第2版(国内要闻)
专栏：

筑好安全网 撑起保护伞
宁波二十八万国企职工理顺劳动关系
　　本报宁波7月29日电 记者何伟报道：截至6月底，宁波市3839家企业中28.15万名职工在近3年的改革中理顺了劳动关系，占应理顺劳动关系职工总数的97.2％。这标志着宁波的国企改革攻坚战基本告捷。
　　按照中央关于国有企业改革的精神，宁波及时出台了26个地方政策性配套文件，涉及国有资产布局、产权制度改革、劳动用工制度、社会保障和政府职能转变等方面；主动调整了国有经济布局，将国有资本向交通港口、城建公用、基础电力、政府投资性公司及骨干企业等支柱产业集中，从根本上扭转了国有资产战线长、分布散的格局。
　　对国有企业进行产权制度和用工制度改革，是宁波市国企改革的主攻点。宁波市各县（市）区的国有企业产权制度改革自1998年起进入全面实施阶段，并与理顺职工的劳动关系同步实施，现已基本结束。按照“转变身份、适当补偿、承认工龄、续接社保”的办法，把国有资产的置换收入首先用于理顺职工劳动关系。通过理顺劳动关系，广大国企职工由“单位人”变成了“社会人”，市属企业也基本上形成了“企业自主用工，劳动者自主择业，员工能进能出”的用工新机制，企业活力大增。
　　由于思想政治工作深入细致，市属企业两项制度改革得到了广大职工的理解和支持。目前全市28个行业的327家企业已全部与职工理顺了劳动关系，人数达到10.3万人，占应理顺劳动关系职工总数的90.2％。市属企业理顺劳动关系的职工中，其中被改制企业吸纳的有4.83万人。
　　为了给国有企业改革创造稳定的环境，宁波的医疗、养老、失业等社会保障制度改革先行一步。该市实施了“116工程”，每年为大龄失业人员提供1万个合适就业岗位，走访1万户困难失业人员家庭，为大龄失业人员提供6次就业服务。同时，该市出台了鼓励帮困就业办法、三条最低保障线和8项措施，确保特困职工的再就业和最低生活保障。仅今年1至6月，全市就发放失业保险金和医疗补助金1.74亿元，有2.86万人领取经济补偿金进入市场就业。
　　今年上半年，全市1.1万名国企职工实现了再就业。同时，市属企业下岗职工出中心入市场的步伐加快。至6月底，全市进入再就业服务中心的下岗职工已由1997年底的3.3万名减少到1225名，基本形成市场化的用工机制。

第2版(国内要闻)
专栏：

残害胡学勤犯罪嫌疑人被捕
　　本报银川7月29日电 记者杜峻晓报道：残害宁夏回族自治区灵武市磁窑堡工商所所长胡学勤的犯罪嫌疑人已被逮捕。
　　7月25日，宁夏灵武市人民检察院以故意杀人罪批准逮捕犯罪嫌疑人贺军、赵建忠，以窝藏、包庇罪批准逮捕犯罪嫌疑人胡成、刘凤莲、陈强、陈化金、刘美珍。
　　胡学勤被暴力抗法致死后，宁夏警方先后将犯罪嫌疑人胡成、赵建忠缉拿归案，犯罪嫌疑人贺军逃至包头市其姨母刘凤莲家，其姨父陈化金、表弟陈强、表姐刘美珍不仅知情不报，还提供房间让贺军藏匿，并为其提供食物等。警方调查时，3人均未反映真实情况。公安人员抓捕贺军时，陈强帮助贺军逃跑。7月17日，警方在包头市将贺军抓获。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

大连　放宽企业市场准入条件
　　本报大连7月29日电 记者王科报道：在7月28日召开的大连市个体、私营经济工作会议上，工商部门新近出台的《关于进一步放宽市场准入条件支持企业发展若干规定》吸引了众多与会者的目光。按照该规定，大连市生产经营、商业批发零售公司注册资本由原来50万元降低到10万元，科技咨询、服务性公司等由原来10万元降低到3万元。工商部门制订的20条宽松、优惠的市场准入新政策，体现了大连市大力推动个体、私营经济发展的工作思路。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

昆明　38家国企试点产权改革
　　本报昆明7月29日电 记者张帆报道：记者日前从昆明市政府有关部门获悉，昆明市国企改革试点工作已全面展开，61家企业被列入试点范围，其中38家企业将实行产权制度改革。这38家试点企业在规模上有大有小，在经营状况上有好有差，包括工业、流通、房地产等不同行业。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

武汉　重大科技专项公开招标
　　本报武汉7月29日电 记者罗盘报道：武汉市今年启动的6个重大科技专项中的37个子课题经过招标、投标、开标、评标和公开征求异议等程序，确定由35家单位中标。此举打破了过去科技管理部门被动从科研人员的申报中选项的计划管理模式。武汉市今年启动的6个重大科技专项是：电动汽车、专用集成电路及软件、光通信技术及元器件、中药现代化与创新药物、农产品加工技术及产业化、制造业信息化及电子政务关键技术推广示范。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

内蒙古　退耕还林还草800万亩
　　本报呼和浩特7月29日电 记者吴坤胜报道：今年上半年，内蒙古完成退耕还林还草面积500多万亩。至此，从2000年开始实施退耕还林还草工程以来，内蒙古已经实现退耕还林还草面积800万亩，占全国已退耕还林还草面积的近1／4，居全国首位。2000年国家安排内蒙古11个旗县进行退耕还林还草试点，今年扩大到82个旗县。两年多来，全区每年退耕还林还草面积均超过计划任务的10％。

第2版(国内要闻)
专栏：

读好书 看好片 唱好戏
宜阳用先进文化提升人居环境品位
　　本报讯 今夏，两项文化工程成为唐代诗人李贺故里——河南宜阳县城建设的点睛之笔：白天，老老少少的读书迷们静静地坐在新华书店读者俱乐部，吸吮丰富的精神营养；傍晚，太阳还没下山，群众就带着小凳子，早早来到滨河游园占个好位置，等待着欣赏精彩的文艺演出。
　　宜阳县城南倚锦屏山，北临洛河水，由于地形特殊，面积狭小，古有“舟城”之称。新世纪之初，县委、县政府决定跨越洛河扩展县城，先后投资1.7亿元，实施87项工程，使昔日脏、乱、差、挤的县城变得绿、靓、净、畅。县城环境变美了，可不少居民却说：“吃过饭，街上转，没啥听，没啥看。”听到这一反映后，县委书记吉炳伟表示：“随着群众文化素质的日益提高，实施先进文化工程，不仅顺民心，合民意，并且可以提升县城建设的品位和档次，也是实践‘三个代表’的真正体现。”
　　今年春节刚过，县委宣传部抽调精兵强将，精心策划和组织了以“弘扬道德规范，唱响时代旋律”为主题的群众广场文化活动，包括电影、戏剧、曲艺等，并且做到天天有节目。与此同时，县新华书店停办经济实体，腾出最好的房子进行装修，购进和整理20多万册图书，建成了环境优雅、宽敞明亮的读者俱乐部。不少居民说：“政府真是为俺们办了一件大实事！”
　　如今，先进文化活动改变了宜阳群众的生活方式，不少人告别赌场到戏场，走出酒店进书店。最高兴的是学生家长们，孩子们有了正经去处，就不再担心他们进网吧和电子游戏室了。近两个月来，县新华书店读者俱乐部会员由原来的200多人增加到近千人，同时，每天到广场上观看演出的群众都在万人左右。
　　（常顺卿）

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

“春蕾女童”来军营
　　7月23日至29日，安徽当涂县江心乡中心小学的裴维希、赵行军、张蹦、叶如、丁俊5位“春蕾女童”，被资助她们读书的解放军八六医院护理部的护士们接到了医院，过了一周丰富多彩的军营生活。
　　今年“六一”前夕，八六医院护理部响应“春蕾计划”，集体认助了这5名家庭困难、面临失学的女童。“八一”前夕，医院决定将这些孩子接来，免费为她们检查身体，辅导功课，并向她们赠送衣物和学习用品。（附图片）
　　图①护理部派代表专程去接孩子们。
　 图②军医为自幼患耳疾的赵行军精心诊治。
　　图③丁俊（右）兴奋地告诉护理部主任朱元元，她的期末考试成绩在全班名列前茅。王文生 伍传平摄影报道

第3版(国际)
专栏：

巴勒斯坦发表声明
敦促安理会强迫以撤军
　　沙龙下令放松对巴人限制
　　据新华社加沙7月28日电（记者王昊）巴勒斯坦民族权力机构28日发表声明，敦促联合国安理会通过决议，强迫以色列军队撤退到2000年9月巴以爆发冲突前的位置，并向该地区派遣国际维和部队或观察员。声明特别呼吁美国采取“认真和负责任的”步骤，同国际社会一道努力结束巴以之间的流血和冲突，为实现公正、持久和全面的和平“开启一扇大门”。声明强调说，巴以双方的安全形势和政治谈判只有在国际社会的切实干预下才能真正走出目前的困境。
　　据新华社耶路撒冷7月29日电（记者刘洪、明大军）以色列总理沙龙29日下令军队放松对巴勒斯坦人的限制。
　　根据沙龙的命令，以国防军将缩短在约旦河西岸的宵禁时间、撤除一些路障，放宽在加沙地带的打鱼限制，允许1.2万名巴勒斯坦人回到以色列工作，并为国际救援机构进入巴被占领土提供便利。
　　当天晚些时候，以国防部长本·埃利泽将就具体措施与巴民族权力机构新任内政部长叶海亚进行磋商。另据沙龙办公室当天发表的一项声明显示，所有涉及放宽对巴勒斯坦民生的措施都将由以外长佩雷斯统筹处理。
　　同天，以色列方面还将根据相关协议，把7000万谢克尔（约合1500万美元）的代收税款移交给巴民族权力机构新任财政部长法耶德。这也是巴以爆发流血冲突22个月以来，以色列首次向巴方移交代收税款。此外，以色列还将分两次转交巴方3000万美元，但以色列国库里仍扣留了约5亿美元的巴方税款。
　　据新华社耶路撒冷7月28日电 约旦河西岸城市希伯伦28日下午发生犹太定居者袭击巴勒斯坦人事件，一名14岁的巴勒斯坦少女被打死，另一名少年受伤。
　　据报道，肇事的犹太定居者在参加完一名以色列士兵的葬礼后，在从墓地返回途中向巴勒斯坦目标发起攻击，并同随后赶来的以警察发生冲突。据目击者称，这些犹太定居者向巴勒斯坦人开枪，并纵火焚烧了多幢巴勒斯坦人建筑。巴勒斯坦人也随即以石头进行还击。

第3版(国际)
专栏：

金正日会见俄外长
　　本报平壤7月29日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日昨天会见了正在此间进行访问的俄罗斯外长伊万诺夫。
　　《劳动新闻》今天的报道说，伊万诺夫向金正日转交了俄罗斯总统普京的亲笔信，金正日对此表示感谢并对伊万诺夫访朝表示热烈欢迎，并同他进行了亲切友好的谈话。
　　当天，金正日还同伊万诺夫一起在平壤五一体育场观看了大型团体操———《阿里郎》。
　　伊万诺夫一行是应朝鲜政府的邀请于28日抵达平壤对朝鲜进行访问的。朝鲜外务相白南舜和伊万诺夫举行了会谈，两位外长在会谈中对朝俄两国关系的日益发展表示满意，并就进一步加强双边友好合作以及包括国际问题在内的一系列相互关心的问题交换了意见。

第3版(国际)
专栏：

南非共十一大闭幕
　　据新华社约翰内斯堡7月28日电（记者王群）南非共产党第十一次全国代表大会28日下午在南非西北省的勒斯滕堡闭幕。
　　在5天的会议中，来自南非各地的共产党代表讨论了党在新时期的方针政策，并选举布拉德·恩齐曼德连任总书记，查尔斯·恩卡库拉连任党的全国主席。
　　大会重申了南非共产党与非国大的联盟关系，并表示要在联盟内开展“自我批评与建设性的批评”。大会要求南非共产党在议会的代表积极宣传党的政策。
　　大会通过决议，决定重新建立“共产主义青年团”，吸收优秀年轻人加入共产党，并修改党章，将全国代表大会的时间从每4年一次改为每5年召开一次。
　　南非共产党第十一次全国代表大会于7月24日下午在勒斯滕堡开幕。应南非共产党的邀请，以中共海南省委书记白克明为首的中共代表团出席了这次大会。

第3版(国际)
专栏：

坦桑革命党总书记会见白克明
　　新华社达累斯萨拉姆7月29日电（记者孙永明、石鹏）执政的坦桑尼亚革命党总书记菲利普·曼古拉29日在此间会见了中共代表团团长、海南省委书记白克明一行，双方就进一步发展两党之间的友好合作关系交换了意见。
　　曼古拉在会见中说，坦桑尼亚革命党一贯重视发展同中国共产党的关系，坦桑尼亚革命党感谢中国共产党在过去对坦桑尼亚提供的一切帮助，希望两党和两国之间的友好合作关系今后得到更大发展。他表示，中国共产党的成功经验值得坦桑尼亚革命党学习和借鉴。
　　白克明说，中国和坦桑尼亚虽然相距遥远，但两国人民之间的友谊源远流长，两国领导人都十分关心和重视发展中坦关系，中坦关系堪称发展中国家关系的典范。
　　白克明作为中国共产党代表出席了南非共产党十一大后，率中共代表团于7月28日抵达达累斯萨拉姆对坦桑尼亚进行为期4天的友好访问。

第3版(国际)
专栏：

以对我伤亡劳工表示慰问和哀悼
　　新华社耶路撒冷7月29日电（记者聂晓阳、刘洪）“7·17”特拉维夫自杀性爆炸事件后，以色列政府有关方面分别以打电话或致信方式，对在爆炸事件中伤亡的中国劳工表示慰问和哀悼。
　　记者从中国驻以色列大使馆了解到，以色列副总理兼外交部长佩雷斯25日分别致信遇难中国工人许恒勇和李斌的家属，对许、李不幸遇难表示哀悼。18日和24日，以外交部副总司长泽维·戈拜两次与中国驻以大使潘占林通话，代表以色列政府对中国工人的不幸遇难表示沉痛哀悼，对受伤工人和伤亡人员家属表示慰问。
　　在7月17日晚特拉维夫市老汽车站附近连续发生的两起自杀性爆炸事件中，中国工人许恒勇、李斌不幸遇难，另有4名中国工人受伤。

第3版(国际)
专栏：综述

共商南美发展大计
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　7月26日至27日，第二届南美国家首脑会议在厄瓜多尔港口城市瓜亚基尔举行。来自南美洲12个国家的总统或他们的代表出席会议。大会闭幕前，与会各国领导人共同签署了会议声明——《瓜亚基尔关于一体化、安全和基础设施发展的共识》。
　　本届南美国家首脑会议举行的时间恰逢西蒙·玻利瓦尔和圣·马丁举行会晤180周年纪念。180年前的这两天，两位当时南美洲的民族解放英雄曾在瓜亚基尔举行历史性的会晤，商讨如何共同完成南美洲解放大业。180年后的今天，南美国家元首也聚会瓜亚基尔，共商一体化和本地区社会和经济发展的大计。
　　受世界经济形势等的影响，目前南美国家的经济普遍不景气，几乎所有国家都遭受经济衰退的困扰。摆脱当前遇到的困难，使本地区经济得以健康地发展，成了与会代表的共同心声。在大会发言中，许多国家严厉抨击了新自由主义经济政策以及国际金融组织给本地区发展带来的负面影响，纷纷要求用实际行动来加速本地区的一体化进程，以克服各国遇到的困难，并在关于建立美洲自由贸易区的谈判中加强自身的地位。
　　总共34条的会议声明重申了南美洲各国为建立一个南美一体化空间而继续加强协调和合作的意愿，并表示要进一步加强地区民主、人权、合作、一体化和地区安全。同时各方重申愿在有效打击恐怖主义、贩毒和腐败等方面协调行动。各国领导人强调建立用于维护民主与治理国家的地区财政合作机构的重要性，同时对在不影响发展中国家的财政资源的情况下成立“人类国际基金会”的建议表示兴趣。声明还强调要加强地区基础设施建设，齐心协力把南美洲建成一个一体化的共同空间，以消除贫困并向社会弱势阶层提供现代社会的福利。
　　在声明中，与会各国领导人对第一届首脑会议通过的关于建立南美地区基础设施一体化倡议的进展情况进行了评估。这项一体化倡议包括交通、能源、通信等领域的162项计划。次区域集团间的合作也被看作是地区一体化的重要组成部分。另外，各国领导人还重申能源在南美地区经济和社会发展中的战略作用，强调在地区基础设施一体化进程中要保证能源供应的质量、安全性和可靠性，加强各国之间的能源交换，推动寻找和开发新能源，使能源的来源多元化，制定长久的能源政策，加强能源服务和协调能源的合法性和技术。
　　声明还论及了科学技术、南美和平区、南共市与安共体间的谈判、美洲自由贸易区谈判、国际移民等多个问题。声明重申了对分别陷于严重金融危机和内战的阿根廷与哥伦比亚两国的声援。
　　会议期间有关方面还举行了数次小范围的首脑会议：玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉5国签署了《安第斯人权宣言》；巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁4国签署了《亚马孙合作声明》。与会各国领导人一致认为，会议为南美地区的一体化开辟了新的道路。
　　南美首脑会议最初是由巴西总统卡多佐倡议召开的，第一届会议于2000年8月31日至9月1日在巴西利亚举行。第二届首脑会议原定于去年在玻利维亚举行，但因当时的玻国总统班塞尔身患重病而取消。
（本报加拉加斯7月27日电）

第3版(国际)
专栏：

东帝汶与柬老越三国建交
　　新华社斯里巴加湾市7月29日电（记者杨晴川）正在这里参加第三十五届东盟外长会议的东帝汶外长若泽·拉莫斯·奥尔塔同老挝外长宋萨瓦·伦萨瓦29日在这里签署一项联合公报，宣布两国正式建立外交关系。奥尔塔表示，东帝汶将积极与东盟国家发展关系，争取在5年内加入东盟。
　　越南和柬埔寨也分别于28日和29日在这里宣布同东帝汶建立外交关系。目前东帝汶已与除缅甸外所有东盟国家建立了外交关系。
　　奥尔塔是作为本届东盟外长会议东道主文莱的客人参加会议的。这也是东帝汶独立以来首次应邀参加东盟会议。
　　东盟成立于1967年，成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、缅甸、老挝、菲律宾、泰国和越南。巴布亚新几内亚现为东盟观察员国。

第3版(国际)
专栏：

　　以色列霍隆市沃夫森医院自1995年成立以来，实施“拯救孩子心脏”工程，免费为包括巴勒斯坦在内的世界各地患有先天性心脏病的儿童进行手术。图为来自中国的儿童张立阳（前）和该院接受治疗的各国儿童在一起。
　　新华社记者 高学余摄

第3版(国际)
专栏：新闻分析

美国对伊朗政策趋硬
本报驻美国记者 任毓骏
　　近来，美国在磨刀霍霍准备向伊拉克动武之际，对伊朗的政策也日渐趋向强硬。日前，《华盛顿邮报》报道说，布什总统和他的外交政策顾问认定，主张改革的伊朗总统哈塔米和他的盟友过分软弱，不能给伊朗社会带来变化。布什准备放弃与以哈塔米为代表的“改革派”的合作，而将直接争取伊朗的民主力量。这家报纸说，这一决定是在经过了政府内部的激烈辩论之后做出的。针对这一报道，白宫发言人弗莱舍声称美国对伊朗的政策“没有任何改变”，美国政府将继续和伊朗官员直接接触。但他同时指出，美国将把战略重点转向直接支持伊朗人民“争取自由和人权”。
　　从伊朗国内情况和伊领导人反应来看，伊朗与美国的关系正在恶化。7月初，伊朗一位著名宗教领袖因对国内政治和经济状况不满而辞职。12日，布什就此事以及随后发生的学生抗议事件发表声明说，伊朗的统治者不是经过选举上台的，他们阻碍了伊朗人民近几年来在几届选举中选择的通向改革的道路。他要求强硬派的统治者摒弃“毁灭性的政策”，并保证说，美国将是改革后的伊朗最好的朋友。伊朗外交部发言人阿塞菲说，布什的讲话严重干涉了伊朗内政。
　　19日，伊朗全国各地爆发了大规模反美示威，抗议布什对伊朗内政的干涉。仅在德黑兰一地，示威群众就达到几十万人。大批的游行示威者挥舞着旗帜，高喊着“美国必亡”的口号，在首都的街道穿行，最后聚集在德黑兰大学集会。
　　7月22日，哈塔米总统在结束对马来西亚的访问前举行的记者招待会上，强烈批评美国在全世界制造了一种“前所未有的战争气氛”。哈塔米说，目前全球形势是令人恐惧的。美国人从来还没有像现在这样把“战鼓敲得如此之响”。他还明确表示，伊朗坚决反对美国对邻国伊拉克动武。哈塔米认为，美国的出兵只会造成中东地区的动荡和加剧全世界10亿穆斯林的愤怒。他说，伊朗虽然同伊拉克在上世纪80年代进行了长达8年的痛苦战争，但伊朗坚决反对试图以武力推翻伊拉克现政权。
　　哈塔米说，“9·11”事件发生之后，美国所采取的行动是误导性的，制造了一种交战的气氛。美国对某些国家政府进行威胁，而不是寻求对恐怖主义的共识，并找出对付恐怖主义根源的解决办法。
　　至于伊朗同美国的关系，哈塔米说，美国从20世纪50年代开始就一直干涉伊朗内政，现在则使用具有威胁和侮辱性的语言，称伊朗为“邪恶轴心”。伊朗认为美国走在通往战争的“可怕道路”上。
　　数十年来，美国与伊朗的关系一直处于紧张状态。1979年，伊朗爆发伊斯兰革命，推翻了美国支持的巴列维政权，伊朗激进学生占领了美国驻德黑兰大使馆，扣押数十名人质长达444天。美国政府出动突击队解救人质，结果铩羽而归。随后，美国与伊朗断绝了外交关系。美国长期对伊朗采取敌视政策并实施制裁，两国关系一直处于敌对状态。1997年，哈塔米当选伊朗总统以后，美伊关系出现了缓和的迹象，但两国关系并未取得实质性改善。
　　布什入主白宫后，美国的对伊政策逐渐转向强硬。哈塔米在去年选举中赢得绝大多数选票再次当选，布什政府曾表示欢迎。但“9·11”恐怖袭击事件之后，今年1月，布什在国情咨文中指责伊朗是试图发展大规模杀伤性武器、威胁世界和平的“邪恶轴心”之一。美国国务院最近发表的有关世界恐怖主义的年度报告中，将伊朗列为支持恐怖活动“最积极”的国家。伊朗对美国一系列行动作出了愤怒反应。伊朗外交部抨击说，美国的报告是“片面和毫无根据的”。
　　布什政府还不断指责伊朗谋求发展大规模杀伤性武器，向“基地”组织提供庇护并支持巴勒斯坦“恐怖主义势力”。美国媒体报道说，美国今年早些时候获得的情报显示，伊朗在俄罗斯提供核能技术的协助下，已具备发展核武器的潜力。美国国防部长拉姆斯菲尔德说，伊朗正在尽最大努力发展大规模杀伤性武器，其中包括核武器。布什总统多次表达了美国对这一问题的关切。
　　在中东地区，美国一直奉行“遏制两伊”的政策。从克林顿政府到布什政府都曾有一些要员主张“分化两伊，区别对待两伊”，并迈出一些步子。自从布什政府发动反恐战以来，美国的单边主义和“以反恐划线”的对外政策占了主导地位，把“两伊”统统划为“邪恶轴心”。因此，美国对伊朗的政策也日趋强硬。（本报华盛顿7月28日电）

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专栏：通讯

美丽的阿斯塔纳
本报驻哈萨克斯坦记者 孙力
　　5年前，当哈萨克斯坦把首都从天山脚下的阿拉木图迁到这仅有20多万人口的荒漠小镇阿斯塔纳（阿克莫拉）时，人们曾对其自然条件和发展前景产生过忧虑。而今，展现在世人面前的是一个生机盎然、蓬勃发展的美丽都市。
　　1997年10月20日，纳扎尔巴耶夫总统签署命令，宣布自当年12月10日起，哈北部重镇阿克莫拉正式成为哈首都，并在次年6月10日举行新都落成典礼。在典礼之前，将哈语意为“白色坟墓”的阿克莫拉更名为阿斯塔纳。从此，阿斯塔纳便成了世界上最年轻的首都。
　　5年来，阿斯塔纳已发展成为拥有约50万人口的中等城市。一条伊什姆河成为阿斯塔纳的生命线，首都的发展蓝图便沿着这条河流描绘。右岸的一栋栋新楼展示着阿斯塔纳的今天，左岸正在紧锣密鼓建设中的新经济区，预示着首都发展的明天。骄阳映照下的伊什姆河清新而亮丽，悠闲自在的鸽子和水鸟飞翔在明净的蓝天与荡漾的碧波之间；当夕阳余辉撒向河面，伊什姆河便同两岸笼罩着金黄色的楼群一道，又恢复了夏夜的温婉和柔美，为休闲的阿市人带来消暑的清凉和快意。
　　“阿斯塔纳变了，而且变得非常快”，接受记者采访的市民如是说。其中气候的变化是人们谈论最多的。阿斯塔纳是典型的大陆性气候：冬天寒冷而漫长，每年冬季持续5个多月，冰雪覆盖城市达130天左右；不刮风的天气使市民反而不习惯。夏季炎热且蚊蝇横行。如今，这里的气候已不那么可怕。这主要得益于哈政府和市民齐心协力绿化城市、改善环境的一系列举措。今年初，哈政府制定了2010年前绿化带实施计划，预计耗资2300多万美元；计划在2005年前种植25000公顷绿化带；到2010年绿化任务全部结束时，可从根本上改变首都的恶劣气候，为市民创造一个舒适、优美的工作和生活环境。
　　由于地理和经济原因，新都内并不很高大的建筑物都倚伊什姆河右岸而立。共和国大街宽敞明亮。中央广场是新都市中心，总统府、政府和议会大厦及国家其他主要职能部门相邻而立。发展中的阿斯塔纳市中心将逐步扩展到伊什姆河左岸。去机场的路上，记者看到，河左岸建设中的经济开发区雏形已基本形成，交通部大楼和石油公司总部大厦等具有代表性的高层建筑已矗立于左岸。为外交使团建造的50座“外交村”中的14座建筑已交付使用。不久的将来，阿斯塔纳将成为一个拥有近百万人口的现代化大城市。
　　阿斯塔纳今天的快速发展是哈经济的缩影。近年来，哈萨克斯坦经济持续稳步增长，在独联体内处于领先地位。年初，塔斯马加姆别托夫政府执政后，在继承前政府经济发展战略的同时，又制定了恢复农村经济发展战略。上半年，哈经济继续保持良好的发展势头：国内生产总值同比增长了9.6％，其中工业生产增长了8.7％，农业生产增长了5.1％，吸引外资增长了8.9％。人们有理由相信，随着哈经济的增长和人民生活水平的提高，阿斯塔纳的面貌还会日新月异。（本报阿斯塔纳7月29日电）

第3版(国际)
专栏：

鲍威尔访问泰国
　　本报曼谷7月29日电 记者孙伟报道：美国国务卿鲍威尔昨天深夜抵达曼谷，对泰国进行为期一天的访问，着重与泰方商讨了在反恐怖主义、维护地区安全、促进双边经贸等方面加强合作问题。
　　泰国总理他信和外交部长素拉革今天在此间分别与鲍威尔进行了会晤。
　　鲍威尔希望泰国在国际反恐中发挥积极作用，加强与美国的合作。他对泰国应联合国和美国的要求，决定参与阿富汗重建工作表示赞赏。他还要求泰国采取符合美国要求的安全措施，确保对美出口食品的安全。
　　他信总理在会晤中强调，泰国不存在任何恐怖组织，但表示愿意加强与美国在国际反恐方面的合作。他同时希望美国进一步放宽对泰国农产品出口美国的限制。
　　素拉革外长与鲍威尔会谈后对记者发表谈话说，在本月31日东盟地区论坛会议结束后，泰国将和其他东盟成员国一起，与美国发表东盟—美国关于维护东南亚地区安全稳定的联合声明。
　　鲍威尔是在结束访问印度和巴基斯坦后抵达曼谷的。他将于今晚离开曼谷，继续对文莱等东南亚国家访问，并在文莱参加今年的东盟地区论坛会议。

第3版(国际)
专栏：

法启动取缔一极右组织程序
　　新华社巴黎7月28日电（记者徐振强）据法国《星期日报》28日报道，法国有关当局已经启动取缔极右组织“激进联盟”的程序。
　　报道说，法国内政部证实取缔该组织的程序已经启动，但是作出决定还需要一定的时间，因为取缔一个组织需经政府内阁会议通过。
　　7月14日，一个名叫马克西姆·布吕内里的极右分子混在观看国庆阅兵的人群中，用卡宾枪向检阅部队的法国总统希拉克射击，当场被他身边的群众制服。在随后的审讯中，他对自己的罪行供认不讳。根据警方掌握的情况，布吕内里是法国极右组织“激进联盟”的成员，而且还担任了一定的职务。警方在他的住处发现了宣扬新纳粹主义的传单和文学作品。
　　“激进联盟”成立于1998年，成员多为极右分子中的激进分子，它既不是注册政党，也不是注册协会，成员通过因特网、杂志和通报互相联系，目前有成员约2000人。“7·14”事件发生后，法国众多社会团体和群众组织纷纷要求政府取缔“激进联盟”和该组织的网站。

第1版(要闻)
专栏：

西北崛起农科城
——杨凌农业高新技术产业示范区见闻
本报记者 孟西安 蒋建科
　　杨凌变了。
　　一条条笔直宽阔的柏油马路纵横交错；一幢幢现代化高楼大厦拔地而起；实验室里，科研人员正紧张地开展实验研究；温室大棚里，工人们正在生产各式各样的组培苗、蔬菜和花卉；马路上，装载着各种农业高科技产品的汽车穿梭来往，驶向全国各地；教室里，大学生们正在认真听讲，如饥似渴地学习现代农业科学知识。在杨凌农业高新技术产业示范区成立5周年之际，记者到杨凌采访，到处都能看到这样喜人的景象。
　　杨凌，这座崛起在陕西关中中部的农业科学城，正在西部大开发的热潮中焕发出新的活力，再次引起全世界的瞩目。杨凌现已成为向亚太经合组织开放的十大工业园区之一，是全国6个海峡两岸农业合作试验区之一，是“十五”期间国家重点支持的五大开发区之一。
　　环境美了——“农科乡”变为“农科城”
　　仅仅在5年之前，提起杨凌人们就会摇头：马路坑坑洼洼、污水横流、尘土飞扬、人才大量流失。尽管杨凌曾取得5000多项科技成果，为国家创造经济效益2700多亿元，为国家培养了7万多名农业科技人才，涌现出一批院士级的著名农业科学家，但是，相对其他地方而言，杨凌的发展却滞后了，杨凌的发展后劲明显不足了。昔日的辉煌无法掩盖面临萎缩的困境。虽然从20世纪80年代起人们就开始称杨凌为“农科城”，但充其量只是一个“农科乡”，没有公交车，没有垃圾箱，没有排污管道，城市基础设施极其简陋。正是在这种环境中，5000多名科技人员默默无闻，一干就是几十年，为我国农业教育和科研事业作出了巨大贡献。
　　历史不会忘记，1997年7月29日，杨凌重获新生。经国务院批准，我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区——杨凌农业高新技术产业示范区正式成立。江泽民、李鹏等党和国家领导人为杨凌示范区题词，李岚清副总理出席成立大会并讲话。杨凌从此揭开了新的篇章，驶入了改革发展的快车道。
　　短短5年时间，示范区就完成固定资产投资30亿元，完成了22平方公里“九通一平”的基础设施建设和公共服务设施建设。30多万平方米的高标准安居工程投入使用，使知识分子的人均住房面积从8.4平方米提高到21平方米，高标准的国际会展中心、创业中心、医疗中心、农业专利信息中心、四星级的国际会展中心酒店等配套设施相继建成，宽带信息网络的开通，使杨凌有了通畅的“信息高速公路”。过去的“就医难、住房难、子女上学难、男青年择偶难”等困扰杨凌多年的老大难问题迎刃而解，杨凌的开发面积已从过去的4平方公里增加到15平方公里，城市功能不断完善。昔日的“农科乡”成为一座名副其实的“农科城”。
　　杨凌地处内陆，如何能以特区般的速度发展？
　　陕西省副省长、杨凌示范区管委会主任陈宗兴深有感触地说，杨凌的发展得益于党中央、国务院的高度重视，得益于省部共建的新型体制和示范区管委会的不断创新。
　　2002年3月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民亲临杨凌视察，对示范区的发展给予肯定和鼓励。
　　1999年8月7日，国务院总理朱镕基视察杨凌。
　　国务院副总理李岚清先后5次视察杨凌，对杨凌的发展作出了一系列重要指示。
　　温家宝、姜春云、黄菊、吴仪以及科技部、国家计委、财政部、教育部、农业部、国家知识产权局等参加杨凌省部共建的有关部委领导也先后来杨凌考察工作，及时研究和帮助解决示范区建设和发展中的诸多重大问题。
　　陕西省委、省政府把示范区建设作为全省工作的重中之重，主要领导多次现场办公，解决实际问题。陕西省各厅局对示范区工作“红灯不闪、绿灯常亮”，有力地促进了示范区建设和发展。
　　成果多了——科教体制改革迸发出新活力
　　秦川八百里，上下五千年。历史选择了杨凌。4000年前尧和舜时中国农耕始祖后稷在这里“教民稼穑”。1934年，辛亥革命元老于右任和爱国将领杨虎城在杨凌创办了西北地区第一所农业高等学校——国立西北农林专科学校。新中国成立后，国家投入大量人力物力和财力，把杨凌逐步建成为一个学科齐全、人才荟萃的农业科学城。
　　杨凌示范区党工委书记、管委会常务副主任张光强说，建立杨凌农业高新技术产业示范区是党中央、国务院着眼21世纪，依靠科技进步，推动西北地区乃至全国农业从根本上改变落后面貌的重大决策，是国家发展战略向西部转移的重要举措和具体体现。
　　1999年9月，经国务院批准，由原西北农业大学、中国科学院水土保持研究所等7个教学科研单位合并组建成立西北农林科技大学，由原陕西省农业学校、陕西省水利学校和陕西省林业学校合并组建成立了杨凌职业技术学院。经过近三年的实践探索，已初步构建出农科教相结合、产学研一体化的办学格局。
　　新体制和机制引发的活力迅速推动了科技创新和高新技术产业的跨越式发展。新大学现已获得各类科技成果奖励142项（次），其中国家级奖励5项。
　　过去的杨凌是靠着具有世界领先水平的、能给农业生产带来革命性变化的重大成果出名的。科教体制改革又激发了科技工作者的积极性和创造性，恢复了他们的自信心，创下了多个全国第一：西北农林科技大学是我国第一个实现了教学与科研单位实质合并的大学；张涌教授成功培育出世界首批体细胞克隆山羊；张改生教授培育的“西杂一号”成为我国黄淮冬麦区第一个通过审定的杂交小麦新品种；窦忠英教授从人体胚胎干细胞分化诱导得到心脏跳动样细胞团，成为我国科学家在该领域取得的唯一的此类细胞团等等。在迎接新的农业科技革命的征程上，杨凌的科技人员又奋力追赶上来，重新站到了农业科学的最前沿。
　　更加令人振奋的是，随着科教体制改革的深入，一大批科教人员摒弃旧观念，大胆地走出校门，积极领办或创办科技型企业，拼搏在农业高新科技成果产业化的前沿。
　　目前，在示范区已建成的项目中，有46项是来自杨凌的科技成果，有两家企业已形成近亿元的销售额。4年前，杨凌没有一家像样的由科技人员创办的企业，如今，仅在创业中心孵化的就有76家，参办或以技术入股的科技人员就更多，这些都加速了科技成果的转化，为示范区的发展注入新的活力。
　　人气旺了——栽好梧桐树引来金凤凰
　　日益完善的城市基础设施，良好的投资环境和各种优惠政策引来各方人才。四星级的国际会展中心酒店总经理任冬梅自豪地说：别看我们地理位置较偏远，
　　但我们酒店的入住率最近一直在80％以上，不仅有来自国内的科学家和企业家，也有大批来自世界各地的科学家和企业家，农业高科技的吸引力真不小啊！
　　杨凌示范区党工委书记、管委会常务副主任张光强兴奋地说，5年前，杨凌每年流失的教学、科研骨干90人左右，如今人才流失的势头不仅得到有效遏制，而且已经迎来了国外留学人才开始回归的喜人局面，目前累计有67位国外留学博士前来示范区创业。
　　5年前，杨凌镇常住人口3.3万人，暂住人口700人，流动人口7000人。5年间新增常住人口2.4万人、暂住人口4万人、流动人口3.1万人。其中在示范区辖区内的8万农民中就有1万多人来示范区从事二、三产业，有力地带动了当地农民收入的迅速增加。
　　每年11月举办的杨凌农高会，不仅成为国家级的四大科技会展之一，也是广大农民朋友寻找致富金钥匙的科技大集，是杨凌人气最旺的时候。每年都有近百万农民涌向杨凌，自购门票参展，又将大量高新技术和实用技术带回家，促进了农业生产水平的提高，也大大提高了农民的收入水平。去年的农高会参会人数创下历史最高纪录，先后有130万人次参展参会，技术成果及产品交易总额达151亿元，展示各种成果4000多项，其中农业高新技术占40％以上，来自全国17个省、直辖市、自治区的人流、物流和信息流、资金流在这里聚会交融，产生出巨大的生产力。难怪国际友人称杨凌农高会是中国农业的“奥林匹克”大会。
　　农民富了——高新科技富万家
　　陕西省咸阳市长武县马寨乡司家河村三组村民司正义在写给杨凌示范区领导的信中说，我参加农高会已4年了，在去年的农高会上，我抱着试试看的心理买了一小瓶杨凌生产的“富万钾”有机钾肥，把它用在苹果树上，没想到效果特别好！靠着“富万钾”，我已增加收入几千元。有你们这样的农业科研单位，我们农民增收就更有希望了。
　　如今，正有成千上万个像司正义那样的农民享受到杨凌高科技成果所带来的实惠。进行科技示范、带动农民致富正是杨凌示范区的重要使命。截至今年6月底，入区企业已达到469家，注册资金30亿元，今年新区技工贸收入可达20亿元，向外示范辐射产生的效益达到100亿元以上，累计效益近400多亿元。
　　过去，杨凌的科技人员忙于将科技成果推向西北甚至全国，却相对有些忽视农民增收的问题。示范区成立后，在党工委和管委会的正确领导下，组织西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等杨凌的科技人员认真解决杨凌的“灯下黑”问题。
　　杨凌职业技术学院在校村共建的实践中，总结出“技术指导型”等四种模式，所包的12个村去年人均纯收入达到1998元，平均增加566元，最高的梁氏窑村增加1785元。
　　金坤公司采用“公司＋科教人员＋农户”的产业发展模式，有效促进了农民增收，去年共繁殖胚胎移植羊650只，牛280头，使近千养殖户人均增收2500元，公司也创下了450万元的纯利润，得到了中央领导同志的肯定。
　　据统计，依靠示范区的辐射和带动，光是杨凌农民的人均纯收入已从1997年的不到1400元增加到2001年的2120元，年均增加10.7％，大大高于全国平均水平。充分展示出科技在增加农民收入方面的巨大潜力，给广大农民带来新的希望。
　　5年，在历史的长河中只是短短的一个瞬间。但在中国农业科技的发展史上，杨凌走过的5年却是值得大书一笔的。既没有现成的经验可供借鉴，也没有地处大城市的有利条件。杨凌示范区就像一个呱呱坠地的婴儿，在省部共建体制的呵护下，顽强地经历了站立、学步等各个过程，现在，她已经开始跑步前进了。
　　科技部一位研究高新技术产业开发区的资深专家深有感触地说：“杨凌示范区走过了5年，实际上，除去开始的规划、起步等阶段，实际建设时间只有3年多。一般的高新区要等到7—8年才有回报，而杨凌示范区在如此短的时间里就完成了这一过程，真是了不起啊！”

第1版(要闻)
专栏：短评

努力发挥示范作用
　　杨凌农业高新技术产业示范区5年的实践证明，示范是农业科技创新、农业科技推广、增加农民收入的切实可行的有效途径。
　　众所周知，农业科学技术有其自身的特殊规律，加上农业科学技术面对的是复杂的气候条件、不同的生产区域和千家万户的农民等等，这就决定了杨凌示范区的发展既不同于其他52个国家高新技术产业开发区，也不同于一般的科研和推广。正是在这种背景下，杨凌示范区按照国务院提出的要在八个方面进行示范的要求，肩负着干旱半干旱地区农业可持续发展的重任，开始了艰难的探索和创新。
　　5年来，杨凌示范区在农业科教体制改革、农业高新技术产业发展、农业高新科技成果示范辐射等方面取得了显著进展，在全国带头进行了大学和科研院所的合并，按学科要求重新配置资源，把一批“科研个体户”整合为“科研集团军”，在较短的时间里取得了一批具有世界领先水平的重大科技成果。在农业科技成果推广方面，杨凌示范区瞄准制约我国农业发展的重大关键技术开展攻关研究，示范辐射和带动作用日益增强，在大量推广实用技术的同时，积极探索农业高新技术产业化的途径和方式，形成了特色鲜明的高新技术产业格局，以创新的思路积极建立新的农业科技推广示范体系，大胆地用农业高科技武装农民，收到了明显的效果，产生了很好的示范作用。
　　古有后稷“教民稼穑”，今有杨凌示范科技。后稷树艺五谷，创造了辉煌的古代农业文明，曾使我国的农业科学技术长时间领先于世界。去年召开的全国农业科技大会提出，到本世纪中叶，要使我国的农业科技水平再次跃居世界领先地位。我们期待着杨凌能继续更好地发挥示范作用，推动我国农业科技创新，重现先祖昔日的辉煌。

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专栏：

国务院批复黄河近期重点治理开发规划
　　用10年时间初步建成防洪减淤体系，基本解决断流问题
　　本报北京7月29日讯 记者江夏报道：国务院日前批复了《黄河近期重点治理开发规划》，并要求流域内各省、自治区人民政府和国务院有关部门认真组织实施，高度重视，加强协作，密切配合，共同努力，确保完成《规划》的各项目标任务。
　　批复要求，通过治理开发，用10年左右时间初步建成黄河防洪减淤体系，重点河段防洪工程达到设计标准，基本控制洪水泥沙和游荡性河道河势；完善水资源统一管理和调度体制，节水初见成效，基本解决黄河断流问题；基本控制污染物排放总量，使干流水质达到功能区标准，支流水质明显改善；水土保持得到加强，基本控制人为因素造成新的水土流失，遏制生态环境恶化的趋势。
　　批复强调，黄河治理开发是一项长期而艰巨的任务，进行重点治理开发是十分迫切和必要的，对于加快黄河流域及其相关地区经济社会发展，促进西部开发战略顺利实施，具有十分重要的意义。在规划实施中要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。要着眼长远，立足当前，突出重点，合理安排，加强管理，做好前期论证工作，加大投入力度。《规划》中涉及的建设项目及投资，按照基本建设程序审批。
　　批复指出，近期要把黄河下游防洪减淤作为治理重点。加强堤防、河道整治工程和分滞洪工程建设，同时建设黄河干流宁蒙河段、禹门口至潼关河段及渭河下游等重点河段的河防工程，进行黄河滩区和蓄滞洪区的安全建设，并完善非工程防洪措施，重点保障黄河下游防洪安全。要把解决黄河流域水资源不足和水污染防治问题放到突出位置。近期要以宁蒙河套平原、汾渭盆地和豫鲁沿黄平原等灌区为重点进行灌区节水改造，并加强城市节水工作。建立合理的水价形成机制，加快引黄水价改革步伐，充分利用经济杠杆，促进节约用水。尽快建立黄河水量调度系统，实行水资源统一管理。地方各级人民政府要切实加强水资源保护和水污染防治工作力度，加强对入河污染物排放总量的控制和断面水质监测，为环保执法提供依据。要切实加强黄土高原水土保持工作。充分发挥生态系统的自我修复能力，实行封山育林，封坡禁牧，有计划、有步骤地实施退耕还林还草。要加强山、水、田、林、路综合治理，进一步加大水土保持监督执法力度，加强对开发建设项目的监督管理，切实控制人为造成新的水土流失。近期要抓紧河口村、古贤水利枢纽等骨干工程和黑山峡河段开发的论证工作，加快南水北调西线工程前期工作步伐。

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专栏：

朱镕基会见斯里兰卡总理特使
　　新华社北京7月29日电（记者车玉明）国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见了斯里兰卡总理特使卡鲁·贾亚苏里亚。
　　朱镕基说，中斯友谊源远流长。两国建交以来，中斯友好关系在和平共处五项原则基础上一直得到顺利发展，两国在各个领域的合作也不断得到加强，我们对此感到满意。
　　朱镕基在愉快忆及去年5月访问斯里兰卡的情景后表示，中国政府和人民不会忘记斯里兰卡政府和人民在中国最困难的时候给予中国的宝贵支持。作为斯里兰卡的朋友，我们衷心希望斯里兰卡能实现国内和平、民族和睦、经济繁荣昌盛。中国愿在力所能及的情况下继续向斯里兰卡提供帮助。
　　贾亚苏里亚说，斯中两国人民的友好交往可以追溯至2000多年前。斯里兰卡政府和人民十分感谢中国政府和人民长期以来对斯里兰卡的帮助。贾亚苏里亚通报了斯里兰卡国内局势。他说，斯里兰卡新政府成立以来，一直致力于国内和平进程，希望通过我们的努力，斯里兰卡能尽早恢复和平，重振经济，翻开历史新页。
　　外交部副部长王光亚、外经贸部副部长安民、总理办公室主任李伟和斯里兰卡驻华大使古纳蒂拉克等参加了会见。

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专栏：

　　为庆祝建军75周年，上海东方电视台、中共一大会址纪念馆和海军上海基地联合组织了一台大型歌会《走到一起来》。图为7月23日在驻沪海军某登陆舰上举行演出的情景。
张海峰摄

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专栏：

李岚清在全国职业教育工作会议上强调
　　大力推进职业教育的改革与发展
培养大批高素质劳动者和实用技术人才
吴邦国出席会议并讲话
　　本报北京7月29日讯 记者丁伟报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天下午出席全国职业教育工作会议并发表讲话。他强调，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，高度重视职业教育在我国经济和社会发展中的重要地位和作用，采取切实有效措施，大力推进职业教育的改革与发展，培养大批高素质劳动者和实用技术人才，努力开创职业教育工作的新局面。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席会议并讲话。
　　李岚清在讲话中指出，在党中央、国务院的正确领导下，经过各级党委、政府、职业教育系统和社会各界的共同努力，我国职业教育工作取得了显著成绩，为提高广大劳动者的素质作出了重要贡献。但是，面对经济和社会发展的新形势，职业教育还存在着办学模式单一，筹资渠道不畅，课程设置、教学内容、教学方式改革滞后，与市场需求不相适应等问题，必须通过深化改革切实加以解决。大力推进职业教育的改革与发展，统一认识是当务之急，深化改革是重点，狠抓落实是关键。加快职业教育发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径，是加快人力资源开发、全面提高企业竞争力的必然要求，是提高劳动者就业能力、促进劳动者就业和再就业的重要举措，也是推进农业产业化经营、实现农业现代化的根本措施。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度和推进社会主义现代化建设的大局出发，统一思想，提高认识，大力推进职业教育的改革与发展。
　　李岚清指出，当前和今后一个时期，我国职业教育要重点推进以下五项改革：一是推进职业教育管理体制改革，逐步建立“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的新的职业教育管理体制。各级政府要从统筹规划、统一政策、规范办学、整合资源等方面加强对职业教育的管理。进一步强化市（地）级政府在统筹职业教育发展方面的责任。二是深化职业教育办学体制改革，形成政府主导，行业、企业和社会力量积极参与的多元办学格局。三是深化职业学校教育教学改革，促进职业教育与经济和社会发展紧密结合。要注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创新精神和创业能力，加强技术工人尤其是高级技工和技师的培训，加强对广大农民进行科普知识和现代农业技能的培训，积极开发和编写出反映现代科技成就并具有职业教育特色的课程和教材。解决好中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接问题，构筑人才成长的“立交桥”。四是深化职业学校人事制度改革，建立高素质的教师队伍。推行教师全员聘任制和教育管理人员公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，积极开展以骨干教师为重点的全员培训，广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师。五是深化劳动就业制度改革，实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度。凡用人单位招收录用职工，必须从取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用或优先录用；从事个体工商经营的，也必须接受必要的职业教育和培训。
　　李岚清强调，各级党委、政府要把发展职业教育作为落实科教兴国战略、促进经济和社会发展的一项重要工作，列入科教领导小组议事日程。国务院将建立职业教育工作联席会议制度，主要负责研究制定切实可行的政策措施，推动职业教育健康发展。中央和地方各有关部门要明确职责，密切配合，形成合力，共同为职业教育的改革与发展创造良好环境。各级政府要依法增加对职业教育的投入，确保用于职业教育的财政性经费和生均事业费逐年增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放。要抓紧制定或完善有关法律、法规，规范职业教育管理。要加强宣传报道，动员全社会关心、支持职业教育的发展。
　　吴邦国在讲话中指出，加强职业教育和培训，是加快产业结构调整、提高企业竞争力、促进就业和再就业的迫切需要。这不仅是教育问题，也与经济工作有着直接而密切的联系。关于新形势下职业教育和培训的任务，吴邦国强调，一要大力开展在职职工和新增劳动力的技能培训，坚持先培训后就业；二要切实加强特殊行业和工种的培训，对特殊行业和工种严格执行就业准入制度，没有取得相应职业资格证书的不能上岗；三要高度重视技术工人特别是高级技工的培训；四要进一步加强下岗失业人员的再就业培训，促进下岗职工再就业；五要积极开展创业培训，提高下岗失业人员的自主创业本领。职业教育和培训要坚持市场导向，突出培训的针对性和实用性，根据企业实际需要设置课程，整合培训资源，实现优化配置和有效利用。企业拥有的职业学校和培训机构是重要的培训资源，要充分发挥应有作用，加强对职工特别是一线职工的培训。各级政府要加强组织领导，落实必要的经费投入，积极促进职业教育和培训的健康发展。
　　在今天下午的会议上，李岚清、吴邦国还向全国职业教育工作先进单位和先进个人颁奖。各省、自治区、直辖市和有关部门负责同志，计划单列市和有关部门负责同志，中央、国家机关有关部门、单位的负责同志，全国人大、全国政协、民盟中央、民进中央有关部门负责同志，军委总参谋部、总政治部、总后勤部和武警部队的负责同志参加了会议。会议由教育部部长陈至立主持，劳动和社会保障部部长张左己宣读了三部委关于表彰全国职业教育工作先进单位和先进个人的决定。
　　这次全国职业教育工作会议是由国务院召开的。昨天下午，教育部、劳动和社会保障部、国家经贸委、国家计委、财政部等部门的负责同志在会议开幕时分别作了报告。

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专栏：

城乡军民鱼水情深
各地深入开展“双拥”工作
　　新华社北京7月29日电（记者曹智、王东明）“八一”建军节来临之际，全国各地围绕促进国家和军队改革建设，扎扎实实做好“拥军优属、拥政爱民”工作，军爱民、民拥军，城乡处处军民鱼水一家亲，军政军民团结的大好局面得到进一步巩固和发展。
　　全国各地党政领导和各界群众通过各种形式慰问人民子弟兵。北京、上海、天津、重庆、安徽、浙江等地许多党政领导到部队营区现场办公，帮助解决各种实际问题。“八一”前夕，素有拥军光荣传统的济南市又把不久前刚开市的“金街”——泉城路定为“双拥街”，设置了10个醒目的以“双拥”为主要内容的宣传灯箱，并规定现役军人凭有效证件在这里购物、餐饮、美容美发、健身娱乐等消费均享受优惠。江苏省江阴市司法局组织法律工作人员到部队开展法律拥军活动，为官兵进行法制教育和开展法律咨询活动，帮助官兵解决家庭涉法问题60余件。安徽省合肥市近日颁布施行了《合肥市拥军优属条例》，使优待金及地方政府对军人立功奖励标准均有较大提高，并规定军人子女升学要加分照顾。各地还广泛开展了走访慰问转业复员退伍军人和军烈属活动，想方设法帮助他们解决实际困难。广东省民政厅拨款为革命伤残军人安装、更换假肢。
　　全军各部队深入进行人民军队性质和宗旨教育，广泛开展拥政爱民活动。宁夏军区围绕自治区“千村扶贫”开发工程总体部署，“八一”前夕，再次组织协调驻宁夏部队团以上单位部分干部赴南部山区的一些行政村，开展“百村千户”扶贫活动。成都军区房地产管理部门近日又将1000多平方米空闲营房，无偿地转让给澜沧江畔的红瓦村作校园。至此，他们已为云南贫困乡村无偿提供7万多平方米的办学场所，使5000多名失学学生有了新校舍。进入汛期以来，各部队切实加强与地方政府的联系，密切关注汛情变化，时刻做好充分准备，确保做到一声令下立即出动。7月25日，因塌方和泥石流而一度交通中断的川藏公路，经武警交通部队和当地群众紧急抢修正式恢复通车，被困的近500台过往车辆和273名群众全部脱险。

第1版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

多方援助 扶持就业
汕头一半下岗职工走上新岗位
　　本报汕头7月29日电 广东省汕头市采取切实措施，千方百计扩大再就业，使全市就业保持相对稳定。全市去年下岗职工4.6万人，已有逾2.3万名下岗职工实现再就业，再就业率为50.1％。
　　汕头市是全国劳动力市场“三化”（科学化、规范化、现代化）建设试点城市。为做好下岗职工再就业工作，市政府拨出370万元专款，市劳动保障局也自筹400多万元，建成了可供83家用人单位同时设摊招聘、面积达2316平方米的劳动力市场。全市共计投入资金1161万元，并配备电脑设备，形成市、区（县）就业服务联网格局。该市还拥有分布比较合理的职业介绍服务机构17家，同时开通职业介绍“网上一条街”。
　　汕头市多方为下岗失业人员再就业提供援助。今年以来，全市已有800多名下岗职工免费领取了《优惠卡》。有关部门积极为下岗职工提供政策方面的援助，如工商部门共减免进入市场经营的下岗职工管理费16万多元；税务部门对从事社区服务业的200多名下岗职工减免税收4万多元。汕头市还规定，对当年安置下岗失业人员超过企业从业人员总数30％或60％的劳动服务企业，给予2年减半征收或3年免征营业税的待遇。（侯伟生 魏建文）

第1版(要闻)
专栏：

　　七月二十八日，第十七届全国青少年科技创新大赛在河南郑州拉开帷幕。来自全国各地的四百一十三名中小学生展示了二百六十六项科技创新项目和研究成果。图为一个模拟太阳、地球、月球在宇宙空间运动的“悬空三球仪”吸引孩子们观看。
新华社记者 朱祥摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

青海固定资产投资增长
　　上半年，青海省固定资产投资完成96.19亿元，同比增长36.35％。投资拉动GDP增长7个百分点。重点建设项目拉动作用突出，1至6月，完成投资45.97亿元，占全省固定资产投资总额的47.97％。（马应珊）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

安徽植树造林成绩显著
　　上半年，安徽省完成人工造林面积160千公顷，占全省年度造林计划的101％，同比增长118％，造林成活率达到90％以上，其中退耕还林共完成110千公顷，占总任务的103％。今年全省完成造林绿化任务将超过历史上任何一年。
　　（蔡小伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

云南固定资产投资回升
　　今年上半年，云南省固定资产投资完成299.97亿元，比上年同期增长9.8％，其中以水电为主的电力工业投资完成36.33亿元，增幅达到53.8％。这表明云南省固定资产投资在连续两年走低后，开始逐渐回升。（张帆）

第2版(国内要闻)
专栏：

以创新精神促进学术繁荣
——中国社科院专家学者访谈录
本报记者 施芳
　　在中国社会科学院建院25周年之际，7月16日上午，江泽民总书记视察社科院并发表了重要讲话。连日来，社科院的专家学者认真学习江总书记讲话，围绕着哲学社会科学发展的话题，展开了广泛而热烈的讨论。
　　哲学社会科学作用不可替代，哲学社会科学工作者不可替代
　　多年来在学术界和许多领导干部中存在着重理轻文，甚至不把社会科学视为科学的现象。城市发展与环境研究中心的刘治彦认为，如果把自然科学、工程技术比作人类社会运行的硬件，那么社会科学就是社会运行的软件，一个国家如果没有繁荣的社会科学，就无法科学地制定发展战略，也不可能丰富人们的精神文化生活，自然科学技术也就难以较好地发挥作用。
　　社科院图书馆馆长黄长著认为，在信息技术占有重要地位的现代社会中，学科的交叉是一种普遍现象，自然科学和社会科学“你中有我，我中有你”的情况随处可见。哲学社会科学是人类文明的重要组成部分，离开哲学社会科学就谈不上人类精神文明。
　　江泽民总书记在讲话中关于哲学社会科学作用不可替代，哲学社会科学工作者不可替代的论述，已被社科院25年的发展历程所证明。社科院建院以来，培养了一大批高水平的研究人才和优秀管理人才，全院共完成学术著作6600余部、发表论文77000余篇、研究报告11000余份，为改革开放和社会主义现代化建设、为繁荣哲学社会科学发挥了重要作用。社科院从哲学社会科学部的14个研究单位发展到35个研究所（中心），研究领域中二、三级学科近260个，其中重点和重点扶持学科131个，几乎覆盖了人文社会科学研究的所有领域。
　　哲学社会科学工作者的光荣使命之一是为国家建设服务。社科院组织的少数民族社会历史和语言大调查，为我们多民族国家的民族识别、为制定适合中国国情的民族政策提供了大量翔实的资料和政策依据，为加强民族团结，维护国家统一作出了重要贡献。改革开放后，经济学界适时推出了许多可行性对策，为我国经济的持续、高速增长作出了重要的智力支持。法学界参与民法等100多部法律、法规的制定，提出“依法治国”和“无罪推定”等重要理论，促进了中国的法制化建设。
　　不断在实践的基础上提出创新的理论，用发展着的理论指导实践
　　邓小平同志在党的十一届三中全会之前的中共中央工作会议上作了“解放思想，实事求是，团结一致向前看”的报告，恢复了实事求是的思想，才有了各项事业的蓬勃发展，才有了哲学社会科学理论上的拨乱反正，迎来历史上最好的发展时期。改革开放二十多年来，以经济建设为中心的各项工作取得举世瞩目的成绩，哲学社会科学也有了很大的发展，在新的历史时期进一步坚持解放思想、实事求是，具有重要意义。人口所所长田雪原认为要解放思想，就要不断研究新事物、新情况、新问题，借鉴国际上取得的最新科研成果，努力成为合格的学科带头人。同时必须坚持实事求是，坚持理论联系实际，深入现实生活，才有可能进行开创性研究。
　　经济研究所所长刘树成说，努力建设具有中国气派的经济学，就是既不照抄“东教条”，也不照抄“西教条”，而是从中国实际出发。我们不仅要深入了解中国经济，而且还要全面了解世界经济。只有把中国经济放在世界经济发展的大背景下，才能更好地理解和体会中国经济究竟“特色”在什么地方，以及中国的经济学究竟应该“气派”在什么地方。
　　多年来，社科院承担了许多国家重点课题，其中对国际和地区形势的分析、对国民经济运行状况的宏观分析等重要成果都被中央政府吸纳，成为决策的重要参考。学者们也更加自觉关注国际国内形势，围绕重大事件和突发事件，作出快速反应、深刻分析、提出建议。从1991年开始，每年秋季经济形势分析与预测座谈会之后，社科院都编辑出版《中国经济蓝皮书》，至今已出版了16本，形成了具有中国特色的经济蓝皮书系列，受到国内外广大读者的重视与欢迎。1992年之后，社科院有关研究所相继进行社会形势、工业形势、农村形势、文化形势和国际经济与政治形势的分析、预测、研究工作，编辑出版了《中国社会蓝皮书》、《中国工业发展报告》、《中国农村绿皮书》、《世界经济黄皮书》等25种系列书籍，为实现更好地用科研成果服务社会以及为解决重大现实问题服务这一目标作出了贡献。社科院的学者很早就发现并研究“法轮功”问题，并提出建议、对策，先后有60多位学者撰写100多篇揭批“法轮功”文章，出版普及读物5种，举行了170多人次的专题报告。
　　坚持老老实实地做人，踏踏实实地做事，扎扎实实地做学问，成为一名对祖国和人民有贡献的学问家
　　社科院涌现出了范文澜、陈垣、潘梓年、金岳霖、钱钟书等一大批享誉海内外的学术大师，他们坚持用马克思主义指导人文社会科学研究，博古通今，学贯中西，不但在学识上，而且在学风和道德上为年轻学者树立了榜样。据社科院科研局局长黄浩涛介绍，社科院未来十年发展战略目标中确定，经过十年或者更长一些时间的努力，建设一批国际知名的研究所，培养一批享誉海内外的学术“大家”，推出一批对国家重大决策和学科建设具有重要价值的科研成果；把社科院建设成为以基础理论研究为依托，以宏观性、战略性和前瞻性研究为重点，以多学科综合研究为特长的全国社会科学最高研究机构。要达到这一目标，就要有献身哲学社会科学事业的决心，要有脚踏实地孜孜以求的良好学风。黄长著说，倡导“严谨而不保守、活跃而不轻浮、锐意创新而不哗众取宠、追求真理而不追求名利”的作风，在当前浮躁之风和急功近利盛行的情况下，尤其值得广大哲学社会工作者深思，并用以律己。
　　东欧中亚研究所青年学者邢广程1987年开始撰写《苏联高层决策70年》，全书178万字，共分8卷5册，用10年时间撰写这部大容量的著作，经历了非常严峻的考验和挑战。他的体会是年轻学者应该静下心来，埋头苦干，多出精品，在研究重大问题中锻炼成长，为祖国的富强贡献才智。
　　亚太研究所所长张蕴岭作为中国东盟合作政府专家组的成员，负责起草中国东盟建立自由贸易区可行性研究报告，许多研究成果和政策建议都被政府部门采纳，为我国参与亚太地区的合作和推动东亚地区的合作做出了积极的贡献，他以自己的经历勉励青年学者：“社会科学工作者大有可为。”

第2版(国内要闻)
专栏：

司马义·艾买提在天津走访慰问时强调
　　全面贯彻落实“三个代表”重要思想
进一步做好新时期拥军优抚安置工作
　　新华社天津7月29日电（钟杰、张建新）国务委员、全国双拥工作领导小组组长司马义·艾买提近日在天津强调，要全面贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步做好新时期拥军优抚安置工作。
　　7月28日至29日，司马义·艾买提在天津蓟县和宝坻区走访慰问了烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部，与他们的代表进行了座谈，了解他们的生活状况，检查优抚安置政策落实情况，与天津市的党政领导一起研究有关工作的落实问题，转达国务院、全国双拥工作领导小组对烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部的亲切慰问，并向中国人民解放军和武警部队全体官兵致以节日的问候。
　　司马义·艾买提指出，烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部是党和国家的宝贵财富，为社会主义革命和建设做出了积极贡献，党和人民是永远不会忘记的。
　　司马义·艾买提强调，拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国各族人民的优良传统和我们特有的政治优势。长期以来，中央和地方各级政府紧紧围绕维护国家改革发展稳定，促进国防和军队现代化建设的大局，努力做好拥军优抚安置工作。在财力并不充裕的情况下，国家先后11次提高在乡伤残人员的伤残抚恤金标准，10次提高在职伤残人员的伤残保健金标准，14次提高烈属、牺牲病故军人家属的定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准，4次提高在乡复员军人的生活补助标准。各级财政用于抚恤补助的经费显著增加，由1979年的3.5亿元，增加到2002年的69亿元，使重点优抚对象的基本生活得到保障。军队退役人员的安置力度逐年加大，一大批转业干部、随军家属得到妥善安置，退役士兵安置改革不断深化，军队离退休干部的政治和生活待遇得到较好落实。与此同时，全国各地创建双拥模范城（县）活动广泛开展，有力地促进了优抚安置政策的落实，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会政治环境。
　　司马义·艾买提指出，地方各级政府要全面贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，自觉站在讲政治的高度，充分认识做好拥军优抚安置工作的重要性，以高度的政治责任感和紧迫感，切实做好这一工作。要落实好各项优抚安置政策，抓好重点难点问题的解决。要与时俱进，深化改革，不断开创优抚安置工作新局面。要通过深化改革，探索新的思路和办法，增强优抚安置工作活力。要组织力量深入调查研究，进一步完善抚恤优待制度，努力解决优抚对象生活难、住房难、医疗难问题。要逐步建立抚恤补助标准与人民生活水平同步提高的增长机制，切实保障重点优抚对象的生活达到或略高于当地群众的平均生活水平。要积极稳妥地推进退役士兵安置改革，拓宽安置渠道，改进安置方式，保障退役士兵的合法权益。
　　司马义·艾买提要求，在建军75周年纪念日即将到来之际，各地要扎扎实实地开展走访慰问转业复员退伍军人活动，从政治上、生活上关心他们，认真解决他们的实际困难，做好深入细致的思想政治工作，大力表彰和宣传转业退伍军人中的先进典型，按照中央的要求，切实加强对转业复员退伍军人工作的领导，扎扎实实地做好转业复员退伍军人工作，继续保持和巩固安定团结的大好局面，为党的十六大顺利召开营造良好的社会政治氛围。
　　司马义·艾买提强调，要实现新时期的奋斗目标，需要全国各族人民的团结奋斗，广大烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部也肩负着义不容辞的光荣职责，希望继续发扬我党我军的光荣传统，始终保持革命军人的本色，珍惜荣誉，顾全大局，体谅国家的困难，正确对待改革中遇到的各种问题，处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系，把党和政府的关怀、社会的优待作为自强不息、奋发进取的动力，积极关心、支持、参与社会主义现代化建设事业，以实际行动维护安定团结的政治局面，为中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。
　　民政部部长多吉才让、天津市委书记张立昌、市长李盛霖等陪同走访慰问。

第2版(国内要闻)
专栏：

北京外企代表机构自查补缴个税6000余万元
　　据新华社北京7月29日电（记者王军）记者日前从北京市地方税务局获悉，截止到7月15日，北京市已有3200户外国企业代表处完成个人所得税的自查工作，自查面为80％。通过自查发现有问题户为1100户，有问题率达到34％，企业自查补缴个人所得税累计达到6356万元。
　　通过自查发现的主要问题包括，一些外国企业代表处没有设置专职财务人员，导致个人所得税的代扣代缴工作水平参差不齐；部分外国企业代表处对其发放给员工的各种补助、津贴，由于对我国税收政策法规不够了解，主观上认为这部分收入不需要缴纳个人所得税，因而未将其计入“工资薪金”合并计算缴纳个人所得税；一些外国企业代表机构的外国代表对于总公司在国外发放给他们的工资薪金没有如实申报，没有按照我国相关税收法规政策将其和国内代表处发放的工资、薪金合并计算缴纳个人所得税。
　　据了解，此次自查工作将持续至今年9月，北京市地税局将对一些已经完成自查工作的外国企业代表处进行重点抽查，以维护税法的严肃性。

第5版(国民经济)
专栏：

国家质检总局抽查结果显示
洗衣机质量稳定
　　本报北京7月29日讯 记者原国锋报道：今年第二季度，国家质检总局抽查了17家企业生产的17种洗衣机，结果有16家企业的16种产品合格，产品抽查合格率为94.1％，只有青岛保税区日普电器有限公司生产的日普牌洗衣机安全项目不合格。
　　本次抽查结果表明，洗衣机的使用性能指标质量稳定。17种洗衣机产品的洗净性能、脱水性能、噪声、振动指标全部合格，这反映出我国洗衣机产品的洗涤效果、脱水效果和产品的减振降噪方面技术已较成熟。

第5版(国民经济)
专栏：

北京时空公司致力沙地治理
在内蒙古磴口启动百万亩沙地治理工程
　　本报讯 北京时空通用生物技术有限公司7月29日与内蒙古自治区磴口县人民政府签订了“绿色万里长城工程磴口项目”合同书，开展百万亩沙地治理。
　　北京时空通用生物技术有限公司是一家高科技企业。该公司利用基因工程等现代技术，拥有年建设节能温室数十万平方米、生产10亿块可降解营养基、喷植优质草坪数百万平方米及生产光合克隆苗3000万株的能力。公司每年还可为国家西部开发及生态体系建设提供各类种苗6000万株。
　　绿色万里长城工程将在科尔沁沙地、浑善达克沙地、乌兰布和沙漠等沙地、沙漠上建设绿色屏障。磴口县是乌兰布和沙漠的中心地带，属于干旱、荒漠化严重的地区。工程将以现代育种技术及现代工程技术为依托，在沙地沙漠上建设大规模的绿色屏障，并形成工业原料林产业带，有力地促进当地经济发展。
　　（张锦德）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

民办教育立法要解决什么
本报记者 王淑军
　　前不久，在九届全国人大常委会第二十八次会议上，《民办教育促进法（草案）》首次提请审议，民办教育正式进入立法视野，消息传出，立时在社会上引起强烈的反响。那么，此次民办教育立法主要解决什么问题？
　　民办教育为何要立“促进法”
　　提请审议的法律草案称作《民办教育促进法》，为何要加入“促进”二字？
　　这牵涉到民办教育立法的定位和目的。全国人大教科文卫委员会副主任委员汪家镠在向常委会作说明时解释说，民办教育促进法是作为教育法的配套法律定位的，立法涉及的教育基本性质和共性的问题，在《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等相关法律中都有规定，因此不需要面面俱到。全国人大教科文卫委员柳斌强调，基于民办教育在我国教育体系中比重过小的现状，草案名称为促进法，目的是解决民办教育的发展问题，重在促进。
　　据2000年统计，全国各级各类民办教育机构6万多所，在校学生1000多万人，范围从成人教育、职业培训到基础教育、职业教育、高等教育各个领域。而我国公办学校100多万所，在校生3亿多人，相比公办教育的巨大规模，民办教育学校数和在校生数只约占5％。1999年发布的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中要求，“形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展的格局”，专家指出这一格局决非是当前“95％”与“5％”的共同发展，民办教育的发展力度亟需加大。
　　不仅如此，鉴于当前教育资源尤其优质教育资源的短缺，导致升学竞争激烈，择校现象严重。专家指出促进民办教育发展，通过增加教育供给方式的多样化和选择性，也是满足广大人民群众受教育的需要。而另一方面，在我国还是“穷国办大教育”的背景下，民办教育的发展还可以大大缓解庞大的教育需求和有限的政府投入之间的矛盾。
　　据央行最近的调查显示，目前居民储蓄存款达8万多亿元，其中20％的储蓄动机是教育费，也即至少1.6万亿元的意向是投向教育，这无疑给了民办教育很大的发展空间。
　　解决民办学校的“国民待遇”
　　解决民办教育的地位问题，是本次立法要重点解决的问题之一。
　　一是公办学校和民办学校的关系。从当前现状看，公办学校和民办学校的关系问题不清，使民办教育长期处于配角的地位，并在学生升学就业、教师待遇等许多方面受到一定程度的歧视，是制约和束缚民办教育发展的一个主要原因。
　　汪家镠作说明时强调，民办教育和公办教育就其性质和目标而言是共同的。为此，草案中规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位。”同时，草案对民办学校的教师、受教育者的平等权利做了规定。
　　二是政府与民办学校的关系。有专家指出，这同样存在着关系不清的问题，表现在有些地方政府要么管了不该管的事情，使本地区的民办教育处于受歧视的地位；要么把本来应当管的却放任自流，造成民办教育的无序竞争，甚至违法乱纪。因此着眼长远，民办教育的健康发展亟需一个公平、公正、透明的依法行政、依法办学的良好环境。
　　为此，法律草案对政府有关部门对民办学校的管理职能作了具体的规定。同时，草案在多项条款中给予民办学校在学校管理体制的确定、机构的设置、学校法定代表人的确定、资金的管理和使用、校长和教职工的选聘、工资待遇等方面的办学自主权。
　　柳斌认为，草案解决了民办学校的“国民待遇”。只有维护了民办教育的地位和相关人员的合法权益，才能促进他的发展。
　　举办者可以取得合理回报
　　发展民办教育，另一个无法回避的问题就是民办教育的“营利性”问题。
　　《教育法》规定“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校和其他教育机构”。但在民间办学的实践中却因对该条款的不同理解而导致不同的行为，社会上的争论也很大。从目前的实际情况看，举办民办学校，捐资办学者为数不多，多数人是投资办学，大多数举办者希望拥有所投入部分的产权，并得到相应的回报。从近几年一些地方民办教育发展的实践看，允许举办者从办学盈余中取得一定的回报，有利于调动办学者的积极性，有利于吸引更多的社会集资来举办学校。“不以营利为目的”不等于不能营利。
　　从理论上讲，国家教育发展研究中心的专家指出，由于现代社会下教育属性产生了分化，从公共财政体制的角度看，一种是纯粹公共物品，像国际上通行的义务教育制度，基本上由政府负责，国家机制发挥着主要作用；而一部分非义务教育属于准公共物品，在政府资助的同时引入一定的市场机制。既然其中有市场机制起作用，而且民办教育不用政府的钱，允许举办者在某种条件下得到一定的回报便在情理之中。
　　草案规定：“举办者投入学校的资产属举办者所有。民办学校在扣除办学成本和按国家有关规定必须提取的费用后，举办者可以取得合理回报。”汪家镠作说明时说，这就一方面表明国家对具有公益性的民办学校的认可和奖励，另一方面也限制了举办者谋取暴利，把经济回报限定在一个合理范围内，使举办者的办学目的与民办教育公益性协调一致，以此来积极引导举办者的办学行为，也体现了促进民办教育健康发展的立法宗旨。
　　《民办教育促进法（草案）》还只是草案，此后的人大常委会还要继续进行审议讨论修改，一切还是未定之数。但从上面对草案的大概介绍和分析中，还是能感受到此次民办教育立法的一些思路和要点。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　第二届北京市中小学电脑机器人竞赛日前举行，来自全市80个代表队、近300名师生参加了赛事。图为北京八一中学的学生精心组装机器人。
　　本报记者 王景仁摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我国将大力发展职业教育
　　中高等职业学校“十五”期间计划输送毕业生三千万
　　本报北京7月28日讯 记者丁伟从正在北京召开的全国职业教育工作会议上获悉，“十五”期间，国家将采取深化管理体制改革、加大办学体制创新等措施，大力发展职业学校教育和职业培训，使职业教育与社会主义市场经济发展需要相适应，更好地为全面提高劳动者素质服务。
　　职业学校教育办学规模将继续扩大。全国中高等职业学校计划在“十五”期间向社会输送3000万名毕业生，其中中等职业教育毕业生2200万人，高等职业教育（含高专、成人高校）毕业生800万人。
　　面向城乡新生劳动力的职业培训将得到加强。不同形式的职业培训计划每年培训城镇职工5000万人次，其中包括300万下岗职工和失业人员；农村劳动力接受培训的人次将逐年增加，到“十五”期末达到每年1.5亿人次，其中包括800万转移前培训。
　　在国家和东部地区的大力支持、支援下，西部地区的职业学校教育和职业培训将获得迅猛发展。到“十五”期末，西部地区中等职业学校的招生规模将从目前的每年79万人扩大到120万人，农村劳动力培训规模从3200万人次提高到4400万人次。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

天津职业教育驶上快车道
　　本报讯 天津市委市政府从实现跨越式发展的全局出发，积极推进高标准职业教育体系建设，取得突出成绩。目前，天津已构建起由高水平建设的示范校、高标准建设的骨干校和标准化建设的规范校组成的具有天津特色的职教体系基本框架，全市高职在校生达到5.2万人，占高等教育在校生总数的33％；中职在校生22万人，占中等教育在校生总数的60％；在职人员培训率达到62％。高等、中等职业学校毕业生一次就业率达到90％以上，职业学校毕业生占本市200万产业大军的40％。
　　天津职业教育近年来的发展是与市委、市政府对职业教育的积极重视与领导分不开的。在天津市委书记张立昌带领下，市委、市政府坚持与时俱进，力争上游，采取多种措施，走出了一条创新跨越的发展之路。
　　天津市首先打破界限，对现有教育资源实施战略重组。天津市在原有一所职业大学的基础上，调整重组了18所独立设置的高职学院和3所社区学院。2001年，高职在校生规模比1998年增长24倍，所占职业教育的比重由1998年的不足1％提高到17％。
　　其次是政府主导，依托行业，建立多元化的办学管理体制。目前天津职业教育已形成了政府办学为主导，行业企业办学为主体，民办、股份制、中外合作办学为补充的多元化办学体制。
　　市委、市政府还筹资1.5亿元，建立了1个全国高职高专教育师资培训基地、3个国家重点建设的中等职业教育师资培训基地、9个市级重点建设的职教师资培训基地和18个区县培训点，形成了立足天津、辐射全国的职教师资培训网络。
　　据了解，近3年来，全市职业教育基本建设总投入16.8亿元，相当于前8年投资的总和。天津职业教育已形成“政府投入为主导、盘活现有资源、行业企业支持、科学利用贷款”的投入机制，保证了职业教育的资金支持。
　　（李轩仪）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

退耕还林科技示范项目进展顺利
建设示范区47个 推广林业科技58项
　　本报太原7月28日电 退耕还林科技示范项目启动两年来进展顺利。截至目前，各示范点共建设示范区47个，总面积达14万多亩；推广成熟的林业科技58项，辐射面积近30万亩；创造出51种综合治理与经营模式。
　　退耕还林科技示范项目由国家林业局于2000年5月启动。国家林业局局长周生贤等局领导有目的地在中西部9个省区选择了10多个县（市）作为联系点，率领科技人员帮助当地编制退耕还林科技支撑方案，建立示范区，组织筛选先进科技成果和实用技术到示范区推广应用，并开展科技普及和技术培训工作。
　　国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧在日前于山西太原召开的退耕还林科技示范项目建设座谈会上强调，在自然条件恶劣的中西部地区实施退耕还林工程，离不开科学技术的强大支撑。要继续强化科技成果和实用技术在工程建设中的推广应用，逐步扩大示范范围；继续加大对科技支撑工作的投入，力争使科技支撑经费达到工程建设总投资的3％。（张连友 丁伟）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我六选手获第43届数学奥赛金牌
　　本报北京7月29日讯 第四十三届国际数学奥林匹克竞赛于2002年7月19日在英国格拉斯哥举行，参加本次国际数学奥林匹克竞赛的共有84支参赛队的479名选手。中国队的6名选手王博潼、付云皓等发挥了出色的水平，全部获得金牌，并以212分的总成绩获得团体总分第一。获得第二名的是俄罗斯代表队，第三名美国代表队。中国香港代表队在此次比赛中也获得较好成绩，余学斌同学获得金牌。本次竞赛满分为42分，共有39人获金牌，73人获银牌，120人获铜牌。（柯协）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

多出精品书籍 满足群众需求
　　哲学社会科学图书出版工作座谈会在京举行
　　本报北京7月29日讯 记者杨雪梅报道：在大力繁荣发展哲学社会科学的工作中，作为承担反映、展现、传递、普及哲学社会科学研究成果的出版工作者肩负着怎样的重任？出版工作者如何通过自己的努力更好地为哲学社会科学服务？今天首都出版界、学术界部分专家学者和有关负责人举行座谈，学习江泽民同志关于哲学社会科学工作的一系列讲话精神，探讨哲学社会科学图书出版的历史使命。
　　据国家新闻出版总署提供的资料，我国哲学社会科学图书的出版在改革开放以来取得极大进展，1981年，我国出版的各类哲学社科书籍只有约5000种，1991年发展为2万种，而到2001年已达5万种，涌现出《中国大百科全书》、《点校本二十四史》、《鲁迅全集》等一批社会影响巨大的精品图书，这些优秀出版物既标志着我国哲学社会科学的繁荣，又极大地促进了我国各个学科的学术发展。
　　但是，当前我国哲学社科图书出版也面临诸多亟待解决的矛盾和问题。座谈会上，大家反映较多的是，有时出版社为抢市场而做“急活”，致使缺乏学术质量的图书充斥市场；图书差错较多，平庸之作和内容有问题的书籍也时时可见；有些出版物脱离实际、不能回答群众实践中迫切需要解决的理论问题，还有一些书籍文风刻板，严肃有余，活泼不足，观点陈旧，内容雷同，缺乏创新。而一些作者辛辛苦苦坐冷板凳写出的好书却因所谓的市场问题迟迟不能出版。中宣部出版局局长张小影在发言中强调，目前我国的哲学社会科学资源相当丰厚，人民群众对于高水平的哲学社会科学图书的需求也十分迫切，这为出版工作者提供了多出精品的宽阔舞台。
　　国家新闻出版总署署长石宗源指出，全国出版界要认真学习贯彻江总书记一系列重要讲话精神，提高全行业对繁荣哲学社会科学重要意义的认识，加大对哲学社会科学出版规划的实施力度，及时吸收科研工作的最新成果，充分反映我国哲学社科领域的进展与成果。
　　中国社会科学院副院长陈佳贵应邀介绍了江泽民总书记视察中国社会科学院的情况，著名学者任继愈、邢贲思、赵耀分别发言，北京地区的主要出版社代表出席了座谈会，新闻出版总署副署长柳斌杰主持了会议。

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专栏：今日新语

切莫好了伤疤忘了疼
赵永新
　　天公作美，连年干旱的北方地区最近频降甘霖，为正在进行的退耕还林还草、封山禁牧帮了大忙：栽下的树苗枝舒叶展，禁牧后的草原一片青绿，就连一些不毛之地都冒出了嫩绿的草芽儿。饱受干旱和沙尘暴之苦的干部群众喜上眉梢：这下我们的家园有救了！
　　在令人振奋的同时，也出现了一些人为破坏生态的现象：有的地方又开始开“荒”种田，国务院明令禁止的滥挖甘草、发菜现象死灰复燃，原本禁牧的草原也出现了成群的牛羊……对此，不少地方官员采取了“睁一只眼、闭一只眼”的态度。他们的理由是：植被恢复得这么快，破坏一点没关系——明年一下雨草木就又起来了。
　　有关专家指出，这种“好了伤疤忘了疼”的短视之举令人担忧。生态环境破坏容易恢复难。要想使北方地区严重失衡的生态系统回到往昔的“风吹草低见牛羊”、“棒打狍子瓢舀鱼”，尚需几代人坚持不懈的努力。朱镕基总理前不久在延安考察生态建设工作时，就语重心长地告诫说：退耕还林工作“起码还要再坚持苦干10年，才会大有成效”。国家气象部门的分析结果表明，今后几十年北方地区仍属干旱期，如果因今年降雨频繁，就盲目推断明年、后年还是如此，那就大错特错了。
　　“风物长宜放眼量”。面对今年雨水丰沛的难得良机，北方地区应该乘势而上，想方设法加大生态建设、保护的力度，使刚刚重现生机的荒山、草原能够休养生息，重建自身的生态调节功能。如果为了眼前利益而重新垦荒放牧，不仅会使来之不易的生态建设成果前功尽弃，还可能引发新一轮的生态破坏，导致更大的生态灾难。

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专栏：

低噪声离心泵获国家专利
　　本报讯 记者蒋建科报道：由上海连成集团研制开发的低噪声离心泵日前获得国家专利，有关部门为此在京举行了新产品发布会。该专利产品是传统小区供水系统设备的升级换代产品，比传统小区供水系统设备降低噪声十五至二十三分贝，并被评为上海市政府科技进步奖。据用户反映，该设备能较好地解决噪音污染这一难题，能实现二十四小时自动巡检及手动、自动切换，较好地起到节能与灵活控制的目的。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《中国藏族服饰》出版发行
　　本报讯 一本全方位介绍中国藏族地区服装与服饰的大型画册《中国藏族服饰》，近日由北京出版社与西藏人民出版社合作出版。作者王勉之长期研究西藏的服饰文化，该书耗时三年，共收入反映藏族不同历史时期与不同区域的服装与服饰图片五百多张。（杨雪）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

北京工商管理专修学院免费招收见义勇为者
　　本报讯 连续两年面向全国招收见义勇为学员的北京工商管理专修学院日前宣布，该院决定特设“见义勇为工商管理班”，面向全国免费招收第三届五十名有过见义勇为行动的青年来院学习。（刘颖）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“国防教育神州行”拉开序幕
　　本报讯 日前，由国家国防教育办公室和国家体育总局联合主办的首届“国防教育神州行”摩托车拉力赛（北京—乌鲁木齐）勘察道路行动于中华世纪坛前正式起行，这标志着新中国成立以来规模最大的一次国防教育专题活动已正式拉开序幕。（科文）

第7版(国际)
专栏：

索拉纳会见伊朗外长表示
欧盟愿与伊加强合作
　　新华社德黑兰7月29日电（记者蒋晓峰）欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳29日在这里表示，欧盟愿意与伊朗加强在经贸和政治方面的合作。
　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，索拉纳在与伊朗外长哈拉齐会见时说，欧盟与伊朗双边关系的发展势头是令人满意的，欧盟成员国与伊朗都有进一步增进关系的愿望。索拉纳希望双方履行业已达成的经贸协议，以进一步鼓励欧洲国家在伊朗的投资。在谈到地区局势时，索拉纳对目前的中东局势表示担忧，希望所有国家共同帮助缓解中东危机。
　　哈拉齐在会见中说，伊朗非常重视发展和加强与欧盟的关系。他说，对伊朗这样的地区重要国家以及在国际舞台上起着举足轻重作用的欧盟来说，举行双边会晤都是非常重要的。他认为，加强伊朗与欧盟的关系将对双方有利。关于中东局势，哈拉齐说，尊重并维护巴勒斯坦人的权利是解决目前巴以冲突的唯一途径。他强调，美国一味偏袒以色列是以军警对巴勒斯坦人施暴的重要原因。
　　索拉纳是28日抵达这里对伊朗进行为期两天访问的。

第7版(国际)
专栏：

秘鲁将调整经济政策
　　新华社利马7月28日电（记者刘国强）秘鲁总统托莱多28日在国会发表国庆讲话时表示，政府将采取措施，调整现行国内经济政策，以摆脱目前的经济困境。
　　托莱多指出，秘鲁经济面临严重困难，失业率居高不下，贫困化问题十分严重。为此，政府将采取一系列有效措施，在遵守财政纪律和不影响人民切身利益的前提下，对现行经济政策和方针进行适当的调整。
　　托莱多公布了一些旨在吸引投资的政策，还宣布了有关建造简易住房、推动农业发展、扶持中小企业、发展教育、消除贫困、重新调整国家预算等一系列相关政策。
　　据秘鲁国家信息和统计所提供的统计材料显示，目前秘鲁的失业率为11％，半失业率为57.7％；贫困人口占全国总人口的54％，其中27％的人生活在极端贫困之中。

第7版(国际)
专栏：

以政府因削减预算陷入危机
不管部长利维宣布辞职
　　据新华社耶路撒冷7月28日电（记者刘洪、明大军）由于对政府制定的大幅度削减2003年度财政支出的预算计划不满，以色列不管部长戴维德·利维28日宣布辞职。与此同时，以色列工党也宣称要抵制该计划。
　　利维在致以总理沙龙的信中指出，沙龙支持的这份削减预算是“目光短浅的做法”，将导致“灾难性后果”。他指责政府对成千上万弱势民众的境遇缺乏“良知”。同日，以色列工党在联合政府中的正副部长也发表声明，称这项计划是一项“政治计划”，“不仅损害以国防军士兵的利益，也影响普通民众谋生的努力”。声明说，如果预算计划不进行“重大修改”，工党成员将联合进行抵制。
　　这项在以政坛引起轩然大波的削减预算计划，是以财政部长沙洛姆上周末公布的。根据该计划，以色列2003年的财政预算将缩减87亿谢克尔（约折合19亿美元），主要是削减30亿谢克尔的国防预算和25亿—30亿谢克尔的国民保险支出。沙洛姆称，削减预算是在经济持续萧条和税收下降的情况下不得不作出的选择。

第7版(国际)
专栏：

受“9·11”事件影响
阿拉伯国家航空业损失五亿美元
　　新华社大马士革7月28日电（记者拱振喜）阿拉伯劳工组织最近发表的报告显示，由于受“9·11”事件的影响，去年到阿拉伯地区旅游的人数大幅度下降，给16个阿拉伯国家航空公司造成了高达5亿美元的损失，其中埃及和摩洛哥航空公司的损失最为严重。
　　报告说，去年来自欧洲和美洲国家的游客人数比2000年下降了50％，前往欧美的阿拉伯游客人数下降了35％。大批阿拉伯游客选择去叙利亚、黎巴嫩、埃及和约旦度假。在阿拉伯国家之间旅游的阿拉伯游客大约有1300万人。
　　报告说，阿拉伯国家去年旅游收入为123亿美元，仅占世界旅游收入的2.8％。

第7版(国际)
专栏：通讯

公主情系古筝
本报驻泰国记者 孙伟
　　泰国朱拉蓬公主欣赏、迷恋中国古筝，学习演练热情极高，仅经过短短一年多时间，已能在大型音乐会上用古筝娴熟地演奏较高难度的中国名曲。这在世界各国王室成员中当是唯一的一位。
　　昨晚在曼谷泰国国家文化中心音乐厅，一场主题音乐会引人入胜。由朱拉蓬公主古筝领奏、泰国皇家海军交响乐团协奏的《彝族舞曲》、《梁祝》等中国乐曲，给泰国观众带来美好的享受。容纳数千观众的音乐厅座无虚席，音乐会高潮迭起。每曲结束时，观众席中朱拉蓬公主的姐姐诗琳通公主和全体观众都长时间热烈鼓掌，气氛感人。
　　朱拉蓬公主的古筝情结源于2000年11月。当时公主应邀访华，在桂林漓江的游船上第一次听到古筝演奏，立刻被它的美妙音色和丰富表现力所吸引。她说，古筝乐曲真是天上仙乐，美妙绝伦，胜过她所听过的所有乐器。她当即下决心要学习弹筝，回国后立即找我国驻泰大使馆帮助，聘请古筝演奏家李杨女士做老师，当年12月就开始了学习。公主自幼受到良好的音乐熏陶。父亲普密蓬国王擅长作曲和演奏小号、萨克斯等管乐器，母亲诗丽吉王后弹得一手好钢琴，热爱中国文化的姐姐诗琳通公主会演奏中国的二胡和多种泰国民族乐器。朱拉蓬公主则从5岁就开始学习钢琴，喜爱肖邦、拉克马尼诺夫等欧洲古典音乐家的作品。她还学习过芭蕾舞和演唱，曾多次出版过个人演唱专辑。身兼泰国皇家海军中将的朱拉蓬公主还是海军交响乐团的荣誉团长。但是，公主本月4日已过45岁生日，以这样的年龄从头学习一件生疏的乐器谈何容易。更何况她还担负着繁忙的公务。朱拉蓬公主于1985年获得泰国玛希敦大学有机化学博士学位后，又在美、日、德等国家从事相关的博士后研究，拥有9所外国著名大学授予的荣誉博士头衔。目前她在泰国朱拉蓬基金会主持着防治艾滋病、泰南地方病免疫、利用海水灌溉农田、保护珍稀植物红树林等多项重要科研项目。尽管如此，却丝毫没有影响她学习古筝的热情。
　　学习古筝以来，朱拉蓬公主每天要用3个小时上课和练习，在筹办音乐会期间，更加重了学习演练的分量。中国作曲家李辉先生专门为朱拉蓬公主创作、改编了数首以中国名曲为主题的古筝和交响乐协奏曲，为加强表现力，其中运用了不少难度较高的古筝技巧。公主在李杨老师指导下，对音乐会曲目认真推敲，对高难技巧反复苦练。弹筝需特别运用腕力，公主直练得腕部腱鞘囊肿，仍带伤苦练不辍。在昨晚的音乐会上，人们看到公主在演奏时，由于腱鞘炎，右手腕还扎着护套。
　　鉴于朱拉蓬公主的古筝演奏已具有相当的造诣，为促进中泰文化交流，我国文化部邀请她于今年8月中下旬赴北京、上海和西安举办三场专场音乐会。公主已于今天离开曼谷前往我国，与国内协奏乐团合练、预演。在朱拉蓬公主的影响带动下，曼谷目前已有两所古筝学校，百余位泰国青少年，甚至有中、老年学员在努力学习古筝，领略中国民族音乐的魅力。
　　（本报曼谷7月28日电）

第7版(国际)
专栏：

自体免疫疾病关键基因被发现
　　新华社华盛顿7月28日电（记者毛磊）美国科学家对鼠进行的实验显示，一种基因可能在自体免疫疾病的形成过程中起关键作用。这一发现为从分子角度研究人类自体免疫疾病的致病机理提供了借鉴。
　　人体免疫系统有时会将自身的正常组织错当成入侵的异体组织，对其发起攻击，从而引发自体免疫疾病。风湿性关节炎和多发性硬化症等，都是典型的自体免疫疾病。美国弗吉尼亚大学的科学家们在研究易患自体免疫疾病的实验鼠的过程中发现，鼠体内的一种基因与自体免疫疾病存在相关性。
　　科学家们在新一期美国《科学》杂志上报告说，这种基因编码的蛋白质功能是充当组胺的受体。组胺本身作为一种信号分子，能影响到生物体的免疫反应。他们计划下一步继续了解该基因编码的组胺受体在自体免疫疾病中究竟起到何种作用。
　　科学家们指出，鼠与人类在自体免疫疾病的致病基因上存在着一致性，因此，以鼠为模型进行的研究，将有助于理解人类的自体免疫疾病。他们认为，类似的研究也许可以促进寻找更有针对性的自体免疫疾病新疗法。

第3版(国际)
专栏：

东盟外长会议开幕
　　据新华社斯里巴加湾市（文莱）7月29日电（杨志望、杨晴川）第三十五届东盟外长会议29日在文莱首都斯里巴加湾市开幕。
　　今天，这个被誉为和平之邦的东南亚小国像往常一样宁静，首都的街道上和会场周围见不到戒备森严的景象。文莱苏丹哈桑·博尔基亚在开幕式上发表主旨演讲。他要求东盟各国部长响应去年东盟首脑会议的呼吁，采取行动实施东盟发展计划，应对挑战。
　　博尔基亚说，东盟目前最紧迫的任务是发展经济。东盟经济复苏进程正取得实质进展，但仍面临许多困难。他说，东盟不仅在经济领域面临挑战，而且还面临来自外部的挑战。他说，东盟与东北亚邻国的关系特别重要。他希望东盟与中国、日本和韩国（10＋3）外长之间的会议继续推进10＋3合作进程。
　　本届外长会议的主题是“应对各种挑战，确保更好未来”。与会外长将在为期两天的会议上着重讨论区域经济合作、经济复苏和经济改革以及地区安全和反恐问题。

第3版(国际)
专栏：

瑞典外交官揭露
美曾要求联合国人员对伊搞间谍活动
　　新华社斯德哥尔摩7月28日电（记者吴平）联合国前伊拉克核查机构“联合国特委会”负责人、瑞典外交官罗尔夫·埃克乌斯28日在接受瑞典电台记者采访时透露，美国曾试图迫使联合国核查人员在伊拉克从事搜集情报的间谍工作。
　　埃克乌斯曾在1991年至1997年担任过“联合国特委会”负责人。他说，根据联合国安理会通过的决议，“联合国特委会”在伊拉克的使命是负责有关伊拉克大规模毁灭性武器的监督和核查工作。然而，美国却试图迫使联合国的核查人员搜集职责范围以外的情报，如有关伊拉克常规军备的情况和伊拉克总统萨达姆的住处等。
　　埃克乌斯说，美国还试图迫使“联合国特委会”向伊拉克提出一些挑衅性的核查要求，如搜查伊拉克国防部等，以获得向伊拉克实施更大规模军事打击的借口。
　　埃克乌斯称，“联合国特委会”在他领导期间没有屈服于美国的压力。

第4版(要闻)
专栏：纪念中国人民解放军建军75周年特稿

军委总部投巨资改善边防部队执勤生活条件
　　本报北京7月29日讯 新华社记者胥金章、本报记者贾昭全报道：中央军委和总部近年来投入16亿多元，实施驻边远艰苦地区部队生活设施配套治理工程，使长期困扰边防官兵的吃水、吃菜、用电、洗澡、看病等难题得到了有效解决，边防一线执勤生活条件发生了历史性变化。
　　如今来到祖国边防可以看到，一线连队的座座温室里，南瓜、青椒、芹菜、萝卜长势喜人，战士们一年四季每天都能吃上四菜一汤。在一线执勤的官兵们用上了新型睡袋和皮制防寒被装，用上了“氧吧”，喝上了纯净水，巡逻归来还能在“高原野营淋浴车”里洗个热水澡。边防部队实现了电话交换程控化、干线传输数字化、末端功能综合化的现代通信方式，官兵们用上了当今世界上最先进的卫星通信。边防一线部队大多建立了远程医疗系统，官兵们患了疑难病症，能及时得到远程医疗服务。在帕米尔高原等地，官兵通过网络能看到全国各地当天的报刊，有急事可与亲人通话或发送电子邮件。
　　万里边防线上，当年那些一脚可以踹垮的石片战壕、一膀子可以扛倒的泥垒岗楼早已不见了，取而代之的是钢筋水泥浇铸的坚固工事。官兵们住上了布局合理、坚固舒适，水、电、暖设备齐全的制式营房，多年未曾解决的营房渗、漏水等问题得到彻底根治。一眼眼机井、一座座水塔、一条条管道，将洁净的泉水引到人迹罕至的边防哨卡。千里新藏线、青藏线、川藏线沿途兵站的客房、餐厅设施全部配齐，常年在风雪高原奔波的汽车兵告别了“风沙作被，戈壁当床”的历史。所有边防站都建起了拥有篮球场、排球场、图书室、娱乐室的“战士之家”，一座座卫星地面接收站屹立在冰峰雪岭、戈壁荒漠，高档组合音响、大屏幕彩电、卡拉OK机等现代化电器在边防哨卡安了家，丰富的节目使单调的生活一下子变得多姿多彩起来。

第4版(要闻)
专栏：

划出壮美的低空航线
新华社记者 陈辉 徐壮志 本报记者 贾昭全
　　当我们走进孙凤阳所在的团队，走进他驾驶的战机，走进他曾多次接机的制造公司，走近他的战友、同事，一个愈发真实的孙凤阳凸现在我们的眼前。
　　气冲霄汉的胆识，让战友们心服口服
“在空军6航校，我的飞行技术在同期毕业的40多名飞行员中排第一。听说早几年分到北空航运团的孙凤阳曾是我们航校大名鼎鼎的飞行尖子，总想与他比个高低。”接受记者采访，战友李魁元道出了当年的小秘密。
　　当我军集团军第一支陆航部队组建时，心比天高的李魁元和孙凤阳走到了一起。头一次同机飞行，李魁元请孙凤阳驾机。一上机，直升机就已经轻轻离了地，李魁元吃惊不小：起飞着陆看似简单，但飞得又稳又轻，让人不知不觉，没有相当功夫是做不到的。也许是窥出李魁元的心思，到了空中，孙凤阳一连做出俯冲跃升、转弯急停、半滚倒转、骑树梢、钻电线、高速掠地180度回转等十几个高难度动作。这些惊险动作李魁元也曾飞过，但串在一起，且速度之快，幅度之大，还是少见。
　　在后来的接触中，李魁元发现，孙凤阳不仅飞行技艺高超，而且探索精神十足。一次，团里进行“U”形起飞、“O”形着陆新科目训练。这种高难度战术动作，飞行教材上没有说明，外军资料中也没有解释，一些人提出等兄弟部队飞出来，再练也不迟。孙凤阳没有吭声，但一连几天训练场上却不见他的影子了。
　　李魁元心里纳闷。晚上他来到孙凤阳宿舍，一推门，发现满头大汗的孙凤阳对着几块西瓜发愣。李魁元正要伸手拿瓜，孙凤阳连忙拦住：“慢点，你瞧这是什么？”原来，西瓜上落着几只苍蝇。孙凤阳用手一轰，苍蝇一转弯不见了，瞬间又落到西瓜上。轰走、落下，一连反复了几次之后，孙凤阳兴奋地对李魁元说：“你仔细看看，苍蝇起飞、降落时总是飞弧线，像不像‘U’形起飞，‘O’形着陆。”李魁元恍然大悟。第二天，孙凤阳和李魁元终于揣摩出了操作要领。
　　真正让李魁元口服心服的是孙凤阳在2000年进行的一次重大演兵行动中的表现。当时，刚刚担任团长的孙凤阳担负地面指挥，作为大队长的李魁元任长机，带领另两架直升机进行火箭实弹攻击。
　　按常规，直升机攻击的地面靶标是一个直径50米的大圆圈，命中率达到30％就算优秀，可这次要打的是个直径不足10米的碉堡，要求几秒内完成战术突防，对目标实施毁灭性打击。几次预演，火箭弹全都跑了靶，李魁元急得直跺脚。可孙凤阳一点火气都没有，让他一遍遍接着练。只是每次降落时，爬上直升机，仔细查看射击诸元。
　　演习前夜，双眼布满血丝的孙凤阳找到李魁元，告诉他射击误差的原因已找到，并很有把握地说：“就照我说的办法去打！”第二天，李魁元驾机飞到射击区域，按孙凤阳交代的打法，操纵杆一推，一个大角度俯冲，30多枚火箭弹呼啸而出，就像长了眼睛似的一下就把碉堡整个覆盖了。
　　原来，武装直升机的射击挂架存在着微小的误差，再加上立体目标以前没打过，按正常瞄准有偏移。
　　3000万字的资料，储存着猎鹰飞天的梦想
　　只要登录信息网，打开孙凤阳的数据库，一个画面精美，内容丰富的板块便会展现在面前。3000多万字的文字资料和800多组军事照片构成了“飞行天地”、“外军研究”、“军兵种知识”等各具特色的8个栏目。
　　一台陈旧的金长城牌微机，记载着孙凤阳追求高科技知识的艰难足迹。
　　一场海湾战争初展了现代战争的端倪。孙凤阳敏锐地意识到“半是学者半是兵”已经成为高科技武器和高科技战争对军人的形象塑造与素质要求。当时计算机刚开始在国内普及，孙凤阳拿出多年的积蓄，买了一台微机。计算机搬到家后，他听说团机要股来了一个懂软件的新兵，当晚就找上门讨教。
　　GPS技术、计算机技术……无数个不眠之夜，孙凤阳一步一步向着高技术的海洋涉猎，一步一步朝着新知识的天空翱翔。他在计算机上研究分析外军如何运用信息导航，设计出《陆军航空兵数字地图飞行指挥作业系统》软件；他在计算机上制定飞行计划，设计出高难度的飞行动作；他还在计算机上研究国际上各种先进武装直升机的技战术性能和优缺点，写出了“陆军航空兵的发展趋势”等20多篇富有见地的论文。
　　联网三军，拓展视野。团副参谋长钱振民介绍说，孙凤阳点燃的学习高科技的星星之火，在直升机团已成燎原之势。团里的模拟对抗网，每天都吸引着几百名官兵进行战术讨论和对抗演练。
　　5次接飞机，让哈飞人领略了孙凤阳的执着
　　那年，孙凤阳带队来哈尔滨飞机制造公司接即将装备部队的武装直升机。刚下车，他就提出把所要接的5架直升机全飞个遍。许多人劝他，都快过年了，反正这些直升机已多次检验和试飞过，不会有问题的。孙凤阳就是不听这个劝。
　　东北的冬季滴水成冰，在无遮无拦的机场上，一连几天，孙凤阳钻进冰窟般的直升机，一架接一架地试飞。
　　几年来，孙凤阳先后5次到哈飞接直升机。哈飞公司飞行工程师于洪亮发现，每次接机他都坚持做到三个一遍：不论是地面检查还是飞行测试，都要过问一遍；不论那架飞机由谁负责接机签字，都要亲自试飞一遍；不论是新接飞机还是返修飞机，都要对照性能参数检查一遍。
　　令于洪亮感动的是，每次孙凤阳来接机，不只是挑问题，还经常结合自己的飞行经验，同工厂一起研究攻关。5次接飞，他先后提出了改进发动机燃油调节器、无线电指示罗盘、磁性探测器、前轮脚踏板等10多条的建议，促进了产品质量提高和性能优化。
　　武装机型稳瞄系统的性能如何，厂家通常采用“地面热效验法”进行检验，在实际应用中总达不到最佳效果。孙凤阳得知后，主动与工厂一道攻关。他驾驶直升机，让技术人员在他身后讲体会，共同研究解决的办法，几次反复试验，终于攻下了这个难题。
　　于洪亮与孙凤阳的深情厚谊也是在试飞中结下的。“急跃升”是一个极具风险性、挑战性的动作，拉过头就会机毁人亡。即使是试飞员也很少飞这样的动作。据国际航空界权威人士统计，世界大多数空难事件，都是在飞机失速，进入尾旋状态下发生的，而这种高角度俯冲跃升，却是一种考验发动机性能和飞行员驾驶技术的典型飞行。本来于洪亮能飞这个动作，可孙凤阳却提出试一把。于洪亮说：“这可是用自己的生命检验直升机的性能啊！”

第4版(要闻)
专栏：

　　武警上海总队三支队副食品生产基地大力发展农副业生产，目前已初步形成蔬菜种植、淡水养殖、禽类养殖三大生态农业作业区。图为生产基地的战士兴高采烈地收获新鲜蔬菜。
新华社记者 陈飞摄

第4版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层

党旗红 企业兴
——郑煤集团围绕企业发展抓党建纪实
李杰 从苏华
　　郑煤集团公司的改革在煤炭行业一直走在前面。1996年率先由矿务局改制为公司；1997年郑州煤电公司上市，发行了全国煤炭行业第一支股票。面临企业领导体制由厂长经理负责制到实行法人治理结构，煤炭市场环境由卖方市场转到买方市场两大变化，这个有着45个基层党组织、8026名党员的国有企业党委如何坚持党的领导，党组织的政治核心作用如何发挥？
　　“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。经过学习和调查研究，郑煤集团公司党委认为，企业党建也要按照“三个代表”的要求，与时俱进，重新找准自己在企业中的位置。由此，他们把搞好生产经营、提高经济效益、维护企业稳定作为企业党组织的根本任务，使党建工作在继承中创新，在转变中适应，在改进中得到加强。
　　根据党委书记、董事长、总经理三职分设的实际，集团公司建立《党委书记、董事长、总经理议事制度》，规范了议事行为，使党委工作制度化、规范化。“既工作到位，又不‘越位’”，郑煤集团公司党委书记苏万里形象地表述了自己对企业党建工作的理解：“工作不到位是失职，‘越位’必然产生负效果，适得其反。”在这种思想指导下，党委工作充分做到“三不争三主动”，即不争名、不争利、不争权，主动沟通、主动工作、主动承担责任，在各级党政领导班子中形成了“岗位上分、思想上合，工作上分、目标上合，职责上分、步调上合”的“三分三合”健康发展局面。
　　集团公司党委充分行使自己的“发言权”，以党委全体（扩大）会议、党政联席会议、党委常委会议、书记办公会议为主要形式，积极主动地参与重大问题决策，认真负责地支持董事会和经理班子依法按制度行使职权。
　　针对产业结构单一的问题，公司党委提出了“煤—电—铝”的“黑白”发展战略；针对人员多、社会负担重、发展缓慢等问题，提出了深化改革、加快发展的工作思路。围绕生产经营的重点和难点组织开展的“提质促销”、劳动竞赛、“双创双争”、创新创效、技术比武、效能监察等活动，基于煤炭行业安全生产严峻的形势组织开展“反事故斗争月”、“百日安全无事故”、“安康杯”竞赛、安全文艺汇演等活动，都有效地推动了各项工作任务的落实，提高了企业核心竞争力。
　　“国有企业要做先进生产力的代表，而先进的生产力要靠高素质的干部职工队伍来创造。”苏万里书记如是说。为此，集团公司党委经常邀请省内外知名专家、学者为党员领导干部作发展战略、企业改革、管理创新、党的建设、廉洁勤政、思想工作等专题辅导报告，使各级领导干部驾驭和领导市场经济的水平得到新的提高，组织纪律观念和宗旨意识得到强化。按照党管干部的原则，2000年以来，集团公司党委组织开展了矿处级领导干部年度“三项考评”，推行末位淘汰制，40多名优秀年轻干部被大胆启用到集团公司和矿处级领导岗位，一支数量充足、专业齐全、素质较高的后备干部队伍成为企业骨干力量。
　　围绕企业发展抓党建使郑煤集团公司呈现出“党旗红、企业兴”的繁荣发展局面。2001年生产经营总值、煤炭生产、销售、货款回收等指标均创历史最高水平，煤炭产量达到834万吨，实现利润4008万元。今年上半年产煤423万吨，创利润2131万元。集团公司被河南省委授予“河南省思想政治工作优秀企业”称号，创国家级文明矿2个，省级文明单位8家，市级文明单位标兵16家。67个先进集体、305名先进个人受到市级以上表彰。

第4版(要闻)
专栏：

山东隆重表彰“十佳兵妈妈”
　　本报济南7月29日电 记者宋光茂报道：近日，山东省授予齐亚珍等10人“十佳兵妈妈”荣誉称号，并隆重表彰了她们无私奉献、爱国拥军的感人事迹和高尚情操。
　　山东地质勘查局幼儿园退休教师齐亚珍，1996年以来先后认下了22名失去亲人、患重病或家境困难的战士为“兵儿女”，向他们献出母爱。长岛县砣矶镇井口村农民朱桂芝四十年拥军如一日，把满腔热情和无私母爱倾注给戍守海岛的官兵，战士们一茬茬由尊称她“朱大姐”、“朱大嫂”、“朱大姨”到“朱妈妈”。泰安市食品公司退休职工贾美荣，从1986年开始先后关心、慰问了1260名部队官兵，帮助他们化解思想矛盾，解决实际困难，使他们更加安心服役。

第4版(要闻)
专栏：

云南军地共管共治共建取得实效
　　本报昆明7月29日电 记者汪波报道：昆明警备司令部日前在昆明销毁了40余辆假军车。此举向社会表明了云南党、政、军及各级执法部门打击“三假”（假冒军人、军车、军队企业）的决心和态度，有力地维护了部队的纪律和形象，促进军地共管共治共建工作取得实效。
　　云南地处祖国西南边陲，是一个多民族的边疆省份，境内外情况复杂。云南省军区党委从践行“三个代表”要求的高度，把警备工作作为保持人民军队性质和宗旨，维护云南社会政治稳定和军政军民团结，为西部大开发提供良好环境的重要工作来抓。各地警备司令部主动服从和服务于地方经济发展和社会稳定大局，主动争取地方党委、政府的领导，不断拓展警备工作职能范围。
　　面对形形色色的“三假”违法犯罪活动，几年来，全省共派出执勤兵力4万余人次，收容整训违纪军人406人次，查处违章军车4502辆次，查获假冒军人案316起421人次、假冒军车226辆、假冒军队企业31家。
　　全省各地市党委、政府也先后拨款300多万元，用于军、警的警备工作基础设施建设。今年，省政府、省军区又召开了警备工作军地联席会议，完善和深化了警备工作军地共管、共治、共建活动，为警备工作整体发展创造了条件。

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

副省长抽查“致富网”
邱树添 宣宇才
　　7月25日上午9时，骄阳如火。福建省宁德市蕉城区霍童镇邑坂村村民林常信正聚精会神地在村部的电脑上查找市场信息。“省长来喽！”突然，不知谁叫了一声，小林转头一看，刘德章副省长不知何时已来到了电脑前。
　　“‘社会服务联动网’真是‘好帮手’呀！”尝到甜头的林常信兴奋地告诉刘副省长。听到小林的话，刘德章让小林现场“点击”，一探“虚实”。
　　随即，刘德章走进霍童镇政府内的“社会服务联动网”便民大厅。在柜前，许多群众正忙着咨询问题。他直奔农业技术服务组，“逮”住农技员郑其周问个不停。
　　“我种姜，叶子长虫子或黄了，打电话向这里求助，你怎么办？”
　　“我会在半个小时之内赶到诊断！”
　　“一时治不了怎么办？”
　　“我会打电话与区联动中心联系，请他们出面帮忙！”
　　“如果我想技术培训，你能帮我吗？”刘副省长连珠炮式地提问，小郑胸有成竹地一一回答。刘副省长随手拿起了桌子上的登记簿，细细翻阅，看到里面详细地记录着一件件实例，不禁称赞道：“这是一项非常有意义的创举！”
　　宁德市委书记陈少勇告诉记者，去年以来，市委努力探索新形势下服务“三农”工作新路子，结合农村“三个代表”学习教育活动，建设起市、区、镇、村四级农村“社会服务联动网”，随时解决农民生产经营中的难题，农民誉之为“致富网”。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇赴文莱出席东盟会议
　　新华社北京7月29日电 应东南亚国家联盟现任主席国文莱外交大臣穆罕默德·博尔基亚的邀请，唐家璇外长率中国代表团今天上午乘班机离开北京前往文莱首都斯里巴加湾市，出席东盟—中日韩（10＋3）外长会、第九届东盟地区论坛外长会、东盟与对话伙伴国会议及东盟与中国对话会（10＋1）。

第4版(要闻)
专栏：

沈阳破获特大古生物化石走私案
　　本报沈阳7月29日电 沈阳海关在有关方面的支持和配合下，经过连续7个昼夜的艰苦奋战，日前一举破获了新中国成立以来最大的古生物化石走私案。经辽宁省文物鉴定组织和辽宁省古生物化石鉴定委员会的专家鉴定，在被查获的2364件古生物化石中，相当于国家二级文物的鸟化石有21件，相当于国家三级文物的化石有108件，相当于国家一般文物的化石有2235件。这批被沈阳海关截获的化石均源自辽宁省西部地区。
　　辽宁是古生物化石蕴藏丰富的省份，特别是辽宁省西部地区的北票、朝阳、义县等地，发现了丰富多彩的古生物化石群，种类之繁，数量之多，堪称世界之最。对于辽宁省西部地区古生物化石的保护工作，党中央、国务院以及辽宁省政府都给予了高度重视。1997年建立了“北票鸟化石群自然保护区”，1998年被国务院批准为国家级自然保护区。2001年3月，辽宁省人大常委会颁布实施了我国第一部保护古生物化石的专门法规《辽宁省古生物化石资源保护管理条例》。作为珍稀化石的原产地，辽宁省在不断加大对古生物化石资源保护力度的同时，还建立了全国第一个省级古生物化石资源保护管理部门，组建了省级古生物化石鉴定委员会。（朱军 郑有义）

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　劳动和社会保障部7月25日公布了上半年有关就业的各项统计数字。登记失业率小幅攀升，就业形势显现出新的变化——
就业格局悄悄变
本报记者 白天亮
　　辩证看待3.8％登记失业率
　　今年上半年，快报统计的城镇登记失业率为3.8％。登记失业率，在2000年底是3.1％，2001年底3.6％，今年年中达到了3.8％。
　　就业状况直接关系到老百姓的生活。登记失业率的上升的确让人不乐观。劳动和社会保障部的预测是，这种情况短时间内难以得到扭转，今年的目标是到年底控制在4.5％以内。
　　在2000年前，我国登记失业率的变化一直很小，基本维持在3％。这是不是意味着近几年就业形势在恶化而从前的就业状况比较好呢？劳动和社会保障部有关人士的回答是，我国的就业问题属于劳动力总供给大于总需求的总量性矛盾，这一矛盾将长期存在。只是前几年通过进入下岗再就业服务中心等方式暂时掩盖了矛盾。从去年起，下岗职工协议期满出中心的高峰期到来，未实现就业的下岗职工转为失业人员，企业新裁员相当一部分直接进入劳动力市场，使失业问题显性化。而经济结构的调整和国有企业改革的深化，也使失业人员有所增加。
　　就业的矛盾在日趋尖锐，但就业格局的变化中也有许多积极因素。如下岗生活保障逐渐向失业保险并轨。上半年全国领取失业保险的人数有明显增加，6月份当月共有369万人享受失业保险待遇，比上年同期增长51％。下岗职工在劳动力供给中的比重逐渐降低，劳动力供给以就业转失业人员、新成长失业青年及农村劳动力为主。这表明，下岗这一过渡性机制正在弱化，用人单位通过市场自主调节用工、劳动者自主择业的机制基本形成，市场导向的劳动力市场正在步入正轨。这样一个大市场的形成终将有利于促进就业。至于经济结构的调整与国企改革的深化，最终的目的是使整个经济发展进入良性循环，将对经济增长产生巨大的作用，而就业岗位的增加最终还要靠经济的增长。
　　宏观经济向好有力带动就业
　　分析上半年的就业状况，宏观经济向好对就业的带动效应十分明显。
　　今年我国继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济走势良好。经济的增长创造出更多的岗位，这在微观上表现得尤为明显。虽然劳动力总体上供大于求，但在经济增长较快的东部沿海地区，劳动力需求人数和求职人数的比率明显高于中部地区，工作机会更多，就业矛盾较小。在西部地区，今年上半年，对初级专业技术职务的劳动力也出现了供不应求的局面，西部大开发对就业的带动已经显现。
　　就业格局在今年上半年还出现一个明显的变化，即第二产业的劳动力需求比重呈现上升趋势，第三产业需求比重基本稳定，略有下降。
　　过去我们一直在强调第三产业的发展，通过第三产业特别是其中的社区服务业来吸纳劳动力。我国第三产业的确还有长足的发展空间。但目前经济增长的核心还在于第二产业内部结构的优化升级。只有第二产业的增长质量提高，才有可能实现经济的高质量增长，并保证第三产业对就业的持续吸纳能力。上半年第二产业劳动力需求增长快于第三产业，特别是其中制造业对劳动力需求的明显增长，从一个侧面表明，经过几年的调整，第二产业的活力逐步显现，第三产业也开始内部的良性调整。
　　政府的重视也极大地促进了就业。今年上半年，共有天津、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、重庆9个省市以党委政府的名义出台了促进就业的政策文件。一些地方还明确提出以就业优先为目标，构建就业可持续增长的政策框架和运行机制。当前的就业形势不乐观，但政府正在千方百计扩大就业，化解矛盾，相信今后一段时间，我国就业的整体局势将保持稳定。
　　结构性矛盾凸显
　　今年上半年，劳动力市场整体上是“僧多粥少”，但各技术等级的劳动力呈现出供不应求的局面。在许多城市，月薪五六千仍然招不满急需的技术工人。
　　据劳动和社会保障部公布的数字：第二季度，中级专业技术职务，平均131个需求岗位只有100个劳动力供给，甚至于初级专业技术职务的人员也出现了供不应求。在东部地区，对高级专业技术职务劳动力的需求是其供给数量的5倍多。
　　对技术工人的需求近年一直在上升，但从未表现得如今年突出。劳动力市场的这一现象，集中暴露出我国劳动力供求的结构性矛盾。一方面，失业人数不断增加，劳动力供给持续增长；另一方面，劳动者的素质不能满足需求，不少岗位空缺。结果在经济增长的同时，就业矛盾并不能得到相应缓解，还形成一批就业弱势群体，如年龄偏大、技能水平偏低的劳动力。
　　这种结构性矛盾已成为当前就业矛盾尖锐的直接原因。这其中既有经济转型的原因，也有体制转轨的问题。由此造成的下岗失业问题，不仅仅是劳动者技能的转换和升级问题，也存在作为传统经济体制下成长起来的劳动者如何转变观念适应市场的问题。为此有专家呼吁，要把结构性就业问题作为我国就业政策的立足点，制定有针对性的系统的人力资源开发战略，并实施扶持就业弱势群体的专门措施。

第5版(国民经济)
专栏：

海峡两岸渔工劳务合作协调委员会要求台湾当局
　　切实保障大陆渔工合法权益
　　本报北京7月29日讯 记者龚雯报道：今天，海峡两岸渔工劳务合作协调委员会在京举行新闻发布会，该会会长刁春和介绍了7月9日大陆渔工居住的台湾船只“元胜”号“海上旅馆”遭受火灾事件的有关情况，并表示希望台湾当局切实保障大陆渔工合法权益。
　　刁春和说，受灾渔工后被救起127人，其中10人受伤，另有1人失踪，至今未寻获。另据了解，受到火灾、台风惊吓的渔工大部分仅隔1天就被派上渔船出海捕鱼。事件发生后，海峡两岸渔工劳务合作协调委员会立即采取应急措施：与台湾高雄渔会取得联系，要求台方积极救治受伤渔工和全力搜救失踪渔工，妥善安置大陆渔工，随时向我通报情况；向台湾有关方面了解在船渔工的详细资料；与台湾有关方面联系，希望率团赴台慰问，看望受伤渔工，处理遇难渔工善后事宜，但由于台湾当局设置种种前提条件，未能成行。
　　刁春和表示，对于此次事件，我们表示极大关注。他指出，我们希望：一、台湾当局立即采取切实措施，解决大陆渔工居住所谓“海上旅馆”等各种问题，保障大陆渔工合法权益；二、我会希望立即组团赴台看望和慰问所有居住在“海上旅馆”上的大陆渔工，这是我们的责任和权利，台湾当局不要再阻挠大陆方面组团赴台看望渔工；三、两岸有关民间机构尽快建立对口协商机制，就渔工劳务合作中存在的问题进行商谈，确保两岸渔工劳务合作在良好的环境下得以健康、有序、长久的发展。

第5版(国民经济)
专栏：

华融公司上半年回收现金28.72亿元
　　本报北京7月29日讯 记者刘韬报道：今年上半年，华融资产管理公司在继续保持较高资产回收率的同时，不良资产处置进度明显加快。上半年共处置不良资产77.4亿元，回收资产30.77亿元，其中回收现金28.72亿元，现金回收率达37.08％，处置资产、收回现金的绝对额与去年同期相比均增长了24％，同时平均资产处置费用率降为2.43％。
　　债转股和支持企业改制取得新进展，已经签署债转股协议的企业近500户，涉及金额超过1000亿元，华融已有276户债转股企业完成了新公司的组建工作，涉及金额555.68亿元。
　　据了解，华融上半年加快了业务创新步伐，资产管理范围内的股票承销业务取得突破性进展。除由华融担任副主承销商的青岛黄海橡胶股份有限公司股票已经正式发行上市外，华融担任主承销商的一家拟上市公司首次发行股票的申请，已经通过证监会发审委审核，还有两家公司已经进入证监会发行审核通道，有4个项目正在进行上市辅导。华融已经开展管理咨询和财务顾问业务项目28个。
　　华融公司总裁杨凯生表示，要努力提高资产管理和处置的专业水准和技术含量，培育公司的核心资源和发展后劲，以日益丰厚的无形资源逐步替代日渐减少的有形资产，为公司向现代投资银行转型创造条件。

第5版(国民经济)
专栏：

证监会出台上市公司增发新条件
　　本报北京7月29日讯 记者刘韬报道：为完善对上市公司增发新股行为的约束机制，证监会日前发出《关于上市公司增发新股有关条件的通知》，对上市公司增发新股的有关条件作出补充规定。
　　通知指出，上市公司申请增发新股，除应当符合《上市公司新股发行管理办法》的规定外，还应当符合最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于10％，且最近一个会计年度加权平均净资产收益率不低于10％；增发新股募集资金量不超过公司上年度末经审计的净资产值；发行前最近一年及一期财务报表中的资产负债率不低于同行业上市公司的平均水平等条件。

第5版(国民经济)
专栏：

　　北京利鹏电信工程公司近期引进具有世界先进水平的带电清洗技术及清洁剂，解决了许多担负特殊任务的机构因不能及时停机清洗而引起设备故障等难题。图为公司员工正在为客户清洗通信设备。
晓西摄

第5版(国民经济)
专栏：

我国加快改革促进加工制造业发展
　　据新华社北京7月28日电（记者韩振军）国务院经济体制改革办公室副主任潘岳今天在“世界制造业发展与中国经济展望”论坛上指出，当前我国要继续深化改革、扩大开放，进一步完善体制环境、政策环境和法律环境，充分发挥我国加工制造业的比较优势，在此基础上形成多方面的综合竞争优势，促进加工制造业的发展。
　　潘岳强调，中国加工制造业的发展，不但有赖于加工制造体系的形成，还有赖于体制环境的改善。包括深化政府行政管理体制改革。政府将主要扮演体制环境和政策环境创造者的角色，而不直接参与生产和经营。继续调整和完善所有制结构。既要培育一批拥有著名品牌和自主知识产权的大公司和企业集团，发挥其规模优势；也要继续支持、鼓励和引导民营、个体企业发展，发挥中小企业的创新优势。

第5版(国民经济)
专栏：

工行基金托管市场份额连续四年居首位
　　本报北京7月29日讯 记者杜海涛从中国工商银行获悉，截至2002年6月底，工商银行已经成功托管了16只封闭式基金和2只开放式基金，托管基金资产年均增幅高达57.4％，市场份额连续4年在同业中居于首位。
　　据介绍，工商银行1998年成为我国内地第一家托管银行，当年3月便成功托管了我国第一批封闭式证券投资基金——基金开元和基金金泰。2001年9月，工商银行又成功托管了第一批开放式证券投资基金——南方稳健成长基金。同年底，工商银行获得中国人民银行批准，取得社会保障基金、企业年金和委托资产托管业务的资格。据了解，工商银行在基金托管方面有着丰富的经验和良好的信誉，拥有一支高素质的从业人员队伍和严格全面的内部风险控制机制，能够提供安全、全面、及时的托管服务及相关增值服务。

第5版(国民经济)
专栏：

天津海关出重拳
打击价格瞒骗
　　本报讯 今年以来，针对价格瞒骗走私手法行为有所抬头的趋势，天津海关重拳出击，采取一系列手段遏制价格瞒骗行为。截至目前，共查获价格瞒骗走私案件11起，防止偷逃税款1500余万元。
　　在调查中，天津海关发现，价格瞒骗有种种方式：有的不法企业申报价格紧贴市场价和海关估价，但其仍有获利差价；有的以进料加工方式低报价格，为内销成品或原料偷逃税款创造条件。针对这些特点，天津海关制定措施加强内部联系配合，充分运用关税监控分析系统，加大风险分析力度；注重后续监管，建立适应通关改革的价格稽查体制。（金关萱）

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　最近，国家经贸委会同有关部门成立协调小组，着手制订《废旧家用电器回收利用管理办法》——
废旧家电回收要加快立法
飞扬旗
　　我国是家用电器生产和消费大国。据统计，目前我国电冰箱的社会拥有量约1.2亿台，洗衣机1.7亿台，电视机4亿台，电脑1600万台。80年代投入使用的电冰箱、洗衣机、电视机绝大多数到了报废期。预计未来几年，需要报废的电冰箱约400万台、洗衣机500万台、电视机500万台，这个数量是相当惊人的。因此，专家指出，我国家电报废的高峰期已经来临。
　　家电所耗材料中，不少对人体是有害的。如果任其废弃的话，会对环境造成长期污染，随时可能通过各种渠道进入人体，从而给人们的健康造成极大威胁。反之，倘合理回收，不少零部件、材料还有相当高的利用价值。比如，旧机中的变压器便不受使用年限的限制，没有故障就可再次使用。因此，经济发达国家非常重视废旧物资的回收利用，建立了一套完整有效的废旧物资回收利用体系。如欧洲在1993年就提出了“制造商责任制”，由制造商负责废旧家电的回收处理；日本于1998年公布了《家用电器回收利用法》。
　　而我国至今尚未建立规范的废旧家用电器回收利用体系，担纲回收的主力军是走街串巷的小贩，加上部分搞“以旧换新”的厂家、商家，很不规范。回收后如何再利用也存在许多问题，如前不久媒体披露，一些地方或小企业采用酸泡、火烧等落后的工艺技术提炼家电部件中的贵重金属，产生大量废气、废水和废渣，严重污染环境。大量家用电器超期服役和废旧家电任意处置的现象较为普遍，由此产生的安全隐患、能源浪费和环境污染问题越来越严重。
　　废旧家电回收难在哪里？关键是其回收和再利用耗资巨大，而其费用却没有明确的来源。比如，废旧家电回收利用要建大量的回收厂，由谁来建？按照“污染者负责”的原则，家电制造商、进口商、零售商、消费者应当如何分摊废旧家电回收处理的费用？这些都急需有法规作出明确的规定。
　　发达国家建立废旧家电利用体系的成功经验告诉我们，解决回收利用的关键在于立法。如日本在2001年4月正式实施的《家用电器回收利用法》中，明确规定了家电产品的再商品化（资源回收）率：电冰箱、洗衣机的再商品化率必须达到50％以上；电视机的再商品化率必须达到55％以上；空调器的再商品化率必须达到60％以上。该法还规定了制造商回收利用负责制以及回收利用的付费机制等。法律实施后取得的效果十分明显。据称，目前仅松下和东芝就建了38个回收厂，回收点多达380个。
　　他山之石，可以攻玉。我们需要加快立法，有效推进废旧家电回收与再利用，建立资源循环型经济，促进可持续发展。

第7版(国际)
专栏：

　　7月29日，约1200名印度尼西亚万隆市工人聚集在首都雅加达，抗议美国锐步公司突然单方面中止合同，解雇该公司在印尼的雇员，造成5400名工人失业。图为工人肩并肩站在一个燃烧着的锐步鞋模型前。
　　新华社记者 壮锦摄

第7版(国际)
专栏：漫步地球村

美国农业合作社一瞥
刘爱成
　　在美国农村采访，初次听到“合作社”这个词感到非常新鲜。后来走的地方多了，感到“合作社”
　　在美国农村几乎无处不在，有以地域划分成立的合作社，也有以农产品种类为基础的。美国的农业合作社是市场经济条件下，个体农民出于自身产销利益的考虑，自发组织起来的松散联合体，在产品生产上“社员”各自都充分享有自主权，合作社最主要的目的在于帮助农民降低生产成本，解决农产品积压和销售问题，避免内部互相压价，扩大出口。
　　科罗拉多州丹佛北部地区的一个农业合作社就是典型的例子之一，合作社办事机构的最明显标志是仓库。不仅有几层楼高的粮库，还有油库、种子库、肥料库、农机及零配件库等等，实际上它是合作社成员的物资集散地、服务中心和对外商业交流的总代理。农民们在收获之后，把粮食统一卖给合作社，合作社再根据国内外市场行情，统一销售、出口，或送去深加工后再销售、出口。个体农民家里不存粮食也不存在粮食积压问题。由合作社统一销售，统一对外谈判，在市场上会使大家都有个好价钱。在粮食销售之后，合作社扣除成本，把钱退还给每个农户。对内，合作社从批发商或厂家直接统一批量进购农用所需要的种子、肥料、农机及零配件，然后提供给合作社成员，这样便减少了农民的生产成本。而合作社本身并不以盈利为目的，它只是个服务机构，比如，社里农民的机械出了故障，打个电话，社里的修配厂就马上派人去修。
　　在经济日益全球化的今天，合作社作为某个地区和某个行业的农产品总代理的职能变得更为突出。最明显的例子是美国西部地区的“新奇士”合作社。这个由加利福尼亚州南部种植橙子、柠檬和葡萄柚等的果农自发组织起来的合作社，虽然已经有108年的历史，但从来没有像现在这样庞大和让果农感到可以依赖。合作社从加州扩展到亚利桑那州，目前成员已经发展到6500多户，并且得克萨斯州的部分果农也有兴趣加盟。
　　当初，果农之所以要成立合作社，是因为西部地区所产水果品种基本相似，成熟季节也都差不多。每到收获季节，尤其遇到好年成，水果成“灾”，大家互相压价，果贱伤农，结果谁也没有得到好处。受到多次打击之后，果农们意识到必须在行业内立个规矩，不能擅自杀价，同时要一致对外，让大家都有利可图。于是，成立了“水果合作社”。合作社有科研、包装和销售（包括在海外设销售网点）三大部门。指导果农改善种植技术，所有成员种植的水果成熟后，由包装厂统一派人去摘收，按不同大小和质量自动分类包装，统一商标，统一价格，统一做广告，统一调配出口，形成一个拳头。
　　出售之后，每个成员按销量扣除摘收、包装、销售、广告等成本费给合作社，剩余所得全部退还给成员。这样，不仅使合作社成员都能在销售中获利，而且还打响了同一品牌。目前“新奇士”品牌威震全球，在太平洋彼岸的亚洲国家尤其受到青睐。据估算，仅这个品牌的无形资产就高达10亿美元。
　　而“新奇士”这样的成功例子在美国并不少见，诸如华盛顿州的苹果合作社及许多以蔬菜、粮食等农产品种类划分组合的合作社。如今，在世界农产品贸易竞争越来越激烈的情况下，这些农业合作社的职能越来越向公司企业化方向转变。它们形成的“联合舰队”在向海外远航中，越来越显示出非同寻常的威力。

第7版(国际)
专栏：睦邻边关行 中俄篇之三

好伙伴：边贸促发展
本报记者组
　　在边境贸易的带动下，地处欧亚大陆桥咽喉要道的满洲里发展建设得红红火火。带着一个旅游团乘坐莫斯科至北京国际列车访华的瑞士人海恩尼先生兴奋地告诉记者：“一个边境小城建设得如此生机勃勃，真令人不可思议！”有“中国东极”之称的抚远县县城20年前还是“一条街道一盏灯，一个喇叭全县听”，自1992年被批准为国家一类客货口岸以来，边贸总额突破1亿美元。上个世纪20年代便有“旗镇”美誉的绥芬河市内几个中俄边贸大市场内每天都是人流不息，市场大门处还专设一块黑板，公告当天俄罗斯商人和游客来访人数。前来购物、旅游的俄罗斯人在绥芬河街头仨一群五一伙地观览着。
　　俄罗斯总统普京不久前曾视察俄方边城布拉戈维申斯克。据报道，当普京隔江看到自己当兵时那个村庄似的黑河已巨变为一座城市时由衷地赞叹道：“黑河人创造了奇迹！”中国改革开放后中俄间的边境贸易始于黑河。1987年，黑河边防检查站官兵促成用一船西瓜换来一船化肥，从此开始了中俄（苏）间边贸的新发展。近10年来，黑河旅检口岸、中俄边民互市贸易市场、国际贸易洽谈中心、国际贸易展销中心、综合办公大楼、398公里的地方铁路、黑河机场和3个水运码头等贸易、旅游、服务设施相继建成。
　　无论是在满洲里十八里公路口岸、抚远口岸码头，还是在绥芬河铁路口岸，映入记者眼帘的常常是俄罗斯商贩携带着众多货包返回各自的家乡。他们在中国边城采购的货物多为轻工商品、家用电器、服装鞋袜和瓜果蔬菜。在布拉戈维申斯克一个“巴扎”即自由市场内，记者看到上千名中国商贩在那里摆摊卖货，小到服装盆碗、大到彩电冰箱，可谓琳琅满目。在俄罗斯赤塔州红石市最大的商场内，记者看到有不少商品都来自中国。
　　满洲里和绥芬河是中俄间大宗贸易往来的铁路通道。由于俄罗斯境内铁路为宽轨，进入我国境内后为准轨，因此自俄进口的货物需在满洲里换装，即将货物从宽轨货车换装至准轨货车中，自我国出口的货物则在俄罗斯外贝加尔斯克站换装。记者在满洲里第一换装厂看到，一列列满载从俄罗斯进口原木的货车正停在宽轨上，一台台龙门吊车像老鹰抓小鸡一样将原木吊往并列一旁的准轨货车中。换装厂负责人王刚介绍说，“你们看前面那个灰色的龙门吊，它可一次起吊320吨，是全路最大的龙门吊。近年来国家不断投资增强换装能力，自1998年至今，我们的换装量翻了一番，今年突破800万吨没问题！”先进的换装机械，快速准确的分拨，良好的仓储条件，使满洲里成为目前中国内陆吞吐能力最大的口岸。绥芬河口岸委员会主任张仲有介绍说，自1999年口岸过货量首次突破200万吨以来，连续两年过货量增长100万吨。为适应过货量的迅猛增长，绥芬河铁路站场扩能改造工程正在紧锣密鼓地进行，这项工程分为应急工程、近期工程、远期和规划年度工程。应急工程和近期工程已开始动工。近期工程竣工后，仅铁路口岸年过货能力就可达到640万吨。
　　然而，中俄边贸的良性可持续性发展还大有改进余地。记者在紧靠中俄边界的满洲里互市贸易区内看到，这个互市贸易区计划建设面积为24万平方米，现已启用12万平方米。数座高楼已拔地而起，但多数都被冷落在那里，没有发挥预想的功能。据了解情况的人士介绍说，按中俄双方此前达成的协议，俄方亦应在紧邻边界处建设一个相应的互市贸易区，但俄方因资金等问题至今没有进入建设状态，原来设想的互动式贸易交流便因此大打折扣。在东宁口岸，记者也见到了一个几近荒废的互市贸易区。（全文完）（附图片）
　　绥芬河铁路口岸一角。（步钢摄）

第8版(体育)
专栏：

袁伟民在夏训动员大会上表示
中国代表团亚运会面临挑战
　　本报北京7月29日讯 记者陈晨曦报道：“从本届亚运会的形势分析看，我代表团面临非常严峻的挑战。”在今天举行的国家体育总局亚运会夏训动员大会上，国家体育总局局长袁伟民说：“要完成预定的目标，必须付出加倍的努力，做好充分的准备。”
　　第十四届亚运会将于9月29日至10月14日在韩国釜山举行。本届亚运会共设38个大项、420个小项，较上届泰国曼谷亚运会增加了两个大项和43个小项。中国将派出950人左右的代表团，是历届亚运会参加人数最多的一次。中国代表团将参加36个大项、359个小项的比赛。中国体育代表团参加本届亚运会的目标是：确保金牌和奖牌总数第一名，保持在亚洲领先的地位；展现中国运动员良好的精神风貌，取得运动成绩和精神文明双丰收；锻炼年轻队员，为2004年奥运会打基础。
　　在本届亚运会上，韩国和日本仍然是中国最强劲的对手，两国分别派出了1142人和1002人的代表团，可见他们对亚运会的重视。袁伟民表示，我国的一些优势项目如乒乓球、羽毛球等项目的亚洲对手水平较高，竞争会十分激烈；田径、游泳等基础大项与日本相比没有任何优势；除武术外，我国选手参加的10个非奥运项目水平比较落后，很难获得金牌。“我们只是在射击、跳水、举重、赛艇、体操等项目上有一定优势。”袁伟民说，从这种情况看，中国代表团要想取得上届亚运会时的好成绩有很大困难。在九运会结束后，各省市队、国家队对运动员进行了比较大的调整，补充了一些年轻队员，这些选手缺乏国际大赛经验，心理素质和成绩都不够稳定。此外，韩国占据东道主之利，在客观上也会增加我国选手的夺金难度。
　　袁伟民在会上强调，要在思想上高度重视本届亚运会。他说：“从本届亚运会中国代表团的报名情况来看，各运动管理中心普遍存在松懈情绪。如果认为上届我们的金牌超过韩国近一半，这次也没问题，到时候肯定会吃亏。”
　　袁伟民要求各运动管理中心树立信心、解放思想，全力抓好夏训，强化管理、加强队伍的思想教育。同时，袁伟民还要求各运动项目管理中心严防服用违禁药品事件发生，督促后勤部门做好运动队保障工作，为亚运会取得好成绩做最后努力。

第8版(体育)
专栏：

女垒世锦赛中国队大胜捷克队
　　本报讯 7月28日，已经在世锦赛上获得两连胜的中国女子垒球队继续在加拿大萨斯卡通扩大战果，在与小组赛第三个对手捷克队的比赛中，中国队以21∶1的悬殊比分获得胜利。
　　中国队与捷克队的比赛没有打满7局，3局过后就因实力过于悬殊而提前结束，中国队在3局比赛中各得7分。值得一提的是，捷克队在首局比赛中进攻得手，使得中国队在本届世锦赛上首次失分。
　　与中国队同组的两支劲旅美国队和中国台北队也继续高歌猛进，取得三连胜。其中，美国队以4∶0战胜东道主加拿大队，中国台北队以1∶0小胜意大利队。在另一小组中，两支种子队澳大利亚队和日本队势头强劲。澳大利亚队7∶1战胜新西兰队，日本队以10∶0大胜多米尼加队。
　　7月29日，中国队将与中国台北队相遇。（晨曦）

第8版(体育)
专栏：

《中国体育》全新扩版
海内外反响热烈
　　本报讯 国内唯一的中英文体育双语月刊《中国体育》于今年7月全新扩版以来，在海内外引起了广泛关注与好评。
　　创刊于1958年的《中国体育》，在我国体育事业的对外宣传中一直承担着重要的作用，该杂志覆盖全国各省（市、区）及港澳地区和世界50多个国家，在国内外有着广泛的读者和影响力。
　　为了更贴近时代与读者，更好地服务于北京2008年奥运会，充分发挥双语的优势，在国家体育总局报业总社、人民日报和人民日报海外版等国内强势媒体的支持下，《中国体育》全新登场。
　　扩版后的《中国体育》增加了报道容量，共设北京奥运报道、体坛聚焦、时尚休闲、体育产业、体育文化五大板块，力图成为全方位展示中国体育发展面貌的权威性刊物。扩版后的《中国体育》共120页，印制精美时尚，全国各地邮局、报亭、书店有售。（讯文）

第8版(体育)
专栏：

中青足球队1∶2负于缅甸队
　　据新华社仰光7月29日电（记者段廷常）来访的中国国家青年（20岁以下）足球队29日晚在访缅最后一场友谊赛中，以1∶2负于缅甸国家青年（21岁以下）足球队。
　　比赛第四十分钟时，缅甸队攻入一球。下半场第六十七分钟，中国队将比分扳平。第八十二分钟，缅甸队再射进1球，并将2∶1的比分保持到终场。
　　在本场比赛中，中方角球5个，缅方2个。裁判全场共出示了3张黄牌，其中中方1张，缅方2张。
　　此前，双方曾在这里进行过两场友谊赛。在第一场友谊赛中，中国队以1∶2不敌缅甸队；第二场友谊赛，中国队以2∶2与缅甸队打平。

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专栏：

世界棋后与英美棋王混双赛第三局战平
　　本报北京7月29日讯 世界棋后与英美棋王国际象棋混双赛今天在北京华润饭店进行了第三局较量，谢军和塞拉万执白战平了诸宸和肖特。此役双方大战76回合，历时2小时才告结束。
　　明天将进行混双赛的最后一轮比赛，仍由谢军和塞拉万配合对抗诸宸和肖特。（殷昊）

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专栏：

环青海湖自行车赛第三赛段
黄金宝跃居个人总积分第一
　　本报青海湖鸟岛7月29日电 记者王霞光报道：中国香港名将黄金宝今天发挥出色，在首届环青海湖庆泰杯国际公路自行车赛第三赛段的争夺中获得个人总积分第一，并穿上本赛段第一的蓝衫。
　　在今天的比赛中，前两天表现平平的中国国家队选手和中国香港选手的成绩都有较大提升。目前，中国国家队选手王国章和窦阳已跃居个人总成绩第二、三名，另外，他们今天还获得本赛段的第二、三名。对于中国选手在环湖赛第三赛段的大面积丰收，中国香港队主教练沈金康认为，不是我们超水平发挥，而是高原把外国人拖垮了。
　　黄金宝今天成功的关键在于他出发后在10到25公里处的主动进攻，当时形成了一个11人的第一集团，后面车手再往上赶难度很大。外国选手由于昨天拼得太凶，今天显得后劲不足，力不从心。（附图片）
　　在环青海湖自行车赛第三赛段比赛中，选手们奋勇争先的情景。
　　本报记者 王霞光摄

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专栏：

车临鸟岛
本报记者 王霞光
　　提起鸟岛，可谓大名鼎鼎。鸟岛乃青海湖最富特色、最具魅力的奇观美景。它地处青海湖的西北部，面积虽仅为0.8平方公里，但却聚集了来自各地种类繁多的鸟儿，最多的时候可达10万只以上。
　　首届环青海湖国际自行车公路赛第三赛段的终点正是鸟岛。记者今天乘坐的84号新闻车比大部队提前近一个小时出发，因而在等待大部队的间隙得以踏上心仪已久的鸟岛。据岛上的工作人员介绍，鸟岛的最佳观赏期为3、4、5月份，在此期间，岛上各种各样的鸟儿熙熙攘攘，热闹非凡。鸟儿们或翱翔于蓝天白云之间，或嬉戏于碧波绿草之中，或栖息于沙滩湿地之上，整个一幅世外桃源的迷人景象。显然，我们是来迟了，不过还是看到不少可爱的鸟儿，它们大概是留恋这片乐土而不忍离去，抑或是特意留下来为自行车比赛增添色彩和情趣。为丰富我们的镜头内容，岛上的工作人员从草丛里拣来两枚斑头雁下的蛋让我们拍照，虽然这是不能孵出小鸟的“坏蛋”，且散发出难闻的臭味，但这俩大如鹅蛋的玩意儿着实让我们兴奋了好一阵子。
　　今天的第三赛段从西海镇出发，到鸟岛结束，全程距离为151.5公里，途经哈尔盖、刚察和泉吉。本赛段海拔最高为3430米，最低3100米，平均海拔3280米，最大坡度20米左右。这条新修的道路特别平坦，但对于运动员而言，骑行的整体难度要大于昨天。道路两旁，草场和油菜地比昨天经过的路段看起来开阔、壮观，而青海湖也离我们越来越近，我们不时摇下车窗，情不自禁地对着如此美景一阵又一阵“扫射”，“谋杀”了不少胶卷。当然，运动员们矫健的身影更使我们的相机不知疲倦地发出欢快的“咔嚓”声。
　　自行车赛无疑为鸟岛带来了一个盛大的节日，人们身穿盛装来到比赛沿途和终点。当地的藏族居民在欣赏过比赛的颁奖式后意犹未尽，接着又在草原上跳起了欢快的民族舞蹈，虽是自娱自乐，倒也吸引并累酸了不少看客的眼球。由于香港名将黄金宝是本次赛事的形象大使，再加上他又获得了个人总积分第一和今天赛段的冠军，于是人们将他团团包围，签名、合影，忙得不亦乐乎。看来，此地“追星族”的热乎劲儿丝毫不亚于内地，这也说明边远地区的群众太渴望、太需要丰富多彩的文化体育生活了。
　　车临鸟岛，夜宿鸟岛。经过长途跋涉的运动员们虽然十分疲劳，但情绪都很高涨。鸟岛刺激了他们想飞的感觉。是啊，在高原上，像鸟一样自由自在地飞翔，这该是多么令人神往的人生境界！（本报青海湖鸟岛7月29日电）

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专栏：

阿姆斯特朗环法赛四连冠　　
　　据新华社巴黎7月28日电 在28日结束的2002年环法自行车大赛中，美国著名车手阿姆斯特朗不负众望，连续第四次夺得这项著名自行车赛的冠军。
　　在持续3个星期、全长3900公里的环法自行车大赛赛程中，这个曾顽强与癌症病魔搏斗的美国得克萨斯人率领他的表现抢眼的5人车队一路顺风顺水，几乎没有遇到多少严峻的挑战。最后他以领先第二名西班牙车手贝洛基7分17秒的显著优势敲定了胜局。
　　6次夺得冲刺优胜的察贝尔未能继续扩大战果，这名德国电信队的著名车手在最后一个赛段的比赛中被澳大利亚车手麦克尤恩抢去先机，只获得第七名。麦克尤恩则在最后一搏中，为澳大利亚首次赢得一个赛段的冠军，披上了代表冲刺优胜的绿衫。
　　25岁以下年龄组冠军则由年轻的意大利车手伊万·巴索获得。

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专栏：

中国环游自行车赛哈萨克斯坦队领先
　　本报北京7月29日讯 雨过天晴，“中国环游”北京国际公路自行车赛今天在京郊怀柔完成了第三赛段，这也是本次自行车赛最长的一个赛段，共200公里。在最后冲刺阶段，有4名选手几乎同时撞线，通过电子仪器才能确定冠军是澳大利亚佩斯车队的波德，而哈萨克斯坦选手马克西姆只获得第二，不过他仍然凭借前两赛段的优势身着黄色领骑衫，保持个人总成绩和个人总积分两项第一。
　　哈萨克斯坦队在今天的比赛中显露出强大的整体实力，继昨天夺得团体总分第一后，今天更是拉大了与第二名日本禧马诺队的距离。今天的比赛，选手们首先绕着怀柔骑行75公里，然后进入山道，在崎岖的山道中，车手们仍以差不多40公里的平均时速向终点进发。赛后在怀柔国际会议中心广场举行了颁奖仪式。明天，车队将移师密云县进行最后一天的比赛。（袁华）

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专栏：贯彻“三个代表”要求　推动改革与建设实践

扶助困难群体是实践“三个代表”的内在要求
湖南省邓小平理论研究中心
　　主要观点
　　●困难群体的形成既有市场因素、制度因素，也有劳动者的素质因素。对困难群体予以关注和关爱，符合“效率优先，兼顾公平”的原则。
　　●扶助困难群体，关系党和国家事业发展的全局。我们应以战略眼光，从发挥社会主义制度优越性的高度，从代表中国最广大人民根本利益的高度，充分认识扶助困难群体的极端重要性。
　　●保障困难群体的基本生活，应从加快发展、深化改革、健全制度、完善政策、提高素质、动员社会力量参与等多方面着手。
　　维护和实现最广大人民的根本利益，必须正确反映并妥善处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，特别要关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众。认真研究和切实解决在发展社会主义市场经济过程中出现的困难群体问题，对于全面贯彻“三个代表”要求，维护改革、发展和稳定大局，充分发挥社会主义制度的优越性，具有重要的意义。
　　正确认识现阶段出现的困难群体
　　改革开放以来，包括收入分配制度改革在内的一系列改革措施的出台，极大地促进了社会生产力的发展，我国的综合国力显著提高，广大人民群众的生活已从总体上达到小康水平。但也有一部分人在劳动关系及其他社会关系中处于较弱的地位，就业困难，收入偏低，抵御风险能力较差。这部分人就是在改革和发展中出现的困难群体。
　　困难群体的形成主要有三个因素：一是市场因素。目前我国正处于经济体制转轨加速期，资源配置方式的变化导致社会成员之间的利益分化。特别是由于市场竞争的加剧，不少企业经济效益下降，部分竞争力差的企业破产倒闭，这样，一些职工下岗失业就不可避免。加上农村大量剩余劳动力向城市转移等因素的影响，更加剧了就业岗位的竞争。二是制度因素。我国社会保障制度尚不健全，有关劳动和社会保障的政策措施未能很好落实，表现为一些地方社会保障覆盖面较低、最低生活保障应保未保、最低生活保障标准的制定缺乏规范并存在打折扣现象等。三是素质因素。比如有的人因患病或残疾而丧失就业和再就业的能力，有的人因文化技术素质偏低或择业观念陈旧而就业困难等。
　　有一种观点认为，现阶段出现的困难群体是发展市场经济的必然产物，符合市场竞争优胜劣汰的原则，不必给他们以特殊的关照。这种观点是错误而且有害的。在社会主义市场经济条件下，一方面要坚持效率优先，鼓励市场竞争；另一方面又要兼顾社会公平，防止两极分化，二者不可偏废。对困难群体予以关爱，是兼顾公平的重要内容。实践证明，困难群体的增加及其困难程度的加剧，不仅不利于实现社会公平，而且不利于效率的提高，不利于社会有效需求的持续增长。所以，无论从缩小收入差距、实现社会公平、维护社会稳定的角度，还是从提高效率、扩大需求、促进经济发展和社会进步的角度，都应该对困难群体予以高度关注和特殊关爱。也就是说，关注和扶助困难群体，既是维护改革、发展、稳定大局的需要，更是实践“三个代表”重要思想的内在要求。
　　扶助困难群体的极端重要性
　　扶助困难群体，关系党的执政全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系社会安定的全局。我们应该以战略眼光，从发挥社会主义制度优越性的高度，从代表中国最广大人民根本利益的高度，充分认识扶助困难群体的极端重要性。
　　扶助困难群体是实现共同富裕目标的必然选择。实现共同富裕是社会主义的重要目标，也是社会主义制度优越性的重要体现。邓小平同志指出：“社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同致富。”显然，实现共同富裕目标内在地包含了两个前提：一是必须解放和发展生产力。不解放和发展生产力，不能创造大量的物质财富，就不可能实现共同富裕。二是必须防止两极分化。虽然共同富裕不是同时同步同等富裕，而是有一定收入差距的富裕，但这种差距必须是适度的。两极分化背离社会主义的本质，同时也违背党的富民政策。所以，要充分体现社会主义制度的优越性，最终实现共同富裕，就必须真正关心困难群体，切实扶助困难群体，让他们共享改革开放和现代化建设的成果。
　　扶助困难群体是维护和实现最广大人民根本利益的客观需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。始终坚持人民的利益高于一切，忠实代表最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是我们党与其他政党的根本区别。代表最广大人民的根本利益，就必须为最广大人民谋利益，而要为最广大人民谋利益，就必须切实扶助困难群体。江泽民同志指出：“关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。”这一论断，深切地反映了我们党深厚的爱民之心。扶助困难群体，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决，切实安排好他们的就业和生活，解决他们工作和生活中的困难，既是实践党的宗旨、维护最广大人民根本利益的需要，也是进一步巩固党的群众基础的需要。
　　扶助困难群体是维护改革、发展和稳定大局的重要举措。关心和扶助困难群体，不仅是党和政府责无旁贷的责任，更是正确处理改革、发展、稳定关系的立足点。首先，是否关注和扶助困难群体影响着改革的力度。改革是发展的动力，而要继续深化改革，必须得到人民群众的广泛支持。如果在改革中对利益关系处理不当，出现了两极分化，人民群众尤其是困难群众就会对改革丧失信心。其次，是否关注和扶助困难群体影响着发展的速度。发展是硬道理，不发展就意味着落后。对于我们这样一个发展中的大国来说，不保持一定的发展速度，很多事情比如扩大就业等就难以实现。而要保持较快的发展速度，前提是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。如果困难群体不断扩大，就会影响人民群众积极性、主动性、创造性的发挥。再次，是否关注和扶助困难群体影响着稳定的程度。稳定是改革和发展的前提，没有稳定就谈不上改革和发展。如果困难群体的一些突出问题长期得不到解决，就会影响社会的稳定，既不利于深化改革，也不利于长远发展。
　　在改革与发展中关注和扶助困难群体
　　加快发展，为扶助困难群体夯实物质基础。困难群体的产生从根本上说是由于物质财富不丰富引起的。只有社会生产力发展了，物质财富增加了，才能让更多的社会成员得到实惠，从根本上减少困难群体。因此，必须始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务，牢牢把握经济建设这个中心，通过保持经济的较快发展，最大限度地创造新的就业机会，增加就业总量，提高人民生活水平。对于农村贫困地区来说，要加快发展，必须从实际出发，把功夫下在帮助困难群众找准脱贫致富的路子上。对于城市来说，当前最主要的是加大国有企业的改革力度，搞好国有大中型企业，同时大力发展中小企业、非公有制经济和第三产业，积极拓宽就业渠道，努力扩大就业。
　　深化改革，健全社会保障制度，切实保障困难群体的基本生活。应健全失业保险制度，使国有企业下岗职工基本生活保障逐步纳入失业保险；健全养老保险制度，确保基本养老金按时足额发放；健全医疗保险制度，在基本医疗保险之外，逐步建立社会医疗救助制度，为困难群体提供基本医疗保障；健全最低生活保障制度，加快城市居民最低生活保障的增容扩面步伐和进度，使之尽快覆盖全部符合条件的城市困难群体，做到应保尽保；尽快建立面向困难家庭的社会救助体系，采取临时救济、廉租住房、粮油帮困、学杂费减免等措施，扶助特困群体。
　　完善政策，给困难群体提供特殊援助。一方面，积极创造条件，向困难群体提供特殊的就业援助。扶助有劳动能力的困难群众实现就业和再就业，是扶助困难群体最现实的途径和最关键的环节。另一方面，在鼓励一部分人通过诚实劳动、守法经营先富起来的同时，通过完善分配政策，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。此外，还要对困难群体在就医、法律援助、子女入学等方面给予必要的优惠政策和特殊照顾。
　　加强培训，为困难群体创造脱困条件。对困难群体，不仅要从政策上照顾，经济上扶助，更要帮助他们提高素质，树立新的择业观，增强自力更生的能力，促使其自谋生路。首要的是加强就业和再就业培训，提高困难群体的文化素质和职业技能。应建立全方位、多层次的职业技术教育和培训体系，逐步形成“市场引导培训、培训促进就业”的新机制。同时，建立并不断完善包括职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务等内容的就业和再就业服务体系。还应积极开展农民工输出前培训，组织农村劳动力有序流动，提高农村外出劳动力的就业率。
　　积极引导和动员社会力量参与扶助困难群体。应积极发展社会福利、社会救助、社会互助等事业，鼓励社会捐赠活动，并使之经常化、制度化。积极倡导机关、企事业单位和社会团体经常性地开展“送温暖”活动，有组织地帮助和扶持困难群众，真正把温暖送到困难群体中，并在全社会倡导先富帮助后富，形成关心帮助困难群体的社会风气。（执笔：易炼红 覃正爱）

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专栏：思想纵横

质量就是“生命”
——调查研究系列谈之四
高兵生
　　党的十五届六中全会《决定》指出：“调查研究要改进方法，提高质量，努力了解真实情况，掌握第一手材料。”这一要求，对于进一步做好调查研究工作具有很强的针对性和指导意义。各级领导干部既要重视调查研究，又要防止和克服调研质量不高的问题。
　　调查研究，目的是“总结经验，探索规律，指导工作，解决问题”。要达到这样的目的，就必须实实在在而不是马马虎虎地进行调查研究。这就要求正确处理内容和形式的关系。唯物辩证法的原理告诉我们，事物都是内容和形式的矛盾统一，内容决定形式，形式表现内容。调查研究的形式是指人们进行调查研究的方法和途径，其内容则是围绕调查研究的目的而确定的题目、开展的活动等。目的决定了质量是其内容诸要素中的核心，内容必须突出质量，形式必须服从质量。一般地讲，只有建立在高质量的调查研究基础上的各项决策才能科学正确、符合实际，才能更好地指导实践；反之，就可能脱离实际、事倍功半，甚至徒劳无益、导致失误。所以，说质量是调查研究的“生命”，一点也不为过。
　　当前，质量不高已成为调查研究工作的一大弊病，需要引起警觉。其主要表现为：一是选题不准。在选择调研课题时，往往唯上是从，敷衍应付，避重就轻，对影响本地区、本部门经济社会发展和群众反映强烈的热点、难点、焦点问题兴趣不高、热情不大，甚至事不关己、高高挂起。二是深入不够。在进行调研活动时，蜻蜓点水，走马观花，热衷于听汇报、看材料，很少深入基层、深入实际，与人民群众打成一片，倾听他们的意见、建议和呼声，造成问题难以发现，症结难以找准，矛盾难以化解，发展无从谈起。三是范围狭窄。有的领导干部开展调研活动，总喜欢到经济较为发达、交通较为便利的地方去，而在经济欠发达、条件较艰苦的地方往往“难觅踪影”。其实，越是这样的地方，人民群众致富和发展的要求越迫切，到这些地方开展调查研究越能密切党群、干群关系，增强人民群众对党和政府的信任，也越能锻炼领导干部观察、分析和解决问题的能力，体现调查研究的价值。四是调用脱节。运用调查研究的成果服务决策、指导工作、促进发展，是调查研究的出发点和落脚点，也是衡量调查研究质量高低的标准。而一些领导干部恰恰忽视了这一点，导致调用脱节，形成“两张皮”现象。
　　调查研究的质量问题，不仅是工作方法问题，更是作风问题。作风不实是调研质量不高的“罪魁祸首”，形式主义是提高调研质量的“大敌”。所以，做好调查研究工作，必须始终重视加强和改进作风建设，以好的作风确保调查研究的高质量。首先，按照中央的要求和部署，进一步加强学习，解放思想、实事求是，不断增强调查研究的自觉性，并用科学的理论指导调查研究，以正确的方法进行调查研究。其次，坚持理论联系实际，以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，切实解决本地区、本部门存在的实际问题，注意调用结合，增强调查研究工作的原则性、系统性和创造性。第三，努力克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众，不仅要到条件相对优越的地方总结经验，更要深入到条件较为艰苦、问题较多、矛盾集中的地方解决问题，把握好调查研究的每一个环节，自觉把“质量就是‘生命’”的观念贯穿于调查研究的全过程。

第9版(理论)
专栏：

与时俱进的典范
薛引娥 乔德林
　　江泽民同志“五·三一”重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，进一步丰富了“三个代表”重要思想，对马克思主义建党理论作出了新的概括和发展，是与时俱进、不断开拓马克思主义理论发展新境界的光辉典范。
　　永远保持党的先进性，不断把社会主义现代化建设推向前进。“五·三一”重要讲话和“三个代表”重要思想深刻揭示了党的性质、宗旨和根本任务之间的内在关系，阐明了坚持“三个代表”与保持党的先进性的内在联系。江泽民同志指出，党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。在新的历史条件下，党要永远保持先进性，就必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，集中力量解决好经济建设和改革开放中的重大问题，抓住机遇，加快发展，不断把社会主义现代化建设事业推向前进。
　　坚持与时俱进、开拓创新，不断加强党的思想理论建设。党的建设历来是同党的历史任务以及为实现这些任务而制定的理论和路线联系在一起的。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党之所以能够领导人民不断前进，取得一个又一个胜利，很重要的一点就是能根据新形势、新任务的需要，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，加强自身建设，使党始终充满生机和活力。在新的历史条件下，党要完成自己肩负的历史使命，就必须按照社会历史发展的规律和要求，不断加强自身建设，特别是思想理论建设。江泽民同志指出，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。当前，我们党领导的社会主义现代化事业正处于关键时期。党要领导全国各族人民夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利，就必须按照“三个代表”要求，采取切实有效的措施，加强思想理论建设，坚持与时俱进、开拓创新，不断把党的建设推向前进。
　　坚持执政为民，全心全意为人民群众谋利益。党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。维护和实现中国最广大人民的根本利益，是党的一切工作的出发点和归宿。这就决定了党必须把全心全意为人民服务作为根本宗旨，一切为了人民、一切依靠人民。“三个代表”重要思想是对我们党的宗旨和群众路线的丰富和发展，为密切党同人民群众的血肉联系，全心全意为人民谋利益，在新的历史条件下坚持党的先进性指明了方向。党要巩固自己的执政地位，领导人民实现国家富强和人民富裕，最根本的是始终不渝地坚持“三个代表”。只要我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护和支持。

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专栏：理论信息

马克思主义中国化的新发展
——“‘三个代表’重要思想对马克思主义的丰富与发展”理论研讨会综述
　　赵金山 王彦坤
最近，全国社科院系统邓小平理论研究中心召开的“‘三个代表’重要思想对马克思主义的丰富与发展”理论研讨会在北戴河举行。与会的专家学者围绕会议的主题，从马克思主义不断发展的历史角度，从时代发展变化的角度，从哲学世界观方法论的角度，从理论创新的角度，从对实践的巨大指导作用的角度，深入探讨了“三个代表”重要思想对马克思主义的丰富与发展。
　　与会者一致认为，江泽民同志“三个代表”重要思想，是对我们党成立以来全部历史经验特别是党带领人民建设有中国特色社会主义事业新鲜经验的科学总结。毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，实现了马克思列宁主义同中国实际相结合的第一次历史性飞跃。邓小平理论是建设有中国特色社会主义理论，实现了马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃。江泽民同志从解决执政党建设问题、社会主义制度自我完善和发展问题出发，提出“三个代表”重要思想，进一步丰富和发展了马克思主义。
　　与会者指出，“三个代表”与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，不仅是加强和改进党的建设的强大理论武器，而且是推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。“三个代表”重要思想是马克思主义基本原理与新世纪中国国情和时代特征相结合的产物，是科学继承和丰富发展的有机结合。它是当代中国发展着的马克思主义，是我们党第三代中央领导集体对建设有中国特色社会主义理论和共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新探索和高度概括。
　　与会者认为，“与时俱进”不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。马克思主义与时俱进的理论品质，体现在马克思主义的历史发展中，蕴含在马克思主义的科学体系中。提出并反复强调与时俱进，表明我们党既坚持马克思主义的基本原理和立场、观点、方法，又不断解放思想，更新观念，推进理论创新、体制创新和科技创新，始终伴随时代的脚步前进，走在时代的前列。只有始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，我们党才能在长期执政条件下始终保持先进性和创造力，我们国家才能朝着经济富强、政治民主、文化繁荣的现代化方向前进，21世纪的中华民族才能自立于世界民族之林，实现伟大复兴。
　　研讨会上，与会者还就理论创新的含义、标准、指标体系，理论体系形成的标志，实现理论创新的途径等问题进行了讨论，从不同角度阐述了“三个代表”重要思想对马克思主义理论的重要贡献。

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专栏：

在深化认识中突出重点
——进一步推进西部大开发的思考
乌云其木格
　　今年以来，江泽民同志两次主持召开西部大开发工作座谈会，进一步阐述了实施西部大开发战略的意义，并对进一步推进西部大开发提出了新的要求。当前，面对国际国内形势的新变化，必须进一步深化对西部大开发的认识，努力把西部地区的发展提高到新的水平。这就要求我们以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立大局观念，集中力量解决一些事关西部大开发顺利推进的全局性、关键性和战略性问题，从而带动整体工作的全面推进。
　　搞好基础设施建设，为经济社会发展奠定坚实基础
　　贯彻“三个代表”要求，推进西部大开发，必须大力加强基础设施建设。首先，良好的基础设施是发展经济和提高人民生活水平的基本条件。市场经济是交换经济，商品和生产要素的流动与交换离不开完善的基础设施，经济运行成本的降低、投资环境的改善以及人民生活水平的提高也离不开便利的基础设施。其次，搞好基础设施建设是扩大对外交流、转变观念的需要。观念的转变对于西部地区的发展至关重要，而转变观念需要请进来、走出去，扩大对外交流，在比较中学习，在借鉴中提高，这同样需要便捷的基础设施。第三，搞好基础设施建设是政府的职责所在。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是加强监管、提供公共物品、搞好服务，而这些职能的高效发挥离不开完善的基础设施。况且，基础设施是经济社会发展的最重要的公共物品，搞好基础设施建设本身就是对经济社会发展的最好服务。
　　搞好基础设施建设，对于地域辽阔、基础设施欠账较多的内蒙古来说非常重要和紧迫。为了加快基础设施建设步伐，我们抓住西部大开发的机遇，加大力度，在短短两年中办成了过去几十年想办而没有办成的事情。全区新增公路里程7000公里，新增有效灌溉面积428万亩，并投入243.5亿元用于电力建设、农网改造和通讯建设，有效缓解了经济社会发展的“瓶颈”制约。但是，目前内蒙古基础设施滞后的状况还没有根本改观，特别是水利、交通对经济发展的制约仍十分严重。因此，在水利建设上，我们将围绕水资源的开发利用和节约保护这一中心，按照“兴利除害结合，开源节流并重，防涝抗旱并举，把节水放在首位”的总体思路，力争在水资源开发利用、大江大河治理、节水灌溉、人畜饮水和水土保持等方面取得新突破。在交通建设方面，以公路为重点，高起点建设，适度超前发展，逐步形成连接区内东西、辐射“三北”的干线运输网络，畅通“联疆达海”出区通道和口岸运输国际通道。
　　加强生态环境建设，实现经济社会的可持续发展
　　生态环境是人类赖以生存和发展的基础。保护和改善生态环境，从根本上讲就是保护和发展生产力，就是提高人民群众的生活质量和水平。西部地区生态环境的保护和建设不仅是西部地区的问题，也是关系全国经济社会可持续发展的重要战略问题。
　　内蒙古横跨东北、华北和西北，位于黄河、辽河、嫩江三大水系中上游，是我国北方最重要的生态屏障。这里的生态环境如何，不仅关系到内蒙古各族群众的生存和发展，也关系到“三北”地区乃至全国的生态环境保护与改善。因此，内蒙古将生态环境保护和建设作为实施西部大开发战略的切入点，在国家的大力支持下，两年共治理退化、沙化、盐碱化草场2700万亩，造林2000万亩，治理水土流失面积1300万亩，使局部地区的生态状况有所改善。但是，目前生态环境恶化的势头仍未得到有效遏制，特别是近些年来沙尘暴频繁发生，给人民群众的生产生活带来严重危害，也在很大程度上影响着全国的生态安全和经济社会发展。加强生态环境保护和建设依然任重道远。
　　从内蒙古的实际情况出发，我们将坚持保护与建设并举、以保护为主的方针，统筹规划，因地制宜，分类指导，分区推进，加大投入进行人工建设，同时普遍采取各种保护性措施恢复植被，力争到“十五”期末初步遏制生态环境恶化的势头，到2010年生态环境保护和建设初见成效，到本世纪中叶形成以大草原、大森林和几大流域为主体的良性生态环境系统，建成横跨“三北”的绿色生态屏障，基本实现再造祖国北疆秀美山川的宏伟目标。
　　加快经济结构调整，构建具有比较优势和竞争力的产业体系
　　一个国家或地区生产力的发展水平和先进程度，既取决于生产要素的质量和配置的合理程度，也取决于区域间生产力发展的协调程度。当前，我国区域经济的差异，最明显地表现在经济结构的差异上。因此，调整和优化经济结构不仅是西部地区实现跨越式发展的主线，也是全国生产力发展和综合国力提高的关键环节。实施西部大开发战略从根本上讲，就是通过改善西部地区的经济结构，提高经济系统的运行效能和质量，推动全国经济的持续快速健康发展。从内蒙古的实际情况看，经济结构落后主要表现为：一是产业结构不合理，第一产业比重大，第二、三产业比重小；二是产业内部结构不合理，农牧业产业化水平低，工业初级产品多而高附加值产品少，普通产品多而名特产品少，一般性加工工业多而高新技术产业少。因此，必须加快经济结构的调整优化，大力发展特色经济，构建具有比较优势和竞争力的产业体系。
　　大力推进农牧业产业化。围绕把内蒙古建设成为我国重要的绿色农畜产品基地的目标，加快开发市场竞争力强的绿色、特色和名优产品，建设一批绿色农畜产品基地，引导农牧业实现产业化经营。同时，不断发展壮大龙头企业，使之成为引领农牧业产业化的先导。
　　加速推进工业化。加快工业化步伐，有利于充分发挥第二产业的支柱作用，为第一产业提供反哺，为第三产业创造需求，从而形成三次产业协调发展的格局。从内蒙古的实际看，加快工业化进程，必须以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，全面推进传统工业的升级改造；大力发展高新技术产业，重点发展稀土、生物工程、新材料、新能源等新兴产业，使其成为工业经济新的增长点。
　　积极稳妥地实施城镇化战略。加快城镇化进程必须走适当集中、突出重点的路子。要以产业发展为支撑，以产业集聚为核心，重点发展中心城市和旗、县所在地城镇，增强吸引力、辐射力和综合服务能力，使其真正成为经济发展的“先发地区”和“增长极”。运用市场机制调整生产力的区域布局，优化生产要素配置，逐步实现由点串线、由线到面的城市辐射和区域发展格局。

第10版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦

台式机品质良莠不齐
　　九种电脑辐射超限：柏安、超群、福中、国合、金博士、沐泽、青衿、神舟、新华海
宁启文
　　（一）近年来，台式电脑产品质量仲裁数逐年增多，据国家电子计算机质量监督检验中心的统计资料显示，有关台式电脑（含显示器、打印机等）产品质量投诉1999年为35件，2000年为75件，2001年为107件。在投诉事例中，个人消费者的比例占到80％以上。
　　由于电脑产品更新换代快、零部件标准化程度高，一般的组装生产不是太难。因此，众多企业涉足这一行业。况且由于电脑产品销售价格透明度高，竞争激烈，利润薄，有些企业为了降低生产成本，有意降低零部件的质量和性能指标，致使一些台式电脑整机质量得不到保证，这是直接导致了投诉率直线上升的原因。
　　为了维护消费者的知情权、安全权、选择权，加大对电脑生产企业的监督力度，中消协在国家电子计算机质量监督检验中心的配合下，于今年第二季度面向全国进行了国产品牌台式电脑整机质量比较试验。
　　（二）中消协工作人员以普通消费者的身份购买了20个样本，样本产地涉及北京、南京、广州、深圳等城市。
　　家用电器的安全性能中最重要的是检测其能否有效地防止电击伤人。在20个台式电脑整机样本中，检验结果都符合有关标准。
　　辐射骚扰是台式电脑整个系统工作时向空间发射的电磁波骚扰，这种骚扰可能干扰其他电器，特别是高灵敏度电器的正常工作。中消协的比较试验表明，在20个样本中，有10个样本辐射骚扰符合B级标准，有9个样本的辐射骚扰超过了有关规定的限值，这些牌号的样本分别为：柏安、超群、福中、国合、金博士、沐泽、青衿、神舟、新华海。
　　有些样本电脑在开箱时就发现了一些问题。主要问题是：新华海牌样本的光盘驱动器电源线未连接，导致光盘驱动器不能正常工作；金长城牌的样本出货时型号发错，后销售商按照购机者要求进行了更换；金博士牌的样本软盘驱动器安装误差，导致软盘片不能插入，软盘驱动器不能正常工作；福中牌样本系统不能正常引导。
　　（三）中消协有关人士就比较试验发表看法说，国产品牌台式电脑整机的电气安全性能比较可靠，不会出现漏电伤人的事故。但是品牌电脑，特别是一些中小品牌电脑在产品质量和销售服务的细节上还存在一些不令人满意的地方。
　　鉴于以上调查所存在的问题，中消协的有关人士提醒消费者在选购电脑时的一些注意事项。这位人士说，目前市场上绝大多数电脑的整体性能已经足以满足人们的一般使用需要。对于学生学习用电脑，鉴于学生和家长有关知识和经验不丰富，最好购买趋于淘汰配置类型的知名品牌电脑。这样既可以得到良好的售后服务和技术保障，又可以避免花费不必要的费用。
　　这位人士说，片面追求高档配置的电脑却使用不到它的全部功能，这是一种资源和资金的浪费；过分追求低价，往往会陷入过低配置或者劣质电脑的陷阱。名牌电脑高价背后，蕴藏着定型测试、兼容测试、售后服务、技术支持等消费者容易忽视的东西。因此，消费者选购台式电脑时的指导原则应当是———“够用、适用、好用”。

第10版(电脑·网络·通信)
专栏：

经常在“村里”转的高手切身体会
——攒机　教你几招
小哲
　　暑期来临，刘先生带着儿子到中关村买散件攒机。他说，便宜一点倒不是主要因素，主要是想让儿子趁机学一学电脑硬件的相关知识。以学生为主的购机高潮期的到来，不少人加入到了攒机的队伍中。
　　暑期配件涨价
　　涨价一直是暑期攒机的一个不利因素。每年的暑期都是电脑热销的季节，货源不足尤其是商家抬价等原因就必然导致涨价的发生。今年，内存和硬盘出现了幅度比较大的上扬，同样的配置，比暑期前整机要多花近500元。
　　笔者认为，与其因为涨价而不买、等一两个月的话，还不如早买。暑期一共就一个半月，能提前一个月买的话，对于学生来讲，早用一个月肯定要比省500元钱合算得多！
　　小心假货水货
　　自己攒机最怕买到假货或水货。对于普通消费者来讲，是不可能知道如何识别假货和水货的。
　　怎样避免买到假货、水货呢？第一、尽量找一些信誉好、规模大或者正规总代理、总经销商，这些商家一般都不会做假货和水货的生意，他们卖假货或水货的风险很大，很可能会得不偿失。第二、如果有朋友在电脑方面很在行，可以请来作参谋。但要注意，现在市场上有一个非常不好的现象，就是一些电脑的发烧友串通电脑商家来“黑”攒机者的钱。笔者就认识几个专门靠这个手段赚钱的发烧友，他们名义上会帮你如何如何省钱，可实际上却大赚一笔。所以如果没有比较信得过的参谋的话，就干脆自己去市场多转几家，多问问价格。
　　索要质保票据
　　攒机很重要的一点就是注意要保留购买配件的相关票据，包括发票、质保书等。特别要注意产品上商家的“签”，就是直接贴在商品上的一个不大的标有商家名称（很多是名称的缩写）和出货日期的一个不干胶贴纸。这是中关村质保的凭据，是一次性的，贴上了再撕的话是会碎的，在使用过程中不要破坏了这个签。
　　关注暑期促销
　　在暑期中，很多配件的厂商都针对暑期推出了各种促销，什么送礼品了，加几元送礼包、键盘、鼠标之类的很多。比如买显示器送在线听课卡或参加抽奖、买光驱送T恤、买主板加光电鼠等。很多商家不会主动有促销，自己一定要注意。
　　学生攒机选择整机价格在4000元到6000元的配置已经完全可以满足需要。不要盲目追求硬件发烧以及新酷产品。笔者祝愿大家能够在暑期中拥有一台满意的电脑，当然得是自己攒的。（IT168.com供稿）（附图片）
　　暑假一到，大商场的电脑专区成了孩子们的乐园。
本报记者 刘龙摄

第10版(电脑·网络·通信)
专栏：

对于不懂电脑的家长来说
——品牌机 买的是放心
宁启文
　　炎炎烈日，漫漫假期，电脑的销售旺季又如期而至。大商场成为今夏家用品牌电脑销售的主渠道之一。
　　比性能 看价格
　　在液晶彩显专柜前，几位带着孩子来购机的父母决定买配有液晶显示器的电脑。一位母亲说“我儿子现在才上小学，趁他视力还好，赶紧配台有液晶彩显的电脑。”与这位母亲相同，几位家长都想买液晶彩显。但是，液晶彩显目前价格仍然偏高，且性能并不稳定，一位中学生就说，“分辨率比较差，玩游戏就不行”，所以销售并不火爆。
　　父母们领着孩子转来转去，最后都还是回到名品牌的电脑展厅前。一位父亲说：“同等配置，品牌机要高出一到两千元，但它的质量肯定没的说，那低价的电脑还不知道里面装的是什么东西，咱又不懂电脑，弄不好就给蒙了。”
　　从厂商们推出的品牌机来看，大都把价格定位在7000—9000元之间，只有TCL推出“冰点价格”的锐丽5115E，只售5698元，TCL并不避讳，承认自己的显卡稍微比别人差，但是适合学生用，所以也很受欢迎。
　　一条龙服务受欢迎
　　在选购品牌机的群体中，大部分是为孩子购买的家庭购买者，他们对电脑知识了解不够多，所以比较看中商家提供的及时救援以及质量保证等服务承诺。据了解，许多品牌电脑大都实行三年保修，一年包换，一些小品牌的厂商甚至打出五年保修的旗号。王先生说：“买品牌就是买服务，又送货上门，又免费培训，电脑出了问题，还上门来修，这就是买品牌的好处。”
　　有的商家不仅注重售后服务，而且在售前的工作也做得很细心。有的销售员尽管很忙，但还是给顾客耐心地讲解，给他们提供充分的咨询和引导，根据他们的要求，有的还推荐一些方案让他们参考。所以，有的顾客当场就拍板买这样的电脑。尽管各路电脑商家为争夺市场各出高招，竭力造势，但是经过几年暑期电脑大战洗礼的顾客越来越理性，对商家热辣辣的促销活动显得很冷静。有人就说：“商家炒得多的东西不一定好，适合自己，质量、服务好才是最重要的。”
　　品牌机也要货比三家
　　大家有一个共同的感觉，就是品牌机质量稳定，且价格都是统一的，在哪儿买都一样。但笔者在北京朝阳区的百脑汇发现，这儿的电脑价格比一般地方都要高。比如说TCL的一款电脑，在报刊上的广告是全国统一5698元，可百脑汇的售价却是5998元。值得注意的是，这儿发放的报价单和中关村等地的式样一模一样，连报价的字体都是一样的，不知情的人会以为这是TCL统一制作的报价单，不会想到被人悄悄换了。其实，百脑汇不光TCL电脑卖得贵，宏基等品牌的电脑也比中关村要高300元左右。而一款售价在200多元的“猫”，百脑汇的价格要高三四十元。所以提醒大家，买电脑一定要货比三家，不妨多走走，多看看。

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专栏：

电脑病毒一周播报
　　本周热门病毒：密码变种（Worm.frethem.n）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒。初次登陆中国便由瑞星公司捕获并查杀！短短几天骤然出现十几个变种。此病毒利用微软的邮件漏洞，只要用户预览此邮件，病毒便可运行，大量发送带毒邮件。病毒邮件的标题：Re：Yourpassword！，附件：De－crypt－password.exe和Password.txt。病毒的复制速度非常快，严重影响局域网络的正常工作。
　　本周发作病毒：①投票（Worm.Vote.c）：警惕程度★★★，蠕虫病毒。此病毒会利用邮件系统乱发邮件，严重时将导致邮件服务器瘫痪。病毒运行会生成三个后缀为VBS的脚本文件，并且修改注册表，在下次启动计算机时，会连续启动几个IE浏览框。②世界杯II（Harm.KOF2002）：警惕程度★★★，破坏性程序。此病毒会通过修改注册表进行破坏，在HKEY＿CLASSES＿ROOT下添加一个TEST主键。当运行任何程序时都会启动浏览器，导致无法正常使用。
　　本周升级版本：瑞星杀毒软件每周四进行升级，本周将升级至14.20版，新增可查杀病毒104个。望广大用户及时升级。瑞星反病毒急救电话：010—86243236瑞星反病毒网：http：／／www.rising.com.cn。

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专栏：八面来风

自主信息安全产业发展迅速
　　本报讯 日前举办的“中国信息安全发展与趋势”研讨会上，信息产业部副部长娄勤俭提出，建立自主强大的信息安全产业是确保国家网络与信息安全的关键。
　　娄勤俭提出，近年来，我国信息安全技术和产品发展迅速，产业和市场规模急剧扩大，已成为信息产业中一个极富活力和生机的新兴产业，初步改变了核心安全产品全部依赖进口的被动局面。但总体上看，我国信息安全产业仍处于初创阶段。产业发展存在的主要问题，一是国内用户安全应用需求不清晰，企业开发技术和产品主要是跟踪国外的商业趋势；二是现在产品过度集中在网络周边防护和密码设备方面，身份识别和信息审计等前端产品少；三是关键芯片与核心软件仍然受制于人，产品安全质量令人担忧；四是信息安全产业的重要性始终没有提到应有的高度，缺乏相关采购与装备政策的支持，安全技术产品产业化水平较低。
　　研讨会由《信息安全与通信保密》杂志社和中国信息安全产品测评认证中心共同主办。（崔光耀）

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专栏：八面来风

首张固网短消息中心入网证颁发
　　本报讯 日前，信息产业部颁发国内第一张固定电话网短消息中心入网试用证，中兴通讯的ZXF118固定电话网短消息中心获得了入网许可。
　　由于信息产业部尚没有就固网短信设备颁布正式标准，因此此次只颁发入网试用证，预计在6个月试用期结束后，试用证将转为正式入网证。
　　随着短信市场的迅猛发展，固网短信业务被视为固网运营商挖掘新利润和抢夺增值业务市场的锐器，成为中国电信2002年发展的重点业务之一。中兴ZXF118固网短信设备目前已经覆盖了逾60％的固网短信用户，其中包括江苏、上海等沿海发达省市。此次首张入网试用证的颁发，将进一步放大实力厂商在该领域的优势，预计固网短信设备市场的竞争格局将日趋向少数领先厂商集中。
（李硕）

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专栏：八面来风

SK与联通合推无线互联网
　　本报讯 韩国SK电讯和中国联通日前在北京就无线互联网领域的业务合作达成协议。
　　双方同意组建相关的合资公司，这意味着国外移动运营商通过与本地运营商的合作，首次进入中国无线互联网市场。为了推进具体业务，双方将联合组成“合资公司组建”、“业务计划”、“平台”等3个领域的工作小组，并计划在今年年底前完成无线互联网合资公司的组建。（司红军）

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专栏：

中文视窗手机面世
　　本报讯 最近，一款新型手机产品在国内亮相，引起业界和媒体的高度关注。由于这款手机采用中文操作系统，用户界面与电脑上的视窗非常类似，因此，被形象地称为“视窗手机”。
　　这款名为dopod的产品是由多普达通讯公司研制生产的，配备运算能力相当于奔腾2的处理器、32兆内存和闪存，支持GSM和GPRS无线通信，被认为是无线互联网上移动多媒体终端的代表。
　　据了解，多普达通讯公司是由留美博士联合中国电子集团公司共同创立的高科技企业，公司总部设在上海，生产基地则将设在武汉。
　　由于这款产品实际上是将高端掌上电脑、移动电话、MP3播放器等现有掌上个人信息终端的功能整合到了一起，从而避免了用户要随身携带多种终端的麻烦。（梅涛）

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专栏：

厦门打击手机短信诈骗
　　据新华社厦门7月25日电（记者禹志明）8个手机号码在7月份10天之内向全国发送诈骗短信息十几万条，此前这8个手机号码已被监控。
　　今年以来，厦门地区手机短信息诈骗犯罪案件突出，公安机关每天都接到不少短信息诈骗投诉、报案电话。不法分子利用手机发送所谓“中奖”、“中电脑”短信息，诱使受骗者为“领奖”而向指定银行账户汇入“邮寄费”、“手续费”等。
　　目前，厦门市公安机关在接报和查处短信息诈骗工作中，已掌握涉嫌账户1000多个。厦门银行单位对涉嫌短信息诈骗的银行账户采取了暂缓入账、冻结止付等防范措施。

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专栏：

　　“八一”前夕，湖南大学暑假小分队来到驻湖南省通道侗族自治县某部军营，教官兵使用计算机。 陈学武 石彩练摄

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专栏：

应用基础结构平台软件面世
　　本报讯 日前，BEA系统公司正式推出其应用基础结构解决方案——WebLogicPlatform7.0，该平台是业内第一套完善的基础结构软件解决方案，提供轻松构建Web服务的通用平台，能够帮助企业提高效率，降低成本。（何捷）

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专栏：

新型国产资源管理软件推出
　　本报讯 记者蒋建科报道：日前，北京利玛软件信息技术公司研制成功一套在功能和技术上能和国外企业资源计划管理软件（ERP）相媲美的CAPMS9软件。
　　据介绍，这个软件是利玛公司积累多年开发经验，与300余家企业在实践中磨合而开发的，它充分考虑了新时代企业管理理念和技术的新要求和新特点。
　　利玛软件采用国外先进的技术方法，支持各种主流平台和工业标准，可以实现从中小企业到大型集团化企业的广泛应用。
　　利玛公司作为目前中国最大也是最早的管理软件开发商和经销商，20余年来致力于中国企业管理信息系统的软件开发、技术服务与培训等业务，首批获得了国家863／CIMS系统集成和咨询服务的企业资格。利玛公司先后荣获国家科学技术进步奖等国内外30余项大奖，连续三年被中国软件行业协会评为中国优秀软件产品。
　　利玛公司在ERP实施服务方面具有丰富的经验，已有重庆长安汽车公司等300余家企业成功应用了利玛企业管理信息系统系列软件，取得了可观的经济效益，提高了市场竞争力。

第10版(电脑·网络·通信)
专栏：IT时评

网络教学带来新问题
金兼斌
　　在香港上了几年学，回到清华重拾教鞭，发现教学环境已有本质提高。不仅大部分教室都已经多媒体化，而且网络传播也已经成为教学过程中必不可少的重要手段。教学手段之先进，校园网上各种教学资源之丰富（且对于本校师生都是免费的），不亚于海外的名牌大学。
　　教师备课和讲课的方式与我当年就学时已截然不同。例如，对于不少课程，教师基本上可以空着手到教室去，直接在教室的多媒体电脑上调用事先安放在“网络学堂”上的教学课件（通常是做成网页或电脑演示讲稿形式的讲义）即可。而学生也不必忙于抄录课件上的内容，只需专心听讲或提问。电子教案一般会放到网络学堂的相应课程中，学生在课后不仅可随时浏览复习，还可下载或打印。
　　一学期下来，在感受到网络和多媒体教学环境之高效和方便的同时，也随之出现了一些新问题或困惑。其中之一便是讲义应不应该全部放到网络上？对于教师而言，备课的最终成果就是一系列的演示讲稿。为了讲课方便，借助多媒体和网络的便利，一节课的演示讲稿，往往包含了多种教学材料。这些材料的准备，在教师而言，不仅是为了完成教学任务，而且也是其教学成果的一部分，具有知识产权。两个小时的课件材料，从前后收集资料，消化组合提炼到最终形成作为总体教学大纲有机部分的课件，所花费的时间，往往要好几天。
　　利用课件讲课的最大好处是学生和教师都免于在课堂上因过多地书写而占用时间，从而可以集中精力关注课程内容的讲解和理解。为此，课后把课件放到网上，供学生复习，似乎也是天经地义的。但问题是，课件几乎就是教师讲课的内容，有了课件，学生对于上课的依赖性就大大降低了。对于有些学科，特别是人文社会科学的课程，重要的不是如何理解，而是如何呈现。教师准备的讲义或课件的价值，正在于对各种知识、材料、观点、思想的组织、呈现和批评。这些材料，学生一旦拥有，完全可以自学。因此，课件的易得性，客观上导致了课堂出席必要性的降低。
　　这还只是教师在网络教学环境下面临的一个方面的挑战。此外，由于课程设置的相对连续性，每年教师开设的课程，不少是重复的。在完全课件化的教学环境下，如果上课的吸引力在于讲课的时候，学生对课件内容尚是未知的，因此可以一路跟着教师的思路听下去，那么这种吸引力到下一届学生那里就会大打折扣。
　　教师对讲义的修改补充，在短时间内（如时隔一学期）通常是有限的。由于网络传播的极端便利，网上讲义的拷贝转贴便非常盛行。教师遇到的尴尬就在于，当他站在新一届的学生面前时，学生对他而言是全新的，但对学生而言，教师会讲些什么，几乎已没有悬念和秘密可言。
　　当然，有一点是可以肯定的，那就是教师必须在教学观念上有转变，过去那种一次备课管多年的情形不可能再出现。讲义和课件下载和点播的盛行，将迫使教师每学期都更新教学内容，这对于教师和学生都是有好处的。

第11版(摄影)
专栏：

雪域高原架金桥
——青藏铁路建设纪实
　　6月29日，海拔3080米的青海省重镇格尔木南山口青藏铁路建设工地一片彩旗飞扬、锣鼓声声、欢歌笑语，一台巨大的铺轨机将一组轨排稳稳地铺在路基上，钢铁巨龙从这里昂首出发，将跃上世界屋脊，穿越茫茫唐古拉山口，向着西藏拉萨挺进。
　　青藏铁路是世界上海拔最高、最长的冻土铁路，于2001年6月29日开工建设，计划工期为6年。格尔木至拉萨全长1142公里，在海拔4000米以上的路段有960公里，连续多年冻土区550公里以上，高寒缺氧、多年冻土、环境保护成为施工中三大难题。
　　这项修建在世界屋脊的宏伟工程开工建设一年来，2万余名建设者满怀豪情，克服高原缺氧等重重困难，奋战在高原，奉献在高原，立功在高原。他们精心组织，团结拼搏，依靠科技，攻坚克难，爱护环境，牢固树立质量第一的思想，一举夺得青藏铁路建设首战胜利，展开了全线攻坚战。多年冻土、环境保护、高寒缺氧三大难题已有重大突破：在路基、桥涵、隧道各项工程中，建设者已深入认识并初步掌握了一套冻土施工工艺流程；各项环保措施细化到每个单位和工点，高原上的一草一木得到了精心呵护，野生动物悠闲觅食，与正在成型的路、桥、隧、涵形成一幅自然和谐的画面；开工至今，未发生一起高原病死亡事故，在不断完善的医疗卫生措施的保障下，数万名建设者经受住了高寒缺氧的考验。已完成工程质量合格率100％，优良率90％以上，体现了高起点、高质量、高标准的要求。
　　记者在现场看到，望不到尽头、高高隆起的路基，在蓝天、白云的映衬下直攀白雪皑皑的昆仑山口：轨枕、轨排堆积如山，铺轨机、牵引机的轰鸣响彻雪域高原，建设者精神抖擞，斗志激昂，体现了中国铁路建设者向世界铁路顶端冲击的豪迈气概。目前，望昆至望唐段冻土工程全面展开，铺轨架梁顺利推进，年底前可铺轨至望昆。
人民铁道报记者 原瑞伦摄影报道（附图片）
　　质量在我手中，中铁十二局集团的建设者对施工的每一道工序都做到一丝不苟。
　　6月29日，青藏铁路第一组轨排在铺轨起点格尔木南山口路基上稳稳落下，昂首奔向昆仑山。
　　中铁十二局集团的大型钻机在可可西里清水河特大桥显身手。
　　为确保冻土不化，中铁五局集团的建设者在修建通风路基。
　　青藏铁路建设领导小组组长、国家计委主任曾培炎（中），副组长、铁道部部长傅志寰（前右一），副组长、铁道部副部长孙永福（前左一）在昆仑山隧道现场办公。
　　南山口铺架基地呈现一派繁忙的建设景象。
　　中铁二十局的工程车浩浩荡荡地穿梭在海拔5000米的雪域高原上运送路料。

第11版(摄影)
专栏：

大商城里度盛夏
　　日前，北京市玉泉营环岛家具城建成开业。这座超大规模的商城不但货品种类齐全、品质优良，内部环境更是清雅舒适。消费者徜徉其间，或参观、或选购，轻松随意。孩子们还把这里当成消暑娱乐的新天地。 程玉扬摄

第11版(摄影)
专栏：

“雷锋”就在我身边　　
　　黑龙江哈尔滨市消防支队太平中队的官兵二十年如一日，义务照顾残疾人焦旭昆。官兵们不但帮助他张罗了婚事，还请了修表师傅教他修表手艺，并帮他开办了“自强钟表修理部”。焦旭昆常说：“我的生命和幸福，都是这些‘活雷锋’给的。”张悦摄

第11版(摄影)
专栏：摄影报道

海上税法宣传
　　辽宁省东港市地方税务局针对沿海地区渔船分散，渔民作业不固定的特点，经常组织税务干部登上渔船，向渔民面对面地开展税法宣传，提高了渔民诚信纳税的自觉性。
宁宝贵 丁培中摄影报道

第11版(摄影)
专栏：

科普小分队在基层　　
　　河北省唐山市注重以科技兴市为先导，加大科普宣传力度，市、县、乡三级组织数十支科技小分队，常年坚持深入社区、厂矿车间和农村田间地头，为群众答疑解惑。郑勇摄

第11版(摄影)
专栏：

湘西“走玩”
　　“走玩”应是湘西地方独有的一个词语。于吊脚楼下、在石板街角，人们经常能听到：“幺幺，吃过饭我们走玩去呀！”在湖南湘西土家族苗族自治州，“走玩”代表了当地民间“逛街”、“溜达”、“串门”等意思。
　　然而，在外来人的口中，“走玩”却是“探究”、“感怀”、“品味”，其间包含着浓重的历史文化色彩。湘西是一片久远、神秘而又诱人的土地。这里有2000多年历史至今保存完好的古寨；有自成一体的土家、苗家文化；有文坛名家沈从文、画家黄永玉笔下独具韵味的风情。
　　“走玩”于湘西青山秀水间，我们在探究历史文化的同时，更看到了湘西今天的发展。
　　今天的湘西人赋予“走玩”以“旅游”的新含义。他们把旅游作为经济发展的支柱性产业，保护与开发并举，在向海内外展示湘西的同时，更让一方百姓的生活富足美满。
本报记者 李舸摄影报道（附图片）
　　清晨，凤凰古城外习武的少年与劳作的老妇擦肩而过。
　　德夯苗寨里，苗家男女热辣的舞蹈吸引着外来人。
　　因电影《芙蓉镇》而闻名的千年古镇“王村镇”。
　　在猛洞河上漂流，惊险刺激。

第11版(摄影)
专栏：

泰安公路展新姿
　　截止到2002年，被誉为敢打硬仗、吃苦耐劳的“泰山铁军”——山东泰山路桥工程公司的职工用10年时间完成了泰安40年的公路建设计划，形成了泰安至北京、上海、福州、莱芜、肥城5条放射状高速公路与普通干线及城乡道路相连的现代化公路网络。纵横交错的公路网对泰安市的经济发展起到了巨大的作用。（附图片）
　　京沪、泰莱高速公路连接线立交桥一瞥。
　　泰安至肥城一级公路在铺设路面。
卢传友 武哲摄影报道

第12版(大地·副刊)
专栏：

绿色明珠塞罕坝
　　刘芳
　　7月的塞罕坝，是鲜花盛开的季节。
　　嫩黄欲滴的金莲花，洁白如雪的走马芹，湛蓝晶莹的鸽子花，粉里透红的野百合，姹紫嫣红，争奇斗妍，好一片花的海洋，美的世界。
　　塞罕坝的花美，林海更美。若登高远眺，莽莽苍苍，绿的波涛、绿的海浪，立时奔来眼底，真想变做一只快乐的小鸟，沿着绿色的树梢，任意飞翔，一直飞上蔚蓝色的天空！
　　看到这样雄浑壮阔的林海，我的眼睛湿润了。谁能想到，这片郁郁葱葱、一百五十多万亩的大森林，竟是坝上人在年平均气温只有零下一点九摄氏度的荒凉沙漠里，经过几代人艰苦卓绝的奋斗，一棵一棵地营造出来的。
　　1961年10月，当时任林业部国营林场管理局副局长的刘琨同志到承德考察。塞上的10月，狂风怒吼，大雪飘飘，山路被阻，他们只好骑着马在荒凉的雪原上寻找生命的迹象。当他们在雪地里滚爬了三天以后，终于在一处叫北曼甸的地方看到一棵突兀在雪地上的落叶松时，立时欢呼起来。他们奔跑着，呼叫着，冲向大树，紧紧地把它拥抱在怀里。因为有了树，就有了希望——在坝上高寒地也可以长出绿树来！
　　于是，林业部决定在河北省塞罕坝建一座现代化的国营机械林场。既可作为用材林基地，又可防风固沙，涵养和保护京津人民赖以生存的水源。1962年2月，从全国十九个省市区、二十四所大中专院校抽调一百多名大中专毕业生和新招的工人共三百六十四人，组成一支绿色大军，奔赴坝上，开始了前所未有的绿色征程。
　　本着“先治坡、后治窝，先生产、后生活”的原则，职工没地方住，就住库房、牲畜棚。去作业点的干部和工人，就住在临时搭建的草窝棚、马架子屋，甚至就住在新挖的地窨子里。干部、党员住窝棚时，都要住在最靠外边为工人们挡风，早晨起来，被子上压了一层厚厚的积雪，眉毛和胡子都冻成了冰。吃的是窝窝头、莜面“苦力”就咸菜；喝的是山上的雪水。有时大雪封山，粮食供应不上，就用盐水煮麦粒吃。现在的场党委书记韩国义，当年是林场技术员，有时在山上一住就是三十多天不下山，他风趣地用一副对联形容当时的生活：“一日三餐有味无味无所谓，爬冰卧雪苦乎累乎不在乎。”
　　塞罕坝人，就是这样克服了难以想象的艰难困苦，整整用去两代人的青春和汗水，终于浇灌出这片绿色的林海。四十年间，不但收回了建场的全部投资，而且每年正以两位以上的数字在增长。这绿色的海，像一个巨大的聚宝盆，效益无穷。
　　塞罕坝人历经了四十年的风风雨雨，终于把这片荒凉的土地，建成了一座绿色的摇篮。过去，这里连瓦房也很少见，只有总场和招待所有几间平房。如今，这里楼房矗立，昔日的供销社门前，已建成一条有一公里长的繁华街道。宾馆、饭店、各种商铺林立其间。一片林海，带出了一个旅游产业，开出一条红红火火的旅游黄金线。现在，坝上林场已建各种高档宾馆、度假村一百多家。光是2001年旅游综合收入这一项，就达四千五百多万元。每逢夜晚，华灯初上，在一片绿色的大海中，像有一条灯火辉煌的船，在海中游弋，是那么温馨，那么静谧，那么宜人……
　　请记住那些创造美的天使吧！他们是为共和国建造一个秀美山川的绿色功臣！
　　一位年已古稀的老人，拖着一条残疾的腿，一瘸一拐地在干休所的院里走动着。他叫张启思，是1962年建林场时由林业部派来当技术副场长的高级工程师。当年，他动员也是大学生的妻子，携儿带女，从北京一头扎进风沙肆虐、满目荒凉的塞罕坝，一干就是二十多年。在坝上作业时，他从拖拉机上掉下来，摔伤了左腿，由于条件艰苦，救治不及时，变成了终生残疾。
　　李兴源，是1962年建场时林业部派来四十七名刚刚毕业的大学生中的一个。为了试验落叶松在什么样温度下不冻死，他每天夜间都守在小苗旁精心测量，经过反复实践，终于找到一套科学办法，使落叶松在坝上扎下了根。
　　前任场长李信和高级工程师吴景昌，都是当年来塞罕坝林场的大学生，他们都在当地娶了媳妇，生儿育女，像林场的绿树一样，深深地扎根在坝上，与这块土地共生存。如今他们俩都已经退休了，每天都要到林中走一走，他们的生命已染成绿色。
　　第一任党委书记王尚海、场长刘文仕是塞罕坝创业者的带头人，他们带领全场几百名职工，克服了难以想象的困难，终于与小树一起在坝上扎下了根。王尚海病危时，嘱咐家人在他去世后要把骨灰撒在坝上林海之中。
　　全国林业劳动模范、全国绿化奖章获得者陈锐军，听从党的安排，独自一人登上海拔近两千米的大光顶子山防火楼，后来又将妻子接上山，夫妻俩整天守在山顶，护卫着全场一百多万亩的大森林。一年四季，他们有三个季度与世隔绝，吃的是夏天从山下十几里的场部背上来的粮食，喝的是雨水或雪水。大雪封山后，唯一与山下联络的就是一部手摇电话机。几天不说话，寂寞难挨，就对着大森林吼叫，听听自己的回音。他们一干就是十二年，从未发生任何事故。
　　像陈锐军这样的防火英雄还有很多。一位叫李庆瑞的小伙子，在潮湿的地窨子里一住就是三年，病魔无情地夺走了他的生命，去世时年仅24岁……
　　塞罕坝林场创业史的绿色丰碑上，镌刻着无数英雄的名字，诸如丁克仁、钱进元、郭玉德、李信、刘兴亚、张海、韩国义……他们都为营造塞罕坝的绿色海洋，做出了巨大贡献。
　　塞罕坝自建场以来，始终坚持科技兴林的方针，先后取得了十余类、五十多项成果，其中四十多项科研成果在林业生产中得到应用。他们曾获国家计委、科委、林业部、农牧渔业部联合颁发的“农业科技推广进步奖”，被授予“全国先进国营林场”称号，还被评为“全国科技兴林示范场”。
　　塞罕坝人不断地解放思想、更新观念、紧跟国际现代化林业的步伐。他们先后实施了“素质工程”、“塞罕城建设工程”、“林区光明工程”、“高科技工厂化育苗基地建设工程”、“京津风沙源治理工程”等一系列高新工程建设，使林场又迈上了现代化的新台阶。今年5月下旬，他们又发扬艰苦拼搏的精神，苦战三十八天，战胜了由“西伯利亚”松毛虫突然侵袭造成的特大灾害，渡过了又一次险关、难关，用实际行动实践了“三个代表”精神，为绿色塞罕坝立下了新功。
　　塞罕坝，像一颗璀璨的明珠，镶嵌在祖国的大地上。塞罕坝林海，就是再造秀美山川的典范。
　　绿色的塞罕坝，你美得令人神往，美得令人陶醉……（题字：刘炳森）（附图片）
塞罕坝风光（摄影） 王龙

第12版(大地·副刊)
专栏：金台随感

绿色之魂
刘琨
　　最近，河北省塞罕坝机械林场办公大楼的正面墙壁上，新挂上了国家林业局树立的“再造秀美山川示范教育基地”的铜牌，自此，在落实党中央发出的“再造秀美山川”的伟大号召的实践中，又多了一个让人们学习、借鉴的典范。
　　四十年前的塞罕坝，就像西北的大戈壁滩，黄沙滚滚，一片荒凉。现在的塞罕坝，林海莽莽，野花芬芳，绿草如茵，百鸟欢唱。在年平均气温只有零下一点九摄氏度、全年无霜期只有五十多天的恶劣自然条件下，塞罕坝林场的职工经过几代人的不懈拼搏，终于把一百多万亩的绿色林海、一个山清水秀的生态旅游胜地，呈献给世人。
　　塞罕坝人创造了一个绿色奇迹！塞罕坝人创造绿色奇迹靠的是什么？
　　他们靠的是一种绿色创业精神，即如他们自己总结的“勤俭建场、艰苦创业、科学求实、无私奉献”精神。这是多年来使他们渡过一次次难关、无怨无悔、始终坚持在偏僻荒凉的山区植树造林的强大精神支柱，是塞罕坝人不怕苦、不怕难、永不言败的绿色之魂！
　　再造秀美山川，就得像塞罕坝人那样，锲而不舍、坚忍不拔，“献了青春献终身，献了终身献子孙”；再造秀美山川，就得像塞罕坝人那样，始终坚持科技兴林，优化树种，反复实践，集体攻关；再造秀美山川，就得像塞罕坝人那样，因地制宜，规划造林，一个山头一个山头地啃，不达目的，决不罢休！
　　塞罕坝林场正是一个“绿色大课堂”，它的成功实践告诉我们，只要通过艰苦不懈的努力和坚持科技兴林，在生态环境恶劣的西北地区，完全可以实现“再造秀美山川”的伟大目标！
　　绿色，是地球的生命；绿色，是人类的希望。
　　在现代文明不断发展和进步的今天，人们越来越意识到，要想求生存、求发展、提高生活质量，就必须发展林业，关注绿色。我们党和国家已经把发展林业、保护环境作为一项基本国策，投入大量资金，加快再造秀美山川的步伐。只要我们按照“三个代表”的要求，同心同德，艰苦奋斗，祖国秀美山川的美好景象，一定会像今日塞罕坝一样，很快变成现实。
　　“前人栽树，后人乘凉”。今天我们享受的浓绿翳天的森林，是前人对我们的荫庇。我们也要给后人留下更多更好的绿色，让我们人类生存的地球变成最美好的绿色家园！

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专栏：

坝上踏绿行
何申
　　二十世纪八十年代的一个夏季，我有机会到塞罕坝草原的机械林场参观。令我大吃一惊的是，眼前海浪波涛一般的绿松林，竟是人工造的，而且是在六十年代初生活最困难的时候造的。这个地方的夏季是令人向往的，有花有草，气候凉爽。但这个美好的时光是短暂的，一年的大部分时间里，这里气温很低，很寒冷，而造林育林者又必须在冰天雪地中劳作，那该是何等的艰苦！
　　大约九年前的10月初，刚过了国庆节，我带着一批记者又去那儿采访。车上了坝上，远远地看前方白蒙蒙的，正说那是怎么回事，转眼间细雪扑来，天地一片白茫茫，原来这里已经下雪了。此情此景，令我一下子感悟了诗中“胡天八月即飞雪”的意境。现在这里早已没有什么胡汉之分，汉族、满族、蒙古族等各族人民结成了一个风雪摧不垮的集体，为祖国的版图培育和保护了一块硕大的绿色宝石。
　　为了这片绿色，他们付出了巨大的代价。这里远离繁华，交通不便，孩子们的学习环境自然也不理想。当年从学校毕业来此的创业者如今都已鬓发花白，他们谈起往事，在无怨无悔之后，总是要说对不起孩子……是的，由于条件所限，他们的子女前些年很少有考上大学的。
　　那一日，雪后的早晨，我一个人去林场新建的小学。教学楼里有宿舍，各作业点上的职工子女都住校。我看见有小哥俩，哥哥五年级，弟弟二年级，两人一起去食堂打饭。菜是熬土豆片，带汤。哥哥去打饭，弟弟则去买馒头，然后哥俩蹲在墙角吃。我问他们什么时候能见到父母，他们说雪已经封了道，最起码得到开春以后。我的心怦怦地直跳。又问春节呢，哥俩没有说话，接着低头吃饭……
　　我不知道我那时是一种什么样的心情，我不敢想象阖家欢乐的时候，在这片寂静的林海中，可能还会有父母与孩子被大雪阻隔。随后我又踏着泥泞的山路，到一个防火点去采访。那是孤零零的一个山头，两间小屋，门外架着高倍望远镜，天气好，能望出数十里外去。点上住着一老一少两个男子，见我们去了，并没有话说。外屋灶间里堆着土豆和圆白菜，缸里有高粱米和白面、玉米面，这大概就是他们过冬的东西了。按道理，他们才是被采访对象，但他们却说不出啥来，因为长年见不到生人，语言能力都下降了。结果，只能由陪同来的人做介绍。我心里既发酸，又敬佩他们。他们为这片绿色，付出的实在太多了。
　　前年夏天，我又先后两次重来这座林场，令人欣喜的是，这里的道路比先前要好多了，即使在冬季，小车都能开上来滑雪打猎，场部与各作业点之间也都通了车，在这里念书的孩子除夕夜里肯定能与父母团聚了。此外，电视电话也使这里与外部缩短了距离，千里万里，想通话就通话，林场子女已有出国留学的了，上大学已是很普通的事了。
　　欣喜之余，我发现碧绿的草地上已难觅昔日盛开的金莲花了；密密麻麻的蒙古包旅游城内外，堆起了大量的垃圾……我不免十分惋惜。好在今天人们的环保意识已经增强，这就有了希望。虽然金莲花能润喉，干枝梅很好看，但我就是不采不买。在这个绿色的世界里，我只用眼睛看，心里想，我觉得这就是极美的享受了。

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专栏：

木兰围场书怀（四首）
王玉祥
　　一
塞罕坝高暑自凉，密林千里莽苍苍。
　　松间郁气凝为露，草上寒光闪作霜。
　　神女袅来飞霰雪，羲轮＊驾到舞霓裳。
　　迷人更有花如海，惹得风前醉蝶狂。
　　二
绿屏东北拱京华，视我神州作大家。
　　渐变荒原成沃土，免教朔漠卷狂沙。
　　长安街靓宜闲步，王府井清好品茶。
　　珍重人寰生态美，木兰典范最堪夸。
　　三
四十年来战未休，一枝一叶血奔流。
　　奇寒彻骨胸存火，大旱焚心水贵油。
　　他日回眸应不愧，此生播绿复何求？
　　风摇林海声声壮，似唱忠诚孺子牛。
　　四
林海茫茫远市嚣，于无声处涌春潮。
　　白头媪亦培基土，红领巾犹种树苗。
　　未必凌云才可羡，只须为善便堪标。
　　人生价值凭君判，亿绿皆碑纪众豪。
　　羲轮：太阳。

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专栏：

塞罕坝的气味
石英
　　我曾到过很多草原，如内蒙古呼伦贝尔草原，新疆赛里木湖畔草原，河北省张（家口）北草原等等，但围场满族蒙古族自治县属的塞罕坝，是有别于许多草原和森林地区的天然公园。它在地貌和植被分布上，既有山地，又有草原；既有丘陵，又有曼甸；既有森林，又有草原；既有河流，又有湖泊。有识者赞誉为“河的源头，云的故乡，花的世界，林的海洋，珍禽异兽的天堂”。
　　但我在这里且不言它绮丽迷人的风光，也不细述它在避暑游乐方面的种种佳处，更不着重于它曾作为原清朝皇家猎苑——著名的木兰围场辉煌风光的历史；我这里单道在塞罕坝所享受到的一种无形盛宴——森林和草原的气味。
　　我觉得这是它既能代表所有森林和草原的典型气息而又有别于其他的特征。它可以说是塞罕坝的独特气质，你不亲临此地是无法想象，当然便不能尽情领略的。
　　整个塞罕坝都散发着一种清冽、芳香、甜润而又略含酸爽的使人清醒促人向上的气息。你简直不能指出这种气味是由哪里、哪片植被中散发出来的，只能认知是整个儿塞罕坝，整个儿的！
　　当然，走在不同的地方，这种气味又会略有区别，不细品是分辨不出来的。譬如在森林深处，你闻到是带有松油香的浓烈气息，而在傍近蒙古包的灌木丛，便有一种更加柔和的清新；在没人踏过的草地上漫步，仿佛觉得露水的清冽正悄然叩向你的鼻息，而当你走近人马游憩过的原野，醉人的清风中又混合着牛羊身上溢出的气味，却并无多少膻腥，而是奶味的清醇……
　　尤其是早晨——绝大多数人尚未露面的傍亮天，你走出蒙古包，四野那落地的氤氲飘飘忽忽，能见度极低，但并不妨碍塞罕坝将它一夜间提炼出的精华气韵供你赏享。这气韵是一种综合的感觉，其中也包括气味，不知怎么，在甜爽中又含有一些酸味儿，这酸不是辛酸，更非苦涩，而是酸枣和山楂那样的味道，这比一味的香甜更耐人品咂，富有韵味。在那个时刻，我不仅是鼻息中的感觉，更有心中的体味，只觉身着云雾的纱披，走向一时忘记具体所在的地方……
　　这就是塞罕坝的魅力，是它也许在不自觉中产生出非常魅力。一切真正的魅力也往往是在不经意中展现出来的。那当然是日精月华、条件与修养相互作用的必然结果。
　　塞罕坝是宁静的，它极少喧嚣，但我觉得它能够感知一切：它最希望人们深切理解它，善于保护它；它更愿意向一切善待它的人奉献一切，其中当然也包括有益人生、娱乐启智的最佳的气味。
　　由此我也联想到在我曾去之处接触到的当地的气息。在湖北武当山，我时刻闻到混合着多种花香的可人气息，但又遍寻不见香源，好像那些不愿出头露面的花儿总是愿意在隐处觑着游客，却又掩藏不住它们的本质——那天然合成的香型。如果说，武当山就是一个“香”字以蔽之的话，那么，塞罕坝则是一种更为开阔更加深远的气韵。这是不可以相互重合更不能相互取代的。否则，武当山也就不成其为武当山，塞罕坝也就不成其为塞罕坝了。
　　在这之前，我在别的地方也领略过这种开阔、深远的气韵，那就是在皖南贵池大王洞一带，李白当年漫游并极其钟爱的“秋浦”之地。我记得那是一个夏秋之间阴雨连绵的时节，爽风绞缠着雨丝，将那种好闻的植被气味不吝地送入人们的鼻息，洁爽而又浓郁，好像给就给个足，决不小气。你很难说这气味就是一味的香，不是的，但绝对是滤得很清纯，好像兰草那样的脱俗，却又十分大气。但这种气息也不完全等同于塞罕坝。很明显的区别是，秋浦河一带的气息毕竟地处江南，清爽中又有较多的湿润，腐殖味浓些；塞罕坝则因地处塞北，显得更加干爽，那气味也更富于综合性。应该说，它们各有千秋，是不可人为地妄分高下的。
　　但有一点是共同的，这就是它们都注意到环境保护，绝少污染。无论是塞罕坝，还是武当山抑或是大王洞一带，都是极干净的，没有了这一点，还有什么好闻的气味可言？
　　由此我不能不提到另一种令人遗憾的例子：有的地方虽也属于草原系列，甚至开辟了“度假村”，但治理保护得较差，环境凌乱，弄得很脏，牲畜随处拉屎撒尿，苍蝇乐得聚会，这样的景区和旅游地，其气味如何自然可想而知。看来仅有“地利”还不够，还要重视“人和”，这“人和”就是人与自然极其和谐的关系：自然为人们提供了良好的条件，而人反过来就要非常尊重自然，爱护自然，决不能对它稍有伤损；否则它很可能会掩面而愠，当然就不可能以好“气”给人了。
　　而塞罕坝则没有人为的污染，也没有被物质世界所扭曲的“混合”。况且，由于它太开阔，纵有少许异味怪味混进来，也成不了任何气候，完全不足以改变塞罕坝的气味，只能是随风而去，化为乌有。塞罕坝却还是塞罕坝。

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专栏：

梦醒干枝梅
崔道怡
　　塞罕坝是美丽的高原，漫山遍野开满了鲜花。若说林海是绿色的波澜壮阔，花海则是色彩的璀璨斑斓。绿色化为背景，各种颜色争奇斗妍。那金黄的是金莲花，那雪白的是走马芹，那紫红的是铜锣花，那藕荷的是铃铛花，那橘红的是野百合，那湛蓝的是鸽子花……星罗棋布，姹紫嫣红。
　　我们如同鸟儿出笼一般扑向花海草原，各有发现，互相指点，这是什么花，那是什么色，这叫什么名，那像什么样，数来数去数不尽。环保局的刘局长告诉我们：一平方米约有六十种不同颜色和形态的花草，每隔十天就更换一次主色调，上一茬是金黄，这一茬就是深蓝了。
　　平日少见蓝色的花，如今在这一片绚烂之中，花儿朵朵湛湛深蓝，蓝得教人仿佛进入神圣的仙境，美妙而庄严。但头顶上，那“似穹庐笼盖四野”的天空，却又是另一种蓝。花色如宝石蓝，蓝得深邃奥秘；天色则似水晶蓝，蓝得透彻清明。蓝天上轻柔浮动着的云彩，却又是那样洁净得雪白雪白。
　　在这片蓝色的花海里，最引人瞩目的却是那高高挺拔的金黄色花。花梗笔直，花朵肥硕，靓丽娇艳，卓然出众。这一种高贵如公主的花，有一个优美而典雅的名字——虞美人。但我要寻找的则是另一种花，虽也高贵却很朴素，虽不艳丽却很娇美，十多年前曾给我惊喜与启迪的那一种花——干枝梅。
　　我向刘局长说出我的寻求和想法，不料得到的回答是：“这些年上坝的旅游者，连根拔取干枝梅，已快被拔光了！这种花的生长，需要特殊的水土条件，若连根拔掉，便很难再长出来。”
　　原来如此！怪不得十多年前找她就很难。由此我们谈起旅游与环保的关系，不禁生发感慨：旅游者应自觉爱护大自然的一草一木，任何花都不该去采的。人们若真的喜爱永不凋落的干枝梅，就不该连根拔呀！
　　说到干枝梅的特殊性，刘局长的话又使我大吃一惊，如梦方醒。原来，从生态环境角度看，干枝梅大面积生长，就意味着草原在退化！而今塞罕坝不见了干枝梅，这表明在这里草原退化已被遏制，生态环境越来越好了。将来环保更加发达，干枝梅将作为观赏花，另辟一块地，专门培育她……
　　哦，干枝梅，今天我对你有了新的认识——在生态环境中，祝愿你日趋珍稀；作为观赏花，你所昭示的精神永远年轻而有魅力——那是一种做人的品格：于自然中默默奉献，给世间以永恒之美。

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专栏：

功勋树
赵云国
　　在河北省塞罕坝机械林场与内蒙古克什克腾旗相接的地带，有一棵饱经风霜的古松，卓然独立于塞罕坝上，这就是闻名遐迩的“一棵松”。她是建立塞罕坝机械林场的“活化石”，因此也被塞罕坝人赞誉为“功勋树”。
　　我小的时候家在农村，离塞罕坝十几公里。常听大人们提起“一棵松”。在我幼小的心灵里，“一棵松”竟是那么伟大，那么令人憧憬，令人梦绕魂牵。
　　读高中的时候，一个偶然的机会，让我亲眼目睹了“一棵松”的风采。那是1978年，学校搞勤工俭学，老师领我们到塞罕坝栽树，老远就看到了一棵伟岸的大树傲然独立于草原中，像久违的亲人在招呼着我，我多想拥上前去，可老师说树离我们还很远呢。当时，我是那么地懊恼！但我有了第一次年轻的冲动，立志要像“一棵松”那样坚忍不拔，甚至有了毕业后要到林场工作的理想。
　　1992年我如愿以偿地来到林场工作，对塞罕坝的历史和建场过程有了比较确切的了解：塞罕坝在清代属“木兰围场”的一部分，三百多年前，“森林茂密、野生繁多”。后来，原始森林的逐步破坏，又加之大面积的山火，到解放初期，塞罕坝已成了“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”的荒原。1961年10月，时任林业部国营林场管理局副局长的刘琨同志登上塞罕坝，在白雪皑皑的荒原上骑马踏察了三天，终于发现了一棵古松。这个珍贵的发现，使他喜出望外——有这棵树，就有造林的希望！回林业部汇报后，林业部决定，在塞罕坝建立林业部直属国营林场。1964年，林场造林失败，一时林场又刮起了“下马风”。刘琨同志再上塞罕坝，与林场技术人员一起分析失败原因，进行生产技术和机械改革，造林终于一举成功。此后他每隔五年到塞罕坝一趟，在视察指导工作的同时，看一看“一棵松”。
　　岁月的年轮记录了林场的巨变，也记录了刘琨同志对林业的贡献。塞罕坝机械林场成为有林地面积一百多万亩的京津生态屏障，刘琨同志也成为林业部副部长。
　　1997年上塞罕坝，是他从林业工作岗位退下来的第一次。他表示以后每隔两年上塞罕坝一趟。1999年7月末，我有幸接待了他。虽已进入古稀之年，但老部长精神矍铄，身体硬朗，思维敏捷，声音洪亮。我和场领导陪同他去看望了“一棵松”，这也是我第一次从近处看“一棵松”。树干有一人合抱那么粗，在树干的三米多高处分出三条笔直的枝干，有两条向上又长成一条枝干，直插云霄。刘琨同志默默地站在松树下，他那饱经沧桑的脸显得严肃、自豪、欣慰。人树相映，如同一对曾经患难的朋友在回忆往事。那情那景，令我肃然起敬……许久，我们才告别“一棵松”。路上，他告诉我们，在“文革”期间，建立塞罕坝机械林场成了他的一大“罪状”。怪不得每次他到塞罕坝来总要看看“一棵松”呢！
　　啊，一棵松，塞罕坝的功勋树！没有你，也许就没有今天的塞罕坝。现在，河北省林业局在塞罕坝林场建立了艰苦创业教育基地，中央国家机关工委建立了思想教育基地，国家林业局建立了再造秀美山川示范教育基地。啊，一棵松，你和塞罕坝林海遥遥相望，正昭示着后人……
　编后语：国家林业局命名河北省塞罕坝机械林场为“再造秀美山川示范教育基地”，最近正式挂牌；同时今年又逢该场建场四十周年。值此，我们特推出一组反映塞罕坝人艰苦创业以及介绍坝上美丽风光的诗文，以期能使江泽民总书记发出的“大抓植树造林，绿化荒漠”“再造一个山川秀美的西北地区”的伟大号召更加深入人心，启示广大读者进一步增强环保意识，把地球建成人类美好的绿色家园。