第1版(要闻)
专栏：社论

　　同心协力再创辉煌
　　——祝贺全国政协九届五次会议胜利闭幕
　　全国政协九届五次会议完成了预定的各项议程，昨天在北京胜利闭幕。我们对大会的圆满成功表示热烈祝贺。
　　这次会议高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五届五中、六中全会精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕党和国家中心工作，认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。这是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，对于做好今年各项工作，推动我国经济发展和社会进步，必将起到重要的作用。
　　会议期间，委员们认真听取和审议了全国政协常委会工作报告和政协九届四次会议以来提案工作情况的报告；列席九届人大五次会议，听取并讨论了朱镕基总理所作的《政府工作报告》和其他重要报告；审议和通过了政协九届五次会议各项决议和提案审查情况的报告。委员们高度评价在过去一年里，我国各族人民在中国共产党的领导下万众一心、团结奋斗所取得的伟大成就；高度评价《政府工作报告》求真务实，言简意赅，是一个高屋建瓴、振奋人心的报告。委员们以高度的政治责任感，围绕改革、发展和稳定的一些重大问题展开热烈讨论，提出了许多具有建设性的意见和建议，体现了对国家、对人民高度负责的精神。
　　在改革开放和社会主义现代化建设中，人民政协大有可为。近些年来，人民政协的工作年年都有新的进展。在履行职能方面，注重实践，开拓创新，使协商讨论的民主氛围更加浓厚，民主监督的渠道更加畅通，团结协调的工作更加深入，委员们的积极性得到充分的发挥。参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，认真学习，不断提高知情议政、建言立论的水平；自觉服从和服务于党和国家的中心任务，围绕关系国计民生的重大问题，深入开展调查研究；努力维护社会的安定团结，广泛开展有利于团结合作、协调关系、化解矛盾的工作；积极促进祖国和平统一，继续扩大对外友好交往，为推动改革、开放和现代化建设做出了重要的贡献。各级政协还努力加强自身建设，促进履行职能的规范化和制度化。各级党委满腔热忱地支持政协的各项工作，为政协履行职能提供良好的环境，推动了政协工作不断向前发展。
　　我们的革命、建设和改革，从来就是在不断克服困难中开辟前进道路的。我们之所以能够在艰难中、挑战中奋起，夺取一个又一个胜利，根本原因就是我们坚信自己的事业是正义和进步的事业，全国人民团结一心、坚韧不拔地朝着宏伟的目标不懈奋斗。
今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。国际形势错综复杂，世界经济的变化对我国的影响不可低估，要保持国民经济持续快速健康发展，任务艰巨。今年是我国加入世贸组织的第一年，把挑战变为发展机遇，还有许多工作要做。我国的改革、发展和稳定也面临着许多新情况、新问题。新的形势和任务，需要全国各族人民同心协力，艰苦奋斗。我们要按照党中央的要求，统一思想、坚定信心，沉着应对、趋利避害，转变作风、扎实工作，努力开创各项工作的新局面。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，抓住机遇，加快发展，以优异的成绩迎接中国共产党第十六次全国代表大会的召开。

第1版(要闻)
专栏：

　　九届人大五次会议主席团举行第三次会议
　　李鹏主持原则通过关于全国人大常委会工作报告的决议草案等
　　新华社北京3月13日电九届全国人大五次会议主席团今天上午在人民大会堂举行第三次会议。
　　主席团常务主席李鹏主持会议。
会议经过表决，原则通过了关于全国人大常委会工作报告的决议草案，决定将决议草案印发各代表团审议，提请大会表决。
　　会议表决原则通过了关于第十届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，这个决定草案将印发各代表团，提请大会表决。
　　在本次全国人大会议上，代表们审议了香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表的办法草案，认为这两个草案符合有关法律规定，符合香港特别行政区、澳门特别行政区的实际情况，是可行的，建议本次会议予以审议通过。在今天的会议上，全国人大法律委员会主任委员王维澄就这两个草案的审议结果向主席团作了报告。王维澄说，法律委员会根据各代表团的审议意见，对草案进行了审议，同意草案的规定，没有提出修改意见，建议主席团审议决定提请大会审议通过。随后，会议表决通过了这个报告。
　　会议经过表决，分别通过了香港特别行政区选举第十届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表的办法草案。草案将印发各代表团，提请大会表决。
　　会议经过表决，分别通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案。这两个决议草案将印发各代表团审议，提请大会表决。
　　九届全国人大五次会议副秘书长何椿霖向主席团报告了代表提出的议案的处理意见。他说，根据九届全国人大五次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间，到3月10日18时，大会秘书处共收到代表提出的议案1194件，其中代表团提出的议案27件，30名以上代表联名提出的议案1167件。议案的数量是九届全国人大历次会议最多的一次。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将285件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人民代表大会会议或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其余的909件作为建议、批评和意见，连同大会期间收到的代表提出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
　　会议通过了这个报告。
主席团常务主席田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、许嘉璐出席会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　在全国政协九届五次会议闭幕会上的讲话
李瑞环
（二○○二年三月十三日）各位委员、各位同志：
中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议，经过全体委员的努力，圆满完成了预定的各项议程。会议期间，委员们审议通过了叶选平副主席代表常委会所作的工作报告、罗豪才副主席代表常委会所作的提案工作情况报告，列席了第九届全国人民代表大会第五次会议，听取和讨论了朱镕基总理所作的政府工作报告以及其他重要报告。委员们认为，过去的一年是我国发展历程中不平凡的一年，以江泽民同志为核心的中共中央领导全国各族人民，沉着应对复杂多变的国际形势，努力保持改革发展稳定的良好局面，各方面建设事业取得了新的成就。委员们认为，政府工作报告对一年来工作的总结是实事求是的，对本年度工作的部署是切实可行的。委员们对实现今年的发展目标充满信心，并以高度的责任感，提出了许多很好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。
一
九届全国政协的五年是处于世纪之交的五年。九届一次会议以来，我们始终坚持中国共产党的领导，始终坚持共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，始终坚持团结和民主的两大主题，始终坚持服从和服务于改革发展稳定的大局，各项工作取得了扎实的进展。政治协商、民主监督、参政议政稳步推进，反映社情民意、建言立论成果显著，协调关系、化解矛盾的工作日益深入，海外联谊和对外交往广泛开展，会议、视察、调研、提案等各种活动活跃有序，政协机关的思想、组织、作风等各方面建设得到加强。各级政协组织在履行职能的过程中，解放思想、实事求是，不断实践、积极探索，创造了许多具有重要意义的经验。
　　开展专题调研、建言立论，是政协发挥优势参与国事的重要途径。近些年来，各级政协以专委会为依托，以课题为纽带，联合、组织各行各业的专家学者，围绕党和国家的中心工作，有重点地进行调查研究，形成了许多内容翔实、观点鲜明、论证周密的调研报告，提出了大量切实中肯的意见和建议，对制定和实施“十五”计划、依法治国方略、科教兴国战略、西部大开发战略、可持续发展战略以及文化建设等重大决策，做出了积极贡献。在经济和科技迅速发展、人类社会活动日益复杂的今天，社会咨询、专家论证已经成为领导决策普遍采用的方法。人民政协履行职能的过程，本身就具有咨询论证的意义。人民政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛，开展专题调研、建言立论条件很好，大有可为，我们要有组织、有计划地把这项工作引向深入。
　　了解和反映社情民意，是政治协商、民主监督、参政议政的基础性工作。近些年来，各级政协设立专门机构，畅通联系渠道，完善信息网络，广泛、及时地反映社会的真实情况和群众的意见呼声。九届一次会议以来，仅全国政协专门渠道反映的信息就有五千多条。反映社情民意为各级领导机关把握形势、正确决策提供了重要的依据，推动了一些问题的解决，得到了各级党政领导的高度重视和广大人民群众的充分肯定。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，政协委员是各党派、各团体、各族各界的代表人士，政协的活力就在于同各方面群众保持密切的联系。反映社情民意关系政协工作的根本，我们必须常抓不懈、切实抓好。
　　重视发挥界别作用，是政协工作的突出特色。近些年来，各级政协组织鼓励委员加强同本界别群众的联系，积极反映界别的利益和要求，注意安排代表界别的会议发言，认真办理党派、团体提出的提案，注重通过界别协调关系、化解矛盾。所有这些具有界别特点的活动，都收到了明显的效果。人们的利益要求、思维观念、价值取向既有地域之间的区别，又有行业、职业带来的差异。随着市场经济的发展，跨越地区的联系、组合日益增多，通过界别渠道了解各方面的情况越来越重要。人民政协集中了各个界别的代表人士，政协的许多工作都离不开界别作用的发挥。我们应当根据政协的界别特点，改进政协工作的方式，拓展政协工作的路子。
　　营造民主、和谐的氛围，是政协工作的基本条件。近些年来，我们始终注意保持和发扬人民政协的优良传统，努力维护一个能够广开言路、直抒胸臆的民主环境。在政协的各种会议和各项活动中，提倡知无不言、言无不尽，坚持求同存异、体谅包容，鼓励平等、真诚的协商讨论，切实尊重、保护委员的民主权利。凡提交审议的文件，都要充分听取委员的意见，可采纳的都予以采纳，确实不能采纳的说明情况和理由，并允许保留不同意见。人民政协是有广泛代表性和包容性的统一战线组织，在共同政治基础上团结着具有不同利益、不同信仰的各方面人士，政协中存在不同意见、不同声音是正常的现象。发扬社会主义民主是政协工作的条件，也是政协工作的内容，应当贯穿于政协各项工作的全过程。
　　今年是九届全国政协的最后一年。几年来，广大政协委员做了许多工作，付出了大量心血，应该从中得到一些有益的东西。我们要在继续履行各项职能的同时，把总结经验作为一项重要工作来抓。通过总结，深化认识、掌握规律，使我们的思想更加自觉；通过总结，发扬成绩、克服不足，使我们的工作不断进步；通过总结，使本届政协有一个圆满的结束，为新一届政协做好必要的准备。
　　二
　　早在人民政协成立初期，毛主席就明确提出，政协的一项主要任务是调整关系，即协调各民族各党派团体及其他人员间的关系。进入新时期以后，邓小平同志强调，人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织，要帮助各方面的人士和群众不断增强团结。在庆祝人民政协成立五十周年大会上，江泽民同志又进一步指出，人民政协作为广泛联系社会各界的重要组织，要在协调关系、化解矛盾方面发挥积极作用。
　　世界上万事万物都是相互联系、相互影响的，都是在平衡与不平衡、协调与不协调的矛盾运动中变化发展的。在人类社会出现以前，自然界按照自然法则自发地调节、演化和发展。在人类社会出现以后，产生了人与自然、人与人之间的矛盾和冲突，人类为了生存和发展，也就有了自觉的协调活动。历史发展到今天，整个世界呈现出快速多变、复杂多样的特点，不同文明之间相互交融又相互激荡，不同利益之间相互依存又相互摩擦，人对自然的索取越来越多，人与自然的矛盾也越来越突出。和谐共存、协调共进的问题已经成为人类普遍关注的重大问题。在我国，随着改革开放的深入和市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，不同群体、不同行业、不同地域间的差异和矛盾错综复杂，协调的任务比以往任何时候都要繁重。应当看到，我国现阶段的各种社会矛盾多属于根本利益一致基础上的人民内部矛盾。解决人民内部矛盾，主要的大量的要靠协调工作。如果不重视协调，不善于协调，不能及时、有效地加以协调，就会影响改革发展稳定的大局。协调的思想在中华民族的文化遗产中占有重要的位置，“和衷共济”、“兼容并包”、“厚德载物”、“天人合一”等许多人所熟知的成语，都有和合、和谐、协调的含义。强调协调的作用，符合事物的客观规律，符合时代的发展潮流，也符合中华民族的优良传统。
　　各级政协组织要充分认识人民政协在协调关系方面的特点和优势，把发挥协调作用作为工作的一个着力点，认真抓，经常抓，切实抓好。要多做沟通、联谊的工作，在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来，促进中华民族的大团结大联合。要积极宣传党的方针政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声，真正成为联系各界群众的纽带和桥梁。要保障各党派、各团体和各位委员充分发表意见的权利，既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。要围绕关系国计民生的重大问题深入调研，提出切合实际的意见建议，促使有关政策的出台兼顾到各方面的利益。人民政协要不断适应形势发展的要求，拓展工作内容，提高工作水平，为保持社会的和谐稳定和协调发展发挥积极的作用。
　　三
　　江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”；在去年“七一”讲话中又号召全党全国人民“大力发扬求真务实、勇于创新的精神”，“勇于和善于根据实践的要求进行创新”。
　　人类历史是一个不断创新的过程。人类在改造世界的实践中总会有新的认识，在新的认识指导下改造世界又总会有新的提高，总会“有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”。社会实践是不断发展的，人的认识是不断深化的，创新活动是永无止境的。创新是一个相对的概念。创新既有质的飞跃，也有量的变化；既有大的突破，也有小的改进；既有内容的更新，也有形式的改变。创新是继承与发展的辩证统一。创新作为对已有成果的丰富、扩展或扬弃，离不开对前人成就的扎实研究和深刻了解，离不开一点一滴的积累和长期不懈的努力，离不开坚韧不拔的意志和百折不挠的精神。
　　人民政协工作如同其他各项事业一样，必须按照邓小平理论，按照“三个代表”要求，积极倡导创新。从根本上讲，人民政协组织的创建、共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立，就是创新的产物。人民政协历届工作的成果，人民政协五十多年的经验，许多都具有创新的意义。但我们必须看到，政协工作中还有许多不足，还存在一些与新形势新任务不相适应的观念和做法，需要加以改进和创新。近些年来，各地政协组织在党委的领导下开拓进取，创造了许多行之有效的做法。比如，有些地方举办“政情交流”、“专题议政”等活动，党政领导与政协委员直接沟通情况、交换意见，丰富了协商的形式，提高了协商的实效。有些地方对群众广泛关注的问题和行业，开展“民主评议”、成立“民主监督小组”、与新闻媒体联办专题节目，拓宽了民主监督的渠道，促进了政协民主监督与其他方面监督的相互配合。有些地方建立“界别活动”、“委员约谈”、“委员走访”等制度，制定和完善同有关部门联系的办法，健全了各种议事规则和工作程序，推进了规范化制度化建设。当然这些做法还有待于在实践中进一步检验和完善，但这些做法都含有创新的精神，表明了人民政协应该创新也可以创新。只要我们不断增强创新意识，敢于突破陈规旧习，做到与时俱进；只要我们时刻牢记人民群众是创造历史的动力，尊重人民群众的首创精神，经常从人民群众中汲取智慧和力量；只要我们切实遵循实践第一的观点，边实践边总结，用经验推动工作；只要我们始终注意把优良传统与时代特点结合起来，在继承中发展，在开拓中前进，人民政协的事业就一定能够充满生机与活力，就一定能够不断开创新的局面。
　　各位委员、各位同志：
今年是我国发展史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十六次全国代表大会，这对于我们在新世纪继往开来、全面推进建设有中国特色社会主义事业，具有重大而深远的意义。我们要十分珍惜过去的宝贵经验，精心维护今天的大好局面，积极应对未来的各种挑战。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”的要求，振奋精神，扎实工作，同心同德，艰苦奋斗，为促进改革开放和现代化建设，为完成祖国的统一大业，为实现中华民族的伟大复兴，做出新的更大的贡献！
　　现在我宣布：中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议闭幕！
　　（新华社北京3月13日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　厄瓜多尔总统将访华
　　新华社北京3月13日电外交部发言人章启月今天在此间宣布：应江泽民主席的邀请，厄瓜多尔共和国总统古斯塔沃·诺沃亚·贝哈拉诺将于3月19日至24日对中国进行国事访问。

第1版(要闻)
专栏：

　　为夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利而努力奋斗
全国政协九届五次会议闭幕
江泽民李鹏朱镕基胡锦涛尉健行李岚清出席
李瑞环发表讲话通过政协九届五次会议政治决议等
　　新华社北京3月13日电在圆满完成各项议程后，全国政协九届五次会议今天下午在人民大会堂闭幕。会议号召人民政协各级组织、参加政协的各党派团体和各族各界人士，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，振奋精神，艰苦奋斗，扎实工作，开拓创新，以新的业绩迎接中国共产党第十六次全国代表大会的召开，为夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利而努力奋斗。
　　全国政协主席李瑞环在闭幕会上发表了讲话。
会议由全国政协副主席叶选平主持。全国政协副主席杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元，秘书长郑万通在主席台前排就座。
　　党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清在主席台就座。
　　叶选平在大会开始时宣布，政协九届全国委员会第五次会议应出席委员2267人，今天实到1975人，符合法定人数。
　　会议通过了政协第九届全国委员会第五次会议政治决议、政协九届五次会议关于常委会工作报告的决议、政协九届五次会议关于政协九届四次会议以来提案工作情况报告的决议，以及政协第九届全国委员会提案委员会关于政协九届五次会议提案审查情况的报告。
　　李瑞环在讲话中说，全国政协九届一次会议以来，各级政协组织在履行职能的过程中，解放思想、实事求是，不断实践、积极探索，创造了许多具有重要意义的经验。今年是九届全国政协的最后一年，我们要在继续履行各项职能的同时，把总结经验作为一项重要工作来抓。通过总结，深化认识、掌握规律，使我们的思想更加自觉；通过总结，发扬成绩、克服不足，使我们的工作不断进步；通过总结，使本届政协有一个圆满的结束，为新一届政协做好必要的准备。
　　在谈到政协发挥协调作用的问题时，李瑞环指出，各级政协组织要充分认识人民政协在协调关系方面的特点和优势，把发挥协调作用作为工作的一个着力点，认真抓，经常抓，切实抓好。要多做沟通、联谊的工作，促进中华民族的大团结大联合。要积极宣传党的方针政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声。要保障各党派、各团体和各位委员充分发表意见的权利，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。要围绕关系国计民生的重大问题深入调研，促使有关政策的出台兼顾到各方面的利益。
　　在谈到政协创新的问题时，李瑞环说，江泽民同志号召全党全国人民勇于和善于根据实践的要求进行创新。人民政协工作如同其他各项事业一样，必须按照邓小平理论，按照“三个代表”要求，积极倡导创新。只要我们不断增强创新意识，敢于突破陈规旧习，做到与时俱进；只要我们时刻牢记人民群众是创造历史的动力，尊重人民群众的首创精神，经常从人民群众中汲取智慧和力量；只要我们切实遵循实践第一的观点，边实践边总结，用经验推动工作；只要我们始终注意把优良传统与时代特点结合起来，在继承中发展，在开拓中前进，人民政协的事业就一定能够充满生机与活力，就一定能够不断开创新的局面。
　　全国政协九届五次会议于3月3日下午在北京开幕。在10天半的会议期间，委员们听取并审议了叶选平副主席代表常委会所作的工作报告、罗豪才副主席代表常委会所作的政协九届四次会议以来提案工作情况的报告，列席了九届全国人大五次会议，听取和讨论了朱镕基总理所作的政府工作报告以及计划和预算报告，高法、高检的工作报告。委员们对政府工作报告等给予高度评价，表示赞成和拥护，并提出了意见和建议。
　　出席闭幕会的领导同志还有：丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、乔石、刘华清、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、许嘉璐、蒋正华、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨以及王刚、何椿霖等。
　　中共中央、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
（附图片）
　　3月13日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。图为政协九届五次会议政治决议获通过后，委员们报以热烈的掌声。本报记者徐烨摄
　　3月13日，全国政协九届五次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席闭幕大会。新华社记者齐铁砚摄
　　3月13日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂隆重闭幕。图为全国政协主席李瑞环发表讲话。新华社记者姚大伟摄
　　3月13日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。这是大会会场。新华社记者侯德强摄

第4版(要闻)
专栏：

　　友协举行招待会庆祝中英建立大使级外交关系30周年
　　据新华社北京3月13日电（记者刘东凯）中国人民对外友好协会今晚在北京举行招待会，庆祝中华人民共和国与大不列颠及北爱尔兰联合王国建立大使级外交关系30周年。
　　全国人大常委会副委员长布赫、对外友协会长陈昊苏、外交部副部长乔宗淮、中联部副部长张志军、对外友协副会长苏光，以及英国驻华使馆临时代办郭乃杰和中国、英国各界人士120多人出席了招待会。
　　陈昊苏和郭乃杰在招待会上发表讲话，热烈祝贺中英建立大使级外交关系30周年。

第4版(要闻)
专栏：

迟浩田会见法国客人
据新华社北京三月十三日电（记者韩洁）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天上午在八一大楼会见了来访的法国空军参谋长让—皮埃尔·若博一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　李鹏与港澳地区代表座谈时希望
一如既往把人大代表职责履行得更好
　　本报北京3月13日讯记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天傍晚在人民大会堂与参加九届全国人大五次会议的港澳地区全国人大代表亲切座谈。
　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、何鲁丽、许嘉璐，秘书长何椿霖参加了座谈。
　　李鹏委员长在吴康民和贺一诚代表发言后说，会议期间，香港特别行政区、澳门特别行政区的全国人大代表同其他代表团的代表一样，认真审议了政府工作报告及其它各项报告和决议草案，畅所欲言，积极进言，提出了许多很好的意见和建议。港澳地区全国人大代表同广大港澳同胞一道，爱国、爱港和爱澳，为香港和澳门回归作出了宝贵的贡献。回归后，“一国两制”方针在香港和澳门得以成功实践，包含着在座各位代表的努力和心血。
　　李鹏说，九届全国人大一次会议以来，港澳地区全国人大代表认真履行代表职责，无论是在大会期间，还是在平时，都十分关心全国人大的立法、监督及其他各项工作。各位代表还利用在内地视察的机会，积极为国家的经济建设和其它各项事业的发展献计献策。通过多种途径促进和加强港澳地区与内地的经贸、科技、文化、教育等领域的交流与合作。
　　李鹏指出，这次会议审议的内容之一是香港和澳门选举十届全国人大代表的办法草案。这是一件大事。全国人大常委会为此在去年下半年广泛征求了港澳地区全国人大代表和全国政协委员的意见。在去年10月份举行的全国人大常委会会议之后，又继续征求代表的意见。大家提出了不少有益和富有建设性的意见，体现了高度的责任感。全国人大常委会认真听取并吸收代表们提出的建议。最后形成的这个办法草案包含了港澳地区各位代表的智慧和共识。
　　李鹏表示，港澳地区的全国人大代表在全面贯彻落实“一国两制”方针和香港、澳门两个基本法，维护香港和澳门的长期稳定和繁荣，支持香港、澳门两个特别行政区政府和行政长官依法施政，加强港澳地区和内地在各方面的交流与合作，反映港澳居民对内地各项工作的意见和建议等方面，不仅负有责任，也是一种义务。希望大家在本届全国人大任期的最后一年，一如既往，把全国人大代表的职责履行得更好。
　　吴康民代表香港代表团全体代表发言时说，九届人大的立法、监督和自身建设都有很大的进展。在本届历次人大常委会的工作报告中，都对港澳代表发挥的积极作用予以肯定，对我们的活动如视察等工作也非常支持。港澳地区十届全国人大代表选举是一件大事，我们相信，这项工作在全国人大常委会的指导和帮助下，一定会圆满顺利地完成。
　　贺一诚代表澳门代表团全体代表发言时说，澳门特区全国人大代表从2000年独立组团以来，参加了3次人大会议。从中我们既感受到了作为国家主人的荣誉感和自豪感，也更加深切地体会到国家的繁荣富强是澳门特区长期繁荣稳定的坚强后盾。我们相信，在中国共产党的领导下，我们国家一定能够实现新世纪的三大历史任务，完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴。
　　中央政府驻香港特区联络办主任姜恩柱、中央政府驻澳门特区联络办主任白志健等也参加了座谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院召开第五十六次常务会议
朱镕基主持审议并原则通过《人工影响天气管理条例（草案）》
新华社北京3月13日电朱镕基总理今天主持召开国务院第五十六次常务会议，审议并原则通过了《人工影响天气管理条例（草案）》。
　　会议指出，我国是一个气象灾害多发的国家，农业生产一直受到干旱、洪涝、冰雹、霜冻等气象灾害的威胁。随着经济发展和科技水平的提高，人工增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等人工影响天气作业，在防御和减轻气象灾害中发挥着越来越大的作用。
　　会议认为，近年来，我国人工影响天气工作有较快的发展，在增雨、防雹等方面取得了较好的效果。但是，在实践中也遇到了一些亟待解决的问题。为了加强对人工影响天气工作的管理，防御和减轻气象灾害，根据《中华人民共和国气象法》的有关规定，制定人工影响天气管理条例是必要的。
　　会议确定，《人工影响天气管理条例（草案）》经修改后，由国务院公布施行。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于九届全国人大五次会议代表提出的议案的处理意见报告
　　（2002年3月13日第九届全国人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
　　九届全国人大五次会议副秘书长何椿霖大会主席团：
根据九届全国人大五次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间，到3月10日18时，大会秘书处共收到代表提出的议案1194件，其中：代表团提出的议案27件，30名以上代表联名提出的议案1167件。
　　代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕国家改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的重要问题，积极提出议案。议案的数量是九届全国人大历次会议最多的一次。这些议案涉及的主要内容有：坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；加快农业和农村的发展，确保农民减负增收；推进经济结构调整，促进高新技术产业和现代服务业的发展；加快西部开发的步伐，促进地区协调发展；深化经济体制改革，推进国有企业的现代企业制度建设，促进多种所有制经济共同发展；完善城镇社会保障体系，努力改善城乡人民生活；提高对外开放水平，做好加入世贸组织后的各项工作；整顿和规范市场经济秩序，加强社会信用制度建设；进一步落实科教兴国战略和可持续发展战略，加快人才培养，加强资源的合理开发和利用，保护生态环境和防治污染；发展文化事业，加强精神文明建设；实施依法治国方略，推进民主政治的发展；加大反腐败力度，严惩各类犯罪活动，保障国家安全，维护社会稳定；促进港澳的稳定与发展，推进祖国和平统一等。
　　按照全国人民代表大会组织法第十条和全国人民代表大会议事规则第二十一条的规定，大会秘书处在收到代表提交的议案后，及时分送各有关专门委员会提出初步处理意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将1194件中的285件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人民代表大会会议或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中，交民族委员会审议的有2件；交法律委员会审议的有102件；交内务司法委员会审议的有46件；交财政经济委员会审议的有39件；交教育科学文化卫生委员会审议的有40件；交环境与资源保护委员会审议的有22件；交农业与农村委员会审议的有34件。其余的909件作为建议、批评和意见，连同大会期间收到的代表提出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
　　以上报告，请审议。
　　（新华社北京3月13日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　九届全国人大法律委员会关于香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表的办法草案审议结果的报告
　　（2002年3月13日第九届全国人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
　　全国人大法律委员会主任委员王维澄第九届全国人民代表大会第五次会议主席团：
在本次全国人大会议上，各代表团于3月11日审议了《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法（草案）》和《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法（草案）》。代表们认为，这两个草案符合有关法律规定，符合香港特别行政区、澳门特别行政区的实际情况，是可行的，建议本次会议予以审议通过。法律委员会于3月12日召开会议，根据各代表团的审议意见，对草案进行了审议。法律委员会同意草案的规定，没有提出修改意见。
　　法律委员会建议主席团审议决定，将这两个法律草案提请大会审议通过。
　　以上意见是否妥当，请主席团审议。
　　全国人大法律委员会
　　2002年3月12日
　　（新华社北京3月13日电）

第4版(要闻)
专栏：两会剪影

　　3月13日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议闭幕。图为委员们步出大会会场。
　　本报记者李石营摄

第4版(要闻)
专栏：

　　江西代表团举行新闻发布会
　　孟建柱黄智权就中部地区发展等答中外记者
　　本报北京3月13日讯记者余清楚、严冰报道：出席九届全国人大五次会议的江西省负责人，今天在人民大会堂台湾厅成为上百家中外媒体集中采访的对象。就有关中部地区如何实现快速发展及加强安全生产等热点问题，负责人回答了中外记者的提问。
　　江西省委书记孟建柱说，面对东部大发展、西部大开发，地处中部地区的江西也有自己的优势。江西靠近中国最富庶的珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角洲，和港澳地区的空中距离也只有一个多小时，通往浙江、上海的高速公路今年内将打通，通往广东的高速公路两年内也将打通。江西还有丰富的水资源和矿产等资源，且劳动力价格很低，仅是沿海发达地区的1／2到1／3，部分原材料价格也具有竞争优势。江西没有东部地区发达的经济实力，不可能与东部在同一层面上确立发展目标，但完全可以根据当地实际情况将自己的优势与外部机遇结合起来。在这个发展思路指导下，江西确立了要建成沿海发达地区和港澳地区的“三个基地和一个后花园”。
　　江西去年吸引外资5.5亿美元，同比增长67％；引进内资182亿元，增加了一倍多；铁路货物运输增长列全国第一；用电量增加和固定资产投资增长都在20％以上。
　　江西省省长黄智权在回答本报记者提问时说，江西今年的发展目标是“经济增长力争实现10％”。这一目标将通过投资拉动5个百分点，通过消费拉动4至5个百分点。他介绍，江西省今年固定资产总投资将达766亿元，其中在建的6条高速公路投资106亿元。今年预计江西城镇居民收入将增加500元，农民人均纯收入增加100元。
　　有记者问，新时期井冈山精神的内涵是什么？孟建柱说，井冈山精神的精髓是“坚定信念，敢闯新路”，勤劳、善良、朴实的江西人民将用这种精神在新世纪展示江西的新面貌，江西人的新形象就是“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”。
　　孟建柱说，江西提出在中部地区崛起的目标是经过专家论证的，也是江西人民的共同心愿。江西省将靠大开放主战略实现这一目标。
　　有境外媒体问到江西如何加强安全生产。孟建柱说，江西省将逐步、有序地退出烟花爆竹等高危产业。不断用先进产业替代传统、落后产业，是落后地区走向现代化的必然途径。现在全省花炮等高危产业仅占全省经济比重不到5％，收入占地方财政不到2％。江西准备用市场经济的办法，调整经济结构，增加就业岗位，转变经济增长方式来逐步提高农民的收入。

第4版(要闻)
专栏：

　　3月13日下午，在辽宁团驻地，来自辽宁省葫芦岛市的张东生代表（右）正在和其他代表畅谈学习江总书记参加辽宁团全体会议时重要讲话的体会。
　　本报记者王科摄

第4版(要闻)
专栏：

　　3月13日，在四川团的小组讨论会上，来自中橡集团炭黑工业设计研究院的贺小平代表（左）说：“提高全体公民的法律素质和全社会依法管理水平是一项长期的任务，基层法制宣传教育应常抓不懈，反复抓落实。”本报记者刘裕国摄

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚集

　　不信东风唤不回
　　——代表、委员谈“诚信”
　　本报记者王君超胡果王方杰
　　在今年“两会”期间，“诚信”几乎成为代表、委员们使用频率最高的词。去年就曾提交过有关提案的张永珍委员认为，诚信问题引起重视，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的表现。
　　诚信，归来！
　　“诚信”者，“诚实守信”也。“诚实守信”既是华夏文明的精髓，又是中华民族的传统美德，同时也是我国公民道德建设的一个重要内容。朱镕基总理在《政府工作报告》中指出：要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。引起了代表、委员们的强烈共鸣。
　　目前，失信问题触目惊心：从市场上的假冒伪劣商品到股市上的暗箱操作；从足坛上的黑哨到学术界的腐败；从商业上的欺诈到个别地方政府失信行为……诚如大连市政协主席林庆民委员所说：“失信问题，已经成为迈向现代化的一道坎，越来越引起全社会的担忧。”
　　更令人担忧的是，这股不正之风还吹到了被称为“净土”的校园。长期从事教育工作的贵州团代表周德芬说：“社会生活中的吹牛说大话、造假、欺诈等现象，在青少年中产生了不良影响，腐蚀青少年健康的心灵。”
　　信用为何出现危机？社科界的俞荣根委员认为：“社会信用缺乏，原因是多方面的，比如，市场体系不完善，法律法规不健全的原因，传统的道德观念在消解、新的道德观念未树立起来。”
　　许多代表、委员认为，不论是个人失信、企业失信还是政府失信，都会增加交易成本，导致经济运行效率下降，败坏社会风气，危害社会稳定。他们呼唤：诚信，归来！
　　市场经济对失信说“不”
　　“诚信危机”是市场经济之过吗？许多代表、委员持否定的态度。他们认为，讲信用是市场经济的“黄金规则”。社会主义市场经济应当对失信行为说“不！”当前出现的失信问题，是经济体制转轨中的问题，说明我们的社会主义市场经济体制还不完善。
　　著名经济学家高尚全委员认为：“市场经济就是信用经济，也是法治经济。加入世界贸易组织，如果没有良好的信用制度做保障，不仅将受到WTO规则的制约，而且很难在国际市场上开展竞争，最终影响到我国国民经济的发展和国力的增强。”
　　林毅夫委员在代表全国政协副主席胡启立发言时，呼吁建立稳定可靠的社会信用体系。另有一些代表、委员提出要尽快立法。民革的童石军委员为此专门做了《关于加快建设信用制度立法》的提案。他说：“在信用制度的建设方面，我们的立法已严重滞后于市场需求，因此，当务之急是立法先行。”
　　许多代表、委员还谈到，在建立信用体系方面，各级政府大有可为。甘肃省委副书记仲兆隆代表认为，诚信是“执政之要，为政之道”。茅台酒厂集团公司原党委书记邹开良代表说：“有些地方官员靠‘造假’来增收，把地方政府推到失信的境地。所以，打假、建立信用制度，必须首先打击地方保护主义！”
　　建设“信用文化”
　　许多代表、委员认为：诚信，弃之者易，树之者难。因此，必须在全社会营造一个讲信用的文化氛围。3月8日，在全国政协九届五次会议举行的“市场经济与社会信用建设记者招待会”上，高尚全委员提出“建立信用文化”。他认为，信用文化包括道德规范、行为规则、个人操守和法律制度。这是市场主体诚实守信、市场经济有序运行的基础。
　　那么，如何建立“信用文化”呢？新闻出版界的常城委员提出，要编写有关教材，“从娃娃抓起”，从小树立诚实守信的道德观。许多代表、委员还特别强调了新闻媒体在打造“诚信文化”中的作用。
　　树立诚实守信的良好社会风气虽非一日之功，但是，代表、委员们却表达了这样的心声：只要把以德治国、依法治国紧密结合起来，深化经济改革，完善市场体系，规范市场秩序，建立完善社会信用制度，不断加强社会主义精神文明建设，“不信东风唤不回！”

第5版(两会特刊)
专栏：

　　更寄希望于台湾人民
——访台湾代表团团长、全国台联会长杨国庆代表
本报记者徐运平
回顾两岸的交流与合作，台湾代表团团长、全国台联会长杨国庆代表表示，一年来，台湾和祖国大陆在经贸合作、人员往来和文化、科技、教育等领域的交流呈现出良好的发展势头。2001年，两岸贸易总额达323.39亿美元；台商投资大陆大幅增加，大陆全年共吸收台资4196项，合同台资金额69.04亿美元，实际投入31.38亿美元，同比分别增长了36.15％、73.11％和32.82％。这充分表明，两岸的交流合作是大势所趋，人心所向，谁也阻挡不了。
　　杨国庆代表说，在纪念江泽民主席八项主张发表7周年座谈会上，钱其琛副总理发表重要讲话，在台湾岛内和海外引起很大反响，受到广泛欢迎。钱副总理的讲话深刻阐述了党和政府的对台方针、政策，对台湾同胞在特殊历史背景下形成的复杂心态给予充分理解，对台湾同胞的生活方式和要求当家作主的愿望表示充分尊重。讲话认为广大台湾同胞要求当家作主，与极少数人搞“台独”是有本质区别的。两岸同胞理应甘苦与共，并希望台湾社会安定，经济繁荣，人民安居乐业。这些都充分体现了祖国大陆方面对台湾同胞的关心和关怀。
　　杨国庆代表指出，当前，由于台湾当局拒不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，大搞所谓的“文化台独”和“渐进式台独”，企图割断台湾同胞与祖国大陆的血脉联系，从而达到实质“台独”的目的。这是两岸关系陷入僵局的症结所在。台湾当局这种倒行逆施的行径，违背了台湾同胞的根本利益。无论从历史上，还是从现实上看，广大台湾同胞都是反对“台独”、主张发展两岸关系的。求和平、求安定、求发展，密切和加深两岸关系，始终是台湾民意的主流。
　　展望两岸关系的发展，杨国庆代表说，台湾同胞始终是推动两岸关系发展的重要力量。在新的形势下，台盟、台联和祖国大陆台胞，要继续贯彻执行“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张，落实“更寄希望于台湾人民”的工作方针，充分发挥乡情、亲情和民间的特点，加大做台湾人民工作的力度，共同为祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴做出新贡献。

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　携手前进互补共赢
　　——访香港立法会主席范徐丽泰代表
　　本报记者刘霄李晓明
　　“加入世贸后，要创造香港与内地‘互补共赢’的新格局。”全国人大代表、香港立法会主席范徐丽泰接受记者采访时说。
　　她说，香港单靠自己这个小小的地方，不可能创造经济上更大的繁荣。我们必须背靠内地，协助内地融资，提供第三产业服务，以及营销、宣传、包装等方面的专业配合。双方无论是在科技、贸易，还是制造业领域，都能够相辅相成。为此，香港已采取具体措施来加强与内地的合作。比如我们律政司司长就和司法部有很多的联系，尽力帮助香港专业人士进入内地服务；我们的财政司司长也来到北京，与外经贸部领导商谈加强贸易合作的事宜。
　　范徐丽泰认为，香港会计、审计、法律界的专才，熟悉法律和会计制度，这是内地所亟需的，而内地的科技人才也是香港所亟需的。香港正处于一个转型阶段，以往的经济模式已经不再具备国际竞争力，必须走高科技、高增值的发展道路。香港特区政府已经提出，希望吸引内地的专才，特别是信息科技、生物医学等领域的专才到香港服务，特区政府准备与内地有关部门加强协调，促进两地的人才交流。
　　范徐丽泰表示，加入世贸后，我们要更大范围、更深程度地参与国际竞争，香港与内地的合作，视野也要更宽一点，优势互补，携手前进，共同争取更好的前景。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　固本培元稳健发展
　　——访澳门特区行政长官何厚铧代表
　　本报记者刘霄
　　“在打好基础的同时，逐步谋求发展，加速经济复苏，为未来奠定良好的架构——这是澳门回归祖国后特区政府一贯的方针，是民心所向，也是政府施政的必由之路。”全国人大代表、澳门特区行政长官何厚铧对记者谈及澳门未来的发展时，重申了他在2000年3月首次发表施政报告时提出的8字方针：“固本培元，稳健发展”。
　　何厚铧说，去年，在国际经济形势极为动荡的情况下，澳门的生产总值仍然保持了连续两年的正增长，而回归前，澳门经济多年内一直为负增长。
　　他表示，在新的一年，特区政府将以自由港为核心，以服务业为主体，以博彩、旅游业为主导，以祖国为后盾，促使经济全面复苏。为此，特区政府将采取多种措施，以确保目标的实现。首先，特区政府今年将加大基本建设的力度，创造6000个工作岗位。同时，还要增加4000个培训名额，使部分无工可做的人经过培训，能够在两年后，融入澳门整个博彩旅游会议中心的发展中去。
　　何厚铧说，澳门要与时并进，提升素质，自强自立，跟上发展。只有这样，澳门才能在“一国两制”中，走出澳门人自己的道路。

第5版(两会特刊)
专栏：两会时评

　　时代需要新作风
李长虹
在今年的“两会”上，代表、委员们积极参政议政，表现出求真务实的作风。而领导干部转变作风的问题，也是代表、委员议论较多的话题之一。
一些同志认为，党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的“八个坚持、八个反对”，有很强的现实针对性。当今世界形势复杂多变，科学技术迅猛发展，如果不积极进取，开拓创新，而是抱残守缺，安于现状，很难把握发展的主动权。对一个国家来说是如此，对一地区，一个单位来说同样如此。形势要求我们以新的作风迎接挑战，完成各项改革和发展任务。
实干兴邦，空谈误国。《政府工作报告》中提出的八项任务，要真正落实，各级领导干部转变作风很重要。我们党的作风建设所取得的成效有目共睹，但确实有一些值得注意的问题：有些人光说不练，纸上谈兵，仍然在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话；有些地方搞形式主义，急功近利，甚至弄虚作假，投机取巧。在这次“两会”上，不少代表、委员反映，一些地方搞的政绩工程、形象工程劳民伤财，留下很多后遗症。有的同志呼吁，转变作风，就是要坚决杜绝这种现象，再也不能让这种虚假的“形象”和“政绩”成为升迁的“资本”了。
领导干部的生活作风问题，也是基层代表、委员议论的话题之一。绝大多数领导干部廉洁奉公，勤政为民，口碑是好的。但确有个别人精神萎靡，贪图享受，把大量的时间花费在灯红酒绿、吃喝玩乐之中，损公肥私，铺张浪费。这种情况虽属个别，但影响很坏。这种作风怎么能干好工作呢？生活作风是世界观、人生观、价值观的直接表现，反映出一个人的精神境界、人格品行。生活作风不检点，久而久之，难免腐化堕落。群众的眼睛是雪亮的，生活作风不好的干部，在群众心中的形象也不会好。对领导干部，不仅要加强世界观、权力观、地位观的教育，还要加大监督的力度，大力倡导清清白白做人，脚踏实地干事，全心全意为人民服务。
转变作风不是空洞的口号，而是具体的行动。转变得好，群众都能看得见，工作就会有成效；转变得不好，工作难有起色，群众也不会满意。时代需要新作风，希望各级干部拿出实际行动来，展示出新时期领导干部的新形象。

第5版(两会特刊)
专栏：两会剪影

　　委员风采
　　图①：3月3日至3月13日，全国政协九届五次会议在北京召开。这是3月13日，参加全国政协九届五次会议闭幕大会的来自澳门的政协委员在人民大会堂前合影留念。
新华社记者刘建生摄
图②：3月12日是全国政
　　协九届五次会议的最后一次分组会。会后，著名书法家沈鹏委员、李铎委员为新闻出版界每位委员挥毫留念。图为新闻出版界委员在两位书法家的作品背后签字留作纪念。
　　本报记者李石营摄
图③：会议间隙，胡友林委员（右）来到北京家乐福超市进行市场调研。他的《放宽国有企业对外投资的限制，鼓励企业走出国门》提案已送交国家有关部门。
　　本报记者徐烨摄

第5版(两会特刊)
专栏：

　　会场即景
马国英作

第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔

　　从专著到提案
刘成友
　　“两会”期间，我收到了两本书。这两本书，是两位政协委员在介绍各自的提案时送的，都是自己的专著，还签上了名。
　　辜胜阻委员的书是《新经济的制度创新与技术创新》，并由此形成了三份提案，分别是关于农村城镇化问题、推进专利知识产权创新问题和高等教育大众化问题。于宗周委员的专著是《山区开发治理》，他向这次大会提交的提案“建议将富民保川工程技术体系推广到大西北开发中去”，就是该书的主要内容。两本书都不算厚，但拿在手里沉甸甸的。
　　政协委员中有专著的甚至著作等身的不在少数。说政协是“人才库”，是“智囊团”，这话一点不假。政协委员大多是在各自领域有建树的专家、学者，以及有突出贡献的人。比如科协界49名委员中，院士就占了27名。看着这些年过半百的科技英才认真听会、讨论，不由得让人肃然起敬。翻阅政协委员名单，赫赫有名者满眼皆是，有专著带到会上来并不奇怪。
　　从专著到提案，其中凝结着委员们的无数心血和汗水。这些专著大多是委员们常年呕心沥血的研究成果，或关乎国计，为国家发展献计献策；或关乎民生，系百姓利益于字里行间。专著容量大，研究深，专业化程度高。把数十万字的专著压缩成短短两页提案，不仅要从针对性、可行性和思想性等方面做通盘考虑，还要求扎实可靠，言简意赅，通俗易懂。短短的提案背后，是艰苦的调查研究。像于宗周委员，在河北从事山区土地旱、薄、蚀问题研究已有几十年，现在又呼吁把这项成果推广应用到西部大开发中去。要做的工作很多，他预料到其中的困难，但也充满信心。
　　政协人才荟萃，智力雄厚，充分发挥这一优势，于国于民有利。从研究到专著，从专著到提案，从提案到办理，体现了委员们对国家、对人民的高度责任感，也包含了委员们的殷切期待和美好心愿。认真听取和吸收他们的真知灼见，充分发挥他们的专业优势，调动他们建言献策的积极性，对于我们做好改革和建设的各项工作大有帮助。

第6版(两会纵横)
专栏：热点话题

　　打掉篱笆墙活跃大市场
　　——代表、委员谈打破地方保护和行业垄断
　　本报记者郝洪罗春华赵永琦
　　加入世贸组织，我国市场进一步对外开放，国内市场更不能人为分割。朱总理在政府工作报告中提出打破地方保护和行业垄断，代表、委员普遍赞成。他们放眼大市场，纵论大流通，呼唤加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。
　　壁垒危害大市场
　　搞地方保护和行业垄断，设置种种壁垒，分割市场，限制大流通，对经济发展造成严重危害。许多代表、委员对此有深刻的认识。
　　江苏团的朱正林代表说：地方保护和行业垄断是分割市场的篱笆墙，在很大程度上抑制了市场竞争。市场壁垒使市场信息失真，使假冒伪劣商品有了生存空间。江苏省副省长吴瑞林代表认为，地方保护使一些落后产品和企业得到保护，违背了市场经济优胜劣汰的原则。而这一原则遭到破坏，最严重的后果就是我们现在不得不面临信用缺失问题。
　　另外，市场壁垒带来的流通多环节、多障碍，造成了社会资源的极大浪费。2000年全国流通费用是1.7万亿元，占国内生产总值的20％，而发达国家流通费用一般占10％。这些成本反映在价格上，就表现为价格虚高和价格黑洞。
　　吴瑞林代表说，流水不腐，户枢不蠹。大流通才能形成大市场。但是，目前各种各样市场壁垒的存在，使一些产品的流通往往局限在一个区域性的、被分割的市场，很难走向全国的市场。
　　消除壁垒正逢时
　　建立统一、开放、竞争、有序的大市场，一直是我国社会主义市场经济体制建设的重要目标。加入世贸组织，增强了我们实现这一目标的紧迫感，也提供了良好的契机。
　　山东日照市委书记夏耕代表说，对市场竞争而言，公平、公正、公开是一个普遍的国际标准。我国加入世贸组织后，进一步对外开放，国内市场出现国际化趋势，国内市场更应当对内彻底开放，打破地域的限制，提高中国企业的国际竞争力。他说，市场壁垒好比高速公路的“收费口”，加入世贸组织后，我们拆掉了对外的“收费口”，但在国内的一些地区和一些行业之间，仍有许多“收费口”亟待拆除。
　　中国建筑第三工程局洪可柱代表认为，一些地方的领导从理论上完全支持建立全国统一市场，但一涉及到具体的问题，地方利益为重的思想往往就占了上风，其表现就是以种种“土规定”来限制外地的企业的产品。他认为，加入WTO是一个非常好的机遇，地方政府应该树立全局意识，从国家的根本利益出发，将企业置于市场中，让企业在竞争中求发展，逐步提升竞争力。
　　多管齐下破壁垒
　　市场从无序到有序是一个过程，但是，我们不能等待，必须多方努力，尽快消除种种市场壁垒，加快建立统一大市场。
　　湖北省省长张国光代表认为，地方保护说到底是局部利益的思想在作怪。要破除市场壁垒，首先要求我们尽快从封闭性的思维转向开放性的思维。
　　湖北团的罗日炎代表认为，地方保护是在保护落后。对于企业来说，保护并不意味着强大。冲破市场壁垒靠观念的改变，也靠质量这条生命线。只要你的产品真正具备了优良品质，就会冲破区域的界限，被广大的消费者所承认，市场是关不住的。
　　刘敏学委员认为，解决地方保护问题的关键在于防止司法地方化，把法院执行工作纳入统一管理和协调的轨道，增强抵制地方和部门保护主义干扰的能力。同时，应健全完善责任追究制度，对保护制假、贩假的有关责任人，一定要追究责任。
　　经济学家厉以宁代表呼吁进一步放低民营企业市场准入的门槛，让更多的民营企业加入到金融、外贸等领域中来，打破所有制和行业垄断，创造一个充分竞争的市场环境。
　　一些代表、委员提出尽快制定《反垄断法》，加快垄断部门的改革，引入竞争机制。同时，政府、舆论要加强对垄断部门的监督，切实维护广大消费者的利益。

第6版(两会纵横)
专栏：两会专访

　　“一国两制”的成功典范
——访中央人民政府驻澳门联络办主任白志健
本报记者刘霄
再过3个多月，“一国两制”方针从构想变为现实将满5周年。在香港，董建华在雷鸣般的掌声中成功连任特区行政长官，显示了极高的公信度；在同样实行“一国两制”的澳门，情况又是如何呢？
　　中央人民政府驻澳门特区联络办主任白志健告诉记者：“澳门回归两年多来，在基本法的框架下，年轻的特区政府依法施政，运作情况良好，特首何厚铧有朝气，有魄力，有很强的驾驭全局的能力，在澳门威望很高。”
　　白志健说，党和国家领导人对澳门特区非常关心。澳门回归1周年的时候，江泽民主席提出4点希望和要求，强调支持特区政府和行政长官依法施政。澳门回归两周年的时候，朱镕基总理对行政长官的工作再次打了满分。不久前，李鹏委员长到澳门考察访问，又高度评价了特区政府的工作。
　　白志健说，澳门市民感到变化最大的是治安状况的根本好转。回归后，特区政府把改善治安作为重中之重，重拳出击，打击黑社会犯罪活动，实现了治安状况的根本好转，使澳门成为世界上治安最好的地区之一。回归前，澳门经济连续多年负增长，而在回归后的第一年，就实现了4.6％的增长，去年在全球经济不景气的情况下，增长率仍达到1％左右。为加快龙头产业的发展，特区政府开放博彩业，不仅决策果断，而且措施周密稳妥，充分体现了公平、公开和公正，各方反映良好。
　　白志健说，回归后，澳门与祖国内地的经贸关系已超出传统的交流合作范畴，呈现良性发展势头。地域上，从毗邻的粤澳、闽澳合作，向西北、华北、华东等地区挺进；方式上，在投资、贸易、劳务等合作的基础上，加强了人才交流、培训和技术合作等；内容上，从经济方面向文化、教育、科技、卫生、环保等多领域拓展。回归后，广大澳门同胞积极参与特区的建设和管理，表现出很强的主人翁精神和凝聚力、创造力。同时，特区成功进行了第二届立法会选举，标志着“澳人治澳”迈出了新步伐。
　　“事实证明，‘一国两制’在澳门的实践非常成功，特别行政区的发展开局良好，澳门人民是最大的受益者，他们对‘一国两制’充满信心。我们相信，‘一国两制’也是解决台湾问题、实现祖国完全统一的最佳方式”，白志健充满信心地说。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议政治决议
（二○○二年三月十三日政协第九届全国委员会第五次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议赞同朱镕基总理所作的政府工作报告，赞同关于2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算草案的报告，赞同最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
　　会议认为，过去的一年是我国实施“十五”计划和现代化建设第三步战略部署取得良好开局的一年。以江泽民同志为核心的中共中央总揽全局，审时度势，带领全国各族人民克服困难，开拓前进，在全球经济增长明显减缓、国际形势复杂多变的情况下，实现了国民经济的持续快速健康发展，保持了我国社会政治大局的稳定，建设有中国特色社会主义各项事业取得了新的进展。与会委员对过去一年的成就给予高度评价，对实现新一年的目标充满信心，认为当前的良好局面来之不易，应当百倍珍惜，精心维护，不断发展。委员们对关系改革、发展、稳定的若干重要问题深为关注，就扩大内需，加快农业和农村经济发展、增加农民收入，推进经济结构调整和经济体制改革，扩大就业和再就业，完善收入分配制度和社会保障体系，整顿和规范市场经济秩序，加强社会信用建设和公民道德建设，优先发展教育，推动科技创新，重视社会科学，加强社会治安和公正执法，推进廉政建设和反腐败斗争，确保生产安全和食品药品安全，控制人口增长、治理生态环境和保护资源，做好民族、宗教以及侨务工作等问题，提出了意见和建议。
　　会议认为，人民群众的意愿和利益始终是我们一切工作的出发点和归宿。当前，要把关心群众生活特别是扶助困难群众的工作放在突出位置，体察群众疾苦，关照弱势群体，倾听群众呼声，努力做好协调利益关系、化解社会矛盾、维护安定团结的工作。要深入贯彻中共十五届六中全会精神，切实转变作风，改善干群关系。坚持艰苦奋斗、勤俭建国。狠刹弄虚作假、奢侈浪费之风。反对形式主义、官僚主义。依法打击各种违法犯罪活动。
　　会议认为，加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入一个新的阶段。我们必须充分认识加入世贸组织对我国各方面带来的深刻影响，抓住机遇，积极主动地应对各种挑战。要进一步解放思想，转变政府职能，修改和完善我国相关的法律法规，通过深化改革进一步消除体制性障碍，培育和增强我国经济的国际竞争力，切实维护我国的国家安全和根本利益，扎扎实实地把我们自己的工作做好。
　　会议认为，香港和澳门回归祖国并保持社会繁荣稳定，为实践“一国两制”方针做出了贡献。早日解决台湾问题，实现祖国完全统一，是中国人民坚定不移的决心和神圣使命。要继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻江泽民主席关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，努力推动两岸关系向着和平统一的方向发展。与会委员坚决支持政府为改善两岸关系所采取的各项措施，加强同坚持一个中国原则、主张发展两岸关系的台湾各党派、各界人士的交往和对话，反对一切妄想把台湾从祖国分裂出去的图谋，真诚希望两岸同胞携起手来，为最终实现祖国统一大业和中华民族的伟大复兴做出贡献。
　　会议号召，人民政协各级组织、参加政协的各党派团体和各族各界人士，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，振奋精神，艰苦奋斗，扎实工作，开拓创新，以新的业绩迎接中国共产党第十六次全国代表大会的召开，为夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利而努力奋斗！
　　（新华社北京3月13日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议
　　（2002年3月13日政协第九届全国委员会第五次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议，同意叶选平副主席代表常务委员会所作的工作报告。会议充分肯定过去一年常务委员会的工作，批准报告提出的2002年度工作安排，要求常务委员会认真组织实施。（新华社北京3月13日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会提案委员会关于政协九届五次会议提案审查情况的报告
　　（2002年3月13日政协第九届全国委员会第五次会议通过）
　　政协第九届全国委员会第五次会议截至3月8日下午5时，共收到提案3583件，其中，委员提案3265件，参加提出提案的委员1781人，占委员总数的78.56％；各民主党派中央和有关人民团体提出提案56件，专门委员会提案1件，界别小组提案46件。
　　按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的规定，提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案3368件，占总数的94％。其中，经济建设方面1460件，占43.35％。科教文卫体方面889件，占26.40％；政法、人事、统战等方面1019件，占30.25％。没有立案的215件，作为委员来信转有关部门研究和参考。
　　参加人民政协的各党派、人民团体和各族各界的政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，以高度的政治责任感，从改革、发展、稳定的高度出发，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，通过提案提出了许多有价值的意见和建议。
　　提案涉及国家的经济、政治和社会生活的方方面面，主要内容有：扩大内需，保持国民经济较快增长；加快农业和农村经济发展，增加农民收入；深化经济体制改革，推进经济结构调整；提高对外开放水平，适应加入世贸组织的要求；规范市场经济秩序，完善社会主义市场经济体制；坚持科教兴国战略和可持续发展战略，推动科技进步和教育发展；加强民主法制建设和精神文明建设，推动社会进步；深入开展反腐败斗争，加强廉政建设；积极发展两岸关系，促进祖国和平统一；进一步落实民族、宗教政策，保持少数民族地区的稳定和发展等。
　　本次会议提案反映出，委员们更多地关注增加农民收入、完善社会保障体系，关心弱势群体和建立社会信用机制等热点问题。
　　会议期间，提案委员会就高考改革、素质教育和建立个人和企业社会信用机制方面的提案，召开两次协商办理座谈会，分别邀请教育部、财政部、国家经贸委、公安部、国家工商总局、人民银行等有关单位负责人与提案人座谈，沟通情况，交换意见，共商解决问题的办法和措施。对本次会议中一些急需处理的提案，已及时送交有关部门办理。
　　大会闭幕后，对已经立案的提案，将于3月18日召开交办会，分别送中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属的有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市党委和人民政府以及有关人民团体等承办单位办理。
　　本次大会提案截止日期以后收到的提案，提案委员会将及时审查立案，送交有关单位办理。
　　（新华社北京3月13日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议关于政协九届四次会议以来提案工作情况报告的决议
　　（2002年3月13日政协第九届全国委员会第五次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议，同意罗豪才副主席代表常务委员会所作的关于政协九届四次会议以来提案工作情况的报告。会议要求提案工作继续贯彻“围绕中心，服务大局，提高质量，讲究实效”的方针，充分发挥提案在履行政协职能中的作用，为我国改革、发展、稳定作出更大的贡献。
　　（新华社北京3月13日电）

第2版(要闻)
专栏：两会剪影

　　图①3月13日，政协九届五次会议举行闭幕会。图为委员们步入大会会场。本报记者李石营摄
图②闭幕会会场。新华社记者兰红光摄
图③委员们按表决器通过有关决议。新华社记者侯德强摄
图5大会闭幕前，那仓向巴昂翁·丹曲成来委员摄下难忘的镜头。本报记者廖玒摄

第3版(要闻)
专栏：

　　全国绿化委员会发布国土绿化公报
六大林业重点工程建设进展顺利
　　本报北京3月13日讯记者江夏报道：今年植树节，全国绿化委员会办公室公布了《中国国土绿化状况公报》。公报显示，在新世纪和“十五”计划的开局之年，全国各地全面开展造林绿化，加强森林植被保护，国土绿化呈现良好的发展势头。但我国生态形势仍十分严峻。
　　公报显示，我国六大林业重点工程建设相继启动。天然林保护工程、退耕还林工程、“三北”和长江中下游地区等重点防护林工程、环北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程纳入“十五”计划并相继实施，这是我国林业生产力布局的一次重大调整，其投资之巨、建设规模之大、覆盖面之广在国内外都是空前的。一年来，六大工程建设进展顺利，天然林保护工程完成造林绿化和保护面积191.09万公顷，其中，封山育林121.77万公顷，飞播造林41.66万公顷，人工造林27.66万公顷。退耕还林工程试点扩大到20个省、区、市，完成造林绿化88.50万公顷，其中，退耕还林39.89万公顷，宜林荒山荒地造林48.61万公顷。
　　全民义务植树深入开展。全年全国义务植树24.69亿株，新建义务植树基地1.76万个，乡镇以上领导创办绿化点3.81万个，义务植树继续向制度化、基地化、规模化方向发展。
　　城镇绿化质量提高。全国城市绿化覆盖率和绿地率分别达到28.15％和23.67％，人均公共绿地面积6.83平方米。北京、上海、辽宁大连、吉林长春、贵州遵义以及海南、广东、湖北、河南等省开始营造环市林、环城林、环乡林、环村林，正向城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花果化的城乡一体化的目标迈进。
　　森林公园发展迅速。全国森林公园总数1078处，初步形成了各具特色、以国家森林公园为骨干和国家、省、市、县级森林公园共同发展的格局。形成森林旅游线路逾2万公里，实现森林旅游的社会综合产值约200亿元，创造就业机会350万个。
　　但是，我国生态形势仍然十分严峻。东北、西北连续干旱和南方发生洪涝灾害。据第二次全国荒漠化、沙化土地监测结果，我国土地荒漠化、沙化呈加剧之势，荒漠化土地年均增加1.04万平方公里，沙化土地年均增加3436平方公里。重点森林病虫害治理虽然取得成效，但每年仍有600多万公顷森林病虫害得不到有效控制。公民履行植树法定义务的意识和支持生态建设的自觉意识还不强，国土绿化任务十分艰巨。

第3版(要闻)
专栏：经济视点

　　建立公共财政体制
——从《预算草案报告》看财税改革
本报记者李建兴
　　多重因素推动财政收入增长
　　财政部部长项怀诚3月6日在九届人大五次会议上所作的《关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算草案的报告》，给人的突出印象是去年财政收入增长较快。2001年，全国财政收入完成16371亿元（不含债务收入），比预算增加1611亿元，比上年增加2976亿元，增长22.2％。
　　财政收入高增长的原因除了经济稳步增长，企业效益继续改善，税收征管进一步加强外，特殊性增收因素比较多。其中，车辆购置附加费改为车辆购置税并纳入预算管理，增加收入266亿元；减持国有股收入专项上交财政，增加收入122亿元，其中主要是境外发行减持国有股收入110亿元；人民银行上交以前年度收入188亿元。扣除特殊性增收因素，按可比口径计算，全国财政收入比上年增长17.9％。除了每年导致财政增收的具体因素之外，一些经济专家认为，制度创新是我国财政收入自1994年以来能够保持快速增长的一个重要原因。
　　我国经济体制改革是以财政体制改革为突破口的。1980年实行“划分收支，分级包干”办法，打破了长期以来统收统支的局面，调动了各级政府当家理财、发展经济的积极性。以后的几次体制调整，也没有超越“分灶吃饭”、“减税让利”的大框框。直到1994年，党中央、国务院果断改革财税体制，适应社会主义市场经济的新财税体制才开始建立。通过改革，理顺了中央与地方，国家、企业与个人之间的分配关系，建立了财政收入稳定增长的机制。
　　1993年，财政收入仅4349亿元。1994年财税体制改革后，平均每年财政收入增收1000多亿元。1997年达到8651.1亿元，接近翻一番。2001年达16371亿元，已是1993年的3倍多。
　　致力构建公共财政体制框架
　　我国目前的财税体制框架是1994年改革后逐步完善形成的。近几年，财政体制改革的方向是建立有中国特色的公共财政体制。
　　1998年以来，也就是本届政府任职以来，规范和完善财税体制的步子迈得很快。具体的措施包括：
加强财政收入管理，建立稳定增长机制。完善了税收制度，加强了税收征管。严厉打击偷税、骗税、抗税行为，着力解决越权减免税、欠税等问题，建立了税收征管新模式。积极稳妥地推进税费改革，取消了一批不合理的收费和基金，规范税费分配秩序，凡确需保留的都纳入预算管理，建立完整的政府预算。分税制财政管理体制得到进一步完善，各级政府之间特别是省、区、市以下各级政府之间的分配关系得到了规范，中央对省、省对下的财政转移支付制度在全国建立。
　　加强财政支出管理，确保财政资金安全、高效运行，是4年来财政改革的核心。这些年财政支出一方面从一般竞争性领域、企业经营性项目、应用性研究项目和可用社会资金发展的事业中逐步退出，另一方面在重点保证国家政权正常运转需要的同时，又不断增加对教育、科技、农业、卫生、文化、扶贫等重点支出项目的投入，并利用多种渠道筹集社会保障资金，增加社会保障支出，加快推进社会保障制度建设。通过逐步推广和完善国库集中收付、部门预算、政府采购等，实现财政收支管理的制度化、规范化和科学化。
　　钱花在“刀刃”上，改革知难而进
　　从项怀诚部长的报告中，不难看出2002年财政工作的几项重点都突出了建立公共财政体制这一中心思想。就预算草案和支出重点而言，财政力争做到不“越位”、不“缺位”，该保的保，该压的压。
　　国债资金使用是大家关心的事。2002年继续实施积极的财政政策。为加大基础设施建设力度，带动固定资产投资增长，财政拟发行长期建设国债1500亿元，其中1250亿元列入中央预算，250亿元代地方政府发行。主要用于在建国债项目、西部开发项目、重点企业技术改造，以及南水北调、京津水资源保护工程、农村基础设施、公检法司和高校扩招所需基础设施等方面的建设。各级财政还将进一步加大社会保障的投入力度。2002年继续实施天然林保护工作，中央财政相应安排支出206亿元（不含用增发国债安排的支出）。为改善农业生产条件，中央财政将从国债投资中分别安排加快农村电网改造支出137亿元，加强水利设施建设支出239亿元。为了加快推进科技和教育事业发展，提高全民族素质，2002年，中央财政将安排教育支出251亿元，安排科技支出408亿元。
　　在《预算报告》中，深化“收支两条线”管理改革，规范财政资金收支行为放在了财政工作的重要日程上。
　　预算是财政管理的核心。2002年中央财政将扩大财政直接支付资金的范围，增加预算改革试点部门，争取将试点单位从2001年的6个增加到40个左右。同时，试行财政收入收缴制度改革，规范收入收缴办法。积极推行政府采购制度，扩大政府采购范围，强化对政府采购的管理监督，规范政府采购行为。
　　国务院决定，从今年1月1日起，取消按企业隶属关系划分所得税收入的分配办法，除少数特殊行业的企业外，绝大部分企业所得税和全部个人所得税实行中央与地方按比例分享。这次所得税收入分享改革，是继1994年分税制改革后，财政管理体制方面的又一次重大改革。

第3版(要闻)
专栏：经济时评

　　美国近日宣布将大多数进口钢材关税提高到8％—30％，我国钢铁出口将因此遭受损失——
认真应对贸易壁垒
　　龚雯
　　这几天，中国钢铁业老总们非常关心美国进口钢201案最终结果。根据该方案，美国将对板坯、板材、长材等主要进口钢铁品种实施为期3年的关税配额限制或加征高达30％关税，也就是说，包括中国在内的几十个国家数百亿美元的钢材对美出口因此将面临重创。
　　可以肯定，这是全球钢铁业遭遇的最大一宗贸易壁垒案，此次美国所作所为是典型的贸易保护主义，表面上动用的是WTO框架下的保障措施，但实质上自说自话，抛开了WTO正常程序。并且，美国这次挥动大棒的对象是欧盟、日本、韩国、中国、俄罗斯等，却“豁免”了对美钢铁出口大户加拿大和墨西哥，完全不符合WTO的非歧视原则。目前，全球钢铁业陷入低谷，钢材产量严重过剩，需求急剧衰退，钢价走低。特别是美国钢铁业因生产成本高，产品竞争力下降，面临很大危机，因此不断对别国钢材设置贸易障碍，以保护本国钢铁业。比如，自1996年以来，国外对我钢材反倾销达16起，涉案金额5.8亿美元，其中近一半官司来自于美国。这一势头不能不引起国内企业的足够重视。
　　据了解，近几年我国钢材出口迅速扩大，1999年—2001年，对美国年平均出口钢材90多万吨，2000年达129万吨，在美国进口钢排名中居第八。但总的看，我国对美钢材出口无论是数量还是金额占其总量都不到3％，属少量出口，不足以对美国钢铁企业构成损害或损害威胁。去年美国进口钢材总量2735万吨，我对美出口才74万吨。美国如此设限，无疑是不公平的，将对我钢铁企业对美正常出口造成不良影响，尤其是热轧、冷轧产品。
　　中方已表示，保留向WTO争端解决机制提起申诉的权利。这场贸易战的最后结果，要看今后几个月的事态发展。就国内而言，近几年我对美钢材出口占我钢材总出口量的10％—15％左右，这个市场不能丢。中方负责处理此案的中国五矿进出口商会副会长周世俭指出，国内钢铁业除了密切关注、积极抗辩之外，还应加快结构调整和升级换代，搞高档次的深加工，提高出口钢材的技术含量和附加值。举个例子，我国钢产量现居世界第一位，部分产品甚至达到国际先进水平，但每年仍要进口大量钢材，其原因就是国内的特种钢材普遍还不过关，如果这类钢材质量上去了，不但能满足国内需求，还可以促进出口。另外，我国钢材在国际市场售价相对偏低，往往有可能授人以柄，引发反倾销、保障措施等麻烦。加入WTO后，贸易壁垒防不胜防，怎样打破和减少这些壁垒，恐怕不光是钢铁这一个行业要面对的课题。

第3版(要闻)
专栏：

　　台籍爱国人士黄顺兴逝世
　　新华社北京3月13日电著名台籍爱国人士、第七届全国人民代表大会常务委员会委员黄顺兴先生，因病于2002年3月5日在北京逝世，享年79岁。
　　黄顺兴先生遗体今天在八宝山革命公墓火化。蒋正华、王兆国、罗豪才、张克辉以及全国人大办公厅、中共中央统战部、中共中央台办、国务院机关事务管理局、台盟中央、全国台联等有关单位的负责同志和在京台胞代表、黄顺兴亲属、生前友好参加了遗体送别仪式。钱其琛等领导同志也以不同方式向家属表示慰问。
　　黄顺兴先生1923年3月12日生于台湾省彰化县，早年积极投入爱国民主运动，反对国民党当局的独裁统治，主张祖国统一。1986年在北京定居，1987至1992年担任第七届全国人大常务委员会委员及教科文卫委员会委员。黄顺兴先生拥护中国共产党的领导，积极参政议政，为祖国的现代化建设和和平统一事业作出了应有的贡献。他一直关心国家农业和环保工作，积极建言献策；他身居北京，挂念台湾家乡父老，为促进两岸同胞的交流交往做了大量工作；他坚持一个中国的原则，旗帜鲜明地反对“台湾独立”，体现了一位老台胞爱国家爱民族的情怀。

第3版(要闻)
专栏：

　　去年农村居民生活消费实际增长3.4％
　　本报讯记者朱剑红报道：根据国家统计局对全国31个省（区、市）6.8万个农户的抽样调查，2001年农村居民人均生活消费支出1741元，比上年同期增加71元，扣除价格上涨因素的影响，实际增长3.4％。
　　去年农村恩格尔系数继续下降，农村居民的食品消费支出为832元，比上年增加12元，增长1.4％，食品支出占生活消费总支出的比重（恩格尔系数）为47.8％，比上年下降了1.3个百分点。
　　与上年比较，2001年农村居民用于居住和交通通讯的支出增长最多，合计为388元，比上年增加36元，超过消费支出增加总额的一半。其中，居住支出增加21元，增长8.0％；交通通讯支出增加16元，增长16.9％。消费支出中现金支出比重提高。2001年全国农村居民生活消费现金支出为1364元，比上年增加79元，增长6.2％，占消费总支出的比重为78.3％，比上年提高了1.4个百分点。2001年不同收入水平的农户消费水平均有提高，但低收入农户生活消费支出增长缓慢。按农户收入5等分分组看，低收入组、中低收入组、中等收入组、中高收入组和高收入组农户的人均生活消费支出从992元到3308元，分别增长1.5％、3.3％、4.1％、3.7％和7.2％。

第3版(要闻)
专栏：

　　适应加入世贸组织新形势
海关总署要求做好应对工作
　　本报北京3月13日讯记者杜海涛报道：海关总署与国家行政学院举办的全国海关主要领导干部WTO研究班经过8天的学习，昨天结业。海关总署党组书记、署长牟新生在结业典礼上指出，全国海关要树立“积极主动、奋发有为”的指导思想，做好加入世贸组织后海关各项应对工作。
　　牟新生说，加入WTO后，全国海关要认真履行与海关事务有关的承诺和WTO规则、协议，加大海关行政审批制度改革力度，减少不必要的审批项目，减少环节，规范程序，提高效率，强化服务，加强监管，明确责任。对保留的审批项目，要进一步规范和提高办事效率。要按照“谁审批，谁负责”的原则，建立审批责任追究制，加强行政审批的事后管理。要全面推行关务公开、警务公开制度，依法做好海关行政执法中出现的行政复议的处理及诉讼，保障当事人合法权益。

第3版(要闻)
专栏：

　　去年查处土地违法违纪案近十万宗
本报讯记者夏珺报道：去年国土资源管理部门对土地和矿产秩序进行了认真治理整顿，清理查处了一批土地违法违纪案件，涉及土地近10万宗，面积1万多公顷，土地市场秩序明显好转。这是国土资源部部长田凤山在日前召开的全国国土资源厅局长会议上透露的。
　　据介绍，在整顿矿山生产秩序方面，去年全国共查处无证勘查、开采2.37万起，查处越权发证739起、违规发证5904起、非法转让矿业权629起，矿业权出让、转让行为得到初步规范。
　　经过治理整顿，国土资源市场得到进一步发育。土地市场规范运行的基本制度初步建立，市场配置土地资源进程明显加快，土地有偿使用份额稳步提高。据统计，去年我国城市存量土地有偿供应比例超过40％。浙江、广东、江苏、黑龙江、山东、云南、海南等16个省（区、市）明确规定，今后经营性用地必须采用招标拍卖方式。全国2861个市县中，已有1435个开展了国有土地使用权招标拍卖。

第3版(要闻)
专栏：

　　我国将加大生态保护力度
　　本报北京3月13日讯记者赵永新报道：长期以来重污染防治轻生态保护、重生态建设轻生态保护的局面将得到改变。国家环保总局局长解振华在今天结束的全国自然生态保护会上指出，目前是建国以来我国开展生态保护的最好时期，各级环保部门要充分认识加强生态保护对整个环境保护事业发展的重要性，把环境污染防治和生态保护放到同等重要位置，切实加大生态保护的力度。今年国家环保总局的重点工作包括：开展生态功能保护区申报、评审和立项，深化生态示范区建设，推动农村环境保护，完成中东部地区生态环境现状调查和西部地区生态功能区划，以及生态数据库、项目库建设等。

第3版(要闻)
专栏：

民航春运客流增长17.3％
本报讯今年春运民航最大限度地满足了社会对航空运输的需求，实现了“以客为主，客货兼顾，安全有序，优质快捷”的总体目标。据初步统计，春运期间民航共执行班次8.29万多班，比上年增长22.95％；提供座位数1400多万个，比上年增长9.05％；旅客运输量838万人，比上年增长17.3％，创历史新高；客座率平均为58.54％，比上年增加4.12个百分点。（杭宣）

第3版(要闻)
专栏：

中国发展高层论坛年会将举行
本报讯记者朱剑红报道：“中国发展高层论坛”2002年年会3月24日—25日将在北京钓鱼台举行，本届年会的主题是“作为WTO成员的中国”。该论坛由国务院发展研究中心主办，已连续举办了两届年会和一次专题国际研讨会，因其高层次、小规模的特色，越来越受到国际国内政府高层人士、著名企业和学术界的重视。

第3版(要闻)
专栏：

安徽省军区扶贫老区有成效
本报讯安徽省军区对口扶贫革命老区金寨县十年如一日，牢牢抓住脱贫致富这个主题不放松。建学校、修道路、科技普及、进村驻户挖穷根。被扶贫的金寨县铁冲乡人均年收入由扶贫前的308元升到1685元。
　　安徽金寨县是革命老区，在革命战争年代曾为革命作出重大贡献，但因发展需要，仍有许多贫困家庭需要扶持。安徽省军区将扶贫作为己任，10年来支持当地迁建小学，修建道路，建立天麻、生姜生产示范基地，并派专人驻村驻点扶贫。针对山区农民科技文化素质偏低的实际，驻点扶贫的干部为适应当地推广板栗、天麻、生姜等农科技术需要，为扶贫点购买了有关的录像带、光盘和书籍。（潘玉柱张民鹏任涛）

第3版(要闻)
专栏：百城万店无假货

　　购物放心无假货价格放心无欺诈
南京湖南路诚信广招天下客
本报南京3月13日电记者顾兆农报道：从今天起，消费者在南京市湖南路商业示范一条街上，如果遇到买了不称心的商品欲退货而又不能的情况，只要找到设在这条街上的投诉中心，经检查，如符合有关规定，投诉中心就将接受退货。这种由工商等部门参与实施的“先行垫付赔偿制”，是对店家“不满意就退货”承诺的进一步完善。这是南京市湖南路商业街开展“百城万店无假货”活动和学习、实践《公民道德建设实施纲要》的一个缩影。
　　《公民道德建设实施纲要》颁布以来，作为全国“百城万店无假货”示范街的南京湖南路，围绕学习、贯彻和落实“纲要”，创办了道德学校，1月18日，首场教育活动在管委会拉开帷幕。以《纲要》为教材，采取领导说、专家说、经理说、执法部门说、劳模标兵说、营业员说和消费者说的以诚信为主题的道德教育活动，在湖南路已形成制度。今年，湖南路将采取新的措施，进一步打造诚信经商的“湖南路”品牌：3月13日，湖南路示范街上的“南京湖南路商场”等6家商店和“海尔曼斯服饰总厂湖南路专卖店”等16家商店，分别被中共南京市鼓楼区委、区政府命名为“四星级信用商家”和“三星级信用商家”。湖南路提出，把过去商家向社会承诺的“不满意就退货”、“天天3·15绿色消费”等，具体到今年实施的“八放心”举措：包括购物放心无假货、质量放心无劣货、价格放心无欺诈、美食放心无事故、退货放心无烦忧、管理放心无死角、服务放心无挑剔等。
　　质量问题当场解决，责任不清协商解决，顾客问题帮助解决，特殊情况特殊办法解决，商品可退可不退以退为主，可换可不换以换为主，可修可不修以修为主，这是在实践“纲要”中，湖南路一些商家提出来的。今年春节前夕，北京顾客张桂珍女士在湖南路附近的一家商场买了一条休闲女裤，回家试穿后才发现前后片比例不对，没法穿，因无凭证，也说不清在哪个商场买的。她抱着试试看的心态打电话与南京湖南路商场取得联系。湖南路商场认为，这条裤子虽然不是本商场所售，但为了维护整条街的信誉，想方设法帮她解决。当张女士收到商场寄去的为之调换好的裤子时，激动万分，在电话中直夸湖南路商场是名副其实的文明店。
　　经过5年的精心建设，南京湖南路的示范作用日益明显。南京一家大百货公司受到湖南路经验的启发，也实行了“不满意就退货”。南京的太平路商业街管委会、正洪街商业街管委会，到湖南路实行“驻地”考察，跟班学习。辽宁一家商业企业的老总将信将疑，悄悄来到湖南路的一些商店，亲身体验了这里商业道德的魅力后，他找到湖南路管委会说：“我口服心服。”

第3版(要闻)
专栏：

　　国际展览局考察团继续在沪考察
　　本报上海3月13日电记者戎霄报道：今天，国际展览局考察团继续在上海考察参观，并听取中国申办2010年上海世博会的陈述报告。
　　在上海城市规划展示馆内，考察团参观了“世界博览会——中国申办2010年上海世界博览会”展览。200多幅珍贵史料深深吸引了考察团的代表：如中国最早参与世博会的是一个叫徐德琼的上海商人。1851年，他以“荣记湖丝”参加伦敦第一届世博会，并获金、银大奖。轻点“信息墙”的屏幕，可以查阅国际展览局所有成员国的资料。考察团团长卡门·塞雯女士评价：“上海用如画语言展示世博会历史。”国际展览局主席诺盖斯认为展览是“世博会历史的港湾”。在“一切始于世博会”的大型展布上，代表们用英语、法语、希伯来语写下“祝上海好运”的祝福。
　　考察团今天还了解了上海世博会的选址规划方案，参观了城市总体规划图和上海航空港、深水港模型。参观结束后，代表们乘船沿黄浦江实地考察黄浦江两岸世博会选址地区。下午，考察团继续听取上海市的申办陈述报告。

第3版(要闻)
专栏：

河南羚锐制药股份有限公司以品牌为依托，走强强联合之路，最近收购了武汉健民药业集团股权，并注入资金重组北京卫生材料厂。图为公司董事长熊维政正在向有关领导汇报重组情况。李君摄

第4版(要闻)
专栏：

　　同心铸辉煌
——全国政协九届五次会议闭幕会侧记
本报记者孟扬赵永琦
　　3月13日下午，庄严的人民大会堂又成为举国瞩目的焦点。全国政协九届五次会议闭幕会在这里举行。
　　和煦的轻风，融融的暖意，报道着春光无限；热切的目光，盈盈的笑意，坦白着激情不变。离大会开始还有一段时间，但委员们已陆续进入会场。政协九届五次会议是本届政协的最后一次会议，这使今天的闭幕会更具有不同寻常的意义。在人流涌动的人民大会堂东门外广场，委员们握手合影，聚焦这难忘的时刻。在东大厅的圆桌旁，委员们议论风生，探讨着共同关心的话题。会期将尽，他们的思绪却依然沉浸在热烈的气氛中。
　　“这是一次继往开来的会议，是一个团结、民主、务实、鼓劲的大会。”张锦秋委员兴奋地说，“我们都怀着同样的心情，积极地参政议政，认真地履行着政协委员的职责。”
　　冰雪消融的春天又带来同样温馨的感受，而每年春季召开的“两会”却总是给人以新的憧憬、新的期待、新的信息。从扩大内需到推进经济结构调整、从增加农民收入到提高对外开放水平、从社会信用建设到生态环境的保护、西部教育的发展……会议期间，围绕着党和国家的重点工作，围绕着人民群众关心的问题，2000多名政协委员建言立论，献计献策，实践着人民政协“人才库、智囊团”的重要作用。据统计，截至3月8日下午5时，大会共收到委员提案3583件，经初审立案3368件。作为我国最广泛的爱国统一战线组织，人民政协以海纳百川般的博大胸怀，凝聚着八方才俊，而来自各界各民族的政协委员们则以百川赴海的忠诚贡献着自己的智慧与力量。萧灼基委员说，这次会上，他以个人和合作的方式提交了5份提案。每次提出提案前，都要经过充分的准备，搜集资料，调查研究，力争让提案“既有符合当前实际的贴近性，又具有较强的可行性”。令他高兴的是，他的提案件件都有书面答复。“人民政协提供了参政议政的舞台，在国家的政治生活中发挥了好作用。”
　　广场上万木泛青，东大厅鲜花吐蕊，盎然的春意感染着会场上的每一个人。鉴往筹来，委员们似乎有说不完的话题。李连达委员说，“过去的一年，我们的国家喜事多，好事多，经济发展社会进步，国泰民安，实现了‘十五’的良好开局。这让我们心情舒畅，充满信心。这种好形势可以说是空前的，但它决不是绝后的。我相信，在新的一年中，我们的事业会有更大的发展。”肖作福委员说，“朱总理所作的政府工作报告实事求是，对工作的总结求真务实，所提出的任务符合实际，需要在今后的工作中，认真落实。政协委员，要积极为国家发展大局服务，反映社情民意，积极参政议政，才能履行好职责。”他表示，今后，他将围绕所提交的有关国有企业发展的提案，做进一步的调查研究和思考，争取为解决这方面的问题提出更多有价值的建议。来自内蒙古的几位少数民族委员则对政府工作报告中提出的“积极推进西部开发”而欢欣鼓舞。
　　因为是九届政协的最后一年，委员们对政协的工作也给予了更多的关注。“就像运动队在竞技场上奋力拼搏，这5年来，政协也以自己的工作实效和所开展的各种活动，弘扬着自身的特色，扩大了影响，提高了威信。”梁沅凯委员用生动的比喻说明自己的一种感受。他说，“政协工作与改革开放的大局紧密相联，主题明确，措施具体，发挥了凝聚人心的作用。”董万德委员则提到，近几年，政协加强了调查研究工作，提出的意见建议有深度，反映社情民意有高度，开展民主监督有力度，在我国的民主政治中发挥着越来越重要的作用。今年是九届政协的最后一年，我们应该做好总结工作，将政协的好传统好经验传下去。
　　闭幕会在嘹亮的乐曲声中开始，又在雄壮的国歌声中结束。李瑞环主席慷慨激昂的讲话，回荡耳畔，“今年是我国发展史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十六次全国代表大会，这对于我们在新世纪继往开来、全面推进建设有中国特色社会主义事业，具有重大而深远的意义。我们要十分珍惜过去的宝贵经验，精心维护今天的大好局面，积极应对未来的各种挑战。”
　　走下熟悉的台阶，回望庄严的国徽，沉甸甸的责任感油然而生。“思想统一了，任务明确了，关键在于积极的行动”，鞠雅莲委员简短的话语说出大家共同的心愿。
　　“风雨多经人不老，关山初度路尤长”。面对机遇与挑战，只要全国各族人民紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，认真贯彻“三个代表”的要求，同心协力，艰苦奋斗，我们定能铸就无愧于这个时代的辉煌业绩。

第7版(两会建言)
专栏：

　　基础设施建设要引入市场机制
陈双全（陕西）
基础设施建设既是“硬环境”，也是“软环境”，它的完备程度事关一个地区经济社会发展的大局。应当改变长期以来把基础设施建设简单地作为一项公益事业的观念，大胆引入市场机制，调动社会各方面力量投资兴办基础设施建设的积极性，促进地方经济社会的全面发展。
　　引入市场机制，关键是要实现投资主体的多元化。由于各种原因，我国很多地方以水、电、路、气等为代表的基础设施还很不完备，历史欠账问题比较突出。要按照“谁投资、谁受益”的原则，制定相关配套政策，调动、鼓励各种社会力量投资兴办基础设施建设，保护投资主体的合法权益，建立权责分明、产权清晰的现代企业制度。政府一方面要加大对基础设施建设的投入力度，确保国有资产保值增值；同时要尽快建立和完善社会主义市场经济法律法规体系，加强对市场的监管和宏观调控，做好经营、监管基础设施建设这篇大文章。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加快结构调整增加农民收入
　　石忠信（黑龙江）
　　农业结构是一篇“重中之重”的大文章，我们要以结构调整为主线，发挥比较优势，提高农业竞争力，增加农民收入。要靠特色产业和优势产品打造农业的核心竞争力。一是加速种植业由二元结构向三元结构的转变。二是做大绿色食品产业。三是把畜牧业发展成强势支柱产业。哈尔滨作为粮食生产区，具有发展畜牧业的良好条件，重点建设了奶牛、生猪、肥牛、肉蛋鸡等专业生产基地。
　　只要加快农业和农村经济结构战略性调整，就一定会加快农民增收。

第7版(两会建言)
专栏：

　　高等教育要办出特色
贾连朝（河南）
建议：
　　1.进一步加大对教育
　　结构调整的力度。教育布局结构、专业学科结构、培养的人才层次结构等方面都要适应新形势的要求。建议教育部进一步加大对教育结构调整的宏观指导力度，进一步加大对中西部地区教育，特别是高等教育在高教布局、重点学科建设等方面支持的力度。2.深化教育体制改革。要坚持高校管理体制改革的方向，并建议采取试点的办法，逐步扩大重点高校在招生等方面的自主权。3.在符合金融体制改革要求的前提下，进一步完善银行对教育，特别是对高校在实施后勤社会化工程，落实国家助学贷款方面的政策措施。

第7版(两会建言)
专栏：

　　促进私营经济健康发展
郑卓辉（广东）
我国已经加入世界贸易组织，经济全球化的进程也日益加快，我国私营经济面临着更大的发展机遇。但是，由于法律、法规的不完善、一些政策的限制和行业壁垒，个体、私营经济的持续快速健康发展仍然受到很大制约。
　　非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，这一点已经写进了宪法。应当按照这个精神，清理法律、法规、政策，取消对私营经济的歧视和不合理限制，确认对私营企业财产权的法律保护，为私营经济的发展营造一个平等的法律和政策环境，让私营经济真正享受到“国民待遇”，参与国际竞争，促进个体私营经济的健康发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　建立企业经营者诚信档案
荣海（陕西）
信用秩序混乱是当前社会经济生活中的一个突出问题。随着中国加入世贸组织和我国市场经济向深度推进，信用环境将越来越重要。
　　市场经济在一定意义上说就是信用（诚信）经济，现在比任何时候都需要诚信，但诚信需要国家权威机构或部门来加以评估、评价、公示，以使守信者畅行天下，让无信者寸步难行。
　　企业是靠经营者来经营的，经营者的诚信决定了企业的信用，就我国目前情况而言，当务之急就是要建立中国企业及高级经营者的诚信档案和公示系统，这些档案的建立，将使企业和经营者的真实信用度“大白于天下”。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加强司法队伍建设
陈学亨（甘肃）
人民群众对司法机关有更高的期盼。司法机关要完成江总书记提出的“两年内使社会治安取得新的明显进步”的任务，必须加强队伍建设，这是促进司法公正、提高司法效率的根本保证。
　　做好这项工作，要从四个方面入手：一、在思想上，牢固树立司法机关为人民服务的观点，认真学习和实践“三个代表”重要思想，促进和保护先进生产力和先进文化的发展，把广大人民群众的利益维护好；二是紧紧搞好作风建设，克服、纠正司法干警中存在的作风拖拉、态度蛮横、对待当事人冷硬横推的问题，密切与人民群众的关系；三是防止司法腐败。从改革司法制度入手，加强内部监督，增强司法工作的透明度，以公开促公正，解决办人情案、关系案、金钱案的问题，提高司法工作的公信度；四是适应加入世贸组织的需要，抓紧培训司法队伍，特别要培养一批思想过硬、素质全面、懂得涉外法律的复合型人才，以适应涉外司法工作的需要。

第7版(两会建言)
专栏：

　　预防和打击职务犯罪
李志辉（湖南）
打击是惩治职务犯罪的治标措施，预防才是治本之策。人们往往关注打击职务犯罪而忽视预防工作。惩办贪污腐败，令人解气，但更重要的是预防和减少职务犯罪的发生，以减少国家和人民群众的损失，树立党和政府的良好形象。预防职务犯罪要重视思想政治工作，以“三个代表”的重要思想武装全党，加强职业道德建设，让广大党政干部从思想上筑牢拒腐防线，为党为人民尽职尽责工作。
　　预防职务犯罪，尤其需要法治保障。当前，制定全国范围内有法律效力的预防职务犯罪法已相当迫切。立法内容应包括各级政府规范行政行为、改革审批制度，完善政府采购、招标投标等制度，落实领导干部任前公示制、任职回避制、财产申报制等；各级检察机关应开展预防职务犯罪警示教育和法律咨询。应对检察机关的监督，立法还要加强对预防职务犯罪的社会监督和舆论监督。

第7版(两会建言)
专栏：

　　提高司法人员素质
李岩（湖北）
今年，最高人民法院和最高人民检察院的报告抓住了两个核心的问题：司法公正和提高司法干部队伍的素质问题。司法机关是伸张正义、体现公正的最后一道防线，只要抓住这两个问题，依法治国就不是一句空话。
　　近年来，法院和检察院系统在秉公执法、公开公正方面做了很大的努力，也取得了很大的成效，但司法腐败、司法队伍素质不高，仍是一个比较突出的问题，办案简单化、感情化和粗暴执法等现象时有发生。我认为造成执法不公等问题的原因是多方面的，但司法人员素质不高是一个主要原因。
　　我国加入WTO后，一方面对司法公正提出了更高的要求，另一方面，对有关法律条文作了很多的修改和增补，司法人员今后碰到的案件会更加复杂。这就要求司法人员要熟悉掌握有关法律条文，以适应加入WTO后的新要求。

第7版(两会建言)
专栏：

　　重视山西水利建设
李英明（山西）
政府工作报告把“三农”问题提高到衡量政府工作标准的高度上，体现了人民政府为人民宗旨。山西解决这个问题的一个主要工作是解决水利问题。
　　山西的水资源全国倒数第二，天旱少雨，水成为制约山西农业的主要因素。山西已连续5年干旱，造成500万人吃水困难。目前，山西水利有三个问题亟待解决。一是27座“病险”水库需及时整治。二是为解决水资源短缺，急需修建水源工程。山西有500多条河流，其中几十条都已干涸。为避免这种状况再现，山西省迫切希望在沁河修建张峰水库。如果张峰水库建成，库容将达3.7亿立方米，可解决山西工业重地晋城地区的用水，还可浇灌30万亩耕地。三是位于晋陕内蒙古交界处的黄河大峡谷急需整治。建于此地的万家寨水库今年即将通水，但由于黄河大峡谷恶劣的生态环境造成了水土流失和污染，很有可能使国家花费100多亿、历时8年修建的这个水利设施给山西引来污水。

第7版(两会建言)
专栏：

　　引导农民改变“提篮小卖”
　　滕彩元（四川）
　　加入世贸组织后，出现国内市场国际化、国际市场国内化趋势，我国市场农业还没有完全到位，又要迎接国际化的挑战。多年的实践证明，农副产品的竞争不完全是产品质量的竞争，而且包含经营方式的竞争，很多优质产品，比如四川的蔬菜、水果、花卉在市场上本身有很强的竞争力，但走出国门的却很少，主要是缺少参与国际竞争的大公司、大集团，农业经营的组织化程度太低，制约了农业走入国际市场。
　　当务之急是要培养有国际竞争能力的经营主体，应当从三个层次着手：一是推进农民的组织化程度，发展各类专业组织。二是培养一批具有国际化竞争能力的农产品加工的贸易骨干企业。三是建立和发展专业协会，形成国际化的产业组织。只有大力培养有竞争能力的经营主体，农业才能走向国际，这是一项十分紧迫的任务。

第7版(两会建言)
专栏：

　　建设区域性果树示范基地
　　陈伟忠（广东）
　　建设区域性果树良种示范基地的理由如下：
一、它是我国发展农村经济，增加农民收入的迫切需要。我国南北水果都具有明显的区域特色，生产效益高于其他多数农作物，优化和稳定发展名优特品种是国家今后水果业结构的调整方向，也是新一轮种植结构调整的重点。
　　二、它是加入WTO，参与国际市场竞争的迫切需要。加入WTO后，我国必然以更加开放的姿态融入经济全球化中，这将有利于劳动密集型和技术密集型的产品出口。
　　三、它是增加水果生产科技含量的有效途径。
　　四、它是保证水果业可持续发展的重要手段。在各省区内按照不同的气候、区域类型与水果布局的要求，建设有规模的水果无病苗木繁育基地，并通过实施有效管理，对保护生产者切身利益和促进水果业生产持续发展有着十分重要的战略意义。

第7版(两会建言)
专栏：

　　关注农产品质量安全问题
　　刘华国（陕西）
　　近年来，随着经济的快速发展和我国加入WTO，一个突出的问题摆在我们面前，即农产品的质量安全问题。
　　因此，建议国家尽快制订关于农产品、食品安全的法律、法规，制订关于农产品生产、加工、流通的安全质量监督标准，加强对畜禽疫病的防检及使用化肥、农药、饲料、添加剂等农业投入品有害残留及影响的控制，使农产品及加工产品的质量安全指标尽快达到国际行业标准，以提高我国农产品在国际市场上的竞争力，增加农民收入，促进农业经济不断发展。

第7版(两会建言)
专栏：

　　推进政府行政方式法制化
许卫国（辽宁）
要适应加入世贸组织的要求，就政府而言，首先要实现“三个转变”。一是观念上的转变。从计划经济到市场经济的转变，树立规则意识、创新意识和开放意识。二是政府职能上的转变。实现政府职能由领导型到服务型的转变，实现政企、政事、政社分开。三是在行政方式上的转变。推进行政方式由行政型向法制型的转变，把政府的行政权力纳入法制化轨道。在转变观念的基础上，还应该适应世贸规则要求，着力抓好便民审批中心、项目开发中心、市场信息研发中心、人才交流中心、工程招标中心、金融担保中心和规划发展体系、法律咨询体系、社会保障体系建设。

第8版(摄影)
专栏：

　　历史长河中他们这样走过……
　　——重庆市直辖五周年掠影
　　五年前的3月14日，八届全国人大五次会议的最后一天，2000多名代表对国务院启动西部经济腾飞的重大战略决策——设立重庆直辖市议案，投下了赞成票！
　　五年走过，历史长河一瞬间！五年回首，重庆面貌已巨变！
　　五年前，重庆百业待兴：3050万人，8.2万平方公里，40个区县（市），300多万贫困人口，100多万移民，以及还处在艰难困苦条件下的亟待改革的国有企业……
直辖五年，重庆市领导班子率领全市人民，遵循江总书记提出的“四件大事”，艰苦创业，奋斗不息：
打好移民攻坚战。按照中央开发性移民的方针，按照“两个调整和完善”的要求，在积极做好内迁安置移民的同时，努力探索移民外迁安置的新路子，并把企业迁建和结构调整紧密结合起来。现在，一座座新县城正拔地而起，移民工作进展顺利；
打好国企改革和发展攻坚战。至去年底，重庆工业在前年扭亏为盈的基础上，又大大地向前迈了一步，全市去年GDP增长达9％；
打好扶贫攻坚战。在前年圆满实现了全市所有贫困县成建制越温饱达标目标的基础上，今年农村建卡贫困人口由“九五”初期的366万人减少到82万人；
　　打好生态环境保护和建设攻坚战。天然林保护、退耕还林试点和水土流失治理正有力推进，三峡库区水污染防治规划的首报项目顺利启动，库区“青山绿水工程”，以及主城区“山水园林城市工程”、“清洁能源工程”和“拆违建绿”工程取得显著成效。
　　直辖五年，重庆市全面提高城市化水平：
作为长江上游和西南地区最大的水、陆、空交通枢纽和通信枢纽，成渝、渝黔、襄渝3条电气化铁路和21条公路干线在重庆交汇，开辟了连接国内外50多个城市的70多条航线，长江、嘉陵江上20座大桥如彩虹飞架两岸。
　　创新行政体制，提高管理水平，探索行政管理的新路子。经中央批准，重庆实现了市对所有区县的直接管理，解决了“一市多制”的问题。“简政放权、重心下移”的管理思路，有力促进了各方面工作的开展。
　　加强党的思想政治建设，推进干部人事制度改革。重庆市按照中央要求，广泛开展了“三讲”教育和农村“三个代表”学习教育活动，积极稳妥地推进了市级党政机构改革，进一步改善了干部的年龄结构和知识结构。
　　历史选择了重庆，重庆任重道远。
回首五年，重庆市人民更加坚信，中央设立重庆直辖市是英明决策；迈入新世纪的重庆，明天一定会更加美好。 刘健春撰文
（附图片）
　　长安汽车集团有限责任公司根据市场需求进行产品的研制和开发。去年，长安汽车的国内市场占有率达31％。这是汽车总装线一角。
　　秦德福摄
　投资近2亿元建成的北碚污水处理厂，日处理污水达1.5万吨。这是工作人员在检测水质。
　　邓佳摄
　　位于重庆高新技术开发区的重庆信威通讯技术有限责任公司的技术人员正在认真检测电路板。
　　刘新武摄
　　江津市努力把移民工作做深、做细、做实；使移民搬得来，安得稳，逐步能致富。你看，油溪镇的移民多高兴。陈富摄
　　城在山上，山在水中，这是重庆市住宅建设的特点。图为风景如画的龙湖住宅小区。
　　黄聘摄
　　穿隧道，过立交，跨大江，多山多水的重庆给道路施工带来了极大的困难；但建筑工人像音乐师，用他们的双手把美丽的音符谱写在锦绣大地上。图为黄花园立交桥一瞥。电航摄
　解放碑商业步行街，是人们休闲购物的好地方。
　　李东来摄
　　重庆人民广场是重庆市政府为老百姓所办的“民心工程”之一。每天晚上，华灯齐放，音乐四溢，数千名市民在这里翩翩起舞，成为一道亮丽的风景线。魏丰摄重庆市主城区远眺

第10版(国际·体育)
专栏：出访归来

　　感受中巴友谊
本报记者乔长海
　　春节前夕，应巴基斯坦外交部的邀请，记者随中国新闻代表团对巴基斯坦进行了友好访问。一踏上这片曾被陈毅元帅诗赞为“枕带山湖雄且杰”的国土，我们即被巴基斯坦人民对中国人民的深情厚谊所感染，中巴友谊已深深地扎根于两国人民心中。
　　在与巴方各界人士座谈中，他们都一再表示，中国是巴基斯坦最值得信赖并经得起时间考验的朋友。巴中友好是维护南亚稳定与和平的一个重要因素。在目前不断变化的地区和国际形势下，巴中保持友好合作关系意义更加深远。
中巴友谊源远流长。塔克西拉博物馆展出的许多出土文物就对此作了充分的印证。塔克西拉是唐僧取经的遗址。中国很早就同公元前2世纪起统治当地的贵霜王朝和建都布路沙布罗（现为白沙瓦）的伽腻色伽王有了联系。参观花园城市拉哈尔时，我们得知最早记载拉哈尔市的人是中国唐朝的玄奘。这些都是中巴友好交往史上的佳话。巴基斯坦的诗哲伊克巴尔也曾在他的诗歌中，热情赞美过中国。
从古到今，中巴两国人民的友好交往未曾间断过。特别是1951年中巴建交后，两国高层人士互访频繁，双边关系不断发展。如今，中巴两国的相互交流已扩展到各个方面，人民之间的友谊不断加深。
中巴经贸往来是两国加强合作的一个重要领域，也是中巴友谊的见证。我们参观伊斯兰堡重型机械厂时，厂领导及工人们都以中国国家主席江泽民曾经作为中国专家组组长在那里工作过而感到骄傲和自豪。伊斯兰堡重型机械厂是20世纪70年代中国援建巴基斯坦的大型项目之一。它大大提高了巴基斯坦工业设备的制造能力。该厂不仅能为其他机械厂提供各种铸锻坯件，还能生产压路机、轧钢机、锅炉、吊车以及成套的水泥设备和制糖设备。该厂多年来经营状况良好，眼下正在进行技术更新和产品升级换代。当我们走进高大宽敞的厂房时，巴方工人纷纷投来热情友好的目光，并用不太熟练的中文致以问候。
中国参与建设的号称“巴基斯坦三峡大坝”的巴洛塔水利工程，则是中巴友谊的又一生动体现。中国东方电气集团公司副总经理潘纪盛介绍说，电力建设是巴基斯坦现代化建设的一重要部分，1996年巴政府决定投资2.5亿美元在印度河上兴建一座二次利用河水发电的电厂。参与建设的有中国和其他三国，中方承揽了大部分基础建设工程。“9·11”事件发生后，外国公司人员全部撤离，惟有中国员工坚守工地，保质保量按时完成了各项工程任务，受到巴政府和人民的赞扬，并认为这是“患难中见真情”。
扩大和加强彼此间的交流与合作是中巴两国人民的共同心愿。巴外交部新闻秘书穆罕默德希望，巴中两国新闻界的交流应该是多层面、多方位的。通过此次访问，中巴新闻界人士一致认为，新闻媒体应该成为促进中巴友谊的桥梁，使之深入人心。
巴基斯坦人民对中国人民的友好感情是深厚、真诚的，是发自内心的。无论是在宾馆，还是其他所到之处，只要知道你来自中国，他们常会热情地说：“中国兄弟，好朋友。”位于伊斯兰堡西南的夏克巴利公园是一处美丽的风景区。公园的东部有一块专供访巴的各国领导人栽种友谊树的地方，其中不少友谊树是由中国领导人亲手栽种的。在参观友谊林时，一位巴基斯坦大学生主动迎上前，握着记者的手说：“非常高兴中国朋友来巴基斯坦访问，中国是巴基斯坦的好邻居，好朋友，祝你们访问愉快！”此时，一群穿着民族服装的女中学生也与我们代表团的女同志热烈交谈起来，并合影留念。那情景如同老朋友重逢一般，欢声笑语回荡在郁郁葱葱的友谊林上空。中巴友谊正在新的一代年轻人身上延续。（附图片）
图为巴基斯坦的塔克西拉博物馆一角。
本报记者乔长海摄

第10版(国际·体育)
专栏：

　　大修“哈勃”
本报记者吴绮敏
3月12日，美国“哥伦比亚”号航天飞机成功返回地球，从而结束11天的太空之旅，圆满完成第四次“重塑”“哈勃”金身的重大使命。
“喂！哈勃先生！我们要给予你更强的能力，去看行星、恒星和宇宙。”这是“哥伦比亚”号航天飞机宇航员格伦斯菲尔德问候“哈勃”的话语。3月4日至8日，由机长斯科特·奥尔特曼为首的7名宇航员精确无误地为“哈勃”太空望远镜安装上太阳能电池板、更好的中央电力控制装置和迄今为止最先进的光学照相机、新的冷却系统。
这次行动被美国宇航局称为“最具挑战性”的一次大修，它也创造了宇航史上的新纪录——宇航员们在连续五天内进行了五次太空行走，累计舱外行走、工作达36小时。
此次大修“哈勃”，最引人注目、最具难度的“手术”是更换“心脏”和装配新“眼睛”。
“哈勃”的“心脏”，是指挥电力在望远镜全身传输和分配的中枢。自1990年升空以来，“哈勃”的“心脏”不间断地跳动近12年，落下了一些“病症”。随着望远镜不断添加新仪器，其“心力衰竭”的迹象日益突出。“换心”的最大风险是要让已运行了12年的“哈勃”彻底断电，尔后再令其“死而复生”。一旦供电无法恢复，价值20亿美元的“哈勃”就将变成一堆太空垃圾。3月6日，宇航员约翰·格伦斯菲尔德和里克·利纳汉成功完成了长达数小时的“手术”。此后，地面控制人员重新接收到了来自“哈勃”的“心跳”，表明新的“心脏”已开始健康工作。
照相机是“哈勃”的眼睛。这次，宇航员吉姆·纽曼和迈克·马西米诺花了约7小时30分钟，才用“先进测绘照相机”替换下“哈勃”上原有的“暗淡天体照相机”。有了这只新“眼睛”，“哈勃”望远镜的天文观测能力预计将提高10倍以上。天文学家认为，新照相机正常运转后，“哈勃”太空望远镜在未来一年半内所观测到的暗淡恒星和星系，可能要比此前11年所观测到的总和还要多。
正如宇航员格伦斯菲尔德所说，通过精心维修和“升级”，“哈勃”作为在当代天文学领域最重要的观测平台之一，作为美国宇航局各航天探测器中的“旗舰”，仍能在未来10年焕发新的光彩。
据悉，“哈勃”太空望远镜的设计寿命为20年，美国宇航局分别在1993、1997和1999年为它进行了三次“大修”。下一次，也是最后一次“大修”的时间定为2004年，并为它装上更新的照相机。美国宇航局计划让“哈勃”在2010年退役，并把它取回放入博物馆展览。
现在，人们期待着“哈勃”能在“有生之年”，在取得了发现“黑洞”存在的证据、探测到恒星和星系的早期形成过程等成就的基础上，再显神通；也期待着它为天文爱好者发回更多奇异美妙的照片，为激发公众探索天文的兴趣继续作出贡献。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　日本报纸关注我“两会”
本报东京3月13日电记者管克江报道：连日来，日本各大报纸不断报道中国九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议的最新进展情况。中国加入世贸组织、农村问题、社会稳定、加强法制建设等是这些报纸关注的热点。
关于中国加入世贸组织，《朝日新闻》的文章说，政府如何应对加入世贸组织后的形势，是今年中国九届全国人大五次会议的最大焦点。中国选择了对外开放、跻身激烈国际竞争的道路。为了缓和加入世贸组织后的冲击，必须解决以社会保障为首的各种问题。《读卖新闻》的文章认为，今年是中国的“世贸组织元年”，朱镕基总理在政府工作报告中坦率地承认面临新的困难和严峻挑战，提出继续实施积极的财政政策以维持经济的高增长，确保经济、社会和政治的稳定，同时积极推进与世贸组织有关的法律制度等的改革。《东京新闻》认为，朱镕基总理的政府工作报告详细思考了政府、企业和民众“应该干什么”，显示了加入世贸组织后中国坚决推进结构改革的决心。
关于农村问题，《日本经济新闻》发表社论说，中国在过去20年取得了GDP年均增长9％的成绩，如何保护弱势群体是今后经济持续增长的关键。中国要解决的难题很多，包括农民收入增长缓慢、地方保护主义等。朱镕基总理提出的对策是通过农业企业化经营等扩大农民收入，完善对国有企业下岗职工等的生活保障、保险制度等。《朝日新闻》刊发评论指出，农村问题关系到中国国民经济发展和社会稳定的大局。
关于社会稳定问题，《读卖新闻》指出，今年中国九届全国人大五次会议的中心词就是“稳定”。中国由于维持稳定的政治路线，取得了令人惊异的经济增长。只有通过扩大就业等保持稳定的政策，中国才能实现继续发展的良性循环。中国共产党将在今年举行第十六次代表大会，维护社会稳定更显重要。《朝日新闻》发表社论认为，今年的中国九届全国人大五次会议是探索“开放”与“稳定”道路的会议。为了维护稳定，中国必须严厉打击恐怖主义、民族分裂主义和极端宗教势力。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　联合国安理会通过决议
首次提出建立巴勒斯坦国
以军大举进攻加沙和拉马拉
据新华社联合国3月13日电（记者郭立军）联合国安理会于当地时间13日凌晨通过决议，首次表示支持建立巴勒斯坦国的“远见”，敦促巴以冲突双方积极配合国际社会的调解努力，立即停止一切暴力冲突，恢复和谈。
这项由美国代表提出的决议是安理会就中东安全局势进行连夜磋商后以14票赞成、1票弃权的表决结果通过的。它支持“巴勒斯坦和以色列两个国家在一个地区，在安全和被承认的边界内共存的远见”。决议对2000年9月以来不断升级的中东暴力冲突造成的大量伤亡表示强烈关注，呼吁巴以双方遵守国际人权法和其他公认的人道主义准则，保证平民的生命财产安全。决议对沙特阿拉伯王储阿卜杜拉2月底提出的中东和平建议表示欢迎，呼吁巴以积极配合国际社会的一系列调解努力，认真执行“米切尔报告”的有关建议，立即停止包括恐怖、挑衅、破坏在内的一切暴力活动。
巴勒斯坦常驻联合国观察员基德瓦在会后接受记者采访时说，巴方欢迎该决议的通过，尤其是欢迎安理会首次以决议形式，明确了巴勒斯坦的国家主权。
据新华社加沙3月13日电（记者杜震）据巴勒斯坦安全官员证实，巴民族权力机构主席阿拉法特卫戍部队的副司令阿布·法迪赫13日早晨在同以色列军队的激战中战死。
据新华社加沙3月13日电（记者杜震）以色列军队12日对加沙和约旦河西岸巴控城市拉马拉发动了规模空前的军事进攻，并与巴勒斯坦武装人员激烈交火。到当晚为止，战火已造成36名巴勒斯坦人死亡、140多人受伤。阿拉法特当天谴责以军近日在巴控区的军事行动，称以色列对巴勒斯坦人采取的虐待行动与当年德国纳粹对待犹太人如出一辙。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　穆加贝再次蝉联津总统
本报约翰内斯堡3月13日电记者李新烽报道：津巴布韦总统选举局今天公布的初步选举结果表明，现任总统穆加贝的选票已经过半，蝉联总统已成定局，任期6年。
津巴布韦独立以来的第三次总统选举于本月9日至11日举行，现任总统、执政党津巴布韦非洲民族联盟（民盟）总裁兼第一书记穆加贝的头号竞争对手是主要反对党争取民主变革运动主席茨万吉拉伊。根据公布的统计数字，穆加贝获得1685212张选票，占有效选票的56.2％，茨万吉拉伊获得的选票是1258401张。
今年78岁的穆加贝曾在1990年和1996年两次总统选举中获胜。1980年4月津巴布韦独立后，穆加贝出任政府总理，兼任国防部长和公共事务部长，并于1987年12月当选为津执行总统。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　就台湾“国防部长”访美
我驻美大使向美严正交涉
新华社华盛顿3月12日电中国驻美国大使杨洁篪12日奉命约见美国务院负责政治事务的副国务卿格罗斯曼，就美国防部常务副部长沃尔福威茨和助理国务卿凯利最近在佛罗里达州圣彼得堡先后会见台湾所谓“国防部长”汤曜明一事向美方提出严正交涉。
杨洁篪强调，中方坚决反对美台官方接触和军事交往。杨洁篪指出，美方不顾中方反对，执意允许汤曜明访美并安排美政府高级官员会见，严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报，中国政府对此表示强烈不满和愤慨。美方此举必将助长“台独”势力的嚣张气焰，损害中美关系和海峡两岸关系。
杨洁篪指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，恪守中美三个联合公报、妥善处理台湾问题，是中美关系健康、稳定发展的关键。中方要求美方认清其错误的严重性，认真予以纠正，停止美台官方往来和军事交往，恪守一个中国政策和中美三个联合公报，以实际行动履行其向中国政府和人民作出的承诺。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　科技创新须紧贴市场
　　本报记者武卫政
　　在审议政府工作报告时，人大代表、石家庄制药集团董事长蔡东晨结合企业实际，谈了对“采用高新技术和先进适用技术，改造和提升传统产业”的理解。
　　蔡东晨说，采用高新技术改造和提升传统产业，其实质是科技创新，它是培育企业核心竞争力的关键所在。企业进行科技创新，一则可以搞技术原创，即自主研究开发新技术、新产品，二则可以引进利用世界前沿技术，推动企业技术进步。相比之下，技术原创投入大、周期长、见效慢，是长线作业；引进适用技术投入相对少、周期短、见效较快。企业要培育核心竞争力，二者必须并重，不可偏废。石药集团成立之初，一方面通过整合科研开发体系、加强产学研结合、加大投入等措施，开发上市了40多种国家级新药。另一方面在技术改造中积极利用基因、生物、纳米、膜过滤、色谱分离等世界先进技术，大大提高了企业的生产装备水平和产品的技术含量。“科技创新必须紧贴市场”，蔡东晨说，“无论是技术原创，还是技术引进，都必须围绕市场来做。首先要以市场为导向决定技术创新方向，其次要想办法推进科技成果尽快转化为商品，尽快占领市场。”

第6版(两会纵横)
专栏：

　　加大云南退耕还湖力度
　　本报记者万秀斌
　　云南的滇池、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、阳宗海、洱海、程海、异龙湖、泸沽湖等九大高原湖泊，是云贵高原上的明珠，但令人遗憾的是，目前这九大湖泊都存在不同程度的污染，其中以滇池最为严重。对此，云南大学教授朱维华代表建议，加大云南九大高原湖泊的退耕还湖力度。
　　朱维华说，云南湖区生态环境的退化，直接体现为经济、社会、文化的发展受到制约，甚至威胁着人类的生存和健康。近年来，滇池治理已成为云南全省人民的共同行动，治理湖泊污染的意识明显增强。云南粮食已经自给有余，山区生态农业将替代湖区传统农业的作用，湖区群众热切希望通过退耕还湖的实施，改善他们的生存环境和生产、生活条件。
　　朱维华言辞恳切地建议把云南九大高原湖泊列为退耕还湖的试点，尽快扭转高原湖泊退化的局面。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　保护林芝独特资源
本报记者夏长勇
“‘林芝’，太阳的宝座；‘香巴拉’，神仙居住的地方。这两个词，足以说明我们林芝的神奇与美丽。”一见面，西藏林芝地区行署专员才旺班典代表就向记者做起了“旅游促销”。林芝被称作“雪域江南”，有多种神奇美丽的自然风光：世界第一大峡谷——雅鲁藏布大峡谷即位于林芝境内，大峡谷里有植物近两千种，堪称生物基因库；这里有世界上污染最少、海拔最高的茶场；这里有像萤火虫一样发亮的夜明树、有砍断就喷水的水壶藤……
才旺班典说：“朱总理在政府工作报告中讲，要大力加强生态保护，我特别赞同。面对林芝独有的生态和旅游资源，我们要做的是保护、保护、再保护！”
　　才旺班典告诉记者，1995年才修了第一条水泥路的林芝，现已成为西藏自治区经济发展最快的地区。去年，林芝农牧民人均纯收入达2104元。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　开发新疆空中水资源
陈沸宇武鸿鸣
“占国土面积1／6的新疆，地表水总量仅占全国的3％。”来自新疆的阿不都热合曼·艾力代表说，“流经新疆上空的气态和本地蒸发气态水共有13797亿吨，是年自然降水量的5.7倍，一定要利用好这部分水资源。”
　　据阿不都热合曼介绍，“世界上已有几十个国家开展了人工增水作业。新疆近年来人工增水的实际操作收到较好效果，从天上取水完全可行。以巴音布鲁克山区为例，6年中连续从天空取水，每年增水近亿吨。
　　阿不都热合曼说，全疆可以建立12个人工影响降水作业区。如果国家能给予一定的支持，新疆在每个作业区设置20个左右的火箭高炮作业点，同时建立地面和高空检测网，配备自动气象站，那样许多地方的树木、草原等很快就会大变样。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　人大要加强监督工作
　　本报记者王建新
　　“人大常委会工作报告中对加强人大监督工作，既提出了依法监督、集体行使职权、不包办代替三个原则，还明确了各项具体措施。这对地方人大强化监督工作具有重要的启示和指导作用”，北京市委副书记、市人大常委会主任于均波代表说。
　　于均波介绍说，北京市人大常委会近年来十分重视人大工作的探索和创新，在执法检查方面积累、创造了一些有益的经验。从1999年开始，北京市人大常委会开始搞述职评议，去年开展了对副市长和第一中级人民法院院长的述职评议，扩大了述职评议对象的范围，把人大的监督拓展到了司法领域，触及了司法公正这个人民群众关注的热点和人大监督的难点问题。同时，去年北京市人大常委会还对打击制售假冒伪劣商品、物业管理、青少年教育、社会治安综合治理等问题加强了执法检查。
　　“法贵在执行和遵守”，于均波说，今年北京市人大常委会在执法检查上要突出重点，增强实效，对重点检查项目组织执法检查组，还要研究制定执法检查办法，进一步规范执法检查。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　加快振兴装备制造业
　　本报记者张玉来
　　“近年来我国装备制造业形成的‘引进——落后——再引进’的局面急需改变！我们迫切需要振兴装备制造业。”李守仁委员说，我国装备制造业虽已形成比较完整的体系，但劳动生产率仍较低。装备制造业发展的滞后，导致国民经济和高新技术产业所需装备主要依靠进口，主要机械产品技术的75％靠从国外引进。
　　李守仁建议，应抓紧制定装备制造业的发展规划，设立装备制造业的专项计划、专项基金和风险投资基金；制定优惠政策，利用法律和税收杠杆等综合措施支持振兴装备制造业；组建一批拥有自主知识产权，主业突出，具有核心竞争力的大型装备制造业企业集团；加紧研究制定国有大中型装备制造企业留住、吸引、培养人才的对策。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　让兰州天空变蓝
　　本报记者王方杰
　　兰州市公交公司乘务员郝晓玲代表告诉记者，会前，许多群众让她一定向大会带句话：“西部群众希望早日看见蓝蓝的天，白白的云。”
　　郝晓玲说，“两会”期间，发现北京变美了，天变蓝了。同时她也看到，在新闻媒体公布的空气质量排行榜上，兰州市的大气污染指数几乎每天都是最高的。她说，这几年，兰州市为治理大气污染下了大功夫，也取得了成效。但与其它重点城市相比，兰州的空气质量还是最差的之一。
　　郝晓玲希望国家对兰州市治理污染给予关照和支持，同时她也呼吁：治理污染是每个公民的事，每个人都应该保护生态环境。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　鞍钢积极参与竞争
　　本报记者王科
　　我国正式加入世贸组织，国内钢铁企业、特别是鞍钢这样的大型国有企业将如何应对？面对记者提问，人大代表、鞍钢集团党委书记、总经理刘玠讲了三个观点——
“有人说‘狼来了’，我不同意。他们不是狼，我们也不是羊！”他说，政府工作报告中强调今年继续坚持扩大内需的方针、实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济增长将拉动钢铁产品需求的增长；加入WTO，国际资本加快流向中国，有助于鞍钢在国际资本市场上融资；享受世贸组织相应贸易优惠政策，将为钢铁产品出口创造一个良好的外部环境。“世界上现在最好的热轧板生产线就在鞍钢。我们相信以过硬的产品和严格的管理，一定会赢得市场的一席之地。”
　　“工欲善其事，必先利其器。”刘玠介绍说，鞍钢作为典型的老国有企业，多年来十分注意技术改造，“九五”以来累计投入技改资金150亿元，实现全部平炉改转炉，使钢铁生产达到了20世纪八九十年代国际先进水平。去年鞍钢实现利润8.5亿元。然而，面对新形势，鞍钢任重而道远。我们决心以更大的努力、更硬的措施，交好加入世贸组织后鞍钢的第一份答卷。
　　“与时俱进，重振国企雄风。”刘玠认为，当务之急是推进建立现代企业制度，做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。转变观念也是适应新形势的关键之处，大家都要增强竞争意识、成本意识和创新意识。
　　刘玠说，只要我们按照政府工作报告的要求，以积极的姿态，以新的思路、新的风貌，扎实工作，奋力开拓，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，鞍钢一定会迈进世界一流企业行列。

第6版(两会纵横)
专栏：畅言录

　　为农民广开就业门路
本报记者彭嘉陵
去年12月，江西省万载县发生了烟花爆竹重大爆炸事件，引起社会舆论广泛关注。
　　江西省经贸委主任虞中一代表认为，农民之所以冒死生产烟花爆竹，主要是缺少其他就业门路，没有生财渠道。政府部门要想办法，努力开辟农民新的就业门路。
　　虞中一说，最近一两年来，江西已经帮助农民在增收方面想了一些可行的办法。一是培训后送出去打工，每年输送500万农村富余劳动力到沿海打工。二是实行农业产业化，如宜春地区所处纬度适合苎麻的生长，种了麻再发展纺织、服装业；樟树一带适合种植中草药，政府引导其形成产业化，再发展医药工业，可解决一批人就业；还可发展养殖业，并相应发展食品工业。三是承接沿海产业转移，发挥区位优势，创造好的投资环境，首先要承接长江三角洲的产业转移，扩大就业，提高农业劳动力收入。

第6版(两会纵横)
专栏：畅言录

　　应重视农村职业教育
本报记者盛若蔚
重庆团的土家族代表刘中慧认为，农村职业教育的发展还较缓慢，原因首先是不少农民在观念上存在误区，认为上农村职校没出息，不愿送孩子入校；其次是各方面的投入和支持不够，职校办学经费比普通高中差了很多，使农村职教发展缺乏后劲。
　　“实际上，农村职教相对于农村学生而言，不失为一个现实的选择”，刘中慧说，“农村学生考入高校的比例不太大，大部分人依然面临着择业问题，他们如果能踏踏实实地接受农村职业培训，就可能成为农村发展中的中坚力量”。
　　刘中慧认为，农村职校在传授基础知识的同时，要着力培养学生的农业基础知识和基本技能，让学生进可升入高等院校深造，退可利用知识和技术服务农业。她呼吁，国家应考虑修改职业教育法，增加农村职教方面的内容。

第6版(两会纵横)
专栏：两会剪影

　　山东代表团的夏耕（左）代表与其他代表正在讨论如何加快农业产业结构调整。
　　本报记者李舸摄

第7版(两会建言)
专栏：

　　加快海水资源开发利用步伐
　　杜碧兰（海南）
　　我国虽然已经启动了“南水北调”的一期工程，但是解决不了北方沿海和岛屿普遍存在的严重缺水问题。因此越来越多的有识之士认为，向大海要水是解决沿海地区缺水的必由之路。
　　我国是世界上少数几个掌握海水淡化等资源利用先进技术的国家之一。在国家“六五”开始的初期国家科技攻关计划的支持下，取得了一大批科研成果，迫切需要转化，可以说，我国海水资源开发利用技术已基本具备产业化条件。海水淡化完成了千吨级的示范，正在进行万吨级示范的准备。海水淡化的吨水成本已经从上世纪90年代的7元左右降低到目前的5元左右，随着装置规模的扩大和技术的进步，造水成本还有希望进一步降低。
　　海水循环冷却技术经过“九五”攻关，取得关键技术的重大突破，形成全套技术和产品，建成我国首例工业试验装置。目前，正在天津碱厂开展每小时循环量为千吨级的示范工程。若按海水替代现有工业和生活用水总量的30％计算，可节约沿海城市和地区20％淡水资源，并减少环境污染。这将有望改变我国沿海城市和地区的水资源结构，并从根本上解决淡水资源紧缺问题，对我国经济和社会发展产生巨大影响。

第7版(两会建言)
专栏：

　　民族地区要加快发展经济
　　尹克升（新疆）
　　在过去的一年里，全国各族人民在党的领导下，面对复杂多变的国际形势，克服困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就，国民经济保持良好的发展势头，国内生产总值比上年增长7.3％，经济体制改革进一步深化，科技、教育和社会事业全面发展，城乡人民生活继续改善，综合实力显著增强，精神文明建设、民主法制建设、党的建设都有新的进展。
　　民族地区要坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从实际出发，抓住新的历史性机遇，加快改革和扩大开放，加快经济发展，改善人民生活，是新时期民族地区工作的中心任务，也是解决所有民族问题的基础。无论对于加强民族团结和保持社会稳定，还是对于巩固边防和维护祖国统一，都具有十分重要的意义。这不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。但是，抓机遇，求发展，不能不顾基础差等实际情况搞盲目冒进和超常规发展，民族地区同志要克服急躁冒进情绪，努力开拓进取。

第7版(两会建言)
专栏：

　　进一步完善西南出海通道
　　李兆焯（广西）
　　政府工作报告提出要继续推进西部大开发，促进地区协调发展，这在当前我国加入世贸组织的新形势下显得尤为重要。为了推进西部大开发的进一步发展，建议国家有关部门协调制定好南贵昆经济区的规划。目前西部大开发的许多工作，很有必要加强省际间的协调。如广西当前推进西部大开发很重要的工作就是进一步完善西南出海通道，而完善西南出海通道，有些问题仅靠广西本身是解决不了的。西南出海通道建设，从交通的角度来说，起码应该包括3个方面：一是公路，主要有：从四川、重庆、贵州经河池、南宁达沿海；南宁经贵港、玉林、梧州通广东；从桂林经贺州、梧州通广东。二是沿海港口及西江航运等。三是铁路，建议洛湛铁路走玉林通往湛江。除交通外，西南省区西部大开发中尚有其他一些问题，比如，南贵昆经济区中的产业构成、建设布局、实施步骤、政策支撑和必要的协调制度等，都需要通过规划加以明确，以促进经济区的形成，提高南贵昆经济区开发的整体水平。

第7版(两会建言)
专栏：

　　加强基础设施建设管理
　　次仁（西藏）
　　加强基础设施建设，水利是很重要的一个方面。
　　中央第四次西藏工作座谈会确立的117个建设项目，水利占6大项。加强农田草场水利基本建设，继续推进以“一江两河”综合开发为重点的农牧业综合开发，不断提高生产能力。抓好灌区、重点防洪工程、水源工程和人畜饮水工程。
　　在工程建设中，我们始终把质量放在首位，深入总结经验教训，加强项目审查责任制。对水利工作，我们做到“一个优先”，即优先考虑人才保证；“两个到位”，即前期工作到位，监督检查到位。

第7版(两会建言)
专栏：

　　全面贯彻实践“一国两制”
姜恩柱（香港）
　　“一国两制”的成功实践给予我们许多宝贵的启示。
　　首先，中央的坚强领导、全国人民的关心和支持、国家整体形势好，是“一国两制”实践取得成功的决定性因素。中央严格遵守基本法，不干预特区自治范围内的事务。同时在抵御亚洲金融危机、妥善处理“居港权”问题和应对香港当前经济困难等方面，给予香港必要而及时的帮助。
　　其二，全面理解和贯彻“一国两制”方针，是“一国两制”实践取得成功的基本前提。“一国两制”是个完整的概念，不可分割。
　　其三，认真实施基本法，是“一国两制”实践取得成功的法律保障。基本法是香港特区的根本大法，要全面实施基本法，并保持基本法的稳定性。
　　其四，坚决维护行政长官依法施政的权威，是“一国两制”实践取得成功的重要条件。
　　其五，充分发挥香港同胞的爱国爱港精神，是“一国两制”实践取得成功的强大动力。
　　其六，加强香港社会各界的团结，是“一国两制”实践取得成功的深厚社会基础。

第7版(两会建言)
专栏：

　　努力创造良好法治环境
李泽民（浙江）
加入世贸组织，标志着我国的改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段。新的发展阶段，必须有新的发展观念、新的发展思路、新的发展举措。
　　在现代社会，讲环境，第一位的、基础性的、靠得牢的还是法治环境。
　　要适应新形势的要求，以江泽民同志“三个代表”重要思想为根本指导思想，坚持法制统一、公开透明和非歧视性原则，坚持立改废并重，不断开拓创新，以公开化促进立法的民主化，提高地方立法的质量。
　　另一方面，对现行有效的法规，进行了全面清理。
　　执法检查也要抓住对规范市场秩序、创造良好发展环境、促进可持续发展的关键问题。这些年来，浙江省人大常委会还在认真调查研究的基础上，有重点地听取和审议“一府两院”工作情况的汇报，开展任命干部述职评议和执法评议，目的都是为了促进国家机关转变职能、依法行政、公正司法、改善服务，构筑进一步对外开放的软环境。

第7版(两会建言)
专栏：

　　千方百计维护司法公正
张福森（北京）
司法是维护社会正义的最后一道防线，维护司法公正集中反映了党和人民的基本要求，是司法工作的永恒主题，是司法工作的生命线。我认为，千方百计维护司法公正，当前至少要抓好三个方面的工作：抓紧队伍建设、推进司法改革、改善司法环境。统一司法考试制度的实施建构了司法职业的准入制度。司法人员的教育培训制度也应当借鉴司法考试的模式，实行统一的教育培训制度。各级司法机关应当有针对性地适时开展思想、纪律和作风整顿，集中解决司法队伍中存在的作风粗暴、徇私枉法等突出问题，千方百计维护司法公正。通过改革和完善司法体制、司法工作机制，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，是解决司法不公问题的治本之策。司法改革是政治体制改革的重要内容，不仅需要改进司法部门内部的工作程序和运行机制，而且涉及审判权、检察权、侦查权、执行权、司法行政权的合理配置以及相互之间的分工制约、协调配合问题，涉及立法、财政、人事管理等方面的问题。

第7版(两会建言)
专栏：

　　消费和投资拉动经济增长
　　李成玉（河南）
　　政府工作报告中突出强调了几个问题：一是扩大内需问题。在当前严峻的国际经济形势下，要实现经济较快增长的根本之策是扩大内需，进一步形成消费和投资的双重拉动。这几年国家采取积极的财政政策，通过发行国债搞了许多基础设施，例如高速公路建设目前已列世界前茅，这是非常了不起的。今年还要发行1500亿元国债，重点搞基础设施建设，这是对扩大内需的肯定；二是增加农民收入，发展农村经济问题。实践证明，农村税费改革是一项非常好的政策，谁先改、谁受益；三是转变干部作风问题。
　　河南这几年发展较快，取得了较大的成绩，基础设施发展较快，也出现了一些知名企业，但河南的财政基数偏低，收入增幅较慢，还存在欠发工资、基层政权经费过少、运转困难的问题，希望国家财政在所得税专项转移支付资金调整上对河南给予倾斜。

第7版(两会建言)
专栏：

　　帮助扶持与自强自立相结合
　　王信田（海南）
　　关心、帮助和扶持弱势群体，是实践“三个代表”的重要体现。
　　弱势群体的遭遇必须引起我们的充分重视，如果他们的生活水平不能切实提高，社会进步和稳定就会受影响。海南省有关部门已注意到这种情况，今后省人大在立法和监督上，会积极考虑帮助扶持弱势群体，保护他们的合法权益不受侵害。当然，一方面政府和社会要关心帮助弱势群体，使他们的生活水平逐年提高；另一方面，这部分人也要自强自立，积极参加各种培训和再就业。两方面的力量结合起来，弱势群体才能过上好日子。
　　海口市在保证下岗职工和低收入单亲家庭达到最低生活保障线的同时，还积极安排他们培训，为他们再就业创造条件。对农村贫困人口则实行对口扶贫帮困。对残疾人，在就业就学等方面给予关注。对弱势群体最好的帮扶还是积极发展经济，给他们提供更多的就业机会。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　韩总理会见中联部代表团
据新华社汉城3月12日电（记者高浩荣）韩国国务总理李汉东12日在这里会见了正在此间访问的中共中央对外联络部副部长王家瑞率领的中联部代表团。双方进行了亲切友好的谈话。
李汉东在会见时高度评价韩中建交10年来双边关系取得的长足发展，并相信今年韩中两国将以建交10周年、“韩中国民交流之年”和世界杯足球赛为契机，把两国关系进一步推向全面合作的新阶段。李汉东还对中国共产党和中国政府为维护朝鲜半岛的和平、稳定以及为南北关系的改善所作出的努力表示感谢。
王家瑞表示，中国共产党和中国政府愿意为中韩关系的发展继续作出努力，并愿为朝鲜半岛南北关系的改善以及朝鲜半岛的和平、稳定继续发挥作用。

第10版(国际·体育)
专栏：

　　美称仍面临恐怖袭击威胁
纽约市郊教堂发生枪击案
据新华社华盛顿3月12日电（记者谭新木、胡晓明）美国国土安全办公室主任里奇12日在公布新的五级国家威胁预警系统时说，美国目前面临着第三级威胁，即面临遭到恐怖袭击的严重风险。
这种分级预警系统用5种颜色代表危险程度，从低到高分别为绿色、蓝色、黄色、橙色和红色。目前美国处于黄色的第三级，即面临严重风险，需要加强对关键设施的防卫，并实施一些紧急应变计划。里奇说，美国存在面临恐怖袭击的长期可能性。
里奇在解释将目前的状况定为黄色级别的原因时说，“基地”组织在阿富汗遭到失败后，现在正在重新集结，而且这个组织培训了几千名恐怖分子，有的可能已经潜入美国。他说，这套系统并没有告诉普通民众如何应对威胁，只是指导政府部门与警察制定相应的应急措施。
这套系统的建立是为了改变“9·11”以来实施的预警系统过于笼统模糊的状况。
据新华社纽约3月12日电美国纽约市郊一座教堂12日发生一起枪击案。一名神甫和一位女信徒被凶手杀害。

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　　印尼严禁“法轮功”闹事
新华社雅加达3月13日电（记者麦棠源）印度尼西亚外长哈桑·维拉尤达13日在这里强调，印尼政府不允许“法轮功”分子在雅加达闹事，破坏印尼和中国的友好关系。
他对新华社记者说，印尼政府不允许“法轮功”分子在印尼举行任何带有政治性质的活动，更不允许举行带有政治色彩的游行。“我们不允许这样做，特别是不允许外国人搞这样的活动而损害印尼和中国的关系。”
3月初，邪教组织“法轮功”纠集数百名来自不同国家的追随者在雅加达非法闹事，利用印尼领土进行一场反华活动，企图破坏印尼同中国的友好关系。中国驻印尼大使馆就此发表声明指出，这是美国和台湾的反华势力在印尼策划的一场反华活动。
哈桑说，这次事件后，雅加达警方对“法轮功”分子的活动更加警惕。他说，印尼警方不准“法轮功”分子在雅加达市中心的民族纪念碑广场闹事是正确之举。

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　　太极高手会聚河南师大
全方位研讨太极拳源流与发展
本报讯3月11日，中国太极拳五大流派——陈氏、杨氏、武氏、孙氏、吴氏的掌门人以及国家体育总局、河南省体育局、河南省教育厅、河南师范大学的有关领导和专家会聚河南师范大学，召开国家体育总局“太极拳源流与发展研究”课题报告暨研讨会，研究中国太极拳理论和技术体系的建立与发展，为中国武术走上奥运会、走向全世界进行理论准备。
很久以来，陈氏太极拳被认为是我国太极拳的主要拳种和源流，河南省陈家沟被看作太极拳的发源地。国家体育总局的这一课题，旨在对我国陈氏太极拳的历史渊源、思想内涵、理论与技术体系、健身特点以及各个时期的主要代表人物的生平业绩进行深入、客观的挖掘、论证、整理和研究。“太极拳源流与发展研究”课题由河南师范大学体育学院张志勇教授主持。张志勇教授是中国武术七段、武术理论与方法硕士研究生导师。课题组成员包括著名教练、中国十大拳师之一、陈氏太极拳第十九代传人陈正雷等。（马福运）

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　　清苑群体活动红红火火
本报讯乒乓球赛、篮球赛、象棋赛……每逢节假日、双休日，河北省清苑县都赛事不断，群众性体育活动开展得红红火火。1998年以来，每年都有20余万人参加体育活动，先后有6所学校荣获河北省《国家体育锻炼标准》先进单位，5家企业荣获河北省职工体育先进单位，5个乡镇荣获河北省双节期间体育活动先进单位。2001年，这个县被评为“全国群众性体育工作先进单位”。
清苑县每年都要举办10多次大型体育比赛。近几年，每年参加比赛和表演的人数都在10万人以上，全县涌现出了狮子会、高跷会、武术表演队等民间体育组织200余个，业余乒乓球队70多支，篮球队50余支，武术队40多支，乒乓球协会、篮球协会、象棋协会等7家，发展协会会员1000多人。他们每年举办各种赛事、表演3000多次。阳城镇每年举办的百人象棋大赛已成为当地农村的一大盛事，每次都吸引数千名群众观看助战。
清苑县的群众性体育活动，得到了企事业单位的大力支持与赞助。县电力局、中行清苑支行等18家单位每年都出资与体育部门联合举办“电力杯”、“中行杯”等体育比赛。该县清源实业有限公司先后出资4万多元，举办了3次“清源杯”乒乓球比赛，用董事长张春奇的话说，参与体育活动，既宣传了企业，又增强了企业职工的凝聚力。民营企业家、共产党员刘文通对体育事业更是热爱有加，2000年，他投资200多万元建起了文通体校，现已培养出乒乓球、跆拳道等运动员200多名。清苑县群众性体育活动的广泛开展，既提高了全县人民的健康水平，也有力提高了运动员的竞技水平，该县的乒乓球队、篮球队在2000年省运会和1999年保定市运动会上获得第一名，并向河北、山西等省级队输送运动员15名。
（卢建华李淑玲）

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　　大联赛基础作用开始显现
中国职业球员有了硕士生
本报讯经过近两年的培育推广，如火如荼的飞利浦中国大学生足球联赛如今成果初显。继北京工业大学本科毕业生周皓罡加盟陕西国力队，成为职业球员后，硕士研究生刘景涛日前又被河南建业足球俱乐部相中。高学历的大学生、研究生成功加盟职业球队，在一定程度上说明大联赛的基础作用已经显现。
今年24岁的刘景涛是中国人民大学一年级公费研究生，学的是法学专业。加盟河南建业前，刘景涛是人大校队的主力守门员，参加了2000—2001年飞利浦中国大学生足球联赛，被评为“北一赛区最佳守门员”，同时被选为“未来真汉子”候选人。
刘景涛从小就喜欢踢球，曾在北京市少年宫体校、人大附中边读书边踢球，高三时曾入选过北京威克瑞队，北京国安的徐云龙、田野、薛申、陶伟都曾是他的队友。
目前，建业俱乐部已经在中国足协给刘景涛注册，他因而也成为中国足球职业球员中的第一个硕士研究生。
前不久，北京理工大学球员孙磊、李爽被召入国青队试训，主教练沈福祥给了他们很高的评价。飞利浦中国大学生足球联赛的健康发展，使我们有足够的理由期待大学生球员将越来越多地出现在国字号球队中。
（卢结莹）

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　　中国围棋名人战本赛产生四强
俞斌邱峻周鹤洋邹俊杰晋级
本报北京3月13日讯记者李长云报道：“白加黑”杯第十五届中国围棋名人战今天产生四强，在前面比赛中连续爆冷的年轻棋手李劫四段今天却没能继续保持黑马角色，被邱峻四段淘汰出四强，晋级四强的另3位棋手是俞斌九段、周鹤洋九段和邹俊杰五段。
李劫与邱峻两位年轻四段之间的比赛今天最晚结束，也是最受棋迷关注的角逐。李劫虽在比赛中一度占优，但今天幸运之神却没降临于这位连续爆冷的棋坛新人，在对手邱峻的顽强反击中，李劫下出缓手，并中盘告负。
今天其他3盘比赛的结果是：俞斌九段胜王亦民七段、周鹤洋九段胜丁伟八段、邹俊杰五段胜罗洗河八段。
本届名人战本赛第四轮的比赛3月15日继续在中国棋院进行，对阵形势是：俞斌对邱峻、周鹤洋对邹俊杰。
比赛由人民日报社、中国围棋协会和北京电视台共同主办，并得到了东盛科技·盖天力制药股份有限公司的赞助。

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　　霍英东向冬奥会中国获奖选手颁奖
本报北京3月13日讯记者韩建清报道：今天上午，部分全国人大代表和全国政协委员欢聚全国政协礼堂，参加霍英东体育基金会向第十九届冬奥会中国体育代表团获奖运动员颁奖仪式。全国政协副主席叶选平、霍英东、万国权、胡启立、赵南起出席颁奖仪式并向获奖运动员颁奖。
霍英东先生长期关心我国的体育事业，为我国的体育事业做了大量工作。在本次颁奖仪式上，霍英东体育基金会向在盐湖城冬奥会上取得前3名的选手，颁发了重量分别为1000克、250克、150克的金质奖牌，向国家体育总局颁发了144.6万元的奖金。
全国政协副主席、霍英东体育基金会会长霍英东在致辞中说，在冬奥会上，我国运动员奋力拼搏，实现了冬奥会金牌零的突破，为祖国争得了荣誉，我们向获奖运动员表示最衷心的祝贺。国家体育总局局长袁伟民说，近年来我国体育工作大事多、喜事多。成绩的取得，要归功于党中央、国务院的正确领导，归功于社会各界的大力支持。获奖运动员代表杨扬表示，将以更好的成绩回报全国人民的大力支持。

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　　男篮联赛常规赛结束
八一终结上海不败纪录
本报讯记者薛原报道：当上海东方队挟着常规赛23场连胜的纪录出现在宁波，八一队的灵魂刘玉栋成为一道横亘于前难以跨越的雄关。3月13日，摩托罗拉全国男篮甲A联赛战罢常规赛最后一轮，踞守宁波主场的八一队以128∶106将本赛季势不可当的上海队斩落，刘玉栋拿下51分，再次成为本场得分王。虽然这一结果动摇不了上海队常规赛第一的排名，但八一队日盛一日的气势让人感到，以第二名身份闯入季后赛的六冠王正在复苏。
刘玉栋开场以他精准的中投连取8分，上海队在相同位置上的二中锋贾孝忠显然无力抵挡刘玉栋的出手。同时，上海队的内外传球路线被八一队阻住，中锋姚明也被顶在外面，首节上海队以23∶31落后。次节八一队抢断快攻如水银泻地，以一个14∶4的高潮完全压住了上海队，上半场结束八一队以63∶41的大比分领先。
下半场，上海队派出双外援，并用姚明防守刘玉栋。这一变招给八一队的攻守都带来不少麻烦，第三节结束时，上海队追至85∶91。两名外援联手贡献22分。第四节比分最接近时，上海队只以2分落后。但越战越勇的八一队依靠张劲松连续两个三分球稳住阵脚，终以李楠的一个压哨三分球胜出。
本轮其余赛果为：吉林队主场134∶118战胜陕西盖天力队，广东队主场100∶81击败辽宁队，江苏南钢队主场114∶108击退浙江万马队，北京首钢队主场142∶121战胜深圳易康队，新浪狮队主场107∶101战胜北京奥神队。
常规赛最终排名为上海队、八一队、北京队、吉林队、山东队、浙江队、广东队、新浪狮队、江苏队、陕西队、奥神队、辽宁队和深圳队。前八名球队将展开五战三胜制的交叉淘汰赛。对阵形势为：八一对新浪狮，北京对山东，吉林对浙江，上海对广东。后四名球队进行主客场双循环赛，最后两名降入甲B。第九名江苏队不再比赛。