[当月目录]

- 奏响现代文明新乐章——北京朝阳区创建文明区纪事
- 挺起民族产业的脊梁——中国核工业集团公司推进核电国产化纪实
- 尉健行与在北戴河疗休养劳模座谈 强调把关心爱护尊重劳模作为贯彻落实“三个代表”要求来抓
- 秦山核电三期一号机组完成首次核燃料装料
- 宁夏工业持续快速增长
- 陕西停止审批新网吧
- 沈大线列车运行优化
- 贵州建成自然灾害预警系统
- 锡桑铁路开通
- 江苏进一步减轻农民负担
- 云南农网改造为农民减负
- 吉林严禁中小学校多收费
- 土默川的儿子——李广收
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- 本期关注大学经费的筹措与分配
- 大学经费:难解的多元方程
- 高尚投入与经费优势
- 教育部就今年招生录取工作发出紧急通知 要求严格招生纪律 确保公平公正
- 我对原产于日韩美和台湾地区进口苯酚产品展开反倾销调查
- 留学中介有陷阱 出国学子要小心
- 职能部门太冷漠 市民有事找市长
- 电费下降一角钱 引来投资一亿元
- 安徽实施医疗扶贫 救助困难群众13.5万人
- 170多家外资企业在深圳新设代表处
- 世界少年欢聚长城
- 世界贸易组织总干事认为 中国是负责任的世贸成员
- 朝韩就部长级会谈达成协议
- 东盟谋求全面合作
- 俄格关系又吃紧
- 以发生严重汽车爆炸和枪击事件 埃及要求以色列停止对巴侵犯 巴官员称巴仍在与哈马斯对话
- 新加坡总理吴作栋认为 中国崛起是东南亚的机遇
- 中东形势及能源安全——第四届亚洲中东学会联合会研讨会综述
- 德反对军事打击伊拉克 布什重申改变伊现政权政策 埃欢迎伊有关武器核查建议
- 开国总理再度执政——看巴布亚新几内亚大选
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- 英格兰发现军团病
- 南联盟发生硝酸泄漏事故
- 近十五年来,沿海船舶溢油事故频发,平均三天半一起,但油污损害赔偿机制却一直是空白——健全机制防油污
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- 三峡生态环境管理提上日程
- 首都大力宣传《人口与计划生育法》
- 长城考察万里行活动拉开序幕
- 亚欧大城市环境管理研讨会将举办
- 扬州大学义务助学到秭归
- 地球最北端的大学
- 上接第一
- 山西走上环保经济“双赢”路
- 强化市县政府责任 加快普通高中建设 咸阳市解决教育发展难题有实招
- 东西部校际合作开辟新途径
- 阜阳颍泉区努力巩固“两基”成果
- 引进新粮仓 农民不白忙——记川赣两省农户安全储粮项目
- 实践“三个代表” 积极推进引智
- 印度木豆“落户”广西
- 北京林业大学推出环保型阻燃胶
- 来自拉美的生态草——江西省推广百喜草纪实
- 山东大学注重引智成果转化
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- 我海军舰队穿越巴拿马运河
- 联合国向阿难民分发物资
- 就美方签署含有涉台条款的法案 外交部美大司负责人向美方提出严正交涉
- 丹心辉映党旗红——记云南丽江大具乡白麦村党支部书记和建成
- 陈水扁“一边一国”言论引起台湾舆论和各界强烈质疑
- 港澳舆论和有关人士强烈谴责陈水扁“台独”言论
- 养虎为患必将自食恶果
- 北京联合大学台湾研究所所长徐博东指出 陈水扁“台独”言论是对一个中国原则的严重挑衅
- 对政绩也要分析
- 世界各地华侨华人强烈谴责陈水扁“一边一国”言论
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- 按“三个代表”要求推进新时期国土绿化建设
- 北京将举办“中国地产十年论坛”
- 三峡国际旅游节金秋在宜昌举行
- LG北京双塔大厦开工
- 罗田县半年招商引资近亿元
- 盘锦国税积极办理外商再投资退税
- 栾城县实现用电“一口清”
- 稳步推进“从农田到餐桌”全程质量控制 福建治理“餐桌污染”卓有成效 “瘦肉精”以及蔬菜、水果、水产品等药物残留检出率大幅下降
- 阜新矿务局离退休人员服务有实招
- 打造品牌 借赛扬名——访首届环青海湖自行车赛组委会主任马培华
- 中国男篮大胜阿尔及利亚队
- 亚洲沙滩排球锦标赛 中国女将赢得桂冠
- 世界女排大奖赛再次负于俄罗斯队 中国队获亚军
- 女垒世锦赛进入尾声 中国队获雅典奥运会入场券
- 全国足球甲A联赛第十四轮 大连队重回积分榜首
- CUBA选秀——好苗喜人
- 名人高尔夫球邀请赛在京举行
- 街头篮球挑战赛(北京赛区)收兵
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- 国家质检总局日前首次对存在严重质量问题的插头插座予以强制收回——“产品召回”走出第一步
- 建立农村信用社科学监管机制
- 超市卖掉了什么
- 管一管“拼装自行车”
- 大肆排污 竟待“验收”(图片)
- 摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告
- 两年前这里的信用社一年也不放一笔贷款,如今只要评上了信用户,不用找担保,不用拉关系,不用请客送礼,凭信用证就能贷到钱——临汾农民为啥不愁贷款
- 农民欢迎的金融服务
- 中资银行提高竞争力的三大领域
- 恩施国税查“三假”成效显
- 海关查获走私古生物化石
- 常熟海关上半年税收突破9亿元
- 今年上半年,北京市销售汽车十三万辆,同比增长近两成——北京:汽车消费咋恁火
- 沪深交易所日前完善了上市公司的业绩预告制度,此举进一步保证了证券市场中信息的公平性和投资者的知情权——让投资者应知尽知
- 找准农民增收的支点——河北衡水小额信贷
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- 北京中行拓展医疗结算市场
- 撒渔网 执牧鞭 养名花 育佳果 阳信农民忙“改行”
- 特色农业呼唤特色金融
- 别让“水稻长在药瓶里”
- 第六届农交会将在廊坊举办
- 新疆兵团滴灌节水技术走向全国
- 中国农民首获世界烹饪大奖
- 地处关中平原腹地的兴平市,素称“三秦粮仓”。但近年来粮价持续走低,农民增收趋缓。在结构调整中——兴平绘出七彩农业画卷
- 围封禁牧 收缩转移 集约经营 锡林郭勒的绿色革命
- 大田装灯两千盏 诱杀害虫十五吨
- 乡镇企业东西合作洽谈展销会将举行
- 金坛生态农业好戏连台
- 特色,并非不可变
- 万亩柑橘着“睡袋”
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- 张师傅的故事
- 高原人生
- 高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱三大难题给青藏铁路施工带来重重困难——筑路大军克三关
- 全力以赴打好青藏铁路建设攻坚战
- 高原探路人——铁一院勘察设计青藏铁路纪实
- 青藏铁路新纪录
- 青藏线标语楹联撷英

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奏响现代文明新乐章——北京朝阳区创建文明区纪事

第1版(要闻)
专栏:

  奏响现代文明新乐章
  ——北京朝阳区创建文明区纪事
  本报记者 赵兴林
  新世纪,新北京,新朝阳。
  驱车行驶在北京东三环上,咖啡色的国贸中心、宝石蓝的嘉里中心、高耸入云的京广中心一字排开,构成了北京东部最美丽的天际线。
  来到百米绿化带环绕的东四环,放眼望去,满眼绿色。东坝千亩名优果品观光园、来广营都市森林公园、常营乡千亩银杏林等8项精品工程构成了一个个巨大的绿色板块,成为北京城市最大的“绿肺”。
  新世纪的朝阳,充满了时尚和动感,充满了生机和活力,正演绎出一曲以建设美丽花园、舒适家园、文明乐园为题的现代文明新乐章!
  新朝阳迎来新机遇
  新世纪的朝阳,充满了难得的发展机遇。
  朝阳区委书记刘晓晨充满信心地向记者作了这样的描述:在未来五年的建设中,构成北京城市三大功能区的奥林匹克公园、北京商务中心区(CBD)在朝阳,中关村科技园区的电子城在朝阳,这不仅有利于迅速提升朝阳区的国际化程度,也将促进朝阳区城市功能的不断完善,提高城市的现代化水平。机遇千载难逢!
  朝阳区不仅有机遇,还有丰富的资源。首要的当数涉外资源,区域内云集了绝大多数国家驻华使馆;聚集了设在北京的60%以上外国商社和3000多家外国公司、落户京城的世界500强企业的70%、167家外国驻华新闻机构、北京市一半以上的五星级宾馆饭店。其次是土地资源,朝阳区拥有北京城市一半以上的可开发建设用地。三是朝阳区域内交通及水、电、气、热、通讯等城市基础设施条件明显优于北京总体水平,公路、铁路、航空港等构成的交通网络,四通八达。独特的资源优势意味着巨大的发展潜力。
  2001年,朝阳区GDP实现451亿元,居全市各区县第一;区域税收实现189亿元,占全国的1.2%;社会消费品零售总额240亿元,在全市名列前茅。
  这一连串沉甸甸的数字,让人不敢小视朝阳。成绩面前,朝阳人并没有故步自封。面向新世纪,朝阳区给自己提出了更高的奋斗目标:加快“三化”进程,实现“四区”目标。“三化”就是农村城市化、城市现代化、区域国际化,“四区”就是把朝阳区建成国际商务中心区、高新技术转化区、文化教育发达区、富裕文明新城区。
  经济强区向文明大区的跨越
  着眼于区域国际化和现代化的背景,朝阳区不仅要建设成为经济强区,更要建设成为“文明大区”。
  打开朝阳区政府网站的主页,“十大重点工程”、“六项基础工作”和“四大建设”勾勒出朝阳区委、区政府从城市环境入手,打造现代文明城市形象;从百姓关心的热点、难点入手,精心构筑舒适家园的美好蓝图。
  为打造城市环境,提高城市国际化、现代化水平,朝阳区将投入2000亿元,推进十大重点工程建设,包括奥林匹克公园、北京商务中心区、绿化隔离地区、中关村电子城西区、东南物流港、大环远洋影视城、东坝边缘集团、朝阳公园、朝外大街和温榆河绿色生态走廊。
  针对群众关心的难点、热点问题,朝阳区正下大力气做好六项关系群众切身利益的基础工作:一是便民,完善街道社区服务功能;二是兴水,下大力气治理区内7条河流;三是绿化,加快农村绿化隔离带建设,使全区绿化率由目前的38%提高到50%;四是治污,基本实现垃圾无害化处理;五是危改,今年拆迁2万户,两到三年全部完成危旧房改造;六是修路,投巨资加快全区路网建设改造。与此同时,抓好大文化、大教育、大卫生、大体育建设。
  近两年,朝阳区已向市政建设和教科文卫体投资210多亿元,新建、改建、扩建道路69条。在“国门第一路”上,由城市雕塑、花坛草坪精心构筑的“龙凤呈祥”、“碧海扬帆”、“花海灯河”等各具特色的景点让人目不暇接。朝外大街、建外大街经过精心改造,更加靓丽多姿,原来架在空中的输电线路改埋在地下,新式照明灯使长街变得流光溢彩。人行步道重新铺装、绿化并安装坐椅,体现了以人为本。一片片违法建设、临时建筑不见了,取而代之的是一座座城市广场和上万平方米绿地。东大桥城市广场、郡王府绿色广场、望京文化广场,成为百姓休闲、娱乐的好去处。全区各街道先后建成小关“申奥一条街”、六里屯“科普一条街”、和平街“浮雕一条街”等74条靓丽示范街,以及54个精品小区和街头公园、185个文体广场。大投入,大建设,大大提升了朝阳的城市品位。
  数字是枯燥的,而老百姓对发生在自己身边的变化,感受则要丰富具体得多。夜幕降临,华灯初上,家住东大桥东里的赵大爷和老伴带着自己的小孙儿遛弯儿又遛到了东大桥城市广场。前些年,这里的违法建设和临时建筑把环境搞得乱糟糟,想遛弯儿却没处去。“这两年,烟囱越来越少了,广场和绿地越来越多了。现在,你看看这环境有多美!”老爷子指着用花岗岩和雨花石铺就、用鲜花绿树和射灯装点的广场,高兴得合不拢嘴。不远处,伴随着轻柔的音乐,一群老大妈在跳着扇子舞,孩子们在追逐嬉戏,恋人们在窃窃私语。广场上,银杏树、白皮松、五角枫、中国槐等观赏树在晚风的吹拂下摇曳多姿。
  改变的不仅是城市,还有农村。“拆违建绿、退耕还绿”,全区24个乡迎来绿色产业大发展时代。一片片绿色板块使朝阳区东部形成了绿色海洋。南磨房乡的农民新村“紫南家园”一期工程已经竣工,建筑面积23万平方米,新村内有中心花园和1.58公顷公共绿地,2484户农民住进了宽敞明亮的楼房。常营、豆各庄、三间房等6个乡90万平方米的新村建设项目相继开工,将有8万余户农民告别世世代代居住的平房,搬进现代楼房,融入现代都市生活。
  塑造文明朝阳人
  朝阳区居住着229万人口,是北京第一人口大区。精神文明建设重在提高人的素质。朝阳区在打造文明环境的同时,着力塑造文明的人。投资34.93亿元,改善基础教育设施,其中在望京新建成的陈经纶中学、80中学,硬件设施国内一流。地处农村的楼梓庄中学、东坝乡16中,以宽敞明亮的教学楼和先进的教学设备,吸引农家子弟前来就读。教育改革不断推进,教学质量明显提高。同时,朝阳区把文明素质教育纳入基础教育体系,按照《公民道德建设实施纲要》的内容要求,创编了《北京市朝阳区中小学生礼仪礼节礼貌规范丛书》,使“三礼”教育走进课堂,培育社会主义一代新人。
  “百万市民齐参与,共建全国文明区”,使广大市民参与到创建活动中来。740所“文明市民学校”遍布全区的街道、社区和乡村,市民在这里学习《公民道德建设实施纲要》、时事政策、法律知识以及其它现代文明生活知识,成为传播文明和提高市民素质的好课堂。
  创建文明区,社区党建为龙头,党员甘当排头兵。“一个党员一面旗,党的宗旨进社区”,183个社区里活跃着4.6万名共产党员的身影,他们带头宣传和实践着《公民道德建设实施纲要》。原北京市宣武区常务副区长田景廉退休后,担任朝外街道侨联主席和吉祥里社区党校校长,平时参加值班巡逻,负责居民讲党课学习,重大节日主持小区升国旗仪式。社区活动站发出捐书倡议,住在这里的老干部、老党员及其他居民,很快捐献各类书籍1000多册。91岁的金德厚老人参加中国儿童少年基金会举办的安康义工一小时活动,成为中国岁数最大的志愿者。外地来京青年黄文国,主动捐款500元,支持社区绿化美化,还有许多家庭自己掏钱认养绿地。
  建设文明区,要有良好的社会治安环境。朝阳区运用打击、防范、建设、改造、教育、管理等手段,用创建的方式对社会治安进行全面治理。2001年,全区刑事发案率同比下降16.5%,破案率上升33个百分点,群众安全感同比提高11.8个百分点,全区治安状况朝着秩序好、发案少、群众满意的目标前进了一大步。
  朝阳人用自己的双手创造了经济的繁荣,创造了文明的环境,也在创造的过程中塑造了文明的市民。新世纪的朝阳欣欣向荣。已经荣获“全国双拥模范区”和“首都文明区”称号的朝阳区,正朝着“建首善,创一流”的目标奋进。

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挺起民族产业的脊梁——中国核工业集团公司推进核电国产化纪实

第1版(要闻)
专栏:

  挺起民族产业的脊梁
——中国核工业集团公司推进核电国产化纪实
新华社记者 张毅 本报记者 贾西平
东海之滨,杭州湾畔,有一座郁郁葱葱、鸥鸟栖飞的小山,因秦始皇曾“登以望东海”而得名秦山。在这里,我国核工业建设者奏响了一曲自主发展民族核电工业的凯歌。今天的秦山,已经发展成为拥有三个核电项目、两台核电机组在运行、三台核电机组在建设、总装机容量三百万千瓦的大型核电基地。
盛夏时分,记者再次来到秦山核电基地,秦山一期刚刚完成了一次核燃料的例行换料,恢复了发电,秦山二期一号机组正在正常运转。神奇的核能化作源源不断的强大电流,输向华东鱼米之乡,输向上海工业基地。
短短十年,从秦山开始,中国核工业集团公司自主开发核电迈出了三大步,创造了核电国产化建设的奇迹:一九九一年十二月十五日,我国第一座自主设计、自主建造的秦山一期电站成功并网发电,实现了继核武器、核潜艇研制成功后我国核工业的又一历史性突破,使我国成为继美、英、法、前苏联、加拿大、瑞典之后,第七个拥有核电站完整技术的国家;
二○○○年六月,以秦山一期电站为基础,经过改进优化出口巴基斯坦的三十万千瓦核电机组建成投产,使我国跃居世界上少数几个能够出口核电站的国家;
二○○二年四月十五日,我国自主设计建造的首座六十万千瓦商用核电机组——秦山二期核电站一号机组并网发电,这是我国核电发展的一个新的里程碑,表明我国核电依靠自己力量,实现了从原型堆到建设商用堆进而掌握了百万千瓦级建设能力的重大历史跨越!
自主——国产化最坚固的基石
自主发展核电是一个国家综合实力的体现。核电是高科技产业,其核心技术是花钱买不来的,必须依靠自己,必须拥有自主发展核电的能力。我国核电建设者经过二十多年的艰辛努力,走出了一条自主发展核电之路。
早在我国原子弹、氢弹爆炸成功后,核能的和平利用就提上了议事日程。一九七四年三月,中央专门委员会审查批准了发电功率为三十万千瓦的压水堆核电站设计方案,并指出建设第一座核电站的目的不仅在于发电,更重要的是通过这座核电站的研究、设计、建设、运行,掌握核电技术、培训人员,积累经验,为今后的发展打好基础。在当时的历史环境下,自主发展核电是我们唯一的选择。全国一百多个科研院所、高等院校与有关的设备制造厂协同奋战,完成科研项目四百多项,为秦山一期电站的设计提供了可靠的依据。为了掌握核电技术的主动权,在建设中,除了一些国内一时难以解决的设备和材料引进外,绝大部分设备都自己动手制造。秦山一期核电站至今已经安全运行十年,运行业绩逐步提高。国家组织的工程验收认为:秦山一期核电站技术先进、质量优良、运行安全可靠,经济效益良好,主要性能指标达到了设计要求。从而得到了国内外的认可和赞赏。这在各国首座或同类核电站中是少见的。
在秦山二期建设之初,为使我国核电设计水平在秦山一期基础上有一个大的跨越,主管部门曾打算与国外合作设计,但当时西方一些国家对我国实行制裁,贷款落空了,合作处于停滞状态。事实再次提醒人们,中国核电事业要发展,就一定要走自己的路,在改革开放的环境下,仍然要有这样的勇气!凭借几十年军用核动力研制经验和秦山一期的成功实践,中核集团毅然决定在秦山二期六十万千瓦项目中走“以我为主,中外合作”的道路,进行自主设计、自主建造、自主管理、自主运行,推进设备制造国产化。
通过自主选定设计目标,确定技术方案,选定技术参数,确定关键设备的功能指标,把技术决策权牢牢掌握在中国人手中。中核集团第二研究设计院承担了秦山核电二期整套电站的总体设计,中核集团第一研究设计院、华东电力设计院、上海锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂等国内多家著名的研究院所和骨干企业,承担了核电站55项关键设备中47项设备的设计和制造任务。
  自主创新,并不排斥引进技术。秦山核电二期工程在建设中充分利用改革开放的环境,积极展开多种渠道的中外技术合作,引进必要的关键设备,引进部分软件,并对工程中的难点向外国专家进行技术咨询,有效地提高了我国技术创新的能力,把国产化的水平推进到了一个崭新的高度。实践证明,这种自主发展核电的路子,显然要比全套买进然后逐步自主化,会走得更好、更扎实。
  拼搏——国产化最雄壮的旋律
  当机器的震动频率与人心脏跳动的频率接近时,会发生共振,人的感觉就像在坐过山车。一位60多岁的工程师带着一帮年轻人,为了研制核电站中的核岛关键设备——反应堆控制棒驱动机构,在这种环境下一干就是70天,而他为了整个设备更是付出了长达10年的心血!他就是中国核工业集团公司第一研究设计院研究员李金贤。在那70天中,他觉得身体不适时就自己吃些药。回到设计院后便感到心脏的疼痛明显。当他坚持写完26份试验报告后去看病时,他的心脏已多处发生心梗……
  一项试验表明,李金贤带领科研人员独立研制的反应堆控制棒驱动机构在考验试验中达到连续运行850万步的国际一流水平,是设计标准280万步的3倍,远远超过国外控制棒驱动机构的性能。这种在国外核电先进国家也是较晚实现国产化的关键设备,硬是让我们的科技人员啃了下来。
  像李金贤这样的例子在我国核电国产化中还有很多。核电国产化的背后是许多鲜为人知的奉献和艰辛。技术上的挑战、始终存在的主张放弃攻关购买国外设备的声音、工程工期的逐渐逼近、试验环境的艰苦,都是对投身其中的设计人员的智力、心理和体质的巨大考验。呕心沥血实现核电国产化的过程使许多人都付出了健康的代价。盛夏时节,奔赴生产厂监控设备制造状况的科研人员24小时三班倒,他们吃在试验台架、睡在办公室,遇到技术问题需解决时连洗澡、洗衣服的时间都没有,平日斯文的技术人员不得不光着膀子工作。
  核电建设者始终坚信“国产化是干出来的”。掌握核心技术需要一个过程,这个过程中国人要经历,外国人也不可能例外。正像足球比赛,缺少了拼搏精神,就只有甘居二三流的份。中国民族核电的建设者志在与国际水平比肩,拼搏是回荡在这里最雄壮的旋律。
  在秦山二期一号机组55项大型关键设备中,有47项是我国研究制造的,按设备价格计算,国产化率达56%。这是我国商业化大型核电建设的里程碑!
  中核集团拥有一支技术过硬、作风顽强、敢打硬仗的队伍。在秦山二期的建设中,为了加快速度,核电秦山联营有限公司作出“调试提前介入”的决定,安装和调试开始交叉作业。调试队伍在调试高峰时,没有周末,没有夜晚,饿了啃包方便面,渴了喝口矿泉水,困了睡会儿硬板凳。就是这样一支能打硬仗的核工业队伍,创造了中国核电建设史上一个个佳绩:首创反应堆穹顶整体吊装,一回路水压试验一次成功,安全壳强度和密封性实验一次成功,汽轮发电机组非核蒸汽冲转一次成功,首次装料一次成功,首次临界试验一次成功……
  从秦山,我们看到了核电建设者对核电国产化的不懈追求,看到了他们为民族核电产业发展顽强的拼搏,看到了中国人不屈的精神,这正是中国人的脊梁。
  队伍——国产化最宝贵的收获
  经过核电建设者的共同努力,秦山核电二期工程国产化取得了突破性成就。首台60万千瓦机组建设工期为70.5个月,比计划缩短47天,单位造价1330美元/千瓦,远远低于我国同期引进的核电项目(2000多美元/千瓦)。根据世界能源组织最新公布的核电站单位功率造价,秦山二期是世界上已建核电站中最低的。而我国自主发展核电的最大收获,则在于培养并稳定了一支核科技队伍。
  核工业对于一个国家来说有两重意义,一是建立有效的核威慑力量,保卫国家安全;一是开展核能和平利用,造福社会。发展核电,是每一个核大国的必由之路,是保持核工业体系、稳定核科技队伍的重要举措。
  从秦山核电一期工程到秦山核电二期工程,不仅使我国掌握了核电建设关键技术,更重要的是培养了一批掌握自主设计和项目管理能力的专业人才,他们在核电建设实践中得到了锻炼,提高了水平。现在这批专业人才不仅在秦山,而且还向国内其他核电项目输送了800多人,成为我国核电建设的骨干力量。
  秦山人说得好:“通过国产化过程,掌握了核心技术使我们知其然,又知其所以然。如果靠给外国公司打工,很难达到这样的目的。”
  秦山核电一期、二期工程的建设,为我国培养造就了一支作风好、业务精,肯学习、敢拼搏的核电科技队伍。这,才是国产化最值得珍惜的地方!
  产业——国产化最诱人的目标
  我国是一个发展中的大国,在现代化建设中,对能源的需求与日俱增。核电作为清洁、安全、高效的能源,将逐步在我国能源体系中占据重要位置。中国核电发展的根本出路不是靠买,而是要自主发展,在核电这个高技术领域形成自己的民族产业。这是中国核电工程技术人员的历史使命。
  核电在整个核工业产业链中处于龙头地位,具有很强的拉动作用,将维持核工业经常性的生产,保持核科技水平,解决核学科和人才的延续和发展。这是保持我国核工业体系的一条经济而有效的途径。同时,发展核电,也可带动机械、电子、仪表等相关产业迅速向国际水平靠拢,促进我国综合国力的迅速提升。
  经过10年努力,我国已具备30万千瓦核电站的自主设计和建造能力,掌握了60万千瓦压水堆核电站的总体设计、系统设计和大部分设备的制造能力,并具备以我为主与国外合作设计百万千瓦级压水堆核电站的能力。在“十五”期间自主建设具有20世纪90年代水平的30万千瓦标准环路的百万千瓦级压水堆核电站,是我国核电建设者心中一个待圆的梦。
  中国核工业集团公司从我国核工业发展与稳定核科技队伍出发,提出了坚持国产化方向建设百万千瓦级压水堆核电站的构想,并提出“以我为主、中外合作”,“统一堆型、推进国产”的核电建设工作思路,得到中央和国务院领导的充分肯定,得到了国家计委、国防科工委以及地方政府的大力支持。为了开展我国百万千瓦级核电设计,2001年1月,中国核工业集团公司成立了国产化核电厂标准设计领导小组,组织我国现有的三个具有核电站设计能力的设计院进行百万千瓦级核电厂的标准设计工作,为“十五”期间百万千瓦级核电建设做好技术准备。
  在秦山核电基地的沙盘上,标出了秦山四期的用地,为百万千瓦级核电站预留好了厂址。在浙江三门,为国产化百万千瓦级核电站选好的厂址已实现了“四通一平”,开工建设的前期准备工作已基本就绪。
  中国核工业集团公司总经理李定凡说,自主设计是核电国产化的核心,通过多年来的实践和准备,我们的科研人员完全有能力以我为主与国外合作设计出我国第一座百万千瓦级核电站。担任上海核电办主任多年现任顾问的汪祖蓉对记者说,上海已经形成了有两万多员工、180多家企业组成的核电设备制造队伍,拥有一批核电专用设备,组成了机电仪、化工、仪表等行业的产业体系,已经基本具备百万千瓦级核电厂主要设备的制造能力。哈尔滨汽轮发电机厂、四川东方集团等国内企业也具备了制造部分核电设备的能力。中国核建设集团公司的四支核建设队伍,参加了秦山、大亚湾、岭澳、田湾等核电站的建设和施工安装,也已具备了建设百万千瓦级核电站的能力。秦山核电一期10年的运营管理,说明我国已具备了自主管理核电站的能力。
  自主设计、自主建造、主要设备制造国产化和自主管理运营这四大核电国产化要素,我国都已经基本具备。我们有理由相信,曾经创造了“两弹一艇”光辉历史的中国核工业人在自主设计建造百万千瓦级核电站的征程中,一定会再度取得辉煌。

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尉健行与在北戴河疗休养劳模座谈 强调把关心爱护尊重劳模作为贯彻落实“三个代表”要求来抓

第1版(要闻)
专栏:

  尉健行与在北戴河疗休养劳模座谈
强调把关心爱护尊重劳模作为贯彻落实“三个代表”要求来抓
  本报北戴河8月4日电 记者潘跃报道:中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在北戴河亲切看望了疗休养的百名全国劳动模范和先进工作者。他与劳模座谈时强调,各级工会要在党委的领导和政府(行政)的支持下,把关心、爱护、尊重劳模,作为贯彻落实“三个代表”要求,履行维护职工合法权益基本职责的重要任务来抓。
  尉健行首先向参加疗休养的劳动模范和先进工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意。他指出,新中国成立50多年来,特别是改革开放和发展社会主义市场经济以来,劳动模范对我们的党、对我们的祖国、对建设有中国特色社会主义的伟大事业无限忠诚,在各自平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩,充分显示了工人阶级的高贵品格和与时俱进的伟大时代精神,在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥了骨干带头作用和先锋模范作用,为全社会树立了光辉的榜样。
  尉健行强调,党和政府高度重视劳模的工作和生活。劳动模范为我国的改革、发展和稳定作出了不可磨灭的重大贡献,他们的崇高思想和模范事迹教育和激励着一代又一代人。要进一步加大对劳动模范先进思想和模范事迹的宣传力度。各级工会要在党委的领导和政府(行政)的支持下,把关心、爱护、尊重劳模,作为贯彻落实“三个代表”要求,履行维护职工合法权益基本职责的重要任务来抓。要怀着深厚的感情,对劳模特别是遇到各种困难的劳模切实承担起“第一责任人”的职责,积极协助党政,努力为他们多办实事好事,推动有关方面落实各项劳模政策,使他们有一个良好的工作和生活环境,为他们充分发挥作用创造更好的条件。
  尉健行希望劳动模范一定要深入学习贯彻江泽民总书记“5·31”重要讲话精神,不断加深对“三个代表”重要思想的认识和理解,把思想和行动进一步统一到讲话精神上来,努力提高实践“三个代表”的自觉性和坚定性。要继续保持和发扬工人阶级与时俱进的伟大时代精神,团结和带领广大职工和各族劳动群众,为深化改革,促进发展,维护稳定,创造新的业绩,建立新的功勋。
  劳动模范许宏纲、黄旭华、郝晓玲、王志霞、黄光成、徐晓琴在座谈会上发了言。参加北戴河疗休养的全国劳模都是在基层生产、教育、科研第一线作出突出贡献、具有一定社会影响的先进模范人物,来自31个省、自治区、直辖市以及铁路、民航、金融系统。

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秦山核电三期一号机组完成首次核燃料装料

第1版(要闻)
专栏:

  秦山核电三期一号机组完成首次核燃料装料
  据新华社杭州8月4日电(鄢斌、张毅)经过中加双方工程技术人员十多天的共同努力,中国和加拿大两国合作建设的秦山核电三期工程一号机组核燃料首次装料工作日前圆满完成,从而实现了这个工程又一重要里程碑节点,标志着我国首座商用重水堆核电站一号机组正式进入带核运行状态。
  秦山核电三期工程是从加拿大引进的坎杜6商用重水堆核电站,装机容量2×728兆瓦,设计寿命40年,设计年容量因子85%。工程自1998年6月8日开工以来,中外核电建设者友好协作,团结拼搏,工程按二级网络进度计划顺利向前推进,已相继实现了53个里程碑节点,工程“质量、进度、投资”三大控制处于受控状态,中加双方合同执行情况良好。按照计划,一号机组将于今年11月并网发电,年底将投入满功率运行。(附图片)
图为秦山核电二期工程核反应堆厂房。新华社记者 谭进摄

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宁夏工业持续快速增长

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  宁夏工业持续快速增长
宁夏回族自治区工业生产保持较快增长。今年上半年,全区完成工业总产值172.7亿元,比去年同期增长15%,在全区国内生产总值10.3%的增幅中占4.7个百分点。其中医药、机电和石化行业高速增长,分别增长52.5%、21.1%和19.5%。(杜峻晓 李超)

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陕西停止审批新网吧

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  陕西停止审批新网吧
陕西省网吧专项治理行动方案日前正式启动,各级行政管理部门一律停止审批新的网吧,也不得审核批准现有的网吧增添或更新设备。同时,对全省网吧进行摸底和清理,坚决取缔非法经营的网吧。(郑少忠)

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沈大线列车运行优化

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  沈大线列车运行优化
日前,沈阳铁路局增开和优化了沈阳至大连间的旅客列车。列车对数由原来每天1对往返增加到1.5对往返。全程运行时间由以往的4小时12分缩短为3小时58分。(郑有义)

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贵州建成自然灾害预警系统

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  贵州建成自然灾害预警系统
  一个完整的环境自然灾害气候预警系统2日在贵州投入使用。这个系统包括干旱洪涝气候预警、地质灾害气候预警和病虫害气候预警等子系统,将对全省各地可能引发环境灾害的气候条件实施动态检测和预警,为政府防灾减灾提供科学依据。(据新华社电)

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锡桑铁路开通

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  锡桑铁路开通
全长153.43公里的锡桑铁路日前全线开通。锡桑铁路是内蒙古集通铁路经过锡林郭勒盟正蓝旗桑根达来车站到达锡盟首府锡林浩特市的一条支线。锡桑铁路横贯锡盟中部多个旗县市。它的开通并纳入全国路网运营,将极大地改善锡林郭勒盟的交通条件。(吴坤胜)

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江苏进一步减轻农民负担

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  江苏进一步减轻农民负担
  从8月1日起,江苏省取消9项涉农收费项目,降低3项收费标准,此举每年可减轻农民负担16亿元。被取消的收费项目包括:农机作业管理费、农村有线广播电耗线损补偿费、农村有线广播喇叭收听服务费、种子质量合格证工本费等。(龚永泉)

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云南农网改造为农民减负

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  云南农网改造为农民减负
  云南省农村电网实施“两改一同价”工程3年来,为上百万户农民减负3亿多元,仅2001年,全省农村用电量达到52.26亿千瓦时,比上年增长9.9%。农民生活质量得到明显提高。(张帆)

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吉林严禁中小学校多收费

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  吉林严禁中小学校多收费
  吉林省物价局、财政厅、教育厅3日联合发出紧急通知,严禁中小学校提高收费标准、在政策规定之外向学生收取“赞助费”等费用。(江山)

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土默川的儿子——李广收

第1版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

  土默川的儿子——李广收
  本报记者 郅振璞
  6月21日凌晨5时,长达15个小时的大暴雨袭击着内蒙古大青山下土默特左旗善岱镇土默川,汹涌的山洪从善岱村前的洋面渠里滚滚而来,决口随时可能发生,善岱、保同河两个行政村6000多村民的生命财产,以及国家驻善岱镇贮备粮库面临威胁。
  镇党委、政府下达了抗洪抢险的紧急通知,要求各村组织队伍立即投入战斗。当了12年村民组长的李广收,顶风冒雨,挨家挨户动员村民赶到洋面渠加固堤坝。
  6月24日晚10时,洪水忽地冲开一道10多米宽的口子,决口越冲越大,村民们焦急万分。这时,李广收果断纵身跳入近一人深的渠水中,与洪水展开了生死搏斗。紧接着,镇党委副书记弓耀亮、副镇长李宝志、地税所长云一兵和其他村民相继跳入水中,肩并肩,手拉手,与李广收一起用血肉之躯筑起了一道牢固的拦洪大堤。堤上的村民立即装好土袋,投递水中,李广收和水里的人个个拼劲把土袋放实垛好。
  25日晨6时许,经过8个小时的奋战,洋面渠的决口终于堵住了。人们没想到,在大堤上已持续抗洪四五天的李广收,猝然倒下,再也没起来。
  村里人在为李广收送葬时,村民周成义想起广收帮他试种“星火一号”葵花和地膜玉米致富,李大考诉说每年春播广收给他垫支备耕资金、购买化肥,周铁成念起广收腾房子给他家住,牛科仲、李三所感念广收对自己和老母亲的照料。乡亲们舍不得好人李广收匆匆离去。
  李广收去世后,呼和浩特市市长柳秀亲手把1万元慰问金送到李广收妻子任玉林手中,任玉林擦着眼泪说:“现在抗洪需要钱的地方很多,把这1万元钱拿回去买些防洪编织袋吧。”这位普通农妇的胸怀和情操,使在场的领导干部和村民无不为之动容。柳市长感动地说:“李广收是土默特左旗人的骄傲,是实践‘三个代表’的模范,全市基层干部和村民都要学习他。”

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图片

第1版(要闻)
专栏:

安徽省临泉县杨小街乡青年农民柳鹏,一九九三年高考落榜不落志,自费去北京林业大学园林专业学习。回乡后把繁育盆栽荷花作为自己的科研课题,立志要使荷花从池栽改为盆栽,让它走进庭院居室。七年来,他已繁育出三百多个盆栽荷花新品种,每年为二十多个省市提供盆栽荷花种苗二十多万株(粒)。图为柳鹏和妻子一起观察杂交繁育的新品种荷花。 简亚彬摄

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第1版(要闻)
专栏:

图为秦山核电二期工程核反应堆厂房。新华社记者 谭进摄

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本期关注大学经费的筹措与分配

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

  本期关注大学经费的筹措与分配
  大学经费问题,是全球高等教育面临的共同挑战。近年来,无论在世界哪个角落召开哪种形式的高等教育论坛,校长们共同关注的话题之一,就是经费。因为绕开这个话题,对高等教育的讨论便是不完整的。请看本报记者在日前闭幕的中外大学校长论坛上就这一专题发回的报道——

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大学经费:难解的多元方程

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

  本期关注大学经费的筹措与分配
  大学经费问题,是全球高等教育面临的共同挑战。近年来,无论在世界哪个角落召开哪种形式的高等教育论坛,校长们共同关注的话题之一,就是经费。因为绕开这个话题,对高等教育的讨论便是不完整的。请看本报记者在日前闭幕的中外大学校长论坛上就这一专题发回的报道——
  大学经费:难解的多元方程
本报记者 温红彦
几天前,在教育部主办的中外大学校长论坛上,关于大学经费的筹措和分配,成为讨论的热门话题。中外校长坦诚的沟通、细致的分析,为我们列出了一道高难的“多元方程”:在经费筹措上,校长们各有取财之道,也各有酸甜苦辣;在资金分配上,又是“最易引起争端,最难摆平”。
  不同的方程同样的难解
  世界银行在一份报告中指出:目前高等教育的主要情形是经费“处于世界性危机之中”。虽然各个国家的体制不同,但全球高等教育成本的上升和高等教育大众化浪潮,使得经费成为中外大学校长的共同难题。牛津大学校长科林·卢卡斯教授甚至将经费列为建设一流大学的首要条件。
  我国改革开放以后,国家在给大学提供了办学自主权的同时,也结束了它躺在国家怀抱中完全靠拨款过日子的历史。对于中国大学校长来说,从上任的那天起,经费问题就如影随形地成为工作中最伤脑筋的一部分。
  如何筹措经费?在近百位中外大学校长中,恐怕要数美国哈佛大学荣誉校长陆登庭教授最解个中况味。
  当记者问及募捐这个问题时,陆登庭教授坦言,募捐不容易,要把它当作事业来做。在这项事业的长河中,他从不放过每一个可资开发的细流。听说美国西海岸有一位老妪有意捐献遗产,他便乘飞机赶往老人的住所游说,以后的日子里无微不至地关心她的健康,最终,老人把遗产捐给了哈佛。就是这样一点一滴的积累,他从1991年至2001年任哈佛大学校长的10年间,共为学校募集了100亿美元。他说:“当然,哈佛募捐主要有赖于校友会。哈佛拥有分布在100多个国家的30万名校友会成员,还有300多个专业筹资小组在世界各地为哈佛筹资。”
  在国际上,大学争取社会捐助已成为传统,许多大学都像哈佛一样,有自己的募捐机构。校董会的主要作用也是筹资,纽约大学选择校董会成员的原则是:“捐钱,找钱,否则请便。”
  而在我国一些大学领导者的观念里,募捐还是可有可无的点缀,这与我国高等教育从古到今基本上是“学在官府”有关。因此,我国募捐要走向制度化和规范化,还需要观念上的改变、制度上的保证。
  香港科技大学荣休校长吴家玮认为,我们有“乐善好施”的美德,也有“施恩图报”的传统。但如果单靠捐款者的高尚动机,是无法最终走向制度化的。国家要制定相应的减免税收的政策,并创立募捐机制,在法律法规允许的范围内,让捐款人名利双收。
  募捐不是方程的唯一解
  众所周知,我国是以公立院校为主的高等教育体系,经费来源主要还是国家各项拨款,但在穷国办大教育的前提下,如果经费的“瓶颈”不能突破,我们的大学无论创建世界一流还是走向大众化,都将十分艰难。
  国内的大学校长认为,除了积极吸引私人捐助,还要开拓更多的经费筹措渠道。同济大学校长吴启迪教授对记者说:“找钱不是校长额外的负担,而是分内的工作。过去我们的本事是向政府要钱,现在我们要学会到市场上去找钱。”
  大学是发明的场所,是知识创造的中心。在经费困难的情况下,我们许多大学已经学会了用知识换取报酬,将科技发明的优势转化为经济上的优势。如今专利转让不仅成为大学与企业合作的一种形式,而且已经成为大学经济收入的一个亮点。大学也可以用发明开发产品,或建立公司,直接走向市场去创收。在这些方面,北大方正、清华同方作出了表率。
  在经费来源上,各国大学校长都有一本难念的经。互相取经,也是此次论坛的题中应有之义。外国校长说,中国的高等教育有两点是值得他们学习的:在世界许多国家高等教育经费在财政收入中的比例呈下降趋势的情形下,中国反而加大投入;虽然加大了投入,中国的高水平大学经费大概也只相当于世界一流大学的零头,但中国一些大学在许多学科领域却达到了国际先进水平。
  资金分配是方程最难的解
  用吴家玮校长的话说,经费如何分配是“最易引起争端,最难摆平的事”。
  当家才知柴米贵。中方校长最想了解的是外国大学教育经费的分配比例和管理状况。在小组讨论会上,北京外国语大学陈乃芳教授等几位中方校长问陆登庭教授,哈佛下属各学院从社会渠道争取的研究经费,有多少比例交给学校统一支配?陆登庭介绍说,在研究经费方面,不同学院的直接和间接办学成本不同,交给学校的管理费也不同,最高达70%,最低只有10%。就像政府征税一样,学校收上来的钱,大多数都以各种方式返回到各个院系,只有少量花在学校的整体事务上。
  创建世界一流大学,经费投入很重要,但这笔钱如何分配更重要,如何做到“有所为有所不为”?中国科技大学校长朱清时教授说,他们是把钱集中用在建设一流学科上,将“211工程”等科研上的几股力量整合起来,共建“理化科学中心”。初创阶段,有的教师指责这是“一种类似炒股的学术路线”。如今中心已攻克了许多世界难题,大家也统一了思想:在经费不足的情况下,必须选准突破口,集中人力财力,在重点领域有所突破。
  打好“成本与效益”的算盘,是校长们必修的功课。“要拿有限的钱做最有效的事情,”吴启迪校长说:“同济的土木工程等学科很强,我们首先得保证这些学科。另外我们地处上海,必须加大对汽车专业的投入,积极为地方经济服务。”陈乃芳校长的算盘是:从成本效益来看,北外投入非常大,要开32种外国语,又要小班授课,要挣钱不容易,就通过开展项目找钱,如阿拉伯语大楼,就是阿联酋的国王和王储捐助150万美元建起的。
  在这个论坛上,我们恪守的“君子不言利”的传统暂时被搁置一边。中外大学校长们达成的共识是:钱很重要,当今世界已经没有哪一个政府能支付得起高等教育暴涨的经费,大学必须寻求多元化的经费来源,并加以有效支配。

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高尚投入与经费优势

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

  高尚投入与经费优势
  竞若
  论坛最有意思的,是观点的交流和碰撞,带来观念的变化。这次名流云集的中外校长论坛在经费问题上变化有三。
  一个是谈与不谈的变化。过去国内教育系统的大会、小会和研讨会,也总要说到经费紧张、教师待遇等问题,但只是原则上谈,极少听到各大学德高望重的校长们具体谈如何筹措经费,或者要谈也只是在私下谈、小范围谈,或者只做不说。“君子不言利”,传统如此。而这一次,大家充分地谈,贴心地谈,毫无保留地谈,既具体又深入,都想看看别人究竟是怎么做的。
  第二个是要谈和必须谈的变化。而同样令人大开眼界的是,原来经费不仅要谈,而且必须谈,甚至要放到头等位置来谈。国外许多名牌大学都是私立,因此,有效地筹措经费,是这些名校校长的一个重要职责。
  第三个变化是怎样谈经费。我国高等教育以国家投入为主,过去谈经费,更多地谈怎样争取国家多投入,地方多支持,政策多倾斜。而这次听国外名校的校长们谈经费,更多的是如何使出浑身解数,向社会向市场筹措。过去,对哈佛大学,人们常惊叹于它每年高额的经费投入,此次论坛上,关注了另一面:这些经费是怎样筹措来的?据介绍,美国等国家的大学,从学生学费到政府企业的研究经费,从出让专利、成立公司到向社会发行债券、接受捐赠,筹资渠道多种多样。一位校长诙谐地总结:“猪往前拱,鸡往后刨,各有各的道。”美国哈佛大学十年接受的捐款总额超过100亿美元,着实不是个小数字。
  高校在社会发展中的作用,有目共睹。而回顾科学发展史,可以看到,许多影响人类文明进程的重大发现和发明,都是在大学中完成的。因此,在不少社会捐赠活跃的国家,各阶层早有共识:资金投向教育,是一项高尚的投入,既是为社会作贡献的好渠道,也是流传美名的好方法。而学校也积极展开工作,提供渠道,让人们的这种理性认识,最大限度地变成具体的行动。
  建设高水平的大学,离不开经费的优势。我国经济持续多年高速发展,市场经济活跃,民间资金积累日趋丰厚,“高尚投入”如何能聚财有道,他山之石,可以攻玉!

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教育部就今年招生录取工作发出紧急通知 要求严格招生纪律 确保公平公正

第2版(国内要闻)
专栏:

  教育部就今年招生录取工作发出紧急通知
要求严格招生纪律 确保公平公正
  本报北京8月4日讯 进入8月,全国普通高校招生录取工作在大部分省市开始进行。教育部就认真做好今年普通高校招生录取工作中若干重要事项发出紧急通知,再次强调公开、公平、公正的基本原则,严格招生纪律,确保教育公平和社会稳定。
  通知要求,各有关部门在招生录取工作中要讲政治、讲大局、讲稳定。在录取过程中,高校要坚持德智体全面考核、择优录取的原则,严格履行按国家招生政策规定的招生章程中各项承诺,维护考生的正当权益。省(区、市)高校招生委员会办公室要对高校执行招生章程的情况认真负责地检查监督。
  通知强调,要严格执行招生录取工作党风廉政建设责任制和责任追究制度。高校党政一把手要对本校招生录取工作负责,对工作中发生的重大问题要亲自过问、妥善处理。要采取有效措施,从组织机构、制度和程序上确保“学校负责、招办监督”落到实处。
  教育部再次强调,严禁在录取工作中对考生进行同录取与否挂钩的任何收费行为。严禁任何教育部门为普通高校在计划外招收学生;严禁以“扩招费”、“赞助费”、“定向费”、“跨地区建设费”等名义向学生乱收费。严禁任何高校委托“中介机构”招生。全国普通高校招生录取工作仅由各地省级招办和招生的高校组织实施,任何所谓的“中介机构”的参与都是违规的。

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我对原产于日韩美和台湾地区进口苯酚产品展开反倾销调查

第2版(国内要闻)
专栏:

  我对原产于日韩美和台湾地区进口苯酚产品展开反倾销调查
本报北京8月4日讯 记者龚雯报道:外经贸部日前发布2002年第35号公告,决定自8月1日起对原产于日本、韩国、美国和台湾地区的进口苯酚产品正式展开反倾销立案调查。
  据悉,此次立案是按中国《反倾销条例》规定,依中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司、中国石化北京燕化石油化工股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司吉林化工销售中心、中国蓝星哈尔滨石化有限公司等四家企业的申请,经外经贸部认定符合反倾销立案条件,商国家经贸委后,由外经贸部发起的。
  据申请企业称,近年来原产于日本、韩国、美国和台湾地区的进口苯酚产品大量增加,并存在明显的倾销,使中国大陆苯酚产业遭受到实质上的巨大损害。本次反倾销调查涉及的苯酚产品在中华人民共和国海关进口税则号(2002年版)中列为:29071110。
  根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定,外经贸部将从公告之日起对原产于以上国家和地区的苯酚产品的倾销及倾销幅度展开调查,国家经贸委对原产于以上国家和地区的苯酚产品的进口对我国国内产业的损害及损害程度展开调查。
  本反倾销调查通常情况下在一年之内结束,即于2003年7月31日前结束,特殊情况下可以延长到2004年1月31日。

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留学中介有陷阱 出国学子要小心

第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

  留学中介有陷阱 出国学子要小心
  据解放日报报道,随着高考落幕,不少高考失利者选择了出国留学,连日来,留学中介生意又火爆起来。然而,一些没有认定资格的中介机构为了“争食”这块蛋糕,便为消费者“挖掘”了种种陷阱。今年年初,小王通过某中介公司到英国留学,到了才知所谓的“教学质量高,学历受国际广泛认可”的学院不过是所“黑学校”,“中介”安排的住地,既不供应热水又没有卫生间,小王只好回国,中介收取的18万元学费“打了水漂”。据介绍,从消费者投诉情况来看,中介公司大多存在乱收服务费、隐瞒真实状况等欺诈行为。专家提醒,出国留学手续不复杂,消费者可自行办理。
  点评:在市场经济条件下,原来由政府包揽的许多工作转给中介机构来做。而中介机构的失信,会使社会存在信用危机,影响整个社会和经济的发展,对中介机构来说,最终也只能是“搬起石头砸自己的脚”。

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职能部门太冷漠 市民有事找市长

第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

职能部门太冷漠 市民有事找市长
  据工人日报报道,每逢市长接待日,乌鲁木齐市信访局的大厅里就人头攒动,拥挤不堪。一些市民为能当面向市长反映问题,天不亮就在信访局门口排队。然而,从大多数上访市民反映的问题看,均是职能部门责任范围内的事,是其应当解决也可以解决的,大可不必由市长亲自出面。虽然职能部门也公布过“服务热线”电话,但乌市群众却不愿意找他们。市民纷纷反映说,我们也不想大事小事找市长,但找职能部门反映,他们都不当回事,而且推来推去,互相扯皮,有的干部冷言冷语。因此,有问题不如直接找市长,市长批示后,事情很快就能解决。
  点评:市民大事小事都找市长,是有关职能部门失职的表现。要改变工作作风,转变服务观念,必须从根子上找原因,使职能部门建立起一种自觉主动为民办实事的效率机制。

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电费下降一角钱 引来投资一亿元

第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

电费下降一角钱 引来投资一亿元
  据福建日报报道,今年6月底,连江县电力公司决定,对所有投资连江企业的工业用电价从原来的每千瓦时0.62元降到0.52元。没想到,正是这1角钱,引起不少投资者的兴趣。在不到一个月的时间里,外商到福建连江县投资的企业有5家,新引进的投资额突破1亿元人民币。有一家环美家具公司,总投资1342万美元加工生产木板材,每千瓦时电下降一角,企业一年的实际受益超过100万元。于是,该公司决定增资300万美元,扩大生产规模。
  点评:福建连江县的经验告诉我们,只要地方政府部门从有利于其经济发展大局出发,简政放权和合理让利,为企业着想,就必然会大大推动地方经济的发展。

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安徽实施医疗扶贫 救助困难群众13.5万人

第2版(国内要闻)
专栏:

  安徽实施医疗扶贫
  救助困难群众13.5万人
  本报合肥8月4日电 记者蔡小伟报道:安徽省休宁县的孤儿徐璇,前不久患了肺结核,但因家境贫寒,一直无法医治,病情加重。安徽省卫生厅得知后,对其实施医疗救助。经过治疗,目前徐璇的病情得到了控制。自去年下半年安徽省对困难群众实行医疗救助以来,截至今年6月底,全省开设助困病床2856张,救助病人13.5万人,减免各种医疗费376万元。
  为了抑制因病致贫、因病返贫情况的发生,安徽省委、省政府致力解决特困人群的基本医疗保障问题。去年9月,省卫生厅专门下发通知,要求所有政府举办的非营利性医院设立“助困病房”或“助困病床”,对困难群众实行“特困救助”,在保证医疗质量和满足基本医疗需要的前提下,把“助困病床”的单病种平均住院费控制在普通病床的75%以内,超过部分由医院统一实行减免。目前,全省17个市都开设了特困病房和病床。

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170多家外资企业在深圳新设代表处

第2版(国内要闻)
专栏:

  170多家外资企业在深圳新设代表处
  本报深圳8月4日电 记者胡谋报道:我国加入世贸组织后,外商对深圳的发展前景和经商环境充满信心,今年以来,外商在深圳新设代表处达170多家。
  深圳已成为世界制造业的主要基地,不少制造业跨国公司在这里投资建厂、设立办事机构。服务贸易领域,如保险、银行、投资等方面随着中国加入世贸组织将逐渐开放,这类跨国公司也纷纷到深圳设立代表处。

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世界少年欢聚长城

第2版(国内要闻)
专栏:

  世界少年欢聚长城
本报讯 记者陈杰报道:为期6天的“2002天津国际少年儿童文化艺术节”8月2日落下帷幕,30多个国家的千余名少年儿童参加了此次盛会。这次艺术节活动丰富,其中有一项是攀登长城比赛。不同肤色的孩子们在比赛中促进了友谊。他们那洋溢着纯真和爱心的灿烂笑容,让人们看到了促进未来世界和平的希望。(附图片)
  图①:在长城上挥舞着五星红旗,齐喊一声:“我爱你,中国!”
  图②:来自波多黎各的少女跳起了欢快的舞蹈。
  图③:“我登上了长城!” 曹彤摄

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世界贸易组织总干事认为 中国是负责任的世贸成员

第3版(国际)
专栏:

  世界贸易组织总干事认为
中国是负责任的世贸成员
  据新华社日内瓦8月3日电(记者梁业倩)即将离任的世界贸易组织总干事穆尔2日表示相信,加入世贸组织后的中国是一个负责任的成员,会很好地履行自己加入世贸组织的承诺。
  穆尔在接受新华社记者专访时说:“我看到有报道说,中国已经发行了6000多种关于世贸组织的书籍,向民众介绍这个组织,介绍贸易规则,这些使我受到鼓舞。”他还指出:“中国在加入世贸组织后,继续在为自己的国家利益奋斗。在新一轮多边贸易谈判中,中国提出了自己的利益和看法。这没有什么不应该,因为每个国家都会为自己的国家利益而努力。”
穆尔在谈到经济全球化所带来的负面影响时指出,融入多边贸易体制后,任何国家都会有些部门感到更大的压力,中国也肯定会遇到更多的竞争。他指出:“我们不能在贫穷的基础上保持平等。在发展经济的时候,我们可能会有贫富差距。但经济全球化以后,我们不仅会分担痛苦,也会分享财富。”

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朝韩就部长级会谈达成协议

第3版(国际)
专栏:

  朝韩就部长级会谈达成协议
本报平壤、汉城8月4日电 记者赵嘉鸣、王林昌报道:参加第七次部长级会谈预备性接触的朝韩两国代表4日在朝鲜金刚山地区,就第七次部长级会谈的日期和内容达成协议。
朝韩代表在当天发表的联合新闻公报说,部长级会谈将于12日至14日在汉城举行。会谈将讨论有关召开第二次北南经济合作委员会会议议程、促进金刚山旅游举行第二次会谈、北方派遣经济考察团访韩、重开北南军事当局会谈以及第五次离散家属团聚等问题。
会谈结束后,朝方宣布将参加于9月在韩国釜山举行的第十四届亚运会,成为亚奥理事会最后一个报名参加本届亚运会的国家。韩方表示将为朝方参加亚运会提供便利并积极协助。
双方还表示将积极协助民间团体举办“8·15汉城民族统一大会”和在9月举行的南北足球赛。
韩国统一部统一政策室室长李凤朝在会谈结束后说,会谈是在“认真、坦率的气氛中进行的”。这次预备性接触“为成功举行第七次部长级会谈和打破朝韩关系僵局创造了条件”。朝韩代表2日—4日在金刚山地区举行了部长级会谈预备性接触。韩国代表团4日返回韩国。
据新华社汉城8月4日电(记者张利)驻韩美军司令部4日发表新闻公报,表示接受朝鲜方面的建议,将于8月6日在板门店举行将军级会谈,讨论朝韩海军黄海交火事件。
新闻公报说,这次会谈是根据1998年美朝达成的将军级会谈的协议步骤举行的。

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东盟谋求全面合作

第3版(国际)
专栏:述评

  东盟谋求全面合作
本报驻泰国记者 孙伟
7月29日在文莱首都开始的本年度东盟外长级系列年会8月1日落幕。4天中相继召开了第三十五届东盟外长会议、东盟与中日韩(10+3)外长会议、第九届东盟地区论坛外长会议、东盟与10个对话伙伴外长会议、东盟集体与对话伙伴分别举行的10+1会议等,日程紧凑,内容丰富。各会议就相关范围的政治、经济、安全诸领域的合作等一系列重大问题展开了讨论,取得了成果。
东盟外长会议批准了在人力资源开发、信息技术、基础设施建设、区域经济一体化等优先领域合作的具体计划和项目;10+3外长会议对中国外长唐家璇提出的根据形势发展变化,进一步提高10+3合作水平的建议作出积极回应,同意中方建议的开展在非传统安全领域的对话合作;在东盟—中国对话会上,双方表示要保持中国与东盟关系的发展势头,拓展和深化双方合作,并进一步商讨了全面启动中国—东盟自由贸易区谈判和湄公河流域开发等问题。由于本届会议是在“9·11”事件后举行的首次会议,因而具有特殊意义。
与以往的年会相比,今年的系列会议突出了合作打击国际恐怖主义的内容。东盟外长会议声明承诺将加强双边、多边和全球反恐合作,确保东南亚地区更加稳定、安全;东盟地区论坛会议发表了加强反恐合作的主席声明;东盟与美国签署了反恐联合宣言;唐家璇外长在东盟地区论坛会议上全面阐述了中国关于在安全领域,特别是应对恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全领域加强合作的主张,系统地提出了以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观概念。
引人注目的是,美国一反以往对参加东盟地区论坛年会热情不高的姿态,国务卿鲍威尔在会上以及近日访问泰、马、新、文莱的过程中,积极、活跃,言必称反恐。在会后对菲律宾、印尼的访问中,主题也是反恐。他明确表示,此行要带给东南亚国家的信息是,任何国家都会面临恐怖主义威胁。然而人们从鲍威尔赴东南亚与会和访问中,也看到了美国在阿富汗开战并重创“基地”组织后,将东南亚视为又一反恐战线、积极谋求东盟合作反恐的态势。
从东盟国家看,对国际反恐合作的承诺还限于交换情报、打击恐怖主义筹资等具体领域。东盟多数国家认为,恐怖主义对本国来讲,并不像美国那样有切肤之痛。泰国总理他信在7月29日鲍威尔来访时强调,泰国不存在任何恐怖主义组织。柬埔寨内政部也于7月30日宣布,已彻底粉碎了国内恐怖组织活动,并铲除了恐怖组织在国内的根基。东盟内部一向的原则是尊重成员国主权独立,互不干涉内政,在这次东盟与美国反恐联合宣言中也特别强调了这一点。印尼则表示自己完全有能力解决国内恐怖主义和分裂势力的问题,无须外界插手。还有一些东盟国家对美国力图主导东南亚反恐,或借反恐扩大其在东南亚的势力和影响不无担心。
毫无疑问,当前恐怖主义威胁不是个别国家面临的问题,反恐需要国际合作。本届年会在加强反恐合作方面,取得了以往未有的进展。然而,如何在反恐斗争中适合各合作方实际情况,兼顾各方利益,协调各方力量,既治标又治本,是今后深入反恐合作面临的课题。
事实上,东盟国家最关心的迫切问题还不是反恐。7月30日结束的东盟外长会议声明强调,东盟的首要任务是进一步推进东盟一体化,缩小成员间的发展差距,确保东盟整体经济实力和竞争力的提高。在安全领域,一些东盟成员根据本国实际,更加关切自己面临的边界纠纷,维护国家统一、反对分裂,以及毒品走私等跨国犯罪问题。因此,在与美国签署反恐联合宣言的同时,东盟也强调双方合作不仅集中在打击恐怖主义,应全面发展政治、安全、经济、贸易各领域合作,尤其希望美国重新评估人权政策,取消歧视性的贸易保护措施。(本报曼谷8月2日电)

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俄格关系又吃紧

第3版(国际)
专栏:通讯

  俄格关系又吃紧
本报驻俄罗斯记者 吕岩松 马剑
近日,又一批车臣武装分子从格鲁吉亚进入俄罗斯境内。伴随着由此引发的武装冲突,俄格两国关系紧张程度再度加剧。莫斯科和第比利斯分别发表声明,指责对方“侵略了”本国。
  据报道,7月27日,近百名车臣武装分子从格鲁吉亚境内的潘吉斯峡谷出发,潜入俄罗斯车臣共和国的伊图姆—卡林斯基区。俄罗斯边防军、空降兵和空军对这股非法武装展开围剿。经过数日激烈战斗,28名车臣武装分子被击毙,余者冲出包围圈进入车臣腹地。俄边防军7人牺牲,5人受伤。7月29日,又有一批车臣武装分子从潘吉斯峡谷出发,向格俄边界移动。目前,俄边防部队同车臣武装分子的战斗仍在进行中。
  上述武装冲突进一步加剧了俄罗斯和格鲁吉亚之间本来就紧张的关系。7月30日格鲁吉亚外交部发表声明,谴责俄罗斯空军飞越边界线,对格边境地区进行轰炸。声明称,这是对格鲁吉亚的公然侵略,有可能导致两国关系的彻底中断。
  俄罗斯一方面否认对格鲁吉亚边境地区进行了轰炸,同时指责格纵容恐怖分子向俄境内渗透。7月31日,俄罗斯第一副外长洛希宁发表声明,强调格鲁吉亚对车臣“匪帮”武装越境负有全部责任。
  潘吉斯峡谷的车臣武装一直是俄格矛盾的焦点。俄罗斯认定这一武装力量是国际恐怖势力,并多次要求格鲁吉亚采取行动清剿。第比利斯在此问题上显然有自己的看法。格总统谢瓦尔德纳泽7月29日再次强调,正是俄罗斯将车臣难民驱赶到潘吉斯峡谷,第比利斯除了接收这些人别无选择,车臣武装人员采取“任何方式”返回家园都不足为奇。
  值得人们注意的是,俄罗斯领导人此次除了指责格鲁吉亚逃避反恐义务外,突出强调格政府没有能力清剿境内非法武装。俄国防部长伊万诺夫日前明确指出,只有在俄罗斯的帮助下格鲁吉亚才有可能剿灭潘吉斯峡谷的恐怖分子。此间一些舆论分析说,俄罗斯政府目前正在考虑派兵过境作战的方案。
  (本报莫斯科电)

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以发生严重汽车爆炸和枪击事件 埃及要求以色列停止对巴侵犯 巴官员称巴仍在与哈马斯对话

第3版(国际)
专栏:

  以发生严重汽车爆炸和枪击事件
埃及要求以色列停止对巴侵犯
巴官员称巴仍在与哈马斯对话
据新华社耶路撒冷8月4日电(记者聂晓阳、明大军)以色列北部4日早晨发生一起公共汽车爆炸事件,已造成10人死亡,50多人受伤,其中10多人伤势严重。
  据以色列警方介绍,此次公共汽车爆炸发生在以色列北部城市萨法德附近路口,该城市位于以色列与黎巴嫩边界地区。当地时间4日上午9点左右,从以北部海滨城市海法开往萨法德的361路公共汽车在途中遭遇自杀性炸弹袭击,造成严重人员伤亡。
  据悉,这辆公共汽车上有很多乘车返回驻地的以色列士兵。以警方已经认定这次爆炸为自杀性爆炸,自杀性爆炸者本人已被当场炸死。
  据现场目击者对记者介绍,公共汽车的车顶被完全炸飞,现场到处是血迹和尸体。
  巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)下属军事组织“卡桑旅”宣称对这次事件负责。该组织在随后发表的一份声明中指出,这次爆炸不仅是报复以色列军队炸死哈马斯军事组织最高领导人谢哈德,同时也是报复以色列驱逐自杀性爆炸者家属、摧毁他们的房屋。
  在这起公共汽车爆炸事件发生大约3个小时后,耶路撒冷老城大马士革门附近发生一起严重枪击事件,导致包括一名巴勒斯坦枪手在内的3人死亡,14人受伤。
  据新华社开罗8月3日电(记者邵杰)埃及外长马希尔3日对此间新闻界说,以色列目前需要做的事情是停止对巴勒斯坦人民的侵犯,停止对巴目标实施军事打击,撤出最近占领的巴领土。
  马希尔在此间举行的记者招待会上说,埃及不赞成针对平民的暴力行动,但产生这个问题的根源是以色列用暴力对付巴勒斯坦人民,继续占领巴勒斯坦领土,并实行封锁和围困政策。
  他指责以色列关闭同巴方进行政治接触并达成协议的大门。他指出,在以色列日前对加沙一个居民区发动空袭之前,巴民族权力机构正在同巴各派别就停止针对以色列平民的暴力活动进行联系。但以色列的空袭行动使巴民族权力机构的努力夭折了。
  马希尔表示,希望尽快消除这次事件的影响,以便以巴双方早日恢复和谈。他说,以色列应当为此作出努力。
  据新华社加沙8月3日电(记者王昊)巴勒斯坦民族权力机构计划和国际合作部长沙阿斯3日在此间表示,巴政府目前仍在与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就停止向以色列目标发动袭击进行对话。
  沙阿斯在接受新华社记者专访时说,尽管不久前以色列在加沙制造了15人死亡的惨剧,破坏了此前巴方为制止巴激进组织对以色列目标发动攻击作出的努力,但巴方依然决定继续同哈马斯等极端派别进行接触和对话,争取与之达成停止暴力活动的协议,为恢复巴以和平进程创造积极气氛。
  就哈马斯此前曾表示终止同巴政府进行任何对话的表态,沙阿斯说,“巴方要求哈马斯遵行此前双方就这一问题达成的一致意见,停止暴力抵抗的方式,避免更多的平民伤亡”。他表示,巴自治政府并不想与内部力量发生“内讧”或“内战”,在当前艰难和敏感的地区形势下,巴勒斯坦人民需要的是民族统一和团结。

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新加坡总理吴作栋认为 中国崛起是东南亚的机遇

第3版(国际)
专栏:

  新加坡总理吴作栋认为
中国崛起是东南亚的机遇
据新华社新加坡8月3日电 新加坡《联合早报》3日援引日本外务省一位高级官员的话说,新加坡总理吴作栋2日在会见到访的日本外务大臣川口顺子时说,本地区国家应该把中国的崛起视为一个机遇,而不是挑战。
这位官员说,吴作栋表示,本地区各国现在必须就中国的崛起进行相应的调整,以便在新的形势下掌握机会。
川口顺子在会见中强调,鼓励中国加入世界经济体系是重要的,本地区各国应确保中国继续同它们合作。
川口顺子是在出席了在文莱举行的东盟地区论坛以及东盟与对话国外长会议后,于2日抵达新加坡开始访问的。

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中东形势及能源安全——第四届亚洲中东学会联合会研讨会综述

第3版(国际)
专栏:

  中东形势及能源安全
——第四届亚洲中东学会联合会研讨会综述
本报记者 黄泽全 黄培昭
8月3日,亚洲中东学会联合会第四届国际学术研讨会在北京落下帷幕。来自中国、日本、韩国和英国的40余位专家学者出席会议,就东亚和中东地区的政治变革、能源安全和经济发展等共同感兴趣的问题交换看法,达成广泛共识。
亚洲中东学会联合会由中、日、韩三国中东学会共同发起组成,此前已在日本、韩国召开了三届学术研讨会。作为东道主,此次会议由中国中东学会、中国社会科学院西亚非洲研究所及国务院发展研究中心亚非发展研究所联袂举行。
  与会学者认为,自上届会议至今,中东形势已发生巨大变化,一些国家顺利完成新旧政权更迭过渡,社会总体保持稳定态势,但由于中东政治、经济、民族、宗教、边界等矛盾盘根错节,加之世界强权势力出于自身利益的考虑积极染指地区事务,中东的“世界热点”效应更加凸显,许多问题的解决远不像人们想象的那样简单。“9·11”事件举世震惊,巴以暴力冲突愈演愈烈,打击伊拉克的战争危险增大,中东问题的复杂性和长期性暴露无遗。在经贸领域,中东地区各国经济结构不合理,缺乏新的稳定的增长点,贸易出口单一,因此多年来经济发展滞缓,远远落后于世界经济的平均增长。在经济全球化加速发展的今天,中东国家普遍面临如何应对内外挑战的严峻考验。
  专家学者们还着重讨论了中、日、韩三国的共同能源安全问题,提出了一些新看法、新对策。他们认为,鉴于上述三国均为石油进口国,日本、韩国的石油和天然气进口已接近100%,中国的石油进口已占国内消费总量的28%,预计在不久的将来还要增加,因此,三国在石油来源、石油运输和石油需求方面有许多共同的利益和风险,应加强在能源供应和安全方面的对话与合作。
  与会者讨论了东北亚国家潜在的新能源供应地问题,即如何充分利用中亚里海周边国家及俄罗斯远东地区丰富的油气资源,还提出了同俄和中亚国家加强经济合作、共同建设亚洲特别是中亚和东亚地区的能源供应管道网问题。一些学者还认为中、日、韩三国应同俄罗斯建立某种远东能源供应和消费的对话机制。在讨论中,还有人提出,截至目前,中、日、韩三国能源绝大部分来自中东,而几乎所有来自中东的石油和天然气都是通过狭窄的马六甲海峡运输的,一旦这一海上通道安全受挫,后果堪虞。为此,学者们就如何化解这一隐患发表了意见,有人提出建立“第二个马六甲通道”。

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德反对军事打击伊拉克 布什重申改变伊现政权政策 埃欢迎伊有关武器核查建议

第3版(国际)
专栏:

  德反对军事打击伊拉克
布什重申改变伊现政权政策
埃欢迎伊有关武器核查建议
据新华社柏林8月3日电(记者刘海燕)德国总理施罗德和外长菲舍尔3日分别明确表示反对对伊拉克实施军事打击。
  据此间媒体报道,施罗德当天在汉诺威警告说,如果不考虑政治后果,如果在解决中东问题上没有一个通盘的政治考虑,而是一味讨论发动战争,这是很危险的。施罗德没有明确提到美国,但说,任何人去任何地方都要考虑去做什么,怎样全身而退。
  施罗德还明确表示,如果北约出兵攻打伊拉克,德国将不会提供一分钱的援助。他说,那种不出人但出钱的“支票外交”已一去不复返了。
  菲舍尔外长当天在接受德国中央电视台采访时表示,用武力干预改变巴格达政权并不是最好的解决办法。他说,当前世界正在受到恐怖主义的威胁,首要的任务应该是联合打击恐怖主义,其次才是解决地区冲突。
  据新华社华盛顿8月3日电(记者严锋)美国总统布什3日称,尽管伊拉克方面邀请联合国武器核查人员进行会谈,但美国谋求改变伊拉克现政权的政策没有任何变化。
  布什当天在参加缅因州举行的一次共和党筹款集会后对新闻界说,他是一个有耐心的人,并将使用一切手段实现改变伊拉克政权的目标。他强调,无论花费多大代价,美国都将保卫自己的“自由”。
  据新华社开罗8月3日电(记者邵杰)埃及外长马希尔3日对伊拉克邀请联合国武器核查小组负责人赴伊就武器核查人员重返问题举行技术性会谈表示欢迎,并认为这是伊拉克方面采取的一个积极步骤。
  马希尔表示相信,该建议将为联合国武器核查人员重返伊拉克打开大门。国际社会一直要求伊拉克允许联合国武器核查人员返回,因为这是伊拉克执行联合国有关决议的一个重要步骤。
  据新华社德黑兰8月3日电(记者蒋晓峰)伊朗总统哈塔米3日在这里敦促伊拉克遵守联合国有关决议,避免遭受美国的军事打击。
  据伊朗国家电视台报道,哈塔米在会见到访的沙特阿拉伯外交大臣费萨尔时指出,伊拉克的邻国应首先说服伊拉克领导人遵守联合国有关决议。他强调,某些强权国家干涉别国内政严重威胁了那些国家乃至全球的和平与稳定。

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开国总理再度执政——看巴布亚新几内亚大选

第3版(国际)
专栏:综述

  开国总理再度执政
——看巴布亚新几内亚大选
本报驻澳大利亚记者 李景卫
南太平洋岛国巴布亚新几内亚总督西拉斯·阿托帕尔授权开国总理、人民国民联盟领导人迈克尔·索马雷联合他党组建政府。此次选举开始于6月15日,经过漫长、复杂并带有火药味的过程,7月29日有了结果。
  巴布亚新几内亚实行单一议会制,议会共109席,每5年改选一次。参加此次竞选的候选人共2874人,其中1247名为独立竞选人。大选在登记过程中就出现了混乱,登记选民共520万,但只有250万是2000年人口普查中在15岁以上的公民。根据规定,选举在两周内完成,但多日阴雨影响了选举进度。更为糟糕的是,在选举过程中,帮派暴力冲突不断,不仅严重阻碍了选举,导致选举期限一推再推,而且至少有30人在冲突中丧生。10万多张选票连同投票箱也被暴徒抢走并毁掉,虽经选举委员会一再努力,将收集到的选票全部公布,也只有93席,剩余的议席无法公布。
  在公布的93席中,人民国民联盟获19席;现任总理梅克雷·莫劳塔领导的人民民主运动党获10席;其余议席由巴新先驱党、巴布亚新几内亚联盟党、人民全国代表大会党及独立竞选人获得。最高法院于7月26日裁定,到7月29日为止,未公布的议席一律无效,在已公布的议席中,得到席位最多的政党由总督授权组建政府,并按预定时间于8月5日召开议会,推选出总理。
  根据得票情况,总理非索马雷莫属。在此次大选过程中,索马雷对重返政坛不遗余力。7月18日,他与人民全国代表大会党等其他7个政党签署一项协议,决定联手与现任总理莫劳塔所领导的人民民主运动党抗衡,以夺取执政地位。据估计,索马雷凑够超过半数的47席应该没有什么问题。索马雷曾经两度担任国家总理。1975年巴布亚新几内亚自澳大利亚获得独立后,索马雷任第一任总理。1980年,在议会不信任投票中他被迫下台。1982年再次当选后,他又在1985年的不信任投票中失败下野。
  巴布亚新几内亚党派众多,帮派纷争严重,社会秩序混乱,经济发展落后。要领导国家走向稳定和繁荣,索马雷肩头的担子不轻。
(本报堪培拉电)

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第3版(国际)
专栏:

8月3日,一些行人走过英国国会对面一个写着“不要攻击伊拉克”的抗议标语牌。英国的《每日镜报》8月2日对11855人进行了电话调查,被访者中有91%的英国民众反对英国政府参与打击伊拉克。在英国国内,包括一部分国会议员在内的许多政府官员和普通民众,对英国政府准备与美国一起打击伊拉克表示不满。新华社记者 王定昶摄

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英格兰发现军团病

第3版(国际)
专栏:

  英格兰发现军团病
据新华社伦敦8月3日电(记者黄兴伟)英国卫生部门官员3日证实,英格兰西北部的坎布里亚郡地区发现军团病,即大叶性肺炎,目前已造成1人死亡,至少39人被感染。
当地卫生官员表示,大叶性肺炎感染人数正在继续上升,恐怕已有上百人甚至更多。从已经确诊的病例来看,患者的年龄大多在47岁至89岁之间,尚未发现有儿童感染此病。
这是英国近几十年来爆发的最大规模的大叶性肺炎。军团病是一种细菌性肺炎,由感染主要孳生在蓄水系统、空调用水等潮湿环境的军团菌引起。

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南联盟发生硝酸泄漏事故

第3版(国际)
专栏:

  南联盟发生硝酸泄漏事故
本报贝尔格莱德8月4日电 记者谢戎彬报道:南联盟首都贝尔格莱德2日夜间发生了一起严重的硝酸泄漏事故,致使2人受伤。
环境专家表示,由于在事故中溢出了相当数量的高浓度硝酸,这肯定会对周围的土壤和植被造成毁灭性破坏。

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近十五年来,沿海船舶溢油事故频发,平均三天半一起,但油污损害赔偿机制却一直是空白——健全机制防油污

第5版(国民经济)
专栏:经济视点

  近十五年来,沿海船舶溢油事故频发,平均三天半一起,但油污损害赔偿机制却一直是空白——
健全机制防油污
本报记者 王政
  事故频发 污染严重
  在8月1日召开的2002海事论坛上,一组数据令与会者触目惊心:1976年至2000年,我国沿海共发生大小船舶溢油事故2353起,平均每3.5天发生一起。其中,溢油量在50吨以上的重大溢油事故53起,总溢油量29754吨,给沿海渔业、养殖业、旅游业以及海洋生态环境造成巨大危害。
  以“3·24”船舶污染事故为例,1999年3月24日,两油轮在珠江口发生碰撞,溢出重油589.7吨,使珠海市养殖场、风景旅游区、红树林等环境敏感资源受到严重污染,海域污染面积达300多平方公里,直接经济损失2000多万元。
  交通部海事局常务副局长刘功臣告诉记者,虽然我国不断加强水上安全的管理力度,但目前船舶溢油事故仍处高发期。首先,自1993年转为石油净进口国以来,我国海上石油运输一直呈持续增长趋势,年运输量达3亿吨,仅次于美国和日本,居世界第三位。其次,目前我国已建和在建的5万吨级以上石油泊位已达14个,油运量大幅增长和油轮大型化趋势,使我国水域今后发生船舶油污事故,特别是发生重大事故的几率在增加。同时,在我国国内沿海、三角洲地区,大量的个体油轮涌入市场,这些船舶技术状况、船员素质和通信导航水平较差,容易造成事故。
  机制欠缺 赔偿不力
  船舶油污事故频发的背后,是我国损害赔偿机制的欠缺。据统计,在1973年至2000年29起重大油轮溢油事故中,外籍油轮事故7起,全部获得赔偿,平均每起事故赔偿828万元,最高达1775万元。中国籍油轮事故22起,只有9起获得赔偿,且赔偿额只占损失金额的30%。平均每起事故赔偿仅153万元,最多不过550万元。
  以深圳为例,1994年至2001年,深圳海域共发生船舶溢油事故53起,溢油总量超过1000吨。按照我国现有法律规定,清污费及污染财产损失费由肇事船东承担。由于缺乏强制措施,或因肇事船东破产,或因污染损失超过船东赔偿能力,或因找不到肇事者等原因,实际赔付率很低,甚至造成了谁清污谁吃亏的局面。深圳市海事局局长吴显基介绍说,2000年11月14日,珠江口发生重大溢油事故,深圳的三家清污公司共投入800万元,但最后得到的赔偿只有66万元,不足1/10。
  船舶污染损害赔偿处于较低水平,导致清污手段、清污能力得不到发展。同时,由于缺乏资金,海事部门和有关港口单位无法大量配备先进有效的清污设备,为数不多的专业清污队伍和有关港口单位也由于赔偿不足导致经营亏损。如此恶性循环,致使清污工作只能停留在原始阶段。油污事故发生时,人们或采用抛撒稻草及吸油毡等人工手段,或投入少量机械设备。我国几乎没有一条可以在恶劣环境下对付大、中型溢油事故的清污轮,更谈不上建立与航运、港口发展相适应的溢油应急反应体系。
  双管齐下 防治油污
  与我国“谁污染,谁负责”的做法不同,国际船舶油污损害赔偿实行由船东和货主共同承担的原则。刘功臣介绍说,国际海事组织通过《国际油污损害民事责任公约》和《国际油污损害赔偿基金公约》两个公约,构成了完整的船舶油污损害赔偿机制。而且经过对公约的多次修正,船东赔偿责任限额最高已达人民币6亿元,油污基金赔偿限额最高为14亿元。有了这套赔偿机制,大部分船舶溢油污染损害都可以得到比较充分的赔偿。目前,已有70多个国家参与了这两个公约,完全按照国际油污损害赔偿机制运行,个别国家甚至采取参加国际公约和国内立法建立机制共存的方式。
  我国于1980年加入《责任公约》后,国际航线2000载重吨以上油轮都投保了油污险,但国内航线油轮因难以承担高额保费而未执行公约,这使得国内航线油轮和2000载重吨以下小油轮保险和赔偿问题无法解决。此外,我国虽然已加入《基金公约》,但目前只适用于香港特别行政区,不适用于内地,加之内地尚未建立起国内油污损害赔偿基金,超过船东保险责任限制的赔偿问题和逃逸肇事船舶的油污损害赔偿问题也无法解决。
  刘功臣认为,建立船舶油污损害赔偿机制,主要有两方面内容。一是完善国内航线油污赔偿制度。1999年深圳市通过立法,规定进出深圳港2000吨以上船舶必须强制油污保险。上海港也实施了对港内供油船的强制保险,取得了一定成效。实施沿海航线油轮强制保险,时机已经成熟。二是建立油污损害基金,由石油货主交纳适当的摊款,这一原则目前已被国际上90%以上的石油公司认可。当油污损害在船舶责任体制范围内,由油污保险作出赔偿;当油污损害超出船舶责任限制时,则由油污基金作出赔偿。两种机制双管齐下,是提高我国抗溢油能力和解决我国油污损害赔偿问题最有效、最根本的途径。
  据介绍,交通部已对建立船舶油污损害赔偿机制进行了可行性研究,2001年,9位全国政协委员也就此提出提案。可以说,船舶油污损害赔偿机制已呼之欲出。

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第5版(国民经济)
专栏:

  北京市大兴区采育镇种植的2万亩葡萄丰收在望,其中有些品种已经进入成熟期。图为外国朋友进园参与采摘活动。 柴玉文摄

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三峡生态环境管理提上日程

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  三峡生态环境管理提上日程
本报讯 三峡工程生态与环境监测系统信息管理中心近日在中科院成立。这个信息管理中心重在管理,它将把各种信息集中起来,为监测系统各重点站和有关部门提供信息共享和交换的平台,为公众提供了解三峡工程生态环境保护的窗口,更好地为科学决策服务。(李艳)

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首都大力宣传《人口与计划生育法》

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  首都大力宣传《人口与计划生育法》
  本报讯 为了进一步推动公民深入开展学习《人口与计划生育法》的活动,保证这部法律的顺利实施,由司法部、国家计生委和北京市计生委组织召开的《人口与计划生育法》宣传月动员大会日前在中山公园音乐堂举行。这次活动拉开《人口与计划生育法》宣传月的序幕。全国人大常委会副委员长彭珮云、国家计划生育委员会主任张维庆等出席会议并讲话。
  据了解,《中华人民共和国人口与计划生育法》今年9月1日起将在全国正式实施。它第一次用法律的形式明确了实行计划生育是国家的基本国策,规范了国家机关及其工作人员人口与计划生育工作的行政行为,规定了公民实行计划生育的权利和义务。这部法律的颁布实施,对于加快人口与计划生育工作的法制建设,全面推进国家民主法制建设进程,必将产生深远的影响。(李蕙蕙)

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长城考察万里行活动拉开序幕

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  长城考察万里行活动拉开序幕
  据新华社北京8月3日电(记者屈维英)由中国长城学会组织的“中国长城考察万里行”活动拉开序幕,共有16名专家和学者今天从北京出发对长城进行考察。
  这次考察活动将通过在长城沿途9个省、直辖市、自治区进行长城学术研究、宣传保护、旅游开发经验交流,以及对长城区域农业、环境保护、文化风俗等进行实地调查,探讨新时期在文化创新的大环境下如何开展长城学术研究和弘扬长城文化的新思路、新方法。

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亚欧大城市环境管理研讨会将举办

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  亚欧大城市环境管理研讨会将举办
  本报讯 由国家环保总局和亚欧环境技术中心共同主办的亚欧大城市环境管理与可持续发展国际研讨会,将于9月中旬在广州举行。届时,来自亚欧会议25个成员国及亚欧环境技术中心的数百名代表,将就城市环境管理的政策与相关制度、城市环境建设与改善、城市可持续发展的实施等议题,进行充分交流。(北方)

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扬州大学义务助学到秭归

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  扬州大学义务助学到秭归
  本报讯 7月14日至23日,扬州大学人文学院的师生为湖北秭归中小学生义务开办素质教育培训班,精彩的内容吸引着众多山里的孩子。扬州大学人文学院今年暑假共派出12名师生组成支教队伍在当地开办中小学生素质教育培训班,师生们还捐书1500本,组建秭归梅家河中学的“大学城”图书馆。(诸颖 李志红)

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地球最北端的大学

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  地球最北端的大学
  本报记者 李仁臣 杨健
  不经人指点,还真看不出这是一所大学。荒原小城朗伊尔宾离海滩不远,有一座暗红色的三层楼房,比普通的民居要大一些,与我们印象中的大学相比规模却小得多,但这是地处北纬78度13分的斯瓦尔巴德群岛上的大学,是挪威办的地球最北端的大学,它是1993年秋季挪威4所大学在这里开办的大学部,称为尤尼斯大学。
  人不可貌相,楼也不可貌相。在北极期间,我们多次出入这所大学,始知尤尼斯大学很有特点。楼门即是校门,谁都可以推门而入,但入内必须脱鞋,这是“北极惯例”,任何地方凡入屋必脱鞋,所以经常是提着自备拖鞋去造访。大学鞋柜的背面挂着三杆枪,如果你认为是装饰,那就错了。8月2日是个周末,我们亲眼看到学生取了枪,背上行囊结伴去山里露营。
  脱鞋入内果然有好处,且不说清洁卫生,人人轻声行走就创造了一个安静的环境。比起一般大学来,这里的一切都是微型的,整个大学只有3200平方米,电脑课堂只有十几台电脑,实验室也不大,最大的会议室也只能容十人开会,不过这里到处充满着书卷气,是做学问的地方。
  我们就北极的动物采访这里的一位学者,他和我们谈驯鹿,谈燕鸥。问及他的身份,他说过去是这所大学的教授,现在从政了,被选成了当地的议员。大学所在的朗伊尔宾是斯瓦尔巴德的首府,有1800居民,10—12名议员。8月2日下午,植物学家武素功、杨永平,冰川学家张文敬在中国伊力特·沐林北极科学探险考察队队长高登义的带领下,与尤尼斯大学植物学家英格见面。英格是冰岛人,在尤尼斯大学任教,她的专业领域是植物种群,到尤尼斯大学两年来主要研究在北极这个特殊的环境中植物是怎样生存的,研究气候变化对单个植物和种群生长的影响。武素功研究员告诉她,这次来北极是想在细胞学层面进行这里与青藏高原植物的对比研究,虽然只来了几天,看到这里与青藏高原的生态环境有不少相似之处,像山蓼等植物就很相似。听了武素功、张文敬的介绍,英格很向往青藏高原,希望有机会去地球的第三极进行科学考察。她还介绍了附近一个山谷植物分布的情况。中外科学家相约8月3日下午去野外采集植物标本,共同进行研究。
  第二天下午两点,中外学者如约来到离尤尼斯大学不远的一个山坡上,英格带来了她班上的近20名学生。这是一个本科生班,这堂课的主要任务是观测单位面积里植物的种类和生长情况,也有学生测量植物周边的昆虫数量。跟着来的还有一名来自瑞典的硕士生,叫汉娜,以这里的植物生长环境为内容做硕士论文。汉娜很认真,除了做自己的研究,还反复提醒中方的考察队员,不要踩到用标杆圈定的实验区域。原来这片山坡是尤尼斯大学专门划作教学用的实验场地,山腰上架设着一台自动相机,从今年5月设置以来,每天自动拍摄一次,每次拍摄两张图片,对比冰雪消融、气候变化对植物生长的影响。武素功研究员说,这里的植物学课程比国内大学研究要细,很多地方值得我们借鉴。
  尤尼斯大学之所以远近闻名,是和它独特的课程设置和研究项目有关。这里是空间科学和海洋科学研究基地,设有包括地质学、地球物理学、生物学等学科在内的200余门课程,从世界各地聘请教授,有20余个国家的留学生,其中包括来自中国西藏的4名留学生在这里深造。
  (本报挪威朗伊尔宾8月3日电)(附图片)
上图:正在做实验的学生。下图:尤尼斯大学外景。
本报记者 李仁臣摄

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上接第一

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

通过自主选定设计目标,确定技术方案,选定技术参数,确定关键设备的功能指标,把技术决策权牢牢掌握在中国人手中。中核集团第二研究设计院承担了秦山核电二期整套电站的总体设计,中核集团第一研究设计院、华东电力设计院、上海锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂等国内多家著名的研究院所和骨干企业,承担了核电站55项关键设备中47项设备的设计和制造任务。
  自主创新,并不排斥引进技术。秦山核电二期工程在建设中充分利用改革开放的环境,积极展开多种渠道的中外技术合作,引进必要的关键设备,引进部分软件,并对工程中的难点向外国专家进行技术咨询,有效地提高了我国技术创新的能力,把国产化的水平推进到了一个崭新的高度。实践证明,这种自主发展核电的路子,显然要比全套买进然后逐步自主化,会走得更好、更扎实。
  拼搏——国产化最雄壮的旋律
  当机器的震动频率与人心脏跳动的频率接近时,会发生共振,人的感觉就像在坐过山车。一位60多岁的工程师带着一帮年轻人,为了研制核电站中的核岛关键设备——反应堆控制棒驱动机构,在这种环境下一干就是70天,而他为了整个设备更是付出了长达10年的心血!他就是中国核工业集团公司第一研究设计院研究员李金贤。在那70天中,他觉得身体不适时就自己吃些药。回到设计院后便感到心脏的疼痛明显。当他坚持写完26份试验报告后去看病时,他的心脏已多处发生心梗……
  一项试验表明,李金贤带领科研人员独立研制的反应堆控制棒驱动机构在考验试验中达到连续运行850万步的国际一流水平,是设计标准280万步的3倍,远远超过国外控制棒驱动机构的性能。这种在国外核电先进国家也是较晚实现国产化的关键设备,硬是让我们的科技人员啃了下来。
  像李金贤这样的例子在我国核电国产化中还有很多。核电国产化的背后是许多鲜为人知的奉献和艰辛。技术上的挑战、始终存在的主张放弃攻关购买国外设备的声音、工程工期的逐渐逼近、试验环境的艰苦,都是对投身其中的设计人员的智力、心理和体质的巨大考验。呕心沥血实现核电国产化的过程使许多人都付出了健康的代价。盛夏时节,奔赴生产厂监控设备制造状况的科研人员24小时三班倒,他们吃在试验台架、睡在办公室,遇到技术问题需解决时连洗澡、洗衣服的时间都没有,平日斯文的技术人员不得不光着膀子工作。
  核电建设者始终坚信“国产化是干出来的”。掌握核心技术需要一个过程,这个过程中国人要经历,外国人也不可能例外。正像足球比赛,缺少了拼搏精神,就只有甘居二三流的份。中国民族核电的建设者志在与国际水平比肩,拼搏是回荡在这里最雄壮的旋律。
  在秦山二期一号机组55项大型关键设备中,有47项是我国研究制造的,按设备价格计算,国产化率达56%。这是我国商业化大型核电建设的里程碑!
  中核集团拥有一支技术过硬、作风顽强、敢打硬仗的队伍。在秦山二期的建设中,为了加快速度,核电秦山联营有限公司作出“调试提前介入”的决定,安装和调试开始交叉作业。调试队伍在调试高峰时,没有周末,没有夜晚,饿了啃包方便面,渴了喝口矿泉水,困了睡会儿硬板凳。就是这样一支能打硬仗的核工业队伍,创造了中国核电建设史上一个个佳绩:首创反应堆穹顶整体吊装,一回路水压试验一次成功,安全壳强度和密封性实验一次成功,汽轮发电机组非核蒸汽冲转一次成功,首次装料一次成功,首次临界试验一次成功……
  从秦山,我们看到了核电建设者对核电国产化的不懈追求,看到了他们为民族核电产业发展顽强的拼搏,看到了中国人不屈的精神,这正是中国人的脊梁。
  队伍——国产化最宝贵的收获
  经过核电建设者的共同努力,秦山核电二期工程国产化取得了突破性成就。首台60万千瓦机组建设工期为70.5个月,比计划缩短47天,单位造价1330美元/千瓦,远远低于我国同期引进的核电项目(2000多美元/千瓦)。根据世界能源组织最新公布的核电站单位功率造价,秦山二期是世界上已建核电站中最低的。而我国自主发展核电的最大收获,则在于培养并稳定了一支核科技队伍。
  核工业对于一个国家来说有两重意义,一是建立有效的核威慑力量,保卫国家安全;一是开展核能和平利用,造福社会。发展核电,是每一个核大国的必由之路,是保持核工业体系、稳定核科技队伍的重要举措。
  从秦山核电一期工程到秦山核电二期工程,不仅使我国掌握了核电建设关键技术,更重要的是培养了一批掌握自主设计和项目管理能力的专业人才,他们在核电建设实践中得到了锻炼,提高了水平。现在这批专业人才不仅在秦山,而且还向国内其他核电项目输送了800多人,成为我国核电建设的骨干力量。
  秦山人说得好:“通过国产化过程,掌握了核心技术使我们知其然,又知其所以然。如果靠给外国公司打工,很难达到这样的目的。”
  秦山核电一期、二期工程的建设,为我国培养造就了一支作风好、业务精,肯学习、敢拼搏的核电科技队伍。这,才是国产化最值得珍惜的地方!
  产业——国产化最诱人的目标
  我国是一个发展中的大国,在现代化建设中,对能源的需求与日俱增。核电作为清洁、安全、高效的能源,将逐步在我国能源体系中占据重要位置。中国核电发展的根本出路不是靠买,而是要自主发展,在核电这个高技术领域形成自己的民族产业。这是中国核电工程技术人员的历史使命。
  核电在整个核工业产业链中处于龙头地位,具有很强的拉动作用,将维持核工业经常性的生产,保持核科技水平,解决核学科和人才的延续和发展。这是保持我国核工业体系的一条经济而有效的途径。同时,发展核电,也可带动机械、电子、仪表等相关产业迅速向国际水平靠拢,促进我国综合国力的迅速提升。
  经过10年努力,我国已具备30万千瓦核电站的自主设计和建造能力,掌握了60万千瓦压水堆核电站的总体设计、系统设计和大部分设备的制造能力,并具备以我为主与国外合作设计百万千瓦级压水堆核电站的能力。在“十五”期间自主建设具有20世纪90年代水平的30万千瓦标准环路的百万千瓦级压水堆核电站,是我国核电建设者心中一个待圆的梦。
  中国核工业集团公司从我国核工业发展与稳定核科技队伍出发,提出了坚持国产化方向建设百万千瓦级压水堆核电站的构想,并提出“以我为主、中外合作”,“统一堆型、推进国产”的核电建设工作思路,得到中央和国务院领导的充分肯定,得到了国家计委、国防科工委以及地方政府的大力支持。为了开展我国百万千瓦级核电设计,2001年1月,中国核工业集团公司成立了国产化核电厂标准设计领导小组,组织我国现有的三个具有核电站设计能力的设计院进行百万千瓦级核电厂的标准设计工作,为“十五”期间百万千瓦级核电建设做好技术准备。
  在秦山核电基地的沙盘上,标出了秦山四期的用地,为百万千瓦级核电站预留好了厂址。在浙江三门,为国产化百万千瓦级核电站选好的厂址已实现了“四通一平”,开工建设的前期准备工作已基本就绪。
  中国核工业集团公司总经理李定凡说,自主设计是核电国产化的核心,通过多年来的实践和准备,我们的科研人员完全有能力以我为主与国外合作设计出我国第一座百万千瓦级核电站。担任上海核电办主任多年现任顾问的汪祖蓉对记者说,上海已经形成了有两万多员工、180多家企业组成的核电设备制造队伍,拥有一批核电专用设备,组成了机电仪、化工、仪表等行业的产业体系,已经基本具备百万千瓦级核电厂主要设备的制造能力。哈尔滨汽轮发电机厂、四川东方集团等国内企业也具备了制造部分核电设备的能力。中国核建设集团公司的四支核建设队伍,参加了秦山、大亚湾、岭澳、田湾等核电站的建设和施工安装,也已具备了建设百万千瓦级核电站的能力。秦山核电一期10年的运营管理,说明我国已具备了自主管理核电站的能力。
  自主设计、自主建造、主要设备制造国产化和自主管理运营这四大核电国产化要素,我国都已经基本具备。我们有理由相信,曾经创造了“两弹一艇”光辉历史的中国核工业人在自主设计建造百万千瓦级核电站的征程中,一定会再度取得辉煌。

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山西走上环保经济“双赢”路

第6版(教育·科技·文化)
专栏:教科文卫聚集

  山西走上环保经济“双赢”路
本报记者 赵永新
随着一根根黑烟囱的轰然倒塌,一批规模大、污染小、技术含量高的绿色产业悄然崛起。近年来,能源重化工基地山西一手抓对重污染企业治理,一手抓产业结构调整,开始步入环境保护与经济发展“双赢”的良性循环。
  浪费资源又污染 痛下决心拔烟囱
  煤炭储量异常丰富的山西省,在一定程度上可以说是“福也煤炭、祸也煤炭”。遍地开花的小煤窑、小炼焦、小钢铁等土小企业,不仅造成了资源的惊人浪费,也产生了严重的污染。仅以炼焦业为例,传统的土法炼焦出焦率不足70%,而且炼出的焦炭仅占煤炭价值的1/3,占煤炭价值2/3的煤气和焦油等都成为“污染物”排掉了。一股股黑烟使三晋河山失色蒙尘,个别地方甚至到了白天开车都得打灯的地步,太原更是成为全国污染最重的省会城市。
  “发展是硬道理,以牺牲环境为代价谋取经济发展是歪道理”,觉醒的山西人终于痛下决心:对小炼焦、小钢铁等重污染企业不能再姑息迁就!“拔烟囱”战役自20世纪末打响以来,一个接着一个,一年紧似一年。在今年开展的“严查环境违法行为、遏制污染反弹”专项行动中,山西省监察委员会和省环保局联合颁发了《违反环境保护法规行为行政处罚办法》,对袒护违法行为的各级行政机关和官员亮出“杀手锏”。杜五安副省长亲自坐镇指挥,仅在6月5日至7月5日一个月的时间内,全省就取缔土小企业2291家,关停不达标企业940家,停产整改企业438家,立案查处企业826家。
  堵疏结合两手抓 环保经济得双赢
  尽管关停数千家污染企业造成了一定的经济损失,但山西省的发展势头并没有因此受阻。统计数据表明,该省GDP增速由2000年的7.8%增加到2001年的8.3%,今年上半年达到11.1%。杜五安副省长道出了其中的奥妙:一手狠抓违法企业的治理,一手力抓产业结构的调整,关小扶大,除“黑”促“绿”。
  平遥县南政乡东游驾村的炼焦老板贾长宏今年“改行”了。今年年初,他主动关掉年产值1000多万元的焦窑,在兴建旅游宾馆的同时,投资4000多万元建起了2000亩的生态农业园,栽下的黄金梨苗3年后即可挂果,已开花结果的韩国大豆今年就有望收入300万元。他的老同行王峰更是雄心勃勃:计划用3年时间建设国内面积最大的“皇家秋天”葡萄园。“皇家秋天”是目前世界上最大的无核葡萄,王峰已引种2000亩,两年后每亩收入可达1万元。据县委书记史忠新介绍,近两年他们在取缔小炼焦的同时,组织炼焦业主到山东、浙江考察学习,目前已有20多人成功实现转产。数年之后,旅游业、生态农业和高新技术产业将成为平遥县新的支柱产业。
  平遥县的“退二进三”是山西省近年来调整产业结构的一个缩影。临汾市把“治环境”和“调结构”作为相辅相成的两件大事来抓,在拔烟囱的同时,一方面用高新技术改造炼焦、铸造等传统产业,一方面着力发展旅游业、柠檬酸、翅果油等新兴产业,已取得显著成效。清徐县自1996年以来果断关停小炼焦、小炼铁等300多家,投巨资扶持6大机焦企业进行技术改造和产品升级,其中美锦、东盛等4家已全部达产达效。
  谈到取缔土小企业和调整产业结构的关系,临汾市副市长董彩霞深有感触:不取缔难调产,早关停早调产!
  治污调产刚破题 环境整治需加力
  经过坚苦卓绝的努力,山西省环境恶化的趋势已从总体上得到遏制,部分地区的环境质量明显改善。监测数据显示,该省污染最重的临汾市的大气质量趋向好转,空气中的悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮均比上年同期有较大幅度下降;太原市二氧化硫、烟尘等的排放量,在全国46个重点城市中由1999年的第一位降至去年的第三位。
  虽然土小企业的整治工作取得了明显成效,但省环保局局长王树静并未沾沾自喜。他分析说,山西省在短时间内难以改变能源重化工基地的局面,历史形成的结构性污染还很突出;加之地方保护主义作怪,土小污染企业取缔还很不彻底,死灰复燃现象还比较普遍;环保意识薄弱、投资渠道单一、执法手段软、管理机制不合理等问题,也在很大程度上制约着污染治理的进展。
  小土焦老板王毓成的无奈也道出了关停土小企业和调整产业结构的艰难。他的小土焦已是多次死灰复燃,面对轰然倒下的烟囱和又一次被推为平地的焦炉,他是口服心不服:小土焦不符合国家的产业政策,又污染环境,被取缔了我无话可说。但我不过是个农民,资金又不雄厚,不许我炼焦,你让我转什么产,怎么转?
  据了解,在山西省像王毓成这样处在两难境地的小老板还大有人在,仍在偷偷生产的小土焦、小钢铁、小造纸企业等还有数千家之多。
  “经验证明,不破不立——只有实行环保‘高压’政策,才会迫使污染企业想办法调产。否则土小企业就会继续蔓延,资源就会继续被浪费,环境就会继续遭殃。”王树静语气坚定地告诉记者,“严峻的环境形势提醒我们,只有牢牢把握环境保护意识、服从于经济结构调整这一正确方向,继续加大治污、调产两手抓的力度,才会使山西的环境保护和经济发展比翼齐飞。”

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强化市县政府责任 加快普通高中建设 咸阳市解决教育发展难题有实招

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  强化市县政府责任 加快普通高中建设
咸阳市解决教育发展难题有实招
  本报西安8月4日电 咸阳市强化政府责任,通过多元投资加快普通高中建设。两年多来,开工建设项目100多个,总投资2.18亿元,总建筑面积25万平方米,有效地缓解了普通高中的就学压力。
  近几年来,“上个好高中,比考大学还难”,并由此产生了乱收费等一系列社会问题。要加快高中教育的步伐,资金缺口较大,单靠政府投入是不现实的。为此,陕西省咸阳市政府采取以下措施多方筹集资金:
——借鉴高校贷款的经验,实施“学校贷款,政府贴息,收费还贷”的融资办法。市教育局、财政局与市金融机构制订出台了《咸阳市变通高中标准化建设贷款实施办法》,畅通了融资渠道;市财政从2000年起,每年列支300万元作为贷款贴息,形成了贷款激励机制。两年多来,通过银校合作,全市高中标准化建设贷款数额已达到596万元,市级财政贴息353万元。长武、永寿、旬邑等区县又积极争取扶贫贷款资金,用于高中建设。
  ——通过建设规费减免、专款
  列支等措施支持。市政府对城市区学校建设出台了减免土地征用税、城市建设配套费等13项规费政策,各县市区也相应地给予了最大限度的建设规费减免。目前全市建成和在建工程中,累计减免各种规费达上千万元。一些县区开征农林特产税、农村集体企业、私营企业、工商个体户销售收入及宾馆床位费等9项教育费附加,按一定比例划拨教育资金用于高中建设。各地在城建规划中,优先保证学校用地,两年多来全市普通高中新扩用地300多亩。
  ——实行开放联合,积极推行学校后勤社会化改革。市里明确规定:对学生宿舍、餐厅等后勤设施,按照“谁投资、谁受益”的原则,一律吸引社会资金建设。秦都区新的学生公寓则全部交由社会力量承建。三原县五所高中共吸引资金1151万元,建成了5幢学生宿舍楼和高标准的餐厅礼堂。
  ——通过改制增强学校自筹资金能力。咸阳市城区企事业中学占有半壁江山,在政府目前无力接收的情况下,对这些学校实行“企有民办”,吸纳社会资金。目前已有10多所企事业学校成功改制。
  咸阳市政府这些实招取得显著效果,全市高中入学比率已由工程启动前的30%上升到54%,在校普通高中学生由4.5万上升到8.6万,加快了高中阶段教育发展步伐,高中标准化建设已成为全市社会经济发展中的一个新亮点。(孟西安 王晓娟)

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东西部校际合作开辟新途径

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  东西部校际合作开辟新途径
  本报讯 由中国高等教育学会、中国教育报、中国地区开发促进会文化教育会共同主办的第三次西部地区教育顾问工作会议日前结束。
  为具体实施“东部地区对口支援西部贫困学校工程”,主动发挥教育界社会团体的支教功能,上述三个单位联合开展了聘请东部和发达地区高校负责人、重点中学及其它各类学校校长担任西部地区教育顾问的活动。他们以此为切入点把东部学校的教育软硬件优势同西部地区相关县和学校的需求有机地结合起来,加强东西部县校间的交流与合作,促进校际间的对口帮扶,为进一步优化教育资源配置,加快贫困地区和少数民族地区教育事业发展开拓了新的途径。这次顾问工作会议上,142个西部教育局和学校与226个东部顾问学校签订了协议。(陈文)

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阜阳颍泉区努力巩固“两基”成果

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  阜阳颍泉区努力巩固“两基”成果
  本报讯 安徽省阜阳市颍泉区近年来千方百计加大对教育的投入,强化素质教育,努力巩固和提高“两基”教育所取得的成果,1998年和2001年两次获得“全国‘两基’工作先进地区”称号。
  颍泉区下大力气改善办学条件,搞好中小学布局调整。1996年以来,全区累计投入教育建设资金达2亿元。颍泉区统筹兼顾,以“两基”工作为主线,使职业教育和成人教育协调发展,提高了办学质量和效益。颍泉区已培养各类职业中学毕业生近2万人,并向深圳输送职高毕业生1600名。区委书记张治安表示,要继续抓好“两基”的巩固和提高,加强中小学教师队伍建设,进一步完善素质教育。(付文)

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引进新粮仓 农民不白忙——记川赣两省农户安全储粮项目

第7版(国际专版)
专栏:

  引进新粮仓 农民不白忙
  ——记川赣两省农户安全储粮项目
  本报记者 罗春华
  仲夏时节,记者在川赣两省的几个产粮大县采访了几天。所到之处,稻谷泛黄,一片丰收在望的景象。在和当地农民的交谈中得知,现在收成好了,几乎家家都存有余粮,少则千把斤,多则数千斤。农民不怕手中无粮,而怕虫蚀、鼠啃、粮食发霉,被白白糟蹋。近三四年,两省开始推广新式安全粮仓。建了新仓的农民高兴地说,老鼠进不来了,虫子没有了,粮食不霉了,真是件大好事哪。
  农民个个都说新粮仓好,其实构造十分简单:通常建于室内,距地面约25—30厘米,两面靠墙,做防潮处理;保留传统的仓门,增加密封性能好的外门;在仓下方设一小的出粮口,在不开仓门的情况下也可出粮。一般容积为4立方米左右,可储粮1500—2000千克,造价在500元上下。
  四川省是我国最早引进农户安全储粮技术的省份。1995年,在农业部和国家外国专家局的支持下,联合国粮农组织的专家们先后多次来到四川,与当地的技术人员一起努力,完成了农户安全储粮技术的引进项目。1998年,这一技术开始在全省范围内推广,截至2001年,四川共修建安全粮仓25万个,仓容合计近88.5万立方米,可安全储粮近8亿千克,年均减少粮食损失7500万千克,社会效益和经济效益十分明显。
  刘永民是成都市新都区马家镇白骡村的农民,他家的粮仓建在楼顶,出粮口设在楼下,取粮十分方便。他妻子说,以前,家里用一间房子堆粮食,里面总有老鼠屎,碰上下雨,粮食潮湿发霉,连鸡和鸭子都不吃。现在,新仓既卫生又整洁,密封也好,不怕老鼠啃和霉变。村里多半人家建了新仓。三台县高塔村的农民潘世民“好羡慕人家有新仓”,他说,自家有余钱,一定也修一个。
  在推广安全粮仓的过程中,四川省以示范、鼓励为主,并采取灵活措施促进新仓的修建。一些乡镇政府在农民修新房时,会建议农民附带修一个新粮仓,由县植保站出图纸,乡镇配有专门的施工队伍。农民对修建新粮仓积极性非常高。目前,新仓已在全省36个县、500个乡镇得到普及,“十五”期间,计划推广到100个县、1000个乡镇。
  和四川相比,江西省的起步较晚,但由于抓典型引路,注重调动广大农户的主动性,不仅推广的速度很快,政府的投入也大大减少。与此同时,江西在引进农户储粮技术后,还对材料和粮仓的内部结构等加以改进,如仓内分设早稻仓和晚稻仓,不仅方便了取用,还使成本降低了30%左右。从1999年开始,江西在丰城市推广农户安全储粮技术,现在全市已建起3.5万个新粮仓,每年可直接减少粮食损失700万千克,增加农民收入770万元。
  今年60岁的胡万年,是江西省丰城市陈家村的妇女组长。家里四口人,一年能收3000千克粮,家中常年储存的粮食差不多有1000千克。她是村里第一批报名建粮仓的。胡万年说,她老早就想建一个这样的粮仓,就是不晓得怎么建。以前,粮食放在土仓里,被老鼠吃掉的、霉掉的每年少说也有几百斤,种田的人苦劳苦得,看了心疼啊。新粮仓建好了,每年多卖余粮就可以增收100多元。最初,当地有关部门动员农民建新仓做示范,每户只出50元钱,有些人没有建,现在他们都后悔自家的仓建晚了。
  记者在潘世民家院子里和他闲聊时,只见一只老鼠从房上蹿下,穿过院子仓皇逃去。掀开他家的粮柜,里面布满修补鼠洞的痕迹。“粮食是宝中之宝。”多少年来,农家的土仓、粮柜里,老鼠当家,虫害孳生,粮食霉变,每年至少让全国的农民损失100亿千克的粮食,这还不算对粮食品质的破坏和对粮食的污染。
  在四川省三台县,农民们说到鼠害猖獗时有一句顺口溜:一只公,一只母,一年就是两百五。老鼠不仅繁殖能力惊人,它对粮食造成的破坏也很惊人。据资料记载,一只褐家鼠一年可吃掉20多千克粮食,鼠害每年造成的损失占粮食总产的6%—7%,加上虫害和霉变,损失就更加惊人,低的超过10%,高的甚至达30%。据四川省农业厅植保站的调查,在三台县等地,粮食收获一年后,平均蛀虫率和平均重量的损失:小麦分别为40.5%和2.77%,水稻分别为19.49%和2.63%。此外,霉变不仅使粮食的质量下降,同时还产生毒素,特别是黄曲霉素,被污染的粮食,食用后可致癌。
  四川省和江西省都是我国的产粮大省。其中四川年生产粮食约3500万吨,70%由农户储藏。全国有一半以上的粮食分散在农户中,总量达3万亿千克,常年储粮大约1500亿千克。按7%的损失率计算,一年损失的粮食就有100亿千克之多。江西省丰城市粮食局退休专家胡济治说,晒干密藏是安全储粮的前提。现在推行的新仓密闭性好,只要入仓前的稻谷水分控制在一定的标准之内,就可实现低湿低氧储粮,这基本上接近国家粮仓的储粮标准。
  粮仓也是农民的小“银行”。在记者走访过的农民中,建了新粮仓的,哪家都能多卖个二三百斤的余粮,少说也有一百几十元的收入。国家外国专家局经济技术司司长刘树和说,农户储粮也是“三农”问题的具体内容之一,这个问题解决好了,不仅可以平衡市场,还能减少大量损失,增加农民的实际收入。“安全粮仓好,种地不白忙。”目前,安全储粮技术已经推广到浙江、江苏等其他四省。

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实践“三个代表” 积极推进引智

第7版(国际专版)
专栏:

  实践“三个代表” 积极推进引智
  郭辛文
  江泽民同志今年5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中指出,“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。国家外国专家局的干部和职工认真学习贯彻江泽民的重要讲话,认为积极引进国外智力是我国对外开放和经济建设的重要组成部分,也是实践“三个代表”的具体体现。
  我国的改革开放和建设是在经济、科技、管理等相对落后的基础上起步的,发展社会主义生产力,就必须努力学习发达国家先进的科学技术、经营管理经验,大胆吸收和借鉴外国反映现代化生产和市场经济规律的先进经营方式和管理方法。智力是活的知识力量,它比单纯引进设备、图纸、成品的作用有时要大得多。因此,引智在实现我国经济的跨越式发展方面具有重要的作用。由于国家外国专家局采取了一系列有力措施,到2001年,已先后有40多万人次的外国专家和港澳台地区的专家应聘来华工作,出国培训的人员达到4万人次。
  有利于生产力发展是引智工作的标准
  实践“三个代表”必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,把是否有利于生产力的发展作为衡量智力引进工作的标准。
  我国人口多、底子薄,地区发展很不平衡,生产力水平总体上来说仍然不高。因此,引进智力不但要把引进具有世界先进水平的高新技术作为方向,而且还要引进适合我国现阶段不同生产力水平发展需要的国外先进适用技术,包括传统产业的改造和升级技术等等。例如:在农业方面,国家外国专家局针对地区资源优势和经济发展状况,帮助中西部地区发展旅游业、中草药材产业和畜牧业等。同时鼓励有条件的地区发展高效农业。在引智的支持下,北京、河北建立了现代农业示范基地,上海建立了生态化农业生产示范基地。这些对我国农业结构的调整、生态环境的改善以及提高农民收入产生了很好的作用。
  要扩大引进人才的视野,形成有利于我国发展的多层次、多形式的引进机制。每个国家都有自己的特点和长处,只要对我们发展生产力有利,是我们改革和建设急需的人才,就不应当受地域、宗教信仰、意识形态的束缚。另外,引智工作对我国不同地区和行业要采取不同的政策和方法。对于市场化程度高的地区和行业,我们要鼓励企业运用经济手段和市场机制引进国外人才和智力,对于中西部地区和基础产业,要通过政府的引导和扶持,着重解决对地区和行业发展影响较大的问题,并逐步加强市场配置的作用。
  引智工作总的来说就是“请进来,走出去”。根据国家“十五”计划的要求和当前各项工作的重点,继续围绕基础产业结构的调整、西部大开发战略的实施、我国加入世界贸易组织后的各项应对工作以及实施科教兴国战略四个方面,加快吸引、利用国外人才和培训国内各类急需人才的步伐。
  华人华侨是我国引智工作的优势。江泽民同志指出,在激烈的国际人才竞争中,我国有自己特有的优势,这就是,在海外有数十万的华侨、华人科技专家、教授、工程师和各种管理人才,其中包括一批世界第一流的科学家。要积极创造条件,热忱欢迎留居海外的科技人员回国工作,或以其他形式为祖国的现代化建设服务。
  在培养急需人才和配合西部大开发战略实施方面,外专局从2000年开始实施“西部县长培训工程”,每年从西部地区选派百名县级领导干部参加出国(境)培训。到目前为止,已组织了水产、旅游、畜牧等方面的培训团,累计派出200多人次。
  在提高大型企业国际竞争能力和经营管理水平方面,引智工作重在提高企业经营管理者的素质,通过了解外国企业发展的成功经验、了解中国加入世贸组织后面临的机遇和挑战,使企业决策者能够抓住机遇,趋利避害,加快企业的技术改造和创新能力,提高国际竞争力。
  创造条件吸引人才
  要吸引具有世界一流水平的高级专门人才,就必须在政策上作出规定,遵循市场经济规则,提供有吸引力的条件和待遇,保护外国专家的知识产权和其他合法权益。
  要“为来华的外国专家进一步创造良好的工作和生活条件,充分发挥他们的作用”。一方面要通过给予优厚的薪酬、提供重点实验室和科研基地等措施把优秀的专家引进来。另一方面,要充分尊重这些专家,把他们的才智发挥出来,要多请教,多听取专家的意见和建议,把他们的积极性调动起来。
  同时,我们要把引进智力工作纳入法制化的轨道。对引进的外国高级专门人才实行在华长期居留和永久居留制度,保护他们的合法权益,解除他们的后顾之忧并提供法律保障。
  中国加入世界贸易组织后,要根据世贸规则和本国国情调整政策,与国际接轨。因此,在引进国外智力工作方面,政府要进一步转变职能,强化服务功能:
首先,政府将从过去主要具体组织实施引进人才和智力项目,转变到对引智项目的宏观管理上来,通过制定政策和规定引导和调整引进智力和人才的结构,使引智工作有章可循,有法可依。为吸引外籍高层次人才和投资者来中国服务和投资,最近公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、国家外国专家局等联合制定了《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的规定》。国家今后还将制定吸引国外人才的有关政策和规定。
  其次,把管理和服务对象从过去的国营企业,扩大到股份制企业、民营企业等多种经济成分的企业,努力提高引智服务的质量和水平。
  其三,引进智力的机制从过去的政府行为,逐步转变为市场行为,政府通过立法规范和发展引进海外人才的中介组织,充分发挥市场机制对海外人才、智力资源的配置作用。(附图片)
图为在华工作的印尼专家在长城留影。本报记者 吴迎春摄

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印度木豆“落户”广西

第7版(国际专版)
专栏:

  印度木豆“落户”广西
本报记者 吴迎春
从南宁市迤逦南行,两个多小时后我们来到广西的最南端防城港地区,然后,车队向西,进入了山区,陪同说,这里是电影《英雄虎胆》中所讲的十万大山。我们的精神顿时一振,朝车窗外看去,只见群山起伏、无边无际。
  广西八山一水一分地,置身于十万大山中记者真正感觉到其山多,而这些山大多光秃秃的,如何有效地开发利用这丰富的山地资源?记者陷入深思,这时眼前却出现了一片“绿地”,成为群山中的一景。
  车队停下,我们跟随陪同登上一个山坡,进入这片绿地中,发现它是一些貌不惊人的小树丛,半人多高,枝叶繁茂,密密麻麻、漫山遍野。再细细看,它不同于常见的小树丛,枝条上缀着鲜艳的红花和黄花,还有鲜嫩的豆荚,原来它是广西引进的印度木豆,由防城区平旺乡横过村的村民种植在这片山地上,现在已到开花结荚时节。
  同行的广西农科院专家向记者作介绍,他随手摘下一个豆荚放在嘴中细嚼品味,说,“味道不错,你也尝尝”。记者尝了一下,果然味道鲜美。“营养怎样?”他答称,木豆是优质食品,嫩豆荚可做蔬菜,子粒是高蛋白食品。此外,木豆鲜枝叶也富含蛋白质,是优良饲料,还田是优质的肥料;茎秆可放养紫胶虫生产紫胶,同时也是良好薪柴和纸浆材;根系可以固氮,还能释放出酸性物质来溶解土壤中的磷,提高养分的利用率。总之,木豆全身都是宝。
  既有如此多好处,何乐而不为。近4年多来,广西农科院大力试验种植并推广木豆,如今,全区有20多个县市种植,面积达2万多亩。地处十万大山中的横过村是广西木豆生产示范基地之一,村民们去年在山地上种植200多亩木豆,当年喜得收获,亩产干木豆子粒约150千克,可收入500元;另外,每亩年产鲜饲料3—4吨,可收入600元,以上两项累计收入超过1000元。广西凤山县是另一个成功的例子,该县因“环山似凤、环凤背山”而得名,境内田少山多,而且多为石山,可如今,7000亩木豆在这原来寸草不生的石山地区生根发芽,创造出可观的效益。凤山人算了一笔账,在石山同样的地块,以前种玉米,每亩收入80元左右,而现在种木豆,可增加收入10多倍。他们称赞“木豆是个宝,脱贫致富少不了”。
  种植木豆也是广西调整产业结构、退耕还林、改善生态环境的重要措施之一。多年来,广西由于人口不断增加,耕地少的问题日趋严重,山区群众为了生存,不惜毁林开垦,森林植被遭破坏,水土流失,剩下光石一片,为了根治石漠化,政府和林业部门实施封山育林,木豆是理想的树种之一。种植头一年,其生长高度可达2至3米,树冠覆盖面积的直径一般达到1至2米,当年种植可实现绿化。木豆根系发达,能在60厘米深的土层内广泛分布,对防止水土流失、山体滑坡均有很大作用。木豆根系有较强的固氮能力,每公顷可固氮45千克,对贫瘠的山地土壤有增加肥力作用。由于木豆具有抗逆性强的特点,耐旱、耐贫瘠,可在荒山、石山种植,不与现有作物争耕地,有着十分良好的经济前景和生态前景,广西计划在今后3年内推广木豆种植面积200万亩以上。
  木豆栽培起源于印度,至今已有6000多年的栽培历史,因而印度有成熟的木豆生产技术,是当今世界上最大的木豆生产和消费国。广西农科院从印度引进优良的木豆品种的同时,还引进了专家和栽培技术,记者今春在广西采访,因印度专家回国未能见到,但他们对广西的贡献有口皆碑,他们是印度国际半干旱热带作物研究所木豆育种专家色塞那、木豆资源专家列迪、所长威廉·达尔、培训部主任高达等,特别是色塞那博士近3年中,每年都来华指导,足迹遍及广西的山山水水,帮助解决木豆栽培中的技术问题,并为当地培训了大量的技术骨干。此外,色塞那博士还到云南、贵州等地进行木豆技术咨询和指导,使越来越多的中国人了解和认识木豆。在广西考察期间,色塞那博士和列迪博士在凤山县发现了半野生半栽培的木豆种,在百色地区的田东县发现了木豆野生种。他们认为,中国广西可能是木豆起源中心之一,至少是亚起源中心之一。这个发现在植物学上有十分重要的意义,使大家对木豆在中国的发展充满信心。
  广西引进开发木豆的工作得到国家外国专家局的大力支持和帮助,这包括提供资金、组织技术培训和引进专家等。如今,外专局已把木豆列入全国重点引智项目,要加大扶持的力度。有关方面对此项工作也极为关注,在去年召开的全国人大、全国政协“两会”期间,全国政协两位委员提出了发展木豆种植、加速改变西部生态环境的提案,农业部给予积极答复,表示采取必要措施予以支持。有关部门要把广西建设成为一个木豆种子基地,向全国辐射推广。专家们十分看好木豆的发展前景,认为随着它的推广,将会出现新兴的木豆产业,产生巨大的经济效益和社会效益。(附图片)
图为印度专家色塞那(右一)在广西南宁郊区木豆种子基地考察。庞雯摄

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北京林业大学推出环保型阻燃胶

第7版(国际专版)
专栏:

  北京林业大学推出环保型阻燃胶
  提起甲醛,装修过的人鲜有不知。它广泛存在于使用脲胶制造的中密度纤维板、胶合板及复合地板中,使用后,脲胶会在长达15年的时间里释放出大量的游离甲醛,对人体健康和环境造成严重危害。目前,我国人造板生产所用的胶量中,脲胶约占85%至90%。
  为彻底解决人造板游离甲醛严重超标的问题,北京林业大学工学院从国外引进了无毒阻燃胶先进技术。当时,该技术尚不成熟,在人造板上的应用仅停留在实验室阶段。北京林业大学在消化、吸收的基础上对其进行了创新与改革,通过改进制胶工艺规程和热压曲线,成功地研制出适合我国人造板企业生产工艺的环保型阻燃胶。这种低粘度水基非树脂类胶粘剂,无色无嗅无毒,具有成本低,阻燃性和抑烟性好,环保效应好的特点。
  环保型阻燃胶的研制经验表明,引智不等于照搬国外先进技术,引智也需要同我们自己的科研创新相结合。这一技术有望近期进入产业化阶段。(志民)

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来自拉美的生态草——江西省推广百喜草纪实

第7版(国际专版)
专栏:

  来自拉美的生态草
  ——江西省推广百喜草纪实
  汽车行驶在南昌到丰城的高速公路上。放眼望去,7月初的江西,虽是满目葱茏,不经意间,也会有大片大片耀眼的红色从眼前掠过———这就是江西特色的红土地。在水土流失严重的红壤丘岗,冲沟交错,草木不长,当地的农民说这种地方是“兔子不拉屎,野鸡不过岗”。这样的土地江西约有1000万亩。在我国的南方,类似的不毛之地约有27万平方公里。为了改善那里的生态环境,当地人曾试种过多种草,但从来没有成功过,直到百喜草被引进以后……
在江西省进贤县,一块面积仅几百平方米的土地上,记者看到了两种截然不同的景象:一边是红土裸露,寸草不生,一边是绿草茵茵,生机盎然。随行的江西省红壤研究所的老专家贺湘逸告诉记者,我们脚下尺许深、用来护坡的绿草就是有名的“生态草”——百喜草。
  百喜草的外形很不起眼,细细高高的,不过,这可是一种无处不活的“神草”:它能在有机质低于1%的贫瘠土壤中生存,能耐45℃的高温和零下13℃的低温。另外,它还有耐酸碱、耐水淹和耐火烧等特点,即使在水中泡上20天,它还会一样地生长,若是冬天里一把火把它烧光,第二年的春天,又将是新绿一片。
  同其它草相比,百喜草不仅有茂密的叶,还有茂密的枝,像辫子一样的走径紧贴地面,向四周蔓延,逢节生根发枝,其根系可深达1米以上。因此它具有良好的固土固沙的功能。在位于进贤县的一个百喜草示范基地,一位男同行听此一说,马上跃跃欲试,不过,他只试着拔掉了一株百喜草的一根径,要拔掉整株草,还真得费点力气呢。贺湘逸说,多年来,我们引进过不少水土保持的草种,能在这种险恶的土壤环境中站住脚跟的极少,眼前的这块百喜草试种两年时,就产生了神奇的功效。
  百喜草原产拉丁美洲,现在美国、日本、澳大利亚等国都广泛种植,是世界著名的多用型水土保持草种。百喜草是如何在江西落户生根的,这还要追溯到13年前。1989年,台湾省江西籍水土保持专家廖绵浚博士首次把百喜草的种子带回了江西,希望它能改善家乡的生态环境,给裸露、贫瘠的红土地穿上绿装。江西省外专局的同志介绍说,百喜草引进后,大家都抱着“试试看”的心情,把它栽种在不同的土地上,结果很快发现它有极其显著的护坡护路的效果。无论是在贫瘠的坡地,陡峭的铁路挖方,还是公路的边坡、农田的梯壁它都能适应,除了能有效地固住土壤,防止冲刷和塌方,百喜草的成本也远比石头、水泥等工程护坡的成本低。这一效果迅速引起了省内外各方面的重视。在国家外国专家局等有关部门的支持下,江西省百喜草试验示范工作迅速展开。10多年来,全省先后建起各种类型的示范基地20多个,种植面积达10万多亩,并已推广到国内的10多个省市。
  在江西的很多地方,农民们对百喜草的认识早已经超出了水土保持,它也成了农民的致富草。吉安等地的农民在鱼塘的堤坝上种百喜草,护堤之外,还提供了喂鱼的青饲料;铜鼓县龙门渔业林场在果园套种百喜草养羊,年可增收2万元。在果茶种植园套种百喜草,还能逐步提高土壤的有机质,减少养分的流失,提高挂果率。特别是在丰城、星子等地,由于历史上赣江改道,给这些地方留下了几万亩沙丘,风吹沙扬,耕地被埋,村庄被封,农民的生存环境受到严重的威胁。种上百喜草以后,沙丘变了样。百喜草的根扎在地下两尺多深,牢牢固住沙丘,走径盘根错节,就像铺上了厚厚的地毯,热天地表的温度从69℃降到了39℃。饱受沙丘之苦的农民说:“多年来这些荒沙把我们害苦了,当我们知道百喜草能治沙丘后,全村打着红旗一下种了上千亩。现在你们看,荒沙丘变成了绿洲,可以放牛、放羊、养猪。割下的百喜草晒干了,还可以种平菇,一斤干草能产一斤平菇。”百喜草真的给农民带来了意想不到的惊喜。(附图片)
  题图照片为三峡库区柏树与百喜草间种治理水土流失。(春华)

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山东大学注重引智成果转化

第7版(国际专版)
专栏:

  山东大学注重引智成果转化
  材料液态结构及其遗传性的研究是世界科技发展的前沿课题。为了加快中国在这一领域的研究步伐,山东大学材料液态结构实验室1996年从国外引进了当今世界最先进的实验测试设备——液态X射线衍射仪,并分5次从国外陆续聘请专家到实验室指导和讲学,使该校材料液体结构及遗传性的研究取得显著成果。
  例如,他们在掌握大块非晶合金的研究方面,利用国外的形成机理理论,结合自己制备工艺先进的长处,实现优势互补,不仅完成了6篇高水平的论文,而且制备出直径可达12毫米、重80克的非晶合金。该实验室还针对铝合金中针片状铁相割裂铝合金基体的危害,发明了铝合金铁相球化剂,产品在全国7个省推广应用,取得了近千万元的效益。通过引进、平等合作、创新的发展历程,该校在材料液态结构及其遗传性的研究上不断取得成果,培养了一批高水平的学术带头人,在国内外学术刊物上发表了数十篇论文,多次获得国家和省级的科技进步奖。
(众合)

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图片

第7版(国际专版)
专栏:

图为印度专家色塞那(右一)在广西南宁郊区木豆种子基地考察。庞雯摄图为在华工作的印尼专家在长城留影。本报记者 吴迎春摄

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我海军舰队穿越巴拿马运河

第3版(国际)
专栏:

  我海军舰队穿越巴拿马运河
据新华社巴拿马城8月3日电(记者徐发兴)巴拿马当地时间3日18时45分,中国海军环球航行舰艇编队驶进了巴拿马运河大西洋一端的加通湖船闸,预计将于4日凌晨2时通过米拉弗洛雷斯船闸,进入太平洋。这将是中国海军舰只首次通过这条著名的国际战略水道。
中国海军环球航行舰艇编队由“青岛”号导弹驱逐舰和“太仓”号综合补给舰组成,由中国海军北海舰队司令员丁一平海军中将率领。该舰队7月26日从巴西的福塔莱萨市启航,经过一个星期的航行于2日上午抵达巴拿马科隆港。
  3日上午,中资机构、中国公司以及旅巴各侨团负责人100多人登舰参观了中国自己建造的现代化导弹驱逐舰。侨胞们看到自己的祖国能够建造这样漂亮的战舰,并能远航来到巴拿马,感到无比自豪。
中国海军舰艇编队是5月15日从青岛启航进行首次环球航行的。

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联合国向阿难民分发物资

第3版(国际)
专栏:

  联合国向阿难民分发物资
据新华社喀布尔8月4日电(记者喻菲、温新年)联合国难民事务高级专员公署新闻发言人筱原4日说,难民署目前正加紧向40万阿富汗返乡难民分发重建物资,使他们在冬季来临之前能有栖身之所。
筱原在此间举行的新闻发布会上说,这项援助计划主要面向返回到农村的阿富汗难民。难民署已经从巴基斯坦购买了4万立方米木材并已确定了15个非政府组织负责向难民分发木材等建房物资和一些必要工具。筱原表示,目前,阿富汗建筑材料供应商的供货能力还很有限。难民署正通过当地媒体号召阿富汗国内的公司支持这项援助计划。

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就美方签署含有涉台条款的法案 外交部美大司负责人向美方提出严正交涉

第4版(要闻)
专栏:

  就美方签署含有涉台条款的法案
外交部美大司负责人向美方提出严正交涉
  新华社北京8月4日电 外交部美大司司长何亚非于8月3日约见美国驻华使馆公使马林,就美方签署含有涉台条款的《2002财年补充拨款法》向美方提出严正交涉。
  何亚非说,美少数议员在《2002财年补充拨款法》中塞入了干涉中国内政的涉台条款。美方不顾中方多次严正交涉,近日仍签署了上述法案。这严重违反中美三个联合公报的原则,也违背了美国政府多次重申的一个中国政策,是对中国内政的粗暴干涉。中方对此表示愤慨和坚决反对。
  何亚非强调,台湾问题是中国的内政,任何外国无权干涉。《2002财年补充拨款法》有关条款企图提升美台关系,这是中方决不能接受的,也是完全无效的。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。中方严正要求美方认清上述涉台条款的危害性,恪守中美三个联合公报的原则,明确反对有关涉台内容,采取有效措施消除其恶劣影响,以免对中美关系造成严重损害。
  马林表示将把中方交涉如实报告美国政府,并重申美政府坚持一个中国政策的立场没有变化。

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丹心辉映党旗红——记云南丽江大具乡白麦村党支部书记和建成

第4版(要闻)
专栏:

  丹心辉映党旗红
  ——记云南丽江大具乡白麦村党支部书记和建成
  本报记者 任维东
  金沙江畔,玉龙山下,一个名字正在丽江大地广为传颂。
  他就是云南省丽江纳西族自治县大具乡白麦行政村党支部书记和建成。今年2月7日上午,积劳成疾的和建成永远地离开了他深深热爱的父老乡亲和终生为之奋斗的土地,年仅52岁。
  不辞辛苦解民忧
  大具乡白麦行政村地处云南省西北部,海拔2680米,是典型的高寒贫困山区。和建成家所在的上白麦片区141户人家就居住在陡峭的山脊上,这里不通车、电、水,当地的纳西族群众祖祖辈辈吃的是土豆、燕麦、苦荞等杂粮。
  从1988年起,和建成带领白麦一村的群众,在县乡有关部门的支持下,日夜苦战,架设了长达12公里的输电线路,小山村终于告别了松明火把。接着,又苦战两年,建成了全县第一个扬程达312米的多级泵抽水站,既解决了64户农家的人畜饮水问题,又把村里80%的旱田改造成了水浇地,实现了旱涝保收。
  1996年的正月初二,已经当选白麦行政村党支部书记的和建成,率领党员和村民打响了修路的苦战。2000年9月,和建成被医院查出患了肝癌,医生建议他住院治疗。可和建成开了些药就又一头扎进修路工地上。2000年12月,路终于修通了,汽车和拖拉机第一次轰鸣着驶进了山寨。
  推广科技搞增收
  和建成经常挂在嘴边的一句话是:“要改变落后的面貌,首先得改变人的观念。”
  早在1986年,和建成就学习种植地膜包谷。面对怀疑和观望的农民,他请来乡农科站技术员做指导,在高海拔的白麦一村种下了第一块地膜杂交玉米,在当地第一个使用了化肥,结果玉米当年便获丰收,亩产500多公斤。第二年,群众纷纷学习使用化肥和地膜,杂交玉米的推广面积达到900亩。
  为了让群众有钱花,和建成又到鲁甸乡买回了500公斤白芸豆新品种,在白麦村上片4个村试种50亩,当年就获得了成功。在他的带动下,
  2001年全村种植白芸豆1020亩,单产从原来的40公斤提高到125公斤,户均收入达1000多元。
  接着,他在群众中推广玉米制种,在金江自然村落实了586亩。2001年,金江村民小组仅玉米制种一项就实现经济收入50多万元,人均收入近千元。
  一心为民死方休
  今年27岁的和春光永远也不会忘记和书记的恩情。和春光5岁时父亲病逝,他与母亲相依为命,生活艰难。1990年,他患了肝硬化,和建成得知后,先后4次去医院看望,并为他筹得3000多元医疗费。1997年,和春光的母亲患脑血栓瘫痪在床,和建成四处张罗,筹来了近3000元的医药费,送来了250公斤大米,帮助和春光重新树立了生活的信心。
  2001年12月3日,再也没有力气工作的和建成终于同意回家养病。这天早上,和建成拉着前来送别的乡党委书记木德仁的手说:“木书记,我还有几件事不踏实:一是上白麦村到乡政府的公路还有一半不通,希望党委、政府支持;二是金江村的人畜饮水工程,要争取尽快立项……”说着说着,这个知道自己来日无多的纳西族汉子禁不住热泪横流。
  和建成去世后,人们在整理其遗物时发现,为了给家人和自己治病,供两个尚未成年的女儿读书,他一共欠下了62400元的债务。看着一张张借条、账单,人们落泪了。白麦村的人都知道,和建成是村里有名的能工巧匠,他本可以赚更多的钱。自从当上了村干部,他为村民致富日夜奔波,自己每月只有400元微薄的补贴。
  “共产党员能爬坡,人民群众能翻山;干部能下水,群众能过江!”和建成用生命实践了自己的座右铭。

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陈水扁“一边一国”言论引起台湾舆论和各界强烈质疑

第4版(要闻)
专栏:

  陈水扁“一边一国”言论引起台湾舆论和各界强烈质疑
新华社台北8月4日电 台湾当局领导人陈水扁昨天在向极端台独组织“世台会”发表讲话时,公然声称“台湾跟对岸中国一边一国”,鼓吹“公民投票”决定“台湾前途”,在台湾社会引起强烈震动,受到舆论和各界的质疑。
《中国时报》评论说,陈水扁已经“变脸”了,他的“一边一国”论,其实就是李登辉“两国论”的另一说法。陈水扁从承诺不介入党务,到兼任民进党主席;从保证在任期内不会推动“两国论”入宪,不会推动改变现状的“统独公投”,到宣示“一边一国”,并要“认真思考‘公投法’的迫切性”,这不仅是陈水扁政治承诺渐进崩盘的讯号,更是两岸互动陷入不确定状态的起点。
台湾政治大学中山所所长邵宗海教授在接受新华社记者采访时指出,陈水扁在“世台会”上的宣示等于把他所谓的“走自己的台湾路”的真正意图明白无误地说了出来。与李登辉的“两国论”相比,不仅没有什么不一样,而且比“两国论”更进了一步。他指出,他对陈水扁对台湾下的“定论”深表忧虑,认为这必将对两岸关系的发展、对台湾的社会安定带来严重影响。
陈水扁的讲话在台湾企业界同样带来了极大的震撼和不安。岛内企业界表示,如果陈水扁真的要“拼经济”,就要把政治搁在一边,不要再挑起两岸关系的紧张,这极大影响台湾的经济复苏。台湾中兴证券投资顾问经理雷中光和台湾元大京华投资顾问总经理陈忠瑞忧心由此带来的股市震荡。他们表示,台湾现在的结构十分疲弱,一旦出现不确定的政治因素,恐将引发卖压,不利于后市。他们为股市可能进一步下探极为担心。
国民党主席连战认为,陈水扁发表的言论越来越走向“台独”。他说,陈水扁在就职时所宣布的“四不一没有”是排除“台独”作为选项的,而他昨天向“世台会”的讲话基本都是“台独”言论,这是自相矛盾的。连战指出,陈水扁这样做,是把2300万台湾人民的前途、安全与“台独”的火药库绑在一块。
亲民党主席宋楚瑜指出,李登辉主张的“两国论”,以及陈水扁提出的“一边一国”,其结果都是给台湾人民带来不安。陈水扁信誓旦旦保证在任内不会宣布“台独”、不更改国号、不推动改变现状的公民投票,陈水扁的讲话完全推翻了自己对人民庄严的承诺,“四不一没有”变成“什么都没有”,如此“随便讲话”,让人对台湾的未来感到相当忧心。
评论认为,陈水扁刻意操作“一边一国”论、“公投立法”等政治议题,势必导致两岸的对抗局面,既不利于两岸的互动发展,对台湾的政治经济情势断无任何好处。李登辉当年抛出的“两国论”遭到挫败,陈水扁的“一边一国”将重蹈其覆辙。

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港澳舆论和有关人士强烈谴责陈水扁“台独”言论

第4版(要闻)
专栏:

  港澳舆论和有关人士强烈谴责陈水扁“台独”言论
新华社香港8月4日电 港澳舆论和有关人士强烈谴责陈水扁公然提出两岸“一边一国”及鼓吹所谓“公民投票”的“台独”言论,认为陈水扁把两千多万台湾人民的福祉视为个人的豪赌,把台湾推向危险的地步。
香港《文汇报》、《大公报》、《香港商报》等今天刊载了社会各界人士对陈水扁分裂言论进行的抨击,重申“分裂不可行”,警告陈水扁“勿再玩火”。
《澳门日报》发表社论指出,这些言论是“两国论”的再版,使人们清晰地看到,“台独”确确实实是分裂祖国的现实危险。社论说,全球华侨华人的反独促统运动如浩荡潮流,日益壮大,不可抗拒;两岸交流规模不断扩大,统一进程不可逆转;台湾民意绝大多数是反对“台独”的。不论“台独”势力怎样倒行逆施,终归是要失败的。
香港特区全国人大代表马力认为,陈水扁提出的“一边一国”,实际上就是“两国论”。陈水扁上台时曾提出“四不一没有”,但现在却提出要用“公民投票”形式来决定台湾的“前途”,这不仅背弃了他当初的承诺,而且变本加厉。陈水扁以为自己地位“稳固”了,可以肆无忌惮地挑衅,这种做法是非常危险的,对台湾绝对没有好处。
全国政协委员李国强说,陈水扁提出所谓的“一边一国”,绝对是包藏祸心,会对台湾社会造成更大的人心不安,此举是把台湾2300万民众福祉放在他的“冒险战车”上。
香港时事评论员曹景行认为,陈水扁在现时公开发表“公民投票”决定台湾前途的言论,违背了当选时的承诺,丧失诚心。他表示,陈水扁发表的“一边一国”言论,将两岸关系推向近20年来最差的状况。
香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英表示,陈水扁的言论是为年底选举造势,但却违背其上任时的承诺。这次清晰地论述两岸关系,意味路线走向,可能引发严重后果。

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养虎为患必将自食恶果

第4版(要闻)
专栏:

  养虎为患必将自食恶果
全国政协常委、中国科学院院士 庄逢甘
7月24日,美国国会众议院通过了由极少数反华议员提出的决议案,要求中方停止对“法轮功”的所谓“迫害”。此决议案无视事实,粗暴干涉中国内政,公然为邪教“法轮功”张目。对此我们表示强烈愤慨。
众所周知,“法轮功”是反人类、反社会、反科学的邪教组织。这个组织的头头李洪志,假借“传功”、“练功”之名,极力宣扬他编造的“法轮大法”,并通过“明慧网”不断发布经文,散布歪理邪说,编造谎言,蛊惑人心,对“法轮功”练习者实施精神控制。
在这种精神控制下,李洪志制造了“法轮功”练习者对他的疯狂崇拜。他以祛病、健身为诱饵,以“真、善、忍”为幌子,使许多带着良好愿望的群众沦为其精神的奴隶,在其毒害下造成了十分严重的恶果:不仅生了病不吃药,而且为了“圆满”、“升天”可以自杀、杀人。据统计,因修炼“法轮功”而导致死亡的人数高达1700多人,成千上万的家庭失去往日的欢乐。
为了压制批评“法轮功”的声音,自上世纪90年代中叶开始,李洪志煽动一些不明真相的“法轮功”练习者,围攻、冲击国家机关、新闻单位,扰乱社会秩序,破坏法律、法规的实施,仅非法聚集300人以上的事件就达78起。
这一切都证明了“法轮功”邪教组织践踏人权、残害生命、作恶多端、罪行累累,是我们社会的一个毒瘤。
1999年7月22日,中国政府为了保护公民的基本人权和自由,维护宪法和法律的尊严,依法取缔“法轮功”邪教组织,对极少数犯罪分子绳之以法,对大多数“法轮功”练习者进行教育挽救,使广大人民群众能够在一个安全、和谐、健康、宁静的社会环境里生活和工作,得到了全国人民的坚决拥护和支持。
自从中国政府取缔“法轮功”邪教组织以来,李洪志及其“法轮功”邪教不甘心失败,李洪志跑到国外,公开在美国建立了“法轮功”邪教组织的总部,在国内秘密建立地下组织,一天也没有停止破坏和捣乱活动。每逢中国人民的重要节日,李洪志及其“法轮功”邪教组织就要跳出来进行捣乱,而且破坏和捣乱活动逐步升级,越来越向极端化、暴力化和恐怖化方向发展。他们制造了震惊中外的天安门自焚事件,他们采取高技术手段破坏广播、电视的正常播放,甚至发展到利用非法电视信号干扰和破坏我国广播电视节目正常播出和鑫诺卫星正常使用的严重事件。
“法轮功”邪教组织的极端行为和恐怖活动,不但严重危害了中国的社会稳定和人民群众的生命财产安全,而且危及世界的和平与发展。所以“法轮功”邪教组织不仅是中国的一大公害,也是世界上的一大公害。防范和打击邪教是国际社会的共同任务。中国政府依法处理“法轮功”邪教问题,与世界各国打击治理邪教问题是一致的,是国际社会打击邪教活动的组成部分。中国政府依法取缔邪教组织“法轮功”,不仅有利于中国社会的健康发展,而且也有利于世界的和平与发展,是对人类社会的重要贡献。
很奇怪的是,“法轮功”邪教组织制造的这么多杀人害命、侵犯人权的事实,美国的反华势力总是视而不见,却几次三番把邪教“法轮功”造的谣言搬来攻击中国,跟着邪教一起睁眼说瞎话。
这一次,美国国会少数人不顾事实,又为“法轮功”邪教组织撑腰打气,对中国政府取缔“法轮功”邪教组织的正义之举肆意诽谤,是对中国内政的粗暴干涉。同践踏人权的“法轮功”邪教站在一起和憎恨“法轮功”邪教的13亿中国人民相对抗是不会有好结果的。企图利用一个残害生命、危害社会的邪教犯罪组织来达到反华的政治目的,不仅其行为十分卑鄙,而且不可能得逞。最终只是养虎为患,必将自食恶果。
我们奉劝美国国会少数人要认清“法轮功”的邪教本质,认清“法轮功”破坏中美关系和两国人民友谊的政治图谋,停止对邪教“法轮功”的支持与纵容。利用“法轮功”问题干涉中国内政、进行反华宣传是不得人心的,必将遭到包括中美两国人民在内的全世界主持正义人们的坚决反对。
(新华社北京8月4日电)

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北京联合大学台湾研究所所长徐博东指出 陈水扁“台独”言论是对一个中国原则的严重挑衅

第4版(要闻)
专栏:

  北京联合大学台湾研究所所长徐博东指出
陈水扁“台独”言论是对一个中国原则的严重挑衅
新华社北京8月4日电(记者朱华颖)台湾当局领导人陈水扁昨天公然宣称“台湾跟对岸中国一边一国”,并鼓吹推动“公民投票”决定“台湾前途”。对此,北京联合大学台湾研究所所长徐博东教授今天在接受新华社记者采访时指出,这是对一个中国原则的严重挑衅。陈水扁7月2日以来的一系列“台独”分裂言行,加剧了台湾海峡的紧张局势,将给海峡两岸关系带来新的危机。
徐博东认为,陈水扁发表的言论不是偶然的,而是经过精心策划、有预谋的行为。陈水扁在“大担关于三通的讲话”中释放出的所谓“善意”,是违背一个中国原则的假善意,其真实的目的就是为近期的“台独”言论做铺垫,为推卸“台独”责任找借口。
徐博东说,陈水扁昨天发表的“台独”言论,公然从“暗独”走向“明独”,是有其深刻的国际和岛内背景的。他呼应国际上的一些反华势力,挟洋自重,有恃无恐,甘当国际反华势力的马前卒。从岛内形势来看,陈水扁兼任了民进党主席,集党政大权于一身,自以为自己的实力已大大增强。而为了能在两年后的台湾地区领导人选举中胜出,需要一份好的执政成绩单,但自他上台以来,岛内经济持续低迷,政党纷争不断,社会乱象丛生,他本想通过“拼经济”来回应岛内对他执政的诟病,但是毫无成效,台湾经济继续恶化,本土型金融危机隐然成形,于是他从“拼经济”转而开始拼“台独”。什么是他的权宜之计,什么是他的最终意图是清清楚楚的。
徐博东指出,台湾经济的发展与两岸关系的改善紧密相连,陈水扁为了一己之私,企图通过挑衅一个中国原则来转移岛内民众的视线,来缓和目前的经济困境,完全是南辕北辙、饮鸩止渴的行为,无异于自杀、自残。他的“台独”言论对于台湾经济的发展没有任何好处,只能使台湾经济陷入更加恶化的境地。
徐博东强调,目前,海内外同胞都热切盼望祖国统一,岛内的主流民意是求和平、求安定、求发展,国际社会普遍期望台湾海峡稳定和平。在这种形势下,陈水扁公然鼓吹“台独”,是一个极其危险的信号。可以预见,岛内的统“独”之争将继续激化,政党恶斗、族群矛盾将会加剧,两岸关系的改善将更加渺茫,岛内工商界和广大民众将会非常失望。而且,如果因为陈水扁的言论引起两岸关系严重紧张,把美国拖下水,那么陈水扁将会成为美国眼中的另一个“麻烦制造者”。
徐博东说,陈水扁的“台独”言论已经引起了岛内民众的愤怒,最近两天,岛内在野党都在痛斥陈水扁的“台独”言论。我们对任何分裂言行都绝不会姑息、纵容。希望陈水扁不要自做聪明,继续误判形势,置岛内2300万人的福祉于不顾,将台湾拖向灾难的深渊。

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对政绩也要分析

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  对政绩也要分析
张雨生
考察工作,考核干部,一项重要内容是看政绩。这无疑是正确的。政绩是实践的产物,是创造者的工作能力、工作态度的综合体现。看政绩要来实的,不要来虚的。不注重客观实效,也就难于做出客观评价。
不过,看政绩仅仅是把握事物的一面,此外还应该问一句:政绩全都那么可靠吗?也就是说,既要看政绩,还要对政绩进行分析。现在的问题是,在有些地方,一些人重视前者,忽视后者。看一个单位,一个人,只要求把政绩摆出来,五六七八九,一大串,就认可了,通过了。其实,工作只做到这一步,是浅尝辄止。只有既重视政绩,又对政绩进行分析,才能使结论更接近事物的本质,更公正、更客观地评价一个干部。
分析政绩,重要的是看它实不实。不要认为政绩都是实的。“办老实事”,在“事”之前要加个“老实”,强调一下,可见有的事不那么老实。要办老实事,也要创老实政绩。强调分析政绩,是因为有的政绩不太老实。一些政绩不是一摆出来,就有那个分量,就是那个质量。假的要剔除,虚的要压实。这是分析政绩的第一步。
这方面的问题并不少。比如,有些人爱做表面文章,“形象政绩”、“窗口政绩”、“路边政绩”、“迎宾政绩”搞了不少,看起来热热闹闹,讲起来头头是道。这样的政绩中看中听,却不中用。热衷搞这类政绩,是工作作风出了毛病,指导思想不端正。更有甚者,弄虚作假搞浮夸,靠几个秀才编排材料,靠一张嘴向上汇报,把一些设想胡诌成政绩,欺骗上级,为升官铺路。这么干,则是思想品质问题了。
政绩即使没有水分,实实在在,也应该进行分析。考察政绩是为了评价政绩的创造者。你是一,他也是一,得来的难易可能不一样,花费的力气也可能有大有小。你是二,他也是二,体现的才干会不尽相同,表现的工作态度可能有高有低。既看政绩本身的硬度,又看政绩得来的难易,考察工作,考核干部,才能更好地达到目的。这是分析政绩的第二步。
我就曾遇到过这类情况:年终总结,统观政绩,甲单位比乙单位强一些,是不是说,甲应该排名在前?分析之后,结论却不是这样。因为前年换新班子,甲的前任把基础打得很牢,乙的前任却差劲得多。一年来,乙花的力气大,做的工作多,进步速度快,乙应该排在甲之前。这种种情况并非个别。世界上没有突如其来的成就,政绩的取得具有连续性,判明过去,才能看明现在。
取得某项政绩,还不能排除外部条件。两个干部的工作能力和工作态度差不多,一个在环境好的地区,一个在环境差的地区,出的政绩会不一样。一位从贫困山区调到大城市郊区工作的领导干部说,他如今办同样的事情,比过去要容易得多。这是实话。过去常有人说:“人家能办得到的事,你为什么不能办到?”这话未免绝对。出现这种情况,并非都是主观能动性发挥得不够。仅用政绩来肯定或否定人,而不对政绩进行分析,往往会片面。
了解政绩并不难,看材料,听汇报,就能了解得差不多。但要对政绩做出正确分析,不是只看材料、听汇报,就能做得好的。分析是深加工,只有掌握更多的材料,更细的情况,才能进行这种深加工。还是那句老话:分析好,大有益。

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世界各地华侨华人强烈谴责陈水扁“一边一国”言论

第4版(要闻)
专栏:

  世界各地华侨华人强烈谴责陈水扁“一边一国”言论
新华社北京8月4日电 综合新华社驻外记者报道,世界各地的华侨华人今天纷纷发表声明或讲话,强烈谴责陈水扁分裂祖国的“一边一国”言论,表示坚决反对“台独”势力分裂活动。
全德华人社团联合会名誉主席李其昌先生4日在柏林表示,陈水扁发表有关“一边一国”及进行“公民投票”的言论后,他本人及德国华侨界感到非常震惊和气愤。海峡两岸人民同宗同祖,陈水扁的言论严重伤害了全体中国人的民族感情。“台独”势力妄图通过所谓的“公民投票”,达到其分裂祖国的图谋,这是海外华侨华人绝不允许的。一小撮“台独”分子并不代表、也无法代表全体台湾人民,陈水扁的图谋是无法得逞的。他表示,全德华侨华人坚决支持中国政府在台湾问题上的原则立场,期盼中国和平统一大业早日实现。
法国中国和平统一促进会常务会长、《欧洲时报》总编辑梁源法4日在巴黎说:“陈水扁宣布台湾是主权独立国家,是他本质的大暴露。如此下去,他必将把台湾引向深渊。”他指出:“台湾是中国领土的一部分,这是任何人也否认不了的历史事实。从国际环境上看,160多个国家与中国建立了外交关系,这些国家都承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。”
他说:“陈水扁叫嚣台湾是主权国家,不仅使自己成为13亿中国人民的敌人,而且还把自己置于国际社会的对立面。”他指出:“台湾是全体中国人民的台湾,任何有关台湾前途的所谓公投都是无效的,都是不符合中国人民意志的,也是我们所有中国人绝对不能接受的。”
他表示:“我们海外华侨听了陈水扁的言论之后义愤填膺,我们要正告陈水扁,台湾是中国的领土,谁把它从祖国分裂出去,谁就是民族的罪人,我们就与他坚决斗争到底,绝不会让他的阴谋得逞!”
旅日华侨联合总会会长陈焜旺4日在东京说,当前台湾经济困难,台湾人民要求当局早日实现两岸直接“三通”。陈水扁为了转移民众视线,欺骗台湾人民,提出什么“一边一国”和所谓的“公民投票”,彻底暴露了他的“台独”野心。
日本中国和平统一促进会会长陈福坡4日在东京表示,最近陈水扁和李登辉在两岸关系问题上不断地发起挑衅,陈水扁提出的“一边一国”言论,就是李登辉“两国论”的翻版。他所叫嚷的“走自己的路”就是彻头彻尾的“台独”。陈水扁所谓的“公民投票”和李登辉叫嚣的“2008年台湾建国”完全是在向所有中国人严重挑衅,是绝对不能容忍的。
本报堪培拉8月4日电 记者李景卫报道:澳大利亚58个华人社团发言人3日发表谈话,谴责陈水扁“一边一国”论调。
发言人说,陈水扁在公开讲话中公然提出“一边一国”,鼓吹就台湾的地位进行所谓“公民投票”。这表明,他比鼓吹“特殊两国论”的李登辉走得更远。发言人指出,陈水扁上台以来,从来就没有停止过“台独”活动。“一边一国”论可能是陈水扁由“渐进台独”升为“激进台独”的信号,应该引起全中国人民和所有海外华人的高度重视和警惕。
发言人强调,一个中国原则是当今国际公认的准则。祖国统一是所有中国人的共同心愿。陈水扁如一意孤行,必将成为历史的罪人。

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第4版(要闻)
专栏:

连日来,由共青团四川省委、四川省青联组织的“三下乡”服务团来到阿坝草原牧区的藏乡和羌寨,为农牧民送医送药、送科技、送文化。图为松潘县羌寨群众欢迎科技人员进村服务。新华社记者 刘前刚摄

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按“三个代表”要求推进新时期国土绿化建设

第5版(国民经济)
专栏:

  按“三个代表”要求推进新时期国土绿化建设
全国绿化委员会办公室
  多年来,党中央、国务院高度重视国土绿化和生态建设,特别是1981年由邓小平同志亲自倡导、全国人大作出《关于开展全民义务植树的决议》以来,国土绿化的步伐日益加快,取得了显著成绩。据统计,截至2001年底,全国义务植树累计完成375.4亿株,森林覆盖率已达16.55%,城市绿化覆盖率达到28.15%,出现了林业生态建设和城市绿化同步发展的良好局面。但是,监测结果表明,近年来,我国土地荒漠化、城市污染、热岛效应、水资源短缺仍相当严重,盗伐林木、蚕食林地、侵占绿地现象还有发生。由此可见,我国生态环境问题还相当突出。
  当前,国土绿化面临难得的发展机遇,主要表现在:一是党中央、国务院高度重视。近年来,江泽民、李鹏、朱镕基等中央领导同志对绿化和生态建设非常关注。1997年8月5日江总书记发出再造秀美山川的伟大号召,为新世纪的国土绿化描绘了宏伟蓝图。二是“三个代表”重要思想为国土绿化奠定了理论基石。三是国家经济实力的显著增强,为国土绿化提供了强有力的财力支持。近年来,国家投巨资相继启动了天然林保护、退耕还林还草等重点生态治理工程,办了过去无法办到的事情。四是党中央作出的大力调整农业产业结构,促进农民增收致富的战略决策,给绿化拓宽空间提供了有利条件。五是随着北京绿色奥运理念的提出,必将在全国再度掀起植绿护绿爱绿兴绿的新高潮。六是随着我国全面建设小康社会,人民群众对人居生态环境质量的要求日益提高,全社会绿化意识明显增强,这是国土绿化的内在动力。
  面对这样的历史机遇,确定新时期国土绿化的指导方针是:以“三个代表”重要思想为指针,以促进社会经济可持续发展、改善人民生活环境和提高人们生活质量为目标,大力推进全民义务植树运动的开展。在重点抓好六大林业重点工程的同时,努力抓好绿色通道和城乡绿化建设,构筑以六大林业重点工程为骨架,以城乡绿化为依托,以绿色通道为网络的新世纪国土绿化的新格局。
  按照新时期国土绿化的指导方针,今后的国土绿化工作要围绕一个中心,用足两个手段,抓好三个重点,实现四个突破,不断加快国土绿化和生态建设步伐。
  一、围绕全民义务植树一个中心
  全民义务植树运动是由邓小平同志发起、全国人大决议提出的一项长期性、全社会性的生态建设事业。20多年实践证明,它符合我国国情,行之有效,是国土绿化的重要手段。但是,目前,各地义务植树的尽责率还不够理想,适龄公民法定植树的自觉意识还有待进一步增强。今后的全民义务植树,要根据新形势、新变化,结合国家重点生态工程治理,以林业六大工程、绿色通道和城乡绿化为载体,在坚持尽可能直接组织适龄公民参加植树劳动的前提下,不断拓宽公民履行植树义务的形式,努力增强适龄公民尽植树义务的法定意识和自觉意识,为新时期的国土绿化和生态建设服务。
  二、用足评比表彰和检查监督两个手段
  评比表彰和检查监督是国务院赋予全国绿化委员会的重要职能,是各级国土绿化管理部门开展工作的必要手段。多年来,建立了一套比较完整的评比表彰体系,各地还结合义务植树尽责考核、古树名木保护管理和绿色通道检查,行使检查监督职责。这两个手段还需不断加强,充分用足用好。特别是在评比表彰方面,要优化结构,活化机制,严格审批,讲求质量,提升档次。
  三、抓好绿化通道、城乡绿化一体化建设和古树名木保护三个重点
  各级绿化委员会办公室在组织各行业、各部门广泛参与和大力支持林业六大工程建设的同时,要找准国土绿化的薄弱环节和发展新趋势,抓住以下三个重点:
  ——大力推进绿色通道。要认真贯彻国务院下发的《关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》,把绿色通道工程建设当作展示地方经济、环境和社会发展的“窗口工程”和“形象工程”,由地方政府出面部署组织,各级绿委办督促检查。
  ——积极开展城乡绿化一体化建设。城乡绿化必须认真贯彻2001年国务院《关于加强城市绿化建设的通知》精神,以改善城市的环境生态状况,增强城市综合功能,满足城乡居民对生活环境质量的要求和回归自然、回归森林的愿望为宗旨,以城市森林建设为主体,以实现城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花果化的城乡绿化一体化为目标,实行城市、郊区、农村三个层次同步推进。
  ——切实保护古树名木。中华古树名木是世界自然文化遗产中一支奇葩,具有极其珍贵的价值。要根据古树名木分布广泛、零散的特点,将古树名木保护纳入各级绿化管理部门的重要议事日程。
  四、实现认识上的四个突破
  国土绿化从业人员工作要上水平,必须从讲政治的高度来认识和看待绿化工作,从业务型、技术型思维圈子突破到一个更高的认识层面,努力做到:一是深刻理解江总书记“三个代表”重要思想的内涵,并融会贯通指导绿化工作;二是与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央、国务院关于绿化、生态建设的方针政策;三是将促进物质文明和精神文明建设始终作为绿化工作的宗旨;四是将满足人民群众对生活环境质量的需求,为人民群众办实事,以人为本,促进人与自然的和谐,作为我们的前进动力和方向。

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北京将举办“中国地产十年论坛”

第5版(国民经济)
专栏:

北京将举办“中国地产十年论坛”
本报讯 为总结中国房地产市场十年来的经验教训,研讨新形势下地产的走势,由中国房地产业协会特别支持,北京现代商报、中国城市房地产开发协作网、中国住宅产业集团联盟共同发起主办的“中国地产十年论坛”,将于八月二十六日至二十七日在北京举办。论坛将以分会场、专题研讨、互动交流的方式进行。(大阳)

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三峡国际旅游节金秋在宜昌举行

第5版(国民经济)
专栏:

三峡国际旅游节金秋在宜昌举行
本报讯 第三届中国宜昌三峡国际旅游节定于今年十月一日至七日在世界电都——湖北宜昌市举行。本届旅游节是国家旅游局二○○二年中国民间艺术游的重要节庆活动之一。旅游节活动主题为“三峡捧出宜昌市,世界崛起水电城”,节庆活动基调为“游客的盛会,市民的节日”。节徽为宜昌三峡旅游标志,吉祥物为中华鲟(寻寻)。
(一萱)

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LG北京双塔大厦开工

第5版(国民经济)
专栏:

LG北京双塔大厦开工
本报讯 喜逢中韩建交十周年之际,LG集团日前为其将投资四亿美元在北京建造的LG双塔大厦举行动工仪式。这组三十层、高约一百四十米的LG双塔大厦地处北京长安街,预计于二○○五年落成。大厦将成为LG集团在中国市场的总部。(南子)

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罗田县半年招商引资近亿元

第5版(国民经济)
专栏:

罗田县半年招商引资近亿元
本报讯 湖北省罗田县优化投资环境,大力招商引资,工业经济运行呈现良好的态势。今年上半年罗田县靠优化环境吸引外来投资近亿元,收购、兼并、租赁国有企业五家,创办了新企业三家。八家外来投资企业有效盘活了存量资产,培植了新的经济增长点,安置下岗职工两千余人,增强了企业的生机和活力。(林永迪 周剑兴)

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盘锦国税积极办理外商再投资退税

第5版(国民经济)
专栏:

盘锦国税积极办理外商再投资退税
本报讯 近年来,辽宁省盘锦市国税局深入外商投资企业,宣传国家鼓励外商投资的税收优惠政策,积极办理外商再投资退税。BECKBURY国际有限公司两年增加再投资一点八七亿元,盘锦国税局为其退税三千三百五十二万元。(才源 贺强)

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栾城县实现用电“一口清”

第5版(国民经济)
专栏:

栾城县实现用电“一口清”
本报讯 河北省栾城县加强用电规范化管理,投资兴建了供电多功能服务中心,将全县十一万个用电户统一编号输入微机,与全县二十六个供电营业班联网。客户到服务中心或打电话办理用电咨询、电费收缴、业扩报装、电费查询、故障排除等一切事宜,实现了“一口清”,彻底解决了过去客户用电多头办理、手续繁琐、费时费力等问题。
(赵中宝 刘玉昆)

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稳步推进“从农田到餐桌”全程质量控制 福建治理“餐桌污染”卓有成效 “瘦肉精”以及蔬菜、水果、水产品等药物残留检出率大幅下降

第5版(国民经济)
专栏:

  稳步推进“从农田到餐桌”全程质量控制
福建治理“餐桌污染”卓有成效
  “瘦肉精”以及蔬菜、水果、水产品等药物残留检出率大幅下降
  本报福州8月4日电 记者王彦田、宣宇才报道:记者从正在此间召开的福建省治理“餐桌污染”与保障食品安全高层研讨会上获悉:福建省主要食品污染初步得到有效控制,食品安全状况趋于好转,阶段性成果明显。
  2001年3月,福建率先在全国开展了治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作。经过一年多努力,今年上半年与治理前的2000年相比,全省城市生猪定点屠宰率从85%提高到89%,生产和流通环节生猪“瘦肉精”检出率从70%降到6.79%;蔬菜农药残留超标、上市鲜奶抗生素残留超标以及水产品药物残留超标检出率分别降到4.83%、3.64%和7.58%,主要水果农药残留超标检出率降到0.64%,水产品和水发制品甲醛检出率降到1.85%。
  省长习近平告诉记者,省委、省政府郑重承诺,用3年时间在全省23个城市基本消除主要食品的“餐桌污染”,用5年时间在全省范围内基本消除主要食品“餐桌污染”。去年,重点抓好23个城市与群众生活密切的猪肉、蔬菜、水产品、饮用水、大米、调味品等食品污染治理工作,今年又增加了牛奶、主要水果、茶叶、贝类、豆制品、面粉、食用油和餐饮业食品污染的治理。
  从流通环节入手,稳步建立市场准入和退出机制,加强上市前食品检测。在全省23个城市生猪定点屠宰厂配备了“瘦肉精”尿样检测设备和人员。工商、农业、卫生等执法部门分工明确,分别侧重集市、街头早市和直销餐饮加工业,查处私宰肉、病死肉、注水肉。在23个城市的蔬菜、水产品批发市场和城区100个主要集贸市场、大型超市建立了固定的果蔬农业残留快速检测室和水产品甲醛快速检测点,及时销毁超标产品。
  治理好生产环节,从源头堵住污染源。饲养场场主签订不使用“瘦肉精”承诺书,一旦抽检发现问题立即被列为采购禁地。加强对饲料和饲料添加剂生产企业的监督检查。在蔬菜、水果等主产区推广使用生物农药,禁止使用和销售剧毒和高毒农药。发展安全食品生产加工基地,积极推行GMP(食品良好生产规范)和HACCP(食品危害分析关键控制点)等认证,扩大“放心食品”的生产能力。
  目前,福建省食品检测网络已显雏形。卫生部门在9个设区市和部分县(市)建立了食品污染物检测和预警系统,省农业厅和工商系统配备的“瘦肉精”和果蔬农残、水产品甲醛流动检测车,每天巡回抽检。
  为期两天的福建省治理“餐桌污染”与保障食品安全高层研讨会由福建省政府有关部门与本报经济部联合主办,国家经贸委、国家环保总局、国家质检总局、卫生部等部委局的领导和专家出席会议,对福建的做法给予高度肯定,并就如何发展有机农业、突破国际绿色壁垒、建立完整的食品安全市场准入体系等题目做了研讨。

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阜新矿务局离退休人员服务有实招

第5版(国民经济)
专栏:

  阜新矿务局离退休人员服务有实招
  本报讯 阜新市矿务局去年起认真实行省级统筹,省级管理,实现了养老基金全额收缴,全额拨付,切实解决了离退休人员的后顾之忧,受到了群众的欢迎。
  阜新矿务局离退休职工管理中心承担了离退休人员的社会养老工作,搞养老金社会化发放试点,由原来的企业发放改为由银行直接发放。经过一年多的努力,结束了拖欠统筹内养老金的历史,走上规范化的轨道。同时加强退休人员管理和服务工作,落实老干部的政治和生活待遇,确保养老金和医疗费的落实;开展走访慰问活动,以保证离退休人员队伍稳定;结合实际开展适合老年特点的文化体育活动,增进了老同志的身心健康。针对破产矿离退休人员、工伤残职人员的特殊情况,他们加大工作力度,认真落实各项待遇,健全机构和完善制度,加强了医疗管理和服务。(白羽)

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打造品牌 借赛扬名——访首届环青海湖自行车赛组委会主任马培华

第8版(体育)
专栏:

  打造品牌 借赛扬名
  ——访首届环青海湖自行车赛组委会主任马培华
  新华社记者 朱建军
  作为一个西部边远省份,青海的经济并不发达,竞技体育水平也不高,那么为何要举全省之力主办首届环青海湖国际公路自行车赛呢?
  记者就此问题采访了本届赛事组委会主任、青海省人民政府副省长马培华。他说,青海省在去年一年的发展是比较快的,但是知名度还不够。所以,青海省政府领导一直在思考:怎样才能提高青海省的知名度。大家一致认为,有特点的东西就会有发展前途。于是,省领导经过深思熟虑决定,要通过打造青海高原特色体育竞赛品牌,更好地宣传青海,使世界了解青海,让青海走向世界。
  青海地域广阔,有自己独特的地理条件。马培华说:“经过这么多年的建设,特别是西部大开发工作开展以来,青海的公路,尤其是可以供这样的大型赛事用的宽、长的公路比以前增加了许多。”另外,作为自行车赛来说,在青海高原这样一个海拔3000米左右的地方举办,应该说在世界上也是有特色的。环法赛尽管也有些路段需要穿越海拔2000多米的山区,但基本上是在平地区域内。在其他国家的比赛,如环西班牙赛,也基本上是在海拔低的区域内举行的。在青海这样一个海拔不是最高的比较适宜的范围内举行这样独特的国际自行车赛事,一方面让运动员能够挑战极限,超越自我,同时也让更多的人实地感受青海的风土人情,同时通过电视和其它媒体领略青海的壮丽山河。毫无疑问,在这方面青海是绝对有特色的。
  马培华说,青海省旅游资源丰富,民族风情非常独特。最近几年,青海省首先加速了旅游规划,邀请全国最知名的专家前来青海做调查研究,做整体规划。一方面保护环境,加速生态环境建设,另一方面在保护的前提下发展旅游事业。青海的公路建设速度非常快,109国道今年就会完成从西宁到拉萨的主干道,另外315、214国道以及从青海到云南的道路也即将完成。青海省的航空事业发展也很快,现在已经发展到了每周100个班次。
  有了这些前提条件,青海省就具备了举办国际赛事的基本能力。此届自行车赛不仅仅是一个体育竞赛,同时还全方位推荐青海,给人们更深层地了解青海、认识青海、喜欢青海提供了一个平台。马培华说:“首届环青海湖国际公路自行车赛最重要的一点就是突出地域特色,突出青海特点。这样才能吸引更多的优秀运动员来,这项赛事也才会有生命力。”

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中国男篮大胜阿尔及利亚队

第8版(体育)
专栏:

  中国男篮大胜阿尔及利亚队
  据新华社北京8月4日电(记者单磊)经过3天的比赛,中国队终于在土耳其举行的国际男篮邀请赛第四场比赛中充分发挥了自己的水平,以90∶58大胜阿尔及利亚队。
  在中国队比赛之前,B组的第三名保加利亚队以80∶71战胜了安哥拉队。这样,保加利亚队将与中国队争夺本次比赛的第五名。

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亚洲沙滩排球锦标赛 中国女将赢得桂冠

第8版(体育)
专栏:

  亚洲沙滩排球锦标赛
中国女将赢得桂冠
据新华社营口8月4日电(记者周欣)今天在这里结束的第三届亚洲沙滩排球锦标赛(亚沙排赛)决赛中,中国姑娘洪丽娜/林羡铃和新西兰小伙琼斯/皮特曼分别战胜了强劲的对手和恶劣的天气,在风雨中登上了冠军宝座。
  琼斯和洪丽娜还被评选为本届比赛的最佳男、女运动员。
  中国女选手孙晶/韩波名列第三,中国男选手赵弛程/腾茂民也收获一枚铜牌。

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世界女排大奖赛再次负于俄罗斯队 中国队获亚军

第8版(体育)
专栏:

  世界女排大奖赛再次负于俄罗斯队
中国队获亚军
  据新华社香港8月4日电(记者曲北林)中国女排今天以1∶3不敌俄罗斯队,获得世界女排大奖赛亚军,俄罗斯队获得冠军。这是中国队连续第二年,总共第三次获得女排大奖赛的亚军。德国队以3∶1击败巴西队,历史性地获得第三名。
  中俄之战第一局在打到11平之前,双方的差距没有超过1分。但是轮到俄罗斯队11号、身高2米04的加莫娃发球时,形势急转直下,俄罗斯队以18∶11拉开了与中国队的差距。可喜的是,中国队并没有因此丧失信心。她们利用自己擅长的拦网和快攻组合,叼住俄罗斯队的尾巴不放,逐渐把比分追成24平、25平、27平,但最终功亏一篑,以两分丢掉首局。
  第二局俄罗斯队一上来就领先,比分打到10∶7的时候,俄罗斯队主教练卡尔波里突然调换二传手。中国队利用这个时机,将比分追成11平,接着又得到第十二分。卡尔波里见事不妙,急忙把打了3届奥运会的二传手普洛特尼科娃送回场上。中国队却没有再给俄罗斯队缓气的机会,一路领先,以25∶23扳回一局。
  双方在第三局里都有些放松,失误增加,没有表现出高水平,中国队以20∶25再次落后一局。
  第四局俄罗斯队明显占据了上风,比赛很快以25∶21结束。
  中国队将到天津集训一段时间,于22日前往荷兰同荷兰国家队进行一场热身赛,然后于28日前往德国莱比锡,参加世界女排锦标赛。

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女垒世锦赛进入尾声 中国队获雅典奥运会入场券

第8版(体育)
专栏:

  女垒世锦赛进入尾声
中国队获雅典奥运会入场券
本报讯 在加拿大萨斯卡通进行的第十届女垒世锦赛北京时间8月4日决出前4名,中国队在以4∶2战胜新西兰队后跻身其中。随后,中国队在争夺进入前3名的比赛中以5∶6负于中国台北队,最终获得了第四名。这样,中国队与美国队、日本队和中国台北队一起拿到了直接进入2004年雅典奥运会女垒比赛的入场券。
  在与新西兰队的比赛中,中国队在第三局和第六局各得两分,新西兰队仅在第六局有一分入账。但是以4∶1领先的中国队胜得并不轻松,新西兰队在第七局再得一分并仍有扳平机会。最后,凭借投手张艳清的出色发挥,中国队才保住4∶2的胜果。
  中国台北队在8月4日的比赛中连爆冷门。先是在与澳大利亚队的比赛中,中国台北队在先丢2分的情况下连扳4分,将对手送出4强。随后,中国台北队再次上演了大逆转的好戏,在第三局被中国队连得5分的情况下,第四局一举抢下6分,锁定胜局。
  在8月4日进行的一场“重头戏”中,美国队凭借在第二个延长局的得分1∶0小胜日本队,提前进入决赛。
  8月5日,时隔20年再次杀入前三名的中国台北队将首先与日本队对垒,比赛的胜者进入决赛与美国队争夺冠军,负者则获得本次比赛的第三名。
  另外,国际垒球联合会主席唐·波特北京时间8月4日在加拿大萨斯卡通宣布:第七届世界青年女子垒球锦标赛将于2003年在中国南京举行。
(晨曦)

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全国足球甲A联赛第十四轮 大连队重回积分榜首

第8版(体育)
专栏:

  全国足球甲A联赛第十四轮
大连队重回积分榜首
  本报讯 全国足球甲A联赛第十四轮比赛于8月4日结束,大连实德队客场2∶1战胜北京国安队后,重新回到了积分榜首。
  由于赛前两队积分相差很少,无论哪方获胜都将在联赛排名中处于有利位置,因此双方都十分渴望本场比赛的胜利。本场比赛也吸引了大批观众观战,北京队主场工人体育场几乎座无虚席。开场后北京国安队挟主场之利向对手发起了猛攻,而大连实德队则稳固防守俟机反击。在顶住了对手潮水般的进攻后,大连队终于在上半场临近结束时趁北京队队员体力下降、注意力分散之机由郝海东打进一球,以1∶0领先上半场。下半场急于扳平比分的北京国安队在开场5分钟又被大连队阎嵩攻入一球,此后北京队直到第七十分钟由卡西亚诺挽回一球。但大连实德队全面收缩防守,将胜利保持到终场。本场比赛的胜利使大连实德队以27分暂居榜首,领先第二名深圳平安科健队1分。山东鲁能队和北京国安队分列三、四名。
  本轮其他比赛的结果是∶八一队1∶1平重庆力帆队,上海申花队1∶1平青岛哈德门队,沈阳金德队0∶0平四川开米森队,天津泰达队0∶0平云南红塔队,山东鲁能队1∶0胜波导战斗队,陕西利君沙队1∶1平深圳平安科健队。 (王业达)

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CUBA选秀——好苗喜人

第8版(体育)
专栏:

  CUBA选秀——好苗喜人
  张圣军
  年仅14岁的山西女孩蔚姣身高1.89米,体重86公斤,具有良好的篮球意识和规范的中锋技术动作,是不少专业队教练看中的一块“特殊材料”。但这位2002CUBA(中国大学生篮球联赛)选秀夏令营年龄最小的营员表示,她的目标是上大学。
  正在山东日照举行的CUBA选秀夏令营里,像蔚姣这样具有良好发展潜力和培养前途的中学生篮球尖子还有很多。来自内蒙古呼和浩特蓝天中学的苏波今年17岁,身高2.05米,虽然身体稍显单薄,但基本功扎实,移动灵活,因为学习成绩好,一直只是把打篮球作为一种兴趣爱好来对待,这次参加夏令营只是想看看“能不能凭借篮球专长上一所名牌大学”。身高只有1.81米的哈尔滨小将许可助跑摸高达到3.3米以上,能够轻松自如地完成单手、双手、侧身、背后等扣篮动作。
  来自山东文登第一中学的李文军说:“如果让我在上大学和打篮球之间选择,我会选择前者;如果既可以打篮球又可以上大学,我当然选择参加CUBA。”李文军参加了去年的CUBA海埂夏令营,他被西北大学选中,但因为练习中意外受伤,他没有通过山东省统一组织的高水平测试,失去了入学机会。今年第二次参加选秀夏令营,他希望能“以更好的表现引起大学教练的注意”。
  来到夏令营的60多名高校篮球教练员这几天都在忙着“猎取”目标,虽然他们也要参加CU-BA组织的教练员培训班,但谁也不愿让好苗子跑到他人田地。自7月27日开营之后,不少教练员们得空就到训练场上物色“意中人”,到8月1日真正的选秀表演赛开始时,大多数教练都已锁定了目标。据粗略估计,大约有30名以上的营员已经和各高校初步达成入选意向。

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名人高尔夫球邀请赛在京举行

第8版(体育)
专栏:

  名人高尔夫球邀请赛在京举行
  本报讯 力保健/东时名人高尔夫球邀请赛,日前在北京国际高尔夫球俱乐部举行。王志文、朱时茂等200多位体育界、演艺界名人和知名企业的代表参加了这次以提倡健康生活为主旨的比赛。
  本次名人高尔夫球邀请赛共举办3场,分别为预选赛(北京赛区)、晋级赛(上海赛区)和总决赛(云南赛区)。比赛由东时文化主办,并得到了日本著名保健运动饮料力保健的大力支持。

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街头篮球挑战赛(北京赛区)收兵

第8版(体育)
专栏:

  街头篮球挑战赛(北京赛区)收兵
本报北京8月4日讯 经过两天激战,2002阿迪达斯街头篮球挑战赛北京赛区的比赛今天下午在工人体育馆外场落下帷幕。各组别的冠军是:男子初中组:“回忆”队;女子初中组:“灰色银币”队;男子高中组:跨世二十五中队;女子高中组:WWTD队;男子青年组:“冷血动物”队。
  男子初中组、高中组和女子高中组的冠军队伍,将代表北京赛区参加8月在上海进行的总决赛,与来自成都、广州和上海的冠军队伍争夺明年阿迪达斯街头篮球挑战赛亚太区总决赛的入场券。
  张岳获得扣篮比赛冠军,他将代表北京赛区参加8月在上海举行的全国总决赛的扣篮大赛。北京二十五中的徐珂被评为北京赛区最具潜力的新秀,将参加明年的阿迪达斯青少年篮球训练营。(李聆)

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图片

第8版(体育)
专栏:

  8月4日,在全国足球甲A联赛第十四轮比赛上海申花队与青岛队的角逐中,青岛队18号马克(左)起脚射门,为己队攻入一球。
新华社记者 凡军摄

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国家质检总局日前首次对存在严重质量问题的插头插座予以强制收回——“产品召回”走出第一步

第9版(经济周刊)
专栏:

  国家质检总局日前首次对存在严重质量问题的插头插座予以强制收回——
“产品召回”走出第一步
  本报记者 原国锋
  最近有则消息让消费者拍手叫好:国家质检总局要求,对国家近期监督抽查发现有严重质量问题的插头插座予以强制收回。消费者可以对所公布收回名单中所列规格型号的产品,向生产者、销售者提出退货;销售者可向生产者提出退货。同时,还要求有关生产企业限期收回本次公布名单中列出的已出厂、销售的产品,经销企业要将这些产品全部撤下柜台。
  人们注意到,这是首次以国家名义强制收回某项产品。
  尽管这次强制收回所涉及的产品相对比较简单,但它毕竟标志着我国有关行政主管部门对涉及人身和财产安全的产品,特别是劣质产品推出了新的管理措施,加大了市场监管力度。与此同时,由国家质检总局组织的针对某些重要产品的“缺陷产品管理制度”已经由专家研究阶段转入到行政论证阶段。
  召回制缘何起步难
  尽管产品召回制“小荷已露尖尖角”,但严格地说,我国目前还没有正式的缺陷产品召回制度,甚至何谓缺陷产品,也没一个权威的界定。
  据专家介绍,目前,国内对有缺陷产品的处理,主要还是采取由受损的消费者对缺陷产品以违约或侵权为由,通过司法程序向销售者或制造者提出索赔。对于批量生产出现的缺陷产品,导致大量消费者人身、财产受损害,行政机关如何进行管理、惩戒,并促进企业进行改进、弥补产品缺陷等的管理仍显乏力。
  召回制缘何在我国难起步?国家质检总局法规司司长刘兆彬告诉记者:缺陷产品召回是一项涉及面很广的系统工程,它的实际运行和具体操作,需要众多法律法规和雄厚的技术基础作支撑,需要政府管理部门、企业、消费者取得共识,需要建立一整套信息传递系统,等等。任何一个环节的缺位和失范都将“绊”住缺陷产品召回制的出台,包括生产者和消费者对这项制度的了解及相关观念的成熟。
  国家质检总局负责组织研究缺陷产品召回管理制度的工作人员汪立昕说,以缺陷汽车召回为例,它的规范运行必须具有:完备的汽车安全和技术标准体系,汽车的强制认证制度与召回管理制度的协调配合;经验丰富的技术专家和技术检测机构的支持系统;功能齐备的信息收集、分析和处理系统;汽车产品相关行政管理部门间各项制度规定和具体管理行为的协调配合;以及厂商和消费者对缺陷汽车召回规定及相关问题的认识、熟悉和适应等。而在这些方面,我国还很不成熟。
  产品召回制急需建立
  产品召回目前已成为处理缺陷产品的国际通行做法。以汽车召回为例,世界上几乎所有著名品牌的汽车都有召回的记录。美国35年来共召回1万多次,召回的汽车达5亿辆次,且多属政府立法监督、企业主动召回。只有极少数情况下,才使用政府强制召回。
  建立产品召回制度,不仅能更加有效地维护消费者权益,促进企业提高产品质量,也有利于政府加强对市场的监管。前一段时期,在东芝笔记本电脑事件、三菱帕杰罗汽车事件等一系列因产品缺陷引发的纠纷中,尽管我国有关行政执法机关和消费者组织做了大量工作,但从处理的法律依据和处理结果看,行政执法部门对此类问题的处理还缺乏有力度的措施。这些都说明目前我国还没有建立对缺陷产品有效防范和处理的机制。
  当我们还在为“缺陷产品召回制”千呼万唤的时刻,一些发达国家则加大了召回管理的力度。如日本,国土交通省准备把过去由企业自主召回产品改为政府实施行政命令,强制召回产品;加大对企业和个人违反产品召回制度的处罚力度,旧规定的罚款限额在几十万日元以内,新法规定的罚款上限提高到1亿日元,对直接责任人的罚金,上限也将提高到100万日元;政府主管部门还将设立独立的产品召回检查部门,进一步强化和完善了对缺陷产品的管理。
  我国已经加入世界贸易组织,出入境商品日渐增加,由于产品缺陷而引起的经济纠纷更需相应的召回管理办法来解决。加强对国外发达国家的缺陷产品管理制度研究,建立既符合我国国情、又符合国际上通行规则的缺陷产品召回制度,已刻不容缓。
  刘兆彬指出:产品召回制度作为处理缺陷产品的国际通行规则,国家质检总局正协同有关部门加紧研究制定。大家都关心的汽车召回,是一项制度含量、科技含量很高,对部门协调的要求很严的工作,经过较长一段时期的紧张工作,相关规章已初步成熟,现在正打算启动有关立法工作程序。一部跟国际接轨、又符合中国国情的汽车产品召回管理规定可望在近期推出。

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建立农村信用社科学监管机制

第9版(经济周刊)
专栏:观点

  建立农村信用社科学监管机制
王瑞璞 秦池江
  农村信用合作社要尽快建立和完善科学的内控制度,按照现代金融企业制度的要求健全法人治理机构,提高经营管理人员和整个职工队伍的素质,提高经营管理水平
  中国农村、农业和农民的分布、结构与发展水平,要达到中等发达国家水平,还需几代人的努力。建立以村民信用组织为基础、以小额贷款为主要手段、以农村信用合作社为骨干、以服务“三农”为目标的农村合作融资体系,具有广阔的发展空间。临汾创建“千村信用工程”,符合农村经济的现实基础,所以得到县乡村干部和农民的热情参与支持,取得了显著的成效。临汾农村信用合作社之所以成功,也得益于人民银行的精心组织和有效监管。
  由于农村信用社所处的特殊社会环境,其自身与农村户族、地方政府特别是乡村行政组织有着十分密切的联系。在资金交易中易受宗族血缘和区域意识、地方民风的影响,资金投入中人为因素较多,行政干预的可能性较高,信用社完全按照经济规律运营较为困难。因此,农村信用合作社的路子要越走越宽,就要尽快建立和完善科学的内控制度,按照现代金融企业制度的要求健全法人治理机构,提高经营管理人员和整个职工队伍的素质,提高经营管理水平。
  人民银行要准备长期承担对农村信用社的监管职责,从国家金融体制和宏观金融政策方面,解决农村信用社过去形成的、现在仍然起作用的制度性风险因素。如:
  一、解决历史包袱。长期以来由于种种原因,全国信用社累计亏损中相当一部分是治理通货膨胀时期保值储蓄利率的倒挂形成的,还有行社脱钩遗留债务、乡镇企业转制破产中悬空贷款等。对此应采取地方政府、企业法人或上级主管、信用社、国家财政共同承担、共同解决的方式尽快处理,以使农村信用社轻装前进。
  二、减轻税费负担。信用合作社是农村金融的主力军,服务对象是农民,支持的产业是农业,贷款期限长、风险大、回报率低,按照国际上国家扶持农业的惯例,国家应适当减征农村信用社的营业税,减免所得税以及其他财政性收费。对国家重要支农项目,由财政贴息,从政策上加强信用社支农的后劲。
  三、实行特别准备金制度。农村信用社设在农村,吸取存款的成本高,其存款准备金率和利息率要比商业银行有所优惠,法定准备金存款利率宜高于一般商业银行,以降低筹资成本。现行政策给邮政储蓄转存款以高息,对农村信用社转存款以低息,显然失之公平。
  四、营造公平市场环境。凡在农村吸储的银行,要确定一定比例的资金反哺农村。废止行政和行业主管部门对农村信用社的歧视性规定(如限定开户、资金存放等),整顿金融市场秩序,建立公平竞争环境。
  (王瑞璞:全国政协委员、中央党校原副教育长;秦池江:全国人大代表、中国金融学会副秘书长)

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超市卖掉了什么

第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

  超市卖掉了什么
阎晓明
前几天到单位附近的超市买洗发剂,选定一种正要交款,一位售货员迎了上来,“你还不如选这种,”她指着货架上的另一种产品说:“纯天然的,洗了皮肤很细。”我说:“我选的这种产品不是说很清爽吗?”她说:“嗨!清爽了对皮肤的刺激就大了。不好。”见我没理会,另一位中年女售货员过来说:“你选的那种不好,你买这种多好。”她指的是货架上的另一种。
  这种场面我遇过多次了。不久前,我去买洗发剂,也是这位中年女售货员热情地向我推荐一种产品,说是洗了头发不开叉,还说附近的大学生专门来买这种产品。这次,这种产品依旧在货架上,产品没变可是她的态度却变了。不言自明,态度的转变取决于利益的转变,对“皮肤刺激大的”,肯定对销售人员刺激不大。超市的销售人员在进行类似的推销时,是否想过一个问题:在推销商品的同时卖掉了什么?卖掉的是超市的信誉!道理很简单:商品如果真的刺激皮肤,超市为什么要销售?如果没有问题,售货员为什么要说假话?顾客如果相信售货员的话,会对超市销售的商品产生疑问;顾客如果相信商品,会对超市的售货员产生疑问。无论哪种疑问最终都是对超市的疑问,一个让人产生疑问的企业是危险的。
  作为经销商或者代理商,产品上了货架,就应该负同样的责任。从为顾客服务的角度说,应该根据顾客的需求客观地介绍产品的性能,为顾客购物提供参考,怎么能厚此薄彼,甚至贬损一方抬高一方呢?退一步,即便站在超市立场上,要追求利润最大化,我觉得这些售货员做得也过了:人家的产品上你的货架是要支付相关费用的,你不但不推销人家的商品,还阻止顾客购买,甚至说人家产品的坏话。厂商花钱买“糟蹋”岂不成了冤大头?这种做法,即便在地摊儿上也少见。
  超市的兴衰取决于它的市场定位、营销方式,取决于服务质量以及信誉度。服务质量和信誉,既包括为顾客的服务,在顾客中的信誉,也包括为厂商的服务和在厂商中的信誉,这是互相关联的整体效应。当一个顾客听到商场的售货员把一种商品说得一无是处,把另一种商品捧得锦上添花时,会是什么感觉?我的感觉是警惕!
  洗浴品“清爽了刺激皮肤”,超市不清爽了会刺激顾客。超市的管理者应该培养自己的员工这样一种意识:他们推销的产品只有一种,而且只能有一种,就是自己的超市!当然,在推销的过程中,同样切忌贬损别的超市,否则照样会刺激顾客。

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管一管“拼装自行车”

第9版(经济周刊)
专栏:来信

  管一管“拼装自行车”编辑同志:
  我去年新买了一辆标明是天津产的自行车,价格180元,外表光亮、耐看。可一骑毛病就出来了,不是链条脱落断裂,就是轮胎裂口、内胎爆裂,表面漆由于喷刷质量粗糙,没多久就脱落了,最严重的是刹车失灵。不到半年,这辆“新”自行车的零配件几乎换遍了,无异于买一辆新车。多花钱不说,还时时担心它坏在路上。据修自行车的人讲,这样的自行车都是用废旧自行车拼装的,质量非常差,骑行时很容易出事。
  据了解,市场上的“拼装自行车”并不少见。“拼装自行车”因为价格便宜,从外表看很难识别,消费者购买时常常上当。“拼装自行车”不仅给群众的行车安全带来隐患,也造成市场秩序的混乱,有关部门应该严加整治。
  打击“拼装自行车”应先查源头和造假地,然后再堵销售渠道,最终使质量低劣的“拼装自行车”在市场上销声匿迹。
  甘肃读者 汪志

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大肆排污 竟待“验收”(图片)

第9版(经济周刊)
专栏:

大肆排污 竟待“验收”
西安市未央区东北梁村蔡伦造纸厂,一边严重排污,一边火热生产,泛着泡沫的酱黄色废水顺着排污暗渠滚滚而下。附近的群众说,这家企业偷偷排污已经许多年了,而当地的环保人员则说,这家企业经多次检查排污均达标,正等待验收。上图:废水通过这里注入灌溉渠。下图:蔡伦污水处理厂醒目的环保标语。
  新华社记者 刘喜梅摄

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摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告

第9版(经济周刊)
专栏:

  改进金融对农业的服务。深化农村信用社改革。进一步搞好农村扶贫开发,多渠道增加扶贫资金,扩大以工代赈规模。
  ——摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告

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两年前这里的信用社一年也不放一笔贷款,如今只要评上了信用户,不用找担保,不用拉关系,不用请客送礼,凭信用证就能贷到钱——临汾农民为啥不愁贷款

第9版(经济周刊)
专栏:

  两年前这里的信用社一年也不放一笔贷款,如今只要评上了信用户,不用找担保,不用拉关系,不用请客送礼,凭信用证就能贷到钱——
临汾农民为啥不愁贷款
  本报记者 费伟伟
  山西临汾农村信用合作社1998年至2000年一直是人民银行天津分行辖区的支付风险重灾区,全市17个信用联社中有11个靠人民银行救助维持支付,汾西县农村信用社被人民银行总行责成停业整顿。然而,2001年,临汾市农村信用社各项业务经营目标综合考核竟跃居山西省第一:各项存款增加12.9亿元,占全省增量的1/4;增扩股金8802万元,占全省净增额的1/3;清收不良贷款3.5亿元,占全省的80%;利息回收率达106.3%;扭亏增盈1亿多元。
  一个金融风险重灾区如何变成行业领跑者的呢?全国政协、人民银行总行等单位4月下旬专门组成调查组进行了实地考察和调研,并于日前在京开会研讨这一现象。
  “富可贷,穷可贷,没有信用不可贷”
  存款是信用社的生存之本。而在前几年,临汾市近1/3的信用社,一两个月也吸收不到一笔存款,有的两年中未放过一笔新贷款。亏损高达4.5亿元。严峻的现实迫使他们真正沉到基层调查研究摸原因、找办法。
  他们找到了原因:占农户总数0.6%的贷款大户,却占了贷款总额的58%,最多的可贷到300万元以上,而多数农民千把元贷款也很难得到。“盯大户、垒大户”的经营策略导致贷款集中于非农业,几个贷款大户不守信用就足以压垮信用社。而广大农民则因长期得不到信用社的支持、服务而对信用社失去了信心,不关心、不支持。有些得到贷款的怕还了再贷难,也不还贷。结论是:农村信用社离开“三农”就没有地位、没有优势、没有发展空间、没有生命力。金融与经济的结合,离开“信用”就寸步难行。
  思路清了,办法也就有了。临汾农村信用合作社于2001年初提出了“创建千村信用工程”的规划及四个配套方案,并得到了临汾市委、市政府的支持。
  什么是千村信用工程?就是每年创建1000个信用村,用三年时间使全市3333个行政村中的80%成为信用村。什么是信用村?就是村里绝大多数农民讲信用,积极向信用社入社入股,用信用社贷款发展生产。
  由于服务对象真正变成了千家万户的农民,信用社的业务与农业产业结构调整、增加农民收入结合了起来,因此得到了县、乡、村三级的有力支持,他们与信用社一起,公开评定信用户、信用村,核发信用贷款证,核定小额贷款额度,形成有组织的信用监督机制。
  到2001年底,临汾在全市范围内已创建信用村1047个,评定信用户22.8万户。对取得了信用证的农民,采取现场放、上门送和柜台办贷款的方式,农民不用找担保,不用拉关系,不用请客送礼,仅凭信用贷款证、身份证和个人名章就成。在全市已评定的信用村中,授予贷款额度的农户达到89%。2001年共发放贷款33.3万笔、5.4亿元。农民们总结了一句话,叫作:“富可贷,穷可贷,没有信用不可贷。”
  “挎包银行又进了村!”
  为什么农村信用社的经营目标会长期偏离“三农”?关键就在于没有一大批肯吃苦、肯为农民办实事的人。临汾农村信用社旗帜鲜明地提出,建立信用工程,必须提高信用社工作人员的素质,强化信用社内部管理,构建利于信用社发展的新机制。
  首先是建立“上岗凭素质、凭技能、重业绩”的用人新机制。素质低、技能差的被辞退;工作平庸、完不成责任目标的待岗。去年,全市辞退88人,待岗726人;今年上半年,又辞退90人,待岗285人。还调整撤换了74名高级管理人员,建立了291人的后备干部队伍。同时,用调离、返乡办站、上学深造等七个渠道对待岗人员进行分流,既调动了全体员工的积极性,又确保了农村信用社改革的稳步进行。
  其次是建立“保障生活,按效定级,以收计酬”的分配新机制。业绩突出的员工,收入较往年增长了好几倍。他们还建立起了以一般员工末位淘汰,领导干部引咎辞职、责令辞职为主要内容的目标考核机制等。
  好机制造就一支好队伍。创建千村信用工程,前提是把农户的基本情况摸清楚。临汾各级信用社干部职工与镇、村干部一起,深入千家万户,详细了解农户家庭成员承包地面积、消费、负债、家庭财产、经营项目、经济效益等情况,按标准确定各户的信用等级,核定贷款限额。不少人在村里一蹲就是几个月,起早贪黑拼命干,直到把信用村的“农户资信档案”建起来。放贷也常常直接到村里,在现场集中办理放贷手续。贷款放出后,信贷员还要下村,每月检查一次贷款使用情况,及时帮助农民解决生产生活中的困难。尧都区乔李村党总支书记李敬白感慨地说:“过去老百姓贷款手续真复杂,如今贷款就和取款一样方便,真是50年代的挎包银行又进了村!”
  “评定信用户、创建信用村,既是农村信用制度的重大改革,更是提升农村和农户信誉的创举。”人民银行临汾市中心支行行长张转芳说,“通过搞这个活动,‘守信光荣,失信可耻’的理念逐步在农民中树立起来,重诚实守信用成为临汾农村的新风尚。”
  新风尚带来新气象。2001年,临汾市在连续遭受旱灾的情况下,粮食产量同比增长0.76万吨,棉花产量同比增长1.7倍,订单农业由30万亩增加到80万亩,农民人均收入增长5.7%。信用社的业务路子也越走越宽。今年上半年,临汾市农村信用社各项存款净增13.7亿元,比去年全年还多8000余万元,上半年新增股本金已接近去年全年水平。(附图片)
  压题照片:图为临汾市尧都区屯里信用社在西芦村为农民现场放贷。

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农民欢迎的金融服务

第10版(财经广场)
专栏:来信

  农民欢迎的金融服务编辑同志:
  最近,笔者在下乡调查中了解到,当前农民欢迎农村金融机构,特别是当地农村信用社提供以下四种金融服务:
  1.信贷服务。近年来,随着农村产业结构调整步伐的加快,农民发展效益农业生产,需要投入大量的资金,为此希望农村金融机构能及时地提供必要的信贷扶持,对农业贷款利率能给予适当优惠,并尽量简化贷款手续,方便农户贷款。
  2.政策服务。由于社会环境和文化水平等因素的制约,不少农户缺乏应有的金融知识,十分需要农村金融机构为农民提供金融、信贷、结算、利率等方面的政策与法规方面的知识。
  3.信息服务。农民欢迎农村金融机构能利用自身优势,除了为农户提供资金服务外,还需提供农产品良种、生产、加工、经营、销售、市场、科技等信息,为农民的增产增收提供全方位的金融服务。
  4.理财服务。目前,农村的投资渠道较为狭窄,他们盼望农村金融机构能为其提供理财服务。要教会农民正确运用储蓄、国债、保险等投资工具,增强规避投资风险及识别假币的能力,增长理财知识,以获得最佳的投资理财收益。
  浙江平湖市信用联社 朱雪明

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中资银行提高竞争力的三大领域

第10版(财经广场)
专栏:财经论坛

  中资银行提高竞争力的三大领域
  李晓西
  ●扩展中间业务,严格讲,不是创新,而是补课。不补就会失去很大一块市场
  ●信息化是提高银行业国际竞争力的关键
●运用金融分解技术,开发出更多更好、具有竞争力的金融新产品
  我国加入世界贸易组织刚刚半年多的时间,就已经有不少外资银行开始抢滩中国市场,现在我们已经感受到了外资银行紧逼的脚步。从半年来中外资银行竞争的态势来看,银行要想提高自身竞争力,关键在于在竞争中推出新产品、新服务,稳住老客户,争取新客户,最终实现经济效益的提高。在这当中,有三大领域可以也是必须有所作为的地方。
  把握高端客户,扩展中间业务,向现代银行业务转变
  在银行界有一句话,80%的利润来自20%的优质客户。它说明,要想壮大自身实力,首先就必须抓住能影响整个银行利润的这些高端客户。而要留住和吸引他们则需要不断拓展服务领域,尤其是尽快发展中间业务,实现从传统银行业务向现代银行业务的转变。目前我国商业银行的主要业务是一般存贷款和结算业务,而外资银行业务中,成本低,利润高的国际结算等中间业务已成为利润主要来源。有资料表明,国外银行利润来自中间业务的部分占到2/5甚至2/3。在华外资银行办理的出口结算业务已占有我国市场份额的40%以上。许多外资银行业已成熟开展的包括为企业的并购、重组、项目融资、托收、贸易融资、保管、经纪人清算等金融服务,还有对企业的咨询服务,帮助企业分析资产结构、财务结构,提出资产重组以及如何融资的建议在内的中间业务,都是中资银行应当学习和介入的领域。这里要指出的是,我们扩展这些中间业务,严格讲,不是创新,而是补课。不补就会失去很大一块市场。
  当然,需要提醒的是,对于外资银行的先进做法,我们不能去盲目效仿。不久前,中资银行要学习外资银行,对存款收服务费,引起讨论。笔者认为,这是盲目学习,自毁墙角,实不可取。开拓新的中间业务不是以放弃或自伤传统业务为代价,优化客户结构不能以客户增加成本来实现,平等竞争不是以削足适履、以弱拼强去应对。本来中资银行在竞争中长项有限,需要珍惜。作为客户,我的感受是,放弃麻烦,是放弃客户,更是失去人心。
  依托高新技术,发展电子金融业务,实现银行信息化
  日新月异的高新技术,使金融业的增长潜力大为加强,也使金融业在适应高新技术发展要求时,创新制度和品种。建立健全现代化支付清算、结算体系,能提高支付清算和结算效率;大力发展电子货币、银行卡业务,可减少现金流通;还要积极稳妥地发展网络银行、网上证券、网上保险等新型网络金融服务。在这个过程中,既是适应金融电子化发展,金融业本身也是在不断创新。
  与此同时,金融企业的管理也越来越依赖于技术的进步。比如,建立金融系统现代化的计算机通信网络,实现网络互联,资源共享;建立健全金融系统计算机安全体系,提高金融系统防范计算机犯罪的能力,确保金融资金和信息的安全。我国现在还没有一家银行能实现全方位的金融服务,没有真正的一卡通。银行业信息处理能力相对差,分享程度相对低。我们应加快金融信息化的发展,提高金融电子化水平。只有尽快接近发达国家金融业的信息化水平,才能真正提高银行业的国际竞争力。
  不断推出满足客户需求的金融新产品
  需求是催生新产品的伟大力量。新的金融产品是怎样产生的?按美联储主席格林斯潘的话讲,就是通过金融分解技术而产生的。格林斯潘认为可以将金融分解技术的应用分为两支,一支是创造衍生品,一支则是资产证券化。这个说法一下子就把金融产品如何产生的过程说透了。分解技术的作用是把很粗糙的东西细化,产生出多个品种,比如贷款会因利率和时限不同,产生多种不同的品种。金融衍生品这10年中每年以30%的速度增加,新产品的推出速度之快,成长之快,是20年前所不敢想象的。
  必须指出的是,要在转轨条件下不断推出新的金融产品,就需要尽快解决交易的不成熟性。这种不成熟性表现在,第一,我国关于金融产品交易的法律规定有过渡性质。法律、法规往往是“试用”“暂行”,还准备修改。第二,转轨过程中的金融产品本身不完善。比如产业基金,究竟应该实行封闭式的还是开放式的,是公司制的还是契约制的,还在争论之中。第三,供求双方本身具有不成熟性。在我国,由于金融正在发展,需求者对金融产品往往缺乏了解,交易时很盲目,交易后又不愿受法制约束。第四,由于体制等方面的原因,交易环境尚不成熟,如交易场合、交易条件、交易规则、法律制度都不够完善,使交易不成熟。有时可能由于法人的产权不清晰,连“谁借钱谁还钱”这个最基本的原则也无法贯彻。

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恩施国税查“三假”成效显

第10版(财经广场)
专栏:财经速递

  恩施国税查“三假”成效显
本报讯 今年以来,湖北省恩施土家族苗族自治州国税局以查假票、假账簿、假申报为主要内容,加强对增值税、消费税、营业税、企业所得税的重点稽查。截至6月底,全州共查处“三假”户32户,罚款601万元。 (罗宪昌)

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海关查获走私古生物化石

第10版(财经广场)
专栏:财经速递

  海关查获走私古生物化石
本报讯 日前,长春海关和沈阳海关联合采取行动,在珲春口岸破获一起特大走私出口古生物化石、恐龙骨架案,查扣一亿年以前的古生物化石2080件、恐龙骨架10条,抓获犯罪嫌疑人5人。这是长春、沈阳关区首次查获的非涉税通关走私案件。(关宣)

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常熟海关上半年税收突破9亿元

第10版(财经广场)
专栏:财经速递

  常熟海关上半年税收突破9亿元
  本报讯 上半年,江苏常熟海关税收入库9.24亿元,其中关税为2.02亿元,增值税为7.22亿元,较去年同期增长40%。今年,面对严峻的海关税收形势,常熟海关营造起常熟口岸特有的亲商氛围,吸引华东地区乃至全国的大客商从本港口进口货物,稳定了税基,拓展了税源。
(刘新)

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今年上半年,北京市销售汽车十三万辆,同比增长近两成——北京:汽车消费咋恁火

第10版(财经广场)
专栏:热点聚焦

  今年上半年,北京市销售汽车十三万辆,同比增长近两成——
北京:汽车消费咋恁火
本报记者 李建兴
  北京市场汽车卖疯了
  “今年,北京市场的汽车卖疯了”,7月20日,北京亚运村汽车市场的一位经销商在接受记者采访时说。
  的确,在亚运村汽车市场、北方汽车市场等北京市东南西北的几个大的汽车市场,在位于三环、四环路边的汽车专卖店,不管是双休日,还是工作日,看车、买车的人总是络绎不绝。每到双休日,或者是有新车型发布的时候,亚运村汽车市场等一些知名的汽车市场更是人头攒动,熙熙攘攘。
  北京市统计局日前发布的数据显示,今年上半年,北京市销售汽车13.3万辆,同比增长19.2%,其中新车销售9.9万辆,同比增长30%。据对北京市亚运村汽车市场等三大汽车交易市场的统计,1—6月共销售汽车41403辆,同比增长25.9%,实现零售额49.6亿元,其中私人购车比例接近90%。
  在国家机关工作的张先生用分期付款的方式买了一辆捷达车,他说,“我喜欢经济型轿车,性价比合理”。从北京市轿车的销售量看,经济型轿车尤受私人购买者的青睐。就经济型轿车而言,今年上半年捷达销量位居第一,数量达12217辆,其它依次是夏利9687辆,桑塔纳6213辆,富康5266辆,奥拓3751辆,奇瑞2644辆。
  居民花钱买享受
  北京市计委的经济专家分析说,车市火爆与北京市居民的收入增长较快有关。上半年,北京市城镇居民人均可支配收入6253.5元,同比增长13.4%,扣除价格因素,实际增长16.2%,实际增幅比上年同期提高10.1个百分点。按收入水平高低对城镇居民家庭做5等份分组,其中最高收入组居民家庭人均可支配收入为12058.2元,增长16.8%;中等收入组为5544元,增长4.3%;最低收入组为3278元,增长6.7%。城镇居民人均消费性支出4954元,增长15.3%,扣除价格因素,实际增长18.1%。农民人均现金收入3342元,增长13.6%。近几年,北京市居民在收入增长后花钱买享受成为时尚。统计显示,上半年,北京市居民用在汽车、住房、医疗保健、教育、娱乐、电信等服务性、享受型消费方面的支出大幅度攀升。
  汽车消费火爆的另一个原因是10万元以下的汽车不断增加新品种。1—6月份,国内各汽车制造商推出了近10个中小型经济型汽车品种,其中赛欧、优利欧、派力奥、奇瑞、富康新自由人、新型羚羊等款式新、配置全的新品牌轿车售价均在10万元以下,既符合国家安全、节能、排放法规要求,又进一步接近大众消费,产生了强大的市场吸引力。
  再有,汽车消费环境有所好转。继去年底桑塔纳、别克、富康等47个型号的环保型小汽车首批获准减征30%的消费税后,不久前,奥迪、捷达、宝来、金杯等4大品牌的38个型号小汽车也减征30%的消费税。据测算,一汽大众将由此获得的减税优惠6亿元左右。这为汽车降价、更多地让利给消费者提供了坚实的基础。北京市二手车的税费也比去年大幅度下降。同时清理针对汽车购买、上牌、使用的乱收费项目取得了一定成效。虽然停车泊位费等收费项目尚未取消,但总的来说,汽车消费环境有所好转。北京的道路塞车虽然严重,但路况越来越好是不争的事实。到郊区旅游点的道路路况较好。四环已经通车,五环已经通车了不少里程,六环也将有一部分路段通车。高速公路呈放射状延伸到全国各地。
  还有一个原因是,为了抓住2008年奥运会的商机,国内外的企业纷纷在北京设立办事机构或者分公司,并为工作人员配备汽车等交通运输工具,也为北京市的车市加了油。此外,6月份在北京举办的国际汽车工业博览会,也起到了为汽车消费推波助澜的作用。(附图片)
(右图:消费者在北京亚运村汽车市场选购汽车。本报记者刘龙摄)

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沪深交易所日前完善了上市公司的业绩预告制度,此举进一步保证了证券市场中信息的公平性和投资者的知情权——让投资者应知尽知

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专栏:金海观潮

  沪深交易所日前完善了上市公司的业绩预告制度,此举进一步保证了证券市场中信息的公平性和投资者的知情权——
让投资者应知尽知
  刘韬
  日前,上海和深圳证券交易所有关负责人表示,从今年半年报起严格执行“前一季度预告后一季度业绩”的业绩预告原则。自此,作为信息披露制度的重要组成部分,继增加预告内容之后,上市公司业绩预告制度有了更严格和明确的时间限定。规范的业绩预告能及时地将有关信息告知广大投资者,从而保证了信息的公平性和投资者的知情权。
  “公开、公平、公正”原则是证券市场得以持续健康发展的基础,及时、准确、完整的信息披露则是股市“三公”原则的前提条件。在证券市场上,比起上市公司的经营管理者和大股东,投资者尤其是中小投资者,是获取信息的弱者。他们之间的信息不对称,使诸如内幕交易、虚假信息、操纵股价等市场“黑幕”的发生成为可能。
  我们说,上市公司是公众公司,这不仅说明上市公司拥有众多的公众投资者,而且强调上市公司必须接受公众的监督,保证投资者的知情权。良好的信息披露可以大大降低投资者与上市公司、大股东之间的信息不对称。
  不仅如此,投资者的投资理念与市场的信息披露状况也是息息相关的。试想一下,在一个假账不断、欺诈不少、黑幕频现的证券市场里,如何要求投资者去理性投资。说散户好“投机”、爱“跟庄”,其实这在某种程度上是源于中小投资者在市场上获取的有效信息不足。像股市里所谓的“庄家”,在散户眼里,他们不光拥有“大资金”,更是“消息灵通人士”。在“可靠消息”的驱使下,不少股民踊跃“跟庄”、追涨杀跌,到头来只剩下“套牢”、“割肉”的份。因此,倡导理性投资,首先应营造起良好的信息披露氛围,要求上市公司信息“应报尽报”,让投资者“应知尽知”。
  为了维护一个公平的投资环境,各国证券监管部门无不将持续信息披露视为监管上市公司的核心。证监会主席周小川近日就曾公开表示,“保护投资者权益的根本是保证投资者在做出投资选择时是知情的”。目前我国已经建立起首次披露、定期和临时报告的信息披露基本规范30余项。“有法可依”了,还要“违法必究”。2001年证监会查处与虚假披露有关的案件33起,处罚上市公司8家及高管人员80多人。尽管还有“漏网之鱼”,但总算有了好的开端。专家指出,只有进一步提高信息披露的违规成本,同时增强发现违规行为的能力,才能更好地维护市场的“三公”原则,相信随着我国证券市场的信息披露制度和监管的不断完善,广大投资者的投资理念必将更加成熟和理性。

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找准农民增收的支点——河北衡水小额信贷

第10版(财经广场)
专栏:财经故事

  找准农民增收的支点
——河北衡水小额信贷纪事
李战旻 陈凤来 张国龙
“驴长角儿牛打滚儿,小额信贷让俺发了家”。在河北衡水,农村小额信贷推行不到3年时间,就使4218个村的24万户农民拿上了信贷“小红本”,分别占该市农村和农户总数的85%、25%。受此影响,小额信贷助农增收的新鲜事如雨后春笋般涌现。
  千里姻缘“一证”牵
  在阜城县,山东姑娘马芳千里“飞”落史集村,不仅建起了孵化厂,还带起了玉米制种2000亩,帮助全村走上了富裕路。
  3年前的史集村旱地多,光棍多,穷得丁当响。2000年,在北京打工的杨书旺带着女友马芳来到了村里,前脚刚落,家在聊城的马芳的父母后脚就赶来了,看到简陋的房子,破旧的村落,马芳的父母说什么也不让女儿嫁到这里。
  恰在这个时候,村里的大喇叭响了,乡信用社来史集村发放小额信贷证。马父动了心,“人穷穷一时,有了信用社支持,还怕发不了家。”于是,他当着书旺的面提出了择婿条件:贷款建一个年育100万只的肉鸡孵化厂,他负责帮助搞玉米制种,做到种养两不误。乡信用社主任听说这件事后,马上对憨厚正派的杨书旺说,啥时用,啥时贷,保证不误事儿。
  说干就干,杨书旺拿着“小红本”,建鸡舍、进鸡仔,马父则请人帮助这个未来的女婿搞玉米制种,在他们的带动下,全村200多农户都争相贷款搞制种,到了秋后收获的时候,全村玉米制种收入200多万元,大伙儿那个高兴劲儿就甭提了。书旺的孵化厂也办得红红火火,每月出栏雏鸡8万多只,成了周边养鸡场的抢手货。
  在品尝了丰收的喜悦的同时,两个人的爱情之花也越开越艳,年底,他们新盖了3间大瓦房,甜蜜地结合在一起。新婚之夜,书旺拉着马芳的手风趣地说:要不是小额信贷,真不知道你“飞”到谁家做媳妇!
  兄弟搞起擂台赛
  在武邑县刘辛庄村,没有什么门路的刘金生兄弟四人,这两年富了。究其原委,老大刘金生激动地说:是小额信贷让俺弟兄四人混出了个模样。
  2000年,凡事要强的刘金生在信用社贷了5000元钱,买了拖拉机,承包了30多亩地。见三弟金华外出帮工退了地,金生又把三弟的10多亩地包了过来,搞起规模种植。这一年,金生精心伺候,庄稼长得格外好,光黄豆就收了8000多公斤,收入近2万元。
  金华看在眼里,心里不是个味儿。这年秋后,他找到金生,说什么也要要回自己的地,他不信大哥能做到的自己就做不到。老二金铃是村里有名的“棋迷”,看着大哥靠小额信贷发了家,再也“坐”不住了。他跑到金生家里说,我不能让人看瘪了,从今天起,我和老四金刚也贷点款,咱们弟兄摆个擂台赛,看谁干得好!
  去年,金生兄弟四人用贷来的款子承包了100多亩闲散地,种上了棉花、花生、玉米等,兄弟四个摽着劲儿干,天天“泡”在地里。转眼到了秋后,一算账,兄弟几个乐了,金铃更是喜得合不拢嘴,去年他收入了3万多元,超过了金生。
  打工村里“凤还巢”
  一个500户的村,大棚就有594个,棚菜收入达600多万元,这个村是饶阳县同岳乡的沃地村。
  3年前的沃地村可不是这样,因为穷,全村有三四百人外出打工。2000年春,乡信用社的同志三番五次找刚从黑龙江回原籍的宋立国、宋立冬兄弟做工作,希望这两位头脑活络的农民带头搞信贷,兄弟俩抱着试试看的想法,靠小额贷款各建起了两个大棚,仅一年时间,即收入6万多元。
  看到宋家兄弟靠小额信贷发了家,许多在外打工的人们坐不住了,纷纷回来包地搞信贷,仿效宋家兄弟建大棚。乡信用社主任耿广恒描绘人们办证的情景时说:当时正是七月天,屋子外面的太阳喷着毒火,屋子里面挤满了等着办证的群众,热得喘不过气来,他干脆光着膀子,脚踩一盆水,给大伙儿办手续,300多个打工仔,整整办了两天两夜,共贷出200多万元。
  还是那片天,还是那片地,亲眼看到沃地村巨大变化的老支书赵明节感慨万端地说,“过去离家出走为谋生,如今信贷富民‘凤还巢’”。

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第10版(财经广场)
专栏:

  北京海关驻顺义办事处结合辖区合资企业、高新技术企业集中,高附加值产品通关量大的现实,不断优化通关程序,为企业营造快捷的通关环境。图为海关关员深入企业了解情况。 雷虹摄

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北京中行拓展医疗结算市场

第10版(财经广场)
专栏:财经速递

  北京中行拓展医疗结算市场
  本报讯 近日,中国银行北京市分行与北京国际医疗中心合作,正式在该行营业网点柜台代理其发售“爱心卡”,并将长城信用卡和借记卡作为“爱心卡”持卡人进行医疗结算唯一指定的支付工具,从而将该行的个人金融服务拓展到医疗结算领域。(晁妍娟)

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撒渔网 执牧鞭 养名花 育佳果 阳信农民忙“改行”

第11版(农村经济)
专栏:

  撒渔网 执牧鞭 养名花 育佳果
阳信农民忙“改行”
  刘海新
  目前,山东阳信县40万农民中约有两成以上摒弃了原来的种植模式,或为渔民、牧民,或做花农、果农。虽未脱离土地,收入却截然不同。
  鱼虾满池塘
  阳信无江河湖海之惠,却唱活了平原渔场增收戏。该县农民对7.5万亩荒碱地和1万亩废窑坑进行开发利用,发展淡水养殖面积2.7万亩,罗非鱼等水产品年产量1.1万吨,年产值1亿元。
  自1998年以来,该县相继开发出了黄颡、鲶鱼、中华鳖、泥鳅等特色鱼品种,引进和推广了条纹鲈、大口胭脂鱼、罗非鱼、鳜鱼等高附加值的名优新品种。今年又推广了盐碱地池塘兑水养殖南美白对虾。形成了名优特和常规鱼类并举、精养和多品种混养并重的生产局面。
  农民马振光承包了200亩荒地进行立体开发,挖土成塘,塘上种植冬枣、苜蓿,塘下养鱼、养甲鱼。他拥有水面130亩,水产养殖收入20万元左右。
  牛羊闹庭院
  走在阳信农村无垠的田野,一块块“绿地毯”点缀其间,这是该县开发种植的紫花苜蓿等优质牧草。目前,全县苜蓿种植面积达12166亩,其中今年新增6720亩。
  为发展牧草业,该县专门成立了牧草开发公司,对牧草种植户实行“三包”服务,即包种子、包技术服务、包牧草销售。
  商店镇洼刘村张和庆在8亩责任田和承包的100亩土地上全部种植了紫花苜蓿,用来养殖肉牛。他一年养牛贩牛1500多头,纯收入达10余万元。
  花木靓大棚
  翟王镇,一个个温室棚整齐排列,里面养的全是名贵花木。该镇农民是全县最早发展温室大棚的,起先种菜,后发展大棚养鸭,“鼓捣”花卉是近几年的事,但收入却翻了番。目前,该镇发展花卉大棚200多个,品种达1300多种,畅销周边十多个省市和地区。
  翟王镇穆家村林守成老汉爷仨不仅养花而且贩花,小日子过得滋滋润润。他家有5个花棚,面积2.5万平方米,光品种就有1000多种,年收入10万元左右。
  佳果挂枝头
  阳信鸭梨栽培已有数百年的历史,历经选优汰劣,发展成当地农民的支柱产业。目前,全县鸭梨面积20万亩,年产量达1.8亿公斤。同时,冬枣这一稀世“宝果”也扎地生根,去冬今春,发展冬枣密植园3.01万亩。
  阳信镇魏湾村魏书恩种梨储梨销梨,一年到头发梨财,年纯入达15万元。劳店乡抱王村王宝果的6亩冬枣密植园,产量达3000公斤,收入5.8万元。

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特色农业呼唤特色金融

第11版(农村经济)
专栏:来信

  特色农业呼唤特色金融编辑同志:
  近几年来,国家加大了农业结构调整力度,鼓励农民发展特色农业。由于特色农业具有特定的生产周期和保管、运输、销售等特点,要求金融机构适时调整自己的服务范围和服务方式,开展特色服务。
  比如特色农业对地理、气候、时令等条件有特定的要求,许多特色农产品是新鲜瓜果、时令蔬菜之类,保鲜期短,需要适时抢种、抢收、抢运、抢销售,因此,金融部门在贷款发放上要及时调查、及时审批、及时发放。同时为特色种养殖户提供存款、取款、大小面额兑换、假币鉴别、代收代付、资金清算等服务。
  特色农业还需要金融机构充分发挥信息灵通的优势,多方位提供供求、加工、选项等方面的信息,并提供一定的技术上的帮助。可以说,金融机构开展特色金融服务,既可帮农民增加收入,又可不断发展和壮大自身力量。
  河南安阳 邓志勇 熊德福 师青山

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别让“水稻长在药瓶里”

第11版(农村经济)
专栏:村里人·村里事

  别让“水稻长在药瓶里”
  顾仁
  最近在农村走访,不少农民反映水稻治虫频率过高。他们举例,水稻栽入大田才40天,上级已通知4次治虫,平均10天治一次虫。有两次治虫时间前后相隔一个星期。照此下去,水稻岂不长在了药瓶里?
  防治病虫害频率过高,势必增加劳动力的投入,增加农业经营成本,也增加了稻谷农药残留的可能,有害于城乡人民的身体健康。
  为了避免“水稻长在药瓶里”的现象,农技部门要尽可能准确测报,做到单一病虫害防治与多种病虫害综合防治相结合,药物防治与生物防治相结合,减少对环境的污染。

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第六届农交会将在廊坊举办

第11版(农村经济)
专栏:四面八方

  第六届农交会将在廊坊举办
  本报讯 由农业部、中华全国供销合作总社、河北省人民政府主办的第六届中国(廊坊)农产品暨优种交易会将于10月18日在河北省廊坊市举办。本届农交会以“绿色农业、优良品种”为主题,展品分10大类3000余种,由河北省名优农产品展示区、国内特色农产品、绿色食品、无公害农产品交易区;外商、外企展销区等七部分组成,参展企业将达3000余家,预计有10万客商前来交易、洽谈和参观。有关部门安排了高层论坛、专家观摩等10余项精彩活动。
  位于北京以南40公里的廊坊市区位优势明显,农业产业化经营快速发展,2001年农民人均纯收入达3723元,连续4年位居全省榜首。该市已成功举办了5届农产品和农技交易会,交易总额超过百亿元。(冬文)

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新疆兵团滴灌节水技术走向全国

第11版(农村经济)
专栏:四面八方

  新疆兵团滴灌节水技术走向全国
本报讯 今年,新疆生产建设兵团农业大田膜下滴灌节水面积已推广到300多万亩,其中石河子垦区已达到140多万亩。新疆兵团已成为全国农业膜下滴灌节水新技术推广、应用的先导区和示范区。
  农业膜下滴灌节水技术价格低,效益好。新疆石河子天业集团生产的所有滴灌技术的系列产品、生产设备和相关的工艺技术全部实现了国产化,产品质量达到国际水平。(胡宗奎)

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中国农民首获世界烹饪大奖

第11版(农村经济)
专栏:四面八方

  中国农民首获世界烹饪大奖
本报讯 由世界中国烹饪联合会主办的第四届中国烹饪世界大赛前不久在马来西亚首都吉隆坡落下帷幕。江苏省江阴市华西村派出的农民代表队在比赛中获得团体金奖。农民获此殊荣,这在中国烹饪史上还是第一次。
  本届大赛有21个国家与地区的1000多名选手参赛。经过38位国际评委评判,中国选手共获得特别金奖34枚、金奖63枚,银奖36枚。(纪明)

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地处关中平原腹地的兴平市,素称“三秦粮仓”。但近年来粮价持续走低,农民增收趋缓。在结构调整中——兴平绘出七彩农业画卷

第11版(农村经济)
专栏:农村经济观察

  地处关中平原腹地的兴平市,素称“三秦粮仓”。但近年来粮价持续走低,农民增收趋缓。在结构调整中——
兴平绘出七彩农业画卷
焦力
  辣蒜绘出丰收图
  陕西的兴平,不仅是旅游胜地茂陵的所在地,还是久负盛名的“辣蒜之乡”。
  早在2000年前,张骞出使西域带回“胡蒜”,在古槐里县(今兴平)“落地生根”。新中国成立后,兴平辣蒜有较快发展,但变化最大的还是这几年。
  农村土地承包,农民一家一户种起了“绺绺田”,辣蒜难以形成大产业,市场份额下降。为了使辣蒜产业重振雄风,兴平市确立了“连大片,上科技,增投资,引新品”的路子。他们从西北农业大学“引椒换品”,赴山东引“苍山蒜”,跑上海引“嘉定蒜”。几年间,全市辣蒜全部更新换代,重新成为支柱产业。现在,全市辣蒜种植10万亩,总产值2亿多元,占农业总产值的47%,最好年份还出口3000万公斤。
  兴平人抓住发展机遇,设立“绿色通道”,在西宝中线两侧,设立了50多个专业市场,拉起千人农民远销队伍。昔日名不见经传的王堡村,500户农民走上辣蒜生产、加工、贩销专业化经营路子,全年吞吐量高达90万吨。尽管价格时有起落,但农民还是充满自信地说:“我们的辣蒜不愁卖。”目前,全市辣蒜储存和加工企业发展到150多家,年储存加工600万公斤,初步实现了“淡季不淡,旺季不烂”。
  玉米做出好文章
  在清代,兴平出了一位著名农学家——杨双山。他笔耕十三载编写《豳风广义》三卷书,在关中推广“种桑养畜”,介绍鸡、羊、猪、鸭饲养方法,备受我国农学界推崇和赞扬。今天,双山故里围绕玉米做出了新文章。
  兴平是一个传统的农业大市,盛产玉米,年总产12万吨,但产值低,销路滞,陷入“产粮大县,财政穷县”的尴尬困境。兴平开始给玉米找出路。
  地处偏僻的晁庄村,利用玉米过腹转化,从养猪宰猪起步,几年工夫,赶走了饥饿与贫穷。全村高峰年宰猪27万头,产值过亿元,成为西北屠宰第一村。晁庄村一炮打响后,全市养殖专业户、专业村、专业乡星罗棋布,万只鸡、千头猪、百头牛场遍地开花。桑园村农民刘捍卫,自办玉米饲料加工,利用鲜玉米秆青贮饲料,专业化饲养奶牛15头,带动全村养奶牛280头,年纯收入50多万元。
  玉米产业链的延伸,带起畜牧产业腾飞。去年,全市畜牧业产值2.3亿元,“四大”品种鸡、猪、牛、羊的存栏分别达到248万只、28万头、3.9万头和3万只。
  在玉米写出畜牧篇的同时,兴平还广辟加工增值新天地。没有畜牧优势的店张镇,自建起奶粉厂、创出省优品牌奶粉后,周边农民纷纷养起奶牛、奶羊,1万多人搭上龙头企业生产快车。原来亏损倒闭的淀粉厂经引资进行技术改造,去年消化玉米6万吨,占全市玉米年产量的一半,完成税金313万元。淀粉厂的“嫁接”成功,让兴平人看到了玉米产业化诱人的前景。
  蔬菜谱出致富曲
  马嵬镇因有贵妃墓而名扬神州。如今,站在贵妃墓俯视马嵬坡下,望不到尽头的大棚菜此起彼伏,宛如条条玉龙盘地。走进棚内,绿油油的枝条上挂满了黄瓜、茄子、西红柿……
  马嵬镇过去星星点点种菜,经济效益低下。为了实施“蔬菜富镇”的发展思路,南留村首先建起30个日光温室和50个韭菜大棚。接着添户村又投资50万元,建大棚50个,80万公斤反季节菜很快销售一空。全镇兴起“大棚热”,3年间,大棚蔬菜扩大到1.2万亩,年总收入4000多万元,马嵬农民奔上了大棚菜致富的高速路。四川省客商侯耀辉考察了这里发展蔬菜的潜力后,毅然投资百万元,在马嵬镇建起了大型蔬菜批发市场。
  走进正东村,一座座小山似的料堆,沿路一直排到田间地头。此刻,农民进入垒包上菇的大忙时节。自从宁毓华教授引进蘑菇富民项目后,全村蘑菇大棚发展到500多个,年收入500多万元。
  一花引来百花香。马嵬镇和正东村带给全市人的惊喜,坚定了兴平快马加鞭上大棚菜的信心。全市打响“菜上塬,瓜下滩,中部盖大棚”的攻坚战。经过几年发展,如今展示出“名、特、新、优、高”为特色的七彩农业画卷,形成“春提前,夏排开,秋延后,冬生产”的四季菜格局。目前,全市发展日光温室3000亩,大弓棚1.5万亩,中小弓棚2万亩,年产值过亿元。

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围封禁牧 收缩转移 集约经营 锡林郭勒的绿色革命

第11版(农村经济)
专栏:

  围封禁牧 收缩转移 集约经营
锡林郭勒的绿色革命
  刘红星
  今年,内蒙古自治区锡林郭勒盟有7个苏木实施全年禁牧,面积达545万亩,牲畜开始舍饲圈养。为保护现有较好的草场,这个盟在北部的乌珠穆沁草原进行了划区轮牧。
  面对生态环境急剧恶化,大面积草原退化、沙化加深,相当一部分牧民已失去基本生活条件的严酷现实,地处环京津沙源治理工程前沿的内蒙古锡林郭勒盟,去年提出了以“围封禁牧、收缩转移、集约经营”为主要内容的“围封转移”战略,即把生态恶化的草原围封起来,把牧民和牲畜迁出去,让草场得到自然恢复。
  实施“围封转移”战略,是锡林郭勒盟盟委、行署为保护草原植被、维护生态平衡、建设京津地区北部生态屏障作出的一项重大决策。其具体目标是:用三年时间,休牧面积达到1.2亿亩,使40%的草原得到恢复,最终使3亿亩草场得到完全治理。在具体实施过程中,锡盟努力实现草场利用由超载过牧向科学利用转移;畜牧业生产方式由自然放牧向舍饲半舍饲转移;畜牧业增长方式由劣质粗放向优质集约转移;经营方式由产加销分割向产业化经营转移;牧区劳动力向二、三产业转移,继而推进畜牧业生产经营方式的根本转变和经济结构的战略性调整。
  为保证“围封转移”战略顺利实施,锡林郭勒盟成立了由党政主要领导为首的领导小组,各地相应建立了领导和办事机构,按照眼前利益和长远利益相结合、生态治理与千方百计提高牧民收入相结合的原则,引导发动全盟各族干部群众,开始了一场空前的绿色革命。
  他们将全盟划分为“四区”、“四带”和“十二基点”:即荒漠半荒漠草原围封禁牧区、沙地治理区、生态较好草原围栏放牧区、农区退耕还林还草区;在浑善达克沙地边缘和交通干线两侧建设“两纵两横”绿色生态屏障;在12个旗(县、市)所在地城区周围,建设起生态防护体系。
  今年以来,“围封转移”战略进入全面实施阶段。锡林郭勒盟将建设任务下达到各旗(县、市),并落实到了草场和牧户。安排专项资金8283万元用于禁牧、休牧,新上了113万亩的饲草料基地建设项目。全盟已有40个苏木、121个嘎查实行了春季休牧,休牧面积占到总面积的10%,涉及牧民8199户,牲畜92.67万头(只)。生态移民工作也开始在生态严重恶化地区进行。目前,已有147户牧民迁出旧地搬进新居。苏尼特右旗新建的齐哈日格图移民新村,有20户牧民从游牧区迁了进来,政府为他们盖了新房,建了畜舍,投入60多万元架设了10公里的配电线路。移民定居后,家家安装了电视,还有了电动轧草机。

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大田装灯两千盏 诱杀害虫十五吨

第11版(农村经济)
专栏:村里人·村中事

  大田装灯两千盏 诱杀害虫十五吨
  揭明蓉 王政伟
  夏夜,漫步在位于江汉平原西端的湖北宜昌市草埠湖管理区的田间地头,只见田野里灯火通明,隔百把米一盏的频振灯放射着耀眼的光芒。一只只金龟子、花蛾争先恐后向这“光明”的地方扑来,“砰”的一声撞在灯管上猝然死去,落入了下面的塑料袋中……这是该区在农田中全面推广的“灯光诱蛾工程”,一年诱杀害虫15吨,不仅大大减轻了农民的劳动强度,减少了人畜中毒事件,获得了显著的社会效益和经济效益。
  近年来,农作物虫害猖獗,人们为了抑制虫害,随意加大药量、滥用高毒农药,导致人畜中毒事故不断,生态环境遭到破坏。为了维护生态平衡,减少环境污染,降低种田成本,减轻劳动强度,走可持续发展道路,草埠湖管理区广泛借鉴国内外采用物理方法诱杀农田害虫的经验,经过试验取得良好效果后,于去年春投资190多万元,栽水泥电杆4115根,架电线434千米,安装频振式杀虫灯2300盏,高标准高质量建起了“灯光诱蛾工程”。工程运行一年多来,平均每天诱杀害虫成虫50公斤左右,使害虫产卵量减少了4/5,虫害大为减轻。仅此一项,为农民亩平节省支出100多元。杀死的害虫用来喂鸡、鸭、鱼,又创产值30余万元。

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乡镇企业东西合作洽谈展销会将举行

第11版(农村经济)
专栏:四面八方

  乡镇企业东西合作洽谈展销会将举行
  本报讯 由农业部、广西壮族自治区人民政府主办,中华全国工商业联合会协办的2002年全国乡镇企业东西合作(广西桂林)经贸洽谈暨产品展销会,将于9月11日至14日在桂林市举行。
  据介绍,自1995年2月国务院批转农业部《乡镇企业东西合作示范工程方案》实施以来,乡镇企业东西合作蓬勃发展,已举行的全国乡镇企业东西合作经贸洽谈活动,签约投资额大,项目交流活跃,合作对象不仅包括乡镇企业、民营企业、国有大中型企业,还有港澳台地区以及美国、欧盟、日本、泰国等国家的客商。据了解,仅2001年,广西乡镇企业系统就引进区外项目1361个,投资46.8亿元新增产值40多亿元。
(肖雪峰)

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金坛生态农业好戏连台

第11版(农村经济)
专栏:四面八方

  金坛生态农业好戏连台
  本报讯 去冬今春以来,江苏省金坛市生态农业建设向纵深发展,重头戏连台,不胜枚举:建起了全国第一个总面积6万亩的蚕桑生产基地、全国最大的蘑菇生产基地和大辐射范围的特种水产科技示范园。
(潘文俊)

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特色,并非不可变

第11版(农村经济)
专栏:编辑点评

  特色,并非不可变
江夏
  发展特色农业,已经成为各地调整农业结构的共识。可是无论对什么地方而言,“特色”都不是一成不变的。陕西兴平和山东阳信的结构调整,给了我们一个重要启示:只要充分认识自身的优势,按照市场经济的要求,对本地的自然资源、人力资源、组织资源、技术资源等进行重新配置、整合,完全可以形成新的特色产业和特色产品。
  经济发展的环境和条件在变,所谓的优势和劣势是可以相互转化的。辣蒜原本是兴平载入史册的特产,可是如果不是靠科技引进新品种,并解决了生产、流通中的诸多问题,这个特色产品怕是难以长存;阳信本“无江河湖海之惠”,但因为开发利用了几万亩荒碱地和废窑坑,又引进了名优特鱼种,渔业便成了当地新崛起的特色产业。如果一味守着祖宗的鸭梨,阳信的农民也用不着忙着“改行”了。
  我们国家地域辽阔,各地的自然条件和经济发展水平差异很大,有的气候条件独特,有的地理位置优越,有的经商传统悠久,有的海外乡亲众多……温州就曾在原料不足、交通不便的地方发展起闻名全国的纽扣市场、标牌市场。实践证明,每个地方都可以凭借独特的优势,在自己的产业和产品上凸现特色。
  发展特色农业也需打开眼界,放宽思路,既要充分认识和利用好传统优势,又不能被它绊住了手脚;只有不断开发新领域,形成新优势,才能打出新的特色产品。

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万亩柑橘着“睡袋”

第11版(农村经济)
专栏:

  万亩柑橘着“睡袋”
张友亮 贺新初 袁志勇
  7月15日,骄阳似火,上午10时左右,湖南省石门县二都乡界牌村覃满双老汉还在脐橙园里忙乎着果实套袋,他家2亩脐橙树上缀满了上万个鼓鼓胀胀的纸袋。盛夏时节,石门县“万亩柑橘套袋保质行动”全面展开,正“如火如荼”进行着。
  水果套袋技术兴起于欧美,90年代后期引入我国。石门县2001年引进该技术,当年使用果袋400万只,在脐橙上示范推广1000余亩。
  果实在专用纸质“睡袋”中成长,没有阳光暴晒、鸟兽吸食,没有病虫侵害、环境污染,降低了果实农药残留量,能达到国际绿色无公害食品标准,去年所产3000多吨“睡袋果”被抢购一空,供不应求。而且经济效益显著,套袋脐橙销价比普通脐橙每公斤高出1元左右。
  为确保该项技术“推得开,效果好,能持久”,石门县采取了强有力的保障措施,把果袋供应、技术推广、市场营销合理地整合起来,提供产前、产中、产后全程服务。据估算,该基地今年可生产无公害果品3万吨,因应用套袋技术将新增产值3000万元。

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图片

第11版(农村经济)
专栏:

  今年以来,贵州省兴义市17个涉农部门、25个乡镇的农技、党政干部进村入户,举办高新科技培训班,提供优良品种和技术,引导广大农民面向市场发展特色农业,加快了商品粮、优质烟、板栗、优质水果、草地畜禽水产、香料中药材、反季蔬菜、竹子、核桃等十大特色农畜基地的步伐,已形成5万至20万亩的规模,产品批量进入省内外市场。图为该市万屯镇磨盘山农场种草养鹅上千只。 雷文明摄影报道

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张师傅的故事

第12版(经济专页)
专栏:

  张师傅的故事
  陈炜
  张云雄,年龄不大,但在中铁四局青藏线六项目队土方班,人人都尊称他一声“张师傅”。2001年12月,他荣获集团公司“先进个人”称号,同时,全国铁路总工会奖授他一颗金灿灿的“火车头奖章”。
  2001年6月底,刚到青藏高原不到一个星期,项目队领导就派张云雄带领四名同志过昆仑河安摊进点。这可是一件苦差事,张云雄二话没说,当天下午就带着四人开了辆车跨过昆仑河,搭起帐篷,住了下来。
  春夏季节,青藏高原的天气让人难以琢磨,刚刚还是阳光明媚,眨眼就变得阴雨绵绵,转瞬间又可能是大雪纷飞。就在小张他们搬进河滩草地的那天夜里,一场突如其来的大雨,不仅把帐篷所在的地方变成了沼泽地,河水还冲毁了通往驻地的小桥,连唯一的交通工具也因“高原反应”趴窝了。青工小黄因受了风寒,呼吸急促,面色发紫,高烧不退。时间就是生命。张云雄抱起小黄过河去医院。“七月昆仑水,无花只有寒”,高原雪水高寒刺骨,即使把手伸到水里摸一下,也会感到像针扎一样。张云雄背着小黄,在湍急的河水里深一脚浅一脚地摸索前进……终于把小黄送进了后方医院。
  土方施工正式开始了,张云雄作为司机班班长又投入了战斗。由于任务重、工期紧,他们人歇车不停,每天的工作时间都在12小时以上。小张还承担了挖掘机司机、修理工的角色。白天顶着灼人皮肤的阳光,在路基上运送土方;夜晚忍受着刺骨的寒风检修机械。每天深夜下班归来,他都能从头发上、衣袜里抖下一层黄土。小张戏称:“这是天然护肤霜。”几天下来,一个白嫩小伙子,脸色像抹了一层酱油,脸也暴了皮。
  为了不因机械故障耽误施工生产,他在工余时间为土方班组的所有车辆和机械都建立了资料卡。每天夜深人静,当工友们酣睡之时,他总要检查机械、分析资料,不仅做到对每台机械的运行、保养情况了如指掌,还用最小的成本,建立了最实用的配件库。因此,当机械出现故障的时候,他都能在最短的时间里排除,重新进入施工现场。张云雄被同事们誉为“神眼师傅”。
  青藏线环保责任重于泰山。张云雄把责任牢记在心,在开设便道或是取土场时,他总是和工友们一道小心翼翼地把一棵棵骆驼刺移栽到安全的地方,悉心培土浇水,提高成活率。

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高原人生

第12版(经济专页)
专栏:工地人语

  高原人生
魏来生 杜惠均
说实话,在青藏线上的人,自觉不自觉总生出些许自豪。且不说青藏线填补了国内铁路网的空白,单就高原原始的苍凉,就可以让人体验到一种生命的崇高,而这崇高就凝结在每一次的酸甜苦乐之中。
  先说酸。从内地平原来到青藏高原,来到海拔4600米的昆仑山上,无邮差,无电话,远离妻儿家人,六月飞雪,更加激起对亲人的思念,直到此时才真正依恋起家的温馨。面对“亲人们,放心吧,家中有我呢!”的红色横幅,心中既酸楚又激动:修建青藏铁路必须有人参加,那就得远离亲人。
  再说甜。青藏高原是一块圣洁的土地,外来世界的人们只能作为马路上的匆匆过客,要想留下来则必须遵循铁定的生存法则,没有了光怪陆离,没有了我行我素,生命由此变得平等亲近。不能忘记南山口的会场,共同的话题,一样的心声在天空萦绕。心中充满激情,我们要加倍努力,建好青藏铁路,造福各族人民。
  还说苦。住在高原,缺氧头痛睡不着觉。头痛是一种高原生理反应,痛起来时,站着想躺下,躺下又想站起来,好像有人在头上拧螺丝,吱吱直响,疼痛难忍。但住一段时间后,慢慢适应了这缺氧的高原环境,晚上能睡着觉,白天也能干一些体力活了。我们体验到生命的顽强:顽强就是不言退,坚持就是胜利。
  后说乐。没有了繁华闹市、餐馆酒楼、鸟语花香,晚饭后,看看电视、听听新闻成了乐事;独对蓝天遥寄思乡之情成了回味;放眼雪山,让思绪在蓝天草地间驰骋成了享受;偶尔还能看到一群羚羊或几只野驴,则更是一大幸事,几天之后还谈论不休。在这儿,快乐像长了翅膀的鸟儿,会四处传扬。(中铁十二局青藏铁路指挥部供稿)

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高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱三大难题给青藏铁路施工带来重重困难——筑路大军克三关

第12版(经济专页)
专栏:

  高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱三大难题给青藏铁路施工带来重重困难——
筑路大军克三关
  本报记者 江绍 高皮树 义彭俊
  制氧站上高原
  缺氧是高原施工的第一大难题。
青藏高原不仅缺氧,易引发高原病,还有高寒和大风。年极端最高气温25摄氏度、极端最低气温零下45摄氏度。年平均大风天数115—160天。恶劣的环境使“世界屋脊”的很多地方成为人类的“生命禁区”。
  然而,24000多名筑路职工却日夜奋战在高原。他们为青藏铁路奉献着青春和热血,也得到了无微不至的关怀。
  为了逐步适应高原环境,初到青藏高原之际,建设者们普遍休整一周左右,然后,再逐步增加海拔高度和劳动强度。
  至于氧气袋和氧气瓶,则摆在了职工宿舍。一些工地也采取了供氧措施。海拔4900米的“世界第一高隧”风火山隧道,位于可可西里无人区。这里大气含氧量只有10.07%,低于人类生存需求12%的极限。我们来到工地没走几步,就觉心慌气短、头晕脚软。就是在这里,记者看到了世界上海拔最高的制氧站。中铁20局投资800万元建立了制氧站,实现了隧道内弥漫式供氧,大大增加了隧道内的氧气含量。
  为了保障职工的身体健康,青藏铁路沿线建立了完善的三级医疗保障体系:一级医疗机构设在各项目部,主要配有常规医疗器械和2—4名医务人员,职工患病半小时之内能得到救治;二级医疗机构(也称工地医院)主要建立在各局工地指挥部,配有较齐全的医疗设备和8—14名医务人员,伤病员在1小时内能得到有效救治;三级医疗机构由青藏铁路建设总指挥部委托兰州铁路局和西藏军区总医院在唐古拉山北、南段施工沿线建立,以保证伤病员在2小时内得到有效救治。据介绍,青藏铁路正式开工一年来,全线没有发生一起高原病死亡事故。
  保护“大冰柜”
  青藏铁路多年连续冻土地段有550公里,是青藏铁路建设面临的第二大难题。
  冻土层水分含量大,遇冷冻结膨胀,遇热融化下沉,导致铁路路基变形和破坏。要修建世界一流的高原铁路,要使这一钢铁基业经受得起历史的检验,必须攻克冻土难关。为此,40多年来我国有关部门对冻土地区筑路技术进行了长期研究。
  在清水河工地,青藏铁路建设总指挥部专家咨询组组长张鲁新教授对记者说:“我国在冻土方面的研究成果,已经在世界处于领先地位。青藏铁路开工以来,进行了多处冻土施工试验,取得了新的成果。青藏铁路能够解决冻土问题。”
  解决冻土问题的思路是,减少人为干扰,保持冻土这个“大冰柜”的温度稳定。为此,采用了多种技术措施。在一些路段,可以看到石片垒成的路基。专家们说,石片路基比沙石路基通风能力更强,等于给路基加了个冷暖空调,使其基本保持冻土的温度稳定。
  清水河,不见河水,中铁12局却在这里修建青藏铁路最长的大桥。记者在一台钻机前看到,从深土中掘出的岩芯,简直就像一个大冰坨子。中铁12局集团公司青藏指挥部指挥长余绍水说:“清水河一带冻土含冰量达到百分之六七十,极不稳定,为了确保铁路质量,我们采用了以桥代路的方法。这座桥全长11.7公里,要修筑2880个桥墩。”
  给藏羚羊让路
  记者采访中听到了这样一则新闻:6月21日,在可可西里施工段,工程指挥部决定将近8公里施工现场的彩旗、彩幅全部撤除,夜间停止施工,施工机械全部撤离现场,留出十天的时间让成群迁移的藏羚羊安全通过。这只是青藏铁路保护生态的一个小小花絮。
  青藏高原是我国和东南亚地区的江河源,也是世界山地生物物种一个重要的起源和分化中心。起于格尔木、止于拉萨的青藏铁路,纵贯青藏高原腹地,经过可可西里、三江源、羌塘三个自然保护区,环保工作举世瞩目。而这一大片区域,生态极为脆弱,一旦遭到破坏,将很难恢复。因此,保护生态,成了青藏铁路建设面临的又一大难题。
  在格尔木青藏铁路建设总指挥部,副总指挥长王志坚介绍环保工作时,用了这样一句话:“青藏铁路的环保工作,是中国铁路建设史上最严格的。”2002年3月,总指挥部专门设立环境监理站。4月,总指挥部与青海省环保局签订环境保护责任书。并且,总指挥部和各参建单位也分别签订了环保责任书。上述措施,在中国铁路建设史上均属第一次。
  为了落实环保工作,青藏铁路总指挥部制定了工地环保“五不准”,即“不准随意损坏植被,不准随意开辟施工便道,不准随意设临建工程,不准采撷珍贵药材,不准捕猎野生动物”。同时,将环保工作纳入优质工程评定范围,实行环保一票否决制。
  开工之初,中铁三局集团公司有个项目队的挖掘机转场,驾驶员越界行驶了一小段路程。上级领导发现后,当即决定责成该施工单位恢复被碾压植被,对工程队罚款2万元,对队长、书记、技术主管各罚款2000元。同时,召集各工程队领导开现场会,引以为戒。
  修建青藏铁路,在造福青藏两地人民的同时,也要实现人与自然的最大和谐。如今,这成了青藏线上每一个人的心愿和自觉行动。在长江源沱沱河工地,一位来自长江下游的职工作了一首诗:“家住长江尾,来到长江头,保护长江源,就是保护家乡水。”(附图片)
  压题照片:中铁12局承建清水河特大桥,钻机在打桥墩孔。黄杨摄
  中铁四局加强施工现场管理,确保安全生产。(中铁四局供稿)

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全力以赴打好青藏铁路建设攻坚战

第12版(经济专页)
专栏:

  全力以赴打好青藏铁路建设攻坚战
铁道部青藏铁路建设总指挥部
建设青藏铁路是以江泽民同志为核心的党中央在新世纪之初作出的重大战略决策,对于实施西部大开发战略,促进青海、西藏两省区经济社会发展,加强民族团结,具有十分重要的意义。
  青藏铁路格尔木至拉萨段全长1142公里,途经连续多年冻土地段550公里以上,海拔4000米以上地段960多公里,翻越唐古拉山的铁路最高点为海拔5072米。高寒缺氧、多年冻土、生态脆弱是青藏铁路建设的“三大难题”。
  青藏铁路设施总概算262亿元,建设总工期为6年,由北向南分段推进:2001年6月29日开工,格尔木至昆仑山140公里路基已基本成型,今年6月29日已开始铺轨;昆仑山至唐古拉山(包括安多)冻土工程已展开施工,计划于2004年完成;全线桥梁、隧道和路基工程将于2005年基本完工;2006年铺轨到拉萨;2007年7月1日全线配套建成。在党中央、国务院的亲切关怀下,青藏铁路建设领导小组加强领导,国家有关部门积极配合,青藏两省区大力支持,铁道部统筹部署,精心组织,制定了“拼搏奉献,依靠科技,保障健康,爱护环境,争创一流”的建设方针。各参建单位职工顽强拼搏,迎难而上,各项工作进展顺利,开局良好。目前,全线建设队伍上场24000多人,机械设备6000多台(套)。到7月底,累计完成投资34亿元,路基土石方2132万立方米,桥梁34818延长米,涵洞11918横延米,隧道3370成洞米。
  今年,青藏铁路建设已进入攻坚阶段。昆仑山至唐古拉山海拔4500米至5000米以上的500多公里范围内,全部为连续多年冻土区,空气含氧量比海平面低45%以上,并要经过可可西里、三江源等自然保护区边缘,是全线工程最困难的地段。重点难点工程多,环境保护任务重,卫生保障难度大,是青藏铁路建设的关键时期。打好这场攻坚战,对建设世界一流高原铁路,确保全线总工期目标的实现,具有决定性意义。
  进一步加强勘测设计。昆仑山至唐古拉山间施工图已基本完成。要进一步复核地质情况,利用冻土试验研究成果优化施工设计,搞好现场配合,确保冻土工程质量。积极开展站后工程设计。年底完成唐古拉山以南工程的初步设计。
  精心组织指挥。完善格尔木至昆仑山段线下工程,搞好现场制梁和运输保障,组织好铺轨架梁,11月底铺轨到昆仑山。科学组织昆仑山至唐古拉山段施工,突出抓好重点工程,确保安全、质量。
  抓紧科学试验研究。继续抓好昆仑山、风火山隧道,清水河、北麓河、沱沱河以及安多冻土试验段工程,搞好测试、分析、整理,及时提出阶段性成果,指导多年冻土区工程的设计优化和施工。抓紧站后设备及运营管理等研究工作。
  狠抓工程质量和环境保护。通过严格质量管理,落实质量责任,强化监督检查,确保冻土工程措施到位。对沿线路基进行深层核子密度仪的检测,对全线桥梁桩基全部进行无损检测,对隧道衬砌分段检测。线下工程整体质量在铺轨前组织有关专家进行质量、安全性的评估后再铺轨作业。按照国家环保总局、水利部批复的《环境影响报告书》的要求,把生态环境保护、植被保护、水土保持、野生动物保护等各项环保措施细化到各参建单位和工点,最大限度地减少工程建设对生态环境的影响。
  切实搞好医疗卫生保障。始终坚持以人为本,确保参建职工和民工的身体健康和安全生产。完善三级医疗保障体系,配齐配强医务人员和设备,改善参建人员的生活生产条件。
  青藏铁路是举世瞩目的宏伟工程。我们决心在党中央、国务院的正确领导下,认真实践“三个代表”的重要思想,大力加强思想政治工作,充分调动广大参建职工的积极性、主动性和创造性,以开拓进取的拼搏精神、攻难克险的顽强作风、科学求实的工作作风,迎接新挑战,打好攻坚战,夺取新胜利,以更加优异的成绩迎接党的十六大的召开。

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高原探路人——铁一院勘察设计青藏铁路纪实

第12版(经济专页)
专栏:建设者风采

  高原探路人
  ——铁一院勘察设计青藏铁路纪实
  铁轩
  前无古人的青藏铁路,正昂首向茫茫雪域高原延伸。在热火朝天的建设工地背后,我们不能忘记一群来自铁道第一勘察设计院(简称铁一院)的探路人。
  修通青藏铁路,是铁一院三代人的梦想。为了这条铁路,铁一院早在很久以前就已完成了9大类28项科学试验。近年来,铁一院结合当代科学研究水平、施工技术水平和新材料、新工艺,围绕确保青藏铁路格拉段安全、可靠、畅通的目标,组织实施了先行实验段的建设,又开展了六大项39个课题的科研攻关。
  勘测设计这条线路,遇到的最大困难就是高寒、缺氧和恶劣的气候。最低零下40℃的气温;缺氧造成的胸闷、气短、头痛,甚至种种高原疾病;每年平均要刮70多次的8级以上大风和“滚地雷”等恶劣气候,让生存都成了问题。在这样恶劣的环境中从事野外勘测,其艰苦程度,没去过高原的人根本无法想象。
  2000年9月8日清晨5时,兰州分院初测组向唐古拉山出发了。快进山的时候,天下起了大雨,车开了十几公里,就陷进了沼泽中。而这时,大雨又变成了鹅毛大雪和冰雹。他们开始轮流背着仪器和工具徒步往工地走。到达工地后,勘探人员冒着雨雪开始勘测工作。到了第二天晚上,缺氧和超强度劳累让大家筋疲力尽,有些人快要支持不住了。这时候,兰州分院副分院长李金城把大家召集到一起,要求大家在思想上不能垮,要坚持,要挺住;要求体力好的同志,要照顾体力弱的同志。短暂休整后,大家又继续工作。一公里,又是一公里,大家互相搀扶着往前走,往前干……就这样,他们在这里工作了三天二夜,圆满完成了任务。
  正是在这一年,38岁的李金城被任命为青藏铁路项目设计总工程师。为确保青藏铁路选线的科学合理,来回2000多公里的青藏线,他已经跑了50多趟。对格尔木河2号桥的线路方案,李金城进行反复比选和论证,使线路有效地绕避了漏斗沟,比原方案节约工程投资370万元;为了找到一条科学合理翻越唐古拉山的方案,李金城不知注入了多少心血,最后终于找到了一条优化方案,为国家节约工程投资8亿多元。
  恶劣的自然环境的确给工作生活带来许多困难,但是,高寒、缺氧和恶劣的气候并没有把勘测队员吓倒。
  每当在勘测的关键时刻或重要任务面前,在受到恶劣自然环境侵害的情况下,领导干部和共产党员总是冲锋在前。
  铁一院在青藏线勘测现场工作的25个基层队,每个队都有党员突击组,每遇到急难险重的任务都是他们抢在最前头。海拔4700米至4800米的五道梁,是全线含氧量最低、气候最恶劣的地段之一。今年3月中旬,第十勘测队刚到这里时,全队职工出现了胸闷、气短、头疼、头晕、恶心、呕吐等症状。此时天色已经不早,必须尽快卸车,搭建伙房。队长刘守智、教导员茹亚新、副队长罗建平,还有队上的共产党员们,几乎是不约而同地挣扎起来,默默地爬上车,开始解绳子、掀帆布。数十号人硬是足足用了5个多小时才将车卸完。

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青藏铁路新纪录

第12版(经济专页)
专栏:

  青藏铁路新纪录
  ★青藏铁路全长1956公里。其中,西宁至格尔木814公里,在建的格尔木至拉萨段1142公里。海拔4000米以上的地段为960公里,是世界上线路最长的高原铁路。
  ★青藏铁路最高点为唐古拉山垭口,海拔5072米,是世界铁路最高点。
  ★海拔4905米的风火山隧道,是世界铁路海拔最高的隧道。
  ★11.7公里的清水河特大桥,是全线最长的桥梁。
  ★墩高51米的三岔河特大桥,是全线最高的桥梁。
  ★铁道部、卫生部联合颁发了《青藏铁路医疗卫生保障若干规定》,就卫生保障专门做出规定,在中国工程建设史上是第一次。
  ★在青藏铁路建设中,实行工程质量和环境保护“双优”目标责任制,并实行环境保护监理制度,这在中国铁路建设史上是第一次。

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青藏线标语楹联撷英

第12版(经济专页)
专栏:

  青藏线标语楹联撷英
  脚踏世界屋脊举手摘星月
  手抚喜马拉雅挥臂牵铁龙
  筑路大军奋战青藏高原
  钢人铁马挑战生命极限
  笑傲昆仑问天下何处是雄关
  跃马雪域牵铁龙越青藏高原
  战严寒 与天斗 与地斗 青藏变通途
  抗低氧 让山青 让水秀 草原放高歌
  风火山上凿天下第一高隧
  北麓河畔筑世界绝顶国脉
  四上雪域又牵世界冰川铁龙
  立足高原再铸铁军辉煌伟业
  生活苦 环境苦 以苦为乐
  关心人 尊重人 以人为本
  妻子护儿守小家
  我在高原为大家
  珍惜每一株小草
  保护每一寸绿地
  重视环保修绿色高原铁路
  依靠科技建优质样板工程

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