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- 江泽民主席致信古斯芒总统祝贺东帝汶民主共和国独立
- 明珠今日更璀璨
- 圆满结束对保加利亚访问 李瑞环抵达斯洛文尼亚
- 围绕实现“三个确保” 山东全省铺开农村税费改革
- 李岚清会见希腊克里特岛地方领导人
- 贵州退耕还林二百六十万亩
- 苏荣当选青海省委书记
- 文明风动满城歌——温州创建全国文明城市纪实
- 抗战纪念馆接待观众1200万人次
- 全国汽车配件交易会举行
- 兰州出台综合交通规划方案
- 南钢宽中厚板(卷)工程开工
- 没有道理的“一米六”
- 住房公积金制度
- 英国副首相抵京
- “李洪志,不要再害人了!”——“法轮功”天安门自焚事件参与者王进东的控诉
- 樟树:村干部的“大事小事观”
- 全国各地开展丰富多彩的助残活动
- 台湾民众举行“反‘台独’、救台湾”大游行
- 第二届中国音乐“金钟奖”颁奖
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- 基本养老保险费如何筹集
- 报考国际项目管理专业资质认证的人数,比去年飙升四倍——项目管理为啥受青睐?
- 诚信要靠你我他——营造良好的社会信用环境述评之五
- 北京建行为燃气用户开设“电子钱包”
- 建班子 办实事 谋发展 永州围绕党建促学教
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- 调查研究 兴办实事 湖南省直单位改进作风
- 陕西加强残疾人服务设施建设 “十五”期间实现县以上残联都有服务设施
- 红岩山上红梅开——记武警重庆总队青年自学成才标兵冉小波
- 漯河市农发行普法教育制度化
- 改变工作方式 直接服务基层 宁德着力建设长效机制
- 干部受教育 农民得实惠 涞水二百八十多个村实行“村村承诺”
- 以“三个代表”重要思想建设新首钢
- 三峡清库倒计时
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- 扬州大学喜庆百年华诞
- 丁关根结束对加拿大的访问返京
- 温家宝在全国住房公积金工作会议上强调 进一步加强住房公积金监督管理 促进人民群众住房条件不断改善
- 未雨绸缪为环保
- 洱海源头喜降科技雨——全国科技下乡集中示范活动见闻
- 霍普金斯大学授予南大校长名誉博士
- 东帝汶领导人会见我外长
- 欧盟—拉美国家首脑会议闭幕
- 霍华德总理访华前表示 澳中关系非常重要
- 爱尔兰大选揭晓
- 朝鲜考察团访韩
- 东帝汶民主共和国正式成立
- 唐家璇看望我驻东帝汶人员和华侨华人代表
- 唐家璇在东帝汶与安南会晤
- 阿重建部长级会议开幕
- 越举行国会代表选举
- 规范审判秩序 弘扬司法文明 洛阳市吉利区法院提高办案质量
- 不要“网”住孩子
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- 建立服务体系 落实优惠政策 设立维权法庭 河南做好残疾人康复维权工作
- 网上焦裕禄纪念馆开通
- 武警成都市支队坚持扶贫帮困
- 韩发生口蹄疫新疫情
- 感受瑞士科教富国
- 中印经贸合作潜力巨大
- 小规模奶业发展研讨会举行
- 美国不到半年就“变脸”——补贴农业要干啥?
- 就建立全面合作伙伴关系 智利与欧盟达成协议
- 数字化电影成戛纳新宠
- 埃及索回古埃及法老头像
- 针灸疗法在墨获合法地位
- 中国足球队一球负于埃因霍温队
- 印尼队战胜马来西亚队实现汤杯五连冠
- 中国足球队参加世界杯赛名单确定
- 交流岂止在赛场——中国国际足球博览会侧记
- 汤杯之后论五强
- 摘自朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告
- 在兰州,乘客可以和出租车司机讨价还价。对此,乘客、司机拥护;运输管理部门反对——出租车为何自降起步价
- 宝塔山下党旗红——陕西省延安市宝塔区党建工作纪实
- 扩大外延 全面接轨
- “农民爱迪生”找到了“婆家”
- 狡猾“油鼠”哪里逃!(图片)
- 三年前,淮安市楚州区只准卖地产烟、地产酒。三年后呢? 瓶换新 酒依旧
- 中关村还盼什么
- “洋建材”正加紧“抢滩”
- 长江岂容擅自围滩
- 旱地农业的希望所在
- 沙尘暴成因及防御策略
- 保护性耕作:让农田不再裸露
- 昌江芒果俏销四方
- “五常大米”证明商标带来亿元效益
- “牛保姆”俏宁都
- 探索农业可持续发展的新路
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- 提高认识 加快推广
- 内丘大力发展林果业
- 乡里怕来“调茶组”
- 购买农资提防上当
- 变“输血”为“造血”——延安市宝塔区扶贫工作调查

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江泽民主席致信古斯芒总统祝贺东帝汶民主共和国独立

第1版(要闻)
专栏:

江泽民主席致信古斯芒总统祝贺东帝汶民主共和国独立
  新华社帝力(东帝汶)5月20日电中国国家主席江泽民致信东帝汶总统古斯芒,对东帝汶独立表示热烈祝贺。贺信全文如下:帝力东帝汶民主共和国总统沙纳纳·古斯芒阁下阁下:
  值此东帝汶民主共和国独立之际,我谨代表中华人民共和国政府和人民,并以我个人的名义,向阁下并通过阁下向贵国政府和人民致以热烈祝贺和良好祝愿。
  东帝汶顺利完成独立进程标志着东帝汶历史迈进了新纪元。我相信,在阁下领导下,经过东帝汶人民共同努力,新生的东帝汶民主共和国一定会迎来更加美好的未来。
  中国人民与东帝汶人民之间的传统友谊源远流长。近年来,双方在政治、经贸等领域的交流与合作不断展开。值此贵国独立之际,中国与东帝汶建立了外交关系,为两国关系的发展奠定了坚实基础。我愿与阁下一道,为不断推进中国与东帝汶的睦邻友好合作做出不懈努力。
  祝东帝汶民主共和国繁荣昌盛,人民幸福。
  祝阁下身体健康,工作顺利。
  中华人民共和国主席 江泽民

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明珠今日更璀璨

第1版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

明珠今日更璀璨
本报记者 董洪亮 宣宇才
开栏的话
  为深入宣传江泽民同志“三个代表”重要思想,充分反映各地基层学习贯彻“三个代表”重要思想的实践和收获,由中宣部组织的中央主要新闻单位“‘三个代表’在基层”大型采访活动日前启动。人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等6家中央主要新闻单位的100多名记者已分赴各地基层单位深入采访。从今天起,本报与有关新闻单位联合开辟专栏,发表记者们采写的报道。
  2000年2月,江泽民总书记在广东考察期间提出了“三个代表”的重要思想。行程之中,总书记深入到深圳、顺德、广州等地的基层单位,亲自主持召开农村、企业、社区党建工作座谈会。两年多过去了,这些有幸最早聆听“三个代表”重要思想的党建典型又有何新风貌?今年5月10日至17日,记者对这些单位进行了采访。
  思源又思进 建设“六个村”
  深圳市布吉镇南岭村牢记江总书记来村考察时“致富思源、富而思进”的叮嘱。总书记离开广东时,村党总支、村委会已经集体讨论并广泛征求村民意见,绘就了新世纪初五年建成经济强村、科技新村、文化新村、花园新村、旅游新村、长寿新村的美丽蓝图。
  党总支书记、村委会主任张育彪说,2001年,南岭村党总支一班人带领群众调整经济结构,全村集体经济收入1.7亿元,人均纯收入9.5万元。村里实行工资制,年老村民享受退休金,村民都有公费医疗,学生和儿童公费入学入园,村民全部住上别墅式楼房。为了进一步发挥基层党组织的领导核心作用,南岭村积极提高干部素质,同时采用新的工作机制转变干部作风。
  南岭村人“既要富口袋,又要富脑袋”。投资1000多万元的南岭小学已经投入使用。求水山下图书馆里的图书琳琅满目,虽然适值中午,报刊阅览室和图书阅览室里仍然坐着几十位青年人。
  夜幕降临,村办夜校里,青年人学外语、妇女学电脑、老人学普通话,外语班由留学英国归来的村民凌春凤授课。南岭村村民自豪地说,近两年,又有14名学生进入高等院校,全村毕业和在读的大专以上人口比例达到了10%。
  企业爱员工 员工爱企业
  记者来到江泽民总书记曾先后5次考察过的顺德市。顺德市非公有制企业比较发达,“科龙”、“美的”、“万家乐”等家电产品扬名天下。中外合资企业震德塑料机械厂有限公司党支部书记、工会主席黄裕绵回忆说,在2000年的座谈会上,总书记特别关心企业转制时的党建工作。
  中外合资企业如何实践“三个代表”、卓有成效地搞好党建工作?黄裕绵一边领记者参观车间,一边告诉记者,两年多来,党支部要求党员在生产经营中发挥骨干带头作用,同时党组织与工会工作相结合,依法维护广大职工的合法权益。记者看到,党支部作为公司中的社团组织明确写进了公司的《员工手册》,其中第十章第七十一条规定:“在不影响正常生产的前提下,公司每月给予中共党员适当的活动时间”,“中共党员经公司批准参加各种活动、会议,所占用的工作时间按正常出勤处理”。
  震德公司共有760多名员工,有党员36名,其中近两年发展的新党员有4名。谈到入党后的感受,青年工人周宝珠说:“入党了,就不能随便放松自己,犯懒时赶快提醒自己打起精神;在工作岗位上,一定要任劳任怨,起到表率作用。”在周宝珠等新老党员带领下,各车间都成立了全面质量管理技术攻关小组,其中质检小组提出的一项合理化建议缩短工序流程一半时间。
  百年老街 春意融融
  迈进广州市海珠区南华西街的百年小巷,长长青石铺就路面,精巧别致的凉亭在路边插空而立。几位老奶奶正在亭边的“退休工人之家”阅读《健康天地》和《家庭》杂志。
  南华西街党工委书记郭功宇告诉记者,两年前江泽民总书记听到街道千方百计造福居民并设立4万元的救难基金救济孤儿时,赞扬了他们。从那以后,备受鼓舞的社区党员干部把工作职能重心转移到服务居民方面。2000年11月,南华西街成立党工委,制定了党建工作联席会章程,建立纵横结合的社区工作网络,形成社区各单位党组织共同参与担当社区建设与管理的格局。
  2001年初,社区投资近400万元将办事处建成现代化的社区服务中心。记者看到,一位工作人员正通过社区局域网帮助居民联系家政公司请钟点工,同时热情地安排刚从社区康复中心学习回来的一位精神病人到敬老楼里吃饭。
  在南华西街,哪里有困难,哪里就有党员干部的身影。党员干部做到“四必访”:因病住院、半休或全休的居民必访,有比较突出问题的居民必访,职工家庭发生事故的必访,因公出差10天以上的家庭必访。党工委与新经济组织的单位建立党员联系卡,要求属于社区支部的每位党员年终在工作岗位上成为先进个人,他们说,评不上先进,怎能体现党员的先进性?在建党80周年之际,南华西街荣获“全国先进基层党组织”称号。

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圆满结束对保加利亚访问 李瑞环抵达斯洛文尼亚

第1版(要闻)
专栏:

圆满结束对保加利亚访问
 李瑞环抵达斯洛文尼亚
  本报卢布尔雅那5月19日电 记者吴迎春报道:应斯洛文尼亚国民议会主席博鲁特·帕霍尔的邀请,中国全国政协主席李瑞环今天上午乘专机抵达卢布尔雅那,开始对斯洛文尼亚进行为期3天的正式友好访问。
  初夏的卢布尔雅那风和日丽,布尔尼机场上飘扬着中斯两国国旗。帕霍尔主席率议会高级官员迎接李瑞环主席。9时45分,李瑞环乘坐的专机徐徐降落。李瑞环主席走下舷梯,与帕霍尔亲切握手,互致问候。斯洛文尼亚少女和中国驻斯使馆女青年分别向李瑞环敬献了鲜花。中国驻斯大使徐坚与使馆工作人员、驻斯机构、留学生和华侨代表也到机场欢迎李瑞环主席。
  李瑞环在机场发表了书面讲话,并与帕霍尔共同会见记者。李瑞环说,非常高兴在中斯建交10周年之际应邀访问美丽的斯洛文尼亚。他向友好的斯洛文尼亚人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿。
  李瑞环说,中斯两国和两国人民间有着深厚的传统友谊。建交10年来,两国关系发展顺利。双方在政治、经济等许多领域的合作不断深化,在联合国等国际组织中相互支持,密切合作。双方在许多重大国际问题上的观点一致或相近。中方对两国互利合作关系的发展表示满意。
  李瑞环说,在和平共处五项原则基础上保持和发展同斯洛文尼亚的全面友好合作关系是中国政府的既定方针,也符合两国和两国人民的共同愿望和根本利益。他表示相信,此次访问将有助于增进彼此了解,加强相互理解与信任,巩固传统友谊,丰富双边合作内涵。他重申,中方愿与斯方携手努力,共创两国全面友好合作关系的美好未来。
  斯洛文尼亚是李瑞环此次欧洲之行的第二站。此前,他访问了保加利亚。他还将访问乌克兰和英国。
  本报索非亚5月19日电 记者吴迎春报道:中国全国政协主席李瑞环圆满结束对保加利亚的正式友好访问,于当地时间19日上午乘专机离开保加利亚前往斯洛文尼亚访问。
  保加利亚国民议会副主席布·森多夫和中国驻保加利亚大使陶苗发等到机场为李瑞环送行。
  当地时间18日上午,李瑞环赴普罗夫迪夫市访问,并会见了普罗夫迪夫大区区长哈吉佩特罗夫。下午,李瑞环在索非亚下榻的饭店会见了中国驻保加利亚使馆人员、留学生和旅保华侨代表。(附图片)
  5月19日,中国全国政协主席李瑞环乘专机抵达卢布尔雅那,开始对斯洛文尼亚进行正式友好访问。这是斯洛文尼亚国民议会主席帕霍尔到机场迎接李瑞环主席。(新华社记者 兰红光摄)

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围绕实现“三个确保” 山东全省铺开农村税费改革

第1版(要闻)
专栏:

围绕实现“三个确保”
 山东全省铺开农村税费改革
  本报济南5月19日电 记者宋光茂报道:从4月份开始,山东在全省铺开农村税费改革,改革的基本目标是:确保农民负担合理减轻,确保基层正常运转,确保农村义务教育投入。
  山东省从去年3月开始在聊城(地级市)和莱州、肥城两个县级市进行农村税费改革试点。试点结果表明,农民负担明显减轻,三地农民人均减负额分别达到37.25元、47.97元、56.63元,减负率分别为27.51%、29.5%和32.2%。按照中央的统一部署,山东的农村税费改革今年在全省范围内铺开。
  实施税费改革后收费“三取消”,征税有“三依据”。即:一律取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民收取的行政性收费、政府性基金和集资项目,取消屠宰税,逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工。征税的“三依据”是土地面积、常年产量和农产品的计税价格。其中,计税土地面积原则上以第二轮承包为依据,也可以根据群众意愿重新丈量。计税常年产量一律不得高于本地的实产。计税价格以国家保护价为基础,充分考虑市场价格来确定。对“三依据”进行核实后,张榜公布,得到群众认可。对改革后没有减负甚至增负的种粮农户,在当地平均减负水平内给予减免照顾,或者发放种粮补贴。对滩区、库区、湖区和高坡度山区的贫困农民,在一定时期内减免农业税,省里还为他们专门安排了补助资金。
  改革后,要确保农村基层政权有人管事、有钱办事、照章理事。乡村两级出现的减收缺口,山东省主要通过精简机构、压缩人员、节减开支自我消化,决不再向农民伸手。为此,中央和省财政今年专门安排了转移支付资金。对村级经费缺口,山东省还作了一些政策调整:将农业税率由7%调减为6%,拿出这一个百分点转化为农业税附加;开征农业特产税附加;向部分不承包土地的农村居民收取公益事业金。这些都作为村级收入,乡管村用。
  改革后,农村义务教育经费纳入地方财政预算管理,实行“以县为主、分级负责”的农村义务教育管理体制,农村中小学教师工资由县里统筹,确保按时足额发放。
  新的税收政策将在今年夏粮征收时完全到位。

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李岚清会见希腊克里特岛地方领导人

第1版(要闻)
专栏:

李岚清会见希腊克里特岛地方领导人
  新华社克里特岛(希腊)5月19日电(记者郑捷)正在希腊访问的中国国务院副总理李岚清18日晚在这里会见了克里特伊拉克林省省长戈里法拉基斯和其他地方官员。
  李岚清说,在人类历史的长卷中,克里特文明在希腊文明中占有十分显著的地位。而希腊文明又为人类文明的发展作出了重要的贡献。中希两国是友好国家。中国同克里特岛的关系也十分密切。两国科学家在贵岛进行了多项科研合作,并取得很大的成功。克里特岛是旅游胜地,双方可以在旅游领域深入开展交流与合作。相信今后中国同克里特岛的友好合作将会有更大的发展。
  戈里法拉基斯对李岚清副总理访问希腊表示欢迎。他说,克里特人民高兴地看到中国近年来在经济、社会、教育、文化、卫生和科技等领域取得了长足发展。克里特地方政府和人民愿继续努力,为推动中希两国在经贸、文化和旅游领域的互利合作作出自己的贡献。

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贵州退耕还林二百六十万亩

第1版(要闻)
专栏:

贵州退耕还林二百六十万亩
  本报贵阳5月19日电 记者胡跃平报道:去冬今春,贵州举全省之力抢抓退耕还林,到4月初,已完成造林任务260万亩,为全年计划数的56%,1/3的县完成或超额完成了去年预安排的造林任务。
  为确保今年460万亩退耕还林工程顺利实施,省政府年初下发通知,进一步明确和完善了相关政策和措施,省委书记钱运录对退耕还林中的重要问题作了专门批示,省长石秀诗先后两次召开省长办公会专题研究和安排部署,任务分解到86个县市区,层层签订了责任书。为抢抓造林季节,省级财政于1月初就下达了工作经费,各地、县随即将此项经费纳入2002年财政预算,为退耕还林各项工作正常运转提供了资金保障。
  为确保工程质量,该省专门成立了“生态工程监理中心”,由监理中心派出80多名经过上岗培训的监理工程师,进驻到全省每一个退耕还林工程县进行指导和监理。在治理模式上,大力推广林竹、林草、林茶、林药、林菜结合,在生态优先的前提下,改进种植结构,促进农民增收。在施工布局上,重点安排公路沿线、风景区以及水土流失严重的贫困地区。

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苏荣当选青海省委书记

第1版(要闻)
专栏:

苏荣当选青海省委书记
  本报西宁5月19日电 记者马应珊报道:今天召开的中共青海省第十届委员会第一次全体会议选举苏荣为省委书记,赵乐际、冯敏刚、宋秀岩(女)、白玛(藏族)为省委副书记。中共青海省纪委第一次全会选举白玛为省纪委书记。

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文明风动满城歌——温州创建全国文明城市纪实

第1版(要闻)
专栏:

文明风动满城歌
——温州创建全国文明城市纪实
本报记者 袁亚平
  一场夏雨使温州城显得水灵灵的。沿街的大榕树郁郁葱葱,亭亭如盖,宽66米、双向8车道的市府路上,长长的绿化带青翠欲滴。车在道上驰,人在景中行。
  步入市中心最繁华的五马街:欧式老建筑,街头大屏幕,亮丽的店面,世界名牌和温州品牌的服装、鞋革、箱包琳琅满目。五马街是温州最具商业文化传统的步行街,前年列入市政府《温州文化升位计划》,投资2亿元进行保护性改建。这里的街区定位是购物、商贸、文化、娱乐、居住、休闲的复合型商业社区。
  温州市委书记李强对记者说:“在温州这个市场经济先发展起来的地方创建文明城市,具有特殊的意义。温州的实践证明,党的基本路线伟大正确,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度伟大正确。温州创建全国文明城市,目的是提升城市的品位,丰富城市的文化内涵,提高人民群众的生活质量,使人与人、人与社会、人与自然和谐相处。”
  “活力温州”,改革精神和创新思维
  全新的温州城市中心区展示在人们眼前:总用地面积35.2平方公里,由行政文化中心区、中央商务区和高科技与休闲中心区组成,实现生态型、网络状、多中心的大都市区域。
  世纪广场,宏大、广阔、开放,总用地面积300多亩,分为主体广场、下沉广场、水体广场,有树、有湖、有水、有桥。高达66米的“世纪之光”大型城雕,以现代点式玻璃为主体,使高技术钢、玻璃、水、光影合一,显示了现代都市的气势。今年3月开放以来,温州市民纷纷前来观光游览。
  市青少年活动中心,依山而建,投资近亿元,拥有一个中心广场和四个功能区。今年元旦以来,已有12万多人次参加了这里的各类活动。博物馆,封闭的花岗岩结构,突出凝重感和雕塑感,表达厚重积淀的瓯越文化。科技馆,钢架和玻璃结构,通透轻盈,象征着对未来和科学的向往。图书馆,借鉴温州传统民居的建筑手法,时代性与地域性相融。大剧院,轮廓简洁,色彩明快,倾斜的侧墙创造出动态的视觉效果,理性与浪漫共筑……
  温州市市长钱兴中对记者说:“温州是充满生机和活力的城市,又是富有个性的城市。在创建文明城市工作中,我们以个性体现特色,以特色增创优势,积极探索与温州经济格局相适应、与温州自然环境相吻合、与温州商业文化相协调的新路子,运用市场机制,依靠全社会力量,超常规搞好城市的基础设施建设。”
  说起来,温州市的本级财政每年可用资金不过10亿元左右。进行大规模城市建设,资金从何而来?温州人总结了一句话,就是概念性资源货币化、政府性资源市场化、非产业性资源产业化。
  在温州市区,记者不时看到“城开天桥”、“三维桥”、“康奈路”、“法派路”……这些以企业名称命名的城市基础设施,体现了温州市政府采取的概念性资源货币化的筹资方式。而这些企业在帮助政府承担部分建设资金的同时,也很好地宣传了自身。
  收取土地出让金,拍卖出租车经营权,如此等等,把政府性资源市场化,汇聚民间资金,投入城市基础设施,取之于民,用之于民。
  温州体育场馆座位拍卖,城市公园、江心西园、温州乐园三大公园10亿余元建设资金基本由社会筹集,还有民办教育等等,都成了非产业性资源产业化。
  利用这种办法,温州前年完成投资额23亿元,去年完成投资额80多亿元,今年再投资50亿元,城市建成区面积从上世纪80年代初的20多平方公里提高到了去年的100多平方公里。
最近,温州被联合国工业发展组织称为全球最具活力的城市之一。
  “信用温州”,可持续发展的保证
  现代建筑风格的温州数码城大厦,吸引了很多人前来参观和访问。在位于18层的“中国温州信用中心”里,记者点击“温州信用网”,只见信用调查、信用等级说明、复合信用评价等等,程序规范,一目了然。这是全国首个记录、评估企业信用的信用系统工程。
  温州的经济起步于家庭工业,提速于个体私营经济。在发展初始阶段,“假冒骗”问题曾使温州吃过不少苦头。温州市委、市政府这几年在建设“质量温州”、“品牌温州”,现又开始打造“信用温州”。今年初,在征求全社会对市政府为民办实事的意见时,建设“信用温州”得到普遍认可。
  “信用温州”的目标是通过3至8年的努力,使整个温州信用的体系、制度和管理手段比较完备,企业和个人的信用度较高,从而推动和形成富有竞争力、经济和社会可持续发展、文明健康的现代化新温州。近期,“信用温州”建设的切入点是企业。
  今年4月,温州市政府出台了《温州市企业信用工程建设管理暂行办法》,温州信用中心应运而生。该中心以“政府推动、企业运作”的模式,根据市政府发布的有关征信管理办法,按照国际通行的评价原理和评价手段对企业信用进行评析,通过智能评价软件对企业进行信用评级,并自动生成信用报告。
  在正泰集团采访,董事长南存辉对记者说:“诚信是一个人的立身之本,是干大事业者必不可少的素质。对企业来说,信用比赚钱更重要!”去年8月,国家经贸委评出全国100家“重合同、守信用”企业,正泰集团榜上有名。今年3月,国家税务总局公布了2000年度中国私营企业纳税百强排行榜,正泰集团名列前茅。
  信用,是现代市场经济的生命,是现代商业文明的核心。温州市设立了包括税务信用、工商信用、金融信用、质监信用等在内的企业诚信网,评选产生了首批193个守信用企业。近年来,温州先后获得了“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国剃须刀生产基地”的称号。最近,全国评出来的28个皮鞋免检产品,温州拿到了14个。
  “山水温州”,历史的文脉和人居的环境
  松台山,浓绿的山体成为温州深厚文化积淀的象征。山上有东晋名士郭璞造城的印迹,有唐代高僧玄觉大师的遗说,有仙人井、妙果寺、三牌坊旧址、来福门旧址、净光寺旧址。山间曲径,松柏森然,林木蓊郁。
  温州市委副书记陈艾华、市委常委、常务副市长阮晖和记者拾级而上,陈副书记指着青山周围说:“温州濒临东海,依山傍水,市区9座山错落有致,河网纵横交错,是一个典型的江南水乡和山水城市。我们把‘显山露水’、‘治山理水’作为创建文明城市的一个重头戏,近年来先后完成了9座山的山体修整和山景重塑,依山兴建了一批城市广场和城市公园,整治了河流,新增了绿地。”
  松台山和市区内的其他几座山,还有江心屿、九山河、落霞潭,成为山水城市的风貌保护带。最近通过初审的《温州历史文化名城保护规划》中,以“江、屿、山、城”的城市开放空间为背景,以古城区和各历史文化保护区的地域空间为内容,以具备一定特色的道路空间为骨架,充分尊重旧城的历史真实性、风貌完整性和生活原实性。
  温州新城区迅速崛起的同时,老城区也得到了有效保护。记者走进鹿城区莲池街道庆年坊社区,那幽深的古巷、黛瓦粉墙的江南民居、陈列墙壁的竹简和木牌,恰似立体文章,令人难以穷卷。墙门古楹联,墙壁名人句,时时让行人驻步沉吟。
  莲池街道党工委书记施艾珠对记者说,庆年坊社区现有居民1844户、常住人口5898人。在创建文明社区时,他们注重挖掘传统文化,弘扬传统美德。通过推荐、评议、公示,社区从居民中评选出“社会公德、职业道德、家庭美德”形象大使。“三德”形象大使的彩色大照片和事迹,张贴在社区宣传窗。
  温州市文明办同志介绍说,温州正在广泛开展“争做现代化温州人”和现代化素质教育系列活动,组织开展夕阳红志愿者、青年志愿者等活动。市委、市政府每年表彰温州百佳文明市民。目前,温州的文明社区占了全市社区总数的一半以上。

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抗战纪念馆接待观众1200万人次

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

抗战纪念馆接待观众1200万人次
  坐落在北京卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆5月15日迎来建馆15周年。15年来,该馆接待国内外观众1200多万人次,并把10余个专题展览送出国门,向世界人民宣传抗日战争史,日本5位在任和离任的首相曾来此参观。
(王建新)

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全国汽车配件交易会举行

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

全国汽车配件交易会举行
  第五十一届全国汽车配件交易会日前在长春国际会展中心开幕,来自国内和德国、日本、俄罗斯等国的1500多家厂商参展。(江山)

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兰州出台综合交通规划方案

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

兰州出台综合交通规划方案
  近日,兰州市综合交通规划方案通过评审。方案提出,未来20年再建7座黄河大桥,开通南线、北线两条过境公路,设计4套东西方向的快速轨道线网。
(李战吉 阿旦增)

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南钢宽中厚板(卷)工程开工

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

南钢宽中厚板(卷)工程开工
  投资33.85亿元、设计年产100万吨宽中厚板(卷)的工程,5月18日在南京钢铁集团公司开工建设。该项目主要技术和装备均为当前国际先进水平。
  (顾兆农)

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没有道理的“一米六”

第1版(要闻)
专栏:今日谈

没有道理的“一米六”
戴喜旺
  一位女大学生报考某机关公务员,临考前被取消考试资格,原因是这名大学生身高只有158厘米,离“规定”差了2厘米。
  如果是招考飞行员、民警、空中服务员等有特殊要求的工作人员,把身高作为一个条件,或许还有道理。为什么要把身高一米六作为公务员的一个必备条件呢?令人费解。如果因此而把她们拒之于公务员考试大门之外,实在不够公平。
  这种情况虽属个别,但在就业和用人方面类似的问题不少。有的地方和单位明确提出不招女同志,有的地方和单位把长得不美的人排斥在外。这实际上是人格歧视。考试的目的是为了选拔人才,考试面前人人平等。除非工作性质特殊,不应附加任何额外条件,否则就谈不上公平竞争。即使对残疾人也应如此。劳动和就业是公民的权利,在这方面我们的制度应当进一步完善,以维护和保障公民的权利。同时有关部门和单位也应该替当事人想一想,偏见会给别人造成多么大的伤害。国有企事业单位应当在保护劳动者权益方面做出表率。

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住房公积金制度

第2版(国内要闻)
专栏:新闻背景

住房公积金制度
  住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金包括职工个人缴存部分和职工所在单位缴存部分,属于职工个人所有,用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金本息免缴个人所得税。
  国务院于一九九九年四月发布了《住房公积金管理条例》,并于今年三月修订后重新发布实施。单位必须依法按月为职工缴存住房公积金。职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例,单位的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的百分之五;有条件的城市,可以适当提高缴存比例。职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起五日内,将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行为缴存职工建立的个人账户上。对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或工会讨论通过,并经设区城市住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后,要提高缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。
  住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工建立个人明细账,记载职工个人的缴存、提取等情况,并发放有效凭证。
  职工提取住房公积金,需符合下列情形之一:购买、建造、翻建、大修自住住房,离休或退休,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系,出境定居,偿还购房贷款本息以及支付超过家庭工资收入规定比例的房租。职工死亡或者被宣告死亡的,其继承人、受遗赠人也可以提取该职工的住房公积金。
  缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起十五日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定,并通知申请人;准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续。申请人申请住房公积金贷款的,应当提供担保。住房公积金个人贷款的最高额度由设区城市住房公积金管理委员会确定,贷款期限最长为三十年。住房公积金实行低存低贷的利率政策。根据国家有关规定,目前住房公积金存款利率为:当年归集的按活期存款利率百分之零点七二计息,上年结转的按三个月整存整取存款利率百分之一点七一计息。住房公积金个人住房委托贷款利率为:五年以内百分之三点六零,低于商业银行同档次贷款利率一点一七个百分点;五年以上百分之四点零五,低于商业银行同档次贷款利率零点九九个百分点。(据新华社北京五月十九日电)

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英国副首相抵京

第4版(要闻)
专栏:

英国副首相抵京
  新华社北京5月19日电 大不列颠及北爱尔兰联合王国副首相兼内阁首席大臣约翰·普雷斯科特于今天中午抵达北京,开始对中国进行为期3天的正式访问。
  普雷斯科特是应国务院副总理温家宝的邀请访华的。

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“李洪志,不要再害人了!”——“法轮功”天安门自焚事件参与者王进东的控诉

第4版(要闻)
专栏:

“李洪志,不要再害人了!”
  ——“法轮功”天安门自焚事件参与者王进东的控诉
新华社记者 王恒涛 翟伟
  “我要大喊一声,李洪志,你是一个大骗子,快收拾起你骗人的把戏吧,不要再害人了!”
  喊出这样悲愤心声的人就是曾经痴迷李洪志及其邪教“法轮功”的王进东。
  当年,他在李洪志及其邪教“法轮功”的蛊惑诱导下,伙同他人组织、策划、煽动、帮助“法轮功”练习者在天安门广场制造了震惊世人的自焚事件。
  如今,经教育转化,王进东看清了李洪志和“法轮功”的真实面目。
  和睦家庭深受邪教之害
  在郑州监狱,王进东悔恨地告诉记者,1996年10月,一个在花言巧语掩盖下的邪教悄悄来到他的身边,无情地撕碎了他家所有的梦想——这就是杀人夺命的邪教“法轮功”。当时,王进东的挚友薛红军听信了“法轮功”的歪理后回开封“弘法”。在薛红军摇唇鼓舌下,一心想强身健体的王进东被打动了。
  此前,希望的风帆刚刚在王进东一家面前展开。
  1994年,妻子何海华借贷3000元钱,在开封市铁塔公园创办了旅游纪念品商店。王进东很快从市场上嗅到了商机,率先引进了常州工艺梳子、龙泉宝剑等,自行设计了开封的标志性建筑——铁塔模型,并申请专利,开发出微型铁塔。艰辛的劳动带来了丰厚的回报,小店的资产已翻到近10万元。
  王进东回忆,迷上“法轮功”后,他用半个月时间看了一遍《转法轮》。然后在朋友的指导下坚持天天练功,早晚各练半小时到一个小时。开始王进东在家练习,1998年李洪志下经文要求“大法弟子”都到练功点练功,王进东开始接触“同修”。逐渐,在经文的引导下,一帮人开始慢慢“上层次”。在“功友”痴人说梦似的“大彻大悟”之中,一家人慢慢越陷越深。王进东也由不知道怎么悟,到开始“上层次”,并不断有惊人发现,多次被大伙夸奖“悟得高”。
  随着王进东不断“上层次”,他开始向家人“传法”。当时,年仅16岁的女儿王娟在其父“得法”后的第四天开始接触《转法轮》。两年后,何海华也开始练习“法轮功”。此后,全家每天早晚都要练习“法轮功”。
  在“法轮功”所谓“修炼的过程就是修去常人执著心的过程”的精神支配下,这个令人羡慕的小家庭开始逐渐远离正常生活,一步步受制于“法轮功”的精神控制。
  何海华说,她喜欢看电视,听信李洪志“时间不多了,要精进时修”鼓噪的王进东就不让她看。她喜欢看杂志,王进东就说,“不如看大法。”连她爱吃的辣椒,都变成“执著”一同去掉。
  练功前,活泼开朗的王娟爱唱歌、爱美容。练功后,父亲认为这些都是“执著”,必须要放弃,因而,她把化妆品送人。在父亲的影响下,她开始拼命压抑自己,封闭自己,“笑不敢笑,唱不敢唱”。
  王娟在开封大学学习日语成绩突出,老师为她办了出国手续,可王娟怕影响“修炼”,坚决要求放弃。王进东和“功友”讨论后,支持她的选择。
  何海华的妹妹何金菊至今还清楚地记得,开始做生意时,姐夫还雄心勃勃地准备再开一家分店,并计划3年后买一辆轿车。痴迷“法轮功”后,王进东、何海华为了“过金钱关”,经常坐在商店外,顾客来买东西,他们便说,“店里没有人。”
  在“法轮功”的精神控制之下,王进东一家在深渊里越陷越深。王进东说,2000年8月,李洪志不断传来“去掉最后的执著”等反动经文,动员练功者“放下一切世间的执著”。对他们影响最大的是,李洪志在一篇经文中称,“修炼为了圆满,现在该圆满了,你们还不动,看你该怎么办?”在这些经文的影响下,王进东和一些痴迷者开始醉心于实现“圆满”。
  这时,另一个“法轮功”痴迷者刘云芳不失时机地宣布自己在“练功”时看到了在天安门自焚时“白日飞天”的情景。
  2001年1月23日,在李洪志一遍遍“放下最后执著”的鼓噪下,沉醉在虚无缥缈的“升天”、“圆满”美梦中的王进东等人终于制造出了震惊世界的自焚悲剧,造成了两死三重伤的严重后果。去年5月17日,王进东因故意杀人罪被北京市第一中级人民法院判处有期徒刑15年。
  此前,痴迷“法轮功”的王进东的妻子、女儿也因为不断闹事,被裁定执行劳动教养2年。
  至此,一个原本温馨幸福的小家庭几乎分裂,王进东年近古稀的老母亲在女儿家里以泪洗面。
  春风化雨使他迷途知返
  自焚事件后,王进东在一段时间仍无悔改。他被送进医院时仍在不停地为“大法”呼喊,拒绝配合治疗。但医生悉心为王进东疗疾,给他额外配备了电暖器。他吃的是营养餐,一日三餐有果汁,半夜里护士们还自费为他提供夜宵。护士满大姐给他送来刚上市的西瓜。
  去年11月7日,王进东被判刑后送回郑州监狱服刑,他再次受到照顾。入狱谈话时他提出被子薄,谈话结束时另加的铺盖已放在床上;他态度强硬,管理人员迂回做工作;他思念亲人心切,管理人员就让他的弟妹前来探视,让解教的何海华和王娟到监狱给他做思想工作,让他和母亲通电话。
  管理人员细致的教育工作从灵魂深处动摇了他内心固守的邪念。“看完傅怡彬杀父杀妻案的报道后,我的心里像开了锅似的翻腾。我在日记中对李洪志说,如果你的修炼和‘圆满’就是这种方式,‘弟子’王进东宁愿放弃。”联想到自焚事件中刘春玲、刘思影、郝惠君和陈果四人的悲惨遭遇,王进东扑在床上痛哭起来,随后写道:“为什么自己苦苦追求的东西,到头来却是自杀和杀人?”“如果修炼大法是这种‘圆满’形式,我情愿放弃这种‘圆满’!天啊!天啊!这到底是为什么?”
  在工作人员的关心下,去年12月26日,王进东认识到了自己所犯的罪行,并写下了与邪教“法轮功”的《决裂书》。他饱含激情地写道:“我这个顽固的冰在政府干部太阳般的热诚和关爱下被融化了。”
  经过切肤之痛后猛醒的王进东,更加清晰地认识到了李洪志的阴险和“法轮功”的邪恶。他在一份名为《愚昧·死亡·新生》的材料中写道:“李洪志利用人们想得到一个好身体的单纯想法,用末世论妖言蛊惑大家步入‘法轮功’‘升天’‘圆满’的圈套。他抓住‘弟子’对‘圆满’的极大执著,用像雪片一样的讲法和经文,催促‘弟子’走出来作茧自缚。我就是听信了他的谣言走上了自焚的绝路,成了千古罪人。但直到今天,李洪志还在让‘弟子’走出来。实践证明,这些所谓的‘弟子’不过是他手中的一张张牌,任他玩耍,给祖国脸上抹黑。”
  王进东还质问李洪志:“你让‘弟子’全部走出来,达到你所谓的‘圆满’,为此你接连不断地下发‘经文、讲法、解法’。难道你的‘圆满’就是自杀和杀人,就是对抗政府吗?你还说你比我们自己更加珍惜我们,但是你为什么对1700多名因练习‘法轮功’而丧命的人麻木不仁呢?”王进东对今天仍在痴迷“法轮功”的人发出了呼吁:“猛醒吧,不要像我这样等吃尽了苦后再后悔,那样代价太大了!李洪志的‘圆满’不过是个弥天大谎!”
  清醒后的王进东在思想和行动上取得了很大进步,不但能够自省,还为痴迷人员做思想工作。他先后在河南省女子监狱、郑州监狱作了两场现场报告,取得了良好效果。春节到来之际,王进东压抑不住自己内疚的情感,给开封市人民政府写了一封谢罪书。为了更大限度地揭穿“法轮功”的真实面目,他还致信世界人权组织,痛斥“法轮功”的罪恶。
  令王进东感到欣慰的是,妻子何海华和女儿王娟彻底与“法轮功”邪教决裂后,由于表现突出被提前释放回家。今年4月9日,女儿王娟在日内瓦举行的联合国第五十八届人权会上发言,揭露了邪教“法轮功”的滔天罪行。如今,年迈的母亲又开始享受天伦之乐,女儿王娟的婚事也提上了议事日程……
  妻女走向新生的行动深深地鼓舞着高墙内的王进东,他也开始思考如何走好自己的人生之路。在郑州监狱,王进东告诉记者,他的愿望是准备写一本揭露李洪志的书,书名暂定为《邪教“法轮功”》。目前,他已五易其稿,写了几万字的材料,初步写出了自己认识到的“精神瘟疫传播者”李洪志的真实面目。为了提高写作水平,他在监狱里报考了成人自考中文专业。今年3月,他还写了一首诗,抒发了对党和政府的无限感激之情,“深感德政赛父母,吾当知恩诉衷肠。”
  如今,摆脱了邪教“法轮功”的控制,王进东一家人的生活重现灿烂的阳光……(新华社郑州5月19日电)

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樟树:村干部的“大事小事观”

第4版(要闻)
专栏:“三个代表”在基层

樟树:村干部的“大事小事观”
  中央新闻单位采访团记者 徐金鹏 詹国强 于滨
  “过去村民来找我们办事,在他们看来是大事,我们却认为是小事;现在倒过来了,村民遇到的困难,我们都当成大事,尽量帮助他们解决。”江西樟树市永泰镇车埠村村委会主任沈来芽用这种崭新的“大事小事观”,介绍了当地在“三个代表”学习教育活动开展前后村干部发生的深刻变化。
  在樟树,开展“三个代表”学教活动之前,一些农民看到村干部不是要钱、就是催粮,见了干部就躲;而村干部也有不少苦衷。通过“三个代表”学教活动,村干部作风发生了明显变化,意识到自己的主要职责不是“催粮要款”,而是为农村经济发展出谋献策,带领群众致富。农民的浇地、修桥补路、实用技术与小额贷款等问题,都开始提到基层干部的议事日程上来。
  赣江之滨一些村干部深有感触地对记者说,干部把农民的大事看成小事,根本原因是忽视群众的利益。当干部的什么时候心里有了群众,就会认真倾听群众的呼声,再小的事都会当大事来办。
  农民增收无小事
  车埠村紧邻樟树市区,农民习惯种菜,尤其擅长种冬瓜。过去,大伙儿只会种本地传统的白皮冬瓜,但白皮冬瓜产量低又不好保存,在市场上只能卖两角钱一公斤,村民们赚不到什么钱。
  农村“三个代表”学习教育活动开展后,村支部书记夏水华认真听取群众的意见,感到“冬瓜问题”是关系到农民增收的大问题。“冬瓜小事”上升为大事后,村委会“一班人”想方设法从外地引进了实心肉厚的海南青皮冬瓜。这一品种保质期长,适合长途运输,而且可以种两季,产量翻了一番多。
  村委会还请来冬瓜技术员,对全村青皮冬瓜实行全过程的技术承包;组建了合股经营的蔬菜销售公司,成立了流通协会和信息服务站,为农民提供产、供、销信息;投资20万元,在广州租用了销售摊位,同时与农民签订购销合同,每公斤冬瓜6毛钱,保价收购。
  类似的事情,去年以来村里共为大伙儿办了10件。
  “做群众的主心骨”
  53岁的陈细牛在张家山镇荷湖村当了18年的村支书,他说:“直到今天,我才觉得当支书有滋有味。为什么?大伙儿不仅不再躲我,有了急事难事都找我。”通过“三个代表”学教活动,他新悟出的“为官”之道是:帮助乡亲尽快走上小康路,一不能推,二不能拖。
  荷湖村人均不足一亩沙地,半年涝半年旱,要增收就得另谋出路。陈细牛与村委会一班人瞄准水运优势,通过帮助贷款引导村民发展船队,一年间村里的运沙船由13艘增加到20多艘,吨位翻了一番;他们还发展面条加工业,使荷湖面条迅速占领1/3的樟树市场,并销往全国各地。
  群众遇有急事难事,他主动上门救急解难。村民陈海根老实巴交,妻子因病不能下地干活,两个女儿正念书,家里非常困难。陈细牛主动帮他联系到一家面条厂上班,每月有三五百元的固定收入。
  今年5月1日,村民陈凤如的弟弟在上海打工时因心肌梗塞突然死亡。陈凤如心急如焚,束手无策。陈细牛闻讯丢下手里的活,连夜赶到上海,帮助妥善料理了后事,为死者争取到了抚恤金。陈凤如一家对老支书感激不尽,把他当作亲人。
  陈细牛按“三个代表”的要求,做群众的主心骨,用自己的行动不断昭示着这样一个朴素的真理:共产党的干部只要一心一意为老百姓办实事,老百姓就亲近你、敬重你,就跟着你走。
  好事要办好办实
  樟树素有“药都”之称,临江镇自古就是中药材集散地。指着成片的药材基地,镇党委书记熊思明给记者讲起了两年前政府要求农民种药材,农民却趁夜“拔苗助死”的故事。他深有感触地说:“发展经济,调整种植结构是好事、大事,但也不能违背群众的意愿。”
  2000年4月,亭子下村旁的枳壳基地上,刚栽下去一个月已发出新叶的枳壳忽然叶败枝枯,相继死去。镇政府精心规划,既供苗又出技术,营造枳壳林的计划又宣告失败,农民议论纷纷。
  其实,枳壳之死事出有因:这个村的彭茶平等村民夜里将刚长出根系的枳壳树向上一拔一转,导致苗木死亡。原来,他们不满政府强迫命令,不信任政府能善始善终把药林发展下去,对4年后才能挂果的枳壳能否给自己带来利益产生怀疑,才出此下策抢种花生,图点眼前利益。
  怎么把好事办好,办得让群众信服?在“三个代表”学教活动中,临江镇干部进村入户虚心征求群众意见,与大家一同算成本、算收益,让大伙儿真正认识到种药材的效益比种花生、油菜高的道理。
  考虑到农民求稳怕风险的心理,镇里改变了用行政命令推广药材的笨办法,以优惠政策吸引有胆识的药材种植大户。在政府的帮助下,他们适度流转集中丘陵坡地,连片种植,最大的面积达到2000余亩,起到很好的示范作用。一时间,这里形成了“遍插茱萸”的良好效应。(据新华社南昌5月19日电)

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全国各地开展丰富多彩的助残活动

第4版(要闻)
专栏:

全国各地开展丰富多彩的助残活动
  本报北京5月19日讯 记者陈晓钟报道:今天是我国第十二个“全国助残日”。助残日的主题是“关注基层残疾人工作,保障残疾人基本生活”。全国各地开展了丰富多彩的助残活动。
  国务委员、国务院残工委主任司马义·艾买提来到江苏省连云港市社会福利院,看望了全院工作人员,他要求全社会进一步加强基层残疾人工作,帮助、关爱、关怀残疾人,改善他们的物质生活、康复医疗条件等方面的状况,并欣然题词:“服务社会,奉献爱心。”
  在北京,全国政协副主席、中央统战部部长王兆国与中国残联主席邓朴方、北京市副市长翟鸿祥等视察了海淀区友谊社区,走访残疾人家庭。王兆国说,全社会都在关心残疾人工作,一直做到了社区。我们党和政府的每一个工作人员,都要努力实践“三个代表”,在自己工作的区域内,在自己身边,为残疾人多做好事、实事。
  上海市南京路步行街世纪广场,人头攒动。市残疾人艺术团的演员、普通残疾人与广大市民欢聚一堂,“残健同行”。以政府与社会资助、志愿者服务为主的解决上海市7259个“老年人抚养重残子女型家庭”特殊困难的“7259志愿行动”正式启动。
  江西南昌市,为配合这次助残日在全省发起实施的“助听、助行、助明”爱心工程,在短短一个星期内就得到社会各界捐款120余万元。

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台湾民众举行“反‘台独’、救台湾”大游行

第4版(要闻)
专栏:

台湾民众举行“反‘台独’、救台湾”大游行
  本报台北5月19日电 记者吴亚明、柳晓森报道:台湾“中国统一联盟”等团体今天下午在这里发起了“反‘台独’、救台湾”大游行,数千台湾民众走上街头,高呼口号,表达他们坚持一个中国原则、反对两岸分裂的立场和期盼国家统一的愿望。
  此次游行总领队、“中国统一联盟”主席王津平在游行出发前的演讲中表示,台湾当局领导人上台两年以来,“台独”党纲钳制政策发展,导致两岸关系紧张,岛内经济严重衰退,社会混乱。此次游行的主要诉求,就是呼吁台湾当局及民进党摒弃“台独”党纲,遵守一中原则,回归“九二共识”,以正式渠道恢复两岸谈判,立即“三通”,以加速经济互补互利。
  参加游行的民众来自岛内各地,无论长幼,无论男女,都穿戴有“一个中国”或“中国人”字样的衣服和帽子,高举写着“先来后到,都是中国人”,“两岸‘三通’、快乐直航”等标语牌,高呼各种反“独”促统的口号,在数百辆挂着“一个中国、两岸和平”等旗帜的出租车车队的随行下,井然有序、浩浩荡荡走过台北的街巷。游行队伍一度在“美国在台协会”门前停留,并高呼口号,反对美国对台军售,反对美国干涉中国内政。
  下午5时左右,持续了近3个小时的游行在“中国人大团结”的口号声中结束。
  晚上,“中国统一联盟”还在台北的“二二八”和平公园举行了“中国人团结之夜”音乐会。

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第二届中国音乐“金钟奖”颁奖

第4版(要闻)
专栏:

第二届中国音乐“金钟奖”颁奖
  本报厦门5月19日电 记者刘琼报道:第二届中国音乐“金钟奖”颁奖晚会今晚在厦门鼓浪屿举行。
  经本届金钟奖总评委会认真评选,第二届中国音乐“金钟奖”钢琴作品奖10首,由上海音乐学院报送、王建中创作的《情景》荣获金奖。中央音乐学院报送、徐振民创作的《唐人诗意两首》和刘晨晨创作的《鼓之舞》同获银奖。铜奖7首。声乐作品奖15首,不分等级,按报送顺序有《又见彩虹》、《好美一个秋天》、《越来越好》等。表演奖年龄在18岁—25岁的青年一组,金奖由中央音乐学院报送的谭小棠获得,两名银奖分别为上海音乐学院和四川音乐学院报送的陈成和杜静获得。铜奖3人。年龄在26岁—35岁的青年二组,金奖由北京音协报送的陈曼春获得,银奖由中央音乐学院报送的刘兴辰获得,铜奖一人。
  颁奖晚会上,全国政协副主席、中国音乐“金钟奖”组委会名誉主任张思卿为获得终身荣誉勋章的22名老音乐家颁奖。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  自幼残疾的王夺同学(右三)于2001年9月从安徽寿县农村考入合肥广播电视大学普通专科法律班,一进校,同班李广国(右二)、曹宗宝(左一)等同学就自愿担负起照料他日常生活的任务,包括打洗脸水、洗衣服甚至背着他外出逛书店。王夺同学克服困难,发奋学习,各科成绩均获得全年级第一。图为同学们背着王夺兴致勃勃地来到逍遥津公园观赏郁金香花展。 蔡东平摄

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基本养老保险费如何筹集

第5版(国民经济)
专栏:社会保障政策介绍⑩

基本养老保险费如何筹集
  坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,基本养老保险费由企业和职工共同负担。
  企业依法缴纳基本养老保险费,缴费比例一般不得超过企业工资总额的20%。2000年,国务院发布了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,其中规定,企业缴费目前高于20%的地区,可暂维持不变。企业缴费部分不再划入个人账户,全部纳入社会统筹基金,并以省(自治区、直辖市)为单位进行调剂。
  《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》实施前,职工个人账户规模为本人缴费工资的11%,其中8%由个人缴纳,3%由企业缴费划入。实施后,个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为8%。个人账户储存额的多少,取决于个人缴费额和个人账户基金收益,并由社会保险经办机构定期公布。个人账户基金只用于职工养老,不得提前支取。职工跨统筹范围流动时,个人账户随同转移。职工或退休人员死亡,个人账户可以继承。个人账户基金由省级社会保险经办机构统一管理,按国家规定存入银行,全部用于购买国债,以实现保值增值,收益率要高于银行同期存款利率。

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报考国际项目管理专业资质认证的人数,比去年飙升四倍——项目管理为啥受青睐?

第5版(国民经济)
专栏:经济视点

报考国际项目管理专业资质认证的人数,比去年飙升四倍——
项目管理为啥受青睐?
本报记者 费伟伟
  国际项目管理专业人员资质认证考试将于近期举行,有关方面透露,今年的报名人数是去年的5倍,由300人猛增到1500人。
  “神舟”飞船的总指挥、中国空间技术研究院副院长袁家军的一段话,似乎可为这一新的考证热作一诠释。他称自己目前在北京航空航天大学读博士学位的同时,每个周末还带着自己的同事们一起到北大进修项目管理。他说,空间技术研究院“十五”期间要承担几十颗卫星的研发任务,如果按照传统的管理方式和模式几乎不可能完成,只有按照项目管理的基本原则来组织实施,靠先进的管理办法、健全的规章制度才能胜任。
  对于管理者来说,项目管理似乎很“面熟”,尤其对那些做过许多项目的企业界人士,特别是涉及基础设施建设的工程,或多或少要有项目管理的内容。可仔细一探究,就不禁让人有“不识庐山真面目”之感了。1957年,美国路易斯维化工厂检修时,把检修流程精细分解,建检修过程路径,通过反复压缩最长路径上的任务,优化工期,只用78个小时就完成了原需125小时才能完成的检修。1958年,美国海军研制北极星导弹,在采用上例的“关键路径法”管理的基础上,对项目进行计划编排,结果4年完成了预定6年完成的研制任务,被总结为“计划评审技术”。现代项目管理科学便是上世纪50年代末从这两项技术的基础上迅速发展起来的一门关于项目资金、时间、人力等资源控制的管理科学。
  项目管理被引入我国的时间不算晚。20世纪60年代初,在著名数学家华罗庚教授倡导下,就引入了我国,在国民经济各个部门试点应用,当时将这种方法命名为“统筹法”。中国科学院管理科学与科技政策研究所还牵头成立了“中国统筹法、优选法与经济数学研究会”。项目管理在水利、建筑、化工等领域大量被应用,是在改革开放后。比如,联想集团结合业务对项目管理的需求,配合项目管理相关理论、方法,于2000年底在天麒、天麟产品的开发过程中编制软件方案,使该项目在8个月的时间内完成,达到了全球PC技术的最高水平。
  但是,与发达国家相比,我国的项目管理尚处在较低水平,主要问题是未能在项目中全面系统地采用项目管理这种先进管理方法,没有形成专业化。据不完全统计,当前我国从事项目管理的人数已达上百万。这些人多从属于各企、事业单位或政府部门。上了新项目就调来做项目管理,项目结束又回去做其他事情。他们往往只有一两次实践,无法积累经验,管理水平难以提高。而在发达国家,中、高层项目管理人员已逐步走上了专业化道路,像律师、医师、会计师那样形成有特色的行业。从业者大都要通过培训、取得专业资质证书,并参加行业协会或学会。而我国至今未建立项目管理专业人员职业资格制度。1999年,一家外企想在国内寻找一位持有项目管理专业资质认证证书的管理人员,开价年薪4万美元,竟无人应聘,最后只好花8万美元到海外请。
  一方面是差距显著,而另一方面则是项目管理在我国的市场日益广阔。近年来,我国实施积极的财政政策,扩大国内需求,拉动经济增长,每年的社会投资都达数万亿元。申奥成功,加入世贸组织以及西部大开发战略的实施,又将带来新的一轮投资热潮。而实施项目管理已几成国际惯例,如联合国工业发展组织、世界银行、亚洲开发银行等国际组织和金融投资机构的项目,都要求应用项目管理。因为实施项目管理,可以在保证项目工期、降低成本、提高质量、预防和控制风险等诸多方面起到至关重要的作用。
4月24日—26日,国家经贸委、中国科学院、国家外国专家局、联合国工业发展组织在北京共同举办了“中国(首届)项目管理国际研讨会”,会议以学术委员会的名义发布了《中国项目管理知识体系纲要》,从而为指导我国项目管理人才的培养和我国项目管理的实践提供了一个重要的标准。
  今年国际项目管理专业人员资质认证考试报考人数飙升,也表明项目管理目前在我国已日益被人们所认识、所重视。但也正如有关人士指出的,国外的资格考试解决不了中国项目管理专业人员队伍管理问题。我国亟须建立项目管理专业人员的职业资格制度,处理好建立职业资格制度与现有专业人员管理体制的关系,推动项目管理专业人员的资质与国际接轨。看来,正在悄悄涌动的“项目管理热”,要真正走上标准化、国际化之路,还任重道远。

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诚信要靠你我他——营造良好的社会信用环境述评之五

第5版(国民经济)
专栏:

诚信要靠你我他
——营造良好的社会信用环境述评之五
本报记者 田俊荣
  个人信用渐渐失落
  这是一条随手翻报看来的新闻:2001年底,北京市某区的绝大多数律师报给税务部门的月收入竟然都低于2000元。代表正义、形象高大的律师也这么偷税漏税!
  这是一张令人叹息的报表:前些年,某国有银行上海分行年均发放个人耐用品消费贷款近5000笔,贷款金额近4000万元。而如今,该行年均放贷不足1000笔,金额也只有1000万元左右。有关人士满腹苦水:个人消费信贷风险一般控制在千分之几,但现在逾期不还的贷款笔数竟达总数的1%,银行只能“收缩战线”!
  “一言为重百金轻”、“人而无信,不知其可”……个人信用,曾被国人视若珍宝,如今却渐渐失落。你看,“足坛黑哨”事件余波未平,“教授剽窃”事件音犹在耳……
  中国人民银行统计司副司长张新泽认为,个人信用遭遇危机可以说是经济转型时期的一种必然现象。计划经济时代几乎不需要个人信用,而在市场经济条件下,信用作为黄金规则被广泛使用。随着经济的转型,个人信用的发展好比一条小河流入大海,如果信用管理跟不上,就容易失去约束,导致失信行为四处泛滥。
  良好信用助推经济
  假如我们能重建良好的个人信用,调动起“沉睡”的个人信用资源,就有可能放大消费需求,激活民间投资,从而助推经济列车快跑。
  在发达国家,消费信贷的发展如火如荼,其总额一般占银行贷款总额的20%—30%,美国的花旗银行甚至高达60%。而到2001年末,我国的消费信贷余额为6990亿元,虽然比1997年末增长了40倍,但占银行贷款的比例仅为6%。
  消费信贷作为一种扩大消费需求的有效手段,在我国可谓“渐成气候,尚欠火候”。“拦路虎”之一是由于当前个人信用观念淡薄,为了防范风险,银行不得不进行严格的资信审查,既延长了借款时间,又增加了借款费用,无形中抬高了交易门槛,制约了市场“蛋糕”的做大。
  作为民间投资主体的中小企业被誉为“最活跃的经济细胞”,但它们中的相当一部分常常由于融资难而步履维艰。央行对近万家中小企业的最新调查显示,银行不批准贷款的第一大原因是一些中小企业存在欠息、逾期贷款、逃废债、挪用贷款等失信行为,因失信而告贷无门的企业约占贷不到款企业总数的23.6%!
  有专家坦言,中小企业由于法人治理结构简单,其信用好坏在很大程度上取决于厂长经理等人的个人信用。因此,建设良好的个人信用,能为民间投资的升温添柴加薪。
  法治德治双管齐下
  建设一个完善的个人信用体系,来重塑良好的个人信用,已成当务之急。
  全国政协委员、北京大学教授林毅夫认为,失信的根源是市场交易双方信息不对称,使一方有机可乘,做出损人利己的败德行为。比方说,偷税漏税的存在,是因为政府不知道个人的实际收入是多少,政府与个人之间信息不对称。假使政府对你的收入状况了如指掌,那么偷税漏税这种失信行为也就难以存在了。林毅夫还认为,失信的严重程度取决于失信者的收益和惩罚成本大小。
  源清才能流洁。因此,建设个人信用体系,首先要通过个人信用联合征信,来加快建立全国的个人信用信息库,尽可能地减少信息不对称现象。同时,要加大奖惩力度,让守信者享受便利,让失信者声誉扫地,付出代价。
  放眼海外,莫不如此。在英国,两家大型征信公司搜集了5亿条个人信用记录,包括法院判决信息、还贷信息、房屋抵押信息、关联人员信息等。银行、信用卡公司甚至出租住房的房东都可以在征信公司的数据库中查询客户的个人信用状况,每周查询量高达100万人次。
  在美国,对失信者的惩罚十分严厉。曾有一位中国留学生准备贷款买房,银行一查信用记录,发现9年前他有一笔80多美元的电话账单没有付。他努力回忆,才想起当时搬家太匆忙,没有及时通知电话公司,漏掉了账单。可就是这样,他的贷款利率还是被提高了0.2个百分点。在美国,如果恶意赖账,将会导致个人信用“破产”,需要用至少7年的时间来重建个人信用。在这7年中,你不能拥有任何信用卡,不能投资做任何生意,不能有任何经济违法记录,不能贷款买车买房。
  时下,我国的个人信用联合征信正在紧锣密鼓地筹备之中,上海的个人信用征信试点已初见成效。2000年7月1日,上海个人信用联合征信服务系统正式启动。截至2001年底,该系统共采集了240多万条个人信息,几乎覆盖了上海市区有信贷消费能力的人群的一半,累计接受查询16万人次。
  其次,建设个人信用体系,还要在全社会进行信用教育,形成“诚信为本,操守为重”的信用文化。要让人们真正认识到,个人信用是“第二身份证”,是“经济通行证”,将在今后的生活中扮演越来越重要的角色,应当有效地加以维护。
  千方百计树信用,不信东风唤不回。个人诚信,早日归来!

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北京建行为燃气用户开设“电子钱包”

第5版(国民经济)
专栏:

北京建行为燃气用户开设“电子钱包”
  本报讯 记者李丽辉报道:建行北京市分行与北京市燃气集团15日签署协议,燃气集团将在今后10年内将现有的燃气表逐步更换为新的CPU卡燃气表,建行北京市分行将为新表用户提供建行IC龙卡,并在IC龙卡中开立燃气专用电子钱包,实现持卡购气,从而免去工作人员入户查表给用户带来的不便。持卡人在用卡购气的同时,还可享受建行龙卡的全部金融服务功能,满足客户一卡多用的需求。
  这一工程的实施,将使北京成为全国第一家采用现代金融系统进行燃气收费管理的城市。

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建班子 办实事 谋发展 永州围绕党建促学教

第6版(政治·法律·社会)
专栏:深入开展农村“三个代表”学教活动

建班子 办实事 谋发展
永州围绕党建促学教
  本报讯 湖南省永州市在村级“三个代表”学教活动中,针对村党支部软弱涣散、党群干群关系紧张、经济发展滞后等主要问题,全力实施党建工程、民心工程和小康工程,取得实效。
  围绕“党建工程”建班子。到4月中旬,全市5316个行政村(居委会)已有4207个村调整了村党支部班子,发展新党员3360名,选拔村级后备干部5135名。并对106个后进村进行清理整顿。全市已清理财务的村达5168个,共清出违纪金额614.5万元。已建立完善村级财务管理制度的村4598个,建立村务公开栏4632个。新田县门楼下乡泥塘村,过去村班子软弱涣散。村级学教活动中,具有大中专文化且年轻有为的赵万贵、李明汉分别被选上村支书和村主任的岗位后,敢抓敢管、大刀阔斧解决群众关心的实际问题,村里的账目清楚了,毁坏的道路、桥梁修好了。群众动情地说,这样的领路人,我们信得过。
  围绕“民心工程”办实事,全市共为群众修公路2366.1公里,维修水利3002处,各种捐款167.25万元,捐物9.1万件,调处各类矛盾11806起。围绕“小康工程”谋发展。全市大多数村理清了经济发展思路,有3126个村制定了三年或五年经济发展的规划和措施,已落实生产经营项目7522个,协调解决生产资金1059.3万元。(裴智勇 郑运生)

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第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  在开展农村“三个代表”学教活动中,山西沁水县委书记申会结合本县实际,积极推行畜牧养殖,一连跑了九个乡镇,三十多个村庄,落实养羊扶贫资金。图为申会右)和县畜牧局负责人在一起研究养羊发展前景。  杨笔文摄

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调查研究 兴办实事 湖南省直单位改进作风

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

调查研究 兴办实事
湖南省直单位改进作风
  本报长沙5月19日电 记者吴兴华报道:湖南省直单位认真贯彻“三个代表”的重要思想,改进作风,受到农民的欢迎。
  据对省农业、林业、水利、科技等厅局和省农科院等14个单位的不完全统计,3月上旬以来,这14个省直单位先后由63名厅级领导带队深入基层调查研究,提出调研课题150多个,产生了一批有分量的调研报告。
  湖南省直单位干部在调查研究中,把调查研究与为农民办实事结合起来。在一个多月下乡调研中,为基层和农户办实事3600件,发送技术资料13万多册,发放慰问金和物资折款50多万元,为2900多户困难群众解决当前生产和生活中的困难。省林业厅为桑植县空壳乡的农民无偿提供了1.4万株楠竹实生苗和传授楠竹实生苗栽培技术。省水利厅帮助慈利县高峰乡大兴村解决了人畜饮水困难。

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陕西加强残疾人服务设施建设 “十五”期间实现县以上残联都有服务设施

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

陕西加强残疾人服务设施建设
  “十五”期间实现县以上残联都有服务设施
  本报讯 为了进一步推动基层残疾人工作的开展,提高基层为残疾人服务的能力,陕西省残联加大了对基层残联基础设施建设的投资力度。在陕西省各级政府和中国残联的资助下,全省可望在“十五”期间实现县以上残联都有一个功能齐全、业务规范的综合服务设施,为广大残疾人提供各类服务。
  近两年来,陕西省各地市依据省政府要求,结合本地实际,对残疾人综合服务设施建设给予了积极的支持和帮助。西安市政府决定给每个县补助10万元,宝鸡市政府给每个县补助5万元。铜川市政府给市残联在新区划拨土地23亩,并多方筹集资金170万元,建设一所4250平方米的残疾人综合服务中心,目前主体工程已封顶。各贫困县市对这项工作也极为重视,专门召开政府办公会议安排落实残疾人综合服务设施建设的有关问题。
  去年10月,陕西省残联组成3个调研组,分赴安康、汉中、宝鸡等县市,就加强基层残疾人综合服务设施建设问题进行了专题研究。在20多天的时间里,调研组完成了对59个贫困县的残疾人综合服务设施建设前期准备工作的实地考察,与58个符合条件的县政府签订了建设协议。目前,在陕西省县级残联综合服务设施建设中,已建成投入使用的有11个,准备动工兴建的占全省县级总数的78.5%。(谢环驰)

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红岩山上红梅开——记武警重庆总队青年自学成才标兵冉小波

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

红岩山上红梅开
——记武警重庆总队青年自学成才标兵冉小波
姚雪 田贻杰
  红岩精神哺育了一代又一代青年。而今,重庆武警总队三支队电影组长冉小波在红岩精神的激励下,立足本职,自学成才,奉献社会,被总队评为“自学成才标兵”。
  10年前,冉小波患上了尿毒症,专家断言,最多能活三四年。相恋3年的女友离他而去,母亲一病不起,冉小波几乎丧失了生活的勇气……
  这时,部队组织官兵观看红岩魂形象报告剧。江姐、小萝卜头、许晓轩等先烈的事迹深深地打动了冉小波。
  此后,他一有空就来到驻地附近的渣滓洞、白公馆,读红岩诗抄,听幸存勇士讲红岩故事,阅读《红岩》、《歌乐山作证》、《挺进报》等书籍,先烈们一个个光辉形象在他脑中扎下了根,他决心以先烈为榜样,扬起信念的风帆。
  他先后做过血液透析、腹膜液透析和换肾手术,断断续续在医院里呆了6年。现在,他的身体基本恢复正常。专家们说,是精神力量发挥了重要作用。
  冉小波认为,当一个合格警官必须智勇双全,只有拥有了知识才能为自己的理想插上腾飞的翅膀。他利用住院所在科室的电脑学习计算机知识,从五笔字型学起,直到编制程序,一步步地深入。为了过好英语关,他抱起了英语课本,一个单词一个单词地抠。
  他还买来一部佳能相机,订阅了中国摄影报等20种书刊,边学理论边拍照。几年里,共有157件作品发表在各类报刊上,其中《水中蛟龙》、《三峡第一爆》、《巡逻在白帝城》等8件作品获解放军报等报刊的摄影竞赛奖。
  2001年9月,冉小波受领了拍摄三峡库区淹没地区的地形资料,制作移民搬迁勤务教学片的任务。支队分布在2.9万平方公里的崇山峻岭中,一些单位不能通车,他手提照相机,肩扛摄像机,徒步行进,历时一个月,把所有的执勤点都跑了一遍。拍摄了230小时的录像资料,制作成VCD光盘;他撰写的论文《三峡库区群体性事件的处置方法初探》、《如何在三峡移民中做好群众工作》连同所拍摄的资料编入总队三级网,在执勤和教学研究中发挥了重要作用。
  冉小波曾3次“逃离”医院,想回到工作岗位上,每次都被战友们“押”了回来,医生不解地问道:“你不要命了吗?”
  冉小波流着泪说:“我4岁死了父亲,母亲含辛茹苦把我拉扯大;17岁当兵,部队把我培养成为一名干部。可工作不到一年,就住进了医院。做换肾手术需医疗费20多万元,是部队、家庭和社会向我伸出了温暖之手,给了我第二次生命,我欠社会的太多了,不干点工作,报答社会,心中不安啊!”
  支队让他当电影组长这个“闲职”,呆在机关养身体。可他闲不住,成立了送文化下基层的“大篷车队”。去年“八一”,冉小波带队到巫山县中队放映《大决战》和《开国大典》,战士张亚军总是向银幕张望,中队干部批评他站哨精力不集中,冉小波便主动替小张站了一班哨。自此,冉小波每到一个中队,坚持做到“四个一”,即站一班哨,为每个战士拍一张照片,组织一次文体活动,写一篇新闻稿件。
  1999年春节,冉小波随支队扶贫小组到奉节县荆竹乡送大米时,见有女童上不起学,便捐出当月的工资,帮助李小红等3人返回了校园。2000年8月,重庆总队捐资在这个乡成立了“武警春蕾班”,他又主动当起了校外辅导员,经常到学校讲红岩故事,作形势报告。

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漯河市农发行普法教育制度化

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

漯河市农发行普法教育制度化
  本报讯 河南省漯河市农业发展银行建立法制教育制度,坚持定期举办专家法律知识讲座、金融犯罪案例分析、员工法律知识测试等活动,强化全体干部职工的遵纪守法意识。该行成为河南省农发行系统唯一的“无违纪、无信访、无上访、无案件”单位,被中宣部、司法部授予“全国法制宣传教育先进单位”称号。(进献 付忠)

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改变工作方式 直接服务基层 宁德着力建设长效机制

第6版(政治·法律·社会)
专栏:深入开展农村“三个代表”学教活动

改变工作方式 直接服务基层
 宁德着力建设长效机制
  本报福州5月19日电 记者宣宇才报道:福建省宁德市通过构筑“社会服务联动网”,建立服务“三农”的长效机制,使干部经常受教育,群众长期得实惠,将农村“三个代表”学教活动引向深入。
  去年4月,宁德市委领导了解到当前农民有“四缺”:缺技术、缺信息、缺资金、缺销路,他们热切盼望党和政府能够帮助化解难题。为了寻找适合市场经济特点的服务载体,改变工作方式,高效率地满足农民需求,宁德市委开始构建“社会服务联动网”,即机构和人员网络、农业科技专家服务网络、农村实用信息服务网络、市场营销服务网络、农业科技示范服务网络,目前已经形成比较完善的农业社会化信息服务体系。
  记者在采访中了解到,社会服务联动网以县乡社会服务联动中心作为“三农”服务指挥中心,将原来条块分割的涉农部门整合起来,直接服务基层。屏南县农村社会服务联动中心开通的“鸳鸯溪在线”网站,每天发布实用技术、农业人才、国内四大蔬菜批发市场行情、专家咨询等20多个方面信息,覆盖全县50多家龙头企业和生产经营大户以及20多个示范村。据不完全统计,一年来该联动中心受理农民来电来访1万多人次,农技人员出动3500多人次,网上促销额达到了3000多万元。
  为了切实转变干部作风,宁德市委把乡镇所有干部和县直涉农部门党员干部纳入农村社会服务联动网的管理范围,对每位干部和农业技术人员服务“三农”工作进行目标量化考核,从干部机制上保证“社会联动服务网”真正成为农村经济发展的“助推器”。

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干部受教育 农民得实惠 涞水二百八十多个村实行“村村承诺”

第6版(政治·法律·社会)
专栏:深入开展农村“三个代表”学教活动

干部受教育 农民得实惠
 涞水二百八十多个村实行“村村承诺”
  本报讯 河北涞水县以干部受教育、群众得实惠为目标,全面推行“一制三转”活动的开展。即:全县284个村实行“村村承诺”制度,使各级干部在为群众办实事过程中,转变思想观念,转变工作作风,转变领导方式。
  该县对群众反映强烈、迫切要求解决的修路、建校、发展致富项目、完善支部班子等具体问题,明确乡、村责任领导、直接承办人,解决时限和达到目标,实行村村政务公开,做到干部自加压力,群众心里明白。承诺制度的落实由县领导分包,学教办统一督导,对每一项承诺的进度一月一检查,一季一通报,决不允许走过场。
  “村村承诺”是一种形式,它的真正意义在于通过承诺办实事让干部受到教育,使思想观念得到转变,实践表明确实收到了很好的效果。东官庄村是传统的农业村,有一定的农业发展基础,但由于没有高效种植项目,农业收入上不去,县农业局和乡里的包村干部共同帮助村里建起了4个高标准食用菌大棚,并帮助村民协调小额贷款解决发展资金。在干部群众的共同努力下,年底村里发展起大小温室大棚80多个,仅此一项增加农民收入100多万元。据统计,学教活动以来,在落实“村村承诺”过程中,全县各级干部共解决群众关心的热点、难点问题办实事490多件,其中帮助村里打井56眼,修路92公里,帮助维修、新建校舍23所,转化了18个后进支部。同时解决了一大批影响农村稳定、农民生活的具体问题,调解民事纠纷230起,处理治安、刑事案件221件。
  (王常顺 许术雷 杨建军)

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以“三个代表”重要思想建设新首钢

第6版(政治·法律·社会)
专栏:联系工作实际 学习“三个代表”

以“三个代表”重要思想建设新首钢
首钢党委书记、董事长 罗冰生
  改革开放后,党和国家领导人关心和支持首钢,使首钢发展成为跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。
  进入21世纪,首钢如何发展,首钢向何处去?
  在“三个代表”专题学习讨论会上,领导班子围绕三个问题进行了深入讨论,形成了统一认识:
  一是首钢发展的方向是什么,企业作为一个经济实体,面对国际、国内激烈的市场竞争,必须实现生产力发展的先进性,保持先进性。首钢的发展就是要成为中国先进生产力发展的代表。
  二是如何实现首钢的发展,要求具有先进的工艺技术、先进的机制体制、先进的管理、先进的企业文化、高素质的干部职工队伍等,从根本上讲,就是要成为中国先进文化前进方向的代表。
  三是首钢发展为了什么,作为国有企业,发展生产的目的就是要为我们党、国家和人民最大限度地创造社会财富,真正成为广大人民群众根本利益的代表。
  纵观国际、国内形势,首钢面临三个巨大的考验。一是经济全球化意味着首钢要直面世界级跨国公司的激烈竞争;二是供大于求的国内钢铁市场要求首钢必须加快结构调整和优化的步伐;三是发展首都经济对首钢提出的特殊要求。首钢必须服从和服务于发展首都经济的要求,由传统产业向高新技术产业转型。
  在三大考验面前,首钢如何在新形势下求得新的发展,从根本上讲,就是要贯彻落实“三个代表”的要求,通过公有制与市场经济相结合,解决如何实现生产力发展的先进性,怎样保持先进性的问题。按照这一要求,首钢明确了自己的定位,一是以高新技术产业为主体、科技不断进步、技术不断创新;二是拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强;三是实现可持续发展、清洁化生产、具有现代化管理和跨国经营。实现这一发展目标,要求首钢全体干部职工共同努力,大力推进首钢的战略性结构调整,真正体现首钢生产力发展的先进性。
  按照上述发展思路,首钢制订了改革发展的“十五”规划,得到了北京市委、市政府有关领导的肯定和赞同。在2001年底召开的首钢党委全会上讨论通过,又经职工代表大会进行审议,首钢董事会批准,正在全面贯彻实施。
  2001年是首钢全面实践“三个代表”重要思想的一年,这一年,首钢的面貌又有了新的变化。集团实现销售收入369.79亿元,比上年增长4.19%,实现利润实际水平6.9亿元,比上年增长74.7%。全年高技术含量产品完成192.61万吨,比上年增长21.77%。全年投入环保治理资金3.13亿元,完成14个项目,使厂区烟尘、二氧化硫、一氧化碳的排放量比上年又分别下降27.04%、27.87%、6.25%。
  2001年首钢按“三个代表”重要思想的要求,全面推进战略性结构调整。钢铁业坚持压缩钢产量200万吨,实现全过程清洁化生产。在发展高新技术产业方面,首钢同日本NEC合资的大规模集成电路生产线,实施第四次工艺升级改造,正在形成0.25微米制造、封装生产能力。过去污染扰民的铁合金厂停产后,首钢同清华阳光、二轻公司合资,实施转产太阳能集热管项目。经国家计委批准立项,8英寸、0.25微米集成电路生产线正在全力推进,同中科院合作建设软件设计公司、芯片研发公司等也结出了新的成果。
  首钢按照“三个代表”重要思想的要求,全面推进深化改革。总公司通过规范董事会、经理层、监事会和党委会、职代会的基本职责和议事制度,形成健全和完善的法人治理结构。广大职工反映,2001年是首钢改革力度最大的一年,深化工资制度改革,建立工资能升能降的机制;深化劳动人事制度改革,建立干部职工竞争上岗的机制;深化管理体制改革,把资本运营管理职能同生产经营管理职能分开,实行两种职能、两套机构。这三大改革涉及面广、工作难度大,由于首钢用3个月时间组织广大职工深入讨论,广泛听取群众的意见,改革方案按民主程序通过后,执行过程十分顺利。
  用“三个代表”重要思想,全面加强企业党组织建设。首钢党委坚持围绕企业的改革发展开展工作,为推进企业改革发展服务,充分发挥党组织的政治核心作用。首钢党委认真贯彻党的十五届六中全会精神,从广大职工最关心的热点、难点问题入手,切实转变工作作风。在深入开展揭批“法轮功”邪教组织的斗争中,通过发挥基层党组织和党员的作用,实现了119名练习者100%转化,被北京市委评为先进集体。他们努力探索在新形势下开展党的工作的有效机制,在加强党的思想建设、组织建设、作风建设上实现创新,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在去年庆祝建党80周年时,首钢党委被中央组织部评为全国先进基层党委。

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三峡清库倒计时

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

本期关注:三峡环境保护
  今年5月1日,三峡大坝上游围堰破堰进水,三峡大坝正面迎水。2003年6月,三峡水库将正式蓄水。蓄水前,如果不彻底治理库区污染,三峡库区可能会变成“垃圾塘”。三峡工程水库二期库底清理工作只有一年时间,这项艰巨任务进入倒计时。本报记者对此进行了专题采访——
三峡清库倒计时
本报记者 杜若原
  5月1日,三峡大坝正面迎水,三峡水库将于明年6月开始蓄水。与此同时,三峡库区艰巨的清库工作也正在加紧进行。
  3月24日,一阵震天的爆破声,久久回荡在三峡。西陵峡口左岸归州的一座千年古镇,顷刻间夷为平地。如今每天都有的大小爆破,正如三峡清库战役急促的号角和鼓点。
  三峡库区会成为“垃圾塘”吗?
  有人预言,如果不彻底治理库区污染,三峡库区会变成“臭水坑”、“垃圾塘”,甚至可能形成一个巨大的“生态炸弹”!
  上千年来,三峡沿江居民的生活垃圾基本上处于沿长江及支流两岸堆放的状态。近10年来,重庆、湖北沿江各县才逐渐设立了垃圾堆放场地,但因经费不足,沿江城镇拥有垃圾堆放场的还不多。每至汛期,江水将两岸垃圾冲入江中,严重影响了长江的水质。过去,污染长江的以生活垃圾为主;现在,垃圾堆积越来越多,其中包括相当数量的工业垃圾和其它污染源。
  重庆市环卫部门曾对库区生活垃圾做过抽样分析,结果表明这些垃圾的有机质含量在2%至12%之间,铅、砷等重金属含量约在0.05%至0.7%之间,若在三峡成库前不清理,则长江将要接纳相当于约20万吨的化学耗氧量和数千吨重金属等污染物。垃圾堆放场产生的渗液对水质的影响将达100年以上。
  据专家介绍,三峡工程蓄水后,库区最终将形成一个600多公里长、水域面积超过1000平方公里的巨型湖泊型水库。2001年6月,长江水利委员会制定了《长江三峡工程水库库底清理规定》,将三峡库区库底清理分为一般清理和特殊清理:一般清理项目包括卫生防疫、固体废弃物、建筑物和林地清理;特殊清理指选定的航道、港口、取水口、养殖场、捕捞场、游泳场等所在地的清理。
  与时间赛跑的浩大工程
  去年7月中旬,在国务院召开的三峡工程移民工作会议上,国务院确定了三峡二期工程移民实施倒计时责任制,要求库区各地务必保证三峡水库于2003年6月顺利蓄水。任务紧迫,时以分计。
  库区淹没的55万亩土地和115个城镇中,需要清理的项目十分繁杂,包括:1500多家工矿企业,287万吨垃圾,1500多万吨固体废物,30多万平方米的公共厕所,4万多座坟墓,4000多处医院、兽医站、屠宰场等场所,2900多万平方米的建筑物,100多座桥梁,13万多亩林地。库区从湖北宜昌三斗坪上溯至重庆江津,淹没面积达632平方公里,涉及20个县(市)区、100多万人口,工程之大之难可想而知。
  位于库首的湖北秭归县,年初即排出了移民、清库各项工作的日期表:今年3月底前,全县完成后靠移民划地;6月底以前,135米水位线以下所有农村、城镇人口搬迁结束;在6月至11月间,全县库区要完成固体废弃物的清理,并逐一进行污染源的消毒处理;11月至12月,则要对库区遗留物进行全面清理;从明年1月至3月,库区要分级进行自查验收,明年4月迎接国家的最终检查验收。
  秭归县政府与各乡镇和县直单位签订了清库责任状,完不成任务的负责人须引咎辞职。在秭归库区,目前摆在第一位的是防疫消毒。卫生部门已对450名相关人员进行培训,购买了大量生石灰、漂白粉,用于垃圾场、厕所、医院、坟墓等处的消毒。
  在重庆市所辖广大的库区腹地,清库工作不仅时间和经费紧张,而且还要完成一些“特殊”任务。譬如,这里是我国传染病、地方病高发区,必须彻底清理这些污染源。再如,重庆库区的城镇鼠患严重,一旦水库蓄水,老鼠被淹上山后更为密集,容易引发鼠疫。灭鼠成为重庆库区清库的一项重要工作。为此,重庆市疾病预防控制中心专门组织了灭鼠专业培训。
  一切为了库区环保
  其实,清理现有污染物只是三峡清库工程的一个方面。对三峡库区而言,防治污染、保护库区生态是一项根本任务。虽然三峡水库库容巨大,长江的自净能力也很强,但专家们还是从长江一条小小支流的变化,清醒地看到了三峡水库的远忧。
  黄柏河是宜昌以上长江左岸的一条小支流,注入葛洲坝库区。自20世纪70年代末葛洲坝工程建成后,由于库区江水流速减缓,黄柏河河口以上7公里河道成为一带“静水”。80年代中期以前,黄柏河水清澈见底;80年代中期以后,河水逐步由清变绿,90年代后又逐步由绿变黑、变臭。几年来,当地政府下大力治理污染,关停了多家污染企业,但因为河口段是“静水”,仍无法根治污染。
  高峡出平湖,固然是一幅动人的风景,但是奔涌的三峡水变成一湖“静水”后,如何解决库区上游沿岸的污染,是一个十分重大的问题。为此,一系列治理污染的工程措施启动。2001年12月28日,投资1.1亿元的三峡库区最大的生活垃圾处理场在重庆万州区动工建设。在重庆市南岸区、万州、涪陵、丰都、奉节等10个县区,以及李渡、白涛等23个重点移民小区,将分别建规模为4680吨/日、294吨/日的垃圾处理场,总投资达40亿元。同时,一批污水处理厂也将在长江两岸建成,湖北巴东县的污水处理厂已破土动工。同时,大规模的库区退耕还林、水土保持工作都已铺开。
  在水资源日益珍贵的今天,三峡水库与可持续发展战略紧密相连,库区环保任重道远。

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第2版(国内要闻)
专栏:

  5月17日,湖南省通道侗族自治县“三下乡”服务队来到独坡乡,开展送科技、送医、送图书活动。正逢赶集,科技资料一下子就被“抢”光了。这名侗族大娘好不容易得到一份资料,满面笑容。(段黄摄)

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扬州大学喜庆百年华诞

第2版(国内要闻)
专栏:

扬州大学喜庆百年华诞
  本报扬州5月19日电 记者龚永泉、顾兆农、施芳报道:今天,扬州大学万余名师生员工和来自海内外的嘉宾、校友欢聚一堂,隆重庆祝扬州大学合并办学10周年、在扬办学50周年、建校100周年。
  扬州大学的办学历史可以追溯到1902年由近代著名实业家、教育家张謇先生创建的私立通州师范学校和通海农学堂。原江苏农学院和扬州师范学院都是在这两所学校的基础上发展而来的。1992年5月19日,经原国家教委和江苏省人民政府批准,江苏农学院、扬州师范学院与扬州工学院、扬州医学院、江苏水利工程专科学校、江苏商业专科学校等驻扬省属高校合并组建为扬州大学。

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丁关根结束对加拿大的访问返京

第2版(国内要闻)
专栏:

丁关根结束对加拿大的访问返京
  新华社北京5月19日电 应加拿大政府邀请,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根于5月9日至15日对加拿大进行了友好访问,今天返回北京。
  访加期间,丁关根会见了加拿大大法官麦克拉克林、遗产部部长科普斯,考察了广播电视和电讯委员会、广播公司、电视台、《环球邮报》等,就发展友好关系、加强新闻出版广播影视的交流与合作以及一些共同关心的问题进行了交谈,增进了了解、增进了共识、增进了友谊。
  丁关根一行回国途中,在夏威夷会见了檀香山市市长哈里斯,与美国国际数据集团、新闻集团、维亚康姆公司代表就进一步开展新闻出版广播影视合作交换了意见。中国出版集团、中央电视台分别与国际数据集团签署了合作意向书。丁关根还应邀拜访了路过此处的美国前总统克林顿,进行了友好交谈。
  抵京时,有关单位负责人到机场迎接。

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温家宝在全国住房公积金工作会议上强调 进一步加强住房公积金监督管理 促进人民群众住房条件不断改善

第2版(国内要闻)
专栏:

温家宝在全国住房公积金工作会议上强调
  进一步加强住房公积金监督管理
促进人民群众住房条件不断改善
  新华社北京5月19日电(记者赵承)5月16日至18日,国务院在京召开全国住房公积金工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在会议上强调,实行住房公积金制度是深化城镇住房制度改革的重要步骤和措施,要进一步完善住房公积金制度,加强住房公积金监督管理,促进经济发展和人民群众住房条件不断改善。
  温家宝说,住房公积金制度建立十多年来,取得很大成绩,推动了以居民住宅建设为主的房地产业的发展,促进了以物业管理为主要内容的社区服务业的发展。各地利用住房公积金,建设了一批“安居工程”和经济适用住房,并向城镇居民发放住房公积金贷款,解决了部分城镇中低收入家庭的住房问题。实践证明,实行住房公积金制度,是在社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的正确途径,应当坚持下去。但也要看到,目前住房公积金管理还存在不少问题。一些地方住房委员会制度不健全,房委会决策流于形式;住房公积金管理机构设置不规范;挤占、挪用住房公积金现象严重,住房公积金的风险隐患加大。对此,必须高度重视,采取有力措施,尽快予以解决。
  温家宝强调,各级领导和有关部门要进一步统一思想,充分认识加强住房公积金管理工作的重要性和紧迫性。加强公积金管理,是防范公积金风险的有效措施。只有完善体制,强化监管,堵塞漏洞,才能化解和消除潜在风险隐患,确保公积金安全运行。加强公积金管理,是继续深化房改工作的重要基础。实行住房公积金制度的出发点,就是解决城镇居民买房、建房资金短缺问题,让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。只有切实管好用好公积金,使公积金得到不断积累和充分运用,广大职工才能更多地使用公积金购买住房,巩固和发展住房制度改革的成果。加强公积金管理,是提高公积金使用效益的根本保证。只有努力提高公积金的管理和服务水平,确保资金安全,搞好资金运用,才能不断提高资金使用效果,充分发挥公积金制度的作用,加快解决中低收入城镇居民的住房问题。
  温家宝指出,住房公积金管理的基本原则是,“住房公积金管理委员会决策,住房公积金管理中心运作,银行专户储存,财政监督”。这是我国住房公积金管理实践经验的科学总结。在新的形势下,完善住房公积金制度,进一步加强公积金管理,必须以这个基本原则为指导。总的要求是:健全决策体制,调整管理机构,强化监督工作,规范发展业务,努力把住房公积金管理工作提高到一个新水平。第一,健全决策体制,就是要建立统一的住房公积金使用和管理的决策机构,规范决策机构人员的组成,形成科学、民主的决策机制。管委会的人员组成,要严格按照规定的要求选聘,以保证管委会能够充分代表住房公积金所有人意志,切实维护群众利益,确保公积金安全运行。管委会要抓紧制定章程,建立严格的规章制度和工作规程,在决策时贯彻少数服从多数的原则,实行表决制度和责任追究制度。对管委会依法作出的决策,城市政府及有关部门要给予积极支持,决不能干预。第二,调整管理机构,就是各地区要在所有地级以上城市,建立统一高效、运作规范的住房公积金管理中心。住房公积金管理中心直接隶属城市人民政府,是非营利性的独立的事业单位,不得挂靠任何部门和单位,也不得投资、参股或者兴办各类经济实体。第三,强化监督工作,就是要健全监督机制,明确监督责任,加大监督力度,确保公积金使用、管理的安全有效。完善同级监督,加强自上而下的监督,形成监督体系。建立健全各项监督制度和责任追究制度。改进和强化专职机构的监督手段,充分发挥社会监督的作用,提高监督水平。对住房公积金使用和管理中的违法违规行为,必须依法严肃查处。对随意干预造成公积金损失的,必须依法追究有关负责人和直接责任人员的责任。第四,规范发展业务,就是要依法运用公积金,改进服务方式,提高服务水平,积极发展个人住房贷款业务。要转变观念,改进服务,认真解决贷款条件过高、手续繁杂、审批时间长等问题。充分考虑城镇中低收入居民的实际承受能力,完善公积金贷款的具体办法。公积金个人贷款应严格执行国务院和人民银行的有关规定,加强管理。
  温家宝强调,做好公积金管理工作,必须切实加强领导,精心组织。一要统一思想,做好管理机构撤并调整工作,重点抓好县(市)住房公积金管理机构的撤并调整工作。二要清产核资,认真做好移交工作,防止资产流失。对违规资金和逾期贷款,要坚决清理回收。三要严肃纪律,做到“四个不准”,即在改革体制和调整机构过程中,必须认真执行各项政策,做到令行禁止,不准任何单位和个人借机私分财物,不准突击提干,不准擅自扩充编制,不准滥发奖金和实物。对违纪违法行为,必须严肃查处。四要精心组织,稳步推进。城市人民政府要抓紧制定工作方案。各级建设、财政、人民银行、审计、监察、房改、房地产管理等部门要加强协作,保证公积金的归集、提取和贷款发放等工作正常进行。
  国务院副秘书长马凯主持了会议,建设部部长汪光焘就住房公积金管理的有关问题作了说明。各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团负责人,中央和国家机关有关部门负责人,计划单列市、省会城市人民政府负责人,各省(区、市)建设、财政等部门负责人,人民银行各分行负责人参加了会议。

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未雨绸缪为环保

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

未雨绸缪为环保
王斌来
  三峡库区清库,形象地说就是蓄水前给库区“洗个澡”,清除即将淹没的污染物。这个决策颇具前瞻性,充分显示了三峡工程论证和建设过程中的大局观和超前意识。
  先污染、再治理,交了不少“学费”,花了高昂的代价,可后患依然存在,这样的教训已有不少。三峡工程是世界上规模最大的水利工程,工程建设既会产生巨大的综合效益,也必然会对相关区域生态环境造成不同程度的影响。怎样才能使这一宏伟工程既造福子孙后代,又保护生态环境?举世瞩目,举国关注。
  在面积超过1000平方公里的三峡水库水域下,在库区被淹没的55万亩土地和115个城镇中,倘若污染源林立,三峡库区会变成“臭水坑”、“垃圾塘”。人无远虑,必有近忧。三峡清库确是未雨绸缪之举,可以消除三峡工程的一大污染隐患。
  把三峡建设成为世界级的生态经济区,把一个干净漂亮的三峡工程展现在世人面前,这是可持续发展战略的要求,也是全国人民的共同愿望。为了这一目标,环保的投资一分也不能省。国务院出台的《三峡库区及其上游水污染防治规划》明确规定,今后10年将投资392亿元对三峡水质进行综合治理。10年近400亿元防治三峡水污染,力度不可谓不大。
  值得注意的是,留给三峡二期工程清库的时间只有短短一年,任务却超常繁重:清库涉及库区淹没面积达632平方公里、20个县(市)区、100多万人口。排出日期表、落实责任制、精心做好前期准备……各地各部门的一项项措施紧锣密鼓,令人欣喜。蓝天下的三峡水库呈现一池净湖,这一天已为时不远。

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洱海源头喜降科技雨——全国科技下乡集中示范活动见闻

第2版(国内要闻)
专栏:

洱海源头喜降科技雨
——全国科技下乡集中示范活动见闻
新华社记者 李舒 本报记者 汪波
  “能不能给我一袋关节止痛膏?”
  “这种发电机山区能用吗?”
由中宣部、科技部、中国科协和中共云南省委举办的全国科技下乡集中示范活动5月19日在大理白族自治州洱源县举行。在洱源县右所镇,彩色气球悬挂的巨幅标语“科技创造未来”格外醒目。
  虽然飘着蒙蒙细雨,透着丝丝凉意,但丝毫不影响农民群众的求知热情。集中示范现场设在振戎中学内,农业实用技术、科技咨询、医疗卫生、科技图书等展点依次摆开。上午7时10分,布展工作还没结束,已有数万名群众闻讯赶来。
  刘官营村的杜庆喜告诉记者:以前没有参加过这样的活动。我们知道科学种田的重要性,就是缺乏专家指导,大家盼望有人能给山区带来科学知识。
  据了解,这次科技下乡是2002年全国科技活动周的五项重点活动之一,是唯一在北京以外地区为农民群众开展的科普活动。开幕仪式上,中宣部、科技部和中国科协的代表向洱源县赠送了价值36万元的电脑、书籍和VCD等科普用品。科技活动周是我国政府设立,并在全国范围内组织实施的群众性科技活动。自2001年起,每年5月第三周举行。
  为配合这次活动,云南省、大理州专门运送了价值10余万元的科普书籍和药品等物资,赠送当地农民。记者在现场看到,最受欢迎的是宣传种养技术的小册子、节能柴煤灶、小型水力发电机、新型农作物种子和县人民医院的专家门诊等。
  在云南省专利事务所推广节能灶的摊点前,咨询、购买的农民朋友围得水泄不通。到上午9时,用于展示的6台样品被抢订一空。白族农民段连喜说:“这种新型灶才260元,用起来方便。科技让我们享受到好处,村里人都鼓着劲学习新技术呢。”
  云南少数民族人口占全省总人口的1/3。去年的一项调查表明,云南的科普率仅为0.37%,远低于全国平均水平。大理是我国唯一的白族自治州,洱源县是国家扶贫工作重点县。中宣部有关负责人说,选择这里开展全国科技下乡集中示范活动,表明了国家对边疆民族地区科普工作的重视,也是落实“科教兴国”战略和“西部大开发”战略的具体举措。

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霍普金斯大学授予南大校长名誉博士

第2版(国内要闻)
专栏:

霍普金斯大学授予南大校长名誉博士
  本报南京5月19日电 今天,美国霍普金斯大学代表团来到南京大学,授予南大校长蒋树声教授名誉博士学位。
  霍普金斯大学是美国最早的一所研究型大学,也是最早建立研究生制度的学校。在授予仪式上,霍普金斯大学常务副校长斯蒂文·耐普博士说:校董事会认为,蒋树声作为一位凝聚态物理学家,在X射线在晶体中的动力学衍射方面作出了开创性的贡献;作为一位典型的学者型校长,他不断推动各个学术领域追求卓越,使南大发展成为中国最好的几所高校之一,为表彰蒋树声对科学、社会的贡献,特授予他名誉博士学位。(丁玎 王月清)

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东帝汶领导人会见我外长

第3版(国际)
专栏:

东帝汶领导人会见我外长
  新华社帝力(东帝汶)5月18日电(记者麦棠源、叶在琪)东帝汶当选总统古斯芒、过渡内阁首席部长阿尔卡蒂里和制宪议会议长卢奥洛18日在这里共同会见了应邀前来东帝汶出席独立庆典的中国外长唐家璇。
  唐家璇首先对东帝汶独立表示热烈祝贺。他转达了江泽民主席等中国领导人对古斯芒等的亲切问候,并向古斯芒转交了江主席就东帝汶独立致古斯芒的贺信。唐家璇祝愿并希望东帝汶一定会走出一条符合自己国情的道路,在国家建设中不断取得新的成就,显示出旺盛的生命力和广阔的发展前景。
  唐家璇说,中国和东帝汶建交在两国关系史上具有里程碑意义。中国重视发展与东帝汶的友谊,愿在和平共处五项原则基础上全面发展中国和东帝汶睦邻友好关系。中国支持东帝汶加入联合国、世界银行等国际和地区组织,支持联合国在东帝汶独立后继续保持相当规模的存在,并将继续派民事警察和官员参与驻东帝汶支助团的工作。唐家璇强调,中国一贯主张国家不分大小强弱,都是国际社会平等成员,中国愿与东帝汶加强在国际和地区事务中的协调与合作,共同维护发展中国家正当权益,促进地区和平、稳定与发展。
  古斯芒欢迎唐家璇前来出席东帝汶独立庆典。他说,这显示了中国政府对东帝汶的有力支持。古斯芒感谢中国在东帝汶独立过程中给予的无私帮助和支持。他说,中国是东帝汶的友好邻邦,东帝汶政府和人民十分珍惜和感激中国给予的帮助。他表示,东帝汶独立后在建设国家的过程中仍将面临不少困难和挑战,但他相信在中国这样的朋友的帮助下,东帝汶一定能够克服困难。他和东帝汶人民对国家的未来充满信心。唐家璇外长是18日结束对印度尼西亚的访问于当天中午抵达帝力出席东帝汶独立庆典的。

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欧盟—拉美国家首脑会议闭幕

第3版(国际)
专栏:

欧盟—拉美国家首脑会议闭幕
  新华社马德里5月18日电(记者刘瑞常)为期2天的第二届欧盟—拉美国家首脑会议今天在西班牙首都马德里闭幕。与会的15个欧盟成员国和33个拉美国家的领导人签署了旨在加强双边关系并强烈谴责美国实行单边主义政策的《马德里宣言》。
  《马德里宣言》说,欧盟与拉美国家将在打击恐怖主义和毒品走私方面加大合作力度,同时,将加快欧盟与拉美两大地区之间在政治、经济和文化教育领域的合作,欧盟还将加快同拉美南方共同市场、安第斯集团、中美洲一体化组织以及加勒比地区一体化组织之间关于贸易自由化的谈判进程。
  会议期间,欧盟与不属于任何拉美区域一体化组织的智利签署了自由贸易协定。这是继墨西哥之后欧盟同拉美国家签署的第二个自由贸易协定。欧盟与由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场虽然没有达成自由贸易协定,但是,双方决定今年7月在巴西继续就自由贸易问题进行谈判。同时,欧盟决定加快与由秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔等5个国家组成的安第斯集团自由贸易进程的谈判。此外,欧盟还与中美洲和加勒比地区性一体化组织就自由贸易问题进行了磋商。
  会议决定,第三届欧盟—拉美国家首脑会议将于2004年在墨西哥举行。近年来,欧盟与拉美地区的经济贸易关系日益密切,双边贸易总额已经超过1000亿欧元,比10年前增长了1倍多。目前,拉美是欧盟第二大贸易伙伴和第一大投资目的地。

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霍华德总理访华前表示 澳中关系非常重要

第3版(国际)
专栏:

霍华德总理访华前表示
 澳中关系非常重要
  本报堪培拉5月19日电 记者李景卫报道:澳大利亚总理霍华德日前在此间表示,他即将对中国的访问不仅表明澳大利亚与中国建立和发展关系的重要性,而且表明中国不仅在本地区,而且在整个世界上有着重要的地位和影响。
  霍华德总理是在访华前接受中国驻澳大利亚记者集体采访时说这番话的。他说:“我热切期待着对中国的访问。这将是我担任总理以来第三次访问中国。实际上,我也将是唯一一位3次访问中国的澳大利亚在任总理。”
  霍华德总理说,他此次中国之行是对澳中建交30周年的重要纪念,也是同中国领导人继续发展关系的好机会。
  在谈到中澳两国的经贸关系时,霍华德说:“中国是澳大利亚的第三大贸易伙伴,也是澳大利亚增长最快的出口市场。自我1997年首次访问中国以来,两国贸易增长了一倍。”霍华德表示,他将借此次访问机会,促进两国经贸关系的进一步发展。他对澳大利亚液化天然气公司参与中国的市场竞争十分关心。他说,如果澳大利亚的竞标能够成功,它将成为澳中两国关系进一步向前发展的里程碑。
  奥运会是中澳两国之间的共同话题。提起2008年北京奥运会,霍华德说:“澳大利亚对帮助北京有非常强烈的愿望。悉尼奥运会的成功经验使我们具备独一无二的帮助北京的地位。”他接着说,10日他与澳大利亚奥林匹克委员会的领导层谈起这件事,“他们向我表明,他们已做好一切准备,帮助北京做好2008年奥运会的筹备工作”。
  在采访中,霍华德表示:“澳大利亚对台湾有明确的政策,只与台湾保持商业关系。长期以来,我们坚持一个中国政策。这一政策将坚持下去,永不偏离。”

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爱尔兰大选揭晓

第3版(国际)
专栏:

爱尔兰大选揭晓
  爱尔兰共和国第二十九届众议院选举揭晓。
  共和党获得压倒性胜利,继续执政,该党领袖伯蒂·埃亨将继续担任政府总理。爱尔兰众议院共有一百六十六个议席,由于议长不需经过选举,所以此次大选各政党竞争的席位为一百六十五个。截至北京时间十九日十九时,在已揭晓的一百四十五个席位中,共和党获七十二席,稳操胜券,至于能否获得单独组阁而需要的八十四席,还要看后面的统计结果。(史宗星)

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朝鲜考察团访韩

第3版(国际)
专栏:

朝鲜考察团访韩
  朝鲜一个十人组成的考察团十九日抵达韩国,开始对韩国的机场和核电站进行为期六天的考察。这个考察团由朝鲜轻水反应堆建设局的一名技术处长率领,其中包括六名航空专家。这个考察团将考察襄阳机场、金海机场以及蔚珍核电站等。这位人士说,“朝鲜半岛能源开发组织”正在与朝鲜协商开通襄阳机场至朝鲜的直航路线。这个考察团是为此而到韩国考察的。开通直航路线是为了向朝鲜轻水反应堆建设工程运送人力和物资。这是近半年来第二个来访的有关轻水反应堆的朝鲜考察团。(王林昌)

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东帝汶民主共和国正式成立

第3版(国际)
专栏:

东帝汶民主共和国正式成立
  新华社帝力(东帝汶)5月20日电(记者麦棠源、叶在琪)当地时间2002年5月20日零点(北京时间19日23时),联合国对东帝汶两年半的管理正式结束。随着联合国旗帜徐徐降下,东帝汶国旗慢慢升起,本世纪第一个新生国家——东帝汶民主共和国正式诞生了。
  联合国秘书长安南以及包括中国外长唐家璇在内的90多个国家的领导人和政府代表出席了在东帝汶首都帝力举行的建国庆典。
  中国国家主席江泽民致信东帝汶首任总统沙纳纳·古斯芒,代表中国政府和人民对东帝汶独立表示热烈祝贺和良好祝愿。他在信中表示,相信东帝汶一定会迎来更加美好的未来,同时希望中国和东帝汶的传统友谊与合作不断加深。
  东帝汶原来是葡萄牙殖民地。1960年,联合国大会通过决议,宣布东帝汶为葡萄牙管理的领土。1975年,东帝汶独立革命阵线宣布东帝汶独立,而帝汶民主联盟等4个政党则宣布东帝汶与印度尼西亚合并。同年12月,印尼派兵占领东帝汶。1976年7月,印尼总统苏哈托宣布东帝汶成为印尼的一个省,但国际社会对此一直未予以承认。
  1999年8月30日,在联合国主持下,东帝汶就国家地位问题举行了全民公决,绝大多数居民赞成独立。同年10月20日,印尼最高权力机构人民协商会议批准了东帝汶要求独立的全民公决结果,从而结束了印尼对东帝汶长达23年的统治。
  今年4月,东帝汶选民正式选举古斯芒为这个国家的第一任总统。

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唐家璇看望我驻东帝汶人员和华侨华人代表

第3版(国际)
专栏:

唐家璇看望我驻东帝汶人员和华侨华人代表
  据新华社帝力(东帝汶)5月19日电(记者麦棠源)正在这里访问的中国外交部长唐家璇19日上午看望了中国驻帝力代表处工作人员、中资机构和华侨华人代表以及在联合国东帝汶过渡行政当局执行维和任务的中国民警和民事官员,向他们致以亲切问候和良好祝愿。
  唐家璇感谢中国驻帝力代表处人员在艰苦困难的情况下,为加强和发展中国和东帝汶关系做出了积极努力。他希望代表处工作人员继续为推动两国关系的发展做出更大贡献。
  唐家璇说,中国民警和民事官员在工作中取得的成绩不仅得到东帝汶人民和联合国同行的称赞,也得到了联合国东帝汶过渡行政当局首脑的肯定,为祖国赢得了荣誉。
  唐家璇说,华侨华人为东帝汶的独立和建设做出了贡献。他特别希望他们在东帝汶进入新的历史时期的时候继续同东帝汶人民和睦相处,遵守驻在国法律法规,为这个新生国家的经济重建和政治稳定做出新的贡献。
  唐家璇还向参加会见的人员介绍了中国国内经济发展的情况。

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唐家璇在东帝汶与安南会晤

第3版(国际)
专栏:

唐家璇在东帝汶与安南会晤
  新华社帝力5月19日电(记者麦棠源、叶在琪)正在此间参加东帝汶独立庆典的中国外交部长唐家璇19日在帝力与联合国秘书长安南进行了会晤。
  唐家璇对联合国及安南本人在东帝汶独立过程中发挥的重要作用表示钦佩和赞扬。他说,在东帝汶进行全民公决、制订宪法、选举总统及举行独立庆典的过程中,联合国一直发挥着关键和主导作用,受到国际社会高度赞扬和一致肯定。事实再次证明,联合国在国际事务中的作用是不可替代的。
  唐家璇重申,中国将一如既往地大力支持联合国工作,支持联合国成立驻东帝汶支助团,并将积极派人参加有关工作。
  唐家璇向安南转交了中国国务院副总理钱其琛致安南秘书长的贺信。钱其琛在信中对联合国及安南本人对东帝汶独立所作出的努力表示赞赏。
  安南对中国多年来给予联合国工作的有力支持及在东帝汶独立过程中与联合国进行的积极配合表示感谢,赞赏中国政府派出民事警察和官员参与联合国在东帝汶的维和行动。安南说,联合国正在制订东帝汶发展计划,准备提交给各成员国研究。安南希望中国继续支持联合国在东帝汶的重建工作。
  双方还就联合国维和行动及中东和平进程等问题交换了意见。
  同日,唐家璇外长还会见了泰国外长素拉革·沙提拉泰并与葡萄牙总统桑帕约举行了会晤。

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阿重建部长级会议开幕

第3版(国际)
专栏:

阿重建部长级会议开幕
  由伊朗、巴基斯坦、阿富汗参加的阿富汗重建和发展部长级会议十八日在德黑兰开幕。此次为期两天的会议由联合国开发计划署和伊朗联合主办,与会者就阿富汗重建等一系列问题进行磋商。伊朗外长哈拉齐在开幕式上发表讲话指出,支持阿富汗重建是国际社会的一项人道主义义务。联合国开发计划署署长马克·马洛克·布朗在讲话中说,阿富汗基础经济和发展进程应当建立在难民返回家园、制定出相关规章制度及国际社会合作的基础之上。他呼吁巴基斯坦和伊朗在促进阿富汗私营企业的发展方面起主导作用。(据新华社)

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越举行国会代表选举

第3版(国际)
专栏:

越举行国会代表选举
  越南全国六十一个省市五千多万选民十九日前往各地投票站,投票选举第十一届国会代表。农德孟在河内巴亭郡一个投票站投票以后对在场的国内外记者说,第十一届国会是越南新世纪的第一届国会。这一届国会要继续把越共九大的路线加以体制化,发扬全民族的力量,继续革新,推进国家工业化、现代化事业。连日来,越南全国从城镇到乡村到处洋溢着热烈的节日气氛。选举前,国会代表候选人同选民进行了广泛的接触。选民将从全国七百五十九名正式候选人中选出四百九十八名国会代表。按规定,选举结果将在一周内公布。
  (据新华社)

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规范审判秩序 弘扬司法文明 洛阳市吉利区法院提高办案质量

第4版(要闻)
专栏:加强诚信建设 创建文明行业

规范审判秩序 弘扬司法文明
 洛阳市吉利区法院提高办案质量
  本报讯 近年来,河南省洛阳市吉利区人民法院围绕“服务人民、奉献社会”日主题,坚持以创建文明行业总揽工作全局,抓教育,抓改革,抓服务,使干警队伍素质不断提高,审判工作日趋规范,办案质量明显提高,有力地服务了当地经济发展,维护了社会稳定。
  近年来,该院围绕公正与效率这一司法工作主题,积极采取措施,大胆进行改革,使审判工作逐步走上了制度化、规范化管理轨道。一是推行审判流程改革。该院的审判流程,由立案处统一立案,统一分案,审判人员不能选择案件,案件在开庭三日前才移交给承办人员,减少了开庭前审判人员和当事人接触的机会,减少了关系案、人情案的发生。当事人反映说,以前是案件进了门,双方都托人,现在是案件进了门,想托关系找不到人。二是建立排期开庭制度。每周把要审理的案件排定日期予以公告,承办人员必须按排期预定的时间准时开庭,既落实了公开审判制度,又避免了法官无故推迟开庭,案件久拖不决现象的发生。三是成立了速裁审判庭。对所立的案件进行繁简分流,把那些事实清楚、涉案标的较小的债务案件以及当事人争议不大、预约到法院解决纠纷的简易案件直接转入速裁审判庭,当日立案、当日审理、当日裁判、当日送达法律文书。四是实行中止执行听证制和债权凭证制。为切实解决人民群众反映强烈的“执行难”问题,他们在进一步加大执行力度的同时,针对过去个别执行人员滥用中止执行权等问题,规定凡是需要中止执行的案件,除申请执行人同意的以外,必须经院听证委员会听证后决定,防止个别执行人员随意中止执行。被执行人确无财产可供执行的,给申请人发债权凭证,申请人无论何时发现被执行人有财产可供执行,均可依据债权凭证请求法院执行,从而最大限度地维护了债权人的合法权益。五是强化审判监督。为接受社会各界和人民群众的监督,他们设立投诉中心,公布投诉电话,及时受理群众投诉,经查证属实的及时予以严肃处理,给群众一个满意的答复。实行案件逐月审查制,对每月审结的案件,由专门的机构进行逐案审查,有问题的及时予以纠正,确保审结归档的每一起案件经得起历史的检验。近年来,该院审结的案件,无一错案,无一起因处理不当引起当事人越级上访或矛盾激化等现象的发生。
  这家法院通过抓文明行业创建活动,树立了人民法院的良好形象,赢得了社会各界的广泛好评。

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不要“网”住孩子

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

不要“网”住孩子
李长虹
  成都一位初中生的母亲给四川省人大写了一封信,说:“我是一个迷失在网络世界里的孩子的家长,我用尽全力想把他从网吧里拉出来,但是我屡次失败。为了孩子,我呼吁社会各界对此予以重视,规范网吧经营!”这个中学生常常泡网吧,几天几夜不归,最后一次离家出走八天了,至这位母亲写信时还不见踪影。这种例子虽属个别,但它反映的问题却很值得注意。
  网吧是随着国际互联网应运而生的,因其价格低廉,经营灵活而受到青少年的喜爱。上网对青少年扩展视野,增长知识,有积极的作用。但有的人却做起不道德的生意。如,有的网吧违规、非法经营,想方设法吸引未成年人。网吧里食品、饮料、床、被褥一应俱全,甚至公开提供含有赌博、色情、庸俗等不健康内容的网址。有的教师和家长反映,青少年沉溺于色情网站、庸俗的聊天室和电子游戏,精神萎靡不振。有的受到刺激而离家出走,有的网上交友不慎,遭到不法之徒凌辱抢劫甚至遇害身亡。网络的负面影响已经成为一个严重的社会问题。
  面对这种状况,一些有识之士发出了“不要让网吧“网”住孩子”的呼吁。当然,因噎废食,禁止孩子上网也是行不通的,但是对网吧不严加管理,放任自流,则是十分有害的。趋利避害,因势利导,把网络的负面影响降至最低限度,才是正确的态度。
  地下网吧藏污纳垢,早已引起社会各方面的关注。有的地方提出取缔“地下网吧”,处罚违规网吧;采取技术手段在网络上屏蔽“垃圾信息”,在电脑上设置防火墙等等措施。这些措施是行之有效的。现在的问题是,不少地方和部门对网络的负面效应缺乏足够的认识,管理时松时紧。有的人把网吧看作是娱乐场所,认为孩子们去那里玩玩,不是什么大不了的事。这也许正是网吧中不健康因素不断增加的深层原因。
  青少年自我保护意识比较薄弱,缺乏分辨能力和自控能力,在许多方面都需要引导和帮助。要让青少年对网络有正确的认识,既需要家长和老师的约束,也需要社会的指导。一方面要加大管理力度,该管的一定要管住;一方面要根据青少年的特点,提供更多更好的网络产品。有关方面还应探讨让网吧经营与校园文化建设、社区文化建设结合起来的途径。社会各方面都应努力为青少年健康成长创造一个良好环境。

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图片

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  河北省廊坊市广阳区人武部从转变机关作风、规范办公秩序入手,大力加强机关正规化建设,取得显著成效。图为该部机关干部正在规范整理各种文档。  韩国友摄

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建立服务体系 落实优惠政策 设立维权法庭 河南做好残疾人康复维权工作

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

建立服务体系 落实优惠政策 设立维权法庭
  河南做好残疾人康复维权工作
  本报讯 近年来,河南省残联把加强残疾人的康复工作列为工作重点,围绕残疾康复、落实优惠政策、维护合法权益等工作,相继采取了一系列有效措施,使53万名残疾人得到不同程度的康复,给广大残疾人带来了实实在在的利益。
  河南省残联举办多层次的社区康复、聋儿康复、精神病防治康复等专业培训班,以社区和家庭为重点,建立了社会化的康复服务体系,广泛开展康复训练,使一大批残疾人得到了康复服务。
  河南省各级、各部门依据《中华人民共和国残疾人保障法》和《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》,贯彻落实对残疾人的优惠政策。据不完全统计,全省减免残疾人农业税3593万元,减免工商、税收等其他税费14085万元,使198万残疾人直接受惠。
  全省40多个市、县、区法院还设立了“维护残疾人合法权益法庭”,有的针对残疾人活动不便的特点,设立巡回法庭,请残疾人工作者担任人民陪审员。全省指定或委托221所律师事务所集中为残疾人提供法律服务,173个法律援助机构将残疾人列为重点服务和援助对象,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律帮助。(马也)

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网上焦裕禄纪念馆开通

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

网上焦裕禄纪念馆开通
  本报讯 由共青团中央、中央党史研究室、国家档案局主办的网上“焦裕禄纪念馆”5月14日正式开通。这个纪念馆利用互联网技术,再现了县委书记的好榜样——焦裕禄的光辉一生。“焦裕禄网站”是网上爱国主义教育基地“民族魂”网站的系列网站。(元兵)

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武警成都市支队坚持扶贫帮困

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

武警成都市支队坚持扶贫帮困
  本报讯 武警四川省总队成都市支队积极开展扶贫帮困活动,10年来,支队共捐款20万元,捐物1.5万余件,送科技致富信息、资料1000余条,帮助120名失学儿童重返校园,使5726人彻底解决了温饱问题,3.9万人步入了小康生活。
  (陈德军 李安成)

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韩发生口蹄疫新疫情

第7版(国际)
专栏:

韩发生口蹄疫新疫情
  新华社汉城5月19日电(记者高浩荣)韩国京畿道安城的两个农场发生了新的口蹄疫疫情。
  据此间媒介报道,18日和19日,这两个农场分别发生了猪死亡的情况。经韩国国立兽医科学检疫院的检查,死亡的猪患的是口蹄疫。
  新疫情发生后,当地防疫当局决定屠宰这两个农场饲养的1900多头猪,并封锁了通往这两个农场的道路。
  韩国京畿道安城、龙仁和忠清北道镇川等地自5月初以来接连发现家畜口蹄疫。为此,韩国已经屠宰并掩埋了当地10万多头猪,并对周围地区进行了消毒。

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感受瑞士科教富国

第7版(国际)
专栏:出访归来

感受瑞士科教富国
本报记者 徐宝康
  记者访问瑞士期间,感受最深的是瑞士的科教富国之道。瑞士人承认自己国小、人少、没有矿产资源,但他们却十分骄傲地告诉记者,瑞士有最宝贵的智力资源:700多万人口中先后产生22位诺贝尔奖获得者;瑞士拥有的专利数,按人口平均居世界首位,已跻身于世界高科技发达国家之列。
  瑞士科教富国有三大特点,首先是科教人才的国际化。瑞士主管科技的国务秘书克雷贝介绍说,瑞士科教发展的一项基本国策是实现国际化,既要融入欧洲,又要面向世界。瑞士全国各类研究所科研经费占国内生产总值的比例在世界上名列前茅。据统计,瑞士国内研发人员为5万人,在国外的研发人员有50万人。目前,瑞士各研究机构中外国人已占15%,在瑞士各大学获得学位的外国学生已占37%,外国人在瑞士担任教育培训专家的人已达36%。这种开放式的国际化科教体制,使瑞士人才济济,为科教富国提供了强大的动力。在苏黎世大学医学院、瑞士癌症研究所、洛桑高等综合工业大学等离子物理研究所、日内瓦大学等科研教育机构里,记者看到来自俄罗斯、英国、印度、法国及中国等国的专家学者正在癌症、移植、免疫、分子医学、清洁能源、光电技术、高温超导等领域埋头研究。来自中国的刘晋宇博士在攻克人工皮肤课题上取得了突破性成果,尤其在治疗白癜风上效果颇佳。生物数据研究所推出的癌症病人细胞基因及蛋白质测试数据库,已得到国际社会的认可,其网站已发展成为世界第二大网站。洛桑大学在生物基因研究等领域已与各国签定了300项合作协定,在该校从事科研教学的外国教授占25%。在该大学细胞形态生物研究所参加科研项目研究的中国专家杨江燕的出色工作得到校方一致称赞。
  以人为本,视创新为生命线是瑞士科教富国的另一特点。瑞士认为,通过教育和培训造就一代又一代的智力人才是其发展和生存的最宝贵资源和财富。在人才开发和技术创新上,瑞士政府的指导思想很明确:一是面向世界前沿科学的研发和未来高技术的创新;二是兴办高等职业教育,面向生产实际培养技术创新人才。全瑞士共设7所应用科学大学,涉及60多个不同学科和42类工程学。在校学生达2.5万人。记者在采访位于瑞士首都伯尔尼郊外的波尔多夫工程学院时了解到,该校格外重视技术实际和应用技术创新。在生物化学实验室,该校正在同美国一家研究所及瑞士洛桑制药公司合作,进行从草菇中提取一种用于热带疾病疫苗的研制。在土木实验室,他们正在收集道路路基与沥青关系的各种数据,以便实现铁路路轨在沥青路上直接铺轨。
  重视先进技术的转让与服务,是瑞士科教富国战略的另一特点。瑞士多年来积极推进“技术快速转让服务计划”,并成立了科学基金会和技术革新委员会,专门为技术转让提供资金。大企业和大公司鼓励有研究成果和创新成果的科技人员创办子公司,新技术成功实现转化后,母公司按照规定收回成本或参股经营,这一措施加快了创新成果的产生和转化过程。瑞士生物数据研究所为尽快转让科研成果,成立了销售公司,专门负责向各制药企业和有关研究单位销售和转让数据和软件,并提供培训服务。
  访问期间,记者深切感受到瑞士强烈希望同中国加强合作与交流。瑞士联邦国务秘书、主管经济事务的希兹先生强调说,中国是瑞士的第二大贸易伙伴。中国发展潜力巨大,中国加入世界贸易组织后,如何进一步拓展瑞中两国在科教等领域的合作已成为人们十分关注的问题。他高兴地告诉记者,他将与主管科技的国务秘书克贝尔一道于今年6月率团访华,并在北京、上海举行“瑞士科技创新周”活动,以推动瑞士与中国之间的技术转让,促进两国科技工作者间的合作,取长补短,造福于两国人民。

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中印经贸合作潜力巨大

第7版(国际)
专栏:

中印经贸合作潜力巨大
  “中国印度经贸论坛”十五日在北京举行,与会人士一致呼吁中印双方共同努力开发双边经贸合作的巨大潜力。来自中印两国政府部门、工商界、政策研究机构的五十余位高层人士参加了由光明日报社、印度驻华使馆、中国国际贸易促进委员会、印度工商联合会共同举办的这一论坛。(吴绮敏)

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小规模奶业发展研讨会举行

第7版(国际)
专栏:

小规模奶业发展研讨会举行
  中国和联合国粮农组织共同举办的发展中国家小规模奶业收集与加工亚洲区域研讨会五月十六日至十七日在中国江苏省铜山县举行。来自中国、美国、荷兰、墨西哥、日本、印度、泰国等二十七个国家和地区的一百多位专家学者及联合国粮农组织的高级官员参加了研讨会。发展中国家的奶业生产主要有规模化生产和农户小规模生产两种模式,其中小农户饲养的奶牛占奶牛总数的百分之八十,因此,提高小规模奶牛饲养、牛奶收集与加工过程中的技术研究水平,解决存在的问题,从而实现规模化生产,是发展中国家奶业生产得以发展的关键。(胡志红)

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美国不到半年就“变脸”——补贴农业要干啥?

第7版(国际)
专栏:新闻分析

美国不到半年就“变脸”——
补贴农业要干啥?
本报驻美国记者 王如君
  本月13日,美国国会参众两院通过的新农业法案经布什总统签署而成为法律。根据该法,今后10年内,美国联邦政府用于农业的补贴将达1900亿美元,比旧法规定的补贴增加了80%。其中,向小麦、大豆和棉花等种植者“补上加补”,对花生、牛奶、蜂蜜等生产者极力扶持,连以前得不到政府补贴的畜牧产品、水果和蔬菜生产者也将得到“输血”。美国这项严重阻碍全球农产品贸易的政策遭到了国际社会的猛烈批评和强烈反对。
  美国大幅增加农业补贴将给其他国家的农业带来冲击,尤其是对发展中国家农业将造成极大损害。世贸组织去年11月多哈会议上,各成员同意开启新一轮多边贸易谈判。美国曾承诺逐步减少农业补贴,如今,不到半年就“变脸”,为国际社会开了个恶劣的先例。再从世界农业贸易来看,2001年,美国农产品出口高达535亿美元,其中小麦出口占世界市场的45%,大豆出口占34%。在这样的情况下,美国还要对农业“大补”,不用说令发展中国家农产品无法与其竞争,像欧洲、加拿大、澳大利亚等发达国家的农产品同样面临巨大压力。欧盟已经表示,将就美国的农业补贴向世贸组织讨个说法;加拿大农业部长也说,将对美国农业补贴法案逐条研究,如果发现任何与世贸组织条例不符的内容,就将采取应对措施或上告到世贸组织;由加拿大、澳大利亚和印度尼西亚等农产品出口国组成的凯恩斯集团日前在日内瓦举行部长级会议后发表公报说,美国大幅度提高农业补贴将危害世界经济,破坏各国为改革被扭曲的国际农产品贸易所作出的努力。公报指出,美国新农业法损害了全球农业生产者的利益,特别是发展中国家农民的利益。拉美南方共同市场也强烈谴责美国增加农业补贴的做法,是与世贸组织的宗旨背道而驰的“一种大倒退”。
  就美国而言,如此大范围的农业补贴也与1996年共和党主导的国会通过的《农业自由法案》的精神背道而驰,而且与布什政府过去赞同减少农业补贴、鼓吹自由贸易的观点不符。
  那么,布什政府冒天下之大不韪补贴农业,目的何在?
  布什声称,这一法案将给美国农民“提供一个安全网”,有利于美国农业,也有利于美国经济。但此间分析家认为,除了布什公开强调的那些原因之外,还有一个重要的原因是为了拉选票。
  今年是美国中期选举年,众院全部435席、参院34席还有36个州长换届选举,共和、民主两党已经展开厮杀。两年后还有总统大选,布什打心眼里想创造父子总统也能连任的纪录。分析人士认为,布什政府今年3月份增加进口钢铁关税为的是保住共和党的众院多数,而这一回则是为了夺回参院。目前,参院因一票之差被民主党所控制,布什早已是心有不甘。艾奥瓦、明尼苏达、密苏里、南达科他、佐治亚等都是农业州,多名民主党参议员面临换届选举,布什希望新农业法能为共和党捞上几席。
  然而,新农业法在为布什及共和党带来好处的同时,也将不可避免地产生重大的负面影响。首先,政治投机有引起“政治自杀”的风险。布什当政时推行新农业法,自然是对执政的共和党有利。可不能忽视的是,敌对阵营的议员对这一法案的支持更为积极,近日有民主党议员还嫌不够,要求再向农业部门增加20亿美元的灾害补贴。所以说,农业州的选民将来真的会领哪个党的情,很难说得准。此外,共和党人一向主张减少补贴,实行自由贸易,如今为了拉选票就变卦,这不只会引起中间派选民的怀疑,甚至有引起本党铁杆选民反水的可能。
  其次,新农业法对美国农业的长远发展并不见得有利,对小农场主参与竞争更为不利。由于自然条件优厚,科技含量极高,美国农业发展水平居世界前列,占全国总人口2%的农民不仅产出足够美国人消费的农产品,而且每年还有大量的出口。这种情况下还要大幅增加补贴,势必会引发农产品过剩,从而导致价格下跌。再说,目前全美约有200万家农场,8%的大农场供应着农业总销量的72%,新增的农业补贴无疑会使大农场变得更大,反而给小农场带来难以想象的压力。(本报华盛顿电)

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就建立全面合作伙伴关系 智利与欧盟达成协议

第7版(国际)
专栏:

就建立全面合作伙伴关系
 智利与欧盟达成协议
  据新华社圣地亚哥5月18日电(记者沈安、侯耀其)智利与欧盟18日发表联合声明,宣布双方就建立全面合作伙伴关系达成协议。
  该协议是在西班牙举行的为期两天的第二届欧盟与拉美加勒比地区首脑会议期间达成的。
  根据这项经过两年多艰苦谈判达成的协议,除在民主、保护人权、反对恐怖主义等方面进行合作外,智利和欧盟还将逐步实行全面的自由贸易。
  据智利全国商会人士说,协议生效后的第一年,智利对欧盟的85.1%出口产品将享受免税待遇,4年后将达到96.2%,其中包括47.2%的农产品和99.8%的工业产品。今后5年,欧盟对智利的90%的出口产品也将免税。商业界人士期望,这项协议可以使智利欧盟之间的贸易5年内增长25%。
  智利与欧洲国家有着传统的友好合作关系。欧盟是智利最重要的经贸合作伙伴。2001年,智利与欧盟国家之间的贸易额为76.58亿美元。其中智利出口为46亿美元,占其出口总额的1/4。欧盟是智利的第一大投资者。1974—2001年,欧盟15个成员国在智利共投资176.29亿美元,占智利外国投资总额的36.3%。

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数字化电影成戛纳新宠

第7版(国际)
专栏:

数字化电影成戛纳新宠
  据新华社巴黎5月18日电(记者卢苏燕)数字化电影已发展成一种趋势。正在法国南部海滨城市戛纳举行的第五十五届戛纳电影节上,《星球大战》第二部、《种马精灵》等一批以数字化形式记录的影片被组委会特邀放映,就是一个很好的例证。这是数字化电影首次走进法国戛纳国际电影节。
  一个多世纪以来,胶片一直是拍摄、保存和放映电影的唯一载体,然而随着数码成像和投影技术的不断发展,以数据载体记录和播放音像信息的数字化电影终于成为可能。近年来,数字化电影越来越多地上市,戛纳电影节组委会因此决定引进数字化电影。专家认为,数字化电影是一种趋势,而且为电影的后期制作提供了更为广阔的前景;从保护优秀电影作品的角度看,它可以修复受破坏的胶片并使其得到永久保存;从商业角度看,数字化电影放映机的引进将使电影院可以拓展多种业务,如放映形式多样的电影、从电脑上下载影片,甚至直接为观众转播重大的文化聚会和体育赛事等。

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埃及索回古埃及法老头像

第7版(国际)
专栏:

埃及索回古埃及法老头像
  埃及近日已从荷兰索回了十五年前被盗的古埃及第十八王朝声名显赫的法老阿门荷太普三世头像。这座高五十厘米、宽三十三厘米的头像于十七日晚上运抵开罗,随后被运往位于开罗市中心的埃及国家博物馆。
  埃及最高文物委员会秘书长哈瓦斯在头像返抵仪式上表示,埃及还将在未来几个月内从包括英国在内的一些国家索回一批珍贵文物。(据新华社电)

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针灸疗法在墨获合法地位

第7版(国际)
专栏:

针灸疗法在墨获合法地位
  墨西哥联邦卫生部日前在联邦政府官方公报上发布关于针灸疗法的条例。这是墨西哥政府制定的第一个关于针灸疗法的条例。它的发布意味着针灸疗法在墨西哥合法化。
  墨西哥全国医师和针灸师联合会十八日在墨西哥二十一世纪国家医疗中心举行特别会议,庆祝墨西哥政府给予中医针灸治疗合法地位。(张金江)

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中国足球队一球负于埃因霍温队

第8版(体育)
专栏:

中国足球队一球负于埃因霍温队
  本报上海5月19日电 记者汪大昭报道:中国足球队今天下午在这里进行的世界杯热身赛中,以0∶1负于来访的荷兰埃因霍温队。与中国队打热身赛常见的情形相反,这场比赛上半时的质量明显不及下半时。
  尽管主力队员基本留在阵中,只有后卫线上没有派出范志毅、李玮峰和吴承瑛,不过,球员们显得求战争胜欲望不强,踢得较为懈怠,队形松散,失误频频。比赛进行到12分钟,客队发起连续攻击,15号琼安·渥格带球在中国队门前与马明宇形成一对一,三晃两晃,寻机将球射出,7号阿迪尔·拉姆兹接上去一蹴而就,完成了全场唯一的入球。中国队也有过几次良机,可惜曲波和杨晨都没有得分,不是将球踢到门梁上,就是正好顶到门将手中。
  埃因霍温队主教练埃利克格力兹认为,其实比分应该是1∶1,因为他的球队下半时好几次出现门前险情。中国队主教练米卢也说,现在已经越来越有信心,因为最近两场比赛都看到中国队在强手面前仍然可以创造机会,缺少的只是最后得分。
  中国队将继续留在浦东训练,然后赴澳门,5月27日与葡萄牙队进行最后一场热身赛。

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印尼队战胜马来西亚队实现汤杯五连冠

第8版(体育)
专栏:

印尼队战胜马来西亚队实现汤杯五连冠
  本报广州5月19日电 记者陈晨曦报道:汤姆斯杯世界羽毛球团体锦标赛今天在广州天河体育馆落下帷幕。上届冠军印度尼西亚队在最后决赛中以3∶2险胜马来西亚队,历史上连续第五次夺冠。
  在双方的第一单打较量中,马来西亚队黄综翰直落3局斩落印尼头号选手马烈夫。印尼第一双打陈甲亮/西吉特实力明显高出马来西亚陈重名/邹俊英一筹,以3∶0战胜对手,把比分扳平。
  马来西亚队第二单打李传成是一着奇兵,这名在小组赛中极少上场的小将不负重托,和印尼名将陶菲克苦战5局,为本队再得一分。但马来西亚的第二双打李万华/钟腾福以1∶3负于印尼队的哈利姆/特里库希。在关键的第三单打比赛中,印尼老将叶诚万发挥出色,以3∶0轻松击败罗斯林。

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中国足球队参加世界杯赛名单确定

第8版(体育)
专栏:

中国足球队参加世界杯赛名单确定
  据新华社上海5月19日电 中国足协今天授权新华社发布中国足球队参加世界杯赛决赛阶段比赛名单。
  经中国足球队认真研究,并报经中国足协批准,决定由下列23名队员组成中国男子国家足球队参加2002年世界杯决赛阶段的比赛。
  他们是:江津、安琦、区楚良、范志毅、李玮峰、孙继海、吴承瑛、杨璞、徐云龙、张恩华、杜威、高尧、李铁、肇俊哲、李霄鹏、曲波、马明宇、邵佳一、祁宏、于根伟、郝海东、杨晨、宿茂臻。
  根据国际足联规程的规定和有关解释,在世界杯开赛前24小时,球队如果有队员受伤还可以按程序申请更换队员。

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交流岂止在赛场——中国国际足球博览会侧记

第8版(体育)
专栏:

交流岂止在赛场
——中国国际足球博览会侧记
本报记者 汪大昭
  第二届中国国际足球博览会今天在上海东亚体育文化中心展馆闭幕。70多家足球机构参展,数名国际足球界权威人士在足球论坛上发表宏论。
  重在参与 公平竞争
  参展商当中,有意大利、西班牙职业足球联盟和美国女足大联盟等足球管理机构,有罗马、拉齐奥、费耶诺德、邓迪、大连实德等中外著名足球俱乐部,有阿迪达斯、耐克等体育用品公司,有德国《踢球者》杂志、意大利国家电视台等新闻传媒。每天从开馆到闭馆,参观者络绎不绝。参展商则利用这一时机,用文字、声像和实物让更多人了解足球也是一种品牌。与具有商业色彩的展台相比,“足球文化珍藏展”提高了整个博览会的品位。
  在这里,大牌俱乐部不一定是赢家。河南建业是唯一参展的甲B俱乐部,但是仍然感到颇有收获。俱乐部负责人认为,博览会给俱乐部提供了机会,展示出自己在球场上难以表现的形象。从参展的中外俱乐部那里,可以吸取到许多有启发性的经营理念和做法。同时,也比关起门来检验自己多年的运作有一种更为客观的比较。
  面对未来 保持快乐
  博览会期间举办的足球论坛上,从国际足联、亚足联官员到体育发展商和体育新闻传媒,用不同的视角观察分析世界足球运动,普遍对世界、亚洲和中国足球的发展前景持乐观态度。
  美国女足职业大联盟主席托尼·笛塞克先生曾经担任美国女足主教练长达6年,率队在1996年亚特兰大奥运会和1999年世界杯赛上两次战胜中国队而夺冠。他在演讲中指出,中美两国共同担负着推动世界女足运动发展的重任。中国已经有9名球员先后参加了美国女足职业联赛,她们是令球迷们着迷的杰出球员。
  澳大利亚霍克集团总裁保罗·亨利是悉尼奥运会主体育场和英格兰温布利体育场等著名建筑物的设计师,眼下正在为2005年江苏举办第十届全运会和北京2008年奥运会的比赛场馆作设计和咨询。他在演讲中建议,兴建足球场应当充分考虑交通、商业、饭店、居民区等城市规划布局,顾及体育设施的多功能和环境保护,采用最现代化的技术手段,使足球场为城市提供一个形象和标志。
  为期4天的国际足球博览会结束了。2004年举办第三届中国国际足球博览会的时候,正值国际足联成立100
  周年,亚足联成立50周年,中国职业足球创办10周年。在那个喜庆的时刻,中国足球将向世人奉献一次更为丰盛的庆典。(本报上海5月19日电)

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汤杯之后论五强

第8版(体育)
专栏:

汤杯之后论五强
本报记者 陈晨曦
  从1994年到2002年,印尼队已经连续第五次举起了汤姆斯杯。这个成绩在54年的汤姆斯杯历史上可谓史无前例,但这并不能说明印尼队的实力已经独步天下。
  五强分庭抗礼
  中国队总教练李永波说:“中国队的年轻队员已经逐渐成熟,尽管输掉了比赛,但队员已经尽力,我对他们的表现感到满意。”李永波认为,目前世界羽坛五强印尼、马来西亚、韩国、丹麦和中国基本在一个水平线上,这种格局在今后的一段时间内不会出现大的变化。
  5支强队的实力难分伯仲,本届比赛的亚军马来西亚队在上届比赛中小组都未能出线,失去头号单打盖德的丹麦队低调出征却淘汰韩国队杀入4强,说明这5支球队之间孰胜孰负都很难预测。泰国、德国和瑞典3支进入汤杯决赛圈的队伍在实力上根本无法与5强球队比肩,在与强队的交手中均以大比分失利。
  中国尚有软肋
  “我们必须痛下决心,下功夫摘掉男双落后的帽子。”汤杯结束后,李永波如是说。
  中国队的汤杯之路,先后与丹麦队、韩国队和马来西亚队相遇,但在6场双打比赛中中国队仅胜一盘,男双劣势已经毕现无遗。在比赛中,中国选手不仅在技术上有一定的缺陷,甚至在身材上也并不比对手占优。换句话说,中国队是完全依靠单打的力量杀入4强的。
  前中国羽毛球队副总教练林诗铨曾在20世纪80年代带出了两届世界冠军得主李永波和田秉毅,他认为,中国队的训练方法和手段与实战脱节是导致双打落后的关键问题之一。林诗铨说:“我们平时练的东西不能有效地运用到比赛场上。”
  亚运激战难免
  亚洲各队在汤杯结束后,已经把目标瞄准了今年9月份进行的釜山亚运会。李永波说:“由于列强大多来自亚洲,因此对于羽毛球运动来说,亚运会和奥运会根本就没有区别。”
  展望亚运会,李永波认为,在亚运会7个项目中,女团夺冠的可能性最大,往后依次是女单、女双、男单、男团和混双,男双夺冠的可能最小。李永波谨慎地估计,在“没有裁判因素的干扰下,中国队应该可以拿下3至4枚金牌”。
  其他各队对亚运会也非常重视,印尼队虽然卫冕成功,但陶菲克的状态却已经大不如前。在印尼队阵中,还有一名年轻选手未在汤杯中亮相,他就是19岁的罗尼·阿古斯蒂努斯。中国队男单主教练汤仙虎预言,罗尼将成为中国男单今后最大的强敌。(本报广州5月19日电)

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摘自朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告

第9版(经济周刊)
专栏:

  按照法制统一、非歧视、公开透明的原则,抓紧完善既符合世贸组织规则,又符合我国国情的涉外经济法律法规体系,确保执法公正与效率。
  ——摘自朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告

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在兰州,乘客可以和出租车司机讨价还价。对此,乘客、司机拥护;运输管理部门反对——出租车为何自降起步价

第9版(经济周刊)
专栏:

  在兰州,乘客可以和出租车司机讨价还价。对此,乘客、司机拥护;运输管理部门反对——
出租车为何自降起步价
本报记者 王方杰
  打的可以讨价还价
  在兰州,如果是外地人,或者偶尔乘坐出租车的本地人,都是按价格表付费:桑塔纳、夏利出租车的起步价7元,面的起步价为5元。如果是本地人,就有讲究了。他拦截夏利、桑塔纳出租车时,就把五指伸开,意思是要求“起步价5元”。如果出租车司机停车,就意味着同意这个价格。否则,出租车就会开过去。
  出租车两个价,有人认为:价格混乱,对于不知行情的乘客而言,不公平。但也有人认为:司机愿意降价,乘客坐车又少花了钱,这是双方都高兴的事。
  “绿桑”入市,出租车连锁降价
  兰州出租车出现两种价格,是因为绿色桑塔纳轿车入市引发的。
  起初,兰州的出租车起步价只有两个档次:5元和7元。排气量在1.0以下的面的,起步价5元;排气量在1.0-2.0之间的为7元。因为夏利、富康、桑塔纳车的排气量有1.2、1.6、1.8等多个档次,购置一辆不同品牌的出租车的费用也相去甚远。比如,购置一辆夏利出租车为9万元,桑塔纳为16万元。
  让这些车辆放在同一起跑线上竞争,显然是不合理的。但因为直到2001年8月之前,桑塔纳出租车的数量有限,从总体上构不成对夏利车的威胁,所以大家还相安无事。
  2001年8月,800辆崭新的桑塔纳出租车,清一色地披上“绿装”入市。因为颜色鲜亮、整齐划一,起步价又与其它出租车一样,“绿桑”在五颜六色的轿车中十分抢眼,一下成了市场骄子。对以夏利为主的低档出租车构成了严重威胁。
  为了生存和竞争,夏利开始降价,在挡风玻璃上打出了“5元”的招牌。起初,“绿桑”态度非常坚决,怎么也不肯降价。但当每日的营运收入从500多元降到300多元之后,“绿桑”也抗不住了,也开始有选择地降价拉客。
  降价行为屡禁不止
  对于出租车的自行降价行为,兰州市公路运输管理部门一直采取制止态度:抓住一次罚款200元。但出租车司机在检查时把降价牌子拿掉,到了晚上和周末、节假日,照挂不误。今年3月,兰州市运输管理部门决定加大处罚力度,规定:擅自抬价、压价的,处以500元以上1000元以下的罚款,甚至扣留营运证。在政府部门的强力干预下,降价的牌子一日之间从出租车上消失了。但降价行为并没终止,“五指分开打的法”开始悄然流行。降价仍是出租车司机和乘客心照不宣的选择。
  “你到哪儿买东西,都是一分价钱一分货。桑塔纳和夏利不是一种车型,你非让它们一个价儿,这公平吗?”一位夏利出租车司机认为,政府部门在价格出台前没做充分的论证和调查,出台的价格不合理,这是夏利、面的不得不降价的根本因素。
  甘肃省社会科学院院长周述实教授认为:政府要学会以市场手段管理市场。定价只有符合市场规律,才会被市场认可,政府才有权威。否则,市场机制就可能被政府行为扭曲。

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宝塔山下党旗红——陕西省延安市宝塔区党建工作纪实

第12版(专页)
专栏:立党为公执政为民

宝塔山下党旗红
——陕西省延安市宝塔区党建工作纪实
孟西安 张春生 赵雷
  今年3月29日,江泽民总书记来延安考察农村党的基层组织建设,因党的“七大”在这里召开而闻名的杨家岭村党支部书记朱益明,汇报了村党支部在新时期带领乡亲们奔小康的经验,得到了江总书记的肯定。
  杨家岭党支部像一面红旗,辉映着革命圣地共产党人的本色;像一面镜子,折射出了延安市宝塔区党建工作的全貌——宝塔区党委以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,成功地走出一条抓党建、促发展的路子。

  历史已离我们远去,但日夜流淌的延河水和巍巍宝塔山,常常让我们缅怀那火红的岁月,缅怀中国共产党人在延安所创造的、并留给生活在这块土地上的人们许许多多宝贵财富。
  宝塔区是延安市委、市政府的所在地,是延安的政治、经济、文化中心,全区共有基层党委40个,基层党总支39个,基层党支部1047个,共产党员16691名。如何把党建与经济建设有机地结合起来,使经济建设不断发展,党组织的战斗力和凝聚力得到进一步加强,一直是区委历届领导班子思考的问题。延安市委常委、宝塔区委书记韩烨说,过去抓党建有三种倾向,一是抓经济不抓党建,认为经济是实实在在的东西,把经济建设搞上去了,一切都搞上去了;二是只抓党建不抓经济,认为经济工作是政府部门的事情;三是党建也抓经济也抓,但找不到好的结合点,抓了半天还是“两张皮”。要走出这个误区,必须端正思想,不能就党建抓党建,就经济抓经济,要在两者之间找到结合点,使党建能为经济发展提供强有力的思想保证、组织保证和人才保证。
  去年年初,宝塔区委建立了党建工作责任制,明确了抓农村基层组织建设,区委书记是第一责任人、乡镇党委书记是直接责任人、村党支部书记是具体责任人。为了进一步落实责任,他们建立了区级党员领导干部和科级党委书记党建工作联系点制度,要求区级党员领导干部每人联系一个乡镇。区委书记韩烨将柳林镇定为自己的党建联系点后,帮助该镇后孔家沟村、赵庄村、北沟村发展苹果、大棚蔬菜、养殖等产业,解决了这些村群众饮水、村办小学设施简陋及师资力量不足等问题。区委副书记、区长冯毅将万花乡作为联系点,他结合贫困村曹家沟的实际,教育引导村民发展庭院经济,仅此一项,使该村户均收入千元以上。党建工作责任制的落实,使农村经济得到迅速发展,为党建工作再上新台阶提供了条件。据统计,去年以来,24名区级党员领导干部共落实致富项目172个,协调资金268万元,修桥涵58座,解决饮水工程26处,促进了包扶乡村经济的发展。
  抓党建工作不能空对空,各级领导干部必须转变工作作风,带头深入基层、深入群众,积极为群众解决实际困难。与贫困户结对子,是宝塔区加强党建工作的一项重要内容,从区委书记,到每一名普通党员,都与贫困户结下了对子,密切了党群干群关系。

  基层不牢,地动山摇;基层牢固,村强民富。宝塔区共有33.46万人,农村人口就占了将近1/3,加强农村基层组织建设就显得尤为重要。
  宝塔区根据自身实际,深入开展了“创五星级支部、树红旗村”活动,把“创树”活动与农村基层组织整建结合起来,与推动农村经济发展结合起来,与加强村级班子建设、队伍建设、阵地建设和制度建设结合起来。去年,宝塔区在全区党员中广泛开展了增强党性党风教育为主要内容的党员民主评议挂牌管理活动。按照自我批评、党员互评、村民主评、支部复议、党委审查的办法选出的优秀党员户,挂红色标志牌,体现党员的先进性,使党员的模范带头作用得到充分发挥;对全区乡镇党委,采取评议的方式,增强了乡镇党员领导干部的党性意识,切实做到在整顿中提高,在提高中巩固。
  在乡村两级整建中,宝塔区按照“六个好”和“五个好”的要求,对3个乡镇党委和60个后进村党支部进行了整建,基本上消除了“三类”支部,使乡村两级党组织成为政治上强、经济上通、服务上能的强班子。在整建中,李渠镇有一名党员评议时有4票不合格。村党支部不护短,坚决张榜公布。松树林乡通过评议,对6名党员干部给予限期整改和警告处分。河庄坪镇党委班子通过整建后,团结务实,扎实工作,从群众关心的热点难点问题入手,在很短的时间内清理了农民拖欠的全部税费,解决了多年来遗留的问题,使该镇的面貌发生了前所未有的变化。万花乡党委结合“三个代表”重要思想学习教育活动,在全乡经济工作会上,把下乡干部和所包村子予以公布,让村干部和群众挑选自己的包村干部,结果有3名干部落选。这些举措,教育了党员干部,使他们的工作作风有了明显转变,受到群众称赞。去年以来,全区共评选出“五星级支部、红旗村”18个,科技带头人29人,绿色先锋23人。在他们的带动下,全区800多户农民承包荒山荒坡8667公顷,涌现出流域治理点136个,其中万亩以上达124个。

  延安,是一个英雄辈出的地方。新时期的延安人,尤其是优秀共产党员,可以说都是一面面鲜红的旗帜。
  ——郭志清,被联合国世界粮农组织授予“亚洲杰出农民”称号。他把自己的青春年华献给了党和人民的解放事业。新中国成立后,为了改变家乡的穷困面貌,他解甲归田,成了宝塔区王家沟村一个普通农民。1984年,宝塔区第一次鼓励个人搞流域承包,他第一个站出来承包了距村3公里的韭菜沟。老人在荒无人烟的韭菜沟一住就是18个年头,18年的心血,18年的汗水,浇铸出一座绿色的丰碑。满山苹果、满架葡萄和翠绿的桃树、杏树、梨树,在春日的阳光下显得郁郁葱葱。
  ——朱益明,陕西省劳动模范、杨家岭村党支部书记。他从90年代初开始,带领村民发展第三产业,采取“村上拿一点、工队垫一点”的办法,在村前河滩烂地上修建了300多间商业房,全部分给村民发展第三产业。仅此一项,全村人均就增加收入2000元。接着,他又带领村民办起了停车场、加油站,成立杨家岭村农工贸有限公司,走多种经营全方位发展的路子,每年实现利税20多万元。村里有了钱,投资10万元盖起了办公楼和全区第一个党员活动室;投资70多万元新建了村办学校,为村上道路铺上了柏油。去年,杨家岭村又按照三星级标准修建了具有陕北风情的窑洞268孔,成为世界上最大的窑洞建筑群,目前正在申报吉尼斯纪录。新建成的杨家岭石窑宾馆今年“五一”正式营业。
  ——李长久,枣园乡酸刺沟村党支部书记。1974年,他被推选为村支部书记,一干就是27个年头。在这27年里,李长久将酸刺沟267口人记挂在心。在布满酸枣刺、连台地和AG地都少得可怜的酸刺沟,他和党支部“一班人”带领群众修地打坝,植树造林。现在,酸刺沟村人均已有近两亩的高标准农田。随着苹果挂果面积的不断增长和用材林的长成,李长久带领群众先后修通、拓宽了三个自然村的道路,修筑了一座石拱桥。李长久带领酸刺沟的群众连年苦干,使酸刺沟由一个名不见经传的穷山沟变成了小康村。然而在这27年间,李长久没有在集体账中报过一分钱的饭条子。
  ……火车跑得快,全靠车头带。正是因为宝塔区在农村党建工作中,始终把“头雁工程”放在突出位置来抓,真正培养了一批又一批深受群众爱戴的好干部好党员,才使得宝塔区的各项事业生气勃勃。也正是因为有了这样的党员干部擎起了鲜艳的党旗,才使宝塔山上一片绿,宝塔山下换新容。(附图片)
  宝塔区区委书记韩烨(右三)、区长冯毅(右一)深入农村调研基层党组织建设和“三个代表”重要思想学习教育活动进展情况。(石亚利摄)

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扩大外延 全面接轨

第9版(经济周刊)
专栏:观点

扩大外延 全面接轨
中国国际工程咨询公司高级工程师 苟护生
  我国资源型产业的国际竞争力普遍不强,加入WTO,为其发展提供了新的机遇,同时也使这些产业面临严峻挑战。要在同场竞技中获胜,必须推动这些产业的生产经营全面与国际市场接轨
  钢铁工业、有色金属工业、建筑材料工业等产业是以开发利用矿产资源为主的基础材料产业,被称为资源型产业,在经济和社会发展中占有重要地位。加入WTO,使中国经济进一步融入世界经济发展大潮,为我国资源型产业的发展提供了新的机遇,同时也使这些产业面临严峻挑战。
  随着资源性产品市场竞争的加剧,发达国家为了保护本国资源型产业,不断祭起“反倾销”、“反补贴”、“知识产权保护”和“技术壁垒”等法宝,将资源性产品的国际贸易战提高到一个新水平。例如,最近美国为了保护本国的钢铁工业,制定了201钢铁保障措施案,不惜与全球钢铁工业开战。近年来,全球每年均发生近千件“反倾销”案件,其中相当一部分是针对资源性产品的。2001年欧盟、美国针对中国有色金属产品的“反倾销”案件就有钼铁、铝箔、镁粉镁粒、氧化锌等4起,涉案金额达5亿美元。
  近年,我国资源型产业发展迅速。但是应该看到,当前我国资源型产业的国际竞争力普遍不强。为了尽快把中国建设成世界资源型产业强国,应利用中国加入WTO的历史机遇,推动我国资源型产业的生产经营全面与国际市场接轨。
  扩大外延,延伸产业链我国资源型产业是在计划经济时期创建的,尽管已经进行了20多年的体制改革和制度创新,但是相当一部分企业,特别是一些国有骨干企业的生产经营范围仍然比较狭窄。抗御市场风险的能力薄弱,与国际跨国公司差距甚大。如美国铝业公司的产业链相当健全,不仅包括铝土矿资源开发、氧化铝生产、电解铝生产和铝材加工,还包括相关的化学品生产、信息产业建设等其他领域。国内资源性产品生产企业应瞄准国际同行业企业的先进水平,调整企业的产品结构和经营范围,扩大企业的外延,延伸产业链,争取更多的产品覆盖面和市场份额。
  进一步扩大国际贸易随着资源性产品生产的国际化,任何一个国家都在利用国内外两种资源、两个市场,实现共同发展。要想增强我国资源型产业的国际竞争力,就必须抓住全球经济一体化的机遇,改变我国资源型产业发展以满足国内市场需要为主的指导方针,推进资源型产业的国际化经营,扩大资源性产品的国际贸易。
  形成有序竞争局面WTO是建立在法制经济基础之上的,要求建立法制化市场秩序。目前我国资源型产业地区分割、行业分割的局面依然存在,市场法制化建设滞后。加入WTO后,资源型产业应特别重视企业组织结构调整问题,使之真正摆脱政府附属物的地位,发挥市场机制的调节作用,通过法制化的市场实现资源型产业生产要素的优化配置,促进资源型产业优势企业的形成。

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“农民爱迪生”找到了“婆家”

第9版(经济周刊)
专栏:编读往来

“农民爱迪生”找到了“婆家”
  本报南宁5月17日电 记者罗昌爱报道:本报4月29日第九版《经济周刊》刊出广西象州县百丈乡新寨村“农民爱迪生”覃上峻九项专利八项找不到“婆家”的消息后,山西省长治辛呈煤矿领导高度重视,争分夺秒,千里南下求贤,由此引出一段感人佳话。
  长治辛呈矿矿长赵保明告诉记者,他是在“五一”节假期间看到人民日报的报道的。看了人民日报报道覃上峻的情况和编辑加的感言“给‘爱迪生’们搭个平台”后,深深地震撼着他,他说,这则报道也为他们的企业提供了一条很珍贵的人才信息。赵保明当即找到党委书记冯金师商量南下求贤之事,两人一拍即合。5月7日,冯金师带着全矿干部职工的嘱托,千里迢迢南下广西拜会了覃上峻,决定礼聘覃上峻为该矿技术设计师。当天下午,覃上峻带齐资料,随冯金师登上了北上的火车。
  据辛呈矿负责人介绍,覃上峻到矿里后,矿里将增设一个分厂,专门由覃上峻来主持科研发明,开发他已经发明的专利。

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狡猾“油鼠”哪里逃!(图片)

第9版(经济周刊)
专栏:

狡猾“油鼠”哪里逃!
  海上走私手法越来越隐蔽。日前,湛江海关在北部湾海域查获两艘走私油船,并查扣非法进口的0#柴油70多吨,其走私手法令人咋舌。表面看,这两艘船与普通货船没有什么异样,但它们确实是专业走私成品油船。原来,它们由普通货轮改装后,走私的油料从伪装成缆桩的口子装卸(图①),再将油通过船体两侧伪装成龙骨的管道输送到安装在船舱底的暗格(图③)。这些输油管和暗格表面上检查不容易被发现,而且油料要靠货船自身的工具才能从暗格抽卸出来(图④)。
  但再狡猾的“油鼠”终究逃不脱海关缉私人员的火眼金睛,自认为伪装得天衣无缝的走私油船还是落入了法网(图②)。(梁爱琼 惠东摄影报道)

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三年前,淮安市楚州区只准卖地产烟、地产酒。三年后呢? 瓶换新 酒依旧

第9版(经济周刊)
专栏:

  三年前,淮安市楚州区只准卖地产烟、地产酒。三年后呢?
瓶换新 酒依旧
本报记者 顾兆农
  5月13日,记者再次来到江苏省淮安市对这里的烟酒市场进行调查采访。
  1999年7月12日,记者曾以《淮安市设立计划烟办公室推销地产烟,禁卖外地烟——欲秀‘一品梅’岂能筑‘篱笆’》为题,在《经济周刊》上报道了该地的地方保护主义。
  一别3年,这里的情形如何?
  车子快到淮安市楚州区糖烟酒公司时,记者脑海中回忆起了这样一幕:当年就是在这里的二楼,一间办公室的墙上贴着4
  张“99地产烟责任区划进度表”,上面明确地记录着每个单位全年应该完成采购地产烟的计划数:公安系统600条,交通系统2000条,工商系统3000条……这里是原淮安市政府的计划烟分配办公室。
  又来到这间办公室。提及当年的事,办公室的一位女同志说:“早就不弄了!烟办已经撤消了。”
  记者在烟市上发现:品种确实比当年丰富了。但是,地产品牌的产品,依然占绝对优势。一个商贩对记者说,国家烟草实行专卖,这个规定我们知道。可“专卖”不应该是只卖地方产品吧?你想,就那么几个品种的产品给我们,不进外地产品,还能卖什么?
  记者又来到酒市。无论是白酒,或是啤酒,品种都比先前丰富了。
  那个名不见经传的“澳特”啤酒,威风涟水县的时代已经过去了。在楚洲,没再听说须在所售白酒的瓶盖上,一一贴上“淮安酒管——监制”的防伪标志,更没听到每瓶要收0.50元的“贴瓶费”的事情。
  但是,在涟水,记者走访了若干个超市和烟酒批发市场,一致的反映是:“县酒类管理办公室”抓得依然很紧。抓什么?他们说,主要管外地产的啤酒。如果不是经过“酒管办”批准销售的外地品牌的啤酒,“酒管办”常常要找麻烦。什么麻烦?罚款或者没收,最后弄得你没法卖,也不敢卖,不想卖为止。
  “酒管办”原先属商业局,现在,商业局已经撤消,“酒管办”已经在其改成的公司名下。令人感到奇怪的是,这个一间屋子放了13张办公桌的“酒管办”,墙上的“监督台”挂着工作人员的照片,每人都穿着制服,还公布了每个人的职务,其中,有执法中队长和副中队长等。是谁赋予这些人执法权?

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中关村还盼什么

第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

中关村还盼什么
飞扬旗
  5月9日,北京中关村热热闹闹立了纪念碑,这个国内知名度最高的“村”从此有了标志。的确,中关村太有理由自豪了:一是有30多万高科技人才,如此密集世界罕见;二是中西文化的交汇地,北大等高校已有100多年历史;三是得首都地利,是中枢,很多方面都领导全国。因此,中关村几成中国高科技的代名词。然而,中关村“村长”——中关村建设总裁段永基,早些时候却说了这样一句冷冷的话:如果对民营企业的金融支持体系还不出台,中关村别说做到世界一流,连世界八流都做不到。
  段永基这番“泼冷水”的话,可谓一针见血,不仅点明了阻碍中关村健康发展的病症,也道出了当前经济发展中存在的一个“隐形壁垒”,就是在如何激活民间资本方面,有关部门的相关政策仍然滞后。如私企贷款,据统计,2001年金融机构对个私企业的贷款比重不到1%。
  统计表明,中国目前民间的资本存量超过10万亿元,但这笔巨资进投资领域的很少,大都在休眠。有专家算过一笔账,考虑到现有贷款盘子、银行坏账等因素,实际可动用的约2万亿元。只要释放其中的1/10,其绝对量也大于政府现在每年发行的国债。
  如何引导民间资本积极投资,扩大内需,政府这几年也一直在努力。去年底,国家计委颁布了《关于促进和引导民间投资的若干意见》;今年1月,国务院又转发了国家计委《关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》。文件明确指出,凡是鼓励和允许外商投资进入的领域,均鼓励和允许民间投资进入;在实行优惠政策的投资领域,其优惠政策对民间投资同样适用;商业银行对民间投资者的贷款申请要一视同仁。
  中央的政策已经十分明确了,但各地针对民间投资的“土围子”却依然存在。前不久国家计委宏观研究院发表的一项研究报告指出,民营投资在市场准入方面仍有诸多“禁区”,在近30个产业领域存在不同程度的“限进”情况。比如,外资在1997年就可以进入铁路、公路、港口经营建设了,但因对内开放缺乏专门的政策法规,民营经济便投资无门。因此,今年“两会”期间,全国政协副主席经叔平代表全国工商联提交的提案就是《把促进和引导民间投资落到实处》。
  当前,鼓励民间投资一方面还需要不断完善相关政策,增强可操作性(比如今年4月1日起施行的新的《外商投资产业指导目录》,对外商投资政策便制定得很是具体、详细,鼓励类由186条增加到262条,限制类由112条减少到75条)。另一方面,要特别强调按照中央的精神,扎扎实实把促进和引导民间投资的政策落到实处。3月28日,上海市政府把每公里运营效益居全国第一的沪杭高速公路上海段99.35%的股份,作价32亿元转让给了上海一家民营企业,就是贯彻落实中央鼓励民间资本投资基础设施领域的一个创举。先将如此优质的存量资产出售,还愁大额民间资本不主动跟进吗?如果有关部门在营造中关村的投资环境方面也采用这样的战略性思维,那么,拥有三大优势的中关村,做到世界一流又有什么不可能的呢?

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“洋建材”正加紧“抢滩”

第9版(经济周刊)
专栏:

“洋建材”正加紧“抢滩”
新华社记者 徐清扬 王溯
  海外建材巨头目前正在加速抢占我国建材流通市场,将与近年来逐渐崛起的国内建材商展开激烈的角逐。
  继在上海、青岛、大连、杭州开办多家建材连锁超市后,世界最大的仓储式装饰建材商百安居日前又将建材连锁超市开到了深圳,并计划以深圳市场为中心挺进整个华南市场。与此同时,欧洲第二大、德国最大的建材商欧倍德也加快了向中国市场进军的步伐,在抢占了无锡、上海市场后,近日又计划在广州市场“跑马圈地”。已在上海安营扎寨的美国最大建材超市THEHOMEDEPOT也有意将市场的触角向南北延伸。
  还有更多的国外建材商正在筹划和寻找进入中国市场的切入口。种种迹象表明,海外建材商正在以不可阻挡之势抢占中国建材市场。
  海外建材流通巨鳄已汹涌来到家门口,国内建材企业在家门口与海外建材巨头展开短距离激烈交锋已不可避免。中国的企业拿什么与资本雄厚、营销先进的国外巨头相抗衡,这一严峻的现实问题已摆在每一个中国建材流通企业面前。

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长江岂容擅自围滩

第9版(经济周刊)
专栏:来信

长江岂容擅自围滩编辑同志:
目前长江已进入了汛期,由于近日持续阴雨,长江水位日涨幅0.06米至0.66米,到5月6日宜昌、沙市、汉口水位已高于1998年同期水位。然而,就在这关键时刻,位于长江下游的江阴河段却展开了一场擅自围滩搞开发的活动。
  据长江科学院提供的资料,该工程位于长江扬中河段右岸。西起老桃花港向北延伸线,紧邻常州港和常州石化码头江滩围堤,东至新桃花港上游南荣石化公司西侧。开发江滩面积约2.9平方公里。
  日前笔者赶赴江阴围滩现场,在宽阔的江面上,首先映入眼帘的是一道长长的围滩新堤,一辆辆满载沙石的大卡车在凹凸不平的大堤上奔忙运沙卸石。堤中段有数十名农民工忙着为堤身铺整细石子。驻守在堤外的数艘大型挖泥船正加足马力为新围起的“开发区”吹填。
  专家认为:如按此方案实施,长江水流、河势在该区域内将发生重大变化,极有可能使国家计委关于太湖流域综合治理规划方案中的骨干工程——澡江河水利枢纽工程和常州港、常州石化码头等将逐渐淤积。
  一位从事水利工作40多年的老水利专家告诉记者,近几年水下地形图证明,只要南岸修建了工程,北岸马上有反应。而目前如此巨大的围滩工程,必将在一定程度上加大北岸的防洪压力。(桂慧樵)

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旱地农业的希望所在

第11版(农村经济)
专栏:

  保护性耕作技术是相对传统翻耕、裸露休闲的一种新型耕作技术,包括免耕播种施肥、深松、挖割杂草、秸秆及地表处理等内容。国内外的实践证明,保护性耕作可以在减少生产投入的前提下,提高土地产出率,减轻农业生产对生态环境的破坏,较好地实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机结合,显示了日益广阔的发展前景。
  改革传统的耕作方法,推进保护性耕作,是治理沙尘暴的重要措施。但保护性耕作是个新事物,我们特组织编发这期专版,希望对提高人们发展保护性耕作的认识有所帮助。——编者
旱地农业的希望所在
农业部副部长 张宝文
  目前,我国三北地区的旱地农业仍然沿用传统的以翻耕为主的耕作制度,已不能适应既要发展生产又要保护生态环境的需要。
  我国旱地农业面临严峻的形势:一是灾害频繁,产量低而不稳。我国北方15省区的干旱、半干旱和半湿润偏旱区农耕地占全国耕地面积的52.5%。这些地区年均降雨量只有500毫米左右,而且主要集中在7、8、9三个月。旱灾频繁,已经成为影响我国农业生产最大的灾害。二是水土流失严重、沙尘暴猖獗。据统计,我国发生沙尘暴次数逐年上升,沙漠化面积已占国土面积的18.2%,并以每年2460平方公里的速度扩展。
  传统的耕作技术——铧式犁翻地、土壤裸露休闲,不能解决上述两个问题。采取既能提高产量,又保土、保水的保护性耕作技术成为当务之急。保护性耕作技术是相对传统翻耕、裸露休闲的一种新型耕作技术,其实质是依靠作物残茬覆盖,保护土壤,减少水土流失和地表水分蒸发,避免沙尘暴和秸秆焚烧;增加土壤有机质,提高粮食产量,增加农民收入;减少劳动力和机械投入,提高劳动生产率,达到高产、低耗、高效和可持续发展的目的。该技术包括免耕播种施肥、深松、控制杂草、秸秆及地表处理等四项主要内容。
  国外的实践经验表明,植树造林、防止草原退化、农田实行保护性耕作是人类可以用来治理沙尘暴的三个重要手段。我国治理生态环境的过程存在一个误区,就是忽视了农业在保护生态环境中的作用。沙尘暴中的沙尘除了来自沙漠、荒山外,经过翻耕的疏松的表土是最大的来源。沙尘暴的形成,除了与风力、气温因素有关外,与土壤表层状况也有关。在这些因素当中,只有土壤表层状况可以人为控制。因此,改革传统的耕作方法,积极推进保护性耕作,是治理沙尘暴的重要措施。
  为解决北方干旱缺水、产量低而不稳、水土流失严重、沙尘暴猖獗的问题,我国的广大农业和农机工作者从60年代开始就进行了大量的试验研究工作,并取得了可喜的成果。但由于缺少配套机具,这些技术都没能充分发挥保护性耕作的综合效益。从90年代初开始,我国科技工作者在国家和农业部有关科研项目支持下,比较系统地开展了保护性耕作的试验研究。尤其是山西省农机管理部门和中国农业大学专家合作在全省设立了不同类型的试验区,经过近10年的连续试验,已成功地研究出一套适合我国国情的一年一熟地区保护性耕作技术与机具体系。
  农业部正分两个阶段有重点地在北方旱区逐步推进保护性耕作,改革传统的耕作方式,力求从耕作制度上治理沙尘暴。第一阶段:从2002—2005年,以京津地区为核心建立两条保护性耕作带,一条是环京津保护性耕作带,另一条是甘肃、宁夏、陕西、内蒙古等沙尘源头保护性耕作带。第二阶段:在北方特别是华北、西北、东北地区大面积推广应用保护性耕作,计划用7—10年的时间,基本上在北方旱作区全面实施保护性耕作。

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沙尘暴成因及防御策略

第11版(农村经济)
专栏:

沙尘暴成因及防御策略
民建中央副主席中国农业大学博士生导师 路明
  沙尘暴主要由3种因素构成:第一,产生大风的条件因素;第二,产生对流层低层强烈垂直不稳定的因素;第三,当地地理环境存在着丰富的沙尘源。我国有两大沙尘暴多发地区:第一个多发区在西北地区,主要集中在3片,即塔里木盆地周边地区,吐鲁番—哈密盆地经河西走廊、宁夏平原至陕北一线和内蒙古阿拉善高原、河套平原及鄂尔多斯高原;第二个多发区在华北,直接影响首都北京的安全。
  我国沙尘暴日益严重,主要是土地不合理开发和不合理耕作所致。随着人口的增加以及有关方面管理的不到位,西北、华北地区土地大量开垦,草原过度放牧,人为破坏自然植被,形成了大量裸露、疏松土地,为沙尘暴的发生提供了大量的沙尘源,一遇大风便形成影响社会、危害人民健康的沙尘暴。
  沙尘暴中的悬浮颗粒主要来自农田。把防治沙尘暴的工作重点放在农田和退化草原上是我们对客观规律的认识。
  沙尘暴是人类不合理的土地开发,为大风提供了丰富的沙尘源,导致严重风蚀的结果。我国传统耕作方法有很大的弊病,对土壤多次耕翻、耙耱,造成一个疏松的耕层,土壤得不到保护,这是水土流失和严重风蚀的根源。应在改革耕作制度上入手,对传统耕作方法给予彻底否定。大力推广免耕法,担当起治理沙尘暴的历史重任。
  目前,我国在沙尘暴治理上有误区,认为防御沙尘暴就是治理沙漠。认为沙尘暴就是沙漠里的沙粒给人类造成的危害,没有认识到沙尘暴的主要危害成分是直径小于100微米微细颗粒,而这些微细颗粒主要来自农田和退化草原;二是认为治沙就是造林。国家三北防护林建设,环京津防沙、治沙项目,都只重视植树造林。
  两个认识误区,导致防御沙尘暴工作不能做到对症下药。林带只是防御沙尘暴的一个措施,即设立风障。防御沙尘暴最主要的措施是地面覆盖。沙尘暴重点发生区多处于干旱、半干旱地区,不是森林地带,造林效果一般不好:树木成活率低,生长不良,保留下来的也多是“小老头树”。
  2001年由农业部资助,中国农业大学在河北省丰宁满族自治县鱼儿山镇南岗村进行了1100亩的免耕试验,成效显著。通过实验,不但看到了免耕治理的积极作用,而且还发现免耕种植具有较大的增产、节本效益。具体表现在以下3个方面:(1)降低种地成本。免耕播种减去了传统耕作的耕翻、耙耱和整地等3个环节,每亩节约费用18—20元。(2)保墒蓄水、苗全苗壮。免耕播种土壤翻动较小,有利于保蓄土壤水分。免耕播种比传统播种提前出苗7—15天,苗全苗壮。(3)小麦增产。免耕种植小麦产量比传统耕作方式增产率达45.48%。
  裸露、疏松、干燥的土地暴露在大风天气中,风蚀和沙尘就会发生。这是由于传统耕作、过度放牧和破坏植被造成的。风蚀中粗粒子在距土壤表面高度1—2米范围移动。但是,许多细小颗粒悬浮于风中,顺风位移到几百公里以外,形成大的尘埃团并引起空气质量问题。悬浮颗粒对空气和土壤质量破坏很大。扬尘使能见度降低、污染空气、损坏财物、危害人们的身心健康。这些细小粒子是土壤中最肥沃的部分,有机质和氮元素含量是原土壤的两倍。减少和控制农田风蚀主要是利用生长的作物和作物残茬保护农田。
  防御沙尘暴有两个原则,一是减少直接作用于土粒的风力;二是改善土壤表面状况,提高土壤抵御风蚀能力或限制土壤颗粒运动。据此,防御沙尘暴的主要措施就是推广免耕法。免耕法是最大限度地减少土壤翻耕,将作物残留于地表的一种耕作体系,是一种改良的、集约的、防御水蚀和风蚀的耕作方法。免耕法耕作体系取消了许多传统的耕作作业,如耕翻、耙耱、整地等。作物残留物覆盖能有效地减少大风引起的沙尘颗粒运动,它可以吸收一部分风力,减少风对土壤的作用力。

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保护性耕作:让农田不再裸露

第11版(农村经济)
专栏:

保护性耕作:让农田不再裸露
卓宏勇
  在我们的印象中仿佛一提到北京的沙尘治理就是植树种草。但近日笔者从农业部在山西临汾、长治两市举行的保护性耕作现场会上了解到,北京市地区防治沙尘暴,不仅要坚持植树种草,还要在环京津旱作农业区进行保护性耕作。
  农业部保护性耕作研究中心主任、中国农业大学高焕文教授介绍说,我们可以在山坡上植树种草,但是只要山西、河北、北京等省市还有裸露的农田没有治理,沙尘暴就不可能从根本上解决。
  他说,要解决农田冬春裸露易起沙尘的问题,有必要推广与全面翻耕土壤的传统耕作方法不同的保护性耕作,以庄稼的秸秆、根茬覆盖土壤,可以起到和种草种树相近的防沙治沙效果,保护性耕作与植树种草相结合才能从根本上解决北京的沙尘暴问题。
  保护性耕作引起人们的重视是在20世纪30年代,当时由于过度耕作,导致黑风暴横扫美国大陆,成千上万吨的农田表土被刮走,几千万亩良田遭到破坏。而土壤表面有农作物残茬覆盖的地方,表层土却被保留下来,这引起人们的关注,开始研究保护性耕作。
  美国30年代以后,在西部调整农业种植结构,采取不同成熟期和不同播种期作物间作、套种和作物留茬,大力推行免耕法及改革农机具等一套行之有效的方法。当今世界上发达国家大都在采用这种耕作新技术,美国、澳大利亚、加拿大等国的保护性耕作技术都已相当完善。
  我国北方旱区“十年九旱”,传统的以深耕深翻为特点的铧式犁耕作法在持续干旱、地表疏松的情况下极易造成风蚀沙化,沙尘暴日益猖獗。
  据农业部农机化管理司司长王智才介绍,现在农业部正在推广的保护性耕作对此进行了重大变革,它通过机械化手段进行复式作业,不耕地即可播种,减少了翻地的次数,也就减少了土地裸露的时间。保护性耕作还通过机具把秸秆粉碎覆盖地表,既可避免农民焚烧秸秆造成环境污染,根茬又可固土,减少风沙扬尘,减少了大风刮沙尘量60%左右,抑制沙尘暴。通过在山西省11个地(市)的30多个县(市)170多万亩耕地上的应用表明,保护性耕作与传统耕作技术相比有明显的经济效益、生态效益和社会效益。
  土地不再裸露,北京的天将更蓝。

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昌江芒果俏销四方

第11版(农村经济)
专栏:

昌江芒果俏销四方
  本报讯 日前,海南省昌江黎族自治县抵京推介名优特水果,30吨优质芒果、无公害香蕉一销而空。
  昌江县被称为“芒果之乡”,有1000多年人工种植芒果的历史,现有芒果面积10.16万亩,品种49个,位居全国三大芒果大县行列,是海南省面积最大、产量最高、品种最多、品质最优的芒果大县,目前已进入规模化、基地化、专业化经营的新时期,国内外一大批客商投资其中,建立了恒泰、海昌等40多个生产基地及数千个农民专业户芒果庄园。芒果于4月底至6月初大量上市。
  (夏冬)

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“五常大米”证明商标带来亿元效益

第11版(农村经济)
专栏:

“五常大米”证明商标带来亿元效益
  本报讯 “五常大米”证明商标让哈尔滨市所辖的五常市农民实实在在尝到了甜头:今年的收入将比去年增加1亿元。
  五常市大米协会在哈尔滨市工商局指导下,于1997年向国家工商行政管理局商标局申请注册可保护原产地名称的证明商标,前不久获正式核准注册。据悉,“五常大米”是黑龙江省第一个证明商标,也是国内目前仅有的200余个证明商标中继“天津小站稻”之后的第二个大米商标。据介绍,根据产品的品质特征,国家工商局商标局对“五常大米”证明商标使用地域作了明确划定,范围覆盖了五常市150万亩大米产区。(韩惠敏 杨兴原)

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“牛保姆”俏宁都

第11版(农村经济)
专栏:村里人·村中事

“牛保姆”俏宁都
许万里
  最近,江西省宁都县湛田乡新田村小组农民王群生老人接受了本村5户农民耕牛“入托”,由此,他成了村里的“牛保姆”。如今在宁都,像王群生这样的“牛保姆”已有300多人,他们越来越受到农民朋友的欢迎。宁都县是个农业大县,有70多万人口,其中农业人口约60万人。农户几乎家家都有一头耕牛,每天早晚必须派一人去放牛,而现在农村多为三口之家,孩子要上学,放牛得由父母亲自去做。大人放牛,“大材小用”,很不合算。同时,每个村都有一些年老体弱的老人,种田体力吃不消,生活较困难。
  于是,便有人雇请这些老人放牛,每天2元钱,一个月60元,按目前农村劳力价格计算,体壮身强的农民只需3至4天即可赚到60元。而一位老人只需放上3至5头牛,不用再种田,生活也不愁,轻松又实惠。牛儿“入托”,双方互惠互利,深受农民欢迎。

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探索农业可持续发展的新路

第11版(农村经济)
专栏:

探索农业可持续发展的新路
山西省人民政府副省长 范堆相
  改善农业生产基本条件,治理生态环境是山西农业发展的一项重要任务。发展保护性耕作农业,必须结合山西的实际,探索自己的发展路子。
  全省农民人均占有耕地仅0.13公顷,如果每个农户按五口人计算,每户农民拥有土地仅0.65公顷,属超小规模经营。近几年,我省从澳大利亚引进了保护性耕作作业机械的关键技术,经消化吸收后,生产了与中小型动力配套的小麦、玉米免耕覆盖播种机等保护性耕作机具设备。这些设备可以适应山西大多数地区农业生产的需要。另一方面,我们在不同区域选择代表性比较强的地方,建立了不同耕作制度的保护性耕作试验示范区,探索不同区域发展保护性耕作的措施和办法,逐步形成和确立了适合黄土丘陵区、高寒风沙区、盆地灌溉区的小麦、玉米、豆类和杂粮一年一作、两年三作及一年两作保护性耕作的技术体系。这些技术体系基本覆盖了全省不同类型区域,具有广泛的适应性。
  十年来,我省保护性耕作的技术体系逐步完善,发展规模由小到大,发展水平逐步提升,发展机制不断健全,主要抓了以下几个环节:
  一、坚持典型引路和示范先行。我们在发展保护性耕作的过程中,把培育典型作为工作重点,先后培育树立了10个保护性耕作示范典型。这些典型无论在经济效益、生态效益上都有很强的说服力。
  二、实行政策激励,利益驱动。一是科学指导,先后下发了关于发展保护性耕作的意见和10年发展规划。二是资金上给予扶持,省财政每年拿出300多万元的专项资金扶持保护性耕作农业发展。
  三、建立健全保护性耕作社会化服务体系。保护性耕作农业依靠传统手工作业难以实现,必须采用先进的农业机械化技术。这就要求建立起一套与之相配套的社会化服务体系。我们利用国家和省级财政资金,建立了10个县级机械化保护性耕作服务站,为广大农民示范作业并提供保护性耕作的技术服务。同时,发挥国家和各级财政资金投入的导向作用,对购买作业机具提供适当补助,培育和发展了1000多个保护性耕作农机专业户,初步形成了以县级服务站为“龙头”,以专业户为主体的保护性耕作服务组织,有效地促进了保护性耕作技术的推广应用。
  经过努力,我们初步实现了以农业节本增效为前提,致力于经济、社会、生态效益的有机统一的新格局。

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图片

第11版(农村经济)
专栏:

  山西省大力推广使用免耕播种机等保护性耕作机具,有力地推动了保护性耕作技术的发展。图为三行玉米免耕播种机正在田间作业。(李洪文摄)

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提高认识 加快推广

第11版(农村经济)
专栏:

提高认识 加快推广
居宝言
  推行保护性耕作技术要注意把握四个方面的问题:
一是认识问题。各级政府和有关部门要提高认识,引导广大农民接受保护性耕作这一新技术。各地应结合实际情况,通过加强宣传、组织培训,建立试验示范基地等手段来提高全社会的认识;
  二是农机和农艺结合问题。实践已证明保护性耕作是一项建立在先进机具上的技术,以手工作业为主的耕作技术无法大面积推广,必须以机械化手段代替手工劳动才能充分显示出保护性耕作的综合效益;
  三是完善技术体系问题。要组织科研力量认真研究和探索,综合农艺、农机、生物技术,加强技术集成,不断完善不同类型区、不同种植制度条件下保护性耕作技术体系,搞好已有机具的选型和完善,因地制宜地研制开发新机具,满足农民的需求,适应发展保护性耕作的要求;
  四是加快推广应用问题。根据我国人均土地规模较小的实际情况,应大力发展农机专业户、乡村农机队等多种形式的社会化服务组织,借鉴联合收割机跨区机收的模式,积极探索大中型保护性耕作机具,如免耕播种机、深松机等跨区作业的可能性,提高机械利用率,实现农业节本增效。

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内丘大力发展林果业

第11版(农村经济)
专栏:

内丘大力发展林果业
  本报讯 近年来,河北省内丘县大力开展以片麻岩开发为主的大规模的治山和以种植果树为主的造林活动。目前,全县已治理山场33.2万亩,林果业基地达19万亩。去年干鲜果品产量达8200吨,实现产值1600多万元。
  内丘县山区面积占全县总面积的2/3,山场面积达61.4万亩,其中,可开发利用的片麻岩面积就达47.1万亩,这是发展林果业的先天优势。内丘县在林果业开发中注重品牌效应,创出了以“富岗”牌为主的一批优质果品。“富岗”牌苹果成为河北省第一个苹果注册商标。(李学德)

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乡里怕来“调茶组”

第11版(农村经济)
专栏:农村随笔

乡里怕来“调茶组”
史滨
  最近,一位在茶乡工作的朋友和我谈心时说:“每当春夏之交,茶叶上市季节,到咱们这里来的调查组特别多,名为调查,实为‘调茶’,吃吃喝喝,临走还要带几桶茶叶走,真是赔不起呀!”
  这位朋友的话道出了茶乡干部群众的苦衷。清明前后,茶叶初上市,人们都想尝个新鲜,茶乡的同志对来的客人都要奉上一杯香气扑鼻的新茶招待,其情融融。可值得注意的是,有些领导机关干部,平时很少下乡,却在茶季频频光顾乡村,开个座谈会,听听汇报,然后每人少不了带两斤茶叶打道回府。有的甚至带着茶桶,直接到茶厂“买茶”,小桶四五斤,大桶一二十斤,临走大桶小桶都装满,讲是买茶却不付款,打个白条走人(有的连白条也不打),茶农对此有苦难言。
  不是说茶季领导机关的干部不能下乡,茶农们也盼干部们下乡,帮他们排忧解难,帮他们科学采茶、制茶,帮他们联系茶叶销路,帮他们疏通市场渠道……他们欢迎的是为农民办实事办好事的“办事组”,怕的是白吃白喝白拿的“调茶组”。

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购买农资提防上当

第11版(农村经济)
专栏:来信

购买农资提防上当编辑同志:
笔者在农村调查中发现,很多农民由于没有“防范”意识和辨假能力,不是买到了假农资,就是高价买了低质农资。
  为此,笔者根据有关业内人士提供的经验,提醒农民朋友,购买农资要多长几个心眼:
  一、学习“农资”知识,提高识假能力;二、到定点单位购买。最好是到一些国家规定单位去购买,如农资公司、生产公司、种子公司等。如果有人上门推销农资,一定要看他持有的代理证书等,如无代理证书,再便宜也不要买;三、考虑“农资”来源,不贪图便宜;四、检验“农资”说明,避免“农资”过期。购买农资要检验是否有合格证或销售许可证,如果没有,则不要购买。同时要注意出厂日期、保质期,若已过期,即使有合格证,也不能购买。
  (薄志红 冯达圣)

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变“输血”为“造血”——延安市宝塔区扶贫工作调查

第12版(专页)
专栏:

变“输血”为“造血”
——延安市宝塔区扶贫工作调查
孟西安 石亚利
  延安市宝塔区在扶贫工作中从实际出发,积极探索变“输血”为“造血”、灵活而求实的扶贫新思路,取得了扶贫工作的突破性进展。宝塔区的贫困人口由1997年的5.9万人,下降到2001年的6000人,并且脱去了国定贫困县(区)的帽子。
  “交友帮扶”献真情
宝塔区把扶贫工作当成讲政治、讲大局,实践“三个代表”重要思想的大事来抓,积极调动一切力量,通过一切灵活有效的方法,真正把扶贫济困的事情办好。
  2001年8月,宝塔区“三个代表”学教办公室和区总工会联手,启动了“交友帮扶”活动。首先对全区城乡贫困群众进行全面摸底调查,将526户农村贫困户、395户城市困难职工及城镇困难居民确定为帮扶对象,由县级领导帮扶33户,科级领导帮扶888户。任务一下达,各级领导干部纷纷深入到被帮扶对象中,从“帮思想、帮项目、帮技术、帮资金”入手,既“输血”,更“造血”,因人而异制定出切实可行的帮扶计划,帮助困难户自力更生、摆脱贫困。
  延安市委常委、宝塔区委书记韩烨与困难职工王永胜结成帮扶对子。韩烨了解到王家贫困的原因后,帮助他们开办了个劳保门市部。目前,王家开始走上致富的道路。宝塔区区长冯毅和下岗女工王粉莲结成帮扶对子,冯毅解决了她一家三口人的吃饭和孩子的学费问题,并鼓励王粉莲的儿女好好读书,早日成才,使王粉莲看到了希望,重新鼓起生活的风帆。区委副书记、“交友帮扶”领导小组组长董治安与下岗职工姬乃伟结成对子后,多次走访姬家,在经济上全力帮助的同时,还在思想上鼓励他们战胜困难。
  据不完全统计,宝塔区在“交友帮扶”活动中,各级领导干部共为困难群众协调贷款27.15万元,捐资2.195万元。“交友帮扶”活动的开展,不仅密切了党群关系、干群关系,而且使贫困群众增强了战胜困难的信心和决心。
  “长线扶贫”稳收入
农村贫困人口的出现,绝大多数情况是因为居住环境差,道路不畅,信息不灵,靠天吃饭,手中无技能,遇到困难往往束手无策等原因造成的。为了从根本上解决贫困问题,宝塔区委、区政府重点抓改善农村基础条件的“长线扶贫法”。
  这些年,宝塔区在农村实现“三通”(通路、通电、通电话)后,大搞农田基本建设,积极改善农业生产条件,累计新修农田30.58万亩,使贫困人口人均农田由1993年的0.4亩增加到2001年的1.57亩。在此基础上,他们把扶贫工作的重点放在“果、菜、牧、薯”四大主导产业开发上。按照“远抓林果近抓牧,当年抓好烟菜副”的布局,遵循“区域开发,重点突破”的原则,在北部地广人稀的偏远贫困乡镇、村庄,重点发展林果、薯类和养殖业;在南部乡镇、村户,重点发展烤烟和养殖业;在公路沿线的贫困村户,重点发展瓜果菜和第三产业。区里把解决贫困户眼前的温饱问题和长远经济发展的基础建设结合起来,做到以短养长,以长促短,长短结合,增强了贫困户收入的稳定性和抗御自然灾害的能力及“造血”功能。
  “羊子扶贫”授予“渔”
在李渠镇的张庄村,笔者看到贫困户杨应元老汉家的羊圈里有两只母羊、两只羊羔。杨应元的家人告诉我们,这两只母羊就是区长冯毅帮扶的,小羊羔是前不久刚产下的,到后半年还可以再产两只羊羔,估计今年能赚上七八百元。
  目前,宝塔区有数千家像杨应元一样的困难户享受到了该区“羊子扶贫”带来的好处。
  在长期的扶贫实践中,宝塔区委、区政府的领导发现,每年春节前后发给困难群众的钱粮米面的送温暖工程收效不大,这种“授予鱼”的做法,只能解决一时的温饱。只有给困难群众“授予渔”,帮助他们掌握生财之道,才能真正从根本上帮助他们脱贫致富。
  宝塔区的领导们着实动了一番脑筋。他们想到了白绒山羊,这种山羊绒在市面上有很高的价值,繁殖率高,同时适合舍饲养殖,一般群众也易于掌握。若喂养两只母白绒山羊,卖绒和繁殖两项一年下来可收入七八百元钱。
  2001年中秋节前夕,宝塔区筹措15万元,购回600只适繁母白绒山羊,分别送到300户解放以前入党的老党员和早已退下来的村干部家中。
  与此同时,宝塔区又着手农村其他贫困人口的“羊子扶贫”问题。区扶贫办赵宏恩主任告诉我们,今年春节前夕,区里各部门筹集到75万元,购买了2605只白绒山羊,分发给全区1302个贫困户。为了切实保证贫困人口真正受益,区里和养羊户签订了“羊子扶贫合同”:不准随意宰杀、转让、出售、调换;不准放牧,必须圈养;3年还本,交还两只成年母羊。
  这种“羊子扶贫法”,按照“区乡选定、贫困户自愿、乡镇干部包户、逐步推广”的扶贫与产业开发相结合的形式,既使扶贫资金能细水长流,滚动发展,又使群众手中真正形成产业,加快脱贫致富的步伐。

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