第1版(要闻)
专栏：

　　威海：生生不息“双拥”潮
　　陈万军 赵常信 徐锋 刘建林
　　犹如一只鼓满劲风的风帆，威海——这座饱经沧桑的海滨小城，如今已成为我国北方最具活力与特色的城市之一：国家优秀园林城、联合国改善人居环境最佳范例城市……然而，在250万威海人的心目中，还有一项令他们自豪的荣誉：全国双拥模范城。1992年至今，威海先后3次荣获这一称号。
　　春节前夕，记者踏着第一场瑞雪走进威海，处处都能感受到这座城市的“双拥”氛围。
　　（一）
　　2001年8月1日，威海市汇通汽车出租
　　车公司的155辆出租汽车，挂上了醒目的“拥军车”红色标牌。从这一天起，现役军人在威海市区内乘坐“拥军出租车”一律免费。
　　这项由拾金不昧的“好的姐”罗福娟等十名出租车司机倡议发起的拥军行动，得到了公司上下的积极响应。公司经理朱晓东宣布：“我们这一拥军行动是自愿的，任何时候都可以退出。”但5个多月过去了，300多名司机没有一个提出退出“拥军车”行列。
　　在威海，像“拥军车队”这样的城市文明景观与“双拥”景观处处可见。仅是一条“拥军航线”，威海人就维系了整整42年。苏山岛，这是一个距海岸6.8海里的无居民、无淡水、无电力、无轮渡的小岛。1960年部队进驻后，人和镇院夼村的渔民们主动开辟了“拥军航线”，义务接送官兵上下岛并帮助运送物资。从当年的手摇橹到今天的机动船，渔民们风里浪里42个春秋，接送官兵和家属7万多人次，总航程相当于绕地球4周多。
　　花园城市威海处处鲜花绽放，最多彩最艳丽最具生命力的，是军民共同培育浇灌的“双拥”文明之花。
　　1991年1月的一个下午，黄海海面骤起9级大风，15条小渔船突遭厄运，60名渔民的生命危在旦夕。滔天恶浪阻止不住疾驰而来的海军两艘救援快艇。数九寒冬，海水一打到甲板上便结成了冰，官兵们站不稳就趴在甲板上瞭望海上目标，三天三夜，官兵们终于在离海岸100多海里的海面上找到了最后一条小船，遇险渔民全部获救。
　　文登马家庄附近有一个只有一名战士的通信电缆增音站。这位名叫刘国富的士官，成了村里的“编外支书”，移风易俗，调解纠纷，帮助乡亲们发家致富，刘国富都看作是自己分内的事。村民王文全高位截瘫，刘国富像亲兄弟一样，常年给他洗澡、理发、换衣服。进驻马家庄14年，刘国富的行动成了这方百姓的一面镜子，这个村连续十多年没有发生过违法乱纪现象，成为威海市远近闻名的“文明村”。（二）
记者从军地双方了解到了这样两组数字：威海市自1987年成为地级市以来，国民生产总值一直以年均19.8％的高速增长，早在6年前，全市总体上达到了小康生活水平。与此同时，驻军部队战斗力建设连年出现新的增长点，涌现出500多名精武标兵、80多个军事训练先进单位……
市委书记孙守璞说：“部队战斗力的不断提高，是发展社会生产力的重要保障，生产力与战斗力必须同步发展。”
正是因为有了这样的“双赢”理念，威海人像发展生产力一样支持驻地部队的战斗力建设：威海军分区某部多年来一直没有固定的射击训练靶场，市政府调集工程机械和120多人组成的工程队，连续奋战80多个昼夜，建成了占地30多亩的标准化靶场；空军某雷达团要在市域内一山顶建雷达站。事前，市电业局已先期投资100多万元在这座山头建成了一座用以维护全市电网安全运行的电网中继站。电业局忍痛将中继站拆除，重新选地新建。近10年来，全市先后实施了支持部队战斗力建设“十大工程”：科技拥军工程使驻军建制连队全部用上了电脑；安居工程使11个驻军单位住进了新营房；菜篮子工程使所有驻军全部吃上反季节蔬菜……
甲午海战，北洋水师葬身大海，作为渤海门户的威海饱尝了有海无防的苦难。今天，心系海防建设，情注海防建设，服从服务海防建设，已成为威海人的自觉行动。
巩固的海防，渗透着威海百姓半个世纪的关爱；美丽的城市，融进了威海驻军的无处不在的真情。今天的威海新图上有一条醒目的东西主干道——育华路，这条市中心通向海滨的道路是贯通海军某部营区建成的。市政部门做出这一规划时，曾担心部队难以接受。没想到，部队上级很快做出了支持市区改造的批复，海军某部忍痛拆掉了3200多平方米的营房，还承担了清除一条1000米长、20多米宽通道障碍的任务。
随着威海市走向世界步伐的加快，昔日狭窄的威海港航道已经无法满足过往船只的需要。海军某部两次主动让出港内50多亩海域，支援港区建设。刘公岛上的水师学堂、机修所、屯煤所等，是北洋水师驻泊的遗址，长期以来由部队管理、保护和驻用。为支持地方旅游业的发展，部队主动将9栋房屋和1.8万多平方米的营院全部交给地方。
在威海城乡，到处活跃着驻军部队的爱民服务队。由威海军分区组织的2000多个富民工程科技攻关小组，承担了包括4个国家海洋“863”科研项目在内的500多个课题，帮助全市350多个帮扶对象走上了致富道路。
（三）
革命战争年代，12万威海儿女从军参战，60多万民工支前，2.8万多名优秀儿女为国捐躯。早在1944年，文登县就被胶东军区授予“拥军优属模范县”称号；1981年，文登宋家庄村成为全国“军民共建第一村”。如今，这股拥军浪潮与时俱进、与日俱增。
家住威海市环翠区的王秀英老大妈，从17岁开始就为子弟兵做鞋垫，至今已整整坚持了63年。今年已80岁高龄的王大妈，双目近乎失明，双手颤抖得厉害，可不管别人怎么劝阻，她就是不肯丢下手中的针和线。她说：“我一天不闭眼，就丢不下这些当兵的孩子们。”
张村镇姜家疃村的一座山头上，驻扎着海军某仓库的几十名官兵，山下住着农民郭竹贤一家。1994年，靠种植果树富裕起来的郭大爷拿出5000多元购买了一辆三轮摩托车，官兵们探亲，老人开车送；家属来队，老人开车接。每个星期郭大爷都开着这辆拥军“专车”为官兵们买菜、送信、代购生活日用品。仓库领导过意不去，多次提出给他点报酬。老人急了：“想赚钱，我就不买这辆车了。”次年春，家里安上程控电话的当天，老人首先把号码告诉了山上的官兵。从此，郭大爷又成了官兵们的义务通讯员。
在威海城乡，谁也说不清有多少像王秀英、郭竹贤这样多少年如一日的拥军个人。仅近十年来，威海市受到全国、山东省和军队表彰的拥军先进集体、个人达50多个。在威海采访的日子里，一个“模范拥军家庭”的故事深深地震撼着我们——
1997年，在海军南海舰队服役的海军战士潘传京患尿毒症住进了医院。小潘的父亲潘文海闻讯后，千里迢迢赶到部队。老人找到部队领导，恳切地提出：“我送儿子到部队是为国家尽义务的，现在他得了绝症，拖累了你们。我把儿子接回家，也好减轻部队的负担。”这位深明大义而又善良厚道的农民，第二天就带着儿子踏上了返乡的路程。回到家里后，老人变卖了几乎所有的家产，背着儿子四处寻医求药。短短一年间，欠下十几万元的债务。可他始终没有向部队和地方政府提出过任何要求，没有伸手要过一分钱。潘传京的病情一天天恶化，为了挽救他的生命，老人动员小儿子为哥哥换肾。为取得儿媳妇的理解和支持，潘文海含泪劝说：“两个儿子都是我的骨肉，可传京是部队上的人，把他的病治好了，他还能再回部队为国家出力。咱家里再难也不能让部队为难。”可一笔昂贵的手术费用再次使潘文海一家陷入艰难的困境。拥军热土再谱拥军新篇。潘文海一家的拥军义举，经新闻媒体披露后，250万威海军民无不为之动容。从市长到普通百姓，从白发苍苍的老人到幼儿园的孩子，从军营到乡村，短短两天，13万元捐款送到了潘传京动手术的医院。亲和力托起一个普通军人的生命。潘传京康复出院后，潘文海老人又亲自将他送回部队……
高高耸立在刘公岛上的“北洋海军忠魂碑”，仿佛一柄高悬在人们头上的利剑。威海人说，这座碑时刻提醒着我们不忘有海无防的日子。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　我国研制乙烯生产新技术
　　我国自行研制开发的具有国际先进水平的乙烯生产新技术——重油接触裂解制乙烯工业化试验装置，日前在辽宁抚顺石油二厂建设成功。该装置生产能力为每年1.8万吨，成本比常规工艺生产乙烯每吨节省1000元。（王圣）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　山东工业经济发展态势良好
　　去年，山东省工业经济呈现良好发展态势，规模以上工业累计完成增加值2908.39亿元，同比增长14.8％，比上年增幅提高0.2个百分点。全省大中型工业完成增加值1914.98亿元，同比增长12.8％。（王科）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　贵州国内生产总值逾千亿元
　　去年贵州省国内生产总值达到1082亿元，比上年增长8.8％，首次跃上千亿元台阶。2001年，贵州固定资产投资完成505亿元，成为拉动全省经济增长的主要推动力。（胡跃平）

第1版(要闻)
专栏：

　　充实内容 灵活调控
——继续坚持扩大内需方针系列述评之二
本报记者 田俊荣
　　充实内容大有必要
　　充实扩大内需政策的内容，能使政策实施效果更好。尤其是去年以来，美国、欧盟、日本三大经济体同时陷入低潮，全球需求明显减少，预计今年外需对我国经济增长的拉动将继续走弱。为保持我国经济已经出现的好势头，从容应对国际经济的风云变幻，充实扩大内需政策内容，提高政策实施效果势在必行。
　　从1998年以来，我国已连续3年实行扩大内需方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对推动经济增长发挥了巨大作用。随着扩大内需的实践，我们对如何更有效地坚持这一方针，认识也越来越深刻全面。
　　扩大内需这篇大文章还有许多可以做足做好的内容。从1999年起，财政政策开始尝试改变政府投资“孤军奋战”的局面，运用税收等杠杆来引导和带动社会投资。财政政策在注重投资需求的同时，还开始着眼于消费需求的开拓，连续3年提高了城镇低收入者的生活保障标准，增加了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金。货币政策在配合积极的财政政策助推投资需求的同时，大力推广消费信贷和连续数次降息，削弱了人们的储蓄倾向，刺激了人们的消费需求。今年，需求调控将在这些政策的基础上更上层楼。
　　要从根子上使消费持续走强，就必须创造更多的就业岗位，增加人们的收入，消除“没钱买东西”的现象；加快完善社会保障体系，消除居民“不敢买东西”的忧虑；强化对收入分配的再调节，缩小收入差距，消除“有钱不想买，想买没有钱”的现象。同时，还要千方百计增加农民收入，扩大农村消费。这些政策，都需要不断地充实完善。
五个结合绘就蓝图
充实扩大内需政策的内容，具体而言，就是要把扩大内需同经济结构的战略性调整、深化经济体制改革、增加就业、改善人民生活和可持续发展结合起来。著名经济学家、中国社科院特邀顾问刘国光坦言，这“五个结合”既是4年来实施扩大内需方针的经验总结，也是提高政府投资效益、培育经济增长的内在自主动力的有效途径。
把扩大内需同经济结构调整和经济体制改革相结合，要重点支持农业和农村经济发展，大力发展社会服务业，并鼓励用高新技术改造传统产业，提高国民经济的整体竞争力。还要深化投融资体制改革，鼓励社会投资，打破行业垄断和地区封锁，减少行政干预，以提高宏观经济的运行效率。
把扩大内需同增加就业、改善人民生活相结合，要形成扩大内需与扩大就业的良性互动。还要采取有效措施，增加居民收入，进一步消除对消费的各种限制，积极培育新的消费热点。
此外，为了保证经济社会的长远发展，还要把扩大内需同可持续发展相结合，加强生态建设和环境保护，合理开发和利用资源。
供给调控崭露头角
充实扩大内需政策的内容，既要进一步加强需求调控，直接扩大需求，也要注重供给管理，提高有效供给能力，间接扩大需求。
多年低水平的重复建设，使我国大量的生产能力过剩、相当一部分产品供大于求，但同时，能够真正满足需求的有效供给依然不足。资料显示，目前全球约有150万种商品，而我国能生产的不到1／10。
著名经济学家、清华大学教授魏杰认为，供给调控就是要创造出更多成本低、质量高、有新效用的有效供给，这种优化了的供给本身就是需求，对扩大内需利莫大焉。比如，汽车厂效率提高，就会导致成本减少、价格下降，使原先买不起车的消费者也能购车，从而使汽车消费需求升温。而创造出这样的有效供给，必须在经济体制改革、结构调整和技术改造上下功夫。
回首4年来积极的财政政策，政府投资在侧重基础设施建设的同时，已开始向企业技术改造倾斜。1998年至2000年，国债技改贴息共安排了265.4亿元，1元的国债资金带动了10元的社会投资和6元的银行贷款。更重要的是，此举大大提高了我国企业的装备技术水平，改善了企业的供给能力。今年，我国将抓住全球范围内正在进行的新一轮产业结构调整和重组的机遇，增加财政对企业技改的投入。
货币政策方面，今年，金融机构将增加对中小企业特别是民营科技企业、农业结构调整和企业技改的信贷支持。中小企业是我国企业结构中最具活力的一部分，支撑着76％的工业新增值、40％的利税和75％的城镇就业。为其“输血”，无疑能激发出更多的有效供给。
需求调控与供给调控双管齐下，相互配合，就会形成合力，使扩大内需政策的效果更加持久有效。

第1版(要闻)
专栏：

　　加强党风建设的重要举措
本报评论员
　　党的十五届六中全会后，经过全党的努力，党的作风建设正在出现一个新的局面。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见》，抓住党风建设中干部群众反映比较强烈的一个突出问题，作出明确规定，提出具体要求。这是贯彻落实六中全会精神，加强和改进党的作风建设的重要举措。各级领导同志一定要结合本地区本部门实际，坚决贯彻落实，认真实施，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。
　　《意见》对减少会议活动数量、压缩会议活动规模、严格控制会议活动经费、严格会议活动报批程序；对领导同志出席会议的原则、请领导同志出席会议的报批程序、改进领导同志出席会议活动的新闻报道；对大力压缩发文数量、进一步压缩文件简报报送范围、按照隶属关系和职权范围行文、下大气力提高文件简报质量等，都有针对性地提出了明确具体、实际可行的措施和办法，使精简会议和文件有章可循，有据可依，便于检查，便于落实。这些规定、措施和要求，强调从领导机关做起，坚持领导带头，体现了中央从严治党，从严治政的决心。
　　近年来，党中央、国务院多次强调要改进作风，深入实际，切实精简会议和文件，并采取了一些实际措施，取得了一定成效，但会议过多、文件简报过多的情况仍然没有根本改变。究其原因，主要有三条：一是思想重视不够。虽然都看到了会议多、文件多的问题，也认为精简会议和文件很有必要，但在思想上还是对“文山会海”的严重性和危害性认识不足，没有从事关党和政府形象的高度，从事关党和人民群众血肉联系的高度来认识这个问题。二是做表率不够。一些领导机关和领导干部在工作中存在着严重的形式主义和官僚主义现象。开展工作，习惯于用会开了没有、文件发了没有、领导同志讲话了没有为标准去衡量，习惯于简单地以会议落实会议、以文件落实文件的做法。三是监督落实不力。对精简会议和文件虽然作了不少规定，但由于长期以来在这项工作中存在着布置多、检查少的现象，有的抓而不紧，有的抓而不实，有的甚至根本没有抓落实。为此，我们一定要进一步提高认识，坚持各级领导干部和领导机关带头，强化督促检查，把精简会议和文件作为一项长期性工作，坚持不懈地抓下去。
　　精简会议和文件，有利于克服形式主义和官僚主义，改进领导方式和工作方法，促进各级领导干部拿出更多的精力和时间想大事、谋全局，深入群众、深入实际，着力研究和解决发展稳定中的重大问题。精简会议和文件，不是不要会议和文件，而是要精简不必要的会议和文件，进一步提高会议和文件的质量。各级领导干部和领导机关一定要以高度的政治责任感和使命感，心不旁骛地扎实工作，使会议和文件解决问题，管用有效，增强其指导性和权威性。
　　《意见》发表，正值岁首。通常这是一个开会和发文的高峰期，切实贯彻《意见》，进一步精简会议和文件，改进会风和文风具有重要意义。认真实践“三个代表”的要求，实实在在地把这件事做好、抓出成效，必将坚定全党的信心，把党的作风建设提高到一个新水平。

第1版(要闻)
专栏：

　　经党中央国务院同意 中办国办发出《意见》
要求各地区各部门进一步精简会议和文件
　　新华社北京1月20日电 经党中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅最近发出关于进一步精简会议和文件的《意见》，要求各地区、各部门把进一步精简会议和文件，作为全面实践“三个代表”要求，认真落实党的十五届六中全会精神的一个突出问题来抓。
　　《意见》指出，党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出：“改进领导方式和工作方法。下决心精简会议和文件，改进会风和文风。”近年来，党中央、国务院多次强调要改进作风，深入实际，切实精简会议和文件，并采取了一些实际措施，取得了一定成效。但是，会议过多，请领导同志出席事务性活动过多，各类文件简报过多的情况仍然没有根本改变，影响了领导机关和领导干部同人民群众的密切联系，不利于各级党委和政府集中精力抓工作。
　　《意见》强调，从中央和国家机关做起，各地区、各部门安排会议活动一律要从严掌握。能不开的会议坚决不开，可以合并开的合并召开；要尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议，条件具备的可以直接开到基层，避免层层开会。一律不准巧立名目召开各种属联谊性、轮流做东的“片会”。中央和国家机关各部门每年召开的本系统全国性工作会议原则上只开1次，特殊情况不得超过2次。各地区、各部门首先是省部级以上的党政机关要严格控制举行各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、首发首映式以及各种检查、评比等活动。元旦、春节期间，党政机关之间不搞相互走访拜年活动。对必须举办的会议和活动，要明确主题，充分准备，注重实效。
　　《意见》要求，各类会议活动要尽量压缩规模，减少参加人员。中央和国家机关各部门不能以地方领导同志是否出席本系统的会议活动作为衡量地方是否重视某项工作的依据。省区市召开的会议，未经批准，也不要邀请中央和国家机关有关部门负责同志出席。各地区、各部门举办会议活动要认真执行有关财务规定，厉行节约，反对铺张浪费。不得超标准使用经费和摊派、转嫁经费负担；不得借召开会议、举办活动名义发放纪念品；不得组织高消费娱乐、健身活动；不得到中央明令禁止的风景名胜区召开会议和举办活动。需要安排住宿的，要在定点接待的宾馆、招待所，不得安排豪华宾馆、涉外旅游饭店。领导干部下基层要轻车简从，不搞层层陪同，不得超标准安排用餐。财政、审计等部门要严格按照有关规定加强对会议活动经费的控制、管理和审核。未经批准召开的会议，会议经费一律不予报销。各级纪检、监察机关对违反有关规定和纪律的行为要坚决查处。
　　《意见》要求，安排领导同志出席会议活动要坚持突出重点、精简务实的原则。为了减少请领导同志出席事务性活动，除因特殊需要外，原则上不邀请领导同志参加剪彩、奠基、首发首映式、颁奖等活动。
　　《意见》要求，会议活动的新闻报道，应从实际工作需要出发，内容要准确、鲜明、生动，播报时间、篇幅要尽量简短，力戒空泛和一般化。
　　《意见》强调，要坚持少而精的原则，切实精简各类文件简报。可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。凡是法律法规已有明确规定的一律不再发文，已全文公开播发见报的不再印发文件。对党中央、国务院文件，各地区、各部门要结合实际提出具体贯彻落实意见，不得照抄照搬，层层转发。各地区、各部门印发的文件简报既要加强对全局工作的指导性，又要注重在具体工作中的可操作性，切实提高针对性和时效性。要注意改进文风，文件简报要简明扼要，分析问题要切中要害，所提建议要切实可行。
　　《意见》要求，各级领导机关和领导干部要切实负起责任，带头转变作风，带头精简会议和文件，带头深入基层调查研究，注重解决实际问题，在狠抓各项工作的落实上下功夫。要充分利用现代化办公手段，推动党政机关信息化建设，切实改进领导方式和工作方法，真正从源头上解决文山会海问题。中共中央办公厅、国务院办公厅将对《意见》的贯彻落实情况进行督促检查。

第1版(要闻)
专栏：

　　中油集团去年实现利润530亿元
　　石油探明储量4.57亿吨，天然气新增探明储量4071亿立方米
　　本报北京1月20日讯 记者王彦田报道：刚刚过去的一年，我国石油天然气工业又创佳绩。中国石油天然气集团公司在石油天然气勘探生产获得重大成果的同时，生产经营继续保持稳定发展。全年实现销售收入3401亿元；实现税利983亿元，其中利润530亿元，是国内工业行业中最多的。
　　中国石油天然气集团公司总经理马富才介绍，2001年，我国石油石化行业经历了世界市场急剧变化的考验，去年原油价格一路走低，对企业经济效益产生了重大影响。去年，集团公司对部分炼化、销售企业进行了整合，按照联合重组的方式成立了工程设计有限责任公司等专业化公司，使资源配置进一步优化，企业竞争力得到加强。集团公司还加大改革力度，采取带资分流等改革措施，增强了一批企业的活力和赢利能力。
　　去年是我国石油天然气勘探生产获得丰收的一年。石油天然气集团全年完成石油探明储量4.57亿吨、控制储量3.53亿吨。天然气新增探明储量4071亿立方米，是继2000年天然气探明储量超过4000亿立方米后，又一年探明储量超过4000亿立方米。马富才说，去年和前年两年探明的天然气储量，是建国以来最多的两年。同时，以建设西气东输管道为代表，国内数条输气管道正在加紧建设。这表明，我国天然气工业进入了一个快速发展时期。去年全公司国内生产原油10652.7万吨，生产天然气205.8亿立方米，皆比上年有较大提高。去年，石油天然气集团在海外的业务也获得了大步进展，生产原油1623万吨、天然气9.3亿立方米，实现油气销售收入9亿美元，利润超过1亿美元。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　云南小湾电站工程开工
本报南涧1月20日电 记者汪波报道：国家实施西部大开发和西电东送战略的重点工程——云南小湾电站工程，今天正式开工建设。
　　小湾水电站位于云南省大理白族自治州南涧县和临沧地区凤庆县交界处的澜沧江中游河段，是澜沧江中下游梯级电站的“龙头水库”，也是澜沧江水电开发的关键工程。电站总装机容量420万千瓦，工程总投资277.32亿元。该电站安装6台单机容量为70万千瓦的发电机组，2010年第一台机组投产发电，2012年全部建成投产。
　　小湾水电站以发电为主，兼有防洪、灌溉、拦沙、航运等综合效益。其拦河大坝采用混凝土双曲拱坝，坝高292米，是当今世界上已建和拟建中的第一高坝。

第1版(要闻)
专栏：

一月二十日，福州市一位七十多岁的大妈来到福州市鼓西路“文化年货”一条街购买“福”字。春节将至，福州市“文化年货”市场商品琳琅满目、红红火火。新华社记者 张国俊摄

第1版(要闻)
专栏：

　　李瑞环观看中央台春节戏曲晚会录制演出
　　新华社北京1月20日电（记者尹鸿祝）中央电视台1000平方米演播室今晚丝竹悠扬，掌声阵阵，2002年春节戏曲晚会录制工作在这里紧张进行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在录制现场观看了演出。
　　中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根也观看了春节戏曲晚会录制演出。
　　一年一度的春节戏曲晚会是中央电视台三大春节晚会之一，今年是第九届。在吸取前八届春节戏曲晚会和去年全国京剧专业、业余电视大赛成功经验的基础上，今年的晚会经过两个多月的精心编排、紧张录制，将于除夕之夜播出。
　　过去的一年里，我国喜事不断，本届戏曲晚会突出了“喜庆、祥和、团结、奋进”的主题，充分展现了全国人民安居乐业、欢度春节的喜悦心情。
　　今晚的演出名家荟萃，流派纷呈，参加演出的既有老一辈艺术家，又有参加全国京剧戏迷票友电视大赛的获奖选手。晚会上，京剧艺术异彩纷呈，地方戏曲争芳斗艳，戏曲服饰、戏曲特技表演和戏曲知识竞猜也穿插其中，使演出高潮迭起，始终洋溢着迎接马年新春的欢乐气氛。
　　晚会还充分运用电视艺术手段，调动现场观众参与，使人们在欣赏演出的同时，进一步了解中华戏曲艺术。
　　演出开始前，李瑞环、丁关根亲切接见了晚会主要演职人员。
　　观看春节戏曲晚会录制演出的还有中宣部副部长、国家广电总局局长徐光春等。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　山东渔业出口再创佳绩
本报济南1月20日电 记者王科报道：山东省渔业结构调整优势凸显：去年全省水产品对外贸易总量146.4万吨，总额达21.02亿美元，同比增长27.4％和31.6％，继续保持全国第一。
　　近年来，山东省大力发展大海洋性渔业和水产名特优养殖，在全省形成一批规模大、效益好、带动力强的水产创汇龙头企业。据不完全统计，目前年产值过亿元的水产企业近60家。水产品年加工能力达350多万吨，产值150多亿元；水产品名牌达120个，占全国同行业的40％。2001年全省水产品对外贸易继续保持大幅度增长，出口量和创汇额等各项经济指标均创历史最高水平。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　本期关注：为民工追讨工资
　　拖欠民工工资的事，近年来各地均有发生，特别是在打工者流动性较大的建筑和餐饮行业，矛盾突出。西宁市政府在岁末年初，对这一现象进行了专项清理，为农民工清欠工资700多万元。对此，本报记者进行了专题采访——
为民作主
　　朱竞若
　　近年来，拖欠民工工资之事在各地时有所闻；政府有组织地全面调查、为当地民工清讨工资的事，听来却还是第一次。报道读来令人心平气顺，拍案叫好！政府为民作主，这事真是做到了老百姓的心坎上！
　　打工者一年辛苦，工资未得；家中老小依门，有家难回；四处求告无门，有冤难伸。“流汗不给钱，要钱还挨打”的违法现象，已成为社会文明肌体上的一个毒瘤。西宁市政府为农民工追款，追得及时，讨得精彩，他们维护农民工合法权益态度多么坚决！他们接受专项投诉，让不平者有了申诉的地方；他们进行全面排查，让隐性问题浮出水面，使那些胆小而忍气者，使那些流汗又流泪者，都得到应有的关怀，备感政府的温暖。农历新年将至，他们向农民工伸出的援手，是及时的手，温暖的手，有力的手。
　　西宁市政府做得好，还好在他们介入问题有力而彻底。他们派出工作人员和执法人员，顶风冒雪，深入基层，现场清欠；对有钱不兑者，则毫不手软，或强制执行，或支持民工依法提起诉讼。这一连串行动，干脆利落！他们对违法经营者的处理，批评教育、解决问题和依法处理相结合，亦可谓有理有节。
　　西宁市政府做得好，还好在他们不是就是论事，而是善于顺藤摸瓜，了解深层次情况，解决深层次问题。他们针对“老板不守法，民工不懂法”的现状，针对大面积存在的未签订规范的用工合同的情况，结合清欠帮助农民工学法、知法、用法，让他们了解维权的有效途径，同时建章立制，规范用工管理，从源头上防止出现新的拖欠。
　　没有政府的有力支持，打工者往往是一盘散沙，他们与恶势力的斗争是乏力的，有时甚至是无效的和悲剧性的。当前，民工工资拖欠问题虽不普遍，但在建筑等行业，却很有典型性，其积累的矛盾的尖锐性，实不容小视。从这个意义上说，西宁市政府化解矛盾、稳定社会、防微杜渐之功，值得各级政府，特别是外来务工者较多的地方的政府借鉴。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　吴仪在浙江调研时强调
加快国有外贸企业改革步伐
　　调动民营企业出口的积极性
　　新华社杭州1月20日电（记者何玲玲）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪日前在浙江调研时强调，要以“三个代表”重要思想为指导，加快国有外贸企业改革步伐，充分调动民营企业出口积极性，大力推进外贸经营主体多元化，千方百计扩大外贸出口，为国民经济的发展做出更大贡献。
　　1月15日至20日，吴仪在浙江省委书记张德江、省长柴松岳陪同下，到杭州、绍兴、金华、温州就国有外贸企业改革和民营企业出口等问题进行调研，先后考察了杭州、萧山经济技术开发区、杭州出口加工区和部分外贸出口实绩较好的企业，并分别在杭州和温州主持召开了国有外贸企业改革和民营企业出口座谈会。
　　吴仪强调，面对我国成为世贸组织成员带来的机遇和挑战，国有外贸企业只有加快改革步伐才能生存和发展。她希望浙江省认真总结经验，巩固改革成果，大力发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，努力提高企业的市场竞争能力。各地要向浙江学习，进一步转变观念，不等不靠不要，主动改革。积极采取重组、兼并等多种形式，重点改革产权制度，转换经营机制，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，加快建立现代企业制度，不断增强国有外贸企业的活力。
　　吴仪指出，包括民营企业在内的非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在我国参与国际经济合作与竞争中发挥着越来越重要的作用。民营企业家一定要加强学习，正确运用WTO规则来发展和保护自己。要加大研究开发和创新力度，积极发展技术和资本密集型企业，有条件的要向高新技术产业进军。要主动“走出去”，了解世界，在竞争中得到锻炼，在发展中壮大自己。要做大做强，以诚信为本，守法经营，依靠产品质量和信誉，创自己的品牌。
　　国务院有关部门负责人马秀红、赵光华、杨树德、李剑阁等陪同考察。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　甘肃省政府宣布投资三十八亿
今年建设六大水利工程
本报兰州1月20日电 记者王方杰报道：甘肃省政府宣布：2002年，甘肃省水利发展将以“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”为指导，利用国家和省里自筹的38亿元专项资金，建设6大水利重点工程。
　　这6大建设项目是：继续解决好人畜饮水问题，解决农村80万人的饮水困难；抓好16座病险水库的除险加固工作；加快大型灌区节水改造工程的进展速度，新增有效灌溉面积35万亩，发展节灌面积100万亩；抓好生态环境治理工程，确保今年完成3000平方公里的沙土流失治理面积，完成180万亩退耕还林（草）工程和93.7万亩天然林保护工程人工造林任务；主要河道防洪治理工程；在2001年完成第三批水利电气化县建设的基础上，力争完成第四批水利电气化县的建设任务。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　吴仪致信全国机电产品进出口工作会议要求
努力完成今年出口增长目标
　　本报北京1月20日讯 记者龚雯报道：中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪今天致信正在此间召开的全国机电产品进出口工作会议，向出席会议的全体同志致以问候。
　　吴仪指出，2001年我国机电产品进出口的规模、质量、效益进一步提高。进出口总额2393亿美元，增长15％，占全国外贸进出口总额的46.9％，其中出口1188亿美元，增长12.8％，高出外贸出口6个百分点，在外贸出口中所占比重已达到44.6％。机电产品进出口的快速增长，不仅有效地拉动了进出口贸易乃至国民经济的增长，对进出口结构和产业结构的优化升级、增加就业、保持社会稳定也发挥了重要作用。
　　吴仪强调，2002年机电产品进出口工作要认真贯彻中央经济工作会议确定的努力促进出口的方针。要以我国加入世贸组织为契机，抓住世界经济新一轮结构调整的机遇，继续千方百计扩大出口，落实各项促进机电产品出口的政策措施，进一步优化机电产品进出口结构，大力开拓国际市场，同时要密切注意加入世贸组织后机电产品进口增加给进口调控和管理带来的变化。要通过我们的扎实工作，努力完成今年机电产品进出口增长10％的目标，为实现“十五”计划中确定的到2005年机电产品出口比重提高到50％左右的目标，为国民经济发展作出更大的贡献！

第2版(国内要闻)
专栏：

　　西宁市政府为民工追讨血汗钱
本报记者 马应珊 禹伟良
　　1月18日，青海高原风雪交加，室外最低气温零下十几摄氏度。
　　此时，西宁市政府副秘书长赵子金、湟中县副县长赵帮月带领清欠组的10多名同志，驱车奔驰在风雪中。为了给农民工追讨被拖欠的工资，他们正赶往湟中县。他们将分别前往湟中县第一建筑公司、甘河建筑公司、路桥工程公司，一笔一笔地当场查实兑现拖欠的农民工工资。这是西宁市政府有组织地为农民工追讨拖欠工资的一个镜头。
　　西宁市委书记张裔炯接受采访时告诉记者：“我们把追回农民的辛苦钱作为贯彻落实‘三个代表’、帮助农民增收的一项重要任务来抓。”
　　成立专门办公室，接受民工投诉，全面调查，摸清拖欠底数
　　近几年来，随着建设规模的不断扩大，出门打工的农民越来越多，农民收入不断增加。但有些私营业主、个体老板见利忘义，克扣或长期拖欠民工工资，更有黑心者把廉价民工变成了无价民工，把农民的血汗钱变成了自己的资本，农民工辛苦一年多，到头来却“竹篮打水一场空”。
　　针对这个问题，青海省西宁市政府于去年12月成立了投诉办公室，安排专职人员收集农民投诉情况。短短1个月的时间，投诉民工就达4100多人，投诉拖欠工资额
　　710多万元，拖欠时间最长的竟达18年之久。还有人反映，黑心老
　　板竟殴打追讨劳动报酬的民工。于是，由副市长王晓云牵头、四区三县的主要领导组成督查小组，率领100多名行政干部和执法人员，深入到大通、湟中、湟源、城中、城北等四区三县进行摸底调查。
　　市政府发出清欠通知，组织人员进行现场追讨；对有钱拒不支付的，则依法提起诉讼
　　摸清情况后，西宁市政府发出了《关于开展清理拖欠农民工工资的通知》。市政府秘书长带队，深入到各拖欠单位现场办公进行追讨，要求立即兑现。对有钱拒不支付的，则依法提起诉讼，追究其责任。
　　在湟中县甘河建筑工程公司，记者发现，公司办公室里挂着上级部门奖励的“先进施工企业”、“重合同守信用企业”等四块铜匾。当工作人员说经理不在时，赵帮月副县长立即打电话将企业法定代表人王登忠叫来，拿出拖欠工资统计名单表和民工的投诉，追查两位农民被拖欠的2400元劳动工资。原来，该公司经理将民工工资发给了工长，但工长装入自己的腰包里，没有发放给民工。赵帮月对此进行了严肃批评，并要求企业立即处理问题，兑现工资。
　　湟中县路桥公司包工队长仲宗山前几年和打工农民口头达成协议，每天付劳动工资15元，但完工后，他只给农民工每天10元。接到农民工投诉后，市政府副秘书长赵子金和湟中县劳动局长一起来到这个公司，找到仲宗山追缴拖欠的工资，当时他拿不出钱，清欠组当场叫他写了保证：在腊月二十六前，必须付清农民工工资，不能影响农民过年。
　　在近7天中，湟中县政府接待农民工投诉809人，追回拖欠农民工工资10万多元。政府为老百姓办实事的具体行动得到了广大农民的拥护，也提高了政府在老百姓中的威望。
　　摸底调查表明，出现拖欠最根本的原因，在于老板不守法，农民不懂法。西宁市各级政府帮助民工拿起法律武器在西宁，建筑、交通、餐饮行业拖欠民工工资的问题较为突出。以大通回族土族自治县为例，近几年来，用工单位共拖欠民工工资494万元，涉及农民2476人，而拖欠大户就是建筑施工企业，拖欠时间最长的达4年之久。
　　摸底调查表明，出现拖欠最根本的原因，在于老板不守法，农民不懂法，因此出现了许多“流汗不给钱，要钱还挨打”的违法现象。在青海的马平高速公路建设中，汕头包工队雇用甘肃农民工修路，到结算时却不付工资。无奈的民工便跑到这家包工队去吃饭，而包工队却雇佣打手，打死民工1人，打伤8人。但由于民工不懂法，这起人命案被包工队私了，凶手至今逍遥法外。
　　大通县在此次清欠工作中，首先帮助农民学习《合同法》等有关法律，拿起法律的武器保护自己的合法权益。同时，大通县委、县政府组织劳动、公安、法院与工商等政府职能部门对拖欠农民工工资的单位立案调查，并依法强制执行，目前，已追回拖欠农民工工资106万元，及时发放到了800多名民工手中。
　　此次清欠活动中，西宁市发现一个最突出的问题就是，90％以上的用工单位没有与劳动者签订劳动合同，打工者和用工单位在招聘用工时，没有在劳动部门招工备案，也没有办理外来用工许可证及外来用工登记卡等相关手续。对于打工者而言，劳动合同就是他们的“护身符”，但许多打工者对劳动合同的重要性认识不够，当劳资纠纷发生时，往往会因没有劳动合同而争取不到自身的劳动权益，而用工单位的主要责任人却溜之大吉。这使得劳动者在追讨工资、争取合法权益时受到严重阻碍，同时给劳动和社会保障的工作带来了诸多困难。
　　西宁市政府最近发出文件，明确规定，用工单位使用外来劳动力未办理有关审批手续的，责令限期补办；逾期不办者，处以1000元以上2000元以下的罚款。在办理劳动合同手续后7日内，用工单位必须与劳动者签订劳动合同，因用人单位的原因未按时签订劳动合同的，劳动部门责令限期改正，逾期不改者，处以500元以上1000元以下罚款。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　浴室用水数字化洗澡需插IC卡
　　据北京晚报报道，1月15日下午，100多位在京的各地管理学院的院长们聚集到北京经济管理干部学院的公共浴室门前，来参观这个刚刚建成的全国第一家节水型数字化浴室。该浴室较一般浴室少了常有的水龙头和更衣柜上的锁，多出来的是墙面上一个个带液晶显示的盒子。洗浴时将IC卡插进盒子，均匀的水流立即喷洒而出，液晶显示板同时显示用水量。
　　IC卡既是更衣柜的“钥匙”，又是计算用水量的控制器，洗完澡后客人要凭它来结账。使用该卡不仅省水，同时令人感觉很便捷。
　　点评：小小一张IC卡用在公共浴室，洗起澡来不仅没有增加麻烦，反而让人感到更便捷，倘能推广开来，一年不知能节约多少水。插卡洗澡，不仅表现了科技的进步，而且显示出人们节水意识的提高。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　谣传马年“寡妇年”专家称此是胡言
　　据海南日报报道，由于农历马年没有“立春”，海南省民间盛传马年是“寡妇年”，许多年轻朋友因此赶着在蛇年年底完婚。记者的几位朋友也因为相信这种说法，抢着在农历马年前完婚。一位朋友说，他与女友原计划今年下半年举行婚礼，但家中老人相信“寡妇年”的说法，催他结婚，他也只好仓促完婚。南京紫金山天文台专家称，马年是“寡妇年”的这种说法没有科学根据。在农历年出现没有“立春”或者两个“立春”的情况是很正常的。
　　点评：娶妻生子，人生之大事。若是感情真到了那个份儿，二人结合乃水到渠成之事。倘感情还不成熟，妄听迷信传言而草率赶在蛇年岁尾完婚，可就真是太糊涂了！现在不作慎重考虑，将来倘若不幸福，世上可是没卖后悔药的！

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　马路市场太扰民 如今变成步行街
　　据辽宁日报报道，1月16日，抚顺市21个令群众怨声载道的“马路市场”全部退路进厅。以前在抚顺市出现了一些“马路市场”，它们往往挨着居民生活住宅区，市场内噪声刺耳，环境脏乱差，而且由于市场秩序混乱，群众生活缺乏安全感。抚顺市政府去年5月下旬以来，大力治理街路市场，使其退路进厅，现在一条长约1000多米的市场路变成了环境优美的步行街，市民徜徉其中，其乐融融。
　　点评：“马路市场”不仅难于管理，损害城市形象，而且使久居其侧的居民苦不堪言。这些市场的形成，往往是一些街道或部门利益所至。只有消除这些小“地方保护主义”，才能真正取缔“马路市场”。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国将灵活运用利率杠杆
　　今年货币供应量将增13％
　　本报北京1月20日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行货币政策委员会2002年第一季度例会日前在北京召开。会议认为，去年全社会货币信贷总量与经济发展的需要基本相适应，稳健的货币政策继续发挥重要作用。今年，经济发展和货币政策调控面临一些新的不确定因素。要密切关注和正确分析形势的发展变化，继续实行稳健的货币政策，加大对经济发展的支持力度，防止经济增长速度进一步减缓。
　　会议提出，要根据国内经济物价形势，灵活运用利率杠杆，调节货币信贷需求。要跟踪观察主要国家货币汇率的变化，继续保持人民币汇率基本稳定，完善汇率形成机制，维护国际收支平衡。
　　会议还认为，为了应对加入WTO的挑战，疏通货币政策传导渠道，要加大对国有独资商业银行的改革力度。国有独资商业银行要增强贷款营销观念，主动培养和选择客户，积极开拓信贷市场；要合理划分分支行权限，编制和执行好业务经营计划，合理运用资金；要加强和改进对分支行业务经营考核办法，促其提高信贷资金使用的安全性、流动性和盈利水平。
　　据新华社北京1月20日电（记者张未民）2002年我国货币供应量增长13％左右，现金投放1500亿元以内，金融机构人民币各项贷款增加1.3万亿元左右。这是日前在此间召开的中国人民银行货币政策委员会2002年第一季度例会上作出的预测。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　陕西吊销5959户企业营业执照
　　本报讯 为严把市场准入关，陕西省工商局1月16日宣布对连续3年以上未参加企业年度检验的陕西浪泉科工贸有限责任公司等5959户企业，依法吊销其营业执照，终止其法人资格或经营资格；同时，对陕西旅游集团公司等
　　140户连续3年以上无违法违规行为、经营情况良好、信誉较高的企业免予年检审查。（郑少忠）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　桂林东江“药市”：
“神医”坐摊行医非法交易活跃
　　1月20日，记者来到桂林市东江市场的非法“药市”暗访。在这个垃圾成堆、卫生条件极差的市场里，五花八门的中草药材摆放在地摊上出售，各路“神医”非法坐摊行医，“祖传秘方”、“妙手回春”的广告随处可见。来这里看病、买药的人不少，成交十分活跃。（附图片）
　　图①为东江“药市”。图②为“药市”里标价每公斤20元的“冬虫夏草”。图③为无证游医在为患者把脉诊病。新华社记者 陈天湖摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　“三峡清库第一爆”
　　本报记者 崔佳
　　1月20日13时40分，随着一声“起爆！”
　　总面积2060平方米的重庆奉节县永安镇政府办公楼顷刻化为瓦砾。2002年“三峡清库第一爆”获得成功，标志着三峡库区大规模清库攻坚战正式打响。
　　三峡工程将于2003年6月开始蓄水，此前，135米淹没水位线以下的区域必须在移民搬迁后进行库底清理。清库工作主要包括建筑物拆除和清理、固体废物清理、卫生防疫清理、林木清理及特殊清理等。目前在整个二期水位的淹没范围内，有1300多家工矿企业，2900多万平方米的建筑物，1500多万吨固体废物，近300万吨垃圾，4000多处医院、兽医站、屠宰场等场所，还有13万多亩林地。
　　继永安镇政府办公楼被爆炸拆除后，20日14时25分左右，奉节县西坪火电厂旧厂房也在几秒钟内被炸药夷平。据了解，按照三峡工程的进度要求，三峡库区的其他区县也将在年内陆续开始大规模的库底清理工作。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　湖南农民喜增收
本报长沙1月20日电 记者吴兴华报道：湖南省努力推进农业结构调整，农民收入出现了恢复性增长。去年，全省农民人均纯收入达到2299.46元，比上年增加102.3元，同比增长4.7％。
　　去年，湖南进一步调整农业结构，发展优质农产品，增加农民收入。全省粮食作物与经济作物的比重达到3.17∶1，经济作物的比重比上年增长1.2个百分点。全省农民人均从产业结构调整中增收34.11元。湖南努力推进农业产业化，省级23家龙头企业实现销售收入95亿元，增长26％，实现利润7.5亿元，增长38.9％，带动农户470万户。
　　湖南省大力发展农村二、三产业。去年，全省从事非农产业的劳动力比重达到28.7％，比上年提高1.9个百分点，全省农民人均从二、三产业增收8.33元，从劳动力转移增收50.37元。

第3版(国际)
专栏：出访归来

从莫斯科到圣彼得堡
本报代表团
莫斯科和圣彼得堡是俄罗斯的两座名城，前者是今天的首都，后者是昔日的皇城；前者的克里姆林宫、列宁墓以及高高耸立的“二战”胜利纪念碑，后者的冬宫、夏宫、“阿芙乐尔”号巡洋舰，都记载着俄罗斯的历史，也昭示着俄罗斯的未来。
隆冬时节，记者应《俄罗斯报》之邀访俄，先后踏访了各具特色的莫斯科和圣彼得堡。
中国人到莫斯科，一般总是先参观红场、克里姆林宫，瞻仰列宁遗容。这些地方，有的变了，有的未变。变了的是克里姆林宫上空的旗帜，未变的是列宁遗体仍安卧在水晶棺中；无名烈士墓前的长明火仍在熊熊燃烧；葬在红墙下、列宁墓后的前苏联领导人斯大林等人的墓前，游人依然不少，有的还献上一束鲜花。红场上，寒风中身披洁白婚纱的新娘和西服革履的新郎在彩车边，在“苦啊、苦啊”的祝福中喝香槟酒，唱民歌，既传统又新潮的婚礼照样举行。
俄罗斯人民是尊重历史、崇尚英雄、热爱文化的民族。冒着风雪，记者来到莫斯科的新圣女公墓。白雪覆盖、寂静无声的墓园中，葬着中国人民熟悉的奥斯特洛夫斯基、卓娅和舒拉以及1998年去世的芭蕾舞大师乌兰诺娃等。
有些人物是公认不朽的，如被列宁称为“俄国革命的镜子”的大文豪托尔斯泰。在距莫斯科200多公里的图拉州，记者参观了名为“明媚清新的林间草地”的托尔斯泰庄园。这里安息着一个追求真理、热爱自由的伟大灵魂。园内银装素裹、万籁俱寂，白桦古橡更衬托出托翁故居的简朴。按托翁的遗嘱“要像埋葬叫花子那样用最便宜的棺材”、“做最便宜的坟墓”，他被安葬在庄园附近的峡谷旁，低低土堆，没有墓碑，没有塑像。他也没有获得过诺贝尔文学奖，但他举世闻名。1997年春，江泽民主席访问托翁故居时，曾在墓前深深沉思，他用俄语对身边的记者说：“托尔斯泰不仅是俄国的伟大作家，而且是令人尊敬的世界大文豪。我读过托翁的《战争与和平》、《安娜·卡列尼娜》、《复活》。早就想看看托尔斯泰故居，我的愿望终于实现了。”
从莫斯科乘火车去圣彼得堡，夕发朝至。圣彼得堡是座有近百个岛屿、300多座桥梁、20多条河流组成的港口城市，城市名称随着社会政治变革一变再变，在叶利钦时代，又恢复圣彼得堡原名。这是个“欧洲味”十足的城市。在斯莫尔尼宫前列宁的全身像、马克思的头像都还在。“阿芙乐尔”号巡洋舰还稳靠在冰封雪盖的涅瓦河边，发出十月革命第一声炮响的大炮还昂首指着冬宫；严冬中的游人依然免费参观，年轻的海军战士依然在值勤，舰内依然那样肃穆整洁。
圣彼得堡是个文化名城，也是个重工业、军事工业基地。我驻圣彼得堡总领事馆的陈义初公使陪同记者采访了有200多年历史的伊诺尔工厂，这是朱镕基总理1999年春访问过的地方，他们同我国江苏田湾核电站有二三十亿美元的合作项目。该厂领导全员出动、热情接待，厂领导很自豪地说，“阿芙乐尔”号巡洋舰是伊诺尔的产品，反法西斯战争中威震敌胆的“卡秋莎”火箭炮也是伊诺尔的产品；是他们造出了苏联第一套压水反应堆，建成了苏联第一座核电站。在铁路专线上，我们看到了等待启运中国的核电站反应堆外壳。他们指着这个几十吨重的大家伙对记者说，这是整体轧制出来的，不是焊接的，所以不可能发生核泄露事故。他们反复强调，乌克兰切尔诺贝利核电站发生泄露事故的核电反应堆外壳，不是伊诺尔的产品。
从圣彼得堡返莫斯科时，还是乘火车。在火车站月台等车时，记者与车站上帮助搬运行李的萨沙聊了起来。萨沙一家四口人，妻子和两个上中学的儿子，妻子有个看电梯的活干，一个月收入1000卢布，合300多元人民币。记者问他的工作情况，萨沙说，“帮忙搬行李，人家给多少不好说；除了搬行李，还得帮火车站扫雪。（附图片）
图为莫斯科克里姆林宫外景。本报记者季晓磊摄

第3版(国际)
专栏：

反独促统 情系中华
全非洲中国和平统一促进会成立
发表约翰内斯堡宣言
本报约翰内斯堡1月19日电 记者李新烽报道：全非洲中国和平统一促进会成立大会暨中国和平统一研讨会今天在此间隆重举行，会议发表了呼吁全世界华人华侨反独促统、推动中国和平统一的《约翰内斯堡宣言》。
中华全国侨联副主席李祖沛和中国台湾海峡两岸和平统一促进会会长梁肃戎分别率领海峡两岸的代表团出席会议。旅居南非和其他非洲国家的华人华侨代表、社团领导和知名人士以及世界各大洲的华人华侨代表等500余名华夏儿女与会。南非杜省中华工会主席黄斐元先生当选为全非洲中国和平统一促进会主席。
在大会开幕式上，黄斐元先生首先致辞表示，世界各国的华人组成了华侨华人社会，尽管他们中的许多人出生在所在国，不会说汉语，但他们的根都在中国，承认自己是中国人，关心台湾同胞，认为台湾是中国的一部分，“我们平时说自己是台湾人，或是上海人，或是广州人，但我们都是中国人。让我们牢记孙中山先生的遗嘱，紧紧团结在一起”。
李祖沛首先对非洲和统会的成立表示祝贺，认为非洲和统会的成立具有非常深远的意义，“说明居住在非洲的侨胞同居住在全球各大洲的侨胞一样，非常关心祖国的和平统一，团结起来积极促进中国的和平统一事业。这再一次有力地说明，和平统一是民心所向，侨心所向”。
梁肃戎博士在致词时强调，这次会议是继中国香港、德国柏林、中美洲巴拿马、美国旧金山和华盛顿、日本东京之后，全球华人召开的第七次反独促统的重要会议。“全世界3000多万华人华侨，又一次团结一致反对‘台湾独立’，主张中国和平统一，政治意义十分重大，对推动台湾海峡及世界的和平，必然做出重大的贡献，影响深远。”他表示相信，“中华民族的统一前景一片光明”。
中国驻南非大使刘贵今指出，旅非侨胞历来就有优良的爱国传统，为促进祖国统一和民族振兴做出了可贵努力，这次又发起成立全非洲中国和平统一促进会，此举必将受到后人敬仰，功德无量。
中国和平统一促进会会长王克斌、欧洲中国和平统一促进会会长张曼新等也在大会上发了言。成立大会收到来自世界各地的26封贺信。
在今天下午举行的中国和平统一研讨会上，海峡两岸关系研究中心主任唐树备发表了演讲。他的演讲分为四大部分：一个中国原则是两岸关系的基础；坚持一个中国原则符合台湾同胞的利益；1992年海协会与海基会就表述坚持一个中国原则达成的共识体现了两岸平等的谈判地位；“台独”势力难有作为，中国统一是大势所趋。
在大会闭幕式上，发表了“全世界华侨华人推动中国和平统一的约翰内斯堡宣言”。宣言指出，在非洲大陆掀起的反独促统活动，再次显示了旅居海外的3000多万华侨华人期盼祖国早日统一、坚决反对“台湾独立”的强烈愿望。宣言认为，这次大会达成以下三点共识：一、早日实现中国和平统一是中华儿女的根本利益所在。我们呼吁两岸在一个中国的前提下摒弃前嫌，尽快就正式结束两岸敌对状态和实现祖国统一进行谈判，这是两岸同胞和全世界华侨华人的共同期盼。二、扩大两岸经济文化交往，为祖国和平统一创造条件。两岸进一步扩大经济合作，定能互补互利，并有利于台湾摆脱困境。台湾当局和“台独”势力在台湾推动“文化独立”的活动是不得人心的。三、坚决反对任何外来势力企图分裂中国的行为。世界上只有一个中国，祖国大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分裂。

第3版(国际)
专栏：综述

前南三国开打石油战
本报驻南联盟记者 谢戎彬
如果说黑色的石油是一个国家经济发展的命脉，那么石油运输就是这命脉中的关键一环。最近，前南地区的克罗地亚就与它的两个邻国斯洛文尼亚和波黑因为石油运输问题发生争执，打起了一场没有硝烟的石油战。
事情是由克罗地亚政府的一项禁令引起的。克政府近日下令禁止斯洛文尼亚的石油产品取道克罗地亚公路运往波黑，理由是担心这些巨大油罐车过境时不安全，并会污染克罗地亚的环境、导致公路过分拥挤。禁令出台后，几百辆开往波黑的油罐车被迫趴在了克、斯边境上；而在波黑的大城市，由于进口石油产品运输受阻，汽油、柴油、取暖用油的价格直线上涨，老百姓怨声载道，几十家石油进口商也蒙受了巨额经济损失。斯、波两国的舆论认为，克罗地亚政府作出上述决定的理由是根本站不住脚的。
石油战严重影响了克罗地亚与斯洛文尼亚和波黑两国的关系。本月15日，斯洛文尼亚外交部国务秘书西莫蒂奇召见了克罗地亚驻斯大使，就克政府的禁令提出抗议。西莫蒂奇指出，作为世贸组织成员国，克罗地亚的做法既违反了有关国际贸易条款，也不利于两国间的睦邻友好，他希望克政府能立即取消这一决定。波黑外贸部长阿赫梅托维奇和外交部长拉古姆季亚分别于16日和17日发表声明，指责克罗地亚这一单方面决定是对波黑的歧视，它违反了波黑同克罗地亚签署的自由贸易协定，严重损害了波黑的利益，波黑政府将对克罗地亚实行一揽子制裁措施。斯洛文尼亚和波黑政府17日还宣布将采取针锋相对的报复性措施。斯司法部将向有关国际贸易组织指控克罗地亚违反国际公约，挂克罗地亚牌照的货运车将被限制过境斯洛文尼亚。
面对斯、波两国的责难，克罗地亚政府态度依然强硬，克政府17日表示，禁止斯洛文尼亚石油产品过境的决定是合乎国际间规范和法则的，克政府不会随意改变这一决定。此间观察家认为，克罗地亚此举也有不得已的苦衷。
克罗地亚是石油生产和出口国，长期以来，克罗地亚的石油产品由于含硫量偏高而无法进入西欧市场，这样，邻近的波黑便成了克罗地亚石油的主要出口国。由于克罗地亚的石油开采成本高，企业规模小，因此在2000年7月克罗地亚入世后，克石油产业受到跨国石油公司的严重冲击，克最大的“伊纳”石油公司更是每况愈下。在这种情况下，波黑的石油市场对于克罗地亚石油产业的生存发展尤显重要。
而波黑对克罗地亚石油产品垄断波黑市场早有不满，波黑的石油公司埋怨克罗地亚石油产品质量不稳定，价格偏高，波黑政府也指责克罗地亚的石油出口商偷逃波黑的税收。从去年底开始，在斯洛文尼亚石油出口公司的大力鼓动下，波黑开始从斯洛文尼亚和匈牙利等国大量进口石油产品，这对克罗地亚的石油出口企业来说无疑是雪上加霜。为了保护本国石油企业的利益，克罗地亚政府只得抓住石油过境通道这一点，不惜挑起石油战。
作为前南地区的3个邻国，克罗地亚与斯洛文尼亚和波黑的关系在相当长时期内都不甚融洽。克斯之间有海上边界、克尔什科核电站等问题，克波关系则受波黑克族地位问题的困扰。在克罗地亚本届政府2000年上台后，克罗地亚与两个邻国的关系逐渐改善，克斯两国间的克尔什科核电站问题基本解决，克波两国则签署了自由贸易协定。但此次石油战给克罗地亚与这两个邻国才见起色的友好关系泼了一盆冷水，这场石油战如何收场，不仅关系到三国的石油经济利益，也将对三国未来的关系发展产生重大影响。（本报贝尔格莱德1月18日电）

第3版(国际)
专栏：

埃敦促巴以恢复和谈
以发生枪击事件 巴控区遭以袭击
据新华社开罗1月19日电（记者吴毅宏、邵杰）埃及总统穆巴拉克19日在此间强调，巴勒斯坦问题不可能通过暴力手段获得解决，巴以双方应立即坐回到谈判桌边，以便尽快实现停火和缓解紧张局势。穆巴拉克当天在接受新华社等中国新闻机构常驻埃及记者的联合采访时说，巴勒斯坦局势日趋紧张，令人不寒而栗。巴以双方应当立即就落实有关停火的“米切尔报告”和“特尼特方案”举行会谈。继续相互厮杀和进行破坏活动，不仅不能解决问题，反而会使局势更加恶化。
穆巴拉克强烈谴责以色列对巴勒斯坦地区继续实行封锁和限制巴民族权力机构主席阿拉法特的行动自由，指出这些做法使阿拉法特和其他巴勒斯坦人的处境非常悲惨。他警告说，巴以和平进程离不开阿拉法特。以色列人必须明白，没有阿拉法特，巴勒斯坦问题不可能得到解决。阿拉法特是巴勒斯坦人民选出的领导人，得到巴勒斯坦人民的支持。无论是伤害阿拉法特，还是把他撇在一边，都会导致非常危险的后果。
穆巴拉克呼吁美国、欧盟和国际社会继续为制止巴以冲突作出努力，并敦促以色列对国际社会的和平努力作出积极回应。
据新华社耶路撒冷1月17日电（记者蒋国鹏、钟翠花）以色列北部城市哈代拉17日晚间发生巴勒斯坦武装人员枪击以色列平民事件。截至记者发稿时，已有4名以色列平民在袭击中丧生，肇事者已被警方当场击毙。
据新华社加沙1月17日电（记者杜震、马晓霖）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特17日午夜发布紧急命令，要求逮捕参与当晚以色列北部城市哈代拉袭击事件的巴激进分子。
据新华社加沙1月18日电 以色列军队18日清晨对约旦河西岸巴勒斯坦城市图勒凯尔姆和拉马拉分别发动空中和地面打击，造成2人死亡，60多人受伤。
此前，以军已攻占了拉马拉西南门户贝托尼亚镇，并从多个方向攻入拉马拉市。据悉，以军不但占领了巴西岸地区情报局长提拉维和巴民族解放运动（法塔赫）西岸地区书记巴尔古提的住宅，而且再次逼近巴民族权力机构主席阿拉法特的官邸。据巴安全人士称，以军控制了阿拉法特官邸北面、西面及东面3个方向的制高点，部分坦克距其只有数十米。
据新华社加沙1月19日电以色列军队19日炸毁了巴勒斯坦广播电视局办公搂，巴民族权力机构严厉谴责以色列的这一野蛮行径。

第3版(国际)
专栏：

关于削减进攻性战略武器
俄美分歧犹存
俄主张双方战略力量平衡
新华社莫斯科1月18日电（记者吴学兰）俄武装力量第一副总参谋长巴卢耶夫斯基上将18日说，俄美在削减进攻性战略武器问题上分歧犹存。
据此间新闻媒体报道，俄美有关这一问题的磋商15日至17日在华盛顿举行。率领俄代表团参加会谈的巴卢耶夫斯基返回莫斯科后说，俄美对“削减”这一概念的理解不同。他说，俄罗斯要求将核弹头拆除，日后也不允许导弹再次装备，而美国只打算表面上削减本国拥有的核弹头数量。
巴卢耶夫斯基指出，美国总统布什曾宣布在2010年前将本国核弹头减至1700—2200枚，但美国打算把裁减下来的核弹头作为战略储备，以便在紧急情况时重新装备使用。俄方不满意美的这一决定。他指出，俄美都很清楚的是双方准备了几十年的大规模核战争现在看来不可理喻。俄已按照本国计划开始裁减核弹头，同时希望两国能以文件形式将核裁军机制确定下来。
俄军事专家斯列普琴科少将认为，美国建立国家导弹防御系统并要保留拆掉的核弹头只是表面现象，其真实目的是到2010年前给本国军队全部配备高精度武器，今后美国国防将主要依靠这种武器。美国将在研制、试验和大规模生产高精度武器方面走在世界最前列。
据新华社莫斯科1月19日电（记者吴学兰）俄罗斯武装力量总参谋长克瓦什宁将军19日说，俄美即将可能签署的削减进攻性战略武器新条约应考虑到战略进攻和防御力量平衡，而不是只规定核弹头的数目。
克瓦什宁表示，俄美应在今年夏季前制定大幅度削减进攻性战略武器的新条约，因为美国届时将正式退出1972年的《反弹道导弹条约》。他说，目前两国尚未就削减核弹头的具体数目最终达成协议，俄方提出将其减至1500枚，美国则宣布减至1700—2200枚。
克瓦什宁称，无论将核弹头减至1500还是2200枚，对俄都不成问题，因为俄战略核力量拥有的大批武器到2010—2015年都将报废。至于俄最终削减核弹头以及总体拥有战略核武器的数量，日后将由普京总统正式宣布。
俄总参谋长指出，此次削减进攻性战略武器对俄美来说幅度都很大。但从另一方面来说，这个数目是遏制全球核力量的最低限度。克瓦什宁还表示，俄美合作的基础应该是发展政治对话和伙伴关系。他认为美目前在中亚的军事存在是暂时的，今后事态如何发展将取决于俄美关系的变化。

第3版(国际)
专栏：

安南秘书长强调
反恐不能忽视保护人权
据新华社联合国1月18日电（记者顾震球）联合国秘书长安南18日说，国际社会必须在全球反恐斗争中进一步加强团结与合作，但必须明确的是，在有效地反对恐怖主义和保护人权之间不能做交易。
安南当天是在联合国安理会就恐怖主义对国际和平与安全的威胁这一议题举行公开辩论时说这番话的。他说，从长远来看，保护人权与实现民主及社会公正是预防恐怖主义的最好的方式之一。只有使各国人民真正拥有通过和平手段实现自尊及过上体面生活的希望，恐怖组织就更加难以招募成员，并在社会上更难获得广泛的同情与支持。
安南说，国际社会需要保持警惕以防范恐怖主义行径，也需要用坚强的意志来谴责和惩罚恐怖主义分子，但如果在打击恐怖主义的过程中以牺牲人权为代价，那么全球打击恐怖主义的斗争就将难以为继。他说，国际社会在打击恐怖主义的行动中通过联合国实现了有力的团结，并采取了全球性的行动来打击恐怖主义这一全球性的威胁。

第3版(国际)
专栏：

卡尔扎伊将于月底访美
美军一直升机在阿坠毁
据新华社华盛顿1月17日电美国白宫发言人弗莱舍17日宣布，阿富汗临时政府主席卡尔扎伊本月底将访问美国，并与美国总统布什在华盛顿举行会晤。
弗莱舍说，卡尔扎伊访美将为两国建立反恐“伙伴关系”提供机会。
本报伊斯兰堡1月20日电 记者丁子报道：据此间消息，美国海军陆战队的一架直升机今天在阿富汗坠毁。到记者发稿时为止，机上7名海军陆战队员已有两人死亡，在其他5名负伤的士兵中两名伤势严重。
有消息说，这架CH—53E超级牡马型直升机当时正从阿富汗首都喀布尔以北的巴格拉姆空军基地出发飞往北部地区执行增援任务。美军发言人表示，坠机原因正在调查之中。
这是在阿富汗执行反恐怖任务的美国军队今年年初以来坠毁的第二架飞机。本月9日，美国海军陆战队的一架空中加油机在巴基斯坦西南部坠毁，机上的7名海军陆战队员全部遇难。

第3版(国际)
专栏：

阿盟秘书长结束访伊
据新华社巴格达1月19日电（记者顾正龙）阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长穆萨19日结束了对伊拉克24小时的访问离开巴格达。穆萨离开巴格达前与伊外长艾哈迈德在萨达姆国际机场联合举行了记者招待会。他说，访问期间，他与伊拉克总统萨达姆、副总理阿齐兹和外长艾哈迈德等伊领导人就地区局势最新发展、阿拉伯首脑会议、阿拉伯团结以及伊拉克与其它阿拉伯国家关系等一系列重要问题举行了会谈。萨达姆向穆萨介绍了伊拉克准备与沙特阿拉伯、科威特等一些阿拉伯国家改善关系的一揽子建议。穆萨表示，阿盟将研究讨论这些建议并向有关的阿拉伯国家转达这些建议。

第3版(国际)
专栏：

1月19日，全非洲中国和平统一促进会成立大会在南非约翰内斯堡举行。本报记者 李新烽摄

第3版(国际)
专栏：

乌总理会见司马义·艾买提
据新华社塔什干1月20日电（记者张言）乌兹别克斯坦总理苏丹诺夫20日会见了正在乌兹别克斯坦访问的中国国务委员司马义·艾买提。双方高度评价了10年来的中乌关系，并就进一步推动两国关系和共同感兴趣的问题交换了意见。
司马义·艾买提向苏丹诺夫转达了朱镕基总理的亲切问候，并重申了朱镕基对他的访华邀请。苏丹诺夫对此表示感谢，并请转达他对朱镕基总理的亲切问候。
苏丹诺夫说，乌兹别克斯坦独立后，中国对乌的主权、独立和经济发展给予了有力支持和帮助，是乌兹别克斯坦的真诚伙伴。苏丹诺夫说，乌中在维护地区安全与稳定问题上立场一致，在双边和上海合作组织框架内合作良好，在打击“东突”和“三股势力”的斗争中密切协作，富有成果。
司马义·艾买提说，中国重视发展同乌的关系。建交10年来，在江泽民主席和卡里莫夫总统的关心和推动下，中乌关系始终保持健康稳定的发展势头。中方高度评价两国在打击“三股势力”方面的密切合作，感谢乌方在打击“东突”恐怖势力方面给予中方的有力支持。司马义·艾买提说，中方对乌兹别克斯坦积极参与上海合作组织框架内的活动予以高度评价。

第3版(国际)
专栏：

巴希望从印引渡嫌疑犯
巴基斯坦外交部长萨塔尔十九日在伊斯兰堡表示，巴希望印度同样能够引渡一些涉嫌在巴从事恐怖活动的“在逃犯”，以便双方能在“互惠的基础上”交换罪犯。萨塔尔说，巴方已准备了一份嫌犯的名单，并将在适当的时候交给印方。

第3版(国际)
专栏：

东京发生爆炸事件
日本东京新宿中央公园十九日上午发生一起爆炸事件，一名无家可归者被严重炸伤。警方调查发现，爆炸物由火药填入灭火器制成。该爆炸物被装在一个木箱内于十八日放置在公园。一名无家可归者在翻寻垃圾时触动引信导致爆炸。警方初步认定这是一起恐怖事件。（本报专电）

第3版(国际)
专栏：

美将继续驻军沙特
美国白宫发言人弗莱舍十八日说，布什总统认为美国与沙特阿拉伯之间现有的军事合作安排运作良好，他希望继续保持美国在沙特的军事存在。弗莱舍否认沙特政府曾就要求美国撤军问题与美方进行过接触。美国《华盛顿邮报》十八日报道说，沙特政府认为美国在沙特的驻军时间太长，正在考虑要求美军撤出沙特。

第3版(国际)
专栏：

意查获黑手党巨额财产
意大利警察十九日在西西里岛卡塔尼亚市查获了黑手党成员嫌疑犯的巨额财产。据报道，警方的这次行动是根据卡塔尼亚反黑手党检察官发出的搜查令而采取的。在搜查中，警方从两名被认定为黑手党成员嫌疑犯的住所查获价值约二千四百万欧元的巨额财产。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

甘肃干部下基层办实事
本报兰州1月20日电 记者王方杰报道：为了切实加强和改进党的作风建设，从2001年11月起，甘肃省委、省政府抽调省、地、县、乡2.5万名机关干部陆续深入农村、街道、社区，调研经济发展中存在的突出矛盾和问题，帮助解决群众生产、生活中的实际困难。
为了使下基层工作真正取得实效，甘肃省要求抽调干部自觉做到不吃请，不收礼，不扰民，不做违法违纪的事，不增加基层的负担。
甘肃省各地抽调干部组成工作队，进百家门，听百家言，知百家情，深入研究基层发展中的突出矛盾和问题，提出措施和办法，帮助解决群众生产、生活中的实际困难，特别是入冬后受灾群众、特困群众的越冬问题。金昌市驻骊靬村工作队通过调研，将村民渴盼解决吃水、交通不便的问题、发展养殖业、改善办学条件、脱贫致富的强烈呼声写成调研报告，向上反映，并设法着手逐一解决。清水县红堡乡等地的许多川地多年来旱灾严重，工作队员和水利厅联系，帮助解决打井、修渠事宜。村民们感慨地说：“原来觉得工作队员能在村里呆着就不错了。没想到这么尽心尽力帮我们解决困难，实在让我们暖心哪！”

第4版(要闻)
专栏：

借移民良机改造旧城 以新的理念经营城市
万州展现新的山城风姿
本报重庆1月20日电 记者范伟国报道：地处长江三峡核心地带的重庆万州区借三峡移民良机改造旧城，正形成新的山城风姿。正在日夜建设的10平方公里移民新城中，已投资21亿元完成了7平方公里新城区的路、水、电、通讯、天然气等基础设施建设，建成移民迁建用房166万平方米，14000移民成了新城的第一批居民。
万州建城已有1700多年，滚滚不息的长江水把它孕育成“渝东门户”，曾有“成（成都）渝（重庆）万（万州）”并列的辉煌。铁路、公路的兴起，使万州依托水运而形成的交通要地和物资集散中心的位置急剧下降。
三峡工程的建设，数十亿元之巨的移民迁建资金的投入，使万州有了改造旧城重整山河的从容。去年6月21日，万达（四川达州）铁路铺通，并将延伸到湖北宜昌与全国路网接轨，形成四川盆地冲破三峡的陆上主干道。总投资3.7亿元的万州五桥机场已基本竣工，将在今年投入使用。“高峡出平湖”后将极大地改善三峡地区的航运，使万州港形成年吞吐1500万吨的能力。目前，一个水陆空立体交通网络正在万州形成。
把城市作为最大的国有资产来经营盘活。5年来万州完成了基本建设投资143亿元，而国家累计移民资金仅43亿元，近100亿元的资金缺口就是通过盘活国有土地存量来补上的。重庆渝东经济技术开发区依靠出让土地滚动发展，吸纳资金13亿元，现已建成了常住人口达2万的花园式小区。驷马桥客运码头的建设也没花政府一分钱，万州人以江边的240亩土地换来了开发商两亿元的投入。去年初，单是部分公交线路营运权的转让，就引来资金达3000万元人民币。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

捧星的忧思及其它
仲言
近日，有家报纸刊载一则“艺人哄抬身价导演苦不堪言”的消息，说的是年终岁尾，各地电视台晚会渐多，明星们的身价直线飙升。
人们在批评某些“星”不顾民情与行规艺德漫天要价的同时，也应该反躬自省：为什么一些人要如此这般地捧星？随着现代社会生活节奏的加快，人们闲暇之余追求轻松娱乐的要求不断增强，快餐式的大众文化消费迅速发展。有人靠一首歌、一曲舞、一部电视剧，加上现代传媒的广阔覆盖，一夜间成了家喻户晓的明星。于是，频频上镜，风头尽出。这原本是世界通病，不值得大惊小怪。怪的是，一些有头有脸的人也不耐寂寞，大行“伯乐”之道，争先恐后、又捧又吹；一些“娱记”更是蜂拥而至、不甘人后，今天一个婚外恋、明天一个邂逅情，十八般武艺全用尽，迅速制造出一批忘乎所以、利令智昏的“星”来。而由于这些速成之星先天不足、后天失调，除了名利心恶性膨胀而外，其他一切全无长进。一会儿利欲熏心、漫天要价，大牌明星劲头十足；一会儿小姐阔少脾气大发、动辄晾场罢演，全不讲半点艺德；个别人甚至作出一些伤风败俗、有失国格人格的举动，其成亦速，其朽亦速。捧“星”客最终成为杀“星”手。
人们不反对艺人们依照市场法则按劳取酬。如果是纯粹意义上的商演，靠了票房赚大钱，没人眼红。奇怪的是一些人偏要慷国家之慨，哄抬市价、炒作明星。在普通的工人、农民和知识分子每小时的报酬还以元角分计算的情况下，那些靠公款捧成的“星”们，岂可在数分钟的表演（甚至于假唱）中捞取数万数十万元计的巨额收入？那些动辄以数百万巨款进行毫无文化价值的一次性快餐式消费的先生们，绝不会是为了社会公益，真正的动机是什么？有没有借“捧星”敛财之嫌？
人们不反对张扬艺术的个性，因为倡导个性既是艺术发展的内在要求，也是社会进步的标志。然而，丰富完美的个性本是社会发展、历史进步的产物。那些不讲社会公德、不屑行业规范、不顾职业道德的自私行为决不是艺术个性，而是对个性的扭曲和践踏。这些被捧坏惯坏了的“星”们，作为社会公众人物，带给大众的不是积极、健康、向上的精神状态，而是轻浮、骄纵、浅薄和缺乏责任感、进取心的消极思想意识。对于社会的进步毫无益处，特别是对那些处在成长期的青少年来说，则有碍于他们世界观、人生观和价值观的培育和形成，甚至可能影响他们终生。
处在民族伟大复兴的历史关头，人们有理由奉劝那些热衷于追星捧角的人们，还是改弦更张，多为青少年着想，认真考虑公众人物如何发挥正面的示范效应。党的纪检和政府监察部门对那些肆意挥霍群众血汗捧星的事件似乎应该认真查查。同时也要奉劝一些如日中天的各类明星们，少一点乖张和狂妄，多一份社会良心和道德自律。我们真诚地呼吁全社会共同行动起来，把青少年崇拜的对象引向那些伟大的先哲圣贤和为国家做出重大贡献的民族脊梁、民族英雄们身上，多一些理性，多一些浩然正气，多一些使命感和责任心，让他们在充满关爱、温馨、理性的社会环境中健康成长。

第4版(要闻)
专栏：

吴邦国在贵州看望慰问特困职工时强调
深入扎实做好帮贫解困工作
本报贵阳1月20日电 记者孙海涛报道：中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在贵州看望并慰问特困职工时强调，各地区、各有关部门和企业领导要按照党的十五届六中全会精神，转变工作作风，深入到特困企业和特困职工家庭，扎实细致做好特困企业和特困职工的帮贫解困工作，把党和政府的关怀和温暖送到每家每户。
1月15日至20日，吴邦国在贵州省委书记钱运录、省长石秀诗等陪同下，专程走访了特困企业，看望了特困职工家庭，代表党中央、国务院对特困职工及其家属，表示亲切慰问。在特困职工家中，吴邦国关切询问领取退休金、下岗职工基本生活费、最低生活保障金和子女下岗分流、家庭生活等情况。他指出，随着经济结构调整和企业改革的深化，必然带来劳动力结构调整，部分职工下岗难以避免。因此，妥善安置下岗职工，不折不扣地做好“两个确保”和“低保”工作，显得尤为重要，这也是帮贫解困工作的基础。他要求，各地一定要在扩大社会保险覆盖面，提高基金征缴率，实行社会化发放方面狠下功夫，决不能发生新的拖欠。他说，对特困企业要通过结构调整、兼并破产、重组改制等各种途径，使企业和职工走出困境。要把帮贫解困与再就业工程结合起来，创造更多的就业岗位。下岗职工要转变择业观念，争取尽快重新就业。
吴邦国强调，一个地区和企业越是困难，党的工作越是要加强，党员干部越是要发挥先锋模范作用，做深入细致的帮扶工作，与广大职工同甘共苦，团结奋进，共度难关。春节即将来临，各地、各部门和各企业的领导同志要结合“送温暖”工程，关心并看望特困职工，多做雪中送炭、温暖人心的事，帮助特困职工解决一些特殊的实际困难。
吴邦国在黔期间还考察了“西电东送”工程及贵州铝厂、振华电子集团、东方机床厂、林东矿务局等企业，并听取了省委、省政府工作汇报，对贵州省在经济发展、基础设施建设、民族团结等方面的工作给予了充分肯定。陪同吴邦国考察慰问的有关方面负责人有李荣融、朱志刚、张小建、刘廷焕、倪豪梅等。

第4版(要闻)
专栏：

山西万名干部访贫问寒
本报太原1月20日电 记者刘杰报道：1月16日，山西省委书记田成平，省委常委、秘书长申联彬和省人大副主任姚新章一行来到革命老区吕梁地区访贫问寒。他们走进特困企业吕梁钢铁厂，详细询问了该企业的困难情况，听说下岗职工中有100多人生活无法保障时，当即代表省委把1万元慰问金交到厂领导手里，反复叮咛，一定要让职工过个好年。随后，他们又下农村，进农户，看望慰问特困群众，进行调查研究。
就在同一天，省长刘振华一行也风尘仆仆来到贫困山区沂州市访贫问苦，先后看望了下社村贫困农户和困难企业的特困职工。副书记张宝顺、刘泽民、侯伍杰等也分别下到临汾、运城和晋城等地给群众送温暖。为确保困难群众过个平安年，连日来，省直和各地市县1万多名干部下基层，慰问群众。省总工会和省民政部门为此拿出了1000多万元救急扶贫款，各地也拿出了相应款项，为全省特困职工和受灾群众送上了一份实实在在的厚礼。
山西在送温暖的同时还要求各级干部搞好调查研究，与群众一起商讨脱贫良计。省交通厅党组书记、厅长王晓林下到扶贫点兴县高家村镇，在送上过冬棉衣、过节钱粮的同时，又制定了兴林助教、治田修路的扶贫计划。晋城市委书记张少农利用星期天下到最偏远的山区和老百姓同吃同住同劳动，共同谋划脱贫致富新招数。

第4版(要闻)
专栏：

四川省开展的以给农村送技术、送资料、送农机等为内容的“百万青年文化科技大传送”活动，近日掀起新高潮。图为科技人员在金堂县淮口镇向农民传授植保新机具使用技术。新华社记者 刘前刚摄

第4版(要闻)
专栏：

迟浩田在看望兰州军区红九连时强调
用“三个代表”统揽和指导基层建设
新华社兰州1月20日电（记者蔡晖）中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，1月19日在看望兰州军区某红军团九连时强调，新形势下加强部队基层建设，一定要用江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽和指导各项工作，不断提高基层建设的质量。
红九连战争年代被授予“战斗模范连”，和平时期连续多年被上级评为“全面建设模范连”。迟浩田称赞他们昔日是英雄，今天是模范。迟浩田说，今年是我军深入学习、实践“三个代表”和抓基层、打基础的一年。部队贯彻“三个代表”，归根到底都要落实到基层，都要通过基层建设的成效来检验。要把“三个代表”的学习和实践引向深入，就是要抓好基层各项工作的落实，就是要把全军学习贯彻“三个代表”不断向基层延伸、向实践拓展，使“三个代表”真正进入连队工作、进入官兵思想，体现到基层的全面发展和全面进步上，体现到部队战斗力的不断提高上。
迟浩田强调，“三个代表”重要思想既给军队建设包括基层建设赋予了新的内容，提出了新的要求，又为认识和把握新形势下部队建设的特点规律，回答遇到的新情况新问题，提供了强大的思想武器。要巩固和发展目前基层建设好的形势，就必须按照“三个代表”的要求，更新观念，与时俱进，思考和筹划各项工作，指导基层不断上台阶，迈新步。迟浩田指出，按照江泽民主席“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》抓基层，就是要突出用“三个代表”重要思想武装官兵的头脑，保持部队的高度稳定和集中统一，从思想上、组织上、制度上把党对军队绝对领导的要求落实到基层，使广大官兵更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，坚决听从党中央、中央军委的指挥。
兰州军区司令员李乾元、政委刘冬冬陪同看望。

第4版(要闻)
专栏：

青海开展“送温暖”活动
本报西宁1月20日电 记者禹伟良、马应珊报道：随着省委书记苏荣一行与省长赵乐际一行于1月16日分赴青海动力机械制造有限公司与大通矿物局慰问困难企业职工，青海“送温暖”活动高潮迭起。春节前夕，由省委、省人大、省政府、省政协领导带队的11个慰问组将奔赴部分州、市和省属行业进行慰问，各州地市、各行业也将对所属困难企业职工进行走门串户为他们送上“冬日暖阳”。
为了保证受灾区群众的正常生活，西宁市民政局、财政局紧急下拨救灾补助款40万元，全部用于政府采购粮食，这些赈灾粮于今年1月30日前将发放到灾民手中。截至目前，全省共筹措送温暖救济资金220万元，基本可解决在两节期间对特困职工走访慰问所需资金。
青海今年“送温暖”活动的另一项重要内容就是做好“低保扩面”工作，分批把特困职工纳入城镇居民最低生活保障，实现“两个确保”。

第4版(要闻)
专栏：

四川有效解决多年难题
本报成都1月20日电记者刘裕国报道：四川各地由上而下做好维护社会稳定的工作，全省1100余起存在多年的社会热点、难点问题得到有效解决。
去年11月下旬，四川省召开了维护社会稳定的电视电话会，精心部署了维护社会稳定的工作。各地各级紧密结合本地区本部门的稳定工作实际，确立工作重点，落实领导责任，明确工作措施，切实转变作风，深入基层，深入群众，全力解决影响社会稳定的重大问题。各地涉农部门认真对照中央有关减轻农民负担方面的文件精神，深入农村明察暗访，了解农民负担实情，全省共发现和查处1400余起农民负担反弹问题。各地认真查处数额巨大的非法集资问题。成都市对4起超亿元的集资案，责成所属地党委、政府负责组织、协调、监督，限期进行处理。市政府、市政法委等单位的领导，专门深入到案件发生地调查研究，与属地党政领导共同研究处理。经过市和区县的共同努力，郫县的润德兰园案、华西置业公司非法集资案、金山生资公司非法集资案、邛崃川工酒厂非法集资案等老大难案件取得突破性进展。眉山市对全市超过8000万元的8起集资案，进行了专题研究，重点督办，安排在6个月内全部解决。攀枝花市已准备好资金兑付市路桥建设开发公司5000万元债券。
四川各地坚决纠正了一批形式主义、劳民伤财的“政绩工程”，大力实施真正急群众所急、想群众所想、办群众所办的“民心工程”，通过进一步密切党群、干群关系来保障社会稳定。乐山市近两个月来，共排查出群众反映突出的、影响全市稳定的矛盾纠纷66起。绵阳、内江、遂宁等市，着力抓好乡镇干部改选工作，选出真正让老百姓放心满意的带头人，为农村稳定造就一支坚强有力地基层干部队伍。

第5版(国民经济)
专栏：

　　太平人寿京沪穗恢复营业
本报北京1月20日讯 记者李丽辉报道：1月19日，太平人寿保险有限公司北京分公司宣布开业。至此，太平人寿已在京沪穗三地全面恢复营业。
　　据悉，太平人寿的前身是1929年在上海创立的太平保险公司。1955年，根据国家对保险业的统一调整，太平人寿暂停内地业务，将经营重心移至海外。
　　在中国入世前夕，经中国保监会批准，太平人寿全面恢复在国内经营人身保险业务，总部设在上海，并获准在上海、北京、广州、成都设立分公司，注册资本金5亿元人民币。太平人寿由国有企业中国保险股份有限公司和香港上市公司中保国际作为控股股东，欧洲富通国际集团参股。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国资本市场论坛举行
　　本报北京1月20日讯 记者刘韬报道：由中国人民大学金融与证券研究所和中国银河证券有限责任公司等单位联合主办的第六届中国资本市场论坛日前召开。
　　银河证券有限公司副总裁汤世生和人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在论坛上分别做了主题发言。吴晓求表示，要全面提升中国金融体系的竞争力就应构建一个以发达资本市场为核心，包括健全商业银行体系在内的完整意义上的现代金融体系。银证合作是提升我国金融体系竞争力、提高我国金融市场化程度、顺应资本市场和商业银行自身发展的必然趋势。

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专栏：

　　我国连锁经营发展目标确定
　　本报上海1月20日电 记者杜海涛报道：国家经贸委主任李荣融在今日召开的全国推进流通现代化工作现场会上宣布，今后要大力推广连锁经营这种现代流通组织形式和经营方式，力争经过5年的努力，初步确定连锁经营在商业和服务业中的主体地位，使连锁经营销售额、连锁企业店铺数都要有较大幅度的增长。
　　到“十五”末期，全国连锁企业店铺数发展到10万个，销售额7000亿元，年递增约35％，占社会批发零售贸易和餐饮业零售总额的比重达到20％左右；年销售额在50亿元以上的连锁企业达到20家，销售额在20—50亿元的连锁企业达到40家，培育5—10家拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、初步具有国际竞争力的大型连锁企业集团。
　　据了解，我国连锁经营自90年代初起步，经过十几年的发展，已成为零售业、餐饮业和服务业普遍应用的经营方式和组织形式。

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专栏：

　　走出国门靠科技
——访中国节能投资公司董事长兼总经理怀力田
本报记者 彭俊
　　节能和环保，被称为21世纪的朝阳产业。加入WTO以后，如何在节能、环保领域加强国际竞争与合作？为此，记者采访了中国节能投资公司董事长兼总经理怀力田。
　　曾在国家计委工作、任节能局副局长的怀力田说，自1980年国家计委建立了“节能机构”及设立“重大节能专项资金”至今，已有20年的历史。20年来，在党中央和国务院的领导下，我国节能工作得到了长足的发展。国家从基本建设投资中共安排约260多亿元（含预算内投资和银行贷款），调动地方和企业投资360亿元，共建成4000多个节能项目，形成年节约4500万吨标准煤的能力。为此，每年减少二氧化碳排放9000万吨，减少粉尘排放70万吨，减少灰渣排放1200万吨，大大改进了环境状况。
我国节能工作经过多年努力，取得了初步成绩，但现有工业的现代化水平和能源效率大大低于世界发达国家。据测算，我国生产领域能源的有效利用率目前仅在30％左右，单位产值能源消费量要比发达国家高2—3倍。能源与环境问题依然是制约国民经济发展的重要因素。
怀力田说，随着经济体制改革的逐渐深入，我国节能事业也逐渐走向市场。1988年成立国家能源投资公司节能公司。1994年成立中国节能投资公司，由国家计委管理。1999年，中国节能投资公司与计委脱钩，划归中央企业工委管理。
从目前状况看，中国节能投资公司作为节能环保领域的唯一一家国家级投资公司，既要贯彻执行国家节能环保政策，又要在激烈的市场竞争中，通过不断增强自身的竞争力，取得较好的经济效益和社会效益。
谈到入世以后的国际竞争，怀力田显得信心十足：随着科技进步的发展，传统的节能技术已不完全适应客观要求。中国节能投资公司一直在不断探索如何投资高科技来发展我国的节能环保产业，以及在市场经济条件下，如何增强自身的综合经济实力，发挥在节能环保领域中的作用，“最近几年，我们在服务国内节能环保事业的同时，已经开始尝试着走出国门。而能否走出去，最终还是取决于我们的产品是否具有高科技含量，是否能和国际一流水平抗衡”。
自1995年开始，公司积极探索与高等院校、科研院所相结合的“嫁接”之路，先后成立了十多个节能环保高科技企业。如与清华大学核研院合作开发的钴—60集装箱检查系统，与中科院合作在光电子国家工程技术中心基础上合资组建的海特光电公司，与信息产业部电子十三所合资的汇能电力电子公司开发的通讯电源和DSP变频运动控制器，与北京大学合作开发太阳能光热、光电及海水淡化项目等，都有较高的科技含量和显著的节能环保效益及经济效益，并已成为公司的主要利润增长点。公司拥有的3个国家级工程技术中心，为打造高科技节能产品提供了雄厚的技术后盾。
怀力田说：“2001年，中国节能投资公司共实现销售收入24亿元，净利润1.3亿元，比去年增长25％。这其中，高科技起了决定性的作用。”
加入WTO以后，像中国节能投资公司这样的大型国有企业，在参与国际竞争中所面临最大的挑战是什么？
怀力田认为，最大的挑战不是资金，也不是人才和技术，而是我们的意识和机制。从中国节能投资公司来看，应当培养各级干部员工的竞争意识、风险意识和讲竞争规则的意识。同时，要不断完善现代企业制度，对内，建立能够调动员工积极性的奖励机制；对外，建立能够符合国际惯例的经营机制。
“只有我们的意识和机制适应WTO的需要了，我们的高科技才能发挥最大的效应，我们的综合竞争力才能不断得到提高，我国的节能环保事业才能得到最快的发展。”这是怀力田从竞争的实践中得出的结论。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

搞好新形势下市场监管系列时评之一
　　把好市场主体入门关
李丽辉
最近，国家工商总局公布了520家“重合同守信用”企业。这些企业入选条件相当严格，比如，必须连续8年以上获得“重合同守信用”称号，对外签订合同的履约率要达到100％，在同行业中效益较好，无经营性亏损等。这是国家工商总局结合工商行政管理职能，鼓励企业增强信用观念、提升企业整体素质和综合竞争力而采取的重要举措。国家工商总局表示，今后将不定期向社会公布“重合同守信用”企业名单，并对这些企业在年检、商标、广告、经营范围、市场准入等方面给予相应的鼓励。
今年是中国加入WTO后的第一年，政府职能转换将逐步实现与WTO规则的对接，法律法规、政策措施、执法体制等都必须符合WTO规则和我国的对外承诺。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责，搞好新形势下的市场监管，身上的担子不是轻了，而是更重了。简言之，各级工商管理部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。
把好市场主体的入门关，就是要严格规范市场主体资格，从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为。加强企业登记审查工作，坚决取缔不符合国家法律法规要求的各类企业；强化企业年检工作，严厉查处虚假出资、抽逃出资、虚假注册资本等违法行为，是把好市场主体入门关的关键环节。据统计，2001年工商部门共查处“三无”企业6.05万户，清理取缔无照经营99.16万户。
把好市场主体的入门关，还要依照WTO规则要求，树立权利平等的观念，在各项工商行政管理工作中平等对待各类主体，统一公正、公开透明、严格履行各项职责，努力为企业生产经营创造一个良好的公平竞争环境。在及时清除“三无”企业等市场上的“害群之马”的同时，还要积极倡导企业诚实守信，建立市场“奖优罚恶”机制。如建立企业信用公示制度，将有严重违法行为的企业锁入“不良行为警示系统”，在锁定期限内限制其相关行为，并向社会进行公示，警示其他经营者，维护市场交易安全。与此同时，让重合同守信用的企业进入“良好行为记录系统”，并及时公之于众，积极推进企业信用体系建设。让守法企业尝到甜头，让违法企业付出代价，不失为是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。
入世之后，全国将会形成更高层次、更大范围的对外开放局面，市场主体、市场交易和市场竞争也将发生新的变化。因此，加强外商投资企业的登记管理工作，提高利用外资工作的质量、水平，是工商行政管理部门面临的又一新课题。要做好这项工作，需要工商行政管理部门积极改革市场监管方式，建立健全外商直接投资市场准入工作高效有序、统一有力的机制和格局，使之既有利于扩大国际经济交流与合作，又要有利于维护我国经济安全。
企业是市场经济活动的主体，是商品的生产者和服务的提供者。把好企业通向市场的入口，可以从根本上减少市场上的违法违规行为，有利于市场经济秩序进一步规范。面对新的形势，市场监管部门需要进一步增强使命感和责任感，千方百计把好市场主体的入门关，更好地发挥规范和维护市场秩序的职能作用。

第5版(国民经济)
专栏：

　　两家国有银行细算去年账
中行与建行的利润分别为一百零八亿元和九十二亿元
本报北京1月20日讯 记者田俊荣报道：中国银行近日宣布，截至去年年底，中行境内外机构实现账面利润108.05亿元；境内机构本外币不良资产比率为24.17％，较2000年底下降了4.07个百分点。
据悉，中国银行境内机构在提取呆账准备153.57亿元、冲减应收逾期利息72.31亿元的基础上实现利润22.48亿元，同比增长4.7％。如剔除消化历史沉重负担因素，境内机构营业利润实际为252.84亿元，同比增加101.2亿元，增幅为66.73％。
一年来，中国银行积极推进良好的公司治理机制建设。激励约束机制改革进一步深化。透明度建设和信息披露等制度日渐完善，使中行的国际地位和声誉大为提高。按国际通行的贷款五级分类法，中行如实对外披露了不良资产率、呆账准备及资本充足率等重要财务信息。此外，中行还在大力降低不良资产率、改善客户和经营结构、拓展中间业务等方面取得一系列重要突破和进展。截至去年年底，中行的贷款收息率达68.84％，比上年上升近13.5个百分点。2001年，中行的中间业务迅速发展，实现中间业务收入57.88亿元，比上年增长10.6％。
又讯　记者田俊荣报道：中国建设银行近日宣布，2001年，建行经营效益再创历史新高。在提取136.79亿元呆账准备金以及冲减55.69亿元存量未核销应收利息后，全行境内外业务实现税前利润92.25亿元。不良贷款余额和不良率实现双降，截至2001年末，全行不良贷款较年初减少265亿元，不良贷款率下降3.18个百分点。
提高资产质量、降低不良贷款比例是建设银行去年的重点工作之一。建行不良贷款率的下降，主要是依靠提高贷款质量，加大收贷收息力度，千方百计盘活、处置不良贷款取得的，而不是靠盲目扩大贷款规模而“稀释”不良率，这一点尤为可贵。比如建行传统的建筑业贷款不良额出现了历史上的首次下降，下降额达42亿元。

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专栏：

　　加快流通现代化须走三大步
重点推动连锁经营、物流配送和电子商务发展
本报上海1月20日电 记者杜海涛报道：国家经贸委主任李荣融在今日召开的全国推进流通现代化工作会上指出，当前和今后一段时期，要以流通方式和组织形式的改革与创新为切入点，把推动连锁经营、物流配送和电子商务的发展作为推进流通现代化工作的三大任务。
李荣融说，连锁经营是我国流通领域带有方向性的一项改革。为推动连锁经营向更大范围、更深层次发展和延伸，首先，在地区上，要鼓励有条件的连锁企业，通过兼并联合等多种方式，把中西部地区的连锁企业纳入现有的连锁体系中，带动这些地区连锁经营的发展。其次，在业态上，鼓励连锁经营从超市、百货店向便利店、专业店、专卖店、大型综合超市、仓储式商店等多业态发展。
随着现代化大生产的发展和现代科技的应用，物流配送等流通环节占企业总成本的比重越来越大。为加快我国物流配送业的发展，李荣融指出，首先，要加强指导，进一步完善物流基础设施建设，特别是对中心城市、交通枢纽、物资集散地和口岸地区大型物流基础设施的建设。其次，要加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理，整合物流资源，建设专业化、社会化的物流企业，塑造多层次、多类型的物流配送格局。
李荣融说，要稳妥进行电子商务发展。首先要做好电子商务发展的基础性工作，加快流通企业信息化建设，打好电子商务的应用基础。其次要继续开展电子商务的试点工作。第三要加快研究制定电子商务发展的相关政策法规。

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专栏：农业结构调整典型选登

　　抚州农业大力打造绿色品牌 当涂为“虾兵蟹将”营造安全环境
编者按：随着人们生活水平的提高，尤其是我国加入WTO以后，农产品质量安全问题越来越引起社会的广泛关注。这也给农业结构调整提供了新的机遇。“粮仓”抚州市和鱼米之乡当涂县，着力提高农产品的质量安全，推进农业标准化生产，大力发展无公害产品，农业结构调整闯出了新路，当地的传统优势产业焕发了新的活力。
本报南昌1月20日电 记者余清楚报道：素有“赣抚粮仓”之称的江西抚州市，面对我国加入WTO的新形势，把发展绿色农业、生产无公害农产品作为农村经济结构调整的主线来抓，提高了农产品的质量和市场竞争力。去年，该市的南丰蜜桔、广昌白莲、黎川薪菇、崇仁麻鸡等主要特色农产品的销售增长率都在8％以上，价格上涨9.5％以上，农民来自农副产品的人均增收70元以上。
抚州市通过各种形式宣传绿色农业和食品安全概念，增强各级干部、企业和农民的农副产品质量安全意识，使企业和农民自觉采用无公害生产工艺。组织基层干部、农产品加工企业和销售大户，参加“香港第十二届美食博览会”、“中国国际农业博览会”和“上海优质农产品展销会”，开阔了眼界，增强了发展绿色食品的紧迫感，并依托市、县农业科技园和示范基地，推广绿色产品种植模式，开办标准化生产培训班，提高农民生产绿色农产品的技能。
抚州市还重点培植了一批质量优、效益好的绿色名牌产品。去年突出抓了蜜桔、白莲、茶薪菇、西瓜、蜜梨、蔬菜、果蔗、麻鸡、华绿神蛋、生猪、粉丝的无公害生产，大力打造绿色品牌。到目前为止，已有南丰蜜桔、黎川薪菇、飞环千黄果酒、临川蜂蜜等获国家绿色产品标志。
本报合肥1月20日电 记者蔡小伟报道：今年元旦，上海、南京市场上，一种名叫当涂牌的无公害大螃蟹，成为市民们首选的餐桌佳肴。在上海的铜川农贸市场，南京的下关市场，日销螃蟹超过了1万公斤。近几年，安徽当涂县在进行农业产业结构调整中，积极发展无公害农产品，收到了良好的经济效益和社会效益。2001年，全县无公害螃蟹、青虾等水产品达5.5万吨，年收入近7亿元，成为当地的支柱产业。
当涂县是传统的鱼米之乡，近几年他们在调整农业产业结构中发现，国内外市场对农产品的质量安全要求越来越高。发展无公害农产品成为结构调整、增加农民收入的一个重要途径。
全县首先从环境治理和保护入手，为无公害农产品生产创造一个好的外部条件。他们对全县的工业企业进行整顿，两年来，整顿和治理了30多家有污染的企业。同时对新上马的项目实行环保审查，决不让有污染的企业进入当涂。前不久，一家投资300万美元、预计收益不错的化工企业，由于环保不达标，被他们否定。县农业、水产等有关部门负责对水产品养殖和粮食生产过程中的环境保护。全县生产水产品所需的饲料，全从植物或动物中直接提取配置，不得有化学成分；农作物一般不使用农药，以保持作物的安全和水面的无污染。

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专栏：

杭州海关去年征税突破五十亿元
本报讯 杭州海关去年征收进口关税和进口环节税合计达五十五亿元，超额完成年度税收任务。据了解，去年，杭州海关积极采取措施扩大外贸出口，浙江省外贸总额首次突破三百亿美元，其中出口首次突破二百亿美元大关，同比增长百分之十九点二，增幅居全国第二位。（林奕）

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专栏：

永年县无公害精细菜大量供应北京
本报讯 河北省永年县无公害精细菜一月十七日开始在北京新发地农产品批发市场大量上市。永年县每年全县蔬菜种植面积六十万亩，年产蔬菜十九亿公斤，是全国第一批五十五个无公害蔬菜生产基地之一。（李建兴）

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专栏：

全国干燥大会举行
本报讯 第八届全国干燥大会日前在哈尔滨举行。国内外来宾就粮食产地干燥技术的发展等问题进行了研讨。（宋纯一 崔光华）

第5版(国民经济)
专栏：

去年湖北个税增幅百分之五十六
本报讯 去年，湖北省地税部门加大对个人所得税的征管力度，取得满意效果。二WW一年全省个人所得税收入达到十六点六亿元，比上年同期增长百分之五十六点七一。（钟源）

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专栏：

栾城县加大招商引资力度
本报讯 河北省栾城县委、县政府确立项目强县目标，出台激励政策，加大招商引资力度，使全县项目建设呈现出强劲发展势头。去年下半年，该县新上投产的可持续发展项目一百九十九个，固定资产投资四点三亿元，为经济腾飞奠定坚实基础。（赵中宝）

第5版(国民经济)
专栏：

《中华农器图谱》出版发行
本报讯 我国第一部全面记载、直观描述中华民族农器上万年发展史的学术著作——《中华农器图谱》日前由中国农业出版社出版发行。该书收录了自公元前八千年起至公元二十世纪末，中华民族在农业生产、农产品加工中发明和使用的器皿、工具、农具、机械和设备，以及农家生活使用的某些器具，共三千二百多种。（彭俊）

第5版(国民经济)
专栏：

　　内地与香港将就成立自由贸易区磋商
本报北京1月18日讯 记者龚雯今天从外经贸部获悉：香港特别行政区政府财政司司长梁锦松近日将率团来京，与外经贸部副部长安民就特区行政长官董建华提出的内地与香港成立类似自由贸易区的建议，正式启动磋商。
有关会议将于1月25日在北京举行。预期双方将讨论磋商工作模式及渠道，并就磋商原则及内容初步交换意见。
梁锦松的主要陪同人员有香港特区工商局局长周德熙、工贸署署长罗智光等。

第5版(国民经济)
专栏：

河北唐山宏文企业集团公司关心支持“希望工程”，出资近千万元建起了宏文中学，并配置了电脑教学设备。图为集团公司领导在电脑教学室听取孩子们学习汇报。刘志阔 保务摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　为长江文明作证
　　——写在三峡文物抢救保护进入倒计时之际
　　新华社记者 黄豁 刘刚 陈敏
　　135米，175米——从山城重庆沿长江顺流而下，沿途不时看见两道醒目的水位线，它似乎在提醒人们：2003年三峡工程蓄水将到135米；2009年三峡工程竣工时，水位将提高到175米。随着瞿塘峡摩崖石刻切割的开始和白帝城遗址的发掘，三峡文物的抢救保护工作也进入了倒计时。
　　灿若星汉的三峡历史文化遗存
　　在去年印发的《三峡工程淹没及迁建区文物保护规划》中，列入规划的文物保护点就达1087处，而这些只是浩大的三峡历史文化遗产的一部分。
　　我国过去在考古学上相对忽视了对重庆三峡地区巴文化的界定，但巴文化和蜀文化有着截然不同的文化面貌和文化特征，在中国文化史上有着独特的地位，而三峡地区大量的文物就是我们揭开巴文化神秘大门不可缺少的“金钥匙”。
　　重庆市副市长甘宇平说：“通过目前大量考古发掘和研究证明，长江与黄河同样是中华民族文明的发祥地，因此抢救三峡文物，就是抢救中华民族灿烂的文化。”
　　新中国最庞大的文物保护系统工程
　　三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程，三峡库区的文物抢救保护工作作为新中国成立以来最为庞大的文物保护系统工程，同样为我国所关注、重视。
　　自1997年开始，全国文物系统大力支援重庆库区三峡文物抢救保护工作，掀起了建国以来最大规模的文物会战，先后有来自22个省、市、区的60多家单位奋战在考古一线。
　　地下文物方面已经完成了20余万平方米的考古发掘工作，完成全部规划发掘任务的文物点共44个。据不完全统计，已经出土珍贵文物上千件，一般文物上万件，各类标本数万件。涪陵白鹤梁题刻、云阳张飞庙、忠县石宝寨等地面文物的保护、搬迁工作也进展顺利，共有85项地面文物搬迁保护项目完成了初步设计。
　　更重要的是，三峡文物的抢救和保护工作为了解三峡地区文明进程、环境变迁补充了大量不可替代的实物史料，在很多方面填补了历史空白。
　　与时间赛跑 不留遗憾给子孙
　　“时间紧迫，我们是在与时间赛跑。”在三峡库区，文物、考古工作者说得最多的就是这句话。今年三峡库区的考古发掘年度任务是20万平方米，相当于1997至2001年考古发掘的总和。一年的时间完成过去3年多的工作量，每一位文物、考古工作者都感到重任在肩。
　　从重庆顺流而下，涪陵、丰都、忠县、万州、云阳、奉节、巫山，长江沿线的各城市都掀起了抢救和保护三峡文物的高潮。位于长江中的“古代水文站”———涪陵白鹤梁建立水下博物馆正进行可行性研究，忠县石宝寨原地保护的方案已设计完成，云阳张飞庙已完成了搬迁的方案设计，奉节夔门历代石刻已经开始切割搬迁。
　　2000年，考古工作者偶然发现了宋代白帝城的遗址，范围有5平方公里，比现在的奉节老县城还要大几倍，这一发现令考古工作者又喜又忧，喜的是又有了新发现，忧的是发现太晚，2003年宋城的部分将沉入水中，留给人们的时间太少。
　　一位考古队员对记者说：“虽然时间有限，但我们将尽最大的努力抢救和保护三峡文物，绝不把遗憾留给子孙！”

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　近6年行程3万公里 自掏腰包30万元 义务为农民放电影240场
八老兵情系山村
　　李新彦 于力
　　时值隆冬，辽西人已喝过腊八粥，锦州市凌河区的刘成金和他的老兵义务电影放映队又开始忙碌起来，准备影片，置办鞭炮、春联和学生用品。从1996年开始，每年的小年前后和春节期间，他们都要到最偏远、最贫困的山区放映电影、慰问农民。近6年来，这个由8名退伍老兵组成的义务电影放映队行程3万多公里，足迹遍布辽西70多个乡镇，放映电影240多场，观众达到60多万人次。
　　老兵义务电影放映队队长刘成金1994年从部队转业后，自己创办了一个企业———锦州天龙不干胶商标印刷厂。企业有了收益后，他总觉得应该为社会做点什么。从小在山村里长大的刘成金想到偏远地区农民看电影的困难，也想到了自己的老本行———放电影，便打定主意，组建一只义务电影放映队，送电影下乡。1996年10月，由刘成金个人出资，其他7名同是部队转业、又同在政府机关工作的战友加盟，正式成立了老兵义务电影放映队。开张伊始，他们就对自己“约法四章”：不怕吃苦受累、不怕上山下乡、不吃群众一餐一饭、不拿群众一分报酬。同时还确定了服务口号：让道德新风吹进千家万户，用科教电影传播精神文明。
　　放映队的队员们为奉献社会、服务群众，吃尽千辛万苦，却是无怨无悔。刘成金的企业只有二十几人，每年盈利也不多，但他宁可在生活上紧缩一点，也不惜拿出资金武装电影队，购买设备、租用车辆、用于日常花费，先后已投入30多万元。他们所放映的240多场电影都是利用双休日、节假日，放映一场来回就得七八个小时，偏远一点地方就得耗费十七八个小时，5年下来达到2300多个小时。
　　1998年冬天，电影队来到义县大榆树堡镇旧
　　站村，那里的农民近20年没看过电影了。那天，天寒地冻，滴水成冰，气温低达零下27摄氏度，他们本以为看电影的人不会太多，可是当面包车开到村部院里时，从十里八村赶来的乡亲足有千余人，上有白发苍苍的老人，下有天真活泼的孩子，都在刺骨的寒风中等候多时了。面对此情此景，队员们激动了，再也顾不上手指发僵、腿脚发麻，放完正片后又加演了一部短片。这时，男女老少都高兴地在雪地上又蹦又跳，拍手叫好，有的直呼电影队万岁，队员们心里热乎乎的。
　　凌海市温家沟村是个远近闻名的贫困山村，20多户人家只有两台黑白电视机。一年隆冬，电影队驱车赶往这个村，由于山路崎岖，面包车几次遇险。在过一条河时，车抛锚在冻冰的河里，前不着村后不着店。为了不耽误时间，队员们赤着脚跳进寒冷刺骨的冰河里，硬是把汽车推上了岸。车继续行进在山路上，道旁就是几十米的深渊，就是叫做“道”的地方，也只有一两米宽。冰雪覆盖的路面像镜子一样，队员们的心都提到了嗓子眼儿，手心攥出了一把汗。当车行到一个陡坡时，由于负荷过重，怎么也爬不上去。队员们二话没说，把设备卸下来，人背肩扛，翻山越岭直奔目的地。放完电影已经是夜间11点多了。为了安全，电影队决定在老乡家歇一宿。寒风呼啸着穿过门窗吹进来，队员们冻得瑟瑟发抖。第二天天刚蒙蒙亮，他们就在老乡们的酣睡中悄悄起身出发了。就在这次放映后不久，队员韩国玺———锦州古塔区武装部的后勤科长，心脏病发作不幸辞世了。队员们都还记得，他是带着病和战友们一起在偏远的山区趟着冰冷的河水推车，背着设备爬山越岭的。为了纪念老韩，放映队虽然剩下7个人，但一直仍称八老兵义务电影放映队。
　　除了送电影下乡，义务放映队还把科学种田、致富信息带给农民。2000年，锦州发生大旱，玉米、大豆都生了虫子，他们就把如何防治病虫害的科教片送到农村。几年里，他们仅购买农村科教电影、光盘就花了3万多元。
　　爱人者人爱，德厚者流光。八老兵义务电影放映队所到之处，受到农民的热烈欢迎。当乡亲们把一筐筐苹果、鸡蛋、土特产送到队员们面前时，却被他们一一婉言谢绝了。5年来，他们自带干粮和开水，没有吃过农民一顿饭、收过一次土特产。锦州义县白庙子乡兴隆村党支部书记、全国劳动模范王福巨动情地说：“你们经常送电影来，受电影的教育和你们的影响，村里赌博的人少了，家庭、邻里关系也融洽了，养牛、养羊、扣大棚致富的人多了。”
　　除了乡村外，八老兵义务电影放映队还把服务范围延伸到城市的工厂、学校、社区、福利院、教养院等。迎香港、澳门回归，他们一演就是8场；驻锦部队到山里野营，他们就把电影《大决战》送去；为抵制“法轮功”，他们就在公园、体育场等地放映崇尚科学、反对迷信的电影。
　　八老兵义务电影放映队默默奉献的事迹在当地干部、群众中不胫而走，放映队先后两年被锦州市委、市政府授予学雷锋标兵称号，市委书记亲手为他们佩带勋章，市委宣传部协调为他们配备了专车。现在全市已有近百名市民甘愿做义务电影放映队的志愿者，连远在河南中原油田的部分职工也主动找放映队联系，成立了八老兵义务电影放映分队。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　推进科技创新加速扭亏脱困
我国兵器工业步入良性发展
本报北京1月20日讯 记者贾西平报道：中国兵器工业集团大力推进科技创新，努力营造尊重知识、尊重人才的良好环境，有力地促进了重点装备的研制生产和民品开发，使长期处于亏损的兵器工业实现了较大幅度减亏。去年，在国家政策支持下，实现当年经营扭亏持平，减亏幅度达25.2％，初步实现了扭亏脱困的第一步目标，开始步入良性发展。
　　作为我国国防科技工业十大集团之一，近年来中国兵器工业集团公司按照“有进有退、有所为有所不为”的要求，坚持精干军品主体、放开民品经营的发展方针，积极推进军品能力调整和企业结构的战略性重组，狠抓优良资产的重组上市和不良资产的破产关闭，在高新技术武器装备研制、军工高技术转民用和改革改制、扭亏脱困等方面都取得了突破，武器装备的精确打击能力、机动突击能力、夜战能力、电子战能力都有了明显提高，主战武器装备的技术水平和整体性能已达到国际同类装备的先进水平，为我军装备现代化做出了积极的贡献。
　　面对经济全球化和我国加入WTO的机遇和挑战，兵器工业集团公司党组书记、总经理马之庚表示，兵器工业集团公司将坚决按照“三个代表”重要思想的要求，围绕建设有国际竞争力大公司的新的发展目标，积极实施国际化、现代化、信息化、专业化战略，一手抓扭亏脱困，一手抓高新技术武器装备研制和有国际竞争力核心业务的建设，今年销售收入要力争突破400亿元，在国家财政政策支持到位后，实现全集团盈利，在建设有国际竞争力大公司的道路上迈出坚实的一步。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　鼓励学术研究 促进学科发展
商务印书馆设语言学出版基金
本报北京1月20日讯 记者施芳报道：商务印书馆近日斥资100万元设立语言学出版基金，资助国内语言学研究。
　　语言学著作一直是商务印书馆出版的重点之一。商务印书馆成立的第二年———1898年，即出版了在中国语言学历史上具有划时代意义的语法学著作《马氏文通》，奠定了中国现代语言学基础。此后100多年间，商务印书馆先后出版了《国文法草创》、《新著国语文法》、《汉语口语语法》、《中国音韵学研究》等一大批中外语言学经典著作。
　　商务印书馆语言学基金评议委员会由陈章太、戴庆厦、黄昌宁、蒋绍愚、刘叔新、鲁国尧、陆俭明、裘锡圭、沈家煊、王宁、邢福义、徐通锵等12位著名语言学家组成。基金的第一个项目为“中国语言学文库”青年专辑，入选的4位作者曹志耕、刘丹青、万波、郭锐的著作涉及音韵、语法、方言、词汇等领域。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

　　以学术为本
　　柳如风
　　商务印书馆设立语言学出版基金，资助那些献身学术、潜心语言学研究的有志之士。在众多出版社竞相出版畅销书，追逐经济利益的今天，此举让人顿生一份敬意。
　　商务印书馆一贯以学术为本，以繁荣学术为己任。只要是有学术价值的著作，商务印书馆可以不计成本鼎力相助。一百多年来，商务印书馆出版了大量质量上乘的图书，推出了许多知名的文人学者。当年，赵元任、黎锦熙、王力、吕叔湘、高名凯等语言大师的处女作均由商务印书馆出版。
　　更为难得的是，商务印书馆实行匿名评审的方式，以保证图书的学术水准。基金评议委员会的专家既有一流的学术水平，更有坚持学术标准，遵守学术规范，敢于秉公直言的品格。在他们看来，学术是第一要义，一切都要以学术为本。正因为如此，商务印书馆在广大读者和学人的心目中占据很高的地位。
　　近些年，学术界存在着一些浮躁风气。肯坐冷板凳作学术研究的人应该受到鼓励，有价值的学术著作应当及时出版。语言学出版基金的成立，对转变学风，繁荣学术将起示范作用。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新书质量提高 重印重版增加
全国出版物实现结构调整
本报北京1月20日讯 记者施芳从日前召开的全国新闻出版（版权）局长会议上获悉，经过几年的调整，我国的出版物已初步实现了由规模速度增长向质量效益增长的转变。
　　一系列数字说明了这一可喜变化：2001年出版新书88685种，重版、重印书70996种，新书增长6.9％，重版重印书增长11.4％。重版、重印率由2000年的41.2％提高为44.5％。新书增长控制在10％以下，重版重印书连续多年实现10％以上增长。特别是出版单位贯彻国务院关于降价减负的决定，大幅度降低了中小学教材价格，大力压缩了教辅品种，2001年降价总码洋达4亿元左右，拉动全国图书每印张平均单价下降了1.1％。报纸品种增长1.6％，总印数增长6.2％，总印张增长26.3％。期刊品种增长1.8％，总印数增长1.9％，总印张增长3.7％。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国中医药学会更名
本报北京一月二十日讯 记者丁伟报道：经国家中医药管理局、中国科协、民政部批准，“中国中医药学会”正式更名为“中华中医药学会”。中国中医药学会是全国中医药科学技术工作者和管理工作者自愿组成的最大的中医药学术团体，目前会员人数已达十五万人。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中美合作力促大众英语学习
本报讯 美国教育考试服务中心日前与我国泰德新媒体集团就我国大众英语学习及考试签约，双方在正版教材、英语作文考试、智能评分等方面进行合作。美国教育考试服务中心为一百多个国家提供考试测评服务，泰德新媒体集团曾参与北京景山学校教育网以及空中美语节目。（董洪亮）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

软件企业联合赞助希望网校
本报讯 日前，微软中国公司与凯迪公司联合向中国青少年发展基金会捐赠八千套OfficeXP软件和教育软件，用于全国的希望小学发展希望网校。这两家公司的捐赠是希望工程远程教育计划全面实施以来，中国青基会首次接受软件捐赠。（郝士）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　三维地震勘探技术异军突起
矿井建设有了“金钥匙”
　　本报讯 日前，从在海口市召开的全国煤炭采区地震勘探经验及技术交流会传来消息，三维地震勘探技术正广泛应用于煤炭采区的勘探和开采，具有明显的技术优势和经济效益。
　　地震勘探是应用地球物理方法进行矿体勘探的一种方法。近年来，煤矿高产高效对精细地质勘探的要求日益迫切，高分辨率的三维地震勘探技术异军突起，成为详细查明小断层、小褶皱、陷落柱、冲刷带、煤层变化等地质资料的重要手段。三维地震勘探技术的应用，使以往诸多难题迎刃而解，被誉为高产高效矿井建设的“金钥匙”。迄今为止，这一技术共查明断层2259条，陷落柱95个，岩浆岩侵入带4个，取得了丰富的地质成果。它优化了矿井采区设计，降低了万吨掘进率；能够对资料进行动态分析和解释，使综采面的布置更趋合理，提高了资源利用率。（邓凯）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国培训软件工程高级人才
　　本报讯 记者廖文根报道：我国第一个CMM主任评估师和过程管理高级经理培训班日前在京开班。这是培养软件工程高级人才的一项重大举措。
　　CMM是软件“能力成熟度模型”的缩写，是一种用于评价软件承包能力并帮助其改善软件质量的方法，是评估软件能力与成熟度的一套标准，侧重于软件开发过程的管理及工程能力的提高与评估。
　　目前CMM认证作为软件出口市场的准入标准，已被世界各国采用。而我国至今尚未组织建立起自己的CMM认证体系以及培训出熟悉中国国情的CMM主任评估师。国内软件企业做CMM认证，都从国外聘请评估师，在运作上有诸多不便。据负责举办此次培训班的JBM公司介绍，通过此次培训班的举办，中国有望在短时间内出现自己的CMM主任评估师。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国克隆牛哞哞落地
　　左图：我国本土克隆牛“科科”1月19日下午在山东曹县中大动物胚胎工程中心出生。上图：这12头“牛妈妈”于2001年4月被植入克隆胚胎，其克隆胚胎受体“牛宝宝”将于近日陆续出生。新华社记者 范长国摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　开设包厢式门诊 出具诊疗费清单
杭州第三医院为病人着想
　　本报讯 记者赵相如报道：浙江杭州市第三人民医院努力为病人服务，最近荣获浙江省文明单位称号，并通过了ISO9001国际质量标准认证。
　　杭州市第三人民医院在杭州率先实行内科、外科、儿科24小时门诊，打破了医疗行业工作时间主要在白天，除此之外只能挂急诊的老传统；妇产科、眼科、耳鼻喉科则从实际出发，每天17时至22时开放夜门诊，所有夜间门诊病人挂号均按照普通门诊收费；检验科提前1小时上班为病人做检查和抽血，以免病人空腹等候时间过长；B超室、心电图室、口腔科、眼科等门诊实行包厢式门诊，尊重病人的隐私权。同时还开展医疗后的延伸服务，对出院病人定期家访或电话、书信联系，提供医疗帮助和咨询服务，目前，内科、外科、肛肠科等出院病人随访率在90％左右。住院病人享用着免费早餐，还有点菜小灶为病人服务；每天的诊疗费用清单准时送到病人的手中，让病人花钱做到心中有数。
　　近年来，该院理清思路，抓住机遇，确定了“以皮肤科为龙头，内、外科为支柱，建设具有专科特色的综合性医院”的办院思路，为此，他们加大了对皮肤科的人力、物力、财力的投入，近年来先后为皮肤科投入1000万元添置设备，并投入300多万元改进了中医药制剂室；与武汉、天津、沈阳3家医院的皮肤科建立强强联合体，在科研、临床、制剂、信息、管理等方面，形成特色优势互补的跨区域协作网络，增强实力，进入全国先进行列。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　近日，“2002年北京·首届藏文化艺术欣赏月”在北京恒基中心开幕。其中最引人注目的是反映藏族历史、文化、民俗、艺术的巨幅藏族卷轴画《中国藏族文化艺术彩绘大观》，该画全长618米，宽2.5米，重1000多公斤，是世界上最长的卷轴画。新华社记者 刘宇摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　医院推销“自配药”之风不可长
新华社记者 宋振远
前不久，记者陪亲属到济南一家省级医院看病，导医护士建议记者到王大夫那里看“专家门诊”。在诊室里，王大夫号脉后说：“脚脖子经常肿胀很少见，里面有潜伏的病毒，这病不轻，一般的药很难除根，得吃医院专门配制的特效药。”之后，王大夫从抽屉里拿出一大包自配的中药丸，说：“一包一百五十元，坚持吃，很快会好的！”当场收了药钱。接着，王大夫又开了几种成药，要求病人到医院收款处交钱。之后，亲属又去拿过三次药，情况大致相似。
据一些患者反映，医院卖“自配药”的现象越来越多。特别是一些“专家门诊”，利用自己的权威身份和患者求医治病的急切心理，允诺“自配药”是什么“秘方”、有“特效”、能“根治”等。遇到患者追问是否经过药监部门批准，则大多用“正在临床实验阶段”等理由搪塞过去，或干脆退一步称“不愿用可以不买”。而实际情况是，既然专家门诊的教授推荐，一般患者很难拒绝。济南市药品监督部门在接受记者采访时分析认为，当前医院向患者推销的“自配药”一般有三种：一是医生个人的“自配药”，二是医院组织生产的“自配药”，三是作临床试验用的“自配药”。不管哪种，只要未经药监部门认定，没有正式的药品生产批准文号，就属于假药，不能卖给患者，应当坚决取缔。
但由于对医院的监督不力和医院自身管理上的问题，加之医患关系的特殊性，受高额利润驱动的医院“自配药”难以查禁。广大患者呼吁有关部门设立举报电话，定期清查，切实刹一刹医院推销“自配药”的不正之风。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

丰县无公害水果深受好评
本报讯 日前在京举办的第十二届中国丰县红富士苹果节上，江苏省丰县生产的无公害“大沙河”牌红富士苹果和白酥梨受到专家们的一致好评，成为全国唯一蝉联农业部三届部优名牌水果，并获农业部“绿色食品”标志认证。（蒋建科）

第7版(国际)
专栏：通讯

　　德国测试引发大辩论
本报驻德国记者 江建国
　　去年岁末，经济合作与发展组织公布了它对32个国家的25万名15岁学生所作的一项能力测试，其结果表明，德国学生的阅读和计算能力远在中等水平之下。这一结果像枚炸弹，震动了德国社会各界。一个多月来，人们纷纷在问：德国教育出了什么毛病？应该如何改进才能赶上国际水平？一场空前的大辩论席卷德国。
　　经合组织的这项测试是教育史上最为广泛的一次比较测验，全称为“国际学生测试计划”（按其英文缩写简称“皮萨测试”），意在对世界各国的初级中等学校的教育制度及其成果进行比较。这项测试的重点不是学生的知识水准，而是基本能力，所出的题都相当简单。结果，芬兰、韩国和加拿大名列前三名，俄罗斯、拉脱维亚和巴西名列最后三名。
　　德国有6000名学生参加了测试，在阅读方面名列第21到25位之间，数学能力名列第20至22位之间，自然科学基础教育位于第19至23位之间。如果进一步审视测试结果的细节，德国的尴尬就更加突出。例如，10％的参试学生不具备最基本的阅读能力，仅具备最基本阅读能力的占13％，达到最高阅读水平的只占9％，均低于经合组织成员国的平均水准；大约有42％的学生承认没有读书的兴趣，其比例在所有国家中名列前茅；家庭背景不同的学生显示出的差别之大也无出其右者，与专业工人的孩子相比，父母为大学毕业生的学生受教育的机会要高出4倍，约有40％阅读能力差的学生出自低收入、低阶层家庭。在数学方面，1／4男学生对高于小学水平的数学问题没有把握；在自然科学方面，德国学生的能力也大大低于经合组织成员国的水平。
　　平心而论，这个结果既使德国各界感到震惊，却又在意科之中。早在1997年举行的“第三届国际数学和自然科学测试研究”中，德国的成绩就不好，只是这次测试结果比那一次更糟糕而已。从20世纪60年代开始，德国曾几次掀起教育改革辩论高潮，可惜实际步子迈得不大。“皮萨测试”结果公布后，此间舆论一致认为，学生水平的下降深刻反映出德国教育在体制、教师培养和教学方式上都必须改革。
　　从体制上说，德国的学校分类模式始终还是19世纪德意志帝国留下的传统，即文理中学、实科中学、普通中学。这些学校年限不同，培养目标不同，实际上是为出身背景不同的孩子准备前景不同的学校。学生在念完小学四年级后，就按“能力”被分送到各种学校，这就决定了他们的前途，进不了文理中学的便无缘享受高等教育。“皮萨测试”的报告表明，取得较好结果的国家都不像德国这样早就把学生分流了。
　　忽视学前教育和小学教育是德国教育的一大弱点。从投资方面来说，德国的教育投资并不比其他国家的少，但偏重于大学和文理中学。政府在削减预算、厉行财政节约时，总是向小学和幼儿园开刀。有识之士早在20世纪60年代就提出，要让80％三至四岁儿童和95％五六岁儿童进入幼儿园，但这一目标至今没有实现。
　　就教学方法来说，舆论界普遍认为，德国教师偏重于传授知识，而不善于开启学生自己研究学习的能力。德国的数学和自然科学教学方法位居国际先进行列，但缺点是没有建立起所谓的“数学内在模式”，即培养学生自主地、面向实际的、以多种途径寻求答案的能力。许多人指出，德国在教师的培养方面，忽视了他们作为教育者、引导者的作用。此间报刊在谈到这一点时，提出了“精神文盲”这一发人深省的概念，也就是说，学生会念书，但不会以分析的态度对待所学内容，不会参与，不会做出相应的反应。大约有1／3大学教授反映，大学一年级的新生分析能力太差。在中学基础打得不好的前提下，德国大学的情况令人堪忧。
　　在群情激动的辩论中，由德国各州文教部长、经济界、工会、教会和教师代表组成的“教育论坛”，也于今年1月公布了12项建议，其主要观点与“皮萨测试”后各界提出的建议不谋而合，即要注重和改革初等教育。该组织提出，教育对社会发展发挥着关键作用，教育机构必须成为“学习大厦”。
　　“皮萨测试”给德国各界敲响了警钟。但基于以往的经验，对教育改革的议论可能不会很快得出结论，变为行动就更为困难。（本报柏林1月17日电）

第7版(国际)
专栏：

自从塔利班政权垮台后，喀布尔的美容业逐步复苏，目前全市有近20家仅对女士开放的美容店。由于经济原因，经常光顾美容店的人寥寥无几，只有那些准备结婚的新娘或参加婚礼的女士，才会光顾这里。这些美容店的经营项目只有修剪头发和化妆，一般平均每人的美容费用在70万阿富汗尼左右（约合26美元左右）。图为在喀布尔市中心的萨娜姆美容店，店员为顾客上妆。
　　新华社记者 王毓国摄

第7版(国际)
专栏：入世经验谈

　　意大利保护名牌 打击侵权
　　——访意大利外贸部贸易政策司副司长
　　本报驻意大利记者 史克栋
　　编者按：意大利联合其他国家，推动世界贸易组织制定规则，保护自己的名牌在国际市场不受侵犯，维护自己的正当权益，取得了成功。这一经验对我们有重要的借鉴意义。
　　“多哈会议取得令人满意结果，保护本国名牌的愿望终于初步实现。”意大利主管外贸的生产活动部副部长阿多尔福·乌尔索，前不久对去年11月份举行的世界贸易组织多哈会议给予高度评价。在这次会议上，意大利在保护名牌产品，打击侵权行为方面进行努力，取得了成果。当地媒体高兴地予以报道。
　　作为世界贸易组织（WTO）成员的意大利如何利用WTO的有关规则保护本国利益？记者就此采访了意大利外贸部贸易政策司副司长桑德罗·法内拉博士。法内拉博士多年来一直负责WTO的工作，对世贸组织的工作非常熟悉。他告诉记者，随着经济全球化的发展，国际贸易的竞争也愈演愈烈，为了开拓国际市场，各国纷纷以名牌产品打头阵。意大利是一个加工出口型国家，对国际市场依赖性较大，出口收入在国民经济中占有举足轻重的位置。名牌产品在出口、创汇方面起着重要作用。但是近年来，他们发现，在国际市场上出现了不少假冒意大利名牌的产品，不少国家将自己的产品冠以意大利名牌后推向市场。这样以假乱真，一是破坏了产品的信誉，二是扰乱了市场秩序，使真正的意大利名牌产品出口受阻，无法正常进入国际市场，严重损害了意大利的经济利益。比如意大利的名牌葡萄酒CHI－ANTI，是意大利托斯卡纳地区的特产。在意大利，只有用该地区的葡萄和传统的工艺才能生产出这种葡萄酒。可是在拉美一些国家和加拿大等国，一些葡萄酒厂竟然将自己生产的葡萄酒冠以这种牌子销售。另外，意大利北部城市帕尔马生产的一种帕尔米佳诺奶酪，是用当地的牛奶，经手工加工后存放一段时间而成，但后来有不少国家都用帕尔米佳诺奶酪的名称销售他们的产品。因此，如何在世贸组织内建立起有效的行为规则，制止这些侵权行为，成为意大利参加世界贸易组织大会的主要任务之一。
　　多年来，从欧盟成员国协调会到世贸组织会议，意大利一直在为制定有效的规章制度，保护名牌产品，打击侵权行为而积极努力。在多哈会议期间，意大利代表团进行多方面接触，积极开展会下外交，联合一些遇到同样问题的国家，如法国、奥地利、爱尔兰等，采取共同立场、结成统一战线。意大利除了与法国等西欧国家合作外，还联合了目前正在积极申请加入欧盟的东欧国家，并得到了他们的理解和支持。当意大利代表团最后在大会上提出：对一些确实带有明显的传统特色、并只有在特定的地理环境下才能生产的名牌产品给予保护的建议时，得到了众多的与会者支持，大会同意将其写入会议最后文件。根据会议文件精神，意大利仅仅在酒类和奶制品方面就有120多种产品属于保护之列。据悉，仅此一项可为意大利挽回经济损失12亿欧元。
　　法内拉博士告诉记者，这项工作现已进入具体落实阶段。具体工作主要有三个部分：一是各国对此类产品进行统计，注明其产品名称，特色和产地，由专门的委员会审核后登记造册；二是制定相关的名牌产品保护规则，严厉打击侵权行为，保证名牌产品的正常贸易，逐步建立和完善公平的商品竞争机制；三是制定严格的惩罚措施，对冒牌产品进行严厉打击，包括经济制裁、经济赔偿等措施。
　　世贸组织140多个成员在国际市场上既是合作者，又是竞争者。由于世界经济发展的不平衡及本国利益的驱使，世贸组织各成员间的贸易磨擦会时有发生，在修订和制定世贸组织规章制度时，各成员都会想方设法维护自身利益。法内拉博士说，中国也会遇到类似的问题。他希望中国作为WTO正式成员能够在新的一轮谈判中，在维权打假等方面发挥积极作用。（本报罗马电）

第7版(国际)
专栏：

　　非行行长卡巴杰希望
非洲加强管理 世界帮助非洲
　　本报阿比让1月18日电 记者廖先旺报道：非洲开发银行行长卡巴杰日前在对出资股东国驻科特迪瓦使节发表的新年述职讲话中希望，国际社会要继续帮助非洲，而非洲国家则要继续加强廉政管理，以努力实现消除贫困，促进经济增长的目标。
　　卡巴杰说，去年全非洲的国内生产总值增长率为3.4％，略高于2000年的3.1％。非洲人均国民收入因此略有改善。有14个非洲国家的增长率达到或超过5％，有19个国家增长率在3％—5％之间。而经济负增长的国家数目从9个减少到7个。从外因来说，非洲经济增长受到“9·11”恐怖事件的影响，主要是发达国家初级原料需求减少和到非洲旅游的人数下降。从内部原因来说，非洲经济增长仍然受到一些国家的战争以及社会动乱的严重影响，同时艾滋病也导致生产率下降和社会负担沉重。由于各国加强了宏观经济管理，去年非洲的通货膨胀率下降，并保证了财政赤字率没有攀高。
　　卡巴杰希望在未来几年里，国际社会和非洲开发银行各出资国能够增加对非洲的援助，特别是提供更多的特许资金，并为非洲出口产品开放更为广阔的市场。卡巴杰说：“非洲的贫困不应仅视作非洲的问题，而是一个需要引起国际社会全体关注与努力的世界问题。”
　　卡巴杰认为，世贸组织最近在多哈决定在新一轮谈判中要较多地关注发展问题令人赞赏。而美国决定将35个撒哈拉以南非洲国家纳入《非洲经济增长与机遇法案》的优惠范围和欧盟决定更多地向不发达国家开放市场的行动令人鼓舞。卡巴杰还希望非洲国家继续通过加强廉政管理、实施正确的宏观经济政策和调动更多的内部资源以加快经济增长和减少贫困。同时，为了实现新的合作伙伴关系，非洲国家要努力在和平、安全和廉政管理问题上实现自己的承诺。

第7版(国际)
专栏：

安理会取消对阿部分制裁
本报联合国电 鉴于阿富汗塔利班政权已经垮台，联合国安理会十五日一致通过决议，取消对阿富汗阿里亚纳航空公司的禁飞和财政制裁。因为该公司已经不再由塔利班拥有、租用、使用，或以塔利班的任何名义活动。它的财务也不再直接或间接由塔利班拥有或控制。安理会对塔利班的制裁开始于一九九九年十一月，在二WWW年又进一步加强。其原因是本·拉登恐怖组织在一九九八年进行恐怖主义袭击，爆炸了美国驻内罗毕和达累斯萨拉姆的大使馆。（何洪泽）

第7版(国际)
专栏：

我文化遗产展在巴西举行
本报巴西利亚电 “世界遗产在中国”、“中国京剧造型艺术”和京剧图片十六日在巴西议会展出，受到参观者热烈欢迎。此次展出的有被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》的中国文化和自然遗产的六十幅图片，京剧六十个艺术造型和五十一幅京剧图片。中国驻巴西大使万永祥在开幕式上说，在历史的长河中，勤劳、智慧的中国人民以其独特的东方审美情趣创造了丰富多彩的文化遗产。这些文化遗产不仅属于中国，也是属于全世界和全人类的。（张卫中）

第7版(国际)
专栏：

俄罗斯出版《书说太白》
本报莫斯科电 由俄罗斯科学院远东所编撰的《书说太白》首发式十七日在此间中国驻俄罗斯大使馆举行。俄社会各界人士一百多人应邀出席。《书说太白》系俄罗斯科学院远东所首席研究员托洛普采夫博士以其多年潜心研究所得，并集俄罗斯汉学界对李白的评论和译著之大成编撰而成，于诗人诞辰一千三百周年之际由莫斯科纳塔利斯出版社出版发行。中国驻俄罗斯大使张德广出席开幕式并发表讲话。他说，唐代伟大的浪漫主义诗人李白在中国乃至世界诗歌史上都有着重要地位和深远影响，被誉为“诗仙”。（孙勇军）

第7版(国际)
专栏：

安去年地雷爆炸二百起
新华社罗安达电 据安哥拉通讯社十九日报道，二WW一年安哥拉共发生二百二十九起地雷爆炸事故，造成四百四十七人伤亡。另据一个国际非政府组织公布的一份关于安哥拉扫雷情况的报告透露，在安哥拉由于地雷爆炸造成的伤亡人员中，有百分之七十是平民，其中有一半是躲避战乱的无家可归者。安哥拉是世界上受地雷危害最为严重的国家之一。据联合国有关机构统计，在争取民族独立战争和一九七五年民族独立后爆发的内战中，安哥拉境内共埋下了一千一百多万枚地雷。（富显成）

第7版(国际)
专栏：

　　刚果（金）火山喷发减弱
新华社金沙萨1月19日电（记者欧玉成）刚果（金）的尼拉贡戈火山在持续了3天的喷发后喷势逐渐减弱，成千上万逃到卢旺达境内的刚果（金）难民19日开始返回被熔岩毁坏的家园。
　　尼拉贡戈火山位于刚果（金）北基伍省省会戈马市以北10公里，邻近刚果（金）和卢旺达边界。
　　17日凌晨5时，火山突然喷发，炽热的熔岩依山顺势而下，以每小时20公里的速度流向戈马市。当天下午，熔岩流漫入戈马市区，穿过建筑物林立的市中心，一直流入基伍湖，沿湖数百米都弥漫着令人窒息的热气。
　　这是刚果（金）25年来最为严重的一次火山喷发，到目前已造成至少数十人死亡，30余万名戈马市民被迫逃离家园，越过边境，到达卢旺达境内的基塞尼。
　　据目击者说，火山喷发时，每隔30秒就伴随着一次地震，喷发的爆炸声震耳欲聋。
　　卢旺达火山学家瓦富拉说，“目前危险期还没有完全过去，但火山不太可能马上再次喷发”，虽然熔岩还在喷出，但能量正在减弱。
　　卢旺达政府已经向国际社会发出呼吁，要求帮助卢解决这次难民危机。尼拉贡戈火山上次大喷发是在1977年。

第7版(国际)
专栏：小资料

　　尼拉贡戈火山
新华社记者 周建新
刚果（金）的尼拉贡戈火山持续了3天后喷势逐渐减弱，成千上万逃到卢旺达境内的刚果（金）难民19日开始返回被熔岩毁坏的家园。
　　尼拉贡戈火山位于刚果（金）北基伍省省会戈马市以北10公里，是非洲中部维龙加火山群中的活火山，也是非洲最危险的火山之一。尼拉贡戈火山海拔3470米，火山口直径2000米，深244米，底部有熔岩平台和熔岩湖。1948年、1972年、1975年、1977年和1986年都发生过猛烈喷发。其中，1977年1月火山喷发在近半小时内共造成约2000人死亡。
　　想观望尼拉贡戈火山的游人要由向导指引，按照规定的线路，才能观赏这座已喷发过的火山的奇景。游人也可租用小型飞机，在火山上空飞行观看。
　　刚果（金）地处非洲中部。戈马市为刚果（金）东部旅游城市，在基伍湖北岸。城市建立在火山爆发后形成的坦平岩石上，背山面湖，风景优美，尤以火山风光著称。登上戈马山峰，既可俯视全市，附近的平湖、奇洞以及壮观的火山景色，也都历历在目。
　　（新华社北京1月20日电）

第7版(国际)
专栏：小资料

　　全球十年火山爆发大事记
　　新华社记者 周建新
　　1992年8月18日，美国阿拉斯加州的斯珀火山爆发；10月18日，哥伦比亚卡卡瓜尔火山突然喷发，造成10人死亡、20多人失踪、100多人受伤。
　　1993年1月14日，哥伦比亚的加莱拉斯火山爆发，致使6人死亡，8人受伤。
　　1995年11月19日，尼加拉瓜塞罗内格罗火山爆发，2500公顷的农作物遭到火山灾沙的侵袭，4500余人处于火山威胁之中。这座火山在1992年爆发时喷发的岩灰也曾覆盖了上千公顷的肥沃土地，数千名灾民流离家园。
　　1996年7月6日，新西兰鲁阿佩胡火山爆发，使新北岛的许多机场关闭，数百架次国际、国内航班停飞。8月10日，菲律宾的坎拉翁火山突然向空中喷出1500多米高含有火山灰的黑色烟柱，致使当时正在攀登此山的一支国际登山队的4名队员死亡。
　　1998年3月，西南印度洋上的法属留尼旺岛发生火山爆发。7月23日，欧洲最高的活火山、意大利的埃特纳火山喷发，火山口的浓烟柱高达万米。
　　2000年1月16日，危地马拉的帕卡亚火山猛烈喷发，火山口喷出的烟柱高达2000多米，岩浆高达150米，但未造成重大损失。这座火山曾于1994年、1995年和1997年发生大规模的爆发和轻微地震。3月14日，俄罗斯的别济米扬内火山喷发出高达5000米的火山灰。7月20日，智利北部拉斯卡尔火山爆发喷出烟柱高达800多米。
　　2001年2月10日，印度尼西亚的默拉皮火山爆发。这座火山曾于1994年11月喷发出大量灼热的烟灰和沙石，造成12人死亡，118人受伤。6月23日，菲律宾马荣火山爆发，火山喷射出的岩浆增高到90多米。自1616年以来，这座火山已爆发过50多次。曾于1993年2月火山爆发造成70多人死亡。2000年2月爆发的一次使6万多名灾民撤离家园。
　　2002年1月17日，刚果（金）戈马市以北10公里的尼拉贡戈火山突然喷发，戈马市大部分地区已被火山熔岩掩盖，造成至少45人死亡，50多万人逃离家园。
　　（新华社北京1月20日电）

第7版(国际)
专栏：

　　罗马10万人抗议新移民法案
　　新华社罗马1月19日电（记者袁锦林）意大利首都罗马10余万民众19日在位于市中心的共和国广场等地举行游行和集会，抗议政府最近出台的新移民法案。
　　示威者每人手里拿着一面三角小彩旗，边走边高呼“抗议歧视移民”，“反对政府的新移民法案”等口号。他们扛着的大横幅上写着“抗议政府的种族主义法案”。
　　参加这次游行集会的还有许多是外国人或移民。他说，贝卢斯科尼领导的本届中右联盟政府最近拟定的新移民法案“充满了浓烈的种族主义色彩”，其“核心内容是排外”，而且“有悖于当今时代发展的潮流”。
　　据此间媒体报道，不久前，意大利政府体制改革和权力下放部长、北方联盟领导人博西组织人员拟定了一项有关移民的新法案。法案明确规定，外国移民要获得在意大利的合法居留权，必须在意大利拥有固定的工作和稳定的收入。否则，他们将被限期驱逐出意大利或被遣返回国。目前，该法案正在意大利议会的讨论之中。

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专栏：专论

　　连锁经营制胜之秘
明宁
编者按：流通产业发展到今天已经历了多次变革，而最新的一次变革则体现在连锁店的出现。在20世纪70年代后，连锁经营逐渐占据了零售业的主流地位，以它强劲的态势，风靡全球。走入21世纪的中国，也走上了转入现代流通体制之路。在此，我们约请专家介绍国外连锁的经营之道。
　　说起连锁店的成功，自然使人想到它那令人眼花缭乱，具有特色的营销策略和技巧。诸如，为顾客着想的服务之道；薄利多销、定期让利的销售策略；让顾客满意的退换货和售后服务制度；物有所值的质量信誉；宽松一律、清洁整齐的购物环境；自由选购的开架售货方式；甚至那不动声色，悄悄动员的购物广告，这些都会让消费者不知不觉地多掏腰包，给连锁店多创效益。
　　然而，这些原因的背后却有另一番动因，这就是连锁店的整体联系的经营方式，实现了连锁店的大发展。
　　凡是商业，无论营销策略和技巧怎么变化，都万变不离其宗———成本控制。连锁店正是通过整体联系观，实现了对物流、商流、信息流、资金流、人流（以下简称“五流”）的合理的分解和整合，形成了一套能控制成本至盈利水平的有效的营运和管理机制，达到了“整体计划，整体协作，整体管理和整体效益”的目标。具体表现在以下方面：
一、统一化。成功的连锁店都采用了统一经营的思想。所谓连锁店其定义本身就是，使用集中化的采购与决策方式，由单一所有者共同拥有多个零售分店，利用雄厚的资本，并有条件能够大量购售商品。它在采购，配送，销售，价格，服务，环境，广告等等环节上采取了集中统一的营运方式，使其具有强大的议价能力，批发功能和规模效益。通过统一化避免了人财物的交叉重叠，分散经营，减少了成本，提高了对市场的反应速度和快速营运的工作效率。
　　二、一体化。一体化经营是连锁店成本驱动的产物。连锁经营把外部企业交易市场纳入了企业内部，实现了最小费用、最少环节、最少风险、最少库存、最高效率的目标，从而实现了薄利多销的策略。一体化还使连锁店与供应商的联系更为密切，使双方能更准确、更迅速地把握信息，求得共荣发展。
　　三、计划化和制度化。连锁店的成功离不开“五流”的合理化。谁来帮助做到“五流”的合理化呢？是计划和制度。计划化和制度化是统一化和一体化的实现方式。有计划的管理使连锁店将琐细零乱的商品流动变为井井有条的流水作业过程。做到购物有序、出货有序、资金流动有序。
　　自从福特在汽车制造业引入流水线以来，计划和制度对企业就越来越重要。统筹一个有几十家、几百家、甚至成千上万家的连锁店，每日处理成千上万林林总总的商品流，要做到商品不积压，不脱销，不坏损，而费用又最小，运转自如，必须依靠周密的计划，预先的设计和计划下制定的制度。一个连锁店运行的好坏，在于计划和制度的好坏。因此成功的连锁店都十分注意计划和制度。比如，美国的沃尔玛、麦当劳、西尔斯等连锁店都有计划决策中心，对公司的每一步经营都有周密的计划和备有工作手册。
　　通过计划化和制度化使各部门相互配合，规定了每一环节的工作量和时间表，使销售速度，配送速度，存货数量等等相合拍，实现运营最佳效果。由于对“五流”进行了周密的计划，人财物能按计划集中使用，能变小资本为大资本，解决了分散经营，互相冲突，成本高的问题，同时对自身的定位和未来行动方向能做出较准确的判断。据估计，沃尔玛因为预先计划，每年可节省成本30多亿美元。
　　四、标准化和专业化。当《第三次浪潮》的作者托夫勒把标准化和专业化描述成“像两个巨人并肩前进”时，这样两个“巨人”实际上已领导着连锁经营大踏步前进了。连锁经营从决策计划、采购配送、经营管理、库存销售，到商品陈列、卫生清洁等等方面都表现出了标准化和专业化的趋势。统一化强化了协调，标准化减少了不必要的劳动环节，从而使作业有序化和简易化，为消费者提供了稳定可靠的产品和服务。
　　五、科学技术化。不可否认，现代科技对连锁经营的发展起了重要的推动作用。现代科技不仅使连锁店很容易地处理各种各样的业务和信息，还使计划化也变为可能。POS、ECR、MIS等系统和卫星通信、电脑电话互联网的应用大大提高了连锁店自动化的水平和整体联系的水平，大大提高了效率和效益。据美国连锁店统计，单单POS系统就可节省成本22％，增加资金流54％，减少坏账45％。
　　总之，连锁店内部整体联系的生成能力，使连锁店具有强大的竞争力，这是因为经营成本得到了适当控制。

第7版(国际)
专栏：

　　双子星座天文台南站落成
　　据新华社圣地亚哥1月19日电 （记者侯耀其）由智利和美国等7国投资2亿美元合作建造的“双子星座”天文台南站日前在智利的帕琼山落成。“双子星座”天文台南站是1999年在美国夏威夷启用的“双子星座”天文台北站的“姊妹”站，装有一架镜面直径为8米的先进天文望远镜。通过南北两站各自的天文望远镜，科学家们可以观测到遥远的星系。“双子星座”天文台南站建造在海拔2715米的帕琼山山顶上，距圣地亚哥约500公里。帕琼山地区气候干燥、晴朗日子多、空气洁净、大气稳定，是观测天体变化、探测宇宙奥秘的理想地点。

第8版(国际)
专栏：

　　中国跳水精彩之中找不足
本报记者 许立群
中国传统优势项目的教练都有一个共同特点——“忧患意识”，跳水项目的教练也是如此。
　　跳水是我国夺取奥运金牌数最多的项目，在中国参加的五届奥运会中，每一届都有金牌入账，迄今已经拿下了14枚奥运金牌。
　　2001年捷报频传的中国跳水继续在为中国体育的摩天大厦添砖加瓦。福冈世锦赛，以老带新的中国跳水队夺得了全部10枚金牌中的8枚，其中7枚是奥运项目金牌。段青、许冕、吴敏霞、彭勃、王克楠、胡佳等新人初出茅庐便披金挂银，给裁判们留下了良好的“印象分”，为日后的发展抢占了先机。九运会跳水赛场更是上演了不逊于奥运会水平的精彩之战。
　　中国跳水队领队周继红认为，中国跳水的整体水平又有提高，可以说2004年奥运会的跳水队伍已经基本成型。
　　台高板低 半晴半阴
　　跳台项目一直是中国队的强项，男女跳台都是人才济济。至少到雅典奥运会，中国跳台项目的后备力量储备依然十分乐观。男子跳台奥运会冠军田亮风华正茂，而在他身后，胡佳、黄强、贺伟、李成伟等一批小将已在奋起直追。年轻的李娜、桑雪胸挂悉尼奥运会女子跳台双人金牌时日不多，就已经深陷重围。九运赛场，比她们更年轻的劳丽诗、许冕等新秀已发出了强有力的挑战。可以预见，怀有强烈紧迫感和危机感的跳台选手们会在你追我赶的竞争中实现新的跨越。
　　不过，如果以忧患意识看现在的中国跳水，长期存在的跳板项目薄弱的问题依然没有很大改观，九运会没有发现一个有潜力的跳板新秀不能不说是一种尴尬。
　　女子三米板仍是郭晶晶一枝独秀。男子三米跳板则面临熊倪退役、后继乏人的窘境。也许，对现有的跳板人才精雕细刻，通过让他们更多地参加国际比赛积累经验、提升知名度是比较现实的办法。
　　技术心理 双管齐下
　　其实，跳水比赛是对选手综合实力的考察。选手们在比赛中不仅要比技术，还要比经验和心理。拿男子跳台项目来说，单论技术水平，奥运冠军田亮的优势并不明显，国内很多选手在动作难度上也并不逊色，但田亮丰富的经验和稳定的心理素质总能使他在最关键的时刻把握胜机。
　　年轻选手的大起大落最让教练们放心不下。比如，在福冈世锦赛与郭晶晶合作夺得女子三米板双人冠军的新秀吴敏霞，在九运会赛场上却跌了大跟头。在一米板团体比赛中，吴敏霞在完成两个难度并不大的动作时，接连失误，最糟糕的一跳只得了13分，让人目瞪口呆。吴敏霞的起伏是年轻选手成长中带有共性的问题，如今已作风硬朗的郭晶晶也曾有过一段以泪洗面的低调时期。而良好心理素质的形成绝非一蹴而就。它是在长期的训练生活和比赛过程中，靠点滴积累逐渐形成的。
　　对于中国跳水而言，完成今年的亚运会任务应当说是游刃有余。不过，要应对作为真正考验的明年世锦赛和2004年奥运会，中国跳水应当从现在开始就严阵以待，不能有丝毫懈怠、片刻喘息。

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专栏：

　　国足轻松备战世界杯
　　本报记者 任维东
　　今日的昆明阳光灿烂，碧空如洗。
　　虽然是星期天，但昆明红塔体育训练中心依然活跃着中国国家足球集训队的身影。
　　上午9时30分，记者驱车赶到位于滇池畔的国足训练地。绿草如茵、场地状况良好的训练场上，参加征战世界杯的国家足球集训队的第一组球员已经在做着准备活动。
　　此时，球场边上已经汇集了二三十名全国各地的记者，用高架铁网围就的场外还聚集了上百名热心的球迷。
　　国家队主教练米卢和教练组其他成员带领着队员进行日常训练。记者站在场边远远望去，队员们有的进行网式足球练习，有的压腿，有的慢跑。场上不时传来队员们的喊声和笑声。
　　参加训练的全体队员精神饱满，训练气氛非常轻松。做完准备活动后，大家便在米卢的指挥下分成两组进行传接球对抗练习，李玮峰、孙继海等都在其中，并且练得十分投入。引人注目的是，这次国脚们训练用的球都是韩日世界杯的专用球———“飞火流星”。米卢一边不停地喊叫指挥，还亲自披挂上阵，和队员一起奔跑拼抢。练上一阵，米卢会针对发现的问题叫停，点拨一下，然后继续训练。安琦、区楚良等守门员也在球场另一侧进行扑救训练。其中，来自中国青年队的小将安琦表现抢眼，鱼跃侧扑等高难动作经常在训练中出现。
　　10时30分，李铁、张恩华、马明宇、江津、符宾等第二组球员也进入了场地，开始了同样的训练。
　　据了解，2月2日国家队将在昆明与斯洛伐克队进行一场热身赛，2月9日将赴香港参加贺岁杯比赛。
　　（本报昆明1月20日电）

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专栏：

　　全国女排联赛波澜起伏
八一队晋级四强 北京队提前保级
　　本报讯　记者李长云报道：全国女排联赛1月20日战罢第十二轮。有趣的是，D组争夺前四名的三场比赛的最终赢家均为主场作战球队，八一女排本轮主场3∶0轻松战胜辽宁女排后，已提前闯入四强。
　　八一与辽宁女排之战，无疑是本轮比赛的焦点。两队的上次对决，主场作战的辽宁女排以2∶3惜败。是役，主场作战的八一队自始至终都是压着辽宁队打。白云和王丽娜的发球给客队造成了很大威胁，使辽宁队一传很难到位。由于双方高度相差无几，进攻点较多的八一队便占据了场上主动权。相反，辽宁队由于打法单一，加之八一队拦网稍占优势，使得辽宁队很难发威，结果以21∶25、20∶25和21∶25告负。
　　去年还为保级发愁的天津女排，今年却顺顺当当地以六连胜进入前六名。在第二阶段的比赛中，天津女排更是表现神勇，连克辽宁和八一两支劲旅。如果本轮再胜四川女排，将提前晋级四强。比赛开始后，双方各不相让，往往场上好几个回合防反都不能得分。前两局，天津队二号位进攻对四川队很有威胁，以25∶23同样的比分连胜两局。第三、四局，新人组成的天津队由于求胜心切，场上队员的情绪显得有些急躁，失误较多，被四川女排以两个20∶25连扳两局。决胜局中，进入状态的四川女排越战越勇，最终以16∶14拿下第五局，并以3∶2的总比分战胜对手，为自己晋级四强创造了良好局面。
　　D组另外一场比赛，上海女排主场3∶2险胜南京军区女排。而面临保级任务的E组的三场比赛，山东女排和云南女排本轮以0∶3分别负于江苏女排和浙江女排，降级几成定局；另外一场比赛，福建女排主场0∶3负于北京女排。此役获胜的北京女排已提前保级。

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专栏：

　　全国男篮甲联赛战罢第一循环
上海雄踞榜首 新浪狮渐入佳境
本报讯 记者薛原报道：终场前7秒，当掌控新浪狮队进攻节奏的后卫周俊三再度向前场推进时，北京奥神队球员已经向场边走去。90∶103，奥神队大势已去。1月20日，摩托罗拉全国男篮甲A联赛战罢第十三轮，结束了第一循环的较量。渐入佳境的新浪狮队客场击败奥神队后取得三连胜，上海东方队十二连胜无人可敌。
　　新浪狮队意在以快节奏消耗奥神队体力，这一策略在前两节取得成效。第三节，新浪狮队发起总攻，打出单节28∶11的比分，就此奠定胜局。而奥神队虽然明知对手以外线见长，却无法阻挡新浪狮队射手罗兴梁和黄春雄的远投，新浪狮全场投中12个3分球。而面对奥神队高大的内线，新浪狮队的防守也很有章法，“我们进攻乱”，奥神队主教练史利平赛后这样总结。新浪狮队此番获胜后已排在第六位。
　　上海东方队主场119∶99击败浙江万马队后，以不败战绩结束第一循环。陕西盖天力队主场94∶90击败吉林吉粮队，辽宁队主场100∶104负于广东宏远队，仍未摆脱倒数第二的窘境。19日的比赛中，八一队主场146∶105大胜江苏南钢队，北京首钢队客场101∶84击败深圳易康队。

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专栏：

　　曹薰铉签约深圳围棋队
据新华社北京1月20日电 中国围棋协会消息，韩国棋手曹薰铉九段和金荣三五段加盟中国深圳围棋俱乐部签约仪式，今天在深圳举行。至此，曹薰铉参加今年中国围棋甲级队联赛终于成为现实。
　　根据双方达成的协议，曹薰铉将作为特邀棋手，代表深圳队参加4场比赛。

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专栏：

　　中国篮球二○○一年度十大新闻评选开始
　　本报讯 王治郅登陆NBA，中国女篮重夺亚洲冠军，大运会上中国男篮击败美国队——2001年是中国篮球丰收的一年，一幕幕激动人心的场景描绘出中国篮球美好的春天。由新华社《体育快报》、《篮球》杂志、新浪网等全国30家媒体共同发起的“格威特”首届中国篮球年度十大新闻评选拉开序幕。球迷、记者、专家三方评议使评选具有参与性、专业性、权威性的特点。主办者也希望将这一活动办成一项传统评选。
　　球迷朋友可以登陆新浪网竞技风暴和MYCBA网站进行投票。投票结果与评选结果完全一致的“慧眼球迷”将有机会赢取带有NBA亚洲第一人王治郅亲笔签名的小牛队球衣一件。（海文）

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专栏：

　　北京举行迎春桥牌联谊赛
　　本报北京1月20日讯 由北京市体育记者协会、北京市桥牌协会、贵州茅台集团和河南亚华集团共同举办的“茅台东方之子酒”杯北京迎春桥牌联谊赛今天在京举行。比赛采用双人赛制，分为四组进行。经过6轮的争夺，周铁农／郭洁清、李伟／林荣强、盛光祖／李一、刘顺发／谢兴文等分别获得优胜。
　　中国桥协顾问王汉斌、阿沛·阿旺晋美参加了比赛，并在闭幕式上向协办比赛的贵州茅台集团、河南亚华集团赠送了纪念奖杯。贵州茅台集团推出的新一代浓香型白酒———茅台东方之子酒，具有醇厚细腻的国酒风格和博大精深的文化内涵。负责茅台东方之子酒国内外总经销的河南亚华集团，是集印刷、包装、酒业等为一体的企业，多年来一直热心支持社会体育活动。该集团董事长芮作新表示，今后将继续支持和赞助中国体育事业。（王品熙）

第8版(国际)
专栏：

　　亨曼无缘澳网男单八强
　　本报讯 男单第六号种子、英国选手亨曼在澳大利亚网球公开赛第七天的比赛中未能过关，止步于八强之外。瑞典选手比约克曼没有给亨曼太多机会，以3∶0的总比分淘汰了残存的男单种子选手中排名最高的一位。
　　在女单比赛中，瑞士的辛吉斯和美国选手大威廉姆斯均以2∶0轻取对手，进入女单八强。大威廉姆斯在下一轮的对手将是美国名将塞莱斯。（晓晨）

第8版(国际)
专栏：

　　1月19日，在陕西宝鸡举行的2002年全国女子排球联赛第十二轮比赛中，八一队主场以3∶0战胜辽宁队。这是八一队董凌鸥（中）强攻得手。新华社记者 焦卫平摄

第9版(经济周刊)
专栏：

　　浙江城市大设防
　　浙江省有70个城市及县城所在地位于江海河湖边，直接受洪潮灾害威胁。1999年以前，设防洪水能力达二十年一遇标准的城市不足10％。
　　90年代末，浙江省决定用3—5年时间，全省县城以上城市
　　的防洪能力都要建成五十年一遇以上，杭州、宁波、温州等重要城市要达到百年一遇以上标准。
　　他们将城市防洪建设与旧城改造、河道整治、交通、绿化、旅游、治污等结合起来，使城防工程具有了综合功能。到2001年底，全省城市防洪工程总投入达71亿，建成五十年一遇以上高标准堤防678公里。城防工程建成之处，城市环境面貌大大改善。
　　图1为按园林景观修建的绍兴市的防洪堤。图2为兰溪城市防洪堤一角。图3为风景如画的宁波市区三江口防洪堤。
　　王磊摄影报道

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

　　在提高居民吃穿用等基本消费水平的基础上，重点改善居民居住和出行条件。……积极发展城乡公共交通，鼓励轿车进入家庭。
　　———摘自“十五”计划纲要
　　年初，中国进入家庭轿车“元年”的说法不胫而走——
你的轿车梦可以圆了吗
　　本报记者 王政
　　好梦难圆
　　“遥远，但不是梦。”1990年，一位著名汽车记者曾以这样的标题，描述轿车离中国老百姓的距离———很显然，在年人均GDP仅三四百美元的时候，轿车对中国老百姓是那样遥不可及。但一句“不是梦”，还是给读者心中保存了一份希冀。那一年，我国汽车产量为50.9万辆，其中轿车仅为4.2万辆。
　　11年过去了，我国城市居民消费结构完成了由温饱型向小康型的转变，轿车已开始进入家庭。
　　年初，中国进入家庭轿车“元年”的说法不胫而走。按照国际惯例，人均GDP超过500美元时，轿车开始进入家庭；达到1000美元，将进入轿车私人消费的快速增长期。目前，我国年人均GDP突破了800美元大关，东部沿海地区更是达到2000至3000美元，我国已进入家庭轿车导入期。根据预测，进入轿车需求爆发期将在2005年前后。通用汽车公司总裁杰克·史密斯更是乐观，他认为，如果未来中国人均收入预期增长率在6％，按照美国的汽车需求弹性，到2015年中国将出现超过1000万辆的汽车需求。
　　然而，综观1994年《汽车产业政策》出台以来，我国轿车工业、轿车市场的发展轨迹，对轿车进入家庭的乐观估计，我们就不得不打些折扣。2000年，我国汽车年产量仅为200多万辆，其中轿车只有63万多辆。轿车产销增长更是不尽如人意，从100万辆增加到200万辆规模，德国、日本、意大利都只用了4年，我们却用了足足8年。目前，我国汽车保有量为1500多万辆，平均每86人拥有一辆汽车，仅为世界平均水平的1／10。
　　为何难圆
　　首先，衡量轿车能否大规模进入家庭，需要对居民家庭收入增长前景以及消费支出内容的排序及演变，进行冷静客观的分析，而不能机械地拿我国的人均GDP，套用国外轿车进入家庭的经验，来作简单推论。
　　且不说在经济全球化趋势日益加剧、中国加入WTO，以及世界经济增速放缓的今天，我国经济增长、国际竞争力提高面临的严峻挑战，是否会影响居民对未来收入、支出的预期，单单是近年来住房、医疗、教育、养老保险等领域的改革，就已让居民家庭消费支出内容的排序发生了变化。
　　根据国家统计局城调总队不久前在北京、上海等七大城市进行的调查统计，2000年中国居民的六大消费热点依次是：文化教育、旅游、住房、保险、医疗保健、交通通信，解决个人的出行问题被市民们排在了最后一位。
　　在众多消费热点中，对轿车进入家庭构成正面“威胁”的是住房。因为，人均GDP在800—1500美元之间，同样是住宅发展的高速期。住房与汽车两个消费高潮的重叠，让不少本不宽余的老百姓，只好把“轿车梦”暂时搁置在一边，毕竟安居方能乐业。
　　其次，与其他耐用消费品不同，购车只是汽车消费的第一步。消费环境的好坏，直接影响着使用过程是否经济、方便。目前，虽然国产经济型轿车人丁兴旺，富康轿车也率先降到了10万元以下，但是，产品不够丰富、价格偏高，依然让消费者望车却步。使用环节的种种限制、汽车消费信贷的不便、不可小觑的税费，以及城市道路、停车场所等“稀缺资源”的制约，更是让拥有轿车成了“踮起脚才能摘到的时鲜果子”。
　　梦如何圆
　　鼓励轿车进入城镇居民家庭已写入“十五”计划；《汽车消费政策》（征求意见稿），也把在10年内实现当年汽车销量的70％为私人购买，作为汽车产业发展的目标；2000年七大城市调查显示，70％的家庭在今后五年里有购车意向；跨国公司更是把中国作为世界最大汽车市场，并不遗余力地加大投资……所有这些，给轿车走入寻常百姓家展现出美好前景。
　　实现梦想，必须打破瓶颈。从经济发展状况、国民富裕程度等数据的对比，我们发现，20世纪六七十年代的日本，80年代的韩国，与目前的中国极为相似。也正在那时，汽车工业的崛起，让轿车进入了日本、韩国的百姓家庭。虽然，经济全球化、世界汽车利益格局的形成、对知识产权的尊重等，让中国汽车工业发展面临着前所未有的挑战，但是，日、韩两国发展轿车工业的一些做法，却值得我们琢磨。
　　比如，面对激烈竞争，20世纪60年代的日本汽车企业，选择了小型车作为突破口，政府也制定了税收等优惠政策，共促轿车进入家庭。又如，当国外轿车卖1万多美元一辆的时候，韩国人竟然造出了3000美元的轿车，并依靠质优价廉，迅速启动并占领了国内市场。
　　由此可见，轿车圆梦，离不开政府、企业以及消费者的共同努力。从政府角度讲，应尽快出台操作性强的汽车消费政策，鼓励经济型轿车发展；清理名目繁多的不合理收费，取消对小型车的种种限制；打破汽车市场准入壁垒，鼓励竞争；加快发展汽车金融服务，让消费者从贷款购车、办理牌照、上保险到保养维修，始终轻轻松松；加快城市道路、停车场建设，特别要科学规划，为今后轿车增长预留空间。从企业角度讲，应勇敢地迎接“入世”挑战，主动参与竞争，千方百计降低成本、提高质量和服务，迅速做大汽车市场这块“蛋糕”。从消费者角度讲，摒弃不切实际的虚荣心，选择两厢车、小型车，甚至二手车，作为进入家庭的第一辆车，早日享受轿车文明，不失为明智之举。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　他们不该再“特别”
晓飞
在去年底召开的湖南省经济工作会议上，远大空调等8家非国企的负责人作为“特别代表”首次应邀出席。省领导在会上还特别向代表们介绍这8位“特别代表”，并强调：“要打破所有制界限，给民营企业以同级国企一样的各项待遇，包括提供信息、参加会议等。”
　　此举见诸媒体后，博得了当地民营业主们的好评，认为有利于创造一种公平发展的环境。有的闲置省外的民间资本已产生了回湖南投资的意向。
　　这样的新闻近来时见报端。去年底重庆开经济工作会议时，有两个企业的代表上台发言，一个来自重庆第一个产销过百亿元的国有企业长安汽车公司，另一个来自去年一年就给政府上交税收一个亿的民营企业力帆集团，这是民营企业的代表第一次登上重庆市经济工作会议的讲台。各种媒体对此也是特别关照。
　　原因很简单，眼下不少地方非公经济的发展环境仍很严峻。难怪湖南、重庆的做法也就可圈可点，备受媒体青睐了。
　　其实，《宪法》已写得十分明确了，非公有制经济“是社会主义市场经济的重要组成部分”，不再“特别”，而是“名正言顺”，要大力发展，是理该和国企一视同仁的。这不仅是个认识问题，也是非公经济在我国经济发展中日益发挥的重要作用所提出的客观要求。
　　报载，去年深圳高新技术交易会前夕，河南省展团组织者省外经贸厅按惯例动员国企参加，但不少国企不愿去。眼看布展在即，几家民营企业主动找上门来要参展。结果，这些民营企业成了河南展团的亮点。亮点背后是实力。河南省非国有企业的出口总额虽然只占1／10，但增长幅度却高达80％以上。一斑亦可窥全。从这件小事中可见非公经济潜力之大。过去10多年间，非公经济对GDP增长贡献率已从不到1％达到了43％。
　　正如湖南、重庆等地一样，非公经济在各地迅速发展。国家经贸委负责人日前表示，今后在工作对象上，要从侧重于国企转向面对各种所有制企业开展工作；在具体工作中，能公开的政策信息，要通过网站向全社会发布，为各种所有制企业提供服务；今后用国债贴息支持技改时，要把非公有制企业纳入这一范畴。
　　这种支持很实在，力度也很大。非公企业是新的经济增长点，因此，也应该是技改新的着眼点、着力点。笔者前不久在重庆采访时，市经贸委的同志就感慨地说：如果眼睛只盯着国企，总觉得项目越来越难找；转变观念，破除了条条框框，放到各种所有制企业里去找，好项目还多得很哩。
　　只要真正做到一视同仁看待各种经济成分，就会发现，我国经济发展的亮点真的“多得很”。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　汽车消费亟需改善软环境
中国汽车工业发展研究所高级研究员 贾新光
　　●20世纪90年代中期以来，我国就在寻求新的消费热点，但是限制汽车消费的政策却没有大的改变。汽车消费政策从1992年就开始起草，至今尚未出台，不但延缓了我国私人汽车消费热潮的到来，也制约了内需的扩大。●税费和金融环境的改善将有利于迅速释放潜在的汽车消费能力，形成鼓励购车、方便购车、车价负担合理的购车环境。
　　近几年，越来越多的人们开始谈论“中国汽车时代”这个词，汽车作为国家支柱产业和启动消费的一大增长点，也越来越受到人们的关注。
　　现代化的生活需要现代化的交通工具，这是不容否认的客观规律。因此，或早或晚，“中国汽车时代”终归是要来临的。那么，汽车消费究竟受哪些因素制约？我认为，主要有两个方面，一是价格和品种，二是使用环境。汽车消费的使用环境又分为“硬环境”（包括道路、停车等基础设施，能源供应等）和“软环境”（主要是汽车消费政策）。为迎接中国的汽车时代，我们必须改变汽车的使用环境。
　　先看“硬环境”。到2001年底，我国公路通车里程超过143万公里，高速公路1.9万公里，基本形成连接绝大部分城乡地区的公路交通网络。但是国内大部分路面铺装水平低，车速低，通过能力差；城市道路狭窄、道路非网络化的状况还没有根本改观，高速度、高效率的城市交通系统尚未形成，城市内混合交通、非交通占用道路的情况非常普遍，交通管理水平不高，降低了原本不足的交通设施的使用效率。另外，目前城市规划还缺乏战略眼光，尤其是停车场，不少小区还按照平均10户一辆汽车的比例设置，因此，当汽车快速增加时，车与路、车与停车场所的矛盾就尖锐起来。要适应现代城市交通快速、机动的特点，就必须改变现有的城市建设格局，科学规划，适当超前。
　　“软环境”方面，虽然20世纪90年代中期以来，我国急需寻求新的消费热点，但是限制汽车消费的政策却没有大的改变。汽车消费政策从1992年就开始起草，但至今尚未出台，不但延缓了我国私人汽车消费热潮的到来，也制约了内需的扩大。其中，税费过高问题最为严重。1998年汽车工业全行业利润仅40亿元，而全国交通和车辆收费却高达1626亿元，其中越权设立的收费项目占46％。即使是国家规定的税收项目在实际购车支出中也高达40％—45％，进口车为55％—60％。汽车税费还出现了地方化管理倾向，收费主体和项目多，交叉收费、乱收费、搭车收费现象严重，超出了汽车生产和消费领域的承受能力；税费征收和支出管理效率低、环节多，缺乏对消费的明确政策导向，限制了汽车的生产与销售，也影响了税源的增长。
　　汽车消费还受到种种地方政策的制约。国务院曾要求各地不要限制经济型轿车的购买和使用，但是各地仍然继续出台种种限制政策，如北京不允许低排量汽车在交通干道上行驶，广州对排量在1.0升以下的轿车停止核发牌照等等，迫使消费者要么放弃购车，要么购买排量较大的汽车。
　　扩大汽车消费需要软、硬环境的同时改变，而软环境的改变在当前尤其具有重要意义，并且对硬环境的改变也具有积极的促进作用。税费和金融环境的改善将有利于迅速释放潜在的汽车消费能力，形成鼓励购车、方便购车、车价负担合理的购车环境。城市规划是从根本上改善交通硬环境的措施，通过科学合理的管理和规划，将提高现有的交通基础设施和城市空间的利用效率，为今后交通容量的扩充创造条件。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　查获走私“土潜艇”
　　陈桃生 覃莉
　　2002年元旦前夕，黄埔海关再传捷报：一举查获3艘走私“土潜艇”。至此，2001年，黄埔海关共查获利用“沉箱”走私案件11起，案值180万元。
　　为逃避海关查私，几年间走私分子的手法不断翻新，从最初的夹藏走私，到今年的“沉箱”，走私手法不断升级。“沉箱”箱体内安装充放气设备，可操控“沉箱”上下升降，其原理与潜艇相同，所以又有“土潜艇”之称。
　　2001年3月4日晚12时许，黄埔海关调查局接到情报，称沙角水域有一“粤番禺01290”号渔船载有走私货物，缉私人员迅速赶往该海域，经过半个多小时的仔细搜索，终于在茫茫的大海中发现了目标，当即要求该渔船停下。但仔细搜查，发现渔船一切正常。难道情报有误，还是把走私物品藏起来了？缉私队员又检查了一遍，还是没找到任何物品。
　　凌晨4时，缉私队员反复分析，认为走私分子极有可能在发现海关缉私艇时，将沉箱抛下水底，于是决定先撤退，改由另一批关员借用民船对该渔船进行24小时跟踪。
　　3月6日凌晨，“粤番禺01290”号自以为摆脱了海关的监视，返回抛箱地点，企图将沉箱打捞出水。一刹那，海查队员突然出现在走私分子面前，人赃并获，杀了个漂亮的回马枪。
　　此次查获的沉箱首尾是空气舱，中间是货舱，以塑料瓶为标记，以雷达定位，打捞时，通过充气，使沉箱浮起，相当隐蔽。沉箱内装有各式汽车音响50台、汽车音响喇叭49套、汽车音响主机349台及空气压缩机6台，价值70万元人民币。
　　由于珠江口近岸水域风大、浪大，水质混浊，“沉箱”特别，查缉难度相当大。
　　去年11月14日，黄埔海关缉私人员在海上巡逻中发现，“运通89”号船发现缉私艇后加大马力，偏离原来航线，向远离缉私艇的方向驶运。“有问题”！海关人员当即追上去，拦下检查。
　　缉私人员跳上货船时，船长满脸无辜的样子，声称自己经得起任何检查，刚才之所以加大马力，一是因为赶时间，二是没看到缉私艇。
　　缉私人员检查后发现，船里装货不多，属于正常运输。经周密检查，在船体周围也没有发现拖箱。但是，缉私队员仍觉得蹊跷：船上货物不多，船的吃水深度应该很浅。但这船却吃水很深，应该是船底有秘密。于是，当即要求驶往附近船厂接受检查。
　　此时，船长声嘶力竭地说：“耽搁了时间，所有的损失要你们海关赔偿！”船长的态度更加坚定了缉私人员的信心，坚决到船坞将船拖起，真相顿时大白：该船底直接镶嵌焊接了一个连体沉箱，并在暗箱外伪造一个假船底以掩人耳目。该沉箱与船体大小相似，有抽油、排气装置，装有走私红油89.5吨。
　　实践出真知，斗争长才干。目前，针对走私“土潜艇”，缉私队员已经摸索出量舱板厚度、听船体回声、测船舱容量、看船体吃水等侦查方法。

第9版(经济周刊)
专栏：

在提高居民吃穿用等基本消费水平的基础上，重点改善居民居住和出行条件。……积极发展城乡公共交通，鼓励轿车进入家庭。——摘自?十五”计划纲要

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

上市公司说话请负责
　　辛华
　　近日，最高人民法院正式下发《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》。《通知》指出，发行人、承销的证券公司公告招股说明书、公司债券募集办法、财务会计报告、上市报告文件、年度报告、中期报告、临时报告，存在虚假记载、误导性陈述或者有重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，投资者可以向法院起诉赔偿。自《通知》发布之日起，法院开始受理和审理由中国证监会及其派出机构作出生效处罚决定、因虚假陈述行为引发的民事侵权赔偿纠纷案件。这是中国证券市场的长远利好，意味着证券市场上侵权民事责任制度正在逐步完善。
　　我国证券市场十年来一直饱受造假事件困扰，从最早的“原野”、“琼民源”到“红光”、“郑百文”、“猴王”、“银广夏”等等，因虚假陈述而损害投资者利益的上市公司为数不少。仅从2001年3月31日到2001年11月19日，因虚假信息披露而受中国证监会处罚的上市公司就有16家。
　　除系统性风险等偶然因素外，在证券市场上能对广大投资者造成很大损害的因素主要有三个：虚假陈述、内幕交易和操纵市场。而这三者之间又有很大的关联。上市公司、证券公司等“证券信息披露责任人”之所以进行虚假陈述，大多数情况下都是有所企图的。说白了，不外乎内幕交易、操纵市场，最终损害的是投资者的利益。《通知》出台后，投资者如果被存在“虚假陈述”情况的上市公司侵犯权益，就能通过法律途径讨回公道，恢复投资信心。因而，这一《通知》是顺应民心的表现，是依法治理证券市场的表现，有利于将保护投资者利益的宗旨落到实处。
　　高法的《通知》，对信息披露责任人来说，是失信成本的一次真正意义上的大调整。不少信息披露责任人之所以敢于虚假陈述，就是因为失信成本太低，获得的利益却很大。《通知》出台后，如果信息披露责任人进行了虚假陈述被中国证监会及其派出机构查处后，受到的将不仅是行政处罚，还将面临广大投资者的民事赔偿要求。特别是对上市公司来说，如果在信息披露中作出违背事实真相的陈述或记载而被市场监管部门查处，又被法院判定承担民事责任，那么这家上市公司将会付出巨大的代价，甚至可能濒临破产。
　　尽管高法《通知》的实施还有待细化，我国证券市场民事赔偿制度的建立还有待完善，但有一点是肯定的，失信者人财两失的趋势已不可逆转。《通知》犹如一把利剑，将时时刻刻地悬在上市公司和其他一些市场中介机构的头上！

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

　　财经对话（1）———该不该减税？
有增有减 结构调整
　　稳定增长是前提
　　对话人物：国家税务总局局长 金人庆 中国人民大学教授 高培勇本报记者 李建兴
　　税收超常增长，是否增加企业负担
　　李建兴：最近，理论界、企业界对减税的呼声比较高，认为近年来税收超常增长，2001年收入突破了15000亿元。1994年全国税收收入加总求和不过5070.79亿元；从5000亿元增加到10000亿元，用了5年时间；从10000亿元跃增到15000亿元，用了2年时间。照着这个势头走下去，即便最保守地估计，以每年税收增幅10％计算，至多再花上3年的时间，到2004年，即可跨越20000亿元大关。也就是说，10年时间，中国的税收收入规模便可“翻两番”。请问，税收增长是不是大幅度增加了企业的税收负担？
　　税收增长没有增加企业负担
　　金人庆：中国的税收收入这几年确实有比较快的增长，增长的速度高于GDP，但是总体上并没有增加企业的税收负担。经济是税收的来源，所以经济的增长是税收增长的根本，但具体到某一个年份，税收的增长还有其他一些因素，比如政策性因素、一次性因素以及税收加强征管的因素。客观地分析，这几年税收的增长中，大概有50％左右是跟当年经济直接相关的增长，2001年税收的增长速度是19.8％，其中，约10个百分点跟经济增长有关。这个增长速度跟去年GDP7.3％的增长速度基本上是接近的，税收增长高于GDP两个百分点是正常的。1994年税制改革以后，税收政策没有大的调整，没有出台新的增加企业负担的税收政策，因此也不会增加企业的法定税收负担。
　　国家税务总局对每年纳税额达2000万元以上的4200多个企业进行监控，据统计，这部分企业去年的税收增长速度是10.2％，因此从微观上分析也符合上面的宏观分析结果。这几年中国的税收收入超常规增长主要有两方面的因素，一个是政策性的因素，也包括一次性的因素。去年政策性的因素一个是费改税，例如车辆购置费改成了车辆购置税，单这项收入就是250多亿元。另外，对利息征收个人所得税基数增大，2001年增收了130多亿元。这些政策性的收入都没有实际增加企业的负担，这部分收入大概占去年增长的30％左右。另外一个是征管的因素，这几年税务部门确实是加强了税收征管，加强了内部的基础工作，依法治税、从严治队、科技加管理、金税工程起了作用，跟涉税犯罪斗争的能力增强了，跟偷逃税斗争的能力增强了，征收的水平提高了，也增加了一些税收收入。加强征管增加的收入，从法定意义上讲，不会增加企业负担，因为是根据依法治税来征收的，过去跑冒滴漏多，现在加强征管了，对过去征收管理较松的企业来说，有可能觉得负担增加了。有一个统计数据，国家税务总局监控的许多特大型企业，去年实际的税收负担是5.6％，2000年是5.5％，说明这类大型企业的税收负担基本上是稳定的。
多视角看待税收增长
　　高培勇：要多视角细说税收增长。我们现行的税制还是1994年确立的。从那以后，税制格局并未做什么调整，税收政策亦未有什么大的变化。既没有增设税种（纳入“费改税”系列的车辆购置费改为车辆购置税，以及恢复征收的、属于个人所得税系列的利息所得税，是两个例外），也没有扩大税基，亦没有提高税率。按照可以从任何辞典上查到的约定俗成的解释，这几年来，我们并没有采取什么可纳入“增税”范畴、可用“增税”来定义的举措。税制还是那套税制。
　　税收收入可随经济增长而自然增长，会因一次性政策调整而跳跃式增加，这些都属于常识性的道理，在此并不需要重新审视。唯一的问题在于，应当如何看待税务机关通过加大征管力度、提高征收效率而带来的那一块税收收入增长？
　　在既有税制的框架内，依法征税，把该收的税如数收上来，是税务机关的天职所在，而且是税务机关必须倾力追求的目标。放着该收的税不收，听凭偷漏税的现象蔓延而不采取积极的行动加以阻止，或者，跳出既有税制的框架，随意给予企业和居民所谓减免税的照顾，在中国市场经济已经有长足的发展、税制运行格局经过1994年的改革已经逐步趋于规范的今天，无论如何，决不能是或再不能是税务机关的所作所为。抱怨税务机关加大征管力度、提高征收效率，或者，指责税务机关办事不够灵活，因而加重了企业和居民的税收负担，无疑既片面，又不合时宜。恰恰相反，税务机关还应当继续采取一切可以采取的行动，进一步加大征收管理的力度，力争实现税收的“应收尽收”。这是必须加以肯定、在任何时候或任何情况下都不能动摇的一条。
　　有人说目前是减税的好时机，怎么看
　　李建兴：进入新世纪，减税成为国际潮流。为应对经济全球化带来的激烈竞争，美国、加拿大、德国、法国等国家纷纷推出减税计划和方案，调低税负，以提高本国企业的国际竞争力。实事求是讲，减税具有刺激内需作用。减税并不意味着减收，低税率、宽税基、少减免、严征管，税收总额不一定减少，甚至有可能增加。去年底，我国加入了WTO，为提高企业的国际竞争力，有人提出目前是减税的最好时机。怎么看这个问题？
　　不能简单地提减税
　　金人庆：按国际通用的办法，扩大政府的开支和减税都是应对通货紧缩的措施。我国这几年主要是采取发行国债、扩大政府对基础设施投资的办法。
　　当然，我们实际上也采取了一些减税措施，这几年停征了固定资产投资方向调节税，一年就减少200个亿。我们这两年也执行了一个政策，即企业进行技术改造时，国产设备投资的40％可以抵免企业所得税，用好这项政策含金量是很高的。为支持开发房地产二级市场，我们对房地产二级市场征收的税收减少了近50％。为了支持高科技产业，对软件产业、集成电路产业也采取了很多优惠的税收政策，实际上也是减征。支持西部大开发、支持农业也有很多税收政策。这些政策，我们没有讲减税，但实际上都是减税的措施，加起来一年也有几百个亿。所以我们的提法是保证在每年税收有一个稳定增长的前提下，采取有增有减、结构调整的税收政策，这样更加符合中国的实际。
　　简单地提减税这种办法，在中国还值得考虑，因为第一，尽管中国总体的税收收入占GDP的比重每年都在提高，但是即使达到去年这样的增长速度，也只占到GDP的15.8％。第二，中国的税收现在以间接税为主，而不是企业所得税和个人所得税为主，所以减税不能直接给纳税人带来减税的效益，在当前，只会进一步降低物价，对当前经济发展带来的影响未必是积极的。还有，发行国债总是需要归还的，也要依靠税收收入来归还。这几年，我们执行积极的财政政策，政府每年发行国债，扩大对基础设施的建设，拉动了国内的投资，发展了经济，增加了税收收入，政府又用来增加公务员的工资，增大社会保障的开支，增加对农业的投入，提高了人们的收入，扩大了国内的消费，促进了经济的发展，形成了国民经济的良性循环。这是我们自己应对通货紧缩趋势的成功经验和做法，值得认真总结。
　　重新审视政府收入规模，重新构建政府收入格局
　　高培勇：1994年实行的新税制，无论税基还是税率，都是根据当时税收征管状况所能达到的税收实际征收率而确定的。从那以后，特别是1998年以来，我们的税收征管状况已经有了相当大的改善。如果当时的税收实际征收率能够达到目前这样的水平，现行税制，特别是其中的税基和税率，很可能不是现在这个样子。故而，同1994年的情况相比，当前的实际税负水平已经有了相当的提高。
　　从某种意义上讲，我们在过去之所以能容忍如此规模的偷漏税现象出现并蔓延开来，之所以能在实际征收率比较低的条件下维持政府部门的正常运转，是以相应的收费能够作为弥补政府支出缺口的补充来源为前提的。因此，当税收的实际征管状况有了较大改善之后，政府应当从全局的角度，对包括税收、收费以及其它所有政府收入形式在内的整体政府收入规模有个通盘考虑，统一安排。
　　可见，我们又到了重新审视政府收入规模，重新构建政府收入格局的时候。
　　去年底召开的中央经济工作会议做出了关于所得税分享改革的决策，我认为，这是重新构建政府收入格局的重要举措。
　　企业所得税和个人所得税会不会调整？
　　燃油税会不会增加纳税人负担？
　　李建兴：加入WTO后，内资企业所得税（33％）会不会下调，与外资企业所得税（15％）一致？个人所得税的起征点会不会上调？企业所得税和个人所得税的调整、燃油税的出台会不会增加纳税人负担？
　　改革方向是统一内外资企业所得税，但没有时间表
　　金人庆：我国现在加入WTO了，WTO的一个基本原则就是国民待遇原则，外国企业和中国企业在税收上应该是一视同仁的。改革开放以来，我们为了吸引外资，对特区、外资企业采取了一些优惠的税收政策，比如所得税税率只有15％，相比较内资企业来讲，外资企业确实享受了超国民待遇。超国民待遇，WTO的规则是允许的，但是对中国企业是不公平的。所以从改革方向上来看将来内外资企业所得税应该统一，也可以研究企业所得税的税率怎样调整。加入WTO以后，所得税的改革应该是朝着这个方向努力的。这个改革究竟哪一天实施，现在还没有时间表。特别是当前国际经济也面临一种非常多变与困难的局面，所以我们要更加谨慎一些，把问题看得更清楚一些后再来研究。但是不管什么时间改革，我们会恪守WTO的要求，会继续实行过去作出的对外资企业税收优惠的承诺，会充分征求各方面的意见，做好过渡期的各种问题的处理，以促进对外引资的发展，促进外商企业的发展。
　　个人所得税起征点暂时不变
　　金人庆：现在个人所得税是分类计征的税制，对于工薪收入，原来确定国内的工薪阶层起征点是800元。对这个起征点到底是高还是低，历来意见都是不一致的。一种认为是高了，应该降得更低一点，这样可以增强公民的纳税意识，当然随着我们这几年工资不断提高，也有一些人感觉，应该再提高一点。我想高一点、低一点都各有道理，我们的个人所得税还刚刚起步，随着市场经济的发展，个人所得税还需要改革，简单地提高一些起征点，难以解决个人所得税需要完善的内容。改革的方向是实行综合和分类计税相结合的税制，当然在完善改革中，也可以考虑要不要调高起征点或者增加扣除额。但是，今年我们在这方面不会有什么改动，正在做这方面的研究，什么时间能够实施这个改革，还要看时机，因为涉及每个人的利益，所以要非常谨慎地考虑。
　　燃油税总的来说不会增加纳税人的负担
　　金人庆：燃油税是重大的费改税改革项目，总的来说，不会增加纳税人新的负担，但是具体到每个人、每个行业、每个地区，很可能会出现一些新的不平衡，在设计方案里要充分考虑。关于燃油税改革的准备已经进行了很长时间，可以说基本就绪，为什么没有出台，主要是因为去年国际油价的高速上涨。油价上涨，再出台燃油税，我们担心会影响老百姓的正常消费，也给经济运转带来困难。现在国际油价正在下浮，对燃油税出台来讲是一个很好的时机。我们正在密切注意国际燃油价格的变化，希望找到一个合适的时机，能够出台。
　　税基、税率和实际征收率影响实际税负水平
　　高培勇：一个税种的变化，对纳税人税负水平的影响要看税基、税率和实际征收率三个方面。实际的税负水平，等于这三个因素的乘积。任何一个因素的变化，都会带来实际税负水平的升降。这便意味着，即使未采取任何扩大税基或提高税率等旨在提高理论或名义税负水平的行动，随着税收征管状况的改善，也会使实际税负水平相应上升。
　　企业所得税和个人所得税的调整、燃油税的出台会不会增加纳税人负担，也应该看这三个方面。（附图片）
　　压题照片由本报记者 王景仁摄

第10版(财经广场)
专栏：财经故事

背包银行
张圣东 杨必坤 杨芷清
　　“昔日身坐柜台操办业务，今朝走村进寨收存放贷”。湖南省芷江侗族自治县有40多个乡级农村信用社，100多名信贷员。他们身挎背包，手提账本，走村进户了解农民疾苦，帮农户办理借贷手续，解决农民生产生活中的燃眉之急。侗乡人亲切地称他们为“背包银行”。
　　“背包银行”进乡村，信贷人员对民情心知肚明。
　　碧涌镇信用社信贷人员在该镇金坳村办理信贷业务时，得知该村村民肖帮全的儿子肖利平考取了重点大学，但家里负担不起每年近万元的学杂费。信贷员及时上县社反映，县社向肖利平发放了8000元助学贷款。据了解，“背包银行”帮全县近240多名像肖利平这样的特困侗家娃圆了升学梦。
　　“背包银行”进乡村，农民念活“山”字经。截至去年12月，全县有近5万多户侗族同胞得到了贷款，逐渐形成了区域农业的优势。土桥乡信用社的“背包银行”积极争取与县社合作，先后贷款150多万元，扶助农民建起了该县第一个生猪品改基地，使土桥乡很快成为全国著名的瘦肉型生猪基地，杂交仔猪畅销全国10多个省市区。仅仔猪一项，人均年增收近400元。

第10版(财经广场)
专栏：

　　平安推出重大疾病新险种
　　本报讯 记者李丽辉报道：中国平安保险公司与德国健康保险股份公司近日推出两款终身重大疾病保险产品———平安常青树终身男性重大疾病保险（分红型）和平安康乃馨终身女性重大疾病保险（分红型）。
　　据介绍，平安公司新推出的分红型重大疾病保险，16至50周岁的男、女性均可投保，以定额给付的方式。这两款险种针对男女不同的生理特点，在疾病保障范围上各有侧重。
“常青树”男性重大疾病保险对恶性肿瘤、失明、严重烧伤、帕金森氏症等20种一类重大疾病和失语、失聪等5种二类重大疾病提供保险保障；“康乃馨”女性重大疾病保险则对恶性肿瘤、脑中风等22种一类重大疾病及冠状动脉搭桥等6种二类重大疾病提供终身保险保障。一类重大疾病按保额的80％给付保险金，二类重大疾病按保额的20％给付，意外身故则按保额余额给付“身故保险金”。

第10版(财经广场)
专栏：

“战书”？“战术”？
广东省佛山市区祖庙路某大商场内挂满了林林总总的降价、清货“战书”，一些“战书”是元旦挂出来的，但1月15日笔者发现早已过了“最后一天”、“最后三天”期限的“战书”仍在悬挂着。为打探虚实，笔者掏钱买了一件东西。摊主不给发票，甚至连一张收据也不肯写。这些违背诚实经商精神的行为，有关部门是否该管一管？ 文建摄

第11版(农村经济)
专栏：

　　发挥优势 后中争先
——西部开发中民族地区发展管见
中共重庆黔江区区委书记 张宗海
西部的少数民族地区尽管不具备大众化通常标准优势，但却具备人们不易觉察的潜优势、比较优势。在参与西部开发中，西部民族地区辩证地看到并利用自己独有的优势，创造民族地区的发展先机，这是一项看似平易而实质高瞻远瞩的发展思路。
　　一是利用生态资源优势，创造生态农业、生态旅游的发展先机。
　　生态农业在现代文明的需求中，越来越被看重。生态农业的全面推行，必将使农民受益。在黔江区，生态农业之中特殊的绿色食品“晶珠宝塔菜”、“晶丝红苕粉”、高山反季节蔬菜和牛肉脯等，受到消费者的普遍称道。我们从中得到启示：谁在生态农业方面下力气，谁就会在这一方面取得发展的先机。
　　生态旅游是民族地区生态资源的最大利用和开发点。城里的人想亲近自然，到哪里去？到青山绿水间去。知识经济带来了人们更多的财富、更多的闲暇时间、更充裕的个人与自然交融的机会，因此，去良好的生态环境中旅游，必将成为知识经济时代人们的时尚。黔江区地处武陵山中，整个就是令人心旷神怡的森林公园。一地一景，一步一景。湖光与山色相映，珍禽与异兽同鸣。外地游客来黔江，目为之迷，心为之醉，只恨游期太短了。我们由此得到启示：民族地区要对生态旅游有足够的认识，并科学地规划推行。
　　二是利用独特的文化资源，创造民族地区城乡文化极具个性魅力的发展先机。
　　民族地区有着独特的民俗和文化。能不能利用民族文化的有益成分，化腐朽为神奇，从而发展民族地区城乡文化？
　　民族地区的民俗和文化，对外人来说，是神秘的。与他们耳熟能详的现代文化比起来，民族地区的民俗和文化，能够满足他们求新求异的文化消费需求。因此，民族地区着意打造自己的民族文化品牌，这无疑将满足更大范围内的现代人对文化消费的新异需求，从而带来民族的特色文化消费的繁荣。
　　在国外，许多极具民族性的地方小镇，因为它某一特殊文化的开展与举办吸引天下游客前去观光，并带来了一地经济繁荣。再看国内，云南的纳西古城，因其以纳西古乐为首的纳西文化的着意谋划，不仅使纳西走出云南，蜚声海外，更重要的就是，纳西古文化给纳西带来了持久的滚滚财源。
　　民族地区应当依凭这一其它地方不易复制的优势，大力度推进具有民族文化特色的城镇建设。同时，还要着意建构许多民族文化的演示项目，并使之系统化、品牌化。
　　近几年，黔江区进行了有益的探索，着力加大基础设施建设，在交通、通讯方面投入巨资。国道319线“三改二”和黔江机场、渝怀铁路黔江过境等重大工程项目的竣工，必将为黔江的发展带来巨大的发展前景。

第11版(农村经济)
专栏：

　　为了那片共同的绿色
　　——黑河中下游分水纪实
　　陈晓军 周三义 冯玉才 程琦
　　发源于祁连山的黑河是全国第二大内陆河，蜿蜒800多公里，滋润着中游的张掖绿洲和下游的额济纳草原，形成一条绿色屏障，将腾格里大沙漠和巴丹吉林大沙漠牢牢牵制住，于是有了西北乃至华北的清风丽日。
　　20世纪末，额济纳的“生命线”———居延
　　海干涸了，大片胡杨林死亡，沙尘暴肆虐，绿洲萎缩，这一严峻的现实牵动了中南海……
　　2000年，在水利部和甘肃省委、省政府的坚强领导下，成功实现了黑河历史上首次跨省区分水。但2001年，黑河流域遭受了60年不遇的特大干旱，黑河分水任务还能完成吗？
　　金秋胡杨节，额济纳收到了特殊的贺礼
　　2001年9月17日，一份来自内蒙古额济纳旗的电报摆在了水利部汪恕诚部长的案头：“今年黑河分水取得圆满成功，中游各地克服巨大困难，再一次谱写了绿色的颂歌。久违的黑河水于今天下午到达我旗一道桥处，全旗各族人民为之万分振奋，额旗绿洲看到了新的希望……”
　　就在这一天，寄托着张掖120多万人民深情厚意的黑河水，如一位远嫁的新娘，历时743小时，穿过500多公里的茫茫戈壁，终于到达了额济纳旗府所在地达来呼布镇。
　　额旗党政领导激动万分，情不自禁地跟着水头，走了很久很久。旗长孙万元的第一反应就是立即拨通水利部派赴张掖地区挂职的专员助理陈晓军的电话：“现在是9月17日中午1时52分。我向您报告：水头已到达达来呼布镇一道桥。感谢张掖地区，感谢水利部……”尔后就哽咽了。
　　水，是这样分下去的
　　黑河，是一条流金淌银的河。自古以来，张掖人民就繁衍生息在黑河两岸。这里林木葱茏，瓜果飘香。然而，新世纪的第一年，张掖地区遭受了60年未遇的大旱。水就是粮食，就是财富，就是生命。但张掖人民更明白，黑河对额济纳有着更特殊的意义，那里的人民正翘首盼望着“救命水”。为了那片共同的绿色，张掖人民必须作出牺牲。调水，势在必行。
　　“统一闭口、集中下泄”是张掖地委、行署在关键时刻作出的重大决定。实施这一决策，张掖地区的当家人所承受的压力和风险，“局外人”是无法体会的。那段时间，这些当家人几乎成了“黑河迷”，日夜关注的是群众生活、庄稼旱情，关注的是卫星云图、天气预报和黑河水量。
　　黑河是个心胸宽广、性格豪放的“慈母”，尽管没有足够的乳汁滋养所有的儿女，但却竭尽了全力。要知道：仅在中游地区就有60多个引水口门，而且都是无坝引水；从草滩庄枢纽放水，要经过50多小时才能到达正义峡，相当一部分水被饥饿的“母亲”自己“消化”了；加上沿岸部分群众因干旱着急而偷水、抢水，张掖地区费了好大力气组织的第一次闭口分水行动未达到预期目的，10天内草滩庄枢纽过水0.5亿立方米，正义峡只下泄了250多万立方米。张掖地区的当家人陷入了深深的困惑和沉思……
　　2001年8月下旬，围绕保秋田灌溉与保下泄任务、对上负责与对下负责这对矛盾，经过几上几下、反反复复的研究磋商、权衡利弊，达成了共识：完成下泄任务没商量，且时不我待；秋灌与冬灌只能保一头，近期灌溉已于事无补，不如牺牲秋灌保冬灌。“两害相权取其轻”。于是，第二次分水的决策在“两难”的选择中拍板。地区层层签订责任状，派出督查组在各渠口日夜巡回督查；水闸昼夜“人不离口、口不离人”，自带干粮、风餐露宿；地县市在家领导和全区1000多名水利职工全部出动，在黑河岸边形成了一支庞大的“绿色护卫队”……
正是党中央、国务院的英明决策，张掖地委、行署的严谨作风，百万张掖人民的无私奉献，这“救命水”才被送了一程又一程，最终流入沙漠化日趋严重的额济纳大地。
　　情，毕竟浓于水
　　在调水的日日夜夜里，张掖人民谱写了一曲又一曲无私奉献的颂歌，许多故事至今令人感动而难忘。
　　2001年的秋天，张掖气温仍居高不下，大地被炙烤得一片焦黄。就在人们想法避暑的时候，张掖市小满乡农民毛正智却在黑河拦水坝上度过了30多个日日夜夜。提起这段经历，年过半百的毛师傅感慨万千：那是一段多么难忘的时光啊！黑河调水正到了节骨眼上，尽管全区统一闭闸调水，但运行多年的黑河早已变成有底无帮的烂河滩。“水流大野犹嫌束”，上游调下的河水，穿过有底无帮的黑河主河道，冒冒失失地一头扎进了茫茫无际的戈壁滩。在这水贵如油的年景，群众看在眼里，疼在心上。
　　毛正智，这位普通的庄稼汉，默默无声地放下手头的农活，收拾起简单的行李，开始了他30多个日日夜夜堵坝护水的艰苦历程。9月10日，黑河来水猛增，河水疯狂地撕扯着新堆起来的沙石堤岸，随时都有决堤的危险。毛师傅驾驶推土机拼命地推、堵，但推土机却突然熄了火。毛师傅心急火燎地维修机器，不慎一个部件掉下来，重重地砸在他的脚上，血浸透了鞋袜。他没顾上包扎，咬咬牙继续干。直到调水全面结束，他才离开了拦水坝……
临泽县板桥乡西湾村，是有名的鱼米之乡。黑河水把这片土地滋润得疏松油黑，种啥成啥，村民的日子过得红红火火。可自从去年黑河开始调水，西湾村便由昔日的泽国水乡一下子变成了缺水村。村支书顾聪，根据调水形势及其今后对全区经济的影响，他及时总结经验，带动群众打机井、栽果树、种草养畜、调整结构，缓解了用水矛盾。
　　明天，圆额济纳一个绿色的梦
　　资料记载，截至2001年11月10日，黑河莺落峡年度来水总量13.128亿立方米，相应年度下泄任务应为5.3238亿立方米，正义峡实际下泄6.386亿立方米，圆满完成了国务院确定的年度分水任务。黑河水又一次施惠于额济纳大地。截至10月26日，额济纳旗已灌溉胡杨林2.38万亩，浸润土地3.1万亩……
　　黑河水给额济纳带来了生机与活力，额济纳露出了欣喜的微笑。
　　调水成功，可喜可贺。然而，成功的背后，却潜伏着危机。黑河中游的生态环境已不容乐观。黑河枯水年越来越多，综合治理黑河生态环境已迫在眉睫。黑河治理的核心问题是既要削减水量给下游，又要保障中游的农业、工业、生态和城市用水。在这“两难”中寻求结合点，只能靠结构调整。2000年第一次调水后张掖地区就加大了结构调整的力度，全区大动作，调出了“东方不亮西方亮”的格局。尽管去年有13.4万亩农田颗粒无收，粮食减产2亿公斤，但秋后一算账，收入减幅不大。张掖市小满乡黎明村当了十几年支部书记的许福林算了一笔账：去年全村粮食减产大约1／3，但有1／3的人家外出打工挣钱，加上去年的辣子、番茄面积大，价格高，又好卖，所以全村人均收入与2000年基本持平，影响不大。结构调整不仅调出了效益，而且为今后黑河分水打下了良好基础。
　　目前，张掖地区已把保护和治理黑河环境列入重要日程，建设节水社会的规划与实施方案正在酝酿制定之中……明天，我们用实际行动圆额济纳一个绿色的梦！

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　2000万美元是怎样换回的
　　——京郊延庆发展蔬菜出口纪实
　　郭东亮 吴坤胜
　　时令年关，京郊著名的绿色食品基地延庆县再传捷报：蔬菜出口创汇2000万美元，连续5年在京郊扮演着领头羊的角色。
　　从只会自产自销大路菜，到种植特菜销往国外出口创汇，这是延庆农民围绕市场因地制宜巧打“冷凉”特色牌的结果。
　　“冷凉”：延庆独特气候
　　延庆是个山区县，山区占全县总面积的72.8％。东南北三面环山，西面濒临的是宽阔的官厅水库，构成西部有小敞口的山间有不规则盆地，盆地内平均海拔500米。
　　独特的地理条件造成了延庆与众不同的气候：气候冷凉，年平均气温比北京城区低3—5摄氏度，晚一个节气。延庆光照充足，昼夜温差大，十分有利于蔬菜增加养分和减少病虫害，蔬菜的品质好。但是，大山和冷凉一度让延庆人觉得自卑。山高路远，节气滞后，使延庆蔬菜失去了在北京同其他区县争“头彩”的机会。当别人的蔬菜进入销售高峰开始销价甩卖时，延庆的头茬菜才刚下来，这样与别人竞争如何不吃亏？因此，在相当长的一段时间内，延庆蔬菜过不了八达岭，只能自给自足供延庆人自己吃，其品种则是茄子、扁豆、黄瓜、西红柿、圆白菜这些传统大路菜，因其销路有限而很难扩大规模。
　　进入20世纪80年代中期后，延庆农民看到了自己的冷凉优势。他们不再与其他区县在北京市场上争蔬菜“开场戏”，而是将蔬菜种植时间后延，等他人唱罢之后才登场，唱蔬菜“压轴戏”，主攻北京的蔬菜淡季市场。最红火时，延庆的蔬菜能占北京这4个月蔬菜供应量的1／3。从80年代中后期开始，延庆的“首都的北菜园”名声鹊起。
　　天有不测风云。进入90年代中期后，全国夏季冷凉地区的蔬菜蜂拥进入北京市场，延庆菜农一时显得手足无措。面对成本低、生产规模大的对手，延庆蔬菜经过几个回合的较量，最终在这场京城蔬菜大战中败下阵来，被迫从主角变为配角，以致出现了个别地方蔬菜烂在地里，有的农民干脆又将菜田变成了低效的粮田。
　　走向海外天地宽
　　日本、韩国、东南亚及我国的港澳台地区，夏季气候多雨，潮湿闷热，极不利蔬菜生长，只能靠进口，而此时正是延庆蔬菜生产的黄金季节。延庆人通过海外的市场调查和可行性分析得出结论：延庆发展夏季出口蔬菜大有可为！蔬菜出口，从收购、加工、冷冻、运输，哪个环节出了错也不行。这时还不具备独立出口蔬菜的延庆，决定让外地出口菜商来代理，并努力为这些菜商排忧解难：县里组织力量短时间内建起了连接20多个出口蔬菜专业村的20公里蔬菜长廊，形成了可观的规模；菜商们缺少通讯设备，当地免费提供；菜商们需要固定收菜场所，小丰营、孔化营等10多个村头市场应运而生；菜商们需要人手帮收购加工，当地组织劳力帮忙；出口菜需要低温保鲜，延庆人先租用冷库，后又建成2000吨、500吨冷库各一个，去年又有一个200吨低温速冻库投入使用；出口菜需要先运到首都机场和天津新港，延庆县为菜商们组织车辆运输，发放“绿色通行征”；菜商与菜农、菜商与菜商在价格上有矛盾，延庆县出面调停……
如今，每到7月前后，延庆的几大村头市场卖菜的人就排起了长龙。据不完全统计，最红火时，延庆县的1万户出口菜农每天提供蔬菜100多万公斤，从陆、海、空三条运输线送往日本、韩国、东南亚和我国的港澳台地区，近年又出口到俄罗斯、荷兰和英国等欧洲国家。而在蔬菜源源不断运往境外的同时，延庆万户菜农的钱袋也迅速鼓胀起来了。
　　目前，延庆县出口蔬菜已达到5万亩，去年收入1800万美元，与1995年的1000亩出口菜300万元收入相比，不可同日而语。

第11版(农村经济)
专栏：

　　不打农药 不施化肥
安丘种菜返朴归真
本报记者 彭俊
周桂忠的蔬菜大棚里挂满黄瓜。棚外寒风大作，棚内温暖如春。这位年轻的庄稼汉子顺手摘下一根黄瓜，递了过来：“给，尝尝！”
　　“就这么吃？有没有农药啊？”记者将信将疑，但碍于主人情面，还是咬了一口。呵，满嘴的脆嫩香涩，好久没有品过这么地道的黄瓜味儿了。　　“您放心，俺这菜棚里，不打农药，不施化肥，干净着呢！”周桂忠一脸的自豪。
　　1997年的他，可不是这个样子。那一年，周桂忠的500公斤西红柿让外贸公司收购后，准备卖往日本，不料全被检疫部门扣下了，理由是农药残留不合标准。和他心情一样沮丧的，还有班岗村的大多数乡亲：被退回来的西红柿多达20000公斤。
　　“西红柿事件”震惊了班岗村，震惊了班岗村所在的临浯镇，更震惊了整个安丘市。安丘是山东有名的蔬菜基地，所产蔬菜一度热销日、韩市场。但是长期过度使用农药化肥的生产方式，却给安丘的蔬菜产业埋下了灾难的伏笔。
　　“在20世纪80年代初的时候，社会需求一夜间猛增，各种蔬菜供不应求。打农药、施化肥确实为提高蔬菜产量做了大贡献。但是农药化肥施多了之后，地块容易板结，蔬菜产量不但难以进一步提高，甚至出现了下降的趋势。另外，随着城市居民生活水平的提高，人们对食品健康的要求越来越强烈。西红柿的事情只是让外国人给我们的农民提前打了个招呼，如果再不下决心改变这种生产方式，我们的蔬菜早晚要被国内的消费者淘汰。”安丘市有关领导这样总结1997年的教训。
　　反思过后，安丘人第一步便着手整治农药市场。每年3月，农忙开始之后，市里的工商、公安、税务展开联合行动，清查剧毒农药。仅去年的统一行动中，就查获剧毒农药7500公斤，查处6家经营剧毒农药的农资门市部。
　　该堵死的要堵死，该引导的还要引导。生产无公害绿色蔬菜的口号提出来了，一块块试点基地划出来了，一批批示范户诞生了。经过几年的努力，生产无公害蔬菜在安丘菜农之间逐渐形成了气候。
　　如今，周桂忠成了村里生产无公害蔬菜的示范户。站在黄瓜棚里，他掰着手指头算了笔经济账：就说一亩黄瓜吧，原来要施50公斤尿素、50公斤复合肥，现在只施15公斤尿素、30公斤复合肥，然后就靠农家肥补充。产量不但没下去，反而有一点上升。关键是黄瓜好销了。来村里收菜的贩子们精明着呢，一眼就能瞅出来俺这是施农家肥的，价钱给得格外高，比以前翻番地涨呵！
　　“不施农药会不会长虫？”记者问。
“你说怪不怪？施农家肥的蔬菜，它就是长得茁实，病虫害也少多了。今年俺家黄瓜结了六七茬，一次农药没打过呢。”周桂忠喜滋滋的。
　　有意思的是，安丘人搞了无公害绿色蔬菜后，农家肥的身价眼看着见涨。但是周桂忠和乡亲们心里并不慌：涨就涨呗，俺的黄瓜还见涨呢！

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　农民收入不能“闭门造数”
　　胡增民
　　报载，山东省枣庄市山亭区水泉镇为防止通过虚报收入增加农民负担的行为发生，近日抽出责任心强的党员干部进村入户，让农民自己填报全年收入，受到群众欢迎。
　　往年一些乡镇在填报农民收入时，并不是从农民实际纯收入算起，而是采用“随机抽样”测算加“合理想象”。一只鸡就能鸡生蛋———蛋生鸡———鸡生蛋地无休止算，明明粮食还在囤里没有卖出去且粮价下跌，却按高价售出计算；明明种的蔬菜大棚赔钱却按一个大棚一年种几茬算收入。这种“闭门造数”的方法和得出的结果与农民实际收入相差很大，农民很是反感。这样算的目的无非是为当地领导政绩“贴金”，其结果是含金量不高，水分倒是不少。难怪有群众说，这样替俺报收入只有一样好，孩子娶媳妇人家一打听名誉头高。
　　产生虚报农民收入现象，主要是有的领导党的宗旨观念淡薄，把农民当成了自己晋升的“凳子”，再加上上级领导明示暗喻有“尺子”，年年迈一个台阶有“梯子”，乡镇之间相互攀比有“模子”，使得农民收入一年比一年报得高，虚报的结果是乐了领导，“富”了乡镇，苦了农民。
　　水泉镇的作法则较好地解决了这个问题，农民是最朴实、诚实的，收入多少自己心里有秆秤，通过这种方法上报的收入水分小，更大程度上体现了党的十五届六中全会精神，加强了党的作风建设，密切了党群、干群关系。

第11版(农村经济)
专栏：

　　寿光：蔬菜生产新品多
　　国际蔬菜科技博览会4月在寿光开幕
　　本报讯 由农业部、科技部、中国贸促会、全国供销合作总社、国家农业综合开发办等单位主办，联合国工发组织中国投资促进处、世界粮食计划署、欧洲联盟及美、韩、日等25个组织和国家协办的2002中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，将于4月20日在山东省寿光市举行。
　　享有“中国蔬菜之乡”美称的山东省寿光市，近年来加大了与国际间的融合，先后有美国、以色列、荷兰等30多个国家的500多个蔬菜品种落户寿光，并形成产业化生产。目前，全市蔬菜种植面积达80万亩，年产量40亿公斤，常年上市品种830个，被誉为“中国一号菜园子”和“蔬菜生产联合国”。寿光已成功举办了两届蔬菜博览会。2002中国（寿光）国际蔬菜科技博览会以“绿色与科技”为主题。主展区2万平方米，另设有12个分展区。（零河）

第11版(农村经济)
专栏：

　　广东大朗成为毛织重镇
　　本报讯 记者彭嘉陵报道：一个只有6万多人的小镇，年产毛衣逾亿件（套），出口4000万件（套），年交易额2亿美元，超过了上海。这就是广东省东莞市大朗镇，过去名不见经传的一个小镇，目前已建成全国最大的毛织品和原料的集散地———广东毛织市场。
　　站在大朗街头举目四望，周围全是毛织厂及配套厂，成龙配套的专业化就是大朗毛织业的特色。国内外著名的织机厂、纱线厂及钮扣、拉链等配件厂商也驻扎这里。一个巨大的毛织产品专业生产基地和市场已经形成。

第11版(农村经济)
专栏：

　　信阳做大农业产业化“蛋糕”
　　本报讯 河南信阳华英集团是全国重点扶持的151家农业产业化龙头企业，1993年创建时年利税仅40多万元，8年来，政府引导企业从一期工程到四期工程，从熟食技改到打开国内市场，一步一步扩大，仅农行累计发放贷款达4.15亿元。如今，该企业年饲养规模1500多万只，年产值达8亿元，出口创汇1000多万美元，累计带动3万多人养鸭致富，实现了由中国鸭王、亚洲鸭王到世界鸭王的“三级跳”。这是信阳现有六大支柱产业中，做大农业产业化“蛋糕”的一家典型企业。
　　信阳市是典型的农业地区，农村人口占全市总人口的86.2％，所辖8县2区中，有8个国家级贫困县。近年来，市委、市政府立足自然优势调整农业产业结构，确立了“根据优势定产业，围绕产业建基地，依托基地办企业，利用企业搞带动”的产业发展模式，当地农行采取常规贷款和扶贫贷款捆绑使用，支持产业发展壮大。（金维成 王博）

第11版(农村经济)
专栏：

　　怀远农民经纪人“鸟枪换炮”
　　本报讯 昔日走南闯北的安徽省怀远县5000多农民经纪人，如今在农副产品经营中“鸟枪换炮”，配备了先进的通讯工具，很好地解决当地农产品卖难的问题，让农民找到了市场，增加了收入。
　　2001年，这些农民经纪人网上组织外销水稻、大米、花生、大豆、蔬菜、家禽和各种水产品，实现外销总量20多万吨，成交量比往年有较大幅度的增长，一年帮助全县农民实现销售收入1亿多元。（王子军 常俊记）

第11版(农村经济)
专栏：

　　近日，安徽各地纷纷向从重庆市巫山县迁移到安徽的三峡移民献爱心。图为安徽淮南春林公司向长丰县三峡移民村捐资赠物。赵勇摄

第11版(农村经济)
专栏：

河南省新乡市猎犬研究所独创了提纯复壮、特效免疫程序等科学养殖和繁育方法，幼犬成活率达到95％以上。他们引进了德国牧羊犬、罗威娜等世界名犬，选育后交农民饲养，使当地3000余户农民和下岗职工走上富裕路。图为该所饲养员正在给名犬喂食。 刘爱德摄

第12版(信息产业)
专栏：

　　新年新手机迭出
进入2002年以后，各大手机厂商争相推出新产品。
　　爱立信：动作最早。爱立信公司去年年底就推出了两款主打2002年市场的手机T65和T68，并率先上市。这两款手机不仅都支持GPRS、WAP功能，而且突出了时尚和个性，专门设计了蓝键，只需按动该键就可以上网。为了上网，爱立信设计了聊天功能，设计了移动聊天室，可以像在电脑上聊天一样方便。
　　诺基亚：推出新品最多。1月11日，诺基亚公司在北京同时推出了7款新手机，创出一次推出新品种最多的纪录。诺基亚此次推出的品种有支持数字相机的7650、带MP3和收音机功能的5510、带秒表的运动功能手机5210、GPRS手机6500和6510以及高端的8855和9210。其中9210相当于一台小笔记本，有16兆内存，兼容WORD，可收发传真。
　　摩托罗拉：动作最大。也是1月11日，摩托罗拉公司举行的上千人参加的摩托罗拉V70手机发布，吸引了京城大批演艺界名流和追求时尚的人士到场。这次发布活动以“革命”为主题，充分体现了V70手机带给时尚的强烈震撼和摩托罗拉的设计理念。摩托罗拉公司称这款手机具有“足以颠覆视觉”的特点，它除拥有轻巧的机身和磨光金属色外壳外，更加与众不同的是其特有的接听开盖方式，即灵感来自于东方的折扇，可随心360度旋转的接听开盖设计。V70手机支持GPRS技术，具有群组短信息功能，可以同时发送多人。

第12版(信息产业)
专栏：

　　刚刚过去的2001年对中国来说是大事不断、喜事不断。对于从来就不平静的信息产业，更是轰轰烈烈，热闹非常。与往年的热闹不同，随着中国入世成功，信息产业特别是电信运营业竞争格局将发生变化，因此业内的一些“热闹”就多了点内涵。
　　电信改革：一分再分
　　●今后开放的竞争格局对“裁判”的要求更高
●新格局能否让电话费下降目前还很难说
　　2001年上半年，中国电信集团挂牌尚不足一年，铁通、卫通还没有正式挂牌，就传出中国电信将进一步拆分的消息。
　　5月，本报信息产业版率先在全国挑起要不要继续拆分中国电信的大讨论，一时间各路专家、学者、消费者纷纷表态，或支持或反对，热闹非常。从总体看，似乎反对拆分的声音略强，就是支持拆分一方，也是对竖拆即按固定电话、长途电话、数据业务拆分的声音占上风。
　　讨论前前后后持续了数月，到年底，谜底揭晓：中国电信被横切，南北电信划江而制。
　　其实纵览中国垄断行业的改革历程和结果，不应该对南北方案太感意外，石化行业如此，据说铁路、电力的改革，南北方案也都占了上风。
　　任何一种改革方案都难十全十美，都有利弊。南北方案出发点是打破市话垄断。按照新格局，南北两家公司业务相同，且都经营市话。虽然划江而制，但在业务上可以互相渗透到对方领地，因此很可能今后消费者有两种选择，长期困扰人们的市话垄断由此打破。
　　但是，电信改革远不是动几次外科手术就能完成。某种意义上讲，动外科手术容易，而之后的“恢复”、发展更难。拆也好、并也好，无非是拉开一个竞争的架势，接下来怎么玩，能否玩出水平，既要看运动员的水平也要看裁判的水平。
　　而且，很多时候，方案本身好坏先不论，操作和执行很重要。未来新格局的难题不少，比如新网通公司缺乏运营经验（对专业性很强的电信运营业，经验很重要，联通早期发展缓慢和缺乏专业人员不无关系。而杨贤足、王建宙等专业人才进入后，联通才驶入快车道），网通的“三合一构成”内部如何协调好，联通3万人怎么能顺利“吃下”铁通的6万人等等。但其中最大问题还是留给“裁判”即政府的。面对新的竞争格局，政府的行业管制水平如何提高是电信改革成败的关键。
　　独家经营有垄断之弊，但行业监管简单。而两家公司甚至多家公司竞争，问题就复杂了，沿用老办法、老思维恐怕不行。比如互联互通、网间结算、价格管制都是问题。还有很多目前想不到的问题，到时候会冒出来。如果说过去垄断时期，只需要“国家级裁判”就行，今后开放的竞争格局、特别是加入WTO以后，非“国际级裁判”无法胜任。
　　其实，中国移动和联通竞争了多年，矛盾频发，甚至频频“擦枪走火”，就既有两家企业的问题，也有我们行业监管水平问题。可见竞争关系越复杂，监管的难度也越大。
　　此外，消费者最关心的还是价格。横改也好，竖改也好，老百姓最关心的是自家电话费是多还是少。理论上讲，竞争会有利于价格下降，但实际如何目前很难说。因为由于互联互通、网间结算等原因，成本可能会增加。比如，现在北京到上海的电话，只经过一家公司，今后要过两家公司，势必会影响成本。美国AT＆T拆分后，每年网间结算成本增加90亿美元。

第12版(信息产业)
专栏：

　　产业格局：越分越细
●信息产业集中度越来越高已成趋势
●看到新兴产业诱人利润的同时，更要看到风险
　　2001年春节期间，传出惊人消息，世界手机三巨头之一的爱立信宣布不再生产手机。一时间舆论哗然。其实，许多媒体犯了概念错误，爱立信并非退出手机市场，而只是把手机的生产部分外包出去而已。
　　其实行业分工细化的趋势早已出现。
　　爱立信几年前退出光缆领域，诺基亚退出接入领域。2001年10月，深圳华为也宣布退出通信电源领域。这些举动，都是专业集中度提高的事例。
　　在企业经营中，多元经营、分散风险和专业化经营，握掌为拳一直颇有争论，且都有成功和失败的先例。比如国内家电业，最早都是单一经营，或生产彩电、或生产冰箱，但几轮竞争下来，家电企业都变为多元经营，彩电、空调、冰箱、洗衣机样样全来。而信息产业界正好相反，不仅横向越分越细，而且企业研发、生产、销售纵向上的三大过程也开始细分，出现专门从事加工生产环节的企业，而且马上有爱立信这样的企业就把这个环节砍掉，包出去。
　　传统产业的多元经营有其道理。因为技术趋于成熟，竞争更多集中在规模上，相对而言拼的是流水线，是生产环节的管理。如果市场的渠道通畅，卖彩电也是卖，卖冰箱也是卖，当然要多元经营，把生产管理和市场渠道的优势发挥到极致是最经济的。
　　而信息产业集中度越来越高的趋势也很正常，因为这个领域是当今世界上技术发展变化最快的领域。以手机为例，大约六七年前，有一条消息说未来手机大小可以和名片盒大小差不多，当时觉得不可思议，可如今手机比名片盒大的恐怕不多了。这就是信息技术发展的速度。
　　具有高端、先锋技术的领域一定是利润丰厚的领域，竞争肯定也是高端的。因此，任何企业要想在这个领域长久生存下去，而不是分一杯羹就走，就必须具有比较优势，具备核心竞争力。为了这个目的，企业就势必要倾其全力于一点，否则很难争得头筹。一旦你不具备领先地位，最终很可能会被淘汰出局。
　　我们之所以在2001年众多热点中点评产业细分，是因为我国经济处于关键的转型期和结构调整期，大量传统产业面临升级压力，各地包括一些企业都有转向发展高新技术特别是信息产业的内在冲动。在此提醒大家，越是热门的领域越是竞争激烈。如何进入这些领域，并站住脚，是必须认真思考的大问题。连爱立信、诺基亚这样的龙头企业尚有生存压力，对于后闯入者，困难更大。在看到新兴产业诱人利润的同时，更要看到风险。知己知彼，方能健康发展。

第12版(信息产业)
专栏：

　　网络经济：强烈地震
●垃圾加垃圾还是等于垃圾
●网络经济的复苏恐怕要看化学变化
用地震形容2001年的网络很贴切。2001年的网站已经从上一年的裁员发展到倒闭、并购、高层人士变动频频发生。
　　比较乐观的观点认为，网络经济经过前两年的泡沫发展后，进入网络经济的调整期是必然的。结构调整会挤掉泡沫，从而网络经济会步入下一个高速和健康的发展期。从逻辑上讲，这样的观点有一定道理。但是，笔者认为，通过这样的调整，大乱之后难见大治。
　　因为，网络经济和传统经济的结构调整不同。传统的产品经济的问题往往出在生产能力过剩。针对这个主要矛盾，每隔一段时间就要进行一次结构调整。调整可以淘汰落后生产能力，使经济重现活力。因此传统经济的调整，特别是并购，可以见到1＋1＞2的效应。
　　而网络经济的核心问题仍然是赢利模式问题。现在大家都认同了这个观点，网络只是工具，本身不会生钱出来，因此，通过什么手段赚钱是最关键的。看看我们的网站们，圈钱的手段依然有限。圈到大笔风险投资也好，到纳斯达克圈股民的钱也好，都已是“当年之勇”。这样大手笔的资本运作虽诱人，但如果你是搞企业而不是骗钱的话，这些资本运作都解决不了根本问题。自身没有赢利能力，就是金山银山也会坐吃山空。因此，对于网络，核心问题不是散乱，而是究竟靠什么来钱。赢利模式不找到，无论魔方怎么变也变不出钱，购并也好，结构调整也好，就真逃不了那句难听的话：垃圾加垃圾还是等于垃圾。
　　靠购并让网络走出低谷不说南辕北辙，至少也是没有打到七寸，网络经济的复苏恐怕不看“物理”的变化，而要看“化学”变化。

第12版(信息产业)
专栏：

　　彩电行业：全面亏损
　　●中国彩电业走到了十字路口，迫切需要二次突围
　　2001年又一个倒霉的行业是彩电。经历了几年价格大战之后，中国彩电业终于元气大伤。在2000年，就有观点认为，彩电行业已经全行业亏损，结果主管部门出来澄清，彩电行业的利润为2％。
　　其实，当年有人就认为，2％的利润率也好，亏损也好，意义是一样的，关键是中国彩电业已经伤了元气，而伤了元气的中国彩电业今年不亏明年也逃不掉。不幸的是，这样的担忧还不是杞人忧天，2001年，中国彩电业应了这样的预言。
　　从中报看，原来的龙头老大深康佳亏损额达1.9亿元，每股亏损0.3172元。长虹虽然每股仍有1分钱赢利，但公司主营的彩电这一块还是出现了上市以来的首次亏损，扣除其在资本市场投资等非经常性收益外，每股收益实际亏损3分钱。在香港上市的创维上半年亏损额也达到1.26亿港元。只有TCL、海信等极少数企业没有亏损，但利润大幅度下滑。如TCL上半年的利润是3亿元，剔除1.15亿元非经营利润，上半年的利润比去年同期已经下降。
　　下半年情况并没有根本性好转，有的企业甚至每况愈下。因此彩电业全行业亏损已成定局。
　　与煤炭、石油等资源性行业不同，这些行业的亏损有些是政策性的，比如煤炭、原油价格上去了，亏损就会变赢利。而彩电业是充分竞争的行业，价格完全听任市场信号左右，政策性干预并不大。因此竞争性行业的全行业亏损调整起来难度更大。
　　我们一度很自豪，我们成为全球最大的彩电生产基地。其实，这样的大意义有限，如果以量衡量，我们可以举出太多的全球第一，比如卫生纸，比如袜子的产量。其实还是老话，要大更要强，2000年，彩电全行业利润为5.4亿元。而这一年索尼在中国销售彩电就赚走10个亿，等于国产彩电企业利润总额的2倍！
　　我们的问题在哪里？中国彩电业走到了十字路口，迫切需要二次突围。第一次从洋品牌一统天下到国产品牌领军的突围我们至今津津乐道，其实突围成功一方面是我们的努力，也有人家主动撤退的意思。一个产品技术上走向成熟一般就意味着利润的下降。就会由高利润回归到社会平均利润率。这时候强势企业会转移方向。比如日本从20世纪90年代以后，几乎停止了彩电生产，都转移到东南亚和我国。
　　他们干什么去了？纵向上潜心于替代产品的开发，比如数字电视。横向上搞起了高附加值的产品，比如手机。结果，手机利润高的时期他们也赚了钱，替代产品更是赚取了暴利。你看商场的等离子电视，6万到7万元一台，国产电视恐怕卖1000台也赶不上它一台的利润。
　　传统产品没了利润，横向转移到通信领域又慢了一拍（摩托罗拉低端手机价格已经降到400多元），手机利润也已变薄。替代产品又面临技术、市场、信誉（对最新昂贵的科技产品，能消费得起的消费者往往更相信进口产品，一般不会为便宜一点而选择国产品）等多重压力。从这个角度看，国产彩电业可谓雪上加霜，二次突围任重道远。

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专栏：

　　资本格局：外资涌入
　　●此轮资本流动的深远意义在于，投资集中在当今全球最前沿的产业
　　2001年，全球经济乏善可陈。全球信息产业也多少出现衰退迹象，裁员风已经从网站蔓延到制造业甚至运营业。在此国际大背景下，持续高速增长的中国信息产业似乎成了投资的安全岛。特别是随着中国加入WTO，海外资金更是看好中国的信息产业，投资力度有增无减。
　　在我国正式签署WTO协议前夕，爱默生以7.5亿美元为代价买下华为子公司安圣，阿尔卡特以3.12亿美元现金取得上海贝尔控股权。两件大事几乎发生在一周之内。
　　摩托罗拉、爱立信、诺基亚等企业丝毫没有放松在中国的投资力度。11月7日多哈会议前一天，摩托罗拉全球董事会在北京召开，宣布未来5年将再投资中国66亿美元。这样，从1993年算起，到2006年摩托罗拉对中国投资累积将超过100亿美元。随后，不甘示弱的全球最大移动通讯网络设备供应商爱立信亦计划在未来5年内，对中国投资金额将增至50亿美元，以增加产品在中国的市场占有率。诺基亚对中国的投资战略也是大手笔。2000年5月由诺基亚及其合作伙伴在北京经济技术开发区投资兴建的北京最大的外商投资项目星网（国际）工业园，随着北京诺基亚公司的悄悄入驻和投产已正式启动。当我国正式签署WTO协议时，它所生产的手机已开始源源不断地出口欧洲了。
　　外资青睐中国市场应该说不是什么新鲜事，但是2001年信息产业领域的资本大举进入却有更深层的意义。
　　20世纪的世界经济，基本走出一条由西向东转移落后技术的曲线。比如，20世纪上叶美国为了发展汽车产业，把一些传统的加工业如纺织、玩具、制鞋等轻工行业向东转移到日本、韩国。之后日本、韩国经济发展后又把球传给东南亚和我国东南沿海。也就是说，作为欠发达的发展中国家，每次接受的都是发达国家淘汰的或被调整掉的产业。而只接受落后产业，发展中国家很难找到后发优势，不仅赶超有问题，甚至差距会加大。
　　而此轮资本流动的本质区别就是，投资集中在当今全球最前沿的产业。而且，在这次转移中，我们被看中的不仅仅是制造、加工，研发也在其中。因此，此轮调整对中国意义可谓深远。

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专栏：

　　延续去年良好走势
今年我国电信设备市场继续看好
●CDMA设备需求增长，而GSM设备的需求可能会因联通战略重点转移而有所下降●运营商对新业务的强烈需求，会使电信应用软件市场呈现增长势头●GPRS、CDMA1x、NGN等产品将走红
刘春辉
去年在世界电信市场“风光不再”的前提下，我国的电信市场预估的数字，去年我国电信固定资产投资完成2460亿元，年投资额连续两年超过2000亿元，如果加上终端市场，则去年我国电信设备和建设市场的总规模达3500亿元。根据我国电信业总体的发展态势，业内专家和分析人士认为，我国电信市场今年继续看好，电信设备市场将继续保持增长势头。
　　专家对电信设备市场做出以上判断，主要基于以下几个方面的原因：首先，我国宏观经济的健康发展为电信市场的持续增长创造了基本条件。其次，我国加入WTO以及国家对国民经济信息化的积极推进，扩大了企业和社会对电信服务的需求。为了满足社会、企业和个人对电信服务日益增长的数量和质量的需求，客观上要求电信服务提供企业扩大投资改善服务，这也必然带来电信设备市场的繁荣。
　　此外，我国主要的电信运营商业务发展态势良好，拥有扩大建设投资的实力。依照去年11月的统计数字，除中国电信业务收入增长为6.3％外，中国移动通信集团和中国联通的业务收入分别实现了
　　20.9％和51.2％的高增长。
　　同时，中外专家一致认为，我国政府没有采取类似欧洲一些国家的政府高价进行第三代移动通信牌照拍卖那样的“抽血”政策，保持了运营商的活力。
　　还有，随着中国电信分拆方案的确定和执行，我国电信运营领域全面竞争的格局已经基本形成，所有基础电信业务领域都有两家以上的骨干运营企业经营。这种格局客观上有利于电信设备市场的扩大和增长。
　　在我国电信设备市场进一步增长的总趋势下，专家预计，今年我国电信设备市场的总体结构有可能发生一定程度的改变。
　　一方面，固定网络设备市场将与移动通信设备市场同步扩展。今年，中国联通已经确定要加强新建CDMA网覆盖的深度、广度，并扩充系统容量，而中国移动通信集团也会在网络优化的基础上，使全球通网络覆盖和质量有进一步的提高，总体上，CDMA设备的需求将保持增长态势，而
　　GSM设备的扩容需求可能会因联通战略重点的转移而有
　　所下降。在固定网络领域，去年由于中国电信分拆等因素而减缓的网络投资预计会在今年补充到位，从而会扩大固网的投资规模。
　　另一方面，运营商用于新业务和提高服务能力方面的投资将大幅度增加。为了适应越来越激烈的市场竞争形势，我国的主要运营企业已经普遍加大了在综合业务运营支持系统等方面的投入力度，这也与世界电信业的发展趋势相一致，我国运营商数量的增加，将使这一市场迅速扩展。而运营商对新业务的强烈需求，也使电信应用软件市场呈现增长势头。
　　在新技术的应用方面，有专家认为，运营商以业务为中心的发展思路将使投资更趋理性。因此，对新技术产品的应用会逐步进行。也有专家认为，新的业务必须在新的网络上才能发挥作用，因此，诸如GPRS、CDMA1x、NGN等产品一定会在今年的电信设备市场中走红。

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　　1月13日，是厦门邮政正式全面开通电子汇款业务的第一天，当天办理了136笔、12.8万元汇往全国各地的电子汇兑业务，人们普遍对电子汇款的快捷方便感到高兴。　　黄少毅摄