[当月目录]

- 建设山川秀美的中国——生态建设五年回眸
- 图片
- 学校对口支援促进地区教育均衡发展 交流教职工一万八千多人次,支援资金一亿八千多万元
- 危险的挑衅——评陈水扁的分裂言论
- 内蒙古62万“低保”人员应保尽保 昆明6.5万人享受到居民最低生活保障
- 河北改革乡镇电管站
- 新时期爱国拥军模范——乔文娟
- 吉林扩大医保覆盖面
- 珠海旅游业持续发展
- 辽宁旅游收入增长快
- 图片
- 吴仪给全国改善外商投资软环境电视电话会议作出指示 吸收外资整体环境要有新的转变和提高
- 内蒙古大兴安岭北部原始林区发生火灾
- 机票销售市场开始全面整顿 重点整治北京上海等十城市
- 湖北贵州查处几起占用河道事件
- 为易燃品布上安全网
- 中央国家机关新录用公务员在京宣誓
- 有效降雨不多 局部地区旱情仍在发展 各地还须防汛抗旱两手抓
- 国家药品监督管理局等七部门密切配合 整治中药材专业市场 抽取检品1075件,633件合格
- 吉林群众建议可获奖励
- 安徽农村话机数超城市
- 河北精简撤并基层工商所
- 亚太旅行卫生大会将在我国举行
- 社区里的小治安员(图片)
- 朝美军方表示 将共同防止武装冲突再起
- 印控克什米尔朝圣者遭袭
- 车臣发生爆炸事件10人死亡
- 一些国家报纸继续载文 批驳陈水扁“台独”谬论
- 海外华侨华人纷纷发表声明或谈话 痛斥陈水扁分裂祖国图谋
- 美国既“倒萨”又“倒阿”
- 美重申一个中国政策 孟反对任何形式“台独”
- 玻当选和在任总统会见我特使 江主席祝贺桑切斯再次当选玻总统
- 图片
- 后顾有忧(图片)
- 联大通过决议要求以撤军 我呼吁巴以停止暴力活动 以防长与巴官员举行会谈
- “让村民通过我们来认识党”
- 全国军事硕士专业学位教育指导委员会成立
- 人事部要求认真贯彻落实《干部任用条例》 推进干部人事工作科学化民主化法制化
- 中国国际问题研究所副所长苏格指出 陈水扁鼓吹“一边一国”是错判形势铤而走险
- 针对陈水扁鼓吹“台独”言论 台湾中国统一联盟发表声明
- 浙江实行无记名投票表决任用干部 甘肃规定投票表决地级党政“一把手”
- 中国统促会与俄罗斯中国统促会举行“一个中国原则不容挑战”座谈会
- 台湾学者批评“一边一国”论
- 港澳舆论痛批陈水扁“台独”言论
- 图片
- 图片
- 宁夏“红宝”又“红”了
- 郭西藏:深山护林不言悔
- 漳州一一○收养孤女记
- 领导干部更应开阔视野
- 增加集体收入 减轻农民负担 团风县实施“村级保障工程”
- 红火的草原生态移民村
- 帮助群众理财 维护群众利益 咸阳秦都区推行村组财务“双代管”
- 图片
- 棉花丰收 农民增效 抗虫杂交棉新品种受欢迎
- 旧的体制曾经令科技成果转化成为一个大难题。当一种新生事物——各地700多家生产力促进中心陆续出现后,人们真切地看到了转化的希望——化“两张皮”为“一条龙”
- 珍爱自己的文化
- 寻找历史的路标——随地质学家北极科考小记
- 中国科协学术年会将举行
- 马兽医国际研讨会举行
- 《荒漠上濒危的朋友》出版
- 北极科考剪影(图片)
- 印最大机器人问世
- 美支持巴西与IMF谈判
- 日本人看日本经济
- 治安防范与百姓零距离(图片)
- 提高地方立法民主化科学化水平 甘肃省人大首次公开征集立法建议 为拟定2003—2007年立法规划草案作准备
- 揪出“保护伞”
- 不断向社会延伸拓展——记江苏省南京市鼓楼区人民检察院
- 图片
- 图片
- 三门峡 办案开出“大篷车”
- 西藏转变作风服务基层
- 济南空军军检院实行“教”“帮”“防”
- 检察官信箱挂街头
- 好作风带来新面貌
- 好的执法作风从哪里来?
- 认清形势 规范管理——来自吉林省保安协会的调查报告(上篇)
- 转变作风塑形象——胶州市公安局提高队伍素质纪实
- “民间的正义”非正义
- 怀柔人武部以法固防保平安
- 私刑除恶酿悲剧——农村个别以暴制暴案件剖析
- 特快列车抓“枪手”(图片)
- 截断的年轮(图片)
- 如此普法不可取
- 滥用“银行”字样违法
- 让权力在人民的监督下运行——首次公民旁听四川省人大常委会会议侧记
- 民意支配权力运作
- 垦利 民主评税 个税征收讲公平
- 淮北 依法行政 审批手续不再难
- 交通警亭还是广告亭?(图片)
- 成武国税强化“两权”监督
- 北京实施机动车尾气治理新标准(图片)
- 国际货币基金组织认为 美经济面临新危险
- 泰拟发行巨额美元债券
- 乌拉圭金融风波暂告缓解
- 地球发福 腰围变粗
- 非行向科提供优惠贷款
- 美日欧股市全面下挫
- 抗阳光过敏症基因被发现
- 图片
- 从打造进取精神做起——中国足球“诊断书”之二
- 怨天尤人最可怕
- 要勇敢地学习
- 友情难忘 友谊第一——中日友好城市中学生乒乓球友谊比赛侧记
- 知耻而后勇
- 国际奥委会第六期全球赞助伙伴协议签字仪式在京举行
- 湖南吉首将举办德夯国际攀岩精英赛
- 体民情 表民意 聚民智——福州市人大倾力提高立法质量
- 欣闻年轻干部到人大挂职
- 广州市人大代表约见政府官员 监督社会医疗救助基金设立工作
- 情系综治
- 图片

[当天目录]    [当月目录]

建设山川秀美的中国——生态建设五年回眸

第1版(要闻)
专栏:

  建设山川秀美的中国
  ——生态建设五年回眸
  汤升享 郝育军
  1997年8月5日,江泽民总书记在一份关于延安市治理水土流失的调查报告上作出重要批示,并发出了再造秀美山川的伟大号召。
  5年过去了。延安市13个县区全部成为国家退耕还林试点县。退耕还林面积达到341.8万亩,分别占陕西省的42%和全国的10%。延安人民用自己辛勤的汗水,浇灌出黄土高原绿色的希望。延安生态的显著变化,正是全国秀美山川建设的缩影。
  历史性的选择
  这是一组沉甸甸的数字:
  全国水土流失面积达55亿亩,占国土面积的38.2%,每年流失土壤50亿吨。
  全国沙漠化土地面积达到26亿亩,占国土面积的18.2%,受沙漠化影响的人口达到4亿人。目前每年扩展速度达到3436平方公里。
  如果不能努力使生态环境有一个明显的改善,西部地区实现可持续发展的战略就会落空,而且我们中华民族的生存和发展条件也将受到越来越严重的威胁。
  这是一个历史性的选择。面对生态灾难的挑战,中央第三代领导集体果断作出决策,把生态建设作为西部大开发的根本和切入点,把恢复和建设长江上中游、黄河中游林草植被,作为治理水土流失、实现江河安澜的重中之重。
  2001年8月31日,李鹏委员长主持召开第九届全国人大常委会第二十三次会议,通过了《中华人民共和国防沙治沙法》。这部当今世界首部关于防治沙漠化的立法,把治理沙漠化、改善生态环境上升到国家意志。几年来,全国人大还通过了修改的《森林法》,批准了六大林业工程,这些使生态建设步入了法制化轨道。
  根据党中央、国务院的决策,国家计委、财政部、国家林业局、水利部、农业部等部门协同配合工作,在生态建设上制订了一系列规划和政策措施。
  ——1998年11月,国务院制订了《全国生态建设环境规划》,明确提出,到本世纪中叶,全国森林覆盖率达到并稳定在26%以上,大部分地区基本实现山川秀美。
  ——2000年10月,天然林资源保护工程经国务院批准在我国长江上游、黄河上中游和东北、内蒙古等重点国有林区正式实施。
  ——2001年9月,在试点基础上,国家计委批准《全国退耕还林建设工程总体规划》,退耕还林工程全面展开。
  ——2001年财政部会同国家林业局决定在全国范围内进行森林生态效益补偿体制试点工作,试点面积达到2亿亩。
  与此同时,团中央联合全国绿化委员会、国家林业局等9个部门开展保卫母亲河的“绿色希望工程”,募集社会资金,动员社会力量参与长江、黄河等流域植树护绿等活动。
第三代领导集体作出的关于加强我国生态建设的一系列重大决策,显示了党和国家从根本上改善我国生态环境,再造祖国秀美山川,实现中华民族伟大复兴的坚定决心。
  启动生态建设“航空母舰”
  山川秀美的核心和基础是植被建设,作为植被建设的主体部门,林业部门承担着历史重任。
  根据党中央、国务院的部署,国家林业局及时调整了林业生态建设的思路,提出了以大工程带动林业跨越式发展,实现再造秀美山川战略目标的总体思路:以退耕还林工程,解决长江中上游、黄河中游的坡耕地水土流失问题;以天然林保护工程解决东北、内蒙古、西南西北等国有林区的天然林恢复发展问题;以京津风沙源治理工程、“三北”及长江中下游地区等防护林体系工程,解决荒漠化问题,同时以全国野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程,保护和恢复森林植被,缓解木材需求对生态环境的压力。
  规划范围覆盖全国97%以上的县的六大工程,在规划上对生态建设进行了重新布局,也是对林业生产力布局的一次重大调整,把再造山川秀美的战略目标落到了实处。
  涉及25个省区市的退耕还林工程,坚持“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的政策,亿万农民建设山川秀美的热情迸发出来,投入到生态建设的主战场。几年来,这项被誉为“以粮食换森林”的生态建设的创举获得了巨大的成功:已累计退耕还林101.3万公顷,荒山造林87.85万公顷,国家累计兑现粮食11.5亿公斤,现金补助和种苗资金补助19亿元。
  六大工程的实施,正在使我国的生态面貌发生显著变化。许多地方初步呈现出山清水秀、林茂粮丰、江河安宁的喜人景象。
  秀美山川会有时
  回顾5年来生态建设的历程,国家林业局局长周生贤说:“我国生态环境建设之所以发生如此巨大的变化,根本原因是党中央、国务院的决策代表了全国人民的根本利益。国家在生态建设上下如此决心、花如此气力,投入如此巨大的资金,亿万农民和社会各界对生态建设如此热情关注支持和参与,这种局面催人奋进,也让林业工作者感受到了所肩负的重大历史责任。”
  综观我国生态建设的现状,可谓任重道远。据生态专家测算,在我国,森林覆盖率达到26%以上,形成高质量的森林生态系统,且分布相对均匀,才能发挥应有的生态作用。
  与专家的测算形成对照的是,我国目前的森林覆盖率还相当低,远低于世界平均水平。水土流失和荒漠化整体日益恶化的趋势还没有得到根本遏制。生态边治理边破坏的现象依然突出。有关生态建设的机制、政策还不能适应新时期生态建设的需要。
  据周生贤介绍,为了尽快实现再造秀美山川的宏伟目标,适应迅速变化的生态建设的新形势,林业部门正在指导思想、工作思路和措施上推进五大转变:由以木材生产为主转向以生态建设为主,由以采伐天然林为主转向以采伐人工林为主,由毁林开荒转向退耕还林,由无偿使用森林生态效益转向有偿使用森林生态效益,由部门办林业转向全社会办林业。
  5年,对于生态建设来说,是一个极其短暂的历程。但是,对于实现山川秀美的宏伟目标,这5年又是关键和基础,我们种下的每一棵树都是奠定共和国生态环境建设美好未来的基石。我们有理由相信,按照党中央、国务院的部署,经过亿万人民的不懈努力,再过若干个5年,山川秀美的宏伟目标一定会在中华大地上实现。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

自7月份以来,国家重点环保工程项目——江苏扬州发电有限公司5号炉烟气脱硫工程进入为期两个月的调试工作。该工程投产后,将大大减少二氧化硫排放量。图为技术人员冒着高温正在测试工业水密封泵温度。 徐兆富摄

[当天目录]    [当月目录]

学校对口支援促进地区教育均衡发展 交流教职工一万八千多人次,支援资金一亿八千多万元

第1版(要闻)
专栏:在“三个代表”指引下

  学校对口支援促进地区教育均衡发展
交流教职工一万八千多人次,支援资金一亿八千多万元
编辑点评
  全国学校对口支援,是党和政府对发展贫困地区教育事业采取的有力措施,在缩短东西部地区差距方面发挥了积极作用,对于保障教育公平和促进民族团结意义深远。对口支援不仅通过物质的支援改善了贫困地区的办学条件,而且通过教师和管理人员的交流,使受援地区师生开拓了视野,更新了观念,促进了受援学校及当地教育质量的提高。
  本报北京8月6日讯 记者王淑军报道:近日从国务院办公厅传来消息:以贫困地区为对象,以“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“大中城市学校对口支援本省份贫困地区学校工程”(简称“两个工程”)为内容的学校对口支援工作,自2000年启动以来,极大地促进了西部和各地贫困地区教育事业的跨越式发展,促进了全国不同地区之间教育的均衡发展。
  据统计,两年来东部地区共向西部受援地区选派支教教师和管理人员1800多人次,西部受援地区分批派往东部地区对口学校锻炼的教师和挂职的管理人员1400多人次。同时支援地区学校向受援学校无偿援助资金1.3亿多元,计算机1100多台,图书291万册,学习用品3万多件,教学设备1万多套,还资助西部贫困学生1.3万多名。而在各省份内部,大中城市向贫困地区共派出支教教师或管理人员1万多人次,接收受援地区教师培训或管理人员挂职5100多人次,大中城市学校共向受援学校捐款4800多万元,援助计算机1.3万台,图书350多万册等。
  鉴于西部地区教育基础的脆弱,制约着西部长远的经济和社会发展。在党和政府提出西部大开发战略后,党中央、国务院做出开展东西部地区学校对口支援的决定,不久经国务院同意,教育部、中组部、人事部、财政部、国家计委、国务院扶贫开发领导小组等6部门于2000年4月联合下发《关于东西部地区对口支援工作的指导意见》,正式启动“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省份贫困地区学校工程”的实施工作。2001年6月,国务院又决定将“西部大中城市学校对口支援本省份贫困地区学校工程”扩展为“大中城市学校对口支援本省份贫困地区学校工程”,从而使学校对口支援工作覆盖全国。
  “两个工程”启动后,各省迅速成立了由主要领导牵头的专门工作机构,各有关部门协调配合,制定规划;北京与内蒙古、上海与云南、天津与甘肃、广东与广西、辽宁与青海、山东与新疆、浙江与四川、江苏与陕西、福建与宁夏等对口省份间通过签订帮扶协议,落实“三定”:确定负责的人员和部门、对口学校、支教教师和管理人员名单。先是东部地区有关省份各选择100所学校,计划单列市各选择25所学校,与西部地区有关对口省份贫困地区相应数量的学校结成“一帮一”对子。受援学校以义务教育阶段的薄弱学校为主,以选派优秀教师和管理人员到贫困地区任教、任职,帮助提高受援学校教育质量和管理水平为重点,同时在职业教育和高等教育方面也积极开展工作,并向受援学校无偿提供资金和有关物资帮助改善办学条件。
  在实施中,学校对口支援工作成为双方情感互动、彼此了解和学习、共同进步的合作过程,对受援地区有益,支援地区同样受益。在内蒙古和林县,记者了解到,许多支教人员经过在受援地区一段时间的锻炼,在教学经验得到增长的同时,思想也得到升华。上海市挖掘对口贫困地区人民艰苦奋斗的事例,对本市学生进行爱国主义和国情教育,促进了学校德育工作。

[当天目录]    [当月目录]

危险的挑衅——评陈水扁的分裂言论

第1版(要闻)
专栏:

  危险的挑衅
  ——评陈水扁的分裂言论
  新华社评论员
  陈水扁终于剥下了伪装。8月3日,他在向极端“台独”组织“世界台湾同乡联合会”年会发表的讲话中,再次鼓吹“台湾是个主权独立的国家”,首次正式、公开和明确地将海峡两岸说成是“一边一国”,并声称要加强所谓“公民投票立法”,以备“有需要的时候”决定“台湾的前途、命运和现状”。这些严重的“台独”分裂言论,与早已声名狼藉的李登辉的“两国论”一脉相承,有过之而无不及。这是对两岸同胞的肆意挑衅。
  陈水扁曾一再表示,信守上台时作出的保证,不会宣布“台独”、不会推动“两国论入宪”、不会推动改变现状的“统独公投”等“四不一没有”的承诺。但是,他实际上不但拒不承认一个中国的原则,否认“九二共识”,顽固阻挠恢复两岸谈判,而且运用各种可能的手段和借口,以渐进的方式来实施其“台独”目标。我们坚决反对陈水扁的分裂言行,同时为台湾同胞希望稳定、改善两岸关系的愿望着想,多次要求陈水扁认真履行承诺。然而,仅仅两年多,陈水扁就错误地估计了台湾内外形势,过高地估计了自己的力量,公开鼓吹“两岸一边一国”这一“台独”最基本也是最主要的主张,将自己的所谓“善意”彻底戳穿了。陈水扁真正的心迹暴露在世人的目光之下。
  陈水扁经常讲民意,那是用来遮人耳目的幌子、任其玩弄的政治道具。明明是在祸害台湾,却口口声声地说“爱台湾”;明明是把台湾民众的福祉当作自己的政治赌注,嘴边却挂着“以民意为依归”。众所周知,求和平、求安定、求发展,是当今台湾的主流民意。广大台湾民众迫切要求发展经济,改善民生,缓和与稳定两岸关系。但是,陈水扁却将极少数顽固“台独”分子的分裂图谋强加在台湾人民头上。对此,台湾公正舆论认为,陈水扁的言论完全基于“台独”立场,决非台湾的主流声音;他这样做,是把2300万台湾人民的前途、安全与“台独”火药库绑在一起。
  陈水扁诡称“两岸一边一国”是对现状的重申和描述。有关事实和法律证明,海峡两岸同属一个中国,才是两岸关系的现状。鼓吹“两岸一边一国”,通过公民投票实现“台独”,则是妄图改变现状,把台湾从中国分割出去,将台湾推向战争。
  台湾是中国的领土,其法律地位无论在国内法还是国际法上都是明确的。世界上绝大多数国家,包括美国在内的所有重要国家都承认并坚持一个中国的原则。对台湾的主权,属于包括台湾同胞在内的全中国人民。台湾的前途只能由包括台湾同胞在内的13亿中国人民来决定。历史上台湾从未成为一个国家。1945年以后台湾已不再是外国的殖民地。极少数“台独”分子无论借助什么力量,怎样图谋行事,都无法撼动这一铁的法理。
  陈水扁曾说过他不是“麻烦制造者”。现在,他公然挑战世界上只有一个中国这一不争的事实,这是对国际社会的基本认知和共同准则的挑战。事实证明,陈水扁与李登辉一样,也是一个两岸关系和国际社会的“麻烦制造者”。
  维护国家领土和主权的完整,是中华民族的最高利益之所在。在这个大原则上,中国政府和中国人民从来是毫不动摇的。我们加快发展需要一个和平的环境,世界上没有人比中国人民更希望用和平的方式解决台湾问题。如果台湾少数人将其分裂图谋强加给中国人民,我们决不姑息,也决不会坐视。中国人民不怕鬼,不信邪,决不会听任台湾极少数“台独”分子肆意妄为。
  所谓“一边一国”的论调甫一出笼,台湾岛内即谴责四起,海外华侨声讨不绝于耳,国际社会质疑不断。陈水扁的“台独”图谋是不可能得逞的。我们正告台湾分裂势力,要走什么样“自己的路”,是在“台独”道路上一意孤行,还是悬崖勒马,摆在你们面前。陈水扁只有郑重地放弃所谓“一边一国”的谬论,停止策动“公投台独”的行径,才能对两岸同胞作出交待。

[当天目录]    [当月目录]

内蒙古62万“低保”人员应保尽保 昆明6.5万人享受到居民最低生活保障

第1版(要闻)
专栏:

  内蒙古62万“低保”人员应保尽保
  昆明6.5万人享受到居民最低生活保障
  本报呼和浩特8月6日电 记者吴坤胜报道:内蒙古自治区高度重视城市居民最低生活保障工作,一方面加大“低保”资金投入,一方面加大督查力度。到6月底,全区620769名“低保”人员全部实现应保尽保。
  从今年3月份起,内蒙古自治区各地开始进行“低保”人员的排查摸底工作。在登记、审核、审批工作中一律按照家庭成员实际收入计算,将符合条件的“低保”对象登记造册。同时,各地区积极调整财政支出结构,加大“低保”资金投入。各级财政预算安排的城市“低保”资金实行专户管理,专款专用,确保资金不被挤占挪用。截至6月25日,内蒙古全区共发放“低保”金8920万元,“低保”人员全部实现应保尽保。
  本报昆明8月6日电 记者张帆报道:昆明市政府日前宣布,经过认真核实,到6月底,全市共有65189人享受到居民最低生活保障,完成了年初确定的应保尽保目标。全市纳入“低保”的人数比去年底增加27693人,市、县两级财政今年共安排“低保”资金4095万元,比去年大幅度增加。
  把符合“低保”条件的城市困难居民全部纳入最低生活保障,是昆明市政府承诺今年要办好的10件实事之一。为此,市政府对“低保”工作涉及的资金投入、工作经费等方面作出明确规定和要求。各县(市)区政府逐级签订《城市居民最低生活保障工作责任书》。各街道办事处、乡镇、社区居委会深入开展认真细致的调查核实工作,真正做到了政策公开、资金公开、保障对象公开。

[当天目录]    [当月目录]

河北改革乡镇电管站

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  河北改革乡镇电管站
目前,河北省已有141个县(市)完成了乡镇电管站改革,占总数的98.6%,全省乡镇电管站改革已基本完成。河北原有乡镇电管站2546个,农村电工82506人。为规范农村用电秩序,减轻农民负担,河北全面推行了乡镇电管站改革。(武卫政)

[当天目录]    [当月目录]

新时期爱国拥军模范——乔文娟

第1版(要闻)
专栏:

  新时期爱国拥军模范——乔文娟
中央人民广播电台记者 孟斌 新华社记者 蒋永武 本报记者 李杰
洛阳街头,车水马龙。一位赶着上班的年轻姑娘匆匆急行。突然,一辆失控的拖拉机冲上人行道,前轮从姑娘身上碾过。手术后醒来时,姑娘见到身穿白色工作服的医生领口露着红领章,获悉献血队伍红星闪闪,心中一阵暖流涌动。这是发生于26年前的一幕。从此姑娘立下誓言:“是亲人解放军给了我第二次生命,我要用流淌着子弟兵血液的躯体,终身爱军报国!”她就是如今被誉为“新时期爱国拥军模范”的河南柴油机集团公司退休女工乔文娟。
  称职的“编外指导员”
  时光流逝,“名甲天下”的洛阳牡丹盛开了26次,乔文娟从“拥军姐姐”、“拥军嫂子”到“拥军妈妈”,先后被11个连队聘为“编外指导员”。
  人过中年,乔文娟那“视兵若弟”的姐弟情结升华为“爱兵如子”的母爱情怀。她先后在孤儿战士、疾患战士、家有特殊困难战士和个别后进战士中,认下了128个“兵儿子”。
  “儿在军营母挂心,教子报国是己任”。为了辅助部队引导“兵儿子”们健康成长,原有高中文化的乔文娟,系统地钻研了心理学和生理学,研读了《与青年战士谈人生》、《新时期基层思想政治工作丛书》、《青年官兵心理导航》等书籍,成了一名“业余心理学者”和“业余思想工作者”。
  知识加母爱,她帮助一个个遇到心理、生理障碍的战士成了优秀士兵。某部三连战士小李,去年春节期间因想家而私自离队会老乡,受到处分后连续两天不吃饭,谁来做工作都被拒之门外。
  乔文娟前往部队慰问时得知这一情况。她来到小李床前,一声“孩子,娘看你来了!”让小李那对谁也不理不睬的头抬了起来。接着,乔文娟亲切地说:“孩子,你别以为自己一无是处,我看你在连队黑板报上画的画,就够准专业水平。你别破罐子破摔。娘敢肯定,我儿是个一敲当当响的宝瓶,只要上好釉,光彩着哩……”
  一番话有情有理,入耳入心,几天不言不语的小李流出了悔恨的泪水。知耻后勇,有悔即善。征得连里同意,她把小李带到家中过节。就这样,小李渐渐重新扬起了奋进的风帆,年底还入了党。
  社会已发展到信息时代,乔文娟的爱国拥军工作也与时俱进。她买来微机,学会了上网,在网上与当过兵的网友讨论新时期的爱国拥军问题。
乔文娟还印制了“拥军名片”,上面写着:“如果你有解不开的心结,或有愿意对我说的话,请写信或打电话给我,我愿为你分忧解难;如果你立功受奖,也别忘告诉我,让我分享你的快乐。”
天南地北的上千名官兵就是通过这小小名片结识“乔妈妈”的。她在家中安装了程控电话,买来手机、传呼机,开设了“青年军人心理咨询热线”,与各地青年官兵谈心交心。
这些年,乔文娟先后与1000多名战士当面或电话谈心,与2000多名战士进行书信交谈,帮助40余名战士成为各类标兵,帮助11名战士考入军校。
为了九个特殊的“兵儿子”
乔文娟的128个“兵儿子”中,有9个身患绝症。她辞去了柴油机集团公司经营部经理的职务,提前办了“内退”手续,一门心思照顾这9名战士。
战士姜腾患急性粒细胞白血病住院后,乔文娟三天两头前去慰问。姜腾在接受化疗时,因药物反应强烈,萌发了轻生念头。
一天清晨,姜腾独自来到乔文娟家,心意沉沉地说道:“妈妈,我想吃您包的饺子。”吃完猪肉韭菜水饺,乔文娟把姜腾送上开往医院的公共汽车。登上汽车,姜腾转身把一封早已准备好的信递给她,说:“妈妈,到家后再看。”回到家,乔文娟展信一看,惊呆了。只见信上写着:“妈妈呀,您的大恩大德,我今生报答不了,只有来生再报吧……”
信没看完,乔文娟就哭了。她赶紧乘出租车赶到医院。姜腾本想回医院给父母留几句遗言就“上路”,没想到遗言还没写完,乔妈妈这么快就脚跟脚地追来了。经过一番苦口婆心的劝说,姜腾终于打消了轻生念头。
在乔文娟的细心照料下,姜腾积极配合治疗,通过自体移植手术,身体已全面康复。
患膈肌瘤的战士王广二,被病魔折磨得骨瘦如柴,身上局部溃烂,散发着腥臭味。乔文娟天天到医院为他擦洗溃烂部位,揉搓失去知觉的双腿。开始,王广二很不好意思,坚决不让。乔文娟说:“孩子,别忘了,我是你妈妈呀!世上哪有娘嫌儿子脏的道理?”她轻轻地揉搓着,王广二的眼泪也不停地流淌着……
爱兵挚情之深,见者无不动容!让乔文娟操心最多的,要数“兵儿子”蒋友清。家住重庆市荣昌县的蒋友清,入伍第二年参加军校考试,进行例行体检时,查出患了白血病。未入军校,入了病房,他万念俱灰。
乔文娟得知治疗白血病的最好办法是进行骨髓移植,便决心把自己的骨髓捐给“兵儿子”。当地医院尚无骨髓配型技术,她就不远千里来到济南市中心医院做配型检查。结果出来了,她的骨髓与蒋友清不能相配。
医务人员劝她:“配型不成功是很正常的事。因为,配型成功的概率只有十万分之一!”“就是寻遍十万人,我也要把那个‘一’找到!”
从此,乔文娟开始了“寻找十万分之一的希望”的漫长征程。经乔文娟多方奔走,终于协助医生找到了与蒋友清完全相同的骨髓配型。骨髓送达解放军301医院那天,乔文娟早早地手持鲜花,在手术室外守候。医院成功地为蒋友清进行了骨髓移植手术,使他重获新生。
万千军民仰高风
20多年拥军路,征途漫漫岁月长。乔文娟为此不仅付出了巨大心血,而且花光了平时的积蓄,她和家人一直过着清贫的生活。
20多年里,她一年四季身着退伍“兵儿子”留赠的、不戴领花肩章的绿军装,从未买过一件像样的衣服。
车祸致使她的肝脏破裂留下了后遗症,劳累了,肝区就疼。一般药不起作用,特效药太贵,她舍不得买。她常给患病战士送鸡汤、排骨汤、鱼汤,可自己一家三口连续一个月不沾荤是常事。她利用业余时间打工挣来的1.4万元钱,全部用在了身患重症的“兵儿子”身上。她到全国各地看望部队的战士、为患病的“兵儿子”寻医寻药的车票数百张,从未让军队和地方任何单位报销过。
乔文娟对自己如此吝啬,对“兵儿子”却十分慷慨。战士吴建龙的父亲患病住院,她闻讯就给其家中邮去2000元钱。湖北籍战士张晖的家中遭水灾,她及时给其家寄去1000元钱以解燃眉之急。据粗略统计,她用于战士及其家庭的钱已达6万多元。
她在只有60多平方米的家里,开设了“家庭拥军兵站”。她家里备有床铺、被褥、洗漱用品,供过往官兵临时休息和住宿,并无偿提供饮食。最多时,家中有七八名官兵食宿。这些年,曾有数百名途经洛阳的官兵在她家食宿过,她从未收过一分钱。
乔文娟的爱国拥军行为赢得万千军民敬仰。来自全国向她表达问候和敬佩之情的信,已经达数千封。在署名“东西南北兵”敬赠的“战士之家”大匾背面,来自全国各地的上百官兵写下肺腑衷言:
“赤心报国,且看神州万众皆仰高风”……
西藏群众为她寄来了“雪域三宝”——雪莲花、藏红花和哈达,让她补养身体,向她表示敬意。16位洛阳市民自发组成了“乔文娟拥军小组”,长年活跃在当地军营。中共洛阳市委、市政府、军分区联合授予乔文娟“爱国拥军模范”荣誉称号,评她为“洛阳市十大女杰”。今年“七一”,她光荣地加入了中国共产党。
目前,一个向新时期爱国拥军模范乔文娟学习的活动,正在中原大地广泛开展。

[当天目录]    [当月目录]

吉林扩大医保覆盖面

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  吉林扩大医保覆盖面
吉林省积极稳妥地扩大医疗保险覆盖面,加大医疗保险费征缴力度,提高缴费率。截止到6月底,全省参加医疗保险的职工达到132.56万人,新增参保职工8.38万人,医疗保险费收缴情况较好,资金收支平衡。
(江山)

[当天目录]    [当月目录]

珠海旅游业持续发展

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  珠海旅游业持续发展
珠海市旅游业继续保持稳定发展的势头。上半年,珠海宾馆酒店共接待过夜游客213.89万人次,其中国内游客157.73万人次,入境游客56.16万人次,与去年同期相比分别增长12.02%、11.29%和14.12%。
(赵京安)

[当天目录]    [当月目录]

辽宁旅游收入增长快

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  辽宁旅游收入增长快
  今年上半年,辽宁全省接待海外旅游者40.2万人次,旅游外汇收入2.45亿美元,同比增长分别为23.2%和23%;全省旅游总收入实现195.72亿元,同比增长33%。(郑有义)

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

  暑假期间,回乡探亲的琼籍大学生积极开展社会实践活动,他们走村串户向群众普及科学知识和法律常识。这是3日上午中南财经政法大学的学生在海南省琼海市街头进行普法问卷调查的情形。 蒙钟德摄

[当天目录]    [当月目录]

吴仪给全国改善外商投资软环境电视电话会议作出指示 吸收外资整体环境要有新的转变和提高

第2版(国内要闻)
专栏:

  吴仪给全国改善外商投资软环境电视电话会议作出指示
吸收外资整体环境要有新的转变和提高
  本报北京8月6日讯 记者龚雯报道:中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在给今天召开的全国改善外商投资软环境电视电话会议的书面指示中,强调了改善外商投资软环境的重要性,要求各地、各部门通过不懈努力,使我国整体投资环境有一个新的转变和提高,促进更多更好地利用外资,以优异成绩迎接党的十六大召开。
  吴仪说,今年上半年,我国吸收外商直接投资继续保持增长,合同外资金额和实际使用外资金额同比分别增长了31%和19%,外商投资企业效益显著,对国民经济持续快速健康发展做出了贡献。在国际直接投资规模萎缩的情况下,这一成绩来之不易。
  吴仪指出,在新世纪、新阶段,吸收外商投资是一项长期政策。当前,各国吸收外商投资的竞争日趋激烈,国际资本的流动出现一些新特点。我们能不能发挥比较优势,提高吸收外资的质量和水平,非常重要的就是能不能为外商投资创造良好的环境,特别是软环境。目前,外商投资企业要求改变投资环境的愿望还比较强烈;国际资本流动的新特点赋予投资环境全新和更加广泛的内涵,特别是随着IT、IC产业的大量进入,外商迫切希望提高现代物流速度,这对投资环境提出了新的更高的要求。
  吴仪要求各地、各部门认真研究、很好运用世贸组织规则,继续做好有关法律、法规的修订工作,坚持依法行政,完善法制环境;保持吸收外资政策的稳定性、连续性,完善政策环境;严厉打击走私、骗税、骗汇等违法活动,打破地方保护和部门垄断,完善市场环境;建立统一规范公开的外商投资准入制度,进一步简化外商投资的审批程序,提高审批工作效率,改进对外商投资企业的服务,加强管理,完善行政管理环境;积极推广上海等地的做法,部门之间加强协调,进一步提高大通关效率,改善通关环境。
  外经贸部部长石广生在电视电话会议上指出,改革开放20多年来,我国投资硬环境建设取得显著成就。但是,由于思想观念跟不上新形势,政府服务意识和行政效率还不高,市场环境还存在许多不完善的地方,社会服务功能尚不健全等现象和问题的存在,影响了外商投资的信心,给我国吸收外资带来了一定的负面影响。
  石广生强调,各地、各部门要以江泽民同志“三个代表”重要思想和“5·31”重要讲话精神为指导,在改善外商投资软环境上下硬功夫,认真克服只重视改善投资硬环境,不重视改善投资软环境的陈旧观念,树立开放意识和创第一流投资软环境的思想;继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性,进一步转变政府职能,提高行政效率;力戒形式主义,防止恶性竞争;进一步发挥中介组织在投资软环境建设方面的重要作用;增创综合投资环境新优势,大力提高吸收外资的质量和水平,为国民经济持续快速健康发展做出更大贡献。

[当天目录]    [当月目录]

内蒙古大兴安岭北部原始林区发生火灾

第2版(国内要闻)
专栏:

  内蒙古大兴安岭北部原始林区发生火灾
  新华社呼和浩特8月6日电(记者张云龙)内蒙古大兴安岭北部原始林区近几天接连出现7处火点,其中4处火势较大,2100名警民正在奋力扑救。国家林业局、武警森林指挥部、自治区林业厅、大兴安岭林管局的领导已赶赴前线组织指挥灭火。
  据了解,7月底以来,内蒙古大兴安岭北部的乌源、温河、珠中、伊利吉气等地区先后出现了7处火点,均为雷击引发。因火区远离公路,加上灭火飞机在防火期结束后撤离,内蒙古森警总队大兴安岭支队派出的扑火队员,只能从公路边徒步靠近火场投入扑救。由于地势复杂、火点多,火情一时难以控制。8月4日,经国家林业局协调,紧急调动4架直升机赶赴满归林业局,并设立临时航站,往火场空运扑火队员和灭火物资。
  截至今天中午,已有内蒙古森警总队大兴安岭支队1100名官兵和当地1000多名林业职工在一线配合作战。但因当地气温居高不降,给灭火工作带来许多不便,致使火情未得到控制,目前火场尚无人员伤亡,扑火工作仍在进行当中。

[当天目录]    [当月目录]

机票销售市场开始全面整顿 重点整治北京上海等十城市

第2版(国内要闻)
专栏:

  机票销售市场开始全面整顿
重点整治北京上海等十城市
本报北京8月6日讯 记者白天亮报道:从即日起到9月上旬,国内机票销售市场将进行全面清理整顿。民航总局、国家计委、公安部、税务总局和工商总局近日在京召开会议,研究部署了打击暗扣和非法经营销售国内机票的工作。
  据有关部门介绍,此次清理整顿工作分三个层面:
一是在面上清理整顿。
二是将对旅客吞吐量居前10位的北京、上海、广州、深圳、昆明、成都、海口、西安、厦门、重庆进行重点整治。
三是由五部门组成联合检查组,选择一些城市进行督查。
清理整顿将集中解决的问题包括各种形式的暗扣销售机票、无照无证及超范围非法经销的民航机票、航空公司超标准支付销售代理手续费。

[当天目录]    [当月目录]

湖北贵州查处几起占用河道事件

第2版(国内要闻)
专栏:

  湖北贵州查处几起占用河道事件
本报北京8月6日讯 记者江夏报道:近期水利部会同湖北、贵州等省查处了几起群众反映强烈的占用河道、威胁水利设施安全的事件。
这几起事件是:湖北省洪湖市在长江干堤新堤老闸堤段堤内背水侧修建荷花广场时,在紧邻干堤内堤脚的堤防禁脚地修建广场舞台,但没有严格按照水利部门批复的意见和设计图纸进行,占用了堤防背水面部分平台,舞台内地面高程低于堤防平台高程,堤防禁脚宽度也没有留足;湖北省咸宁市咸安区城建部门未经水利行政主管部门批准,将淦河故道中段划为弃土场并规划为居民小区,开展三通一平和浇注基础桩施工;贵州省赤水市官渡镇在官渡河左岸官渡河大桥上下游的淹滩沟岸边修建农贸与住宅楼6栋,其中1栋集资楼修建时擅自改变设计图纸,在楼底层修建了1.2米高的砖墙护栏,在建设和施工时还向河道倾倒泥土和废渣约300立方米,直接影响河道行洪。
根据国家有关部门的要求,有关省市迅速进行核查并采取措施。湖北省洪湖市于7月3日至5日拆除荷花广场演出舞台。湖北省咸宁市违规占用淦河故道开发建设工程已全部停工,并拆除了违章建筑,主管部门确定了开挖底宽8米排水沟整治方案,排水沟已于7月1日全线开通,可按要求排水。贵州省已经拆除赤水市官渡镇违规建设的砖墙护栏,弃置河道的泥土和废渣已于7月1日前全部清除。省里决定全部拆除侵占河道修建的6栋楼房。
国家防总重申,对于占用河道的违章建筑,发现一处,处理一处,谁设障,谁清障,绝不手软。

[当天目录]    [当月目录]

为易燃品布上安全网

第2版(国内要闻)
专栏:现场短新闻征文

  为易燃品布上安全网
本报记者 朱竞若 廖文根
石化产品易燃易爆,常被人们视同“火药桶”。8月6日,一种有自主知识产权的新型阻隔防爆技术在江西南昌市通过了国家安全生产监督管理局专家组的验收。专家说,这种新技术可为易燃品布上安全网,解决了我国防爆领域多年来一直未解决的问题,是我国安全生产领域的一项重要科技成果。
8月6日上午,江西南昌市民营科技园内,HAN阻隔防爆技术的又一次演示,令现场目睹者叹为观止。11时整,一辆内装一吨半90号汽油、车号为M01765的油罐车停放在空地中央,一名工作人员打开注油盖,用长长的点火杆投入火种,注油口火焰燃起,罐内汽油迅速燃烧,但是,只见罐车静待原地,几分钟后,工作人员用灭火毯往注油口一盖,火顿时灭了。原来,这辆油罐车的内层已装上了网状的阻燃防爆材料,火势由此被轻松控制,并防止了本应发生的爆炸。这天上午,相关演示共举行了5项。
国家安全生产监督管理局副局长王德学说:“在一些发达国家,阻隔防爆技术已成功应用于民用易燃易爆储运设施。为了早日全面提高我国液态和气态危险化学品储运设施的本质安全度,国家安全生产监督管理局在江西省和广东汕头市组织开展了HAN阻隔防爆技术试点工作。近一年来的实际应用和测试证明,效果很好。”
据介绍,这一技术由汕头市华安防爆科技有限公司研制开发,能够解决汽油、柴油、液化气等液态和气态危险化学品储存、运输设施的易燃易爆问题,有效提高安全度。来自国家知识产权局的专家说,这一技术已获得5项国家专利,其中一项核心技术早在1994年就获得了发明专利。
江西省安全生产监督管理局局长查俊如说:“江西省对安全生产高度重视,这一技术开展试点以来,取得了明显的成效,深受试点单位和社区居民欢迎。”

[当天目录]    [当月目录]

中央国家机关新录用公务员在京宣誓

第2版(国内要闻)
专栏:

  中央国家机关新录用公务员在京宣誓
本报北京8月6日讯 记者盛若蔚报道:“坚决拥护中国共产党的领导,忠于宪法,忠于政府,忠于人民;依法行政,严守纪律,保守秘密;爱岗敬业,清正廉洁,诚实守信;全心全意为人民服务,为祖国的繁荣富强而努力奋斗!”今天上午9时,对外经贸大学诚信楼前回荡起庄严的誓言,由人事部组织的中央国家机关43个部门共500余名新录用公务员在这里宣誓。
据人事部公务员司负责人介绍,此次宣誓活动,旨在贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中共中央关于印发〈公民道德建设实施纲要〉的通知》精神,全面加强公务员队伍作风建设,深入贯彻落实“三个代表”重要思想和依法治国与以德治国相结合的治国方略,是执行《国家公务员行为规范》,教育、引导广大公务员树立正确的人生观、世界观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变防线的一项重要措施。
对新录用公务员进行行为规范教育,开展丰富多彩的教育活动,其中举行庄严、神圣的宣誓活动是一种非常必要和有效的形式。人事部在《关于开展〈国家公务员行为规范〉教育活动,加强公务员队伍作风建设的通知》中明确提出要开展新录用公务员上岗宣誓等活动,将宣誓活动作为初任培训的一项内容。
这次新录用公务员宣誓活动是1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施以来,人事部首次统一组织的,是建立新录用公务员宣誓制度的一次重要尝试。

[当天目录]    [当月目录]

有效降雨不多 局部地区旱情仍在发展 各地还须防汛抗旱两手抓

第2版(国内要闻)
专栏:

  有效降雨不多 局部地区旱情仍在发展
各地还须防汛抗旱两手抓
本报北京8月6日讯 记者江夏今天从国家防汛抗旱总指挥部办公室获悉:7月中旬以来,尽管全国许多地方先后出现了降雨过程,有的地方甚至暴雨成灾,但由于气温偏高,有效降雨不多,局部地区的旱情仍在发展,截至8月5日,全国作物受旱面积达1.21亿亩,有790万农村人口、630万头大牲畜因旱发生临时饮水困难。各地应继续防汛抗旱两手抓,不能有丝毫松懈。
据介绍,7月25日以来,西北大部基本无有效降雨,华北北部、黄淮北部降水持续偏少,多数地区累计降水量不足25毫米,多为阵性降雨;同时,受副热带高压影响,华北大部、西北地区东部、黄淮、江淮、江南大部、汉水流域、四川盆地等地再次出现35—38摄氏度的高温天气,持续少雨高温加剧作物蒸腾作用,农田土壤失墒加快,华北、西北、黄淮大部旱情发展迅速。前期伏旱露头的四川中南部受降雨影响旱情缓解,但盆地北部旱情在发展。
据悉,长时间高温少雨导致江河来水持续偏枯,水利工程蓄水严重不足。全国主要江河7月份以来水量与历年同期相比,除淮河偏多外,其他江河均偏少或与常年持平。其中,松花江偏少七成;辽河偏少九成;海河流域拒马河偏少九成;黄河上游偏少五成,中游偏少六成,下游偏少二成;长江干流上游偏少三成。与去年同期相比,全国有16个省大型水库蓄水量有不同程度减少。
国家防办指出,由于今年入汛以来全国大部分地区降水明显偏少,前期靠水窖蓄水解决农村人畜饮水困难的西北、华北地区,随着干旱的持续发展,目前大部分水窖已经干涸,如近期仍无大的降水过程,这些地区下一阶段人畜饮水困难将会十分突出。

[当天目录]    [当月目录]

国家药品监督管理局等七部门密切配合 整治中药材专业市场 抽取检品1075件,633件合格

第2版(国内要闻)
专栏:

  国家药品监督管理局等七部门密切配合
整治中药材专业市场
抽取检品1075件,633件合格
本报北京8月6日讯 记者李建兴报道:国家药品监督管理局与国务院纠风办、工商总局、质检总局、税务总局、卫生部、公安部等7部门密切配合,对中药材专业市场多次开展联合检查,促进了中药材专业市场的规范化管理。兰州黄河、河南禹州、广东普宁、哈尔滨三棵树等中药材专业市场管理状况和经营条件有较大程度的改观;河北安国中药材专业市场超范围经营状况有所好转,整治前中药饮片经销率高达80%,整治后基本无中药饮片销售。
据国家药品监督管理局负责人介绍,在上半年的整顿市场经济秩序工作中,国家药品监督管理局等7部门组织中国药品生物制品检定所及部分省药品监督局和省级药品检验所,分6个小组,分别对全国17家中药材专业市场进行监督抽验。监督抽验共抽取检品1075件,涉及药材88种,检验合格的为633件,不合格的为442件。与2001年抽验情况相比较,有些品种的合格率有所上升,如金银花、菟丝子、防已、麦冬。药材不合格项目主要是:含量测定、性状、鉴别、浸出物、杂质、总灰分等。其中,含量测定不合格占的比重最高(含量测定项不合格件数占总不合格件数的53.6%)。当前,在药材采收、加工、存贮中存在着不规范行为,是造成一部分中药材出现上述质量问题的主要原因。

[当天目录]    [当月目录]

吉林群众建议可获奖励

第2版(国内要闻)
专栏:各地新闻点击

吉林群众建议可获奖励
本报长春8月6日电 记者李忠春报道:吉林省人民政府日前决定,实行人民群众建议评审奖励制度。
这一制度鼓励人民对政府工作建言献策。广大人民群众和社会各界可以利用“118”省长公开电话、省政府公众信息网、电子信箱,以电话、来信、电子邮件等各种形式,对政府工作提出建议。省政府将对人民群众建议每年评审奖励一次。省财政每年还将拨款50万元,设立人民群众建议专项奖励基金。

[当天目录]    [当月目录]

安徽农村话机数超城市

第2版(国内要闻)
专栏:各地新闻点击

安徽农村话机数超城市
据新华社合肥8月6日电(记者偶正涛)记者从安徽省电信管理局获悉,到目前为止,安徽省农村电话装机数已超过城市,双方的比例为52∶48,这标志着安徽农村经济与居民生活质量上升到一个新的台阶。
有关部门调查表明,安徽农村近年来推行的税费改革,使平均每人每年现金增收约200元,这是推动农村电信消费剧增的直接动因。安徽农村约有700万青壮年农民在上海、广东等沿海地区和大城市打工,经济收入的提高与亲情沟通的需要,也促使农村电话装机大增。

[当天目录]    [当月目录]

河北精简撤并基层工商所

第2版(国内要闻)
专栏:各地新闻点击

河北精简撤并基层工商所
本报石家庄8月6日电 记者武卫政报道:河北省工商系统日前作出规划,到2005年,全省工商系统的基层工商所总量要从现在的1700个精简到1200个。
去年,河北省各级工商部门共撤并工商所103个,精减县局机关人员充实到工商所2649人,逐步建立了“小局大所”的格局。全省工商系统还着手改革基层工商所运行机制,调整了工商所内设机构,打破了过去“上对下”、“小而全”的分工模式。

[当天目录]    [当月目录]

亚太旅行卫生大会将在我国举行

第2版(国内要闻)
专栏:

  亚太旅行卫生大会将在我国举行
本报北京8月6日讯 记者原国锋报道:出外旅行谁不希望舒适、健康、安全?但目前旅游环境存在的一些危害因素给出外旅行者心头蒙上了一层阴影,如国际上各种病疫的传播与蔓延等。
  记者今天从国家质检总局获悉,主题为“新领域、新挑战”的第四届亚太旅行卫生大会将于今年10月20日—23日在上海召开。大会将围绕性传播疾病、腹泻病、野外旅行医学、亚太旅行保健等课题进行报告、讲座和交流。

[当天目录]    [当月目录]

社区里的小治安员(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:

  社区里的小治安员
8月6日,北京市西城区恭俭社区居委会为丰富孩子们的暑假生活,组织孩子们集中学习法制和治安防范知识,把治安防范带入每户家庭。这是小治安员们在向居民发放“治安防范警示用语”宣传单。
新华社记者 袁满摄

[当天目录]    [当月目录]

朝美军方表示 将共同防止武装冲突再起

第3版(国际)
专栏:

  朝美军方表示
将共同防止武装冲突再起
  本报汉城8月6日电 记者王林昌报道:朝鲜军方和驻韩美军6日在板门店举行将军级会谈,双方表示将共同努力防止再次发生武装冲突事件。
  朝鲜人民军驻板门店代表部首席代表李赞福上将和驻韩美军副参谋长索利甘少将等参加了这次会谈。双方在会谈中着重讨论了防止再次发生武装冲突和建立彼此互信的方案。
  这次会谈进行了1小时50分钟。索利甘在会谈结束后发表的声明中说,美军方面已经向朝鲜方面通报了韩国军方打捞被击沉高速艇和搜寻一名失踪士兵的情况,并建议双方继续保持通信和举行参谋会议,以缓和紧张局势,防止双方再度发生误会。朝鲜方面也在会谈中提出了自己的几项建议。双方同意再次举行将军级会谈,具体时间将由校级军官进行协商。
  据参加会谈的韩国军方人士说,会谈的气氛“相当好”。他说,“双方一致同意通过对话解决出现的问题”。

[当天目录]    [当月目录]

印控克什米尔朝圣者遭袭

第3版(国际)
专栏:

  印控克什米尔朝圣者遭袭
本报新德里8月6日电 记者赵章云报道:据印度电视台报道,伊斯兰武装分子6日凌晨在印控克什米尔巴哈尔加姆地区袭击了一朝圣者宿营地,并与地区保安部队交火,至少有9人在袭击事件中丧生、32人受伤。
印度警方称,6日凌晨5时20分,一批身份不明的伊斯兰武装分子突然登上巴哈尔加姆地区一个朝圣者宿营地附近的一座小山丘,并向正在睡觉的朝圣者投掷手榴弹和开枪扫射。当场有8人死亡,32人受伤。据悉,这些朝圣者是前往著名的阿姆纳希圣窟进行朝圣活动的。
该地区保安部队同这些伊斯兰武装分子激烈交火,击毙了其中1名武装分子。到目前为止,还没有任何组织声称对此事件负责。

[当天目录]    [当月目录]

车臣发生爆炸事件10人死亡

第3版(国际)
专栏:

  车臣发生爆炸事件10人死亡
新华社莫斯科8月6日电 俄罗斯联邦车臣共和国首府格罗兹尼6日发生一起爆炸事件,截至莫斯科时间18时,已有10人死亡,8人受伤。
据俄通社报道,当地时间中午时分,正当一辆满载新兵的卡车驶过格罗兹尼沙托伊区的军事委员会大楼时,一枚威力巨大的爆炸物突然发生剧烈爆炸。
爆炸发生后,当救援人员赶来时,还有人从附近的山上向救援人群开枪。
据报道,在这次爆炸中死亡的全部是车臣人,他们都是警备连的新兵。
目前,警方正在调查这起爆炸事件。

[当天目录]    [当月目录]

一些国家报纸继续载文 批驳陈水扁“台独”谬论

第3版(国际)
专栏:

  一些国家报纸继续载文
批驳陈水扁“台独”谬论
据新华社北京8月6日电 综合新华社驻外记者报道,一些国家的媒体继续发表文章或评论,批评台湾当局领导人陈水扁发表的“一边一国”、“公民投票”的言论。
新加坡《海峡时报》发表题为《陈水扁走向对抗》的新闻分析指出,陈水扁“一边一国”的言论,是他实现“台独”实际步骤的开始。文章说,陈水扁“台独”言行升级,走向与大陆对抗,是李登辉“两国论”的后续行动。陈水扁要求“立法公投”,说明“台独”阵营正在有计划、有预谋地走向“台独”。
韩国《朝鲜日报》说,陈水扁的讲话是他上台以来“最具体地谈论有关台湾独立的问题”,对他两年前所作的“四不一没有”进行了“180度的修改”。这一讲话使“两岸关系再度急剧紧张起来”。
泰国《亚洲日报》在题为《陈水扁的准台独宣言》的社论中说,陈水扁鼓吹“公民投票”,是一种以台湾人民的身家生命为赌注和人质的政治诈骗行为,是他在内外交困、危机四伏的情况下心虚胆怯的总暴露。
柬埔寨《柬华日报》在题为《台湾是全体中国人的》的社论中指出,陈水扁鼓吹海峡两岸“一边一国”,扬言要“公民投票”决定台湾前途,这是在两岸问题上制造紧张气氛,加剧危机。
菲律宾主要华文报纸6日均刊登了菲律宾中国和平统一促进会发表的题为《历史潮流不可阻挡推行台独死路一条》的声明。声明说,“一边一国”论的出笼,是陈水扁由“渐进台独”升级为“激进台独”的危险信号,全世界华夏子孙对此应该提高警惕,决不能掉以轻心。
美国《世界日报》指出,美国政界人士和学者都批评陈水扁分裂中国的言论。他们认为,陈水扁的讲话可能被视为挑衅而加剧两岸紧张形势。
西班牙全国性大报《阿贝塞报》发表的题为《台湾当局鼓吹公民投票决定台湾前途》的文章说,陈水扁抛出“一边一国”的谬论,是企图与中国政府关于解决台湾问题“一国两制”的政策相对抗。这“不仅不能进一步取得台湾人民的信任,相反只能进一步引起台湾人民的疑虑和安全感的缺乏”。

[当天目录]    [当月目录]

海外华侨华人纷纷发表声明或谈话 痛斥陈水扁分裂祖国图谋

第3版(国际)
专栏:

  海外华侨华人纷纷发表声明或谈话
痛斥陈水扁分裂祖国图谋
据新华社北京8月6日电 综合新华社驻外记者报道,世界各地的华侨华人近日纷纷发表声明或谈话,强烈谴责陈水扁分裂祖国的“一边一国”言论,坚决反对“台独”势力的分裂活动。
俄罗斯中国和平统一促进会会长韩存礼说,旅俄华人听到陈水扁公然鼓吹“一边一国”,并宣称“公民投票”的言论后都十分气愤。如果陈水扁一意孤行,必将成为中华民族的千古罪人。
  多哥华侨联谊会会长谢燕申指出,陈水扁鼓吹的“一边一国”,更加暴露他企图分裂祖国的图谋。这一逆历史潮流而动的行径,必将被两岸人民和全世界所有华侨华人所唾弃。
  尼日利亚中国和平统一促进会秘书长胡介国说,陈水扁妄图通过所谓的“公民投票”分裂祖国,这是海外华侨华人绝对不允许的。
  塞浦路斯塞中友协副会长蔡伟洲说,陈水扁公开鼓吹“一边一国”,是他“台独”本性的彻底暴露。陈水扁有恃无恐地向包括台湾同胞在内的13亿中国人民进行公然挑衅,完全是打错了算盘。
  新西兰惠灵顿中国和平统一促进会发表声明说,2300万台湾同胞和13亿祖国大陆人民以及海外侨胞都痛斥陈水扁的“一边一国”和“公民投票”论调。
  英国华侨华人中国和平统一促进会会长单声博士表示,陈水扁一直不承认自己是中国人,不承认一个中国,并加快台湾本土化进程,其目的就是为“台湾独立”铺路。
  哥斯达黎加中国和平统一促进会会长周达初说,陈水扁的“台独”言论将破坏两岸绝大多数民众为祖国和平统一做出的长期努力,把台湾人民推向灾难的深渊,同时影响东南亚地区的安全与和平。
  本报汉城8月6日电 记者王林昌报道:陈水扁近日抛出所谓“一边一国”的“台独”言论,旅韩华侨对此表示强烈谴责。
  韩华中国和平统一促进联合总会会长韩晟昊认为,陈水扁实际上是“激进”的台独,“渐进”的表态,进两步退一步,妄图利用国际上特别是美国中的反华势力趁火打劫,进一步试探美国政府和中国的态度,为他而后搞更“激进”的“台独”做好铺垫。韩老先生说,陈水扁鼓吹的所谓“公民投票”代表的只是极少数人的利益,绝不是13亿中国人民和3000万海外华侨的心声。陈水扁的图谋绝不会得逞。
  韩华学术研究会会长张泰河先生说,陈水扁鼓吹所谓“一边一国”的两国论,公开分裂祖国,是对中国和中华民族的背叛。韩国华侨经济人协会会长袁国栋先生说,陈水扁搞“台独”,对台湾的方方面面都没有什么好处,特别是在经济上更是如此,如今台湾股市下跌就是证据。
  本报东京8月6日电 记者孙东民报道:日本东京华侨总会、横滨华侨总会、台湾省民会、留日华侨联合总会以及新华侨、旅居日本的专家学者的代表,今天在东京举行座谈会,痛斥陈水扁发表的“台独”讲话。
  在座谈会上,留日华侨联合总会会长陈琨旺、东京华侨总会会长殷秋雄、横滨华侨总会会长曾德深等侨领在发言中表示,陈水扁通过互联网参加“世界台湾同乡会”东京会议,公开抛出“一边一国”论,扬言要通过“公民投票”来决定台湾的前途和命运,遭到了海峡两岸人民、旅日侨胞和华人的强烈谴责,陈水扁的讲话与李登辉3年前提出的臭名昭著的“两国论”如出一辙,是从“阴性台独”到“阳性台独”的一大升级,完全暴露了他坚持“台独”的顽固立场,是对中国人民和国际社会广泛承认的一个中国共识的严重挑战。
  老华侨代表刘俊南说,陈水扁还大谈所谓“台湾文化”,东京的“世界台湾同乡会”年会上也提出要确立“文化两国论”,为了给台湾文化“正名”,会上只允许讲“台语”,还特意用日语标明是“HOLUOHUA”,众所周知,闽南话是台湾话之一,而闽南话原来就是“河洛话”,即河南洛阳的地方话。可笑的是,“台独”分子不敢写出“河洛话”这3个字,因这一写出来,他们所谓的“台湾文化”和“中国文化”是“完全不相互属的两个文化”的谎言就露了馅。

[当天目录]    [当月目录]

美国既“倒萨”又“倒阿”

第3版(国际)
专栏:新闻分析

  美国既“倒萨”又“倒阿”
本报驻埃及记者 徐平
  美国总统布什日前表示,尽管伊拉克邀请联合国武器核查人员到巴格达进行技术性会谈,但是华盛顿谋求改变伊拉克现政权的政策没有任何变化。这正如伊拉克副总统此前所说的,巴格达即使同意联合国武器核查人员重返伊拉克,美国推翻萨达姆政权的政策也不会改变。
  这让人联想起巴勒斯坦问题。美国已经反复强调,即使明年1月阿拉法特再次当选为巴勒斯坦总统,美国也不再与其打交道。只要稍加分析便不难看出,美国“倒萨”和“倒阿”存在很多相似之处,但也有很多让华盛顿为难的地方。
  美国想要“倒萨”并非始于今日。据分析,美国之所以迟迟没有动手,主要不在于发动进攻的代价以及在国内外能获得多少支持,而在于萨达姆下台之后怎么办。如果美国不惜代价发动大规模军事攻击行动,也许没有多少人怀疑它能打下巴格达,但萨达姆之后的伊拉克国内政局会是什么样子?周边国家甚至中东地区将会受到什么样的影响?这恐怕是美国不得不慎之又慎的真正难题。
  伊拉克国内派系林立,各派的政治主张迥异。除萨达姆外,迄今为止还没有哪一派系的领导人能够得到民众的普遍支持。这就是美国邀请伊拉克反对派领导人于8月中旬到华盛顿面晤的主要原因。
  美国“倒阿”也面临着类似的难题。其实,了解巴以问题的人都明白,在以色列公开宣称抛弃阿拉法特之前,美国之所以一直“犹抱琵琶半遮面”,甚至时不时还说阿拉法特仍然是合作伙伴,就是因为没有相中阿拉法特的继任人选。因为在巴勒斯坦,内部派系林立状况比伊拉克有过之而无不及,一旦阿拉法特被“推翻”,巴国内局势以及整个中东地区局势将如何演变,就绝不是美国所能够操纵的事情了。
  尽管美国“倒阿”遭到阿拉伯世界和国际社会的普遍反对,但布什政府已决心公开抛弃阿拉法特。据《华盛顿邮报》报道,美国已暗示巴勒斯坦内政部长叶海亚和财政部长法耶德等是替代阿拉法特的理想人选,因为“他们既掌握实权,又表现出改革的愿望,应该是填补重要位置的人选”。不过,被美国相中的人选能否在解决巴以冲突中符合华盛顿的心意,则另当别论。
  巴勒斯坦首席谈判代表、地方政府部长埃雷卡特明确表示,下周他将与内政部长叶海亚及贸易和经济部长马希尔赴华盛顿与鲍威尔商谈巴政权改革问题,这是得到美国正式邀请并获得阿拉法特批准的。虽然这将是布什宣布巴政权必须更换之后美巴间首次高层接触,但分析人士对会谈能取得成果并不抱太大期望。
  引人注目的是,美国的“倒萨”与“倒阿”,均以国际“反恐”为幌子。华盛顿一直努力让世人相信,巴格达不久会拥有大规模杀伤性武器,也许现在已经有了危害很大的生化武器,所以要核查并销毁它们。美国正在努力搜集伊拉克与阿富汗塔利班政权和本·拉登组织有联系的证据。如果能把它们联系在一起,那么华盛顿出师伊拉克就名正言顺。
  在美国和以色列看来,阿拉法特已从中东和平进程的合作伙伴,变成未尽力“反恐”、进而实际纵容巴勒斯坦恐怖活动的“罪魁祸首”,因而必须更换。不管阿拉法特未来的政治生命如何,倘若一切均按美国的设想发展,那么在以色列“以暴易暴”依然故我、巴极端组织袭以报复不断的情况下,不要说独立的巴勒斯坦国难以真正建立,只怕巴以双方停止暴力冲突都是十分困难的。
  有一点不可忽视,那就是多数阿拉伯国家领导人已经多次公开表示反对“倒萨”与“倒阿”,他们不愿看到中东地区变成“一片血海”,而是希望美国的“反恐”战争能够推动中东和平进程,最终实现该地区的稳定与发展。(本报开罗电)

[当天目录]    [当月目录]

美重申一个中国政策 孟反对任何形式“台独”

第3版(国际)
专栏:

  美重申一个中国政策
孟反对任何形式“台独”
据新华社华盛顿8月5日电 美国国务院副发言人里克5日在国务院举行的吹风会上说,美国的一个中国政策是一项长期的政策,这一政策没有发生变化。
  他是在回答记者关于布什政府是否认为陈水扁为麻烦制造者、是否认为他在试探美国政府的底线的问题时作上述表示的。
  里克说:“美国的政策是一个中国,这是一项长期的政策。我们的政策没有发生变化。”他还说,美国关注的是两岸问题应“和平解决”。
  新华社达卡8月6日电 (记者潘小珠)孟加拉国外交部发言人6日重申,作为中国的友好邻邦,孟加拉国政府一贯坚持奉行一个中国政策,反对任何形式的“台独”。
这位发言人是针对台湾当局领导人陈水扁8月3日发表的海峡两岸“一边一国”和“公民投票”的言论作上述表示的。
发言人在接受新华社记者采访时强调,孟加拉国政府“只承认一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分”。他还表示,希望海峡两岸早日实现统一。

[当天目录]    [当月目录]

玻当选和在任总统会见我特使 江主席祝贺桑切斯再次当选玻总统

第3版(国际)
专栏:

  玻当选和在任总统会见我特使
江主席祝贺桑切斯再次当选玻总统
新华社利马8月5日电(记者刘国强)拉巴斯消息:玻利维亚当选总统贡萨洛·桑切斯今天说,玻利维亚将一如既往地坚持一个中国原则,不与台湾发生官方关系。
桑切斯会见前来参加他就职仪式的中国政府特使、建设部部长汪光焘时还说,玻利维亚感谢中国政府多年来在政治、经济、文化等领域予以的真诚合作与支持,希望玻、中两国今后进一步加强这方面的友好合作关系。
桑切斯还与汪光焘就能源、农业、工业、交通、建筑、矿业等共同关心的问题进行了广泛而深入的探讨。
汪光焘是桑切斯当选总统后接见的第一位外国特使。会见中,汪光焘向桑切斯转交了江泽民主席的信件,江泽民对桑切斯再次当选总统表示祝贺,并邀请他再次访问中国。桑切斯对此表示感谢,并表示将在方便的时候再次访问中国。
中国驻玻利维亚大使王永占会见时在座。
桑切斯4日在议会选举中再次当选玻利维亚总统,他将于6日宣誓就职。桑切斯曾于1997年3月访问中国。
新华社利马8月5日电(记者刘国强)拉巴斯消息:玻利维亚总统豪尔赫·基罗加5日会见了前来参加新总统就职仪式的中国政府特使、建设部部长汪光焘一行。
会见时,基罗加总统高度评价了玻中两国之间的友好合作关系,并代表玻政府对中国给予的经济援助表示感谢。他表示,卸任后无论做什么工作,他都要继续为发展玻中两国友好关系做贡献。
汪光焘特使向基罗加总统转达了江泽民主席的问候,并向他简要地介绍了中国改革开放以来所取得的伟大成就。基罗加说,中国是一个伟大的国家,在他有生之年一定要去中国看看。
  1997年当选的玻利维亚总统乌戈·班塞尔2001年8月因病辞职,当时任副总统的基罗加继任总统,任期一年。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第3版(国际)
专栏:

八月六日,日本东京华侨总会、横滨华侨总会、台湾省民会、留日华侨联合总会以及新华侨、旅居日本的专家学者的代表在东京举行座谈会,痛斥陈水扁发表的“台独”讲话。图为座谈会现场。
本报记者 孙东民摄

[当天目录]    [当月目录]

后顾有忧(图片)

第3版(国际)
专栏:

后顾有忧 ·朱根华·

[当天目录]    [当月目录]

联大通过决议要求以撤军 我呼吁巴以停止暴力活动 以防长与巴官员举行会谈

第3版(国际)
专栏:

  联大通过决议要求以撤军
我呼吁巴以停止暴力活动
以防长与巴官员举行会谈
据新华社联合国8月5日电 联合国大会关于巴以问题的第十次紧急特别会议5日以压倒性多数通过一项决议,要求以色列军队立即从其占领的巴勒斯坦领土撤回到2000年9月以前的地方,并确保医疗和人道主义救援机构自由进入被占巴勒斯坦城镇。
  决议对以色列继续占领巴勒斯坦城镇和巴勒斯坦人民的悲惨处境表示严重关切,呼吁国际社会帮助巴勒斯坦人民恢复和重建经济。决议谴责一切袭击平民的行为,呼吁结束暴力。
  据新华社联合国8月5日电(记者郭立军)中国常驻联合国副代表张义山5日在联合国大会关于中东和巴勒斯坦问题的第十次紧急特别会议上发言,谴责以色列拒不执行联合国和安理会决议并武装侵犯巴勒斯坦,呼吁巴以冲突双方立即停止一切形式的暴力活动。
张义山说,以军动用战机向巴勒斯坦居民区发射导弹,同时针对以平民的自杀炸弹袭击事件也不断发生,愈演愈烈的暴力冲突已造成双方平民、特别是巴勒斯坦平民的大量伤亡。不断升级的暴力冲突进一步证明,以暴易暴无助于问题的解决,双方必须立即停止一切形式的暴力活动。
张义山说,在以方的无理阻挠下,安南秘书长任命的杰宁问题调查组最终未能成行,联合国失去了及时实地了解情况的机会。正如安南指出的那样,如果没有当事双方的全力合作,联合国不可能就杰宁和其它巴城市的人员伤亡情况做出全面的报告,这将成为永久的遗憾。
据新华社加沙8月5日电(记者周轶君、王昊)以色列一架阿帕奇武装直升机5日晚侵入加沙地带并发射4枚导弹,击中加沙城东部居民区内一家汽车修理工厂,造成至少3人受伤。
此次空袭是巴勒斯坦武装人员4日在以色列境内发动连串袭击造成14名以色列人死亡后,以方发动的首轮报复性还击。记者在现场看到,3枚导弹命中目标,另外1枚没有爆炸。一栋小型厂房被完全摧毁,另外一栋2层建筑内部损坏严重。
据新华社耶路撒冷8月5日电(记者蒋国鹏、明大军)以色列北部地区的阿拉伯村镇乌姆—法赫姆附近路段5日下午发生一起汽车爆炸事件,造成1人死亡,1人重伤。
据以色列电视台报道,当地时间下午6时前后,一名巴勒斯坦男子驾驶的一辆黑色轿车在行驶至乌姆—法赫姆路口时突然发生爆炸,这名男子被当场炸死,同车的1人被炸成重伤。
  据新华社耶路撒冷8月5日电 以色列国防部长本·埃利泽5日晚间在耶路撒冷会见了巴勒斯坦民族权力机构内政部长叶海亚和巴领导人阿拉法特的高级安全顾问达赫兰,本·埃利泽在会谈中提出了经由总理沙龙批准的“加沙—杰里科先行撤出方案”。
  据此间媒体披露,根据以方的方案,以军将从加沙和杰里科这两处局势比较平静且安全设施相对完善的巴控区先行撤出,并将维持地区安全的任务交由巴警察部队负责执行;如果巴方在以军撤出后能够有效地控制地区局势,并阻止激进武装实施针对以色列目标的袭击行动,以军将视情况从其他占领的巴控城市撤出。
  据新华社耶路撒冷8月6日电(记者刘洪、蒋国鹏)以色列军方6日说,在过去不到24个小时内,以国防军成功地化解了两起可能针对耶路撒冷的自杀性爆炸,并在耶城附近引爆了3枚炸弹。

[当天目录]    [当月目录]

“让村民通过我们来认识党”

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  “让村民通过我们来认识党”
卜金宝
“让村民通过我们来认识党。”这是北京房山区韩村河党委一班人对自己的要求。
韩村河有今天的发展,是村党委带领群众苦干实干、奋斗拼搏的结果。多少年来,党员干部身体力行,率先垂范,吃的苦比群众多,干的活比群众多,享受却在后面。群众说他们是“不做首富人,带领大家共同致富,先让老百姓进入小康,先让老百姓富起来,先让老百姓过上好日子……”从他们的身上,群众感受到了党的政策的实惠,感受到了“三个代表”的力量。
办好中国的事情,关键在党。而实现党的正确领导,除了党的路线方针政策正确之外,还要有一大批像韩村河党委一班人那样奉献在前、享受在后,时时刻刻把群众利益放在心上的共产党人。看了韩村河的变化,人们不禁想起焦裕禄,想起孔繁森,想起汪洋湖。我们党正是靠着这许许多多优秀党员的先锋模范作用,把光明和温暖送到群众的心上,把党的宗旨变成自己的自觉行动。人民群众也正是通过他们的一言一行来认识党拥护党,进而坚定了跟党走的信念。
我们中国有句古话:“听其言,观其行。”判断一个人怎么样,要听他说什么,更要看他做什么。判断一个党也是这样。人民群众不仅仅通过我们党的纲领和宣言来认识我们党,更多的是通过党的实践来认识党,特别是通过自己身边一个个共产党员的一言一行来认识党。党员干部的模范带头作用,是最有力的动员和影响。雷锋的成长,除了他自身的努力外,领导和部队首长的良好影响起了重要作用。他在县里当通信员的时候,一次跟县委书记外出,看到路上有一颗螺丝钉,一脚踢开了。而书记却把它捡了起来,并给他讲了艰苦奋斗的道理。他参军以后,班长、指导员以至团政委,都是热爱学习、勤奋工作的人,不仅手把手地教他如何做好工作,读毛主席著作,而且为他提供资料,批阅读书笔记,与他畅谈读书心得。这些,都在雷锋的成长过程中产生了很深的影响。这说明,党员干部不仅要说得好,更要做得好。你既然是党员,既然是干部,就要做出个好样子,因为这的确不仅仅是你个人的事情,它关系到对周围同志的影响,关系到党的形象。
江泽民同志多次告诫全党,应该经常想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?这是一种方法论,也是一种世界观。想一想的过程,实际上是一个人在理论辨析和实践体验中进行省悟、积淀和升华认识的过程。来回想一想,就能在想自己的时候,也想一想群众;在想家事的时候,也想到国事;在想小事的时候,也想到大事。特别要经常想一想共产党人的宗旨和自己的“誓言”,想一想自己的一言一行、一举一动在群众中留下的影响:是为党的形象增添了光彩,还是给党的形象造成了损害?这样长期坚持下去,就能使自己的思想和人生不断升华到新的境界,也就能无愧于共产党员的光荣称号。

[当天目录]    [当月目录]

全国军事硕士专业学位教育指导委员会成立

第4版(要闻)
专栏:

  全国军事硕士专业学位教育指导委员会成立
  据新华社北京8月6日电(记者徐壮志)全国军事硕士专业学位教育指导委员会今天在京成立。中央军委委员、总参谋长傅全有在成立大会上讲话强调,要认真贯彻落实江泽民主席关于培养高素质新型军事人才的重要指示,开展军事硕士专业学位教育,造就善于组织训练、管理部队,能够驾驭现代化战争,精于指挥作战的高层次应用型军事指挥人才。
  傅全有要求新成立的全国军事硕士专业学位教育指导委员会要认清肩负的使命,牢固树立“质量第一”的观念,加强学习,深入研究,敢于创新,真正做到领导得力、指导有力。机关、部队和院校要密切配合,创造条件,完善政策,为高层次军事指挥人才的培养提供强有力的保障。
  据了解,目前全军拥有213个博士点,693个硕士点,培养了2.6万名博士、硕士,其中有100多名博士、硕士走上师团领导岗位。
  四总部领导吴铨叙、唐天标、温光春、胡世祥和教育部副部长周济参加了会议。

[当天目录]    [当月目录]

人事部要求认真贯彻落实《干部任用条例》 推进干部人事工作科学化民主化法制化

第4版(要闻)
专栏:

  人事部要求认真贯彻落实《干部任用条例》
推进干部人事工作科学化民主化法制化
  据新华社北京8月6日电 人事部近日发出通知,要求各级人事部门结合本地本部门实际,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,以更好地深化干部人事制度改革,实施人才强国战略,推进干部人事工作的科学化、民主化、法制化。
  通知指出,中共中央最近颁布的《干部任用条例》,是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。认真学习和全面贯彻《干部任用条例》,是各级人事部门当前和今后一个时期的重点工作。
  通知强调,认真贯彻落实《干部任用条例》,既是一项现实而紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务。各级人事部门要根据本地区、本部门人事工作实际,对照《干部任用条例》,认真查找和解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,提出改进的措施。
  通知要求,各级人事部门要按照《干部任用条例》,认真进行政策法规的补充完善工作。对已经出台的人事管理法规规章,特别是干部选拔任用方面的规定进行认真修订,凡需要增加内容的,要及时补充完善。
  通知指出,各级人事部门要严格按制度办事,坚持用好的作风选人,选作风好的人。有关职能部门要切实加强自身建设,充分发挥作用,敢于坚持原则,严格履行程序。对本级管理的干部的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的干部的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的干部的任用,不符合规定的不审批。
  通知强调,加强监督检查,是全面贯彻落实条例规定,防止和纠正用人上的不正之风的重要环节和有效措施。各级人事部门要切实履行职责,加强对条例贯彻执行情况的监督检查。要通过进一步完善公示制、考察预告制、设立专门的举报电话、举报箱等制度,鼓励和支持广大干部群众积极参与监督,把群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。

[当天目录]    [当月目录]

中国国际问题研究所副所长苏格指出 陈水扁鼓吹“一边一国”是错判形势铤而走险

第4版(要闻)
专栏:

  中国国际问题研究所副所长苏格指出
陈水扁鼓吹“一边一国”是错判形势铤而走险
  新华社北京8月6日电(记者赵新兵)中国国际问题研究所副所长、中国和平统一促进会理事苏格今天指出,陈水扁近日宣称海峡两岸“一边一国”,并鼓吹“公民投票”,这是他为落实“台独”主张而公开进行的一场政治赌博,但他误判了形势,打错了算盘,其结果必将会和李登辉提出的“两国论”一样遭到挫败。
  苏格在接受新华社记者采访时说,陈水扁此次之所以抛出“台独”言论,首先是他错估了国际形势。苏格分析说,近来西方反华势力鼓噪“中国威胁论”,陈水扁自认为台湾在美国全球战略棋盘上的地位在上升,分量在加重,有可以利用的因素,便乘机搞起小动作。但他的这种图谋是不会得逞的。
  他指出,一个中国原则得到了国际社会的普遍承认,世界上160多个国家与中国建立了外交关系,他们都承诺在一个中国框架内处理与台湾的关系。尽管国际风云变幻,但和平与发展、多极化、全球化的趋势并没有改变。中国目前在国际上的威望和地位不断提高,成为推动世界和平与发展的重要力量。而陈水扁搞“台独”性质如同玩火,势必破坏亚太地区稳定与和平,与世界潮流背道而驰,不符合亚太地区国家的利益。因此,国际上也不会有“台独”的生存空间,陈水扁只能成为亚太地区和国际社会的“麻烦制造者”。
  苏格认为,陈水扁在两岸关系上,错误地低估了中国政府和人民实现国家统一的决心,因此在两岸交流交往日益密切、岛内要求实现“三通”呼声日益高涨之时抛出“一边一国”等“台独”言论,企图破坏、阻挠两岸关系发展,加快推动“台独”主张的落实。同时,陈水扁看到大陆正在集中精力进行经济建设,便错误地判断大陆可能“无暇东顾”,还将祖国大陆“和平统一、一国两制”政策的包容性和种种善意视为“软弱”和“退让”,觉得有机可乘。
  他说,中国政府的确将经济建设作为中心工作,的确主张两岸实现和平统一。但必须指出的是,中国政府和中国共产党代表中国人民最根本的利益,任何时候都会把维护国家主权和领土完整放在首要位置,如果出现“台独”和外国势力干涉台湾问题,绝对不会坐视不管。中国政府和人民有捍卫国家主权和领土完整的钢铁决心和能力,这是不容质疑的。
  苏格指出,陈水扁对岛内的局势也进行了错判。他自认为目前在台湾集党政大权于一身,可利用的权力筹码大为增加。但他“执政”期间台湾经济衰退,民怨四起,两岸关系也因他拒不承认一个中国原则而陷入僵局。因此他为赢得“大选”,便企图制造事端,造成两岸对抗与冲突,乘机混水摸鱼。同时赢得岛内顽固“台独”分子的支持。但他提出“一边一国”等“台独”言论是步李登辉“两国论”的后尘,考虑的不是广大台湾同胞的意愿和利益,而是要谋求自己在“大选”中的私利。他把自己的“台独”意愿强加到台湾人民身上,其结果只能是造成台湾社会混乱、股票狂跌。陈水扁嫁祸于广大台湾同胞,阻碍两岸经贸合作,这与求和平、求安定、求发展的台湾主流民意是完全相违背的,也是不得人心的。
  苏格说,实现中国的和平统一是包括台湾同胞在内的全体中国人的共同愿望。统一大潮,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。陈水扁为少数顽固“台独”分子之私利,错估形势,铤而走险,违背历史潮流和人民意愿,因此是注定没有出路,终将失败的。

[当天目录]    [当月目录]

针对陈水扁鼓吹“台独”言论 台湾中国统一联盟发表声明

第4版(要闻)
专栏:

  针对陈水扁鼓吹“台独”言论
台湾中国统一联盟发表声明
本报台北8月6日电 台湾中国统一联盟今天发表声明指出,台湾当局领导人陈水扁在“世台会”上抛出的“一边一国”和“公民投票”的“台独”言论,严重背叛了台湾爱国主义传统,严重违背了台湾人民的民意,也严重破坏了台湾海峡和平局势。
  声明说,“台湾者,乃中国之土地也。”在日本殖民统治期间,台湾人民为反抗殖民统治及维护民族尊严与日本殖民者进行了长达50年的斗争,牺牲65万人,终于在中华民族赢得抗战胜利后重新回归祖国怀抱。陈水扁的“台独”言论,是对饱受殖民统治的台湾人民最大的侮辱,是对台湾人民人权的严重侵犯。
  声明指出,陈水扁的“台独”言论,代表不了大多数台湾人民。中国统一联盟将发扬台湾爱国主义传统与“台独”抗争到底。

[当天目录]    [当月目录]

浙江实行无记名投票表决任用干部 甘肃规定投票表决地级党政“一把手”

第4版(要闻)
专栏:

  浙江实行无记名投票表决任用干部
甘肃规定投票表决地级党政“一把手”
本报杭州8月6日电 记者袁亚平报道:干部用不用,投票来决定。在浙江省,全委会、常委会以无记名投票表决任用干部,推进了干部任用决策上的民主化进程。
  今年3月初,在浙江省委十届八次全会上,全体省委委员审议通过了《中共浙江省委全委会任用、推荐重要干部表决办法(试行)》,并首次对拟任和推荐的9名市委书记、市长、省有关部门正职人选进行审议和表决。这9名表决人选均获通过。这标志着浙江最高决策层在干部任用决策上的民主化进程大大前进了一步。
  从此开始,除杭州、宁波以外的各市市委书记拟任人选、市长的推荐人选,省委、省政府各部门正职拟任人选和推荐人选将逐步做到由省委常委会提名,省委全委会审议、表决;全委会闭会期间,省委常委会在决定各市党政正职前,必须征求全体委员的意见。
  在浙江省,党委常委会任用干部实行无记名投票表决制的试点面不断扩大。杭州市和嘉兴市,海宁、诸暨、越城、余杭等26个县(市、区)都实行了这一制度。至今,全省通过票决制决定任免的干部4222名,在讨论过程中被缓议的有88名,在投票表决中因未超过半数被否决的有5名。
  本报兰州8月6日电 记者王方杰报道:从7月1日起,《中共甘肃省委全委会任用、推荐市(州、地)党政正职领导干部表决办法(试行)》开始实施。该《办法》规定:对市(州、地)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,由省委常委会提名,省委全委会审议,进行无记名投票表决。
  根据这项新出台的规定,在审议过程中,省委全委会委员凡与拟任人选或推荐人选有夫妻关系、直系血缘关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的,要实施回避。省委全委会委员对提名的拟任人选或推荐人选的某些情况不清楚或不了解,提出询问或质疑时,由有关部门进行说明或解释。在审议过程中,如出现下列情况可提请省委常委会议决定暂缓表决:省委委员意见分歧较大,且持反对意见的人数相对较多的;省委委员反映提名的拟任人选或推荐人选,有组织不掌握的政治、经济、作风等方面的问题,可能影响人选任职,一时又难以查清;发现省委委员、提名的拟任人选或推荐人选以及其他人员用不正常的手段干扰审议或表决,且造成一定影响的;以及可能影响对拟任人选或推荐人选任用的其他情况等。《办法》规定,省委全委会表决时,必须有2/3以上省委委员到会,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。

[当天目录]    [当月目录]

中国统促会与俄罗斯中国统促会举行“一个中国原则不容挑战”座谈会

第4版(要闻)
专栏:

  中国统促会与俄罗斯中国统促会
举行“一个中国原则不容挑战”座谈会
  本报北京8月6日讯 记者吴亚明报道:今天下午,中国和平统一促进会与俄罗斯中国和平统一促进会举行“一个中国原则不容挑战”座谈会。全国政协副主席、中国和平统一促进会会长万国权,中国和平统一促进会部分常务理事、理事,以及以韩存礼为名誉团长的俄罗斯中国和平统一促进会访问团一行20余人出席。
  万国权指出,实现中国的和平统一是海内外炎黄子孙的共同心愿,两岸和平统一不仅符合两岸人民的利益,也符合中华民族的根本利益。截至目前,全球已有70多个国家和地区成立了110家中国和平统一促进会。今年海外华侨华人以反“独”促统为宗旨的“约翰内斯堡大会”、“悉尼大会”和“圣保罗大会”先后成功召开,海外华侨华人反“独”促统运动,可谓风起云涌,波澜壮阔。
  针对近日陈水扁的“台独”言论,中国统促会秘书长王克斌在座谈会上指出,陈水扁违背了自己上台时“四不一没有”的承诺,其言论与李登辉当年抛出的“两国论”如出一辙,这是置台湾2300万人民的福祉而不顾,将台湾人民推向战争边缘的极端错误的言论。王克斌强调,台湾当局不要错判形势,应悬崖勒马,停止一切分裂活动,否则势必遭到包括台湾同胞在内的全体中国人的强烈反对。
  俄罗斯中国和平统一促进会访问团代表在座谈会发言中指出,“一边一国”和“公民投票”的言论一经抛出,立即引发世界范围内的轩然大波,世界各地的海外华侨华人异常愤怒。海峡两岸人民同祖同宗,台湾同胞与祖国大陆同胞世代相连的骨肉亲情是不能凭陈水扁只言片语就能阻断的。以“一边一国”和“公民投票”挑衅一个中国原则,到头来只能是自取其咎,自掘坟墓。我们海外华侨华人坚决拥护和支持一个中国原则,反对任何形式的“台独”,将在新世纪为早日实现中国的和平统一而努力奋斗。

[当天目录]    [当月目录]

台湾学者批评“一边一国”论

第4版(要闻)
专栏:

  台湾学者批评“一边一国”论
  本报台北8月6日电 记者连锦添报道:陈水扁“一边一国”论提出后,在岛内引起轩然大波,统“独”争议不断。许多学者指出,“台独”言行拿民众的生命财产来作政治豪赌,与台湾多数人的愿望背道而驰。
  岛内学界社团“峥社”今天在台湾大学举行座谈会,多位著名学者就“一边一国”论对两岸关系和岛内政情的影响进行分析。台湾大学政治系教授石之渝说,从废除“国大”、“废省”、“两国论”到“一边一国”论,说明有人想按照“跨栏原理”,一步一步地去实现“台独”理念。这样台湾经济不会好,社会不会安定,甚至引发流血冲突,这才是真正的危机所在。
  文化大学教授陈鹏仁认为,无论“两国论”还是“一边一国”论,都不是什么新的东西,都是拿台湾人民的生命财产来开玩笑,来作政治赌博。台湾人民应该认真思考走哪一条路对自己最有利。我认为在一个中国的前提下展开两岸互动,条件成熟时达致统一,对台湾最好。
  一些学者希望当局尽快消除“一边一国”论的影响,减少对台湾经济的冲击。“国政基金会”特约研究员陈建仲认为,现在是台湾真正需要全力拼经济的时候,如果不把赖以生存的经济振兴起来,什么都是空的。当局却在此时提出比“两国论”更激烈的“一边一国”论,在言论上讨好极端的选民,激怒台商,与台湾多数人的愿望背道而驰。
  台湾大学教授张麟征表示,陈水扁抛开“四不一没有”的承诺,违背诚信原则,更将陷入“台独”的旋涡中而不能自拔。
  台湾大学教授高朗投书报纸写道,“一边一国”论压缩了两岸和平的空间,无疑将两岸关系推到新的冰点。希望当局能够顾及台湾多数民众对和平的期望,如果台海没有和平,台湾前景会光明吗?

[当天目录]    [当月目录]

港澳舆论痛批陈水扁“台独”言论

第4版(要闻)
专栏:

  港澳舆论痛批陈水扁“台独”言论
  新华社香港8月6日电 香港各大报刊和各界人士今天继续发表社评和言论指出,陈水扁鼓吹“台独”,受影响的是台湾经济,受损害的是台湾同胞的切身利益。
  香港《文汇报》的社评说,陈水扁的“台独”言论发表后,岛内投资者信心崩溃,大部分经历过“两国论”冲击的股民,立即出现恐慌性抛售,台北股市暴跌5.78%。社评警告陈水扁不要错判形势,必须立即悬崖勒马,停止一切分裂活动。
  《香港商报》社评说,陈水扁大放厥词,已经给台湾社会带来不安,对台湾经济造成的恶果开始发酵和浮现,最为敏感的股市和汇市反应强烈。陈水扁的倒行逆施,严重影响台湾经济环境的改善。
  《大公报》社评说,陈水扁鼓吹“台独”言论,撕下假面具,把“台独”本质和真面目彻底暴露于世人面前。陈水扁的“一边一国”论,师承自李登辉的“两国论”,但用心比“两国论”更毒更“独”。陈水扁胆敢冒天下之大不韪、冒历史之大不韪,为其台湾“立国”开路,必将以失败告终。
  《新报》社论说,陈水扁发表“一边一国”论,提出以“公民投票”决定台湾前途,公然向中国人民挑衅,重创了台湾经济。
  全国人大代表、香港理工大学商业学系副主任刘佩琼表示,陈水扁的“一边一国”言论不会得到台湾民众的支持,只会导致台湾经济受损,经济复苏大受影响。
  一些市民在香港媒体上发表评论谴责陈水扁。香港市民张心永说,台湾属于中国,她的前途只能由包括台湾同胞在内的13亿中国人民来决定。
  新华社澳门8月6日电 澳门媒体今天继续以大量篇幅刊登了台港澳及国际舆论批判陈水扁鼓吹“台独”的消息和评论,指出陈水扁的言论彻底暴露了其“台独”面目,是对两岸关系的严重挑衅,将会把台湾同胞带上灾难之路。
  《大众报》发表评论说,陈水扁露骨的“台独”言论虽然是李登辉“两国论”旧调的翻版,但在台湾社会即时引发了极大的震荡,严重影响到台湾的前途和稳定。台湾股市昨天急剧下跌,充分反映了岛内人心的普遍不安和焦虑。
  《新华澳报》的评论列举了陈水扁自1990年以来的“台独”言论。社评说,陈水扁的“台独”主张一直有着明显的脉络可寻,他今年7月以来发表的一系列谈话内容彻底暴露了“台独”面目和真实本质。陈水扁的所谓“四不一没有”谈话,是其“静观待变”、“抗统缓独”的拖延手法。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第4版(要闻)
专栏:

  上海市大宁路街道宝联小区82岁的陈雄复老人每天坚持读书看报4小时,并将相关内容剪贴下来,作为他常年义务为社区居民讲传统,弘扬文明新风,批评陈风陋习的教材。这是陈雄复老人教孩子们唱内容新颖的《公民道德组歌》。新华社记者 陈飞摄

[当天目录]    [当月目录]

图片

第4版(要闻)
专栏:

四川省西昌市洛古波乡署波西村是个彝族聚居村,八十七户村民居住在海拔二千八百米以上的螺髻山上,生活水平较低。在实践“三个代表”重要思想过程中,西昌市采取生态移民扶贫方式,耗资一百万元建设了水电路配套的移民新村。目前,该村已有五十二户迁入新村,农户原居住地的六百九十亩耕地全部退耕还林。图为移民新村一角。本报记者 张忠 刘裕国摄影报道

[当天目录]    [当月目录]

宁夏“红宝”又“红”了

第5版(各地传真)
专栏:

  过去,因生产成本高、种植枸杞不赚钱,宁夏农民曾经伤心砍掉枸杞树,消费者也曾怀疑枸杞子农药残留超标。今年,实施“无公害计划”,枸杞刚上市,每公斤就卖到十五六元,比去年同期涨了五六元——
宁夏“红宝”又“红”了
  本报记者 杜峻晓
  去岁惨遭“滑铁卢”
  宁夏有“五宝”,其中的“红宝”指的是国内外驰名的枸杞。去年这会儿,虽然天气热,宁夏茨农(种植枸杞的农民)的心却像掉在冰窖里:原本指望靠枸杞增加收入,却没想到枸杞的价格一降再降,最后连本儿都没保住。惠农县枸杞工作站站长惠学东给记者算了一笔账:茨农每生产1公斤枸杞的成本约为9.9元,而去年出售1公斤枸杞只能拿回9.4元。
  去年底,惠农县对全县的枸杞生产经营情况进行调查。分析报告表明,该县茨农2001年的生产成本亩均1892.5元,其中用工投入1120.9元,肥料投入449.6元,平均每亩亏损75.13元。记者了解到,在宁夏枸杞主产地银川、中宁,茨农面对的也是“辛辛苦苦整一年,卖完枸杞还赔钱”的现实。
  “无公害计划”带来希望
  宁夏的“无公害枸杞行动计划”今年正式实施。
枸杞是无限花序、连续开花结果、采收期长达5个多月,同时也是病虫害危害严重的经济树种。治虫要用农药,农药会有残留。“无公害枸杞”生产,就是要限制农药使用。危害枸杞生产的害虫多达38种,常见的有7种之多。这些害虫有一个共同特点,那就是繁殖速度快,危害重,防治需要多次重叠交叉喷药。枸杞的吃法有多种,最常见的为嚼食和泡茶,当一些食用者听说在枸杞生产过程中要多次喷药时,便对食用枸杞的安全性产生怀疑。有关部门在对宁夏枸杞进行农药残留检测后发现,人们的怀疑不无道理。
  宁夏全面推广“无公害枸杞”生产后,全区各地利用办培训班、科普赶集、电视、报纸宣传“无公害枸杞”生产的好处,严格禁止在枸杞生产过程中使用六六六、林丹、呋喃丹等20多种剧毒高残留农药,为茨农推荐使用苦参碱、大功臣、枸蚜1号、百草1号、来福灵等20多种无公害农药。并要求茨农在采果期坚持“采前不喷采后喷,不到间隔期不采摘”的原则,避免药物污染果实。
  “无公害枸杞”产生了积极影响,尚未到采果期,北京、上海、天津、重庆、深圳的大客商纷纷到宁夏定货,并指明要“无公害枸杞”。一些大旅行社也与银川、中宁、惠农等地联系购买事宜。宁夏“红宝”一时间“红”透半边天。
  实行产品市场准入机制
  是不是“无公害枸杞”,人的肉眼难以分辨。让消费者放心的是,宁夏去年在自治区农科院建立了国家级枸杞产品质量检验检测中心。今年又在银川、中宁、惠农、固原建立了4个流动质量检验检测站,不定期进行枸杞质量安全卫生抽检,形成贴近田头,贴近市场,能就近就地进行快速检验检测的两级质量监督网。宁夏工商、质检部门按照无公害枸杞生产标准要求,对进入市场的枸杞产品进行认证标识检查和产品质量抽检,对具有无公害认证、质量抽检合格者,允许进入市场流通。对无认证标识者不准进入市场流通,对抽检不合格的产品进行挂牌警告,限期整顿,整顿后仍不合格者,撤销认证,禁止进入市场流通,确保进入市场的枸杞产品符合质量标准。
  记者在惠农县千亩枸杞示范园采访时,发现这里的枸杞果实比以前见到的大许多。惠农县委宣传部副部长时明霞说,这是连片种植的“宁杞1号”,是宁夏培育的优良品种,果大肉厚籽小,特别是晒干枸杞,最出货。同样的品种,靠着宁夏的土壤、日照、气候,产出来的枸杞就不一样,拿到别的地方种植就不行了。
  在惠农县红果子贸易公司,记者看到多名妇女正忙着分拣枸杞进行分级。不同的级别不同的价格,每500克220粒至230粒的枸杞是一级品,180粒的就是特级了,价格大不一样。以前,当地茨农不善于给枸杞分级,装在一个盒子里的枸杞有大有小,影响了价格。现在情况已经改变了。

[当天目录]    [当月目录]

郭西藏:深山护林不言悔

第5版(各地传真)
专栏:人生舞台

  郭西藏:深山护林不言悔
余继军 叶文彬
他是个普通的特区建设者,连续23年坚持工作在林场第一线,连续10年被评为林场先进工作者,厦门市农办系统劳动模范。23年来,他带领林业工人造林、护林,将祥溪林场建成了厦门森林培育最好的林场,他本人却连续18年没有到过厦门市区一次。他就是厦门市同安区祥溪国有林场的护林队队长——郭西藏。
  1979年,初中毕业的郭西藏接过父亲手中的接力棒,成了深山中的一名林业工人。当时的林场满目荒山秃岭,他暗暗发誓要把林场建成绿色宝库。从1979年至1983年担任营林队副队长的4年期间,他带领大家造林2万多亩,林场的荒山秃岭全部披上了绿装。现在,他最早种下的湿地松已有10多米高,直径20多厘米。
  建场之初,林木时常遭受乱砍滥伐。郭西藏痛在心头,主动提出申请,到当时条件最艰苦的护林岗位上去。同事们好言相劝:“护林岗位条件最艰苦,长年要呆在山上,不能和家人团聚,又要预防坏人打击报复,要担惊受怕。”
  郭西藏选择护林,便选择了艰苦、寂寞和危险。他来到了冷水坑、崎溪等护林点,那里不通车,不通水,不通电。白天,他背着柴刀和干粮,手里拿着防止毒蛇和野兽袭击的竹竿,风雨无阻地巡护5400多亩的山林,没有路,用柴刀劈一劈,饿了吃口干粮,渴了喝口山泉水,困了,就在树林里打个盹。夜晚,难耐的孤独寂寞更是熬人。有时带上山的菜不够吃,只能就着盐巴下饭。
  无论条件多艰苦,郭西藏从未有一丝放松。场长助理小张说,他刚从大学毕业分配到场里当技术员时,起初思想转不过弯来,但当他上山看到老郭冒雨攀着悬崖峭壁,艰难地在山里巡护时,他终于下定决心扎根林场,并很快地成了场里的技术骨干。
  1998年郭西藏担任了护林队队长。他认真学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想,将所学知识与林场的自身特点结合起来,总结摸索出一套行之有效的防火办法,制定了林场扑火预案和路线图,提高了工作效率。同时,他还在护林队内部大胆改革,制定防火责任制,层层签订责任状,将责任完成情况与工资挂钩,使护林队面貌发生全新的转变。在他的带动下,林场连续18年没有发生森林火灾,巩固了生态环境的建设成果。
  老郭对家人心存内疚。由于护林,他欠妻子儿女太多太多。两个孩子很小的时候就盼望着爸爸能带着他们到厦门岛去走一走,看一看。然而,十几年过去了,小儿子今年已经18岁了,这个愿望却一直没有实现。老郭自己1984年补习初中文化时到过厦门岛,18年过去,直至今年4月他被评为厦门市劳模,才又一次到了厦门岛。(附图片)
  上图:每当巡山时,郭西藏总习惯用手抚摸着自己当年亲手种下的树木。 蒋家雄摄

[当天目录]    [当月目录]

漳州一一○收养孤女记

第5版(各地传真)
专栏:

  漳州一一○收养孤女记
本报记者 赵鹏
“我是漳州110的女儿,没有他们的关心爱护就不会有我的今天!现在我真舍不得离开他们。”面对着记者,苏小华噙着泪、低着头喃喃地讲述起6年来她和漳州110的悲欢往事。
  日前,记者到闽南漳州采访。刚一到,当地的同行就建议我:“去看看咱们的老朋友110吧,他们6年前收养了一名孤女,现在就快毕业了!”漳州110巡警大队怎么会收养了一名孤女呢?记者带着强烈的好奇心前去看个究竟。
  “说起小华,那是1996年8月份的事了。”漳州110大队教导员尤进明告诉我,那时的小华只有13岁,她自出生被人遗弃后,便与好心的养母苏素金相依为命。养母不会讲话,1989年又下了岗,家里的日子很清苦。1993年一场大病后,养母瘫痪在床,家庭的重担便从此落在当时才上小学二年级的小华身上。为了照顾母亲,小华每天课间休息的时候都要跑回家里为母亲翻身擦背、烧水煮饭。
  得知这一情况后,漳州110大队党委毅然决定“集体收养”小华。大队又将照顾她的重任具体交给了大队团委。从此,漳州110大队的100多名队员们便多出了一个小妹妹,而小华身边也一下子有了数不清的大哥哥、大姐姐。邻居们讲,就是从那一年,他们才第一次听见从小华家里传来清脆的笑声。
  然而命运的磨难并未结束。1997年一个异常寒冷的春节刚刚结束,小华的养母悄然告别了人世。养母虽然离开了,但小华并未孤单,一拨拨的新老110队员走入她的生活。
  黄慧娟,1998年从警校毕业分配至漳州110大队,今年才24岁。她清楚记得进队的第一天,尤进明就指令她从此全权负责小华的日常生活,“记住,到你已经是第四任了,从今天开始小华就是你的亲妹妹了!”为了接好老队员们传下来的爱心接力棒,小黄几乎是每隔一两天就要到小华家里坐上一坐,浴室下水堵了便找人来修;被单脏了就拆下来拿回家去洗;小华放学晚了,她便急急地赶到学校去接;小华学习跟不上了,她又亲自联系老师免费帮小华补习了整整一年。2001年10月4日是小华18岁生日,那一天小黄约上小华的班主任张老师、教导员尤进明和5名同事带着蛋糕来到小华家,小华说:“我想把蛋糕分给你们——好心的叔叔、阿姨、老师还有周围的邻居,我想告诉所有关心我的人,今天我长大了!”
  小华和漳州110的故事如今已在漳州家喻户晓,主动关心小华成长的人也越来越多。现在小华所在的漳州第一职业中学不仅主动免除了小华三年的全部住宿费和学费,而且还对全校数十名来自贫困家庭的学生也给予收费减免,学校每年为此就要少收入10万元;去年,小华家的房子列入全市拆迁规划,经过漳州110大队努力,当地向荣房地产开发公司表示愿意为小华免费提供一套单居。
  小华很快就可毕业独立走向社会了,漳州110大队仍在继续将他们的爱心播撒向社会。他们如今又和漳州实验小学建立了警校共建,成立了“红领巾110大队”,义务为全校学生提供普法教育。

[当天目录]    [当月目录]

领导干部更应开阔视野

第5版(各地传真)
专栏:采访札记

  领导干部更应开阔视野
  王方杰
  经常在外采访,与地方各级领导干部接触,最近有了一个比较强烈的印象:领导干部更应该加强学习,开阔视野。
  一次,记者看到一份材料,说某地的牲畜出栏率历史上首次超过了存栏率。适逢该地区主管农业的领导到省城开会,记者欲问其详。不想,这位领导却说,他主管农业,不知道畜牧业的发展状况。他让记者找其秘书。秘书除了拿出几张表格外,对记者的提问,也一片茫然,说不出个子丑寅卯。
  还有,每到一地采访,总免不了要问那里的国内生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、财政收入、支柱产业等情况,但令记者吃惊的是,对于这些最基本的数据,不少领导干部竟然不甚了了。如果再问他本地的历史沿革,本地、本单位、本系统在全省、全行业、全系统、全国处于什么地位,有何特色,就更答不上来了。
  值得注意的是,类似的现象并不鲜见。管工业的领导,不问农业;管农业的,不问工业;管政法的,不问经济;管经济的,不问党建……大家各守一隅,互不搭界。
  当然,每个领导都有分工的不同,所学专业、兴趣各异,时间、精力也都有限,但任何工作都是整个社会不可分割的组成部分,任何岗位的领导的主要职责都是决策,如果不知所辖领域的历史和现状,不知所处地位的优劣,不知国内国际大势所趋,很难想象,在竞争日趋激烈的市场环境下,在全球经济一体化的大趋势下,这样“坐井观天”、“偏于一隅”的领导能做到决策科学、指导有方。他们的所为,也只能被群众讥之为“情况不明胆子大,思路不清办法多”。
  事实上,有不少领导干部,因为视野不宽,知识老化,在制定一地的发展战略时,心中无数,人云亦云。看见人家办文化节,就办旅游节;看见人家搞葡萄节,就搞苹果节。不知道比较,也无从比较,找不到本地的特色和优势,不知也不愿与其它部门进行沟通与协调。这样的决策偏差,要么阻滞当地的社会经济发展,要么在处理一些问题时人为地激化矛盾,造成工作的被动。干起工作是如此,讲起话来也好不到哪儿去。一些视野狭窄的领导,不管到什么地方,不管在什么场合,不管对什么听众,都是一套八股腔,所下的指示也都千篇一律:领导重视、机构健全、措施得力、齐抓共管、建章立制云云。洋洋洒洒几小时,听起来都很正确,但大而无当,不着边际。还有的领导,只能靠别人写的讲话稿讲,一旦脱稿,就洋相百出。
  有关人士指出,改变这样的现状,需要从几个方面入手:
领导干部应该加强学习的主动性和自觉性。目前,各地的领导干部普遍面临着会议多、讲话多、应酬接待多的繁重任务,如果放松了对学习的要求,或者沾沾自喜于现有的知识水平,就会淹没在事务堆中难以自拔,逐渐落伍于鲜活的社会理论和社会现实。
  应该建立一种机制,拓展和加大干部交流和轮岗的范围和力度,让领导干部在更多的岗位上得到锻炼和培养,提高执政能力和执政水平。在不少地方,发达地区不知落后地区之苦,上级不知下级之难,管钱的不知缺钱之难,通过轮岗和交流,这种情况肯定会大有改观。
  应该建立一种考核机制,督促领导干部学习。现在,到了一定岗位,有些领导就特别省心了。他们不读书,不看报,不调查研究,讲话稿有人代写,体会文章有人代抄,甚至拿的硕士、博士文凭还靠人代考。这样的状况,如果没有一种考核机制的制约,的确难以遏止。

[当天目录]    [当月目录]

增加集体收入 减轻农民负担 团风县实施“村级保障工程”

第5版(各地传真)
专栏:

  增加集体收入 减轻农民负担
团风县实施“村级保障工程”
  本报武汉8月6日电 记者罗盘报道:湖北省团风县实施“村级保障工程”,减轻了农民负担,带动了农村经济的发展。截至今年7月,该县今年县级财政收入增加了1500万元,村级收入增加了974万元,村级负债下降了14.2%,农民收入明显上升。
  团风县地处大别山南麓,经济基础薄弱。1999年,全县287个村有269个村负债。县领导班子通过组织调查研究,决定在全县实施村级保障工程。重点是想方设法增加村集体的经济收入,稳定农村干部队伍,带领农民走致富之路。
  县里成立以县长王定华为组长的领导小组,帮助村里选准项目,并给予财力上的支持。县政府成立“证照手续办理中心”,对项目立项实行一站式服务,简化村办企业和项目的审批手续。同时,县委、县政府要求涉农部门积极配合,开展种苗、技术和信息服务,帮助开拓市场,销售产品。同时,他们积极探索行之有效的管理方法,对县里的扶持资金实行指标到村,由乡镇建立资金使用专账,确保专款专用,对每个工程都要求做到有项目标记牌、有卡片、有档案、有工程图册,实行跟踪管理。
  该县实施村级保障工程至今,共投入建设资金3343万元,建林果基地110个,新建和改造林果面积3.95万亩。城关镇白鹤林村原有1600亩水面,多年无人改造,人放天养,每亩二三十元都没人承包。实施村级保障工程后,村干部利用县里下拨的3万元作启动资金,组织群众投劳,将这1600亩水田面开挖改造成精养鱼池,配套了排灌渠,每亩发包的承包费高达260元,一年可增加村集体纯收入35万元。目前,村级所建的项目中,已有14个村年上交村积累10万元,57个村年上交村积累5万元以上,75个村年上交达到3万元以上,项目成功率达98%,村级经济的发展使农民的人均收入增加了15%。
  村里有了财源,村干部工作热情更高了。马曹庙镇花园咀村两年多没有村支书,镇里将花园咀村列入村级保障工程试点村以后,辞职并已外出打工的原村支书熊志刚重新担任村支书一职。村里利用保障工程的资金将村里的抛荒田反包过来,集中开发了上百亩鱼池,还想办法筹资投劳,修路架电线,解决了群众多年急盼解决的问题。到今年6月底,全县每个村都配齐了村支书,村级主要干部的素质明显提高,一批善经营、懂技术的乡村能人和“土秀才”充实到班子中,村支部的战斗力增强了,在群众中的威信也大大提高。

[当天目录]    [当月目录]

红火的草原生态移民村

第5版(各地传真)
专栏:

  红火的草原生态移民村
  本报记者 郅振璞
  连年干旱的内蒙古草原眼下处处透绿。位于锡林郭勒盟浑善达克沙地边缘的正镶白旗查干淖尔镇移民新村——朝克温都村一派喜气洋洋:斯琴巴图家的奶犊子刚半岁,浩斯毕力格和乌兰小两口去年买回的3头奶牛,又生下活蹦乱跳的雏犊儿。老支书鲁布生丹巴说:“去年秋天,从4个乡集中移民到我们朝克温都村的22户牧民,都在家养奶牛。靠着挤牛奶,做奶皮、奶豆腐,每家每天的收入都有百十元!”
  在锡林郭勒盟,从盟行署到所属12个旗、县、市和2个开发区,今年都有一个新设立的机构——围封转移办公室。盟“围转办”主任田学臣介绍说,为了扭转全盟生态恶化态势,全盟除二连浩特市外,11个旗县市去年都设立了类似朝克温都村的草原生态移民新村示范点。今年,盟委、行署提出“围封禁牧、收缩转移、集约经营”的可持续发展战略,内蒙古自治区区直机关、100多个企事业单位,分别对口帮扶锡盟贫困村分批实现围封转移。
  位于沙丘边缘的正蓝旗奥力克村,去年7月同时建设两个移民新村,去冬至今从浑善达克腹地共移民115户、436口人。农牧民如今都知道放羊糟蹋草原,养一头奶牛效益相当于放牧10头牛。牧民们往年的近万只羊、2200多头大畜,今年换养成157头奶牛,用新科技,买草料喂养,已产奶牛犊35头。这不仅加快了牧民的致富步伐,原有的13.5万亩草场也顺利实施了封育禁牧。
  示范工作带动了全盟加快实施围封转移战略,国家有关部门和内蒙古自治区为推动此项建设,投入资金4.3亿元。今年,全盟计划治理草场8283万亩,约占全盟面积的1/4。4至5月,已对2883万亩草场实行了春季大休牧。

[当天目录]    [当月目录]

帮助群众理财 维护群众利益 咸阳秦都区推行村组财务“双代管”

第5版(各地传真)
专栏:

  帮助群众理财 维护群众利益
咸阳秦都区推行村组财务“双代管”
  本报西安8月6日电 记者郑少忠报道:陕西省咸阳市秦都区严格资金预算管理,全面推行以农村财务服务中心为形式的农村集体财务“双代管”制度,实行组有村管乡镇服务,规范了干部的手,安定了农民的心。
  秦都区在认真总结该区所辖渭滨镇、古渡街道办事处“组有村管镇服务、实行村组财务双代管”经验的基础上,在全区范围内全面推行以农村财务服务中心为形式的农村集体财务“双代管”,其具体办法是:各镇(办)建立农村财务服务中心,在不改变村组集体资金所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,取消村组财务管理人员,由村组将财务管理业务委托乡镇(办事处)农村财务服务中心代理,村上只设立一名报账员。
  乡镇(办事处)农村财务服务中心为各村组分别设立银行账户、建立账簿,核算财务收支,银行账户实行农财服务中心与村组双方印鉴共同管理,年初由村组编制年度财务收支计划,报农村财务服务中心。仅渭滨镇财务服务中心成立一年多来,就拒付村干部的不合理开支7718.6元,及时督促24.6万元游资分到了群众手中,对61万元资金进行了跟踪监督,避免了违法违纪现象发生,真正起到了帮群众理财、维护群众利益的作用。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第5版(各地传真)
专栏:

  河北省涿州市义和庄乡依托香河正大肉鸭公司,引进肉鸭养殖项目,目前全乡共有养鸭专业户120多户,年出栏肉鸭230多万只,仅此一项全乡年人均增收100多元。通过龙头企业的带动,该乡养殖业得到蓬勃发展,形成了养猪、养鸭、养牛专业村。今年乡政府又出资10多万元,引进黄金、绿宝、黄冠等优质梨品种,无偿供应农民种植,建成了千亩梨园基地,并嫁接改良老梨树数百亩,让农民得到了实惠。
  为解决农产品销售的后顾之忧,乡里投资200多万元建起了农副产品批发市场,上半年农副产品日交易量达110多万公斤。
  上图:农民如今不出乡,果、菜就能卖个好价钱。右图:阎庄村村民阎瑞饲养的近百头奶牛,日产牛奶2000多公斤。
本报记者 张悦摄影报道

[当天目录]    [当月目录]

棉花丰收 农民增效 抗虫杂交棉新品种受欢迎

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  棉花丰收 农民增效
抗虫杂交棉新品种受欢迎
本报讯记者 蒋建科报道:中国农科院棉花所和山东中棉棉业有限责任公司日前在山东惠民县举行抗虫杂交棉现场观摩会。来自科技部、农业部、中国农科院以及全国各地的领导和专家近200人,实地考察了中国农科院棉花所和山东中棉棉业有限责任公司的抗虫杂交棉制种基地和示范田,听取了专家的专题报告,对抗虫杂交棉的表现予以充分肯定。
  中国农科院棉花所所长喻树迅研究员说,惠民是最早与中国农科院棉花所开展杂交棉科技合作的基地县之一。早在1989年,中国农科院棉花所就先后派驻几位棉花专家在这里开展棉花杂交制种工作,通过多年努力,棉花杂交制种已发展到6000多亩,居全国第一,走在了行业的前头,并创立了“中国公认名牌产品”、“名优品牌”等一系列荣誉,为广大棉农提供了优质抗虫的高科技棉花种子。
  专家和代表们对“中棉所29”、“中棉所38”等品种的表现大加赞赏。江苏省射阳县种业有限公司总经理陈昌龙在会上高兴地说,我们1997年开始引进“中棉所29”,6年来全县共推广种植抗虫棉120余万亩,累计增加经济效益1.2亿元,真正达到了棉花丰收、农民增效的目标。
  中国农科院棉花所研究员靖深蓉在专题报告中指出,“中棉所38”利用不育系制种很方便,不去雄只授粉,省工省劲,很受农民欢迎。

[当天目录]    [当月目录]

旧的体制曾经令科技成果转化成为一个大难题。当一种新生事物——各地700多家生产力促进中心陆续出现后,人们真切地看到了转化的希望——化“两张皮”为“一条龙”

第6版(教育·科技·文化)
专栏:教科文卫聚焦

  旧的体制曾经令科技成果转化成为一个大难题。当一种新生事物——各地700多家生产力促进中心陆续出现后,人们真切地看到了转化的希望——
化“两张皮”为“一条龙”
  本报记者 贾西平
  科研与经济严重脱节曾是我国科技体制的痼疾。由于转化机制上的缺陷,一些本来为经济建设服务的成果却不能产生经济效益,而变成了“展品”、“样品”、“礼品”。在科技资源大量浪费的另一面,是工业、农业、环保等国民经济部门对科技成果嗷嗷待哺。这种状况被形象地称为“两张皮”。
  为了改变这种局面,从上世纪80年代中期开始,我国大力推进科技体制改革,90年代起又加强了科技中介服务体系建设。生产力促进中心作为科技中介服务体系中一个重要角色,得到了迅速发展。
  促进科学家与金融家的结合
  生产力促进中心是市场经济条件下扶助中小企业技术创新的科技服务机构,是深化科技体制改革、促进科技与经济结合的新事物。从1992年我国建立第一个生产力促进中心开始,在各级政府的大力支持下,经过10年发展,我国初步形成了遍布全国的生产力促进服务体系,目前全国31个省、自治区、直辖市,以及主要行业均建立了生产力促进中心,总数已达700多家,拥有各类科技人员近万名。
  上海浦东,我国现今发展力势头最强劲的地区,被称为跨国公司进军中国的桥头堡和高科技公司投资的热点。成立于1993年的浦东生产力促进中心,针对当地特点,搭建资本、技术、人才、服务四大平台,把自己的工作重点定位在促进科学家与金融家的结合上。他们提出,缺资金、缺技术、缺人才、缺知识信息,请找生产力促进中心。实际上往往不是企业家、科学家和金融家找生产力促进中心,而是他们主动找上门去服务,而且一服务就是多年。要服务到点子上,首先要具备与科学家、金融家沟通的能力。浦东中心现有100多人,有许多都是具有博士、硕士学位的年轻专才,还有一些人是创办过企业的年轻人。留学美国十几年归来的常博士是山东人,他初到浦东时举目无亲,浦东生产力促进中心送来了15万元的留学生创业基金。这钱体现了政府的关怀,使他至今感动不已。现在,常博士在浦东创建的微创医疗器械公司已形成上亿元生产规模,是亚洲唯一一家具有自主知识产权的记忆合金医疗支架生产企业。近年来,浦东生产力促进中心的专业服务团队走进上海300多家高新技术企业提供服务,筛选申报国家科技型中小企业创业基金项目165个,获得资助资金3240万元。
  为中小企业转型提供支持
  江苏省有一家乡镇企业,过去做绳子,后来做电线,现在做光缆。这家企业的变迁,是曾在我国工业产值中占据半壁河山的乡镇企业变化的缩影。江苏省生产力促进中心的同志说,现在我们这里的中小企业,已经不是以前人们印象中的乡镇企业了,有的企业有外国专家,承担国家级科研课题,有博士、硕士在领班工作,上亿元产值的企业不是少数。在江苏省中小企业转型过程中,人们不会忘记生产力促进中心的贡献。
  江苏省科技厅厅长王永顺介绍说,过去江苏的中小企业都是“能人带技术的小作坊”,发展到一定规模之后,这种小作坊不适应了。为了帮助这些中小企业,省生产力促进中心着重抓了为企业提供技术支持,重点是检测、标准化和大型仪器服务网络。为此,他们成立理化测试中心,检测农产品的农药残留,检测装修材料的污染指标,检测药物的各种含量指标,为企业提供定量服务。他们还针对大型仪器分散、利用率低的问题,成立江苏省大型仪器服务网,面向企业开放。有一家小企业要加工一种汽车化油器,工件形状比较复杂,由于缺乏人才和设备,按通常方法必须请人设计,制作模具,然后铸造加工,现在他们只要到生产力促进中心来,通过CAD设计,在快速成型机上一会儿就解决了问题。
  我们在采访时遇见一家企业负责人,他正在咨询有关ISO14000(环境管理体系)的情况,为产品出口申办“绿色通行证”。他说,生产力促进中心有标准化方面的专家,在帮助企业规范管理、提高产品质量方面解决了许多难题。
  应该看到,除部分发达地区外,我国大多数中小企业的生产手段还比较落后,科技成果产业化比例还很低,在这方面,生产力促进中心可以大有作为。
  逐步形成“一条龙”服务
  现在可以这样说,无论在哪里,有市场前景的科研成果不愁买家。从成果、资金、信息到人才,“一条龙”式的中介服务体系已经逐步形成。这些由生产力促进中心、孵化器和各种形式的中介机构组成的科技服务网络,帮助我国700多万家中小企业在日趋激烈的市场竞争中抢夺市场先机。
  雨后春笋般成长的中小企业,是新兴产业的化身。它的优势是船小好掉头,缺点是势单力薄。因此,中小企业生来就需要得到社会的扶持。社会化服务越健全,中小企业的发展就越快。我国生产力促进中心的发展体现了地区差别,特色明显,因而颇具生命力。目前一大批生产力促进中心已形成了自己的主导业务。如江苏省中心的企业诊断和CAD技术推广、山东省中心的信息服务、河南省中心的企业形象和品牌策划、深圳市中心的快速成型制造机械、机械工业中心的质量管理体系认证、绍兴轻纺中心的印花CAD、辽宁省中心的人才培训和企业咨询等,都成为当地或本行业叫得响的主导业务。
  我国生产力促进中心在为中小企业服务方面成效卓著,截至2001年12月31日,为企业增加销售额407亿元,增加利税68.9亿元,为社会增加就业34.5万人,为企业、社会培训人员33.9万人次,提供企业诊断、技术咨询、企业策划、法律咨询、质量认证、协助企业申报计划等项咨询服务以及为政府、院所等提供咨询服务总计26905次,生产力促进中心已为企业增加销售额407亿元。
  从科技经济“两张皮”到科技成果转化“一条龙”服务,是10多年来我国科技事业发生的巨变之一。促使这场巨变发生的根本原因是党和政府实施的科教兴国战略。今天,生产力促进中心将随着我国加入世贸组织,境外科技中介机构进入中国市场而面临新的挑战。竞争将使科技中介服务体系进一步完善,也会加速生产力促进中心从业者素质的提高。科技部制定的生产力促进中心发展规划表明,到“十五”末期,我国生产力促进中心的数量将达1000家,从业人员达到2万人,基本实现组织网络化、功能社会化、服务产业化,到那时,生产力促进中心将成为我国科技中介服务体系的中坚力量和国家技术创新体系的重要组成部分。

[当天目录]    [当月目录]

珍爱自己的文化

第6版(教育·科技·文化)
专栏:今日新语

  珍爱自己的文化
乔兰
在过去的一周,许多北京人谈论的热点是天才的魔术师大卫·科波菲尔。在赞叹他所营造的魔幻世界的同时,他们也“不小心地”妄自菲薄,感叹中国魔术的惨不忍睹。这倒让我想起单位附近的朝阳剧场,每到周末,很多外国游客云集于此,观看中国的杂技表演,他们对中国人的精湛身手总是叹为观止,其迷恋程度并不亚于中国人对于大卫的痴迷。
  其实萝卜青菜各有所爱,在美国人看来,大卫在魔术中所运用的高科技还不如直接看好莱坞大片过瘾,反倒是中国的杂技更真实,更动人心弦。
  类似的现象还很多。我还记得在自己上大学时,相同年龄的学生们十分热衷于选修关于欧美各国文化法律的课程,一些介绍欧美政治经济形势的讲座也总是人满为患。而今年暑假刚刚从剑桥毕业回来的朋友说,在那里研习中国文化以及东亚文化的外国学生非常多,大大小小的聚会上,总有人和他讨论传统的儒释道,而将他问得哑口无言的也大有人在。
  什么时候起,许多中国人将学好英语看得非常重,一些大学生更是把掌握这门语言看作是今后安身立命之本,而如今外国人学习汉语的热情也越来越高,我的一些海外朋友凭着教当地的孩子学习汉语就可以维持基本的生活需要。
  以往在炎热难耐的夏季,人们往往选择到海边去避暑,如今越来越多的中国人选择到欧洲到美洲去消夏。在春节或者旅游旺季,走出国门的人更多。当然,在中国不论任何季节,任何地方,你也总能发现外国旅游者的身影。正是这些来来往往的人群在不经意间促进着不同文化的融合。
  人类文明的历史充满了不同文化之间的交流与互补。东方的文明在源源不断地为许多西方人疗治失去家园的心灵,西方的文明给我们带来的技术革新也在不断地改变着古老东方的面貌,越来越多的人承认不同的文化只有异同而谈不上优劣,应当相互交融,共同发展。
  而在东西方文化的交流中,人无疑是不容忽视的主体。我们每一个普通人在享受不同文化带来的快乐时,也有责任珍爱自己的文化,这样才能为传播自己的文化作出贡献。

[当天目录]    [当月目录]

寻找历史的路标——随地质学家北极科考小记

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  寻找历史的路标
  ——随地质学家北极科考小记
  本报记者 李仁臣 杨健
  自然之神拿出一颗明珠,对青年说:这秘密被藏在几十亿层岩石和泥土之下。从今天开始,你要日夜奔波,在地球的每一个角落;你要不避风雨霜雪,面对饥渴、孤独和种种艰险;你要背负沉重的行囊,永怀虔诚的心,不因任何打击而退缩和放弃;你要延续前人的血脉,代代传递,因为你无法凭一己的力量完成这宏大的目标,但你的每一个脚印,都是通向谜底的锁链中不可缺失的一环。当你穿越一道道大门,最后融入你终生叩击的土地,你才会看到这真理的明珠发出的永恒光彩,它让你的灵魂永得安息;你的后人才会在你的墓碑上镌下一行小字——这里长眠着一位伟大的地质学家,它是照亮后来者前行的灯塔。——题记
储国强扛着20多公斤重的充气船,在冰川和砾石间的沼泽地里深一脚、浅一脚地跋涉。他提着一口气,瞄准前方的一个目标,希望能尽快冲过去。充气船鼓鼓囊囊的,搁在身体的哪个部位都不合适。蒸腾的汗水在防寒服下乱窜,洇湿了内衣和夹衣,北极刺骨的山风从敞开的拉链口钻进来,湿衣服像一帖冰冷的膏药,随着体温的降低而逐渐失去粘性。
  离目的地还有3道山梁,储国强深深地吸了一口烟,盘算着3个小时能不能赶到。到17点下山前,他至少要在湖上打3钻,时间很紧。赶紧起身,不能歇得太久。储国强把大包裹重新扛上肩头,觉得自己和在川西北科考时雇的民工没什么两样,尽管拿到了博士学位,尽管导师是鼎鼎有名的刘东生院士,尽管怀揣着一个“伟大地质学家”的理想。事实上,正是这些“尽管”把他驱策到这离家万里的斯瓦尔巴德群岛上来的。艰苦的条件像寒风一样,剥去了可能存在的哪怕一点点虚华,在通往索雷尔脱蓬(SOLEIETOPPEN)湖的路上,储国强把自己从博士彻底还原成一个民工。
  从学校毕业,储国强在地质队干了整整8年。“那不是人过的日子,”储国强说。他决心考到北京去,开始一种全新的生活。生活是全新的,但辛苦有过之而无不及。60公斤重的储国强高高的个子,腰围不到一尺九,整个腹部像被往里削去了一块,这样的身材在38岁的中国男人当中已经很罕见,包括储国强常常自比的民工。身材瘦小,身子骨却很硬朗。在来斯瓦尔巴德的路上,大家都长衣长裤,有的连毛衣都穿上了,可他一条短裤一直穿到朗伊尔宾,像化了妆的脸上始终红扑扑的。开会的时候,大家都坐着,他蹲着,说这是最好的休息。
  一年来,储国强在全中国跑了二十几个湖,打了数以吨计的表层岩芯。每天早餐,他要吃两大盘东西,包括八九片奶酪、火腿和很多鸡蛋、牛奶。即使是这样吃,储国强还是觉得年岁不饶人,有一次和德国人在一个湖上联合钻探,人家吃几片饼干就顶了一天,储国强却筋疲力尽。“他们喝啤酒,一罐一罐地喝,那东西很管事,可惜我喝不了。”储国强为此感到很遗憾,他觉得自己没有理由在任何方面输给外国人。
  拉船上湖的时候,淅淅沥沥地下起了雨。在同事的帮助下,储国强将自己设计的钻杆、钻头拧在一起,在接口的地方糊了好几层胶。把身体使劲塞进防水服里,3个人一同上船。小船一桨一桨地划向湖心,三四十公斤的钻杆在湖里放下去又提上来,反复了很多次,才找到可能合适的钻探点。这是一种重力钻,靠自身的重量往泥里钻,遇到比较致密的地层,需要抡起榔头一点点往下砸。50分钟过去,站在岸上的人已经冻得手脚发麻,储国强他们才取到一管湖芯慢慢地往回返。说是防水服,实际上并不怎么防水,爬上岸的时候,几个人膝盖和肘关节以下的衣服全部湿透了,手套上全是稀泥,充气船里也进了水。钻杆像冰柱一样,又滑又湿,拧了好几次都纹丝不动。前来帮忙的中科院大气物理所博士刘宇把浸满泥浆的手套扔在一旁,一边拿链条扳手一边发誓:将来生了孩子决不考博士,尤其是地质学博士。
  刘宇可以发发牢骚,虽然同在中科院,但他毕竟不是地质与地理物理研究所的人;储国强不敢——他的副导师刘嘉麒研究员就在身边。用储国强的话说,“在学术上,他过的桥比我们走的路还长。”从早上到现在,61岁的刘嘉麒和他们一样赶路,一样下湖,一样拧钻杆、取湖芯,一点倦态都没有。他控了控靴子里的泥水,抽空还跟记者来一两句“科普”。刘嘉麒花白头发,两道寿眉已微微长出模样。他是中国第四纪科学研究会的理事长,国际第四纪地层专业委员会副主席,亚洲湖泊钻探指导委员会副主席,也是这次伊力特·沐林北极科考队地质组的领头人。从中科院地质所所长的位置上退下来,他把力量加倍投入到专业研究中。从热带玛珥湖到喀喇昆仑山,从可可西里到南极、北极,刘嘉麒仿佛有使不完的精力。这些天来,他天天和储国强等人往返二三十公里,中午吃两片饼干,干起活来一点都不输给年轻人。只有回到驻地,他才悄悄把云南白药取出来,喷完脚喷腿,喷完腿喷腰。刘嘉麒自幼丧父,家境贫寒,为了少花钱上了地质学院,1965年考上研究生。“文革”十年,研究生没念成,他在地质队干了10年体力活,1978年第二次参加研究生考试,后来又在刘东生院士的麾下念博士。这些年来,他七进长白山,四上青藏高原,新疆戈壁、黄土高原、横断山系、大兴安岭,到处都有他的足迹,什么样的苦都吃过了,在南非开国际会议遇刺,算是拣了一条命。
  又一钻打下去了,这一次钻头漏水,只取上来四五十厘米长的一段。储国强一点也不沮丧,指着透明的取样管说:“你们看,湖芯的层次很清楚,很有研究价值。”湖底沉积物是记录地层历史的优良载体,因为湖面水体的保护,自然界的积淀在水底保存很完好,一层一层的很像树木的年轮,通过物理、化学的方法进行研究,可以反演出当时的气候和生态环境状况。不过不是每一个湖泊都适合做研究,它要求水深15米左右,深了不好打钻,浅了波浪对湖底的扰动太大。
  到斯瓦尔巴德之后,刘嘉麒带着储国强跑了很多地方,才选中这个藏在大山深处的小湖。“不了解历史就不知道未来。”刘嘉麒告诉我们,一段1米长的湖芯大约记录着1600年左右的历史,层层剖析下去,这里1000多年来的气候和生态演变就会像幻灯片一样展示在我们面前。与今天的情形进行对比,人类会从中得到许多启示。在通往未来的道路上,“这是自然留给我们的路标。”(本报朗伊尔宾8月5日电)

[当天目录]    [当月目录]

中国科协学术年会将举行

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  中国科协学术年会将举行
本报北京8月6日讯 中国科协2002年学术年会将于9月5日在四川成都召开,目前报名人数达到6000多人,其中中国科学院和中国工程院院士达到212人。
  由中国科协和四川省合办的这届年会,无论是参会人数还是涉及学科领域都是历届年会中规模最大的。科技部、教育部、外经贸部、国土资源部、中科院、中国工程院和四川省的主要领导将出席会议,大会已收到论文摘要3000多篇,将有1800多人在主会场和分会场上做学术报告。
  中国科协作为我国科技工作者的群众组织,将学术交流作为基本职能之一。各级科协和所属学会平均每年举办1万多个国内学术会议和700多个国际学术会议。
  本次年会将围绕“加入WTO和中国科技与可持续发展”这一主题,以科技进步与经济发展、西部开发为重点,反映科技工作者的主动性和创造性,在调查研究、科学论证的基础上,集思广益、献计献策。
(宁启文 任建民)

[当天目录]    [当月目录]

马兽医国际研讨会举行

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  马兽医国际研讨会举行
  本报讯 由国际马兽医协会、香港赛马会和中国马业协会及中国农业大学联合举办的马兽医国际研讨会8月4日在京举行。来自世界有关国家的著名马兽医分别作了“马匹运输保健”、“马匹寄生虫的防控”等精彩的学术报告。(小江)

[当天目录]    [当月目录]

《荒漠上濒危的朋友》出版

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  《荒漠上濒危的朋友》出版
  本报讯 由国家环保总局对外合作中心精心编制的科普读物《荒漠上濒危的朋友》及VCD《生命的呼唤》,近日出版发行。该书和VCD介绍的野骆驼是世界濒危物种、国家一级保护动物,目前不足千头,主要分布在我国新疆、甘肃及蒙古共和国境内。(纪文)

[当天目录]    [当月目录]

北极科考剪影(图片)

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  北极科考剪影
  ①由李乐诗博士带队,香港学界北极科学考察团抵达斯瓦尔巴德群岛的朗伊尔宾城后,连日来跟随中国科学家上冰川,进山谷,观摩科考工作。图为植物学家武素功带领学生采集标本。
  ②61岁的地质学家刘嘉麒。
③科考队员储国强又穿烂了一双鞋。
④北极驯鹿不论雄雌,都长有一对树枝状的犄角,每年更换一次,鹿茸上现有血脉,正在生长,到10月份鹿角的茸毛就没有了,角质化了。
本报记者 李仁臣摄

[当天目录]    [当月目录]

印最大机器人问世

第7版(国际)
专栏:

  印最大机器人问世
  本报新德里8月6日电 记者钱峰报道:据印度报业托拉斯报道,印度最大的行走式机器人“舞王”日前问世,它是总部设在孟买的印度技术研究院科学家用8年时间研制而成的。科学家希望该机器人将来能在灾区或一些道路险恶的地方发挥作用。
  “舞王”的名字来自印度教中的一个神灵。它身高约1.8米,重250公斤,装有6条腿,基座为一六角形的底盘,形似一个巨大的蜘蛛。它可以行走、转弯、爬梯子、翻越障碍物等,并可携带用于检查和维修用的照相机、操纵器等工具。
  “舞王”能在15分钟里在平地上行走100米,能翻越45厘米高的障碍。人们还可以通过因特网对其进行遥控。

[当天目录]    [当月目录]

美支持巴西与IMF谈判

第7版(国际)
专栏:

  美支持巴西与IMF谈判
本报巴西利亚8月6日电 记者张卫中报道:美国财长奥尼尔5日在会见巴西总统卡多佐和财长马兰后对媒体表示,美国支持巴西与国际货币基金组织就贷款协议的谈判,并称目前谈判进展顺利,但他拒绝透露任何细节。
  奥尼尔说,巴西为保持经济稳定和持续发展所采取的经济政策是正确的,如巴西继续实行这些政策,美国将对巴西提供金融支持。巴西作为拉美最大的经济实体,其成功经验对整个西半球都至关重要。他对记者再次追问上周他就援助巴西问题所做的表述一事避而不谈,只是说对巴西在儿童保健及教育领域所取得的成就感到吃惊。
  巴西总统卡多佐在会谈后说,他与奥尼尔的会谈是“建设性的”,他希望美国能够向巴西提供“有效的”的支持。
  奥尼尔的到访对巴西金融市场并没有起到镇定作用。今天巴西货币雷亚尔对美元汇率再度回升,为1∶3.17,较上一交易日上涨了5.32%,巴西金融风险指数又上升了6.5%,达到2180点。圣保罗股市也下跌了3.9%。

[当天目录]    [当月目录]

日本人看日本经济

第7版(国际)
专栏:出访归来

  日本人看日本经济
本报记者组
今年是中日恢复邦交正常化30周年,本报记者组应富士通公司邀请访问日本时正值2002年韩日世界杯赛期间。我们所到之处,长期以来经济不景气带来的压抑,似乎都被世界杯所带来的喜庆一扫而光。特别是当日本队战胜俄罗斯队小组出线后,东京的大街小巷一片欢腾,新宿街头锣鼓喧天。那天,富士通公司负责海外事务的小岛和人专务董事在接受采访之前特意说:“现在,全日本男女老少好像都一下成了球迷,我们为日本队小组出线而高兴。”
的确,日本的经济持续低迷得太久,太需要刺激经济的强心针了。据估计,本次世界杯可以为日本带来几十亿日元的效益。日本现在几乎找不到什么经济增长点,看着欧元区的建立,再看看东亚地区中韩经济的增长,日本企业界暗自心焦。曾几何时,日本作为世界第二经济大国在亚洲乃至世界经济中起着至关重要的作用。但是从上个世纪90年代经济泡沫破灭之后,持续的不景气让许多人迷茫。为了深入了解日本经济问题,我们在日期间专访了富士通公司社长秋草直之。
据介绍,全富士通集团在2001年度的营业额是5万多亿日元,职工总数为17万人,集团企业达517家。为适应新形势的变化,新任社长秋草直之上台后,提出了“一切建立在因特网上”的口号,大胆进行了一系列改革。即使这样,受全球和日本经济的整体影响,富士通全球业务还是大面积亏损。也许是中国稳定发展的市场经济的带动,只有中国地区的业务出现了逆流而上的盈利。我们所见过的富士通诸多高层人才,都隐约透露出这样一种信息,那就是对中国市场的渴望:尽管富士通在中国的现有业务量很少,但在去年,中国毕竟是该公司在全球唯一盈利的地方。
富士通在中国有35家关联企业,但中国人对富士通的认知主要通过其对体育比赛的赞助。富士通中国有限公司总经理武田说,35家企业太多了,力量分散,要认真清理。结构的改革和资源的重组,一直是困扰日本经济在新形势下发展的一个难题。一个IT产业的巨头必须保持灵活性,否则就将在竞争中被淘汰。这就需要改革。富士通人力部门负责人曾多次谈到公司在国内外的企业改革之艰难。在我们追问下,这位负责人回答说,在公司国内的改革中,最终只裁员200多人。这使我们愕然,由此可见日本经济改革步履之艰难了。
秋草先生抱怨说:“如今很难看到20世纪60年代、70年代日本人创业时那种奋发向上的精神了,优裕的日子磨去了人们的上进心,这才是今天日本最大的顽疾。”我们在日本确实看到,虽然经济长期不景气,但日本人仍然保持着优裕的生活,市场上商品依然琳琅满目,人群熙攘。可以说日本经济的低迷,是一种过剩的不景气。富士通的职工告诉记者,现在的日本人尤其是年轻人很难再干所谓“勒紧裤腰带”的事情了,他们不能忍受生活水平的降低。
我们向秋草先生提出的最后一个问题是:“现在日本有些人把经济恶化归咎于中国的发展,你怎样看待这种说法?”秋草先生认真地回答说:我不同意这种说法。中国的经济搞好了,对世界、对亚洲、对日本都有好处。日本发展经济的关键是我们自己。

[当天目录]    [当月目录]

治安防范与百姓零距离(图片)

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

治安防范与百姓零距离
北京市公安局西城分局针对夏季入室盗窃和街头治安案件高发的情况,通过发放调查问卷、深入社区、居民家中座谈等形式了解到,光靠物防只能治标,提高群众自身防范意识才能治本。今年夏天,他们举办的“民警心系你我他,防范知识进万家”安全防范系列巡回展,作为一项民心工程走进了辖区。
图①:日前,西城公安分局在西单文化广场举行的“教您防范知识,发您被盗物品”主题宣传活动中,西城公安分局局长于泓源(右二)与治保积极分子亲切交谈。
  图②:民警在向群众讲解防盗常识。
  图③:西城公安分局民警向学生讲解如何识别毒品。 许虎摄

[当天目录]    [当月目录]

提高地方立法民主化科学化水平 甘肃省人大首次公开征集立法建议 为拟定2003—2007年立法规划草案作准备

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

  提高地方立法民主化科学化水平
甘肃省人大首次公开征集立法建议
为拟定2003—2007年立法规划草案作准备
本报兰州电 记者王方杰报道:为了调动人民群众参与地方立法的积极性,提高地方立法的民主化、科学化水平,甘肃省人大常委会近日决定,面向全省公开征询地方立法建议项目,为拟定2003—2007年立法规划草案作准备。据悉,这是甘肃省人大首次面向社会公开征集立法项目。
  这次面向社会征询立法建议项目的重点有:促进改革开放、西部大开发和全省经济建设、社会发展等方面的地方立法;维护经济、社会秩序,规范市场行为,促进依法行政、公正司法及诚信制度建设,农产品、食品与药品质量安全、社会保障、城市管理、生态资源与环境保护、科技教育文化事业等方面的地方立法;保障投资者、公民、法人和人民群众合法权益的地方立法;促进地方民族经济和社会发展的地方立法;对国家法律、法规需要细化的地方立法。
  对这次立法项目的意见和建议,可由全省各级国家机关、团体、党派,各级人大代表、政协委员,企事业单位,公民、法人和组织单独提出,也可以联合提出;可以组织名义提出,也可以个人名义提出。提出的地方立法意见和建议,可以是原则性的,也可以是草案文本。
  征集项目截止时间为2002年9月30日。面向社会公开征集的立法项目或草案文本,经过筛选、评估和论证,符合立法要求和质量较高的,可列入省人大常委会2003—2007年立法规划草案。
  省人大有关人士认为,过去立法项目大都是由政府行政部门提出,此次面向社会公开征集立法项目或草案文本,是一项重大改革。公民提出立法项目建议,是立法工作向民主化迈出的重要一步。

[当天目录]    [当月目录]

揪出“保护伞”

第10版(立法与执法)
专栏:

  揪出“保护伞”
  李士凯 王相梁
  背景 今年5月28日,黑龙江省高级人民法院作出终审判决,判处黑龙江省涉黑第一案主犯焦元南、骨干成员林汉强死刑,剥夺政治权利终身,其余12名成员也分别被判刑。1990年8月至2000年3月,焦元南纠集刑满释放人员和解除劳教人员焦元东、王福国、林汉强、李海涛等16人,在哈尔滨市实施故意杀人、故意伤害、抢劫、敲诈勒索等一系列犯罪活动近30起。
  2001年9月26日,当焦元南涉黑案第一次开庭时,17名被告人对认定他们涉嫌黑社会性质组织犯罪,均否认有“保护伞”。该案的背后到底有没有“保护伞”,“伞”在哪里?开庭后,上级院决定将深挖“保护伞”的重任交给哈尔滨市太平区检察院。11月2日,该院成立了办案组。
  办案组从焦元南团伙实施诸多犯罪及刑罚处罚的既定事实中挖掘线索,从公、检、法、司等有关部门的调取拘留、保外、教养、判刑、改刑、改造卷等40余册,用了三天三夜的时间阅卷,发现可能有“保护伞”问题的几个主要疑点。
  杜海峰为何能替焦元南顶罪?
  1995年2月11日,焦元南在哈尔滨市某夜总会与吕某等人发生争执,并开枪打死吕某。事后,他先后拿出30余万元,让其手下成员杜海峰为其顶罪。2月12日一早,杜海峰就带着焦为他提供的另一把手枪到哈尔滨市道外公安局“投案”,时任该局刑侦大队副大队长的郎某受理了此案。在郎的庇护下,杜成功地替焦元南顶了罪,四个月后即6月22日,杜以杀人罪被判处死刑,缓期二年执行。
  为什么杜海峰能为焦顶成罪,办案组人员经多方查找,于2001年11月6日至9日先后从外地找回来两名目击证人。证人证实:郎某在找他们取笔录时,不问是谁向死者开的枪,而是问是胖子(焦元南)还是瘦子(杜海峰)掏的枪。二人都说是瘦子从兜里掏出的枪,是胖子从瘦子手中夺过枪开的枪。郎却说:“人已投案了,枪都拿来了,就你说不是。”于是,郎在证人笔记中写上“瘦子从兜里掏出枪开枪”。在让两名证人对嫌疑人进行辨认时,郎只安排了杜海峰一人。
  经过进一步调查,检察机关还查明,焦元南于1997年7月左右,将一辆丰田佳美轿车以“借”的名义给郎使用,郎用一年多后于1999年以2万元的价格将车卖掉。在掌握了大量的证据后,太平区检察院于2001年11月19日以涉嫌徇私枉法罪将郎某逮捕,今年4月1日,对其提起公诉。
  死缓为何直接减为有期徒刑?
  1995年9月13日,杜海峰被投到哈尔滨监狱服刑。杜海峰刚到,焦元南就随即赶到为其打点,他找到了时任哈监七大队的大队长张某。
  检察机关查明:焦元南将杜海峰安排到当时任四大队副大队长的张某那里。1997年9月,张为杜海峰办理了减刑,使其由死缓直接减为有期徒刑19年。那么,杜符不符合减刑条件呢?
  2001年11月7日,办案组人员到哈尔滨监狱看守大队找到了当年犯人服刑情况登记表,发现杜在减刑前曾两次违规,按监规是不允许减刑的。但从杜保外卷宗看,杜的几个《罪犯奖惩审批表》,多次记载满分记功,因此而获得减刑。这些全是张某一手操办的。根据这一线索,办案组人员立即传讯了张某,经过几个回合的较量,张终于交代了自己收受焦元南送的一辆日本皇冠牌轿车,一段时间后以2万元价格卖掉的事实。今年2月,经检察机关提起公诉,张某被哈尔滨市中级法院以受贿罪判处有期徒刑一年。
  焦元南为何得知举报信内容?
  1999年7月,道外公安分局监察室的干警蔡某接到一封被逐级转交下来的匿名举报焦元南的举报信。
  焦元南得知后,让犯罪团伙骨干成员王福国托人向蔡某打听举报信的有关情况。蔡当时向打听的人说此信是中纪委转来的,要查“焦元南吃喝嫖赌、杀人,为何不处理”的问题。之后,他先后两次接受王福国、焦元南的吃请,并透露了举报信内容。在查此举报信中的过程,蔡没有认真调查,还将举报信丢失。目前,蔡某的违法行为已经受到了相应的处分。
  与“保护伞”较量的日日夜夜,干警们付出了艰辛的劳动。接受任务以后,办案组分兵五路,对发现的疑点进行重点突破。办案组人员始终坚持重证据、讲谋略、不搞刑讯逼供的原则,先后提审犯罪嫌疑人67次,接触150多名证人,索取证据材料400余份。正是全院上下一心、众志成城,用了不到十天时间,就使扑朔迷离的焦元南黑恶势力“保护伞”初现端倪,嫌疑人陆续浮出水面。检察机关分别对三名“保护伞”嫌疑人立案侦查,三人均受到应有的惩罚。

[当天目录]    [当月目录]

不断向社会延伸拓展——记江苏省南京市鼓楼区人民检察院

第10版(立法与执法)
专栏:走检察基层 看执法作风

  不断向社会延伸拓展
——记江苏省南京市鼓楼区人民检察院
本报记者 毛磊
  编者按 今年是中央提出的“转变作风年”,执法机关的执法作风一直都是老百姓非常关注的。检察机关如何转变执法作风,以适应社会不断发展的需要,让人民满意?围绕这个问题,各级检察机关都有不少创新。在这里,我们的“走检察基层,看执法作风”栏目选择了几个比较典型的基层检察院加强执法作风建设案例,展示给读者。
没有创新,就没有发展。江苏南京市鼓楼区人民检察院近年来推出一系列新举措,为检察工作不断注入新的活力。
未成年人法律援助提前
今年5月,江苏南京市鼓楼区人民检察院办理了一起贩毒案件,犯罪嫌疑人王某只有17岁。办理此案的检察官发现,王某9岁时父母离异,王某一直跟着母亲生活,母亲对她十分溺爱。上小学时,王某学习优异,一直担任班长,毕业后,仅二分之差没考上南京外国语学校,从此破罐子破摔,结识社会上一些不良青年,并沾上了毒品。王某被逮捕后,其母对她绝望至极,决定让其自生自灭,坚决不同意为其聘请律师。检察官针对王某的具体情况,经研究决定,为王某申请法律援助,为她请来了江苏中盟律师事务所的律师,从多方面对王某进行帮教。在法庭上,经过辩护律师和检察官的教育,一直不肯认错的王某终于流下了悔恨的泪水。
  过去,对于家中不委托辩护人的未成年人犯罪案件,都是在审判阶段申请法律援助,由法院指定辩护人为其辩护。
  今年5月17日,鼓楼区检察院与江苏中盟律师事务所签订一份协议,双方把未成年人犯罪嫌疑人的法律援助提前到检察院审查起诉阶段。根据协议,在检察院受理不委托辩护人的未成年人犯罪案件后,律师事务所指派律师担任其辩护人。
  把检察职能“网”进社区
  今年3月27日,南京市宁海中学。一场正义与邪恶的较量正在这里进行:庄严而神圣的法庭上,当中“法官”端坐,神情严肃;下面“检察官”、“辩护人”分坐两旁;被两名“法警”押着的“被告人”正在接受法律的审判。另有近百名旁听的群众,正聚精会神听着双方的控辩,静静地等待着“法官”的审判。该“被告人”于某年某月某日某时,在一家网吧上网时,趁网吧老板不备,盗窃了价值1000多元的电脑主机板……
  这是鼓楼区检察院在社区建立检察工作服务网后,在该中学搞的第一场模拟法庭。
  鼓楼区检察院社区服务网建立于今年2月份。他们在社区里的服务内容包括受理民事行政案件的申诉、做好检察环节上的社会治安综合治理工作、接待违法犯罪线索的举报、社区维权、法律宣传咨询。这些内容在社区检察服务窗口实行“一站式”服务。他们还在全区范围内,设立一批服务点,先后与江东街道、湖南路管委会、南京宁海中学等签订了服务协议,开展专题、专项服务。
  开前门堵后门
  1998年以前的几年里,鼓楼区属开发公司接连挖出几个“蛀虫”。区委痛下决心,一定要突破“大楼竖起人倒下”的怪圈。鼓楼区检察院在连续3期开发公司负责人学习班上,与老总们一起“扳指头”算一本“腐败成本账”:过去很多人觉得,腐败只有盈利,而不须做任何投入。实际上,腐败也有成本。腐败成本就是一个人为腐败行为所付出的代价。比如,一个人搞腐败,要有权力的投入、人格的投入、精力和精神的投入,最后还要落个坐牢的结局。接着,再算一笔“培养成本账”:要培养一名有能力的干部,组织上不光要付出大量的心血,还得花很多的资金……
  认识提高后,检察院又建议区里适时推出“工程质量优、人员素质优”的“双优”目标责任管理机制,拿出一系列监督管理和奖励措施,目的就是要开前门堵后门。
  由于实施“开重奖前门堵行贿后门”措施,全区63个重点工程创出了27个市优、14个省优。两年中没有出现过一起工程质量事故,没有发现一个项目负责人收受贿赂。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第10版(立法与执法)
专栏:

  云南省昆明市五华区检察院积极参与社区法制建设,他们在部分社区与居民委员会一起建立了法律工作站,接待群众来信来访,为群众提供法律咨询。图为该院检察官在回答西岳庙社区居民关心的法律问题。
刘勇摄

[当天目录]    [当月目录]

图片

第10版(立法与执法)
专栏:

山东省即墨市检察院纪检监察部门在办案过程中和结案后,都要到发案单位了解办案人员是否有违法违纪行为。 刘勇摄

[当天目录]    [当月目录]

三门峡 办案开出“大篷车”

第10版(立法与执法)
专栏:

  三门峡 办案开出“大篷车”
本报讯 2002年7月1日至4日,河南三门峡市检察院公诉处办案“大篷车”的7位办案人员,从灵宝到卢氏,辗转300多公里,对有12名被告人的3起重大刑事案件出庭支持公诉;提审了9起重特大案件的28个犯罪嫌疑人,并会见了这些案件的受害人,复勘了部分案件的发案现场;直接受理了基层检察院移送市检察院审查起诉的2起重大刑事案件,以办案的高质量、高效率展现出办案人员的良好作风。
三门峡市检察院在加强思想政治工作,激发干警拼搏奉献精神的同时,向科学管理和转变作风要警力、要效率。首先,他们确定了办案的“相对集中”原则,提高办案效率。一是摒弃案件分配的随意性,将同类案件相对集中地分给几个办案人员;二是摒弃零打碎敲的办案方式,将同类程序相对集中,在市院集中时间阅卷、制作起诉书,到案发地集中时间提审犯罪嫌疑人、询问证人、会见受害人,减少来往途中的时间浪费。其次,转变作风,深入辖区,深入办案第一线。一是直接受理移送审查起诉案件,直接与侦查人员交换意见,问题解决在当面;二是统筹兼顾,围绕开庭案件,确定“出车下县”时间和“大篷车”成员,实现一车多用、一人多用。
依靠这样的工作作风和工作方式,三门峡市院公诉处在案件数量翻一番、警力不够的情况下,出色完成了任务,所有案件均在法定时限内办结,并全部作了有罪判决。(赵轶榜 王宜洛)

[当天目录]    [当月目录]

西藏转变作风服务基层

第10版(立法与执法)
专栏:基层检察院采风

  西藏转变作风服务基层
本报讯 西藏自治区人民检察院今年以来认真实践“三个代表”重要思想,转变作风、狠抓业务,全心全意服务基层,有力地推动了各项检察业务的开展,基层检察院各项工作呈现出新的面貌。
  今年3月以来,西藏自治区检察院组成6个工作组分赴6个分(市)院及30多个县(区、市)检察院开展调研。区检察院土登才旺检察长带领工作组到全区基层检察院最多的日喀则地区检察分院,并深入到萨嘎、仲巴、昂仁等高寒县考察工作。目前,在全区73个基层院中,土登才旺检察长走了72个。
  近年来,区检察院党组在领导班子建设、基础设施建设等决策上,优先考虑基层检察院。他们先后派出近200个工作组深入基层,解决班子配备、干部教育培训、经费等方面存在的突出问题。在资金的安排上,优先照顾基层院办案和基础设施建设,把工作重心移到基层院并指导和帮助工作。在基础设施建设上,27个基建项目中有22个是为基层院安排的,共投放资金7000余万元,大大改善了基层院的办公条件,稳定了基层检察队伍。(检轩办)

[当天目录]    [当月目录]

济南空军军检院实行“教”“帮”“防”

第10版(立法与执法)
专栏:基层检察院采风

  济南空军军检院实行“教”“帮”“防”
本报讯 山东省济南军区空军军事检察院在严厉打击各类违法犯罪的同时,始终坚持“面向基层、面向官兵”,积极深入基层开展法律讲座,解答官兵疑难涉法问题,为部队的安全稳定和纯洁巩固提供了有力的法律保障。
立足于“教”,让官兵知法守法。近几年,该院每年编写法制教材,制作多媒体课件,在全区部队进行巡回宣讲。他们针对新兵入伍、老兵退伍等重要时机,及时编印法制教材下发部队。他们坚持“三针对、两结合”即:针对发案规律开展预防教育,针对任务特点进行适时教育,针对存在问题进行重点教育;结合身边案例提高警示作用,结合多媒体展示增强教育效果,受到官兵的普遍欢迎。
热心于“帮”,尽力提供法律援助。该院积极发挥自身优势,充分运用法律武器,尽心尽力为部队排忧解难。近年来,该院通过提供法律服务,为部队挽回直接经济损失1000余万元,为基层官兵提供法律咨询300余人次,帮助他们正确解决婚姻、家庭及邻里纠纷等涉法问题400多件。
着眼于“防”,盯住隐患提建议。2000年,该院在专项检查中感到,部分生产保障单位存在着违反财经纪律、财物票据管理不正规、领导审查把关不严等问题。该院及时提出改进意见,帮助这些单位重新修订和完善规章制度,堵塞了漏洞。近年来,该院共向部队提出检察建议69条,均被部队采纳并及时治理整顿。(钧剑)

[当天目录]    [当月目录]

检察官信箱挂街头

第10版(立法与执法)
专栏:

  检察官信箱挂街头
卢金增
“检察官信箱挂街头,涉法问题不犯愁。”今年年初,山东省诸城市人民检察院党组“一班人”确定了“净化社会风气,转变执法作风,从我(人民检察官)做起,从现在做起”的工作新思路。他们在市区主要街道、商业繁华地段、市民集中居住区、车站和乡镇驻地都安装上了“检察官信箱”,群众可以把身边涉及到法律问题的大事、小事、难事、怨事、盼事等都写下来,投入信箱中,由该院控告申诉科每周二、五上午收回登记后,送请检察长批阅。检察长对群众来信批示后,属于检察机关管辖的,立即转交本院有关科室限期办理。一时不能兑现结果的,先说清原由,并想方设法积极解决,做到每信必复,事事有回音;不属于检察机关职责范围内的问题也从不推辞,分门别类尽快送交有管辖权的职能部门并帮助协调办理,确保群众反映的问题件件有着落。
  该市某镇数名村民因致富心切,受到一伙打着“劳务输出”幌子的不法分子的引诱,被骗去巨额“出国手续费”,生活陷入窘境。在多方投诉无果的情况下,今年7月初他们致信“检察官信箱”,向人民检察官求助。该院侦查监督科接到领导批示后,迅速展开调查,并在获取这伙人涉嫌诈骗罪基本证据的基础上,及时向公安机关发出“说明不立案理由通知书”,目前公安机关已对此立案侦查。
  今年春节过后,该市城区一居民唐某因丈夫病逝,家中失去生活来源,一对儿女面临辍学,于是她写了一封信投递到“检察官信箱”。该院控申检察科两名干警利用星期天,顶烈日、冒酷暑,骑车跑了数家企业,终于帮助她找到了一份零工,还协调有关部门为其办理了最低生活保障费领取手续。唐某逢人便讲:“是检察官解除了俺家的难题……”

[当天目录]    [当月目录]

好作风带来新面貌

第10版(立法与执法)
专栏:

  好作风带来新面貌
袁崇右 张友来
湖北省鄂州市人民检察院是全省地市级检察机关唯一一家“全省文明行业创建示范点”。1999年及2001年,该院均被评为全市目标考核先进单位。然而,有谁能想到,该院1998年在全市市直单位目标考核中,曾被黄牌警告过呢?
  1998年,鄂州市院被黄牌警告后,组织上决定调派时任黄石市人民检察院检察长的袁建军担任鄂州市人民检察院检察长一职,组成新一届领导班子。
新班子决定从抓队伍整顿入手,一方面,认真抓好教育。三年多来,先后组织开展了“三讲”教育、“三个”教育、“三职”教育、“反特权思想、刹霸道作风、治霸道行为”教育等。另一方面,加强监督,建立了网上监督专栏,同时聘请了39名检风检纪监督员,全面拓宽外部监督渠道。再一方面,加强内部管理,对所办案件一律跟踪调查,一旦发现违纪行为,由市院纪检监察部门严肃处理。
整顿正了院风,好了作风。1999年以来,干警拒绝吃请300余次,没有发生一起违法违纪事件。
“为钱办案,办案为钱”,一直是基层政法机关最难解决的问题。该院公开向全市人民作出庄严承诺:全市检察机关在办案过程中,凡是依法应当追缴违法所得的案件,坚决做到件件有落实。构成犯罪应起诉的,一定将其送上法庭;不够起诉条件的,一律移交市纪检监察部门处理。
去年9月,鄂州市鄂城区发生了一起雇凶杀人案。雇主1人雇凶4人,乱刀杀死1名青少年。被害人是位老农的儿子。这位农民担心不能还他儿子一个公道,从乡下跑到城里,找到市检察院公诉处处长徐向京,泣不成声地说:“我没有钱,也没有关系,我只能求您公正查清此案,为我儿子讨回公道!”群众的信任是检察官最大的光荣。作为一名女检察官,徐向京二话没说,一头扎进发案地进行调查。经过1个多月的多方查证,收集到了确凿证据。法庭上,徐向京一人舌战九名辩护律师,用铁的事实,将雇凶杀人案5名罪犯中的4人送上了断头台,1人被判处无期徒刑。

[当天目录]    [当月目录]

好的执法作风从哪里来?

第10版(立法与执法)
专栏:法治论苑

  好的执法作风从哪里来?
中玉
长期以来,执法机关的执法作风一直是个人们关注的问题。个别执法人员中存在的冷硬横推、粗暴执法、徇私枉法等种种执法作风问题,让老百姓颇有怨言,影响了执法人员的整体形象。
  在社会各行各业都在转变作风的情况下,执法机关的执法作风转变尤为重要。
  好的执法作风从何而来?要从学习教育中来。学习教育是基础。执法工作的主体是执法者,执法者的自身素质、水平、思想认识,都直接影响着他的执法行为和执法作风。随着社会政治、经济快速发展和民主与法制建设进程的不断推进,社会对执法机关也提出了更高的要求。执法人员如果不能不断提高认识,更新观念,不掌握新规则,就难以胜任新时期的执法工作,更谈不上有好的执法作风。此外,思想教育也是关键,思想上没有端正执法观念,没有正确的执法观、权力观,就难以在执法工作中体现出好的作风来。
  好的执法作风从何而来?要从制度建设中来。制度建设是关键。长期以来,个别执法人员在执法过程中表现出来的漠视人民群众的利益的行为、高高在上横行无忌的作风,在很大程度上都与执法机关内部制度不健全有关。缺乏竞争、激励机制和正常的淘汰制度,造成了个别执法人员的优越感与浮躁心理。要真正转变执法作风,执法机关就必须建立健全一套完备的切实可行、择优汰劣的制度,提高执法队伍的准入门槛,将纪律严、业务精、品德好的人员充实到执法队伍中,将执法队伍中作风恶劣、水平低下者坚决清除出去。
  好的执法作风从何而来?要从社会各界的监督中来。社会监督是保证。群众的眼睛是雪亮的,执法机关的执法工作,说到底就是为人民执法,作风好不好,群众先知道。随着人民群众法律意识的增强和法律常识的增加,那种拒绝社会监督、唯我独尊的官僚式执法作风已经难以维持。对于执法机关来说,当务之急就是要树立一种自觉接受监督的意识,应该好好想一想,自己手中的权力是谁给的,该为谁执法,该怎样执法,该以什么样的作风执法。在执法工作中,要自觉地主动地将自己置于人民群众的监督之下。
  执法作风的转变,需要各级执法机关长期不懈的努力,也需要全社会的大力支持。

[当天目录]    [当月目录]

认清形势 规范管理——来自吉林省保安协会的调查报告(上篇)

第11版(法律与生活)
专栏:探源与思考

  认清形势 规范管理
——来自吉林省保安协会的调查报告(上篇)
本报记者 柳晓森
保安队伍作为我国公安机关维护社会治安秩序的重要辅助力量,在我国经历了从无到有,从小到大的过程,现在全国已经有46万保安人员,成为我国维护社会治安、保障经济发展不可或缺的力量。在新的发展时期,保安业作为一个特殊的行业,应该走什么样的发展道路,怎样才能更好地为经济建设服务,为保障社会的稳定发挥更大的作用,这是一个需要认真思考的问题。7月中,记者带着这样的问题来到吉林省保安协会,希望能够在这里找到答案。
正确认识加强保安工作的意义
来到长春,找到了省保安协会副主任、省公安厅治安总队总队长卢进宝,他首先给我讲了一件事:2000年的仲夏,一个名噪海内外的香港艺人来长春演出,本已炎热的省城更是“热上加热”,为保证这场商业演出能够圆满成功,公安机关安排了大量警力维持现场秩序。艺人赚足了掌声和钞票,公安机关留下了思考。卢进宝说,从这件事,我们可以看到加强保安工作的重要性。由于没有一个可以为社会提供有偿安全服务的行业,而公安机关对社会要求提供安全服务的工作又不能不管,所以长期以来,公安民警承担了许多本不属于警察职责权限,不应该由警察承担的非警务工作。这牵扯了公安机关的不少警力和精力。诸如这样的情况,应该使用保安服务公司为社会提供有偿服务。所以,从缓解公安机关警力不足矛盾和把公安机关从繁重的非警务活动中解脱出来这个意义上说,要大力加强保安工作。
要做好保安工作,首先要认清这项事业的重要意义。对此,吉林省保安协会有着清醒的认识。他们认为在国家经济快速发展,加入世界贸易组织的历史背景下,一是预防和减少违法犯罪,维护社会治安秩序的需要。在市场经济条件下,安全稳定的经济秩序和社会秩序对于企业、单位的生存和发展非常重要,而涉及安全和稳定秩序的一些工作不可能完全由公安机关来承担,这就迫切需要有一支专门提供安全方面有偿服务的队伍。保安公司一方面可以促进小区域和小范围治安的稳定,还可以及时地将客户对社会治安的需求反馈给公安机关,以实现小区域治安的好转来促进整个社会大治安的稳定。二是服务社会和经济发展的需要。随着我国社会和经济的发展,一些新兴的行业和产业不断涌现,保安服务公司有效地预防了不法分子对客户的侵害,既减少了客户的经济损失,又保证了客户正常的生产生活秩序。三是保安工作是预防违法犯罪的社会防控体系的组成部分,使公安机关维护社会治安的预防和控制工作措施也得到了更好的落实。
建章立制 依法管理
吉林省的保安服务工作以1988年四平市成立首家保安服务公司为标志而开始启动,到目前为止,全省共有各类保安服务公司41家,保安人员5000余人。全省的保安事业在获得长足发展的同时,保安工作和保安队伍建设存在不少问题,有的还十分突出,在一定程度上影响甚至损害了保安队伍的整体形象和保安服务公司的声誉,一些部门和单位私招滥建保安队伍充当打手和保镖,少数甚至成了带有黑社会性质的恶势力。如何正视这些问题,并且找到解决这些问题的有效途径,是摆在行业主管部门——省保安协会面前的一道急需解决的难题。
吉林省公安机关在长期的实践中认识到,保安行业健康发展首先要尊重行业自身的规律,只能从行业内部入手,通过建立健全规范化建设机制加以解决。保安服务公司是企业,要保证其健康发展,要按照企业法和公司法的规定,建立自主经营、自负盈亏的经营机制。公安机关对保安服务行业的领导十分重要,但政府领导不能代替行业管理,在公安机关和保安服务公司之间,保安协会作为联系纽带和沟通渠道,意义就显得很重要。
为此,吉林省各级公安机关先从规范行业入手。他们从1997年的3月到2000年底,就保安服务公司的发展和建设进行了大量的调查研究,同时,围绕如何加强保安服务工作规范化管理和促进保安服务健康有序发展,研究制定了一系列行之有效措施:一是按公安部的要求开展了为期一年的清理整顿工作,初步解决了乱组建、乱经营、乱着装等问题。二是加强保安队伍的培训教育工作,制定了吉林省保安人员培训教学大纲,创办保安职业学校,有组织、有计划地对保安人员进行培训,以提高保安队伍整体素质。三是统一了保安人员服装。四是大力加强保安立法工作,研究制定了《吉林省保安管理若干规定》,由省政府批准,并颁布实施。
吉林通过清理整顿和立法工作,有效地规范了全省的保安行业。

[当天目录]    [当月目录]

转变作风塑形象——胶州市公安局提高队伍素质纪实

第11版(法律与生活)
专栏:执法者风采

  转变作风塑形象
——胶州市公安局提高队伍素质纪实
孙雪梅
110接处警工作群众满意率达到99%,交通管理工作群众满意率达到了90%以上,群众上访案件比往年降低了70%,户政管理工作服务质量满意率达到了100%……
山东省胶州市公安局骄人的成绩来自于工作作风的根本转变,他们在“转变作风年”里,下真功夫,使队伍的整体形象和素质都取得了新的突破。
建章立制凝警心
转变作风,胶州市公安局党委打出了第一张牌:建章立制。
在广泛征求社会各界的意见和建议的基础上,胶州市公安局制定并出台了《胶州市公安局岗位目标责任制考核细则》,对各单位队伍建设及业务工作等方面作了详细的规定,实行严格的“一票否决”、“末位淘汰”、“末位调整”等制度。
制度规定,各科队所室有“民警因违法犯罪被治安拘留或追究刑事责任”等四种情况的,对责任人所在单位及其主要负责人、分管负责人实行一票否决,取消当年的记功、嘉奖、评先创优和公务员年度考核的优秀资格。对因违反规定被一次性扣除60分以上的直接责任民警、在队伍建设年终总结成绩全局排序中列后20位的民警,实行离岗培训制度。对连续两年考核末位的单位,实行单位主要负责人末位调整制度,视情况对主要负责人降职使用或免职。
考核细则许多条,条条掷地有声。民警工作有了规范,热情大为高涨。
为民服务赢民心
制度的出台,最终目的是为民服务。胶州市公安局在严厉打击犯罪的同时,考虑最多的就是“如何保障人民群众的最根本利益?”
市局的户籍室除了365天不锁门、群众来了随时有人接待外,“流动户籍室”走到了群众的家门口。派出所针对辖区有特殊困难群众的情况,抽出专车实行上门服务或预约服务,将群众办理的户口证明等送到群众手中,当地群众都亲切地称他们是“家门口的户籍室”。
作为招商引资的前沿阵地,胶州市外资企业有400余家,外国流动人员有近4000余名,胶州到国外的人员达2000余名,这就使该局的外事服务担子远远重于其他周边县市。“提前告知”制度中,外事民警从微机上查询有关外国人居留证件的情况,对即将到期的提前给予告知,提醒其及时办理有关手续,避免非法居留情况的发生;发放各类明白纸,讲解出入境法律法规知识,使每个外企的外管联络员都熟悉外管业务。
开拓进取安民心
为真正做到警力下沉、阵地前移,自今年3月8日开始,胶州市公安局按照“统筹整合、警力前置、巡查结合、整体联动”和属地管理为主的原则,采取车巡与步巡相结合、定点盘查与流动巡逻相结合、专业警力与群防群治力量相结合的方式,推出“二一二”巡逻机制。
每周抽出两天时间,组织市局机关2/3、各大队1/3、派出所2/3的警力,以居民小区、首脑机关及要害部位周边交通干线、“两站”(火车站、长途汽车站)周边、市区繁华路段、居民住宅区、企事业单位及其他易发案部位为重点,定路段、定人员、定责任,按照一定的频率、不间断地开展治安巡逻、盘查,发现、抓获各类现行违法犯罪嫌疑分子,预防各类案件、事故的发生,妥善处置群众报警求助,在全市形成了严密的治安防控体系,使有限的警力资源发挥了最大的效能,有力地打击震慑了犯罪,取得显著成效。前不久,巡逻民警在清查一旅馆时,发现两名东北口音的形迹可疑人员,遂将二人带回审查,二人供认了在黄岛开发区抢劫一辆出租车逃往胶州,由于紧张撞到了路边的花池上,车坏人伤,二人只好弃车“打的”到胶州准备逃走,正当二人心急如焚地等火车时,被巡逻的民警发现,锒铛入狱。

[当天目录]    [当月目录]

“民间的正义”非正义

第11版(法律与生活)
专栏:法制纵横

  “民间的正义”非正义
任彦
人治,在一般人眼里,指的是手握权力的官员有法不依,把自己的意志凌驾于法治精神之上的行为。但在现实生活中,还有一种同样把自己的意志凌驾于法治精神之上的行为,人们却对之宽容得多,那就是“以暴除暴”、“以恶制恶”的私刑行为。
私刑不被善良的人们上升到人治的“高度”,是因为这种行为更具有蒙蔽性。首先,其行为主体一般不是个人,而是群体;其次,其行为手段不是权力,而是道德或民意;最后,其行为动机不是以权谋私,而是为民除害。
上文展现在我们眼前的一幕幕悲剧,都是私刑所致,无论是公款雇凶除恶,还是家庭痛杀逆子,其特点都是践踏法治精神的野蛮行为,其本质都是抛开“程序的正义”的犯罪行为。
“程序的正义”是法治社会固有的原则,一切违背这一原则的行为都是非正义的行为。但我们有些人对于集体针对个体的“为民除害”的私刑行为,并不十分深恶痛绝,相反,有时还替他们喊冤叫屈,如上文中那样,一家人合力勒死逆子后,68名村民自发上书检察院,请求司法机关对老实巴交的4名被告从轻处罚。
但法律是公正的,也是无情的。文章中列举的几个案件中,动用私刑的当事人最终没有因为主持“民间的正义”而逃脱法律的制裁。因此我们可以看出,“民间的正义”非正义。由于我国曾长期是一个封建大国,各种有悖于现代法治精神的人治思想在某些地区、某些人身上一时难以彻底肃清,上文中那一例例动用私刑夺人性命的悲剧就是这种封建意识的极端表现。
解决上述问题最根本的措施还是持之以恒的教育。实践证明,我国自1986年以来,连续实施了三个五年法制宣传教育规划之后,广大公民的法制观念明显增强,全社会各项事业的依法管理水平也有了很大提高。但我们必须充分意识到,法制宣传工作任重而道远,还有一些有待消灭的死角,不仅要向广度拓展,而且向深度推进。我们有理由相信,随着法制宣传的不断深入,法的精神真正深入人心,私刑除恶这样的悲剧将会越来越少,直至销声匿迹。

[当天目录]    [当月目录]

怀柔人武部以法固防保平安

第11版(法律与生活)
专栏:

  怀柔人武部以法固防保平安
本报讯 记者苏银成报道:我国第一部国防教育法颁布实施以来,北京市怀柔区人武部牢固树立忧患意识,按照经常性教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则,制定并实施了国防教育“四五六”工程,即:四类重点对象、五个重点阵地、六个重点时机,使全区群众的国防意识显著增强,为首都的安全稳定创造了良好的社会环境。
抓住四类重点对象,是该区人武部学习贯彻国防教育法因人施教的具体体现。突出五个重点阵地,是该区人武部学习贯彻国防教育法的重要手段。一是把旅游景点作为重点阵地。怀柔是北京著名的风景旅游区,慕田峪、雁栖湖、青龙峡等著名景点就分布在该区,每年前来旅游观光的人数高达600多万人次,他们充分利用这一优势,在著名景点悬挂宣传标语,设立国防教育宣传专栏和咨询站,组织国防知识有奖答题。二是把文化广场作为重点阵地,举办消夏晚会、国防教育周等活动,组织了军民联欢、“国防、人防”知识有奖问答。筹资8万元,创建了“国防教育流动影院”,在各乡镇放映有关国防教育影片30多场,受众1万余人次。三是把街道社区作为重点阵地,强化广大居民的国防观念,营造国防教育氛围,扩大教育覆盖面。四是把中小学校作为重点阵地。五是把国防教育基地作为重点阵地。选准六个重点时机,提高国防教育宣传效果。他们根据国防教育规律,有效利用全民国防日、建军节、国庆节、春节、征兵、军民共建、学校德育教育、国际国内重要事件等重要时机,广泛宣传和普及国防教育法,收到了事半功倍的效果。

[当天目录]    [当月目录]

私刑除恶酿悲剧——农村个别以暴制暴案件剖析

第11版(法律与生活)
专栏:

  私刑除恶酿悲剧
——农村个别以暴制暴案件剖析
程延
有些人特别是地处偏僻农村的农民,由于法律知识的欠缺,对一些地痞无赖采取以暴制暴的手段进行惩处,这种私刑行为的动机虽然是为民除害,但结果却触犯了法律。
  动用私刑 法所不容
一个人是否构成犯罪,是否需要接受处罚,只有司法机关才能认定。因此,惩治地痞无赖应根据其危害社会的程度,由司法机关量刑执行,而不能由某一个地方组织或某一个家庭来私自执行。可是在现实生活中,我们还是看到私刑除害案件在不断发生。
表现一,犯众怒,村民群起铲除祸害。有些地痞无赖横行乡里,无恶不作,乡亲们对其恨之入骨,却又无可奈何。这些无赖死刑不够,坐牢有余,有的“几进宫”,出来后更是变本加厉,搅得一方不得安宁。陕西省周至县凉水泉村村民李某,在村里敲诈、勒索、盗窃,害得村里人傍晚不敢出门。2002年3月10日,当地办庙会,李找到庙会主持者,说要“弄点钱吸烟”。其无理要求遭到拒绝后,李即手持菜刀,找村干部算账。被激怒的村民们迅速围了上来,用木棒、石块、砖头等“教训”李,李当场死亡。之后,上百村民扶老携幼,来到周至县公安局集体投案自首。他们说:“我们打死了村里的大祸害!我们是为民除害……”虽然是几百人动手将李“处死”,可为首者、致李死亡者还是要承担法律责任。
表现二,不可忍,公款雇凶除恶。对少数为害乡里的地痞无赖,老百姓对其无法可施。于是,为了地方安定,为了百姓安宁,个别地方竟出现了用公款买凶除恶的荒诞事。黑龙江省讷河市巨和乡革新村胡钦海,横行乡里,欺压村民,把一个村子折腾得一塌糊涂。村党支部一班人激于义愤,便花了6000元钱雇用凶手,将胡钦海杀死。胡钦海的死令村民们拍手称快,然而4名村干部却锒铛入狱。
表现三,父母痛杀不肖子。儿女是父母所生,父母有教育和抚养儿女的责任和义务,但父母无权用私刑剥夺儿女的生命。即使儿女大逆不道,也必须由司法机关来处理。四川省成都市郊区有个白德彬,在乡里横行霸道,对家里的财物更是不卖光花光不停手,村里人、家里人对他敢怒不敢言。2001年10月9日,白德彬又向家里要钱,父亲说家里没钱,他冲上去就要打父亲,父亲躲开后,他又要烧房子,一家人抢上前去阻止,他才没有得逞。晚上,一家人决定除掉这个不肖子。第二天一早,白德彬被家人合力勒死。事后,68位村民自发上书检察院,请求司法机关对老实巴交的4位被告从轻处罚。
  痛定思痛 私刑究因
农村私刑案件的屡屡发生,首先与一些人脑海中残存的封建意识有密切关系,有些人滥用私刑,突破了法律的底线。但除此之外,其他一些因素也不容忽视。
一是一些农民委曲求全,仁慈酿出恶果。这些农民大多受传统观念的影响,素以“宽厚为怀”、“仁爱之心”待人,即使对地方上的地痞无赖,他们也缺乏积极的斗争精神,受到欺凌打击也不声张、不报案,日积月累,无形中助长了坏人的气焰,使坏人越来越坏。最终积恶成仇,不得已动用私刑,致使被害人成了被告人。
二是有些地方重用恶人,更使恶人有恃无恐,欺压群众,终致出现了用“私刑”来除恶的现象。胡钦海在巨和乡恶名昭著,没人敢惹,反而被乡派出所看中,认为他敢打敢闹,压得住阵脚,聘为乡治安员。穿上了保安服的胡钦海成了“保一方平安”的“公家人”,气焰更加嚣张。群众向有关方面反映胡钦海的劣行,但在有些人的眼里他是个“能人”,对他的劣行也睁只眼闭只眼。村民们告状无门,反而遭到打击报复,柴垛被烧、耕地被糟蹋。村干部忍无可忍,才用公款买凶除了这一恶霸。
  完善法制 依法维权
私刑,是与我国的法律相违背的,是法制社会所不能容许的。在保护公民人身权利问题上,任何情况下都不能脱离司法机关来处置人的生命,无论有什么样的理由,非司法机关都没有这个权力(正当防卫除外)。即使是死刑犯,也得由法警按照程序来执行。因此,公民必须依法行使自己的权利,对地痞无赖作恶要积极向政法机关检举,由司法机关依照有关法律对其进行惩处。
为有效防止私刑案件的发生,首先,在立法上要维护公民的权利,将公民的权利纳入法律的保护范围,对那些危害百姓生活,大错不犯、小错不断的地痞无赖,也要绳之以法,给百姓营造一个安定祥和的生产生活环境。其次,要加大执法力度。司法机关要严格执法,切实保护百姓的权利,使他们告状有路,伸冤有门。特别是对违法犯法屡教不改者,要加大打击的力度,决不能心慈手软,更不能姑息养奸。三是要强化法制教育,立足防患未燃。大力开展普法教育活动,引导群众遵纪守法,依法保护自己的合法权利。同时要积极化解百姓之间的矛盾,防止“以违法对违法,以犯罪对犯罪”案件的发生,把私刑消灭在萌芽状态。

[当天目录]    [当月目录]

特快列车抓“枪手”(图片)

第11版(法律与生活)
专栏:

特快列车抓“枪手”
日前,湛江开往北京西的一五八次旅客列车在全州站开车后,当班乘警巡视检查,发现一名小个子青年举止反常,乘警当场从其携带的包内查获了一支仿制的“五四”式手枪。经审查,该青年在广西某地购买了一支仿制手枪和子弹,准备回到老家实施抢劫钱财的计划,结果刚上火车便被火眼金睛的首都乘警抓了个正着。 刘建峰 秦迎新摄影报道

[当天目录]    [当月目录]

截断的年轮(图片)

第11版(法律与生活)
专栏:

截断的年轮
炎炎烈日下,在山西省介休市南一公里的介龙公路旁边,几十棵正值壮年的树木被无情地砍伐在地。面对路上行人漠视的目光,它们只能无声地哭泣。
据了解,砍伐树木的都是当地南街村人,他们没有得到林业局的批准。现在,木材检查站已经把卖出去的木材追了回来,并根据《森林法》的有关规定,对当事人进行了罚款和没收木材的处理。可是,那些被截断的年轮还能寻找回来吗?
上图:做贼心虚。
左图:截断的年轮。 任涛摄影报道

[当天目录]    [当月目录]

如此普法不可取

第12版(民主与监督)
专栏:公民建言

  如此普法不可取
  张剑
  报载,某地每年均要进行一次大规模的普法考试。即企事业单位公务员(员工)按人头收取20元,发一张试卷,连同答案一并附上,只要人们抄一遍和填涂一下答题卡就草草了事,使普法这原本十分严肃的事却成了某些部门创收的途径。
  这种做法让广大人民群众十分反感,如此普法不可取。
毋庸置疑,考试是检验普法是否有效的一种方法。在“四五”普法工作中,多数地方的工作扎扎实实,普法工作有的放矢。与此同时,也有少数地方的普法工作形式主义严重。有的地方为了应付上级检查,事先发给人们有标准答案的试题,然后进行一次颇有规模的普法“抄试”,且为了部门既得利益,每次均收取一笔不菲的书籍、考试费来充实单位“小金库”。这样的考试结果,就成了普法的成果;考试收费,就成了合法收入。可想而知,这种考试既“试”不出人们的法律水平,又助长了形式主义歪风,实在是于国于民有百害而无一利。
普法工作的实质,是通过各种行之有效的宣传教育活动,让广大人民群众自觉学法、知法、懂法、守法,增强遵纪守法的意识和依法办事的观念。普法的关键是进行多种形式的宣传教育,如办宣传栏、举办法律知识培训班、开设法律咨询热线等等,通过普法宣传教育,使广大人民群众自觉遵纪守法,依法依规办事,在全社会形成依法决策、依法办事、依法处理各种事务的氛围,使依法治国真正落到实处。
普法是手段,而不是目的。普法工作要落到实处,并非发上几张试卷就能解决的。普法教育要力戒形式,不走过场,真正在全社会形成学法、知法、懂法、守法的氛围,全面推进我国社会主义法制建设的不断深入,用法律的手段来维护社会的稳定。

[当天目录]    [当月目录]

滥用“银行”字样违法

第12版(民主与监督)
专栏:公民建言

  滥用“银行”字样违法
段连波 张进民
日前某报刊登了这样一则消息:“图书银行”受青睐。事实上,如此滥用“银行”字样属违法行为。
近年来,各种违法使用“银行”字样的消息屡见报端,如:“粮食银行”、“血液银行”、“种子银行”、“绿色银行”等等,这些不仅影响了我国银行业的公众形象,也使群众产生了疑惑。在一些偏僻农村,有人扛着粮食到农业银行或信用社“存粮”,也有人拿着人民币到“粮食银行”储蓄,误会连连。
《新华词典》(商务印书馆出版)对“银行”的解释是:经营存款、放款、汇兑、储蓄等业务和发行货币的金融机构。可见“银行”字样专用于金融机构无可非议。1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的、于1995年7月1日起施行的《中华人民共和国商业银行法》第三章第十一条明确规定:未经中国人民银行批准……任何单位不得在名称中使用“银行”字样。该法第八章第七十七条对违法使用“银行”字样规定了法律责任:有下列情形之一……有违法所得的,没收非法所得,可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,可以处以5万元以上30万元以下罚款……
可见,屡见报端的什么“种子银行”、“绿色银行”、“粮食银行”、“图书银行”、“血液银行”等等,既悖常识,又违法律。《中华人民共和国商业银行法》已经颁布实施7年了,我国的全民普法活动也已进入“四五”普法阶段,希望有关作者、编辑慎重使用“银行”二字,不要再违法。

[当天目录]    [当月目录]

让权力在人民的监督下运行——首次公民旁听四川省人大常委会会议侧记

第12版(民主与监督)
专栏:监督热线

  让权力在人民的监督下运行
——首次公民旁听四川省人大常委会会议侧记
陈东
2002年5月28日,成都市包家巷的范荣晖大爷一大早便骑着车出了门。对范大爷来说,这天是个不寻常的日子,他要依法行使一个普通公民的权利——旁听省人大常委会会议。
范大爷的这项权利是今年1月18日省九届人大常委会第二十七次会议通过的《四川省公民旁听省人民代表大会常务委员会会议规定》赋予的。为了密切地方国家权力机关与人民群众的联系,加强公民对人大常委会依法行使职权的监督,省人大常委会制定的这部地方性法规规定,从今年3月1日起“省人民代表大会常务委员会举行全体会议时,公民可报名旁听”。
这是省人大常委会会议首次敞开大门,接纳公民旁听。
上午9时,省九届人大常委会第二十九次会议在成都锦江大礼堂庄严、明亮的会议厅里准时举行。与出席会议的省人大常委会组成人员,列席会议的“一府两院”负责人,省人大各专委会成员,省人大常委会工作机构负责人及应邀列席会议的部分全国、省人大代表一起,10位普通公民第一次步入了民主的殿堂。
省人大常委会对这次公民旁听十分重视。按照法定程序,在举行会议7日前,省人大常委会通过《四川日报》向社会公告了会议时间、地点、主要内容和公民旁听报名的有关事项,并按照报名在先的原则确定了10名旁听公民。
10位公民中包括工人、农民、医生、教师、学生、科研人员,年龄最小的是两位22岁的大学生,最远的来自一百多公里外的绵阳市永兴镇方登寺村。63岁的范大爷是旁听公民中年龄最大的一位,也是第一个报名的公民。热心于社区工作的范大爷告诉记者:“社区工作是上面千条线,下面一根针,涉及到许多具体问题,只有依靠‘法’来理顺。如果能通过旁听先了解立法动向,把宣传工作做在前面,社区工作也就不难了。”
常委会会议共26项议题,内容涉及预算审查监督、计划生育、未成年人保护、禁毒、义务教育、旅游、建筑管理等各个方面。旁听公民自始至终认真听,专心记,一丝不苟地履行着旁听的权利和义务。
省人大常委会依法行使职权、代表和维护人民利益的求真务实精神给旁听公民留下了深刻印象。在事后举行的座谈会上,10位旁听公民踊跃发言,畅谈感受。
几位旁听公民表示,以前对人大工作缺乏了解,以为人大不过就是“开开会,举举手”,通过参加旁听才真正了解了人大作为国家权力机关所发挥的不可替代的作用。他们在发言中说,三天会议20多项议题,每一部法规草案都要经过认真审议,说明人大常委会的工作十分繁重。整个会场秩序井然,议程安排合理,文件数据翔实,充分说明权力机关真正是在改进作风,提高工作效率,为民办实事。省化工研究所设计院高级工程师王天年说:“我就是想看看权力机关是怎样为民行使权力,加快四川的发展速度,提高人民群众的生活水平。今天,我亲眼看到了,也深切地感受到权力机关跟我们老百姓的心是贴在一起的。”
省社科院研究生路卓铭说:“在旁听中我注意到,省人大常委会关注的计划生育、未成年人保护、禁毒、义务教育等问题,都是和广大老百姓的切身利益息息相关的问题。以此次会议审议的《四川省计划生育条例(修订案草案)》为例,取消了生育一孩的审批程序,对再婚夫妻的照顾生育政策适当放宽,对女方年龄30岁以上者不再要求生育间隔时间,这些修改都充分体现了以人为本的思想,保护了公民在生育上的合法权益,既体察了民情,又符合四川实际,我举双手赞成。”四川大学学生赵欣说:“从会议修改、废止的多部法规可以看出,加入世贸组织后,省人大常委会的立法在与国家法律保持一致的基础上更加注重与国际的接轨,这不仅体现了时代特色,也更有利于四川经济和社会的发展。”同时,公民们对省人大常委会会议建立旁听制度给予了充分肯定。他们认为,公民旁听是一种在不断探索中形成的有效的民主形式,让人人都来关心国家大事,参与管理国家事务,架起了老百姓和权力机关之间沟通的桥梁。
省人大常委会委员、四川大学教授冉光荣说:“人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大要全面、准确地听到老百姓的声音,就要为老百姓提供良好的环境和条件,让老百姓了解人大;同时,人大工作也需要来自人民的有力推动,这样才能形成良性循环,促进人大工作与时俱进。让老百姓直接参与民主,我国民主化的前景才会更加美好。”
老百姓也好,权力机关也好,目的是一致的,都为了一个共同的愿望——建立起一个更加公开、更加透明、更加民主的人大工作运行机制,进一步加强和完善人民代表大会制度。正如一位旁听公民所说,伴随着民主法制建设进程的不断推进,我们的民主政治正走向制度化、规范化、程序化,人民当家作主看得见、摸得着了。

[当天目录]    [当月目录]

民意支配权力运作

第12版(民主与监督)
专栏:民主评说

  民意支配权力运作
高源江
报载,湖南省新晃侗族自治县人大常委会倾听群众呼声,经过民主考评,依法罢免了县交通局局长的职务,在当地引起了较大震动。
这一免职案之所以会在当地引起较大震动,是因为新晃县人大常委会对由其任命的交通局局长依法进行了刚性监督。更让人民群众欣喜的是,这一罢免案是人大常委会及时倾听民声、集中民意的结果。此举给了人民群众一个满意的答复。
这件不寻常的免职案道出了一个真理——权力的行使必须以人民群众的利益为最终目的,也就是说,要让人民的意志来支配权力的运作,这样才能真正实现权力的社会价值。
人民群众是授予国家权力的主体。权力一旦抛开民意,就成了无源之水,无本之木。按照宪法和法律规定,全国及地方各级人大及其常委会、“一府两院”都要对人民负责,接受人民监督。它们的权力是人民赋予的,并且是用来为人民服务的。抛开了民意,就是抛开了人民群众,就是抛开了授权主体。失去了授权主体,国家权力从何而来?
民意是人民权利的反映和体现。在社会主义法治国家,人民意愿的实现是国家权力的最高原则和检验国家权力是否有效行使的唯一标准。国家权力属于人民,植根于人民,人民直接或间接授予国家机关以权力,国家机关以实现人民的权利为己任。权力在运作中如果漠视或背离民意,就会导致人民的合法权益得不到应有的保障,也会导致人民对国家机关的信任度降低,使国家机关失去民心和权威、影响民主法制建设,其后果是可想而知的。
让民意支配权力的运作是权利的回归与到位。依法治国的进程,就是实现人民群众当家作主权利的过程。依法治国的目标,也就是实现和保障人民群众最根本的利益。民意支配权力的运作成为现实,必然打破人治条框,理顺权利与权力的从属关系,使人民群众充分地获取权利待遇。
湖南省新晃的这起免职案,其积极意义就在于启示了权力的运作必须顺应民意,其闪光点体现在县人大常委会的监督关口前移。该县人大常委会不是等到民怨沸腾、当事人的违纪违法事实被有关部门查清以后,再去履行没有实质意义“亡羊补牢”式的法律手续(这样不仅不能树立人大权威,反而会降低人大权威),而是倾听民声、顺应民意,及时采取措施进行刚性监督,从而树立了人大权威,得到了人民群众的拥护。这为我们人大监督和权力运作做出了榜样。
权利决定权力,民意支配权力的运作,这是依法治国、实现人民群众根本利益的最终目的,也是国家权力运作的根本出发点。

[当天目录]    [当月目录]

垦利 民主评税 个税征收讲公平

第12版(民主与监督)
专栏:

  垦利 民主评税 个税征收讲公平
  本报讯 为进一步加强个体双定业户的税收管理,避免在个体业户税额核定中出现的税负“偏高、偏低”等不公平的现象,近日,山东省垦利县国税局成立了税额评定小组,对县直辖区内562户双定业户重新进行了纳税评估测算,实施民主评税。
他们首先充分利用现代化科技手段,把纳税人的生产经营范围、规模大小、经营地段和信誉程度等资料录入计算机,通过“个体双定业户定额核定管理系统”进行初步评定;其次,他们通过税收监控人员认真调查摸底,掌握纳税人基本情况后,拿出税额调整的初步意见;第三,他们在充分尊重纳税人的基础上,由纳税人进行自我陈述和情况说明,提出解释和证据;四是对纳税户经营地段,分行业划分调整档次;五是由税额评定小组召开由同行业纳税人代表和辖区内税收监控人员参加的税额评定会议进行综合评定。
目前,通过评估测算,有105户纳税人上调了税额,占总户数的18.7%,月增加税收1.6万元。所有上调税额的业户在规定期限内全部按上调税额积极地缴纳了税款。此项措施的实施,不仅从源头上遏制了个体业户的虚假申报,有效地堵塞了个体业户管理上的漏洞,而且增强了税收的“透明度”,让纳税人缴上“明白税、放心税”。(任广城)

[当天目录]    [当月目录]

淮北 依法行政 审批手续不再难

第12版(民主与监督)
专栏:

  淮北 依法行政 审批手续不再难
  本报讯 在煤城安徽省淮北市,以往投资、经济事务涉及的30多个政府职能部门的248个审核批准环节,如今可以在淮北市行政服务中心的办证大厅中得到“一站式”解决。这是淮北市委、市政府在全省率先推出的一项转变政府职能、依法行政、改善投资环境的重大举措。
淮北市行政服务中心于去年8月份挂牌,市经贸委、外经贸委、建委、公安、工商、社保、交通、房产、民政、财政、环保、卫生等30多家窗口服务单位首先进驻,全方位地为群众、企业和外来投资者提供便捷、高效、优质的“一站式”服务,改变了过去存在的审批环节多、程序繁的现象。
与此同时,市纪委、监察局还在服务大厅设立“投诉中心”,全程负责窗口工作人员违规违纪行为的投诉,以及外来投资者对各行政机关工作人员违反法律法规行为的投诉。
此外,这个中心对所有的审批项目全部实行“六公开”:即审批项目公开,审批程序公开,审批依据公开,承诺时期公开,收费标准公开等,在一定程度上改变了过去行政机关“门难进,脸难看,话难听,办事难”的现象。中心还采取了重大项目联合审批制度和主动上门服务的运作方式,对外来投资者实行零环节、零收费,相关手续由“中心”代为办理,为当地创造了良好投资环境。(邵长跃)

[当天目录]    [当月目录]

交通警亭还是广告亭?(图片)

第12版(民主与监督)
专栏:

  交通警亭还是广告亭?
交通警亭是人民警察指挥交通、执行公务的岗位,本应是庄重严肃的地方。然而在河南省辉县市,街道的一些交通警亭竟成了某些商家的广告亭。如此商业运作似有不妥。 朱明文摄

[当天目录]    [当月目录]

成武国税强化“两权”监督

第12版(民主与监督)
专栏:

  成武国税强化“两权”监督
本报讯 今年以来,山东省成武县国税局不断强化税收执法权和行政管理权“两权”监督,取得了良好的社会效益。日前,成武县纳税人对县国税系统民主评议结果显示,该局在连续四年行风评议第一名的基础上,又获得98.8%的满意率,被人民代表评为“人民满意单位”。
据悉,成武县国税局今年突出抓税务“两权”及行风建设各项规章制度的落实,他们采取自己查、领导点、群众评和组织专门人员明察暗访、电话询问等办法,重点对各级领导干部的收入申报、礼品登记和重大事项报告等情况进行全方位监察。局领导定期带领监察室人员进行现场检查,当场解决问题。针对征管、机构、人事“三项改革”后出现的新情况,成武县国税局实现了“三个转变”,即从单向教育向双向教育转变,从单一教育向综合教育转变,从单纯教育向实用教育转变,及时出台了《税收管理员税务执法若干规定》和《税收管理员监督管理办法》,并做到人手一册,严格遵守;同时,该局还与检察机关建立了工作联系制度,定期进行预防职务犯罪教育。(李广荣)

[当天目录]    [当月目录]

北京实施机动车尾气治理新标准(图片)

第12版(民主与监督)
专栏:画里有话

  北京实施机动车尾气治理新标准
北京市率先实施第二阶段机动车尾气治理新标准。
日前,北京市环保局石景山区局与石景山交警支队联合上路,对来往的大型柴油货运车辆进行尾气排放抽查检测,在近一个小时里对30辆大型货车进行了尾气检测,其中有6辆车存在尾气严重超标,执法人员对其进行摘牌处理。
环保局负责人说:尾气超标的主要原因一是对车辆的维修保养不及时;二是车辆严重超载。
图(一):环保局执法人员正在进行检测。
图(二):执法人员对驾驶尾气严重超标车的驾驶员签发摘牌通知书。
本报记者 张悦摄

[当天目录]    [当月目录]

国际货币基金组织认为 美经济面临新危险

第7版(国际)
专栏:

  国际货币基金组织认为
美经济面临新危险
新华社华盛顿8月5日电(记者王振华)国际货币基金组织5日发表的一份报告认为,由于受股市动荡和公司财务丑闻的影响,美国经济正面临新的危险。
基金组织发表的这份美国经济形势年度评估报告说,尽管总体看来美国经济前景不错,但经济复苏速度放慢的危险加大。公司财务丑闻使本已疲软的证券市场局势进一步恶化,消费者和商业界的信心受到破坏,经济面临新的危险。
报告预计,今年美国经济的增长率将为2.5%,比该组织4月份发表的《世界经济展望报告》中所作的预测略有提高。但美国经济明年的增长率预计仅为3.25%,低于展望报告中所作的3.4%的预测。
基金组织的报告还认为,美国政府目前所作的2005年恢复财政盈余的预测过于乐观。它建议布什政府减少部分减税计划,以增加财政收入从而控制财政赤字。
基金组织的报告对美国政府最近制定的旨在大幅提高农业补贴的新农业法提出了批评。报告指出,提高农业补贴一方面会在今后几年里增加政府的财政赤字,另一方面也会削弱美国在全球贸易谈判中的地位。

[当天目录]    [当月目录]

泰拟发行巨额美元债券

第7版(国际)
专栏:

  泰拟发行巨额美元债券
新华社曼谷8月6日电(记者杨晴川)随着泰国经济复苏和金融改革步伐的加快,泰国财政部计划年内在全球市场上发行总额为10亿美元左右的美元债券。这将是自1997年亚洲金融危机以来泰国首次在国际市场上发行美元债券。
根据泰国财政部6日发布的一份报告,泰国内阁将在两周内批准债券发行计划。泰国有关部门将在本月中旬开始受理外国金融机构的代理发行申请,正式发行日期定在10月。该美元债券回报率初定为4%,为期7年到10年。
泰国财政部长颂吉说,此次发行美元债券主要是为偿还泰国所欠亚洲开发银行和世界银行的高息贷款。他表示,在目前情况下,这批债券将很快被国际市场吸收。
此间一些金融分析家认为,目前正是泰国发行美元债券的大好时机,这主要是因为泰国经济增长加快,在处理金融领域呆账方面进展迅速,一批国际信用评估机构纷纷表示准备提升泰国的国家资信等级,泰国在国际金融市场的信誉不断提高。与此同时,美国财政部债券的回报率正处于20年来最低水平,泰国的美元债券将吸引寻求稳定投资渠道的投资者。

[当天目录]    [当月目录]

乌拉圭金融风波暂告缓解

第7版(国际)
专栏:国际热线

  乌拉圭金融风波暂告缓解
本报驻阿根廷记者 李志明
  经过4天停业,乌拉圭全国各大银行除蒙得维的亚银行等4家银行外,5日普遍恢复正常营业,没有出现储户恐慌挤兑的现象。持续近一个星期的紧张形势暂时缓解。
乌拉圭一向因平静安闲而有“南美瑞士”的美称。但近期发生的金融危机使乌拉圭国家外汇储备急速下降,政府于7月30日宣布银行关门停业。此举导致民心浮动,哄抢商店等暴力活动有所升级。在刚刚过去的这个周末,为防止前几天的哄抢事件再次发生,首都蒙得维的亚的警察在全城戒备森严,以致足球联赛因维持秩序的警力缺乏而被取消。与此同时,国会两院在周末加班加点,以创纪录的速度通过了稳定银行系统法。一直守候在国会大厦的总统府副秘书长不等法案正式公布,夹着刚刚通过的文本直奔总统府而去。傍晚,美国驻乌拉圭大使举行记者招待会宣布,美国垫付的15亿美元对乌拉圭补充救援贷款第一批现金5日早晨8时运抵蒙得维的亚。乌政府这才松了一口气,宣布已经停业4天的银行系统恢复营业。但是,在两家国有银行有美元定期存款的储户,只能在3年后才能取出他们的全部存款。
乌拉圭国内目前出现的种种迹象,令人回想起去年阿根廷危机爆发前夕的情景。
乌拉圭与阿根廷一河之隔,关系非常密切。两国首都之间半小时一班飞机搭起“空中桥梁”。两国居民说的西班牙语口音相似,分享跳探戈、吃烤肉、喝马黛茶的共同传统和习俗。两国经济上的联系更为紧密。阿是乌最重要的出口市场。相对富有的阿根廷人将乌拉圭的海滨视作最方便的度假之地,著名的埃斯特角成片的豪宅90%属于阿根廷人,来自阿根廷游客的旅游收入是乌拉圭外汇收入的重要来源。另外,由于乌拉圭金融比较稳定,许多阿根廷人将钱存放在乌拉圭银行,其总额约有22亿美元。正因为如此,当去年底阿根廷金融危机爆发后,人们就预言,阿根廷危机可能对其他地区“传染性”不大,但是乌拉圭将难逃一劫。
阿根廷货币贬值、生产萎缩,造成乌拉圭对阿出口下降了70%,美元对阿根廷比索升值了,阿根廷人不再到乌拉圭度假、过周末,导致乌旅游收入锐减。乌拉圭比索贬值的压力越来越大,6月20日,乌拉圭政府被迫放弃了实行10年的有管理的浮动汇率制(在央行规定的幅度内浮动),导致比索贬值37%。
投资者对乌拉圭的信心动摇,乌拉圭债券在国际市场上变成“垃圾债券”,国家风险指数(一国债券高于美国债券利率的风险利率)7月29日飙升至2842点。对本国金融危机心有余悸的阿根廷储户迫不及待地从乌拉圭银行提取存款,当地人立即跟进,银行系统每天流失4000万美元资金,短短一个多月,存款流失30%以上。中央银行国际储备比年初减少了76.7%,从31亿美元减少到6.55亿美元。政府即将采取类似阿根廷的“畜栏”政策(限制提款和冻结存款)的流言不胫而走,引发更大恐慌,银行挤兑使得金融系统濒临崩溃的边缘。乌政府只得宣布银行停业,以防止更多的资金流失,这是70年来的第一次。
在乌拉圭发生金融动荡的同时,它的另一个大邻居巴西也爆发了类似的金融动荡。美元对巴西货币雷亚尔的比价连创新高,巴西的国家风险指数接近3000点,仅次于阿根廷。巴西是拉丁美洲第一大经济实体,世界排名第九,它对世界经济全局的影响大大高于阿根廷和乌拉圭。
阿根廷、巴西、乌拉圭先后发生金融动荡的共同直接原因是外部融资渠道被切断。这些国家经济运转都需要大量的持续不断的外部资金供应,主要是用于还债。当各种原因造成信用下降,从外部融资的代价(利率)变得高不可攀时,它们必然陷入危机的泥淖。这种时候,只有国际多边贷款机构如国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行等有可能出手援助,这也是它们的职能。
众所周知,美国是上述机构的最大股东,美国不发话,就没有钱。在阿根廷面临危机紧急呼救时,美国财政部长奥尼尔冷冷地说,不能用美国木匠和管道工的钱去拯救出事的银行;在巴西危机迹象日益明显时,他又说,不能用美国纳税人的钱去解决某个国家的内政问题。一个星期之前,即将来南美三国考察的奥尼尔又以讥讽的口吻说,南美国家政府不要把救援款最后都弄到瑞士银行账户上去(暗指政府腐败)。此话一出,在乌拉圭和巴西引起强烈反应,巴西政府为此提出正式抗议,要求美国方面道歉,否则不接待奥尼尔。奥尼尔以说话口无遮拦著称,但是他的话实际上反映了布什政府政策的一个重要变化,就是美国不再对发生金融危机的新兴市场国家直接出手援助。“9·11”事件之后,美国更无暇顾及这些“非重点”地区的问题。南美国家有一种被出卖和抛弃的感觉。
阿根廷危机蔓延到邻国程度之深,是美国始料未及的。8月1日《华盛顿邮报》发表社论,严厉抨击了奥尼尔的轻率讲话。目前,美国政府的态度出现了某些变化。在美国的推动下,国际货币基金组织、世界银行和美洲开发银行表示愿意增加对乌拉圭的援助。在这些机构的董事会作出相关决定之前,美国从自己的国库先拿出15亿美元作为“搭桥贷款”来应急。这个做法实际上打破了美国不出钱的规矩。
乌拉圭、阿根廷、巴西要求的救援贷款,绝大部分是用来还债的,首先是偿还国际货币基金组织等多边机构的贷款,对解决经济衰退没有直接的作用。乌拉圭拿到这15亿美元之后,暂时避免了金融系统的崩溃,但还是不得不采取类似阿根廷的限制取款政策,只是程度不同。须知,阿根廷在实行“畜栏”政策之初,也只是限定3个月为期,后来一步步收紧,直到如今金融系统全面瘫痪。当前,乌拉圭政府力保的就是银行系统的信用和正常运转,期望人们将钱留在银行里,不要像阿根廷那样,从银行流出藏在各家“床垫子”底下竟有280亿美元之多。
乌拉圭银行5日恢复营业的第一天,人们纷纷涌向各家银行提取存款,其中包括1000多名清晨从拉普拉塔河对岸过来的阿根廷人。由于实施了限制提款措施和外援及时到位,金融市场基本稳定,美元比价比停业前一天下跌10%。但是这种情况能否持久,则取决于美国和国际多边贷款机构愿意在多大程度上卷入已经开始的救援行动。
(本报布宜诺斯艾利斯8月6日电)

[当天目录]    [当月目录]

地球发福 腰围变粗

第7版(国际)
专栏:

  地球发福 腰围变粗
据新华社华盛顿8月5日电(记者毛磊)如果把赤道比作地球的“腰”,那么它的周长可以看作地球的“腰围”。美国研究人员的最新观测显示,地球近几年来呈现出“发福”的趋势,它的“腰围”正在慢慢变大。
地球其实并非标准球体,而是赤道略鼓、两极稍扁,形状有点像个南瓜。美国宇航局戈达德航天飞行中心的研究人员在新一期《科学》杂志上报告说,他们对卫星观测数据进行分析后发现,地球“腰围”在1998年以来以极其缓慢的速度持续变“粗”。他们在研究中借助了9颗卫星在过去25年间所收集的数据,其中包括地球引力对这些卫星的运行轨道所产生的影响,以及地球自转轨道出现的变化。
此前的研究曾表明,地球的“腰”一直在变细,据分析这是上一个冰期以来地球极地冰盖的融化所致。极地冰盖的融化会使得其下面的陆地隆起,地球质量出现重新分配,从而导致地球的地幔出现某种“反弹”效应,结果是地球“腰围”不断缩小。但是这个趋势在1998年发生了逆转。

[当天目录]    [当月目录]

非行向科提供优惠贷款

第7版(国际)
专栏:

  非行向科提供优惠贷款
据新华社阿比让8月5日电(记者令狐道成)为了帮助科特迪瓦减少贫困和恢复社会经济发展,非洲开发银行5日宣布,向科政府提供总额为500亿非洲法郎(约合7200万美元)的优惠贷款。1999年12月科特迪瓦发生军事政变后,非行曾因科拖欠债务等原因于2000年终止了与该国的合作关系。今年4月,非行同科政府签订协议,宣布全面恢复双边合作。非行决定解冻双方已签署的总额为1.3亿美元的贷款协议,并承诺再向科提供2.4亿美元的特别款项。

[当天目录]    [当月目录]

美日欧股市全面下挫

第7版(国际)
专栏:

  美日欧股市全面下挫
据新华社纽约8月5日电 由于美国服务业部门的增长速度放慢,投资者对经济复苏前景更加担忧,纽约股市5日再次大幅下挫,其中纳斯达克指数跌至5年多以来的最低点。
当天收盘时,道—琼斯30种工业股票平均价格指数猛跌269.50点,以8043.63点报收;以科技股为主的纳斯达克综合指数重挫41.91点,以1206.01点收盘;标准普尔500种股票指数锐降29.64点,以834.60点收市。
据新华社东京8月6日电 受美国股市下跌的影响,加上投资者对企业的业绩表示担心,6日东京股市汇市行情双双下跌。
东京股票市场投资者当日纷纷抛售绩优股,致使东京股票市场的日经平均股指比上一个交易日大跌265.52点,下跌到9439.41点,接近今年2月份以来的最低值9420.85点,最后以9501.02点报收。
另一方面,随着国际外汇市场日元兑美元比价的持续回落,6日东京外汇市场上的投资者抛售日元的趋势增强,从而使日元兑美元的比价在上一个交易日下跌0.25日元的基础上继续大幅下跌,到当地时间下午5时,日元兑美元的比价为120.47日元兑换1美元,比上一个交易日下跌了1.26日元。
据新华社伦敦8月5日电(记者王艳红)由于投资者对美欧经济复苏前景感到担忧,加上一些与大企业相关的利空消息的影响,西欧三大股市5日全面下跌。伦敦《金融时报》100种股票指数下跌1.94%,收于3996.40点,跌破4000点的心理大关;巴黎CAC40指数下跌4.01%,收于3115.38点;法兰克福DAX30指数下跌5.66%,收于3332.65点。

[当天目录]    [当月目录]

抗阳光过敏症基因被发现

第7版(国际)
专栏:

  抗阳光过敏症基因被发现
据新华社波恩8月6日电(记者潘治)许多人都喜欢闲暇时进行日光浴来享受自然,但也有一些人因为皮肤的阳光过敏症而深受其苦。德国科学家最近研究发现,阳光过敏症与人的皮肤类型并无太大直接联系,却与基因有关。
据德新社报道,柏林夏里特医院的一个研究小组在研究中发现,如果人体内携带有一种名为“T1”的活跃基因,就会对阳光具有较强的抗过敏能力。而对阳光过敏、产生日晒斑的人群,则是缺失这种基因造成的。科学家说,他们发现有些深色皮肤的人也会得阳光过敏症,这解释了阳光过敏症与皮肤类型并无太大关系。以前流行的观点是,肤色浅的人更容易对阳光过敏。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第7版(国际)
专栏:

8月4日,考古工作人员在埃及吉萨胡夫金字塔内的王后室检测小型钻臂机器人。据介绍,9月17日,埃及、美国考古学家将利用该机器人探测胡夫金字塔内王后室的秘密通道。新华社记者 黄敬文摄

[当天目录]    [当月目录]

从打造进取精神做起——中国足球“诊断书”之二

第8版(体育)
专栏:足球反思大论坛

  从打造进取精神做起
  ——中国足球“诊断书”之二
  本报记者 汪大昭
  比起实力的差距,更让人难以接受的是中国队在世界杯赛上没有表现出国人期望的斗志。初次参加大赛的新军,本来谈不上患得患失,却似心事重重,缩手缩脚。十强赛时被认为非常善于调整球员大赛心理的米卢,在这种情况下也没有重现“神奇”。足球是球员在直接身体对抗中施展技术的项目,没有精神力量的球队和球员无法战胜自己,也无法战胜对手。座谈会与会者无论是否足球专业出身,都强调勇敢、顽强的进取精神是体育竞技的基本素质。且听专家和外行从不同角度谈斗志。
  中国足协主席袁伟民:一个集体要讲战斗力和凝聚力,应像韩国队那样。中国足球从俱乐部开始,差距就很大,单个看是龙,合在一起倒成了虫。集体主义和团队精神是一种境界,巴西队里瓦尔多和罗纳尔多之间还要讲默契配合。一支足球队总有人在比赛中报不上名,也有人要坐在替补席上。米卢做了不少工作,但是还不够。这个问题解决不了,即便个人技术有提高,整体实力反而会下降。
  中国足协副主席区迅强:对米卢也要一分为二。韩国队主教练希丁克能够因材施教。体能和意志本来就是韩国队的优势,希丁克进一步加以强化,虽然一度比赛成绩不好,被称为“0∶5教练”,可是他坚定不移,终于获得成功。
  (记者:造就体育精神不像培养竞技能力那样,韩国队的斗志绝不是靠希丁克在十几个月的时间里“要求”出来的。中国体育许多项目从弱小走向强劲的过程中,但凡注重拼搏精神的队伍,水平提升的脚步也就更快,这是竞技体育的又一条规律。相反,足球在这方面的差距往往被项目的特殊性所掩盖。其实,乒乓球能够做到的,足球不一定都能做到,但是,韩国和日本足球能够做到的,中国足球有什么理由做不到呢?)
中国足协副主席董良田:理想是教育出来的,穿上国家队队服,却没把民族利益放在第一位,怎么跟人家比呢?足球队身边的榜样很多,我自己当运动员的时候,想带头跑第一都很难,因为大家都想争先。
  中国足协副主席肖阳宗:看了中国队与哥斯达黎加队的比赛,觉得落后就要挨打。连输两场之后,已经不是讲技术和战术的时候了,而是能不能打出一个民族的精神。中国队不抓紧时间进取,好像90分钟太长了。韩国队在终场前还攻进土耳其队一球,全场球迷也喊到最后一刻,在这方面,中国的球迷和足球氛围也有差距。
  (记者:足球比赛,靠个别球员拼是不行的,要人人皆拼。绿茵场上的拼搏不是个人的事情,而是一种氛围。营造氛围已经成为中国足球急需上马的一项基础工程。)
中国体操队原领队钱奎:体操队真心希望足球队有点精神,盼着中国足球扬眉吐气。要抓机遇,打门框就是打门框,可惜什么?还老放那个慢镜头,打1000次门框也换不来一个进球。中国体操队1958年第一次参加世界锦标赛,外国裁判喝着汽水给中国运动员打分,根本看不起。光是恨裁判没有用,比赛总要由裁判打分。中国队提出“超苏联赶日本”的口号,立足于自己翻身,争这口气。1979年以后的世界体操大赛,年年得金牌。李月久在比赛中磕掉了三颗牙,在跳马时喷出的鲜血糊住了眼睛,他说:“我们第一次战胜日本队,日本人说那只是一支日本二队,不算数。这回终于碰上了日本一队,我决不下场。”
  国家体育总局科研所所长李元伟:中日韩三国的体育文化有差异,可是,韩国队和日本队在世界杯赛上的表现提供了一面镜子。特别是韩国,只有4000万人口,70%是山地,这样的生存环境决定了韩国人的性格,民众对世界杯赛的热情十分感人。韩国总共十来支甲级队,选拔出来的国家队却很有实力,值得中国足球认真和积极地分析和借鉴。
  (记者:几乎所有体育竞技都存在志气与运气。志气是主观的,运气是客观的。仍以韩国和日本为例,能承办一次世界杯赛,也有运气成分,可是韩、日两队的表现无愧于东道主的身份和荣誉。中国足球迎来了44年来最好的机遇,但是自身的志气并不因圆梦而有所提高。斗志不强的队伍恐怕连铁也不是一块好铁。从这一点说,国人对中国足球队恨铁不成钢,恨得有理。)

[当天目录]    [当月目录]

怨天尤人最可怕

第8版(体育)
专栏:

  怨天尤人最可怕
  大连 吴政
  如果不是带着某种情绪来做判断,就应当承认韩国国家队已经明显超过了中国国家队。能不能公正评价韩国队,不但关系到亚洲足球的名誉,而且关系到中国队要老老实实向韩国队学习,尽快摆脱困境。
  有一种论调认为,韩国队除了死拼,没有什么可以炫耀的东西。以笔者看来,这至少是不够冷静和客观的。传接球是足球技术的基本功。看韩国队的各场表现,从短传到中长距离传接球,都相当精确,为韩国队有效的进攻和防守提供了“物质”保障。反观中国队,甭说中长距离的传接,就是短传配合也不准,常常把拼着气力抢来的球,又白白送给对方。这又怎么组织进攻,如何落实防守?在本届世界杯赛进入前16名的队伍当中,韩国队射门准确率排在第二位,仅次于巴西队。门将李云在扑救成功率高达88%,仅次于德国队的卡恩。
  所有参加世界杯赛的队伍,没有不想获胜、不想拼搏的。能说中国队不想拼搏吗?显然不能。为什么拼不到半场就都蔫了?这与备战期间过分的“快乐”以及体能储备不足大有关系。中国队在世界杯赛上表现难看并不可怕,可怕的是怨天尤人,甚至掩饰疮疤。

[当天目录]    [当月目录]

要勇敢地学习

第8版(体育)
专栏:

  要勇敢地学习
  山东 张军
  塞内加尔队首次亮相世界杯赛便上演惊世之作,先将法国队拉下马,继而争得八强一席,令人不敢小视。这些塞内加尔人肯定不会在赛前就定下输球的目标,他们面对强劲的法国队,展示了非洲人特有的威猛。假如换成中国队对阵法国队,会是一种什么心态呢?面对强敌,不战而屈己之兵,从骨子里就畏惧,实战中怎么能打得好?
  关于中国队的总结已经做过若干次,中国的足球水平也有了一定的进步,但是,前进的速度追不上对手提高的步伐。对中国队来说,不应该把打进世界杯赛当作结束,这恰恰是一个新的开始,毕竟中国足球是第一次迈进世界杯赛的大门。古人云:穷则变,变则通,通则久。足球永远是勇敢者的游戏,中国足球只有虚心学习,甘当小学生。

[当天目录]    [当月目录]

友情难忘 友谊第一——中日友好城市中学生乒乓球友谊比赛侧记

第8版(体育)
专栏:

  友情难忘 友谊第一
  ——中日友好城市中学生乒乓球友谊比赛侧记
  本报记者 于青
  为纪念中日邦交正常化30周年,推动中日两国青少年交流,由中日友协、中国乒协、北京市友协与日中友协、日本乒协共同举办的中日友好城市中学生乒乓球友谊比赛大会,8月3日至6日在北京举行。
  特殊赛事
  8月3日下午3时,伴随着《运动员进行曲》,1000多名运动员、教练员步入北京奥林匹克体育中心体育馆。
  这是一次特殊的比赛,只设一项团体赛,参赛代表队都是由友好城市联合组成的。其中有1973年结为友好城市的天津市和神户市,它们是中日两国217对友好城市、中国与海外1100多对友好城市中最早一对缔结友好关系的城市。每支代表队有4名选手,其中男女选手均是中日各1名。为了增加中日中学生的交流机会,比赛办法规定:五场三胜制的单打比赛必须在中日选手间进行,双打选手必须由中日选手组成。
  日方代表团团长、日中友好协会理事长村冈久平告诉记者,日中两国有众多的友好城市,有众多青少年乒乓球爱好者,这种特殊的赛事只能在日中两国间举行。
  赛场内外
  8月4日,团体赛第一阶段比赛在奥林匹克体育中心体育馆举行,馆内掌声、欢呼声此伏彼起。下午5时,一阵欢呼声吸引了人们的目光。山东省烟台市—大分县别府市代表队中日领队和教练为险胜对手激动地相互击掌、握手,他们兴奋地把拿下决胜局的男选手顾全抛起来。日方领队高兴地说:“今晚定要一起会餐,庆祝取得小组第一名。”
  日方代表团副团长、长野县日中友好协会理事长西堀正司说:“长野县与河北省是友好省县关系,这次长野县派出7个队与中方友好城市组队参赛,赛前曾前往河北省进行友好交流和共同训练,队员们至今还为能到正定训练基地练球而兴奋不已。有的日本选手希望日后能来中国留学。我们希望河北省能派优秀的乒乓球选手来长野县留学,促进长野县乒乓球水平的提高。”
  传播友谊
  本次比赛闭幕式6日在人民大会堂举行。8支代表队获得优胜奖,24支代表队获得优秀奖,其余代表队获得纪念奖。没有冠军,没有亚军,名副其实的“友谊第一”。
  日方代表团名誉团长、日本前首相村山富市说:“绝大多数日本的中学生是第一次出国。这几天的经历,使两国的孩子们增进了解,加深友谊。会让他们铭记一生。”中国对外友协会长陈昊苏说:“在众多30周年纪念活动中,这次活动的参与主体年龄最小。友好的种子播撒在中日两国中学生的心田,相信未来必将结出甜美的果实。”
  上世纪60年代的日本乒乓球名将木村兴治现任日本乒协专务理事,这次担任日方代表团副团长,他告诉记者:“虽然比赛中日本孩子负多胜少,但输的比赛给人的收获更多,对人的激励更大。”中国乒协主席徐寅生说:“在体育项目中,中日两国乒乓球交流最早、最多。在比赛中建立的感情更亲、更深。不论这些孩子是否会选择乒乓球作为职业,相信他们都会为中日友好贡献力量。”

[当天目录]    [当月目录]

知耻而后勇

第8版(体育)
专栏:

  知耻而后勇
河北 张强
体育比赛的输赢实属正常,足球也不例外,本不应有什么耻辱之说。不过,中国队队员在世界杯赛上与巴西球员交换球衣时遇到尴尬,人家不屑于此,让人感到中国队在世界强队面前没有地位。
  每个人都希望得到别人的尊重。一个人如此,一个民族、一个国家更是如此。但是,尊重从来都是通过努力争取来的,靠乞讨得来的不是尊重。自己没有实力,没有士气,没有精神,也就不能怪人家无礼。只有当自己的表现令对手肃然起敬时,赢得尊重才能是自然而然的事。中国足球不能仅仅满足于一次简单的参与,而要用辛勤的汗水和智慧赢得属于自己的那份尊重。

[当天目录]    [当月目录]

国际奥委会第六期全球赞助伙伴协议签字仪式在京举行

第8版(体育)
专栏:

  国际奥委会第六期全球赞助伙伴协议签字仪式在京举行
本报北京8月6日讯 记者赖仁琼报道:国际奥委会与松下电器产业株式会社今天在京签署了国际奥委会第六期全球赞助伙伴协议。国际奥委会第二十九届奥运协调委员会主席维尔布鲁根,第二十九届奥运会组委会主席、北京市长刘淇,国际奥委会总干事卡拉德,松下电器产业株式会社会长森下洋一出席签字仪式。
  奥委会全球赞助伙伴计划(TOP)从1988年开始实施。松下电器从那时起就参与此项计划的赞助活动。按第六期协议,在2006年都灵冬季奥运会和2008年北京夏季奥运会上,松下电器公司将在音响器材、电视、录像器材、播放及专业音响等媒体领域成为覆盖全球的奥林匹克正式合作伙伴。
  以维尔布鲁根为团长的国际奥委会第二十九届奥运会协调工作组一行23人将于今天起陆续抵京,他们将于7日至10日对北京进行工作访问。

[当天目录]    [当月目录]

湖南吉首将举办德夯国际攀岩精英赛

第8版(体育)
专栏:

  湖南吉首将举办德夯国际攀岩精英赛
  本报讯 由中国登山协会、湖南省吉首市人民政府主办,吉首市体育局、吉首德夯旅游实业有限公司承办的德夯国际攀岩精英赛的各项准备工作正在紧锣密鼓地进行,比赛将如期在9月8日至10日举行。
  为充分展示德夯风景区的独特魅力,经过中国登山协会的考察,组委会决定攀岩、攀瀑、速降运动三大项比赛与表演均在德夯著名景点流纱瀑布举行。为确保流纱瀑布能在枯水季节有充足的水量,使比赛更具观赏性,日前蓄水量达400万立方米的高峰水库已开始蓄水,挡水调节坝也破土动工。德夯国际精英攀岩赛组委会已邀请来自俄罗斯、韩国、菲律宾、马来西亚及国内的7支攀岩队参加本届赛事。(陈建军)

[当天目录]    [当月目录]

体民情 表民意 聚民智——福州市人大倾力提高立法质量

第9版(民主和法制周刊)
专栏:立法聚焦

  体民情 表民意 聚民智
  ——福州市人大倾力提高立法质量
  本报记者 宣宇才
  8月初,记者前往福州市人大常委会采访。市人大主任赵守箴高兴地说,近年来,福州市人大积极探索完善立法机制,转变工作方式,增强地方立法的民主性、科学性,使立法质量迅速提高。
  开门立法 体现民意
  福州市人大常委会认为,广泛听取各方面的意见,体民情、表民意、聚民智、得民心,使制定出来的法律法规更加符合客观实际,真正体现人民当家作主,是衡量立法质量的最根本标准。
  2001年4月,福州市人代会通过的地方立法条例规定:市人大在审议关系群众切身利益的法规草案时,要把有关法规草案在当地媒体上公布。采取听政会形式的,应当在举行听政会的15日前在当地媒体上公告。
  空气质量关系千家万户,提交市人大的二审稿《福州市大气污染防治办法(草案)》在《福州日报》全文刊登后,立即引起市民关注。市民纷纷提出建议:市区小公共汽车和二冲程摩托车尾气污染严重,应加大尾气治理力度;应禁止在垃圾转运站内焚烧垃圾杂物;应对社区内饮食店废气污染和民房装修喷漆污染作出规范。三审稿郑重采纳市民建议,规定:“在市区、风景名胜区和自然保护区域内,禁止焚烧废旧塑料、垃圾,否则将对个人处以200元以下罚款,对单位处以2万元以下罚款。”在污染严重的机动车方面,“办法”规定对未进行污染物排放年度检测或年度检测不合格的机动车,公安交管部门将不予核发年检合格证。
  2001年11月1日,《福州市大气污染防治办法》获得表决通过,由此带来的变化触目可及。如今漫步福州街头,几乎看不到“黑烟车”的踪影,市民拍手称快。
  率先为私企提供“护身符”
  福州市人大始终把经济立法放在首位。为了保证各类企业都能在同等条件下公平竞争,2000年8月9日福州市在全省率先颁布实施了《福州市私营企业权益保护条例》。谈到“条例”,私营企业的经营者都很赞同。
  记者看到,“条例”保护私营企业合法权益的特点十分明显,具体包括三个方面:一、明确私营企业权利义务,制止各种侵权行为,净化企业发展环境,保护企业合法权益。如简化企业登记注册手续、减轻企业负担等;二、重点解决私营企业发展中的市场准入、人才引进、融资等方面困难,鼓励、引导企业向高科技、多元化、国际化发展;三、明确政府及其部门职责,为私营企业创造宽松的服务环境。
  “条例”推动了私企迅猛发展,成为福州市新的经济增长点。然而,部分私企业主法制意识不强,企业经营过程中存在侵犯职员合法权益的问题,劳资纠纷频频发生。于是,市人大常委会在2001年12月5日施行了《福州市私营企业工会若干规定》。
  市人大常委会政研室主任余则连说,“若干规定”共有23条,“很简短,有什么写什么,讲求针对性,注重实效。”比如,私营企业工会主席、副主席或者委员任职期间,除个人严重过失外,不得解除其劳动合同。私企与担任工会主席、副主席的职工提前解除劳动合同或确需变动其工作岗位的,应事先以书面形式征求上一级工会意见。这个“若干规定”出台后,私企工会领导为职工维权而遭受不公正待遇的现象越来越少,“若干规定”既维护了员工合法权益,又促进了私营企业发展,达到“双维护”效果。
  坚持“少而精”原则
  福州市立法工作始终坚持结合地方实际和需要的原则,体现地方特色,不搞“大而全,照办照抄”,做到“少而精,有几条搞几条”,有可操作性。为此,市人大常委会注意“三个增强”:紧密围绕市委工作中心,加强立法调研,严格甄选立法项目,及时确定立法重点,以增强立法的针对性和前瞻性;实行开门立法,将重要法规公开见报,让人民群众共同参与,以增强法规制定的民主性和科学性;对法规草案的审议从原来的一审制改为二审制,一些重要法规还要经过三审,以增强立法的严密性和可操作性。
  记者了解到,去年《立法法》颁布后,福州市人大成立了第一个专门委员会——法制委员会,专门负责地方性草案的起草工作,使地方立法工作走上专业化、规范化轨道,有效地避免了“部门立法”中的保护部门利益倾向,维护了立法工作的严肃性和公正性。而且,对每项出台的法规,市人大都要组织声势浩大的宣传,让新法规深入人心,取得了良好的社会效果。
  据介绍,从1999年到现在,福州市人大立法共计26项,其中新制定16项,修订9项,废止1项。

[当天目录]    [当月目录]

欣闻年轻干部到人大挂职

第9版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

  欣闻年轻干部到人大挂职
唐虞
前不久,上海市把人大机关作为培养中青年干部的基地,一次选派了9名年轻干部到市人大机关挂职锻炼。这个消息让人耳目一新,不禁开口叫好。把年轻干部放到人大机关挂职锻炼,体现了上海市委独特的战略眼光和强烈的法治观念。市场经济是法制经济,管理和驾驭市场经济的干部首先必须具备知法、守法和依法办事的能力和意识。人大机关是培养这些素质的好地方。
人大工作一个最大的特点就是依法办事,人大立法,监督、检查,任免干部、评议工作,说话办事都离不开法律,人大工作的一个重要职责就是监督宪法和法律、法规的贯彻实施,人大开展的任何一项工作都需要接触相关的法律法规。人大工作涉及政、财、文、法各个方面,人大审议政府工作报告,检查法律法规贯彻实施情况等工作还要涉及到大量具体的经济行为;人大审议议案、决定事项、任免干部,都是依照严格的程序集体行使职权。在人大工作一段时间,一般都能学到不少各个方面的知识和法律法规,养成较强的法律观念、全局观念、群众观念和严谨的工作作风,具备适应市场经济需要的较好的素质,成为管理和驾驭市场经济的多元化人才。
诚信守法,全心全意为人民服务的干部是我们今天最需要的干部。人大能锻炼干部,上海市委把干部放到人大锻炼就是认准了这一点。这是对党的事业的看重、对法律的看重和对人大的看重。上海市委走在了前头,这样做不仅能够造就一批好干部,而且宣传了人大,给人大机关注入了新鲜血液。

[当天目录]    [当月目录]

广州市人大代表约见政府官员 监督社会医疗救助基金设立工作

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

  广州市人大代表约见政府官员
  监督社会医疗救助基金设立工作
  本报讯 日前,广州市人大代表李维光等就广州市社会医疗救助基金设立问题约见市政府及有关部门负责人。
  1997年广州市十届人大五次会议上,叶国雄等15名人大代表联名提出《关于设立广州市社会医疗救助基金的议案》。1998年市十届人大常委会第四十次会议通过了市政府提交的《关于设立广州市红十字会医疗救助基金的议案的实施方案》,并作出决议。但是,至今广州市社会医疗救助基金仍未启动。
  为此,李维光等17名人大代表联名向市人大常委会提出书面请求,约见主管该项工作的官员,以了解广州市社会医疗救助基金设立的有关情况。
  约见会上,市卫生局有关负责人解释说,在人大代表的提议下,1998年市政府制定了“广州市社会医疗救助基金实施方案”,并成立该专项基金的市政府领导小组,决定两年内筹措5000万元基金后,再启动医疗救助工作。然而由于多种原因,目前广州市红十字会医疗救助基金总共只筹到2211万元。市政府计划年内进行新一轮医疗救助基金筹款,同时取消5000万元的筹款目标,采取“边启动边筹款”的策略,并动用已筹的2211万元来启动该项工作。
  代表们指出,建立社会医疗救助基金的议案5年尚未兑现,市政府负有不可推卸的责任。社会筹款难的一个突出原因就是目前广州市捐赠财物的管理使用大都暗箱操作。专项基金在管理、使用上应公开、透明,定期公布,使捐赠者知道他们捐的钱物用在何处、是否合理使用,以增强社会捐赠者的信心。
  部分代表建议,市政府应先统一筹款,再根据捐赠者的意向对资金进行重新分配,起码应将关联紧密的一些筹款项目合并筹集,否则可能会给投机者留下违法的空间。
  针对代表们提出的问题和建议,市政府有关负责人说:“人大代表提出的议案5年未办好,我感到很愧疚。建立社会医疗救助基金,是一项民心工程,意义重大,社会关注度高,不管有多大困难,市政府都将全力以赴做好这项工作。”(王洪伟 陈勇)

[当天目录]    [当月目录]

情系综治

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

  情系综治
  钱喜梅
邓菊梅,陕西省西安市碑林区文艺街道办事处环南路社区的居委会主任,西安市“十佳调解员”。她以慈母般的情怀帮助“刑释解教”人员解决生活中的实际困难,使“浪子”们重新鼓起了做人的勇气。
小王曾因犯抢劫罪,被判处有期徒刑10年。他父亲连气带病过世,弟弟在狱中服刑,哥哥因殴斗致死,母亲年迈,生活困难。邻居们讥讽他家是“犯罪之家”,使本身就很自卑的他更失去了生活的信心。2001年7月10日,他身上捆了炸药,扬言要与瞧不起他的人同归于尽。
在危急时刻,邓菊梅急如星火地跑来,十分动情地说:“兄弟,你还年轻,不能自走绝路啊!就算不为自己着想,也应该想想你的妈妈呀!你连死都不怕,为啥不靠实际行动证明自己悔过的真诚呢?”此时,闻讯赶到的小王母亲,已是泣不成声。小王终于羞愧地低下了头。
此后,邓菊梅给小王家买了米、面、油等生活用品,还自掏腰包给他买了一辆三轮车,并请示有关部门,在收费、摊位方面对小王给予照顾并帮助他成了家。不久前,小王喜得“千金”。小王的母亲对邓菊梅说:“是你给了我儿子第二次生命啊!”
邓菊梅定期组织法制学习班,请民警和街道、区司法干部讲课,请“刑释解教”人员现身说法,并在社区举办普法图片展、法律常识知识竞赛,通过悬挂标语、散发宣传材料等方式,把小区的社会治安综合治理工作搞得有声有色。她上任四年来,拥有近两万人的大社区违法犯罪率大大降低,尤其是47名“刑释解教”人员无一重新犯罪。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第9版(民主和法制周刊)
专栏:目击者

多年来,山东青岛市政府关心和支持驻地武警部队建设。近日,他们为市武警机动中队配备了警用巡逻车,以加强市区街面的治安防范工作。图为清晨,机动巡逻队在主要街道执勤。
刘海山 刘贵增摄影报道

[当天目录]    [当月目录]