第1版(要闻)
专栏：

　　在庆祝北京师范大学建校一百周年大会上的讲话
（二○○二年九月八日）
江泽民
　　老师们，同学们，同志们，朋友们：在美好的金秋时节，在又一个教师节到来之际，我们来参加北京师范大学百年校庆的隆重集会，感到十分高兴。党中央、国务院对我国教育事业的改革和发展是高度重视的，对全国广大教师和教育工作者是十分关心的。
　　在这里，我代表党中央、国务院，向北师大的全体师生员工和海内外校友，表示热烈的祝贺！向全国一千多万教师和广大教育工作者，致以诚挚的问候！
　　一百年前，北京师范大学的前身——京师大学堂师范馆开始招生，开启了中国现代高等师范教育的先河。这个历史事件，从一个重要方面，反映了当时备受帝国主义和封建主义压迫的中国人民对新文化、新知识的追求，体现了在苦难中觉醒的中华民族振兴教育、变革图强的愿望。
　　一百年来，伴随着中国人民为争取民族独立、国家富强和人民幸福而奋斗的历程，北京师范大学不断成长和发展。北师大的师生们曾积极投身于“五四”、“一二九”等反帝反封建的革命运动，表现了崇高的爱国主义精神。在新文化运动中，北师大成为传播新思想和提倡新文化的重要阵地，李大钊、梁启超、鲁迅、钱玄同等曾在这里弘文励教。北师大培养了一大批道德高尚、学业精深的人民教师和国家需要的优秀人才，涌现出了许多杰出的革命家、教育家、科学家和社会活动家，为党和人民的事业作出了重要的贡献。
　　一百年来，北师大的广大师生，以对祖国和人民的高度责任感，努力实践“学为人师，行为世范”的校训，形成了爱国进步、诚信质朴、求真创新、为人师表的优良传统。北师大已经发展成为师资力量雄厚、学术声誉远播的著名学府，并正在向以教师教育为主要特色的世界知名的高水平大学迈进。
　　当今时代，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局性战略性重要位置。近年来，各级党委、政府和教育战线的同志们，积极贯彻落实科教兴国战略，做了大量工作，取得了突出的成绩。我们要继续坚定不移地实施科教兴国战略，不断培养大批合格的有中国特色社会主义的建设者，不断造就大批具有丰富创新能力的高素质人才，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是我国社会主义教育事业的历史任务。
　　要完成这一历史任务，必须不断推进教育创新。教育创新，与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。只有按照“三个代表”要求，大力推进教育创新，不断发展有中国特色社会主义教育事业，才能不断为我国经济和社会发展培养高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者。
　　进行教育创新，首先要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想。要坚持党的教育方针，坚持教育为社会主义事业服务，坚持教育与社会实践相结合，同时要十分注意研究和解决教育面临的新情况新问题，深入探索新形势下教育发展的规律，更新教育观念，确立与二十一世纪我国经济和社会发展需要相适应的教育观和人才观。
　　进行教育创新，关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。要扫除制约教育发展的体制性障碍，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源。进一步转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学的能力。推动教育体系的创新，逐步形成适应终身学习需要的学习型社会，满足人民群众多样化的学习需求。推动学校教育、社会教育和家庭教育紧密结合、相互促进，加强各级各类教育的衔接和沟通。
　　进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。要改革教学的内容、方法和手段，完善人才培养模式，充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果，建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式，形成相互激励、教学相长的师生关系，努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境和社会环境，使每一个受教育者都能充分发挥自身潜能，激发学习成长的主动性，实现全面发展。
　　进行教育创新，必须充分利用现代科学技术手段，大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代信息和传播技术，大力推动教育信息化，促进教育现代化。进一步完善学校的计算机网络，加快数字图书馆等教育公共服务体系建设。加强中小学校的信息技术教育，推动信息技术课程和教材建设。采用音像录放等设施，尽快把优质教育资源传输到广大农村，提高农村中小学教学质量。
　　进行教育创新，必须面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度。要密切关注世界教育发展的大趋势，在继承中华民族优秀教育传统的基础上，积极吸收人类文明的一切优秀成果，借鉴世界上先进的办学经验和管理经验，提高我国教育的国际竞争力。
　　贯彻党的教育方针，推进教育创新，培养大批高素质人才，离不开教师的辛勤工作。我国广大教师，要率先垂范，做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，做青少年学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。要进一步建立和完善适应我国教育发展需要的、开放灵活的教师教育体系，努力造就一支献身教育事业的高水平的教师队伍。全国各级各类师范院校，都要适应新形势新任务的要求，深化改革，锐意进取，为建设有中国特色教师教育体系作出新的贡献。这里，我对全国广大教师提几点希望。
　　希望我们的教师志存高远、爱国敬业。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为祖国和人民培养合格人才。教师要忠诚于人民教育事业，以培育人才、繁荣学术、发展先进文化和推进社会进步为己任，积极引导和帮助青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，教育他们立志成为有中国特色社会主义建设的栋梁之材。教师要始终牢记自己的神圣职责，并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行自己的职责，百折不挠，奋勇直前。
　　希望我们的教师为人师表、教书育人。教书者必先强己，育人者必先律己。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响。教师要注重言教，更要注重身教。教师的日常工作虽然是平凡的，但教育工作的意义却是很不平凡的。教师应该自觉加强道德修养，率先垂范，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己的高尚人格教育和影响学生，努力成为青少年学生的良师益友，成为受到全社会尊敬的人。
　　希望我们的教师严谨笃学、与时俱进。教师在教育创新中承担着重要的使命。教师富有创新精神，才能培养出创新人才。教师应该具备求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神，努力发扬优良的学术风气和学术道德。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习、终身学习。教师是知识的重要传播者和创造者，连接着文明进步的历史、现在和未来，更应该与时俱进，不断以新的知识充实自己，成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模。
　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。中华民族素有尊师重教的优良传统。在老师面前，做学生的不论走到哪里，做出了什么业绩，对老师的感激和爱戴之情永远不会改变。我至今仍清晰地记得我的小学、中学和大学老师们给予我的有益教诲和影响，始终对他们充满着感激之情。长期以来，我国广大教师，特别是广大农村和边远贫困地区的教师，在艰苦清贫的条件下恪尽职守，默默耕耘，为祖国的教育事业无私奉献，涌现出了许多可歌可泣的先进人物，充分体现了陶行知先生当年倡导的“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神。这种平凡而又伟大的精神，永远值得我们学习和发扬！
　　全党、全社会都要满腔热情地关心和支持教育工作。各级党委和政府要关心教师的工作和生活，千方百计地为广大教师办实事、办好事，尊重教师的劳动，进一步提高教师的社会地位，使中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。
　　老师们、同学们！我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，正在向现代化建设第三步战略目标迈进。在亿万人民为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而进行的伟大奋斗中，我国广大青年一定可以大有作为。
　　全国广大青年们，勇敢承担起建设祖国的历史重任，为祖国和中华民族的美好未来而不懈奋斗！（新华社北京9月8日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民在北京师范大学建校100周年庆祝大会上强调
实施科教兴国战略 大力推进教育创新
　　江泽民代表党中央国务院向全国广大教师祝贺教师节
　　朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席大会
　　本报北京9月8日讯 记者温红彦、董洪亮报道：在我国第十八个教师节到来之际，中共中央总书记、国家主席江泽民出席在人民大会堂举行的北京师范大学建校100周年庆祝大会，并发表重要讲话。他指出，只有按照“三个代表”要求，大力推进教育创新，不断发展有中国特色社会主义教育事业，才能不断为我国经济和社会发展培养高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者。
　　江泽民强调，当今时代，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局性战略性重要位置。我们要继续坚定不移地实施科教兴国战略，不断培养大批合格的有中国特色社会主义的建设者，不断造就大批具有丰富创新能力的高素质人才，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是我国社会主义教育事业的历史任务。
　　今天上午，人民大会堂名师荟萃，桃李芬芳，到处洋溢着喜庆的气氛。北京师范大学师生员工和海内外来宾在这里集会，庆祝这所著名学府的百年华诞。当江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人走进会场时，全场响起了热烈的掌声。上午9时许，庆祝大会在庄严的国歌声中开始。
　　江泽民在讲话中首先代表党中央、国务院，向北京师范大学的全体师生员工和海内外校友，表示热烈的祝贺，向全国教师和广大教育工作者祝贺教师节。
　　江泽民说，一百年来，伴随着中国人民为争取民族独立、国家富强和人民幸福而奋斗的历程，北京师范大学不断成长和发展，培养了一大批道德高尚、学业精深的人民教师和国家需要的优秀人才，涌现出了许多杰出的革命家、教育家、科学家和社会活动家，为党和人民的事业作出了重要的贡献。
　　江泽民强调，进行教育创新，要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想，坚持党的教育方针，坚持教育为社会主义事业服务，坚持教育与社会实践相结合，同时要深入探索新形势下教育发展的规律，更新教育观念，确立与二十一世纪我国经济和社会发展需要相适应的教育观和人才观。要通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制；推进素质教育，全面提高教育质量；充分利用现代科学技术手段，大力提高教育的现代化水平；面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度，在继承中华民族优秀教育传统的基础上，积极借鉴世界上先进的办学经验和管理经验，提高我国教育的国际竞争力。
　　江泽民强调，贯彻党的教育方针，推进教育创新，培养大批高素质人才，离不开教师的辛勤工作。我国广大教师，要率先垂范，做先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，做青少年学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。要进一步建立和完善适应我国教育发展需要的、开放灵活的教师教育体系，努力造就一支献身教育事业的高水平的教师队伍。全国各级各类师范院校，都要适应新形势新任务的要求，深化改革，锐意进取，为建设有中国特色教师教育体系作出新的贡献。
　　江泽民希望全国广大教师志存高远、爱国敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进。他说，百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。中华民族素有尊师重教的优良传统。长期以来，我国广大教师，特别是广大农村和边远贫困地区的教师，在艰苦清贫的条件下恪尽职守，默默耕耘，为祖国的教育事业无私奉献，涌现出了许多可歌可泣的先进人物，充分体现了陶行知先生当年倡导的“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神。这种平凡而又伟大的精神，永远值得我们学习和发扬。
　　江泽民强调，全党、全社会都要满腔热情地关心和支持教育工作。各级党委和政府要关心教师的工作和生活，千方百计地为广大教师办实事、办好事，尊重教师的劳动，进一步提高教师的社会地位，使中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。
　　江泽民最后寄语全国青年，勇敢承担起建设祖国的历史重任，为祖国和中华民族的美好未来而不懈奋斗。（讲话全文另发）
对江泽民的讲话，全场报以长时间的热烈掌声。
　　丁关根、李铁映、贾庆林、王光英、许嘉璐、王忠禹等领导同志出席庆祝大会。
　　会上，教育部部长陈至立代表教育部致贺辞，北京市市长刘淇代表北京市委和市政府致辞，北京大学校长许智宏院士、法国巴黎高等师范学校校长加伯利埃尔·于杰也对北京师范大学百年校庆表示祝贺。北京师范大学校长钟秉林、党委书记陈文博和教授何大澄、学生代表蔡晓芳在大会上发言。
　　北京师范大学的前身是创建于1902年的京师大学堂师范馆。在百年历程中，北师大名师荟萃，李大钊、梁启超、鲁迅、钱玄同等曾在这里弘文励教。北京师范大学为国家培养了近20万名高级人才，其中有数以万计的人民教师。今天，北京师范大学已经成为一所师资力量雄厚、学术声誉远播的学府，并正在向以教师教育为主要特色的世界知名的高水平大学迈进。
　　参加大会的还有中央和国家机关有关部门的负责同志，部分海内外知名大学校长，北京师范大学校友代表，学校师生员工代表共6000多人。
（附图片）
在我国第十八个教师节到来之际，中共中央总书记、国家主席江泽民出席在北京人民大会堂举行的北京师范大学建校100周年庆祝大会，并发表重要讲话。朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席大会。新华社记者 马占成摄
中共中央总书记、国家主席江泽民出席北京师范大学建校100周年庆祝大会并发表重要讲话。新华社记者 姚大伟摄

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专栏：

　　江泽民李鹏朱镕基联名致电 热烈祝贺朝鲜国庆54周年
　　新华社北京9月8日电 值朝鲜民主主义人民共和国成立54周年之际（9月9日），中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，全国人大常委会委员长李鹏，国务院总理朱镕基今天联名致电朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、人民军最高司令官金正日，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南和内阁总理洪成南，代表中国共产党、中国政府和中国人民向朝鲜劳动党、朝鲜政府和兄弟的朝鲜人民致以热烈的祝贺和良好的祝愿。
　　贺电说：54年前，朝鲜民主主义人民共和国的成立揭开了朝鲜人民当家作主和建设社会主义新国家的历史新篇章。54年来，在金日成主席、金正日总书记和朝鲜劳动党领导下，朝鲜人民自力更生、艰苦创业，在社会主义革命和建设中取得了巨大成就。今天，朝鲜人民紧密团结在以金正日总书记为首的朝鲜劳动党周围，在经济建设、对外关系和祖国自主和平统一事业中取得了可喜的成就，为维护地区和平稳定作出了重要贡献。我们对此感到由衷的高兴，并祝愿朝鲜人民在今后各项事业中不断取得新的成就。
　　贺电说，中朝两国是山水相连的友好邻邦。近年来，在双方的共同努力下，中朝传统友谊不断得到了巩固和发展。在新的形势下，进一步加强中朝在各个领域的传统友好合作关系，是中国党和政府坚定不移的方针。中方将与朝方一道，本着继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作的精神，把伟大的中朝友谊世世代代发展下去。
　　贺电祝愿朝鲜民主主义人民共和国繁荣昌盛、人民幸福。
　　外交部长唐家璇同日也致电朝鲜外务相白南舜，热烈祝贺朝鲜国庆54周年。

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专栏：

　　出席中共十六大的代表已全部选出 当选代表具有先进性和广泛代表性
新华社北京9月8日电（记者翟伟）出席中国共产党第十六次全国代表大会的2120名代表，已由各省、自治区、直辖市，中央直属机关，中央国家机关，人民解放军等38个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议选出。
　　2001年9月，中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议，审议并通过了《关于召开党的第十六次全国代表大会的决议》，确定党的十六大于2002年下半年在北京召开。2001年10月，中共中央下发了关于党的十六大代表选举工作的通知，对选举单位的划分、代表的条件和代表的构成、代表产生的程序、代表名额等提出了具体要求。全国38个选举单位，按照中央的决议和通知精神，经过8个多月的工作，代表选举已圆满结束。
　　各选举单位对此次代表选举工作高度重视，在推荐、提名和选举中，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主。代表候选人推荐、提名工作，坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选。为确保代表人选质量，各选举单位还注意采取多种形式对代表人选进行考察，听取群众意见，接受群众监督。整个选举工作进行顺利，全部代表都是经过无记名投票、差额选举产生的。据统计，各选举单位基层党组织参与率平均为98％，党员参与率平均为93％。广大党员在积极参加十六大代表候选人的推荐、提名过程中，也受到了一次生动具体的党性和民主集中制的教育。
　　选出的2120名代表，代表了全党6600多万党员，具有较强的先进性和广泛的代表性。各级党员领导干部占75.7％；来自工业、农业、财贸、科技、国防、政法、教育、文化、卫生、体育等生产和工作第一线的代表占24.3％，他们中获得过省部级以上荣誉称号的先进模范人物占88.5％；女代表占18％；少数民族代表占10.8％；具有大专以上文化程度的占91.7％；代表年龄在55岁以下的占63.1％。当选代表中，大革命、土地革命战争、抗日战争、解放战争时期入党的党员占2.5％，新中国成立后入党的党员占97.5％，其中，十一届三中全会以来入党的占31.9％。这表明，新中国成立以来入党的同志已经成为十六大代表的主体，这是我们党的事业兴旺发达、后继有人的重要标志。
　　据介绍，当选的代表大都是各条战线的领导骨干和生产、工作第一线的先进模范，他们具有共产主义远大理想和有中国特色社会主义坚定信念，努力学习实践“三个代表”重要思想，在改革开放和社会主义现代化建设事业中作出了显著贡献。

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专栏：

　　充分发扬党内民主的成功实践
　　本报评论员
　　党的十六大代表的选举产生，为党的十六大的顺利召开奠定了重要基础，意义重大。
　　中国共产党党章规定，党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，是党的最高领导机关，党的重大问题要由全国代表大会讨论决定。经过广大党员和各级党组织推荐、选举产生的党的全国代表大会代表，不仅是本选举单位广大党员的代表，而且肩负着全党6600多万党员的重托。他们要反映广大党员、群众的意见和要求，讨论和决定党的重大问题，选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。代表的政治素质、党性原则、议事能力怎样，代表的结构如何，都直接关系到大会各项任务能否顺利完成，关系党的领导作用的发挥，关系党的事业兴旺发达和政权的稳定巩固。因此，如何把共产党员中的优秀分子选为党的全国代表大会代表，备受关注，任务艰巨。
　　纵观十六大代表的推荐、选举工作，人们能够真切地感受到两个显著特点，一是充分发扬党内民主，基层党组织和党员广泛参与的积极性空前高涨；二是选举出的代表人选政治素质较高，结构比较合理。回首十六大代表的整个推荐、选举过程，人们能够充分体会到，这是一个充分体现党的民主集中制原则的过程，是一次充分发扬党内民主的成功实践。
　　十六大代表的推荐、选举之所以能够获得成功，首先是由于党中央提出的指导思想和要求明确，各级党组织认真按照中央的要求，充分认识到做好这一工作，是开好十六大的重要基础，也是党员行使民主权利，参与党内生活的一项重要实践活动，使代表的推荐、选举过程成为党员实践民主集中制原则的过程；其次是各级党组织严格按照中央提出的代表条件和代表产生的程序，把政治立场坚定、本职工作出色等标准与坚持群众公认原则结合起来，确保了十六大代表的先进性和广泛的代表性；第三是各级党组织严格按程序办事，把发扬民主贯穿于代表选举工作的全过程，广泛动员，坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选，认真考察，并通过党代会或党代表会议，充分反映党员的意愿，使选举成为一次广泛的发扬党内民主的活动；第四是各级党组织加强对选举工作的组织领导，制定切实可行的工作计划，深入细致地做好思想政治工作，对易发不正之风的部位和环节采取有效措施，完善制度，加强监督，使党员的民主权利得到充分保障。
　　十六大代表推荐、选举中的做法和经验，丰富了党的民主集中制原则，是一笔宝贵的财富，应当认真总结，并运用于今后的党内民主的实践。
　　党的十六大代表的选举工作已经结束。这一过程中所体现出的广大党员的党内民主意识和贯穿始终的民主集中制原则，向世人展示着中国共产党的勃勃生机，展示着中国共产党的强大凝聚力和战斗力。我们有理由相信，集中了6600多万名党员意愿、寄托着十二亿多中国人民厚望的2100多名党的优秀分子，一定会不辱使命，开好新世纪中国共产党的第一次盛会，为党的明天、祖国的未来勾画出更加辉煌的蓝图，在中国共产党和中国的历史上写下更加灿烂的一页。

第1版(要闻)
专栏：

　　圆满结束泰国之行
李鹏抵印尼开始正式友好访问
本报雅加达9月8日电 记者蒋安全报道：应印度尼西亚人民协商会议主席阿米安·赖斯的邀请，中国全国人大常委会委员长李鹏今天晚上抵达雅加达，开始对印尼进行为期4天的正式友好访问。
　　雅加达哈林国际机场灯火通明。18时40分，李鹏委员长乘坐的专机在机场降落。李鹏委员长和夫人朱琳走下舷梯，与前来迎接的印尼人民协商会议副主席吉南亚尔夫妇和秘书长拉希姆拉夫妇、副秘书长马尔达那夫妇亲切握手。身着民族服装的印尼男女青年向李鹏委员长敬献花环，向朱琳女士敬献了花束。欢迎的人群挥舞着中国和印尼两国国旗，并打出横幅：热烈欢迎李鹏委员长访问印尼。
　　在机场贵宾室，李鹏委员长和夫人朱琳与吉南亚尔夫妇进行了亲切友好的交谈。李鹏说：当我时隔12年再次踏上这片美丽富饶土地的时候，感到十分高兴。我带来了中国人民对印尼人民的亲切问候和良好祝愿。他说，中国和印尼是友好近邻，都有着悠久的历史和灿烂的文化，两国人民之间的传统友谊深厚久远。近年来，两国关系取得了很大进展，各个领域的互利合作成果显著。他表示相信，在双方的共同努力下，建立在睦邻互信全面合作基础上的两国关系必将取得更大发展。
访问期间，李鹏将与印尼领导人就双边关系、议会合作以及其他共同关心的地区和国际问题交换意见。他表示希望通过此次访问，进一步增进两国人民之间的相互了解、信任和友谊，推动中国、印尼两国间的友好互利合作关系向前发展。
吉南亚尔副主席对李鹏委员长的来访表示热烈欢迎。他说，印尼和中国领导人保持经常接触，对发展两国关系至关重要。李鹏委员长对印尼的此次访问对两国关系的发展具有重要意义。他还表示，希望通过李鹏委员长的来访让印尼人民充分了解中国改革开放的经验和经济建设的成就。
中国驻印尼大使卢树民和使馆工作人员、中资机构代表到机场欢迎李鹏委员长。全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员同机抵达雅加达。
李鹏委员长在他下榻的穆里亚饭店还受到当地友好社团和企业界代表的列队欢迎。饭店门前锣鼓喧天，金狮银狮欢舞，一派热烈喜庆的气氛；大堂里，200多名各界人士身着节日盛装，列队红地毯两侧，欢迎李鹏委员长和夫人的到来。
本报普吉（泰国）9月8日电记者孙伟报道：中国全国人大常委会委员长李鹏今天圆满结束对泰国的正式友好访问，于当地时间下午3时40分乘专机离开泰国南部的普吉府赴印度尼西亚访问。
在李鹏委员长和夫人朱琳出发前，泰国国会下议院副议长素差和国会下议院秘书长希里娜来到李鹏下榻的宾馆房间亲切话别。李鹏委员长说，此次访问非常顺利，他对泰方的热情款待表示衷心感谢。素差祝贺李鹏委员长访问圆满成功，并祝他在其他国家的访问也取得预期的成果。素差说，泰国人民祝福中国繁荣昌盛。话别后，素差和希里娜陪同李鹏和夫人前往普吉国际机场。
李鹏在访泰期间受到了泰国各界的热烈欢迎和盛情款待。他与泰国国王普密蓬·阿杜德以及泰国国会和政府领导人亲切会见并广泛接触各界人士，就进一步加深两国人民的传统友谊、扩大两国政府和议会间的交流与合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见并取得广泛一致。宾主双方表示，这次访问将为中泰两国睦邻友好和互利合作关系发展作出重要贡献。
到机场送行的还有泰国普吉府府尹蓬帕荣、中国驻泰国大使晏廷爱、中国驻泰国宋卡总领事华锦洲和使领馆工作人员以及华侨华人代表。在机场还举行了隆重的仪式，身着民族服装的泰国青年载歌载舞，热烈庆祝李鹏委员长访泰取得圆满成功。
全国人大常委会秘书长何椿霖等李鹏委员长的陪同人员同机离开普吉，赴印尼访问。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　教育部党组学习江泽民在庆祝北师大建校100周年大会上的讲话认为
教育创新为教育改革与发展指明了方向
　　本报北京9月8日讯 记者温红彦报道：今天，教育部党组召开会议学习江泽民总书记在庆祝北师大建校100周年大会上发表的重要讲话。
　　大家在发言中认为，江总书记的重要讲话贯穿着与时俱进的创新精神，体现了党和国家对教育工作的高度重视、对教育工作者的深切关怀和希望，特别是提出的教育创新的重要思想，为新世纪、新阶段我国教育改革与发展指明了方向。
　　教育部党组书记、部长陈至立在发言中说，江总书记在讲话中强调教育创新与理论创新、制度创新、科技创新同样重要，并且提出教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。教育创新的重要思想既是对我国教育改革与发展经验的总结，也是我们今后推进教育工作上台阶、上水平的重要指导思想。我们一定要在实际工作中，不断推进教育创新，不断推进我国教育改革与发展。我们要以昂扬的精神状态和扎实工作的优异成绩，迎接党的十六大的胜利召开。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　第六届中国投资贸易洽谈会展馆开馆
钱其琛出席并考察 吴仪书面致辞
本报厦门9月8日电 记者余继军报道：中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天上午考察了在此间开幕的第六届中国投资贸易洽谈会并出席了开馆仪式。中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在“投洽会”举办的“2002’国际投资论坛”上书面致辞，她指出，实行对外开放是中国的基本国策。中国政府将继续坚持积极合理有效利用外资的方针，努力提高利用外资的质量和水平，实现吸收外资与国民经济的相互促进、共同发展。
　　吴仪说，在当今开放的世界，跨国直接投资已成为经济全球化的重要推动力量，促进了资源在全球的优化配置，加快了国际产业结构调整，推动了制度创新和技术创新，也进一步密切了各国、各地区之间的相互联系。跨国直接投资对东道国发展经济、扩大出口、增加就业和增强国际竞争力，对投资者进一步拓展发展空间，在激烈的国际竞争中赢得主动和创造新优势，都是十分有利的。中国政府十分重视这种国际投资和合作，致力于为跨国直接投资创造良好的环境。
　　吴仪指出，进入新世纪，中国的现代化建设进入了一个新阶段，国民经济年均增长进度将保持在7％以上。中国改革开放和现代化建设事业的不断发展，不仅提高了中国人民的生活质量和水平，也为各国工商界人士来中国开展投资贸易合作提供了广阔的空间。作为世贸组织的正式成员，中国政府严格履行对外承诺，有步骤地扩大对外开放领域，降低关税水平，取消非关税壁垒；并在完善法制、整顿和规范市场经济秩序，创造公开、透明、可预见的市场环境方面，做了大量工作。中国政府将保持吸收外资政策的连续性和稳定性，进一步完善投资环境，提高通关效率，为投资贸易便利化创造更好的条件；中国政府积极实施西部大开发战略，致力于推动地区经济协调发展，鼓励外商投资中西部地区；实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略，既鼓励外来投资，也鼓励中国各类企业走向世界，更加积极主动地参与国际竞争与合作。
　　吴仪最后希望中外企业加强投资合作，增强国际竞争力，共同创造更加美好的未来。

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专栏：

　　发扬党内民主 凝聚全党意志
　　——党的十六大代表选举产生纪实
　　新华社记者 翟伟
　　11月8日，举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会将在北京隆重举行。
党的十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。
　　出席党的十六大的2120名代表，已经各选举单位党代表大会或党代表会议选举产生。肩负着6600多万党员的重托，代表着12亿多中国人民的愿望，他们将总结世界上最大的政党在建设有中国特色社会主义的伟大实践中取得的基本经验，铸就中国共产党面向新世纪做出的郑重的政治宣言。
　　十六大代表的推荐、选举工作，则是中国共产党充分发扬党内民主，坚持民主集中制原则的生动展示和体现。
　　切实加强组织领导 扎实做好推荐选举工作
　　2001年9月，中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议，审议并通过了《关于召开党的第十六次全国代表大会的决议》，确定党的十六大于2002年下半年在北京召开。
　　对党的十六大代表的先进性和代表性提出明确要求，既是党的工人阶级先锋队性质决定的，也是全国党代表大会作为党的最高领导机关的地位和作用所决定的。出席大会的每一名党代表投下的庄严一票，直接关系到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。做好十六大代表的推荐、选举工作，选出具有先进性和广泛代表性的党代表，是开好这次大会的重要基础。
　　2001年10月27日，中共中央下发了关于党的十六大代表选举工作的通知，就选举单位的划分、代表应具备的条件和代表的构成、代表的产生程序、代表名额的分配等作出明确的规定。
　　中央就做好十六大代表选举工作下发通知后，中央组织部及时召开了党的十六大代表选举工作会议，进行动员和部署。各选举单位党组织高度重视，分别召开常委会议或工委会议，传达学习中央通知精神，专题研究代表选举工作，并结合各自实际制定了切实可行的工作方案，成立了选举工作领导机构，抽调有经验的同志具体负责代表的推荐、考察和召开党代表大会或党代表会议等项工作，按任务和时间要求排出工作流程图，并逐项落实到人。
　　为了保证代表选举工作圆满成功，各选举单位注意在党代表大会或党代表会议前和会议期间做好各项工作，认真做好代表候选人预备人选方案的说明，使与会同志全面了解代表候选人预备人选的情况和代表结构要求，正确行使自己的民主权利。差额选举过程中，各选举单位充分尊重党员的意志，顺利选出十六大代表，各方面的代表比例符合中央要求。
　　深入宣传细致考察 民主观念深入人心
　　各地在十六大代表的推荐、选举工作中，把推荐、选举工作与对党员进行党性教育和民主集中制教育紧密结合起来，使代表的推荐、选举过程成为对党员进行党性锻炼、党性教育的过程，成为对党员进行具体、生动的民主集中制教育的过程，党内民主观念深入党员心中。
　　在酝酿、提名阶段，各地广泛深入宣传，积极组织广大基层党组织和党员参与十六大代表的推荐提名工作。多数选举单位将代表选举工作的重大意义、代表应具备的条件和代表选举的主要程序等编印成宣传提纲或宣传手册，下发到基层党组织和党员手中，并通过召开党员大会、讲党课等形式组织广大党员学习。一些少数民族地区还将宣传提纲翻译成少数民族文字，供少数民族党员学习。
　　许多地方通过打电话、写信、发电报、传真或登门走访等方式，及时向流动党员、外出党员、年老体弱和行动不便党员传达中央有关精神，通报代表推荐工作情况。新疆塔城地区和布克赛尔县11个乡（镇场）遭受雪灾，乡（镇场）党委采取打电话、骑马、坐马拉雪橇等方式，深入灾区放牧点进行宣传。各选举单位还充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，开办专栏或专题节目，广泛深入地宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹，激发广大党员的责任意识和先锋意识。
　　各选举单位充分发扬党内民主，严格按照中央规定的程序开展推荐、提名工作。坚持做到基层党员没有提名的人选不向上级党组织推荐；基层推荐意见不集中的，不作为推荐人选，保证了每位人选都具有广泛的群众基础。
　　为确保代表人选的质量，各选举单位由组织部门牵头，从有关部门抽调党性强、作风正、业务熟的干部组成若干考察组。考察中，各考察组坚持把政治标准放在首位，特别对代表候选人初步人选作风方面的表现、廉洁自律方面的情况和群众公认程度进行了深入细致的了解，有关廉洁自律方面的情况还听取了纪检机关的意见。
　　各地注意采取多种形式对代表候选人进行考察，广泛听取人选所在单位党组织、党员以及计生、审计等部门的意见。浙江、新疆等地对考察人选实行考察预告，并设立监督专线电话，接受群众监督。有的选举单位对代表候选人初步人选在一定范围内进行了公示。有的选举单位实行考察工作责任追究制，考察材料由考察人签名存查。
　　这次十六大代表推荐、选举工作，高度发扬党内民主，得到了广泛认同和支持，激发了广大党员参与的积极性。据统计，各选举单位基层党组织参与率平均为98％，党员参与率平均为93％。
　　严格履行遴选程序 确保候选人具有先进性广泛代表性
　　自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选，是这次十六大代表推荐提名工作的一个显著特点。据对26个地方选举单位的不完全统计，在第一轮推选中，基层党组织提出的候选人初步人选就达110多万人。最终由38个选举单位推荐选出的2120名代表，不仅代表着本选举单位的广大党员，还肩负着全国6600多万党员的重托。
　　各选举单位的推荐提名工作，一般都经过了“三上三下”，即党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报县（市）委；县（市）委根据多数基层党委的意见对人选进行遴选，再征求基层党委意见之后，上报市（地）委；市（地）委根据多数县（市）委的意见进一步遴选，并征求县（市）委意见后，上报选举单位党委。北京、山西、内蒙古、陕西等地在党委常委会研究确定代表候选人初步人选后，又将人选再次返回推荐单位或基层单位进一步听取意见。
　　各选举单位还注意做好临时党组织和流动党员参与代表推荐选举的有关工作，采取多种形式，让尽可能多的党员参与推荐。建设银行黑龙江某分行的一名退休党员因病危不能参加支部推荐提名会议，分行党委专门派人到医院看望慰问并征求他对推荐十六大代表的意见，他在生命垂危之际流下激动的泪水。
　　严格的遴选程序确保了当选代表既有先进性，又有广泛性，结构比较合理。据统计，在2120名代表中，既有各级党员领导干部，也有来自生产和工作第一线的代表；在经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等方面作出突出贡献的党员模范在十六大代表中占有相当比例，他们中获得过省部级以上荣誉称号的先进模范人物占88.5％。女代表和少数民族代表所占比例高于女党员和少数民族党员占全国党员总数的比例。当选代表的文化程度同十五大相比，有了明显提高。大专以上学历的代表共有1943名，比十五大时提高了8.2个百分点。
党员是党组织的细胞，是党的活力所在。2120名十六大代表，是全国6600多万党员的代表，是中国共产党不断发展壮大的象征。在当选代表中，有12名在大革命时期和土地革命战争时期入党的党员，有17名抗日战争时期入党的党员，还有24名解放战争时期入党的党员，新中国成立后入党的达到2067名，占97.5％，其中十一届三中全会以来入党的677名，占31.9％。这表明，新中国成立以来入党的同志已经成为十六大代表的主体，这是我们党的事业兴旺发达、后继有人的重要标志。此外，当选代表年龄结构进一步合理，平均年龄52.5岁，比十五大代表的平均年龄降低0.7岁，其中年龄在55岁以下的1338名，占63.1％。
　　80多年的风雨历程，铸就了一个成熟的政党，一个具有高度凝聚力和战斗力的政党。在这一过程中，坚持和健全民主集中制，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。党的十六大代表推荐、选举工作，从一个重要侧面揭示了中国共产党充满无穷活力的原因，展示了中国共产党强大的生命力。
　　且持梦笔书奇景，日破云涛万里红。如今，以优异成绩迎接党的十六大正成为全党和全国各族人民的共同心愿。这个心愿，已经并将进一步化为广大干部群众的实际行动。展望未来，人们豪情满怀，党的十六大必将在中国共产党和中华民族发展史上留下浓墨重彩的一页。
（新华社北京9月8日电）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知
转发教育部等十二部门《关于“十五”期间扫除文盲工作的意见》
新华社北京9月8日电教育部、中央宣传部、国家民族事务委员会、财政部、农业部、文化部、国家广播电影电视总局、国家林业局、军委总政治部、共青团中央、全国妇联、中国科协《关于“十五”期间扫除文盲工作的意见》已经党中央、国务院同意。中共中央办公厅、国务院办公厅近日发出通知转发这一意见，要求各地区、各部门结合实际情况，认真贯彻执行。
　　教育部等12部门《关于“十五”期间扫除文盲工作的意见》全文如下：
扫除文盲是宪法规定的基本政策，进一步做好这项工作，对于提高我国全民文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，具有重要作用。为推动“十五”期间我国的扫盲工作，巩固提高扫盲成果，根据党中央、国务院有关文件精神，现提出以下意见。
　　一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）和《扫除文盲工作条例》，把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，重点推进贫困地区、少数民族和妇女的扫盲教育。大力开展扫盲课程和教学改革，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲工作的质量和效益。
　　二、工作目标
扫盲工作的主要对象为15—50周岁的青壮年文盲。鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育。
　　各省、自治区、直辖市要按照积极进取、实事求是、分类指导、全面推进的原则，结合本地区实际，制定和实施“十五”期间扫盲和扫盲后继续教育工作规划。
　　西部地区尚未实现基本扫除青壮年文盲目标的县（市、区），特别是已经普及初等义务教育的县（市、区），要在普及初等义务教育后的5年内，基本扫除青壮年文盲，将青壮年非文盲率提高到95％以上。内蒙古、贵州、云南、甘肃、宁夏、青海等省（自治区）要将青壮年非文盲率提高到90％以上。西藏自治区要大力推进普及义务教育工作，减少新生文盲，积极扫除青壮年文盲。
　　已经实现基本扫除青壮年文盲的县（市、区），要以乡（镇）为单位，全面扫除有学习能力的青年（15—24周岁）文盲，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育。控制复盲现象，在巩固扫除文盲成果的基础上将青壮年非文盲率保持或提高到95％以上。
　　城市和经济发达地区要巩固提高扫盲工作成果，全面扫除有学习能力的青年文盲，积极探索功能性扫盲教育和多种形式的继续教育的途径和方法，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育，把扫盲教育与建立学习型社区工作结合起来。
　　三、主要任务
（一）核清底数，健全档案。各地要根据全国第五次人口普查的有关数据，以行政村或居委会为单位，核清文盲底数。对新生文盲、复盲、迁移性文盲等要加强监测，完善扫盲工作档案，建立扫盲工作动态管理机制，为制订扫盲工作规划奠定基础。
　　（二）广泛开展杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作。采取特殊政策和措施，控制义务教育阶段在校生辍学，杜绝新生文盲。对15周岁以下的文盲，由当地中小学校负责进行补偿教育，使其接受国家规定的义务教育，或达到个人脱盲标准；对15—24周岁有学习能力的青年文盲，要保证有一个脱盲一个。要使脱盲人员普遍接受继续教育，充分发挥农村中小学校和成人学校的作用，制订具体措施，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的阅读训练、适用技术培训及各类专项教育活动，定期进行检查督促，切实巩固、扩大扫盲工作成果。
　　（三）重点推进贫困地区、少数民族和妇女的扫盲教育。尚未实现基本扫除青壮年文盲的省（自治区）需设立贫困地区扫盲项目；在22个人口较少民族中，要设立民族扫盲项目；已经实现基本扫除青壮年文盲目标的省（自治区、直辖市）要设立妇女扫盲项目，重点扫除妇女文盲。
　　（四）大力开展扫盲课程与教学改革。要转变扫盲教育观念，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲教育的质量和效益。改革扫盲教育的评估方法，重视扫盲教育的过程评估。将以识字量为主的结果评估方法，逐步转变为考核学员实际能力的过程评估。探索多种形式的功能性扫盲的途径和方法，适应经济发展、社会进步和群众生活的需要。
　　（五）农村中小学校和成人学校要积极承担扫盲工作。有扫盲任务的地方，农村中小学校和成人学校要把设置扫盲课程和承担扫盲教学工作作为一项重要任务和职责，建立和完善扫盲教学网络。教师参加扫盲工作要记入工作量，对超过工作量的给予课时补贴。要把教师参加扫盲工作的成绩作为职称评定、考核晋级、评选先进的依据，把在校学生参加扫盲活动作为学生的社会实践活动之一，纳入学校计划。各地要制定有关政策，为农村中小学校和成人学校承担扫盲教学工作提供支持。
　　四、加强领导，保障扫盲工作的顺利实施
（一）各级党委、政府要进一步加强对扫盲工作的领导。扫除文盲是各级党委、政府的职责和任务，是实践“三个代表”要求的重要体现。要按照《扫除文盲工作条例》的要求，把扫盲工作作为衡量本地区社会和经济发展的重要指标，列入社会和经济发展规划。要制订和完善扫盲与扫盲后巩固提高工作的规划、政策和措施，切实加以推进。要继续实行地方人民政府、教育行政部门“双线”承包责任制，把扫盲任务列为县、乡两级人民政府和企业、事业单位行政负责人的职责，作为考核工作成绩的一项重要内容。要充分发挥村民委员会的作用，把扫盲任务落实到人。
　　（二）建立健全各级党委、政府扫盲工作领导协调机构，动员社会各方面力量参与扫盲，指导、推动这项工作健康深入地发展。各级教育行政部门要明确扫盲工作的机构和人员。扫盲任务重的地方，要有专门人员负责扫盲教育工作，并加强对管理人员和教师的培训，不断提高工作的质量和水平。各级农业、林业行政部门负责组织动员本系统的干部和专业技术人员参与扫盲和继续教育活动，并为结合扫盲开办的农业、林业适用技术培训提供师资和教材；各级新闻宣传部门要积极做好扫除文盲的舆论宣传工作，搞好对扫盲工作成效和经验的报道；出版部门要积极配合，加大普及读物的出版力度；文化管理部门要充分利用基层文化设施，为扫盲工作提供场所和各种图书、报刊、读物；共青团、妇联要充分发挥基层组织的作用，积极动员青壮年文盲，特别是妇女文盲参加学习，凡有扫盲任务的地方，青年、妇女组织都要积极参与举办扫盲班（组）或开展包教保学活动；各级科协及所属学会、协会、研究会等，要结合当地青壮年文盲的特点，举办各种适用技术培训，为脱盲学员提供各种科普读物；人民解放军和武警部队要配合当地政府，将扫盲工作纳入军民共建活动中，促进驻地精神文明建设。
　　（三）多渠道解决扫盲工作经费。继续按照《扫除文盲工作条例》的规定保证扫盲工作经费。中央财政继续安排扫盲工作奖励专项经费，并根据各地扫盲项目的进展情况给予奖励。地方各级人民政府视自身财力状况设立扫盲工作专项经费，用于扫盲项目及其表彰奖励。二期“国家贫困地区义务教育工程”师资培训经费也可用于培训扫盲教师。
　　（四）各级教育科研机构要重视和加强扫盲教育理论与实践的研究工作。特别是加强对新形势下扫盲工作的组织动员方法、以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制、扫盲教材编写模式及贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作的有效途径等方面的研究与探索。以科学的理论指导扫盲教育，以科学的方法提高扫盲工作的针对性和实用性。
　　（五）坚持对扫盲工作的督导评估制度。地方各级教育督导机构要加强对扫盲工作的督导评估。坚持未普及初等义务教育，不能验收扫盲工作；未基本扫除青壮年文盲，不能验收普及九年义务教育工作。各地要建立扫盲工作复查制度，以全国第五次人口普查数据为依据，对已验收的县（市、区）进行复查。复查中发现主要指标下滑的，要采取切实措施限期整改。国家教育督导团要继续加强对扫盲工作的过程性督导，对由省（自治区）人民政府申报实现基本扫除青壮年文盲任务的县（市、区），经抽查后予以认定。
　　（六）建立扫盲工作的报告与通报制度。各省、自治区、直辖市人民政府每年年初要向教育部报送扫盲工作的进展情况及年度计划。教育部对各地扫盲工作进行不定期的调查研究和检查，并对各地的情况进行通报。

第3版(国际)
专栏：

　　本报代表团访问瑞士
据新华社伯尔尼9月6日电（记者陆大生）以副总编辑梁衡为团长的人民日报代表团6日下午在伯尔尼访问了瑞士联邦外交部，受到了负责亚洲和澳洲事务的外交部政治二司司长伊姆霍夫等高级官员的热烈欢迎。
　　伊姆霍夫在谈话中指出，瑞中关系源远流长。两国自上世纪50年代初建立外交关系以来，双边关系一直在不断发展。瑞士非常重视同中国的对话，在瑞士加入联合国后，与中国的关系会更加加深，合作的领域也会更加扩大。他还说，加入联合国是大多数瑞士人和大多数瑞士州的选择。瑞士加入联合国这个国际大家庭后，会为促进联合国的宪章而努力，并为此做出积极的贡献。
　　双方还探讨了新闻交流和两国媒体之间的合作。
　　6日上午，代表团访问了设在沃韦的雀巢公司总部，受到了负责亚非澳业务的该公司副总裁加雷特等人的热情接待。

第3版(国际)
专栏：通讯

　　朝鲜 罗南奇迹掀高潮
　　本报驻朝鲜记者 赵嘉鸣
　　“高举罗南火炬，掀起新的高潮！”——朝鲜国庆前夕，首都平壤主要街道和各企事业单位都竖立着这样一句醒目的标语。罗南的火炬，是指朝鲜罗南煤矿机械联合企业的职工创造的奇迹。在过去几年国家处于暂时经济困难的特殊时期，罗南企业职工用自己的力量和技术，团结一致，超额完成了各项生产指标，创造了罗南奇迹，成为朝鲜人民战胜暂时经济困难、胜利结束苦难行军的杰出表率。朝鲜劳动党总书记金正日高度评价罗南煤矿机械联合企业的突出成绩，把罗南企业的先锋表率作用称之为“罗南的火炬”，并赞誉“罗南的火炬是指引全国军民投入新世纪建设社会主义强盛国家总进军的飞跃与革新的火炬”。
　　被誉为朝鲜机械工业基地的罗南煤矿机械联合企业是以设计和生产煤矿设备为主的大型企业联合体。金日成主席生前曾7次来到该厂看望生产一线职工。金正日总书记也先后5次到罗南企业视察，就加强工厂党组织的作用、科学地进行企业管理、生产物资的调配和最大限度地为一线生产职工创造良好的生活条件等涉及企业管理和生产的问题作出具体指示。金日成主席和金正日总书记的关怀极大地鼓舞了罗南企业全体职工。在过去几十年时间里，作为全国机械工业基地的罗南联合企业，出色地完成了生产任务，为全国煤矿提供了大量采煤机、卷扬机和粉碎机等大型设备。
　　在近几年暂时经济困难时期，罗南联合企业也在生产上遇到了前所未有的困难和挑战。面对生产原材料紧缺、燃料和动力的供应紧张等实际问题，罗南职工没有向国家等、靠、要，他们集思广益、群策群力，用自己的智慧和双手使企业从困境中走出来。面对电力供应紧张的实际困难，工人们就把生产工序分为三个部分，以10天为期，将有限的电力集中供应给其中一个生产工序。其他生产工序中的分厂就利用不供电的时间充分做好生产准备和开展科研技改工作，一旦给本单位供电，就全力以赴集中冶铁、集中锻造、集中加工。按照这样的工作布局，既搞好了专项设备生产，又按期成功制造了新的现代化机械设备。为解决燃料问题，锻造车间的工人献计献策，连续奋战，经过反复试验，终于将废焦油开发成为一种代用燃料，仅此一项就为国家节约了大量燃料，取得了可观的经济效益。
　　在被称为“苦难行军”的经济困难时期，罗南煤矿机械联合企业的职工就是这样自力更生、艰苦奋斗，不仅从未中断过生产，还新建成了两家分厂。罗南职工的奋斗精神和工作作风已成为今日朝鲜的时代榜样，激励着全国人民。罗南联合企业的职工当之无愧地成为当代朝鲜工人阶级的先进典型和模范代表。罗南职工说，他们创造奇迹的法宝和源泉就是：朝鲜工人阶级对党和领袖的无限忠诚、对祖国的无限热爱。他们的口号是：“前进的道路再艰险，我们也要笑着走下去！”“党下了决心，我们就要坚决完成！”这也正是罗南企业职工坚定信念和坚强意志的真实写照。
　　可以相信，在朝鲜进入建设社会主义强盛国家的新阶段，罗南煤矿机械联合企业的职工必将谱就一曲忠诚、奋斗和奉献的新的辉煌篇章。（本报平壤9月8日电）

第3版(国际)
专栏：记者专访

　　赴会前夕接受本报专访
唐家璇外长阐述五十七届联大有关问题
　　问：尊敬的唐外长，第五十七届联大将于9月10日开幕。感谢您在赴会前夕接受本报专访。自上届联大以来，国际形势发生了巨大的变化，请问您对本届联大有何展望？
　　答：一年来，受“9·11”事件的影响，国际局势正经历着深刻和复杂的变化。世界总体形势仍趋向和平、稳定、缓和，但局部战乱、动荡和紧张也时有发生，不稳定等复杂因素增多。非传统安全问题对人类和平与安全的威胁上升。国际经济形势也不容乐观，经济全球化对发展中国家的负面影响进一步显露，发展问题远未得到解决。总的来看，世界多极化和经济全球化的趋势仍在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。要和平、求发展、谋合作仍然是世界各国人民的共同愿望。和平与发展仍会是今年联大的主题，经济全球化、国际发展合作、联合国作用、全球安全形势、中东等地区热点以及反恐等问题将是各方关注和讨论的重点。
　　尽管目前国际形势风云变幻，但总体上对中国来说仍是机遇大于挑战。江泽民总书记在“五三一”讲话中明确指出，21世纪头一二十年对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。过去的一年里，我国政治稳定、经济发展，综合国力进一步增强，外交工作日趋活跃，并取得了积极成果。在本届联大上，中国代表团将贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，坚持独立自主的和平外交政策，坚决维护我国利益，并全面阐述中国对国际形势以及一些重大国际问题的看法和主张，积极参与联大各项议题的讨论，与各方广泛接触，增进共识，扩大合作，进一步为我国经济建设创造有利的国际环境，迎接党的十六大的胜利召开。
　　问：您认为目前发展领域存在的主要问题是什么？联合国在发展问题上可以发挥什么作用？
　　答：发展是世界各国，特别是广大发展中国家的迫切要求。“9·11”事件后，国际社会进一步认识到贫困现象的加剧是恐怖主义、地区冲突滋生和蔓延的重要原因之一。
　　由于在经济实力、发展水平、人力资源、高新技术等领域处于劣势，加上不公正、不合理的国际经济秩序的存在，许多发展中国家未能分享经济全球化和信息化带来的“红利”，反而饱受其负面影响之苦。贫困、债务、资金匮乏等老的发展问题没有解决，“数码鸿沟”、气候变暖、金融危机等新的发展问题又层出不穷，南北差距也有进一步拉大的趋势。现在，全球有49个最不发达国家，12亿人生活在赤贫之中，13亿适龄儿童失学，世界上最富的5％的人的收入是最穷的5％的人的114倍。如果听任这种趋势继续下去，发展中国家就会失去平等发展的机会，并将永远处于落后境地。这不仅阻碍了全球经济的健康发展，也不利于世界的和平与稳定。
　　中国一贯主张，要从政治高度重视发展问题，建立公正、合理的国际经济新秩序，加强国际合作，建立全球发展伙伴关系。国际社会，特别是发达国家应帮助发展中国家创造良好的外部发展环境，并在资金、技术、贸易等方面履行承诺，帮助发展中国家真正参与经济全球化进程，缩小南北差距，实现共同发展。
　　在发展问题上，联合国应该也可以发挥重要作用。2000年，联合国千年首脑会议制定了一系列发展目标，受到国际社会的一致好评。今年，联合国就发展筹资、儿童、粮食等问题召开了一些重要会议，达成了许多共识，在落实《千年首脑会议宣言》方面迈出了可喜的一步。在南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议刚刚闭幕。会议就可持续发展通过了目标明确、面向行动的《执行计划》并发表了《政治宣言》，这将推动全球可持续发展事业进入一个新阶段，为《21世纪议程》的进一步实施注入活力。中国希望联合国加大在发展领域的投入，为实现全球共同发展和繁荣的目标继续努力。
　　问：本届联大适逢“9·11”事件一周年。请您介绍一下中国在反恐问题上的立场，并说明中国参与国际反恐斗争的情况。
　　答：“9·11”事件表明，恐怖主义严重威胁世界的和平与稳定，是对人类社会的挑战，应予坚决反对和严厉打击。反恐要遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际关系准则，充分发挥联合国和安理会的主导作用，并有利于维护世界和地区的和平、稳定。不能将恐怖主义与特定的民族或宗教混为一谈。反恐要有确凿证据，中国反对任意扩大打击范围。
　　反恐归根到底属于和平与发展范畴内的问题，应该从政治、经济、外交、社会、法律等各方面采取措施，制定全面、系统的战略，贯彻综合治理，标本兼治的原则，努力消除滋生恐怖主义的根源。
　　前一阶段，国际反恐合作进展基本顺利，取得了积极成果。中国积极支持和参与了国际反恐合作。中国积极参与联合国有关反恐问题的讨论，支持安理会通过一系列反恐决议并予认真执行。中国已经加入了绝大多数国际反恐公约。同时，在中国的积极参与和推动下，亚太经合组织去年在上海会议上通过了一项反恐声明，这有助于加强亚太地区的反恐合作。中国与上海合作组织其他成员国共同缔结了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。中国还与美国、俄罗斯、英国、法国、巴基斯坦、印度等国进行了反恐磋商和对话。中国在反恐问题上的立场和行动受到国际社会的肯定和好评。
　　问：中国一直在倡导新安全观，请您解释一下具体主张。
　　答：安全的涵义目前已演变为一个综合概念，其内容由军事和政治扩展到经济、科技、环境、文化等诸多领域。当今世界安全威胁呈现多元化和全球化的趋势，各国在安全问题上的共同利益增多，相互依存加深。以对话与合作为主要特征的新安全观逐渐成为当今时代的潮流之一。
　　中国是新安全观的积极倡导者。中国认为，新安全观的核心是互信、互利、平等、协作。新安全观的合作模式是灵活多样的。安全合作也不应仅是发展模式和观点一致国家之间的合作，还要包括发展模式和观点不一致的国家之间的合作。新安全观建立在各方的共同利益基础之上，符合人类社会进步的要求。
　　中国同时还是新安全观的积极实践者，通过自身经验证明了新安全观的可行性。中国积极寻求通过和平谈判解决与邻国的领土、领海争议问题；把加强经济交流与合作作为营造周边持久安全的重要途径；努力推动地区安全与对话合作机制。上海合作组织的形成和发展也是对新安全观的成功实践。新安全观已成为中国对外政策的重要组成部分。
　　问：地区冲突过去和现在一直都是国际社会的热点问题，请您介绍一下中国在伊拉克、中东、阿富汗等地区热点问题上的主张。
　　答：目前，联合国安理会正在审议和讨论的地区冲突问题有30多个，主要分布在发展中国家。造成冲突的原因十分复杂，既有内在固有的矛盾，也有外部干预的因素，既有政治、民族、宗教等因素引发的争端，又有经济欠发达和贫困导致的动乱。中国一贯倡导，在国际关系中要遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，在处理国与国争端时要“以和为贵”，通过平等对话、共同协商解决问题，不应使用武力或以武力相威胁。同时，在解决地区冲突时要标本兼治，注意消除冲突产生的根源。
　　伊拉克问题应在安理会有关决议基础上，通过政治和外交手段妥善解决。伊拉克应严格履行安理会有关决议，恢复与联合国的合作。同时，伊拉克的主权、领土完整和合理的安全应得到尊重，人道主义状况要得到改善。
　　关于中东问题，中国主张应在联合国有关决议和“土地换和平”的原则基础上，实现中东全面、公正和持久的和平。中国一贯反对针对无辜平民的暴力活动，以暴易暴没有出路。国际社会应加大调解力度，推动以巴双方保持冷静和克制，尽快重建互信，恢复和谈。
作为安理会常任理事国和阿富汗的邻国，中国一直致力于推动阿富汗的和平与发展进程，并提供了大量援助。目前，阿富汗问题正处于关键时刻，国际社会要继续给予关注和帮助，尽快兑现援助承诺，加快阿富汗重建工作的步伐。中国支持联合国在阿富汗问题上继续发挥重要作用。
问：今年台湾当局再次唆使其“邦交国”向第五十七届联大总务委员会提出所谓台湾“参与”联合国问题，请问您对此有何评论？
答：台湾当局至今拒不接受一个中国原则，变换手法推行“台独”。陈水扁近期抛出“一边一国”等分裂言论，充分暴露了他的“台独”真面目。台湾当局第10次唆使其“邦交国”向第五十七届联大总务委员会提出所谓台湾“参与”联合国提案，无视历史和现实，颠倒黑白，鼓吹台湾是“主权国家”，公然挑战《联合国宪章》和联大第2758号决议的权威性。这种行径严重侵犯了中国的主权和领土完整，破坏中国的统一大业，危害亚太地区和世界的和平与安全。中国对此坚决反对。
世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府。台湾是中国不可分割的一部分。这是国际社会公认的事实。1971年第二十六届联大通过的第2758号决议，早已从政治、法律和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。联合国是由主权国家组成的政府间国际机构，台湾作为中国的一个省，根本没有资格“参与”联合国。
自1993年以来，所谓台湾“参与”联合国的闹剧已九次碰壁。这充分说明中国政府在台湾问题上的立场已得到国际社会的广泛理解和有力支持，也反映了联合国广大会员国遵守《联合国宪章》和联大第2758号决议的坚定决心。台湾当局在联合国制造“两个中国”、“一中一台”的图谋是逆历史潮流而动，今年也必将以失败而告终。

第3版(国际)
专栏：

　　朝鲜举行中央报告大会
庆祝朝鲜国庆五十四周年
本报平壤9月8日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜劳动党平壤市委、平壤市人民委员会今天在平壤举行中央报告大会，隆重庆祝朝鲜国庆54周年。朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、国防委员会第一副委员长赵明录次帅等出席大会。
朝鲜内阁总理洪成南在大会报告中高度评价金日成主席为朝鲜民主主义人民共和国的创建和发展建立的不朽功勋。洪成南说，在金正日同志的卓越领导下，今天的朝鲜正高举先军政治的旗帜进入自己新的发展阶段，他号召全体军民更紧密地团结在金正日同志周围，将建设社会主义强盛国家的事业不断胜利地推向前进。谈到朝鲜半岛北南关系，洪成南说，朝鲜政府将为使北南关系积极发展成为和解、团结和协作的关系，为进一步搞活全民族统一运动和打开民族自治统一的决定性的局面而竭尽努力。洪成南强调，自主、和平与友谊是朝鲜政府在对外关系中一贯坚持的基本理念，朝鲜将和尊重其自主权、支持声援朝鲜正义事业的所有国家进一步加强和发展友好合作关系。
各国驻朝鲜外交使节、国际机构常驻代表和朝鲜党政军各部门负责人及平壤市各界群众代表共6000人参加了今天的大会。

第3版(国际)
专栏：

　　美英就伊问题举行会晤
德法反对美单独对伊动武
据新华社华盛顿9月7日电（记者严锋、谭卫兵）美国总统布什与英国首相布莱尔7日在位于美国马里兰州的戴维营总统度假地举行会晤，讨论如何解决伊拉克问题。双方在会谈前宣称，国际社会必须“直面伊拉克问题”，因为伊拉克与联合国“对抗”，并在销毁大规模杀伤性武器问题上“多次食言”。布什和布莱尔在会谈前对新闻界说，卫星照片显示，伊拉克在以往涉嫌与开发大规模杀伤性武器有关的地点修建了新的不明建筑。因此，已有“足够的证据”对伊拉克采取必要行动。据新华社柏林
　　9月7日电（记者戎昌海）德国总理施罗德和法国总统希拉克7日一致表示，反对美国对伊拉克单独采取军事打击行动。

第3版(国际)
专栏：

九月八日，应印度尼西亚人民协商会议主席阿米安·赖斯的邀请，中国全国人大常委会委员长李鹏抵达雅加达，开始对印度尼西亚进行为期四天的正式友好访问。 新华社记者 壮锦摄

第4版(要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

　　有一种期待叫“回报”
　　——记全国刑释解教人员安置帮教工作先进个人韩雅琴
　　本报记者 安洋
　　9月6日，全国刑释解教人员安置帮教经验交流会在太原闭幕。会上，一位64岁普通妇女的不平凡事迹深深感动了每一个人。近千人的会场，掌声阵阵，泪眼莹莹。这位妇女就是“全国刑释解教人员安置帮教工作先进个人”韩雅琴。
　　侠骨柔肠
　　韩雅琴曾是第十三冶建总公司的普通职工，做过行政、统计工作，1983年，单位人员分流，韩雅琴二话没说，带领43名女工“另起炉灶”。40多把扫帚、3辆小平车和一间6平方米的烧水房，就是她们当时的全部家当。她们扫街道、掏粪坑、伺候病人，用赚来的钱买下了一间活动板房，新辟了卖饭的生意。
　　那是一个寒风凛冽的早晨。她与3个姐妹在街上卖早点，收摊时，4个灰眉污脸的小伙子围了上来，领头的揪着韩雅琴的围裙说：“阿姨，能把剩下的油条和汤给我们吃点吗？”看到这副可怜样，韩雅琴让他们吃了个够。没想到，中午卖面条的时候，这4个小伙子又来了，啥话也没说，蹲在地下就刷锅洗碗，韩雅琴一下慌了神，急忙就把他们往外拖，哪料，那几个后生齐刷刷跪在地下，抱住她的腿边哭边说：“阿姨，你就收留了我们吧！”韩雅琴一问方知，这4个人是刚从少管所出来的，有的父母去世，有的家庭离异，无家可归，晚上就住在水泥管子里。为首的二虎撂出一句话：“你要是不要我们，那我就只有拿砖头砸银行的玻璃，再让抓一次，里面总得管饭吃。”
　　一句话引起了韩雅琴的思索：这都是些正任性撒娇的孩子呀，有人出来拉一把，就可能走上正路。当晚，韩雅琴拿来自家的被褥，正式“收留”了他们。
　　然而，更让韩雅琴没有想到的是，第二天，二虎又给她带回了5个同类型的小兄弟，又是齐刷刷地跪下了一片，弄得韩雅琴进退两难。一帮小伙子发誓赌咒：“谁不听韩妈妈的话，天打五雷劈！”
　　就这样，侠骨柔肠的韩雅琴又一次心软了。
　　此情绵绵
　　从此，在以后19年的悠悠岁月里，韩雅琴与刑释解教人员结下了不解之缘。
　　韩东诚是第十个来投奔“韩妈妈”的。这个曾经“特别捣蛋的主”，从少管所出来后，赌博成性，把家里能拿的东西都拿光了，被绝望的父母打出了家。韩雅琴安排他在饭店打工，可他一门心思想学开车，韩雅琴给他垫了2000元学费送他上驾校，学成后，又执意想跑出租，韩雅琴又东凑西借给他包了一辆新夏利车，韩东诚凭着优质服务，靠着开出租车，成了家，买了新房，月月还给父母送去孝敬钱，日子过得和和美美。
　　田文全曾被判刑20年，减刑8年出来后，找到了韩雅琴。这时，韩雅琴带领的队伍，已由清洁队、服务大队、饭店发展成了太原市杏花岭区英辉建安公司，韩雅琴也由队长被推举为经理。田文全找到韩雅琴讲的第一句就是：“我是重新做人来了。”韩雅琴给他拿出被褥、安顿好住处，让他到下属的家政服务中心学修自行车，田文全格外珍惜这个机会，虚心好学，服务周到，现在已成为方圆五里颇有名气的“田师傅”。
　　去年11月，与韩雅琴事先有约的赵爱生从阳泉来到太原，他怀揣着刑满释放证明和80元钱提前来到见面的地方。他刑满释放后，母亲得了胃癌，唯一挣钱的姐夫又因事故去世，家里的生活难以为继，无奈中他冒昧地给韩雅琴写了一封求救信，但韩雅琴能否如约见他，他心里还是没有底。没想到，韩雅琴准时赴约并把他带了回去。中午，韩雅琴特意炒了六个菜为他接风，晚上又拿出给他新买的洗漱用具，面对如此细心的“大妈”，赵爱生嚎啕大哭……
一件件、一桩桩，就这样，韩雅琴以慈母般的胸怀接纳、安置了106名刑释解教的年轻人，又以严父般的关怀帮助他们跃上人生的新路。
　　投桃报李
　　“好多人都说做好事是不要回报的，我不这样看，回报是我长久的期待，他们能重新做人、自食其力、走上正路，就是对我最大的回报。”这是韩雅琴最爱讲的一句话。
　　令人欣慰的是，韩雅琴“长久的期待”正在得到一个又一个的“回报”。
　　原先屡次给韩雅琴找“麻烦”的那个二虎，雅名叫王岳虎。小伙子虽有前科，但富有同情心，为人也仗义，韩雅琴对他的缺点毫不留情，而对他的优点却充分肯定。王岳虎说：“韩妈妈教会了我如何诚实做人，如何文明处世，如何遵纪守法，这是我一辈子的财富。”如今，他把英辉大排档经营得红红火火，各种文明牌匾挂满了墙，他还在太原市举办的烹饪大赛中获得了“服务明星”的光荣称号。
　　10年前曾流落街头的高绍军，现在是太原市第十二届“杰出青年企业家”称号的获得者。当年韩雅琴送他去省建筑工程学院进修两年，学会了工程设计，管理上也很有一套，被推选为安装公司的队长，完成了多项优质工程。他又创办了一个颇有档次的饭庄，发展成为总公司里规模最大的企业。
　　19年来，被韩雅琴安置的106名刑释解教人员，全部自食其力，过上了正常人的生活，没有一个走回头路的。
　　“但愿这种回报是长久的。”64岁的韩雅琴这样期待着。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　安全生产“严”当头
姬建民
前一段时间，一些地方安全事故频繁，令人触目惊心。事故发生后，各级领导非常重视，在紧张抢救的同时做好善后工作，很辛苦。但实事求是地说，事故的原因，相当多是由于疏忽和失误引起的，并非像一些人所说的“不可避免”或“不可预防”。
安全事故应当如何避免和预防？对此，一位领导同志说：在预防事故问题上，我们要宁听抱怨，不听哭声。这话不无道理。
“宁听抱怨”体现了一种积极预防的责任意识。透视许多重大责任事故，不难发现里面都有一个追求利益的问题。在市场经济条件下，追求利益并没有错，但必须建立在安全生产的前提下。有的经营者狂热追求利润，连人命都不顾。没出事故就狠狠地捞上一把，发生事故则掩饰搪塞，封锁消息，甚至“花钱买平安”。这种“谋财害命”的行为应当受到谴责和制裁。现在的问题是，要保证安全生产，有的企业就必须停产整顿：更换设备，培训人员，有的职工甚至要待岗待业。这些都意味着在短期内要减少收益或花钱投入，职工收入也会暂时受到影响。有的职工对此可能一时不理解、不情愿，对领导多有抱怨。“宁听抱怨”，就是要坚持原则，下狠心抓好安全生产的落实，绝不含糊，绝不迁就。各级领导不能因为有抱怨和骂声而放弃责任。当然，坚持原则的同时要做好思想教育工作，把道理讲充分，以取得大家的理解和支持。
“不听哭声”，体现了维护人民利益的服务意识。发生重大事故，不仅人员伤亡惨重，而且生产企业往往倒闭破产。生产经营者捶胸顿足，追悔莫及，伤亡者亲属痛不欲生，哭声一片，这种局面是任何人也不愿看到的。为了避免惨剧发生，不听哭声，就要顶住种种抱怨甚至骂声，把安全生产放在第一位。经验表明，在安全生产问题上，往往是严格管理，抱怨就多，哭声就少。在“人命关天”这个“天理”面前，把“不听哭声”作为各级领导服务人民的重要标准，而不是饮鸩止渴，袒护纵容，那么，安全生产并非做不到。
安全生产事关大局，事关稳定。重大事故干扰和影响经济建设的大局，也妨碍社会的团结和稳定。因此，必须树立“安全生产，重于泰山”的观念，不能因没有发生事故而放松警惕，不能因暂时利益而放弃严格管理。否则，发生事故是必然的。“宁听抱怨、不听哭声”在一定条件下虽是难免的，但并非互为因果、不可改变。通过安全生产教育，严格制度，大胆管理，使大家都认识到预防事故的极端重要性，认识到拿着生命做赌注是愚蠢的，那么事故就有可能得到预防和杜绝，我们就会不仅听不到抱怨和哭声，还会听到人民群众安居乐业的赞许和笑声。

第4版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见日本外务大臣川口顺子
　　新华社北京9月8日电（记者车玉明）国家主席江泽民今天下午在中南海会见了来华进行正式访问的日本外务大臣川口顺子。
　　江泽民说，中日邦交正常化30年来，两国关系经历了风风雨雨，但从总体上看取得了很大成就，给双方带来了重要利益。两国关系发展的历程，最重要的经验就是应该“以史为鉴、面向未来”。中国有句古话，“明镜所以照形，古事所以知今”。在中日两国2000多年的交往中，既有相互学习、和睦相处的传统，也有兵戎相见、日本军国主义野蛮侵略中国的经历。前事不忘，后事之师，从历史中汲取有益的教训，对两国人民都有利；违背历史，对两国人民都有损害。30年前，我们正是本着这一精神实现了中日邦交正常化。30年后的今天，我们仍然要坚持这一精神。只有这样，才能真正把握好两国关系的大局和两国友好的大方向，确保中日关系在新世纪得到健康稳定发展。
　　江泽民指出，民间友好是中日关系的宝贵财富。中日友好归根到底是两国人民的友好。在当前形势下，我们应大力弘扬民间友好传统，推动两国人民特别是年轻一代加强交流与往来，更多地接触和了解两国关系的历史和现实，增进相互理解和友好感情。这是新世纪中日关系发展的根本保证。中日两国之间可以交流的内容很多，9月下旬，日本将有各界人士一万多人访华，这是中日民间的一次重要交流活动，中方将予以热情接待。这一活动对促进中日人民间友好具有重要意义。
　　川口顺子感谢江泽民主席的会见。她说，我非常赞成“以史为鉴、面向未来”发展日中关系的重要思想，这也是日中两国今后发展关系的基础，我愿意为日中关系的发展做出努力。目前，日中两国在通过经济界、文化界、青年间的对话和交流来纪念两国邦交正常化30周年，我们期待着这些活动将促进两国人民之间的相互了解和两国关系的全面发展。
　　外交部长唐家璇参加了会见。
　　（附图片）
9月8日，国家主席江泽民在北京中南海会见来华进行正式访问的日本外务大臣川口顺子。 新华社记者 樊如钧摄

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛在福建考察对台工作时强调
坚持一个中国原则，继续推动两岸“三通”
　　新华社福州9月8日电 9月3日至8日，中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在福建省委书记宋德福、省长习近平的陪同下，考察了福建省的对台工作。考察期间，钱其琛召开了部分省市和有关部门对台工作座谈会，听取了东南沿海部分城市有关两岸“三通”准备工作的情况汇报，考察了福州马尾港、厦门港和平码头、莆田湄洲岛妈祖祖庙和部分台商投资企业。钱其琛强调，要坚定不移地维护一个中国原则，坚决反对一切“台独”分裂言行；要采取措施，加大力度，继续推动两岸直接“三通”，进一步加强两岸人员往来和各项交流，积极发展两岸经济合作，依法保护台湾同胞的正当权益，努力发展两岸关系、推动祖国和平统一进程。
　　钱其琛指出，近一个时期以来，台湾当局领导人接连发表“台独”分裂言论，公然鼓吹大陆与台湾是“一边一国”，表示要以所谓“公民投票”的方式来决定“台湾的前途、命运和现状”。这些分裂言论，与李登辉的“两国论”如出一辙，是对包括台湾同胞在内的13亿中国人民的公然挑衅，是对国际社会广泛认同和奉行一个中国政策的挑衅，也是对两岸和平、亚太和平的挑衅。这些言论给台湾社会带来新的动荡，引起亚太地区国家的不安，给世界的和平与稳定带来麻烦，理所当然地引起了海内外中华儿女的强烈愤慨和谴责。“台独”不得人心。任何分裂国家的图谋都是注定要失败的。
　　钱其琛表示，我们要继续坚持“和平统一，一国两制”的基本方针，全面贯彻江泽民主席提出的现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚定不移地维护一个中国原则，坚定地和广大台湾同胞一起维护两岸关系大局的稳定。他强调，我们一直主张积极发展两岸往来与交流。实现两岸“三通”是两岸经济发展的实际需要，也是两岸同胞的共同愿望，是人心所向、大势所趋，任何力量也阻挡不了。钱其琛充分肯定了各地、各部门所做的工作，要求进一步做好各项准备，推动早日实现两岸“三通”，并呼吁台湾当局从广大台湾同胞的利益和台湾经济发展的需要出发，采取实质性步骤，不要再为两岸“三通”设置障碍。
　　在考察福建东南汽车有限公司、中华映管福州有限公司、莆田协丰鞋业有限公司、厦门翔鹭纺纤有限公司、厦门翔鹭石化有限公司、漳州东海冷冻食品有限公司、统一马口铁有限公司等台商投资企业时，钱其琛勉励他们安心放手地在祖国大陆开展各项投资和经营活动。钱其琛强调，两岸同胞骨肉情深、血脉相连。台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是推动两岸关系发展的重要力量。改善两岸关系，实现祖国统一，我们寄希望于广大台湾同胞。不管发生什么情况，我们都将切实维护台湾同胞的合法权益。各地、各部门要认真贯彻执行《台湾同胞投资保护法》及其实施细则，依法严肃查处侵害台湾同胞合法权益的违法犯罪活动。要进一步完善政策，扩大两岸人员往来的规模，为更多的台湾同胞来祖国大陆进行投资贸易、探亲访友、考察求学和从事各种交流活动提供方便。各级台办、外经贸等相关部门要在当地党委、政府的领导下，及时帮助、主动关心在祖国大陆从事投资、贸易和其他工商活动的台湾同胞，解决他们在投资经营和工作生活等方面遇到的实际困难，认真做好台商投诉协调工作。
　　国务院副秘书长崔占福、国务院台湾事务办公室主任陈云林、对外贸易经济合作部副部长安民等有关部门负责人陪同考察。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇与日本外务大臣川口顺子举行会谈
　　新华社北京9月8日电（记者钱春弦、车玉明）外交部长唐家璇今天下午与来华进行正式访问的日本外务大臣川口顺子在钓鱼台国宾馆举行了会谈。
　　唐家璇说，在中日邦交正常化30周年之际，川口外务大臣的访问具有重要意义。双方积极评价邦交正常化30年来的中日关系。唐家璇说，30年来，两国关系在各个领域取得了巨大发展，不仅为两国人民带来了重要利益，也促进了本地区的和平、稳定与发展。
　　唐家璇说，两国关系30年的发展历程，为我们提供了不少重要的经验和启示。首先，中日友好是两国关系发展的大方向，无论形势如何变化都应坚持。第二，《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》的原则和精神是指导和规范两国关系的政治基础，必须维护和恪守。第三，互惠互利的经贸合作为两国带来了巨大利益，应不断拓展和深化。第四，民间友好是中日关系的宝贵财富，应大力弘扬。
　　唐家璇说，中国和日本都处在改革和发展的重要历史时期，国际和地区形势也在发生变化，中日关系的重要性更加突出，两国的共同利益也更加广泛。中方高度重视发展对日关系，愿继续与日方一道，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，在《中日联合声明》等三个政治文件的原则指导下，推动两国关系不断向前发展。为此，双方一是要客观、全面地认识对方的发展变化；二是要拓展合作范围，扩大共同利益，促进亚洲的振兴与繁荣；三是妥善处理好两国间出现的问题和摩擦，尤其是历史和台湾问题。
　　唐家璇表示，历史问题是中日关系中的一个严重干扰因素，如处理不好，将长期影响两国关系的正常发展，也不利于日本的国际形象，不利于日本的根本利益和长远发展，希望日方真正拿出勇气和诚意，以实际行动履行迄今为止的表态和双方达成的共识，使中日关系早日克服和超越这些障碍。
　　唐家璇说，中方非常重视邦交正常化30周年纪念活动，中日友好有着深厚的群众基础，中方高度评价日本各界有识之士发展对华关系的热情，愿与日方密切合作，使纪念活动圆满成功。
　　川口顺子表示完全赞同唐家璇的谈话。她说，日本将把“以史为鉴、面向未来”作为发展日中关系的核心思想，进一步致力于发展两国和平与发展的友好合作伙伴关系。为巩固日中关系的基础，日方主张继续加强两国各个渠道的人员往来，使日中两国长期友好下去。两国政府之间也应进一步加强对话，以及时发现并妥善解决两国间可能出现的问题。
　　川口顺子说，日本政府在1995年村山首相讲话和《日中联合宣言》中阐述的关于历史问题的立场没有变化。日方对日本过去给亚洲人民造成的损害和痛苦深表反省和哀悼。日本将坚持不战政策，致力于发展与邻国的友好合作关系。
　　中日双方还就以下问题达成了共识：一、于2002年内启动经济伙伴磋商机制；二、恢复外交政策磋商机制；三、于2002年10月中旬共同举办友好环境周；四、中方将自2004年至2008年每年邀请100名日本青年访华；五、继续举行人权对话；六、中方希望日方进一步加快处理日本遗弃化学武器工作进程，尽早进入实际销毁阶段。日方表示将加快有关进程。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见非洲客人
　　据新华社厦门9月8日电（记者陈刚）国务院副总理钱其琛7日下午在这里会见了前来参加第六届中国投资贸易洽谈会的非洲国家部级经济官员代表团。

第4版(要闻)
专栏：

中共代表陈光林赴法
新华社北京9月8日电 应法国共产党《人道报》报社邀请，中共代表、中共内蒙古自治区区委副书记陈光林一行今日离京前往法国参加法共《人道报》节。

第4版(要闻)
专栏：

　　“世纪之约——中日妇女牵手北京”活动开幕
　　彭珮云出席
　　本报北京9月8日讯 记者于青报道：为纪念中日邦交正常化30周年，增进中日两国妇女间的友谊与合作，推动两国关系的不断发展，中华全国妇女联合会举办的“世纪之约——中日妇女牵手北京”活动8日在中华女子学院拉开序幕。
　　以日本社民党党首、前众议院议长土井多贺子女士为首的400余名日本各界妇女代表来京参加了此次8日至10日的活动。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云和日本前首相三木武夫夫人、亚洲妇女友好会会长、联合国妇女会会长三木睦子为开幕式剪彩。中方代表全国妇联副主席、书记处书记沈淑济和日本前外相园田直夫人、日中和平友好联络会会长园田天光光在开幕式上分别致辞。开幕式后，中日双方代表观看了《中国妇女》的图片展，并在题为《维护世界和平——中日两国世世代代友好下去》的百米长卷上签下了自己的名字和美好的祝愿。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国第三届特奥运动会在西安开幕
　　李瑞环出席并宣布开幕
　　本报西安9月8日电 记者孟西安报道：今天，是全国1200万智力残疾人的盛大节日，规模空前的中华人民共和国第三届特殊奥林匹克运动会今晚在古城西安隆重开幕。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席、本届特奥会组委会名誉主任李瑞环出席开幕式并宣布本届特奥会开幕。
　　国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任、本届特奥会组委会名誉副主任司马义·艾买提出席了开幕式。出席开幕式的还有国家体育总局局长、本届特奥会组委会顾问袁伟民，中国特奥会主席、本届特奥会组委会顾问阎明复，中央、国家机关有关部委负责同志，陕西省党政领导李建国、安启元等，有关省、市、区领导，全国31个省市区和香港、澳门特别行政区代表团团长、领队，新加坡代表团领队，各省、市、区运动员、裁判员、教练员和工作人员，解放军驻陕部队和陕西省武警部队领导及陕西省各界人士等共约5000多人。
　　本届运动会参赛运动员达1000多人，比前两届总数还多，是我国特奥运动史上规模最大、项目最多的一次盛会。
　　今天晚上，西安南城门外广场灯火辉煌映夜空，欢歌笑语涌古城。五星红旗和特奥会会旗在国歌和会歌声中升起。陕西省代省长、本届特奥会组委会主任贾治邦致欢迎辞，国际特奥会首席执行官蒂莫希·施莱佛致辞，中国残联主席、本届特奥运动会组委会顾问邓朴方致开幕辞。随后，李瑞环宣布：中华人民共和国第三届特殊奥林匹克运动会开幕。开幕式结束后，在南城门外广场举行了大型文体表演《同在蓝天下》并举行了点火仪式。据悉，本届特奥会将在为期6天的时间里举行包括田径、游泳、举重、篮球、足球、乒乓球在内的6大项目的比赛，还增加了表演项目保龄球的比赛。
　　开幕式前，李瑞环听取了第三届全国特奥会组委会关于本届特奥会筹备工作的汇报，会见了国际特奥会首席执行官蒂莫希·施莱佛、国际特奥会亚太区主席容德根、亚太区副总裁司马桥、韩国驻华大使金夏中、爱尔兰驻华大使馆临时代办凯瑟琳·考尔女士以及新加坡代表团领队许源河，同时接见了各省、市、区的运动员、教练员、裁判员代表和各代表团团长。

第5版(国民经济)
专栏：

　　为人民的生命财产保驾
　　——记全国杰出专业技术人才董立清
　　本报记者 董建勤 彭俊
　　日前，一纸《中国气象局党组关于开展向杰出专业技术人才董立清同志学习的决定》吸引了记者。董立清，是那个颇具传奇色彩在天气预报服务国民经济建设方面做出重大贡献的老董吗？
　　正是。
　　屡创奇功为民谋
　　老董1967年毕业于南京气象学院，35年来一直在中国气象局中央气象台从事天气预报值班工作，先后担任预报员、领班预报员、总领班预报员……首席预报员，1995年晋升为正研级高级工程师。
　　干气象的人都知道做预报员难。其难不在于每天值班，24小时轮流转，生活极不规律，而在于时时面临考验，承受压力：天公每一次微小的变化都需要他们预先告知，而预报结论次日就会得到无情评判。作为首席预报员，老董的职责就是总把关，尤其是在灾害性、关键性天气预报服务和国家重大活动天气保障中，要对每一次的预报拍板！责任重于泰山。
　　好在他预报技术精湛，善于在复杂的天气形势中，作出准确预报。他无数次准确地预报了暴雨、台风、寒潮等灾害性天气，圆满完成了数百次军事活动、国事活动及党和国家领导人出访等重要气象保障服务，出色地完成了多次卫星发射的气象服务，贡献突出。
　　在每年的汛期，董立清的名字几乎总是与成功预报联系在一起，从主持发布1984年8月中央气象台历史上第一次“暴雨警报”，到1987年7月王家坝“不分洪”的决策服务，从1991年中国江淮地区洪涝期间3次关键性天气的预报，到对1998年那场“世纪洪水”十几次较大降雨过程的预警……每年汛期，老董与预报员们都用高精度、快节奏的气象服务筑起防汛抗洪的第一道防线。
　　最惊心动魄的考验在1998年。8月6日，荆江水位高达44.48米，超过警戒水位1.48米。上游洪峰预计7日晚将到达宜昌。如7日至8日三峡库区再有超过40毫米的降水，洪峰水位将超过1954年分洪水位，大堤难保。荆江分洪，箭在弦上！
　　领导的决策、分洪区数十万百姓的生命财产，再一次等着气象部门的预报结果。会商从6日晚7时40分开始，持续到次日凌晨1点半。预报意见出现了分歧。在千钧一发的时刻，人们把目光聚集在老董身上。他以高超的预报技术和对人民负责的极大勇气，最终拿出了“7日至8日面雨量为15毫米至25毫米，不会出现40毫米以上的强过程”的预报结论。国务院、国家防总根据中央气象台的预报，紧急部署：严防死守荆江大堤，只在洲滩民垸扒口泄洪削峰……
天气实况和预报完全一致！荆江大堤经受住了洪峰的考验！洪水造成的损失减少到了最低程度。
　　在新中国成立50周年庆典，香港、澳门回归、森林大火及各种灾害防御等气象保障工作中，在中央气象台所承担的不少决策、公益、指导和专项服务工作中，老董总是坚守岗位，密切监视天气变化，仔细分析每一条信息，作出了准确的天气预报。
　　由于贡献突出，今年7月7日，老董荣获中组部、中宣部、人事部、科技部授予的“杰出专业技术人才”称号。
　　披星戴月观天气
　　为什么老董总是在关键时刻，敢拍板，能拍板且拍好板？这是由于他有扎实的业务功底。这功底来自他对预报技术的倾心和痴迷，来自对人民的高度责任心！
　　气象预报好比搞中医，投入多，见效慢，非到一定火候才可准确诊断。与老董同一办公室的首席预报员李延香，对老董的爱岗敬业用了“佩服”二字来评价，说他长期以来注重积累经验教训，全身心地投入了预报事业。
　　30多年来，老董给人的印象就是一个“忙”字。用“披星戴月”来形容老董的工作状态毫不夸张。忙碌的他天天要加班，没休过一个完整的休息日。一年四季不放松，每一个天气过程都不放过！年轻同志曾问老董：值班的时候您早来晚走，不值班的时候您还来得那么勤，为什么呀？老董回答说，天气没有休息日，总在发展变化。一天不看天气图，就有可能错过一些信息，做预报心中没数要不得。
　　即使到了非汛期，老董每天都要到会商室坐一会儿，看实况记录，看天气图。全国天气如何，国外天气如何，哪儿有台风，哪儿有暴雨，他都要洞悉。老董的预报功力靠的正是平时点滴的积累和积年不懈的努力。
　　在繁忙的值班之余，老董不断给自己“加压”，力图把多年的预报经验上升到理论，为今后的天气预报工作者提供参考。他经常组织预报人员开展数值预报产品在我国短期预报中的应用分析工作，对国内外中短期数值预报产品进行定量检验，潜心研究这一技术在我国灾害性、关键性、转折性天气预报中的应用。他还对冰雹、干旱、台风等灾害性天气进行系统总结和探讨，发表了数十篇论文，并注意将其科研结果应用到天气预报实践中。为了能更多地学习国外先进技术，他不顾年纪大，每天坚持自学英语。
　　老董数十年如一日，呕心沥血，在技术上精益求精，在方法上不断创新，在业务上开拓进取，成长为一名经验丰富、技术精湛的预报技术专家。
　　淡泊明志平常心
　　老董在平凡的岗位上做出了非凡的业绩，但他很少出头露面，从不伸手，默默无闻。
　　政府津贴，与他同一资格甚至低于他的同事都得了，他不在意。他家有大儿大女，狭小的居室里过道都放着床，八旬老母远在家乡不能尽孝，爱人上班路远，繁重的家务等着他，他从不声张。对年轻人却总是呵护备至，充满长者风范。
　　然而，长时期超负荷的奉献，老董的身体提“抗议”了。在2001年4月的例行体检中，他被发现肺部有阴影，但时值北方沙尘暴频繁发生期，他没有向任何人讲述病情，一如既往地投入工作，成功地发布了多次预报；紧接着又投入到紧张的汛期预报服务中……他与病魔抗争，更加拼命地工作，作出了一次又一次高水平的预报警报。同时，他加紧培养接班人，在预报技术上予以切实指导。
　　直到年底，他才到医院做进一步检查。今年1月17日下午，拿到诊断书的他，没有向任何人说出真相，而是独自来到会商室，静静地坐到很晚。晚上10点，他给天气预报室副主任周庆亮打了一个电话，说明天不能来上班了……医院确诊他的病是肺癌。
　　住院期间，他忍着病痛，仍念念不忘天气预报，惦记着早日重返岗位……老董暂时离开了他倾心的工作。人们衷心地祝愿他早日康复！

第5版(国民经济)
专栏：

　　推行文明办税 规范税收秩序
鹤壁着力创造公平税收环境
　　本报讯 河南省鹤壁市地税局从自身建设入手，推行文明办税，规范税收秩序，力争为纳税人创造公平公正的竞争环境，促进税收收入增长。
　　为了让社会各界更好地监督地税工作，让纳税人更好地了解自己的权利和义务，鹤壁市重点推行了文明办税“八公开”。在集贸市场设置专栏，对纳税人权利和义务、税务人员廉政纪律、举报电话、纳税人定额核定情况进行公开；在办税服务办理厅设立咨询台和电子触摸屏，对纳税人从办理税务登记到如何交纳税款一系列纳税程序进行公开。去年以来，该局投资40多万元，制作公示板面68块，印制公示宣传册1万多份，安装电子触摸屏4部。在2001年全市开展的窗口单位优质服务评比活动中，地税局有4个服务厅荣获优质服务窗口称号。
　　今年3月以来，为了更进一步优化经济发展环境，鹤壁地税局又在全系统集中开展了“转变作风，优质服务，文明办税”活动，一线征管人员走出办公室，走出机关，采取多种形式广泛征求社会各界的建议和意见，税务干部的工作作风有了切实的好转，群众的满意率大大提高。
　　为给纳税人创造一个公平的竞争环境，维护国家良好的税收秩序，今年以来该局从清理漏征漏管户开始，重点对加油站、建筑市场、房地产行业、个人所得税、企业所得税和发票违章案件进行集中整治。截至目前，全市共清理漏征漏管户414户，查处有问题纳税人367户，查补税款、加收滞纳金和处以罚款共计495万元。 （王财兴）

第5版(国民经济)
专栏：

　　工行助20万学子圆大学梦
　　累计发放国家助学贷款14亿多元
　　本报北京9月8日讯 记者田俊荣从近日召开的工行助学贷款电视电话会议上获悉：截至今年7月30日，中国工商银行已累计发放国家助学贷款14.05亿元，有461所高校的20.89万名学生得到工行的贷款资助，分别占全国国家助学贷款发放总额、受贷高校总数和贷款学生总数的80％、56％和75％。
　　今年以来，工行积极贯彻全国国家助学贷款工作电视电话会议精神，较好地推进了国家助学贷款业务发展。据统计，今年工行国家助学贷款已增加2.45亿元，增幅近30％，贷款投放步入快速发展阶段。目前工行的国家助学贷款余额达
　　11.86亿元，国家助学贷款存量的同业市场占比达68.44％，今年增量的同业市场占比达54.32％，为支持教育事业的发展发挥了积极的作用。
　　工行有关负责人表示，为满足经济困难学生的贷款需求，使更多学生得到资助，工行已决定在现有的消费信贷规模内将首先保证国家助学贷款规模，工行各分行不得因为贷款规模问题为理由而限制国家助学贷款的发放。

第5版(国民经济)
专栏：

　　西部公路建设仍任重道远
与东、中部相比，公路里程基本持平，但等级密度相差明显
本报北京9月8日讯 记者王政报道：日前结束的第二次全国公路普查结果显示，截至2001年底，我国东部地区十二省公路里程达54.66万公里，中部地区九省公路里程达57.76万公里，西部地区九省公路里程达57.38万公里，分别占全国公路总里程的32.2％、34.0％、33.8％，西部地区公路总量已与东、中部基本持平，但技术等级、通达深度等指标仍与中、东部地区存在明显差距。
　　自1998年国家加快公路建设以及实施西部大开发战略以来，西部地区公路总量进入了一个快速增长时期。1999—2001年，西部地区公路总里程增长了50.9％，增幅远高于东、中部地区。但是，西部地区公路技术状况及通达深度仍相对不足，截至2001年底，东部地区二级及二级以上公路11.39万公里，中部地区7.24万公里，西部地区只有4.05万公里，分别占全国二级以上公路里程的50.2％、31.9％和17.9％。从路面等级、公路密度等指标看，东西部地区之间的差距也十分明显。以国土面积计算的公路密度，西部地区仅为东部地区的1／4。西部地区不通公路乡镇和行政村的数量分别占全国的75.1％和43％，不通公路乡镇的绝对数量为东部地区的6.6倍、中部地区的5.6倍，不通公路行政村的绝对数量为东部地区的2.1倍、中部地区的1.2倍。
　　西部地区今后的公路建设任务将任重而道远。据悉，去年开工的西部通县公路建设目前进展顺利，明年有望基本完工。到2010年，基本建成西部开发省际通道；中、西部大部分省会与地市级城市间实现二级以上高等级公路相连接；让所有具备通车条件的乡镇和行政村通上公路。

第5版(国民经济)
专栏：

德隆全面整合喀什棉花产业
本报讯 新疆德隆（集团）有限责任公司近日与新疆喀什地区供销社签订协议，整体收购该地区十个产棉县的棉花产业，从品种选育到加工全交德隆公司整合。喀什地区是我国重要产棉区，面积二百二十万亩，年产棉四百至四百五十万担。（晓飞）

第5版(国民经济)
专栏：

负离子内墙涂料通过鉴定
本报讯 “负离子内墙涂料、腻子”日前通过了专家鉴定。空气中的负离子素有“空气维生素”之称，北京市建筑涂料厂生产涂料的空气负离子浓度达到或超过旷野、郊区的负离子浓度，符合国家标准中优等品指标及《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》国家强制性标准的要求。（原国锋）

第5版(国民经济)
专栏：

亚太（石狮）纺织面料交易会将举办
本报讯 亚太（石狮）纺织面料交易会将于十一月在福建石狮举行。交易会由台湾针织工业同业公会和福建省有关方面联合主办，将有一百多家台湾企业和一百多家来自港、澳、韩、日、德、法、意、泰等的企业和厂商参展、采购。（白莎）

第5版(国民经济)
专栏：

云南文山推动三七产业发展
本报讯 近年来，被誉为“中国三七之乡”的云南文山州加大对三七产业的开发力度，把三七列为支柱产业进行重点培育，在基地建设、产品开发和市场开拓等方面取得了长足的进步，目前该州的三七产量已占全国百分之九十五以上。（梁鑫）

第5版(国民经济)
专栏：

　　依靠科技创新 防治土地沙化
江泽慧
新中国成立以来，我国防沙治沙事业取得了喜人的成绩。宁夏、山西、吉林等省区沙化土地开始逆转，内蒙古赤峰、陕西榆林的局部地区基本实现了山川秀美。
　　经过半个多世纪的艰辛努力，我国科技工作者探索出了一条符合我国实际的科学防治之路，形成了一整套防治土地沙化科学理论框架，土地沙化科学由一个空白领域发展成为一个多学科相互交叉的综合科学体系。长期的治沙实践中，我国研究、推广了高大沙堤加机械沙障阻沙、草方格沙障固沙、地表覆盖物防风蚀、活沙障固沙植物种选择、小网格窄林带防护林建设、流动沙地飞播固沙造林、铁路和公路沿线固沙防沙、绿洲防护林体系建设、干旱荒漠区造林树种选择及造林等一系列防沙治沙技术，处于国际领先水平。特别是，20世纪90年代以来，组装配套了10多个技术体系和模式，开发并推广了近100项实用技术，建立和完善了10多个综合性防治土地沙化的科学实验示范基地。近年来，我国防治土地沙化技术不断推向国际社会，已有70多个国家和国际组织到我国考察学习，我国政府也举办了上百期防治土地沙化技术国际培训班。《联合国防治荒漠化公约》秘书长迪亚洛在评价我国防治土地沙化科技工作时说：世界防治荒漠化，首先要看中国。
　　但由于种种原因，目前全国土地沙化仍呈“局部治理、整体恶化”之态势。全国沙化土地面积达174.3万平方公里，占国土面积的18.2％，相当于10个广东省的幅员面积，沙化扩展速度已由1994年前的每年扩展2460平方公里，发展到1999年的3436平方公里，1994年—1999年全国增加的沙化土面积比北京市的国土面积还大380平方公里；全国40亿亩天然草场，不同程度出现退化和沙化，生态和生产功能急剧下降；全国每年因土地沙化造成经济损失达540多亿元人民币；年复一年的沙尘暴，严重影响了我国北方地区，特别是京津地区的环境质量。
　　我国沙化土地不断扩展、治理速度慢，有气候干旱等自然原因，更有防治工作科技含量不高、科技贡献率低的原因。目前，防治土地沙化科技上主要存在以下一些问题：首先是认识不够，防治土地沙化科学研究和技术推广没摆到应有的位置，特别是一些基层单位，重视工程项目的争取，重视表面成绩的包装，没将科技渗透到生产中去；其次是防治土地沙化科技拳头项目少，单项科技水平较高，整体组装配套和应用推广水平较低；三是科研与生产脱节，科技成果转化率转低；四是工程建设中科技投入少，试验示范面窄，对群众科技普及率低等问题。这些问题成为了我国防治土地沙化的桎梏，严重影响防治土地沙化的质量和速度。
　　防治土地沙化必须尊重科学，按自然法则办事，否则必将是欲速则不达。我们要充分认识科技防治的重要性和紧迫性。
　　第一，进一步提高对科学治沙的认识。各级领导要真正认识到科学技术对防治土地沙化的推动作用，亲自建立和联系科技示范点。各级政府要加大科技治沙的投入，在科技上要舍得作点先期投入，国家级防治土地沙化工程，要明确3％—5％的科技支撑经费，地方也要有相应的投入。要把防治土地沙化科学研究纳入国家“973”项目，加强基础理论研究，建立国家重点防治土地沙化实验室。
　　第二，科学制定规划和标准。规划是对治理方案的科学安排。国家林业局已经编制完成了《全国防治土地沙化规划（2001—2010年）》，各地要在全国规划指导下，作出具体安排，尽快制定地方规划。规划确定以后，要科学编制作业设计，确定治理地块、治理方法、技术模式、树种选择、配置方式。要制定和完善有关技术标准，把好种苗规格和质量、整地造林和管护等技术质量关，保证每个环节符合技术质量。
　　第三，选择合理的乔灌草比例。在防治土地沙化中，一定要科学搭配好乔灌草比例，选择适宜的树种、草种。森林与其他陆地生态系统相比，有着不可替代的优势。在林木的庇护下，灌草可多次更新。90％以上的陆生植物都生存或起源于森林中，森林内动物种类和数量也远远超过草原、农田及其它陆地生态系统，森林中鸟类数量约是农田中的9—11倍。森林有高低错落有致的复合生产层，光合面大，每公顷森林生物量平均为100—400吨，相当于同等面积农田或草原生物量的20—100倍。长期的实践证明，在年降雨量300毫米—450毫米的半干旱偏湿和偏润地区，部署20％—30％的乔木疏林地；在300毫米以下的干旱和半干旱偏干地区，植被恢复与重建以灌木为主，乔木为辅，适当种草，是非常成功的模式。
　　第四，要体现农林牧、防治用、生态与经济效益的科学结合。防治土地沙化要实行林业措施、农业措施、牧业措施和水利措施多管齐下，综合治理；要特别注意以防为主，防治结合，严格制止“五滥”，切实做到禁垦、禁牧、禁樵，杜绝边治理边破坏；要加大科学利用水资源的试验示范，推广滴灌、微灌等节水新技术，开源节流，保证生态用水的需求。沙区是我国贫困人口的主要集中区，“农民致富、地方增收、国家增绿”要高度统一，要利用国家实施大型生态工程的契机，科学调整产业结构，大幅度提高群众收入。通过引进和培育新的林果和畜牧品种，推进果品、畜品深加工，发展现代林果业和畜牧业，建立产供销一体化的产业链，实行产业化经营。
　　第五，建立技术推广和培训体系。沙区科技信息流滞后，要尽快建立健全全国防治土地沙化科技推广体系，解决一方面群众迫切需要治沙技术，而另一方面科研机构又有许多研究成果推广不出的矛盾，各地要建立分级技术培训制度，层层举办多种形式的技术培训班，加强技术咨询和指导，特别是乡镇，要多办农民夜校，让群众在家门口学到技术，也可以走出去、请进来，重点培训农民技术骨干和科技能人，逐步辐射推广。
　　第六，完善沙化土地监测网络体系。沙化土地监测是防治土地沙化的一项非常重要的基础工作，要完善国家级沙化土地监测体系、建立省级、县级沙化土地监测网络，利用3S等高技术对治沙工程进行跟踪监测，及时、准确地掌握防沙治沙工程进展与生态环境变化情况，准确评价工程建设和当地防治土地沙化效果。
　　防治土地沙化是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，充分依靠沙区广大干部群众和科技工作者，与时俱进，艰苦奋斗，科学防治土地沙化，尽快实现祖国山川秀美的宏伟蓝图。
　　（作者为国家林业局党组成员、中国林科院院长、中国林学会理事长）

第5版(国民经济)
专栏：

　　节水器具行业标准10月1日实施
　　新华社北京9月7日电（记者张建平）建设部近日批准《节水型生活用水器具行业标准》为行业标准，并将于今年10月1日起开始实施。
　　据了解，《节水型生活用水器具行业标准》是在《陶瓷密封水嘴》、《卫生陶瓷》、《家用电动洗衣机》等产品标准的基础上制定的。《节水型生活用水器具行业标准》开始实施之后，所依据的这些行业标准继续有效。
　　据建设部有关负责人介绍，建设部将与国家经贸委联合成立节水器具管理办公室，进一步研究符合市场要求的节水器具管理办法和推广使用办法，加大节水型器具标准的宣传力度，推动节水工作的全面开展，保护、合理利用水资源。

第5版(国民经济)
专栏：

　　首届中国企业成功女性大会举行
　　本报讯 记者费伟伟报道：首届中国企业成功女性大会9月7日在京举行，海尔集团公司总裁杨绵绵等10位女企业家被评为“中国企业女性风云人物”。
　　据介绍，目前我国女性业主和法人已接近2000万人，女性企业家经营的企业只有1.5％出现亏损，其余均为盈利企业。本次大会由中国社会经济调查研究中心和中国妇女报联合举办。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国邮政EMS查询系统更新换代
　　本报讯 中国邮政特快专递（EMS）查询系统日前完成新旧系统切换，运行九年的老查询系统已经停用。目前使用的新系统纳入邮政专用计算机网，功能比过去大大提高。（冉永平）

第5版(国民经济)
专栏：

河南博爱县农村信用联社今年加大小额贷款投放力度，支持农户发展高效优质经济作物。图为该社投放40万元支持界沟乡农户建成的“莲鱼混养”生态链园区。
成信 柏林摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　深圳机场日发月饼一吨
本报深圳9月6日电 记者胡谋报道：临近中秋，深圳人纷纷捎寄月饼给远方的亲人表达问候。据统计，深圳机场每天有近1吨月饼“飞”往全国各地。这些月饼大多是由深圳邮局或快递公司收寄，通过航空货运发往全国各地的。深圳月饼也受到许多来深圳的游客青睐，他们在离开深圳时也带上一两盒月饼回家。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”

　　“把市民关心的事办好”
——银川市实践“三个代表”为市民办实事纪实
本报记者 杜峻晓
　　宁夏回族自治区银川市委书记王正伟常说这样一句话：“市民关心的事就是最大的事，实践‘三个代表’重要思想，就要把市民关心的事放在心上，把市民关心的事办好。”按照这样的思路，银川市委、市政府用“三个代表”重要思想指导日常工作，并在为市民办实事上下功夫。
　　让银川再净一点
　　银川是回汉各族群众聚居区。回族群众有爱整洁、喜干净的特点，今年初，一位回族市民给市委书记王正伟写来一封信，说快要过春节了，但银川市还有一些犄角旮旯卫生不太好，个别地方的绿化带里有污染物，电线杆子上有胡乱粘贴的各种小广告，希望市委、市政府领导能抓抓这些“小事”，让银川再净一点。
　　接到这位市民的信后，王正伟当即作了批示，他认为市容市貌关系到一个城市的整体形象，这是一件大事。他建议所有机关干部都参加一次义务劳动，对银川市的卫生来一次彻底清理，并要把银川市的卫生抓好，抓彻底，坚持不懈抓下去。市委、市政府机关干部带头上街打扫卫生后，立刻有许多市民加入到这个行列里来，银川市的面貌焕然一新。随后，市委、市政府又结合创建“国家卫生城市”，加强对银川卫生的监督与管理，落实了城市卫生责任制。城区市容局率先行动，下属的清扫公司、清运公司、清洁公司分别对街道保洁、垃圾中转清运、公厕管理等方面提出多项改进措施。清扫公司过去用大扫帚上街扫地，扬尘满天，后改为上下班半小时内全部改为笤帚清扫。清扫公司实行严格的交接班制度，两班交接时，上一班必须保证街道干净，还由以前的“一扫二保洁”改为“四扫全天候保洁”，对风雨等恶劣天气的打扫时间，公司也作出严格规定，为银川市的清洁卫生做出贡献。
　　进入6月份，银川市又实施了整治环境卫生的“六大工程”，对解放街、新华街、步行街的门头牌匾进行综合整治，拆除非法设置和影响市容的户外广告标牌、灯箱，对城乡结合部的卫生进行综合整治，改善城乡结合部卫生脏、乱、差的状况，严禁向树坑、花池倾倒污水，扔垃圾或杂物等。
　　让银川再绿一点
　　城市绿化也是市民关心的热点问题之一。
　　为给市民创造良好的生活环境，银川市委、市政府始终把城市绿化当作一件大事来抓。拆建还绿、拆墙透绿、见缝插绿，体现着银川市的绿化特点。
　　去年以来，银川市委、市政府在城市建设中坚持突出地方民族特色、突出绿化美化的指导思想，按照“城在园中、园在城中、城在湖中、湖在城中、城在林中、林在城中”的指导思想建设新银川。银川重点对万亩生态园、城市森林公园等十大城市园林工程建设进行充分准备，并开始投入建设。自去年开始，银川在全市启动“市民林”工程，受到社会各界的广泛关注和积极参与，上到老人，下到儿童，都踊跃报名参加植树造绿活动，3000多名绿色志愿者通过栽种“成长树”、“长寿树”、“同心树”等纪念树，为银川增添绿色。
　　让银川再亮一点
　　如果说“净”和“绿”满足了市民心愿的话，那么银川市的亮化工程同样体现着市委、市政府为市民办实事的决心和信心，为这座美丽城市起着锦上添花的作用。现在的银川市，每当夜幕降临，彩虹灯、礼花灯、水晶灯、草坪灯、瀑布灯、变色灯等各种各样的灯一齐点亮，装点着银川市美丽的市容。去年以来，银川市新装路灯4800多盏，彩虹灯1.3万余米，全市路灯总数达到1.8万多盏，线路总长370多公里，布设在全市208条街巷、开放式公园、林荫带和市民休闲娱乐场所。为让银川市亮起来，他们在不同的地方安装不同的灯，在被银川人誉为“小王府井”的步行街上，安装了38盏39火的不锈钢水晶灯，在文化街上安装了金鸡报晓灯，凤凰街上安装了凤凰展翅灯，民族街上安装了丘比特弓箭灯。凤凰碑和鼓楼是市民最爱去的地方，安装了大量的瀑布灯。
　　现在，银川市的全年亮灯率为97.8％，设备完好率近乎100％。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　办案三千 无一错案
高检院决定：检察干警向方工学习
　　本报北京9月8日讯 记者徐运平报道：最高人民检察院机关9月5日举行方工同志先进事迹报告会，最高人民检察院检察长韩杼滨出席。高检院在报告会上作出了《关于开展向方工同志学习活动的决定》。
　　报告会上，报告团成员分别从“一位值得人民信赖的优秀党员领导干部”、“方工是我们的好榜样”等不同侧面，介绍了北京市人民检察院第一分院副检察长方工同志廉洁奉公、恪尽职守，公正执法等方面生动而感人的事迹。
　　最高人民检察院副检察长胡克惠在讲话时指出，方工同志是检察机关认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神中涌现出来的先进典型，为全国检察干警树立了可信、可敬、可学的榜样。高检院机关举行方工同志先进事迹报告会，就是要在全体检察干警特别是检察领导干部中，深入开展向方工同志学习的活动，引导广大党员干部进一步实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到“立党为公，执法为民”，为维护司法公正，开创检察工作新局面做出应有的贡献。
　　决定指出，方工同志从事检察工作23年来，恪尽职守，乐于奉献，公正执法，清正廉洁，参与和主办了近3000件刑事案件的审查和起诉，无一错案，在本职岗位上做出了突出的成绩。他曾荣立一等功四次、三等功一次，获得“首都精神文明奖章”、“首都五一劳动奖章”、“全国五一劳动奖章”、“中国十大杰出检察官”。2002年2月，被最高人民检察院授予全国检察机关“模范检察干部”荣誉称号。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　我国将推动安置帮教社会化市场化法制化
刑释解教人员安置帮教先进个人韩雅琴受表彰
本报太原9月8日电 记者石国胜报道：全国刑释解教人员安置帮教工作经验交流会9月5日至6日在山西太原召开。中央社会治安综合治理委员会刑释解教人员安置帮教工作协调小组组长、司法部部长张福森在会上强调，做好刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，改善治安状况，维护社会稳定，是广大人民群众的共同愿望，也是执政为民的具体体现。
　　近年来，我国的刑释解教人员安置帮教工作取得了积极的成效，积累了宝贵的经验，我国的重新犯罪率一直控制在较低水平。张福森指出，要在总结各地经验的基础上，推动安置帮教工作逐步走上社会化、市场化、法制化的轨道，动员社会各方面的力量，特别是充分发挥社区资源的优势，将安置帮教工作融入社区建设和社会管理的有关环节之中；要适应市场经济条件下的就业形势和就业机制，以劳动力市场为主渠道，国家、社会各方面提供扶助，解决刑释解教人员的就业问题；要制定相应的法律法规，不断健全各项工作制度和运行机制，实现安置帮教工作的规范化和长期、稳步发展。
　　会上，山西、上海、四川、青岛、广州、长沙等地方的代表介绍了他们在安置帮教工作中的典型经验。公安部、民政部、国家工商行政管理总局、共青团中央、全国妇联等部门的负责同志就如何发挥各自部门的职能作用，进一步做好安置帮教工作作了讲话。中央综治委各有关部门负责人陈冀平、段正坤、杨岳、莫文秀等出席会议。
　　又讯 中央社会治安综合治理委员会，山西省委、省政府9月6日在太原市召开“全国刑释解教人员安置帮教先进个人韩雅琴同志表彰暨事迹报告会”，隆重表彰在刑释解教人员安置帮教工作中做出突出贡献的山西省太原市杏花岭区英辉建安公司经理韩雅琴。
　　韩雅琴自愿参与安置帮教刑释解教人员工作19年来，先后安置刑释解教人员106名，收留服刑人员子女4名，还帮教了一大批刑释解教人员和服刑在教人员。在表彰会上，她被中央综治委和山西省综治委授予“全国刑释解教人员安置帮教工作先进个人”和“山西省刑释解教人员安置帮教工作先进个人”光荣称号。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

《思想政治工作与企业发展》一书出版
本报讯 由中国职工政研会陈宝忠撰写的《思想政治工作与企业发展》一书日前由中央广播电视大学出版社出版发行。该书分探索研究、随想启示、经验交流、企业风采、宏观管理五个篇章，引用了上百家国有大中型企业开展思想政治工作、加强党建、进行精神文明创建活动的典型事例，对经济工作、政工工作者尤其是广大企业经营者有一定的启发和借鉴作用。（钟文）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

大连铁路公安处开展“警容礼仪教育年”活动
本报讯 为落实好《公民道德建设实施纲要》，大连铁路公安处结合《人民警察职业道德》的有关规定，从民警的警容、举止、礼节、语言、行为、形象上加以规范，新年伊始便深入扎实地开展了“警容礼仪教育年”活动，解决民警在工作中的警容不整、礼节不周、语言不美的问题，推进服务文化建设，达到内强素质，外树形象，以适应我国加入WTO后改革开放的新形势，与国际警务活动规章接轨的需要。该项活动开展五个月以来，民警的面貌焕然一新。（王贵平 郑林）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警太仓边检站努力加强社会监督
本报讯 今年以来，武警江苏太仓边防检查站积极推进“内练素质、外树形象”工程，对内认真总结执法执勤中存在的问题和不足，对外推出执法公开承诺，并聘请了八名警风警纪监督员，在服务点公开三级举报电话和举报箱，全天候、全方位地接受社会群众的监督，真正把评判权交给群众。在太仓市纪委组织的党风廉政建设考评中，群众对该站的党风廉政建设满意率达百分之百，在口岸系统行风评议中，该站也名列前茅。（银剑 孙松 生金）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

日前，北京通州区政法系统举行了“讲诚信、树形象”暨方工同志先进事迹报告会，鼓励政法干警以“三个代表”重要思想为指针，为人民群众办实事、解疑难，为党的十六大的召开营造良好氛围。图为通州公安分局领导和民警纷纷向全国十大检察官、“五一”劳动奖章获得者方工（中）同志献鲜花时的情景。 黄然摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民政部首次命名27个全国社区建设示范市148个示范区
　　本报四平9月8日电 记者张玉来、陈晓钟报道：在今天举行的全国城市社区建设四平现场会上，民政部首次命名吉林四平市、河北保定市等27个城市为全国社区建设示范市，命名北京市西城区等148个城区为全国社区建设示范区。这些示范市、示范区社区组织健全，居委会干部队伍精干，素质高，社区服务领域覆盖面大，基础设施良好，服务高效、务实，民主制度健全，居民和社会各界参与社区建设的意识较强。
　　出席现场会的各大中城市的民政厅（局）长们兴致勃勃地参观了吉林省四平市的多个社区办公楼，称赞四平市为全国社区建设树立了榜样。四平市79处建筑风格统一、颜色统一、标识统一的社区办公楼的建成，使75个社区居委会告别了“提包居委会”、“家里办公”的历史，为城区增添了一道亮丽的风景。

第7版(国际)
专栏：

　　APEC财长会议呼吁
建立健全的金融环境
　　本报洛斯卡沃斯（墨西哥）9月6日电 记者张金江报道：为期两天的第九届亚太经合组织（APEC）财政部长会议6日下午在这里闭幕。会议通过的《部长联合声明》呼吁各成员建立健全的金融环境，以保证宏观经济稳定。
　　《声明》认为，世界经济正在缓慢复苏，亚太地区在区域内贸易和消费增长的拉动下，复苏趋势更为明显，但世界经济环境仍存在诸多不稳定因素，
　　APEC部分成员仍面临来自结构调整、财政和金融改革等多方面的挑战。
　　《声明》说，一个高度开放、透明、规范的金融体系，将推动经济高速持续发展。为此应当继续加强现有金融体系的完整性和有效性，提高其刺激增长、防范风险的能力。在健全法制体系和会计标准的基础上进一步加强银行监管、规范市场，是提高金融体系效率的关键。
　　关于财政改革，《声明》认为，谨慎的财政管理政策将对保持宏观经济稳定、维持较低的利率和较高的经济增长起到促进作用。与会部长承诺将继续努力采取谨慎透明的财政管理政策，在避免财政赤字的同时提高公共支出的使用效率。此外，APEC财长们强调了适当的储蓄率对经济发展的重要性，并呼吁各成员合理配置国内外货币资源。
　　本届会议的召开正值“9·11”事件一周年前夕，因此打击恐怖活动融资和洗钱成为会议的主要议题之一。经过讨论，会议通过了《反恐怖融资行动计划》。
　　中国财政部长项怀诚率中国代表团出席了会议。下届APEC财长会议将在泰国举行。

第7版(国际)
专栏：

　　我代表在APEC财长会议上强调
经济结构调整很重要
　　本报洛斯卡沃斯（墨西哥）9月5日电记者张金江报道：中国财政部长项怀诚今天在这里举行的亚太经合组织财长会议上强调，推进经济结构调整是非常必要的。
　　项怀诚说，近期发达金融市场不稳定，主要货币汇率波动，新兴市场局部动荡，使得刚刚开始复苏的全球经济再次面临较大的不确定性和风险。在这样的关键时刻，作为占全球GDP60％的本区域，有责任积极行动起来，通过加强合作，实施恰当的宏观经济政策，深化结构改革，拓展区域内市场，促进本地区和全球经济的持续稳定增长。项怀诚说，近年来，全球经济发展一波三折，再次有力地证明推进结构调整的必要性和重要性。
　　项怀诚表示，结构调整与建立公正、开放、平等、稳定的多边贸易框架是相辅相成的。结构调整是发展中国家、发达国家面临的共同任务，决不能因为完成起来有困难就诉诸贸易保护主义。当前一些发达国家贸易保护主义抬头令人担忧。项怀诚呼吁亚太经合组织各成员合作努力，抵制贸易保护主义抬头。
　　项怀诚还在会上介绍了当前中国的经济状况。他说，近年来，中国经济保持了较好的发展势头。未来几年，中国政府在完善宏观调控的同时，将重点解决制约经济发展的结构性矛盾和体制性障碍，推进改革。
　　项怀诚还说，中国加入世贸组织后，将更广范地融入世界经济。中国经济的持续增长和市场的开放，将有利于亚太乃至全球经济的稳定发展。今年上半年，亚太地区，特别是亚洲经济体对华出口增加较快，便是明显的例证。
　　又讯 在第九届亚太经合组织财长会议结束后，中国财政部长项怀诚接受了中国记者的联合采访。关于中国经济形势，项怀诚说，中国作为一个不断开放的发展中经济体，不可避免地受到全球经济下滑所带来的负面影响。中国政府采取了及时有力的宏观经济政策，促进以内需为驱动的经济增长，去年经济保持了7.3％的增长，今年上半年达到7.8％。项怀诚说，中国经济的稳定发展，对增强区域信心和促进区域经济的稳定做出了积极贡献。项怀诚说，中国政府将密切关注国际经济形势的变化，及时采取适当的宏观经济政策，同时继续深化经济改革和结构调整，增强经济对外部冲击的抵御能力，为经济的长期持续增长奠定良好的基础。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　美国 企业面临“文化挑战”
丁刚
　　5年前，历史系的毕业生克莱门丝成了安然公司的天然气和电力交易员。这个27岁的姑娘凭着一股子敢于冒险的劲头，用对冲手法在能源期货上赚了10亿美元。克莱门丝立刻成了新经济狂热中的英雄人物。她的故事不仅反复在各家媒体的经济报道中被提及，也成为哈佛商学院研究的范例。
　　在当年追捧安然的那些专家们眼里，安然无疑是新经济浪潮中传统企业的楷模，有专家甚至将安然公司的调整称为“文化革命”。20世纪90年代，美国企业经历了一场艰难的改革。像安然那样传统经济型的企业，在各个层次都面临着极为严峻的挑战。首席执行官们为了让企业更加灵活多变，更能够适应高科技的发展，采取了多种手法“精兵简政”。美国传统企业的文化模式由此也进入了一个转型期。
　　对绝大多数传统经济类型的企业来说，文化模式的转变往往是最为艰难的。经营能源的安然公司按说也属传统型企业，可几年的工夫它就脱颖而出，并取得了丰厚的收益。安然的成功让许多专家另眼相看。哈佛商学院案例研究的题目就包括《安然的转型：从天然气管道到新经济的发电厂》。
　　现在人们终于明白，安然的命运与这种转型有着密不可分的关系。安然的崩溃并不仅仅是因为假账，也不全是因为高层的腐败贪婪，更深层的原因是：安然企业文化的转型偏离了正道，走上了一条毁灭之路。在安然，经营者以追求“高获利、高成长、高股价”为目标。这种风气在股市泡沫膨胀之时更是极为盛行。它在激励员工最大限度地发挥个人能量的同时，也在刺激着冒险与贪婪。《财富》杂志的文章指出，正是由于安然公司的主管们建立了以盈利增长为核心的文化，经理们才有了很大的动力去涉险。安然追求的目标最后只剩下了一个，那就是盈利。安然鼓励的是不惜一切代价追求利润的冒险精神，用高盈利换取高报酬、高奖金、高回扣。安然甚至放弃了原来按照工作时间长短增加工资的老式做法，代之以高额的奖金和股票期权来奖励那些创造利润最多的员工。安然内部不断地进行着“大换血”，坚持传统作法的人被视为保守，很快就会被“清理”出去。而招进的新人大多是刚刚从商学院毕业的工商管理硕士。这些经理们一踏进安然的大门，就会立即获得500万美元炒作能源期货的大权。
　　在安然，衡量成功的唯一尺度就是金钱。谁赚得多，谁就是榜样。安然对雇员采取“宝塔式”的评定方式。一等是超优，二等是优秀。超优员工虽只有5％，但拿的奖金要比优秀者高出66％，除此之外还可获得大量股票期权。不少人因此把进安然也视为像炒股“作短线”一样，进门捞一把就走。克莱门丝就是在短短的7年里，从分析师跳到交易经理，再跳到主任，最后干脆自己单干，开公司当了副老总。
　　安然企业文化的框架建立在明星的基础上，它强调个人英雄主义而破坏了企业应有的团队精神。《商业周刊》的分析说，安然奖励的是少数竞争力极强的人，而这些人往往又不愿意与更多的人分享权力与信息。在安然的员工之间，更多是竞争而不是合作。美国有学者指出，这种文化氛围有一种赌场的气氛。
　　泡沫破裂，丑闻败露，人们才逐渐地从像安然这样的“楷模”身上看到了美国企业文化所面临的深层危机。俗话说得好，华尔街的每一件丑闻都与贪财有关。这些年来，贪婪就像病毒一样，腐蚀着美国的企业文化。世通、环球电信等一连串假账丑闻无不是贪婪所致，在他们的背后又无不有着与安然类似的文化环境。
　　随着各种新法规的出台，美国企业的信誉开始走上了“康复”之路。但严格执法固然重要，重建文化也绝不可小视。华裔证券专家申湘如女士指出，人们可以设立各种不同的制度与法律。但是一个社会如果只贪爱钱财而不注重道德与操守，那么再完美的制度与再严格的法律也无法管束贪婪与恶行。从这个角度来看，美国企业要想真正走出丑闻的阴影，“清扫”企业的文化氛围，以真实的业绩赢得投资者的信心，还有相当长的路要走。

第7版(国际)
专栏：综述

　　日本 诚信危机困扰企业
　　本报驻日本记者 管克江
　　日本东京电力公司董事长荒木浩，总裁南直哉，顾问平岩外四、那须翔和副社长江本聪明9月2日宣布辞职，同时他们还分别辞去了在日本经团联、电气事业联合会、经济同友会等财界组织担任的重要职务。
　　东京电力五位高层领导辞职的原因是该公司篡改和伪造核电厂安全记录。据日本经济产业省核能安全管理院的调查报告，东京电力下属的福岛县福岛第一、第二核电厂和新潟县柏崎刈羽核电厂，从1987年到1995年，篡改伪造安全检查记录29份，隐瞒机器零部件开裂情况，约100名公司员工参与了篡改事件。
　　在存在安全隐患的核电厂机器零部件中，其中18处的破损零件已经更换，还有11处的核设施仍在带伤运转。核能安全管理院说，尽管零部件开裂不会造成现实危害，但鉴于核电安全的重要性和公众信赖问题，他们将成立特别调查组进驻东京电力进行检查。东京电力公司已宣布停止有关核电厂五座核能反应堆的运转，以接受进一步的详细调查。
　　东京电力是日本，也是全球最大的私营电力公司，2001年销售额达5.22万亿日元，职工总数5.3万人。篡改安全记录的丑闻曝光后，东京电力遭到社会各界的强烈抨击。自从1999年茨城县一家燃料再处理厂发生核辐射事故，导致两名工人死亡后，公众对于核能安全问题越来越关注。三所核电厂当地的居民反应尤其强烈，指责东京电力公司明知存在安全隐患却隐瞒不报，是愚弄人民的行为，辜负了公众的信赖。
　　东京电力为何篡改安检记录？据报道，根据日本有关法律，核电厂大约每年进行一次自我安全检查。一旦发现细微损伤或安全问题，应当写入检查报告，并进行维修。而机器维修必须关闭核反应堆，日本泡沫经济时期对电力需求很大，核能发电约占日本电力供应的30％，其中一半由东京电力公司的核电厂供应。如果关闭核设施将使东京电力的公司利益遭受很大损失。另外据解释说，“什么问题都没有，将使现场工作人员更加安心”。可见东京电力企图以欺瞒的手段为员工创造“安全的工作氛围”。
　　最近以来，由于诚信问题造成公司高层下台甚至破产的日本企业不在少数。日本最大的乳制品公司雪印乳业下属的雪印食品公司，就曾将约30吨、价值2亿日元的进口牛肉伪装成国产牛肉出售，以牟取暴利。今年1月该丑闻曝光后，雪印食品被逼破产，雪印乳业名存实亡，有关责任者被警方逮捕。日本最大的火腿加工公司日本火腿公司下属的日本食品公司，也将进口牛肉假冒国产牛肉销售。公司负责人发现后，不仅不严惩当事人，反而采取措施销毁罪证。今年8月底，日本火腿公司董事长被迫辞去一切职务，公司总裁受降级处分。
　　此间媒体指出，东京电力、雪印乳业和日本火腿公司的丑闻事件都有一个共同点，即把本公司的利益放在公众利益之上，为牟利不惜触犯法律。日本泡沫经济破灭以来，经济发展停滞不前，不少企业遭遇经营危机。但是像东京电力这样的大企业为掩盖真相铤而走险，则是企业经营的体制问题。
　　《读卖新闻》指出，企业应当把经营道德放在最重要的位置，遵守法律和社会公德，从而获得顾客及生意伙伴的信任。企业经营道德的沦丧不仅使公司丢失长期构筑起来的信赖，而且关系到公司的生死存亡问题。（本报东京电）

第7版(国际)
专栏：

　　登革热肆虐拉美 二十七万人被感染
　　据新华社利马9月7日电（记者刘国强）从年初以来，登革热传染病在拉丁美洲地区迅速蔓延，据有关国家公布的统计数字，拉美9个国家目前共有27万人感染登革热，其中近100人因患出血性登革热而死亡。
　　在拉美地区中，巴西登革热传染病的蔓延最为严重，仅今年头4个月就发现登革热患者近20万人，其中死亡62人。洪都拉斯登革热患者人数为2.39万人，死亡16人；萨尔瓦多为4251人，死亡10人；危地马拉2118人，死亡4人；墨西哥3819人，死亡4人。与此同时，在委内瑞拉也已发现登革热患者2.64万人，哥斯达黎加5612人、厄瓜多尔3500人、秘鲁2050人。这4个国家尚未发生病人死亡事件。面对这一严重状况，拉美国家纷纷发出警报并采取灭蚊和清除其孳生地等一系列措施，以控制登革热疫情的进一步蔓延。

第8版(体育)
专栏：

　　兼收并蓄 以快制高
本报记者 李长云
在德国的大街上随处可见高个女孩，望着那些高个女孩，中国记者感叹道，在德国要想组成平均身高超过1米9的女子排球队太容易了，只可惜目前的德国女排1米9以上的球员只有6名。
　　只要有条件，没有一支球队不想朝大型化发展，因为排球比赛掌握制空权非常重要。第一阶段小组赛与中国女排同组的希腊队便是“高人”林立，5人1米9以上，1人2米以上。小组复赛与中国队同组的保加利亚队1米88以上的球员就有7人。另两支欧洲强队意大利和荷兰女排1米9以上的队员也都有5人之多，而俄罗斯女排的平均身高就达1米88，可谓身高之最。
　　如何挑战这些身高力大的欧洲诸强，将是中国、韩国、日本等亚洲球队不得不面对的新课题。身高和力大，其实并不一定可怕。袁伟民在一次给中国女排讲体会时说，欧美球员扣球力量大，但我们如果拦网好，弹回去的球威胁也大。而且，只要拦成两三次重扣，对方扣球手的信心也不足了。
　　韩国女排在小组赛中之所以接连战胜古巴、荷兰、罗马尼亚、加拿大等身高力大的欧美球队，就是利用了欧洲球员身高力大、在运动中转身慢的弱点，队员在场上频繁地穿插跑动来打乱对手的节奏，辅之以多变的快攻战术，令对手防不胜防。韩国队的战术很值得中国队借鉴。
　　中国女排虽然也采用多变的快攻战术，但场上队员的穿插跑动不如韩国队，在快攻的变化和快上也都不如韩国队，只有拦网一项强于韩国队。如何做到兼收并蓄，是中国女排今后亟待努力的方向。
　　中国队主教练陈忠和说，今后很长一段时间里，中国女排也不可能有欧美球队那么多身材高、力量大的球员，我们只能走自己的路。（本报斯图加特9月8日电）

第8版(体育)
专栏：

　　亚洲铁人三项赛圆满落幕
中国选手获一金一银三铜
本报徐州9月8日电 记者李中文报道：2002年亚飞杯第十一届亚洲铁人三项锦标赛今天落幕。中国选手在今天的比赛中发挥正常，在此次亚洲铁人三项锦标赛设立的6个正式比赛项目中，共获1金1银3铜。
　　本届比赛采用的是奥运会标准距离：1.5公里游泳、40公里自行车和10公里跑步。其中，青少年短距离组的比赛距离为奥运会标准距离51.5公里的一半。在女子23岁以下组的比赛中，中国选手滕春春以2小时13分39秒74的成绩夺冠，其队友孟春燕列第三名，该项比赛的亚军被日本选手夺得；男子23岁以下组比赛，哈萨克斯坦选手安德烈以1小时59分12秒73的成绩夺冠，中国选手邢正、周忠伟分列该项赛事的二、三名；在男女青少年短距离组比赛中，日本选手表现突出，共获2金1银2铜；在最体现水平的男女优秀组比赛中，仅有中国选手史萌获得一枚女子优秀组铜牌，而这两项赛事的其它奖牌则均被哈萨克斯坦和日本选手瓜分。
　　亚飞杯第二届全国铁人两项赛也于昨日在江苏省徐州市云龙湖风景区落幕。

第8版(体育)
专栏：

　　失意中的思考
——评中国男篮世锦赛之旅
本报记者 薛原
　　印第安纳波利斯，宁静的美国第十二大城，中国篮球失意之地。即便我们没有苛求目前中国男篮的成绩，但8战仅1胜的过程和列第十二名的结果，如果就是实力的全部反映，则让人对这支球队的未来不免担忧。
　　内线与外线
　　笼罩在中国男篮内线上的光环，让全世界都投来羡慕的眼神。背负着NBA状元秀的名头，首次出现在世锦赛赛场上的姚明，几乎要给人留下“中国男篮＝姚明”的印象。然而，当姚明努力地打完8场比赛后，他的色彩，已经被外线的黯淡遮掩。
　　实际上，在世锦赛所有参赛球员中，姚明以每场平均取下20.1分排在第四，更以高达76.7％的投篮命中率排在首位，此外，他的平均篮板球排第四、盖帽排第一。数字表明，姚明在内线的威胁已足够巨大，再加上厚实的巴特尔，即使俄罗斯这样硬朗的欧洲球队，在同中国队的交锋中也将主攻点移至外线。对于中国队来说，如何将内线的优势转化成全队的胜势，是摆在面前的问题。
　　中国队同新西兰队比赛的第一节，可以作为“内外结合”的正面教材，中国队以李楠和胡卫东之间的突分及挡拆在外线拉出空当，命中6个三分球，迫使在内线夹击姚明的新西兰队扩大防守，而姚明一旦在内线取得空间，对手除了犯规无法阻止他得分。首节姚明拿下13分，李楠和胡卫东联手拿下19分，领先对手22分。
　　可惜，这样的场面仅是昙花一现。在大部分时间里，处于内外摇摆中的中国男篮曾有的快速灵活准确不见了踪影，以内线为核心的打法又因后卫传球的困难而无法确立，变成一支没有“味道”的球队。
　　内外线要保持有机联系，首先应发挥各自攻击力，才能吸引对方防守力量，从而找到传球线路。如果外线只想着给内线递球，对手的夹击战术自然容易见效。从某种意义上说，我们有了高大中锋，其实更有条件发扬原本所具有的外线特长。姚明在8场比赛中不断拿下“两双”，中国队却无法迎来胜利，即是反证。
　　速度与力量
　　在中国队前后8战中，失误不幸成为主流。中国队以157个失误排在16支球队的首位，这是一个不光彩的纪录。8战中，中国队总得分634，总失分728，而由于失误直接导致的失分竟然达到201分！具体到队员方面，中锋姚明以每场平均3.6个失误排首位，后卫郭士强以平均3.1个排第二，这正说明中国队内外线之间的裂缝之大。
　　失误的主要原因有二：中国队移动速度慢于对手，容易被抄截；中国队对抗力量不如对手，干脆被硬抢。速度本该是中国队的特长，现在竟成短处；对抗原并非中国队的强项，如今更显局促。8战中，除了同阿尔及利亚一战中国队快攻次数略高于对手外，其余7场均以较大差距落后。中国队最常见的进攻模式是：后卫到了三分线就停下脚步，开始找人，而对手的凶狠逼抢使中国队根本无法在阵地战中占据主动。同俄罗斯队、新西兰队，乃至同土耳其队的比赛，只要遇到紧逼防守，中国队阵脚就乱，这几乎成了对手制服中国队的法宝。
　　扬长避短，是取得胜利的原则。从前中国队没有姚明或巴特尔这样的内线优势，只能靠速度准度取胜，如今“短处”变成了长处，原先的“长处”却不应就此丢失。而如何打出速度，既取决于个人的能力，也取决于战术的安排。
　　至于对抗，这已经是世界篮坛的潮流，再好的技战术，如果没有在强对抗中落实的资本，就无从谈起。就对抗能力而言，不论姚明或是郭士强，都尚有欠缺，这只能通过不断的训练并多同欧美球队交锋来提高。
　　士气与实力
　　中国队主教练王非在输给安哥拉队后说：“任何方面都可以通过训练提高，惟独士气。”中国队以一种懒散和不负责任的方式告别本次世锦赛，尤其令人痛心。
　　新西兰队乃至安哥拉队在比赛中表现出的韧劲和对胜利的渴望，也许是最值得中国队学习的地方。士气的强弱，在很大意义上影响着实力的发挥。但实力的发挥程度，又全非士气所能左右，教练员临场指挥，随机应对的能力都与之息息相关。王非表示，他个人通过本次世锦赛学到不少东西，在比赛强度和密度都很大的情况下，人员的调配十分重要。而对手临场的变化，球队战术的使用，也让他觉得颇有收获。
　　王非认为，两支与中国队交过手的球队德国队和新西兰队都进入了半决赛，而从中国队与他们比赛的情况来看，其实原本有机会赢球。特别是与新西兰队的比赛，中国队还曾大比分领先。中国队与欧洲强队的差距，其实并没有想象的那么大。这么看来，在现有条件下，如何充分发挥出球队的实力，更是对教练员的考验。
　　这届中国男篮，以雅典奥运会为目标，要在2004年时基本完成新老交替，进入一个成熟期。世锦赛是这支球队首次出征世界大赛，战绩虽不如人意，至少有许多值得总结之处。而8战中队员们某个片断表现，也证明着这支球队的潜力。只是光阴飞逝，留给我们的时间并不算多。王非说，球员们不好的习惯与表现，一定要从根本上去改变。而在有限的时间里怎样提高效率，也许就决定着两年之后，人们在雅典会看到一支怎样的中国男篮。
　　（本报印第安纳波利斯9月7日电）

第8版(体育)
专栏：

　　全国足球甲A联赛第二十一轮
上海申花队客场爆冷大胜山东队
　　本报讯 全国足球甲A联赛于9月8日战罢第二十一轮，大连实德队以1∶1战平重庆力帆队，以38分仍居榜首，但这并没有拉开与第一集团其他球队的差距。
　　在本轮的焦点之战中，主场作战的北京国安队被上海中远队以1∶1逼平。上半时两队均无建树。易边后，仅仅上场3分钟的高雷雷接卡西亚诺头球回摆在禁区前沿侧身凌空射入了一个精彩进球。3分钟后，中远队阿尔西诺接申思开出的任意球，门前推射将比分扳平。最后，两队以1∶1战成平手。
　　在另一场比赛中，山东鲁能泰山队由于自身的失误和凌乱进攻，以1∶4负于上海申花队，结束了自己主场不败的神话。比赛刚刚开始两分钟，泰山队由宿茂臻甩头攻门中的。随后，马丁内斯在十几分钟内为申花队连入三球。下半时申花队由曲圣卿再入一球将比分锁定为4∶1。
　　在本轮其他场次的比赛中，深圳平安队主场2∶1战胜青岛哈德门队，天津泰达队2∶1战胜了沈阳金德队。
　　在9月7日进行的一场比赛中，辽宁波导战斗队以3∶0战胜了四川开米森队。
　　陕西利君队与八一振邦队的比赛推迟进行。（杨木子）

第8版(体育)
专栏：

　　卢沟桥醒狮越野跑比赛鸣枪
本报北京九月七日讯 今天上午，三千多名长跑爱好者聚集在北京丰台区宛平城中国人民抗日战争纪念馆前，一声清脆的发令枪响过之后，卢沟桥醒狮越野跑比赛拉开帷幕。
醒狮越野长跑比赛已经举办到第十六届，由北京市政协、北京市体育总会和北京市丰台区人民政府主办。本届比赛的目的是为了纪念“七七”卢沟桥事变发生六十五周年、中国人民抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利五十七周年。比赛距离按照国际越野跑比赛标准，设定为八公里、四公里和两公里。

第8版(体育)
专栏：

　　首届全国交谊舞大赛将举行
本报讯 由国家体育总局社会体育指导中心和中国体育舞蹈联合会主办的首届全国交谊舞大赛，将于九月十日至十五日在辽宁省抚顺市举行。二十世纪末期，随着竞技性体育舞蹈传入中国，交谊舞也得到了迅速发展。据统计，全国有三千余万人参与体育舞蹈健身活动，其中百分之七十为交谊舞人群。把交谊舞作为一种健身手段的人是一个庞大的参与群体。抓好交谊舞的规范与技术交流，对群众进行科学的健身具有很好的指导作用。中国体育舞蹈联合会曾经对交谊舞项目未来的发展作过专题研讨。本次大赛将交谊舞从全国体育舞蹈锦标赛的一个小项分离出来，进行单独的比赛。大赛分七个舞种，设四大类二十个小项，并按技术水平、年龄等分组。预计将有八百人参与此次全国交谊舞盛会。（汪文）

第8版(体育)
专栏：

日前，内蒙古呼伦贝尔盟举行了那达慕大会。牧民们在广阔美丽的草原上，通过赛马、摔跤等活动，表达他们对丰收的喜悦和对未来美好生活的憧憬。图为少年摔跤手。
　　安东 徐烨摄影报道

第8版(体育)
专栏：

　　女排世锦赛产生八强
　　本报斯图加特9月8日电 记者李长云报道∶第十四届世界女排锦标赛小组复赛今天结束，中国女排今天在小组复赛的最后一场比赛中以替补阵容出战韩国队，结果背水一战的韩国队超水平发挥，以3∶0获胜。三局比分是25∶22、25∶21和25∶23。这样，F组的中国队、保加利亚队与韩国队均为两胜一负，结果韩国队以小局分优势列F组第一，中国队名列第二，保加利亚队列第三，3个队均进入了八强。
　　此役，两战两胜已稳进八强的中国女排显然抱定了锻炼新人的决心，开局便以替补阵容宋妮娜、陈静、李珊、张静、熊姿以及张越红出战，尽管这个阵容依然占据了网上优势，但是在配合上却比较生疏。而此战只能赢不能输的韩国队自始至终拼得异常顽强，最终获得了胜利。
　　其他两个小组的第三名意大利队和荷兰队由于均为一胜两负，通过小局分计算，结果意大利队以一局的优势进军八强。其他4个进入八强的队伍是E组的俄罗斯队和古巴队，G组的美国队和巴西队。9月9日到10日休息两天，从9月11日进行八强淘汰赛，中国队将迎战巴西队。

第9版(经济周刊)
专栏：相关链接一

　　高楼住户如何避险
晓田
　　起火：冷静处置
　　高楼防火，重在预防。高楼住户要格外注意用火、用电、用气的安全。拿用电来说，住户不应同时使用空调、电饭煲、吸尘器等大功率电器，也不应把所有电器设备的插头都插在一个接线板上，使之成为“千手观音”。否则，线路容易老化，以致短路发生火灾。
　　再看用气。煤气、天然气可不能等闲视之，大量漏气之后，哪怕没有明火，但只要电冰箱一启动，或者一提起电话话筒，也足以引燃这些气体，酿成难以扑救的火灾。因此，平时应当经常检查连接管道和灶具的橡皮软管，可以用肥皂水刷一刷连接处，看有无气泡冒出，如果有裂缝、接头脱落等现象，应当立即更换。外出的时候，应当拧紧管道上的总阀门，把厨房对外的窗户打开，对内的门关闭。
　　一旦高楼起火，需要逃生时，应当用湿毛巾或衣服等捂住口鼻，并尽量降低身体尤其是头部的高度，可俯卧于地上爬行。因为低的位置往往能吸到温度低、毒物较少的空气，而且低位空间烟尘少，能见度高，便于逃生。
　　如果大火已将逃生通道封锁，正常途径逃出火灾现场已不可能，这时不如退守房间，关好门窗，并不断在门窗上浇水。专家认为，人们应当选择相对较安全的卫生间作为避难处，进入卫生间后可拧开浴缸水龙头放水。这样，万一火势发展到卫生间时，人还可以躺在浴缸中暂时躲避一下，从而提高获救的可能性。
　　专家建议，高层建筑发生火灾时，逃生者千万不要乘电梯，正确的撤离途径是楼梯。
　　地震：就近躲避
　　从地震最初发生到房屋被破坏，其间大约有12秒左右的时间，这段宝贵的时间对于逃生者极其重要。专家指出，由于高楼的特殊性，除非你在底层，否则地震时跑出高楼显然是不可能的，应该抓紧时间躲到最近的安全处，震后再通过楼梯迅速撤离高楼。
　　高楼地震不同于平房矮屋地震，因此传统的“钻桌子钻床板”式的避震方法已不再适合。正确的方法是：地震时应当针对天花板的塌落位置迅速躲靠，要选择支撑力大而自身稳固性好的物体，如铁柜、立柜、暖气、大器械等。注意，只能靠近这些支撑物，不要钻进去。目的是利用这些物体在房顶塌落时形成的三角形避震空间，人在这个空间里既容易呼吸，又便于他人来救助。此外，还可以转移到承重墙较多、开间较小的厨房、卫生间等地方躲避。

第9版(经济周刊)
专栏：

暑运期间，不少旅客反映公路、铁路、民航客运20％的退票费太高，公路、铁路漏乘后车票作废的做法也让人难以接受。日前，一位旅客在福州火车站买了3张票，当天退票时交了68元退票费。 新华社记者丁海军摄

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　重如泰山一根带
　　飞扬旗
　　“坐车先系安全带，是安全生产头等大事”，对这样的提法，你觉得怎么样？是不是有点小题大做？
　　而在国外企业管理者眼里，系安全带是一点也马虎不得的。
　　前不久笔者采访西气东输管道工程，这是一个与壳牌、埃克森等跨国公司合作的项目，引入了HSE安全生产管理标准体系，听说外方在管理中抓的第一件事就是坐车时要系安全带，并且死板到如果两人打出租，后排没保险带，两人就得打两辆的。如果是自己派车，规定司机，只要有人不系安全带，就不开车。
　　今年，中国海洋石油总公司对照自己和国际一流公司管理上的差距，在安全生产方面重点抓的一项工作，也是“坐车先系安全带”。所属南海东部公司还特别颁布了《关于驾乘人员系好安全带的规定》。三次被发现不系安全带者，除名。
　　小小安全带，作用确实不小。美国华盛顿大学的专家研究了美国1990年至2000年的51000多起车祸事件发现，使用安全气囊，死亡率比没任何保护降低8％；而使用安全带的，较没用者降低65％。因此，结论是：安全带比安全气囊更重要，安全效率高50％左右。
　　我们虽然经常讲安全生产重于泰山，但是并没有在安全带这样的事情上狠抓落实，即使是搞交通运输的。为什么？安全带太小了，坐车系安全带这种举手之劳的事情太小了。和“泰山”，和“国际惯例”这样重大的词，扯得上吗？
　　眼下，“按国际惯例办事”的口号和“安全重如泰山”一样，也喊得挺响。怎么个“办事”法？
　　美国商界有一条不成文的“国际惯例”：商业函电当日答复。即公司收到客户的传真后，不管能否接单，都要在当天回复，通知对方传真已收到，正在评估，将在多长时间内给予确认。而我国在美的商务外交官们痛心地发现，他们精心收集起来的贸易信息发给国内的厂家后，绝大多数石沉大海，或几星期后才反馈回来，好端端的商机早就丢了。
　　因此，曾在中国驻美旧金山领事馆工作的张海洋，在一本书中语重心长地说：所谓按国际惯例办事，没有很多玄妙的大学问，最重要的就是从你身边容易被忽视的细节做起。
　　从小事做起，从细节做起。这就是“国际惯例”。这个道理，是我们的古人早就一而再、再而三地反复告诫过的：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。说易行难，关键还在于用正确的理念指导自己的实践。
　　安全生产重于泰山。抓安全生产，就是要从小事抓起。按国际惯例办事，就是要从小事办起。多做一点小事，多做一点实事。

第9版(经济周刊)
专栏：相关链二

中国最高的十座高楼排名
名称 城市 完工时间 高度（米）
1 金茂大厦 上 海 1998 420
2 地王大厦 深 圳 1996 325
3 中天广场 广 州 1997 322
4 赛格广场 深 圳 1998 292
5 中银大厦 青 岛 1996 246
6 明天广场 上 海 1998 238
7 上海交银金融大厦 上 海 1998 230
8 武汉世界贸易大厦 武 汉 1998 229
9 浦东国际金融大厦 上 海 1998 226 10 彭年广场 深 圳 1998 222
（未包括香港、澳门、台湾地区）

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　农民土地使用权流转须积极稳妥
国务院发展研究中心 陈锡文 韩俊
　　稳定家庭承包经营制度，关键是要使农户真正享有占有、使用、收益和处分四权统一的承包经营权。对于农民土地使用权的流动和集中问题，应在进一步稳定和完善土地承包关系的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进。
废除人民公社、实行家庭承包经营以来，党的农村土地政策始终强调要稳定承包关系。在强调稳定农村土地承包关系的前提下，中央也始终允许和鼓励承包期内土地使用权的流转。从总体看，农户土地使用权流转的发生率一直是很低的，但最近几年，农地使用权的流转在一些地方规模有所扩大，速度有所加快。
　　土地使用权流转总体上是健康的，但在流转过程中也存在着一些突出问题。如何推进农民土地使用权合理流转？基本的政策导向应是：从保障农民的土地权益和稳定农村大局出发，进一步稳定和完善土地承包关系，在此基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农民土地使用权的合理流转，使之朝着健康、有序的方向发展。
　　（一）要强调进一步完善和落实党的农村土地政策，保障农民的土地权益。在30年承包期内，无论农民是否从事农业，是否仍以农为生，除非他主动放弃土地的承包权，否则任何组织或个人都不得通过任何手段使农民失去承包的土地。
　　（二）应进一步明确界定农民的土地权利，使农户真正享有占有、使用、收益和处分四权统一的承包经营权。稳定家庭承包经营制度，土地承包期长固然重要，但关键还要明确界定农民土地承包权的内容和性质。尽管经过20多年的不断改革和完善，农民在土地占有、使用、收益等方面已享有更多的权利，但土地处分权从来没有真正赋予农民。这说明农民拥有的土地承包经营权是一种不完整的产权。因此，促使农户真正享有占有、使用、收益和处分四权统一的承包经营权应是政策完善的方向，特别是应将处分权有条件地赋予农户。处分权的内容应当包括对承包权的转让、出租、入股、抵押等。让农民享有占有、使用、收益和处分四权统一的承包经营权，实际上就是承认农民拥有物权性质的土地承包权。
　　（三）为推动土地使用权的流转朝着健康、有序的方向发展，要建立真正的“自愿、依法、有偿”的土地流转机制。在承包期内，不能采取强制手段，直接收回农民的土地承包权，重新进行土地发包。要积极培育土地使用权市场，这是促进农民土地使用权流转的有效途径。要制定相应的法律法规，依法规范农民土地使用权的流转。
　　（四）农村土地流转应当主要在农户间进行，不提倡工商企业长时间、大面积租赁经营农户的承包地。我国农村人口众多，不加限制地让公司、企业进入农业的直接生产领域，大片圈地，会影响农民的就业和农村的稳定。一方面，应当鼓励和支持工商企业进入农业，但是应当主要鼓励和支持它们进入农业的产前、产后领域为农民提供社会化服务，鼓励它们对待开发的非耕地农业资源进行投资开发。对于公司、企业大规模、长时期占用农民的耕地、从事直接的农业生产活动，不仅不能鼓励和支持，而且应当制定相关的政策加以必要的限制。
　　（五）我国的基本国情决定，在相当长的时期内，土地是农民最基本的生活保障，从而充分认识到农村土地使用权的流转和集中必然是一个不平衡的、渐进的长期过程。我国农村劳动力向非农就业的转移将是一个漫长的过程，人多地少的矛盾在相当长的时期内难以得到明显化解，再加上现代的社会保障体制也难以在短时期内覆盖农村，因此农地在一个相当长时期内仍将是大部分地区、大部分农民获取收益和维持生存保障的基石。
　　准确把握和清醒认识农村土地使用权的流转和集中趋势，关键在于不能脱离我国的具体国情和当前的发展阶段。第一，决定我国现阶段农业经营规模的根本原因在于国情。而农村基本政策的制定只能服从于国情。第二，扩大农业经营规模的根本途径在于转移农村劳动力。扩大农业规模经营的政策着力点应该在于“动人”，农村人口转移了，“动地”才顺理成章，水到渠成。第三，我国农村各地的发展差距极大，农村基本政策的制定必须着眼于整个农村基本面的普遍情况。第四，现行的有关政策和法律都允许承包期内的土地使用权流转和适当集中，但是否流转的决策权在于农户。把握住了这几个基本方面，再加上尽快建立起一整套规范土地流转的具体法律、法规和政策，应该说，农户土地承包权的长期稳定和承包期内土地使用权的流转，是完全可以做到并行不悖的。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　加强生产、交通安全管理，健全安全责任制。切实纠正各种违规违章指挥和操作现象，防止重大安全事故发生。
　　——摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告

第9版(经济周刊)
专栏：

　　广厦平地起 安全重头戏
　　本报记者 田俊荣
　　高楼安全状况有喜有忧
　　高楼只是一种俗称，它真正的“大名”是高层民用建筑。在我国，高层民用建筑是指2层以上、超过24米的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑，以及与这两种建筑相连的裙房。
　　截至2000年底，全国共有9层以上高楼4.66万幢，其中100米以上的超高层建筑850幢。在北京，9层以上的高楼约有3200幢，其中超高层50多幢；上海的这两个数字分别为4100幢和168幢。
　　这样的统计资料也许会让你吃惊：如今，世界排名前十位的摩天大楼中，中国（包括香港、台湾）居其四。如果考虑到位列第十一名的深圳地王和第十二名的广州中信，可以说世界最高的一打建筑，中国占了一半！
　　走近中国的高楼，细细考察它们的安全状况，人们的眉头将时而舒展，时而蹙紧——
　　防火 火灾是高楼最大的安全隐患。在我国，有不少高楼存在着火灾隐患，高楼大火偶有发生。1985年4月19日，哈尔滨市天鹅饭店第十一层着火，死亡10人，受伤7人；1990年1月10日，新疆奎屯市商贸大厦起火，大火足足烧了6个小时，整幢大楼的商品全部付之一炬；1992年3月21日，沈阳市21层的金三角大厦起火，经济损失高达43万多元……
　　防震 北京市建筑设计研究院情报
　　所所长金磊告诉记者，我国高楼的抗震能力总体良好，但也有瑕疵。比方说，发达国家一般要在高楼中安装隔震、减震设施，以减少地震对高楼的破坏。粗略匡算，大概能减少地震烈度1度左右。但在国内已经建成的高楼中，有隔震、减震措施的连1％都不到；即使是《防震减灾法》，也没有明确规定要对高楼采取特殊的抗震措施。
　　防风 楼越高，经受的风力就越大。纽约世贸中心在大风飞扬时甚至会偏离中心1.2米至1.5米！时下，国内高楼的静态设计已经过关，加上气象预报的准确率很高，万一风暴来临，人们有时间早做准备，因此国内高楼在防风方面做得比较出色。
　　防雷 目前我国高楼多采用笼式避雷系统，这种系统对于建筑本身的防护较好，却难以保护屋内的电子设备。
　　防高楼综合征 超过80层的高楼会给人带来很大的心理压力，身居其中，容易有恐慌、紧张感，有人称之为高楼综合征。
　　高楼综合征的另一种表现是“白领综合征”。许多摩天大楼都是高档写字楼，相对封闭、竞争激烈的环境，使写字楼里的不少白领受到心理污染，显得孤僻、自私、情绪反复、易有挫败感。
　　安全教育培训至关重要
　　有这样一个比喻发人深思：一座500米的高楼相当于把一条大街竖起来，在方便和快捷被引向高空的同时，麻烦甚至灾难也被引向高空，处置起来难度远远超过一般建筑。
　　诚哉斯言！高楼固有的缺陷，是其安全问题产生的主要原因。比如，高楼特有的烟囱效应助燃、人员疏散缓慢、灭火进攻困难等特点会使其消防难度大大增加。
　　你看，高楼中垂直的楼梯间、电梯井、衣物滑槽以及封堵不严实的管道井，犹如烟囱，火灾发生时会助长烟气火势的蔓延，形成“烟囱效应”。测算表明，火苗沿井道上蹿的速度有时候竟高达每秒8米！
　　高楼一旦起火，最困难的是疏散。上海金茂大厦曾做过试验，请一群身强力壮的消防队员从85层楼往下跑，结果最快跑出大厦的一个队员也花了35分钟。1993年，在纽约世贸中心爆炸事件中，将近1万人花了整整9个小时才将楼里的10万人救出。
　　此外，超过一定高度的高楼倘若着火，扑救难度将会很大。毕竟，目前我国最好的消防云梯车举高才54米，消防水带的直接供水高度也只有150米！提高高楼消防装备水平已是当务之急。
　　细细剖析，国内高楼安全问题产生的另一大原因是由于高楼发展速度太快，在标准、设计、施工、审核、管理和对住户的教育培训等一系列环节上都需要不断完善。
　　拿高楼住户的教育培训来说，1993年之后，纽约世贸中心每星期都要举行应对突发事件的疏散演习。通过演习，人们培养了良好的安全意识和安全技能。而这，就是在“9·11”事件中也得到了淋漓尽致的体现——一些幸免于难的逃生者在回忆中提到，当时大楼的楼梯里挤满了人，但当有担架抬下来时，人们会主动让出一条通道，让伤者先走；有盲人带着导盲犬下来，大家也自动让路。
　　对此，清华大学建筑学院的林贤光教授很有感慨：“这些举动看似简单，但却体现出平时练就的良好素养。我们真应该加强对高楼住户和高楼工作者的安全教育和培训！”
　　广厦平地起，安全重头戏。人们希望，那一座座刺向蓝天白云的高楼，不仅仅是现代化的体现，还将是平安的象征。（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：相关链接三

　　北京CBD打造“安全岛”
　　朱澍
　　北京CBD（商务中心区）内矗立着一座座高楼，除了京广中心（209米）、国贸大厦（155米）、SOHO现代城（最高137米）、中服大厦（126米）等已有的百米以上的高楼，央视大厦、银泰中心、财富中心、北京电视中心、国贸三期等大规模超高层建筑也即将在CBD内崛起。
　　CBD的开发商非常重视高楼的安全保障。比如北京市重点工程、由北京电视台出资建设的北京电视中心项目，建筑规模为16.5万平方米，主楼高度将达到200米。据北京电视台基建处的同志介绍，招标确定的设计方案在达到国家标准的基础上还参考了日本等发达国家的建筑安全标准，并且利用建造数学模型模拟灾害的方法来试验建筑的安全性，使其安全保障体系达到国际领先水平；大楼还在顶层设计了800平方米的停机坪，可以停放海豚中型直升机，在遇到险情时可供人员紧急转移。
　　北京财富中心项目一位负责人说，超高层建筑购买建筑保险，等于为项目建设增加了一个监理机构，使高楼的安全得到更好的保障。此外，财富中心和SOHO现代城还在其主体建筑中设计了双层避难层，增加了应急避难的空间。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　正确看待物价低增长
张新泽 向晓岚 赵增德
“九五”以来，我国物价长期处于低位运行的状态。自1998年至2002年6月，居民消费价格同期比指数升幅有48个月低于1％，29个月在零以下，其间升幅最高的仅为1.2％。
　　对于物价低增长问题，有不少人认为是货币供给不足造成的。他们要求放松银根，扩大货币供给。但问题并非如此简单。近年来，我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策，货币供应量增长一直保持在14％—15％。这一增幅大约是我国GDP增幅的2倍左右。应当说，货币供给与经济增长基本适应，货币供给并不少。
　　事实上，物价长期低位运行的原因是经济大背景发生了变化。我国经济从上个世纪90年代中期开始，已经进入了一个持续时间较长的经济结构调整阶段，物价低增长是这一发展阶段特有的经济现象。
　　在这一阶段，我国经济出现了相对过剩的局面，供给大于需求，竞争不断拉动价格下降。同时，农民收入增长缓慢，影响了需求增长；全社会的生产率提高、降低了成本，也为物价下降奠定基础；相当比例的职工下岗分流，住房、教育以及医疗、养老等社会保障制度的改革增加了居民对未来收入和支出预期的不确定性，致使我国居民重视储蓄，消费需求下降。此外，随着我国对外开放的扩大，国际市场商品价格的变动对国内市场商品价格的影响日益增加，现在已成为我国物价低增长的下行因素。
　　因此，改变我国物价低增长的根本办法在于深入进行经济体制改革和经济结构调整，实现经济体制和经济增长方式的“双转变”。
　　那么，目前的货币政策能做些什么呢？我国货币政策的目标是保持币值（即物价）稳定，并以此促进经济增长。目前我们在研究货币政策时应认清物价运行的大背景发生的变化，并调整我们的思维方式，一是要确定我国物价合理增长区间。经济高增长期间，我们曾把物价合理增长区间定在3％—5％，现在需要调整。几年来我国经济增幅虽有所下降，但仍在很高的水平上平稳运行。这一阶段消费物价增长在－1％到1％之间波动是否合理需要考虑，但至少物价低增长状态基本上是合理的。二是货币政策要为经济体制和经济增长方式双转变创造良好环境。货币供给不能太多，也不能过少。太多会使经济体制改革和经济结构调整失去压力；过少则不能满足经济增长需要，从而减少居民收入，影响社会安定，最终影响我国战略任务的完成。货币政策的实施应当充分考虑这一调控力度。

第10版(财经广场)
专栏：

　　近年来，国内不少银行渐渐增强服务意识，不断创新金融产品，服务水平有了较大的提高。本报今天发表一组关于金融服务的报道和来信，以便银行的同志能够互相启发、互相借鉴，在今后的改革和发展中多动脑筋、多想办法，为社会提供更加高效、便利、贴心的金融服务。——编者
　　●手续简化●期限延长●金额增加
小额农贷有三盼
　　编辑同志：当前，农户小额信用贷款在各地开展得很红火。笔者通过对一部分农户的调查，得知他们对小额农贷这项富民工程持欢迎态度，并对小额农贷有三盼：一盼小额农贷手续简化，能达到“随用随贷”。部分基层信用社在小额农贷的管理和使用上存在模糊认识，在操作过程中仍然按抵押或是担保方式发放贷款。从一笔贷款手续的审批，到贷款的发放，少则10天，多则半个月，贻误农时，使部分农民对小额农贷失去耐心。
　　二盼小额农贷期限适当延长。小额农贷主要是支持“三农”，服务“三农”的，其重点支持的种植业、养殖业，生产周期有的是2—3年，有的是
　　4—5年，而基层信用社对小额农贷
　　规定的贷款期限是1年，这么做，虽然体现了小额农贷的管理原则——“规定用途，到期收回，周转使用”，却耽误了急需贷款的农民，导致支农资金的脱节。
　　三盼适当放宽小额农贷限额。基层信用社应根据各乡镇区域经济发展情况的不同，灵活确定小额农贷限额，经济发展较好的地方可适当放宽限额，定为1万元到2万元；经济发展较差的地方，可确定限额在3000元至5000元左右，不能搞“一刀切”。 河南安阳 黄冬 赵金河

第10版(财经广场)
专栏：

　　办了住房贷款后还能继续贷款买房、买车、买电脑、买家具等——加按揭贷款亮相
　　本报记者 田俊荣
　　在一家证券公司工作的夏先生几年前买了一套50万元的住房，首付10万元，向银行贷款40万元。如今，夏先生要还的贷款只剩下20万元了。最近他听说中国工商银行在全国范围内首家推出了个人住房加按揭贷款业务，立即提出了申请。结果夏先生再次用这套50万元的住房作抵押，又从工行贷了14万元，买了一辆漂亮的小轿车。
　　像这样，银行对现有的个人住房贷款客户发放的以原贷款抵押物为担保的用于购买住房及家居消费的贷款，称之为个人住房加按揭贷款。人们可以申请个人住房加按揭贷款去买新房，去买车、买电脑、买家具甚至支付子女的教育费用等，来进一步改善住房条件，提高生活水平。
　　中国工商银行住房金融业务部总经理刘子刚告诉记者，申请个人住房加按揭贷款的客户必须具备四个条件。其一，原来买房时贷的款已还较多，未还贷款较少。其二，客户信用良好，原来买房时贷的款还款及时。如果原贷款有连续两次以上违约记录，该客户将不能申请加按揭贷款。其三，原贷款的借款时间在1年以上，银行对客户的资信状况已有一个连续的考察过程。其四，有稳定的经济来源，收支比较稳定。
　　据悉，根据有关规定，客户所能获得的个人住房加按揭贷款额度加上原贷款余额之和不得超过原住房购置金额或评估价值的70％，商用房不超过50％。加按用于购买住房的，利率按人民银行规定的个人住房贷款优惠利率执行；加按用于其他家居消费用途的，利率按人民银行规定的同期限个人消费贷款利率执行。

第10版(财经广场)
专栏：

　　挑战微利时代
　　——中国建设银行发展中间业务剪影
　　张功臣 金大明 金兆玲
　　随着传统的存贷利差在银行收益中所占的比重逐渐缩小，包括代收代付工资、手机费、水电费等在内的中间业务已成为国内各家银行追逐和拼抢的业务重点，更成为外资银行瞄准的主要目标。
　　近日，中国建设银行公布了上半年中间业务经营业绩：截至6月底，建行实现中间业务净收入18.31亿元，比去年同期增长4.93％，中间业务净收入在国内银行中名列前茅。
中间业务就是核心业务
　　建行有关负责人介绍说，今年以来，该行把中间业务作为核心支柱业务来抓，努力做大中间业务的“蛋糕”。在具体操作中，一是转变观念，不断强化发展中间业务的意识；二是积极探索利益分配等政策，调动全行发展中间业务的积极性；三是跟进市场，不断创新产品和服务，培育一大批稳定的优质客户；四是充分发挥传统业务的优势，整体联动，形成中间业务产品和服务的特色。
　　建行浙江省分行这样理解中间业务：“传统业务市场可谓漫山遍野逐鹿急，而中间业务市场却是一方新天地”。正是基于这种理念，该行全力拓展中间业务市场，去年和今年上半年中间业务净收入以超常规的速度增长。建行湖南省分行则要求发扬“想千方百计、走千家万户、道千言万语、历千辛万苦”的精神，努力推进中间业务。今年上半年，该行中间业务净收入计划完成率居建行系统第一。
　　多管齐下，大力发展
　　打造品牌优势，增强竞争能力是建设银行发展中间业务的一记“重拳”。1997年，建行上海市分行开办了财务顾问业务，如今该业务已形成投资、融资、并购、财务监理和战略管理等五个系列的服务品种，享有独特的品牌优势，赢得了企业和政府部门的广泛赞誉，成为建行争取客户的重要手段。该行成功地为上海8万人体育场、上海大剧院、上海浦东机场等20多个项目提供了调期保值、购并方案、境外筹资方案、资产重组和财务监理等多种不同类型的财务顾问服务。
　　科技则是发展中间业务的重要支撑力。建行浙江省分行历时一年，开发了银行中间业务统一应用平台，规范了各项代收代付业务的处理流程和账务标准。目前已有银行税务联网、银行电力联网、银行移动联网、银行电信联网等40多项中间业务在该平台上运行。中间业务的各类客户已达上百万人，每天的交易金额近3000万元，沉淀资金约5亿元。
　　提高服务水平同样可以促进中间业务的发展。笔者在建行上海市分行新开的个人理财服务区看到，昔日的三尺柜台已被开放式的低柜取代，顾客不再是站在厚厚的玻璃前排队等候，而是坐在个人客户经理或理财专家面前，获得各种咨询和即时服务。这种形式的服务大大促进了该行中间业务的发展。

第10版(财经广场)
专栏：理财参谋

　　缤纷贷记卡 使用有窍门
　　李凤发
　　通俗地说，贷记卡就是消费者可以在规定的信用限额内先消费、后还款的信用卡。贷记卡作为国际上普遍推行的银行卡，有其自身的优势和魅力，并且在使用上也有些小窍门。掌握这些小窍门，就能使您获得更大的收益。
　　窍门一：用足免息期。免息期是指贷款日（银行记账日）至到期还款日之间的时间。因为客户刷卡消费的时间有先后，所以所享有的免息期长短不同。以中国建设银行广东省分行推出的龙卡贷记卡为例，其银行记账日为每月的20日，到期还款日为每月的15日。也就是说，如果您是8月20日刷的卡，那么到9月15日为止，您享有25天免息期；但如果您是8月21日刷的卡，那么您可以享有最长55天的免息期。
　　窍门二：使用好贷记卡的循环额度。当您透支了一定数额的款项，而又无法在免息期内全部还清时，您可以先根据您所借的数额，缴付最低还款额，然后您又能够重新使用授信额度。不过，透支部分要缴纳透支利息，以每天万分之五计息，看着是一个很小的数字，但累积起来也可能要比贷款的成本还要高，所以也请您合理使用您的透支权利。
　　窍门三：获取较高的授信额度。贷记卡的透支功能相当于信用消费贷款。授信额度的高低与持卡人的信用等级有关。但如果您想申请更高的授信额度，需提供有关的资产证明，如：房产证明、股票持有证明以及银行存款证明等，这可以帮助您提高一定的信用额度。值得注意的是，银行对工作稳定、学历较高的客户似乎比较偏爱，授信额度也相对偏高。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　中韩签署保险监管合作备忘录
　　本报讯 中国保监会与韩国金融监管委员会近日签署了合作谅解备忘录。备忘录的签署对于加强两国保险业交流合作，完善高层对话机制，研讨两国保险市场的发展趋势和监管政策的制定等方面将起到积极作用。
（李丽辉）
中行将增加1000台自动柜员机
本报讯 中国银行日前宣布，将投资2亿元人民币在年底前增加1000台自动柜员机，并扩大其现有的银行ATM自助服务网络，为持卡人提供更加方便、快捷的服务。
　　据悉，此前中国银行已在全国安装了6000多台自动柜员机。
（缪腮旺）
建行代理发行博时价值增长基金
本报讯 继成功代理发行华夏成长基金、融通新蓝筹基金后，中国建设银行于9月2日至29日正式代理发行博时基金管理公司发起设立的博时价值增长基金。据悉，该基金为平衡型基金，适合具有长期投资理财需求、中低风险偏好的个人和机构投资者。
　　（张阳曲 华蕊）
浦东私营企业外贸发展迅速
本报讯 今年1—7月，上海浦东私营企业完成进出口总值7929万美元，同比增长44倍，其中出口2610万美元，增长43倍。
　　据了解，自今年3月起，上海市放宽了企业进出口经营权审批资格，极大激励了私营企业进出口经营活动的开展。据浦东海关统计，自4月份以来，该关共受理425家私营企业申请注册进出口经营权。
　　（孙斯敏 陶蔚莲）
光大银行与华泰财险全面合作
本报讯 近日，中国光大银行与华泰财产保险股份有限公司在北京签署了全面业务合作协议书。根据协议，两行将互相利用对方的客户资源、营业网点，相互在代收付保费、代理保险、融资业务、电子商务、信息交流以及加强人员交流和培训等方面开展广泛而深入的合作。（赵保富）

第10版(财经广场)
专栏：

　　知名快餐“肯德基”在中国出售的“墨西哥鸡肉卷”所用的面饼，全是从美国进口的——
国产优质麦为何错失商机
　　新华社记者 刘健
　　“墨西哥鸡肉卷”今年在中国推出后，市场反应颇佳。据肯德基豫鲁新市场区经理姜磊介绍，在河南市场上，平均每个肯德基快餐店每年需要25万张面饼，以此推算，全国近700个店每年需要1.7亿张左右。对于任何一个小麦主产区，这都是一张大订单。
　　国产优质麦为何与商机擦肩而过呢？肯德基豫鲁新市场品质控制部经理周国礼介绍说，“墨西哥鸡肉卷”所需要的面饼不仅要求每张厚薄、大小等规格一致，平整而有韧性，而且要求品质稳定，产量大，能够满足“肯德基”在中国近700家店的日常供应。“肯德基”也希望找到合格的中国面饼供应商，因为本土供货可以大大降低成本。但是，公司在中国考察了一年，却没找到一家供应商可以用流水线设备来大规模工业化生产面饼，只能从美国进口。
　　专家认为，国内食品加工企业不能大规模加工面饼，一个重要原因在于国产优质麦质量不稳定，达不到加工需求。由于种植分散，同一品种在不同地块、不同年份的品质差异很大；而美国的优质小麦种植已发展到通过卫星监控小麦生产，需要什么肥料、多少水分，由计算机系统完成，确保了品质的统一。国产优质麦如果想在国际采购中分得一杯羹，就必须在提高科技含量和产业化水平上多做文章。

第10版(财经广场)
专栏：

　　办理普通（十万元以内）定期或定活两便存款时，是否留密码由客户自愿决定。但如果你想在该行其他联网的储蓄所也能够取款，存款时就必须留密码，否则，还必须去原存款的储蓄所取款才行。 李冠平绘

第10版(财经广场)
专栏：

　　在新学期里，北京大学通过助学贷款、减免学费、提供助学金等措施保证每位经济困难的学生都能顺利入学，完成学业。图为一些新生在该校的经济困难学生接待站咨询。
　　新华社记者 王呈选摄

第10版(财经广场)
专栏：

　　金融系统积极开展国家助学贷款业务
不让困难学生辍学
本报讯 国家助学贷款实施以来，金融系统把这项工作作为落实科教兴国战略的一件大事来抓，采取各种措施把贷款政策落到实处。今年以来，各地金融机构结合本地实际，又使一大批经济困难学生得到了资助。
　　中国人民银行上海分行在今年5月底前把所有列入申请国家助学贷款的高校全部落实了经办银行。全市国家助学贷款余额3.37亿元，完成市教委拟定计划的91％。申请贷款在校生占全部在校生的9.56％，获得贷款在校生占全部在校生的9.05％。
　　截至5月底，浙江省共有56个商业银行分支机构开办了国家助学贷款业务，全省累计申请国家助学贷款3.8万多人，其中65％以上都已审批。
　　中国建设银行重庆市支行自开办国家助学贷款业务以来，实行了单设科目对助学贷款业务进行规范管理，使得各经办银行能够放手开展业务。截至5月底，全市建行系统共与3377名学生签订了国家助学贷款合同，合同金额为3262万元，占全市国家助学贷款合同总额的45％。
　　中行安徽分行要求所属的经办银行，在每年发放国家助学贷款时和贷款毕业生离校前，都开展诚实守信宣传和还贷教育，他们还实行贷款学生个人信用记录卡措施，通过学校载入学生个人档案。截至5月底，安徽全省中行系统共与7166名学生签订了国家助学贷款合同，合同金额2689万多元，占全省国家助学贷款合同总额的51％。
　　（晓田）

第11版(农村经济)
专栏：

　　“联芳”是怎样长大的
　　郭英
　　“哈，我们要变成市民了。一人还要给补好几万呢！”当初，听说小山村将要被拓展为城区的一部分时，不少村民欢呼雀跃。
　　“联芳”是个只有3平方公里2000多人的小村，位于重庆市渝中、沙坪坝等4个城区交汇处，重庆市行政区划调整后，联芳并入重庆新型经济园区。
　　在村民们高兴的同时，联芳村的党支部书记张学忠心里在想：仅国家给补的钱，村民们舒舒服服过日子不成问题。但我们的子孙后代呢？
　　与其依赖国家，不如自己去创业。张学忠把大家手里的钱集中起来，成立了显丰集团。
　　联芳地无半亩平，路无半里直。作为联芳地区经济实体的代表，显丰集团严格按照市里对园区建设的规划，炸平了人头山，用约200万立方米的土石填平了两条大沟，修成了24米宽1.3公里长笔直的通往市区繁华地段的显丰大道，并在道旁拓展出近200亩可用于开发的平地，使园区迈出了“转化一产，优化二产，发展三产”的历史性跨越。
　　此后，显丰先后投入5000多万元自有资金，对基础设施和投资环境进行了大规模的建设，重点开发公路沿线，营造出良好的商业氛围，迅速带动起联芳园房地产、餐饮娱乐、旅游等第三产业的发展。短短几年时间，联芳已形成了以建筑建材、装饰、家具和商贸为主的大型专业市场，大道两侧店铺林立、人气旺盛，酒店、商店、造型典雅的楼群、鳞次栉比的建筑，成了重庆市内一道新的亮丽风景和经济增长点。联芳三产的比重迅速上升到占园区经济总量95％以上，三产实实在在地成为联芳的主导产业，成为联芳的主要经济来源。
　　“只有发展，才有出路”。在联芳由村到园的转折时期，显丰集团的董事长张学忠反复强调的就是这样一种精神和理念。如今，园区吸引了外地来的2万多人，上海大众等一些大客户也落户园区。原来产值不到百万元的小村发展成如今总收入过8亿元、净资产近4000万元的繁荣小区，被列为“全国乡镇企业东西合作示范区”。

第11版(农村经济)
专栏：

　　郑金良放流四十万尾河豚
　　本报讯 近两年，江苏省江阴市申港镇农民郑金良养殖河豚致了富，但他不忘保护长江野生鱼类资源。6月20日，他向长江一次性放回40万尾人工繁育的河豚幼苗。
　　郑金良从小生长在长江边，眼看着长江野生鱼类资源日益减少，萌发了放流河豚鱼苗的想法，并得到有关部门的支持。这位农民表示，以后5年内他将逐年增加放流数量，直到长江重现野生河豚为止。
　　（包宇 张再兴）

第11版(农村经济)
专栏：

　　农业综合开发大有可为
　　廖晓军
　　加入世贸组织对我国农业改革与发展产生了积极影响，但挑战也非常严峻。国外技术性贸易壁垒增多，我国部分农产品及其加工品出口受到限制，大宗农产品进口压力很大。这将加剧我国农产品的供求矛盾，直接影响农民来自农业的收入。农业综合开发是国家支持和保护农业发展的重要手段，是巩固和加强农业基础地位、提高农业综合生产能力和竞争力的有效措施。应对加入世贸组织对我国农业的挑战，要大力推进农业综合开发。
　　一、农业综合开发对应对挑战具有重要作用
　　农业综合开发实施10多年来，通过大力加强农业基础设施建设，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，为推动我国主要农产品实现由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变作出了重要贡献。1998年以来，农业综合开发又加大了参与农业结构调整的力度。在我国加入世贸组织的新形势下，农业综合开发同样大有可为，并将发挥更大作用。
　　有效地支持和保护农业发展。农业综合开发投入是目前政府直接用于发展农业的一笔较大的投入，并且随着国家财力的增长将逐步增加。它以农业主产区为重点，着力加强农业基础设施建设，改善农业生产基本条件和生态环境。因此，农业综合开发符合世贸组织的“绿箱政策”，是加入世贸组织以后我国政府扶持农业发展的一条重要渠道。继续推进农业综合开发，可以有效地起到保护和支持农业的作用。
　　有效地增加农民收入。加入世贸组织以后，农民特别是主产区农民的增收面临新的挑战。农业综合开发在重点进行农业基础设施建设的同时，通过加强优势产业和优势产品基地建设，扶持带动作用强的产业化龙头企业，积极发展农业产业化经营，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，可以显著提高农业的综合效益，拓宽农民就业渠道，促进农民增收。
　　有效地提高农业国际竞争力。农业综合开发通过加强农业产前、产中和产后基础设施建设，可以有效降低农业生产成本，为农产品参与国际竞争创造价格上的空间；通过新品种、新技术的引进、示范和推广，可以优化农产品结构，提高农产品质量和国际竞争力；通过扶持具有比较优势的劳动密集型农产品生产，培育能够参与国际市场竞争的农业产业化龙头企业，可以优化资源配置，提高农民应对加入世贸组织挑战的组织化程度。
　　有效地发挥财政资金使用效益。加入世贸组织以后，在加大对农业投入力度的同时，必须不断提高财政支农资金使用效益，以提高政府对农业的支持效率。农业综合开发适应市场经济发展的要求，借鉴世界银行和其他方面项目管理的经验，建立了一整套比较完善的项目和资金管理机制，能够把资金全部用于项目建设，有效地发挥资金使用效益。
　　二、农业综合开发应对加入世贸组织挑战的主要措施
　　针对农业发展进入新阶段特别是加入世贸组织的新形势，农业综合开发必须与时俱进，开拓进取，努力增强我国农业的国际竞争力。
　　（一）以农业基础设施建设为基本任务，巩固和加强农业基础地位。农业综合开发要继续加强中低产田改造，建设高产、稳产、节水、高效基本农田，力争到2015年基本实现党的十五届三中全会提出的“平原地区大部分耕地实现旱涝保收、高产稳产，丘陵山区人均达到半亩以上高标准基本农田”的目标。要突出发展节水灌溉，积极探索发展旱作农业的路子。根据农业结构调整的要求，逐步提高中低产田改造建设标准，适当扩大扶持农村小型基础设施建设的范围。加强农田生态系统建设，为农业发展提供有效的生态屏障。
　　（二）以农业主产区为重点，进一步优化农业区域布局。我国农业主要靠农业主产区支撑，加入世贸组织后受冲击最大的也是农业主产区。农业综合开发要依据关系国计民生的粮食、棉花、油料、糖料和肉类等主要农产品的产量、单产、国家定购量、耕地面积等因素，确定全国农业主产区的范围。农业主产区的农业综合开发，要大力发展优质专用粮棉、优质饲料作物和良种生产基地，发展农区畜牧业。同时，支持沿海经济发达地区发展高科技农业、高附加值农产品和出口创汇农业；支持西部地区发展特色农业、生态农业和节水农业。
　　（三）发展农业产业化经营，推进农业结构调整。各地农业综合开发要根据当地资源优势和市场需求，选准优势产业，集中资金，重点投入。按照发展农业产业化的要求和缺什么补什么的原则，着力扶持农业产业化经营中的薄弱环节。今后每年至少要将多种经营项目财政资金的30％用于扶持龙头企业。要把能够带动农民增收作为扶持龙头企业的根本出发点。只要有市场、有效益、能够带动农民增收，无论何种类型、何种所有制的龙头企业，都要一视同仁地予以扶持。
　　（四）促进农业科技进步，提高农业国际竞争力。要加大农业综合开发的科技投入力度，力争在“十五”期间将财政资金中科技投入所占比重，由现在的5％逐步提高到10％。加强对农民的技术培训，大力推广优良品种和农业先进适用技术，尤其要推行系列产品的国际标准化生产，发展优质、安全农产品。扶持具有科技创新和推广能力的龙头企业和合作经济组织，探索建立形式多样、机制灵活的农业科技推广新模式。
　　（五）调整完善投入政策，推进制度和机制创新。以农业主产区为重点，不断加大投入力度，确保“十五”及今后一段时期内，用于农业综合开发投入的财政资金增长幅度高于“九五”水平。适当降低地方财政资金配套比例，并落实到经济欠发达的地、县两级，特别是国家扶贫重点县。根据投入公益性的财政资金实行无偿使用、投入非公益性的财政资金实行有偿使用的原则，适当降低中央财政资金有偿投入比例。要适应市场经济要求，开拓创新，不断完善项目和资金管理制度与运行机制，选好建好每一个项目，管好用好每一笔资金。改进完善资金因素分配法，简化和规范项目审批手续，探索建立形式多样、自我积累、滚动开发的机制，努力把农业综合开发提高到一个新水平。
（本文作者为财政部副部长）

第11版(农村经济)
专栏：

　　辉县：砂管管出循环经济
王健
不久前，由中国砂石协会主办的砂资源管理现场观摩会在河南省辉县市举行。
　　这次会上，砂资源管理行业的专家学者认为，辉县市砂资源管理是一种典型的循环经济模式。
　　循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要在不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
　　辉县的砂资源为太行山花岗岩经河流冲刷积淀所形成，地表、间隙及地下的可开采砂储量达11亿吨。其质地优良，作为建材一大门类，一直是豫北地区建筑市场的“抢手货”，也是砂区农民的生存资源和地方政府的财源。
　　早在1974年，辉县就成立了砂管处，但由于砂资源分布于14个乡镇46个行政村，点多、面广、线长，加上政出多门，市、乡、村管理责任不清等种种因素制约，砂业管理一直在低水平徘徊，不单宝贵的资源优势不能发挥其应有作用，而且采砂者还因争地盘等事由不断出现矛盾。
　　针对以上问题，辉县市1997年成立了砂业综合管理机构，并要求公安、土地、矿产、水利、林业等部门给予配合，2000年正式设立砂管局。该市政府还出台了《辉县市砂资源开采经营管理办法》。为调动乡、村两级依法管砂的积极性，规定砂管局收取的砂业管理费，除上交财政及负担管理费用外，有40％返还给乡镇，用于砂区建设。
　　与此同时，砂管局在各验票管理点架设摄像设备，实现24小时监控；将分布在全市砂区的40多台电脑连接，建成了辉县市砂管局域网，实现了数据、信息快速传递。现代化管理手段的引进，使辉县市形成了能够统一指挥、信息共享、多方面快速反应的砂资源管理体系。
　　辉县探索的这条“政府统管、依法行政、综合治理”的砂资源管理之路，产生了巨大的经济效益、生态效益和社会效益。据砂管局局长杨秦生介绍，目前，采砂每年为市、乡、村、农民增收1.2亿元，砂区的46个村庄都成了小康村，砂区农民人均收入达
　　2300元。近4年来，辉县市共栽防风林15.6万株，退砂还田3300余亩，改良土壤6000余亩，修渠7.5万米，增加有效灌溉面积近万亩，筑防风防洪河堤12公里，硬化路面150公里。采砂业还带动运输业的发展，转移了大量农村剩余劳动力。

第11版(农村经济)
专栏：

　　郧县生态农业造福山民
　　本报讯 位居鄂西北的山区贫困县——郧县着眼市场，宜林则林，宜果则果，大力推进生态农业，在山头植松杉，在山腰和低坡地发展经济林，既增加了植被，改善了生态，又培植了财源。一片树林就是一个银行，消失多年的野兽、珍禽又出没在山林里。2001年，该县农民年均纯收入由1990年的451元增至1588元。（蔡昌华）

第12版(企业界)
专栏：

　　远东集团在十二年中经历四次改制，折射出民营企业发展环境改善的轨迹
——适应市场图发展
本报记者 白天亮
　　今年初，江苏远东集团完成了成立12年来的第四次改制，从一家国有控股企业转变为民营企业。12年前，远东就是一家民营企业，其间曾改为乡镇企业、股份合作制企业、国有控股企业，如今又改了回来。频频改制，企业的动因是什么？
　　改制背后的不得已
　　远东是江苏无锡一家主要从事电线电缆生产的企业，年销售收入近20亿元。谈起四次改制，远东集团的副总经理卞华舵这样概括：“虽然每一次改制都是企业主动的选择，但也有不得已的原因。”
　　这“不得已”，在第一次改制——从民营企业改为乡镇企业时，表现得尤为明显。
　　1990年，远东的创始人蒋锡培拿出180万元，与26个人一同创办了一家电线电缆生产企业，当时他个人的出资比例占到总出资额的80％。成立当年，企业销售收入达462万元，第二年增长到1800万元，而此时工厂的生产能力已满足不了市场的需求，急需增资扩产。
　　蒋锡培满怀希望地找到当地一家银行的行长，告诉他远东的订单已多得不得了，急需资金扩建工厂，这些资金投入进去不仅会解远东的燃眉之急，也一定会有丰厚的回报。行长听完后只给了他一脸无奈的笑容：“我知道你的企业不错，但银行不会贷款给你这样的民营企业的。”
　　恰恰是贷款遇阻，使远东下决心进行改制。当时苏南的乡镇企业发展得正红火，不论是银行贷款方面，还是税收、土地征用等方面，都有许多优惠措施。了解到远东的困难，所在乡政府领导建议，把远东从民营体制改为乡镇企业，可享受许多政策优惠。
　　1992年初，蒋锡培将企业的所有权转让给集体，远东改制为乡镇企业。
　　与第一次改制类似，1997年远东的第三次改制也是为了适应当时的政策环境。此前，远东在职工中募集股份，已由乡镇企业过渡为股份合作制企业，生产规模不断扩大。这段时期国家开始进行农网、城网改造，对于电线电缆企业，这是难得的机遇。但在拓展这一市场时，远东遇到了困难。一方面，远东的知名度还不够高，打出品牌还要假以时日；另一方面，一些电力公司采购时，更倾向于本系统内国有企业的产品。机遇不容错失，困难不易绕过，远东想到了与大型电力企业搞合作。
　　1997年，中国华能集团、江苏省电力公司等4家国有大型电力企业与远东合作，成立江苏新远东电缆有限公司。在这次合作中，远东转让68％的股份，企业成为国有控股企业。
　　改制带来变化
　　尽管改制有不得已为之的成份，但改制的确为远东的发展注入强劲的动力。
　　从民营企业改为乡镇企业，远东的资金难题解决了，银行开始给远东放贷。各种对乡镇企业的优惠政策随之配套，远东的外部环境大为改善。变化的还有人才的引进。改制前，民营企业想招个大学生不容易，当时人们认为民营企业就是“个体户”，不愿来。改制后，企业吸引了不少急需的人才。改制后的三年间，远东的销售收入达到1.5亿元，总资产比改制前增加了10倍。
　　从股份合作制企业改为国有控股企业，为远东的发展创造出广阔的市场空间。4大电力企业本身就是电缆的大用户，改制后，远东顺利赢得这块市场。与4大电力企业合作，大大提升了远东的知名度，在全国各地建起密集的营销网络。改制后的4年间，远东从生产民用电缆为主转向生产电力电缆，电力电缆的销售收入占到企业总收入的一半以上，产销量居同行业前列，2001年企业的销售收入达到20亿元。
　　为何又要改回去
　　今年初，远东完成了第四次改制。远东公司回购了4家国企68％的股份，组建了新的民营企业集团——江苏远东集团有限公司。新集团里有10位股东，其中9位是自然人，蒋锡培持股比例35.5％，处于相对控股地位。
　　改了又改，为何还要改回去？远东当初所担心的外部环境问题是否还会困扰企业的发展？
　　据远东副总经理卞华舵介绍，之所以进行第四次改制，一个原因是4大国企按照国电公司对电力企业深化改革的要求，希望精干主业，有意转让这部分股份，而集团公司也正在向新的领域发展，需要进一步完善法人治理结构。这样，几方达成共识，远东回购了当初转让的那部分股份。
　　而民营企业发展的外部环境也今非昔比。
　　当初去贷款，银行一听是民营企业就摇头。现在，银行更看重的是企业的经营业绩、财务状况以及产品的市场前景。有好项目，就不愁筹不到资金。
　　从前打市场，有4大国企的牌子，采购方总要另眼相看。现在市场日益规范，招标采购日趋透明，产品的质量如何、价格有没有优势、售后服务怎样，才是决定性的因素。
　　过去民营企业招人难，企业刚起步时，大学生寥寥无几。现在吸引人才最关键是企业的发展前途和良好的工作条件。集团里也有了硕士、MBA。
　　从大的政策层面看，各种所有制企业发展的外部环境已没有太大的区别。政府正在不断地转变职能，为企业服务。
　　远东几次改制，是企业不断适应市场的结果，也折射出民营企业发展环境的改善。

第12版(企业界)
专栏：市场竞技

　　闯出国企后勤改革路
　　——记华油北京服务总公司
　　柴玉军
　　1992年12月，中国石油天然气总公司
　　在中央国家机关中率先实施后勤体制改革，把行政事务局从机关中分离出来，成立华油北京服务总公司（简称“华服总”）。如今，华服总所经营的单位无一亏损，不仅完全实现了后勤服务社会化，还弥补了行政经费不足，提高了后勤服务保障能力，先后获得3个国家级和13个省部级荣誉，在机关服务走向社会化方面闯出了一条成功之路。
　　10年探索不寻常。成立之初，华服总资金少，市场经验少，而他们认为，最大的困难在于长期福利型后勤带来的体制陈旧，观念落后。为此，他们从实行公司制作为改革的突破口，相继组建了旅游服务公司、生活服务公司、房地产公司、工程建设开发公司、科隆实业开发公司、中油聚氨酯公司和物业管理公司，实行公司化管理、市场化运作，逐步建立现代企业制度。对各单位实行目标管理责任制，到年底真考核、硬兑现。20多名领导干部由于工作业绩不佳离开领导岗位，10余名年富力强、素质过硬的干部走上了各级领导岗位。同时，深化分配制度改革，使全体职工告别了干与不干一个样的旧体制，易岗即易薪。
　　改革之路铺满荆棘。由于经验不足、经营者管理不善等原因，华服总经营一度出现无效甚至亏损的局面。但他们坚持改革不动摇，旗帜鲜明地提出：“宁养职工，不养亏损单位”。本着“有所为有所不为”的原则，撤消了十几个经营不善、发展后劲不足的实体，在实践中逐步明确了经营工作的思路：依靠科技，发挥优势，规范经营，滚动发展。
　　华服总不断总结经验教训，创新管理。从财务、资金管理入手，全面加强内部管理。1996年底，华服总成立了资金结算中心，共撤并各单位49个银行账户，彻底扭转了过去下属单位各自为政的局面。资金结算中心利用流动资金的时间差，将分散的、暂时闲置的资金集中周转增值，提高了支付能力和资金运营的规模效益。几年来，在资金结算中心的统一运作下，已偿还了以前多种经营的贷款本息1923万元。
　　随着市场竞争水平的提高，华服总先后创办的科隆实业开发公司、中油聚氨酯公司等十几个经营实体也都走进了收获季节。科隆实业开发公司开发的交联剂产品，市场遍布中石油系统的每一个油田；中油宾馆近3年经济效益年年增长，去年在4号楼改造停业3个月等不利条件下，年营业收入仍达2187万元，增长
　　11.3％。华服总的经营工作已踏上了健康、规范、有效的发展轨道。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　让民间投资在基础设施领域发挥更大作用
　　国家计委宏观经济研究院 王元京
　　这里所讲的“民营经济”或“民营资本”相对于国有经济或国有资本而言，除私人资本外，还包括属于公有制的各种形式的集体经济或集体资本，以及用股份制等方式组织起来的民间资本。
　　由于基础设施在很大程度上仍然具有“社会公共产品和服务”的性质，民营经济投资主体不可能取代国有经济的主体地位和主导作用，但民营经济可以发挥重要的补充作用，特别是某些地区性基础设施，近期应重点鼓励民营经济主体进入。这些领域包括：由国有单位垄断经营但效率不高、供给满足不了需求的城市基础设施，如城市供水、公共交通等；经济效益和环境效益可以兼得的基础设施，如植树造林、防沙治沙等；原来具有自然垄断属性，现在随着经济发展能够和需要引入市场竞争机制的基础设施，如地方电站、港口、机场等。
　　民营资本可采取联合、联营、集资、入股等方式进入。北京计划在“十五”期间投资1800亿元建设城市基础设施，其中900亿元用于修建地铁、轻轨，政府投资只能解决20％左右。据悉，北京已经出台了《鼓励个人投资城市基础设施的办法》，准备大量吸引民营资本参与。
　　也可以通过实行特许招标投标、选择项目法人的方式吸引民营资本进入。可采用BOT（建设—运营—移交）、BTO（建设—转让—运营）、TOT（转让—运营—移交）等方式，吸引民营资本投向基础设施领域。长沙市急需修建水厂，但市政府财力有限，在对外招商引资未成功的情况下，大胆吸引非国有企业投资建设经营第八水厂，取得了成功。
　　盘活存量资产对吸引民营资本十分重要。对于已经建成的市政项目，可以通过转让给包括民间投资者在内的其他投资主体的方式盘活存量资产，筹集新项目所需的建设资金。政府可以转让整个项目，如城市道路、公共厕所等设施的经营权向民间投资者有偿出让；也可以是转让某个市政企业的全部或部分股权，如供水、燃气、公交等较大企业的部分股权向民营投资者有偿转让；还可将公用设施的一些无形资产，如桥梁命名权、各种广告位置等，以公开拍卖等方式引入民营投资。
　　由于基础设施投资回收期长，依法保护民营经济主体投资于基础设施项目的经营权益尤为重要。如我国首例以民营经济为主、投资2.5亿元、运用BOT方式建成的泉州刺桐大桥，其资产价值已达11亿元，但获得地方政府特许经营权的名流公司在大桥收费、配套设施经营权等方面受到来自某些部门的限制，没有再获得后续投资项目。这说明要保障民营投资权益，还需要进一步更新观念，解决政策的统一性和完备性问题。

第12版(企业界)
专栏：

　　院士为企业“问诊把脉”
近日，二十多位中国工程院院士、专家在北京首钢设计院听取首钢场区设计规划的汇报，并视察了即将兴建的冷轧厂厂址。活动旨在通过专家学者的调研、诊断和评估，促进首钢科学地调整产业结构，加快在高新技术领域的发展速度。 新华社记者 李俊东摄

第12版(企业界)
专栏：

　　海航集团获四十亿授信额度
本报讯 海航集团有限公司与中国工商银行近日签订了全面合作协议。工商银行同意给予海航集团
　　2002年度综合授信额
　　度40.66亿元，其中海航集团骨干企业海南航空股份有限公司将得到最高授信额度33亿元。
　　在综合授信额度内，贷款主要用于海航集团飞机引进及航材购置、模拟机培训基地及配套资金等项目，另有部分融资类业务主要用于飞机经营租赁性担保。同时，海航集团聘请中国工商银行担任融资和财务顾问。
　　（胡杰）

第12版(企业界)
专栏：各抒已见

　　赚钱的买卖为何不做了
晓白
　　前不久到沈阳黎明公司采访，了解到这家企业正在进行产品结构的调整，其中一个措施是将下属一家铝合金窗制造厂转让出去。
　　之所以要转让，不是因为厂子效益不好，也不是因为市场前景不佳。相反，这个厂子从成立以来一直在赚钱，规模居行业前几名，产品旺销，承揽过许多大工程。做得好好的，怎么忽然不要了？老总的解释是，黎明要专心发展主业，培育企业的核心竞争力，因此要从一些领域撤出来，特别是那些市场已供过于求、黎明又无太多技术优势和品牌优势的领域。
　　黎明的思路有不少值得借鉴的地方。
　　市场变化的过程中，适合企业发展的机会相当多，符合企业经营战略的机会也相当多，但是不是每个机会都有必要、有可能抓住呢？事实上，每个企业都会受到一连串“有限”的制约。决策者和经营者的知识、经验及操作技巧有限，在一定时间内所接受的信息有限，等等。这些因素会直接影响企业的决策。每个企业的资金有限，如果只生产和经营少数几种产品，则资金比较充足，如果同时进入多个行业，则到处是缺口。资金不足不仅影响企业投资、扩大规模，也关系到技术改造、人才引进。营销网络也是有限的，这个行业的营销网络对另一个行业可能完全无用，而一个完善的网络不是短时间就能建起来的。
　　面对日益激烈的市场竞争，企业一定要培育自己的核心竞争力。企业在哪一个领域最具优势？在哪一方面技术最领先？从事哪种开发在市场上最有竞争力？企业从事多种行业是否真正增强了实力？想明白了这些问题，企业就要学会做减法，将那些竞争对手很强大而自己又不具有明显优势的产品和经营项目放弃掉，将力量集中在一项或几项市场前景较好、自己在同行中又最具优势的产业上。
　　强调培育核心竞争力不等于不搞多元化，而是说企业要根据自己的特点，选择切入点，一业为主，兼搞别样，本着资源的相关性和要素的可替代性，守好根据地，再瞄准新目标重拳出击。
　　赚钱的买卖不做了，多少有点“断腕”的感觉。黎明内部也有不同意见。一个说法就是，这个厂子现在还在赚钱呢，何必急急忙忙地将它转让？这恐怕也是许多企业四面出击、不愿收手的一个原因。但换一个角度，如果企业已确定了自己的主打方向，不太可能在其他产业上投入更多财力、精力时，这个产业的发展前景就很渺茫了。与其等它过几年经营不好了送都送不出去，还不如趁它好的时候及时转让。等下去，只能等出个包袱。

第12版(企业界)
专栏：职工热线

　　农民合同工失业后经济补偿金不能少编辑同志：
　　我们是天津一家建筑工程公司的农民合同工。20世纪80年代初在这里签订了无固定期限的劳动合同。去年，公司改制要每个员工入股1万元。我们未能如期交纳股金，公司与我们解除了劳动合同。我们认为，失业后公司应支付经济补偿金，但公司说我们已从社保机构那里领了生活补助费，就不再给经济补偿金。公司这么做对不对？
天津 高安 孙玉新高安、孙玉新同志：
就你们提出的问题，我们咨询了劳动和社会保障部。据介绍，你们虽为农民合同制工人，但《劳动法》规定，只要同用人单位有劳动关系，就应该属于《劳动法》及其配套规章的调整范围。同时《失业保险条例》规定，单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构对其支付一次性生活补助。经济补偿金与生活补助是两个不同的概念，公司不能以此为由，不支付你们应得的经济补偿金。 ——编者

第12版(企业界)
专栏：

　　特困职工的好“亲戚”
　　李玉琢 杭怀清 董泽民
　　7月的一个下午，气温高达30多摄氏度，而开滦煤矿赵各庄矿业公司的会议室里，气氛更是火热。公司的13位党政班子成员全部端坐在会议桌一侧，另一侧则坐着13名特困职工和家属。赵各庄矿业公司“深化送温暖工程，领导与特困职工结对子座谈会”正在这里举行。
　　赵各庄矿公司领导与特困职工结对子是从1996年开始的，13名党政班子成员个个与特困职工结成了对子，解决了不少特困职工的实际困难。
　　开拓区的宋书健是位老劳模，党委书记安建华和他攀上了“亲戚”。一个在井下滚了半辈子的48岁的汉子，说话时强忍着没让泪水掉下来：“我能想象出安书记的工作有多忙，可他却隔三差五地到我家访问，经常用自己的钱资助我们，还时刻叮嘱我下井一定要注意安全。现在，家里有了心窄的事常跟领导唠唠，心里就豁亮了。有这样的‘亲戚’帮着咱，还有啥过不去的坎儿呢？”
　　坑代队的魏进铭用颤抖的声音表达心意：“感谢党，感谢我们的好‘亲戚’呀，要是没有你们，我们一家老小可熬不到今天哪……”他哽咽着说不下去了。
　　魏进铭10年前视网膜脱落，他上有年逾古稀的母亲，下有两个上中学的女儿，生活十分困难。公司经理梁友锁和他结成对子后，平时常到家嘘寒问暖，去年还帮助他置办了烤烧饼的小摊儿，今年又为他待业的女儿准备了开办“麻辣烫”的工具，使全家人生活有了着落。
　　坐在一角的特困职工张兆久的妻子忍不住说：“我今天必须得说句感谢的话，我丈夫得病后，没有公司领导的资助，我们早没钱给他治病了。现在他到了肺癌晚期，熬不到十天半月了……刚才我来之前，他告诉我，如果没有各位领导的开导鼓励，他早就不想再治病，不想活下去了。今天他实在是下不了床，硬挺着跪在床上给大伙磕个头……他要我告诉大家，他真想当面挨着个儿给你们磕头……”她哽咽着再也说不下去了。
　　这时，副经理郑广俭悄悄走到工作人员面前说：我的“亲戚”患有鼻癌，空调开时间长了我怕他受不了，能不能先停机？特困职工贾建华看在眼里，暖在心头，再也坐不住了：我的大事小情领导都记在心里，把手机号、呼机号、家里的电话号码都给留了，让我说啥好呢？我就盼着自己能早日康复，能多为公司尽一份力呀……两个多小时的衷肠倾诉，两个多小时的彼此交心，两个多小时的亲情互动，“亲戚”走得更近了，领导和特困职工的心贴得更近了。