第1版(要闻)
专栏：

　　开好本届最后一次会
　　本报记者王君超
　　“本届最后一次会议了，我们一定要集中精力开好！”在政协九届五次会议的各界别驻地，委员们见面寒暄时，总能听到这样的勉励。
　　全国政协常委、无党派民主人士徐至展委员告诉记者：“我相信每个人都会珍惜五次会议这次机会，更加努力地为国家的发展大计建言献策。”
　　事实也确实如此。3月1日，来自江苏的社科界委员宋林飞教授，一到驻地中土大厦就一头扎进房间，打开笔记本电脑，仔细修改关于农村剩余劳动力转移的提案。他一手抚摸着键盘，一手拿出他刚刚成文的另一篇发言稿对记者说：“在我国刚刚加入
　　WTO，我们在本届最后的一次会议上，应该集中精力研究一些新的问题，通过调查研究找出解决的办法，增强理论创新意识，统一思想，为‘十六大’的召开营造良好的理论环境。”
　　福建省体育运动委员会副主任孙君梅委员已年过花甲，可她今年竟向大会提交了10件提案。尽管风尘仆仆，初来乍到，但她顾不上休息和探亲访友，一个人在屋里仔细推敲提案的内容。她说：“我想所有的人都会像我一样，珍惜本届政协最后一次会议的机会，力求使会议开得更加民主、团结和生动活泼。”

第1版(要闻)
专栏：

　　当好代表
用好权
本报记者崔佳盛若蔚
　　3月1日下午5时，参加九届全国人大五次会议的重庆代表团刚刚到达驻地——广西大厦，记者就敲开了全国人大代表、重庆市人大常委会委员彭复生的房门。“今年我带来了16件议案，其中15件是呼吁立法的，1件是希望加强法律执行情况检查的”，彭复生代表介绍说。
　　彭复生告诉记者，要珍惜每一次参加全国人代会的机会，认真行使好人民代表的神圣权利。为此他做了充分的准备，去年，他有一半的时间是在深入基层调研中度过的，此次来京带来了16件议案，内容涉及呼吁为物业管理立法、为装修装饰市场立法、加强《食品卫生法》执行情况的监督检查等诸多方面。
　　“尽管这次是九届人大最后一次会议，但九届人大的工作还有一年，作为代表仍要尽职做好工作，”彭复生告诉记者，人代会结束后，他要深入基层宣传人代会精神。为了把这项工作做好，他表示一定要认真写好议案，不负全国人大代表这一光荣称号。

第1版(要闻)
专栏：

　　致读者
　　九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议即将召开，为及时、全面报道会议盛况，3月4日至16日本报五至八版改为《两会特刊》。
　　特刊一版以“两会聚焦”为主，主要报道“两会”热门话题，以及各代表团、各界别的审议、讨论情况等；特刊二版为“两会纵横”，主要报道代表、委员共商国是的情况，代表、委员的意见和建议等；特刊三版为“两会建言”，主要刊登代表、委员在大会及分组讨论期间的发言摘要等；特刊四版主要为“两会扫描”，通过文字、图片等形式报道代表、委员活动，同时兼顾全国各地群众反应等。
　　敬请广大读者关注本报“两会”报道，关注本报《两会特刊》。
　　人民日报编辑部

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　青海交通投资增长八成
　　2001年，青海完成交通固定资产投资达42.3亿元，比上年增长83％。其中，基本建设增长95.8％，更新改造增长6.6％，县乡公路增长10.8％；公路建设当年施工107项，完成投资40.26亿元，同比增长88.7％，实现了青海高速公路零的突破。（禹伟良）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　上海台商工业园启动
　　上海台商工业园（松江）2日正式启动。园区初期规划面积3平方公里，最终计划达到6至10平方公里，以吸引台商高科技、高附加值的生产和研发性企业为主，积极营造适合台商创业的工作区。（据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　云南解决百万人饮水难
去年，云南省投资4.2亿元，兴建农村人畜引水工程34000多件，新增年供水量2500多万立方米，解决了118万人的饮水困难，投资和解困数为历史之最。
　　（张帆）

第1版(要闻)
专栏：

　　反映群众心声
　　本报记者郑少忠
　　“我是一名来自纺织车间的全国人大代表，我一定要履行好自己的职责，反映群众的心声。”全国人大代表、西北第一棉纺织厂细纱车间乙班的徐保凤快人快语。
　　徐保凤告诉记者，来北京开会前，车间的工人师傅和纺织姐妹纷纷向她反映，《劳动法》规定的职工合法权益在一些地方落实得还不太好，职工有意见。
　　她建议，《劳动法》要加强对侵犯职工权益惩处方面的规定，同时要有可操作性，以便地方和基层能有所遵循；全国人大和地方各级人大要加大对职工合法权益执行情况的监督检查力度，加大对侵犯职工权益的惩处力度，把职工权益的保护真正落到实处。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　山西规划旅游扶贫试验区
　　山西省将濒临黄河的古镇临县碛口镇规划为首个旅游扶贫试验区。地处吕梁山区的临县是山西最大的贫困县，该县碛口镇旅游资源丰富，集古建民居、黄河黄土风光、典型民俗风情于一体。通过发展旅游经济，将推动当地经济和社会进步。（据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：

全国政协九届五次会议即将召开，虽然是本届政协的最后一次会议，但委员们参政议政热情不减。图为胡友林委员抓紧时间修改提案。本报记者徐烨摄

第2版(要闻)
专栏：

　　教育部国家计委财政部要求
贫困地区农村义务教育试行“一费制”
小学生每学年一百六十元，初中生二百六十元；浮动范围不超过百分之二十
　　本报北京3月2日讯记者温红彦报道：教育部、国家计委、财政部日前发出通知，要求2002年国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段均要试行“一费制”，不得以任何借口推迟或不试行“一费制”。
　　《通知》明确指出，2002年“一费制”试点的收费标准调整为：农村小学每学年每生160元，农村初中每学年每生260元。各省、自治区、直辖市人民政府可综合考虑当地经济发展水平等因素适当浮动，浮动范围不得超过20％。具体收费标准由各省、自治区、直辖市人民政府确定，并报教育部、国家计委、财政部备案。收费标准调整后，各地要相应做好贫困家庭学生的费用减免和资助等配套工作。
　　《通知》强调，试行“一费制”后，因杂费、课本费收费标准降低形成的经费缺口，应按照省级人民政府核定的当地中小学公用经费标准定额，由县级财政预算予以安排；财力不足、财政预算安排有困难的地区，由上级人民政府通过转移支付解决；因滥开支或取消乱收费形成的经费缺口，则不予弥补。
　　《通知》要求，试行“一费制”的地区，学校收费要按照规定及时足额缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，并按照批准的预算安排使用。其中，属于学校按规定收取的杂费，全部用于学校公用经费开支，不得挪作他用；属于学校代收的学生书本费，由学校直接用于购买书本。
　　《通知》指出，对于违反规定，在“一费制”
　　以外巧立名目乱收费或自行提高收费标准的，各级教育、物价、财政部门要严肃查处。

第2版(要闻)
专栏：

　　今年重点建设10个生态工程
北京全面提升绿化美化水平
　　本报北京3月2日讯记者赖仁琼报道：北京今年计划完成人工造林2.43万公顷，重点建设10个生态工程。这是记者从近日举行的首都绿化美化建设总结动员大会上获悉的。
　　北京将重点建设10个生态工程是：继续搞好城市绿化隔离地区的绿化建设，新增绿化面积
　　1340公顷，超额完成100平方公
　　里绿化任务；加大城市中心区绿化力度，每个区至少建一处万米以上的大绿地；大力开展花园式单位创建活动，加快居住区、庭院绿化美化，到2007年，全市有条件的单位庭院都要达到花园式标准；创建绿化精品工程，设计、施工要高标准、高质量，注重植物的多样性和优化配置；继续搞好绿色通道建设，完成700公里主要公路、河道绿化；加快卫星城和小城镇绿化美化速度，增加林地、绿地面积200公顷；继续实施防沙治沙造林绿化工程；继续搞好山区绿色生态屏障建设；更新、改造“过熟林”，提高生态效果；实施“三北”防护林四期工程，完成绿化面积3040公顷。
　　今年是实施《“绿色奥运——2008”生态环境建设行动计划》的第一年，为确保2007年全市林木覆盖率达到50％，人均绿地达到50平方米，把北京基本建成生态城市，北京市政府动员全市人民加快城乡植树造林步伐，全面提升绿化美化水平，掀起绿化美化首都的新高潮。

第2版(要闻)
专栏：

　　政协提案委已收到提案一百七十多份
本报北京3月2日讯记者陈鹏今天从全国政协提案委员会了解到，尽管参加全国政协九届五次会议的委员们正在报到的过程中，有的委员尚未来得及洗去旅途的尘土，就交出了自己精心准备的提案。委员们认真履行职能，围绕我国经济和社会发展的重大问题和社会关注的热点问题，运用提案的形式积极建言献策。据悉，提案委员会目前已收到提案170多份。

第2版(要闻)
专栏：

　　港澳委员抵京议国是
　　本报记者王君超
　　3月2日15时10分，澳门航空公司一架737客机降落首都国际机场，澳门特别行政区立法会主席曹其真等17位政协委员走下舷梯。5分钟后，来自香港的一架飞机平稳降落。除了少数委员因故请假和先期到达的政协常委，来自香港和澳门的政协委员们，今天如期到达北京。
　　来自澳门的委员们刚走出飞机引桥，立即被记者包围。在贵宾休息室，澳门基金会行政委员会主席吴荣恪委员说，他对九届政协这最后的一次会议期望很高。“今年是中国加入WTO后的第一年，对于开好这次会，我很有信心。”澳门特区立法会议员崔世昌委员说：香港、澳门都已回归祖国，和平统一大业只剩下台湾没有完成，因此，他与澳门特区行政会委员廖泽云先生合写了“国家统一”的书面发言。
　　在从机场到宾馆的路上，邻座的澳门工联总会理事长潘汉荣委员兴奋地说，他这次会议所关心的问题，一是中央如何支持澳门旅游业的发展，另一个是加入WTO对澳门中小企业和职工生活的影响。
　　在古香古色的贵宾楼的一间客房，连任5届、有着近1／4世纪委员生涯的香港著名电影艺术家夏梦女士说，她最关心的是加入WTO后我国农产品是否会受到冲击、农民生活是否会受到影响的问题。她说：“我国是个农业大国，80％的人口是农民，农村和农民问题是国家的头等大事，我很想听听朱总理的政府工作报告怎么说。我相信，我国政府一定会找出对策的！”
　　当记者叩开瑞安集团有限公司高级顾问吴家玮委员的房门时，他正利用贵宾楼提供的宽频线路上网发邮件。虽然他已经从香港科技大学校长的位置上卸任，但仍一如既往地关心内地与香港的科技合作。他告诉记者，他这次带来了两份书面发言，其中之一就是强调港、深、沪、京四地的合作，包括港深合作发展芯片业，港沪合作引进国际科技，以及港京合作开拓高等教育。
　　3月3日，全国政协九届五次会议就要隆重开幕了，风尘仆仆的港澳委员们，正期待着将参政议政的满腔热情，倾注到盛会中。

第2版(要闻)
专栏：

　　语重心长送代表
　　本报记者宋光茂
　　3月1日下午，山东省人大常委会会议厅里欢声笑语，180多位来自山东各地的第九届全国人大代表汇聚一堂，交流各自所在地区的经济社会发展情况。在春意融融的气氛中，省委书记吴官正、代省长张高丽、省人大常委会主任赵志浩等领导同志也来到了代表中间，为代表送行。
　　赵志浩一句“我们又见面了”的开场白，拉近了省领导和代表们的距离。吴官正语重心长地说：“我们山东代表团是全国最大的代表团，大家带着9000多万人民的重托参加九届全国人大五次会议，在会上、在首都北京，我们要展现出山东人民的风采。当前我国政治经济形势很好，也有前进中的问题，大家要认真审议政府工作报告，发表意见和建议。”
　　陈光代表对记者说，大家都是老代表了，但每年都肩负着新使命。
　　送行会结束了，省领导同志把代表们送离会场，才最后离去。

第2版(要闻)
专栏：

中新经济合作续写新篇
苏州工业园区再创佳绩
　　本报苏州3月2日电记者杨晴初报道：中国与新加坡合资的苏州工业园区股比调整一年来，由中方承担起大股东的管理职能，中新友好合作不断向前发展。2001年全区主要经济指标继续保持较快增长，实现国内生产总值180.2亿元，同比增长38％；财政收入24.3亿元，同比增长49％；完成进出口总额37亿美元，其中出口16亿美元。园区招商引资取得新进展，全年引进合同外资44.7亿美元，新增注册外资16.3亿美元，同比分别增长3.5倍和2.8倍。
　　股比调整后的苏州工业园区，中方参与管理的程度虽然有了许多新的变化，但园区工委和管委会始终高举中新合作的旗帜，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，继续遵照“平等互利、真诚合作”的原则，与新方共同努力，推动园区迅速发展。一年来，园区就资本运作、风险管理等专题，先后组织了6批共91人次赴新加坡培训；设立园区发展咨询委员会、举办研讨组，学习、借鉴新加坡的经验。在中新双方员工的共同努力下，园区经营状况出现明显好转，全面完成了董事会预定的目标。
　　面对去年外部环境不确定因素较多的情况，苏州工业园区准确判断、果断决策，掀起新一轮开发建设热潮。首先调整招商引资结构，将重点放在台湾、日本，并以IC、TFT为主攻方向，取得明显成效。去年，新增台资项目合同资金16.8亿美元，新增IC、TFT合同资金128亿美元，为园区下一步发展积累了强大的后劲。与此同时，规划建设的二、三期开发工程也全面拉开，从根本上解决开发滞后于招商和经济发展的瓶颈。
　　园区各级各部门干部改进作风，加强管理，为园区的发展提供了有力的保证。各级干部深入基层，帮助企业解决实际困难；改革行政审批制度，治理有关收费项目，切实减轻企业负担；各级领导加强现场办公，在市场开拓、资金支持等方面给企业以具体帮助；经发局及时受理并处理企业投诉30余项，努力将每一项社会服务承诺落到实处。由于各部门不断改革创新，锐意进取，优化服务，有力地推进了园区的开发建设事业。

第2版(要闻)
专栏：

　　三峡水电站分电方案确定
　　八省一市确定为供电区域
　　本报武汉3月2日电记者杜若原报道：记者从湖北省政府获悉，国务院近期已批准三峡水电站电能的消纳方案，湖北、河南、湖南、江西、上海、江苏、浙江、广东、安徽等八省一市确定为三峡水电站供电区域。
　　三峡电站是目前世界上最大的水电站，总装机容量1820万千瓦。从明年开始到2009年，26台机组陆续发电，按设计，电站多年平均发电量为847亿千瓦时。由国家计委制定的现有方案，充分考虑了受电地区的平衡、消纳、定价等问题，按照尽可能少弃水或不弃水、近期与远期相结合、与电力体制的改革方向相衔接等原则在各省市分配用电。
　　三峡电站在汛期的调峰电能，原则上按各地设计输电能力的比例安排，即广东300万千瓦、华东720万千瓦，其余均送往华中。鉴于华中地区径流式水电站容量大、丰水期电量难以消纳，三峡电站丰水期尽量少向华中送电，枯水期则适当多送。在华中4省内，考虑到江西目前电力富余，“十五”期间三峡电力不送江西。其最终分配比例为湖北35％、河南25％、湖南22％、江西18％。非汛期4省的电量分配比例为42％、10％、30％、18％。
　　湖北省从明年起就开始用上“三峡电”，到2010年机组全部投产后，全省年受电量将达到131亿千瓦时，占总发电量的16.4％。这对缺煤少油的湖北来说，每年可减少500万吨的运煤压力，相当于少建一座装机容量300万千瓦的火电站。

第2版(要闻)
专栏：

　　中巴地球资源卫星合作前景广阔
两国联合研制的第二颗资源卫星将在年内发射
3月2日讯记者贾西平报道：由我国和巴西联合研制的第一颗中巴地球资源卫星正式交付使用两年来，带来了良好的社会和经济效益。目前卫星在轨运行良好，已超出设计寿命。国防科工委主任刘积斌今天在京宣布，中国和巴西联合研制的第二颗中巴资源卫星02星将在今年发射。
　　刘积斌在今天召开的“中巴地球资源卫星交付使用两周年应用成果汇报会”上说，中巴地球资源卫星是我国第一代传输型陆地资源卫星，同时也是我国在航天高技术领域第一次与发展中国家开展全面合作的卫星项目。国防科工委将借鉴成功经验，推进中国航天及其应用走向产业化、市场化，研制性能更好的卫星，不仅要占领国内卫星应用市场，而且要进军国际市场。

第2版(要闻)
专栏：

　　劳动保障学习宣传活动深入开展
　　本报北京3月2日讯白天亮报道：劳动和社会保障部今天在京召开了《领导干部社会保障知识读本》、《新时期劳动保障重要文献选编》出版发行座谈会。与会人员畅谈了两书出版的意义，交流了感想。
　　座谈会上，来自劳动保障战线的领导干部、专家学者及有关部门的领导同志表示，这两本书的出版，是劳动保障部门贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的体现，有利于劳动保障系统的工作人员掌握劳动保障法规政策，有利于各级党政领导及有关部门了解和支持劳动保障法规政策，有利于提高全民的社会保障意识，推动劳动保障事业的发展。
　　劳动和社会保障部部长张左己在会上强调，各级劳动保障部门要组织全体工作人员，深入系统地学习两本书，领导干部要带头学习，并制定系统的学习计划，切实保证学习收到实效。

第2版(要闻)
专栏：

　　赴京前夕先上课
　　本报记者余清楚
　　3月1日上午，江西艺术剧院座无虚席，千余名听众正聚精会神听报告。主讲人是外经贸部加入世贸组织谈判首席代表龙永图。这是江西省委、省政府请来的特殊客人，请他在“两会”前夕专门为代表、委员和省直机关干部举行专题讲座。
　　全国人大代表、江西省委书记孟建柱告诉记者，2月底在北京参加省部级主要领导干部“国际形势和世贸组织”专题研究班时，他就和省长黄智权商量，考虑到我国加入世贸组织将成为“两会”的热点，而江西又迫切需要加强这方面知识的学习，为了落实江总书记在省部级主要领导干部“国际形势和世贸组织”专题研究班研讨会上的重要讲话精神，便决定请龙永图来江西给代表、委员们上课。
　　“两会”的代表、委员上午参加完学习，下午即奔赴北京参加“两会”。在飞机上，如何应对加入WTO，又成了大家热烈讨论的话题。人大代表、江西省交通厅厅长宋军说，在当前国际形势下，做好扩大内需的文章，做好自己的事情很重要，我们交通部门在这方面大有可为。江西将在3年内建1000公里的高速公路，今年的投资就达120多个亿。人大代表、赣州市果业局副局长钟八莲说，赣州是脐橙之乡，我们要种最好的脐橙，到国际上去竞争。

第2版(要闻)
专栏：

　　2500余名中外记者报名采访“两会”
　　据新华社北京3月2日电（记者沈路涛）到今天傍晚，报名采访九届全国人大五次会议和全国政协九届五次会议的中外记者已达2500余名。这是记者从“两会”新闻中心获悉的。
　　据了解，除首都和地方新闻单位派出的记者外，有400余名外国记者将采访报道“两会”，国外一些主要媒体均派出了记者。港澳台记者数量也达240多名。

第2版(要闻)
专栏：

　　京西宾馆组织员工开展青年志愿者活动，为人大代表解决生活上的困难。图为他们为来自新疆的代表搬运行李。
　　本报记者陶渊明摄

第2版(要闻)
专栏：

　　京城百姓关注“两会”
本报记者王建新
　　3月2日，周末。“两会”召开前的首都，庄重而热烈。从京味浓郁的胡同到高楼林立的新建小区，有老百姓身影的地方，就有关于“两会”的议论，话语中透着对“两会”，对代表、委员的信任和希望。
　　在人民大会堂东面，45岁的广场保洁员刘美华师傅正在清扫街道。记者问她这几年最大的感受是什么，干了近3年环卫工作的刘师傅告诉记者，从自己家来说，是生活越来越顺心，丈夫在昌平老家干建筑，独生女儿去年考上了大学；从国家来说，是北京的环境在一天天变好，人们的道德水准一天天提高，乱扔东西的人少了，讲文明懂礼貌的人多了。“虽然我不能进入人民大会堂，但‘两会’连着咱老百姓。我们一定干好本职工作，为‘两会’顺利进行尽一份力。”刘师傅说。
　　走进宣武区大栅栏街道大安澜营居民委员会，碰上周末值班的居委会干部王金梅。她告诉记者，居民们目前最关心的是危旧房改造和再就业工作，而这些天谈论最多的话题是“两会”，因为“代表、委员议的虽然都是国家大事，但与我们老百姓的切身利益息息相关。”一旁，居委会干部李赛英接过话茬说：“去年，咱们国家尽是好事，又是申奥成功，又是足球出线，年底还加入了世贸组织。希望今年能有新气象。”
　　高校学子对今年的“两会”格外关注，尤其关注代表、委员如何为加入世贸组织后的中国建言献策。北京大学法学院硕士研究生刘科科对记者说：“我国加入世贸组织后，法律法规必将作出较大幅度的调整，各级政府管理经济的方式也要发生较大变化，依法治国将在更深层次上向前推进。我们希望出席今年‘两会’的代表、委员为此多献计献策。”
　　坐出租车回报社，司机尹涛和记者聊开了。他告诉记者，目前，首都的社会治安状况非常不错，但交通还有不尽如人意的地方，希望政府多做努力。“不管如何，这些年，老百姓的生活芝麻开花节节高，手头越来越宽裕了。相信今年‘两会’制定的政策会更好，老百姓从中得到的实惠也会更多。”

第3版(国际·体育)
专栏：

　　越高度评价江泽民成功访问
　　新华社河内3月2日电（记者侯鹤祥）中共中央总书记、国家主席江泽民，应越共中央总书记农德孟和越南国家主席陈德良的邀请，于2月27日至3月1日对越南进行了正式友好访问。此间舆论高度重视并积极评价江泽民的成功访问，一致认为这次访问将越中友好合作关系提高到了一个新高度。
　　越南外交部新闻司在江泽民访越结束后发表的一份公报中说，中共中央总书记、国家主席江泽民对越南正式友好访问取得了圆满成功，为促进日益迅猛发展的两党两国关系创造了新的动力。
　　越共中央机关报《人民报》2日在头版刊登一篇题为《越中友谊不断得到培育和发展》的署名评论。评论说，江泽民对越南圆满成功的访问再次肯定了两党两国把越中友好和全面合作关系提升到一个新的高度的决心。
　　《人民报》说，在访越期间，江总书记受到越共中央总书记农德孟、国家主席陈德良、政府总理潘文凯、国会主席阮文安、原越共总书记杜梅、黎可漂以及越南各阶层广大群众热烈隆重的欢迎。两国领导人对两党两国关系按照“16字”方针日益迅速发展感到非常满意，双方愿意继承和进一步发展由胡志明主席、毛泽东主席和两党两国其他老一辈革命家精心培育的越中传统睦邻友好关系。
　　《人民报》指出，双方一致同意以多种多样的形式继续保持高层会晤的传统，加强对青少年友好合作关系的传统教育，鼓励和帮助两国青少年之间的交流，为增进两国的关系和互信作出贡献。双方高度评价2001年12月举行的第一块新界碑的立碑仪式的意义，强调这是实施两国陆地边界条约的重要步骤，为两国建设一条和平、友好和长期稳定的边界打下了基础。
　　《人民报》强调，当前国际形势复杂多变，两国面临新的机遇和挑战，江泽民对越南的成功访问表明，加强长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的越中关系不仅符合越中两国人民的愿望，也有利于地区和世界的和平、稳定、合作与发展。
　　越南《新河内报》2日在一篇题为《越中关系的新发展》的文章中说，江泽民对越南的成功访问在两国关系史上树立了新的里程碑，访问所取得的成果再次表明了两国领导人共同开发巨大合作潜力、在21世纪把越中关系提升到一个新高度的决心。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　欧盟批准对华战略关系文件
　　据新华社布鲁塞尔3月1日电（记者冯坚）欧盟委员会1日批准了欧盟2002年至2006年对华战略关系文件。这个文件为今后5年欧盟与中国的合作关系提供了整体框架，为欧盟实施其对华方针政策提供了法律支持。
　　欧盟委员会发表的一份新闻公报说，这个文件的目的是使中国这个世贸组织新成员进一步参与世界经济和贸易体系，同时也是为了进一步提高欧盟在中国的知名度。
　　公报引述欧盟委员会负责对外关系的委员彭定康的话说：“中国现在日新月异，欧盟很希望能为促进中国的改革进程发挥作用，希望我们之间的合作伙伴关系能使中国更加融入到国际社会中，并使中国变得更加开放。”
　　根据这一战略文件，欧盟计划在今后5年内用2.5亿欧元来支持欧盟在中国的援助项目，其中50％将用来促进中国的经济和社会改革，帮助中国履行其作为世贸组织新成员的义务。其余资金将用于帮助中国在经济社会发展和环境保护之间实现平衡和其它领域。
　　文件指出，中国加入世贸组织后面临许多新的挑战，与中国加强经济合作，增加欧盟在中国的援助项目，不仅符合欧盟的利益，也符合中国的利益。

第3版(国际·体育)
专栏：综述

　　沙特新方案备受重视
本报驻埃及记者徐平
沙特王储阿卜杜拉的中东和平新方案披露后，许多国家对此表示了浓厚的兴趣，对中东和平一再失望的人们因而重新生出了期望。
　　这一方案之所以吸引人，与美国的表态有直接关系。自从“米切尔报告”和“特尼特计划”之后，美国基本上排除了任何一项解决巴以问题的新建议，认为当前的关键不是没有解决问题的方案，而是如何让巴以双方都能接受。记得去年埃及总统穆巴拉克的政治顾问巴兹专门带了一个新方案访问华盛顿，美国的态度就非常冷淡。现在，不仅总统布什亲口称赞沙特方案，国务卿鲍威尔还亲自与阿卜杜拉王储进行了讨论。美国方面除了要求沙特在阿拉伯首脑会议上正式提出该方案供讨论外，还迫不及待地要求进一步了解其详细内容。这些似乎都说明在“米切尔报告”和“特尼特计划”无法启动、巴以冲突难以控制的情况下，美国手中确实没有什么解决巴以问题的“灵丹妙药”，不得不放下架子，认真考虑在阿拉伯世界有相当影响的沙特阿拉伯的新方案；另一方面，美国似乎也希望通过支持沙特方案表示其一直在关心阿拉伯事务和中东问题，以期阿拉伯世界能在反恐方面中给予回报。
　　沙特方案最值得关注的一点是它将解决巴以问题扩大到解决阿以问题，即以色列根据联合国有关决议，从1967年战争中占领的包括耶路撒冷在内的全部阿拉伯领土上撤出，以换取整个阿拉伯世界的承认，实现中东地区的全面和平。自马德里中东和会以来，中东和平进程基本局限于解决巴以问题，认为巴勒斯坦问题是中东问题的核心，似乎只要解决了核心问题，其它问题都好办。所以其间叙利亚和黎巴嫩要求与以色列谈判解决有关问题一直受到冷遇。国际上所有中东斡旋的努力也基本上局限在这个范围。现在沙特提出的这个方案带有一揽子解决的意思，不管最后的结局如何，至少打开了人们的思路，拓宽了人们的视野。
　　已经有人指出，如果沙特新方案得以启动，那么它在中东和平进程中的作用将是可以与马德里中东和会相提并论的又一个大动作。当巴以和谈陷入僵局时，国际社会尝试从解决阿以问题入手倒也不失为一条新思路。阿卜杜拉王储的新方案和以前法赫德国王提出的方案相比，单就内容而言新东西并不多。阿以问题和巴以问题一样，双方争执的基本还是那些老问题，因此其最终能否启动、结果如何还很难说。
　　就阿拉伯世界内部而言，沙特方案将有切身利害关系的阿拉伯国家“捆绑”在了一起，有利于他们协商制定对以色列统一的政策方针。但另一方面，对以色列的信任程度不同决定了阿拉伯强硬派和温和派在处理阿以问题上有不同意见，要在阿拉伯世界内部达成一致意见并非易事。因此阿拉伯国家首脑们的意见在很大程度上将决定沙特方案的命运。
　　不管国际上对以色列的诚意有什么议论，阿卜杜拉王储的方案第一次表示不要求以色列一定从原先占领的全部土地上撤出，可以接受少数领土交换；建议以色列可以获得对耶路撒冷老城中犹太“哭墙”等的主权等，显然是以色列欢迎的。据报道，以色列方面已经通过美国向沙特表示了它的态度：沙龙总理本人愿意与沙特领导人讨论阿卜杜拉王储的方案；卡察夫总统愿意去沙特或者请阿卜杜拉王储到耶路撒冷来访问，商讨沙特方案。应该说以色列对这一方案的重视程度是一段时期以来少有的。即便它认为这是巴以冲突一时难以解决而不得不另辟的一条“蹊径”，或者说沙龙总理因无法实践其对国民的安全承诺而不得不为之，也是值得欢迎的。
　　虽然目前并非所有的当事国都对沙特方案表明了态度，但从目前情况看，持积极态度的占了大多数。尽管这并不意味着阿卜杜拉王储的中东和平新方案就一定可以顺利启动，而且即便正式启动了也不会一帆风顺。可以预料，将于3月27日在黎巴嫩首都贝鲁特召开的阿拉伯国家首脑会议，对于中东和平进程将是十分重要的。
　　（本报开罗3月1日电）

第3版(国际·体育)
专栏：

　　巴中断同以安全政治联系
　　阿拉法特呼吁尽快制止以军事行动
　　据新华社加沙3月2日电（记者杜震）巴勒斯坦民族权力机构内阁秘书长阿卜杜勒·拉赫曼
　　2日对新闻界表
　　示，鉴于以色列连续几天对约旦河西岸巴勒斯坦难民营采取大规模军事行动，巴方决定中断所有同以方的安全和政治联系。
　　据巴安全官员说，巴以双方2月28日在加沙埃雷兹检查站举行的安全会议并没有就结束在西岸的军事冲突等问题达成任何协议，会谈失败。
　　巴民族权力机构2月24日曾因以色列沙龙政府继续禁止巴民族权力机构主席阿拉法特离开西岸城市拉马拉，而一度中断了同以色列政府的一切安全和政治会谈。双方在欧盟负责外交和安全事务高级代表索拉纳以及国际社会的斡旋下，于2月26日恢复了巴以美三方安全会谈。
　　据新华社加沙3月1日电（记者杜震）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特1日呼吁国际社会尽快采取行动，制止以色列对约旦河西岸巴勒斯坦难民营的大规模军事行动。
　　阿拉法特是当天在西岸城市拉马拉与来访的丹麦外交大臣别林斯基举行的联合记者招待会上发出这一呼吁的。他说，以色列沙龙政府声称奥斯陆协议已经死亡，所以他们决定攻打巴勒斯坦难民营，这就是沙龙的所谓新计划。他强调，巴勒斯坦人民不会屈服于以色列的淫威，全体人民将战斗到底。

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专栏：

　　APEC高官会议闭幕
　　新华社墨西哥城3月1日电（记者冯俊扬）亚太经合组织2002年第一次高级官员会议1日在此间落幕。与会各成员代表讨论了亚太经合组织本年度的工作框架，并达成了广泛共识。会议确定将执行去年10月在中国上海达成的“上海共识”作为今年的工作重点。
　　在为期三天的会议中，与会代表就促进亚太经合组织成员间的贸易自由化、经济技术合作，推动中小企业和新经济的发展等传统议题进行了讨论。
　　与会代表一致同意，亚太经合组织今年的工作重点是，认真执行“上海共识”，除推动成员间的经济合作和贸易往来，还要加强在反恐怖和反洗钱行动等领域的具体合作。
　　本届高官会议上，中国驻墨西哥大使李金章代表中国政府签署了关于中国加入亚太经合组织企业家商务旅行卡计划的换文。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　冲击墨驻古使馆事件结束
　　本报墨西哥城3月1日电记者张金江报道：古巴政府今天发表公告说，应墨西哥政府的请求，古巴今天凌晨对被21名古巴人占领的墨西哥驻古巴使馆采取了袭击行动并取得成功，发生不到48小时的使馆被占事件至此结束。
　　墨西哥外长卡斯塔涅达昨天在这里指出，古巴首都哈瓦那发生的冲击墨西哥大使馆事件是美国迈阿密的一些人蓄意挑衅，制造事端。墨西哥政府已经要求古巴方面采取措施，避免再次发生车辆或人员冲击墨西哥使馆的事件。
　　他说，这些人不满福克斯总统最近对古巴的访问和福克斯同卡斯特罗的会晤。他们还歪曲了墨外长最近在迈阿密的讲话。卡斯塔涅达几天前曾在迈阿密参加墨西哥文化中心揭幕仪式并回答了记者的问题。
　　2月27日晚，一些古巴人开着一辆偷来的大公共汽车冲进哈瓦那的墨西哥驻古巴大使馆。一些冲击墨西哥使馆的古巴人说，他们是听了设在迈阿密的反古电台广播的墨西哥向所有古巴人开放的消息才到这里来的。古巴政府2月28日发表一份正式声明，谴责美国反古巴的“马蒂”电台利用墨外长在迈阿密回答记者问题时的讲话制造反古事件。

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专栏：

　　美将为格培训特种部队
　　据新华社莫斯科3月2日电第比利斯消息：格鲁吉亚国防部副部长别茹阿斯维利2日宣布，根据格鲁吉亚和美国达成的防务合作协议，美国将于近期开始为格鲁吉亚国防部培训4个营和1个连的特种部队。
　　据俄塔斯社报道，别茹阿斯维利说，将接受美国军事专家培训的部队已经确定。培训完成后，这些部队将编入格武装力量快速反应部队。他说，美国帮助培训格特种部队是格为建立职业化军队迈出的第一步；一旦需要，受过美国培训的特种部队，应该能够实施特别军事行动。
　　据报道，在格鲁吉亚北部与俄罗斯车臣邻近的潘基西山谷有数千名车臣非法武装人员和本·拉登麾下“基地”组织若干人员。

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专栏：

　　韩向朝提供粮食援助
　　本报汉城电记者王林昌报道：据韩国统一部发言人称，韩国政府通过世界粮食计划署援助朝鲜的10万吨玉米中首次散装的2.35万吨已于2月28日从秦皇岛港出发，3月1日抵达朝鲜的南浦港。上述10万吨玉米将分5次运抵朝鲜并由世界粮食计划署负责运送和交付，全部工作将于4月底结束。

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专栏：

　　不升不降两年捆绑
全国足球甲级联赛赛制一改再改
本报北京3月1日讯记者汪大昭报道：中国足协昨天发出2002年第100号文件，决定调整2002年甲级联赛赛制。
　　决定称，为全面治理整顿足球甲级联赛中存在的不正之风，进一步推动俱乐部的道德建设、基础建设和制度建设，创建“健康联赛，快乐足球”，中国足协联赛委员会在广泛征求各方面意见的基础上，报请中国足协常委会批准，决定本年度甲级联赛由原定的“只降不升”赛制，改为实行今明两年甲级联赛名次捆绑。
　　中国足协联赛委员会秘书长杨一民今天解释说，具体办法为2002年的甲A、甲B联赛暂不实行升降级，2003年联赛结束后以两个赛季各队的综合名次实行升降级。各队综合名次的计算办法为：2002年赛季名次×0.5＋2003年赛季名次，综合分值小的名次列前，综合名次相同的队，2003年名次列前的列前。
　　杨一民认为“不降不升”是形式上的不降不升，本质上是升降都在其中，是升降的时间拉长了，今年是其中的一部分。如果俱乐部队今年名次不好，明年降级的可能性就很大；如果明年想升级，今年打不好明年就很困难。至于球市，不仅仅取决于赛制，与俱乐部建设也息息相关。如果俱乐部队水平不高，总停留在一个水平，即使有升降级赛制，观众也不会多。把俱乐部建设搞好了，没有升降级也会吸引观众。球市还与俱乐部的会员密切相关，发展会员是决定俱乐部球市的最根本的因素。

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专栏：

　　女足“小世界杯”中国队首战告捷
　　据新华社里斯本3月1日电（记者赵晓钟）中国国家女子足球队3月1日在葡萄牙举行的国际女子足球邀请赛中，以4∶1战胜芬兰队，取得首场胜利。
　　一年一度的葡萄牙阿尔加维国际女足邀请赛由于参赛者均为世界女足强队，被誉为“小世界杯”。中国队去年获得该赛事的第三名。
　　今年的阿尔加维国际女足邀请赛从3月1日至7日举行。由于参赛队较多，先分为3个组。中国队与德国队、丹麦队、芬兰队分在A组；美国队、挪威队、瑞典队和英格兰队分在B组。另外4个参赛队葡萄牙、加拿大、苏格兰和法国队被分在C组。
　　A、B两个组的第一名于7日角逐冠军，两个组的第二名争夺亚军，以此类推，决出前八名；而C组比赛将直接决出本次邀请赛的第九至第十二名。

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专栏：

　　上海申花队在大连夺走超霸杯
　　据新华社大连3月2日电（记者蔡拥军）已经取得2001年甲A、足协杯和九运会三项冠军的大连实德队今天在家门口威风全失，被自己的弃将奥兰多连入两球，0∶2输给了上海申花SVA队，后者以3∶1的总成绩夺走了去年中国足坛的最后一个奖杯：超霸杯。
　　外籍球员没有到位、郝海东有伤在身的大连实德队今天仍然只能以王鹏打前锋，但是在场上获得机会最多的却是中场小将阎嵩，可惜后者未能把握住机会。第八十三分钟，上海申花队奥兰多在大连实德队的禁区内摔倒，制造了一个点球机会，自己主罚命中。大连实德队此后大举反攻，后防出现漏洞，在补时阶段被奥兰多抓住机会形成反击再入一球。
　　双方在第一回合的比赛中1∶1战平。

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专栏：

　　围棋天元赛决赛首局黄奕中胜常昊
　　本报讯记者李长云报道：第十六届同里杯中国围棋天元赛决赛3月1日在江南水乡同里镇退思园举行，挑战者黄奕中五段执黑中盘战胜卫冕天元常昊九段，以1∶0暂时领先。
　　是役，黄奕中执黑以错小目开局。双方开局都下得比较谨慎，局势也较为平稳。进入中盘后，小将黄奕中率先挑起战斗，之后盘面便激战不止。在一个角地的厮杀中，常昊一步棋误算，使得黑棋将白棋断成两块孤棋，黑棋占据了明显优势。双方战至第169手时，常昊只好投子认输。这是采用黑贴7目半后的首次头衔赛决战。在争夺挑战权的比赛中，黄奕中曾两次执白以半目险胜对手，从而赢得了向常昊挑战的机会，被人们称为新规则最大的受益者。常昊是天元挑战赛的“五连霸”，如果这次卫冕成功，他将获得自己的第十六个冠军。此前黄奕中与常昊有过4次交手，均告负。赛前，黄奕中谦虚地说：“常昊马上要参加丰田杯世锦赛，我这次挑战，就等于让他热身吧。”但经今日一战，这位21岁的长沙小伙子已成为阻止常昊六连冠的热门人物。
　　双方的第二局比赛将于3月3日在同一场所举行。

第3版(国际·体育)
专栏：

香港乒乓球男双选手首次排名世界第一
　　新华社香港3月2日电（记者曲北林）中国香港乒乓球队今天前往卡塔尔参加职业乒乓球巡回赛。这是香港选手首次在国际乒联排名榜上名列男双前两名后的第一次出征。
　　在参加了埃及站的比赛之后，香港男双选手的国际乒联职业巡回赛排名上升到第一和第二位，这在香港历史上还是第一次。高礼泽／李静在上个月的埃及公开赛上夺得冠军，另一对香港组合张钰／梁柱恩则获得第三名。赛后，他们的排名分别历史性地上升到世界第一和第二位。
　　香港乒乓球队教练陈江华说，卡塔尔站的比赛总奖金高达20万美元，世界顶级选手大多参加。香港男双选手将再接再厉，争取最好成绩。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　“全国球迷总动员”活动开始
　　本报讯离世界杯足球赛开幕还有3个月，围绕着球迷展开的活动已经开始。2月28日，一项大型球迷活动正式拉开帷幕，“全国球迷总动员”将目标定在培育中国球迷公认的全国球迷拉拉队上。这项为期4个月的活动包括“全国球迷代表团口号、绰号大征集”、“全国球迷代表团选拔大赛”和“全国球迷代表团形象设计专家工作室”等内容，目的是鼓励全国球迷以夺目鲜明的形象，有创意地激励士气的方法在世界杯期间为国足加油助威。
　　“全国球迷总动员”由《中国足球报》和LG电子（中国）有限公司联合主办，并由中国足协指导、中国各地的球迷协会协办。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　“足球狂热”活动推出
　　本报讯长期支持中国足球的飞利浦公司，于马年之初再出大手笔，他们推出了“飞利浦足球狂热”活动，引导更多球迷关注、支持中国足球，并充分享受足球带来的快乐。
　　从3月2日起，飞利浦四大产品部门将通过电视、报纸、网站、路展和遍布全国的飞利浦产品销售点，与消费者和球迷直接沟通。届时，凡购买飞利浦产品者均可获得双重中奖的机会，其中一等奖为包括世界杯门票在内的价值5000元的奖励。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国农村“三个代表”学教活动联系会议办公室发出通知
搞好回访复查确保学教质量
　　新华社北京3月2日电日前，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议办公室发出通知，要求对全国集中学习教育活动基本结束的村和乡镇站所，适时进行回访复查。
　　通知指出，这次回访复查的重点是村和乡镇站所，主要了解参加学习教育活动的干部是否受到了教育，农民是否得到了实惠，广大群众是否满意。回访复查工作由各地根据学习教育活动的进展情况适时安排，时间一般不少于20天，采取学习教育单位自查、县乡复查和省、市抽查的办法进行。对存在的问题和差距，要采取有效的补救措施，多数群众不满意的单位要重新开展教育活动。
　　通知指出，村和乡镇站所的回访复查，要与乡镇和县（市）部门的再次回访复查结合起来。乡镇和县（市）部门的集中学习教育活动虽然已经告一段落，但承诺整改的问题，有的解决得不理想，有的尚未完全解决，需要进一步明确责任，抓好落实；这次村和乡镇站所学习教育活动反映出的有些问题，虽然表现在基层，但根源在上面，单靠村和乡镇站所无法解决，需要乡镇和县（市）部门一起采取上下联动、左右配合、综合治理的办法帮助解决；再次回访复查还可以使乡镇和县（市）部门的干部进一步受到教育，转变作风，给农民群众带来更多实惠，真正体现“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的要求。
　　通知要求，回访复查工作要同后进村的整顿提高紧密结合起来，要同备耕、春耕等农村中心工作有机结合起来。要切实加强对回访复查工作的领导和指导，以新的作风抓好落实。县（市）委要切实负起组织领导的责任，县（市）委书记要认真履行“第一责任人”的职责，乡镇党委书记和县（市）部门主要负责人要切实履行“直接责任人”的职责，村党支部书记和乡镇站所负责人要带头搞好自查。驻乡镇督导组和驻村、驻乡镇站所指导组要认真组织村和乡镇站所搞好回访复查工作。

第4版(要闻)
专栏：公民道德建设典型报道

　　爱心拨亮万家灯火
——天津津南区八里台镇评选好儿媳活动侧记
本报记者陈杰
八里台镇位于天津市津南区的西部，人口4.8万。十几年前，因老人赡养问题引起的诉讼案、离婚案时有发生，婆媳不和、妯娌不睦现象普遍存在。村镇干部的很大精力耗费在调解家庭纠纷上，当地经济发展和精神文明建设受到不利影响。
　　镇党委在调查分析中发现，婆媳关系是现实家庭矛盾的轴心，好儿媳是家庭和谐的重要因素。在广泛听取群众意见的基础上，从1991年至今，八里台镇年年开展评选尊老敬老好儿媳活动。评选活动先开家庭、邻居座谈会，征求意见，经村民小组推荐，村党支部同意，妇联考察，镇党委审定，整个过程严密透明，公平公正。
　　好儿媳来自好娘家。1994年春节前夕，八里台镇党委决定给当选的好儿媳娘家挂匾，匾上“女儿孝敬公婆，娘家无尚光荣”12个大字，吸引了无数羡慕的目光。送匾的那一天，镇区及各村街头彩车轻驶，锣鼓喧天，镇领导分头带队，与十几个村的支部书记、村委会主任送匾到好儿媳的娘家。有的好儿媳娘家在邻镇、邻区以及河北省，匾挂到哪个村，好儿媳的娘家就会得到当地群众的一片赞扬。
　　八里台镇同时开展了评选“幸福老人”的活动。九九重阳节，当选的“幸福老人”被请到镇政府，由镇领导为老人们披红戴花，然后陪着老人们逛津城、游北京。
　　11年来，八里台镇共评选出118位好儿媳、90位“幸福老人”。
　　每位好儿媳都有一段感人至深的故事。小黄庄村的左东爱是八里台镇第一个受表彰的好儿媳，她十几年如一日，无微不至地照顾公公。公公的眼睛突然失明了，她用三轮车拉着公公到处求医问药，终于使公公的眼睛复明了。虽然家中比较清苦，但是老人吃的、穿的都是全家最好的。心地善良的左东爱，见谁有了难处，总是主动去帮忙，乡亲们推选她为区人大代表。左东爱还荣获了全国敬老好儿女金榜奖。
　　八里台村的刘宝荣结婚17年，用爱心支撑多难的家庭。她悉心照料半身不遂的婆婆，为给婆婆治病，卖掉3间砖瓦房。婆婆住院她跑前跑后，日夜照顾。在家里每次婆婆大小便，刘宝荣都是抱起婆婆帮助她，完后再抱婆婆躺下。她用长嫂慈母心体贴鼓励小叔子和小姑子努力学习，用知识改变命运，小叔子和小姑子先后考上了大学和中专。
　　小黄庄村的徐秀荣，勤劳能干，到河里拉过虾丝儿，到洼里打过苇子，在集上卖过糖堆儿，后来又和丈夫一起创办了津通木业公司，现在已是拥有近千万资产的企业经理，但她依然和过去一样孝顺老人，婆婆的饮食起居、衣服换洗都由她亲手料理。自从嫁到张家，她就把自己融入这个大家庭。小叔子盖房娶媳妇、小姑子结婚，她都帮；叔叔、大爷、婶子、大娘们看病住院，她抢着去照顾。
　　从1999年开始，镇党委还采纳镇妇联的建议，进一步扩大家庭美德教育的影响，每年开展一次回访好儿媳、“幸福老人”的活动。2000年，八里台镇组织了由好儿媳、“幸福老人”、文明家庭标兵户组成的家庭美德宣讲团，到各村及津南区的其他乡镇巡回演讲，树立农村妇女、老人、文明家庭的良好道德形象，带动社会风气好转。
　　现在的八里台镇，不尽赡养义务的儿媳没有了，对公婆冷冰冰的少了。有的妯娌双双当选好儿媳；有的婆婆当选好儿媳，娶来的媳妇找妇联签订志愿书，决心向婆婆学习，争做好儿媳；南义心庄农民葛吉臣的儿媳、女儿都被评为好儿媳，轰动了四乡八村，老人心里美滋滋的。
　　八里台镇一直把家庭美德教育列入党委、政府的重要议事日程，从基础做起，坚持10余年不断规范，其间虽经历了乡镇合并和镇领导班子几次换届，但从未间断，越搞越红火。十几年来，镇里还举办了30多期家庭美德教育培训班，受教育的妇女、老人占应受教育人数的70％以上。11年来，八里台镇没有发生过一例赡养诉讼，97％的家庭成为文明家庭，青少年辍学率、犯罪率均为零，社会治安案件明显减少，发案率为全区最低。

第4版(要闻)
专栏：

　　王兆国会见佛指舍利赴台供奉护送团成员
新华社北京3月2日电（记者廖翊）以中国佛教协会副会长圣辉法师为团长、国家宗教事务局局长叶小文为顾问的大陆佛指舍利赴台供奉护送团一行，在圆满完成护送陕西法门寺佛指舍利到台湾供奉任务后，从台湾经香港于今天下午返回北京。
　　晚上，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，国务院台湾事务办公室主任陈云林会见了护送团成员，对佛指舍利赴台供奉前期取得的成功表示热烈祝贺，对护送团所做的细致工作给予充分肯定。
　　王兆国在讲话中说，两岸佛教同根同源、法乳一脉。希望今后进一步扩大两岸佛教界的交流和交往，以民间交流促进两岸人民的沟通，以佛教文化交流增进对中华文化的认同感，增强中华民族的凝聚力，推动两岸关系的正常发展，促进两岸和平统一早日实现。
　　陈云林在致辞时说，佛指舍利赴台供奉，是两岸佛教界一大盛事。台湾同胞反映，这是两岸最亲切、最自然、最和气的交流。通过佛教界的交流，增进了两岸同胞的互相理解，增进了台湾同胞对祖国大陆的感情，对改善两岸关系和促进祖国和平统一大业，都会产生积极影响。
　　会见中，护送团顾问叶小文、护送团团长圣辉法师、护送团特邀顾问李玉玲女士、护送团副团长刀述仁居士先后讲述介绍了佛指舍利赴台湾供奉的情况和自己的感受。
　　法门寺佛指舍利自2月23日启程赴台供奉，受到台湾民众的热烈欢迎。按计划，佛指舍利将在台湾各地巡回供奉37天，于3月31日返回陕西法门寺。

第1版(要闻)
专栏：两会特稿

　　深怀爱民之心善谋富民之策
——全国政协委员参政议政建言献策掠影
本报记者谢国明温红彦廖文根
　　常坐火车进出北京的人会有这样的印象：进京铁路两边“脏、乱、差”现象减少了，窗外的景致变得宜人了。然而，很少有人知道，这些变化的背后凝聚着全国政协委员李恩宝的汗水，正是他的一项提案促成了问题的早日解决。为“国计民生”参政议政、建言献策，正是2000多位全国政协委员的重要职责之一。
　　记者面前有一组数据：自政协九届四次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，围绕我国经济建设和社会发展的重大问题以及社会关注的热点、难点，运用提案的形式积极建言献策，共提出提案3737件，其中立案3566件。提出提案的委员1845人，占委员总人数的79.8％。
　　过去的一年，我们深刻感受到共和国前进的脚步，体验到作为中华儿女的自豪。而在共和国迈出的每一步中，我们总能感受到政协委员的智慧和心血。
　　神圣使命催发激情
　　人民政协是爱国统一战线组织和共产党领导的多党合作与政治协商的重要机构。作为政协工作的主体，政协委员肩负着政治协商、民主监督、参政议政的神圣使命。“天下兴亡，匹夫有责”，这种责任感在政协委员那里就显得格外自觉。
　　2001年是实施“十五”
　　计划的开局之年，在全国政协常委会的组织下，无论是全国政协领导同志还是普通委员，都以极大的热情投入到为“十五”计划顺利实施而建言立论中去。从对宏观经济政策的建言，到对具体经济问题的分析；从能源战略和安全到促进电信、电视、计算机“三网融合”；从农业结构调整到加强生态环境保护……政协委员从10多个方面将关注的目光投向“十五”计划的实施。
　　为了“南水北调”工程，全国政协人口资源环境委员会主任陈邦柱带领专题调研组北上南下，不仅踏遍湖北、湖南、江苏、山东、河北的调水线路，还远赴利比亚、埃及、意大利，考察远距离管道输水工程，写出《关于南水北调中线工程采用管道输水方式的建议》，国务院领导同志先后在这份建议上做了重要批示。
　　这种热情也体现在政协委员为维护群众利益和社会稳定献计献策。农村税费改革在安徽试点一年有余，效果如何？以全国政协副主席张思卿为团长的全国政协常委视察团，在烈日炎炎的6月天，深入安徽和县、芜湖、休宁等地，走村串户实地考察，了解到税费改革实施中的一些突出问题，提出改进试点工作、延长试点期限、扩大试点范围等10点建议。另外，农产品质量安全问题、县乡干部工资按时足额发放问题、减轻农民负担和农村电网改造问题等等，也都成为全国政协委员关注的焦点。
　　这种热情还体现在积极反映社情民意、加强与港澳台侨人士的团结联谊、开展多种形式的对外友好交往等方面。正是凭着对现代化建设事业的坚定信心和自身使命的清醒认识，才催生出政协委员参政议政的满腔热情。
　　求真务实提升质量
　　政协委员通过建言立论，为政府决策提供参考。而建言立论的质量，体现的是政协委员的作风和学风。深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，是政协委员许多真知灼见产生的主要途径。
　　贫困群众的生产和生活问题，一直牵动着政协委员的心。去年3月至9月，全国政协社会和法制委员会组成“城市贫困群体问题”调研组，由王大明副主任带队，赴天津、黑龙江、青海、宁夏等地深入困难企业、街道社区和贫困家庭调查，还与各地政协委员、民主党派成员、社会科学专家等方面人士进行座谈，形成了《关于城市贫困人口问题的调查报告》，从开辟就业渠道、加大社会保障力度、规范收入分配秩序等方面提出建议，为党中央、国务院的决策提供了重要参考。
　　为积极探索我国小城镇发展的创新思路，全国政协教科文卫体委员会部分委员在周干峙副主任的带领下赴江苏省南京市、泰兴市、昆山市，河南省南阳市和贵州省贵阳市、遵义市进行调研，辗转万里，终于形成《关于小城镇建设中的创新问题的调研报告》。
　　只有深入，才能发现实情。为此，广大政协委员深入学习，深入实际，积极思考，海纳百川，力求建言立论具体可行。正是凭着“求真务实、脚踏实地”的精神，政协委员的建言立论才做到了系统而不零碎，深刻而不肤浅，新意迭出而不因循守旧。
　　民主合作彰显实效
　　今天的政协委员与政府部门，不再是“传球”与“接球”的关系。他们加强合作，在更深层次上进行政治协商、民主监督、参政议政，唱响了一曲民主团结之歌。
　　一份份高质量的提案，受到各承办单位的重视，听取委员意见、办理委员提案、服务委员参政议政成了政府部门的一项工作。各承办单位把办理提案同政策研究，改进和推动本部门工作结合起来，许多部门的领导直接部署，有的还参与重要提案的办理。如为了办理张叔英等委员提出的“关于大力培育科技中介服务机构，促进科技成果的转化案”，科技部专门组织了4个调研组，分赴山东、江苏、广东、陕西等10余个省市进行了为期40多天的专题调研。在深入调研的基础上，科技部将召开科技中介服务机构工作会议，研究部署进一步推动科技中介服务机构的工作。
　　全国政协与政府部门还经常共同组织专门的调查活动，调查落实的情况，发现问题，寻找对策。如为办理委员所提出的农产品质量安全等问题的提案，农业部与全国政协提案委员会共同组成调研组，深入北京、上海、河南、深圳4省市，对农产品质量安全管理问题进行专题调研，并向党中央、国务院提交了《关于农产品质量安全管理问题的调研报告》，受到了国务院领导同志的高度重视。
　　正是有了政府部门的积极配合，以及全国政协机关和各界为政协委员参政议政提供的各种帮助，才使得政协提案在我国经济和社会生活中的作用日益增强，政协委员地位和作用日益提升，参政议政积极性空前高涨。
　　“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。在全国政协委员和各有关部门的共同努力下，我们的政治协商更有水平，民主监督更有力度，参政议政更有效果，国家的民主政治生活充满生机活力。

第1版(要闻)
专栏：社论

　　谋发展大计创复兴伟业
——热烈祝贺全国政协九届五次会议开幕
　　金蛇狂舞去，龙马迎春来。
全国政协九届五次会议今天在北京开幕。来自各地的全国政协委员们聚首京华，为国是建言，为发展谋策，对于做好今年改革和建设的各项工作意义重大。我们对会议的召开表示热烈祝贺。
　　过去的一年，我国各族人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，取得改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就。我们隆重庆祝了中国共产党成立八十周年，学习贯彻“三个代表”的重要思想，进一步明确了党在新世纪的历史任务和奋斗目标；中共十五届六中全会做出关于加强和改进党的作风建设的决定，党的建设新的伟大工程继续推进；在世界经济增长明显减缓的情况下，我国经济继续保持旺盛的发展势头；我国正式加入世贸组织，对外开放进入新阶段；北京申办2008年奥运会成功，极大地激发了海内外中华儿女的爱国热情；科教、文化、体育、卫生等各项事业蓬勃发展，社会主义精神文明建设和民主法制建设取得新的进步。
　　今年是我们党和国家历史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十六次全国代表大会。这对于我们继往开来，与时俱进，开创各项工作新局面，具有重要意义。我国开始面对加入世贸组织后的新的发展机遇和挑战，改革、发展和稳定的任务十分艰巨。我们如何在激烈的国际竞争中掌握主动，如何在世界经济比较严峻的形势下，保持我国经济持续、快速、健康发展，全面落实“十五”计划的各项方针；如何处理好社会发展中各种关系和各种矛盾，保持社会稳定，还需要做大量工作。这次大会的任务就是要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，按照“三个代表”要求，统一思想、坚定信心，沉着应对、趋利避害，转变作风、扎实工作，为完成改革和发展的各项任务而努力奋斗。
　　一年来，人民政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕实施“十五”计划深入调研、建言立论，就国家经济建设和社会发展的一系列重要问题提出大量有价值的意见和建议；广泛听取、及时反映社情民意，努力维护群众利益和社会稳定；突出由界别组成的特点，在联系各界群众和协调关系，化解矛盾方面发挥了独特的作用；加强与港澳台侨人士的团结联谊；开展多种形式的对外友好交往活动。这些都为巩固和扩大爱国统一战线，促进国家的改革、发展和稳定，做出了积极的贡献。
　　人民政协是爱国统一战线组织和共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国发扬社会主义民主的重要形式。人民政协始终把团结和民主两大主题贯穿到全部工作中。实践证明，实现紧密团结，发扬民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。
　　在新的一年，人民政协要适应新的形势和任务，与时俱进、开拓创新，继续围绕党和国家的中心任务开展工作，更好地为社会主义现代化建设服务；要坚持发扬民主，在推进有中国特色社会主义民主政治建设中发挥积极作用；要积极协助党和政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作，维护社会政治稳定；要广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女，为实现祖国的完全统一和振兴中华伟大事业共同奋斗。
　　谋发展大计，创复兴伟业，是亿万人民的根本利益和共同愿望。伟大的事业需要伟大的团结，艰巨的任务需要不懈地奋斗。让我们在以江泽民同志为核心的中共中央坚强领导下，同心同德，艰苦创业，为实现我国新世纪发展的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴做出更大贡献。
　　预祝大会圆满成功！

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清在辽宁阜新考察工作时强调
艰苦奋斗开拓创新
　　实现资源枯竭型城市二次创业
　　新华社沈阳3月2日电（记者张非非）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在辽宁省阜新市考察资源枯竭型城市经济转型工作时强调，要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，不断推动观念创新、体制创新、机制创新、科技创新，认真做好阜新市的经济转型工作，实现资源枯竭型城市的第二次创业。
　　2月28日至3月1日，李岚清在辽宁省委书记闻世震、省长薄熙来的陪同下，到辽宁阜新露天煤矿和沉陷区、下岗职工再就业培训基地以及安置下岗职工的现代农业基地进行实地考察，看望了下岗职工，听取了辽宁省和阜新市关于阜新经济转型问题的工作汇报，并就如何搞好阜新市的经济转型发表了讲话。
　　李岚清指出，新中国成立以来，阜新市的广大职工为全国的能源供应作出了很大的贡献。近年来，由于煤炭资源枯竭，部分煤矿破产和采煤区沉陷，职工下岗，生产和生活出现困难。为解决这些问题，除了做好社会保障工作、安排好职工基本生活以外，还需要进行经济转型，帮助职工二次创业。要实现这一目标，必须牢固树立自力更生、艰苦奋斗、发奋图强、从实际出发、用市场机制运作的指导思想。地方党政领导和下岗职工一定要抓住机遇、迎接挑战，既要继承和发扬优良传统，更要与时俱进、开拓创新；既要把国家的政策、资金用足用好，更要立足自力更生，依靠自己和社会力量艰苦创业；既要抓紧解决沉陷区职工搬迁、下岗职工再就业等当前的突出问题，又要做好长期奋斗的思想准备，走出一条资源枯竭型城市经济转型的路子。
　　李岚清强调，做好经济转型工作，必须确立正确的发展目标和思路。根据阜新实际，经济转型的重点是城市和矿区，要集中力量搞好失业和下岗职工再就业工作。
　在发展思路上，一是要调整产业结构，把发展现代农业作为重点，利用破产关闭矿区的闲置土地，根据市场需要，大力发展高科技农业、特色农业、设施农业、生态农业、订单农业、出口农业以及与现代农业相适应的农产品加工业，积极推广公司＋农户的形式，尽快培育一批龙头企业，推进农业产业化经营，提高农产品的附加值；要重视第三产业在经济转型中的作用，大力发展现代服务业；同时，要根据资源条件，适当发展一些适合本地特点、产品对路、有市场需求的工业项目，但对此要特别慎重，防止重复建设，又背上新的包袱。二是要采用社会主义市场经济的方式，发挥市场在经济转型中的基础性作用，采取政府扶持、企业和个人融资、招商引资等多种方式筹措资金，发挥农产品加工、营销等骨干企业的龙头作用。要进一步转变政府职能，提高行政效率，改善服务机制，创造良好的投资环境。三是要充分发挥科技、教育在经济转型中的先导作用，充分利用现有大专院校的科技、知识优势，对下岗职工进行农业科技知识和技能的培训，提高再就业能力，加快培养经济转型所急需的管理、技术等方面的专门人才。要支持科技研究部门的转制改革，把科研成果转化为现实生产力，带动下岗职工就业。四是要加强生态建设和环境保护，把经济发展、结构调整与生态建设、环境保护紧密结合起来，加强水利、林业、环保等基础设施建设，大力推广节水灌溉技术，发展有中国特色的节水型产业。五是要创造新的就业机会，把实现下岗职工再就业、改善群众生活作为全部工作的出发点和落脚点，加快实施沉陷区居民搬迁和综合治理工作，集中力量解决煤炭资源枯竭矿区职工的生活和就业问题，做好两个“确保”和“低保”工作，保持社会稳定。
　　李岚清最后强调，资源枯竭型城市的经济转型工作，没有现成的经验可以借鉴，各级领导和有关部门，一定要加强组织领导，搞好整体规划，及时总结经验，确保阜新市经济转型工作的顺利进行。
　　陪同考察的国务院有关部门负责同志有：徐冠华、高强、姜伟新、谢旭人、张佑才、张基尧、张宝文、李育材等。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国政协九届五次会议举行新闻发布会
政协九届五次会议今日开幕
　　本报北京3月2日讯记者廖玒、潘健报道：全国政协九届五次会议今天下午在人民大会堂举行新闻发布会。会议新闻发言人齐怀远向中外记者介绍了本次大会的有关情况：政协九届五次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日下午闭幕，会期10天半。目前，会议的各项准备工作已全部就绪。
　　齐怀远介绍这次会议的主要议程是，听取和审议叶选平副主席所作的政协第九届全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议罗豪才副主席所作的政协第九届全国委员会常务委员会关于政协九届四次会议以来提案工作情况的报告；列席第九届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论朱镕基总理所作的《政府工作报告》以及其他报告；审议和通过政协第九届全国委员会第五次会议政治决议和关于常务委员会工作报告的决议、关于政协九届四次会议以来提案工作情况报告的决议、关于政协九届五次会议提案审查情况的报告。大会闭幕时，李瑞环主席将发表讲话。
　　齐怀远说，这次会议是本届全国政协最后一次全体会议，会议将深入贯彻中共十五大和十五届六中全会精神，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，动员参加人民政协的各党派、团体和各族各界人士，紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，围绕国家改革发展稳定的大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推进社会主义现代化进程，夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利作出贡献。他表示相信，这次会议一定能够开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
　　有记者问，全国政协围绕“十五”计划的实施做了哪些重要工作？
　　齐怀远回答说，全国政协把促进“十五”计划的顺利实施，作为组织政协委员参政议政的中心内容，选定了10多项关系改革和建设全局的具有宏观性、战略性、前瞻性的课题，组织政协委员先后到20多个省、自治区、直辖市视察考察深入调研，为国家实施“十五”计划提出了许多建设性的意见和建议，为领导机关决策提供了重要参考。他举例说，全国政协组织委员中的专家学者进行调研，提出了继续实行积极财政政策的同时，应逐步把国债投资重点放在提高我国优势产业的国际竞争力、提高国债项目的经济效益和还贷能力上来，在能够增强产业竞争力、经济实力和发展后劲的项目上逐渐增加投资比例等建议。围绕我国能源战略问题，组成3个调研组，从分析我国能源资源形势入手，提出了多项建议。此外，全国政协还就促进电信、电视、计算机三个网络的融合、调整农业产业结构、规范市场经济秩序、改革国有资产管理体制、完善“南水北调”工程实施方案、振兴装备制造业等问题，向中共中央和国务院提交了一批质量较高的调研报告。
　　有记者问，去年全国政协在维护群众利益方面做了不少工作，社会反响较大。请问政协在这方面提出了哪些建议？齐怀远回答说，全国政协十分关注各界委员和群众反映强烈的热点和难点问题，强调要把履行职能、建言献策的出发点和落脚点更多地放在维护人民群众的根本利益上，努力在协调关系、促进团结、维护稳定等方面发挥作用、多做工作。他举例说，农村税费改革涉及亿万农民的切身利益，全国政协组织常委视察团到率先试点的安徽农村进行调研，提出了改进试点工作、延长试点期限、扩大试点范围等10点建议，受到国务院领导的重视。就如何保证县乡干部工资按时足额发放问题，从要确保足够的财政转移支付、纠正不切实际的达标升级活动、适当调整财政分灶吃饭体制等方面两次提出建议。再如，就城镇贫困群体的解困问题进行调研，集中反映了当前解困工作面临的问题，并从开辟就业渠道、加大社会保障力度、建立城乡统一的扶贫解困工作机制等方面提出了建议。此外，全国政协还就城镇医疗卫生体制改革、城市居民最低生活保障、县乡政府依法行政、保护妇女劳动就业和人身权益等问题提出了不少重要建议。
　　反映社情民意是政协一项很有特色的工作。在回答反映社情民意工作有哪些新进展时，齐怀远说，全国政协非常重视这项工作，近年来收集和反映了大量信息，使党和政府了解到通过其他渠道不易掌握的社情和民意。去年全国政协召开常委会议，专门研究了新形势下加强和深化反映社情民意工作的若干问题，强调要真实地反映群众中和社会上有代表性、倾向性的突出问题，使政协成为中央了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径。会后制定了《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》的试行文件，使这项工作进一步规范化。一年来，全国政协共收到政协委员提供的各类信息5000多条，办公厅经过认真整理，通过各种形式报送了1500多条。这项工作促进了群众关注的一些问题的解决。
　　有记者问，去年全国政协曾就有关法律法规的制定提出了不少好的意见和建议，您能否介绍一下这方面的情况？齐怀远回答说，就国家的重要法律草案进行协商，是《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》中的一项内容。去年，全国政协各专门委员会围绕有关法律法规的制定开展了研究或协商。比如，对全国人大有关专委会送来的《投资基金法》、《科普法》、《文物保护法》、《清洁生产法》、《防沙治沙法》、《中华人民共和国归侨侨眷保护法》等法律的草案和修订案草案，认真组织委员中的有关专家学者和代表人士进行研讨，提出了意见和建议。对国务院有关部门送交的《国旗升挂使用规定》等征求意见稿，分别组织委员进行座谈讨论，并将意见及时反馈。这些工作体现了重要问题“决策之前在政协进行协商”的精神，对国家有关法律法规的制定、完善发挥了积极作用。
　　齐怀远还就民主监督、农业发展、祖国统一、政协界别设置等问题回答了记者的提问。
　　据悉，截至今天中午12时，在2267名委员中，已有1511名到大会秘书处报道；已收到提案172件，大会发言稿327份。
　　据介绍，“两会”期间，全国政协九届五次会议为中外记者安排了两场记者招待会，主题分别是促进农业发展与增加农民收入、市场经济与社会信用。

第4版(要闻)
专栏：

　　“二十世纪的华侨华人”图片展举行
　　本报北京3月2日讯记者吴亚明报道：由中国侨联主办的“二十世纪的华侨华人”图片展，昨天上午在中国革命博物馆开幕。718幅珍贵历史图片，全面、生动、真实地再现了华侨华人的百年沧桑历史。
　　此次展览分为五个部分：一、华侨社会的形成和发展；二、赤子情怀，休戚与共；三、从“落叶归根”到“落地生根”；四、华侨华人对居住国和世界文明的贡献；五、四海为家，情系中华。
　　全国政协副主席罗豪才出席开幕式。全国人大华侨委员会、全国政协港澳台侨委员会、国务院侨办、致公党中央、中国侨联等单位的负责人及在京的海内外侨界人士500多人也出席开幕式。

第5版(各地传真)
专栏：

　　喜看广安展新姿
本报记者刘裕国
　　坐落在群山之间的四川广安古城，仿佛一夜之间，被宽阔的绿化大道和鳞次栉比的现代化建筑所取代；绕城悄无声息地流淌了数千年的西溪河被整治一新，两岸树绿花艳；城区周边，“茅檐低小”的农舍也在人们不知不觉中变成重重叠叠的小楼房，屹立在青山绿水之间……翻开广安建市5年来的建设史册，年年都有激动人心的篇章。去年，广安进入了一个全新的发展时期，全年实现GDP138.5亿元，地方财政收入达到4.19亿元，增长12.8％。
　　广安人民坚持把改革开放摆在经济工作的首位，确立了“立足广安，背靠成都，面向重庆，走向世界”的开放方略，突出招商引资重点，对外开放成效明显。2001年签约投资项目298个，比上年增长81％；协议引资100亿元，比上年增长347％；履约项目220个，比上年增长49.6％；实际到位资金9.8亿元，比上年增长近6倍。香港联力、拓普等一批知名企业落户广安。
　　去年，四川遭受了百年不遇的特大干旱，广安探索新途径，推进农业在重灾之年稳步发展。他们坚持市场导向，农民自主的原则，大力推进业主开发，促进土地合理流转，规模经营，全市已有各类农业业主3249户，承租面积26.5万亩。全市加快农村经济结构调整，建成华蓥山万亩生态经济林、邻水县15万亩优质水果园。
　　在中央和四川省的关心下，广安成立了邓小平故居保护区。保护区正着手七个方面的工作，即保护区生态环境建设、景区景点建设、现代休闲度假区建设、小城镇和农民新村建设、基础设施建设、现代农业示范基地建设、文明示范工程建设。一大批建设者为故居保护区建设默默奉献。大年初二，在2.6公里长的协兴场镇过境公路改造工地和核心区园林道路建设工地上，记者看到，仍然有建设者们争分夺秒，大干苦干的身姿，目前已完成工程总量的30％，道路的雏形已经展现在人们面前。
　　漫步在广安街头，年轻的广安市委书记谭力满怀信心地对记者说：“近两年，广安市委将带领全市441万人民，全力抓好建设邓小平故居保护区、思源产业园区、社会主义新农村、优秀中等旅游城市和开发华蓥山五件大事，以经济社会发展的优异成绩来表达对小平同志的深切怀念。”

第5版(各地传真)
专栏：采访与思考

　　看珠海如何改造“城中村”
　　本报记者赵京安
　　马年春早。在珠海这座浪漫城市的春天里，最亮丽的景色莫过于那些从“城中村”废墟上“长”起来的现代化小区；最动人的故事是从这些新社区里传出的佳话……一年多以前开展的高起点改造26个“城中村”，如今获得了“三赢”：村民赢得满意的居住和生活环境，开发商赢得合理的利润回报，政府赢得城市投资环境的改善。珠海是如何破解被全世界城市化建设中公认的这道难题的？
　　诚信的政府——百姓拥戴
　　大年初一，由新涌村改造而成的“新涌文明社区”一所宽大的单元里，传出了香港梁氏四姐妹的歌声：“富强的祖国，美丽的花园……”她们是重新回到珠海定居的，儿时的四姐妹移居去了新加坡，后到香港定居，前些年回到老家新涌村，又摇着头走了。大姐梁素珍感慨道：“没想到现在有了这样宽敞的家！”
　　老百姓的心声，缘自于一个诚信的政府。2000年6月，珠海市委、市政府决定用3年时间将占地300万平方米、需动迁20万人口的26个“城中村”一举改建成实现智能化管理、用户宽带入网等公共设施配套的现代化文明小区。珠海市领导颇有思想准备：“由于公共需要与个人需要的利益性矛盾，这将是一项比‘土改’还要难的工作”。2001年7月5日至8日，珠海市发生了有史以来最大规模的村民上访，他们怕政府的承诺不兑现。更大的困难是，要在3年左右的时间彻底改建26条城中旧村，将新增570多万平方米的商品房，未来几年必须消化700万平方米商品房，才能使“城中村”改造顺利实施。为了给“城中村”改造腾出市场空间，珠海市政府向全市人民承诺：在3年内，暂停批准新开工住宅项目。同时，全市全面停止机关、企事业单位自建住宅。
　　承诺容易践诺难。珠海市监察局规定：对任何干扰“城中村”改造的人和事一律严肃查处。同时加强对“城中村”改造工作的行政、法律、社会、纪检和舆论监督。如今，政府的承诺一一兑现了，老百姓终于理解了政府为百姓办事的一片诚心。
　　创新的政府——难题巧解
　　“城中村”改造难在哪里？难在思想障碍：由于“城中村”是在城市总体规划内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区，村民失去已有的既得利益，怕经济损失得不到合理的补偿；难在政策障碍：涉及户籍制度、土地利用制度、财政体制、投融资体制等复杂问题，国家的法律法规并没有明确统一的规定，更无先例可循。难在成本障碍，一个村就涉及上亿元的资金，由谁负担？
　　在国家规定的范围内，珠海市政府大胆而慎重地“吃起了螃蟹”，制订了有利于旧村居民的拆迁政策：旧村居民所有合法房屋以1∶1至1∶1.2的面积比例进行补偿，旧村居民旧房变新房，小房变大房……原村集体在旧村改造范围内的留用地、工业用地允许免交有关费用纳入规划、改造，土地升值的收益由村集体、旧村居民和开发商共同享有；集体经济组织改为股份合作公司，股份具体量化到个人，解决旧村居民转为城市居民的后顾之忧。
　　记者发现，跨越成本障碍的妙招，是为开发商实施的“拆一免二至三”的优惠政策，即根据旧村的区位、拆迁量，每拆1平方米的房屋，可免交2—3平方米建筑面积的地价，并减免相应的报建等费用。为此，珠海市政府土地收益将减少40亿至50亿元，给“城中村”改造提供了公平的市场运作原则和合理的赢利空间。改建最初一个月内，来自香港、北京、广州和珠海地区的百余家开发商纷至沓来。到目前，共有23个“城中村”确定了发展商，其中18个村动工兴建，已有8个村开始移交回迁。
　　广东省委常委、珠海市委书记黄龙云说：“在旧村改造中，我们始终以‘三个代表’的思想为指导，解决这个难题，我们靠的是与时俱进的创新思维和作风，靠的是创新的政策、创新的模式。”
　　善于市场运作的政府——水到渠成
　　没有行政命令与长官意志，珠海“城中村”改造始终被一双看不见的手推动向前。
　　“如果要靠关系，我肯定拿不下这项工程，如果在公平、公正、公开招投标竞争中，我是充满信心的，有可能的话，我还会参与其它旧村的改建。”快利达公司董事长张向文在中标后这样对记者说。
　　一年多来，珠海市政府顶住了来自方方面面的说情之风，坚持按市场规则公平运作，对高质量完成“城中村”改造提供了有力保障。
　　获得“城中村”改造最大项目的珠海市燊荣房产开发有限公司总裁郑益忠对记者说：“珠海市的‘城中村’改造通过市场化运作，激起了投资者的投资兴趣，其中民间资本占了绝大部分，这种探索和实践已为珠海市进一步推动公共设施与服务市场化改革洞开了一扇窗。”
　　“城中村”改造获得了良好的市场效应。一份来自珠海市统计局的调研报告表明：去年1—9月份，珠海市共完成商品房销售面积97.28万平方米，同比增长13.2％。同期，具体承担26个“城中村”改建任务的香洲区财税收入同比增长了53.4％，“城中村”改造对全市经济增长起到了显著的拉动作用。

第5版(各地传真)
专栏：短评

　　成功的实践
　　思舟
　　城中旧村，是现代城市快速发展中出现的新问题，这些“村”不仅影响城市形象，还诱发治安、消防、环保、卫生等方面的问题，“城中村”的改造已成为一个世界性的难题。珠海市委、市政府大胆实践，努力探索，充分考虑到各方面的利益，靠市场调节，走出了一条“城中村”改造的成功之路。
　　珠海的成功经验，从宏观上来讲，是当地领导顺应现代社会发展的要求，加快当地的城市化进程，提高当地的城市化水平。从微观上来讲，就是认真处理好“城中村”建设中的各种复杂关系，制定出切实可行的方案，运用市场经济的机制，实现城市的整体增值。
　　目前，我国的城市化进程正以前所未有的速度和规模在进行，很多地方也都面临着对“城中村”进行改造的问题，珠海的成功经验无疑能给我们一些借鉴。

第5版(各地传真)
专栏：人生舞台

　　田瑞：千件文物献国家
本报记者安洋
“交城的山来交城的水，不浇那个交城浇文水。”田瑞就是歌里唱的山西交城县里的人。
　　他当过县文化局的副局长，现在是县志办的副主任，20多年来，经他手写的剧本和修的志，奖状挂了好几面墙。然而他在交城真正出名却是因为另外一档子事。
　　田瑞住的瓦窑村是一个古文化遗址，在田瑞的眼里，这片黄土地“满肚子都是宝”。可最初老百姓并不懂，把挖出的坛坛罐罐故意摔破，以免“惹鬼”上身，把田瑞心疼得要命。他把那些碎片一一粘贴好，经专家鉴定，其中有许多是新石器时代龙山文化的代表文物。这使田瑞很受震动，于是他以瓦窑为中心，把方圆20公里的山洼“过了一遍筛”，先后发现了龙山陶鬲、石制纺轮、骨器和齿状残壁等珍贵文物，发现了古文化遗址12处。从此，发掘和收集文物就成了田瑞的业余爱好。
　　20世纪70年代田瑞的工资只有二十几元，80年代初也就40多元，家在农村的妻小全凭他的工资养活，日子过得紧巴巴的，然而，他还常常把钱用在他的“爱好”上，使家里本就拮据的生活“雪上加霜”。1986年腊月底，田瑞领了工资给家里办年货，全家人等到深夜他才回来，而他连一片菜叶子都没拿回来。妻子再三追问才知道，他把钱买了两件发了锈的破壶壶。无奈，妻子回娘家要了1斤肉，才算吃上了一顿过年饺子。初一那天，孩子们闹着要一块钱的压岁钱，把田瑞为难得不知说啥好，情急中拿出几枚古铜钱代替，可不过半个小时他又收了回来。
　　按说田瑞要发财容易得很，一位商人要出2000元买他保存的一件宋代的兔毫盏，被他谢绝。一位美国教授用上千美金要买他保存的一件战国阴纹高把刀，被他谢绝。一位香港老板要用10万元买他保存的古币，也被他谢绝。他话讲得很硬气：“一、我田瑞穷死不发这样的财；二、它们应该去该去的地方。”
　　17年来，田瑞共发掘、收集文物900多件，全部捐献给了地方文物局、山西大学、广东省博物馆和青海省博物馆等单位。2000年7月1日，他一次就捐献了350件，他说，这是向党的生日交的特殊党费。
　　田瑞常挂在嘴边的是这么一个大道理：“文物本来就是属于国家的，能经过咱的手给了国家，这就是咱最大的福气，对于我，没有比这更幸福的事。”正月里，记者再次见到田瑞，他郑重其事地说：“我的理想，是向国家捐献文物1000件。”（附图片）
　　（图为田瑞正在观看古代石刻。安洋摄）

第5版(各地传真)
专栏：

　　吴江打造环保型城市
　　本报苏州3月2日电记者张欣报道：江苏省吴江市在发展经济的过程中，始终坚持可持续发展战略，将环境保护和改善生态纳入该市的国民经济和社会发展的总体规划中。围绕创建国家环保模范城市的目标，市委、市政府专门成立了领导小组，将各项任务纳入市镇两级环保责任制内，并以“军令状”形式层层下达到各乡镇。用市长马明龙的话说，就是“要用铁的纪律、铁的手段、铁的恒心来做好环境保护工作。”
　　为实现这个目标，吴江市上下齐抓共管，采取了多项措施。首先是加大环保投入力度。自1995年以来，用于环保基础设施建设的投资已达10多亿元，直接用于工业治污投入就有4亿多元，24家治理无望的污染企业被关停并转，其他排污企业相应得到有效治理，先后通过了省、市达标排放考核验收。
　　为了从源头上减少污染，吴江市下大力气抓产业结构调整。丝绸轻纺业曾是吴江的优势产业，但印染排污却十分严重。吴江市下决心将占经济总量80％的丝绸业下调到35％左右。在全面调整提升丝绸轻纺业整体发展水平，大力发展服装、服饰、针织、精编等深度加工的同时，严格控制传统丝绸印染业等有污染企业的发展，实行了不合格淘汰制，坚决不再新增污染项目。另一方面大力发展高新技术产业，使光电线缆、电子资讯产业迅速崛起，成为该市的支柱产业。如今在20多平方公里的吴江经济开发区内，集聚了160多家电子资讯企业，这些企业全部是清洁生产。
　　吴江市加大了治污监督力度，建立了三级监管网络。市人大、市政府、市政协不定期组织检查；市创模领导小组设立了4个督查组，每月督查一次；乡镇环保部门更是每天都要进行监督。
　　对市内2280条河流，吴江市实施河道“双清”工程。全面清除河底淤泥和水面漂浮物，做到5年一次轮回，既整治了环境，改善了水质，又畅通了航道，有利于行水泄洪，还用淤泥造田、护岸植树，实现了“河畅、水清、岸绿”的目标。

第5版(各地传真)
专栏：探访奇趣

　　以往每年5月才来江西省南昌市的鹭鸟，冬日里竟不肯离去——
天香有缘鹭自来
　　本报记者余清楚
　　南昌东南角有一园，名天香园，占地百余亩，园内小桥流水，古木参天，可谓一步一景。更奇的是，隆冬季节，3万余只鹭鸟栖息其间。新春期间，南昌不少人邀集亲友，远离闹市尘嚣，来作天香游。
　　鹭鸟是一种季节性很强的迁徙性候鸟，一般都是5月来赣，10月南飞，这些鹭鸟为何滞留不走呢？日前，我带着这个谜团走进了天香园。
　　天香园犹如一个大自然的艺术王国。在古树园，6000多株树龄在百年以上的各种古树，遒劲雄健，饱经风霜。在余苑，2万多盆盆景千姿百态，风情万种。
　　在观鹭台前，越过一汪清澈的池水，在一片小树林里密密麻麻簇拥着无数的鹭鸟，有的昂首展翅，有的闭目养神，有的林间踱步，有的交颈相戏，好一幅冬日观鹭图啊！
　　正观赏间，遇见了天香园的主人、园艺专家余高安。他
　　40出头，戴副眼镜，温文尔雅。
　　他说，以前，这里是一个废弃的园艺场，杂草丛生，一片荒芜。
　　1996年，余高安入主园艺场，
　　圈出40亩地植上树，种下各种花草，不出一年时间，树绿花香，候鸟不知不觉从四面八方飞到园内树上栖息，每天傍晚白花花、密匝匝地压满枝上。如今，园内有各种鸟类32种共5万余只。其中，鹭鸟数量最多，盛夏时节达10万多只。更为奇特的是，夏来冬去的鹭鸟“一反常态”，从“游客”变成“常客”，在这里不肯南飞了。余高安悉心照料这些飞来客，每年冬天都要买2万多元的鱼供候鸟觅食。
　　“这些鹭鸟为何肯改变习性呢？”我把自己的疑虑道了出来。余高安答道：“许多专家开始也不得其解。经过研究与观察，才有了一个比较集中的看法。欧盟鸟类专家麦力先生认为，一是环球暖冬现象的出现，为候鸟提供了一个良好的气候条件。二是这里营造了一个理想的生态环境，建立了一个适合鸟类生存的生物圈。”
　　余高安指了指远处的树林说：“你看，每一棵树上都有好几个鸟巢，鹭鸟都在忙着衔枝筑巢，再过几天，母鹭就要下蛋孵小鸟了。专家认为，这些鹭鸟提前两三个月繁殖的原因是，天天呆在天香园，不必长途飞行，没有消耗，保存了体力。”余高安还说，他将投资扩建天香园，建成以生态湿地为主要形态的鹭鸟类研究与繁殖基地，以名花异草和莽木植被为特色的综合园林和旅游观光候鸟园。（附图片）
　　压题照片：鹭鸟压枝如树花

第5版(各地传真)
专栏：现场目标

　　长沙地摊出售
什么“文化”？
　　本报记者吴兴华
　　2月24日中午12时许，湖南省长沙市黄兴南路商业步行街，熙来攘往的人群里一些人正围着一个30多岁的男子。这个男子脖子上挂着一个鼓鼓的挎包，脚下的地面上摊着3张大纸。其中一张纸上在“天下第一奇闻”的目录下写着：“先生们、女士们：日本的动物学家蔡龙先生运用科学的方法预测人生能够有98％的准确率，告诉大家何时走运，何时发财，何时有灾难，何时破产，奇闻将告诉您，急危时间、地点及最佳选择……”这3张纸的最后都写着：“1元钱1份”。
　　这个男子不停地向围观的人吆喝：“各种内幕新闻，还有准确预测你婚姻、前程、祸福、贫富的奇闻，无不灵验，1块钱1份。”有的行人还真的被这个男子的摇唇鼓舌迷惑了，掏钱购买。男子从挂在胸前的挎包里掏出一份又一份“新闻”纸。记者一看，所谓“名人特别新闻”和“奇闻特大新闻”，就是一张纸上印着一些荒诞不经、耸人听闻的事。
　　记者上前一边抄录铺在地面的广告纸上的内容，一边问这个兜售的男子：“‘天下第一奇闻’真有这么准吗？一天能卖多少份？”此男子便问记者：“你是不是也想做这个生意？我可以批发给你。我是湖南沅江市人，搞这个赚点钱。你要搞的话肯定能赚钱。”记者又问：“你这些政治消息哪里来的？你说的日本动物学家蔡龙，怎么取个中国人名字？”他满不在乎地说：“你不要管政治消息哪里来的，你管他蔡龙是中国名字还是日本名字干什么！有没有蔡龙这个人，谁晓得？你也不要管！”
　　有些看过这个地摊的行人对记者说：“长沙市有关部门打出公益宣传广告：要把黄兴南路商业步行街建成文明街。对这样肆意出售散布政治谣言、鼓吹封建迷信的非法出版物的文化地摊怎么无人管？”

第5版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　百年滨洲铁路将实施大改造
本报哈尔滨3月2日电国家决定从今年开始到“十五”结束，投资84亿元，由哈尔滨铁路局实施滨洲线的扩能、提速改造工程。这不仅使“八纵八横”全国铁路网的第一纵——京哈线延伸到滨洲线终点满洲里，也将使我国最早的铁路之一——中东铁路重现青春。全长935公里的滨洲铁路始建于1898年，是我国一条重要的国际大通道。
　　（蔡忠胜董伟）

第5版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　韩江潮州供水枢纽工程奠基
　　本报汕头3月2日电记者侯伟生报道：关系到粤东260多万人饮水问题的韩江潮州供水枢纽工程日前奠基。这标志着广东在国内率先展开“大流域水资源优化配置”。韩江是广东境内第二大流域，是粤东经济社会发展的生命河。潮州供水枢纽将建于韩江下游的潮州仙洲岛，工程总投资估算约14亿元。该工程建成后，到2010年可调配东、北溪年水量6亿立方米，增加东、西、北溪工业生活用水量约2.44亿立方米。

第5版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　深圳出台建筑市场工程担保法规
　　本报深圳3月2日电记者胡谋报道：经深圳市人大修订后的《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》3月1日起施行。
　　《条例》规定，该市建设工程的招标人和中标人都必须提交由银行、保险公司或专业担保公司提供的履约担保，否则政府不予颁发施工许可证。深圳市以法律规定的工程担保，包括工程投标担保、履约担保和工程款支付担保。

第5版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　长安大街旁的菖蒲河将重见天日
本报北京3月2日讯记者阎晓明报道：今年底，位于长安街旁南河沿一带的菖蒲河将恢复其本来面目，由暗河转为明河。北京市决定围绕这条河流建设一个绿化带式的公园。菖蒲河是北京人工河长河的一段，西连金水桥，东接御河，将故宫和王府井连在一起。据悉，恢复后的菖蒲河长510米，宽15米，两岸将绿树成荫。

第5版(各地传真)
专栏：神州掠影

　　3月1日，在湖北省襄樊市民营企业仟吉超市召开的表彰大会上，市领导为32名打工青年披红戴花，向他们颁发公司劳动模范的荣誉证书。
　　上图：仟吉超市的打工妹们向保康县贫困大学生邓德予（右三）捐款，让他圆了大学梦。右图：来自洪湖的打工妹陆常琼身披劳动模范大红花向台下的舅舅挥手致意。张治平郭思龙摄

第6版(专页)
专栏：立党为民执政为民

　　琼山，着力营造良好发展环境
　　本报记者贺广华吴刚
　　无论乘飞机，还是将来坐火车，您踏上海南岛，第一眼看到的，给您留下第一印象的，就是琼山市。这片海南历史上开发最早、人文积淀最多、自然景观独特、教育经济发达的神奇土地，不仅令众多初来乍到的内地游客眼睛为之一亮，也让长年生活于斯的老海南备感亲切。
　　近日在琼山采访，听得最多的是两句话，一句是“要了解海南的历史，先来琼山”，另一句是“要把握海南的未来，离不开琼山”。琼山人一提起自己的城市，自豪之情溢于言表。
　　琼山人为自己的城市被列入全国历史文化名城，独享海南殊荣而骄傲；琼山人为自己拥有全国保护面积最大的珍贵物种红树林、保存最完好的火山口而荣耀；琼山人为自己优美的生态环境与正在腾飞的经济而信心满怀。
　　琼山是古老的，也是与时俱进的。琼山人不仅立志要把自己的家园建设成为古代文化与现代文明交相辉映的“琼台福地”，还要建设天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、富有吸引力的一流生态景观，融传统文化与现代技术为一体的一流生态文明。
　　琼山，令人耐看，更令人刮目相看。
　　创造良好环境招徕商家
　　海南省委书记白克明2001年8月刚来海南任职时，曾充满感情地说：“海南山青水碧，天蓝地绿，是一块晶莹的美玉，没有理由不好好珍惜她，没有理由不好好建设她。”
　　琼山市就是这样的一块美玉，集多种优势于一身。琼山的区位优势没的说。它依江临海，与省会海口市连成一体，形成你中有我，我中有你的地缘格局，并担负省会城市的一部分重要功能；琼山的交通优势没的说。以海南岛内东线高速公路、海文高速公路、国道、省道为主骨架的“五纵三横”公路网络已经建成，乡村公路四通八达；海口美兰国际机场，正在建设中的粤海铁路火车轮渡货运站都在琼山；琼山的资源优势没的说。在这片生机勃勃的土地上，蕴藏着锰、玻璃砂、硅藻土等17种矿产资源和丰富的水资源，有11条河流在琼山境内奔流不息。海南最大的水源厂和供水厂都在琼山市。
　　琼山的教育优势没的说。琼山自古文化昌明，教育发达，尊师重教之风源远流长。宋庆历四年（1044年）就有了琼州学府。目前，琼山境内有海南师范学院等11所大中专院校，全市适龄儿童入学率达99.9％；琼山的人文自然景观没的说。全市具有开发价值的自然人文景观达11类60多处。其中，海底村庄是我国历史上唯一的陆陷成海地震遗址，东山湖野生动物园是我国最大的热带野生动物园。此外，府城的五公祠、海瑞故居、丘浚故居、鼓楼、古城墙、琼台福地纪念馆等众多文物古迹，向后人诉说着琼山两千多年的历史变迁。
　　天时，地利，人和。琼山自古就被誉为“琼台福地”，绝非浪得虚名，它为经济的腾飞提供了有力的条件。
　　但在琼山市领导眼里，仅是一块美玉还不够，还要把它雕成艺术品。要创造一个良好的软硬环境，令投资商放心满意，让干部群众增强发展信心，看到未来的美好希望。
　　10年前，琼山在上一轮房地产和开发区热潮中，在硬件设
　　施建设方面打下了基础，也走过一些弯路。如今，交了“学费”的琼山人变得聪明多了。他们认为政府要有所为有所不为，要主动转换角色，以“你图创业，我图创税”的招商观、发展观和全新的开放姿态迎接天下客商。
　　以“诚”引商。凡来琼山进行考察的客人，市委、市政府领导都热情接待，并在市场调研、投资环境和经济效益分析、建设方案等方面，安排专业人员协同工作，全方位服务，让客人满意而归。
　　以“优”便商。市政府成立外商投资服务中心，实现项目申办“一条龙服务体系”，项目建设“全方位跟踪服务体系”和企业开工后的“经常性服务体系”；以优质的服务，使客商真正感到方便和满意。
　　以“信”安商。对外商投资者坚持诚实守信、按国际惯例办事原则。
　　随着我国加入WTO，琼山市在改善投资软环境方面进一步加快步伐。新年伊始，琼山市委、市政府号召全市70万人民要进一步树立开放意识、创新意识、市场意识、竞争意识、效率意识、“双赢”意识。
　　为使政策环境更加符合国际惯例，琼山市目前正对现有涉外地方性政策、法规进行大规模清理，对不能适应经济社会发展、有碍改善投资环境的政策法规进行了修改、完善或废止，为外来投资者创造一个良好的法制政策环境。
　　琼山市委、市政府要求各部门对投资管理体制、投资程序进行改革，切实减少行政审批环节，推行政务公开和“办事限时”制度，使全市行政环境更加高效廉洁。
　　良好的投资环境，吸引了众多的外地客商和企业。目前，琼山市已经产生经济效益或正在兴建的外引内联项目超过600个，投资总额达60多亿元，其中一批国内外知名的企业，如：本田公司新大洲摩托车股份有限公司、红牛饮料集团、新希望饮料集团、亚洲制药集团、恩威制药集团、诚成制药集团、万达包装集团、诚利集团、山东鲁能集团等纷纷落户琼山。
　　打造精美景观吸引游客
　　琼山是一座美丽的历史古城，这里人文荟萃，有着十分悠久灿烂的文化传统。这些，对于建设一座现代化城市同样弥足珍贵，它们是城市的灵魂。只有保护、挖掘、整理好历史人文资源，才可以巩固旅游产业的基础，才可以留住城市长久的魅力。
　　琼山市委书记裴成敏向记者介绍说：“琼山的名胜古迹、园林景点，比如海瑞故居、丘浚故居、五公祠、琼台府地、红树林、海底村庄、火山地貌奇观等，放在全国范围看，都是独具特色的。这么好的东西，一定要想尽办法让它的知名度尽可能地扩展。只有这样，才算是把丰富的人文景观打造成城市的品牌。”
　　于是，琼山人响亮地提出：“人人都是旅游环境，个个都是琼山形象”。他们在严格保护文化遗存及自然资源，不断丰富内涵，大力整治硬环境的同时，开展一系列丰富多彩的教育活动，精心营造一个让游客吃得称心、住得舒适、行得方便、游得高兴、购得满意的优质服务软环境。
　　近年来，琼山各风景名胜地围绕营造优质旅游环境这个大目标，以人为本，举办各类人员读书班、学习班、培训班，并因人、因岗施教，对党员和干部进行理论与理想教育，对服务行业人员进行道德与公德教育，对市民和青少年开展爱国爱家教育，使全市人民树立浓郁的历史文化名城意识、文明意识和形象意识。
　　琼山还在全市范围内开展“创建文明市，争做文明人”等活动，要求经营单位挂牌服务，亮证经营，明码标价，公平买卖，货真价实。针对游客反映较多的回扣和暴利现象，琼山市从去年
　　10月开始，在全市范围内开展了大规模的“净化旅游市场”的整
　　治工作。
　　近日，记者走进琼山火山口风景区，清风扑面，耳目一新，看不到烟头和丢弃的饮料瓶，这是琼山市加强社会公德教育的结果。健康文明的生活方式和行为规范，使琼山助人为乐、拾金不昧、抢险救人等文明新事层出不穷。近年来，琼山每年都收到游客不少表扬信。游客称赞：“琼山风景美，民风更淳朴。”
　　旅游业，是20世纪发展最快的产业之一。但人类种种不利于环境和资源可持续发展的生产方式、生活方式、休闲方式也同时愈演愈烈，即使是外出游玩也不例外。琼山乃至海南旅游业，怎样才能做到既满足旅游者欣赏自然风光，又不至于因旅游活动影响自然环境的保护，使旅游和保护均衡发展？
　　这正是琼山人思考的一个严肃的问题。他们极力倡导生态旅游，积极引导游客在开展游憩活动中不损害生态平衡，一心去聆听大自然的天籁之声，一心去感悟大自然的神奇造化，从而在人与自然的和谐共处中得到美的愉悦和享受。
　　近年来，琼山还开发了一批有吸引力的农业生态旅游景观，像魁星农业观光园、蓝孔雀基地、东寨港渔家风情等，成为海口市居民及外地游客休闲的好去处。它们与正在全市乡村广泛开展的创建生态文明村活动相得益彰。海南的旅游专家兴奋地指出，这种利用农业和农村景观吸引游客前往观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的新型旅游，体现了人类与大自然、生产与消费和谐一体的可持续发展观。
　　软环境的改善，为琼山的秀丽风光增光添色；新的生态旅游的兴起，为琼山的旅游发展增添了新的活力。2001年，琼山这座“中国优秀旅游城市”，“全国文化模范市”，累计接待游客300多万人次，成为海南旅游经济的重要支柱。
　　构筑生态城市造福百姓
　　2月27日，记者不经意间走入了夜幕下的美舍河畔。绿树
　　红花，在柔和的灯光下流光溢彩；周边的居民三五成群地聚在一起漫步，听音乐。一位中年妇女告诉我们，她吃过晚饭后经常到这里来。这里过去是出了名的脏乱差，如今改造得太漂亮了。
　　琼山日新月异的变化，从这里可以得到诠释。琼山人没有满足于这些点点滴滴的变化，他们深知，良好的人居环境是一个城市的品牌，是重要的无形资产，对于提升城市功能，塑造城市形象，提高居民生活质量，促进城市可持续发展具有重要意义。
　　眼下，美兰黄金海岸新区正在进行开发建设。琼山人在思考：未来的琼山应以什么样的面貌展现在世人的面前？琼山人在探索：别人的老路我们不能走，也没有理由走了，我们应当走一条体现生态文明的新路。
　　琼山市委、市政府根据自身依江临海得天独厚的自然条件，提出了生态型城市建设的可持续发展思路。他们说，白克明书记说海南是一块美玉，我们的美兰黄金海岸就像这块美玉上的一颗珍珠，要一刀一刀地精雕细刻，把它变成海南的一颗璀璨明珠。
　　琼山市委书记裴成敏说，琼山城建，要处理好传统与现代的关系，把历史变成我们的优势和基础；要处理好共性与个性的关系，真正建出自己的个性和特色；要处理好人与自然的关系，使城乡之间及与周边环境相互协调。
　　他特别强调生态概念，要立足于打环境牌、绿色牌、生态牌，力争使新区真正成为古代文化与现代文明交相辉映的名城，同时培育孵化出一批经济高效的环保生态产业，建设一流的人与自然和谐共处的健康、文明生态社区。
　　根据这一思路，琼山市委、市政府决定，在已进行的美兰黄金海岸新区建设中，要将开发与开放结合起来，将建设与管理结合起来，将改造和塑造结合起来，将重点推进和整体规划结合起来，将环境保护与生态建设结合起来。这与专家们的意见不谋而合。在新区的规划建设中，专家们提出，要努力建构生态的、生存的、生活的、生产的四生环境共生城市，以促使城市生态环境充满生命，生存环境充满生机，生活环境充满生趣，生产环境充满生聚，进而使城市环境能迈向持续发展的目标。
　　琼山人深知，这是一项长期而艰巨的任务，要有舍小利图大利、舍眼前图长远的决心，要有一张蓝图绘到底，一届接着一届干的恒心。
　　这种努力营造生态花园式城市的决心深深打动了外地投资者。在规划中的266平方公里新区里，投资6亿多元的皇冠假日滨海温泉酒店已于年前开业，投资4.7亿元的诚成制药厂即将投产，连接新市区与海口市的琼州大桥建设进展顺利，可望在今年8月建成通车。前不久，山东鲁能集团等大型企业集团又与琼山签约。
　　春节后一上班，琼山市委、市政府领导又忙开了，他们在推进新区开发的同时，没有忘记农民兄弟的期盼，提出了农村生态文明村建设目标，即在两至三年内，在全市农村普遍进行改水、改电、改厕、绿化、美化等文明生态工程，让老百姓在致富奔小康的道路上求新求美，享受更美好的生活；让老百姓在对自然环境的呵护中得到实惠，从而使琼山这片土地更适宜人的生存和发展。
　　“人类既是他的环境的创造物，又是他的环境的塑造者，人类有享受美好生活的权利，同时负有保护和改善这一代和将来的世世代代的环境的庄严责任。”——这是联合国人类环境会议向世界各国人民发出的庄重宣言。在向生态型城市这一目标迈进的时候，琼山人记住了这些警句，并在努力实践着。
　　7年前，江泽民总书记为琼山题词：“发展琼山，造福人
　　民”。勇于创新的琼山人牢记江泽民总书记的嘱托，开拓进取，奋发前行。如今，琼山的面貌焕然一新，一幅“天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美”的美景，必将造福琼山人民。（附图片）
　　五公祠
东寨港红树林——国家自然保护区
火山口遗址公园游人如织
琼台府地
东塞港红树林——国家自然保护区

第7版(妇女专页)
专栏：

　　关注未来救助孩子
　　刘童心
　　“安康计划”是中国儿童少年基金会实施的一个大型公益项目，“安康计划”的目标是让广大儿童“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”。为响应党中央、国务院实施“西部大开发”的战略，给孩子们营造安全健康成长的社会环境，帮助西部贫困的孩子们“远离失学，远离疾病”。全国妇联、卫生部、农业部、铁道部和中国人民武装警察部队等单位在去年5月29日联合下发了文件，共同主办“安康计划西部行”公益活动。
　　这项公益活动得到了德化广大瓷雕艺术家们的积极响应和慷慨捐助。在较短的时间里就募集到了19位大师的50件（套）瓷雕精品。江苏如皋市人民政府和如皋市工艺丝毯总厂也对捐赠活动给予了高度重视。共向中国儿童少年基金会捐赠了《千里江山图》、《清明上河图》等33件套价值近900万元的高档艺术挂毯。武警部队在此次活动中捐赠了600多万元，用于西部贫困地区建立“武警春蕾小学”。
　　自去年5月29日“安康计划西部行”筹备活动开始后，许多企事业单位、机关、部队、学校以及港澳同胞和海外侨胞们都给予了大力支持和无私捐助。短短几个月的筹款活动，共筹集资金和物资3370余万元。
　　2001年10月18日上午，“安康计划西部行”公益活动组委会在北京举行了隆重的发车仪式。工作团先后到达内蒙古自治区武川县、宁夏回族自治区固原县黄铎堡乡、甘肃省漳县池虎桥乡、四川省、贵州省遵义市红花岗区深溪镇和黔南布依族苗族自治州惠水县摆榜乡，行程万余公里。工作团每到一地都在当地学校举行交接仪式，将所募集的物资，全部捐给了当地有关部门，用于救助那里的孩子们，并向甘肃、贵州等省捐建了28个“安康医疗站”和两辆“安康流动医疗车”，向内蒙古、宁夏、四川、贵州等省区贫困地区的孩子们各捐赠了200套彩色电视机和VCD等电教设备，还向西部12个省区捐建了45所“春蕾小学”，救助了1000名失学儿童等。此外，工作团的同志们分别考察了当地县、乡、村的儿童受教育情况及健康状况，组织专家义诊、为儿童体检，走访贫困家庭，了解儿童的营养、健康和就学情况等。（附图片）
　　安康计划西部行工作团在宁夏为当地的儿童体检。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　把“等、靠、要”变为“抢、争、抓”
　　潘跃
　　在中国加入世贸组织和加快西部大开发步伐的新形势下，西部的机遇越来越多。西部女性应与时俱进，转变观念，提高素质，抓住千载难逢的机遇，实现跨越式发展。
　　过去，西部女性总的来讲“等、靠、要”的意识重，“抢、争、抓”的想法少，这种观念要转变。“抢”要抢时间、抢项目、抢支持；“争”要争质量、争建设、争效益；“抓”要抓机遇、抓信息、抓重点。全国妇联与国际合作项目较多，已引进相当额度的资金投入西部，促进了西部妇女儿童的健康发展。对于西部女性来说，就不能只是一味地被动接受，如全国妇联与世界银行在甘肃和陕西启动的“赋予西部贫困妇女获得知识和就业机会”项目，总资金达800万元人民币。如果这两个省的妇女抓住这个机遇，认真接受技能培训，真正掌握一门技术或本领，就能让这笔钱真正发挥作用。
　　由于种种原因，西部女性与发达地区相比，受教育程度偏低，处于半封闭状态，知识结构落后，社会实践经验不多。因此在历史的大机遇到来之时，她们显得无所适从或被动接受，宝贵的机遇有可能从身边流失。如在全国妇联开展的“双学双比”、“巾帼建功”、“大地之爱·母亲水窖”等一系列活动中，脱颖而出的只是个别的，相当多的西部女性由于素质原因，不能将其发挥到极至，产生出更大的效益。
　　我国加入世贸组织后，国际上大量的企业和资金会进入我国西部，我国东部和较发达省份也会增加对西部的投资。因此，西部的机遇较以前更大了，西部女性发家致富和走出西部的机会更多了。所以，西部女性一定要认清时代的潮流，转变观念，开拓创新，创造美好的新生活。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　为了漳河的明天
　　——全国妇联对口帮扶甘肃漳县纪实
　　赵强
　　1998年国务院确定甘肃漳县为全国妇联定点帮扶的贫困县，从此，全国妇联与漳县成了不可分开的一家人。
　　2001年4月18日，总投资3380万元的“殪文公路”漳县到陇西文峰段正式开工，这条公路便是全国妇联协调争取来的第二批国家级贫困县财政国债交通项目，殪文公路修成后将东连316国道，西接212国道，使既不通铁路又远离国道的漳县交通面貌大为改观。除了殪文公路，全国妇联还出面为漳县争取了其他20多个项目，三年累计协调引进项目资金7000余万元；医疗改扩建项目近200万元，妇幼保障项目达108万元，贵清山旅游基础设施建设项目执行资金1000多万元等。
　　1999年5月，在漳县的最西边，漳河的发源处石嘴沟，由中国儿童少年基金会捐资20万元修建的“春蕾希望小学”破土动工；8月份，学校建成，闻此消息，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云非常高兴地将自己的2万元诸福棠奖金捐给学校购置桌凳。
　　从1999年迄今，为了引导漳县的农村群众，特别是农村妇女大力从事家庭种养业，增加收入，提高生活水平，全国妇联共向漳县投放小额信贷合计100多万元。
　　1999年，为解决漳县干旱山区群众吃水难的问题，全国妇联发动全会干部职工捐款47万元，在漳县干旱山区修建1000眼集雨节灌水窖。2000年底，结合西部干旱山区群众吃水困难的状况，全国妇联又和中央电视台联合举行“情系西部·共享母爱”大型募捐义演活动。募捐活动之后，为了迅速缓解漳县干旱缺水的状况，又确定了“大地之爱·母亲水窖”工程750眼。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　情系西部共享母爱
　　陈方刘文朝程先军
　　为紧密配合国家西部大开发战略实施，2000年，全国妇联快速做出反应，以帮助西部缺水地区贫困家庭解决饮用水问题为切入点，发起“情系西部·共享母爱”大型献爱心活动，由中国妇女发展基金会具体承办，并取得巨大成功，在短短的几个月时间里，共筹集到善款1.16亿元，并将这笔善款设立为“大地之爱·母亲水窖”专项基金。
　　“大地之爱·母亲水窖”项目是利用社会募集的善款为西部缺水群众修建供水工程（集雨水窖是其中主要的工程建设形式），帮助政府解决西部贫困农村的缺水问题，改善群众的生存、生活和生产条件，促进妇女发展，促进农民脱贫致富。
　　“大地之爱·母亲水窖”项目在全国妇联的领导下，在中国妇女发展基金会的组织下，在各级政府的支持下，2001年年初首先在西部10个省区进行试点，然后在西部12个省区和享受西部政策的3个中部省的少数民族自治地区全面展开实施。到目前为止，中国妇女发展基金会经过与各级妇联、水利部门的共同努力，累计投放项目专项基金5018.7万元、争取配套资金7063.5万元，修建54050眼集雨水窖、731处其它小型供水工程，解决86781户、38.47万人的饮水困难。
　　目前，“大地之爱·母亲水窖”项目工程使20万西部农村妇女和儿童告别了每天远距离取水的历史。这不仅解决了他们的饮用水和生活用水，实现了有水吃的梦想，而且还增加了收入，改善了生活，妇女有条件、有时间进行种植、养殖和其它社会活动。据宁夏海原县的统计，2001年与
　　2000年相比，项目户人均增
　　收120—268元，粮食人均增收30公斤。同时提高了她们的健康水平，减少了妇科病的发病率。陕西省的统计，99％的项目户由原来半年洗一次或不洗澡，改为现在至少半个月或一个月洗一次澡。项目的实施提高了妇女素质和能力，促进了她们思维方式和观念的转变。东乡族妇女走出家门，第一次健全了村妇代会。项目的实施提高了妇女的地位，减少了家庭暴力。贵州的数字显示，项目实施后，丈夫打妻子的比例下降了11个百分点。（附图片）
曾经背了多半辈子的水，今天用水可以足不出户，“母亲水窖”给千万西部山区的母亲们带来了生存和发展的希望。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　举全国妇女之力建西部美好家园
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲
　　实施西部大开发战略、加快中西部地区的发展，是党中央、国务院在中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段做出的重大战略决策。妇女占人口总数的一半，是西部大开发中一支重要的人力资源。西部大开发离不开妇女，如果“半边天”的积极性和作用不能充分发挥，国家的战略目标就不可能顺利实现。西部地区的妇女要发展也离不开西部大开发，只有西部地区的经济发展了，才能进一步改善妇女的生存和发展环境，为妇女发展提供较好的经济基础和物质保障，使亿万妇女在参与大开发的历史进程中实现自身的跨越式发展。西部大开发，不仅为西部地区的经济发展和社会进步提供了难得的历史机遇，也为新时期妇女发展提供了千载难逢的机遇。
　　西部开发是一项长期的系统工程，全国妇联团结动员广大妇女积极投身西部大开发责无旁贷。我们要按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，在已有成绩的基础上，更好地发挥妇女在参与西部大开发中的作用，“举全国妇女之力，建西部美好家园”。
　　在提高西部妇女整体素质上下功夫。首先我们要大力推动“女性素质工程”，配合政府扫除女性青壮年文盲。积极创办农村妇女学校，有针对性地对西部农村妇女开展实用技术和新品种、新技术的培训和推广。
　　为农村妇女增收致富提供有效服务。1999年初，全国妇联与有关部委联合实施“巾帼科技致富工程”，我们要面向西部大力推进这项工程。继续开展科技示范培训，贯彻实施“十五”期间“千万农家女·百项新技术”推广培训计划，促进培训工作向高层次延伸；组织专家送科技下乡，开展科技结对活动；建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织；扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户，发挥她们在开发推广新技术、帮助农民闯市场中的重要作用。
　　动员妇女积极参与生态环境建设和保护。全国妇联要将西部生态环境建设作为妇女参与西部大开发的重点领域，组织妇女积极投身西部生态治理和环保事业。向农村妇女宣传“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”政策的意义，动员广大妇女积极参加义务植树和退耕还林（草），按照政府规划，分步实施、稳步推进，讲究科学、注重实效。加强“三八绿色工程”示范基地的建设，在已有的“三八”绿色工程示范基地上，发展林草产业，加强基地的规范化、科学化管理，做到生态效益与经济效益的协调发展。
　　积极发展面向西部地区的互助合作项目。中国妇女发展基金会开展的“大地之爱·母亲水窖”项目共筹集1.16亿元善款，帮助西部贫困家庭解决饮用水问题，目前在西部10个省区试点工作已经结束。截至2001年底，中国妇女发展基金会共投放专项资金5018.7万元，地方配套7063.5万元，共完成12082.2万元项目投资，建成54050眼水窖和731处小型供水工程，使38.47万各族百姓受益。中国儿童少年基金会利用募集的“中国儿童少年安康成长专项基金”600多万元，去年10月份开展的“安康计划西部行”活动，为西部地区援建春蕾小学、电教室、医疗站及有关学习资料和用具等。
　　积极推动西部地区精神文明建设。我们要以“五好文明家庭”创建为抓手，在西部地区开展群众性的精神文明建设，对妇女进行思想道德教育。围绕家庭读书、家庭教育、家庭关系调适、家庭文化、家庭健康、家庭环保等方面开展活动，倡导文明健康的生活方式，活跃群众文化生活，使妇女的思想道德素质和科学文化素质得到有效提高，促进文明社区、文明村镇、文明城市的建设。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　希望的种子
——“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行侧记
傅秀清
“北京的农业专家来了！科技大篷车来了！给咱们送科技知识来了！”
　　为了配合西部大开发战略，满足广大农村妇女对农业科技知识的渴求，全国妇联组织中国农科院、北京林业大学的农业专家和妇联干部组成的科技志愿者服务队，围绕“走红军路、撒科技种、结致富果”这一主题，开展了“中华巾帼志愿者”送科技下乡西部行活动。服务队从江西瑞金起程，途经贵州遵义县、四川罗江县、甘肃定西县、宁夏同心县、陕西安塞县，行程1万余公里，在陕西延安圆满结束。活动为近万名妇女提供了面对面的技术咨询和信息服务；举办种养业科技讲座12次，接受培训的妇女有2400多名；发放科技书籍、卫生保健资料等百余种、40多万册（张），传递各类科技信息数百项；为当地58支科技服务队授旗，吸引了8000多名妇女参加志愿者队伍；扶助建立6所农村妇女学校；有700多名农业专家、科技工作者和5万多农民参与了此次活动。
　　每到一地，科技服务队便深入乡村集镇，与当地的农业专家、科技工作者、农民企业家及社会各界，联合开展了技术咨询、信息服务、科技讲座以及送科技进村入户等形式多样的科技推广活动。“黑山羊长虱子、拉稀了怎么办？”“激素农药能不能使用？”“瘦肉精为什么不能使用？”急切的语气和专注的眼神体现着农村妇女对农业科技知识渴求的心情。有的妇女干脆将有病虫害的作物带来请教专家。江西瑞金市叶坪乡洋溪村的30多位妇女，一早从几十里外赶到活动现场。钟素萍带着从自家蔬菜地采摘的带有病虫害的茄子和黄瓜叶，着急地对专家说：“您看我这茄子，刚一挂果，就一个个腐烂，就连地里的黄瓜叶子也长了黑斑，有什么防治办法？”中国农科院植保研究所研究员魏岑与蔬菜花卉所副研究员刘佳现场“会诊”。得到满意回答的钟素萍非常感激地说：“这下我的蔬菜有救了，谢谢你们！”
　　从瑞金到延安，科技服务队沿着红军走过的路，慰问了11户老红军。服务队还走访妇女龙头企业、女专业大户，并进村入户，访贫问苦，当地的群众感动地说，服务队不仅给我们送来了科技知识，还带来了党的温暖和关怀。
　　“你们甭走了，如果你们永远留在我们身边，把你们的知识都教给我们，有多好呀！”在甘肃省定西县内官镇，一位23岁的农村妇女拉着专家的手久久不肯松开。（附图片）
科技志愿者在贵州咨询现场发放资料。

第7版(妇女专页)
专栏：

　　把握机会促进发展
国声
西部大开发不仅对西部地区的经济和社会发展产生重大而深远的意义，而且对妇女、儿童地位与状况的提高和改善具有一定的影响。全国妇联在对外友好交流与合作中，紧紧抓住这一契机，为西部贫困妇女、儿童的发展和保护积极争取无偿援助，通过对城、乡妇女的技术培训和就业指导，帮助贫困妇女掌握生产和生活技能，增强她们参与发展的能力和机会，最终摆脱贫困。此外，为贫困儿童，特别是女童提供受教育机会和加强预防措施，以防止和消除拐卖妇女、儿童和暴力行为与现象也是合作的重点。
　　在我们执行的国际合作项目中，扶贫项目占相当大的比重。自1996年以来，我们与联合国儿童基金会在西部部分省、区实施了“妇女参与发展”项目，利用小额贷款这一扶贫到户的方式，分别在青海、贵州、广西等省和自治区为贫困妇女提供发展生产急需贷款。与此同时，还开展了农村实用技术和教育、法律和卫生知识培训，取得了帮助贫困妇女参与地区经济发展和综合社会发展的良好效果。项目金额共计560多万元人民币，接受贷款的妇女达5000多户。2001年，我们与世界银行在甘肃和陕西两省启动了“赋予西部贫困妇女获得知识和就业机会”的项目，该项目目标是通过对妇女的培训和就业指导，帮助贫困妇女掌握技能，创造就业机会，最终摆脱贫困。资金总额近800万元人民币。
　　甘肃省漳县是全国妇联对口帮扶的国家级贫困县，为帮助漳县尽早脱贫，在国际交往中，我们争取到美国“90学社”对甘肃漳县妇联修建妇女活动中心和蔬菜大棚的资助，帮助她们建立了自己的活动阵地和发展生产。我们与英国国际发展部合作，自2002年起，将利用3年的时间在四川、云南、甘肃三省开展旨在增强妇联系统促进和提高西部贫困地区大龄女童有效参与主流经济和社会发展能力的项目。英方将为此项目投入资金2500万元人民币。此外，我们还争取到了国际职业妇女福利互助会资金90万元人民币，用于资助内蒙古自治区女童受教育；日本友人援助3140万元人民币，在全国援建100所春蕾小学；此外泰国国家妇女院访华团也为西藏女童捐了款。自1998年以来，全国妇联与加拿大社区学院在内蒙古、河北等地共同开展了“中—加妇女法项目”，目的是通过提高基层妇女的法律意识和运用能力、法律工作者的社会性别意识和妇联组织的法律宣传和教育能力，推进《妇女法》等一系列保护妇女权益法律法规的贯彻和落实，保护妇女权利。项目周期为5年，援助额度为2500万元人民币，至2003年项目结束时，将有25000名妇女直接受益。
　　全国妇联的国际合作项目遍及西部的各个省、自治区和直辖市。国际合作不仅对提高该地区妇女地位改善儿童状况起了推动作用，更重要的是，提高了各级妇联干部的整体素质，推动了妇女人力资源的开发。

第8版(大地·评论)
专栏：

　　探求扬州文化的内蕴
　　季允石
　　在我国众多的历史文化名城中，扬州是一个文化个性十分鲜明的城市。如果说在中国文化版图上有诸多闪光点的话，那么，扬州正是这样的闪光点之一。扬州文化以其鲜明的特色在中国文化史上占有重要的地位。
　　扬州地处南北走向的运河与东西走向的长江之交汇点上，自古即有楚尾吴头、江淮名邑之称。扬州作为交通枢纽与商贸重镇，擅舟楫之便，得人文之胜；这里风光明媚，物产富饶，文教昌盛，地灵人杰，历史文化积淀十分丰厚。这表现在独树一帜的园林胜迹、琳琅满目的工艺珍品、脍炙人口的美味佳肴、争奇斗妍的服饰民居等丰富多彩的物化形态上，表现在千姿百态的扬州戏曲、博大精深的扬州学派、蜚声中外的扬州画派等门类齐全的人文形态上，更表现在其文化创造的活跃、文化氛围的浓厚与文化心理的成熟上，等等。
　　扬州作为一个文化重镇，辐射出巨大的文化能量。这里产生过、活动过、寄寓过数不胜数的文化名人，从文人学者到书家画师，从巧匠能工到杏坛名家，其生动活泼的文化创造与传播、绵延不息的文化承续与延递，从来没有湮灭或消沉过。文化底蕴的深厚与文化内涵的博大，造就了令人神往的扬州，使其作为中华文化渊薮之区的鲜明形象日久弥新。
　　面对多姿多彩、浩瀚博大的扬州文化形态，我们感受到了其内在文化精神的律动。这种文化精神，体现为“天行健，君子以自强不息”之日日新、又日新的创造，体现为“地势坤，君子以厚德载物”的海纳百川与兼容并蓄，体现为精致入微、孜孜不倦而永无止境的文化追求。在这里，我们看到了扬州人民与时俱进的实践品质与意气风发的精神风貌，看到了其主体性的高扬与创造性的勃发。扬州文化不仅是扬州人民的骄傲，而且也是江苏人民和全国各族人民一笔共同的巨大精神财富。
　　古为今用，推陈出新；延续而创造，继承以发展。弘扬中国古代的优良文化传统，是为了建设当代的社会主义先进文化，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与智力支持。文化是一个国家也是一个地区综合实力之重要的有机组成部分。社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。重视发挥地域历史文化资源的作用，加强对江苏地方文化资源的开发与利用，对于推动文化大省建设、加快江苏现代化建设具有重要的意义。深入探讨与研究扬州文化的内在价值，其主旨正在于此。
　　2000年10月下旬，江总书记在故乡会见法国总统希拉克期间，应扬州同志的请求，欣然题词：“把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城。”这为扬州也为江苏的城市建设指明了前进的方向和奋斗的目标。苏州大学出版社和扬州市委宣传部联合出版一套《扬州文化丛书》，分门别类地介绍扬州文化知识，阐述扬州文化的内在精神，这是江苏文化建设中一项大有益处的工作。我相信，这套丛书不但对于扬州人了解其历史文化有很大的帮助，而且对于所有关心与热爱扬州文化、关心与热爱中国文化的人来说，都会是很有意义的。（此文为《扬州文化丛书·序言》，作者系江苏省省长）

第8版(大地·评论)
专栏：文论天地

　　绚丽多姿的艺术景观震撼心灵的时代旋律
　　——2001年电视剧创作回眸
　　胡家龙
　　去年是电视剧创作播出的一个丰收之年，可以称之为电视剧生产的一个大年。在这一年里，全国各电视生产单位实际生产发行的电视剧数量达8000多集。电视荧屏上播出的剧目令观众应接不暇，从年初到年末，从中央台到地方台，一部又一部作品形成观赏热点，受到全社会的广泛关注。一大批优秀作品以积极向上的思想内容和强烈的艺术魅力，吸引和感染着广大电视观众，给人们带来艺术的享受、思想的丰富和精神的振奋，给电视艺术的发展史留下了步履坚实、鲜明有力的脚印。
　　一、体现先进文化前进方向的要求，讴歌中国共产党和老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，表现改革开放和现代化建设的火热生活，展示中国人民艰苦奋斗的业绩，唱响了时代主旋律。《少奇同志》以人民解放军进军东北拉开解放战争序幕的历史事件为主要内容，展现了刘少奇同志在革命战争年代对中国革命的重要贡献，生动刻画了刘少奇同志果敢睿智、实事求是的战略家风度和人格魅力，热情歌颂了老一辈革命家运筹帷幄、决胜千里的英雄气概。《东北抗联》以青年赵林和白秀英、白秀珍姐妹俩在日本鬼子入侵东北后的悲欢离合构建故事，以赵林的成长经历为主线，全景式地展示了东北抗联在党的领导下创造的英雄业绩，颂扬了伟大的爱国主义精神和浴血奋战的牺牲精神。《我亲爱的祖国》以我国著名科学家钱学森、华罗庚、钱三强等为原型进行创作，通过三代知识分子震撼人心的科学生涯、一波三折的人物命运、可歌可泣的爱情故事，讴歌了他们的拳拳赤子之心和为祖国奉献青春与才华的高尚情怀。《帕米尔医生》以感人至深的细节，展现了主人公吴天云扎根西部边远地区，为少数民族服务的崇高思想境界和无怨无悔的献身精神。《鹰击长空》围绕“打得赢、不变质”这个主题，描写了我空军部队的现代化建设，展示了当代飞行员在社会变革中人生观、价值观的碰撞，歌颂了人民军队对祖国和人民的热爱和忠诚。《今天是个好日子》、《庄稼院里的年轻人》、《太阳不落山》等作品，反映了发生在伟大祖国广袤乡村的变迁，特别是展现了几代农民在精神世界发生的巨大变化。《仰望昆仑》、《炮娃》、《中国仪仗兵》等军旅题材作品，以生动活泼的形式，鲜活充实的内容，反映了年轻的军人在部队大熔炉里经受锤炼、茁壮成长，表现了军营生活的勃勃生机、人民军队的崭新精神风貌。
　　二、革命历史题材创作有了重大突破，以《长征》、《日出东方》等为代表的电视剧，把这类题材的创作推进到了一个新的水平、新的阶段。首先是同类题材再度创作上的出新。人们曾经用过多种文艺形式，对建党初期和长征这段历史的几乎每一个重要阶段都作过表现，其中许多重要历史人物和事件在以往的创作中都有所涉及。两部电视剧在遵循基本历史主干的基础上，充分运用新的史料，对长征和中国共产党的诞生、成长做了系统全面的再现，进行了新的艺术创造。其次是在表现历史生活的广度上出新。《长征》既写了我工农红军，也写了对立面的反动集团，既写了上层，也写了基层，吟就了一首波澜壮阔的恢宏史诗。《日出东方》写了“五四”运动前后的国内社会背景，也写到了共产国际与中国革命的联系，描绘了一幅中国革命的壮丽社会图景。创作者本着实事求是的精神，对他们掌握的丰富史料进行深入细致的综合提炼，使作品表现出浓厚的民族文化氛围。
　　三、贴近生活，贴近群众，直面现实，直面人生，表现出强烈的现实主义精神，体现出鲜明的时代内涵。去年的电视剧创作，现实题材的创作依然占据着大多数。在这当中，出现了一批直接反映改革开放和现代化建设生活的优秀作品，如反映一个城市改革发展的《忠诚》、表现农村基层移民工作的《苍山如海》、反映国有企业改革的《杨总正传》、反映农村干部一心为民、带领老百姓致富的《党员金柱有点忙》；涌现了《大法官》、《仗义执言》等反映法制建设实践、塑造新一代法官和律师形象的作品；产生了《嫂子》、《有爱的日子》、《嫁到非洲》等普通人创造美好生活、追求真挚爱情的作品；创作了一批在充分肯定社会发展主流的同时尖锐触及社会生活负面现象和深层矛盾的作品，《大雪无痕》和《红色康乃馨》就是其中有代表性的作品。这两部作品都表现了反腐倡廉的主题，情节性、故事性、悬念性很强，矛盾冲突激烈，人物内心世界刻画细腻，社会负面现象的揭露和批判有力，弘扬了社会正气，给人以信心和力量。
　　四、整体创作水平进一步提高，作品思想性、艺术性和观赏性统一的程度进一步提高。一是许多作品生活积累厚重，构思孕育成熟，文学基础扎实，剧本所提供的思想、故事、人物水平都较高。《长征》是剧作者在其著作《长征中的毛泽东与周恩来》已有思考基础上，结合大量新的文献档案和党史研究新成果进行创作的。《日出东方》和《大雪无痕》的创作起始，就把小说和电视剧本结合起来周密考虑。《忠诚》的原作是一本在文学界有了定评的小说《中国制造》。《天下粮仓》的剧本是编剧多年研究的结晶。二是作品塑造出了一些个性迥异的人物，给影视艺术画廊增添了新的艺术形象。《日》剧以大量的历史事件和细节，推出了一个不为人们熟悉的，知识渊博、才华横溢、勇猛刚强而又落拓不羁的先驱者陈独秀的形象，这是该剧的一个重要价值和贡献。《一代廉吏于成龙》里刚正不阿、机敏干练、悉心抚民、两袖清风的古代清官于成龙，《警察“李酒瓶”》里的有很多突出优点又有一些小毛病的普通警察李久平，《公家人》里的敬业、执着、甘于奉献的广播站长金占林，《党员金柱有点忙》里的开朗、干练、朴实的乡党委书记黄金柱等，这些鲜活艺术形象是作品“三性统一”的重要体现，也是去年电视艺术的可喜收获。三是拍摄制作水平有了较大提升。《一个生命的倒计时》影像结构新颖独特，在以纪实手法表现真人真事的创作上，有创新之处，形式选择和内容表现结合得巧妙完整。《相依年年》拍摄画面精美，后期制作流畅考究。《康熙王朝》、《天下粮仓》和《大宅门》等作品在场面调度、美工置景、演员表演、气氛营造、电视制作等方面均取得了很好的效果。
　　五、电视艺术样式、风格多样化的特征越来越明显。特别是在电视喜剧、短剧、系列剧等的创作上，给人留下了深刻的印象。《兵哥兵妹》利用喜剧的形式，反映军人生活，不仅使人物、场面、动作、氛围充满了喜剧因素，使观众得到了愉快的艺术享受，而且很好地展现了新一代军人以及转业军人的风采。由文学名著改编的长篇电视剧《淘金记》，在完成由文学向电视转换的过程中，充分保留了原著的故事、人物和基本精神，也充分保留了原著的喜剧幽默风格，让观众领略了四川方言喜剧的韵味。百部电视短剧《咱老百姓》在长篇电视剧播映占优势的条件下，以电视短剧集锦的方式，把反映普通百姓日常生活和喜怒哀乐的各种短剧作为一个整体来规划创作、安排播出，取得了很好的效果，受到各方的好评。系列剧《重案六组》，环环相扣，节奏紧凑，叙述了故事，塑造了人物。《其实不想走》描写当代校园生活，在青春剧的拍摄上做了新的探索。《闲人马大姐》、《老娘舅》、《七彩哈哈镜》采用开放的结构，使故事内容与现实社会生活同步，边拍边播，发挥了电视艺术快速反映生活的优势。
　　考察去年的电视剧创作，的确取得很大成绩很大进步，同时也存在一些明显的不足。一是部分作品在文化观念上存在偏颇，在反映历史生活时展示了一些落后文化，没有很好地进行分析和评判。二是部分作品为了追求收视率，存在媚俗化的倾向，品位不高，情趣不高。三是农村题材的作品和拍给农民观众看的作品不多。四是拍给少年儿童看的作品明显偏少等等。这些问题希望能够引起大家的关注，并在新一年的电视艺术实践中努力克服，逐步解决。

第8版(大地·评论)
专栏：文艺点评

　　创新：文艺的生机所系
仲言
从大量复制式的快餐类文化的勃兴、从不断克隆推出的娱乐性节目、从创作中时常出现的类同题材主题和人物以及某些传统文艺样式观众流失的现状看问题，创新，已经成为文艺工作的当务之急。
　　“诗文随世运，无日不趋新。”社会生活的巨大进步，科学技术的迅猛发展，人们生活节奏的不断加快以及审美情趣的急剧嬗变等等，都迫切需要并呼唤着文艺的突破与创新，以适应人类社会不断变化的审美需求。事实表明，文艺作为一种复杂的不可重复的创造性劳动，即便在现代社会大众式文化消费批量生产迅猛发展的今天，真正的受人推崇的仍然是别具一格的独创性艺术品。因为，创作既不能重复别人，也不能重复自己，任何形式的重复都是没有出息的行为。无论就文艺创作、鉴赏，还是文化的积累而言，创新永远都是文学艺术与时俱进、出奇制胜的法宝。
　　人类有了几千年的文明发展史，艺术经过一代又一代艺术家们的探索、建构、淬炼与升华，可资今人任意挥洒的独创空间微乎其微，因而，创新绝不那么轻而易举，而是一个难度系数极大的系统工程。不付出艰辛的劳动，企图一蹴而就无异于痴人说梦。俄罗斯作家阿斯塔耶夫说过：我们前辈的艺术大师们，在我们的前面垒起一座又一座不可企及的高峰，以至于我们要稍稍地有所建树，必须另辟蹊径。
　　另辟蹊径就是艺术的创新。创新不是异想天开、胡涂乱抹，而是一种随心所欲不逾矩的境界。这需要对社会生活的透彻理解和对时代精神的深刻感悟，需要充足的知识储备和对艺术精髓的深切把握，需要严肃的态度、严谨的作风和立志为人类文化进步献身的精神。创新贵在“创”。创就是不断寻找、开发和展现生活中的真善美和艺术真善美的无比丰富的潜质和底蕴，有所发现、有所创造，要用开拓进取的精神，丰赡的思想内涵，健康的审美基调，气大道正的艺术形式，以及崭新的具有较高文化价值的艺术精品，为提高人民群众的审美情趣和文化素养作出有益贡献。
　　创新要防止两个方面的偏差，一是片面否定传统，完全照抄西方的东西；二是毫无章法的胡编乱造。有人把中国传统文化不加分析地与封建主义画等号，甚至连五四新文化也一概否定，仿佛只有匍匐在洋人的脚下才能实现中国文艺与世界的“接轨”，这是完全错误的。我们绝不能把继承和借鉴对立起来。传统文艺中许多优秀的符合客观实际有生命力的东西，都有中华民族智慧的创造。我们要从博大精深的传统文化中，从健康有益的外来文化中，从体现时代进步的最新成果中，汲取营养，推陈出新。“外之既不后于世界之思潮，内之仍弗失固有之血脉，取今复古，别立新宗”（鲁迅语）。创新要以继承借鉴为前提，创新的成果应是继承借鉴的必然发展。同时，创新需要有审美理想的参与，既要符合艺术自身的发展规律，也不能损害人类社会基本的道德准则和审美鉴赏心理。那些追求稀奇古怪违背常理和美感的东西，以血腥、残忍、恐怖、色情、暴力来表现骇人听闻的假恶丑的病态的新是要不得的。不是任何新的东西都是好的，著名作家刘绍棠生前曾以艾滋病为例说明新的不一定是好的，是有道理的。“酌奇而不失其真，玩华而不堕其实”才是我们所要努力追求的。
　　创新是一个在艺术实践中不断探索不断总结不断前进的过程。探索就意味着可能成功，也可能失败，这是极其正常的。我们要努力创造一个有利于文艺创新的良好氛围，要解放思想，转变观念，冲破固步自封的樊篱，大胆开拓文艺新领域，要鼓励探索，允许失误，在失败和教训中找出差距，积累走向成功的经验。我们要通过创新，不断扩充文艺的表现内容，不断拓展新的审美体验，不断丰富文艺的表现手法，让文艺在探索与完善中始终保持旺盛的生机和活力，推动社会主义文艺事业繁荣健康地向前发展。

第8版(大地·评论)
专栏：文艺评论

　　深入关注久远的历史
　　陈晓明
　　通过《遗忘》等一系列作品，李洱近年来一直关注当代知识分子的故事，探讨知识分子与现实环境间的深刻关系，并揭示出他们和历史的内在联系。这一次，李洱的《花腔》（人民文学出版社）把目光投向了更久远的历史，去关注更宏大的历史境遇中知识分子的命运。
　　不管从作品的叙事方法还是它所要把握的主题来看，《花腔》都是一部值得关注的小说。作者运用不断变换叙述视点的方法，来透视过往的一段历史。小说围绕葛任的死亡与营救展开叙事。葛任作为参加革命的知识分子的命运，和历史现实深刻地胶合在一起，参与营救葛任的各路人马，也都是知识分子。中国现代性的革命也是知识分子参与的革命，不少革命史的西方传记记者，都写到了毛泽东等中国早期革命领袖身上的文人气质，写到他们身上散发出的那种深深打动人心的浪漫气息。如何深入理解中国现代性革命与知识分子的关系，是一个值得发掘的主题。
　　葛任这个人物使人想起一系列投身历史革命的知识分子革命家的形象，而这个名字所唤起的音位联想，又有如“个人”。事实上，《花腔》中的每个人物都有特殊的经历，都把自己的生命和理想与民族国家的命运紧密联系在一起。个人就这样进入了历史，参与伟大历史的活动。这些生命虽然也参与到历史洪流的巨大合力之中，但也始终表现出一种坚定鲜明的个性。如此真切地写出历史中的个人，这得益于作者精细的叙述笔法始终把握住人物的性格心理，在人物与环境的关系中，有分寸地显示人物的语言、行为和状态。知识分子无法拒绝革命——这是现代性的最重要主题之一。法国大革命无疑推动了现代历史的进程，它使革命成为变革社会最有效率的手段。但是任何革命都没有中国的“革命”来得彻底、伟大和壮阔。“革命”也一直是中国现代性文学表现的主题，但带有反思性的表现知识分子与革命的关系的作品，则并不多见。李洱显然试图在以一个作家的眼光，重述历史，发现知识分子和历史潮流之间的深层关系。
　　《花腔》最显著的特征在于不断变换的叙述视点。通过每个人物的叙述，使历史产生丰富的涵义，作者贴切地抓住人物的身份和性格展开叙述，使每个人的叙述都别有特色。但又保持了小说总体上的叙述风格。也许是以知识分子为主角，小说的叙述始终散发着醇厚的诗情；也许是小说的叙述语言凝炼精致，小说复杂多变的故事又无不呈现出纯静舒畅的质感。它打开了一个个异常生动的革命史画卷，特别是有意变换真实与虚构界线的手法，使这段革命史显得真切而意味深长。不管是葛任这个人物，还是其中隐约可辨的早期革命者，都给人以强烈的亲历历史的感受。它所打开的每道历史之窗都显得异常清晰，每片历史风景都独具一格，给人以深刻的印象。
　　李洱打开的这个角度，可以说是中国文学展开现代性反思的卓有成效的探索。他平易朴实地调动叙述视点，使历史在重述和叠加中显示出多种可能性，这不是把历史简单推翻，而是小心翼翼地打开，细心地重新联结，在重述中使过往的历史变得栩栩如生。重述历史决不是粗暴地损毁拆解历史，而是去发掘更多的可能性，去激发新的历史活力。
　　作为少数称得上是“学者型”的作家，李洱一直有相当充裕的知识和思想准备。他写作这部小说时，显然在历史档案方面下过相当的功夫，在梳理、重述的过程中展开了一层又一层新的丰富内涵。《花腔》细致地呈现了那个时期的历史过程，其艺术提炼则在更为深远的意义上呈现出革命年代的精神地形图。90年代后期以来，某些小说已经越来越多地靠近商业主义，消费社会的时尚趣味也在支配着某些文学写作，在此情形下，李洱的探索就更加显得难能可贵。

第8版(大地·评论)
专栏：新作鉴赏

　　人格与真情的艺术再现
——喜读《敬宜笔记》
吴泰昌
《敬宜笔记》是范敬宜近几年在《新民晚报》开设的同名专栏的结集。许多文章发表时就赢得了读者的喜爱与关注。
　　从文体上说，《敬宜笔记》基本上属于随笔类。随笔每篇虽短小，但要做到随而不恣，短而不薄，直而不露，完全凭借作者的经历、阅历和思想文化修养。作者从事新闻工作近半个世纪，从省报的助理编辑到《经济日报》、《人民日报》总编辑。作者特定的职业生涯和坎坷曲折的经历，使他见多识广，积累厚实。《敬宜笔记》题材内容丰富，有对往事的追忆，有对故旧的怀念，有触景生情的随想，也有对现实生活中诸多现象的思索……作者视野开阔又不漫无边际，长于敏锐地捕捉视点，紧紧地扣住视点，一人，一事，一场，一景，并由此生发开去，明细事理，抒发情怀。“笔记”不仅给读者提供了众多鲜为人知的人和事，也帮助读者加深了解了众多的人和事。作者在对满濡着文化品味、人情味的平实叙述描绘中，自然而然地透出自己的处世原则和人生追求。在《柯灵在我家疗伤》中，作者记述了著名老作家柯灵1945年6月，被日本宪兵追捕时，作者母亲蔡佩秋将他安置到苏州故居养伤。蔡女士对这不避杀头危险掩护进步人士的义举，守口如瓶，从不张扬。儿子范敬宜1951年大学毕业前夕曾想去《文汇报》，母亲也不曾让他去请求时任《文汇报》负责人之一的柯灵“照顾”。作者是在母亲逝去10多年后，从苏州地方志记载中才详知此事的来龙去脉。作者深情地称赞自己的母亲，一名普通的中国女性，深明大义侠肝义胆的精神，称赞她做好事不图相报的优秀品德。在《红楼忆吴梅》中，作者从参观北大旧址沙滩红楼发现北大校歌是蔡元培校长挽请文科教授吴梅撰写并谱曲的，由此怀念起这位他母亲的老师、近代词曲大师的点点滴滴，作者母亲晚年记忆殆尽，居然还能记起老师的诗句，作者感到惊讶，生出感慨：“从此知道，对于心中最敬仰的人，是永远不可能从记忆中完全消失的——即使得了老年性痴呆症。”这实际上也是作者本人的内心写照。
　　《敬宜笔记》不全是往事拾遗，更多的是现实生活中某些现象和问题的探讨。在《人走茶凉属正常》中，作者以平和的心态、商量的语气对“人走茶凉”这一普遍的社会现象作了入木三分的分析，他认为因“势利眼”而造成的“人走茶凉”外，余属一种“自然现象”。作者侧重从离退休干部方面说，阐明如何正确认识、对待日益滋长的“人走茶凉”现象。文章虽没有说到防止这一现象发生的另一面，但是我想，任何人看了此文，不能不有所触动。难怪此文一经发表和转载，许多老干部传抄、复印。“笔记”中洋溢着作者的优良品德和坦荡胸怀，作者的人格和真情得以真实地再现。他所表达的并不完全是个人的怀念与宣泄，他的所念、所思、所议，他的喜怒哀乐与大多数人是相通的。我以为，这正是“笔记”引人爱读发人深省的魅力所在。
　　“笔记”行文秀丽、洒脱，构思布局讲究，有明显的艺术特色。作者在青少年时期有过一段勤学苦练习诗书画的经历，使他在中国古典诗书画方面有较扎实的功底，达到了相当的造诣。在《敬宜笔记》稍前出版的《范敬宜诗书画》一书自序中，作者曾说：“诗、书、画作为一件‘余事’，对我的新闻生涯产生着潜移默化的作用。它们经常在我审时度势，谋篇布局之际，给我以灵感，给我以启发”。“物艺相通”，既然作者对诗、书、画的喜爱与钻研，对他从事的新闻工作有潜移默化的作用，不难想象，对他所写的同属文艺门类的“随笔”其影响就更直接了。《惜哉·樊伯炎先生》一文，记叙了作者13岁从樊伯炎老师学画的经历。樊伯炎是被郑逸梅称为“满门风雅”的艺术世家，其父樊少云的绘画与上世纪三四十年代苏州吴湖帆、吴子深、吴待秋并称“吴门四杰”。“吴门四杰”画风的传承，向上可追溯到明代苏州吴门画派，而吴门画派四位画家沈周、文徵明、唐寅、仇英都主张并追求诗风、书风、画风的一致与和谐，在一致与和谐中努力再现画家的人格与真情。这种风格同样体现在范敬宜的文风之中。

第8版(大地·评论)
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　　和平家园朱三平