[当月目录]

- 胡锦涛会见莫桑比克国防部长
- 中央国家机关召开党代表会议 选举产生了出席党的十六大代表王忠禹出席并讲话
- 图片
- 钱其琛在对外友协八届全国理事会上说 民间外交要随时代发展不断前进
- 李铁映会见印度共产党代表团
- 肖健章同志逝世
- 徐官庆:情系对节白蜡树
- 包头加强涉农收费检查
- 生态科技造福临沭茶农
- 安徽淮北市去年几个大的招商项目接连搁浅:号称亚洲最大的高尔夫球场工程奠基已一年多,如今工地成了荒地;据说要投资30亿元的“温哥华城”在挖了4个大坑后,也没有了下文——决策为何连连失误
- 江津“信用工程”服务十万农户
- 潜江地税社保费征收实现两大目标
- 国足主力阵容浮现
- 米卢眼中的哥斯达黎加队
- 我国动物体细胞克隆再获重要进展 第一头优质中国黄牛克隆成功
- 白求恩军医学院800毕业生申请赴边疆
- 北大与航天时代仪器公司展开合作
- “止於至善”——东南大学百年育人之道
- 全国体育大会掀起夺金高潮
- 散打王争霸赛第十周比赛结束
- 江泽民会见斐济总理 指出愿与斐方共同努力把中斐友好合作关系推向新的高度
- 全面贯彻“三个代表”要求大力推进科学技术创新——在中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上的讲话 (二○○二年五月二十八日)
- 中国科学院第十一次院士大会中国工程院第六次院士大会隆重开幕 江泽民发表重要讲话,强调全面贯彻“三个代表”要求,大力推进科学技术创新 李鹏朱镕基胡锦涛尉健行出席大会
- 朱镕基会见土耳其副总理
- 李瑞环与英国上院议长会谈
- 李岚清会见新加坡总理吴作栋
- 岭澳核电站一号机组投入运行
- 黄菊当选上海市委书记
- 韩杼滨在全国检察机关职务犯罪侦查工作会议上强调 加大办案力度 严查职务犯罪
- 全国环保系统电视电话会议要求 严查环境违法行为 维护社会稳定
- 北大新闻与传播学院庆祝建院一周年 邵华泽出任院长
- 谱写民政事业新篇章
- 签约项目397个 成交金额73.5亿美元 第五届北京“科博会”闭幕 贾庆林、吴仪等出席闭幕式
- 国务院安全生产大检查将展开
- 我国世贸组织专业人才培训工程启动
- 李岚清会见李显龙
- 北约和俄罗斯签署《罗马宣言》 标志北俄二十国理事会正式启动
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- “严打”要处理好三个关系
- 齐齐哈尔警方加强执法监督
- 民兵孙满良见义勇为显身手
- “追逃尖兵”扬威厦门特区
- 精神弱者需要法律关怀
- 为民服务 让民满意——记桂林市公安局秀峰交警大队李向群岗亭中队
- 汉寿警方大力整治农村治安
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- 赤峰监狱推行狱务公开成效大
- 通州法警管理走向正规化
- 曹县地税实行八小时外责任追究
- 与时俱进 扎实工作 开创民政工作新局面
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- 向应保尽保目标迈进 把温暖送到特困家庭
- 让“星光”更灿烂——社会福利造福社会小记
- 倡导文明 服务居民 城市社区建设异彩纷呈
- 民政数字之窗
- 中德举行首次防务安全高级磋商
- 以军又入侵杰宁 以发生自杀性爆炸3人死亡
- 汗水浇灌友谊花——马里纪行(下)
- 日本经济团体联合会成立
- 李瑞环会见英国副首相
- 苏州工业园区中新协理会会议举行 李岚清和李显龙共同主持
- 许中田在世界报协年会上强调 加强各国新闻界交流
- 有合作也有分歧——评布什欧洲之行
- 巴第三次成功试射导弹 穆沙拉夫称巴绝不首先发动战争 印度外长对巴总统讲话感到失望
- 新世界哈佛培训项目有成效
- 巴共名誉主席阿马佐纳斯逝世
- 江泽民会见世界银行行长
- 朱镕基会见日本客人
- 尉健行会见非洲四国大使
- 从一个民工救人说起
- 余庆:“四在农家”欢乐多
- 李铁映会见埃塞俄比亚客人
- 全国人大代表团将访问四国
- 司徒擎同志逝世
- 朱镕基会见世界银行行长
- 运动与数码联手推广品牌
- 米卢对世界杯保持清醒
- 临危受命的王建英
- 首都庆祝“六一”活动丰富多彩
- 首届中国文化产业论坛举行
- 保护资源鱼苗放流活动举行
- “两院”召开全体院士大会 科学道德建设成为关注焦点
- 国际女排赛中国队再胜荷兰队
- 中国篮球市场开发又获进展
- 实践“三个代表” 当好发展先行——铁路系统开展“三个代表”重要思想学教活动的启示与思考
- 抓住“实”字做文章——大连市人大常委会执法检查纪事
- 全国少年法庭达两千五百个
- 广东警方侦破特大拐卖儿童案
- 转变作风公正执法(图片)
- 为地方人大常委会改进会风叫好
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- 河北成立首家儿童保护机构
- 市民安居有了“护身符”——吉林省立法规范城市房屋拆迁管理工作
- 铁骨丹心保平安——记“中国优秀青年卫士”、武警周口支队一中队长卢刚
- 呼和浩特“打黑除恶”大快人心 二十九个黑恶势力团伙一百六十七名成员落入法网
- 维护农民权益 巩固执政基础 村民自治逐步完善
- 民政部表彰“孺子牛奖”获得者
- “孺子牛奖”获得者名单
- 党和政府牵挂 各族人民支援 三亿人次灾民获及时救助
- 农民心中一颗星——记《乡镇论坛》杂志
- 最低生活保障制度开展以来情况(图片)

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胡锦涛会见莫桑比克国防部长

第4版(要闻)
专栏:

胡锦涛会见莫桑比克国防部长
  新华社北京5月28日电(记者钱彤)国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了莫桑比克国防部长托比亚斯·达伊一行。
  胡锦涛对托比亚斯·达伊访华表示欢迎。他说:中莫两国人民有着深厚的传统友谊。中莫建交后,两国关系发展顺利,双方在各个领域进行了富有成效的合作,我们对贵国在台湾、人权等问题上给予中国的坚定支持表示赞赏和感谢。发展长期稳定、真诚友好、平等互利的中莫关系符合两国人民的根本利益,也有利于中非合作。在新的世纪,中方愿与莫方共同努力,将中莫友好合作关系提高到新的水平。
  胡锦涛还赞赏莫桑比克政府在希萨诺总统的领导下,致力于维护民族和解,保持国家稳定,发展经济,为非洲和地区的团结与稳定作出了积极贡献。
  托比亚斯·达伊感谢胡锦涛副主席的会见。他表示,中国一贯给予莫桑比克大力支持,莫桑比克人民将永远记住这种巨大的帮助。他说,他此次来访就是为加强莫中之间的友谊,学习和借鉴中国在经济建设和军队建设上的有益经验,扩大与中国的友好合作关系。他特别感谢中国政府在最近莫桑比克发生严重火车车祸后表示的慰问和同情。他还简要介绍了莫桑比克和南部非洲的形势。
  中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田等参加了会见。

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中央国家机关召开党代表会议 选举产生了出席党的十六大代表王忠禹出席并讲话

第4版(要闻)
专栏:

中央国家机关召开党代表会议
  选举产生了出席党的十六大代表王忠禹出席并讲话
  本报北京5月28日讯 记者董宏君报道:中共中央国家机关工委5月27日至28日在京召开中央国家机关党代表会议,选举产生中央国家机关出席党的十六大代表。国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹要求中央国家机关各级党组织和广大共产党员以“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,扎实工作,大力加强党的思想、组织、作风建设,全力维护改革、发展、稳定的大局,为党的十六大召开做好各方面的准备。
  347名中央国家机关党代表会议代表认真履行职责,正确行使民主权利,在对代表候选人进行充分酝酿的基础上,以差额选举的方式选举产生中央国家机关出席党的十六大代表。选出的代表中,既有各级党员领导干部,又有工作和生产第一线的党员,还有一定数量的女党员和少数民族党员。他们是中央国家机关党员中的优秀分子,具有广泛的代表性。
  中央国家机关各部门党组(党委)和机关党委对选举产生党的十六大代表工作高度重视,把十六大代表的推荐提名工作列入重要工作日程,深入动员,精心组织,切实加强领导。把认真组织学习文件和推荐提名工作紧密结合,对党员进行了一次深入的党性教育和民主集中制教育。推荐提名工作采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方法进行,充分发扬党内民主,尊重广大党员的民主权利。
  王忠禹指出,党的十六大是我们党带领全国各族人民跨进新世纪,进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的极为重要的会议。迎接党的十六大召开,各级党组织要着重抓好以下几方面的工作:
  一是用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,为十六大的召开打下坚实的思想基础。学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,要深入领会精神实质,统一思想,坚定信念。坚持和发扬理论联系实际的学风,努力提高从政治上把握大局和运用理论指导实践的能力,做实践“三个代表”的表率。
  二是紧紧抓住建设高素质党员干部队伍这个关键,教育党员干部特别是党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,切实加强学习研究,不断增强工作的创造性和实效性,提高工作水平。以创一流业绩、建一流队伍为目标,加强和改进基层党组织建设,为十六大的召开奠定坚强的组织基础。
  三是认真贯彻党的十五届六中全会精神,把政府职能转变作为作风建设的突破口,用改革和创新的精神对政府职能进行再调整,坚决摆脱部门利益的束缚。坚持深入基层,深入群众,调查研究,解决问题,以“廉洁、勤政、务实、高效”的优良作风迎接党的十六大召开。
  四是坚决维护社会稳定。正确处理改革、发展和稳定的关系,发挥党组织的政治优势,做深入细致的思想政治工作,做好安全生产工作,为十六大召开创造良好的社会政治环境。
  会议号召,中央国家机关全体党员高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,以新的业绩迎接党的十六大的胜利召开。

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第4版(要闻)
专栏:

  中铁十九局集团三公司等单位日前完成了西安市绕城高速公路浐河特大桥主体工程的建设。该桥全长3.2公里,将于今年底建成通车。图为大桥施工的场面。(杨秀权 张岩摄)

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钱其琛在对外友协八届全国理事会上说 民间外交要随时代发展不断前进

第4版(要闻)
专栏:

钱其琛在对外友协八届全国理事会上说
 民间外交要随时代发展不断前进
  据新华社北京5月28日电(记者吕传忠)国务院副总理钱其琛今天说,民间外交作为中国整体外交的重要组成部分,其形式、内容应随形势的发展不断发展创新。
  钱其琛是在今天开幕的中国人民对外友好协会第八届全国理事会会议上说这番话的。本届理事会任期为2002年至2007年,由国家有关部门、全国性社会团体、地方省市区及社会各界知名人士推举的309名理事组成。
  他说,官方外交和民间外交是有机的整体,二者相互渗透,互为补充。民间外交要从群众团体的角度为官方外交的发展创造良好的社会条件。对外友协在新世纪到来之时,总结并提出了不少体现时代特点和发展需要的工作经验和建议,取得了许多积极成果。
  他强调,民间外交要广交朋友、维护和平、促进发展。民间外交不仅要谈友好,也应包括各行各业结合不同实际需要进行交流合作。对外友协要利用已建立的友好交往渠道,推动国际合作,为国家的经济建设服务。
  对外友协会长陈昊苏在开幕式上对第七届理事会的工作进行了总结,提出了未来5年的发展规划。全国人大常委会副委员长王光英、铁木尔·达瓦买提、蒋正华,全国政协副主席胡启立、王文元,外交部长唐家璇,中央外办主任刘华秋出席了开幕式。

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李铁映会见印度共产党代表团

第4版(要闻)
专栏:友好往来

李铁映会见印度共产党代表团
  据新华社北京五月二十八日电 中共中央政治局委员李铁映今天下午在钓鱼台国宾馆会见了以全国执委委员、党报主编法依兹为团长的印度共产党代表团。

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肖健章同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

肖健章同志逝世
  新华社武汉5月16日电 原武汉军区空军副司令员肖健章同志(副兵团职),因病于4月5日在武汉逝世,享年78岁。
  肖健章同志是湖北安陆人,1939年入伍,当年加入中国共产党。抗日战争时期,他历任连政治指导员、科长等职,参加了大悟山阻击战和中原突围战役。解放战争时期,他任团参谋长,参加了荆当战役和淮海战役。新中国成立后,他历任湖南航空站站长兼政治委员,中南军区空军司令部处长,空军某师参谋长、副师长,广州军区空军汕头指挥所副参谋长,广州军区空军军训部副部长,广州军区空军司令部副参谋长、参谋长等职,为军队的建设奋斗了一生。

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徐官庆:情系对节白蜡树

第5版(各地传真)
专栏:人生舞台

徐官庆:情系对节白蜡树
本报记者 龚达发 罗盘
  在武汉东湖高科技园区,生长着一片鲜为人知的植物林,其中绝大部分是有着数百年甚至近千年树龄的国家二级珍稀濒危保护植物对节白蜡树。将它们在这里安家的,是武汉飞翔环保公司总经理、民营企业家徐官庆。
  有着“植物活化石”、“楚天第一节”美誉的对节白蜡树,1975年在湖北省京山县虎爪山林场被人们首次发现时,仅存活于京山县及毗邻的钟祥市狭窄地带,储量极有限。和古树一样,46岁的徐官庆也来自京山县,年轻时曾在京山杨集林业站工作过8年,很早他就知道这种古树有很高的观赏和珍藏价值。
  徐官庆第一次购买对节白蜡树是在前年11月的一天。那天他无意间发现公司马路对面的一辆货车上,装着的正是他熟悉的对节白蜡树。在得知这些古树桩准备运往南京、上海卖掉时,他的第一个想法是不能让这些珍宝流失,他一口气花了13万多元,买下了全部9个树桩。接着,在回京山办事时,他又发现了30多棵被罚没的对节白蜡树横七竖八地躺在县林业管理部门大院里,心里隐隐作痛的他,毅然将它们买下雇车运回了武汉。没地方栽,那就栽在自己公司的大院里吧,再说自己管理起来也方便。
  从此一发不可收拾。徐官庆的豪爽令近千棵对节白蜡树古桩、盆景及其他300多棵珍贵树木源源不断流进了飞翔公司。这些树陆续将原来准备盖公司办公大楼的40亩地占领。为了让它们成活、生长,徐官庆费尽了心血。他花14万元买来一台洒水车,还成立了一支18人的绿化队,专门负责这些古树的浇水、施肥、剪枝。每买回一棵树,他都要赶到现场,亲自指挥工人栽培,夏天要给树撑上遮阳网,冬天则绑上粗草绳。一年多来,光是为养护树根就从长江边拖了六七百车泥沙,花了80多万元。在徐官庆的悉心照料下,这些古树的成活率非常高,仅死了4棵。现在,这些古树平均每天需要2000多元来养护,前前后后花费近2000万元,这真的让徐官庆感到了不小的压力。
  徐官庆对他的树林产生了一份难以割舍的感情。虽然自己的车间才投产,需要大笔资金运转,但他从没在树的身上打过主意,这些树随便拿一棵到花木市场上都能卖万余元。去年,徐官庆的公司有一笔20多万元的建设工程款结算,工程队老板指着一棵对节白蜡树说:“工钱我不要了,你就给我这棵树吧。”徐官庆笑着摇了摇头。上海有家专搞小区绿化工程的公司也找上门来,想用100辆别克车来换这片树林,徐官庆还是摇头:“这些树,我不能卖,也不敢卖。因为别克车一分钟从生产线上可以下很多辆,而对节白蜡树需要数百年甚至1000年才能长成一大棵。”(附图片)
  徐官庆和他倾心保护的对节白蜡树。

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包头加强涉农收费检查

第5版(各地传真)
专栏:

包头加强涉农收费检查
  本报讯 为了切实减轻农民负担,促进农村经济发展,维护农村社会稳定,内蒙古自治区包头市物价检查所从今年3月初开始,组成6个专项检查组,由所领导亲自带队,深入到涉农旗县的19个乡40多个行政村进行明察暗访,有针对性地对农民建房占地、婚姻登记、计划生育、农村电价、灌溉用水、中小学教育、农机管理等部门和单位进行了检查。截至4月底,通过市、县(区、旗)两级物价检查所的专项抽查和普查,查出各类价格违法案件102起,查出违法所得70.2万元,现已全部退还用户。(杨灵生)

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生态科技造福临沭茶农

第5版(各地传真)
专栏:

生态科技造福临沭茶农
  本报讯 近年来,山东临沭县依托金沂蒙茶叶种植合作社,以现代生态科技对当地茶种进行改造升级,使茶叶生产走上了无公害、标准化、产业化的道路。临沭是20世纪70年代南茶北引的重点地区,长期以来,由于种植及加工技艺落后,销售渠道不畅等原因,茶农增收缓慢。在中国农科院等单位的指导下,合作社现已形成5000亩生态茶园。茶叶种植、加工销售实现了可持续发展,有力地推动了当地农业结构调整,茶农致富有了保障。(曹红涛 杨讴)

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安徽淮北市去年几个大的招商项目接连搁浅:号称亚洲最大的高尔夫球场工程奠基已一年多,如今工地成了荒地;据说要投资30亿元的“温哥华城”在挖了4个大坑后,也没有了下文——决策为何连连失误

第5版(各地传真)
专栏:采访与思考

  安徽淮北市去年几个大的招商项目接连搁浅:号称亚洲最大的高尔夫球场工程奠基已一年多,如今工地成了荒地;据说要投资30亿元的“温哥华城”在挖了4个大坑后,也没有了下文——
决策为何连连失误
本报记者 蔡小伟
  安徽淮北市的人民路,过去是条不出名的市郊马路,去年却出了一番风头。淮北市民被告知,路东和矿山集镇塌陷区将建起亚洲最大的高尔夫球场,相距不远处,还要建起投资30亿元的“温哥华城”,淮北这座煤城将彻底改变其工业城市的面貌,成为一个供人们休闲旅游的“绿色家园”。然而时隔半年,“绿色家园”成了半拉子工程,打基础留下的大坑像是几个深深的问号,至今静静地躺在那里。
  淮北是我国五大煤矿基地之一,过去地方经济对煤电产业的依赖性很强。着眼于淮北的未来,当地提出了城市转型的思路:建设一个现代化的工业、商贸、旅游城市。为实现这个目标,淮北积极招商引资,发展开放型经济。
  然而,几个大的招商项目接连搁浅,让人不能不重新审视城市的转型之路应该怎么走。
  画在纸上的绿色家园
2000年,北京一家民营公司找到淮北市有关领导,希望在淮北建一个亚洲最大、世界第二的高尔夫球场,称为新世纪生态家园高尔夫6+1球场。项目直接投资30亿元,间接投资超百亿。面对这么大的外来投资,淮北人喜出望外,像接待贵宾一样,先后6次接待这家公司的董事长和公司决策人员,并划出9800亩土地,承诺以每亩10元的价格给投资商,供他们在距市区10公里的矿山集镇塌陷区兴建6个连体国际锦标型球场,在市郊人民路东段建一个公益性娱乐球场。
  2001年4月,该项目举行了规模空前的启动仪式。谁知工程奠基至今一年多,工地成了一片荒地。而安徽省国土资源厅至今没有收到这个项目的用地许可申请。
  高尔夫球场工程搁浅,成为街谈巷议的话题时,有人又介绍来一位加拿大客商,带来的项目计划是,建设一个国内一流的生态住宅区,包括国际会展中心、五星级酒店、国际新闻发布中心、豪华公寓及其他公共配套设施,取名为“温哥华城”。眼看投资巨大,淮北市又决定辟出4150亩建设用地,将其列为“重中之重”项目,希望3年内初步建成,2001年10月之前,先建一个别墅群。
  淮北有的是煤矿塌陷地,但许多已复垦,种上了庄稼,要实施这两大工程,许多已经复垦的土地贡献了出来。“温哥华城”的建设需要郊区余庄、梁庄、暗楼村的部分土地,当地居民给予全面配合。任圩镇的农民眼看着100多亩齐膝高的芝麻、豆子被推土机铲去。去年8月11日,“温哥华城”一期工程———别墅苑举行了奠基仪式。然而到10月,这个工程挖下4个大坑之后,就动不起来了。记者日前在工地上看到,4个大坑在太阳下暴晒,其中一个占地近20亩的大坑,灌满了水,周围杂草丛生。钢筋水泥基础已打了一半,一些裸露在外的钢筋,锈迹斑斑。
  命运坎坷的招商项目
  淮北是个有190多万人口的地级市,城镇居民人均可支配收入5000多元,农民人均纯收入2200多元,该地区知名度较高的旅游景点不多。在这里建亚洲最大的高尔夫球场可行性何在?多少人会来此玩高尔夫?在一次新闻发布会上,有记者提出这个问题。答复是:可以建飞机场,请东南亚的大财团老板开着私家飞机来淮北打球。此语一出,引来哄堂大笑。
  同样,建设高档的“温哥华城”,在淮北有多大的销售市场?
  不切实际的项目,从一开始就埋下了坎坷的伏笔,这样的结果,作可行性研究报告的时候都分析到了吗?其实,这些工程开工后,外商并没有再投入多少资金,而是用这些土地进行“再招商”。前不久,记者遇到“温哥华城”工地上的一个留守人员,他说,这工程去年10月就停工了,挖坑的钱还是市里拿的呢。
  不该付出的“学费”
  暗楼村有几个自然村所在地被确定为塌陷地,决定搬迁至现“温哥华城”工地处。但“温哥华城”的建设占用了这些农民的宅基地,面临房屋倒塌危险的农民还没有找到新的安身之处。
  这些项目还没有上马前,淮北的宣传广告早已铺天盖地。一年内,淮北举行了3次规模较大的活动,做广告,请明星,开新闻发布会,花费谁也说不清。有知情者说,仅几个新闻发布会和奠基仪式,就超过200万元。当地一些干部的说法是:“外商出面,淮北拿钱,捞个虚名。”
  在淮北采访时,许多人对我们说,搞经济工作,难免会有失误,我们也允许决策者付一些学费。但如果是为了追求影响和“政绩”,人民是不愿意承担这笔学费的。淮北的市民告诉我们,群众心里自有衡量干部政绩的一杆秤。去年淮北市人大常委会对副市长进行述职评议,有32名人大常委出席会议,负责这些引资项目的副市长不称职票达到16张。
  几个招商项目的流产和搁浅,如今已引起淮北市委、市政府的高度重视,他们痛定思痛,认真总结经验教训,开始走一条务实的招商引资之路。最近一段时间,淮北开展了热烈的解放思想大讨论,市里领导提出,在加大招商引资力度的同时,要对每一个项目进行充分论证和调研。据悉,市里正在启动南洋工业园,将有制衣、新型建材、机械制造、电子等行业的50家外商投资企业进驻淮北。
  人们期待淮北转型成功。

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江津“信用工程”服务十万农户

第5版(各地传真)
专栏:

江津“信用工程”服务十万农户
  本报讯 今年以来,重庆江津市不断加大“信用工程”实施力度,解决了农民的后顾之忧,有力推动了江津农业和农村经济结构调整,促进了农民增收。
  江津市“信用工程”于去年启动,市政府提出,要把农村信用社建成农民自己的银行。农村信用社的信贷人员和镇村社干部对各地农户经济状况和信誉度进行调查并建立档案,通过综合测评,定下了一、二、三、四级信用户近10万个,并分级发放《农户贷款证》。信用户不需抵押最多可获取3万—5万元信用贷款,而且特别优先安排全市1000多户三峡移民的贷款。农村信用社恢复建立信用代办站60个,完善了服务网络。同时,广泛宣传信用户所享受的优惠贷款政策,培育信用环境,使广大信贷农户树立诚信观念。
  去冬今春,江津市农村信用社的数百名信贷人员走村串户,积极做好信用户春耕农贷资金需求调查,组织足够资金,为农户和农业企业发放信用贷款,简化信贷程序并主动上门服务。据统计,今春全市农村信用社累计发放支农贷款近5000万元,支持了一大批农户加入到柑桔深加工、天然香料、中药材、草食牲畜、蚕桑、粮油、花卉苗木等农业产业化项目经营之中。(崔佳 刘辉)

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潜江地税社保费征收实现两大目标

第5版(各地传真)
专栏:

潜江地税社保费征收实现两大目标
  本报讯 湖北省潜江市地税局自去年7月以来,组织社保费征收2630万元,实现了社保费征收扩大覆盖面、提高征缴率两大目标。该局认真做好社保费征收的宣传工作,充分利用现有的税源监控机制和手段,加强对社保费费源的监控,加大欠费的收缴力度,不断完善收缴制度,提供良好的服务,同时加强与财政、劳动、银行等部门密切合作,共同做好社保费征收工作。
(杜若原 聂传俊)

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国足主力阵容浮现

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:国足备战 目标直指哥斯达黎加

国足主力阵容浮现
  本报西归浦5月28日电 今天上午,国足的训练很快就进入对抗性练习。下午,国足进行了到达韩国后的首次封闭性训练,据说训练场600米内都被封锁。米卢对记者戏称,封闭训练是今天的最大新闻。
  在今天的分组对抗训练中,白队似乎就是中国队的主力阵容,阵型是442,守门员是江津,4名后卫从左到右是:吴承瑛、李玮峰、杜威、孙继海;4名前卫从左到右是:马明宇、李铁、肇俊哲、李霄鹏;锋线上是杨晨和郝海东。记者注意到,今天替补阵容排出了352的阵型,也许是因为哥斯达黎加队在中北美金杯赛上,曾经排出过442和352的两种阵型,而中国队以前对付442阵型较多,故也要学会对付352阵型。
  但训练中却是替补阵容的绿队率先进球,近来状态奇佳的国安小将邵佳一,从杜威脚下断球成功,突破后射门得分。但仅隔几十秒钟,主力阵容发威,杨晨和李霄鹏以一个漂亮的配合,由杨晨将比分扳平。不久郝海东和孙继海又锦上添花。可是记者看到,今天中国队还练了多次定位球和角球,但质量都不太高。
  在今天的训练中,记者感到对抗的激烈程度不够,没有过猛的冲撞,孙继海将宿茂臻撞倒,马上互相做了一个摆手谅解动作。也许是越到这个时候,越要防范意外受伤。范志毅和祁宏的伤病仍未痊愈,还是进行单独训练,米卢说他们的问题不大,最近两天就可以恢复。
(本栏图片由本报记者李石营摄 本栏稿件由本报记者郑红深采写)(附图片)

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米卢眼中的哥斯达黎加队

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:国足备战 目标直指哥斯达黎加

米卢眼中的哥斯达黎加队
  世界杯大赛开赛在即,中国队的首场比赛日期也越来越近,中国队今天又演练了对抗哥斯达黎加队的主力阵容。因此,人们对中国队将如何对付自己的第一个对手十分关注,米卢心里也清楚中国队在这场比赛中的表现,对中国队将走下去的世界杯历程至关重要。
  在被问到曾经带过哥斯达黎加队,是否对哥斯达黎加队还有感情。其实这是不言而喻的,感情归感情,比赛归比赛,米卢怎么会拿自己的前程开玩笑。因此米卢说,比赛的时候就不讲感情了。我们要尽自己的最大努力,如果对哥斯达黎加队能够获胜是最好的。
  米卢又说,当然我很尊重哥斯达黎加人,他们对我也很友好。在比赛之前和之后,他们的队员和教练同我都是好朋友。
  有记者从训练中隐约感到,米卢过分看重对付哥斯达黎加队,问题是对哥斯达黎加的比赛是不是中国队最重要的比赛?米卢说,我们看重的不仅仅是这第一场比赛,对我们而言,这第一场只是我们世界杯中的第一步。我们不光要对付哥斯达黎加队,对巴西和土耳其队的比赛也很重要。
  有记者问,你曾带领多支队伍打进世界杯,你是明星教练,而中哥之战在32强的比赛中并不是太受关注的比赛,是否有点失落。米卢说,这并不重要。重要的是,我很高兴看到我们的队员现在表现得不错。只要他们在世界杯上打得好,有好的结果就行,至于我这个教练,关系不大,教练只是给队伍起到一个帮助的作用。我个人只是要把更多的注意力放在比赛上。
  谈到哥斯达黎加队的教练吉马良斯,米卢说,我们的关系比较特殊。吉马良斯是哥斯达黎加队的场外灵魂人物,我给他起了一个名字,他是哥斯达黎加队的“思想领袖”。我很高兴哥斯达黎加队有他这样好的教练,他对场上局势的判断能力非常好。(本报西归浦5月28日电)

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我国动物体细胞克隆再获重要进展 第一头优质中国黄牛克隆成功

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

我国动物体细胞克隆再获重要进展
 第一头优质中国黄牛克隆成功
  本报北京5月28日讯 记者蒋建科报道:在国家“十五”高技术研究发展计划资助下,中国农业大学与北京基因达科技有限公司和河北芦台农场合作,日前通过体细胞克隆技术成功地克隆了我国第一头地方优质黄牛——红系冀南牛。记者从科技部日前举行的新闻发布会上了解到,这是我国在动物体细胞克隆领域取得的又一重大进展,为利用克隆技术保护我国优良动物遗传资源提供了技术保障。
  这头名叫“波娃”的体细胞克隆中国黄牛于今年4月27日降生在河北芦台农场。本研究使用的核供体细胞来自于一头不足6月龄的冀南牛纯种小母牛的卵巢和耳朵皮肤组织,而使用的卵母细胞取自于屠宰场宰杀后母牛的卵巢。在首次克隆中,共将98枚冀南牛供体细胞与98枚卵母细胞进行融合,获得重构胚64枚,其中25枚发育至囊胚阶段。10枚克隆鲜胚和8枚克隆冻胚分别移植给了7头荷斯坦奶牛受体,共有3头怀孕,其中2头妊娠母牛流产,夭折3月龄克隆胎儿1头和5月龄双胞胎克隆胎儿2头,只有1头妊娠母牛在怀孕282天时通过剖腹产手术成功产下了一头健康的克隆小母牛——“波娃”。
  克隆牛“波娃”的DNA指纹鉴定工作是由公安部二所和公安部物证鉴定中心完成的,通过对28个遗传标记座位的国际标准化分析,鉴定结果表明“波娃”与供体细胞的遗传物质完全相同;而“波娃”与其代孕母亲在28标记座位中有18个不同,遗传上分属不同来源。经中国农业科学院国家科技文献信息中心查询表明,本次体细胞克隆中国优质黄牛成功为国际首次。
  目前,中国农业大学李宁教授研究组已经进行了5个批次的体细胞克隆实验,在技术上取得了一些突破性进展,克隆胚妊娠率(40%—50%)、细胞的融合率、卵裂率等都达到了国际前沿水平。从2002年6月11日始,还将有20余头体细胞克隆牛相继出生。
  冀南牛是我国特有的优良地方黄牛品种,分布在我国河北大名、魏县等地,主要特点是耐寒、抗结核和焦虫病、体躯健壮、肌腱发达、肉多脂少、色红鲜嫩、肉质较好。目前红系冀南牛纯种已经有濒临灭绝的危险,亟须保护。专家们认为,此次克隆成功使利用荷斯坦奶牛怀孕挽救我国濒临灭绝的优良黄牛品种成为可能。

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白求恩军医学院800毕业生申请赴边疆

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

白求恩军医学院800毕业生申请赴边疆
  据新华社石家庄5月26日电(黄余红、胥金章)连日来,白求恩军医学院800多名即将毕业的学员纷纷向党组织递交申请书、决心书,自愿要求到最艰苦、最需要的边疆、海岛工作。
  今年毕业分配前夕,800多名毕业学员不托“关系”,不挑单位,一切听从部队召唤。曾参加过新中国成立50周年大阅兵的12名女学员,向党组织表示了“服从分配做表率,再展女兵风采”的决心。她们说:“献身国防是每一个军人的神圣使命。选择到艰苦的地方去,是我们这一代军校学员义不容辞的责任。”

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北大与航天时代仪器公司展开合作

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北大与航天时代仪器公司展开合作
  本报讯 北京大学日前与我国航天领域的高科技公司——航天时代仪器公司在京宣布,双方将在光纤陀螺和微纳米惯性器件的研究开发等高科技领域展开深层次合作。他们表示,要通过这种合作,充分发挥著名高校的科研优势,进一步推动我国高技术和产业化的发展,加速高层人才的培养。(肖佳)

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“止於至善”——东南大学百年育人之道

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

“止於至善”
——东南大学百年育人之道
本报记者 顾兆农 龚永泉
  100年含英咀华,100年绽蕊吐香;100年艰苦创业,100年灿烂辉煌。
  今年5月31日,东南大学将迎来百年校庆。就在前不久,东南大学郑重宣布:决定恢复上个世纪20年代国立东南大学时期曾使用过的“止於至善”的校训。近日,镌刻在大理石上的东南大学百年校庆碑记,被镶嵌在校园中央,“止於至善”4个苍劲的金色大字,赫然石上。
  这是一件意味深长的事情。
  在古朴宁静的东南大学校园里,记者一边细细体味其深厚的历史文化底蕴,一边强烈地感受着她历久弥新的勃勃生机。
  东大人说,通过一代一代的默默传承,“止於至善”实际一直都是激励他们的精神力量。他们说,这是自己做人、做事和做学问的一种境界和追求。
  在东南大学校园中心,绿色穹顶的大礼堂东侧,如今多了一座造型现代的四层建筑,与西侧的健雄院遥相呼应,她就是为纪念1930年进入中央大学求学的杰出校友、当代伟大的实验物理学家吴健雄博士而建的吴健雄纪念馆。在东大的百年历史上,追求“止於至善”的杰出校友可谓星光灿烂:熊庆来、竺可桢、茅以升、吴有训、金善宝、严济慈、吕叔湘、徐悲鸿、李四光、童第周、蔡翘、顾毓琇、陈章、刘敦桢、杨廷宝、童隽、钱钟韩、虞兆中、李国鼎、朱光亚、冯元桢……众多的名师大家、学界泰斗,都曾在这里留下深深的足迹。据不完全统计,到目前为止,国务院遴选的中国科学院和中国工程院院士中,在东南大学学习或工作过的校友就有192位。在2000年国家表彰的23位为“两弹一星”作出卓越贡献的科学家中,有3位是东南大学的校友。
  在“止於至善”精神的激励下,该校一大批风华正茂的年轻学者迅速成长,成为教学、科研工作的中坚力量。如今,东大人才荟萃、英杰辈出。现有“两院”院士7名,国家攀登计划认知科学重大项目首席科学家1人,国家杰出青年基金获得者8人,国家“百千万人才工程”培养对象7人,国家“863”计划领域专家委员会和主题专家组成员7人,国家重点基础研究发展规划(973)专家顾问组成员1人,国家信息化专家咨询委员会委员1人,教育部跨世纪人才基金获得者13人。“长江学者奖励计划”特聘教授岗位16个,现已聘特聘教授14人,博士生导师200多名……
  每年高考,东南大学的录取分数线始终居高不下。是什么吸引着莘莘学子?
  东南大学党委书记胡凌云教授说,东大百年,积淀了优良的历史文化传统。从两江师范学堂“嚼得菜根,做得大事”的理念,到“民族、民主、科学”的南高精神;从国立东南大学“止於至善”的校训,到国立中央大学“诚、朴、雄、伟”之学风,一种为发展科学、振兴中华而不懈奋斗的精神,吸引和激励着一代代东大人不断创造辉煌的业绩。
  步入东大校园,绿树掩映中,造型简朴的梅庵、庄重典雅的老图书馆、气势雄伟的大礼堂……整个校园弥散着平和、庄重的整体之美,充满了浓郁的文化氛围。这些始建于20世纪初的建筑,在东大师生心目中,就是一部凝固而生动的校史,见证着百年东大的变迁和辉煌……
  1902年(光绪二十八年)三江师范学堂应运而生,东南大学由此源起。此后,历经两江师范学堂、南京高等师范学校、国立东南大学、国立中央大学、南京工学院等重要发展时期,东南大学走过了百年征程,在我国高等教育史上写下了辉煌的篇章。
  近10年来,东南大学实施“集成、创新”的改革思路,不断推进科技体制改革,对科研力量进行战略重组。在组建土木建筑、信息通信、能源动力、交通运输等学科群的基础上,按照学科发展和国民经济建设的需要,打破系、所建制,组建了以国家重点实验室、国家工程中心和教育部重点实验室为核心的十大科研基地,同时为加强学科的横向联合,组建了9个跨学科的研究中心。通过整合,增强了东大的科研实力,使东大得以加速学科的交叉渗透,开拓新兴学科领域,抢占学科制高点,在应用基础研究和重大战略高技术研究上,不断取得重大突破。目前,东南大学已成为在国内外具有较大影响的高新技术研究和辐射的重要基地,位居全国高校科研实力综合十强之一。
  在位于老图书馆一楼的办公室里,东南大学校长顾冠群院士自豪地告诉记者,今日东大,已发展成为一所以工为主,工、理、医、文、管(理)多学科协调发展的综合性大学,拥有在国内高校中领先的建筑土木、电子信息、机械动力、能源交通等主干学科和专业,建立了一批以高新技术为主要内容的新兴边缘学科。学校现有10个国家重点学科,104个硕士学位授权点,13个一级学科、53个二级学科或专业有博士学位授予权,并设有10个博士后科研流动站,目前正在向综合性、研究型和国际化的世界高水平大学大步迈进。
  面对又一个风云际会的百年,东南大学必将更加辉煌!

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全国体育大会掀起夺金高潮

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

全国体育大会掀起夺金高潮
  本报绵阳5月28日电 记者郑德刚报道:全国体育大会各项比赛从27日到今天夺金高潮迭起,截至今天晚上,已有73枚金牌各归其主,其中金牌大户之一的健美和技巧项目各17枚金牌今天已被全部“瓜分”。首次列入体育大会比赛项目的轮滑全部12枚金牌今天也都名花有主,前卫体协队和浙江轮滑队独占其中11枚金牌。
  截至今天下午,第二届全国体育大会22个比赛项目中除蹼泳、体育舞蹈、健美操和滑水项目尚未开始比赛外,其余项目均已全面开战,健美、技巧、轮滑三项比赛今天下午已全部结束。

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散打王争霸赛第十周比赛结束

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

散打王争霸赛第十周比赛结束
  本报讯 5月28日晚,沱牌2002年中国武术散打王争霸赛第十周暨75公斤级擂台挑战赛在北京落下帷幕。浙江猛将郑裕蒿战胜佛山季华铝业代表队王涛成为擂主。
  本周擂主苑玉宝因伤不能出战,擂主之位便成了王涛和郑裕蒿角逐的对象。结果,王涛最后被郑裕蒿挡在了擂主之外。第二场比武,宝力高战胜了八一队的潘贤华。接下来青岛精英武馆的杨汶靖战胜佛山队的边茂富。另外两场比拼,莱西齐鲁武校的邢佩军击败青海的王国新;陕西队的付伟战胜电力体协队的谢彦强。(孙宏明)

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江泽民会见斐济总理 指出愿与斐方共同努力把中斐友好合作关系推向新的高度

第1版(要闻)
专栏:

江泽民会见斐济总理
  指出愿与斐方共同努力把中斐友好合作关系推向新的高度
  新华社北京5月28日电(记者李诗佳)国家主席江泽民今天在中南海亲切会见了来访的斐济总理莱塞尼亚·恩加拉塞。
  江泽民欢迎恩加拉塞总理访华,并请恩加拉塞转达他对伊洛伊洛总统的亲切问候。江泽民说:阁下就任总理首次正式出访就选择中国,表明斐济重视对华关系,我们对此表示赞赏。昨天,阁下与朱镕基总理进行了成功的会谈,并签署了巩固和促进两国友好关系的联合声明,为两国关系的进一步发展注入了新的活力。
  江泽民指出,中国一贯主张国家不分大小、贫富、强弱,都是国际社会的平等成员,应和睦相处,平等相待。中国和斐济都是发展中国家,都致力于振兴国民经济和提高人民生活水平;两国同处亚太地区,在维护地区稳定与繁荣方面有着广泛的共同利益;两国经贸合作大有可为。发展两国友好合作符合两国人民的根本利益。江泽民说:我们高兴地看到,在过去一年里,中斐友好合作关系又迈上了一个新台阶。中方重视发展与斐济的友好关系,尊重斐济选择的发展道路,愿与斐方共同努力,把建立在和平共处五项原则基础上的中斐友好合作关系推向新的高度。
  关于台湾问题,江泽民对斐济政府奉行一个中国政策表示赞赏,希望斐济继续恪守一个中国原则,妥善处理涉台问题,以确保中斐友好关系顺利发展。
  恩加拉塞总理首先向江主席转达了伊洛伊洛总统的亲切问候和良好祝愿。他说,选择中国作为他出任总理后首次正式出访的国家,是因为中国是国际社会的重要成员,在国际事务中,特别是在亚太事务中有着重要的作用。斐济珍视与中国的友谊,期待着与中国加强在渔业、教育、卫生、旅游业等领域的合作。恩加拉塞赞赏中国坚持不干涉别国内政的原则。他说,斐济将恪守昨天斐中双方签署的联合声明中的有关承诺。他重申,斐济将继续坚持一个中国的政策,台湾是中国不可分割的一部分,是中国的一个省。恩加拉塞总理感谢中国政府长期以来给予斐济的援助和支持,称赞中国的帮助为斐济发展经济、改善人民生活发挥了重要作用。
  恩加拉塞总理邀请江泽民主席访问斐济,江主席对此表示感谢。
  九三学社中央副主席洪绂曾、外交部副部长李肇星、中国驻斐济大使章均赛、斐济外交外贸部长塔沃拉、驻华大使拉图沃凯等会见时在座。

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全面贯彻“三个代表”要求大力推进科学技术创新——在中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上的讲话 (二○○二年五月二十八日)

第1版(要闻)
专栏:

全面贯彻“三个代表”要求大力推进科学技术创新
  ——在中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上的讲话
(二○○二年五月二十八日)
  各位院士,同志们,朋友们:
中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会,是新世纪我国科技界最高学术团体的第一次盛会。各位院士聚集一堂,共商新世纪我国科技事业的发展大计。我代表党中央、国务院,向大会表示热烈的祝贺!向各位院士和广大科技工作者,致以崇高的敬意!
  长期以来,我国广大科技人员辛勤耕耘,顽强拼搏,以自己的艰苦劳动和发明创造,为我国科学技术和工程事业的蓬勃发展,为我国综合国力的不断增强,为我国人民生活水平和质量的日益提高,作出了卓越的贡献。在这里,我代表党中央、国务院,向各位院士和广大科技工作者,表示衷心的感谢!
  我国已进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对复杂多变的国际形势,面对突飞猛进的世界科技进步和日益激烈的国际竞争,我们要实现社会主义现代化建设的第三步战略目标,实现中华民族的伟大复兴,必须坚持发展是硬道理的战略思想,不断增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。
  面对新世纪新发展,我国科技界的使命是:全面贯彻“三个代表”要求,坚持实施科教兴国战略,大力推进科技创新,努力为我国先进生产力和先进文化的发展,为维护和实现我国最广大人民的根本利益不断贡献智慧和力量。
  科技进步的历程表明,科技工作的出发点和落脚点是在认识自然和社会的基础上,推动经济和社会的发展,促进物质文明和精神文明的进步,提高人民的生活水平和质量。
  科学技术是人类认识和运用自然规律、社会规律能力的集中反映。自古以来,人类社会经济和文化的每一次重大发展,都依赖于科学的重大发现和技术的重大发明,以及由此形成的技术科学和工程技术的发展和应用。科学发现是人类探索自然和社会奥秘的结晶,它为技术发明和工程技术进步源源不断地提供新知识、新概念、新理论、新方法。技术创新和工程技术进步则是科学发现与产业革命之间的桥梁和纽带。历次重大科学发现所引起的技术突破,都引发了生产力的巨大进步和社会的深刻变革。科技进步和创新是生产力发展的关键因素,也是文化发展的重要因素。大力推进我国的科技进步和创新,是我们发展先进生产力和先进文化的必然要求,也是我们维护和实现最广大人民根本利益的必然要求。
  恩格斯曾经指出:“在马克思看来,科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”在马克思、恩格斯写作《共产党宣言》的时代,科学技术水平还很低,电机、电话、电灯都还没有发明出来。但是,马克思、恩格斯敏锐地看到了科技进步所创造的巨大能动力量,准确把握了科技进步对社会变革和发展的巨大推动作用,充分肯定了科技进步在人们正确认识自然和社会发展规律中的重要地位。
  十八世纪下半叶,在经典力学的指导下,发生了以蒸汽机为代表的第一次产业革命,开创了大机器工业时代,从而也就全面开创了以社会化大生产为基础的近代工业文明,这种文明大大领先于以往人类社会的以小生产为基础的农业文明和手工业文明,极大地改变了人类的生产方式和生活方式,推动了欧美资本主义社会和整个世界生产力的空前发展。马克思曾经指出,资产阶级在它的不到100年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。
  十九世纪后期到二十世纪中叶的第二次产业革命,从化工、电力和内燃机等工程技术的突破开始,使人类进入了电气化、原子能和航空航天时代,现代化的大生产普遍发展。二十世纪下半叶,以信息技术为代表的第三次产业革命迅猛发展,使社会生产和消费从传统的机械化、工业化向自动化、智能化转变。科技转化为生产力的能力加强、速度加快,成百上千倍地提高了社会生产力和劳动生产率。可以说,这100多年来,全世界所创造的生产力比以往一切世代所创造的全部生产力的总和还要多,还要大。
  近代以来人类文明进步取得的丰硕成果,主要得益于科学发现、技术创新和工程技术的不断进步,得益于科学技术应用于生产实践中形成的先进生产力。当今世界,科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域,成为生产力中最活跃的因素。未来科学技术的发展,必将对人类社会的发展产生更加深刻的影响。发达国家积极运用科学发现和科技进步的成果,成为它们的经济不断获得发展活力的重要原因。我们必须把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开放和发展先进的科学技术结合起来,这是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。
  在新世纪的征程上,我们一定要深刻认识科学技术是第一生产力的基本事实,深刻认识创新对推动我国科技事业发展的重大意义,深刻认识科学技术对推动经济发展和社会进步的巨大作用,充分发挥科学技术对发展我国先进生产力和先进文化、对维护和发展我国最广大人民根本利益的重要作用。
  这里,我提几点希望。
  第一,要树立雄心壮志,弘扬创造精神。世间的一切事物都是运动的。运动是自然界和社会界的普遍规律。运动就是变化和发展。科学技术是不断发展的,一切科学的东西都在发展和进步之中,否则就会消亡。推动我国的科技进步和创新,必须紧跟世界科技发展的潮流,紧密结合我国现代化建设的现实需要,勇于开拓创新、与时俱进。
  中华民族是具有伟大创造精神的民族。历史上,中华民族曾经创造了世界最先进的生产力和最辉煌的科技成就,并将这种领先地位一直保持到十五世纪。早在2300多年前,我国古代思想家墨子的《墨经》中就包含了丰富的关于力学、光学、几何学、工程技术知识和现代物理学、数学的基本要素。几千年来,中华民族以自己的伟大创造精神和伟大创造成果,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。这种伟大创造精神,是中华民族生生不息、发展壮大的强大精神力量。
  在当代世界科技发展的史册上,我国科技工作者也书写了光辉的篇章。
  我国科技工作者在基础科学研究方面取得了一系列令人瞩目的重大成果。我国在世界上首次人工合成牛胰岛素,最近又完成了人类基因组百分之一的测序研究工作,率先公布了水稻基因框架图。反西格马负超子的发现,证实了存在反粒子的理论。在数学领域创立的多复变函数的调和分析,有限元方法和辛几何算法,示性类及示嵌类的研究和数学机械化与证明理论,关于哥德巴赫猜想的研究,以及在半导体超晶格理论方面提出的“黄——朱模型”,在国际上都引起了强烈反响。我国科学家首次公布的钇钡铜氧高温超导材料的组成,标志着我国超导研究进入世界先进行列。我国科学家发现的最古老的动物化石群和最早的被子植物,为探讨早期生物进化和解释寒武纪生命大爆发再次提供了新的证据。黄土研究开拓了测量地质气候变化的新方法。陆相生油理论为我国石油工业的形成和发展奠定了重要基础。
  在技术创新和工程技术领域,我国科技工作者也取得了辉煌的成就。我国科技工作者先后攻克了原子弹、氢弹、卫星、宇宙飞船及其运载工具和地面发射支持系统等尖端技术,极大地增强了我国的国防实力,提高了我国的国际地位。我国自行研制的杂交水稻技术的大规模推广运用,为解决12亿多人的吃饭问题作出了重大贡献。程控交换机的研制成功,使我国电话交换技术取得重大突破。汉字激光照排技术使我国出版业迎来了光和电的时代。我国已经能够自行研制大部分高清晰度数字电视系统设备,成为世界广播和电视机生产大国。钢铁工业通过技术改造和先进技术的引进消化吸收,钢产量从解放初期的92万吨提高到2001年的1.5亿多吨,位居世界第一。我国科技人员还在铁路、船舶、机械化、计算机、无机化工、稀有金属和先进材料的开发应用、电气化、地质勘察工程、采煤工程、大江大河治理和开发、城市化、公路、农作物增产技术、畜禽水产养殖技术、轻工纺织、传染病防治、外科诊疗以及计划生育等方面,取得了可喜的成就。
  经过广大科技工作者的长期努力,我国科技事业不断发展,形成了学科门类比较齐全的科学研究和技术创新体系。我国整体科技发展水平已位居发展中国家的前列。
  这些事实雄辩地说明,中华民族和中国人民是富有创造精神的伟大民族和人民,是勇于和善于进行创新的,是能够通过自己的不懈努力赶上世界先进水平的。科技创新能力,已越来越成为国际综合国力竞争的决定性因素,越来越成为一个民族兴旺发达的决定性因素。在激烈的国际科技竞争面前,我们只有坚持创新才能不断前进,只有不断前进才能始终掌握主动。一切怯懦的观点,无所作为的观点,都是没有根据的。我们一定要弘扬我国科技工作者敢于创新、善于创新的优良传统,树立雄心壮志,勇攀科技高峰,奋力追赶世界科技的先进水平。要坚定不移地实施科教兴国战略和可持续发展战略,抓紧国家创新体系建设,大力推进科技创新和知识创新。要敢于通过自己的努力达到世界先进水平,更要敢于做别人没有做过的事情,实现我国科学技术的跨越式发展。
  第二,要根据国家发展需求,大力推动科技进步。科技进步必须面向国家经济建设的主战场,为增强我国的经济实力、科技实力和国防实力作出贡献。只有这样,科学技术才能获得持续发展的源头活水,也才能充分发挥第一生产力的巨大作用。要从我国的国情出发,紧紧围绕国家经济、文化、国防和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性的重大课题,加强科技研究和创新,力争取得突破性的进展。比如,我国人口众多,地少水少,人均资源不足,如何提高现有各种资源的利用效率,不断开发新的资源,保证我国经济社会可持续发展的需求,就是一个需要加紧研究的重大课题。再比如,如何更加有效地提高农业生产的质量和效益,推进农业结构调整,提高我国农业的国际竞争力,也是我们面临的一个紧迫任务。又比如,如何提高我国工业的科技水平,增加产品的科技含量,使我国企业在国际市场上具有竞争力和开拓能力,也是一个亟待解决的重大课题。如此等等。总之,在加强基础科学研究的同时,要面向国家现代化建设、面向市场经济发展、面向广大人民需求,确定科技攻关的方向和重点项目,加速科技进步和创新,加快技术成果向现实生产力的转化。
  要实现这个目标,关键是要深化科技体制改革,把推动我国先进生产力和先进文化的发展、满足人民群众不断增长的物质文化需求,作为深化科技体制改革的基准和方向,进一步建立和完善能够有利于促进科技创新、有力推动科技成果向现实生产力转化的充满活力的体制和机制。改革开放以来,我们采取多种措施,促进科技和经济的结合,取得了明显的成绩。但与国家现代化建设和社会主义市场经济发展的要求相比,这方面的工作还有相当的差距,必须进一步努力。现在,我们的许多科技成果不能很快转化为现实生产力,这里面有体制不完善等方面的原因,但一些科研机构和科技工作者的思想观念还不能适应社会主义市场经济发展的要求,也是重要的原因之一。要适应发展社会主义市场经济的要求,转变观念,改革体制,充分发挥市场导向和市场机制的作用,加强科技与经济发展和社会进步的联系,努力使科技成果能及时转化为现实生产力,更好地为促进我国先进生产力和先进文化的发展服务,为实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕服务。
  第三,要努力传播科学知识,积极弘扬先进文化。实现物质文明和精神文明的协调发展,实现社会主义社会人的全面发展,是社会主义现代化建设的本质要求。大力普及科学知识,在全社会弘扬科学精神,不断提高全民族的科学文化素质,是我国科技工作者肩负的庄严使命。科学的发展不断揭示了自然和社会的发展规律,使人类得以科学地解释自然现象和社会现象,能动地驾驭自然和社会,创造出日益丰富的物质文明和精神文明。一切自然科学和社会科学的进步成果,都是先进文化的重要组成部分。科技工作者应该成为传播先进科学文化的先锋队。
  知识就是力量。科学技术是战胜愚昧落后的强大力量,是反对迷信和邪教的锐利武器。在科学技术快速发展的今天,一个国家科技知识的普及程度,从根本上决定着这个国家生产力和文化的发展水平和这个民族的创造能力。科技的贫困会导致物质的贫困,也会导致精神的贫困。精神的贫困是一切愚昧和迷信产生的重要原因。我们必须大力加强科学教育和科学普及工作,努力传播科学知识、科学精神、科学思想、科学方法,提高群众的科学素养,引导群众形成健康文明的生活方式,增强自觉抵制各种愚昧、迷信和歪理邪说的能力。要通过坚持不懈的努力,使我国人民的科学文化素质不断提高起来。
  科学精神的精髓是实事求是。科技工作者应该率先垂范,坚持实事求是的科学精神,加强科学道德建设,克服急于事功的浮躁心态,反对一切弄虚作假行为,努力成为先进文化的实践者。
  第四,要全面创造条件,大力培养科技人才。人才竞争,是我国面临的一个十分严峻的挑战。人是生产力中最活跃的因素,人力资源是第一资源。我国人力资源丰富,但是人才资源并不丰富,结构不尽合理,创新能力还亟待提高。我国正处在科技人才新老交替的关键时期。当务之急是要抓紧实施人才战略,加强人才队伍建设,特别是要下大力气培养优秀的年轻科技人才,提携和培育他们茁壮成长,使他们担负起我国科技事业继往开来的历史重任。
  1998年和2000年,我到两院院士大会讲话,都强调了抓紧培养年轻科技人才的问题。今天,我还要再一次加以强调,因为这个问题实在太重要了,直接关系到我们党和国家的事业是否后继有人,关系到能否顺利完成现代化建设的第三步战略目标。
  建设有中国特色社会主义是一项长期的事业,需要一代又一代人坚持不懈地为之奋斗献身才能成功。我国科技事业的发展,也需要一代又一代人持续奋斗。青年是国家的未来,是民族的希望。在任何一个时代中,青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有开拓精神的群体。“自古英雄出少年”,这确实是个规律。这个规律,适用于政治、经济、文化、军事等各个领域,当然也适用于科学技术领域。人类科技进步的历史表明,许多重大科学技术成果都是青年科学家和技术专家创造的。推动科学发现和科技创新,最需要青年人的朝气和锐气,最需要为青年人发挥聪明才智创造有利的社会氛围。各级党委和政府都要着眼于党和国家事业的长远发展和人才的总体需要,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力实施人才战略,特别要重点培养和造就优秀的学科带头人和工程技术的帅才,全面提高专业技术人才的科学素质和创新能力,为改革开放和现代化建设提供强大的人才保证。
  各位院士为祖国的科技事业发展作出了重要贡献。大家不仅要继续在科研领域中拼搏,而且更要承担起培养年轻科技人才的历史性任务。希望你们把自己的宝贵知识传授给他们,把创新精神和敢为天下先的雄心壮志传授给他们,把实事求是、脚踏实地的科学精神传授给他们,把热爱祖国、热爱人民的高尚精神传授给他们。大家都要把培养优秀年轻人才作为己任,把培养出优秀人才、培养出能够超过自己的人才作为最大光荣。全社会共同努力,我们就一定能培养和造就出一大批合格的、能够担当起推进我国科技事业在新世纪蓬勃发展、建设社会主义现代化的历史重任的年轻人才。
  各位院士,同志们!
  科技工作者从事的事业是崇高的事业。崇高的事业需要崇高的精神。广大科技工作者要团结奋斗,顽强拼搏,奋力登攀,勇于创新,为把我们伟大的祖国建设成为一个富强民主文明的社会主义现代化国家,为实现中华民族的伟大复兴,不断作出新的贡献!(新华社北京5月28日电)(附图片)
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在会上发表重要讲话。
(新华社记者 姚大伟摄)

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中国科学院第十一次院士大会中国工程院第六次院士大会隆重开幕 江泽民发表重要讲话,强调全面贯彻“三个代表”要求,大力推进科学技术创新 李鹏朱镕基胡锦涛尉健行出席大会

第1版(要闻)
专栏:

中国科学院第十一次院士大会中国工程院第六次院士大会隆重开幕
  江泽民发表重要讲话,强调全面贯彻“三个代表”要求,大力推进科学技术创新
  李鹏朱镕基胡锦涛尉健行出席大会
  本报北京5月28日讯 记者温红彦、杨健报道:中国科学院第十一次院士大会、中国工程院第六次院士大会今天上午在人民大会堂隆重开幕。这是新世纪我国科技界最高学术团体的第一次盛会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在会上发表重要讲话指出,面对新世纪新发展,我国科技界的使命是:全面贯彻“三个代表”要求,坚持实施科教兴国战略,大力推进科技创新,努力为我国先进生产力和先进文化的发展,为维护和实现我国最广大人民的根本利益不断贡献智慧和力量。
  江泽民强调,在新世纪的征程上,我们一定要深刻认识科学技术是第一生产力的基本事实,深刻认识创新对推动我国科技事业发展的重大意义,深刻认识科学技术对推动经济发展和社会进步的巨大作用,充分发挥科学技术对发展我国先进生产力和先进文化、对维护和发展我国最广大人民根本利益的重要作用。
  江泽民代表党中央、国务院向大会表示热烈的祝贺,向各位院士和广大科技工作者,致以崇高的敬意。
  约1200位两院院士出席大会,共商我国科技发展大计。大会的中心任务是全面动员和组织两院院士,团结全国科技工作者,积极实践“三个代表”重要思想,全力推进科教兴国战略的实施,为我国科技事业和经济发展作出新的更大的贡献。
  李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行出席大会。
  江泽民在回顾了科学技术发展的历史之后指出,科技进步的历程表明,科技工作的出发点和落脚点是在认识自然和社会的基础上,推动经济和社会的发展,促进物质文明和精神文明的进步,提高人民的生活水平和质量。近代以来人类文明进步取得的丰硕成果,主要得益于科学发现、技术创新和工程技术的不断进步,得益于科学技术应用于生产实践中形成的先进生产力。当今世界,科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域,成为生产力中最活跃的因素。未来科学技术的发展,必将对人类社会的发展产生更加深刻的影响。我们必须把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开放和发展先进的科学技术结合起来,这是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。(讲话全文另发)
  江泽民对我国广大科技工作者提出四点希望:
  第一,要树立雄心壮志,弘扬创造精神。推动我国的科技进步和创新,必须紧跟世界科技发展的潮流,紧密结合我国现代化建设的现实需要,勇于开拓创新、与时俱进。中华民族和中国人民是富有创造精神的伟大民族和人民,是勇于和善于进行创新的,是能够通过自己的不懈努力赶上世界先进水平的。在激烈的国际科技竞争面前,我们只有坚持创新才能不断前进,只有不断前进才能始终掌握主动。一切怯懦的观点,无所作为的观点,都是没有根据的。我们一定要弘扬我国科技工作者敢于创新、善于创新的优良传统,树立雄心壮志,勇攀科技高峰,奋力追赶世界科技的先进水平。要坚定不移地实施科教兴国战略和可持续发展战略,抓紧国家创新体系建设,大力推进科技创新和知识创新。要敢于通过自己的努力达到世界先进水平,更要敢于做别人没有做过的事情,实现我国科学技术的跨越式发展。
  第二,要根据国家发展需求,大力推动科技进步。要从我国的国情出发,紧紧围绕国家经济、文化、国防和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性的重大课题,加强科技研究和创新,力争取得突破性的进展。在加强基础科学研究的同时,要面向国家现代化建设、面向市场经济发展、面向广大人民需求,确定科技攻关的方向和重点项目,加速科技进步和创新,加快技术成果向现实生产力的转化。要实现这个目标,关键是要深化科技体制改革,把推动我国先进生产力和先进文化的发展、满足人民群众不断增长的物质文化需求,作为深化科技体制改革的基准和方向,进一步建立和完善能够有利于促进科技创新、有力推动科技成果向现实生产力转化的充满活力的体制和机制。要适应发展社会主义市场经济的要求,转变观念,改革体制,充分发挥市场导向和市场机制的作用,加强科技与经济发展和社会进步的联系,努力使科技成果能及时转化为现实生产力,更好地为促进我国先进生产力和先进文化的发展服务,为实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕服务。
  第三,要努力传播科学知识,积极弘扬先进文化。实现物质文明和精神文明的协调发展,实现社会主义社会人的全面发展,是社会主义现代化建设的本质要求。大力普及科学知识,在全社会弘扬科学精神,不断提高全民族的科学文化素质,是我国科技工作者肩负的庄严使命。一切自然科学和社会科学的进步成果,都是先进文化的重要组成部分。科技工作者应该成为传播先进科学文化的先锋队。知识就是力量。科学技术是战胜愚昧落后的强大力量,是反对迷信和邪教的锐利武器。科技的贫困会导致物质的贫困,也会导致精神的贫困。精神的贫困是一切愚昧和迷信产生的重要原因。我们必须大力加强科学教育和科学普及工作,努力传播科学知识、科学精神、科学思想、科学方法,提高群众的科学素养,引导群众形成健康文明的生活方式,增强自觉抵制各种愚昧、迷信和歪理邪说的能力。科学精神的精髓是实事求是。科技工作者应该率先垂范,坚持实事求是的科学精神,加强科学道德建设,努力成为先进文化的实践者。
  第四,要全面创造条件,大力培养科技人才。人才竞争,是我国面临的一个十分严峻的挑战。人是生产力中最活跃的因素,人力资源是第一资源。建设有中国特色社会主义是一项长期的事业,需要一代又一代人坚持不懈地为之奋斗献身才能成功。我国科技事业的发展,也需要一代又一代人持续奋斗。推动科学发现和科技创新,最需要青年人的朝气和锐气,最需要为青年人发挥聪明才智创造有利的社会氛围。各级党委和政府都要着眼于党和国家事业的长远发展和人才的总体需要,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力实施人才战略,特别要重点培养和造就优秀的学科带头人和工程技术的帅才,全面提高专业技术人才的科学素质和创新能力,为改革开放和现代化建设提供强大的人才保证。
  各位院士为祖国的科技事业发展作出重要贡献。大家不仅要继续在科研领域中拼搏,而且更要承担起培养年轻科技人才的历史性任务。大家都要把培养优秀年轻人才作为己任,把培养出优秀人才、培养出能够超过自己的人才作为最大光荣。全社会共同努力,我们就一定能培养和造就出一大批合格的、能够担当起推进我国科技事业在新世纪蓬勃发展、建设社会主义现代化的历史重任的年轻人才。
  江泽民最后指出,科技工作者从事的事业是崇高的事业。崇高的事业需要崇高的精神。广大科技工作者要团结奋斗,顽强拼搏,奋力登攀,勇于创新,为把我们伟大的祖国建设成为一个富强民主文明的社会主义现代化国家,为实现中华民族的伟大复兴,不断作出新的贡献。
  出席今天大会的中央领导同志还有:丁关根、李铁映、吴邦国、张万年、罗干、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴阶平、成思危、钱正英、朱光亚。中央和国家机关有关部门负责人也出席了今天的大会。
  全国政协副主席、中国工程院院长宋健致开幕词,大会由中国科学院院长路甬祥主持。
  会前,江泽民等党和国家领导人亲切会见了出席大会的两院院士和外籍院士并合影留念。(附图片)
  5月28日,江泽民等党和国家领导人在会前亲切会见出席大会的两院院士和外籍院士。(新华社记者 齐铁砚摄)

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朱镕基会见土耳其副总理

第1版(要闻)
专栏:

朱镕基会见土耳其副总理
  新华社北京5月28日电(记者刘东凯)国务院总理朱镕基今天下午在钓鱼台国宾馆会见了正在中国访问的土耳其副总理巴赫切利。
  朱镕基对巴赫切利访华表示欢迎。他说,中国和土耳其历史上交往密切,两国人民之间的友谊源远流长。中土两国在许多重大国际和地区问题上具有一致或相似的看法,存在着广泛的共同利益。中方对近年来两国关系的发展表示满意,并相信通过双方的共同努力,两国新型伙伴关系必将得到进一步发展。
  朱镕基说,中国政府十分重视与土耳其的关系,不断巩固和发展两国友好合作关系是中国政府的既定政策。中土双方经贸合作潜力很大,中方愿同土方携手合作,将两国经贸合作关系推向新的更高水平。
  巴赫切利一行除访问北京外还将访问上海和西部地区。朱镕基向土耳其客人介绍了新疆维吾尔自治区发展情况和中国西部大开发战略,表示欢迎土耳其企业家积极参与中国中西部地区的建设。
  朱镕基还请巴赫切利转达他对埃杰维特总理的亲切问候。
  巴赫切利表示:不久前朱总理对土耳其的访问,加深了两国在各领域的合作。相信我本人对中国的访问也将进一步加强两国的关系。巴赫切利说,中国是世界上的重要国家,土耳其重视发展与中国关系,一贯奉行“一个中国”政策。土中具有悠久的历史、文化关系,土愿在相互尊重主权和领土完整、不干涉内政的基础上,发展与中国在各领域的合作。巴赫切利还表达了土耳其企业家积极参与中国西部大开发的愿望。
  国务委员王忠禹、外交部副部长杨文昌以及土耳其国务部长托斯凯、交通部长乌拉尔、工商部长唐勒库卢等会见时在座。

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李瑞环与英国上院议长会谈

第1版(要闻)
专栏:

李瑞环与英国上院议长会谈
  本报伦敦五月二十八日电 记者吴迎春、史宗星报道:正在此间进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环二十七日与英国上议院议长兼大法官欧文勋爵举行了会谈。
  李瑞环首先转达了李鹏委员长对欧文的亲切问候。他说,今年是中英建立大使级外交关系三十周年。三十年来,中英关系有起有伏,但总的看,是在不断向前发展并逐渐走向成熟。特别是在香港实现顺利交接后,中英关系进入了一个全面发展的新时期。目前,两国高层往来频繁,各级别的对话与磋商日益密切,经贸、科教、金融等领域的合作持续扩大,在司法领域的交流进展顺利。我们愿意与英方在平等相待和相互尊重的基础上继续努力,使中英友好合作关系深入、持久地发展下去。
  欧文请李瑞环转达对李鹏委员长的问候。他赞同李瑞环对两国关系的评价。他说,英方珍视英中之间的高层互访,相信李主席此次访英能促进两国关系的进一步发展。
  在介绍中国民主和法制建设情况时,李瑞环指出,依法治国是人类文明进步的标志,自古以来,无论在东方还是西方,人类为这一政治理想进行了长期不懈的努力。早在两千多年前,我国古代著名思想家管子就提出了“依法治国”的概念。没有规矩不成方圆,法律就是规矩。严格按照法律治理国家,社会才能秩序井然,人民才能安居乐业,国家才能长治久安。
  李瑞环说,中国改革开放以来,认真总结历史经验,加强了法制建设,并把依法治国作为基本方略载入了宪法,我们国家正在法制的轨道上稳步前进。但法制建设有一个伴随经济和社会发展不断进步的历史过程,在这个过程中我们还有一些不足和差距,需要做更大的努力。英国在这方面有丰富的经验,我们希望与贵国加强交流与合作。
  李瑞环还应询就反恐、人权、宗教、西藏和“法轮功”等问题阐述了中国政府的原则立场。
  27日下午,李瑞环会见了英国议会下院英中小组主要成员。晚上,他出席了欧文主持的英国政府正式欢迎宴会。

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李岚清会见新加坡总理吴作栋

第1版(要闻)
专栏:

李岚清会见新加坡总理吴作栋
  新华社新加坡5月28日电(记者朱昌都、郑捷、杨新鹏)中国国务院副总理李岚清28日会见了新加坡总理吴作栋。
  李岚清转达了朱镕基总理的亲切问候。
  李岚清说,近年来,中新关系发展很好。两国领导人经常互访,彼此间建立了较深的了解和信任。两国在政治、经贸、文化、教育、科技等领域开展了良好的交流与合作。两国在苏州工业园区方面的合作就是一个良好的例证。希望双方进一步密切合作,努力推动园区在现有基础上取得更大发展。
  李岚清说,新加坡在资金、管理、服务业和转口贸易等方面拥有较大优势,中方欢迎新方加强对华经贸合作,愿与新方一道积极探讨扩大合作的领域,特别是加强双方在高科技、中国西部开发、中国企业“走出去”和人才交流等方面的互利合作。李岚清说,中方愿与新方积极开展各层次的人员交流,特别是青年组织和学生的交流和互访,增进青年一代的相互了解和友谊,为中新世代友好培养接班人。
  吴作栋说,新中两国应在更广泛的领域内开展互利合作。新加坡希望中国经济取得快速发展,愿在中国经济建设中发挥积极作用。新方相信,中国经济繁荣不仅符合新方利益,也会给东南亚乃至整个亚洲带来发展机遇。
  双方还就打击恐怖主义等重大国际和地区问题深入交换了意见。
  李岚清是于26日结束对意大利的访问后,于27日抵达新加坡开始进行访问的。

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岭澳核电站一号机组投入运行

第1版(要闻)
专栏:特快专递

岭澳核电站一号机组投入运行
  本报深圳5月28日电 广东岭澳核电站一号机组今天正式投入商业运行。今年2月26日,一号机组并网发电成功,今天投入商业运行较原计划提前了48天。它的提前运行,对缓解广东省特别是深圳市用电紧张局面,顺利度过夏季用电高峰有着重要的作用。岭澳核电站采用国际上先进的压力轻水核反应堆技术,在与国际先进水平接轨的核电自主化和国产化方面取得了重大突破。
  (陈文)

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黄菊当选上海市委书记

第1版(要闻)
专栏:

黄菊当选上海市委书记
  本报上海5月28日电 记者吕网大报道:中共上海市第八届委员会第一次全体会议今天选举黄菊为市委书记,陈良宇、刘云耕、罗世谦、韩正、殷一璀(女)为市委副书记。中共上海市纪委第一次全会选举罗世谦为市纪委书记。

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韩杼滨在全国检察机关职务犯罪侦查工作会议上强调 加大办案力度 严查职务犯罪

第2版(要闻)
专栏:

韩杼滨在全国检察机关职务犯罪侦查工作会议上强调
  加大办案力度 严查职务犯罪
  本报北京5月28日讯 记者石国胜报道:全国检察机关职务犯罪侦查工作会议今天在京召开。最高人民检察院检察长韩杼滨在会上强调,要深化侦查改革,规范侦查活动,提高侦查水平,加大力度,突出重点,取得查办职务犯罪工作新成效,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出积极贡献。
  韩杼滨指出,要突出办案重点,集中精力查办大案要案,坚决查办发生在“三机关一部门”(即党政机关、行政执法机关、司法机关及经济管理部门)中的职务犯罪和县处级以上领导干部犯罪案件,查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件;要配合严打整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作,深挖黑恶势力后台和“保护伞”,以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪;严肃查办重大安全事故背后隐藏的职务犯罪;严肃查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪案件。要大力加强职务犯罪侦查工作建设,进一步更新执法观念,创新侦查机制,规范办案活动,增加科技含量,提高队伍素质,推动职务犯罪侦查工作与时俱进。要加强侦查工作的规范化建设,切实建立以质量为核心的侦查工作考核评价标准,使所办案件既有利于改革发展稳定,又经得起历史检验,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

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全国环保系统电视电话会议要求 严查环境违法行为 维护社会稳定

第2版(要闻)
专栏:

全国环保系统电视电话会议要求
 严查环境违法行为 维护社会稳定
  本报北京5月28日讯 记者白剑峰报道:国家环保总局今天在京召开全国环保系统电视电话会议,要求各地严查环境违法行为,遏止污染反弹,维护社会稳定。
  国家环保总局提出,要突出重点,以点带面,全面检查环境违法行为,重点是查处各地群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题,解决关系人民群众身体健康的突出问题。主要任务是:各地对涉及的问题逐一调查核实,逐个企业进行清理整顿,务求彻底解决。各地要针对跨行政区、污染行业集中地区和化学危险品生产储存运输等环境污染事故易发的三个薄弱环节,认真查找环境污染事故隐患,进一步落实环境保护工作责任制,制定并落实环境应急预案,防范污染事故发生。认真落实党中央、国务院关于西部开发“预防为主,保护优先”方针,禁止向西部地区转移污染,对东部向西部地区转移的建设项目进行排查。向西部地区转移污染项目实行谁审批谁负责,对于违反规定擅自审批污染转移项目的,要立即纠正,并追究有关责任人和领导者的责任。各级环保部门要组织重点排污企业和项目建设单位进行一次全面检查和清理。

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北大新闻与传播学院庆祝建院一周年 邵华泽出任院长

第2版(要闻)
专栏:

北大新闻与传播学院庆祝建院一周年
 邵华泽出任院长
  本报北京5月28日讯 记者温红彦报道:北京大学新闻与传播学院今天双喜临门:庆祝建院一周年,迎接新院长的到来。人民日报社原社长、中华全国新闻工作者协会主席邵华泽出任北京大学新闻与传播学院院长,北大党委书记闵维方向邵华泽颁发了任命书。
  有中国新闻学和新闻教育摇篮之称的北京大学,80多年前就为中国新闻史写下了光辉的一页,她享有第一门新闻学课程、第一个新闻学研究团体、第一部新闻学著作、第一份新闻学期刊和新中国第一个新设新闻学专业等“五个第一”的声誉。一年前新闻与传播学院的成立,更使北大在建设世界一流大学的进程中迈出了重要一步。该院现设4系、3所、4中心,有新闻学、传播学、国际文化交流、广告学、编辑出版学、广播电视新闻学等专业。
  建院一年来,该院围绕创建综合性、研究型、开放式的世界一流新闻与传播学院的总目标不断开拓进取,在学科建设中坚持创新,设立了国际传播、传播管理和新媒体与网络传播等跨学科专业。

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谱写民政事业新篇章

第2版(要闻)
专栏:社会

谱写民政事业新篇章
  国务院召开的第十一次全国民政会议圆满结束了。会议以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,总结经验,表彰先进,分析形势,明确任务,研究部署新时期的民政工作。江泽民总书记会见了全体会议代表并做了重要讲话,朱镕基总理参加会见并在全体会议上讲话。这充分体现了党中央、国务院对民政工作的高度重视,必将对新世纪民政事业产生重要而深远的影响。
  自1994年召开第十次全国民政会议以来,在党中央、国务院领导下,经过各地区、各部门和广大民政工作者的共同努力,民政工作取得了显著成就。城市居民最低生活保障制度在全国普遍建立,农村灾民救助工作扎实有效,村民自治和城市社区建设不断发展,优抚安置政策得到落实,省县两级行政区域界线勘定任务圆满完成,民间组织管理明显加强,新的老龄工作体制初步确立,社会福利事业蓬勃发展。民政工作为维护改革、发展、稳定的大局作出了积极贡献。
  民政工作历来是党和国家的重要工作。在新的历史时期,做好民政工作,对于保障人民群众尤其是困难群众的基本生活,发展社会主义民主政治,支持国防和军队现代化建设,推进社会全面进步具有十分重要的意义。
  跨入新世纪,民政工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,作用越来越重要。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,开拓创新,大力推进民政工作法制化、规范化、信息化,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会事务管理。当前,要切实加强城市居民最低生活保障,这是民政工作一项突出重要的任务。“低保”是我国社会保障安全网的最后一道防线,要真正起到兜底作用。必须加大财政投入力度,狠抓落实,尽快做到应保尽保。
  各级党委和政府要把民政工作放在更加重要的位置,进一步加强领导,将民政事业纳入国民经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程。要完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,共同推进民政事业发展。各级民政部门和民政系统的干部职工要进一步发扬我们党的优良传统,发扬“俯首甘为孺子牛”的精神,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,更好地为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展、稳定的大局服务。
  新世纪的民政工作艰巨而光荣,党和人民对民政事业寄予厚望。我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,以忠诚、智慧、奉献和汗水,谱写新世纪民政事业新篇章。

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签约项目397个 成交金额73.5亿美元 第五届北京“科博会”闭幕 贾庆林、吴仪等出席闭幕式

第2版(要闻)
专栏:

签约项目397个 成交金额73.5亿美元
 第五届北京“科博会”闭幕
  贾庆林、吴仪等出席闭幕式
  本报北京5月28日讯 记者王建新报道:历时6天的第五届“中国北京国际科技产业博览会”(中国北京高新技术产业国际周)今天下午在北京闭幕。中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林,中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪等领导出席今天的签约仪式暨闭幕式。
  本届“科博会”签约项目总计397个,总成交金额73.5亿美元。来自联合国、欧盟等国际组织和68个国家和地区的70多个政府、工商企业界代表团组5000余名境外来宾参加了本届“科博会”活动。国内35个省、自治区、直辖市和计划单列市派出近万人的政府和经贸代表团参会。
  本届“科博会”举办展览会、演讲论坛、技术交易和经贸洽谈、专项交流等活动百余场。此外,本届“科博会”还举办了“世界发明大会”、“国际保护环境大会”等10余场国际专项交流活动。
  闭幕式上,“科博会”组委会发起的“中国科博会战略合作咨询委员会”正式成立。
  “科博会”组委会主席、科技部部长徐冠华致闭幕词并宣布:组委会决定,第六届“中国北京国际科技产业博览会”将于2003年5月23日至28日举办。

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国务院安全生产大检查将展开

第2版(要闻)
专栏:

国务院安全生产大检查将展开
  新华社北京5月28日电(记者张晓松)国务院安全生产大检查即将于5月底至6月初分14个组在全国范围内展开。29日,由国家经贸委牵头的第一组率先启动,对公安部等7个部委局展开安全生产大检查。
  这次大检查旨在贯彻落实国务院第五十八次常务扩大会议和“5·14”全国安全生产电视电话会议精神,进一步推动各级安全生产责任制的落实,促进全国安全生产状况的稳定好转。
  有关部门共组成14个检查组,分别针对国家机关、民航系统、铁路系统、石油石化系统、电力系统、军工系统、水上交通运输、广东省、山西省、湖南省、黑龙江省、河南省、四川省、贵州省的安全生产情况展开大检查。
  近年来,在党中央、国务院的领导下,在各级政府和有关部门的共同努力下,特别是通过去年以来开展的五项安全生产专项整治工作,全国安全生产总体状况趋于好转。但是,由于我国安全生产基础薄弱,目前安全生产形势依然严峻,重特大事故时有发生,大量事故隐患没有得到整改。

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我国世贸组织专业人才培训工程启动

第2版(要闻)
专栏:

我国世贸组织专业人才培训工程启动
  本报北京5月28日讯 记者龚雯报道:今天,我国世贸组织专业人才培训工程正式启动,外经贸部副部长龙永图在该项工程的开学典礼上指出,除了政府和中介组织外,国内企业也应当抓紧时机,围绕WTO的“制定规则,开放市场,解决争端”这三方面主题来加强学习和培训,积极适应我国加入世贸组织后的新环境。
  “世贸组织专业人才培训工程”经国家经贸委批准,由中国企业管理培训中心、对外经贸大学等共同主办,计划在今明两年内,为我国企业培养和造就一批熟悉世贸组织基本规则、精通国际经济和法律、适应国际化经营的各类专业人才和综合管理人才。
  全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华出席开学典礼并讲话。

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李岚清会见李显龙

第3版(国际)
专栏:

李岚清会见李显龙
  新华社新加坡5月28日电(记者郑捷、朱昌都、杨新鹏)正在新加坡访问的中国国务院副总理李岚清28日会见了新加坡副总理李显龙,就苏州工业园区建设等问题深入交换了意见。
  李岚清说,中新两国政治关系密切,经贸合作很有成效。两国互为重要的合作伙伴。苏州工业园区成立8年来,在开发建设和对外招商方面取得了很大成绩,已成为中国对外开放的重要窗口之一。
  李岚清说,希望双方着眼长远,继续扎实搞好苏州工业园区的现有项目,今后双方的合作既要看资金投入的数量,更要看双方在技术、经验和管理等方面的合作成果,中方愿不断扩大两国合作的领域,以更好地应对经济全球化带来的挑战。
  李显龙说,苏州工业园区成立以来,两国政府给予了有力的支持,取得了重要的进展。当前,世界经济一体化和区域化迅速发展,两国进一步拓宽合作领域,不仅对两国有利,也有利于亚太区域经济的发展。(附图片)
  五月二十八日,中国国务院副总理李岚清在新加坡会见新加坡总理吴作栋。
  (新华社记者 饶爱民摄)

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北约和俄罗斯签署《罗马宣言》 标志北俄二十国理事会正式启动

第3版(国际)
专栏:

北约和俄罗斯签署《罗马宣言》
 标志北俄二十国理事会正式启动
  本报罗马5月28日电 记者史克栋报道:北约与俄罗斯领导人会议今天在意大利首都罗马南郊的普拉蒂卡迪马雷空军基地举行,北约19个成员国和俄罗斯的6名国家元首和14名政府首脑出席,20国领导人正式签署了会议文件《罗马宣言》,标志着北俄20国理事会正式启动。
  会议于当地时间上午10时30分开始,北约秘书长罗伯逊主持会议。东道主意大利总理贝卢斯科尼、美国总统布什、俄罗斯总统普京等20国领导人先后发表讲话,对北约俄罗斯20国理事会的建立给予高度评价。
  意大利总理贝卢斯科尼讲话时指出,成立北约俄罗斯理事会的最终目标是在本世纪保证世界的民主与和平。他还强调,此次会议还要向世界传递两个重要的信息:其一,从今天开始不再存在两个对抗的核武库,北俄理事会将为保证世界的安全而工作;其二,向恐怖分子及其支持者表明,民主力量更加强大,是不可战胜的。
  俄罗斯总统普京讲话时指出,北约俄罗斯20国理事会建立在维护共同的安全利益基础之上,北俄理事会是俄罗斯对外进行合作的重要机构之一,俄罗斯的参加表明俄罗斯愿意为维护世界和平承担责任。
  布什总统讲话时强调,世界面临着新的威胁,恐怖主义威胁面对所有国家,包括俄罗斯,因此,北约向俄罗斯开放表明双方愿意共同打击恐怖主义。
  会议结束后,意大利总理贝卢斯科尼、北约秘书长罗伯逊、俄罗斯总统普京举行了联合记者招待会。根据《罗马宣言》文件,北约俄罗斯20国理事会将在反恐怖、管理地区危机、海上搜寻和营救、防止大面积杀伤武器扩散、导弹防御、控制军备、军事合作与防务改革、灾难救助和应对新的挑战等九个领域开展合作。根据有关文件,北俄理事会中20国享有平等权利,采取一致同意的决策原则,理事会将由北约秘书长主持日常工作,每年召开两届部长理事会,每月举行大使级磋商会议。
  成立北约俄罗斯理事会文件是今年5月14日北约和俄罗斯在冰岛举行的北大西洋理事会外长会议上通过的。新的理事会将是20国平等合作的机制。北约俄罗斯常设联合理事会于1997年5月成立,其目的是为北约与俄罗斯双方提供一个就欧洲政治与安全问题进行磋商的机制。

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第10版(立法与执法)
专栏:

浙江省临海市雷门坑公安边防派出所官兵把“流动普法学校”搬到渔船上,为渔民上法制课。(余方通 孙东波 陈海峰摄影报道)

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“严打”要处理好三个关系

第10版(立法与执法)
专栏:法制纵横

“严打”要处理好三个关系
姚仁安
  当前“严打”斗争正在全国范围内深入展开,并已取得阶段性成果。如何深化“严打”斗争,巩固扩大斗争成果,维护社会稳定,笔者认为要处理好“三个关系”。
  其一,处理好“严打”与严防的关系。打防关系是个辩证统一、相互依存、相互促进的关系。只有“打防并举,标本兼治”,才能保持社会的长治久安,这也是社会治安综合治理工作的总方针、总要求。如何处理好打防关系,结合当前的“严打”斗争,笔者以为,一方面要强化打击手段,运用法律手段,给严重刑事犯罪以毁灭性的打击;另一方面,要以“严打”斗争为契机,加大对社会层面和内部单位的治安管理力度,落实综合治理的各项措施,最大限度地预防和减少违法犯罪。
  其二,处理好“严打”与严格执法的关系。严格执法是公安政法机关的生命线,也是“严打”斗争的生命线。如果片面理解“严打”精神,放松严格执法的要求,“严打”斗争就会偏离法律、偏离政策,要么该抓的不抓,要么不该抓的抓了,使“严打”斗争的法律效果和社会效果大打折扣。处理好“严打”与严格执法的关系,一是要教育干警牢固树立严格执法、依法办事的观念,把严格执法贯穿于“严打”斗争的全过程;二是要加强干警法律知识的学习和法律素质的提高,增强执法水平;三是要用好用足法律手段,使“严打”斗争经得起法律的检验和历史的检验,实现法律效果和社会效果的双赢。
  其三,处理好“严打”主力与群众参与的关系。在当前的“严打”斗争中,一些地方不注意做好发动和依靠群众的工作,造成公安政法机关孤军奋战的局面,一方面缺乏案件侦查线索;另一方面群众对打击行动的信息掌握不全,从而削弱了防范打击的力度。笔者认为,要做到专门机关工作与群众路线相结合,一是各级党委、政府要层层动员宣传“严打”的重大意义和“严打”斗争取得的成绩,增强群众参与的信心和热情;二是公安政法机关要相信群众,深入基层宣传政策法律,争取群众的支持与配合;三是要注意保护广大群众参与“严打”的积极性,对打击报复的犯罪分子,必须坚决严惩。

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齐齐哈尔警方加强执法监督

第10版(立法与执法)
专栏:

齐齐哈尔警方加强执法监督
  本报讯 黑龙江省齐齐哈尔市公安局在行政执法工作中,充分发挥执法监督的职能作用,连续三年被齐齐哈尔市委、市政府授予行政执法工作先进集体称号。去年,该市各级公安法制部门共审核各类行政案件一万一千六百八十二起,一万五千三百三十八人,发现各类行政执法问题三百四十九个。通过案件审核和执法检查监督,问题都得到了及时纠正,有效地维护了公安机关执法窗口的形象。(葛辉 高龙)

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民兵孙满良见义勇为显身手

第10版(立法与执法)
专栏:

民兵孙满良见义勇为显身手
  本报讯 曾获得河南省商水县“见义勇为”奖的大武乡固现村民兵孙满良,又一次见义勇为,为护送外地车辆勇斗歹徒。四月十五日晚十一时,民兵孙满良在返家途中,发现三个歹徒强行扣下外地人的车辆,孙满良当即同这几个歹徒展开搏斗,并亲自护送两辆外地拉麦秸的四轮拖拉机安全返家。
  (朱建中 刘书文)

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“追逃尖兵”扬威厦门特区

第10版(立法与执法)
专栏:

“追逃尖兵”扬威厦门特区
  本报讯 福建省厦门火车站公安派出所坚持不懈追捕在逃人员,自一九九九年九月全国开展的“追逃”专项斗争至今,该所已查获公安部网上逃犯三百二十五名,被评为全国铁路“追逃尖兵”。三十二名民警中有二十三名在“追逃”中立功受奖。其中有八名民警荣立个人一等功,被授予全国铁路“追逃能手”称号,两名民警被评为全国铁路优秀人民警察。(柯志强)

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精神弱者需要法律关怀

第10版(立法与执法)
专栏:社会视点

精神弱者需要法律关怀
  2002年4月7日(世界卫生日),《上海市精神卫生条例》开始施行。这是我国第一部规范精神卫生问题的地方性法规,也是我国第一次通过立法来保障精神病人的公民权利和人格尊严,促进整个社会的精神保健工作。
  我国目前有各类精神疾病患者1600万人,年发病率约30‰。与此同时,还存在着精神卫生机构的业务功能不能满足需要、精神卫生从业人员缺乏、精神卫生知识普及不够、无业精神病人的医疗费用无从解决以及精神病人遭到歧视、侮辱、遗弃等诸多现实的问题。怎样为患者提供良好的医疗环境、消除社会偏见,不仅对患者本人及其家属来说极其重要,对于整个社会安定的影响也不容小视。
  “我不是精神病!”
  合肥市民卢某是某单位科技中心职工,1998年10月29日,他与该所所长发生纠纷。于是所长向单位公安处反映情况,称卢某用椅子砸了他,科技中心也以单位的名义提供了一份“关于卢某异常行为表现情况”的说明,反映卢某在职称晋升、退赔扣发的奖金等事上与领导发生争吵,有威胁他人言语以及与所长打架的情况。该单位公安处一分处副处长接到反映后,没有调查情况,就依据上述表现情况,怀疑卢某患有精神病,并决定将卢某送进单位精神病院住院治疗。
  1998年11月9日上午,这位副处长在没有确认卢某患有精神病,也没有征得卢某及家人的同意的情况下,就带领该处警员开着警车,强行将他送进单位的精神病院进行封闭式治疗。卢某等这些人离开后,立即对主治医生、院长声明自己没有患精神病,是被人强行押来的,并要求出院,却遭到了院方的拒绝。卢某在住院期间不仅完全丧失了人身自由,每天还被强迫服用药物,与精神病患者同住,时常受到惊吓,精神和身体都遭到了严重的损害。
  2000年11月23日,合肥市精神病医院司法鉴定部门对卢某进行了鉴定,明白无误地告诉他“无精神病”。一个正常人竟能这样不明不白地被送进精神病医院,于此,我们都不禁为自己的安全捏一把冷汗。
  鉴于精神疾病确诊对于治疗的重要性以及误诊可能引发的消极影响,《上海市精神卫生条例》规定了较为严格的“四步”确诊程序,即精神科主治医师诊断——副主任医生诊断复核——会诊——诊断结果司法鉴定,并且规定作出诊断的医生不得为同一精神病患者进行诊断复核和会诊。这样做使得精神疾病应有的法定确诊标准和程序规定得以确认,而不仅仅停留在以往医疗诊断标准和程序的层面上。
  尊重精神病人的权利
  精神病患者心理脆弱,尤其需要周围人们的信任和尊重,只有使他们感觉到轻松和安全,才有望康复。可是有些地方的医院还存在着关锁精神病人、强制住院等粗暴行为,反而会招致其激烈反抗,加重病情。
  针对以上种种现象,《上海市精神卫生条例》出台了相关规定。即在住院治疗上应充分尊重患者的决定权,以自愿入院治疗为主要形式。而对于非自愿病人的强制性住院,应该规定严格的程序和时限。
  条例中还明确了精神疾病患者或其医疗看护人在治疗阶段享有四方面权利:第一是了解疾病诊断、病情、治疗方案和后果的知情权;第二是参与或不参与医学教学、科学研究、临床试验的决定权;第三是对诊断复核结果有要求会诊、申请司法鉴定的权利;第四是在住院期间有通讯、会客等权利。这些条款表明:精神病人不应该受到歧视性的医护,他们理应享受与躯体疾病治疗同等的待遇。
  渴望亲情呵护需要法律支撑
  一位患精神分裂症的老人,经过医生精心医治,病愈出院后却不能融入家庭和社会,痛苦之中悬梁自尽未遂,此后又卧轨身亡。
  类似这样的悲惨故事在我们的周围时有发生。
  对于这些生活在精神病痛中的患者,歧视和排斥仍然是一道难以逾越的鸿沟。这些精神病患者不仅经常在某些公共场合受到歧视,就业、求学的权利更是难以得到保障。不少企业、单位一旦知道应聘者有精神病史便会立即取消其资格,不予录用,不管这个人表现得有多么出色。企业和单位自然有诸多堂皇的理由,可这种伤口上撒盐的做法对一个疾病患者来说是多么的残忍和不公。
  全国政协委员强亦忠说,精神病的致病因素中,心理因素具有特殊的重要作用,因此患者需要得到更多的关爱和呵护。社会应该把精神病患者作为特殊的弱势群体,使他们在各方面得到关心和照顾,从而创造一个有利于他们就医、康复和回归社会的良好环境。
  此外,仅仅有社会人群的关心是不够的,还需要法律法规的支持。在新颁布的《上海市精神卫生条例》中就明确规定了精神疾病患者病愈后,依法享有入学、应试、就业等权利,有关单位不得以其曾患精神疾病为由取消其资格。条例中还特别出台了一些扶持医疗站的措施,帮助精神病患者重返家园。
  我国目前有1600万各类精神病患者,除上海的这一地方条例以外,全面、专业的精神卫生法却迟迟不能出台。很多地方都不能保证精神病人的基本医疗条件,不能提供良好的社会服务体系,致使他们不能得到及时有效的治疗,或弃置于社会任其发展,或长期滞留精神病院,造成了社会的不安定和生产力的损失。
  我国在精神卫生方面的相关立法明显滞后,有待尽快完善。近日,据一位卫生部官员称,一部以保护精神疾病患者权益、促进精神保健服务为宗旨的全国性法律现正在起草之中,不久有望颁布实施。

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为民服务 让民满意——记桂林市公安局秀峰交警大队李向群岗亭中队

第10版(立法与执法)
专栏:执法者风采

为民服务 让民满意
——记桂林市公安局秀峰交警大队李向群岗亭中队
唐维涓
  “桂林市公安局秀峰交警大队李向群岗亭中队”是广西公安系统唯一一个集体最高荣誉奖。该中队自1995年成立至今,在三尺岗台上尽职尽力,为人民排忧解难,树立了交警的良好形象。
  2001年8月,在连接漓江东西两岸的重要通道解放桥即将通车之际,李向群岗亭中队移师中山中路十字街,为适应新的城市道路交通管理格局的需求,解决交通堵塞这一长期困扰人们生活的问题,中队积极采取科学的交通管理手段,向科技要警力。他们根据不同时段的实际车流量,向有关部门提出了红绿灯时间调整方案,实现了车辆、行人无冲突通行,等待车辆大致可一次疏通完毕;并配合前后两个路口,基本形成了一个科学的“绿波带”,车辆畅通率大大提升。中队还将原先在解放桥便桥以相对静态为主的交通管理方式变为以巡逻监控、随时疏导为主的动态交通管理,实现高峰期合理分流车流,效果显著。
  多年来,李向群岗亭中队民警始终坚持把服务于群众的需要当作每一个民警日常的自觉行动。在处理违章事件中,从来没有说教的刻板严厉,还带着温馨的人情味。不少出租车司机都说:“这里的民警执法够严格,也很公正。司机即使被罚了,也心服口服。”有一次,女交警戴文慧在纠正一起违章时,连续给司机敬了十几个礼,可违章司机就是不出示证件,并口出污言大骂小戴。小戴把委屈藏在心里,始终心平气和地晓之以理,动之以情,不但赢得了围观群众的支持,最终违章者也口服心服地接受处理。
  在桂林城市大改造期间,连结东西两岸的“便桥”是数百万市民的通道,自行车流量高峰期每小时达3000辆之多。中队长费胜提出“要守好便桥,做盲人的眼睛,做外地人的向导,做小孩的大哥、大姐,做老人的‘拐杖’”的口号,并且付诸行动中。人们都说,李向群岗亭中队的民警们用自己的青春和汗水为旅游名城构筑了一道亮丽的风景线。

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汉寿警方大力整治农村治安

第10版(立法与执法)
专栏:严打整治纵深行

汉寿警方大力整治农村治安
  本报讯 湖南省汉寿县公安局在今年“严打”斗争中成功地破获刑事案件256起,查处治安案件24起,为当地经济发展创造了良好环境。
  地处洞庭湖滨的汉寿县今年以来成立了农村治安整治小组,深入到34个乡镇了解治安状况,查获了在目平湖国家湿地自然保护区、洋淘湖、肖家湖频繁作案的26名犯罪嫌疑人。同时,他们还围绕今年遭受外涝内渍灾害严重的形势,抓治安情报信息,妥善处置了11起可能引发各种矛盾纠纷的上访、群众械斗事件。
  汉寿县公安局对全县53家重点企业和4个国家、省市重点工程实施挂牌保护,在县属企业和乡镇企业及个体私营企业建立由治安积极分子、经警、保安和民警组成的治安防范网络。通过防范网络摧毁了11个犯罪团伙,抓获团伙成员56人。(吴林芳 罗方俊 李宏权)

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第10版(立法与执法)
专栏:

  日前,深圳公安特检站布吉分站两名民警与一名抢劫犯罪分子浴血搏斗,挽救了人民群众生命财产。图为女事主陈某向受伤民警黄杰送上鲜花。
  (章俊 张教渊 徐也鸥摄)

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第10版(立法与执法)
专栏:

  黑龙江省齐齐哈尔市公安局龙沙公安分局青云街派出所民警为辖区中学学生讲解法律常识和安全防护知识。(冯锐摄)

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赤峰监狱推行狱务公开成效大

第10版(立法与执法)
专栏:

赤峰监狱推行狱务公开成效大
  本报讯 近年来,内蒙古赤峰监狱以推行狱务公开为突破口,加大依法治监、从严治警的力度,自觉地接受各方面的监督,保证刑罚执行沿着法制轨道运行,开创了监狱工作的新局面,被社会誉为“阳光工程”。狱务公开,畅通了社会监督的渠道,进一步沟通了监狱与社会的联系,为监狱有效地履行刑罚执行职能创造了有利的外部环境。(金柱)

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通州法警管理走向正规化

第10版(立法与执法)
专栏:

通州法警管理走向正规化
  本报讯 被江苏省高级人民法院多次评为优秀法警大队的通州市法警大队,日前在全市范围内率先推行《司法警察大队警务管理细则》。该细则从政治思想、业务训练、工作作风、廉政建设、警容风纪、奖惩措施等十多项警务管理制度上,对警务人员的岗位职责进一步具体规范,使警务工作更加有章可循。
  (王志彬 徐泽东)

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曹县地税实行八小时外责任追究

第10版(立法与执法)
专栏:

曹县地税实行八小时外责任追究
  本报讯 山东省曹县地税局最近对一分局长实行八小时以外的过错连带责任追究,并对该分局下发了八小时以外思想政治工作整改意见书。
  在税务执法过程中,该局税务执法人员如出现严重违纪违法问题,分管负责人要承担领导责任;实行重大案件奖罚制度,对公正执法、办案成绩突出、作风纪律优良的分局,给予表彰奖励,对错案责任人,以及违反税务执法纪律的人员依法纪严肃处理。(刘传毕)

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与时俱进 扎实工作 开创民政工作新局面

第11版(国内政治专页)
专栏:

与时俱进 扎实工作 开创民政工作新局面
  编者按
  从1994年国务院召开第十次全国民政会议到今年的第十一次全国民政会议,时隔8年。8年来,民政系统的广大干部职工,认真贯彻党中央、国务院关于民政工作的一系列方针政策,努力实践江泽民总书记在第十次全国民政会议期间接见与会代表时的重要讲话精神,坚持为百姓解愁的民政行业宗旨,农村基层民主政治建设、城市社区建设、城市社会救济、救灾、优抚安置、省县行政区域界线全面勘定等各项工作进一步向依法管理、优质服务的方向发展,取得了新的进步。民政工作的全面发展,为保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利,维护社会的稳定,推动社会的进步,促进社会主义现代化建设和精神文明建设做出了重要贡献。本版今天刊登的一组稿件,是近年来民政工作的一个缩影。

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第11版(国内政治专页)
专栏:

  涉及千家万户的老年“星光计划”在全国深入开展。图为河北省保定市星光老人之家正在开展活动。(蒙宣摄)

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第11版(国内政治专页)
专栏:

  各级民政部门大力推进“低保”工作,力争做到应保尽保。图为北京市东城区交道口社区工作人员为宋师傅(中)发放“低保”证。(蒙宣摄)

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向应保尽保目标迈进 把温暖送到特困家庭

第11版(国内政治专页)
专栏:

向应保尽保目标迈进 把温暖送到特困家庭
王高利
  全国民政系统总动员,全面推进城市居民最低生活保障制度建设,向应保尽保的目标冲刺。截至目前,北京、上海、广东、江苏、浙江、重庆等6省市已初步实现应保尽保,其它省份也将在一个月内实现这一目标。
  几年来,在党中央、国务院的高度重视下,我国城市“低保”工作快速发展。1997年9月,国务院下发《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》,各级党委、政府和民政部门全力推进,至1999年9月在所有城市和县政府所在地的镇建立了城市“低保”制度。1999年10月,国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》正式实施,使这项工作走上了法制化、规范化的轨道,保障人数逐年增加。到2001年底,“低保”人数达到1170万人,为保障城市困难居民基本生活、推进国有企业改革、维护社会稳定发挥了重要作用。
  近两年来,为了认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想,实现国务院应保尽保的工作目标,民政部多次召开会议研究部署,大力推进,一次次组织工作组深入基层、深入街道、深入社区,和各级地方政府有关部门一起研究解决“低保”工作中出现的种种问题。今年3月,又采取超常规措施,从各司局抽调50多名处以上干部分赴10省、区调研督查,纠正了“虚拟收入”等“低保”工作中的问题,使这项工作有了突破性发展。近几个月,全国“低保”人数新增220多万,新纳入人员主要是国有和集体企业特困职工以及下岗、失业人员家庭。为保证“低保”金足额及时到位,中央财政不断加大支持力度,在2001年23亿元的基础上翻了一番,今年达到了46亿元;各级地方党委和政府也积极增加资金投入,不断扩大“低保”覆盖面,应保尽保的目标可望在6月底前实现。
  在向应保尽保目标冲刺的同时,各地还针对“低保”对象和其它居民因突发性灾害、危重病治疗等造成的特殊困难,普遍实行了临时救济、政策优惠和社会帮扶等配套措施,将城市居民的最后一道保障网织密织厚,丰富了城市“低保”工作的内涵。与此同时,一大批街道办事处、社会救助中心、居委会救助工作站也建立了起来,使加强民政基层基础工作与“低保”工作有机结合,开创了基层民政工作的新局面。“城市居民最低生活保障信息管理软件”的开发应用,把传统工作方式与现代技术相结合,使“低保”工作更加科学、规范、准确、及时。
  一大批街道办事处、社会救助中心、居委会救助工作站也建立了起来,使加强民政基层基础工作与“低保”工作有机结合,开创了基层民政工作的新局面。

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让“星光”更灿烂——社会福利造福社会小记

第11版(国内政治专页)
专栏:

让“星光”更灿烂
——社会福利造福社会小记
张明媚
  民政部2001年6月启动的“社区老年福利服务星光计划”进展顺利。截至目前,全国共建成并投入使用的“社区老年福利服务星光计划”项目近7000个,超额完成了去年提出的到今年6月建成6000个项目的目标,越来越多的社区群众、特别是老年人享受到了服务设施提供的各种服务,开创了社会福利社会化的新局面。
  随着社会主义市场经济体制的建立和发展,人民群众对社会福利工作的需求日趋多样化,计划经济时期形成的社会福利模式已远远不能满足人民群众的需求。1994年,第十次全国民政会议提出了“深化福利事业单位改革,加快社会福利社会化进程”的要求。经过8年的努力,一个以国家、集体举办的福利机构为骨干、社会办福利机构为新增长点,多渠道、多形式发展社会福利事业的局面开始形成。民政部在各地探索与实践的基础上,在13个城市进行了社会福利社会化试点,取得了成功经验。
  2000年3月,国务院办公厅转发了民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》,民政部《社会福利机构管理暂行办法》、《社会福利机构基本规范》也颁布实施。民政部还与建设部联合下发了《老年建筑设计规范》,对社会办福利机构初步做到了扶持保护有政策、审批管理有办法、建筑设计有规范、检查监督有依据。
  目前全国有民办福利机构1000多家,床位近4万张;国家兴办的社会福利机构1677个,收养近14万人;集体兴办的敬老院35315个,收养近70万人。国办福利机构通过改革,初步实现了由封闭型向开放型、单纯供养型向供养康复型、救济型向福利型的转变;集体办福利机构努力扩大社会收养,全国乡镇敬老院自费收养人数已占到总收养数的11%。而社区服务中的养老、助残、抚孤等内容的推出,使社会福利社会化在社区建设中也得到体现。
  为进一步推进社会福利社会化,经国务院批准,在3年时间内,从福利彩票筹集的福利基金中投入50亿元,各地财政配套50亿元,总计约100亿元,实施“社区老年福利服务星光计划”,建设一批立足社区、面向老人、小型分散、方便实用、星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所。

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倡导文明 服务居民 城市社区建设异彩纷呈

第11版(国内政治专页)
专栏:

倡导文明 服务居民
 城市社区建设异彩纷呈
金媚
  近年来,我国城市社区建设朝着设施全、功能多、环境美、质量优的高层次发展。2000年10月中央转发了民政部上报的《关于在全国推进城市社区建设的意见》,这标志着我国城市社区建设进入全面推进阶段。
  各地党政领导机关纷纷把推进社区建设作为城市和城区工作的重要内容摆上议事日程。截至目前,全国已有23个省、区、市召开了城市社区建设工作会议,有24个省、区、市出台了加强城市社区建设的意见。同时,各地加大了社区建设的投入,通过资源共享、共驻共建,多渠道解决社区建设资金。四川省在财政、金融、税收等方面制订了优惠扶持政策;重庆市在“十五”期间,财政和社会福利基金每年核定500万元用于社区服务设施建设;大连市各级政府投入资金达1亿元。

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民政数字之窗

第11版(国内政治专页)
专栏:

民政数字之窗
  ★民间组织管理工作纳入法制化轨道,形成了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》两部法规及七十多个配套规章和地方法规。
  ★各级政府共投入抚恤补助专项经费三百四十多亿元,统筹社会优待金二百六十多亿元,抚恤标准大幅度提高。
  ★一九九九年在全国范围内开展“爱心献功臣”活动以来,财政投入三十六亿元,社会捐赠十多亿元,为一百五十多万名重点优抚对象解决了“三难”。
  ★我国先后三次召开了全国双拥模范城(县)命名大会。
  ★全国共接收四万多名军休干部,基本完成了第四批军队离退休干部的接收安置任务,顺利启动了第五批军休干部接收安置和审定二00一年度二万名军休干部安置去向的工作。
  ★全国各地建立了二十多个省级退役士兵培训服务中心,六百多个县级培训基地。
  ★各级各地共接收和向灾区社会捐赠款物价值一百一十多亿元。
  ★全国共办理国内居民结婚登记七千一百零七点五万对,离婚登记三百五十点八万对;办理涉及外国人、华侨、港澳台居民婚姻登记四十三点四万对。

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中德举行首次防务安全高级磋商

第3版(国际)
专栏:

中德举行首次防务安全高级磋商
  新华社柏林5月28日电 正在德国访问的中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将27日和28日在波恩与德国联邦国防军副总监法伊斯特海军中将举行了两国首次防务安全高级磋商。
  在磋商中,双方就国际和地区安全形势、两军关系等问题进行了认真友好的讨论,取得了积极成果。双方对目前两军之间的友好合作关系表示满意,并相信通过磋商将会进一步推动两军关系的发展。
  访德期间,熊光楷还分别会见了德国前总理科尔、国防部国务秘书施蒂茨勒,并听取了德军改革情况的介绍。

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以军又入侵杰宁 以发生自杀性爆炸3人死亡

第3版(国际)
专栏:

以军又入侵杰宁
 以发生自杀性爆炸3人死亡
  据新华社加沙5月28日电(记者王昊)以色列军队28日凌晨再度入侵约旦河西岸巴勒斯坦控制区城市杰宁,并与巴武装人员展开激烈枪战,一名巴勒斯坦武装人员在交火中被以军击中身亡。
  据巴安全人士说,以军入侵该城后立刻实行了宵禁,并在全城展开了大规模的逐家逐户的搜捕行动。到记者发稿时为止,已有6名巴勒斯坦人被以军逮捕。据目击者说,以军的推土机在杰宁城内大肆破坏市政设施,并推倒了部分民居。
  另据以色列电台报道,以军方人士说,这次军事行动旨在围捕巴“恐怖分子”,防止巴激进组织发动针对以色列的恐怖袭击活动。到目前为止,以军已逮捕了6名以情报部门通缉的巴激进组织成员。
  这是以军结束“防卫墙军事行动”以来第二次入侵杰宁市。此前,以军曾突袭该地区,抓捕了24名以情报部门指控涉嫌“恐怖活动”的巴勒斯坦人。
  据新华社耶路撒冷5月27日电(记者蒋国鹏、聂晓阳)以色列海滨城市佩塔提克瓦27日下午发生自杀性爆炸袭击事件,已造成至少3名平民丧生、50余人受伤。
据以色列电视台报道,当地时间18时50分左右,一名巴勒斯坦男子在佩塔提克瓦市中心一家购物中心的入口处引爆了他身上的爆炸装置,肇事者被当场炸死。巴勒斯坦主流派法塔赫下属的军事组织“阿克萨烈士旅”已经宣称对此次爆炸袭击事件负责。这是在不到10天的时间内发生在以色列境内的第五起自杀性爆炸事件。

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汗水浇灌友谊花——马里纪行(下)

第3版(国际)
专栏:连载

汗水浇灌友谊花
——马里纪行(下)
本报特派记者 廖先旺
  在马里采访的几天里,记者切身体验到马里生存环境的严酷,但许多中国医生、工程技术人员和专家在那里兢兢业业地工作,他们用自己辛勤的汗水浇灌着中国和马里友谊的花朵。
  在马里锡加索大区医院,曾发生过一个关于中国浙江医疗队的感人故事。2001年10月2日下午,一辆淡黄色的出租车直奔锡加索大区医院,车上跳下几个亚洲人,随即抬下一位不省人事的病人。中国医生详细询问病人情况后,立即准备实施抢救。原来,这位病人是亚洲一个友好邻邦的工程技术人员。中国医生根据症状判断为脑性疟疾,立即成立治疗小组,实施处治方案。抢救安置好病人后,大家才开始吃饭、休息。3日凌晨4时,病人尿色突然出现墨黑色,尿量明显减少。中国医生立即采取积极有效的治疗,直至4日下午3时,病人逐渐苏醒,开始呻吟并呼唤着亲人的名字。当这个国家使馆负责人从首都巴马科赶到医院,看见同胞得到及时救治时,激动地说:“中国医生是我们工程人员的救命恩人!”
  巴马科往北200多公里的塞古市附近,由于许多中国专家组和工程技术人员在那里多年,于是出现了许多带有中国特色的地名,如“中国路”、“北京站”等。离塞古5公里处是中国援建的纺织厂,10公里处是中国医疗队驻地,80公里处是中国援建的糖业联合企业等。
  马里纺织公司的前身是中国无偿援助的企业,职工达到3000多人,但企业移交马方后不久便陷入困境,欠下大笔债务。应马里政府请求,1994年中国政府增加优惠贷款,与马方组成合资企业。仅仅几年时间,通过20多名中国技术管理专家的辛勤劳动,基本扭转亏损严重的局面,这家老企业重新焕发出青春,引起马里政府的关注。
  谈起这些事情,中国专家们动情地说,在非洲国家管理企业会遇到许多困难。比如,由于当地法律对债权人保护力度不够,造成企业赊销出去的产品、货款有时难以及时收回,企业又无法采取强制追债手段,而打官司既花钱又费时间,等等。但这些困难都被中国专家克服。
  记者来到中国纺织专家的住地,进门就看见一幅巨大壁画悬挂在墙面上,旁边写有一副对联:“三方牵挂四海为家,一人奔波两头难顾”。只要站在这副对联前,就会感受到中国工程技术人员不远万里在异国他乡以苦为乐的精神风貌。(全文完)(本报阿比让电)

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日本经济团体联合会成立

第3版(国际)
专栏:

日本经济团体联合会成立
  由日本两大经济团体——“经团联”与“日经联”合并组成的“日本经济团体联合会”28日宣布成立。丰田汽车公司董事长、原“日经联”会长奥田硕当选为新经团联会长。(管克江)

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李瑞环会见英国副首相

第3版(国际)
专栏:

李瑞环会见英国副首相
  本报伦敦5月28日电 记者吴迎春、史宗星报道:中国全国政协主席李瑞环27日在伦敦会见了英国副首相普雷斯科特,双方就双边关系和共同关心的环境保护问题进行了深入的交谈。
  李瑞环说,伦敦曾是污染严重的地方。现在,伦敦的环境已大为改观,空气清新,环境优美,令人心旷神怡。然而,世界范围内的环境问题令人十分忧虑。全球性气候变暖、土地荒漠化加剧、大气臭氧层变薄、生物多样性锐减、水与空气被严重污染,人类赖以生存的地球正面临环境危机。
  他指出,地球是慷慨的,她养育了一代又一代人类;地球是无情的,她也报复了恣意施虐、过度索取的人类。地球是我们唯一的栖身之所,糟蹋地球就是糟蹋我们自己。地球是我们共同的家园,一家破坏大家受害。我们必须联合起来,保护地球!发达国家与发展中国家应增进共识,开展多方面、多形式的环保合作。发展中国家应吸取历史教训,努力促进经济与环境的协调发展。发达国家科技先进、经验丰富、财力雄厚,应在保护环境、保护地球方面发挥更大的作用。英国在环保方面有丰富的经验和技术,中国愿与英国加强交流与协作。
  普雷斯科特对李瑞环关于环保问题的阐述表示赞同。他称赞中国在环保方面取得了重要进步,并表示愿与中方在环保领域加强合作,为解决世界性的环境问题作出贡献。(附图片)   五月二十七日,正在英国进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环在伦敦与英国上议院议长兼大法官欧文勋爵举行会谈。
(新华社记者 兰红光摄)

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苏州工业园区中新协理会会议举行 李岚清和李显龙共同主持

第3版(国际)
专栏:

苏州工业园区中新协理会会议举行
 李岚清和李显龙共同主持
  新华社新加坡5月28日电(记者郑捷、杨新鹏)苏州工业园区中新联合协调理事会第六次会议28日在新加坡举行。中国国务院副总理、理事会中方主席李岚清和新加坡副总理、理事会新方主席李显龙共同主持了会议。
  会议审议了由双边工作委员会两主席联合提呈的工作报告。会议注意到,自上次理事会以来,苏州工业园区开发建设、经济发展和社会事业各方面都取得了长足发展,取得了显著的成绩。去年1月中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)股比调整以来,加快培育和发展土地开发、房产开发、高科技投资三大主业,实行滚动开发,加速资金流通,强化内部管理,2001年实现净盈利760万美元,今年前4个月又盈利358万美元。会议对园区在国际形势复杂多变、世界经济增长趋缓的严峻形势下取得的快速发展表示满意。
  会议指出,上次理事会以来,两国政府进一步加大了对苏州工业园区开发建设的支持力度。经过合作双方的共同努力,苏州工业园区的竞争力得到了持续增强,受到了海内外投资商的积极评价。
  鉴于中新联合协调理事会第五次会议确定的目标已提前完成,会议在考虑了国际国内形势和园区发展的基础及潜力后,按照把苏州工业园区建成具有国际竞争力的高科技工业园区的要求,提出了园区今后三年的发展目标,初步形成一定的城市功能,创造“优美环境、优质服务、优秀人才”的综合新优势,初步成为具有国际竞争力的开发区之一。
  会议重申,苏州工业园区是中新两国政府间最大的合作项目,园区项目已成为中新两国友好合作的成功典范。中新联合协调理事会将一如既往地采取积极措施,支持园区加快发展,并通过合作建设苏州工业园区,进一步发展中新两国之间在经济技术、教育文化等方面的合作与交流,加深两国人民之间的友谊。
  会议结束后,李岚清副总理和李显龙副总理共同出席了中新两国亚洲工商人才培训项目合作签约仪式。

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许中田在世界报协年会上强调 加强各国新闻界交流

第3版(国际)
专栏:

许中田在世界报协年会上强调
 加强各国新闻界交流
  本报布鲁日(比利时)5月28日电 记者姚立报道:人民日报社社长、中国报业协会主席许中田今天在这里表示,在经济全球化和信息时代,新闻记者间要加强交流,更有效地引导社会向进步与健康方向发展。
  许中田社长是在第五十五届世界报业协会年会上说这番话的。他还介绍了改革开放以来中国报业迅速发展的情况,同时阐述了对新闻自由和遵守职业道德的看法。他表示,中国报业愿意扩大与世界新闻媒体的交流,推动人类社会进步事业的发展。
  为期3天的世界报协年会是在昨天正式开幕的。比利时菲利普亲王和伏斯达首相参加了昨天的开幕式。来自世界80个国家约900名代表参加了会议,并将就世界报业面临的一系列问题进行探讨。

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有合作也有分歧——评布什欧洲之行

第3版(国际)
专栏:述评

有合作也有分歧
——评布什欧洲之行
本报驻法国记者 张祝基
  美国总统布什于本月22日至28日作了一次历时一周的欧洲之行,先后访问了德国、俄罗斯和法国,最后到意大利首都罗马出席北约—俄罗斯首脑会议。这是布什入主白宫以后对欧洲进行的第二次访问。去年6月,他曾访问了西班牙、比利时、瑞典、波兰和斯洛文尼亚5国。对比布什对欧洲的两次访问,可以看出一个相同点,即他所到之处不仅有官方的欢迎仪式,同时也有欧洲人的抗议示威。
  布什去年访问比利时时,布鲁塞尔的示威者高举着“以违反人类罪和污染地球罪的名义通缉布什”的标语牌来欢迎他。在瑞典的哥德堡,发生了一次至少有9000多人参加的大规模抗议示威,示威者甚至和警察发生了冲突。这一次,布什到达柏林的前一天,有2万多德国人举行示威游行,德国政府不得不从全国各地调来1万名警察来保卫布什的安全。在莫斯科,尽管在布什下榻地点和必经道路都进行了严密的部署,但还是有300多名俄罗斯人在美国驻俄大使馆前举行抗议示威,并焚烧了美国国旗。26日下午布什抵达法国时,在巴黎和法国西北部诺曼底地区的冈城同时都有示威游行。欧洲媒体以“牛仔总统”、“魔鬼战士”称呼布什,这说明他在欧洲民众眼中至今形象没有得到改善,依然声望不高。
  其实,从示威者打出的标语和呼喊的口号来看,问题并非只针对他个人。在“邪恶轴心”、巴以冲突、伊拉克问题、京都议定书、钢铁贸易、农业补贴、国际刑事法院以及死刑等问题上,欧盟同美国的立场是对立的。
  对于布什此次访欧,似可用“对手”“伙伴”和“盟友”这3个词来解读。
  布什访俄,同俄罗斯总统普京签署了美俄削减进攻性战略力量条约和美俄新战略关系宣言,使美俄关系发生重大变化,由“潜在对手”转向“伙伴”。之所以出现这个局面,是两国互有需求的结果。布什政府上台之初,曾一度倾向于把俄罗斯贬为无足轻重的国家对待,但很快就从俄罗斯的战略地位、天然资源、同原苏联各共和国的联系及其拥有的核武器的考虑重新确认俄“国际对话者”的地位。从俄罗斯方面来说,当务之急是发展经济,这就需要西方的投资、技术和援助。既然无法阻止美国独大,不如尝试有技巧地打好外交牌,与美国建立务实互利的关系,以换取美国和西方承诺但迄未兑现的经济援助。俄外长伊万诺夫说,妥协并不意味着俄牺牲自己的利益,反而符合俄的利益,此话并非没有道理。
  不过,美俄两国的战略目标和利益是大相径庭的。美国要竭力保持和巩固自己的世界霸权,绝不允许世界上出现与其实力相当的对手,而俄目前是“在人矮檐下,怎敢不低头”,它不会永远甘当美国的“小伙伴”。在迫使俄方就核裁军问题达成协议之后,美又在车臣、俄与伊朗核能合作等问题上向俄施压。此外,在北约东扩、打击伊拉克等问题上,美俄利益也是冲突的。今后它们之间战略伙伴关系是否顺利发展,还取决于双方对各自政治、经济利益的权衡。
  至于布什对德、法两国的访问,则完全是盟友相会。虽然布什在德、法两国都遭遇了街头抗议,但不论是德国施罗德政府还是法国总统希拉克,都强调欧美关系密切、良好。希拉克说,欧洲国家和美国具有共同的价值观,拥有悠久的历史关系,“这是最基本的”。他说,“我们在这样或那样的问题上有分歧,这是正常的,因为我们的利益不可能总是一致的。”
  虽然美欧是盟友,但当前龃龉颇多。美国国务卿鲍威尔说,欧洲有那么一些人对美国采取的任何立场都马上予以批评,这在某种程度上激怒了美国媒体,目前美国媒体中存在着一种“反欧洲主义”,每天早上美国的福克斯电视台和报纸都把欧洲人描述成“美国安全政策的寄生虫”。当然,在国际反恐斗争等大问题上,欧美的立场还是完全一致的。
  在冷战结束后的今天,美国担忧“无赖国家”,欧盟担忧“失败国家”;美国外交政策致力于克服美国在军事和安全上存在的“弱点”,欧洲则致力于欧盟的巩固和扩大以及食品安全、气候变化和失败的国家所导致的非法移民、贩卖妇女和儿童等人道主义问题。显然,双方的侧重点是不同的。在此情况下,美国一味坚持自己的国家利益,并强迫别国按它的意志行事,而它自己又拒绝履行有可能限制自己行动自由的义务,这就难免导致同欧洲盟友的利益摩擦和冲突。欧洲对美国单边主义战略意图心存疑虑,害怕自己在世界政治中被边缘化,欧洲民众对美国反感,那也是不无道理的了。
  (本报巴黎5月28日电)

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巴第三次成功试射导弹 穆沙拉夫称巴绝不首先发动战争 印度外长对巴总统讲话感到失望

第3版(国际)
专栏:

巴第三次成功试射导弹
  穆沙拉夫称巴绝不首先发动战争
印度外长对巴总统讲话感到失望
  据新华社伊斯兰堡5月28日电(记者杜振丰)巴基斯坦军方28日发表一项新闻公报宣布,巴基斯坦当天成功地试射了一枚射程为180公里的地对地短程导弹,结束了最近几天内的导弹试射工作。公报说,这枚型号为“哈塔夫—2型”(“阿卜达里”)的导弹是巴基斯坦自己研制的,能够准确地携带弹头击中180公里内的目标。这是巴基斯坦首次试射这种型号的导弹。
  本报伊斯兰堡5月27日电 记者丁子报道:巴基斯坦总统穆沙拉夫27日晚在此间通过广播和电视向全国发表讲话时表示,巴基斯坦希望维护地区和平,绝对不会首先在南亚地区发动战争。他同时还宣布,巴基斯坦武装部队已经作好保卫国家的一切准备,一旦有人把战争强加在巴基斯坦头上,巴人民将给敌人以有力的反击。穆沙拉夫同时在讲话中向国民保证,今年10月7日至11日巴基斯坦将如期举行大选。
  本报新德里5月28日电 记者赵章云报道:印度外长辛格今天说,巴基斯坦总统穆沙拉夫昨天的讲话是“令人失望的和危险的”。辛格是在这里举行的记者招待会上说这番话的,这是印度第一次正式对穆沙拉夫27日的电视讲话作出反应。辛格说,穆沙拉夫的讲话之所以“令人失望,因为他差不多只是重复他早先作出的、但一直没有兑现的保证”。它之所以“危险,因为讲话含有好战的姿态”。
  辛格认为,巴基斯坦没有采取任何措施,在它领土上阻止“自杀性恐怖主义的输出”。当有记者问到印度是否断绝与巴基斯坦的外交关系时,他排除了断交的可能。
  据新华社阿拉木图5月27日电(记者童师群、陈俊锋)哈萨克斯坦外交部27日宣布,印度总理瓦杰帕伊与巴基斯坦总统穆沙拉夫有可能定于6月初在阿拉木图举行亚洲相互协作与信任措施会议期间会晤。

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新世界哈佛培训项目有成效

第3版(国际)
专栏:

新世界哈佛培训项目有成效
  27日晚,国家外国专家局局长万学远向香港新世界集团总裁郑家纯颁发了奖牌,以表彰该集团在过去5年间为培养内地高级管理人才所做出的突出贡献。在过去5年里,已有来自政府机构、金融机构和国有大型企业的49名学员在香港新世界集团的资助下赴哈佛大学接受了培训。(罗春华)

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巴共名誉主席阿马佐纳斯逝世

第3版(国际)
专栏:

巴共名誉主席阿马佐纳斯逝世
  巴西共产党创始人、巴共名誉主席若昂·阿马佐纳斯27日下午3时零7分因肺部感染在圣保罗逝世,享年90岁。(张卫中)

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江泽民会见世界银行行长

第4版(要闻)
专栏:

江泽民会见世界银行行长
  新华社北京5月28日电(记者李诗佳)国家主席江泽民今天下午在中南海会见了世界银行行长沃尔芬森一行。
  江泽民说:很高兴与沃尔芬森行长再次会晤。我们上次见面是1995年。7年过去了,中国发生了很大变化,世界发生了很大变化,但世界人民追求和平与发展的愿望没有变。
  江泽民说,20多年来,中国与世行的合作,成绩显著,中国不仅从世行获得了大量建设资金,而且获得了不少先进技术和发展经验,培养了大批人才。中国与世行合作的成功经验表明,发展援助作为对发展中国家自主发展努力的支持和补充,能够取得显著的发展效益。
  沃尔芬森感谢江泽民主席拨冗会见。他说,此次访华过程中,他感到中国发生了很大变化,经济建设取得巨大成就,国际地位显著提高。他对中国去年加入世界贸易组织表示祝贺。
  他说,世界银行一直与中国保持着良好的合作关系,双方已经开展了60多个合作项目,这些项目在世界范围内产生了积极影响,世界银行有信心与中国继续加强合作。
  沃尔芬森应财政部邀请访华。财政部部长项怀诚、外交部副部长王光亚、财政部副部长金立群等会见时在座。

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朱镕基会见日本客人

第4版(要闻)
专栏:

朱镕基会见日本客人
  新华社北京5月28日电(记者刘东凯)国务院总理朱镕基今天下午在钓鱼台国宾馆会见了以日本贸易振兴会理事长畠山襄为团长的日本中小企业中国投资环境考察团一行。
  朱镕基对畠山襄率领来自日本各地的约60家制造业中小企业来中国考察访问表示欢迎,对日本贸易振兴会多年来为增进双方了解和推动两国经贸合作关系发展作出的努力表示赞赏。
  朱镕基指出,今年是中日邦交正常化30周年,希望双方在《中日联合声明》等三个文件的基础上创造一个良好的政治环境,促进中日友好和两国经贸关系长期稳定健康的发展,这符合中日两国的共同利益,也有利于亚太地区乃至世界经济的发展。
  朱镕基说,中国已经正式成为世界贸易组织的一员,这标志着中国的对外开放进入了一个新阶段。西部大开发战略的实施将为外国企业进入中国市场提供更多机遇,也为深化中日两国经贸合作提供了广阔的天地。
  畠山襄感谢朱镕基总理的会见。他说,随着中国加入世贸组织,相信会有更多的日本中小企业到中国投资,这将进一步促进双边经贸合作关系的发展。相信此访将进一步促进日中企业界的交流与合作。
  中国国际贸易促进委员会会长俞晓松、外交部副部长王毅、外经贸部副部长魏建国等会见时在座。
  考察团是应中国国际贸易促进委员会邀请来华访问的。

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尉健行会见非洲四国大使

第4版(要闻)
专栏:

尉健行会见非洲四国大使
  新华社北京5月28日电(记者钱彤)中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂分别会见了科特迪瓦驻华大使科南·克拉莫、加蓬驻华大使约瑟夫·奥比昂—恩图图姆、博茨瓦纳驻华大使艾尔弗雷德·杜贝和津巴布韦驻华代办依曼努欧·津牛凯。
  尉健行对即将应科特迪瓦人民阵线、加蓬民主党、博茨瓦纳民主党和津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)的邀请,前往非洲国家访问表示高兴。他说,中国与科特迪瓦、加蓬、博茨瓦纳和津巴布韦虽相距遥远,但友好情谊深厚,合作前景十分广阔。他表示相信,这次访问必将进一步增进中国与非洲国家的相互了解和友谊,推动中国与非洲国家友好合作关系在新世纪健康、稳定、全面、持久地向前发展。
  尉健行还对四国驻华使节为促进各自国家与中国在各个领域的交流与合作,推动中非友谊不断深入发展所作的积极努力表示赞赏和感谢。
  四国驻华使节对尉健行即将对非洲国家进行的友好访问表示热烈欢迎,并预祝访问取得圆满成功。

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从一个民工救人说起

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

从一个民工救人说起
王建平
  我们应当怎样看待民工?
  曾有这样一则报道:北京一位八旬老人过马路时被车撞伤,肇事司机把老人抱上车说是去医院,却把车开到一条偏僻小路上,扔下老人后溜走。老人在夜幕里拖着伤腿爬行,朝过往车辆大声呼救却无济于事。这时,一位骑自行车的小伙子停下来询问,先给老人的家人打电话,随后又拦了一辆面包车将老人送到医院。由于抢救及时,老人保住了腿,救人的小伙子却悄然离去。老人的亲属在忙乱中只问出好心人叫孙天丛,是河南来的民工,却忘了问他住在哪里,无法表示感谢。这件事被中央电视台《东方时空》报道之后,《大河报》记者几经周折终于在北京某工地找到了这个民工。原来,做这样的好事对他来说已不止一次,他还冒险救起过一位落水的老太太。对此,他憨厚地说:“咱就是要用自己的行动来证明咱自己是好人。”
  在这个故事里,主人公没有什么惊天动地的壮举,但难能可贵。做这件事情除了耽误时间和精力之外,有时还容易遭到误解。生活里就发生过在车祸中帮助别人反而被人误解的事。孙天丛是民工,尤其容易遭到误解,但是他为了救老人,把这些都置之度外,你说感人不感人呢?
  类似故事当然不止这一个。
  民工,是我国社会群体中一支独特而又庞大的队伍。这支队伍对经济发展和城市建设做出了很大贡献,也为方便市民生活发挥了很大作用。今年春节期间,民工回家了,许多城里人发现,孩子没人带,早点没着落,废品没人收。许多城里人都盼着民工快些回来。在这样的时候,大家是不是都思考过对民工应该抱一种什么样的态度呢?新闻界曾报道过,有的城里人支持在自己家做劳务的民工学习文化,帮助他们成才。然而,也有令人遗憾的情况发生。比如,今年春节刚过,某市一个住宅小区就贴出了一张告示:“民工逐渐回潮,希望广大居民提高警惕……”还有人说,民工抢了城里人的就业岗位,等等。这是不符合实际的。事实是,许多民工承担着脏、累、重、险的工作。绝大多数民工诚实本分,遵纪守法,不少人用良好道德展示人生本色,演绎人间真情,孙天丛的行为就是例证。城里人应该虚心学习民工身上那些优秀的东西。
  民工群体是改革开放的产物,是推动城乡共同发展和进步的重要力量。民工到城里打工,人生地不熟,困难不小,应当给予他们更多的理解、帮助和支持,而不应抱有偏见,漠视他们的困难,歧视他们的人格。城里人要以宽容和友好态度对待外来务工人员。当然,对民工也要加强管理、规范和引导。团中央、劳动和社会保障部等有关部委几年前就已开始举办城市外来务工人员优秀青年评选活动,营造关爱民工的良好氛围。有的城市对评选出的优秀外来民工,给予各种奖励,在完善管理机制上下功夫,使民工感到了温暖,看到了希望。我们希望全社会都作出这样的努力。
  倡导明礼诚信、团结友善的社会风尚,不妨从关爱民工、尊重民工开始,笑迎从农村走出来的兄弟姐妹。

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余庆:“四在农家”欢乐多

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

余庆:“四在农家”欢乐多
中央新闻单位采访团记者 孟辉 王小波 张克清
  过去乡亲们一逢空闲就无所事事,而现在“到图书室借书去”、“玩棋去”已成为贵州省余庆县罗家坡村群众的口头禅,这是“四在农家”活动给这个村带来的显著变化。今年春节,这里的老百姓高兴地在春联中写道:“‘三个代表’兴盛世,‘四在农家’乐万民”。
  余庆是贵州省的农业大县。2001年以来,这个县在开展“三个代表”重要思想学习教育活动中,针对农民求富、求知、求乐和求美的强烈愿望,创造性地在全县开展了以“富、学、乐、美”“四在农家”为载体的农村思想政治教育活动,把农村“三个代表”学教活动的成果转换为农民看得见、摸得着的真正实惠。
  位于大山深处的罗家坡村民组有28户人家103口人。昔日因为自然条件恶劣,卫生死角多,脏乱差现象随处可见,群众业余生活极为贫乏。去年,县里在“四在农家”活动中,采取了送文化下乡与美化环境相结合的办法,为罗家坡村送去各类图书数百本,修建了1500多米的联户水泥路,全村进行了改厕、改灶,接上了卫星电视,还搭起了乒乓球台。如今的罗家坡村,路旁、院坝边处处是鲜花,家家户户清洁卫生,呈现出一派农村新景象。
  “‘四在农家’好啊!”小腮镇桥底村民组的徐孝章指着地里长势正好的苦丁茶,抑制不住心中的喜悦。桥底村一直是以传统农业为主的山寨,去年县里“四在农家”驻桥底村工作组与中国第七砂轮集团达成协议,以“公司+农户”的形式,在桥底村建立300亩苦丁茶叶基地,使户均增收500元。今年,老徐8分地的茶叶已经收了两轮,收入2000多元。“今年我还至少可收6轮苦丁茶,‘茶经’念对喽……”老徐满脸的笑容,充满了希望。
  余庆县还对“四在农家”进行量化,在致富门路、掌握技术、参加文体活动等方面制定了8条标准,通过示范的方法,积极引导农民。目前,全县已形成26个示范村、138个示范村民组、1838户示范农户,而赶学比超“四在农家”示范户已成为更多农民的自觉行动。县委的同志欣喜地告诉我们,如今政府在“四在农家”活动中每投入1元钱,就能引来群众自筹的5元钱。
(新华社贵阳5月28日电)

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李铁映会见埃塞俄比亚客人

第4版(要闻)
专栏:友好往来

李铁映会见埃塞俄比亚客人
  据新华社北京五月二十八日电 中共中央政治局委员李铁映今天下午在钓鱼台国宾馆会见了由全国执委会委员兼政府基础设施部部长卡苏·伊拉拉率领的埃塞俄比亚人民革命民主阵线代表团。

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全国人大代表团将访问四国

第4版(要闻)
专栏:友好往来

全国人大代表团将访问四国
  新华社北京五月二十八日电 外交部发言人孔泉今天在记者招待会上宣布,应阿尔巴尼亚、亚美尼亚、格鲁吉亚和阿塞拜疆四国议会邀请,以全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提为团长的全国人大代表团将于六月一日至十九日对上述四国进行正式友好访问。

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司徒擎同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

司徒擎同志逝世
  新华社北京5月16日电 中国人民政治协商会议第六、七、八届全国委员会委员,中国致公党中央委员会原副秘书长兼组织部长司徒擎同志因病于4月29日在北京逝世,享年82岁。
  司徒擎是中国致公党第四、五、六、七、八、九届中央委员,第十、十一届中央委员会顾问,曾任最高人民检察院特约检察员。

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朱镕基会见世界银行行长

第4版(要闻)
专栏:

朱镕基会见世界银行行长
  新华社北京5月28日电(记者刘东凯)国务院总理朱镕基今天下午在钓鱼台国宾馆会见了世界银行行长沃尔芬森,双方就共同感兴趣的问题交换了意见。
  朱镕基欢迎沃尔芬森再次访华并到中国西部考察。他说,沃尔芬森这次访华十分成功,相信此访将进一步加深世行对中国的了解,有利于拓展双方业已存在的良好合作。他表示,自1980年以来,中国与世行建立了良好的合作关系,世行贷款对支持中国经济建设发挥了积极作用,希望今后在利用世行资金同时,进一步加强在经济发展和管理经验方面的交流与合作。
  沃尔芬森表示,中国进行西部大开发为世行与中国的合作提供了广阔前景,世行愿与中国进一步探讨新的合作项目和领域,为中国的发展做出新的贡献。
  财政部部长项怀诚、外交部副部长王光亚、财政部副部长金立群等参加了会见。
  沃尔芬森一行是应财政部邀请访华的。访华期间,沃尔芬森实地考察了上海、云南、四川的一些世行贷款项目,会见了有关部门的领导并出席了APEC金融与发展项目年度论坛开幕式。

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运动与数码联手推广品牌

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

运动与数码联手推广品牌
  本报讯 记者许立群报道:5月28日,中国体育用品业的领头羊“李宁体育”和数码领域的新星“朝华数码”在北京共同宣布,双方结成基于品牌推广层面的战略联盟,以探索适应消费者需求不断变化及品牌创新的品牌推广模式。
  今后,消费者能够在指定的李宁专卖店看到“朝华数码”的产品展区,在“朝华数码”的零售终端也会出现“李宁体育”的展品和标志。

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米卢对世界杯保持清醒

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:国足备战 目标直指哥斯达黎加

米卢对世界杯保持清醒
  本报西归浦5月28日电 对于中国队这样一支世界杯的新军,一支弱旅,总是有人希望它爆出大冷门,走得越远越好。对此米卢的头脑却是清醒的。
  有人问米卢,你执教中国队已近尾声,你愿中哥之战是你执教中国队的倒数第几场比赛。米卢说,这不是倒数第几场。我希望我的执教生涯延续下去。这是我带队打世界杯的第十八场比赛。我也不管是中国的还是外国的,我只知道这是我执教打世界杯的比赛。

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临危受命的王建英

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:走近世界杯

临危受命的王建英
  “我是中国足球史上较幸运的一名教练。”这是临危受命的新守门员教练王建英接受记者采访时说的第一句话。因为他是由于徐0|生病这一意外事件而加入到进军世界杯的国足的幸运儿。
  第一天,米卢基本上没有让王建英单独训练守门员。今天王建英正式上任。王建英表示,从他来到西归浦后,从米卢本人到中方教练组,都给了他极大的配合和支持,给我介绍守门员和队伍的情况,以便使我更快地进入情况。
  能够成为临危受命的教练,王建英绝对不是等闲之辈。王建英是上世纪70年代中国队的门将。当教练后,是他在广州松日队发现了当时并不起眼的安琦,被他锤炼出来的国字号队队员还有刘云飞、杨君等。
  从训练中能看出来,王建英显然是在严格执行着徐0|拟好的世界杯训练计划,他带领三大国门所进行的训练内容完全就是徐0|的那一套程序,他主要是帮助3个守门员调整好状态。3位门将也认为和王建英一起训练感觉挺自然。王建英表示,守门员训练工作绝不会在他负责期间出现滑坡。
  从开始两天看,守门员的训练的确有一个良好的开端。
(本报西归浦5月28日电)

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首都庆祝“六一”活动丰富多彩

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

首都庆祝“六一”活动丰富多彩
  本报讯 记者王娜梅报道:全国妇联、团中央、教育部等60多个部门“六一”期间在首都为孩子们准备了丰富多彩的活动,这些活动寓教于乐,注重儿童参与,体现了全社会对儿童的关心和支持。
  这些活动有中国科协在北京玉渊潭公园组织的科普宣传活动;国家质检总局等单位在北京石景山游乐场组织的“为了孩子的安全快乐,为了明天”大型儿童安全主题活动;广电总局、文化部等单位组织的中国儿童电影“铜牛奖”颁奖会;全国妇联、教育部、团中央在人民大会堂组织的首场更新家教观念宣讲;全国妇联与有关部委到河北农村的慰问活动;中关工委等单位在天安门广场组织的少年儿童风采展示大会;国务院妇儿工委等单位在人民大会堂组织的庆“六一”国际儿童节大型联欢晚会;团中央、少工委等单位组织的中华少年小甲A足球活动、“养成道德好习惯”体验教育活动、“各民族少年手拉手”志愿接待家庭活动等;中华慈善总会、中国儿童少年基金会组织的首届“中国儿童慈善活动日”系列活动;“十佳春蕾园丁、春蕾女童”表彰活动;信息产业部等单位组织的计算机表演;6月1—2日首都庆祝“六一”国际儿童节筹委会在北京劳动人民文化宫组织的大型游园活动和中国儿童中心、全国妇联儿童工作部在官园组织的“小公民”活动周大型主题游园活动等。

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首届中国文化产业论坛举行

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

首届中国文化产业论坛举行
  本报南京5月28日电 记者顾兆农、施芳报道:中国文化产业的发展将成为带动文化事业发展的突破口,会逐步成为国民经济新的增长点和支柱产业。在日前举行的首届中国文化产业论坛上,全球300多名文化产业界的文化官员和学者探讨了在经济全球化和中国加入世贸组织背景下的中国文化产业发展问题。
  半个多世纪前发端于美国的文化产业,近年成为蓬勃于世界的朝阳产业。近年来,文化产业的发展,在中国沿海经济发达地区,特别是大城市尤为迅猛。
  论坛由江苏省文化艺术发展基金会、北京诺亚文化产业集团等单位主办,论坛的主题是“全球文化产业发展与新经济浪潮”。

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保护资源鱼苗放流活动举行

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

保护资源鱼苗放流活动举行
  本报讯 日前,由中华环保世纪行执委会主办、中国钓鱼协会和山东威海光威集团公司承办的“保护资源鱼苗放流”活动在北京龙潭湖公园举行。
  (晓白)

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“两院”召开全体院士大会 科学道德建设成为关注焦点

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

“两院”召开全体院士大会
 科学道德建设成为关注焦点
  本报北京5月28日讯 记者杨健、温红彦报道:在今天下午举行的中科院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上,全体院士听取了宋健、路甬祥院士作的工作报告。在报告中,两位院长多次谈到加强科学道德建设,弘扬科学精神,净化科学研究环境。他们的报告在院士们中引起了热烈反响。
  宋健说,近年来,社会各界对有些人的浮躁风气十分关注,提出了不少批评意见,十分值得我们重视。院士不可能游离于社会之外,周围的环境也绝不是洁净无尘。这就需要大家始终不渝地加强学习,严于律己,自觉地抵制不正之风的影响,坚持科学道德,接受社会各界的监督,维护院士称号的尊严。路甬祥说,在广大院士的倡议和支持下,中科院学部主席团和道德建设委员会制定了《中国科学院院士道德自律准则》。这是中科院近50年发展历程中第一部全面规范自身行为的正式文件,全体院士严于律己、勇于接受社会监督的精神,得到了各界的广泛赞誉。
  最近的院士增选工作中,两院增加了评审材料的准确性和可靠性,提高了工作的透明度,各学部贯彻落实“严格掌握院士标准,保证增选质量”的精神,保证了评审的客观、公正、全面和科学。
  展望未来,宋健、路甬祥指出,科学家最重要的品格就是实事求是的创新精神,应该尊重前人和他人的劳动,真诚地与人合作共事,自觉培养和提携青年一代,诚实地对待自己和他人的成果。要进一步推进学部的科学道德建设,在报刊开辟专栏,宣传科学精神和老一辈科学家崇高的道德情操,研究科学道德建设中的重要问题;借鉴国外的有益经验,结合我国实际,提出加强科学道德建设的具体有效措施。
  院士们对两位院长的报告报以热烈的掌声。他们表示,一定要自觉遵守自律准则,弘扬科学精神,恪守科学道德,严于律己,在科学道德学风方面作出表率。

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国际女排赛中国队再胜荷兰队

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

国际女排赛中国队再胜荷兰队
  据新华社哈尔滨5月28日电(记者徐宜军、范迎春)在上海站比赛中全胜夺冠的中国女排,今晚在国际女排赛哈尔滨站的比赛中以3∶0轻取荷兰队,取得该站比赛的首场胜利。
  比赛一开始,荷兰队还没有反应过来,就已经在中国队的强攻之下以0∶5落后,首局荷兰队以12∶25大比分败北。第二局比赛,中国队队员在场上的表现十分灵活,打出了许多精彩的配合,中国队以25∶19再下一局。第三局中国队换上替补阵容,由于失误较多,荷兰队的得分机会也多了起来,双方比分交替上升,但最终中国队还是以25∶22获得胜利。
  在另外一场比赛中,古巴队在先输两局的情况下连扳三局,以3∶2险胜意大利队。明天,中国队将与意大利队交锋。

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中国篮球市场开发又获进展

第6版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

中国篮球市场开发又获进展
  本报北京5月28日讯 中国篮协北京中篮体育开发中心和吉林省温馨鸟集团今天在北京签署合作协议,共同开发、制造、推广CBA礼仪服饰,并共同投资组建了中篮温馨鸟体育交流有限公司。除此之外,双方今后还将共同合作进行CBA产品开发及CBA青少年夏令营等一系列合作。温馨鸟服饰在2001年度成为中国男篮唯一指定礼仪西服。(远文)

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实践“三个代表” 当好发展先行——铁路系统开展“三个代表”重要思想学教活动的启示与思考

第8版(专页)
专栏:立党为公 执政为民

实践“三个代表” 当好发展先行
——铁路系统开展“三个代表”重要思想学教活动的启示与思考
铁道部部长 傅志寰
  去年以来,我们运用“学(学习理论)、评(民主评议)、查(对标自查)、改(搞好整改)”的方法,分期分批在全路14个铁路局(集团公司)、46个分局(总公司)、3000多个站段党委班子、4.7万多个党支部中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,使干部受到深刻教育,基层党组织建设得到加强,促进了铁路改革与发展的各项工作。通过一年多的“三个代表”重要思想的学习教育实践活动,给我们带来了一些启示和思考。
  学习实践“三个代表”,重在深刻理解和把握科学内涵,提高基层干部的思想政治素质。这次学习教育活动,是我们前一阶段开展“三讲”教育和党性党风教育的继续和延伸,也是把“三讲”教育成功经验运用到基层党组织建设的一次新的探索实践。1998年,党中央决定在县级以上领导班子中开展“三讲”教育,我们以此作为加强铁路党建工作的难得机遇和加快改革发展、实现行业扭亏的强大动力,决定把“三讲”教育延伸到铁路局、分局、站段领导班子和领导干部,扩大“三讲”教育的成果。
  开展“三个代表”重要思想学习教育活动,关键在于帮助基层党组织和广大干部深刻理解和准确把握“三个代表”的科学内涵,积极探索“三个代表”在铁路基层的实现形式和途径,并自觉地贯彻落实到实际工作中。为此,在学教活动中,我们把学习江泽民总书记“七一”讲话与学习有关加强党的建设的重要论述相结合,与学习党的十五届六中全会《决定》相结合,着力在“学、悟、行”上下功夫,引导广大基层干部结合铁路的实际,从三个方面理解和把握“三个代表”重要思想的科学内涵。
  一是在把握代表中国先进生产力发展要求方面,坚持以经济建设为中心,切实抓好运输生产经营;坚持以改革为动力,不断深化铁路管理体制改革,为解放和发展我国铁路运输生产力打开更为广阔的通途;抓好第一要务,不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能和创造才能,切实保护并发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性;履行好重要职责,贯彻“科教兴路”战略,大力发展先进科学技术,不断用先进科技改造和提高铁路装备水平,努力实现铁路先进生产力发展的跨越。
  二是在代表中国先进文化前进方向方面,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍作为根本任务,把加强社会主义思想道德建设作为中心环节,坚持与时俱进,改进创新铁路思想政治工作,不断发展健康向上、丰富多彩、具有铁路特色的企业文化,满足职工群众日益增长的精神文化需求。
  三是在代表中国最广大人民根本利益方面,坚持尊重社会发展规律与尊重人民主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项任务与实现职工群众利益的一致性,突出最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性因素的重要原则。牢固树立党的宗旨意识,密切党群、干群关系,落实全心全意依靠工人阶级的方针,推进厂务公开,努力为职工群众办实事、办好事;坚持“人民铁路为人民”的正确方向,正确处理国家、企业和个人利益,长远利益与眼前利益,全局利益与局部利益的关系。
  各级干部普遍反映,这次学习教育的主题抓得准、抓得实,从基本概念到科学内涵的延伸,从重大意义到重要观点的把握,从理论问题到现实问题的探讨,步步深入,受教育深刻。北京铁路局保定工务段一名党支部委员由于工作不顺心,递交了辞职报告。在学习教育活动中,他以“三个代表”为“尺子”,以职工意见为“镜子”,看到了差距,要回了辞职报告。现在他就像变了个人,每天上班早来晚走,脏活累活抢着干,在职工群众中树立了一个崭新的形象。他在学习体会中写到,“是‘三个代表’学习教育使我心灵上得到洗礼,思想上得到锤炼,工作上有了进步,‘三个代表’帮我扬起前进之帆”。
  学习实践“三个代表”,切实转变干部作风,密切党群干群关系。加强党的作风建设是党的建设的重要内容,党的作风是党的性质和世界观的外在表现,直接反映党同职工群众的关系。职工群众通过党员干部的作风来认识和看待我们党的组织。铁路行业党的作风建设总体是健康的,但党的十五届六中全会《决定》指出的党的作风方面存在的问题,在铁路一些单位和党员干部中也有不同程度的表现。
  在这次学习教育活动中,职工群众所提的意见反映最大、意见最多的是干部作风问题。具体表现为:有的热衷于搞形式,弄虚作假,欺上瞒下,“不怕群众不满意,只怕领导不注意”;有的作风粗暴,不民主,听不进不同意见,造成决策失误;有的对职工群众的困难和疾苦不关心、不解决,造成职工队伍思想不稳定等等。基层领导班子和党支部委员对照群众意见,主动把自己摆进去,认真进行反思,深刻剖析产生问题的原因。紧紧抓住作风这个重点,按照“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求,自觉地把端正思想作风放在首位,在密切联系群众这个核心问题上下功夫,有力地促进了干部作风的转变。
  太原水电段党委针对群众提出的奖金发放透明度不高、劳务费收入情况不明等问题,坚持把扩大民主、推进厂务公开作为促进干部转变作风、廉政勤政、密切干群关系的重要措施。对厂务公开原则、形式、内容、程序、运行机制和监督机制进行了全面规范,充分调动了职工群众参与运输安全生产、经营和改革的积极性。哈尔滨铁路分局党委狠刹吃喝玩赌风、拉关系比能量风、跑官要官风、弄虚作假风,严肃查处了102名干部。
  全路各级党组织和广大干部以“三个代表”为指导,以稳定为前提,积极推进政企分开、社企分开、事企分开和减员增效等各项改革。随着生产结构的调整,截至目前,全路运输主业减员36万人。我们没有把减下来的人简单推向社会,而是全部由铁路企业自我消化,抓培训,办“三产”,保生活,千方百计帮助富余人员实现再就业。各级干部大力转变作风,为基层和职工群众办实事、做好事、解难事。普遍开展了“火车头”送温暖活动,建立领导干部联系困难职工包保责任制,“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”,全路已有17424名各级领导干部分别与20795名特困职工结对子,把党的温暖送到困难职工心中。以“为企业分忧、为职工解难”为宗旨,全路建立职工互助合作组织1867个,参保职工达200多万人。实施职工下岗再就业和提供贷款、信息、科技脱困致富工程,先后帮助2万多名下岗职工实现再就业,10多万名职工实现脱困。学习教育活动期间,全路基层单位已投入5.3亿元资金,较好地解决了职工生产和生活上的“燃眉”问题,使困难群众得到救助,职工生活环境得到改善,生活质量得到进一步提高,职工队伍保持了稳定,促进了铁路的运输生产经营和发展。
  学习实践“三个代表”,加强基层党的组织建设,保持党的先进性。铁路基层党组织总体上是好的,是坚强有力的。面对国际国内正在发生的重大变化,随着铁路改革的不断深化,企业改组、改制和生产布局调整,给党的基层组织建设带来了一些新的情况,存在一些亟待解决的突出问题。有的基层党组织建设薄弱,治党不严,对党员疏于教育、疏于管理,先锋模范作用不强;有的基层党组织班子软弱,民主集中制贯彻落实不够好,团结配合差,形不成整体合力;有的基层党组织结合中心工作不紧;有的基层党组织基本制度落实不够好,党内民主生活不正常,缺乏生机活力。
  针对这些问题,在“三个代表”重要思想学习教育活动中,我们紧紧抓住保持党的先进性,加强基层党的组织建设这个关键,从强化组织建设入手,调整了支部班子,配强支部书记,完善党建工作各项制度。许多基层党组织结合新形势下党建工作的新特点,认真总结党建工作的实践经验,创新适应时代要求的基层党建工作制度,普遍建立了党委会议事规则,注重提高党委会工作质量,规范了参与重大问题决策的内容、程序和办法,健全重大事项报告制度,修订了落实党风廉政建设责任制的具体措施,进一步修订完善了党支部参与车间重要问题决策制度、定期向党员通报党内事务情况制度,让党员了解和参与支部工作,使企业党组织的政治核心作用得到充分发挥。
  学习实践“三个代表”,发展铁路运输生产力,当好国民经济发展的先行。在“学教”活动中,各级党组织以发展运输能力为主题,加快铁路建设步伐,大力强化“八纵八横”路网主通道,加快现有线路改造,保持了铁路建设的良好势头。调整运输组织,确保国家重点物资运输。特别是关系国计民生的煤炭、粮食、石油、棉花、支农等重点物资给予优先保证。大力加强技术创新,开展科研攻关,在机车车辆装备研发、列车提速、行车安全保障系统建设、铁路信息系统建设和铁路基建施工技术创新等方面取得了新的重大成果。全路投资2亿多元,大力实施暖车工程和绿皮车整治工程,不断改善旅客乘车条件。在加强铁路硬件设施建设的同时,注重加强软件建设,各级党组织开展“告别铁老大,重塑新形象”的大讨论,广大铁路职工自觉转变观念,放下“铁老大”架子,变管理旅客为服务旅客,变求我运货为主动上门,服务质量有了较大提高。去年,全路运输系统净减员4万多人;完成货运量14250亿吨公里,同比增长6.9%;完成客运量4637亿人公里,同比增长5.0%;完成运输收入1342亿元,同比增长11.3%;铁路建设持续发展,完成基建投资510亿元,其中大中型项目完成413亿元,同比增长8.6%,举世瞩目的青藏铁路建设取得重要进展。
  当前,我国铁路已进入一个新的历史发展时期,中国加入世贸组织后,铁路货运市场将以逐步开放的姿态融入市场经济体系和经济全球化的进程中,这对中国铁路来说,既是机遇也是挑战。我们必须按照“三个代表”要求,牢牢抓住发展这个主题,坚持与时俱进,解放思想,转变观念,坚定不移地推进改革,加快铁路运输业的重组、结构调整,建立适应社会主义市场经济发展要求的铁路运输管理体制和经营机制,同时加快铁路建设步伐,大力提升铁路运输竞争力。要进一步强化“人民铁路为人民”的宗旨意识,把为人民服务作为自己的最大追求,把造福人民群众作为自身价值的最高体现,全面提高客货服务质量。全路“三个代表”学习教育活动所激发出的巨大精神力量,将继续转化为推动铁路改革发展的强大物质力量。

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抓住“实”字做文章——大连市人大常委会执法检查纪事

第9版(民主与法制周刊)
专栏:民主法制述评

抓住“实”字做文章
——大连市人大常委会执法检查纪事
本报记者 徐运平
  5月17日,大连市人大常委会公布了今年对《中华人民共和国劳动法》执法检查方案。执法检查除了采取听汇报、开座谈会、走访方式外,还明确规定了采取项目公示、明察暗访的方式,不搞“走马观花”。
  近年来,大连市人大常委会积极探索执法检查的新方法、新路子,开拓创新,民主求实,分别采取上下联动、随机抽查、交叉检查、明察暗访等方式,取得显著成效,在社会上引起强烈反响。
  大连市人大常委会副主任李振荣在接受记者采访时说,大连市人大常委会执法检查的做法,一是实。把群众关注的社会热点、难点作为执法检查的重点;明察与暗访相结合,不摆花架子,发现问题,彻底解决。二是精。每年检查一两部法律,抓住热点、难点,突出重点。做到事事有着落,件件有回音,不失信于民。
  “广而告之”定题目
  事先征求广大人民群众的意见和建议,在广纳群言,集中民智的基础上,确定执法检查的项目。这是大连市人大常委会的创新之举。
  近年来,市人大常委会先后对村民委员会组织法、劳动法、消费者权益保护法等开展了执法检查。
  2001年6月至8月,大连市人大常委会对全市《中华人民共和国消费者权益保护法》的实施情况开展执法检查时,首次采取了“广而告之”的新方式。检查开始前,市人大常委会在大连日报、大连电视台等媒体上公示了执法检查的6项重点内容,引起市民的广泛关注。市民们纷纷通过人大常委会公布的热线电话、信箱,对执法检查提出意见、建议,反映问题。不到一个月,人大常委会就接到市民来信、来访、电话223件(次),回收调查问卷697份。常委会很快掌握了群众关注的热点、难点问题:虚假广告、行业垄断、假冒伪劣等。人大常委会把这些问题作为执法检查的重点。
  市民李明海在报纸上看到执法检查要征求市民意见的公示后,马上就给人大常委会去信反映意见。他在接受记者采访时说,执法检查广而告之,认真听取市民意见,并切实解决问题的务实做法,适应大连开放城市的需要,深受老百姓的欢迎。
  “微服私访”摸实情
  去年7月,“微服私访”的人大代表在大连新盛广场农贸市场购买海虾时被不法商贩狠狠地“宰”了一刀:不仅买5公斤虾被要价500元,而且买到的海虾居然只有一半分量!
  2001年7月,大连市人大常委会开展了对消费者权益保护法的执法检查,检查采取市、区代表上下联动、明察暗访的形式。“要识庐山真面目”。执法检查开始后,大连市人大常委会组成人员带领40多名市区人大代表以普通消费者的身份深入到主要市场和有关部门了解情况。
  山东路一家药房的经营者绝没有想到,7月12日接待的顾客中来了一批人大代表。很快,药房门面上挂着的“大连十佳药房”的牌匾被政府有关部门责令取了下来。因为民间协会无权授予“十佳”。这种行为会误导消费者,损害消费者的合法权益。
  根据群众举报,代表们深入到一个豆制品黑加工点,只见场内垃圾遍地,污水横流,生产环境恶劣。经人大常委会监督,市政府有关部门会同公安机关迅速端掉了这个黑加工点,维护了消费者的合法权益以及人民群众的健康和生命安全。
  市人大代表张英辉对记者说:“好‘经’要看怎么念。我当代表15年,‘微服私访’参加执法检查还是第一次。过去往往是事先通知有关单位,代表难以看到真东西。结果代表不满意,老百姓也反感。现在不同了,代表既看到实情,检查也有了实效。”
  2000年对村民委员会组织法的执法检查,改变了以往定点检查的方法,一是交叉检查。分7个组,在区、县之间交叉进行;二是随机抽查。除市县推荐的村委会外,再由检查组随机抽查。检查组成员们“听、看、问、访”,深入田间地头,走村串户,听取农民心声。检查组先后与380多位村民座谈,掌握了第一手资料。通过执法检查,有力地推动了这部法律的进一步贯彻实施,推进了农村民主和法制建设,维护了农村的社会稳定。
  将监督进行到底
  在市人大常委会消费者权益保护法集中执法检查工作会议上,市人大常委会主任于学祥指出:“执法检查不仅要通过各种方式查出坑害消费者的问题,还要将查出的问题一管到底。”检查结束后,人大常委会对查出的热点、难点问题交由政府有关部门,督促整改,落到实处。同时,人大常委会对群众反映强烈的重大问题实施个案监督。
  在2001年消费者权益保护法的执法检查中,代表们发现,房地产开发和商品房销售中存在的虚假欺诈行为,直接影响到人民群众的切身利益,群众意见很大。李先生是一名高级工程师,4年前,他花了38万元在市区买了一套商品房,但开发商迟迟没有交付使用。于是,他将这家房地产开发公司告上法庭。法院查明这家公司没有商品房销售资格。判决购房合同无效,开发公司返还购房款及利息。然而,几年来,判决一直没有得到执行。在这次执法检查中,人大常委会对此案实施个案监督,并加大力度督办。在人大常委会和有关部门的配合下,这一案件后来得到基本解决,有力地推动了全市房地产市场的管理和健康发展。
  人大常委会将这次检查中发现的120多个问题和群众投诉列表并一一责成政府有关部门办理。到年底,这120多个问题和群众投诉都得到妥善处理或解决,处理结果分别及时告知当事人或投诉人,群众比较满意。

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全国少年法庭达两千五百个

第9版(民主与法制周刊)
专栏:

全国少年法庭达两千五百个
  本报讯 据最高人民法院统计,从18年前我国第一个少年法庭在上海诞生以来,目前全国已有2500余个少年法庭,约有7500余名审判人员专门审理未成年人案件。
  人民法院少年法庭对未成年人刑事案件的审判方式、内容和审判人员素质进行了开创性的大胆实践,充分落实未成年人诉讼权利。他们向未成年被告人送达起诉书时,就起诉书指控的事实及法律规定、开庭程序、未成年人在庭审中的各项权利等问题向对方详细说明,以利他们消除在法庭上的紧张情绪,充分行使自己的诉讼权利。法庭上,法官向未成年被告人发问的语言通俗易懂,法庭气氛既庄严又不失温和。未成年被告人不戴械具,可以坐着答问。
  少年法庭坚持教育为主、惩罚为辅的原则。除查明未成年被告人被控犯罪行为的事实和情节外,少年法庭还调查其家庭背景、成长经历及实施被控犯罪行为的主客观原因,达到促使未成年被告人觉醒认罪、服判悔罪的教育、矫治目的。对于被判有罪的未成年人,少年法庭会同有关组织进行判后跟踪教育。上海市长宁区法院建立“青少年考察基地”,给未成年犯提供为孤寡、残疾老人服务的机会,使他们通过为社会服务的体验重新认识自身价值,鼓起重新做人的勇气。对于审判中了解到的社会管理方面的漏洞和问题,少年法庭及时向有关部门提出司法建议,促使有效措施尽快出台。(华文)

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广东警方侦破特大拐卖儿童案

第9版(民主与法制周刊)
专栏:保护孩子 呵护未来

广东警方侦破特大拐卖儿童案
  本报讯 广东省公安机关近日将潜逃5年之久的拐卖人口犯罪嫌疑人陈广盛抓获,并解救出被拐卖儿童9名。此前,另一名同案主犯杨文英已于1998年1月被汕尾市中级法院终审判处死刑并枪决。至此,以陈广盛为首的系列拐卖儿童案成功告破。
  1995年至1997年间,陆丰市东海镇附近发生多宗儿童失踪案。汕尾公安机关接报后迅速立案侦查,于1997年2月在陆丰将杨文英抓获,当场解救被拐儿童2名。据其交代,被拐卖儿童全部由同伙陈广盛转卖。杨落网后,陈广盛举家外逃,不知去向。广东省公安机关开展对陈的追捕及摸查被拐卖儿童去向的工作。2001年1月,广东省公安厅把这一案件列为督办案件并成立联合专案组。
  2001年3月,专案组展开联合行动,在普宁解救出被陈广盛等人拐卖的3名儿童。接着,专案组又于8月15日和今年3月19日先后在广东普宁市、海南省解救出被陈某等人拐卖的5名儿童。今年3月15日,专案组将藏匿在广州市白云区新市镇萧岗村潜逃5年的犯罪嫌疑人陈广盛、陈瑶吟夫妇抓获。经审查,陈伙同杨文英于1995年至1997年间,先后在陆丰市东海镇附近拐走儿童9名。杨采用先踩点,确定对象后以糖果、饮料等零食诱骗,然后抱走的手段进行拐骗,最后以人民币1万元至1.5万元不等的价格拐卖,被拐儿童中,当时最小的3岁,最大的7岁。(韦泉)

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转变作风公正执法(图片)

第9版(民主与法制周刊)
专栏:

转变作风公正执法
  河南省三门峡市人民检察院近年来认真实践“三个代表”,坚持公正执法,切实转变作风,整体工作由1998年全省第十四位跃居2001年的第二位。2001年,在基层检察院建设方面取得优异成绩,所辖6个基层检察院全部建成“五好检察院”,被高检院授予“基层院建设组织工作奖”。今年3月,被最高人民检察院记集体一等功。
  1、帮助扶贫村建设希望小学,乐坏了学校里的孩子们。
  2、检察长赵光超走村入户,对纳入“首办责任制”的案件进行回访,当面向当事人征求意见。
  3、在监狱内开展预防职务犯罪警示教育活动。这是行政执法人员在参加警示教育活动后对采访的记者畅谈感受。(赵轶榜 陈三奇摄影报道)

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为地方人大常委会改进会风叫好

第9版(民主与法制周刊)
专栏:法制论苑

为地方人大常委会改进会风叫好
高源江
  据报载,山东省德州市人大常委会将常委会会议开会时间,由惯例的上午9时提前到8时,并增设了迟到席,要求发言者开门见山,直入正题,语速比以前快了半拍,谁发言跑了题会被当场制止。人们为德州市人大常委会的改进会风之举叫好。
  搬掉文山会海,改进工作作风,建立务实、廉洁、高效的机关作风,为老百姓办实事,是人民群众的愿望和社会进步的要求。党的十五届六中全会指出,要下决心精简会议和文件,改进会风和文风,压缩会议费用,控制会议规模,提高会议质量。德州市人大常委会会议改进会风,是贯彻落实党的十五届六中全会精神的具体体现。
  人大常委会会议改进会风,是提高会议审议质量的重要举措。地方人大常委会是地方人民代表大会的常设机关,每两个月一次的常委会会议要审议和决定本行政区域内的重大事项,最需要的就是效率。一些地方由于缺乏规范的会议制度,加之常委会组成人员的议政能力有待提高,常委会会议审议时,有的发言者人云亦云,浪费了会议审议时间;有的汇报者不切主题,漫无边际;有的甚至把常委会会议开成了座谈会。如此等等,导致了常委会对一些工作和问题议而不决,决而不果,审议不可能取得实效。
  常委会会议改进会风,也提高了人大的权威。人大及其常委会的地位在宪法和法律上有明确规定,但要使其在人民群众中的权威达到宪法和法律设计的目标,还必须有务实的工作。过去,有人称人大及其常委会为“橡皮图章”,除了客观的社会原因以外,与某些人大及其常委会自身建设滞后、会议质量和效率不高以及工作没有到位也有直接关系。近年来,随着依法治国的深入和民主法制建设的不断完善,一大批年富力强的干部走上了人大岗位,人大的自身建设得到加强。但人大常委会要树立法定权威,还必须创新现行的一些工作方式方法。有些地方,在时下的常委会会议上,我们经常可以看到,本应列席会议的“一府两院”领导没有列席;本应该由正职领导汇报的工作未经主持人批准换了副职领导或其他人员汇报;不按时到会和提前退会的现象也时有发生。对人大常委会会议,不严肃会议纪律,不维护会场秩序,怎样提高会议质量?又怎样树立人大权威?德州市人大常委会的做法为我们进一步改进会风,树立人大权威起到了很好的引导作用。其实,对那些无故缺席会议的列席人员,还可以通过通报批评或是询问、质询等手段,督促他们进一步树立人大意识,按时列席会议,以严肃、负责的态度对待人大的审议和监督。

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图片

第9版(民主与法制周刊)
专栏:

  武警天津总队三支队四中队官兵近日来到天津市河东区启智学校看望弱智儿童。四中队与该校结成了长期共建关系,他们挑选出20多名共青团员和优秀士兵组成“警营青年志愿者”服务队,开展形式多样的爱心活动,帮助和启发弱智儿童提高适应社会的自理能力。图为“警营青年志愿者”在培养孩子们的生活技能。(新华社记者 刘海峰摄)

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河北成立首家儿童保护机构

第9版(民主与法制周刊)
专栏:保护孩子 呵护未来

河北成立首家儿童保护机构
  本报讯 根据《石家庄市少年儿童保护教育中心管理试行办法》规定,今年3月,河北省石家庄市少年儿童保护教育中心正式成立。目前,该中心先后接收了50多名流浪少年儿童。
  石家庄市有关部门在大规模社会治安集中清查活动中,每次都查出一批有违法行为的流浪青少年。市委、市政府十分关注,他们把建立一个专门收教流浪街头的和有轻微违法行为的少年儿童的机构列为2002年为市民办的33件实事之一。
  据该市司法局负责人介绍,该中心的主要任务是在一定的期限内矫治这些青少年的不良行为习惯。保教期满后,中心学员原来有学籍的,将其转到原来学校,仍然可以按照他相应的年级上学;没有学校的,将其送交监护人;对于没有学籍、没有监护人的,中心将其送到社会福利机构继续接受教育。
  该中心主要接收年龄在7周岁以上、16周岁以下的流浪、离家出走的和有严重不良行为或轻微违法犯罪的少年儿童,由监护人申请或由民政部门审送。少保中心在对他们保护教育的同时,还积极与其家属联系,使他们尽早与家人团聚。(何文义)

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市民安居有了“护身符”——吉林省立法规范城市房屋拆迁管理工作

第9版(民主与法制周刊)
专栏:立法聚焦

市民安居有了“护身符”
——吉林省立法规范城市房屋拆迁管理工作
陈立忠
  《吉林省城市房屋拆迁管理条例》,今年4月10日起正式施行。这标志着吉林省城市房屋拆迁管理工作走上了法制化、规范化的轨道,也为全省广大市民安居乐业提供了一道法律屏障。
  城市房屋拆迁直接关系到城市建设和群众居住条件改善及社会稳定。10年前颁布的《吉林省城市房屋拆迁安置管理条例》,为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设的顺利进行发挥了积极作用。但随着住房制度、土地使用制度改革的不断深化,该条例已不适应现阶段城市房屋拆迁工作的需要。今年初,依据国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》,省人大常委会审议通过并颁布了新的城市房屋拆迁管理条例。
  完善新法 常委会组成人员建言献策
  突出维护弱势群体的合法权益。曾孝箴副主任认为,“在房屋拆迁人与被拆迁人之间,被拆迁人始终是弱者,我们制定的条例就应首先从维护人民的利益出发,增加保护被拆迁人合法权益的条款。”郭永德副主任提出:“条例对评估单位的资质问题要严格规定,房屋作价要有合理标准,防止拆迁人和评估单位在房屋作价上损害被拆迁人的利益。”张国学委员希望条例中应更多考虑被拆迁人的具体情况和合法权益,尤其是要高度重视对特困户的安置问题。
  明确界定政府及其管理部门的责任与权限。刘树林副主任说,条例中的具体补偿办法及标准不要由政府直接决定,“政府应该超脱,尽量避免直接介入;如果协议达不成一致,可规定政府采取何种形式裁定。”梁吉昌、丁经绪委员,宋玉发代表(列席)认为,在安置生活特别困难的被拆迁人问题上,由政府提供廉租住房不合适,不能把麻烦留给政府。马宁委员建议对各级“拆迁办”等执法部门的行为予以约束和规范,防止其利用职权侵犯拆迁人与被拆迁人的权益。时广仁委员认为:“对不具备拆迁条件并造成严重后果的,应该追究房屋拆迁管理部门的责任。”
  严格规范拆迁人的行为。在徐兴尧委员看来,这个条例对拆迁人的资格没有具体、明确的规定,而“拆迁人的范围较广,这样容易让一些不具备条件者钻空子,造成拆迁隐患。对此应予规范”。孙凌志委员建议增加对拆迁人约束力的具体条款。
  发扬民主 广纳社会各界意见
  今年1月25日,条例草案在《吉林日报》上全文刊登,面向全社会广泛征求意见。一个多月时间,通过来信、电话、来访等共征求到50多条意见和建议。3月5日,法制委员会还分别召开拆迁当事人、部分市的人大有关专门委员会和房屋拆迁管理部门负责人参加的座谈会,省建设厅于今年1月6日分别致函180名省人大代表,征求修改意见,并得到了代表的积极响应。
  社会各界的不少意见和建议被省人大常委会采纳。有的认为条例应当侧重保护被拆迁人的合法权益;有的认为加入WTO后,再出现“有建设项目的批准文件”的规定不切合实际;有的提出在认定房屋用途时应以事实为准,而不应以房证为准;有的建议完善法律责任,采取强制性措施解决拆迁难问题,维护法律的权威……可以说,这些意见代表了社会各界共同的心声。
  依法规范 房屋拆迁管理步入正轨
  省人大法制委员会负责同志表示,在制定《吉林省城市房屋拆迁管理条例》过程中,为使其更具地方特色,特别注意了三个问题:国务院条例有明确规定的不再重复;国务院条例有原则规定的而吉林省需要进一步细化的,则作出相应的规定;国务院条例没有明确规定而吉林省拆迁管理确实需要的,则根据本省实际作出相应规定。
  根据市场经济的原则,新条例将拆迁补偿的标准由被拆迁房屋的重置价结合新计算方法,变成根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素以房地产市场评估价格确定货币补偿金额;明确了被拆迁人为房屋的所有人,拆迁补偿的原则是对房屋所有人进行补偿,兼顾对房屋使用人的安置;增加了被拆迁人对补偿方式的选择权,可货币补偿或房屋产权调换;突出了市场机制的作用,将一些事务交给公民和社会中介组织解决,行政机关不得过多干预;重新界定了政府在城市房屋拆迁中的职能,要求拆迁管理与具体拆迁事务相分离,保证行政行为的公正性;明确了房屋拆迁管理部门及其工作人员不履行监督管理职责,以及对违法行为不予查处应承担的法律责任。

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铁骨丹心保平安——记“中国优秀青年卫士”、武警周口支队一中队长卢刚

第10版(立法与执法)
专栏:执法者风采

铁骨丹心保平安
——记“中国优秀青年卫士”、武警周口支队一中队长卢刚
丁振庆 赵建功 张奎
  武警部队“新时期爱兵模范中队长”、河南总队周口市支队一中队中队长卢刚的爱兵故事,在当地人群中有口皆碑。卢刚在获得这一殊荣之后,又接连被评为第三届“中国优秀青年卫士”,第三届“河南省杰出青年新闻人物”和第五届“中国武警十大忠诚卫士”候选人。他用铁骨丹心谱写了一曲忠诚卫士之歌!
  去年10月22日子夜,卢刚率领9名战士配合商水县公安机关执行抓捕重大抢劫犯罪团伙的任务。他们潜伏在周商路八里桥南的路沟里,用警惕的目光注视着前方公路上的动静。凌晨2时40分,一辆农用机动三轮车由北向南疾驶而来,根据事先掌握的情报,3个劫匪很可能就在这辆车上。卢刚率先跃出路沟,实施拦截检查。嫌疑车辆不但不停,反而加速冲卡,轮胎被阻车钉刺破,车上的3个劫匪弃车逃窜。卢刚带领战士紧追不舍,劫匪见难以脱身,便纷纷从腰间抽出砍刀抵抗。卢刚迎刃而上,以娴熟的擒敌动作迅速制服一个劫匪。一个身高马大的劫匪见状,举着一把大砍刀,疯狂地朝他后背劈来。卢刚临危不惧,迅速用警棍挡住劫匪猛劈下来的砍刀,顺势挟臂夺刀将其擒获。
  类似这样的惊险场面,卢刚不知经历了多少次。他常说:“养兵千日,用兵一时,每时每刻都要准备上一线,打头阵。作为担负处置突发事件任务的机动中队军事主官,只有经得起生与死的考验,率先垂范作标杆,才能带领官兵圆满完成党和人民交给的艰巨任务。”
  几年来,卢刚先后带领官兵处置突发事件50余起,协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人280多名,缴获各类枪支凶器85件(支),为国家挽回经济损失370多万元,中队被总队评为“战备工作先进中队”。卢刚当班长时,连续两年被部队评为优秀班长;当学员时,连续两年被指挥学校评为优秀学员;当司务长时,连续两年被支队评为优秀司务长;当教导队教员时,又连续两年荣登总队优秀“四会”教练员榜首;当中队主官时,先后使两个中队跨入先进行列,荣立个人二等功和三等功各一次。
  面对荣誉,卢刚没有陶醉。他在日记中写道:“江主席勉励武警官兵永远做党和人民的忠诚卫士。作为中队长,以自己的模范行为当一名忠诚卫士固然重要,但更重要的是要为党和人民带出一个忠诚卫士群体。只有全体官兵都尽心,才能真正让党和人民放心。”
  为此,他把引导官兵争做党和人民的忠诚卫士作为义不容辞的神圣职责,认真组织官兵学习历届“中国武警十大忠诚卫士”的先进事迹,对照英模找差距,激发官兵爱国奉献、爱党敬业、爱警习武、不负重托的责任感和使命感,积极营造“先进光荣,英雄吃香”的浓厚氛围,把中队锻造成了一个党和人民的忠诚卫士群体。
  在这个忠诚卫士群体中,有毫不畏惧、孤身斗群匪,荣立二等功的班长胡能华;勇斗劫持儿童杀人潜逃犯的神枪手战士张红海;只身生擒持枪强奸犯罪嫌疑人的中队班长于春。还有迎着枪口勇擒“黑老大”的司务长苏现华;奋不顾身抗洪抢险的班长安军波;智取文物走私犯罪团伙的战士袁小鹏;舍身勇救落水儿童的战士陈旭等。他们的英勇事迹在当地群众中广为传诵。几年来,卢刚带过的士兵中,先后有1人荣立二等功,13人荣立三等功,45人加入中国共产党,68人被评为优秀士兵。当地报纸在报道卢刚的先进事迹时赞扬道:“一个对党和人民忠诚的中队长,带出了一群忠诚党和人民的士兵!”

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呼和浩特“打黑除恶”大快人心 二十九个黑恶势力团伙一百六十七名成员落入法网

第10版(立法与执法)
专栏:严打整治纵深行

呼和浩特“打黑除恶”大快人心
  二十九个黑恶势力团伙一百六十七名成员落入法网
  本报讯 内蒙古自治区呼和浩特市公安局在“打黑除恶”的斗争中,坚持对刑事犯罪予以主动进攻、重点打击的策略,先后打掉了杨敬东、学群、齐孟民等29个黑恶势力团伙,抓获团伙主要头目27名,团伙成员167名;打掉盗窃自行车、抢劫女士手提包等其他犯罪团伙168个,抓获团伙成员728名。
  呼和浩特市公安局抓住全国展开“打黑除恶”斗争的有利战机,首先以优化首府城市环境、维护社会秩序稳定为中心,在部署“打黑除恶”的战斗中,对犯罪分子采取主动进攻的高压态势,实现了预期的战斗目标。
  为了坚决彻底消灭黑恶势力,呼和浩特市公安局党委决定:给有功人员颁发从2000元到10000元不等的重奖。同时充分发挥群众的积极性,举社会之力检举打击黑恶分子,使犯罪分子没有藏身之地。该市公安局还采取局长包案、一包到底,责任到人、奖惩分明等一系列措施。在打黑除恶的非常时期,包案的局长与干警一起摸爬滚打在第一线。
  截至5月初,该市公安局共抓捕各类犯罪嫌疑人1300多名,其中网上逃犯477名;督捕逃犯19名,已正式逮捕黑恶势力团伙头目20名,先后有25名犯罪嫌疑人投案自首。公安部门缴获枪支、砍刀、钢斧100余件,子弹1000余发。
(韩雄亮 谢同心 张惠民)

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维护农民权益 巩固执政基础 村民自治逐步完善

第11版(国内政治专页)
专栏:

维护农民权益 巩固执政基础
 村民自治逐步完善
李全茂
  为维护农民群众的权益,巩固党的执政基础,民政部门在各级党委和政府的领导下,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,全面推进村民自治这一农民当家作主的新形式,自治制度逐步完善,自治组织不断加强,自治活动日益规范,有中国特色的农村社会主义民主政治建设取得了举世瞩目的成就。
  村民自治这一农民当家作主的新形式始于20世纪80年代,1994年,民政部在总结各地经验的基础上,把村民自治活动概括为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,与此同时开始着手修订《村民委员会组织法(试行)》,并出台了《全国村民自治示范活动指导纲要(试行)》和《关于全国农村村民自治示范单位命名管理工作的意见》,使村民自治活动规范有序推进。1997年,“四个民主”首次写入党的十五大报告。1998年10月,党的十五届三中全会把“全面推进村民自治”作为建设社会主义新农村的重要目标,摆上了全党的议事日程。同年11月新修订颁布的《村民委员会组织法》对“四个民主”作了具体规定,对于指导村民自治的法律制度建设和实践活动发挥了重要作用。截至目前,全国26个省(区、市)制定了村委会选举办法,27个省(区、市)出台了村委会组织法实施办法,市、县、乡级针对具体问题制定了规范性文件,村级根据本村实际制定或修订了村民自治章程。至2001年底,全国有近70万个村民委员会,300多万名村民委员会成员;全国有国家级村民自治模范县(市、区、旗)95个,省级村民自治模范县(市、区、旗)792个,约35%的乡镇、村被命名为示范乡镇、示范村。
  村民自治内容的确立、法规体系的完善和组织机构的加强,有力推进了农村基层民主政治建设,村民委员会选举工作更加民主规范,经常性的民主活动普遍开展。全国各地村民参选率普遍达到80%以上,村民直接提名候选人、差额确定正式候选人、发表竞选演讲、设立秘密写票间、无记名投票、公开唱票和计票、当场公布选举结果等民主程序逐步推广,并通过法律法规确定下来,保障了村民在用人上的选择权;全国80%以上的农村基本建立了村民会议和村民代表会议制度,保障了村民对重大村务的决策权;普遍制定或修订了村规民约和村民自治章程,保障了村民对村务的日常参与权;通过村委会报告工作、村民评议干部、成立村民理财小组、实行村务公开等方式,保障了村民的知情权和监督权。在村务公开的基础上,全国90%的乡镇实行了政务公开。

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民政部表彰“孺子牛奖”获得者

第11版(国内政治专页)
专栏:

民政部表彰“孺子牛奖”获得者
  近日,民政部授予庞瑞林等31位民政系统模范人物“孺子牛奖”,以表彰他们深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋为民之策,多办利民之事,俯首甘为孺子牛的先进事迹。这些同志是从第十一次全国民政会议表彰的200个先进民政工作者和劳动模范中选拔出来的。他们是全国民政工作者中的优秀代表。“孺子牛奖”是民政部最高荣誉奖,1986年开设,此前共有21位民政系统模范人物和国际友人获此荣誉。

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“孺子牛奖”获得者名单

第11版(国内政治专页)
专栏:

  “孺子牛奖”获得者名单
  庞瑞林 北京市东城区民政局局长
王坤明 天津市安宁医院院长
张绍青 河北省盐山县民政局局长
郝颂琴 山西省荣军医院康复科护士长
金良 内蒙古自治区乌兰浩特市民政局社会救济股股长
江秀忱 辽宁省盘锦市收容遣送站站长
王彦 吉林省洮南市民政局局长
刘清礼 黑龙江省牡丹江市社会福利院院长
高祖明 上海市奉贤区邬桥镇民政助理员
黄梦飞 江苏省无锡市社会福利院洗衣班班长
林春玲 浙江温岭市松门镇民政助理员
张武杰 安徽省祁门县民政局局长
杨进成 福建省厦门市社会福利中心主任
廖长春 江西省宁都县田头乡民政所所长
范维琴 山东省泰安市复退军人精神病院护理部主任
张守忠 河南省固始县民政局局长
王贤田 湖北省黄石市阳新县民政局党委书记
赵纯华 湖南省邵阳市社会福利院院长
徐凤娇 广东省丰顺县民政局局长
方英梅 广西壮族自治区武鸣县殡葬管理所党支部书记
陈徽娥 海南省琼海市民政局局长
凯悦新 重庆市璧山县马坊镇民政办公室主任
蔡绍福 四川省射洪县民政局局长
张有顺 贵州省遵义市民政局局长
  曹新贵 云南省宁蒗彝族自治县民政局局长
  王元  盛西藏自治区林芝地区民政局局长
  黄祥水 陕西省西安市新城区民政局局长
  邓玉枝 甘肃省天水市复退军人精神病疗养院副院长
  鲁国义 青海省民政厅海东社会福利院院长
  张素梅 宁夏回族自治区银川市殡葬管理所所长、殡仪馆馆长
  吾吉买买提·帕孜力 新疆维吾尔自治区皮山县民政局局长

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党和政府牵挂 各族人民支援 三亿人次灾民获及时救助

第11版(国内政治专页)
专栏:

党和政府牵挂 各族人民支援
 三亿人次灾民获及时救助
  本报讯 一向被党和政府高度重视的救灾工作,在社会主义市场经济的新形势下,又有了长足的进步和发展。从1994年第十次全国民政会议到2001年底,中央和地方各级政府救灾资金达282.6亿元,有3亿多人次灾民得到及时救助,有衣穿、有饭吃、有房住的灾区灾民从亲身感受中深切体会到:灾情再大,也大不过党和政府的恩情,大不过全国各族人民的支援。
  建立新形势下的救灾管理体制是救灾救济工作科学、高效运作的保障。1994年,“建立救灾工作分级负责、救灾款分级负担的救灾体制”在第十次全国民政会议上被明确提出,迅速推广。目前,全国所有省级财政都列支了救灾预算,地方各级列支救灾资金逐年增加。8年来,中央和地方财政投入救灾款达282.6亿元,其中地方各级财政投入96.4亿多元,共有3亿多人次灾民及时得到救济,灾区灾民在大灾之后有衣穿,有饭吃,有房住,人人无饥寒。与此同时,民政部还推行了救灾资金专户管理制度,实行专账管理,封闭运行,从根本上解决了救灾款被挤占、挪用和到位慢的问题,为“救命钱”加上了一道保险,使救灾款物真正用到了灾民的生活安排上。
  为了增强对灾害快速反应、紧急救助的能力,经过7年的努力,民政部已建立了省、地、县三级灾情远程通讯网络和灾情管理系统,可在24小时内掌握和处理各地重大灾情信息,大大提高了对灾害的监测、分析评估和趋势预测能力。全国各级救灾应急预案体系正在形成,建立和健全了救灾物资储备制度。目前,全国已设立8个中央级救灾物资储备中心,并储备了近20万顶救灾专用帐篷及大量衣被等救灾物资,部分省、地、县也建立了救灾物资储备分中心。救灾应急预案和物资储备制度的建立,为有效的紧急救助提供了保障。1998年,长江和松花江、嫩江流域发生特大水灾后,各级民政部门及时启动救灾预案和储备物资,紧急转移安置群众1839.3万人,把灾害造成的损失降低到最低限度。当年,联合国向民政部多吉才让部长和中科院科学家颁发了“联合国灾害防御奖”,以表彰中国政府在救灾减灾方面取得的显著成就。(刘爱莉)

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农民心中一颗星——记《乡镇论坛》杂志

第11版(国内政治专页)
专栏:

  编者按
  从1994年国务院召开第十次全国民政会议到今年的第十一次全国民政会议,时隔8年。8年来,民政系统的广大干部职工,认真贯彻党中央、国务院关于民政工作的一系列方针政策,努力实践江泽民总书记在第十次全国民政会议期间接见与会代表时的重要讲话精神,坚持为百姓解愁的民政行业宗旨,农村基层民主政治建设、城市社区建设、城市社会救济、救灾、优抚安置、省县行政区域界线全面勘定等各项工作进一步向依法管理、优质服务的方向发展,取得了新的进步。民政工作的全面发展,为保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利,维护社会的稳定,推动社会的进步,促进社会主义现代化建设和精神文明建设做出了重要贡献。本版今天刊登的一组稿件,是近年来民政工作的一个缩影。
农民心中一颗星
——记《乡镇论坛》杂志
许付群
  电话铃声响起,话筒里传来一阵急切的乡音:“喂,是《乡镇论坛》村治咨询栏目吗?俺村就要进行村委会换届选举了,我想咨询一下……”针对老乡的提问,接电话的编辑有根有据地耐心解答,直到对方得到圆满的答复,连连道谢挂了电话。这是《乡镇论坛》杂志编辑部日常工作中发生的一幕。
  《乡镇论坛》是一份专为乡村干部和广大农民群众编辑出版的杂志。创刊10多年来,《乡镇论坛》始终把宣传报道村民自治作为自己的重点,以大量的篇幅及时地传播党中央关于村民自治的方针政策、法律法规,宣传各级领导人和专家学者关于村民自治问题的真知灼见,总结推广各地在实践中创造积累的大量丰富经验,成为集中宣传报道村民自治事业的最具权威性的刊物。《乡镇论坛》的名牌栏目“村治咨询”,被农民群众和村委会干部誉为“我们的尚方宝剑”。“村治咨询”里所回答的问题针对性强,具有可操作性,有力地指导了村委会干部的工作,有效地保护了广大村民的合法权益,促进了《村民委员会组织法》在广大乡村的顺利实施。经常有乡村干部和村民,在村委会选举现场打电话给编辑部,迫切地想让《乡镇论坛》帮他们解答选举中的疑难。《乡镇论坛》已经成为农民心目中最值得信赖的村民自治的专家和顾问。
  《乡镇论坛》全面关注农业、农村和农民问题,面向农村基层。许多乡村干部群众表示生产生活中遇到的几乎所有问题,都能在《乡镇论坛》中找到答案,都愿意向《乡镇论坛》讨教诉说。杂志社还以“万村扶贫赠刊”、“百名博士百村行”等支持“三农”、服务“三农”的重大活动,赢得社会各界的广泛赞誉。

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最低生活保障制度开展以来情况(图片)

第11版(国内政治专页)
专栏:

最低生活保障制度开展以来情况

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