第1版(要闻)
专栏：知难而上求发展

抢占快速发展的新“平台”
——看江苏怎样推进城市化
本报记者班明丽龚永泉张毅
　　苏南阳山镇，种水蜜桃有名。每年桃花刚开，上海大型超市老板就到地里看树，一年六下阳山，盯着收桃。一亩桃收入比种粮高出十几倍。
　　可是，这里人均两三分地，怎么扩产？办法是有的。把零星土地集中起来，多种特色农产品，既满足城市需求，又让农民增收。何乐而不为！不仅如此，还要加快城市发展，让更多农民进城就业，让城市居民消费层次升档。这就要推进城市化。
　　90年代中后期，江苏，这个地处沿海的省在全国率先解决温饱，实现“小康”。伴随21世纪的脚步，江苏正以新的紧迫感，推进富民强省、率先基本实现现代化。在此进程中，城市化，成为一个重要的发展战略。
　　这是一个具有前瞻眼光、开放视野的决断，是对传统体制的又一次重大突破。
　　重新审视发展历程看到诸多差距
大胆实施城市化战略是明智选择
　　江苏人特别崇尚“发展是硬道理”，党中央领导核心对江苏加快发展，寄予了厚望。
　　基于良好的发展基础，小平同志曾说，“江苏要比全国平均速度快”，江泽民总书记视察江苏时也要求江苏等东部沿海地区“率先基本实现现代化”。对此，江苏人视为自己的责任和使命。
　　“加快城市化是世界经济社会发展的普遍规律”、“新世纪将是‘城市的世纪’，未来世界将是城市化的世界”……近两年，江苏人对“城市化”颇有研究。
　　城市化，按惯例，说的是城市人口占全部人口的比例。国际经验告诉我们，当一个国家或地区的人均国内生产总值达到1000美元、城市化水平达到30％时，就已进入城市化发展的“快车道”。按此标准，江苏人均国内生产总值1300美元，加快城市化就是题中应有之义。
　　另一个规律是，一个国家或地区工业化率与城市化率应当匹配，否则会制约发展。江苏的工业化率为50％，而城市化率只有34.9％，“不协调”已经出现。
　　比如，江苏乡镇企业“村村点火”，随之而来的污染令人不安，虽然可以除污，但苏南村镇密集，设施服务效益不佳；而苏北村镇分散，基础设施成本很高，有的地方为3户农民用电，拉一条线竟需投资100万元。
　　江苏利用外资占全国的1／7，但村村镇镇引进外资，谁都难以把规模做大。小城镇在江苏发展较快，但镇区扩展占地多，大批农民进城打工，宝贵的土地资源难以合理利用。
　　在苏南，几个大城市都是“县包市”，市区建设拉不开骨架；三产发展缓慢，难以接纳更多农民进城就业。当农民仍大量滞留在农村并从事农业时，增收致富很艰难。这里同时存在另一种现象，虽然户籍制度在放开，但不少富裕起来的农民并不想进小城镇落户，他们在盯着城市、大城市。
　　城市之间需要竞争。但是，自从有了高速公路，苏南城市彼此只有半小时车程，都有功能齐全的综合设施，有人形容苏、锡、常产业结构像“三胞胎”，缺乏特色。市与县的基础设施也各成体系，有的互不衔接，交界地出现了断路、断水、断气现象。
　　发展是一个综合概念，有时不能完全以数字衡量。近20年，虽然江苏经济总量全国排位第二，但有几个深层次难题必须面对。一个是，小城镇规模扩大了20倍，但城市相对规模在缩小，不利于解决城乡矛盾；其次是，城市比较优势下降，不利于辐射和带动周边发展；还有一点，缺少特大型城市，难以带动全省快速发展，影响江苏的综合竞争力。
　　省委书记回良玉对此深思熟虑。他说：“面向未来看江苏，就要敢于打破传统思维方式，否定束缚生产力发展的旧模式。加快城市化，为提高综合竞争力，提供了一个高层次的‘平台’”。
　　城市化战略思路很清晰：加快实现“城市现代化，农村城市化，城乡一体化”。打破旧体制下的行政区划，增强城市聚集力，带动城乡一体协调发展。从四个层面铺开：适当发展特大城市，加快发展大城市，积极合理发展中小城市，重点培育中心城镇。到2005年，全省城市化水平将达到45％以上；再过5年，达到50％，实现主要大中城市基本现代化。当然，这只是城市化的一个阶段。
　　城市化不等于“摊饼式”盖房修路
城乡一体全面协调发展是最终目标
　　今年初，南京、苏州、无锡等市所辖5个县，从地图上消失，纳入市区。横在市县间几十年的围墙，一下拆得干干净净。
　　无锡市，曾是从无锡县分立而成的，3个郊县把这只“蛋黄”紧紧裹住。如今“蛋壳”一下打破，城市空间顿开，建设特大城市成为可能。实力雄厚、曾有“华夏第一县”美称的无锡县，被一分为三。如此大动作，不免使人有“切肤之痛”，但以发展眼光看，他们很快发现了区划调整带来的新优势——招商引资可以打无锡“市牌”，建设旅游景区可以联手打“太湖牌”，发展特色更突出。
　　行政区划调整，是江苏加快城市化最有力度的一步棋。根据合理、集中、有效的原则，近两年，全省还撤并600多个乡镇，乡镇的平均人口由3.1万人增加到4.5万人，镇区面积增加45％。同时，小城镇向中心镇聚集，原来222个省重点中心镇调减为120个。他们说，区划调整就是解放生产力。
　　加大城市聚集力、辐射力，是区划调整的目的。江苏的同志说，大城市是先进生产力与现代文明发达的标志。上溯中国城市化的历史，江苏曾有过骄人的辉煌。19世纪初，康乾盛世，全世界10个城市拥有50万以上居民，其中中国占6个，有3个集中在江苏，就是苏州、扬州和江宁（现南京）。经济实力雄厚，人文荟萃，建设现代化大城市条件得天独厚。
　　当然，加快城市发展，不是“摊饼式”建设，要“组团式”地发展城市群。因此，建三大“城市圈”，是江苏省城市化战略的重要内容。首先着力把南京、苏州、无锡、徐州四个中心城市“做强、做大、做优、做美”，在此基础上，构建南京、苏锡常及徐州三个“都市圈”。还有一举：破除“画地为牢”，将南京、镇江两市纳入有实力的“苏南板块”，一体规划，以区域群体强势，更好带动中小城市及城镇发展。三大“都市圈”的做成，将会提升苏南发展水平，促进苏中快速崛起，发挥苏北后发优势。
　　城市化，也是生活方式、居住环境的升级。苏州人说，一座没有历史建筑的城市缺少文化，同样，一座没有现代建筑的城市缺乏活力。他们从保护传统特色和开拓时代新貌两方面推进，取得了令人瞩目的业绩。南京今年大规模维护明代城墙，投入维修经费6000万元，修复明代城墙4.2公里，超过了以往50年修复的总和。
　　不难看出，江苏加快发展强调的重点变了：从单纯强调加快小城镇建设，转变为强调加快大城市发展和小城镇建设并举；从兄弟城市平起平坐地发展，转变为强调区域互补、共同发展；从单项突进式发展，转变为“协调”“一体”发展。他们说，高水平、全方位的发展是硬道理，今天发展不能给未来留下遗憾。
　　加快消除体制障碍降低城市门槛
以宽松环境推动城乡现代化步伐
　　旺庄镇，已看不出村镇的影子。一条干道及其两旁的店铺、广告牌，把它与市区连结起来。车子拐进一个叫长欣公寓的生活小区，排排楼房红顶粉墙，青翠的草坪整洁如毯。偶尔碰见几个剪枝的园丁和闲聊的老人，表情安宁而闲适。
　　旺庄镇原是典型农区。无锡行政区划调整后，它被规划为工业园区，6000多户农民全部转为市民。当农民喜气洋洋搬进漂亮楼房时，不免也担心就业、社会保障的问题，因为他们失去了传统的生活保障线——耕地。让他们安居乐业是政府的责任，近两年，这个镇已有6900多人走进了新办企业。以往，土地征用费多是集中用于办企业，搞建设，现在无锡市将其优先充实进城农民的社会保障金。进城农民的利益得到体制和政策保证，农村城市化才有稳固基础。
　　江苏的同志说，城市化就要不断降低城市的“门槛”——消除制度和体制障碍，创造宽松环境。这需要政府的推动作用与服务功能有机结合，政策指导与市场化运作有机结合。用省委领导的话说，从行政管理角度看，要进行“执政方式的改革”；从市场化角度看，是要以“经营城市”的理念，走活城市管理这盘棋。
　　深层次改革，在江苏加快步伐。城市建设要“黄金铺路”。南京、苏州、无锡、徐州等城市已建立了投融资公司，作为建设投资主体，广泛吸纳社会资金，确保投资效益。
　　大家还把目光投向了脚下的土地。盘活城市存量土地，是一笔非常重要的财源。政府根据规划要求和市场供给关系，把土地使用权推向市场，使其得到最大限度的增值。为此，苏州市成立了土地储备中心，今年9月份拍卖了客车厂等两块地皮，获得建设资金1.6亿元。市政公用事业的市场化改革也开始运作。2000年初，徐州市将三环路15年的经营权转让给外地一家公司，一次性获得了10亿元的建设资金。他们正在研究把地面水厂、垃圾发电、道路建设、地下管网等公用设施的建设与管理逐步推向市场。
　　加快城市化，在江苏已经破题，也面临新的难题。比如，城建规划与土地规划的磨合，往往耗费很多精力。扩大城市规模需要占地，按老规矩，用地指标是依照城市现有人口规模审批的，未来城市人口显然要超过现在的标准，如何满足土地需要？这就要求土地和规划两个管理部门协调政策，既有利于城市规划，又有利于土地动态平衡。人们对加快体制改革寄予希望。
　　发展较快的地方不能停下来等待。宏观管理如何对不同发展水平地区，进行分类指导和推动？政府职能转变，如何更有利于以市场为导向推进城市化？是一个新课题。
　　让发展快的地方更有效地释放能量，从而走在现代化的前列。
（附图片）
　　压题照片：南京城鸟瞰。

第2版(国内要闻)
专栏：

我国入出境人次十二年超过十三亿
　　本报北京11月21日讯记者毛磊从今天召开的全国公安出入境工作会议上获悉：过去12年，是我国对外经贸文化往来和公民出入境最为活跃的12年。据统计，1989年至今，公安机关共批准公民因私事出国境2483万人次，入出境人员13.34亿人次，入出境交通运输工具1.22亿辆（架、列、艘）次，年均增幅分别为54％、27.91％和23.49％。
　　据了解，12年来，我国共增加8个口岸签证点，使口岸签证点达到21个；在珠江三角洲和海南实行外国人团体旅游免签，在上海实行过境免签等措施；在福州等4个口岸实行为台湾居民落地办证。12年来，我国共授予67名外国人在华永久居留资格。出入境管理部门，配合旅游主管部门开辟了20个公民自费出国团体旅游目的地国，取消了公民因私事再出国申请手续、内地居民短期赴港澳地区出境口岸限制，简化了中高级科技人员、留学回国人员出国手续。

第2版(国内要闻)
专栏：

国家计委发布《禁止价格欺诈行为的规定》
　　13种行为被列为价格欺诈
　　本报北京11月21日讯记者朱剑红报道：国家计委近日发布了《禁止价格欺诈行为的规定》。《规定》对价格欺诈的行为作出界定，切实解决了规范标价行为和价格手段的具体实施操作问题，对于进一步开放市场，发展全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，将具有重要意义。
　　《规定》将价格欺诈行为分为标价欺诈行为和价格欺诈手段，典型的13种价格欺诈行为分别是：——标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的。
　　——对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的。
　　——使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的。
　　——标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的。
　　——降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的。
　　——销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的。
　　——采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的。
　　——收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的。
　　——虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的。
　　——收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的。
　　——谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或经营者与其进行交易的。
　　——采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的。
　　——对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的。

第2版(国内要闻)
专栏：

中日经济讨论会企业家泰达论坛举行
　　本报天津11月21日电记者王政报道：“第九次中日经济讨论会企业家泰达论坛”今天在天津经济技术开发区召开。作为“第九次中日经济讨论会”的会中会，本次论坛旨在通过中日企业家之间的对话，提供合作商机，以推动中日经济广泛的合作与发展。与会企业家研讨了加入WTO之后的泰达招商引资重点与策略。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

天气变化多无常
供暖能否随人意
　　据北京日报报道，近一个星期，北京的气温陡然攀升，16摄氏度的天气宛如小阳春！一些读者反映，天热加上室内暖气烧得热，饱受热滋味的市民不解：“虽说供暖没错，但天热了，供暖能否跟着天气走？”家住海淀区的一位读者说，他家的温度达到20多摄氏度，一家人穿着短袖，好像到了夏天。室温高，燥得孩子都流出了鼻血。在东单附近上班的赵小姐也打来电话说，家里的温度也很高，稍微干点体力活儿就出汗，给人的感觉像是到了五六月份。
　　点评：近来持续高温，暖气能不能悠着点烧？近年来，天气变化无常，供暖季节前后温差相当大，可暖气一个“恒温”给到底，难怪用户不满意。关注气候变化和调节温度想来不是太难的事，关键是服务观念能不能跟着需求走。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

学校强令订校服
两年10套怎么穿
　　据中国青年报报道，近日，广州市一位家长反映，小孩子才上二年级，就已经买了10套校服，花了500元。该家长说，10套校服中，夏装包括4套白色尼龙运动服和1套校服；冬装中1套绿色礼仪服，1套黑色西装服和3套绿色长袖运动服。这些服装都是学校统一订的，发给学生后，才向家长收钱。10套校服对于小学生来说显然太多了，因为他们正在发育期间，个头长得很快。这样一来，每年都要买新校服，很浪费。
　　点评：相信不少家长对此都深有同感。面对学校接二连三的校服订单，家长实在是左右为难。订吧，孩子压在箱底的好几套校服还是崭新的；拒订吧，又不敢抗“上”，老师的话在孩子们心目中是多么的神圣。真不知道，学校这种做法在给学生家庭增加经济负担的同时，还会给孩子纯洁的心灵留下怎样的负面影响。

第3版(国际)
专栏：

中秘友谊源远流长
安楚
　　秘鲁是拉丁美洲的文明古国，古老的印加文明丰富了人类文化宝库。19世纪20年代，为反对殖民统治、争取民族独立，英勇的秘鲁人民前仆后继，在南美洲独立史上写下了不朽的篇章。
　　中秘虽然相距遥远，但两国人民之间的友谊源远流长。早在19世纪中叶，大批契约华工远渡重洋前往秘鲁，投身当地的经济建设，为秘鲁的经济发展作出了重大贡献，并使古老的中华文明和印加文化交汇相融，加深了中秘人民之间的友谊和了解。1999年10月，为纪念华工对中秘交往的卓越贡献，两国分别举行了首批华人抵达秘鲁150周年纪念活动，并出版了秘前外长德特拉塞格涅斯撰写的纪实小说《沙国之梦》中文版。
　　新中国成立后，两国人民之间的友好往来进一步加强，在国际事务中相互支持。中国遵循独立自主的和平外交政策，坚决支持包括秘鲁在内的拉美各国捍卫200海里领海权的正义斗争；秘鲁政府在恢复中国在联合国合法席位问题上给予了宝贵的支持。1971年7月，两国互设商务代表处。同年11月2日，两国政府代表经过友好协商和谈判，正式签署了中秘建立大使级外交关系的联合公报，成为中秘交往史上一座新的里程碑。秘鲁是继古巴、智利之后第三个同中国建交的拉美国家，两国建交对中拉关系的发展产生了积极的影响。
　　30年来，在两国政府和人民的共同努力下，中秘在政治、经济等领域进行了卓有成效的合作。两国政府、议会和政党人员互访频繁，增进了相互了解，推动了双边友好合作的深入开展；在经贸领域，两国先后签订了经济技术合作协定、政府间贸易协定等双边协定，在平等互利、取长补短、共同发展的原则基础上，双边贸易持续增长，经济合作卓有成效。建交初期，中国进口大量秘鲁鱼粉，以支持秘鲁摆脱经济困难。此后，中国一直是秘鲁鱼粉最大的进口国。2000年，中秘双边贸易额超过7亿美元。中国在秘鲁矿业、石油开采、渔业等方面的直接投资累计近3亿美元，两国经济技术合作涉及铁矿、石油、机械等部门。秘鲁已经成为中国在拉美地区的重要贸易伙伴和主要的投资对象国之一。
　　两国在文化、体育、教育和新闻等领域的交流与合作也日益加强。建交以来，两国政府签署了文化合作协定、体育合作协议和人才交流与合作协定。中央歌舞团和东方歌舞团等中国著名文艺团体先后前往秘鲁进行访问演出；秘鲁著名钢琴家贝罗卡尔曾来华演出。两国的考古学家实现互访，进行了富有成果的考察活动。两国文化团组互访以及文化活动的深入开展，进一步增进了中秘两国人民之间的相互了解，促进了两国的文化交流。
　　中秘作为发展中国家，在许多重大问题上有着许多共同或相近的立场，在国际事务中互相理解和支持。秘鲁历届政府支持中国在人权、西藏和中国加入世贸组织等问题上的立场，在台湾问题上，秘鲁政府始终坚持一个中国的立场，不同台湾当局发展官方或半官方关系。在秘鲁申请加入亚太经合组织等问题上，中国政府给予有力支持。
　　不久前，江泽民主席和托莱多总统在亚太经合组织第九次领导人非正式会议期间举行了双边会晤，回顾了两国关系的发展历程。江主席指出，中秘建交以来，两国关系全面发展，高层往来频繁，经贸合作进展良好。中国政府愿同秘方一道，为巩固两国的友好关系而共同努力，这符合两国人民的利益。托莱多总统表示，秘中相距遥远，但秘中友好深入人心。秘政府愿加强两国贸易、投资、技术和文化等领域的关系。
　　中秘建交30年来，国际风云变幻，中秘各自国内也经历了诸多变化，但两国人民之间的友好情谊和两国友好合作关系始终持续、稳步和全面地向前发展。中秘人民的友谊是经得起历史考验的。
　　回首往昔，中秘友好合作取得了长足的发展；展望未来，中秘两国人民携手并进、共创美好未来、为世界的和平与发展作出新的贡献。祝中秘友谊天长地久！

第3版(国际)
专栏：

安南谴责阿暴徒杀害记者
　　据新华社联合国11月20日电（记者郭立军）联合国秘书长安南20日发表声明，强烈谴责19日在阿富汗境内发生的袭击外国记者的行为，对事件中遇害的4名记者表示深切哀悼。
　　声明说，此次针对记者的袭击是一次“令人发指”的罪行，是对国际法和人道主义基本原则的践踏。
　　安南对事件中遇害的4名记者的家属表示慰问。安南在声明中再次呼吁有关各方严格遵照国际法和人道主义原则，认真履行承诺，保证在阿境内的平民和其他人员的生命安全。

第3版(国际)
专栏：

我呼吁提高维和效率
　　据新华社联合国11月20日电（记者郭立军）中国常驻联合国副代表沈国放20日在第五十六届联大第四委员会审议维和行动问题的会议上发言指出，采取措施提高联合国维和行动的效率和效能是一项非常重要和紧迫的任务。沈国放说，近年来联合国维和行动与预防冲突、冲突后建设等任务的结合日益紧密，为有效提高联合国维和行动的效率，各方应加强协调，制订切实可行的“撤出战略”，与当事国充分合作，推动当事国政府和人民发挥主导作用。

第3版(国际)
专栏：

直布罗陀问题谈判有进展
　　据新华社马德里11月21日电（记者刘瑞常）西班牙外交大臣皮克和英国外交大臣斯特劳20日在西班牙第二大城市巴塞罗那就有争议的直布罗陀主权问题进行了谈判，双方决定于明年夏季就直布罗陀的“主权与合作”问题达成“总体协议”，以解决这一300年来悬而未决的争端。
　　这一期限比两国此前商定的明年12月前就直布罗陀问题达成协议的期限提前了半年。此间观察家认为，这显示出长期以来步履维艰的直布罗陀问题谈判已加快了步伐。
　　皮克在会谈后对记者说，西班牙决不会改变完全收回直布罗陀主权的一贯立场，尽管这不是短时间可以解决的问题。
　　斯特劳则表示，直布罗陀人民有权就当地主权问题进行全民公决。据此前的媒体报道，直布罗陀多数人愿意继续做英国公民。
　　直布罗陀首席部长卡鲁阿纳20日表示，参加直布罗陀问题谈判的不应只是西英两国，还应包括直布罗陀领导人，而且后者应在主权问题上拥有否决权。他说，直布罗陀领导人之所以拒绝参加谈判，是因为西英政府都反对其拥有否决权。
　　直布罗陀位于西班牙国土最南端，面积约5.8平方公里，人口约3万，因扼守大西洋到地中海的直布罗陀海峡而成为战略要地。1704年，直布罗陀被英国和荷兰联合舰队占领，后成为英国殖民地。

第3版(国际)
专栏：

塔利班否认将放弃坎大哈
反塔联盟恢复攻打昆都士
　据新华社白沙瓦11月21日电（记者孙浩、刘洪）据此间收到的消息，塔利班最高领导人奥马尔的发言人赛义德·阿迦21日否认塔利班将放弃坎大哈，并表示塔利班决不允许任何外部势力分割阿富汗。
　　他说：“过去的几十年证明，任何外部势力都无法为阿富汗带来持久的和平与稳定，因此我们决不允许任何人、任何国家将我们的国家分割成几部分。”
　　这位发言人称，塔利班并没有被打败，至今还控制着阿富汗的“四到五个省份”。他说：“我们在战略撤退中并没有遭到军事上的损失，我们有足够的军事能力保卫坎大哈及邻近地区。”他强调，奥马尔不会离开坎大哈，塔利班士兵将战斗到底。
　　他说，被美国指控为“9·11”恐怖事件的“首要嫌疑犯”奥萨马·本·拉登目前已经不在塔利班的控制区内，塔利班与拉登之间已经“没有了联系”。他同时还表示，不知道拉登的“基地”组织成员是否还在塔利班控制的地区，也无法知道“他们的位置和人数”。
　　新华社杜尚别11月20日电（记者谢荣）在短暂的停歇之后，阿富汗反塔利班联盟于当地时间20日中午恢复了对阿北部城市昆都士的塔利班武装阵地的打击。
　　据此间媒体报道，反塔联盟军队当天曾一度停止打击在昆都士的塔利班武装，希望他们能够缴械投降。但是塔利班武装凭借坚固的防御工事继续顽抗。美国空军当天也对昆都士的塔利班阵地进行了一系列猛烈轰炸。但对塔利班武装的打击目前没有收到很好的效果。
　　自反塔联盟迅速攻占阿富汗首都喀布尔等大城市并控制阿富汗大部分地区局势之后，约2—3万名塔利班武装人员聚集到阿富汗北部距塔吉克斯坦边界仅50公里的昆都士市，其中有来自其它国家的数千名雇佣武装人员。

第3版(国际)
专栏：

新西兰举办在华世界遗产图片展
　　据新华社惠灵顿11月21日电（记者周慈朴）新西兰各界人士近200人应中国驻新西兰大使陈明明的邀请，于21日下午参观了正在此间举行的《在中国的世界遗产》图片展。此次图片展共展出60幅大型照片，展现了中国被联合国教科文组织列入世界遗产的27处文化遗址和自然景点的风貌。

第3版(国际)
专栏：综述

丹麦　自由党赢得议会选举
本报驻瑞典记者刘仲华
　　11月20日，以自由党为首的右翼反对党联盟在丹麦议会选举中获胜，共赢得179个议会席位中的98席，而连续执政8年的社会民主党为首的左翼政党集团只获得77席。在这次选举中，自由党的得票率为31.3％，自1924年以来第一次超过社民党而成为丹麦第一大党。自由党将与保守党等中右翼政党组成占议会多数的联合政府，现年48岁的自由党主席安德斯·福格·拉斯穆森可能成为下届丹麦首相。
　　美国“9·11”事件后，丹麦的移民问题越来越引人关注，以至成为这次大选的焦点，一直呼吁实行更为严厉的移民政策的自由党和极右翼的人民党因而赢得了多数选民的支持，成为这次选举的最大赢家。
　　社民党自1924年以来一直是丹麦最大政党，现任首相波尔·尼鲁普·拉斯穆森是欧盟国家中任职时间最长的政府首脑。在上届大选中，他领导的社民党及其中左盟友仅以多出1个席位的议会多数而上台执政，因此，他一直被称为“跛脚鸭”首相。去年丹麦就是否加入欧元区公民投票失败后，民众对政府的支持率一度下跌到20％。但“9·11”事件后，政府应对危机果断有力，选民对政府的支持率又大幅回升。因此，首相于10月31日宣布，将原定于明年3月举行的议会选举提前到今年11月20日举行。他希望在当前形势下，民众出于追求稳定的心态而维持现有政府。11月20日本是地方议会选举的日子，首相的决定宣布后受到许多党派和地方领导人的批评，认为全国大选与地方议会选举同时举行，将严重削弱民众对地方议会选举的关注，丹麦媒体也都对之加以指责。
　　这次选举确实如自由党所料，丹麦选民关心的不是国际热门问题，而是丹麦的移民问题。由于丹麦实行高福利政策，长期以来吸引了许多发展中国家的移民。他们入籍丹麦后，多数仍倾向于跟其原来国家的人通婚，还有许多移民把配偶和孩子接来，享受丹麦从摇篮到坟墓的福利待遇。因此，家庭团聚类移民数量不断增加。但横向来看，移民的总数不到丹麦总人口的5％，大大少于其他欧洲国家。因此，丹麦移民问题并不像极右翼政党宣扬的那样严重。夸大这一问题完全是一种选举策略。
　　此外，近两个多月来，一种排外、恐外的情绪在极右翼的人民党的煽动下不断弥漫，人们开始思考人民党宣扬的文明冲突和移民问题。同时也有证据表明，部分恐怖分子的同情者正是通过申请避难等渠道移民丹麦的。“9·11”事件发生的当天，丹麦发生了一些人载歌载舞“欢庆胜利”的场面，伊斯兰原教旨主义组织甚至号召所有的穆斯林对西方发动“圣战”，这些都引起了许多丹麦人的忧虑。进步党和人民党趁机贬低外国人，特别是穆斯林。就连自由党和保守党的主席也说，那些不愿与丹麦人民同舟共济的人最好回老家去。由于在本次大选中唱主角的社民党与自由党政见差别很小，在经济政策方面又无热门话题，移民问题便成为反对党攻击的武器，主导了这次大选。自由党主席弗·拉斯穆森曾表示，当选首相后要任命一位移民大臣，协调移民事务，通过限制移民和减少对外援助，丹麦的社会福利体系将会更有效率。
　　在这次选举中丹麦一些政党领导人的右翼言论引起了国际社会的关注。联合国难民委员会呼吁有关领导人不要利用社会上的排外情绪达到政治目的，要注意维护最基本的人权。其他北欧国家对丹麦出现的右翼倾向也表示担心。
　　（本报斯德哥尔摩11月21日电）

第3版(国际)
专栏：

服务民众追求和谐
　　——李瑞环主席考察新加坡社会发展与社区建设纪实
本报记者朱梦魁新华社记者朱昌都杨国强
　　雨季的狮城，时而骄阳似火，时而风狂雨骤。正在新加坡访问的中国全国政协主席李瑞环21日顶烈日，冒风雨，走学校，进机关，访问社区，会见群众，深入考察新加坡社会生活的方方面面，探索幅员狭小、资源匮乏的新加坡怎样发展成为种族和谐、社会稳定、经济发达、人民奋进的富有凝聚力的美丽国家。
　　李瑞环首先访问了新加坡社会发展和体育部。他对新加坡把种族和谐、社会稳定作为基本国策，贯穿到社会生活的各个领域和各个层次留下深刻印象。在听取“新加坡种族和谐概要”介绍时，他指出，新加坡是一个多民族、多宗教和谐共处的国家，不同层次、不同利益的群体和特殊人群之间需要良好的协调。
　　新加坡社会发展和体育部官员介绍，新加坡把家庭作为社会稳定的重要研究对象，认为家庭的稳定对于社会和谐具有十分重要的意义。李瑞环说，家庭稳定涉及夫妻关系、婆媳关系、公媳关系、敬老爱幼等伦理道德的诸多方面，家庭生活不和谐、不幸福，必将危及整个社会的稳定。
　　在新加坡规模最大的乌鲁班丹民众俱乐部，李瑞环特别留意华族、马来族、印度族的居民一起接受电脑训练、一起练操学舞、一起品茗学艺，各族孩子一起结伴嬉戏的情景。人民协会副执行理事长陈进贤介绍说，人协的宗旨就是促进新加坡种族和谐与增进社会凝聚力，各基层组织都必须有各种族的代表。李瑞环多次点头表示赞许。
　　在经济高速发展的同时，如何培养和保持良好的社会风气，是李瑞环十分关注的话题。他说，新加坡在这方面做得比较成功，有值得我们借鉴的地方。
　　在民众俱乐部，李瑞环从7楼走到1楼，一个一个楼层地观察、一个一个厅室地了解，各楼层整洁明亮、秩序井然。他认为，良好的社会风气是社会文明的标志，有利于促进社会进步和经济繁荣。在俱乐部的电脑训练教室，他问一位名叫洪德的70岁女学员：你是来学知识，还是来求快乐？在托儿所，他仔细端详一位7岁的小女孩趴在小矮凳上写下的弯弯扭扭的中英文字。
　　在新加坡国立大学，李瑞环详细地询问国立大学如何在培养23000名在校本科生、9000多名研究生时处理好培养通才与专才的关系。他赞赏新加坡加强通才教育、又不忽视专才教育的做法。
　　李瑞环对新加坡基层组织多方面、多渠道解决居民生活中的实际困难，促进社会和谐与稳定表现出浓厚的兴趣。他对新加坡职工总会开设的学生托管中心表示赞赏。学生托管中心是新加坡职工总会为解决双职工家庭就读中小学的子女无人照管问题而设立的，既解决了双职工的后顾之忧，又有利于孩子的身心健康成长。他还关切地询问中心老师的每月工资、一般家庭的负担、居民是否欢迎等问题。当得到肯定的回答时，他高兴地点头微笑。
　　李瑞环指出：中国应该对新加坡进行深入的研究，新加坡作为城市在社会管理方面有很多值得我们重视和研究的地方。10年前邓小平说过，新加坡的社会秩序是好的，我们应当借鉴他们的经验。新加坡公务员奉公、廉洁、高效，为实现新加坡经济和社会的协调发展起到了很好的作用。我们希望从新加坡的经验中得到启示，推动全社会的风气进一步向好的方向发展。
　　一天的考察很快过去了，但李瑞环主席对社会发展与社区建设认真、细致的关注态度深深地留在了新加坡民众和媒体的记忆中。
　　（本报新加坡11月21日电）
　　（附图片）
　　十一月二十一日，中国全国政协主席李瑞环参观新加坡乌鲁班丹民众俱乐部。这是李瑞环在俱乐部观看茶艺坊学员的茶艺表演。
　　（新华社记者马占成摄）

第3版(国际)
专栏：

南非总统会见傅全有
　　据新华社比勒陀利亚（南非）11月20日电南非总统姆贝基20日下午会见了正在这里进行正式友好访问的中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将，宾主双方进行了友好的谈话。
　　傅全有首先转达了江泽民主席对姆贝基总统的亲切问候和良好祝愿。姆贝基总统对傅全有一行来访表示欢迎，并请傅全有转达他对江主席的亲切问候和良好祝愿。
　　傅全有说，中南两国人民一贯相互同情、相互支持，在政治、经济、军事等各个领域都进行着良好的合作。中南建交以来，两军合作的领域不断拓宽，两军关系获得了令人满意的发展。中国对南非政府坚持一个中国的立场、支持中国的统一大业表示赞赏和感谢。
　　姆贝基说，他不久将对中国进行国事访问。他将与江泽民主席共同启动两国间的国家双边委员会，这个机制对南中两国的关系发展非常重要。姆贝基对南中建交后两国关系、包括军事关系的发展表示满意。

第3版(国际)
专栏：

摩众参议长会见我人大代表团
　　据新华社拉巴特11月20日电（记者康新文）摩洛哥众议院议长拉迪和参议院议长奥卡沙20日在这里分别会见了来访的中国全国人大财经委员会代表团。
　　拉迪在会见时指出，自1958年建交以来，摩中两国的政治关系一直在良好地发展，摩洛哥人民非常珍惜同中国人民的友谊和感情，感谢中国在保卫领土完整、发展国民经济、提高人民生活水平等方面对摩洛哥的真诚帮助和支持。他重申，摩洛哥坚持一个中国的政策，强调台湾是中国的一部分。摩洛哥政府和议会的这一立场从来没有动摇过。
　　奥卡沙在会见时表示，在发展摩中友好关系问题上，摩洛哥议会同政府的立场是一致的，
　　并且一贯坚持一个中国和只承认中华人民共和国的原则立场。
　　全国人大财政经济委员会主任委员陈光毅在会谈中对摩洛哥政府和议会在台湾和人权等问题上对中国的一贯支持表示感谢。

第3版(国际)
专栏：

马来西亚最高元首逝世
　　本报曼谷11月21日电记者孙伟报道：马来西亚总理马哈蒂尔今天下午宣布，马最高元首沙阿因患心脏病不治，于当天上午11时57分在当地鹰阁医院逝世，享年75岁。
　　沙阿9月起在新加坡接受了两个月的治疗，并于10月6日在新加坡伊丽莎白医院做了心脏手术。他本月18日回国后继续住院接受治疗，但是他的病情在近5天里急剧恶化。
　　马哈蒂尔政府已宣布为期一周的哀悼期，全国下半旗致哀。22日被宣布为公共假日，以便让公众到王宫向遗体告别。
　　沙阿1926年3月8日出生于马来西亚雪兰莪州，早年就读于国内马来学校。1946—1947年就读于英国伦敦大学。1960年9月被册封为雪兰莪州第八任苏丹，1999年2月被推选为马来西亚最高元首。

第3版(国际)
专栏：

安理会强调保护儿童
　　据新华社联合国11月20日电（记者顾震球）联合国安理会20日一致通过决议，强调武装冲突对儿童普遍造成的负面影响，呼吁冲突各方和联合国会员国采取有效措施，切实保护在武装冲突中广大儿童的合法权益。
　　决议指出，安理会决心“最大限度地重视保护武装冲突中的儿童问题”，强调所有有关方面都必须遵守《联合国宪章》的宗旨与国际法，必须保证人道救援物品全部、安全地提供给受武装冲突影响的儿童及平民手中。
　　决议禁止武装冲突各方招募15岁以下的儿童入伍，要求冲突各方制止一切形式的暴力和剥削，敦促所有会员国起诉那些对儿童犯有重罪的人。决议还表示，希望联合国秘书长确保联合国维和人员接受有关国际人权法、人道主义法和难民法的培训，并希望联合国各机构和各区域组织设立儿童保护机制，并采取适当措施确保武装冲突各方遵守保护儿童的义务。

第3版(国际)
专栏：

阿根廷前总统获释
　　据新华社布宜诺斯艾利斯11月20日电（记者沈安）因所谓武器非法销售案而被关押长达半年之久的阿根廷前总统梅内姆20日下午获释。阿根廷最高法院当日上午就梅内姆在1991年和1995年向克罗地亚和厄瓜多尔出售武器一案做出裁决，认为联邦法官乌尔索对梅内姆的指控证据不足，罪名不能成立。据此，梅内姆的律师向联邦法院提出上诉，要求释放梅内姆。根据最高法院的裁决，阿根廷联邦法院第一庭当天下午做出了相应裁决，宣布梅内姆无罪释放。

第3版(国际)
专栏：

2001年神奈川机器人节在日本横滨举行（图片）
　　11月21日，2001年神奈川机器人节在日本横滨举行。以“机器人与我们的生活”为重点，日本各家公司推出了多款民用机器人。日本NEC公司开发的新型机器人PaPeRo具有“散步模式”和“交谈模式”，能在家庭中进行问候、传话、找人、跳舞、操纵家电等活动，并能与家庭成员进行简单的交流，还能根据谈话对象的不同表现出好恶情绪。这是参展人员请PaPeRo向观众问候。
　　（新华社记者冯武勇摄）

第4版(要闻)
专栏：

浙江推进公民道德建设
　　本报杭州11月21日电记者袁亚平报道：以钱江大潮闻名天下的浙江省海宁市，近来正在开展“做文明市民，展潮乡儿女风采”教育，组织了在职党员进社区、公民道德实践周、告别不文明行为万人签名、社区市民道德评议会等活动。浙江各地正以各种生动活泼、切实有效的活动，推进公民道德建设。
　　省委宣传部、省社科联等单位根据《纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字要求，制定《浙江省公民道德规范》。这个《规范》既涵盖各行各业，作为全省人民共同遵循的行为准则，又体现对不同社会群体的道德要求，党政干部突出清正廉洁，政法干警突出秉公执法，经商人员突出诚实守信，教师突出为人师表，学生突出勤奋好学，医生突出救死扶伤。
　　为了增强思想道德教育的针对性和实效性，浙江省委宣传部会同省纪委、团省委等单位，在全省分三个层次开展社会主义思想道德系列教育。一是在全省党员干部特别是县处级以上党员领导干部中，开展从政道德主题教育活动；二是在全社会特别是各个行业和生产经营单位，开展“诚实立身、信誉兴业”主题教育活动；三是在全省青少年中，开展“实践‘五爱’要求、争做‘四有’新人”主题教育活动。

第1版(要闻)
专栏：

江主席会见塔尔列夫总理
　　指出中摩关系是一种相互信任、相互支持、平等互利的关系
　　本报北京11月21日讯记者张静宇报道：中国国家主席江泽民今天上午在中南海亲切会见了摩尔多瓦总理塔尔列夫。
　　江泽民欢迎塔尔列夫访华，希望塔尔列夫通过访问实地了解中国改革开放和经济发展的情况，相信朋友间的相互交流有助于把各自国内的事情办得更好。
　　江泽民愉快地回忆起今年7月对摩尔多瓦的成功访问，对摩方的盛情款待再次表示感谢。
　　江泽民说，中摩人民有着传统的友好关系。建交10年来，两国关系发展顺利，两国领导人经常接触，各领域合作不断加强，在国际舞台上相互配合，在维护国家独立、主权和领土完整的斗争中相互支持。中摩关系是一种相互信任、相互支持、平等互利的关系。中方愿与摩方共同努力，积极推动两国友好合作关系长期、稳定、全面发展。
　　江泽民说，塔尔列夫总理同朱镕基总理的会谈很有成果。双方签署的关于葡萄种植与葡萄酒加工合作和两国司法部合作等文件，为双边合作增添了新内容。他说，只要双方扎实工作，各领域的合作一定会有实效。
　　江泽民对塔尔列夫领导的摩尔多瓦新政府积极致力于稳定国内政局、恢复经济、改善人民生活表示赞赏，并祝愿友好的摩尔多瓦人民富足安康。
　　江泽民请塔尔列夫转达对沃罗宁总统的亲切问候，期待他在方便的时候访问中国。
　　塔尔列夫转达了沃罗宁总统对江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。
　　塔尔列夫高度评价江泽民今年7月对摩尔多瓦的国事访问，他表示，江泽民的访问为两国关系的顺利发展奠定了坚实的基础。他此次率团访华，是为了落实江主席今年7月访摩时两国元首达成的各项共识。
　　塔尔列夫说，摩中两国人民之间有着传统友谊，在国际领域相互尊重，两国的经贸合作发展很快，潜力巨大，合作前景广阔，摩方愿与中方共同推动两国经贸互利合作更快发展。他预祝明年在摩尔多瓦举办的中国商品展取得成功，为促进两国经贸合作与交流发挥积极作用。
　　塔尔列夫赞扬中国的经济建设成就和经验，并感谢中国对摩尔多瓦经济建设所提供的支持。
　　双方还就国际反恐斗争等重大国际问题交换了看法。
　　会见时在座的有中国民主促进会中央委员会副主席梅向明、外交部副部长李肇星、国家计委副主任刘江、外经贸部副部长周可仁以及摩尔多瓦工业部长加尔什泰亚、内务部长德勒格内尔、司法部长莫雷伊、卫生部长盖尔曼和摩尔多瓦驻华大使绍瓦。
　　（附图片）
　　11月21日，国家主席江泽民在北京中南海亲切会见摩尔多瓦总理瓦西里·塔尔列夫。（新华社记者刘建生摄）

第1版(要闻)
专栏：

国务院召开第47次、48次常务会议
　　朱镕基主持审议并原则通过《金融机构撤销条例（草案）》，讨论并原则通过《中华人民共和国水法（修订草案）》和《中华人民共和国安全生产法（草案）》
　　新华社北京11月21日电国务院总理朱镕基近日主持召开国务院第47次、48次常务会议，审议并原则通过了《金融机构撤销条例（草案）》，讨论并原则通过了《中华人民共和国水法（修订草案）》和《中华人民共和国安全生产法（草案）》。
　　会议决定，《金融机构撤销条例（草案）》，经修改后，由国务院公布施行。《中华人民共和国水法（修订草案）》和《中华人民共和国安全生产法（草案）》根据会议提出的意见进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基会见中日经济讨论会代表
　　本报北京11月21日讯记者于青报道：国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见了出席第九次中日经济讨论会的中日双方主要代表，对讨论会成功举行表示祝贺。
　　朱镕基表示，在新世纪之初，由人民日报和日本经济新闻共同举办的第九次中日经济讨论会，以“中国加入WTO与21世纪中日经济合作”为题是很有意义的。明年是中日邦交正常化30周年，中日两国各界人士都在积极准备纪念活动。希望中日两国经济界、新闻界增进交流，促进中日经贸合作与友好关系不断取得新的发展。
　　中方出席会见的有：人民日报社社长许中田、中国国际贸易促进会会长俞晓松、中国银行行长刘明康、天津市市长李盛霖、中国第一汽车集团公司总经理竺延风等。日方出席会见的有：日本经济新闻社长鹤田卓彦、日本贸易振兴会理事长畠山襄、丰田汽车公司社长张富士夫、富士通公司会长关泽义、日本2002年日中邦交正常化30周年纪念委员会副委员长兼企划部长石川好、日本众议院议员中川秀直、参议院议员铃木宽等。日本驻中国大使阿南惟茂也出席了会见。
　　中日经济讨论会是人民日报和日本经济新闻自80年代起共同举办的高层经济讨论会。

第1版(要闻)
专栏：

李瑞环继续在新加坡访问
　　本报新加坡11月21日电记者朱梦魁报道：正在新加坡访问的中国全国政协主席李瑞环今天参观了新加坡国立大学、科技园、社会发展和体育部，以及乌鲁班丹社区的人民协会，并与他们举行了座谈，全面听取了有关情况的介绍。
　　新加坡国立大学创立于1905年，现有10个学院，2万多名学生，其中来自中国的在读学生约3000人，与中国和世界的多所大学和研究机构有学术交流和协作关系。李瑞环在参观该校时，听取了该校关于培养专才和通才的做法。李瑞环还勉励该校的中国留学生勤奋学习，为中国和新加坡的发展服务。
　　与国立大学相邻的科技园成立于1980年，是新加坡主要的高科技研究和开发中心。李瑞环参观了园内的高性能电脑研究院，观看了三维计算机虚拟仿真技术演示，并与在此工作的中国科技人员见面。
　　在社会发展和体育部，李瑞环首先听取了有关新加坡如何实现种族和谐的情况介绍。在与该部负责人座谈时，李瑞环询问了新加坡有关实现种族和谐的经验，随后，李瑞环来到乌鲁班丹社区民众俱乐部，仔细了解了人民协会的工作和职能，他还参观了俱乐部的学生托管中心和职工总会电脑培训中心和托儿所。
　　李瑞环昨天还参观了新加坡港务集团集装箱码头，询问了有关的运营方式和管理经验。该集团有300多条航线通往世界主要港口，年吞吐量近2000万个集装箱，多次被评为亚洲最佳港口。
　　李瑞环在昨天还会见了驻新使馆、中资机构工作人员和留学生代表，并发表了讲话。他希望大家注意学习和借鉴新加坡的经验，为中国未来的经济发展所用。

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛会见南联盟客人
　　新华社北京11月21日电（记者李诗佳）国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了南斯拉夫联盟共和国国防部长斯洛博丹·克拉波维奇一行。
　　胡锦涛对克拉波维奇一行访华表示欢迎。他说，中南两国人民有着传统友谊。中南建交以来，两国关系发展顺利。双方在政治、经济、文化、科技等领域进行了良好的合作。中国重视发展中南关系，尊重南斯拉夫的主权和领土完整，尊重南斯拉夫人民对本国社会制度和发展道路的选择，支持南斯拉夫为维护国家稳定和地区和平所做的努力。在新世纪，保持和发展两国友好关系，加强两军交流与合作，符合两国人民的根本利益。中国愿在和平共处五项原则和《中南联合公报》精神的基础上，与南斯拉夫一道，共同推动中南关系健康、稳定、全面发展。
　　克拉波维奇感谢胡锦涛的会见。他说，南斯拉夫密切关注中国的发展，对中国所取得的成绩表示高兴。他高度评价中国实行的改革开放政策及取得的成就。他说，南斯拉夫与中国有着传统友好关系，双方在很多重大国际问题上有着相同或相似的看法，南斯拉夫希望进一步发展两国传统友谊与合作。在台湾问题上，南斯拉夫将继续坚持一个中国的原则立场。
　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中央军委委员、中国人民解放军常务副总参谋长郭伯雄和南斯拉夫驻华大使朱克奇等会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：

尉健行在推进集体合同劳动合同工作会上强调
　　建立稳定协调劳动关系维护职工的合法权益
　　新华社南京11月21日电（记者江泓）全国贯彻实施《劳动法》、《工会法》，推进集体合同劳动合同工作经验交流会今天在此间结束。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在会上强调，依照《劳动法》和《工会法》，进一步推行集体合同和劳动合同制度，建立稳定协调的劳动关系，维护职工的合法权益，是学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和六中全会精神，实践“三个代表”重要思想的实际行动和具体步骤。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国发表书面讲话，全国政协副主席、中国企业联合会、中国企业家协会会长陈锦华出席会议。
　　尉健行在讲话中指出，当前，全党和全国各族人民都在认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，努力在各项工作中实践“三个代表”的重要思想。推行集体合同和劳动合同制度，是为了建立稳定协调的企业劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的行为，增进双方的合作，共谋企业的发展，实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一。因此，要坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度。越是生产经营困难的企业，越需要通过平等协商和集体合同制度来调整劳动关系，化解矛盾，凝聚职工和经营者的力量，齐心协力搞好企业。要坚持平等协商与签订集体合同相协调，重在平等协商。集体合同的条款，没有再经过平等协商，企业和职工都不能单方面修改或拒绝执行。
　　尉健行说，要坚持把职工关心的热点、难点问题作为平等协商、集体合同的重点，并在协商过程中努力加以解决，在集体合同条款中具体加以体现，不断增强这一工作的针对性和实效性。要坚持把工资集体协商作为推行集体合同制度的重要内容，由工会或职工代表与企业进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议，以落实职工参与工资分配的权利。要坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来，督促企业认真执行劳动合同制度，加强劳动合同管理，从源头上规范各类企业的用工行为。要坚持把推行集体合同和劳动合同制度与建立现代企业制度相结合，把推行集体合同和劳动合同制度过程中积累的经验及取得的成果，充实和纳入到现代企业制度的内容之中，使之成为企业经营管理的规章制度，体现到企业劳动用工、收入分配、社会保险和安全卫生等各项工作中去。
　　尉健行指出，推行集体合同和劳动合同制度，必须有健全的企业民主管理制度作保证。国有、集体企业职代会制度是推行集体合同和劳动合同制度的组织保证。非公有制企业要按照《工会法》等法律法规，通过职代会等各种与本企业实际情况相适应的民主管理形式，落实职工民主权利，为推行集体合同和劳动合同制度提供保证与支持。同时还必须有严格的监督检查机制和强有力的劳动争议调解仲裁机制作保证。考核集体合同和劳动合同工作的效果如何，最终要看职工群众是否满意，是否有利于企业的改革、发展和稳定。
　　吴邦国在书面讲话中指出，贯彻实施《劳动法》、《工会法》，推进集体合同和劳动合同制度，做好劳动关系协调工作，依法建立稳定和谐的劳动关系，维护职工群众的合法权益，是实践江总书记“三个代表”重要思想、密切党同人民群众血肉联系的具体体现，是维护改革发展稳定的重要保证，也是依法行政的基本要求。各地区、各有关部门一定要从改革发展稳定的大局出发，从广大职工群众的切身利益出发，进一步统一思想，提高认识，把依法推进集体合同和劳动合同制度、做好劳动关系协调工作作为政府工作的一项重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。各级劳动保障部门作为政府协调劳动关系的职能部门，要切实负起责任，加大工作力度。各级经贸等有关部门，在推进国有企业深化改革、促进发展工作中，要把维护职工合法权益放到突出位置。没有建立劳动关系三方协商会议制度的地区要尽快建立。各级政府及有关部门在研究制定涉及职工群众切身利益的法规和政策时，要充分听取工会组织的意见。
　　本次会议由劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、中华全国总工会和中国企业联合会、中国企业家协会联合召开。劳动和社会保障部部长张左己，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九，江苏省委书记回良玉、省长季允石出席了会议。

第1版(要闻)
专栏：

在解放思想中统一思想
本报评论员
　　“坚持在解放思想中统一思想”，这是江泽民同志前不久在河北考察工作时向全党同志特别是领导干部提出的要求。这一要求蕴含着丰富的内涵和深刻的哲理，对新的历史条件下更好地坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强党的建设，具有重要的指导意义。
　　解放思想是统一思想的基础。解放思想，就是要按照发展的与时俱进的要求，用马克思主义的科学态度不断总结新的实践经验，不断作出新的理论概括。统一思想，就是要将全党的认识统一到对马克思主义理论的新概括新认识上来，同心协力干好我们的事情。全党的思想越解放，认识越符合客观实际，符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求，思想越容易统一。反之，越是抱着本本不放，停留在不合时宜的观念中，思想越难统一。这是解放思想和统一思想的辩证法。
　　坚持在解放思想中统一思想，是加强全党理论武装和理论创新的必由之路。我们既要坚定不移地坚持马克思主义的基本原理，又要顺应时代进步潮流，从不断变化的客观实际出发，开拓马克思主义理论发展的新境界。不解放思想，就谈不上用科学的态度对待马克思主义，就不可能领会马克思主义的精神实质，就会陷入教条主义、本本主义。同解放思想相对立的僵化思想，是理论武装工作的障碍，也是理论创新工作的障碍。“三个代表”的重要思想，既是解放思想、实事求是的最新成果，又是解放思想、实事求是的最新要求。如果用本本主义、传统观念去对照，对蕴含其中的一系列新思想必然不得其解，甚至产生错误的认识。只有解放思想，才能在学习中武装，在实践中创新，使全党不断实现在坚持和发展马克思主义基础上的思想统一。
　　坚持在解放思想中统一思想，是团结全党领导人民不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的前提条件。我们走的是自己的路，干的是全新的事业，书上没有讲过，前人没有见过，别国没有做过，靠照搬本本、固守过去经验、抄袭别人办法都不能解决问题，也都不能统一思想，只有坚持解放思想、实事求是，才能在实践中开拓前进。回顾改革开放的历程，一个个既继承前人又突破陈规的理论建树，哪个不是解放思想的成果！一次次改革攻坚的成功，哪次不是以解放思想为先导！坚持在新的实践基础上解放思想，才有全党对新观点、新决策、新事物的共识，才有改革开放和现代化建设的大发展。世界经济、政治、文化、科技正发生着重大的变化，我国社会主义建设正发生着重大变化，广大党员干部和人民群众生活条件和社会环境也在发生着重大变化。我们要正确把握这些重大变化，不断提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”要求的自觉性、坚定性，不断夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，更需要在解放思想中统一思想。
　　坚持在解放思想中统一思想，是全党在保持先进性中达到思想上政治上组织上完全巩固的可靠保证。始终保持党的先进性，是党长期执政的根本。就在我们党成功开创建设有中国特色社会主义道路的同时，世界社会主义发展遭遇严重挫折，这给我们一个极为深刻的警示：一个执政党要永葆生机活力，永远得到人民群众拥护，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持在解放思想中统一思想。这样，才能达到思想上的完全巩固，并为政治上组织上的完全巩固奠定坚实的基础。否则，一遇风浪，就会思想混乱，政治动摇，组织瓦解。
　　社会实践永无止境，时代步伐永不停顿，科学进步永无尽头。在解放思想中统一思想也不能一劳永逸，需要随着实践、时代和科学的发展而不断进行。这是坚持马克思主义世界观和方法论的基本要求，也是我们党领导的建设有中国特色社会主义事业健康发展的基本要求。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

云南34个重点项目进展顺利
　　随着宣威电厂两台机组60万千瓦的投产运营和大朝山电站下闸蓄水，云南省今年34个在建的重点项目都得以顺利展开。云南省委、省政府今年研究制定了11个重大建设项目前期工作组织实施方案，并安排了5000万元的前期费，推动了重大建设项目前期工作的顺利进行。（汪波）

第1版(要闻)
专栏：

武汉军山长江大桥建成交工
　　北京—珠海国道主干线上的重要工程——武汉军山长江公路大桥20日建成交工。该桥是京珠、沪蓉两条国道主干线跨越长江的共用特大桥梁，全长4881米，其中桥长2847米，引道长2034米，主桥为主跨460米的双塔双索面钢箱梁斜拉桥，双向六车道，工程概算为11.45亿元。（杜若原）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

法门寺博物馆新陈列开放
　　闻名海内外的陕西省法门寺博物馆历史文化新陈列日前正式对游人开放。新陈列分为历史文化厅、舍利文化厅和大唐地宫珍宝厅等三部分。历史文化厅以法门寺历史沿革为主线；舍利文化厅以供奉舍利的宝函为主体；大唐地宫珍宝厅则陈列了法门寺地宫唐室供佛的百余件工艺精湛的器皿。（郑少忠）

第2版(国内要闻)
专栏：

2008年主要城市可望普及数字电视
　　北京奥运会将以数字高清晰度方式向世界转播
　　本报北京11月21日讯记者朱剑红报道：据今天召开的数字电视领导小组会议透露，我国正在积极推进启动数字电视市场。目前，国家已在北京、上海、深圳三个城市率先开展数字电视试验播出，我国数字电视发展已进入实质性阶段。到2008年，我国主要城市将普及数字高清晰度电视的商用播出，北京奥运会将实现以数字高清晰度方式向世界转播。
　　国家计委主任、国家数字电视研究开发及产业化领导小组组长曾培炎认为，数字电视为我国电子信息产业提供了一个难得的发展和提升机遇，为我国由电视大国发展为电视强国创造了条件。要实现数字电视产业的有序发展，就要运用技术政策和市场的调控手段来引导产业发展，防止低水平重复建设。

第2版(国内要闻)
专栏：

我国早期生命科学研究取得重要突破
　　发现五亿年前的绝灭类群“古虫动物门”
　　本报西安11月21日电记者孟西安今天从西北大学获悉，西北大学舒德干教授等人在国际权威学术刊物《自然》杂志刊登的一篇论文中公布，他们发现“寒武纪生命大爆发”早已绝灭的动物门类kk“古虫动物门”。这标志着我国早期生命科学研究取得重要突破。
　　自1859年达尔文创立生物进化论以来，人们便开始认识到发生在5.4亿至5.3亿年前的早寒武世生命突然爆发的奇特现象，这一生命演化史上极不寻常的景观在动物界表现尤为突出，经专家们长期的研究探索，把动物分成原口动物和后口动物两大类。但在1995年之前他们的研究全部局限于原口动物。
　　1996年以后，西北大学早期生命科学研究所所长舒德干教授等人在《自然》杂志上连续发表了5篇论文，首次全面勾勒出原口动物和后口动物两大枝系的完整动物演化“大树”的基本轮廓。现代生物学和分子生物学最新研究表明，现存的后口动物中只有半索动物门、棘皮动物门和脊索动物门3个门类。而今年11月22日出版的《自然》杂志，将发表舒德干教授等人与英国剑桥大学康威·莫里斯教授合作完成的论文《中国澄江化石库发现新的后口动物门》，表明还应有现今已不复存在的第四个门——古虫动物门，该门至少应包括4个属——西大动物、古虫、园口虫以及新近创立的地大动物，它们广泛地分布于我国云南省的澄江、宜良、马龙、昆明、安宁、海口等地的澄江化石库中。这一系列成果是自20世纪初北美著名布尔吉斯页岩化石库发现以来关于寒武大爆发全貌认识上的一次重大突破。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

农业部宣布
明年起长江实施“春季禁渔”
　　据新华社北京11月21日电（记者董峻）农业部渔业局近日宣布，明年起长江春季鱼类产卵季节将实行禁渔，有关部门正在制定实施时间及禁渔地段等具体办法。这是继我国沿海地区实行“伏季休渔”制度后，渔业实现可持续发展的又一重要举措。
　　长江渔业产量约占全国淡水渔业产量的60％。近年来长江渔业受到水域环境污染、水利工程建设、围湖造田、过度捕捞等因素影响，渔业资源及水生哺乳类资源严重衰退。有资料显示，长江流域自然资源捕捞量1954年为42.7万吨，而近几年捕捞产量维持在10万吨左右。目前许多经济鱼类，如青草鲢鳙四大家鱼、银鱼、鲥鱼、鳗鲡等已形不成渔汛，有的已濒临灭绝。
　　农业部官员说，有关监测调查表明，长江流域主要经济鱼类繁殖季节集中在2—6月份，繁殖季节鱼类相对集群，实施春季禁渔管理，可能将大部分鱼类亲鱼和幼鱼加以保护，增加资源补充群体数量。初步分析结果表明，长江实施春季禁渔后可保护各种鱼类产卵亲体2000多万尾，增产1万多吨。

第2版(国内要闻)
专栏：

第三季度劳动力市场供求状况发布
　　●私营、个体经济和股份制经济的用人需求占据主体地位
　　●失业人员、下岗职工和农村剩余劳动力为主要求职群体
　　本报北京11月21日讯记者白天亮报道：劳动和社会保障部今天发布的2001年第三季度劳动力市场供求状况显示，供求矛盾略有缓和，但劳动力总量供大于求的总体状况不变，就业形势仍较严峻。
　　在各种经济类型中，私营、个体经济和股份制经济的用人需求依然占据主体地位，成为当前吸纳劳动力就业的主要渠道。据分析，这种状况将长期存在。
　　失业人员、下岗职工和农村剩余劳动力是目前的主要求职群体。其基本构成为：农村剩余劳动力每年约为800万，新成长的劳动力约为800万，就业转失业的劳动力约为300万，国有企业下岗职工600万左右，集体企业下岗职工200万。其中就业难度比较大的还是下岗职工。据介绍，政府部门前两年对下岗职工的扶助主要是保生活，今后将把再就业放在更突出的位置上，如鼓励自谋职业、发放小额贷款等。
　　从用人单位对劳动力的年龄要求看，16—34岁之间的劳动者构成用人需求的主体，约占总体需求的70.3％。其中25—34岁的求职者所受到的就业压力比较小。商业和服务业人员及生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为43.6％和24.2％。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

邢钢高速线材生产线填补国内空白
　　11月21日，总投资2.8亿元的高速线材生产线在河北邢台钢铁股份有限公司投产，填补了国内空白。这条生产线引进多国先进技术，主要装备由中国制造。公司董事长袁世臻说：“生产线与国际接轨，标志着邢钢实现了产品结构调整的战略性目标。”
　　图①中外技术人员在调试设备。
　　图②一线指挥试生产。
　　图③吐丝机正喷吐出第一批高速线材。（本报记者张雅心丁玎摄影报道）

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

网络文凭还不灵
求职连吃“闭门羹”
　　据中国教育报报道，中国加入WTO后，接受继续教育将成为每个人提高竞争力的必要手段。网络教育因其不受时间与场地的制约成为人们学习新方式。所以，网络大学一经出现，发展势头便十分迅猛。然而最近一位朋友却向记者诉苦说，他费钱费力费时拿到的网络学院本科文凭竟相当于一张废纸。不久前在人才市场求职时他亮出这张“招牌”，没想到接连走了几家用人单位都遭到拒绝。用人单位要么对网络大学表示质疑，要么干脆表示不了解网络大学。
　　点评：网络教育是个新鲜事物，让社会接受和认可，还有待时日。这期间，需要有关部门给予规范，更需要支持。如果货真价实的网络大学文凭竟不如假文凭走俏，那将是我们这个时代的悲哀。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

司机乘客互殴打
汽车失控酿命案
　　据法制日报报道，今年3月30日，上海巴士一汽公司驾驶员陆建平驾驶着无人售票公交车，乘客张伟强上车后与其发生争吵，张伟强突然挥拳猛击正在驾车的陆建平。陆建平离开驾驶座位与张互殴。此时，无人驾驶的公交车撞倒了一自行车及一辆出租车和一堵围墙，造成骑自行车中年妇女龚某当场死亡，车辆及围墙损失两万余元。11月19日，上海市第一中级人民法院对肇事者作出一审判决：对陆建平判处有期徒刑八年；对张伟强判处有期徒刑三年。
　　点评：人常说，退一步，海阔天空。这两个人，无论谁退一步，就能挽救好几个人。当面对一些无原则的冲突和麻烦时，表现豁达一些，忍耐一些，并坚持依法处理纠纷，则于人于己都有利。

第2版(国内要闻)
专栏：

温家宝致信全国农村水电工作会议强调
　　进一步发展农村水电加快电气化建设
　　本报北京11月21日讯记者高云才报道：全国农村水电暨“十五”水电农村电气化县建设工作会议今天在北京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝致信全国农村水电工作会议指出，新世纪我国农村水电建设要同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步实施小水电代燃料工程，提高农村电气化水平，促进经济社会可持续发展。
　　温家宝指出，发展农村水电、加快农村电气化建设，是实现农业和农村现代化的重要条件。改革开放以来，这项工作取得显著成效。到2000年底，农村水电已遍布全国1／2的地域、1／3的县市、1／4的人口，使3亿多无电人口用上了电，特别是中西部地区、老少边穷地区有了水电的带动，经济社会发展和人民生活发生了很大的变化。实践证明，党中央国务院关于发展农村水电的决策是正确的，是符合广大人民群众根本利益的。
　　温家宝说，从新世纪开始，我国进入全面建设的小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，这对农村水电工作提出了新的更高的要求。水利系统广大干部职工要认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，坚持为农业、农村、农民服务的方向，把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步搞好治水办电、实施小水电代燃料工程，加快农村电网改造，提高农村电气化水平，为促进农村经济社会发展作出更大的贡献。
　　温家宝说，在全国农村水电工作会议召开之际，向农村实现初级电气化县和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺。

第2版(国内要闻)
专栏：

小水电让3亿农民用上了电
　　“十五”将建设400个农村水电电气化县
　　本报北京11月21日讯记者高云才从此间举行的全国农村水电暨“十五”水电农村电气化县建设工作会议上获悉：我国农村水电及电气化建设成就卓著，50年来，累计解决了近3亿无电人口的用电问题。目前，全国653个农村水电初级电气化县，基本都实现了国内生产总值、财政收入、农民人均收入、人均用电量5年翻一番、10年翻两番的目标，发展速度明显高于全国平均水平。
　　为进一步发展农村水电、推进农村电气化建设，日前，国务院批准“十五”期间全国建设400个水电农村电气化县规划目标。
　　到2000年底，全国已建成中小水电站4.8万座，装机达2751万千瓦，占全国总装机的35.9％，年发电量879亿千瓦时，占全国水电发电量的39.8％；全国共建成了800个县电网和40多个地区性电网，全国1／2的地域、1／3的县、1／4的人口主要靠农村水电供电；已建成的653个初级电气化县，人口2.52亿，面积274万平方公里，82％以上位于中西部地区，80％以上属“八七”扶贫攻坚县、省级重点扶贫县、少数民族聚居县、革命老区县。

第2版(国内要闻)
专栏：

青藏铁路建设首战取得胜利
2006年11月铺轨至拉萨
　　本报北京11月21日讯记者王政报道：国务院青藏铁路建设领导小组第三次会议昨天在北京召开。会议认为，青藏铁路建设开局良好，进展顺利，取得了首战胜利。会上总结了今年青藏铁路建设的工作，部署了明年的建设任务。
　　铁道部副部长孙永福介绍说，青藏铁路2002年11月20日铺轨至望昆，2005年底铺轨至安多，2006年11月铺轨至拉萨，2007年6月底配套建成。他说，目前，全线外业测绘调查工作已全部完成，钻探工作完成90％，格尔木至望昆段站前施工设计及冻土工程试验段设计已完成，望昆至唐古拉山段初步设计正加紧进行。截至11月17日，格尔木至望昆段路基基本成型。5个冻土试验段、39个课题已全面实施。北麓河、清水河、沱沱河等冻土试验段的测试元件大部分已安装埋设，冻土地带的昆仑山隧道和烽火山隧道已开始施工。卫生保障工作成效显著。开工以来，没有发生一起因高原病救治不及时导致死亡的事故。预计今年可完成10亿元投资。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

人民大舞台何日才能重现
　　——上海市“大舞台商厦”工程“烂尾”问题的调查
本报记者傅昌波盛若蔚
　　在上海市中心人民广场附近，原有一座久负盛名的百年老剧院——人民大舞台。6年前经政府批准，该剧院被拆除，并入房地产开发项目“大舞台商厦”进行重建。然而，由于工程发包不规范、承建单位转包等原因导致多宗至今未了的诉讼，使这一本该于1997年底交付使用的重要文化设施，至今仍是一座丑陋的“烂尾”楼。
　　从表面看，该项工程“烂尾”的原因是，工程启动三年后，承建方中国港湾建设集团总公司第三航务工程局（下称“三航局”）以业主上海诚亚房地产发展有限公司（下称“诚亚公司”）拖欠工程进度款为由，于1998年5月将其告上法庭，并向法院申请财产保全，致使结构已经封顶的大楼被查封。之后，围绕该工程又引发了5宗诉讼，致使该工程一直无法复工。但是，经过深入调查可以发现，一系列的违法操作才是导致工程“烂尾”的深层次原因。
　　两名关键人物与工程“烂尾”直接相关。一个叫赖今强，原诚亚公司总经理；另一个叫王甫才，他与此工程相关的身份有三个，其中一个是上海航林联合建筑有限总公司（下称“航林公司”）总经理。目前，赖已因犯挪用资金罪被依法判刑，王也因涉嫌挪用公款被检察机关批准逮捕。
　　1995年7月，在王、赖等人的操作下，诚亚公司将“大舞台商厦”工程发包给不具备承建该工程资质的航林公司。同年12月27日，诚亚公司又与三航局就该工程签订《建设工程施工总承包合同》，约定工程内容为“大舞台商厦”的土建、水电安装、一次装修和外装修，工程造价暂定为4500万元。但是这一发包行为也不规范：合同签订40多天后，即1996年2月8日，有关部门才向三航局发放“中标通知书”，而且该中标通知书所载的工程内容与双方所签合同中规定的工程内容大相径庭。值得注意的是，王甫才此时又成了实际左右该工程的“三航局大舞台商厦项目经理部”常务副经理。上述违规发包行为给日后的系列诉讼埋下了伏笔。
　　转包也是导致工程陷入重重诉讼的重要起因。三航局拿到该工程后，不到一个月就将工程转包给了江苏南通市第三建筑安装工程公司（下称“南通三建”）。1996年1月18日，该局与南通三建就“大舞台商厦”工程签订施工合同，双方约订的工程内容除外装修及商品砼供应外，其余和诚亚公司与三航局所签合同基本相同，不同之处在于，合同约定的“暂定工程造价”由原来的4500万元锐减为2200万元。尽管三航局有关负责人接受记者采访时说，他们对工程有管理，因此不属转包，但法院判决却已认定，三航局实际已将工程转包他人施工。
　　记者还从受法院委托对该工程款项进行审计的上海万隆审计事务所了解到，诚亚公司所付的工程款，除小部分被要求打入航林公司账户外，绝大部分被王甫才指定打入“三航局第五工程公司（连云港）软地基分公司”在上海违规开设的账户。值得注意的是，王甫才同时又是这一“软地基分公司”的经理（这是王与该工程有关的第三个身份）。由此可见，王甫才等人一直左右着工程。
　　违法操作还导致工程质量令人担忧。今年5月，经上海市黄浦区人民法院委托的上海同济建设工程质量检测站检测鉴定，该工程“目前尚不至于评定为危险房屋，但部分尺寸的误差会对设备的安装和房屋的正常使用带来不利影响，且部分工程需采取必要的加固修复措施后方能使用”。
　　本文开头提到的三航局诉诚亚公司欠款诉讼的主要内容是：三航局称诚亚公司只向其支付了2800多万元工程款，要求诚亚公司支付工程款及相应的赔偿近3000万元；诚亚公司则出具了三航局于1998年3月编制并盖章的《上海大舞台商厦工程·工程结算汇总表》，该汇总表载明，三航局在起诉前已收到诚亚公司工程款3750万元，因此认为自己不仅未欠款，反而多付了工程款。此外，法院委托的审计事务所就诚亚公司已付三航局的工程款数额审计结果也表明，诚亚公司已付工程款3800多万元。
　　11月2日，上海市文化广播影视管理局有关负责人告诉记者，“大舞台商厦”工程迟迟不能竣工，人民大舞台剧场长达6年未能交付使用，给该局造成了巨大的损失：每年500万元的收入成为泡影，剧院数十名职工长期待岗，生活无着；上海广大市民对这一重点文化设施长期不能恢复使用议论纷纷。他希望有关部门依法处理此事，不能再让这一事关上海市民切身利益的工程无限期地拖下去。
　　编者的话
　　一些地方之所以出现“豆腐渣”工程和“烂尾”工程，一个重要原因是当地建筑市场存在腐败行为，不遵守建筑法规，在招投标过程中弄虚作假，违法分包、转包。本报披露上海市“大舞台商厦”工程的“烂尾”问题，目的是希望有关部门切实履行职责，真正急人民群众之所急，依法查处该工程建设中违反建筑法规的问题，并尽可能创造条件，争取早日将人民大舞台还给上海市民。

第4版(要闻)
专栏：

北京文化产品精品迭出
今年又有十四件作品获“五个一工程”奖
　　本报北京11月21日讯记者赖仁琼报道：北京实施以“五个一工程”为龙头的精品战略以来，坚持先进文化的发展方向，努力繁荣创作，文化产品精品迭出。在今年第八届“五个一工程”评选中，电影《冲天飞豹》、电视连续剧《贫嘴张大民的幸福生活》、歌曲《二十年后再相会》等14件作品获奖，并获得“一等组织工作奖”。
　　近几年，北京市通过举办各种研讨会、座谈会，组织、引导文艺、理论、出版工作者深入学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，理解、领会党的文艺方针政策，不断提高理论素养和认识时代本质、把握社会发展脉搏的本领。北京还先后出台了《关于加强北京市文化事业发展的若干意见》、《北京市“十五”文化发展纲要》等一系列文化政策，加大了文化事业的投入，及时帮助解决作家、艺术家和理论出版工作者遇到的困难，充分调动他们的积极性、创造性，鼓励他们在创作观念、艺术形式、风格、手法上大胆探索、创新，创作贴近现实生活、反映时代精神的作品。对优秀作品及时给予表彰和奖励。为多出文化精品，几年来，北京市推出了跨世纪优秀理论人才“百人工程”和新世纪优秀文艺人才“百人工程”，将出作品与出人才有机结合起来。努力造就一支紧跟时代步伐，思想端正、业务扎实、作风过硬的文艺、理论人才队伍。

第4版(要闻)
专栏：

青海实施“西繁东育”工程
四川退耕还林有了组培基地
　　本报西宁11月21日电记者禹伟良、马应珊报道：青海省平安县洪水泉乡拉树岭村，全村90％的农户从事牛羊贩运育肥，户均贩运育肥年纯收入1.5万元，人均2950元，占该村各项收入的85％以上。该村是青海省实施“西繁东育”工程项目受益的一个缩影。目前，在青海东部农区，已有1.4万多户、5万多人像拉树岭村这样从事牛羊贩运育肥。
　　青海省西部牧区存栏草食畜1700多万头只，年出栏草食畜370多万头只，但牧区草场特别是冬春草场面临畜多草少的巨大压力，牛羊育肥困难较大。青海省东部农区则有着丰富的饲草料资源与市场优势，可利用草地面积2900多万亩，年产农作物秸秆近100万吨。
　　为推动农区畜牧业的快速发展，同时拉动牧区畜牧业的稳定增长，青海省今年在东部农区10县实施了“西繁东育”工程。在东部农区已形成千家万户搞家庭畜牧业养殖的新格局，牲畜数量已达到350多万头只。
　　本报成都11月21日电记者刘裕国报道：记者日前在四川英豪科技公司看到，通过基地进行组织培养、用于退耕还林和生态建设的又一新品种直杆桉培育取得成功。至此，这个公司已经培育出3批共5个品种的造林树种，同时，大规模培育出名贵花卉、农作物、中药材、经济林四大类植物，年生产种苗达5000万株以上。
　　近年来，四川省把退耕还林、加强生态建设纳入科教兴川战略，建立了一大批生态环境建设的科研及生产基地。今年6月，四川省又批准将四川英豪科技教育投资股份有限公司组织培育基地列为省生态建设种苗培育基地。该公司已建成9000平方米的植物培养工厂和5公顷的国内最大的现代化自动温室，并利用现代生物工程中的植物克隆和继代扩繁等新技术进行生产，具有年产1亿株种苗的生产能力。
　　组织培养这一新技术的运用，解决了林木栽种中许多难题，提高了生态与经济效益。例如，组织培育的桉树种苗，可以解决传统种间天然杂交所出现的扦插繁殖率不高、生长缓慢、抵抗自然灾害能力差等问题，既用于材林、经济林、防护林、风景林，又是很好的能源树种。目前，组培苗种已在川东丘陵山区大面积推广。

第4版(要闻)
专栏：

第十九次中日外交当局定期磋商在京举行
　　新华社北京11月21日电外交部副部长王毅同日本外务审议官高野纪元今天在此间举行了第十九次中日外交当局定期磋商，双方就中日关系及共同关心的地区和国际问题交换了意见。磋商后，外交部长唐家璇会见了高野纪元一行。

第4版(要闻)
专栏：

张寿同志逝世
　　新华社北京11月9日电第九届全国人民代表大会常务委员会委员，全国人大财政经济委员会委员，原国务院经济贸易办公室副主任（正部级）张寿同志，因病医治无效，于2001年10月1日在北京逝世。享年71岁。
　　江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清同志以不同方式对张寿同志逝世表示哀悼，并对家属表示慰问。田纪云、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、罗干、姜春云、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、乔石、宋平、薄一波、邹家华、吴阶平、彭珮云、周光召、王忠禹、叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美、任建新、李贵鲜、陈俊生、钱正英、陈锦华、赵南起、白立忱、经叔平、周铁农、张劲夫、谷牧、王丙乾等同志也以不同方式表示哀悼。
　　张寿同志出生于江苏省常熟市。1949年考入上海交通大学造船系学习，同年加入中国共产党并参加革命工作，历任上海交通大学学生党支部书记、学生会主席，上海市学联主席，共青团上海市高校工委干事。1953年至1976年先后任上海交通大学团委副书记，造船系、工程物理系、船舶制造系助教，系副主任、主任，系党总支部副书记、书记，上海交通大学党委常委，并于1958年兼任上海市原子能专业委员会副主任。1976年至1980年任上海交通大学党委副书记、革委会副主任、副教授，兼任上海市造船专业委员会副主任。1980年至1981年任上海交通大学党委副书记、第一副校长、教授。1981年至1982年在美国宾夕法尼亚大学沃顿学院作访问学者。1982年至1989年任国家计委副主任、党组成员兼国家经济信息中心主任，中央智力引进领导小组副组长，北京正负电子对撞机领导小组成员。1989年至1992年任中国船舶工业总公司总经理、党组书记。1992年至1993年任国务院经济贸易办公室副主任、党组成员，1993年起任全国人大第八、九届常委会委员、全国人大财经委员会委员，中国中小企业国际合作协会会长，中国国际科学技术促进会副会长，国家自然科学基金会顾问，中国宏观经济学会副会长。
　　张寿同志是中共第十二、十三、十四次全国代表大会代表，第十二、十三届中央委员会委员。
（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

罗干在人民法院入世后审判工作座谈会上指出
　　为社会全面发展提供良好的司法保障
　　本报北京11月21日讯记者郑宏范、吴兢报道：加入世界贸易组织后，我国将以积极的态度认真履行我们根据世贸组织协定承担的义务和对外承诺，按照社会主义市场经济体制要求和世贸组织规则，进一步完善涉外经济法律法规体系，创造良好的法制环境。这是中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干今天在人民法院入世后审判工作座谈会上指出的。
　　罗干说，加入世贸组织，政法工作在维护社会稳定、推进社会文明进步、保障经济发展等方面，将面对更加复杂的环境并负有更为重大的责任。新的形势和任务要求各级政法机关必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”重要思想和江泽民总书记“七一”重要讲话精神，认真学习、深入贯彻党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》，充分发挥职能作用，全力维护社会稳定，积极推进司法改革，大力加强队伍建设，以创新精神推动政法工作不断向前发展，为加入世贸组织后我国经济、社会的全面发展提供良好的司法保障和法律服务。
　　罗干强调，要深刻认识加入世贸组织对政法工作的影响，积极采取各种应对措施。各级政法机关和工作人员要认真研究世贸组织的基本原则，借鉴其他国家的成功经验，特别是要通过对其他发展中国家入世前后的法制演变及其成败得失、发达国家在保障其经济发展的法制设计及运作状况等问题的考察，对我国当前市场经济环境方面的法治状况进行分析，加强对加入世贸组织后可能出现的法律问题及发展趋势的预测。通过研究分析，及时提出既符合世贸组织规则的相关内容，又有利于我国经济发展和社会进步的切实可行的法制对策。各级人民法院要坚决排除地方和部门保护主义的干扰，严格适用我国法律，执行我国已参加的国际条约，依法平等保护中外当事人的合法权益，树立我国在世界经济贸易中的良好法治形象。
　　最高人民法院院长肖扬主持了今天的座谈会。

第4版(要闻)
专栏：

　　11月21日，福建福州市居民在鼓东街道社会捐助站中山社区接收点捐赠衣物。福建省目前已设立经常性社会捐助站点100多个，长期接收社会捐助的款物，以帮助解决灾区和贫困地区群众的生活困难。（新华社记者张国俊摄）

第4版(要闻)
专栏：

规范内容拓宽渠道强化监督
浏阳推行政务公开密切党群关系
　　本报长沙11月21日电记者吴兴华报道：湖南省浏阳市认真推行政务公开，密切了党群、干群关系，促进了改革、开放和经济发展，短短几年时间，实现了由贫困县到全省综合实力十强县的跨越。
　　1995年以来，浏阳市在全市全面推行政务公开。除涉及国家机密事项外，市一级的重大决策、财政收支、人事任免等重大事项全部向社会公开。市直部门政务公开的内容包括职能职责、重大决策、政策规定、办事程序、办事标准、审批权限、办事时限、办事结果、便民措施、服务承诺、廉政规定、执法纪律、热线电话等。乡镇、街道政务公开的内容包括重大决策、重点项目、农民负担项目及标准、统筹款收支管理、计划生育、救灾救济和扶贫款物发放、各种行政事业费收缴管理和使用，以及企业承包、竹木采伐指标发放、领导干部工作目标任务完成情况。对村务公开内容也相应作了规范。
　　为了拓宽政务公开渠道，浏阳市建立了市级政务公开中心，有办证职能的市直单位和乡镇建立了公开办事大厅，没有办证职能的单位在门厅内设立政务公开大厅，市里的新闻媒体开辟了政务公开专栏、专题节目。
　　浏阳市建立了政务公开领导干部责任制、开展政务公开督查、设立投诉电话、聘请政务公开监督特派员等，确保政务公开落到实处。政务、村务公开强化了群众监督，减少了以权谋私、滥用职权等腐败现象的产生。

第4版(要闻)
专栏：

听取意见加强监督健全机制
宜春狠抓作风建设取信于民
　　本报南昌11月21日电记者余清楚报道：初冬时节，宜春市城区改造工地一派繁忙景象，化成岩公园和袁山公园改建、秀江河道整治及两岸绿化带更新、古天文台广场修复等21项重点工程正全面展开，这是宜春市委、市政府虚心听取群众意见，加强作风建设，为民办实事的一个缩影。
　　今年下半年以来，宜春市委派出5个调查组到全市10个县市就党风问题开展专题调研，县（市、区）领导深入基层调查党风状况。各级党组织也采取多种形式搞好调查，层层设立举报箱，公布举报电话，14万多群众参与评议党员，每个党员都接受了一次群众测评。同时，派出调查组到公安、纪检、工商、计生等部门调查摸底，掌握了4936名存在各种突出问题的党员情况，其中1194人依据党章规定作出开除党籍、劝退、除名的决定，对1886人做了限期一年改正的处置。
　　该市改革干部人事制度，加大公开选拔力度，对所有空缺的市直二级单位“一把手”一律实行公选，全市公选县处级干部15名，科级干部78名。党政机关和事业单位中层干部竞争上岗由重点突破向整体推进，通过竞争上岗的干部总数达到1214人。
　　近年来，全市纪检监督机关立案查处违法案件3667件，其中涉及县级干部95件，科级干部734件，处分违纪人员2878名，有10起社会反映强烈、影响恶劣的大案要案及时侦破查处。一批党政机关、骨干企业、司法部门的贪官蛀虫被绳之以法。

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专栏：

吴仪会见古巴政府部长
　　据新华社北京11月21日电（记者车玉明）国务委员吴仪今天下午在这里会见了前来出席中国—古巴经贸混委会第十四次会议的古巴政府部长里卡多·卡夫里萨斯一行。

第4版(要闻)
专栏：

学进去讲出来做起来
蒙阴扎实开展“三个代表”学教活动
　　本报济南11月21日电记者宋光茂报道：位于沂蒙山区的山东省蒙阴县在农村“三个代表”学习教育活动中，坚持让村干部学进去、讲出来、做起来，87个后进村有了新的发展思路。
　　蒙阴县在组织学习中，立足村级特点，充分考虑农村干部的文化程度和接受能力，选用那些农村干部便于接受、易于理解的方式方法。全县组织了23个宣讲团、理论辅导组和文艺宣传队，深入到村宣讲“三个代表”的重要思想，对重点问题强化灌输效果。
　　他们在全县范围内精选了6名政绩突出、作风过硬的农村党支部书记、村委会主任，到村里作巡回报告；录制了《山脊》、《孟良崮下党旗红》等10多部电教片，下发到村，组织党员干部观看。对先进村，重点引导他们对照“三个代表”，富而思进，再上新台阶；对后进村，引导他们结合学习，找出干部作风中的薄弱环节和制约发展的因素，找准加快发展的新路子。
　　蒙阴县委提出以学促干。联城乡许家沟、蒙阴镇熊家万、高庄等村的干部，通过学教活动进一步解放了思想，鼓足了干劲，积极发动群众发展农村经济合作组织，并以此为载体组织实施了土地连片规模经营，促进了农村经济结构的调整。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　最新统计表明，改制企业在工、农、中、建和交通银行的贷款本息共计556.78亿元，经认定逃废贷款本息高达2290.64亿元，占改制企业贷款本息的41.2％——
遏制逃废债黑潮
本报记者田俊荣
　　一半改制企业在逃债
　　近些年，企业逃废金融债务已是黑潮涌动，四下蔓延。
　　据统计，存在逃废债行为的改制企业户数与改制企业总户数之比，工行为49％，农行为48％，中行为57％，建行为47％，交行为59％。逃废金融债务的方式主要有以下几种：
　　——利用破产方式逃废债。近几年，一种叫“连带组合包装破产”的形式尤为猖獗。即将同一行业或者不同行业的若干企业合并为总公司，将原企业的有效资产划转到总公司，而金融机构的债务继续留在原企业，然后对原企业实施破产。今年年初，山东省滕州市有137户逃废债企业，其中利用这种“连带组合包装破产”方式逃废债的有97户，占逃废债企业总数的70％。
　　——利用分立重组方式逃废债。主要是在原企业基础上分设若干新企业，将原企业的有效资产划转到新企业，金融机构的债务保留在原企业，原企业并不破产关闭或注销，而是留下一副空架子来应付债务，导致银行债权名存实亡，即所谓的“大船搁浅，舢板逃生”。江苏某县的外贸总公司为了逃废金融债务，分设了多家公司，有效资产全部转移，总公司仅剩下一具空壳，靠每年从新设公司收取为数不多的管理费维持，于是，中国银行的1060万元贷款就此悬空。
　　——利用租赁、合资改制逃废债。一些企业或组建新企业，承租原企业的全部设备，或引进新的投资者，将企业有效资产作为投资注入新组建公司，把金融机构的债务和不良资产留在原企业。银行上门要债，原企业已是运转不灵，要钱没有；新企业则借口“新官不理旧账”，公然对抗银行债权。吉林市管道煤气总公司将其价值12488万元的资产与他人合资，组建新公司；同时将所属的安装公司、设计院、经贸公司等重新经工商注册登记，带走有效资产4098万元，导致工商银行7099万元的贷款本息被悬空。
　　逃废债缘何泛滥成灾
　　企业逃废债，主观上是信用观念淡薄，客观上是债务负担沉重。由于国有企业资本金先天不足，如外贸企业资本金仅占其资产总额的4％左右，且一些企业自身经营管理水平低下，无法适应市场竞争的新局面，经营效益逐年下滑。有的扭亏无望，便铤而走险，滑入逃废金融债务的深渊。有的则错误地认为，企业和银行都是国家的，国企用国家的钱天经地义。谁不欠钱谁吃亏，谁还钱谁傻瓜。在这样的心态下，一些国企就是能还贷款也不还。
　　目前不讲信用的恶习不仅在部分国有企业中蔓延，而且在相当一部分非国有企业中也大量存在。据工商银行统计，存在逃废债行为的非国有改制企业比例高达53％！
　　少数地方政府以局部利益为重，在企业改制中首先考虑的是如何让下岗职工不闹事，在很难多头兼顾的态势下，往往以牺牲银行债权为代价来换取地方“安宁”。吉林省长岭县在1998年竟然抽调200多名机关干部，协助80户企业搞突击性、整体性的大规模破产，逃废工商银行债务23000万元，占工行长岭县支行全部贷款总额的52％。
　　尤其令人担忧的是，少数地方政府为了给逃废金融债务的企业提供保护伞，竟染指司法领域，公开或私下干预地方法院的独立审判，使债权银行的官司难打赢、难执行。
　　商业银行的信贷管理机制不健全，也使企业逃废债有可乘之机。少数银行贷款管理松弛、手段落后，发放贷款或是无担保，或是对抵押物不查看，对担保人不调查，从而失去了制止企业逃废债的一道重要“防线”。此外，由于商业银行竞争激烈、“各自为政”，使企业在此处逃废了债务，在彼处还可以从容地开户贷款。
　　培育“信用抵万金”的社会风气
　　近日，湖南一家企业为了逃废债，搬迁到异地。当他们与异地银行联系业务时，该银行翻开“黑名单”一看，不但严辞拒绝，而且立即通知债权银行前来联合追讨，使逃债企业陷入了“四面楚歌”的境地，不得不当场偿还了39.5万元的贷款。
　　推广逃废债企业的“黑名单”制度，是奖优罚劣，培育社会信用的一方利剑。专家建议，对于诚实守信的企业，可以尝试通过信贷“绿色通道”等方式给予扶持；对于逃废债企业，应当借助包括“黑名单”制度在内的多种手段，对其实施制裁。为维护银行债权，最近，工、农、中、建、交5家银行已经决定，联手对逃废债企业进行结算、贷款等6个方面的制裁，使之告贷无门。
　　在培育社会信用的同时，应加快建立健全社会保障体系，使地方政府不再为保一方平安而刻意维护低效率的企业。
　　专家指出，为了让商业银行能更灵活地处置不良资产，还应当赋予银行停、减、免、缓贷款利息以及豁免贷款本金的权利，使那些生产经营步履维艰的企业不至于陷入“要么全部还清，要么逃废债务”的两难选择，而是能够适当减轻负担、轻装前行，以重塑银企关系。

第5版(国民经济)
专栏：

森林管护纳入国家财政支出
　　——就森林生态效益补助资金试点访国家林业局、财政部负责人
本报记者周泓洋
　　日前启动的重点防护林和特种用途林补助试点工作，意味着占我国森林面积30％多的公益林管护开始纳入了国家公共财政支出预算，这是我国林业经营思想的重大突破，对改善人民生存环境、提高人民生活质量将产生深远影响。记者今天就森林生态效益补助资金试点工作的一些政策性问题，采访了国家林业局局长周生贤和财政部副部长张佑才。
　　记者：为什么要进行森林生态效益补助资金试点？
　　张佑才：《森林法》和《森林法实施条例》第八条第六款明确规定“国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理”。党中央、国务院对此非常重视，朱镕基总理和李岚清副总理专门做重要批示，要求很好地研究财政支持政策与机制问题。
　　建立森林生态效益补偿基金制度是一项全新的工作，涉及面广，政策性强，特别是关系到集体和农民的切身利益，情况较为复杂，为慎重起见，本着先易后难，逐步推开的原则，中央财政预算安排专项资金，现阶段建立森林生态效益补助资金。并决定自2001年起选择部分地区先行试点。通过试点逐步探索和总结经验，最终为建立“森林生态补偿基金制度”打下良好的基础。
　　记者：1998年国务院启动了天然林保护工程，主要内容即是对江河源头的生态公益林进行重点保护，为何还要对公益林实行生态效益补助资金试点？
　　周生贤：1998年国家对长江、黄河上中游以及东北内蒙古等重点国有林区实施了天然林保护工程试点，并于2000年经国务院批准正式全面启动，但是工程范围只涉及17个省（区、市）的部分区域，实施天然林保护工程区域以外，仍有8.6亿亩的重点防护林和特种用材林亟待保护，这些公益林大多分布在大江大河源头和大型水库周围，对减少水土流失、保护生物多样性、改善生态环境同样起着十分重要的作用。实行森林生态效益资金补助试点的对象，正是这些重点防护林和特种用途林。
　　记者：对森林生态效益进行补助是否符合财政改革的方向？
　　张佑才：以林业为主体的生态环境保护和建设，是实施可持续发展战略的一个重要方面，是关系中华民族生存和发展的长远大计，作为公益性基础设施建设支出，是公共财政框架的一个重要方面。因此，建立生态效益补偿制度符合当前财政支出的改革方向，符合建立公共财政支出框架的要求。
　　记者：2001年森林生态效益补助资金试点范围有哪些？
　　周生贤：我国现有森林近24亿亩，按照林业分类经营区划，将天保工程实施范围以外、位于大江大河源头和大型水库周围等重要生态区域的8.6亿亩森林划为重点防护林和特种用途林，加强其保护和管理，对减少水土流失，保护物种多样性，改善生态环境将发挥显著作用。2001年，按照生态类型的代表性和区域的重要性，我们选择11个省区的2亿亩重点防护林和特种用途林先行试点，试点区包括685个县级单位，24个国家级自然保护区。
　　记者：实行森林生态效益补助资金试点将达到什么目标？
　　周生贤：概括地说，要达到四个方面目标。一是要探索出进一步提高重点防护林和特种用途林林分质量、充分发挥其生态功能的有效途径。二是探索出针对不同经营主体的重点防护林和特种用途林的经营管理模式，找出切实可行的管理措施。三是要总结探索出重点防护林和特种用途林经营管护的有效的资金投入机制和管理机制。四是要探索在社会主义市场经济条件下，处理好资源保护同社会稳定和区域经济协调发展的关系。
　　记者：实行森林生态效益资金补助政策有何意义？
　　周生贤：对森林生态效益实行补助，是党中央、国务院加强我国生态建设的又一重大举措，是实践“三个代表”的具体体现。实行森林生态效益资金补助政策，对林业跨越式发展提供了有力的政策支持。我们提出以大工程带动大发展，实现跨越式发展的战略目标。实现林业跨越式发展，既要有正确的思路、明确的目标、科学的规划，也要有政策的保障和资金的支持。中央财政设立森林生态效益补助资金，无疑为我国林业生态建设提供了强有力的政策保障和资金支持，为实现林业跨越式发展注入了新的动力。
　　实行森林生态效益资金补助政策，是我国林业经营思想的重大突破。这一政策的实施，将从根本上改变长期以来我国重点防护林、特种用途林保护和管理的被动局面，为持续经营管理好生态公益林，满足社会日益增长的生态需求，奠定坚实而稳定的基础。实行森林生态效益资金补助，不仅是为森林资源的保护管理提供资金来源，更是对森林生态效益价值的承认。它从根本上解决林业发展的动力和机制问题，是我国林业经营思想从传统林业向现代林业的一次历史性转变。

第5版(国民经济)
专栏：

无规定动物疫病区示范区全面建设
　　本报北京11月21日讯记者张毅报道：农业部、山东省、辽宁省、四川省、重庆市、吉林省、海南省政府日前签订“无规定动物疫病区示范区项目建设”协议，我国无规定疫病区示范区项目建设由此全面实施，这标志着我国动物防疫工作进入了新的阶段。
　　无规定动物疫病区，是指在某一特定区域内，某种特定动物疫病达到了消灭标准。无规定动物疫病区示范区项目，是将我国动物防疫工作与世界贸易组织和世界动物卫生组织规则相接轨的一项重要举措。
　　农业部副部长齐景发说，无规定疫病区示范区建设，可以有效提高国家对防疫工作的宏观调控能力，控制和消灭危害严重的动物疫病，促进畜牧业的持续发展。同时，由于畜禽产品安全质量的提高，可以减少动物疫病对人畜健康造成的侵害，维护广大人民群众的切身利益。

第5版(国民经济)
专栏：

财政部发布两项企业会计准则
　　本报北京11月21日讯记者李建兴报道：日前，财政部发布了固定资产和存货两项企业会计准则。
　　据介绍，固定资产和存货会计准则对企业固定资产和存货入账价值的认定、减值损失准备的提取、固定资产折旧和相关报表信息披露作了系统规定，并与相关国际会计准则保持一致。两项准则将从2002年1月1日起暂在股份有限公司施行，同时鼓励其他企业先行施行。

第5版(国民经济)
专栏：

信达与高盛合资处置不良资产
　　本报北京11月21日讯记者刘韬报道：为提高不良资产处置效率，中国信达资产管理公司日前与高盛（亚洲）有限责任公司就建立中外合资公司处置不良资产在北京签署合作协议。
　　根据协议，高盛公司以现金，信达公司以非现金资产投资组建合资公司，处置信达公司拥有的不良资产。合资公司在报请有关部门批准后正式运营。

第5版(国民经济)
专栏：

　　山东省安丘市大盛镇引导农民按照农业国际化、标准化的要求，严格控制农药、化肥用量，多施土杂肥、生物有机肥，保证了3.9万亩大姜、桑蚕、西瓜、圆葱、芋头、果品等农产品在国内外畅销。图为该镇5000亩无公害大姜喜获丰收。（赵永新田杰摄）

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

开通外企境内上市渠道
　　日前，中国证监会与对外贸易经济合作部联合发布了《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，对境内外商投资企业发行上市股票的行为进行了规范。这一文件的出台，标志着外商投资企业进入我国境内证券市场的正规渠道正在开通。这对于促进我国证券市场的规范发展、增强我国对外资的吸引力都将起到积极作用。
　　改革开放20多年来，外商投资企业在我国有了长足发展。到去年底，我国已连续8年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。截至今年10月底，我国共批准外商投资企业384894个，合同外资金额7319.19亿美元，实际使用外资3858.77亿美元。近几年来，不少外商投资企业加大了在华投资力度，并迫切希望在境内证券市场发行上市。然而，由于各方面的原因，外企进入境内证券市场一直受到种种限制。
　　《意见》对外商投资企业境内上市发行股票的条件作出了具体的规定。证监会同时也明确表示，支持致力于在中国境内进行长期业务发展、运作规范、信誉良好、业绩优良的外商企业进入证券市场，并将在外企上市试点的基础上，逐步推出一整套外商投资企业发行上市规则。这就为外企真正实现境内上市扫清了障碍，也使外企上市工作有章可循。获得在境内证券市场直接融资的“准入证”，不仅有利于外企在华业务的不断发展，也有利于我国进一步吸引更多的外商投资。
　　允许外资企业在境内上市是我国证券市场对外开放的一个重要步骤。
　　优秀的外资企业在境内证券市场上市，有利于优化我国上市公司结构，提高上市公司整体质量。同时外商投资企业的规范运作和先进经验，将在沪深证券市场上起到示范作用。对广大投资者而言，外企在境内上市，意味着将有更多更好的股票可供选择，在一定程度上可降低投资风险。国家规范外企在境内证券市场的上市行为，对券商来说，既是机遇也是挑战。要成为外企境内上市股票发行的承销商，他们首先需要努力提升自身的业务水平，积累相关的经验，而在这方面竞争相当激烈。
　　目前，我国已经成为世贸组织的正式成员，允许外企境内上市融资，也是为进入中国的外资企业提供“国民待遇”的一个重要体现，今后中外资企业将在包括证券市场在内的各个市场上展开平等的竞争。可以相信，随着上市公司结构的改善，市场运作机制的逐步成熟，以及市场监管法规体系与国际规则的进一步接轨，我国证券市场将加快步入规范有序、健康发展的轨道。

第5版(国民经济)
专栏：

我国将加快探矿采矿权二级市场建设
　　本报杭州11月21日电记者夏珺报道：随着经济全球化发展和我国加入世界贸易组织，我国将大力培育和规范探矿权采矿权市场机制，优化资源配置，促进矿产资源的有效保护和合理利用。这是记者从日前召开的第七期全国国土资源管理市长研讨班上获悉的。
　　近年来，我国在培育探矿权采矿权市场方面取得了积极成效。据不完全统计，截至今年6月，全国探矿权共审批转让929个，采矿权审批转让1224个。国土资源部副部长寿嘉华说，从各地的经验来看，今后要提高以市场配置探矿权采矿权的比重。对于依法有偿取得的探矿权采矿权，要探索依法出售、市场交易、股权转让等合理流转的新路子。

第5版(国民经济)
专栏：

中小企业信息化示范工程启动
　　本报北京11月21日讯记者费伟伟报道：旨在服务于中小企业信息化的生产力信息网（ppnet：WWW.PP－NET.COM.CN）日前在京正式启动，这标志着国家863计划内容之一的“中小企业信息化示范工程”在全国范围内全面启动。
　　来自全国各地的50家联合生产力信息技术有限公司成为首批中小企业信息化示范工程的合作单位。

第8版(体育)
专栏：

锐步为九运加油
　　本报讯九运赛场也是体育商家争夺的重地。国内外不少著名的运动品牌都纷纷加入到赞助九运会的行列之中。国际知名品牌锐步的“九运目标”是，同九运健儿一起为金牌而战，与中国的运动健儿共同成长。
　　锐步公司长期以来积极参与中国体育事业的发展。此次九运会，锐步公司赞助了陕西跳水队、八一田径队、八一女篮等多支队伍，田亮、郑海霞等优秀运动员都穿着锐步战袍出征九运。锐步公司还表示，希望能给予中国体育事业更多支持。（薛原）

第8版(体育)
专栏：

九运会奖牌榜
　　（截至11月21日前23名）
　　代表团　　金牌　银牌　铜牌
　　广东　　　60.5　39　　45.5
　　辽宁　　　34　　22.5　26.5
　　解放军　　27　　23　　21
　　上海　　　23.5　25.5　20
　　江苏　　　19.5　16.5　24
　　北京　　　19　　24　　21.5
　　山东　　　16.5　17　　16
　　湖南　　　13　　11.5　12
　　湖北　　　12.5　4.5　7
　　吉林　　　11　　16　　9
　　浙江　　　10.5　9.5　15.5
　　河北　　　10　　8.5　8.5
　　山西　　　8.5　5　　1.5
　　天津　　　8　　8　　7.5
　　河南　　　7.5　17.5　9
　　福建　　　7.5　7.5　9.5
　　黑龙江　　7.5　7　　9
　　陕西　　　7.5　3.5　4
　　内蒙古　　6.5　1.5　5.5
　　云南　　　6　　6.5　3.5
　　四川　　　5　　14　　17.5
　　广西　　　5　　6.5　6.5
　　江西　　　3　　9.5　3.5

第8版(体育)
专栏：天河夜话

快乐的心不寂寞
薛原
　　四年一届的全运会，是一些冷门项目难得的“露脸”机会。像曲棍球、棒垒球、水球，如果不是全运会，恐怕很难进入人们的视线。不过，说是露脸，其实看台上依然观众寥寥。四年前的八运会，记者就曾写过类似的题目，呼唤人们对冷门项目的关注与支持。四年过去，这些冷门项目的境遇未有太大的改变，有的还愈发困难。媒体告诉大众的，依然是“经费短缺，青黄不接，少人关注”之类的话题。
　　中国足球队主教练米卢曾提出“快乐足球”的概念。他在平时的训练中，和队员的交流中，都不遗余力地贯彻这一思路。被这个快乐老头感染的球员们，也终于能以一种相对平稳的心态面对比赛。
　　虽然打曲棍球的和踢足球的境遇没法比，但从自己所从事的运动项目中得到快乐，应该是共通的。如果整天头顶愁云密布，感慨“身在贫贱之家”，觉得前路没有希望，恐怕只能是恶性循环。
　　事实上，默默从事这些项目的运动员、教练员，都明白叹气无法改变现状。外部环境不好，就要营造一个发奋图强的内部环境。好强与争胜，是运动场上必不可少的素质。
　　中国女曲在悉尼奥运会上拿到第五名后，曾有队员说过，选择曲棍球这个项目无怨无悔，因为这是自己深爱的事业。同样，中国女足的孙雯也曾说，不要总把踢足球的女孩子多苦多累这个话题挂在嘴边，对于女足队员们来说，她们都是因为喜欢踢球才踢球的。更何况，总是说苦说累，更没女孩子踢球了。
　　喜欢的就是快乐的。在我们成天嘀咕着为冷门项目“打抱不平”的同时，是否也应该多看看这些项目运动员们获胜的笑脸？那里同样会有好题材。

第8版(体育)
专栏：九运聚焦

目标：奥运奖牌
——九运会花样游泳比赛拉开帷幕
本报记者陈晨曦
　　天籁声声，水波荡荡，“水上芭蕾”翩翩起舞。今晚的天河体育馆仿佛成为了人间仙境。刚刚开幕的九运会花样游泳比赛让观众如醉如痴。
　　共有13支队伍参加了今晚的集体自由自选比赛的预赛，“从各队的表现来看，进步不小。”游泳运动管理中心副主任薛立在水边仔细观察着姑娘们的每个比赛动作，“国家花样游泳队在去年1月到加拿大训练了50天，形成了一套新的训练方法，我们及时把这套方法传播到了各个地方队。通过今晚的预赛，感觉这套训练方法收到了很好的效果。”
　　从1983年起，花样游泳项目在我国才发展了不到20年，而这项运动早在1934年就已经正式命名。可就在这短短时间内，中国花样游泳已经跻身于世界二流强队的行列。在悉尼奥运会上，中国选手获得了集体和双人两项比赛的第七名。和俄罗斯、日本、加拿大及美国等一流强队相比，我们究竟差在哪里？“是体能。”薛立说，“我们在体能上的欠缺在很大程度上制约了我国选手的表现力度和难度。另外，我们在艺术编排以及动作和音乐的吻合上还要再下功夫。”针对这些问题，九运会后，游泳运动管理中心将派出几队运动员和教练员分别到加拿大、俄罗斯和日本学习。同时还会请一些国外教练到国内执教。“我们要在训练方法上探索新路子，只有创新，才能使我们的水平有一个质的飞跃。”薛立说道。
　　九运会后，国家花样游泳队会在九运会后补充几名新队员，“通过今天的比赛，发现了几个好苗子。”关于花样游泳的未来，薛立想了想说：“姑娘们憋着劲儿要在2004年奥运会上进入前三名呢。”说到这儿，薛立笑了。
　　（本报广州11月21日电）
　　（附图片）
　　11月21日，九运会花样游泳在广州开赛。这是北京队在集体自由自选比赛中。（新华社记者王定昶摄）

第8版(体育)
专栏：南粤论剑

绿茵场上说“运气”
——足球半决赛观后
本报记者汪大昭
　　竞技场上，有人迷信运气，有人否认运气。两个极端，好像都有些概念先行。其实，并不是所有项目的比赛都有运气的成分，胜负的偶然性因素也要在一定条件下才能起作用。
　　今天进行的两场九运会男子足球半决赛，辽宁胜广东一战没有悬念，开场只有4分钟，辽宁队7号胡兆军就以远射敲开大门。这位原国家青年队的中场主将上一战屡屡远射都成了朝天炮，假如有一脚踢得靠谱儿，辽宁队也不至于赢得那么费劲。不知这算不算运气好，反正有了这一脚，前几场踢得磕磕绊绊的辽宁队一下子变得顺风顺水，最终以4∶0轻松拿到决赛权。广东队虽然获得罚点球的好运，队长李毅竟将球踢偏，队友也接连将球射在门框上，足足被运气折腾了一阵。
　　上海队对山东队的另一场半决赛，直到互射点球，才分出胜负。踢点球这事儿，本身确实有很大的偶然性，只踢了四轮，上海队门将虞伟亮便扑出两球，以4∶2胜出。此前，双方在120分钟比赛中踢得非常投入，以致祁宏也跑得抽筋，李霄鹏连走路都已经蹒跚。上海队主教练奚志康在接到范志毅被禁赛的通知后，就将防守的重任和队长袖标一起交给了杜威。范志毅不能上场，是山东队的好运气。但是，双方都想再写全运会夺冠的辉煌，进球心愈切，效果却愈差。两队中的国家队队员和原国青队队员祁宏、吴承瑛、李霄鹏、高明、杜威总共有七八次精彩的攻门，居然都打在守门员手中和门框上，1分没得，运气实在很差。山东队多次有球员受伤离场治疗，让上海队有机会以多打少。直到9号察可军以手攻门领到第二张黄牌（被罚下场），11号高明被抬上救护车，上海队得此良机，还是赢不下来，这就不能怪运气了。
　　足球金牌将在上海与辽宁两队之间决出，相信比赛中还会有运气的成分，可是实力总归是前提。如此，才能摆正心态，正常发挥水平，打一场观众满意、自己也满意的比赛。（本报广州11月21日电）
　　（附图片）
　　图为上海队和山东队在争顶。（本报记者李石营摄）

第8版(体育)
专栏：

王军霞号脉女子中长跑
本报记者江正茂
　　著名女子中长跑运动员王军霞，今天就中国女子中长跑成绩为何滑坡，坦率地谈了自己的看法。
　　她说，我国目前的女子中长跑成绩，与世界水平有很大的差距。当然运动成绩有高峰，也有低谷，就一个运动员来说，也不是随时可以破世界纪录。就女子10000米而言，现在世界著名运动员连接近30分的成绩都没有，而我国选手的成绩与世界高水平的差距就更大了。王军霞认为，一位好的女子中长跑运动员应具备三个条件：第一是良好的身体素质；第二要有非常好的心理素质；第三要有非常清醒的头脑。
　　王军霞还谈到，现在的教练应多学习、掌握科学的训练方法，而只考虑大强度、大运动量是不行的，还应多注意运动员的生理、年龄等特点。像一些小运动员心肺功能比较弱，如果片面追求大强度、大运动量训练，容易出现伤病。同时一位好的教练员，还应该不断学习国外先进的技术和训练方法。
　　（本报广州11月21日电）

第8版(体育)
专栏：

山东选手李少杰夺得铁饼金牌本报记者黎旭阳

第8版(体育)
专栏：

我派队参加国际象棋世锦赛
　　据新华社北京11月21日电中国将派出由26人组成的代表团参加本月25日在莫斯科举行的国际象棋世界个人锦标赛。代表团中有7名男选手和8名女选手。参赛的男棋手有4名特级大师叶江川、章钟、徐俊和张鹏翔，3名国际大师余少腾、梁充和李文良；女棋手则由世界团体冠军主力阵容诸宸、王频、许昱华领衔，辅以徐媛媛、李若凡、王瑜、谷笑冰、黄茜5位新秀。上届世锦赛女子冠军谢军和亚军秦侃滢出于个人原因，将不参加今年的比赛。

第9版(理论)
专栏：书记谈作风

搞好民主集中制是大本事
　　——中共贵州省委书记钱运录谈“坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散”
本报记者胡跃平马宏伟
　　“坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散”，是当前加强和改进党的作风建设的八项主要任务之一。日前，记者采访了贵州省委书记钱运录，请他谈谈对这一问题的认识和体会。
　　钱运录直奔主题：十五届六中全会《决定》关于坚持民主集中制的论述，把我们党在作风建设上的连续性、稳定性与在新形势下的创新性有机统一起来，既总结了我们党八十年来坚持民主集中制原则的基本经验，又体现了与时俱进的精神，针对国际国内的新形势、新任务提出了新要求。这是加强和改进党的作风建设的一个十分重要的方面。对于地方党委来讲，关键是学习好、领会好，并结合实际贯彻落实好。
　　钱运录说，当前首要的是提高对正确执行民主集中制的重要性和紧迫性的认识。《决定》明确指出，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。为什么这么说呢？我理解，这是由于民主集中制原则符合唯物史观，贯穿于党的基本理论、基本路线、基本纲领，同时又是保证唯物史观和党的基本理论、基本路线、基本纲领在实践中得以贯彻落实的制度。在新形势下，怎样保证我们党的理论、路线、方针、政策与时俱进，怎样推进决策的科学化、民主化，从而使党永远立于不败之地？必须靠民主集中制。“根本”就根本在这里。我们党八十年的历史充分证明，民主集中制具有极大的优势，能够把党心、民心凝聚起来，把全党、全国人民的智慧集中起来，把各级党组织和广大党员的积极性充分调动起来，能够保证全党的高度统一，不断增强我们党的创造力、凝聚力、战斗力。什么时候坚持了民主集中制原则，党的事业就得到发展，什么时候违背了民主集中制原则，党的事业就遭受挫折、受到损害。
　　对于在新形势下怎样把民主集中制原则贯彻落实好，钱运录指出，首先要有开拓创新的精神。《决定》提出要发展党内民主，这是贯彻落实民主集中制的基础，也是针对我们党所面临的新形势、新任务提出来的新要求。与战争年代、计划经济时期不同，现在搞社会主义市场经济，我们面对的问题比过去复杂得多。在这种情况下，要保证决策的正确和科学，必须充分发展党内民主，并通过发展党内民主带动人民民主的发展。这也是由党的性质和宗旨决定的。我们党从来都是依靠亿万人民群众的实践来深化认识、发现真理的。党内民主不发展，党的先进性就很难体现出来。
　　其次是坚决维护基本制度的严肃性。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，是党委内部议事和决策的基本制度。这十六个字既是原则和纪律，又是方法和程序，是以江泽民同志为核心的党中央在总结历史经验基础上提出的重要原则，也是提高决策水平和领导水平的关键。制度具有稳定性、规范性、强制性，是必须依照执行的。谁不执行这十六个字的基本制度，谁就违背了党规党法。只有坚持这十六个字的基本制度，才能克服独断专行和软弱涣散的倾向。独断专行建立在个人说了算的基础上，实质就是建立在唯心史观的基础上，既不能全面正确地认识事物，又不能调动各方面的积极性，要么决策失误，要么在实践中难以执行；软弱涣散则形不成决议，或者决而不行，害怕实践，各自为政，搞内耗，力量抵消了，同样会危害党的事业。要克服这两种倾向，关键是必须维护制度的严肃性。
　　再次是善于总揽全局、协调各方。建设富强民主文明的社会主义国家，是一个总揽全局、协调各方的实践过程。总揽全局、协调各方的工作搞不好，党委的领导核心作用、党的执政作用也就难以发挥好，所以必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，善于协调关系，凝聚力量，调动各方面的积极性。古人说过，群策群力，可以制敌。为了做到总揽全局、协调各方，党委既要敢于领导，又要善于领导；既要带领人民探索客观规律、完善社会主义法制，又要尊重规律，在宪法和法律的范围内活动，而不能违背规律。这也就是通常所说的总揽而不包揽、果断而不武断、代表而不代替。
　　钱运录认为，把民主集中制原则贯彻于党和国家的政治生活，关键是要处理好中央和地方的关系。《决定》重申了“四个服从”，其中最重要的是全党服从中央。我们党是一个整体，国家是一个整体，只有全国人民的利益维护和发展好了，才能更好地实现局部利益。所以，在任何情况下，都必须与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，服从全国大局，服从中央统一领导和指挥，不能搞任何形式的地方和部门保护主义。维护党和国家的集中统一，是贯彻民主集中制原则最根本的问题，是实现宏伟目标、推进伟大事业的必然要求。
　　党委书记在执行民主集中制过程中处于十分重要的位置。讲到这里，钱运录站了起来，强调说，对于书记来讲，搞好民主集中制是大本事。江泽民同志指出，“一把手”要把握全局、坚持原则、团结同志、加强修养。党委书记作为党委“一班人”的班长，应该成为正确执行民主集中制的表率、改进领导作风的带头人。《决定》对党委书记提出了明确要求，即：胸怀全局，作风民主，多谋善断，知人善任，做好团结协调工作。这些都是贯彻落实民主集中制的必备素质。历史上楚汉相争，楚强汉弱，然而刘邦最终战胜了项羽，其中的一个重要原因，就是刘邦“善将将”，也就是善于用人。如何贯彻落实好民主集中制，这对书记的胸怀、群众意识、民主意识、领导水平、协调能力等都提出了很高的要求。把民主集中制搞好，把大家团结好，把集体的智慧充分挖掘出来，把领导核心的作用充分发挥出来，这是个大本事。书记本人能力强、业务过硬是重要的，是一种本事，但对于领导工作来说这还远远不够。领导的责任在于充分调动各方面的积极性，最终调动全体人民的积极性，为建设有中国特色社会主义事业共同奋斗。做到这一点，最根本的就靠认真掌握和正确运用民主集中制原则。
　　最后，话题转到了贵州。钱运录说，贵州这几年有所发展，关键是省委结合贵州实际，坚定不移地贯彻执行中央的大政方针，充分调动各级党组织和广大干部群众的积极性，抓住战略重点，特别是抓住西部大开发的机遇，充分发挥优势，找到了突破口，比如以交通为重点的基础设施建设，以“西电东送”为重点的优势产业，以退耕还林为重点的生态建设，以科技教育为重点的人才培养战略，等等。这些重大决策，都是通过认真征求各方面意见才形成的。可以说，贵州近几年的发展已使我们尝到了认真搞好民主集中制的甜头。
　　（附图片）
　　照片为钱运录同志。（甘海余摄）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

听声音·看脚印·察作风
方海洋
　　作风是抽象的，作风建设却是具体的。说作风建设具体，不仅因为要求是具体的、标准是具体的，而且因为作风的好坏也总是通过具体的活动来体现。看一个领导干部是不是密切联系群众，是否坚持走群众路线，视角很多，标准很多，这当中，听声音，看脚印，就是一个好视角、一条好标准。
　　听声音，首先要弄清楚应该听谁的声音，听什么样的声音。有些人习惯于听上级表扬的声音、同事附和的声音、下级恭维的声音，忽视甚至不愿听群众的声音。毫无疑问，这是缺乏群众观念的表现。这里所说的应该听的声音，当然不是前几种声音，而是群众的声音。我们干任何事情，出发点和立足点都是为人民群众谋利益。对于我们的工作和行为，群众总会有看法、有评价，其中有肯定、赞扬的，也有反对、批评的，还会有各种建议和要求。对于肯定赞扬的声音，人们容易接受。对于反对声、批评声、建议声，不同的人则会表现出不同的胸襟、不同的态度、不同的境界：有些人怕听这样的声音，总觉得群众的批评、建议是在找茬子，跟自己过不去；有些人自我感觉良好，看不起群众，不把他们的批评、建议当回事；有些人自作聪明，对群众的意见、建议采取实用主义的态度和投机取巧的做法，爱听就听一点，不爱听就当耳边风，装点门面，糊弄群众；更有一些人，平日里高高在上，不问下情，即使到了基层，也是前呼后拥，与群众的声音相隔绝。这些人，由于不愿听或者听不到群众的声音，不可能体察民情，了解民意，集中民智，自然也就做不到诚心诚意为群众谋利益。
　　听声音，自然要听真心话、老实话，特别应该听逆耳之言、批评之声。良药虽苦能治病，忠言逆耳利于行。经常听这样的声音，能帮助我们准确掌握群众的思想脉搏，做到下情上达，了然于胸，把群众的智慧转化成改革、发展的动力。缺少这样的声音，则往往会因失去群众的监督和配合而使工作偏离方向，甚至陷入孤立无援的境地。当然，良药和忠言的获得，又无不来自信任。因而，只有经常深入群众，真心诚意与群众交朋友，只有放下架子，甘当小学生，才会得到群众的真诚回报。
　　如果说听声音是对党员领导干部密切联系群众的一个基本要求，那么，观察和判断这种联系群众的行动及其效果就主要应看脚印。脚印，是党员干部用脚书写的日记，是无声的历史。看脚印，不但要看领导干部在基层留下了多少足迹，这些足迹深不深、实不实；还要看这些足迹是经常性地进村（厂）入户，还是偶然性地走马观花；更要看这些足迹是不是印在群众最需要时、最紧要处。足不出户，人不离车，当然不会留下脚印，也肯定听不到真切的声音；光下基层不问事、不落实，听了声音没反应、没行动，这样的脚印群众也不买账，最终同样也听不到真实的声音。
　　听声音，看脚印，是检验和判断党员领导干部作风状况的两个方面，它们互为表里。大凡党员领导干部经常听群众的声音，群众就会气顺；经常到群众中去，和群众的感情就深。相反，不愿听或听不到群众声音的，他的脚印便绝少在群众中出现；而脚印的多少和虚实，也大体可以印证出党员领导干部对待群众要求和呼声的态度之一斑。所以，透过这扇小视窗，有助于我们及时掌握党员领导干部的作风状况，也有助于党员领导干部时时对照自己，自省自励。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话专论

为先进生产力的发展提供制度保证
王保安
　　二十一世纪的国际竞争说到底是人才的竞争，而没有一套科学的制度，就不可能创造人才脱颖而出并发挥最大作用的环境。新经济也好，知识经济也好，都离不开制度创新。只有按照“三个代表”的要求，根除计划经济体制的弊端，吸收借鉴全人类的优秀文明成果，建立健全社会主义市场经济体制，才能为始终代表中国先进生产力的发展要求提供坚实的体制和制度基础。
　　进一步深化经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制，为先进生产力的发展提供制度保证
　　江泽民同志关于“三个代表”的重要思想是一个有机整体，“三个代表”之间互为条件、相辅相成。其中，代表中国先进生产力的发展要求是基础。如果没有先进生产力的形成与发展，就没有发展先进文化的物质条件，最广大人民的根本利益也就无法实现。社会主义实践的经验教训充分证明，先进生产力的形成与发展，必须以科学的、符合生产力发展要求的经济体制为依托；社会主义先进文化的发展及其对生产力的促进作用，也必须以一定的体制和机制为保证。因此，如何建立一套新的经济体制和经济运行机制，以保证党始终代表中国先进生产力的发展要求，就成为当代中国共产党人肩负的历史性任务。
　　经过二十多年的努力，我国经济体制改革已取得重大进展，市场在资源配置中的基础性作用逐步得到发挥。但与此同时，随着经济全球化和新技术革命步伐的加快，我们又面临着新的巨大压力。一方面，从简单的开放、引进，到全面融入世界经济并实现跨越式发展，不是随时间推移而自然发展的过程，也不仅仅是外贸依存度的提高过程，而是不断进行制度创新的过程，也是经济体制与企业经营机制逐步国际化的过程。在既定的世界贸易组织游戏规则下，国际竞争实际是经济管理制度和企业制度的较量。另一方面，虽然改革与发展的目标已经明确，但在经济全球化背景下，我国宏观体制的改革与微观基础的重塑仍有很长的路要走。应当肯定，我们的各项改革都取得了较大的进展和阶段性的成果，但也要承认，改革正处在进行更广泛的利益调整和更艰巨的制度创新的过程中。在继往开来、改革攻坚的关键时刻，江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，不仅是对党的十一届三中全会以来改革开放实践的科学总结，而且也是面向新世纪党领导建设有中国特色社会主义事业的客观要求。因此，我们学习贯彻“三个代表”的重要思想，就必须紧密结合我国生产力发展的实际状况，紧密结合人民群众物质文化生活的实际需要，立足当前，着眼长远，进一步深化经济体制改革，建立和健全社会主义市场经济体制，为先进生产力的形成和发展提供体制条件和制度保证。
　　经济体制、企业经营机制不合理仍然是目前制约我国经济发展的根本因素
　　经济生活中的大量事实表明，经济体制、企业经营机制不合理仍然是目前制约我国经济发展的根本因素。因此，我们必须“通过坚持不懈的努力，不断完善社会主义的生产关系和上层建筑，不断为生产力的解放和发展打开更广阔的通途”。当前，制约我国经济发展的制度因素主要有：
　　宏观资源配置体制尚不完善。计划经济的体制框架已被打破，但计划经济的方式、方法、手段尚未根本改变，甚至改头换面披上了合理的外衣，不恰当的行政干预依然影响着国民经济的健康发展。党的十四大早已明确指出，经济体制改革的基本点，就是转变资源配置方式，让市场而非计划在资源配置中发挥基础性作用。目前距实现这一目标还有很大差距。行政审批虽然其规模和比例都在明显下降，但仍大量存在。国有经济效益不高的问题没有根本解决。以发展中国家最为稀缺的资本资源来讲，国有经济对GDP的贡献是三分之一，却耗用了三分之二的资本资源。造成资源分配低效率的症结，首先就在于资源配置的传统计划方法。所谓计划经济，其本质和表现就是行政命令和行政审批经济。世界经济发展的历史与经济学研究的结果证明，除了战时等特殊时期外，由政府直接通过计划审批手段来配置资源，很难与市场的实际供求状况相耦合，当然也就无法趋向真正的供求平衡，更无法实现经济结构的优化与升级。我国计划经济时期经济结构“调整———失调———再调整———再失调”反反复复恶性循环的实践，也无可辩驳地证明了计划经济体制束缚生产力的发展。试想，如果以计划手段配置资源是有效率的，那么为什么会一而再、再而三地出现“审批出来的”低水平的重复建设、重复引进？显然，在信息不可能对称的情况下，靠行政命令和行政审批支撑的计划手段，无法实现国民经济的协调、稳定发展，必然钳制社会生产力的进步。
　　微观企业制度改革尚需实质性的突破。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。当前，“能人治理”、“行业优势”和“点子制胜”已完成其使命，在深层次上推进国有企业改革，使国有企业获得竞争性市场主体的最基本条件已成为不容回避的现实任务。首先，传统国有企业在产权关系上存在悖论。在产权所有者连自己到底有多少财产都无法确切知道的情况下，是谈不上充分行使所有者权利的。“所有者缺位”带来的结果，是国有资产“财产权利私人化、财产责任公有化”的矛盾不断激化。因此，产权清晰是国有企业改革的重要内容。其次，国有企业经理层形成机制的非市场化造成了“逆向选择”。传统国有企业的经理层，不是在市场优胜劣汰中凭业绩形成的，也不是在企业家群体中通过竞争择优产生的，而是由政府或党委任命的。这不仅混淆了企业作为经济系统与政府作为政治系统的功能，也混淆了政府的国有资产所有者职能和社会事务管理者职能。经理阶层所受到的约束不是来自市场，而主要来自行政机关，这就势必促使经理层花费大量精力“经营领导”，而不是面向市场“经营企业”。在经营企业“不死不活是高手”说法的背后，深刻地反映出这一制度的弊病，即如果企业经营者业绩突出，则有被他人觊觎其位置并取而代之的危险。干得好的经营者无法享受公司治理优化带来的好处，而干得不好的，个人也并不遭受任何损失。这种企业人事管理制度，不可能内生出使经营者“实施长远规划、致力科技创新”的动力。
　　分配制度不适应市场经济的要求。一方面仍然存在着“官本位”意识、平均主义和行业垄断等带来的差别悬殊的利益分配格局，另一方面是职务消费带来巨大浪费，甚至成为腐败的温床。贡献大者得不到应有的报酬，而造成巨大浪费者仍然端着“铁饭碗”。贡献与报酬不对称使这种制度失去了激励作用，而损失与责任不对称又使这种制度失去约束作用。一些曾经“绩优”的企业家蜕变成经济罪犯的案例，使我们进一步看清了这种既背离公平原则又妨碍效率提高的分配制度的弊端。
　　按照“三个代表”要求，进一步优化宏观资源配置机制，加快现代企业制度建设
　　在充满机遇与挑战的二十一世纪，我们只有按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，不断加强和改善党的领导，提高驾驭经济工作的水平，加快推进经济体制的改革与突破，才能为现代化建设提供必要的体制基础和制度保证。
　　进一步转变政府职能，优化宏观资源配置机制。二十多年的改革取得了巨大的成绩，但计划经济的“路径依赖”所导致的种种弊端仍然十分突出。一方面，少数党政领导干部习惯于用行政手段领导经济工作、行使审批权力，这就为“寻租”活动提供了空间，难以避免腐败的滋生；另一方面，传统体制的既得利益者不愿意深化改革，甚至以种种借口阻挠和延缓改革。这也是妨碍企业制度创新实现实质性突破的主要阻力。一些地方政府或主管部门，管理企业的欲望非常强烈，各种“翻牌公司”有增无减；领导干部为自己管的企业“跑步（部）前（钱）进”、“输血”、要政策，仍是一种常见的现象，这对改革造成了严重的负面影响。实践证明，在改革的攻坚阶段，必须打破旧体制的惯性。只有从宏观上把握全局，从体制上解决问题，才能取得改革的最终成功。首先，下决心取缔政府配置资源的行政审批做法，取消违背经济规律的计划审批职能。计划机构必须彻底转换职能，由计划审批转向制定中长期发展规划和可操作的产业政策，用经济的、法律的手段指导行业发展，这也是解决国民经济增量结构调整与优化问题的治本之策。尤其是对公共投资，应当严格按部门预算和国库集中支付原则实行项目直接管理，确保政府资金的安全、准确、高效运行。如果继续允许一些行政机构在享有审批、使用资金权利的同时，不承担任何风险和责任，决策的科学化、经济效率的提高就是一句空话。计划投资的有权无责体制，不仅违反经济规律，而且明显地违背普通的生活常识。其次，政府资金必须逐步退出一般竞争性领域，不再给国有企业“吃偏饭”，为各种所有制企业创造公平竞争的条件。只要有利于社会生产力的发展，无论是国有企业还是民营企业，都要给予充分的发展机会和平等的竞争条件。这样做，也有利于促进政府行为的规范。
　　重塑市场竞争主体，加快现代企业制度建设。党的十五大和十五届四中全会明确提出，除极少数必须由国家垄断经营的行业外，其他行业的公司都要实行股权多元化，通过引入国际国内资本和中外非国有股东，建立符合我国法律要求和国际规范的法人治理结构。加快国有企业制度创新，首先要解决计划经济体制下形成的党政不分、政企不分问题，这是邓小平多次强调要解决的问题，也是目前国有企业改革的首要问题。首先，改变党政机关直接任命国有企业经理人员的做法，实行党组织考核与市场选择相结合，按照股份制的规范和市场竞争原则，在全社会范围选聘企业经理人才，形成经理层优胜劣汰机制。这不仅是建立现代企业制度的基本要求，而且有利于激发广大人民群众的创造性，为优秀人才的成长创造有利的制度环境。只有割断政企之间的“脐带”，企业才能作为一个独立的经济组织参与市场竞争，按照市场经济规律办事。其次，完善政府对企业的监管框架，改变行政机关制定价格，配置人力、物力、财力资源的做法，转而由市场发挥自组织功能和资源配置的基础性作用。政府的职能主要转向集中精力营造良好的市场环境和制度环境，制定规则、执行规则和充当裁判。第三，完善分配办法，在改革国有企业组织人事制度的基础上，借鉴国际通行做法，进一步完善企业的激励与约束机制，使国有企业的经营者在追求利润最大化的过程中真正关注企业的科技创新和长远发展。只有这样，国有企业才能尽快成为竞争性的市场主体，才能适应我国加入世界贸易组织、参与国际竞争与合作的经济环境。

第9版(理论)
专栏：学习通信

为什么说主观主义、个人主义、“官本位”意识
　　是形式主义、官僚主义的思想根源？
　　——学习六中全会《决定》系列谈（九）
胡兵来
　　十五届六中全会《决定》强调，要反对形式主义、官僚主义。同时指出：“主观主义、个人主义、‘官本位’意识，是形式主义、官僚主义的思想根源，必须坚决克服。”正确理解这一科学论断，有助于我们从思想根源上克服形式主义和官僚主义。
　　形式主义和官僚主义是两种不良工作作风和领导作风。形式主义只注重形式而不管实质内容，要害是只图虚名，不务实效，劳民伤财；官僚主义高高在上，不深入实际，不关心群众利益，对工作不负责任，要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷。形式主义和官僚主义紧密相联，互为你我，虽然表现形式多种多样，但归根到底都是脱离实际、脱离群众。反对形式主义和官僚主义，必须认清其产生的思想根源，即主观主义、个人主义和“官本位”意识。
　　主观主义是唯心主义世界观的一种表现，其特点就是不从客观实际出发，主观和客观相分离，理论和实践相脱节。一个人如果在主观主义思想的支配下想问题、做事情，就不会深入实际、深入群众调查研究，不会听取群众意见，不了解或不尊重客观现实情况，不按客观规律办事，只从自己个人的主观愿望和经验出发，或者只从书本教条出发，结果必然是决策脱离实际，作风华而不实，影响工作实效，产生形式主义和官僚主义。
　　个人主义违背唯物史观的基本要求，一切从个人出发，不尊重群众，不深入群众，把个人意愿和个人利益放在群众意愿和利益之上，甚至以牺牲群众的利益来换取个人私利。有个人主义思想的人，一事当前，首先想到的是自己的个人利益，而不是国家和人民群众的利益，思想和行为以是否对自己个人有利作为选择的标准。有些人之所以热衷于搞形式主义和官僚主义，一个重要原因就是这样做对自己有利可图。搞形式主义，可以不必下大力气去真抓实干，求得工作实效，而是只做表面文章，投机取巧，欺骗上级，蒙蔽群众，虚报政绩，以图升迁；搞官僚主义，可以回避问题和矛盾，敷衍塞责，保护自己，当太平官。因此，头脑中有了个人主义，就必然脱离群众，高高在上，作风漂浮，工作流于形式，走向形式主义和官僚主义。
　　所谓“官本位”，就是“以官为本”，一切为了做官，有了官位就有了一切，“一人得道，鸡犬升天”。在我国几千年的封建社会中，不同等级的官员，享受不同程度的特殊待遇，人们以官为贵，以官为尊，社会上形成了以官职的大小衡量人的价值、成就、地位的“官本位”意识。尽管封建社会等级森严的官僚制度已经不复存在，但“官本位”意识仍然不同程度地存在于人们的头脑中。当前，“官本位”意识的要害就是对党和国家的事业不负责任，对民族和人民的利益不负责任，只对自己或亲属或小集团负责，把党和人民赋予的领导岗位等同于封建社会的“官位”，把自己由人民公仆变成人民的“主人”。这些人为了保官升官，明哲保身，不思进取，甚至为了骗取荣誉和职位而不惜弄虚作假、虚报浮夸，从而导致严重的形式主义和官僚主义。
　　形式主义和官僚主义与党的性质和宗旨是根本对立的，完全背离党的群众路线，是影响党的事业发展的一大祸害，必须坚决反对。党员干部要牢固树立手中的权力是人民赋予的观点、为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点，消除头脑中存在的主观主义、个人主义和“官本位”意识，以实际行动改进作风，提高贯彻党的群众路线的自觉性。

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

“店小二酒”“对酒当歌”广告充斥塔身
　　二七纪念塔纪念什么？
河南郑州市铭功路办事处白宪州
　　河南郑州市二七纪念塔本是纪念、缅怀革命先烈的庄严肃穆的场所，可如今却被一些商家的各类酒广告围得严严实实，“对酒当歌”的字样甚至悬挂在塔中央。这种做法如何慰藉九泉之下的英灵们？！
　　（河南郑州市铭功路办事处白宪州）

第10版(读者来信)
专栏：呼吁

干扰电话不断
影响报警服务
　　近年来，报警服务台在维护社会稳定、打击各类违法犯罪活动、保护人民生命财产安全方面，发挥了巨大作用，尤其是110匪警、122交通事故警和119火警报警台，为公安机关迅速打击刑事犯罪、处理交通肇事、扑救火灾起了至关重要的作用。但是，一些人的骚扰、虚假电话，影响了报警台的正常工作，甚至使有关部门贻误“战机”。
　　据笔者对河南唐河县公安局110、122、119三个社会公益设施报警台的调查统计，在一天之内接到各类骚扰电话147个，而真正的报警电话不到40个。仅今年，唐河县公安局就因报警台被骚扰电话占线，群众打不进报警电话，造成出警缓慢，致使3名刑事犯罪嫌疑人潜逃、4起肇事人交通逃逸和2起火灾援救不及的严重后果。
　　报警服务台与每个公民的切身利益相关，因此，笔者呼吁：每个公民都要增强道德法律意识，自觉维护社会公益设施，公安机关则要加大对骚扰电话的查处力度，让报警台更好地发挥作用。（河南唐河县交警大队郭梁）

第10版(读者来信)
专栏：建议与要求

不能“入伍热闹，退伍冷清”
　　现在不少地方出现“入伍热闹，退伍冷清”的现象：应征青年参军入伍时，当地政府有关领导亲自上门，鼓励他们安心服役，在部队建功立业；退伍兵回乡，当地政府及有关部门对他们的态度很冷淡，甚至不闻不问，使退伍兵深感失落。
　　参军入伍光荣，退伍回乡一样光荣！地方政府和有关部门一定要从讲政治的高度做好退伍兵回乡的接待、安置工作。在具体形式上，建议由当地政府出面举办联欢活动欢迎退伍兵回乡，同时介绍家乡近年来的变化，让退伍兵们感受到家乡政府的关怀，树立扎根家乡再立新功的决心；要切实解决他们的实际困难。
　　做好退伍兵的安置工作，有助于激发适龄青年应征入伍的热情，加强国防建设。（武警上海总队某部潘楚芹徐夏明）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

湖南双峰县蛇形山镇
非法煤窑抗令不关
　　湖南双峰县蛇形山镇杉河煤矿原是证照不全的非法小煤窑，按省委、省政府有关文件规定，应在六月十五日前关闭。但这个小煤窑置有关部门的规定于不顾，至今没有关闭。这在当地已造成恶劣影响。（湖南双峰县彭振江）

第10版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

各地报刊读者来信摘编
　　现在正是2002年度报刊发行征订的关键时期，本版今日刊登一组各地报刊读者来信摘编，内容涉及党报订阅、发行、管理方面的一些问题，望引起有关方面的重视。党报担负着宣传党的路线、方针、政策的重要任务，党中央机关报是党中央指导全党和全国各项工作的重要舆论工具。各级党政部门要有政权建设意识，把订阅重点党报的工作当作一项重要的政治任务来完成，高度重视，加强领导，密切配合，抓好落实。订了党报如何发挥其作用，也是应该认真思考的问题。党的路线、方针、政策只有被广大群众了解、掌握，才能统一思想，凝聚力量，推动各项事业的发展。订好报、管好报、用好报，每一个环节都不能忽视。
　　——编者

第10版(读者来信)
专栏：

请勿压缩订阅党报党刊
　　最近笔者对一些单位订阅党报党刊的情况作了调查，发现那些生产搞得红红火火，两个文明建设蓬勃开展的企业有一个共同的特点，就是重视党报党刊订阅工作。一位经理感慨地说：是党报党刊指导我们如何办好企业。
　　但笔者也发现，一些企业由于经济不景气，不愿花钱订报，有的即使订了几份报刊，也只放在厂长、经理那里，职工根本看不到。特别是在广大农村，许多农民对村里党报党刊少得可怜的情况不满。他们想找点市场信息、致富门路、科学种田的资料都很难。
　　笔者认为，资金再紧张也不至于缺少订阅报刊的几个钱。只要领导少请吃一两餐饭，群众就能看上一年的报刊。特别在当前开展的“三个代表”重要思想的学习和反腐倡廉教育活动中，党报党刊所起的作用更是其他小报小刊所不能比拟的。希望各单位、各企业、各乡村重视征订明年的党报党刊，让群众及时看到党报党刊。（原载《广西日报》）

第10版(读者来信)
专栏：

重视报纸投递和管理工作
　　党报的重要宣传作用众所周知。据笔者了解，一些单位每年订阅报纸杂志的费用，少则1000多元，多则上万元，可平时这些单位职工却看不到报纸杂志。
　　不久前的一天上午，笔者到一家单位办事，看见办公室里积压了四五天的报纸，每一天的报纸有150多份。另一天晚上，笔者到一家面条厂买面条，发现包面条的包装纸全部是新报纸。经询问得知，是一名邮递员将当天的新报纸以每公斤0.8元钱的价格（共40公斤）卖给了面条厂。
　　为此，呼吁各级党组织、各单位负责人和邮政部门领导，重视报纸的投递和管理工作，让报纸杂志发挥其应有的作用。（原载《湖北日报》）

第10版(读者来信)
专栏：头条竞赛

家贼掏空了一个国有企业
　　——江苏淮安市楚州区燃料公司“亏损”审计追记
江苏淮安市刘光辉陶庆伦赵立义
　　江苏淮安市楚州区燃料公司是以经营煤炭为主的国有企业，1995年至2000年连年亏损，累计达1905.3万元。为了弄清亏损原因，楚州区物资局于2000年初决定对其进行内部审计。
　　毁证，会计自盗财务账
　　内部审计正要开始，燃料公司财会科却发生了一起离奇的盗窃案：财会科会计办公桌的锁全部被撬，会计档案柜也被撬开，可办公室的门锁却没有撬痕。经查，被盗的是2000年1至3月的会计凭证、总账和收支费用账。公安机关认为作案人是想掩盖某种经济犯罪行为，应由检察机关侦查。案件移送楚州区检察院后，因没有线索一直没有立案。
　　今年4月，楚州区委、区政府为了揭开燃料公司“亏损”的盖子，决定由区审计局牵头，纪委、检察机关协助，组成联合审计组。审计组经多方调查，了解到公司现金会计从1995年5月开始短少现金5万多元，可到2000年底却又不短少了。找现金会计谈话，他说从账上找到一部分，自己又还了一部分。根据掌握的各种情况分析，现金会计有盗窃财会科账册的重大嫌疑。审计组认真查找证据，现金会计不得不承认自己贪污27160元，为毁灭证据自盗财务科账册的犯罪事实。
　　报销，移花接木饱私囊
　　审计组乘胜追击，从账上查出大量报销礼品的单据（小到二三百元的衬衫，大到上千元的皮大衣），仅1996年金额就达4万多元。这里面还不包括变通处理的不合理支出。怎样揭开变通处理不合理支出的盖子呢？审计组经过认真查对，发现该公司每年中秋、春节前后用特种发票报销的运费，既无业务对应关系，也没有业务部门经手人签字，有变通处理不合理支出的嫌疑。他们立即将可疑发票移交纪检部门。调查的结果是，公司经理和两名副经理通过开虚假运费发票，将这笔钱私分。以此为契机，审计组共查出这个公司以从税务部门开特种发票的办法，变通报销不合理费用61.4万元。
　　进一步深挖，又发现他们用虚假发票鲸吞国有资产的犯罪证据：1995年7月2日用河北石家庄市商业零售专用发票报销运杂费11.08万多元；1995年11月3日用一张假运费发票报销16.84万元；1996年1月31日用江苏淮安市水运物运发票重复报销煤炭运费28万元；1997年12月用两张河南省道路货运发票报销14.5万元；1996年有三笔共28.4万多元运费无具体对应业务；1999年12月31日虚开增值税发票80.16万元……十几张假发票使国有资产流失181万多元。
　　“借”出，有借无还为哪般
　　审计人员还发现，燃料公司有大量资金“借”出，却无人去追回。1997年“借”给某集体单位33.6万元、物资商城23.7万元，泥牛入海；生资公司原法人代表徐永成做化肥生意亏本，欠银行贷款难以偿还，燃料公司帮他还贷16.5万元，至今没有收回，连个欠条都没有……燃料公司如此财大气粗里面究竟有什么猫腻，还待有关部门查实，但至少可以说明，这帮家贼根本无心护家。
　　烂账，蒙人还是蒙自己
　　燃料公司的往来账目十分混乱，不但多处开户，而且大部分往来款项都是根据公司内部信息单计入，没有原始凭据，账账不符的情况十分严重。如该公司计划协作部，账面应收款余额为60.7万多元，自己只承认2万多元；1998年到2000年，部门上交利润中有38.7万元被直接冲销管理费用；账面反映固定资产673.86万元，实际只有150多万元；在途商品挂账93.1万元，审计证实根本没有在途商品。账上显示，该公司有价值114.29万元的库存商品，盘点结果只有41万元。
　　通过这次审计发现并移交案件线索12件。审计结果显示，这个公司不仅家徒四壁，而且欠银行贷款1276.7万元，已资不抵债。
　　（江苏淮安市刘光辉陶庆伦赵立义）
　　编后
　　有道是“家贼难防”，读完此文始信此言不虚。上自经理，下至会计，都向自己的企业下手，企业焉能不亏、不垮！斩断家贼的黑手，既靠企业职工擦亮眼睛，严密防范，更需要来自外部的强有力的监督。淮安市楚州区燃料公司的家贼束手被擒，证明审计监督是一种很有效的擒贼手段。
　　家贼虽然难防，但并不难捉，只要动真格的，就能揪住家贼的尾巴。这一案例警示我们，家贼是造成企业亏损的重要原因之一。加强对国有企业的审计监督，防范家贼为害企业，应是一项该认真对待的工作。

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

真抓实干才能“让群众拍手叫好”
山东桓台县地税局张呈林
　　前段时间曾在报纸上看到一篇《让群众拍手叫好》的报道，说某县在贯彻落实“三个代表”重要思想的实践中，组织领导干部下基层对农村后进村干部进行教育，县乡领导亲自向农民发放实用技术指导书，财政拨款组织私营企业家外出考察，效果立竿见影，群众为之拍手叫好，等等。
　　这样的报道总让人感到有些言过其实。仔细琢磨，难免会产生一些疑问：其一，派出若干个工作组下基层对后进村干部进行教育固然好，多少年来这似乎已成为一种传统方式，但对如今某些贪污腐化、作风霸道的农村干部来说，仅靠说服教育似乎已不那么灵验，而且对干部的教育也非一日之功，岂会立竿见影？更何况现在某些领导干部已把下基层变为“吓”基层，一派钦差大臣的派头，酒足饭饱之后，再捎带几包土特产打道回府。该文所说的领导干部下基层是否杜绝了这种现象？其二，县乡领导亲自发给农民的实用技术指导书，是否比农民直接到书店选购科技图书更实用、更有价值也值得推敲，弄不好就有“作秀”之嫌。其三，财政拨款组织私营企业家外出考察，无论是组织者还是被组织者自然都会“拍手叫好”，因为花的是公款，无需从自己腰包里掏钱，但若说群众也为这拍手叫好，恐怕是睁着眼睛说瞎话。
　　要想真正赢得群众的掌声，就得为他们办一些实实在在的事。据报道，广东省省长今年8月通过媒体向社会公开承诺：从即日起，广东省每年将从财政收入中拿出3个亿的专款，用于减免农村特困家庭子女义务教育阶段所需费用，以保证每一个特困生都有书读，并做到专款专用，每一分钱都用到孩子们的身上。这意味着广东省目前贫困家庭的70万子女都将享有上学的机会。这样的消息，不用说，广东省的群众肯定会拍手叫好。其实，真正做一件让群众拍手叫好的事并不容易，它需要真抓实干、脚踏实地，需要真心付出。
　　落实“三个代表”，重在取信于民。群众的眼睛是雪亮的，他们能看出你是玩虚的还是抓实的。只要按照“三个代表”的精神真心实意地为群众办事，群众就会看在眼里，记在心上，很自然地为你拍手叫好；反之，摆花架子，做表面文章，搞形式主义，群众轻则背后戳你的脊梁骨，重则当面骂娘，怎么可能会拍手叫好呢？

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

湖北宜昌市夷陵区司法局
　　借名委培收取安置费
违反规定强收管理费
　　湖北宜昌市夷陵区司法局管辖着当地16个基层法律事务所，104名专兼职法律工作者。自1993年开始，夷陵区司法局向每名法律工作者下达创收任务，并按任务数的20％收取管理费和基建统筹费；1998年又以“委托培养、毕业接收安置”为名，在湖北广播电视大学宜昌县分校委培经济法专业学生40名，向每人收取安置费4000元。
　　我们查找了相关文件，2000年以前，国家有关部门规定，地方司法行政机关只能向法律工作者收取其实际业务收入总额10％的管理费，用于业务培训等。2000年3月12日司法部发文规定：“地方司法行政机关不得再向基层法律工作者收取管理费和其他任何费用。”但夷陵区司法局既不取消收费项目，也不减少收费数额。
　　实际上，夷陵区司法局只在1996年举办过一次为期两天的培训班，向参加培训者每人收取280元培训费；所收的基建统筹费用于该局机关办公楼建设和宿舍楼整修。委培并安置的40名学生，因上岗后无分文的工资保障，还要按局定任务数交纳管理费、基建统筹费，已有10多人被迫离职另谋出路，尚在岗位的不少人月均收入不足200元，难以维持基本生活。
　　希望上级主管部门管管此事。（湖北宜昌市夷陵区张国情蔡务河）

第10版(读者来信)
专栏：建议与要求

大力宣传《反不正当竞争法》
　　我国《反不正当竞争法》已实施整整8年，这个保护公平竞争、制止不正当竞争行为、保护经营者和消费者合法权益的法律，尚未充分发挥效力。
　　现在，市场上各种各样不正当竞争行为时有发生，除了利益驱使之外，很大程度上是因为《反不正当竞争法》没有为各地方政府、市场管理部门和经营者所了解。什么是正当竞争，什么是不正当竞争，许多人还不能分辨。
　　据华润啤酒集团反映，《反不正当竞争法》认定的11种不正当竞争行为，他们在全国各地市场上差不多都遇到过。比如，地方保护主义盛行。在黑龙江省牡丹江市、鸡西市、鹤岗市、伊春市、黑河市，当地的工商行政管理、税务、酒类专卖等部门，以无理罚款、扣押或不予办理营业执照、违法收税等方法，排挤外地啤酒进入本地市场；安徽省宿州市和淮北市，技术监督和工商行政管理部门强迫外地厂家交纳“展销费”或“检验费”之后才能进行销售；辽宁省盘锦市酒类专卖局拒绝向一些经销外地啤酒的商家发放酒类专卖许可证。有些地方的乡政府公然恫吓经销商，不准他们销售外地啤酒。
　　又如，企业之间不正当竞争行为相当普遍。在安徽省滁州市和淮北市，一些啤酒企业仿冒华润集团啤酒商标的现象得不到制止。在江苏省一些地方，当地部分啤酒企业散布谣言诋毁竞争对手的声誉。有的当地企业雇佣社会闲散人员，蓄意干扰、刁难外地商家的合法经营活动；以排挤竞争对手为目的，以低于成本价倾销自己的产品；购买竞争对手的啤酒，待其过期变质后再投放市场，以损害该产品的声誉。
　　在当前规范和整顿市场经济秩序活动中，宣传《反不正当竞争法》很有必要，各级政府和有关部门都应认真学习、贯彻、执行这一法律。（晨冉）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

山东东营火车站
没有公厕旅客真愁
　　山东东营市火车站建站二十五年来，站区内外、候车室都没有厕所。候车的旅客说：“在东营火车站乘车十分方便，就是想方便时不方便。”有些旅客实在忍不住，只好找个墙角旮旯，随地大小便。
　　（山东东营市工商行政管理局王连杰）

第10版(读者来信)
专栏：来信点滴

黑龙江嘉荫县
偷盗国徽法理难容
　　国徽是一个国家的标志，每个公民都应用心爱护它。可是笔者近日在黑龙江畔散步时却发现：耸立在嘉荫县境内的第二二三号界碑上的国徽被盗。据了解，这是今年以来，此界碑上的国徽第三次被盗了。（黑龙江嘉荫县纛牮）

第10版(读者来信)
专栏：

征订报刊严禁搭车摊派
　　目前，2002年度报刊征订工作正在紧锣密鼓地进行，不少单位面对蜂拥而至的订单和来自各方面的压力，竟不知该订何种报刊。
　　党报党刊是宣传党的路线、方针、政策，报道国内外时事新闻的重要舆论工具，因此，积极维护党报党刊的权威性是各级领导义不容辞的责任。
　　现在社会上报刊种类繁多，不少行业报刊往往利用行业管理部门的影响，向基层下派征订任务，有的甚至硬性摊派，有些单位领导为照顾上下级、朋友的关系，只得压缩党报党刊的订阅数量。
　　笔者呼吁各级政府，各个部门、单位的领导同志，以对党、对工作高度负责的态度，严把征订关，对乱搭车、乱摊派等做法坚决抵制。
　　（原载《大众日报》）

第10版(读者来信)
专栏：

别让报纸“无家可归”
　　笔者下乡发现，有的村委会每年花了不少钱，各种报纸订了一大堆，却不注意管理，连个报夹也没有，报纸随处乱扔、乱拿、乱用，有时当天的报纸都找不全。
　　报纸是人们生活中不可缺少的精神食粮，可以帮助农村干部群众了解党的方针政策，开阔眼界和获取信息。既然花钱订了报，就应该管好报、读好报、用好报，使报纸充分发挥其应有的作用。因此，笔者建议村委会在指定专人收报、管报的同时，应设立报纸阅览室或报纸橱窗，给报纸安个“家”，为干部群众读报用报创造一个良好的环境。（原载《辽宁日报》）

第11版(港澳台侨)
专栏：专访

攀登祖国最高峰
——访海峡两岸联合登山队领队李淳蓉
本报记者武侠姚小敏
　　1993年5月5日下午1：30，一个叫吴锦雄的台湾人登上了8848米的世界第一高峰——珠穆朗玛。与他前后登顶的还有5位祖国大陆的登山队员。
　　大本营里，一片欢呼，人们相拥而泣。李淳蓉手握一杯温热的酥油茶，潸然泪下。对于她来说，两岸山友所攀登的又何止是这千年冰封的珠穆朗玛？！
　　作为两岸联合登山队台湾方面的领队，作为一帮登山健将的“头儿”，作为多次策划组织、指挥两岸联合登山行动的负责人，李淳蓉在灯红酒绿的台北夜晚向记者嫣然一笑：“其实，我不是专业搞登山的。”
　　“年轻时候我穿这么高的高跟鞋，”李淳蓉用手比划着：“还涂红红的指甲油。”浓妆艳抹的李淳蓉被先生的朋友们使了激将法，去攀岩，结果被整得很惨，却由此与攀登结下了不解之缘。
　　“是从什么时候计划攀登珠穆朗玛的？”
　　“19年前。”那一次，她去攀登尼泊尔的天亭峰，虽然未成功登顶，却在天亭峰第一次亲眼望见了被称为圣母峰的珠穆朗玛。圣山那拔地擎天的气势，让李淳蓉眼泪滚滚而下，从此也对人生有了一个新的看法：“人，真是太微不足道了。发现自然界的伟大，才开始懂得包容。”
　　也许正是这种包容使李淳蓉找到了联系两岸、穿越海峡的纽带，使两岸登山者把手紧紧地握在了一起。
　　为了梦中的圣母峰，李淳蓉开始频繁地穿梭两岸之间。当时两岸经济、文化交流已经有了初步的进展，可是在思想观念、体育活动的运行模式等方面还有着相当大的差距。尤其是登山活动与其他交流活动有着很大的不同，登山者的合作要求完全的相互信任，因为合作者之间相互交付的是生命的代价。
　　三年间，李淳蓉在台北、北京往返了13次，由怀疑、了解到信任，两岸登山人的心越贴越近，在两岸的共同努力下，海峡两岸第一个联合登山队终于成立了。
　　自1953年英国探险队首度登顶珠穆朗玛后，全世界总共有近千名山友登顶成功，近两百人雪山长眠。而要取得成功，首先要摒弃“个人主义”，最要强调的是“团队精神”。李淳蓉以女性特有的细致温柔充当两岸队员沟通的桥梁。
　　相比较而言，大陆队员在体力、经验方面胜于台湾。为了台湾同胞的美梦成真，登山队确立了一个宗旨，如果没有台湾队员登顶这次行动就不算成功。
　　祖国大陆队员协助台湾队员运送装备、背氧气瓶……在技术上确保成功，而掌握财政大权的台湾方面则确保装备、供给的充足、及时。
　　那天，暴风骤雪，气温骤降。队员必须迅速下撤。可是，台湾队员邵定国在途中迷了路，并且发生了雪盲，体力几乎耗尽。眼看就要撑不住时，大陆队员及时赶到，一把扛起邵定国，踏着深雪把他背回营地，在最后关头把他从死神手中拉了回来。
　　“友谊就是这样建立起来的。”李淳蓉深有感触地说。
　　1993年5月22日，时任全国政协副主席的王兆国在人民大会堂江苏厅会见携手登上珠穆朗玛峰的海峡两岸登山队全体队员及其有关人员。王兆国赞扬两岸登山健儿克服困难、通力合作，共同征服了世界最高峰。他说：“这次登顶成功的意义远远超出了体育的范畴。”
　　2000年6、7月间，在李淳蓉的策划推动下，两岸再次联合组队挑战世界第二高峰“乔戈里”，两岸勇士几次冲顶，终因天气恶劣，被迫下撤，宣告登顶失败。可李淳蓉相信，总有一天两岸登山队员会携手登上乔戈里。
　　记得一位世界著名的登山家在回答为什么要登山的问题时，这样回答：“因为山在那里。”对于两岸的中国人也是如此，只要两岸间有山，我们总要去攀登，而且总有一天，我们会登上去。

第11版(港澳台侨)
专栏：

澳门暴力犯罪案明显下降
　　据澳门特区政府保安部门公布，今年澳门的暴力犯罪案件明显下降，社会治安进一步改善。澳门特区政府保安司司长张国华日前在记者会上说，今年1至3季度澳门暴力犯罪案件持续减少，比去年同期降低了30.5％，其中谋杀案和抢劫案下降了30％以上，纵火案、勒索案、贩毒案分别减少了41％、11.8％和42％。
　　（李洁）

第11版(港澳台侨)
专栏：

中文《大华商报》在加拿大创刊
　　本报讯一份由华人创办的中文报纸《大华商报》11月10日在加拿大温哥华创刊。这份由加拿大华人投资、华人资深媒体工作者担纲的周报受到华人社区的广泛好评。
　　该报取名“大华”既有大中华之意，也含加拿大和中华之寓，报道政治、经济、文化、科技、商务、市场等信息，关注本地民生，着眼中加经济交流，提供加拿大和大中华地区政治经济文化信息及其经济合作发展机会，让海外更多地了解中国的发展变化。（阿明）

第11版(港澳台侨)
专栏：人物长廊

赤子丹心
——记香港金龙群英集团董事局主席胡国赞
马力
　　朴实无华、宽容谦和、乐善好施，他就是香港金龙群英集团公司董事局主席胡国赞先生。70年代，他白手起家，凭着勤劳、智慧、勇气，披荆斩棘，奋力耕耘，从社会底层跻身风云变幻的香港商界，取得了非凡的业绩。如今，香港金龙科技集团已是拥有20多家企业的大公司，在祖国大陆、台湾、马来西亚等地开办了分支机构。集团伴随祖国改革开放事业的发展不断壮大，除了投资高速公路等基础设施、房地产开发外，又涉足高新技术项目，办起了网络公司、医药与生物工程等高科技企业。
　　对祖国，一片赤诚；为乡亲，竭尽绵薄，是胡国赞先生认定的人生目标。他的公司、家都在香港，可他一年却超过300天在内地度过，在各省市间飞来飞去，谈项目、办公益、组织社会活动，可谓常年颠簸，风雨兼程。作为一位八闽儿女，胡国赞对养育他的桑梓有难以割舍的感情。在香港打拼多年闯出一番事业后，他最大的心愿就是为家乡建设做出贡献。为此，他在福建投资建立了金龙地产公司，把多年在香港积累的家底都投了进去，毅然决然，义无反顾。并且他每年都从盈利中抽出一部分回报父老乡亲。投资办学、扶贫助困，到处都有他的身影。这些年，他共为社会公益事业捐资4000多万元。从关心青少年成长的“希望工程”到关怀老年人的“阳光工程”，都倾注了胡先生真挚的爱。
　　胡先生还热衷社会活动。作为山东省政协常委，他参政议政，积极建言献策，受到有关部门的重视。同时他还担任了许多的社会职务。社团兼职多，社会活动多，需要付出，但他认为这一切都是值得的。

第11版(港澳台侨)
专栏：宝岛采风

历史风情尽苑中
——台湾原住民生活窥斑
本报记者曹宏亮聂传清
　　“娜鲁湾！”“娜鲁湾！”伴随着欢快的音乐、清脆的歌声，热情的土著语“你好！”立即将人们带进台湾原住民的世界，也就是台湾的“九族文化村”。
　　原始形态各迥异
　　与名声远播的日月潭一山之隔，“九族文化村”就坐落在绵延起伏郁郁葱葱的群山之中，与大自然的杰作日月潭相得益彰，这个匠心独运的人文苑林浓缩了台湾原住民的历史和文化、习俗和风情。从日月潭出发，十几分钟的出租车路程，就来到这个自然人文和谐、文化娱乐兼收的所在。据介绍，过些时候，将通过现代科技让人们到了日月潭，也能直接来这里一睹原住民的生活形态。
　　台湾的原住民，我们统称高山族，但在台湾，已经因其文化形态的差异而分成十族，“九族文化村”中的“九族”，就是原住民被分成十族之前的概括。在巍峨叠峦的群山环抱中，十个原住民族的生活形态依其生存特点散布其间，泰雅族、赛夏族、布农族、鲁凯族、阿美族、卑南族、雅美族、排湾族、邹族和邵族，其房舍、服装、饮食、语言、生活方式以至图腾崇拜，果然各有不同，风格迥异。原住民衣饰、木刻、石雕、珠串等工艺品看似拙朴，实为精致。雅美族的造船工艺在今天看来仍然可以称为巧夺天工。排湾族的雕刻最为出色，朴拙、刚劲，又富于自然之趣。特别有趣的是，排湾族的木雕人像公式化，不管在哪里雕刻，一律是圆头、长鼻、小眼、细口，两手举于胸前或在两侧，双脚直立或略弯，足尖多指向两侧。另一个特色是色彩典雅脱俗，用原木调好花纹后，再涂上红白黑三种颜色，配合几何造型，给人以一种童话般的明朗感觉。
　　事实上，台湾原住民中，人口最多的是阿美族，有15万余人；最少的是邵族，仅230余人。这些原住民主要分布在台湾中部和东南部。300多年前，郑成功收复台湾，大批汉族人入台定居，住在海岸平地的一些原住民逐渐融入他们的生活，居住在高山地区的原住民一如既往保留了自己的生活特性。但是，随着现代文明的不断扩张和发展，原住民的习俗和文化能否传承存续受到巨大挑战，整个台湾，仍然保持其生活形态的原住民部落也越来越少。于是，许多保护原住民文化的活动应运而生，“九族文化村”便是其中的一个。这里，一个个原住民自然村落的重现，一群群身着各自传统服装的男女的执帚饮炊，逼真地再现了祖国宝岛上原住民的生活和习俗，浓缩了他们的历史和文化。
　　歌声舞姿透风情
　　纯朴、热情、奔放，是台湾原住民歌舞独特的魅力，也是其民族性格的真实反映。在“九族文化村”，伴着衣着艳丽、头饰独特的各原住民的身影，便是婉转热烈、悠扬奔放的歌声。这些以猎渔、农耕为主要生活内容的原住民，大多能歌善舞。那健硕的体态，奔放的舞姿，纯朴的歌声再现了原住民的生活情趣。
　　文化村中的娜鲁湾剧场既是原住民歌舞艺术的荟萃之所，又是原住民歌舞艺术的展示之地。其中，布农族的祈祝丰收舞是世界闻名的“八音合部”，排湾族的男女竹竿舞节奏明快、热烈奔放，泰雅人的竹筒琴、竹片琴虽然音阶简单，但敲起来却不是那么容易。
　　雅美族，在兰屿岛上过着半渔半农的生活。由于兰屿的气候属于“长夏无冬”，历史上的雅美族人几乎都是裸体的，于是，相当于比基尼的“丁字带”算是男人们的一种服装了。喜庆的日子里，妇女们常常排成一队，跳一种甩发舞，自娱自乐。
　　卑南族性格开放、喜好习武，秋千舞就充分表现出他们性格的一面：一位小伙子爬上秋千，并不是为了锻炼臂力，他是为了向少女表达自己的爱。少女被高高抛起而不见她恐惧惊叫，这表示他们的爱情将会坚贞不渝。
　　阿美族的歌舞热情奔放，有如他们的性格。阿美族是这些民族当中人口最多的一族，他们还实行着母系社会制度，家族的演化，是以女性为中心的。
　　赛夏人有一个特殊的祭奠仪式叫“矮灵祭”。它告诉人们这样一个传说：有一群身高只有三尺的矮人，常常来往于赛夏人部落中，教他们耕种、唱歌和舞蹈，但同时也经常骚扰赛夏族女性，使赛夏人在感激他们的同时又十分憎恨他们。一次，赛夏人便设计使矮人们掉下深渊而亡。一些幸免于难的矮人一边逃跑一边诅咒赛夏人，日后将遭天灾人祸。为此，赛夏人两年一小祭，十年一大祭，祭奠矮人的亡灵，向矮人们忏悔，以求得人寿年丰。
　　邹族现居住于日月潭附近，杵歌是其最为独特的过年祭仪音乐，利用木杵的长短、轻重，在石头上抑扬顿挫地敲击出不同音阶、不同节拍，以此作为合唱的旋律，听起来非常美妙。
　　跳秋千表演，则把人们的思绪从百年前的“高山”拉回“平地”。让观众也领略那富于挑战和刺激的土著歌舞。
　　……
　　人文视野寓深意
　　与原住民原始质朴的“村落”形成鲜明对照的是，离这些“村落”不远，便是典雅华贵的欧洲宫廷花园、意大利式喷泉、罗马式雕刻和巴洛克式建筑，将遥远的欧式建筑搬来做邻居，看似生硬别扭，但两相对照，原住民文化的与众不同立即呼之欲出，人类发展的许多课题也跃上脑际，在现代化的今天，不同民族不同文化如何共存共荣、共同发展，一个和谐的社会，多元和共融又是多么重要。
　　除了静态的异国建筑，还有动态的游乐世界，“阿拉丁广场”、“金矿山探险”、“未来世界”、“玛雅探险”，太空山、音乐马车、夏威夷巨浪、侏罗纪探险、海盗船、单轨电车、皇家火车、阿拉丁舞台等，这里提供刺激，制造欢笑，既是现代文明的表征，又是世界文化的组合，既为传承保存原住民历史和文化提供经济支撑，又让人们感觉原趣与创造的不同、体会传统与现代的各自价值。文化村虽以台湾原住民的历史风情为主题，但透过这一主题，也辐射出其他的人文关怀：民族的发展，世界的多样，以及每一种文化的价值和走向。
（附图片）

第11版(港澳台侨)
专栏：

感受台湾经济景况
本报记者连锦添
　　台中市赤嵌楼附近的精品一街，霓虹闪烁。精品屋边上到处是地摊，入夜从四面八方汇集而来。一些原来的“白领”，以及装扮时髦的女青年，也推着货车加入摆摊者的行列。大街上，露天的大众化食肆人客众多，高档酒楼则相形冷清，有的酒吧门可罗雀。
　　在不断延伸的摊主队伍中，我与卖手袋的郑先生交谈起来。他30多岁，戴一副金边眼镜，文质彬彬，也不吆喝叫卖，一副守株待兔的样子。他原在一家科技贸易公司干，公司倒闭后在家呆了几个月，鼓起勇气出来摆摊。
　　眼看街上的摊子摆得越多，他心里就越急。“多一个失业人口，我就多一个竞争对手。不止是我呀，有一个朋友在夜市卖蚵仔面线，原来只有他一家，现在‘成长’到3家。过去每晚卖三四十碗，现在‘衰退’到一二十碗。”他又说：如今夜市比以前散得早了，以前到了午夜还人潮滚滚，如今稀拉多了。
　　我们在台访问期间，台“行政院”主计处公布，今年9月份的失业率为5.26％，失业人口52万人，是连续第十三个月攀升。一年来，因经济性的循环因素造成工作场所歇业或业务紧缩，使15.8万人丢了饭碗，这些人多为正值壮年的一家之主。
　　失业浪潮先是席卷传统产业，近来高科技产业也未能幸免。高科技重镇的新竹失业者大增。新竹科学工业园区的员工数，去年8月以来平均每月减少800人。今年上半年有荷商菲利浦公司关厂，800多人工作无着落。美台电讯裁员325人，还有不少裁减几十人的电子公司。园区内的集成电路、电脑及相关产业、光电、精密机械等行业每月业绩负成长达两位数。除了保险、中介等无底薪的公司仍大量征人外，其他行业工作机会锐减。
　　在台湾参访几天，使我对“景气”一词有了体会。这一波景气低迷，影响到了千家万户，但经济不景气不见得就是一片萧条，好像饭也没得吃了。其实整体经济不佳，并非所有行业都惨淡，也不等于民间没有钱。许多企业迎风挺立。大街小巷，公路上奔跑的，大都是高档的进口汽车。台湾高楼大厦虽然不多，但基础设施比较完备，设施先进，人员素质也较高。台湾企业和事业单位，通过国际质量认证的比比皆是，竞争力仍较强。我们沿途所见所遇，百货公司、餐饮场所客源减少了，人们预期接下来一段收入不佳，纷纷减少可有可无的开支，收紧自己的荷包，即使有钱也延迟消费，使得市面显得较前冷清。但由于过去几十年的高增长，为台湾社会积累了大量的财富，民间用于投资的资金仍相当充裕，好的项目筹资仍相对较容易。
　　台湾民众善于经营，“没有不景气，只有不争气”，说的就是拼经济不服输的一种精神。我们来到台湾中部“9·21”地震重灾区的集集镇，当时这里房屋倒塌，铁轨扭曲。重建后的集集小镇，成为以地质教育闻名的旅游热点，带动了一方繁荣。由于特色明显，游客摩肩接踵，火车站一带的地方风味小吃一条街生意最为红火。我们乘坐的旅行车绕场两周才找到停车位。新竹县北埔乡，原来没有搭上台湾经济腾飞的快车，青年人纷纷外流，近年利用文物资源，发展客家文化旅游，十分兴旺。镇上客家风味的隆源饼行，专卖各种经济实惠的礼盒，购者排起了长龙。不远处的“泥砖屋”餐厅更一位难求，一桌15道地道的客家菜只要3000元新台币。只见老板乐得合不拢嘴，忙喊伙计在院子里搭起大棚，加桌待客。
　　眼下，台湾各界都在为整体经济把脉，寻求脱困良方。人们热切希望改善两岸关系，以提振台湾经济。

第11版(港澳台侨)
专栏：华夏人语

是掏空经济，还是注入活水
吴能远
　　台湾放宽对大陆直接投资一事，显示台当局迫于民众的压力，对“戒急用忍”的某些方面有松动迹象。然而，人们期待的是全面松绑，开放两岸“三通”。台湾广大民众和工商企业界如大旱之望云霓，希望台湾经济能借此走出困境，恢复生机。
　　台湾的李登辉、吕秀莲等人，一直拼命地为“戒急用忍”辩护，危言耸听地说，松绑“戒急用忍”会“掏空台湾经济”云云，其昧于事实，违背经济规律可说已达极致。分析起来，其主要论据有四：
　　一曰：“全球化不是大陆化”。这是典型的意识形态用语。企业对外投资遵循的是市场盈利法则。什么地方投资环境好，获利率高，企业自会前往投资。如果台湾企业前往欧美投资铩羽而归，前往其他地方投资也血本无存，唯独在大陆投资获得最高，为什么就叫“大陆化”？大陆投资环境有两大特点，一为低成本、高获利的生产加工基地；二是拥有庞大的市场。目前世界各地的厂商争先恐后前来投资，同文同种的台湾厂商，怎能放弃这一空前大好的发展机遇？
　　二曰：“把台湾的资金白白送给大陆”。此论实不值一驳。难道欧美各国对外投资，都是把资金白白送给别人吗？经济活动是互惠互利的，对外投资的结果，是壮大了投资国或地区本身的经济。以两岸经贸关系发展的事实而论，大陆台商对台湾经济作出的显著贡献，是有目共睹的。
　　三曰：“图利资本家”。这是反商主义言论。发展经济的实体是企业。企业发展了，才有利于提升人民的福祉。长期以来，台商到大陆投资，为企业赚钱，开创第二春，也就为台湾经济壮大了实力，实在是台湾经济发展的功臣。把松绑“戒急用忍”说成是“图利资本家”，实在是自断生机之举。
　　四曰：“根留台湾”。企业对外投资只要盈利发展，自会壮大台湾经济，原无“根留与否”之说。用所谓“强制资金回流”或“建立资金回流机制”，人为地限制企业对外投资，只能阻碍其发展，“戒急用忍”更是只能把许多企业困在台湾。台湾要做的事不是围堵，而是努力提升岛内的投资环境，加快产业升级，否则企业又怎能选择岛内投资？
　　综上所述，所谓两岸经贸关系“掏空台湾经济论”，是一种以意识形态凌驾于经济之上的论点，是一种把台湾经济当作实现某种政治意图和筹码的作法，如果化为政策，最终受到损害的是台湾经济的长期发展和台湾的民生福祉。事实证明，两岸经济关系发展绝不是“掏空台湾经济”，而是为台湾经济注入活水。

第11版(港澳台侨)
专栏：

香港再度获评全球最自由经济体系
　　由美国传统基金会与华尔街日报日前公布的经济自由度指数报告显示，香港排名第一，为全球最自由经济体系，这已是香港连续第八年获此殊荣。
　　经济自由度指数由美国传统基金会与华尔街日报每年编制与公布一次，指数的排名反映对全球不同经济体系的十大类经济变数的调查分析与综合评级结果。今年排名第二位和第三位的分别是新加坡和新西兰。（李知军）

第11版(港澳台侨)
专栏：

中国加入WTO，香港年轻上班族迎接新挑战新华社记者杨嘉理

第12版(大地·副刊)
专栏：大地

陶然地书
石湾
　　“更待菊黄佳酿熟，与君一醉一陶然。”清康熙年间，工部郎中江藻在辽宁古寺慈悲院建厅三间，取白居易此句之意，名为陶然亭。正是菊黄时节，有亲戚从江南来京旅游，我留他多住几日，也好陪他在城内多游几个景点。这时，我首先想到的，就是这位于城西南隅的陶然亭公园。
　　我进京三十余年，只是在上世纪的七十年代末去过一回陶然亭。那时我写了一个剧本，由北方昆曲剧院排演。有天下午排演结束较早，骑车回家途中，路过陶然亭公园，我就进去转悠了一会儿。十年浩劫刚刚过去，公园尚未得到修整，又临薄暮时分，没看到什么有兴味儿的景致，就算作到此一游了。后来，等读到邓友梅的获奖小说《话说陶然亭》和散文《陶然亭的朋友》，才得知那里不仅是梨园界人士经常聚会的绝妙所在，而且留有秋瑾、孙中山、毛泽东、李大钊等先贤从事革命活动的足迹，一代才女石评梅和她男友高君宇也合葬于此，甚至连名妓赛金花的墓也在这里……不过，我这次陪亲戚去游陶然亭，最令我留连忘返的却不是这些，而是那一块块方砖上将干未干的大字，既有唐诗宋词，又有名赋绝联……是我从未见过的一种鲜活的时代景观，就让我权且将其称之为“陶然地书”吧！
　　我们是从北门进园的，果然见有不少票友在林中或湖边喊嗓、练功，更有多处练唱摊点乐队齐整，不乏悦耳动听之声，足可以与当代名伶叫板。但那毕竟是“夕阳艺术”了，围观者寥寥。而到了中心岛的一块大空场上，一群手持巨笔的笔者，却引来了众多游客惊喜的目光。
　　我这里所说的巨笔，是真正意义上的如椽大笔。但它不是由哪个百年老店生产的正宗
　　毛笔，而大都是这些老者的土造货。笔尖的原料既不是羊毛，也不是马鬃，而是泡沫塑料。用这种笔在地上写字，蘸的既不是墨，也不是石灰或颜料，而是从湖中取来的几瓢清水。几位老者各占一块场地，仿佛是在做功课，神情贯注地写着，如醉如痴，认真极了。我想，他们也许大都是知识分子出身，或者偏爱古典文学，挥写的全是历代诗词名句；更有行家里手，默默临摹的，干脆就是王羲之的《兰亭序》，让人感到一代书圣仿佛是在此复活了，不禁叹为观止！
　　这种练字法儿如今已传遍京城大小公园，听说连北京工业大学附近的街头上也都有人在这样练字呢，一下子就普及开啦！我问一位书写《陋室铭》的老者，你们的字都写得这么好，该是书法家协会会员了吧？他笑道：“不瞒你说，只有我加入了宣武区老年书法家协会，其他几位老哥，都对入书协没什么兴趣。我们到这儿练字，一是为锻炼身体；二是陶冶性情；三才是为提高书法艺术水平。都是一大把年纪的人啦，有个好身体，不就是为了享受如今的好生活吗？要不，早早撒手而去，哪对得起那么多为咱们打江山而牺牲了的革命先烈啊！”
　　听他这么一说，我也就动了心，连声笑应：“是啊，是啊！等我退了休，也要像你这样到公园来好好练字！”老头忙接过话茬：“你这就先试试嘛！”我从他手里接过笔来，顺着上文的“往来”二字写罢“无白丁”三字，就把笔还给了他。他说：“写得挺好，接着写嘛！”我说，笔太沉，握不习惯。他这才告诉我说，笔管是用铝管做的，里面还灌着水哩！用这种笔写字，不能像写毛笔字那样握笔，抓着笔管写就会省力得多。他要我接着再试，我说不啦，等以后我买了笔自己练吧。他向场边指了一下说，你看，我们这儿就有卖的！我抬眼望去，就见依着小松树摆着一束笔，一块小牌子上写着“地书笔，每支十元”几个字。水当墨、地当纸，一支笔才十元钱的成本，既节省、简便，又不污染环境，这是一项多妙的发明呀！
　　望着那束地书笔，我忽然想起邓友梅《话说陶然亭》中那个原本是名画家的“胡子”。“文革”初期他被几个“造反派”把右腕骨砸成粉碎性骨折，以致终生不能执笔。浩劫年代，他就每天到陶然亭的小松林里来晨练，“前腿绷，后腿弓，单用一只左手握着他的手杖左右地画圈”。他那手杖里藏着一根钢筋，日复一日，终于练出了一套绝活，用左手画出了一幅悼念周总理、“献给革命者”的雄鹰展翅图，……我转过身来逐个打量在此写地书的几位老者，尽管胡茬都已灰白，但没见有一个是左手执笔的，此时此刻，我才猛然领悟到，他们陶陶然在此醉心书写的，是陶然亭史上崭新的一页。

第12版(大地·副刊)
专栏：

巴金国际学术研讨会在福建举行
　　在巴金老人九十八华诞即将来临之际，第六届巴金国际学术研讨会11月1日至4日在福建师范大学举行，来自美国、日本、韩国和中国的巴金研究专家与学者出席了研讨会。
　　第六届巴金国际学术研讨会由中国作家协会、中华文学基金会、福建师范大学联合举办。中国作家协会党组书记金炳华在开幕式上指出：巴金是二十世纪中国最重要、最有影响的作家之一。他属于二十世纪，也属于二十一世纪，属于未来。近年来，巴金研究日益活跃，出现了一批引人注目的优秀成果。新世纪伊始，努力开掘巴金及巴金作品的当代意义，已成为摆在研究者面前新的重要课题。
　　本届研讨会共收到论文四十余篇，出席会议的代表中具有博士学位或正在攻读博士学位的青年学者占三分之一，充分体现了巴金研究的潜力。与会代表围绕“巴金与现代文化建设”、“面向二十一世纪再谈巴金”两个主要议题进行了广泛而深入的讨论。
　　巴金与福建有着特殊的关系，曾创作过《爱情三部曲》、《春天里的秋天》等以闽南生活为题材的作品。上世纪八十年代以来，巴金先后十多次向泉州的黎明大学图书馆、厦门集美图书馆捐赠珍贵图书，支持福建的文化教育事业。

第12版(大地·副刊)
专栏：品书札记

清新鲜活的吟唱
陈忠实
　　读《李汉荣诗文选》，随处都可以感受强烈而饱满的生命意识。我可以想象那肥胀的绿豆羹，跃上墙头的小公鸡的第一声啼鸣。生命的感悟和生命的升华，生命深层体验中的独特的领受，毕竟成为独特而又清新鲜活的吟诵，自我卓尔不群的高唱。
　　关于李白，汉荣竟然写成了一本诗集；关于母亲，汉荣也写成了一本诗集；而《与天地精神往来》的散文集，单凭书名就可以猜想作者心灵所感悟到的关于生命体验的质地了。《登高》中有这样的句子：“树木老得令人肃然起敬，想扑上去唤它几声祖父。”大约只有李汉荣才会产生如此令人颤栗的生命感知，心底委琐龌龊而又贪婪狂狷之徒，永远也不可能面对山水草木产生这样深沉的亲情。在《草帽》一诗中，读到这样的诗句时，我心底的波澜涌动起来了：“整个原野浓缩成这朴素的一轮／这是母亲昨夜用麦秆编的。”“整个原野浓缩成这浑圆的一轮／大自然的语言单纯得／就像这一圈一圈的波纹。”“整个原野浓缩成这黄金的一轮，起伏的波浪拍打着我的心胸”。一顶麦秸秆儿编织的草帽的辫条里，注入了多少大自然和人生亲情的意蕴，大地和母亲融为一顶鲜亮的草帽了。
　　“唐朝暗了许多／一多半月光被李白／灌进了愁肠”。“放开我，我要到山顶上去／敲敲那北斗／看看我前世的酒杯里／盛着多少愁”。读到这些绝妙的诗句，不由击节称绝，直慨叹“怎一个愁字了得！”这个愁是人生的大境界里的一种愁，是生命深层里的寂寞和孤独。
　　在我的有限的阅读印象里，古今中外的大文豪小文人有多少抒写母亲、歌颂牛的精神的诗文词章，无以数计。李汉荣作为当代诗人，在这类早被前人写过又为当代人继续写着的同题对象上，依然写出了自己的发现，开掘出怎样的哲理来，我正是在这一点上发生了钦佩的感觉。在最常见的生活激流里，一种树一座山一条河一方高原一片草地，乃至一爿中药店铺一头牛一根拐杖，作家都追寻到富于哲理的诗魂，渗透着历史关涉着政治蕴藏着文化透视着人生，那样超拔的想象那样卓越的联想那样犀利的鞭挞，读来只是令人感到酣畅淋漓，又冷峻通达。文章能写到这种境界，一般故作摇头晃脑无病呻吟矫情娇气的作秀者是难以望其项背的。
　　在《牛的写意》中，由牛的蹄印的大气、深刻和浑厚，突然调侃到帝王印章的小气、炫耀、造作、狂妄和狡诈。显然已经不是我们见惯了的那些歌颂牛的精神的平庸诗文，牛在这里成了一种象征，一种关于历史和人的永恒性的假借。“如果圣人的手接近牛粪，圣人的手就会变得圣洁；如果国王的手捧起牛粪，国王的手就会变得干净。”这不是一般的生活哲理，而是圣殿与茅屋这一对历史性的对立物的大命题了。
　　李汉荣是位诗人，写起散文来也是诗的韵律和诗的情怀。无论诗或散文或随笔，都飞扬着诗人丰富的想象，文字背后透见出诗人鲜活的气质和性情。爷爷遗落的拐杖，竟然长出了一棵柳树。司空见惯的中药房里，李汉荣却呼吸到“辽阔大地经久不绝的气息，是万水千山亘古弥漫的气息……每一服药都是一片云水襟怀。中药是苦的，这是大地的苦心。”中药是扶正祛邪，进行五脏六腑血脉以至皮毛全面的清理扫除，是为祛邪；带着天地江河雨雪露珠的中药融入人体，可谓天地精华天地正气，是为扶正。作者终于在病除之后庆祝“天地正气重又回到我的身体和心魂。”而作者隐喻给我们的社会生活何尝不如是！健全的社会乃至健康的心理，也是一个扶正祛邪的反复不断的过程。融入天地江河的精华吧，让我们的血脉注入天地正气。
　　李汉荣用一本诗集吟诵母亲，虽然不是单指他的那位可亲可敬的具体的母亲，而是维系诗人生命脐带的大地和人民。“你可以嘲笑补丁，但你不能嘲笑补丁后面那一双眼睛，那一双手。”这种情怀表述着诗人的立足点和人格。有这样的情怀，诗人才飞扬起自由浪漫的翅膀，才产生精绝的哲学思考，才显示着这位岭南汉子的风骨。这一点，在大量的写李白的诗中就更坦诚了：“安能披狼皮入狼窟与狼共舞／安能折腰摧眉侍奉小人／安能为苍蝇狂欢于垃圾堆上。”“大唐江山／是我腰间一只酒壶。”作者是在写李白，同时也在写自己。
　　抒写自己的情怀，浇铸的是自己的人格。

第12版(大地·副刊)
专栏：大地漫笔

永远的楠溪江
赵先德
　　麻木是让人最痛恨的病状之一。
　　前些年，一位作家曾写了一篇呼吁保护浙江楠溪江的随笔，我读后颇为激动：一个本该是桃花源的地方也难逃被污染的命运，一个完全可以避免的错误，我们总让它发生。难道仅仅是一个楠溪江？
　　楠溪江问题，用当今时髦的话来说，是一种社会现象。它让我们看到由于短视，由于急功近利，由于缺少规划而酿成的苦果。新世纪的第一个秋天，还是在那条美丽的楠溪江上，香港凤凰卫视中文台的赵群力先生在低空拍摄环保电视片《远去的家园》时，不幸坠机遇难，用他的生命划出了一道美丽的彩虹。这彩虹中有的是楠溪江悲伤的眼泪，更有无数热爱地球家园的人的眼泪。楠溪江因有着一个生命的热血的浇铸而成为永远。面对楠溪江上空那道彩虹，我为我们这个时代一些人的麻木而脸红。
　　一九九九年，有记者问一位作家：许多人都在评论足球，怎么没见过你写过这方面的文章？这位作家的回答耐人寻味：在一个连打乒乓球都找不着地方的城市，在一个没有任何全民健身设施的城市谈论足球太残酷了。只要我们想一想奥林匹克精神的基石是什么，就不难理解这句话的真髓。
　　我们的城市都在建花园式的住宅区，有的城市干脆把小区叫花园，但这些让人住的花园，除了个别设置了收费的游泳池外，却很少设置一些适合老百姓健身用的器材及相关设施。这是发展商的缺乏创意，还是规划者的疏忽和不提倡？我们毕竟是发展中的国家，绝大多数百姓还没达到每天进“健身房”的生活水平。
　　所幸，我们在北京街头终于看到了这些设施及舒展着笑脸的锻炼着的人们。也许，在不远的将来，中国的每一个城市，城市的每一个小区，都有这样的设置，这样的笑脸。
　　这恐怕不仅仅是一个人的愿望。

第5版(国民经济)
专栏：

民航全面推行厂务公开
　　本报北京11月21日讯记者白天亮报道：民航总局副局长高宏峰日前在全国民航厂务公开经验交流会上透露，民航直属企事业单位已全部启动了厂务公开工作。
　　高宏峰指出，我国加入WTO，民航业的竞争将更加激烈，厂务公开保证了职工的知情权、参与权和监督权，强化了企业内部的监督制约机制，使企业决策更科学化、民主化。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

营造爱惜人才氛围创建人尽其才机制
四川一把手大抓第一生产力
　　本报成都11月21日电四川省为落实江泽民总书记关于“党政一把手都要亲自抓第一生产力”的要求，在全省实行党政一把手亲自抓第一生产力目标责任制，通过抓观念更新、试点示范和措施落实，基本形成了尊重人才、爱惜人才的社会氛围，为构建人尽其才的新机制迈出了一大步。
　　为解决认识问题，他们开展了“为什么抓、怎么抓、抓什么”的大讨论。省委书记周永康要求“各级党委政府尤其是第一把手要牢固树立‘科技是第一生产力’和‘人才是第一资源的思想’，认真抓好科技和人才队伍建设”。成都、宜宾、绵阳、内江、乐山、雅安等市的书记、市长带头深入基层调研，亲自撰写调研文章，增强了抓科技、抓人才工作的责任感和紧迫感。
　　科学合理地制定目标责任制，是实行市县党政一把手抓第一生产力的基础。1999年初，由省委组织部和省科技厅牵头，在宜宾市进行试点。宜宾市18个市级部门、10个区县、211个镇乡（街道）均成立了党政一把手抓第一生产力目标责任制领导小组。目标责任制的实施，使各级领导对科技重要性的认识进一步深化，主动购买科普资料、学习科技知识、听取专家的建议和意见、参加各类培训学习成为风气。宜宾的经验以展板、VCD光盘等形式传播开来后，对推动全省的工作起到了很大作用。
　　在学习推广宜宾经验时省委领导强调，一定要抓住关键，突出科技创新、政策环境建设、人才资源开发和科技投入4个重点，同时抓好组织领导、目标责任和工作措施3个落实。
　　通过实施目标责任制，各级领导的科技和人才意识明显增强，领导联系专家、定期学习科技知识、定期研究科技工作等制度进一步完善。乐山市去年以来，集中组织领导干部参加科技知识讲座学习30多次，市委书记、市长带领四大班子和市县党政一把手到中科院成都分院、成都高新区和高等院校考察学习，与中科院成都分院、西南交通大学、四川农大、成都中医药大学等建立了合作关系。过去一些地方对科技副县长认识不足，今年全省72％的县市区出现了争要科技副县长的情况。10个市州政府要求选派科技市长和州长，并对科技干部赋予实权。
　　第一把手抓第一生产力，极大地促进了四川科技成果转化和科技创新。绵阳市成立了技术创新中心，建立了科教创业园区，以优良的投资环境和科技成果孵化器功能，聚集了一大批科技企业和优秀人才。成都市领导26次到成都高新区现场办公，促高新技术签约项目46个，新增利税4.9亿元。具有“西部瓷都”之称的夹江县，从西班牙和广东省引进高技术项目和人才，使高档次瓷砖从无到有，很快打开销路，扭亏为赢。（杨程富）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

科学健身
　　由中央国家机关工委等单位组织的“远望杯”中央国家机关飞镖大赛于日前在北京华彬大厦举行。来自45个部门的350名选手参加了比赛。图为参赛者在进行飞镖项目角逐。（本报记者陶源明摄）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　随着医疗改革的不断深入，一个全新的医疗市场轮廓日渐清晰，在政府主办的公立医院身旁，社会资本兴办的医院悄然兴起——
医疗市场孕育竞争
丁伟贾靖峰
　　卫生部医政司负责人日前在由全国政协举办的医疗机构分类管理研讨会上宣布，截至目前，我国城镇医疗机构分类登记核定工作基本完成。初步统计，目前全国已经划定的营利性和非营利性医疗机构占医疗机构总数的比例分别为4..2％和55.8％。也就是说，沿袭多年的“大而公”的医疗服务格局已被打破，社会资本举办的各类民营医院将在大众医疗保健中起到越来越重要的作用。
　　专家认为，作为医药卫生体制改革的重要组成部分，医疗机构分类管理将有力地促进医疗市场竞争局面的形成，对我国医疗卫生事业产生全局性的深远影响。
　　分类管理势在必行
　　长期以来，我国一直沿袭前苏联医疗机构管理模式，即医院无论大小，投资及运行补偿费用全部由政府包办，代表政府行使救死扶伤的职能。而随着以社会主义市场经济为取向的改革不断推进，这种体制已不能适应形势变化的要求。全国政协教科文卫体委副主任、卫生部原副部长孙隆春这样概括旧体制存在的弊端：医疗机构定位和结构雷同，服务内容和模式单一，不能满足人民群众对医疗保健日益多层次、多样化的需求；各级政府和企事业单位兴办的医院越来越多，摊子越铺越大，国家财政支持乏力，为解决运行费用，医疗机构“以药养医”，不正之风愈演愈烈。
　　与此同时，改革开放以来，各种形式的医疗机构如中外合资合作医院、股份制医院、私立医院等不断涌现，医疗机构的投资主体及性质、功能发生了变化。根据中华医院管理学会对全国22个省市区所做的调查，目前具有一定规模的民营医院不少于400家。这些医疗机构在发挥政府公立医院重要补充作用的同时，也存在产权关系不清、管理欠规范等问题。对医疗机构重新进行界定和划分，在财政和税收政策上区别对待，分类管理，不仅有助于政府对医疗市场进行有效的监管，而且可使有限的财力集中起来，投入基本医疗服务和公共卫生领域。
　　值得注意的是，我国加入WTO后，医疗市场更大规模的外资进入将不可避免，实行医疗机构分类管理是实现与国际接轨的必由之路。
　　竞争大幕刚刚拉开
　　根据初步划分结果，营利性医疗机构虽然在数量上占据相当比例，但规模、资源总量、服务能力和技术水平等指标与非营利性医疗机构相比仍存在相当大的差距，其中床位数、年门诊量、年住院手术人次所占的比例分别仅为1.4％、..7％和0.7％。卫生部医政司副司长刘金峰据此分析说，目前营利性医疗机构竞争力较弱，要达到预期的公平竞争的改革目标尚需相当长的时间和人力物力的投入。而有关调研发现，各级各类医疗机构在分类核定中通常倾向于选择非营利性医疗机构，原因有二：其一，人们普遍认为，划归营利性医疗机构后，会承担从前没有过的税务，如划归“非营利”，则可以免除大部分税收；其二，长期以来，医疗机构在老百姓的观念里是公益性的，他们往往愿意到政府办的大医院就诊，分类管理后，他们仍对非营利医疗机构抱有较高的信任，而营利性医疗机构很容易被误解为“以赚钱为目的的医院”，公众信任的偏向将导致营利性医院处于竞争劣势。
　　事实上，分析国际通行标准及我国颁布的有关文件，我们不难发现，“营利”并不等同于“唯利是图”，营利性与非营利性的界线不在于是否有利润，而在于这些收入是转为投资者“红利”还是转为医疗事业再投入。《实施意见》对营利性和非营利性医疗机构作了如下界定：非营利性医疗机构是指为社会公众提供基本医疗服务而设立和运营的医疗机构，不以营利为目的，其收入用于弥补医疗服务成本，实际运营中的收支结余只能用于自身的发展，如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构，它虽然可自主确定医疗服务内容和价格，但必须依法经营，医疗行为接受政府监管。西方发达国家和国内先行地区的实践证明，许多营利性医疗机构恰恰是凭借优质服务和较高信誉赢得患者青睐的。
　　针对营利性医疗机构规模偏小、缺乏竞争力等问题，卫生部经济研究所所长蔡仁华教授建议，国家应尽快出台政策措施，鼓励一部分医院改制成营利性的股份制医院或实行国有民营，允许一定数量的民营机构和国外合资机构在取得执业许可证后进入医疗市场，以形成多种形式办医、多种形式经营、多种渠道提供多层次服务的医疗服务新格局。
　　尽管存在诸多矛盾和困惑，医疗机构分类管理毕竟迈出了第一步，一个充满竞争和活力的医疗市场正在孕育。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

鹭岛环境卫士
——记厦门市环境监理中心所
本报记者赵永新
　　到过厦门的中外客人，无不对该市天蓝海碧、空气清新的优美环境留连忘返。但恐怕很少有人想到，这千金难买的环境，凝结着多少环境卫士的无私奉献和悉心呵护。28名职工组成的市环境监理中心所，就是其中的代表。他们承担着厦门的环保110投诉和对1000多家工业企业、1.8万多家事业单位、3.5万多家餐饮娱乐场所的排污费征收和现场监理。
　　环保110随叫随到
　　美国学者埃德蒙博士至今对厦门市的环保110念念不忘，并且在当地报纸上撰文予以褒扬。他去年在厦门讲学时借住在学生小郑家中，一天早晨5时20分左右，被提前半个小时开工挖地基的噪音吵醒，便抱着试试看的心态让小郑拨打了环保110。令他意想不到的是，10多分钟后环保110联动人员就赶到施工现场，制止了施工；
　　年近七旬的郭秀治、杨惠碧夫妇受其家附近的馒头店的噪音干扰，监理所的同志接到投诉后及时出动给予制止，又到现场检测面粉搅拌机、鼓风机的噪声，并依据检测结果向店主开出整改通知书。之后，他们又三次前往馒头店查看整改情况，直到噪声污染彻底解决。
　　这样的事情在监理所还有很多。为了及时解决市民的环境投诉，厦门在几年前开通了环保110热线，实行24小时专人值班。去年，该项任务归到了监理所，一年的投诉案件将近6000个，平均每天近20个，而且有1／3是在夜里10时至第二天早晨6时之间。监理所的28人中女同志占了一半。大家白天顶着太阳到现场进行环境监理，夜间轮流值班处理投诉问题，第二天仍然照常上班。“让群众满意”是他们最高的工作标准。为了达到这一标准，遭受民工辱骂、恐吓和市民误解已成家常便饭，为了制止一处工地彻底停工而来回折腾三四次也早已习以为常。今年高考前夕，监理所的同志发现厦门市三中附近树木繁茂，知了叫声此起彼伏，考虑到可能要影响考生的考试，便主动与防疫站联系，请他们来喷洒药剂赶知了，考生家长感动不已。
　　保护环境就是保护人民的根本利益——监理所的同志在工作中对此有了更切实的理解。为了群众的利益，他们不惜牺牲自己的利益。副所长王博为了保障一位高龄临产孕妇免受电锯噪声干扰，在深夜驱车前往制止，过家门而不入，是自己的妻子抱着突发高烧的女儿去医院；为了解决官任路餐饮一条街的油烟、噪声扰民问题，所长王民法连续4个晚上没合眼，带领人员到现场执法检查。
　　排污费一个也不能少
　　征收排污费是环境管理的一项重要手段，也是一项费力不讨好的苦差、难差。但厦门市的排污费征收工作却是“芝麻开花——节节高”：从1993年的964万元到去年的4007万元，年均增长率在20％以上，无论是总量还是增长率，均居福建省首位。
　　“依法、全面、足额”是监理所的法宝。首先是依法征收，任何人和单位不得例外。在该所没有感情收费、协商收费和擅自减免的藏身之地，依法该加倍、加征、罚款、交滞纳金的，严格依法执行。1998年，加征等四项收费占排污费的比例为45％，1999年达到48％，一直居全省首位，足见执法力度之大。为此，监理所得罪了不少人，包括一些领导。但所长王民法有他自己的理由：我们手中没有任何权力，只有认真执法的职责。
　　“收费本身不是目的，而是要通过它提高公民的环境意识和资源意识，促进企业加强管理，鞭策他们节能降耗，减少对环境的污染。”正是出于这样的考虑，该所排除困难，从1998年起对全市的80余家写字楼和商场开征排污费，开全国之先河；2001年，该所又在大量论证和实验的基础上，对洗车场、足浴等行业开征排污费。他们在全市推行“拉网式”监理，不放过任何一个漏征单位，包括一个月几块钱的小餐馆。与此同时，监理所处处为企业精打细算，帮助他们节能降耗。去年该所在对厦门海天港务有限公司开征排污费时，发现该公司用水量大大超出同规模的公司，认为可能存在漏水问题，建议他们加以检修。海天港务对漏水管道进行了认真修理，月用水量由原来的4万多吨下降到9000吨，每年节约自来水开支100多万元。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报
2001年11月12日—11月18日
　　流域名称　　断面名称
　　淮河　　　　阜南王家坝（干流，豫—皖省界）
　　　　　　　　淮南石头埠（干流）
　　　　　　　　盱眙淮河大桥（干流，皖—苏省界）
　　　　　　　　界首七渡口（颍河，豫—皖省界）
　　　　　　　　鹿邑付桥闸（涡河，豫—皖省界）
　　　　　　　　邳州艾山西大桥（邳苍分洪道西偏泓，鲁—苏省界）
　　太湖　　　　江苏无锡沙渚（湖体断面）
　　　　　　　　浙江湖州新塘港（主要入湖断面，浙—苏省界）
　　　　　　　　上海青浦急水港（主要出湖断面，苏—沪省界）
　　主要监测项目（单位：mg／L）
　　PH　　溶解氧　CODMn　　氨氮　　水质类别
　　7.72　4.2　　10.2　　1.16　　Ⅴ
　　7.78　5.2　　4.7　　0.43　　Ⅲ
　　8.00　8.9　　6.0　　0.78　　Ⅳ
　　7.92　8.6　　8.1　　1.78　　劣Ⅴ
　　7.70　5.4　　9.6　　0.98　　Ⅳ
　　7.66　9.0　　2.4　　0.11　　Ⅱ
　　8.34　10.6　　5.0　　0.12　　Ⅲ
　　8.03　9.3　　3.7　　0.23　　Ⅱ
　　7.31　5.3　　6.5　　1.76　　劣Ⅴ
　　Ⅲ类水质标准　6.5－8.5　≥5　≤8　≤0.5　—
　　注：PH无量纲；CODMn表示高锰酸盐指数。
　　（中国环境监测总站发布）
　　本周淮河流域干流和支流水质状况与上周相比变化不大，主要污染指标为氨氮；太湖流域湖体和出入湖河流的水质状况与上周相比变化不大，出湖河流由于氨氮较高水质为劣Ⅴ类。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

完善服务网络优化资源配置
石家庄推进医疗体制改革
　　本报石家庄11月21日电记者陈国琦报道：河北省石家庄市围绕构建与市场经济体制相适应、与人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相适应的医疗卫生服务体系，从体制和机制入手，大力推进卫生改革，增强了医疗卫生单位的活力，较好地满足了人民群众的需求。
　　在改革城市卫生服务体系方面，该市明确了变三级网络为两级网络的发展模式。调整市属医疗机构的功能定位，重点建设一所综合医院，其他医院坚持有市场、有效益的原则，向专科医院发展，形成结构适宜、规模适度、布局合理、各具特色的医疗服务体系，与预防保健机构一起成为全市的医疗、预防、保健中心。目前，已投入5000万元，重点加强了14个专科医院建设，技术优势和规模效益日渐显现。同时，坚持以一级医院为主体、二级医院为补充，发展社区卫生服务。目前，已建社区卫生服务站87所，人口覆盖率达到70％以上；在服务功能上，从医疗起步，逐步拓展到医疗、预防、保健、康复、健康教育“五位一体”的服务模式，初步实现了“大病到医院，小病在社区”的目标。
　　调整优化卫生资源配置，实行集团化经营、集约式管理，加快卫生产业化进程，是该市的另一个有效做法。2000年12月，由21家医院联合组建了石家庄市医疗集团，在专家会诊、双向转诊、学科建设、设备使用等方面广泛协作，打破了条块分割、各自为政的办医格局，传染病、急救、妇产等专业性集团也在抓紧组建。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

发挥人文社科优势
人民大学争创一流
　　本报讯记者董洪亮报道：中国人民大学日前召开由全校教授、部分副教授等参加的理论工作会议，专门研究如何发挥学校的人文社会科学优势，积极参与我国先进文化建设，争取在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务和国际交流等方面突出理论特色，创建世界一流大学。
　　人民大学是中国共产党创建的以人文社会科学为主的全国重点大学，作为我国思想理论重阵之一，50多年来，学校取得了非凡的成就。人民大学理论学科体系比较齐全，有6个国家文科基础学科人才培养和科学研究基地，12个人文社会科学重点研究基地。1978年至今，学校的科研成果约占全国高校文科科研成果的1／7，其中《辩证唯物主义和历史唯物主义》、《政治经济学》、《中国革命史》等教材发行上千万册。学校教师参与了国家经济体制改革、国民经济和社会发展五年规划、精神文明建设决议和几乎所有国家重要法律的起草。人民大学至今共培养了17万各类人才，产生过重大影响的两篇重要文献《实践是检验真理的唯一标准》、《东方风来满眼春》都出自学校的毕业生之手。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“智力广交会”成为亮点
本报记者蒋建科
　　广交会以其巨大的影响早已声名远扬。近年来，由国家教育部、科技部、人事部和广州市政府连续举办的三届“中国留学人员广州科技交流会”，已经成为广大海外留学人员归国创业和服务的一个重要渠道，成为我国吸引海外智力的一个重要品牌，成为高新技术产业人才和项目交流的一个重要平台，被誉为“智力广交会”。
　　1998年12月28日至30日，首届“中国留学人员广州科技交流会”在广州举行，开创了以交流会形式进行海内外留学人员科技项目交流的先河。第二和第三届交流会相继以更大的规模和更高的层次在广州举行，在海内外引起巨大反响。据统计，前三届交流会参会留学人员达2500余人，带来高新技术项目2024项，并且相对集中在生物医药、信息产业、新材料等我国重点发展的高新技术领域。每年参会的留学人员学历都比较高，其中博士就占到57％以上。国内许多单位闻讯后也纷纷参会，共有340家单位组团参加，其中政府组团69家，高校组团85家，科研院所和金融机构组团的比例也比较高。值得一提的是，去年有许多民营企业也加入到交流会中，为留学人员提供了更多更好的创业空间。
　　三届交流会已成功地吸引了一大批留学人员归国创业和服务。仅广州地区而言，已进留学人员广州创业园、广州市高新技术创业服务中心、天河软件园、黄花岗信息园等园区的留学人员项目超过100个，已办理注册的企业81家，投资总额超过5000万美元。据了解，自1999年以来，全国归国留学人员注册的科技企业约3000家，参与其中的留学人员总数已超过1万人。
　　留学人员回国创业取得成功的事例，在海外引起了热烈反响。有的留学人员连夜写信或打电话同国内联系，有的甚至组成团队回来，在国内创办企业。由于留学人员了解国际市场和科技发展情况，因此他们创办的企业大都与国际接轨，生产的产品极具国际竞争力。经过几年努力，“中国留学人员广州科技交流会”已经走出了一条“引才、创业、再引才”的良性循环的路子，成为海内外皆知的人才、技术与资金交流的重要场所，成为名副其实的“智力广交会”。自第三届交流会结束至今，仍有近千人次访问交流会网站，表达回国创业意向，提交项目资料。
　　据中国留学人员广州科技交流会秘书长、广州市副市长林元和介绍，今年的第四届中国留学人员广州科技交流会将于12月28日至30日在新落成的广州新体育馆举行。本届交流会将继续坚持“面向海内外，服务全中国”的宗旨，朝更加追求实效的方向发展。一是加大优秀人才参会的力度。组委会采取全面发动和重点联系的办法，通过驻外使领馆推荐、发动海外华人宣传等形式，吸引更多优秀留学人员参会。同时，组委会还组织多个工作小组，奔赴美、欧等留学人员相对集中的地方开展邀请工作。二是把邀请对象扩大到从事金融、法律、财经、投资咨询等中介服务的人才领域。
　　三是加大项目和人才推介、交流的分量，对携带高水平成果的留学人员设立专门展台予以展示，对生物技术、信息技术、新材料等重点领域，将分别召开项目推介会，给予充分的时间进行交流。四是要加强国内各地创业投资环境的介绍，让海外学子对回国创业充满信心。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

靠创新跨越门槛
——创维集团领导层谈发展
勾云辉
　　对于风雨交加的中国彩电业，入世是福还是祸？创维集团董事长黄宏生、彩电事业部总裁张学斌对中国彩电事业的前途充满了信心。
　　黄宏生认为，中国彩电企业的起点高，从无到有，走的是一条引进、消化、吸收、创新的道路，到目前彩电业已发展成为中国工业体系中资源集中、供产销能力强、市场最为成熟的行业之一，产品技术基本上与世界水平同步。
　　中国彩电企业的机遇又在哪里呢？黄宏生认为来自两方面：一是中国入世带来的机遇。因为根据WTO的游戏规则，中国企业开拓国际市场遇到的阻力将比以前小得多，而且可以在全球范围内采购原材料和核心零配件，进一步降低成本，巩固成本优势。二是世界电子业领域发生变化带来的机遇。
　　作为国内自身的企业管理专家，张学斌把中国企业面对入世带来的挑战理解为企业对自身的挑战。张学斌说，中国家电产业最大的竞争对手是自己，是来自于内部的管理和自我创新能力的挑战。日本松下公司在反省今年首次巨额亏损的原因时，就把创新能力不足和内部管理的缺陷作为最主要的原因。松下是国际化相当成功的公司，它的经验教训告诉我们，只要练好了内功，不管竞争来自国内还是国际，又何足畏惧。
　　这个“内功”就是企业竞争力。张学斌认为竞争力的要素包括以下几个方面：产品、技术、营销、资源以及管理，其中管理竞争力是企业竞争力的核心，而制度化建设是提升管理竞争力的基础。
　　制度化建设为创维带来了革命性的变化，集约化规范化管理大大提高了公司绩效。2001年4月至9月，创维彩电的销售额比去年同期增长30％以上，与此同时，运营成本大大降低，全年有望实现可观盈利。值得一提的是，这一佳绩的取得与创维营销少帅杨东文力推的服务销售不无关系。
　　虽然当前彩电市场一片低迷之气，但站在整个显示技术产业发展的角度来看，这只代表一次阶段性发展的尾声。事实上，电视显示领域正发生着革命性的变化，模拟电视正快速向数字电视方向发展，液晶电视、投影电视、等离子电视、高清晰电视，等等，正在或即将全面进入家庭。
　　黄宏生指出，必须承认的一个事实是中国的生产力发展水平与欧美国家相比，确实还存在相当大的差距，中国彩电工业在技术创新能力上与世界一流企业仍有差别，但我们也有自己的优势，那就是劳动力成本优势和规模优势。所以，中国企业完全应该坦坦荡荡地放开手脚，大大方方地接受世界产业链的分工，做“世界制造产业基地”。

第7版(国际)
专栏：禁毒边关行

“毒品乐园”的变迁
本报特派记者温宪杨讴《环球时报》特派记者徐学良
　　20日清晨，记者从云南边城勐腊驱车向南赶往中老边境。勐腊县东、南、西三面被老挝和缅甸包围。
　　自云南省岔河边防工作站检查室出关，车行数公里后才抵达立有中老边境第三十五号界碑的老挝一侧边防站。进入老挝境内后，最明显的感觉便是公路顿时变得坑坑洼洼，路旁多为低矮破旧的草屋。自边界处沿17号公路向南颠簸11公里，便到了老挝南塔省的芒新县。
　　芒新县有村寨103个，人口26628人，土地面积4万公顷。县城仅有的一条大街两旁散落着一些低矮建筑，最大的大棚市场内生意相当冷清。然而，就在这个难掩贫穷落后的县城街道上，记者不时看到三五成群的欧美游客在街头徜徉。“芒新县地处大金三角北部边缘，这里的老百姓祖祖辈辈种植罂粟，”负责缉毒工作的芒新县计委主任岩香糯告诉记者：“因为本地缺医少药，鸦片等毒品传统上在老百姓中既充当货币等价物，也发挥着药品功能。本县种植罂粟的面积曾为2.1万亩。”正是这些廉价的毒品吸引着大批外国隐君子，芒新县竟一度被称为“毒品乐园”。就在去年，来自美国、德国和澳大利亚的三名吸毒者曾猝死在芒新街头。近年来，为了从源头上禁毒，中老两国加强了合作，其中重要措施便是替代种植和替代养殖。记者来到了距芒新县城以南7公里的曼宽村甘蔗地。以前，当地村民在这400亩地中种的全是罂粟。在看管这片甘蔗地的草屋旁，哈尼族妇女曼回南告诉记者，以前她在自己的地里种罂粟，自己也吸食鸦片，“但政府现在不让种罂粟了，今天过来看看，明年也打算在自己的地里改种甘蔗。”
　　“两年来，勐腊县勐捧糖厂出资金、出技术在这里种植了高糖的‘台糖10号’甘蔗，”勐捧糖厂农务科长岩仑告诉记者：“目前，我们在老挝替代种植的甘蔗面积总计3000亩，去年我们收购了4万吨甘蔗。当地村民见有利可图，已经提出再增种3000亩。”除甘蔗外，勐腊县还与芒新县合作发展了橡胶、水稻、玉米、砂仁、甲鱼等种植和养殖项目，总面积达2.5万亩。“现在芒新的罂粟种植面积已经减少到5400亩，”岩香糯说，“到2005年，我们将完成全部禁种罂粟的目标。”
　　近年来，中老警方在禁毒方面也进行了密切合作。今年5月，老挝南塔省和勐腊县公安局联合侦破了“5·26”跨境贩毒专案，联合摧毁老境内制贩毒窝点一个，缴获了大量毒品和巨额毒资。为保持双方警方联系畅通以提高禁毒效率，勐腊县公安局去年向芒新县警察局赠送了一辆吉普越野车和两部手机。双方还商定，禁毒执法行动不受开、闭关时间限制。双方常常互通情报。
　　记者注意到，在一个写有“外国游客信息中心”的木屋和几家餐馆墙上，都贴有“毒品旅游有害！”的宣传画和一张英文告示：“吸食鸦片或使用其他非法毒品的外国游客为老挝青年树立了一个非常坏的榜样！老挝法律禁止吸毒。到这里吸毒的游客正在促成一个非法的毒品市场并破坏老挝人民和平的生活方式！”记者沿17号公路继续深入距芒新县城17公里处。“以前，这条道路两旁全是成片的罂粟地。你要是2月份来，这里是一片片盛开的罂粟花，”一位知情的中国警方人士告诉记者。现在公路两旁的罂粟种植地已经难得一见，但借助高倍望远镜，记者仍发现远方半山坡上几块精心打理的罂粟地上刚刚破土而出的毒苗。“我们两国在禁毒方面开展的合作得到了联合国禁毒署和美国驻老挝大使等外国使节的高度评价，”岩香糯说：“但上百年的问题不可能一朝一夕便告解决。我们特别希望加强与中方合作。如何利用中国市场，继续寻找不愁市场销路，又能大面积种植的替代经济作物是我们最为关注的大问题……”
　　（本报芒新11月20日电）
（附图片）
　　压题照片为勐腊县与老挝方面合作种植的甘蔗地。（本报记者温宪摄）

第7版(国际)
专栏：

中委经贸洽谈会在委举行
　　本报加拉加斯电为庆祝中国加入世界贸易组织，由中委两国政府联合举办的中国—委内瑞拉经济贸易洽谈会于11月19日在委内瑞拉首都加拉加斯举行。在开幕式上，双方还举行了委内瑞拉利用中方贷款购买第二批中国农业机械项目的签字仪式。（刘宏）

第7版(国际)
专栏：

欧中经贸前景广阔
——欧华经贸论坛侧记
本报驻意大利记者史克栋
　　米兰是意大利的经济、金融中心。圣诞节前夕，五颜六色的彩灯将这里的街道装饰得喜气洋洋，一派节日气氛。接纳中国加入世贸组织的多哈会议结束刚刚一周多，中国入世后欧华经贸论坛即在这里隆重举行。
　　11月19日，尽管天下着小雨，250余名欧洲企业家还是准时来到位于米兰市中心的意大利隆巴迪大区工业家联合会的会议大厅，出席由意大利经济文化交流协会和意中商会主办的欧华经贸论坛。中国外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图专程从多哈赶来出席这次报告会。他在会上作了主题发言，阐明了中国将遵守入世各项承诺的综合能力和坚定决心，表示中国将严格遵守世贸组织的规则，并将进一步开放国内市场。他说，中国入世后，一定会按照国际规则处理国际贸易中的事务。他还指出，中国加入世界贸易组织，不仅引进国外产品，更主要的是引入竞争机制，没有竞争机制，中国就不可能与国外市场竞争，就无法参与国际经济。龙永图的讲话受到与会者的热烈欢迎。
　　世贸组织总干事穆尔本来已决定前来参加这次报告会，后因身体原因派副总干事佛朗科出席，并在会上代表他做了发言。佛朗科在发言中指出，中国入世对于促进世界贸易将发挥重要作用，中国不仅会利用当前的规章制度与各成员国进行交往，而且还会对于世贸组织制定新的规章制度做出积极贡献。欧盟世贸组织谈判代表法尔肯贝格专程从布鲁塞尔赶到米兰。他在会上发言时强调，中国在经过长达15年的谈判之后，现在终于成为世贸组织的正式成员。随着中国的入世，世贸组织将更加多极化，中国将是其中重要的主角之一，这进一步证明世界需要中国，中国需要世界。现在谈判已经过去，中国已经入世，欧洲的企业家需要作出选择：何时以及如何进入中国市场？意大利外交部主管亚洲的副部长博宁维尔在致辞中指出，像中国这样的经济大国不能被排除在世贸体制之外，缺了中国的国际大市场是不完整的市场，而中国的现代化也需要世贸体制的机制推动。中国入世后市场将逐步开放，意大利企业界应抓住机遇，参与中国的开放，为了使意大利企业在中国市场的参与更有秩序，意大利外交部成立了专门的协调机构，负责为意大利企业，特别是为中小企业提供信息服务和组织协调工作。
　　意中商会主席波马向与会的欧洲和意大利企业家介绍了中国近期的经济状况，并引用世界银行和国际大公司的预测，证明在未来一个时期内，中国经济还将保持强劲增长的势头。同时，他还指出，欧中双方具有很强的互补性，包括意大利在内的欧洲企业在拓展中国市场方面潜力巨大，中国入世后市场规则健全，立法程序公开，将会创造一个有利于外商从事贸易和投资的良好环境。
　　意大利米兰所在的隆巴迪大区主席福尔米科尼在报告会的总结发言中高度评价中国入世，称这是“历史性的事件”。他指出，在“9·11”事件给世界经济带来严重影响的今天，中国入世对于保持世界经济的发展将有重要意义。
　　（本报罗马11月20日电）

第7版(国际)
专栏：

中国西藏文化周在澳举行
　　本报墨尔本电“中国西藏文化周”20日在这里举行。文化周代表团团长、中国对外文化交流协会副会长李刚21日晚向澳洲主流社会介绍了西藏的情况。他说，处于“世界屋脊”的西藏是中国的一部分，早在700年前的元朝就已经归入中国的版图，她许多美妙古老的传说和神奇的宗教色彩吸引着渴望了解她的人们，但由于她地处海拔3600米以上的高原，交通不便，难以使很多的外国朋友光顾，因此，著名的雪域高原被外界披上了一层神秘的面纱。达赖分裂集团正是利用了人们对西藏的不了解，向世界描绘了一个落后、愚昧、专制、贫困的西藏。（刘雨生李学江）

第7版(国际)
专栏：通讯

绿色“拉法基”
本报驻法国记者郑园园
　　创建于1833年的法国拉法基集团（LAFARGE），是当今世界占领导地位的建筑材料集团。到2000年，拉法基已在全世界70多个国家建立合资企业。“水泥时代”的代表性企业，何以在“鼠标时代”依然焕发着蓬勃的生命力？记者参观了里昂郊区的拉法基科研中心，对这个问题有所感悟。
　　科研中心占地25公顷，种植着170种树木，深秋时节，仍然蓊蓊郁郁，散发着清香。这是令人心旷神怡的环保形象。科研中心负责人说，拉法基集团下属的工厂，都维持着这样的“绿色形象”。他说，为了获得原材料，必须开矿，开矿难免破坏环境，所以，建材行业名声不好，被称为“大自然的杀手”。拉法基通过卓有成效的环保措施，改变了社会成见。这里的科研重点之一，就是减少采矿对环境的破坏。研究人员用三维模拟软件，模拟开采环境，分析开采对环境的冲击力，以便决定开采方式——深度开采或是大面积开采。采矿前，还需向政府部门提交环境报告，提出植被复原方案。法律规定，开矿时挖掉的植被层，开采后必须全部复原。拉法基自定的标准比法律规定的还严，实行边开采边复原。此外，科研中心还开设了“新产品分析栏”，鼓励研究人员群策群力，分析新产品对环境的影响。若对环境不利，如造成空气污染、对人体有隐性危害等，即使能赢利也不生产。经济、技术、环境是新产品成败的三个重要参数，进入新世纪，环境参数在拉法基所占的地位越来越高，成为产品能否设计和投产的关键因素。
　　在科研中心，记者看到一种叫延性混凝土的新产品。主人强调，建材行业一个世纪内往往只有一两个革命性产品，延性混凝土就称得上这样的产品。传统混凝土太脆，必须加钢筋。而为了防腐蚀，钢筋须用水泥包裹起来，以达到阻隔空气的目的。高密度的延性混凝土恰恰在于抗弯曲力特强，用它盖楼，许多结构不需钢筋，有的只需少量钢筋，这就节省了水泥。说到底，这是一种环保产品。有了它，混凝土建筑对钢筋和水泥的需求大幅度下降，建材企业的开采量随之减少，从宏观上保护了环境；其次，这种材料的粉末极细腻，密度高，回收性好，回收部分碾碎后可重复使用，这也从总体上减少了对原材料的需求，因而减少了对环境的破坏。主人还说，如果纽约世贸大楼用这种新材料建造，由于没有钢筋，耐火性好，大楼坍塌时间，乐观的估计是一周，保守的估计是一天。
　　注重科研的投入，在开采、科研和产品开发过程中，一刻也不忘记环保的因素，不忘记可持续发展，这大概就是这个诞生于19世纪的老企业能追上21世纪步伐的秘诀。
　　不久前，记者在巴黎见到了四川省的经贸界人士。他们谈起位于川西的紫坪埔水利枢纽工程，自然就谈到拉法基，因为紫坪埔工程的水泥都是由都江堰拉法基公司提供的。1999年，水泥厂始建之时，在圈定的厂址内挖出37个宋窑。文物部门建议对其中保存完好的4座进行永久性保存。建议一提出，立即得到拉法基的支持。宋窑被小心翼翼地搬到行政区内，一个占地2000平方米的宋窑博物馆今年年底可望建成。拉法基为此增加了500万元人民币的投资，集团领导人丝毫也不曾犹豫。那天，记者还见到了拉法基集团副总裁雅克·勒菲弗。他到都江堰去过几次，他谈及都江堰拉法基公司的粉尘、硫、氮的排放量都达到了有关的规定标准。聊起那座城市，那家工厂，他充满感情。他说：“我在巴黎总部的办公室里挂着都江堰风景画，那是一个令人向往的地方，在那样美丽的地方建设水泥厂，环境和文化的考虑应放在首位。”（本报巴黎11月21日电）

第8版(体育)
专栏：

自行车老将伏小将
田径场新人超旧人
　　据新华社广州11月21日电（记者梁金雄、孙彬）今天在九运会田径赛场，名噪田坛多年的42岁老将李梅素、36岁的隋新梅、32岁的张榴红竟纷纷投出18米多的成绩，向年轻一代发起强有力挑战。最后，以18米92夺金的河北20岁新秀李梅菊抱着师傅李梅素哭了，一句“我能夺冠多谢你了”道出了对教练的感激之情。女子铅球是中国田赛中惟一在世界大赛上夺金的项目，但是近年来未再出过彩，今天的冠军成绩与老将们当年驰骋世界赛场时的成绩相比仍有差距。
　　铁饼赛场，山东老将李少杰以62米84的成绩继七运会后再次染指金牌。
　　今天还进行了男女200米、800米及5000米等项目的预赛。辽宁选手依然风光无限，名将董艳梅、刘敏、林娜、宫科等均顺利过关。
　　一代自行车名宿、37岁的郭龙臣今天勇夺公路个人计时赛男子冠军，在为自己征战18载的运动生涯增添一枚珍贵金牌的同时，也令新生代汗颜。八运后就退役并从辽宁南下广东作教练的郭龙臣，今天比赛中曾摔倒在地，但他靠顽强意志硬是拿到了冠军。江苏的李梅芳获该项目女子冠军。
　　在今天其它金牌争夺中，解放军队以30∶18大胜上海队，领走男子手球金牌；自由式摔跤4个级别的金牌分别落入北京的蒙海波、广东的苏庆、甘肃的斯日古楞和火车头体协的王园元囊中，其中王园元为火车头体协实现了九运会金牌“零”的突破；江苏选手袁爱军和江西名将秦广不出人们预料地轻取85和94公斤级举重冠军，两人还打破3项全国纪录。

第8版(体育)
专栏：局长访谈录

金牌是这样铸成的
——访广东省体育局局长董良田
本报记者薛原
　　九运会赛程已过大半，东道主一骑绝尘之势无人可挡。曾在三、五、六届全运会上夺得金牌第一的广东代表团，在四年前的上海八运会上跌出前三名，位列第四。四年过去，广东体育雄风重振，令人刮目相看。广东体育在九运会上的辉煌是如何造就的呢？广东省体育局局长董良田说：“现在的成绩和事先确定的目标差不多，广东的好成绩不是突然冒出来的。这几年，我们没少吃苦，没少受累。”
　　八运会上，广东代表团夺得23.5枚金牌，共80多枚奖牌，金牌占奖牌总数的概率只有22％多一点。尖子不多，尖子不尖是一大问题。广东省体育局在总结了八运会后，提出“铸金战略”口号，调整项目布局，强化优势项目，力求整体实力跃上新台阶。
　　董良田说：“坚持改革开放，及时更新观念，是铸金战略的重要基础。这几年，广东加强了田径、游泳等基础项目的发展；原本已经形成规模的优势项目，比如赛艇、皮划艇、重竞技等则要确立新优势；从前较少涉足的项目，像马术、自行车等，我们觉得有能力发展，因此也采取了一些措施；此外，像激流回旋这种以前从未开展的项目，适合东方人的身体条件，将来可以到奥运会上为国家争一席之地，我们也尝试发展起来。”从九运会的战绩看，“铸金战略”项项落到了实处。
　　引进人才是“铸金战略”的重要内容，从已经结束的比赛看，协议交流运动员夺金数占广东已获金牌数的20％左右。“引进运动员只是一个方面，引进科技人员和优秀教练员才是我们的主要步骤”，董良田说，“这几年，我们引进了6名博士生，20名左右硕士生，加强了科技力量。我们请来了游泳教练赵戈，他的到来带动广东游泳队上了一个台阶。还有拳击教练董廷江，他和一名蒙古教练组成了一个好班子。我们的队员条件不是最好的，但教练带得非常好，训练抓得好。”科学训练是广东体育能够在四年内突飞猛进的“捷径”。“我们的科学训练强调抓实效，”董良田说，“理论创新是科学训练的基础，周期理论、量负荷理论、技术实战化等使广东体育如虎添翼。我们给予水上、海上项目重点投入，修建了汕尾海上和竹料水上基地。同时，我们还加大反兴奋剂力度，购进检测设备，主动对各运动队进行‘飞检’。严格遵守赛风赛纪。”
　　每年的冬夏训结束后，广东省体育局都要举行总结会。“管理是重要的课题，管理的关键在领导，在力度，在业务训练”，董良田说，“一支队伍的作风非常重要，即便是奥运冠军，表现不好也要除名。各个项目队都建立了党支部。九运会夺金的运动员中，多数是党员，我们也因此有了一支很有战斗力的队伍。”
　　“备战九运会的过程中，我们一直保持低调，”董良田说，“实际上，这几年国内各单项锦标赛金牌数相加，广东一直居于榜首。1999年我们拿了65枚金牌，2000年拿了48枚金牌，总分都是2600多分，年年领先。参加九运会，我们是蓄势待发。”
　　“我们对广东体育的实力很有信心，而信心缘于我们的汗水和努力”，董良田最后说。

第8版(体育)
专栏：九运聚焦

含泪战胜偶像
——新锐李梅菊勇夺女子铅球桂冠
本报记者朱凯
　　今天的女子铅球赛场上，“四世同堂”的局面吸引了诸多的目光。50年代的李梅素、60年代的隋新梅、70年代的程晓艳和80年代的张小雨等同台竞技，可谓高手云集。然而，谁也没能预料到，河北队年仅20岁的小将李梅菊却从众多高手中脱颖而出，以18米92的成绩获得金牌。山东选手程晓艳、上海选手宋斐娜分别以18米78和18米73获得了这个项目的第二、第三名。
　　1米73的身高，92公斤的体重，李梅菊看上去并不像个铅球高手。过去，她的战绩也并不突出，她曾经在今年的世界青年田径锦标赛上获得过第二名，在前年的亚洲青年田径锦标赛上获得冠军。然而这些都仅仅是青年赛事，九运会是她第一次参加的成人级别的运动会，这也是李梅菊发挥最为出色的一次，在此之前，她的最好成绩只有18米46。
　　42岁的亚洲纪录保持者、河北名将李梅素今天表现不佳，仅获得第八名。作为李梅素的徒弟、队友与朋友，李梅菊在夺冠后抱着李梅素哭了。她说：“李梅素是我的偶像，今天我能夺冠，多谢她了，无论是在技术还是生活上，她对我的帮助都很大。”
　　李梅菊是从1995年开始跟教练何增生练习铅球的，算起来时间并不太长。据何教练介绍，李梅菊是在李梅素的感染中成长的，他说：“当年李梅素以21米76创造亚洲纪录和1987年以20米95创造全国纪录时的动作录像带，李梅菊看了不下百遍。”
　　近年来，中国女子铅球运动的成绩逐年下降。从此次九运会的整体成绩来看，我国女子铅球项目仍处在一个较低的层次上。年仅20岁的“淘金女孩”李梅菊正是花季年龄，她的表现为中国铅球运动带来了希望。
　　（本报广州11月21日电）

第8版(体育)
专栏：九运聚焦

九运会女篮赛连连爆冷
河南胜北京广东赢上海
　　据新华社广东佛山11月21日电（记者邹峥、孙彬）九运会女子篮球四强今天全部产生，解放军队、广东队、辽宁队和河南队携手晋级。
　　从九运会女篮比赛开始，河南队就一直在“粉碎”着人们的赛前预言，她们不仅闯入八强成为“黑马”，今天更是击败北京队跻身四强，爆出了一个冷门。在一个多月前的九运会女篮预赛中，河南队和北京队也分在了一个小组，当时北京队曾以大比分获得了胜利。但是，当两队今天再次相遇时，河南队竟奇迹般地以91∶65胜了北京队26分，这实在是出乎所有人的意料，要知道河南女篮在全运会上的最好成绩只是六运会的第九名。
　　比赛后，河南队主教练白玉生激动地说：“这真是出乎预料，我们虽然作好了准备，但因为北京队实力强于我们，所以我们根本就没有想到会赢，我只是让队员们发挥出自己平时训练的水平就可以了，哪知道我们竟然赢了！”
　　今天还进行了女子篮球的另外3场1／4决赛，广东队86∶74战胜了上海队，解放军队以107∶61轻取山东队，辽宁队107∶79击败江苏队。

第8版(体育)
专栏：

夫妻搭档进决赛
周蜜淘汰龚睿那
　　本报广州11月21日电记者许立群报道：江苏羽毛球队夫妻搭档选手葛菲／孙俊今晚在混双半决赛中战胜湖北选手高崚／程瑞，进入决赛。年轻气盛的高崚／程瑞一上场就展开了凌厉的攻势，进攻积极主动，希望凭借充沛的体力与已经退役的老国手周旋，这一招果然奏效，第一局开局葛菲／孙俊受到牵制，有些被动。但是这两位经验丰富的老将很快作了调整，他们不再跟对方拼速度，时而挑后场高球、时而放网前小球，直至找准战机，才施以重压。而高崚／程瑞失误增多，在一些关键球的处理上显得不够耐心、老练，最终以11∶15、1∶15败下阵来。
　　女子单打半决赛，湖南选手龚智超只用35分钟就结束了战斗。在1／4决赛中淘汰了江苏名将戴韫的四川选手皮红艳，面对像牛皮糖一样坚韧的龚智超毫无办法，两局比赛仅得了1分。
　　而另一位湖南名将龚睿那却败走麦城。这使得湖南队“二龚”在女单决赛中会师的美梦破灭。龚睿那今晚在半决赛中的对手是广西的周蜜。两人为国家队队友，十分了解彼此的打法和特点。因此今晚的对决更是两人心理的较量。
　　比赛开始前，支持龚睿那的一群拉拉队已经在看台上摆出架势。特别是龚睿那以11∶4给了对手一个下马威后，拉拉队的喇叭更是吹得震耳欲聋。但是，形势发生了逆转。好一个周蜜，面对不利局面冷静、沉着，而求胜心切的龚睿那却慌了手脚，被周蜜以11∶2回敬一局。决胜的第三局，两人都有机会，也都有失误。但最终还是周蜜在气势上更胜一筹，她以11∶9进军决赛。

第12版(大地·副刊)
专栏：金台随感

见义勇为断想
张茂龙
　　邓小平说过：风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济的变质。
　　人民群众有温饱、小康、现代化的需求，但他们首要的需求是社会的安定，生命财产的安全。
　　见死不救，见义不为，是我们这个有着五千年文明史的中华民族自古就切齿痛恨的事，然而，它有时发生在我们的身边，发生在光天化日之下，发生在现代文明的今天！
　　人类的文明之处就在于有理性、有道德标准、有辨别是非的能力。在是非美丑面前，人们并不是没有判断能力，而“忍一时之气，免百日之忧”的生活准则使他们忍气吞声，尤其是事不关己之时，更是无动于衷。一个国家、一个民族如果让这种风气蔓延开来，那么，这个国家、这个民族的文明化进程将变得十分艰难。
　　一个社会，要是坏人作恶无人问，好人受气无人管，这个社会就没有希望。见义勇为，匡扶正义，是中华民族的传统美德，也是新的历史条件下每个公民应尽的义务。
　　见义勇为是在社会道德和法律所维系的社会关系遭到践踏，人民的生命财产面临危难时，明知维护社会正义将有生命危险或其它重大风险，仍然不顾个人安危，勇敢实践社会正义，排除社会危害的行为。这是英雄的壮举。
　　见义勇为的“义”的内涵既包含国家法律、法规、政策，也包括社会伦理道德规范，以及不同职业的要求、守则等。依法保障见义勇为者，无疑将对社会的稳定和文明化进程具有重要意义。
　　英雄的壮举和境界，像高扬的旗帜，让所有人感觉到崇高，感觉到圣洁，感觉到了一些我们已经淡忘或者陌生了的东西。他们超越了金钱，超越了私利，超越了自我，把人们引领到一个新的精神高度。他们成为我们每个人面前的一杆标尺。
　　在见义勇为英雄人物的身上，集中体现了忠于党、热爱社会主义的优秀政治品格，体现了为人民利益敢于牺牲一切的无私奉献精神；体现了身体力行社会新道德、新风尚的社会责任感；体现了见难相助、临危不惧的英雄气概。
　　英雄是歹徒的克星；勇敢是邪恶的坟墓；“胆小鬼”是歹徒的奴隶；怯懦是邪恶滋生的土壤。
　　卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。如果我们的社会有一天把这条预言变成了现实的话，那还有什么正义，还有什么人身保障可言？
　　见义勇为，有时需要流血，甚至付出生命。如果没有社会的理解和保障，勇士很可能会光荣一时，困难一世。
　　一个人人自保的民族是没有希望的民族。一个不能善待英雄的民族，同样是一个没有希望的民族。一个缺乏正义感、缺乏社会责任感与道德的民族，何以在新的世纪铸造辉煌？
　　见义勇为的英雄们不仅仅以自己的壮举维护了社会正义，而且以他们的行为为我们这个社会撑起了一片文明的天空。

第12版(大地·副刊)
专栏：

掏出心来交给读者
戈克
　　说实在话，我原来读巴金先生的书是不多的。
　　读书，读什么书，往往也会留下时代的印痕。我年轻时，爱好文学，但读的书都受着当时潮流的影响，很多都是紧密联系当时现实斗争的，我读了大量这样的文学作品，巴金先生的作品我几乎没有读，认为它远离了现实。
　　“文革”结束后，我才读了巴金先生的《家》，以后又读了巴金先生的一些散文。但是，《随想录》专栏刊出以后，我每篇都找来读，我被作者的真诚感动了，从中我窥见了鲁迅先生所说的“无情地解剖自己”的典范。以后，《随想录》结集出版，我赶紧买来，认真通读。书中充溢的真诚，驱使着我怀着敬佩之情，给巴金先生写了一封信，请他在我的《随想录》扉页上题字。《随想录》是本很厚重的书，邮寄不便，我便请装订工人拆下扉页寄去。为了不给巴金先生增添过多的麻烦，我将回信的信封写好，邮票贴好，放在信中寄去。不久，就收到巴金先生的女儿李小林同志寄来的巴金先生在《随想录》扉页上竖写的题字：掏出心来，交给读者。
　　我想，“掏出心来，交给读者。”这八个字既是对我的激励，也是巴金先生高尚情操的袒露。这八个字，我看不但为文要这样，举一反三，为人何尝不该如此！
　　（附图片）
　　巴金肖像（丁聪／绘）

第12版(大地·副刊)
专栏：

书画自娱
汪曾祺
　　我有一好处，
　　平生不整人。
　　写作颇勤快，
　　人间送小温。
　　或时有佳兴，
　　伸纸画芳春。
　　草木随目见，
　　鱼鸟略为真。
　　唯求俗可耐，
　　宁计故为新。
　　只可自怡悦，
　　不堪持赠君。
　　君若亦欢喜，
　　携归尽一樽。
　　（附图片）
　　汪曾祺画《残荷不为雨声留》。

第12版(大地·副刊)
专栏：

雨中散步
陈菲
　　笔耕倦乏出门，撑着蓝雨伞在寓所旁的河边散步。隔着透明的伞布，仰望头上原本灰蒙蒙的天，刹那间却染成一团蓝色调，我想，人的视觉真容易被误导，难怪古人有“一叶障目”之说。复而目光平视，空间依然飘洒不断线的绵绵细雨，织成了密密的雨帘。雨丝落在伞上，声音浸润着细腻，仿佛雨的精灵在对我这个独行者喃喃絮语，且见小水珠儿沿着伞面下滑，间断地一点又一点；雨丝落在河面，犹如从天空抛下无数丝线，而又那么无声无息，惟恐惊走了小鱼儿不来觅食上钩；雨丝落在一丛丛矮树上，像是湿漉漉的手在拭去叶上的灰尘，呈现汪汪的绿，绿得令我久泡在文字中的眼睛为之一亮，好不舒适。我深深地呼吸着，空气如此清新、甜润，似乎整个肺叶也氤氲着甜润、清新。
　　撑着蓝雨伞在细细的雨中散步，我的心中不由泛动着诗意。戴望舒那首名诗《雨巷》飘然而至：“撑着油纸伞／独自彷徨在悠长／悠长又寂寞的雨巷／我希望逢着／一个丁香一样地／结着愁怨的姑娘”，“我彷徨在这寂寥的雨巷／撑着油纸伞／像我一样／像我一样地／默默彳亍着／冷漠／凄清／又惆怅。”我的整个身心沉浸在这绵绵细雨一般的诗情之中了。诚然，我已心无相逢丁香一样的姑娘的奢望，但是，这位诗人用文字营造的那种意境和氛围，与我此时在细细的雨中散步是那么和谐与吻合，相距七十余年后依然能溅起我心中的涟漪，不由感叹着艺术的魅力了。一步步慢行，撑着蓝雨伞在细细的雨中散步，我又想起印象颇深，但记不清诗名与作者的句子：“绵绵的细雨／无声地下／好像遥远的记忆里／爸爸扎在我的小脸上／那痒酥酥的胡茬。”我默念出这些浸透纯真而又情趣盎然的诗句，不由绽开一脸的微笑，情绪那么温馨，那么愉悦。于是，勾引我思索着艺术。同样撑着雨伞在细细的雨中行进，不同的诗人怀着不同的心态，也就有着不同的体验，触发不同的灵感，流出不同的诗句。惟其如此，艺术才显得丰富多彩，风情万种。其实艺术无非是通过不同的语境来表达个人的感觉、个人的意旨。此时，我默默自问：能写出在细细的雨中散步的诗吗？
　　撑着蓝雨伞在细细的雨中散步，我感到这细细的秋雨与春天的阵雨、夏日的暴雨、冬季的冷雨，有着不同的韵致，它淡淡的、浅浅的，而又绵绵的、悠悠的，更适合于中年人的心态，也就触动了我的中年意绪。中年历经春的浪漫、夏的浮躁，绚丽复归平淡，欲求复归平和，冲动复归平静，犹如细细的秋雨一般，但又没有冬的冷峻与单调，依然勃发一种秋实的华彩与丰盈。由此，我想到中年乃是人生最佳的年华，最佳的创造，最佳的巅峰。
　　撑着蓝雨伞在细细的雨中散步，我踽踽地独行着……

第12版(大地·副刊)
专栏：多味斋

洛阳水席的韵味
岑枫
　　有外省朋友到洛阳来，午餐我们吃洛阳水席。这水席的名称是怎么个来头不知道，但大家各有自己的解释。有人说这是在很多人吃饭的情况下，来一拨吃一拨，吃完就走，像流水一样，谓之水席；有人说，这是依据菜的特点而得名。也有人说，是从满汉全席演变而来。
　　这洛阳水席，也真是独具风味。洛阳水席的每道菜，都离不了汤水。就像川菜以麻辣为主，粤菜以微甜为主一样，洛阳水席则以汤胜。这汤，就像一首演奏的音乐，徐缓有致。开始时味道淡淡的，然后味道逐渐变浓。然后由咸味加进少许的酸味，再加进点麻辣，然后再变为甜咸味。我不知道这水席的创制者，对人体味觉的接受序列是否做过专门研究，但暗自琢磨，觉得决非随意的安排，而是匠心独运。你想，人们吃饭，开始时味觉一定十分灵敏，对菜中所加的淡淡的味道也能全然捕捉得到，这时味就淡一些也不要紧。但是随着菜吃得越来越多，这时就将味道加浓，味蕾在浓烈的味道刺激下依然能清晰地感受到那菜的独特之处，从而同前面的各道菜轻而易举地区别开来。这样使人在整个宴席中，始终处于一种新鲜有味的状态中，不至于产生厌烦感。我觉得这正是洛阳水席的魅力所在。
　　再说这水席的用料，颇能体现中原文化的特点，南北交融，兼收并蓄，又集中原名优产品于一炉。牡丹萝卜丝是水席的第一道菜，将萝卜丝作为第一道菜，先就让人吃惊。这大概是其它任何菜系都绝没有的事。不过，这萝卜是有讲究的，并非随意而取，而要用洛阳东关产的。虽然萝卜到处都出产，但用别处的萝卜味道就差远了，无法同东关的萝卜相比。这是洛阳东关的环境水土气候决定的。就像橘在淮南而为橘，长在淮北而为枳的道理一样。而这道牡丹萝卜丝，用料普通，而吃起来味道却不一般。据说，做起来是相当考究的。将萝卜切成丝之后，接下来是拌粉，加料烹炸。仅炸就需六次。这萝卜丝细如银线，根根透明，丝又不碎不断。夹起一筷子入口，新鲜蔬菜特有的爽气四溢，满口清香。有一道菜叫素海参，原料是红薯粉。不过这红薯粉要用汝州的。因为汝州的粉皮早已名闻遐迩，是最好的。这里不但荟萃了中原的各种名优特产品，而且还采用拿来主义的方法，将南北精品随我取用。比如，墨鱼仔汤，就取自海上。
　　这洛阳水席，除了味道鲜美，做法独特外，同其它菜相比，还有自己的一条优势，就是特别符合现代环保的精神。洛阳水席以素菜为主的特点，不会增加脂肪含量，符合多吃菜果的健康之道。既能满足口食之欲，又不致对健康带来威胁，难得的一举两得。
　　如果说粤菜、川菜是大家闺秀、名门望族的话，这洛阳水席也许算得上小家碧玉，她自有那挡不住的独特韵味。正是：洛阳亲友如相问，一桌水席真不同。