第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　曝光应曝名
　　王秉礼
　　一家媒体在对谬误频出的一套高考资料曝光时，评论说：“这套由某考试杂志社出版的《高考试题分类解析》为害甚广……”
　　看后，人们不禁要问，这是哪家出版社呢？既然是曝光，为何不曝其名呢？
　　曝光，即舆论批评。批评应该是严正的尖锐的。曝光，要揭摆事实真相，也应将其“大名”公之于众。否则，就易使“不思悔改者”继续欺世坑人，又怎能达到“曝光”的目的呢？
　　在这方面我们的一些媒体似乎应当向国家质检机构学习，豪气义胆，直来直去，做到事、名“一锅端”，让广大老百姓明明白白。这有助于被批评者改正，切实收到舆论监督的效果。
　　当然，这也就要求我们的传媒更加严格自律，坚持以事实说话，以真实为生命，不断提高舆论监督的水平。

第1版(要闻)
专栏：

　　河南构筑中原快速公路网
本报郑州1月13日电 记者李杰、戴鹏、陈一鸣报道：“十五”开局之年，河南省公路建设累计投资135亿元，新增公路4560公里，高速公路通车里程达到1075公里，构筑起中原快速通道网络。
　　2001年是河南省建成高速公路项目和新开工高速公路项目最多的一年，一个连接南北、纵贯东西的高速公路大“十字架”已基本形成。同时，以“十字架”为中心向四周延伸辐射的高速公路，如驻马店至信阳、洛阳至大安、郑州经焦作至晋城、郑州至少林寺等高速公路正在加紧建设。目前，全省在建高速公路项目达8个，在建里程达644公里。
　　全年新增二级公路1200公里，新增通公路村739个，新增通油路平原村2668个，新增“村村通油路”的县（市）20个。全省公路通车总里程达到69000公里，基本形成了干支结合、四通八达、结构合理的公路网络。
　　河南省委、省政府高度重视交通工作，把建设中原交通运输大通道作为加快河南经济发展的八大举措之一。全省交通部门对年度目标任务层层分解，逐项落实到人。省交通厅先后落实公路项目200多个，协调资金50余亿元人民币。为解决公路建设资金短缺矛盾，省交通厅大胆改革投融资管理体制，采取由省公路部门统贷统还形式，从银行贷款45亿元，并精选出19个公路建设项目面向海内外公开招商。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　深圳街头自助买机票
　　本报深圳1月13日电 记者胡谋报道：深圳人惊喜地发现：从今天开始，家门口就可以买机票。上午，在商场、酒店、小区等处新设立的多媒体电脑操作柜员机“E城便利站”前，围满了好奇的人们。来深办事的刘德明先生通过刷卡购得返长沙的当日机票，连声说“真方便”。国际航协中国首席代表张保建介绍：“这种‘电子代理人’售票方式，每张机票可降低售票成本50多元。”
　　“E城便利站”是一种多媒体电脑操作柜员机，可以24小时提供购票、炒股、租房、求职等信息服务。消费者只需用手指在触摸屏上按照提示操作，使用银行卡刷卡支付，就可以当场得到服务。这是继深圳推行电子银行、电子报税、金融服务ATM机、一卡通等先进公共服务后，建设“E深圳”工程的又一新举措。（胡谋）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　兰州居民利息税过亿元
　　2001年，兰州市民储蓄存款利息税首次突破亿元大关，达到了10144万元。自1999年11月国家对居民储蓄存款利息恢复征收个人所得税以来，兰州市的利息税收入一直呈增长势头。人民群众收入的持续增长促进了居民储蓄存款的迅速增长，并因此拉动利息税大幅攀升。（王方杰）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　最新型机车在青岛下线
　　我国首列动力分散内燃机车组在青岛四方机车车辆厂下线。这种被誉为最新型“子弹头”的动车组面世，填补了我国新型动车组技术空白。至此，在世界铁路上运营的任何传动方式的动车组，我国已能全部设计制造。动车组将在国内不同的铁路线进行实验运行，半年后投入正式营运。（宋学春）

第1版(要闻)
专栏：

　　东莞打造国际制造业名城
　　本报东莞1月13日电 记者吴冰、王楚报道：制造业在国际上具有重要地位的广东省东莞市，在新世纪之初，抓住机遇，审时度势，提出打造国际制造业名城的战略。“十五”开局之年经济增长势头强劲。2001年GDP总值达到580.5亿元，同比增长18.2％；财政收入45亿元，同比增长50％；外贸出口总额190亿美元，同比增长11％。
　　东莞是一个出口大市和IT大市，连续5年外贸出口总额在全国大中城市中仅排在深圳、上海之后名列第三；一些生产基地主要设在东莞的跨国公司，生产的IT产品产量占国际市场份额很大。如电脑磁头、驱动器、扫描仪、微型马达等占到全世界市场份额的20％—40％。东莞已成为国际制造业基地。
　　为提高东莞经济的国际竞争力，2001年东莞开始确立建设国际制造业名城的发展目标，即以城市现代化打造新的发展平台；以高标准高质量的产业园区吸引大企业和研发机构，增强科技创新能力；以推动民营企业上规模、上水平，聚集发展后劲，从IT大市向IT强市、从国际制造业基地向国际制造业名城跨越。
　　打造国际制造业名城，关键在于产业发展的技术支撑、服务支撑、人才支撑和市场支撑，基础在于环境。东莞市委书记佟星告诉记者，过去20多年，东莞的发展主要是依靠土地资源和区位优势，现在，环境已经上升为东莞发展的第一要素。
　　环境创新，使东莞形成良好的资金、人才、市场聚集效应，东莞再次被国内外投资者看好。2001年东莞协议利用外资20亿美元，双双刷新了历史最高纪录。国内民间资本也看到了东莞良好的投资环境和巨大的发展潜力，纷纷涌进东莞。2001年在东莞新注册的民营企业超过2万户，比上年增长1倍多，注册资本增长72％。目前全市民营企业已达13万户。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　福建打击制售假烟活动
　　近一个多月来，福建省公安和烟草部门联手行动，深入该省泉州、漳州两个重点地区对制售假烟的犯罪行为全力清剿，查破涉假案件64起、摧毁制假窝点51个、刑拘犯罪嫌疑人59名。福建省政府承诺：作为应对入世和整顿全省市场经济秩序的首项举措，力争年内彻底使该省的机械化制假烟行为得到根本遏制。（赵鹏）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　长春出现50年未见“暖冬”
　　本报长春1月13日电 记者张玉来报道：昨天是三九的第四天，往年是长春最冷的时间，常常是零下二十几摄氏度。可今天的长春气温只有零下4摄氏度。而11日中午，长春市区气温达到了0.1摄氏度。
　　专家说，这几天长春的三九气温创下1951年以来同期的最高值，这种反常现象主要是由于受大气环流的影响。通常在这段时间大气环流已经把冷空气带到东北地区，可是今年冬天的冷空气一直在北纬60度以北活动，迟迟不“光临”东北地区，加上受温室效应和全球变暖趋势的影响，才形成了这种天气。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　安徽粮食市场年内部分放开
　　粮食收购实行许可证制
　　本报合肥1月13日电 记者蔡小伟报道：安徽省今年粮食市场管理有重大改革，部分市县将进行粮食购销市场化放开试点，并在毗邻江苏的部分县试点将粮食风险基金直接补贴给农民。
　　安徽是我国的粮食主产区，又是税费改革的试点省。在切实保护农民利益的前提下，今年安徽将适当调整粮食保护价收购范围，凡未列入保护价收购范围的品种和地区，粮食价格由市场调节；适当调整粮食风险基金补贴政策，压缩库存环节补贴，增加销售环节的奖励，以吸引主销区销粮大户到安徽购粮，建立长期稳定的省际间粮食购销渠道，更多地占据沿海地区粮田转移腾出的市场空间。与之相适应，安徽将加快粮库棉库建设，确保2000年粮库项目年内全部建成装粮，2001年项目基本完成建设任务。
　　同时从2002年1月1日起，安徽省推行粮食收购许可证制度，粮食许可证的种类分为特种、甲种、乙种和临时四种。其中持特种许可证者可以在全省或者设区的市的范围内收购粮食。而临时许可证由县级粮食行政管理部门颁发，外地粮食经营者可以申请领取。此证持有者在发证机关核定的有效期限和许可范围内收购粮食。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全总关怀特困职工
将监督下岗职工出再就业中心的政策落实
新华社北京1月13日电 （记者江泓）中华全国总工会今年将协助政府将所有特困职工全部纳入最低生活保障范围，监督下岗职工出再就业中心各项政策的落实。
　　记者从今天召开的全总十三届四次执委会上获悉，全总将协助政府和督促企业做好下岗职工出“中心”过程中，有关支付经济补偿、债务处理、接续社会保险关系和促进再就业等方面的工作；坚持企业职工下岗分流方案必须经职代会讨论通过后才能实施；支持和推动各地政府把扩大就业纳入经济社会发展规划；鼓励和支持下岗职工自谋职业，集体创业，生产自救；办好工会职业介绍所和职工劳动福利事业，为下岗职工提供服务和帮助。
　　同时，全总将加强对“漏保”情况的调查，主动参与城镇居民最低生活标准的制订和调整；监督企业依法缴纳社会保险费，加强对其管理和使用情况的社会监督；推动有条件的企业建立企业年金和补充医疗保险；深入实施送温暖工程，将其与各项社会保障制度紧密结合起来；开展全国劳模基本状况调查，协助有关方面做好生活遇到困难的劳模和离退休老劳模的基本生活保障工作。

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

　　山东省政府承诺
投资86亿治理南水北调山东段水污染
　　本报济南1月13日电 记者王科报道：山东省代省长张高丽日前表示：“十五”期间，山东省将投资86亿元治理南水北调工程山东段沿线水污染。
　　张高丽说，“十五”期间，山东省将按照党中央、国务院的部署要求扎扎实实做好环保工作。总体思路和目标是：以促进经济与环境协调发展、提高人民群众生活质量为目标，加快实施可持续发展战略，坚持污染治理与生态保护并重的方针，以结构调整为主线，以治理水污染和大气污染为重点，大幅度削减污染物排放总量，加强生态建设和环境执法，全面改善环境质量。到2005年主要污染物排放量比2000年减少15％以上；加强淮河、海河、小清河流域水污染防治，按期实现规划目标；计划投资86亿元，对南水北调工程山东段沿线的43个城镇进行水污染综合治理，确保南水北调工程山东段调水水质达到地表水Ⅲ类水质标准；继续实施碧海行动计划，改善近岸海域水质；自然保护区面积占到国土面积的10％以上。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　首钢非钢收入过半
　　去年利润增长一成三
　　本报北京1月13日讯 记者吴坤胜报道：首钢集团总公司全力推进“用高新技术改造钢铁业，大力发展高新技术产业、房地产业、服务业，积极拓展海外事业”的发展战略，稳步实施体制、分配、用工以及养老与医疗保险五项改革。去年首钢集团全年销售收入达到364亿元，实现利润4.5亿元，增长13.9％；集团资产保值增值率达到101.8％。
　　面对钢材市场持续供大于求的不利局面，首钢采取有力措施提高竞争和盈利能力。集团抓生产管理，抓增收节支，使高炉综合焦比降低1.4千克／吨，吨钢综合能耗降低38千克／吨，钢材综合成材率达到95.5％，技术经济指标比上年提高。
　　首钢同时加速高新技术产品产业化。工业机器人销售额比上年增长近50％，6英寸芯片生产线第四次扩产升级改造也顺利启动。去年，以高新技术产业为龙头的非钢产业销售收入达到184亿元，继续保持超过总销售额50％的良好势头。

第2版(国内要闻)
专栏：新闻背景

　　“银联”标识卡
“银联”标识卡是经中国人民银行批准，由国内各发卡金融机构发行，采用统一业务规范和技术标准，可以跨行跨地区使用的带有“银联”标识的银行卡。“银联”标识卡与现有的其他银行卡的关系是：2003年12月31日前申领的银行卡，持卡人可按照原发卡银行的章程使用，也可到银行更换成“银联”标识卡；2004年1月1日后，“银联”标识卡将成为全国范围内唯一使用的人民币银行卡，各类非“银联”标识卡只能做地方专用卡，不能用于异地或跨行使用。需要提醒广大持卡人的是，目前“银联”标识卡这项工作刚刚启动，持卡人不必急于到银行将手中的各类银行卡更换成“银联”标识卡。（晓田）

第2版(国内要闻)
专栏：新闻背景

　　中国人民银行宣布
推出银行卡联网通用标识
本报北京1月13日讯 记者田俊荣报道：今天，中国人民银行在京召开新闻通报会，宣布推出银行卡联网通用标识——“银联”。
“银联”标识推出的目的是：为各种自动柜员机（ATM）和销售点终端机（POS）受理各商业银行发行的银行卡提供一种统一的识别标志，以便使不同银行发行的银行卡能够在带有“银联”标识的ATM和POS上通用，为广大消费者提供方便、快捷、安全的金融服务。
据悉，自2002年1月10日起，工、农、中、建、交、招商、华夏、深发、广发等商业银行和邮政储蓄部门已率先在北京、上海、广州、杭州、深圳等五城市推出了带有“银联”标识的银行卡，并正在逐步实现五城市内和五城市间的联网通用。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　政府协调 刀下留树
“国家园林城市”——安徽省马鞍山市，前不久遇到一件麻烦事：因拓宽改造313省道，该市公路部门拟将道路两侧的千余棵法国梧桐树全部砍掉，并且已经动手砍了一些树。对此，市民和园林部门反应强烈。他们认为，有20多年树龄的梧桐，树冠已成型、景观效果颇佳，夏季还可为市民遮阳，砍了实在太可惜！而公路部门却认为，梧桐树遮挡视线，影响行车安全，砍了以后可以更新其它新树种。这些树的产权属于公路部门，公路部门有权处置。一时，双方争论不休。
马鞍山市政府获悉此事后，及时召开了协调会，认为马鞍山作为“国家园林城市”，理应更好地巩固现有的绿化成果，决定“刀下留树”——由313省道三期工程改造指挥部出资15万元，市园林处负责将这些大树临时移植到苗圃内“安家”。公路部门也表态，要将这些梧桐树的产权全部转让给园林部门。截至2002年1月12日，已有近500棵梧桐树被移植到了苗圃内，千余大树由此而获救。市民对此无不拍手称快。（附图片）
图①在苗圃安上“新家”的梧桐树。
图②园林工人将从313省道移出的大树抬下车。
图③先期被拦腰砍断的梧桐树躺在路边。
傅中平摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：订单农业
海南省探索订单农业之路，始于冬季瓜菜，起步于1998年，大面积推广于2000年。眼下，海南全省冬季瓜菜种植面积近170万亩，与农民签订保价放种订单达130多万吨，形成了独具特色的订单农业海南模式。对此，本报记者进行了专题采访——
订单农业怎样买单？
本报记者 贺广华
　　澄迈瓜菜三问
海南八成以上的反季节瓜菜销往岛外，产销衔接，全靠订单。
澄迈县对海南订单农业的贡献有三：一是成立了在海南最为规范的、在各地享有良好信誉的、由运销放种大户组成的果菜协会，正式在册会员有120多人；二是对放种保价订单的推广和完善；三是政府退居后台，专心做好服务工作。
但澄迈尚有难题待解。记者就如何推进菜农、放种商、政府三者之间的良性互动，化解市场风险，与当地人士进行对话—一
问农民：一心只顾种菜行吗？
澄迈县金江镇京岭村农民李华山种了8亩小辣椒和苦瓜。1月9日，记者与他唠叨瓜菜行情，没想到被他将了一军：“你来问我们这些种菜的干吗？我们只管种，至于种什么，种多少，什么时候种，什么时候摘，得问放种商。”
李华山说的是大实话，种菜的事还真的不要他费多少心思。种子是放种商送来的，种子钱要到瓜菜收完才返还；瓜菜生产中，有了虫害，来了寒潮，放种商都会叫人来上门服务，他只等订单及时兑现成钞票就行了！
这样的幸福菜农，海南有上百万。在他们的眼里，放种商的保价收购订单，几乎等于银行保值存折。市场行情不好，他们能保本；市场行情好，随行就市，赚头越大。记者问：万一市场行情很糟，放种商不愿收怎么办？对此，李华山抓了抓脑门，不吱声了。
天下哪有绝对保险的事？但要让农民树立市场风险意识，可不是容易的事。澄迈县县长吴九丰坦言：“过去农民只种水稻、红薯，现在争着种瓜菜，是放种商消除了他们的风险恐惧心理。如果要他们种别的，没人管服务管收购，很多人还是不敢。”
二问放种商：大包大揽吃得消吗？澄迈本地瓜菜放种商，清一色是农民。不过他们的身份有些特殊——既要管组织生产，又要管产品收购；既要管瓜菜运输，又要管市场销售；上内地跑市场找订单更是第一要务。
山口乡放种大户王笃富自豪地对记者说：“政府能做的事，我们全做了；政府没做的事，我们也做了。”他为打消农民顾虑，想尽了办法。免费提供种子、化肥，还在播种关键时节下田帮农户耕地。农民说，王老板这样做，我们还能不听他的吗？！
但另一个放种商李宝兴就没这么幸运了，去年他放种300亩，有少数没有合同观念的农户，在3月份瓜菜俏销时为了每公斤多赚0.1元的价差，竟把瓜菜卖给了前来争抢的外地“黑客”。待瓜菜价落，农民又来找他，要他照单收购。
大多数放种商都有过同样经历。农户这一头操心，市场那一头烦心。澄迈果菜协会会长王美志苦笑着告诉记者：“20几天前赔惨了。”当时刮台风，琼州海峡封渡3天，他的瓜菜烂了，损失10万元。“这点损失不算什么，怕的是市场行情持续低迷，外地销不动，菜农的瓜菜还得照单全收，那就真的要命了！”
去年，澄迈的放种商成立了行业协会，除了订立自律条例外，更重要的是欲联合抵御风险。
三问政府：退居后台管什么？
如果说放种商什么都管是市场逼出来的，那么，政府从什么都管到只提供服务，则是市场教育出来的。每年9月过后，澄迈县委书记王勇等主要领导，无论工作多忙，都要安排足够的时间，带着放种商奔走于内地各大城市找订单。
现在，对瓜菜这一事关全县农民全年近七成收入的最重要一块工作，“政府要做的事，就是服好务”。澄迈县分管农业的副县长李蛟进介绍说，一是提供信息咨询，二是搞好农村治安，三是给予优惠政策，四是推广农业科技，五是广泛开展诚实守信、法律观念教育。
但同时，澄迈县政府领导也看到了目前的隐忧：一茬冬季瓜菜，总会有少数农民因订单落空，未能实现增收之愿；少数放种商因市场利空，白忙乎了还要赔本。对此，他们认为，当务之急是建立农户、放种商、政府三者之间的良性互动机制。就政府而言，要着手筹建“农业风险基金”，通过再保险方式，为农户特别是放种商有效化解和分散市场风险。只有这样才能真正做大做强海南瓜菜产业。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　中海永青：
“公司＋基地＋农户”
中海永青是海南目前最大的农业企业，与澄迈县农民相比，可以说是航空母舰与小舢板。澄迈的放种商在田头忙，中海永青则在海口市28层高的南洋大厦里忙。
中海永青强强联合，成立不到半年时间。“中海”即中国海运集团，拥有资本313亿元；“永青”，是海南永青集团，其创建的“公司＋基地＋农户”的产业化发展模式，在海南首屈一指。
一、10市县4万农户加盟
中海永青旗下最大的瓜菜基地，位于海南文昌市珠溪河流域的白茅洋。12日上午，记者驱车来到这里。农民告诉记者，过去，这里土地撂荒后长着白茫茫的茅草。4年前，永青集团以每年每亩75公斤稻谷的租金，从806户农民手中取得了这块荒地的30年经营权，先后投入近2000万元进行改造，并以“承租返包”形式种植无公害瓜菜。
与澄迈放种商一样，永青集团向合作农民提供了“三供二免一保”服务支持。三供：平价供应种子、农药、化肥；二免：免费提供全程生产技术指导，每300亩免费配备一名技术人员；一保：实行最低保护价收购。目前，中海永青已把这一模式推广到海南10个市县40多个乡镇的无公害瓜菜生产基地，吸引了4万农户加盟，总面积近6万亩，瓜菜年产值约5亿元。
二、强大的运输能力
1个多月前，中海投入4000万美元，购买了1000多个冷藏集装箱，并凭借其强大的海上运输网络，开通了海南至大连、上海、锦州、蛇口、天津5条直达航线。每天从海南至少发船一班，每艘装载量平均达3100吨。
目前，中海永青公司在北京、上海等8个中心城市、10个农业部定点的无公害农产品批发市场、60个市县级市场、800个农贸市场服务窗口，全面启动“8168营销服务工程”。预计到3月份，公司可销售瓜菜30万吨。
三、大也有大的难处
中海永青可谓财大气粗，元旦前夕，内地少数收购商见海南黄皮小尖椒俏销，就跑到海南来以每公斤高出1毛钱的价格恶意抢购，一些菜农见利忘义，不顾订单约定，私下出售。中海永青针锋相对，以高出外地“黑客”的价格向合同农户收购，“黑客”望风而逃。
公司着眼长远，不在乎小小损失。但另一个难题又随之出现，千家万户分散经营的农户目前还没有标准化生产的意识，也做不到标准化生产，产品质量、外观差异很大，直接影响到市场价格。为此，他们在洋浦兴建大型冷库，并进行分拣，但这样做又额外增加了成本。如何处理协调好与菜农的利益关系，他们还没有更多的招数。
而更大的风险在于市场，现在中海永青把一船瓜菜送到大连，每公斤仅运输成本就达0.8元，虽说比汽运少花钱，但这样高的运输成本，使本来微薄的利润空间再次被压缩。如果出现持续低迷行情，中海永青能抗得住吗？

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　重订单还要重买单
朱竞若
本报记者来自海南的报道，提出了一个颇为耐人寻味的问题：订单农业如何买单？
记得前几天，一条来自陕西的新闻，令各家报纸竞相刊登。说的是陕西拿到了欧洲市场大宗苹果订单，然而，由于农户在生产中管理粗放，或没有及时给果树施肥，或没有及时给果子套袋，或过量喷洒农药，结果下树的苹果没多少合格品，订单就这样飞了。
农产品特别是优质农产品走向市场，订单的作用已越来越被认识。但有了订单，如何买好单？市场滑坡，下了订单的中间商撒手不管怎么办？行情看好，农民毁约私卖怎么办？农户违规生产，产品不符合市场要求怎么办？有的地方，政府直接充当市场与农户间的中间人，头尾皆顾，忙得分身乏术……
本报记者提供的海南的两种模式，读来很有兴味。澄迈是传统的农业县，这里的农户、菜商和政府，遵循市场活动中形成的自然分工，职责分明，基本形成了良性循环。而中海永青，则是大企业大运作。两者有个共同之处，就是通过完善的服务、全方位的生产指导，使农户的风险降到了最低，同时，也保证农产品的质量，避免了陕西苹果“粉红女士”嫁不出去（见本报1月7日二版）的困窘。而政府的作用，重在是管理、规范和服务，帮助农民树立合同意识、法律意识和市场意识，帮助中间商化解市场风险，等等，干起来得心应手，游刃有余。
订单农业，已被越来越叫响了。但是，有了订单，并不是农产品销售问题的终结，恰恰是许多新问题的发端。对这些问题，未发生时有预见，苗头出现有对策，那我们的工作就主动多了。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　聚焦WTO与中国企业生存和发展
北大光华新年论坛召开
本报北京1月13日讯 记者胡斌、陈伟光报道：为期两天的第四届北大光华新年论坛今天落下帷幕，3000余名各界人士在北大分享了一次“思维的盛宴”。围绕“WTO与中国企业生存和发展”这一话题，数十名政府高官、学界巨擘和企业界精英展开了精彩对话。
“乐观的人看到的是玫瑰花的香，悲观的人看到的是玫瑰花的刺。对加入WTO，我们的科学态度是要做审慎的乐观主义者，做一个务实的理想主义者，做一个坚定的唯物主义者。”全国人大常委会副委员长成思危，用充满思辩的语言结束了他的演讲，赢来了满堂掌声。
全国人大财经委副主任委员、北大光华管理学院院长厉以宁的演讲妙语连珠。他说，加入WTO后，政府职能的转换势在必行，政府不能再直接干涉企业的生产经营活动，而应当提供良好的市场环境。他把国有大型企业比作是《水浒传》中发配到沧州的林冲，是带着枷的。林冲带着枷同大官人柴进的洪教头比武，他带着枷，手脚怎么施展得开？优势怎么发挥出来？一解开枷，林冲很快就把洪教头打败了。国有大型企业多年以来就盼着把带着的枷解开。中国加入WTO后，形势逼着政府给企业松绑，让企业成为真正的市场主体，这就是WTO带来的最大好处。
今天闭幕的第四届北大光华新年论坛还就WTO与MBA人才，WTO与中国资本市场、本土优势与发展战略等问题展开了分论坛讨论。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　郑州首创“120”急救模式
本报郑州1月13日电 记者戴鹏报道：如今，河南省会郑州市的患者，只要拨打“120”电话求救，急救中心就会准确显示出求救者的电话号码、具体居住地点和姓名等，避免因询问核实确切地址而误时误事，为及时抢救赢得极为宝贵的时间。这一快捷高效的信息化“120”急救模式在全国属于首创。
郑州市120急救中心成立近5年来，共完成出诊9万余次，接诊病人8万余人次，抢救成功率位居全国前列。

第1版(要闻)
专栏：阳光杯现场短新闻征文

　　“三下乡”送来好心情
　　本报记者 张帆
　　“下一个问题是：确定小麦适宜播种期的主要依据是什么？
　　选择答案：1.品种、2.温度、3.技术。”市科协的小何题目还没念完，下面的几十双手齐刷刷地举起来。“温度。”庄稼汉张忠富高声答道，不带一点儿犹豫。“答对了！奖给纪念品。”欢笑声中，庄户人家又围起来等着回答下一个问题。这是1月9日上午昆明市“三下乡”东川区碧谷镇的现场。
　　年年“三下乡”，年年有不同。今年一开场，乡亲们浓浓的科技热几乎令队员们招架不住。不到一小时工夫，科委带来的5000本科技下乡实用培训丛书发完了。
　　家住糯谷因村的朱朝润姐弟俩胸前抱满了科技书籍和宣传材料。小朱说，她家今年打算发展2亩葡萄，但没多少种植经验，可巧，科协的人不仅带来资料，还要开办培训班，姐弟俩的高兴劲儿就别说了。
　　市科协的李源研究员面前挤满了人。老李一面向乡亲们讲解冬季畜病防治的知识，一面向乡亲们介绍新开发的饲草品种。面对着求知若渴的农民，李源非常感慨：“过去下乡来，讲农科知识没几个听，发给乡亲们的材料也没几个要；而现在是抢着要啊。”
　　时近中午，乡亲们还没有散去。镇礼堂里，伴着熟悉的旋律，市歌舞团的演员们已经跳起来、唱起来了。来此赶农科大集的乡亲们说，今天真高兴！

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　南京海关征税创新高
　　南京海关2001年征收税款净入库191.74亿元（其中关税55.56亿元，进口环节增值税136.18亿元），比2000年全年增收28.43亿元，增长幅度达17.62％，征收税款创建关以来最高水平。（顾兆农）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　四川修复水毁水利工程
四川大力开展冬春农田水利建设。截至目前，共投资、投劳折资1.5亿元，修复、整治险库11座，整治引水渠堰枢纽29座，整治渠道524.4公里，整治渠系建筑物415座，整治塘坝1992口，恢复灌面144万亩，为农业生产打下基础。
（梁小琴）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　长沙利用外资大幅增长
　　去年，湖南省长沙市实行奖励招商引资中介人等一系列招商新举措，举办“走出去”、“请进来”等一系列有特色的招商活动，优化对外商投资的服务，合同利用外资2.5亿美元，同比增长125.3％；实际利用外资2.65亿美元，同比增长49.8％。（吴兴华）

第1版(要闻)
专栏：

　　优化经济结构 拉动消费需求 加强税收征管
北京去年财政收入达到1268亿元
　　本报北京1月13日讯 记者阎晓明报道：新年钟声刚刚敲过，北京市传来佳讯，2001年全市完成财政收入1268亿元，同比增长29.6％。其中地方财政收入达到454.2亿元，完成全年预算任务的120.6％，同比增长31.6％，这是北京市地方财政收入连续7年以超过20％的速度增长。
　　北京市财政收入的持续快速增长，得益于首都经济发展战略的确立，形成了较为合理的“三、二、一”产业格局，保持了经济运行高增长高效益的势头。2001年1—11月，北京工业实现利润同比增长了7.4％，经济效益综合指数提高了5.4％。全市各月累计经济增长率始终保持在11％以上，稳定性明显增强；作为首都经济重要支柱的高新技术产业实现利润达到57亿元，出口完成18.2亿美元，占全市工业出口比重达58.7％，表现出产业结构调整的显著特点和成果。2001年，全市增加私营企业1.4万户，增加地方税收7.6亿元，并带动了高收入阶层个人所得税的增长。农民人均纯收入突破了5000元大关，城镇居民可支配收入实际增长8％，这些都有力地拉动了消费。
　　北京各级税务征收机关不断加大税务检查力度，重点查处涉税数额高的大案要案。2001年前三个季度，北京地税共查补入库各项地税收入6.8亿元，有效地制止了偷税漏税。此外，北京市实行市与区县分税制财政体制，调动了市与区县两级政府发展经济、增加收入的积极性，成为推动财政收入快速增长的重要动力。

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专栏：

　　圆满结束孟加拉国之行抵达新德里
朱镕基开始对印度进行正式访问
本报新德里一月十三日电 记者刘畅、赵章云、钱峰报道：应印度共和国总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊的邀请，国务院总理朱镕基今天乘专机抵达印度首都新德里，开始对印度共和国进行为期五天的正式访问。
当地时间今天晚上六时二十五分，朱镕基总理乘坐的专机在新德里帕拉姆空军机场缓缓降落。新德里温暖宜人、清风徐徐。停机坪上，中印两国国旗迎风飘扬，“热烈欢迎朱镕基总理访问印度”的横幅在灯光下格外引人注目。朱镕基总理和夫人劳安走下舷梯时，受到等候在舷梯旁的印度国防国务部长哈林·帕塔克、外交部外秘艾耶尔女士及其他政府官员的热烈欢迎。到机场欢迎朱镕基总理一行的还有中国驻印度大使华君铎、使馆其他工作人员、中资机构及留学生代表等。
朱镕基在机场发表了书面讲话。他说：“应瓦杰帕伊总理阁下的邀请，我前来印度共和国进行正式访问，借此机会，我愿向印度人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿。”“数千年来，中印两国人民比邻而居，彼此之间怀有深厚的情谊。中印同为亚洲大国，又是人口最多的两个发展中国家，相互学习、共谋发展是两国人民共同的愿望。”他说：“健康、稳定和友好的中印关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平与发展。我们愿与印度政府和人民一道，在和平共处五项原则基础上，推动中印关系不断向前发展。”“我期待着同印度领导人和各界人士就双边关系以及其他共同关心的问题广泛、坦诚地交换意见，并相信，此访将能进一步加深两国人民之间的友谊与交流，促进两国之间的互信与合作，为中印建设性合作伙伴关系在新世纪的健康发展注入新的活力。”
随后，朱镕基总理和夫人劳安乘车前往位于新德里市内的泰姬宫饭店下榻。
朱镕基今天圆满结束了对孟加拉国的正式访问，乘专机离开孟加拉国首都达卡。
在离开达卡后，朱镕基总理一行在印度古城阿格拉稍作停留，并在印度驻华大使梅农及其夫人的陪同下，参观了泰姬陵与阿格拉堡。
新华社达卡1月13日电 （记者潘小珠）朱镕基总理13日圆满结束对孟加拉国的正式访问，乘专机离开达卡，前往印度访问。
上午9时许，朱镕基总理和夫人劳安一行抵达达卡国际机场，并出席了孟加拉国总理卡莉达·齐亚在机场举行的盛大欢送仪式。朱镕基总理在飞机舷梯前与卡莉达·齐亚总理以及孟政府其他高级官员话别。
访问期间，朱镕基总理与卡莉达·齐亚总理举行了会谈。双方在亲切友好的气氛中就中孟双边关系和共同关心的地区和国际问题，以及进一步加强联合国作用等交换了意见，并达成广泛共识。
会谈结束后，中孟两国签署了《中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府文化合作协定2001—2003年执行计划》等七个合作协定和备忘录。
朱镕基总理访问期间还分别会见了孟加拉国总统巴德尔多扎·乔杜里、议长贾米鲁丁·西尔卡、外长穆尔希德·汗和反对党领袖谢赫·哈西娜，并与卡莉达·齐亚总理一起主持了我国援建的孟中友好会议中心交接仪式。
朱镕基总理是11日开始对孟加拉国进行正式访问的。（附图片）
一月十三日，朱镕基总理乘专机抵达新德里，开始对印度进行正式访问。印度国防国务部长哈林·帕塔克等印度政府高级官员到机场迎接。
新华社记者 饶爱民摄

第1版(要闻)
专栏：

　　转变作风 扎实工作
——三论如何做好今年全党全国各项工作
本报评论员
中央提出，要把今年作为转变作风年、调查研究年。这是中央深刻分析国内外形势和党的作风现状提出的一项重大要求。只有在全党形成热烈的、浓厚的转变作风、扎实工作的良好风气，我们才能做好今年全党全国的各项工作，夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利。
　　转变作风、扎实工作，就是要按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，切实加强和改进党的作风建设，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，团结和带领广大人民群众为实现改革发展稳定的各项任务而不懈奋斗。
　　着眼人民群众，一切为了人民，这是我们党极为重要的政治观点和政治要求。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。党的作风方面存在的问题，说到底都是脱离实际、脱离群众的。人民群众是我们的力量之源、胜利之本，离开了群众我们一事无成。搞好全党全国各项工作的根本出发点是为了人民群众；搞好全党全国各项工作的根本依靠力量也是人民群众。因此，加强党的作风建设，核心就是密切联系群众。各级领导干部要从文山会海中解脱出来，从各种繁杂的应酬中解脱出来，迈开双脚，到群众中去，到实际中去，深入调查研究；伸出双手，牢牢抓住各项工作的主动权，切实解决存在的突出问题，解决人民群众生产和生活中的困难。在与群众同舟共济，万众一心，推进我们事业的实践中，增进同人民群众的感情，密切同人民群众的联系。
　　扎实工作的关键是一个“实”字。扎实工作，就是各项工作要立足于“实”，扎根于“实”。要讲真话、报实情、求实效。作风要实，工作要实，政绩要实。要爱惜人力、财力、物力，着力解决国家和人民群众的当务之急，坚决不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，也不掩饰工作中的缺点错误。而是实事求是，脚踏实地，敢创新的，敢碰硬的，敢抓乱的，敢治散的，也敢纠正自己办错了的。
　　转变作风、扎实工作，尤其有一个上行下效的问题。党的各级领导干部应该身先士卒，率先垂范。要求党员做到的，领导要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，作出表率，抓出成效。一定要在全党造成一种局面，让作风优良、扎实工作的干部能够奋发工作；让作风飘浮、不干实事的没有市场；让求真务实、真抓实干的受到鼓励；让搞歪门邪道、作风恶劣的受到批评。
　　转变作风与扎实工作是联系在一起的，转变作风是扎实工作的前提，扎实工作是转变作风的体现。转变作风、扎实工作既是新形势、新任务、新挑战对我们提出的客观要求，也是党的作风建设对我们提出的内在要求。我们在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新阶段的伟大实践中转变作风，扎实工作；我们也依靠作风的转变和更加扎实的工作来抓住机遇，迎接挑战，战胜风险，推动党和国家各项事业的全面进步。

第1版(要闻)
专栏：

　　尉健行在全总十三届四次执委会上指出
依法坚决履行维护职工合法权益的基本职责
　　本报北京1月13日讯 记者潘跃报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在1月12日至13日召开的全总十三届四次执委会议上强调，各级工会要认真实践“三个代表”重要思想，依法坚决履行维护职工合法权益的基本职责。
　　会前，中央书记处听取了中华全国总工会党组的工作汇报，充分肯定了2001年的工会工作，强调各级工会要深入学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，进一步动员和组织广大职工为经济建设多做贡献，切实履行好维护职工合法权益的基本职责，大力推进工会自身建设和改革，更好地发挥工会在做好新形势下群众工作中的重要作用。会议认真传达学习了中央书记处的意见，认为这些意见对于加强工会建设，促进工会工作发展，具有十分重要的指导意义。
　　尉健行在讲话中强调，各级工会必须按照“三个代表”的要求和中央的指示精神，以贯彻实施《工会法》为重要契机，坚决履行维护职工合法权益的基本职责，一手抓调整劳动关系机制的建设，一手抓为职工群众办实事，保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性，在改革发展稳定中充分发挥工人阶级的主力军作用。
　　尉健行指出，必须着力加强工会调整劳动关系机制的建设。基层主要是依据《工会法》、《劳动法》，建立健全平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度。要坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度，在提高建制率的同时，把增强约束力和实效性放到突出位置来抓。要坚持所有企事业单位都要实行职工民主管理。公有制企事业单位要继续推行厂务公开，不断充实和丰富职代会的内容，完善职代会制度，提高职代会的质量和实效。要集中力量抓好非公有制企事业单位职工民主管理的工作，指导和帮助他们按照《工会法》等法律法规，大胆探索和积极推行职工代表大会等各种与非公有制企事业单位相适应的民主管理形式，更好地落实法律赋予职工的权利。
　　尉健行强调，领导机关要保证基层有效地调整劳动关系，必须建立健全相应的监督制约和保证机制。当前突出而紧迫的是依法把劳动争议仲裁机制进一步建立健全起来，及时有效地解决劳动争议尤其是集体劳动争议。
　　尉健行说，加强调整劳动关系机制的建设，前提是每个企业必须有工会组织。要继续抓好新建企业工会的组建和改制企业工会的重建、整顿工作，最大限度地把广大职工组织到工会中来。要确保今年工会组建任务的完成，使全国工会会员总数达到1.3亿，并力求有更大的突破和发展。
　　尉健行强调，工会的作用是在为职工群众说话办事中体现出来的。当前最为紧要的是为困难职工群体办实事，帮助他们排忧解难。一要在下岗职工出“中心”及基本生活保障向失业保险并轨中，积极配合政府部门组织开展再就业援助行动，促进下岗职工再就业，接续好社会保险关系，对符合条件的失业人员，要按规定发放失业保险金，保障其基本生活。二要支持和推动各地不折不扣地贯彻落实中央现行的社会保障政策和措施，继续做好“两个确保”工作，把符合条件的特困职工全部纳入城镇居民最低生活保障范围，努力做到应保尽保。要主动协助有关方面，切实把遇到困难和离退休老劳模的基本生活保障做好。要把工会的送温暖活动同各项社会保障制度紧密结合起来，继续做好今年春节期间的集中送温暖活动，进一步推动其经常化、制度化、社会化。三要协助政府和企事业单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题，确保工资按时足额发放，尤其要防止出现新的拖欠。四要坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，开展多种形式的安全生产监督检查活动，积极推动劳动安全卫生监督检查体系的建立健全，确保职工的劳动安全。
　　尉健行强调，要积极协助党政，努力做好职工的思想政治工作，教育引导职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。要认真探索和总结新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和实施群众性经济技术创新工程的新经验、新办法，把广大职工的积极性、创造性更好地组织和引导到推进改革发展稳定的大局上来。
　　1月11日，召开了全总十三届八次主席团会议，尉健行主持了会议。
　　执委会议期间，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九作了工作报告，中华全国总工会副主席孙宝树作了会议总结，中华全国总工会经费审查委员会主任李永安作了经费审查工作报告。会议选举孙宝树、周玉清、苏立清为中华全国总工会副主席，汤维英、徐德明、散襄军为主席团委员，增补、替补了30名全总执委和4名全总经审会委员。全国总工会领导李奇生、刘珩、方嘉德、倪豪梅、尤仁、王东进、徐锡澄、周玉清、苏立清、纪明波、董力等出席了会议。

第4版(要闻)
专栏：阳光杯现场短新闻征文

　　洋专家献计政协会
　　本报记者 张玉来
　　1月9日晚餐后，出席长春市政协九届五次会议的政协委员们争先恐后地来到长春宾馆大会议室，参加在这里举行的“政协委员论坛——WTO与长春民营经济”。与会者中一位蓝眼睛、黄头发的外宾引起委员们的注意，他就是列席会议的英籍长春市政府经济顾问、长春市政协经济顾问易思先生。
　　会议没有排序，举手发言。仔细听过三位委员的发言，有备而来的易思先生接过话筒，侃侃而谈。一口流利的略带京味的汉语，已是先声夺人，那独到而不乏幽默的见解，更是激起一阵阵笑声。他首先直率地指出，加入WTO后，将会给中国的汽车、通讯、金融、农业带来巨大的冲击，而其中给农业带来的冲击尤甚，对此须积极应对。谈及民营经济的发展，易思先生说，深圳民营经济的发展表明，民营企业建立共产党组织，可以促使民营企业提高和外国企业的竞争能力。
　　易思先生是英国牛津大学赫特福德学院经济政策研究所主任。他现在受聘为中国人民大学客座教授，除长春外，他还是青岛、宁波、天津、深圳等7个城市的政府经济顾问。近5年来，易思先生每年在中国生活11个月，为促进一汽集团、长春客车厂等多家公司与美国、英国等国的合作与交流做了许多工作。这位洋专家告诉记者，他还在北京“买了自己的家”，他要在那里结婚、生子。

第4版(要闻)
专栏：

　　下基层 重调研 送温暖
江西省领导新年分头访贫问苦
　　本报南昌1月13日电 1月11日上午，江西省进贤县墨岗山煤矿生活困难的老矿工李炳奎家里迎来了冬日少有的温暖阳光。当江西省委书记孟建柱将慰问金送到李炳奎手里，工作人员送上一床棉被，一袋大米时，李炳奎一家感动得不知说什么才好。
　　老矿工李炳奎在矿山工作30多年，得了职业病，由于企业停产，多年医药费报销不了，生活十分困难。孟建柱走进厨房，掀开锅盖，打开橱门，看看锅里和碗橱里的饭菜，再三叮嘱随行的部门负责同志，“两个确保，一个低保，一定要落实好，要加快建立覆盖全社会的社会救助体系，安排好困难群众的生活，切实解决他们的后顾之忧。”
新年伊始，江西省规模空前的各级领导走访慰问困难群众和调研活动拉开序幕。自1月10日开始，江西省四套班子领导纷纷带头，深入基层，调查研究，了解当地改革和发展情况，慰问困难企业职工、贫困地区群众，给他们带去党和政府的亲切关怀和问候。
1月10日、11日，江西省访困调研另一支队伍，由省长黄智权带队来到宜春、丰城市等地。尚庄镇敬老院80多岁的孤寡老人鄢开秀和76岁的李裕金夫妇激动地说：“还是党和政府好啊！这么关心我们这些老年人。”黄智权反复和随行的当地政府和民政部门负责同志说：“一定要对人民群众倾注深厚感情，从每一件细微事情做起，为贫困农民排忧解难，启动解困基金，为老百姓雪中送炭。”（余清楚 罗彦康）

第4版(要闻)
专栏：

　　减会议 戒奢靡 少形式
山东省规范领导干部日常活动
本报济南1月13日电 记者王科报道：山东省委、省政府日前要求各级干部进一步转变作风，并就精简会议和文件、减少庆典和应酬性活动、简化接待工作、加强调查研究、反对弄虚作假、制止奢侈浪费和重视解决群众实际困难等作出明确规定，有令不行、有禁不止、继续违反规定者，有关领导人将被追究责任。
——省级领导干部到基层调查研究和检查指导工作要轻车简从，把随行人员减少到最低限度。不准搞边界迎送，不要层层陪同。除抢险救灾等紧急公务外，不安排警车开道。
——减少“剪刀下的浪费”。切实减少领导应酬性活动，对剪彩、奠基、首发首映式、颁奖等庆典和事务性活动，原则上不邀请上级领导同志参加。各部门召开的表彰会、座谈会、研讨会、报告会以及各地各单位举办的周年纪念活动等，一般不安排省级领导同志出席。
——拖欠工资一律不准购车盖楼。
——党政领导每月至少处理一件信访。切实把信访工作的重点转到为群众解决实际问题上。市、县（市、区）党政负责人每月至少要处理一件群众最关心的信访问题。
——重大问题不经调研不能决策。
——精简会议和文件。每年4月、8月为省级会议的“无会月”，除特殊情况外，一般不召开省一级会议，其他月份开会也需经严格审核报批，严禁召开联谊性质的“片会”。

第4版(要闻)
专栏：

　　《求是》杂志2002年第2期发表文章
抓住为人民掌好权、用好权这个根本
本报北京1月13日讯 《求是》杂志2002年第2期发表文章《抓住为人民掌好权、用好权这个根本》。
文章指出，为什么实践中我们没有彻底解决好为人民掌好权、用好权这个问题呢？为什么各种腐败现象依然比较严重呢？原因是多方面的，制度和机制方面的原因尤为突出。要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。加强监督是保证党的各级干部为人民掌好权、用好权的基本前提。监督有多种形式，也有不少难点，但从长期以来党内监督存在的最为突出的问题来看，党员对领导干部、下级组织对上级组织的监督尤其需要加强和保障。要充分发挥党员的民主监督作用。要确保群众监督的有效性，大力拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效监督之下。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

书馨拥抱张家港
日前，本报记者一行8人来到江苏省张家港市图书馆，只见江泽民总书记“公共图书馆是人民的终身学校”的牌匾醒目高大。我们被这里新颖宽敞的馆舍和川流不息的读书人深深吸引住了，更为这个县级市毅然投入4000余万元建设图书馆的气魄和眼光所折服。该馆于去年9月28日开馆，面积达1.2万平方米，开馆3个月，市民踊跃办卡1万余张。图书全部开架借阅，儿童室、地方名人馆、视听室等一应俱全。图①：儿童室内专心致志的小读者。图②：母女同读。图③：读者自由取书，直观便捷。
本报记者 顾兆农摄影报道

第5版(国民经济)
专栏：

　　神龙汽车获得绿色环保证书
本报北京1月13日讯 记者王政报道：中国环境标志产品认证委员会有关负责人日前在京宣布，神龙汽车公司获得我国汽车工业第一张环境标志产品认证证书，这标志着神龙汽车拿到了走向世界的绿色“通行证”。
　　据介绍，实施环境标志产品认证是国际通行的重要认证形式。它要求企业实施清洁生产，也就是产品的生产制造过程与使用消费过程的环境达标一致。在汽车行业开展实施中国环境标志产品认证制度，有助于推进我国汽车工业尽快与国际惯例接轨。

第5版(国民经济)
专栏：

香格里拉将在福建开设酒店
本报讯 香格里拉酒店集团日前宣布将在福建省会福州市中心开设一家新酒店，该酒店拥有四百一十六间客房，由日本和新加坡的有关人士共同设计。香格里拉集团麾下的三十八家酒店已有近一半落户中国，集团还将在广东中山和河南郑州开设两家酒店。（王宏玲）

第5版(国民经济)
专栏：

北京国际俱乐部饭店全面开业
本报讯 北京国际俱乐部饭店公寓、温泉及健身中心一月十一日全面开业。北京国际俱乐部有限公司是由北京外交人员服务总公司与美国喜来登公司、香港新鸿基和华润集团组成的中外合资企业。该公司经过十五年发展，先后建成总规模为八万平方米的办公楼、饭店和健身中心。（夏杨）

第5版(国民经济)
专栏：

哈尔滨世纪新城项目进京招商
本报讯 哈尔滨市政府近日组团进京，就该市老城区最大的一个房地产项目世纪新城开展招商活动。该项目为哈尔滨市政府重点工程，位于哈市道里区中心地段，总用地面积九十八点六万平方米。（阿朱）

第5版(国民经济)
专栏：

农发行赤峰分行积极支持粮改
本报讯 农发行赤峰分行积极支持粮食流通体制改革，四年来累计投放粮食收购贷款二十九点六亿元，收购粮食三十一亿公斤，年均为农民增加现金收入二百零八元。全市粮食企业购销两旺，年收购量与销售量的比率达到百分之一百零五。（国胜）

第5版(国民经济)
专栏：

人行雄县支行强化监管重服务
本报讯 人民银行河北雄县支行在强化金融监管、严格支付结算和联行清算管理的同时，加强金融服务，提高服务水平。去年县辖金融机构各项存款、贷款分别增长百分之十和百分之五以上，票据当日抵用率近百分之九十七。（杨章志 孙占奇）

第5版(国民经济)
专栏：

威海开发区国税局电子办税效率高
本报讯 山东威海经济技术开发区国税局采用电子信息技术，强化税源监控，提高纳税申报率。去年，该局税务登记率达到百分之百，电子办税申报率达到百分之九十九。（聂传亮 杨宗强）

第5版(国民经济)
专栏：农业结构调整新进展⑦

　　退耕还林还草工程初见成效
新一轮退耕还林工程启动
　　本报讯 记者周泓洋报道：继成功地实施了第一、二期退耕还林工程后，湖南省日前在全国率先启动了规模更大的新一轮退耕还林工程。同时，各地正在认真兑现退耕还林的优惠政策，粮食、现金补助正陆续到位。
　　新年伊始，湖南省就启动新一轮退耕还林工程，总面积达130万亩。据国家林业局提供的消息，此次率先在全国启动新一轮退耕还林的总面积达130万亩，远超过一、二期退耕还林面积的总数。中央政府和湖南省预计将投入3.288亿元。退耕还林工程全部实施后，湖南全省将新增森林面积近300万亩，森林覆盖率将提高0.86％。据悉，各地新一轮退耕还林工程近期将陆续展开。
　　退耕还林还草，是调整农业结构、优化区域布局的重要措施。西部地区生态环境脆弱，粮食生产能力不高。中央决定采取补助粮食、现金和种苗的办法，鼓励农民退耕还林还草，保护生态环境，增加农民收入。2000年，退耕还林还草工程试点启动，试点涉及17省的188个县，当年完成退耕还林还草579.1万亩，占计划任务的102.5％。2001年，国家在巩固2000年试点的基础上，按照“突出重点、稳步推进”的原则将水土流失、风沙危害严重的部分地区纳入试点范围，至此，退耕还林还草工程试点在20个省的224个县中开展。
　　为进一步调动农民调整农业产业结构，加快退耕还林步伐，发展特色林果业的积极性，最近，河南省新密市开始认真兑现加快退耕还林的优惠政策，对规模种植牧草、银花、核桃等的农户给予粮食补助。奖补兑现工作涉及农民1.93万户，按照政策规定种植人工牧草的每亩每年补助小麦150公斤—200公斤，种植金银花、核桃及其他经济林木的每亩每年补助小麦100公斤，连补两年。全市经验收合格的4000亩牧草、2200亩银花、12612亩核桃，第一年共需补助小麦220多万公斤。目前第一批奖补领粮卡已全部发放到农户手中。
　　国家林业局森林资源管理司近日发出通知，要求各地认真贯彻《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》。通知要求，退耕还林还草任务完成后，由当地林业、农业主管部门进行核实和登记，并由当地政府发放林草权属证书，明晰权属，使农民退耕还林后能安心地从事林草管护和其他生产，并为防止复垦提供法律保障。要把林权登记发证工作纳入重要议事日程，指定专门的机构和人员负责办理，本着“当年退耕，当年发证”的原则，尽快将《林权证》颁发到退耕还林的农民手中。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　长江渔业资源严重衰退。近日，农业部发出通知，自今年起在长江流域实行春季禁渔——
“长江春禁”第一令
　　本报记者 高云才
　　长江，渔业资源颓势日显
　　从长江渔业资源管理委员会传来的消息实在是让人坐不住——
该委员会官员张秋华对记者说，自古以来长江沿岸百姓招待远客时引以自豪的鲥鱼，已经了无踪影。渔业部门“悬赏”渔民从江西余江到江苏江阴长江段捕捞鲥鱼，1万元1尾，数年过去，依然一无所获。
　　而来自农业部渔业局的统计资料，更让人觉得保护长江渔业资源实在紧迫：长江流域自然资源捕捞量1954年曾高达42.7万吨，到80年代初下降到20余万吨，而近几年捕捞产量也就是10万吨左右。60年代长江主要经济鱼类的产量约占我国水产品总产量的28％，80年代以后，优质鱼类在渔获中的比例锐减，目前许多经济鱼类（如四大家鱼、银鱼、鳗鲡等）已形不成渔汛，有的已濒临灭绝；长江四大家鱼鱼苗年产量从300亿尾下降到目前的10亿尾左右；长江中华绒鳌蟹1986年捕捞量为324吨，而今的捕捞量不足其1／10，长江口中华绒鳌蟹天然蟹苗1981年最高年产量曾达到72吨，90年代平均只有2吨左右；闻名中外的长江鲥鱼1974年捕捞产量曾高达157万公斤，1985年降为3万公斤，而如今已难觅其踪；国家一、二级保护水生野生动物中华鲟、白鲟、白鳍豚、江豚、胭脂鱼等濒危程度还在继续加剧……
中国著名水生野生动物专家王丁指出，“如果不采取有效保护措施，几个世纪后，长江将彻底成为一条没有什么水生野生动物的‘静’江。保护长江渔业资源，已经迫在眉睫了！”
　　春禁，势在必行的选择
　　过度捕捞、水域环境污染、水利工程建设、围湖造田等因素，加剧了长江渔业资源及水生哺乳类资源的式微，直接影响到长江渔业经济的可持续发展！
　　自80年代末期，我国渔业管理机构和渔业专家就开始了对长江渔业资源进行保护的艰苦努力。但是，长江流域浩瀚广阔，管理难度极大。就拿过度捕捞来说，许多渔民以眼前利益为重，罔顾其它；加上渔业作业方式粗暴，电毒炸鱼现象屡禁难止，以致往日成条的大鱼如今都变成了小鱼儿……
春禁，的确是势在必行的选择。农业部近日发出通知，规定长江流域自今年起实行春季禁渔。农业部渔业局局长杨坚说，“春禁，是新世纪保护长江渔业资源的第一声。这是我国内陆江河在阶段时间内第一次实行大面积的禁渔决定。”
　　禁渔原则将实行“划区分时，统一实施”，以葛洲坝为界，将长江分为两个江段，实行不同禁渔期，统一组织、分段分期实施。禁渔范围为云南德钦县以下至长江河口（南汇嘴与启东嘴连线以内）的长江干流；汉江、岷江、嘉陵江、乌江、赤水河等一级通江支流以及鄱阳湖区和洞庭湖区。
　　云南省德钦县以下至葛洲坝以上水域的禁渔时间为每年2月1日12时—4月30日12时；葛洲坝以下至长江河口水域的禁渔时间为每年4月1日12时—6月30日12时（葛洲坝以上水域2002年暂不试行统一禁渔制度，原有的地方性禁渔制度可继续执行）。据悉，长江春季禁渔行动要求在规定范围和时间内，禁止所有捕捞作业。
　　“缩拳”是为了“出拳”
　　长江水系支流众多，流域面积辽阔，水域面积约占全国淡水面积50％。长江水域具有饵料丰富、生物种类繁多等得天独厚的条件，构成了鱼群赖以生长、繁衍所需的饵料、温度、空间等优良自然水域生态环境。长江是我国淡水渔业的摇篮，鱼类基因的宝库，经济鱼类的原种基地。
　　中国水产科学研究院院长王衍亮认为，现在长江渔业资源中洄游性鱼类、高龄鱼迅速减少，低龄鱼及幼鱼比重在增加。因此，在长江实施春季禁渔是一项最直接、最有效的养护渔业资源的措施。其次，实施长江春季禁渔符合长江鱼类的生物习性，具备科学的基础。再次，在长江流域实行春季禁渔具有一定的管理基础。四川等省市多年来一直开展江河、湖泊的春禁和冬禁养护管理。实践证明，实施春禁的江河，禁渔措施执行得好的水域捕捞生产明显好于不禁渔的水域。根据科研部门进行的初步分析，长江实施春季禁渔后，可保护各种鱼类产卵亲体2000多万尾，增产1万多吨，渔民增收近亿元。
　　“缩拳”是为了更好地“出拳”，人们期待着长江春季禁渔后的结果……

第5版(国民经济)
专栏：

　　央行对居民买房购车意向调查显示
购车有望成新亮点
　　本报北京1月13日讯 记者田俊荣报道：最近，中国人民银行统计司在全国57个城市对2.28万名城镇居民进行了买房和购车意向的问卷调查。调查显示，目前我国房改政策对住房需求的拉动效应已经基本释放，城镇居民中有74％的人拥有了自己的住房；对汽车的需求有所上升，有12％的人准备今年买车；居民贷款消费的观念进一步增强，准备用贷款方式买房的人达29％，买车的人高达50％；对住房价格短期看稳，长期不甚明朗；对汽车价格则一致看降。
　　调查表明，有25％的人准备今年买房。在准备买房的居民中，有34％的人是为了解决基本居住问题，51％的人是为了扩大居住面积和改善居住条件，5％的人用于保值投资，10％的人用于经营、出租等其他方面的用途。这说明城镇居民对住房的需求已开始从“有房住”向“住好房”方向转变。
　　从调查中还可以看到，目前已有11％的城镇居民拥有了自己的汽车（以产权为标准，包括个人用于经营的汽车）。从对买车用途的调查看，有30％的人是为了出行方便，35％的人是为了提高生活质量，还有32.6％的人是为了用于经营。

第5版(国民经济)
专栏：

　　载货车生产不再“大吨小标”
淘汰五千多种落后车型
本报北京1月13日讯 记者费伟伟从国家经贸委获悉：经过半年时间的大力整顿，我国已从汽车生产环节杜绝了载货车“大吨小标”虚报瞒报实际载荷的违规现象。到去年12月31日，我国载货车产品《目录》已经废止，其中5000多种不符合市场需求的老旧车型或达不到标准的车型被淘汰。
　　针对有些汽车生产企业无视国家有关规定，在车辆生产、改装或申报产品时，有意采用“大吨小标”，即标定装载质量低于设计承载能力，或非法加高货箱栏板、增加钢板弹簧片数等，为超载运输提供条件这一现象，去年6月，国家经贸委贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，对载货类汽车生产环节进行了清理整顿，和公安部联合下发了《关于在生产及使用环节限期整顿载货类汽车的通知》，明确《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》公布的载货类汽车产品型号限期作废，企业的载货类汽车产品必须符合整顿的有关限值规定，完成国家强检试验的全部项目，并通过重新申报《车辆生产企业及产品公告》的审查，才能生产、销售、登记注册。
　　这一工作得到有关企业的支持。一汽、东风等十几家重点企业基本按时完成了新产品申报工作，其中《目录》内一汽集团共有870种载货类汽车产品，经过整顿淘汰了532种落后产品；《目录》内东风公司内共有1028种载货类汽车产品，经过整顿淘汰了401种落后产品。
　　据介绍，载货车产品《目录》废止以后，对企业已按《目录》生产、因市场需求量减少等原因今后不再生产的库存产品，将采取限期销售的方式。
编后
淘汰5000多种落后车型，在生产环节杜绝“大吨小标”违规现象，是汽车产品管理上的一件大事，也是整顿和规范市场经济秩序的一件大事。
　　通过此次治理整顿，建立起对载货车企业及产品全面、规范的管理制度，淘汰了一大批技术水平落后或达不到现行强制性检测标准的车型，既促进了载货车企业的技术进步，也为进一步清理整顿汽车市场打下了基础。
　　整顿和规范市场秩序事关国家存亡、民族兴衰、现代化建设事业的成败，是我国整个“十五”期间一项十分重要的任务，应该继续大力推进。应该看到，从生产环节治理载货车“大吨小标”问题，只是解决了载货车超载问题的一个环节。要从根本上解决这个问题，还涉及到车辆管理、道路管理和运营管理的整顿和改革，需要各方面综合治理、齐抓共管。因此，切实把严重超载违规行为的治理整顿工作落到实处，还有许多工作要做。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国人寿去年保费收入超800亿元
　　本报北京1月13日讯 记者李丽辉从今天召开的中国人寿保险公司工作会议上获悉，2001年中国人寿保险公司在保险市场竞争日趋激烈的情况下，依然保持了各项业务快速健康发展势头，公司全年实现保费收入812.36亿元，同比增长24.66％。其中，首年新单业务保费收入350亿元，比去年同期增长41.42％。
　　中国人寿总经理王宪章说，中国人寿已连续几年保费收入增长超过100亿元。为保持中国人寿寿险市场的龙头地位，适应新的竞争形势，今年公司将全面系统地实施机制创新、构筑人才高地、拓展市场销售、经营管理信息化、强化品牌和企业文化建设六大战略。其中，以“成己为人，成人达己”的“双成”为核心理念的企业文化战略近日正式启动。其基本含义是，提高自身能力为社会提供高品质服务；并在提供高品质服务中发展壮大自己。
　　据悉，从去年7月开始中国人寿集中力量进行企业文化建设，聘请几十位专家参与，对企业文化进行了全方位的调查分析与定位，最终确定了以“成己为人，成人达己”为核心理念的企业文化目标体系。中国人寿计划用5年时间，分阶段来完成整个企业文化战略。王宪章表示，公司将通过建设具有民族特色、适应行业发展趋势、符合本公司特质的企业文化，不断发展和创新，提高企业的核心竞争力。

第5版(国民经济)
专栏：

　　西部企业奏响东进序曲
　　本报记者 周泓洋
　　重庆啤酒集团与江苏省溧阳市天目湖啤酒饮料公司日前签订协议，双方共同出资1亿元，组建重庆啤酒集团常州天目湖啤酒有限公司。2001年12月17日，新合资公司挂牌仪式在溧阳市举行。这是西部啤酒企业第一次进入东部经济发达地区。
　　中国啤酒业经过几次“洗牌”，已经涌现出几家耀眼的行业“明星”。其中地处西部的重庆啤酒集团，以其品牌的魅力和上市公司的底气，格外引人注目。仅仅10多年前，偏处西南一隅的重庆啤酒厂，年产量不过3万来吨，由于生产工艺与管理落后，这家1958年创建的国有企业，也曾举步维艰，似乎难逃关门或被购买或兼并的命运。可是，重啤偏偏柳暗花明，从1989年到现在，产量、销售收入、实现利税几大指标，每年均以20％的高速增长。重庆啤酒厂现已发展成为拥有24家子公司、总资产23亿元，年生产能力突破100万吨的大型集团。重啤的产品不但覆盖了重庆的九成市场，而且由啤酒一种产品，拓展到从事饮料、肉类加工、养殖和生物制药等综合性生产经营。重啤人以自己创造出的一个个业绩，终于跻身于全国十大啤酒企业，赢得了“中国500家最佳经济效益企业”、“中国轻工200强”企业等殊荣，曾经荣获“全国五一劳动奖状”。
　　这次与重啤联姻的天目湖啤酒饮料公司，创立于1985年，6年前还是一家名不见经传的小型镇办企业，产量不足万吨，设备陈旧落后。经过短短几年的奋斗，天啤生产能力达到15万吨，今年产量可达10万吨，去年人均创利税位列全国同行业第六名，已成为江苏省啤酒行业中的佼佼者，生产的天目湖啤酒，以上乘的产品品质，丰实的文化内涵，享誉大江南北。
　　重啤与天啤的强强联合，旨在整合双方优势，共同实施精品战略，把企业做大做强。争取在两至三年内，使企业产品产销量扩至25万吨，成为江苏省乃至华东地区同行业的优势企业。根据双方达成的协议，重啤将出资6000万元，收购天目湖公司从事啤酒生产。双方共同出资1亿元作为注册资本，合资组建有限责任公司。其中重啤集团持股60％，天目湖公司持股40％。合资公司将致力于拓展本地市场，扩大企业生产规模，紧紧抓住中国加入世界贸易组织后出现的新的发展机遇，通过资产重组大力推行机制创新，建立和健全现代企业制度。以集约化经营，使得两家企业的品牌产品，在东、西两地比翼双飞，形成低成本，高效益的最佳“双赢”。

第5版(国民经济)
专栏：

　　青岛海关税收增长迅速
本报讯 去年青岛海关共征收税款141.7亿元，同比增长10.5％，其中关税33.3亿元，进口环节税108.4亿元。
　　据了解，山东省进出口稳步攀升是海关税收增长的主要原因。去年，面对严峻的国际市场形势，山东省大力调整外贸商品结构，开拓新兴市场，扩大招商引资，进出口总值稳步增长。作为山东地区的主管海关，青岛海关积极服务地方经济，促进外贸发展，他们大力推广口岸电子执法系统、快速转关系统和“三高”企业便捷通关措施，极大地方便了企业通关。
　　在连续5年监管货运量居全国海关前列之后，去年，青岛海关共监管进出口货物9725万吨，货值347.9亿美元，增长12.1％。此外，青岛海关继续保持打私高压态势，严格税收监管。去年，青岛海关共查获走私违规案件861起，案值7.3亿元，缉私补税1723万元。
　　（杜海涛 于佳）

第5版(国民经济)
专栏：

　　吸取惨痛的教训 不要带血的煤炭
晋城乡镇煤矿停产整顿
　　本报讯 山西省晋城市在煤炭奇缺、煤价飞涨的情况下，咬紧牙关对全市所有乡镇煤矿进行停产整顿，市委、市政府表示宁肯在经济上付出代价，也要彻底解决煤矿安全生产问题，坚决不要带血的效益。
　　晋城市地处沁水煤田腹地，是全国重要化肥原料煤生产基地，煤炭生产提供的税收占当地税收总额的40％以上。去年11月中下旬，山西省连续发生五起小煤矿瓦斯爆炸事故，其中一起就发生在该市沁水县湘峪煤矿，造成14人死亡。11月23日，晋城市政府下令：市、县营煤矿停产整顿一周，乡镇煤矿全部停产整顿，经省政府的重新核发四证后才能恢复生产。停产令下达后，市、县两级政府负责人带领煤炭、地矿、公安、工商、劳动、安监、保险等部门的同志，进行了地毯式、拉网式检查，对擅自生产的煤矿切断电源、拉出设备、吊销证件、炸毁井筒，对煤矿经营者拘留审查12人，保证了停产令执行到位。
　　煤矿停产整顿使晋城市每月减少2亿元以上销售收入，也使当地用煤历史上首次出现紧张，块炭价格上涨1至2倍，末煤上涨3至5倍，部分企业停产，一些机关、学校、城乡居民取暖用煤也告急。为此，市委、市政府下达计划，指令正常生产的大矿按限价向供热、供气、发电、化肥企业及机关、学校、城乡居民供煤，保证了社会稳定和经济正常运行。（杨笔文）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　工行存款逾两万亿
本报北京1月13日讯 记者田俊荣从中国工商银行获悉：截至今年年初，工商银行储蓄存款余额已达2.15万亿元，占全国城乡居民储蓄存款总额的27％，成为国内首家储蓄存款余额超过2万亿元的商业银行。
据了解，去年，在储蓄存款分流因素较多、竞争加剧、增幅普遍趋缓的情况下，工商银行的人民币储蓄存款累计增加1842.86亿元，外币储蓄存款累计增加9.71亿美元。

第3版(国际)
专栏：通讯

　　中孟友谊又一丰碑
新华社记者 戚德良
　　今天，孟加拉国首都达卡天气晴朗。位于达卡市内被孟加拉国人民称之为一大亮丽景点的孟中友谊会议中心披上了新装，雄伟的建筑在灿烂阳光的照射下格外耀眼，极目眺望犹如一颗灿烂的“明珠”将达卡市点缀得分外漂亮。
　　一大早，在会议中心忙碌的孟加拉国政府官员和中心管理工作人员个个喜笑颜开，满腔热情地准备迎接中国总理朱镕基和孟加拉国总理卡莉达·齐亚前来主持会议中心的交接仪式。
　　会议中心今天被装饰得格外漂亮，鲜艳的中孟两国国旗和彩旗在会议中心的楼顶和大楼四周人行道两侧迎风飘扬。数百名身着校服的孟加拉国学生手持中孟两国小国旗，排列在楼前的广场和人行道两侧迎候朱总理和卡·齐亚总理的到来。广场中央喷泉的水声犹如欢乐的迎宾曲，为交接仪式增添了喜庆气氛。
　　由中国政府援建的会议中心是中孟友谊的见证。午间，正在孟加拉国进行正式访问的朱镕基总理与卡·齐亚总理一道主持了会议中心的交接仪式，为中孟友谊又谱写了新的篇章。
　　盛赞中孟两国传统友谊和友好合作关系是两国总理在交接仪式上讲话的主旋律。朱总理在致辞中说，中孟是亲密的友好近邻，两国建交以来在各个领域都进行了卓有成效的合作，不断加强中孟睦邻友好和互利合作是中国政府坚定不移的方针。朱总理重申，不管国际风云如何变化，中国永远是孟加拉国可以信赖的朋友，中国将一如既往地为维护和发展中孟友好合作关系作出不懈努力。朱总理铿锵有力的讲话多次被掌声打断。
　　卡·齐亚总理在其热情洋溢的讲话中说：像会议中心这样大型的建筑工程只有在我们亲密朋友中国的帮助下才能得以顺利完工，这一工程项目是孟中两国友谊的象征。她衷心祝愿孟中友谊万古常青。
　　交接仪式结束后，朱总理在卡·齐亚总理的陪同下饶有兴趣地参观了会议中心。会议中心建筑面积近2万平方米，由主体区、办公服务区、设备机房和停车场等组成，主体区由一个1672个座位的大会议厅、四个谈判厅、一个可容纳700人的大宴会厅以及商店等组成。整个工程2000年3月开始动工兴建，17个月完成。会议中心的设计体现了孟加拉民族的艺术风格。正如朱总理在致辞中所说，孟中友谊会议中心是中孟两国人民友谊的结晶，是两国友好合作的又一座丰碑。
　　（新华社达卡1月12日电）

第3版(国际)
专栏：

　　南联盟总统认为
访华获得巨大成功
本报贝尔格莱德1月13日电 记者谢戎彬报道：圆满结束对华访问的南斯拉夫联盟总统科什图尼察11日晚在贝尔格莱德机场发表讲话说，他刚刚结束的对中国的三天国事访问获得了巨大成功，访问翻开了南中两国关系发展的新篇章。
科什图尼察表示，这次访问对南中两国关系的发展有着非常重要的意义。访华期间，他分别与中国的江泽民主席、李鹏委员长和朱镕基总理举行了会晤，并取得了广泛共识。两国领导人签署的《中南联合声明》是一个重要的文件，它将成为南中两国双边关系发展的基础。
科什图尼察高度称赞中国改革开放取得的伟大成就，并希望两国今后进一步加强在政治、经济、文化等领域的合作。科什图尼察还对中国向南联盟提供的无偿援助表示感谢。

第3版(国际)
专栏：

　　穆沙拉夫总统发表讲话
重申和平解决克什米尔问题
国际社会予以积极评价
本报伊斯兰堡1月13日电 记者丁子报道：巴基斯坦总统穆沙拉夫昨晚发表全国电视讲话重申，巴印两国应该通过对话解决克什米尔问题。他同时警告印度，不要做出任何冒险举动，并称巴军队已经做好一切准备，能够抵御任何外来威胁。
穆沙拉夫说，巴基斯坦在克什米尔问题上不会有任何妥协，并将继续在“道义、政治和外交领域支持克什米尔人民”。他表示，巴印两国应该在尊重克什米尔人民意愿的基础上，通过对话和平解决克什米尔争端，从而使两国关系正常化。
穆沙拉夫表示，任何组织不允许打着克什米尔的旗号从事恐怖活动，巴方也将采取严厉的措施禁止任何巴基斯坦人在国内外从事恐怖活动。他说，巴政府目前已经取缔了5个煽动恐怖主义和宗教极端主义的组织。
在谈到印度要求巴基斯坦交出其指认的20名恐怖分子时，穆沙拉夫说，巴方不会把任何巴基斯坦人交给印度，如果印度能够提供这些人犯罪的证据，巴方将根据自己的法律在国内对这些人进行审判。
据新华社新德里1月13日电 （记者白景山）印度外交部长辛格13日在此间表示，印度致力于通过对话解决双方的争端。印度对巴基斯坦总统穆沙拉夫关于巴不支持也不允许利用其领土从事任何形式恐怖活动的讲话表示欢迎。
当天，辛格在内阁安全委员会会议结束后举行的记者招待会上宣读一项简短的声明。声明说，印度仍然致力于本着双方1972年签署的《西姆拉协议》和1999年签署的《拉合尔宣言》的精神和巴基斯坦举行双边对话。但是，辛格拒绝了巴基斯坦提出的由第三方调解印巴克什米尔争端的建议。
据新华社联合国1月13日电 （记者郭立军）联合国秘书长安南13日通过发言人发表声明，对巴基斯坦总统穆沙拉夫谴责恐怖主义、伊斯兰极端主义以及希望和平解决克什米尔争端的讲话表示欢迎。
据新华社华盛顿1月12日电 （记者谭卫兵）美国国务卿鲍威尔12日发表声明，对巴基斯坦总统穆沙拉夫保证要打击伊斯兰极端分子，并希望与印度和平解决克什米尔争端的讲话表示欢迎。据新华社莫斯科1月12日电俄罗斯外交部12日表示，巴基斯坦总统穆沙拉夫表示要采取措施制止对印度搞恐怖活动的极端分子，这一立场是积极的。
据新华社伦敦1月13日电 英国首相布莱尔12日对巴基斯坦总统穆沙拉夫谴责恐怖主义的讲话表示欢迎，希望印度对穆沙拉夫的讲话作出积极反应。

第3版(国际)
专栏：

　　吴作栋会见韩杼滨
新华社新加坡1月12日电 新加坡总理吴作栋12日下午会见了正在新加坡进行友好访问的中国最高人民检察院检察长韩杼滨。宾主进行了亲切友好的谈话。
吴作栋欢迎韩杼滨率中国检察代表团访问新加坡。他向韩杼滨了解了中国检察机关的职能和反贪工作的情况，以及中国加入世界贸易组织后在法制建设方面如何应对等有关情况。
韩杼滨在会见中说，中国在推进依法治国、建设社会主义法治国家的新形势下，在法制建设方面面临许多新情况、新问题，需要学习和借鉴包括新加坡在内的其它国家法制建设的经验。他说，我们愿意不断加强中新两国司法机关，尤其是检察机关的友好交流与合作，并希望通过这次访问，进一步增进中新检察机关的了解和友谊，把两国检察机关之间业已建立的友好交流与合作关系不断推向前进。
韩杼滨检察长是应新加坡总检察长陈锡强的邀请来新加坡进行友好访问的。

第3版(国际)
专栏：

　　阿盟谴责以侵犯巴平民
卡杜米指责以搞国家恐怖主义
埃指出巴有权建国并收回东耶
据新华社开罗1月12日电 （记者邵杰）阿拉伯国家联盟（阿盟）12日强烈谴责以色列军队对巴勒斯坦平民和民用目标的侵犯，指出把这种暴行称为“自卫”是不能接受的。
在阿盟秘书长穆萨的主持下，阿拉伯各国常驻阿盟代表当天在阿盟总部举行会议，讨论巴勒斯坦局势。
穆萨在会议结束后举行的记者招待会上说，只要以色列继续占领巴勒斯坦领土，巴人民就有权进行合法抵抗；把巴勒斯坦人民的抵抗行动称为“恐怖主义”，以及把以色列对巴人民的侵犯称为“自卫”，都是不能接受的；同意这种说法就是怂恿以色列继续从事这种暴行。
在过去两天里，以色列军队对加沙国际机场和港口等目标发动了袭击，使一些民用设施遭到破坏。以军宣称，这是针对巴勒斯坦激进分子9日打死4名以军官兵而采取的报复行动。
据新华社突尼斯1月12日电 （记者张有浩）据突尼斯通讯社12日晚报道，巴勒斯坦解放组织政治部主任卡杜米11日在突尼斯严厉谴责以色列沙龙政府对巴勒斯坦实行“国家恐怖主义”。
卡杜米说，以色列沙龙政府近来不断制造借口，对巴勒斯坦民族权力机构实施高压，劫持和暗杀巴勒斯坦抵抗运动战士，摧毁巴勒斯坦家园，炸毁阿拉法特主席的直升机和住所，对巴勒斯坦人民实行“国家恐怖主义”。
本报开罗1月13日电 记者徐平报道：“穆巴拉克强调：只有建立巴勒斯坦国及收回东耶路撒冷，中东地区才能实现和平。”今天出版的埃及《金字塔报》，在头版用此作为通栏标题报道了埃及总统昨天的讲话。
穆巴拉克要求布什总统和布莱尔首相实践他们对建立一个巴勒斯坦国的承诺。他表示：“我们将努力实现公正和权利，但不会接受偏袒和不公。”

第3版(国际)
专栏：

　　朝鲜《劳动新闻》发表评论
抨击日本使派兵海外合法化
本报平壤1月13日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜《劳动新闻》今天发表长篇评论指出，在“9·11”恐怖袭击事件后，日本以“支援”美国的“反恐战争”的名义，制订了《自卫队法》等向海外派兵的法律，以使其在海外的武装干涉行动合法化。
评论指出，日本制订向海外派兵的法律，打开了日本合法参与侵略战争的大门。从此，日本反动势力可以不受限制地走上其梦寐以求的在海外进行军事扩张的道路。
评论说，日本向海外派兵合法化表明，禁止拥有军队和进行战争的日本和平宪法成为一纸空文，日本的军事政策发生了根本的转变，日本在加速走军事大国道路。
评论说，日本在制订有关向海外派兵的法律后，立即向印度洋派出了由6艘海上自卫队军舰组成的舰队，向发生战事的地区派遣自卫队武力进行军事活动，这在日本战后的历史上尚属首次。
评论列举了日本不断扩充军备和增强军事力量的种种事实。评论强调，日本在20世纪曾经给亚洲国家人民带来了无法估量的不幸、痛苦和灾难。日本反动势力要想重演侵略的历史，必然会引起亚洲人民和世界人民的警惕。如果日本无视历史的教训和变化了的现实，继续走海外扩张的道路，它将遭受更加惨痛的失败。

第3版(国际)
专栏：综述

　　日本
小泉改革关键年
本报驻日本记者 管克江
　　日本新年伊始，日本首相小泉纯一郎第一次会见记者时强调最多的仍是，“没有改革就没有经济增长”。他说：“我们发行了这么多国债，利率降到几乎为零，为什么经济还不见好转？问题的症结在于经济结构上。”舆论预测2002年的小泉政权将保持稳定，小泉改革计划将全面展开。
日本经济经历了10年的不景气，去年短暂出现复苏迹象后很快再次陷入衰退。以往日本政府促进经济复苏的政策或者是大量发行国债，大幅增加公共支出，或者是实施宽松的财政金融政策，鼓励企业贷款投资。但是10年来日本政府的上述措施见效甚微，反而加剧了政府财政恶化。如果不从经济结构和政策上进行调整改革，日本经济难以再生。这正是小泉呼吁日本民众忍受痛苦支持改革的原因。
日本国会去年陆续通过了小泉内阁提出的一些经改方案，也遗留下不少棘手问题，预计今年将加快改革步骤。在医疗制度改革方面，日本政府决定增加患者负担的医疗费用。在政府出资成立的特殊法人团体方面，日本决定对163家团体中的17家做废除处理，45家实施民营化，政府不再出资。道路公团等4家享受政府巨额投资团体的去留，将在2002年做出最后裁定。在政府财政方面，日本财务省去年12月提出的预算方案中将一般支出减少2.3％，对公共事业投资减少了10％。小泉首相指示今年发行国债不得超过30万亿日元。日本政府计划用10年时间逐步实现财政收支平衡。
金融改革是日本经济改革的中心内容。据统计，日本银行系统2000年9月的不良债权净额为29.16万亿日元，在这之后虽然冲销了6.5万亿日元，但到了2001年9月，不良债权净额反而增加到了32.5万亿日元，其原因是在一年中又新产生了8万多亿日元的不良债权。有关机构估计日本金融机构的不良债权实际远不止这个数字。日本政府去年通过紧急经济对策，决心用两到三年时间把不良债权处理完毕。据预计对不良债权的处理将导致近百万人失业。因此小泉内阁既要克服重重阻力监督金融机构加快处理不良债权，又不得不投入巨资解决失业人员的就业问题。
小泉纯一郎在元旦发表新年致辞时，除了表示坚决实施经济改革外，再次将推进政治、外交和行政等方面的改革。去年初日本对政府部门进行了削减合并，原有1府21省厅改为1府12省厅，目的是精简政府机构，强化首相权力，实现“政治家主导”的决策机制。小泉内阁近日宣布，将把制定“小泉战略”的决策讨论过程在互联网上公开，民众可以自由提出意见，意见将反映到政策讨论中。这一决定的实施将改变以往日本政府的决策机制。
日本在外交安保问题上的动向令人关注。去年国会通过了《反恐怖特别措施法》等三项法案，大大突破了日本自卫队向海外派兵的限制。以对美恐怖事件和日海上保安厅击沉不明船只为由，日本政府有关部门正在拟定一旦日本遭受武力攻击或者恐怖袭击乃至“周边有事”时，日本如何出动兵力的具体方案。日媒体透露，“有事法制”将成为日本国会的主要议题。围绕宪法第九条、自卫队地位等问题，小泉政权都表示将加快研究探讨的步伐。
小泉改革并非一帆风顺。据《朝日新闻》去年12月调查，63％的民众认为小泉上台8个月来的改革“没有取得进展”。有专家批评小泉改革缺乏整体战略，只是治标不治本。执政的自民党内不少人主张首先应当实施扩大政府投资实现经济复苏，而后才能考虑经济改革。但是，由于今年没有议会选举，小泉内阁依然拥有70％的高支持率，小泉政权将保持稳定。预计小泉将顶住各种压力继续推行其改革计划。今年将是小泉改革关键的一年。（本报东京电）

第3版(国际)
专栏：专家评点日元贬值③

　　日本政府不应诱导货币贬值
余永定
日元大幅贬值的原因，固然与日本经济的进一步恶化有关，但不容置疑的是，日本政府的政策取向也是一个重要因素。
当前日本政府诱导日元贬值的动机非常明确，就是希望通过贬值增加出口。某些大国和国际组织因日本经济形势的恶化，也表示了对日元贬值的容忍。日本政府诱导日元贬值还有一个新的动机是希望以此来增加进口成本，从而达到提高日本国内物价水平，走出通货紧缩陷阱的目的。一些与日本政府关系密切的经济学家认为，为使日本经济摆脱通货紧缩的恶性循环，日本政府几乎已经穷尽了财政政策和货币政策诸多可能的办法，只好再次动用日元贬值手段。
但在表面上，日本政府却一再宣称，日元贬值是市场力量的结果，政府对市场的选择无能为力。日本政府的这种说法实在难以让人信服。去年日本政府多次入市干预，压低日元已是不容否认的事实。
“9·11”事件之后的两周内，日本银行在外汇市场上抛出了3.1万亿日元以支持美元，把日元对美元的汇率由115日元兑换1美元推回到“9·11”事件之前的120日元兑换1美元的水平。通过这次干预，日本银行向市场传达了一个信息：日本政府将不会让日元对美元的汇率上升到120日元兑换1美元的水平。
去年12月份，日元汇率更是出现急跌，当时如果日本银行和日本政府出来宣布，日本政府不希望看到日元跌破130日元换1美元，日元汇率肯定会迅速回升。但实际上，日本政府官员对此或是不吭一声，或是貌似公允地说“日元贬值反映了日本经济的情况，日元汇率水平是合适的”。这些言行实际都是在鼓励日元的下跌。
前不久，日本银行的一位重要人物提出，日本银行应该直接购买外国资产以进一步增加基础货币的投放。美国政府也传出风声：将允许日本银行购买美国长期债券。尽管这一主张遭到日本银行货币政策委员会大多数成员的反对而未果，美国政府也有人出来辟谣，但日元对美元的汇率仍因此而下跌。
应当说，日元贬值不仅刺激不了日本经济，反而会使其陷入更深的衰退之中，并拖累世界经济的复苏。日本政府在出台有关政策时，理当三思。
（作者为中国社科院世界经济与政治研究所所长）

第3版(国际)
专栏：

　　千余维和兵抵达喀布尔
联合国取消对阿富汗中央银行制裁
新华社喀布尔1月11日电 （记者刘洪）国际维和部队发言人盖伊·理查森上校11日说，已经有1150名国际维和部队士兵抵达阿富汗首都喀布尔，其余部队正在陆续到来。
这位发言人说，到目前为止，已有十多个国家宣布将向阿富汗派遣维和部队。维和部队的总人数目前定在4500人。
根据有关协议，维和部队将先期部署在喀布尔。从10日开始，维和部队已与阿富汗安全警卫开始联合在街头步行巡逻。北方联盟军队目前正在从喀布尔撤出。
据新华社联合国1月11日电 （记者丁宝忠）联合国安理会11日一致同意将阿富汗中央银行从制裁名单中删除。
这项决定是本月安理会主席、毛里求斯常驻联合国代表孔朱尔向新闻界宣布的。他说，安理会成员认为过去对阿富汗塔利班政权实施的某些制裁措施需要根据新的情况进行调整。
安理会过去曾通过决议，对前塔利班政权实行资产冻结、武器禁运和旅行限制等措施。
孔朱尔说，安理会的新决定显然是在向阿富汗政府和人民表明，联合国将同阿富汗人民一道进行重建工作。

第3版(国际)
专栏：

　　科索沃未选出最高长官
本报贝尔格莱德1月11日电 记者谢戎彬报道：南斯拉夫联盟科索沃议会10日在科索沃首府普里什蒂纳举行会议，并进行了科索沃最高长官的选举投票，惟一的最高长官候选人、阿族温和派领导人、科索沃民主联盟主席鲁戈瓦再次落选。
科索沃议会共有120名议员，而出席当天会议的有118名议员。按照规定，最高长官候选人在首轮和第二轮选举中，得票须超过2／3才能当选，而在第三轮选举中只要得票超过简单半数即可当选。在去年12月13日，鲁戈瓦未能在科索沃议会的第一轮最高长官选举中获胜，1月10日当天举行的是第二轮和第三轮选举，这两轮都只有各80名议员参加了投票，而鲁戈瓦分别获得50票和51票，因此未能当选。

第3版(国际)
专栏：

　　伊拉克与伊朗强调
妥善解决两国间遗留问题
新华社巴格达1月12日电 （记者李学军）伊拉克外长艾哈迈德12日会见了来访的伊朗外长顾问扎马伊，双方一致强调了解决两国间遗留问题的重要性。
据伊拉克电视台报道，艾哈迈德在会见中表示，伊拉克愿意与伊朗改善和发展关系，早日解决两国间存在问题。他强调，要解决这些问题，双方都需要付出努力。
扎马伊说，伊朗同样希望增进与伊拉克的关系，至于两国间存在的一些问题，两国应进行磋商，采取具体措施，最终使这些问题得到妥善解决。
伊朗与伊拉克曾在1980至1988年期间进行了长达8年的战争，共造成100多万人死亡，两国至今仍在战俘、反对派武装和难民等问题上存在矛盾和分歧。近年来，两国关系出现了好转的势头。两国于去年11月和12月连续两次交换了部分在战争中死亡士兵的遗骨，两国官员也开始互访，寻求改善关系和加强双边合作。

第3版(国际)
专栏：

1月12日，阿富汗残疾人在喀布尔国际红十字会开办的康复中心内，进行康复训练。国际红十字会早在1988年便开始在阿富汗实施康复计划，至今已接待登记患者47000多人，其中大部分是地雷的受害者。新华社记者 王毓国摄

第3版(国际)
专栏：

　　越共书记会见我政协代表团
据新华社河内1月13日电 （记者张加祥）越共中央书记处书记武宽13日下午会见了以全国政协秘书长郑万通为团长的中国全国政协代表团，热烈欢迎越南祖国战线和中国全国政协之间开展多方面的交流与合作。
武宽说，中国全国政协代表团的访问是在越中友好合作关系一个十分重要的阶段进行的。越共中央总书记农德孟不久前对中国的访问取得了圆满成功。越中两党总书记就在新世纪继续以16字方针为指导，把越中传统友好合作关系推向更高的发展水平达成了共识。
郑万通表示，中国全国政协将同越南祖国战线共同努力，促进双边交流合作不断取得新成果，为推进两党、两国关系作出新的贡献。越南祖国战线中央主席团常务委员阮进武、越共中央对外部副部长范文章、中国驻越南大使齐建国会见时在座。

第3版(国际)
专栏：

　　尼总统下令打击邪教
据新华社拉各斯1月12日电 （记者戴阿弟）尼日利亚总统奥巴桑乔11日宣布，政府将拨出专款，严厉打击这个国家校园内不断发生的邪教暴力冲突。
奥巴桑乔在尼中部夸拉州进行工作访问时表示，政府打击邪教“决不手软，决不允许邪教组织在校园里无法无天”。
夸拉州是尼日利亚邪教活动比较频繁的一个州。仅去年下半年，州首府伊洛林就发生三起血腥的邪教暴力冲突，造成数十人死亡。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　失败与创新
郭记中
近日观看了中央电视台《对话》栏目播出的原国家科技部部长朱丽兰关于创新的对话。朱丽兰同志的几个观点引起人们的共鸣和思考。
一曰：给失败者加分。
美国硅谷风险投资家在评估科技人员技术项目的科技含量和预期收益时，对曾经失败过的科技人员给予加分待遇，原因是你失败过，就意味着你创新过；你失败过，你成功的可能性就更大。这或许反映了美国人对“失败是成功之母”警句的理解。视失败为创新，没有失败就没有创新，没有坦然面对失败的勇气，也就无缘享受创新带来的喜悦。这在一定意义上是可以说得通的。江泽民同志曾经强调指出，“创新是一个民族的灵魂。”进入二十一世纪的中华民族，创新尤为重要和紧迫。我们的理论要发展，制度要完善，科技要进步，民族要复兴，都离不开创新，不创新我们就没有出路。但什么样的途径是最快捷的？什么样的模式是最合理的？什么样的选择是阵痛最小的？归根结底也只有实践才能告诉我们。
实践本身就是一种创新过程，但同时也很可能是一个失败的过程，我们显然不能因为可能的失败而放慢或停住改革的步伐，因为一次或一项改革的失败并不可怕，真正可怕的是我们所适应了的“温水效应”。邓小平同志曾经指出：“改革开放胆子要大一些”，“没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？”小平同志对创新和失败的理解的本身就是一种创新，是很有气魄的。
二曰：年轻人没有失败。
显然，这里的失败是相对的。因为年轻，所以不具备很高的名誉、地位、身份和影响，也就没有功成名就者的各种顾虑，所以，年轻人天生不惧怕失败；因为年轻，便相对缺乏经验，但这恰好又使年轻人少了许多框框的束缚，所以在创新过程中容易多生发些奇思异想；也因为年轻，便自然具备了非年轻人所不具备的初生牛犊之气，也就使他们在创新过程中多了几分冲劲。同样，正因为年轻，也就更加易于失败。但失败的过程，不正是年轻人成熟的过程吗？所谓“年轻人没有失败”可以理解为年轻人可以经受失败，可以从一次次的失败中为创新积累经验。如果说创新“是一个国家兴旺发达的不竭动力”，那么年轻人正是创新的有生力量。
三曰：创新需要环境和机制。
“给失败者加分”的观念，本身就是一种激励创新的宽容环境和良好机制，反映了一个民族思想方式上的新颖独特之处。既然我们已经意识到了“为什么要创新”和“主要靠谁来创新”的问题，那么，现在的关键就是我们能否尽快创造一种有利于创新、特别是有利于年轻人创新的宽容环境和良好机制。在这里，我们不能不大声疾呼，在我们的社会生活中，重职级、看名分、论资排辈、盲目追求高学历和以成败论英雄等种种现象，都是与创新的要求不相适应的，都在阻碍着中华民族的创新之路。只有解放思想，革除这些陈旧的思想观念和做法，我们才有可能造就一个能够孕育和激发创新活力的襁褓。

第4版(要闻)
专栏：

　　丁关根在全国宣传部长会议上强调
统一思想 凝聚力量 为党的十六大营造良好氛围
　　新华社北京1月13日电 全国宣传部长会议近日在京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根在讲话中强调，今年宣传思想战线第一位的任务，就是迎接十六大、宣传十六大、贯彻十六大，认真学习“三个代表”、深入宣传“三个代表”、身体力行“三个代表”，兴起学习宣传贯彻江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的热潮，兴起宣传改革开放和党的建设辉煌成就的热潮，兴起学习宣传贯彻十六大精神的热潮，把思想统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央关于今年工作的总体要求和部署上来，为党的十六大营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。
　　会议认为，2001年，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，宣传思想战线围绕中心，服务大局，团结一致，扎实工作，唱响主旋律，打好主动仗，大力宣传党的基本理论、基本路线，大力宣传江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，大力宣传六中全会精神。特别是庆祝中国共产党成立80周年，主旋律高扬，爱国热情高涨，民族自豪感大大增强。全年工作主题突出、基调鲜明、导向正确，实现了新世纪的良好开局。
　　会议指出，2002年的宣传思想工作，要遵照中央总的工作精神，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线不动摇，以科学理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚精神塑造人，以优秀作品鼓舞人，统一思想，凝聚力量，为党的十六大营造良好氛围，为改革发展稳定提供有力的思想保证。
　　会议认真学习了胡锦涛同志在这次会议上的重要讲话，部署了今年的宣传思想工作。理论工作要深入推进“三个代表”重要思想的学习研究宣传，回答人民群众关心和现实生活提出的重大理论和实际问题，进一步增强说服力、战斗力。新闻工作要紧紧围绕党和国家工作大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向。文艺出版工作要一手抓繁荣、一手抓管理，多出优秀作品，丰富人民群众精神文化生活。思想政治工作和精神文明创建活动要坚持面向基层、服务群众，充实内容、注意方法，坚持思想教育和解决实际问题紧密结合，进一步增强针对性、实效性。新闻出版广播影视业改革要积极主动、深入创新、加大力度、稳步推进，进一步壮大实力、增强活力、提高竞争力。
　　丁关根在讲话中指出，今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。宣传思想战线统一思想的任务很重，改革发展的任务很重，维护稳定的任务很重。所有工作都要紧紧围绕十六大，唱响主旋律、打好主动仗，在深入中创新、在创新中前进；所有工作都要着力于统一思想，凝聚力量，振奋精神，坚定信心，促进改革发展，维护社会稳定。
　　丁关根强调，宣传思想战线要全面深入领会中央精神，始终坚持以马克思主义为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，同以江泽民同志为核心的党中央保持一致；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在解放思想中统一思想，在统一思想中形成强大的精神力量；始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇、加快发展，集中精力把经济搞上去；始终坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，十分珍惜来之不易的大好局面，切实维护社会政治稳定；始终坚持两手抓、两手都要硬，进一步加强精神文明建设，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵，倡导科学精神；始终坚持大力加强党的建设，改进党的作风，全心全意为人民服务，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准。
　　丁关根最后指出，我们一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，增强事业心、责任感和紧迫感，增强政治意识、大局意识和责任意识，努力完成党和人民交给我们的任务。
　　中宣部常务副部长刘云山在会上作了工作报告。中宣部副部长、广电总局局长徐光春，新闻出版总署署长石宗源，中宣部副部长吉炳轩、李从军通报了情况。中央有关部门负责人和全国省、自治区、直辖市党委宣传部长参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　黄炜华同志逝世
新华社北京1月11日电 原空军军事科学院研究部副部长黄炜华同志，因病于2001年　　12月28日在北京逝世，享年87岁。
　　黄炜华同志是福建上杭人，1930年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，1932年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任师政治部秘书、技术书记、司令部参谋，陕甘支队第五大队技术书记，师司令部作战参谋等职，参加了中央革命根据地五次反“围剿”斗争和举世闻名的长征。抗日战争时期，任团司令部作战参谋、大队参谋长、团长、旅参谋长，参加了平型关战斗、吕梁山脉地区抗战和苏鲁豫敌后根据地作战等。解放战争时期，任纵队参谋长、军参谋长，参加了辽沈战役、平津战役，以及宜当战役、川东追击战等。新中国成立后，任中南军区航空处处长，中南军区空军参谋长，志愿军空军参谋长，中南军区空军副司令员兼参谋长，空军军事订货部、军事科学研究部部长，广州军区空军副司令员，空军军事科学研究部副部长。他1955年被授予空军少将军衔。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人就穆沙拉夫讲话发表谈话
　　穆沙拉夫的讲话表明了巴基斯坦政府打击国内宗教极端势力的决心，符合国际社会反对恐怖主义的共识，也符合巴基斯坦的长远利益。我们对此表示赞赏和欢迎。
　　新华社北京1月13日电 外交部发言人孙玉玺今天就1月12日巴基斯坦总统穆沙拉夫发表电视讲话发表了谈话。
　　孙玉玺说，穆沙拉夫的讲话表明了巴基斯坦政府打击国内宗教极端势力的决心，强调了愿与印度通过对话解决争端的立场。这有利于进一步缓解这个地区的紧张局势，符合国际社会反对恐怖主义的共识，也符合巴基斯坦的长远利益。我们对此表示赞赏和欢迎。
　　孙玉玺说：我们理解和尊重巴基斯坦政府为维护国内稳定所作的努力，相信巴基斯坦在穆沙拉夫总统的领导下，一定会继续保持国家团结、社会稳定和经济发展。
　　他说：巴基斯坦和印度是南亚的重要国家。我们愿意看到巴印两国能采取积极步骤，尽快缓和紧张关系，通过对话，以和平手段解决分歧。这既符合巴印两国的根本利益，也有利于南亚地区的和平、稳定与发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　司马义·艾买提离京出访中亚五国
　　新华社北京1月13日电 国务委员司马义·艾买提率中国政府代表团今天下午乘飞机离开北京，前往哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦进行访问，并参加中国与上述五国建交10周年庆祝活动。　　

第5版(国民经济)
专栏：

　　广州海关查获走私香烟大案
　　本报讯 1月6日上午，广州海关属下的大铲海关在担杆岛东北我方水域，一举查获福建籍“晋东56”船走私香烟共800多箱，案值约300万元。此前，去年11月25日下午，该关在珠江口三门岛水域查获编号为“恒佳813号”的铁壳船走私香烟800多箱，案值300多万元。在一个多月时间内，该关连续查获两起利用渔船走私进口高级香烟共1600多箱，案值超过600万元，偷逃税款600多万元。（向瑞仪）

第5版(国民经济)
专栏：

石家庄市把山区片麻岩区的开发作为促进山区经济发展和人民脱贫致富的战略措施来抓，变以往冬春两季开发为一年四季不断地开发。并制定优惠政策吸引城市职工及工商企业参与山区开发。去年开发荒山61万亩。图为行唐县农民正在开发“围山转”。李东顺摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　上海口岸外贸超1200亿美元
　　江苏外贸出口增长12.5％
　　本报讯 记者杜海涛报道：上海海关最新统计显示，去年上海口岸进出口总值达1204.87亿美元，比上年增长10.2％，其中出口680.07亿美元，增长10.5％；进口524.81亿美元，增长9.9％，实现了全年进出口贸易的稳定增长，再创历史新高。
　　又讯 去年江苏省外贸总值实现513.6亿美元，比上年增长12.5％。其中出口288.8亿美元，增长12.1％。实现贸易顺差64亿美元，比上年增加5亿美元。

第5版(国民经济)
专栏：

　　兖矿集团十项指标创新高
　　本报讯 去年，山东兖矿集团十项指标创历史新高：销售收入108.95亿元，煤炭产量3630万吨，精煤产量1650万吨，煤炭总销量3400万吨，煤炭出口1320万吨，非煤销售收入40.67亿元，综采工作面最高单产550万吨，原煤效率16.01吨／工，外贸出口总额4.656亿美元，职工人均收入14946元。
　　兖矿集团是国内煤炭行业的龙头企业，利润、销售收入等主要经济技术指标自1996年以来连续五年保持全国同行业之首。面对“入世”，兖矿集团提出做大主业，强化营销，调整结构，推进管理，取得了明显成效：去年有5个队年产达到300万吨以上，平均产量406万吨；抓住煤炭市场回升机会，煤炭增销428万吨，出口增销305万吨。（来静思）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动

　　广西实际行动取信于民
　　本报讯 在试点村整改阶段后期，如何巩固提高学习教育成果方面，广西采取了四项措施，效果比较明显。
　　一是实行整改承诺公示制。自治区党委明确要求整改承诺必须公示。每村都有整改承诺公示栏，公示栏的主要内容是：整改项目、整改措施、责任人、完成时间、实施进度等，一目了然，接受群众监督。
　　二是上下联动，现场办公，兑现承诺，取信于民。村内承诺的问题由村党支部解决；几个村的问题由乡镇党委负责现场办公解决，涉及到全县的问题，由县委县政府领导带队，现场办公解决。兴安县经过一个多月的努力，为全县11个乡镇86个村解决已承诺的突出问题173个。同时，对有困难暂时解决不了的问题，向群众作了说明，群众说“心里有底了，不能再埋怨干部了”。
　　三是乡镇干部包村实行“双向选择”。“三个代表”学习教育中，干部包村是上级决定。为了巩固提高学习教育成果，“三个代表”学习教育后，先由村里从乡镇拟派干部中选择包村干部人选，如果有的干部被好几个村选中，再由干部选择村。没有被任何村选中的干部，要进行待职培训。灵山县石塘镇在双向选择中，当时有几个干部没被选上，压力很大，当场脸就红了，请求乡党委给他一个村，要下决心搞好，通过自己的实际行动，改变群众对自己的看法。这种“双向选择”的办法，既是一种民主监督，也是对干部的考核评议，对督促干部转变作风，维护自身形象起到了很好的作用。
　　四是建立“乡村电子信息馆”。在学习教育活动中，一些地方认真分析了农民增收缓慢的原因，认为信息不灵是一个重要因素。为帮助农民解决这个问题，灵山县等地筹集资金建成了一批“乡村电子信息馆”，在每个乡都办一个信息中心，每个村搞一个信息站，聘用专职人员发布信息，形成县、乡、村三级科技信息网络。这些信息点专门设立信息墙，将最新农产品供求信息公布上墙，并为农民进行网上农产品销售提供咨询服务。（桂文）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动

　　浙江培训方法灵活多样
　　本报讯 按照中央的要求，浙江省各地注意创新教学载体，采取领导干部领学、现身说法讲学、实地观摩助学、电化教育促学、先进典型带学、互相结对帮学等方式，对村支部书记和村委会主任，各乡镇党委组织村两委成员和村集体经济负责人进行了灵活多样的培训和学习讨论，努力提高村干部学习培训的效果，使村干部坐得住、听得懂、学得进。
　　这些培训内容实在具体，培训方法灵活多样，突出了村干部的特点，符合村干部的实际。各地按照精学管用的原则，组织村干部学习江泽民同志“七一”重要讲话、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及全国教育办编写的《学习“三个代表”重要思想——村干部必读》和配套电教片，省学习教育办公室编写的《“三个代表”重要思想的实践者》和省委组织部制作的电教片等辅助教材。常山县组织开展了“村官说给村官听”的活动，县委挑选了4名村干部典型，在村支书、村主任培训班上现身说法，极大地触动了村干部，收到了很好的效果。
　　到目前为止，全省已推出597个不同类型的村干部典型，供村干部学习，已组织125个村干部先进事迹报告团进行巡回报告，让“村官说给村官听”。全省有12.56万名干部听取报告，反响热烈。
　　为保证培训的质量，各县（市）委纪律严格，保证用3至5天的时间，集中培训村党支部书记、村委会主任。乡镇党委保证4天左右时间培训村“两委”班子成员和村集体经济组织负责人。杭州市专门成立了村干部培训中心，负责对村干部的培训。各地参照乡镇和县市部门学习教育活动时的做法，严格学习纪律，普遍建立了点名、请销假、通报制度，保证了学习培训时间、培训人数和培训质量。（翟萱）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动

　　无为学教延及民工支部
　　本报讯 安徽省无为县在农村“三个代表”学习教育活动中，不留“盲点”，把村级学教活动延伸到驻京、驻沪外出打工党支部，收到了预期效果。
　　该县外出打工人员达30多万，每年这些外出打工人员为该县挣回人民币达11亿元。去年，为加强对外出流动党员的管理，该县先后在北京、上海设立了驻京、驻沪外出打工党支部。今年村级学教活动一开始，该县印制了《致外出打工人员一封信》、《征求外出党员意见函》，把开展村级学教活动的指导思想、任务、目的以及对参学对象在思想、工作、作风和纪律上的要求一一写明，快件寄往驻京、驻沪外出打工党支部，还派专人前往指导和督促，以期与全县村级学教活动同步进行。
　　在学教活动中，赫店镇驻京支部动员在京党员捐款1.2万元，帮助家乡贫困学生完成学业，并承诺对家乡贫困家庭富余劳动力优先安排工作，帮助脱贫致富。谢岗村党员钱扬清、入党积极分子钱扬茂，通过学教活动，主动捐款2.7万元，为谢岗村修建1500米的砂石路，受到群众好评。由于“三个代表”学教活动开展得有声有色，许多在京务工的非党员群众积极向党组织靠拢，要求加入党组织者越来越多。活动中已有11人主动向党支部递交了入党申请书。（周元志 施长发）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　莫把公物变私物 不让家门当后门
深圳精心构筑家庭反腐保廉防线
　　本报讯 “一个成功的领导干部身后，必定有一个‘廉内助’，有一个廉洁和睦的家庭”，这是广东深圳市党员干部常挂在嘴边的一句话。近年来，深圳市联系实际，花大力气，下真功夫，坚持不懈地对党员干部及其家庭成员进行党风廉政教育，构筑牢固的家庭反腐保廉防线。
　　今年，深圳在1999年开展的“廉内助”活动的基础上进行深入和创新，将其延伸为“廉洁文明家庭”活动，这种把党风廉政教育延伸到各级党员领导干部家庭的方法，旨在营造领导干部清正廉洁的环境与氛围，此举得到广大党员干部的广泛认同。活动中，他们组织领导干部及其家庭成员上法制教育课，参观监狱和看守所，听服刑人员的忏悔发言……各种形式的警示教育给领导干部和家庭成员以强烈的震撼。
　　群众的积极参与为“廉洁文明家庭”活动写下了浓重的一笔。“廉洁文明家庭”知识竞赛收到群众的答卷2万余份，有11万人参加了评选双十佳“廉洁文明家庭”评选；一个月内全国18个省市730人各抒己见，为“廉洁文明家庭”治家格言投稿1730余条，“守住自己才守得住家”、“莫把公物变私物，不让家门当后门”，表达了群众对领导干部的殷切期望。（海鸣）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　自律赢得理解 真情换取支持
军科院纪委做好涉案人亲属工作
　　本报讯 军事科学院纪委注重做好被“两规”人员家属、子女的思想工作，以真情赢得涉案人家属、子女的理解和支持，有力地推进了办案工作的开展。
　　自律赢得理解。一名副师职干部因经济问题被“两规”，其爱人感到问题比较严重，她分别在办公室给调查人员送钱被批评制止；她给调查人员下跪请求网开一面被耐心说服。院纪委调查组成员严以律己并对她晓以利害，使其立场转化。此后经批准，她多次到“两规”地点帮助丈夫减压卸包袱。问题基本查清后，她积极协助追款，主动上交院财务。由于这名干部认错态度较好，在爱人的配合下为院里减少了经济上的损失，具有从轻处理的情节，不久，依据党纪政纪规定，这名干部仅受到留党察看一年、行政记大过的处分，并被解除了“两规”措施。
　　真情换取支持。院务部一名副师职干部，因经济问题被“两规”，其爱人三天两头往纪委跑，一年来到纪委就达100多次。负责接待的同志每次都坚持做到，人一进门先让座、再倒水。走时，都要把她送到楼梯口。被“两规”干部的母亲因骨折瘫痪在床，调查组借外调机会前去探望；被“两规”干部过生日，院纪委邀请其家人在“两规”地点一同吃“团圆饭”。上述做法，使被“两规”干部和家人都很受感动。前不久，这名干部的爱人主动将丈夫保存在家里的一套账册交给了调查组，使过去一些模糊不清的问题有了明确的结论。（曹彦群）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　使命铸“王牌”
武艾丽
　　广空航空兵某团机务三中队机械师陈福宁，被官兵一致公认为“王牌机械师”。称其“王牌”，既是对陈福宁过硬修理技术的肯定，更是对他一丝不苟、精益求精作风的赞扬。
　　前不久，陈福宁所在部队执行一项军事任务，又一个跨区机动，飞机全部一次性启动成功，当飞行员一个接一个做完小航线落地下来时，兄弟部队的老机务们看着崭新的机容机貌直咋舌，“乖乖，都改装几年了，飞机怎么维护得跟新的一样。”
　　他们哪里知道，这里面融入了陈福宁和战友们多少心血和汗水。
　　陈福宁对新装备的研究，可以说到了痴迷的程度。女儿快3岁了，从出生到成长，他说不清生长过程，但新型战机从头到脚每一块构造、每一处特征、每一个脾性，他都了如指掌。
　　去年11月底的一个黄昏。当最后一架飞机伴着黄昏的余晖，稳稳地降落在机场的跑道上，陈福宁带领机组成员，迅速对飞机作最后的检查和维护。
　　机组提前40分钟完成了检查工作，大家见陈福宁没有下令退场的意思，依然在检查飞机，都知道他的维护习惯，自觉地跟着他对飞机再次进行扩大范围检查。突然，陈福宁发现停机位上有一个亮点一闪而过。他用手电来回察看，发现是一滴新鲜的油迹，在昏暗的地面上诡秘地狞笑。他蹲下身用手沾沾，一看一闻，没错，是刚刚滴在地上的。他脑子里飞快地回忆两次检查飞机的全过程，立刻排除从漏油管漏油可能。那油迹会从何而来呢？他立刻警觉起来，下令飞机推迟退场。
　　一小时过去了，二小时过去了……终于在他打开飞机垂尾左边液压系统包皮，检查液压系统时，发现液压导管卡箍上有一滴液压油。按道理这个地方不应该有油。他怀疑是飞机改装过的卡箍磨擦导管出现了砂眼，经请示中队长后，他迅速拆开卡箍检查，并没有发现磨损。他仍然不放过疑点。夜深了，他在手电的照射下，顺着液压导管一寸一寸地检查，凡是能看到，能摸到的地方都检查了，仍然没有发现问题。他又开车检查，故障终于被发现。就在发动机启动10分钟，离油迹1米多远的第一液压系统高压导管接头处突然高速喷出一股油丝，他拆开高压接头检查，发现喇叭口处有一条3毫米裂纹，令在场的人大吃一惊，同时也松了一口气。事后，该师政委武飞告诉记者，如果不是陈福宁及时发现隐患，第二天飞机带故障升空后，在液压系统数百个压力下，液压油很快会漏光，后果将不堪设想。
　　陈福宁当兵15年，先后5次被师、团评为“机务岗位先进个人”，6次荣立三等功，8次受嘉奖。他当机械师10年，先后负责维护过7种机型，在已完成的1400余架次、1336小时的飞行维护记录中，先后发现重大故障隐患6起。他维护过的飞机，没有出现过一起人为差错或维护责任影响飞行训练。他维护的飞机，出勤率最高，飞的最多，多次被师、军、军区空军评为“样板机”、“优质机”和“标准机”。
　　最近，空军某军机关和航空兵某师党委分别作出“向陈福宁学习”的决定。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

　　为圆养子团圆梦 养母踏“网”帮寻亲
朱秀兰 晓杰
福建莆田县农业职业中专学校教师方秀梅，为帮助自己收养了两年多的养子寻找生身父母，和家人一道踏“网”寻亲，终于使苦苦寻子3年之久的一位农民找回亲骨肉，合家团圆。一段时间来，这位养母的义举在当地被传为佳话。
　　“我和这孩子确实有缘”
　　我们来到莆田县农业职业中专学校时，方秀梅向我们讲述了一个感人的故事。
　　“那是1999年的事，我弟弟出车祸，才20多岁就去了。家中失去了唯一的男孩，父母失去了他们的精神支柱，整日相对垂泪，唉声叹气。于是，我就有了一个念头：为父母领养一名男孩，抚慰他们的心……“
11月份，我思虑再三，来到了仙游县福利院。说来我和这孩子确实有缘，第一次去时，我就注意到有一个男孩眼睛一直看着我。一了解，这位名叫杨仁顺的7岁男孩是被人贩子从贵州拐卖到莆田，又被公安机关解救后送到福利院的；第二次我去福利院，这个男孩竟突然叫我‘妈妈’，虽然显得很羞涩、小声，但我还是听清楚了。当我第三次来到福利院时，这个男孩一见我就开始收拾自己的东西，想跟我走。虽然这男孩很瘦，长得也一般，但我和丈夫望着那双孤独无助、渴盼的眼神，实在不忍拒绝，1999年农历十月三十这一天，我们把孩子接回了家。”
　　“他是家中的一员”
　　方秀梅的孩子也是男孩，名叫陈武帝，所以就给这个领来的孩子改名叫“方武起”。方秀梅还从乡下把父母接到家里，让父母与孩子相伴。
　　方秀梅一家把小武起当亲生孩子待，让武起和武帝同吃同睡。武帝有新玩具，武起也有，武帝有新衣服，武起也肯定一件不少，还一模一样；原来晚上给孩子喝的250克牛奶就增到了500克，早晨一个鸡蛋变成两个。
　　在一次给小武起洗澡时，方秀梅发现孩子不但很瘦，双肩还有点耸起，不久又发现好动的武起一跑起来就气喘吁吁，经常咳嗽。到医院仔细检查，才知道小武起患有肺结核病，还不轻，方秀梅就按照医嘱一边治疗，一边给他调养，这孩子才慢慢强壮起来，后来还经常在学校运动会上拿冠军。
　　上学后，小武起拼音等文化课几乎一片空白，方秀梅就给他开“小灶”，一个字母一个字母地讲，一个字一个字地教，硬是把该补的课都补上。
　　两年来，小武起开开心心，已和方秀梅一家人完全融在一起。一家人出去散步，武起喜欢拉爸爸的手，母亲就牵武帝的手，常引来许多羡慕的目光：“呀，是双胞胎！”
　　孩子想念贵州的家……
　　一次，方秀梅和小武起聊起他家乡的事，他说，他有三个姐姐，就他一个男孩，一家人都疼他。方秀梅问：“想贵州的家人吗？”孩子点点头说：“想！”
　　跟当初无法拒绝小武起无声的请求一样，方秀梅也无法按捺住为武起寻找生身父母的念头。
　　为帮助小武起寻找生身父母，方秀梅在一位学习计算机专业的表弟的帮助下，把小武起的情况，贴在了“中国寻亲网”上。很快，一个叫沈钢的告知：贵阳有个寻亲团，组织者叫王万军，是贵阳几百名丢失孩子的家长的代表。方秀梅立即就给王万军写了一封信，告诉他关于小武起的情况，请他帮武起找父母。王万军在贵阳当地报纸刊登了方秀梅寄去的小武起的照片和详细情况，武起的四姑终于看到了这些内容。
　　这时候方秀梅一家人才知道了小武起家人的情况，原来，这孩子的父亲名叫杨长祥，母亲叫田春秀，一家人以拉板车为生。小武起被拐走后，母亲身体一下子垮了，奶奶变得精神恍惚，虽然父亲始终还在尽力寻找儿子，但全家人已绝望了……当获悉小顺顺在莆田后，一家人都不敢相信这是真的。
　　2001年10月，杨长祥好不容易才凑足1000元钱，坐了4天火车，赶到莆田……
　　10月18日，方秀梅在莆田汽车站送小武起回贵州老家。那天，一家人心里都不是滋味，武起默不作声，心事重重。方秀梅告诉自己不要哭，可还是没忍住泪……
　　亲情扯不断
　　已是晚上近10点了，方秀梅还是忍不住拿起了电话，想问问小武起的情况。
　　“孩子怎么样了？过得好吗？……”方秀梅迫不及待地问。电话那头，是小武起家亲戚中唯一有电话的四姑。她说，武起已经去当地希望小学上学了，用的还是方武起这个名字，贵州一家人都很好，小武起已经和以前的小朋友玩得很好，还是那么调皮……方秀梅对着话筒一再嘱咐：“叫武起给我们写信，三言两语都行；告诉武起，莆田爸爸、妈妈、哥哥、爷爷、奶奶都想他……”
　　道不完的话语，扯不断的亲情。方秀梅终于放下了电话，她说：“要把话转到武起那儿还真不容易。武起的四姑要转告五姑，五姑和武起的家还有一段很长的路程，要徒步走上几个钟头才能把这些话捎到，也不知道会不会传到……”
　　方秀梅的丈夫陈国平说：“不管以后怎样，我们永远会记住千里之外还有一个儿子，他叫方武起，我们只希望他争气，只要有出息，我们就高兴……”

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　日前，南京军区司令部举行年终总结表彰会，特邀了十多名立功人员的家属一同参加，让她们感受到辛苦之后所带来的喜悦，更增添了军嫂支持丈夫爱军习武的信心。瞧，这位军嫂兴奋地说：“军功章实实在在有我的一半。” 张军荣摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　吉林打掉379个涉黑犯罪团伙
　　本报长春1月13日电 记者李忠春报道：2001年，吉林省各级公安机关共打掉涉黑犯罪团伙379个，抓获成员1820人，社会治安明显好转，刑事案件大幅度上升的势头有所遏制。
　　2001年公安部督办的14个黑恶势力犯罪团伙已有9个被移送起诉，吉林省公安厅督办的18个黑恶犯罪团伙全部被摧毁；一批数额巨大、危害严重的经济犯罪案件也被破获，为国家挽回经济损失3.4亿元人民币；在“追逃”工作中，共抓获9870名各类逃犯；“治爆缉枪”成果显著，共收缴各类非法枪支4万多支，9万多公斤爆炸物品。
　　另悉，2001年吉林省公安机关清理整顿队伍工作卓有成效，全省共有1.8余万名民警经过考试、考核过渡为国家公务员，有1574名不合格人员被清除、分流。公安队伍中的突出问题得到了集中整治，民警的精神面貌明显改观，全省公安队伍的整体素质和战斗力明显增强。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　陕西启动公安英烈抚恤资金
　　本报西安1月13日电 陕西省人民政府日前拨付100万元作为公安英烈抚恤金的启动资金，以增强伤亡民警和家属的抚恤工作力度，使英雄流血不再流泪。
　　近年来，陕西省因公牺牲的公安民警达91人，1164名民警光荣负伤，仅2000年就有11名民警英勇牺牲，72名民警因公负伤，广大公安民警家属为支持亲人献身公安事业，做出了巨大奉献。陕西省公安厅决定筹建公安英烈抚恤资金，并将通过购买国库券、债券或存入银行生利取息等有效机制，积极稳妥地实现“资金”的增值。该项“资金”将为全省公安英烈家属提供各种一次性补助，补助的具体项目分为：烈士抚恤补助金、英烈子女助学金和英烈抚恤慰问金。（吕海涛 刘康荣 郑少忠）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会之窗

　　假记者露馅记
　　杨守勇
　　3名以“中央国家机关工作人员”和“中央新闻单位记者”的名义组成所谓的记者团，帮助上访人员给地方政府施加压力以“解决问题”并获取报酬的不法分子，近日在河北魏县落入法网。
　　去年12月26日，从北京来到河北魏县的赵浩、张宝生、董振杰3人，带领该县几名上访人员来到县工商局采访下岗分流问题，因领导不在，没有采访成功。3人又来到县委，采访了县委一名副书记，并被县里安排在该县电力宾馆吃住。
　　据介绍，3人在采访中，赵浩（原名赵银宝）自称是原一位中央领导的秘书，曾在国务院法制办工作，先后在广西玉林挂职任副专员、山东省济宁市副市长；身着大校军服的张宝生自称是人民日报新闻信息中心副主任；董振杰自称是法制日报社《百姓信报》记者。
　　3人在邯郸市工商局采访时，其所作所为引起了该局的怀疑，并立即与他们自报的单位进行了联系。人民日报答复说，张宝生不是本报新闻信息中心工作人员；法制日报社的书面证明说，董振杰原为百姓信报策划部外聘发行人员，他与报社所签合同已于去年到期，法制日报社对其采访不承担任何责任。得到确切答复后，魏县公安局立即将3人留置盘问。经查，3人目前均无正当职业。据供述，他们是受魏县工商局下岗分流人员张书太等人的邀请，并收取了4500元劳务费，于去年12月26至27日来到邯郸采访。同时，3人还供出了以同样身份在广东湛江采访一起伤害案件的事实。目前，3人已被刑事拘留，此案正在进一步审理中。（据新华社电）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

大型文献专题片《文化巨人——孔子》发行
本报北京一月十一日讯 记者潘跃报道：由河北长城影视制作中心、山东省曲阜市委、市政府、河北亚太房地产开发股份有限公司联合摄制的三十集大型文献专题片《文化巨人——孔子》，将于近日向国内外发行。全国政协副主席万国权、王文元出席了今天在京举行的首映式。该片以孔子的思想精华为核心，用大量的文物、文献资料着重表现了孔子的仁爱思想、爱国思想、整体理念、人伦价值、人格修养等，比较全面地展示了孔子的智慧和人格。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警交通二总队交出十条优质路
本报讯 武警交通二总队抓住西部大开发的机遇，调整战略，把百分之八十的兵力放在西部地区，重点在西部承揽工程。二○○一年在西部交出了九条总长三百七十公里的公路，一条机场跑道，这十项工程都被评为优良工程，为加快西部的经济发展做出了突出贡献。（王鸿滨）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

青海“严打”斗争硕果累累
本报讯 记者禹伟良报道：青海省公安机关开展一系列打击违法犯罪的专项行动，战果累累。自去年四月开展“严打”斗争以来，全省公安机关共破获各类刑事案件八千零四十五起，抓获处理各类违法犯罪嫌疑人两万零三百一十二人，端掉犯罪团伙二百七十个，抓获网上在逃人员八十六人。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

洛阳各级党校开设国防教育课
本报讯 河南省洛阳市在普及全民国防教育中，把中层干部的国防意识和责任作为重点，通过在所属县（市）级党校开设国防教育专题课，对全市各级领导干部进行国防知识培训。六年多来，已有三千余名各级领导干部接受了培训教育，涌现出四十多名受到市以上表彰的关心支持国防建设的好领导。（李现森）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

二五二医院建科育人面貌大变
本报讯 北京军区第二五二医院内科党支部坚持用“三个代表”建科育人，支部被军区评为先进党支部，支部所属的四个科室全部荣立集 体三等功。党支部开展“医德医风先进个人评比”、“科技信息交流”、“临床经验体会大家谈”等活动，医疗科研骨干中有十人被树为医疗科研标兵，十二人被军区和全军评为先进个人。（丁顺国 陆君豪）

第8版(体育)
专栏：

　　全国短道速滑联赛第四站产生500米冠军
　　据新华社哈尔滨1月12日电 （记者徐宜军）全国短道速滑联赛第四站的比赛今天进行了男、女500米的角逐，黑龙江北亚队的陈湃和长春冰上基地的朱米乐分获男、女冠军。
　　在男子500米的比赛中，陈湃战胜了昨天的1000米冠军得主、黑龙江镜泊湖管理局的刘英宝，摘取桂冠，成绩为43秒795，刘英宝以43秒870名列第二，哈尔滨红星队的张治成位居第三。女子500米的桂冠被朱米乐夺得，成绩46秒665，黑龙江冰雪中心的耿丽和吉林冰上中心的高岚岚分获二、三名。
　　本次比赛将于明天结束。

第8版(体育)
专栏：

　　1月13日，25名参加盐湖城冬奥会火炬接力活动的中国代表由北京启程前往美国，参加于北京时间1月16日在洛杉矶举行的冬奥会圣火传递活动。这是接力活动中国代表团出发前在北京首都国际机场合影。新华社记者 戚恒摄

第8版(体育)
专栏：

　　关颖珊第六次获美国花样滑冰冠军
据新华社华盛顿1月12日电 （记者谢培林）美国华裔名将关颖珊，今晚在洛杉矶举行的美国花样滑冰锦标赛上以雄厚的实力，第六次获得全国冠军，从而再次获得了追逐人生第一个奥运金牌梦的宝贵机遇。
　　关颖珊今晚获得两个满分，以无可争议的技艺和表演天才征服了裁判，同时也给在盐湖城冬奥会上的俄罗斯竞争者传递了最强有力的信息。她在十年中的全国锦标赛上已经创造了25次满分佳绩。
　　与关颖珊一同获得奥运参赛资格的另两名选手分别是17岁的库蘅和16岁的休斯。她们都是首次进军冬奥会的花样滑冰赛事。
　　关颖珊在日本长野冬奥会上曾被年幼的同胞里平斯基击败。而夺冠后的里平斯基如今早因为受伤而退出赛事，只留得4次获得世界冠军的关颖珊还奔波在赛场。

第8版(体育)
专栏：

　　国际足联认为韩日世界杯一定会成功
据新华社巴黎1月12日电 （记者王敬诚）国际足球联合会秘书长鲁菲嫩日前在法国戛纳表示，筹备足球世界杯赛不是一件容易的工作，但是在韩国和日本举行的“2002年足球世界杯赛将是一届成功的比赛，将是一次胜利”。
　　为期3天的戛纳第五届世界足球展览会11日闭幕时发表新闻公报说，鲁菲嫩在展览会10日举行的圆桌讨论会上发表了上述看法。
　　亚洲足球联合会秘书长维拉潘指出，联合举办足球世界杯赛为韩国和日本及两国人民提供一个展现合作与美好未来的机会。今天，国际足联完全可以为它在1996年作出的由韩国和日本联合举办2002年足球世界杯赛的决定感到骄傲。它使韩日两国为本届赛事建设了属于“世界上一流的”20个新型足球场。
　　维拉潘在会上呼吁各国停止无限度地为足球运动员增加工资，“因为参加世界杯赛的球星们自己也不会认为应该获得那么高额的收入”。
　　国际足联裁判团的代表卡明向与会者介绍了执法世界杯赛的裁判情况。他说，国际足联选定的36位裁判和36位助理裁判将于3月20日在汉城集训，同时还要接受体检和进行场地视察。

第8版(体育)
专栏：

　　我国两年创建千余个青少年体育俱乐部
　　据新华社北京1月13日电 据国家体育总局群体司消息，截至2001年底，我国城乡已创建1292个青少年体育俱乐部。
　　从2000年开始，国家体育总局和各省、市、自治区体育系统利用现有的体育设施，并投入体育彩票公益金，当年创建了592个青少年体育俱乐部。
　　2001年，在对已经创建的俱乐部进行核查的基础上，体育系统继续加大投入，又创建了700个青少年体育俱乐部。

第8版(体育)
专栏：

　　围棋棋王赛决赛即将在杭州打响
　　新华社杭州1月13日电 （记者李晴扬、方益波）“嵊州·巴贝服饰杯”第八届中国围棋棋王赛三番棋决赛将于14日在杭州开始，由孔杰六段挑战卫冕冠军俞斌九段。
　　在中国围棋改朝换代越来越快的今天，俞斌的棋王与马晓春的名人成为上世纪60年代出生的棋手硕果仅存的阵地。这次不满20岁的年轻棋手孔杰脱颖而出，与曾获世界冠军的俞斌争雄，不仅会有一场激烈的搏杀，也会对新世纪中国围棋的走向起到风向标的作用。
　　俞斌今年虽然外战的成绩并不突出，但却夺得了国内奖金最高的棋圣战冠军；在前不久的三国擂台赛上，他连挑韩国的世界冠军刘昌赫九段和日本老超一流加藤正夫九段，可以说目前的状态甚佳。而孔杰继去年勇夺全国体育大会冠军后，今年又加冕全国个人赛的新科状元，已经成为围棋新生代的棋手。这次两强相遇，谁能称雄还是一个未知数。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　调整不只是“种多种少”
　　新华社记者 蒲立业
　　依靠无公害、打品牌、网上销售、建窖储藏这些新招，哈尔滨人把大白菜产量剧增带来的供大于求矛盾轻轻化解了。这给我们一个重要启示：调整结构，发展高效益农业，眼睛不能只盯着种多种少、种这种那，还应在多个环节上开动脑筋。
　　近几年，在形成买方市场、农产品卖难的压力下，人们对调整农业结构的紧迫性、重要性已形成共识，但对如何调整却有不同理解。一些地方的调整思路还不够宽，仍停留在简单的作物调整、品种调整、产业置换层面上。看到粮食不好卖了，就改种蔬菜、水果；等蔬菜、水果烂市了，又转而大搞养猪养鸡，一路紧跟慢跑，不断来回折腾，虽在调整初期能赚些钱，但最终却都陷入了产品价跌卖难的境地。其实，调整的天地十分宽广，从选择品种、生产方式到销售渠道、加工增值等环节，都大有文章可做。简单说来，农业调整要牢牢把握“优、全、便、健”四个字。“优”就要保证产品的鲜活度高、外形美、风味好；“全”即种类齐全，尽量做到周年平衡供应；“便”是要方便购储、方便携带、方便食用；“健”指营养、安全的绿色食品和保健食品。
　　从哈尔滨人调控白菜市场的这些新招中，人们看到：种惯了的产品一样会有出路，种多了未必是坏事。市场需求是多层次和不断变化的，决定需求的因素不仅是“喜新厌旧”，还有消费方式、消费时尚。如果调整只在“种多种少”上做文章，我们就难免会陷入“多了砍、少了赶”的怪圈。相反，多管齐下调整结构，我们就能开辟一片崭新天地。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　适当提高消费率
国家计委政策法规司
我国消费率明显偏低
消费率偏低不利于国民经济良性循环和提高人民生活水平
提高消费率不是要降低投资规模，而是要投资与消费协调
消费率，即国内生产总值（GDP）中消费部分占整个GDP的比重，这是一项重要的宏观经济指标。客观评价我国消费率的现状，分析消费率不合理及其带来的问题和形成的原因，并采取有效的措施加以解决，对保持国民经济持续快速健康发展，促进经济发展实现良性循环，具有重要意义。
　　高度重视消费率低对经济发展的影响
　　我国在1952—2000年的49年中，平均消费率为65％，最近10年平均为59.5％，1999年为60.3％。不管从中长期趋势看，还是从年度水平看，我国的消费率均明显低于不同类型国家的水平。例如，美国在1951—1999年的49年中，年均消费率都在80％以上，比我国高十几个百分点。最近10年，世界平均消费率水平为78％—79％。1999年，低收入国家的平均消费率为81％，中等收入国家为74％，高收入国家为77％。
　　从与经济增长速度的比较中，也可以判断我国消费率是否合理。发达国家长期发展的经验表明，最终消费总额的增长速度基本与国内生产总值的增长率保持相等。根据世界银行的统计数据，在1960—1999年的40年中，美国、英国、意大利、西班牙、巴西等国的最终消费总额，与国内生产总值保持了近乎相等的年均增长率。在我国，最终消费总额的年均增长速度长期低于国内生产总值的增长速度。1952—2000年，按1952年不变价格计算，最终消费总额增长了25.5倍，年均增长率为7.1％。同期国内生产总值增长了33.4倍，年均增长率为7.7％。虽然最终消费总额的年均增长率只比国内生产总值低0.6个百分点，但这个差距长期累积下来，就致使消费率偏低引起的问题不断加剧。
　　消费率长期偏低，会对国民经济发展和生活水平提高带来诸多不利影响。
第一，不利于实现国民经济发展的良性循环。消费需求是最终需求，对投资需求的持续增长和国民经济的稳定发展起决定性作用。投资需求具有“名为当期需求、实为下期供给”的两重性，只是一种相对意义的“最终需求”，能否保持投资需求的持续快速增长最终取决于消费需求的增长。我国是发展中的大国，保持较高的投资率是实现国民经济较快增长的重要手段。但是，主要依靠提高投资增长率拉动经济增长，虽然可以在短期内产生较明显的作用，但由于没有相应的消费来实现产品的价值，投资形成的生产能力不能得到充分利用，国民经济不可能实现良性循环，反过来也会制约投资规模的进一步扩大。在现阶段国内需求中，消费需求每增长1个百分点，相当于投资增长1.5个百分点对经济增长所产生的拉动作用。
　　第二，影响了经济增长质量的提高。如果消费率长期偏低，没有和投资率形成合理的比例关系，就会使投资增长失去最终需求的支撑，不可避免地会形成较为普遍的重复建设、低水平建设和盲目建设的现象，造成大量生产能力闲置浪费和企业库存积压，直接影响企业经济效益和企业归还银行贷款能力。
　　第三，制约了人民生活水平的提高。消费率偏低，表明经济总量用于消费的部分相对少。这不能不在一定程度上影响城乡居民生活水平的提高，也不利于调动和发挥人民群众的积极性。
　　我国消费率偏低产生的主要原因
　　造成我国消费率偏低的原因是多方面的，比较突出的有以下几个方面：
一是在经济建设的指导思想上不同程度地存在着对消费重视不够的问题。经济工作中重投资、轻消费，重生产、轻生活的偏向由来已久。新中国成立后，为了加快工业化步伐，在当时的苏联发展模式和“生产资料部类优先发展”理论的影响下，我国实行高积累、低消费政策，以各种政策手段最大限度地动员国内资源发展工业特别是加快重工业建设，城乡居民收入和消费需求增长都受到了抑制。
　　二是居民收入增长长时期低于经济增长以及收入差距扩大。1978—1990年和90年代以来，我国GDP年均增长率分别为9.1％和10.4％，同期城镇居民人均收入年均分别增长8.4％和6.9％，分别比同期低0.7和3.5个百分点。1978—1990年，我国农村居民人均纯收入年均增长6.1％，1991—2000年年均增长4.5％，均明显低于同期GDP增长速度。
　　在城乡居民收入增长低于经济增长速度的同时，收入差距在不断扩大。首先是城乡居民收入差距拉大。1978年城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2.57倍，1985年缩小到1.86倍，到1999年已扩大到2.65倍。其次是地区收入差距过大。1998年，东部城镇居民收入最高的城市是西部最低收入城市的4.8倍。再次是行业收入差距扩大。1990年，我国最高收入行业的收入是最低收入行业的1.3倍，1999年扩大到2.6倍；按更细一些的行业分类，职工工资水平高低相差4.5倍。最后是不同群体间的收入差距过分悬殊。1991年，城镇最高收入户的人均收入是最低收入户的2.9倍，1999年则扩大到4.6倍。
　　三是居民支出和消费结构变化过程中带来的问题。一个时期以来，我国居民支出和消费结构正处在从温饱型向小康型转变的过程中。消费结构处于从“吃、穿、用”向“住、行”升级的阶段。这种消费结构升级至少从两个方面影响城镇居民支出的变动。一方面，在广大工薪收入者的收入中，有一部分要转为储蓄，用于未来轿车、住房或子女教育方面的支出。另一方面，购房支出在城镇居民支出中不断增大，这部分支出增加虽然可以带动一部分消费需求，如对家具、家用电器的消费，但这部分支出是直接计入投资需求的。这两方面的变动都对消费需求的扩大有一定的限制作用。
　　四是消费政策和环境不完善。当前，城镇居民消费热点开始向住房、轿车、信息、旅游、教育、医疗服务等方面集中，但这些方面的消费环境和政策都有待完善，一些抑制消费的政策措施仍然在起作用。在消费潜力巨大的广大农村，由于水、电、通讯等基础设施发展滞后，在一定程度上限制了农村消费需求。
　　因此，从当前和今后经济发展的要求看，必须把适当提高消费率作为整个经济工作的一项重大政策。努力提高居民收入，防止收入差距的过分拉大；同时，完善社会保障制度，增加有利于扩大消费的投资，为扩大消费创造良好的体制和政策环境。
　　（参加本课题研究者：曹玉书、任珑、辛仁周、李云林、欧阳进、贾民、迪晶）

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　文化的渗透力
　　冉永平
　　元旦期间到商场买低音音箱，先是转了几家大商场，服务员一个共同特点是，听任你自己看，你问一句他答一句。对低音音箱我是外行，问也问不到点子上，转了几个商场一无所获。
　　后来我又到两家著名的电器连锁店，售货员都很热情，你只要停留几秒钟，他就会主动问你，并为你详细介绍。不过，热情、周到中也有区别：
在A店，当服务员看出我有到B店再看看的意思后，态度迅速冷淡下来。在B店，我选了一款音箱，两个小时后，B店送货上门。可一看，箱子的颜色是灰的，而我要买黑色的。当服务员知道我对外观很挑剔，没有黑的就不要了以后，态度仍然没有改变，而是主动提出先接上让我听听效果。临走时他留了电话，说如果这几天我买不到更合适的再找他，他会和厂家联系帮我定做。
　　A店、B店与大商场服务的区别不言自明。A、B两店的服务都不错，但细微差异在于，B店明明知道做不成你的生意，仍然一如既往地热情。老话讲，生意不成人情在，在消费者今后的选择上，B店得了分。
　　大商场要达到A店的服务水准相对容易，只要让服务员的销售业绩与收入挂钩，就能办到。道理简单，你是来送钱的，他的热情会随之而来。
　　但是，“挂钩管理”也有盲区。比如，A店要达到B店的水平，“挂钩管理”就力不从心了。因为销售人员发现你不会为他带来效益，热情的支点就失去了，冷淡也就很正常。
　　那么，B店员工没有功利的热情，支点是什么？我想是企业文化。
　　企业文化与制度、管理比，似乎有点虚。也不像制度、管理那么速效。记得20多年前，我们对日本企业让员工每天背诵企业理念感到滑稽。甚至今天我们许多人也这样认为。其实，文化是很奇怪的东西，文化建设是慢功，不易形成。但一俟形成，会深入骨髓，并不知不觉影响你的行为。而这个影响又恰恰是管理鞭长莫及的部分。制度、管理可以约束员工的行为，但文化能让员工在没有监督、约束下自觉地按照规范去做。这就是文化的渗透力。
　　笔者没有深入了解B店，也不知道他们的企业文化是什么，但在店里我看到他们办的一张小报，每月评选星级员工，店堂内也有光荣榜。从这些形式的东西看，他们至少是重视企业文化建设的。
　　优秀的企业除了科学的管理，一定还有优秀的文化，此言极是。

第9版(经济周刊)
专栏：五凌杯头条新闻大奖赛

　　小浪底人感慨：“国际工程上行之有效的管理模式，用到自己人身上咋就这么费劲？”
国际惯例为何“水土不服”
　　刘雅鸣
　　黄河小浪底水利枢纽，一直令世人瞩目。不仅因为它是治理黄河的关键性控制工程，还在于它是世行在中国最大的贷款项目，实行国际招标，全面引进国际管理模式。
　　加入WTO，意味着全方位与国际惯例接轨。提前“入世”的小浪底工程，7年来为中国水电队伍走向世界提供了许多可资借鉴的经验。然而，要全面与国际接轨，我们还有很长的路要走。
　　国际惯例遇到“排异反应”
　　随着最后一台机组年底并网发电，机电设备安装及土建工程——小浪底“四大标”中唯一的国内标也将告按期完成。但就在同一个工地上，其它三个由著名外国承包商承担的国际标却分别将工期提前了8个月到13个月。
　　同样的施工条件，又是同一个管理模式，为何会出现这样明显的差距？问起个中缘由，机电标监理工程师代表谢才萱的回答颇有些幽默：“如果要说有什么不同的话，其实就一点，即前三个标都是中国业主和外国人签的合同，四标则是中国业主与中国人签的合同。”
　　在他看来，国际合同与国内合同在先天上就有差别。国内签合同的双方从潜意识里就认为合同“可以随时变动”，比如，应该进的施工设备在合同上都有明确承诺，但到真正要用的时候就没有了，人员也不能按合同要求和承诺来配备。表现在业主身上，各种与合同不符的修改通知多得不得了，合同上规定应该创造的条件也不具备，承包商要修一个万方清水池，都要开工了，但场地还没有准备好。
　　机电标于1998年2月开工，业主决定在这一主要由国内承包商施工的工程中继续推行国际管理模式。但很快就出现了一系列“排异反应”：施工初期，进度计划就滞后，人员到位晚，管理杂乱无章，致使有些中间目标不能按期实现，造成施工的不平衡；执行技术规范“差不多就行”的习惯根深蒂固，一度造成质量起伏和部分环节返工；一旦遇到问题不是搬合同，而是习惯性地去找领导、跑“关系”。
　　在担任小浪底机电工程师代表之前，谢才萱曾管过国际工程。先管国际再管国内工程的他感慨：“在国际工程上行之有效的管理模式，用到自己人身上咋就这么费劲？”他说，国际管理模式的要求归结到一点，就是严格执行合同，但双方都不适应，我们当然感到“费劲”。管国际标时，对方什么事没有按合同来，发个函，对方马上就纠正，不用扯皮；管国内标时，碰到一个很小的事儿，也要费好大的劲，增加了许多不该有的工作量。
　　这样的例子可说是比比皆是。在6号机组涡壳焊接过程中，合同上要求焊条要保温，但焊工为了省事，仍按照自己的习惯去操作，有保温桶也不用或是装装样子。在多次劝说、警告，直至出现了质量问题而不得不返工后，最后开除了两名焊工，才算把这个习惯改过来了。
　　四标承包商之一的中国水电十四局机电安装经理许义群也认为，对待合同的严肃性与不可变动性，他们不如外国承包商：“我们也做过二标的部分工程，那会儿只要是工程师下的指令，在合同范围内的，任何情况下老外都会不打折扣地执行，同时，超出合同规定的，你再怎么要求，他也不理睬。而我们，即使有时超额干了合同外的活，干了也就白干了。”
　　接轨须多方努力
　　规范的合同管理是小浪底国际管理模式的精髓。熟悉了这个国际通用的游戏规则，小浪底工程咨询公司副总经理杜青平这些年来曾多次带队走出小浪底到国内其它工程闯荡，结果却经常碰壁，甚至还会产生一种“失落感”，最后不得不仍然按照国内那套办法来办事。
　　“因为国内的经济环境、合同环境不一样。”一位曾作为小浪底外商合作伙伴的某水电工程局副局长说起了这样一件事，他们的中外联营体从北京买回20辆以汽油作燃料的皮卡车准备投入施工，但回来一翻合同，发现其中环保方面规定，汽油车不能进洞，于是作为责任方的外国承包商毫不犹豫地全部改装成柴油车。通过此事，他切身感受到了外商在执行合同上的严肃态度，并决心在全局推广小浪底的国际管理经验。但经过局务会一讨论：行不通。大家的共同看法是，橘生北国则为枳，离开小浪底这样的环境，别说自己的合同意识跟不上，就算自己可以严格执行合同，可你能保证外部方方面面都能跟你想到一块吗？
　　在小浪底总监理工程师李其友办公室里贴着一张纸，上面写着质量目标，第一句就是“严格履行合同”。而谈起这一点来，这位老水电却觉得真难：“有很多原因制约了我们，让我们与国际惯例接轨时很困难……”
　　被专家称为“世界上最富挑战性工程”的小浪底，不仅创造了工程技术上的一个个世界之最，也在与国际接轨的管理方面作出了许多有益探索，先走了一步。实践证明，中国人完全可以管好国际工程，不管是工程技术人员，还是近年来才崛起的监理工程师队伍，其中不乏国际水平的人才。但欠缺的是一种按国际规则行事的大环境与大气候。
　　一些业内人士认为，要真正实现与国际接轨，绝不仅仅是提高管理和技术水平，需要市场环境和规则的综合建设。比如我们的原材料市场发育不健全，资金市场、劳务市场、技术市场发育也跟不上。此外，种种不正之风，也加大了我们同国际接轨的难度。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　警惕“黑典”骗人
　　在拥有800多万人口的武汉市目前只有11家合法经营的典当行。一些不法商行大肆侵入，给正常的金融秩序带来严重隐患。
左图：由于现有典当行硬、软件建设滞后，力量薄弱，大片的市场眼睁睁地被胆大妄为、失去监督的“黑典”所侵占。合法经营的武汉市“江汉典当行”门前冷落。
　　上图：前进四路上非法从事典当业务的金典、银典、兴隆三家寄售贸易和物资调剂商行。
　　右图：武汉市前进四路上非法从事典当业务的“寄售调剂贸易商行”，店外写着现金收购，店内的招牌上却写着“典石成金”字样。新华社记者 郝同前摄

第10版(财经广场)
专栏：大力推动贸易便利化

　　奇迹背后的“联网监管”
　　中国刚刚跨入了WTO的大门，海关作为国家实施宏观经济管理的一个重要部门，既要通过严格执法维护公平合理进出口经营环境，又要适应经济全球化的需要，促进我国外经贸事业的发展，新的形势要求海关必须将“把关”与“服务”有机地结合起来。
　　去年以来，海关依靠科技创新和体制创新推动了自身的改革和建设，在严密监管的前提下，积极推动贸易便利化进程。在寻求“把关”与“服务”平衡点的过程中迈出了可喜的一步。
　　——编者
　　正当众多IT企业老总们感叹2001年生意不好做时，富士康集团下属深圳鸿富锦工厂的生意却正如火如荼，被同行视为一个奇迹。
　　2001年1月12日，鸿富锦保税工厂宣告成立，诞生了在海关全新“联网监管模式”下运作的保税工厂。“保税工厂”的成立，正是鸿富锦逆势成长的秘密所在。
　　进口保税货物经加工生产后必须100％返销出口，这是加工贸易保税监管的实质。结合这一特点，深圳海关选择鸿富锦进行试点，将富士康集团内的11家企业统一成为“鸿富锦保税工厂”，将35本纸质备案合同统一为一本有效期为50年的“电子手册”，以计算机联网操作取代相对独立的人工操作，建立动态、立体化适时监管体系，这就是“联网监管”。它把企业管理信息自动转为海关管理信息，把海关监管行为与企业的经营管理有效结合起来，实现海关与企业业务一体化。封闭式管理、24小时监控、闸口内移、直通式转关、EDI联网报关，是“联网监管”的五大特点。
　　在离工厂几公里的梅林海关，关员在电视屏幕上可以将占地80万平方米的保税工厂一览无余；在出境皇岗海关，关员同样可以利用“网上样品库”，一一对照错综复杂的高科技产品。
　　富士康集团董事长郭台铭表示，“联网监管”创造的快捷通关实现了海关、企业双赢。深圳海关关长龚正对此深表赞同。思科、IBM、APPLE、SONY等国际IT行业巨头同样对这种监管模式给予高度评价，并带来了超过20亿美元订单。（刘昆）

第10版(财经广场)
专栏：

　　2001年海关大事回眸
　　1.新修订的《海关法》开始实施
2.通关作业改革全面推广
3.全国海关科技工作会议召开
4.口岸电子执法系统全面运行
5.跨关区快速通关体系在全国海关全面推行
　　6.出台便捷措施，为大型高新技术企业通关开辟“绿色通道”
　　7.亚太经合组织海关与商界对话会举行
　　8.由海关总署牵头，七部门参加的口岸联络协调机制建立
　　9.海关缉私警抓获走私犯罪嫌疑人3年累计突破万名
　　10.海关提前40天完成全年税收计划，净入库2492亿元
（王桦）

第10版(财经广场)
专栏：

　　海关打私成效显著
　　去年海关查获走私案件12439起，案值60.28亿元
　　本报讯 去年，全国海关查获走私案件12439起，案值60.28亿元，分别比上年增长8.9％和下降30％；对4048名犯罪嫌疑人采取了强制措施，比去年同期下降6.5％。这说明大规模走私继续得到有效遏制，反走私斗争总体态势趋于平稳。
　　针对走私手法更加隐蔽和狡猾的特点，海关一方面严防猛打，保持高压态势，另一方面加强综合治理，严防走私。
　　首先是突出重点，有针对性地开展打击走私联合行动和专项斗争。
　　二是增强打击货运渠道走私的有效性和命中率。积极采用集装箱检查系统、电子地磅、先进的检查化验设备等科技手段。三是充分运用行政和刑事两种执法手段打击犯罪分子。
　　同时，全国海关坚决查缉毒品、文物、武器弹药、濒危动植物和反动、淫秽、盗版、散发性宗教宣传品等走私违法犯罪活动，积极配合有关部门开展打击骗汇、骗退税、制售假冒伪劣等经济犯罪的斗争，为维护国家经济安全和社会稳定作出了积极的贡献。（于正中）

第10版(财经广场)
专栏：

　　从2001年8月份起，“两水两路”快速转关改革经验在全国海关范围正式推广，跨关区快速通关体系浮出水面——
转关运输大“提速”
　　本报记者 刘韬
　　深圳皇岗口岸，国内最大的陆路口岸，在这里，我国海关开始了建立跨关区快速通关体系的尝试。
　　岁末年初，记者来到皇岗口岸。在转关运输通道入境的最后一关，一名关员正在接过运输司机递进窗口的单据，在带有条形码的单子上扫描、盖章，随后关口闸门自动开启，整个过程不到1分钟。
　　据海关的同志介绍，改革后，减少了办理转关申报单、联系单、预录入和重复查验等手续，实现了转关运输的“一次申报、一次查验、一次放行”，进口通关环节由原来的12个减至5个，出口通关环节由原来的7个减至5个。办理口岸海关手续由原来20分钟—45分钟减少为2分钟，主管海关验放手续缩短了1.5小时。由于环节减少，其他部门依附在海关通关环节的收费也相应取消，使企业不仅节约了时间，而且降低了通关费用。
　　跨关区快速通关体系建立，大大提高了内地企业货物进出口的通关速度。
　　2001年10月份，宜宾地区五粮液集团进口一批大型设备，从上海海关办理货物拆箱中转手续经长江运抵重庆再转运至宜宾仅用14天完成，这在以前是不可想象的。
　　长虹公司执行总裁王凤朝告诉记者，长江流域实施快速通关后，他们公司海陆运输货物通关速度明显提高，货物在港口及绵阳车站的停留时间比原来减少7天左右。
　　跨关区快速通关体系运行后给企业带来的便捷是显而易见的，然而通关环节少了，海关的监管是不是因此而放松了呢？海关关员的回答打消了记者的疑虑。原来全国海关通过电脑联网，实现异地海关单证、货物、车辆数据的自动传输、实现电子底账与纸质单证的核对。使用电子车牌、IC卡和电子地磅，对运输工具及所载货物进行连锁监控，有效地防止了假报关、假核销。
　　海关总署副署长盛光祖指出，跨关区快速通关体系的建立是一项意义深远的探索，在高科技应用的基础上创新了海关监管手段，解决了多年来高效运作与有效监管之间存在的冲突，这对于建立现代海关制度和全面实施通关作业改革将起到积极的作用。

第10版(财经广场)
专栏：财经访谈

　　为国把关 服务经济
　　——就海关工作新方针访海关总署署长牟新生
　　本报记者 杜海涛
　　近年，随着经济全球化趋势的加快和信息技术的变革，传统海关监管模式已经不能适应新形势的要求，推动贸易便利化成为海关和企业共同的目标。在这种情况下，全国海关将工作新方针确定为“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”。近日，记者就有关问题采访了海关总署署长牟新生。
　　记者：去年4月，海关总署提出，把“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”作为海关的业务指导思想，当时是出于什么样的考虑？
　　牟新生：全国海关在1999年确立了“依法行政，为国把关”的工作方针，这对于严厉打击走私、纠正治关不严和局部执法腐败发挥了重要作用，社会上的赞誉也不少。但是，一些地方政府、外贸进出口企业对海关工作还有不少意见，主要是反映通关效率不高，影响进出口贸易和企业自身经济效益。
　　海关上下十分重视这些意见。所以，在去年4月份，提出了要正确处理好把关与服务的关系，要按照“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的思想指导海关工作。
　　记者：对于海关工作的这个新方针，企业反映如何？
　　牟新生：去年4月以来，海关工作以“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”为指导，服务观念大大增强，各项业务改革的步伐明显加快。通关作业改革全面推广后，执法有效性大大增强，通关效率明显提高；口岸电子执法系统已由筹建进入了实质性运作阶段，口岸管理的整体效能进一步发挥；“一次申报，一次查验，一次放行”的“快速通关”模式已在全国推广。我们还出台了“便捷通关”的10项措施，专门为守法的大型高新技术企业开辟“绿色”通道，并抓住加工贸易监管存在的突出矛盾和问题，积极探索与IT企业的联网监管试点以及出口加工区试点。以上这些改革举措，基本达到了既严密监管，又便利企业、便利贸易的“双赢”效果。2001年，海关税收再创历史新高，达2492亿元，大规模走私继续得到有效遏制。“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”这16个字已经得到了全国海关上上下下的一致拥护，也得到了社会各界和企业的普遍赞扬。
　　经国务院领导同志同意，“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”在即将召开的全国海关关长会上将被正式确立为海关工作新方针。
　　记者：随着对外贸易的蓬勃发展，对外交流的扩大，“把关”与“服务”已成为海关的基本任务。海关工作新方针是如何体现这一特点的？
　　牟新生：“依法行政”是海关工作的基本准则。其本质是职权法定，一切行政行为必须在法律、法规、规章制度规定范围内进行，实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，不断提高海关管理的公开透明法制化水平，以更好地维护国家全局利益和企业合法权益。
　　“为国把关”和“服务经济”是国家对海关的两个基本要求。海关必须高质量地完成党和国家交给的税收、打私、监管、统计等各项任务，创造并维护广大企业公平竞争的进出口环境，保护国家经济安全。同时，海关工作必须以经济建设为中心，切实提高通关效率，努力降低企业的贸易成本，为促进我国对外经济贸易的健康发展提供优质高效的服务。找准“把关”与“服务”之间的平衡点，实现有效监管和高效运作的完美结合，是做好当前海关工作的关键。
　　“促进发展”是海关工作的根本目的。“发展是硬道理”，海关工作必须以“三个有利于”和“三个代表”为标准，加快海关改革和建设步伐，促进我国先进生产力的发展和先进文化的全面进步，维护最广大人民群众的根本利益。特别是去年以来，美、日、欧同时出现经济衰退，使我国经济面临比1997年亚洲金融危机更为严峻的国际经济形势。而加入世界贸易组织后，我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化，企业生产经营也面临更加激烈的市场竞争。面对这种新形势、新任务，把握和贯彻新方针，对于做好海关改革和建设的各项工作，推动海关事业向前发展；对于帮助企业千方百计搞好生产，扩大出口，开拓市场，显得比任何时候都更加迫切。（附图片）
　　压题照片：繁忙的深圳盐田港海关监管现场。雷虹摄

第10版(财经广场)
专栏：大力推动贸易便利化

　　出口加工区的魅力何在
　　昆山出口加工区是我国第一个封关运作的出口加工区。
　　在昆山出口加工区隔离围墙附近，耸立着闭路电视监控装置，这个监控系统能把加工区围网、进出加工区卡口的货物和人员尽收眼底；卡口是加工区连接区外的唯一通道。昆山海关的同志说，当载有集装箱的货车通过卡口时，探头会立即摄取图像，同时读取地磅数据，电脑进行货柜号码和车牌号码的自动识别，根据识别结果，判断是否放行。
　　虽然昆山出口加工区“戒备森严”，但区内企业在办理通关手续时却十分便捷，区内与境外之间进、出的货物，实行“备案制”而非传统的“报关制”，管理手段上也实现了用电子数据传输衔接。
　　昆山海关还建立区内企业巡访制度，并就境外维修作业、模具外发使用、料件外发加工、不良品退换及分批送货、集中报关等内容制订了一系列试行管理制度。
　　据统计，昆山出口加工区正式运作以来，进出口总值已达3.6亿美元，其中进口2.1亿美元，出口1.5亿美元。2001年11月当月进出口总值6208万美元。海关月均受理报关单量超过2000份。
　　（王戈 宋乐中）

第10版(财经广场)
专栏：大力推动贸易便利化

　　上网报关方便快捷
报关员小李在家中登录宁波海关公共服务信息网，仅用半小时就完成了两票出口货物的报关手续。小李告诉笔者：“以前报关一般要跑两次海关，排三四个小时队，现在网上报关真是方便快捷。”
　　这位报关员登录的公共服务信息网是宁波海关于2001年6月在海关系统率先推出的基于因特网的公共服务信息网，是宁波海关实施科技强关战略，运用科技手段，提高通关效率，提升服务层次的具体行动。
　　宁波海关公共服务信息网受到政府和企业的普遍欢迎，点击率直线上升。政府部门可以通过网上查询平均通关时间，企业能通过因特网查询报关单流转情况和每票报关单通关时间；海关内部则可以通过对报关单流向跟踪调查，改进服务，提高效率。目前，出口货物海关的通关时间已由原来的平均8小时缩短到2小时。
　　宁波海关依托科技，加速通关，有力地促进了地方外贸出口。2001年1—11月宁波市出口贸易总值达78.72亿美元，同比增长29.7％，增幅高出全国23％。（朱国海）

第10版(财经广场)
专栏：大力推动贸易便利化

　　完善联网监管，北京经济技术开发区海关探索推广全新理念的加工贸易监管模式。图为海关关员到企业了解情况。 雷虹摄

第10版(财经广场)
专栏：

　　上海海关坚持依法治税，加强归类监督，海关税收连年增长。去年该关征收进出口税款589.61亿元，同比增长21.1％。图为上海海关繁忙的报关大厅。 王兴建摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

新乡县法院为企业发展提供司法保障
本报讯 河南省新乡县人民法院对涉企案件，坚持快立、快审、快判、快执的“四快”政策，对确有困难的企业，依法缓减免缴诉讼费，并采取“请进来，走出去”的办法，广泛征求企业领导意见，及时解决存在问题。去年以来，该院审结经济案件四百八十六件，缓减免缴诉讼费额计三十八万余元，对企业业务员进行法律培训一千二百九十六人次，向企业提出司法建议三十九条。（宗英 付明 王勇）

第7版(国际)
专栏：

　　古老民族谋振兴
　　——埃塞俄比亚纪行之一
　　本报记者 黄泽全
　　新世纪第一年岁末，我们离开大雪纷飞、寒气袭人的北京，来到温暖如春的亚的斯亚贝巴。在埃塞俄比亚采访的日子里，我们处处看到的是举国一心、共谋发展的动人景象。
　　如同中国一样，埃塞俄比亚也是一个拥有数千年历史的文明古国。尤其值得一提的是，当近代西方列强瓜分非洲大陆时，英雄的埃塞俄比亚人民成功地抗击了外敌入侵，捍卫了民族独立。在尔后的岁月里，埃塞俄比亚走过了一条艰难曲折的发展道路。今天，这个古老民族的振兴仍然任重道远。
　　对埃塞俄比亚人民来说，2001年是不平凡的一年。这一年是埃塞俄比亚人民革命民主阵线（简称“埃革阵”）执政10周年。在过去的10年中，埃塞俄比亚年均经济增长率达5.06％，为历史最高水平。然而，梅莱斯总理等领导人并未因此盲目乐观，而是展开了一场声势浩大的革新运动，面对经济全球化的冲击，进一步探索符合本国国情的发展道路。
　　去年年初，梅莱斯总理提出，埃塞俄比亚面临着明确国家发展方向等严峻挑战。随后，经过一场大范围的讨论，这种看法成为共识。为了解决上述问题，政府强调政治方面要进一步扩大民主，动员广大群众投身消除贫困、发展经济的进程；经济方面要逐步确立市场经济体制，继续实施以农业、农村为中心的发展战略；大力改善投资环境，鼓励私人投资，吸引外国投资。为了确保上述措施贯彻落实，埃塞俄比亚对政府机构进行了大幅度改组，围绕国家中心工作，设置了农村发展、能力建设、基础设施、联邦事务、财政与经济发展以及贸易与工业等6个高级部门，集中协调国家经济发展相关领域的工作。
　　埃塞俄比亚新闻部长贝瑞克特在接受采访时说：“农业是我国国民经济的支柱，农村劳动力占全国总就业人数的85％以上，如何发展农业是国家经济发展战略优先考虑的问题，因此，在最新制定的国家五年发展计划中，农业及农村工作被列为第一个课题。”为了发展农业生产，加强农村工作，提高农民收入，政府采取了一系列措施。中央政府将一定的权力下放到区（相当于我国的县）级行政单位，让区级政府能够根据国家总体发展战略要求、结合本地实际情况，有权决定当地农村发展模式和制定相关政策。与此同时，国家有计划地改善农村能源、交通、通信、水利灌溉、医疗卫生等基础设施，为农业发展创造有利环境。国家还高度重视能力建设，加强教育体制改革，在农村普及小学义务教育，提高农民的文化水平，并加强农村地区的职业技术培训，让农民掌握一至两门劳动技能，用于田间耕作管理，提高农作物产量。在全国建立以农产品深加工为中心的工业发展体系，增强本国农产品在国际市场上的竞争力，为国家创汇，让农民增收。贝瑞克特在介绍这些情况时说：“只有农村发展了，农民增收了，社会才会安定，国家才能发展。中国在发展农业、加强农村工作方面有许多成功经验值得我们学习和借鉴。”
　　记者在抵达亚的斯亚贝巴国际机场时，随身所携带的行李被要求一件一件地打开检查。当记者同埃塞俄比亚提格雷州新闻局长谈到这一点时，他深有感触地说：“平心而论，在非洲国家中，埃塞俄比亚的腐败现象并不算突出，但我国政府十分重视反对腐败问题。如果让腐败现象蔓延，将会断送国家前途，丧失民众信任。”我们在采访中了解到，“埃革阵”为了维护执政党形象和保证国家经济建设健康有序地进行，政府将反腐倡廉列为重点工作来抓，在全国开展反对腐败教育，新闻媒介加强对反对腐败的宣传，提高各级官员和广大民众的反腐败意识，以消除腐败滋生的社会根源。国家还制定了有关法规，防止公职人员利用手中的权力搞腐败。另外，自上而下地加强对腐败行为的监察力度，一旦出现腐败问题，无论是什么人，立即对其提起公诉，依法给予严惩，决不心慈手软。
　　埃塞俄比亚是非洲第二人口大国，自然资源丰富，市场潜力巨大，但这个国家并没有遵循许多非洲国家依靠开发自然资源获得经济发展的思路，而是探索一条依靠开发农业资源和加强人才培训、具有埃塞俄比亚特色的国家发展道路。尽管埃塞俄比亚目前仍然是联合国公布的49个世界上最不发达国家之一，但这个国家已经确定了一条符合本国国情的发展道路，只要经过坚持不懈地努力，一定能够成为非洲最有希望的国家之一。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

南美六国外长举行会晤
本报布宜诺斯艾利斯电 南方共同市场四个成员国巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和两个联系国智利、玻利维亚的外交部长十一日在阿根廷首都举行了会晤，六国外长重申了深化地区一体化和遵守本集团各项协议的意愿，为此他们再次强调了协调宏观经济政策的重要性。这次会议是应南共市轮值主席国阿根廷外长鲁考夫的要求举行的，目的是为本月底举行六国首脑会议进行准备工作。外长们发表了一项联合声明，对阿根廷表示支持并深信后者能够走出危机恢复经济增长。（李志明）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

拳王走上好莱坞“星光大道”
新华社洛杉矶电 美国富有传奇色彩的前重量级拳王穆罕默德·阿里十一日走上了好莱坞的“星光大道”：在新落成的奥斯卡颁奖礼堂柯达剧场前举行的一次隆重仪式上，以阿里名字命名的好莱坞之星正式揭幕，这是好莱坞送给阿里最好的六十岁生日礼物。这颗以阿里名字命名的好莱坞之星是“星光大道”上的第一百八十九颗星，但它与众不同：它不是像其他星那样雕刻在人行道上，而是镶嵌在柯达剧场的墙上。在传记体影片《阿里》中有精彩表演的拳王在授星仪式上解释说，他不希望自己的名字“被那些对我毫不尊重的人践踏”。（支林飞）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

移民促进欧盟人口增长
新华社布鲁塞尔电 欧盟统计局十一日发表今年首次人口数据报告时说，目前欧盟十五国居民总数约为三点八亿，欧元区十二国居民总数约为三点零五亿。欧盟人口去年比前年增加了一百四十六万，促进人口增长的主要原因是移民人口逐渐增多。报告说，根据二○○一年的人口统计，新增移民为一百零五万。（王星桥）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

白叶枯病菌基因组测序完成
新华社东京电 日本政府所属的农业生物资源研究所近日发表新闻公报说，该所研究人员加来久敏等人已基本上完成了对水稻白叶枯病菌的碱基测序工作，并发现了三十个迄今不为人知的病原性基因。日本研究人员在与病原性有关的领域里发现了三十个新的基因，指出它们很有可能就是病原性基因。如果能够确定产生病原性的原因，那么，就有可能培育出抗白叶枯病的水稻新品种和对病原菌有特效的安全农药。（张可喜）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

阿尔巴尼亚电力再次告急
新华社地拉那电 由于水资源严重不足，水电站不能正常发电，阿尔巴尼亚全国电力供应再次告急。阿百分之九十八的电力靠水电站供应。自去秋以来，全国久旱不雨，河水水位下降，水电站开工不足，全国电力供应一直紧张。本月上旬，阿又遭到暴风雪袭击，北部地区气温骤降至零下二十摄氏度左右，积雪不能融化，导致水电站水库水位迫近紧急线。目前，由中国援建的最大水电站——菲尔泽水电站只能用一个机组发电，全国电力告急。（王洪起）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

美国前国务卿万斯病逝
新华社华盛顿电 美国前国务卿万斯十二日下午在纽约病逝，享年八十四岁。万斯一九一七年三月二十七日生于美国西弗吉尼亚州，早年就读于耶鲁大学法学院，一九六八至一九八一年间获西弗吉尼亚大学、哈佛大学等十多所大学的荣誉法学博士学位，曾在海军服役。一九七七至一九八○年任国务卿。一九八○年四月辞去国务卿职务。万斯在担任卡特政府国务卿期间曾为中美建交和两国关系的发展作出了积极贡献。

第7版(国际)
专栏：

　　1月，保加利亚的度假胜地维托莎山阳光明媚，许多孩子在山上的滑雪场尽情享受冬日滑雪的乐趣。
　　新华社记者 谢学敏摄

第7版(国际)
专栏：国际随笔

　　从欧元成功面世谈起
姚立
　　几天来，在欧元区12国里，欧元给新年带　　来的浓郁气氛始终挥之不去。大街上，商店里，银行自动取款机前，人们大都谈论着欧元，在使用中熟悉着欧元。朋友告诉说，这几天在家里茶余饭后的谈论话题也是欧元。银行里等待换币的顾客人数在减少，超市付款机前的长队在悄然变短。比利时法郎、法国法郎、德国马克、意大利里拉、荷兰盾、西班牙比塞塔等欧元区的各国货币正迅速但井然有序地退出市场，欧元大踏步地挺进在整个流通领域，地盘越来越大，名字越叫越响。这一切似乎说明，欧元面世成功了，比预想的要好得多。
　　对不少普通公民来说，几天前还很抽象的欧盟突然变得具体了，可以看得见、摸得着。3亿多不同国籍、不同语言的人使用着同一种货币，彼此的认同感更强，距离更小。不管是法国人、德国人还是希腊人，大家都是“欧盟公民”。法国人到比利时购物、旅行再不用换票子，德国人到西班牙揣起钱包就走。欧元区的市场一下子变得透明起来，统一欧元标价，哪儿的商品物美价廉一目了然。人们真切地、而且势将越来越强烈地感受到，欧盟经济一体化真的给老百姓的生活带来了便利和实惠。对于欧盟，这个“墙里开花墙外香”、昔日颇遭非议的一体化组织，人们要另眼相看了。
　　在未来的时日里，欧元带来的强大冲击波必将有力地推动欧盟经济一体化进程。记者在同朋友的私下交谈中，已听到越来越多的人在议论，货币已经单一，财政政策再不能各行其是，要走向更多的协调。这或许预示着，在欧元效应的强大动力下，欧盟经济一体化将以更快的速度进入“快车道”。这方面的政治呼声早已存在，欧元的实施将给这种呼声带来更实在的“选民基础”。种种迹象表明，在国际商贸和资本市场上，欧元也将以“生力军”的面目出现：随着在市场上的摔打，这种全新的区域化货币将表现得更为成熟，市场占有比例将大大提高；国际货币体系也会因此而发生变化，美元独霸天下的局面将受到强劲挑战；欧盟三个目前仍呆在欧元区外的成员国，或许会以人们始料未及的速度“入队”。尽管英伦三岛上反对欧元的呼声还不小，但在欧盟历史性的前进步伐中，英国还能在欧元区外永远地观望下去吗？
　　多年来，欧盟的经济和政治一体化始终是交替进行，相互作用，相互促进的。同在经济领域的连锁反应一样，欧元作为欧盟经济一体化的最高标志，必将更有效地反映在对政治欧洲建设的推动上。欧盟的内部改革会加快进行，欧元的成功将促使欧盟以更快速度改变“经济巨人、政治侏儒”的形象，在共同外交和共同防务方面迈开更大的步伐，取得一体化的全方位发展，在世界舞台上真正发挥“一极”的作用。无疑，这对刚刚迈进21世纪的人类社会来说应该是件幸事。欧元，人们将会越来越多地谈论下去。

第7版(国际)
专栏：综述

　　美国安龙案波及政坛
　　本报驻美国记者 王如君
去年12月，资产达498亿美元的世界第一大能源交易商安龙公司，创下了美国申请破产保护案中的历史之最，引起了社会各界的震惊。近日来，有关安龙的案子再度浮起，让美国各家媒体一通猛炒。安龙在交易中违规操作、赢利报告上弄虚作假、与华盛顿政治圈关系密切等，如此之类“暗箱作业”被一件件抖落了出来。最引人注目的是，新闻界越来越将矛头指向了布什政府和布什总统本人，并将安龙一案与美国历史上的政治丑闻“水门”、“伊朗门”、“白水门”等相提并论。
　　10日，布什亲自出来，他在椭圆形办公室宣布，司法部已对安龙展开刑事调查，政府将通过刑事调查和全面的政策检讨，“对这一问题一查到底”。12日，《华盛顿邮报》头版头条刊登新闻分析指出，“安龙公司传奇将在选举年对布什造成严重困扰”！
　　美国新闻界追踪不舍几个方面的问题：一、安龙与布什家族关系密切。尽管布什公开承认，他是在1994年当选得克萨斯州州长后“第一次认识了”安龙董事长肯尼斯·赖伊，去年只和赖伊见过两次面。“我跟安龙公司没有私人关系。”但各大电视网、报纸、互联网等媒体还是不依不饶，将安龙的关系从老布什一直数落到了布什。当年老布什当政时，安龙公司董事长赖伊就是其竞选经费重要的筹集人。赖伊及安龙公司与布什的关系更为“亲密”，无论布什是当州长，还是上任总统，赖伊一直都为之奔走。2000年大选期间，布什东奔西跑，坐的就是安龙公司的专机。根据“回应政治中心”的调查，安龙以及赖伊先后向布什的各种政治竞选活动共捐助过55万美元以上。去年为举办布什和副总统切尼的宣誓就职仪式，赖伊和安龙的前任首席执行官斯基林各自捐了款。《纽约时报》评价说，“赖伊和安龙公司是布什政治生涯中最为慷慨的捐款者，与此同时，布什也是在安龙许多重要问题上的强硬支持者”。
　　二、布什政府多名高官与安龙案有牵连。多家媒体指出，布什入主白宫后，在新政府的能源政策制定和重要官员的任命上，安龙公司都曾施加过重要的影响。赖伊曾担任过布什过渡小组的成员，参与了联邦能源规则委员会成员的面试工作。副总统切尼在制定新的能源政策之前，更是专门会见了赖伊和其他安龙要员。据“公众完善中心”的报告称，布什政府中至少有15名高级官员去年手中拥有过安龙的股票。但报告没有具体指出，哪些官员在安龙危机前抛售出股票。为了回应媒体的种种推测以及打消人们的想象，布什政府目前主动公布了安龙公司与政府官员接触的一些情况。白宫发言人弗莱舍说，去年10月和11月，赖伊曾给商务部长埃文斯和财政部长奥尼尔打过电话，诉说公司恶劣的财务状况。“阁员们接了电话，但什么都没做。”副总统切尼的助手也承认，切尼和赖伊去年见面6次，讨论的都是能源事务，并没有提及安龙的财政问题。司法部长阿什克罗夫特则因在竞选议员期间接受过安龙的政治捐款，主动回避了对安龙的刑事调查。
　　三、安龙与华盛顿整个政治圈有千丝万缕的关系。“回应政治中心”说，1989年至2001年，安龙捐出竞选资金高达580万美元，73％捐向共和党，27％投资民主党。国会有71名参议员和187名众议员曾经收到过安龙的政治捐款。媒体称，安龙与美国许多重头公司一样，大搞政治投资，只是安龙显得更为热衷。安龙对共和党和布什押的是“大赌注”，但对民主党方面也有“小筹码”。
　　四、有关安龙的调查还会掘出更多的“黑幕”。安龙2000年总收入高达1000亿美元，名列美国公司500强中的第七。这样一家公司在去年两个月内轰然倒下，不能不令人震惊。去年10月底，美国证券交易委员会就介入调查。申请破产后，国会先后派出了4个委员会前往调查，劳工部也开始了民事调查。司法部一直密切关注事态的发展，1月9日正式开始对安龙案进行刑事调查。一系列民事、刑事调查的重点对象是安龙的现任和前任主管人员、董事以及负责安龙公司审计工作的安达信公司。
　　随着调查的步步深入，安龙背后的文章越来越多。过去几年来，安龙的某些主管违规操作，与合作伙伴另办业务，将本公司的债务划拨到合作伙伴的账上，掩盖自身的财务亏空。安龙公司承认，过去4年盈利方面曾虚报了5.86亿美元。安达信公司是美国五大会计公司之一，一直担任安龙的审计工作。安达信拿了安龙丰厚的报酬，结果对安龙的问题就来个视而不见。近日，国会调查小组人员透露，直到证券交易委员会开始调查之后的11月，安达信公司的职员还在销毁有关安龙的文件。安龙公司的股价过去在峰值时，一度每股高达90多美元，可在申请破产后一直在几十美分间徘徊，数百亿美元的股票化为过眼烟云。而安龙的不少高级主管却在危机之前早已将自己的股票脱手。
　　看来，安龙的问题不只是公司经营、财务审计的问题，而且有引起“政治地震”的苗头。布什政府一直就被民主党人描绘成是“特殊利益集团的代表”，安龙案无疑提供了“更具威力的炮弹”。民主党发言人杰尼佛·帕尔米里就说，“当你看到乔治·布什、安龙、破产、得克萨斯、竞选捐款等，所有这些搅成了一团乱麻时，这对布什政府来说是一个巨大的政治问题”。不过，布什政府目前的应付策略还颇为精明，一方面想方设法保护投资者和安龙职员的利益，一方面也警告民主党人别玩政治花招。布什及其他共和党头面人物明确强调，安龙也在捐助民主党，目前在美国备受关注的参院多数派民主党领袖达什勒也曾接受过安龙方面的政治捐款。
　　美国有记者写道，历史表明，即使布什政府没有做出非法或不道德的行为，但安龙案一再登上各家大报的头版，布什总统显然会面临“沉重的政治包袱”。
（本报华盛顿1月12日电）

第7版(国际)
专栏：

　　格林斯潘认为
美经济仍面临很多危险
　　新华社华盛顿1月11日电 （记者王建生）美国联邦储备委员会主席格林斯潘11日说，虽然有越来越多的迹象表明美国经济正在趋于稳定，但在近期内美国经济仍面临着“很多危险”。
　　格林斯潘是在旧金山湾区委员会会议上发表上述看法的。他说，“9·11”恐怖袭击事件之前，美国经济已经出现了一些稳定的初步迹象，这增强了人们对世界经济最艰难的时刻即将过去的希望。但恐怖袭击事件彻底粉碎了这一希望。恐怖袭击事件之后，美国的经济活动急剧下滑。
　　但格林斯潘认为，最近几个星期美国的经济疲软没有进一步加强。而且事实上，类似于“9·11”之前出现的经济稳定的迹象近来出现的频率提高了。他说，如果这些表明经济下滑即将结束的初步迹象最终变得确定无疑，那么，这一次经济衰退将是“相对温和的”。
　　美国经济从去年3月份陷入衰退，至今已持续10个多月。最近的一些调查结果显示，大多数经济学家认为，美国经济可望在第一季度结束衰退，但随后的复苏将是“温和的”。
　　格林斯潘强调，虽然显示美国经济近期走势的指标已经从去年深秋的一片负面转变成了最近的好坏并存，但近期内美国经济将继续面临很多危险。他认为，美国公司盈利和投资情况仍不好，而个人消费开支将受到贷款利率回升、失业继续上升和过去两年股市下滑等因素的制约。
　　一些分析家认为，格林斯潘的这番话可能意味着美联储在本月底举行的会议上会继续降低利率。去年，美联储连续11次降低利率，将联邦基金利率从6.5％下调到了1.75％。
　　与以往一样，格林斯潘对美国经济的长期前景表示乐观。他指出，即使美国经济去年陷入了衰退，美国的劳动生产率仍保持了较快的增长，甚至在“9·11”之后仍是如此，因此，他认为，以信息技术为核心的技术进步导致了美国劳动生产率增长速度加快的理论假设，已经初步得到了验证。

第7版(国际)
专栏：

　　梅加瓦蒂强调
　　印尼民族能摆脱危机
　　据新华社雅加达1月13日电 印度尼西亚总统、印尼民主斗争党总主席梅加瓦蒂13日在这里强调说，印尼民族有能力摆脱目前的危机。
　　梅加瓦蒂在庆祝印尼民主斗争党成立29周年纪念大会上发表讲话指出：“我们现在需要起模范作用，要肩并肩地努力工作，要相互信任和具备为民族牺牲的精神。我们大家都应该精力旺盛地带领这个民族摆脱危机。”
　　梅加瓦蒂说，今年既充满挑战，也充满机遇。去年“9·11”恐怖事件给印尼和世界其他国家经济带来影响。但是，作为一个伟大的民族，印尼民族不能屈服。她表示相信这个民族能够振作起来。
　　她要求所有党员干部努力铲除贪污腐化和发扬为民族牺牲精神。这是梅加瓦蒂去年7月宣誓就职后第4次公开表明要同贪污腐化、朋党和裙带风（三劣风）作斗争的决心。
　　梅加瓦蒂同时要求全党干部避开暴力政治和金钱政治。她说，她将毫不犹豫地把搞这种政治的人开除出党。因为这种政治不仅损害人的道德和毁坏理想，同时还将损坏党在群众中的形象。

第7版(国际)
专栏：

　　英国考文垂的布朗茨汽车制造厂日前与中国汽车厂商达成协议，将在中国生产和销售伦敦特有的黑色出租车。
　　图为一辆黑色出租车在伦敦大本钟前行驶。 新华社记者 侯少华摄

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专栏：

　　亚太环发论坛会议举行
据新华社曼谷1月12日电 （记者杨晴川）由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）、联合国环境规划署、泰国政府和日本政府共同举办的亚太环境与发展论坛首次会议12日起在这里举行，来自本地区20多个国家的近百名政府官员、专家学者以及一些国际组织的代表出席会议。
　　据论坛主席、日本前首相桥本龙太郎介绍，本次为期两天的会议将以亚太地区可持续发展问题为核心，就与此有关的扶贫、环保、经济社会发展、经济全球化、信息革命、能力建设、地区合作和社会全面参与等广泛问题进行探讨，并初步酝酿本地区可持续发展的长远规划和行动计划。本次会议的讨论结果将提交今年晚些时候在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展问题大会。
　　亚太环境与发展论坛是在2001年10月于日本东京召开的第10届亚太环境大会上成立的，目的是就本地区可持续发展制订长期规划。该论坛计划每年召开两次会议。

第7版(国际)
专栏：

　　婴儿免疫系统远比想象的强大
　　据新华社洛杉矶1月11日电 （记者吴月辉）针对一些父母对婴儿接受越来越多的疫苗接种的担心，美国《儿科学》杂志1月号刊登的专家文章说，婴儿的免疫系统比人们想象的要强大得多，完全可以对疫苗的挑战作出安全和有效的反应。
　　20年前，儿童一般接种7种疫苗，两岁内接种5次；现在儿童接种11种疫苗，到两岁时共接种20次。文章说，最近的一次全国性调查表明，越来越多的家长因此担心婴儿接种的疫苗是否过多，理由是婴儿的免疫系统发育不完善，不能安全地对这么多疫苗作出反应，太多的疫苗接种甚至会削弱儿童的免疫系统。
　　由费城儿童医院几位儿科医生撰写的文章说，从理论上说，婴儿的免疫系统可以同时对1万种疫苗作出反应。目前儿童最多一次接受5种疫苗接种，即使11种疫苗同时接种，也只及婴儿免疫系统反应能力的0.01％。疫苗接种只会增加儿童抵抗疾病的能力。实际上婴儿一出生就具有对细菌、病毒和疫苗的反应能力，婴儿体内数以亿计的免疫细胞，可以对数百万种微生物作出反应，比如对肠壁上的细菌作出免疫反应后，细菌就不能侵入体内循环的血液而导致疾病。
　　还有，今天婴儿接种的疫苗中所含的刺激免疫系统作出反应的物质要比40或100年前少得多。家长们完全没有必要为儿童接种疫苗而担心。

第8版(体育)
专栏：

　　国际乒联巡回赛总决赛落幕
马琳夺得男单冠军
　　本报天津1月13日电 记者刘小明报道：中国选手马琳和王励勤给数千名热情的观众奉献了一场精彩、紧张的男子单打决赛后，历时4天的国际乒联职业巡回赛总决赛今天傍晚在天津体育中心万人体育馆落幕。中国乒乓球队这次没能像去年总决赛那样包揽全部4项冠军，一些国际乒乓球界人士对此露出了较为满意的笑容。
　　今天进行的男单决赛对阵双方同去年总决赛完全一样，只不过最后冠亚军调换了位置。马琳以4∶3险胜王励勤，继前不久夺得九运会男单金牌后，这位21岁的直拍选手再夺一项乒乓球重要赛事的桂冠，并收获了3.7万美元的高额奖金。马琳在这次比赛中表现得相当顽强，首轮比赛在决胜局5∶10落后的险境下反败为胜，淘汰了瑞典老将瓦尔德内尔；男单决赛时他又处在局分1∶3落后的不利局面，许多人都以为被称为“巡回赛先生”的王励勤会蝉联冠军了，然而决不轻言放弃的马琳连扳3局，其中有两局打到13∶11才获胜。作为新一代直拍打法代表的马琳，向人们展示了直拍技术的改革创新成果，他的台内小球摆短、直拍横打反拉、中远台相持球等多项技术运用娴熟，给人耳目一新之感。
　　并列本次比赛男单第三名的是中国台北的蒋澎龙和比利时的塞弗，他俩在半决赛中以2∶4的相同比分分别输给马琳和王励勤。
　　在男单决赛之前进行了女子双打的决赛，韩国队的李恩实和柳智惠与朝鲜队的金香美和金英姬打得也十分激烈，每局比分非常接近，韩国选手抓住了关键时刻的机会球，最终以4∶1获胜。韩国队从而夺走了本次比赛的两项双打冠军。自从国际乒联改用11分赛制后，韩国选手已多次在巡回赛分站赛上夺得冠军，获金牌数仅次于中国队。这或许预示着韩国队在新赛制下对中国队的威胁进一步增大。
　　本次总决赛的另外两项冠军昨天产生，中国选手王楠获女单桂冠，韩国的金泽洙和吴尚垠获男双金牌。（附图片）
　　1月13日，中国选手马琳以4∶3战胜队友王励勤，夺得在天津举行的2001年国际乒联职业巡回赛总决赛男子单打的冠军。这是马琳在比赛中。新华社记者 杨宗友摄

第8版(体育)
专栏：

　　男篮联赛第十一轮连爆冷门
新浪挫八一 陕西三连胜
　　本报讯 记者薛原报道：第一循环已临近尾声的摩托罗拉全国男篮甲A联赛，再度被冷门包围。1月13日，在联赛第十一轮的较量中，新浪狮队主场126∶109击败八一队，首次摆脱积分榜后三名的位置，另一支甲A新军陕西盖天力队客场100∶91掀翻辽宁队后，已取得三连胜。
　　同八一队一战，新浪狮队尽显本队速度的优势，同八一队相对强硬的内线抗衡，首节两队战成38平。第二节，当两队再度打成平手后，黄春雄和外援杰胜带领新浪狮队打出一个高潮，以69∶61领先结束上半场。在下半场始终扮演追赶者角色的八一队，不能摆脱急躁的情绪，新浪狮队注重防守对方的重点队员，显得信心十足，最终大胜对手。新浪狮队的杰胜拿下36分，黄春雄和大卫分别贡献28分和25分。而全队全场也抢下40个篮板球，远高于八一队的22个。新浪狮队主教练邱大宗终于可以在赛后轻松地说：“队员们可以享受赢球的滋味，篮球的快乐。”八一队主教练阿的江则承认，篮板球控制不利影响了本队的发挥，而新浪狮的速度要比八一队好。
　　陕西队的外援盖斯和达蒙是本队战胜辽宁队的两把尖刀。两人一内一外，令辽宁队顾此失彼，而辽宁队此役过后，已跌至积分榜倒数第二的位置。
　　面对北京首钢队高大的中锋巴特尔，吉林吉粮队无计可施，以85∶111败阵。巴特尔全场拿下41分和16个篮板球，威风八面。
　　浙江万马队虽然在主场以111∶106击败深圳易康队，但队员们的表现并不能令教练满意。浙江队只是在最后时刻依靠老队员的出色发挥艰难赢得了比赛。
　　在12日举行的两场比赛中，已经三连败的江苏南钢队在主场以96∶76击败目前排名第二的山东金斯顿队，终于止住了下滑的颓势。
　　更换了一名新外援的广东宏远队也在主场以103∶93击败北京奥神队，新外援拜尼拿下25分，得到了主教练李春江的夸奖。（附图片）
1月13日，在中国男篮甲A联赛第十一轮比赛中，陕西盖天力队在客场以100∶91胜辽宁队。这是辽宁队李晓勇（左）突破陕西队朱东的防守投篮得分。新华社记者 郭大岳摄

第8版(体育)
专栏：2002：中国体育面对挑战

　　路从脚下开始
——远虑近忧话田径
本报记者 李中文
当中国体育向辉煌的2001年作别的时候，掌声与鲜花、光荣与梦想交汇出激昂的主旋律。但在欢呼的人群中，田径界表达内心感受的恰当方式，或许应该是沉默。毕竟，辛辛苦苦守望了一年之后，田径带给人们的依然是失望。
　　2002年，面对釜山亚运会日渐临近的脚步，全力捍卫中国田径在新一届亚运会上的霸主地位，已经成为一种必然选择。因为，这是中国田径无法退却的最后一道防线，同时也是中国田径必须固守的最后的尊严。
　　并不轻松的霸主保卫战
　　中国田径自1986年汉城亚运会开始独步亚洲，在1990年北京亚运会和1994年广岛亚运会上更是拿下29金和23金。1998年曼谷亚运会，尽管中国田径仅收获了15金，但还是勉强保住了在亚洲田坛的霸主地位。备战今年的釜山亚运会，中国田径提出力夺15金以上的目标，试图确保自己的亚洲霸主地位。
　　应该说，在2002年亚运会上，对中国田径的最大威胁依然来自日本队。日本选手在男子短跑、男子中长跑、男子跳高、女子中长跑、女子马拉松等十几个项目上都有夺金的实力。此外，韩国选手在今年的亚运会上有本土之便，他们将在投掷、跳跃及马拉松项目上对金牌发起冲击。而印度的女子投掷、女子中长跑，斯里兰卡的女子短跑，卡塔尔的男子短跑项目，也将在奖牌分配上分一杯羹。
　　中国田径自身状态的不稳定，将成为此次霸主保卫战的最大变数。为备战此次釜山亚运会，中国田径已从1月1日开始为期3个月的集训。但集训的最终收效如何却很难说。其一，集训的方式为分散集训。这种分散集训搞得不好，则可能演化为各地为了地方利益各自为战的无序状态。其二，由于各地体育局的班子正在调整、教练员竞聘工作正在进行，时至今日，仍有相当一部分运动员没有到指定地点集训。
　　不可小视的管理问题
　　对于田径项目这样一个基础大项来说，队伍分散、人员众多、各省市的田径发展水平与项目分布又极不均衡，科学管理、从严治队至关重要。
　　长期以来，由于整体水平较低，中国田径只能选择极个别项目集中优势兵力进行攻坚。这种积于中国田径现状制订的战略决策是经得起时间考验的，但随之而来的问题也往往成为掣肘中国田径健康发展的“隐痛”。因中国田径项目很少出现好成绩，偶尔出现了好成绩便显得十分抢眼。对于这些为中国田径争得荣誉的运动员、教练员，表扬、感谢、重用都不为过，但如果有关主管部门疏于管理、拿不出恰当的办法进行管理，就有可能使相关队员、教练个人或局部意识膨胀，最终对中国田径的健康发展形成危害。
　　田径项目因为出成绩不容易，田径运动管理中心对于中国田径运动中依靠正常手段取得的每一个好成绩，都应该备加珍惜。这就需要田径运动管理中心站到全局的高度，耐心、细致地分析每一个有可能出成绩的项目及每一个有可能为中国田径争光的运动员、教练员，充分发挥好每一个省市和每一名运动员和教练员的积极性，全国一盘棋，群策群力把落后的田径项目搞上去。
　　不得不考虑的长远规划
　　尽管2002年亚运会的竞争将十分激烈，但中国田径只要自身的阵脚不乱，打赢这场亚洲田坛霸主保卫战，应该说还是有不少有利条件的。但田径界人士必须清醒的是，亚运会后，中国田径适当缩小战线，为备战2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会对重点项目进行攻关，已经势在必行。
　　中国田径在2008年奥运会上需要有什么样的表现，才能算完成任务呢？自1992年巴塞罗那奥运会，中国田径首次在奥运会上拿金牌起，连续3届奥运会，中国田径选手都有金牌进账，但金牌全部出自女子竞走和女子中长跑。而在2004年雅典奥运会上，仍以女子竞走夺金的把握最大。田径运动管理中心副主任尚修堂认为，除了要在竞走等强项中拿金牌外，还要在短跑和马拉松等重点项目的决赛中有所突破。换句话说，男女短跑接力、跨栏、短跑等在跑道上进行的决赛项目，中国选手起码要有十来个项目能挤进前八名，有的要拿银牌、铜牌，才算是完成北京奥运会的任务。

第8版(体育)
专栏：

　　全国冬季短道汽车拉力赛在京结束
　　本报北京1月13日讯 记者李长云报道：为期两天的2001—2002年波司登·雪中飞杯全国冬季短道汽车拉力赛今天在北京结束，南京远东车队及该车队的任志国分获队赛冠军和车手冠军。中国汽车运动联合会主席石天曙、秘书长万和平及有关单位负责人观看了比赛并为优胜者颁奖。
　　比赛在中汽联通州区训练基地比赛场举行，比赛路线总长2.04公里，共设弯道22个，柏油、沙石及水泥路面混合使用，参赛车手使用中汽联统一提供的三菱兰瑟赛车。
　　比赛由中国汽车运动联合会主办、南京视体承办、江苏波司登股份有限公司协办。
　　通过昨天预赛的车手今天分别捉对较量，展开淘汰赛制的1／8决赛、1／4决赛、半决赛和决赛。结果，南京远东车队的任志国夺得冠军，河北鹿鹰赛车运动俱乐部的周勇和蓝天车队的刘洋分获第二、三名。南京远东车队、河北鹿鹰赛车运动俱乐部车队、蓝天车队分获队赛前三名。（附图片）
　　1月13日，全国冬季短道汽车拉力赛在京落幕。这是冠军选手任志国（中）与获得二、三名的车手周勇（左）、刘洋在颁奖台上。新华社记者
袁满摄

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　确保关税应收尽收
辛文
　　2001年，全国海关税收再创历史最高水平，全年共征收关税和进口环节税净入库累计2492.32亿元，比上年增收250.37亿元、增长11.17％。
　　加入世贸组织后，我国将大幅度降低进口关税税率。2002年，我国的关税水平大约在12％左右，比去年下降3个百分点。我国目前主要的税源商品如石油、汽车及零部件、信息技术产品等，在2002年关税税率都有较大的降低。入世后，我国将实施《WTO海关估价协定》，打击低报、瞒报价格的任务将变得十分艰巨。此外，今年我国还面临比以往任何时期都更加严峻的国际经济环境，外贸出口困难加大。海关税收形势不容乐观。
　　关税税收增减的重要因素包括关税税率和税基，即进出口额。税率降低会导致税收减少，但税基扩大就会增加税收。加入世界贸易组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，进口将会有所扩大，海关要采取有效措施促进外贸增长，创造条件扩大关税税基，这是确保关税增长的重要一环。
　　随着经济全球化进程的加快和电子技术的发展，企业要求贸易便利化的呼声日益高涨。面对这种形势，海关全面实行通关作业改革，实行“快速通关”、“便捷通关”、“联网监管”、“出口加工区监管模式”等，努力提高通关效率。去年我国外贸进出口突破5000亿美元，海关一系列便利贸易的措施功不可没。
　　加入WTO后，要继续保持打私高压态势，加强缉私力度。实行《WTO海关估价协定》后，海关要拓宽价格资料的信息来源，加强风险管理，对重点商品重点关注，打击价格低报、瞒报等违法犯罪行为，减少关税流失。同时要进一步规范企业的守法意识，改善整体的执法环境。
　　入世后，随着进出口贸易额的激增和国际经济交往的日益频繁，口岸管理变得更加复杂。海关、外贸、工商等部门要进一步加强相互之间的协调与配合，提高税收征管的整体水平，确保海关税收应收尽收，为促进国民经济持续、稳定、健康发展做出贡献。

第10版(财经广场)
专栏：

　　原料离船靠码头刚刚过去6小时50分钟，就可以投入生产了——
高新企业快速通关
　　志中 春忠
　　2001年12月28日上午8时30分，广东北电最新进口的一批原料到达顺德码头。这批货办完全部海关手续，进入车间投产使用，仅用了6小时50分钟。而在一年多以前，类似的一批货从报关到投产，需要约10个工作日。
　　通关效率的提高，正是广州海关对广东北电这家高新技术企业适用提前报关、上门验放便捷通关措施的结果。这些措施正是海关总署、外经贸部为大型高新技术生产企业推出的10项便捷措施的组成部分。这10项措施另外还包括联网报关、快速转关、加急通关、担保验放、咨询服务，对于从事加工贸易的大型高新技术生产企业适用免设台账、免审合同、免办手册等。
　　目前，这些措施已在全国推广。谈到便捷通关10项措施给企业带来的变化，大连海关辖区的丹东饭山显示器有限公司总经理王丰科深有感触，他说现在不仅本企业得到了优惠待遇，就连同他们办理国内结转的企业也在中间享受到了便利。

第10版(财经广场)
专栏：

　　六坚持 六反对
海关总署推进作风建设
本报讯 海关总署近日确定当前加强和改进机关作风建设的主要任务是“六坚持、六反对”，即坚持密切联系群众，反对官僚主义；坚持求真务实，反对形式主义；坚持讲大局守纪律，反对自由主义；坚持抓大事议大事，反对事务主义；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费；坚持学习和创新，反对不思进取。
　　海关总署要求，各部门必须深入基层，加强调查研究，出台新的改革措施、规章制度，要广泛征求群众意见，并建立健全总署机关上下级谈心制度。要充分利用总署掌握的信息资源，为基层提供信息服务，同时加强总署机关对全国性、跨关区业务的综合协调职能，建立全国海关技术服务机制，建立基层海关请示事项的跟踪督办制度，认真落实对基层海关请示答复的时限承诺；要建立总署机关工作督促检查制度，进一步规范总署机关制发文件和会议制度；要加强上下左右的信息沟通，保持总署工作的整体性、协调性；要求实现领导方式和领导方法的创新，不断提高驾驭全局的能力，同时加快行政审批制度改革步伐；推行财务预算制度改革，严格经费使用和报销管理办法，凡发现向基层伸手要钱要物或提出不恰当要求的问题，一律按违纪处理；要加强机关干部特别是领导干部的教育培训，大力弘扬学以致用、与时俱进精神，积极开展合理化建议活动。
　　（陶永）

第11版(农村经济)
专栏：

　　2001乡镇企业十件大事
本报讯 2001年中国乡镇企业十大新闻日前评出。它们是：
　　1.我国外贸出口40％来自乡镇企业。
2.为期5年的乡镇企业东西合作示范工作完成了预定目标，并超过预期效果。
　　3.农业部发布《乡镇企业发展“十五”计划》。
　　4.农村个体私有企业和混合所有制企业增势强劲，成为乡镇企业的主体。
　　5.45家企业生产的57个产品被确认为2001年中国名牌产品。
　　6.农业部、建设部和国土资源部联合发出《关于促进乡镇企业向小城镇集中发展的通知》。
　　7.农产品加工业呈现较快增长势头，近5000家乡镇企业成为有规模的农业产业化龙头企业。
　　8.全国取消向乡镇企业不合理收费236.7亿元。
　　9.首次全国乡镇企业行政执法工作会议召开。
　　10.吉利集团涉足轿车制造业，“吉利”汽车列入国家经贸委汽车目录。
　　（小兵）

第11版(农村经济)
专栏：

　　围绕农民增收做好粮食文章
——访湖南省副省长庞道沐
本报记者 夏珺
湖南素以“鱼米之乡”著称，历史上曾有过“湖广熟，天下足”的辉煌。改革开放以来，湖南的粮食生产有了长足的发展，不仅以占全国3.2％的耕地，提供了占全国6％的粮食、7.6％的肉类，养活了占全国5.6％的人口，而且还向国家提供了大量的商品粮。
　　但是，农业发展进入了新阶段后，其他传统农区遇到的问题同样困扰着湖南：农产品价格偏低，农业效益不高，特别是粮食主产区的农民收入增长缓慢。怎样破解这一难题？新年前夕，记者走访了湖南省副省长庞道沐。
　　庞道沐说，湖南是一个以水稻为主的粮食生产大省，常年粮食播种面积约为500万公顷，总产2800万吨。水稻播种面积、稻谷总产在全国各省、市中均居第一位，约占全国的13％。1997年以前，湖南农民纯收入年增长幅度都在两位数以上。1998年以来，由于粮食价格下跌，农民收入增长幅度下降到5％左右。为此，我省确定了围绕增加农民收入，调整和优化粮食生产结构，大力推进粮食产业化，提高粮食生产效益的思路。
　　庞道沐对这一思路做了具体的解说。首先，要加快品种结构调整，使粮食生产结构与消费结构相适应。一是压缩水稻播种面积，扩大旱粮播种面积，满足饲料工业的需要。初步考虑，全省水稻播种面积压缩到320万公顷，占粮食播种面积的64％左右。玉米发展到100万公顷，在现有基础上再增加67万公顷。二是压缩双季稻，扩大一季稻。我们正在全省实施稻田耕作制度改革，在保护好高产稳产农田的同时，将部分山区没有水利排灌设施的“天水田”改种旱粮作物，洞庭湖区的低洼田改种水生作物，大中城市郊区的部分稻田改种蔬菜、花卉等高效经济作物。
　　其次，突出高档优质稻产业化开发，进一步提高湘米品质。把优质米产业化开发作为推进农业结构调整、帮助农民增收的重大举措来抓。建立100万公顷高产稳产的高档优质稻生产基地，实现全省商品大米高档化；创办一批经营规模在10万吨以上的龙头企业，形成10个左右在全国有一定影响的优质米品牌；建立起比较完善的产销衔接紧密、按订单组织生产的经营机制，做到高档优质稻基本实现订单化。
　　同时，优化区域布局，推进规模化生产。湘北、湘中重点发展水稻生产，湘西、湘南重点发展旱粮和经济作物生产。在优质稻开发上，进一步向商品粮大县集中，一个县搞一两个品种，连片种植，分品种收购，专仓贮存，专门加工，为打造优质米名牌创造条件。
　　庞道沐特别强调了加速粮食转化，通过发展粮食加工流通业来放大粮食产业的重要性。他说，湖南尚处在工业化初期阶段，农产品加工业相对滞后，这是目前人均粮食产量只有400多公斤就出现严重的粮食过剩的重要原因之一。提高粮食的加工转化水平，对于带动全省农产品加工业的发展，推进农业产业化具有十分重要的意义。现阶段转化的途径主要有三条：一是加工转化。进一步加大粮食加工企业和粮食食品工业企业技术改造的力度，以新技术、新工艺、新方法替代传统的加工工艺，以多样化、高档的粮食食品替代单一、低档的食品。二是生物转化。湖南是养猪业大省，每年生猪出栏都在6000万头以上。通过发展养殖业，建立新的生物链，实现粮食的综合利用和增值增效。三是商贸转化。进一步开拓国际国内市场，加快粮食储运、包装等配套产业的发展，提高湖南粮食的商品化水平和市场占有率。
　　在入世的新形势下，服务显得更为重要和迫切。庞道沐说，湖南的粮食生产是分散在1400多万个小农户进行的，粮食市场放开以后，除了充分尊重农民的自主权、防止强迫命令外，还迫切需要政府以及各涉农部门和流通、金融等有关部门提供实实在在的市场信息、科技咨询、资金支持、产品销售等服务，以帮助农民提高抵御自然风险和市场风险的能力。做大做强粮食产业，必须营造一个有利于粮食产业发展的外部环境。政府将进一步转变职能，建立起符合市场经济要求的运行机制和管理体制。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　栾川农村信用社支持特色农业
农发行唐山分行实现银企双赢
本报讯 河南省栾川县农村信用社不断加大对农业的投入力度，到去年11月底，已累计投入支农再贷款4700万元。
　　在支农再贷款的投向上，他们大力支持特色农业和高效农业：一是大力发展中药材和食用菌的种植，支持农户发展血参、天麻、百合等项目的种植。二是支持热门养殖项目的发展，对淮山羊、黄牛、长毛兔等养殖基地进行重点扶持。三是积极支持特色农副产品加工项目。
　　（季建武 曹旭峰）
本报讯 中国农业发展银行唐山分行营业部严格内部管理，科学调度运用资金，使银行和企业效益双赢。去年主要经济指标的粮油贷款回收率和贷款利息收回率均优于上级考核指标，棉花贷款利息收回率超过任务29％，不合理占用贷款大幅下降。
　　这家营业部管理着有贷款关系的11家粮棉油生产企业，信贷资产达47450万元。他们还协调一些企业在种植棉花大县的3县2区设立了7个收购点和加工点。
　　（刘亚民）

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　蓝田多业并举增收入
　　常青
　　陕西省蓝田县是国家重点扶持贫困县。到2000年底，全县农民人均纯收入也仅1698元。面对农业发展新阶段的形势，蓝田县确立发展与调整并重，以调整促发展的思路，将2001年确定为农业产业结构调整年，发挥资源优势，推进农业科技进步和产业化进程，多渠道、多层次增加农民收入。
　　果、畜、菌、菜是蓝田县委、县政府依托西安市场需求扶持发展的支柱产业。按照城郊型现代农业的目标，蓝田制定了2001—2005年农业产业化规划和年度产业结构调整实施方案，对全县产业结构调整总体布局作了整体规划，并邀请省、市农业专家进行了论证，重点规划了三区一带，即丘陵奶畜区，浅山肉畜、干果区，白鹿塬优质粮产区和312国道沿线现代农业示范带。全县建设了大杏、樱桃、板栗、核桃、秦川牛、布尔山羊、天麻、食用菌、无公害蔬菜、莎能奶山羊十大农业基地，并以此带动了整个特色种植养殖业的发展。
　　为加快结构调整步伐，县政府专门制定了实施方案，并实行部门包乡镇、包项目的办法，从资金、信息、技术、人才等各方面对乡村产业结构调整进行全方位扶持帮助。县林业局结合退耕还林等重点林业工程，在退耕地实行林草间作，生态林、经济林合理搭配，发展核桃、板栗等干杂果1.2万亩；建成现代化苗圃300亩，为全县经济林基地提供优质果苗。科技、教育部门联合开展农业适用技术培训，手把手传授致富技能。全县形成干群一条心，上下一盘棋，共同推进经济发展的良好局面……
与此同时，蓝田把产业化作为推动农业向现代化发展和增加农民收入的重要途径，扶持和引进了奶粉厂、秦州天然果脯有限公司、绿之圣公司等农副产品加工、包装、销售企业，并通过“公司＋基地＋农户”的模式使企业与农户建立了利益共享、风险共担的良性互动机制。到去年11月底，全县新栽各类优质果林4.1万亩，牛羊存栏21.3万头（只），全县蔬菜总产达到8万多吨，张家坪乡成为西安市第一个挂牌命名的无公害蔬菜基地；种植天麻30万窝，木耳、香菇等食用菌280万袋。全县80％的农户有了因地制宜的致富增收项目。
　　结构调整使蓝田人的奋斗目标更为坚定：到2005年，全县农业内部种养结构、品种结构、粮经结构得到优化，建成一批加工、运输、包装、销售龙头企业，初步形成城郊型农业体系，全县农产品总产值达到15.2亿元，粮经比调整到30∶70，农民人均纯收入翻一番。

第11版(农村经济)
专栏：

　　不用抵押 不用担保
京郊密云县农民可凭信誉贷款
　　据新华社北京电（李烽 孙明舜）不用抵押，不用担保，农民凭信誉就可以从信用社贷款，这是京郊密云县出现的新鲜事。密云县信用社负责人介绍说，信誉贷款先由农民个人写出书面申请，标明贷款项目和金额，递交到村委会把关，信用社和乡镇畜牧站联合进行逐户考查核实，最后由信用社和乡镇政府联合成立的评审小组核定，被认可后申请人到信用社办理一个贷款证就行了。据介绍，这种贷款从去年8月初开始发放，最高2万元，偿还期为一年。

第11版(农村经济)
专栏：

　　种子是粮食的母亲。有专家指出，入世之后，农业领域受冲击最大的将是种子产业。这方面，北京金谷子农业科技有限公司的做法是——
剑走偏锋 奇招制胜
　　本报记者 彭俊
　　旱区的奇迹
　　“金谷子”全称叫“北京金谷子农业科技有限公司”。在北京市新技术产业开发实验区办公室批准的众多新技术企业中，“金谷子”本不起眼。但是，他们历经9年反复研制、实验方肯推广农产品新品种的科学精神，着实令记者折服。
　　更令记者兴奋的，是金谷子系列产品在推广中显示出的强大的生命力。
　　“敖汉敖汉，十年九旱。”千百年来，敖汉人一直饱受干旱的折磨，种下去的粮食种子，不是绝收就是低产，一方水土难以养活一方人。
　　2001年春天。一个偶然的机会，内蒙古敖汉旗教育局领导决定在学校勤工俭学的农田里试种抗旱新品种。他们选择了金谷子系列谷物品种中的“吨谷一号”，没成想竟然一试成功：创造了敖汉历史上谷子亩产743.5公斤的高产奇迹！
　　“敖汉是赤峰的干旱地区，谷子亩产过200公斤就非常不容易了。类似的干旱贫困地区在赤峰其它地方还有，金谷子的成功，给我们带来了希望。”赤峰市委副书记徐国元打算向更多的旱区农民推荐这一神奇品种。
　　同样的奇迹还发生在河南、宁夏等省区。2001年，河南省正阳县遭遇有记载以来300年不遇的大旱，当地灾情报告称，3—7月，全县降雨量不足正常年份的1／8，155万亩秋作物旱死绝收。然而到了9月，该县引种的“吨谷一号”却获得了亩产467.6公斤的收成。
　　同一个秋天，对宁夏回族自治区固原县农民来说，也成了一个罕见的丰收季节。这个以干旱贫穷闻名的西北小县农民，在每亩试种金谷子“耐旱TG118”品种的土地上，打下了难得的730多公斤谷子。对此，自治区农牧厅副厅长秦亚兵显得十分兴奋：“今年，我们计划在19个农业县市普遍安排生产示范，进一步推广种植金谷子系列新品种。”
　　专家的惊喜
　　谷子，去壳即称小米。在人们的传统观念中，谷子一直是一种搭配作物，对其品种及栽培技术都少有深入的研究。因此，谷子的亩产多年来始终不高。根据2000年中国农业年鉴的数据，1999年我国谷子的产量每公顷为1650公斤（合每亩110公斤）。种植面积也一降再降，城里人想吃点小米也成了真正的“尝稀罕”。
　　2001年9月23日，中国农科院品种资源所杂粮室主任陆平赴赤峰为金谷子测产。和他同行的，还有所里另外两位研究员：黄亨履和王天云。专家们的工作是严谨的，所得出的数据是科学的：考虑到测产和实际产量之间存在差距的因素，按照惯例对测产数量打九折，谷子亩产743.5公斤。
　　这远远超出了专家们的想象！在测产报告中，他们这样描述金谷子：植株比较矮壮、叶片较多、穗梗适中，为作物健壮生长、光合积累、增穗壮粒、抗倒防病、形成高产打下良好基础。
　　陆平断言：“谷子低产的帽子摘掉之后，将为北方农区，特别是旱作农区的种植业结构调整带来一个崭新的亮点。”
　　陆主任的判断有着充分的依据。据有关权威部门统计，目前我国绝大多数农产品供大于求，小杂粮是为数不多的供不应求的农产品之一。谷子，这个昔日陪伴贫困山区农民度饥荒的救命粮，现已成为城市居民餐桌经济中的重要一员，并且价格不菲，精包装最高可达8元／公斤。它的增产，将直接关系到农民的增收。
　　为什么选择谷子
　　为什么选择谷子作为科研和推广的突破口？金谷子人有自己的想法。
　　公司总经理曾勇说：谷子的经济价值，不仅体现在餐桌上。它还是酿酒的上乘原料，也是养殖禽类、鸟类的上佳饲料，有着诱人的市场潜力。在这方面，我们多花些时间和精力进行科研开发，肯定会有丰厚的市场回报。
　　同时，入世之后，中国的大宗农产品将面临国际市场优质品种的直接冲击。对于粮食作物来说，我们的积极应对策略，应当是一方面重视主粮的研制开发，一方面牢牢抓住粗粮和杂粮。主战场是主粮，这是各级政府的农业科研机构发挥作用的地方；而剑走偏锋，往粗粮杂粮上下功夫，则是民间资本应当着力的地方，事实上，这也比较容易奏得奇效。
　　好一个剑走偏锋！不止一位农业专家说过，入世之后，国外农业对中国农业冲击最大的，将是一些跨国种子公司的介入。论实力，这些跨国公司的资金、技术、人才，都是中国的众多种子公司所难以比拟的。金谷子剑走偏锋，以自己的全部力量专攻一点，其思路值得国内民间农业公司借鉴。
　　曾勇说：“选择谷子，不仅因为它市场前景看好却易被忽略，更在于：谷子的生长地大都是贫瘠的旱区，谷子的种植者大都是贫困的农户。如果我们的产业能给自己带来经济效益的同时，给更多的贫困农民带来脱贫致富的福音，那么，我们的产业就成了一项崇高的事业！”

第11版(农村经济)
专栏：

　　内蒙古自治区准格尔旗政府所在地薛家湾镇中心专为旗领导建起9栋豪华别墅式住宅，引起当地群众的强烈不满。9栋豪华别墅共住了18户人家，每户建筑面积183平方米，还有一个近100平方米的小院。别墅琉璃瓦顶，欧式铁艺大门，在当地格外抢眼。由于连续三年大旱，准格尔旗农村返贫率较高，至今仍有不少农民居住在破败的黄土坯房里。
　　左上图：准格尔旗海子塔乡宁格尔台村农民石润站在自己居住的老屋前。上图：一座新落成的豪华小楼。
　　新华社记者 张领摄

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　杜绝“瘦肉精”——
杭州活猪 宰前尿检
　　据新华社杭州电 （记者张银曙）为让市民放心吃肉，杭州市对待宰活猪实行宰前尿样检测，有效阻止了喂饲过“瘦肉精”的生猪猪肉进入餐桌。据杭州市农业局提供的数据，到目前，杭州市共有4552头生猪因尿检呈阳性而被拉下屠宰线。
　　“瘦肉精”学名盐酸克伦特罗，生猪食用了“瘦肉精”既能减少脂肪又能增加瘦肉，但人吃了含有残留“瘦肉精”的猪肉及其内脏等，短时间内就会出现血压升高、血管扩张、心跳加快以及肾脏功能加重等现象，严重的可以致人死亡。去年以来，全国许多地方发生居民因食用“瘦肉精”猪肉集体中毒事件；其中，杭州市发生两起这类事件，中毒人数达260余人。
　　为让广大市民吃上“放心肉”，杭州市从去年9月20日开始在城区6个定点屠宰场实行待宰活猪宰前尿样检测，即由动物检疫人员对每一批准备屠宰的生猪进行尿样抽检，并用酶联免疫法进行检测；四五个小时后，由动物检疫部门通知屠宰场，凡检出尿样呈阳性的待宰生猪不得上线屠宰。同时，对全市48家饲料、兽药生产企业进行抽查、审核和登记，共查获“瘦肉精”添加剂69.5公斤。

第11版(农村经济)
专栏：编后

竞争的策略
　　法眼
　　潜水9年的金谷子，一朝亮相，遍地掌声。
　　当然，种子新品种的推广，应当是一个非常严谨的、科学的、渐进的过程。这其中，要经过实验室实验、大田实验、较大范围推广等各个环节，也要经过一个甚至几个生产周期的实践检验。从目前情况看，“金谷子”的事业处在起步阶段，我们尚无法对他们最后的成功作一个绝对的判断和预测。但是，“金谷子”的竞争策略却很值得我们探讨和研究。
　　如何迎接入世后给中国农业尤其是种业带来的挑战？这样的话题我们已经说得很多了。“金谷子”的做法为诸多解决方案带来了亮光。论资金，论技术，论人才，论营销手段，我们的农民、农业企业确实很难和跨国公司抗衡。可是，我们比任何人都更了解自己的国情、农民的需要、农业的突破口。这是我们的优势，这一优势是再强大的外来竞争者所不具备的。
　　把自己的全部力量集中在最不起眼却最能奏效的地方，然后奇招制胜，这就是“金谷子”带给我们的启示。当然，我们不能把剑走偏锋片面理解为粮食中的小杂粮、经济作物中的稀罕品种。这些可以做，但不是唯一。即使在大宗粮食作物的品种改良中，也有许许多多的“偏锋”，抓住这些“偏锋”，形成自己独特的优势，我们的种子产业才能立于竞争的不败之地。

第11版(农村经济)
专栏：

　　花湖水鸟在哭泣
　　鄂州市花湖有水鸟10多种，数万只，少数不法之徒采用活食诱捕方法，捕猎大雁，向武汉某些餐馆贩卖。据当地农民介绍：去年，花湖因药物捕杀至死的大雁数百只。图为花湖的鱼鸥在觅食飞翔。
　　方征中摄

第12版(企业界)
专栏：

　　京石高速公路42公里，前后用了6年时间；京开高速公路也是42公里，只用了14个月。北京首都高速公路发展有限责任公司成立两年来完成了过去7年的工作量——
“首发”速度快在哪
　　本报记者 王政
引人注目的“首发”速度
　　京开高速公路北京段全线贯通、六环路通（县）黄（村）工程竣工、八达岭高速公路三期工程竣工、北五环一期工程通车……跨入21世纪的头一年，一条条新通车的高速公路，犹如一道道美丽的彩虹，让首都北京的老百姓看花了眼。
　　作为北京城市基础设施投融资体制、工程建设和运营机制改革的重要措施，首发公司两年完成过去7年的工作量，融资140多亿元，仅2001年一年，就实现高速公路通车100公里，开工100公里，而主管工程建设的人员只有27人……更难能可贵的是，在建筑市场秩序混乱，特别是违法招投标屡禁不止的今天，首发公司始终高标准、严要求，坚决按法律、制度办事，不仅质量过硬，工期缩短，而且通过强化预算管理，工程造价平均降低了5％—8％。
　　“首发”美好的前景令人神往：到2005年，北京还将新增高速公路300公里，形成首都600公里高速公路网；率先完成城乡交通一体化；筹建公路物流配送系统；初步形成智能化交通系统……
　　瓶颈是这样打破的
　　“北京高速公路建设的巨大变化原因何在？”一见到首发公司董事长毕玉玺，记者就忍不住将疑惑全盘托出。
　　毕玉玺说：“京石高速公路42公里，从开工建设到完工分四期，前后用了6年时间；京开高速公路也是42公里，从开工到一气呵成，只用了14个月，你说原因何在？”
　　“资金？”
“没错，就是资金。”毕玉玺解释说，过去，修高速公路只能靠政策性收费投入以及部分银行贷款，在10多年的时间里，平均每年只能修建约20公里，远远不能满足首都发展的需要。要打破制约首都高速公路发展的瓶颈，根本出路在于对旧的高速公路建设、管理体制进行改革。
　　改革首先要转变观念。首发公司领导告诉记者，按照原先首都建设发展总体规划，到2010年，北京高速公路将达到600公里，需要投资300亿元，其中政府投入资本金100亿元，另外200亿元需要首发公司自筹。申奥成功，让这一进程提前了5年。这就意味着在今后4年时间里，首发公司必须完成融资200亿元。“等、靠、要”肯定行不通，必须转变观念，开辟多元化、完全按市场运作的融资渠道。
　　“我们分析了自身的特点，目前，北京已建成高速公路216公里，整体纳入了首发公司的框架，资产总量约为140亿元。”这种资源相对集中的模式，有利于发挥规模效益，同时增大了重组、整合的可能性。这些都为首发公司把资产变成企业资源，进而通过对资源的运作，实现在资本市场融资，创造了良好的条件。
　　按照这一思路，首发公司首先加强了银企合作。两年来，利用公司良好的资产信誉，先后取得银行贷款140多亿元，解决了公路建设的资金急需。
　　为降低财务成本，首发公司利用京石高速公路优良的经营性资产，经过重组、改制，发起组建了北京首发实业股份有限公司，目前已基本完成了上市前的各项准备工作。首发公司还取得了以京开路、通顺路、通黄段二期和八达岭高速公路三期等项目申请发行企业债券的资格。“
首发公司存量资产大、优良资产多，我们正着手制定资本运作的总体规划。”公司认为，一条建设中的高速公路，在前期可以进行项目融资，合作开发建设，发行企业债券；建设期间可以运作，将其作为上市募集资金投向，向社会募集资金；道路建成后，经过几年的培育运作，又可转让经营权。“我们正在进行这方面的尝试。”
　　“让一切处在阳光下”
　　质量、成本、工期，是衡量工程建设管理是否成功的三项硬约束。首发公司恰恰在这三点上，取得了不平凡的业绩。在日前召开的交通部工作会议上，只用14个月便建成通车的京开高速公路，荣获全国交通系统优秀项目法人称号。
　　“秘诀”其实很简单，用宁伟总经理的话说，就是充分竞争，并“让一切处在阳光下”。
　　宁伟以建筑市场上最容易出现问题、也是一切隐患根源的招投标为例，向记者展示了首发公司的建设管理程序。
　　首先是业主标的产生，必须作到报价合理、严守秘密。每个项目开标前，首发公司都成立独立于公司高层的专门小组，采取封闭式、流水线式的工作模式，采集各项数据，最后由组长汇总。在开标前的头一天深夜12时，召开公司招标领导小组会议，提交报价，征求意见。开标当天早晨8时，领导小组最后确定业主标的，并递交公证人员。这样，确保责任到人，杜绝了泄密事件的发生。
　　在评标原则上，首发公司采用了复合标的模式，即报价作为商务得分，在总分中占40％左右；技术得分占50％；另外10％（为减少人为因素，该项得分已减少至5％）是资信分。为减少偶然性因素的干扰，最高、最低报价不列入复合标的计算，而是采用其他投标人平均报价与业主报价的平均值。
　　由于所有的评标原则与程序都事先在网上发布，并在评标委员会专家选择上严格执行有关规定，首发公司真正将自己置于各界的严格监督之下。公开、透明、规范，吸引了各地建设单位踊跃投标。在去年五环路二期、三期，以及京承路一期项目招标中，来自全国各地的72家单位，参与了总计288项合同的招标，平均每个项目有8个投标人。充分竞争，确保了首发公司能选择到质量最优、实力最强、信誉最好的施工单位。
　　竞争机制还延伸到工程实施的全过程。项目开工后，严格的目标管理随即展开，通过质量、工期、安全、文明施工等方面的合同履约评定，首发公司对每一项工程都开展最佳项目经理、最佳总监办、最佳监理工程师等评选，除去经济奖励外，还将这些评比列入企业信用记录，作为招投标的考虑因素。
　　在工程管理上，首发公司舍弃了大而全、小而全的模式，在工程前期和施工管理等环节，都聘请有实力、有资质的中介咨询机构，承担大量的研究和管理工作。通过利用社会中介机构，工程建设管理人员压缩到27人，控制了管理费用，加快了运作速度，提高了工作质量。
　　“四大支柱”打造首发品牌
　　在首发公司采访，记者多次听到“四大支柱”的提法，毕玉玺解释说，“四大支柱”即工程建设管理是关键，运营管理是基础，筹融资管理是重点，多种产业开发是根本，“这也是成立首发公司的四大任务”。毕玉玺说，作为全国城市基础设施建设管理体制改革的排头兵，作为首都高速公路融资、建设、管理的执行者，首发公司深感肩上担子的沉重，“我们深知高速公路建设回报周期长、在政策上也有许多亟待完善的地方，但北京高速公路资产优良，前景广阔，借助资本市场、借助合资合作，按照市场化原则尽快盘活路产，实现首都高速公路建设运营的良性循环，是完全有可能的。这就要求首发公司树立良好的形象，建立完善的市场化运行机制。”
　　在运营上由行政管理向经营管理转变，是首发公司的基础。公司对日常运营管理费实行“计划控制、比例考核”，引入了“收支比”的管理指标，这在北京高速公路运营管理历史上是第一次。“收支比”管理的核心，是将投入产出、成本效益联系起来。而效益的多少，又直接与员工收入挂钩。因此，它既是一种约束机制，也是一种激励机制。如按照设计规划，八达岭高速公路每2—3公里要安装一架摄像机，首发公司认为，600多万元的投资不是问题，关键是从当时实际需要考虑，这笔投资划不划算。“经过调查分析，我们得出结论，安装摄像机有利于树立形象，但经济意义、社会意义不大，我们便果断地中止了这笔投资”。“收支比”管理执行以来，各单位遵照公司制定的统一指标，努力压缩各项开支，控制管理经费，增加通行费收入，收到了较好的效果，公司2000年度通行费收入同比增长18％，而成本费用却降低了约5％；2001年通行费收入增长38％，扣除新增道路的收入，增长约10％。
　　多种产业开发是首发公司开展各项工作的根本。“市政府授权公司经营的高速公路资产，不只包括收费，沿线广告经营权、土地开发、加油站建设、上下游产业开发等，公司同样有责任经营好。”毕玉玺告诉记者，除去上面讲的几个方面，公司还在着手开发生产有关建筑材料，研制、开发有关交通工程的设施和技术，开发绿化、园艺经营项目特别是公路绿化经营项目，开展公路旅客运输等，另外，研究、规划公路物流配送系统，也将是公司今后发展的重点之一。（附图片）

第12版(企业界)
专栏：

　　首都14家新闻单位联合评出
2001年中国十大经济新闻
　　本报讯 由经济参考报主办，首都14家新闻单位参与评选的2001年中国十大经济新闻，近日在京揭晓。当选的十大经济新闻是：
（1）11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议审议通过了中国加入世贸组织的决定。中国加入世贸组织议定书于12月11日生效，中国正式成为世贸组织第143位成员。
　　（2）九届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
　　（3）在世界经济增长速度明显放慢的情况下，我国经济仍保持较快增长速度。
　　（4）国务院作出关于整顿和规范市场经济秩序的决定。
　　（5）4月23日，上市公司PT水仙正式退出我国股市，标志着我国股市正式引入退出机制。
　　（6）银广夏做假等一系列恶性违规事件曝光。
（7）棉花和粮食流通体制改革迈出新步伐：棉花放开收购，实行社企分开和储备与经营分开；粮食放开销区，保护产区，省长负责，加强调控。
　　（8）国务院决定加快推进行政审批制度改革，国家计委率先取消五大类投资项目审批。
　　（9）青藏铁路、西电东送、西气东送等12个事关西部大开发全局的重点工程相继开工。
　　（10）12月11日，国务院批准电信体制改革方案，中国电信现有资源划分南、北两个部分。
　　（曹波）

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专栏：企业动向

　　东风风行MPV上市
　　本报讯 东风公司日前推出与三菱合作开发的“风行”多功能商旅车（MPV）。该车顶部有5个天窗，中排座椅可旋转360度，排量2.35升，最高时速160公里，百公里油耗10升，具有动力强、噪声低、节省燃油、经济性好等优点，尾气排放可以满足欧Ⅱ标准。有4挡自动挡变速箱和5挡手动挡变速箱两种配置。（东轩）

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专栏：企业动向

春兰与三菱合作研发彩电CPU
本报讯 春兰集团日前与日本三菱公司在春兰工业园建立共同研发彩电CPU的科研实验室。实验项目将直接瞄准彩电核心软件，同时将在大规模集成电路的研发上取得突破，改变国产彩电机芯受控于国外的局面。春兰与三菱前期组成的课题组已取得“彩电软件操纵功能强化与技术升级”等一些阶段性成果。（潘宏荣 孙广明）

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专栏：各抒己见

　　小红马与“大企业病”
诤言
方便、快捷、实惠、点到点上门服务……提起速递，小红马快递在京城可谓小有名气，口碑也一直不错。可是，前几日，一封原本可以在两个小时之内送到报社的快件，竟耗费了近5个小时。
　　快捷的小红马，为何放慢了脚步？打电话询问其业务流程，方恍然大悟，小红马也患上了“大企业病”。
　　一项业务一人承担、骑着自行车穿梭于大街小巷，这种近乎“原始”、与现代流水线式分工合作格格不入的投递模式，由于能在最短时间内将邮件投递到客户手中，竟渐渐从规模、实力、人员素质、硬件设施、邮件安全等方面占优的邮政EMS手中，抢走了一大块市场。
　　然而，为适应业务量的扩大，提高效率，小红马快递公司改变了业务流程，在京城设立了10个分部，并引入了专业化分工：顾客打电话到取件方所在地分部，接线员登记完毕，取件人员外出取件，回来汇总分类后，统一送至收件人所在地分部，再经分拣，由送件人员完成投递过程。过去，由接线员、投递员两个层次完成的工作，变为接线员、取件员、分拣员、配送员、分拣员、送件员等6个环节。如果管理不力，投递速度自然受到影响。而对市场信号、消费者需求反应变慢，正是“大企业病”的征兆之一。
　　当然，随着社会进步、竞争加剧，企业要发展，竞争力要提高，就必须做大规模以降低成本，采用先进的业务流程以提高效率。快递业也是如此。但规模的扩大，流程的再造，决不能以牺牲灵活性为代价。GE公司前任CEO杰克·韦尔奇曾说过：“即使是对于GE这样日日变得强大的公司来说，保持小公司的灵活性对企业发展依然具有极其重要的意义。”
　　培育大集团是入世后中国企业努力的方向之一。但“大企业病”则是企业家们应千方百计避免的。如何避免患上“大企业病”呢？
　　借助信息化手段，重新梳理业务流程，是提高企业反应能力、避免“大企业病”的有效手段。联想集团通过实施数据、流程、决策的信息化，以及供应链运作模式的创新，不仅使最长的决策层次从11层减少到6层，而且从订单下达、订单处理、运输计划制订到出货确认，只要4个小时。
　　企业不管多大，都是“人的企业”，只有确保企业里的每一个人都能发挥主动性、创造性，不因循守旧，才能保证企业各个层面充满活力，才能保证各个单元能迅速捕捉敏感的市场信号并及时作出反应。因此，从根本上说，防止“大企业病”，还要靠体制创新。

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专栏：企业动向

　　中网打造360度安全服务体系
　　本报讯 中网网络通讯有限公司近日宣布，将在全国七大区域，倾力构建360度安全服务体系，全面提升国内用户的安全保障。据悉，中网将为用户提供必需的基本需求，其中包括电话支持、远程支持、现场与安装服务等；同时完全基于用户的要求来考虑，提供网站服务、硬件维修、紧急备机以及现场保驾等服务。（沈雪梅）

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专栏：

　　计时工有了职称
　　哈尔滨的妇联家政服务中心计时工葛春燕日前领到了“高级家政助理”的职称资格证书，成为该市首位获得“高级职称”的计时工人。新华社记者 崔峰摄

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专栏：

北京公交414路车队日前采取了“双公开”制度，每月张榜公布干部收入、奖罚情况，公开车队资金使用明细表，让职工民主监督落到了实处。图为职工在公告栏前。 庞铮铮摄

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专栏：职工热线

　　劳动合同终止是否支付生活补助费有新规定
　　近来编辑部收到不少职工来信，询问劳动合同终止后企业应怎样支付职工的生活补助费。近日，我们从劳动和社会保障部了解到，2001年10月国务院发布了319号令，公布《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》，废止了《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》（国发【1986】77号）。国家有关以此为依据的政策相应废止。今后企业与职工终止劳动合同是否支付生活补助费，劳动和社会保障部就此作出了新规定。新规定发布后，本报过去就这方面问题所作的解答也不再适用。
　　在《关于〈国营企业实行劳动合同制度暂行规定〉废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函》中，劳动和社会保障部规定，《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》废止后，国有企业职工劳动合同期满与企业终止劳动关系有关生活补助费的支付问题，地方有规定的，可以按地方规定执行。地方没有规定的，以《规定》废止时间为准，对在《规定》废止前企业录用的职工，劳动合同期满后与企业终止劳动关系时，应计发劳动者至《规定》废止前工作年限的生活补助费，最多不超过12个月；对在《规定》废止后企业录用的职工，劳动合同期满终止劳动关系时，可以不支付生活补助费。对于国有企业改制的，企业中的原国有企业职工终止劳动合同后是否支付生活补助费，由各省、自治区、直辖市根据实际情况确定。

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专栏：

　　发动机再制造技术推向市场
　　本报讯 上海大众联合发展有限公司日前向市场推出了采用德国大众发动机再制造技术、标准和经验的再制造发动机，并承诺与上海大众汽车公司新机同样的保修和索赔条例。经国家内燃机质量监督检验中心检测合格，质量、性能和售后服务与新机一致，而价格仅为新机的55％。
　　据悉，发动机再制造技术在国外诞生50多年来，从技术标准、生产工艺、加工设备、配件供应至销售和售后服务，已形成了一套完整的体系和规模，仅德国大众已再制造发动机720万台。近年来，再制造工程的研究应用已得到我国政府重视，并将其列入“十五”先进制造技术前瞻和国家自然科学基金机械学有限发展领域，是符合国家可持续发展战略的绿色系统工程。（正文）

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专栏：企业动向

　　城际在线推出“城际通”
　　本报讯 北京城际在线网络科技有限公司研制的“城际通”多功能便携式卫星导航汽车电脑日前正式通过国家部级鉴定。“城际通”集成了卫星定位技术（GPS）、地理信息管理（GIS）和互联网技术，以电子地图为基础，为驾车者提供行车导航服务。（李莉）