第1版(要闻)
专栏：

江泽民结束欧亚之行回到北京
　朱镕基胡锦涛等到人民大会堂迎接
　　新华社北京6月18日电（记者倪四义）国家主席江泽民在出席“亚洲相互协作与信任措施会议”阿拉木图峰会、上海合作组织成员国元首圣彼得堡会晤，并结束对拉脱维亚共和国、爱沙尼亚共和国、冰岛共和国、立陶宛共和国的国事访问后，今天上午乘专机回到北京。
　　国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛、中央军委副主席张万年、中共中央书记处书记曾庆红、全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席万国权、中共中央办公厅主任王刚、中央外办主任刘华秋、外交部副部长李肇星和哈萨克斯坦、俄罗斯、拉脱维亚、爱沙尼亚、冰岛和立陶宛六国驻华使节到人民大会堂迎接江泽民主席一行。
　　江泽民主席的夫人王冶坪，国务院副总理钱其琛等陪同人员同机抵京。
(附图片)
　　6月18日，国家主席江泽民在出席“亚洲相互协作与信任措施会议”阿拉木图峰会、上海合作组织成员国元首圣彼得堡会晤，并结束对拉脱维亚共和国、爱沙尼亚共和国、冰岛共和国、立陶宛共和国的国事访问后，乘专机回到北京。国务院总理朱镕基等到人民大会堂迎接。（新华社记者 李学仁摄）

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专栏：

增进了解 加强合作
——唐家璇外长谈江泽民主席欧亚之行
　　本报维尔纽斯6月17日电 记者吴绮敏报道：中国国家主席江泽民6月3日至17日先后出席了在哈萨克斯坦阿拉木图市举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”领导人首次会议和在俄罗斯圣彼得堡市举行的上海合作组织成员国元首第二次会晤，并应邀对拉脱维亚、爱沙尼亚、冰岛、立陶宛进行了国事访问。
　　外交部长唐家璇就江泽民主席这次欧亚之行17日在接受随行记者联合采访时说，在当前国际和地区局势发生深刻变化的背景下，江主席此行是我国今年对欧亚地区开展的一次十分重要的外交活动。江主席此行达到了增进了解、加强合作的预期目的，取得了圆满成功。
　　唐家璇说，江主席首先出席了“亚洲相互协作与信任措施会议”首次领导人会议。“亚信”是一个旨在促进地区安全对话和交流的区域性论坛，对促进地区安全和稳定具有积极作用。中国从一开始就积极参加了“亚信”进程的各项活动。江主席在峰会上发表了题为《加强对话与合作，促进和平与安全》的重要演讲，指出在世界多极化和经济全球化趋势继续发展的情况下，亚洲各国应该而且必须相互取长补短、团结协作、共同努力，在新世纪把亚洲建设成亚洲各国人民的美好家园；强调中国作为维护世界和平、促进共同发展的力量，为亚洲的和平和稳定作出了重要贡献。江主席重申了中国政府对打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”的原则立场。在这次会议上，各国领导人签署和发表了《阿拉木图文件》和《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》，向国际社会显示了“亚信”成员国致力于维护亚洲地区和平、安全与稳定的坚定信念。
会议期间，江主席与哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗等国领导人举行了双边会晤。在分别与印、巴两国领导人会晤时，江主席呼吁当事双方从本国和地区和平与发展的根本利益出发，通过对话和谈判，和平解决争端。江主席在会见阿富汗领导人时，重申中国政府支持阿富汗重建进程，希望阿国内各派和睦团结，共同促成支尔格大会的圆满成功。这些重要的双边会晤，为缓解当前有关地区的紧张局势，促进地区和平与稳定发挥了建设性作用。
　　唐家璇说，江主席出席上海合作组织圣彼得堡峰会，是此行的重点。在峰会上，6国元首就推动上海合作组织的机制建设、加强多边合作、当前国际和地区形势的重大问题深入交换了意见，达成了广泛共识。江主席在会上发表了题为《弘扬“上海精神”促进世界和平》的重要讲话。他充分肯定了上海合作组织一年来的发展成果，并提出了加快机制建设、加强团结协作、加大合作力度的三点主张。江主席阐述了在当前国际局势下弘扬互信、互利、平等、协作、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的重要性和必要性。6国元首签署了《上海合作组织宪章》、《关于地区反恐怖机构的协定》和《上海合作组织成员国元首宣言》等3个政治、法律文件。江主席还分别与俄、哈、吉、塔、乌5国总统举行双边会晤，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。
　　唐家璇说，此次圣彼得堡峰会，是在上海合作组织自身建设进入关键阶段之际召开的一次重要会议，取得了意义重大的成果。第一，进一步明确了上海合作组织未来的发展方向和指导方针，加强了团结协作。第二，有力地推动了上海合作组织的机制建设。第三，在安全领域的合作方面迈出了实质性步伐。6国元首签署地区反恐机构协定，并商定尽快在比什凯克建立反恐机构。此举表明6国将在打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”、维护地区安全和稳定方面采取更加坚决有力的行动。第四，进一步协调了各方在重大国际和地区问题上的立场。第五，江主席与俄罗斯和中亚各国元首的双边会晤将有力地促进中国同上述各国的睦邻友好合作关系，共同促进世界和地区的和平与发展。
　　江主席对拉脱维亚、爱沙尼亚、冰岛、立陶宛的国事访问是中国国家元首对4国的首次访问。4国政府对江主席到访高度重视，给予最高规格礼遇，充分体现了4国政府发展对华关系的积极态度和4国人民对中国人民的友好情谊。访问期间，江主席分别与4国国家元首举行会谈，并会见了4国政府和议会领导人以及各界人士，访问取得了重要成果。
　　第一，增进了相互了解和信任，巩固了双边关系的政治基础。江主席强调，尊重各国社会制度、文化传统、价值观念等的差异，本着相互尊重、平等互利、求同存异的精神发展友好合作关系，是中国同4国关系顺利发展的关键所在。江主席强调，中国一贯主张，国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会平等成员，都有平等参与国际事务的权利。中国政府将坚定不移地坚持这一原则立场。4国领导人高度评价这一主张和观点。江主席还向4国领导人阐述了我在台湾、达赖、人权等问题上的原则立场。中国和4国领导人重申愿继续在相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则的基础上不断扩大和深化友好合作关系。4国领导人重申恪守一个中国的立场。
　　第二，增添了中国与4国各领域互利合作深入发展的新动力。访问期间，江主席与4国领导人就加强合作，进一步开拓合作新领域，探索新途径深入交换了意见，为双边合作的发展指明了方向。4国殷切希望进一步发展与中国的互利经贸合作，提出了一系列具体建议，江主席对此作出了积极回应。
　　第三，加强了与4国在重大国际问题上的沟通与协调。江主席与4国领导人就当前国际和地区局势等问题交换看法，进一步扩大了共识。江主席指出，当今世界，和平与发展仍是时代主题，但也面临新的挑战。国际恐怖主义、跨国犯罪、生态恶化等全球性问题日益突出。解决这些问题需要各国团结协作、共同努力。4国领导人对此完全赞同，认为中国是维护世界和平与稳定的重要力量，希望中国在国际事务中发挥更大的作用。
　　唐家璇最后说，江主席此次欧亚之行，对于增进中国与欧亚地区国家的友好关系和人民的相互了解与传统友谊，促进亚洲地区的和平、安全与稳定，加快上海合作组织的建设和发展，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，都具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。

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李鹏在山东考察时指出
　加强党对人大领导充分发挥人大作用
　　本报青岛六月十八日电 记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在山东考察时指出，各级人大必须坚持党的领导，各级党委也要加强对人大的领导，要善于发挥人大的作用，特别是在党中央提出依法治国的今天，这也是党的执政方式的一个重要转变。
　　李鹏委员长在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，省长张高丽，省人大常委会主任韩喜凯等陪同下，在青岛考察了高新科技企业、港口、经济技术开发区，与干部群众交谈，实地了解当地社会经济发展情况。
　　在大型国有企业海信集团，李鹏仔细察看了高科技展品。在听取了企业发展状况和远景规划的汇报，了解了他们在科研和新产品开发、销售方面的情况后，李鹏嘱咐企业的干部群众，要抓住中国加入世贸组织的机遇，努力开拓国内外市场，让高质量的产品走出国门，参与国际经济竞争。李鹏冒雨来到具有一百一十年历史的青岛港码头，问候正在紧张工作的干部群众。他提出，要把青岛港建设成为亿吨国际港，为国家的经济建设和对外开放作出新贡献。在规模巨大的海尔物流中心，李鹏高兴地看到先进的现代化科学管理技术在这里得到有效运用。他向在场的企业负责人说，中国的企业要有雄心壮志，发挥自身优势，壮大实力，创出自己的国际名牌，在更高的产品档次上加快发展，为国争光。
　　考察期间，李鹏还专程看望了青岛市人大的工作人员，并向他们致以亲切的慰问。在听取了山东省和青岛市人大工作的介绍后，李鹏说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，因此，做好人大工作很重要。党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家，并将其写入了我国宪法，这对人大工作提出了更高要求。改革开放以来，我国的经济建设发展迅速，各级人大及其常委会的工作均取得较大进展。随着形势的不断变化，在实际工作中我们也会面临许多新的问题，这就要求人大工作要适应形势的需要，与时俱进。我们的经验证明，经济越是发达的地区，越需要加强法治建设，实行依法治省，依法治市，因此，各级人大及其常委会要根据省情市情以开拓创新的精神，勇于探索，不断积累经验，做好各级人大的工作。
　　李鹏指出，监督是人大的重要职责。各级人大及其常委会要依法开展多种形式的监督。李鹏提出，是否可以把人大听取“一府两院”的工作报告，常委会听取政府部门工作报告和专题报告，与现在各地方人大开展的述职评议结合起来。对报告进行审查评议，在必要时做出相应的决定。以达到促使政府和司法部门依法行政、公正司法，监督公职人员更好地履行人民赋予的职责，更好地为人民服务。
　　李鹏还专门就人大代表在闭会期间如何发挥作用发表了意见。他说，人大代表在人大会议上要认真履行职责，在闭会期间也要有组织、有计划地开展活动，积极了解并反映社情民情，反映人民群众的心声，向领导机关提出意见和建议。各级地方人大及其常委会要在这方面多做一些有益的探索，摸索和创造更多有效的做法，以充分发挥人民代表的作用。
　　在听取山东省和青岛市党政负责同志的工作汇报后，李鹏发表了讲话。他说，改革开放以来，山东省的各项事业发展很快，人民生活水平有了很大提高，两个文明建设取得了很大成绩。对山东的工作成绩应充分加以肯定。同时也要看到，山东的工作还有不足之处，如本省内还存在着东西部差距，还有一些穷困地区。建设有中国特色的社会主义，很重要的一条原则就是缩小贫富差距，逐步实现共同富裕。在扶助欠发达地区发展中，不能单纯采取输血的方式，要帮助这些地区发展区域经济、县域经济，要找到适合本地区自身特点的发展思路。山东各方面的基础较好，在考虑下一步发展规划时，要站得高一点眼光要放远一点，要制定出10年、20年的长远奋斗目标。
　　李鹏指出，在经济的均衡发展中要着重解决面临的一些突出问题，首先是增加农民收入。农民收入增长缓慢，就会长期处于买方市场，反过来也会影响城市的发展。要实现良性循环，就必须调整农村的产业结构，运用科技发展效益农业，要采取公司加农户的方式，形成生产、加工、商贸一条龙，从而实现农民收入的增加。要从根本上解决农民增收，还要实行城镇化，探索具有中国特色的发展城镇化的道路，这也是增加农民收入，发展农村二、三产业，解决就业难问题的重要途径。各级党委、政府在任何时候都要注意正确处理好改革、发展与稳定的关系。要按照“三个代表”重要思想，切实解决好当前城乡人民的“上学难、看病难、办事难、打官司难”等难点问题，让广大人民群众真正认可我们的政府是为人民的政府。
　　李鹏说，山东的对外开放有相当的水平，加入世贸组织之后，给山东既带来了机遇，也带来了挑战。山东要运用好“两个资源、两个市场”的战略，争取在对外开放中有更大的发展。改造发展国有企业，是各级政府的重要责任，要通过建立现代企业制度和投资多元化等方式，壮大国有经济的实力，利用高新技术改造，提高国有企业的档次，使之始终成为我国经济的主导力量。同时要注意其他所有制经济的共同发展，为社会提供更多的就业机会。他强调，在发展经济中，要进一步发挥山东在交通、通讯、电力等方面的优势，为吸引外资创造更好的投资环境。要重视发挥科技人员的作用，加快科技专利产品向市场的转化。要通过职业教育等方式，培养更多的高级技术工人，为能够生产出高质量的精细产品，创出名牌产品，打下良好基础。

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我国国有资产总量逾10万亿元
　　本报北京6月18日讯 记者李建兴报道：财政部今日宣布，据最新会计决算统计，2001年底我国国有资产总量突破10万亿元，达到109316.4亿元，比上年增加10457.2亿元，增幅为10.6％。在全国国有资产中，经营性资产73149.3亿元，占66.9％；非经营性资产36167.1亿元，占33.1％。
　　2001年我国经营性国有资产总量比上年增长6.8％。其中，国有工商企业占用59827.2亿元，占81.8％；国有金融保险企业占用9110.0亿元，占12.4％；国有境外企业占用2896.6亿元，占4％；各类国有建设基金占用1315.5亿元，占1.8％。
　　2001年我国国有工商企业国有资产分布结构进一步优化，国有资产向基础产业和大型企业集聚步伐加快。
　　2001年末，我国基础产业占用国有资产总额为37235.7亿元，比1995年增长1.1倍，年均递增13.5％；占国有工商企业国有资产总量的62.2％，比重较1995年末增加了7.3个百分点。2001年国有大型企业占用国有资产总量为45990.7亿元，比1995年末增长了1.5倍，年均递增16.1％；占国有工商企业国有资产总量的76.9％，比重较1995年提高16.6个百分点。

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朱镕基总理致电祝贺拉法兰就任法国总理
　　新华社北京6月18日电 中国国务院总理朱镕基17日致电法国总理拉法兰，祝贺他就任法国总理。贺电全文如下：巴黎法兰西共和国政府总理让-皮埃尔·拉法兰阁下
　　在你就任法兰西共和国政府总理之际，我谨代表中国政府并以我个人的名义向你表示热烈的祝贺和良好的祝愿。
　　中国一贯重视同法国的关系。中国政府愿同法国政府一道，继续促进中法在各个领域的友好互利合作，使两国关系在现有的良好基础上进一步深入发展。
　　中华人民共和国国务院总理 朱镕基
2002年6月17日于北京

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九届人大常委会举行委员长会议
　李鹏主持 决定二十四日召开常委会会议
　　本报北京6月18日讯 记者傅旭报道：九届全国人大常委会今天下午在人民大会堂举行第五十九次委员长会议。会议决定，九届全国人大常委会第二十八次会议6月24日至29日在北京举行。
　　李鹏委员长主持会议。
　　委员长会议建议本次常委会会议审议的法律草案有：政府采购法草案、中小企业促进法草案、安全生产法草案、水法修订草案、科学技术普及法草案、清洁生产促进法草案、农村土地承包法草案、民办教育促进法草案、农业法修订草案、测绘法修订草案、保险法修正案草案等。
　　委员长会议建议这次常委会会议的议程还有：审议关于第一任全国人大常委会香港基本法委员会成员继续履行职责的决定草案，审议关于香港十届全国人大代表选举会议组成的补充规定草案，审议关于澳门十届全国人大代表选举会议组成的补充规定草案，听取和审议国务院关于2001年中央决算的报告、审查和批准2001年中央决算，听取和审议国务院关于2001年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，听取全国人大常委会执法检查组关于检查消防法实施情况的报告，审议九届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告等。
　　在今天的委员长会议上，秘书长何椿霖作了关于九届全国人大常委会第二十八次会议议程草案和日程安排意见的汇报，关于第一任香港基本法委员会成员继续履行职责的决定草案和关于香港、澳门十届全国人大代表选举会议组成的补充规定草案的汇报。全国人大法律委员会主任委员王维澄汇报了政府采购法草案等7个法律草案主要问题修改意见等。
　　副委员长姜春云、邹家华、王光英、布赫、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、曹志、成思危、蒋正华出席会议。

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专栏：

全国政协举行第四十一次主席会议
　李瑞环主持
　　新华社北京6月18日电政协第九届全国委员会第四十一次主席会议今天上午在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议并讲话。
　　会议听取了全国政协秘书长郑万通关于政协九届常委会第十八次会议筹备情况的说明，听取了四个专题组组长陈邦柱、王明达、王大明、朱训关于防治土地沙化、实施九年制义务教育、解决城市困难群众生活、关注资源枯竭型矿城问题调研报告起草情况的汇报，并进行了充分的讨论。
　　李瑞环在会上指出，这次常委会的议题是今年“两会”委员们讨论比较集中的几个问题，也是社会各界比较关注的问题。四个专题组围绕议题作了深入的调查研究，提出了一些思路和建议。这次常委会要认真学习贯彻江泽民总书记“5·31”重要讲话精神，按照“三个代表”的要求，深入研究问题，畅所欲言，集思广益，力求提出更加切实可行的意见，取得更好的成果。
　　全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、李贵鲜、张思卿、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、经叔平、罗豪才、张克辉、王文元出席会议。

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专栏：

吉尔吉斯斯坦总统将访华　罗马尼亚总理将访华
　　新华社北京六月十八日电 外交部发言人刘建超今天在记者招待会上宣布：
　　应国家主席江泽民的邀请，吉尔吉斯共和国总统阿斯卡尔·阿卡耶夫将于六月二十三日至二十七日对中国进行工作访问。
　　新华社北京六月十八日电外交部发言人刘建超今天在记者招待会上宣布：应国务院总理朱镕基的邀请，罗马尼亚总理阿德里安·讷斯塔塞将于六月二十五日至二十九日对中国进行工作访问。

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专栏：

我国外汇存款超1436亿美元
　　据新华社北京6月18日电（记者张未民）中国人民银行今天公布的统计数据显示，截至5月末，境内金融机构（含外资）外汇各项存款余额为1436.3亿美元，比上月增加26.4亿美元，比去年同期增长2.5％。

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专栏：今日谈征文

跳槽莫太急
朱惠民
　　很多人说，现在刚毕业的大学生，普遍存在频繁跳槽的现象。有的毕业几个月，已经换了好几次工作。这引起了一些教育和人力资源专家的忧虑。
　　现在用人机制灵活了，换个适合自己的、收入更高一些的工作，是人之常情。问题是有些人对自己的能力估计过高，对收入的期望值定得过高，不切实际，盲目攀比。这是很不明智的。
　　跳槽太多太急，也透露出一些大学生的浮躁心态。择业的标准应该首先考虑工作舞台是否有利于成才立业。过去我们讲，要到祖国最需要的地方去，在今天这仍是有为青年的志向。如果仅仅考虑工作体面、收入丰厚，而不考虑对国家对社会做一番贡献，甚至不考虑自己的专业和特长，这样的跳槽对社会对自己都是无益的。经验证明，不论干哪一行，只要勤奋刻苦，埋头苦干，都会有所作为。

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专栏：

李岚清会见马耳他文化代表团
　　新华社北京6月18日电（记者袁晔）国务院副总理李岚清今天在中南海会见了以马耳他文化教育部长路易斯·加莱亚为团长的马耳他政府文化代表团。
　　文化部部长孙家正参加了会见。

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专栏：

强化“核心” 推动“中心”
　　——浙江省加强改善党的领导推动经济社会发展的调查
中央办公厅调研室 全国农村“学教”活动办公室联合调查组
　　浙江地处我国东南沿海长江三角洲南翼，地理位置优越。但是，在上世纪五六十年代，出于“备战”的考虑，国家投资和重点建设项目较少，国有经济基础比较薄弱；这里山川秀丽，风景优美，但地下矿藏相对匮乏，很难与其他资源大省相提并论；虽为鱼米之乡、丝绸之府，但陆地面积较小，人均耕地只有0.55亩，有“七山一水两分田”之说。就经济发展条件而言，浙江并没有特别明显的优势。
　　然而，改革开放特别是1998年省第十次党代会以来，浙江以惊人的速度发展，迅速跨入了经济大省行列。全省国内生产总值和人均国内生产总值，分别由1978年的124亿元和331元，增加到去年的6700亿元和14550元，在全国的排位均上升到第四位；去年财政总收入达到856亿元，三年翻了一番，跃居全国第五位；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到10465元和4582元，均居全国第三位。浙江已成为全国经济发展最快、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展最为活跃的省份之一。
　　干部群众说，这几年是浙江经济发展最快的时期，也是党的建设得到全面加强的时期。人们“心齐、气顺、劲足、实干”，今后的发展步伐还会更快。浙江快速发展的根本原因在哪里？一些省市县的负责同志认为，最重要的经验，就是党的建设要按照“三个代表”的要求，紧紧围绕党的基本路线来进行，联系党的中心任务来展开，朝着党的建设目标来加强，强化党的领导这个“核心”，推动经济建设这个“中心”。
　　一、一个基本共识：坚持和加强党的领导，必须改善党的领导
　　在新的历史条件下，如何坚持和改善党的领导，是执政党建设面临的重大课题，也是浙江省委近几年来思考最多的一个问题。他们感到，面对复杂多变的国内外环境，特别是“四个多样化”的发展趋势，要团结和带领全省人民继续推进建设有中国特色社会主义伟大事业，就必须始终坚持和加强党的领导。而要坚持和加强党的领导，就必须努力改善党的领导。不改善就不能加强，就难以肩负起领导改革开放和现代化建设的重任。形势逼人，不进则退。基于这样的认识，近几年来，他们在加强和改善党的领导方面，进行了积极有益的探索。
　　一是坚持用“三个代表”重要思想总揽全局，切实强化党的思想政治领导。省委深刻认识到，“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。在充满希望和挑战的新世纪，要开创现代化建设的新局面，就必须以“三个代表”重要思想为根本指针，统领各项工作。近几年来，他们把用“三个代表”重要思想武装全体党员干部，摆在党的建设的首要位置来抓，坚持做到“四个突出”，即突出抓好各级党委理论学习中心组的学习，突出抓好各级领导干部的脱产理论培训，突出抓好学习考核、检查交流等制度的落实，突出抓好理论与实际、学习与运用的结合。通过学习，一是强化了政治意识，切实把党的基本理论、基本路线、基本方针和各项政策法规，贯彻到经济建设和各项工作中去，防止和排除各种错误思想、错误倾向的干扰，坚持正确的发展方向。二是强化了大局意识，自觉做到服从大局，服务大局，维护大局，旗帜鲜明地批评和纠正“上有政策、下有对策”的现象。凡是中央作出的重大决策和重要部署，浙江都坚决贯彻执行，并结合实际创造性地开展工作，保证中央的政令在浙江畅通无阻。三是强化了责任意识，坚持党要管党、从严治党的方针，聚精会神地抓好党的建设。党委“一把手”切实把党建工作抓在手上，市、县委书记认真履行第一责任人的职责。省委围绕党建工作经常出题目、下任务、带头搞调研，并坚持每年召开一次专题性全委会，集中研究解决党的自身建设的重点问题。
　　二是坚持抓大事、谋战略，“总揽全局、协调各方”，切实改进党的领导方式和方法。省委坚持管大事，谋全局，把方向，出思路，抓关键，把主要精力放在抓重大决策、全局指导和战略重点上。近几年来，他们制定和实施了一系列事关全局的战略决策和举措，比如：
　　——针对农业和农村经济进入新阶段后出现的新情况新问题，省委提出大力发展效益农业，引导农民面向市场，调整种养结构和海洋渔业结构，率先实行粮食购销市场改革，积极推进农业产业化经营，促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。
　　——针对浙江工业化进程中出现的新情况，省委提出了经济发展要从量的扩张向质的提高转变的方针，坚持依靠体制创新和科技创新，加快技术改造和工业园区建设，着力培育主导产业和骨干企业，涌现了东方通讯、镇海炼化、娃哈哈等一批优势企业和名牌产品，提高了国民经济整体素质和竞争力。
　　——针对浙江人多地少、资源贫乏的状况，省委作出了进一步扩大对内对外开放，以大开放促进大发展的重大决策，努力改善发展环境，深化外贸体制改革，强化外贸出口优势，以出口主体多元化带动出口产品、出口市场和出口方式多元化，拓展了经济发展空间。全省外贸出口连续3年大幅增长，今年1至4月份同比增长21.2％。
　　——针对浙江生产力发展的要求，省委不失时机地提出了推进城市化的战略，初步改变了过去“村村都像小城镇，城镇都像大农村”的状况，城市化步伐大大加快，城市在区域发展中的作用和辐射功能日益增强。
　　——针对浙江高等院校数量少、规模小、结构不合理的问题，省委提出实施科教兴省战略，突破高等教育瓶颈，鼓励社会力量参与办学，调整高校布局，在发挥好浙江大学龙头作用的同时，在杭州、宁波、温州新规划和建设了5个高校园区。
　　——针对领导干部面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新考验，省委把加强党员领导干部的思想教育，特别是党风廉政教育放在更加突出的位置来抓，树立了范匡夫、毛泽平、张家明、朱缀绒等一批“干净干事”的先进典型。同时，加强警示教育，有力地推动了党风廉政建设，使反腐败斗争走上了标本兼治、加大治本力度的轨道。
　　在制定和实施这些决策的过程中，省委总揽全局、协调各方，做到总揽而不包揽，协调而不代替，既保证了党委的领导核心作用，又充分发挥了人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能，有力地推动了经济社会的发展。
　　三是坚持选拔与培养并重，切实改善各级领导班子的结构。各级领导班子是实施党的领导的主体。要改善党的领导，就必须改善领导班子结构，提高干部队伍的整体素质。这几年，他们坚持用好的作风选人、选作风好的人，突出抓了三方面的工作：
　　——抓选拔，在优化领导班子结构上下功夫。到去年底，全省11个地级市的党政领导班子成员中，45岁以下的占到了1／4，88个县（市、区）的党政领导班子成员中，40岁以下的占到了1／3。同时，党政领导班子的知识结构和专业结构也有了明显改善，整体活力大大增强。
　　——抓培养，在提高干部素质上下功夫。3年多来，全省共选调了8500多名中青年干部到省市两级党校学习，还选派了164名优秀年轻干部赴国外进行经济管理知识培训；同时，选调优秀大学生到基层培养锻炼，选派文化程度较高的机关优秀干部到基层挂职，并从基层选拔部分年轻干部到省级机关锻炼。
　　——抓改革，在完善机制上下功夫。深化干部人事制度改革，积极推进干部工作的科学化、民主化和制度化。他们进一步完善了民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。今年3月，省委十届八次全会，对9名拟任和推荐的市地党政“一把手”和省直部门正职人选，首次实行了无记名投票表决。同时，加大调整不称职、不胜任现职干部的力度，到去年底，全省共调整不称职干部945名，其中厅局级4名，县处级199名，科级742名。
　　二、一条重要经验：围绕中心抓党建，抓好党建促发展
　　前些年，个别地方一度出现了就党建抓党建、就经济抓经济，党建工作与经济工作“两张皮”的现象。这个问题引起了浙江省委的高度重视。他们认为，经济建设是全党工作的中心，发展是解决一切问题的关键，如果离开中心、离开发展抓党建，党建工作就没有出路，党的先进性就不能很好体现。几年来，他们紧紧围绕提前基本实现现代化这个奋斗目标，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子。
　　第一，农村基层组织建设紧紧围绕率先基本实现农业现代化的目标来推进，把农业增效、农民增收、农村稳定作为工作的出发点和落脚点。浙江农村工业化起步较早，赢得了改革的先发优势。但进入90年代后，农业和农村经济结构性矛盾日益凸现出来。为此，省委提出农村基层党的工作要紧紧围绕率先基本实现现代化的目标来进行，推动结构调整和发展效益农业，实现农业增效和农民增收。在全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，他们按照中央的要求，明确提出要把“干部受教育”的成效，体现在“农民得实惠”的具体行动中。整个“学教”活动必须结合农村实际，狠抓固本强基，力促富民强村，并出台了《关于进一步促进农业增效、农民增收的若干政策意见》等7个专题文件。省、市、县各级领导干部下农村、进农户，深入研究农村经济结构调整中的突出问题，帮助一乡一村理清发展思路，一家一户落实致富措施。省委书记张德江先后6次到联系点——全省25个经济欠发达县之一的淳安县进行调研、指导，还带着行李深入到离县城60公里的偏远山村蹲点，与农民同吃同住，共商发展茶桑、脱贫致富大计，并帮助开通了村民盼望多年的2.5公里机耕路。去年淳安县农村经济总收入增长16.3％，农民人均纯收入净增325元。“学教”活动如春风化雨，强化了农村基层干部执政为民、服务群众的意识。群众说，现在干部围着群众转，真听意见，真访群众，真办实事。宁波市鄞州区湾底村的干部结合建立健全“干部经常受教育、使农民长期得实惠”的机制，把“人民第一”、“创业万岁”8个大字刻在石碑上作为座右铭，立在村口让群众监督。据对全省182.9万多名群众的抽样调查，群众对“学教”活动满意率平均达到97％以上。
　　第二，企业党的建设紧紧围绕生产经营这个中心来进行，通过发挥党组织的重要作用，推进企业的改革和发展。在发展社会主义市场经济的条件下，如何加强党对企业的领导、充分发挥企业党组织的作用？企业党建工作的立足点和着力点在哪里？浙江的同志们按照“三个代表”的要求积极进行探索，明确指出，要把实践党的基本路线、促进企业的改革发展作为企业党建工作的立足点，紧紧围绕企业生产经营这个中心开展党建工作。这几年，他们围绕深化国有企业改革、转换经营机制、建立现代企业制度加强党的建设，把企业党组织的政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困、维护稳定的工作中，有力地推进了企业“三改一加强”的工作。目前，全省97％的企业已完成改制，82％的企业建立了新型劳动关系。在温州、台州、宁波等沿海城市，再就业已不再是难题。近两年来，他们又在部分国有大中型企业开展了“三讲”教育，国有企业党的建设得到了进一步加强。
　　改革开放以来，浙江省非公有制经济异军突起，目前已占据半壁江山。全省非公有制经济组织已发展到180多万个，从业人员770多万人，所创造的产值占全省国内生产总值的47％。如何加强非公有制企业党的建设，是一个事关大局、十分紧迫的问题。浙江省委高度重视这项工作，省委负责同志亲自带队进行专题调研，并召开了全省非公有制企业党建工作座谈会，制定下发了《关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》。目前，在全省非公有制企业中，党员总数达到了18.31万名，党组织总数达到了15928个，在有3名以上党员的非公有制企业中，应建已建的比例达到94.8％。
　　非公有制企业的党组织和广大党员，坚持以经济建设为中心、以加强精神文明建设为重点开展党建工作，把党建工作渗透到企业生产经营的全过程，渗透到企业日常管理的各个环节，渗透到企业文化建设的各个领域。杭州传化集团党委是浙江省在非公有制企业中建立的第一个党委。党组织在生产经营上当助手，在精神文明建设中唱主角。党委书记参与企业最高决策机构，党委委员、党支部书记参加集团中层干部会议和列席经营班子工作会议，党员则通过“早知道制度”对集团的重大决策和发展规划进行酝酿。这样，党组织既能监督企业执行党的路线方针政策和国家的有关法规，又可以及时反映职工群众的意愿，维护职工的合法权益，使党组织的帮助、促进、监督作用在企业发展中得到了充分发挥。
　　第三，社区党建工作紧紧围绕推进城市化进程来加强，把强化服务、为经济社会发展创造良好环境贯穿始终。浙江省把社区党的建设作为党的基层组织建设的一个重点，积极探索加强社区党建工作的新路子。去年，省委制定了《关于加强城市社区党建工作的意见》，并专门召开会议，对这项工作进行全面部署。各地积极实践，初步形成了以街道党工委为核心、以居民区党支部为基础、以社区全体党员为主体、由辖区内所有党组织参与的区域性党建工作新格局。杭州市下城区努力扩大社区党建工作的覆盖面，使党建工作向新的经济社会组织延伸，向社区单位延伸，向社区党员延伸，丰富了新时期社区党建工作的内容和形式，巩固了党在城市工作的组织基础和群众基础。宁波市在全市社区组织开展了“一人一岗”活动，找到了发挥社区党员作用的有效载体，出现了“思想疙瘩有人解、家庭困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人抓、环境绿化有人护”的喜人局面。全市城区以党员为骨干的服务志愿者已达8万多人，各类志愿者服务队400多支，推出服务项目20余个。“有困难找党员”，已成为社区最响亮的口号；社区党务工作，已成为许多人向往的工作岗位。1999年海曙区招聘15名居委会党支部书记和主任，报名的竟有77人。今年32岁的赵枫，大学文化，原在一家国有企业担任团支部书记、办公室主任。经过竞争，他担任了万安社区党支部书记。调查中我们问他为什么作出这样的选择，他充满激情地说：“社区党建工作是充满希望的朝阳事业！”
　　三、一个根本动力：与时俱进，开拓创新
　　创新是时代的主题。党的建设只有与时俱进、不断创新，才能适应新的形势和任务的需要。调研期间，我们下企业，走农村，进社区，访党员，问群众，听到不少新话，看到不少新事，发现许多亮点。深深感到，浙江党的建设之所以能够保持生机与活力，关键在于他们能够和着时代的节拍前进，坚持在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展，把创新渗透到党的建设各个方面。
　　（一）观念创新力求有新的突破。浙江省委针对新时期党的建设出现的新情况新问题，以及“四个多样化”的发展带来的一些疑虑和困惑，组织全省党员干部开展了大讨论，引导大家从解放思想入手，从观念创新破题，解“扣子”、换“脑子”，在解放思想中统一思想。比如，在如何看待非公有制经济组织党建问题上，他们提出破除在非公有制经济组织中开展党建工作疑虑重重的畏难情绪，树立坚定不移、理直气壮抓工作的观念，积极主动地做好党建工作；破除在其他社会阶层中发展党员会影响党的先进性的思想，树立用全新的视角认识党的先进性，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的观念。大讨论带来了思想大解放，新观念开辟了新天地，全省上下出现了勇于探索、勇于创新的风气。乐清市委提出做到“三个跳出来”：即从姓“资”姓“社”的思想包袱中跳出来，从农村党组织单一建在村上的格局中跳出来，从单纯论“名分”讲“身份”发展党员的束缚中跳出来，党建工作出现了崭新的气象。一些在非公有制经济组织中做党务工作的同志深有感触地说，过去在这里做党务工作，感觉不自在，说话底气不足，工作腰杆不硬。现在认识到，非公有制企业党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，非公有制企业也是党组织和党员实践“三个代表”的重要舞台，从而增强了做好非公有制经济组织党建工作的责任感和使命感。
　　（二）内容创新力求更加丰富。如何在新的形势下不断丰富党建工作的内容？浙江省各级党组织从“三个代表”重要思想中找到了答案，这就是把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设的各个领域、各个环节，使党建工作内容更具鲜明的时代特征。一是把党建工作目标与发展先进生产力的要求相结合，把是否促进了经济社会发展，作为衡量党建工作做得怎么样、党的先进性发挥得怎么样的根本标准。二是把党的思想政治工作与先进文化建设相结合，把党建工作的目标、任务，体现在文化建设的过程之中，通过各种文化载体和渠道，传播渗透到各个层次和领域。浙江万里学院党委把“三个代表”的要求，贯穿于学校的建设之中，创新办学体制和办学理念，创造了既不同于一般国立学校，又不同于民办学校的“万里模式”，被教育部确定为全国公办学校实行新的管理模式和机制改革的试点。三是把完成党的各项工作任务与实现和维护群众利益相结合，把群众的满意作为第一标准。为此，全省普遍开展了“串百家门、记百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富”为主题的“民情日记”活动，着力解决基层反映强烈的一些突出问题。比如，宁波市海曙区开通24小时便民服务热线，电话号码为“81890”（谐音“拨一拨就灵”）。自去年8月以来，共解决市民求助事项12000多件，群众满意率达99％。这条服务热线已成为宁波市社区服务的第一品牌。
　　（三）机制创新力求更加完善。省委把创新和完善党建工作运行机制，作为党建工作创新的重要措施来抓，凡是有利于加强党的建设的新措施、好办法，都满腔热情地鼓励和支持，并以制度的形式固定下来。一是完善领导责任制。强化“三个合力”，即党政合力、上下合力和部门合力，从省委、市委到县乡党委，上下贯通，步调一致，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管的格局。二是完善工作机制，建立健全一系列规章制度，使党建工作有章可循。三是完善党建工作督促检查机制，健全督查体系，改进督查方式，加大督查力度；量化党建工作考核标准，运用好考核结果，发挥好考核效能。机制的不断创新和完善，使党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
　　（四）手段创新力求更加有效。浙江省各级党组织把原则性与灵活性有机结合起来，积极创新党建工作手段，使之更加灵活多样、切合实际。一是创新活动载体。他们在继续抓好农村“三级联创”、企业“四有一促进”、社区“凝聚工程”等载体的基础上，积极探索群众喜闻乐见、便于参与的活动载体。比如，宁波浙东建材集团党委结合企业特点，提出塑造“钢筋混凝土精神”，要求党员做“钢筋”，干部做“石子”，科技人员做“水泥”，把全体员工凝聚起来，共同开创企业的新局面。二是借鉴运用其他社会科学领域的最新成果。如借鉴现代人际沟通理论，用“信”、“情”、“理”来做人的工作，相互信任、相互理解，以情激励人、以情凝聚人，以理服人、以理育人。富阳、乐清等县市在党务工作者中开展了“三心”教育活动，即以热心、耐心和信心，满腔热情、扎扎实实地做好党务工作。三是引进现代化管理手段。建立党建工作调研网络和信息网络，对党的组织、党员数量及其分布和构成等各种信息及时跟踪、及时传递、及时处理，有效地提高了决策的准确性和科学性。杭州富通集团是一家大型民营企业，他们针对分支机构多、人员分布广、党员流动大的实际，建立了党建工作网站，实行网上管理，形式灵活，方便快捷，收到了很好的效果。
　　四、一个有效方法：整体推进，重点突破
　　浙江省委运用系统工程的观点抓党的建设，他们站高一步、想远一步，既注意通盘运筹，从整体上推进；又注意区别轻重缓急，每个时期每个阶段突出一个重点，集中力量进行突破，实现了整体推进与重点突破的良性互动。
　　一是从整体思路上拓展。党的十五大以后，省委按照推进党的建设新的伟大工程的总目标，对全面加强党的建设进行了部署。2000年春天，江泽民总书记提出“三个代表”重要思想后，省委明确提出，要拓展党建工作的思路，把“三个代表”贯彻于党的建设各个方面，体现于各个环节，延伸到各个领域，渗透到各个层次。要求各级党组织和广大党员干部，坚持“发展是硬道理”的观点，牢记立党为公、执政为民的要求，努力当好发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民根本利益的代表，使党的建设始终充满生机与活力。
　　二是从重点领域突破。省委清醒地认识到，抓党的建设同抓其它工作一样，没有重点突破，就没有全面工作的整体推进。他们在扎实抓好面上工作的同时，从2000年开始，每年集中精力研究解决一个重点领域党的建设的问题，力求取得突破。前年，他们重点研究了非公有制经济组织党建工作问题，提出了全省非公有制企业党组织设置、基本原则和活动方式，使非公有制企业党的建设取得了突破性进展；去年，他们突出抓了城市社区党建工作，全省初步形成了以党建为龙头、文化为主线、服务为重点的城市社区党建工作新格局；今年，又根据社团组织越来越多、分布范围越来越广的实际，把社团党建工作列入重点研究解决的课题。通过这些重点领域党建工作的突破，有力地推进了党的建设新的伟大工程，使全省党建工作呈现出全面加强、蓬勃发展的良好局面。
　　三是从重要环节切入。去年，党的十五届六中全会作出加强和改进党的作风建设的《决定》之后，省委把作风建设放在党的建设更加突出的位置来抓，把加强思想教育和制度建设作为重要环节，把转变领导机关和领导干部的作风作为切入点，切实解决“不适应”、“不符合”的问题。对县以上领导班子和领导干部，主要是要求他们解放思想、更新观念，防止和克服教条主义、形式主义、官僚主义；对县以下领导班子和领导干部，主要是要求他们强化党的宗旨意识和群众观念，防止和克服脱离群众、损害群众利益的问题，真心实意地为群众办实事办好事；对国有企业领导班子和领导干部，主要是要求他们增强自律意识，规范经营行为，维护职工利益，推动国有企业的改革和发展。
　　四是从点到面全面推进。省委常委普遍建立了党建工作联系点，经常到点上解剖“麻雀”，以取得指导面上工作的主动权。在工作指导上，他们坚持区别对待、分类指导。注意抓先进地区、先进行业、先进单位，发挥示范引导和带动作用；突出抓中间，促其上水平、上台阶；着力抓后进，分析原因，解决问题，促其尽快改变面貌。比如：在农村，省委每年抓17个社会主义现代化新农村示范点、16个乡镇示范点；在非公有制经济组织，每年抓20个党建示范企业；在社区，总结推广了杭州市上城区、下城区和宁波市海曙区的经验。同时，对处于后进状态的村镇、企业和社区，进行具体指导和帮助。
　　浙江省委深刻认识到，先进文化是人类文明进步的结晶。发展先进文化是实践“三个代表”的内在要求，也是加强党的建设的重要内容。他们在带领干部群众建设经济强省的同时，作出了建设文化大省的重大决策。他们把握发展社会主义先进文化的根本要求，坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、教育人民群众，并结合浙江的实际，总结概括出了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的“浙江精神”，把它作为凝聚和激励全省人民提前基本实现现代化的强大动力。
　　浙江有着深厚的文化积累和文化传统，浙江人“既能睡地板、又能当老板”的吃苦耐劳精神被广为流传。但是，在经济发展的初始阶段，一些人不讲信用，见利忘义，“假冒”产品一度损害了浙江人的形象。比如，1990年国家八部委曾联合到温州柳市对低压电器打假，在杭州武林广场火烧温州鞋，全国一些城市的商场还拒绝温州产品入场。为此，他们痛定思痛，明确提出要把深厚的文化底蕴与现代意识和时代精神结合起来，在继承吃苦耐劳传统美德的基础上，加强诚信教育，建立信用制度，完善信用监管，树立“信用浙江”的新形象。温州市委、市政府从1993年开始，组织开展了以“质量立市”为核心的“二次创业”，在此基础上，这几年又加大市场经济秩序整顿和质量管理力度，同时设立群众监督网，加强信用体系建设。近年来，温州的产品又重新获得了广大消费者的青睐，有7个产品获得了中国驰名商标；通过ISO9000产品质量体系认证的企业达1000多家，占全省的1／4强；最近全国评出的皮鞋免检产品，温州就拿了14个。
　　江泽民总书记5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话，在浙江干部群众中引起了强烈反响。大家联系浙江这些年的发展变化，更加深刻地认识到，发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。只有加快发展，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上，才能从根本上反映人民的愿望，把握社会主义的本质要求。他们决心按照“三个代表”的要求，总结好、运用好这次农村“学教”活动的成功经验，进一步强化党的领导这个“核心”，推动经济建设这个“中心”，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态，全面推进改革开放和现代化建设事业，以优异成绩迎接党的十六大召开。

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专栏：

中国国际电子家电博览会在青岛举行
　　李鹏出席开幕式 博览会的主题是：领先科技，展示未来
　　本报青岛6月18日电 记者宋学春报道：今天，2002中国国际电子家电博览会在青岛的山东国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏出席开幕式。
　　本届博览会由外经贸部、信息产业部、科技部和山东省人民政府共同主办，青岛市人民政府承办。博览会的主题是：领先科技，展示未来。中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，山东省省长张高丽等参加了今天的开幕式。
　　博览会展示面积2万多平方米，参展企业570多家，参展摊位1000多个。其中境外电子家电企业80多家，占摊位总数的26％。境内外参会团组160多个，其中包括深圳市政府和深圳高新会代表团以及全国19个省市的机电办代表团。预计参会人数将超过5万人次，其中境外客商超过4000人次。
　　参展产品主要是电视机、音响等电子视听产品，计算机、通讯产品及设备，电冰箱、冷柜、空调器及通风设备，办公自动化及家庭自动化，电子电器及零部件等；参展企业将展示最新研制的产品，部分企业带来了达到国际国内一流水平的高科技项目和产品。
　　本届博览会首次建立了国内外采购商信息库，分别与中国商业联合会、中国贸易指南、国际商报、阿里巴巴、环球资源和部分我驻外大使馆商务处建立了工作联系，累计向4500余家国际电子采购商发出了邀请。目前参会的国内外采购商、采购团有数百家，国外采购商来自50多个国家和地区。世界著名采购商有：麦德龙、欧尚、家乐福、易初莲花、嘉士达广利洋行等。瑞士进出口商会、意中商会、意大利商业联合会等国际商会、协会组织还组织本国和地区的专业采购商到会。国内参会的知名采购商有：国美、大众、武商、武中、英格、三联、济南银座等。青岛本地的30余家采购商也到会。

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专栏：

中央企业党建思想政治工作研究会成立
　吴邦国致信祝贺
　　本报北京6月18日讯 记者夏长勇报道：中央企业党建思想政治工作研究会今天在京举行成立大会，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国致信祝贺。
　　吴邦国在贺信中指出，成立中央企业党建思想政治工作研究会，是加强中央企业党建思想政治工作的重要举措，是中央企业党建和思想政治工作战线的一件大事。他希望新成立的研究会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，牢牢把握保持党的先进性、坚持执政为民这个根本要求和发展是执政兴国第一要务的思想，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际的学风，牢固树立为企业中心工作服务的思想，立足企业改革、发展、稳定的大局，深入研究新形势、新变化对企业党建思想政治工作提出的挑战和课题，积极探索加强和改进中央企业党建思想政治工作的新路子，以改革的精神推进中央企业党建思想政治工作研究，为开创中央企业党建思想政治工作新局面作出贡献。
　　中央企业工委副书记郑斯林在会上讲话，他分析了当前中央企业党建和思想政治工作面临的形势和任务，对研究会的工作提出了明确要求。
　　会议按照法定程序通过了《中央企业党建思想政治工作研究会章程》，选举产生了研究会领导机构和执行机构。中央企业工委副书记王瑞祥当选为研究会会长。
　　中宣部、中组部等中央机关有关部门的负责同志、全国党的建设研究会会长张全景、中国职工思想政治工作研究会常务副会长徐惟诚及151家中央企业的领导同志共200多人出席了成立大会。

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专栏：

重庆各界欢庆直辖五周年
　　本报重庆6月18日电 记者崔佳报道：1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌成立。今天，来自重庆市各条战线的1000余名干部群众怀着无比喜悦和自豪的心情隆重集会，热烈庆祝共和国年轻的直辖市成立五周年。
　　中共重庆市委书记贺国强在庆祝大会上发表了讲话。他说，5年前，中央作出了设立重庆直辖市的决定，开启了重庆市改革开放和社会主义现代化建设的新航程。直辖5年来，在党中央、国务院的正确领导下，全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和中央的决策部署，坚持以经济建设为中心，着力办好江总书记交办的“四件大事”，扎实推进西部大开发，直辖市的各项建设取得令人瞩目的成就，目前已整体进入全面推进富民兴渝、加快建设长江上游经济中心的新的发展阶段。直辖市犹如一艘乘风破浪的巨轮，正朝着更加宏伟的目标乘胜前进。
　　在这个喜庆的日子里，重庆市各地各部门和各界群众也本着隆重、热烈、简朴的原则举行了形式多样的庆祝活动。6月17日，“重庆直辖五周年成就展”在重庆人民广场拉开帷幕，12个版块、21幅图表和224幅照片从各个层面生动地展示了重庆5年来取得的成就；“重庆市庆贺直辖五周年社区腰鼓邀请赛”也于当天隆重开场，600余名群众鼓手身着盛装参加表演，阵阵鼓声表达了山城群众的喜悦和自豪。18日晚，庆祝重庆直辖五周年文艺晚会在重庆市人民大礼堂举行，文艺界人士载歌载舞讴歌5年来的山城巨变，抒发着3000万巴渝儿女对家乡的热爱和对年轻直辖市美好未来的祝福。

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专栏：

温家宝在全国农村妇女科技致富工作会议上希望
　　农村妇女要提高素质致力科技致富
　　本报北京六月十八日讯 记者吴兢、潘跃报道：带领农村妇女科技致富的一批先进个人和集体今天在人民大会堂接受表彰。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席全国农村妇女科技致富工作会议，代表党中央、国务院向获奖代表表示祝贺，他希望广大农村妇女进一步提高自身素质，致力科技致富，为我国农村改革和经济、社会发展贡献力量。
　　温家宝说，农村是大有作为的，广大农村妇女一定要再接再厉，以更大的热情和更加奋发有为的精神状态投身于建设社会主义新农村的火热实践中去，为农业和农村经济发展再立新功。广大农村妇女要发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，进一步解放思想，树立新观念、接受新事物，学习新知识，开拓进取，艰苦创业，为促进农业和农村经济的发展贡献自己的聪明才智。要勤劳致富，勤俭持家，积极参与扶贫济困，促进农村经济发展和社会全面进步。要弘扬正气，树立新风，为农村社会主义精神文明建设作出贡献。
　　温家宝指出，各级妇联组织要以“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地围绕农村改革发展稳定的大局，更加主动地适应农村妇女求知求富的需要，推动“双学双比”活动不断深化，把“巾帼科技致富工程”提高到新水平，不断提高农村妇女的科学文化水平，大力培养农村妇女科技致富带头人。他最后强调，各级党委和政府要从农村发展和现代化建设全局的战略高度，充分认识做好农村妇女工作的重要性。要认真研究和制定有利于妇女进步和发展的政策措施，从法律和制度上保障妇女的合法权益。各级党委要重视发挥各级妇联组织在农村经济和社会发展中的重要作用，加强对农村妇女工作的领导。
　　会议表彰了全国“十大农民女状元”、“十大绿化女状元”、“双学双比”先进女能手、“优秀科技服务工作者、先进集体”、“三八绿色奖章”获得者和“三八绿色优质工程”。全国妇联授予韩书琴等全国“三八红旗手”荣誉称号。据了解，三年来，全国有五百三十七万名农村妇女脱盲，六千三百万名妇女参加农业新技术培训；一百六十二点五万名妇女获绿色证书，累计植树七点五亿多株；新建以妇女为主体的龙头项目一点七万个和集示范、培训、服务、创收于一体的农林科技示范基地十六点三万个；组织发放小额信贷扶贫资金七点二亿元，帮助四百六十万名农村妇女摆脱了贫困。
　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，以及全国妇联名誉主席陈慕华等出席会议。会议由全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲主持。

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专栏：

进一步发挥农村妇女在现代化建设中的作用
本报评论员
　　以总结“巾帼科技致富工程”宝贵经验为主要内容的全国农村妇女科技致富工作会议在北京开幕。我们向在这次会议上受表彰的全国“十大农民女状元”、“十大绿化女状元”、“双学双比”先进女能手、优秀科技服务工作者等先进个人和集体表示热烈的祝贺！
　　三年前，为了贯彻党的十五届三中全会精神，适应农业发展新形势的需要，全国妇联会同农业部、科技部、中国科协、国家林业总局、国务院扶贫办等部门，推出了“巾帼科技致富工程”。这项工程面向农村妇女，突出科技培训和服务增收，为广大农村妇女的发展和进步提供了一条新路子。
　　“巾帼科技致富工程”开展三年，成果累累。通过科技培训、科技服务、科技示范，我国农村妇女的科技文化素质有了很大提高，一批有文化、懂技术、会管理的新型女农民队伍在各地形成，农村妇女逐步成为当前农村生产的主力军，成为农村经济结构调整和增加农民收入的依靠力量。妇女经济地位的变化，直接促进了她们的家庭和社会地位的提高，一定程度上减轻了农村妇女的家务等劳动负担，同时也提高了她们的环保意识和健康意识。
　　“巾帼科技致富工程”之所以得到党和政府的高度重视，受到广大农村妇女的欢迎，是因为这项工程适应了农业发展新形势的需要，反映了先进生产力和先进文化的发展趋势，代表了广大农民特别是农村妇女的根本利益，让农村妇女得到了实惠。可以说，这项工程生动、鲜明地体现了江泽民总书记“三个代表”的重要思想，是为广大农村妇女办的一件好事、实事。
　　目前，我国农业和农村经济已经进入新的发展阶段。坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业的整体素质和效益，千方百计增加农民收入，是当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务。农村妇女占全国农业人口的一半，是推动农业结构调整、促进农村经济和社会发展的一支重要力量。我们应该清醒地看到，尽管我们在推动农村妇女发展和进步的工作中做出了显著的成绩，但是，我国农村女性的基本科学素养水平与男性相比，还有很大的差距。能否有效地引导农村妇女参与农村改革和经济建设，提高农村妇女的自身素质和致富能力，走出一条科技致富之路，关系着农村改革、发展、稳定的大局。因此，各级党委和政府要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，高度重视“巾帼科技致富工程”这项社会系统工程，一如既往地关心和支持这项活动的开展，从政策、资金、人才等方面给予具体的帮助，为农村妇女的发展和进步创造更加有利的条件。我国各族农村妇女一定会以各路“巾帼英雄”为榜样，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，努力学习，奋发进取，为繁荣农村经济、改变农村面貌、促进社会发展做出更大的贡献，创造更加美好幸福的新生活！

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专栏：

九大银行提供二百六十一亿元综合授信
　重庆城市基础设施建设获支持
　　本报重庆6月18日电 今天下午，国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国光大银行、中国民生银行、招商银行、上海浦东发展银行等9家银行，与重庆市4家单位签署了总额度为261亿元人民币的综合授信协议，联手支持西部大开发，支持重庆市的城市基础设施建设。
　　本次综合授信的受信单位分别是重庆市城市建设投资公司、重庆水务控股（集团）有限公司、重庆市高速公路发展有限公司、重庆市土地整治储备中心。这4家单位是目前重庆市最有实力的企业集团，其资产负债率正常，企业信用度较好。
　　今天授信的261亿元资金，将全部投入重庆城市基础设施建设中的主要项目。其中，用于土地整治储备的有100亿元，高速公路建设的有66.45亿元，城市供、排水工程的有43.4亿元，城市基础设施建设的有51.15亿元。
　　根据4家企业与银行协商的用款计划，今年实际到位的资金为51亿元，其余210亿元将于明后两年全部陆续到位。（范伟国 魏星）

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专栏：

我国将积极推进政府机构改革
　　本报北京6月18日讯 记者崔士鑫报道：中央机构编制委员会办公室主任张志坚今天在北京说，今后5年中国将在4个方面推进政府行政管理体制和机构改革。
　　这4个方面是：按照适应社会主义市场经济发展的需要和世界贸易组织的要求，进一步转变政府职能，调整职能定位，规范政府行为；使西部地区政府机构得到调整和精简，提供公共服务的能力得到提高；使市场监管机构和职能得到加强；使事业单位和社会中介组织得到科学分类，与政府的关系得到规范和理顺，市场化程度得到加强。
　　张志坚是在中编办、中国国际经济技术交流中心与联合国开发计划署《中华人民共和国行政改革》合作项目签字仪式上说这番话的。这是中方与联合国开发计划署的第三期合作项目，涉及4个领域：加入世贸组织后中国政府行政管理体制和机构改革，西部地区政府行政能力，市场监管和综合执法，事业单位与社会中介组织管理体制改革。
　　张志坚说，中编办与联合国开发计划署前两期合作项目在很大程度上支持和参与了中国政府的机构改革，项目的许多内容与中国政府行政改革的需要相吻合，与改革的进程相一致，因而合作项目的重要研究成果被决策部门直接采纳并付诸实践。他称双方进行第三期项目合作为“富有远见之举”。
　　自1990年以来，中国有关部门与联合国开发计划署就中国政府机构改革和行政改革连续进行了两期合作项目，取得了显著成果。双方第三期合作项目为期约5年，即从2002年3月到2006年12月。项目总经费额度为217.15万美元，其中联合国开发计划署资助100万美元，中国政府资助117.15万美元。
　　中编办主任张志坚、外经贸部副部长龙永图以及联合国开发计划署驻华代表莱特娜等代表项目合作三方在项目文本上签字。

第2版(要闻)
专栏：

国产办公软件技术水平获新突破
　金山WPS办公软件2002版推出
　　本报北京6月18日讯 记者任建民报道：金山软件公司今天在北京宣布，WPS办公软件2002版正式发布，标志着国产办公软件的技术水平又上了一个新台阶。
　　WPS新版软件提供了信息办公时代必需的文字处理、电子表格、电子幻灯、电子邮件等功能，实现了从封闭的桌面办公产品到开放办公平台的飞跃。专家认为，新版WPS软件的技术突破主要是，第一，格式兼容实现突破性进展，可以直接打开并保存成微软办公软件的文件格式；第二，全面采用国际标准化内核，支持80多种语言文字。
　　1988年，WPS第一版发布，成为我国第一套中文文字处理系统。1994年，WPS用户超过千万。2001年，WPS更名为WPSOffice，是国内第一个完整的多模块组件式办公组合套件。在今天的现场演示过程中，记者看到，用WPS可以打开微软办公软件形成的文件，其中的文字、图形、表格、页眉和复杂公式都可以完整显示，在格式上实现了全面兼容。而且，菜单、工具条上的各种按钮的设置都与微软的几乎相同，从而使习惯使用微软办公软件的用户不用再专门学习WPS的用法。
　　据介绍，半年前，WPS取得北京市政府软件采购最大订单，之后又连续获得多个政府和大型企业采购订单，这对国产办公软件的发展带来了强有力的促进。目前，以WPS为代表的国内办公系统从功能上看已经接近微软软件的水平，而价格上只有其1／5。

第2版(要闻)
专栏：

　　6月18日晚，“红莓花开”首届中俄妇女文化周歌舞晚会在北京民族文化宫举行，俄罗斯妇女代表团成员和俄罗斯艺术家、俄罗斯在中国的留学生与中国艺术家同台演出，共唱表达中俄妇女友谊之歌。 本报记者 孟仁泉摄

第2版(要闻)
专栏：安全生产万里行

　　连续两年在四川省安全工作考核中获得第一名的自贡市，全面寻找安全生产隐患，请国务院安全生产检查组“会诊”——
自贡：居安思危 深挖隐患
　　本报讯 记者刘裕国报道：6月11日，国务院安全生产检查组来到川南重镇自贡市，市委、市政府召开了一次别开生面的汇报会，全面寻找安全生产隐患，请检查组“会诊”，受到国务院检查组的好评。
　　自贡近两年各类事故大幅度下降，而且未发生特大事故，连续两年在全省安全工作考核中获得第一名，今年1至5月，又保持了好的安全势头。在成绩面前，市委、市政府领导保持清醒头脑，继续把安全生产摆上各级党委的重要议事日程，采取有力措施，切实抓紧抓好。当接到国务院安全生产检查组将赴自贡的通知，他们精心准备了汇报。市委主要领导连夜召集各有关部门开会，“翻箱倒柜”查隐患，反反复复找漏洞。在汇报会上，自贡市委书记唐坚开门见山，说：“安全生产责任重于泰山。国务院检查组来了，我们要少讲成绩，多讲问题，不能护短。有领导和专家把脉，我们的安全工作就能更上一个台阶。”
　　汇报会变成了“会诊会”。他们讲成绩一带而过，讲问题层层梳理，按照行业分类，从安全意识、隐患治理、基层管理三个方面入手，分门别类地列出了20多个问题。这些问题都潜藏着不安全的隐患。比如，许多市民安全法制观念比较淡薄，自防自救能力较差；水上交通基础设施较差，客运码头改造滞后；中小学危房改造进度较慢；乡村道路上运行的车况差、路况差、操作人员素质差；基层安全日常监督流于形式多等等。国务院安全生产检查组针对自贡反映的问题，用两天时间，明察暗访，跟踪调查，共查出不安全隐患30多项，这些问题带有普遍性和规律性。自贡市委当即决定，责成各有关部门迅速拿出整改意见，抓好落实，以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，切实把安全工作抓得更扎实、更深入、更有成效。

第2版(要闻)
专栏：

石家庄交管有新举措：
对十种轻微“违章”只教育不处罚
　　本报石家庄6月18日电 近日，一辆北京牌照的轿车在河北省石家庄花园酒店门外左拐弯时压了道路黄线，被正在执勤的交警劝诫后放行。这位司机说：“石家庄交警这种管理令人心服口服。”记者了解到，这是石家庄市公安交警自6月5日开始实行的一项新举措——对10种轻微的交通违章行为，对司机只教育不处罚。
　　这10种只教育不处罚的情况是：搭载急重病人到医院就诊的车辆发生一般交通违章；参加抢险救灾、执行紧急任务的车辆违章；外埠车辆误走禁行路的；外埠车辆在本市发生一般交通违章的；涉外车辆违章的；对忘带驾驶证的驾驶员，后经验证无误的；遇有发生轻微交通事故的车辆，不影响安全行驶的，采取简易程序当场处理，不拖车、不处罚；未按规定临时停放的车辆，如果驾驶员及时纠正，不拖车、不处罚；夏收期间跨区作业的收割机违章时，只要不危害交通安全的，不扣车和驾驶证，不处罚；对无绿色通行证向本市运送蔬菜瓜果的外地车辆，不扣车和驾驶证，不处罚。
　　石家庄市公安局副局长、交管局局长苗社祥说，制定这10条是为进一步改变作风，密切警民关系，把“三个代表”要求落实到公交管理中而采取的一项举措。这样做既可调动群众自觉遵守交通法规的积极性，又使民警有个统一的掌握标准，减少处罚的随意性。他说，这10条举措出台并不是放松管理，对酒后驾驶、超速行驶、闯红灯等严重违章行为还要严格管理处罚。
　　（陈国琦 李东顺）

第2版(要闻)
专栏：

我普通中厚板钢材进口逾配额总量一半
　　本报北京6月18日讯 记者杜海涛报道：海关总署今天发布公告指出，截至6月13日，我国普通中厚板钢材进口2.3万吨，达到配额的50.1％。
　　据悉，中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第30号公告规定，自5月24日起，对普通中厚板、普薄板、硅电钢、不锈钢板、普盘条、普通条杆、普通型材、无缝管和钢坯等9类48种税号的进口钢铁产品实施关税配额管理的临时保障措施。
　　2002年5月30日海关总署颁布的第9号公告规定，当某类钢铁产品的实际进口量达到该产品配额总量的50％时，海关总署将通过新闻媒体开始向社会公布该类产品的实际进口情况。

第2版(要闻)
专栏：

全球华人计算机教育应用大会闭幕
　　本报讯 第六届全球华人计算机教育应用大会日前在京闭幕，大会旨在为全球从事教育科技、信息科技、认知科学以及其它计算机教育应用研究与实践的华人学者提供相互讨论交流的平台，会议的主题是“网络化学习”。
　　大会由全球华人计算机教育应用协会主办，北京师范大学承办。中国教育部有关领导、全球华人特邀嘉宾以及有关国家和地区华人代表等700多人出席了本届大会。（邱成宏）

第3版(国际)
专栏：

增进了解 加强合作
——热烈祝贺江泽民主席欧亚之行圆满成功
新华社记者 马占成 鞠鹏
　　1、6月3日至18日，国家主席江泽民出席“亚洲相互协作与信任措施会议”阿拉木图峰会、上海合作组织成员国元首圣彼得堡会晤，并对拉脱维亚共和国、爱沙尼亚共和国、冰岛共和国、立陶宛共和国进行国事访问。图为6月4日，江泽民主席在阿拉木图举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”领导人会议上发表讲话。（新华社记者 马占成摄）
　　2、6月4日，江泽民主席在哈萨克斯坦阿拉木图出席“亚洲相互协作与信任措施会议”（“亚信”）领导人会议。（新华社记者 鞠鹏摄）
　　3、6月4日，江泽民主席在哈萨克斯坦阿拉木图市与出席“亚洲相互协作与信任措施会议”领导人会议的各国领导人合影。（新华社记者
鞠鹏摄）
　　4、6月6日，江泽民主席在圣彼得堡会见俄罗斯总统普京。
（新华社记者 马占成摄）
　　5、6月7日，上海合作组织成员国元首第二次峰会在俄罗斯圣彼得堡市举行，参加会晤的6国元首哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、中国国家主席江泽民、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫和乌兹别克斯坦总统卡里莫夫（从左至右）合影留念。
（新华社记者 鞠鹏摄）
　　6、6月10日，江泽民主席与拉脱维亚总统瓦伊拉·维基耶-弗赖贝加在总统府举行会谈。（新华社记者 马占成摄）
　　7、6月12日，江泽民主席在爱沙尼亚总统阿诺尔德·吕特尔陪同下检阅三军仪仗队。（新华社记者 马占成摄）
　　8、6月14日，江泽民主席在雷克雅未克出席冰岛总统格里姆松举行的欢迎晚宴。（新华社记者 鞠鹏摄）
　　9、6月16日，江泽民主席和夫人王冶坪出席立陶宛总统阿达姆库斯举行的欢迎晚宴。（新华社记者 鞠鹏摄）

第3版(国际)
专栏：

巴谴责以修建隔离墙
　耶城发生自杀性爆炸事件
　　据新华社加沙6月17日电（记者王昊）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特17日在约旦河西岸巴控城市拉马拉发表讲话，谴责以色列政府目前正在实施的安全隔离墙计划，并称这是以色列奉行犹太种族主义的表现。
　　以色列本月初决定沿1967年战争边界线（绿线）修建长达360公里的安全隔离带，将约旦河西岸巴控地区和以色列隔离开来，以阻止巴激进组织成员渗透到以境内实施恐怖袭击活动。
　　据新华社耶路撒冷6月18日电（记者蒋国鹏、明大军）耶路撒冷18日上午发生巴勒斯坦激进组织针对以色列平民的自杀性汽车爆炸事件。截至记者发稿时，经以警方证实，爆炸已造成至少19人丧生，40余人受伤。
　　正在事发现场视察的以色列总理沙龙表示，这起针对以色列平民的恶性袭击事件是巴勒斯坦“恐怖活动的延续”，以色列对此决不姑息，必将予以严厉报复。
　　据新华社加沙6月18日电 巴勒斯坦民族权力机构18日发表声明，强烈谴责当天发生在耶路撒冷南部的自杀性爆炸事件，并表示将缉捕肇事者，追究幕后主使组织的责任。

第3版(国际)
专栏：

阿领导人会见铁木尔·达瓦买提
　　据新华社巴库6月18日电（记者周良）正在阿塞拜疆访问的中国全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提18日在巴库会见了阿塞拜疆总理拉西扎德，双方就两国关系和共同关心的问题交换了意见。
　　铁木尔·达瓦买提说，阿塞拜疆总统阿利耶夫1994年对中国的访问和中国全国人大常委会委员长李鹏2000年对阿塞拜疆的访问是两国关系中的大事，中阿领导人签署的一系列重要文件为双边关系的发展奠定了基础。他表示，中国尊重阿塞拜疆的独立、主权和领土完整，感谢阿塞拜疆在台湾、西藏和人权问题上给予中国的支持。他说，中阿两国经贸合作发展顺利，两国在经济、文化、教育等领域的合作有着很大的潜力。
　　拉西扎德说，中国经济高速发展，在国际上的地位日益增强。他说，中国重视同所有国家发展关系，这说明中国领导人有政治远见。他认为，阿中两国在石油和天然气领域的合作有着很大潜力，欢迎中国企业参与开发阿塞拜疆境内的石油和天然气资源。
　　铁木尔·达瓦买提率领全国人大代表团于15日抵达巴库，对阿塞拜疆进行为期4天的访问。
　　据新华社巴库6月17日电 阿塞拜疆国民议会主席阿列斯克罗夫17日在这里会见了来访的中国全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，双方就发展两国和两国议会间关系等进行了交谈。

第3版(国际)
专栏：

法组成新政府
　　新华社巴黎6月17日电（记者徐振强）法国总统府17日晚宣布，以拉法兰总理为首的新政府已经组成，共有38位成员，其中包括15名部长、11名部长级代表和12名国务秘书。
　　新政府同上一届拉法兰政府相比，内政、外交、国防、财政和社会事务等主要部长的职务没有变化，部长级代表和国务秘书中有两人的职务作了调整，还增加了12名新成员。在总统府作出上述宣布之后，拉法兰总理发表谈话说，新组成的政府是一个“能力强、思想开放”的政府。

第3版(国际)
专栏：

在菲美军遭袭
　　据新华社华盛顿6月17日电（记者谭卫兵、严锋）美国五角大楼发言人戴维斯17日在此间举行的记者招待会上说，部署在菲律宾南部巴西兰岛的美军当天遭到可能是由阿布沙耶夫恐怖主义组织发动的袭击，美军进行了还击。
　　戴维斯说，美军和菲律宾政府军是在守卫一项海军建筑工程时遭到袭击的。美军和菲律宾政府军在这次战斗中没有任何人员伤亡，美官员认为有一些袭击者被打死或打伤，但目前还不能得到证实。

第4版(要闻)
专栏：

中宣部教育部团中央全国学联召开电视电话会议要求
　　开展好大中专学生暑期“三下乡”活动
　　本报北京6月18日讯 记者董洪亮报道：今天，中宣部、教育部、团中央、全国学联共同召开2002年大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动全国电视电话会议，要求各地从全局和战略的高度，充分认识大学生暑期“三下乡”活动的重要意义，以“三个代表”重要思想为指导，认真做好工作，切实加强领导，确保大学生暑期“三下乡”活动的顺利开展。
　　今年的“三下乡”活动重在引导青年学生深入学习实践“三个代表”重要思想，服务农村经济社会发展，为党的十六大召开营造良好的氛围。全国将动员400万大中专学生参加“三下乡”社会实践活动，活动的口号是：同人民紧密结合，为祖国奉献青春。活动的内容包括道德实践、科技支农、企业帮扶、文化宣传、支教扫盲、环境保护、法律宣讲、医疗服务等。
　　在北京主会场，中宣部副部长胡振民、教育部副部长袁贵仁、团中央书记处书记赵勇分别讲话。胡振民在讲话中强调，活动要贯穿一条主线，即把学习、宣传、实践“三个代表”贯穿始终；要实现两个目标，即服务农民，锻炼学生；要突出三个重点，即百支党员大学生“三个代表”实践服务团，百支大学生“公民道德”实践服务团和百支博士生“农村青年增收成才”实践服务团；要把握四项原则，即牢固树立群众观点，多办好事实事，认真转变作风，加强调查研究。他要求各地各级党委宣传部门要高度重视“三下乡”活动，要与教育行政部门和团学组织密切配合，搞好协调，要加大宣传力度，为“三下乡”活动不断深入发展营造良好的氛围。
　　袁贵仁说，深化“三下乡”社会实践活动是大学生学习、实践“三个代表”重要思想的需要，是服务素质教育的需要，是服务农村两个文明建设的需要。他要求各地教育部门和大专院校要进一步加大对“三下乡”活动的支持力度，确保经费来源，在了解基层需求、科学规划项目、做好前期培训、扎实推进实施几个环节上下工夫，从整体上提高“三下乡”社会实践活动的工作水平和工作成效。
　　赵勇代表团中央对活动作了部署。他要求各地高校团学组织要加强领导，成立由有关部门负责人组成的活动领导小组；精心组织实施，牢牢树立“安全第一”的思想；讲求实效，突出抓好调研和项目对接、培训提高、项目化运作这三个环节的工作；要完善机制，重点推进激励机制、评价机制和保障机制建设。
　　江苏省委宣传部、广东团省委和清华大学党委负责同志在会上作了工作发言。

第4版(要闻)
专栏：

江主席任免一批驻外大使
　　新华社北京6月18日电 中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
　　一、免去陈士球的中华人民共和国驻印度尼西亚共和国特命全权大使职务。
　　任命卢树民为中华人民共和国驻印度尼西亚共和国特命全权大使。
　　二、免去夏守安的中华人民共和国驻毛里求斯共和国特命全权大使职务。
　　任命王富元为中华人民共和国驻毛里求斯共和国特命全权大使。
　　三、免去李长和的中华人民共和国驻捷克共和国特命全权大使职务。
　　任命唐国强为中华人民共和国驻捷克共和国特命全权大使。
　　四、免去杨鹤熊的中华人民共和国驻斯洛文尼亚共和国特命全权大使职务。
　　任命徐坚为中华人民共和国驻斯洛文尼亚共和国特命全权大使。

第4版(要闻)
专栏：

总政召开学习贯彻江泽民“5·31”重要讲话座谈会
　　据新华社北京6月18日电（记者罗玉文）经中央军委批准，解放军总政治部今天在京召开学习贯彻江泽民总书记“5·31”重要讲话座谈会。中央军委委员、总政治部主任于永波在座谈会上强调，学习贯彻江总书记“5·31”重要讲话，是军队当前第一位的大事。迎接十六大，当前最重要、最现实的工作，就是组织部队认真学习贯彻江总书记的重要讲话，用邓小平理论和“三个代表”进一步统一全军的思想，推动部队各项工作开创新局面，为十六大召开创造良好环境。
　　中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚主持会议。
　　驻京各大单位的有关领导在会上交流了前一段学习贯彻“5·31”讲话的情况，提出了深入学习贯彻的意见和打算。大家一致认为，江总书记的重要讲话科学分析了当前国际国内形势，全面阐述了贯彻“三个代表”要求的一系列重大理论和实际问题，明确了党在新世纪新阶段肩负的庄严使命，提出了全面推进社会主义经济、政治、文化和党的建设大政方略，充分体现了我们党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的要求，带领人民开创建设有中国特色社会主义新局面的坚定决心，是新时期我们党执政兴国的纲领性文件。讲话是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的新发展，是对建设有中国特色社会主义事业发展规律和我们党执政规律新的认识和总结，是对“三个代表”重要思想的进一步丰富深化。
　　大家认为，对讲话的重大意义，我们应当从马克思主义创新发展的高度来加深认识，从履行历史和时代赋予我们党的庄严使命的高度来加深认识，从迎接党的十六大这个大局的高度来加深认识，切实增强学习贯彻的政治责任感和自觉性。
　　于永波指出，学习贯彻江总书记的重要讲话，是我们军队当前第一位的大事。各级党委、政治机关要切实把学习贯彻江总书记重要讲话摆到突出位置，认真安排部署，加强组织指导，抓紧抓好。一定要在系统学习、深刻领会、准确把握上下功夫，真正把官兵的思想统一到讲话精神上来，使全军紧紧跟上党的理论创新和实践发展的步伐。
　　于永波要求用讲话精神推进部队建设和各项任务的完成。要进一步确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位，以与时俱进的精神研究新情况解决新问题，推进各项工作的创新发展。要切实按照先进性的要求，筹划、指导和开展各项工作，确立新的起点，树立新的标准，体现新的要求，努力提高部队建设的质量和水平。
　　于永波强调，要坚持讲大局、讲团结、讲稳定，确保部队的高度稳定和集中统一。军队维护大局、团结和稳定，最重要、最根本的是要“高举旗帜、维护核心”，一切行动听从党中央、中央军委和江主席指挥。各级党委和机关要把坚持讲大局、讲团结、讲稳定，作为一项政治任务，在全局工作指导上突出出来；作为一个政治要求，切实贯彻到各项工作中去；作为一条政治纪律，严格加以遵守。
　　徐才厚在主持座谈会时，要求各级党委和政治机关要加强对讲话学习贯彻的指导，注重运用讲话精神解决部队建设和改革中的问题，把学习讲话的成果体现在推进以军事斗争准备为龙头的各项工作、全面提高部队战斗力上。
　　总政治部副主任唐天标、袁守芳、张树田，总政治部主任助理孙忠同参加座谈会。

第4版(要闻)
专栏：

　　近年来，北京市建立和完善了农业标准体系和农业监测体系，对蔬菜、水果进行农药残留量监测。图为北京市质量技术监督局的工作人员正在顺义果木基地进行监测。 本报记者 张悦摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

把握好“反腐打黑”创作的基调
仲言
　　近些年，随着反腐败斗争和“打黑除恶”专项斗争的深入开展，
　　一些大案要案相继破获，许多腐败分子和黑恶势力受到法律的严惩，斗争取得了辉煌的成果，展示了党中央反腐倡廉的决心和信心，得到全国人民的热烈拥护和支持。
　　与此相关，描写反腐打黑题材的文艺创作也日益增多。许多作品把重大的主题、深刻的内涵和曲折的故事较好地结合起来，形成了文艺阅读和收视热点，其中涌现出了一批直面现实，受群众喜爱的好作品，像《生死抉择》、《大法官》、《苍天在上》、《大雪无痕》、《十面埋伏》、《黑脸》、《中国制造》、《人间正道》、《至高利益》、《当关》、《走私档案》、《红色康乃馨》、《“厄尔诺尼”报告》等等。这些作品从不同角度切入反腐倡廉、勤政为民这一严肃主题，以开阔的视野和尖锐的笔触，深刻揭露了贪污腐化、权钱交易、恃强凌弱、危害百姓等丑恶现象，热情讴歌了党和人民对根除腐败现象和黑恶势力的决心，塑造了一系列在反腐打黑斗争中涌现出来的充满正义和豪情的共产党人的感人形象，构成了当代文艺创作一道亮丽的景观。
　　然而，近一个时期以来，人们也不无忧心地看到，此类题材创作的跟风现象颇盛，而且也确有些作品把握失度。它们“名为托讽，实违本旨”，借反腐打黑之名，行展览腐败和黑恶现象之实。反腐除恶成了某些人招徕看客、捞取利润的招牌。有的不分善恶、混淆美丑，把反腐败斗争处理成领导层之间的“官场斗争”，各种私欲、权谋、倾轧、欺骗都变为所谓的“政治智慧”。有的极力描写各种骇人听闻的所谓腐败故事，渲染夸张，仿佛越离奇越有力度。有的热中于展示各类黑恶势力犯罪过程，毫发毕现地刻画各种作恶手段和凶杀暴力场面。有的腐败分子和黑帮头目被塑造成作品的主角，或工于心计、巧于周旋，或侠肝义胆、儿女情长；而正面人物与之比较却相形见绌，要么掣肘重重、壮志难酬，要么患得患失、窝窝囊囊。从这些作品中，人们看到的只能是腐败现象和黑恶势力的嚣张与肆虐，却看不到正义的强大力量，看不到反腐除恶的成就和希望。这不仅背离了反腐打黑创作主旨，而且在思想上政治上都是有害的。
　　反腐倡廉、打黑除恶题材的文艺创作，思想性、政治性、政策性很强，需要审慎对待和认真把握。不是说创作中不能涉及某些案例和犯罪情节，关键在于如何描写。这里有个创作态度问题。能否站在党和人民的立场上，从时代发展和社会进步的高度，来选取素材，提炼主题，深入揭露腐败和黑恶现象产生的根源，探索遏制与消除这些社会毒瘤的手段和措施，关系着作品价值取向和审美品位。人民群众希望此类题材的创作要把科学的态度和严谨的作风结合起来，彻底摒弃传统的“官场小说”和“黑幕文学”的老套路，摒弃玩味不良风习和低俗情趣的嗜好，真正灌注时代精神，张扬正义进步，创作出更多更好的具有深刻思想内涵和艺术表现力的反腐打黑力作。
　　通过我们的作品体现党中央反腐倡廉的坚定决心，弘扬正气、惩戒邪恶，给某些当事人以教育，给违法犯罪者以震慑，给广大人民群众以鼓舞。这是我们必须坚持的创作基调。

第4版(要闻)
专栏：

创新发展战略 促进科学决策
　福建四个专题调研卓有成效
　　本报福州6月18日电 记者宣宇才报道：福建省委、省政府着力解决经济建设和改革全局的重大问题，把四个专题调研成果转化为科学决策，在实践中取得显著成效。今年前5个月，全省国内生产总值同比增长了10.2％。其中，厦门市经济全面回升，全市实现国内生产总值249.89亿元，同比增长15.6％；规模以上工业总产值372.64亿元，增长25.1％；地方财政收入（按可比口径）29.35亿元，增长12.9％。
　　2001年初，省委、省政府决定，开展增强经济发展后劲、增进精神文明建设实效、提高为人民服务质量和增强党的建设活力等四个专题调研。调研成果迅速转化为省委、省政府的科学决策，在当年底举行的省第七次党代会上，省委提出了福建改革开放以来的第六个发展战略，即“打通三大战略通道”——拓宽山海协作通道、拓宽对内联接通道、拓宽对外开放通道。目的是通过不断构建三条通道，完善基础设施，改善创业环境，调整发展布局，扩大经济腹地，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流，促进生产要素优化组合，使福建经济发展和社会进步尽快迈上新台阶。
　　今年以来，省委、省政府强调把加快发展作为执政为民的第一要务，进一步深化四个专题调研成果，对当前形势下急需解决的一些重大问题继续进行专题调研。按照分工，省委承担了建立反腐败长效机制、建立选人用人公正机制和实施人才强省战略3个课题，省人大负责“百村调研”、法制环境、就业和社会保障4个课题，省政府分担9个课题：提高经济综合竞争力、提高开放水平、以信息化带动工业化、深化国企改革、加快推进城市化、促进非公有制经济健康发展、加快政府管理体制改革和经济欠发达地区发展、加快生态省建设、拓宽山海协作通道；省政协主要研究“公民道德建设纲要”问题。
　　福建省委、省政府创新调研方式，边调研边改革，用调研成果及时指导改革实践。省委、省政府根据调研成果，经过认真研究讨论，出台了城市社区和农村乡镇两个工作纲要，为消除基层工作中的体制性障碍提供“抓手”，收到了较好的效果。

第4版(要闻)
专栏：

“延安精神进校园进课堂”座谈会召开
　　本报北京6月18日讯 记者尹品端报道：6月17日至18日，中国延安精神研究会在京召开“延安精神进校园进课堂”座谈会。来自全国9省市延安精神研究会、9所大学、5所中学和1所小学的代表，团中央、教育部、北京市教工委和首都新闻单位的有关负责同志共60余人应邀出席。
　　中国延安精神研究会会长马文瑞在会上发了言。他希望大家认真落实江泽民总书记关于大力弘扬延安精神的指示，学习贯彻“三个代表”重要思想，勉励大家集思广益，共同把延安精神进校园、进课堂这篇文章做好。
　　与会同志认真学习了江泽民总书记“5·31”重要讲话和有关弘扬延安精神的讲话、题词，结合各自实际，交流情况，介绍经验，研究措施，表示要与时俱进，以新成果迎接党的十六大召开。

第4版(要闻)
专栏：

十一世班禅称赞援藏工程
　　本报拉萨6月18日电 记者刘亮明报道：“援藏工程建设得很漂亮，很好！”这是今天十一世班禅额尔德尼·确吉杰布在参观西藏日喀则市市容市貌时，对援藏工程的由衷赞赏。
　　上午，在日喀则地委书记平措、行署专员宫蒲光，以及扎什伦布寺民管会负责人的陪同下，十一世班禅参观了日喀则上海体育场、日喀则山东大厦等援藏项目的标志性工程。
　　9时，当十一世班禅来到日喀则上海体育场时，巨大的电子屏幕上显出“热烈欢迎十一世班禅到日喀则上海体育场参观”的红色标语。班禅在音乐的伴奏下兴奋地参观了主场8000多平方米的绿茵草地和其他设施，他对陪同人员说：“真漂亮，很好！”
　　这座占地40亩、总投资2800万元的体育场，是于1998年由上海市援建的。全场可容纳1万名观众，是目前西藏设施最齐全的现代化体育场。
　　随后，十一世班禅在日喀则“第一楼”——日喀则山东大厦乘电梯来到38.3米高的楼顶，一览日喀则市全景。眺望大厦四周，十一世班禅被日喀则市欣欣向荣的景象深深吸引，兴奋得久久不肯离去。
　　1994年中央第三次西藏工作座谈会，确定了“对口支援，分片负责，定期轮换”的援藏新政策，并决定由上海市、山东省对口支援日喀则地区。十一世班禅得知，为了进一步加大对日喀则地区的支援力度，上海、山东第三批援藏项目围绕当地群众增产增收，还将在今后的3年内安排援藏资金4.2亿多元，他对此表示感谢。
　　十一世班禅说，此前，他在拉萨还参观了西藏藏药股份有限公司、西藏博物馆等援藏项目，非常高兴，非常感谢党中央、国务院和全国人民对西藏的大力支持和援助。他表示，一定要继承十世班禅大师爱国爱教的光荣传统，弘扬佛法，利乐众生，并希望西藏人民加强民族团结，不忘党中央、国务院的关怀和支持，不忘全国人民对西藏的无私援助，珍惜今天的幸福生活。
　　今天上午，十一世班禅还访问了日喀则市郊农户，受到农民群众热情、隆重的欢迎。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

今天，韩国一片红色
本报驻韩国记者 王林昌
　　今天，韩国一片红色。
　　比赛尚未开始，大田体育场早已座无虚席。来自韩国各地的4万名观众整齐划一地穿上了“红魔”球衣，赶来为韩国队呐喊助威。与此同时，韩国各地约400万身着红色队服的青年男女也纷纷走上街头，在转播比赛的大屏幕前为韩国队加油，誓进8强。
　　在汉城，150万球迷从今日午后就陆续地从四面八方涌进市厅广场，坐在飘扬着32队国旗的巨大足球标志的周围，有秩序地随着大喇叭指挥和鲜明的鼓点，挥舞着韩国的国旗，一遍一遍有节奏地鼓掌呐喊。这场景体现了韩国人团结一心的气概，也有一种亚洲人不畏强敌，敢于拼搏的精神。
　　当韩国队的后起之秀安贞焕一脚“金球”定乾坤，宣告意大利队“突然死亡”的时候，足球场内立刻爆发出一片欢呼声。此时的场外已经燃放起美丽的焰火，欢庆球队的胜利。4万名红色观众欢声四起，掌声雷动。他们不断地挥动着手中的旗帜，向得胜而归的球队，向把韩国领进8强的教练希丁克欢呼致意。此时的希丁克也显得十分激动，他一次又一次地和球员们拥抱，一次又一次地让那些极度兴奋的队员们向支持他们的球迷致意。
　　此时的韩国各地也是一片欢腾。在家中电视机前观看比赛的韩国居民们也涌上街头，与街心上呐喊助威的球迷们汇聚在一起，欢庆这一韩国足球的胜利。今天，大田沸腾了，汉城沸腾了，城市沸腾了，农村沸腾了，全国都沸腾了，人们欢呼着，跳跃着，来欢庆他们锲而不舍的努力终于获得了回报。
（本报大田6月18日电）

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：评说风云

得寸进尺
汪大昭
　　得寸进尺，一向都被认为具有鲜明的贬义，我却不以为然。
　　韩国和日本足球队在世界杯赛上进入16强，外人觉得已经走得够远，若不是占得一点便宜，连这个成绩也不见得能拿到手，现在可以休矣。但是，韩国队和日本队自己并不认为再也没有晋级的可能，从小组出线那一刻起，就惦记着继续向前。
　　人类的发展，社会的进步，正是因为有得寸进尺之心，比小富即安的意识强100倍。两个东道主国家的球队不因得寸而满足，矢志进尺，这是应该充分肯定的。球队无此信念，决计不会有多大出息。
　　韩国队直入八强，这名额是生生从意大利队脚下拼抢出来的。得寸不易，进尺更难。日本队同样不以得寸而自足，只是在方法、经验等方面的欠缺，尚不足以登上更高的层次，故未能如愿。
　　土耳其队大概也不被认定是八强的“材料”，算不算二流强队都成问题，世界杯赛前甚至被中国队列为可有一争的对象。这支球队调门不高，脚下却不依不饶，连晋两级，也属得寸进尺。
　　事情总是从头做起的。当初一无所有的时候，自然只敢将目标确定于“寸”，一旦得寸，便要进尺，否则，不如把这“寸”留予决意进尺的人。世界杯赛的魅力、世界足球的未来在于有多少人追求“进尺”，而不是看有多少人已经“得寸”。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：评说风云

永不放弃
郑红深
　　在周围亢奋的狂欢中，我的心难以平静，我在想韩国队为什么能够取得如此辉煌的成绩，可思绪总被打断。韩国队的狂欢、韩国球迷的狂欢、韩国记者的狂欢，电视里那种没完没了的狂欢场面，整个韩国都沉浸在热烈的狂欢中。
　　韩国队那种永不言败、永不放弃、永远争胜的精神，是他们取胜的关键。正是在这种精神的支撑下，韩国足球在各个方面都有长足的进步。
　　在心理状态上，他们有强烈的取胜欲望，他们不惧任何强队。今天在点球罚失的情况下，他们也不气馁，继续坚持不懈地拼搏。在加时赛时，他们有5个人打前锋，压着对方打，就是要求一个胜利。
　　在技战术上，他们发挥得淋漓尽致，个人的能力也充分显现。在体能上，他们的队员斗志顽强，一上场，就像上了发条的机器，在无球的状态下也努力跑位。
　　作为中国记者，自然会想到已经回国的中国队。从这场比赛中，他们也应该学到很多，但首先是应当从中领会这场比赛所体现出的韩国足球的精髓。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：评说风云

一剑封喉
陈昭
　　今晚我看到了安贞焕在韩国大田那横空出世的甩头一击，真正的一剑封喉，如闪电般划过我的眼前，我们惊异于它的如此灿烂，与想象中的画面如此吻合。韩国队36年后又为亚洲争得了荣誉，整个亚洲足球将为此欢欣鼓舞。
　　“我的太阳”在大田陨落，头顶三朝王冠的意大利混凝土轰然倒塌。这些天来，我厌倦了那些评论家为所谓强队的鸣冤叫屈，好像没有这些豪门大腕，世界杯就不成样子。这种蔑视平民的贵族心理，只有在路易十六时代才散发出一丝腐朽怀旧的气息。
　　法国大革命彻底摧毁了这一切，我们真应该补补世界历史课。小米加步枪能打败大炮坦克，这已经被中国革命所证明。世界足坛就不能来一场革命吗？当然在竞技场上有时有偶然的事情发生，但在这一次次偶然当中显示出深刻的必然性。无论是塞内加尔队还是韩国队，他们在传统强队面前所表现出的那种自信、那种顽强、那种“生当作人杰、死亦为鬼雄”的冲天豪气令对手为之胆寒。一股亚非飓风正在刮过世界足坛，这是不争的事实。
　　法国、意大利这些老牌劲旅当然也不是那么弱不禁风。当他们极不情愿地退出绿茵舞台时，恐怕多少也有些大梦初醒的感觉。本届世界杯尽管仍在继续，但是令人回味总结的东西实在太多太多。
　　世界杯不相信眼泪，亚平宁半岛今晚将是悲伤之夜。而韩国“今夜将无人入睡”，我们特别羡慕那里的球迷。什么时候我们也能张扬灵魂，让绿茵场上的每一棵草同我们一起欢笑。我多少有些满足了，毕竟我看到了武林中传说已久的一剑封喉，它划过漆黑的夜空，让人逸兴飞扬，遐思绵绵……

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

阴影笼罩意大利队
　　本报罗马6月18日电 记者史克栋报道：今天，罗马的许多球迷不顾酷暑，冒着40摄氏度的高温在城市广场通过大屏幕观战。他们的满腔激情被韩国队致命的“金球”一扫而光。
　　意大利电视台从转播开始，就提到1966年意大利队在英国世界杯上遭朝鲜队淘汰的历史，但直到韩国队进球前，评论员还讲上次的失利将成为历史，没有想到最后还是败在了韩国队脚下。
　　赛后，意大利足球协会主席在接受记者采访时表示，非常遗憾意大利队未能进入下一轮比赛，意大利队失利并不是因为球员打得不好，而另有其它原因，他现在不想多讲。
　　在赛后评论中，各位专家对裁判一片抱怨，认为今天的裁判带有明显的倾向性。他们认为，意大利队今天输在了裁判的哨下。意大利队主教练特拉帕托尼承认意大利队失掉了几次很好的机会，他还认为意大利队自大赛开始以来，一直处于逆境之中，特别是几个边裁明显不称职，极大地影响了比赛正常进行。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

世界杯8强对阵及历史战绩 曹文忠 林汉志 制作 新华社发

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：教头快语

韩国 一场杰出的胜利 日本 被欧洲足坛承认
　　据新华社北京6月18日电 2002年世界杯足球赛今天进行了最后两场1／8决赛，结果土耳其队和韩国队分别以1∶0和2∶1击败日本队和意大利队。赛后，教练发表了对比赛的看法。
　　韩国队主教练希丁克：我认为这是一场非常杰出的胜利。他们（韩国队队员）做得非常出色，他们是最好的球员，上场和没上场的都是，我们都是。韩国人民应该庆祝，他们是普普通通、辛勤工作的人民。
　　意大利队主教练特拉帕托尼：这就是足球。如果有一支球队能够进入1／4决赛，这支球队本应是意大利队。我们有许多机会结束这场比赛，我们有更多的进球机会。韩国人是在用心踢球。意大利队的世界杯结束了，有好多原因，我们只能责备自己。
　　日本队主教练特鲁西埃：日本队至今为止的表现已经得到欧洲足坛的承认，我希望日本足协继续推动足球的发展，队员已经证明他们能踢出世界水平的足球，他们应该相信自己的潜力。日本队首次闯入世界杯第二阶段比赛，这本身就是一个很大的成功。日本队已经证明自己能和其它强队对阵，现在的这支日本队充满自信和活力，应该开始为2006年世界杯赛作准备了。今天的失球主要是队员注意力不集中，现在的日本队还缺乏经验，还有许多地方需要提高。
　　土耳其队主教练居内什：日本队显然有着巨大的东道主优势，但我们从一开始就控制着比赛的节奏，并早早进了球，队员们表现非常好。我们有好一段时间没能进入世界杯决赛阶段比赛了，我们想在世界杯足球舞台上证明自己。我知道有不少人看低了土耳其队，但现在更多的人认识到土耳其队能踢出高水平的足球。日本队今天也踢出了高水平，他们在过去的4年取得了巨大的进步。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

夹缝中竞争的记者们
本报记者 郑红深
　　韩国世界杯新闻中心的拥挤程度已经不亚于球迷的看台。当我们今天来到大田世界杯足球场分新闻中心，已很难找到自己的一席之地。
　　大田分新闻中心比不上汉城的主新闻中心舒适，所有的电视机都放在西面的窗户下，记者们本来希望舒舒服服地看一下日本队与土耳其队的比赛。殊不知偏西的太阳将我们的眼睛刺得难受极了。
　　韩国记者很敬业，特别是有韩国队的比赛时，他们更全力投入。比赛前，他们早早来到分新闻中心，将很多关键的位置都占住。上网传稿是最重要的，那天我们去仁川分新闻中心时，所有的电话接线口都被他们用电脑和电话线占住了。我们好不容易才找到一部电话。今天在大田依旧如此，所有的电话没有一个空着。
　　说到敬业，中国记者也应名列前茅。在大田的票务中心，记者取票分为几队，东道主韩国和参赛队意大利都是单独一队，而中国记者也是单独一队。这说明到现场采访的中国记者之多。（本报大田6月18日电）

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

世界杯体彩特别号码拍出高价
　　据新华社北京六月十八日电（记者李贺普）世界杯体育彩票特别号码拍卖会今天下午在北京举行，特别号码0000001号以三十一万元人民币的高价拍卖出。买者是南京乐彩科技有限公司的代表陈雷先生。被拍卖的另一个特别号码是陕西区号2988888，由一位不愿透露姓名和单位的女士以一点九万元人民币买走。
　国家体育总局体育彩票管理中心负责人介绍说，世界杯“十六强大比拼”彩票特别号码拍卖活动是一次公益活动，旨在树立体育彩票的良好形象和体现其为公益事业服务的功能。

第8版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

　　中国加入世贸组织后，受冲击最大的农业该如何应对？寻求对策者有之，忧心忡忡者有之。在沿海发达地区的宁波，从政府到农民，从龙头企业到农户基地，却显得信心十足。请看——
宁波如何破解“三农”难题
徐锦庚
　　“四明八百里，物产甲天下”。位于改革开放前沿的宁波市下辖2县3市6区，总人口543万，其中农业人口417万。近年来，宁波市委、市政府把“三个代表”重要思想学习教育活动作为新世纪解决“三农”难题的治本之策，去年实现农林牧渔业总产值156亿元，农民人均纯收入5362元，分别比上年增长6％和6.3％。一个社会稳定、经济繁荣、农民富裕的社会主义新农村展现在我们面前。
　　从粮棉油到名特优：结构调整激活农业
　　“粮棉油”曾经是宁波农业的主导产业。改革开放以来，宁波农业结构曾进行过两次成功的大调整。第一次是20世纪80年代中期，第二次是20世纪90年代。两次调整，使农民经历了以量增收到以价增收的两次增收高峰期，全市农村经济也连上两个台阶。随着低水平、阶段性的买方市场的普遍出现，单纯以“量”和“价”增收的条件已不复存在，宁波又艰难地迈开了第三次调整步伐：围绕市场调结构，立足特色调结构，依靠科技调结构，走以“质”增收的道路。
　　围绕市场调结构。去年起浙江省实行粮食购销市场化运作，宁波抓住机遇，引导农民围绕市场需求，加快结构调整步伐，使产业格局发生了根本性变化。宁海县用抓工业的思路抓农业结构调整，筛选出十大农业主导产品，分工给10位县领导，每人集中精力主抓一个产品。农民亲切地称他们是“茶叶书记”、“青蟹县长”。据统计，宁波去年种植、林业、畜牧、水产比重从1997年的63∶6∶11∶20调整到47∶4∶14∶35，粮棉作物与经济作物比重从44.2∶55.8调整到28∶72。其中海水养殖已达65万亩，居全省首位，全市实现渔业总产值57.2亿元，养殖产值首次超过了捕捞产值。以产粮为主的余姚市，把稻区调整为茭白产业、蜜梨产业、榨菜产业、雷竹产业和稻田养殖业6个万亩特色农产品基地，调整总面积在12万亩以上，为平原稻区种植结构调整闯出了一条新路，有2万余农户收入比单纯种粮时增加了两倍多。
　　立足特色调结构。著名的“花木之乡”奉化市发挥花木生产历史悠久的优势，近年来以花木、草莓、竹笋等六大主导农产品为龙头，相继建成“江溪花木走廊”、“班溪雷竹走廊”、“跸驻银杏走廊”、“莼湖青梅走廊”和“尚田草莓走廊”等五大特色农业走廊，把效益农业与旅游观光业、生态建设有机地结合起来。去年“五大走廊”收入达3亿元，与“走廊”相联结的3万农户增加收入近1亿元。
　　依靠科技调结构。科技是发展优质高效农业的灵魂，也是农业结构调整的先导。宁波围绕农民“种什么”，大力实施种子种苗工程，从生产源头解决农产品档次低、质量劣的问题；围绕农民“怎么种”，大力推广先进适用技术，提高科技贡献率。象山县10多年来始终追踪柑橘先进技术，如今柑橘品种已发展到100多个。
　　从产业化到外向型：拓展空间提升农业
　　借助结构调整的先发优势，宁波农业产业化经营取得显著成效，培育了具有较大规模的创汇蔬菜、榨菜、蔺草等十大主导产业，并初步形成四大特色产业带，即以蔬菜、蔺草为主的城郊农业区域带，以名特优水产养殖为主的沿海水产养殖区域带，以水果、竹笋、花卉、茶叶为主的山区半山区林特区域带，以兔、鹅、山羊为主的山丘、平原草食动物区域带。
　　农业产业化经营的关键，在于发展产后农业。为此，宁波对农产品生产、加工、流通各环节进行分工与组织，把发展加工型、流通型农业龙头企业和农业专业化合作组织作为农业产业化工作的重点，集中财力扶持优势农业龙头企业。目前，全市年加工经营产值百万元以上的农业龙头企业有1277家，收购农产品258万吨，年加工经营产值超过172亿元，16％的农产品通过这些企业加工销售出去，加上690多个各类农业专业合作组织，共联系带动农户59.2万户，吸纳劳动力30万人左右，农村劳动力每年从企业获得劳务收入约4亿元。
　　经济实力位居全国百强县前列的慈溪市，农业产业化经营也一直走在全省的前列，目前已有农业龙头规模企业280余家，其中有4家企业年销售超亿元，有25家年销售在1000万元以上。全国农业产业化重点龙头企业——浙江海通食品集团股份有限公司的基地面积已达10余万亩次，每年收购各类农产品原料20万吨，带动5万农民发展生产，去年公司的销售额达2.5亿元，出口创汇2257万美元，为当地农户增加收入6500多万元。慈溪市蔬菜开发公司带动长河镇32个村中的22个成为蔬菜专业村，全镇八成以上耕地都种植蔬菜，年复种面积6万亩次，成为华东地区最大的创汇蔬菜基地。
　　充分利用港口和开放优势，大力发展外向型农业，提高农产品附加值，是宁波“双增”中的得意之笔。该市制定了100多项农产品标准，实行标准化生产，形成了一批出口创汇绿色农产品基地和农产品出口企业，全市有近50家企业获得自营出口权，去年出口农产品3.53亿美元。
　　从示范引导到扶持薄弱：共同富裕协调发展
　　宁波有4000多个行政村，这些村有强有弱，有富有贫。早在1999年初，市委、市政府就明确了目标：抓两头，带中间，促进农村共同富裕，全面推进社会主义现代化新农村建设，确保整个农村经济社会协调发展。
　　不遗余力地实施扶贫开发工作，推进革命老区、山区、海岛等欠发达地区实现经济社会的跨越式发展，是宁波实现农村共同富裕的重头戏。仅“九五”期间，市、县两级用于贫困地区基础设施建设的投资就达6358万元。198个市级部门和单位以及县（市）区的67个部门和单位积极响应市委、市政府号召，与贫困地区挂钩结对扶贫。经过十多年的不懈努力，宁波贫困地区经济社会面貌发生了巨大变化。到“九五”末，全市原16个贫困乡镇全面脱贫，9个乡镇实现了小康，农民人均纯收入从1995年的1198元增加到2000年的2648元。
　　从去年起，宁波又为“十五”扶贫帮困工作新目标努力，使全市农村贫困群众基本生活都有保障，特困户全面脱贫；逐步消除现有经济薄弱村、贫困村，村级有稳定的收入来源，贫困村和薄弱村村级集体年可用资金分别达到户均百元和5万元以上；扶持尚未实现小康的乡镇和已脱贫的村全面实现小康。
　　宁波市委、市政府认识到，党在农村基层组织坚强与否，事关农村经济发展和社会稳定的大局。为了深入贯彻“三个代表”重要思想，从2000年起，宁波每年都要抽调7000余名市、县、镇三级机关干部，组成驻村工作组，进村入户一个月，为群众排忧解难，化解矛盾。这项活动在农村群众中反响强烈，不仅加强了农村基层组织建设，进一步密切了党群、干群关系，也为处理农村矛盾积累了经验，为把矛盾解决在第一线、把问题处理在基层探索了一条有效途径。
　　从区划调整到户籍改革：城市化拉动现代化1999年，宁波市委第九次党代会明确提出“城市化要取得新突破”的战略目标，并把它作为提前基本实现农业农村现代化的重要拉力。撤并乡镇村，城镇改街道，农民变市民……最让宁波农民感受到城市化诱人气息的，是乡镇村行政区划调整。去年2月，宁海县率先将3个镇合并成新的城关镇，区域面积319平方公里，城区规划面积达86平方公里，下辖198个行政村，人口16万，成为浙江第一大镇。目前，宁波市的乡镇数已从2000年的149个减少到135个，行政村从4944个减少到3864个。
　　城市化带给宁波农民的第二个欣喜是，农民终于可以“鲤鱼跃龙门”了。按照“农村人口城市化，外地人口本地化”的走向，宁波市委、市政府把户籍新政策视为城市化的有效推进器，率先改革我国沿袭40多年的户籍管理体制。从去年5月起，宁波市政府降低“农转非”的“门槛”，按居住地原则登记户口：凡在城镇内拥有合法固定住所且有稳定职业或生活来源的非城镇户口公民，都可自愿申办城镇户口。
　　行政区划的调整，不可避免地要涉及经济利益的调整，尤其是近郊农村集体资产的权属和分配。为此，宁波在行政区划调整和户籍制度改革之前，就先行一步谨慎稳妥地探索农村经济合作社股份制的改革，把集体资产按福利原则和贡献大小，量化到户到人，社员依法享受集体资产的收益分配权。到目前，已有30个村建立了股份经济合作社。
(附图片)
　　浙江省委常委、宁波市委书记黄兴国（左二）在农村调研农业结构调整情况。

第8版(专页)
专栏：

宁波市江东区积极推进“城中村”改造
　　本报宁波6月18日电 记者何伟报道：在经济发达、商贸繁荣的宁波市江东区，漂亮的住宅楼、医院、学校、展览馆等正在“城中村”的废墟上动工兴建。失地不失业的农民放下锄头进工厂，脱下农装办市场，城市化浪潮把昔日农村的痕迹冲刷殆尽，近郊农民变市民也实现了平稳转换。
　　如何改造“城中村”、特别是实现集体经济管理体制与城市经济平稳对接？宁波市江东区区委书记宋伟介绍说，去年以来，在旧村改造、撤村建居的同时，在经济股份合作社改造上取得突破。这项全新的探索，增加了集体资产管理的透明度，实现了集体资产的保值增值，也给了群众一颗“定心丸”，为城市化的推进清除了一大障碍。
　　设施陈旧的老房子，严重影响了城市景观。去年春天，江东区决定用3年时间，对辖区内29个村进行撤旧村、进社区、推行以股份合作制为内容的“城中村”改造工作。改造旧村，村民怕靠房屋出租形成的“租金经济”受影响；撤村进社区，村民担忧长期享受的村福利待遇得不到保障；股份制改革要涉及到集体资产的保值增值，事关每个村民的切身利益，是难题之中最难的。去年8月，原东郊乡宁东村近190多户、297人“农转非”以后就近并入东柳街道的东柳社区。这些群众马上对原宁东村1.69亿元集体资产提出了怎么办的问题。江东区反复统一思想认识，不断深化政策研究，精心组织改革试点。
　　改革难度非常大，又没具体的政策可以照搬。破难之法从何而来？工作组按照调研、谋略、实施的步骤，首先对原有集体资产进行清产核资，摸清人口变迁和原村福利政策执行情况。接着，制定改革的实施方案，广泛征求群众意见。方案初稿和章程反复讨论修改达10多次，最终确定以原经济合作社土地资源收入、集体资产积累及合作社成员在本村工作时间长短为依据，设置“人口股”和“农龄股”。量化到户的集体资产股权只作为股东享受集体经济收益分配（分红）的依据，所有权仍属股份经济合作社，并实行自主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理，具有法人地位。
　　股份制改革效果如何？江东区委副书记王必恒的体会是有三个明显促进：促进了集体经济发展，提高了股民收入；促进了农村社会稳定，反映集体资产管理问题的上访量大幅下降；促进了干部群众思想观念和生活方式的转变。告别了村落的农民真正成为融入到大都市生活的市民，既从事自己的工作，又当“股东”，“村民”的概念已成为历史。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

畅所欲言 情系三晋
——澳门特别行政区九届全国人大代表视察山西侧记
本报记者 安洋
　　5月28日至6月3日，澳门特别行政区九届全国人大代表一行6人在山西省进行视察。视察团团长由全国人大常委、澳门贺田工业有限公司董事、总经理贺一诚担任。
　　在短短7天的时间里，代表们听取了山西省政府的情况介绍和工作汇报，参观了该省的部分能源转化企业、高效农业示范区和文物保护工作，代表们所到之处，兴致盎然，思绪万千。
　　水煤浆基地论转化
　　代表们视察的第一站就是大同汇海水煤浆生产基地，水煤浆的生成简单神奇：70％的原煤＋29％的水＋1％的添加剂，经过破碎筛分、磨矿、过滤、混合等工序制成。这种煤基流体燃料可直接用于工业锅炉、电站锅炉、工业窑炉和民用锅炉，发热量高达4800大卡／公斤，2吨水煤浆可代替1吨重油，而价格仅是重油的1／4，且没有污染，市场十分看好。在生产车间，贺一诚代表认为，“抓住了能源高能、高效、高附加值的转化，就抓住了能源大省传统产业发展的根本，这是富有新意和魅力的希望之路”。杨允中代表听说国内煤炭间接液化技术已在山西开发成功后，非常高兴，他说，“不断拓宽转化的途径和品种，将为山西经济注入新的活力”。18年前他曾来过山西，此次视察，他认为“变在表面，动在筋骨，耳目一新”。崔世平是视察团中最年轻的代表，他建议，在转化中要把成本核算、市场需求放在首位，使新的替代产品为山西获得最大的利润。
　　在山西省电力公司、太原一电厂等电力企业，代表了解到煤变电已发展为山西省支柱性的重要产业，一致认为，作为国家“西电东送”工程的重要通道，借此良机，山西的电力又迎来了新的发展时期。
　　云冈石窟赞保护
　　山西省是旅游和文物大省，全省共有3.5万处不可移动文物，是全国仅有的两个3万处以上不可移动文物的省份之一。已发现的旧石器文化遗址260处，现存各类古代建筑1.8万处，唐代以前的彩塑1.27万尊，古代壁画2.4万平方米，均居全国第一。保存完好的宋、金以前的地面建筑106座，占全国同类建筑的72％，因此文物的保护和开发备受代表们的关注。
　　继平遥古城之后，云冈石窟去年又被列入世界文化遗产，这座开凿于公元453年的石窟已有1500多年的历史，与敦煌的莫高窟、洛阳龙门石窟齐名。为了最大可能地保护好这一珍贵的历史遗产，大同市斥巨资改建了运煤公路主干线，使石窟远离污染源，并请专家对石窟进行了清洗和养护，石窟面目焕然一新。5月28日下午，代表们参观了云冈石窟，面对绿色映衬中的石窟，对大同市保护文物的举措大加赞叹。刘艺良代表说，“在澳门只是通过媒体了解到石窟保护刻不容缓，也曾为申报世界遗产捏过一把汗，没想到花了这么大的功夫，效果这么好”。吴仕明代表认为，“作为文物大省的山西，如果都能像大同这样做，那不仅是对山西的贡献，也是对人类文明的贡献”。在平遥古城，城周围的烟囱和厂房已不见了踪影，代表们对该县彻底清除土焦炉的做法给予了很高的评价。
　　在佛教圣地五台山、著名的应县木塔、晋祠和晋商文化大院等地，代表们对该省旅游资源的开发利用，对旅游行业软、硬环境的改善提出了许多建议，并表示要在专业人才的培养上给予力所能及的支持和帮助。
　　虎头山上话退耕
　　按照原定计划，代表们的视察活动6月2日结束，然而临近尾声，代表们仍兴致未尽，心有所牵，又临时增加了大寨村的参观访问活动。6月3日上午，代表们冒着酷暑站在了虎头山上，举目四望，昔日曾作为战天斗地杰作的层层梯田仍在，所不同的是，梯田里已被一行又一行的绿树覆盖。退耕还林，保护生态——这又是大寨人新时期一个真正的杰作，历史就是这样在不断的创造和否定中一步一步向文明驶进。
　　对此，黄枫桦代表感慨万千，他所在的濠江中学是五星红旗最早在澳门升起的地方之一，对祖国河山生态环境的保护注目已久，他认为，大寨过去艰苦创业的精神值得称道，而今天，能对呵护生态环境有如此认识，更值得称赞。当他获知山西省经过3年的试点又启动了500多万亩的退耕还林的工程后十分兴奋，“山西乃至中西部地区能这样坚持不懈，再造风景秀丽的中西部河山的目标不会太远”。
　　7天的视察时间短暂而又充实，代表们的所见、所闻、所思、所感颇多，在与各级地方干部的交流中，代表们畅所欲言，言无不尽。山西省省长刘振华认为，代表们见多识广，许多意见和建议深刻中的，层次很高，是做好山西省各方面工作的宝贵财富。他代表山西省人民欢迎代表们常来常往，继续关注、指导山西的工作。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

保一方平安 富一乡百姓
　　北京市朝阳区南磨房乡位于北京东南城乡结合部，该乡党委、政府把加强社会治安综合治理当作落实“三个代表”思想的具体体现，坚持打、防、控并举，积极配合公安部门，深入开展“严打”整治斗争，确保全乡社会稳定。
　　南磨房乡人大充分发挥监督职能，组织评议派出所，开展评选“人民满意公安民警”活动，区乡人大代表、群众与民警召开多次见面会，社区民警主动向群众汇报工作。通过加强社会治安综合治理工作，促进了经济发展。过去一年，全乡实现经济收入23.8亿元，综合经济实力在北京市各乡镇中名列前茅。
　　1、新建的农民新村——紫南家园，环境优美，秩序井然。
　　2、在治安重点单位及街道安装电子监控系统，提高技防水平。
　　3、南磨房乡党委书记张德亮（右三）和乡长董万立（右二）参加“评选人民满意公安民警”活动。
　　4、社区民警在小区内巡逻。（孔锬 时新德摄）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：严打整治纵深行

八年悬案大白天下
——山东审结一起厅级干部雇凶杀人案
本报记者 宋光茂
　　原山东省水产局党组书记、局长（正厅级）张程震1994年雇凶杀害另一正厅级干部案，在“严打”斗争中告破，8年悬案终得大白天下。日前，经山东省纪委研究并报山东省委批准，决定开除张程震党籍。凶手张昌文近日被判处死刑，同案犯、凶手之妻王印兰被判处有期徒刑10年。
　　张程震于1939年3月参加工作，曾先后担任中共山东省鱼台县委书记、济宁地委副书记、聊城地委书记等职，1984年4月任山东省水产局党组书记、局长，1987年4月至1993年4月任山东省第六、七届人大常委会委员，1993年12月离职休养，2000年9月21日病故。
　　1988年，国家投资成立山东省农村经济开发中心（以下简称“中心”），由张程震任董事长、总经理。在此期间，张程震将儿子张大军调入“中心”，任下属的海南分公司经理。张大军在任期间，拒不向“中心”上缴利润，拒不报送财务月报表，擅自将分公司近千万元的国有资金转移到他个人账户上。
　　1988年底，因中央规定党政机关人员不能在企业任职，张程震与“中心”脱离关系，王家斌（正厅级）继任“中心”总经理。王家斌上任后，发现张程震、张大军有滥用职权及侵吞国家资产等问题，向有关领导、部门进行了举报。1992年9月，王家斌还以“中心”法人、总经理的身份就张程震的一些经济问题向省委、省人大、省政府作了书面汇报。另外，王家斌还对“中心”的工作人员进行了调整。王家斌的这些行为引起张程震的极大不满，于是寻找杀手，欲对王家斌进行报复。
　　张程震有一个“铁哥们儿”，叫张昌文，系山东省鱼台县农民，1970年6月因犯杀人罪被鱼台县军管小组判处有期徒刑20年，于1984年9月释放；1986年3月因盗窃罪被鱼台县法院判处有期徒刑5年，于1989年4月假释；1990年7月又因盗窃罪被鱼台县法院判处有期徒刑4年，于1994年1月16日释放。张昌文阴险歹毒，狡猾多端，自封为“三大金刚八大坏”之首，在家乡为非作歹、称霸一方。
　　张程震将其与王家斌的矛盾告诉了张昌文，并商量如何对王家斌报复。据张昌文供述，张程震将他带到“中心”海南分公司在济南的仓库旁边说：“这是张大军的仓库，现在被检察院封了。王家斌先是治张大军，下一步就要治我了。张大军出了事，我也跑不了，所以说一定要把他除掉，这事由你来办。”并讲好事成后给他佣金20万元和新房子一套。
　　同时，张程震把他在战争时期私留的“枪”牌手枪和子弹给张昌文。张程震与张昌文还对王家斌的上下班路线及家庭地址进行了观察。案发前几天，张昌文与妻子王印兰从老家鱼台来到济南。张昌文将张程震让其杀害王家斌的事情告诉了王印兰，王印兰同意帮助张昌文干此事。之后，张昌文和王印兰在济南黄河大堤、济南千佛山公园进行了射击练习。
　　1994年10月21日下午6时，张昌文伙同王印兰携带张程震提供的“枪”牌手枪和事先准备好的一桶汽油，骑自行车到王家斌住处，王印兰在外面不远处“望风”。
　　张昌文到王家斌家，推门进屋，将汽油放下。当时他喊了声“王经理在吗？”王家斌过来说：“谁呀？”张昌文说：“我有个情况向你反映，我给你拿名片。”张昌文顺手掏出手枪，对着王家斌打了两枪，这时王家斌的妻子冯淑琴过来，张昌文又向冯淑琴开了两枪。王家斌夫妇中弹倒在地上，张昌文将汽油倒在他们身上，用打火机点着火，关上屋门离开。当晚，张程震提供资金让张昌文、王印兰携带作案枪支、弹药离开济南。
　　王家斌因遭枪击致颅脑严重损伤、主动脉破裂大量失血死亡。冯淑琴因遭枪击致肺脏破裂形成血气胸加之严重烧伤死亡。
　　案发后，警方立即展开调查，先后对几个重要嫌疑人实行布控，但因为犯罪嫌疑人作案后迅速逃离现场，现场未留下有价值的线索，致使侦破工作一时受阻。
　　当年，公安机关曾对张程震进行调查，张程震证实因王家斌上任后向有关部门反映他的经济问题等原因，他对王家斌非常生气。但由于没有调查到确凿的证据，侦破工作陷入僵局，以至于案发后数年，这起公安部督办的震惊全省乃至全国的高级干部被枪杀案成了一桩悬案。
　　2001年2月底，恶行不改的张昌文在老家鱼台县往县水产局负责人家扔炸弹时被当地警方抓获。随后，警方从张昌文的家中搜出罕见的“枪”牌手枪、钢珠手枪及手枪子弹11发。同年2月28日，张昌文因涉嫌非法持有枪支罪被鱼台县公安局刑事拘留。
　　在审讯时，张昌文交待了受张程震指使，于1994年10月21日持枪杀害王家斌夫妇的经过。2001年3月9日，王印兰被抓获。经公安机关刑事科学技术鉴定证实，从杀害王家斌夫妇作案现场提取的手枪弹头正是从张昌文处查获的“枪”牌手枪发射的。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

视察要走出“重围”
成万东
　　据报载，3月6日夜至7日晨，辽宁省沈阳市6位市人大代表，对全市的生猪屠宰、检疫、批发、零售等环节进行了一次“微服私访”。代表们目睹了一幕幕“触目惊心”的场景。镜头之一：在一家屠宰厂的屠宰间里，两枚检疫章摆放在椅子上，而检疫员却不见踪影；镜头之二：一所屠宰点的检疫室内，检疫员并未对猪肉进行“镜检”，而吊挂着的猪胴体已印上检疫章；镜头之三：一处被取缔的非法肉品批发市场内，6辆运肉货车正在忙碌地交易；镜头之四：在两处市场内，部分猪肉胴体上加盖着已作废的检疫章；镜头之五：一家屠宰厂屠宰着母猪和病死猪。视察后，沈阳市政府对代表们反映的问题非常重视，在三天内对上述问题和责任者进行了处理。此外，该市关于生猪屠宰的相关整改措施即将出台，有关部门将依法对全市所有屠宰点进行拉网式检查，达不到相应标准的一律取缔。
　　读了这则报道，我不禁为这6位人大代表的“微服私访”拍手叫好。真可谓是代表视察动真碰硬，切中要害；有关部门整改雷厉风行，干净利落。
　　视察是人大代表在闭会期间行使职权的重要形式之一。代表通过开展视察活动，了解情况，发现问题，进而提出建议和意见，这有利于促进有关部门和单位改进工作。然而，令人遗憾的是，目前，像沈阳市这6位人大代表进行“微服私访”式的视察并不多见。往往是：视察前，先向被视察部门发出通知。视察中，人大代表在有关部门的陪同甚至“带领”下，按预定路线行进。由于这样的视察基本上是在有关方面做了相关准备后进行的，因此，代表视察所见所闻几乎是“满眼皆春色”。视察结束时，代表们仅仅只能在充分肯定成绩的基础上，泛泛而谈提些建议。这种“先礼后兵”式的视察，由于发现不了问题，触及不到要害，因此，收效甚微，甚至流于形式，有损人大代表视察的功效，也影响了人大代表视察的权威。可以想象，如果沈阳市的这6位人大代表在视察前，也向生猪屠宰主管部门发出通知，过了一些时日视察才如期而至，那么，他们在视察中所见到的绝不会有“触目惊心”的场景，取而代之的将会是“规范的管理、井然的秩序”，代表从中还会得出群众已经吃上“放心肉”的结论。
　　要搞好代表视察，除了人大代表要增强责任感和使命感，敢于动真碰硬，仗义执言外，关键是要改进作风，求真务实。开展“微服私访”式的视察，没有迎来送往，没有前呼后拥，甚至要遭白眼、受冷遇，但是，唯有如此，代表才能忠实地履行自己的职责；代表视察才能收到实实在在的效果。但愿今后有更多的代表开展视察活动时，能像沈阳市的6位代表那样走出“重围”。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

重庆市人大加快立法步伐
　　本报讯 重庆市人大加快地方立法步伐，《重庆市物业管理条例》等11件地方性法规有望年内出台。
　　据介绍，按重庆市人民代表大会及其常务委员会地方立法程序规定，市人大法制委员会向市人大各专门委员会、常委会各综合办事机构书面征求了关于拟定2002年立法项目的意见，各专门委员会共提出立法项目29项，其中新制定法规16件，法规修正案4件，立法调研项目9件。
　　根据以上计划，市人大法制委员会拟定了2002年立法计划草案。被正式列入草案的立法项目共有32件，其中制定《重庆市物业管理条例》等法规11件；修正、修订《重庆市环境保护条例》等法规5件；调研《重庆市乡镇供水条例》等法规16件。目前正在按计划组织实施之中。（廖灿勇）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

“阳光任命”
——福州市人大常委会实行拟任干部任前供职发言纪实
言实
　　近年来，福建省福州市第十一届人大常委会在行使人事任免权中，除对拟任干部实行任前法律知识培训考试外，新增加了一道程序——供职发言。到今年5月为止，有85人次（包括3名副市长在内）拟被任命干部走向了报告席，其中不乏多次走向报告席的。他们向人大常委会作出承诺：我要率先依法行政，要努力学习法律法规，要改善自己的知识结构，提高自己的任职能力，要廉洁自律，勤政为民……短短的10分钟发言，被任命干部深深感受到了任命书所包含的使命和责任，必须认真去做，努力去做。
　　对拟任干部实施任前供职发言，法律没有明文规定，也无先例可循。福州市人大常委会以改革创新之精神，从实现好、维护好、发挥好人民群众根本利益出发，根据公开、透明的原则改进干部任命工作，创造了这一做法。
　　通过几年实践，福州市人大常委会组成人员对任命干部实行任前供职发言给予了高度的赞誉，他们认为，要求拟任干部任前供职发言，拓宽了公民对干部的知情权，有利于进一步掌握和了解拟任干部的知识和能力，便于行使自己的投票权。参加旁听常委会会议的公民认为，人大任命干部要求其供职发言，实际上是对拟任干部的一场“面试”，增加了干部任命工作的透明度，反映了人民群众对加快干部人事制度改革，实行公开、平等、竞争、择优选择领导干部的强烈愿望，代表了人民群众的政治利益。拟任干部认为：任前供职发言，有利于增强自己的公仆意识、人大意识和全心全意为人民服务的自觉性，必将促进自己依法行政、勤政廉政、秉公办事、开拓奋进。
　　任前供职发言的出现，与其说是在干部任命中推开了一扇窗，打开了一道门，不如说是撩开了长期笼罩在干部任命工作中的层层神秘面纱，使整个任命工作得以在阳光下进行，实行“阳光任命”。

第10版(立法与执法)
专栏：法制焦点

　●我国洗钱犯罪日益增多数额不断上涨
●已成腐败分子企图将其合法化重要方式
●专家呼吁尽快出台反洗钱的配套措施
●针锋相对加强侦缉惩处洗钱犯罪活动
警惕洗钱犯罪
本报记者 毛磊
　　“洗钱”是指不法分子通过金融或其他机构将非法所得转变为“合法财产”的过程，这已成为犯罪集团生存发展的一个非常关键的环节。一方面，通过洗钱，有组织犯罪掩盖了其犯罪活动踪迹，得以“正当地享受”犯罪所得；另一方面，洗钱为犯罪集团介入合法企业提供了资金，使其能够以“合法掩护非法”，不断扩大犯罪势力。
　　近来，我国为反腐败采取了很多重大措施。在金融方面实行了存款实名制；在司法方面，刑法上规定了巨额财产来源不明罪。“黑钱”越来越难以藏匿和使用，腐败分子便想方设法把钱“洗白”，把非法收入合法化，洗钱活动由此越来越猖獗。洗钱已经成为腐败分子将腐败合法化，对抗反腐败斗争的一种重要方式。因此，在反腐败斗争中，我们要针锋相对地加强对洗钱犯罪活动的侦缉与惩处。
　　①　贪官洗钱法不容
　　近年来，一种新的洗钱活动，即腐败公职人员洗钱在世界范围内日益频繁。他们通过各种途径给自己贪污、受贿的黑钱披上合法收入的外衣。之后，不仅可以公开挥霍和享受这些非法所得，还可用来投资和进行再增值。其发展速度，已超过了传统的洗钱。
　　这一新的洗钱现象在我国亦日趋严重。
　　黄苇町是我国以研究隐形经济著称的经济学家，他认为，“中国特色”的洗钱方式有这样几点：一是先捞钱后洗钱，即公职人员大量贪污、受贿后，辞职下海办公司或炒股，用新身份来解释他不正常的暴富；二是边捞钱边洗钱，即搞“一家两制”，自己在台上利用权力捞钱，亲属则利用“下海”身份掩盖黑钱来源；三是连捞钱带洗钱，即政府官员或国企老总创办私人企业、代理人企业（企业表面上是别人的，但大权由自己控制），既可通过经济往来把黑钱转移到这些企业的账户上，又可通过正常的纳税经营再赚一笔。
　　还有一类就是跨国洗钱，即利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去，或者在境外收取赃款并洗白。虽然国内腐败分子的国际洗钱活动还未形成规模，但在国际洗钱中已占有越来越大的比重。某些领导干部已开始在国外打基础，把子女、资金都弄出去。
　　原海南省东方市委书记戚火贵以买房子为由索贿23万元，一家公司的经理按戚提供的户名和密码在银行办理了活期存折。这一轰动全国的受贿大案的主角之所以能聚敛如此惊人数目的不义钱财而没有被及时发现，其中原因之一就是实施了“洗钱”手段。戚案的一个重大线索是公安人员截获的戚火贵妻子寄给台湾亲戚的一封信，信中请求亲戚帮助遮掩他们1300余万财产。
　　其实，像戚火贵这样使用“洗钱”手段的人绝不只一个。原河南省汝州市市长徐中和、新中国成立以来最大受贿案的主犯深圳市计划局财贸处处长王建业、原吉林省工会副主席薛景文……当其东窗事发时，都出现了一个共同的场面：执法人员从其家中的各个角落——甚至家中被里、衣服领里、抽屉的夹层里搜查出人民币外币存单、国库券、债券、股票等各种有价证券。这些满载赃财赃利的金融证券上或直接署着当事者的大名，或署有其家人、亲属的名字，或署着-些只有当事人才知晓的假姓假名。
　　②　打击洗钱不手软
　　有调查表明，近年来我国洗钱活动日益增多，数额也在不断上涨，这其中因为洗钱所导致资金外流的数目不在少数。
　　资本外逃的负面影响不可忽视，它既减少国家税收，又影响外汇储备，有人担心这将会危及中国金融的安全，甚至会成为金融危机的根源。
　　因为资本外逃通常会伴随着化公为私的国有资产流失，以及走私、贩毒、洗钱、逃骗税、逃骗汇等违法犯罪活动，通常表现为外汇的流失，进而影响人民币汇率的稳定。在特定条件下必然会危及国家经济安全。
　　防止资本外逃，还需要加强部门协调，齐抓共管。
　　专家认为要完善外汇管理法规，改进外汇管理手段，加强银行结售汇和跨境收付汇监管。银行系统要建立大额资金转移监测制度，加大对大额外汇收付和无交易背景的大额人民币支付的监管。
　　随着我国金融业走向国际化，经济交往更加频繁，无论防范国内腐败分子的资金出逃和洗钱，还是防范国际犯罪集团以投资、贸易形式进入大陆洗钱，都需要进一步密切与各国金融机构和司法部门的合作，在保护金融机密的前提下，加强对各种可疑交易和资金往来的跟踪监督和国际协查。
　　针对经济犯罪案件数量逐渐增多的趋势，1998年，中国公安部成立了经济犯罪侦查局，以领导、指挥、协调全国的打击经济犯罪工作，同时也负责与国外执法机构开展打击跨国经济犯罪合作的具体事务。
　　据透露，中国警方与亚欧执法机构的合作，已经取得明显成效，仅打击跨国洗钱犯罪，中国警方近两年共协助外国警方调查涉及洗钱犯罪线索70余起，涉及17个国家和地区。
　　③　修改刑法不容缓
　　八届全国人大常委会副委员长王汉斌在1997年春天召开的八届全国人大五次会议上说，很多国家的刑法对洗钱的犯罪行为作了规定，但不具体。目前，洗钱犯罪时有发生，并已不限于毒品犯罪。因此，于1997年10月1日起实施的新《中华人民共和国刑法》，对明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质而进行的洗钱行为规定了较为明确的刑罚。
　　第一次在国家基本大法中出现“洗钱”字眼，足以表明中国法律之剑已指向洗钱犯罪。同时也表明中国法律正逐步与国际惯例接轨，反映了社会主义经济条件下法律体系的日臻完善。
　　1997年10月6日，经国务院批准，中国人民银行对银行开户单位基本账户设立、现金支付问题、公款私存问题和银行卡的管理等8个方面进行了明确的规定，特别是改进了对个人储蓄账户的现金支付的管理。从法制角度看，尽管我国新刑法对反洗钱做了原则性的规定，但是，可操作性还不够强。新刑法没有对洗钱犯罪的界定、方式、何为情节严重、具体量刑等做出具体规定和实施细则，一些需要配套进行反洗钱的措施也没有出台。
　　反洗钱，中国的法律还要继续完善。
　　事实上，一些不法分子将贪污、受贿所得的非法收益以亲戚的名义通过开办娱乐场所、餐厅、企业或采用“资金出境”等方式进行洗钱，而我国却没有将贪利性犯罪纳入洗钱罪的范围。其他财利性犯罪也同样由于缺少洗钱罪这一有效的控制手段，因而给犯罪分子提供了一个可乘之机。
　　中国人民大学法学院教授、博士生导师卢建平认为，从刑事政策的立场出发，我国应该对金融立法作适当调整，增加银行金融机构在反洗钱方面的义务性规定，同时增加人民银行等机构的综合监控职责。
　　将我国新刑法第一百九十一条的洗钱罪与国际或区域公约以及发达国家的立法规定进行比较，卢建平认为，我国现行刑法关于洗钱罪的规定是在对洗钱犯罪的国际性或跨国性认识不足的情况下制定的，它只能是一个过渡性的规定，仍然存在诸多不足，需要进一步加以完善。
　　卢建平指出，国际反洗钱立法的趋势是对一切犯罪所得的清洗行为定罪，即不限定上游犯罪的范围。我国刑法现在仅将洗钱犯罪的上游犯罪限定为“毒、黑、私”三种，明显偏窄。这既与国际潮流相悖，也不能适应我国目前的实际情况。就我国目前情形而论，贪污、贿赂、贩卖人口、制假售假、诈骗等犯罪的所得也是非常丰厚的，也需要“清洗”。对这些犯罪所得的清洗不以洗钱罪惩处，而另定他罪，极为不妥。因此应该将洗钱犯罪的上游犯罪范围扩大，与国际反洗钱立法保持一致。
　　因此有学者建议应将刑法的第一百九十一条“明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益”修改为：“凡是对一切财利性犯罪的违法所得及其产生的收益”。这是由洗钱罪打击犯罪的独特功能与作用所决定的，也是现实反腐败和反财利性犯罪的迫切需要。
　　还有学者提出应当明确中央银行反洗钱的职责。中国人民银行负责金融机构的反洗钱管理协调工作，制定反洗钱政策，监督各金融机构执行反洗钱法律，对违反有关法律规定的金融机构进行惩罚，并向有关司法部门提供协助和合作。进一步完善我国个人收入调节税的征收和管理办法；建立完整的交易记录，特别是现金交易记录，严格禁止公款私存，任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。不得将企业单位资金转入个人储蓄账户套取现金等等。
　　人们看到，目前我国针对反洗钱活动所需要的部分配套措施已经出台：如纳税申报制度、《国际收支统计申报办法》、《中华人民共和国票据法》、《商业银行法》、《人民银行法》以及《县处级以上领导干部收入申报的规定》等，这些都为实施反“洗钱”做了重要铺垫。
　　可以相信，随着我国反“洗钱”执法力度的不断加大，形形色色的“洗钱”犯罪分子，都将逃脱不了法律的严厉制裁。

第10版(立法与执法)
专栏：走检查基层 看执法作风

人为根本 众志成城
本报记者 武侠
　　1998年，河南省17个地市级检察院进行综合评比，三门峡市检察院名列第十四名；到2000年，排名上升到第四名；2001年，三门峡市检察院排名跃居第二名。这3年中，领导班子基本没变，干部队伍基本没变，变的是人的精神风貌，人的进取意识。
　　聚人心，逢先必争
1998年底，检察院领导班子换届，新班子提出“逢先必争，逢旗必夺，逢坚必摧”的口号。院里调整了原先的考核奖惩机制，拉开干与不干、先进和后进的距离，人心思进，争先创优渐成风尚。无论是机关党建还是综合治理，无论是依法治市还是信访接待，他们人人敢于争先，就连歌咏和拔河比赛也不落下。
　　1999年有关部门组织歌咏比赛，由于正值中秋，一些部门的领导干部都回家过节去了。此时，检察长赵光超和副检察长常敏通正在外地开会，为了赶上比赛，两位领导过家门而不入，一路风尘，赶在大幕拉开之前，站到了检察院的队伍之中。就在这支队伍中，还有一位身患骨癌的领唱。检察院最后获得歌咏比赛的一等奖，赢得了观众热烈的掌声。
　　3年来，三门峡市检察院共获得各类奖项近百种。如今，三门峡市检察院已经成为一个光荣集体的代名词。
　　塑人品，先做好人
　　“好人不一定能当好官，好官一定得是好人”，检察长赵光超说：“要做一个高素质的检察官，首先要具备一定水平的综合素质。”
　　1999年春，陕县大石涧村被确定为三门峡市检察院的扶贫点，新班子不把扶贫当“包袱”，而是有计划、有目的地把全院检察人员分期分批派出扶贫，让检察人员深入了解民情、民意。检察院“全员扶贫”，帮助大石涧村建成了90多米的拦河大坝、2200多米的引水大渠，山民们第一次用上了自来水，500多亩“望天收”成了水浇地。
　　为提高全员综合素质，三门峡市检察院还掀起了“兴学风，正作风”的“全员学习”运动。院里开辟了“展示与共享”讲台，每月一次，让检察人员上台讲读书心得，讲孔子、台海形势、唐诗宋词……检察院还鼓励检察人员继续深造，取得的学位按比例报销学费。麻将风、聊天风悄然被考试风、“充电风”取代。如今的三门峡市检察院，学习蔚然成风，正气油然凝成，检察人员的学习由被动变成了主动，“不学习的人很难再混下去了”。
　　旺人气，众志成城
　　“互相搭台，好戏连台；互相拆台，一起垮台”。三门峡市检察院新班子深谙“人和”的重要性，向全体检察人员承诺“三同”——思想上同心同德，生活上同甘共苦，事业上同舟共济。
　　检察长作风民主，遇事广泛听取大家的意见；副检察长讲政治、顾大局，既敢于负责，又善于协调；党组成员不分年龄长幼、资历长短，相互支持、相互配合，在检察人员中树立了良好的形象，被誉为“想事、谋事、干事、成事”的领导班子。院里一位检察人员平时对检察长有意见，可当检察长听说这位检察人员子女就业遇到困难时，不遗余力，四方奔走，终于为他解决了困难，而自己的亲人却在待岗。副检察长常敏通骨质增生，连脱衣都困难，出差时只能和衣而眠；副检察长陈孟虎脚踝骨折，为避开看望者，集中精力办案，他四次“搬家”，躺在床上指挥办案……
　　榜样的力量使全体检察人员紧紧地凝聚起来，他们爱院如家，视集体荣誉为生命。如今，来到三门峡市检察院，处处都能感受到一种奋发有为、昂然向上的浩然正气。
　　2002年初，三门峡市检察院荣获最高人民检察院颁发的“基层检察院组织工作奖”，检察院的全体检察人员却由衷地说：“这奖那奖，不如百姓的夸奖；金杯银杯，不如群众的口碑。”

第10版(立法与执法)
专栏：法制纵横

看破虚幻 感受平实
岳耀勇 林时兴
　　如今，金钱和权力成为许多人不惜一切代价追逐的目标。因为在市场经济条件下，金钱似乎可以买到人们想要的任何东西，甚至包括生命；而权力又足以和金钱对抗，权力可以交换到金钱，甚至金钱所不能买到的东西。
　　自然，成功者，陶陶然于金钱或者权力所造成的辉煌之中，傲视芸芸众生。失败者，当然不会自甘失败，还会不懈追求，直到成功或者生命的终结。但是，如果是用不正当手段得来的辉煌终究只能是“水中月”、“镜中花”，不能长久。一旦失去了金钱和权力，这种虚幻的辉煌立即就会消失，而且会带人进入永远想象不到的无底深渊。
　　原浙江省台州市委常委、市委宣传部部长苏建国，去年11月因为涉嫌受贿罪被浙江省检察院依法逮捕，今年5月被浙江省嘉兴市检察院以受贿罪提起公诉。在他出庭受审的时候，没有一位他曾经“鼎力相助”的大老板来看望，反而是只看到了以前部队的战友；同样令他意外的是，十几个情人也没有如期而至，却见到了整整8个月没有见面的妻子和儿子。面对这一切，苏建国失去虚幻的辉煌之后的迷惘心情是他当初“炙手可热”、“权倾一方”时所无法想象的。
　　其实，人生路途上突然的巨变对于很多人来说，都不陌生，意外的升发和急遽的衰落是常有的事。关键在于我们对于人生路途上的巨变的态度是什么。从苏建国身上，我们再明显不过地看到，建筑在权力和金钱之上的辉煌是不真实的、虚幻的，一旦权力或者金钱失去，辉煌顷刻之间化为乌有，只有同志之间、战友之间、亲人之间最纯真的感情才是值得信赖的。所以，做人与其枉费心机去追逐金钱、权力，还不如老老实实做人，诚心诚意待人。这样，我们的人生也许会平淡一点，但是肯定会得到幸福和安乐。

第4版(要闻)
专栏：

昆明市网吧停业整顿
　　本报昆明6月18日电 记者汪波报道：云南昆明市政府今天决定，从6月20日至7月10日，全市所有网吧等互联网上网服务场所停业整顿，整治经营环境，规范经营秩序，完善安全措施，并进行重新审核登记。市政府同时向社会公布了举报电话。
　　昆明市从6月1日起就对网吧等场所展开了治理整顿，发现个别经营者片面追求经济效益，忽视内部管理，使网吧等互联网上网服务场所存在很多问题。如网络游戏中充斥色情、赌博、暴力、迷信等不良内容；违规接纳未成年人和经营非网络游戏等现象相当严重；一些场所存在严重的消防安全和人身安全隐患。

第4版(要闻)
专栏：

吴邦国会见俄罗斯客人
　　据新华社北京6月18日电（记者吴黎明）国务院副总理吴邦国今天上午在中南海会见了俄罗斯哈巴罗夫斯克边区政府主席维克托·伊沙耶夫率领的代表团。

第4版(要闻)
专栏：

布赫会见法国客人
　　据新华社北京6月18日电 全国人大常委会副委员长布赫今天上午在这里会见了法国经社理事会农业委员会代表团。

第4版(要闻)
专栏：

许嘉璐出访非洲五国
　　新华社北京6月18日电 应厄立特里亚、吉布提、埃塞俄比亚、赤道几内亚和佛得角议会的邀请，许嘉璐副委员长率全国人大代表团已于今天离京赴上述国家进行正式友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇赴泰国出席“亚洲合作对话”非正式外长会
　　据新华社北京6月18日电 应泰国政府邀请，外交部长唐家璇今天下午离开北京，前往泰国出席“亚洲合作对话”非正式外长会。
　　会议期间，唐家璇外长将就亚洲地区合作发表讲话。

第4版(要闻)
专栏：

哈萨克斯坦副总理将访华
　　新华社北京6月18日电 外交部发言人刘建超今天在记者招待会上宣布：应国务委员吴仪的邀请，哈萨克斯坦共和国副总理卡里姆·马西莫夫将于6月24日至26日对中国进行工作访问。

第4版(要闻)
专栏：

墨西哥外交部长将访华
　　新华社北京6月18日电 外交部发言人刘建超今天在记者招待会上宣布：应外交部长唐家璇邀请，墨西哥合众国外交部长豪尔赫·卡斯塔涅达将于6月23日至25日对中国进行正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

波黑外交部长将访华
　　新华社北京6月18日电 外交部发言人刘建超今天在记者招待会上宣布：应外交部长唐家璇邀请，波斯尼亚和黑塞哥维那外交部长兹拉特科·拉古姆季亚将于6月24日至27日对中国进行正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人发表谈话
　　●中方批准日方打捞东海沉船
●中国谴责耶路撒冷自杀性爆炸事件
●中国欢迎印巴采取措施缓和紧张局势
　　新华社北京6月18日电 外交部新闻发言人刘建超今天在记者招待会上说，中国已批准日方打捞东海沉船。
　　刘建超说，6月初，日方向中方提出希望打捞东海沉船。此后，双方就这一问题进行了多轮磋商。日方承认中国根据《联合国海洋法公约》对本国专属经济区拥有的主权权利和管辖权，依法履行了必要程序，并就中方关切的一系列问题作出了说明、解释和承诺。鉴此，中方根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及相关法规，决定批准日方打捞东海沉船。中方将根据国际法和国内相关法规，对日方的打捞作业予以监管。
　　日方作出的其它承诺有：
1.对中方执法船只在该海域的监管予以配合。
　　2.在作业期间采取必要措施，确保打捞作业不对海洋环境造成污染。
　　3.向中方通报打捞作业的进展情况和调查结果。
　　4.打捞作业结束后，日方所有船只立即全部撤离该海域，恢复该海域的正常状态。
　　关于东海沉船事件发生以来，日方在该海域的活动影响中国渔业利益的补偿问题，日方承诺将认真研究并尽快有诚意地对待。
　　新华社北京6月18日电中国外交部发言人刘建超今天在这里说，中国谴责发生在耶路撒冷的自杀性爆炸事件，再次呼吁以巴双方通过谈判寻求政治解决争端的途径。
　　有记者问：据报道，18日在耶路撒冷又发生了汽车炸弹爆炸事件，已造成13人死亡，40多人受伤，请问中方对此有何评论？
　　刘建超说，中国反对并谴责这一针对无辜平民的自杀性爆炸事件，对死难者表示哀悼，并向其家属表示慰问。
　　他说，以暴易暴只会加剧双方的仇恨。中国再次呼吁以巴双方积极配合国际社会的调解努力，打破暴力循环，通过谈判寻求政治解决争端的途径。
　　新华社北京6月18日电（记者钱春弦）外交部发言人刘建超在今天举行的记者招待会上说，最近印巴在缓和紧张关系方面均采取了一些积极步骤，中方对此表示欢迎和赞赏。
　　他说，中方认为，要从根本上缓解紧张局势，实现和平共处，印巴双方应该恢复对话，以和平手段解决彼此存在的分歧和争端。巴基斯坦已多次明确表示希望在任何时间、地点、级别与印度进行对话，中方愿意看到印巴尽快开始接触，这是符合印巴两国共同利益的，也是国际社会一直期盼的。

第5版(各地传真)
专栏：采访与思考

　　长期以来，历史文化资源被不少人喻为有说头、没看头、更谈不上有赚头的“摆设”，因而疏于开发和保护。那么，城市现代化建设与历史资源的保护和开发是否相悖，历史文化资源究竟怎样才能转化为现实财富？
武昌：打响“首义品牌”
本报记者 罗盘
　　首义之旅、首义经贸洽谈会、首义之光百万市民武昌游……走进武汉市武昌区，“首义之风”扑面而来。打响辛亥革命第一枪、改写中国历史的武昌“首义”，是武昌历史上最灿烂的一页，而如今“首义”又成了这里后人们挖掘城市历史矿藏、加快城区经济发展的“多媒体”。历史在这里被悄悄唤醒……
　　历史资源岂容自生自灭
　　具有“首义之城”美称的武昌城，留下了起义门、工程营、楚望台军械库、彭刘杨三烈士亭、黄兴拜将台等一大批辛亥革命的遗址和文物。其中最引人关注的当属位于龟山脚下、黄鹤楼旁的红楼。这座造型别致的仿西欧古典式红色建筑，武昌起义胜利的当天，起义军领导人在此聚会筹建军政府，并向世界宣告，武昌首义成功。孙中山先生1912年4月曾在红楼军政府礼堂发表过演讲，红楼因此成为辛亥革命的著名旧址，并被列入国家级文物保护单位。
　　然而，珍贵的辛亥首义遗址和文物一度却陷入了门庭冷落的尴尬境地。出现这种状况的原因，是缺少整体保护和开发。据了解，由于多方面的原因，辛亥革命的诸多遗址缺少统筹规划和修缮，分散零落，甚至个别遗址遭到毁损。位于首义南路的起义门是一处十分珍贵的遗址，起义门箭楼上，陈列有当年起义军攻城用的两尊“汉阳造”大炮，深受世人关注。然而，由于起义门周边缺少管理和规划，乱搭乱盖现象不断蔓延，以至于发展到原本宽阔的首义南路变成了崎岖不平的羊肠小道。世人瞩目的红楼几经坎坷、年久失修，许多重要文物早已不见踪影。散落在各处的遗址形单影只，形不成气候，历史古迹身处闹市却少有人问津也就在所难免。
　　2000年初，一个规模空前的首义文化和资源开发研讨会在武昌召开，与会专家指出：辛亥首义是武昌的独有资源，首义之城是武昌的旷世美誉。首义这张牌，起点高、矿藏深、含金量大，须深度开采和挖掘。武昌区区长罗长刚表示：全区上下要用首义精神打好首义这张名牌，提高武昌的知名度，促进武汉经济社会全面发展。
　　精心策划打造首义品牌
　　辛亥革命90周年前夕，武昌区全面启动“打造首义品牌”计划。打造首义品牌从红楼开始。2000年7月起，本着“整旧如旧，恢复原貌”的宗旨，武汉市开始对这座历经90年风雨的红楼进行全面维修和复原。国家文物局、湖北省政府前后拨款600多万元，从各地抽调辛亥革命史专家、古代建筑文物专家等组成专家组，在查考大量文献资料的基础上，对原址原貌进行反复勘察、论证，并采用招投标的办法进行施工。维修涵盖了主楼、议员公所、东西配房、广场绿化等四大部分；复原陈列则大到都督卧床、家具、办公桌，小到电话，复原得十分逼真。
　　串珠成线，加大资源整合力度，建立首义文化区。湖北省、武汉市及武昌区先后斥资3000余万元，重修起义门、改造首义南路、整修首义广场。1996年，著名的中山舰在武汉金口打捞出水，武昌区几经申请，修缮一新的中山舰终于在2002年3月归属武昌，首义品牌又添重要史迹，与首义文化区相得益彰，极大方便了游客参观。在首义南路，武昌区模仿晚清风格，建起古色古香、青砖红瓦的民俗街。短短一年多时间，一个以红楼为中心，首义路、武珞路为十字轴线，中山路和沿江景观路为外环，占地面积达20多平方公里的“首义文化区”初步形成。
　　2001年8月初，武汉市旅游促销团在广州、中山进行了声势浩大的武汉“首义之旅”宣传活动，与两地旅游局达成协议，联手开发“首义之旅”旅游产品，使首义品牌进一步延伸。随后，促销团远赴日本，在东京举办了武汉旅游说明会，联络、走访了日本数十家旅行商及其三大航空公司。促销团所推介的“辛亥首义之旅”受到日方的高度重视，增加了日本30％的海外新客户。
　　与此同时，首义经贸洽谈会将首义品牌向纵深拓展。2001年10月，来自美、法、德、日、澳等10多个国家及港、澳、台等地区的200多名外商，对武汉深厚的历史文化底蕴和优越的投资环境表现出了浓厚的兴趣。经贸会期间，外商们兴致勃勃地参观了辛亥武昌起义纪念馆、起义门、中山舰。这次经贸洽谈会，引进外资2000万美元、内资20亿人民币。
　　品牌扩张彰显首义效应
　　短短一年多时间，首义品牌的开发就收到良好成效。
　　首义品牌成为加强海峡两岸交流和沟通的重要桥梁和纽带。2001年9月，修旧如旧的红楼重新开放，孙中山先生的亲属孙穗瑛、孙穗华、孙国雄，黄兴先生的亲属薛君度，冯玉祥将军的亲属冯洪志和其他来自海内外的辛亥志士后裔，成为第一批参观者。
　　辛亥首义遗址已成为爱国主义教育的重要基地。武昌区中小学率先开展了“首义寻踪”大型社会实践活动。孩子们沿着当年辛亥义士战斗过的足迹，重走首义路，寻访了工程营、楚望台军械库、三烈士亭、拜将台等一批辛亥遗址，直观地了解了发生在90年前的那段历史。寻访归来，同学们幼小的心灵受到了震撼和洗礼。首义路小学五（2）班的屈航小朋友在日记中写道：“华夏古城何其之多，然而，打响推翻两千年封建帝制第一枪的武汉，足以使这座城市流芳千古，我为生长在这座英雄的城市而感到自豪。”
　　武昌区委书记张学忙告诉记者：“首义历史资源不但是爱国主义教育基地，还是武汉市旅游资源的重要品牌，首义品牌的扩张有力地拉动了武昌区的经济发展。”据了解，2001年，武昌区完成国内生产总值27.57亿元，同比增长14.3％，备受瞩目的“首义之旅”，吸引了海内外游客100多万人，旅游产业已成为武昌区经济的重要增长点。

第5版(各地传真)
专栏：人生舞台

毛斌：轮椅上的硬汉刑警
本报记者 江南
　　浙江省金华市公安局刑侦支队刑警毛斌每天坐着轮椅来回忙碌。在一次实地取证时，这位有着丰富经验的刑侦技术员，为了保护犯罪现场，他选择了牺牲自己。多年来，这名刑警就一直怀着这种精神尽职在自己的岗位上。
　　2000年11月12日，义乌公安部门紧急向金华市公安局请求技术支援，协助对一起重大入室抢劫杀人案进行技术勘查。前一天晚上工作到深夜的毛斌，还是像往常一样，锐利地捕捉着现场留下的每一处痕迹。他登上石棉瓦雨棚，突然他脚下的雨棚“嘎”的一声断裂了，他从近5米高处重重地摔在水泥地上。当时在现场的刑侦技术员方豪林说，毛斌本来可以伸手抓住雨棚的木梁，有个缓冲，即使掉下来也不会受重伤，但是这么一来破坏了雨棚和窗台上的五六枚印着血迹的脚印痕迹，很可能提取不到脚印。
　　这次意外导致他下肢瘫痪。在医院里，毛斌度过了艰难的日日夜夜。直到从同事那里得知，依据现场提取的痕迹证据，案件得以顺利侦破时，这位刚强的刑警才露出一丝宽慰的神情。
　　从事刑侦工作15年，毛斌从侦查员、痕迹技术员一直干到技术大队大队长，是公认的业务尖子。他打过不少漂亮仗。在义乌佛堂镇调查一起爆炸杀人案时，罪犯潜逃前装配的爆炸物引爆，炸伤了4名警察，毛斌坚持要求继续现场勘查，他穿着防弹服在现场待了3个多小时，成功地将罪犯设下的危险爆炸物品一一排除。在东阳市侦查一起杀人纵火案，毛斌发现现场留下的一枚血掌印，他和同事们对全村1000多人的指纹逐一细心比对，终于让凶手露出了马脚。毛斌有股钻研业务的韧劲，也常常在实践中摸索一些新的技术方法。像他提出的利用足迹推断个体特征、用胶水粘合剂显现指纹等技术课题，都受到专家肯定。
　　记者见到毛斌时，他正摇着轮椅穿行在痕迹技术实验室里。毛斌负伤瘫痪后，一次又一次地向领导表示，虽然不能去现场了，但他可以留在局里做些技术工作，可以将以往的技术经验传授给年轻同志。他才36岁，还能为公安事业做些力所能及的事情。他坚持自己练习恢复，适应拐杖、助步器和轮椅，先练爬，再练跪，后练站，用双拐支撑起没有知觉的下肢艰难地一步步移动。2001年7月的一天，毛斌终于又回到了同志们中间。
　　当一名刑侦技术员，毛斌深知，面对着大量繁杂、艰苦的证据采集和化验鉴定任务，任何一点细小的疏漏和失误都将影响整个破案过程。15年来，毛斌参加勘查的现场有1000多处，经他检验的物证数万件，准确率达到100％。今年2月，毛斌受到公安部的表彰，被授予全国公安系统二级英雄模范称号。(附图片)
　　毛斌在阅读专业杂志。

第5版(各地传真)
专栏：

村委会大院变“瘦”了
陈志行
　　在山东省宁阳县鹤山乡王卞东村，村委会大院由“肥”变“瘦”的故事，被人们传为佳话。近日，笔者来到了这个村。
　　在村委会朴实却很庄重、简陋但很整洁的小院，我们见到了村党支部书记郭怀善，他给我们解开了这个谜。
　　原来，今年5月下旬，在村里开展的村级“三个代表”重要思想教育活动中。一次群众会上，几位群众反映说，村委会大院占地过多，不如划给群众一部分建房。这可是村里群众关注的一个焦点问题，王卞东村村“两委”对此进行了认真研究。研究中村干部各持己见：有的认为，村委会大院就应该大一些，气派一些，缩小了，有失体面；有的认为，群众的意见在理，应该按群众的意见办；也有的认为这次答应了，个别群众会提更多更高的要求……经过一番激烈地讨论，大家认识到，村委会大院大小无所谓，村干部就得为群众办实事、办好事。最后，村干部统一了认识，采纳了群众的意见。
　　第二天，村干部亲自动手，在原先的村委会大院里垒了一道墙，把靠南面的1600多平方米的空地，让给了急需建房的群众。群众对此处理感到十分满意，都说村里为他们解决了实际困难。

第5版(各地传真)
专栏：

玉林完善土地市场机制 荥阳发展高效特色农业
　　本报南宁6月18日电 记者罗昌爱报道：广西玉林市在转变政府职能中，激活土地市场，将土地资源管理纳入依法、规范、公正、公开轨道并培育其成为新的经济增长点。
　　在管理体制转变中，玉林市委、市政府连续出台了《建设用地供应总量控制制度》、《基准地价定期更新和公布制度》和《闲置土地处理现行规定》等7个有关规范土地市场管理制度的文件，并从土地收益金中拿出1200万元作为收购资金。同时，杜绝了“人情地”、“关系地”和“首长地”等不正当现象，对土地管理中的违规违法行为给予严肃查处、整顿。全市开展了声势浩大的“三清一追”行动，短时间内共录入土地档案161606宗，清理闲置土地7000多亩，追回欠款1544万元。
　　进一步完善土地市场机制，不断加大国有土地有偿使用力度，是玉林市强化土地资源管理中着力狠抓的工作。去年6月至今，全市已先后拍卖土地148宗，拍卖成交率达60％以上。市场机制的建立，使玉林市的土地管理使用制度实现从“无期、无偿、无流动”到“有期、有偿、有流动”的突破。今年1月至5月中旬，经计委立项投资总额已比去年同期增加2.038亿元，增长41％。土地资源管理与经营，正成为玉林拉动内需、促进发展的新的增长点。
　本报郑州6月18日电近年来，河南省荥阳市通过建基地、多投入、兴龙头等措施，着力实施包括优质粮、大棚菜、林果、畜牧在内的高效农业工程，使农民摆脱了“收了麦子种棒子，年年都是穷样子”的怪圈。该市今年第一季度农业总产值完成2.1亿元，同比增长10.7％，农业增加值达1.3亿元，同比增长10.8％。
　　荥阳市积极调整以粮食为主的一元化种植结构，逐渐将以小麦、玉米为主的传统农业与特色农业比重调整为17∶83，并建立了30万亩优质粮、450万只蛋肉鸡存栏等十二大特色农业生产基地，形成了规模经济效益。
　　荥阳市在发展特色农业的同时，打造龙头企业，建设专业市场，激发农民发展特色农业的积极性。该市的广武挑战饲料集团、瑞龙制药集团、宏真食品有限公司等一批龙头企业，发挥了较强的辐射带动作用。此外，他们还投入上百万元建了广武车场、董庄等十几个大型交易市场，年交易量达1亿多公斤。强大的市场引力，使全市特色农业开发步入了经济效益、生态效益和社会效益“三结合”的良性发展轨道。（戴鹏 马新献 陈先锋）

第5版(各地传真)
专栏：

荥阳发展高效特色农业
　本报郑州6月18日电近年来，河南省荥阳市通过建基地、多投入、兴龙头等措施，着力实施包括优质粮、大棚菜、林果、畜牧在内的高效农业工程，使农民摆脱了“收了麦子种棒子，年年都是穷样子”的怪圈。该市今年第一季度农业总产值完成2.1亿元，同比增长10.7％，农业增加值达1.3亿元，同比增长10.8％。
　　荥阳市积极调整以粮食为主的一元化种植结构，逐渐将以小麦、玉米为主的传统农业与特色农业比重调整为17∶83，并建立了30万亩优质粮、450万只蛋肉鸡存栏等十二大特色农业生产基地，形成了规模经济效益。
　　荥阳市在发展特色农业的同时，打造龙头企业，建设专业市场，激发农民发展特色农业的积极性。该市的广武挑战饲料集团、瑞龙制药集团、宏真食品有限公司等一批龙头企业，发挥了较强的辐射带动作用。此外，他们还投入上百万元建了广武车场、董庄等十几个大型交易市场，年交易量达1亿多公斤。强大的市场引力，使全市特色农业开发步入了经济效益、生态效益和社会效益“三结合”的良性发展轨道。（戴鹏 马新献 陈先锋）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

辽宁公安边防“五·七”空难搜救有功人员受表彰
　　本报大连6月18日电 记者石国胜报道：经公安部部长贾春旺签署命令，辽宁公安边防总队参加“5·7”空难搜救有功的7个单位和17名个人今天在这里受到表彰。其中，大连边防支队大连湾边防派出所、香炉礁边防派出所等两个单位荣立集体二等功；大连湾边防派出所教导员迟武、香炉礁边防派出所副教导员方铁军荣立个人二等功。
　　2002年5月7日晚，中国北方航空公司从北京飞往大连的CJ6136航班在大连附近海域坠毁后，辽宁公安边防总队驻大连边防支队、海警一支队等单位闻警而动，迅速出动警力1500余人次、船艇16艘，并调集40余艘渔船、230多名渔民和保安人员赶赴飞机失事海域，全力开展现场警戒、搜救和处置工作。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

士官蒋国正舍己救人英勇牺牲
　　本报讯 面对刹车装置失灵、已熊熊起火的货柜车，面对随时都将失去生命、惶恐不安的8名乘客，是自己跳车逃生，还是帮助他人脱险？总参某部士官蒋国正在生死关头，毅然挺身而出，果断选择了后者，用年仅21岁的青春年华交上了一份优秀的人生答卷。日前，总参某部党委追认他为中国共产党党员、革命烈士，并追记一等功，号召全体官兵向他学习。
　　4月18日下午3时40分，探亲途中的蒋国正从湖南省宁远县换乘一辆农用货柜车回家。车行驶至大阳洞乡附近时，发动机突然冒烟起火。生死关头，蒋国正一面让司机把好方向盘，控制住车辆，一面指挥乘客逃生，在蒋国正的组织下，6名乘客都跳下车，只剩一位腿部有伤的老人。看着越烧越旺的大火，他果断地抱起老人跳了下去。老人得救了，蒋国正的头却重重地砸在路边的石头上，当场昏死过去。老人把蒋国正抱在怀里，失声痛哭。20分钟后，蒋国正被送进了宁远县人民医院。
　　经过10天10夜的全力抢救，最终也没能挽回英雄年轻的生命。4月28日，蒋国正英勇牺牲。（钟广平 王露乔）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

北京市妇联开展“扶贫济困春风行动”
　　本报讯 记者潘跃报道：6月16日，北京市妇联召开“扶贫济困春风行动”捐助结对仪式暨“亚光亚杯”弘扬家庭美德读书征文揭晓大会。这两项活动旨在推动全社会大力弘扬团结友爱、互帮互助的道德风尚。
　　会上，市妇联机关的10个党支部与10户困难家庭结成了“扶贫济困春风行动”帮扶对子，分别给10个学生提供了一年的学费和书包等学习用品，帮助她们完成学业。据了解，自今年3月全市开展“扶贫济困春风行动”以来，市妇联全体机关干部为困难家庭捐助了一日工资，并慰问了40名中央民族大学的少数民族贫困女大学生。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

国际禁毒日大型公益演唱会将举行
　　本报讯 记者裴智勇报道：6月26日，国际禁毒日大型公益演唱会将在北京天桥剧场举行。该演唱会将紧密配合今年国际禁毒日主题“毒品与艾滋病”，围绕当前禁毒工作，穿插纪实性访谈、现代舞、诗朗诵等形式多样的文艺节目，努力营造全民禁毒的良好氛围。该演唱会由国家禁毒委员会主办，公安部金盾影视文化中心、中国禁毒基金会、中央电视台联合举办，天大药业（珠海）有限公司赞助。

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

太极虎金球送走蓝衣军团
　　韩国著名球星安贞焕将功补过打入金球，韩国队反败为胜，击败曾经3夺世界杯冠军的意大利队，使韩国队历史性地打进了世界杯8强。今夜，韩国队球员久久地在场上欢呼，全场球迷也久久不愿离开赛场，他们将在这里欢度不眠之夜。
　　今天，韩国队开场仅3分钟就获得一个点球。然而意大利队守门员布冯奇迹般地扑出了安贞焕的点球，使此后的比赛更为激烈，更为精彩。
　　第十八分钟，意大利队10号托蒂开出一记漂亮的角球，维埃里在前点压住韩国队后卫崔镇哲后甩头猛顶，皮球直钻大门右上角。在领先的情况下，老练的意大利队继续坚持他们最擅长的防守反击。本场比赛，韩国队派出的是主力阵容，而意大利队有两个主力中后卫没能上场，这对韩国队进攻有利。但韩国队虽然加强了进攻，却久攻不下。
　　就在人们以为意大利队将以1∶0淘汰韩国队时，第八十八分钟，孤注一掷的韩国队从中路发动攻势，混战中韩国队的薛琦铉利用对方后卫的失误，右脚劲射破门，韩国队奇迹般起死回生。
　　在最后一分钟，维埃里将一个势在必进的球打飞。1∶1的比分使比赛进入加时赛。加时赛中，意大利队托蒂因在对方罚球区内假摔，得到了比赛中的第二张黄牌，被厄瓜多尔主裁判逐出球场。这时人们发现，今天又是韩国人的天下，他们相当亢奋，他们气势如虹，他们出线在即，他们不想将比赛拖到点球大战。而被动的意大利队此时已显疲态，打不出有效的进攻。
　　就在加时赛第二十八分钟，安贞焕接队友左路长传，他没有错过这最后的机会，头球一顶，皮球滚进球网，让意大利队突然死亡，也将韩国队历史性地推上了世界杯八强的位置。（本报记者 郑红深）（本报大田6月18日电）
(附图片)
　　将功补过的安贞焕（中）成了韩国队今晚的英雄。
　　（本报记者 李石营摄）
　　韩国队挺进八强，在大田体育场呐喊助威的球迷功不可没。
　　（本报记者 李石营摄）

第7版(世界杯特刊（第21期）)
专栏：

土耳其头槌敲破日本大营
　　雨，从昨天夜里就下个不停，越下越密。45000多名观众冒雨赶赴仙台，在宫城县体育场进行的世界杯1／8决赛让整个日本沉浸在美妙的憧憬之中。但是，日本队没有经验的防守出了问题，胜利没有与他们走到一起，而是来到了土耳其队一边。
　　日本队承受了太大的精神负担，看台上醒目的横幅上写着每位球员的名字，“威风”、“铁壁”、“3∶0”、“可能性无限大”等助威词，正好催化了一些球员渴求乘胜前进的迫切心情。但是，比赛还要靠实力，大赛更要靠经验，日本队在这些方面没有优势。
　　开赛后12分钟，土耳其队开出角球，落向日本队球门区外的正中地带。日本队没有防守队员去争夺第一落点，守门员也没有出击拦截。土耳其队有3名队员拥在落点附近，效力于意甲AC米兰队的22号达瓦拉正好居中，受到左右两名队友的保护。他一跃而起，在没有干扰的情况下头球破门。这样丢了球，似乎有些窝囊，日本队门将酋崎正刚懊恼地回身走进球门，又加了一脚。
　　时间还早，日本队依旧按照自己习惯的踢法控制着场面和节奏，不慌不忙。意大利籍主裁判科里纳也不慌不忙，一球领先的对手更是不慌不忙。但是，这种局面延续下去，最终必定是日本队有麻烦。除了日籍巴西球员14号桑托斯的定位球击中门框以外，日本队未能得到什么机会。
　　下半时，主教练特鲁西埃换下了桑托斯和5号稻本润一，可是，日本队在打法上没有多大改变，面对土耳其队中路的密集防守，日本队连一点缝隙都找不到，只见攻势，不见攻门。特鲁西埃一直稳坐在教练席上，不曾激动，也不曾做过什么点拨。记分牌上的“1∶0”死死地锁定在那里。
　　雨越来越稀，天越来越冷，日本队的机会越来越小。终于，科里纳的哨声宣布日本足球此次进击该结束了。球场里没有山呼海啸。一小群刚才连影子都不见的土耳其球迷到这时可以展开红色的星月旗了。他们不必顾忌什么。凄风苦雨之中，日本球迷默默退场，许多人褪下了刚穿上不一会儿的蓝色日本队队服。（本报记者 汪大昭）（本报仙台6月18日电）

第10版(立法与执法)
专栏：

转变执法作风
　检察机关践行“三个代表”的重要一环
靳登高
　　在执法活动中如何充分体现“三个代表”的要求？检察机关以公正执法、为民执法为己任，切实转变执法作风，用实际行动作出了回答。
　　最高人民检察院把今年作为检察机关的转变执法作风年，下大力气着重解决检察机关执法作风方面存在的突出问题。各地检察机关积极推出多种行之有效的措施和办法，改进执法作风，促进了检察工作的发展。山东省检察院制定的《山东省检察机关执法作风问题投诉处理办法（试行）》出台后，人民群众和有关当事人对检察机关及其工作人员在履行职责中发生的诸如耍特权、逞威风；态度冷漠、生硬、蛮横等8种有违检察职业道德规范的行为，都可以进行投诉。
　　北京市检察院第二分院党组今年初订立了领导干部带头搞调研、带头出庭支持公诉、实行首办责任制、案件全程负责制等8项制度。该院正副检察长已分别接待和全程负责办理了10多个案件，高效率和圆满的结果使当事人十分满意。
　　贵州省检察院采取上“特殊党课”的方式，对该院新竞争上岗的20名中层干部进行了一次主题为“如何做一名称职的领导干部，怎样保持清正廉洁、拒腐防变”的思想教育，使这批中青年干部尽快提高领导水平，增强拒腐防变能力。
　　此外，福建省检察院还发扬艰苦奋斗精神，削减了新的侦技综合大楼开支，仅装修一项就节约近百万元；大连市检察院设立了举报电话自动受理系统和电子举报信箱，实行24小时昼夜服务；天津市检察院向社会公布了《关于转变作风、公正执法的八项承诺》，主动将检察权的行使置于全社会的监督之下；吉林省检察院作出“讲短话、发短文、开短会”的规定，彻底改变文山会海现象；河南省周口市检察院建立干警思想动态卡、办案纪律监督卡、回访发案单位跟踪卡、征求人大代表意见卡和家庭廉政防线，“四卡一防线”将社会各界对检察官的监督延伸到8小时之外。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　广东省广州市芳村区人民检察院近年来率先建立起以区委为领导核心，检察院为主力军，各职能部门为依托，群众为基础的社会化预防网络，防止各种职务犯罪。
　　1、该院检察长在区公安分局预防职务犯罪讲座上授课。
2、区委、区政府领导检查工程建设和预防职务犯罪情况。
3、今年5月，芳村区检察院被授予全国“人民满意的检察院”光荣称号。 李少红摄

第10版(立法与执法)
专栏：

雄县四名副乡镇长落选
　　本报讯 河北省雄县结合机构改革，转变政府职能，认真抓好乡镇换届选举，体现民主政治权利，成效显著。该县在乡镇人大、政府换届选举工作中，改一贯形式上的差额选举为实质上的差额选举，真正让人大代表行使手中的权力。全县九个乡镇通过四十五个参选人员述职，共选出副乡镇长三十六名，有二名经委主任当选，四名副乡镇长落选。（张渤涛 杨章志）

第10版(立法与执法)
专栏：

无棣县社会治安综合治理抓源头
　　本报讯　山东省无棣县社会治安综合治理从源头抓起，解决农村热点、难点问题，构筑农村治安防范体系，形成了党政齐抓、部门协作，全民参与、上下联动的综合治理新格局，为维护社会稳定发挥了较好的作用。
　　全县农民群众对社会治安的满意率和比较满意率占总人口的百分之九十八点七以上。（于清东）

第10版(立法与执法)
专栏：

连云港交巡警服务经济建设
　　本报讯　江苏省连云港市公安交巡警支队二大队从抓好交通秩序整治、打好“地方旅游安全牌”、为重点工程保驾护航、全力保障道路畅通等方面着手，为地方经济建设创造了一个良好的环境。自二００一年以来，大队采取治标与治本相结合、宣传教育与依法严管相结合、专项管理与日常管理相结合的方式，不断推进治安工作深入发展。（张士宽
朱先明）

第10版(立法与执法)
专栏：

青年女警获“瓷都金盾卫士”称号
　　本报讯 江西景德镇市公安局“一一○”报警服务台值机员王燕萍，自一九九八年以来，严格按照“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的庄严承诺，不厌其烦地做好值机工作，荣获首届“瓷都金盾卫士”称号。几年来，王燕萍共接处警一万二千一百三十六起，指令调解纠纷五千九百四十一起，受理市民求助电话四千一百一十起，处置重大警情十二起。（崔小军）

第10版(立法与执法)
专栏：

苏州警方追逃日常机制显成效
　　本报讯　今年以来，江苏省苏州警方“追逃”势头不减，截至四月二十日，全市共抓获在逃人员近三百名，显示了“追逃”日常机制在打击犯罪、破案、追缉逃犯斗争中的功效。苏州市公安局去年十二月开始，正式施行《苏州市公安局关于网上追逃工作的暂行规定》，对在逃人员的上网条件、上网对象的信息管理、抓获网上对象的处理、奖励与处罚等作出了具体的规定。
　　（钟梅　奚荣武　魏志锋）

第10版(立法与执法)
专栏：

武汉市民评出“十大爱民警官”
　　本报讯　湖北武汉市近日举办了首届“十大爱民警官”评选活动，徐斌等十位民警在二十位候选人中脱颖而出。武汉市首届“十大爱民警官”评选活动，历时一个多月，在社会上引起强烈反响，评委会共收到十九万零八百五十九张有效选票。经公证员现场公证，选出了“十大爱民警官”。十名当选民警还被授予“武汉市“五一”劳动奖章”。（陈骥　夏洪波）

第10版(立法与执法)
专栏：

渑池检察机关重视预防职务犯罪
　　本报讯　河南省渑池县人民检察院加强对重点工程的监督，实行“关口前移，动态预防”，防止职务犯罪，收到了良好的社会效果。县检察院一年来对该县工业的“龙头”企业河南黄河铝电集团，在重点工程招标过程中实施“动态预防”，同步监督，为国有企业节约资金一千六百余万元。
　　（刘长贵　马洪升）

第11版(法律与生活)
专栏：百姓点题

侵吞耕地补偿费
让农民心忧
杜守文
　　近年来，随着地方经济的发展，一些地方的耕地被征用。但少数乡镇政府、干部擅自截留、挪用耕地补偿费，该给农民的钱没有真正落到农民手中。以山东临沂市罗庄区为例，该区自2000年起，两年来共发生贪污、挪用耕地补偿费案8件8人，涉案金额480余万元，严重侵害了农民的利益，影响了社会稳定。
　　分析这些侵吞耕地补偿费的案件，有以下特点：
从犯罪主体上看，村干部涉嫌此类经济犯罪的多。近两年立案查处的8人中，有6人是村干部，占立案总数的75％；
　　从涉案金额上看，大案多。在立案查处的8件涉及耕地补偿费的案件中，有5件是大案。大案中，最大的是村支部书记乔某挪用该村耕地补偿款300万元，最小的涉案金额也贪污达12万元；
　　从作案方法上看，手段十分简单。主要有收入不记账或虚开单据等，犯罪者几乎不费什么力气便轻松达到贪污、挪用的目的。
　　根据我国法律规定，征用耕地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补助费。土地补偿费归农村集体所有，地上附着物及青苗补助费归地上附着物及青苗的所有者所有。安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要由农村经济组织安置人员的，安置补助费支付给农村集体经济，由其管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发给被安置人员个人或者征得本人同意后用于支付被安置人员的保险费用。
　　既然法律对征用耕地补偿款的分配已作了明确的规定，为什么还会出现这些违法犯罪现象？笔者以为原因主要有以下几点：
　　一是有的乡镇财政困难，打法律的“擦边球”、以“借”的名义截留或索要耕地补偿费。某镇财政困难，连机关人员的工资都发不出来。镇政府便向某村借了耕地补偿款100余万元，至今仍未归还。
　　二是有的乡镇、村干部受个人利益驱动，存在侥幸心理，知法犯法。某镇财政所所长齐某，个人非法高息存贷，从市土地管理局支出20万元耕地补偿费，私自付给存款户，挪用时间长达两年之久。
　　三是没有严格落实财务管理制度，监督不力。有的村支部书记、村委会主任兼任会计或出纳，财务混乱；有的单位监督机制很不健全。比如：某村主任兼任现金出纳，挪用耕地补偿费85万元。
　　从某种意义上讲，耕地补偿费是农民的“活命钱”。一件件侵占农民活命钱的违法犯罪行为，令人触目惊心。各级政府，特别是乡镇政府一定要健全耕地补偿费的管理制度，做到专款专用，对各级管理人员进行法制教育、道德修养教育，提高他们的法制意识和道德修养，使他们“不想犯”；严格落实《村民委员会组织法》，加强民主管理、民主监督，使他们“不能犯”；严厉打击涉嫌耕地补偿费的违法犯罪行为，使他们“不敢犯”。这样，多管齐下，才能有效地防止侵吞耕地补偿费的违法犯罪行为发生。

第11版(法律与生活)
专栏：百家之言

让法律走进农民的生活
王洪松
　　编者按
　　如今，“法律”这个名词，在广大的农村、在许许多多的农民心中已经变得越来越有分量了。毋庸置疑，法律带给广大农民朋友的，是信心，是安全感。然而，现实生活中存在的一些法律问题，同样也给他们带来了困惑。今天，就让我们把目光投向广阔的农村，看看对于法律，农民朋友们在期盼什么，又在担忧什么……
　　近日，笔者在接待群众来访时发现，一些农民朋友来到检察机关并非为了申诉、检举或控告，而是索要有关的法律法规。据他们讲，在农村基层，很难找到一份完整的法律法规，包括常见的刑法、民法通则、民诉法、刑诉法、行政诉讼法等。法到用时方恨无。一旦遇到纠纷，他们不得不临时抱佛脚，四处收集寻找。
　　闻此言，笔者不禁感慨良多。众所周知，法律法规是彻底公开的，唯有这样，人们才能做到学法、知法进而守法、用法。为什么一方面“送法下乡”活动搞得如火如荼；另一方面在“乡下”法律法规如此短缺呢？笔者认为原因有三：
　　一是公布法律法规的渠道过窄。目前，新颁布的法律法规仅刊登在相应的报纸、公报上，农民很难看到；
　　二是党委、政府、农村基层组织普法意识不强。在农村，从计划生育到村务公开，宣传栏可谓五花八门。但是，很多地方都没有专门的法律法规宣传栏；
　　三是普法教育过于浮躁，针对性较弱。所印发的普法材料，要么内容过多过杂，要么内容单一枯燥，以致农民们很难见到一份完整的法律法规。
　　我国是一个农业大国，绝大部分人口分布在农村。农民不仅是依法治国主体的重要组成部分，也是普法的重点对象，同样还是学法、守法、用法的主体。随着市场经济的快速发展，法律法规已渐渐渗透到广大农民的日常生活和生产经营之中，农民们学法、用法的积极性和主动性明显增强。他们对法律的需求已由原来的猎奇转化为现实的运用。由于文化水平所限，农民朋友们没有机会深入学习法律法规的基础理论，他们知法、学法、用法、守法的主要依据便是业已公布生效的法律法规。了解了具体的法律规定，农民们才知道什么是合法、什么是违法，以及如何依法维权。
　　因此，疏通法律法规流通渠道，让法律法规走进农民的生活已成当务之急。这应成为普法教育或法制宣传的首要任务。笔者建议，首先要扩大公布法律法规的渠道，特别是充分发挥广播电视媒介的作用，及时、全文传播法律法规。其次，要充分发挥基层党委、政府，特别是农村基层组织的优势，通过设立新法律法规宣传栏、编印法律法规小册子等方式，及时将农民急需的法律法规送到农民手中，然后再辅之以必要的讲解和宣传。
　　如能这样，我们的普法活动和法制宣传会更具有针对性和实效性。

第11版(法律与生活)
专栏：

审判假“组织部长”
　　江苏省淮安市涟水县杨口乡农民姚海民在2001年至2002年2月间，打着自己是“原淮阴市委组织部副部长”的旗号，在楚州、淮阴等县（区）先后骗取他人名酒、名烟和花卉盆景等钱物3000余元，被淮安市公安局抓获。近日，江苏省淮安市楚州区人民法院开庭审理这个假“组织部长”，一审以招摇撞骗罪判处其有期徒刑6个月。
　　1、法院开庭审理姚海民案件。
　　2、检察院当庭举证姚海民行骗事实。
　　3、曾经神气活现的“姚部长”不再神气。 赵立义 徐庆余摄影报道

第11版(法律与生活)
专栏：

法律服务“十盼”
金伟
　　时下，农村的广大农民群众迫切需要法律服务，总的归纳为十盼：
　　一盼知道自己的身边事涉及哪些法律；
　　二盼知道自己干哪些事合法，哪些事不合法；
　　三盼知道自己有哪些权益可以受法律保护；
　　四盼知道自己种地怎样受法律保护，怎样才不受非法侵害；
五盼知道自己怎样处理家庭成员中的问题，怎样处理才合法，自己的权益如何才能受法律保护；
　　六盼知道乡政府有多大权，政府的哪些行为合法，哪些行为不合法；
七盼知道村委会的权力有多大，哪些权合法，哪些权不合法；
八盼知道与他人做生意法律有啥规定，怎样经营才合法，才能受法律保护；
九盼知道哪些意外事件法律能保护，哪些不能保护；
十盼知道与邻里相处哪些行为在法律许可范围内，哪些行为是违法。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　2、内蒙古森警总队常年坚持为驻地的小学生普及法律知识。图为不久前校外辅导员正在给小学生们辅导法律课。 樊成军摄

第11版(法律与生活)
专栏：法在生活中

赣州
“法律消费”进农家
李禾丰
　　时下，在江西省赣州市，一种新的消费方式——“法律消费”开始进入农家。
　　遇到纠纷请律师，已成为农民们比较熟悉的一种法律消费。
　　过去心里有了疙瘩，农民们惯常生闷气。一旦想不开，往往意气用事，引发许多民事纠纷，甚至上演悲剧。如今，遇到矛盾纠纷，许多农民首先想到的是找律师咨询，依法律解决。
　　章贡区湖边镇涌泉村62岁的张女士的丈夫去世后，3个儿子闹着分家，但谁也不愿把老人带到自己的小家。老人找到律师事务所，请律师帮助解决。在律师的调解下，张女士与子女签订了家庭养老协议书，规定兄弟每人每月供钱供物保证老人基本生活之用，并在衣、食、住、行等方面规定了兄弟三人的义务。有了法律的监督，兄弟三人变了个样，依照协议把老人照顾得十分周全。
　　进城请“公证”，如今成为农民们乐于选择的又一种法律消费方式。当牵涉到土地房产、借钱等个人及家庭重大事项时，农民们都进城请“公证”。
　　年初，养鱼专业户李德兴老汉赶了10多公里山路，匆匆走进了章贡区公证处，要求公证人员出面为他主持“公道”。原来，已近70岁的李德兴老人于1995年跨区承包了潭东镇刘屋村民小组的一座水库，双方签订了为期10年的鱼塘承包合同。从此，李老汉全家吃住在库区，精心管理，科学饲养，养鱼效益逐年增加，成为远近闻名的养鱼专业户。然而，当地一些犯“红眼病”的村民借机到库区闹事，村民小组也想找理由解除鱼塘承包合同。李老汉心想：承包合同是受法律保护的，我何不求助于法律？经过公证员的调查、调解，在公证员的监督下，李德兴老汉又与刘屋村民小组签订了综合开发库区山水的补充协议。
　　有了法律的“尚方宝剑”，李老汉脸上露出了笑容。
　　如今，赣州市农村许多农民在进行某项商品交易或经济活动时，都小心翼翼地按《经济合同法》规定签订正式的合同书，然后又不怕辛苦、不怕花钱，专程到公证处公证。
　　农民们都说：法律消费，值得！

第11版(法律与生活)
专栏：

保定严打：突出重点　有的放矢
　　本报讯 今年3月以来，河北省保定市警方严打整治工作取得了明显成效，共侦破各类刑事案件4990起，抓获各类犯罪嫌疑人2306名，打掉犯罪团伙192个，抓获各类在逃犯罪嫌疑人237名，有力地震慑了犯罪，维护了社会的稳定。
　　为了做到有的放矢，该市警方认真分析了当前本市的社会治安状况，深入预测了刑事犯罪的趋势，找准了影响该市治安稳定的症结所在。“第六战役”打响后，他们及时调整战略部署和警力，做到“什么问题突出就集中整治什么问题，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”。在严打整治斗争中，市公安局领导班子成员落实责任；他们还紧紧抓住危害大、影响恶劣、严重威胁群众安全的黑恶团伙，广辟线索，深挖细查，相继打掉了一批黑恶势力团伙，维护了一方社会稳定。（梁中普 刘江）

第11版(法律与生活)
专栏：WTO与法

遵守规则 合法保护
谢莹
　　从2001年12月11日开始，我国已经正式成为世界贸易组织（WTO）的成员了。作为WTO的一员，我们既要遵守WTO的有关规则，又要善于合法保护自己。一方面，只有遵守，才能互信，才能融入，才能维权；另一方面，加入WTO，又不等于国门洞开，我们还可以采取WTO规则允许的各种措施来保护自己。
　　WTO基本原则中的义务性原则我们是首先应该遵守的：
　　1.最惠国待遇原则：简单地说，就是指一个缔约方给予另一个缔约方的贸易优惠和特许必须给予所有缔约方。此原则要求我们在制定和实施任何贸易政策时，对所有成员必须一视同仁，不能厚此薄彼。
　　2.国民待遇原则：它是指缔约方之间相互保证给予对方自然人、法人和商船在本国境内享有不低于本国自然人、法人和商船的待遇。
　　3.贸易自由化原则：是指所有世贸组织成员方应限制和取消一切关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，提高本国市场准入程度。
　　4.透明度原则：是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方的政府和企业了解和熟悉。
　　5.公平贸易原则：是指为维护国际贸易中的公平竞争秩序，世贸组织成员方要承诺共同遵守贸易规则，并对违反规则的行为采取行动。
　　除此以外，作为WTO成员，还应遵守其它具体的贸易规则，并根据这些基本原则和具体贸易规则制定、修改或废止有关法律、法规和规章。但是，遵守规则并不等于不能合法保护。加入WTO后，我们仍可以采取以下一些通行的措施来保护自己：
　　1.利用例外和保障措施条款。世贸组织的保障措施协议、《1994年关贸总协定》和《服务贸易总协定》都作了规定，尤其是《1994年关贸总协定》对此作了详尽的规定，主要包括以下几个方面的内容：（1）避免大量进口冲击的安全保障措施。（2）政府对某些特定工业的发展提供援助。（3）利用反倾销、反补贴政策反对不公平贸易。（4）当国际收支不平衡时可实施限制。（5）重新谈判修改关税减让义务。（6）在世贸组织授权下不执行关贸总协定的特定规则。（7）利用一般例外条款和维护国家安全例外条款保护自己。
　　2.充分利用发展中国家较长的过渡期。我国是以发展中国家身份加入世贸组织的。我们可以充分利用发展中国家的优惠待遇和较长的过渡期，加快结构调整和自身发展，提高整体实力和竞争力。
　　3.利用WTO的争端解决机制。世贸组织建立了具有法律权威性的争端解决机制，该机制使不发达成员具备了公平、客观、合理地解决与其它成员特别是发达成员之间的经贸摩擦的客观条件。
　　4.通过立法来保护自己。我们要抓紧制定反垄断法（反倾销法、反补贴法和保障措施法，最近国务院已以条例形式公布实行），制定有关的环境、技术和质量标准，以对有关产业实行一定的保护。要完善有关金融法规，防范金融风险和金融危机。同时应抓紧制定社会保障法和完善劳动法保护我国公民的合法权益。
　　5.积极参与世贸组织谈判和规则制订，维护我国合法权益。
　　开放与保护从不是独立存在的，它们是一对孪生兄弟。只要我们运用得当，就能立于不败之地。

第11版(法律与生活)
专栏：

改革，为了公正与效率
刘童田 马曰骏
　　步入山东省东营市东营区人民法院，让人感受最深的是这里处处焕发出生机和活力。法官们仪表威严，文明办案；高大的办公楼前，大型电子屏滚动播放着开庭公告；女法警笑容可掬地引导着进出的人员……仅今年5月份以来，就有1555件各类案件在这里审结，标的额达4828.18万元。
　　用当地一位群众朴实的话说：“他们审案，俺们放心。”
　　法院院长魏大阳则说，在已经加入世贸组织后的今天，我们深化改革、严格管理，为的就是最大程度地保障司法公正与效率。
　　改革一：
率先取消院长分管制，还权于合议庭
　　让我们把目光投回2001年8月21日。这一天，东营区法院在全国法院系统率先取消了院长分管制。除罚款、拘留等法律规定必须由院长决定的事项外，对全院的审判、执行工作实行集体领导，将裁判权交给合议庭，交给法官。
　　从此，分管院长不再签发裁判文书，只进行宏观业务指导和监督；法院管理实行党组会议、院长办公会议、审判委员会会议“三会”统一部署。以前管人管物又管案的院长们不再“各自为战”，而是“全院一盘棋”。
　　对此，法官们感触颇深：“以前办案左请示、右汇报，现在只需放开手脚依法秉公办理！”
　　改革二：
建立良好运转机制，追求审判高效
　　为了进一步实现公正与效率，东营区法院刑庭开展了高效试点工作，大胆探索普通程序简便审理的审判改革，取得了2小时审结3案，半日提审17名被告人，月结42案的佳绩。民事审判开展的“一二一”试点和当庭裁判试点也成绩斐然，涌现出了10多名办案能手、办案状元，每人月均审理案件是过去的两倍多。
　　当事人高兴地说：过去打官司少则整月，多则半载，拖也拖不起，现在十天半月就完事了，省时、省力、省钱。
　　院长魏大阳说：“提高办案效率，离开高速运转的良好机制那是一句空话。”
　　在东营区法院，审限管理可谓抓紧抓实。他们建立了案件督办、催办和通报制度，对超审限案件实行责任到人，限期结案。对三个民事庭审理的案件，改变类型分类的做法，结案快的庭优先分案，展开平等竞争，以鼓励先进、督促后进。
　　改革三：
加强队伍建设，培养合格法官
　　加强法官队伍建设，东营区法院首先加强了制度建设，做到严格要求、严格管理、严明纪律。他们出台了《机关干部管理暂行办法》等涉及审判工作、队伍建设、行政管理等方面的规章制度50余项，使每项工作都有章可守、有规可循。
　　去年以来，东营区法院还大力实施人才激发工程，走精兵强将之路。法院积极做好干警的培训工作，鼓励干警们参加各类学习。现在，在法官们随身携带的手提包、文件袋中，总是少不了几本法律教材。出差途中、工作间隙，法官们见缝插针“温故而知新”。
　　为了培养复合型人才，解决在一个岗位太久而带来的知识单一等问题，东营区法院去年以来已3次轮岗78人，占干警总数的59.94％。
　　在人才使用上，东营区法院既放手使用，又严格监督。对办案快、办案好、管理一流的法官，他们给予大张旗鼓地表彰奖励；反之，则给予批评教育。对表现严重欠佳的法官，他们坚决将其调整工作岗位或免除其职务。
　　东营区法院的改革，改出了质量和效率。去年至今，全院共审结案件6021件，且无上诉改判，无发回重审，办案效率和质量稳居东营市同行业第一。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　1、通辽铁路公安处基层民警日前深入铁路沿线牧区，为蒙古族群众宣传法律常识和铁路安全常识，受到当地群众欢迎。 周维瑜摄
　　

第12版(专版)
专栏：

“杰出专业技术人才”候选人名单和先进事迹简介
　　公告
　　为贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，深入实施人才战略，激励全国专业技术人员发扬拼搏、创新、攀登、奉献精神，推动我国科技、教育、文化等各项事业的蓬勃发展，中共中央组织部、中共中央宣传部、人事部、科学技术部决定联合评选表彰一批“杰出专业技术人才”。
　　经各地区、各部门推荐，初步评选出“杰出专业技术人才”候选人。为充分发扬民主，认真贯彻群众路线，进一步体现评选工作公开、公平的原则，受评选表彰“杰出专业技术人才”工作领导小组办公室委托，本报特刊出45名“杰出专业技术人才”候选人的简要情况，予以公示。公示期为6月19日-6月23日。在此期间，如对候选人有何意见，请告人事部专业技术人员管理司，电话：010-84220943。
　　2002年6月19日
　　李桓英，女，81岁，首都医科大学热带医学研究所研究员。从事麻风病治疗工作40多年，经常深入麻风病高发区，首创“短程联合化疗”疗法，为实现我国麻风病复发率低于1％的国际卫生组织要求做出了杰出贡献。国家科技进步一等奖获得者。
　　张伯礼，54岁，教授，天津中医学院副院长。国家自然科学基金委《中医药几个关键问题现代研究》计划起草者之一，承担了国家重大攻关课题40多项。在中医诊断客观化、证候规范化及中药现代化基础研究等方面取得了突出成绩。国家科技进步二、三等奖获得者。
　　曹谊林，48岁，教授，上海第九人民医院副院长。在国际上首次应用组织工程技术在裸鼠体内完成了人耳廓形态软骨，在国内率先开展了组织工程研究，先后完成了组织工程化软骨、肌腱、血管、神经等组织的构建及组织缺损修复，达到国际领先水平。多项省部级科技成果奖获得者。
　　张洪松，48岁，重庆市农业技术推广站推广研究员。长期从事作物栽培科研及农业技术推广工作，在应用系统理论和计算机模拟等现代科学技术优选栽培和生产布局等研究方面，达到国内同类先进水平。多项省部级科技成果奖获得者。
　　王顺道，59岁，主任医师，河北省邢台市人民医院副院长。在中西医结合临床、教学、科研方面奋力拼搏，多次承担国家及省级科研课题，在脑血管病防治、诊断和康复等方面，取得了突出成绩。国家科技进步三等奖获得者。
　　谢克昌，56岁，教授，太原理工大学一碳化学与化工国家重点实验室主任。主持完成了“煤电解气化和高温净化过程的基础性研究”等15项重大科研项目，在依据煤气化规律优化脱硫净化技术及产品开发、煤的催化气化的研究等方面取得了创新性成果。国家科技进步二等奖获得者。
　　旭日干，62岁，蒙古族，工程院院士，内蒙古大学校长。攻克了家畜体外受精这一世界性难题，成功地进行了山羊、绵羊的体外受精，培育出世界首例试管山羊，被誉为“试管羊之父”。其成果推广工作取得了很好的经济效益和社会效益。国家科技进步二等奖获得者。
　　安静娴，女，73岁，工程院院士，东北制药总厂研究院教授。主持完成了磺胺嘧啶重大工艺路线的改进工作和抗疟新药“脑疟佳”的筛选及合成路线的设计，成功地开发了头孢系列五种新药。全国科学大会奖和国家科技进步三等奖获得者。
　　杜丽华，女，51岁，高级经济师，吉林远东药业集团股份有限公司董事长。积极推进中药现代化进程，主持研制了“石龙清血颗粒”、“蛹虫草菌粉”等中药新药，开发出了虫草系列保健品。在较短时间内使一个仅有20万元资产的小厂，发展成为年工业总产值3.6亿元的大型企业集团。
　　孙海军，57岁，高级工程师，黑龙江省伊春市双丰林业局福民经营所副所长。大学毕业分配到双丰林业局，一干就是30多年。带领职工造林11万亩，成活率达到97％，采伐迹地更新率为100％，创造了高寒地区造林史上的奇迹。
　　欧阳平凯，57岁，工程院院士，南京工业大学校长。他的“反应分离耦合技术及其在酶法合成手征性化合物的应用”等多项科研成果，为促进我国生物化工领域的科技进步和技术创新做出了突出贡献。国家科技进步一等奖获得者。
　　叶宏明，69岁，浙江省轻工业公司高级工程师。发明了杭州紫金土代替传统乌龟山紫金土创制南宋官窑瓷技术，为恢复已失传700多年的龙泉青瓷和一代国宝南宋官窑瓷做出了突出贡献。国家科技进步和国家发明二等奖获得者。
　　吴华夏，49岁，研究员，国家特种显示工程技术研究中心主任。创造性地解决了特种显示技术领域的系列重大难题，使我国特殊时空状态下的综合显示成为现实，为推动我国特种显示技术的发展做出了突出贡献。国家科技进步三等奖获得者。
　　赖爱光，60岁，教授，福建省光学技术研究所所长。组织完成了“大视场精缩镜头”等国家重点科研项目几十项，其中50项填补了我国电子工业配套光学产品的空白，多项产品性能指标达到国际同类产品先进水平。全国科学大会奖获得者。
　　江风益，39岁，教授，南昌大学材料科学研究所所长。承担了国家“863”项目中的基紫光、蓝光、绿光和白光用的外延材料研制工作，在国内首次研制成功半导体紫外发光二极管，其成果具有国际先进水平。中国优秀青年科技创新奖获得者。
　　孙丕恕，40岁，研究员，山东浪潮集团有限公司总裁。主持开发出中国第一代0520系列微型计算机、第一台拥有知识产权的SMP2000小型机服务器、第一台信息安全服务器和浪潮金盾信息安全电脑产品，填补了国内空白。国家科技进步二、三等奖获得者。
　　王纪年，53岁，研究员，河南许继集团有限公司董事长。他用高新技术改造传统机电加工企业，组织研制高新技术产品223项，高新技术产品产值占许继销售收入的比例达到72％以上。组织实施了量化动态人事管理等三项国企制度改革。首届中国企业家创新奖获得者。
　　傅廷栋，64岁，工程院院士，华中农业大学教授。首次发现被认为是“国际上第一个有实用价值的油菜雄性不育类型”的油菜波里马雄性不育，首次育成甘蓝型油菜自交不亲和系及其杂种，育成华杂2号等多个优质杂交品种。国家科技进步一等奖获得者。
　　刘筠，73岁，工程院院士，湖南师范大学教授。主持完成了“甲鱼人工繁殖和技术推广应用”、“甲鱼繁殖生理和人工养殖的研究”等一批重大科研成果，为我国鱼类和水产科学事业的发展做出了突出贡献。国家科技进步和国家发明三等奖获得者。
　　黄小池，女，49岁，广东科龙电器股份有限公司高级工程师。主持研究开发完成的“无氟节能电冰箱技术”和“碳氢物质替代氯氟碳类物质制造系统工程”等科研成果，为推动中国家电制冷业的环境保护做出了突出贡献。国家科技进步二等奖获得者。
　　陈保善，43岁，教授，广西大学分子遗传研究所所长。主持建立了分子比较真菌病毒学系统，实现了病毒基因组成与真菌病毒力及其特异性状的定性与定量分析，为设计更为有效的生防病毒及其制剂来控制板栗疾病找到了新途径。国家杰出青年科学基金奖获得者。
　　黄润秋，39岁，教授，成都理工大学副校长。主持和参与了长江三峡工程等西部30余项重大水电、交通建设工程和重大地质灾害治理工程的关键技术问题攻关，主持和承担了国家“七五”、“八五”、“九五”重点科技攻关项目近20项。多项省部级科技成果奖获得者。
　　吴大华，39岁，侗族，教授，贵州省民族学院院长。作为贵州省第一位法学博士，多次参与地方立法起草和论证工作，出版《民族法学通论》等专著5部，《犯罪与社会》等合著13部，教材21部，发表法学论文110余篇，为贵州省的法制建设做出了突出贡献。
　　朱有勇，47岁，云南农业大学植物保护学院教授。长期从事生物多样性控制植物病害的基础、应用和示范推广研究，提出了“水稻遗传多样性控制稻瘟病理论和技术”和“生物多样性控制植物病害理论”。两项国家专利获得者。
　　多吉，49岁，藏族，工程院院士，西藏自治区地热地质大队总工程师。参与发现了铯硅华新矿床，创建了铯硅华矿形成机制方面的新理论，主持完成了羊八井热田深部高温资源开发性勘察项目，取得了高温地热资源勘察的重大突破。国家科技进步二等奖获得者。
　　舒德干，56岁，西北大学教授。长期从事“寒武纪生命大爆发”和“动物门类起源”的研究，并取得系统化成果。最早发现了地球上最古老的脊椎动物昆明鱼、海口鱼和“古虫动物门”，在生物演化史研究中做出了重大贡献。长江学者成就奖获得者。
　　樊锦诗，女，64岁，研究员，敦煌研究院院长。最早提出用计算机永久保存敦煌壁画彩塑的构想，主持完成国家“九五”重点科技攻关项目《濒危珍贵文物信息的计算机存贮与再现系统研究》，发表《莫高窟北朝洞窟分期》等论文，揭示了各时期洞窟发展演变的规律和时代特征。
　　杜德志，38岁，研究员，青海省农林科学院春油菜研究开发中心主任。主持完成了“863”项目“双低、高含油量、高产、多抗油菜新品种选育”等多项国家、省部级科研项目，革新了高海拔地区种间替代春油菜种植模式。多项省部级科技成果奖获得者。
　　何季麟，57岁，工程院院士，宁夏东方钽业股份有限公司董事长。主持完成“超高比容钽粉”等多个国家级重点技术改造项目，在钽粉、钽丝研制生产、工艺装备的设计与制造等方面取得了重大技术突破，提高了中国钽铌工业在世界上的地位。国家科技进步三等奖获得者。
　　夏训诚，68岁，中国科学院新疆生态与地理研究所研究员。多次组织塔克拉玛干、罗布泊科学考察，参与了沙漠公路科技攻关的策划，努力促进沙漠化研究的国际化，为正确认识干旱地区的环境变迁，指导开发建设工作发挥了积极作用。国家科技进步三等奖获得者。
　　迟福林，51岁，中国（海南）改革发展研究院研究员。长期从事转轨时期体制改革政策与理论研究，出版专著11部，发表论文400多篇，主编书籍60多部。他提出的中国社会保障模式、劳动力产权理论等建议，产生了较大的社会影响。全国“五个一工程”奖获得者。
　　郭予元，69岁，工程院院士，中国农业科学院植物保护研究所研究员。提出了农作物病虫草鼠害综合防治技术研究需分三个阶段发展的思想，首次在我国系统研究了麦种蝇的发生规律和防治关键技术。国家科技进步三等奖获得者。
　　肖培根，70岁，工程院院士，中国医学科学研究院药用植物研究所名誉所长。我国药用植物研究和现代中药研究的主要奠基人，出版了《中药志》、《新编中药志》等重要中药专著，发现了药用植物的新种和新变种，发展了“药用植物亲缘学”。全国科学大会奖获得者。
　　郑绵平，68岁，工程院院士，中国地质科学院矿产资源研究发展中心主任。主持建立世界上海拔最高的盐湖科学观测和提取锂盐基地，发现了耐寒性富β-胡萝卜素盐藻，取得低成本提取碳酸锂的技术突破，为建立陆相成钾理论做出了贡献。国家科技进步一、二等奖获得者。
　　李小文，55岁，科学院院士，北京师范大学遥感与地理信息系统研究中心教授。建立和发展了“地面目标二向性反射几何光学模型”，奠定了国际二向性反射研究中几何光学学派的基础，取得了“大熊猫主食竹——箭竹的遥感测量与生态监测”等多项研究成果，得到了国际公认。
　　于魁智，41岁，中国京剧院一级演员。全国公认的京剧表演老生行当佼佼者，被京剧界誉为新世纪青年演员中最有号召力的代表，多次参加心连心艺术团的演出，受到群众的一致好评。曾被评为全国十大杰出青年，并获梅兰芳金奖大赛生角组第一名。
　　罗京，41岁，播音指导，中央电视台播音员。承担了党的十五大、香港回归等多个重大事件的播报工作，关键时刻准确无误，显示了极高的专业水准。他的《播音——语言的艺术》、《从重大题材宣传报道看播音员的素质培养》等专著，为播音理论的发展做出了突出贡献。
　　彭镇华，71岁，中国林业科学院林业研究所研究员。提出了综合防治血吸虫病流行滩地的新理论，建立了适合不同类型造林抑螺防病的林业生态工程模式，抑螺防病林在1998年长江特大洪水中被群众称为“救命树”。国家科技进步一、二、三等奖获得者。
　　董立清，60岁，中央气象台高级工程师。较好地完成了长江流域、嫩江及松花江流域特大洪水预报工作和香港回归、国庆50周年等专项预报服务，及时有效地提供了大量重要的气象情报和预报，取得了很好的社会效益和经济效益。国家科技进步一等奖获得者。
　　王天然，59岁，研究员，中国科学院沈阳自动化研究所所长。创建了我国第一个国家机器人技术工程研究中心，机器人高技术产业化基地，组织实施了我国第一个机器人示范工程，开创了我国机器人技术在企业中批量应用的先河。国家科技进步二等奖获得者。
　　李学勤，69岁，欧亚科学院院士，中国社会科学院历史研究所研究员。他的《战国器物标年》、《战国题铭概述》等文章，促进了古文字学的一个新分支——战国文字研究的形成。首次鉴定出西周甲骨文。在“夏商周断代工程”中担任首席科学家，并取得了重大突破。
　　贾承造，54岁，高级工程师，中国石油天然气股份有限公司总地质师。成功认定塔里木盆地属于叠合复合含油气盆地，提出油气基本分布规律和油气并举勘探方针，为发现和探明克拉2大气田，启动“西气东输”工程做出了突出贡献。国家科技进步一、二、三等奖获得者。
　　刘蕴博，39岁，高级工程师，中国第一汽车集团公司技术中心副总工程师。负责完成了一汽重型系列和超级重型系列车型产品设计开发工作。他的“汽车转变制动稳定性动态模拟”等课题达到国际领先水平。国家科技进步三等奖获得者。
　　范英俊，58岁，高级工程师，新兴铸管集团有限公司董事长。通过不断的技术和管理创新，使一个三线钢铁企业发展成为钢铁、铸管、机械多业并举的大型企业集团。解决了球墨铸管综合生产技术难题，达到国际领先水平。国家科技进步二等奖获得者。
　　康红普，37岁，研究员，煤炭科学研究总院北京开采所室主任。组织开发了煤巷锚杆支护成套技术，有效遏制了顶板安全事故的发生，达到国际领先水平。解决了软岩巷道底臌这一世界性难题，在科研成果转化为生产力方面成绩卓著。多项省部级科技成果奖获得者。（附图片）