第1版(要闻)
专栏：退耕还林利国利民

甘肃探索退耕还林机制 广西发展沼气改善生态
　　编者按：退耕还林是党中央、国务院作出的重大决策，事关我国生态环境建设的大局和整个国民经济的可持续发展。两年多的实践证明，中央的决策是完全正确的，是深受广大干部群众欢迎的。各地在退耕还林试点工作中，勇于创新，大胆探索，创造了许多好的经验和做法。本报从今天起特开辟“退耕还林利国利民”专栏，介绍部分地区的做法。
　　本报讯 记者夏珺报道：甘肃省坚持从实际出发，制定政策，引导非公有制经济参与退耕还林，积极探索大户承包经营、股份合作、前期集中管护后期分户经营等新方法、新机制，促进了非公有林业发展，有力地推动了退耕还林工作的开展。据统计，1999年10月到2001年底，全省共完成退耕还林（草）试点任务332.8万亩。经有关部门核查，2001年度退耕还林面积核实率、面积合格率分别达到99.4％和93.94％。
　　记者从国务院西部开发办公室了解到，两年多来，甘肃省新增100亩以上的个体林业大户900多户，经营面积近30万亩。这些大户大体分为两种情况。一种是直接承包集体所有的荒山荒地或需退耕还林的退耕地，由承包户出资，实施荒山荒地造林或退耕还林，享受国家有关政策，一包50—70年不变，允许继承和转让。如团省委干部杨建林在两当县兴化乡承包荒山5000亩，聘请8名技术管理人员，投资30多万元，栽植仁用杏400亩、落叶松100亩、杜仲600多亩。另一种是集体统一治理后，原责任农户不愿承包经营的，由村委会向社会公开招聘，实行承包、租赁、拍卖，由承包户（租赁方、买方）负责经营，但不享受国家有关政策，国家补助粮款仍然发放给原责任农户。崇信县有10多个农业大户承包了集体统一治理后的3800多亩退耕地和荒山荒坡。有的大户承包后雇请当地农民拉水浇树和管护树木，又增加了这部分农民的收入。静宁县通过统一规划，打破乡村行政界限，采取前期集中管护，后期分户经营的方法，实行“五统一”（统一调劳、统一标准、统一施工、统一供苗、统一栽植），组织实施了3处万亩以上工程。
本报讯 广西壮族自治区大力发展沼气，解决农民烧柴问题，减少了森林消耗，有效地保护了森林资源和生态环境，巩固了退耕还林成果。
　　在国家实施退耕还林、天然林保护工程后，森林植被的主要威胁来自农民的过量樵采。据测算，一个4—5口的农户每年需烧薪柴2.5吨，需砍伐山林3—4亩。按3年的轮伐期算，每个农户要砍伐9—12亩山林。如果建一个8立方米的沼气池，每年可产气400立方米，基本可满足一个4—5口农家做饭和照明需要，相当于避免9—12亩山林遭到砍伐。
　　广西发展沼气已经摸索了10多年。到2001年底，广西全区已累计建沼气池134万座，建沼气池的农户已占全区农户的16.8％。全区以沼气为纽带的生态农业户已达107万户，建成了一批规范化、高标准、综合效益突出的生态能源示范户、示范村、示范乡和示范县。恭城瑶族自治县是生态农业示范试点单位，沼气池入户率达70％以上，农民不再上山砍柴，全县森林覆盖率从1984年的47％提高到目前的77％以上。
　　沼气是一项变废为宝的生物能源。沼气的发展促进了农村“养殖—沼气—种植”高效生态农业模式的形成，减少了化肥和农药的用量，降低了种植业成本，提高了农产品品质和农业的效益。沼气池建设需每户至少养2—3头猪，又带动了畜牧业的发展，增加了农民收入。此外，建沼气池还改善了农村卫生条件，提高了农民的生活质量。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

营造温馨的“鸟巢”
汪波
　　前不久，在云南省人民政府咨询团第五次会议期间，一位参加会议的香港人士说：“一些领导干部具有‘容易承诺，不容易承担’的特点。要建立良好的投资环境，政府的诚信是最重要的。所以，我还是想再一次提出‘鸟巢政策’来呼吁各级政府，有效营造一个温馨又安全的鸟巢一样的投资环境，让所有的投资者都能像满天飞的大鸟、小鸟，乐于归巢。”
　　这话很有道理，也很中肯。在我们的现实生活中，确有一些“容易承诺，不容易承担”的干部，喜欢拍着胸脯说大话，却不敢拍着胸脯承担责任。这样就会失去投资者对你的信任，甚至对你的承诺和你所在的部门产生怀疑，最终离你而去。我国已加入了世贸组织，在把基础设施等硬环境建设好的同时，更重要的是要把软环境建设得更好些。营造出吸引人的温馨的“鸟巢”，才能引来百鸟。

第1版(要闻)
专栏：

　　位于燕山深处的河北省承德市承德县北大山林场，拥有10万亩天然林和人工林。自实施天然林保护措施以后，该林场依托山区森林资源，建起占地3000公顷的“石海森林公园”，不仅为林场的可持续发展找到了出路，而且解决了林场工人的就业问题。图为“石海森林公园”一角。
新华社记者 高洁摄

第1版(要闻)
专栏：

新时期的模范军嫂——王惠萍
蒋永武 魏国 丰向红 胡果
　　编者按：军人妻子王惠萍的事迹感人至深。在她身上，既体现了军人妻子战争年代“送郎上战场，日夜支前忙”，和平时期“不畏艰辛当好后勤，支持丈夫安心军营”的传统美德，更具有十分鲜明的时代特征。她为了让丈夫成为新时期科技强军的高素质人才，敦促、激励丈夫不断向文化科学知识的高峰攀登，付出了自己的全部心血乃至生命。王惠萍用青春和生命谱写了一曲爱军报国篇章，不愧为新时期军嫂的楷模。
　　4月5日，马年清明。鲁中潍河岸边，一座嫩草初生的新坟前摆满了鲜花，前来祭奠扫墓者络绎不绝。这里，安息着济南军区某坦克乘员训练基地教员、国防大学在读博士研究生辛锡禄的妻子王惠萍。一位普通女性、军人妻子，为何能赢得人们如此崇敬？
　　“我嫁给了你，同时也嫁给了你的事业。”
　　生长在鲁中老区、潍河岸边的王惠萍，从小立志当女兵，在绿色军营中奉献青春年华。然而，因为种种原因，未遂当兵心愿，她将“绿色情结”作了“修正”：嫁给军人，用全部心血支持丈夫，以此实现自己的爱军报国之志！
　　1992年春，王惠萍欣喜地与农村出生、军校毕业、时任豫西某坦克团排长的辛锡禄确立了恋爱关系。
　　恋爱两载，爱情到了收获季节。新婚之际，王惠萍把这样一番话，铭刻在了丈夫心中：“我嫁给了你，同时也嫁给了你的事业。虽然我不能直接为国防出力，但我要全力支持你成为科技强军的高素质人才。”
　　从此，王惠萍便用妻子特有的方式激励、帮助丈夫在求知成才的路上顽强攀登。
　　婚后不久，辛锡禄由排长调到团里当参谋。“你可别为自己是个本科生而满足。别忘了当今社会知识爆炸，人才竞争越来越激烈。部队建设对高学历人才的需求越来越迫切，你得向更高的层次冲刺，才能成为部队高素质人才呀！”王惠萍劝导丈夫确立了报考研究生的目标。
　　辛锡禄在学习成才之路上又开始了新的冲锋。
　　正当辛锡禄参加研究生考试时，王惠萍的预产期到了。进医院一检查：胎位不正，难产。
　　“生孩子是女人的一道关口。你又是难产，还是告诉锡禄吧！”家人劝道。
　　“他又不是大夫，来了又顶啥用？知道我难产，他考研能不分心吗？”王惠萍坚持不让。
　　就在辛锡禄走进考场的第二天，王惠萍艰难地生下了他们的儿子。
　　1998年，辛锡禄获得硕士学位，分配到济南军区坦克乘员训练基地当教员。不久，王惠萍也随军来到济南。
　　“自己当兵10多年，一直在求知爬坡。现在也算小有成就，该歇歇了。再说，结婚5年，都是惠萍一人带着孩子，操持家务，自己也该尽点丈夫的责任了。”这么想着，辛锡禄每天下班回家，扫地、洗衣、弄菜、做饭，忙个不停。
　　谁知，辛锡禄的辛劳没换来王惠萍的赞许，倒引来一次次“批评”：“别看你现在是个硕士，再过几年，博士在部队也不稀罕。你现在有这个基础，还应该往上奔啊！你能考上博士乃至博士后，成为部队建设的栋梁之才，才是对我最大的安慰！”
　　为激励丈夫，王惠萍与辛锡禄订下“学习竞赛条约”：力争在2001年，王惠萍拿到自学考试本科文凭；辛锡禄考上博士研究生。
　　为了帮助丈夫应考，王惠萍从报刊上剪贴下3大本有关资料；为了提高丈夫的英语水平，她与辛锡禄共同翻译了《声东击西兜击歼敌——马内契科卡亚之战》，发表于《坦克装甲车辆》杂志上；为了提高丈夫的学习效率，在当时经济条件不宽裕的情况下，她一下子拿出积攒的5000元钱买了一台微机。
　　在王惠萍帮助下，2001年夏季，辛锡禄以优异成绩考上了国防大学博士生。
　　“军嫂沾个军字，就得有军人的奉献精神。”
　　1998年，王惠萍随军到济南，一时无法安置就业。“你为我吃苦受累好几年了，就先在家歇着吧，我一个人的工资养3个人，生活上节省点，也能将就着过下去。”丈夫劝她。
　　“一个军嫂的人生价值，不能仅仅体现在支持丈夫安心工作上，还得体现在为社会做贡献中。再说，家里穷兮兮的，你怎么能一门心思扑在部队建设上？”她回答丈夫。
　　王惠萍先后在饭店里端过盘子，摆摊卖过菜，干过公司推销员，当过家庭钟点工。按当地有关规定，没安排工作的军嫂，每月可拿200元生活补助费。有关部门让王惠萍填写申领报告，她说：“政府也有难处，我有胳膊有腿，可以自食其力。”
　　“没工作不向领导叫苦，就算有觉悟了，放着该领的钱不要，傻！”有人说她。
　　“军嫂沾个军字，就得有军人的奉献精神。”王惠萍认真地说。她待业3年多，应领7000多元补助款，可她一直没去领。有关部门考虑到她家确实困难，硬是补给了她。
　　“家庭成员中的学习氛围最容易互相感染。要知丈夫读书苦，自己得先苦读书。”王惠萍随军前已获山东大学法律专业函授大专文凭，随军后又报名参加了全国成人高考本科课程的学习。
　　王惠萍去世之前，已有7科结业。人们在整理遗物时发现，她这几年看过的社会科学、军事科学、现代科技和园林工程等方面的书籍有近百本。她设计的园林工程图纸有40多份。她利用自学的园林知识，为泉城军地单位留下了一片片绿茵。
　　那年，王惠萍承包第一个草坪工程时，因缺乏经验，赔了两万多元。
　　“赔了精力还赔钱，别干了。”丈夫劝她。她回答：“难道部队打了一次败仗，以后就再也不打仗了？就是头拱地，我也要把园林工程搞成功！”
　　基地领导见王惠萍有股韧劲，且办事认真，便把营院内的草坪工程包给了她。这次王惠萍大获成功。不久，王惠萍又承包了一项更大的草坪工程。她一连几宿挑灯夜战，对设计方案反复论证，修改几十次，获得一次性通过。
　　一分耕耘，一分收获。随军后，王惠萍先后完成了5项园林工程，经济收入也很可观。她欣慰地对丈夫说：“锡禄，你就甩开膀子、一门心思地为部队做贡献吧，我要让你和孩子过上富裕生活！”可就在新的工程准备施工，并准备进京承包迎奥运草坪工程之际，她却倒下了。如今，每当看到她生前播种的一片片绿色草坪，人们无不怀念草坪的园丁。
　　“他不仅属于这个家，更属于部队啊！”
　　2001年4月的一天，王惠萍突然晕倒在园林工地上。工人们赶紧把她送到医院。
　　经抢救苏醒后，王惠萍急切地向大夫询问病情。见大夫表情沉重，支吾不言，王惠萍预感到“情况不妙”。于是，她软磨硬缠，终于知道自己患了肺癌，而且已是晚期。
　　“肺癌晚期？”犹如晴天霹雳，生性坚强的王惠萍险些再次昏过去。稍稍镇静后，她知道属于自己的时间不多了。想到就要诀别活泼可爱的儿子、相濡以沫的丈夫，她心如刀绞。王惠萍知道，丈夫还有一个多月就要参加博士生考试了，如果知道她患了重病，怎么能安心应考？
　　王惠萍决定向亲人隐瞒自己的病情。她不仅没有住院，还把病历和药悄悄地藏起来，白天坚持上园林工地，晚上照样陪丈夫备考。在家中吃药，到医院打针，全都背着丈夫。
　　毕竟是朝夕相处的夫妻，辛锡禄从一些细微处，感觉妻子的身体有些异常，上国防大学读博士生前，几次要带她去医院检查。每次王惠萍都搪塞说：“我的身体我知道，就是干活累了点儿。”
　　去年“十一”放假，辛锡禄从北京回到济南。此时，王惠萍的身体已经不行了，可她仍陪丈夫聊天、散步、看书、看电视。
　　10月6日，辛锡禄该返校了。一大早，头晕目眩、胸口疼得一阵紧似一阵的王惠萍，强打精神为丈夫收拾行李，为丈夫送行。乘车到火车站仅20多分钟的路，王惠萍却觉得很漫长。到了火车站，她告诉丈夫，自己晕车，不舒服，就不下车了，硬撑着将行李递到丈夫手中，用尽平生气力，大声叮嘱：“要一生奋进不止，以身许国。”
　　送走丈夫，王惠萍让家人把她接到老家潍坊市第二人民医院进行“临终治疗”，把自己的后事托给兄姐处理，以免耽误丈夫的学业。
　　“你病成这样，怎么不早告诉锡禄、告诉我们啊！”家人埋怨、责备。
　　“锡禄知道了，就不会去应考，也不会去读博士生了；你们知道了，还不早透露给锡禄啦。”王惠萍平静地说。
　　家人要把她病危的消息告诉辛锡禄。王惠萍苦苦哀求：“我的病没指望了，他回来也不起什么作用，还耽误学习。我悄悄地来，悄悄地去，短期内不要告诉锡禄，也不要告诉部队领导。”
　　接着，王惠萍又对家人说：“这些年，部队多次给锡禄记功，拿钱为他出专著，奖给他微机……为了让锡禄成才，部队领导不知付出了多少心血。他不仅属于这个家，更属于部队啊！”
　　10月20日，处于弥留之际的王惠萍，断断续续地对哥哥、姐姐说：“请转告锡禄，他虽然小有成就，但需要学习和掌握的东西还很多，千万松劲不得。我不久前替他买的新书都放在家里的书橱里……”
　　10月20日下午，大哥背着王惠萍给辛锡禄打了电话。
　　次日上午，辛锡禄从北京赶到医院时，王惠萍已经说不出话来。她在丈夫的怀抱里微笑着离开了人间。
　　面对安详如眠的爱妻，辛锡禄肝肠寸断，痛不欲生：结婚8年来，自己由普通基层军官成为博士生，还发表了83篇论文，出版共计120万字的两部学术著作，获全军教学成果一、二等奖三项，两次荣立三等功，多次被评为“优秀共产党员”、“学习成才标兵”、“精神文明先进个人”，这些成绩和荣誉都凝聚着妻子的心血啊！
　　王惠萍的事迹传开后，短短一个月里，社会各界就有3000多人自发地给新闻媒体写信，称赞王惠萍“用生命爱军报国，精神感天动地”。许多素不相识的人，纷纷来到王惠萍家中慰问。
　　目前，一个向新时期的模范军嫂王惠萍学习的活动，正在鲁中大地、济南军区所属部队广泛开展。

第1版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层

“代表群众利益，群众才会支持你”
傅旭 屈明光 张传亚
　　走进我国西南边陲重镇云南省腾冲，感受到的是一个现代化的城镇。笔直的柏油路，林立的高楼，缤纷的鲜花，香樟、银杏郁郁葱葱……最引人注目的是正在新建的文化广场：“高黎贡之母”雕像矗立在广场中央，周围是已经建成和正在建设的博物馆、图书馆、体育馆等，展示着生机和活力。
　　这些都是全县开展“三个代表”学教活动以来发生的变化。然而，当我们听了亲历这一变化的县委书记沈培平发出的一番感慨，对这些变化有了更深层次的理解：
　　1998年我刚到腾冲，一件事令我震惊：在县城街道上，下雨，污水横流；晴天，尘土飞扬。一次雨后，一辆拉木料的大卡车竟然在当时的盈江东路上翻了车，原因是开到了一个水坑里。
　　其实，政府也想为群众办实事，然而，一条为解决山区群众行路难的公路，3年才修了3公里。县城修路需要搬迁几家企业和住户，县政府先后发了4个拆迁通知，县委发了4个督查通知，拆迁工作就是进行不下去，有的推土机都被群众砸了。为什么？原来过去政府也搞过拆迁，群众迟迟拿不到拆迁费；过去让农民种烟叶，领不到卖烟钱；过去让农民种甘蔗，收到的是白条子……由此造成群众对政府不但不信任，还产生了抵触情绪。
　　开展“三个代表”学教活动后，县委一班人通过认真学习，结合实际进行了深刻的分析检讨后认为，群众不是不需要修这条路，是我们没有把事情做好，要由此举一反三，在各方面以实际行动落实“三个代表”重要思想，赢得群众的信任和支持。
　　一段时间后，群众开始感觉到身边在发生着变化：
　　各级干部为民服务的宗旨意识增强了。我们千方百计筹措2400多万元，兑现了拖欠群众的保腾公路征地拆迁安置补偿费和烤烟收购二次价款。县委、政府不等不靠，多方筹集资金，仅用两个月时间就完成了热海路柏油路面铺筑工程……干部的诚心换来群众的理解和支持，修热海路、腾越大道等县城大街，拆迁1800户，拆房42万多平方米，没有对一户采取强制执行；征地数百亩，群众无怨言。
　　同样是修路，观念变了，思路也变了，各方出资，群众投工投劳，几年没修好的路半年全部修完。
　　干部和群众的心贴近了。县里221名干部组成“三个代表”学教活动指导组驻进了乡村，与群众共谋发展大计，上上下下形成了一种奋发进取的氛围。大园子村党支部书记孟金杨为带领群众致富日夜操劳，他母亲临终前都未能见到一面。村民们说，孟书记让我们干什么我们就干什么，让调100个义务工，我们不出99个。
　　我深深感到，党的干部，代表群众利益，让群众得到实惠，看到希望，群众才会支持你，拥护你。

第1版(要闻)
专栏：

湖南干群奋力抗洪抗灾
　　本报长沙6月21日电 记者吴兴华报道：连日的集中降雨，使湖南部分地区出现洪涝灾害，湖南省干群奋力抗灾。目前，湖南全省各地正在抢修防洪工程、抓好水库的适时调度、充实防汛器材、完善防汛预案，准备迎战更大的洪灾。
　　6月13日以来，湘中及以南地区的强暴雨，导致郴州、衡阳、株洲、永州、长沙、怀化等6市31个县（市、区）400多万人受灾；6月18日以来，湘西土家族苗族自治州、张家界市的8个县（市、区）125万多人受灾。
　　灾害发生后，湖南省各级领导干部和群众奋起抗灾。6月18日，省委常委会专题研究了抗洪抗灾，并作出部署。会后，省委书记杨正午、省长张云川等省党政军领导分赴衡阳、株洲、湘西土家族苗族自治州等受灾地区指挥抗洪抗灾。郴州、株洲、衡阳、永州、长沙、怀化、张家界、湘西土家族苗族自治州等受灾地区有240名市级领导、1600多名县级领导战斗在抗洪第一线。
　　各地把人员安全转移放在第一位，尽最大努力减少人员伤亡。郴州、株洲、永州、衡阳等四市紧急转移一度被洪水围困的群众14万人，特别是对沿河集镇、山洪灾害易发区、低洼地带，各地都有计划地实行了提前转移。16日，永兴县高亭乡4000多名群众被洪水围困，郴州军分区迅速组织民兵舟桥团70人、4艘冲锋艇、60名官兵赶赴灾区，转移群众，抢运物资。茶陵县湖口镇、鹿园镇发生山洪后，预备役师炮兵团迅速出动冲锋舟和预备役官兵，解救被困群众。

第1版(要闻)
专栏：

东风吹开花千树
——全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动综述之一
崔士鑫 丰向红
　　山东20余万干部进村入户，帮助群众修路7万公里，架桥近两万座，27万困难户得到帮扶；新疆61万乡村干部深入农家、牧区，改造危房1.4万间，调处纠纷1.5万起，群众对乡村干部满意度超过90％；黑龙江600多个后进村党支部得到整顿转化，7400多名原来“走读”的乡镇干部把家搬到乡镇……
　　在短短的一年多时间里，从东海水乡，到西域村落，从南疆黎寨，到北国山庄，农村“三个代表”重要思想学习教育活动，如一股强劲的东风，吹动了万里原野，给广大农村带来了巨大变化。
　　对“三个代表”的认识从模糊到比较清晰；对实践“三个代表”从被动到比较自觉。学习教育活动使广大农村基层干部思想觉悟上了一个大台阶，学习和实践“三个代表”的自觉性迈出了一大步
　　“原来以为‘三个代表’是大道理，离我们基层干部千万里；现在知道‘三个代表’是大真理，基层干部应该时刻记心里。”浙江省淳安县一位农村干部说出了成千上万农村基层干部在学习教育活动中的收获。
　　据统计，整个学习教育活动期间，全国共举办培训班11.4万期，省市县三级领导干部讲课7.5万场（次），共培训学习教育对象2000多万人（次）。通过学习必读篇目，观看电视辅导片，广大农村基层干部受到了一次比较系统的“三个代表”重要思想的教育，对“三个代表”重要思想的认识，逐渐从模糊到比较清晰，从笼统到比较具体，从肤浅到比较深刻。
　　什么是“三个代表”、怎样实践“三个代表”？一些基层干部说：我们实践“三个代表”，就是要发展经济，做富民强村的领路人；就是要树立新风，做先进文化的传播人；就是要与民同心，做农民群众的贴心人。海南五指山市毛阳镇毛路村村委会主任在学习教育办召集的座谈会上，用民歌唱出了基层干部的心得：“‘三个代表’真是灵，使人学了心里明，丰富理论增观念，前进方向认得清！”
　　在吉林，柳河县孤山子镇高台村党支部书记田德发从过去的“看家书记”，转变为积极为村民谋划致富门路的“领头人”。他说：“过去总认为自己当村干部不差上边的、不欠下边的，没想为农民和集体办更多事。现在感到责任重大了，我要当一个够秤、合格的‘代表’！”在湖南，2300多名曾不安心乡镇工作的干部，主动收回了请调报告。在陕西，优秀基层干部郭秀明成为人们争相学习的楷模，涌现出“活着的郭秀明”陈分新、“心里只有老百姓的好村官”乔占山、“位卑未敢忘宗旨”的马百党等一大批自觉实践“三个代表”的典型……
　　过去，群众抱怨干部不像话，干部抱怨群众不听话；而今，干部倾听群众的话，群众爱听干部的话。学习教育活动让广大农村基层干部的思想作风和工作作风得到了一次大转变，党群、干群关系得到了一次大改善
　　去年3月9日，一个误传的消息，揪住了河南尉氏县蜜蜂赵村人的心。不知是谁传的，说来村里搞“三个代表”学习教育活动的驻村工作队要离开了。村民们蜂拥而至，把正在村头组织文艺节目的驻村工作队员围了个水泄不通，一位老婆婆紧紧拉着工作队长的手，舍不得他们离开。因为工作队来村里虽然只有短短的几个月时间，但却与村民朝夕相处，帮助这个18年没有建造过一间新房的村子，建起了一排排崭新的楼房，使邻村的乡亲们都投来了羡慕的目光，村民们怎能舍得他们走呢？
　　类似的动人场景屡见不鲜。这是因为，广大农村基层干部进村入户，与群众面与面相对，心与心交流，增强了群众观念，与群众建立了深厚的感情。北京市9万名干部走访农民66万人次，收集各类意见27万条；河北32万名干部进驻3万多个村，占全省行政村总数的63％；安徽共有53万多名干部走访农户599万，占全省农户总数的49.2％……农村基层干部听到了过去听不到、听不进的意见，思想受到了触动；知道了群众在想什么、盼什么、怨什么，脉搏开始与群众一起跳动。云南省石林彝族自治县一位村干部说：“‘三个代表’从根本上教我们怎样当干部。过去埋怨群众不听话、难管理，现在看是自己脚跟没站正。”
　　思想转变了，宗旨意识、工作方法、服务水平与开展学教活动前比，都大不相同。许多乡村干部由过去习惯于行政手段转为以引导服务为主；在处理矛盾和纠纷时，由简单粗暴转变为说服教育，注意依法办事。一些县（市）部门和乡镇站所的干部，则变“坐等”办公为上门服务，在广东、山东、四川等地，开设集中办事“窗口”、“首问负责制”、“全程办事代理制”等便民措施，都在学习教育活动中应运而生。
　　各级干部转变作风，使干部与群众的心拉近了，党群、干群关系出现了新气象。
　　“学教路”、“学教桥”、“学教电”随处可见，一大批影响群众切身利益的问题得到解决；“转变观念找市场”、“拆掉庙堂建学堂”，农村两个文明建设有了新进展。学习教育活动使农民得到了真实惠，农业和农村工作得到了大发展
　　贵州省水城县杨梅乡光明村曾是江泽民总书记视察过的贫困山村。经过帮扶，家家户户告别了茅草房，住进了宽敞明亮的新居；村里通了电、通了水，建起了小学，有的村民还依靠科技种植致了富。在学教活动中，村干部进一步提出，不能只靠扶贫单位的帮扶，更要理清发展思路，加快致富步伐。他们根据本村实际，带领村民种下了8000株核桃，改造了两个村民组的电网，动员村民搞退耕还林、地膜覆盖、分带轮作……光明村的前景更加光明。
　　类似于光明村这样的故事，在学教活动中层出不穷。据不完全统计，各地共修建乡村道路170多万公里，打井近130万眼，架设乡村桥梁20多万座，解决了7万多个村用电问题。群众亲切地称这些路、桥、电为“学教路”、“学教桥”、“学教电”。与此同时，对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题，也进行了专项清理。江苏省在学习教育活动中，撤并行政村1.5万个，减少村组干部19.4万名，仅此一项就减轻农民负担6亿多元。在学习教育活动中，广大农村基层干部解放思想、更新观念，引导农民推动两个文明建设的事例比比皆是。
　　更令人欣喜的是，许多地方出现了“不信神灵信科技、拆掉庙堂建学堂”等弘扬精神文明的新气象。仅浙江省就共整治非法庙庵2700多个，捣毁赌场近3000个，新增绿化面积5400万平方米。“让干部受到教育，使农民得到实惠”。中央提出的要求，业已转化为农民群众看得见、摸得着的实实在在的成效。
　　部门包村、工作组驻村、下派机关干部任职到村，不少软弱涣散的班子恢复了生机和活力；“两推一选”、“公开选拔”、建章立制，村领导班子结构得到了优化。学习教育活动使农村基层组织建设得到加强，凝聚力、吸引力、战斗力进一步提高
　　山西临汾市安沟村，原是一个出了名的穷村、乱村。学教活动中，县、乡党组织安排原在乡里工作的梁顺喜回村任支部书记。梁顺喜上任后，从党员干部的学习教育抓起，从解决群众反映最强烈的热点、难点问题入手，带领群众架桥铺路，发展生产，使安沟村在学教活动前后的3个月里发生了巨变。多年的告状专业户当众撕毁了告状信；学校的教学秩序很快恢复，流落到外村上学的14名学生返回了本村的校园；坑洼不平的出村路，经过整修变成畅通无阻的石子路。
　　“农村要致富，选好党支部”。在活动准备阶段，各地对4.7万个软弱涣散的村级班子进行了整顿，调整了6.9万名村党支部书记和18.3万名党支部委员。学教活动中，各地采取部门包村、工作组驻村、下派机关干部到村任职等办法，帮助后进村改变面貌。福建南平市选派39名县处级干部担任乡镇党委书记、624名科级干部担任村党支部书记，优化了乡村班子结构。
　　同时，各地还通过建章立制把学教活动中好的经验制度化、规范化，持之以恒，进一步提高了农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力。广东惠州市小金口镇把学教活动中创造的“农村党员联系村务工作责任制”规范化，每个党员联系3到7户，密切了党群、干群关系，成为全省推广的经验。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

云南宝罗输变电工程投产　　
被国家列为“西电东送”重点建设项目之一的500千伏宝峰—罗平输变电工程，6月17日在云南罗平变电站正式投产。这标志着云南省电力实施“西电东送”战略进入了新的阶段。该工程线路全长216.579公里，总投资5亿多元，于2001年9月9日正式开工。（汪波）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

大连海关实行“无纸通关”
　　大连海关日前与辽宁时代、辽宁成大和中化辽宁3家A类大型国有企业正式签订了《无纸通关协议书》，对其不涉税、不涉证且非法定检验检疫的出口货物实行“无纸通关”，这标志着大连口岸“无纸通关”作业模式正式全面展开。“无纸通关”使通关效率大大提高，简化了出口通关作业流程。（王科）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

中科大首推专家评议制度
　　日前，一批由国内外著名专家学者组成的专家评议委员会，应邀对中国科技大学理学院物理学科进行了评议，他们以世界一流大学水平为参照系，对学校及各学院的发展规划、师资队伍等重大问题进行评议，提出意见和战略性建议。此举是中科大为推进世界知名高水平大学建设而采取的一项具有开创性的重大举措。（蔡小伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

深圳建统一外币拆借市场
　　6月18日，深圳11家中外资金融机构与中国外汇交易中心签署了外币拆借中介服务合约，这标志着深圳与沪、京一起，成为中国外汇交易中心提供外币拆借服务的签约城市。此举将改变深圳市金融机构外币拆借业务自发、分割的状态，使市场逐步统一、规范。（胡谋）

第2版(要闻)
专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动

办实事 重实效 求发展
西藏“三个代表”学教活动花红果硕
　　本报拉萨6月21日电 记者刘亮明报道：西藏农牧区“三个代表”重要思想学教活动花红果硕，办实事、重实效、求发展是最显著的特点。一年半来，“三个代表”重要思想已日益深入人心，变为西藏广大农牧区干部群众的自觉行动。
　　办实事，及时帮助农牧民解决生产生活中存在的困难。日喀则地区吉隆县向山区无电村发放价值125万元的太阳能电源，使这个县一举告别“油灯粪火”；山南地区乃东县泽当镇居委会为近百名贫困学生解决助学金20万元，使全镇困难户辍学子女重回课堂；拉萨市把减轻农牧民负担当作突出问题来抓，很快把农牧民负担减到年人均收入的2％以内。据不完全统计，全区共为群众办实事近1.2万件，协调解决生产资金7384万元。
　　重实效，全力帮助农牧民开辟切实可行的脱贫致富门路。拉萨市组织部驻唐加乡干部帮助莫冲村农民发展养殖业，并扶持农民种大棚蔬菜，既使当地农牧民有了稳定的致富路子，又丰富了城市的菜篮子；日喀则地、县、乡干部积极组织劳务输出，为农牧民广开财路，去年一年就输出富余劳力10多万人，总收入超过1亿元；山南地区乃东县积极扶持农民发展运输业，先后为农民提供资金78万元，购置小型运输车102辆，使一大批农户走上运输致富的路子。
　　求发展，认真为各地寻找发展壮大经济的方向和路子。昌都地区察雅县两级干部与吉塘镇领导在学教活动中，根据当地水资源丰富、交通便利的优势，反复研究制定出了本镇“以种养业、加工业为基础，应用现代科学技术，推进农业现代化，发展优质高效农业”的新路子。目前，已实施并初见成效的就有山地农业科技示范园、蔬菜大棚基地、10万株花椒基地等；林芝地区察隅县和下察隅镇的干部帮助当地群众转变观念，找到了“调整种植结构，推广水稻和扩大油菜种植”的脱贫致富突破口。去年一年就解决了群众温饱问题，并迅速壮大了集体经济，农牧民人均纯收入达到2151元。

第2版(要闻)
专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动

坚持从实际出发收到实效
——云南农村“三个代表”学教活动纪事
本报记者 汪波
　　云南省江川县大街镇文化站站长刘金文，在农村“三个代表”学习教育活动中深受触动，他说：“参加‘三个代表’学教活动，压力很大。思想认识没有提高不行，工作方式没有改进不行，不让群众满意不行。”
　　2001年1月6日，云南召开了全省三级干部会议，部署开展农村“三个代表”重要思想学教活动。一年多的时间里，全省共有30余万干部深入到乡、村基层和100多万农民家中，为基层和群众办实事、好事23万多件。
　　云南省委书记白恩培带头深入到联系点党宽村座谈走访，省长徐荣凯等18名省委常委和党员副省长都多次到自己的联系点上指导工作。一些地区针对山区党员干部生产任务重、居住分散、文化偏低的特点，采取集中学习与上门辅导相结合的方法，邀请熟悉山区和少数民族地区工作的同志进行深入浅出的辅导，既学“三个代表”重要思想，又学政策、学科技，探讨致富经验。怒江傈僳族自治州州委针对少数民族干部不懂汉语和文化水平不高的实际，专门编写印制了学习江泽民“七一”重要讲话的傈僳文小册子300册，录制了傈僳语磁带220套，下发到傈僳族村子。
　　云南省全省3259个省、市、县三级党员干部联系点，发生了许多让干部受教育，农民得实惠的事。凤庆县勐佑乡党员干部带领群众修通了浪坝河水库通水渠，解决了当地群众盼望了40年的通水难题。嵩明县嵩阳镇各村委会组织干部、党团员和群众投工投劳6468个，筹集资金21万元，整修乡村道路38公里，清整沟路3.8万米，解决了群众反映强烈的“路难行、沟难畅、卫生差”的问题。
　　农民们在什么地方锁紧了眉头，党员干部就应当在那个地方让他们舒展开。双柏县妥甸镇党委、政府针对农民盼增收、缺技术、少信息的突出问题，积极联系，四处奔波，与外地客户签订了650吨甜辣椒收购合同，如今，马龙、马脚塘、羊桥3个村的农民按合同种植的450亩甜辣椒，已开始赢利。
　　去年5月，云南省委提出在农村开展“民心工程”活动，有力地推动了“学教”活动的深入开展。云县幸福乡从群众反映强烈的问题入手抓整改，把兑付农民“白条”作为一项“民心工程”来抓，仅用7天时间，就筹资兑付拖欠农民甘蔗款800多万元。大理市下关镇农经站在审计账目时，群众对部分农户土地款项有疑问，该站的干部就对涉及土地款项的67户当事人进行了走访，倾听群众意见，如实地写出了审计报告，落实解决了土地款问题。德钦县奔子栏村过去由于历史和自然环境制约，信息闭塞，群众科技文化素质低。今春，该村6个村民小组的260多亩农作物发生病虫害，部分农民请人念经驱虫。干部知道后请来了技术人员宣讲科技知识，并从有关部门协调资金买来农药，及时控制了病虫害，灭虫灾面积126亩。
　　一年来，云南省各级党组织和广大党员干部在全省掀起了三次建设“民心工程”的高潮，为农民办实事好事15万多件。广大农民群众发自内心地说：“干部学习‘三个代表’，和我们同吃同住，帮助解决增产增收的大事。干部和农民的心，这次是真的贴在一起了，我们脱贫致富奔小康的劲头就更足了。”

第2版(要闻)
专栏：

安徽实行“低保”责任追究制
　　对没有实现目标和不能按时足额发放“低保”资金的地方，年度考核予以“一票否决”，并对有关责任人实行责任追究　　
　　本报合肥6月21日电 记者蔡小伟报道：为切实做好城市居民最低生活保障工作，安徽省政府日前决定对“低保”工作实行责任追究制度。对没有实现“低保”工作目标和不能按时足额发放“低保”资金的地方，在年度考核时，将按照省政府《目标管理奖惩办法》的规定，予以“一票否决”，并对有关责任人实行责任追究。
　　省政府办公厅于日前向各地、各有关部门发出《关于进一步做好城市居民最低生活保障工作的通知》，要求各地按照属地管理的原则，根据城市居民最低生活保障制度的有关规定将家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民，全部纳入保障范围；对不符合“低保”条件的，要讲明政策，不能随意放宽标准，扩大保障范围。民政、劳动保障、财政部门要定期通报情况，切实做好三条保障线的衔接工作。要合理测算“低保”对象的家庭收入，逐步规范“低保”对象的申请、审核和资金发放等手续和程序，健全“低保”对象的收入核查制度和民主监督机制，做到公开、公平、公正，并建立“低保”对象电子信息备案制度。
　　安徽省要求各级政府落实“低保”资金，确保专款专用。要将城市居民最低生活保障资金列入财政预算，进一步加大财政支出结构调整力度，强化“低保”资金管理，确保专款专用和“低保”资金及时足额到位。对不能按时完成“低保”任务的地方，不得兴建办公楼、购置轿车，政府负责同志不得出国。各市要确保省下拨资金及时足额到位，绝不允许截留、挪用，否则将严肃查处。
　　安徽省还将进一步加强“低保”工作力度，落实工作经费，配备适量专职人员。每个街道办事处、城关镇和居委会都要配备1名专职“低保”工作人员，从下岗人员中择优聘用。

第2版(要闻)
专栏：

大型电视理论片《东方之光》剧本研讨会举行
　　本报北京6月21日讯 今天，求是杂志社、上海市委宣传部、云南省委宣传部在京联合举办大型电视理论片《东方之光——“三个代表”与理论创新》剧本研讨会。
　　该剧由求是杂志社总编辑王天玺担任总撰稿，共分六集。剧本阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，与时俱进的时代品格；讴歌了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命和宏伟理想。据悉，作为十六大献礼片，该片将于9月份与观众见面。
　　（秋轩）

第2版(要闻)
专栏：

上海富民私营经济开发区十年成绩斐然
　　10年来，开发区吸引了4500户私营企业落户，累计创造产值396亿元，上缴国家税收12.5亿元
　　本报上海6月21日电 记者徐冲报道：6月26日，是华东地区第一家私营经济开发区——上海市青浦区练塘镇的“富民私营经济开发区”诞生10周年纪念日。该开发区的成功运行，彻底改变了当地落后面貌，人均年收入由1000元左右上升到现在的8000元，并对上海、华东乃至全国私营经济开发区的发展起到了带动和示范作用。
　　1992年上半年，青浦区和练塘镇的党员干部们甘冒风险，怀着“为政一任，造福一方，困难再大也要干”的创业激情，自筹资金，在5平方公里的土地上，积极筹办“华东第一”的私营经济开发区。
　　在率先打破“禁区”之后，私营经济开发区由“不敢办”变成“抢着办”，竞争日趋激烈，有些地方一度出现了无序竞争的局面。面对这一形势，“富民”又从服务、高效、规范等方面努力，做到高人一筹。他们在开发区运作模式上率先以“输出管理、输出品牌”的战略拓展新事业，创造了“连锁开发区”新概念，即以品牌和管理入股，与其他一些开发区联手创办和经营管理新的开发区，既带动了实力较弱的开发区发展，又有利于自我做大做强，还有利于开发区市场的有序竞争与合作。
　　10年来，这个开发区吸引了4500户私营企业落户，累计创造产值396亿元，上缴国家税收12.5亿元，一批企业已经成了国内相关行业的知名或排头兵企业。1998年至2000年3年内，区内有54户（次）企业步入“上海市百强私企”行列。该开发区的带头示范效应显著。10年来，他们接待了一批又一批北至东北、南到广东的慕名而来的取经者。“一花引来百花香”。到目前，仅上海已有各类经济小区180多个，吸纳了约18万户私营企业，吸引和培育了一批行业“大巨头”和“小巨人”聚集上海。
　　目前，结合乡镇改革，上海富民私营经济开发区连锁开发模式又推出新举措：他们又开始紧锣密鼓地建设一个新的开发区——“上海富民—练塘工业园区”。

第2版(要闻)
专栏：

共识与共鸣
本报记者 郑盛丰
　　“发展要有新思路”。那么，推进和扩大再就业的新思路在哪里？
　　6月18日下午，在广西邕宁县城附近的南宁糖业股份有限公司，正在做企业深入改革和再就业状况调查的自治区党委书记曹伯纯一行与公司董事长熊可模的座谈对话，使人们对这一问题产生共鸣。
　　广西蔗糖产量占据全国的半壁江山。但国际糖价的冲击，传统制糖企业低效的生产、落后的管理，使广西蔗糖业一度充满苦涩，亏损、下岗成为共同难题。
　　可是，眼前的企业是另一番景象。熊可模用一组数字来说明：一是企业创造的利润，1999年只有811万元，去年增加到6751万元，今年头5个月已实现6000万元，估计今年整个榨季创利达一亿元。二是企业5000名职工无一下岗，还新吸纳430名社会劳动力。
　　新效益和新岗位从哪里来？熊可模说：从企业积极寻求生存和发展的改革意识中来，从企业根据市场需求积极作出的产品结构调整中来。公司在我国加入世贸组织前夕，果断将下属6家制糖厂的造纸设备并为一家，专产纸浆，形成原料和设备双优势；同时，6家糖厂的酒精生产设备也集中到纸浆厂，治理污染，提高质量、效益；粉煤灰实现综合利用，诞生了环保型的承重空心砖。一批新岗位也由此出现。三个将新上项目，还将创造900个新工作岗位……
　　听到这些，曹伯纯和南宁市委书记李纪恒等会意地笑了。归途中，人们在热烈交谈中达成共识：南糖的实践证明，做好再就业工作的根本出路在于发展，在于有没有与时俱进的思维和观念，在于有没有坚定不移的改革胆略和措施。

第2版(要闻)
专栏：

张万年会见安提瓜和巴布达客人
　　据新华社北京6月21日电（记者李诗佳）中央军委副主席张万年今天在这里会见了来访的安提瓜和巴布达国防军司令托马斯一行。

第2版(要闻)
专栏：

张万年会见文莱客人
　　据新华社北京6月21日电（记者钱春弦）中央军委副主席张万年上将今天在八一大楼会见了来访的文莱武装部队司令贾法尔少将一行。中国人民解放军副总参谋长张黎等出席了会见。

第2版(要闻)
专栏：

胡启立会见老挝客人
　　新华社北京6月21日电 全国政协副主席胡启立今天上午在人民大会堂会见了由会长赛颂蓬·丰威汉率领的老挝—中国友好协会代表团。

第2版(要闻)
专栏：

傅全有与文莱武装部队司令会谈
　　据新华社北京6月21日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天上午在八一大楼与来访的文莱武装部队司令贾法尔举行了会谈。中国人民解放军副总参谋长张黎，文莱驻华大使阿斯玛里等出席了欢迎仪式和会谈。

第2版(要闻)
专栏：

外交部款待驻华使节
　　新华社北京6月21日电 外交部长唐家璇今天晚上在钓鱼台国宾馆举行宴会，宴请各国驻华使节和国际组织驻华代表以及他们的夫人。宴会结束后，中外来宾一起观看了“中国历代民族服饰表演”。来宾们对中国源远流长的服饰文化赞不绝口。

第2版(要闻)
专栏：

　　近日，澳门“松柏之家”社会福利机构的40位老人来到澳门机场，参观澳门航空公司的飞机和机场工作流程。老人大多没坐过飞机，这次作为澳门航空公司的贵客，偿了多年的宿愿。本报记者 李舸摄

第2版(要闻)
专栏：

马万祺等向内地水灾地区捐赠五百万港元
　　据新华社澳门6月21日电（记者陈伯良）全国政协副主席马万祺、澳门旅游娱乐公司总经理何鸿燊、胡氏集团董事长胡顺谦、澳门中华总商会副理事长马有礼，今天前往中央人民政府驻澳门特区联络办公室，向内地遭受水灾的省区捐赠了500万港元的赈灾款。马万祺请联络办主任白志健代为转交这笔赈灾款，转达对灾区人民的深切慰问和同情。

第2版(要闻)
专栏：

十一世班禅为僧俗群众摸顶赐福
　　本报拉萨6月21日电 记者刘亮明报道：今天下午，藏族广大僧俗群众翘首以盼的时刻终于到来。十一世班禅额尔德尼·确吉杰布在新宫德庆格桑颇章开始为蜂拥而来的僧俗群众摸顶赐福。
　　14时10分，十一世班禅身披袈裟，面带微笑，健步走出新宫，登上宝座盘腿稳稳坐定。数位喇嘛恭立两旁，齐声唱诵祈祷祝福经文。
　　其时，新宫大院外渴盼接受十一世班禅摸顶赐福的僧俗信教群众早已排起了长队，而且仍有人从四面八方不断涌来。这些僧俗群众，有的扶老携幼来自日喀则各地，有的跋山涉水来自拉萨、昌都、阿里等西藏各地区，还有的不辞艰辛昼夜兼程，从青海、甘肃、四川、云南等藏区赶来。
　　14时45分，摸顶开始。82岁的索朗旺堆有幸成为第一个受到十一世班禅摸顶的信徒。这位来自日喀则市郊聂日雄乡的老人激动地说：“听说班禅活佛要为信徒摸顶，我早在一个月前就到日喀则儿子家等候，总算等到这一天。托党的宗教政策的福，我希望有生之年还能见到班禅活佛。”
　　今天接受摸顶赐福的信徒达数千人。据介绍，此次活动将持续3天。

第3版(国际)
专栏：

安哥拉执政党总书记认为
安中友好合作前景广阔
　　本报罗安达6月20日电 记者果永毅、黄泽全报道：安哥拉执政党人民解放运动总书记若奥·洛伦索今晚在此间会见了以朱新民副社长为团长的人民日报代表团并接受代表团专访。洛伦索高度赞扬安中两国传统友好关系，表示人民日报代表团的来访有助于安中两国人民的相互了解和两国新闻界的交流与合作，安中两国都是发展中国家，友好合作前景广阔。
　　洛伦索在介绍安目前政治经济形势时说，自今年4月初签署停火协议以来，安政府投入3500万美元用于收容安盟士兵及家属，目前收容工作已基本结束，正转入安置工作。由于安置工作量巨大，需要国际社会给予帮助和支持。与此同时，政府正在研究和制定战后恢复和重建计划，首先考虑恢复公路、桥梁、工厂等基础设施。目前，安举国上下正在为巩固和平、发展生产、建设国家努力工作。
　　在谈到安中关系时，洛伦索说，安中是友好的兄弟国家，安执政党和政府历来重视发展与中国的友好合作关系。目前，两国政治关系良好，经贸合作成果喜人，安愿意为进一步发展两国间政治经济全面友好合作关系做出努力。安战后重建，百废待兴，为外国投资者提供了难得的机遇，尤其欢迎更多的中国企业到安哥拉投资，发展双边合作。

第3版(国际)
专栏：

波兰总统会见李长春
　　本报华沙6月20日电 记者李增伟报道：波兰总统克瓦希涅夫斯基今天在这里会见了来访的中共中央政治局委员、广东省委书记李长春，双方在诚挚友好的气氛中就双边关系和共同关心的问题进行了深入交谈。
　　李长春首先转达了江泽民主席对克瓦希涅夫斯基总统的亲切问候。克瓦希涅夫斯基总统对李长春及其一行的来访表示热烈欢迎，并请李长春转达他对江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。
　　克瓦希涅夫斯基愉快地回忆起他1997年对中国的访问。他说，近年来中国发生的巨大变化给世人留下了深刻印象，波方十分重视发展波中关系。波兰历来是中国的朋友和可靠的伙伴，中国人民对波兰也十分友好，这是两国关系发展的基础。
　　他说，近年来，波中关系发展总体上是很好的，希望两国进一步扩大在政治和经济领域以及地方之间的合作。两国之间良好的政治关系对双边经贸关系的发展至关重要，希望双方的企业家利用有利时机，增进了解，加强合作，使波中友好合作更上一层楼。
　　李长春说，中波两国虽相距遥远，但两国人民之间的友好情谊源远流长。中国党和政府对克瓦希涅夫斯基总统和波兰政府始终坚持一个中国的政策表示感谢，对总统为发展波中关系所做出的努力给予高度评价。李长春还介绍了中国经济发展的情况和对发展中波经贸合作的看法。
　　中联部副部长蔡武，广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满和中国驻波兰大使周晓沛等参加了会见。
　　李长春是应波兰执政党民主左派联盟党的邀请率中共代表团于18日开始访问波兰的。19日和20日，李长春同民左联总书记迪杜赫等举行了会谈，会见了波议会波中议员友好小组主席团和各党派成员。双方就进一步发展中波友好合作关系交换了看法并达成了广泛共识。

第3版(国际)
专栏：

欧盟首脑会议开幕
　　据新华社塞维利亚（西班牙）6月21日电（记者张征东、冯坚）为期两天的欧盟首脑会议21日在西班牙南部城市塞维利亚开幕。欧盟15个成员国和10多个入盟候选国的国家元首或政府首脑与会。会议将讨论打击非法移民、欧盟扩大、欧盟内部体制改革、欧盟制宪和共同外交与安全政策等重大问题。
　　非法移民问题是会议的一个焦点。西班牙首相阿斯纳尔在会议开幕式上说，目前欧盟需要解决的关键问题是制定有关移民和收容难民的共同标准和共同政策。欧盟境内现有非法移民300多万，对欧盟社会治安和就业构成了不小压力。他强调，欧盟需要在这方面拥有“共同标准，并向世人发出一个明确的信号：欧盟可以通过改善人类居住环境的发展政策，减轻移民的压力”。
　　欧盟各国首脑预计将在本次会议上通过一项行动计划，旨在加强边境控制，为制定欧盟各国共同的难民收容政策确定最后期限，并加快遣返非法移民。比利时首相伏思达说，为了消除非法移民问题产生的根源——贫困，欧盟应当采取措施对发展中国家的出口产品进一步开放市场。欧盟扩大也是本次会议的重要议题之一。目前，欧盟与12个入盟候选国的谈判已进入最后阶段，并在大多数领域完成了谈判，但在关键的农业补贴问题上尚未取得一致。

第3版(国际)
专栏：综述

隔离墙广受非议
本报驻埃及记者 徐平
　　6月16日，以色列国防部长本·埃利泽参加了隔离墙的开工典礼，按计划正式开始建造巴以隔离墙工程。
　　此前，本·埃利泽曾宣布，为防止巴勒斯坦极端分子潜入以境内袭击平民，以将沿1967年停火线（绿线）建造一条长364公里的防御带。隔离墙是其中的一部分。
　　据报道，这条隔离墙将从特拉维夫东北部开始，沿着基本与地中海平行的路线，一直延伸到北部城市海法，从而将巴管辖的杰宁、图勒凯尔姆和盖勒吉利耶同以完全分隔开来。隔离墙先建西北角部分，因为巴极端自杀性攻击分子多从此地入境。
　　隔离墙长约110公里，墙上将安装电网和电子监控系统，并配有士兵巡逻。工程计划一年内完工，预计耗资1亿多美元，折合每公里的造价高达100万美元。此外，以还计划在耶路撒冷四周建防护墙。
　　按本·埃利泽当天在施工现场的表白，建造隔离墙完全是为了“保护以色列人民的生命安全”，不存在“外交或政治”上的意义。因为据统计，在过去的20个月里，单是来自杰宁的巴自杀性攻击者就有20名之多；虽然以军对杰宁等地展开了多次“扫荡”行动，抓捕了许多嫌疑分子，但问题终难解决。因此，以对隔离墙会带来“安全”显然抱有期望。
　　阿拉伯及巴勒斯坦方面对以色列的这一举动反响强烈。阿拉法特17日明确指出这是以色列的侵略行径，要求安理会进行调查和制止。巴地方政府部长埃雷卡特也表示，以色列实施这一计划意味着撕毁了巴以间已签署的有关协议，在事实上吞并巴领土，并为实施种族隔离政策奠定基础。“绿线”本就是巴以间尚未确定的边界线，而且拟建隔离墙有些地方还会明显侵占约旦河西岸地区，工程完工后，将有11个巴村庄、约77平方公里的土地、3万巴居民被圈在墙内以色列一边，他们赖以生存的土地将被充公。同时也影响其他巴勒斯坦人到以色列打工。
　　此外，沙龙总理迄今仍然重申以巴边境不可能退回到1967年中东战争爆发前的状态，并明确表示目前讨论巴建国的时机还不成熟。这在巴方看来显然是以方堵塞了政治解决之途，在和平进程上设置新的障碍，因此，16日后又有多起自杀性袭击事件发生。
　　以建隔离墙不但受到巴方的抨击，而且以国内也有不同意见。虽然民意调查显示支持建造隔离墙的人占多数，但批评之声同样强烈。包括几名内阁部长在内的一些以强硬派和约旦河西岸犹太定居者反对建造隔离墙，他们担心隔离墙会被国际社会理解为未来巴勒斯坦国实际上的政治边界，并认为这是以放弃约旦河西岸土地的第一步。他们本来一直视巴领土为自己的土地，坚持从安全和宗教角度考虑应该永久占有这些土地。
　　而另一些比较理智的以色列人则担心这一工程在国际上所产生的政治影响。佩雷斯外长日前坦然承认，隔离墙并非绝对安全，以要在国际社会获得安全的唯一方法只能是通过签订协议，争取并实现以巴和平。因此佩雷斯表示他一直在同巴高官接触，试图恢复中断了的以巴谈判。
　　以色列强行建造隔离墙，为实现中东和平又增添了一道新的障碍。
（本报开罗6月20日电）

第3版(国际)
专栏：

古举行宪法改革签名文件交接仪式
　　据新华社哈瓦那6月20日电（记者郑建东）古巴20日在哈瓦那革命广场何塞·马蒂纪念碑前举行隆重仪式，将支持修宪倡议签名的有关文件送交全国人民政权代表大会。
　　古巴中央工会总书记、本次宪法改革征集签名活动总指挥佩德罗·罗斯将统计文件以及23车从全国各省运到首都的签名文件送交古巴全国人大主席里卡多·阿拉尔孔。
　　罗斯在讲话中指出，这次完全自愿的签名活动体现了古巴人民空前的爱国主义和团结精神，表明了古巴人民维护主权和独立、维护社会主义制度不可动摇的决心。他表示，古巴人民一致支持社会主义是对美国总统布什的诽谤、威胁和污蔑最有力的回答。
　　阿拉尔孔表示，古巴人大将坚决支持人民的意愿，进一步重申宪法规定的政治、经济和社会基础是不可更改的。
　　负责本次签名活动的全国组委会19日宣布，最终签名人数为8188198人，占预计825万总选民人数的99.25％。

第3版(国际)
专栏：

联合国与伊拉克第三轮谈判在即
安南希望能获进展
　　美英再次轰炸伊拉克
　　据新华社联合国6月20日电（记者顾震球）联合国秘书长安南20日在此间对记者说，他希望联合国与伊拉克将于7月3日至4日在维也纳举行的第三轮谈判能够取得进展。
　　安南说，联合国与伊拉克关于联合国武器核查人员重返伊拉克问题的谈判不能无休止地进行下去。因此，他希望下一轮会谈能够取得积极的进展，并与伊拉克方面就联合国恢复在伊拉克的武器核查达成协议。
　　今年3月以来，安南先后与伊拉克外长艾哈迈德率领的伊拉克代表团在纽约联合国总部就恢复武器核查问题举行了两轮谈判。据悉，双方决定将第三轮谈判改在维也纳进行的主要原因是伊拉克代表团部分成员此次无法及时得到美方的入境签证。
　　伊拉克最近一再要求联合国就美国政府威胁推翻伊拉克现政府、取消联合国对伊拉克的制裁及美国与英国在伊拉克领空设立的“禁飞区”等问题作出答复。对此，安南说，回答伊拉克方面的问题是安理会的事情，他已将伊拉克方面所提出的问题转交给安理会，但他至今还没有得到答复。
　　联合国对伊武器核查工作因美英两国1998年12月擅自对伊拉克实施军事打击而中断至今。
　　据新华社巴格达6月20日电（记者顾正龙）伊拉克军方发言人20日晚在此间宣布，美国和英国战斗机当天轰炸了伊拉克南部“禁飞区”的民用和服务设施，炸死4名伊平民，炸伤10人。

第3版(国际)
专栏：

巴愿考虑建立临时国家
以巴冲突再起 双方伤亡惨重
　　新华社耶路撒冷6月21日电（记者蒋国鹏、聂晓阳）据以色列主流媒体《国土报》21日报道，巴勒斯坦领导人阿拉法特日前在接受该报专访时表示，对美国总统布什正在酝酿提出的以建立临时巴勒斯坦国作为最终成立巴勒斯坦国和解决以巴冲突的过渡性方案的建议，他本人并不反对，但美方应该向巴方和他本人提供更多有关这一建议的细节性信息。
　　阿拉法特在专访中还说，尽管以色列总理沙龙一直拒绝与他进行和谈，但他依然相信巴勒斯坦人与沙龙领导的政府最终实现和平的可能性是存在的。他相信以色列和巴勒斯坦会结束流血冲突，最终实现和平。
　　阿拉法特在采访中还首次公开表示，愿意接受美国前总统克林顿于2000年底提出的一项中东和平方案。根据这一方案，巴方将对包括尊贵禁地（以方称圣殿山）主体在内的东耶路撒冷大部分地区拥有主权，并收回95％以上的被占领土，同时放弃大部分难民返回以色列境内的权利，并允许以方在巴境内部署少量军队和预警设施。
　　据新华社加沙6月20日电（记者王昊）两名巴勒斯坦武装人员20日深夜潜入约旦河西岸纳布卢斯附近的一个犹太移民定居点，打死4名定居者，打伤另外4名以色列人，与此同时这两名武装人员也被守卫定居点的以军开枪击毙。
　　事发后，解放巴勒斯坦人民阵线（人阵）宣布对这起袭击事件负责。
　　据新华社耶路撒冷6月21日电据此间媒体披露，以色列总理沙龙日前已经要求有关部门就驱逐巴勒斯坦“恐怖分子”，以及查封或拆除他们在约旦河西岸及加沙地带房屋提供法律意见。
　　据新华社加沙6月21日电以色列军队21日继续在约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦自治区内采取军事打击行动，截止到当天傍晚，共有8名巴勒斯坦人被打死，其中有4名儿童和1名老人，另有数十人受伤。
　　据以色列电台报道，以军方发言人对以军行动造成巴方平民伤亡的事件表示道歉，并表示有关方面已经就这次事件展开调查。

第3版(国际)
专栏：通讯

天然气问题　乌俄加强战略合作
本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　天然气问题是乌克兰与俄罗斯关系发展的晴雨表。一方面，乌是能源短缺国，其天然气进口主要依赖俄；另一方面，俄虽是能源大国，但其向西欧出口的天然气要过境乌、借用乌的天然气运输系统。因此，乌俄天然气问题不仅是经济问题，也是一个政治问题。
　　6月9日，乌总统库奇马与俄总统普京，在圣彼得堡签署了乌俄关于天然气领域战略合作的联合声明，同时授权两国政府在短期内签署双方在天然气领域的相关合作协议，组建乌俄管理乌天然气运输系统的合资企业，并邀请欧洲天然气公司参与合作。该声明的签署，旨在提高乌天然气运输效益，保障俄过境乌的天然气安全运抵欧洲国家，加快乌俄融入欧洲和世界经济的步伐。此举表明俄仍视乌为其天然气出口领域的主要伙伴，将与乌全面加强天然气领域的合作。
　　乌天然气运输系统是仅次于俄的欧洲最大的运输系统之一，是连接欧洲天然气主产区和消费区的重要枢纽，具有战略意义。乌天然气运输系统每年过境运输天然气1200亿立方米，进行现代化改造后，年运输量将达1700亿立方米。去年，乌过境运输俄天然气1220亿立方米，其中1043亿立方米运往西欧国家。
　　乌俄总统签署联合声明后，俄副总理赫里斯坚科表示，俄不再谋求修建绕过乌境通往西欧的天然气管道。俄乌将于本月底签署为期10年的有关天然气过境运输条件的合同，两国政府间天然气新协定有望于今年8月签署。前不久，俄指责乌未经许可再次出口俄过境乌的天然气，并与波兰就加快修建绕行乌的天然气管道问题进行谈判，试图孤立乌。乌第一副总理杜比纳表示，乌曾多次呼吁俄不要参与修建绕行乌境的天然气管道，两国总统战略声明意味着该问题得以解决，这将对乌俄天然气领域的合作产生积极影响。
　　此外，6月10日，乌俄两国总统与德国总理施罗德在圣彼得堡签署联合声明，宣布三国在使用乌天然气管道和向欧洲稳定提供天然气方面进行合作。乌俄总统认为，德国天然气公司的积极参与，是组建乌俄合资企业的重要推动因素。施罗德认为，在欧洲公司参与下，乌俄组建合资企业，共同管理乌天然气运输管道是一个“光辉的思想”，能够保障欧洲能源安全，对欧洲经济发展“非常重要”。普京强调，组建合资企业必将促进欧洲国家和俄乌经济的发展。
　　乌俄总统的天然气领域战略合作声明在乌议会引起积极反响。乌统一社民党领导人梅德韦丘克认为，战略声明是乌经济生活中取得的最大成就，议会将批准有关协议。乌共领导人西蒙年科表示，乌俄共同负责乌天然气运输系统正常运转，有利于维护乌的国家利益。
　　此间分析人士指出，乌俄总统联合声明的签署和天然气合资企业的建立，对乌、俄、欧三方均有利。乌可维护其作为俄天然气最大过境运输国的地位，还可借合资企业吸引资金，解决天然气运输系统老化问题，保障经济安全；俄放弃铺设绕行乌境天然气管道，通过与乌加强合作来监控过境乌的天然气流向，确保稳定地向西欧输送天然气；乌俄就天然气问题达成协议，减少争端，西欧国家则得到了稳定的天然气供应的实惠。（本报基辅电）

第3版(国际)
专栏：

印尼司法部长表示
华人无需再持国籍证
　　据新华社雅加达6月21日电（记者翟景升）印度尼西亚司法和人权部长尤斯里尔·伊赫扎·马亨德拉日前对印尼《罗盘报》表示，印尼华人公民以后无需再持有国籍证就可合法地在印尼居住。
　　马亨德拉说，司法和人权部作为国家职能部门将不再为印尼的华人公民签发国籍证，因为这被视为对华人的歧视性政策。
　　在苏哈托执政的32年间，印尼政府曾制订了许多对华人歧视性政策，其中包括禁止华人办教育，禁止华人过春节和其他中国传统节日，禁止华人使用华文姓名等。1998年5月，苏哈托政权倒台后，瓦希德总统宣布为华人解禁，允许华人办华语学校，允许他们使用华文姓名，并把春节定为印尼全国选择性公共节日。梅加瓦蒂总统于去年8月执政后，进一步把春节定为全国性公共节日。
　　印尼政府早在1996年就以总统法令的形式宣布废除了华人的国籍证，但实际上却行不通。
　　虽然已有政府的法令，但据透露，南雅加达地区移民办事处在申请护照时依然坚持华人出示国籍证，而这类移民办事处同属于政府司法和人权部管辖。

第3版(国际)
专栏：

就儿子涉嫌受贿
金大中向国民道歉
　　本报汉城6月21日电 记者王林昌报道：韩国总统金大中今天下午发表电视讲话，就其次子金弘业涉嫌受贿被司法机关逮捕向国民表示道歉。
　　这是金大中第一次就自己儿子的问题直接向国民表示道歉。他说，他的儿子“将依法受到严惩”。
　　金大中的次子金弘业，今年53岁，被捕前为韩国亚太和平财团副理事长。金大中的第三个儿子金弘杰在5月中旬因涉嫌受贿被逮捕。金大中当时曾通过青瓦台发言人间接地向国民表示过道歉。

第3版(国际)
专栏：

国际劳工大会闭幕
　　6月3日开始的第九十届国际劳工大会20日在日内瓦闭幕，来自175个成员国的政府、雇主和工人代表就体面工作、创造就业机会和预防职业病等多项议题进行了探讨。大会通过了《发展合作社的建议》，还决定每年的6月12日为“世界无童工日”。

第3版(国际)
专栏：

孟加拉国总统辞职
　　孟加拉国总统巴德尔多扎·乔杜里在执政的民族主义党的压力下于21日辞职。总统府发言人阿布·扎法尔·伊格巴尔宣布，乔杜里当日下午正式提交了辞呈，然后携带家属，乘车离开总统府，前往他的私人住宅。按照孟宪法规定，执政党议会团将在90天内推选新的总统，在这期间由议长代理总统。

第3版(国际)
专栏：

联合国人员在利遭绑架
　　联合国难民署发言人克·亚诺夫斯基21日证实，联合国难民署在利比里亚难民营工作的5名医护人员20日被一伙利比里亚叛乱分子绑架。据他介绍，绑架分子头目已于事发后同难民署进行了联系，称将把这些医护人员转移到他们位于沃因贾马的总部。（据新华社电）

第5版(要闻)
专栏：

国家安监局发布紧急通知要求
做好煤矿安全监察执法工作
　　新华社北京6月21日电（记者刘诗平）在鸡西煤矿“6·20”特大瓦斯爆炸事故中，目前已确认有111人死亡、4人下落不明。为此，国家安全生产监督管理局今天发出紧急通知，要求各煤矿安全监察局立即采取措施，做好煤矿安全监察执法工作。
　　通知要求，对国有煤矿超通风能力生产的矿井、“一通三防”存在重大隐患的矿井以及煤与瓦斯突出矿井没有落实“四位一体”防突措施的，依法一律责令停产整顿；对非法开采、2002年3月底未通过省级政府验收的和不具备安全生产基本条件的小煤矿要依法取缔和关闭；对通过复产验收后擅自打开密闭、随意停开风机的小煤矿，依法责令停产整顿；安全隐患严重的，坚决依法予以关闭。同时突出重点，强化对事故多发地区和重点煤炭企业的安全监察。
　　通知强调，进一步加大事故查处力度，依法严惩违法行为。对近期发生的重、特大事故，要根据有关规定，尽快处理结案，依法追究事故直接责任者和负有领导、管理责任的各级负责人的刑事或行政责任。同时，要关口前移，对重大隐患未认真整改的，要制定相应办法，并追究责任。对煤矿重、特大事故查处落实情况和防范措施落实情况进行跟踪监察。
　　通知指出，各级煤矿安全监察机构要进一步强化安全监察执法工作责任制。建立执法工作机制，建立健全岗位责任制，明确煤矿安全监察执法的目标、重点和措施，量化执法效果考核指标，规范安全监察执法行为。

第5版(要闻)
专栏：

鸡西矿业集团矿井全面停产整顿
　　新华社鸡西6月21日电（记者杨海滨、高广志）为认真吸取“6·20”特大瓦斯爆炸事故教训，改善和提高矿井基础状况，鸡西矿业集团公司已决定自6月20日16时起，全公司所属各矿井全部停产整顿，经公司验收合格后，方可恢复生产。
　　鸡西矿业集团规定，现有的10个生产矿井和采掘工作面在整顿验收合格前不准生产；整顿时间必须服从整顿质量，凡达不到《煤矿安全规程》要求的不准恢复生产；整顿项目和内容要全面、具体、高标准。
　　据介绍，发生事故的城子河矿西二采区已于今日凌晨2时恢复通风系统。按照整顿要求，这个采区在结束救灾工作后，要重建正规可靠的通风系统、供电系统和恢复巷道支护，之后，全矿要按有关规定和标准进行全部整顿。
　　按照整顿方案，全公司99个高突瓦斯矿井掘进工作面要在6月末前全部实现双风机双电源自动转换；各矿要在7月10日前按规定上齐隔爆设施，建立健全矿防尘系统和防尘管路设置；全公司各矿井所有电器设备保护、各类开关要立即进行逐台检查和试验，并建账立卡，不能保证灵敏可靠的要全部进行检修或更换，要在6月末结束；全公司各矿井下所有通风设施要立即进行全面检查，并建账立卡，凡通风设施不合格、不可靠的，要立即进行修补或重建，要在7月10日前完成；全公司要立即对矿井瓦斯监测系统和装备状态进行全面检查，凡显示不准确，欠缺设备的，要在7月20日前全部调整完成；全公司所有采掘工作面的临时停工作业点要按《煤矿安全规程》中的规定和要求进行一次全面检查，根据实际情况具体确定每个工作面的具体内容，并要在7月5日前整改结束；公司各矿必须按规定配足自救器，并保证坚持使用。
　　按照整顿方案，全公司将利用矿井全部停产整顿时间，组织各级干部和工人进行全面的安全教育和安全培训，全面提高队伍的安全素质。

第5版(要闻)
专栏：

鸡西矿难已确认111人死亡
　　事故由瓦斯爆炸引起　救援工作正全力进行　　
　　新华社鸡西6月21日电（记者高广志、杨海滨）截止到记者发稿时，鸡西“6·20”特大矿难涉及的139人中，已确认111人死亡，4人下落不明，24
　　人被抢救出来并已脱离生命危险。目前已有60具遗体运到井上。有关部门正组织人力物力全力营救4名下落不明者，并全力进行善后工作。
　　据鸡西矿业集团总工程师郝福坤介绍，此次事故是由瓦斯爆炸引起，但进一步的原因还有待调查。现在调查工作已经展开。
　　矿难发生后，国家安全生产监督管理局和全国总工会书记处的负责同志以及黑龙江省委书记徐有芳、省长宋法棠等及时赶到现场组织开展救援和调查工作。在听取了简单的情况汇报后，国家有关部门及黑龙江省主要领导表示，要按照中央领导批示精神，全力进行救援工作，保证救援工作中不发生事故；在深入开展安全生产大检查基础上，把煤矿安全生产作为重点进行整顿；全力以赴调动各方面力量做好抢险救灾、善后处理工作。
　　据悉，有关部门已成立了“6·20”事故抢救领导小组，黑龙江省省长宋法棠任组长。

第5版(要闻)
专栏：

　　亚洲最大的城市地铁站——南京市地铁新街口车站正在加紧建设。车站为地下三层三跨箱形框架钢筋混凝土结构，总建筑面积为3.7万多平方米，共设16个出入口。图为施工现场。
成海忠 马生林摄

第5版(要闻)
专栏：

海关总署公布实施国别限量管理钢材进口情况
　　新华社北京6月21日电（记者张毅）海关总署今天公布了正在实施国别限量管理的钢材进口情况。
　　海关总署有关负责人证实，自2002年5月24日至6月19日，我国进口原产于乌克兰的钢坯（税目72071200）227385吨，进口原产于哈萨克斯坦的普通中厚板（税目72085200）8926吨，都已达到国别进口限定总量。

第5版(要闻)
专栏：

外经贸部部长石广生说
中意经贸合作面临重要机遇
　　新华社北京6月21日电（记者车玉明）外经贸部部长石广生今天在会见意大利生产活动部部长安东尼奥·马尔扎诺时说，当前中国与意大利发展经贸合作面临重要机遇，两国企业应进一步扩大合作领域。
　　石广生说，近几年来中国经济保持了7％以上的高速增长，各个层次的环境与基础设施建设都有了明显改善。中国加入世贸组织为外来投资者提供更加稳定、透明的法律和公平竞争环境，也有利于保护知识产权。中国正在实施第十个五年计划，5年内的进口额超过1万亿美元；中国还将举办2008年奥运会，这些都为中国和意大利等国开展经贸合作带来新的机遇。
　　石广生说，中国和意大利近年来经贸关系发展顺利，但两国的贸易额占各自国家贸易总额的比例很小，意大利对华投资占中国利用外资总额的比例也很小，进一步发展两国经贸合作仍有很大潜力。
　　马尔扎诺说，他这次率领的代表团包括意大利工业、银行、保险和众多行业协会的负责人，这表明意大利非常重视中国这个迅速发展的大市场。意大利希望扩大在华投资，增加在中国的生产项目。意大利在科技、电信、交通、供水设施建设等方面具有优势，特别希望扩大和中国的合作。
　　意大利客人是应国家经贸委邀请来京参加中国—意大利经济论坛的。

第5版(要闻)
专栏：

外经贸部新闻发言人就中日研修生合作有关问题发表谈话
　　新华社北京6月21日电 外经贸部新闻发言人高燕今天在京就中日研修生合作有关问题发表谈话。高燕指出，最近以来，日本法务省出入境管理局、东京入管局相继拘留中国驻日研修生代表机构代表，遣返中国研修生，并在办理中资机构驻日代表和研修生的赴日签证及研修生在日延期手续等方面设置障碍。对此，中方表示关注。
　　高燕表示，中日研修生合作是中日经贸合作的重要组成部分，不仅有利于中国，也有利于日本。对于研修生合作中出现的一些问题，日本有关政府部门采取单方面行动不利于问题的妥善解决，希望双方政府部门通过正常渠道协商解决。

第5版(要闻)
专栏：

西南铁路桃花铺二号隧道贯通
　　本报讯 西南铁路最后一个重点控制工程桃花铺二号隧道近日贯通。该隧道长七千零九十九米。中铁十一局集团三公司、四公司克服地质破碎、涌水等困难，采用光面爆破等国内先进技术，经过两年日夜奋战，终于提前九十天完工。（疏王炀　陈明）

第5版(要闻)
专栏：

陇海铁路新灞河大桥开工兴建
　　本报讯　由西安铁路工程集团公司承建的陇海铁路灞河大桥六月二十日动工兴建。陇海铁路灞河大桥是六月九日因洪水冲击而坍塌的。新的灞河铁路大桥按百年一遇的防洪标准设计。大桥全长约三百九十五米，设计列车时速一百二十公里，新灞河大桥将于今年九月一日建成通车。（倪树斌）

第5版(要闻)
专栏：

栾城县财政收入大幅增长
　　本报讯　河北省栾城县采取措施，加大项目建设力度，去年以来，该县竣工投产的项目达四百多个，为实现经济跨越式发展奠定了基础。今年一至五月，该县实现财政收入八千八百零五万元，完成全年财政收入任务的百分之五十八点三，较去年同期增长百分之二十六。（赵中宝）

第5版(要闻)
专栏：

赛迪关注生物新材料产业
　　本报讯 北京赛迪生物工程咨询中心和赛迪新材料工程咨询中心日前发布了最新完成的生物和新材料产业研究报告，对产业现状与市场前景、投资机会、存在的问题、面临的挑战与机遇等做了详尽分析，并就产业发展提出了具体的建议和对策。据预测，到二○○五年我国生物和新材料产业市场规模将分别达到四百亿至五百亿元和二千七百亿元。（赛迪）

第5版(要闻)
专栏：

金蝶搭建知识管理桥梁
　　本报讯　由金蝶软件（中国）有限公司主办的“知识管理在中国——知识管理与企业信息化研讨会暨展示会”日前在京举行。目前全球五百强企业中已经有一半以上建立了知识管理体系。金蝶此次推出的面向企业知识管理各环节的CASE知识管理解决方案，成功搭建了知识管理从理论到实际应用的桥梁。
　　（王政）

第6版(学术动态)
专栏：学者论坛

国民素质是第一国力
解思忠 胡若隐
　　1985年，邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话中，首次强调了国民素质对国力的作用。他说：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”1993年，党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“社会主义市场经济体制的建立和现代化的实现，最终取决于国民素质的提高和人才的培养。”随着知识经济时代的到来，国民素质在经济和社会发展中的作用显得愈益重要。
　　国民素质是国力中最重要的因素
国力是一个国家在经济、政治、军事、科技和教育等方面所具备的实力。国力的强弱，直接决定着一个国家的生存和发展状态，决定着一个国家在国际社会中的地位。国力可分为自然资源、人力资源和社会发展（包括经济）三种形态。与自然资源的“物”相比，人力资源的“人”作用更为重要，因为人是知识的载体，是知识的创造者、掌握者和使用者。江泽民同志指出：“人力资源是第一资源”。这一科学论断，与邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想，具有同样重要的理论和实践意义。
　　人力资源包括人口的数量与质量，对一个国家来说，就是国民的数量与质量。人口的数量具有两重性：过多的人口和过高的生育率会给一个国家尤其是发展中国家造成压力；但过少的人口与过低的生育率，同样也会导致人力资源短缺的弊端。国民数量与国民质量相比，国民质量即国民素质在人力资源中无疑起着主导作用；而且，随着知识经济的发展，这种作用将会越来越明显。从这个角度讲，制约我国经济和社会发展的不仅仅是人多的问题，更重要的是人的素质问题。
　　经济和社会的发展，主要取决于人力资源中的国民素质。社会发展与国民素质的关系，就是社会现代化与人的现代化的关系。社会现代化和人的现代化是现代化进程中的两个侧面，二者相互渗透，相辅相成。既不能要求先有现代人，再去创造现代社会，也不能要求先有现代社会，再去创造现代人。人的现代化会促进社会的现代化，社会的现代化也会推动人的现代化，而且其最终目的也是人的现代化，即人的全面发展。然而，人的现代化和社会现代化并不是齐头并进的，从整体上说，人的现代化应比社会现代化超前一步。现代化问题研究权威、美国社会学家英格尔斯在《人的现代化》一书中指出：“人的现代化是国家现代化不可缺少的因素。它并不是现代化过程结束后的副产品，而是现代化制度与经济赖以长期发展并取得成功的先决条件。”
　　综上所述，在国力的三种形态中，人力资源较之自然资源更为重要；而在人力资源中，国民素质又起着主导的作用；国民素质不仅决定着人力资源的水平，而且还决定着社会发展的水平。因此说，国民素质是国力中最重要的因素，以“第一国力”相称当之无愧。
　　国民素质已成为我国进一步发展的严重制约
新中国成立后，随着经济发展和社会进步，我国的国民素质也相应地得到提高。尤其是改革开放20多年来，我国在提高国民素质方面做了许多富有成效的努力，包括进行经济、政治、科技、教育等方面的体制改革，实施“科教兴国”战略，提倡素质教育，提高生育质量，等等。但我们的国民素质与现代人的要求、与改革开放和现代化建设的需要相比，还存在很大差距，主要表现为文化程度偏低，科学素养不高，主体意识薄弱，民主精神欠缺，法治观念淡薄，等等。联合国计划开发署在《2001年人文发展报告》中，将世界各国国民的预期寿命，成人识字率，初等、中等和高等教育综合入学率以及人均实际国内生产总值等几项与国民素质关系密切的指标，合成一个复合指数——人文发展指数，并进行了排序：在全世界100多个国家中，我国排在第八十七位，处于中等发展水平。我国有关研究机构近年来的预测结果表明，即使根据英格尔斯20世纪60年代提出的10项指标来衡量，我国离现代化还有不小的差距，国民素质的现代化水平更是不容乐观。
　　改革开放初期，人们曾一度认为，只要有股子劲头，再引进国外的先进技术和管理经验，就可以把现代化“干”出来。然而，随着现代化进程的深入，国民素质中的问题逐渐凸现出来。经过一番探索，人们发现，先进的科学技术和管理方法可以引进，而国民素质却无法引进；如果因国民素质不高而不能有效利用这些科学技术和管理方法，其结果只能事倍功半，甚至事与愿违。《人民日报》在1997年10月20日发表的社论《着力提高国民素质》指出：“中华民族曾经为人类创造过灿烂的文化，但由于长期的落后和不发达，我国的国民素质远不能适应现代化建设的要求，已经成为国家经济和社会发展的严重制约。”这无异于给我们敲响了警钟——如果再不急起直追，着力提高国民素质，我国现代化建设的步伐就会受到影响。
　　积极探索提高国民素质的新途径
提高国民素质是一项长期、艰巨的战略任务。只有会社会都确立“国民素质是第一国力”的观念，才能创造有利于提高国民素质的环境，并把提高国民素质内化为每个人的自觉行动。
　　体制改革应着眼于提高国民素质。经济、政治、科技、教育和文化等方面的体制，既是社会制度的实现方式，也是社会组织运行的内在机制。人，既是体制的创造者和实现者，又受体制的约束。体制不仅是社会现代化的保证，也是人的现代化的保证。
　　我们在进行体制改革时，不仅要关注相关的社会因素，而且还应关注相关的人的因素，坚持体制改革与提高人的素质的统一；既不要把改革仅仅看作是调整生产关系，而忽视人的素质在改革中的作用，也不要孤立地强调人的素质的提高，而忽视体制对人的素质的作用。对体制的设计，应着眼于如何有效地提高人的素质，充分发挥人在体制改革中的作用。
　　将变革观念作为国民教育的重点。观念现代化是人的现代化的重要标志。由于各种复杂因素的影响，我国国民头脑中还存在不少与现代化格格不入的陈旧、落后观念，严重阻碍着我国国民素质的提高和现代化的进程。变革国民观念的主要途径是对国民实施教育。国民教育，即以全体公民为对象的教育，既包括学校教育和家庭教育，也包括以宣传、文化为主的社会教育。面向不同对象的公民教育，都应当将变革观念作为重点，尤其是对国民进行社会教育的宣传、文化工作，更应当责无旁贷地承担起这项艰巨任务。
　　促进处于关键岗位上的社会成员率先实现现代化。国民现代化，并非指所有国民都必须同时实现现代化。即使在发达国家，也不乏非现代化的人群；同样，在发展中国家，也不乏现代化的人群。问题在于现代化人群在社会中所占的比例及其在社会中所处的地位。只有处于关键岗位上的社会成员率先实现现代化，才能在带动其他社会成员实现现代化的同时，推动社会的现代化，进而实现国家的现代化。因此，我们应当像当年提倡“让一部分人先富起来”那样，提出“让一部分人的素质先高起来”，并将其作为实施人才战略、开发人力资源的一项重要内容抓紧抓好。这部分人应当是处于关键岗位上的社会成员，比如各级政府管理人员、教育工作者、企业家等。
　　遏制生育中的“反优生”现象。我国是一个发展中国家，生活在贫困落后地区的低素质人口占大多数，却快速增加；生活在比较发达地区的人口本来只占少数，增长速度却相对较慢。因此，应采取有效措施，尽快遏制生育中的“反优生”现象。

第6版(学术动态)
专栏：

义利统一 义先于利
——读《社会主义义利观》
黄楠森
　　义利观问题是改革开放以来理论研究的热点之一。黄亮宜撰著的《社会主义义利观——面向21世纪的价值选择》一书，作为国家社科基金项目“文化建设中‘义利统一’的价值导向研究”的最终成果，比较全面地回答了有关义利观的理论与实践问题。
　　首先是义利观能不能成为一门科学。义与利都是价值范畴，是相对于人而言的，具有很强的主体性，离开人便无所谓义与不义、利与不利。因此，有人认为义利观不属于认识之列，不可能成为一门科学。其实，义、利和义利关系有主体性，也有客体性，义利观也并非无是非正误可言，它完全可以作为科学来研究。如果义利观不可能成为科学，关于义利观的讨论就毫无意义了。作者指出，社会主义义利观是科学的义利观，这种看法是符合实际的。
　　其次是义与利的区别问题。义与利在儒家思想中是对立的，要利就要舍弃义，要义就要舍弃利，二者不可得兼。孔子说：“君子喻于义，小人喻于利。”孟子说：“王何必曰利？亦有仁义而已矣。”在儒家那里，“利”有比较明确的含义，即个人的物质利益，亦即私利，但“义”的含义则十分抽象、含糊。《中庸》把“义”界说为“宜也”，与什么宜呢？与儒家的道德规范、道德标准相宜，而儒家的道德规范是很多的，因而“义”的含义也就无法统一了。义属于道德领域，利属于经济领域。不了解道德与经济的关系，把二者割裂开来，甚至对立起来，在马克思主义诞生以前是很常见的，不仅中国古代如此，西方近代也如此。只有在马克思主义指导下，才能理解二者的共同点和区别之处。该书运用马克思主义来分析义与利的含义，以社会整体利益与个体物质利益来界说义与利，这样，义与利的区别就不是对立的两类事物的区别，而是同一类事物间的区别，即整体与部分的区别。这就是说，义与利都是利益，不过义是社会整体利益，利是个体物质利益，每个人的物质利益不过是社会整体利益的一部分。作者由此认为，儒家主张先义后利是合理的，其偏向在于把先义后利夸大成了重义轻利，甚至在有的地方以义来否定利，从而把义与利完全对立起来了。这种分析是相当深刻的。
　　第三是义与利的联系问题。义与利的区别清楚了，它们之间的联系也就清楚了。义与利的联系就是义与利的统一。但是，怎么统一呢？谁是基本方面呢？当二者发生矛盾时，孰先孰后呢？作者认为：物质利益是整个人类社会的基础，义利是统一的，义先于利，但不能像儒家那样重义轻利，也不能像西方个人主义者那样利先于义。这就是说，义与利（公利与私利）是统一的、并重的；当义与利发生矛盾时，义先于利；既要反对重义轻利，也要反对利先于义。这是对义利关系的正确处理。
　　第四是社会主义义利观的科学体系问题。该书提出了一个以21世纪价值取向为重点的社会主义义利观的科学体系。这个体系可以分为两大部分：第一部分是社会主义义利观的理论、历史和现实的前提；第二部分是体系本身，包括社会主义义利观的内涵、基本原则、社会效应、形成机制和前景展望。虽然不能说这个体系已经十分完备，但有中国特色社会主义义利观的基本内容都有了，它可以使人们对中国当代的义利观有一个比较全面、系统的了解和认识。

第6版(学术动态)
专栏：学术交流

重视社会发展过程中的道德建设
　　——“以德治国与中国社会发展”理论研讨会综述
戴木才
　　为深入研究和认识“以德治国”方略的理论和现实意义，充分发挥道德在社会发展过程中的积极作用，中央党校哲学部、中央党校社会发展研究中心和深圳市新世纪文明研究会联合举办了“以德治国与中国社会发展”理论研讨会。与会的专家学者就以下问题展开了讨论。
　　关于道德在社会发展过程中的作用。与会者认为，实行“依法治国”与“以德治国”相结合，是由法律和道德在调整人与自然、人与社会、人与人关系中的不同作用及其相互关系决定的。法律和道德作为社会控制体系中的两种要素，在性质和功能上既相联系又相区别，只有协调发展、密切配合，才能完成它们共同承担的社会历史使命。任何一个社会的政治秩序、经济运行和社会稳定，都不可能仅仅依靠法律，还必须同时重视道德的社会功能。实行“以德治国”，有利于人们正确处理人与自然、人与社会、人与人的关系，特别是调整社会的利益关系，在全社会形成良好的道德风尚；有利于人们确立科学的世界观、人生观、价值观，进而推动社会风气的好转；有利于广大党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，改进党的作风，克服消极腐败现象；有利于消除社会不稳定因素，实现社会的长期稳定和经济的可持续发展。
　　关于如何充分发挥道德的作用。与会者认为，改革开放20多年来，我国物质文明建设取得了巨大成就，精神文明建设也获得了长足进展。但不可忽视的是，在道德建设中也出现了一些值得关注和思考的问题。我们在发展经济、把物质文明搞上去的同时，必须把先进文化建设放在突出地位，进一步加强思想道德建设，促进社会的全面发展。有四个方面的问题需要加以重视：一是充分认识“以德治国”的意义，正确处理人与社会、人与知识、人与金钱、人与法律等的关系。二是抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的道德体系。当前，特别要加强诚信建设，同时要关注过去研究较少的问题，如法人及其与自然人的关系、网络道德、家庭美德功能的转变、困难群体的思想道德引导等。三是研究道德传递问题。目前流动人口大量增加，他们原有的道德意识不断淡化，新的道德规范滞后，使得道德传递失常，这就需要研究改进办法。四是重视老年人群的道德建设。
　　与会者认为，“以德治国”是一个系统工程，需要从多方面发挥道德对社会的积极作用。在市场经济的条件下，受追求物质利益最大化的影响，容易造就“经济人”，而忽视人对精神、情感的需要。道德建设应着眼于培养和造就“全面发展的人”，以追求人与自然、人与社会、人与人之间关系的和谐为原则。对道德问题的产生和解决，不能只从道德本身去寻找根源，也不能只采取道德手段来解决，而应综合运用经济、政治、文化特别是法律等多种手段。

第6版(学术动态)
专栏：课题追踪

从规律层面认识党的监督问题
宋云峰
　　从规律层面认识党的监督问题，是深化对共产党执政规律认识的一个重要内容。由山东大学政治学与公共管理学院王韶兴教授承担的教育部社科规划项目“社会主义国家工人阶级执政党监督机制研究”，已于不久前完成。该成果从党内监督制约机制、党派监督制约机制、公众监督制约机制和舆论监督制约机制等方面探讨了执政党监督制约机制问题。
　　该成果研究了中国共产党监督的客观进程及其发展规律，包括政党监督的一般规律，工人阶级政党暨中国共产党监督的特殊规律，中国共产党监督在历史发展不同阶段的具体特点和规律；探讨了中国共产党监督要素的科学组合与有效运转等问题，包括组织因素、人的因素、制度因素等。
　　该成果还对政党政治与政党制度的内涵作了界定。它最终形成的《党的监督：理论·经验·思考》一书，已由山东大学出版社出版。

第6版(学术动态)
专栏：书刊评介

《发展哲学引论》
郭湛
　　杨信礼撰著的《发展哲学引论》一书，已由陕西人民出版社出版。该书从哲学的、宏观的视野与层面对社会发展进行研究，努力探求社会发展的本质和内在逻辑，对发展和发展哲学作了分析、考察和论述。
　　提出了明确的发展哲学概念。作者以马克思主义的世界观和方法论为指导，综合运用发展本体论和发展认识论相统一的方法、系统科学的方法、历史与逻辑相统一的方法，建构了颇具新意的发展哲学理论框架，具有一定的开创性。
　　追踪学科领域的前沿问题。作者视野较为开阔，在对已有的研究成果作出分析、综合和概括的基础上，对发展哲学的许多理论问题进行了多视角、多层面的阐述，提出了自己的一系列见解，如实践是发展和发展哲学的历史起点和逻辑起点、环境支持是社会发展的可能性空间、交往关系是社会发展的形式以及关于社会发展的动力机制和整合机制、社会发展的目标追求和评价尺度问题等。这有助于人们深化对于社会发展问题的认识，也为解决当代社会发展中的问题提供了富有启发性的思路。

第6版(学术动态)
专栏：

洪泽湖风光。
王进龙摄

第6版(学术动态)
专栏：专家访谈

网络世界中的伦理
——访中国人民大学教授刘大椿
本报记者 彭国华
　　记者：进入21世纪，从世界范围来看，信息化社会已初具雏形，网络日益成为人们日常生活的一个重要组成部分。网络技术的迅猛发展对当代社会产生了哪些重大的影响？
　　刘大椿：网络技术是一种新的生产力，它为人类经济、社会的发展带来了许多新的可能性。信息产业的发展不仅形成了知识经济的主导产业，而且大大提高了传统产业的技术和知识含量；从伦理的角度而言，它为社会提供了一种新的交往方式。与传统交往方式相对照，网络交往具有以下一些新的特征：首先，网络交往是一种注重内涵的交往方式，它提升了人际交往的层次，即关注的是交往的内容，而不是其表面形式；其次，网络交往也使社会成员获得新的社会地位成为可能，人们可以通过网络相对自由地表现自我，从而确立自己新的社会角色；再次，网络的发展导致了一种新的网络亚文化群体的产生。具有共同兴趣的人通过网络相互联结，进行互动，并呈现为一个个的亚文化群体。
　　记者：网络交往这种新的交往方式吸引了越来越多的社会成员。同时，由此而引发的一系列社会问题也引起了人们的关注和思考。请您对网络交往过程中出现的伦理问题作一个简要的归纳和分析。
　　刘大椿：对网络交往过程中出现的伦理问题，可以作现象层面和本质层面的两重分析。
　　从现象层面来说，存在以下一些问题：一是网瘾问题，即沉溺在网络之中，把网络作为自己主要的生存方式。二是网恋问题。这是目前非常突出而为人们关注的一个焦点。网恋在一部分人特别是青少年中成为时尚，而且波及一些中年人，对传统的婚恋观念和社会交往方式形成了冲击。三是黑客问题。黑客是一些对网络技术十分在行的人，他们可以揭露现有网络的不完善之处并改正它，但也可能对网络结构和交往具有破坏性。四是网络犯罪问题，即通过网络取得非法的经济收入或从事反社会的破坏行为。五是个人隐私问题。网络是一个公共空间，具有信息共享的特征，这本来是它的优长，但其负面影响是个人隐私权在网络中得不到有效的保护，可能被他人侵犯。六是信息过剩和信息污染等问题。信息爆炸使人无所适从；大量庸俗、色情甚至反社会的信息对网络造成了严重的污染。
　　从本质上看，上述种种伦理问题之所以产生，一方面是由于网络空间超越面对面在场的限制，以及身份的虚拟性、匿名性造成网上网下交往的虚实混淆，它们对传统伦理观念和伦理规范产生了极大的冲击；另一方面是由于信息技术形成的权力结构，其本身就具有不同主体之间信息权利的不对称性。最明显的例子是网络技术专家、网络所有者与一般公众在信息资源的占有和利用上存在着不对等性。网络技术专家、网络所有者凭借知识、资本等方面的优势，可能侵犯一般公众的信息权利，从而使后者受到损害。
　　记者：上述种种伦理问题的存在，不仅为网络本身带来了诸多负面影响，而且危及整个人类社会的稳定和发展。面对网络世界带来的伦理挑战，各国都采取了哪些应对措施？
　　刘大椿：当今世界各国主要是从三个方面来处理网络发展所带来的伦理问题：
　　一是技术处理。网络世界中的某些伦理问题，如黑客、网络犯罪等都建立在特定技术的基础上，因而也可以通过更为先进的技术手段，如搭建保护墙等进行有效的预防和处理。二是制度规范。即通过制度（包括立法）的方式对网络行为进行规范。例如，针对信息污染问题，各国都通过立法对色情网站实行控制，禁止其向未成年人提供含色情、暴力内容的网页。三是观念引导。这一点非常重要。网络世界中产生的情感和爱欲等问题是很难仅仅通过立法和制度来进行规范的，同时，与现实生活中的情感和爱欲相比较，这类问题又具有一些不同的特征，已有的伦理观念并不能对其进行有效的规约。但是，网络生活与现实生活之间具有互动性，二者相互影响，相互渗透。这就需要我们通过网络实践，对网络生活与现实生活的关系进行理性的反思，形成适应网络世界的、新的伦理观念。这是一个艰巨的任务，需要进行长期的探索。
　　记者：作为科技伦理学家，您认为网络伦理应具有何种特征？在建构网络伦理的过程中，个人、社会和国家应分别承担起哪些责任？
　　刘大椿：在我看来，网络伦理应该成为一种能使权利得到公正分配的制度伦理。这种伦理观念充分尊重个体的自由与权利，同时倡导兼顾他人，确保他人的权利得以实现。现在，人们已经逐渐意识到，网络伦理实质上是一种责任伦理，它强调用道义论来平衡功利主义的效益论。在网络世界的发展过程中，单纯从功利主义的角度强调技术的进步和利益的获取是片面的。在发展网络技术的同时，应当针对已经出现的伦理问题，以责任伦理观念为指导，建立起强调公平与正义的、契约化的伦理底线。道义论和效益论的平衡发展，是网络伦理得以顺利建构的基本要求。
　　在网络世界中建构责任伦理的规约体系，需要全社会的共同努力。首先，掌握网络技术的科学家与专家要承担起相应的社会责任，也就是说，他们不能只从技术的角度来考虑问题，而应意识到自己的工作对新的社会交往方式的确立起着很大的作用，从而积极促进这种交往方式的良性发展。其次，对一般的公众而言，应提高信息素养，掌握一定的网络知识和信息资源，从而获得和掌握自己的信息权利，改变自己在信息技术权利结构中的不利地位；在网际交往的过程中，应确立公平、正义的责任意识。缺乏责任意识的网络交往必然会产生冲突。再次，对政府和社会组织而言，有三个方面的工作要做，包括：在网络空间的活动中建立起立体的控制体系；针对已经出现的、具有破坏性的网络活动，在网络实践的基础上，在不妨碍人们的权利和网络技术发展的前提下，形成某些制度和规约；大力促进新的网络伦理观念的确立，并在全社会开展网络伦理的研究与教育，提倡个人自律，确立必要的网络道德。只有树立了新的网络伦理观念，才能在此基础上建立新的制度与规约，从而有效地减少网络伦理问题的发生。（附图片）
　　刘大椿教授

第6版(学术动态)
专栏：学术信息

就业、收入分配与社会保障论坛举行
　　由中国人民大学劳动人事学院承办的“关注民生——就业、收入分配与社会保障论坛”前不久在京举行。劳动就业、收入分配和社会保障问题不仅关系经济增长、社会发展，而且关系广大人民群众的切身利益，是与现实生活联系密切的重大理论和现实问题，因而该论坛吸引了一些知名专家学者前来发表演讲。有的学者从结构变革的角度剖析了我国城镇失业与社会保障问题，阐述了我国城乡劳动力市场的形成与发育过程，对如何完善劳动力市场、扩大就业作了深入论述；有的学者通过数据资料和理论分析，对当前收入分配领域差距过大与平均主义并存的现象作了阐释，对我国收入分配改革的来龙去脉进行了细致梳理，提出了进一步深化改革的思路；有的学者以历史眼光剖析了社会保障从慈悲到社会正义的发展之路，并对我国社会保障制度的改革与发展发表了独到见解。（任劳苑）

第6版(学术动态)
专栏：学术信息

“大力发展逻辑 促进哲学繁荣”研讨会召开
　　日前，中国逻辑学会与北京书生研究中心联合举办了“大力发展逻辑促进哲学繁荣”研讨会，来自北京、天津的高等院校和科研单位的哲学和逻辑学专家参加了会议。
　　与会者一致认为，江泽民同志在视察中国人民大学时关于大力促进我国哲学社会科学事业的发展繁荣的重要讲话，提出了发展我国哲学社会科学的战略措施，是对广大哲学社会科学工作者的殷切希望和巨大鼓舞。以实际行动全面贯彻落实讲话精神，是哲学社会科学工作者的光荣使命。
　　与会者围绕逻辑学与哲学的关系问题进行了研讨。大家认为，从早期哲学开始，逻辑学就始终是哲学的方法，因为哲学是通过论证而不是通过实验建立起来的逻辑体系，逻辑研究推理形式的有效性为哲学提供了求知求真的工具，逻辑学的这种作用是其他学科所不能代替的。（袁正校）

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：六十四战烽烟

英格兰情急无策 巴西队直入四强
　　国际足联前任主席阿维兰热早就说过，“足球比赛的魅力之一来自失误”。还真是这么回事。今天下午在日本静冈进行的一场世界杯1／4决赛，双方总共踢进3球，个个离不开守方失误的帮忙。
　　英格兰队此前战胜了阿根廷队，如果能再击败巴西队，那可真成了欧洲传统打法压倒南美足球最有力的证明。4支一起从大洋彼岸来到世界杯赛场的队伍都已经回老家去了，巴西队成为南美足球仅存的一颗硕果。他们必须为捍卫名誉而战，以平息关于削减南美足坛参赛名额的吵吵嚷嚷。
　　比赛在这种特殊背景下开始，说不上谁比谁更有优势。看台上那4万多名球迷当中，崇拜罗纳尔多和猛追贝克汉姆的人也分不清谁占优势。贝克汉姆依然是场上唯一穿长袖球衣的人，为了风度，不怕温度。踢了23分钟，英格兰队前锋欧文眼看队友的长传直接把球递到了巴西队3号卢西奥脚下，便无意追抢。谁知卢西奥停接球失误，几乎是把球还给了英格兰队。欧文捡起天上掉下来的“馅饼”，轻松踢进球门。
　　又踢了23分钟，在上半场进入补时阶段，巴西队也似有天助。11号小罗纳尔多一路带球突破至罚球弧前，紧追不舍的英格兰队3号科尔突然脚下趔趄。中卫坎贝尔要顶住小罗纳尔多，又要小心身边埋伏的10号里瓦尔多，顾此失彼是必然的，结果被对手二打一，里瓦尔多破门了。
　　更致命的失误出现在下半场开始后5分钟，小罗纳尔多在前场右侧踢定位球。英格兰队门将希曼正待出击，怎料球竟奔球门后角飘落过来。希曼来不及调整位置和重心，这球居然直掉进球门里去了。
　　可惜，只有22岁的足球天才小罗纳尔多太稚嫩，领先的时候还弄出极不值得的犯规，被墨西哥裁判拉莫斯亮起了红牌。少了一人的巴西队捱到还剩20分钟，主教练斯科拉里换下了罗纳尔多，里瓦尔多顶到了最前面，决意跟对手周旋到底。另一边，英格兰队主教练埃里克松连最善踢救命球的谢林汉姆都用上了，还是找不到巴西队的破绽，侧翼的进攻屡屡被阻截，贝克汉姆索性转到中路，却无处下脚。1∶2，英格兰队也走到了本届世界杯赛的尽头。
　　本报记者 汪大昭
（本报静冈6月21日电）（附图片）
　　巴西队的罗纳尔多（左）与英格兰队的贝克汉姆在拼抢。
　　新华社记者 戚恒摄

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：六十四战烽烟

美国黑马未黑到底 德国战车再晋一级
　　今天，在韩国的蔚山，老牌劲旅德国队对阵黑马美国队，虽然他们打得十分艰难，但终于以1球小胜，如愿进军半决赛。这是德国队第十次打进世界杯的半决赛。他们将于25日在汉城与东道主韩国队和西班牙队的胜者交手。
　　美德之战开局之时，美国队在3届世界杯冠军面前显出了一份朝气，进攻势头凶猛，频频给对方的球门施压，好几次有威胁的射门差一点就得手。如果不是德国队守门员卡恩表现神勇，结果就难说了。总之，这些似乎让人们感到了德国队的老迈。但美国队的攻击有点像程咬金的三板斧，开始比较凶猛，打了前30分钟的好球，但后续手段不够。
　　久经沙场的德国队毕竟老到，在美国队久攻不奏效时，开始将主动权接了过来。他们不断地通过右路强攻，造成美国队多次在禁区前沿犯规。几次右侧的任意球终于让德国队抓住了机会。上半场第三十九分钟，德国队又在右路获得一个任意球，由6号齐格罚出，13号巴拉克在人群中跃起，将球顶进网窝。
　　下半场，德国队一改上半场的352进攻阵形，而摆出了532的防守反击阵形，想在保住胜利果实的前提下伺机反扑，而且每一次的反击都有一定质量。美国队还是一味进攻，但是进攻的章法较乱，在德国队铁桶般的坚固防守面前难以奏效。而德国队的几次反击倒对美国队形成威胁，美国队犯规频频，连续吃了多张黄牌。
　　身材不如德国队的美国队打得灵活快速，但从最后结果看，他们还是一支不太成熟的球队，在成熟的德国队面前，他们的进攻因急于求成无功而返。虽然美国队控球时间占了58％，射门次数也以11∶6领先，但最后的胜利者不是他们。
　　总的来说，一方进攻无序，另一方以防为主，整场比赛就显得比较沉闷，球迷的情绪很难调动起来。本报记者 郑红深
（本报蔚山6月21日电）（附图片）
　　德国队巴拉克（左）同美国队拼抢。本报记者 李石营摄

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：评说风云

心悬观赏
　　汪大昭
　　不知是组委会的主意，还是国际足联的想法，比赛中场间歇的时候，球场里的大屏幕上播放出本届世界杯赛前一段比赛中精彩进球的集锦。那些镜头没的说，确实个个漂亮，颇有欣赏价值，球迷也很放松，反正都是过去的事了。
　　坐在记者席上，我却心有不安，生怕下一个镜头是打破中国队球门的场面。因为选取的都是佳作，自然要为射手展示英姿，而不顾及被定格在屏幕上的守方是怎样的尴尬。从观赏的角度说，足球比赛当然看的就是破门，虽然救险的镜头也很精彩，毕竟比分是靠破门来改变的。好在二十多个镜头过去，始终没有出现我所担心的画面。
　　转念一想，足球比赛中破门的难度与价值有一定关联，没有难度的成绩固然也算数，总归不如在强力对抗和压力巨大的情况下破门，更让人乐道和难忘。那记分牌生来是个“哑巴”，不会辨别每一个数码的价值和内涵，只知道换数字。既然是精选的好球，自然应讲究技巧，讲究艺术，讲究难度。如果因守方疏漏送了礼，或是射手在毫无抗争的环境中轻而易举地成功，这进球就少了意境，让人无可品味。
　　中国队总共被破门九次，没有一球入选，“反面教材”的担忧暂时可以度过去了。可要是仔细想想，中国队的防守是差得不足以为射手作衬托，还是好得让射手演示不出功夫，以至进球十分勉强？或许都不是，或许两种因素都有。
　　世界杯是一本厚书，中国足球刚揭开扉页，慢慢读下去，内容丰富多彩，那里面也会讲到我们自己。钻进去读的机会只能再等四年，跳出来读的机会先别浪费，精彩的段落还没到呢！

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：教头快语

胜者不满 负者乐观
本报记者 郑红深
　　德国队今天以1球小胜美国队，打进了本届世界杯赛的四强。赛后，德国队队员与球迷在场上庆祝了好一阵子。但是，德国队主教练沃勒尔对今天球队的表现却不很满意。沃勒尔赛后说：“我们能够打进本届世界杯的四强当然很高兴。但是，我对队员在比赛中的表现却感到非常不满意。特别是开局，我们打得很被动、很吃力，美国队给我们施加了很大的压力。我们的队员在比赛中没有完全按照我们赛前的计划去打。”
　　美国队今天虽然被淘汰了，但是对于开展足球运动不及欧洲的美国来说，能够打出本届世界杯赛上的成绩已经十分不易。
　　今天比赛后，美国队主教练阿里纳说：“德国队是一支世界强队，特别是他们的任意球很有威胁力。我们今天在比赛中有很多机会。而德国队的主要机会只有两次，但是他们抓住了一次机会。”
　　阿里纳说：“我为我们的球队感到自豪。我们没有进入四强，主要是我们的运气不太好。我们向人们展示了足球运动在美国更加光明的前景。看了今天的比赛，任何人心里都会感到美国队在进步。我们2006年还会打进世界杯，而且我希望能够更进一步。”（本报蔚山6月21日电）

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：

休闲耶？决战耶？
本报记者 郑红深
　　为了看德国队与美国队的这场1／4决赛，我们早上6点多就出发，前往行程需要5个小时的蔚山。因为蔚山偏居韩国东南海岸，比较合适的时间的车次早已满员，我们只好提前出发。
　　蔚山，是韩国新兴的重工业城市，著名的现代汽车公司就从这里发迹。两个工业大国的足球队美国队和德国队在这里角逐，倒是再合适不过了。
　　然而不知什么原因，到了晚上6点多，这里球迷的激情还没有释放出来。蔚山虽说是工业城市，但绿化搞得不错。被誉为“自然和尖端科技融合在一起的梦幻般的球场”——蔚山文殊世界杯足球场，就坐落在绿树和草坪的掩映之中。在足球场东面的湖畔广场，有一个几百个座位的舞台，台上韩国歌星在卖力地演唱，台下稀稀拉拉的人有一搭无一搭地听着。许多人坐在凉棚下，吃着点心喝着饮料，像是在乘凉；一些人在玩着组委会安排的一些即兴节目，倒是饶有兴趣，好像他们不是来看球的；更多的人是三三两两在草坪上和路边席地而坐，一派度假休闲的模样。
　　德国和美国球迷也显得不是那么狂热。有一对美国球迷夫妇，带着自己的婴儿来看球。他们打扮比较夸张，但心情很是平静；几个美国小伙子，在电视记者的一再导演下才吼了几声。正像一些舆论说的，美国足球是玩出来的，看来他们将继续轻松地玩。来看球的绝大多数是韩国球迷，喜欢德国队的多一些，对美国队知之甚少。但他们的表情也是平静的，他们只会将狂热的激情留在明天。
　　蔚山文殊足球场有43600多个座位，上座率也只有八成左右，这对于一场八强大战来说，是不相称的。当然对于德国球迷和美国球迷的情感来说，绝对不是这样，他们希望现场气氛更热烈一些。怎奈他们势单力薄，造不起势。比赛给人的印象比较沉闷。
　　蔚山分新闻中心为了让记者不耽误明天韩国队与西班牙队的比赛，还专门为记者准备了午夜的巴士，凌晨1点半从新闻中心出发，直奔光州世界杯足球场。主要是担心明天白天路上会出现塞车。一切都似乎在为了明天，包括措施，包括心情。但我们已经请人预先买好明天一早去光州的车票，并预定了今晚的饭店。我倒要看看明天会如何塞车，看看各路红色韩流如何滚滚流向光州。
（本报蔚山6月21日电）

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：

英格兰落马之后
本报驻英国记者 史宗星
　　英格兰队充满希望的前进之路，今天被“桑巴王”的铁蹄无情地挡住了。
　　当巴西队雀跃欢庆之时，英格兰的队员都很沮丧，尤其是门将希曼，自责地流下了眼泪。踢到这个分上被淘汰的滋味是很不好受的，但这是无法改变的现实。实际上，英格兰队的开局是不错的，第23分钟由欧文先下一城，那个球非常漂亮。但是，“桑巴王”毕竟更厉害些，上半场结束前被里瓦尔多逮住机会扳成了平局。英格兰队踢了半场好球，而巴西队整场都踢得非常精彩。
　　这场球或许不像人们期望的那么“经典”，但仍有不少可圈可点之处：比赛既进行得非常激烈，但又毫不粗野；比赛既充满刺激和悬念，又有合情合理的结局。输了球的英格兰队显得很大气，全体队员绕场一周，向球迷们招手致谢。具有学者风度的主教练埃里克松赞扬巴西队“踢得好”，承认自己的队伍尚有差距。
　　英格兰队在本届世界杯的征程就此结束了，但这场比赛留在了人们的记忆中。据BBC报道，全球有10亿人观看了这场比赛，其中英国人达3000多万，占全国总人口的一半。英国电视收视率创下了历史新高，博彩公司的投注总额高达2000万英镑。一向名声不佳的英国球迷也在本届世界杯上改变了自己的形象。
　　今天出版的英国《太阳报》在头版做了个很大的标题：无论输赢，你们都让我们感到骄傲。正在西班牙出席欧盟首脑会议的布莱尔首相也禁不住离开会场观看了比赛，他事后说：“我们败了，但是，在世界杯开始之前，谁都没想到英格兰队能走这么远。我们非常、非常自豪。”这话，在一定程度上反映了英国的民意。这支英格兰队虽然年轻，但在一个个劲敌面前展现了实力，这让现代足球故乡的人们重新看到了希望。（本报伦敦6月21日电）

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：

德国赢球也应反省
本报驻德国记者 江建国
　　美国在世界足坛一向是支可以忽略不计的弱旅。在上届世界杯赛中美国队只进过一个球，却被其他队踢进了五个球。4年之后的今天，美国队在教练阿里纳的调教下踢进了八强行列。老实说，如果德国队没有教皇般的权威人物——守门员奥利佛·卡恩，那么，6月21日的德美蔚山之战的胜者应该是美国。
　　这场球显然是美国队踢得更好一些，速度快，拼抢积极，至少有五六次相当好的射门机会，惜乎运气差一点，又偏偏遇上卡恩这样世界少有的“门神”，最终落败。
　　赛前德国舆论普遍认为，踢美国队应该不成问题，但事实证明，美国的足球已经踢出气候来了。
　　美国的足球是从德国学来的。后卫杰夫·阿古斯、前锋布里安·麦克布莱德、场上核心克劳迪奥·雷纳等9个队员都是在德国的专业球队踢过球或仍在踢球的。因此，美国与德国两队相遇，美国队作为学生熟悉老师的套路，而老师却对昔日学生如今达到什么水准不大摸底。上半场的头20分钟，德国队似乎从精神上很不适应同美国队的比赛，美国队不仅速度快，传球到位，而且一开场就几次捕捉到战机射门。20岁的前锋多诺万生龙活虎，曾两次射门，但都被卡恩扑住。德国舆论评论，美国队踢得活跃，攻势咄咄逼人，整个90分钟比赛斗志、士气、速度保持在最佳状态；而德国队虽然凭巴拉克的头球打进一球，而整场比赛并不好看。下半场后半段德国队采取防守为主的战术，前球星克林斯曼在评论中说，这是主教练沃勒尔需要反思的，因为随后德国队门前几次出现险情。
　　德国队第十次在世界杯赛中打进四强行列，应该说符合德国队的水平。但是，前世界冠军们如法国、意大利、阿根廷队纷纷落马，却正说明一个足球全球化的时代正在到来。美国这个沉睡的巨人醒来了，进入八强行列的有新兴的韩国、塞内加尔、土耳其队，这种包含了拉丁美洲、北美洲、欧洲、非洲、亚洲国家在内的1／4决赛在世界杯的历史上还从未有过。正如德国的《法兰克福汇报》所评论的那样，这是一次从来没有过的、名符其实的世界杯。
（本报柏林6月21日电）

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：

先进球再吃红牌 世界杯史仅四人　
　　新华社光州6月21日电（记者冷彤、杨明）巴西队中场主力小罗纳尔多在今天下午对英格兰队的比赛中表现出色，除了帮助队友里瓦尔多将比分扳平外，还在第五十分钟以一记绝妙的直接任意球为巴西队奠定了胜局。令人遗憾的是，他进球7分钟后对英格兰球员一次动作过大的犯规让他吃到了红牌。
　　到目前为止，世界杯历史上只有4个球员在一场比赛中既进球又吃红牌。卡布雷拉在1962年世界杯赛小组赛对南斯拉夫队比赛的上半场第十九分钟为乌拉圭队率先攻进一球，但南斯拉夫人最终以3∶1反败为胜。卡布雷拉则在比赛的第七十一分钟被红牌罚下。
　　小罗纳尔多在进球7分钟后被罚下场还不是世界杯赛的纪录。4年前的法国世界杯赛上，韩国队的河锡舟在对墨西哥队的比赛中第二十八分钟进球，两分钟后就被请出赛场。
　　加林查在1962年世界杯赛对智利队的比赛中，帮助巴西队打入两个球，但是在全场比赛结束前，也因为犯规而被红牌罚下。
　　在这4场比赛中，只有巴西队两次都是在人数劣势的情况下最终取得了比赛的胜利。

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：

蔚山世界杯赛场外的表演。
本报记者 郑红深摄

第7版(世界杯特刊(第24期))
专栏：诸强看台

塞内加尔队信心十足
　　新华社大阪6月21日电（记者韩建军、张千里、毕建忠）塞内加尔队主教练梅特苏21日表示，塞内加尔队队员目前状态正好，全队上下对明天与土耳其队的比赛充满了必胜信心，塞内加尔队将顺利晋级世界杯四强。
　　塞内加尔队在当地时间下午5点左右进行训练，按照惯例只对记者开放15分钟。塞内加尔队的主力队员全部登场亮相，看上去状态不错，气氛也比较轻松。主教练梅特苏对这次训练非常重视，不停地在场地上走来走去，大声指点着队员。
　　整个训练持续了近两个小时，梅特苏带着中场球员法迪加和后卫迪奥普接受了记者的采访。梅特苏说：“我不管土耳其队教练和队员怎么评价我们，我现在只考虑明天的比赛，我们将在赛场上打倒他们。”
　　这位个性十足的法国籍主教练说：“我们并没有像一些人所说的那样在四五天前就准备与土耳其队的比赛，两天的准备时间对我们来说足够了。我可以放心地说，队员们的状态将在明天达到最好，我们将击败土耳其队。”
　　对于有人将他称为魔术师的说法，梅特苏说：“我不是什么巫师，塞内加尔队成功靠的是努力的工作，我绝对相信艰苦努力才能带来意想不到的成功。”
　　他同时表示，土耳其队是一支实力很强的队伍，作风硬朗凶悍，但塞内加尔队已经战胜了以作风硬朗著称的瑞典队，对于击败土耳其队充满信心。
　　对于有人称塞内加尔队为法国二队，法迪加对此表示不满。他指出，虽然塞内加尔队几乎全体队员都在法国甲级联赛踢球，而且主教练也来自法国，但塞内加尔队是一支地地道道的非洲队，而且是非洲最好的队伍，代表非洲足球的最高水平。
　　塞内加尔队将于明天在大阪长居体育场和土耳其队展开生死大战，胜者将在半决赛中对垒巴西队。

第8版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

跨越式发展看富顺
刘裕国 尚昆
　　汽车“跳”，富顺到。扭扭曲曲的老街上，晴天，尘土飞扬成“洋灰路”；雨天，淤泥烂湫成“水泥路”。这是昔日对四川省富顺县城的写照。但短短的4年多时间，这里面貌发生了翻天覆地的变化，一条颇具现代都市气派的十里长街横贯县城，一座座高楼拔地而起，城区面积拓展1倍多。
　　据统计，2001年，富顺县实现国民生产总值38个亿，工业总产值8.56亿元，跃居四川省百万人口大县排名的前列。同1997年相比，富顺县2001年国民生产总值和工业总产值分别增长134％和131％。富顺，这个川南腹地的农业大县，由于实施跨越式发展战略，正成为西部丘陵地区经济发展的一匹“快马”。
　　观念一变天地宽
　　富顺建制于北周年间，因盐设县，盐业、农业并盛，古有“银富顺”的美誉。改革开放以来，以“农”字为中心，小企业齐上马，曾使富顺成为川内有名的财政大县、经济强县。但1992年以后，随着市场经济的逐步确定，农产品和一般工业品由供给短缺格局转变为买方市场，富顺经济发展速度减慢。
　　1998年初，新一届县委、县政府面临的形势非常严峻：人口多——120多万人口，90％为农业人口；底子薄——国民生产总值只有28亿元，财政收入只有1亿元，县属企业全面亏损、停产；观念落后，传统工作思维模式是“农”字不离口，经济工作均围绕农业大县做文章。但这种延续于农耕文化和小农经济的工作思维模式不能带来大发展。
　　治痼疾需下猛药。富顺县委、县政府一班人认识到，要扭转局面，只有对习惯已久的工作思路动大手术做大调整，寻找一条新路子。
　　1998年3月，一场颇具声势的解放思想大讨论在全县展开。各镇乡、各部门纷纷结合自身工作实际，提出具体措施，转变工作作风，努力探索新思维、新工作方法。
　　历时3年的解放思想大讨论，逐步破除了干部群众头脑中的固步自封、盲目自大等错误观念，形成了由农业大县迈向经济强县的共识，为全县跨越式发展奠定了坚实的思想基础。
　　出路来自新思路
　　富顺县委、县政府一班人把富顺放到全市、全省，乃至全国这个大局中去重新衡量和定位，确立了“调整思路、深化改革、培育支柱、强县建市”的跨越式发展战略目标。提出了两大战略举措：一是把经济工作重点由过去主抓农业转移到全面发展城乡工商企业上来；二是加大农业基础设施建设力度，以扩大内需，拉动县域经济发展。
　　5年的实践证明，新思路为富顺指明了一条强县富民之路。振兴工业经济是富顺实施跨越式发展的重头戏。为此，富顺县出台了一系列发展工业经济的政策性措施，实施“五个十工程”，即抓好十户重点骨干企业、十户技改大户、十户私营企业大户、十户扭亏大户、十户利税大户，积极在土地使用、建设规费、能源调度等优惠政策的落实上给予企业大力支持。大力调整产业和产品结构，突破“瓶颈”，壮大化工、建工建材和机电三大支柱产业，振兴食品、轻纺、制药三个行业。同时，推行县级领导联系企业制度。县委书记彭邦友、县长黄绍明经常深入企业了解生产经营情况，帮助企业分析问题，协调资金，解决用水、用电、用气等实际困难。
　　一系列卓有成效的措施，促使富顺县工业经济摆脱了亏损局面。2000年工业实现利润780万元，是富顺1995年以来工业经济首次由“负”转“正”。2001年工业利润指标跃升到3337万元。
　　启动规模宏大的“四大”城市基础设施建设工程和城乡公路网化工程，是富顺县委、县政府实施跨越式发展战略的又一“大手笔”。
　　至2000年末，“四大工程”相继完工。滨江路打通旧城沿江环路，筑起防洪大堤，帮助近万居民迁出洪期一到便成汪洋的沿江小巷；行政中心西迁，拓展西区经济发展空间，开放式的设计腾出近2万平方米的市民广场，西干道延伸段西跨釜溪河，东接老城区，绵延成一条十里长街；富州大道宽50米、长3000米，东起红卫广场，西越行政中心，与西干道形成新区环路，构建起未来城市的中心骨架。同时，以县城为中心，连接全县31个乡镇的公路网络也基本形成，全县已拥有各级公路2068公里，其中高速公路和高等级公路80余公里。
　　“四大工程”总投资3.6亿元，竟没有花县财政一分钱，而且还带动了房地产业、建工建材业的繁荣，成为拉动富顺经济发展的重要动力之一。据统计，1998年，“四大工程”对全县国民经济增长的贡献是1.7个百分点，1999年更达到2.1个百分点。
　　新机制为跨越式发展注入活力
　　实施跨越式发展战略是为了实现超常规发展，而超常规发展需要全县从政府到企业，从机关到基层，普遍形成适合新生产力发展的、适合新工作思路要求的一整套高效、灵活的运行机制。
　　为扫清跨越式发展道路上的障碍，县委、县政府全面推进以建立新机制为中心的改革工作，从根本上解决制约生产力发展、效益不高的实质性问题和源头性问题。
　　工业是富顺经济发展的主攻方向，但是县属国有企业经营困难，在市场竞争中处于劣势。1998年，县委、县政府推动以触及产权为重心的产权制度改革，因企施策，通过破产、拍卖、兼并、建立股份制、租赁等多种形式，使国有资产逐渐从企业中退出来。至2002年6月，全县完成改制企业300户，盘活存量资产5亿元，新安置职工6000多人，工业经济“轻装上阵”，恢复生机与活力。
　　农村改革方面，富顺县大胆推进农村产权制度改革和投资体制改革，本着“自愿、公平、公开、公正”的原则，从1998年秋开始，展开全县“五荒”及小型水利工程经营使用权的拍卖转让和林场、果园、桑园、茶园等资源的流转，加快了农业产业化和农村经济结构调整的步伐，积极推动劳务输出，转移农村富余劳动力，维护了农村的稳定。
　　1998年，富顺深化以全面建立住房公积金制度为中心环节的城市制度改革，当年完成，并在自贡市各区、县中率先设立了房地产交易市场，使职工住房迅速市场化、商品化。从而启动内需，带动了建工建材和商贸的发展。
　　实现跨越式发展目标，干部是根本保障。富顺从三个方面大力推进人事制度改革：一是推行以校长负责制和教职工聘任制为主要内容的学校内部管理体制改革；二是公开选拔优秀年轻后备干部，作为“战略人才储备”；三是实行部门领导公选和单位中层干部竞聘上岗制度。
　　经济跨越式发展需要大量的资金投入和项目支撑。通过开展招商引资，借助“外力”，吸引多元投入，更快、更直接地解放生产力，是繁荣县域经济的重要手段。2000年6月，富顺成立招商局；2002年5月，实行“一站式服务，限时集中办理”的行政服务中心开始运作。
　　新机制为富顺经济发展注入活力，促使富顺由一个传统的丘陵农业县，向以工商业为主体的经济强县迈进。在2000年末，富顺一、二、三产业构成已由原来的43∶39∶18转变为37∶39∶24，工业在县域经济中的比重首次超过农业，为西部丘陵地区县域经济的发展探索出一条新路子。（附图片）
　　富顺县委、县政府按照四川省委的要求，提出了新一轮跨越式发展蓝图，图为县委书记彭邦友（左三）、县长黄绍明（左四）与县有关部门负责人在现场规划新城区。刘应华摄

第8版(专页)
专栏：

探索西部丘陵地区发展之路
——访四川省富顺县委书记彭邦友
本报记者 刘裕国
　　富顺县位于四川南部，沱江下游，是我国井盐发祥地之一。近年来，富顺县委、县政府立足县情，大力实施跨越式发展战略，有力地推进了县域经济的发展，加快了经济和社会事业发展步伐。在实践和探索中，他们以改革为切入点，发挥比较优势，整合县域资源，围绕发展城乡工商企业这个经济工作重点，大力推进全县结构调整、招商引资和县内基础设施建设，实现了发展速度和效益的新跨越，跻身于四川综合体制改革试点县和国家规划建市的重点县行列，探索出一条西部丘陵地区跨越式发展之路。
　　最近，记者采访了富顺县县委书记彭邦友。
　　当记者谈到基层领导对跨越式发展的理解时，彭邦友认为，对跨越式发展的理解是一个过程，前几年县里提出要以超过全国全省发展的平均水平加速发展县域经济，实现赶队升位。我们体会到：跨越式发展战略既是经济欠发达地区追赶发达地区的必然选择，也是对欠发达地区指导经济发展的突破和观念创新，它使干部群众振奋了精神，树立了信心，看到了希望，增强了凝聚力；同时，跨越式发展符合中央关于西部大开发、加速发展西部地区经济的战略决策，符合西部地区广大群众的要求和加速发展经济、尽快提高生活质量及经济水平的愿望。跨越式发展有理论依据和成功实践，紧扣“三个代表”精神，这个决策是科学的、可行的。
　　彭邦友对西部丘陵地区如何实施跨越式发展战略谈了自己的看法。他认为：第一，转变观念，解放思想是跨越式发展的基本前提条件。长期以来，由于西部地区交通不便，信息闭塞，形成了一种保守、封闭、落后的相对稳定的思想结构。这几年，富顺县从解放思想入手，实现了思想观念的突破和跨越，开创了全县“思想特别解放、环境特别宽松、政策特别灵活、措施特别有力”的新局面；第二，实现经济结构战略性调整是跨越式发展的关键。富顺县的结构调整是从思路调整开始的，1998年县里做出决定：在巩固农业基础地位的前提下，把经济工作的重点放在抓好城乡工商企业上来，实施从农业大县向经济强县的转变。把县域经济放到市场经济中去思考，围绕市场调整结构，大力推行产权制度改革，把国有和集体资产从现有企业中全部退出来，并通过招商引资和运用民间资金实行重组，把民营经济摆上经济的主战场，实现产品、产业和所有制的优化，推动经济实现跨越式发展；第三，基础设施建设是跨越式发展的基础。经济的发展是按它自身的规律运行的，但必须依托必要的软硬环境。西部地区以思想观念、办事效率为主的软环境和以交通、通讯、城市功能为代表的硬环境相对来说比较差，因而必须在解放思想的前提下，抓好一批关系全局和长远发展的基础设施建设重点项目，倾力打造快速发展的硬环境，提升区域经济发展环境的品位，吸引各方投资；第四，加强党的建设是跨越式发展的保障。跨越式发展必须要有带头人，这个带头人是一个集体，那就是我们党，党的思想、党的作风、党员的模范作用、党的纪律，是一个地区的无形资产、推动力量。因而，实施跨越式发展战略，党的建设就是最好的保障。
　　在一个地区实施跨越式发展从何入手？彭邦友认为，这要结合区域经济实情，找准切入点，选好突破口，切不可全面出击。这几年富顺从工业、城市建设、交通建设着手，使工业经济在2000年扭亏为盈实现净利润增长，跻身全省工业经济强县；县城每年以1个平方公里扩展，4年建设了一座新县城；交通建设实现网化，从县城到乡镇通了水泥路。这三个方面的跨越拉动了全县经济的发展，重塑了富顺新形象。
　　在实施跨越式发展的实践中，彭邦友深有体会：实施跨越式发展是对领导干部素质和胆魄的检验，也是对基层组织整体实力和工作水平的检验。关键是要科学决策，看准选好，一旦选准实施跨越的突破口，就要下定决心，准确定位，集中力量，整合资源，一抓到底，不断完善措施，扑下身子抓落实，直到实现跨越的目标。

第8版(专页)
专栏：

百姓桩桩事 连着领导心
　　富顺县“领导接待日”制度化经常化　　
　　本报讯 6月14日，又一个县领导接待日，被群众喻为“心连心大厅”的接待室里，迎来了不少来访群众。这是四川省富顺县在实践“三个代表”过程中，制定的“领导干部接待日”制度实施以来所出现的情景。县委、县政府领导和各乡镇党政主要领导自2000年7月至今，已接待来访群众万余人次，解决群众实际问题7000余件次。尤其是县领导接待日，许多难题都能得到解决，县领导接待大厅已被人民群众称为“心连心大厅”。
　　近两年来，富顺县委、县政府做到了每个接待日都有县领导参加，风雨无阻。每次接待，领导都能耐心地听取群众反映问题，让群众讲出自己的心里话。对群众提出的问题，能当场解决的就当场解决，一时不能解决的，责成有关部门限期解决，督查人员及时督办。对确属无理取闹的，耐心细致地做好说服工作。
　　这天是县委书记彭邦友的接待日。还未到上班时间，他就带着县委办、县政府办、县信访办、县纪委、县监察局的负责同志来到接待厅，开始接待上访群众。当听到某公司100多名退休职工还未领到养老金时，彭邦友心里很不是滋味，叫来这个公司主管部门领导，要求他们做企业的工作，保证退休职工在月底能领到养老金，并让县委办、县政府办督查室对这件事进行专题督办。县长黄绍明接待群众后，对较突出的问题还亲自带队督查，保证及时解决。
　　“领导接待日”拉近了领导干部与群众的距离，为人民群众提供了一个诉说心声、解决难题的地方。根据群众建议，富顺县委已把接待大厅更名为“心连心大厅”。（缪勇 王文炳）