第1版(要闻)
专栏：

朱镕基考察黄河防汛工作并在黄河中下游四省防汛座谈会上强调
　　高度警惕 严阵以待 确保黄河安全度汛
　　新华社北京7月22日电 （记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在甘肃、陕西、河南、山东考察黄河防汛工作，并在郑州主持召开黄河中下游四省防汛工作座谈会。朱镕基指出，黄河安澜事关全局，防汛责任重于泰山。目前黄河已进入主汛期，沿黄各省和有关部门要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，进一步动员和组织广大干部群众，立足于防大汛、抢大险，积极准备，严阵以待，确保今年黄河安全度汛。朱镕基强调，治理黄河历来是安民兴邦的大事，必须站在战略和全局的高度，大力实施可持续发展战略，加强黄河上中游水土保持，改善生态环境，统筹规划，标本兼治，进一步把黄河的事情办好。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝随同考察并出席黄河中下游四省防汛工作座谈会。
　　今年入夏以来，我国气候异常、复杂多变，部分地区出现集中强降雨过程，发生了严重的洪涝灾害。党中央、国务院高度重视今年的防汛工作，尤其是长江、黄河的防汛工作。6月上旬，朱镕基总理考察了长江防汛准备工作和堤防建设情况，部署了长江安全度汛工作。7月15日至19日，朱镕基一行冒着高温酷暑，先到黄河上游的兰州，然后赴黄河中游地区的延安，再到黄河下游的郑州、济南，最后来到地处黄河入海口的东营市，详细考察黄河各段的防汛工作。15日下午，朱镕基在甘肃省委书记宋照肃、省长陆浩的陪同下，先后考察兰州市实施黄河两岸植树造林工程的皋兰山和黄河干流兰州城区河段的堤防工程。他还在兰州军区司令员李乾元、政委刘冬冬陪同下考察了兰州军区大砂沟绿化基地。兰州降水稀少，十年九旱，生态环境脆弱，水土流失严重。1999年10月，朱镕基在甘肃考察时要求集中两三年时间绿化兰州南北两山，治理水土流失。两年多来，兰州人民奋力拼搏，在南北两山新增造林绿化面积33万多亩，市区两山森林覆盖率从1999年的21％提高到目前的74.7％。朱镕基充分肯定了兰州人民利用“三水”（收集雨水、覆膜保水、根部注水）造林的有益探索和取得的成绩，要求甘肃省进一步宣传和落实政策，加大退耕还林和荒山造林工作的力度。
　　地处黄河中游陕北黄土高原沟壑区的延安市，是黄河流域水土流失最为严重的地区之一，每年流入黄河的泥沙占陕西省入黄泥沙量的1／3。1999年8月，朱镕基在延安考察时提出了“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施，随后国家有关部门把延安13个县区全部列为退耕还林试点。三年来，延安退耕还林341万亩，水土流失加剧的势头得到遏制。7月16日下午，朱镕基在陕西省委书记李建国、代省长贾治邦的陪同下来到延安市，沿着崎岖的山路，实地考察了宝塔区党庄和燕沟流域的退耕还林、封山育林工作。3年前，朱镕基在燕沟考察时语重心长地叮嘱当地干部要退耕还林。以往光秃秃的山坡峁头如今被茂盛的小树和青草覆盖。朱镕基高兴地说，3年来延安的绿化有了很大的进步，生态环境改善初见成效，事实说明中央关于退耕还林政策是完全正确的。他指出，延安的生态环境还比较脆弱，绝不能满足于已取得的成绩，要继续坚持不懈地退耕还林、封山绿化，起码要奋斗10年，才会大见成效。
　　黄河东出潼关，进入中原腹地河南。郑州花园口河段是黄河下游悬河的开端，花园口堤防是黄河下游防洪的起始堤段。7月17日上午，朱镕基在河南省委书记陈奎元、省长李克强的陪同下，前往郑州北郊的花园口，考察了花园口黄河大堤、花园口“数字化”水文站。朱镕基询问了花园口水流变化和堤防建设情况，察看了水文站计算机网络、水位遥测和信息处理系统，要求尽快建成黄河现代化的洪水预警预报系统，将洪水预报从8个小时提前到30个小时。在黄河第一座水质自动监测站，朱镕基详细了解了监测站的功能，要求抓紧建成其它河段的水质自动监测站，促进黄河水资源的可持续利用。
　　山东黄河段长628公里，河床普遍高于两岸地面3至5米，河道狭窄，排洪能力小，防汛任务艰巨。7月18日至19日，朱镕基在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，省长张高丽的陪同下，考察了济南黄河二桥附近的黄河堤防、黄河标准化堤防建设现场、黄河泺口险工、防汛抢险物资储备仓库。他充分肯定了黄河标准化堤防建设中“抽沙降河、淤背固堤”的做法，要求加快施工进度，早日建成黄河下游标准化堤防。朱镕基还考察了黄河口湿地自然保护区。
　　7月17日下午，朱镕基在郑州主持召开黄河中下游陕西、山西、河南、山东4省防汛工作座谈会并作了重要讲话。温家宝在座谈会上也讲了话。
　　会议分析了当前黄河防汛形势，部署黄河防汛抗洪和治理工作。会议指出，今年是我国历史发展进程中极为重要的一年，确保黄河安全度汛，对于迎接党的十六大的召开，保障经济发展和社会稳定，具有十分重要的意义。新中国成立以来，在党和政府的领导下，经过广大干部群众长期奋斗，确保了黄河50多年伏秋大汛岁岁安澜。但黄河是世界上最难治理的大河，中上游的泥沙尚未得到有效控制，下游河床仍继续淤积增高，“地上悬河”之势愈加险峻，安澜之中潜伏着危机。黄河堤防工程存在着不少隐患。新修的堤防工程和河道控导工程没有经过洪水考验。黄河洪水来得快，预见期短，堤防的险情突发性强，抢险难度大。会议强调，沿黄各地领导干部一定要认清当前黄河防汛的形势，把汛情估计得更充分一些，把困难考虑得更大一些，把工作做得更扎实一些，充分做好防大汛的准备，未雨绸缪，防患于未然。
　　会议指出，黄河防汛已进入关键时期，要随时准备迎战可能来的洪水。当前要着力做好以下五方面的工作：一是要进一步落实行政首长防汛责任制。要切实做到思想到位、责任到位、工作到位、指挥到位。要明确职责分工，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。凡是发生重大责任事故、造成重大损失的，都要严肃追究有关领导和当事人的责任。二是切实做好防汛的各项准备工作。要按照防大汛的要求，制定和落实各项防洪预案。要组织好防汛抢险队伍，备足抢险物料。三是加强防守，排除隐患。沿黄各地要立即对防汛准备工作和防洪工程再进行全面检查，对检查中发现的问题，必须及时补救。要落实水库安全度汛的各项措施。依法加强河道管理，坚决拆除在河道内的违章建筑，保证河道正常行洪。四是密切监视汛情发展变化，加强气象和水文预报测报，确保通讯畅通。五是坚持防汛和抗旱两手抓。北方地区前一段时间尽管降雨偏多，但水利工程蓄水仍然不足。要及时落实各项抗旱措施，确保城市供水安全，保证国民经济的正常运行。
　　会议认为，治理好黄河水患，建设好黄河生态环境，利用好黄河水资源，对于实现我国现代化建设的第三步战略目标，具有十分重大的意义。必须采取更加有力的措施，切实解决好黄河洪水威胁、水资源短缺、水土流失及水质污染等突出问题。要着力抓好以下三个环节：一是加强水土保持，防治水土流失。要着力搞好天然林保护、防沙治沙、草原保护和建设等，改善生态环境。当前最重要的，是切实抓紧退耕还林工作。这既是防治水土流失、从源头上治理黄河的根本之策，也是改善黄土高原地区生态环境、实现再造“秀美山川”的战略举措，还是增加农民收入最直接、最有效的办法。关键是将中央关于退耕还林政策落实到基层，深入到人心，变成广大农民的自觉行动。最近，国务院发布了《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，各地要全面贯彻执行。对需要退耕还林的地方，在搞好规划的前提下，只要条件具备，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少，但要确保造林质量，提高成活率。要落实退耕还林的各项配套措施，大力调整农业和农村产业结构，妥善解决农村能源和农民的长远生计问题，实行封山禁牧，舍饲养畜，巩固退耕还林还草成果。二是进一步加强防洪工程建设。1998年以来，国家投资100亿元对黄河下游进行了治理，投资额是1950年至1997年48年投资总额的2.5倍，修建和加固了一大批防洪工程。但黄河堤防工程还不适应防大汛、抗大洪的要求。各级政府应进一步加大对黄河的投资力度。继续加固黄河干堤，建设下游标准化堤防。加强河道整治，建设河势控导工程。加快河口地区的治理，保持顺畅的排洪和排沙通道。三是合理利用和严格保护黄河水资源。进一步做好黄河水资源的统一调度工作。要统筹兼顾上中下游之间，城乡生活、生态环境保护及国民经济发展之间对水资源的需求，综合运用经济、技术和行政手段，在全流域内统一规划、统一管理、统一调度黄河水资源，确保黄河不断流。要大力抓好节水工作，教育广大干部群众牢固树立节水意识。运用价格杠杆，建立合理的水价机制，全面推行各种节水技术和节水措施，发展节水型工业、节水型农业，建设节水型社会。要进一步采取有力措施，防治水污染，保护有限的黄河水资源。严格禁止企业向河道内超标排放污水，坚决关停那些污染严重的小造纸、小选矿、小炼焦、小炼油等企业。加大沿黄城市生活污水处理厂建设力度。
　　会议认为，治理黄河是一项伟大而艰巨的长期任务，是一个宏大的系统工程，必须坚持科学规划，综合治理，统筹兼顾；必须统一领导，分工负责，密切配合，团结协作，充分调动各方面的积极性；必须坚持长期奋斗，一代接一代不懈努力。中国人民一定能把黄河的事情办好，让黄河千秋安澜，为中华民族造福。
　　座谈会上，陕西、山西、河南、山东4省和水利部黄河水利委员会的负责人分别就黄河防汛和治理开发情况作了汇报。4省分管水利工作的省领导及计划、财政、水利部门负责人出席了座谈会。
　　陪同朱镕基考察并参加4省防汛工作座谈会的有关部门负责人有：曾培炎、汪恕诚、马凯、王岐山、魏礼群、段应碧、李子彬、楼继伟、韩长赋、周生贤、李伟、李国英等。（附图片）
　　国务院总理朱镕基、副总理温家宝在河南省郑州市花园口考察黄河防汛工作。
新华社记者 李学仁摄

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专栏：纪念中国人民解放军建军75周年特稿

坚持把思想政治建设摆在首位
　人民解放军确保党对军队绝对领导
　　本报北京7月22日讯 新华社记者曹智、本报记者郭嘉报道：人民解放军坚持把思想政治建设摆在各项建设首位，注重用党的理论创新成果武装官兵头脑，用与时俱进、开拓创新的思想政治工作铸造不变的军魂，确保广大官兵始终凝聚在党的旗帜下，确保军队始终在全党全国工作大局下行动，确保全军以军事斗争准备为龙头的各项建设沿着正确的方向发展。
　　能否跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术战争；能否保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队，是中央军委主席江泽民一直关注的两个重要问题。江泽民主席从新形势下巩固人民民主专政、保证国家长治久安的高度，反复强调党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，要把思想政治建设摆在全军各项建设的首位。1999年，中共中央批转《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，确定了我军思想政治建设的使命是为“打得赢”提供强大的精神动力，为“不变质”提供可靠的政治保证。
　　中央军委先后实施一系列重大措施，确保广大官兵的政治坚定性和思想道德上的纯洁性：全军各大单位和武警部队普遍举办了学习贯彻“三个代表”重要思想党委书记培训班，并组织机关团以上领导干部下基层指导学习教育活动；各部队认真按照“三个代表”要求，以新的视角、新的观念、新的思路审视部队各项工作，研究解决部队建设中出现的新问题；在全军部队广泛深入开展党对军队绝对领导的教育；大力加强各级党组织建设，自上而下、分期分批进行了“三讲”集中学习教育；广泛开展保持共产党员先进性教育活动；要求团以上党委班子认真研究制定在新形势下贯彻“十六字”方针，加强民主集中制建设的办法和措施；批转《总政治部关于加强军队高中级干部教育管理的意见》和实施《关于贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》，增强各级领导干部的政治意识、大局意识和责任意识，促进军队的党风廉政建设。认真抓好年轻干部的选拔培养工作，一大批能够继往开来、担当重任的优秀治军人才进入各级领导班子。
　　全军和武警部队把理论武装作为战略性任务。总政治部制定《军队高中级干部学习规划》，编印《邓小平新时期军队建设思想学习纲要》。军队院校形成以邓小平理论为中心内容的新的政治理论课教学体系。从党的十四大到2001年，全军部队共举办理论轮训班近万期，每年参加轮训的团以上干部达85％以上。各级把学习掌握党的理论创新成果作为理论武装的重要内容，广泛深入地学习江泽民总书记“七一”讲话、“5·31”讲话等一系列重要讲话和关于国防与军队建设的重要论述。为增强思想政治工作的时代感和针对性、实效性、主动性，中央军委批转《关于新形势下加强军队院校思想政治建设的意见》，总政治部制定下发《关于加强和改进新形势下军队思想政治教育的意见》。在深入开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育中，各部队以抵御“酒绿灯红”影响为突破口，狠抓思想作风纪律教育整顿，并在领导干部中进行革命气节教育。
　　全军各部队在思想政治教育中还努力研究新情况，解决新问题，探索新方法，开拓新领域。着眼军营生活与社会联系日益密切、官兵接受信息更加广泛的实际，采取多种形式开展军地共教共育活动和群众性自我教育活动。积极开发信息网络等现代教育手段，开通全军宣传文化信息网，不少部队还建立了思想政治教育局域网。为积极稳妥地开展心理疏导，总政治部编印《心理科学知识读本》和《士兵心理指南》，具有我军特色的以心理素质教育为主，政治工作系统和医疗卫生系统相结合的心理疏导工作机制，在部队逐步建立。发挥军营文化的熏陶作用，开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，《军人道德组歌》迅速在大江南北、边疆海岛的军营中唱响。
　　与时俱进、开拓创新的思想政治工作，有力地推动了部队各项建设。广大官兵高举旗帜、维护核心，自觉地在思想上政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地贯彻党的理论、路线、纲领和各项方针政策。10多年来，全军部队涌现出以徐洪刚、李国安、柏耀平、邹延龄、李向群、许志功、范匡夫、叶景林等为代表的一大批具有鲜明时代特色的革命军人。在基层部队广泛开展“争创先进连队，争当优秀士兵”活动8年来，全军共评出先进连队6万多个（次）、优秀士兵360多万人（次），全军基层建设出现了协调发展、整体进步的局面。

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专栏：

胡锦涛在全国学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》电视电话会上强调
　　认真抓好《条例》的学习贯彻
不断提高干部选拔任用工作水平
　　尉健行出席会议曾庆红主持
　　本报北京7月22日讯 记者崔士鑫报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛今天在全国学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》电视电话会议上发表重要讲话指出，《条例》的颁布实施，是党的干部工作更好地贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是适应新形势新任务的要求建设高素质干部队伍的需要，是总结和推广近年来干部人事工作的新经验、新成果，进一步提高干部选拔任用工作水平的需要。各级党委一定要认真学习和坚决贯彻这个《条例》，不断提高干部选拔任用工作水平，为全面开创建设有中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。
　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行出席了今天的会议。会议由中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央组织部部长曾庆红主持。
　　胡锦涛在讲话中深刻阐述了颁布实施《条例》的必要性和重要性。他指出，中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”的要求，科学总结了长期以来特别是改革开放以来党的干部工作的实践经验，吸收了近年来干部人事制度改革的重要成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《条例》的颁布和实施，表明我们党在建立健全选贤任能的科学机制方面迈出了重要的一步，对于推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有重大的意义。
　　胡锦涛强调，各级党委及其组织部门要全面把握和贯彻《条例》的基本精神，进一步提高党政领导干部选拔任用工作的水平。他指出，颁布这个《条例》，说到底就是要解决好“选什么人，怎样选人”的问题。在新世纪新阶段，坚持德才兼备标准，就是要把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，把那些身体力行“三个代表”重要思想的优秀干部选拔上来。一要注重看干部的思想政治素质。要坚持《条例》规定的条件，把政治标准放在首位，注重对干部思想政治素质的考察，坚决防止和纠正重才轻德的现象。尤其要看关键时刻的表现，要看能不能经受名、利、权、色的考验，能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。二要注重看干部的作风。要按照党的十五届六中全会关于“八个坚持、八个反对”的要求，注意考察干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况。衡量一个干部的作风，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是要看他做得怎么样。三要注重看干部的政绩。干部的政绩是使用干部的基本依据。识别和评价干部的政绩，要做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。既要看当前工作的成绩，又要看在基础性、长效性工作中的成果；既要看工作成绩的大小，又要看取得这些成绩的工作环境和条件；既要看日常工作的成效，又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效；既要看抓物质文明的成效，又要看抓精神文明的成效。四要注重看干部的群众公认程度。在正常情况下，多数群众不拥护的干部，不能提拔。
　　胡锦涛指出，贯彻执行《条例》必须坚持党管干部的原则，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律，把干部选准用好，把各级领导班子建设好。《条例》对干部选拔任用的推荐提名、考核考察、酝酿讨论、任免、监督等各个环节，作出了更加规范的程序性规定，形成了干部选拔任用工作的完整要求，要严格遵照执行。选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。要切实把好考察关，不断改进考察方法，防止考察失真、失实。党委（党组）讨论决定干部，一定要按照民主集中制原则办事，坚持会议讨论决定，坚持少数服从多数，决不允许搞个人或者少数人说了算。
　　在谈到坚持干部工作中的群众路线时，胡锦涛指出，扩大干部工作中的民主，是干部人事制度改革的基本方向，也是减少和避免用人上的失误、防止和纠正用人上不正之风的有效措施。要认真落实《条例》的有关规定，进一步增强干部选拔任用工作的公开性和透明度，落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。尤其要认真把握民主推荐、考察和任前公示等关键环节，广泛听取各方面特别是基层群众的意见。
　　在谈到加强干部监督工作时，胡锦涛强调，加强干部监督工作，重点是加强对领导干部的监督和干部选拔任用工作的监督。要抓紧建立并完善干部推荐责任制、干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制、干部选拔任用工作监督责任制。对选拔任用干部不按规定办事造成失误的，要严肃追究责任。要增强主动监督的意识，强化事前监督、事中监督，把对执行《条例》情况监督的关口前移。
　　胡锦涛指出，《条例》是干部人事制度改革的一个重大成果，同时又为进一步深化干部人事制度改革指明了方向。各级党委要以贯彻执行《条例》为契机，继续认真落实中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》，加快干部人事制度改革步伐，总结经验，探索规律，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，进一步完善选贤任能的科学机制，为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造良好环境。
　　胡锦涛还就加强对贯彻执行《条例》的领导，提出了明确要求。
　　曾庆红在主持会议时说，胡锦涛同志代表中央所作的重要讲话，从全局和战略的高度，分析了干部队伍建设面临的新形势、新任务，阐述了颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要意义，对各级党委全面把握《条例》的基本精神，认真抓好《条例》的贯彻落实，进一步做好新时期党政领导干部选拔任用工作作出了总体部署，提出了明确要求。胡锦涛同志的讲话，主题鲜明，论述深刻，充分体现了“三个代表”重要思想和中央关于干部选拔任用工作的新要求，具有很强的针对性和指导性。各级党委及其组织人事部门，一定要认真学习领会，并在工作中加以贯彻落实。曾庆红强调，中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章。这一《条例》的颁布，是党的建设特别是干部工作中的一件大事。各级党委一定要把学习贯彻《条例》列入重要议事日程，切实抓紧抓好。学习贯彻《条例》，要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和“5·31”重要讲话精神为指导，与贯彻中央关于干部工作的一系列方针政策结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设、推进干部人事制度改革结合起来，与严肃干部人事工作纪律、从源头上预防和治理用人上的不正之风结合起来，不断提高新时期领导班子和干部队伍建设的水平。各级组织人事部门要带头学习、认真贯彻、坚决执行《条例》，充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，把《条例》的各项规定真正落到实处。今年下半年将召开党的十六大，这是我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次极为重要的会议，是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。我们一定要按照中央的要求，开拓进取，扎实工作，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。
　　出席北京主会场会议的有，中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部委、人民团体的有关负责同志，以及在北京参加中组部《条例》培训班的各省（自治区、直辖市）、副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部长，中央和国家机关各部委的干部（人事）司（局）长，解放军总政治部和武警总部的有关负责同志。各省（自治区、直辖市）、副省级城市及市（地）、县（市）党委书记和分管组织工作的副书记等，分别在当地分会场出席了会议。

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专栏：

用信息化提高工作和生活质量
　深圳推进公共服务信息化
　　本报深圳7月22日电 记者胡谋报道：作为电子商务平台和电子政务的窗口，1000台能为市民提供综合信息服务和自动售票的“e城便利站”，于本月20日开始陆续走进深圳的居民社区，全天候为市民提供150项公共服务。这是深圳将“公共服务信息化”纳入城市公共服务体系的又一举动。
　　目前，深圳已有47个商家利用“e城便利站”开展公共服务，移动通信业提供多项服务、民航业发售“电子机票”、旅游业卖出景点“电子门票”……许多以往需要跑机关、排长队的传统公共服务项目，如今市民在街头和家门口就能办到。
　　深圳海关采用“高速微波数据自动交换系统”检测进出境车辆，通关速度提高了几十倍；全市纳税企业，大半都是通过电脑管理系统纳税；深圳社会保险局已与全市的23个社保机构、280个约定医疗网点实现实时联网。
　　公共服务信息化不仅服务市民，也有利于政府实行政务公开、提高行政效率。目前，深圳已在20多个公共领域建成各类数据库200多个，供市民查询各种公共信息。利用街头的“e城便利站”和家中的电脑，市民可以对政府部门的工作进行质询、投诉，查询政府公开的政策法规、办事指南等政务信息。
　　今年5月，深圳市已将“在社会公共领域进一步推进信息化”确定为政府的重点建设项目。广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满强调：推进信息化的关键，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，让广大群众感受到信息服务的便利和实惠，进一步提高人民群众的工作质量和生活质量。

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专栏：

　　七月二十一日，由四川团省委等单位组织的“三下乡”服务团活动在阿坝藏族羌族自治州高原乡藏羌寨拉开帷幕。图为四川省旅游学校副教授田兴敏（中）在给藏族和羌族姑娘传授旅游知识。 新华社记者 刘前刚摄

第1版(要闻)
专栏：

我国入境旅游强劲增长
　　本报北京7月22日讯 记者龚雯从国家旅游局获悉：今年上半年，我国入境旅游持续强劲增长，入境旅游人数达4682.75万人次，同比增长9.34％，增长率高出去年同期2.47个百分点；旅游外汇收入95.23亿美元，同比增长11.78％，增长率高出去年同期1.1个百分点。
　　6月份当月，我国入境旅游人数同比增幅达11.77％。上半年累计，外国人入境旅游614.37万人次，香港同胞2995.35万人次，澳门同胞894.77万人次，台湾同胞178.26
　　万人次，同比分别增长15.96％、4.46％、25.44％和3.62％。
　　上半年入境过夜旅游者达1750.08万人次，同比增长9.46％。各洲入境旅游人数与去年同期相比均保持增长，同比增幅达两位数的有亚洲、美洲、大洋洲和非洲。

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专栏：今日谈征文

本地也有好经验
宣宇才
　　近期，福建省一些市县纷纷到外省学习考察。针对这种现象，省政府主要领导指出，基层单位要善于外出取经，同时更要善于学习身边的典型经验。这句话十分中肯。
　　为了搞好工作，适当地外出学习考察是必要的。但在现实生活中，也经常有这样一种情况：有些人在外地考察后发现，同样的做法自己那里早已有之。只是因为“灯下黑”，对自己身边的好典型、好做法视而不见，不以为然，甚至吹毛求疵。总觉得，外来的和尚会念经，结果舍近求远，贻误了不少发展机会。
　　他山固然有攻玉之石，然而身边也不乏宝山宝藏。身边的典型和经验鲜活、直接、亲切，往往更适合本地的情况。所以，我们在外出取经的同时，别忘了发现、培植、推广身边的典型和经验。

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专栏：

西哈努克国王抵京
　　新华社北京7月22日电 柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克和王后诺罗敦·莫尼列·西哈努克于今天下午乘专机抵达北京。
　　外交部副部长王毅、柬埔寨驻华大使凯·勒昂前往机场迎接。西哈努克国王此次来京是进行例行体检和休养。

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专栏：新闻简报

中银香港在港发行股票
　　中银香港（控股）有限公司招股上市取得圆满成功，并将于本月25日在香港联交所正式挂牌上市。中银香港这次集资额将高达200亿港元以上，是香港近年来最大的集资活动，是到目前为止今年全球第三大上市融资项目。
　　（李建兴）

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专栏：新闻简报

甘肃财政收入达68亿元
　　今年上半年，甘肃省完成大口径财政收入68.2亿多元，完成全年任务的50.94％，同比增长18.05％。其中地方财政收入实现36.1亿多元，同比增长20.53％，上划中央“两税”收入实现32.15亿元，同比增长15.37％。
　　（王方杰）

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专栏：新闻简报

安徽农民现金收入增长
　　随着税费改革的深入和农村经济的发展，今年上半年安徽省农民人均现金收入934.4元，同比增加91.05元，增长10.8％。其中，农民工资性收入同比增加65.69元。在工资性收入中，非企业组织收入和外出打工收入增加较多。
　　（蔡小伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

江西推动农户小额信贷
　　江西省推动全省农户小额信用贷款向规范、务实、高效发展。截至6月底，全省已有97.63％的农村信用社开办了小额信用贷款业务，净投放40.09亿元，占全部新增贷款的84.99％，已核贷发证329.99万户，占全省需要贷款农户数的86.45％。 （廖文根）

第2版(国内要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

为了城市的清洁
　　——记全国“五一”劳动奖章获得者、山东临沂市市容办主任朱崇跃
本报记者 宋光茂 杨 讴
　　位于沂蒙山区腹地的山东省临沂市，批发市场占城区的1／3，流动人口占城区总人口的1／2，但这里街区整洁，不见“脏乱差”，城市在一天天地变亮、变绿、变美。人们在欣赏城市美景的时候，忘不了一个胃被全部切除、曾被医生判了“死刑”的人，他就是全国“五一”劳动奖章获得者、临沂市市容管理办公室主任朱崇跃。他以“生命不息、奋斗不止”的精神，留得清洁满城，在平凡的岗位上铸就不平凡的人格和业绩。
　　平凡的岗位 高尚的事业
　　走进朱崇跃的办公室，一张写着“百姓的需要就是我们的工作职责”的横幅吸引了记者的目光。
　　1990年，朱崇跃调至市环卫处当主任。他说：“环卫工作很重要，我有一分热就要发一分光；干，就要干好，干出一番事业来。”无论春夏秋冬、刮风下雨，朱崇跃坚持每天天不亮就起床，骑上自行车，对全市主要街道、重点部位的垃圾箱和厕所的清洁情况检查一遍。一次，一座厕所里的尿碱怎么也擦不掉，他就用砖头磨，后来干脆卷起袖子用手抠，用指甲刮。在场的职工看呆了，他们万万想不到当领导的还会这么干。朱崇跃却说：“如果连个尿池都弄不干净，我这个环卫处主任就不称职！”此事在干部职工中引起很大震动，一位50多岁的老职工说：“我干了20多年环卫工，从未想过用自己的手去抠尿碱。”
　　朱崇跃干环卫，养成了职业习惯，只要见到地上的纸屑、烟头等，他都要捡走。环卫处保卫科长马金龙向记者讲述了这样一件事：一次朱崇跃在办公室会客，客人临走时在楼道里丢下一个烟头，出于礼貌朱崇跃没有表示什么，送走客人后，他马上回来捡起烟头，扔到垃圾桶里。
　　1998年，朱崇跃出任市容管理局局长，当时他因患胃癌，胃已被全部切除。市容管理局的工作难度大，亲朋好友纷纷劝他以身体为由不去任职，朱崇跃说：“身体重要，事业更重要。这是组织的需要和信任！”
　　过去，临沂百姓中流传这样一句话：临沂城里一大怪，烈士陵园谈恋爱。说的是临沂城绿地少，娱乐场所少。朱崇跃听了很不是滋味，“老百姓不满意就是我们的失职！”随后，他积极向上级提出绿化建议，在市委、市政府的领导下，一场城市增绿运动和“亮化工程”在市区展开了。不到3年时间，全市新建公共绿地、公园20处，新增绿化面积120万平方米。
　　“以身作则才是好干部”
　　临沂市环卫处副主任史秀玲给记者讲述了两件小事：环卫处过去开例会都要点名，但支部成员免点。朱崇跃任环卫处主任后宣布：“我们支部成员也是职工，打今天起，点名从我开始。”此事引起了不小震动，以后开会，职工不仅都能响亮答到，而且没有人无故缺席。另一件是：单位规定，办公室各楼层的厕所由办公人员负责打扫。对于领导该不该打扫厕所，职工们纷纷说，哪有当领导的打扫厕所的。朱崇跃却表示，打扫厕所是环卫职工的本分，作为环卫职工的领导，更应该带头去打扫。他在环卫处任职8年，除了生病，打扫办公楼里的厕所从未间断过。
　　朱崇跃常说，“以身作则才是好干部。”要求别人做到的，自己首先要做到。他对其他领导干部讲，我们都是普通职工，没有任何特权，如果有，就是多一些严于律己，多一些吃苦，多一些奉献。他的女儿毕业后分配到环卫处，按理作为一把手，给女儿分个好位置不成问题，但朱崇跃却让女儿当了一名清运工，直到现在。
　　1998年，朱崇跃多方筹措款物，为环卫职工盖宿舍楼。建筑公司为承揽到工程说情、送礼，那段时间光送的人民币就达7万多元。朱崇跃将这些建筑公司的经理请到单位，义正词严地说：“谁送的钱物，谁拿走，不然的话，全部充公！”他经常这样对别人说：“损人利己、损公肥私的事，共产党员决不能干，做人要有尊严，名声是多少钱也换不来的。”
　　心系群众 服务人民
　　“当干部就要真心实意地关心职工。”朱崇跃想方设法增加环卫职工的福利待遇。他曾3次主持建职工宿舍楼，他首先让最困难的职工搬进新楼，自己长期住在旧房里。一名老职工搬家时激动地说：“没想到我这辈子还能住上这么好的房子，而咱主任一家三代却挤在不到50平方米的房子里，我们没有理由不好好工作。”当第二批新房建成后，朱崇跃再次让房，惹得家属直埋怨：“咱交房款都七八年了，也没住上新房，跟着你住个房子真是太难了。”朱崇跃一家是在环卫处里的干部职工大都解决了住房困难后才搬的家。
　　环卫单位临时工较多，他们生活不便。朱崇跃领着大家先后建起了食堂、澡堂、卫生室、理发室。“你知道‘三个对待’是什么吗？”环卫处职工刘洪真得意地告诉记者：“老朱对待职工像亲人一样，年老的，像对待父母一样；同龄的，像对待兄弟姐妹一样；年轻的，像对待子女一样。”朱崇跃对扫马路的临时工和对待机关干部一样，都称呼“工友”。平日谁病了，他必去探望；哪个结婚，他都送个匾；谁家的老人去世了，他也一定送花圈去。1998年，上级奖励朱崇跃一级工资，他却上下做工作，硬是让给了清扫街道20年的老职工马宝春。
　　“老朱当官没架子！”这是记者在采访中常听到的话语。不论在哪儿，朱崇跃看到路面上有石块，就赶快搬走。一次乘车外出，他看见马路上有一堆马粪，急忙下车用纸兜起来，由于附近没有垃圾箱，就放进车里。有人认为，当领导没必要这么做，有失领导尊严。朱崇跃听了，淡淡一笑，讲道：“干市容管理工作的，如果对这种事都无动于衷，那他的工作肯定干不好。”
　　“宁可轰轰烈烈，不愿平平庸庸，只要生命不息，就要奋斗不止。”朱崇跃的人生诺言正回荡在沂蒙大地。

第2版(国内要闻)
专栏：

百位校长切磋领导管理大学之道
　中外大学校长论坛在京开幕
　　本报北京7月22日讯 今天，酝酿已久的中外大学校长论坛在风景秀丽的京郊怀柔开幕，来自教育部直属高校、国防科工委、中科院所属有关高校的82位现任校长参加论坛，论坛同时邀请了哈佛大学、牛津大学、斯坦福大学、东京大学等世界著名大学的16位校长和部分专家，就世界高等教育改革与发展和高校办学经验做专题性演讲。
　　有关专家称，这是我国高等教育界规模最大、人数最多、层次最高的中外大学校长的聚会，也是教育界应对国际竞争和挑战、适应经济社会发展新要求的一项重要举措。
　　教育部部长陈至立出席开幕式并致辞。陈至立说，现代的大学必须有现代的管理，一流的大学必须有一流的管理，大学校长责任重大。时代要求大学校长要具有战略思维和长远眼光、国际视野和前沿意识，善于进行科学的定位和制定长远发展战略，善于协调大学与社会的关系，善于动员和配置各种资源。在高等教育方面，中国正在经历着自她诞生以来最为深刻的变革，面临着历史上最好的发展机遇，中国高等教育必须进一步加快改革发展步伐，为增强我国经济的国际竞争力作出应有的贡献。她希望这次论坛能够对当前高等学校发展中大家所普遍关心的问题进行深入的研讨，尤其希望通过对大学校长如何领导和管理好大学这一主题的研讨，促进我国大学领导者拓展国际视野，提高战略思维和领导管理水平，增强创新意识和能力，促进国际合作的交流。
　　由教育部主办的此次论坛以中外大学校长同台演讲为主要形式，论坛将涉及以下具体内容：高水平大学领导和管理的成功要素，新世纪大学发展目标与发展战略，现代大学的管理体制、运行机制与组织构架，人才培养模式、师资队伍建设、教学质量的保障，大学的资源开发与配置。今后10多天，论坛将采取专题报告、小组讨论等形式进行。
（温红彦 赵永琦 李轩仪）

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专栏：

汉语渐成世界强势语言
　　●国外有近二千五百万人学习汉语
　　●八十五个国家二千多所大学开设汉语课程
　　本报北京7月22日讯 记者董洪亮报道：随着我国经济持续高速增长、加入世界贸易组织、获得2008年奥运会举办权，我国国际影响力进一步增强，世界上出现了学习汉语和中国文化的空前热潮。据初步统计，目前国外有近2500万人学习汉语，85个国家2100多所大学开设汉语课程，中国汉语水平考试已进行10年，商务、文秘、旅游等专项汉语考试即将推出。这是记者从今天在北京语言文化大学举行的2002年中文教学发展国际研讨会上获悉的。
　　我国政府十分重视汉语在世界上的传播，对外汉语教学已走过50年征程。国家对外汉语教学领导小组办公室已投入充足资金、组织优秀专家，计划两年内编写出世界主要语种国使用的汉语教材。其中北京语言文化大学、北京师范大学、复旦大学与加拿大、美国有关大学合作，正在编写3套用于大学本科、大学公共外语和高中的汉语教材，有关部门为英国、西班牙、拉丁美洲和阿拉伯地区编写汉语教材的工作也已经启动。据悉，除大学外，国外开设汉语课程的中小学迅速增加。我国计划在若干国家建立汉语中心，更好地支持其开展汉语教学。我国积极进行网络对外汉语教学，至今已有114个国家的外国学生通过网络报名注册学习中文。汉语桥世界大学生中文比赛吸引了21个国家的学生参加。
　　为期10天的2002年中文教学发展国际研讨会由国家对外汉语教学领导小组办公室、北京语言文化大学联合举办。参加会议的代表分别来自美国、英国、德国、日本等15个国家的34所院校。

第2版(国内要闻)
专栏：

最新统计报告显示
　我国互联网用户数居世界第三
　　本报北京7月22日讯 今天公布的第十次中国互联网络发展状况统计报告显示：目前，我国上网用户数已达到4580万人，仅次于美国和日本，居世界第三位。
　　截至2002年6月30日，我国的上网计算机数已达1600万台，半年增加了360万台；我国的上网用户人数比半年前增加了1200万人，增长率为36％；目前，我国CN下注册的域名数为12.6万个，网站数为29万个。我国国际出口带宽的总容量达到1万M，半年增加了3000M。网民的上网目的主要是获取信息。
　　中国互联网络信息中心主任毛伟说：“4580万网民在我国近13亿的总人口中仅占3.6％。这说明我国互联网的普及程度还很低，仍有非常大的发展空间。”互联网的发展、普及率的提高与国民经济、文化的发展是密切相关的。从本次调查结果来看，非网民不上网的原因有41.1％是因为不懂电脑和网络，有24.3％的人是因为没有上网设备。
　　据了解，《中国互联网络信息发展状况统计报告》由中国互联网络信息中心每半年发布一次，是对我国互联网上网计算机数、用户人数、信息流量分布、域名注册等方面情况的统计信息。
（李艳 任建民）

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专栏：

扶持龙头企业 创造名牌产品
　河南食品工业势头强劲
　　本报郑州7月22日电 记者李杰报道：不久前，河南省主管食品工业的副省长张以祥到西藏考察，在距拉萨市300多公里的一个小镇上，居然看到了河南省漯河市生产的“澳得利”饮料。这与近几年河南食品工业调整产品结构、增强市场竞争能力密不可分。
　　河南省政府食品办负责人对记者说，在国家统计局规定的24类食品工业行业中，河南拥有23类，形成了初具规模、比较完整的食品工业体系。全省食品工业完成工业增加值、实现销售收入和利税均居全省工业各行业之首。双汇集团去年销售额达到70.66亿元，实现利润8.31亿元，成为我国最大的肉制品加工基地。河南的味精、面粉、挂面、面制速冻食品和方便面等食品工业在全国总量居第一位。河南食品工业还创出了一批知名度较高的名牌产品：双汇、莲花、金丝猴等是全国驰名品牌，澳得利、三全、思念、科迪、白象、神象和南街村等成为全国知名食品品牌。
　　从去年开始，河南省确定重点扶持10家大型龙头加工企业，并在全省范围内扶持40家龙头加工企业，这其中绝大多数为食品加工企业。在去年省政府提出的五大支柱产业实施方案中，食品工业有42家共60个项目被列入方案，并投资83.69亿元用于其中21个项目的结构调整。

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专栏：

陕西加强农民建房收费管理
　　本报西安7月22日电 记者郑少忠报道：日前，陕西省出台了加强农民建房收费管理、切实减轻农民负担工作的实施意见。
　　陕西省规定，除国家和陕西省政府及省财政厅、物价局批准的涉及住房建设的行政事业性收费项目，凡未明确规定适用于农民建房的，一律不得向农民收取；对不符合规定审批权限和程序，市、县、区政府及有关部门自行设立的面向农民建房的行政事业性收费，均属于乱收费，一律取消；对不符合国家政策规定的宅基地登记费、表格费、管理费、审批押金等自立的收费项目一律予以取消，并注销《收费许可证》；对国家明令禁止和取消的收费项目进行认真检查和清理。
　　禁止利用行政权力强制农民接受服务并收费。对农民建房提供的经营服务，要坚持农民自愿的原则，与农民签订委托合同，不得强制或变相强制服务、强行收费。禁止借农民办理建房手续之机，代办建房审批手续、房屋设计、搭售物品等违规行为。同时，要建立健全农民建房收费管理规章制度，规范农民建房审批程序和收费执收行为。在向农民收取费用时，必须持有当地价格主管部门颁发的《收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费票据，并按照有关财务规定，将所收资金纳入财政统一管理。

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专栏：

适应我国加入世贸组织新形势
　成都清理地方法规和政策
　　本报成都7月22日电 记者郑德刚报道：为适应我国加入世贸组织后的新变化，成都市委、市政府对全市现有的地方法规和政策措施进行认真清理。目前，全市已清理各类地方政策、法规和其他政策措施1万多件，其中一批文件正按照法定程序进行修改或废除。
　　成都市有关部门在组织清理地方法规、规章和政策性文件过程中，严格清理程序，严格掌握时间表，并把清理工作纳入了全市“一级目标”进行督察管理，实行主要领导负责制，规定如有因清理不彻底而引发国际争端、损害国家和成都市在国际上形象的，要追究有关负责人的责任。成都市有关部门在开展清理工作之前，还专门组织了培训，全市先后有130多位各单位、部门负责人参加了培训。
　　目前，已有167件成都市政府出台的规章和文件经市政府常务会议讨论后正式被废止，被废止或停止执行的文件均已通过当地媒体进行了公布。

第2版(国内要闻)
专栏：

陇海线灞河大桥首战告捷
　　本报西安7月22日电 经过一个月的昼夜奋战，西安铁路工程集团公司承建的陇海线灞河大桥首战告捷：被列为大桥控制工程的钻孔灌注，21日凌晨2时全部完工，大桥承台、墩身施工随之全面展开。
　　陇海铁路灞河大桥是6月9日因洪水冲击而坍塌的。新的灞河大桥全长395.88米，按百年一遇的防洪标准设计，双线12孔桥梁，11个桥墩，2个桥台，桥墩柱基础采用混凝土钻孔桩，铺设重型无缝钢轨，列车设计时速为120公里，可满足陇海线提速要求。
　　据了解，在2200多名建设者的昼夜奋战下，陇海铁路灞河新桥将于8月上旬架梁，9月1日建成通车，届时陇海铁路陕西段运输可恢复正常。
　　（倪树斌）

第2版(国内要闻)
专栏：

内蒙古建成脱毒微型薯种植基地
　　本报呼和浩特7月22日电 记者郅振璞报道：日前，记者来到呼和浩特市郊外的内蒙古蒙丰种业股份有限公司微型马铃薯基地，看到方圆50亩的暖棚里满是连片的脱毒微型薯。
　　内蒙古脱毒微型薯是“蒙丰”所属的万事特生物科技有限公司和当地科技人员、农户一起，在中国马铃薯专业委员会副主任李文刚教授的带领下，综合应用植物组织培养、无土栽培、设施农业、节水灌溉和环境控制等技术“催生”的。据介绍，脱毒微型薯生长期只有60天，一年可收获3至4次。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

南京发现徽派古民居
　　近日，一处距今300多年的徽派风格大型古民居在江苏南京市江宁区上坊镇佘村被发现。这处古民居是明末清初当地一位潘姓富商修建的，占地5000平方米，分3个宅院，建筑格局完整，大厅、客厅、住房等建筑以及室内外装饰均保持了原样。专家认为，这是南京地区迄今发现的保存最完好的江南文化优秀古建筑群。（附图片）
　 图①古民居外景。
　　图②宅院内一处复道悬廊。
　　图③装饰有人物、花卉、禽兽等图案的门楼。
　　薛　林摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：

大漠黄河国际旅游节开幕
　　本报银川7月22日电 记者周志忠报道：日前，由国家旅游局和宁夏回族自治区政府主办的“2002中国宁夏·大漠黄河国际旅游节”在宁夏中卫县沙坡头举办。
　　大漠黄河国际旅游节开幕式文艺演出以“大漠情·黄河魂”为主题，为旅游胜地沙坡头增添了喜庆气氛。旅游节为时10天，将举行回族婚礼、回族歌舞、回族小吃展示等体现宁夏回族风情的活动。除沙坡头主会场外，还将在5个分会场举行沙湖龙舟邀请赛暨沙湖赏荷花、苏峪口国家森林公园樱桃采摘、银川市郊区华西村地方剧展演、惠农红柳节等活动。

第3版(国际)
专栏：

苏丹政府与反政府武装通过和谈
　　达成和平意向协议
　　新华社内罗毕7月21日电　（记者王敬中）经过一个多月的谈判，苏丹政府和以加朗为首的反政府武装苏丹人民解放军20日在肯尼亚首都内罗毕签署和平意向协议。双方一致同意，通过对话解决分歧，在南方实行民族自决，确定宗教和国家的关系，维护国家统一。
　　此次和谈，在东非政府发展组织（伊加特）及美国、西欧和阿拉伯国家的共同斡旋努力下，苏丹政府和加朗集团均表现出了灵活态度，对各自强硬的立场作了认真权衡、修订和让步。双方在协议中同意把伊斯兰法作为苏丹联邦法的立法基础，民族自决将在统一的苏丹联邦框架内实施。
　　在随后举行的记者招待会上，双方谈判代表宣布，下个月在肯尼亚再次举行和谈，争取签订最后的和平协议。
　　1983年，以信奉非洲传统宗教和基督教的居民为主的苏丹南方因反对政府在全国实行伊斯兰法而宣布自治，苏丹内战由此爆发。长达19年的内战造成近200万人丧生。
　　肯尼亚总统莫伊当天在记者招待会上指出，这项协议具有历史性的意义。他呼吁苏丹交战双方保持克制，结束敌对活动以建立相互信任。
　　另据来自苏丹首都喀土穆的消息，苏丹总统巴希尔表示欢迎政府同加朗签署的和平协定，称它是实现国家发展、和平和稳定正确道路上的重要一步。他说，政府支持所有导致结束战争和实现民族和解的行动。此外，苏丹各个反对党也表示支持任何结束战争、消除国家黑暗和实现国家统一的协定。

第3版(国际)
专栏：

和为贵
　　黄泽全
　　本月20日，苏丹政府和南方反政府武装力量加朗集团经过一个多月的艰难谈判，双方终于在长期立场严重对立的有关南方实行民族自决、确定宗教和国家关系及维护国家统一等重要问题上达成一致，并签署和平协议，从而为苏丹实现和平、统一与发展迈出了重要一步。协议不仅反映了饱受内战之苦的3000
　　多万苏丹各族人民要和平、要发展的强烈愿望，也将对地区和整个非洲的和平与稳定产生积极影响。应当说，这是自今年4月初安哥拉交战双方签署停火协议、结束内战、实现和平之后，从非洲大陆传来的又一个令人欣慰的好消息。
　　苏丹长达19年的内战不仅使国家的经济建设和社会进步严重受阻，而且给地区和平与发展带来了严重影响。今天，谋和平、求稳定、促发展已成为非洲各国人民的共同心声。在非洲联盟已经诞生、非洲形势发生重大变化的情况下，在东非政府间发展组织及美国、西欧和阿拉伯国家的共同翰旋下，苏丹政府和南方反政府武装力量加朗集团摒弃前嫌，采取灵活态度，各自做出让步，达成和解协议，这既符合当前非洲大陆总体形势发展的潮流，也有利于苏丹促进民族团结、恢复和振兴国家经济。
　　当然，苏丹政府和反政府武装签署的协议只是实现全国和平的第一步，还有许多实际问题需要双方继续通过谈判加以解决。人们可以相信，只要苏丹人民不懈努力，一定会迎来国家的真正和平。

第3版(国际)
专栏：综述

“古阿姆”峰会有成果
　　本报驻乌克兰记者　黄晓东
　　格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦4国总统7月20日在乌克兰历史名城雅尔塔举行“古阿姆”组织首脑会议，并签署了9项文件。这是“古阿姆”自去年正式转为地区性国际组织后举行的首次峰会。但是，“古阿姆”成员国乌兹别克斯坦总统卡里莫夫没有与会。
　　本次雅尔塔峰会取得了重要成果。“古阿姆”组织的法律基础得以巩固，制度化建设逐步完善，合作领域进一步拓宽，各成员国除在以欧亚运输走廊为核心的经贸领域加强合作外，首次务实地在安全领域签署两项重要文件。此外，与会领导人还就文化、信息、科教、生态等领域加强合作的可能性进行了探讨。总的来看，这次峰会具有以下几个特点：
　　其一，拓展“古阿姆”合作空间，积极寻求安全合作。众所周知，“古阿姆”地区并不太平：格鲁吉亚的阿布哈兹问题由来已久，乌兹别克斯坦的“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”恐怖活动令人忧虑，阿塞拜疆的纳戈尔诺—卡拉巴赫冲突仍在持续，而摩尔多瓦还在呼吁解决德涅斯特河问题。考虑到“9·11”事件后世界面临的新威胁和新挑战，本次峰会接受乌克兰的倡议，签署了《关于保障地区稳定与安全共同条件的声明》和《关于打击恐怖主义、有组织犯罪和其它危险形式犯罪的政府间合作协定》两项法律文件，奠定了成员国在安全领域合作的基础。
　　其二，启动“古阿姆”自由贸易区，创造共存共赢局面。“古阿姆”成立之初，其主要目的是，共同建设一条向欧洲输送里海石油的运输走廊，以此加强成员国间及“古阿姆”与欧洲其他国家间的经济联系。因此，运输、能源、经贸领域是成员国间优先合作方向。此次峰会期间，4国总统签署了《关于建立自由贸易区的协定》。乌克兰总统库奇马指出，在现阶段，巩固扩大经贸合作，实施欧亚石油运输走廊计划，仍是“古阿姆”的优先战略方向之一。“古阿姆”率先在独联体国家中启动自由贸易区，具有重大的现实意义，这将进一步加强“古阿姆”框架内的经济合作，促进成员
　　国贸易自由化进程。4国总统明确表示，要尽快完成《关于建立自由贸易区的协定》的国内审批程序，并制定和实施具体合作计划以充实该协定。
　　其三，邀请有关国家和国际组织代表与会，扩大国际影响。俄罗斯、美国、波兰、土耳其等10个国家的代表和联合国、欧盟、黑海经济合作组织、欧安组织等4个国际组织代表首次作为客人应邀与会。与会的俄罗斯驻乌克兰大使切尔诺梅尔金认为，“古阿姆”与俄罗斯主导的欧亚经济共同体不存在竞争关系。而美国代表表示，经“古阿姆”成员国的运输走廊，包括敖德萨—布罗德管线建设是非常重要的，美国将计划向“古阿姆”框架下的运输走廊提供资金援助。美国在“古阿姆”地区的战略是，支持在该地区建设多元化能源管线，因此，美国一贯对“古阿姆”持积极态度。乌克兰外长兹连科表示，“古阿姆”在能源、运输安全和生态合作上对欧洲国家是有吸引力的。他不排除“古阿姆”吸纳新成员的可能。
　　其四，乌克兰积极推动“古阿姆”进程，在该组织中的地位得以提升。乌克兰是“古阿姆”的主要倡导国之一。“古阿姆”去年签署《雅尔塔宪章》以来，乌克兰积极协调各国立场，呼吁“古阿姆”加强制度化建设，以具体文件充实《宪章》内容，尽快使“古阿姆”成为名副其实的地区组织。此次峰会取得的成果证明，乌克兰的立场得到“古阿姆”其他成员国的认同，其地位得到提升。本月16日，“古阿姆”还在基辅成立了信息办公室。
　　但是，“古阿姆”的发展道路并不平坦。两次“古阿姆”雅尔塔峰会并非一帆风顺。去年，雅尔塔峰会曾两度被推迟，而今年，乌兹别克斯坦总统却未出席峰会，并宣布乌兹别克斯坦现阶段暂停参加“古阿姆”有关行动。但“古阿姆”成员国仍视乌兹别克斯坦为本组织正式成员。看来，“古阿姆”是在曲折中前行，它的发展前景如何，还有待进一步观察。
　　（本报基辅7月22日电）

第3版(国际)
专栏：

埃敦促以珍惜和平机会
　　以将有条件撤离部分巴控城市
　　据新华社开罗7月22日电　（记者邵杰）埃及总统穆巴拉克22日在这里强调，中东地区目前存在实现和平的历史性机会，以色列应当珍惜这个机会，千万不要让它白白流失掉。
　　穆巴拉克指出，阿拉伯国家首脑会议今年3月通过的阿拉伯和平倡议阐述了阿拉伯国家对实现和平和同以色列建立正常关系的所有要求，那就是恪守国际社会公认的和平基础和依据，为此以色列必须撤至1967年6月4日边界，尊重本地区其他国家人民安全、稳定生活的权利，并放弃扩张主义的幻想，因为这种幻想不可能使以色列同其邻国和平共处。
　　穆巴拉克还强调，巴勒斯坦现任领导班子是巴勒斯坦人民自主选择的，以色列提出改变这个领导班子的要求不会为以色列带来任何好处。此外，以色列顽固坚持对巴勒斯坦领土的占领，杀害无辜平民，摧毁民房和封锁道路，也不可能使以色列获得任何好处。
　　穆巴拉克最后呼吁以色列撤出最近占领的巴勒斯坦地区，停止对巴勒斯坦人民的清剿、封锁和镇压，并就建立巴勒斯坦独立国家的问题举行认真的政治谈判。
　　据新华社开罗7月21日电　（记者刘云非）埃及总统穆巴拉克21日在总统府与来访的利比亚领导人卡扎菲举行会谈，双方讨论了巴勒斯坦被占领土上局势的最新发展和埃及为避免巴以局势恶化所作出的努力。
　　据新华社耶路撒冷7月22日电　（记者聂晓阳）以色列外长佩雷斯21日在会见欧盟轮值主席国丹麦外交大臣默勒时说，只要巴方能够负起安全责任并保证一定的平静期，以色列军队将撤离部分巴控城市。
　　佩雷斯还说，以方提议撤军将从加沙地带、杰里科、希伯伦和伯利恒开始。但是巴方认为以色列军队应该首先撤离巴方领导人阿拉法特所在的约旦河西岸的拉马拉。
　　另据消息人士21日夜透露，以色列外长佩雷斯20日曾对巴方谈判代表指出，如果在未来48个小时内不再有恐怖袭击发生，以色列愿意在22日夜之前撤出希伯伦和伯利恒两座约旦河西岸城市。
　　据新华社加沙7月22日电　（记者王昊）数名巴勒斯坦武装人员22日凌晨与正在加沙地带中部迪尔拜勒赫地区犹太定居点附近巡逻的一队以军士兵展开激烈枪战。在交火中，两名巴武装人员中弹身亡，以军则有两人受伤。

第3版(国际)
专栏：

　　7月21日，埃及总统穆巴拉克（右）在开罗总统府与到访的利比亚领导人卡扎菲举行会谈。卡扎菲是应穆巴拉克的邀请，于当天抵达开罗开始对埃及进行为期3天的访问，并出席埃及七月革命50周年庆典活动。
　　新华社记者 黄敬文摄

第3版(国际)
专栏：国际论坛

调整有利促和
　　任毓骏
　　7月19日，美国总统布什和国务卿鲍威尔在白宫与埃及、约旦和沙特阿拉伯三国外长会晤，就重新启动中东和平进程进行磋商。虽然阿拉伯三方与美国存在明显的立场分歧，但这次会谈却出现了新的进展。布什强调，美将全力以赴，力争在3
　　年时间内最终解决以巴冲突，并帮助巴勒斯坦人建立一个国家。鲍威尔还说，美国与有关各方必须做出脚踏实地的努力，不仅要制订计划，而且要着手实施计划。阿方官员也承认，在如何解决巴以冲突问题上，美领导人与他们在磋商中达成了一些共识，双方立场已比较接近，甚至超出了阿拉伯方面的预想。
　　土地换和平原则是实现中东和平的根基。为此，布什在与阿拉伯三国外长会谈中呼吁，以色列应停止在约旦河西岸建立定居点，希望在几周内看到停建定居点的实际行动，并要求以色列军队退回到2000年9月巴以冲突爆发前的状态。值得注意的是，布什总统提出，如果巴勒斯坦内部就巴以停火达成协议，它将促使以色列从目前占领的巴控区撤军。关于安全换和平的问题，美一直强调以色列安全优先，认为要和平就应首先停止针对以色列人的“恐怖袭击”。在这一阿以争论的焦点问题上，美国的态度开始发生转变。对于中东地区最近发生的自杀性爆炸事件，布什在会谈中没有像以往那样只强调巴勒斯坦人应该首先停止针对以方的“恐怖”活动，而是承认以色列也应为解决冲突承担“同等”责任。布什还就此表示，他不会让恐怖袭击阻碍美国的斡旋。
　　关于巴勒斯坦领导人阿拉法特的未来地位问题，是所有方面关注的敏感问题。布什在美阿会谈后的记者会上仍强调巴勒斯坦内部应当进行改革，但对阿特法特是否可以在巴勒斯坦未来政府中担当某种角色的问题未置可否。用美国务卿鲍威尔的话说，虽然美承认巴勒斯坦人民继续把阿拉法特视为自己的领袖，但“他并没有发挥领袖的作用”。这意味着美方已经从先前完全排斥阿拉法特的立场上后退。
　　布什政府在宣布中东计划之后的这些调整举措，完全是出于美国的战略需要。布什的中东和平新计划公布后，大部分阿拉伯国家认为该计划虚多实少和仍旧偏袒以色列。在纽约四方会谈期间，欧盟、俄罗斯、联合国和阿拉伯国家在阿拉法特去留问题和以色列撤军和全面推进和平进程等问题上均与美国意见相左。国际社会的这一坚定态度，迫使布什政府不得不调整有关策略。
　　当前，阿富汗战事暂告一段落，伊拉克遂成美国第二阶段反恐目标。有迹象表明，布什政府力图通过“微调”中东政策来安抚阿拉伯国家，以便把推行以巴和平新计划和打击伊拉克两者结合起来。但从各方反应可以看出，美国的如意算盘不过是一厢情愿，在寻求普遍支持上恐怕难以轻易得手。

第3版(国际)
专栏：

伊朗副总统会见戴秉国
　　据新华社德黑兰7月21日电（记者张胜平、蒋晓峰）伊朗第一副总统穆罕默德·礼萨·阿雷夫21日下午在这里会见了来访的中共中央委员、中联部部长戴秉国一行。
　　阿雷夫首先对戴秉国一行访伊并开启中国共产党与伊朗各主要政党的正式交往表示热烈欢迎。他说，伊朗与中国有着良好而紧密的联系，特别是近年来两国元首实现了互访，有力地增进了双方的友好关系。
　　他说，伊朗特别重视发展与亚洲国家的关系，中国在伊对外关系中占有重要的位置。伊中两国应进一步开展在政治、经贸、文化和科技等各个领域的合作，以利于各自国家的发展和地区的和平与稳定。
　　阿雷夫还指出，各国政党都以反映和体现本国人民的利益和愿望为己任，伊中两国开展政党间的交流与合作，对相互学习借鉴发展经验、促进国家关系的发展具有重要作用。
　　戴秉国一行是应伊斯兰参与阵线党的邀请于18日抵达德黑兰的。

第3版(国际)
专栏：

李肇星与俄外长会晤
　　新华社莫斯科7月22日电 正在此间参加中俄反恐工作组第二次磋商的中国副外长李肇星22日会晤了俄罗斯外长伊万诺夫，双方就国际和地区形势、中俄两国关系及反恐合作等问题交换了看法。
　　双方对两国关系现状及合作成果表示满意。双方强调，为营造一个多极化、民主化的世界，共同应对全球性新挑战，中俄将继续深化各领域的合作。
　　此外，李肇星还与俄副外长就两国反恐的具体问题举行了磋商。

第3版(国际)
专栏：

蒙古国总统会见我军代表团
　　据新华社乌兰巴托7月22日电　（记者吕国栋）蒙古国总统兼武装力量总司令巴嘎班迪22日指出，蒙古把发展同中国的睦邻友好关系作为对外政策的主要方针，并表示相信中国在国际和地区事务中将发挥更重要的作用。
　　巴嘎班迪是在蒙古国家宫会见中国人民解放军济南军区政委张文台中将率领的中国人民解放军友好代表团时作上述表示的。
　　在会见中，蒙古总统请张文台中将转达他对江泽民主席的亲切问候。他说，近年来在双方的共同努力下，蒙中两国和两军关系发展顺利，蒙方对此感到高兴，此次访问对进一步发展两军关系具有重要意义。
　　张文台中将转达了江泽民主席对巴嘎班迪总统的亲切问候和良好祝愿。张文台说，蒙古是中国的友好邻邦，代表团此次访蒙的目的就是为了巩固发展中蒙两国和两军的友好关系。
　　中国驻蒙古大使黄家骙和武官汪华堂大校，以及蒙古武装力量总参谋长达希泽伯格中将等参加了会见。

第3版(国际)
专栏：

南非福建会馆开馆
　　南非新侨的首家会馆——福建会馆近日开馆，福建省省长习近平、中国驻南非大使刘贵今以及南非华人华侨数百人出席了开馆仪式。福建会馆位于黄金城约翰内斯堡的南非第二唐人街。　（李新烽）

第3版(国际)
专栏：

塞尔维亚九月举行总统选举
　　南联盟塞尔维亚共和国议会主席米契奇日前宣布，塞尔维亚将于今年九月二十九日举行共和国总统选举。总统候选人提名工作将从七月二十九日开始，九月八日结束，其后塞尔维亚竞选委员会将从中确定总统候选人名单。
　　目前，南联盟现任副总理拉布斯已经正式宣布他将参加塞尔维亚总统职位的竞选，南联盟总统科什图尼察也有意参与角逐。　（谢戎彬）

第3版(国际)
专栏：

乌克兰一煤矿爆炸
　　七月二十一日，乌克兰第聂伯彼得罗夫斯克州的“周年纪念”煤矿发生甲烷爆炸事故，造成六人死亡，十九人致伤入院。据悉，甲烷爆炸发生在该矿地下二百六十米深处的工作面。据初步调查，该事故可能是由于矿井内的爆破作业引发的。　（黄晓东）

第3版(国际)
专栏：

科索沃一发电厂失火
　　南联盟科索沃的一个发电厂十九日晚发生火灾，造成一人死亡，三十四人受伤。发生火灾的发电厂位于科索沃的奥比利奇地区，火灾是由雷击引起的。
　　（谢戎彬）

第3版(国际)
专栏：

俄罗斯发生两起空难
　　俄罗斯有关部门二十日晚宣布，一架米—8直升机当天晚上在北高加索山区上空坠毁，机上十二人全部遇难。这架直升机在从北奥塞梯的吉泽尔机场飞往印古什的托尔基姆机场时，与地面控制中心失去了联系。也是在二十日晚上，一架单座雅克—55体育教练机在降落时坠毁，驾驶员当场死亡。这次事故发生在圣彼得堡东北面的勒热夫卡机场附近。　（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

中组部发出通知要求
　　各级组织人事部门带头学好落实好《干部任用条例》
　　本报北京7月22日讯 记者董宏君报道：近日，中共中央组织部发出通知，要求各级组织人事部门在党委（党组）统一领导下，认真抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传、贯彻落实和执行情况的监督检查。
　　通知指出，中央颁布的《干部任用条例》，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布和施行，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于从中央到地方形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。组织人事部门在党政领导干部选拔任用工作中担负着重要职责，要在党委（党组）的领导下，认真抓好《干部任用条例》的学习宣传、贯彻落实和执行情况的监督检查。
　　通知强调，全面落实好《干部任用条例》，首先要在学习上下功夫。当前，各级组织人事部门要在党委（党组）的统一领导下，集中一段时间，认真组织好对《干部任用条例》的学习，使各级领导干部熟悉《干部任用条例》，组织人事干部精通《干部任用条例》，广大干部群众了解《干部任用条例》。要以“三个代表”重要思想和江泽民同志“5·31”重要讲话为指导，把学习《干部任用条例》与贯彻胡锦涛同志在全国学习贯彻《干部任用条例》电视电话会议上的讲话紧密结合，全面把握《干部任用条例》的内容和要求，深刻领会基本精神，增强贯彻执行的自觉性。要把《干部任用条例》作为练好业务基本功的重要教材，熟练掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律等各个环节的操作办法和要求，紧密结合本地本部门干部工作实际，对照《干部任用条例》，认真查找和解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，做到学以致用。
　　通知要求，各级组织人事部门要把《干部任用条例》贯彻落实到干部工作的各个环节中去。组织人事部门领导干部要身体力行，率先垂范。要求下级做到的，领导干部和上级机关要首先做到，一级带一级，一级抓一级，确保取得实效。要把落实《干部任用条例》与贯彻十五届六中全会精神结合起来，以好的作风选人、选作风好的人，自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，不折不扣地执行《干部任用条例》。要坚持把《干部任用条例》规定的基本条件作为衡量干部的基本尺度，做到执行干部选拔任用的标准不走样。要严格按照《干部任用条例》规定的工作程序办事，切实做到对本级管理的干部任用，不符合程序的不上会；对上级管理的干部任用，不符合程序的不上报；对下级报来的干部任用事项，不符合程序的不审批。要增强政治观念、组织观念、法纪观念，模范执行《干部任用条例》规定的“十不准”等纪律要求。要认真落实《干部任用条例》规定的各项改革措施，加快干部人事制度改革步伐，努力形成选拔任用干部的科学机制和监督管理机制。
　　通知指出，贯彻落实《干部任用条例》是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒，坚持不懈地抓下去。各级组织人事部门要切实履行职责，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的督促检查。要采取定期检查与不定期抽查、上级检查与本级自查自纠相结合的方式，使检查工作经常化、制度化。重点检查在干部选拔任用的各个环节，是否严格执行了《干部任用条例》，发现问题及时纠正。要认真落实干部选拔任用工作的民主监督制度，鼓励和支持群众积极参与对干部选拔任用工作的监督，认真受理和查核群众反映的问题。要落实好组织人事部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度，形成干部监督工作的合力。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。对违反《干部任用条例》的现象，要严肃查处。对违反《干部任用条例》规定提拔任用的干部，要坚决纠正。

第4版(要闻)
专栏：

深入农村社区 真心为民服务
　　甘肃2.9万干部基层建功业
　　本报兰州7月22日电 记者王方杰报道：日前召开的甘肃省抽调干部下基层工作总结表彰会透露：自去年12月甘肃省委抽调2.9万名机关干部下基层帮助工作以来，甘肃省、地、县、乡广大抽调干部转变作风，深入农村、社区、企业，真心为民服务，在实践党的根本宗旨中建功立业。
　　在6个多月的时间里，大多数工作队员在基层工作时间都在150天以上。他们冒严寒顶酷暑，翻山越岭，深入基层不扰民，访贫问苦不误农，入乡随俗不讲条件，与群众同吃同住同劳动，进一步加深了与人民群众的感情，也受到了深刻的教育。
　　甘肃抽调干部在下基层期间，特别强调以实践党的根本宗旨和“三个代表”要求为出发点和归宿。他们从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的事改起，从群众最企盼的事做起，切实解决影响甘肃改革、发展、稳定方面的突出问题和群众生产、生活中的实际困难。全省各级工作队员和派出单位共为困难群众捐款捐物1100多万元，化解各种矛盾和纠纷12000多起。全省驻农村工作队共帮助基层争取各类资金3亿多元，兴修乡村公路200多公里，架设农线电路430多公里。
　　在下基层期间，全省各级抽调干部帮助调整乡村、街道社区班子2200多个，使基层组织的凝聚力和战斗力明显增强。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

从决策连连失误说起
　　金海
　　最近到一个经济并不富裕的地区采访，听到群众议论较多的一个话题就是有的领导干部决策老是失误，一再犯“蛮干式的官僚主义错误”。本来不大的一个地方，近几年已被从里到外“动了几次大手术”：一会儿拿出几个项目出国招商，一会儿划出一片良田开发引资，一会儿又动员农民种植西瓜。有些干部许了不少愿，花了不少钱，就是见不到多大效益，甚至债台高筑，留下多处令人痛心的半拉子工程。
　　“政声人去后，民意闲谈时”。人民群众重实际，看实效，直言不讳，实话实说，形象地称这样的干部是“三拍干部”：先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人。
　　决策，是领导干部的一项重要工作。但是，正确的决策，需要深入群众，调查研究，科学论证。改革和发展形势复杂，情况不明决心大，往往差之毫厘，谬以千里。
　　为官一任，造福一方，这种愿望可以理解。但是如果决策不切实际，急于求成，就会事与愿违。《诗经》里有一个名句：“先民有言，询于刍荛。”这就是说，要虑事周全，决策正确，就要兼听博纳，不耻向樵夫虚心求教。陈云同志在总结自己一生工作经验时曾指出，为了保证决策的科学性，一定要用百分之九十的时间调查研究，只用百分之十的时间决策。现在有些人却把这个百分比颠倒了，甚至连百分之十的调查研究时间都没做到。如此草率决策，怎么会不连连失误呢？
　　决策连连失误，有时并非因为客观环境复杂，而是有的人主观武断。人不可能时时事事决策正确，关键是出现失误要及时弥补纠正。可是有的领导干部面对失误，不是汲取教训，而是刚愎自用，明明错了，却仍拍着胸脯坚持错误，一错再错，一条胡同走到黑。还有一种人好大喜功，为了表明自己高明，走马上任，就急忙“新官上任三把火”，不管以前的决策是否科学可行，都要出新出奇。张书记在任时强调种瓜，李书记一来又号召拔瓜栽豆。一任领导一道令，各吹各号，各唱各调，这样的决策，老百姓岂能不遭罪？去年有关部门查处的几起某些贫困地区胡乱决策上马的“政绩工程”、“形象工程”，发现那一个个漂亮“工程”的背后，都有一大堆债务麻烦。
　　对一个地方和单位来说，一个错误的决策，往往意味着要蒙受很大损失。问题是，这样的损失又常常无人负责，一次次放走了欠了一屁股债的人。这也许是决策连连失误，尔后又失误连连的一个原因。很多沉痛的教训告诉我们，必须加快建立和完善一整套科学考察、评价、审计、提拔干部体系，加大责任追究力度，不能让决策连连失误者拍屁股一走了之。

第4版(要闻)
专栏：

　　辽宁省长海县獐子岛79岁的文君少老人无儿无女，但她却有300多个“兵儿子”。从1954年到现在，在她家居住过的官兵亲属达1000多人次。同样，几十年来，文大妈和老伴也得到守岛官兵无微不至的照顾。
　　上图：由文妈妈给戴红花是战士的最高荣誉。
　　左图：战士们给文妈妈梳头还真像那么回事儿。
　　金银栋 周后谋 张怀军摄影报道

第4版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层

把“三个代表”交到农民手中
　　——厦门同安区用民间艺术宣传“三个代表”小记
余继军 陈贤武
　　听说厦门市同安区在学习“三个代表”重要思想过程中，使出了一些与众不同的“招数”，我们决定深入其中了解一下。
　　2001年，在全国开展“三个代表”重要思想学习热潮中，同安区制定了完善的学习计划，并在全区各机关、部门中组织全体党员、干部学习领会“三个代表”重要思想的精髓，掀起了一场轰轰烈烈的学习浪潮。然而，当这股浪潮往农村推进时，碰到了一个事先谁也没有想到的难题：各驻村扎根试点的干部普遍反映，很大一部分农民认为理论太深、学习形式太单调、不好学、不知怎么学。
　　经过分析研究，原因在于广大农民文化水平相对比较低，“三个代表”重要思想内涵深刻，农民要理解有难度。加上宣传形式上一般都是就理论解释理论，老百姓不解“个中三昧”。
　　如何运用通俗易懂、群众容易接受的方式宣传“三个代表”，成为摆在组织部门面前的一道课题。同安区决定改变观念，创新宣传形式：利用答嘴鼓、方言顺口溜、芗曲说唱等同安民间艺术有趣生动、通俗易懂的特色，结合本地工作实际，创作一批朗朗上口、群众喜闻乐见的艺术作品，到农村演出，让农民容易并乐于接受“三个代表”重要思想。
　　在充分挖掘采风的基础上，同安区文化局组织创作出方言顺口溜《“三个代表”很重要》、答嘴鼓《学！有好没坏》及芗曲说唱《“三个代表”
　　是指路明灯》等一组艺术作品。同时，一支由退休教师、退休干部、个体户、农民以及民间艺人担当主角的“三个代表”文艺宣传队也正式成立。宣传队还从同安民间艺术中选取迎亲舞、车鼓弄等一些表现丰收、家庭趣事等喜剧性强的节目，结合主题，作为下乡宣传的内容。
　　从2001年4月开始，他们集中力量进行送“三个代表”重要思想下乡活动，集中利用农村赶集日深入各乡镇，在农村文艺广场、市场空地、民居前、商店前，开展了一系列学习宣传活动。一年来，宣传队深入马巷、新店、新圩、莲花等8个镇，共演出近20场，观看群众达到2万多人次。所到之处，受到群众热烈欢迎，取得了良好的宣传效果，成为“三个代表”在农村传播的一条重要途径。
　　文艺队队长袁和平告诉记者，这种生动、有趣的演出在农村近年来越来越少，一听说有演出活动，群众都非常高兴。每一场演出，观众都是里三层外三层。去年12月在马巷文化广场演出时，观看的群众达到近3000人。每次他们到山区农村演出，很多老人、小孩都是搬来凳子、拿着椅子坐在旁边非常认真地观看。在莲花镇市场演出时，市场上一些个体户还主动腾出场地给宣传队表演。有时由于场地限制，只能在农村个体商店前较为空旷的地方演出，经营户不仅没有意见，甚至看到他们出现就跑上前去，请求他们在自家店前演出。
　　一次在马巷演出，一位70多岁的老阿婆对演员们说的一句话，既贴切地反映了“三个代表”重要思想，也深刻地说明了文艺宣传队所取得的成绩。这位阿婆说：“哦，看了你们的演出，我知道了，‘三个代表’原来是总书记要求所有共产党员、干部多为我们老百姓解决困难，多给我们办好事。”

第4版(要闻)
专栏：

只换航班号不换飞机
　上海与台北间实现“间接直航”
　　本报上海7月22日电 记者高渊、周寅杰报道：今天14时许，20多名台湾同胞搭乘港龙航空公司KA805航班，从上海经香港转飞台北。与以往不同的是，他们只需在香港机场作短暂停留，而不必下飞机便可飞抵台北。由此，上海与台北之间实现了“一机到底”的“间接直航”。
　　以前乘客在沪台之间旅行时，中途经停香港必须下飞机，然后换乘其他飞机，多有不便。最近，总部设在香港的港龙航空公司，在台港航约谈判中争取到台北至香港航班从今天起以“只换编号不换班机”的方式，在上海与台北之间实现“间接直航”。
　　目前，港龙航空公司每天有两个航班提供上海经香港“一机到底”飞台北服务，分别是：14时20分从上海虹桥机场起飞的KA805，在香港停留70分钟后衔接KA482航班，19时30分抵达台北；18时05分从上海虹桥机场起飞的KA891航班，在香港停留80分钟后衔接KA488航班，23时20分抵达台北。而在返程航线上，目前每天安排了台北飞香港的KA489与香港飞上海虹桥机场的KA804航班实现“一机到底”，8时从台北起飞，9时35分抵达香港，10时45分原机从香港起飞，13时15分抵达上海。

第4版(要闻)
专栏：

贾庆林会见世界福州十邑同乡总会访问团
　　据新华社北京7月22日电 （记者李煦）中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林今天下午会见了以黄双安为团长的世界福州十邑同乡总会访问团一行。
　　贾庆林说，北京的发展与建设得到了世界各地华侨华人的大力支持，其中也包括世界福州十邑同乡总会的支持与帮助。他表示，欢迎世界各地的华侨华人来京参观旅游和投资发展自己的事业，北京将为他们提供各种帮助和支持。

第5版(国民经济)
专栏：

政府企业各就其位、各司其职
　襄樊改善环境带来大发展
　　本报讯 面对经济全球化的大潮，地方政府抓经济的重点放在哪里？湖北省襄樊市的做法是：政府抓战略规划、抓发展环境，企业抓项目、找市场。明确的思路给襄樊市带来明显的回报：耗资4.6亿元的汉江大道改造项目，在没有政府投资的情况下，一期工程已经完工，二期工程正如期进行；东风公司在这里建立了庞大的襄樊基地，美国康明斯集团投资1900万美元建立了发动机厂，新加坡森林集团将投资5亿元于南襄高速公路，已签订框架协议。
　　襄樊市是湖北省第二大城市，随着国家西部大开发政策的实施，如何把襄樊市建设成秦巴走廊区域性经济中心城市？襄樊市提出把政府的工作重心从过去的直接抓企业、抓项目转向抓规划、抓环境上来。大力开展经济环境综合整治，推进依法行政，提高办事效率，形成政府公开、透明、公正的办事机制。
　　今年2月5日，该市成立行政审批中心，47个部门的380个审批项目全部集中在行政服务中心实行公开办公。在筹建过程中，襄樊市依照职权法定的原则，全市共削减审批项目821项，保留535项，清理收费项目232项，削减71项。该中心成立的第三天，接到胜利油田所属大明集团公司在襄樊投资的投资代办要求，仅用3天就办完所有手续。5月20日襄樊大明公司成立，执意将开业典礼放在市行政服务中心举行，以表谢意。
　　由于政府从具体的经济活动中解放出来，一心一意做好城市发展规划和环境营造，科学的规划项目受到企业的欢迎。总投资4.6亿元的汉江大道建设工程，政府只负责建设的规划和环境，由汉江大道建设中心（企业法人）负责建设经营，结果，政府没出一分钱，全部建设资金都来源于土地开发和外地客商的投资。
　　2000年，有“华夏第一城池”之称、总投资2亿多元的襄阳护城河改造工程动工，政府的改造方案一公布，内外客商争相投资，一年内改造工程如期完工。
　　成功的模式在襄樊产生了巨大的效应。襄樊市最大的旧城改造项目——中心商务区，一期工程占地573亩，滚动投资达6亿元。目前首家投资商湖南怀化世纪房地产开发公司首期1500万元地产投资已经到位，樊城中心商务区建设正式进入实施阶段，成为国内外客商竞相投资的热土，成为拉动襄樊市经济发展和对外招商引资的最大平台。
　　现在，汉十、襄荆、许樊三条高速公路在襄樊境内全部开工，襄樊机场已被客商买断，正进行扩建。
（胡立华 张鹤）

第5版(国民经济)
专栏：

大公司大零售战略初显成效
　中行实现利润七十亿多元
　　本报北戴河7月22日电 记者李建兴从中国银行在此间召开的2002年全国分行行长座谈会上获悉，今年上半年，中行继续保持良好的发展态势，海内外机构共实现账面利润70.25亿元，营业利润213.46亿元。中国银行集团（全球）五级分类不良贷款率为25.39％，比年初下降2.12个百分点；国内行一逾两呆不良资产比率21.84％，较年初下降2.28个百分点。现金清收157.03亿元。
　　中国银行行长刘明康在会上讲话时说，上半年，中行实施大公司大零售战略，零售业务“跨越式、倍增发展”初见成效。到6月末，人民币储蓄存款新增935.02亿元，余额在全部金融机构中的市场份额为9.28％，比年初上升0.26个百分点。外币储蓄存款新增31.58亿美元，余额市场份额57.02％，比年初上升0.71个百分点。人民币零售贷款余额达到1116.67亿元，余额市场份额13.15％，比年初上升1.5个百分点，增幅居所有金融机构之首。公司业务和投资银行业务稳中有升。人民币企业存款新增537.04亿元，余额市场份额7.61％。人民币公司贷款新增410.35亿元，完成全年目标800亿元的51.29％，余额市场份额7.23％。外汇贷款首次出现正增长，新增11.37亿美元。客户结构继续改善，到6月末，A、B类客户占比为68.5％，比年初上升了1.66个百分点。海外机构各项放款新增20.6亿美元，增长4.16％。
　　刘明康还对下半年的工作进行了部署。他说，下半年一是要狠抓盈利。要努力开发和大力推广高盈利的产品，确保海内外分行今年盈利增长5％以上。二是抓双降。大力抓不良资产清收和安全生产经营，使不良资产比率和案件事故双双下降。三是进一步实施大公司大零售战略。从源头上把大零售、信用卡项目建设好，夯实“大零售”发展战略的基础。四是要加快清算收付系统整合建设。五是要继续做好IT改革和信息大集中工作。

第5版(国民经济)
专栏：

上半年海关查获走私案件5322起
　　本报北京7月22日讯 记者杜海涛报道：海关总署今天公布了上半年海关打击走私的新成果。1—6月份，海关查获走私案件5322起，案值26亿元，比去年同期分别下降12.5％和0.3％；立案侦办涉嫌走私犯罪案件597起，案值30.2亿元，分别下降17％、21％；缉私罚没收入3.82亿元，下降30.6％。海关查获的主要走私物品包括香烟、小汽车、化工原料、纺织原料、成品油、食用油、钢材等。另外缴获各类毒品和精神药物合计854.7公斤。
　　上半年，走私案件总体明显下降。这表明在打击走私高压态势，口岸执法环境进一步改善，大规模走私活动继续得到有效遏制。但引人注目的是，上半年海关查获的法人走私案件有所上升，前6个月，海关共查获法人走私案件462起，案值21.3亿元，同比分别增长5.2％和169.3％。
　　1—6月，全国海关共查处价格瞒骗案件272起，涉嫌偷逃税款3.8亿元，分别增长3.9倍和4.2倍，其中立案侦办50起，增长4％。查获进出口贸易渠道走私犯罪案件286起，案值18.4亿元。查获行李渠道走私案件104起，增长55％，查获邮递渠道走私案件17起，增长1.9倍。
　　前6个月，海关立案侦办案值在1000万元以上的重大案件有56起，其中犯罪行为发生在今年的案件26起，增长53％。立案侦办案值亿元以上特大案件3起。

第5版(国民经济)
专栏：

　　上半年，东风汽车公司实现销售收入同比增长近百分之四十九，利润同比增长百分之九十九点四八，提前完成全年利润目标——
技术创新看“东风”
王政 武跃华
　　在日前结束的第七届北京国际车展上，东风汽车公司以13款最新开发的整车及客车底盘、4款新发动机组成的庞大阵容，给国内汽车界带来震撼。与此同时，东风产销再创历史最高纪录：1—6月，实现销售收入同比增长48.83％，实现利润同比增长99.48％，仅用半年时间就提前完成了全年利润目标。
　　一家3年前还处于极度困难中的企业，短短几年，何以重振雄风？东风汽车公司总经理苗圩认为，技术创新功不可没，“是技术创新给企业带来众多的新产品，而新产品为企业带来了跨越式的发展。”
　　商用车：技术创新着力点
　　一组数据，清晰地显示了东风技术创新的威力：——2001年开发出EQ1208重型载货车，仅此一个新产品，当年就生产2.57万多辆，为企业新增产值41亿元；
　　——近几年，东风每年销售收入中新产品贡献率高达80％以上；
　　——在激烈的市场竞争中，东风商用车单车平均售价由1999年的7.15万元上升到目前的12万元；
　　……
　　技术创新已成为东风汽车公司快速发展的“助推器”，而商用车作为东风的传统优势产品，更是发挥了“主力军”的作用。
　　苗圩总经理认为，加入WTO之后，必须加快技术创新，迅速提升核心竞争力，才能在世界汽车工业中找到自身的位置。而随着新技术、新材料、新工艺的大量应用，商用车在技术上已经超过大部分轿车。国内汽车业在这些方面差距甚大，为此，在去年编制的“十五”科技振兴计划中，“东风”提出了以商用车研发为主的总思路。
　　为使商用车成为“质量最好、最赚钱、最适应市场”的产品，东风公司本着“开发一代、改进一代、研制一代”的研发方针，全面推行技术创新工程。据公司科技开发部统计，仅去年一年，东风就完成整车开发63项，客车及客车底盘52项，发动机开发9项，主要零部件设计16项，其中商用车占据了绝大多数。到2001年底，东风累计开发出具有自主知识产权的46个系列1285种车型、9个系列31种发动机。
　　绿色环保：技术创新主战场
　　在北京的大街上，“东风”开发的数千辆清洁公交车随处可见；
　　在奥运会基础建设工地上，600辆“东风大力神”载重车担负着运输重任；
　　在世界屋脊，1000多辆环保型东风车成为青藏铁路建设的主力运输工具；
　　……
　　为满足用户日益提高的环保需求，东风将绿色环保作为技术创新的主战场，全面提升开发能力和制造技术水平，打造绿色“东风”。在商用车领域，2001年10月，停止生产所有超标汽车品种，所有下线车全部达到欧Ⅰ标准，部分产品已达到或接近欧Ⅲ标准，成为我国首家全面达标的汽车企业。为满足城市公交车对节能环保的需要，东风近年来深入开展了清洁燃料汽车的研发，先后开发出了以液化石油气、天然气以及天然气和柴油混合动力为燃料的客车产品，技术处于国内领先地位。在轿车和轻型车领域，早在1999年，富康车就成为第一个在北京市获得绿色环保标志的轿车；1.5吨东风轻型车也成为我国首批清洁环保汽车。
　　据公司科技开发部负责人介绍，2002年，“东风”还将继续加大重型车产品开发力度，全面提升东风商用车技术水平，发动机排放将全面达到欧洲Ⅱ号标准。东风车优良的环保性能，正显示出强大的“绿色竞争力”。
　　体制创新：技术创新的保证
　　东风汽车公司技术创新之所以能取得如此丰厚的成果，苗圩认为，其根本原因是有一个较好的技术创新体系。近年来，“东风”以创建技术创新体系为主线，深化科技体制改革，规范、理顺、转换好科技运行机制，为科技创新提供了保证。
　　全面建立和推广项目负责制。2001年，公司的11个重大战略发展项目全部实行项目负责制。其中，C800驾驶室改造和生产准备，超低地板豪华公交车等新产品，开发速度、技术深度和质量水平的综合比较值是过去的3倍，开发周期也大幅度缩短。同时，项目组成员的责、权、利清晰，收入和科技成果挂钩，有力地调动了科技人员的积极性。
　　为吸引和留住人才，“东风”在激励机制上对技术人员实行全面倾斜，重用、重奖、善待技术人员，一批为企业作出重大贡献的技术人员年收入达到10万—20万元，不仅遏制了人才流失势头，近两年还有50多名过去调走的技术人员“回流”。
　　与此同时，公司还确立了“决策、管理、研究开发”的三层次技术创新体系架构，建立了以企业技术中心为主体的集中与分散相结合的两级开发体系，实施了将市场反馈、工艺设计、生产组织、计划财务、市场营销等部门融为一体的“同步工程”。目前，东风技术开发费已接近产品销售收入总额的3％。

第5版(国民经济)
专栏：

　　台商目前在海南的投资额累计达3.75亿美元，在海南共有台资农业企业346家，这些企业主要从事番石榴、洋香瓜、印度枣、小番茄等瓜果的种植。从台湾引进的芒果、火龙果、木瓜等优良品种在海南深受民众喜爱。
　　图为台商引种的番石榴体大果甜，当地农民争相引种。
　　蒙钟德摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　沂蒙山区的河东区八湖镇青年妇女郝爱军将提取色素的原料之一紫橄榄种无偿提供给当地村民种植，当地迅速发展到1000亩种植紫橄榄基地，周围上千户农民得到收益。图为每天来送紫橄榄菜的农民络绎不绝。
王树芳 姜东 王兰进摄

第5版(国民经济)
专栏：

国土资源部提醒各地
　防止城镇化中新的“圈地热”
　　本报讯 记者夏珺报道：日前在大连结束的全国国土资源规划工作会议提出，城镇规划和建设中要坚决按照国务院有关规定，严格控制土地供应总量，优化用地结构和城市布局，控制建设项目规模，坚决纠正贪大求洋、盲目扩大城市占地规模和建设规模，特别是占用基本农田的不良倾向。
　　据了解，今后一个时期，各级国土资源管理部门将会同有关部门做好新一轮城镇规划建设用地规模的审查工作。国土资源部要求，在编制和审查城镇建设规划中，城市建设用地规模必须科学预测，严格核定，其中规划期限与土地利用总体规划的期限一致的，其用地规模要与土地利用总体规划确定的用地规模衔接一致。规划期限超出土地利用总体规划期限的，要合理预测人口发展规模，严格掌握用地标准。各地小城镇规划的建设用地规模审核工作也将得到加强。小城镇的发展将只能以现有布局为基础，重点发展县城和规模较大的建制镇，不允许搞“遍地开花”。
　　国土资源部副部长鹿心社说，各地要严格按经批准的土地利用总体规划审批城镇建设用地。除因城镇基础设施和环境建设的少量用地以及行政区划调整等需要，可以依法局部调整规划外，其他城镇建设用地均应控制在土地利用总体规划确定的指标内。不得通过扩大下一级土地利用总体规划的建设用地规模范围或其他方式，变相扩大上级土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模范围。同时，要切实加强对各类园区建设用地的规划管理。要按照有关规定严格控制新建或扩大开发区以及大学城、科技园、度假区等各类园区，防止出现新一轮“圈地热”。国土资源管理部门将加强对规划实施的监督检查。

第5版(国民经济)
专栏：

中国质量认证中心开展“三查”
　四百四十六家获证组织的证书被撤消
　　本报北京7月22日讯 记者原国锋报道：中国质量认证中心（CQC）近期开展了检查评审中心、审核员和企业的认证“三查”活动，目前已取得阶段性成果。CQC总部及各地评审中心通过对已经获证的15000多家获证组织进行检查，暂停了177家获证组织的认证证书，撤消了446家获证组织的认证证书。
　　据介绍，此次自查工作中发现，天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、重庆、云南等8家评审中心分别存在在监督审核时降低收费、现场审核时间不足、不合理扩大专业范围、审核员参与企业的咨询活动、未按时转换证书等问题。对审核员按照符合和不符合进行了两级分类，对不符合要求的审核员，进行严格监控，敦促其按照审核员行为准则及有关规定进行纠正，不断提高业务技能和理论水平。对获证组织则按照优、一般和较差进行了三级分类，甄别出质量较差的组织，对这些组织增加监督频次，进行重点审核，对于其中有严重违规行为、质量严重失控、违反国家法律法规和有关标准的，分别暂停其认证资格或撤消证书。

第5版(国民经济)
专栏：

全面提升金融创新能力
　工行完成综合业务系统推广
　　本报北京7月22日讯 记者杜海涛从中国工商银行获悉，该行综合业务系统的推广工作于近日完成，这使工行在国内商业银行中首次实现了全行范围技术平台和业务平台的统一，为全面提升自身金融创新能力和综合竞争能力创造了条件。
　　据介绍，工商银行综合业务系统是一套超大型应用软件系统，它具备24小时不间断服务及同城异地通存通兑业务能力，不仅能够支持ATM、POS、电话银行及网上银行等外围设备对客户提供“全天候”服务，而且为营业网点推行“昼夜银行”提供了技术保障；同时，该系统还新增加了定活期本外币一本通、灵通卡一卡通、个人实时汇款等服务功能，丰富了工商银行的个人金融服务品种，实现了个人账户一卡通管理。综合业务系统投入运行后，工商银行的银行柜员在同一台终端、在同一个操作系统界面下，既能办理对公业务，又能办理零售业务、国际业务和银行卡业务，为客户提供了方便。

第5版(国民经济)
专栏：曝光台

你家水表“走”得好吗
　12家不合格水表企业被点名
　　本报北京7月22日讯 记者原国锋报道：使用安全、计量准确和结算方便是居民对水表的基本要求，最近国家质检总局对80种水表进行的监督抽查结果表明，有12种水表不能达到这些要求。
　　抽查中不合格产品的主要问题有：水表对水的流量准确度不合格；水表的计量等级、压力损失、水表代号等标记不完整。少数企业对水表相关标准了解不够，对有关部件安全规则的指标不熟悉。
　　本次抽查发现水表不合格的企业名称、商标有：重庆市北碚区流量水表厂，雾都；重庆市大足管件有限公司，DZ；唐山市自来水公司水表厂，清泉；自贡市供排水总公司水表厂（四川），盐都；鄞县宁新仪表厂（浙江），宁洲；耀华电器集团有限公司（浙江），ZHONGYAO；桂林市桂水流量仪表有限公司，桂水；湖南省计量测试技术研究所自动化仪表厂，湘计；临沂市兰山区泰雯亚翔水表厂，亚翔；哈尔滨盛龙水表有限责任公司，洪塔；宁波奉化穗港水表仪器有限公司，浪潮；福州榕泉水表厂，FN。

第5版(国民经济)
专栏：

四两拨千斤
——记山西省中小企业信用担保有限公司
崇信
　　太原天龙机器制造有限公司是一家生产螺旋焊管的民营企业。2000年7月，在国家“西气东输”重点工程公开招标中，天龙公司一举中标获得3套生产线3台大吨位水压试验机设计、生产任务，中标总金额达2359万元。虽说中标了，企业却面临着完成该任务的流动资金严重不足的困难。
　　2000年11月，山西省中小企业信用担保有限公司通过考察认为，该公司的大口径双面埋弧焊接技术属国际先进水平，焊管制造为山西省技术创新项目，可给予及时的信用担保扶持。300万元的初次担保扶持，使企业5个月就将中标的生产任务顺利完成。焊管的销路打开了，生产量也上去了：产量从每月200吨猛增至1090吨，销售收入从5.8万元升到216万元，上交税收增幅达440％。不仅如此，通过担保公司先后提供的8笔共2500万元的融资担保和投资履约担保及1000万元的最高额授信担保服务，企业还上了第二条生产线，在西安建立了新的生产基地。目前，企业的产品已通过了ISO9001和ISO9002质量体系认证，生产能力达到每月3700吨，利税同比增长40倍。
　　实际上，像天龙公司一样，在山西省中小企业信用担保有限公司的帮助下生产经营状况明显好转，经济效益普遍提高的企业还有很多，信用担保真正发挥出了四两拨千斤的杠杆作用。
　　山西省中小企业信用担保有限公司自2000年7月成立以来，已累计为48户（次）中小企业提供信用担保服务3.5亿元，已安全解除担保责任1.8亿元，尚未发生代偿和损失。其中为科技型中小企业提供担保服务3亿元，占全部担保额的85％。据测算，经过山西省中小企业担保公司信用担保的企业，共可在担保期内新增产值3.82亿元，新增利税6694万元，新增就业岗位4473个，并可带动其相关产业发展，产生间接经济效益约2.19亿元。
　　如今，山西省中小企业信用担保有限公司业务品种也由融资担保扩展到商品买卖履约、投资履约和出口退税等领域，使信用担保对山西省产业结构调整、中小企业的制度创新以及金融创新等方面也将发挥积极的作用。

第5版(国民经济)
专栏：

陕西外贸出口保持增长
　　本报讯 据西安海关统计，上半年陕西外贸进出口总值达10.22亿美元，同比增长1.5％。其中出口6.21亿美元，增长13％，累计实现贸易顺差2.2亿美元。上半年，陕西外贸以一般贸易为主，其中一般贸易出口5.22亿美元，增长13.8％。出口商品以机电产品、纺织产品和农产品为主。国有企业进出口占主导地位。 （刘海昌）

第5版(国民经济)
专栏：

大同举办第三届云冈旅游节
　　本报讯 第三届中国云冈旅游节将于8月18日至28日在历史文化名城——山西省大同市举行。旅游节由丰富多彩的旅游、文体及经贸活动有机组成，将以石窟为中心，依托驰名中外的北岳恒山、应县木塔及五台山等文物古迹和风景名胜，建构互动开放式的大旅游格局。云冈石窟已于2001年底被联合国教科文组织批准列入世界遗产名录，由具有1500多年历史、高达17米小至2厘米的51000余尊石雕塑像组成。（谷盛明 刘月平）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：身体力行“三个代表”

躬耕在改革的试验田上
——记六安市叶集区工委书记周益先
本报记者 盛若蔚
　　老百姓就是说他好。他把党的光辉映在群众心里，把“三个代表”的丰碑树到百姓的致富路上。
　　十年风雨，十年耕耘。
　　在安徽省六安市叶集改革发展试验区，有一头锐意改革、孜孜耕耘的“老黄牛”，凭着对事业的执着追求，对叶集人的弥笃感情，他一干就是十个年头。宁西线上重镇，大别山下明珠，3650个日日夜夜修葺出一个崭新的叶集。他，就是被当地百姓称为“明白人”的叶集改革发展试验区工委书记周益先。
　　“心作笔，血作墨，把青春和智慧写在大地上”
　　叶集，六安地区一个边贸集镇，地处皖西、豫东、鄂北三省五县交界处，思想封闭、观念陈旧、经济薄弱，是长期以来叶集烙印在人们心中的形象。电话还是“摇把子”，农民人均年收入仅408元……这块曾让无数英烈鲜血浸染的红色土地已经贫瘠得太久，老百姓太渴望有位领路人能将他们带上致富路。10年前，当38岁的周益先调任叶集镇党委书记时，地委书记语重心长地拍着他的肩膀说：一定要改变叶集的面貌。
　　一上任，便是一通“疯狂”的调研。他发现，叶集人最缺的是新观念、新思想。“抱在怀里的孩子永远长不大。”周益先清醒地认识到这一点。他说，我不要上级投入，只要给我改革、试验的权力就够了。“举改革旗，兴叶集镇”，他的这一口号开了安徽省乡镇改革之先。
　　机关干部减掉48人，机构精简16个，机构综合设置，人员交叉任职……短短几个月，周益先就实现了“小政府、大社会，小机构、大服务”的设想。为鼓励敢创、敢闯的干部脱颖而出，他不搞“求全责备”；对有竞争力、有效益、有市场观念的干部，他大胆让其实践；对那些习惯于当“太平官”的干部，他推行双向选择，引进竞争机制；他把人、事、责、权、利捆绑结合，人人头上有指标，个个肩上有担子。一整套激励、竞争、约束机制的建立，实现了权力向能干事的人集中、分配向干实事的人倾斜的目标。
　　叶集远离大中城市，经济辐射有限，难以受到外资的青睐。周益先明白必须扬长避短，发展个体私营经济可以也应该成为叶集经济的主要增长点。“先开业、后登记，先发展、后规范，先经营、后收费”、“多保护、少干预，多疏导、少处罚”等一系列措施的推行，激活了叶集传统的经商“基因”。农民洗脚上岸，干部去职下海，叶集红红火火地搞起了个体私营经济。如今，全镇私营企业猛增至225家，私营工商户达4622户，个体私营经济在叶集的经济总量中已三分天下有其二。
　　“创环境，上项目，为能人铺路，替百姓服务”
　　叶集人感到自豪，因为他们有一个值得信赖的领导班子，有一位值得尊敬的领头人。周益先说，市场经济条件下，必须克服等、靠、要，以市场化运作实现投入多元化，带领群众脱贫致富。
　　新理念带来新发展，他把小城镇建设作为给农民致富办实事的载体来抓，经营城镇，以地生财。这几年，叶集镇启动民资民力，先后投入6亿多元，兴建了六条“井”字形大街，城区面积也由原来的1.2平方公里发展到5.5平方公里。现在，街宽了，楼高了，灯亮了，市场也火了，农民足不出户就可以了解到致富信息、富民政策，生意人一个电话就完成交易，互联网上推销起了商品。镇里还筹集60多万元，建起了全省首家镇办电视差转台和有线电视，年收入达200多万元。在发展的道路上，他提出“创环境，上项目”、“政府创造环境，社会发展经济”。环境优化了，资金、技术、人才接踵而至。近几年，叶集引进境外资金近2亿元，去年实现国内生产总值6.5亿元，是改革试点前的12倍，财政收入4320万元，是试点前的14倍，农民人均年纯收入2400元，是试点前的6倍。
　　在叶集，周益先把“为能人铺路，替百姓服务”作为工作的出发点，把“活一方经济，富一方百姓”作为自己的目标。一次，一家外资企业缺少流动资金，他帮着提供担保贷款，以解燃眉之急，老板感动得热泪盈眶。
　　“在干事创业中升华人生价值”
　　长期的基层工作使周益先看到，有些干部能力不低，但对事业的感情太浅，缺乏责任感和使命感。他认识到这一点，也在努力改变这一点。他的办法就是以身作则，从己做起。泡在叶集的10年里，他没享受过真正意义的节假日，他把时间花到了深入工厂、学校、企业上，花到了与群众交朋友、与老板谈心上，花到了谋划叶集的发展上。
　　对事业充满激情，对群众投以热情，对叶集报以“恋”情，这是他对自己的要求。他常说，叶集是一方创业的热土，给我提供了一个施展本领的舞台，我没理由不好好干，没理由不干好。
　　由一个农村集镇发展成为全国试点镇、全省综合改革试点、省改革发展试验区，叶集正由传统走向现代。但周益先清楚，这块红土地尚未完全摆脱贫困，自己必须在这块“试验田”里精耕细作，开花结果。他的理念就是在干事创业中升华人生价值，享受人生过程，实现生命意义。现在，他正信心百倍地描绘着叶集的未来——拓宽安徽的“西大门”，早日建成皖西的花园式小城市。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：联系工作实际 学习“三个代表”

与时俱进创新组织工作
马誉峰
　　组织工作是党建的重要组成部分，担负着为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门贯彻“三个代表”，必须以与时俱进的精神创新组织工作，在工作思路、重点环节、工作方式以及工作机制这几个“点”上大胆探索，勇于创新，带动组织工作这个“面”跃上一个新台阶，以增强党的生机和活力，推动党的事业健康发展。
　　工作思路：找准结合点
　　“不谋全局者，不足于谋一域。”组织部门应当自觉地把组织工作放在国际国内大背景下去思考、去把握，放到经济建设主旋律中去审视、去谋划，将整体与局部有效结合，使组织工作高起点、高站位。
　　当前，少数人只顾当前、忽视长远的观念依然存在，有的甚至患上了“等待、观望症”。事实上，组织部门必须既要集中精力抓当前紧迫的中心工作，如干部公开选拔、竞争上岗等，也要立足长远，积极探索干部队伍建设和基层党组织建设的新举措。
　　继承与创新的有机结合也是一帖良方。组织工作连续性很强，但现实又不断为其带来许多新问题、新挑战。组织工作要与时俱进就得敢于直面现实，敢于大胆突破，将已成熟的做法尽快形成制度，对不太成熟的大胆闯、大胆试，摸清其规律。
　　重点环节：抓住需求点
　　不同时期组织工作的重点环节不尽相同。紧扣现实，结合难点、热点，关注党员干部最关注的问题，有选择、有重点地孜孜探索，不失为创新组织工作的一个有效途径。
　　需求之一：一个好“班子”，一批好干部。围绕如何形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，培养选拔“靠得住、有本事”的年轻干部等重点环节，组织部门必须开阔选人视野，拓宽识人渠道，防止和纠正选人用人上的腐败。
　　需求之二：一支高素质人才方队。综观全球竞争，归根结底还是人才的竞争。因此，组织部门应以建设党政人才、企业管理人才和专业技术人才三支队伍为重点，树立人才强国理念，制订科学的人才规划，完善人才市场体系，健全人才激励和保障机制，大胆开发、引进、培养人才。
　　需求之三：一套管理、教育的新理念、新办法。农村、国有企业、非公经济组织、社会中介组织以及社区等基层党组织应当针对各自所面临的实际，从各自特点迎接挑战，不断探寻加强自身建设的好点子、新路径。同样，对党员队伍的管理和教育，也应着眼于不断提高党员的政治、业务和文化素质。
　　工作方式：寻求突破点
　　社会在进步，时代在变迁，一些旧方法、旧模式已跟不上时代前行的步伐，不适应“三个代表”的要求，具体表现为三种“病态”：行政命令式、盲目机械式和集中运动式。这些定指标、下任务、胡引进、乱跟风、搞突击、一阵风的做法不仅不能解决实际问题，反给基层丢下了一大串负担和包袱。
　　组织工作要与时俱进，工作方式必须寻求突破。为打破某些地方组织工作神秘化、封闭化的旧模式，提倡透明工作法；为使组织部门真正体现干部之家、党员之家、知识分子之家的温暖，提倡亲切工作法；为治愈因循守旧、安于现状的痼疾，提倡创造性工作法。
　　工作机制：突出着力点
　　江泽民同志指出，从干部工作看，选拔任用干部的科学机制和监督管理干部的科学机制尚未真正建立起来。干部队伍中存在的种种问题，一定程度上都与干部选拔任用和监督管理机制不健全、不完善有关。因此，着力建立、完善新的工作机制势在必行。
　　对干部选拔任用，组织部门应大力推行竞争择优机制，完善干部公开选拔、竞争上岗以及选拔任用领导干部全委会票决制、领导干部任期制、辞职制；对干部考察考核评价，组织部门要建立健全干部考察预告制、差额考察制、考察考核结果公开制；对基层党组织工作责任，组织部门要对其工作机制、工作内容及工作方式明确规定，使基层党建工作有抓手、有地位、有干头。此外，干部教育培训、民主决策等机制亦有待建立健全。
（作者系中共秦皇岛市委常委、组织部长）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：有感而发

想起“不听话，叫警察”……
道夫
　　生活中，不少人也许有过类似这样的经历，小时候自个儿受委屈，哭闹不安的时候，做父母的每每会搬出拿手的“救兵”来，“不听话，叫警察了！”因此，自打小的印象中，警察就是专管“不听话”的，是面孔冷峻的“煞神”，谁不听话，免不了受罚。
　　一些群众因而畏惧警察。
　　然而，近来媒体刊登的多则消息，却让很多人重新认识了警察，一下子亲近了警察。只要稍加留意便可发现，眼下遍布京城大街小巷的“民警提示”牌，已经被换成了活泼、可爱的“黑猫警长”卡通系列图案，民警的形象再不会给市民以“过于严肃”的面孔，那些富于人情化、趣味化的卡通画面，让人感到了民警的亲和力；还有，最近一辆挂着彩带的婚车在杭州街头违章了，令人意想不到的是，没有出现预想中的受到交警处罚而“败兴”的场面，据说，杭州市新近推出了“人本化”服务，对此类有特殊情况的违章车辆，警察先予放行，事后再处理……
　　上述事情，看似普通，但“情”味绵长。从某种意义上说，它反映了人民警察的形象在变，执法思想、执法理念在变，变得更富有人情，更具人文关怀。我们常说，“人民警察为人民”，“有困难找民警”，其意是说人民警察不仅能够做到在人民群众生命财产安全受到威胁时挺身而出，同时也能够做到在人民群众遇到困难时给予热情相助。但一段时间以来，一些群众有困难却不敢找警察，为何？一方面怕找不到警察，另一方面怕找见“令人惧怕”的警察。在群众的心目中，“警察”似乎一向是令人生畏的代名词，不苟言笑，缺少温情。以至于个别警察在与群众交往中，处理问题简单粗暴，态度冷漠、生硬，甚至“吃、拿、卡、要”等，这就不免损害了人民警察的良好形象，疏远了警察与群众的距离。
　　北京、杭州等地的做法很好。好就好在形式耳目一新，执法“以人为本”，这是社会进步的标志，也是高度文明的反映，说到底，是实践“三个代表”的具体体现。执法部门是这样，政府其它部门和行业也当如此。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

司法部追授李邦君为一级英模
　　本报讯 记者武侠报道：湖南省临湘市定湖镇司法所所长李邦君日前被司法部正式追授为全国司法行政系统一级英雄模范。李邦君是为了保护干部群众的生命安全光荣牺牲的。
　　李邦君1995年3月开始从事基层司法工作，先后任湖南省临湘市冶湖管委会司法所所长、儒溪镇司法所副所长，1999年9月任临湘市定湖镇司法所所长。2002年1月24日，李邦君为做好春节期间的安全稳定工作，下乡进行纠纷排查。当他在本镇关山村完成排查工作，前往大和村继续进行纠纷排查的途中，发现何某等2人驾车去关山村企图对正在该村工作的计生干部寻衅滋事，为了保护计生干部的生命安全，李邦君毅然掉转车头追到关山村。在何某手持匕首向计生干部行凶的危急关头，李邦君挺身而出，一边让村支书报警，一边冲到手持匕首的何某面前，英勇地加以制止，不幸被何某刺中腹部，献出了年仅45岁的宝贵生命。
　　湖南省人民政府也同时追认李邦君同志为革命烈士，并追授“人民卫士”荣誉称号。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京市石景山区人民检察院深化思想政治工作，积极开展争先创优活动，树立良好检察形象，该院控告申诉举报接待室被最高人民检察院授予“全国检察系统文明接待室”称号。图为控告申诉举报接待室的检察干部热情接待前来咨询的群众。 胡京成摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

昆明警方着力提高执法水平
　　本报昆明7月22日电 记者张帆报道：云南省昆明市警方积极开展警务制度创新，构建了以社会治安防控体系、公安队伍素质管理体系和公安服务体系为核心的警务管理平台，总结并完善了警务工作质量考核管理办法。“三大体系，一个办法”为昆明警方全面提高执法水平和治安防控能力提供了强有力的制度保证。
　　为使“三大体系”建设扎实有效，昆明警方制定了警务工作质量考核办法，并将测评工作交由市统计局城市经济调查队组织实施，城调队对警方开展的各项服务工作进行科学调查和评估，采取抽样调查的方法对昆明地区住户进行走访问卷；对获取的数据进行量化分析，使测评结果科学、真实和公正。
　　新制度实施一年取得了明显的成效。全市刑事犯罪案件上升趋势得到初步遏制，市民安全感明显增强，对治安形势的基本满意和满意率达到89％。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

发挥自身优势 凝聚社会资源
　抚顺团组织推进下岗青年创业行动
　　本报讯 记者胡果报道：辽宁省抚顺团市委发挥自身优势、凝聚社会资源，以引导扶持青年创业实现再就业为突破口，大力推进下岗失业青年创业行动，各级团组织共培训下岗青工26000人，通过多种渠道安置下岗青工12000人。
　　抚顺团市委开展了“百家团委创百家微型企业”活动，各级团组织通过闲置资产开发、能人领办、扶持立项等多种方式创办微型企业50多家，为近千名下岗失业青年提供了创业和再就业舞台。团市委与劳动、工商、税务、城建、卫生等部门联系，在全市建立了5个青年创业市场，对入场经营的青年减免收取费用；建立了15个青年社区服务中心，开展家政服务、电器维修、医疗护理、便民小吃等服务项目，重点扶持下岗女青年在社区实现再就业。
　　城乡对接、引工入农，是抚顺市下岗青工创业行动的一大亮点。抚顺新抚钢公司团委与抚顺县团委签订协议，组织下岗青工投入到农村小流域开发建设中。抚顺县毛公村团总支书记赵旭伟在团县委帮助下，以“公司＋农户”的形式带动全县100个养鸡专业户，年产值突破2000万元。抚顺县救兵乡梨木业集团从国外引进先进生产设备，急需专业技术工人，团市委积极协调，为30名有一技之长的城市下岗青工提供了再就业岗位。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

为有源头活水来
——金芒果集团创新思想政治工作侧记
阎婕 任合一
　　河南省金芒果集团“以深化企业改革为重点，解决新问题；以政研工作为突破口，探索新方法；以创建活动为载体，培育新风尚”为内容，积极创新思想政治工作，从而有效地调动了企业职工的积极性，促进了企业的发展。近年来，金芒果集团主要经济指标位居全省同行业之首，并连续9年跻身省级文明单位行列，先后被评为全国烟草行业职业道德建设先进单位、河南省思想政治工作先进单位。
　　金芒果集团在开展企业思想政治工作的实践中，企业党委将改革政研工作作为突破口，在企业下属的各党总支、支部建立政研分会。每季度根据企业实际需要和各分会实际情况，有的放矢地下发政研课题，并在厂报上设立“点将台”，让各分会轮流“坐庄”，就企业不同时期的“重点”和“热点”问题开展专题研讨。这些富有实效性、针对性、吸引力的活动，不仅解决了企业中许多思想政治工作的难题，也扩大了思想政治工作的覆盖面。
　　在思想政治工作创新中，金芒果集团还坚持思想政治工作与创建精神文明相结合，阵地建设和播洒先进科学文化相结合。金芒果集团的职工居住相对集中，是一个较为独立的小社会。在8小时内外，既有工作关系，也有复杂的亲朋关系。从1997年开始，企业把重点放在思想道德教育和文明素质的提高上，开展了以“五星级文明职工、五星级文明户”，即“双五星”为主要内容的群众性精神文明创建活动，把8小时之内的文明标准归结为思想星、敬业星、文化星、遵纪星、奉献星，把8小时之外的文明标准归结为新风星、和睦星、教育星、慈孝星、卫生星，星星都有硬标准，几乎涵盖了职工8小时内外的各个方面，做到了职工和家庭两兼顾，8小时内外相结合。为了把“双五星”创建活动进一步引向深入，企业党委还抓住建厂50周年的契机，开展了一系列活动，如举办厂史荣誉展、“企业精神”报告会、建造体现企业功臣奉献精神的“世纪林”、为劳模和专业技术人员建立健康档案、设立职工子女在校学习奖励基金等等。所有这些举措，把爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育有机地融合在一起，使基层党组织主渠道作用和其他渠道的作用相互补充、相互促进，形成了全集团动员、全方位推进思想政治的工作局面。
　　与此同时，金芒果集团还十分重视阵地建设，累计投资500多万元建立了广播、有线电视、厂报三位一体的宣传舆论阵地。为了适应信息化发展的需要，企业党委下大力气实施计算机网络建设。经过一年多的努力，政工网站已经建成，在全厂公开招募了一批政治素质过硬又具有网络知识的人才轮流做网站版主，随时为职工释疑解惑，提供学习、生活、教育等方面的信息和服务。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警西宁指挥学校坚持理想信念教育
　　本报讯 6月份以来，武警西宁指挥学校近百名应届毕业学员向党组织递交了申请书和决心书，纷纷要求到玉树、果洛等艰苦地区去建功立业。
　　毕业学员分配是警校学员的一个重要转折点。西宁指挥学校坚持把学员的理想信念教育作为长期的重要思想政治教育内容，特别是针对2000级中专队学员来自内地代培的多，家庭经济条件优越的实际，把理想信念教育和支援西部大开发青海大发展紧密地结合起来，组织学员赴西路军纪念馆接受革命传统教育。通过参观革命史展览、烈士陵园等陶冶学员情操，引导学员在艰苦环境中建功立业。他们还邀请有突出贡献的“老高原”来学校作报告。通过一系列教育，使每个毕业学员的理想信念不断升华，使许多学员主动申请到偏远艰苦地区去工作。 （秦东林）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

北京军区某团培养高素质青年军人
　　本报讯 近年来，北京军区某高炮团积极适应战场、市场需要和官兵求知成才的愿望，逐步实现了育才内容由偏重民用技能向为科技练兵提供智力支持转变，育才目标由偏重学习技能向提高学历层次转变，育才对象由偏重抓战士向重点抓干部和士官转变，育才时间由偏重周末向注重经常转变。他们还与中央党校、北京大学、劳动和社会保障部培训中心等单位建立共育关系，有计划分批次地组织干部和士官参加继续教育。明确规定，实行奖学金制，年设立助学奖励基金3万元，凡是拿到毕业证书的官兵都给予报销报名费、教材费和1／3的学费。
　　此外，他们还着眼科技练兵和做好军事斗争准备的需要，开办了微机、英语、文化补习、军事高科技等培训班，全团所有官兵都参加了学习。
　　（张爱勤）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警贵州威宁中队争做环保卫士
　　本报讯 国家级自然保护区威宁草海位于黔西北高原，是世界最佳湖泊观鸟区。驻守草海之滨的武警贵州总队毕节地区支队威宁彝族回族苗族自治县中队，多年来视草海环保为己任，被当地群众亲切地称为“草海卫士”。
　　中队原来的射击场位于草海附近，为了不使草海的珍稀候鸟受惊吓，中队党支部舍近求远，主动提出易址，重新选定了一个距中队较远的射击场。每年新兵入伍，中队都要把环境保护知识作为教育内容。中队还定期举办关于草海生态的知识讲座，利用节假日和星期天，组织官兵参加草海周边排污工程、清理水面垃圾、植树造林。几年来，官兵们在草海附近的山上植树万余株，保护草海、保护环境、保护野生动物成为每个人的自觉行动。 （陈勇）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　成都军区空军某雷达部队党委成员，长期带头实践红军精神，自觉运用红军中官兵关系的生动例子教育部队，大力营造与时俱进的官兵情、战友爱，使得该部各项工作不断取得新的成绩。图为部队长喻华平（左二）、政治委员张宏伟（右二）看望参加机动作战训练负伤的战士王少禹。 戴明摄

第7版(国际)
专栏：

世界技术峰会在纽约开幕
　　能源、信息、纳米技术成为热点话题
　　据新华社纽约7月21日电 2002年世界技术峰会21日在美国纽约开幕，来自全球100多名技术专家参加了会议。专家们将在两天的大会中就信息、通信、材料、能源、生物科技／医药和航天等6个方面的主题，召开16个由不同领域专家参加的专门研讨会。
　　开幕式上，峰会组织者、世界技术网络公司董事长詹姆斯·克拉克说，全球技术领域目前遇到了巨大的困难，但他仍坚信全球技术产业和世界技术网络公司能够渡过眼前的难关。
　　世界技术峰会将在22日晚颁发2002年世界技术大奖，来自中国湖南大学工业设计系的赵江洪教授也是这项大奖环境类奖的候选人之一。世界技术网络公司由克拉克于1997年创立。
　　据新华社纽约7月21日电 （记者张小军、丁宝忠）在21日召开的2002年世界技术峰会上，能源、信息和纳米三大技术成为专家们讨论的热点问题。
　　加拿大氢能协会主席杰弗里·巴拉德在谈到能源问题时称，世界人口不断增加，社会在不断发展，现实已经迫切要求改变能源供应体系，而氢可能成为化石燃料的一种替代能源，世界各地还可以根据当地的不同特点，开发风能、太阳能、火山能等，但人类最后可依靠的能源应该是核能。虽然社会舆论目前对核能有不少负面看法，但随着科学技术的进步，核能的缺点将逐步得到克服。
　　美国乔治·梅森大学的彼得·丹宁教授在谈到信息技术问题时指出，现在对专业人员的教育存在问题，其主要表现是，目前的教育忽视了有关用户、市场、价值转移等方面的教育，结果是设计人员设计出的产品往往不可靠、不安全，因而不能满足用户的需要。只有既懂市场又懂技术的人才，才能在未来成为信息技术的有用人才。
　　美国弗里斯特研究所的克里斯蒂纳·彼得森博士指出，纳米技术现在的重要工作是设计新的分子机制。他说，世界各国目前都在增加对纳米的投资，在5年内纳米技术就会诞生一批新产品，包括电池、显示器、纳米管、催化剂等等。

第7版(国际)
专栏：

泰商界谴责美贸易保护政策
　　据新华社曼谷7月22日电 （记者杨晴川）据此间新闻媒体22日报道，泰国国际商会最近代表泰国工商界致信美国商务部长埃文斯及美国贸易代表佐利克，对近来美国政府对外贸易中一系列不公正做法提出抗议。这是泰国工商界首次就贸易问题直接向美国提出正式抗议。
　　抗议信说，美国在对进口钢材征收高额关税、新农业法大量增加农业补贴、防范生物恐怖主义以及给予南美部分国家关税优惠等4个贸易问题上的做法，不仅损害了泰国等发展中国家的商业利益，也严重违反了国际贸易体系中的自由和公平原则。
　　信中指出，美国这些做法显然都是从贸易保护主义出发，而且没有考虑到因此将会对国际贸易产生的危害。与此同时，泰国商界对美国的防范生物恐怖主义计划表示担心，认为这将损害泰国农产品的出口。泰国商界还呼吁美国重新考虑给予南美部分国家关税优惠，认为这种做法对其他国家具有歧视性，将使泰国等亚洲国家对美出口处于不利地位。

第7版(国际)
专栏：

美国世通公司申请破产保护
　　据新华社华盛顿7月21日电 （记者何瑛）美国第二大长途电话公司世界通信公司21日晚向纽约南区美国地方法院申请破产保护，从而成为美国历史上最大的一桩公司破产案。
　　世通公司申请破产保护的举动早在人们的意料之中。该公司6月25日承认，曾将约38亿美元的经营开支记录到资本开支账目上，以使公司的经营业绩由亏损转为盈利。这一财务欺诈案引起了美国全国的愤怒。布什总统多次公开谴责这一事件，国会也对这一事件展开了调查。
　　世通公司首席执行官约翰·西奇莫尔称，公司申请破产保护对客户不会有什么影响。另外，世通申请破产保护的领域不包括国际业务。他还表示，希望公司通过重组能够在12个月后脱离破产保护。

第7版(国际)
专栏：

亚太气候变化培训工作组会议在泰举行
　　据新华社曼谷7月22日电 （记者黄恒）为期5天的亚太地区气候变化培训工作组会议22日在这里开幕。本次会议由亚洲开发银行和联合国亚太经社会联合举办。会议主题是“替代能源、高效能源和消除温室效应气体”。
　　联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）执行秘书长金学洙在会议上发言指出，减少固体能源燃烧，并在世界范围内展开清洁能源的替代是保证地球适合人类居住和实现可持续发展的重要措施。
　　亚洲开发银行气候变化问题高级顾问皮姆·凯瑟坎普指出，在亚太地区制定替代能源、高效能源，同时执行消除温室效应气体相关政策具有积极意义，他希望亚太各国能够制定优惠政策，鼓励对能源科技的投资，以开发出更多种类的能源，减少温室气体排放。

第7版(国际)
专栏：综述

世通走上不通路
本报驻美国记者 王如君
　　21日晚，美国第二大长话公司世界通信向纽约南区美国地方法院申请破产保护，以1070多亿美元的资产、410亿美元的债务创下了美国破产案的历史新纪录。尽管这是意料中事，但世通申请破产保护的巨额资产是去年12月安然破产案的2倍、今年1月底环球电讯破产案的4倍，不能不引起美国社会各界的关注，平静的周日夜晚被这一消息搅了个天翻地覆。世通首席执行官约翰·西奇莫尔表示，申请破产保护是为了“缓上一口气”，筹得资金继续向前发展。该公司的现有管理班子不变，两周内将聘用一位重组专家领导重组进程，希望在12个月内使公司走出破产困境。
　　曾经是“革命性电信巨头”的世通如今落了个乞求破产保护的下场，的确是一个令人扼腕叹息的故事。1983年从一个小不点的电信公司起家，前首席执行官伯尔尼·艾贝斯引领世通不断发展壮大，尤其是在20世纪90年代，先后进行过60多起兼并，公司业务扩展到65国，全球雇员达到8.5万人，雄心勃勃地成为美国第二大长话公司。要不是2000年与斯普林特公司合并交易受阻，世通早已坐上了第一把交椅。与此同时，世通挟飞黄腾达的虎威一度成为投资者追捧的明星，公司股价1999年峰值时曾高达每股64.5美元，公司市值达到1200亿美元。然而，风水轮流转。随着科技泡沫吹破，美国股市走熊，整体经济疲软和衰退，企业丑闻轮番爆出，世通在债务负担沉重、内部问题成堆的情况下，一步一步走向崩溃。
　　今年3月，美国证券交易委员会对该公司开始调查，发现公司向艾贝斯提供了4亿多美元的违规贷款，以及客户账单、销售佣金等诸多问题。迫于调查压力，艾贝斯于4月辞职，世通又于6月25日自己捅出了38亿美元的假账丑闻。随后，证券交易委员会提出了针对世通的诈骗诉讼，美国司法部、国会的两个委员会也相继介入调查。世通一下子成为安然之后最受新闻界关注的焦点。这种情形之下，世通一夜之间变成了欺诈的代名词，其股票当然也就变成没人要的垃圾，最近一个月来股价一直在几美分间悠荡，整个公司的市值惨跌到4亿美元。
　　不过，世通也有与安然、环球电讯不同的地方，那就是有不少可以创造营收的可靠资产。旗下的MCI长话公司拥有2000多万用户，目前运转还算正常，实力不弱；UUNet部门控制着美国电脑网络50％的传输线路，是网络数据的最大提供商。申请破产保护也给世通带来了一些避险条件。一是换得了摩根—大通、花旗、通用电气资本等公司提供20亿美元的贷款，可以短期内保证公司继续运转；二是如果申请破产保护受到法官批准，可以暂缓债权人的追逼讨债，以利重组业务顺利进行。西奇莫尔称，世通申请破产保护，核心业务不受影响。公司将通过减员、节支、剥离边缘业务以渡难关。而专家认为，世通申请破产保护只是争取到了时间，“并不能魔术般地消除存在的问题”，“以后的12个月将是非常非常艰难的时期”。
　　值得注意的是，世通破产案不仅关乎一家巨型企业的命运问题，而且会产生多方面极其恶劣的影响。首先，已经步履维艰的美国电信业再受直接打击。这两年，由于美国股市不振、经济衰退，电信业受灾极重。许许多多的电信公司垮的垮，分的分，剩下的也被激烈的价格战压得喘不过气来。现在世通又要申请破产保护，不少地方电话公司、电信设备公司难以追回世通的欠债，无形中加重了本已不轻的负担。另外，世通变故会促发新一轮惨烈竞争，不知又有什么公司会步其后尘。其次，华尔街股市面临更大的危险。从安然破产案到世通假账案，华尔街股市已经损失惨重。19日，道—琼斯30种工业股票平均价格指数暴跌390点，使该指数滑落到4年前的水平，纳斯达克综合指数、标准普尔指数更是降到了5年前的低位。如今世通正像人们预料的那样走向末路，投资者信心无疑要受到更大的震撼，股市势必要发生新的动荡。最后，给美国整体经济复苏增添了困难。
　　从安然到环球电讯、世通，一个又一个的大块头申请破产保护，这些公司能否走出困境暂且不说，其他巨型公司面临的压力之大显而易见，投资者信心已是一蹶不振，消费者信心也要受到影响，复苏乏力的美国经济面临种种变数。正如有记者写道：“企业丑闻不断，股市塌陷不止，熔岩温度只能越来越高，新的火山爆发随时有降临的可能。”
（本报华盛顿7月21日电）

第7版(国际)
专栏：小资料

世界技术峰会
　　世界技术峰会由世界技术网络公司主办，每年举行一次。首届峰会2001年7月在英国伦敦举行。峰会的宗旨是关注那些与人类社会发展密切相关的技术领域以及当年世界技术领域内的一些热点问题，同时颁发世界技术大奖。
　　世界技术网络公司成立于1997年，总部设在英国伦敦，其主要目的是鼓励科学技术中的“偶然发现”，以推动科学技术的进步。这家公司由来自世界各国的数百名科学家、企业家、金融家等人士组成。除少数创立者之外，绝大多数成员为享有世界技术大奖提名权的各技术领域的专家、部分2000年及2001年世界技术大奖入围者。
　　世界技术大奖是世界技术网络公司为表彰那些将技术应用于社会生活中、给人类带来巨大商业利益和社会效益的个人和公司而设立的奖项，因为从长远来看，他们的工作将给人类的未来带来重要影响。世界技术峰会因其参加者分别是各个领域的权威人士，因此越来越受到国际社会的重视。 （曲国斌）

第7版(国际)
专栏：

俄部署新型太空观测系统
　　据新华社莫斯科7月22日电 （记者栾海）俄罗斯航天兵近日在塔吉克斯坦境内部署了一个新型光电子太空观测系统。据俄航天兵新闻处发布的消息，上述太空观测系统名为“窗口”系统，与传统的雷达系统相比，它能自动寻找距地球4万公里以内的自然和人造天体，更准确地测量地球同步轨道上（距地球约3.6万公里）各天体的坐标。
　　据悉，“窗口”观测系统已开始参加试验性军事观测，其所处位置在塔吉克斯坦城市努列克附近海拔2200米的高山地区。据俄专家介绍，此地在多数时候夜空晴朗，大气能见度高，这样的观测位置在俄罗斯境内是没有的。

第7版(国际)
专栏：中俄篇之一 睦邻边关行

好邻居：有事好商量
本报记者组
　　本报记者组甫抵我国黑龙江省最东端的抚远县时，正好遇上来自俄罗斯边境城市哈巴罗夫斯克港务局的代表团与中方举行会谈，双方正在就俄方港区建设问题交换意见；在黑河口岸采访期间，记者又目睹了中俄边防检查站就双方检查员业务交流一事举行会晤后亲热话别的场面（见下图 本报记者温宪摄）。俄布拉戈维申斯克边防检查站站长雅法尔金中校告诉记者：“今天我们谈得很好。明天我们将在布拉戈维申斯克与中国同行继续交流。”与此同时，记者得知黑龙江公安边防总队长朱万义大校刚刚结束与俄罗斯太平洋地区边防管理局局长塔拉先科上将的工作会谈，双方就有关口岸延长通关时间、解决客货滞留和积压问题达成了共识，并商定8月下旬组成工作小组对有关口岸进行联合考察，以解决存在的问题。
　　中俄共同边界长达4300多公里，两国山水相连，比邻而居。在中俄边境满洲里、漠河、黑河、抚远、饶河、虎林、绥芬河、东宁8个口岸采访期间，记者真切感受到中俄双方边防检查站会谈、会晤机制对改善口岸管理、发展两国经贸合作进而保持“好邻居”关系发挥着重要的保障作用。
　　在满洲里边防检查站，记者亲历了一次中俄会晤的全过程：就本报记者组拟赴俄方红石市和后贝加尔边防检查站采访一事，满洲里边防检查站向俄方提出会晤要求。此时，正在值勤的我公安边防部队战士在名为“十八里”的国门处升起了一面小红旗。据介绍，首先升旗的一方表明主动要求会晤，如对方同意当天会晤，应在30分钟内也升起一面小红旗以示同意。要求会晤的一方按照双方协商的方式直接到对方会晤地点或直接在边界线会晤。升起两面小红旗表示要求进行紧急会晤，通常在15分钟内举行。记者见到，在中方升旗之后，俄方国门处很快升起一面小红旗，双方随即就本报记者组赴俄境内采访一事做出安排。
　　中俄两国边检站的会晤会谈机制并非始自今日。以满洲里边防检查站为例，自1956年至2001年，两国间会晤、会谈及友好活动总数为2735次，但近年来这一机制更趋高效务实，仅去年一年满洲里边检站与俄后贝加尔边防检查站会晤会谈多达100余次，及时解决了双方公民遣返、护照丢失、不按惯例验放人员及车辆等诸多问题。
　　随着中国改革开放和中俄两国关系的发展，满洲里边城商贾云集，来往人员车辆日见增多。为落实中俄两国《关于简化俄公民签证手续的协议》，满洲里边检站多次与俄方磋商，就俄公民前往中方互市贸易区旅游及出入境方式和双方检查程序采取了一系列宽松的检查办法，做到车辆、人员随到随检，优先放行。长期以来，满洲里口岸俄方验放速度慢，致使在边境线及中方现场候检入俄境的很多车辆滞留。满洲里边防检查站站长刘文仁上校主动邀请俄后贝加尔边检站站长阿卜鲁谢维奇中校就此进行联合现场办公。从繁荣口岸、便利旅客的目标出发，中方建议俄方加开出境、入境小车查检通道，实行车辆分流通行，边防检查和海关查验各行其道。与此同时，中方采取调整待入俄境车辆排序等措施以积极配合俄方加快验放速度，最终使得这一欧亚大陆桥上重要的国际口岸更为通畅、高效和快捷。除满洲里口岸外，漠河县洛古河—波科洛夫科卡口岸临时过货通道的开通、绥芬河—波格拉尼奇内公路口岸客货通关时间由原来的每天7小时到现在的12小时，铁路出入境人数也由原来的每天500人增至现在的700人，无不是通过双方边检站会谈会晤达成的。
　　要做好邻居，就要有事好商量。在带领记者参观俄方口岸候检大厅、会晤室等处时，俄罗斯联邦边防总局后贝加尔第二边检站副站长奥西金大尉说，“我们与中方的会晤会谈是在互信和互相理解的基础上进行的。双方的工作积极、友好、富有成效。”满洲里边防检查站政委于建成上校说得更为干脆：“只要我们两个边检站的工作人员坐到一起，就不应有解决不了的问题。”（附图片）

第7版(国际)
专栏：

德发明治疗疯牛病等脑疾新方法
　　据新华社柏林7月21日电 （记者潘治）德国科学家日前发明一种能治疗疯牛病等由普里昂蛋白引起的脑疾的新方法，它可以有效延长罹患此类病症动物的生命。这一成果发表在近日出版的《柳叶刀》杂志上。
　　这一新疗法是由慕尼黑大学的汉斯·克雷奇马尔教授及其同事等发明的。他们研究发现，引起疯牛病、克雅氏症以及绵羊瘙痒症等病症的普里昂蛋白中不含有基因物质，并认为这可能是导致生命机体无法对其产生免疫反应的一个重要原因。为此，科学家在治疗中尝试使用一种名为“CpG寡脱氧核苷酸（CpGODN）”的人造基因物质，而此前研究已经证实这种物质可以有效刺激生命机体的免疫系统。
　　动物实验中，科学家使用绵羊瘙痒症的病原体使实验鼠感染上类似脑疾，然后使用CpG寡脱氧核苷酸等对其进行治疗。结果发现，接受新疗法治疗的实验鼠寿命，较没有使用该法治疗的实验鼠延长了38％。科学家表示，相信进一步地研究改善治疗方法后，可以继续提高实验鼠的存活期。

第7版(国际)
专栏：

　　现代科技成果在社会生活中的应用，为人类提供了新的认识外部世界和自身的途径，带来巨大的商业利益和社会效益。这是美国国家航空航天局公布的未来火星探测飞机的效果图。科学家目前正在研制一种可携带照相机的无人驾驶飞机，用于火星探测。 新华社发

第7版(国际)
专栏：

高频激光可打开“细胞之门”
　　新华社柏林7月21日电 （记者潘治）德国科学家日前找到了一种转基因操作新方法，使用高频激光只在细胞膜表面穿一个小孔，就能达到在对细胞原本结构损坏甚小的情况下移植基因物质的目的。这一成果发表在新一期《自然》杂志上。
　　来自德国耶拿的弗里德里希·席勒大学的乌戴·蒂尔拉普与卡斯腾·柯尼希等科学家介绍说，现有的移植技术通常会对细胞结构破坏很大而造成移植效率低下，而且被移植的基因物质往往也不能很好地与细胞内原有物质结合，功能表达效果不佳。
　　在实验中，科学家使用高频（脉冲间隔为千万亿分之一秒）、高强度、几近红外的激光脉冲，分别对两种实验动物的卵巢细胞和肾脏细胞进行“连珠炮”式的“轰击”，即在大约几个千分之一秒的时间内对细胞膜发射了约上百万次的激光“炮弹”，致使细胞膜上出现了一个孔径极小的孔，顺利地移植入了目标物质。在此之后，细胞自身的生长帮助细胞膜上的这个小孔再度“关闭”，使细胞结构恢复正常。
　　科学家介绍说，这种新方法不仅可靠而且移植效果好，大大提高了移植效率。这种方法对于成功移植外源遗传物质进入包括干细胞在内的各种细胞具有重要意义，它将有助于开发出新的基因疗法与DNA疫苗接种等。

第7版(国际)
专栏：

尼日利亚发生恶性交通事故
　　据尼日利亚《今日报》22日报道，尼南部翁多州境内20日发生一起严重车祸，一辆载有100多名乘客的豪华客车从拉各斯开往首都阿布贾途经该州境内，由于司机在拐弯时方向盘失去控制，客车冲向路旁的灌木丛，最后掉入100多米深的一个壕沟里。共造成100多人死亡。警方说，由于该地区沟深谷窄，因此善后工作进展缓慢，到21日为止只找回部分遇难者的遗体。由于路况差和司机超速驾驶等原因，尼日利亚交通事故频仍。去年全国共发生近1.3万起车祸，共造成7700多人死亡，死亡人数比2000年增加了1700多人。

第7版(国际)
专栏：

摩洛哥第八届非洲电影节闭幕
　　摩洛哥胡里布盖第八届非洲电影节21日落下帷幕。阿尔及利亚故事片《女邻居》获得本届电影节大奖。本届非洲电影节于7月14日在摩洛哥中北部小城胡里布盖开幕。来自非洲15个国家的17部故事片参加了比赛。阿尔及利亚影片《女邻居》讲述了阿尔及利亚一座老城几位普通妇女的日常生活和她们的命运，演绎了封闭的环境对人类思维的影响，最终获得了电影节大奖。
　　（均据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

棋后棋王对抗赛战罢第一场
　谢军胜肖特诸宸负塞拉万
　　本报济南7月22日电 记者李中文报道：“三箭杯”世界棋后对英美棋王对抗赛今天在此间进入第二天，谢军与肖特两度下平，以3∶1的总成绩取得了第一场对抗赛的胜利。诸宸则连负于塞拉万，以0.5∶3.5败北。
　　今天进行的第三局较量，谢军选择了封闭的阵形来迎战肖特的西班牙开局，前20回合谢军落子如飞，棋路尽在她的掌握之中，而肖特一直找不到进攻的机会。此后，谢军开始简化局面，将肖特的进攻性棋子统统兑掉，在第三十五回合即形成必和的形势。肖特心有不甘，继续与谢军纠缠了10回合，才不得不同意和棋。这样，谢军就以2.5∶0.5领先，实际上已经取得了与肖特对抗赛的胜利。第四局，谢军依然保持平和心态，即使获得优势也不追击，并最终与肖特再次弈和。
　　女子世界冠军大满贯得主诸宸的失利则较为可惜。昨天一和一负于塞拉万之后，诸宸重新作了技术准备。今天两人的第三局，诸宸前半局发挥较好，开局中局都有美妙的构思，灵活地运用了子力。然而面对老练的塞拉万，诸宸在第三十六回合时错过了取得优势的绝好机会，反被塞拉万吃掉一兵，被遗憾地翻盘。此后的第四局，诸宸的情绪不够稳定，执黑的布局出现漏洞，再尝失利的苦果。
　　24日，两位棋后将交换对手，开始第二场对抗赛。

第8版(体育)
专栏：

　　日前，北京三元食品公司邀请国脚杨晨和国安足球学校的50名小球员到公司参观。图为小球员在杨晨指导下为职工们现场表演。
　　本报记者 王景仁摄

第8版(体育)
专栏：

济科正式就任日本队主教练
　　据新华社东京7月22日电 （记者王大军）原巴西足球队名将济科从23日起正式就任日本国家足球队主教练。他同日本足协签署了4年合同，将率领日本队直到参加2006年世界杯足球赛。
　　济科今后的行动日程是：23日回国，8月中旬返回日本。8月22日将去上海观看21岁以下的日本队和中国队的友谊比赛，11月20日，将率领日本队在东京迎战阿根廷队。他还将研究今年后几个月的赛程。
　　济科在驰骋绿茵场的时代曾被誉为“白贝利”。他参加过1978年、1982年和1986年的世界杯足球赛。在1982年世界杯比赛中荣获“黄金中场核心”称号。
　　济科退役后担当过巴西政府的体育部长，1991年加入日本全国职业联赛鹿岛鹿角队的前身住友金属队而重返赛场，参加了1993年、1994年的比赛，同时积极指导新队员。

第8版(体育)
专栏：

世界青年田径锦标赛落幕
　中国队列奖牌榜第二位
　　据新华社北京7月22日电 在牙买加金斯顿进行的世界青年田径锦标赛21日产生了最后11枚金牌后落幕，中国队员史东鹏在今天进行的男子110米栏比赛中以13秒58的成绩获得银牌。美国队以9金5银7铜名列金牌榜第一位。中国队以2金8银1铜位居金牌榜的第六位，奖牌榜的第二位。
　　据外电报道，历时6天的本次比赛吸引了来自177个国家和地区的1200多名20岁以下的运动员。肯尼亚队以5金1银2铜列金牌榜的第二位，排名第三的是埃塞俄比亚队，获得3金4银1铜。
　　美国队以21枚奖牌位居奖牌榜的首位，中国队以11枚奖牌，与牙买加队并列奖牌榜的第二位。
　　在最后一天的比赛中，3项世青赛纪录被刷新，中国选手再夺一枚银牌。
　　在男子4×100米接力赛中，美国队跑出了38秒92的好成绩，创造了世青赛新纪录。

第8版(体育)
专栏：

环青海湖国际公路自行车赛规模空前
　　据新华社西宁7月22日电 （王娟、宋爱军）首届环青海湖国际公路自行车赛规模空前，目前已有五大洲的17个队、102名运动员报名参赛。
　　本届比赛以“三江源”、青海湖的自然生态和环境保护为主题。
　　报名参赛的17个队中有8个来自欧洲，他们是法国阿基坦队、德国慕尼黑俱乐部队、瑞士队、西班牙阿特维队、荷兰马可波罗俱乐部队、荷兰泰赫尔托科俱乐部队、比利时科尔斯特蒂奥队、塞尔维亚队等；来自美洲的有加拿大队和美国混合队；非洲的南非队；大洋洲的澳大利亚队和亚洲的日本队、韩国队。此外还有中国国家队、中国香港队和东道主青海队。
　　据了解，曾多次获得国际自行车比赛大奖，并在奥运会自行车比赛中取得过良好成绩的香港运动员黄金宝将担任首届“环湖赛”形象大使。“环湖赛”的会歌《青海湖放歌》由作词家范亦豪创作完成，由刚刚获得全国通俗歌手大奖赛民族唱法金奖的西藏女歌手索朗旺姆和来自风景名胜九寨沟的著名歌手容中尔甲等人演唱。
　　本次大赛由国家体育总局、国家广播电影电视总局、青海省人民政府主办，中国自行车运动协会、青海省体育局等单位承办。

第8版(体育)
专栏：

北京市推出全民健身六大“套餐”
　　新华社北京7月22日电 在实施《北京奥运行动规划》中，北京市体育局近日推出全民健身六大“套餐”。
　　一、全民健身工程器材锻炼系列套餐。结合近几年配建的全民健身工程———健身路径和健身苑，指导各类人群进行体育锻炼，聘请体育、健身、医学等专家研制并推出适合不同人群的若干锻炼方法；
　　二、市民体质测定套餐。以《成年人体质测定标准》为主要内容，今年8月向社会推出一批不同等级的国民体质检测中心、站，公布幼儿、老年人体质测定项目及标准；
　　三、科学健身系列指导套餐。设立科学健身大课堂，以提高广大市民身体素质和生活质量为出发点和落脚点，倡导科学健身意识，传授科学健身方法；
　　四、青少年体育俱乐部体育健身套餐。目前，北京市已建立并经国家体育总局批准的青少年体育俱乐部有56家，分布于全市15个区、县，有的设在社区，有的设在中、小学校，有的设在业余体校。这些青少年体育俱乐部属公益性质，向周边及全市青少年开放；
　　五、游泳活动系列套餐。通过在全市开展业余游泳达标活动，组织动员群众参与健身活动，市体育局向社会推荐200个合格的游泳场馆和50个实施达标活动的游泳场馆；
六、登山活动场地系列套餐。在原有的香山等一些登山场所向群众开放的基础上，又推出海淀区凤凰岭、昌平区银山塔林、门头沟灵山、石景山八大处公园等四处登山活动场地。

第8版(体育)
专栏：

世界场地自行车赛将移师昆明举行
　　本报昆明7月22日电 记者张帆报道：由国际自行车联盟主办，国家体育总局自行车击剑运动管理中心和云南省体育局共同承办的2002年世界杯场地自行车赛第五站的比赛，将于8月9日至11日在昆明市呈贡体育基地自行车场举行。这是我国首次承办这一最高规格的自行车比赛。
　　世界杯场地自行车赛是国际自行车联盟的重要赛事之一，2002年该项赛事已分别在墨西哥、澳大利亚、俄罗斯、哥伦比亚进行了4站比赛，即将在昆明举行的第五站比赛是今年这项赛事的总决赛，也是我国自行车运动员在参加亚运会前的一次重要热身赛。目前已有20多个国家和地区的200多名自行车选手报名参赛。届时，来自国内外的250名选手将参加3天共10个项目的激烈争夺。

第8版(体育)
专栏：

李铁等待赴英劳工证
　　新华社沈阳7月22日电 （范春生、黄岩）辽宁足球队队员李铁加盟英超埃弗顿队所有的合同都已经签署完毕，现在只差英国方面的劳工许可证。
　　据辽足俱乐部总经理程鹏辉介绍，现在辽足俱乐部已把李铁所有必需的资料都传真给了埃弗顿俱乐部，埃弗顿方面也已开始为李铁申办劳工证，但是何时能办下来还没有最后确定。
　　按照正常程序，办理劳工证需要10天左右的时间，李铁为了提前适应“英超”的环境，可能不等劳工证下发就提前赴英。
　　21日，李铁在辽宁队与申花队的比赛结束后，连夜赶回沈阳。他说，现在只想在家多陪陪父母。28日辽宁队与沈阳队在沈阳五里河体育场的兄弟之争，很可能是他的告别赛。

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专栏：

徐根宝不再任申花队主教练
　据新华社上海7月22日电 （记者肖春飞）上海申花SVA文广足球俱乐部队主教练徐根宝今日以一种体面的方式“下课”——升任申花队总教练，申花队助理教练吴金贵担任代理主教练，他是国内唯一获德国足球运动硕士学位的在职甲A教练员。
　　今日下午，上海申花SVA文广足球俱乐部召开董事会，做出这一决定。据悉，俱乐部将在最近的时间内公布这一决定。

第8版(体育)
专栏：

体味“放客”篮球文化
新华社记者 单磊
　　NBA巨星文斯·卡特即将来到中国的消息刺激着球迷的兴奋神经，他将要给中国球迷带来的“放客”篮球文化吸引着球迷的好奇心理。什么是“放客”？为什么卡特要向中国球迷介绍“放客”篮球文化？
　　20世纪70年代，最受美国篮球球迷欢迎的篮球联盟是ABA——美国篮球协会，他们就是“放客”文化的化身——球员都是身穿紧身篮球服，美国黑人著名的爆炸式发型，赛场使用红蓝白三色篮球，崇尚三分线投球和花哨的扣篮。赛场观众穿着打扮也是处处体现着离经叛道和狂放不羁——穿着喇叭裤，戴着大大的太阳眼镜，狂舞达旦的拉拉队和演奏着摇滚乐的乐队。“放客”篮球文化的核心就是鼓励球迷自由即兴，热情和活力，从篮球中得到激情的发散。
　　在2002年耐克最新的篮球广告片中，文斯·卡特扮演了一位20世纪70年代的“放客博士”。“放客博士”是当时充满传奇色彩的一个称号，被赋予这一称号的球员往往具有超凡的球技，在关键时刻能够扭转场上的胜负；同时他们又是在球场上极富创新精神的球员。因此每当比赛局势处于僵持，而比赛时间又所剩不多时，球迷们就会齐声高喊“放客博士！放客博士！”呼唤传奇人物来“救场”。
　　卡特可以说是现今NBA中最适合“放客博士”这一称号的球员。1977年1月26日出生的卡特家境贫寒，通过自己的努力终于步入篮球殿堂，成为全世界球迷喜爱的球星。
　　他是NBA历史上第一个从罚球线起跳并双手扣篮的球员，他纵身一跃就能将一枚硬币稳稳地放在篮板上端，他的成名作“单手风车式扣篮”令所有人叹服。卡特的篮球是力与美的结合，他的球风充满了反叛和创新的精神，因此是“放客博士”最佳的人选。
　　这一次到中国，卡特有可能向中国球迷展示“放客”篮球文化的特点，让中国球迷更多地了解异域的文化特色，并增加对篮球这一运动的兴趣和喜爱。

第9版(理论)
专栏：认真学习贯彻“三个代表”重要思想

一脉相承的科学体系
教育部邓小平理论研究中心
　　“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。江泽民同志在“5·31”重要讲话中指出，“三个代表”同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。那么，应当从哪些方面来理解和把握“三个代表”同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论之间一脉相承的关系呢？我们认为，共同的哲学基础、共同的理论品格、共同的价值取向，构成了“三个代表”同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论之间一脉相承的最基本内容。
　　共同的哲学基础——唯物史观
“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论有着共同的哲学基础，这就是唯物史观。
　　早在马克思以前，空想社会主义者就提出了社会主义的种种构想。但是，他们的根本弱点是不了解社会发展的客观规律，他们用来考察社会的哲学工具同以往两千多年的一切思想家一样，都是唯心史观。
　　马克思和他的战友恩格斯对人类最伟大的贡献，就在于发现了唯物史观。与唯心史观相反，唯物史观认为不是人们的意识决定社会存在，而是社会存在决定人们的意识。由物质生活资料的生产和再生产构成的经济结构是一定社会的现实基础，而政治和法的制度以及各种意识形态都是建立在经济基础之上的上层建筑。这一科学历史观的出现有如石破天惊，使笼罩思想史的迷雾为之一扫，为人类提供了揭示社会发展之谜的钥匙。马克思运用这一历史观具体研究了商品生产的矛盾，发现了剩余价值的秘密，揭示了资本主义社会发生、发展及其走向的必然规律，阐明了无产阶级作为新社会创造者的历史地位。唯物史观和剩余价值这两大发现，使社会主义从空想变成了科学。社会主义从此不再是悲天悯人的善良愿望，而是被科学地诠释了的现实运动。
　　用马克思主义武装起来的工人阶级政党——共产党是自觉地领导这一运动的核心力量。150多年来世界各国共产党面临的实际情况和具体任务各不相同，在不同时期、不同条件下得出的具体结论也各不相同，但只要是真正的共产党，都以唯物史观为哲学基础，党的纲领、路线、方针、战略、策略，都是在唯物史观指导下分析面临的具体实际制定的。马克思和恩格斯在世的时候是这样，他们去世以后也是这样。列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论都是共产党人在不同的历史条件下，创造性地把马克思主义基本原理首先是唯物史观的理论和方法与具体实际相结合的产物，它们的哲学基础是一脉相承的。
　　自党的十四大明确建立社会主义市场经济体制的目标以来，我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了新的发展阶段，社会主义建设突飞猛进，取得了举世瞩目的成就。与此同时，我国的社会结构、国际关系、党内状况等等也发生了深刻变化。面对新的形势，如何继续保持党的先进性，使党始终成为领导全国各族人民完成三大历史任务的主心骨，成为关系党和国家前途命运的迫切问题。以江泽民同志为核心的党中央审时度势，高瞻远瞩，及时地提出“三个代表”重要思想，从根本上回答了这个问题。江泽民同志在“七一”重要讲话中对“三个代表”重要思想的系统阐发，完全是以马克思主义的基本理论特别是唯物史观为指导的。社会存在与社会意识相互关系的原理，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互关系的原理，人民群众创造历史的原理，社会发展的客观规律与人的自觉活动相互关系的原理等等，作为整体得到了创造性的运用和发挥，并以新的结论丰富和发展了唯物史观。“三个代表”重要思想是运用唯物史观考察当代实际的必然结论，也只有运用唯物史观才可能得出这样的结论。
　　共同的理论品格——与时俱进
“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论有着共同的理论品格，这就是与时俱进。
　　马克思主义的真理性在于以科学的实践观为基础的理论与实践的统一、科学性与革命性的统一。马克思主义是在批判唯心主义和形而上学的斗争中创立的。马克思主义的根本要求就是理论符合实际，这样的理论决不是离开实践的抽象的思辨、玄想和臆说，而只能是来源于实践，服务于实践，为实践所检验，随实践而发展的科学。由于各个不同时期、不同国家的客观实际各具特点而又不断发展，理论要符合客观实际，就必须与时俱进。如果不顾情况的变化，固守某些不符合新情况的旧结论，就会陷于主观与客观分裂、认识与实践脱离，丧失理论的科学性和革命性，就从根本上违背了马克思主义的要求，走向了马克思主义的反面。
　　与时俱进是理论与实践相统一的内在要求。马克思和恩格斯再三强调，他们的学说不是教条而是行动的指南。他们生前多次根据变化了的实际情况修改自己的某些具体结论，包括以序言的形式修改《共产党宣言》中的某些结论。列宁在帝国主义和无产阶级革命时代的新情况下，提出了社会主义革命可以在一国或几国首先取得胜利的理论；毛泽东同志在科学分析半殖民地半封建的旧中国特殊情况的基础上，提出了关于中国革命的理论；邓小平同志在新的历史条件下，提出了建设有中国特色社会主义的理论，这些都是与时俱进的典范。与时俱进，不是迁就细小事变，不是迎合眼前需要，不是随波逐流，而是站在历史的高度，对时代特征和世界全局及其发展趋势作出科学分析和准确判断，从而坚持那些仍然符合实际的结论，修改那些不符合实际的结论，以新的结论充实理论，使理论符合发展变化了的实际。这正是马克思主义永葆青春的奥秘。
　　“三个代表”重要思想作为一个科学体系，既坚持了马克思主义的根本原则，又具有新的时代内容；既一脉相承，又别开生面，充分体现了马克思主义与时俱进的品格。在代表中国先进生产力发展要求上，它敏锐地把握了现代生产力的发展趋势，提出按照现代化的要求调整产业结构；落实科教兴国战略，追赶世界科技的先进潮流，加速高新技术产业的发展；重视人的素质提高；深化改革，不断完善社会主义市场经济体制；等等。在代表中国先进文化前进方向上，提出了建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的一整套方针政策，强调坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导进行文化建设，吸收世界文化和中国传统文化的优秀成分，改造落后文化，抵制腐朽文化；努力促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，培养一代又一代“四有”公民；等等。在代表中国最广大人民根本利益上，提出了兼顾不同阶层不同方面群众的利益，同时又强调最大多数人的利益是最紧要和最具有决定意义的因素；强调处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系；强调保持党员干部与人民群众的血肉联系；等等。
　　共同的价值取向——人民利益
“三个代表”，相互联系，相互促进，是辩证统一的整体。其中总揽一切的是把最广大人民的根本利益作为出发点和归宿。这体现着与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的价值取向。
　　共产党从来把代表最广大人民的根本利益作为自己一切活动的唯一价值取向。这是共产党区别于其他任何政党的本质属性。马克思主义揭示了人类社会的发展规律，指出了社会的发展必然走向共产主义。共产主义社会是“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的社会，是全人类得到彻底解放的社会。无产阶级的客观地位决定了它只有解放全人类才能最终解放自己，因此它的利益最终与全人类的根本利益一致，与最广大人民的根本利益一致。共产党是无产阶级的先锋队，代表着无产阶级的根本利益，同时也就代表着最广大人民的根本利益。也只有代表最广大人民的根本利益，才能真正代表无产阶级的根本利益，才是名副其实的共产党。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”
　　中国共产党从登上历史舞台的第一天起，就是中国人民根本利益的忠实代表。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。毛泽东同志把党的宗旨概括为为人民服务，提出并科学地阐发了群众路线的理论，把从群众中来、到群众中去提到党的根本工作路线的高度，这是对马克思主义的重大发展。党领导中国革命和建设的胜利，无一不是为了最广大人民的根本利益、依靠最广大人民的力量取得的。党的十一届三中全会以来的路线之所以取得巨大的成功，正是因为它代表了中国最广大人民的根本利益，赢得了最广大人民的衷心拥护。邓小平同志提出的“三个有利于”，归根到底是着眼于最广大人民的根本利益的。
　　“三个代表”重要思想的价值取向与此一脉相承。正如江泽民同志指出的：“人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”但是，人民和人民利益都是历史的范畴。在不同的历史阶段和不同的社会条件下，人民利益的内容和表现形式是很不相同的。党的领导艺术就在于根据不同时期、不同阶段的具体特点，全面准确地把握人民利益的具体内容，找出最有效的方式正确处理不同社会集团及其成员的利益关系，在现实条件允许的限度内尽可能满足最广大人民的利益，调动人民群众的积极性和创造性，为更充分地实现人民利益准备条件。我国当前已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革开放的深入进行使社会阶层的构成和人们的利益关系发生了深刻的变化，出现了许多前所未见的新情况、新问题。简单地沿袭过去的认识，是不能解决新问题的。党的任务就是要正确地反映日新月异的情况，采取恰当的政策措施，妥善处理各种利益关系。
　　“三个代表”重要思想对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的一个重大发展，就在于敏锐地抓住关系社会主义建设成败的关键问题，给以科学的解决，并为今后解决同类问题提供了指导原则。江泽民同志指出，必须在社会不断发展进步的基础上使不同阶层、不同方面群众不断获得切实的经济、政治、文化的利益，其中最具有决定性的因素是最大多数人的利益。这是马克思主义的根本原则，也是党立于不败之地的根本保证。要解决这个问题，就必须坚持党的最高纲领与现阶段的具体纲领的统一。党的最高纲领是实现共产主义，这个远大理想决不能动摇；但同时也要清醒地看到，实现共产主义是一个漫长的历史过程。当前我们的任务就是要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。只要我们深入学习、努力实践“三个代表”重要思想，就一定能够在以江泽民同志为核心的党中央领导下，战胜前进道路上的艰难险阻，完成民族复兴伟业，实现最广大人民的根本利益。
（执笔：陶德麟汪信砚）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

始终着眼于决策正确
——调查研究系列谈之二
桑士达
　　调查研究，作为一个重要的领导方法和领导环节，其出发点和落脚点都在于为了实现正确的决策。一切正确的、有效的调查研究都不可忘记这一点。始终着眼于决策正确，并把它贯穿于调查研究的全过程，是把握调查研究的正确方向、提高调查研究的质量和水平的一个重要问题。
　　调查研究与正确决策，须臾不可分离。调查研究是进行决策的前提和基础，而决策则是调查研究的指向和归结。政策和策略，是党的生命。决策，可谓领导者决断大事、策划大计的要务，关系事业的兴衰成败。决策有优劣与高下之分、正确与错误之别。正确的决策符合事物发展的客观规律，符合人民群众的意愿和要求，能够推动工作，促进事业。
　　实现决策的正确，这是在任何时候都需要的。尤其是进入新世纪后，国际形势瞬息万变、错综复杂，国内改革开放不断深入、社会主义市场经济蓬勃发展，我们面临着许多新情况、新问题，各项工作更趋多样性、复杂性和艰巨性，这对决策的科学性提出了更高的要求。实践一再证明，正确的决策必须建立在对实际情况和社情民意进行深入了解和科学分析的基础之上。只有准确掌握全面而不是片面的实际情况，才能确保决策的科学周密；只有充分了解真实而不是虚假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。情况不明、民意不察，只能导致决策的失误；而任何决策的麻痹大意和主观随意，都会给党和人民的事业造成不可弥补的损失。在调查研究中始终着眼于决策正确，正是为了画好新图、迈好新步，以求得治国之良策、兴业之良方。
　　实现正确决策的途径在哪里？马克思主义的认识论告诉我们，包括正确决策在内的人的正确思想，只能从社会实践中来，从调查研究中来，从问计于群众中来。毛泽东同志曾经精辟地指出：“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”。他还形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”邓小平同志指出：“要经过调查研究，把下面的意见集中起来，然后制定一个切合实际的政策，制定一个切合实际的计划，再到群众中去贯彻实行，并在实践中加以检验。”江泽民同志进一步强调：“坚持做好调查研究这篇大文章，是我们的谋事之基，成事之道。”没有调查就没有决策权。
　　为了实现正确决策，我们在调查研究中需要把握好三个原则：
　　一是求全面忌片面。“凡事不密则害成”。主观地、片面地和表面地看问题的人，没有不跌跤的。开展调查研究，在确定了一定的对象之后，就要掌握它的全面情况，了解它的运动过程，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面，不但要看到部分，而且要看到全体。通过调查研究，对事物有了详实而全面的掌握，而不是大概或局部的了解，这样决策的正确性就大。
　　二是求深入忌飘浮。调查研究要有好的作风，善于“一竿子插到底”，深入到问题的所在地、矛盾的症结处，进行缜密而细致的调查和研究，切忌蜻蜓点水、浅尝辄止。诚如陈云同志所说，我们做工作，要用90％以上的时间研究情况，用不到10％的时间决定政策。沉下去、钻进去搞调查研究，把工作做细、做实、做深，这样决策的可靠性就强。
　　三是求科学忌随意。既要通过走群众路线，在深入基层、深入群众中掌握第一手材料，来分析判断事物，又要善于运用现代科技手段，收集尽可能多的信息和资料，来研究探讨问题。通过对具体事物和问题进行理性的思考和科学的论证，使调查研究既有的放矢又不失偏颇，集思广益，权衡利弊，这样决策的科学性就高。

第9版(理论)
专栏：工作研究

立足优势 扩大开放
——关于促进南贵昆经济区发展的思考
鲍昆明
　　经济区划是组织区域合理分工、指导区域经济发展的重要手段。国家“十五”计划确定，依托长江水道、西南出海通道等交通干线及中心城市，以线串点，以点带面，实行重点开发，促进长江上游经济带和南（宁）贵（阳）昆（明）经济区的形成，提高城镇化水平。这就把桂黔滇三省区的地缘关系、比较优势、发展条件的一致性和存在问题的相似性突出了出来，可以更科学地规划区域经济的开发建设，有利于这一区域的经济持续快速健康发展，逐步缩小同东部沿海经济发达地区的差距，实现共同繁荣和共同富裕。
　　南贵昆经济区在西部大开发中具有重要的战略地位和明显的比较优势。
　　区位优越。该经济区与东南亚和南亚相邻，东临湘西和粤西，南濒北部湾和海南岛，北接渝、川、藏，是渝、川及西北地区南下出境出海的陆海大通道，一个以大通道为骨干，海港、航空港、内河港、铁路和公路口岸为支撑的海陆空并行的全方位开放体系已基本形成。同时，它又是承担沿海、沿边、沿江进出口运输任务的区域性集散中心，接受港澳台、珠江三角洲等地区的辐射，逐渐成为对东南亚、亚太地区开放的重要经济区域。
　　资源富集。该经济区自然资源种类多、数量大、组合好。丰富的资源既是其自身发展的物质基础，又是全国长远发展的后劲所在。拿能源和矿产资源来说，这里是我国水能资源和南方煤炭资源最集中的地区，矿产资源品种多、数量大、分布集中。如果把以水能为主的能源优势同矿产资源优势结合起来，处理好开发和保护的关系，提高综合开发利用的水平，就能够把南贵昆经济区建成规模宏大的原材料工业基地。
　　资源型产业崛起。该经济区经过多年的开发建设，以资源型产业为主体的产业体系已初步形成，冶金、食品、烟草、化工、机械等产业的优势明显。它们大多集中在中心城市，成为优势产业群体。
　　在实施西部大开发战略过程中，加快南贵昆经济区的开发建设，实现跨越式发展，必须立足优势，扩大开放，着力解决资金、技术、人才短缺等问题。
　　把利用地缘优势和实行优惠政策结合起来，实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的战略。南贵昆经济区同东部沿海各省市和东南亚的地理、经济、文化关系密切，经济、文化互补性很强，这是扩大开放的优势。应创造性地运用国家的政策，把招商引资和招商引技、招商引才结合起来，引进更多的资金、技术和人才。同时，加大“走出去”的力度，有效利用国内国际两个市场、两种资源，不断提高对内对外开放的水平和参与竞争的能力。
　　把利用国内国际投资和提高供需水平结合起来，构建合理的经济结构。其重中之重是构造合理的内资外资投资结构、内资外资企业结构、内资外资企业产品供需结构，按照世贸组织规则和国际惯例办事，完善经济技术法规，为生产商、出口商和进口商营造统一、公开、公平的法制环境。同时，继续调整所有制结构，完善分配关系，发展生产，扩大需求，提高经济区的供需总水平。
　　把利用国内国际投资和调整城乡资源配置结合起来，引导投资者参与信息化、工业化和城镇化建设。允许和鼓励东部发达地区和国外的投资者特别是大型企业集团和跨国公司参与农村扶贫开发和农业产业化经营，参与城市和农村基础设施建设、生态环境建设，参与特色产业和特色经济培育，参与国有企业改组改造，加快经济区工业化、城镇化、信息化的进程。

第9版(理论)
专栏：

牢固树立执政为民的意识
孟福贵
　　江泽民同志指出：加强干部队伍建设要坚持教育为先，特别要努力使各级领导干部牢固树立正确的权力观。这是党的建设的一项长期的重大任务，必须坚持不懈地抓下去。树立正确的权力观，是坚持执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系的思想基础。为此，要树立五种意识：
　　树立受托意识。在我们国家，人民是国家的主人，一切权力来自人民。领导干部只是作为人民的代表，受人民委托掌握和行使权力。人民把权力交给领导干部，是让领导干部代表他们的利益，忠实地为他们办事。
　　正因如此，江泽民同志反复强调，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求和根本保证。
　　树立责任意识。权力、责任成正比关系。有多大的权力，就要担多大的责任。牢固树立权力就是责任的观念，是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。干部的职位是为人民服务的岗位，干部的权力是为人民服务的工具。要成为一名称职的领导干部，必须有强烈的事业心和责任感。
　　面对国内外形势的深刻变化，面对加入世贸组织后的新情况、新问题，我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇，迎接挑战，在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴，各级领导干部就必须克服当“太平官”、“清闲官”、“享乐官”的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”的问题，切实做到心系事业，恪尽职守，
　　勤奋努力，扎实工作。当前，各级领导干部的首要职责是紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，在加快发展上多动脑筋、多想办法，千方百计促进经济发展，增加群众收入，提高群众生活水平。
　　树立绩效意识。
　　领导干部的政绩，必须体现在为人民群众办好事、办实事、谋利益上。各级领导干部要树立正确的政绩观，按照江泽民同志要求的那样，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为人民谋利益，努力追求第一流的业绩；要真抓实干，讲求实效，把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际有机结合起来，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度协调统一起来，坚决反对主观主义、形式主义，坚持做到干一任的工作，想几任的事情，切忌做那些花哨一时、贻害一世的事情，切忌使现在的“政绩”成为后人的包袱。
　　树立奉献意识。只有为政清廉、无私奉献，才能真正获得群众的信任和拥护。各级领导干部必须用正确的准则规范自己的行为，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风，不畏艰难，励精图治，勤勤恳恳为人民谋利益。要严以律己，克己奉公，与群众同甘苦、共命运，运用手中的权力为人民服务，而绝不能把权力作为获取个人名利的工具。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，领导干部尤其要吃苦在前，享受在后，淡泊名利，防微杜渐，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。
　　树立监督意识。没有监督的权力必然导致腐败。为了防止滥用权力和腐败现象的发生，必须严格执行党的民主集中制原则，严格党内民主生活，加强党员对领导干部、下级对上级的监督，充分发挥党员的民主监督作用；大力拓宽民主渠道，积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等民主形式，依靠广大群众实施有效监督；抓紧制定和完善领导干部廉洁从政的规章制度，建立健全预防和惩治腐败的法律法规；变事后监督为事中和事前监督，重点是监督各级领导干部在行使权力过程中的违法违纪现象和不良行为；坚持在法纪面前人人平等，对领导干部中发生的违法违纪行为一定要严肃查处。对于各级领导干部个人而言，则要强化自律意识，加强个人修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励，自觉地接受党内监督，接受群众监督，接受法律监督。

第9版(理论)
专栏：工作研究

兼顾“社会化”和“非社会化”
——关于我国司法鉴定体制的思考
孙国华 陈力铭
　　近年来，有学者认为，人民法院保留鉴定机构，有悖于司法中立的宗旨，是“自审自鉴”行为。他们从司法鉴定机构中立有助于司法公正的立场出发，主张鉴定机构应当完全社会化（即中立化）。我们认为，这是一种误解。鉴定机构的完全社会化，实质为市场化，对审判工作的负面影响是不可想象的，必然会使审判工作失去可靠的技术支持。如果鉴定人都为利益而动，只根据委托人的需要出鉴定结论，最终会使社会对司法鉴定失去信心。因此，理想的司法鉴定体制应当是“社会化”和“非社会化”相兼顾的体制。这既符合辩证法的原理，又能在体制上确保互相监督，互相补充，相得益彰。
　　司法鉴定制度，必须从最广大人民的根本利益出发。我国是社会主义国家，人民选举代表行使国家权力，由此产生司法、行政机关。国家机关与人民群众的利益是一致的，而不是对立的。国家机关代表人民群众的利益，是为人民服务的。因此，不能用国家与社会、社会化与非社会化二元对立的观点来分析问题，片面地认为鉴定机构社会化就会带来中立、公正，而国家化的鉴定机构便会偏离公正。实践中，英美法系鉴定人表面上完全社会化，鉴定人随委托人的要求作出判断，鉴定结论往往并不科学公正；大陆法系鉴定人定位为“法官的辅助人”，法官选择和指定鉴定人，甚至直接参加和主持鉴定工作，鉴定结论往往比较客观公正。事实证明，鉴定结论公正与否，并不取决于机构的性质是社会化还是非社会化，而是取决于鉴定人的出发点是否维护司法公正。有约束的非社会化比放任的社会化更能体现公正、效率，更能维护人民群众的利益。所以，保留法院的鉴定机构，发展一定的社会鉴定机构，使二者并存互补，应该是我国司法鉴定制度的最佳选择。
　　法院之所以应当保留一定的鉴定机构，有这样几点理由：一是审判工作和鉴定工作必要的分离和有机的结合，是行使司法职能的需要。必要的分离是指审判人员和鉴定人员应当分属于法院内的不同部门，避免审判人员和鉴定人员相互影响；有机的结合是指审判机关应设立专门的鉴定机构，为执法、司法提供良好的技术服务。二者都是行使司法职能的重要条件。二是保守国家和个人秘密的需要。司法鉴定可能涉及侦查、审判中的国家和个人秘密，法院的鉴定机构在完成此类鉴定时，一般都能较好地保守国家和个人秘密，而如果将此类鉴定委托给社会鉴定机构，随时会有泄密的危险。三是解决重大、疑难、复杂的专门性问题的需要。司法鉴定经常涉及一些重大、疑难、复杂的专门性问题，需要组织不同学科、不同机构的专家进行综合鉴定，这是一般社会鉴定机构难以做到的，必须由人民法院的鉴定机构来完成。此外，对法院鉴定机构的鉴定活动，也比较容易进行监督。人民法院鉴定机构的鉴定结论，同社会鉴定机构的鉴定结论一样，都必须经法庭质证，确认正确无误，与相关证据形成完整的证据链，才能得到采信。相反，对社会鉴定机构的鉴定活动，往往很难实施有效的监督。

第10版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

建设首都绿色屏障 发展延庆生态产业
北京市延庆县县长 李长拴
　　延庆位于首都北京的西北经济区，驱车从德胜门驶上八达岭高速公路，40分钟即可抵达。县域总面积2000平方公里，山地多、平原少，72.8％属山区和半山区，川区占27.2％。
　　延庆是北京的旅游避暑胜地，素有“北京夏都”的美誉，举世闻名的八达岭长城就在延庆境内，此外还有硅化木国家地质公园、龙庆峡、康西草原、古崖居、松山国家原始森林、八达岭野生动物世界、阳光马术俱乐部等30多处景区景点，每年吸引千百万游人来这里旅游度假。
　　旅游业的兴旺首先源于我们这一地区显著的生态环境优势。作为全国第一个通过验收的国家级生态示范区，县域内林木覆盖率已达到57％以上，区域生物多样丰富，空气、水体环境质量处于全国一流水平。车过八达岭进入延庆境内，呈现给人们的是湛蓝的天空、清新的空气，游客把延庆称为“大氧吧”。
　　为了保持并发挥这一不可多得的优势，延庆历届县委、县政府都十分重视生态资源的保护和建设，奠定了延庆社会经济可持续发展的重要基础。特别是近几年，我县就加快经济发展如何与保护建设生态环境实现一体化的目标，进行了一系列的努力探索，逐步形成具有区域特色的生态产业发展模式，走上了符合国际最新趋势的绿色生态经济发展道路。
　　有效保护生态资源是发展生态经济的前提条件
　　延庆地处北京的上风上水，是京西北重要的生态屏障，我们保护好延庆一方净水、净土和净气，既是实现县域经济可持续发展的前提，也是改善首都大环境、发展首都经济的一项重要政治任务。多年来，我们确定并严格执行了生态保护优先的原则，在县域经济建设过程中，一切与生态保护发生冲突的行为，必须为生态保护让路，决不能以牺牲生态资源为代价换取一时的经济增长。
　　限制砍伐，保护林木，控制水污染，保护净水源。我们要求“宁可挪房，不可挪树”，每年节省50％的林木砍伐指标。官厅水库是北京的重要水源之一，为降低污染负荷，从1996年开始，相继关停和改造了造纸厂、化肥厂、水泥厂、电镀厂等20多家有污染的工业企业。
　　保护大气环境，限制资源开采。严格落实北京市控制大气污染阶段性任务，对机动车辆尾气加强监测，取缔县城露天烧烤，改造燃煤大灶和茶浴炉。今年初，我们又取缔了13家采石挖沙点和30多家露天煤炭交易点。同时，广泛推广使用太阳能、生物质气、天然气等清洁能源。
　　有组织、有计划地移民入川，使大面积山场植被得以保护和恢复。从90年代初开始，山区人口已由6万人减少到2万多人，1300多平方公里的山区林木覆盖率达到70％以上，部分乡镇已近90％。
　　我们还在玉渡山、莲花山、太安山等11个生态资源比较好的区域，设立了县级自然保护区，制定并严格执行县级自然保护区管理条例。目前，自然保护区面积已占到县域国土面积的30％，松山以原始次生林为主题，晋升为国家自然保护区；古木化石群以硅化木为主题通过国家地质公园的评审；野鸭湖湿地保护区正在实施国家自然保护区的申报。在县域内，形成了生态系统完整的东部森林生态区、中部经济林生态区、西部湿地生态区的格局。
　　持续建设生态环境是发展生态经济的重要保障
　　我们认为，生态建设就是发展生产力，也是一种经济行为，能够产生更大的、更长久的效益。多年来，延庆人民坚持不懈地植树造林、绿化美化，加强小流域治理，搞好水土保持，涵养首都水源，取得显著成效。
　　历史上的延庆康庄地区是北京的五大风口之一，是西北风沙进军北京的必经之路。从1993年开始，北京市政府把此地列为重点绿化工程。几年来，延庆人民艰苦奋斗，栽种树木250多万棵，夕日荒凉的南荒滩如今已成为3万亩的郊野森林公园，平均风速已由原来的每秒5米降低到3.5米，每秒大于17米的大风由原来的每年39天减少为15天，春季沙尘暴袭击北京，延庆的风沙明显小于市区。
　　在半山区，我们以小流域为单位，对山水田路进行综合治理，突出经济效益和规模效益，重点抓好经济林和自然风景区的建设。今年春季，我们在东部山区新推出了226平方公里的硅化木国家地质公园，在景区内白河两侧，重点绿化造林2400亩，植树16万株。
　　科学营造城市生态景观体系，努力建设园林式旅游卫星城。我们尤其注重提高城市的生态质量和品位，2000年，延庆被建设部认定为全国优秀县城。1996年我们对流经县城的妫（音：Guī）水河筑坝蓄水，在县城中心形成1000亩的水面和3000亩的生态控制区；1998年投资3000万元搬迁改造东关旧村，建成占地10万平方米的绿地广场；1999年和2000年，投资5000万元完成对妫水湖的精品绿化改造。在城区内全面规划植树种草，做到黄土不露天，并建设垃圾消纳厂和污水处理厂，使县城污水和垃圾处理率达到90％以上。
　　今年，我们投资近1亿元对妫河下游、三里河河道进行整治，年内将在县城中心和西、北两个方向形成5000亩水面的妫水公园和1000亩湿地的生态公园，北方“水城”的特色更加突出。
　　大力培育生态产业是发展生态经济的核心内容
　　延庆为做好首都生态屏障，在经济发展上所做出的“牺牲”是巨大的。县域国土面积100％属于北京市水源保护区，许多项目在延庆是不允许上的，客观上没有发达的工业基础，属于北京市后发展区县。从这一实际情况出发，延庆要发展，就必须把生态环境保护、资源合理开发和经济社会协调发展有机结合起来，大力培育生态产业，努力发展生态经济，走一条既不为发展经济而牺牲生态环境，也不为消极保护环境而放弃发展经济；既创建一流的生态环境，又促进经济社会可持续发展的道路，实现产业发展和生态环境相互促进的良性循环。
　　发展生态工业，建设高新技术产品生产加工基地。延庆生态型工业发展的原则是坚决遏制高能耗、高物耗、大量排放废弃物的企业项目，以高新技术企业和传统产业的高新技术改造构筑延庆生态工业的产业结构。我们重点发展生物制药及生物产业、农产品加工业、新能源新材料工业和环保产业。目前，延庆食品酿造、生物制药、新型建材、服装纺织等优势行业，都避开了对环境的污染。北京八达岭工业开发区、延庆经济技术开发区以及5个乡镇的工业小区，依靠优质的服务、优越的环境和优惠的政策，已引进入区企业近300家，正在建成生态型的工业基地。近两年，通过招商引资落户延庆的双鹤制药、清华紫光、恒源亚态、万利达等知名大企业，已经成为开发区的主体。
　　发展生态农业，建设优质农副产品基地。走高效、优质的生态农业之路，是实现延庆农业现代化的发展方向。以良好的生态环境为基础，延庆生产的“八达岭”牌绿色食品深受消费者的青睐，现已建成包括粮食、蔬菜、果品等近20万亩的绿色食品基地、22个农产品获准使用绿色食品标志，被农业部确定为无公害农产品生产试点县，被国家环保总局确定为控制农村面源污染示范基地。连续几年，延庆的优质无公害蔬菜出口量占北京市的1／3以上。我们不断健全和完善农产品安全生产体系和保障体系，广泛采用高压汞灯等先进的生物防虫技术，蔬菜果品的农药残留量合格率达到99％以上。
　　结合农业发展规划和促进产业结构调整，提高农业的科技贡献率，我们建设了中心区占地1600亩的生态农业科技园区，葡萄研究所、蔬菜研究所等辐射区，辐射全县的生态农业发展，全面推进生态农业的产业化进程。
　　发展生态旅游业，建设优美的旅游度假基地。一流的生态环境为以旅游业为龙头的第三产业发展奠定了基础。从1980年八达岭长城卖出第一张门票开始，延庆就走上了旅游兴县的道路。80年代末，延庆的领导者开始了对自身冷凉劣势变优势的辩证思考，推出了龙庆峡冰灯艺术节，填补了北京冬季旅游的空白，如今已连续举办16届。90年代以来特别是最近几年，我们抓住现代城市人渴望告别大都市的烟尘和喧嚣，回归大自然的机遇，充分发挥青山、碧水、蓝天的生态环境优势，把延庆生态旅游的蛋糕越做越大，现已形成八达岭长城、龙庆峡、康西草原、松山、古崖居等30处旅游景点，一年一度的消夏避暑节和冰灯冰雪节逐渐带动了以县城为中心的生态旅游业发展，旅游业成为延庆的支柱产业，延庆县成为北京的旅游大县。2001年，延庆县接待游人840万人次，旅游收入突破7亿元，旅游业的壮大牵动了生态型商业、服务业和房地产业的发展，第三产业已占延庆国民经济的50％以上，并仍保持着年增长20％的强劲发展势头。
　　今年，我们进一步挖掘生态旅游业的发展潜力，整合资源、提高档次，新开发了总面积50多平方公里的玉渡山风景区，该景区地处人迹罕至的深山谷地内，突出体现自然生态旅游的特色，植被覆盖近100％，浑然天成的自然景观使人恍如置身世外桃源，是最理想的休闲避暑胜地和野外登山训练基地。同时，我们全力扶持民俗旅游的发展，以优美的自然景观和纯朴的民风民俗为基础，在全县范围内发展各具特色的民俗旅游村40多个，把生态旅游与农村经济发展和农民增收致富有机地结合起来。
　　把握“绿色奥运”的发展机遇，我们将进一步加大生态环境保护力度，培育生态产业，走可持续发展的生态经济道路，努力实现环境保护、经济发展、社会进步的高度统一，为延庆经济社会发展永葆绿色生机，为首都生态环境的改善作出更大贡献。（附图片）
　　压题照片：延庆玉渡山自然风景区。
　　妫河漂流
　　八达岭长城

第11版(军事专页)
专栏：

我军后勤现代化建设的前进足迹
——写在建军七十五周年之际
杨杨
　　兵马未动，粮草先行。
　　进入新时期以来，人民军队的后勤职能内涵，已经由单纯组织一般保障活动，发展为“指挥战斗、组织供应、保证战争胜利”，并能进行战略、战役后勤支援的更高阶段。在建军75周年之际，本版今天刊登一组专稿，力求从不同侧面展示我军后勤综合保障方面的可喜成就。
——主持人语
　　人民解放军已经走过了七十五年的光辉历程。七十五年斗转星移，七十五年继往开来。伴随着历史的车轮，“红米饭，南瓜汤”、“车轮滚滚支前忙”的动人情景，已经和“小米加步枪打败敌人的飞机、大炮”、“双脚赛过敌人的汽车轮子”一起，成为我军战争史上的一页页光荣记录。
　　（一）
2001年隆冬，在海拔4000多米的中国阿富汗边境上，大雪纷飞，寒气逼人，空气中含氧量只有平原的60％，气温达到零下30多摄氏度。我军在这里用网架帐篷、暖风机、制氧机、炊事车、淋浴车等一整套先进的后勤装备，保障了执勤部队的生活所需……
　　近几年，在中国人民解放军相继成功举行的三军联合登陆演习，在我海军编队远渡重洋出访各国，在我军进驻并接管香港和澳门防务，在抗洪救灾等令世人瞩目的一系列壮举中，我军后勤都以强有力的保障能力，展示出现代化军队后勤的崭新风貌。
　　（二）
　　我们一直是在用较少的军费保障几百万军队的基本需求。据国家统计局每年公布的国防费开支，《中国统计年鉴》每年公布的物价指数，从1978年开始，中国军队的国防费总额每年虽有所上升，但由于物价上涨，国防费实际的购买力从1980年开始呈下降趋势，到1989年降到10年来的最低点，仅为1978年的73.66％、1979年的56.64％，直到1992年才恢复到1978年的水平，而后开始实际增长。
　　这一时期，正是我国经济体制改革不断深化的特殊时期。全军官兵遵照当时军委主席邓小平同志“军队要忍耐”的指示，服从并服务于国家建设大局，一切在大局下面行动。军队后勤在“紧日子”中求发展，在改革上求突破，以提高军事经济效益，增强后勤保障能力和军队战斗力为目的，积极稳妥地推行后勤改革，不仅维持了军队的正常后勤保障，而且解决了许多过去想解决而一直没有解决的问题，特别是那些重点难点问题的解决，使后勤工作的各个领域发生了深刻变化。至此，我军的后勤建设，向“建立军民兼容、平战结合、三军一体、精干高效的后勤保障体系”目标，迈出了坚实的步伐，军队现代化建设取得了很大进步。
　　1998年，军队与6900多个经营性企业彻底脱钩，顺利实现了军委江泽民主席果断作出的军队全部吃“皇粮”、停止一切经商活动的重大决策，消除了军队建设的一大隐患，后勤保障思路，由“标准加补助”向全部吃“皇粮”转变。
　　2000年1月1日，联勤体制正式运行，实现了周总理1952年就设想的夙愿，落实了江主席1990年第一次视察总后时的指示，我军的保障体制，在由步兵为主的单一陆军后勤发展为诸军兵种合成军队后勤的基础上，进一步适应联合作战需要，向三军保障一体化迈出了关键的一步。
　　从2000年开始在全军推行生活保障社会化，同时实行军人住房货币化、建立军人保险制度、保障性企业和农场移交地方，我军的保障方式，在由军队办社会向军民兼容的现代化大后勤转变的过程中，又有了长足的发展。
　　2001年，军队预算编制实施重大改革，从进一步推进军队现代化建设，加强宏观调控手段的目标出发，建立起财力集中、分配科学、调控有力和监督严密的预算管理新模式。同时，近年来两次调整军费投量，我军的后勤保障重点由“一保生活，二保战备”转变为“一保战备，二保生活”，在后勤保障方面，实现了军队建设由维持向发展的重大转变，反映了我军建设进入了一个新的发展时期。
　　（三）
　　平时的后勤供应保障，是战斗力生成和维系的基础。保障水平的不断提高，使我军的基础更加坚强厚实。
　　在我们祖国那些人迹罕至的雪域高原、戈壁沙漠、深山老林和海洋孤岛，驻扎着我军大量基层官兵。如今来到这里的人们，无不为崇山峻岭之上、大漠荒原之中那一座座拔地而起的新式营房所震惊……随着军费的恢复性增长，我军的供应标准有了提高，全军官兵都可以从平时的衣、食、住、行中，深切感受到改革发展的成果：经过多年的努力，长期困扰基层的住房、吃水、用电、洗澡、取暖、看病难等问题得到了基本解决；五次提高伙食费标准，实施“菜篮子”工程，改革军粮供应办法，战士的餐桌越来越丰盛；调整福利标准40多项，干部工资和战士津贴分别增长84％和92％，官兵的生活普遍得到改善，达到了我国城镇人民的平均生活水平。
　　后勤装备是构成后勤保障能力的重要因素。
　　从无到有，装备的逐步机械化、系列化，标志着我军后勤保障能力有了质的飞跃。
　　人们一定还记得，我军将士那“一把炒面、一把雪”的战地伙食；一定也还记得，战火中的白求恩大夫在屋檐下做手术的感人情景。解放战争中，我们的后勤主要是靠手抬肩扛、人背马驮，加上小车推，没有什么先进的后勤装备，保障效率很低。如今不同了，我军的后勤保障手段，早已告别了人背肩扛的历史，几经更新换代，不断向科技密集型转变。
　　80年代，我们的海军有了大型综合补给船，保障作战舰艇由近岸驶向近海和大洋；我们的空军有了空中加油机，航空兵才可以飞抵南沙……到“八五”期间，我军后勤已有400多项野战、机动和骨干装备列装，形成了新老并存、梯次更新的装备结构。
　　“九五”期间，科技兴后勤的步伐进一步加快，这期间全军后勤共完成后勤骨干装备研制100多项，基本形成了具有野战、机动和适用性特色的系列装备，使部队的野战生存能力、物资快速补给能力、医疗救护能力和机动保障能力，都有了明显的提高。1995年10月，江泽民主席兴致勃勃地来到全军后勤新装备展示现场，当他看到展出的一项项新成果时，十分高兴地说：这才是现代化，不是小米加步枪的时代了！而今，又是一个五年计划，后勤装备的科技含量不断提高，我军的野战卫生装备体系已基本形成；战场饮食正朝着系列化、高能化、热食化方向发展；野营装备已形成了宿营、供电、供水、供暖和卫浴五大系列；轮式越野加油车等伴随保障方式，使我军能够在空中、海上和行军途中遂行加油；公路、水路和航空运输形成的国防交通大动脉，能迅速运用多种方式运输部队和物资……
　　人是保障力的核心，在现代战争中，人的因素依然是决定性的。科技强军，我军后勤官兵的素质发生了根本变化。
　　“一口清”、“一摸准”，曾经是很多人心目中的后勤标兵形象。现在不同了，我军后勤专门人才的培养，早已形成了分级负责、院校培养和在职训练相结合的后勤教育训练体制，人员队伍的素质发生了根本的变化，尤其是在实施科技兴后勤的发展战略中，一大批高素质人才脱颖而出，科研成就硕果累累。
　　人们一定不会忘记，震撼世界的“两弹一星”、南京长江大桥等成果，曾作为新中国建设成就的一组重要标志，荣获国家级特等奖，而与此齐名的，还有我军医学科学院完成的“战时特种武器伤害的医学防护研究”。1986年初，当朱壬葆院士在人民大会堂领奖台上，高高举起我国首次颁发的“国家科学技术进步特别奖”奖杯时，令世界许多国家的政治家、军事家们发出了同样的惊叹：中国政府公开奖励这一成果，不仅揭开了中国军事医学研究的神秘面纱，而且向全世界宣布，社会主义中国已经拥有了一尊先进的防御原子、生物、化学等特种武器伤害的科学盾牌！这表明中国的军事医学防护研究已跻身世界先进行列！
　　仅“九五”期间，军队后勤就有97个科研项目获国家和军队重大科技成果奖，其中卫生系统获奖成果数量占全国同行业的44％。有两所军医大学列入国家“211工程”。目前，全军后勤具有大专以上学历的干部占后勤干部总数的60％以上，科技干部中的研究生比例占科技干部总数的1／4还强，拥有院士26名，国家一级学会理事以上学术职务人员已达500多人，具有博士、硕士等高学历人才比“八五”期间增加了2倍。
　　快速反应是应对现代突发事件的第一要求，后勤也不例外。在军事革命的不断推动下，我军后勤的综合保障能力有了显著提高。
　　50年代，朝鲜战场上，我军著名的“打不烂、炸不断的钢铁运输线”，在美军实施所谓“绞杀战”的日夜狂轰滥炸中，把大批物资源源不断地运往前线，保障了战争的胜利。从那时开始强调的“在战斗中保障、在保障中战斗”的后勤保障原则，已经得到很大的发展，综合保障能力有了进一步的提高。
　　进入新时期以后，军队后勤在逐步强化指挥职能和勤务职能的同时，不断提高战略、战役后勤支援能力，人民军队的后勤职能内涵，已经由单纯组织一般保障活动，发展为“指挥战斗、组织供应、保证战争胜利”，并能进行战略、战役后勤支援的更高阶段。
　　仅有高质量的队属后勤是不够的，时代呼唤着后勤自己的拳头部队。为适应未来高技术战争，从90年代起，我军后勤在经费极为有限的情况下，开始应急保障力量的建设。三军后勤应急保障人员，伴铁甲驰骋，随战鹰腾飞，乘军舰远航，置身于“未来战场”，练快速机动和组织指挥。目前，他们已经能够做到“召之即来，来之能战”，对部队的生活保障，达到了“住宿帐篷化、饮食机械化、饮水自制化和生活野战化”，自身生存能力也有了明显的提高，成为我军应急作战的一支骨干力量。
　　全军后勤自动化指挥网络已初步形成，它基本覆盖了全军联勤分部以上单位的主要业务部门，在应付突发事件、抗震救灾、部队防病、疫情通报等方面发挥着重要作用。作战指挥图形系统、战勤指挥作业车、军队医院医疗信息管理系统……后勤保障的一系列自动化系统也已经问世，它必将在现代战场上的后勤指挥中发挥应有的作用！（附图片）
　　海上综合保障演练。 查春明摄

第11版(军事专页)
专栏：

“利剑”出鞘 保障先行
——第二炮兵提高后勤综合保障能力纪实
王开斌
　　兵马未动，粮草先行。
　　建军75周年前夕，笔者从有关部门了解到，第二炮兵各级后勤系统，坚持以“保障有力”为目标，以优质服务为根本，大力搞好供应，不断强化管理，稳步推进改革，突出抓好训练，增强了战略导弹部队“走打吃住藏，供救运修防”的能力，圆满完成了党中央、中央军委赋予的教育训练、军事演习、抢险救灾等重大保障任务。
　　近几年来，第二炮兵后勤系统始终坚持面向部队、面向基层的方向，以保战备、保生活为重点，扎实做好供应这篇基础性的大文章。他们依据后勤工作的规章制度和特点规律，坚持把优先供应战备急需和重点部队，基层偏远、艰苦地区部队作为重中之重、急中之急。第二炮兵物资油料部从盯着眼前转变到盯着世界，主动向自己手中可以“伸缩”的权力开刀，推行以“数量充足、质量优良、价格优惠、品种对路、供应及时”为主要内容的优质服务，牵头组织成立了由工程、财务、营房、审计部门和工程设计、建设、使用管理单位共同参与的工程物资统筹统供领导小组，在全军部队中较早实现了“集中采购，统筹统供”。依托国家供应主渠道，与物资生产厂矿建立协作关系，把后勤装备、机电产品、战备物资等全部纳入“集中采购”计划，使物资统筹统供步入了科学化、制度化、规范化轨道。物资部门是这样，财务、军需、卫生、军交运输、基建营房部门，同样坚持以供应为主线，根据第二炮兵跨越式发展的强劲势头，抓住机遇，筹措了大量物资经费，加快部队军需、交通、营房建设步伐，使过去长期困扰官兵的看病、饮水等“五难”问题得到了有效解决。
　　围绕提高后勤管理水平，第二炮兵各级认真贯彻落实军委江泽民主席“科学管理是兴军之道”的思想，努力探索“投入较少，效益较高”的后勤现代化建设和管理路子。修订完善了40余项后勤法规，持续开展了后勤“管理、质量、效益年”和“依法治后”活动，总结摸索出了以副食品生产基地为依托的相对集中生产、以生活服务中心为依托的相对集中供应、以中心卫生所为依托的相对集中救治、以营房维修中心为依托的相对集中维修、以司务长之家为依托的相对集中管理、以物资供应站点为依托的相对集中采购“六个相对集中”的集约化管理模式。部队后勤管理基本实现了由重供向重管、由粗放管理向集约管理、由外延式管理向内涵式管理、由经验管理向依法管理、由偏重钱物管理向注重人员管理的“五个转变”，实现了管理内容、管理机制、管理模式、管理主体的优化组合，各级“办事看方向，花钱看效果”，普遍实行经费收支平衡责任制，党委和领导依法决策的意识显著增强。通过加强管理，部队各级家底经费普遍增厚，100％的作战单位连续3年实现了经费收支综合平衡，40％以上的部队实现了科目收支平衡。
　　6月下旬，笔者随工作组在驻东北某部调研时发现，基层官兵吃上了餐餐都有10多个品种、主副食品可供选择的“自助餐”。其实，它只是这支高技术部队后勤改革中一个局部的缩影。第二炮兵后勤部部长林亚溪、政委钟彦廷介绍，近年来，后勤改革的步子越迈越大，效益越来越明显。1997年以来，部队各级后勤系统坚持与时俱进，切实把改革创新与质量建军、后勤现代化建设和官兵切身利益紧密结合起来。处于改革“前沿阵地”的军需部门，以官兵饮食保障改革为突破口，开展了基层军需“百连调查”。为适应部队作战体制和大部分单位由山沟迁入城市后出现的新变化，在80％以上的部队推行“营办伙食”，减少伙食单位数百个，使成百上千的炊管人员加入一线作战训练行列。为弥补标准伙食费的不足，他们坚持以副食品生产基地为依托，以生活服务中心为纽带，以连队业余农副业生产为基础，全面落实“产到、补到、吃到”，强力推行生产、加工、供应一条龙服务。
　　目前，第二炮兵多数部队官兵饮食保障已经告别了传统的“四菜一汤”，实现了饮食供应由自给型向社会化、饮食管理由分散型向集约化、饮食方式由同盘就餐向自助餐、饮食质量由温饱型向营养型转变的可喜变化。
　　高技术部队离不开高标准保障，高标准保障来源于从难从严从实战出发的科学训练。为加强后勤指挥管理干部、业务干部和专业兵三支队伍的建设，第二炮兵抓好“先行官”的业务训练和综合素质培训。据统计，目前第二炮兵后勤系统具有研究生学历的干部超过前五年两倍以上，95％以上的“粮草官”胜任本职，涌现出了“改革部长李新田”、“优秀机关干部刘延宇”、“服务明星孙全周”等一大批优秀人才。坚持平战结合，依据《第二炮兵后勤科技练兵规划》，组织成立了后勤应急保障机动分队，借鉴导弹发射部队“宁让人才等装备，不让装备等人才”的超前训练经验，开展了后勤战法、训法演练和研讨。以成系统成建制形成综合保障能力为目标，对后勤装备进行了优化整合。加大后勤科研革新的力度，各级机关和院校、研究所、建设、使用单位科学分工，密切协作，撰写并发表学术文章1000余篇，编辑出版后勤专著10余部，完成科研革新项目300余项，核化急救方舱、除锈包装工艺、仓库物资搬运系列设备等150多项成果获得国家和军队奖励。（附图片）
压题图片为史川摄
　　野战抢修“战伤”坦克。 庄 周摄

第11版(军事专页)
专栏：

贴近实战 对抗演练
——空军后勤加强战时保障实录
刘发忠 陈端 王山河
　　围绕“打赢”设课题
　　七月四日晌午，受热带高气压影响，粤北某机场酷热难当。突然，两架“敌机”突破层层封锁向机场跑道、塔台等重要目标投下一枚枚炸弹。尽管部队对重要目标隐真示假，但还是有数颗炸弹落到跑道、塔台、停机坪等要害目标。随着指挥员一声令下，消防分队、排弹分队、抢修分队立即从不同方向扑向机场，灭火、抢修、恢复，数百名官兵根据跑道的破坏情况，采用多种模式开展抢修。两小时后，波音737飞机在抢修后的跑道上顺利起飞。笔者在演练现场看到，一种使用超高强聚乙烯纤维等高科技材料制成的玻璃钢道面，在官兵的手里，仿佛变戏法，轻轻推开后，用两台滑移装载机一拉，不到两分钟，就覆盖了一百多平方米面积的弹坑。
　　据了解，官兵们使用这种新型折叠式玻璃钢道面，可以达到每四小时抢修三个大弹坑的水平，经过模拟最新型战斗机一百次起降的加载试验，该跑道完全满足飞机起降要求。
　　与此同时，空军后勤系统突出了演练的对抗强度。他们根据未来战争中可能出现的模式，采用多种高科技手段对跑道、洞库等大型目标进行隐真示假的同时，使用各种当量的反跑道炸弹对跑道、塔台等目标进行大规模的实弹破坏。
　　在组织抢修时，他们没有从各部队抽调尖子、骨干搞突击，而是利用这次实兵、实弹演练的契机，组织空军所有的机场抢修分队都到现场开展抢修作业，让他们从中感受未来战争的强度，并取得了对跑道进行大面积抢修的经验。
　　高新科技出战斗力
　　七月上旬的一天，随着空降兵某部炮二连连长王双平一声令下，转眼间，空旷的山坡上支起一顶顶形状各异的帐篷。二十分钟后，指挥帐篷内的一个建制雷达情报站源源不断将雷达情报传送给有关部队。
　　现代野营保障，不仅只是吃饱、穿暖、睡好，还要考虑帐篷的恒温，考虑官兵的洗澡等一系列问题。有关部门在充分调查论证的基础上，研制出了不同用途的班用单帐篷、棉帐篷、卫生帐篷、指挥帐篷、侦察兵帐篷、维修帐篷等，这些新型帐篷大都带有防潮垫，可全封闭，防止蚊虫叮咬，采用迷彩、防火、防水材料制成，具有良好的防雪、防雨水、防红外等特殊功能，使露营更简便易行、贴近实战。
　　水是生命之源，为了让官兵饮上合格水源，由某研究所设计制作的某新型供水挂车，防红外侦察材料制成的软体贮水罐等新型运贮水工具，一次就可以运送二至四吨净水，而一种巴掌大小的单兵净水器，可以处理江、河、湖泊等三类以下的水源，每分钟可以净化四百毫升水，每个净水器累计可净化出五百升饮用水，基本满足战时单兵用水急需。
　　现代战争离不开电源。由照明发电机组、野外电站、静音电站组成的不同功率的移动电站，具有噪音小、功率大、隐蔽性强的特点，不仅可以保障航空兵场站战时应急供电，还可以满足战时野战指挥所通信、指挥设备的用电需求，彻底改变了过去野战指挥所用马灯照明，用手摇发电的历史。（附图片）
　　实地紧急加油演练。 王卫东摄

第11版(军事专页)
专栏：

南沙官兵 就餐自助
李湘东
　　前不久，笔者在南沙守礁部队后方营地采访，不知不觉中吃饭的号声响了。
　　走进饭堂，笔者顿时眼睛一亮：好气派、好漂亮的餐厅！雪白的墙上镶嵌着能透见人影的瓷砖，200多张海蓝色的塑料靠背椅固定在不锈钢架上，玻璃钢餐桌面洁净光亮，10余盏紫外线消毒灯柔和沁人。餐厅中间，一溜长排固定着22个不锈钢桶，装满饭、菜、汤。既可盛饭又可装菜的多用不锈钢饭盘和叉、勺、筷子整齐排放在钢架上。身着海洋迷彩服的守礁官兵，从钢架上取下餐具，依次用勺挑选着自己喜欢吃的菜肴，然后6人一桌，自发组合，相对而坐。
　　笔者品尝着这颇有风味的自助餐，品种多，味道好，鲜美可口，吃着真舒服，绝不亚于星级宾馆酒楼的自助餐。
　　据守备部队刘常青政委介绍，南沙自助餐开张几个月来，海军南海舰队吴胜利司令员、基地幺志楼司令员等专程前来品尝，个个赞不绝口，指示要在条件具备的部队推广南沙伙食改革的经验，确保基层官兵吃好。
　　与笔者同桌就餐的士官文世献，当了13年兵，在南沙礁岛上干了6年多，他边吃边感慨地说：“10多年吃水兵饭堂，大都是四菜一汤，品种、味道单一，不想吃也硬撑着吃，现在吃上八菜一汤，打到盘里的都是自己爱吃的，每顿都吃得痛快爽口，在南沙真是越干越有劲了。”

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

青山绿水别样情
——“情系黄山”两岸文化联谊行活动侧记
本报记者 刘玉琴
　　曾经设想过走进皖南的一幕：轻风中飘着的细雨，濡湿了千年的青石板路，山色空蒙，碧水悠悠，黑瓦白墙，牌坊古镇，皖南像皴染的水墨画，在烟雨中氤氲着迷人的诗意。
　　可是真的走进皖南，却是流火的七月。7月5日至11日，随同“情系黄山——两岸文化联谊行”的近百名港澳台文化界知名人士来到皖南时，太阳在肆意地燃烧，天上没有风，树梢不动，蝉也不鸣，这使皖南少了几分含蓄的诗意。但皖南的古朴、婉约依在，青山秀水在丽日下依然清新宜人，尤其是两岸同胞对博大精深的徽州文化表现出的热情更加令人心动。
一
　　还没出发，有关安徽的历史文化和自然风光的信息已经灌入客人的耳鼓。居华东腹地、扼江淮要冲的安徽，从先秦老庄学派到西汉淮南学派，从汉魏建安文学到宋代程朱理学，从曹操、华佗、包拯、朱元璋、戴震、吴敬梓到陈独秀、王稼祥、杨振宁等，自古以来文风炽盛，名人辈出。南部的九华山、黄山、徽州古民居等锦绣连绵，钟灵毓秀，凝聚了徽剧、徽雕、徽派建筑、新安画派、徽商等的徽文化也引无数人神往。
　　从合肥启程，经桐城，过安庆，联谊团登上绵延起伏的黄山，黄山松伸展长臂迎接远方的客人。面对黄山胜景，台湾京剧艺术家魏海敏兴奋地唱起了京剧《霸王别姬》，并领着一群登山至此的内地师生喊嗓子。歌声、喊声使喧嚣的黄山顿时变得更加热闹。
　　魏海敏1991年开始师从京剧艺术家梅葆玖，成为其得意弟子之一，近年来多次在内地演出。当年她只身来北京学艺时，曾为此受过处分，随着两岸合作的增多，她觉得现在环境宽松多了。在前往京剧鼻祖程长庚的故乡、黄梅戏发祥地的安庆途中，魏海敏一直和内地戏剧界名导陈薪伊商量，邀请她赴台执导京剧《蝴蝶梦》，并安排了具体的行程和日期。
　　海峡两岸有着相同的血脉，共同的艺术追求，共同的文化根植于两岸所有人的精神生活和物质生活之中，这是许多人的情感共识。早在60年代，黄梅戏电视剧《梁山伯与祝英台》就在台湾家喻户晓。黄梅戏的唱腔通俗质朴，婉转柔美，许多人一边看一边跟着唱。台湾汉霖说唱艺术团团长王振全说，此次台湾来的40多人中，有2／3的人都对黄梅戏当年在台湾演出的盛况记忆犹新。近年来，两岸文化艺术交流的范围越来越广，戏剧、书法、绘画等等，安徽的黄梅戏、徽剧也多次赴台公演，《徽州女人》、《女驸马》都引起了轰动。
　　一路行去，联谊团与当地演员合办了三场演出，安徽的徽剧、黄梅戏、傩戏、民俗与台湾演员表演的相声、澳门代表表演的太极舞，鲜明地昭示出两岸文化的共同根基。
二
　　“人行明镜中，鸟度屏风里”，号称“程朱阙里”的皖南，如同诗画长卷一般，徽州文化因其融括了丰富的内涵从而跳出地理上的徽州，成为中国文化的缩影和象征。
　　走在黟县的西递村、宏村，观看歙县的棠樾牌坊群和渔梁坝古码头，明清时期的建筑依然保持着古风古貌。高大的马头墙，雕花的门窗，鹅卵石铺成的古巷，圳水环绕着的村庄，一草一木都折射出先辈的艺术创意和深厚的文化积淀。西递村至今完好地保存着120多幢明清邸宅，素有“桃花源里人家”之美誉。宏村集自然景观与人文景观于一身，被誉为“中国画里的乡村”。如今，有着99个巷道的西递村，每个临巷的民宅都变成了商铺，经营砖雕、木雕、石雕、饭馆等，这些曾声名远播的徽商的后代，比前辈更具有开拓创新意识，更加讲究处世与经营之道。
　　有人曾把徽州人的文化精神概括为顽强、抗争、勤奋，爱故土，重礼仪。“快乐每从辛苦得，便宜多自吃亏来”、“作退一步想”的楹联让人感悟颇多。在谈及徽州文化时，听过黄山学院教授汪大白等人的介绍后，港澳地区的代表说，来到西递，处处可以感受到徽州古代劳动人民在构筑古村落古民居建筑中表现出来的人文关怀和积极入世、豁达向上的人生态度，充分体味古徽州人如何汲取中华传统文化精华创造幸福、祥和、安宁生活的美好历史。台湾的一位代表说，徽州建筑的鲜明个性，徽州人的诚信以及不断追求创新的意识，很有启迪性，这也正是我们今天所需要的精神与个性。
三
　　祖国的自然风光与人文景观令人陶醉，共同的民族情感如江水在人们心底涌动。7月7日，“七七事变”65周年纪念日这一天，因佛教而闻名遐迩的九华山僧侣举办盛大法会，祈祷世界和平。港澳台地区的代表跟着僧人们一起祈祷，所有的人双手合十，神情肃穆，他们在那一刻发下了虔诚的誓愿。随后，每个人用双手撞响了和平钟，雄浑凝重的钟声响起，穿透了山谷。那一晚，想必是九华山最庄严神圣的一个夜晚，人们把期盼刻在了苍山峻岭间。
　　情也相通，意也相连，由中华文化联谊会主办的两岸情联谊活动使人们观赏自然之美，感悟中华文化，大家由陌生到成为朋友。澳门大学教授李观鼎十分感慨：这次活动在我们心中打下了一个“情意结”，即对祖国文化的“情意结”和彼此之间有如兄弟姐妹的深厚感情之“结”。台湾代表朱慧良也是情意切切：两岸文化交流有助于两岸人民的了解和共识，希望明年再举办这一活动时，两岸“三通”能有重大突破，两岸人士能更方便地往来。
　　7月的皖南，用其深厚的文化底蕴和保留较好的文化遗存以及交相辉映的自然与人文景观，为海峡两岸提供了感受中华民族悠久历史文化和大好河山的多彩平台。
　　走出黄山，大家挥手告别时，沉甸甸的情思涌上了每个人的心头，《远方的朋友请你留下来》的歌声在晚风中向着远方飘去。（附图片）
　　台湾和澳门代表在热情交流

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专栏：本月话题 我看少儿艺术辅导班（7）

杨兴俊 四川沐川干部——
让孩子远离辅导班
　　当前，随着多数家长盼子女成龙凤以及素质教育的推行，各种各样名目的“辅导班”、“特长班”、“兴趣班”应“市场”而生，“生意”红火。攒动的人头中，儿童、少年是主角，构成一道奇特景观，让人感慨良多。让孩子远离辅导班，在今天多数人看来，是那么地不识时务甚至荒谬。但我仍想说说远离辅导班的六大理由：
　　一是不利身体健康发育。少年儿童正是身体发育的关键时期，让他们沉溺辅导班，锻炼的时间会相对减少，势必影响他们的身体正常发育。没有强健的体魄，孩子们如何适应未来紧张激烈的竞争？
　　二是增加负担。如今的孩子活得挺累，以小学生为例，常常是背着大大的书包到校，早上七八点钟就开始了学习，下午5点左右才放学。若要上辅导班则又得匆匆赶去，上完辅导班回家后还得完成家庭作业……大人都将不堪，孩子承受得了吗？此乃人为加重孩子的身心负担。
　　三是师资良莠不齐。由于管理上的疏漏，辅导班市场鱼龙混杂是不争的事实。部分辅导老师自身素质不高，却滥竽充数，而家长和孩子对此缺乏鉴别能力。师不高，弟子怎强？如此一来，进辅导班的目的很难达到。
　　四是质量没保证。调查资料表明，半数以上的辅导班没有教学目标、教学计划等，教学场地往往因陋就简，不能很好满足教学需求，质量的考核评估缺乏科学有效的机制。此外，有的辅导班办班目的就是为钱，对质量的优劣毫不关心。不少孩子上辅导班几年却一无所获便是明证。
　　五是收费无标准。各种辅导班的收费没有统一标准，从几十元到上百元、上千元不等。有按小时收费的，有按天数收费的，有按月、按年收费的。虽说多数并不富裕的家庭在子女教育上花钱不太计较，但也多少显得有些无奈。
　　六是剥夺了童趣。童年是短暂易逝的，一去不复返。一个人的童年只有一次，每个孩子的童年都应当是欢乐幸福的。孩子置身辅导班，苦累不堪，何来童趣？有一则寓言是这样说的：龟兔第二次赛跑以兔子取胜结束，兔爸爸、兔妈妈在高兴了几天后又发现了小兔子的不足——不会游泳，其他动物也认为这是小兔子的缺欠，于是兔爸爸、兔妈妈及其老师强制小兔子学游泳、强素质，可怜小兔子学了一年仍没有学会。但愿这则寓言能对人有所启迪。
　　让孩子远离辅导班吧！春之媚、夏之情、秋之韵、冬之趣，亲近大自然，与大自然融为一体，才是孩子们最好的课堂。
　　让孩子远离辅导班吧！多一些童趣，多一些天真，多一些活泼，多一些自由，多一些创新，少一些人为的折腾……让童年的梦更靓丽，更轻盈，更温暖。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：天地一瞬

切磋
喻飞卿（北京）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

舞台与荧屏的新合作
王婧
　　新的视角、新的风格、新的制作，山东电视台近期播出的“全国部分文艺院团电视展播”，在卫视频道中初次亮相，便获得了众多观众和专家的赞许。
　　电视晚会如何在艺术创作中突出个性、跳出窠臼、开辟新天地，是编导们长期以来的至高追求。“院团展播”独辟蹊径，选择富有特色的院团作为素材，把触角伸向演艺第一线，利用电视传媒的优势，集中展示舞台艺术的风采及20余家文艺院团的优秀成果。这一富有价值的选题及正在营造的系列工程，显示了山东电视台的慧眼和魄力。
　　从5月间播出的东方歌舞团、军乐团、中国歌舞团、全总文工团、煤矿文工团几集当中，可以看出编导创新的艺术追求，特别是对各团艺术风格的深刻了解和把握，使得舞台作品与电视制作相映生辉。
　　东方歌舞团素有“东方歌舞一枝花”的盛誉，今年他们创作的大型环球风情晚会《蔚蓝色的浪漫》，以精品意识挑战市场，形成了社会效益与经济效益相统一的良好格局。晚会中西班牙舞《火之恋》、爱尔兰踢踏舞《展开翅膀》、阿拉伯舞《梦幻艳波》极具视觉冲击力。豪放的舞姿、明快的响板、清脆的踢踏声，在电视编导的调度切换和精美制作中，倾泻出无尽的激情，使观众更加近距离地感受到舞台上洋溢的青春活力。军乐团则是以舞台上的军乐演奏和队列表演穿插交叠进入观众眼帘的。他们演奏的管乐及爵士乐作品，使更多的观众领略到了礼仪部队的光荣之师也同样是军乐艺术的精英之旅。中国歌舞团的《多彩的春风》，是一台具有浓烈民族风格的晚会，其中舞蹈《秦王点兵》、汤灿演唱的《平安中国》、付笛声夫妇演唱的《知心爱人》，像拂面的春风，轻轻地扣动着观众的心扉，留下一份轻松愉快的好心情。此外，煤矿文工团和全总文工团的晚会，如镶嵌在生活沃土中的一串串珠玑，折射出劳动者的精神风貌，呼唤着艺术走近人民。
　　将在近几个月时间里陆续播出的“院团展播”每集虽片长50分钟，但分量厚实，浓缩了院团发展的历史及舞台精华。
　　编导们饱含创作热情，注重作品意境的营造和时代氛围的渲染，每一个镜头、每一段主持词都体现着诗意的发掘、个性的熔铸及布局谋篇的精心，使观众走近了院团，了解了院团。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

“梅”香甬城
　　盛夏的宁波，群星闪耀，一朵朵“梅花”从全国各地踏歌而来。第十九届中国戏剧梅花奖在这里颁奖。颁奖仪式上，没有盛大的场面，没有豪华的铺陈，梅花奖演员俏也不争春的品质被富有深厚文化底蕴的宁波人展示得清雅宜人。
　　本届梅花奖共有42位演员获奖。上海京剧院的尚长荣获得梅花大奖，这是本届起才设立的奖项，尚长荣成为我国戏剧梅花大奖第一人。霍俊萍等6位演员喜摘“二度梅”，35位演员获得本届戏剧梅花奖。颁奖典礼刚过，演员们冒着酷暑奔赴军营、社区采风演出。
　　在东海舰队航空兵某部，热情的官兵敲锣打鼓迎来了演出队。来自国家话剧院、空政话剧团、北京人艺和安徽、河南、辽宁、河北等地剧团的获奖演员用精彩的节目向士兵们做了一次真诚的汇报。老艺术家李默然也欣然登台，朗诵了苏轼的《赤壁怀古》，嗓音浑厚，神韵不减当年。话剧演员濮存昕朗诵的《黄山松》、评剧演员刘秀荣的即兴表演、黄梅戏演员蒋建国与吴玲演唱的《夫妻双双把家还》等不时掀起高潮，官兵们掌声阵阵，不时乐得开怀大笑。
　　颁奖活动中，艺术工作者如何保持平常心，保持心灵的一片净土，保持永远超越的境界是获奖演员和专家评委共同关注的话题。以超越流派，形成独特艺术个性而获得梅花大奖的尚长荣，今年62岁，他说自己赶上了春光明媚的好时代，他要用更多的好作品来回报党、人民和广大戏迷，他更好的戏永远在下一台，他不会有丝毫的懈怠。第二次获得梅花奖的演员霍俊萍说，面对鲜花和掌声，我的心却回到了田野、山村，那里有真实的故事，有我忠实的观众，没有他们，没有生活的根基，就没有我的今天。评剧演员刘秀荣说，一个演员出名容易，让观众喜爱很难。要赢得观众喜爱，保持艺术魅力，就必须多学习，多充电，把戏剧舞台视为生命之根，心里时时装着观众。深圳粤剧团演员冯刚毅说，我拿奖牌回去时，团里的人都会来迎接我，这是集体智慧和力量的结晶，我是站在老师、前辈、同仁的肩膀上摘取梅花奖的，我只有坚守舞台，不断超越自己，不随波逐流，把戏剧事业永远当作自己的生命之根，才对得起观众。
　　一些老艺术家语重心长地告诫演员，获奖只是起点，艺术之路还很长，要演好戏，必先做好人，“德艺双馨，继往开来”这8个字需要用毕生心血去实践；对于戏剧演员来说，要甘愿寂寞，耐得清贫，不断提高自身修养，才能有所成就。
　　一声声嘱托，一句句发自内心的肺腑之言，将化作戏剧舞台上的烂漫春光。“历经岁岁苦寒，笑傲层层冰霜”的“梅花”，将用“疏疏淡淡、清清朗朗”的风韵为戏剧写下新的一页。 （艺文）（附图片）
下图为“二度梅”获得者霍俊萍、张静娴、刘秀荣、濮存昕、张腾、冯刚毅
梅花大奖获得者尚长荣

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专栏：文艺点评

“破案戏”的不足
杜永道
　　时下，“破案”的电视剧多了起来。有时打开电视，连看几台，都是“破案戏”。“破案戏”对于提高受众的法制观念有积极意义。不过，目前的“破案戏”存在着一些亟待改进的地方。
　　首先是血淋淋的暴力镜头多且恐怖。刚在一部戏里看见歹徒用利刃向受害者腹中猛刺，受害者捂住肚子抽搐着倒下，又在另一部戏里目睹坏人拿绳索紧勒他人脖子，对方痛苦地挣扎着，终于不动了。再换频道，荧屏上呈现出乌黑的枪口，“砰”的一声，中弹者栽倒在地，痉挛几下，血流一地……
　　赤裸裸的暴力镜头过多，会产生负面效应，特别是对青少年。这是当前“破案”电视剧制作中一个值得注意的趋向。
　　其次，“破案戏”在叙事方法上，有的似嫌单调，缺少变化。手法宜丰富多样，例如复线推进中时分时合，顺叙与倒叙交叉递进，设置前后反差强烈的板块等。还可以变换视角，让不同年龄、性别、身份的人物从不同关注点描述同一场景等等。这不仅使画面摇曳多姿，而且增加内涵，耐人寻味。
　　另外，有的“破案戏”结构松散，叙事拖拉。特别是研究案情的谈话或会议，冗言赘语接连不断，使戏沉闷、平淡，破坏了戏剧效果。这是观看时令人头痛的遭遇。如此拖沓的场面常使观众忍耐不住而掉换频道。
　　还有，“破案戏”普遍存在着一个问题，即对正反两方面人物心灵的深入揭示较少。所以，好些“破案戏”看上去像单纯的“警匪片”，以“侦破、惩恶”为始终，以感情纠葛相伴随。对干警奋不顾身的内心动机，对罪犯走上不归之路的心路轨迹，对犯罪的社会因素等缺少深入开掘，因而显得思想深度不够，难以引人回味、思索，启示性差。这是提高“破案戏”质量的一个瓶颈。
　　深中肯綮，方能警钟长鸣。

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专栏：

建军节高唱《长征组歌》
　　为庆祝中国人民解放军建军75周年，北京军区政治部战友歌舞团、保利文化艺术有限公司共同举办的《长征组歌——红军不怕远征难》大型演唱会，将于8月2日、3日在北京保利剧院演出。
　　以混声合唱、二重唱、朗诵等表演形式，展示红军气概的这台演唱会，舞美新颖、阵容强大。演出在指挥家蒋燮斌的指挥下以低回雄浑的混声合唱《告别》开场，李莉、赵婧含、陈真，刘斌、杜文江、张丽莉、霍勇、禇乃辉、康曦、李晖、李晓娟等分别担任领唱。 （邱成宏）

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专栏：

北京推出“晚宴剧场”
　　一种全新的“晚宴文化”形式7月28日将在北京亮相。曾于1949年10月1日开国大典之夜举办过由新中国开国元勋出席的盛大国宴的北京饭店，又推出集国宴盛餐、演艺、茶酒文化、交际舞会为一体的“盛装晚宴剧场”周末活动，显示了北京作为国际大都市的崭新风采。中国歌舞团为晚宴剧场度身制作了歌舞表演节目，国际舞表演艺术家华丽飘逸的舞姿将在场上回旋，中外来宾将在典雅、欢快的气氛中度过美好的夜晚。 （木土）

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专栏：

霍金的
新书
　　书迷们一定会记得数年前，一本《时间简史》在爱书者手中不断传阅着，湖南科技出版社以“第一推动”丛书，把这本英国人的奇特的书介绍给国内的读者，这本书以对时间的认识形而上地探讨了宇宙的本原等许多哲学问题，而且这本书的著者史蒂芬·霍金又是一个身体疾患者，在科学领域里有这样的一本奇书，足以让爱书者们欣喜一阵了。
　　现在，坐在轮椅上40多年的霍金又出版了他的新书，这本《时间简史》的续编本《果壳中的宇宙》连同《时间简史》的插图本，仍由湖南科技出版社出版。书中表达了这样一个思路：“现代量子宇宙认为，整个宇宙是由一个果壳状的瞬子演化而来，果壳上的量子皱纹包含着宇宙中所有结构的密码”。作者在前言中也说到，不同于前一本《时间简史》的线性结构，这本书的结构更像一棵草，第一、二章是主干，从主干上分支出其余各章。（黄一久）（附图片）

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专栏：

总参干休所举办诗书画展
　　总参塔院干休所在建所10周年的日子里，举办了内容丰富、形式新颖、别开生面的图片、书画、诗词、集邮展览。二百多幅照片、几百件老干部创作的书画、诗词，摄影和集邮展品以及上千件奖状、奖杯、纪念册、著作、作品集等等，反映出这个干休所离休人员及工作人员的精神面貌和工作成绩。塔院是驻京部队最大的干休所，500多名离休的老红军、老将军、老干部来自各部门、院校、科研单位。99岁的原总参顾问孙毅老将军为展会题词“十年创业，百年辉煌”。 （王文）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

柔石小说改编成甬剧《典妻》
　　今年是柔石先生诞辰100周年，为纪念这位宁波籍名人，由编剧罗情臻根据柔石小说《为奴隶的母亲》改编而成的新甬剧《典妻》近日在宁波公演。
　　甬剧是用宁波地区方言演唱的戏曲剧种，产生于19世纪。由于甬剧是少数剧种，宁波甬剧团也被称为“天下第一团”。《典妻》的创作排演是甬剧改革创新，与时俱进，保持长久生命力的尝试，是甬剧从城镇文化走向都市文化的一个标志。
　　柔石的作品大都有着淡淡的愁，有着浓郁的浙东地区色彩。编剧罗怀臻在把握原著总体风格的基础上，突出和强化了戏剧的矛盾冲突。《典妻》着重反映在非人性化的特殊年代里，一个封闭的山村妇女的悲剧性命运。作品不仅仅写故事，更注重描写人物的心境。一个女人失去了人的尊严，被剥夺了爱的权利，正常的情感被割裂扭曲，任由男人们买来卖去，剧作在直面劳动妇女物质生存和肉体上的痛苦的同时，又将焦点对准人物情感、精神上的屈辱和痛苦，具有社会批判的力度和现实性，作品折射出人性的光芒，富有艺术感染力。
　　《典妻》剧组汇聚了国内戏剧界一批高手，舞美大气、古朴简约，人物刻画细腻，呈现出唯美且现代的审美追求。 （郁柳）（附图片）
　　《典妻》剧照 侯钦孟摄