第5版(国民经济)
专栏：

　　产品与服务统一代码标识制将建立
　　本报讯 记者原国锋报道：我国将建立全国产品与服务统一代码标识制度，这将是产品与服务及其相关信息在其生命周期内的唯一标识。
　　国家标准化委员会有关负责人指出，产品与服务统一代码标识制度是指对产品与服务及其相关信息实施统一标识、统一赋码、统一管理、统一维护所需的政策、组织、标准，实现技术、运营机制等的有机结合。

第5版(国民经济)
专栏：

国家质检总局发布一批规章
本报讯 记者原国锋从国家质检总局获悉：根据世贸组织的基本原则和我国入世的有关对外承诺，为促进我国对外经贸发展，国家质检总局近日发布了6件总局令。包括：《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》、《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》、《供港澳食用水生动物检验检疫管理办法》、《强制性产品认证管理规定》、《采用国际标准管理办法》和第一批废止的部门规章。

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专栏：

新增63家内地旅行社经营港澳游
本报讯 记者龚雯从国家旅游局获悉：为方便内地居民赴香港、澳门特别行政区旅游，经国务院有关部门与香港特别行政区有关部门商定，从2002年1月1日起，在已批准4家经营港澳游业务组团社的基础上，新增批63家内地旅行社为经营港澳游业务的组团社。
　　国家旅游局将以公告的形式，公布内地经营港澳游业务的组团社名单和经香港旅游业议会推荐的接待社名单。国家旅游局的网址为：www.cnta.gov.cn。香港旅游业议会公布了受理游客投诉的电话：00852—28070707。

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专栏：

最大规模的资产拍卖周落幕
本报讯 记者刘韬报道：由中国长城资产管理公司组织实施的我国最大规模的资产拍卖周近日落幕。此次资产拍卖周项目成交率为44.28％，涉及资产原值10.6亿元，实际成交2.6亿元，分别占资产处置评估值的91％，资产原值的24.12％，取得了良好的经济效益和社会效益。
　　长城公司总裁汪兴益介绍，2002年长城公司还将面向国内外市场，举办拍卖资产总额超百亿的国际性资产拍卖活动。

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专栏：曝光台

　　国家质检总局公布抽查结果
陶质砖近三成不合格
　　本报北京2001年12月31日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日公布了对陶质砖产品的抽查结果，在抽查的广东、福建等11个省、直辖市57家企业生产的57种产品中，合格41种，产品抽样合格率为71.9％。抽查结果表明：流通领域的产品质量问题比较突出，小型企业产品质量较差，主要质量问题有：产品的抗釉裂性差、强度低以及尺寸不规范等。
　　本次抽查发现的部分质量较好的企业名称、商标有：上海福祥陶瓷有限公司，亚细亚；信益陶瓷（中国）有限公司，冠军；重庆市涪陵建筑陶瓷有限公司，金鹤；杭州协和陶瓷有限公司，诺贝尔；上海斯米克建筑陶瓷有限公司，斯米克；南海市上元欧联建筑陶瓷有限公司，元美。
　　本次抽查发现的部分质量较差的企业名称、商标有：福建省闽清强力陶瓷有限公司，平安；佛山石湾（欧派克）陶瓷营销部，欧派克；瑞景陶瓷（集团）有限公司，瑞景；瓯海正业陶瓷有限公司，美尔瓯。

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专栏：

　　国航安全飞行47周年
在世界100多个国家的200多个机场安全起降，累计安全飞行271.8万多小时
　　本报北京2001年12月31日讯 记者白天亮报道：中国国际航空公司2001年度最后一个航班——CA952今晚在首都机场安全降落，这标志着中国国际航空公司飞行总队实现了新的世界一流的安全纪录：连续安全飞行47周年。
　　2001年，世界航空安全形势严峻，国航全力投入，抓安全，保效益，完成旅客运输量898万人次，运输总周转量34.6亿吨公里，在全年飞行任务同比增长10％的情况下，安全飞行22.4万小时。47年来，国航班机已先后在世界100多个国家的200多个机场安全起降，累计安全飞行271.8万多小时，完成运输总周转量348亿吨公里，执行专机任务1000多架次，圆满完成了正常航班和党中央、国务院交给的抢险救灾等各种特殊飞行任务，塑造了一个优秀的航空企业品牌。
　　据介绍，多年来，国航始终把安全放在第一位，造就了一支业务技术精湛的飞行员队伍，成为国航长期保证飞行安全的根本。国航对所有的飞行员保证进行定期复训，做到飞到老、学到老。不仅包括正常科目训练，还包括各种紧急情况模拟训练，使每个飞行员都掌握了正确处置空中大量复杂情况程序和险情排除方法。目前国航拥有一支1600多人的飞行员队伍，其中有安全飞行2万小时以上的功勋飞行员87人，安全飞行16000小时以上获金质奖章的飞行员456名。
　　为保障飞行安全，国航不惜投入巨资，建立起科学规范、具有世界先进水平的地面保障体系。

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专栏：

广东外贸出口势头好
本报讯 据海关统计，去年前十一个月份，广东省实现外贸总值一千六百零二点四亿美元，同比增长百分之三点四，占全国进出口总值的百分之三十四点六。其中出口八百六十四点二亿美元，增长百分之二点九。累计实现外贸顺差一百二十六亿美元。（杜海涛）

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专栏：

深圳公路口岸推行通关作业改革
本报讯 深圳海关公路口岸通关作业制度改革日前在沙头角海关、皇岗海关和文锦渡海关陆续启动。目前深圳口岸日均进出境车流量已达二点五万辆次。改革后这三个口岸将对报关货物采取“提前报关、现场验核、快速通关”的运作模式，从而解决公路口岸长期存在的“瓶颈”堵塞问题，提高通关效率。（孙翔）

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专栏：

东风载重车营销实现新跨越
本报讯 东风载重车公司以开拓型的经营战略和适销对路的产品，全面拓展东风商用汽车市场，产销量、企业效益大幅提高。截至十一月底，共销售汽车十一点八万辆，同比增长百分之三十点八；其中重型车所占的比例超过三分之一。（王政）

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专栏：

西南建成铁路网
本报讯 由中铁十六局三处等单位承建的号称“中国铁路第一难”的贵州水柏铁路，已于近日全线铺通。至此，由它和不久前投入使用的内昆铁路、株六铁路复线及早年建成的成昆铁路、南昆铁路构成的西南铁路网，已宣告正式建成。水柏铁路北起贵州水城县，南至贵州柏果镇，全长一百一十八点五公里。（董国隆）

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专栏：

内地首条轻铁在长春全线试车
本报讯 我国内地第一条轻铁线路———投资十一点三四亿元、全长十四点六公里的长春轻铁一期工程经过一年半的紧张建设，日前开始全线试车。长春轻铁一期工程地面线路占百分之九十，高架占百分之十，客流量预测初期为十四万人次。（战福君）

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专栏：

我国公关产业初具规模
本报讯 中国国际公共关系协会最近的抽样调查显示，目前，我国各级公关组织超过一百五十家，专业公关公司、事务所等上千家，公关从业人员超过十万人，其中专业公关公司专业人员达五千多人。整个公关业营业额二WW一年可达二十亿元。（马劬 徐静）

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专栏：

北京中行开设个人理财中心
本报讯 近日，中国银行北京市分行首批开业的两家个人理财中心正式对外营业。这两家理财中心分别位于海淀区的中关村和西城区的三里河，它们将为客户提供差异化、个性化、全方位的专业服务。（晁妍娟）

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专栏：

力帆摩托致力于发展环保技术
本报讯 近年来，重庆力帆集团致力于发展环保技术，他们投资五千万元，在上年成功开发出全国首家有自主知识产权的系列电喷摩托车。这种电喷技术的成本仅相当于国外同类产品的三分之一，但能达到欧洲二号排放标准。（天 伟）

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专栏：

网易推出网络游戏《大话西游》
本报讯 互联网技术公司网易日前正式推出其自主开发的大型网络角色扮演游戏《大话西游》。这部游戏以传统神话小说《西游记》为背景，将故事性、冒险性和网络游戏的多人互动特点结合起来，画面精美，引人入胜。（周 萍）

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专栏：

　　二○○一年中国旅游业发展优先项目公布
国家计划安排十六点八亿元用于项目基建
本报北京2001年12月31日讯 记者龚雯报道：国家计委和国家旅游局近日联合发布了2001年中国旅游业发展优先项目155个，国家计划安排用于这些项目的基础设施建设资金16.81亿元，入选项目的建设业已全面展开。
　　据悉，这是继2000年推出的首批77个中国旅游业发展优先项目后，第二次确定国家级旅游发展优先项目。实践证明，这一做法是扩大旅游投资渠道、培育旅游精品的一项创新性尝试。首批项目推出后，在资金市场产生较大反响，通过国家资金的导向性投入，拉动了海内外的社会资金，使一批资源独特、有市场潜力的项目在较短时间内具备了旅游生产能力，促进了旅游产业综合供给能力的全面提高。
　　此次入选项目本着“政府引导，社会参与”的原则，项目均有以下特点：符合市场需求，具有一定的规模和影响；具有开发前景，对当地旅游业发展有支撑和带动作用；符合西部大开发战略，有望成为推动中国旅游业发展的后续项目和先导项目。对于这些项目，政府将通过适当的方式指导和支持相关基础设施建设，改善投资环境，降低商业性投资成本；对于公共投资之外的经营性项目，主要通过市场运作、社会融资的渠道完成。国家计委和国家旅游局今后每年都将推出一批优先项目，在此基础上建立中国旅游业发展优先项目库。

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专栏：

　　最近，国务院办公厅转发了国家经贸委等八部门起草的《关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见》——
发展一批能角逐“世界杯”的企业集团
晓 飞
为什么现在我们提出要培育一批具有国际竞争力的大公司和企业集团？
　　首先，是我国经济发展和产业升级的要求。
　　没有核心企业、龙头企业，产业重组和调整是很困难的。第二，是我国应对入世后参与国际竞争的要求。当今国际经济竞争，讲透了就是跨国公司之间的竞争。入世后我国企业已实实在在面对国外大型跨国公司的竞争，要想在竞争中取胜，关键在于我们要有一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。第三，也是推进社会主义市场经济体制改革的要求。如果在我国真正形成一批具有国际竞争力的国有大公司、大集团，就能更加巩固我国公有制经济的主体地位，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
　　发展大公司和企业集团工作已经开展多年，成绩不少，教训也不少。从企业角度来说，要防止盲目扩张。企业集团发展壮大是核心竞争力强的结果，不能为“大”而做大。为追求规模盲目扩张，收购兼并背一堆包袱，必然欲速则不达。从政府角度讲，要积极运用市场经济手段支持企业的发展，不能用行政手段强制没有互补性的企业联合，搞“拉郎配”。发展企业集团一定要尊重经济规律、尊重企业意愿。经过这几年的努力，已初步形成了一批具有一定规模和实力、发展前景好的大公司和企业集团。比如，冶金行业有宝钢、武钢和鞍钢；石油石化行业有中石油、中石化、中海油；电信行业有中国电信、中国网通、中国联通、中国移动。还有联想集团、海尔集团、上广电、三峡公司等一些知名大公司。尤其是一些企业通过境外上市，竞争力有了很大的提高。有这样一个良好的基础，现在提出要培育一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，是适时的，完全可能的。
　　强调“具有国际竞争力”，就意味着决不能满足自己是国内“甲A”冠亚军，而要到“世界杯”的赛场上去角逐、较量，目标要瞄准世界一流企业。因此，必须从参与国际竞争的角度把握这项工作的着力点。
　　虽然目前我国大公司和企业集团的现状和国际跨国大公司相比差距仍然很大，但是只要我们按照中央制定的政策措施扎扎实实地努力，是完全可以在一些行业和领域形成一批具有较强国际竞争力的大公司和企业集团的，我们应该有这个信心。

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专栏：

　　确保消费者安全过冬过节
　工商开展打假专项执法行动
　　本报北京2001年12月31日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理总局针对御寒商品、节日食品市场中存在的制假售假、质量不合格等突出问题，决定于2001年10月至2002年2月在全国范围内开展“确保消费者安全过冬、安全过节”打假专项执法行动。活动开展以来，工商人员对重点地区重点商品打假整治活动和市场专项治理，加大执法力度，查办了一批大案要案，切实维护了消费者的合法权益和市场经济秩序。
　　此次执法行动，把群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的棉衣、棉被、羽绒服装、民用煤、取暖器具等御寒生活用品以及肉类、粮油、水产品及制品，豆类制品，饮料，糕点等食品作为重点整治的商品，把综合、专业批发市场、农贸市场和御寒商品、节日食品集散地等作为整治的重点场所，在全国范围内又一次掀起了打击制售假冒伪劣商品违法行为、保护消费者合法权益的高潮。
　　目前，各级工商行政管理机关将在前一阶段重点开展御寒商品打假整治的基础上，在下一阶段重点开展节日食品市场整治，集中执法力量对各类综合、专业批发市场、农贸市场、超市和城市居民区内的食品经营店铺进行专项执法检查，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品等假冒伪劣违法犯罪行为，确保人民群众买到放心满意的商品，过好2002年元旦、春节。

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专栏：

　　日前，国家重点工程云南大朝山水电站首台机组并网发电。该水电站位于云南西部云县与景东彝族自治县交界的澜沧江中游河段上。电站总装机容量135万千瓦，总投资88.7亿元。图为水库大坝。 袁斯鹏摄

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专栏：

　　中银保险进军内地市场
　　本报讯 近日，中银集团保险有限公司在内地的第一家分公司——深圳分公司正式成立。中国银行行长刘明康在成立大会上说，中银保险回内地经营，将把该公司在香港市场运作多年积累的丰富经验带回内地。这是中国银行发展成为全能化的国际一流大银行的战略性举措，标志着中国银行在内地金融业的布局已渐趋完整。
　　据悉，中银保险于1992年在香港注册成立，在依托中银集团在港机构网络的基础上，坚持“保障民生，服务社会”的宗旨，创下了良好的业绩。（徐青乔）

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专栏：

　　农产品批发市场将实行市场准入制度
本报讯 记者夏珺近日从农业部农产品定点批发市场工作会议上获悉：2002年起，各批发市场将加强批发市场环节的质量检测，开设无公害农产品专销区，把好市场准入关口，逐步建立市场自检制度，推动农产品市场准入工作的开展。
　　据介绍，到2000年底，全国农副产品批发市场为4532个，年交易总额为3351亿元，占全国消费品批发市场成交额的32％，经批发市场销售的蔬菜、水果、肉禽蛋、水产品占到流通总量的50％左右。农业部定点的市场发展到248家，基本覆盖了全国除西藏和港澳台以外的地区。初步统计，定点市场的年经营额近1000亿元，是农产品流通的“大动脉”。
　　农业部副部长范小建强调，2002年各定点市场的第一项工作就是建立市场自检制度，推动市场准入工作开展。
　　据悉，为促进农产品市场流通，经过近两年的准备，由农业部组织筹备成立“中国农产品市场协会”的方案已得到民政部的正式批准。

第5版(国民经济)
专栏：

　　海关总署发布公告
公布入世后我国关税税则税目调整办法
　　本报北京2001年12月31日讯 记者杜海涛报道：海关总署今日宣布，经国务院税则委员会第四次全体会议审议通过，并报国务院批准，自
　　2002年1月1日起，我国将根据加入世界贸易组织的承诺，正式履行关税减让义务和加入曼谷协定的有关协议，同时对暂定税率进行调整。
　　根据海关总署提供的公告，2002年我国关税税则税目调整简要情况如下：（一）实行新的进口税则税率栏目。进口税则分设最惠国税率、协定税率、特惠税率和普通税率4个栏目。取消原基础税率栏目。
　　最惠国税率适用原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物；或原产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物。
　　协定税率适用原产于我国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物。
　　特惠税率适用原产于与我国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。
　　普通税率适用原产于上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。
　　（二）调整进口税则税目税率。对2002年进口税则中的部分税目内容进行调整，并将总税目数增加到7316个，其中5332个税目的税率有不同程度的降低。降税后，我国的关税总水平下降到12％。
　　（三）对52个税目按规定的税率实行从量税、复合税和滑准税。
　　（四）对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥产品实行关税配额管理。
　　（五）对209个税目进口商品实行暂定最惠国税率，暂定最惠国税率的执行截止期限为2002年12月31日。
　　（六）对36个税目的出口商品征收出口关税。（七）对原产于韩国、斯里兰卡和孟加拉3个曼谷协定成员的739个税目的进口商品实行曼谷协定税率，对原产于孟加拉的18个税目的进口商品实行曼谷协定特惠税率。
　　针对有关实施问题，公告说，暂定最惠国税率优先与最惠国税率实施；按协定税率、特惠税率进口暂定最惠国税率商品时，取低计征关税；按国家优惠政策进口暂定最惠国税率商品时，按优惠政策计算确定的税率与暂定最惠国税率两者取低计征关税，但不得在暂定最惠国税率基础上再进行减免。
　　海关实行新的审定进出口货物完税价格办法本报北京2001年12月31日讯记者杜海涛报道：为了正确审定进出口货物的完税价格，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》及其他有关法律、行政法规的规定，海关总署日前制定了《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》，自2002年1月1日起施行。1992年9月1日起实施的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》和1999年10月1日起实施的《中华人民共和国海关审定加工贸易进口货物完税价格办法》同时废止。
　　据了解，《办法》分总则、进口货物的完税价格、特殊进口货物的完税价格、出口货物的完税价格、进出口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算、完税价格的审定、法律责任和附则等几部分。海关将遵循客观、公平、统一的估价原则，依据本办法审定进出口货物的完税价格。

第5版(国民经济)
专栏：

　　张灯结彩喜迎元旦
　　本报记者 王景仁摄于北京新东安市场

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　2002年1月1日星期二第六版教育·科技·文化
　　中华人民共和国国务院令
　　第339号
　　现公布《计算机软件保护条例》，自2002年1月1日起施行。
　　总理 朱镕基
　　2001年12月20日
　　计算机软件保护条例
　　第一章 总则
　　第一条 为了保护计算机软件著作权人的权益，调整计算机软件在开发、传播和使用中发生的利益关系，鼓励计算机软件的开发与应用，促进软件产业和国民经济信息化的发展，根据《中华人民共和国著作权法》，制定本条例。
　　第二条 本条例所称计算机软件（以下简称软件），是指计算机程序及其有关文档。
　　第三条 本条例下列用语的含义：（一）计算机程序，是指为了得到某种结果而可以由计算机等具有信息处理能力的装置执行的代码化指令序列，或者可以被自动转换成代码化指令序列的符号化指令序列或者符号化语句序列。同一计算机程序的源程序和目标程序为同一作品。
　　（二）文档，是指用来描述程序的内容、组成、设计、功能规格、开发情况、测试结果及使用方法的文字资料和图表等，如程序设计说明书、流程图、用户手册等。
　　（三）软件开发者，是指实际组织开发、直接进行开发，并对开发完成的软件承担责任的法人或者其他组织；或者依靠自己具有的条件独立完成软件开发，并对软件承担责任的自然人。
　　（四）软件著作权人，是指依照本条例的规定，对软件享有著作权的自然人、法人或者其他组织。
　　第四条 受本条例保护的软件必须由开发者独立开发，并已固定在某种有形物体上。
　　第五条 中国公民、法人或者其他组织对其所开发的软件，不论是否发表，依照本条例享有著作权。
　　外国人、无国籍人的软件首先在中国境内发行的，依照本条例享有著作权。
　　外国人、无国籍人的软件，依照其开发者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者依照中国参加的国际条约享有的著作权，受本条例保护。
　　第六条 本条例对软件著作权的保护不延及开发软件所用的思想、处理过程、操作方法或者数学概念等。
　　第七条 软件著作权人可以向国务院著作权行政管理部门认定的软件登记机构办理登记。软件登记机构发放的登记证明文件是登记事项的初步证明。
　　办理软件登记应当缴纳费用。软件登记的收费标准由国务院著作权行政管理部门会同国务院价格主管部门规定。
　　第二章 软件著作权
　　第八条 软件著作权人享有下列各项权利：（一）发表权，即决定软件是否公之于众的权利；（二）署名权，即表明开发者身份，在软件上署名的权利；（三）修改权，即对软件进行增补、删节，或者改变指令、语句顺序的权利；（四）复制权，即将软件制作一份或者多份的权利；（五）发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供软件的原件或者复制件的权利；（六）出租权，即有偿许可他人临时使用软件的权利，但是软件不是出租的主要标的的除外；（七）信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供软件，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得软件的权利；（八）翻译权，即将原软件从一种自然语言文字转换成另一种自然语言文字的权利；（九）应当由软件著作权人享有的其他权利。软件著作权人可以许可他人行使其软件著作权，并有权获得报酬。
　　软件著作权人可以全部或者部分转让其软件著作权，并有权获得报酬。
　　第九条 软件著作权属于软件开发者，本条例另有规定的除外。
　　如无相反证明，在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为开发者。
　　第十条 由两个以上的自然人、法人或者其他组织合作开发的软件，其著作权的归属由合作开发者签订书面合同约定。无书面合同或者合同未作明确约定，合作开发的软件可以分割使用的，开发者对各自开发的部分可以单独享有著作权；但是，行使著作权时，不得扩展到合作开发的软件整体的著作权。合作开发的软件不能分割使用的，其著作权由各合作开发者共同享有，通过协商一致行使；不能协商一致，又无正当理由的，任何一方不得阻止他方行使除转让权以外的其他权利，但是所得收益应当合理分配给所有合作开发者。
　　第十一条 接受他人委托开发的软件，其著作权的归属由委托人与受托人签订书面合同约定；无书面合同或者合同未作明确约定的，其著作权由受托人享有。
　　第十二条 由国家机关下达任务开发的软件，著作权的归属与行使由项目任务书或者合同规定；项目任务书或者合同中未作明确规定的，软件著作权由接受任务的法人或者其他组织享有。
　　第十三条 自然人在法人或者其他组织中任职期间所开发的软件有下列情形之一的，该软件著作权由该法人或者其他组织享有，该法人或者其他组织可以对开发软件的自然人进行奖励：（一）针对本职工作中明确指定的开发目标所开发的软件；（二）开发的软件是从事本职工作活动所预见的结果或者自然的结果；（三）主要使用了法人或者其他组织的资金、专用设备、未公开的专门信息等物质技术条件所开发并由法人或者其他组织承担责任的软件。
　　第十四条 软件著作权自软件开发完成之日起产生。
　　自然人的软件著作权，保护期为自然人终生及其死亡后50年，截止于自然人死亡后第50年的12月31日；软件是合作开发的，截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。
　　法人或者其他组织的软件著作权，保护期为50年，截止于软件首次发表后第50年的12月31日，但软件自开发完成之日起50年内未发表的，本条例不再保护。
　　第十五条 软件著作权属于自然人的，该自然人死亡后，在软件著作权的保护期内，软件著作权的继承人可以依照《中华人民共和国继承法》的有关规定，继承本条例第八条规定的除署名权以外的其他权利。
　　软件著作权属于法人或者其他组织的，法人或者其他组织变更、终止后，其著作权在本条例规定的保护期内由承受其权利义务的法人或者其他组织享有；没有承受其权利义务的法人或者其他组织的，由国家享有。
　　第十六条 软件的合法复制品所有人享有下列权利：（一）根据使用的需要把该软件装入计算机等具有信息处理能力的装置内；（二）为了防止复制品损坏而制作备份复制品。这些备份复制品不得通过任何方式提供给他人使用，并在所有人丧失该合法复制品的所有权时，负责将备份复制品销毁；（三）为了把该软件用于实际的计算机应用环境或者改进其功能、性能而进行必要的修改；但是，除合同另有约定外，未经该软件著作权人许可，不得向任何第三方提供修改后的软件。
　　第十七条 为了学习和研究软件内含的设计思想和原理，通过安装、显示、传输或者存储软件等方式使用软件的，可以不经软件著作权人许可，不向其支付报酬。
　　第三章 软件著作权的许可使用和转让
　　第十八条 许可他人行使软件著作权的，应当订立许可使用合同。
　　许可使用合同中软件著作权人未明确许可的权利，被许可人不得行使。
　　第十九条 许可他人专有行使软件著作权的，当事人应当订立书面合同。
　　没有订立书面合同或者合同中未明确约定为专有许可的，被许可行使的权利应当视为非专有权利。
　　第二十条 转让软件著作权的，当事人应当订立书面合同。
　　第二十一条 订立许可他人专有行使软件著作权的许可合同，或者订立转让软件著作权合同，可以向国务院著作权行政管理部门认定的软件登记机构登记。
　　第二十二条 中国公民、法人或者其他组织向外国人许可或者转让软件著作权的，应当遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的有关规定。
　　第四章 法律责任
　　第二十三条 除《中华人民共和国著作权法》或者本条例另有规定外，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：（一）未经软件著作权人许可，发表或者登记其软件的；（二）将他人软件作为自己的软件发表或者登记的；（三）未经合作者许可，将与他人合作开发的软件作为自己单独完成的软件发表或者登记的；（四）在他人软件上署名或者更改他人软件上的署名的；（五）未经软件著作权人许可，修改、翻译其软件的；（六）其他侵犯软件著作权的行为。
第二十四条 除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法律、行政法规另有规定外，未经软件著作权人许可，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害社会公共利益的，由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款；情节严重的，著作权行政管理部门并可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；触犯刑律的，依照刑法关于侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的规定，依法追究刑事责任：（一）复制或者部分复制著作权人的软件的；（二）向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的；（三）故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的；（四）故意删除或者改变软件权利管理电子信息的；（五）转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的。
　　有前款第（一）项或者第（二）项行为的，可以并处每件100元或者货值金额5倍以下的罚款；有前款第（三）项、第（四）项或者第（五）项行为的，可以并处5万元以下的罚款。
　　第二十五条 侵犯软件著作权的赔偿数额，依照《中华人民共和国著作权法》第四十八条的规定确定。
　　第二十六条 软件著作权人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为，如不及时制止，将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以依照《中华人民共和国著作权法》第四十九条的规定，在提起诉讼前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
　　第二十七条 为了制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，软件著作权人可以依照《中华人民共和国著作权法》第五十条的规定，在提起诉讼前向人民法院申请保全证据。
　　第二十八条 软件复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，或者软件复制品的发行者、出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。
　　第二十九条 软件开发者开发的软件，由于可供选用的表达方式有限而与已经存在的软件相似的，不构成对已经存在的软件的著作权的侵犯。
　　第三十条 软件的复制品持有人不知道也没有合理理由应当知道该软件是侵权复制品的，不承担赔偿责任；但是，应当停止使用、销毁该侵权复制品。如果停止使用并销毁该侵权复制品将给复制品使用人造成重大损失的，复制品使用人可以在向软件著作权人支付合理费用后继续使用。
　　第三十一条 软件著作权侵权纠纷可以调解。软件著作权合同纠纷可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。
　　当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有书面仲裁协议的，可以直接向人民法院提起诉讼。
　　第五章 附则
　　第三十二条 本条例施行前发生的侵权行为，依照侵权行为发生时的国家有关规定处理。
　　第三十三条 本条例自2002年1月1日起施行。
　　1991年6月4日国务院发布的《计算机软件保护条例》同时废止。
　　（新华社北京2001年12月28日电）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：新年寄语

　　锐意改革 与时俱进 科教兴国 惠泽于民
新世纪开元之年，中国国运昌盛，喜讯频传。在江泽民同志“七一”重要讲话精神鼓舞下，我国科技工作按照“加强科技创新，发展高科技，实现产业化”的战略方针，着眼于国际科技发展的前沿，立足于国民经济和社会发展的重大需求，坚持有所为、有所不为，在若干领域取得了重要进展，迎来了“十五”计划的良好开局。在新的一年到来之际，我谨代表科学技术部，向全国广大科技工作者致以诚挚的节日问候，向关心支持我国科技事业发展的各界朋友表示诚挚的谢意。
　　2002年，面对变幻的国际经济形势，面对国民经济结构调整的紧迫需求和加入世界贸易组织后的各种机遇与挑战，科技工作必须与时俱进，不断开拓创新。我们将按照“三个代表”的重要思想，积极转变政府职能，并在深化科技体制改革、加强农业和社会发展领域科技工作、促进传统产业技术升级、发展高新技术产业和提高原始性创新能力等方面取得新的成绩。
　　当今世界，科学的社会化与社会的科学化已成为不可逆转的趋势，科技进步已成为全社会共同的事业。我们每一个人都能充分感受到科学技术的影响和作用，也都有义务和责任为科教兴国战略的实施而竭尽心智。我们相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在全国人民的积极参与和共同努力下，我国科技事业必将焕发出更加强大的生机与活力。 科学技术部部长 徐冠华
　　在2002年来临之际，我代表中国科学院全体职工向全国人民、向社会各界的朋友们致以节日的祝贺和亲切的问候。
　　过去的一年，是我国改革开放事业取得新的伟大成就的一年。在党中央、国务院的直接领导和社会各界的大力支持下，我院知识创新工程试点顺利进入全面推进阶段。知识创新工程试点工作进展良好，在科技创新、制度创新和队伍建设、文化建设等各方面工作都取得了新的进展，使我院的科技创新能力和综合竞争能力得到进一步增强。
　　展望2002年，经济全球化、知识化、信息化的进程将进一步加快，科技创新、体制创新越来越成为推动社会进步与发展的重要力量。新的一年，将是我国改革发展事业更加兴旺的一年，也将是我院知识创新工程工作向纵深发展的一年。我们将本着解放思想、实事求是、锐意改革、与时俱进、知难而上、务求实效的时代精神，坚持“面向国家战略需求，面向世界科学前沿，加强原始性科学创新，加强关键性技术创新与集成，攀登世界科技高峰，为国家经济建设、国家安全和社会进步不断做出基础性、战略性和前瞻性的重大创新贡献”的办院方针，继续深化研究所层面的试点工作，夯实基础；适时地将知识创新工程试点工作引向深入，发挥我院综合优势，组织实施科技创新战略行动计划，为建设国家创新体系作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的“十六大”的胜利召开。
中国科学院院长 路甬祥（附图片）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：
淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报
2001年12月24日－12月30日
　　阜南王家坝（干流，豫—皖省界）7.6810.210.02.38劣Ⅴ淮南石头埠（干流）7.279.05.20.97Ⅳ盱眙淮河大桥（干流，皖—苏省界）7.489.33.20.51Ⅳ界首七渡口（颍河，豫—皖省界）8.294.96.221.2劣Ⅴ鹿邑付桥闸（涡河，豫—皖省界）7.345.811.11.37Ⅴ邳州艾山西大桥（邳苍分洪道西偏泓，鲁—苏省界）7.235.613.41.69劣Ⅴ江苏无锡沙渚（湖体断面）7.9014.84.20.17Ⅲ浙江湖州新塘港（主要入湖断面，浙—苏省界）7.8411.65.40.96Ⅳ上海青浦急水港（主要出湖断面，苏—沪省界）7.327.76.34.58劣Ⅴ
　　Ⅲ类水质标准 6.5－8.5 ≥5 ≤8 ≤0.5 —
　　注：PH无量纲；CODMn表示高锰酸盐指数。中国环境监测总站发布
　　流域名称断面名称
　　主要监测项目（单位：mg／L）
　　PH★溶解氧COD
　　Mn氨氮
　　水质类别淮河太湖
　　淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报
本周淮河流域各断面水质与上周相比，有两个断面的水质下降了一个水质类别，其他没有变化，主要污染物仍为氨氮。太湖流域各断面的水质状况没有变化，主要污染物为氨氮。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　海域管理制度走向科学统一
我国海域使用管理法今起施行
　　本报北京2001年12月31日讯 记者任建民报道：《中华人民共和国海域使用管理法》将于2002年1月1日起施行。日前，来自全国人大常委会法工委、全国人大环资委等部门的有关人士聚首人民大会堂，商讨这一法律的贯彻实施。他们指出，海域使用管理法确立了三项基本制度，即海域权属管理制度、海洋功能区划制度和海域有偿使用制度，这是对传统海洋管理的历史性突破。
　　长期以来，由于缺少一部管海、用海的国家法律，海洋资源开发利用的“无序、无度、无偿”现象越来越严重。在一些海区，开发秩序混乱，用海纠纷频发，造成国有资产流失。局部海域生态环境严重恶化，有些资源甚至面临灭绝的危险，如胶州湾面积年年都在缩小。一些地方政府或部门在管海和用海上的随意性，甚至威胁到国家安全。国家海洋局提供的信息表明，某市政府就曾以文件形式，批准将海军基地出海口海域出租给台商搞珍珠养殖，养殖场船只竟闯入军港。
　　国土资源部部长田凤山指出，海域使用管理法明确海域为国家所有，国务院代表国家行使海域所有权，任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。这为建立集中统一的海域管理制度提供了法律依据。海域使用实行功能区划制度，所有用海项目，只有符合海洋功能区划才能审批，这就从根本上保证了我国海域的科学、合理利用。
　　国家海洋局局长王曙光在座谈会上说，国家海洋局将制定《海域使用金征收管理条例》、《海域使用申请审批管理办法》等，使法律规定进一步细化；国家海洋局还计划集中举办3至4期高层次培训班，严肃执法纪律，严防执法腐败；在不断强化省级海洋行政管理机构的同时，推动市县两级海洋行政管理机构的建立和健全；加强中国海监队伍的建设，明年将发射海洋卫星，并将海监飞机增加到5架，海监船只增加到13艘，形成立体监测网。海洋部门还将抓紧完成海洋功能区划工作，启动全国海域勘界工作，做好海域使用权证的发放。座谈会由全国人大法工委、环资委、国务院法制办等七部门联合举办，全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席周铁农等出席并讲话。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　今年祖国各地何时升国旗
天文台推算出精确时间表
　　本报北京2001年12月31日讯 新的一年里，天安门广场上的国旗将何时升降？天文台的科学家们已经计算出全国地级以上城市升降国旗的准确时间。
　　国家天文台负责人今天说，国家天文台和紫金山天文台的天文工作者采集了全国地级以上城市的地理经、纬度，按照国际天文学界计算日出、日落时间的惯例，以天安门广场国旗的升降为范例，计算出全国地级以上城市的日出、日落时刻，从而给出精确到分的国旗升降时刻，并编辑出版了《中华人民共和国国旗标准升降时间（2002年）》一书。由于地球自转原因，每年的时间有变化，并且有些行政区域也在变化，因此《中华人民共和国国旗标准升降时间》将每年编辑出版。
　　（孙殿义 杨 健）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　邓小平理论吸引当代大学生
　河北大学该方向研究生报考人数连续4年居首位
　　本报讯 据近日河北大学研究生处的统计显示，报考该校2002年邓小平理论研究方向硕士生的人数再创历史新高，达182名，而计划招生数为14人。至此，该方向报考人数已连续4年位居河北大学之首。
　　对此，该硕士点导师组组长韩振峰教授连说两个“没想到”：“当年申请硕士点时，没想到它会这么热；招生几年来，没想到报考人数一年比一年多。这充分说明邓小平理论对当代青年特别是大学生有极大的吸引力，20多年的改革开放证明了这一理论的科学性，使当代青年从内心里信仰、认同。”
　　该方向的研究生们既重视理论学习，又注重社会实践。每到假期，他们就组成社会实践小分队，向群众讲授邓小平理论，宣传党的方针、政策。他们还结合研究方向，广泛开展社会调研，积极撰写文章，迄今发表论文40多篇。目前，52名研究生中有中共党员24人，其余的也都向党组织递交了入党申请书。
　　邓小平理论研究方向属于该校马克思主义理论与思想政治教育专业硕士点，1999年首次招生7人，报考人数就达49名。2001年计划招生8人，却有170多人报考，河北大学专门增加招生指标，实际招生30人。（霍晓丽 杨 勇）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“钱币史书”入藏历博
　　本报讯 中国历史上第一部用真品实物编纂而成的中国通史——《中国大历史——历代钱币实物集》日前入藏中国历史博物馆。国际博物馆协会中国国家委员会主席、中国博物馆学会理事长吕济民称这部“钱币史书”是“中国文化领域的一个创举”。
　　由目前亚洲最大的钱币公司西安金泉钱币有限公司制作的《中国大历史——历代钱币实物集》，收录了从新石器时代的贝币到民国时期的纸币，以钱币为载体纵贯整个华夏文明的历史变迁。该册选用了272枚不同历史时期的钱币为实物佐证，书册中所选钱币均经过钱币权威部门的鉴定认可。该书册不同形制及内涵的古钱币内容，是各个时代政治、经济、文化、艺术、军事、科学的集中体现，堪称“可以触摸的活的历史”。 （王保国）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　三级网络基本形成 水气声全方位监测
我国环境保护“耳聪目明”
本报讯 记者赵永新报道：千里之外的淮河水质如何，北京中国环境监测总站的工作人员打开电脑就可以看得一清二楚；长春市的哪个烟囱冒黑烟，都逃不脱环保部门安装的“电子眼”的监视。经过近30年的建设，我国已基本形成了国家、省、市三级环境自动监测网络，在环境保护中发挥着日益重要的作用。
　　环境监测是环境保护的“耳目”，承担着为环境决策和管理提供技术支持与服务的重要职能。我国自1972年起开始进行环境监测，近年来建设步伐明显加快。截至2001年底，已建成各类监测站2251个，监测人员超过4万人。从1991年起，国家环境质量监测网开始组建，目前已建成了大气网、地表水网、酸雨网、海洋网等六大要素网。
　　城市空气质量监测从无到有，目前已有170多个城市建立了空气质量自动监测系统，47个国家重点城市实行空气质量日报和预报。黑龙江、辽宁、山东、江苏等10多个省、自治区还实现了地级市空气质量周报。
　　地表水监测网络初步形成。迄今为止，国家已建立了长江、淮河、辽河、太湖等七大流域监测网络，其中的73个监测站实现了自动实时监视。此外，在全国1868条主要河流、182个湖泊和440个
　　水库设置了9000多个监测断面，进行常规质量监测，基本可以掌握地表水质的空间分布特征。
　　近岸海域生态与环境监测网运行良好，对501个河流入海口、城市排放口和污染源排放口进行常规监测，海洋赤潮监测能力得到加强。与此同时，国家环境卫星遥感解析系统开始运行，与地面生态监测站相结合后使监测水平显著提高。苏州、北京、上海、哈尔滨等城市建成了水污染和废气污染在线自动监测监控系统，促进了工业企业治理污染工作。

第7版(文件·国际)
专栏：

　　欧元将掀开欧洲历史新篇章
　　本报布鲁塞尔2001年12月31日电 记者吴云报道：欧盟委员会主席普罗迪今天在布鲁塞尔欧盟总部说，欧元将掀开欧洲历史的“新篇章”。
　　普罗迪在2001年度欧盟委员会最后一次例行吹风会上说这番话时，距离欧元现钞正式进入流通领域还有不到12个小时。
　　普罗迪说：“今天对我来说是特殊的一天，但对欧洲来说是伟大的一天。今天我们告别了历史，也告别了12个国家的货币。几年前的梦想如今已成为现实。”普罗迪还说，欧元是欧洲统一的标志，明天将成为欧洲历史新篇章的开端。
　　与普罗迪一同参加吹风会的欧盟负责经济事务的委员索尔韦斯表示，欧元区内各银行和零售商都为欧元现钞的流通做好了准备，并强调欧元区内的物价不会因欧元现钞的流通而上涨。

第7版(文件·国际)
专栏：新闻分析

　　欧元汇率近期走势看好
　　新华社记者 胡小兵
　　在欧元纸币和硬币于2002年1月1日流通后，欧元对美元的汇率走势近期可能将稳中有升，前景看好。
　　其主要理由：一是随着欧元现钞的面世，市场对欧元的需求量将大为增加。欧元从“虚拟货币”转变为“看得见、摸得着”的货币后，欧元区公民对欧元的信心会有所加强。从最近的民意调查来看，支持欧元的人数明显增多。即使暂未加入欧元区的英国也在督促商家接纳欧元。欧元紧俏将导致其汇率上扬。
　　二是欧元具备强势货币的宏观条件。目前欧盟国家财政收支平衡，贸易没有逆差，经济政策稳定。虽然欧洲经济今年增长步伐放慢，但比起美国经济衰退要稍好一些。据国际货币基金组织最新预测，2001年美国经济增长率仅为1％，2002年将下降到0.7％，而欧盟经济增长率则分别为1.7％和1.3％。欧元现钞投入使用后必将推动欧元区实现商品统一定价，降低交易成本，加快欧洲经济发展，从而进一步夯实欧元基础。
　　三是欧洲资金回流有助于欧元变得坚挺。1999年欧元启动后，欧洲的借贷市场大大拓宽，欧洲企业形成了对美国企业的兼并潮。资金从欧洲大量流到美国，欧元也就变得更加疲软。但潮涨自有潮落时。如今欧洲资金流入美国的势头已明显减弱，2001年9月份欧元区间接投资净流入430亿欧元。
　　在欧元现钞面世后，近期形势对欧元汇率有积极的一面，但也有不利的一面。欧洲商家可能会趁机哄抬物价，导致通货膨胀抬头。此外，欧元汇率的长期走势还受到多种因素的影响，如利率、股市以及投资流量和走向等。因此，预测汇率长期走势存在许多不可测的变数。欧洲中央银行副行长努瓦耶不久前曾表示，预测欧元的长期走势可能是困难的。
　　但有一点是肯定的，1999年1月1日欧元的启动不仅消除了欧元区各国的汇率动荡，稳定了该地区的利率，而且开始给欧元区的金融市场注入活力。分析人士普遍认为，在欧元现钞正式进入流通后，欧元作为主要储备货币的作用很快将会提高。德国6大经济研究所也对欧元前景表示非常乐观，认为欧元如今比美元稳定，对美元的汇率将会有所升值。但是，欧元要在国际金融市场上取得与美元同等的地位，尚需假以时日。（新华社北京2001年12月31日电）

第7版(文件·国际)
专栏：

　　吴东魁国画展在韩举行
本报讯 应韩国国际水墨画协会邀请，中国著名画家吴东魁“浑然造神功、撼笔刻新意”国画展日前在韩国釜山隆重举行。
　　吴东魁个人画展轰动了韩国艺术界，从须发斑白的老一辈书画家，到刚刚涉足中国绘画艺术的学子，都充满着无限的敬慕之情。韩国电视台、国际日报社等多家新闻媒体纷纷采访，争先报道，对于画家的笔墨气韵、格调独具的画风多有称颂，写道“觉来落笔不经意，神妙独到秋毫颤”。
　　吴东魁近年来曾向公安部英烈基金会、门头沟希望小学、辽宁省台安县希望小学等捐画捐款近100多万元人民币。吴东魁表示，在韩国展出所获的稿酬，将无偿地捐献给中国慈善事业。 （李仁顺）

第7版(文件·国际)
专栏：

在罗马一家壳牌公司加油站门口，汽油价格用欧元醒目地标着：1升95号汽油1.002欧元，1升99号汽油1.152欧元。习惯以里拉标价的意大利人将逐步熟悉欧元标价。 新华社记者宋 建摄

第7版(文件·国际)
专栏：

电影管理条例　
　　中华人民共和国国务院令第342号
　　《电影管理条例》已经2001年12月12日国务院第50次常务会议通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。
　　总理 朱镕基
　　2001年12月25日
　　电影管理条例
　　第一章 总则
　　第一条 为了加强对电影行业的管理，发展和繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。
　　第三条 从事电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
　　第四条 国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。
　　县级以上地方人民政府管理电影的行政部门（以下简称电影行政部门），依照本条例的规定负责本行政区域内的电影管理工作。
　　第五条 国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影片公映实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事电影片的摄制、进口、发行、放映活动，不得进口、出口、发行、放映未取得许可证的电影片。
　　依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。
　　第六条 全国性电影行业的社会团体按照其章程，在国务院广播电影电视行政部门指导下，实行自律管理。
　　第七条 国家对为电影事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。
　　第二章 电影制片
　　第八条 设立电影制片单位，应当具备下列条件：（一）有电影制片单位的名称、章程；（二）有符合国务院广播电影电视行政部门认定的主办单位及其主管机关；（三）有确定的业务范围；（四）有适应业务范围需要的组织机构和专业人员；（五）有适应业务范围需要的资金、场所和设备；（六）法律、行政法规规定的其他条件。审批设立电影制片单位，除依照前款所列条件外，还应当符合国务院广播电影电视行政部门制定的电影制片单位总量、布局和结构的规划。
　　第九条 申请设立电影制片单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门审核同意后，报国务院广播电影电视行政部门审批。
　　申请书应当载明下列内容：（一）电影制片单位的名称、地址和经济性质；（二）电影制片单位的主办单位的名称、地址、性质及其主管机关；（三）电影制片单位的法定代表人的姓名、住址、资格证明文件；（四）电影制片单位的资金来源和数额。
第十条 国务院广播电影电视行政部门应当自收到设立电影制片单位的申请书之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，由国务院广播电影电视行政部门发给《摄制电影许可证》，申请人持《摄制电影许可证》到国务院工商行政管理部门办理登记手续，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
　　第十一条 电影制片单位以其全部法人财产，依法享有民事权利，承担民事责任。
　　第十二条 电影制片单位变更、终止，应当报国务院广播电影电视行政部门批准，并依法到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。
　　第十三条 电影制片单位可以从事下列活动：（一）摄制电影片；（二）按照国家有关规定制作本单位摄制的电影片的复制品；（三）按照国家有关规定在全国范围发行本单位摄制并被许可公映的电影片及其复制品；（四）按照国家有关规定出口本单位摄制并被许可公映的电影片及其复制品。
　　第十四条 电影制片单位应当建立、健全管理制度，保证电影片的质量。
　　第十五条 电影制片单位对其摄制的电影片，依法享有著作权。
　　第十六条 电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务，须报经国务院广播电影电视行政部门批准，并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
　　电影制片单位以外的单位经批准后摄制电影片，应当事先到国务院广播电影电视行政部门领取一次性《摄制电影片许可证（单片）》，并参照电影制片单位享有权利、承担义务。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。
　　第十七条 国家鼓励企业、事业单位和其他社会组织以及个人以资助、投资的形式参与摄制电影片。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。
　　第十八条 电影制片单位经国务院广播电影电视行政部门批准，可以与境外电影制片者合作摄制电影片；其他单位和个人不得与境外电影制片者合作摄制电影片。
　　电影制片单位和持有《摄制电影片许可证（单片）》的单位经国务院广播电影电视行政部门批准，可以到境外从事电影片摄制活动。
　　境外组织或者个人不得在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动。
　　第十九条 中外合作摄制电影片，应当由中方合作者事先向国务院广播电影电视行政部门提出立项申请。国务院广播电影电视行政部门征求有关部门的意见后，经审查符合规定的，发给申请人一次性《中外合作摄制电影片许可证》。申请人取得《中外合作摄制电影片许可证》后，应当按照国务院广播电影电视行政部门的规定签订中外合作摄制电影片合同。
　　第二十条 中外合作摄制电影片需要进口设备、器材、胶片、道具的，中方合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理进口或者临时进口手续。
　　第二十一条 境外电影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中华人民共和国境内摄制电影片，应当遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中华民族的风俗、习惯。
　　第二十二条 电影底片、样片的冲洗及后期制作，应当在中华人民共和国境内完成。有特殊技术要求确需在境外完成的，应当单项申请，报经国务院广播电影电视行政部门批准后，按照批准文件载明的要求执行。
　　第二十三条 电影洗印单位不得洗印加工未取得《摄制电影许可证》或者《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的电影底片、样片，不得洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝。
　　电影洗印单位接受委托洗印加工境外的电影底片、样片和电影片拷贝的，应当事先经国务院广播电影电视行政部门批准，并持批准文件依法向海关办理有关进口手续。洗印加工的电影底片、样片和电影片拷贝必须全部运输出境。
　　第三章 电影审查
　　第二十四条 国家实行电影审查制度。未经国务院广播电影电视行政部门的电影审查机构（以下简称电影审查机构）审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。
　　供科学研究、教学参考的专题片进口和中国电影资料馆进口电影资料片，依照本条例第三十二条的规定办理。
　　第二十五条 电影片禁止载有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
　　电影技术质量应当符合国家标准。
第二十六条 电影制片单位应当依照本条例第二十五条的规定，负责电影剧本投拍和电影片出厂前的审查。
　　电影制片单位依照前款规定对其准备投拍的电影剧本审查后，应当报电影审查机构备案；电影审查机构可以对报备案的电影剧本进行审查，发现有本条例第二十五条禁止内容的，应当及时通知电影制片单位不得投拍。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。
　　第二十七条 电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查机构审查；电影进口经营单位应当在办理电影片临时进口手续后，报请电影审查机构审查。
　　电影审查收费标准由国务院价格主管部门会同国务院广播电影电视行政部门规定。
　　第二十八条 电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内，将审查决定书面通知送审单位。审查合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》。
　　电影制片单位或者电影进口经营单位应当将《电影片公映许可证》证号印制在该电影片拷贝第一本片头处。
　　审查不合格，经修改报送重审的，审查期限依照本条第一款的规定重新计算。
　　第二十九条 电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门的电影复审机构申请复审；复审合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》。
　　第四章 电影进口出口
　　第三十条 电影进口业务由国务院广播电影电视行政部门指定电影进口经营单位经营；未经指定，任何单位或者个人不得经营电影进口业务。
　　第三十一条 进口供公映的电影片，进口前应当报送电影审查机构审查。
　　报送电影审查机构审查的电影片，由指定的电影进口经营单位持国务院广播电影电视行政部门的临时进口批准文件到海关办理电影片临时进口手续；临时进口的电影片经电影审查机构审查合格并发给《电影片公映许可证》和进口批准文件后，由电影进口经营单位持进口批准文件到海关办理进口手续。
　　第三十二条 进口供科学研究、教学参考的专题片，进口单位应当报经国务院有关行政主管部门审查批准，持批准文件到海关办理进口手续，并于进口之日起30日内向国务院广播电影电视行政部门备案。但是，不得以科学研究、教学的名义进口故事片。
　　中国电影资料馆进口电影资料片，可以直接到海关办理进口手续。中国电影资料馆应当将其进口的电影资料片按季度向国务院广播电影电视行政部门备案。
　　除本条规定外，任何单位或者个人不得进口未经国务院广播电影电视行政部门审查合格的电影片。
　　第三十三条 电影进口经营单位应当在取得电影作品著作权人使用许可后，在许可的范围内使用电影作品；未取得使用许可的，任何单位和个人不得使用进口电影作品。
　　第三十四条 电影制片单位出口本单位制作的电影片的，应当持《电影片公映许可证》到海关办理电影片出口手续。
　　中外合作摄制电影片出口的，中方合作者应当持《电影片公映许可证》到海关办理出口手续。中外合作摄制电影片素材出口的，中方合作者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理出口手续。
　　中方协助摄制电影片或者电影片素材出境的，中方协助者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理出境手续。
　　第三十五条 举办中外电影展、国际电影节，提供电影片参加境外电影展、电影节等，应当报国务院广播电影电视行政部门批准。
　　参加前款规定的电影展、电影节的电影片，须报国务院广播电影电视行政部门审查批准。参加境外电影展、电影节的电影片经批准后，参展者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理电影片临时出口手续。参加在中国境内举办的中外电影展、国际电影节的境外电影片经批准后，举办者应当持国务院广播电影电视行政部门的批准文件到海关办理临时进口手续。
　　第五章 电影发行和放映
　　第三十六条 设立电影发行单位、电影放映单位，应当具备下列条件：（一）有电影发行单位、电影放映单位的名称、章程；（二）有确定的业务范围；（三）有适应业务范围需要的组织机构和专业人员；（四）有适应业务范围需要的资金、场所和设备；（五）法律、行政法规规定的其他条件。
第三十七条 设立电影发行单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请；设立跨省、自治区、直辖市的电影发行单位，应当向国务院广播电影电视行政部门提出申请。所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门或者国务院广播电影电视行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《电影发行经营许可证》，申请人应当持《电影发行经营许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
　　第三十八条 设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《电影放映经营许可证》，申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
　　第三十九条 电影发行单位、电影放映单位变更业务范围，或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位，或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的，应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续，并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
　　电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止电影发行、放映经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向原审批的电影行政部门备案。
　　第四十条 申请从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位或者个人，可以直接到所在地工商行政管理部门办理登记手续，并向所在地县级人民政府电影行政部门备案；备案后，可以在全国农村从事16毫米电影片发行、放映业务。
　　第四十一条 国家允许企业、事业单位和其他社会组织以及个人投资建设、改造电影院。
　　国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。具体办法由国务院广播电影电视行政部门会同国务院文化行政部门、国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定制定。
　　第四十二条 电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。
　　已经取得《电影片公映许可证》的电影片，国务院广播电影电视行政部门在特殊情况下可以作出停止发行、放映或者经修改后方可发行、放映的决定；对决定经修改后方可发行、放映的电影片，著作权人拒绝修改的，由国务院广播电影电视行政部门决定停止发行、放映。
　　国务院广播电影电视行政部门作出的停止发行、放映的决定，电影发行单位、电影放映单位应当执行。
　　第四十三条 利用电影片制作音像制品的，应当遵守国家有关音像制品管理的规定。
　　任何单位和个人不得利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动。
　　第四十四条 放映电影片，应当符合国家规定的国产电影片与进口电影片放映的时间比例。
　　放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年放映电影片时间总和的三分之二。
　　第四十五条 电影放映单位应当维护电影院的公共秩序和环境卫生，保证观众的安全与健康。
　　第六章 电影事业的保障
　　第四十六条 国家建立和完善适应社会主义市场经济体制的电影管理体制，发展电影事业。
　　第四十七条 国家保障电影创作自由，重视和培养电影专业人才，重视和加强电影理论研究，繁荣电影创作，提高电影质量。
　　第四十八条 国家建立电影事业发展专项资金，并采取其他优惠措施，支持电影事业的发展。
　　电影事业发展专项资金缴纳单位应当按照国家有关规定履行缴纳义务。
　　第四十九条 电影事业发展专项资金扶持、资助下列项目：（一）国家倡导并确认的重点电影片的摄制和优秀电影剧本的征集；（二）重点制片基地的技术改造；（三）电影院的改造和放映设施的技术改造；（四）少数民族地区、边远贫困地区和农村地区的电影事业的发展；（五）需要资助的其他项目。
第五十条 国家鼓励、扶持科学教育片、纪录片、美术片及儿童电影片的制片、发行和放映。
　　第五十一条 国家对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区发行、放映电影实行优惠政策。
　　国家对从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位和个人予以扶持。具体办法由国务院广播电影电视行政部门、国务院文化行政部门会同国务院财政部门规定。
　　第五十二条 县级以上地方人民政府制定的本行政区域建设规划，应当包括电影院和放映设施的建设规划。
　　改建、拆除电影院和放映设施，应当报经所在地县级以上地方人民政府电影行政部门审查批准，县级以上地方人民政府电影行政部门应当依据国家有关规定作出批准或者不批准的决定。
　　第五十三条 县级以上地方人民政府电影行政部门和其他有关行政部门，对干扰、阻止和破坏电影片的制片、发行、放映的行为，应当及时采取措施予以制止，并依法查处。
　　大众传播媒体不得宣扬非法电影。
　　第七章 罚则
　　第五十四条 国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。
　　第五十五条 违反本条例规定，擅自设立电影片的制片、发行、放映单位，或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的，由工商行政管理部门予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法经营的电影片和违法所得以及进行违法经营活动的专用工具、设备；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款。
　　第五十六条 摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。
　　第五十七条 走私电影片，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由海关依法给予行政处罚。
　　第五十八条 出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
　　第五十九条 有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动的；（二）擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作，或者未按照批准文件载明的要求执行的；（三）洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的；（四）未经批准，接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝，或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的；（五）利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的；（六）未按照规定的时间比例放映电影片，或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的。
　　第六十条 境外组织、个人在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动的，由国务院广播电影电视行政部门责令停止违法活动，没收违法摄制的电影片和进行违法活动的专用工具、设备，并处30万元以上50万元以下的罚款。
　　第六十一条 未经批准，擅自举办中外电影展、国际电影节，或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，由国务院广播电影电视行政部门责令停止违法活动，没收违法参展的电影片和违法所得；违法所得2万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，并处2万元以上10万元以下的罚款。
　　第六十二条 未经批准，擅自改建、拆除电影院或者放映设施的，由县级以上地方人民政府电影行政部门责令限期恢复电影院或者放映设施的原状，给予警告，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
　　第六十三条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　第六十四条 单位违反本条例，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起5年内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。
　　个人违反本条例，未经批准擅自从事电影片的制片、进口、发行业务，或者擅自举办中外电影展、国际电影节或者擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。
　　第六十五条 未按照国家有关规定履行电影事业发展专项资金缴纳义务的，由省级以上人民政府电影行政部门责令限期补交，并自欠缴之日起按日加收所欠缴金额万分之五的滞纳金。
　　第六十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。
　　第八章 附则
　　第六十七条 国家实行《摄制电影许可证》和《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》年检制度。年检办法由国务院广播电影电视行政部门制定。
　　第六十八条 本条例自2002年2月1日起施行。
　　1996年6月19日国务院发布的《电影管理条例》同时废止。
　　（新华社北京2001年12月30日电）

第8版(摄影)
专栏：

　　十五”开局气象新
　　截至2001年12月20日，胜利油田海洋钻井公司已完成海上钻井进尺67092米，当年开钻的31口海上油井已全部完工并交付使用。
　　高义志摄
　　西藏自治区拉萨城郊蔬菜种植业迅速发展，初步形成高产、高效的规模化经营。2001年拉萨蔬菜种植面积已达3万多亩，蔬菜品种达83种，各种蔬菜总产量达7943万公斤。这是拉萨市民在宗角禄康农贸市场购买新鲜蔬菜。 杨文道摄
　　2001年12月16日，在合肥鼓楼商厦，两位小朋友将父母消费找回的零钱放到希望工程捐款箱里。自1990年以来，安徽省希望工程共筹资近1亿元，救助贫困学生近13万名，援建、修建希望学校370所。 戴浩摄
　　云南省玉溪市新平彝族傣族自治县漠沙镇第二中学，少数民族学生占全校的96％以上。图为课余时间花腰傣族的同学们在明亮的教室里畅谈。 张悦摄
　　武警驻山西夏县某部政委吴建民（中），为培养造就高素质新型军事人才，增强部队凝聚力和战斗力作出了贡献。他被官兵亲切地称为“贴心政委”、“爱兵政委”。　　郑轶摄
　　崛起在东海之滨的文明城市——宁波，连续三年被评为“全国社会治安综合治理先进单位”和“全国双拥模范城市”。宁波市已建成完整的现代化的社区服务网络平台，实现了社区图书室与宁波市图书馆联网，居民不出社区就可以借阅到各类图书。这是镇海区后大街社区图书室。
王小川摄
　　四川省及成都铁路局联合发起组织的“文化列车”奔赴农村、工厂、部队，为群众演出精彩文艺节目。图为优秀青年演员马薇在高县庆符镇演唱，受到群众热烈欢迎。
　　熊汝清摄
　　国家级重点工程福建省漳龙、福宁、漳诏、京福、罗长五条高速公路施工进展顺利。“一纵两横”高速公路网，将福建省9市紧密地连接在一起，对加快福建经济发展起到促进作用。这是正在建设中的漳龙高速公路龙岩段。
　　张生贵摄
　　2001年，生产经营一向比较困难的煤炭行业扭亏，全行业产销两旺，出口猛增。我国已成为世界第二大煤炭出口国。这是陕西省神木县榆家梁煤矿安全生产归来的职工。
　　陶明摄
　　从1997年起，中组部、人事部陆续从全国为新疆选派了三批共929名干部，他们对促进新疆经济和各项事业的发展发挥了重要作用。这是天津医科大学附属医院赵春华大夫（右二）在喀什地区第二人民医院给一名维吾尔族农民做手术。 罗晓光摄

第2版(要闻)
专栏：

　　文化科普杂志《文明》在京创刊
本报北京2001年12月31日讯 融知识性、可读性、欣赏性于一体的文化科普杂志《文明》近日在京创刊。《文明》作为先进文化传播、交流的载体，立足于中国人的视角，系统地介绍国内外自然科学的重大发现、历史考古等重大成果、现代社会的生活风貌等内容。《文明》杂志由中共北京市委宣传部主管，首都文明工程基金会主办。
　　（北 文）

第2版(要闻)
专栏：

　　汽柴油今起降价
　　本报北京2001年12月31日讯 记者朱剑红报道：国家计委近日发出通知，根据国际市场油价变化情况及国务院关税税则委员会下调成品油关税的有关规定，决定自2002年1月1日起下调成品油价格，其中汽、柴油出厂价格每吨分别降低230和210元，零售中准价格等额下调。
　　通知要求，石油、石化两个集团公司要根据市场实际供求情况，区别安排各地汽、柴油的零售价格，并通过省级主要报纸向社会公开发布。各地物价部门对擅自提高价格或低于国家指导价范围销售的行为要依法查处。

第2版(要闻)
专栏：

　　长春市冰雕艺术园2001年12月31日开园，百余件精美的冰雕冰灯，引来八方游客。 本报记者 刘龙摄

第2版(要闻)
专栏：

　　泉州市订阅人民日报超额多
本报讯 福建省泉州市采取有力措施征订人民日报，至2001年12月30日止，全市订阅人民日报数比原订计划超额1717份。
　　2001年10月以来，泉州市委早动员、早部署人民日报征订工作，市委书记刘德章每次下乡调查研究，都要求各地党委要把人民日报的发行工作当作政治任务来抓。
　　进入12月以后，人民日报华东分社泉州联络站把12个县、市、区管委会分成
　　4个片，包片驻点抓落实。晋江市委书记朱明提出，要像抓经济工作一样抓人民日报发行。各有关单位闻风而动，短时间完成了发行任务的110％。惠安县发行数量最多，县里成立人民日报发行领导跟踪小组，下乡入村进单位，进行跟踪落实。

第2版(要闻)
专栏：

元旦来临，北京街头节日气氛浓郁，西单文化广场搭起了巨大的花环，“中国结”引人注目。本报记者 王景仁摄

第3版(国际)
专栏：

　　埃及经贸部长访问伊拉克
新华社巴格达2001年12月30日电 （记者顾正龙）来访的埃及经济和外贸部长布特罗斯·加利30日在巴格达说，为进一步发展埃及与伊拉克两国的关系，埃及将打破传统的合作方式，致力于开创新的合作模式，使两国的合作关系成为阿拉伯国家双边合作的典范。
　　加利当天与伊贸易部长萨拉赫签署了伊、埃经贸合作议定书。他在签字仪式上讲话时还强调说，埃及经贸代表团此次访问巴格达，不仅是为了推动两国的经贸合作，同时也是要向全世界表明，打击伊拉克人民，就是打击埃及人民。如果伊拉克遭到打击，埃、伊两国人民将同仇敌忾，共赴民族灾难。
据伊贸易部人士透露，埃及经贸代表团与伊拉克有关方面在能源、电力、农业和海上运输等领域签定了一系列合作协议。自1996年12月联合国开始在伊拉克实施“石油换食品”计划以来，埃及与伊拉克的贸易额已达到35亿美元，在阿拉伯国家中名列第一，仅2001年就超过17亿美元。
由加利率领的埃及高级经贸代表团是12月28日抵达巴格达的，代表团中包括3名部长和100名企业家。

第3版(国际)
专栏：

　　日中民间交流热心人
——访日本友人石川好
本报记者 于 青
石川好是日本作家、日美关系评论家、社会活动家。主要作品有《舌战3650日》、《亲美嫌美反美论》等，常在日本报刊发表时政评论。现任日本2002年日中邦交正常化30周年纪念委员会副委员长兼企划部长、日本文学艺术新委员会委员、日美青少年交流团体常任理事、日本经济团体联合会委员、日本海外经济援助委员会委员等。最近，石川好访问了中国，并在北京欣然接受了记者专访。
记者：听说这次是您2001年第四次访问中国。您从事日中民间交流活动的时间并不长，但如今已成为日本人中最热心于日中民间交流的人物之一，给人以异军突起的感觉。
石川：我曾在美国居住多年，既不是政治家，也不是企业家，只是一名作家。过去我对中国的确不了解。5年前第一次来中国，亲身感觉到日本人对中国有许多误解，从此决心为增进日中两国相互理解做些力所能及的事情。
记者：石川先生为促进中日两国民间人士交流做出了有益贡献。2000年您率领100多人的日本漫画家代表团访华。今年您又率领30多人的中小企业家代表团来中国，其中多数人是第一次来中国访问。
石川：根据我的体验，了解中国最好的办法就是到中国实地看一看。对于不了解中国的外国人，尤其是这样。这次中小企业代表团访华结束后，有一位经营不动产业的社长高田说：“过去听说中国投资环境有所改善，2001年日本企业对华投资大幅增加，但为了增大保险系数，我曾谨慎决定5年以后来华投资。此次访华大开眼界，感到过去的决定显然不符合实际。”还有一位开发手机技术企业的董事长荒川说：“迄今在手机项目上都是同欧美企业合作。日本企业掌握着手机的核心技术，但不擅于经营，如今欧美品牌的手机主导世界市场。这次访华收获很大，觉得日中两国企业在手机方面合作一定大有作为。”不少企业家也有同感，认为眼见的中国与听说的中国不一样。
记者：2001年日本部分媒体在“中国经济威胁论”方面大做文章，您对此有何看法？
石川：我觉得这是部分媒体故意炒作，其背景是日本经济多年低迷，一些人失去自信便怨天尤人，部分媒体为迎合这些人的心理。了解实情的人都不会相信所谓“中国经济威胁论”。眼下来中国旅游的日本人仍然很多，来中国投资的日本企业也不少，这一点就足以可以证实，所谓“中国经济威胁论”在绝大多数日本国民中并没有市场。
记者：日前，在朱镕基总理会见日本客人时，听说您还提过一个建议？
石川：日本2002年日中邦交正常化30周年纪念委员会中有许多民间企业界人士参加，索尼公司会长出井伸之担任委员长，担任副委员长的有NTT多科莫公司会长大星公二，新日铁公司社长千速晃，丰田汽车公司社长张富士夫等。在朱镕基总理会见中，我提出的一个建议是希望除了中国文化部、外交部等有关部门人士外，中国民间企业界人士也参加到中方的纪念委员会中来，共同献计献策把纪念活动办好。朱镕基总理表示同意中国企业界人士参加纪念委员会，并指示中国国际贸易促进协会会长俞晓松负责协调。
记者：对于30周年纪念活动，日方纪念委员会的主要设想是什么？
石川：我们认为举办纪念活动的过程也是扩大交流、增进了解的过程。一是希望在更广泛的地区举办纪念活动。不少日本人印象里的中国只有北京和上海，对西部内陆地区缺乏了解。我们打算把一些纪念活动安排在日本人不熟悉的西部内陆地区。二是努力使纪念活动更新颖生动，以吸引更多的人参与。除了传统性活动外，还要尽可能举办适合年青人参加的活动，例如音乐节、机器人设计比赛、电脑游戏比赛、青少年两国互访交流活动等，使年青一代在交流活动中增加了解，建立友情。正如朱镕基总理所说的那样，以中日邦交正常化30周年为契机，促进中日两国世代友好。
记者：谢谢您在百忙中接受采访。

第3版(国际)
专栏：

　　金永南委员长强调
进一步发展朝中友好
本报平壤2001年12月31日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南今天在接受中国新任驻朝鲜大使武东和提交国书时表示，朝鲜党和政府将同中国方面携手合作，为进一步发展朝中友好合作关系而努力。
金永南说，朝中两国是山水相连的友好邻邦，两国具有在困难时期相互支持、相互帮助的优良传统。在两国领导人的特别关心下，朝中友好合作关系正得到良好发展。金正日总书记2000年和2001年两次访问了中国，江泽民总书记2001年9月访问了朝鲜。朝中最高领导人的互访对发展两国友好合作关系具有重大意义。他说，发展朝中友好合作关系符合朝中两国人民的共同愿望和根本利益。进一步发展朝中友好合作关系是朝鲜党和政府坚定不移的立场。朝鲜党和政府将同中国方面携手合作，共同推动朝中友好合作关系不断发展。相信这种关系在新的一年里将得到更大的发展。
武东和说，在新形势下发展中朝友好合作关系是中国党和政府坚定不移的方针。他到任后将积极落实两国最高领导人就发展中朝友好合作关系达成的共识，为两国关系取得新的发展而努力。

第3版(国际)
专栏：

　　《欧洲时报》元旦献辞认为
2001年是“中国年”
本报巴黎2001年12月31日电 记者顾玉清报道：法国最大的华文报纸《欧洲时报》发表元旦献辞指出，2001年是风云变幻的一年。但是，由于中国把握住机遇、稳定发展，取得了举世瞩目的成就，从而使2001年成为名副其实的“中国年”。
献辞说，一年来，中国在方方面面赢得了“大满贯”：经济持续健康发展，令世人钦羡；北京申奥获得成功，已超出了体育意义本身，表明世界对中国未来充满信心；中国男子足球队经过44年奋斗，首次获得世界杯足球赛决赛阶段参赛资格；中国加入世贸组织，将在更广泛的领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争；“9·11”恐怖袭击事件之后，中国成功举办了上海APEC峰会，备受世界重视。中国在世界舞台上的地位从来没有像2001年这样凸显，令世人瞩目。
献辞接着说，2001年还是欧中关系，尤其是法中关系继续稳步发展的一年。仅以文化交流为例，人们便能感受到这种发展态势。在法国的“中国年”和中国的“法国年”（2003—2004年）项目启动的同时，法中两国决定在对方的首都互建文化中心，这在新中国对外交往史上尚属首次，意义非凡。
献辞认为，世界经济复苏离不开中国这个大市场，经济全球化不能没有中国参与。中国的巨大变化和发展，得益于社会稳定。没有稳定，就不可能有发展。所以对全体中国人民来说，珍惜来之不易的社会稳定，是十分重要的。
2002年是中国农历马年。马在华夏文化中象征着活力和吉祥，在新的一年中，中国将面临入世后的各种机遇和挑战。新的一年里将要举行的中共十六大，将产生新的领导集体，制定新的治国方略，各项改革将进一步推向深入。

第3版(国际)
专栏：

　　穆沙拉夫总统主张
努力消除巴印紧张局势
巴逮捕伊斯兰武装组织成员
印对巴方举措予以积极评价
据新华社伊斯兰堡2001年12月30日电 （记者杜振丰）巴基斯坦总统穆沙拉夫30日晚说，巴致力于和平，力图消除巴印边界地区的紧张局势。
穆沙拉夫当天与各政党领导人就目前巴印边境地区的紧张局势进行了咨询讨论，随后他向新闻媒体发表讲话说：“我们只希望理智占上风。现在局势肯定紧张，但是，我想利用这次咨询讨论会的机会向印度人民传送一个信息，巴基斯坦主张和平，想要和平，希望缓解紧张。让我们两国共同奔向和平与和谐。”
穆沙拉夫还说，“巴基斯坦已经采取了相应措施，如果有人把战争强加给巴基斯坦，巴基斯坦军队和14000万人民已经做好了充分的准备，用自己的强大力量，应付一切不测”。
关于巴印两国领导人是否在即将召开的南亚区域合作联盟首脑会议时对话，穆沙拉夫说：我一直倡议对话，但瓦杰帕伊总理总是拒绝，“如果对方接受对话，我完全不反对”。
本报伊斯兰堡2001年12月31日电 记者丁子报道：巴基斯坦警方今天表示，他们已在卡拉奇逮捕了两个伊斯兰武装组织的20余名成员。
此间媒体还报道，巴警方已于12月30日晚以涉嫌煽动暴力为由逮捕了拉什卡民兵组织首领哈菲兹·赛义德。巴基斯坦外交部发言人今天表示，巴方拘捕这些武装分子是根据巴有关法律，为维护社会秩序所采取的措施。自12月13日印度议会大楼发生恐怖袭击事件后，印方一直指责这两个武装组织涉嫌参与了恐怖袭击事件，而巴方一直要求印度为此提供相应的证据。
本报新德里2001年12月31日电 记者赵章云报道：据印度报业托拉斯消息，印度外长辛格今天欢迎巴基斯坦拘捕两个伊斯兰武装组织的成员和领袖，并指责这些组织要对印度国会袭击案负责。
辛格说，如果拘捕拉什卡民兵组织的领导人哈菲兹·赛义德的消息属实，“这将是朝着正确方向迈进了一步”，它有助于缓解印巴之间的紧张局势。
另据印报托说，印度至今仍未完全排除印度总理瓦杰帕伊和巴基斯坦总统穆沙拉夫或印巴两国外长在即将于尼泊尔举行的南亚区域合作联盟首脑会议期间举行会晤的可能性。

第3版(国际)
专栏：

　　巴谴责以恶化地区局势
以打死6名巴武装人员
巴逮捕16名激进分子
据新华社加沙2001年12月30日电 （记者马晓霖）巴勒斯坦民族权力机构30日午夜发表声明，谴责以色列军队“暗杀”6名巴勒斯坦人，称以军此举意在恶化地区局势，破坏美国的斡旋努力。声明说，以色列在加沙地带北部“冷酷地暗杀了6名无辜巴勒斯坦人”，“背信弃义地设置圈套重新点燃火焰”。
声明指出，在地区局势趋于平静、美国中东和平特使津尼准备返回这里之际，以政府策划了这一侵犯无辜巴勒斯坦人民的升级行为。它“显然是要使平静的局势重新爆炸，进而破坏津尼所肩负的和平使命，逃避履行巴以有关协议”。
自巴领导人阿拉法特16日命令全面停火后，巴几个主要派别相继宣布暂停反以军事行动，巴安全部门也抓捕了近300名激进分子，巴以局势出现了少见的长达两周的相对平静。以方虽承认冲突有所减缓，但仍指责巴方做得不够。
据新华社加沙2001年12月30日电 以色列军队30日晚在加沙地带北部打死6名巴武装人员，并炮击部分巴方目标，相对平静了两周的巴以冲突再度紧张。据悉，一支以军特种部队当晚在加沙东北部的比特·哈农镇伏击并打死了3名巴勒斯坦人，随后在他们身上找到了爆炸物和枪支。以军方称他们企图潜入以境内从事“恐怖活动”。此前几个小时，另有3名巴武装人员接近艾加沙西北部艾黎·斯内定居点附近以军哨所并进行射击，他们被开枪还击的以军打死。
据新华社加沙2001年12月30日电 巴勒斯坦安全机构近日逮捕了来自3个派别的16名激进分子。
解放巴勒斯坦人民阵线（人阵）散发的一份传单说，巴安全机构30日凌晨突袭了约旦河西岸的拜特里马镇，并逮捕9名人阵成员，其中4人涉嫌于今年10月暗杀了以色列旅游部长泽维。以政府目前以逮捕泽维案嫌疑人为条件限制巴领导人阿拉法特离开拉马拉。
伊斯兰圣战组织发言人沙米当天也宣称，该组织4名成员在执行反以军事行动时被巴安全部门逮捕。此外，3名解放巴勒斯坦民主阵线（民阵）的激进分子也因试图袭击加沙一定居点而被拘留。

第3版(国际)
专栏：

　　海合会首脑会议开幕
据新华社阿布扎比2001年12月30日电 （记者刘顺、邢旭东、王冬莹）第二十二届海湾合作委员会（海合会）首脑会议30日晚在阿曼首都马斯喀特开幕。会议将确定海合会国家今后一个时期的发展进程。
海合会6个成员国中，只有阿曼、卡塔尔和巴林三国首脑与会，其他3个国家的首脑均因健康原因未能出席。沙特王储兼副首相阿卜杜拉、阿拉伯联合酋长国副总统兼总理马克图姆、科威特代首相兼外交大臣萨巴赫分别代表本国首脑参加会议。本届会议主席、阿曼苏丹卡布斯在致开幕词时说，海合会国家所有领导人都期待着马斯喀特会议能促进成员国之间的共同行动，以便造福于这些国家的人民。
开幕式后与会首脑举行了第一轮秘密会议，通过了部长理事会提交的本届首脑会议日程，并听取了海合会秘书长赫杰兰所作的海合会年度工作报告。
据悉，这届为期2天的会议将讨论30个议题，涉及海合会国家的政治、经济和安全等问题。加强成员国之间的经济合作和互补是要着重研究的问题。首脑会议将批准于2003年3月建立并启动关税联盟，比原先拟订的日期提前2年，批准实行统一税率，将第二十届首脑会议确定的对进口基本商品和其他商品分别征收5.5％和7.5％的关税，改为一律征收5％的关税，并对基本商品中的54种与公民生活关系密切的商品实行免税。此外，首脑会议还将通过对1981年签署的海合会经济一体化协议所作的修改，使其与地区和世界经济发展相适应。
巴勒斯坦问题、反恐怖、阿富汗重建、伊拉克和科威特关系、阿联酋与伊朗岛屿争端等问题，也将被本届首脑会议所关注。

第3版(国际)
专栏：

　　阿富汗临时政府同意国际维和部队进驻阿
新华社喀布尔2001年12月30日电 （记者刘洪、梁昊）阿富汗临时政府外长阿卜杜拉30日称，阿新政府已同意国际维和部队进驻阿富汗，它们除了首都喀布尔外，也可以进驻其他地方。
阿卜杜拉还说，维和部队将由大约4000人组成，他们在阿富汗停留的时间将由阿临时政府决定。关于美国军队的行动，他说，美军可以继续他们的打击活动，“直到所有恐怖主义据点都被清除”。
维和部队中的部分英国军人早已进入喀布尔，并已在大街上展开巡逻。据悉，其他大部分成员将于最近几天抵达喀布尔。

第3版(国际)
专栏：

　　阿根廷再次爆发政治危机
总统和参议长宣布辞职
本报布宜诺斯艾利斯2001年12月31日电 记者李志明报道：因为党内分歧，得不到足够的政治支持，就职不到一周的阿根廷总统罗德里格斯·萨阿30日晚上宣布辞职。众议院议长宣布明天（1月1日）下午2时召开立法大会，选举新的总统。
罗德里格斯·萨阿是在德拉鲁阿辞职后，由国会两院组成的立法大会推选出的总统，原定将执政到明年3月大选之后。但是，新总统就职仅两天，执政党正义党内部就发生分歧，有人主张取消大选，让他执政到2003年底，另一些人则坚决反对。新政府在经济政策上也出尔反尔，先是匆忙决定发行第三种货币，在遭到部分人反对后又撤销了这个决策。28日晚上，首都市民再次走上街头举行抗议示威，总统府和国会前发生骚乱。面对严重局势，罗德里格斯·萨阿今天召集执政党14位省长开会讨论对策，结果只有少数省长出席会议。在缺乏政治支持的情况下，罗德里格斯·萨阿被迫宣布辞职。
按照政权继承顺序应该就任临时总统的参议院议长埃斯普埃尔塔在萨阿辞职两小时之后也宣布辞职。这样，按照宪法应该由众议院议长爱德华多·卡马尼奥担任临时国家元首。今天上午，卡马尼奥宣布，将于1月1日召开立法大会，推举新的国家元首。他说，虽然上次立法大会决定2002年3月3日举行大选，但现在情况有了新的变化，明天选出的总统可能执政到2003年底，取消原定的大选。

第3版(国际)
专栏：

　　美驻也使馆发出警告
提醒美英侨民防范恐怖袭击
新华社萨那2001年12月30日电 （记者魏仁苗）美国驻也门大使馆30日发出警告说，在也门的美国人和英国人近期有遭受恐怖分子袭击的危险。
美国大使馆在一份声明中说，也门南部海滨城市亚丁的杰拉德·穆尔饭店和也门首都萨那的萨那贸易中心可能是恐怖分子袭击的主要目标。前往亚丁度假、旅游的美国人和英国人大多选择在临海的杰拉德·穆尔饭店下榻。萨那贸易中心大楼内的许多商店是美英等西方国家开设的分店。
声明劝告在也门的所有美英侨民在新年佳节期间不要前往亚丁，不要去外国人下榻较多的饭店居住，不要去萨那贸易中心逛商店和用餐，尽可能远离首都萨那市的繁华地段和商业中心。
据报道，也门特种部队和安全部队两周前向隐藏有“基地”组织分子的也门东部马里卜、夏卜瓦和焦夫三省的部落村庄发起猛烈进攻。双方在交火中有24人丧生，数十人受伤。目前已有两名“基地”组织分子落网。

第3版(国际)
专栏：

　　哥警方查获巨额美元假钞
新华社圣菲波哥大2001年12月30日电 （记者尹南）哥伦比亚警方30日在首都圣菲波哥大南区的一所公寓里查获了纸面价值为4100万美元的假钞。据哥伦比亚警察总司令埃内斯托透露，此次行动之前，警方在哥伦比亚总检察院和美国财政部专家的协助下进行了近两个月的跟踪、调查，但行动中没有犯罪嫌疑人落网。埃内斯托说，这批储藏在10个纸箱中的假钞正准备运往邻国厄瓜多尔，计划从那里进入国际假钞黑市。
据美国有关部门统计，哥伦比亚是世界第一大美元假钞生产国，全球43％的美元假钞来自该国。

第3版(国际)
专栏：

在二○○二年到来之际，世界各地的人们以各种轻松的方式迎接新年。这是肯尼亚群众在首都内罗毕市郊的一个公园内划船游玩。新华社记者 徐显辉摄

第3版(国际)
专栏：

二○○一年十二月三十日下午，欧盟轮值主席国移交仪式在布鲁塞尔皇宫举行。这是比利时青少年向前来参加仪式的西班牙贵宾展示欧盟旗帜。新华社记者 吕全成摄

第3版(国际)
专栏：

2001年12月30日，一名阿富汗少年与父亲在喀布尔巴扎（集市）购买了一辆崭新的中国“凤凰”牌自行车。目前，喀布尔居民所使用的自行车几乎全部产自中国，一辆新“凤凰”牌自行车售价为70美元左右。新华社记者 王毓国摄

第3版(国际)
专栏：

图为人们在英国伦敦东部的格林尼治古天文台的本初子午线上观光照相留念。新华社记者 侯少华摄

第1版(要闻)
专栏：

　　武汉：服务细致 过节无忧
　　连日来，武汉市认真部署节日服务工作，确保群众节日无忧。市园林局修剪行道树、花坛、绿化带植物，对道路绿化设施加强维护，在主要路段上以花布景，各公园张灯结彩，摆放常绿植物和鲜花。市房产局要求每个区房地产公司改造1—2个经常污水漫溢的重、难点沟管道，每个房管所组织一支疏捞队，对所管辖区内沟（管）道、窨井、化粪池进行全面疏捞。市水务局做好应急供水准备工作，必要时采用消防车送水，解决市民用水燃眉之急，备好抢修材料，保证供水热线畅通。市交委安排公交车5012台、轮渡船只16艘、机动船只5艘，方便游客出行。（罗盘）

第1版(要闻)
专栏：

　　福州：“的士”满载 饭店客满
　　辞旧迎新之际，榕城福州“的士”满载，饭店客满，这是记者在31日傍晚“遭遇”的情景。是日，记者携家人与朋友聚餐，眼望着一辆辆“的士”穿梭而过，在路边等了半个多小时，却没有一辆空车。走进一家酒店，服务生满脸歉意地说：“雅间一个星期前就预订完了。”打电话向其他酒店咨询，得到的回答一样：“实在对不起，您预订迟了。”近来，榕城酒店不断推出新菜系，想方设法吊起消费者的胃口。大小商家也抓住“两节”大做文章，沃尔玛、好又多、麦德龙、东百等大型商场内高悬的广告飘带鲜艳夺目。（宣宇才）

第1版(要闻)
专栏：

　北京：乐声悠扬迎新年
乐声悠扬，鲜花飘香。新世纪第一年的最后一个夜晚，首都各界人士和数千名观众怀着激动、喜悦的心情，在人民大会堂欣赏喜迎新春新年音乐会。德国广播交响乐团和北京交响乐团联袂组成的大型交响乐队，为首都听众献上一首首中外名曲。欢快的《节日序曲》拉开了音乐会的序幕。德国指挥家韦尔纳·安德列阿斯·阿尔伯特和北京交响乐团音乐总监谭利华轮流执棒。男高音歌唱家戴玉强演唱的《北京颂歌》，女高音歌唱家王霞演唱的《道别的时候》赢得全场听众热烈的掌声。音乐会由北京市委、市政府主办。（赖仁琼）

第1版(要闻)
专栏：

　　长春：赏冰玩雪度佳节
元旦来临，冰雪之乡长春市分外妖娆，异彩纷呈，一派浓郁的喜庆气氛。中国长春净月潭冰雪旅游节1日开幕，一个占地5万平方米的雪上乐园尽显北国风情。雪上乐园分长春之歌、冰雪乐园、冰帆港湾、民俗村、冒险者乐园、冰雕艺术展等6个景区。将在长春国际会展中心举办的冰雕艺术大观园，风格各异的90多件展品分布在会展中心的广场上，等待游人的观赏。会展中心还设立了艺术长廊，展示琳琅满目的艺术珍品、收藏品、名家书画及雕塑作品，并推出了吉菜美食、民间小吃，供游人赏珍品，品美食。（张玉来）

第1版(要闻)
专栏：

　　连续26年稳产5000万吨 创造世界同类油田奇迹
大庆油田去年原油产量达5150万吨
　　本报哈尔滨2001年12月31日电 截至12月31日，大庆油田有限责任公司全年共计生产原油5150.16万吨。这是大庆油田自1976年以来连续第二十六年年产原油5000万吨以上，这一纪录不仅在中国石油工业史上写下了浓重的一笔，也创造了世界同类油田开发史上的奇迹。
　　大庆油田开发建设40多年来，发现油气田20多个，探明石油地质储量50多亿吨，形成了先进的油田开发地质理论和配套技术，其勘探开发成果与“两弹一星”等科研项目共同载入中国科技发展史册。到2001年底，大庆油田累计生产原油16亿多吨，出口原油3亿多吨，创汇400多亿美元，上缴各种资金并承担原油价差7000多亿元。
　　今年，大庆油田有限责任公司从确保国家石油战略安全的角度，确立了“高水平、高效益，可持续发展”的战略方针，不断加大油田开发的技术含量，着力解决影响油田可持续发展的“瓶颈”技术，其水驱开发技术、聚合物驱油技术、三元复合驱技术达到世界领先水平。目前，油田聚合物驱油技术应用规模已达900多万吨，占油田年产量的17％以上。（董伟 杨丽华 孟辉）

第1版(要闻)
专栏：社论

　　迈出中华民族伟大复兴的新步伐
——元旦献词
新世纪的第一年，我们伟大的祖国在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段高歌奋进，步伐雄健。
　　我国“十五”计划开局良好，经济和社会发展保持旺盛活力。隆重庆祝建党80周年，兴起了学习“七一”重要讲话、贯彻“三个代表”重要思想的热潮。党的十五届六中全会作出加强和改进党的作风建设的重要决定，党的作风建设进入新阶段。北京申办2008年奥运会获得成功，极大地激发了全国人民的爱国热情。中国加入世界贸易组织，在更大范围和更深程度上参与经济全球化。亚太经合组织第九次领导人非正式会议等重要会议在我国成功举行，我国的国际地位进一步提高。科学、国防、教育、文化、卫生、体育等各项事业蓬勃发展，精神文明建设和民主法制建设取得新的成就。社会治安综合治理和反腐败斗争持续深入，民族团结和社会稳定进一步巩固，人民生活水平不断提高。奋斗伴随艰辛，成就来之不易。这是以江泽民同志为核心的党中央统揽全局，审时度势，正确决策，坚强领导的结果；是全国各族人民团结奋斗，艰苦创业，开拓进取，顽强拼搏的结果。新世纪第一年的中国以光荣和自豪载入史册。
　　今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。我们党将要召开十六大，这是全党和全国人民政治生活中的一件大事；我们将迈出新世纪中华民族伟大复兴和党的建设新的步伐；我们将踏上新形势下改革开放和社会主义现代化建设新的征程。
　　纵观当前国内外形势，我们面临的任务十分艰巨。做好以经济建设为中心的各项工作，对于巩固和发展“十五”开局的良好势头，维护改革发展稳定的良好局面，继续推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，至关重要。我们要正确把握复杂多变的国际政治经济形势，既要充分看到世界经济下滑的不利影响，又要充分认识我国经济发展的有利条件，坚持解放思想，实事求是，抓住机遇，加快发展，沉着应对，趋利避害，抵御和克服前进道路上的各种风险和困难，以保持经济和社会的稳定。要坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；要调整农业结构，深化农村改革，努力增加农民收入；要进一步推进经济结构的战略性调整，着力抓好企业技术改造；要不断深化经济体制改革，为加快发展和扩大开放创造良好的体制环境；要以加入世界贸易组织为契机，进一步扩大对外开放；要积极扩大就业，努力改善人民生活。
　　实现中华民族的伟大复兴，不仅需要发达的物质文明，而且需要先进的精神文明。实现两个文明的协调发展，是我国社会全面进步的必由之路。要坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线的教育，进一步增强广大人民群众为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的坚定性自觉性。要以“三个代表”重要思想为指导，深入推进理论学习、研究和宣传，把重大理论问题和实际问题说充分说清楚。要进一步加强思想政治工作，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和为实现社会主义现代化不懈奋斗的精神。要坚持为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣的方针，深入推进优秀作品的创作生产，繁荣社会主义文化。要深入推进群众性精神文明创建活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要大力加强社会主义法制建设，把依法治国和以德治国结合起来。要认真研究社会稳定面临的新情况新问题，正确处理新时期人民内部矛盾。要关心群众生活，特别是要满腔热忱地帮助生活困难的城乡居民，千方百计做好社会稳定的工作，为改革和发展提供良好的社会环境。
　　中国共产党是中国人民的领导核心。
　　面对改革发展稳定的繁重任务，各级党的组织和领导干部，一定要有奋发有为的精神状态，有强烈的事业心、责任感，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。党的作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。一定要按照中央的要求，把今年作为转变作风年，调查研究年。各级干部都要按照六中全会的要求，深入实际，调查研究，关心群众疾苦，注意工作方法，真抓实干，把中央的各项决策和部署落到实处，努力使作风有一个大的转变，工作有一个新的气象，党群关系、干群关系有一个新的改善，更好地肩负起时代和人民赋予的历史使命。
　　实现中华民族伟大复兴，任重道远，光明在前，今年必定又是一个好年景。让我们更高举起邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，沉着应对、趋利避害，转变作风、扎实工作，努力促进经济和社会健康发展，以改革开放和现代化建设的优异成绩，迎接党的第十六次全国代表大会的召开。

第1版(要闻)
专栏：

　　共同促进世界的和平与发展
　　——二○○二年新年贺词
　　（二○○一年十二月三十一日）
中华人民共和国主席 江泽民女士们，先生们，同志们，朋友们：
在2002年新年钟声即将敲响之际，我很高兴通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞和澳门特别行政区同胞，向台湾同胞和海外侨胞，向世界各国的朋友们，致以新年的祝贺！
　　过去的一年是新世纪的第一年。在这一年里，中国各族人民团结奋斗，各方面都取得了可喜的成就。我们继续深化改革、扩大开放，坚持扩大内需的方针，推进经济结构调整和西部大开发，在全球经济增长明显减缓的情况下，我国经济继续保持较快增长。精神文明建设和民主法制建设以及各项社会事业取得新的进展。这些成就的取得，说明新世纪初中国的经济社会发展有了良好的开端。
　　在这一年里，中国共产党和中国人民热烈庆祝了中国共产党成立80周年。我们回顾了中国共产党团结和带领全国人民为民族振兴长期艰苦奋斗的历程，总结了历史经验，决心全面贯彻“三个代表”要求，继续坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路。
　　在这一年里，中国成为世界贸易组织的正式成员。这标志着中国的对外开放进入了一个新的阶段。中国将在更大范围和更深程度上参与国际经济合作和竞争，继续与世界各国和各地区发展平等互利的经济关系，促进各国共同发展繁荣。中国北京取得了2008年第二十九届夏季奥林匹克运动会的主办权。奥运会在世界上人口最多的中国举行，将有力地促进世界奥林匹克运动的发展，也将进一步促进各国人民的交流。中国政府全力支持北京办好这次奥运会。
　　在这一年里，亚太经合组织第九次领导人非正式会议在中国成功举行。来自亚太地区的领导人聚首上海，商讨经济合作与发展大计，增强了各成员应对当前经济困难、恢复全球经济增长的信心。
　　进入新的一年，促和平，求发展，仍是世界各国人民的共同愿望。和平是世界发展繁荣的前提。中国人民热爱和平，中国的发展需要和平。中国将继续奉行独立自主的和平外交政策，与各国人民一道，为建立公正合理的国际政治经济新秩序而不懈努力，共同建设一个和平、发展、进步的美好世界。
　　和平与发展依然是我们这个时代的主题，但出现了新的不稳定因素，值得各国人民高度关注。贫困、冲突和战火在世界一些地区蔓延。恐怖主义对当今世界的和平与安全构成严重威胁，已经成为国际公害。中国一贯反对一切形式的恐怖主义。我们愿与世界各国一道，并充分发挥联合国的作用，共同打击恐怖主义，使各国人民都能在和平安宁的环境中创造自己的幸福生活。
　　世界多极化和经济全球化深入发展，科技进步日新月异，给各国发展带来了难得的机遇。同时必须看到，广大发展中国家并未充分享受到经济全球化和科技进步带来的好处，发展面临严重困难。中国是一个发展中国家，我们愿在自身发展的同时，为促进广大发展中国家的发展，为在全球范围内消除贫困和饥饿作出自己的努力。
　　在新的一年里，中国人民将坚持把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，继续推进经济发展和社会全面进步。
　　在新的一年里，中国人民将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和我在一九九五年提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，继续为实现祖国的完全统一而努力。
　　在新的一年里，中国共产党将召开第十六次全国代表大会，这是中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的一次极为重要的会议。这次会议将进一步明确中国在新世纪的发展目标和任务，动员和激励中国各族人民继往开来、与时俱进，开创建设有中国特色社会主义的新局面。
　　最后，祝各位新年快乐，阖家幸福！谢谢！（附图片）
　　2001年12月31日，国家主席江泽民在北京发表“共同促进世界的和平与发展——2002年新年贺词”。
　　新华社记者 兰红光摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　甘肃国内生产总值超千亿元
　　2001年，甘肃省国内生产总值预计达到1073亿元，同比增长9.4％，首次突破千亿元大关。2001年，甘肃省的固定资产投资稳步增长，全年完成固定资产投资505亿元，比上年增长15％。工业增长速度达10％以上，6年来第一次实现了两位数的增长。（李战吉 王方杰）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　三峡南北一闸首砼工程通过验收
　　新年来到，三峡工地传来喜讯。由武警水电部队承建的三峡永久船闸南北线第一闸首砼工程率先通过验收，这是三峡永久船闸主体段砼第一个通过验收的分部工程，标志着永久船闸主体工程验收工作全面展开。
　　（米进忠 段晓虹）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　天津财政收入突破三百亿元
截至2001年12月31日，天津市全年财政收入完成304.5亿元，比上年增长24.4％。当年增加收入60亿元，相当于1992年全年的财政收入。财政收入的快速增长，标志着天津市国民经济整体素质由量的积累迈向质的跨越。（陈杰）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　阿拉山口口岸过货量超500万吨
　　截至2001年12月30日18时，地处新疆博尔塔拉蒙古自治州的阿拉山口口岸铁路过货实现500.19万吨，首次突破500万吨大关，同比增长17.6％，连续7年保持全国九大铁路口岸第二位的成绩。
　　（李忱 于明）

第1版(要闻)
专栏：

　　新年来临的北京洋溢着浓郁的节日气氛。图为东郊农贸市场的几个镜头集锦。本报记者 杨文道摄

第2版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　“让新年的报纸更亮丽”
　　本报记者 安 洋
　　一双粗糙的手，轻轻打开阅报栏的门，郑重取下2001年最后一天的人民日报，先用湿布将报栏里里外外擦一遍，再用纸仔仔细细过一遍，在日光灯的照映下，小小报栏格外明净。
　　王德恒，一个默默无闻的普通劳动者，一位退休的钳工师傅，悄无声息地做着这件琐碎小事。当王师傅擦拭完第十一个报栏时，附近的太原火车站已敲响了19时的钟声，沿路还有19个报栏在等着他。
　　“这本不是我分内的工作，但我觉得明天就是新年了，这阅报栏也应该干干净净的，让新年的报纸更亮丽些。”记者问：“白天干不是更省心些？”王师傅说：“咱省心了，可影响了群众读报。”
　　王师傅分内的事是负责报栏的维修，在维修中他还不断改进报栏的样式，原来的报栏贴一张对开报纸显得空空荡荡，贴两张又显不够，经他逐一改造，现在能够贴两张对开的报纸。
　　新年的钟声将至，太原市的大街小巷华灯齐放，夜空闪烁着礼花。在这辞旧迎新的夜晚，作为一名报人，记者一直惦念着王德恒那双粗糙的手，感怀着他那颗透亮的心。

第2版(要闻)
专栏：

　　吴邦国在国务院安全生产委员会二次全会上强调
巩固扩大专项整治阶段成果
促进安全生产形势稳定好转
　　新华社北京2001年12月31日电 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任吴邦国今天主持召开国务院安全生产委员会第二次全体会议。他强调，要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十五届六中全会精神，切实转变作风，求真务实，持之以恒，扎实工作，进一步巩固和扩大安全生产专项整治阶段性成果，促进安全生产形势稳定好转，为保持社会稳定、保障人民群众生命财产安全、促进国民经济发展作出新的贡献。
　　今年以来，全国安全生产形势总体上明显好转，重点行业、重点领域重特大事故发生起数和死亡人数比去年均有较大幅度下降，安全生产专项整治取得阶段性成果。据统计，2001年全国一次死亡10人以上特大事故起数和死亡人数比去年分别下降22％和30％。煤矿事故、火灾事故、铁路路外事故死亡人数比去年大幅度下降。工矿企业特大事故起数和死亡人数，同比分别下降28％和19％，其中煤矿特大事故起数和死亡人数同比分别下降38％和31％。特大火灾事故2起，死亡38人，同比分别下降77％和92％。烟花爆竹爆炸事故起数和死亡人数同比分别下降23％和43％。道路交通特大事故起数和死亡人数同比分别下降36％和33％。铁路运输未发生特大事故，路外伤亡事故起数和死亡人数，同比分别也下降7％和6％。民航安全形势稳定，未发生运输、通用航空飞行事故和空防安全事故。
　　吴邦国在听取安全生产形势汇报分析后说，党中央、国务院历来十分重视安全生产工作，江泽民总书记、朱镕基总理等中央领导同志作过多次重要指示。今年以来各省、自治区、直辖市和国务院有关部门普遍重视和加强了安全生产工作。为加强安全生产工作，国务院采取了一系列重大举措。一是成立了国务院安全生产委员会，组建了国家安全生产监督管理局，健全了安全生产监督管理机构，加强了安全生产工作的监督检查。二是进一步完善了安全生产监督管理法律法规，先后发布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规和文件，强化了安全生产责任制。三是针对全国安全生产的薄弱环节和突出问题，集中力量开展了民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、煤矿安全、公众聚集场所、危险化学品储运销售等五个方面的安全生产专项整治，取缔爆炸物品生产销售厂点23.7万个，拆除非法改装车辆3万多辆次，近几年累计关闭小煤矿近6万处。四是依照国务院有关规定，对广西南丹锡矿“7·17”特大透水事故等几起特别重大事故进行了严厉查处。吴邦国指出，正是由于上上下下的高度重视，扎实工作，才使得今年以五个方面专项整治为重点的安全生产工作取得了阶段性成果，为安全生产形势稳定好转打下了一定的基础。这也说明，采取健全机构，完善法制，明确责任，强化督查，突出重点，集中整治的安全生产工作思路和方法是行之有效和正确的。
　　吴邦国强调，在肯定今年安全生产工作取得成绩的同时，必须清醒地看到，安全生产专项整治工作取得的成果只是阶段性的，基础还很不牢固。全国伤亡事故总体死亡人数同比仍有上升，其中道路交通事故占八成以上，非煤矿山和水上交通事故同比大幅上升，安全生产形势仍然严峻。当前安全生产存在的主要问题，一是工作进展不平衡。有的地方同类事故频发，部分领域重特大事故还不断发生。有些地方政府特别是县乡领导，对安全生产工作仍重视不够，态度不坚决，工作不得力，甚至存在消极抵触情绪。二是安全生产工作基础还比较薄弱，相当一部分企业长期以来安全生产投入严重不足，历史欠账多，安全生产隐患没有消除。三是非公有制企业仍是安全生产工作的薄弱环节。2001年全国工矿企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数中非公有制企业分别占74％和72.2％。四是一些安全生产事故和隐患背后涉及腐败问题，影响和阻碍安全生产专项整治和事故查处。他指出，这些问题不解决，来之不易的安全生产有所好转的形势将发生逆转，专项整治阶段成果将难以巩固。为此，各地区、各部门对安全生产工作决不能有丝毫懈怠厌战情绪，要警钟长鸣，常抓不懈。
　　在谈到2002年安全生产工作时，吴邦国强调，各地区、各部门一定要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，把保障人民群众生命财产安全作为工作出发点，以维护社会稳定大局为重，贯彻落实党的十五届六中全会的精神，切实转变作风，求真务实，持之以恒，扎实工作，按照“安全第一，预防为主”方针，立足防范，落实责任，深入整治，强化监督，抓住重点领域和重点行业中存在的突出问题，巩固和扩大安全生产专项整治阶段性成果，促进安全生产形势稳定好转。一要以煤矿安全、危险化学品管理、道路交通、水上交通等领域为重点，继续深入开展专项整治活动。明年将对危险化学品管理进行专项集中整治，关停一批危险化学品的生产厂和生产线，关停一批大量使用剧毒化学物品的小矿小厂，坚决遏制危险化学品重特大事故发生。要继续开展以煤矿为主的矿山安全生产专项整顿，加大督促检查工作力度，巩固关闭整顿小煤矿成果，严防死灰复燃。要以预防公路客运重特大事故为重点，加强道路运输安全管理。要整顿和规范水上运输秩序。要继续取缔无证非法的小火药、烟花爆竹小作坊以及非法经销点，严肃查处藏匿炸药和爆炸品的违法行为。二要严厉查处各类重大特大事故。要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃特大事故的查处和责任追究。对已经发生的各类事故都要尽快结案，对影响大的事故，要公布处理结果，起到警示教育作用。三要进一步加大安全生产投入，国家技改贴息资金安排要重点支持国有大中型企业的安全生产设施的更新改造，地方也要加大支持力度，企业要集中力量改善安全生产设施，补上欠账，消除隐患。四要把落实县乡政府责任作为重点，进一步落实安全生产责任制。各地政府一把手是本地区安全生产工作的第一责任人，必须对本地区安全生产工作负总责。五要强化安全生产监督检查，发现问题，及时查处和纠正。会议决定，明年1月份召开全国安全生产电视电话会议对有关工作进行全面部署。
　　吴邦国说，元旦和春节即将来临，各地区、各部门一定要按照中办、国办有关通知精神，以及国务院安全生产委员会近日下发的《关于切实做好2002年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求，切实抓好节日期间的安全生产工作。要把旅游场所、文化娱乐场所、大型商场、机场、车站、码头等公共场所作为防火、防拥堵、防坍塌的重点，落实各项安全防范措施，制定各项事故应急预案。经贸、公安、民航、铁路、交通、旅游等有关部门和单位，要加强节日值班，合理安排春运工作，严格交通运输秩序管理，从严查处违规超载和不符合安全条件车船从事客货运输行为。要切实加强烟花爆竹、危险剧毒化学物品的管理，严禁携带易燃易爆物品和危险化学物品乘坐汽车、火车、轮船、飞机等交通工具，做好安全保卫工作，确保广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日。
　　国务院安全生产委员会全体成员出席了会议。国务院安全生产委员会办公室主任张宝明、公安部副部长杨焕宁、交通部副部长洪善祥、国防科工委副主任张维民分别就有关工作作了汇报。

第2版(要闻)
专栏：

　　五部法律今起施行
高法公布规定统一民事诉讼证据规则
　　据新华社北京2001年12月31日电（记者沈路涛）从2002年1月1日起，将有法官法、检察官法、律师法、防沙治沙法、海域使用管理法5部新制定或修改的法律开始施行。
　　今后，想当法官、检察官或律师的，必须通过国家司法考试这道“门槛”，这是新修改的法官法、检察官法、律师法的规定。按照这几部法律规定，国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。经国家司法考试合格的，可以取得律师资格。初任法官、检察官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备法官、检察官条件的人员中择优提出人选。
　　我国是世界上土地沙化危害最严重的国家之一，依法防沙治沙迫在眉睫，2002年1月1日起实施的防沙治沙法规定，国家将设立“沙化土地封禁保护区”。我国防沙治沙将实行统一规划，在规划期内不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地，将设立沙化土地封禁保护区，实行封禁保护，禁止一切破坏植被的活动。
　　我国是一个海洋大国。2002年1月1日起实施的海域使用管理法规定，海域属于国家所有，单位和个人今后使用海域，必须依法取得海域使用权，并交纳使用金。海域使用权最高期限分别为：养殖用海15年，拆船用海20年，旅游、娱乐用海25年，盐业、矿业用海30年，公益事业用海40年，港口、修造船厂等建设工程用海50年。
　　本报北京2001年12月31日讯 记者石国胜报道：最高人民法院昨天公布了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，统一民事诉讼证据规则。
　　《规定》全文6部分，83条，从当事人举证、人民法院调查收集证据、举证时限与证据交换、质证、证据的审核认定和其他方面对民事诉讼证据规则作了统一规定。
　　关于举证责任分配规则，《规定》指出：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”
　　关于人民法院认为审理案件需要的证据，《规定》明确为两种情形：一是涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实，二是与诉讼实体内容无关的诉讼程序事项。同时，《规定》还明确了当事人及其诉讼代理人可以向人民法院申请调查收集证据的三种情况：（一）申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并需人民法院依职权调取的档案材料；（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；（三）当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。
　　关于举证时限，《规定》明确规定，人民法院在送达受理案件通知书和应诉通知书时，可以根据案件情况指定举证期限以及逾期提供证据的法律后果；由人民法院指定举证期限的，指定的期限不得少于30日；当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
　　《规定》自2002年4月1日起施行。

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专栏：

　　董建华表示
团结一致香港经济定会上新高峰
新华社香港2001年12月31日电 香港特区行政长官董建华今天表示，香港经济虽然出现了一定的困难，但是只要大家团结一致，继续发挥港人一贯引以为荣的积极进取精神，香港的经济就一定会上一个新的高峰。
　　董建华是在今天举行的“毅力十二爱心跑2001”活动致辞时说这番话的。他表示，不应低估香港所面临的经济困难，但更不应低估香港所面临的机遇。
　　董建华说，香港拥有优良的地理位置、健全的法制和良好的营商环境，并且享有金融、贸易、旅游、物流中心的地位。这些优势是其他地区不可能轻易取代的。
　　董建华说：“在国家的大力支持下，只要我们团结一致，发挥香港人一贯引以为荣的积极进取精神，充分利用国家改革开放和加入世界贸易组织后所带来的无限商机，香港经济就一定会上一个新的高峰。”

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专栏：

　　何厚铧发表元旦献词
开拓进取创造澳门美好未来
新华社澳门2001年12月31日电 澳门特别行政区行政长官何厚铧今天晚上向全体澳门市民发表2002年元旦献词，号召全体澳门市民克服困难，开拓进取，创造美好的未来。
　　何厚铧首先祝愿全澳市民新年进步，身体健康，事业顺利，家庭幸福。他说，在过去的一年里，日子过得并不轻松，但大家同舟共济，互相扶持；特区政府全面展开公务人员培训工作，社会上自我增值意识亦不断提高；澳门经济在挑战中依然有所表现，虽然经济压力增加，特区的根基反而在压力中得以巩固。
　　谈及2002年的工作，何厚铧呼吁全体市民团结奋进，并且指出不同阶层之间应当珍惜层层相依的关系，不同利益之间应当珍惜和谐两利的关系，不同需要之间应当珍惜互需互补的关系。
　　他说，我们要继续提倡好学不倦，公务人员要从学习中提高服务水平，职工界人士要从学习中加强竞争能力，在学青少年更要莫负青春，用功读书。
　　他说，在新的一年里，澳门人只要把困难变成磨炼，把希望变成进取，必定能够开拓更加美好的前景。
　　何厚铧最后对在过去一年中给予特区政府合作和支持的广大市民及为市民辛勤服务的全体公务人员致以衷心的感谢。

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专栏：

　　唐家璇与巴基斯坦和印度外长分别通电话
　　重点就当前巴印关系和南亚形势交换了意见
　　新华社北京2001年12月31日电 唐家璇外长今天先后与巴基斯坦外长萨塔尔和印度外长辛格分别通了电话，重点就当前巴印关系和南亚形势交换了意见。
　　在与巴基斯坦外长通话时，唐家璇表示，我们对当前巴印关系的紧张局势十分忧虑和关注。中方赞赏和支持巴基斯坦反对恐怖主义、积极参与国际反恐合作的立场。他强调，当前阿富汗和平进程刚刚出现一个良好开端，继续推进阿富汗和平进程和开展战后重建工作需要南亚地区保持和平与稳定。巴印双方保持最大限度的克制，尽快缓和紧张关系，既有利于巴印两国的根本利益，也是国际社会的普遍期望。
　　萨塔尔介绍了巴基斯坦政府应对当前局势的冷静和克制态度，强调巴基斯坦希望南亚保持和平，反对任何形式的战争。巴基斯坦政府目前采取的各项措施获得巴基斯坦各政党和各界的一致支持。巴基斯坦将继续为争取和平而努力。
　　在与印度外长通话时，唐家璇阐述了中方反对一切形式恐怖主义的原则立场，并再次对12月13日在印度议会大厦发生的恐怖事件表示谴责。唐家璇强调，印巴关系直接影响到整个南亚的和平与稳定。中方希望印巴关系的危机能尽快得到缓解。维护南亚地区的和平与稳定对于阿富汗问题政治解决进程的顺利推进至关重要。印度作为南亚的大国，可以在此方面发挥更加积极的作用。
　　辛格通报了印方对当前局势的看法，重申了印度反对一切恐怖主义的原则立场。他还表示，和平与安宁对印巴等南亚各国都很重要，战争不是解决问题的办法。他希望各方努力减少敌对，促进对话，和睦相处。
　　唐家璇还表示，即将在尼泊尔召开的南亚区域合作联盟首脑会议十分重要，中方期待这一会议取得成功。

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专栏：

　　第二次全国基本单位普查拉开序幕
　　本报北京2001年12月31日讯 记者朱剑红报道：经过几个月的准备，全国第二次基本单位普查今天正式拉开帷幕。鉴于个别单位对普查配合程度不高，有些企业担心泄露商业秘密等，国家统计局局长朱之鑫再次郑重指出，依照《统计法》和国际惯例，普查的结果主要是用于统计目的，对于普查结果的公布，将严格按照有关法律执行。涉及国家秘密和普查对象商业秘密的资料，普查机构一定依法予以严格保密。

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专栏：

　　禁毒成为今年严打整治斗争重点
　　本报北京2001年12月31日讯 记者裴智勇报道：在近日召开的国家禁毒委员会全体委员会议上，国家禁毒委员会主任、公安部部长贾春旺说，要把禁毒斗争置于明年全国严打整治斗争的重要位置，集中力量，采取有力措施，严厉打击毒品违法犯罪，全面遏制毒品问题发展、蔓延的势头。
　　就明年的禁毒工作，贾春旺代表国家禁毒委员会提出：一要采取大动作，全力净化社会环境。各地加强禁毒宣传教育的同时，要组织各方面的力量加大收戒吸毒人员力度，实现社会面上基本无失控吸毒人员的目标。要在打击海洛因毒品犯罪的同时，高度重视化学合成毒品的滥用问题。各地要采取统一行动整治歌舞娱乐场所“摇头丸”等兴奋剂的滥用问题。二要进一步加大堵源截流工作的力度，最大限度地减少毒品入境。三要严厉打击化学合成毒品犯罪活动。