第1版(要 闻)
专栏：

　　淡泊名利写绿洲
　　——记再造秀美山川的模范实践者王明海
　　新华社记者 王增海 殷耀 刘军 本报记者 吴坤胜
　　在我国八大沙漠之一的库布其沙漠腹地，有一片令人赏心悦目的人造绿洲——恩格贝，10万亩郁郁葱葱的林木宛若一条湛绿的腰带，将库布其沙漠拦腰斩断。创造这一人类治沙史上奇迹的人，是自费治沙的王明海和一批致力于遏制土地荒漠化的志愿者。
　　争做商界巨贾与甘当治沙农民：他选择了后者
　　王明海曾是鄂尔多斯羊绒集团的常务副总裁。1989年，集团为了应对企业原料供应紧张、发展后劲不足的挑战，花费12万元在恩格贝买下30万亩草场，打算在这里建设一个培育新品种绒山羊的基地。
　　作为企业发展历程中开疆拓土的得力干将，王明海再一次身负重托，开赴恩格贝。谁知这一走，他与恩格贝、与沙漠结下了不解之缘。
　　初到恩格贝，见多识广的王明海着实被吓了一跳：这哪里是什么“草场”，黄沙的魔掌早已抹掉了这里的每一丝绿色，原有的上百户牧民已被风沙迫迁他乡，可供王明海他们落脚的，是一处治沙站的“遗址”：一间黄沙半掩废弃的土坯房。
　　王明海和20多名员工在沙漠上踏出了一行行脚印，在封锁流沙的草格里栽下一棵棵小树，在推沙造出的田地里撒下一把把草籽。
然而播下的草籽栽下的树苗，被风沙一次次吞噬！他们就一次次再栽，与凶顽的风沙展开生死之战。在这种较量中，金钱是必不可少的盾牌。上百万元资金的投入，仿佛涓涓细流渗入了饥渴已久的黄沙，换来的仅仅是黄沙初现点点嫩绿。
　　1994年，就在王明海积劳成疾住进医院时，鄂尔多斯羊绒集团领导班子冷静决策：撤出恩格贝。对于企业经营来说，也许不失为一个正确的决策，而对于王明海，却是一个不小的打击！
　　当初，王明海踏进恩格贝沙漠后，就开始研究这片土地的历史，使他的肩上有了一种无法说清的沉重感：这里曾经也是河湖遍布、草木茂盛、野兽繁衍的地方，随着历朝历代的乱垦滥伐，如今的恩格贝已成了一处不毛之地。
　　王明海清楚，这些历史旧账，是我们的祖先欠下大自然的。为了生存，为了繁衍，没有理由谴责生产还不发达的古人。可今天，我们有责任去为祖先偿还自然的旧账，为后代子孙造福。只要一代接一代人的不懈努力，恩格贝会成为一个充满生机的家园。
　　大病痊愈后的王明海做出了一个令人瞠目结舌的决定：辞去待遇优厚的集团副总裁职务，自费承包治理恩格贝，一心一意治沙。消息传出，集团一片惊诧。集团总裁王林祥找他谈话：“看你身体已经累成这样了，还是回来干集团常务副总裁吧，并兼任集团所属的资产超亿元的东乔建材公司党委书记、总经理。”
　　“沙迷心窍”的王明海还是选择了治沙。他以个人名义向鄂尔多斯羊绒集团承包恩格贝15年，并经原伊克昭盟公署批准成立恩格贝生态建设示范区，肩负起自费治理这一沙漠的沉重使命。
　　产业开发沙漠与“愚公”种树治沙：他选择了前者辞职治沙的最初几年中，王明海的事业充满了艰辛，治沙资金捉襟见肘。他把自己过去积攒下的几十万元工资和奖金都扔到了无情无义的黄沙中。不够，又借贷了200多万元。
　　王明海领着志愿者开始摸索“以洪治沙、以洪淤地、化害为利”的科学治沙之路。而缚住洪魔谈何容易。有一次，大家冒着风雨连续干了3个昼夜，累得精疲力竭，才把洪水围在仅几十厘米宽的沙坝内。正待喘息时，突然一处沙坝决堤，看着澄清的洪水奔涌而去，几天辛苦功亏一篑，不少人满腔怨怒、委屈无处发泄，坐在泥浆里泪流满面。
　　承包之后起步的四五年里是恩格贝最艰难的岁月，恩格贝的员工经常连续十几个月发不出工资。有一年春节，王明海使尽浑身解数，想尽一切办法，借遍所有亲朋，大家还是被卡在了“年关”。那年春节，王明海只给大家每户发了两瓶老酒，给最困难的人家送去150块钱。
　　经过几年的艰苦奋战，王明海他们在恩格贝南缘筑起一道宽40米、绵延20多公里的“沙漠长城”，在恩格贝示范区内建成了总蓄积量达300多万立方米的4个大水库，使沙漠里有了长年不断的水源，并淤澄出万亩海绵田，成了绿树、青草和庄稼的产床。除了在10万亩荒沙上种植了300多万株树木和300多万穴沙柳等灌木，他们还在洪水淤出的田地里种植蔬菜、瓜果、花卉、药材、沙野菜。
　　新栽的果树迎风婆娑，培植的葡萄果实累累。他们利用沙漠里的自流泉开发矿泉水，引进孔雀、鸵鸟、火鸡、山鸡、珍珠鸡等特种养殖业，并利用恩格贝壮丽的景观发展沙漠生态旅游业。沙漠产业的滚动效益为恩格贝人提供了最起码的生存资金、发展资金和治沙资金，还通过向社会累计提供5000多只优质种山羊，带动了周边几十个乡镇的养殖业发展。
　　王明海自豪地说：“恩格贝现在已经进入资金回收期，养殖业、旅游业和沙漠泉的开发等粗略算来1年已有上千万元的产值，利润可达100多万元。随着沙产业的壮大，这里的绿色会继续拓展，我们会得到更可观的经济效益。”
　　再造秀美山川和造福子孙后代：他选择了两者
　　从一个现代企业的副总裁到一个治沙的志愿者，生活的反差太大了。企业界的朋友们劝他“亡羊补牢”，全身而退。近几年，北京、上海、贵州等地的几家公司先后开出100万元至200万元的年薪请他帮忙搞企业，王明海都一一婉言谢绝。
　　不理解王明海的人想不透其中的道理：为名？为利？还是脑子出了毛病？
　　王明海说：“要说为名，我争的是大名，给中国人争一个脸面，因为每年都有不少外国友人到恩格贝植树。这地、这树、这草，是王明海自己的吗？我能把它带到哪里去？有些人说这里将来是我王明海儿孙的财富，那样我的儿孙就太没出息了。最多，我死后要一棵杨树做一副棺材，要一片土地埋我七尺之躯。这里的一切都是人类的，都是子孙的，但绝对不是我王明海儿孙的。”
　　恩格贝绿了，绿得生机盎然。电通了、水通了、有线电视和固定、移动电话网通了，柏油路也修了。先前被风沙逼走的生态难民们又渐渐聚拢过来。绿荫深处办起了“沙漠酒家”、“绿洲快餐城”、“恩格贝民族饭店”……生活重新占领了这片土地。
　　王明海说：“人在世界上并不是得到钱就什么都有了，事业的成就感并不是有钱就能买来的。我认定在这里治沙种树、开发沙漠产业是一项伟大的事业，我要为西部人民治理沙漠、重塑秀美山川闯出一条路来。”
　　王明海的精神首先感动了他身边的一批人，曾是内蒙古达拉特旗王爱召乡党委书记的王文清自告奋勇与王明海并肩治沙；原任杭锦旗政府办公室主任的杨文杰1994年底也辞去公职，投入到恩格贝的治沙事业中。目前，在恩格贝治沙的志愿者已增加到100多人。
　　有人把恩格贝绿洲的精神实质概括为“恩格贝境界”。也许王明海和他的志愿者们并没有意识到这种境界，可他们十四年如一日在瀚海中实践着，“境界”就在他们植树、种草、治沙的日常工作中，在他们“半碗黄沙半碗米”的治沙生涯中升华。

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　　江主席会见哈里里总理
　　本报北京4月29日讯 记者张勇报道：国家主席江泽民今天上午在中南海亲切会见了黎巴嫩总理哈里里。
　　江泽民说，黎巴嫩是一个历史悠久的国家，腓尼基古老文明可以追溯到4000年以前。在现代史上，黎巴嫩曾以中东贸易、金融、旅游中心享誉世界。近年来，黎巴嫩人民在维护国家主权和领土完整、促进民族和解、重建国家经济等方面取得了巨大的成就。我们相信，总理阁下领导的黎巴嫩政府一定能带领勤劳智慧的黎巴嫩人民再创辉煌。
　　江泽民说，中黎两国虽远隔万里，但两国间的传统友谊却源远流长。古代的丝绸之路把我们两国人民紧密地联系在一起。著名黎裔医学专家马海德博士为中国人民的卫生健康事业贡献出毕生的精力，我们一直铭记在心。去年我们共同庆祝了中黎建交30周年。我们高兴地看到，30年来，中黎友好合作关系经受住了国际风云变幻的考验，不断丰富、深化。特别是近几年，两国高层互访频繁，在各个领域、各个层次的交流也日益增多，在国际事务中保持着良好的合作。我们深信，经过双方的共同努力，中黎友谊必将在新世纪得到进一步发展。
　　哈里里说，自1996年访华以来，中国在经济建设方面取得了巨大的成就，令人钦佩。黎巴嫩人民对伟大的中国人民一贯坚决支持黎巴嫩人民和阿拉伯人民抵御外来侵略的正义事业怀有感激之情。
　　哈里里说，黎方对黎中双边关系的顺利发展感到满意。两国经贸交流与合作发展迅速，但仍存在巨大潜力。黎方鼓励两国企业界加强合作，以增进两国经贸互利合作，推动两国关系全面发展。
　　在谈到中东问题时，哈里里介绍了中东局势。江泽民阐述了中国政府对中东问题的原则立场，谴责以色列拒不执行联合国决议并侵占巴勒斯坦控制区，限制阿拉法特总统的自由。他说，阿拉法特是中国人民的老朋友，中国政府和人民一贯坚决支持巴勒斯坦和阿拉伯人民的正义事业。作为联合国安理会常任理事国，中国将为实现中东地区的公正、持久和平继续作出努力。
　　九三学社中央副主席陈抗甫、外交部副部长杨文昌、中国驻黎巴嫩大使刘振堂及黎巴嫩旅游部长卡拉姆、经贸部长富莱汉、文化部长萨拉马、黎巴嫩驻华大使萨基尔等会见时在座。

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　　江泽民会见日本公明党代表团
　　新华社北京4月29日电 （记者钱彤）中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在中南海会见了以党代表神崎武法为团长的日本公明党代表团。
　　江泽民说，30年来，中日两国关系总体发展顺利。历史和现实告诉我们：“以史为鉴，面向未来”，是中日关系发展历程中最为宝贵的经验；坚持中日友好是大势所趋，人心所向；发展中日友好有利于双方，是双赢的合作关系；繁荣、稳定的中国和走和平发展道路的日本加强友好互利合作，对两国、本地区乃至世界具有非常重要的意义。
　　谈到中日关系的未来发展时，江泽民说，中日两国领导人、政党和政治家应该以两国人民的根本愿望和利益为重，认真总结两国关系发展历程中的经验和教训，始终以正确的历史观教育人民，以友好的精神妥善处理两国关系发展中出现的问题，积极构筑一个更为良好、稳定、合作的中日关系，实现中日两国人民的世代友好。
　　神崎武法感谢中国共产党在日中邦交正常化30周年这个值得纪念的重要时刻邀请日本公明党派团访华。他说，公明党一贯主张对华友好，决心为进一步推动日中友好合作关系竭尽努力。
　　江泽民指出，令我们遗憾的是，日本领导人在两国邦交正常化30周年这一重要时刻再次参拜靖国神社，严重伤害了中国人民和亚洲人民的感情，不能不引起中国人民和亚洲人民的严重关切和强烈不满。
　　神崎武法表示，公明党反对小泉纯一郎首相参拜靖国神社，因为这不仅违背了日本宪法的有关规定，也会引起亚洲人民的强烈反对。公明党主张要在认真反省历史的基础上，面向未来。
　　中联部部长戴秉国、副部长王家瑞，日本驻华大使阿南惟茂等会见时在座。

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　　按照“三个代表”的要求 发挥工人阶级主力军作用
首都隆重集会庆祝“五一”国际劳动节
尉健行发表重要讲话一批先进集体和先进个人获“五一”劳动奖状奖章
本报北京4月29日讯 记者潘跃报道：庆祝“五一”国际劳动节大会今天在北京人民大会堂隆重召开。中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在会上发表重要讲话，强调要按照“三个代表”的要求，坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，越是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，越要毫不动摇地贯彻落实党的这一根本指导方针，尊重工人阶级的主人翁地位和首创精神，充分发挥他们的主力军作用。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国主持今天的大会。全国人大常委会副委员长成思危、全国政协副主席杨汝岱等出席了大会。
　　尉健行在讲话中高度评价了我国工人阶级的伟大历史地位和作用。他指出，实践充分证明，中国工人阶级始终是先进社会生产力和生产关系的代表，始终是推动经济发展、社会进步和历史前进的基本力量，始终是社会主义物质文明和精神文明建设的主力军。在新的形势和任务面前，我国工人阶级和广大劳动群众一定要充分发挥主动性、积极性和创造性，把思想和认识进一步统一到中央的部署上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现党和国家确定的目标任务上来；一定要积极支持党和国家为发展社会主义市场经济而采取的各项政策措施，积极参与改革，正确对待和处理改革过程中的利益关系调整，为推进改革和发展作出不懈努力；一定要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和主人翁意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断巩固和加强工人阶级队伍的团结统一，坚决同一切危害祖国和人民利益的行为作斗争，自觉维护安定团结的社会政治局面；一定要继承和发扬工人阶级的优良传统，不断提高自身的思想道德和科学文化技术素质，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。
　　尉健行说，江泽民同志反复强调，全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针。在发展社会主义市场经济的新形势下，我国工人阶级在推动经济发展和社会进步的同时，自身也在不断发展壮大，不仅数量大幅度增加，思想道德和科学文化技术素质日益提高，而且其先进性也在与时俱进、不断发展，党的阶级基础不断增强，群众基础不断扩大。工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位没有变也不会变，任何时候任何情况下对此都不能有丝毫的含糊和动摇。
　　尉健行强调，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级工会组织和广大工会干部要站在讲政治的高度，充分认识履行维护职工合法权益的基本职责，是党和广大职工群众对工会组织的要求，也是工会服从服务于党和国家工作大局的主要手段。
维护职工的合法权益，各级工会当前要一手抓调整劳动关系机制的建设，一手抓为职工特别是困难职工群体办实事。加强调整劳动关系机制的建设，主要是依据《工会法》、《劳动法》，建立健全平等协商、集体合同制度及职工代表大会等与企业、事业单位相适应的民主管理制度，推动建立健全劳动争议仲裁机制、工会与政府召开联席（联系）会议和政府、企业代表组织、工会三方协商的机制。工会要为职工办的实事很多，当前最紧要的是协助政府做好下岗职工、特困职工的再就业和基本生活保障工作。同时，还要协助政府和用人单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题，确保工资按时足额发放；搞好劳动保障监察与工会劳动法律监督的协调配合，开展多种形式的安全生产和职业安全卫生监督检查活动，积极推动监督检查体系的建立健全，确保职工的劳动安全和职业健康；支持有关部门依法严肃处理严重侵犯职工合法权益的行为。
　　会上，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九宣读了中华全国总工会关于颁发2002年全国“五一”劳动奖状、奖章的决定，决定对300个先进集体和997名先进个人予以表彰。大会向他们颁发了全国“五一”劳动奖状和“五一”劳动奖章。
　　获奖代表吉化北方公司工会主席李贺、中铁十七局集团公司高级技师徐春光、胜利油田有限公司胜利采油厂高级技师陈景世等在大会上发了言。会前，尉健行等领导同志亲切会见了荣获全国“五一”劳动奖状、奖章的代表，并同他们合影留念。
　　全国劳动模范和全国“五一”劳动奖状、奖章获得者代表，中央和国家机关各部门、中国人民解放军总政治部、中华全国总工会、北京市总工会的负责同志，首都各行各业职工等，共800多人参加了今天的庆祝大会。香港特别行政区和澳门特别行政区工会界的朋友也应邀参加了大会。

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　　4月29日，国家主席江泽民在北京中南海亲切会见黎巴嫩总理哈里里。
新华社记者 王新庆摄

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　　李鹏会见马其顿总统
　　新华社北京4月29日电 （记者李诗佳）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天在人民大会堂会见了马其顿总统特拉伊科夫斯基和夫人维尔玛。李鹏首先欢迎特拉伊科夫斯基访华，并积极评价他访华获得成功。李鹏说：你的访问对加深中马人民友谊，促进两国互利友好合作将产生重要影响。
　　李鹏表示，中马关系正常化后，在双方共同努力下，两国友好合作关系迅速得到恢复。中方对此表示满意，并高度评价总统本人为此作出的贡献。
　　李鹏说，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，不断发展与马各领域的友好合作符合两国和两国人民的根本利益。中方赞赏并感谢马其顿政府和总统奉行一个中国政策。
　　在谈到中国全国人大与马议会合作时，李鹏说，中国全国人大愿同马议会开展多层次、多形式的交流与合作，以增进两国人民的友谊与了解，促进双边关系的发展。两国关系正常化后，马议会外委会代表团率先访华，为恢复中马议会合作发挥了积极作用。中国全国人大外委会代表团也将于今年访马。
　　特拉伊科夫斯基总统表示，他与江主席的会谈富有成果，就双边关系和其他国际问题达成了广泛共识。双方都认为两国之间没有任何分歧和麻烦，并对两国关系未来持乐观态度。他还表示，马中双边关系还有很大的发展潜力，此访与中国领导人的会谈、会见就是推动双边关系向前发展的重要步骤。双方不仅应促进政治领域的合作，而且也应推动双方在经济领域的合作关系，双方不仅应发展政府之间的交往，也应发展两国议会和其他部门之间的交往和合作。他重申马政府坚持“一个中国”的原则立场，不与台湾当局发展任何官方关系。马始终认为，中华人民共和国政府是代表全中国人民唯一合法的政府。他表示，他本人和马议会邀请李鹏委员长访问马其顿。李鹏对此表示感谢。

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　　李鹏会见印尼人协主席
　　新华社北京4月29日电 （记者吴黎明）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂亲切会见了来访的印度尼西亚人民协商会议主席阿米安·赖斯和夫人一行。
　　李鹏首先对阿米安·赖斯率团访华表示热烈欢迎。他说，阁下此行是印尼本届人协首次访华，并有5位副主席及秘书长随行，这充分体现了阁下对推进两国关系及中国全国人大与印尼人协关系的重视。阁下重申印尼政府和人协坚持一个中国立场，并表示要努力促进印尼与中国的友好合作关系，对此，我们表示感谢。
　　李鹏说，中国与印尼是共同生活在亚太地区的友好近邻，早在50多年前，两国老一辈领导人就奠定了友好合作的基础。近年来，两国领导人互访增多，相互了解与信任明显增强，友好交流与合作不断扩大。我们对中印尼关系的良好发展势头感到满意。中国和印尼两国应相互支持，相互帮助，相互借鉴，永远友好。
　　李鹏说，不断推进中国和印尼睦邻互信的全面合作关系，是中国政府的一贯政策。中国和印尼都是亚洲大国，应发扬50年前共同促进亚非合作的精神，加强协调与配合，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序作出新的贡献。
　　李鹏说，中国全国人大重视与印尼人协及国会之间的友好交流与合作，开展多层次、多渠道的交往对促进两国人民之间的相互了解和友谊具有重要意义。我们欢迎印尼人协及国会成员多来中国访问。
　　应客人的要求，李鹏向客人介绍了中国改革开放20多年来的主要经验以及实施依法治国方略、建设社会主义法治国家的情况。
　　阿米安·赖斯说，在幅员和人口方面，印尼和中国都是亚洲大国。
　　中国的社会发展和经济建设取得的巨大成就给予了印尼极大的鼓舞和启示。同时，中国的强大与繁荣有助于亚洲乃至世界的和平与稳定。这次我们访问了广东、上海和北京，这些地方经济的快速发展给我们留下了深刻的印象。他说，中国和印尼是近邻，两国交往历史悠久，合作潜力巨大，前景光明。他表示希望进一步加强与中国在经济、技术、文化等各个领域的交流与合作。他重申，印尼人协和政府坚持一个中国政策，希望中国早日完成统一大业。
　　阿米安·赖斯邀请李鹏委员长和夫人访问印尼，李鹏表示感谢并愉快地接受了邀请。
　　全国人大常委会副委员长许嘉璐及有关方面负责人高德占、吕聪敏、王毅、吴文昌参加了会见。
　　会见结束后，李鹏委员长和夫人朱琳设宴款待阿米安·赖斯及夫人一行。

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　　朱镕基会见马其顿总统
新华社北京四月二十九日电 （记者李诗佳）国务院总理朱镕基今天在中南海会见来访的马其顿总统特拉伊科夫斯基。朱镕基祝贺特拉伊科夫斯基访华获得成功。
朱镕基说，两国元首举行了成功的会谈，就双边关系和共同关心的问题达成广泛共识，并签署了《中马关于巩固和促进友好合作关系的联合声明》，确定了两国关系今后的发展方向。双方还签署了其他一系列合作协议。
朱镕基指出，两国关系正常化以来，在双方的共同努力下，中马友好互利合作关系得到迅速恢复并在不断发展，取得了令人满意的成果。中国愿同马其顿进一步加强政治、经济等各个领域的交流与合作。
朱镕基表示，中国政府重视与马其顿的经贸合作，愿本着平等互利和市场经济的原则，积极发展双边经贸关系。为深化两国经贸合作，双方可在以下三方面努力：一、充分发挥两国政府主管部门和中马经贸混委会的作用，探讨合作领域，及时发现并推动解决合作中的问题。二、努力调动两国企业的积极性，支持它们加强接触，寻找合作机会。三、积极宣传各自的产品，加强本国产品、技术在对方市场的认知度。
朱镕基表示相信，经过双方共同努力，中马经贸关系一定会有新的发展。
　　特拉伊科夫斯基首先感谢朱总理的会见。他说，此次访华期间与中国领导人就双边关系等问题广泛交换了意见，很有收获，与中国在各个层次的交往都是非常有价值的。特拉伊科夫斯基表示，发展与中国的经济合作关系非常重要。访华期间，他亲眼看到北京、上海和西安等地的发展变化，也看到了中国经济为本地区稳定和繁荣发挥的重要作用。因此，希望中国政府多鼓励中国企业到马其顿开展经济活动，以促进马其顿的稳定与发展。
　　特拉伊科夫斯基重申坚持一个中国政策，表示决不允许任何人干扰马中两国关系向前发展。
　　朱镕基赞赏特拉伊科夫斯基总统在台湾问题上所作的庄重承诺，表示尽管两国关系经历了曲折，但只要能汲取教训，相信双边关系将会继续向前发展。朱镕基说，中国政府也尊重马其顿主权和领土完整，支持马其顿为维护国家稳定所做的积极努力，理解马其顿致力于融入欧洲一体化进程的政策。

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　　朱镕基会见科特迪瓦总统
新华社北京四月二十九日电 （记者车玉明）国务院总理朱镕基今天上午在中南海会见了来访的科特迪瓦总统洛朗·巴博。
朱镕基欢迎巴博总统访华。他说，除北京外，巴博总统还访问了安徽和上海，相信此访一定有助于巴博总统更全面地了解中国，对促进中科两国人民的相互了解，推动两国友好合作关系的深入发展发挥积极作用。
朱镕基积极评价中科关系。他说，目前，中科两国关系保持着良好的发展势头，合作领域不断拓宽，合作形式日益多样化。朱镕基表示，中国政府重视发展与科特迪瓦的友好合作关系，愿与科方共同努力，本着真诚友好、平等相待、团结合作、共同发展、面向未来的原则，落实两国元首达成的共识，进一步加强与科在各领域的合作，推动两国友好合作关系在新世纪得到长足的发展。
巴博总统说，此次访华亲眼目睹了中国改革开放和社会进步取得的巨大成就，加深了对中国的了解。他感谢中国长期以来给予科特迪瓦的无私援助。他说，科中长期友好，两国在许多领域内开展了成功的合作，在国际事务中有着相同或相近的立场，科坚定地支持中国的统一大业。
巴博说，科重视中国在国际和亚洲事务中的重要地位和作用，愿进一步深化科中在各领域的友好合作，推动两国关系在新世纪得到更大发展。

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　　徐有芳当选黑龙江省委书记
　　本报哈尔滨4月29日电 记者董伟报道：中共黑龙江省第九届委员会第一次全体会议，今天在哈尔滨市举行。全会经过选举产生了新的省委领导班子：省委书记徐有芳，省委副书记宋法棠、韩桂芝（女）、杨光洪、周同战、刘东辉。中共黑龙江省纪委第一次全会选举杨光洪为省纪委书记。

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　　陈建国当选宁夏回族自治区人大常委会主任
　　本报银川4月29日电 记者杜峻晓报道：在今天结束的宁夏回族自治区第八届人民代表大会第六次会议上，宁夏回族自治区党委书记陈建国当选为宁夏回族自治区人大常委会主任。

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　　李瑞环会见印尼人协主席
新华社北京4月29日电 （记者吴黎明）全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了来访的印度尼西亚人民协商会议主席阿米安·赖斯一行。
　　李瑞环对阿米安率团访华表示欢迎，并对阿米安长期以来为发展中印尼关系所做出的努力表示赞赏。他说，中国和印尼友好交往的历史源远流长，双方有着千丝万缕的联系，两国都是发展中国家，都是亚太地区的大国。中国和印尼建交以来，其间虽有过一些曲折，但两国关系总体上是向前发展的。特别是近些年来，两国领导人互访增多，各个领域的交流与合作不断扩大，在许多国际事务和组织中相互支持、密切配合。我们对两国关系取得的进展感到满意，相信在阁下的推动下，中印尼关系一定会越来越好。
　　阿米安赞同李瑞环对两国关系的评价。他说，印尼与中国友好交往的历史悠久。印尼的华裔公民在印尼的社会发展和经济建设中起到了积极作用，他们很多人成为法律专家、科学家甚至政府部长。
　　他说：我们刚刚访问过广东、上海，对那里的变化感到惊讶，代表团这次访华主要是学习中国经济建设的经验。
　　李瑞环应客人的要求介绍了中国国内建设的情况。他说：中国最近20多年来所以发生这么大的变化，主要原因是我们始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，在这个过程中，努力维护一个团结稳定的社会局面，坚持不折腾、不争论，这是搞建设的基本前提，正如邓小平所说：“没有稳定一切无从谈起。”正因为这样，我们比较顺利地实现了既定的第一步、第二步发展目标。当然，你们所看的广东、上海是中国的发达地区，中国落后的地方还不少，我们要真正赶上中等发达国家的水平还要经过几十年的奋斗。
　　李瑞环还一一回答了客人提出的其他问题。全国人大农业与农村委员会主任委员、全国人大中—印尼友好小组主席高德占，全国政协副秘书长李昌鉴，外交部副部长王毅，中国驻印尼大使卢树民，印尼驻华大使库斯蒂亚等参加了会见。

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　　李岚清会见国际奥委会客人
　　新华社北京4月29日电 （记者薛剑英）国务院副总理李岚清今天在中南海会见了国际奥委会协调委员会主席维尔布鲁根及其一行。
　　李岚清对客人们表示欢迎，对协调委员会参与北京2008年奥运会的筹办、准备工作表示感谢。李岚清重申了中国政府对北京主办2008年奥运会的支持，并希望协调委员会与北京奥运会组委会密切合作，共同努力，为把北京2008年奥运会办成历史上最出色的奥运会作出贡献。
　　国际奥委会协调委员会代表团一行将在北京进行两天的访问、考察，并与北京奥运会组委会举行工作会议。
　　刘淇、袁伟民、刘敬民、何振梁等参加了会见。

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　　胡锦涛分别会见纽约市市长 纽约州州长和新泽西州州长
　　本报纽约4月29日电 记者马小宁、何洪泽、丁刚报道：正在美国进行正式访问的中国国家副主席胡锦涛今天在纽约分别会见了纽约市市长布隆伯格、纽约州州长帕塔基和新泽西州州长麦克格里维。
　　在会见时，胡锦涛对布隆伯格市长上任以来为医治“9·11”事件给纽约带来的创伤、重振纽约经济所取得的成效表示赞赏。他说，“9·11”事件再次表明，恐怖主义是国际公害，国际社会应加强合作共同予以打击。
　　胡锦涛说，中国有关地区和部门与纽约市开展交流是对双方都有益的。这些交流与合作是中美关系的重要组成部分。
　　在会见纽约州州长帕塔基和新泽西州州长麦克格里维时，胡锦涛感谢他们关心和支持中美关系的发展，希望两州与中国在各个领域的交往和合作取得更大的成效。
　　两位州长均表示，美中发展友好合作关系符合两国人民的利益，并期待着与中国的有关省份加强经贸、文化、教育等多领域的有效合作。
　　当天上午，胡锦涛副主席参观了纽约证券交易所。证交所主席格拉索说，胡锦涛的来访，对于纽约证交所来说是一件很有意义的事情。我们期待着与中国的资本市场建立长期的合作关系，因为中国的繁荣就是世界的繁荣。胡锦涛表示，我们重视纽约证交所在国际金融市场中的作用，中国加入世贸组织将成为推动中美经贸合作的新契机。目前，中国已有20多家企业在此上市，相信中国金融机构和有关企业与纽约证交所的合作将更加密切。随后，胡副主席来到交易大厅，为股市开盘并祝吉市。胡副主席的到来受到在场的股市交易人员的热烈欢迎。
　　胡锦涛一行在纽约市副市长道克特罗夫的陪同下，还参观了世界贸易中心遗址并献了花圈。他对“9·11”事件中美国、中国和其他国家的遇难者表示沉痛哀悼，对所有遇难者家属表示亲切慰问。
胡锦涛副主席是28日晚从夏威夷乘专机抵达纽约肯尼迪国际机场，继续对美国进行正式访问的。中国常驻联合国代表王英凡、驻纽约总领事张宏喜等到机场迎接胡锦涛一行。当地华侨华人和留学生代表在胡锦涛副主席下榻的饭店前挥舞着五星红旗，热烈欢迎胡锦涛访问美国。
离开夏威夷时，夏威夷州州长卡耶塔诺等美方官员前往希卡姆空军基地为胡锦涛送行。

第2版(要闻)
专栏：

　　全国总工会举行“五一”招待会
　　尉健行与全国劳模、全国“五一”劳动奖状和奖章获得者代表以及香港、澳门、台湾工会界和劳动界人士共庆“五一”国际劳动节
　　本报北京4月29日讯 记者潘跃报道：中华全国总工会今天在京举行庆祝“五一”国际劳动节招待会。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行出席招待会。他与参加庆祝“五一”活动的全国劳模、全国“五一”劳动奖状和奖章获得者代表以及香港、澳门、台湾工会界和劳动界的人士一起，共庆“五一”国际劳动节。
　　招待会前，尉健行等还亲切会见了香港、澳门工会“五一”代表团和来京参加“海峡两岸劳动问题研讨会”的台湾工会界“五一”交流团，并与他们合影留念。
　　全国人大常委会原副委员长、中华全国总工会原主席倪志福和国务院台湾事务办公室主任陈云林出席招待会并陪同会见。
　　中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九在招待会上致辞。他向全国各族职工、知识分子和全体劳动群众，向为我国改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范、先进工作者和荣获“五一”劳动奖状、奖章的先进集体与个人，向广大工会会员和工会工作者，向香港、澳门、台湾工会界和劳动界朋友致以节日的问候和良好的祝愿。
　　张俊九说，去年，在世界经济增长明显减缓的情况下，国民经济仍然保持了较好的发展势头。今年是中国共产党和国家历史上非常重要的一年。中国共产党第十六次全国代表大会将于今年召开，这对于我们继往开来，与时俱进，加快推进建设有中国特色社会主义的伟大事业具有重大而深远的意义。他说，中国工人阶级肩负着神圣的历史使命，全国各族职工要继承和发扬我国工人阶级的光荣传统和优良作风，为改革和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。各条战线上的劳动模范，要再接再厉，用自己的先进思想和模范行动影响和带动广大职工及全社会，为祖国和人民再立新功。张俊九要求，全国各级工会组织要按照“三个代表”的要求，以贯彻实施重新修订的《工会法》为重要契机，切实履行维护职工合法权益的基本职责，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护职工的正当权益，最大限度地保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性，在改革、发展、稳定中更好地发挥工人阶级的主力军作用，以新的成绩迎接党的十六大胜利召开。
　　张俊九在致辞中说，早日完成祖国的完全统一大业，实现中华民族的伟大复兴，是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望和神圣使命。求和平、求安定、求发展、求统一是海峡两岸同胞的共同心声。要继续全力支持香港特别行政区和澳门特别行政区政府依法施政，要进一步发展两岸工人和工会组织间的交流与合作，为早日实现祖国的完全统一大业，实现中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。

第2版(要闻)
专栏：

　　“爱心献劳模”捐赠仪式在京举行
尉健行等亲切会见参加仪式的劳模代表
本报北京4月29日讯 记者潘跃报道：由民政部和全国总工会联合举办的“爱心献劳模”捐赠仪式今天在人民大会堂举行。捐赠仪式举行前，中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行亲切会见了来京参加捐赠仪式的劳模代表，并同他们合影留念。与尉健行一起会见劳模代表的还有吴邦国、成思危、司马义·艾买提、杨汝岱等。
　　捐赠仪式上，民政部中国福利彩票发行中心出资300万元，通过全国总工会捐给部分困难劳动模范，用于帮助他们缓解生活困难。这300万元将于近期发放给1000名生活困难的全国劳动模范和全国“五一”劳动奖章获得者。全国总工会当场把捐赠给北京市劳模的7.2万元转赠给北京市总工会。
　　据介绍，“爱心献劳模”活动是民政部和全国总工会去年联合发起的，在社会上产生了积极反响。据不完全统计，在这一活动带动下，去年全国各级民政、财政、工会等部门向生活困难的劳动模范捐赠近1000万元。
　　全国总工会书记处书记纪明波在捐赠仪式上说，广大劳动模范为国家的改革开放和现代化建设事业作出了突出贡献。面对新的形势任务，劳动模范要团结和带领广大职工，一如既往地支持改革、投身改革，继续发扬艰苦奋斗精神，更好地发挥工人阶级的主力军作用。

第2版(要闻)
专栏：

　　文化部、国家文物局、国家计委等九部门联合发文要求
加强和改善世界遗产保护管理工作
　　●对世界遗产的一切开发、利用和管理工作，必须首先把遗产的保护和保存放在第一位
　　●近年来我国对世界遗产的保护不尽如人意，甚至出现建设性破坏等现象，超容量开发和过度利用已经威胁到这些珍贵世界遗产的完整与真实
　　●要认真、完全地履行申报世界遗产时的承诺，已定为世界遗产的单位，对申报遗产时的原状如有任何变更，均需依照有关规定，履行报批手续，并通报世界遗产委员会；对违背法规、损害世界遗产的事件，必须依法查处，坚决予以纠正
　　本报北京4月29日讯 记者卢新宁、杨雪梅报道：文化部、国家文物局、国家计委、财政部、教育部、建设部、国土资源部、国家环保总局、国家林业局等9部门日前联合发出《关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见》，强调对于我国拥有的世界遗产的一切开发、利用和管理工作，都必须首先把遗产的保护和保存放在第一位，都应以遗产的保护和保存为前提，都要以有利于遗产的保护和保存为根本。
　　自1985年我国正式加入《世界遗产公约》后，我国列入世界遗产名录的项目已达28处，然而近些年对于这些世界遗产的保护却不尽如人意，超容量开发和过度利用已经威胁到这些珍贵世界遗产的完整与真实。《意见》指出，当前我国的世界遗产保护事业面临着不少问题和困难，主要表现在法制建设有待加强，保护资金不足，专业人才缺乏，重大项目决策程序不够完善以及开发利用过度、忽视保护，甚至出现一些建设性破坏等现象。
　　《意见》指出，目前我国已有《文物保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》等涉及世界遗产资源保护管理的法律法规，但在实际工作中，一些地方对现行法律法规了解不够、执行不力，甚至有法不依、各行其是。因此，在加紧研究制定中国世界遗产保护管理专项法规的同时，各地应宣传贯彻好现行有关法规，切实检查法规执行情况，对违背法规、损害世界遗产的事件，必须依法查处，坚决予以纠正。
　　从世界范围看，对世界遗产保护的主要威胁来自于错位开发和超容量开发，我国的世界遗产也面临同样的威胁。《意见》强调，任何遗产都有其科学的容量与适度的开发方式，要坚决反对无限度无规划的恶性开发和使用。凡涉及世界遗产的重大建设项目、开发利用计划和管理体制事项，均需符合国家有关法规和有关保护规划要求，严格执行环境影响评价制度，并经依法审批，各地要努力使局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，妥善处理保护和利用的关系，切实保障世界遗产的完整和真实。
　　1985年我国正式加入《世界遗产公约》，庄严承诺为全人类妥为保护中国境内的世界遗产。《意见》要求各地各部门树立“公约意识”，增强依照《公约》开展工作的自觉性与主动性，杜绝忽视相关公约与准则的随意性做法。要认真、完全地履行申报世界遗产时的承诺，已定为世界遗产的单位，对申报遗产时的原状如有任何变更，均需依照有关规定，履行报批手续，并通报世界遗产委员会。
　　管理和利用世界遗产资源，涉及文化、文物、计划、财政、教育、建设、国土、环保、林业等多个部门，《意见》希望各世界遗产地应建立有效的工作机制，加强综合协调与宏观管理，各部门、各单位要明确责任，各司其职，密切配合，全方位地做好世界遗产的保护管理工作。

第2版(要闻)
专栏：

　　中宣部中央文明办资助广西边境文化建设
本报南宁4月29日电 记者罗昌爱报道：为加强边境地区文化设施建设，丰富边境居民的文化生活，中共中央宣传部、中央文明办最近拨出1000万元专款，资助广西边境地区的文化项目建设。今天上午，赠送仪式在南宁举行。
　　中共中央宣传部、中央文明办一直关注、支持广西宣传文化事业的发展。这次拨出专款资助广西边境地区及其他一些地区宣传文化建设项目，包括给边境地区的105个乡镇宣传文化站赠送了彩电、音响、DVD、图书等配套设施；给边境地区10个重点乡镇宣传文化站赠送电脑、投影仪及有关设备；给边境地区7座中波广播转播台更新设备；给重建凭祥市电视发射台、维修龙州红八军纪念馆和兴建靖西县民族小剧院等项目发放资金等。

第2版(要闻)
专栏：

　　教育部党组学习江泽民重要讲话
要求教育战线认真贯彻讲话精神
　 本报北京4月29日讯 记者温红彦报道：教育部党组今天举行会议，传达学习江泽民同志在4月28日考察中国人民大学时的重要讲话。大家表示，要用讲话精神指导和推动教育工作，大力促进高校哲学社会科学发展繁荣。
　　教育部党组书记、部长陈至立说，在“五四”青年节即将来临之际，在高等教育发展的关键时刻，江总书记再一次发表重要讲话，对哲学社会科学事业繁荣发展、对教育改革发展提出了殷切期望。《讲话》从民族复兴、治党治国和科教兴国的战略高度，通篇贯穿了“三个代表”和“以德治国”的重要思想，是建设和发展有中国特色社会主义文化和教育事业的重要指导思想和行动指南，对于新世纪大力促进我国哲学社会科学事业的发展繁荣，对于推进我国教育事业的发展都具有非常重要的现实意义和深远影响。各级教育行政部门和各高等学校都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻《讲话》精神。
　　参加座谈的部党组成员重温了江泽民同志在北大、清华的讲话，更加深刻地体会到江泽民同志在中国人民大学的讲话与前两次讲话精神实质的一致性和一贯性。大家认为，江总书记此次突出强调哲学社会科学的重要性，把哲学社会科学放在民族兴亡的高度加以看待，是对去年北戴河讲话的进一步深入和发展。
　　大家认为，江总书记在讲话中还强调在哲学社会科学研究中要增强创新意识，尤其是要不断推动哲学社会科学研究的理论创新、制度创新、科技创新，各级教育部门和各高校要深刻领会这一思想，在今后的工作中，要更加关心哲学社会科学的发展，积极创造支持科学探索、鼓励学术创新的社会环境和学术氛围。

第2版(要闻)
专栏：

　　首届中国舞蹈节在昆明开幕
　　本报昆明4月29日电 记者张帆、刘琼报道：4月28日，美丽的春城繁花似锦，姹紫嫣红的花车驶过大街小巷，悠扬的歌声飘起，3000余位中外宾客和来自全国各地的舞蹈演员汇聚昆明国贸中心广场，踏出热烈欢快的节拍。中国文联和云南省政府共同主办的首届中国舞蹈节在此隆重开幕。
　　全国政协副主席朱光亚、云南省委书记白恩培到会祝贺。首届中国舞蹈节组委会名誉主任、云南省长徐荣凯发表了热情洋溢的欢迎词。
　　首届中国舞蹈节历时21天，集比赛、展演、研讨、博览、采风及创作教学工作于一体，具体内容包括中国舞蹈“荷花奖”、“金荷花国际友谊杯”外国人跳中国舞、“千名舞蹈家走进云南”活动、舞蹈艺术品博览交易、舞蹈精品展演、舞蹈艺术研讨会等。来自巴西、瑞士、俄罗斯、墨西哥等10多个国家的驻华文化使节及夫人，以及国际舞蹈组织的专家约70多人前来参加舞蹈节。
　　戴爱莲、贾作光、白淑湘等舞蹈家以及中国文联、云南省委、省政府和有关部委的负责同志出席了开幕式。

第2版(要闻)
专栏：

　　央视西部频道五月开播
本报北京4月29日讯 记者赖仁琼报道：旨在“让世界了解西部，让西部认识世界”的中央电视台西部频道（CCTV—12），将于今年5月12日正式开播。这是中央电视台第二个以新闻资讯为主的综合频道，也是主要为党中央西部大开发战略服务的一个电视宣传系统。
　　据悉，西部频道每逢整点有资讯，每逢半点有新闻。专题和栏目有《天地人》、《魅力12》、《西部论坛》等。

第2版(要闻)
专栏：短评

　　位卑未敢忘忧国
王明海辞去诱人的职位，带领一批致力于遏制土地沙漠化的志愿者，在“风沙满眼堪断魂”的库布其沙漠腹地恩格贝，治沙种树，开发沙漠产业，营造起一片赏心悦目的“人造绿洲”，成为再造秀美山川的模范实践者。王明海自费治理沙漠的先进事迹，展示了一个普通百姓“位卑未敢忘忧国”的高尚境界，体现了中华民族不屈不挠、锲而不舍的可贵品格。
　　日趋严重的荒漠化已成为一种全球性的灾害。治理沙化、改善生态环境是我国北方地区面临的重要任务。但是，光有美好的愿望还不行，还要有切实可行的办法。王明海的可贵之处，就在于他不是只当一个“治沙愚公”，而是要走出一条以沙产业发展来带动治沙的路子来。他通过在荒沙上种植树木、灌木，在洪水淤出的田地里种植瓜果蔬菜，利用沙漠里的自流泉开发矿泉水，引进特种养殖业，并利用恩格贝的景观发展沙漠生态旅游，使沙产业不断壮大，逐步产生经济效益，进而实现以沙产业促治沙造林的目标。
　　王明海的事迹说明，在治理沙漠的生态建设进程中，只要我们目标明确，舍得付出，有新的开发思路，加上科学的态度，经过持之以恒的努力，人进沙退、再造秀美山川的宏伟目标就一定能够实现。社会主义现代化建设需要实干家，王明海为我们树立了榜样。

第2版(要闻)
专栏：

　　“五一”前夕，全国劳动模范、“五一”劳动奖章获得者叶晋庆（左一）率领太原市煤气公司的青年志愿者服务小分队来到老军营小区，为当地居民义务服务。
　　十几年来，叶晋庆一直利用业余时间义务为太原市民维修燃气灶具，被誉为“太原的徐虎”。
　　本报记者 徐烨摄

第2版(要闻)
专栏：

　　郑州宇通采血车装备各地血站
　　本报郑州4月29日电 记者李杰、陈一鸣报道：4月28日下午，霏霏细雨中，387台大中型采血车从亚洲最大的客车生产基地——郑州宇通客车股份有限公司驶向内蒙古、新疆、西藏、海南等地。至此，总投资1.38亿元、我国最大的一次采血车集中采购计划完成，全国各地的300个血站将使用宇通公司生产的采血车。
　　在一辆已被海南三亚中心血站采购的采血车上，记者看到，车内分驾驶室、接待室、采血室，配置有医用冰箱、食用冰箱、微波炉、饮水机等先进设备，可供20余人同时献血。
　　据国家计委有关负责人介绍，血液采集设备的缺乏和落后已严重制约了我国无偿献血制度的贯彻落实，为此，党中央、国务院决定投资9.5亿元的国债项目用于全国血站建设。在去年年底的公开招标中，价值1.38亿元的387台采血车订单被宇通公司一举夺得，3个月后，387台采血车全部走下生产线。
　　
　　

第3版(国际)
专栏：

　　参加人权会有感
　　姚 立
　　每年3、4月间，日内瓦莱蒙湖畔都要举行为期6周的联合国人权委员会会议。今年，记者有机会参加了第五十八届人权会议的报道。虽然与会时间不长，但目睹了人权会上的一些情况，生出一些感想，最突出的印象是：人权会已高度“政治化”，成为南北国家激烈交锋的舞台。
　　记者是在人权会后期赶到日内瓦的，其时会议议题已经过半。不过，人权会的会场还是热闹如初。偌大的会场上，每天都走马灯似地人来人往，场面嘈杂。上面开大会，下面开小会，交头接耳，三五成群。会议主席不断用槌子敲桌子，提醒与会代表，要求会场肃静，但效果不大，下面依然我行我素。据常参加人权会的同仁介绍，每年会议都是这个样子，他们已习以为常，见怪不怪了。可对我这个初次参加人权会的记者来说，脑子里却不由生出疑问：这种会议环境如何保证与会代表进行认真、有效的交流，促进人权事业的发展？
联合国人权委员会会议目前已经成了南北国家的“政治角斗场”。随着时间的推移，发达国家将这里变成推行西方价值观的场所，变成一味指责批评发展中国家人权状况的“裁判台”，似乎它们是人权的“卫道士”，因而对别国指手画脚，说三道四，对自己本国存在的人权问题却竭力掩饰，即便偶尔提及，也是轻描淡写，一带而过。它们今年炮制针对这个发展中国家的人权提案，明年又选中另一个目标，有时竟唆使一些小国，在人权会上攻击它们看着“不舒服的”国家。在这种情况下，人权会的气氛愈益被“毒化”。
联合国是一个大家庭。世界各国本应在这个大家庭里心平气和地讨论涉及大家庭的事情，将这个“家”管得更好。在这个“家”中，原本不应有大小之分，强弱之别，大家应在一起平等议事。人权问题更不例外。不应出现那种将自己凌驾于别国之上，以“教训别人”为己任的事情。当今世界，由于历史及现实的复杂原因，各国的发展水平差距还很大，但是，争取生存和发展权利，争取尊严和平等，却是各国都在追求的目标。人权应该是一项崇高的事业，世界上无论哪个民族，都渴望享有充分的人权。人权不能、也不应该被用来作为某些国家达到“政治目的”的工具。否则，就是对人权的最大亵渎，是同国际社会所认同的人权准则格格不入的。
在经济全球化不断发展的今天，惟有大家携起手来，摒弃一国“私欲”，共同面对“地球村”的问题，诚心诚意地伸出援助之手，帮助发展中国家和欠发达国家。只有这样，才能真正推动人权事业向前发展。在这方面，发达国家有着义不容辞的历史责任。

第3版(国际)
专栏：

　　阿拉法特重获自由
　　以军大举入侵希伯伦
新华社加沙4月29日电 （记者杜震）巴勒斯坦民族权力机构文化和新闻部长拉布29日证实，巴民族权力机构主席阿拉法特已获自由，以方允许阿拉法特自由离开他在约旦河西岸城市拉姆安拉的官邸。
但拉布同时指出，阿拉法特不会于29日离开其官邸。他将在向美英士兵交出以方坚持引渡的4名杀害以色列前旅游部长泽维的巴方人员及另外两名以方重点通缉人员之后离开。
目前，以军围困阿拉法特官邸的坦克尚未撤离。
据新华社耶路撒冷4月28日电　巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的政治顾问拉迪纳28日晚说，阿拉法特接受美国总统布什提出的旨在结束对其在拉姆安拉官邸围困的建议。
当天早些时候，以色列内阁决定接受布什的这项建议，根据该建议，美国和英国将向以巴地区派出警戒部队，看管在约旦河西岸城市拉姆安拉阿拉法特官邸内的4名涉嫌杀害以色列前旅游部长泽维的巴方人员。美英警戒部队还将接管已被巴方宣布逮捕的解放巴勒斯坦人民阵线领导人萨达特和涉嫌参与红海武器走私船事件的阿拉法特的高级财务顾问舒贝基。
据新华社华盛顿4月28日电 （记者谭卫兵）美国总统布什28日说，他对巴勒斯坦和以色列接受他提出的有关结束以军围困巴领导人阿拉法特位于约旦河西岸城市拉姆安拉的官邸的建议表示满意，并再次要求阿拉法特采取行动，制止针对以色列的恐怖活动。
据新华社加沙4月28日电巴勒斯坦和以色列的谈判代表28日下午在伯利恒的和平中心就被以军围困在圣诞教堂内的巴方武装人员的命运问题举行新一轮谈判，但仍未达成协议。
据新华社耶路撒冷4月29日电（记者聂晓阳、明大军）以色列坦克、步兵和空中力量当地时间29日凌晨3时（北京时间上午8时）左右突然从4个方向大举入侵约旦河西岸巴勒斯坦控制城市希伯伦。来自巴方的消息说，以军在希伯伦已经打死8人、打伤20多人。

第3版(国际)
专栏：国外特写

　　南非
　　举国欢庆“自由日”
本报驻南非记者 李新烽
　　南非今天是新南非的国庆节——“自由日”，彩虹国度碧空万里，成千上万名各种族人民参加了全国各地丰富多彩的庆祝活动。姆贝基总统出席了在司法首都布隆方丹的庆典，并发表了“自由日”主旨讲演。值此新南非
　　8岁生日之际，南非人民为国家取得的巨大进步而自豪。最新一项调查表明，8年来，南非人家庭收入不断增加，生活质量普遍提高，许多人拥有自己的住房，越来越多的人享受着更好的教育。新南非诞生以来，迅速融入国际社会，
　　在非洲和国际事务中发挥着日益重要的作用。同在今天，不结盟国家外长会议在南非港口城市德班召开，作为不结盟运动轮值主席国外长——南非外长祖马强烈谴责以色列对巴勒斯坦人民的侵略行径，呼吁以色列无条件接受联合国的有关决议，立即从占领的巴勒斯坦领土上撤军。
8年以来，南非通过和平谈判废除种族隔离制度、避免了大规模流血冲突而受到世界称赞，更因新南非诞生后所取得的社会发展成就、提高了绝大多数国民的生活水平受到世界注目。
（本报约翰内斯堡4月27日电）

第3版(国际)
专栏：综述

　　布什力图修补美沙关系
本报驻美国记者 任毓骏
　　4月25日，美国总统布什在他的老家得克萨斯州的牧场会见了沙特阿拉伯王储阿卜杜拉，与这位沙特领导人就双边关系和以巴冲突等问题进行了长达5小时的会谈。会谈后，阿卜杜拉离开了布什的牧场，没有发表任何谈话。布什在随后的记者招待会上表示，他同沙特王储阿卜杜拉在长时间的交谈中交换了各自的看法，双方相互作出了一定的承诺，这将确保美国和沙特的关系不会因中东问题而恶化。布什还说，他向阿卜杜拉保证，美国将致力于敦促以色列军队从巴勒斯坦领土上撤出。沙特王储提出的中东和平建议是解决中东危机中的一个突破，他还与阿卜杜拉讨论了下一步落实沙特和平计划的问题。
据美英媒体报道，随访的沙特政府外交顾问和发言人朱贝尔在会谈后向记者表示，阿卜杜拉王储已就布什政府的中东政策提出了“警告”。阿卜杜拉说，美国支持以色列的举动在阿拉伯世界引起了愤怒。如果允许以色列总理沙龙继续“一意孤行”，整个中东地区都会掉进“悬崖”。阿卜杜拉要求美国采取行动迫使以色列撤出巴勒斯坦地区，并且让巴勒斯坦领导人阿拉法特获得自由。在伊拉克问题上，沙特王储反对采取军事行动来迫使伊拉克总统萨达姆下台，他认为这样做不符合该地区和美国的利益。
沙特阿拉伯是美国在海湾地区最重要的盟国，但在海湾战争以后，沙特出于阿拉伯世界和自身利益的考虑，逐渐和美国拉开距离，奉行独立的外交政策。特别是近年来，沙特阿拉伯不满美国的中东政策，民众要求美国减少在沙特的驻军人数，撤出或关闭在沙特的军事基地。为此，美国已开始悄悄扩大并改善在海湾其他阿拉伯国家的军事基地设施和人员训练，以防沙特生变。美国对阿富汗动武时，沙特起初拒绝让美军使用一座设备先进的空军基地对阿攻击。上月，美国副总统切尼为推翻伊拉克总统萨达姆进行中东11国斡旋时，沙特领导人在切尼来访之前就表明了立场，表示反对美国对伊拉克动武。特别是以对巴发起军事进攻后，沙特朝野多次反对美国偏袒以色列的立场。
美国方面也对沙特的表现不满。有些美国国会议员公开质疑，沙特阿拉伯对打击恐怖主义战争所作的承诺是否付诸行动。他们指出，在参与“9·11”恐怖袭击的19名劫机者当中有15人是沙特国民。美国媒体和国会议员都强烈抨击沙特“培训”恐怖分子并为其提供资金。此外，日前沙特阿拉伯国家电视台还为巴勒斯坦的“烈士们”发起一项目标为1亿美元的“马拉松式”募捐运动。美国国务卿鲍威尔说，那笔钱有一部分可能到了伊斯兰激进组织哈马斯的手中。
有评论说，布什通常把他认为重要的国家领导人邀请到他的私人牧场接待。俄罗斯总统普京、英国首相布莱尔都曾享受过这样的“待遇”。布什在牧场接待阿卜杜拉，显然是希望能在这次困难的会谈中，增加友好的气氛，修补美沙关系近年来出现的裂痕。但双方都坚持各自的国家利益和立场，这种表面文章恐怕不一定能起作用。
（本报华盛顿4月27日电）

第3版(国际)
专栏：

　　就刚果（金）和平进程
乌卢两国达成谅解
据新华社坎帕拉4月27日电 （记者陈才林）据乌干达外交部27日发表的新闻公报，乌干达和卢旺达两国政府已就刚果（金）和平进程达成谅解，双方呼吁刚果（金）各派继续参与和平进程，以完成国家的权力分配。
乌干达第三副总理兼外交部长瓦帕卡布洛和卢旺达外交和国际合作部长布马亚26日在卢旺达首都基加利签署了有关刚果（金）和平进程的谅解备忘录。备忘录说，乌、卢两国同意劝说刚果（金）各派尊重已达成的协议，并同调解人充分合作，以完成这个国家的权力分配。
根据在南非太阳城达成的协议，现任刚果（金）总统卡比拉为过渡时期总统，“解放刚果运动”领导人奔巴为过渡时期政府总理，“刚果民主联盟”和非武装反对派的领导人分别领导众议院和参议院。

第3版(国际)
专栏：

　　在联合国经社理事会上
我再次当选人权委员会成员
新华社联合国4月29日电 （记者郭立军）在29日举行的联合国经济和社会理事会会议上，中国以亚洲组最高票再次当选为联合国人权委员会成员，任期至2005年。
中国常驻联合国副代表张义山在会后接受记者采访时说，自1982年以来，中国一直是联合国人权委员会成员。这次中国再次以高票当选，充分说明了各国对中国人权事业的发展以及对中国在人权领域发挥的积极作用的肯定。他说，多年来，中国一直积极参与联合国人权领域的活动，为在世界范围内促进各国人民的政治、公民、经济、文化和社会权利做出了积极的贡献。他说，在多年参加联合国人权领域的活动中，中国一贯重视并积极参与联合国所有维护人权的活动，主张通过对话与合作促进国际人权事业的发展，反对以人权问题为借口干涉别国内政。
联合国人权委员会成立于1946年，目前共有53个成员国，是联合国促进和保护人权的最主要的机构。

第3版(国际)
专栏：

　　穆沙拉夫说巴全民公决影响深远
据新华社伊斯兰堡4月29日电 （记者杜振丰）巴基斯坦总统穆沙拉夫29日在就其总统职务举行全民公决前夕发表电视和广播讲话时说，这次全民公决将对国家的前途产生深远影响，因为国家和民族正处在一个关键时期。穆沙拉夫在讲话中向全国保证，这次全民公决将是公正和透明的，政府已答应让一些外国机构和个人来巴监督这次公决。他说，巴基斯坦目前面临的最重要的问题是把现行政策和举措继续下去，以建立持久的民主进程。穆沙拉夫说，联邦和各省议会将于10月按期举行选举。

第4版(要闻)
专栏：

　　李鹏会见黎巴嫩总理
　　本报北京4月29日讯 记者张勇报道：全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂会见了来访的黎巴嫩总理哈里里。
　　李鹏愉快地回忆起哈里里1996年访华时与他进行的富有成果的会谈，并对之后中黎关系呈现出的积极发展势头表示满意。
　　李鹏说，我们高兴地看到，黎巴嫩人民如今正在迅速医治内战和被以色列长期占领带来的创伤，为重建美好家园而奋斗。中国有句成语叫“天道酬勤”。我们相信，通过勤劳勇敢的黎巴嫩人民的不懈努力，黎巴嫩必将很快恢复昔日的繁荣。
　　李鹏说，中黎人民友谊源远流长。建交30多年来，两国在政治、经济、文化等领域的友好合作关系发展顺利。中黎都是发展中国家，双方在重大国际和地区问题上看法相似并一直能相互理解与支持。去年，黎巴嫩议长贝里先生对中国进行了成功的访问，前不久，黎巴嫩议会派团出席了在中国举行的亚洲议会和平协会第三届年会。李鹏表示，两国议会和议员保持经常性的联系和往来，对促进两国在各领域友好合作关系的发展能起到十分积极的作用。
　　哈里里说，他和他的随行人员都看到，中国近几年来在各个领域取得了令人惊叹的发展。中国是黎巴嫩和阿拉伯人民的真诚朋友，黎巴嫩为中国人民的建设成就感到高兴。黎方对两国在各个领域，包括议会间的友好合作关系感到满意，愿与中方一道努力，继续推动两国友好合作关系进一步向前发展。
　　双方还就中东问题深入交换了意见。李鹏祝贺黎巴嫩成功举办阿拉伯首脑会议，并重申中国政府和人民坚决支持黎巴嫩和阿拉伯人民正义事业的一贯政策。
　　全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长杨文昌、中国驻黎巴嫩大使刘振堂及黎巴嫩旅游部长卡拉姆、经贸部长富莱汉、文化部长萨拉马、黎巴嫩驻华大使萨基尔等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　李鹏会见坦桑尼亚客人
新华社北京4月29日电 （记者倪四义）全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂会见了以副议长朱姆·阿库奎蒂为团长的坦桑尼亚国民议会宪法与法律委员会代表团。宾主进行了亲切友好的交谈。
　　李鹏对阿库奎蒂一行来访表示欢迎。他说，中坦建交40年来，两国关系友好、密切，在国际事务中一贯相互同情、相互支持。李鹏愉快地回忆起他在1997年访问坦桑尼亚时的情景，对当时受到的热情周到的接待再次表示感谢。他希望，阿库奎蒂副议长此次来访将进一步促进中国全国人大与坦桑尼亚议会间相互了解和友谊，特别是加强双方在内务司法和法律方面的交流与合作。
　　阿库奎蒂感谢李鹏委员长的会见。他说，坦中友谊历史悠久，希望两国关系不断向前发展。坦桑尼亚客人还感谢中国在经济发展，尤其是铁路建设方面给予的无私援助。
　　李鹏在会见时对坦桑尼亚长期坚持一个中国的立场表示赞赏，对坦桑尼亚在人权等领域给予中国的支持表示感谢，希望两国进一步发展互利合作，造福两国人民。
　　代表团是应全国人大内务司法委员会邀请来华访问的。内务司法委员会主任委员侯宗宾，副主任委员万绍芬、张丁华等参加会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　朱镕基会见澳大利亚客人
新华社北京4月29日电 （记者徐兴堂）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午在中南海会见了澳大利亚工党领袖西蒙·克林一行。
　　朱镕基首先对克林在中澳建交30周年之际访华表示欢迎。他说，中澳建交以来，在双方的共同努力下，两国关系发展顺利，在各个领域的友好交流与合作取得了长足进步。双方高层互访频繁，特别是1999年江泽民主席成功访澳，同澳方领导人就中澳建立面向21世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系达成重要共识，为两国关系的发展指明了方向。中方愿与澳方一道，把两国关系提高到新的发展水平。
　　朱镕基积极评价了澳大利亚工党对中澳关系发展做出的重要贡献，对工党希望推动中澳关系深入发展的愿望和建议表示赞赏，并希望工党一如既往地为中澳关系的发展而努力。
　　克林感谢朱镕基的会见。他说，澳大利亚工党高度重视澳中关系，认为两国关系的发展不仅对澳中两国、而且对整个亚洲地区的和平与合作都具有重要意义。中国作为一个大国加入世贸组织后，会为两国和地区合作带来更多的机会和条件。澳大利亚工党愿为进一步加强与中国在各方面的友好合作关系而积极努力。
　　朱镕基还应邀向客人介绍了中国国内经济建设的有关情况。
　　中联部部长戴秉国、副部长张志军，澳大利亚驻华大使艾大伟等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

　　第十届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案
　　新华社北京4月28日电 第十届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案
2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据第九届全国人民代表大会第五次会议关于第十届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，提出第十届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案。
　　一、按照“全国人民代表大会中，少数民族代表的名额，应占全国人民代表大会代表总名额的12％左右”的规定，我国55个少数民族，应选代表360人左右。
　　二、对民族比较多、人口比较少的辽宁、广西、贵州、云南、新疆等省、自治区共增加35个代表名额；对人口特少的33个少数民族各分配1个代表名额，保证了全国每个少数民族至少有1名代表。
　　三、直接分配到各省、自治区、直辖市的少数民族代表为320名，加上分配给中央机关提名的26名少数民族代表候选人和分配给中国人民解放军的14名少数民族代表名额，共360名。
　　四、第十届全国人民代表大会少数民族代表名额分配如下：
民族 地区 代表名额
　　55个民族 30个省（区、市） 320人1.蒙古族 24人
　　内蒙古自治区 17人
　 辽宁省 3人
　 吉林省 1人
　 黑龙江省 1人
青海省 1人
　 新疆维吾尔自治区 1人2.回族 37人
　　北京市 1人
　 天津市 1人
　 河北省 3人
　 辽宁省 1人
　 上海市 1人
江苏省 1人
　 安徽省 2人
　 山东省 3人
　 河南省 5人
　 云南省 2人
　 陕西省 1人
　 甘肃省 4人
　 青海省 2人
　 宁回族自治区 8人
新疆维吾尔自治区 2人3.藏族 26人
　　四川省 6人
　 云南省 2人
　 西藏自治区 12人
　 甘肃省 2人
　 青海省 4人4.维吾尔族 22人
　　新疆维吾尔自治区 22人5.苗族 21人
　　湖北省 1人
　 湖南省 5人
　 广西壮族自治区 2人
　 海南省 1人
　 重庆市 2人
贵州省 8人
云南省 2人6.彝族 20人
　　四川省 7人
　 贵州省 2人
云南省 11人7.壮族 44人
　　广东省 1人
　 广西壮族自治区 41人
　 云南省 2人8.布依族 7人
　　贵州省 7人9.朝鲜族 9人
　　辽宁省 1人
　 吉林省 6人
　 黑龙江省 2人10.满族 20人
　　北京市 1人
　 河北省 2人
　 内蒙古自治区 1人
　 辽宁省 10人
　 吉林省 2人
黑龙江省 4人11.侗族 6人
　　湖南省 1人
　 广西壮族自治区 1人
　 贵州省 4人12.瑶族 6人
　　湖南省 1人
　 广东省 1人
　 广西壮族自治区 3人
　 云南省 1人13.白族 4人
　　云南省 4人14.土家族 15人
　　湖北省 6人
　 湖南省 5人
　 重庆市 2人
　 贵州省 2人15.哈尼族 4人
　　云南省 4人16.哈萨克族 5人
　　新疆维吾尔自治区 5人17.傣族 5人
　　云南省 5人18.黎族 5人
　　海南省 5人19.傈僳族 2人
　　云南省 2人20.佤族 1人
　　云南省 1人21.畲族 2人
　　浙江省 1人
　 福建省 1人22.高山族 2人
　　福建省 1人
　 台湾省1人23.拉祜族 1人
　　云南省 1人24.水族 1人
贵州省 1人25.东乡族 1人
　　甘肃省 1人26.纳西族 1人
　　云南省 1人27.景颇族 1人
　　云南省 1人28.柯尔克孜族 1人
　　新疆维吾尔自治区 1人29.土族 1人
　　青海省 1人30.达斡尔族 1人 　内蒙古自治区 1人31.仫佬族 1人
　　广西壮族自治区 1人32.羌族 1人
　　四川省 1人33.布朗族 1人
　　云南省 1人34.撒拉族 1人
　　青海省 1人35.毛南族 1人
　　广西壮族自治区 1人36.仡佬族 1人
　　贵州省 1人37.锡伯族 1人
　　新疆维吾尔自治区 1人38.阿昌族 1人
　　云南省 1人39.普米族 1人
　　云南省 1人40.塔吉克族 1人
　 新疆维吾尔自治区 1人41.怒族 1人
　　云南省 1人42.乌孜别克族 1人
　　新疆维吾尔自治区 1人43.俄罗斯族 1人
　　新疆维吾尔自治区 1人44.鄂温克族 1人
　　内蒙古自治区 1人45.德昂族 1人
　　云南省 1人46.保安族 1人
　　甘肃省 1人47.裕固族 1人
　　甘肃省 1人48.京族 1人
　　广西壮族自治区 1人49.塔塔尔族 1人
　　新疆维吾尔自治区 1人50.独龙族 1人
　　云南省 1人51.鄂伦春族 1人
　　内蒙古自治区 1人52.赫哲族 1人
　　黑龙江省 1人53.门巴族 1人
　　西藏自治区 1人54.珞巴族 1人
　　西藏自治区 1人55.基诺族 1人
　　云南省 1人

第4版(要闻)
专栏：

　　台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举方案
　　新华社北京4月28日电 台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举方案
　　2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据第九届全国人民代表大会第五次会议关于第十届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，“台湾省暂时选举代表13人，由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。”选举办法是，由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞派代表到北京协商选举产生。
　　全国31个省、自治区、直辖市和中央党政军机关中，现有台湾省籍同胞36000多人。参加协商选举会议的代表确定为122人。根据台湾省籍同胞（包括各地驻军中的台湾省籍同胞）分布情况确定的分配名额，由各省、自治区、直辖市人大常委会负责组织协商选定。选定工作应于2002年12月底以前完成。
　　协商选举会议定于2003年1月在北京召开，会期约一周。
　　协商选举台湾省出席第十届全国人民代表大会代表，要充分发扬民主，酝酿代表候选人时要考虑各方面的代表人士，同时要注意到中青年、妇女、少数民族等方面的人选。
　　按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，选举采用差额选举办法和无记名投票的方式。
　　协商选举会议由全国人大常委会委员杨国庆、刘亦铭负责召集。
　　附：台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举会议代表分配方案单位 　台湾省籍同胞人数
　　　　（据2001年统计） 　 参加协商会议代表数北京市 　　 1500　　　　　　 6天津市　　 891　　　　　　　 4 河北省 　　　720　　　　　 　3山西省 　　　　 120　　　　　　 1内蒙古自治区 　181 　　　　　　1 辽宁省 　　　　1480 　　　　　　 6 吉林省 　　　　　　 238　　　　 2 黑龙江省 　　　　364 　　　　　　 2 上海市 　　　　　 1552　　　　　　 6 江苏省 　　　　　1446 　　　　　 6 浙江省 　　　　　　 1839 　　　　　6安徽省 　　　　　691 　　　　　3 福建省 　　　　　 131141 　　　　 5 江西省 　　　　　1489 　　　　　 6 山东省 　　　　　368 　　　　　　 2河南省 　　　　　580　　　　　　 3 湖北省 　　　　　 480 　　　　　　 2 湖南省 　　　　　597 　　　　　　 3 广东省 　　　　　 3010　　　　　 9 广西壮族自治区 　　332　　　　　 2 海南省 　　　　　　 3224　　　　　 9 重庆市 　　　　　　 350　　　　　 2 四川省 　　　　　　　 473　　　　 2贵州省 　　　　　　　 175　　　　　 1 云南省 　　　　　　　 412　　　　 2 西藏自治区 　　　　 0 　　　　　　 0 陕西省 　　　　　　　　 309 　　　 2甘肃省 　　　　　　　 131　　　　　 1 青海省 　　　　　　　 61　　　　　　1 宁夏回族自治区　　　 38 　　　　　　 1 新疆维吾尔自治区 　　 168　　　　　 1 中直机关 　　　　　　　　　　　　　 4 国家机关　　　　　　　　　　　　　 6 解放军驻京单位 　　　　　　　　　　　 2总计 　　　　　　　　 36333　　　　 122

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
中方将依法对日本东海沉船调查进行监管
新华社北京4月29日电 外交部发言人孔泉今天在这里表示，日方将于近日对东海沉船进行水下调查，中方将根据国际法和国内有关法规，对日方的调查活动予以监管。
　　发言人表示，东海沉船位于中国专属经济区内，中方根据《联合国海洋法公约》以及相关国内法规，对该海域拥有主权权利和管辖权。为此，中日双方就这一问题进行了多轮磋商。日方承认中国根据《联合国海洋法公约》对本国专属经济区拥有主权权利和管辖权，并派遣工作组专门来华，就中方关切的一系列问题作出了说明和解释。日方还向中方提交了水下调查作业方案，依据海洋法和中国相关国内法，履行了必要程序，并承诺采取有效措施确保不对海洋环境造成污染，向中方通报水下调查作业情况和结果。鉴此，中方决定对日方此次水下调查不持异议。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴邦国会见韩国客人
　　据新华社北京4月29日电 （记者钱春弦）国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了韩国现代汽车集团会长郑梦九。

第4版(要闻)
专栏：

吴仪会见黎巴嫩总理据
新华社北京4月29日电 （记者车玉明）国务委员吴仪今天下午在国际俱乐部饭店会见了来访的黎巴嫩总理哈里里。
　　吴仪说，中黎两国经贸合作大有可为，前景广阔。只要双方共同努力，两国关系的内涵必将更加充实、丰富。

第4版(要闻)
专栏：

何鲁丽会见蒙古客人
新华社北京4月29日电 全国人大常委会副委员长、中国人民争取和平与裁军协会会长何鲁丽今天在这里会见由巴特扎尔格勒主席率领的蒙古和平与友好组织联合会访华团。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇向日本客人阐述我立场
本报北京4月29日讯　外交部长唐家璇今天在北京应约会见了日本公明党党代表神崎武法。
　　唐家璇高度评价公明党多年来为恢复和发展中日关系所做的宝贵贡献。
　　他指出，中日之间有《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个重要政治文件，明确了指导两国关系发展的基本原则。其核心之一，就是要正确对待和妥善处理历史问题。日本领导人最近再次参拜靖国神社，严重伤害了中国和亚洲各国人民的感情，与上述三个文件的基本原则和精神是背道而驰的。唐家璇指出，靖国神社问题的实质，是日本政府和领导人能否正确对待日本军国主义对外侵略的历史。中方坚决反对日本领导人以任何形式、在任何时间参拜靖国神社。唐家璇说，江泽民主席多次强调，要“以史为鉴，面向未来”，这对保持中日关系的健康发展至关重要。只有正确认识历史，才能更好地开辟两国关系的未来。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国农村改水工作会议在重庆召开
　　本报重庆4月29日电 记者崔佳报道：经国务院领导批准，第四次全国农村改水工作会议4月27日—29日在重庆召开，全国爱卫办、卫生部、农业部、建设部、国家环保总局的领导及全国各省、自治区、直辖市的有关领导和代表共200余人出席了会议。
　　此次会议的主要内容是：传达国务院副总理李岚清对加强农村改水工作的重要批示；总结“九五”期间我国农村改水改厕工作的成绩和经验，表彰先进；研究部署“十五”期间的改水、改厕工作，进一步动员全社会积极支持和参与农村改水改厕工作。
　　据了解，“九五”期间我国农村改水改厕工作取得了显著成绩。到2000年底，全国农村改水受益人口累计达到8.8亿，占农村人口的92.38％，其中饮用自来水的人口达5.26亿。全国有1.06亿户农民用上了卫生厕所，卫生厕所普及率达到44.84％。目前全国农村已有各种类型的自来水厂（站）67.4万座，手压机井4891万台，收集雨水水窖162万眼。
　　会议提出了“十五”期间全国农村改水改厕工作目标：到2005年，全国农村改水受益率将达到95％，农村自来水普及率将达到60％；全国农村卫生厕所普及率将达到55％。同时，农村改水改厕工作要和“九亿农民健康教育行动”相结合，帮助农民强化文明卫生意识，建立健康文明的生活方式。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中华人民共和国进出口商品检验法
　　（1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国进出口商品检验法〉的决定》修正）
　　目录
　　第一章 总则
第二章 进口商品的检验
第三章 出口商品的检验
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则
　　第一章 总 则
　　第一条 为了加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，制定本法。
　　第二条 国务院设立进出口商品检验部门（以下简称国家商检部门），主管全国进出口商品检验工作。国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构（以下简称商检机构）管理所辖地区的进出口商品检验工作。
　　第三条 商检机构和经国家商检部门许可的检验机构，依法对进出口商品实施检验。
　　第四条 进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）并公布实施。
　　第五条 列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的，不准销售、使用；前款规定的出口商品未经检验合格的，不准出口。
　　本条第一款规定的进出口商品，其中符合国家规定的免予检验条件的，由收货人或者发货人申请，经国家商检部门审查批准，可以免予检验。
　　第六条 必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。
　　合格评定程序包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。
　　第七条 列入目录的进出口商品，按照国家技术规范的强制性要求进行检验；尚未制定国家技术规范的强制性要求的，应当依法及时制定，未制定之前，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。
　　第八条 经国家商检部门许可的检验机构，可以接受对外贸易关系人或者外国检验机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。
　　第九条 法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的进出口商品或者检验项目，依照有关法律、行政法规的规定办理。
　　第十条 国家商检部门和商检机构应当及时收集和向有关方面提供进出口商品检验方面的信息。
　　国家商检部门和商检机构的工作人员在履行进出口商品检验的职责中，对所知悉的商业秘密负有保密义务。
　　第二章 进口商品的检验
　　第十一条本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。
　　第十二条 本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，接受商检机构对进口商品的检验。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。
　　第十三条 本法规定必须经商检机构检验的进口商品以外的进口商品的收货人，发现进口商品质量不合格或者残损短缺，需要由商检机构出证索赔的，应当向商检机构申请检验出证。
　　第十四条 对重要的进口商品和大型的成套设备，收货人应当依据对外贸易合同约定在出口国装运前进行预检验、监造或者监装，主管部门应当加强监督；商检机构根据需要可以派出检验人员参加。
　　第三章 出口商品的检验
　　第十五条 本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。
　　对本法规定必须实施检验的出口商品，海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。
　　第十六条 经商检机构检验合格发给检验证单的出口商品，应当在商检机构规定的期限内报关出口；超过期限的，应当重新报检。
　　第十七条 为出口危险货物生产包装容器的企业，必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业，必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物，不准出口。
　　第十八条 对装运出口易腐烂变质食品的船舱和集装箱，承运人或者装箱单位必须在装货前申请检验。未经检验合格的，不准装运。
　　第四章 监督管理
　　第十九条 商检机构对本法规定必须经商检机构检验的进出口商品以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。
　　国家商检部门可以公布抽查检验结果或者向有关部门通报抽查检验情况。
　　第二十条 商检机构根据便利对外贸易的需要，可以按照国家规定对列入目录的出口商品进行出厂前的质量监督管理和检验。
　　第二十一条 为进出口货物的收发货人办理报检手续的代理人应当在商检机构进行注册登记；办理报检手续时应当向商检机构提交授权委托书。
　　第二十二条 国家商检部门可以按照国家有关规定，通过考核，许可符合条件的国内外检验机构承担委托的进出口商品检验鉴定业务。
　　第二十三条 国家商检部门和商检机构依法对经国家商检部门许可的检验机构的进出口商品检验鉴定业务活动进行监督，可以对其检验的商品抽查检验。
　　第二十四条 国家商检部门根据国家统一的认证制度，对有关的进出口商品实施认证管理。
　　第二十五条 商检机构可以根据国家商检部门同外国有关机构签订的协议或者接受外国有关机构的委托进行进出口商品质量认证工作，准许在认证合格的进出口商品上使用质量认证标志。
　　第二十六条 商检机构依照本法对实施许可制度的进出口商品实行验证管理，查验单证，核对证货是否相符。
　　第二十七条 商检机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施商检标志或者封识。
　　第二十八条 进出口商品的报检人对商检机构作出的检验结果有异议的，可以向原商检机构或者其上级商检机构以至国家商检部门申请复验，由受理复验的商检机构或者国家商检部门及时作出复验结论。
　　第二十九条 当事人对商检机构、国家商检部门作出的复验结论不服或者对商检机构作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第三十条 国家商检部门和商检机构履行职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，接受监督。
　　国家商检部门和商检机构应当根据依法履行职责的需要，加强队伍建设，使商检工作人员具有良好的政治、业务素质。商检工作人员应当定期接受业务培训和考核，经考核合格，方可上岗执行职务。
　　商检工作人员必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权，谋取私利。
　　第三十一条 国家商检部门和商检机构应当建立健全内部监督制度，对其工作人员的执法活动进行监督检查。
　　商检机构内部负责受理报检、检验、出证放行等主要岗位的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。
　　第三十二条 任何单位和个人均有权对国家商检部门、商检机构及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。收到控告、检举的机关应当依法按照职责分工及时查处，并为控告人、检举人保密。
　　第五章 法律责任
　　第三十三条 违反本法规定，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的，或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收违法所得，并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条 违反本法规定，未经国家商检部门许可，擅自从事进出口商品检验鉴定业务的，由商检机构责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
　　第三十五条 进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的，由商检机构责令停止进口或者出口，没收违法所得，并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条 伪造、变造、买卖或者盗窃商检单证、印章、标志、封识、质量认证标志的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由商检机构责令改正，没收违法所得，并处货值金额等值以下的罚款。
　　第三十七条 国家商检部门、商检机构的工作人员违反本法规定，泄露所知悉的商业秘密的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条 国家商检部门、商检机构的工作人员滥用职权，故意刁难的，徇私舞弊，伪造检验结果的，或者玩忽职守，延误检验出证的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章 附则
　　第三十九条 商检机构和其他检验机构依照本法的规定实施检验和办理检验鉴定业务，依照国家有关规定收取费用。
　　第四十条 国务院根据本法制定实施条例。
第四十一条 本法自1989年8月1日起施行。

第5版(国民经济)
专栏：

　　全国人大常委会关于修改进出口商品检验法的决定
　　（2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
中华人民共和国主席令
　　第67号
　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国进出口商品检验法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2002年4月28日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年4月28日　　
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《中华人民共和国进出口商品检验法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，制定本法。”
　　二、第三条修改为：“商检机构和经国家商检部门许可的检验机构，依法对进出口商品实施检验。”
　　三、第四条修改为：“进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）并公布实施。”
　　四、第五条第一款修改为：“列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。”第三款修改为：“本条第一款规定的进出口商品，其中符合国家规定的免予检验条件的，由收货人或者发货人申请，经国家商检部门审查批准，可以免予检验。”
　　五、第六条分为两条，作为第六条、第七条，修改为：（一）“第六条必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。
　　“合格评定程序包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。”
　　（二）“第七条列入目录的进出口商品，按照国家技术规范的强制性要求进行检验；尚未制定国家技术规范的强制性要求的，应当依法及时制定，未制定之前，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。”
　　六、第二十五条改为第八条，修改为：“经国家商检部门许可的检验机构，可以接受对外贸易关系人或者外国检验机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。”
　　七、第八条改为第十条，修改为：“国家商检部门和商检机构应当及时收集和向有关方面提供进出口商品检验方面的信息。”增加一款，作为第二款：“国家商检部门和商检机构的工作人员在履行进出口商品检验的职责中，对所知悉的商业秘密负有保密义务。”
　　八、第九条改为第十一条，修改为：“本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。”
　　九、第十条改为第十二条，修改为：“本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，接受商检机构对进口商品的检验。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。”
　　十、第十三条改为第十五条，修改为：“本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。
　　“对本法规定必须实施检验的出口商品，海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。”
　　十一、第十四条改为第十六条，修改为：“经商检机构检验合格发给检验证单的出口商品，应当在商检机构规定的期限内报关出口；超过期限的，应当重新报检。”
　　十二、第十七条改为第十九条，修改为：“商检机构对本法规定必须经商检机构检验的进出口商品以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。
　　“国家商检部门可以公布抽查检验结果或者向有关部门通报抽查检验情况。”
　　十三、第十八条改为第二十条，修改为：“商检机构根据便利对外贸易的需要，可以按照国家规定对列入目录的出口商品进行出厂前的质量监督管理和检验。”
　　十四、增加一条，作为第二十一条：“为进出口货物的收发货人办理报检手续的代理人应当在商检机构进行注册登记；办理报检手续时应当向商检机构提交授权委托书。”
　　十五、第二十条改为第二十二条，修改为：“国家商检部门可以按照国家有关规定，通过考核，许可符合条件的国内外检验机构承担委托的进出口商品检验鉴定业务。”
　　十六、第二十一条改为第二十三条，修改为：“国家商检部门和商检机构依法对经国家商检部门许可的检验机构的进出口商品检验鉴定业务活动进行监督，可以对其检验的商品抽查检验。”
　　十七、第二十二条改为第二十四条，修改为：“国家商检部门根据国家统一的认证制度，对有关的进出口商品实施认证管理。”
　　十八、第十九条改为第二十五条。十九、增加一条，作为第二十六条：“商检机构依照本法对实施许可制度的进出口商品实行验证管理，查验单证，核对证货是否相符。”
　　二十、第二十四条改为第二十八条，修改为：“进出口商品的报检人对商检机构作出的检验结果有异议的，可以向原商检机构或者其上级商检机构以至国家商检部门申请复验，由受理复验的商检机构或者国家商检部门及时作出复验结论。”
　　二十一、第二十八条改为第二十九条，修改为：“当事人对商检机构、国家商检部门作出的复验结论不服或者对商检机构作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。”
　　二十二、增加一条，作为第三十条：“国家商检部门和商检机构履行职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，接受监督。
　　“国家商检部门和商检机构应当根据依法履行职责的需要，加强队伍建设，使商检工作人员具有良好的政治、业务素质。商检工作人员应当定期接受业务培训和考核，经考核合格，方可上岗执行职务。
　　“商检工作人员必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权，谋取私利。”
　　二十三、增加一条，作为第三十一条：“国家商检部门和商检机构应当建立健全内部监督制度，对其工作人员的执法活动进行监督检查。
　　“商检机构内部负责受理报检、检验、出证放行等主要岗位的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。”
　　二十四、增加一条，作为第三十二条：“任何单位和个人均有权对国家商检部门、商检机构及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。收到控告、检举的机关应当依法按照职责分工及时查处，并为控告人、检举人保密。”
　　二十五、第二十六条改为第三十三条，修改为：“违反本法规定，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的，或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，由商检机构没收违法所得，并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　二十六、增加一条，作为第三十四条：“违反本法规定，未经国家商检部门许可，擅自从事进出口商品检验鉴定业务的，由商检机构责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。”
　　二十七、增加一条，作为第三十五条：“进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的，由商检机构责令停止进口或者出口，没收违法所得，并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　二十八、第二十七条改为第三十六条，修改为：“伪造、变造、买卖或者盗窃商检单证、印章、标志、封识、质量认证标志的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由商检机构责令改正，没收违法所得，并处货值金额等值以下的罚款。”
　　二十九、增加一条，作为第三十七条：“国家商检部门、商检机构的工作人员违反本法规定，泄露所知悉的商业秘密的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　三十、第二十九条改为第三十八条，修改为：“国家商检部门、商检机构的工作人员滥用职权，故意刁难的，徇私舞弊，伪造检验结果的，或者玩忽职守，延误检验出证的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　三十一、第三十条改为第三十九条，修改为：“商检机构和其他检验机构依照本法的规定实施检验和办理检验鉴定业务，依照国家有关规定收取费用。”
　　三十二、第三十一条改为第四十条，修改为：“国务院根据本法制定实施条例。”
　　此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
　　本决定自2002年10月1日起施行。《中华人民共和国进出口商品检验法》根据本决定作相应修正，重新公布。
　　（新华社北京4月28日电）

第5版(国民经济)
专栏：

　　适应形势需要 体现把关服务
本报评论员
　　刚刚结束的九届全国人大常委会第二十七次会议通过了关于修改《中华人民共和国进出口商品检验法》的决定，该决定自今年10月1日起施行。进出口商品检验法的修改，具体落实了我国加入世界贸易组织的有关承诺，适应了商检工作的实际需要，体现了把关服务的立法宗旨，对于加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，必将产生深远的影响、发挥巨大的作用。
　　《中华人民共和国进出口商品检验法》是1989年经七届全国人大常委会第六次会议审议通过并于当年施行的。这部法律的颁布实施，对于加强进出口商品检验工作，促进对外经济贸易的顺利发展，发挥了重要作用。随着我国改革开放的深入和加入世界贸易组织，进出口商检工作遇到不少新情况，新问题。为此，九届全国人大常委会对该法进行了及时的修改和完善。
　　为了履行我国有关承诺，根据世贸组织规则，这次重点对法定检验的目的、内容和依据进行了修改。将必须实施进出口商品检验的目的，由“根据对外贸易发展的需要”修改为“保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全”；将检验内容的规定修改为确定列入必须实施进出口商品检验目录的进出口商品“是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动”；将检验依据的规定修改为“按照国家技术规范的强制性要求进行检验；尚未制定国家技术规范的强制性要求的，应当依法及时制定，未制定之前，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验”。上述修改与世贸组织的有关规则相一致，既履行了我国加入世贸组织的有关承诺，也符合商检工作的实际需要。
　　为了适应新的形势，这次对进出口商检法中明显不适应当前商检工作实际情况的有关规定，如进出口商品检验的有关程序、报检主体和报检地点、检验期限等规定作了修改和完善；新增加了商检工作人员保密义务的规定、办理报检的代理人资格条件和进行代理法定手续的规定及对实施许可制度的进出口商品实行验证管理的规定。此外，还对法律责任作了较大的修改和补充，增加了处罚手段，加大了处罚力度，对商检工作人员的违法行为增加了法律责任的规定。这些修改完善了进出口商品检验管理制度，适应了形势发展的要求，体现了把关服务的精神，加强了商检执法力度。
　　为了确保国家商检部门和商检机构依法履行职责，加强商检队伍建设，建立健全执法监督制度，防止执法腐败，这次修改有针对性地增加了规定。国家商检部门和商检机构履行职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，接受监督。商检工作人员必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权，谋取私利。任何单位和个人均有权对国家商检部门、商检机构及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。这些规定对于保证国家商检部门、商检机构及其工作人员严格执法、防止腐败具有重要的现实意义。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中国的劳动和社会保障状况
　　国务院新闻办公室
前 言
　　劳动和社会保障权利是公民的基本权利，关系广大公民的切身利益。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展水平不高，发展劳动和社会保障事业的任务十分艰巨。
　　中国政府从本国国情出发，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》，保障公民的劳动和社会保障权利，努力提高劳动和社会保障管理服务水平，取得了巨大成就。
　　中华人民共和国成立初期，中国政府采取一系列有效措施，解决了旧中国遗留下来的严重失业问题，保障了人民的基本生活。在计划经济体制下，中国实行高度集中统一的就业、工资和劳动保险制度，对统筹安排当时的就业、保障职工生活、促进经济建设和社会安定发挥了积极作用。但随着历史的发展，旧的劳动和社会保障体制已不能适应经济和社会发展的要求。
　　1978年以来，中国坚持以经济建设为中心，实行改革开放政策，逐步走上建立社会主义市场经济体制的道路，劳动和社会保障事业发展迅速。中国政府合理调整就业结构，努力促进就业总量的增加，建立市场导向的就业机制，保持了就业形势的基本稳定；致力于维护和谐稳定的劳动关系，改革工资收入分配制度，逐步完善劳动标准体系，使新型劳动关系基本形成；改革和完善社会保障制度，使社会保险制度覆盖了大多数城镇从业人员和退休人员，并在城市普遍建立了居民最低生活保障制度，在农村也积极推进社会保障制度建设。经过多年的探索和努力，与社会主义市场经济体制相适应的劳动和社会保障制度已初步建立。
　　中国政府根据相互尊重、平等互利的原则，积极参加国际劳工事务。在劳动和社会保障领域，中国与国际劳工组织、联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行等众多国际机构以及许多国家进行了卓有成效的交流与合作，为促进就业、消除贫困和维护劳动者合法权益发挥了积极作用。
　　进入二十一世纪，中国开始了全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。积极促进就业、维护职工权益、协调劳动关系、增加居民收入、完善社会保障，是新世纪之初中国劳动和社会保障事业的主要奋斗目标。
　　一、就业形势总体保持稳定
　　由于人口众多、劳动力资源丰富和经济结构调整等原因，中国面临巨大的就业压力。中国政府始终将促进就业作为国民经济和社会发展的战略性任务，将控制失业率列入国民经济宏观调控的主要目标，合理调整就业结构，建立市场导向的就业机制，大力促进就业总量的增加，总体上保持了就业形势的基本稳定。到2001年底，全国人口总数为127627万人（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），从业人员为73025万人，劳动力参与率为77.03％；城镇从业人员占从业人员总数的32.8％，乡村从业人员占从业人员总数的67.2％；城镇登记失业率为3.6％。
　　实施积极促进就业的政策
　　中国政府坚持以经济建设为中心，通过经济增长带动就业增长，实行积极的就业政策，采取各种有效措施，大力促进就业。
　　合理调整就业结构。适应产业结构的调整，引导有利于增加就业机会的产业和企业的发展。在增加基本建设投资，积极扩大内需，保持国民经济快速发展的同时，通过产业政策的调整，重视发展具有比较优势和市场潜力的劳动密集型企业，特别是就业容量比较大的服务性企业和中小企业。积极发展集体、私营、个体等多种所有制经济，实行灵活多样的就业形式，增加就业岗位，拓宽就业渠道。
　　建立市场导向的就业机制。中国政府实行“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，鼓励劳动者通过公平竞争获得就业岗位，支持用人单位自主决定用人的数量和质量，并采取各种措施促进市场导向就业机制的形成。劳动力市场信息网络已开始发挥作用，促进了劳动力供求信息的交流，帮助劳动者通过劳动力市场实现就业和再就业。为建立机制健全、运行规范、服务周到、监督有力的劳动力市场，中国政府在100个城市进行了劳动力市场科学化、规范化和现代化建设试点。近年来，中国政府开始探索建立劳动力市场价格形机制，发挥市场机制在劳动力资源配置、工资形成和劳动力流动中的基础性调节作用。
　　提高劳动者素质。为提高劳动者文化素质和职业技能，中国政府通过多种途径，积极发展各类教育事业，实行学历证书和职业资格证书并重的制度。目前，普及九年义务教育人口覆盖率达到85％，青年壮年文盲率下降到5％；有普通高等学校1225所，在校学生719万人；成人高等学校686所，在校生456万人；普通中等学校80400所，在校生7919万人。国家还通过发展高等职业技术学校、中等职业技术学校、中等专业技术学校、技术工人学校、就业训练中心、民办职业培训机构、企业职工培训中心等职业培训形式，努力形成全方位、多层次的职业技术教育和培训体系，加强对新生劳动力、在职职工及下岗失业人员的培训。针对未能升学的初高中毕业生等新生劳动力，全面实行一至三年劳动预备制培训；对技工学校、就业训练中心进行调整和重组，建立综合性培训基地；推动“市场引导培训、培训促进就业”机制的形成；全面推行职业资格证书制度，并建立了从初级工到高级技师的职业资格体系。目前中国城镇80％以上的新就业人员达到高中水平以上或者经过职业技能培训，已有近3500万人取得了相应的职业资格证书。
　　发展就业服务体系。中国从二十世纪八十年代开始，建立并不断完善包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系。通过就业服务体系为劳动者求职和企业用人提供指导、咨询与介绍服务，对初次求职者进行就业前训练，对失业人员进行转业训练，并提供失业保险，为就业弱势群体提供就业岗位。政府鼓励民办职业介绍机构的发展，推动就业服务向社区延伸，形成多层次的就业服务网络。
　　统筹兼顾城乡就业。中国农村劳动力资源丰富，不充分就业问题严重。中国政府高度重视农村劳动力的就业问题，结合“城镇化”和“西部大开发”等战略的实施，努力探索城乡统筹就业的新途径，形成了两方面的基本政策。一是促进农村劳动力在当地就业。充分利用农村本地资源优势，积极调整农业和农村经济结构，发展效益农业和劳动密集型农业，发展农村非农产业，引导乡镇企业发展与小城镇建设相结合，扩大农村水利、交通运输、农村电网等基础设施建设规模，发展农村基础教育和职业技能培训。二是引导农村劳动力跨地区流动就业。农村改革的成功极大地提高了农业生产率，农业富余劳动力开始从农村流向城镇，从西部内地流向东部沿海地区。中国政府积极引导农村劳动力跨地区合理流动，通过加强信息网络建设和职业中介服务，开展农村劳动力输出前培训，组织农村劳动力有序流动，提高外出劳动力就业率，并建立农村劳动力外出就业和返乡创业双向流动就业机制。目前，已在全国100个县市建立了1000个农村劳动力流动就业监测点，分析农村劳动力的流动和需求状况，及时发布信息，引导农村劳动力合理流动。
　　就业规模扩大、结构优化
　　经过政府和社会各方面的共同努力，中国的就业总量明显增加。1978年以来，城乡从业人员共增加了32873万人，其中城镇增加了14426万人。
　　就业结构发生很大变化。2000年，第一、二、三产业从业人员的就业结构比重分别为50％、22.5％和27.5％。与过去相比，第一产业就业比重明显下降，第二、三产业就业比重增长较大，特别是第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。国有和集体单位的从业人数占城镇从业人员的比重从1978年的99.8％下降到2001年的37.3％，私营企业、个体和外商投资企业的从业人员明显增加。在农村，农业就业虽仍以家庭为主，但随着城镇化战略的实施和非农产业的发展，非农就业和农村劳动力转移迅速发展。到2000年底，乡镇企业从业人员达12819.5万人，其中，乡镇集体企业从业人员3832.8万人，乡镇私营企业从业人员3252.5万人，乡镇个体企业从业人员5734.2万人。二十世纪九十年代以来农村转移到城镇就业的劳动力达8000多万人。
　　促进下岗职工和失业人员再就业
　　随着经济结构调整的加速，长期积累的企业经营机制等矛盾日益显露，出现了企业大量富余人员下岗的情况。国有企业下岗职工多为年龄相对较大、文化素质较低和职业技能单一的人员，实现再就业比较困难。为解决下岗职工和失业人员的问题，中国政府在保障他们基本生活的同时，制定了一系列再就业政策并采取了多方面措施。
　　采取积极主动的就业服务措施。在有下岗职工的国有企业普遍建立再就业服务中心，下岗职工进中心后，政府公共就业服务机构每半年为他们提供一次职业指导、三次就业信息和一次免费的职业培训机会。从1998年开始，政府实施第一期“三年千万”（三年内累计培训下岗职工和失业人员1000万人）再就业培训计划，通过动员社会培训力量，实行政府购买培训成果等有效措施，推动下岗职工和失业人员参加再就业培训。1998年至2000年的三年间，全国各地共组织了1300多万名下岗职工和失业人员参加培训，接受培训半年后的就业率达到60％。从2001年起，政府开始实施第二期“三年千万”再就业培训计划。目前已在30个城市实施了“创业培训”计划，对有志于开办小企业的下岗职工和失业人员进行创业培训，在培训结束后帮助他们进行工商登记、获得小额贷款，通过发展小企业以吸纳更多的下岗职工和失业人员再就业。
　　完善和落实再就业优惠政策。通过简化工商登记、安排场地、减免税费、提供信贷等措施，帮助下岗职工和失业人员举办生产自救型经济实体或劳动组织、自谋职业或组织起来就业。把社区就业作为下岗职工和失业人员再就业的主要方向，积极发展吸纳就业能力比较强的小企业和劳动就业服务企业。
　　开展“再就业援助行动”。为妥善解决下岗职工出中心后面临的实际困难，政府组织开展了“再就业援助行动”，通过各项援助措施，使下岗职工出中心后均能在基本生活保障、再就业和社会保险接续等方面得到及时有效的服务。
　　1998年至2001年，中国国有企业下岗职工累计有2550多万人，其中1680多万人实现了再就业。
　　保障妇女就业权利
　　妇女就业在中国得到特别关注。《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》对保障妇女就业权利均有专门规定。国家保护妇女享有与男子平等的劳动权利，实行男女同工同酬，并保障妇女在经期、孕期、产期和哺乳期受到特殊保护。中国政府和社会各界积极开展妇女的职业技能培训，开发和拓展适合妇女就业的领域和行业，实行更加灵活的就业形式，为不同就业需求的妇女提供就业机会。
　　帮助残疾人等特殊群体就业
　　残疾人参加社会劳动和就业的权利得到政府的高度重视。中国采取集中与分散相结合和鼓励自谋职业的方针促进残疾人就业。福利企业是集中安置残疾人就业的重要形式，政府通过给予税收减免等优惠政策，鼓励发展福利企业，以吸纳更多的残疾人就业。同时，还实行残疾人按比例就业的政策，所有用人单位都要按照一定比例安排残疾人就业，达不到比例的企业和单位要缴纳促进残疾人就业保障金。1996年至2000年的五年间，社会各方面利用政府拨款和残疾人就业保障金培训残疾人110多万人，安置就业110多万人，残疾人就业率由70％提高到80.7％。
　　针对城市贫困无业人员、大龄下岗职工及失业人员的就业困难，政府建立就业服务制度，通过出资扶植社区公益性就业组织，开展环境保洁、社区保安、社区服务等项目，安置特困人员就业，以及组织开展免费就业服务，取得了较好的效果。
　　二、新型劳动关系基本形成
　　在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，中国的劳动关系日趋复杂多样。中国致力于维护和谐稳定的劳动关系，初步形成了以《中华人民共和国劳动法》为主体的调整劳动关系的法律法规体系，建立了劳动合同和集体合同制度、三方协调机制、劳动标准体系、劳动争议处理体制和劳动保障监察制度，与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系基本形成。
　　实行劳动合同制度
　　中国的劳动合同制度从二十世纪八十年代中期开始试点，在九十年代得到大力推行，至今已在城镇各类企业中广泛实施。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同；在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行劳动合同制度，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。
　　建立集体合同制度
　　中国政府鼓励企业不断加强职工代表大会和工会的职能，完善职工民主参与制度。为形成企业劳动关系自我协调机制，中国开始探索通过平等协商建立集体合同制度，并加以推广。中国的法律法规规定，企业职工可以就劳动报酬、工作时间、休息休假和劳动安全卫生、保险福利等事项，由工会代表或直接推荐职工代表与企业开展平等协商，签订集体合同。平等协商形式多样，集体合同内容丰富。多数企业采取由本单位工会与企业协商签订集体合同的形式。
　　近年来，集体合同制度不仅在非国有企业推广，而且在国有企业的改革过程中也得到逐步推行。截至2001年底，全国企业签订并报送劳动和社会保障行政部门备案的集体合同已达27万份。
　　建立三方协调机制
　　中国积极建立符合本国国情的政府、工会和企业三方协调机制。这种协调机制，由各级政府劳动和社会保障部门、工会组织、企业组织派出代表，组成协调机构，对涉及劳动关系的重大问题进行沟通和协商，对拟订有关劳动和社会保障法规以及涉及三方利益调整的重大改革方案和政策措施提出建议。
　　2001年8月，中国劳动和社会保障部同中华全国
　　总工会、中国企业联合会建立了国家协调劳动关系三方会议制度，并召开了第一次国家级协调劳动关系三方会议，使中国的劳动关系协调工作有了一个较为规范和稳定的工作机制。目前，北京、天津、河北、山西、江苏等十多个省、直辖市以及深圳、大连等城市已建立了地区性劳动关系三方协调机制。其中，山西、江苏等省还在省、地（市）、县（区）三个层次建立了三方协调机制。
　　完善劳动标准体系
　　中国政府重视合理确定、依法公布、适时调整劳动标准，保障劳动者合法权益，促进经济和社会发展。目前，中国已初步形成了以《中华人民共和国劳动法》为核心，内容涉及工时、休息休假、工资、禁止使用童工、女职工和未成年工特殊劳动保护、劳动定额、职业安全卫生等方面的劳动标准体系，并根据经济和社会的发展不断调整和完善。
　　为保证劳动者享有正常工作和休息休假的权益，中国目前实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时的工时制度。用人单位延长工作时间时，必须与工会和劳动者协商，一般每日不得超过1小时，特殊原因每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。在休息休假方面，劳动者依法享有法定节假日及每周至少休息1日的权利。
　　国家禁止未满16周岁的未成年人就业，严格查处非法使用童工的行为。对于女职工和未成年工（年满16周岁，未满18周岁），国家禁止用人单位安排他们从事国家明确规定禁忌从事的劳动。中国在职业安全卫生方面制定了国家标准、行业标准和地方标准。为了完善职业安全卫生管理制度，中国政府于1999年公布了职业安全卫生管理体系标准，并开展了认证工作。目前，中国已制定国家和行业劳动定额定员标准200多项，公布了职业分类标准和职业技能标准等其他劳动标准。
　　为保证劳动标准的科学性和合理性，并使其得到顺利实施，中国在制订、公布和调整劳动标准过程中，都要向工会组织、企业组织以及专家学者广泛征求意见。中国政府一贯主张劳动标准必须与本国经济和社会发展水平相协调，保障基本人权，促进国民经济发展和社会进步，并在此基础上逐步提高水平。中国重视国际社会关于制订和实施劳动标准的经验，并结合本国经济和社会发展的实际，适时加入有关国际劳工公约。
　　健全劳动争议处理体制
　　中国政府主张及时依法处理劳动纠纷，维护当事人双方的合法权益，提倡和支持劳动争议双方采取自行协商的方式解决争议。中国有关法律法规明确规定了依法解决劳动争议的程序和机构。按照规定，劳动者与企业发生劳动争议后，当事人一方可向企业内部劳动争议调解委员会申请调解，调解不成或当事人不愿意进行调解时，也可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；当事人对仲裁机构的仲裁裁决不服，可向人民法院提起诉讼。
　　截止到2001年底，全国已建立县级以上（含县级）劳动争议仲裁委员会3192个，专职和兼职劳动仲裁员近2万人。从1993年8月1日《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》公布至2001年底，全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件68.8万件，涉及劳动者236.8万人，结案率始终保持在90％以上。此外，各级劳动争议仲裁委员会还以非立案方式处理劳动争议50.3万件。
　　建立劳动保障监察制度
　　自1993年以来，中国逐步建立了劳动保障监察制度。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规定了劳动保障监察机构的职责和工作程序。劳动和社会保障行政部门依法对用人单位遵守劳动和社会保障法律法规的情况进行监督检查，对违反劳动和社会保障法律法规的行为有权制止、责令改正，并可依法给予警告、罚款等行政处罚。任何组织和个人对于违反劳动和社会保障法律法规的行为都有权检举和控告；当事人认为劳动和社会保障行政部门在实施监察执法时侵犯了其合法权益，可以提起行政复议或行政诉讼。
　　中国各级劳动和社会保障部门按照依法行政、严格执法的原则，不断加强劳动和社会保障行政执法力度，建立健全劳动保障监察组织。截止到2001年底，全国共建立劳动保障监察机构3174个，配备劳动保障监察员4万人。
　　改革工资收入分配制度
　　中国政府坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。通过改革工资制度，发挥市场机制对工资收入的调节作用，使劳动者的工资收入水平随着经济发展和企业效益的增长相应提高。《中华人民共和国劳动法》和《企业最低工资规定》、《工资支付暂行规定》等法律法规，对规范工资分配行为作出了明确规定。中国政府依法制订和适时调整最低工资标准，规范工资支付办法，定期向社会发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息，鼓励企业试行工资集体协商制度，引导企业采用灵活多样的工资制度和分配形式，维护企业的工资分配自主权和劳动者依法获得劳动报酬的权利。目前，全国基本建立了最低工资制度，有1万多户企业开展工资集体协商试点，26个省、自治区、直辖市发布了工资指导线，88个城市发布了劳动力市场工资指导价位。
　　改革开放以来，随着经济的快速发展，城镇职工工资收入不断增长。到2001年底，中国城镇职工平均货币工资达到10870元，是1978年的16.3倍，扣除物价因素后，职工实际平均工资水平年平均递增5.5％。
　　三、社会保障体系初步建立
　　为促进经济发展和社会稳定，逐步提高广大人民群众的生活水平和社会保障待遇，中国政府致力于建设一个与社会主义市场经济体制相适应的健全的社会保障体系。经过多年的探索和实践，以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容，多渠道筹集保障资金、管理服务逐步社会化的社会保障体系已初步建立起来。
　　社会保障制度改革
　　自二十世纪八十年代初开始，中国政府对社会保障制度进行了一系列的改革。改革的目标是：建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其主要特征是：基本保障，广泛覆盖，多个层次，逐步统一。与经济发展水平相适应，国家强制建立的基本保障主要满足人们的基本生活需要；社会保障逐步覆盖全体公民；在基本保障之外，国家积极推动其他保障形式的发展，力争形成多层次的社会保障体系；通过改革与发展，逐步实行全国统一的社会保障制度。经过十几年的努力，目前，社会保险制度的基本政策已经制定并陆续颁布和实施，覆盖了大多数城镇职工和离退休人员，部分地区还把流动到城市就业的农民工也纳入进来；在城市普遍建立了居民最低生活保障制度。2001年，中国政府开始在辽宁省开展完善城镇社会保障体系的综合试点。
　　二十世纪九十年代中期以来，为加强各项社会保障制度的统一规划和社会保障基金的管理、监督，中国政府对社会保障管理体制进行了一系列改革。把过去由多个行政部门分别管理的社会保险转变为由劳动和社会保障行政部门统一管理，各级劳动和社会保障行政部门也建立了相应的社会保险经办机构，承担社会保险具体事务的管理工作。过去由企业承担的社会保险事务逐步转变为由社会机构管理，即社会保险待遇实行社会化发放，社会保险对象实行社区管理。中国政府加强了对社会保险基金的行政管理和社会监督工作。社会保险基金被纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。各级劳动和社会保障行政部门专门设立了社会保险基金监督机构，负责对社会保险基金的征缴、管理和支付进行检查、监督，对违法违规问题进行查处。此外，中国政府还通过强化基金征缴和提高社会保障支出占财政支出的比重等一系列措施，努力拓宽社会保障资金的来源。仅2001年一年，中央财政用于社会保障支出的资金就达982亿元，是1998年的5.18倍。中国政府专门成立了全国社会保障基金理事会，负责通过减持国有股所获资金、中央财政投入的资金及其他各种方式筹集的社会保障资金的运营和管理。
　　1998年以来，中国政府采取了“两个确保”措施。
　　一是确保国有企业下岗职工的基本生活，在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心，由再就业服务中心为下岗职工发放基本生活费，并为他们缴纳社会保险费，所需资金由政府财政、企业和社会（主要是失业保险基金）三方面共同筹集。同时，组织下岗职工参加职业指导和再就业培训，引导和帮助他们实现再就业。二是确保离退休人员的基本生活，保证按时足额发放基本养老金。为保证“两个确保”的实施，中国政府提出与“两个确保”相衔接的“三条保障线”政策：国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取三年的基本生活费；三年期满仍未实现再就业的，可继续领取失业保险金，领取时间最长为两年；享受失业保险金期满仍未就业的，可申请领取城市居民最低生活保障金。到2001年，绝大多数国有企业下岗职工领到基本生活费，离退休人员养老金基本实现按时足额发放。“两个确保”的实施，为维护下岗职工、离退休人员的合法权益和社会稳定发挥了重大作用。
　　养老保险制度
　　1984年，中国各地进行养老保险制度改革。1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。
　　中国的基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工；城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务。目前，企业的缴费比例为工资总额的20％左右，个人缴费比例为本人工资的8％。企业缴纳的基本养老保险费一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的基本养老保险费计入个人账户。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金由社会统筹基金支付，月基础养老金为职工社会平均工资的20％，月个人账户养老金为个人账户基金积累额的1／120。个人账户养老金可以继承。对于新制度实施前参加工作、实施后退休的职工，还要加发过渡性养老金。
　　经过几年的推进，基本养老保险的参保职工已由1997年末的8671万人增加到2001年末的10802万人；领取基本养老金人数由2533万人增加到3381万人，平均月基本养老金也由430元增加到556元。为确保基本养老金的按时足额发放，近年来中国政府努力提高基本养老保险基金的统筹层次，逐步实行省级统筹，不断加大对基本养老保险基金的财政投入。1998年至2001年，仅中央财政对基本养老保险补贴支出就达861亿元。目前，基本实现了基本养老金由社会服务机构（如银行、邮局）发放，2001年基本养老金社会化发放率达到98％。此外，机关事业单位职工和退休人员仍实行原有的养老保障制度。
　　1991年，中国部分农村地区开始进行养老保险制度试点。农村养老保险制度以“个人交费为主、集体补助为辅、政府给予政策扶持”为基本原则，实行基金积累的个人账户模式。
　　医疗保险制度
　　1988年，中国政府开始对机关事业单位的公费医
　　疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革。1998年，中国政府颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。
　　中国的基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本医疗保险基金原则上实行地市级统筹。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的6％左右，个人缴费比例为本人工资的2％。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。统筹基金和个人账户分别承担不同的医疗费用支付责任。统筹基金主要用于支付住院和部分慢性病门诊治疗的费用，统筹基金设有起付标准、最高支付限额；个人账户主要用于支付一般门诊费用。
　　为保障参保职工享有基本的医疗服务并有效控制医疗费用的过快增长，中国政府加强了对医疗服务的管理，制定了基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，对提供基本医疗保险服务的医疗机构、药店进行资格认定并允许参保职工进行选择。为配合基本医疗保险制度改革，国家同时推动医疗机构和药品生产流通体制的改革。通过建立医疗机构之间的竞争机制和药品生产流通的市场运行机制，努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的目标。
　　在基本医疗保险之外，各地还普遍建立了大额医疗费用互助制度，以解决社会统筹基金最高支付限额之上的医疗费用。国家为公务员建立了医疗补助制度。有条件的企业可以为职工建立企业补充医疗保险。国家还将逐步建立社会医疗救助制度，为贫困人口提供基本医疗保障。
　　中国的基本医疗保险制度改革正稳步推进，基本医疗保险的覆盖范围不断扩大。到2001年底，全国97％的地市启动了基本医疗保险改革，参加基本医疗保险的职工达7629万人。此外，公费医疗和其他形式的医疗保障制度还覆盖了一亿多的城镇人口，中国政府正在将这些人口逐步纳入到基本医疗保险制度中。
　　失业保险制度
　　在中华人民共和国成立初期，曾实行过短暂的失业救济制度。此后，在计划经济体制下，由于实行统包统配的就业制度，失业救济制度逐步被取消。实行改革开放政策后，为适应国有企业经营机制的转换和劳动制度的重大改革，自1986年开始，中国政府逐步建立起失业保险制度，为职工失业后的基本生活提供保障。
　　1999年，中国政府颁布《失业保险条例》，把失业保险制度建设推进到一个新的发展阶段。失业保险覆盖城镇所有企业、事业单位及其职工；所有企业、事业单位及其职工必须缴纳失业保险费。单位的缴费比例为工资总额的2％，个人缴费比例为本人工资的1％。享受失业保险待遇需要满足三方面的条件：缴纳失业保险费满一年；非因本人意愿中断就业；已经办理失业登记并有求职要求。失业保险待遇主要是失业保险金。失业保险金按月发放，标准低于最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准。领取失业保险金的期限根据缴费年限确定，最长为24个月。失业者在领取失业保险金期间患病，还可领取医疗补助金；失业者在领取失业保险金期间死亡，其遗属可领取丧葬补助金和遗属抚恤金。此外，失业者在领取失业保险金期间还可接受职业培训和享受职业介绍补贴。
　　近年来，失业保险的覆盖面不断扩大，保障对象不断增加。从1998年到2001年，失业保险参保人数由7928万人扩大到10355万人。2001年末领取失业保险金的人数为312万人。随着失业保险制度的完善，国有企业下岗职工基本生活保障制度正逐步纳入失业保险。
　　工伤保险制度
　　二十世纪八十年代末，中国政府开始对工伤保险进行改革。1996年，中国政府有关部门出台了《企业职工工伤保险试行办法》，开始在部分地区建立工伤保险制度。同年，中国政府有关部门还制定了《职工工伤和职业病致残程度鉴定标准》，为鉴定工伤和职业病致残程度提供了依据。
　　《企业职工工伤保险试行办法》规定：工伤保险费由企业缴纳，职工个人不缴费。工伤保险缴费实行行业差别费率和企业浮动费率。根据不同行业的工伤事故风险和职业危害程度确定不同的行业费率；在行业费率的基础上，根据企业上一年实际的工伤事故风险和工伤保险基金支出情况确定每个企业当年的具体费率。
　　工伤保险基金支付的待遇主要包括：工伤医疗期发生的医疗费用；工伤医疗期结束后根据劳动能力丧失程度确定的伤残补助金、抚恤金、伤残护理费等。2001年底，全国平均工伤保险费率为1％左右，参加工伤保险的职工达4345万人。没有参加工伤保险的单位，仍由该单位承担支付工伤待遇的责任。
　　生育保险制度
　　1988年以来，中国的一些地区开始进行企业生育保险制度的改革。1994年，在总结各地经验的基础上，中国政府有关部门制定了《企业职工生育保险试行办法》，其中规定，生育保险费由企业缴纳，职工个人不缴费。生育保险支付待遇主要包括：因生育发生的医疗费用和产假期间按月发放的生育津贴等。2001年底，全国平均生育保险费率为0.7％，参加生育保险的职工达3455万人。没有参加生育保险的单位，仍由该单位承担支付生育待遇的责任。
　　最低生活保障制度
　　早在中华人民共和国成立初期，中国政府就建立了针对城乡贫困居民的社会救济制度。1993年，中国政府开始对城市社会救济制度进行改革，尝试建立最低生活保障制度。到1999年，全国所有城市和有建制镇的县城均建立了最低生活保障制度。同年，中国政府正式颁布了《城市居民最低生活保障条例》，为城市所有居民提供最基本的生活保障。
　　城市居民最低生活保障资金由地方人民政府列入财政预算。地方政府根据当地维持城市居民基本生活所必需的费用来确定最低生活保障标准。家庭人均收入低于最低生活保障标准的城市居民均可申请领取最低生活保障待遇。城市居民领取最低生活保障待遇需要经过家庭收入调查，领取的待遇水平为家庭人均收入与最低生活保障标准的差额部分。
　　2001年，全国领取城市最低生活保障金的人数达1170.7万人，中央财政投入用于发放最低生活保障待遇的资金为23.01亿元。近年来，部分农村地区也开始建立了最低生活保障制度。
　　社会福利制度
　　中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。为保障特殊困难群体的生活权益，国家颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《农村五保供养工作条例》等法律法规。有关法律法规规定：对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养，对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合；集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行；对于残疾人，通过政府的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。
　　中国的社会福利事业取得了很大的成就。截至2001年底，全国有政府举办的社会福利机构3327个，收养了19.1万人；集体举办的社会福利机构3.5万个，收养66.8万人；民办社会福利机构934家，收养3.4万人；社会福利企业3.8万家，安置残疾职工69.9万人。此外，中国还通过发行社会福利彩票募集资金支持社会福利事业。2001年，福利事业共募集资金42亿元。
　　优抚安置制度
　　优抚安置制度是指对国家和社会有功劳的特殊社会群体给予补偿和褒扬的一种制度。目前，中国有3800多万优抚安置对象。为保障优抚安置对象的权益，国家陆续颁布了《革命烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》和《城镇退役士兵安置条例》等法规。这些法规规定：对于牺牲军人家属、革命伤残军人、老复员军人等重点优抚对象实行定期定量补助；对义务兵家属普遍发放优待金；对革命伤残军人等重点优抚对象实行医疗费用减免；城镇退役士兵可享受政府一次性就业安置，对自谋职业的安置对象发给一次性经济补助。1996年至2001年，国家各级财政累计投入抚恤资金为292亿元。
　　灾害救助制度
　　中国是一个自然灾害频繁的国家，大的水灾、旱灾、风灾、冰雹灾等自然灾害不断，严重影响了人民生活。为做好灾民的救助工作，中国建立了针对突发性自然灾害的社会救助制度。在中国，各级政府每年都在财政预算中安排救灾支出，用于安置和救济灾民。1996年至2001年，全国各级财政救灾支出达到212.6亿元，向3.9亿人次的灾民提供粮食、衣被等救助。灾害救助制度有力地保障了灾区人民的基本生活。
　　社会互助制度
　　邻里互助是中华民族的优良传统。1999年颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》，对社会捐赠活动的经常化、制度化进行了立法规范和鼓励。2001年民政部门接收的社会捐赠（含捐赠物资折款）金额为15.9亿元。中国政府还积极倡导机关、企事业单位、社会团体有组织地帮助和扶持贫困户脱贫致富。基层政府通过兴办社区服务业，为贫困对象提供照顾和服务。自1994年起，全国各级工会组织每年开展对困难职工家庭的“送温暖”活动。几年来，共筹集慰问款104.4亿元，走访慰问了3975万户次困难职工、劳动模范、离退休职工和伤病残职工家庭。
　　四、二十一世纪初期的发展
　　中国于2001年开始执行国民经济和社会发展第十个五年（2001—2005）计划，劳动和社会保障事业的发展进入了新阶段。新世纪初期，发展中国劳动和社会保障事业既存在需要解决的问题，又面临新的发展机遇。改革开放和现代化建设的全面推进，为解决就业和社会保障问题创造了有利条件；国民经济的进一步发展和经济实力的增强，为扩大就业和发展社会保障事业提供了较为坚实的物质基础；已初步建立的市场导向的就业机制和社会保障体系，为进一步推动劳动和社会保障事业的发展奠定了良好基础。同时，中国政府也清醒地看到，在今后较长一个时期，城乡就业矛盾依然突出，结构性失业更加严峻，劳动关系趋于复杂化，人口老龄化和失业人员的增加对社会保障的压力将进一步增强，发展农村社会保障事业任重道远。
　　目标任务
　　二十一世纪初期，中国劳动和社会保障事业的发展目标是：基本建立起适应中国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求的比较完善的劳动和社会保障制度，使广大劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障，维护劳动者和用人单位的合法权益，提高城乡居民的物质和文化生活水平，促进经济发展和社会稳定。主要任务是：不断提高劳动者素质和改善就业结构，基本形成市场导向的就业机制，努力促进就业增长，规范和完善失业率统计，城镇登记失业率控制在5％以内；积极协调劳动关系，保持劳动关系的和谐稳定；完善收入分配宏观调控体系，保持合理的收入分配关系，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5％左右；加快城镇社会保障制度建设，改进筹资方式和运营机制，推进社会保障管理和服务的社会化；在农村，以多种形式的农民养老保障和健康保障为先导，积极探索与社会主义市场经济体制和经济发展水平相适应的基本保障体系，建立帮助弱势群体生活和工作的制度。
　　政策措施
　　——实行积极的促进就业政策，千方百计扩大就业规模。继续保持经济较快增长，扩大国内需求，最大限度地创造新的就业机会，增加就业总量。改善劳动力就业结构，大力发展劳动密集型产业和企业，将第三产业、中小企业和非公有制经济作为扩大就业的主要渠道。进一步落实优惠政策，促进下岗失业人员再就业。
　　——建立统一、规范的劳动力市场，统筹城乡就业，完善就业服务体系。深化劳动人事和户籍管理制度改革，引导劳动力在城乡之间、地区之间的有序流动，促进农业剩余劳动力转移。改善公共职业介绍机构的服务，推动民营职业介绍机构的健康发展。
　　——全面提高劳动者素质，实行灵活的就业形式。推行劳动预备制度和就业准入制度，强化职业教育、继续教育和再就业培训，推行职业资格证书制度。重视对农村劳动力的职业技术培训，逐步形成完善的农村职业培训体系。采取灵活的就业形式，提倡自主就业。
　　——巩固和完善劳动合同制度，大力推进集体合同制度，促进劳动关系三方协调机制的建立。积极开展国家基本劳动标准的制订修订工作，完善适合中国国情的劳动标准体系。进一步完善劳动争议处理制度，不断提高预防和处理劳动争议的综合能力。
　　——推进工资收入分配制度改革，建立收入分配的激励和约束机制。健全最低工资制度，全面推行工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。继续试行工资集体协商制度，规范工资支付行为，保障职工的劳动报酬权益。
　　——深化社会保障体制改革，加快社会保障体系建设，积极进行完善社会保障体系试点。建立可靠稳定的社会保障基金筹资机制，调整财政支出结构，增加必要投入，充实保障基金，合理调整缴费率和替代水平，提高社会保障基金运营效率和投资收益率。健全社会保障宏观调控和监督体制，提高管理水平和工作效率，促进社会保障体系稳定、健康和有序运行。
　　——健全基本养老保险和基本医疗保险制度，鼓励有条件的用人单位为职工建立企业年金和补充医疗保险。进一步完善失业保险制度，将国有企业下岗职工基本生活保障制度纳入失业保险。加快推进工伤保险与生育保险制度建设。完善机关事业单位职工基本养老保险制度。规范城市居民最低生活保障制度。加快社区建设，推进社会保障社会化。探索多种保障形式，推进农村基本保障体系建设。完善社会救济、社会互助、优抚安置和社会福利政策，维护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。
　　——建立行政监督、社会监督和机构内部控制相结合的社会保障基金监管体系。在建立和完善社会保障制度的同时，探索投资管理的途径，根据不同保障项目资金的管理原则，建立与基金管理体制相配套的基金监督管理制度，努力实现基金保值增值，化解社会保障基金的运行风险，维护社会的安全与稳定。
　　——加快劳动和社会保障法制建设，完善劳动和社会保障监察制度，不断提高监察执法人员的综合素质，开展多种形式的监察活动，推进劳动保障监察执法与社会各方面实行法律监督的有机结合。加强劳动保障管理信息系统建设和科学研究成果推广工作，提高劳动和社会保障管理的科学化、规范化、法制化、信息化水平。继续积极参与国际劳动和社会保障领域的活动，广泛开展对外合作与交流，进一步发挥中国在国际劳工事务中的促进作用，适应加入世界贸易组织的新形势，努力推动劳动和社会保障事业不断取得新的发展。
　　（新华社北京4月29日电）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：公民道德建设先进典型

　　技术创新能手 陈景世
宫汇
陈景世是中国石化集团公司胜利油田有限公司胜利采油厂高级工人技师。近几年来，他在石油机械、机床改造、机械加工、汽车维修等方面不断探索，先后研制开发出40多项新产品，其中有8项成果获得国家专利，为企业创造了3000余万元的经济效益。
　　陈景世所在的机械制修厂主要负责油田施工设施的维修、保养和石油机械及配件的制作与加工，技术要求比较高，工作中常遇到一些技术难题。于是，陈景世开始挤时间学习。当时他是司机，随时都要出车，完整的学习时间很少。为了学习，出车时他随身携带着书本，利用等人等货的工夫，打开书本学上一会儿。回到家，他把自己关在屋里，一门心思地学习。一张平板床成了他学习和睡觉的地方，困了，上床睡一会；醒了，铺盖一卷又打开了书本和图纸……就这样，陈景世先后自学了《画法几何与机械制图》、《液压与气动》、《机械设计与制造》等十几门大学课程，做了几十万字的笔记，掌握了深厚的理论知识，在国家级刊物上发表了5篇论文，为技术创新打下了坚实的基础。
　　1995年1月，陈景世所在的单位从胜利采油厂分离了出来，成为独立核算的经营实体。厂里有一台闲置了13年的深孔镗钻床，经过论证可以改为专用铣床，加工电潜泵泵轴。陈景世主动承担了这项技改任务。为节约成本，保证产品质量，要求在对原有深孔镗钻床进行尺寸测绘并保留可利用功能的基础上进行改造。当时既无图纸、资料，也没有参考设备和技术改造所需的零配件。为了尽快拿出切实可行的技改方案，陈景世查阅了大量书籍，经过认真分析、比较，终于绘出了铣床设计装配图纸。紧接着，陈景世又绘出装配图，进行零部件加工和装配调试。按设计要求改制的铣床，于当年5月1日一次试验成功，经检测质量完全达到了技术要求。该专用铣床还改变了普通铣床一次只能加工一个零件的传统方法，比普通铣床提高工效2.5倍以上，当年就创产值100多万元。
　　1997年，陈景世被授予“山东省技术能手”和“全国技术能手”光荣称号，受到了党和国家领导人的接见。他给自己提出了更高的奋斗目标。
　　陈景世把油田生产管理中的难点问题作为技术创新的主攻方向。抽油井口光杆调偏与密封是油田长期未能解决好的一个大问题。1998年，陈景世设计出了“抽油井口随动对中光杆密封器”。为了保证试验成功和取到第一手资料，陈景世和同事们到施工现场进行技术指导和跟踪。下雨天，车开不进井场，陈景世就扛着几十斤重的工具，踩着泥泞的土路走几百米甚至上千米上井服务，每次上井回来总是满身的泥水和油污。由于抽油井口随动对中光杆密封器采用万向球头与密封件相结合，能够使光杆自动对中，非常适合抽油井的现场生产情况，有效解决了井口偏磨这一油田老大难问题，在实际应用中取得了较好的效果。该产品目前已经在采油厂应用300余套，给机修厂增添了一个新的产品种类，并被中国专利局授予实用新型专利。
　　几年来，陈景世和同事们共同研制开发成功了油井助抽器、微型配电柜、抽油杆扶正器等新型产品，为企业走出困境、再图发展提供了技术支持，陈景世也先后被授予省和全国技术能手称号，并多次被评为胜利油田劳动模范，2000年荣获中国石化集团公司劳动模范称号，2001年被评为“全国自学成才十大标兵”。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

百场义演与人生追求
　　——记武警文工团青年歌手胡小娥
　　新华社记者 黄秋生 张东波 本报记者 胡 果
　　一个青年女歌手自筹资金，行程数十万公里，在全国23个省、市、自治区义演100场，将优秀音乐作品奉献给了武警基层官兵和各地观众。她的义举，在祖国大江南北传为佳话。
　　她就是武警文工团演员、全国青联委员胡小娥。
　　4月29日晚，北京国安剧院灯火通明，座无小　席。胡小娥“祖国颂第100场独唱音乐会”，在她深情的“我爱你，中国”的歌声中拉开帷幕……3年前，胡小娥就是从这里走向全国的；今晚，热情的观众又在这里为这位载誉归来的歌手表示热烈的祝贺。
　　用歌声为抗洪大军鼓劲
　　1998年夏，胡小娥在哈尔滨市参加了文化部举办的声乐新人新作大奖赛。比赛结束时，当地正面临着特大洪灾的威胁。组委会临时决定，获一等奖的歌手留下赈灾义演。胡小娥是二等奖获得者，而且正感冒发烧，但她却坚决要求留下，支撑着病体出现在高高的赈灾义演的舞台上。她把身上带的钱全部投进了捐款箱，面向观众展开她那“军中百灵”的歌喉……赈灾晚会结束后，胡小娥没有离开那片灾难中的黑土地。她乘上一辆吉普车，颠簸10多个小时，径直来到浊浪翻滚、一片汪洋的抗洪大堤上。她要与为保护人民群众的生命财产挺身而出的抗洪将士们在一起，让抚慰和激励的歌声响彻抗洪大堤。望着冷风中浑身泥水、身上裹缠着编织袋的战友，胡小娥流下了热泪。她手执一只临时找来的小喇叭，声音颤抖着高喊：“亲爱的战友们！我给你们唱军歌好不好？你们听到了吗？”胡小娥在大堤上奔跑着，一边唱歌一边高喊……“好！”“听到了！”抗洪勇士们山呼海啸般的回应响彻大堤。
　　胡小娥就是这样，把对人民对战友的真挚情感倾注在这十里长堤上。整整一个星期，她吃在大堤上，睡在大堤上。渴了喝口矿泉水，饿了啃口凉馒头。脸晒脱了皮，嗓子唱哑了、喊破了，口里流血，她浑然不觉，直到洪水退去。
　　部队召开庆功会，专门把胡小娥从北京请来，让她坐在大会主席台上。抗洪英雄们把一朵鲜艳、硕大的红花，佩戴在他们最崇敬的歌星———胡小娥的胸前。一位部队领导动情地说：“我们筑起十里长堤，有你的一份功劳。你的真情和歌声已融进抗洪大堤！”
　　开歌坛先河的百场义演
　　胡小娥原是浙江歌舞团演员，1997年被特招进武警文工团。此前，她曾在中国音乐学院深造，师从多位声乐名家门下，很快成长为浙江省的著名歌手，先后出访法国、日本、荷兰、比利时等国。在多次全国重要赛事中，她夺得了全国农民歌手比赛一等奖、全国民间音乐舞蹈大赛第一名、中国民歌邀请赛特等奖、全国群星奖金奖……从抗洪大堤回到了京城，重新置身于五彩斑斓的首都歌坛，今后的路该怎么走？胡小娥一遍一遍地问自己。她回想起在抗洪大堤上演唱时的情景，终于找到了答案——到基层去、到群众中去。她决定自筹资金，实施“胡小娥祖国颂百场音乐会”工程，到全国各地为群众义务演出，把优美歌声奉献给人民！
　　“祖国啊！请给我这份荣誉——让我为你歌唱！
　　唱你翻天覆地的巨变，唱你千回百转的沧桑；唱你跨越世纪的壮歌，唱你江河田野的芬芳……”共和国50周年大庆前夕，胡小娥开始了她的全国巡回演出，第一站正是曾给她启迪和力量的东北那块黑土地。
　　她是应东北人民之邀去那里演出的。得知胡小娥巡回演出的消息，哈尔滨市有关部门专门致函武警部队文工团，热切邀请胡小娥来东北献艺。信中说：“在一年前的抗洪募捐晚会上，胡小娥不仅倾其所有捐给灾区人民，并带病到抗洪前线慰问演出……哈尔滨人民深深地喜爱她。”
　　1999年9月5日这天，胡小娥一行来到黑龙江省肇源县永利乡，这是她为抗洪军民演出过的地方。听说胡小娥要来演出，数千名乡亲早早来到永利中学等候。没有剧场，没有舞台，乡亲们开来两台拖拉机停在学校的操场上。胡小娥一赶到学校，就站上拖拉机给乡亲们演唱……胡小娥不是在用口唱，而是在用心唱。她与乡亲们之间，不仅仅是音乐和旋律的交流，更是心灵和情感的融合。
　　在东北，胡小娥辗转哈尔滨、大庆、肇庆等地，把“献给黑土地的歌”留在了父老乡亲的心中；她一路风尘置身西部高原，用“西部扬帆”为西部大开发放声高歌；在浙江嘉兴等地，她用“唱支山歌给党听”抒发对党的深情……集美声、民族、通俗唱法于一身的胡小娥，始终高扬主旋律，不仅把健康向上的歌声和高雅的艺术奉献给人民，还把艺术工作者德艺双馨的美好形象深深印在千万观众的心中。胡小娥在舟山群岛举办“唱支山歌给党听”音乐会时，因为岛上条件简陋，剧场太小，五六百名群众一直站在剧场外面听完了她的演唱。直到胡小娥走出剧场，观众们还迟迟不肯离去。胡小娥在地处北京大兴的国家高级行政学院演出时，台下听众是清一色的来自全国各地的大学校长。胡小娥的演唱结束时，校长们纷纷邀请胡小娥去他们的学校演唱。他们说，大学生需要这样高雅向上的艺术，大学校园呼唤胡小娥这样的艺术家。
　　两年多来，胡小娥从城市到乡村、从边疆到海岛，在祖国大江南北为基层部队、厂矿企业、地方高校、农村集镇奉献了100场专场音乐会。每到一地，面对一双双热切的眸子，胡小娥真真切切感觉到了自己的存在，始终被一种成就感和幸福感包围着。
　　为人民愿做啼血杜鹃
　　在胡小娥辗转大江南北的日子里，有一位老人始终伴随着。她就是我国著名播音员虹云。每一场音乐会上，老人总要声情并茂地朗诵胡小娥用心写下的独白——《凤凰涅槃》，向观众诠释着这位热爱人民的青年歌手的人生追求。是什么促使这位老人对一位年轻人有如此的热忱？
　　“是胡小娥的精神打动了我。”老人如是说。热心支持胡小娥义演的，有有关方面的领导，还有武警文工团管弦乐队的演奏员和团里的其他演员。在百场义演中，他们不要报酬自愿加入胡小娥义演的行列；还有不少著名歌手、节目主持人和社会各界知名人士，都对胡小娥义演给予了关心和鼓励……胡小娥为了这项演出，付出了很大的心血。她四处筹集资金，联系演出单位，还要自己编写串场词……一场独唱音乐会按行规至少要唱够12首歌，胡小娥通常要唱16首、18首。每到一地，一连10多天，几乎每天都安排演出，有时甚至一天连演两场。这对一个歌手来讲，莫说演技上是个考验，单是体力和精力就吃不消。不少人担心她的嗓子唱坏了，人累倒了。
　　可是，不管再难再累，生性倔强、视歌唱为生命的胡小娥从没“倒”在舞台上。在河北开滦煤矿一个简陋的会堂里，胡小娥的歌声在矿工们的耳畔回荡，突然会堂里的灯灭了。矿工们没有发出一丝响动，只有胡小娥的歌声在夜空里飞扬。晚会结束时，会堂里响起经久不息的掌声，胡小娥也忘情地和助演的歌手拥抱在一起。在中国人民大学礼堂，胡小娥正演唱着，突然麦克风没声了，胡小娥索性丢下话筒，走到台前清唱，博得台下大学生们敬佩的喝彩和由衷的掌声。
　　“为了这100场演唱会，胡小娥付出的实在是太多太多了！”武警文工团的领导告诉记者——为了支付音乐会必要的费用，她拿出了自己几十万元的全部积蓄，并把筹集到的上百万元全部交到团里集中管理，用于演唱会的开支。而她却过着十分俭朴的生活。
　　“艺术是我生命的全部。我倾注全部精力、财力举办百场义演，是在给自己寻找实现人生价值的舞台。100场不是结束，这条路我还要继续走下去，三年五年，三十年五十年，直至杜鹃啼尽最后一滴血……”胡小娥如是说。（附图片）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　我战略导弹部队军官两成来自地方高校
　　据新华社北京4月29日电 （伍旭东、张选杰）依托国民教育培养军队干部，在我战略导弹部队喜结硕果：目前，每5名军官中就有1人来自地方高校。近日一批“优秀地方大学生干部”受到第二炮兵的通报表彰。
　　多年来，二炮先后与西北工业大学、合肥工业大学等地方高校签订了联合培养军队干部的协议，吸引大批地方高校学子投身到战略导弹部队。为使地方入伍的大学生早日走上部队建设岗位，二炮先后投资上千万元，建起两个地方大学生干部培训基地，对他们进行严格的岗前培训；并相继建成了武器装备、电子测量、特殊环境、工程防护、模拟仿真等一批全军一流的重点实验室，使他们有用武之地。
　　大批地方大学生干部加入战略导弹部队，使部队面貌发生了可喜变化。近5年来，数百人走上了作战营、连主官岗位，涌现出一批硕士连长、营长、处（科）长和学术带头人。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　深入基层 建立制度
巩义切实转变干部作风
本报讯 4月18日一大早，347名从市直机关抽调的年轻后备干部，分赴河南巩义市的100个贫困落后村。这是巩义市第二批机关干部下乡驻村工作队，他们将与农民同吃同住同劳动，改变贫困落后村的面貌。
　　去年，巩义市曾和省、市有关单位一同抽调机关干部，组成了31个工作队进驻农村。一年来，工作队帮助所驻村引进帮扶项目32个，帮扶资金66万元，捐款13万多元，举办各类培训班138期，送实用技术书籍1.37万册，在工作队的帮助下，这些村的面貌发生了巨大的变化。巩义市还制定了领导干部基层联系点制度、领导干部“接待日”及下访制度等，从制度上督促各级领导干部转变作风。
　　（王耀伟 赵剑锋）

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专栏：

垦利国税局税收无“盲区”
本报讯 山东省垦利县国税局依据新的《税收征管法》对税收征管的“盲区”进行清理整顿。该局成立了巡查小组，对那些临时经营业户严格管理，严厉打击“漏管户”、“钉子户”。在整顿中，他们边查边收，边宣传边处罚，既体现了税法的威慑力量，又增强了业户的纳税意识。截至目前，共处理偷抗税户和清理“钉子户”十二户，查补税款二十余万元，个体办证率达到百分之九十八。
（任广城 周勇）

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专栏：

兰空某场站植树造林有成效
本报讯 兰州军区空军驻天水某场站在执勤、训练的同时不忘植树造林，为改善当地的生态环境做出贡献。据统计，八年来该场站出动一万余人次、六千多车次，完成植树三万多棵，绿化坡地六百多亩，被天水市授予“绿化先进单位”称号。（胡晓东）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　爱心献给失学儿童
　　谢环驰
　　日前，由中华慈善总会和中国儿童少年基金会联合主办的全国“百城联动儿童慈善一日捐”活动在福建省南平市举行，广大市民慷慨解囊，踊跃捐助。
　　4月24日上午，天下着滂沱大雨。捐款现场，早已是人头攒动，人声鼎沸，挤满了冒雨前来捐赠的人们。他们当中有两鬓白发的老人，有朝气蓬勃的青年，还有稚嫩天真的儿童。
　　76岁高龄的南平市石化局离休老人叶智之在捐款箱前投下了一个装有560元的信封。他说：他是代表单位的17名老同志来捐款的。“虽然我们的工资不高，捐的也不多，但表示我们对下一代的心意。”
　　分一点点梦，给需要一点点梦的手；分一点点爱，给那些渴望得到爱的小伙伴。南平师范附小二年级学生曹芸苓小朋友捐出了自己平时积攒的零花钱。她说：“我想对那些失学的小伙伴们献一份爱心，希望他们能早日回学校上课。”
　　南平市南纺股份有限公司职工张兰英从自己每月1000多元的工资里捐了100元。她说：“谁家没有孩子，有哪个母亲不疼自己的孩子。当我看到活动的宣传画时，眼泪就出来了。”张兰英的爱人在湖南出差，当张兰英打电话告诉他时，他当即叮嘱张兰英把他的那一份也捐上。
　　从老人到小孩，从干部到职工，从家庭到单位，南平市上上下下纷纷伸出援助之手，捐出自己的一日工资，捐出自己的一日零花钱，捐出自己的一日生活费。据当地民政部门统计，当天全市为失学儿童共捐款25万元。

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专栏：

　　造就“三种人” 争当“领头雁”
香河自觉践行“三个代表”
本报讯 “培养造就一批能够代表先进生产力发展要求的致富‘能耐人’，能够代表先进文化前进方向的‘领路人’，能够代表广大群众根本利益的‘贴心人’，就会让群众永远得到实惠。”近日，在谈及农村“三个代表”学教活动效果时，河北省香河县委书记石锡贵颇有感受。
　　香河县委把学教重点放在培养造就农村“三种人”上。县委书记石锡贵、县长殷志刚等带头对村干部教方法、解难题。县乡党委对全县1500名农村干部进行了培训，按照“两推一选”和“明确对党支部书记一把手地位、建立村党支部领导下的村民自治运行机制，党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”的原则，使一大批能够带领群众致富的“能耐人”走上了领导岗位，有效带动了农村经济的发展。去年一年全县农民人均收入比上年度增加了5.2个百分点。
（栾建平 史长城）

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　美国经济
　 阳光初现 阴云犹存
本报驻美国记者 王如君
　　美国商务部26日公布最新统计报告，美国今年第一季度国内生产总值按年率计算增长5.8％。这是1999年第四季度以来增长最快的一个季度。一向避免多谈经济的布什总统旋即表示，这是“令人鼓舞的迹象”，“我们要继续努力，保证这一短期复苏变为长期复苏”。有经济学家毫不掩饰地欢呼：“经济太阳再度灿烂起来。”
　　美国经济此次强劲增长主要原因有四：首先，企业库存变化对经济增长的贡献最大，使该季度的增长率约提高了3.1个百分点。美国经济进入衰退后，各企业为了摆脱困境，不得不大量清理库存和裁员以应付危机。去年第四季度企业清理库存高达1193亿美元，而今年的头3个月只减少库存362亿美元。
　　其次，消费者支出继续健康增长。1991年3月至2001年3月，美国经
　　济持续增长时间创最长的历史纪录，其中最重要的“发动机”就是消费者支出。去年3月，美国经济走入衰退后，只有第三季度呈负增长（－1.3％），第四季度马上又恢复到了1.7％，同样也是得益于强劲的消费者支出。今年第一季度消费者支出虽说不及上季度的6.1％，但仍有3.5％的可喜增幅。
　　再次，住房投资大幅上升。美国经济此轮衰退中，房市火爆一直是个亮点。由于美联储去年连续11次降息，使联邦基金利率降到了40年来的最低点1.75％，刺激了住房建筑与销售。今年第一季度住房投资猛涨15.7％，是1996第二季度以来的最高纪录。
　　最后，政府支出增加起了助推作用。布什政府为了反恐战争的需要，今年第一季度国防开支猛增19.6％，是35年来的最高纪录。同期，联邦政府开支上升7.9％，州和地方政府开支增长5.6％。
　　美国经济界普遍认为，美国经济今年首季强劲复苏，标志着此轮经济衰退的结束，这是“美国历史上一次最温和的衰退”，但对复苏前景仍存种种担心。美联储主席格林斯潘日前在国会作证时将美国经济形象地比喻为“二级火箭”。第一级是企业增加订货，促使总体经济今年一季度增长；第二级是企业和消费者支出继续扩大，确保经济复苏持续发展。他认为，复苏前景看好，但力度尚待证实。
　　目前来看，美国经济主要面临五大隐忧：1.企业投资不力。由于整体经济衰退，多数企业都在大力降低成本，减少损失，至今不敢放胆投资扩大发展。今年第一季度企业用于新厂房和设备的投资再度下滑5.7％，已是连续5个季度滑落；2.国际油价不稳。中东局势动荡，原油价格波动，美国是个用油大国，最近汽油价格已开始明显攀升，随着夏季用油高峰到来，如果巴以冲突再度升级，油价肯定还会上涨，这势必给美国经济复苏带来重大的负面影响；3.贸易状况不佳。今年第一季度美国贸易进口上升15.5％，而出口滑落6.8％，使整体经济增长下挫了1.2个百分点。如果这种趋势继续下去，复苏势头无疑要受到拖累；4.消费者信心不足。密歇根大学发表的4月份消费情感指数从3月份的95.7下降到93。如今企业赢利看淡，裁员之风不减，3月份失业率为5.7％，预计下半年将上升到6％。这会进一步影响到消费者信心，从而影响到消费者支出；5.纽约股市不振。去年“9·11”事件曾使纽约股市一落千丈。去年末，基本恢复到了“9·11”之前的水平，可今年以来并没有多大改善。26日商务部公布了大好消息，华尔街股市不升反降，当日道—琼斯指数大降124.34点，再次跌破万点关，以9910.72点收市，重又回到两个月前的低位。纳斯达克、标准普尔指数分别降到了1663.89点和1059.79点，双双降到了去年10月份的水平。今年股市能否走出“熊市”，是个未知数。
　　多数分析家估计，美国经济今年第一季度的强劲增长难以持续，估计后3个季度的增幅在3％左右。经济学家比尔·切尼指出，“衰退是温和的，复苏也是。不会有暴跌，也不会暴涨”。
　　（本报华盛顿4月27日电）

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专栏：综述

　　沃尔沃滚滚向前
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　沃尔沃集团和沃尔沃轿车公司日前在其总部瑞典哥德堡市庆祝75周岁“生日”，包括瑞典国王、王后在内的来自世界各地的约1400名贵宾出席了庆典。“沃尔沃”这一名字不仅代表一个企业，而且与瑞典半个多世纪的发展融为一体。
　　“沃尔沃”在拉丁文里是“滚滚向前”的意思。1927年4月14日，第一辆沃尔沃轿车下线。当时，欧美汽车已很流行，要挤入市场，创出牌子，必须在质量上具有竞争力。他的创始人曾立下规矩：新型车不经过至少两年的全面检验，不得投放市场。在安全系统方面，沃尔沃汽车更有独到之处。它是第一个把三点式安全带作为汽车标准配置引入汽车业的。美国公路损失资料研究所曾评比过10种最安全的汽车，沃尔沃荣登榜首。
在保持安全性的同时不断发展新工艺和新设计，是沃尔沃的另一个特点。很快，沃尔沃汽车就以质量和性能优异蜚声海外。到1937年，公司汽车年产量已达l万辆。随后，它的业务逐渐向卡车、建筑机械和航空技术等多领域发展，公司逐渐发展为北欧最大的工业集团。沃尔沃也一跃成为瑞典最知名品牌之一。
20世纪90年代以后，国际汽车产业发生了巨大变化，以后仅仅依靠一国资源开展竞争已经不够。许多曾经在本国市场非常强大、而且在海外也获得成功的汽车企业，如瑞典的萨伯和沃尔沃，已失去了独立的生存能力。1999年沃尔沃轿车公司的年产量在全球汽车公司中名列最后。由于开发新型轿车需要巨额前期投入，整个沃尔沃集团已不堪重负，集团内较领先的卡车和客车业务也难以拓展。是年1月，沃尔沃集团总裁雷夫·约翰森作出了举国震惊的决定：将沃尔沃轿车公司出售给美国福特集团。根据沃尔沃集团与福特公司达成的协议，沃尔沃商标今后将由两家共同拥有。因此，这次沃尔沃75周年庆典是两个不同的公司庆祝他们共同的品牌，更像一个“分家”的庆典。
被收购后，沃尔沃轿车的研发速度加快，不断推出新车型。沃尔沃轿车公司首席执行官汉斯欧森说：“作为福特集团的一员，你可以集中精力于轿车，而不需要考虑其它事情。福特无法改变沃尔沃的灵魂，而必须保护沃尔沃轿车在产品开发和管理方面的瑞典特色。”福特在放手让沃尔沃发展的同时，利用其巨大的前期投入和全球采购等优势大力支持沃尔沃的业务。沃尔沃在使用福特集团的元配件后大大降低了生产成本，其轿车的安全性和设计的精巧也不断加强，并在福特的支持下拓展了北美市场。沃尔沃的产量和利润迅速增长。2001年，沃尔沃轿车公司的利润增长了近15％，达72亿瑞典克朗，销售额从1260亿增加到1300亿瑞典克朗。
而原来的沃尔沃集团则集中财力和物力，通过不断并购进行了集团重组和优化。集团收购了与其主要业务有关的13家公司，包括以20％集团股份做交换，并购了雷诺公司的卡车分部。并购使集团在卡车、客车、重型机械、船舶发动机、航天技术和金融服务等6个领域中的市场份额都翻了一番。现在，沃尔沃集团已成为欧洲第一、世界第二大重型卡车制造商，其大型客车的年产量也占世界第二。雷夫·约翰森说，沃尔沃集团的未来取决于能否继续执行重组计划，“通过并购，我们已取得不少进展，现在要集中精力保持盈利”。
但是，此间分析家指出，现在沃尔沃集团的股价已从1999年的最高价跌了30％，其去年盈利下降了一半，为29亿瑞典克朗。现代企业集团往往面临业务拓展与利润增长的两难选择。如何寻找二者的平衡点，如何在不断兼并的同时保持股东投资的价值，将是沃尔沃集团面临的最大挑战。（本报斯德哥尔摩电）

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专栏：

　　联合国贸发会秘书长呼吁
发展中国家以贸易促发展
新华社曼谷4月29日电 （记者杨晴川）联合国贸易和发展会议（贸发会议）秘书长鲁本斯·里库佩罗29日在这里指出，广大发展中国家应积极利用国际贸易所带来的工业化和产业升级等各种重要机遇，努力提高出口产品的技术含量并改善出口结构，以促进经济发展。
里库佩罗说，过去20多年来，发展中国家在工业制成品出口方面取得了长足进展，工业制成品出口已占发展中国家总出口的70％以上。与此同时，发展中国家在全球工业制成品出口总份额中的比例也已由1980年的1／4上升到1／3。由于南南合作发展迅速，发展中国家之间的贸易额已占这些国家对外贸易总额的40％。此外，以东亚新兴工业化国家和地区为代表的一批发展中国家和地区在提高出口产品附加值和技术含量方面更是取得了突出成绩。
里库佩罗同时指出，目前许多发展中国家的出口仍然严重依赖自然和初级产品以及日用品，而且发展中国家出口工业制成品附加值普遍偏低，主要依靠的是廉价劳动力而不是技术优势。目前发展中国家占全球高技术出口产品的份额仅有10％。
他说，发展中国家要利用贸易促发展，但不能单纯依靠出口总量的增长，而是要采取措施，通过大力引进外资和先进技术、提高自身研发能力以及增强本地制造业和外商联系等方法改善出口结构，提高出口产品的技术“含金量”。
在谈到中国加入世界贸易组织对世界贸易的影响时，里库佩罗说，随着中国经济的快速发展，中国对生产设备、高科技产品及部分农产品的进口需求将逐步扩大，这对发展中国家和地区是大好机遇，而亚洲一些邻近国家和地区因靠近中国而将首先得益。
贸发会议成立于1964年，目前有191个成员，是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，其宗旨是为加速经济发展而促进国际贸易，特别是发展中国家的贸易。该机构每4年召开一次大会，其间将举行一次中期审评会。里库佩罗是在贸发会议第十届大会中期审评会即将在这里举行前夕发表上述看法的。

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专栏：

　　非行提出非洲农村脱贫步骤
新华社阿比让4月29日电 （记者宋南）非洲开发银行经济学家最近呼吁有关国家采取减少农村贫困的实际步骤，因为农村贫困是导致非洲国家整体贫困状况恶化的主要根源。非行经济学家建议通过4个步骤，以实现减少非洲农村贫困的目标：一、建立农村市场和扩大农村生产规模；二、实行农村金融信贷制度，促使农民自食其力，提高生活能力，增加收入；三、鼓励农村居民从事非农业性劳动，扩大就业范围，吸收农村剩余劳力；四、培训专业技术人员、普及知识。
经济学家们还建议实施农村土地改革，保障农村土地所有者权利，鼓励妇女从事独立农业生产等措施。在资源方面，政府应该增加对农业灌溉等基础设施项目的投资，并帮助农民开发有利于农业生产的水利资源。他们认为，增加农村人力和资本的投入将有助于农村经济发展和减少农村贫困人口。非行最新经济报告显示，到2001年底，农村地区贫困人口已占非洲总贫困人口的35％。在布基纳法索、马达加斯加、乌干达、马里和尼日尔等国所占比率甚至高达90％。

第7版(国际)
专栏：

　　毛发色素干细胞被发现
据新华社东京4月28日电 （记者何德功）日本京都大学教授西川伸一、研究员大泽匡毅等人日前发现了使毛发着色的色素干细胞，并通过动物实验找到其存在的确切位置，对于弄清人类头发变白的原理、研究因色素细胞异常引起的皮肤癌变等大有帮助，为开发预防白发的新药提供了可能。这次通过改变老鼠基因的实验，西川教授等人发现色素干细胞密集于皮肤表皮下发根中部。随着毛发的生长变化，色素干细胞逐渐向发根底部方向移动，通过毛乳头周围的“毛母基”变成色素细胞，放出黑色素，使毛发着色。在特定的条件下，它可以向周围的毛发根部移动并发挥作用。这一研究成果发表在最新一期的英国《自然》杂志上。

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专栏：科技短波

　　死牛细胞克隆牛犊
据新华社华盛顿4月26日电 （记者毛磊）美国佐治亚大学研究人员日前宣布，他们在美国首次利用被屠宰的死牛的细胞克隆出一头小牛犊。研究人员称，这一成果有望给肉牛生产带来“变革”。这是迄今利用已死亡的哺乳动物细胞进行克隆的第二个成功例子。佐治亚大学发布的新闻公报介绍说，该校研究人员在一头牛被屠宰48小时后，从其肾脏部位提取出了用于克隆的细胞。克隆出的小母牛于本月22日通过剖腹产降生。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　从有缺陷克隆青蛙胚胎中提取干细胞
据新华社伦敦4月27日电 （记者王艳红）英国科学家从有缺陷的克隆青蛙胚胎中提取出干细胞，成功地使它发育成为肌肉、皮肤等不同的机体细胞。这一成果可能推动治疗性克隆的研究。科学家从因缺陷而无法继续发育的克隆青蛙早期胚胎中提取细胞，植入正常胚胎之后，这些细胞发育成了肌肉、皮肤、骨骼等各种细胞。科学家说，如果从有缺陷的人类早期克隆胚胎中提取出的细胞也有同样功能，将有望用这些胚胎干细胞来培育人体的各种器官和组织，治疗帕金森氏症等多种疾病。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　双基因转移克隆猪问世
据新华社纽约4月26日电 （记者段吉勇）美国康涅狄格大学日前宣布，著名华裔生物学家杨向中与中国台湾的科研部门合作，育成世界首例带有人类第九凝血因子及猪乳铁蛋白的双基因转移克隆猪。这项研究成果可望用于治疗血友病。培育这批克隆猪的体细胞来自一头双基因转移母猪的耳朵。这一母猪的乳汁可产出第九凝血因子及猪乳铁蛋白。人类血友病的病因就是缺乏第九凝血因子。克隆猪产下的乳汁经过生物技术处理，可望用于治疗血友病。而猪乳铁蛋白则具有抑制细菌和增强免疫力的功能，可抗发炎和帮助生长，同时有助于预防猪下痢，从而提高猪的育成率。

第7版(国际)
专栏：

四月二十九日，肯尼亚总统莫伊（右）、联合国人居中心执行主任蒂巴伊朱卡夫人和肯尼亚副总统赛托蒂（左）在内罗毕出席首届世界城市论坛的开幕式。召开此次论坛旨在帮助国际社会实现千年宣言中有关在二○二○年改善生活在贫民窟中的一亿人居住条件的目标。
新华社记者 徐显辉摄

第7版(国际)
专栏：

　　中国京剧院在日巡演成功
本报东京4月29日电 记者管克江报道：为庆祝中日邦交正常化30周年，中国京剧院在日本巡回演出今天在东京举行最后一场公演。应日本创价学会名誉会长池田大作和日本民主音乐协会的邀请，从2月13日起的两个多月时间里，中国京剧院代表团足迹踏遍日本47个县市，演出84场，观众总数达13万多人。

第7版(国际)
专栏：

为纪念中韩建交十周年，韩国第一届汉语竞赛二十八日在汉城举行。三百五十名大中学生参加了这次竞赛，经过激烈角逐，三十七人获得不同等级的奖项。三名学生获得了中国教育部颁发的大奖，图为中国教育部官员、我驻韩大使等与获奖者合影留念。
本报记者 王林昌摄

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟实现稳定温室气体排放目标
据新华社布鲁塞尔4月29日电 （记者冯坚）欧盟29日发表一份公报宣布，欧盟2000年的温室气体排放量比1990年降低了3.5％，实现了它在《联合国气候变化框架公约》中作出的2000年稳定其温室气体排放的承诺。
欧盟负责环境事务的委员玛戈特·瓦尔斯特伦称赞这一成就为欧盟2008年至2012年实现将温室气体排放量减少8％（以1990年的排放量为参照）的目标奠定了基础。
但她同时指出，欧盟在1999年至2000年的温室气体排放量有所增加，这值得欧盟成员国予以关注，并敦促各个成员国加大环境，特别是温室气体排放的整治力度。
最新数字显示，欧盟15国2000年二氧化碳排放量比1999年上升0.5％，其它5种《京都议定书》控制的温室气体排放量比1999年上升0.3％。

第8版(体育)
专栏：

　　北京奥运会筹备工作分三段实施
　　据新华社北京4月29日电 （记者刘广、朱江）北京奥组委主席、北京市市长刘淇今天上午在向国际奥委会2008年奥运会协调委员会做陈述报告中，介绍了北京未来6年内奥运会筹备工作的三个主要工作阶段。
　　前期准备阶段：从2001年12月到2003年6月。在这个阶段的任务是：组建奥运会组织领导机构；制定并实施《奥运行动规划》；制定完成北京奥运会总体工作计划，与国际奥委会协调委员会正式建立工作联系，并就场馆建设、市场开发和竞赛项目等问题进行磋商；全面落实奥运场馆、设施的前期工作和施工准备；环保设施、城市基础设施及一批文化、旅游设施开始建设；市场开发工作启动运行。
　　全面建设阶段：从2003年7月到2006年6月。在这期间，奥运会场馆建设、市场开发、宣传和文化、志愿者招募和培训、运动会服务、竞赛组织和技术保障等所有与举办奥运会有关的工作都将全面展开；市场开发和场馆建设两方面的工作将进入高潮，并完成90％以上的建设和开发任务。届时，奥林匹克公园和五棵松体育文化中心及大部分场馆将以崭新的面貌展现在人们面前。
　　测试完善和正式运行阶段：从2006年7月到2008年。在这个阶段，奥运会所有场馆和设施将达到奥运会的要求。组委会将对所有建设项目和各项准备工作进行检查、调整、测试和试运行，确保正常使用。这两年将组织一些比赛，使场馆和各类设施的运转进入最佳状态，使管理和服务人员多积累些经验，使整个城市的生态和文化环境符合举办奥运会的要求。

第8版(体育)
专栏：

　　国际奥委会协调委员会听取北京陈述
　　据新华社北京4月29日电 （记者刘广、朱江）北京奥运会组委会今天上午开始向国际奥委会2008年奥运会协调委员做奥运会筹备工作的陈述报告，并就诸多重要问题交换了意见。这也是双方的第一次工作会谈。
　　在今天的工作会谈中，北京奥组委执行主席、中国奥委会主席袁伟民介绍了在奥运会筹备过程中，中国奥委会在培养和储备国际体育管理人才方面的主要举措和进展情况。然后奥组委相关部门负责人分别就宣传、体育、科技和场馆工程做了四个专题的陈述。
　　今天的会议实际上是一次双向的交流。出席会议的协调委员会6位委员充分显示了他们在奥运会组织管理方面的丰富经验。如，同时作为国际奥委会新闻委员会主席的协调委员会副主席高斯帕指出，在筹备奥运会的任何阶段都要做好新闻宣传工作的重要性，要做好奥运会各种风险的评估和应对等等。在科技方面，高斯帕等委员则指出北京已承诺举办一届“科技奥运”，但应避免片面追求最新和最尖端的技术，而是要使用那些可靠的、必要的同时成本又较低的技术；协调委员会委员、国际奥委会体育主任费利强调，北京奥组委不仅需要和国际奥委会保持密切联系，还需要和国际单项体育联合会乃至本国的各体育单项协会建立起良好的沟通和合作机制。

第8版(体育)
专栏：

　　4月29日，在哈尔滨举行的2002年全国冰球锦标赛中，哈尔滨吉华队以6∶1战胜齐齐哈尔兰迪队。图为哈尔滨队李庆明（左一）与齐齐哈尔队吴琼拼抢。
新华社记者 周确摄

第8版(体育)
专栏：

　　KT，为传播世界杯助力
　　李依 陈曦
　　距离韩日世界杯开幕只剩下一个月的时间了，无数印有世界杯标志的旗帜早已飘扬在汉城街头。在仁川机场通往汉城的路上，世界杯32强的国旗迎风招展，足球的氛围在这里已经越来越浓。
　　随着因特网技术的不断发展，从网上了解世界杯信息已成为越来越多的人所接受和喜爱的途径。作为2002年世界杯信息通讯领域的正式合作伙伴，韩国通信（KT）公司计划在世界杯期间推出以往任何一届世界杯没有过的尖端技术——国际性超高速因特网服务将为来自世界各地的球迷提供方便。
　　据估计，全球将有410亿人次关注2002年世界杯，来自全世界的上万名记者将采访本次盛会。采访世界杯的记者可以在韩国的每个赛场及新闻中心内享受到KT提供的无线网络服务，因特网高速的传送速度将大大提高记者的工作效率。
　　除了少数球迷能在世界杯赛场亲眼目睹世界杯，更多的球迷将通过电视观看世界杯的精彩赛事。KT公司承担了本次世界杯的转播工作，其中包括高品质数字转播服务、三维立体影像转播服务和高清晰TV转播服务等。此外，KT还提供了通过PC的网络广播服务，世界杯比赛影像通过微波进行清晰的因特网转播。
　　解决了看球问题，世界各地的球迷可能要为语言问题担心。KT公司还为球迷们专门成立了“世界杯支援团”，团员以熟悉英语、日语和汉语的志愿服务人员组成。
　　KT希望通过这些周到的服务，让关心世界杯的人们得到更多的快乐。

第8版(体育)
专栏：

　　韩国世界杯准备工作“完毕”
据新华社汉城4月29日电 （记者高浩荣）韩、日世界杯足球赛韩国组委会秘书长文东厚日前表示，总体来说，韩国的世界杯赛准备工作“已经完毕”，目前的工作主要是通过现场演练进行最后的检查。
　　文东厚日前在接受当地媒体记者采访时说，韩国现在的准备工作主要是在现场的人力安排、检票等细节方面加以完善，同时进行反复练习，防止失误，提高速度。此外，组委会也作好了对付可能发生的突发事件的准备工作。
　　他在谈到门票的销售情况时说，韩国队、中国队的比赛以及揭幕战等主要比赛的门票已经售完，随着世界杯气氛的日益浓厚，其它门票也将能销售出去。他说，韩国将实行每周5天工作制，这对门票的销售将起到积极作用。同时，各地都自发成立了支持外国球队的“声援队”。这些“声援队”的人数约6万多人。这也有利于门票的销售。

第8版(体育)
专栏：

　　姚明踏出加盟NBA第一步
　　据新华社上海4月29日电 （记者肖春飞）姚明今天上午启程飞往美国芝加哥，踏出了加盟NBA的第一步。
　　这位令NBA各路球探“垂涎欲滴”多日的“小巨人”，5月2日将在芝加哥公牛队接受由NBA联盟安排的每年一次的新秀体检。这项体检一般放在5月下旬，但姚明5月6日起将参加中国国家队的集训，NBA特意为姚明开“小灶”，提前安排了单独体检。体检的主要项目包括心血管系统、红白肌肉、骨骼、体能以及专项素质。
　　姚明于1980年9月出生在上海一个篮球家庭，1997年第一次征战CBA，后因为在全国八运会上盖了王治郅的帽，一炮走红；1998年4月入选国家队，他与2米14的王治郅、2米10的巴特尔共同组成了中国男篮的“移动长城”。
　　1997年夏，姚明参加了在法国巴黎举行的欧洲篮球训练营；1998年夏，姚明等又赴美国参加了耐克青少年篮球夏令营，从此引起NBA球探和美国体育传媒注意，当时美国《印第安纳波利斯明星报》的一篇文章称姚明是“世界第八大奇迹”。
　　从2002年2月底开始，包括灰熊、公牛、尼克斯、猛龙及超音速等NBA球探多次往来上海。这也是姚明通过选秀加盟NBA的最后机会，NBA规定，参加选秀的球员年龄最大不能超过22岁。姚明将在今年9月迎来22岁的生日。
　　今年6月底在纽约麦迪逊花园广场剧院内，将举行本年度的NBA选秀大会。选秀抽签仪式将在5月20日举行。

第8版(体育)
专栏：

　　家乡人民为冬奥会冠军杨扬庆功
本报讯 刚刚在世锦赛夺得3枚金牌的奥运冠军杨扬，于4月26日回到家乡——黑龙江省七台河市。家乡人民为杨扬举行了盛大的庆功会，杨扬则做了精彩的事迹报告。
　　1986年，杨扬进入七台河市体校，开始了短道速滑运动生涯，这里是她成为世界冠军的起点。多年来，家乡人民始终关注着杨扬的前进足迹，并给了她坚定的支持。面对欢迎的人群，杨扬表示，不管身在何方，都不会忘记家乡父老乡亲的深情厚意。
（袁凤梧 廉景华 杨国军）

第8版(体育)
专栏：

　　○大连向国脚颁发世界杯珍藏品
○中国足球代表团获得通信支持
○北京举行第二届沙壶球公开赛
○中外自行车对抗赛将揭幕宁夏
　　本报大连4月29日电 记者张书政报道：今天上午，在大连市体育局，国脚安琦的父亲安家宏和国脚李明的母亲殷秀美，代表郝海东、孙继海、安琦、张恩华、李明等5名大连籍出征世界杯赛的国脚，从有关领导手中接过世界杯珍藏品——“梦之旅”水晶足球。这一珍藏品是大连市足球协会与韩国京畿道2002年世界杯水源竞技推进委员会隆重推出的。
　　本报讯 4月29日，中国移动通信与中国足协、中国福特宝足球产业发展公司举行新闻发布会，宣布中国移动通信成为“中国之队唯一移动通信服务商”，并在世界杯期间为中国足球代表团和其他赴韩国客户提供完善、周到的通信服务。此前，中国移动通信已经与韩国KTF公司在北京签署GSM—CDMA自动漫游双边协议。（讯 文）
　　本报讯 由体育博览杂志社、北京希玛保龄设备有限公司联合举办的第二届“希玛保龄杯”沙壶球公开赛，于4月28日在北京锡华俱乐部进行了总决赛，来自京城各行业的近百名沙壶球爱好者参加了比赛。
　　经过预赛、复赛阶段的激烈角逐，有16名选手进入了决赛。决赛采取淘汰赛，最后决出了前八名，冠军由赵东国获得，王燕与蒲永超分获二、三名。本次比赛及上届赛事均是由一贯支持体育活动的北京希玛保龄设备有限公司出资赞助的。（曹振山）
本报银川4月29日电 记者周志忠报道：中外自行车友好对抗赛将于5月4日在宁夏回族自治区首府银川开战。来自比利时、美国、新西兰和秘鲁等国的选手已抵达银川。
　　承办对抗赛的是宁夏回族自治区体育局。赛事的目的是增进宁夏与世界各国的友好合作与交流，展示宁夏进一步对外扩大开放的形象。通过对抗赛，将进一步增进中外自行车运动爱好者的友谊与合作，对我国西部地区群众性体育活动的普及将起到推动作用。

第8版(体育)
专栏：

　　北京向协调委员会表达武术进奥运愿望
　　据新华社北京4月29日电 （记者刘广、朱江）让武术这项中国传统文化的国粹进入奥运会大家庭，已成为申奥成功后中国人的一大心愿。今天，北京奥组委再次向来访的国际奥委会2008年奥运会协调委员会表达了这一心愿。
　　北京奥组委主席、北京市市长刘淇在讲话中说，争取武术成为奥运会正式项目是北京奥组委和中国奥委会一项十分重要的工作。他希望国际奥委会协调委员会能对此给予大力支持，同时这项深受东西方欢迎的运动项目一定会为2008年奥运会增添新的光彩。
　　随后，北京奥组委执行主席、中国奥委会主席袁伟民在讲话中再次表达了这一愿望。他说，中国奥委会衷心希望借助2008年奥运会，让代表中国和东方体育与文化特色的武术运动成为奥运会正式比赛项目。
　　面对北京组委会的殷切希望，协调委员会主席、国际奥委会委员维尔布鲁根说，国际奥委会新任主席罗格当选后，迅速和坚决采取了一系列改革举措，其中包括如何对奥运会的规模进行控制，以减轻举办城市的负担，在这种情况下，新项目进入奥运会将有较大难度。国际奥委会已就此项改革成立了项目委员会，该委员会将在今年7月开会，并向国际奥委会执委提出建议，最后国际奥委会将在今年年底的墨西哥全会上确定2008年北京奥运会的项目设置。

第9版(理论)
专栏：源于实践的思考

源于实践的思考
　 党的执政理论的创新性突破
　　在江泽民同志“三个代表”重要思想中，十分突出、引人注目的一点是把党的本质同先进生产力相联系。这是一个具有鲜明时代性的理论创新，是我们党在执政理论和指导思想上的创新性突破。过去我们长期片面地理解生产关系对生产力的反作用，以为用超前的“先进生产关系”就能带动或拉动生产力的大发展，结果却适得其反。实践证明，脱离生产力来讲生产关系，特别是脱离生产力的实际状况盲目地变革生产关系，追求所谓的“先进生产关系”，只能阻碍生产力的发展。江泽民同志把始终代表中国先进生产力的发展要求作为“三个代表”的第一个代表，作为中国共产党新世纪建设党的重要要求，充分表明了中国共产党在执政理论上的成熟，表明当代中国的马克思主义已经达到一个新的境界和水平。
　　——王霁（北京）
　　人的全面发展的世纪宣言
　　“三个代表”重要思想不仅体现了中国共产党的立党宗旨，而且也是中国共产党关于人的全面发展的世纪宣言。始终代表中国先进生产力的发展要求，所要解决的是人类的自我发展问题。归根到底，解放生产力，就是解放人类自己；发展生产力，就是发展人类自己。始终代表中国先进文化的前进方向，所要解决的是民族精神的现代化问题。中国共产党要代表先进文化的前进方向，就要建立以马克思主义为指导、以集体主义为核心、以人的全面发展为目标的社会主义新文化，以净化人们的心灵，打造新时代的民族精神。始终代表中国最广大人民的根本利益，所要解决的是历史主体的确认问题。坚持唯物史观关于历史主体的科学判断，明确提出要始终代表中国最广大人民的根本利益，这是实现中华民族伟大复兴的根本保证。
　　——魏剑钢（内蒙古）
　　衡量全部工作得失成败的科学尺度
　　“三个代表”重要思想是相互联系、相互促进的整体，是检验党的全部工作得失成败的科学尺度。始终代表中国先进生产力的发展要求，是党做好全部工作的决定性因素。只有紧紧抓住解放与发展生产力这一关键环节，才能有力地促进社会主义文化事业的发展，最大限度地满足人民群众的物质文化需要。始终代表中国先进文化的前进方向，是党做好全部工作的必要条件。只有坚持和弘扬社会主义先进文化，才能为先进生产力的发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。始终代表中国最广大人民的根本利益，是党做好全部工作的强大动力。人民群众是物质财富和精神财富的创造者，只有坚持人民利益标准，才能调动广大人民群众的积极性和创造性，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。
　　——孙富林（江西）
　　党应对历史考验的伟大决策
　　“三个代表”重要思想，体现着与时俱进、开拓奋进的创新精神，是指导建设有中国特色社会主义事业的伟大纲领，也是党应对历史考验的伟大决策。代表中国先进生产力的发展要求，是中国共产党的首要任务；代表中国先进文化的前进方向，是中国共产党的历史重任；代表中国最广大人民的根本利益，是中国共产党的宗旨所在。只有按照“三个代表”要求全面推进党的建设，我们党才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的过程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中始终成为坚强的领导核心。
　　——王纲（陕西）
　　强国富民的根本指针
　　“三个代表”重要思想是实现中华民族伟大复兴的总纲领，是强国富民的根本指针。始终代表中国先进生产力的发展要求，说明我们党始终把解放和发展生产力当作自己最根本的任务。只要全国人民在中国共产党的领导下，按照先进生产力的发展要求去努力、去奋斗，我们就一定会实现国家富强、人民富裕的伟大目标。始终代表中国先进文化的前进方向，意味着我们党始终是先进文化的继承者、保护者和促进者。先进文化一旦得到充分发展，就会对社会生产力的发展产生有力的推动作用，进而促进我国社会主义经济基础的巩固和发展。强国富民是当代中国人民的根本利益所在。党要代表中国最广大人民的根本利益，就必须带领全国人民艰苦奋斗，开拓前进，不断提高综合国力，不断提高人民的物质文化生活水平。
　　——雷定安杨东川（山东）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　工作思路从哪里来
姚卿
制定正确的工作思路，是做好工作的前提。但怎样才能制定出正确的工作思路，却是一个需要认真研究的问题。在实践中，制定工作思路的几种倾向值得注意：有的拘泥于中央或上级的有关提法，有的局限于外地的某些做法，有的满足于“顺口溜”式的编法，这样制定出来的工作思路，要么太笼统、太抽象，要么华而不实、脱离实际，缺少针对性和指导性，缺乏特色，讲起来很好听，干起来不可行。其结果是想法和做法不统一、理论和实践不统一，最终导致思路落空，工作受影响，群众不满意。
　　思路是一种理性认识，是对客观事物及其本质与规律的认识和把握，它来源于对客观情况的分析与综合。对客观情况的分析、综合属于对客观世界的认识，确定工作思路则属于改造客观世界的开始。从认识论来说，掌握客观情况是制定思路的前提和基础；思路是对客观情况的反映和升华，是对客观情况的认识和处置。对客观情况进行分析、综合的过程，就是从感性认识上升到理性认识的过程。通过对客观情况进行分析、综合而得出的正确的工作思路，具有概括性、超前性、规范性和指导性。在同样的客观条件下，一些地区之所以发展较快，一个重要原因就是这些地区都有一个具体明确、切合实际的发展思路。这种独具特色的正确的工作思路，不是轻而易举就可以得来的，它来自对中央和上级精神的深刻把握，来自对各地实践经验与教训的科学总结，来自对本地情况的全面掌握。
　　制定工作思路，需要掌握具体情况。只有掌握大量的、真实的具体情况，并对之进行一番去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的分析和综合，把握其要点、重点，然后以此为基础、为参考来确定工作思路，才是辩证的、科学的。我们在领导工作中，每天都能听到或看到大量信息，遇到大量情况，特别是通过深入的调查研究，更能获得许多第一手材料。情况掌握多了，掌握全了，再经过分析和综合，分析透了，研究深了，就会由感性认识上升到理性认识。这样确定出来的工作思路，才是可靠的、可行的。
　　制定工作思路，需要有科学的逻辑思维方法。人们在认识和实践过程中，要想把在实践活动中获得的感性认识上升到理性认识，进而把理性认识化为实践的计划、方案和工作思路，就必须自觉地遵循唯物辩证法。只有这样，才能在全面掌握具体情况的基础上，通过辩证分析和综合，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，确定科学的工作思路。这里的所谓辩证分析，是指运用诸如定性分析、定量分析、因果分析、比较分析、分类分析，特别是矛盾分析的方法，对不同情况、情况的不同方面及其特点分别加以研究，将笼统的认识具体化，把表面的认识深刻化。所谓综合，是指在辩证分析的基础上，把不同情况、不同方面按其内在联系有机地结合起来，提炼出规律性的东西，并纳入到本地区、本部门工作的整体和全局中去认识和把握，从而更为科学地确定工作思路。
　　制定工作思路，需要密切关注客观情况的变化，并随着实践的发展而不断地对工作思路加以丰富和完善。任何事物都不是一成不变的，而是在运动中不断发展变化的。在实践中，随着工作的不断开展、不断深入，新情况、新问题、新矛盾会不断涌现，如果不能很好地加以把握，极易造成工作思路的滞后，导致工作方向上的偏差，甚至会给工作带来不必要的损失。这就要求我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应新的发展，努力跟上时代节拍，根据情况变化适时地调整、丰富和完善工作思路，努力使之更合理、更科学，以便更好地指导实践。

第9版(理论)
专栏：

　　确立以实际问题为中心研究马克思主义的方法
　　雒树刚
　　江泽民同志强调指出：“要坚持以实际问题为中心这个研究马克思主义的方法，积极开动脑筋，认真思考问题，共同努力把我们党的理论和实践推向前进。”深刻认识和牢固确立以实际问题为中心研究马克思主义的方法，对于我们在新的历史条件下坚持和发展马克思主义，进一步开创建设有中国特色社会主义事业的新局面，具有重要意义。
　　对待理论有截然不同的两种方法
　　方法贯穿于理论，是理论的有机组成部分。掌握了方法，才能掌握理论的要旨。学习和运用理论必须遵循一定的方法。运用什么样的方法，在很大程度上决定着理论发展的方向。科学的方法能够保证学习和运用理论沿着正确的方向前进；错误的方法则会使学习和运用理论偏离正确方向。
　　理论发展史告诉我们，理论研究方法总的可分为两种：一种是经院哲学式的方法，就是从抽象的原则出发，从概念到概念。这种方法是一种脱离实际的空洞的方法，往往容易陷入唯心主义和形而上学。另一种是以实际问题为中心的研究方法，就是从实际问题出发，在实践中形成理论认识，并根据实践来检验理论。这种研究方法符合人的认识规律，是科学的理论研究方法。任何推动解决重大现实问题的理论，都遵循了这一方法。
　　马克思主义经典作家始终坚持以实际问题为中心的方法，并贯穿于他们全部的理论创造之中。这种科学方法体现了对待理论的马克思主义态度，就是坚持解放思想、实事求是的理论精髓，坚持与时俱进、开拓创新的理论品质。这种科学方法体现了基本原理与具体结论的正确关系，就是要求我们着重学习马克思主义的基本原理，而不是具体结论；着重掌握马克思主义的完整体系，而不是只言片语；着重领会马克思主义的基本立场和基本观点，而不是个别论断。这种科学方法体现了“结合”这一基本要求，就是基本原理与具体实际相结合，解放思想与实事求是相结合，坚持马克思主义与发展马克思主义相结合。
　　正由于理论研究方法如此重要，所以马克思主义经典作家特别强调，学习他们的理论要注重学习其中的方法。他们指出，马克思主义理论是世界观和方法论的统一。“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”
　　我们党一贯倡导的科学方法论
　　毛泽东同志在领导我们党进行长期革命斗争、形成毛泽东思想的过程中，强调的是以实际问题为中心研究马克思主义的方法。他曾鲜明地指出：“应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。”毛泽东同志围绕对待中国的实际问题，提出了什么是理论、什么是理论工作、什么是理论家的标准。他指出，真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论，没有任何别的东西可以称得起我们所讲的理论。这里强调的就是以实际问题为中心。他又指出，进行详细的调查研究，概括了各种东西，得到的结论又拿到实际斗争中去加以证明，这样的工作就叫做理论工作。这里强调的又是以实际问题为中心。他还指出，能够依据马克思列宁主义的立场、观点和方法，正确地解释历史中和革命中所发生的实际问题，能够在中国的经济、政治、军事、文化种种问题上给予科学的解释，给予理论的说明，这才是我们所要的马克思主义理论家。这里强调的还是以实际问题为中心。他特别提出，用错误的态度和方法对待马克思主义，“这样就阻碍了理论的发展，害了自己，也害了同志。”
　　邓小平同志在领导我们党进行改革开放、形成邓小平理论的过程中，十分强调以中国的实际问题为中心，坚持和发展马克思主义。他强调：“马列主义、毛泽东思想的基本原则，我们任何时候都不能违背，这是毫无疑义的。但是，一定要和实际相结合，要分析研究实际情况，解决实际问题。按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法。”“我们应该也只能采取实事求是、从实际出发、理论和实践相结合的方法”。他指出，马克思主义的思想理论工作是不能离开现实的。不能设想，离开政治的大局，不研究政治的大局，不估计革命斗争的实际发展，能成为一个马克思主义的思想家、理论家。他向全党提出了一个尖锐的问题：我们是一个马克思主义的大党，不按照实践的发展来推动马克思主义的前进，我们的工作还能够做得好吗？
　　江泽民同志总结党的80年历史经验，深刻论述了坚持科学方法的问题。他指出：“确立以实际问题为中心研究马克思主义的方法，是我们党一贯倡导的科学方法论。”学习不应该是经院式的，而要有的放矢，学以致用。理论只要彻底，就能说服人。理论彻底，就是理论要符合客观实际，反映事物的本质和发展规律，就是要能够指导实践正确地进行。实践的结果最能说服人、教育人。离开本国实际和时代发展来谈马克思主义，没有意义。静止地孤立地研究马克思主义，把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来，没有出路。他特别强调，看我们是否真正坚持了马克思主义，关键看是否能运用它来解决中国面临的实际问题，推进党的事业发展。坚持马克思主义，要在解决实际问题的进程中来落实，要用实践的效果来检验。解决的问题越多，就运用得越好。
　　以实际问题为中心，就要注重回答实际提出的重大问题
　　研究回答重大问题，关系党和国家事业的发展，也是科学方法论的本质要求。在新的历史阶段，新问题、新挑战层出不穷，各种矛盾错综复杂，尤其是那些矛盾集中、影响广泛的重大问题，是我们事业发展过程中必须解决的问题，也是长期以来困扰人们思想的症结。研究回答这些问题，关系到广大干部群众对新形势下党的路线方针政策的理解，关系到人们对党的事业的信心。只有经过深入的研究，作出科学的回答，帮助人们逐步解开“思想扣子”，才能做到在解放思想中统一思想，在统一思想中形成团结奋进的强大精神力量。研究回答重大问题，也是理论发展自身的需要。理论的生命力来自实践，离开对现实生活中重大问题的关注和研究，理论就会成为无源之水。现在，各种深层次问题和矛盾已经并将继续展开，这既对理论研究工作提出了巨大挑战，也孕育着理论的突破性发展。这就要求我们把深入研究回答现实生活提出的、广大干部群众关心的重大理论和实际问题，作为当前理论研究的重中之重，集中力量，刻苦攻关，努力推出一批有深度、有分量、有说服力的成果。
　　研究回答重大问题，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想，是我们党研究回答重大理论和实际问题的最新成果，又是进一步研究回答重大理论和实际问题的根本指针。它既解放思想又实事求是，既不丢老祖宗又开拓创新，既立足国情和现实又面向世界和未来，涵盖了党的建设和政治、经济、文化各个领域，全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们必须自觉地坚持以“三个代表”重要思想为指导，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，使我们的理论研究始终坚持正确方向，取得扎实成效。
　　研究回答重大问题，必须坚持一切从实际出发。当前最大的实际就是我国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。这个阶段最大的特点是经济不发达，最主要的矛盾是人民群众不断增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾，最根本的任务是发展生产力。我们的全部理论研究，必须立足于这个最大的实际；我们的全部理论探索，必须符合这个最大的实际。既不能照抄照搬马克思主义经典作家的一些具体论断，防止教条主义、本本主义；又要防止照抄照搬西方的“洋教条”。要一切从我国国情出发，一切从建设有中国特色社会主义的实际出发。
　　研究回答重大问题，必须着眼于理论创新。要做到“三个看到”：看到《共产党宣言》发表150多年来世界政治、经济、文化、科技发生的重大变化，看到我国社会主义建设发生的重大变化，看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化；实现“三个解放”：自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来；坚持“一个中心、三个着眼于”：以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展；探索“三个规律”：共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律；达到“三个统一”：把思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央关于今年工作的总体要求和部署上来。

第9版(理论)
专栏：

　　《论第三代领导集体关于中国特色社会主义若干思想》简介
周惠主编的《论第三代领导集体关于中国特色社会主义若干思想》一书，已由人民出版社出版。该书从认识中国国情，发展社会生产力；实施科教兴国战略，实现跨越式发展；深化经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制；推进政治体制改革，建设社会主义民主政治；加强精神文明建设，发展有中国特色社会主义文化；制定新时期军事战略方针，建设现代化的国防和军队；坚持独立自主的和平外交政策；贯彻“三个代表”要求，全面推进党的建设新的伟大工程等八个方面，较为系统地阐述了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持“一个中心、三个着眼于”，在实践中不断丰富和发展邓小平理论，逐步形成的关于建设有中国特色社会主义的系统、完整的思想体系。该书主题重大，视角新颖，具有较强的理论性和政策性，是人们学习和掌握党的第三代中央领导集体关于建设有中国特色社会主义的论述的理想读物。（郭凡）

第9版(理论)
专栏：书刊评价

　　以史为鉴　与时俱进
　　——读《简明马克思主义史》
　　马绍孟
　　在当前国际局势复杂多变、科技进步日新月异的新形势下，深入学习马克思主义发展史，正确地总结历史经验和教训，对于我们科学地对待马克思主义，更好地指导我国的改革开放和社会主义现代化建设事业，具有重要意义。为了适应这一需要，庄福龄教授在四卷本《马克思主义史》的基础上，又主编出版了一部近50万字的《简明马克思主义史》（人民出版社出版，以下简称《简史》）。该书有以下几个特点：
真实、系统而又清晰、简洁地展示了马克思主义发展史的全貌。《简史》分为四篇：奠基篇（1840—1895），主要阐述马克思主义的创立和马克思恩格斯的伟大理论贡献，突出唯物史观和剩余价值学说两大发现的历史过程和重大意义，以及马克思主义博大精深的理论体系。开拓篇（1895—1917），主要阐述列宁根据时代变化，揭示出帝国主义的本质及其发展不平衡规律，作出了社会主义可以在一国首先胜利的新结论，把马克思主义推进到一个新阶段，即列宁主义阶段。发展篇（1917—1956），主要阐述在列宁主义指引下，俄国十月革命开辟了人类历史的新纪元；列宁对社会主义建设道路进行的可贵探索；斯大林领导苏联社会主义建设取得的伟大成就和出现的严重失误；中国共产党人在把马克思列宁主义基本原理和中国具体实际相结合的过程中，形成了毛泽东思想，指引中国新民主主义革命和社会主义改造取得了伟大胜利。创新篇（1956—1997），主要阐述苏联、东欧从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫改革的历史进程和失败的经验教训；总结了中国共产党对社会主义道路进行艰难曲折探索的基本经验，正确地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位；论证了邓小平理论科学体系的形成过程、主要内容和伟大意义。
　　努力探索马克思主义科学真理在发展过程中带有规律性的特点，突出了马克思主义与时俱进的理论品质。一部马克思主义发展史，令人信服地生动展现了马克思主义与时俱进的理论品质。解放思想、实事求是，是马克思主义的精髓。经典作家们是把握这一精髓的典范。在19世纪40年代资本主义处于向上发展的时期，马克思和恩格斯洞察人类社会的发展规律，深刻揭露了资本主义的内在矛盾，提出了资本主义必然灭亡、共产主义必然胜利的科学论断，为无产阶级和全人类的解放树起一面光辉的旗帜。但他们没有固步自封，停滞不前，没有满足于自己提出的各种结论，而是随着实践发展和时代变化，不断总结新鲜的经验，完善已有的理论，修正和补充个别的结论。恩格斯说：“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”19世纪60年代《资本论》第一卷的发表，使科学社会主义从“假设变为科学”（列宁语）；70年代对巴黎公社经验的总结，进一步论证了无产阶级革命必须打碎资产阶级国家机器的光辉结论；70、80年代《哥达纲领批判》、《反杜林论》、《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》等一系列著作的发表，进一步完善了马克思主义的科学体系；90年代恩格斯对上层建筑能动作用的论证，全面地阐述了经济基础和上层建筑的辩证关系，揭示了历史运动的辩证法。进入20世纪，在帝国主义和无产阶级革命时代，列宁的一国胜利理论和十月革命的光辉实践，毛泽东的农村包围城市、武装夺取政权的创造性理论和实践，特别是20世纪后期邓小平对和平与发展时代主题的新判断和建设有中国特色社会主义的新理论和新实践，都雄辩地证明了与时俱进是马克思主义所固有的品质。在21世纪到来之际，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，谱写了马克思主义中国化的新篇章。江泽民同志号召全党要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断地以新的思想、观点、论断来丰富和发展马克思主义理论宝库。
　　从本质上把握马克思主义的历史命运，教育人们更加坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念和信心。《简史》帮助人们生动具体地认识马克思主义发展的总趋势和光辉前景。从本质和总体上看，从发展的长过程和总趋势上看，马克思主义是前进的、上升的和发展的。因为它正确地反映了客观世界运动变化的规律，是科学的真理体系。但是，马克思主义发展的总趋势，是通过一系列高潮与低潮、胜利与曲折的具体过程来体现的。客观上的困难，主观上的失误，都曾经使马克思主义的发展出现过低潮，遇到过挫折。但真正坚定清醒的马克思主义者，能够深刻认识马克思主义发展过程中前进性和曲折性的统一，善于把握机遇，因势利导，在高潮中不迷惑，在低潮中不动摇，始终坚信马克思主义的光辉前景，自觉地坚持马克思主义的基本原则和科学体系。列宁就是这样伟大的马克思主义者，毛泽东和邓小平也是这样伟大的马克思主义者。他们坚持马克思主义基本原理，不丢老祖宗，同时又根据时代的新要求和实践的新经验，以新的思想、新的结论修改和代替某些过时的个别结论，在各自的历史条件下坚持和发展了马克思主义，武装和鼓舞了广大群众，推进了社会主义运动。深入学习和宣传马克思主义发展史，将帮助人们深刻认识马克思主义的基本特征和发展规律，进一步树立解放思想、实事求是的思想作风，以科学的态度对待马克思主义，巩固马克思主义作为我们指导思想的理论基础地位，不断把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。（附图片）

第10版(专页)
专栏：立党为公 执政为民

　　一切为了农民的利益
　　——湖北省荆州市农村减负增收工作纪实
　　罗盘 傅先萍
　　春耕时节的江汉平原，满目金黄的油菜花一望无际，醉人的花香飘散在空气里，让这里的一草一木都孕育着新的希望。走进荆州市，农家大院里的变化令人耳目一新：庄稼地里，农民们种上了高科技农作物，双低油菜、中国香稻等优质品种为农民带来了可观的经济效益，学习农业科技成为新时尚，农民们家家有技术，人人有特长；各村各户发展起了热腾腾的副业，养猪大户、甲鱼村、养鸭大王层出不穷；农民盖上了楼房，日子过得红红火火。是什么让农民的生产生活发生了翻天覆地的变化？一年来，荆州市委、市政府把农村减负增收工作纳入工作重点，全市上下形成合力，扎扎实实打了一场“减负增收战役”，为农民的生产生活带来了可喜的变化，短短一年时间，荆州市农民人均纯收入达到2303元，比上年增加118元。
　　负担问题让农民怨声载道，荆州市委、市政府主要领导多次深入农村调查，寻找减负的办法荆州是江汉平原的农业大市，也是全国有名的鱼米之乡。这里是国家的商品粮、商品鱼、棉花、油料、水产品基地。然而，近年来，人多、田多的荆州市却背上了沉重的财政包袱。农业结构单一、农产品市场低迷、农民负担屡减不轻等问题影响着荆州市的经济发展。
　　2001年1月，在荆州市委办公会上，一份《农民负担监督管理责任书》放在了各县市区党政一把手的面前。市委书记刘克毅说：“荆州农民的负担重，这千斤重担，我们要扛起来。现在是一年之首，我和大家签一份责任书，一年内见不到减负效果，我向人民负荆请罪。”在这份“军令状”上，明确规定了减负的工作目标、措施、领导责任制和责任追究制。来自各县、市、区的党政一把手和荆州市主要负责人都在责任书上签下庄重的承诺。责任书同时还落实到荆州市县、乡、村各级。
　　荆州市委、市政府在调查中发现，农村基层机构膨胀，人浮于事，是加重农民负担的直接原因。仅1999年，荆州市2940个村的20220名村干部，其村级行管费开支就达到13725万　　元，摊到各村平均4.66万元，而村组和村办小学各项开支平均下来达到1808万元。巨大的负担压在了农民的头上。2001年，经过认真的调查分析，荆州市大刀阔斧地展开“撤、并、减”工作。他们撤消乡镇所辖的管理区机构，调整合并部分农村中小学及规模太小的村和乡镇，精简乡镇超编人员，减少村组干部数，从而达到了减人、减负、减效的目的。半年后，荆州市359个管理区，撤消了339个，精简临时聘用人员2671人，合并中小学662所，精简村干部4932人，当年即减支、减负1.26亿元，农民人均减负30元。
　　各种不合理收费是农民反映最强烈的问题，荆州市将农民意见列为工作重点，开展专项治理。2001年9月，市委领导收到石首市大垸乡一名中学生的信，信中反映，大垸乡中学每年都会向学生收取额外的费用80多元，无形中增加了家里的负担。这封信引起了市委、市政府的高度重视，责成石首市委有关部门专门对这所学校存在的乱收费问题进行查处，对多收的25.2万元全额退还，受到当地群众的称赞。农村中小学收费、农村电网改造及电费、农村共同生产费、报刊征订和达标升级成为荆州市全年治理工作的重点。一年时间，荆州市为农民减轻不合理收费2500万元。
　　为把减负工作抓好、抓落实，荆州市委、市政府明察暗访，督促整改。他们建立了领导检查督办、大规模的全面检查、专题检查督办和重点乡镇跟踪督办四个层次的检查督办体系。市委、市政府的主要领导多次深入到各个乡镇、村组进行减负工作暗访。2001年9月，市委书记刘克毅来到公安县章田寺乡雷家村，听到群众反映，部分村民还有
　　300多元的组级共同生产费未
　　交。经过仔细核算后，刘克毅发现，这个村300元的组级共同生产费严重超过了规定标准，他当众对村民们说：“这笔负担不合理，户均300元的共同生产费应取消。”
　　2001年，长时间的伏秋连旱等自然灾害严重地危害到农民的生产生活。荆州市迅速组织了5760名干部进驻到2942个村，开展“百日减负增收战役”。他们先后投入抗旱资金9018万元，狠抓以抗旱治虫为重点的田间管理，组织农户多养“一头猪、十只禽、百条鱼”，开辟农产品绿色通道，狠抓农产品促销增收。全市3028名工作队员奔赴全国各地，积极为农民跑市场，帮助农民销售农副产品达5.44亿元。
　　减负的根本目的是为了让农民增收。怎样让农民真正富裕起来？这道课题摆在了荆州市决策者的面前。农民要增收，农村产业结构就要进行大调整，荆州市狠抓农业产业化，为农民开辟了一条新的致富路要富口袋，先富脑袋。荆州市按照定时间、定地点、定内容、定对象的“四定”方案，对农户进行了农业技术培训，同时还组织农业专家将技术送到农户的田间地头，让全市所有农户都掌握一门实用技术。目前，全市已建有10个农业科技园，乡镇一级超过20个。这些农业科技园在全市农民中示范、推广了180个新品种。在公安县埠河镇农业科技园，周边1万多农户经过组织、培养、示范带动，户均增收100元。如今，到外地观摩学习成为热潮，带动了荆州市农业结构调整。2002年春节后，荆州市就有15个村、700个农户赴周边县市参观考察新技术。
　　荆州市大手笔地对农业结构作出战略性调整。他们根据市场需求，发展粮油、棉花、水产、生猪、禽蛋等9大农业产业。在监利县，单纯的水稻经济格局被打破，调强盘大水产业成为结构调整的“重头戏”。2001年，监利县开发低湖田18万亩，水产放养面积达到29万亩，水产品总量达9.3万吨，农民人均增收额中，来自水产业的收入已占45％。农业结构调整让监利县尝到了农业增效、财政增资、农民增收的“三增”甜头，年财政收入2.14亿元，增幅达9％，农民人均纯收入增加188元，是近5年来增幅最高的一年。白螺镇联盟村农民段前程，承包了1350亩低湖田，短短一年时间即获纯利86.8万元。段前程高兴地说：“党和政府给了农民好政策，农民如今也可以成为百万富翁。”
　　品牌农业，成为荆州市农业结构调整的一大特色。荆州市发挥企业和农民两方面的积极性，鼓励、引导企业到农村建立原料生产基地，把农村作为“第一车间”。在江陵县熊河镇，1万亩特色农业基地里培育出的民主牌西瓜、国强牌番茄是国内叫得响的品牌，平均市场价格高出同类品种的1倍，仅此一项，就为全镇农民人均增收70元。在龙头企业的带领下，荆州市各类农产品种养面积达到1400万亩，农产品商品率超过60％，其中连片千亩以上的基地达到800多个，一批农业名牌产品打入国内和国际市场。
　　龙头企业的牵引，为荆州市农业结构调整注入了强劲动力，带动了农业中介组织的发展。荆州市引导企业抓住有利时机，以资本为纽带，开展兼并重组，实行低成本扩张，使企业规模迅速扩大，实力不断增强。湖北银欣集团先后通过租赁、兼并监利县新沟镇12家经营不善的乡镇企业，盘活存量资产2500多万元，粮食年加工能力由原来的1000多万公斤增加到2.5亿多公斤。在荆州，农业专业技术协会成为市场中介组织。荆州区纪南镇养鸡协会由养鸡大户胡华锋牵头成立，网络养鸡户200多户，年饲养肉鸡350万只。这个协会通过双向合同的形式，在龙头企业和养鸡户之间搭起桥梁，与正大集团等鸡苗孵化、饲料企业签订鸡苗、饲料供应以及部分产品回收合同。截至2001年底，荆州市各种农民专业协会有800多个，网络农户4万多户。
　　为确保农民的合理的利益，荆州市不断创新利益机制。他们采取合同制、合作制、股份制、托管制四种机制，既保障了农民的利益，又调动了农民生产的积极性。松滋市沙道观镇毛家尖农民薛本昌创办了一家金藤葡萄种植公司，这家公司是农民带资、带土地入股的股份制企业。公司实行统一投入、统一技术管理、统一产品销售，对农户在投资的第一、二年分别按每亩1000元、1500元保底收入入账，从第三年起，与农户按利润的50％对半分成。2001年，这个村的农民种植1亩葡萄就获纯收入2000元，加上分红，每亩纯收入达到了3000元。
　　2001年，荆州市共融资40多亿元投入龙头企业建设，建成年产值过千万元的重点龙头企业65家，其中年产值过亿元的18家，带动商品生产基地300多万亩，带动农户40多万户，占全市总农户的40％。农业产业化经营有力地推进了农业增效、农民增收。2001年，全市农民人均纯收入达到2303元，比上年增加118元。
　　农业产业结构的调整，带来了荆州市农业全面增产丰收
　　2001年，荆州市连续战胜多种自然灾害，想方设法保证了主要农产品增产丰收，棉花、蔬菜、瓜果、生猪出栏和水产品产量均比上年有不同程度的增长。2001年，荆州市农业总产值98亿元，比上年增长5％，农民增收幅度是1997年以来最多的一年。
　　农产品优质率的提高，为农民开拓了新的市场空间。2001年，荆州市国标优质稻面积发展到209万亩，比上年翻了一番；以鄂杂棉为主的优质棉面积占总面积的80％以上；同时，品牌农业和绿色农业有了新的发展。全市已注册农产品商标104个，获得绿色食品标志的产品14个，10个产品获得“中国名牌”称号。（附图片）
　　油菜花开
　　荆州古城风貌
荆州特色农业基地
荆州市天颐食用油车间

第11版(纪念与回忆)
专栏：

　　追求真理 心系神州
　　——深切悼念黄埔军校同学会会长李默庵
　　黄埔宣
　　著名爱国人士，中国人民政治协商会议第七、八届常务委员，第九届委员，黄埔军校同学会会长李默庵同志，因病于2001年10月27日去世。德高望重的老会长走了，又好像没有完全离开我们，他的音容笑貌还不断萦绕在我们的脑际。
　　李默庵原名李宗白，1904年生于湖南长沙。
　　20岁时，他就与陈赓、宋希濂等人一起考入程潜创办的陆军讲武堂，同年11月并入黄埔军校，成为黄埔军校第一期学生。从此，他和许多仁人志士一道，为寻求真理，寻求中国富强之路，走过了漫漫征程。
　　他一生参加过许多战斗，东征时他随共产党员包惠僧，参加了讨伐军阀陈炯明的战斗；北伐时，随军攻克武昌、转战南昌，在南京龙潭车站指挥部队与军阀孙传芳的部队激战，直到攻克济南。在战斗中，他从当战士到当连长、营长、团长、旅长、师长，军团长、集团军总司令，成为“黄埔系”的重要将领。当旅长时与军阀部队作战，身先士卒，几度负伤，差一点命丧疆场。
　　1937年10月，他作为第十四军军长，担任左翼兵团指挥官，在忻中战役中与八路军密切配合，共同指挥了与日军的激烈交战。在23天的防御作战中，击毙了日军的旅团长，伤敌、毙敌3.6万余人，挫败了日军精锐部队的猖狂气焰，打出了中华民族的国威，鼓舞了全国人民的抗战激情。以后，他又与叶剑英老师（叶帅是黄埔军校教官）密切合作，在“南岳游击干部训练班”培养抗日游击骨干；
　　1942年调任第三十二集团军总司令，驻防浙江，继续开展抗日游击斗争。1945年9月，他代表中国政府接受浙江境内日军投降。在保家卫国的神圣斗争中，他和许多国民党人、共产党人，以及其它党派和无党派的人士一道，为了民族自尊与人类正义，作出了重要的贡献。
　　抗日战争胜利以后，他追随程潜先生在湖南组织、策划了和平起义活动，后因故出走香港。在香港他与黄绍竑等44名原国民党高级军政官员发表了《我们对于现阶段中国革命的认识和主张》，表示要“遵照中山先生的遗教，与中国共产党彻底合作，为革命的三民主义而继续奋斗，为建设新民主主义的新中国而共同努力。”这个通电一发表，国民党政府极为震动，马上下令开除了他们44人的党籍，并发布了通缉令。当时，积极组织反蒋活动的杨杰先生就被国民党特务杀害。由于李默庵同志的声望，蒋介石总是对他进行拉拢。一天，一位老朋友拿着“校座电令”，让他到台湾去，要他放弃反蒋立场，他坚定地说，我已决定退出军界，不想去台湾，请代我婉言陈复。还有一次，有美国背景的朋友，要他参加反蒋、反共的第三势力，他也表示坚决拒绝。他不为“名”和“利”动心，宁愿变卖家产到阿根廷去，过清苦的平民生活。在这里没有慷慨激昂的陈辞，没有惊心动魄，没有硝烟，只有无声的抗争。李默庵同志就是以这种“不合作”的态度，表明了他与旧势力彻底决裂的立场。
　　李默庵同志于1950年离开香港到阿根廷，而后于1964年辗转移居美国定居，直到1990年回国，他在海外漂泊了40年。
　　这时，李默庵同志年事已高，他五次飞越太平洋，在爱国热诚的驱动下，又唤起长期蕴藏在心底的激情，唤起他当年投身黄埔的初衷。他像年轻时一样，义无反顾地挺身站出来，为促进祖国统一竭尽绵薄之力，壮志历久弥坚。他经常在美国的《北美日报》、《华侨日报》以“张正谊”、“张忠良”的名字发表文章，批驳反共、反华的谬论。在台湾还没有开放回大陆探亲时，他和宋希濂、蔡文治等学长一起组织了留美黄埔同学及其家属联谊会，发出“国家第一、民族第一、统一至上、建设至上“的宣言。他在美国接待了许多转道回大陆探亲的同学，为他们解疑释惑，在海外产生了广泛影响。1984年6月16日，黄埔军校同学会在北京成立，他担任黄埔军校同学会副会长，以后又任会长，以其为黄埔一期同学和曾在国民党军队中任高级职务的威望和影响，广泛联系台湾和海外的黄埔同学、亲友，为发展会务工作倾注了大量心血，做出了重大贡献。10多年来，李默庵同志与侯镜如、郑洞国、宋希濂、覃异之、赵子立、黄维等早期学长一起，亲切地接待了台湾、港澳，以及海外来的黄埔同学，邓文仪、刘璠、肖赞育、戴坚等和泰国、韩国、巴西的同学，并陪同一些同学参加了江泽民、李鹏、李瑞环、邓颖超、徐向前、聂荣臻等中央领导同志的接见；热情地陪同一些同学到沈阳、长沙等地参观、访友、探亲，与他们一起重温了许多往事，听到了久违的乡音，他以乡情、友情、亲情、同学之爱与老同志、老朋友促膝谈心，与他们坦率地交换实现祖国统一的意见。言谈之间，李默庵同志深厚的民族之爱，渴望祖国早日统一的迫切心情，强烈的反对“台湾独立”的坚定立场，给他们以巨大的鼓舞。
　　70多年前，当李默庵同志风华正茂的时候，他是中国近代史上著名的黄埔军校学生。到了耄耋之年，他不顾体弱多病，积极为促进祖国统一事业奔走，成为中国共产党的忠实朋友。他的思想确实发生了很大的变化。旧社会国民党的腐败专横的统治，曾经让他迷茫、失望、彷徨，短暂的黑暗没有让他消沉、颓唐，相反更增加了他对光明的渴望和对理想的向往，崭新的工作让他焕发了青春。人生的不幸在精神上留下创伤，又由晚年的奋斗得到补偿，这就是李默庵同志交错互动的一生。

第11版(纪念与回忆)
专栏：

　　爸爸您的女儿回来了
左太北
我是看着父母抱着我的全家福照片长大的。那是1940年8月，百团大战已经开始，母亲刘志兰带着刚刚出生三个月的我返回延安前与父亲左权的合影。看着这幸福的家庭，谁又能想到，这竟是母亲和我与父亲永别的留念，也是我们一家唯一的合影。
　　1942年5月22日深夜，即在父亲牺牲的前两天，他给我母亲的最后一封信中写道：“想来太北长得更高了，懂得很多事了。在闲游和独坐中，有时总仿佛有你及太北与我在一块玩着、谈着。特别是北北非常调皮，一时在地下，一时爬到妈妈怀里，又由妈妈怀里转到爸爸怀里来闹个不休，真是快乐。可惜三个人分在三处，假如在一块的话，真痛快极了……”我真切地感到，父亲深深地爱着我们母女。如果没有日本帝国主义发动侵略战争，我们将是多么幸福的一家人啊！
　　2001年4月，我和刘太行有幸和山西电视台的同志们一起，寻访了我父亲左权抗战期间在山西战斗、生活过的一些地方，身临其境地去感受父亲。
　　我们一行首先来到潞城北村的八路军总部旧地。1938年至1939年间，八路军总部曾在这里驻扎了268天。在这期间，朱德总司令，彭德怀副总司令和我的父亲左权副参谋长指挥我军胜利粉碎了日军妄图全歼山西境内中国军队的十一路围攻、二次九路围攻，挫败了日寇对太行山区的扫荡，使抗日根据地在战火中巩固和发展起来。
1939年4月16日，我的父母在这里喜结良缘。听母亲说，婚礼既热闹又简朴。朱老总、杨尚昆、傅钟、陆定一等首长，都参加了他们的婚礼。彭老总正在冀南工作，未能回来。婚后，父亲依旧忙得连吃饭的工夫都没有。白天，他忙于公务，晚上在烛光下研究战略战术，从事写作。我母亲在婚后的第四天，就随巡视团离开北村，去沁水、阳城、晋城等地工作去了。
　　1939年7月，八路军总部从北村迂至武乡，先后落脚在砖壁、王家峪。这期间，父亲曾指挥二纵队在太南山区开展了磁县、武安县、涉县、林县战役，歼敌万余人，从军事上粉碎了国民党的第一次反共高潮，巩固了抗日根据地。在砖壁，父亲配合彭总指挥八路军105个团在华北敌后全线出击。历时三个半月的“百团大战”——中国抗日战争史上大规模的战役以胜利宣告结束，毙伤日军2万多人，沉重地打击了日军进攻。
　　前来“左权将军故居”的人越聚越多，人们谈起左权将军无不情谊深长。他们讲述了左权将军在砖壁带领干部、战士筑水坝修蓄水池的故事；讲述了一个战士因摔坏了老乡的一只瓦盆，赔付老乡三角钱的故事……最后，全村男女不约而同地高声唱起《左权将军之歌》。
　　就是在砖壁拍过那张全家福的几天后，母亲带着我消逝在父亲视线的尽头……秋日的晴空下，挑夫的担子一头挑着睡在小木箱的我，另一头挑着一筐我的日用品，扁担上还晒着我的尿片。翻过道道山梁，走过村村寨寨，一个多月后，我们母女终于到达延安。21个月后，我最亲爱的父亲却捐躯在战场上。
　　告别了砖壁村，我们一行人前往当年的黄崖洞兵工厂旧址。我们从黄崖洞的南口瓮屹郎进入仰天奇观“一线天”，便来到黄崖洞水腰工厂区。为了贯彻我党扩大的六届六中全会关于“必须在大后方建立可靠的军事工厂”决议精神，父亲亲自组织领导了建设、保卫兵工厂的工作。从1939年3月到1942年，他为黄崖洞兵工厂倾注了大量的心血。他跋山涉水，亲自勘察、选址，率领干部、战士和民工，一起攀崖越岭，担土挑石、搬运机器，亲临工地指挥，仅用了半年时间便建成年产量可装备16个团的（年产七九步枪400多支，掷弹筒200多门，五零炮弹3000多发）、八路军抗战初期数一数二的兵工厂，有力支援了敌后抗日根据地的斗争。1941年11月，他亲自指挥了黄崖洞保卫战，击退了日寇坂垣师团5000多敌兵力的进攻，歼灭日寇1000多人，胜利地保卫了兵工厂。
　　我们一行人在山西省的最后一站是瞻仰父亲殉国的地点——左权县麻田十字岭。那是1942年5月，3万日军对我八路军总部和北方局机关实行铁臂合围，5月25日下午，八路军总部终于跳出了合围圈。就在几千人即将转危为安的时刻，一颗罪恶的炮弹突然袭来，父亲高声呼喊：“同志们，卧倒！”同志们都脱险了，而我的父亲却倒在了还有几步即可翻过的山梁上……
在父亲牺牲的地方有一块纪念石碑。这是浸透父亲鲜血的土地。我采集了一捧山野花，轻轻地摆放在石碑旁。我怀着崇高的敬意向父亲默哀，向九泉之下的父亲倾吐心声：亲爱的爸爸，女儿看您来了，自从我会叫爸爸的那一天，妈妈就告诉我：你的爸爸在遥远的华北与敌寇战斗着……爸爸，您是中华民族不死的英雄，您是女儿心中永远的丰碑，对您深切怀念将伴随着女儿的终生……
中午时分的十字岭，艳阳高照，薄如轻纱的白云飘渺萦绕着青山峻岭，我仿佛感到父亲已和太行群山融为一体，化成一座拱卫祖国山河的铁壁铜墙。我向着群山放声呼喊：“爸爸……您的女儿回来了……回来了……”

第11版(纪念与回忆)
专栏：

　　抗日战争中的亮点
——忆冀东打“治安军”战役
傅克
老年的我，对故乡的眷恋，对往事的追忆和思考，随着年龄的增长而加深，在经历了岁月风风雨雨的几十年后，越发怀念革命征程上的种种经历。
　　那是60多年前，我的家乡冀东已沦陷为日本帝国主义殖民地，由于冀东特殊的地理位置，历来是兵家必争之地。冀东人民饱尝民族屈辱和奴隶的苦难。一直不屈不挠地进行着英勇的抗争。终于1938年在中国共产党领导下，以满腔怒火，爆发了震惊中外的20万人参加的冀东人民抗日武装大暴动，革命烈火熊熊燃烧。但由于诸多因素，使轰轰烈烈的抗日大暴动，在极短的时间内，受到严重挫折，使已取得的抗日大好局面丧失了90％以上。1938年11月，由李运昌同志领导的抗联余部6000人由平谷返回冀东，经过大扫荡，最后剩下130人与八路军留下的三个小分队在敌人疯狂、残暴镇压的恐怖日子里，掩埋好战友的尸体，踏着先烈的血迹，与日寇进行了艰苦卓绝的斗争。1941年12月—1942年2月，在敌人对冀东第三次“治强”行动中，我军以不足7000人的兵力，战胜了3万余伪治安军，取得了冀东大暴动后最伟大的胜利。
　　1941年抗日战争的相持阶段，日寇为实现“南北并进——北攻苏联，南下太平洋攻美、英、荷兰”的野心，除对国民党诱降外，还妄图以“治安强化”手段，用“伪治安军”达到“以华治华”、“以战养战”，使华北“治安”达到“满洲国水平”的目的。
　　日寇的第一次“治强”，于1941年春，首先从冀东开始，到9月第二次“治强”在华北结束。由于我军1938年大暴动受挫折，在第一、二次“治强”中，我仅有的两个主力团又受到严重损失，所以敌人自以为以绝对优势的“治安军”通过第三次“治强”可以达到“以华治华”的目的。
　　针对敌人的狂骄，我冀东党、军分区司令部李运昌、包森、曾克林等领导决心以周密的战略部署和机动灵活的游击战术，抓时机、抓优势，狠狠打击敌人。
　　初战1941年12月15日，遵化城东四十里铺战役开始，通过我军联络情报网得到确切消息后，布成周密袋形伏击线，仅30分钟结束战斗，此次共毙俘敌450人，缴轻机枪5挺、步枪350支、子弹2.5万发，辎重车150辆。首战告捷，大大鼓舞了我军民的士气。
　　12月26日，包森率十三团三营、特务连和遵化游击队，在双城子据点，以巧取的战术，我突击队员，化装成新媳妇回娘家（把机枪藏在花被里）、给营长送礼、赶集、送粮等，本拟偷袭攻战营部，里应外合，但情况有变，指挥员又机动灵活采取强攻和伏击的办法，终于以连战20小时，攻克顽敌，以全胜结束战斗。此战共毙俘敌200余人，缴获了敌人大量武器。
　　紧接着，我军又以主动出击方式，在山头庄、刘备寨全部击歼敌人。随后，十二团二营又主动佯攻大寨，仅二三十分钟，将敌250人全歼，而我军毫无伤亡。
　　1942年1月5日，十三团又从情报网中确定伪“治安军”将再犯刘备寨，寻日教官尸体，包森率三营及贾子华特务连前后夹击，将敌全歼，又毙日教官1名，俘伪军200多人，缴获大量武器。逃窜余部被丰玉遵游击队击溃，丢掉“治安军”的团旗。从此“治安军”十团的番号在冀东消失。
　　在不断胜利的形势下，我军越战越强，包森副司令员在果河沿一线根据所得情报，客观地分析了敌我，又制定了周密的作战方案，决心将敌人歼灭在蹄形包围中。经过激战，以机智灵活的战术，发挥指战员“不怕死”的精神，终于使驻玉田第二集团第四果河沿“治安军”惨败。我军毙俘800多人，日教官4名，伪官兵几百人，获得山炮、迫击炮、重机枪、轻机枪、长短枪以及子弹，还有望远镜、电台等大量军用品。我军仅伤亡30余人。
　　接着，我军又在杨店子战斗中，歼伪军一个整团。到1942年2月5日，我军打“治安军”战役基本结束。冀东十二团、十三团共战20余次，据不完全统计，毙俘伪中校以下官兵2700余人，毙俘日军中佐以下官兵500多人。击伤伪团长以下官兵600余人。缴获了当时我军急需的大量武器和军用物资，壮大、武装了我八路军，战斗力更强了，从而使伪军7个团失去了战斗力。
　　追忆58年前的这段历史，我更深刻地认识到，这次53天的打“治安军”战役，对敌后冀东的抗日战斗起着承前启后的作用。在经历了20万人抗日大暴动后的惨痛教训中，共产党人并没有被吓倒。在130人的抗联队伍和3支小分队的共同竭尽整个生命的拼搏中，抗日力量终于在逆境中站了起来，创建成冀热辽抗日根据地，并充分理解毛泽东“抗日民族统一战线”的伟大内涵，利用冀东敌后特殊的斗争局面，扎根于广大人民群众中，为自己建立了信息情报网、地下运输线、交通线，使我们知己知彼，并牢牢抓住时机用机动灵活的战略战术，使这次战役取得突出的战果。战况报到晋察冀军区总部，聂荣臻司令员以为战报有误，重新核实后予以表扬。正如当时十三团总支书记、原北平工委书记娄平同志的回忆文章所述：这次打“治安军”战役所取得的胜利“十几年后研究战史的人看成是奇迹”。
　　这次战役的胜利，不仅壮大了自己队伍，鼓舞了水深火热中挣扎在日本铁蹄下的冀东人民，而且为1945年为我军比国军党早三个月打回东北，打下了思想、军事力量、军事素质和装备的基础。回忆冀东抗日战争的历史，这次打“治安军”战役可以称为辉煌的一页。

第11版(纪念与回忆)
专栏：

　　　图为1938年，朱德在129师与刘伯承（中）、邓小平（左）同志在研究作战计划。
　　照片选自《朱德》画册

第11版(纪念与回忆)
专栏：

　　第一只红色股票
　　徐权
　　金融是现代经济的核心，在建设具有中国特色的社会主义市场经济中正发挥着越来越大的作用。熟悉我党党史的同志都知道，早在土地革命战争时期，中国共产党人就尝试使用金融工具为红色根据地的建设服务。
　　1928年在广东海丰县建立了第一家银行并发行银票，1932年在中央苏区建立了国家银行并发行货币，第一任行长是毛泽民。但鲜为人知的是，1933年方志敏在闽浙赣苏区成功发行了闽浙赣省苏维埃银行股票，这是红色政权正式发行的第一只股票，被称为红色股票。
　　该红色股票是方志敏烈士的亲属为正在筹建的方志敏烈士纪念馆征集文物时获得的。股票呈长条形，长20厘米，宽7.5厘米，上方印有“闽浙赣省苏维埃银行”，中间印有“壹圆股票”，并加盖银行的红色印章，在印章两边印有“本银行股息周年六厘计算，每年年终结账，营业盈余除开支费用及股息外所有纯净红利照股分派，次年一月凭票领取”，其下方为股票号码，并附每年领取股息和红利的凭证，即通常所说的息票，息票每年一张，从1933年起算，共附10张（股票票样见图）。按当时的规定，该股票每股壹元，也可折谷入股，每25公斤谷折算1股。
　　1926年共产党人方志敏率领赣东北革命群众，举起了“工农武装割据”的红旗，革命烽火“由弋、横而信江，由信江而赣东北，由赣东北而闽浙赣”，形成“东南半壁红”的大好局面。闽浙赣革命根据地是土地革命战争时期全国六大红色区域之一，是中央革命根据地的东北屏障。在赣东北苏区自身十分艰苦的条件下，方志敏同志曾经指示赣东北省苏维埃政府：“中央苏区大，人多开支大，经济来源有限，我们要尽可能主动向毛主席、中央苏区支援些金银、军需物质”。几次反“围剿”中，他们克服困难积极主动支援中央苏区经费，即使在方志敏创建的红十军调中央苏区去并准备组建新红十军时，还向中央带去金银等。
　　革命根据地的政治斗争和军事斗争必须要有一定的经济基础。闽浙赣省苏维埃银行是随着革命根据地的发展而发展起来的，它经历了三个阶段，即1930年10月成立的赣东北特区贫民银行，发展为1931年9月成立的赣东北省苏维埃银行，1932年12月中央批准赣东北省改建为闽浙赣省，1933年1月赣东北省苏维埃银行随之改为闽浙赣省苏维埃银行。闽浙赣省苏维埃银行的发展壮大，支持了苏区的经济建设，农业得到了更大的增产，1933年闽浙赣边区的农业比1932年增加了20％；为发展苏区工业提供了必要的资金，造纸、织布、制糖、硝盐制造等得到了发展；带动了苏区贸易，促进了食盐、布匹、食糖、茶叶等商品的流通，粮食的内部调剂等。苏区的农业、工业以及内外贸易的活跃，带来了物价的稳定和人民生活的改善，从而使得根据地的红色政权更加稳固。闽浙赣苏区因而被毛泽东同志称誉为“方志敏式”革命根据地。
　　1933年9月，闽浙赣省支部书记联席会议及全省第一次贫农团代表大会决定，要求苏维埃政府财政部为银行增资扩股十万元，以扩大银行基金，发展苏区经济，并认为这是当时经济动员最中心的工作之一。这次银行扩股工作，是在省苏维埃政府领导下成立的招股委员会具体实施的。银行扩股首先得到了广大工农群众的拥护和支持，他们积极认股，同时扩股工作也在白区进行，对象主要是站在中间立场的富裕农民和小商小贩，也有少数地主、富农秘密托人认股，并将之作为政治上的红色保险票而保存起来，以此作为拥护红军的标志。整个扩股工作为期三个月，共募股十几万元，超额完成了增资扩股计划。
　　利用现代金融知识剖析红色股票的证券产品特性，可以看出，红色股票是一种无记名的面额股票，采用无记名的方式也是为了在政治上保护股票持有人的一种手段；同时，该股票又带有明显的优先股的特性，有固定股息率，并可分割红利，因为闽浙赣省苏维埃银行为苏区政府所有，股票持有者是无表决权的。虽然红色股票只附了十张息票，但并不意味着股票的定期性，或者说十年即可还本，由于当时战争周期难以预料，暂附十年息票的设想是有的，也是实事求是的。一年以后，王明“左”倾机会主义路线在党内占了统治地位，红军第五次反“围剿”失败，方志敏同志率北上抗日先遣队离开苏区，苏区银行已无存在的条件，红色股票也就夭折了。
　　可以说，在红色割据的条件下，继苏区银行纸币、公债发行后，红色股票的设计和成功发行是一种金融创新。革命先辈们大胆吸收和借鉴了人类社会的文明成果，充分利用股票所具有的筹集资金的重要功能，创造性地把西方资本主义市场的股票工具应用于苏区的革命斗争和经济建设之中。红色股票成功发行具有重要的意义，一方面，在政治上与苏区银行的主要任务相一致，即为了支持革命战争，为第五次反“围剿”准备财力，利用经济的方法扩大根据地的政治影响力，它是以广大工农群众积极响应苏维埃政府为夺取革命战争胜利的经济动员为基础的；另一方面，在经济上是为了保障和提高苏区银行的信用及其发行的纸币的信誉，提高银行的资本充足率，增强其宏观调控功能，调节苏区的货币供应量，使得苏区经济得以平稳健康发展。红色股票在我们党证券史上具有重要的一页。
　　近70年过去了，方志敏烈士和其他革命先辈为建设可爱的中国所进行的政治的、军事的、经济的革命实践活动为我们今天建设具有中国特色的社会主义留下了宝贵的精神财富。方志敏烈士1935年3月在狱中撰写的《我从事革命斗争的略述》将革命精神归纳为民主精神、创造精神、进步精神、刻苦精神和自我批评精神，并且写道“苏维埃政府亲密的与工农群众联成一片，群众认苏维埃是自己的。”“苏维埃政府时时刻刻都在想着如何改善群众的生活，使群众的生活日渐向上……”江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想将这种革命精神赋予了新的时代内容。红色股票的历史是短暂的，但它是中国共产党在七十年前运用金融工具为人民的根本利益服务的一次伟大尝试。改革开放以来，在邓小平理论的指引下，我国的证券事业才得到了真正的发展。尽管证券市场目前还有很多不完善的地方，只要我们按照“三个代表”的要求，以革命先辈为榜样，大胆实践，积极探索，一个发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场必将在中国现代化建设中发挥越来越大的作用。（附图片）