第1版(要闻)
专栏：

充分调动各方面参与道德建设的积极性
本报评论员
　　加强公民道德建设，是发展社会主义先进文化的重要内容，是提高全民族素质的一项基础性工程。这项基础性工程，同时也是一项复杂的社会系统工程，涉及不同地区的方方面面，涉及各行各业的人员，范围广泛，任务繁重，必须充分调动社会各方面的积极性。
　　充分调动各方面的积极性，就要共同努力，各负其责。《公民道德建设实施纲要》明确规定了社会各方面积极参与道德建设的任务、目标和措施，社会各方面要齐心协力，各负其责，尽职尽责。各级党委和政府要加强领导，统筹规划，完善措施，扎实推进。宣传、教育、文化、科技、组织人事、纪检监察等党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体，要率先垂范，积极参与。民主党派和工商联也要积极发挥作用。
　　充分调动各方面的积极性，就要积极研究道德建设的规律，发挥各具特色的教育优势。提高公民道德素质，教育是基础。我们一定要把各具特色、耐心细致的道德教育，融于丰富的道德建设的实践之中。家庭是人们接受道德教育最早的地方，学校是进行系统道德教育的重要阵地，机关、企事业单位是对公民进行道德教育的重要场所，社会是进行公民教育的大课堂。家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面在公民道德建设中，各有侧重，各有特点，相互衔接，密不可分。我们要大力探索道德建设的自身规律，紧紧抓住各方面的不同特点，充分发挥各自优势，形成道德建设的强大的整体效应。
　　充分调动各方面参与道德建设的积极性，就要紧密结合本地区本部门实际，创造性地开展各项工作。我国地广人多，情况千差万别，各地区各部门必须把《公民道德建设实施纲要》要求与自身实际结合起来，绝不能搞“单打一”、“一刀切”的形式主义和官僚主义作风。我们要根据本地区本部门干部群众工作、生活和思想实际，针对群众关心的热点难点问题，把公民道德建设与形式多样的基层思想政治工作结合起来，与生动活泼的群众性精神文明创建活动结合起来。要进一步开展文明城市、文明村镇、文明行业等行之有效的公民道德建设活动，注重引导企业、农村、社区、机关、学校、科研院所和其他基层单位，通过制定和完善行业道德规范、乡规民约、市民守则、学生行为规范，把《公民道德建设实施纲要》真正落实到广大群众的日常工作、学习和生活中去。
　　人民群众是道德建设的直接参与者，也是道德建设的直接受益者。充分调动各方面参与道德建设积极性，最终是依靠人民群众参与的积极性完成和实现的。我们要充分发挥人民群众主人翁作用，及时总结和推广人民群众在道德建设中的好经验、好做法、好典型，使人民群众按照“二十”字基本道德规范要求，提高道德境界，升华精神情操，积极投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基总理同施罗德总理会谈
　　双方就进一步加强中德友好合作关系和共同关心的国际问题广泛交换看法并取得重要共识
　　本报北京十月三十一日讯记者张静宇报道：国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂与德国总理施罗德举行会谈。双方在亲切友好的气氛中就进一步加强中德友好合作关系和共同关心的国际问题广泛地交换了看法，取得了重要的共识。
　　朱镕基表示热烈欢迎施罗德访华。他说，施罗德总理在两年半时间内三次访华，充分表明了德方对发展中德友好互利合作的重视。施罗德总理这次带来了庞大的德国企业家代表团，相信此次访问会取得丰硕成果，全面推动中德关系的发展。德国是中国在欧洲重要的伙伴，不仅贸易额最大，而且德国对华直接投资也迅速增长，是欧洲国家中最多的。
　　朱镕基说：我们对近年来中德在各个领域的互利合作不断发展感到高兴和满意，对两国友好合作关系的发展前景充满信心。我们明年将迎来中德建交三十周年。我们愿与德方共同努力，将两国在各个领域的互利合作提高到一个新的水平。特别是继续保持两国高层领导人的互访，加强两国在国际事务中的磋商与协调。这符合两国和两国人民的根本和长远利益，也有利于世界的和平与稳定。
　　施罗德感谢朱镕基邀请他再次访华。他说，现在德中政治关系不存在任何问题，经济关系发展迅速，充满活力，一直保持着良好的发展势头。德方视中国为德国开展互利合作的主要伙伴。德方高度重视加强德中之间的高层互访，欢迎中国领导人访问德国。两国在一系列国际问题上有一致或相近的看法。
　　施罗德祝贺中国在上海举办的亚太经合组织会议获得巨大成功，祝贺北京举办二００八年奥运会。他表示德国愿与中方在筹办奥运会过程中开展合作，为北京成功举办奥运会作出贡献。
　　在谈到反对恐怖主义问题时，朱镕基说，“九·一一”事件表明，恐怖主义影响地区和国际稳定，威胁人类和平和安全，恐怖主义已成国际社会的公害。中国反对一切形式的恐怖主义，支持对恐怖组织进行打击，但认为行动要快、要准、目标明确，尽量避免伤及无辜，要特别注意更多地发挥联合国的作用。中国打击“东突”恐怖势力的斗争也是国际反恐斗争的一部分，在打击恐怖主义方面，应当加强国际合作。中德两国在这个问题上的立场是一致的，中国愿加强同德国和欧盟在这一领域的合作。中国希望恐怖主义活动得到遏制，有关地区能够尽快恢复和平。
　　朱镕基还说：我们认为，在阿富汗建立什么样的政权首先应充分尊重阿富汗人民的选择，必须符合阿富汗各族人民的根本利益和要求。阿富汗的历史表明，任何由一个民族组成的政府都不可能给阿富汗带来真正的和平。一个基础广泛、能为各方接受、与所有国家特别是邻国友好相处的温和的联合政府，是符合所有国家利益的，也有利于本地区的持久和平与稳定。
　　施罗德表示完全赞同中方反对恐怖主义和对阿富汗战后安排的看法。他说，德方也强调，打击恐怖主义的行动必须有明确的目标，努力减少对平民的伤害。德方认为，军事手段不可能解决所有问题，还应在政治、外交、经济、人道主义援助等方面采取有效措施。阿富汗未来政府应是由阿富汗人民自主建立的、一个各方都能接受的政府，否则是不能取得成功的。联合国在这方面应发挥更大和更强有力的作用，安理会也应作出更有效的努力。
　　会谈前，朱镕基主持仪式，欢迎施罗德访华。
　　会谈后，朱镕基和施罗德出席了上海联合异氰酸酯项目联合可行性研究报告协议和德国拜耳公司在上海化学工业区投资建设一体化化工基地协议的签字仪式。
　　之后，两位总理共同会见记者，并回答了记者的提问。
　　晚上，朱镕基为施罗德一行举行了欢迎宴会。宴会前，朱镕基还会见了随同施罗德来访的德国企业家代表团，向他们介绍了中国经济发展情况和中德之间开展经贸合作的情况，并鼓励他们更加积极地到中国来投资，为中德关系的发展做出贡献。
　　（附图片）
　　十月三十一日，国务院总理朱镕基在北京举行仪式欢迎来访的德国总理施罗德。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

开始对北非拉美五国进行正式友好访问
　　李鹏访问阿尔及利亚抵阿尔及尔
　　本·萨利赫议长等到机场迎接
　　离京时田纪云罗干等前往人民大会堂送行
　　本报阿尔及尔10月31日电记者张祝基报道：应阿尔及利亚全国人民议会议长阿卜杜勒·卡迪尔·本·萨利赫的邀请，全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳一行今天抵达阿尔及利亚首都阿尔及尔，开始对阿尔及利亚进行为期3天的正式友好访问。
　　当天，阿尔及尔风和日丽。布迈丁国际机场上飘扬着中阿两国国旗。欢迎的人群中打出横幅：热烈欢迎李鹏委员长访问阿尔及利亚。当地时间下午2时30分，李鹏委员长的专机徐徐降落在机场上。当李鹏委员长和夫人朱琳走下舷梯时，阿全国人民议会议长本·萨利赫以及5位副议长迎上前去，同李鹏委员长和夫人朱琳亲切握手。身着民族服装的阿尔及利亚儿童向李鹏和朱琳敬献了鲜花。
　　到机场迎接李鹏一行的还有阿民族委员会负责人、阿全国人民议会外委会主席、中国驻阿大使郑阿全和夫人以及使馆工作人员和中国驻阿机构代表。
　　在机场贵宾室，宾主进行了亲切友好的交谈。本·萨利赫表示，他和议会的各位副议长代表阿议会和阿人民热烈欢迎中国人民的友好使者李鹏委员长阁下。这次访问是阿中几十年友好交往史中重要的一页，阿人民为此感到高兴，并将给予中国贵宾最真诚热情的接待。
　　李鹏说：我和我的夫人十分高兴地应邀来到贵国进行正式友好访问。此次访问恰逢阿尔及利亚人民庆祝武装革命47周年，我谨代表中国人民向阿尔及利亚人民致以热烈的节日祝贺和良好的祝愿。
　　李鹏说，中阿建交40多年来，在双方的共同努力下，中阿关系顺利发展，两国在各个领域的合作富有成效。中国全国人大和阿尔及利亚议会也一直保持着良好的交流与合作，为促进两国关系的发展发挥了重要作用。在新形势下，中方愿与阿方加强高层政治接触和其他方面的交流与合作，以增进了解，加深友谊。
　　李鹏说，他期待着同布特弗利卡总统和本·萨利赫议长及阿其他领导人会晤，就双方共同关心的问题深入交换意见。他表示相信，访问将有助于推动中国与阿尔及利亚的友好合作关系在新世纪继续向前发展。
　　李鹏委员长陪同人员全国人大常委会秘书长何椿霖，全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员姚振炎，全国人大常委会委员于振武，内蒙古自治区人大常委会主任刘明祖，新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜，全国人大法律委员会副主任委员张绪武，全国人大常委会副秘书长吕聪敏，外交部副部长杨文昌和李鹏委员长办公室主任吴文昌也同机抵达阿尔及尔。
　　阿尔及利亚是李鹏此次北非、拉美五国之行的第一站。在为期17天的行程中，他还将应邀对古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯进行正式友好访问。
　　新华社北京10月31日电（记者李诗佳）应阿尔及利亚国民议会议长本·萨利赫、古巴国务委员会主席卡斯特罗及古巴全国人民政权代表大会、阿根廷国会、乌拉圭副总统兼国会主席耶罗、突尼斯议长迈巴扎的邀请，全国人大常委会委员长李鹏今天乘专机离开北京，开始对上述五国进行正式友好访问。
　　访问期间，李鹏委员长将与五国领导人就双边关系和国际与地区形势深入交换意见，并与五国议会等各界人士广泛接触，增进友谊，扩大共识，加强合作，进一步推动新世纪中国与北非、拉美各国友好合作关系的全面发展。
　　今天同机离开北京的陪同人员有：李鹏委员长的夫人朱琳，全国人大常委会秘书长何椿霖，全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员姚振炎，全国人大常委会委员、全国人大中国—阿根廷友好小组主席于振武，内蒙古自治区人大常委会主任刘明祖，新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜，全国人大法律委员会副主任委员、全国人大中国—突尼斯友好小组主席张绪武，全国人大常委会副秘书长吕聪敏，外交部副部长杨文昌，李鹏委员长办公室主任吴文昌。中国驻上述五国的大使和夫人均为李鹏委员长的陪同人员。
　　前往人民大会堂为李鹏委员长送行的有全国人大常委会副委员长田纪云，国务委员罗干，中共中央办公厅副主任姜异康，全国人大常委会副秘书长于友民、姜云宝，外交部部领导成员武东和。阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯驻华使节也参加了今天的欢送仪式。
　　（附图片）
　　10月31日，李鹏委员长乘专机抵达阿尔及尔，阿尔及利亚国民议会议长萨利赫（前右一）到机场迎接。 新华社记者鞠鹏摄

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专栏：

胡锦涛与留英中国学生学者座谈
　　本报伦敦10月30日电记者刘正学、史宗星报道：正在英国进行正式访问的中国国家副主席胡锦涛今天上午参观了英国著名学府伦敦大学帝国理工学院，并与留英中国学生、学者代表举行座谈。
　　在帝国理工学院学习的中国学生学者听说胡锦涛副主席要到学院参观，兴奋得早早等候在学院门口，热烈欢迎胡副主席的到来。
　　帝国理工学院院长西格斯爵士向胡锦涛介绍了学院情况并陪同参观了医学院实验室。
　　胡锦涛与留英中国学生学者代表进行座谈，4位留学生代表向胡副主席汇报了他们在英国的学习和工作情况。胡锦涛首先代表党中央、国务院，向海外学子表示亲切问候和良好祝愿。
　　胡锦涛说，看到同学们学业有成、事业有成，感到特别欣慰，他指出党和政府历来重视留学生工作，始终坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针。海外留学人员是国家的宝贵财富，国家将努力为留学人员回国施展才华进一步创造好的环境和条件。希望留英学生、学者继续勤奋学习，不断进取，为我们国家改革开放和现代化建设事业，为实现中华民族的伟大振兴作出贡献。
　　胡副主席还介绍了国内建设情况。
　　帝国理工学院全称为帝国科学技术与医学学院，成立于1907年。目前该校有全日制学生1万多名，教学和科研人员2900多人，其中英国皇家学会会员53位、皇家工程院院士54位。18位诺贝尔奖得主曾在该校执教或从事科研工作。目前，该学院有10多位中国教师和学者、400多位中国留学生。

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专栏：

正确执行民主集中制，努力创造生动活泼的政治局面
仲祖文
　　民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。从作风建设上讲，民主集中制是加强和改进作风建设的根本制度保证，民主集中制的贯彻执行情况，也是我们党的领导作风的具体表现。强调正确执行民主集中制，目的是创造出“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。为了创造出这种政治局面，我们中国共产党人已经追求了几十年，今后还要坚持不懈地追求下去。十五届六中全会关于坚持民主集中制的决定，集中反映了全党的这一意志和愿望。
　　邓小平同志指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”能不能正确执行民主集中制，直接影响党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。我们党历史上的几次重大挫折和重新奋起，都同民主集中制的执行状况息息相关。在新的历史条件下，我们党面临着团结和带领全国各族人民，继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。只有正确执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策的正确和有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。
　　当前，在贯彻执行民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。有的领导班子对重大决策的出台，重要干部的任免，重要建设项目的安排和大额度资金的使用，搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上；有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决，决而不行，闹不团结，内耗严重。解决这些问题，关键还是既要发扬党内民主，又要加强集中统一。
　　首先是要高度重视发展党内民主。发展党内民主，要着重在两个层次上下功夫。一是采取切实措施，保障党章规定的党员民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等民主权利得到正确而充分的行使。二是拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的知情、了解和参与。重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员。同时，上级党组织要重视听取下级党组织的意见，把来自群众、来自基层、来自实践的经验集中起来，集思广益，改进工作。
　　民主集中制原则在党委工作中的具体化，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这个十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是中央就贯彻民主集中制提出的一个重要原则，也是提高决策水平和领导水平的关键。现在，一些地方和部门，在认识和实践十六字方针上，存在一些片面性，独断专行和软弱涣散就是其中最突出的两个极端。克服这两种错误倾向，领导班子成员都有责任，党委书记是第一责任人。六中全会要求各级党委书记要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。
　　把民主集中制原则贯彻于党和国家的政治生活，就是要坚决维护党和国家的集中统一，这是全国各族人民的根本利益、长远利益、最高利益。由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。如果我们思想上不清醒，工作中不注意，是很容易搞散的。怎样才能做到活而不乱、多而不散？关键是坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。“四个服从”最重要的是全党服从中央。在任何时候、任何情况下，党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要的工作部署必须统一，各个地方部门和单位都要在大局下行动，决不能借口创造性工作，擅自制定与中央政策和国家法律法规相抵触的规定，搞“上有政策、下有对策”的地方和部门保护主义。不论什么人，不论哪一级组织，违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理。
　　六中全会《决定》还提出了一个重要问题，就是要通过发展党内民主带动人民民主的发展。从我国现阶段的基本国情和具体实际出发，发展社会主义民主的有效途径是坚持通过党内民主带动人民民主的发展。这是因为，执政党的民主在很大程度上决定和影响着人民民主的发展。党内民主越发展，人民民主越发展，党领导的社会主义事业就越兴旺发达。
　　社会主义民主的本质是人民当家作主。党要领导和支持人民掌管国家权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由，又要从制度上法律上保证党组织从人民群众中集中起来的意志、主张再到人民群众中坚持下去。因此，各级党委一方面要发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，另一方面又要通过科学化、规范化、制度化的机制，加强对人大、政府、政协、人民团体的领导，支持同级各种组织依照法律和各自章程开展工作，充分发挥职能作用，推动人民民主的发展。要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度。同时，又要坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。我们坚信，只要正确执行民主集中制，我们的党和国家就一定会呈现并保持生动活泼的政治局面。

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专栏：

深入调研寻良策现场办公抓落实
重庆领导班子带头转变作风
　　本报重庆10月31日电记者范伟国、崔佳报道：最近，重庆市委就区县（市）有关部门干部受市级部门和当地双重管理一事作出决定，要求简政放权、重心下沉、服务基层；凡是上级未规定上收的干部管理权限一律不得上收，需要对干部实施双重管理的也要从实际出发管好管活。这是重庆市委书记贺国强和市级各部门负责人8月底9月初在渝西经济走廊调查研究后的一个成果。
　　近年来，重庆市领导班子在转变作风方面身体力行，建立健全了市级领导联系区县制度、牵头调研制度、到基层现场办公等制度，多次深入到库区移民第一线、少数民族聚居地区渝西地区和“民心工程”建设工地等处现场办公，并狠抓措施落实。
　　去年10月，为坚决刹住机关工作中存在的形式主义和官僚主义作风，重庆市委、市政府结合实际，出台了转变机关作风的“新八条”，明确要求各级领导干部少应酬、多调研，察民情、办实事，重实际、抓落实，并要求市委领导班子成员带头执行。
　　三峡工程百万移民的85.5％在重庆。为了打好第二期移民攻坚战，去年8月，重庆市主要领导集中8天时间，深入库区7个重点移民区县调研和现场办公，每到一地就具体研究移民安置、城镇迁建、企业搬迁、地质灾害防治、文物保护等诸多问题，与各区县一一形成共识，商定对策。今年7、8月，重庆库区大规模外迁移民，市委、市政府主要负责人又分别带领有关部门领导赴万州、云阳、奉节、开县等地现场办公，要求各库区县从实践“三个代表”的要求出发，把移民外迁安置工作做细做实。至9月1日，全市共搬迁安置到位外迁移民53498人，完成国家下达计划的107％。
　　去年，重庆市委、市政府出台了发展环境综合整治的多项举措。为了检查落实，市长包叙定选择了重庆朝天门码头、菜园坝火车站和民航江北机场3个“窗口”作为重点，两年来已7次现场办公，针对票贩子顽症及治安秩序、卫生环境等问题，反复同有关部门研究对策，督促措施落实。经过不间断的整治，目前这3个地方的面貌已发生根本变化。
　　市级领导身体力行抓作风建设，起到了积极的示范作用。各区县纷纷结合农村“三个代表”学教活动，制定了下基层调研、为群众办实事的制度。

第1版(要闻)
专栏：

王太华当选安徽省委书记
　　本报合肥十月三十一日电记者蔡小伟报道：中国共产党安徽省第七届委员会第一次全体会议今天选举王太华为省委书记，许仲林、方兆祥、王昭耀、沈跃跃（女）、杨多良（回族）为省委副书记。
　　中国共产党安徽省纪律检查委员会第一次全体会议今天选举杨多良（回族）为省纪委书记，陈履祥、张东安、喻晓、吴秀兰（女）为省纪委副书记。

第1版(要闻)
专栏：

陈奎元当选河南省委书记
　　本报郑州十月三十一日电记者李杰报道：中共河南省第七届委员会第一次全体会议昨天选举陈奎元为省委书记，李克强、李成玉（回族）、支树平、王全书、李清林为省委副书记。
　　中共河南省纪委第一次全体会议昨天选举李清林为省纪委书记，朱业祥、董光峰、郭俊峰、何广才为省纪委副书记。

第1版(要闻)
专栏：

学习贯彻六中全会《决定》精神
本报开辟《书记谈作风》专栏
　　本报北京10月31日讯为了学习贯彻好党的六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，特别是《决定》围绕“八个坚持、八个反对”所作的深刻论述，本报从今天开始，在理论版开辟《书记谈作风》专栏，请8个省（市）委书记分别就其中的一个问题畅谈认识和体会。今天刊登第一篇：《把思想作风建设摆在第一位——中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林谈坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取》。

第2版(国内要闻)
专栏：

邹家华在人大常委会水污染防治法执法检查组全会上强调
　　环保和经济建设要做到双赢
　　本报北京10月31日讯记者傅旭报道：九届全国人大常委会水污染防治法执法检查组于今天上午举行第二次全体会议，全国人大常委会副委员长、执法检查组组长邹家华出席并讲话。
　　根据全国人大常委会执法检查计划的安排，今年9月份全国人大常委会执法检查组分别赴重庆、湖北、江苏对当地贯彻执行水污染防治法的情况进行了检查，重点检查了工业污染治理达标、城市生活水污染处理、农业面源污染防治、三峡水库环境治理、长江流域生态环境保护和建设、南水北调工程中线和东线取水处水质等情况。
　　在今天的会议上，各执法检查小组负责同志分别汇报了执法检查情况，检查组部分成员也作了发言。
　　听取汇报后，邹家华发表了讲话。他表示，从执法检查的情况看，全国执行水污染防治法的力度比过去有所加强，群众的水污染防治意识得到明显提高，各地制定了具体的实际措施并加以实行，全国总的排污量有所减少，可以说取得很大成绩，但同时也存在一些问题，水污染防治形势依然严峻。他针对当前有关环保的一些错误认识指出，环境保护和经济建设不是对立的，应走经济发展和环境保护双赢的道路；环境保护不只是政府行为，也是全社会的事情；环境保护不能只有环境效益、社会效益，应实现社会效益、环境效益、经济效益“三效”统一。他还指出，污水防治应近期、远期统筹考虑，要克服实际工作中的畏难情绪。要新账不再欠，老账逐年还，严格执行“三同时”制度，坚持走市场化、社会化、专业化、产业化的道路，使我国水资源保护真正落到实处。
　　执法检查组成员、全国人大环资委委员，国家计委、财政部、水利部、建设部、国家环保总局等国务院有关部门负责同志出席会议。

第2版(国内要闻)
专栏：

中国电信博物馆开馆
　　本报北京10月31日讯中国电信博物馆10月30日在北京开馆，全国人大常委会副委员长布赫出席了开馆仪式。
　　该馆是我国通信领域首座集文物陈列、科技演示和科普教育等功能于一体，全面展示电信领域最新发展成果的大型现代化展馆，建筑面积1.2万平方米，总展出面积7000余平方米，共分通信史厅、科技科普厅、电话卡厅、综合厅4大展厅。
　　该博物馆的建立将成为全面展示我国电信发展历史、文化和科技成就的窗口，为国内市场各大电信制造商和运营商提供展示和推广新技术的新型平台。
　　（曾英）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　已连续12年坚持开展每月学雷锋十佳活动的河北省唐山市，整洁的城市环境和日新月异的城市形象与市民的文明素质同步迈进。图为在唐山市的抗震纪念碑广场上，少年儿童自发呵护广场鸽。 郑勇摄

第2版(国内要闻)
专栏：

中华人民共和国最高人民法院中华人民共和国
　　最高人民检察院中华人民共和国司法部公告
　　第2号
　　根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》修正案的规定，司法部会同最高人民法院、最高人民检察院制定了《国家司法考试实施办法（试行）》，现予以发布。
　　自2002年1月1日起施行。
（新华社北京10月31日电）

第2版(国内要闻)
专栏：

全国粮食秋季交易会成交金额创历史之最
　　据新华社郑州10月31日电（记者刘健）历时3天的2001年全国粮食秋季交易会今天降下帷幕。经过激烈的竞拍、协商，共成交国产小麦、玉米、稻谷、大米141万吨。成交金额10.98亿元（人民币），创历史之最。
　　本次交易会是经国家粮食局和河南省人民政府批准，由河南省粮食局和中国郑州粮食批发市场联合举办的全国性粮食交易盛会。据统计，来自全国20多个省、市、自治区的2000余名代表参加了交易会。

第2版(国内要闻)
专栏：

福泽千秋的生态修复工程
——我国退耕还林还草试点工作述评
本报记者赵永新
　　自1999年夏天以来，在黄河、长江中上游水土流失严重的农村，数以万计的干部群众以极大的热情掀起了我国史无前例的生态环境建设高潮。这就是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策——实施退耕还林还草工程。1999年，四川、陕西、甘肃三省率先进行退耕还林还草试点；2000年3月，经国务院批准，退耕还林还草试点正式启动。
　　目前，我国已在中西部地区的20个省（区、市）开展了退耕还林还草试点。国家林业局组织的核查验收结果表明，1999年和2000年共完成退耕还林还草试点任务1659.6万亩，其中，完成退耕还林还草1101万亩，宜林荒山荒地造林种草558.6万亩。据统计，到9月底，2001年的试点任务已完成退耕还林还草375万亩，宜林荒山荒地造林种草522万亩。
　　“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”，是党中央、国务院制定的基本政策。在有关部门和各级政府的密切协作下，各项政策措施得到认真落实，让农民兄弟吃了“定心丸”。
　　“如何退、怎么还、还什么”一直是社会各界普遍关注的问题。各地干部群众因地制宜，大胆尝试，探索出了切实可行的退还机制和还林还草模式。无论是自退自还、自退他还，还是土地置换、大户承包，都保证了试点任务的顺利完成。各地还根据不同的自然、社会、经济条件和种植习惯，总结出多种典型的还林还草模式。
　　退耕还林还草工作不仅仅是单纯的恢复生态植被工程，很多地方抓住退耕还林还草这一契机，加大了农村产业结构调整的力度，因地制宜地培育新的替代产业。退耕后的农民不仅有了可靠的粮食供给，还有余力从事多种经营和副业产业，较大幅度地增加了收入。
　　实践说明，只要不折不扣地落实好党中央、国务院制定的有关政策措施，找对路子，找准生态效益和经济效益的最佳结合点，就能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。
　　退耕还林还草工程是一项无先例可借鉴的复杂系统工程，在实施过程中难免出现这样那样的问题，其中有两种现象值得注意。一是个别地方偏离了生态修复这一根本目标，过分追求经济利益，生态林草太少，经济林草比例偏高，个别省份高达52％；一些地方还出现了林粮间作。二是个别省区造林成活率和合格率低，合格率最低的只有48％。
　　防治水土流失，改善生态环境，是国家启动退耕还林还草工程的根本出发点，是必须坚持的第一位目标。如果偏离了这个目标，就违背了退耕还林还草工作的初衷。因此，经济效益必须让位于生态效益，局部利益必须服从于全局利益，在规划建设过程中要坚持生态优先的原则。
　　合格率低和成活率低固然有干旱少雨等客观因素，但违反自然规律盲目栽种和后期疏于管理也是重要原因。因此，要切实发挥科技支撑作用，全面推广科技承包责任制，总结推广试点工作中摸索出的先进技术和模式，根据不同的气候水文条件、土地类型进行科学分类，优化配置林草结构。同时，要针对当地存在的技术难题，组织有关科研部门联合攻关，建立良种壮苗供应机制，保证种苗质量。
　　调查资料显示，全国360多万平方公里的水土流失面积中，西部地区约占80％；9100多万亩25度以上的坡耕地中，3／4以上集中在西部地区——退耕还林还草工作任重而道远。
　　据了解，在前期试点工作基础上，我国将于明年全面启动退耕还林还草工程。预计未来10年这项浩大的生态工程总投资额将超过1000亿元，涉及约8000万农户3亿多人。“好的开始是成功的一半”，有关部门和地方应当认真总结试点经验，不断完善实施办法，严格标准，确保质量，把退耕还林还草这一造福子孙后代的千秋大业办实、办好。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

中组部人事部召开新闻发布会宣布
　　中央国家机关2002年考试录用工作有较大调整
　　本报北京10月31日讯中共中央组织部和人事部今天联合召开2002年中央、国家机关招考工作新闻发布会宣布：即将开始的中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员工作将按照分类考试、突出能力、方便考生、定时定期的原则，对考试的内容、方法和组织方式进行较大调整。
　　招考职位按性质和权责的不同分为A、B两类，“A类”职位一般从事宏观的管理工作，“B类”职位多在专业领域和基层一线，由于A、B两类职位对考生素质和能力的要求有所区别，两类职位的考试科目也将不同。报考A类职位的考生笔试公共科目为《行政职业能力测验》（A）和《申论》两科。报考B类职位的考生笔试公共科目为《行政职业能力测验》（B）一科。
　　此次招考涉及103个部门，计划录用约4800人，其中中央、国家机关录用约1700人，中央国家行政机关派驻机构和中央垂直管理系统所属机构录用约3100人。为方便考生，报名仍采取京外网上报名与北京地区现场报名相结合的方式，而公共科目笔试将于12月15日在全国31个省会城市举行。今后，中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员的报名开始时间定为每年11月的第一个周六，公共科目笔试时间定为每年12月的第三个周六。
　　按照“高素质、专业化”的要求，今后党政机关工作人员录用考试将转向以测试能力为主，着重测查考生的综合素质和各项潜能，使新录用人员能更好地适应机关工作的需要。此次招考即取消了原有的《公共基础知识》科目，并相应取消了考试指定用书，取而代之的则是灵活性更大，能力考察更综合的《申论》和《行政职业能力测验》。
　　中组部、人事部要求各地各部门，要按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》的有关要求，坚持原则，抓好考风考纪，确保新录用人员的政治与业务素质，促进中央、国家机关人员结构优化。
　　新闻发布会由中组部部务委员彭清华主持，人事部副部长尹蔚民在会上讲了话。（马力）

第2版(国内要闻)
专栏：

为入世后履行承诺提供机制保证
我新设三个世贸组织专门机构
　　本报北京10月31日讯记者龚雯报道：经批准，外经贸部宣布，11月1日成立世界贸易组织司，中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易局也于同日起单独设置。
　　中国加入世贸组织已指日可待，外经贸部新设世贸组织专门机构，表明中国政府对加入世贸组织的重视和负责任的态度。新机构的设置，为加入世贸组织后确保我国权利和义务的平衡及全面履行对外承诺等方面提供了政府机制上的必要保证。
　　世界贸易组织司主要承担我国在世贸组织框架下的日常谈判及处理我同世贸组织的关系等各项事务；中国政府世贸组织通报咨询局主要负责我国在世贸组织中的日常通报咨询和贸易政策审议等事务；进出口公平贸易局主要承担我国对外反倾销、反补贴及保障措施相关工作，负责指导、协调外国对我国出口商品的反倾销应诉等事务。

第2版(国内要闻)
专栏：

中国红十字会司法部联合召开电视电话会议
　　纪念《红十字会法》颁布八周年
　　新华社北京10月31日电（记者朱玉）中国红十字会和司法部今天联合召开了纪念《中华人民共和国红十字会法》颁布8周年暨“四五”普法动员电视电话会议。
　　全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长彭珮云作了讲话。她指出，1993年10月31日颁布的《中华人民共和国红十字会法》标志着我国红十字事业开始走上法制化的轨道，极大地推动了我国红十字事业的发展，也是对国际红十字运动的一大贡献。
　　彭珮云希望各地各级红十字会继续作好宣传、贯彻《红十字会法》的工作，依法履行职责；各级政府依法给予红十字会支持、资助、保障和监督，把《红十字会法》列入当地的普法教育规划；各级人大要对红十字会的执法工作加强指导和监督；欢迎更多的人士参加到红十字会的志愿工作者队伍里来。
　　会议总结了8年来宣传、贯彻《红十字会法》的工作经验，对今后的工作提出了具体的要求。中国红十字会常务副会长王立忠出席了会议。

第2版(国内要闻)
专栏：

《国家司法考试实施办法（试行）》出台
　　考试每年举行一次，通过者获《法律职业资格证书》
　　本报北京10月31日讯记者裴智勇报道：从2002年开始，国家司法考试每年举行一次，具体考试时间在考试3个月前向社会公布。
　　考试内容包括理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。通过考试的人员，由司法部颁发《法律职业资格证书》，获得从事法官、检察官、律师职业资格。最高人民法院、最高人民检察院、司法部今天联合公告发布的《国家司法考试实施办法（试行）》明确作出上述规定，该办法（试行）自2002年1月1日起施行。
　　2001年最高人民法院的初任法官考试、最高人民检察院的初任检察官考试和司法部的律师资格考试都不再单独组织，统一纳入2002年首次举办的统一国家司法考试。该办法（试行）的出台为国家司法考试的顺利举行提供了规范。

第2版(国内要闻)
专栏：

国家司法考试实施办法（试行）
　　第一章总则
　　第一条为建立和规范国家统一司法考试制度，提高和保障法官、检察官、律师队伍素质，根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》制定本办法。
　　第二条国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。
　　初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过国家司法考试。
　　第三条国家司法考试应当公平、公正。
　　第四条司法部会同最高人民法院、最高人民检察院组成国家司法考试协调委员会，就国家司法考试的重大事项进行协商。
　　第五条国家司法考试由司法部负责实施。
　　第二章考试
　　第六条国家司法考试每年举行一次。具体考试时间在举行考试3个月前向社会公布。
　　第七条国家司法考试主要测试应试人员所应具备的法律专业知识和从事法律职业的能力。
　　国家司法考试的内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。
　　第八条国家司法考试实行全国统一命题。
　　国家司法考试的命题范围以司法部制定并公布的《国家司法考试大纲》为准。
　　第九条国家司法考试采用闭卷的方式。
　　第十条国家司法考试实行全国统一评卷，成绩由司法部公布。
　　第三章考试组织
　　第十一条司法部设立专门机构具体承办国家司法考试工作。
　　国家司法考试的报名、考场设置、考试纪律、监考、评卷等考务事项，由司法部依据本办法另行规定。
　　第十二条各省、自治区、直辖市司法厅（局）应设立专门机构具体负责本辖区内的具体考务工作。
　　第四章报名条件
　　第十三条符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：
　　（一）具有中华人民共和国国籍；
　　（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
　　（三）具有完全民事行为能力；
　　（四）符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件；
　　（五）品行良好。
　　第十四条有下列情形之一的人员，不能报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
　　（一）因故意犯罪受过刑事处罚的；
　　（二）曾被国家机关开除公职，或曾被吊销律师执业证的；
　　（三）依照本办法第十八条的规定，曾被处以2年内或终身不得报名参加国家司法考试处理的。
　　第五章资格授予
　　第十五条国家司法考试每年度的通过数额及合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院后公布。
　　第十六条通过国家司法考试的人员，由司法部颁发《法律职业资格证书》。
　　第十七条违反本办法规定取得《法律职业资格证书》的，由司法部确认无效。
　　第六章责任
　　第十八条应试人员有作弊等违纪行为的，视情节、后果分别给予警告、确认考试成绩无效、2年内或终身不得报名参加国家司法考试的处理。具体处理办法由司法部规定。
　　第十九条考试工作人员有违纪行为的，视情节、后果给予相应的处理；情节特别严重，构成犯罪的，由司法机关处理。具体办法由司法部规定。
　　第七章附则
　　第二十条根据需要，可以在少数民族地区使用民族语言文字试卷进行考试。
　　第二十一条本办法的修改和解释由司法部商最高人民法院、最高人民检察院后，司法部公布。
　　第二十二条本办法自2002年1月1日起施行。
　　最高人民法院最高人民检察院司法部
　　2001年10月31日（新华社北京10月31日电）

第2版(国内要闻)
专栏：

永胜地震救灾措施得力社会稳定
　　党中央国务院要求全力以赴做好救灾工作
　　新华社北京10月30日电（记者李斌）10月27日云南省永胜县发生6.0级地震后，党中央、国务院对地震灾情十分关心，要求云南省委、省政府和国务院有关部门全力以赴做好救灾工作，安排好灾区群众的生产生活。由于应对及时，救灾得力，目前，灾区社会稳定，人心安定，各项救灾工作井然有序。
　　这次地震波及云南永胜、宾川、鹤庆和大姚4个县的部分地区。地震发生后，云南省委、省政府迅速派出李汉柏副省长率领工作组连夜赶赴灾区，察看灾情，慰问受灾群众，组织救灾工作。当地政府按照地震应急预案，人员到位，行动迅速，救灾及时，各项工作有条不紊。国务院有关部门对救灾工作给予了支持，中国地震局、民政部及时派出工作组赴灾区，协助当地政府开展抗震救灾工作。省政府和国务院有关部门已经紧急调拨应急救灾款，帐篷、毛毯、食品等各种救灾物资已陆续运到灾区，并分发到灾民手中。居住在危房里的群众也安排住进了临时搭建的帐篷，受伤的群众得到了及时救治。目前，灾区群众在当地各级党委、政府的组织下，正在积极恢复生产，重建家园。
　　据悉，此次地震共造成1人死亡，200人左右受伤，其中重伤10多人，部分房屋倒塌和受损。

第3版(国际)
专栏：

胡锦涛会见英副首相
　　本报伦敦10月30日电记者刘正学、史宗星报道：中国国家副主席胡锦涛今天会见了英国副首相普雷斯科特。会见后，普雷斯科特在兰卡斯特宫举行晚宴，欢迎胡锦涛一行访英。
　　普雷斯科特热烈欢迎胡锦涛访英。他说，这是继江泽民主席、朱镕基总理成功访英后的又一次重要访问，必将进一步促进英中关系的发展。中国是在国际上有着重要影响的国家，英国愿加强与中国在各个领域的广泛交流与合作。
　　胡锦涛表示，近年来，中英领导人经常通过各种方式就重大问题交流看法，协调立场，对促进两国关系发展发挥了重要作用。两天来，我与英国女王、布莱尔首相及英国工商界等进行了会晤，双方都表示，重视两国伙伴关系在新世纪的进一步全面发展，并有决心、有信心为此而共同努力，以造福于两国人民，推动世界的和平与发展。
　　今天下午，胡锦涛在下榻饭店会见了英国保守党领袖邓肯·史密斯。胡锦涛对英国保守党多年来为发展中英关系所作的积极努力表示赞赏。他说，中英关系的发展是与英各政党和各界人士的努力分不开的。英保守党无论是执政还是在野期间都为中英关系的发展作出过积极贡献，希望保守党继续为促进两国关系发挥作用。邓肯·史密斯表示，发展对华关系是英保守党一贯坚持的政策，今后愿继续为英中关系发展作出积极努力。
　　胡锦涛还会见了中英论坛英方主席、英国前副首相赫塞尔廷勋爵。胡锦涛高度赞扬中英论坛成立两年来在促进英中两国人民之间相互了解与友谊方面所做的大量工作。赫塞尔廷对中国改革开放所取得的成就深表钦佩，并表示英国各界对中国的发展抱有极大的兴趣，希望两国进一步密切各领域的合作。
　　胡锦涛还会见了英国前首相希思，对他多年来为推动中英友好互利合作所作的努力表示赞赏。希思表示，两国友好关系值得珍惜，双方各界应为此而共同不懈努力。
　　今天，陪同胡锦涛副主席访英的中国外交部副部长李肇星会见了英外交部政务次官麦克沙恩，就双边关系及共同关心的国际问题交换了意见，并就继续开展双方在多边领域的合作达成共识。中国外经贸部副部长周可仁与英外交部兼贸工部国务大臣西蒙斯举行了对口会谈。
　　（附图片）
　　10月30日，正在英国进行正式访问的中国国家副主席胡锦涛在伦敦会见英国副首相普雷斯科特。新华社记者樊如钧摄

第3版(国际)
专栏：通讯

高举爱国主义旗帜
——访朝鲜东平壤一高中
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
　　朝鲜党和政府历来十分重视爱国主义教育。日前，记者来到东平壤一高中采访时，这个学校在坚持爱国主义教育过程中的做法和经验给人留下了深刻印象。
　　东平壤一高中位于平壤东大院区，虽然建校仅16年时间，但学校已经成为教育教学管理综合实力位居朝鲜第二的国家级重点中学。校长康祥福说：“学校是在金正日总书记的亲切关怀下建立起来的。自建校之日起，坚持爱国主义教育就成为学校思想政治工作的生命线。”从课程设置到各学科教学内容，都始终坚持把爱国主义教育放在突出的位置。学校设立了革命历史讲座室，在6个年级（相当于我国的初中3年和高中3年）全部开设革命历史课程，课程的主要内容就是以金日成主席和金正日总书记领导朝鲜革命与建设的整个历史为中心，对学生进行党史教育，而爱国主义则是贯穿于其中的一根主线。革命历史课程作为所有年级的必修主科，在每学期都有口试和笔试。正是通过这样系统、规范的革命历史教育课程，使学生们真正了解了金日成主席和无数革命先烈是经过怎样艰苦卓绝的斗争才建立了一个人民共和国的，并由此牢固地确立了对党和祖国的忠诚和挚爱。通过学习，学生们懂得了继承光荣革命传统的重要性，从而也更加珍惜今天的幸福生活。学校还十分重视历史、地理、民俗等学科的教学，培养了学生们强烈的民族自豪感和发自内心的爱国主义情怀。
　　在对学生进行爱国主义教育的过程中，东平壤一高中十分注重课堂教育与课外教育相结合。康祥福认为，对学生进行爱国主义教育应该注意从课堂走向课外，从校园走向社会，坚持理论和实践相结合。东平壤一高中高度重视学校少年团和青年同盟的作用，学校1至3年级各班都有少年团，4至6年级各班都有青年同盟组织。每周都有固定的团队活动时间，同学们通过形式多样的讨论会、演讲会和歌咏会，抒发各自的爱国情怀。在学校各班级的黑板报上，贴满了同学们写的读书心得和思想汇报。学校和朝鲜中央革命博物馆、建党纪念馆、历史博物馆等都有联系制度，定期安排学生到这些地方参观学习，或是直接在这些革命传统教育基地给学生们上课。学校还安排大量时间，分期分批组织学生到各地的革命史迹地参观。学校组织了绿化小分队和环保小分队，分队的学生深入工厂和农村宣传环保知识并积极开展植树造林活动。康祥福说，“所有这些活动都是学校宣传和进行爱国主义教育的内容，我们不能让孩子们做书呆子，要让他们走出校园，通过亲身实践体会爱国主义教育的重要性并使爱国主义成为每个人的坚定信念和自觉行为”。
　　金正日总书记指出：“进行热爱社会主义祖国的教育，重要的是使青年人认清社会主义制度的优越性，要使所有青年都无限热爱祖国优越的社会主义制度，并为进一步巩固和发展这一制度而贡献出自己的一切。”康祥福说，学校始终遵循金正日总书记的指示来推进爱国主义教育。爱国主义不是一个空洞的概念，它是一种具体要求、是一个奋斗目标，更是不断前进的力量源泉。16年来，东平壤一高中毕业生中涌现了一大批英雄模范人物，他们在各条战线上为祖国的革命和建设事业作出了应有的贡献。
　　爱国主义和社会主义不可分离，爱国主义和国际主义同样是一个整体。在东平壤一高中5年级8班有一个响亮的名字叫“毛泽东班”，在学校的朝中友谊展览室里陈列着金日成主席和新中国三代领导人毛泽东、邓小平、江泽民的巨幅合影。康祥福说：“朝中两国人民在革命和建设各个时期一贯相互支持、密切合作，朝中友谊就是爱国主义和国际主义相结合的崇高体现和光辉典范。我们希望学生都能够成为拥有现代科学知识的人才，但他必须首先是一个坚定的爱国者，是一个无限忠于党、祖国和人民的社会主义朝鲜的捍卫者，这样他才能真正成为建设社会主义强盛国家的栋梁之才。我们要高举爱国主义旗帜，为祖国的美好明天和朝中友谊的不断发展培养更多无愧于这个伟大时代的杰出英才。”（本报平壤10月30日电）

第3版(国际)
专栏：

我驻卢使馆举行招待会
庆祝中卢建交三十周年
　　据新华社基加利10月30日电（记者刘晓燕）中国驻卢旺达大使馆30日晚在此间举行招待会，庆祝中国和卢旺达建交30周年。
　　卢旺达外交部长布马亚和中国驻卢旺达大使沈江宽分别在招待会上致辞。布马亚说，中卢建交30年来，双方在各领域的合作都取得了重大进展。中国在农业、基础设施建设等方面给予了卢旺达极大的帮助，为卢旺达的发展作出了巨大贡献。
　　沈江宽说，30年来，在两国领导人和人民的共同努力下，双边关系一直顺利发展。他说，中卢两国的合作是朋友间、兄弟间的合作，属于南南合作，有着十分广阔的前景。
　　卢旺达执政党爱国阵线总书记穆里冈代，内政部长恩蒂鲁洪古瓦，农业、畜牧业和森林部长卡巴伊贾，青年、文化和体育部长恩加兰布等高级官员，以及中资机构近100人出席了招待会。

第3版(国际)
专栏：

安南希望尽快结束对阿战争
　　据新华社联合国10月30日电（记者丁宝忠）联合国秘书长安南30日在纽约联合国总部回答美国有线电视新闻网记者提问时说，他希望针对阿富汗的战争尽快结束，以便联合国开始执行在阿富汗的人道主义使命。
　　安南说，对阿富汗的军事行动应当避免人员伤亡，避免袭击平民所需的物资。
　　据新华社伊斯兰堡10月30日电（记者许钺乃、梁昊）巴基斯坦总统穆沙拉夫30日在这里会见了来访的联合国秘书长阿富汗问题特使拉赫达尔·卜拉希米，双方就阿富汗目前局势以及联合国在恢复阿富汗的和平和重建进程中应发挥的作用等问题交换了意见。穆沙拉夫在会见中强调了目前在阿富汗的军事行动结束后开始政治进程的重要性。

第3版(国际)
专栏：

乌销毁最后一口洲际导弹发射井
　　据新华社基辅10月30日电（记者郭观涛）乌克兰30日销毁了最后一口用于发射以固体燃料为动力的SS—24型洲际弹道导弹的发射井。
　　据此间媒体报道，这口代号为“91”的发射井位于乌克兰南部尼古拉耶夫州彼尔沃迈斯基区，在战略导弹部队第9团的防区内。销毁的方法是在地下6米处进行爆破，然后进行清理和平整，以便重新耕作。乌克兰国防部副部长米赫久克和美国核裁军方面的负责人康奈利参加了销毁行动，并分别代表两国国防部签署了2006年前销毁相关基础设施的协议。
　　乌克兰外交部当天在一份声明中说，这标志着乌克兰已经完成了它所承担的7年内销毁在其境内的全部核武器，包括进攻性战略武器的义务。此次行动表明，乌克兰忠于保卫和平和稳定的事业，为不扩散核武器国际制度的巩固做出了重大贡献。与此同时，乌克兰高度珍视英国、中国、美国、俄罗斯和法国因其加入不扩散核武器条约而对它提供的核安全保障。
　　乌克兰从原苏联的战略武库中共继承下来130枚SS—19和46枚SS—24型导弹。在国家进行核裁军的范围内，从上述导弹拆卸下的1300枚核弹头和另外600多枚巡航导弹的弹头1996年7月以前都已被运往俄罗斯，在那里加工成为可供核电站使用的核燃料后，重新回到了乌克兰。
　　乌克兰1998年6月5日从发射井中取出了最后一枚液体燃料的SS—19型导弹，今年4月18日又从发射井中取出了最后一枚固体燃料的SS—24型洲际导弹。

第3版(国际)
专栏：

俄杜马主席强调
对北约扩大立场不变
　　新华社布达佩斯10月30日电（记者刘为民）正在这里访问的俄罗斯国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫30日强调，俄罗斯在北约扩大问题上的立场没有改变；俄罗斯在反对恐怖主义方面与美国及其盟国合作并不意味着希望加入北约。
　　谢列兹尼奥夫在同匈牙利国会外交委员会成员举行会谈后发表谈话指出，俄罗斯同北约已经签署了伙伴协定，因此没有必要成为北约成员。从所处的地理位置说，俄罗斯加入北约也是不可取的。谢列兹尼奥夫同时表示，波罗的海国家加入北约是多余的，因为俄罗斯并不威胁这些国家的安全；俄罗斯也不愿看到北约的军队驻扎在其边界附近。
　　谢列兹尼奥夫29日和30日还分别同匈牙利总统、国会主席、政府经济部长、外交部长等进行了会见和会谈。双方都表示，当前的国际形势有利于两国关系的发展。双方的合作，特别是在经济和外贸领域的合作拥有巨大潜力。
　　谢列兹尼奥夫是应匈牙利国会主席的邀请29日抵达这里访问的。他是近10年来访问匈牙利的最高级别的俄罗斯官方人士。

第3版(国际)
专栏：

我代表在联大发言指出
里约环发大会各原则应落实
　　本报联合国10月30日电记者何洪泽报道：中国常驻联合国副代表沈国放大使今天在联大讨论可持续发展世界首脑会议的筹备情况时发言，提出中国对开好这次会议的四点主张。他强调，会议应坚持并落实里约环发大会确定的各项原则。
　　沈国放指出，目前全球环境恶化的趋势并未扭转；1992年里约环发大会确定的可持续发展目标远未实现；对发展中国家不利的外部环境未能得到改善；国际环发合作在资金和技术转让等问题上进展甚微；官方发展援助在发达国家国民生产总值中的比重由1991年的0.35％下降至2000年的0.22％的历史最低水平，这些严重制约了发展中国家实现可持续发展的努力。为此，他提出四点主张：一、会议应坚持并落实里约环发大会确定的各项原则。即环境与发展相协调；共同但有区别的责任；尊重资源主权等一系列基本原则。二、会议的重点应是对《议程》的执行情况进行全面审评，找出存在的问题、障碍，以及承诺与行动之间的差距。三、会议的优先议题应是帮助发展中国家克服遇到的困难和障碍，解决执行《议程》的手段问题。四、有关国际环境管理问题的讨论应坚持在可持续发展三个支柱平衡的基础上进行。

第3版(国际)
专栏：

中乌经贸合委会第六次会议闭幕
　　本报北京10月30日讯记者黄晓东报道：为期两天的中国乌克兰政府间经贸合作委员会第六次会议今天在北京闭幕。会后，中乌政府间经贸合作委员会两主席之一、乌克兰经济和欧洲一体化部第一副国务秘书安德列·刚查鲁克在乌驻华使馆举行了新闻发布会。他说，乌中双方经贸官员在友好、建设性气氛中进行了工作会谈。双方认为，近年来，乌中双边经贸关系发展顺利，双方在冶金、航空航天、飞机制造、造船、农业等领域有着广阔的合作潜力。乌中未来5年合作计划为双方扩大合作打下基础。会议期间，乌中双方200多名工商界人士进行了会面，并就两国机械制造领域的合作进行了具体接触。

第3版(国际)
专栏：

美对阿猛烈轰炸
　　本报伊斯兰堡10月31日电记者丁子报道：据来自阿富汗的消息，美国军用飞机今天早晨对塔利班与反塔利班联盟作战的前线地区进行了猛烈轰炸。
　　有消息说，美军出动B—52轰炸机对喀布尔以北约50公里处的塔利班阵地投掷炸弹，但目前还没有塔利班人员伤亡的具体消息。据悉，这是美军对塔利班阵地进行的一次较大规模的轰炸。美军还轰炸了塔利班控制下的阿北部重镇马扎里沙里夫，为进攻该城的反塔联盟部队提供空中支援。
　　另有消息说，美军战机今天凌晨对塔利班的大本营坎大哈进行了空袭。两架美军战机在坎大哈投掷了炸弹，坎大哈市内可以听到爆炸声和塔利班枪炮的还击声。塔利班称，落在市中心的3枚炸弹至少造成8人受伤。美军炸弹击中了设在坎大哈的国际救援机构红新月会的一个诊所，造成11人死亡。
　　塔利班今天称，美国对阿轰炸的军事效果不大，但已造成1500多无辜平民丧生。

第4版(要闻)
专栏：

今冬征兵工作今起全面展开
　　新华社北京10月31日电根据国务院、中央军委发布的2001年冬季征兵命令，全国征兵工作从11月1日起全面展开。
　　据了解，今冬征兵命令规定，征集农业户口的青年，应当具备初中毕业以上文化程度，并尽量多征集具有高中毕业文化程度的青年；征集非农业户口的青年，应当具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度。企业单位具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工（含工人、管理人员和技术人员）、事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年也应当征集。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。女青年的征集仍只限2001年应届普通高中毕业生。在征集年龄上，男青年为2001年年满18至20岁，高中毕业以上文化程度的青年和企业事业单位职工可放宽到21岁，根据本人自愿，大专以上文化程度的可放宽到22岁，女青年为2001年年满18至19岁，可征集部分年满17岁的女青年入伍。
　　今年是《征兵工作条例》修改后的第一次征兵，各地认真学习贯彻新的《征兵工作条例》和中宣部、司法部、总参谋部、总政治部《关于认真学习宣传修改后的〈征兵工作条例〉的通知》精神，广泛开展多种形式的学习宣传活动，结合本地区实际，认真抓好条例的贯彻落实，积极进行征集大学生入伍的试点，认真抓好选征军地通用专业特长青年入伍的工作。同时，各地进一步建立健全了监督制约机制，加强廉政建设，严肃征兵纪律，坚持公开、公平、公正的原则，努力向部队输送优秀兵员。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

执行难的阻力来自何处？
——连云港市一起生效判决六年未执结
本报记者刘建华
　　本报“社会观察”版于两年前刊登记者采写的《为什么生效判决执行难——对连云港市一起经济纠纷案的调查》一文，反映江苏省连云港市连云区港贸公司与该市汽贸公司、神州公司的一起经济合同纠纷案。1995年8月，经江苏省高级人民法院终审判决，汽贸、神州两公司应赔偿港贸公司167.8万元。但在以后的4年时间里，连云港市中级人民法院（以下简称连云港中院）只为港贸公司执行到位50万元。
　　近日，申请执行人港贸公司法定代表人苏贻江来本报反映，由于某些人无视党报舆论监督，滥用权力，汽贸公司、神州公司尚欠港贸公司117.8万多元的债务及相应利息约120万元仍未归还，执行一再受阻。对此，苏贻江认为，港贸公司是连云港市连云区粮食局下属的一家小公司，而被执行人汽贸公司和神州公司及其上级单位分别是连云港市物资局和市公安局。小小的港贸公司想要回这两家公司的财产绝非易事。
　　港贸公司胜诉后，苏贻江多次要求连云港中院执行生效判决，但执行庭的法官却以各种借口拖延，以致一次又一次错过执行的好时机。
　　在苏贻江的一再哀求下，2000年7月，连云港中院法官对汽贸公司的部分房屋进行了评估，并决定拍卖。连云港中院执行庭庭长得知后，出面干涉，阻止拍卖，致使执行再次“流产”。
　　眼看执行无望，苏贻江不得不向连云港市人大、江苏省人大反映情况。省人大非常重视，于去年10月10日致函江苏省高级人民法院，建议“将此案提执，以维护法律的尊严”。于是，省高级人民法院指令徐州市中级人民法院（以下简称徐州中院）执行该案。然而，在连云港中院将案卷材料移交徐州中院之前，有人竟把一些重要的证据材料抽走。这些证据材料包括连云港中院对神州公司货场的查封裁定及评估报告、对汽贸公司部分房地产的查封裁定及评估报告等。而连云港中院执行庭庭长在本案小结中称：被执行人神州公司的货场不是神州公司所有，而属于市公安局；被执行人汽贸公司所有房屋及土地都已抵押给银行，因此两公司均无财产可供执行。据此，徐州中院欲将此案退回省高级人民法院。得到通知的苏贻江立即赶往徐州中院说明情况，徐州中院才开始立案执行。
　　对案卷材料被人有意抽走的重大违法事件，连云港中院却以“缺少材料是事实，但责任难以认定”来搪塞、敷衍。无奈，一切只得从头开始。港贸公司借钱交了上万元的执行费、评估费等，徐州中院做了大量的调查工作。从今年1月5日开始，徐州中院陆续发出几件查封裁定，查封了汽贸公司的部分房地产，并发布公告拟公开拍卖。但因有人“游说”，省高级人民法院个别领导下令暂缓执行。6月12日，徐州中院又发出民事裁定，依法变更连云港市公安局为被执行人，承担清偿责任，并于6月21日冻结市公安局银行存款90万元。就在这关键时刻，省高级人民法院个别领导又应连云港市公安局等部门的要求，打电话让徐州中院立即解冻这笔存款。港贸公司等待多年的希望，转眼之间成了泡影。
　　据了解，该案自1995年9月进入执行程序以来，因涉案标的较大，被法院个别法官当成一块“肥肉”，就是拖着不执行，使得涉案双方均向个别法官“进贡”。数年来，港贸公司隔三岔五地要去连云港中院恳请执行，大多数时候不能空手前往，否则法官脸色难看。逢年过节，更要送上“厚礼”。如此算来，该公司用于申请执行的各种费用不少于30万元。而由于执行没有兑现，缺少周转资金，银行停止贷款，港贸公司被迫停业，职工失业。但苏贻江说，他仍然相信法律最终能为自己讨回公道。
　　编者的话
　　发生在连云港市的这起经济纠纷案之所以六年未执结，并非被执行人没有偿还能力，而是法院内部出了“毛病”：庭长出面干涉，阻止法院拍卖被执行人的财产；上级法院个别领导一个电话，就可以立即解冻被执行人的存款；案卷证据材料被人抽走，法院竟放任不管；法官把案件当“肥肉”，自设障碍，拖着不办。如此执行生效的判决，法院岂不自毁形象？显然，只要法院自身的“毛病”得到医治，真正依法办案，这起案子甚至更复杂的案子都不难执行。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

吴邦国会见加拿大客人
　　据新华社北京十月三十一日电国务院副总理吴邦国今天下午在中南海会见了加拿大庞巴迪公司总裁罗伯特·布朗一行。
　　吴邦国对布朗一行来访表示欢迎，对庞巴迪公司在中国的业务发展表示祝贺。他向来宾介绍了目前中国经济和社会发展的情况。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

布赫会见俄罗斯客人
　　据新华社北京十月三十一日电（记者钱春弦）全国人大常委会副委员长布赫今天下午在人民大会堂会见了俄罗斯国家杜马经济政策委员会主席格拉济耶夫一行。双方进行了亲切友好的交谈。

第4版(要闻)
专栏：

穷途末路的哀鸣
　　——“法轮功”利用“定时播音装置”非法宣扬邪教破产记
新华社记者王雷鸣邬焕庆
　　历史的经验告诉我们，任何反动邪恶势力决不会轻易退出历史舞台，面对奔涌向前的历史潮流，它们必然会垂死挣扎，负隅顽抗。
　　今年以来，在李洪志及海外“法轮功”组织总部的策划、唆使下，境内“法轮功”地下组织秘密勾结，组织购买、装配、散发大量“定时播音装置”，在全国范围内非法宣扬邪教，危害社会秩序，破坏安定团结的政治局面。
　　事实再次向世人敲响警钟：邪教“法轮功”在境内的秘密组织依然存在，其地下活动依然猖獗，他们与法律、与社会的对抗从未停止过。
　　密谋筹划兴风浪
　　今年5、6月间，北京、辽宁、吉林、广东、黑龙江等全国10余个省、自治区、直辖市，相继发生“法轮功”顽固分子利用“定时播音装置”非法宣扬邪教、扰乱社会秩序的事件。他们将“定时播音装置”秘密安置在公众区域、政府机关附近，以及对“法轮功”痴迷者进行帮教的场所周围，定时启动，大肆散布李洪志的邪教“经文”以及海外“法轮功”邪教组织总部的“指示”，恶毒攻击我国政府和有关部门，恐吓威胁广大干部群众以及对“法轮功”产生怀疑和动摇的练习者，煽动蛊惑顽固分子继续与法律、与社会对抗。
　　这种“定时播音装置”，由扩音小喇叭、半导体功放线路板、放音机、定时器、蓄电池等组成，具有装配简单、功率大、隐蔽性强、可定时播音等特点。公安机关在调查中发现，遍布全国10余个省、自治区、直辖市的这些“定时播音装置”，其中相当一部分使用的竟是同一厂家、同一型号的扩音小喇叭，大部分半导体功放线路板也出自同一个组装点。
　　经过全国公安机关的缜密侦查，一起由李洪志及海外“法轮功”组织总部策划、指挥，境内“法轮功”地下组织具体实施的阴谋活动终于水落石出。
　　近两年来，在我国政府的严厉打击下，“法轮功”邪教组织土崩瓦解，穷途末路的李洪志和“法轮功”邪教组织如丧家之犬，惶惶不可终日。为了阻止“法轮功”练习者摆脱邪教的精神控制，挽救其日渐削减的社会基础的窘境，在美国的李洪志和“法轮功”组织总部，费尽心机地炮制出使用“定时播音装置”进行邪教煽动的手法，并在“明慧网”上大肆宣扬、传授，妄图让“法轮功”邪教的声音重新响起来。
　　看到“明慧网”上传达的这一指令和操作方法，北京“法轮功”骨干分子、化名“古慧”的古秀芳如获至宝。在她看来，“用‘定时播音装置’既安全效果又好”，“既可以让不想听的人不听也得听”，又能够“鼓励‘功友’坚定信念”。
　　“明慧网”上传递的“指示”，让深圳的“法轮功”骨干分子李艳也蠢蠢欲动。她一直担心，“很多‘功友’被‘关’起来后，‘师父’的新‘经文’他们听不见，容易动摇、被政府转化，而且我们的声音也很弱了。”看到“明慧网”上的消息后，李艳及其他深圳“法轮功”骨干分子“恍然大悟”，决定通过“定时播音装置”来传播邪教“经文”，表明自己的存在。
　　煞费心机行不义
　　根据李洪志及海外“法轮功”组织总部的授意，一心要“掀起‘大法’新高潮”的“古慧”等“法轮功”骨干分子，开始四处活动，秘密勾结。
　　今年3月，“古慧”迫不及待地窜到长春、沈阳等地，还不断与河南、山东、广东、黑龙江等地“法轮功”地下组织取得联系，推荐“定时播音装置”，让他们提供当地“法轮功”顽固分子名单及具体联系方法。
　　3月中旬，“古慧”指示李艳尽快组装一批“定时播音装置”，发送到全国各地。李艳随即紧急组织深圳的“法轮功”骨干分子程浩、廖燕等人，在秘密场所加班加点制作、装配，并按照“古慧”提供的地址和接货人名单，通过邮寄、铁路托运等方式，分期、分批将近100套“定时播音装置”发送到长春、沈阳、北京等地。
　　4月中旬，“古慧”又向李艳提出“需要更多的货”，以筹备在全国范围内发起更大规模的闹事活动。但是，这种“定时播音装置”的关键部件——扩音小喇叭货源紧缺。李艳就委托正准备去北京“护法”的武汉“法轮功”骨干分子何坚，找“古慧”联系购买扩音小喇叭。
　　4月24日，“古慧”安排何坚和另一名“法轮功”顽固分子“洪祥”到天津寻找货源。在天津，他们找到一家工厂，当场谈好价钱、型号和数量。回到北京后，何坚又与李艳联系，告诉她已经找到货源，但急需资金。李艳很快就将6.5万元人民币汇到“古慧”指定的一个账号上。
　　拿到这笔经费后，4月26日，何坚与“洪祥”第二次赶到天津，一次订购了126箱3618支扩音小喇叭，并要求厂家将这批货在4月27日前紧急发到北京东站的北京怡海托运站。为了掩盖其罪行，在签订的合同单上，何坚使用的是“袁修新”的假名。
　　4月29日，“古慧”和何坚一同出现在北京怡海托运站。何坚根据“古慧”拟定的发货单，再次用姓名“袁修新”的假身份证，将3000余支“小喇叭”分别发送到武汉、深圳、沈阳、哈尔滨、长春等5个城市，剩余的500多支准备在北京使用。
　　随后，“古慧”又指示深圳“法轮功”地下组织，让他们按照自己提供的联系人名单和地址，将装配“定时播音装置”所需的半导体功放线路板、定时器、蓄电池等配套设备发送出去。
　　不择手段施鬼魅
　　在“法轮功”地下组织的精心策划、实施下，3000余支扩音小喇叭，被秘密分发到了长春等5个大城市，又通过这5个城市以及北京的地下组织，发送到全国10多个省、自治区、直辖市。
　　接到“古慧”要发送扩音小喇叭的指示后，长春“法轮功”地下组织紧急“研究”。出于保护自己的考虑，“法轮功”骨干分子刘亚谦提议以当地“法轮功”练习者宋万清的名义接货，因为宋万清“长年卧病在床，用她的身份证不会引起注意，即使被发现了对她也没办法”。
　　使用宋万清的身份证，另一名“法轮功”骨干分子张忠余取回了19箱504支扩音小喇叭，并立刻租了一套单元房将这些小喇叭藏匿起来。10多天后，从深圳发来的配套设备抵达长春。张忠余又指派“法轮功”顽固分子谭秋成组织几名“法轮功”分子，在出租房内秘密组装。不到一个月时间，就组装完成40余套“定时播音装置”。
　　据负责保管、组装、分发这批“定时播音装置”的谭秋成供认，为了逃避公安机关的打击，他自己从来不直接发送货物，而是集中送到某个固定的地点，由那里的联系人再散发出去。到谭秋成的秘密窝点取货，都有固定的暗号，“敲门方式一般是轻轻连续敲3声，隔一会再连续敲3声；敲了几次后，一般还要说‘给我开门’等话语，特定敲门声以及说话声音经确认无误后，才能被允许进入房间。”
　　在辽宁省沈阳市，由于当地“法轮功”骨干分子谭新宇和关跃都没有固定住所，发往沈阳的货物提货单迟迟不能发送。4月30日，“古慧”急匆匆给关跃的手机打电话，通知她速到北京来取。当晚，关跃就乘飞机赶到北京拿回取货单。5月2日，沈阳的“法轮功”分子也取到了19箱504支扩音小喇叭。
　　各地“法轮功”地下组织收到“定时播音装置”配件后，立即根据“明慧网”传授的装配方法，秘密组装。李艳承认，他们装配“定时播音装置”的技术是“‘明慧网’上介绍的”，要不然“从来没有接触过，没人教和指导怎么可能马上就会”。
　　在“法轮功”地下组织的策划和实施下，辽宁、吉林、广东、湖北、山东、黑龙江等地的“法轮功”骨干分子，利用“定时播音装置”，设定时间定时宣扬邪教，公开对抗国家法律，严重扰乱了正常的社会秩序。
　　机关算尽终成空
　　为了达到其险恶的政治目的，李洪志及海外“法轮功”组织总部操纵境内地下组织精心策划、实施利用“定时播音装置”非法宣扬邪教，可谓绞尽脑汁、机关算尽。
　　据“古慧”交代，从她根据海外“法轮功”组织总部授意具体策划、散发“定时播音装置”开始，她就按照“明慧网”的“指示”全面实行了单线联系制，只与各地骨干分子联系，“其他的人呼我一般不回电话”，以便在一个人暴露后，阴谋活动不致于被整体粉碎。
　　各地“法轮功”地下组织的活动也更加诡秘。据一些“法轮功”骨干分子供认，他们中“很多人都有一个或两个假身份证”，呼机、手机都采取了密码保护，并不断更换号码。仅刘亚谦在与“古慧”联系货源的短短两个月间，就更换了3个手机号码。
　　公安机关在侦查中还发现，“法轮功”顽固分子之间的联系更加隐蔽、狡猾。长春地下组织在联络中使用了暗语，如把“法轮功”的原版书籍叫“日历”或“汇编”，把传单称为“水果”。一些地方骨干分子之间还设定了代码，如“183”代表“有事找你商量”、“188”代表“有师父‘经文’”、“333”代表“有人跟踪，请注意安全”、“931”代表“我已到达”、“983”代表“你叫办的事已办好”。李艳向记者透露，“法轮功”顽固分子一般都不用真实姓名，每个人都有化名，如她自己化名“金秋”，何坚化名“阿康”，程浩化名“大胖”。
　　具体到“定时播音装置”的放置方法、放置地点以及设定时间等问题，各地地下组织更是周密部署。李艳说，深圳地下组织曾专门开会密谋把“定时播音装置”挂出去。经过商讨，他们确定了先踩点，再实施；分组行动；统一定时在凌晨3点；完事后用手机报平安等具体行动方案。对在什么地方放置，他们费尽心机。“有人想在公园挂，说公园人多影响大；而有些人主张在看守所挂。”“后来大家达成一致，到看守所挂能让被‘关’起来的‘功友’听到新‘经文’，让他们坚定信心。”目标确定后，这伙人便按照分工迅速行动。
　　在公安机关的严厉打击下，北京、沈阳、长春、深圳、哈尔滨、武汉等地“法轮功”地下组织窝点相继被捣毁，一批正在装配中的“定时播音装置”被及时查获，一批“法轮功”骨干分子相继落入法网……
　　根据最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）》规定，宣扬邪教，破坏法律、行政法规实施，严重危害社会秩序，造成严重社会影响的，将受到法律制裁。由李洪志及“法轮功”邪教组织唆使策划、密谋实施的又一闹剧破产了，其哀鸣式的垂死挣扎又一次以失败告终，等待这些“法轮功”违法分子的必将是正义与法律的审判。（新华社北京10月31日电）

第4版(要闻)
专栏：

朱镕基会见阿罗约
　　本报北京10月31日讯记者张静宇报道：国务院总理朱镕基今天上午在中南海紫光阁亲切会见了菲律宾总统阿罗约。
　　朱镕基欢迎阿罗约再次访问中国。他说，阿罗约是中国人民的老朋友，多年致力于中菲友好，为发展中菲关系做出了重要贡献。昨天，江泽民主席和阿罗约总统就加强两国的全面合作进行了深入探讨，达成了广泛共识，签署了一系列协议，访问取得了丰硕成果，必将推动中菲睦邻友好合作进入一个新阶段。
　　朱镕基说，经贸合作已成为两国关系的重要组成部分。近年来，中菲经贸合作发展很快，贸易额逐年递增。菲方关切的贸易逆差等问题已得到解决。在亚洲外贸形势普遍严峻的情况下，今年中菲贸易仍保持快速增长，这表明两国贸易具有很大的潜力。
　　朱镕基说，中菲互利合作可重点在三个领域展开：一是加强农业合作。中国在发展农业方面积累了成功经验，中国优良杂交稻种在菲试种成功，并已推广播种。1999年我访菲时建议的“中菲农技中心”工程已开始动工，进一步深化这方面的合作将为菲律宾人民带来经济上的实惠。二是中国参与菲律宾基础设施的建设。中国在工程承包方面有很强的技术水平和竞争能力，我们愿意为菲律宾的发展做出贡献。三是开拓信息产业的合作。中国的信息产业发展迅速，我们完全有能力帮助菲律宾发展信息技术及相关产业。这将有利于菲律宾加快产业结构的调整。
　　阿罗约对有机会再次会见朱镕基感到十分高兴。她表示这次访华时间虽短但成果丰富。感谢中方对她的周到安排和热情款待。
　　阿罗约赞成朱镕基关于进一步加强中菲互利合作的设想。她强调，中方提出的三个领域也正是菲律宾政府高度重视和重点投入的领域。她感谢中方迄今为帮助菲律宾所做出的努力。她说，菲中经贸合作还有很大潜力，前景广阔。中国即将加入世贸组织，更加为菲律宾提供巨大商机。菲方将抓住这一机遇，积极推动菲中两国在各个领域的合作。

第4版(要闻)
专栏：

就近期两岸形势和两岸关系有关问题
国台办举行新闻发布会
　　本报北京10月31日讯记者吴亚明报道：国务院台湾事务办公室今天上午在这里举行新闻发布会，国台办新闻发言人张铭清就近期两岸形势和两岸关系的有关问题回答了中外记者的提问。
　　有记者问，最近台湾当局领导人称，“不能接受中共的一个中国原则和九二共识”，对此有何评论？张铭清强调指出，一个中国原则在事实和法理上都是无可争辩的，既不可模糊，也不能回避。“九二共识”的基本内容，是各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”，这也是无可争辩的事实。海协与台湾海基会1992年到1999年间10多次商谈与对话是在这一共识的基础上所进行的。坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上恢复两岸对话与谈判，符合广大台湾同胞要求稳定和发展两岸关系的愿望。台湾当局领导人否认“九二共识”，拒不接受一个中国原则，这不但不能打破两岸关系僵局，还会给两岸关系制造新的紧张和冲突，损害台湾广大同胞的利益。
　　有记者问，最近，大陆有关方面负责人表示，台湾空运企业可以飞行祖国大陆航区，对此有何评价？张铭清说，在国际民航组织的协调下，南中国海三亚飞行责任区将于明天由中国民航总局提供空中交通服务。有意飞行该飞行责任区的台湾地区航空公司，可向中国民航总局提出申请。到目前为止，已有几家台湾航空公司向中国民航总局提出了飞经三亚飞行责任区的申请，有关部门已作为特案予以批准。中国民航总局将向包括台湾地区航空公司在内的所有飞行中国飞行情报区和飞行责任区的民用航空器，提供优质、高效的空中交通服务。
　　有记者要求介绍有关大陆招收台湾学生以及已经毕业的台湾学生在祖国大陆就业等情况，对此，张铭清特别表示，我们历来十分关心、重视台湾学生来祖国大陆高等院校就读，并为台生入境、入学及生活等提供了方便。目前，祖国大陆共有140多所高等院校已招收台湾学生近4000人。台湾学生就读期间，凭有效证件可在交通、住宿等方面享受与大陆学生同等待遇。根据有关规定，在大陆就读后毕业的台湾学生，只要具备在大陆就业的相应条件，符合用人单位需要，有关部门支持他们在大陆就业。卫生部等5部门最近还联合发文，允许台湾居民在符合有关条件的前提下，参加国家医师资格考试。张铭清说，为了解除在大陆投资台商的后顾之忧，解决他们子女的教育问题，我教育主管部门于去年批准建立东莞台商子弟学校，今年又批准在江苏昆山建立台商子弟学校。为了使台湾同胞更方便来往两岸处理有关事务，我有关方面已经开放了厦门、海口、福州、三亚等4个口岸，为符合条件的台胞办理落地签注。
　　在回答有关“台湾方面最近进一步扩大‘小三通’范围，大陆方面是否愿意提供协助或配合”的问题时，这位发言人说，我们注意到台湾媒体最近的报道，台湾有关方面准备开放台湾本岛民众从金门、马祖、澎湖中转来大陆。我们认为，只要符合两岸同胞的根本利益，符合“一个中国、直接双向、互惠互利”原则，有利于促进两岸经贸关系的发展，有利于实现两岸直接“三通”的事情，我们都愿意积极推动，乐观其成。虽然福建沿海与台湾金门、马祖地区直接往来不是真正意义上的直接“三通”，与台湾民众的要求相差甚远，但考虑到台湾民众的实际需要，我们还是愿意提供实际的帮助。

第4版(要闻)
专栏：

中央金融工委召开会议
部署人民日报等发行工作
　　本报北京10月31日讯记者单向前报道：中央金融工委日前在京召开金融系统《人民日报》、《求是》杂志发行工作会议。中央金融工委常务副书记阎海旺、中央金融工委副书记陈玉杰和《人民日报》总编辑王晨、《求是》杂志副总编辑朱峻峰出席会议。
　　阎海旺在会上指出，《人民日报》是党中央机关报，是党中央指导全党和全国各项工作的重要思想舆论工具。金融系统做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，对于在系统内宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领，巩固和扩大党的思想舆论阵地，引导广大金融职工按照“三个代表”要求，统一思想，凝聚力量，推进金融事业的改革和发展，具有重要意义。陈玉杰在讲话中说，金融系统做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作还大有潜力可挖。各级金融机构要进一步提高对《人民日报》、《求是》杂志发行工作重要性的认识，从基层金融网点做起，借鉴兄弟单位好的做法，专人负责，密切配合，建立健全制度，做好发动、宣传、督促、检查各项工作，力争发行数量在2001年的基础上稳中有增。
　　王晨在讲话中介绍了人民日报的有关情况，他指出，人民日报社和中央金融工委长期以来已建立起十分密切的关系。人民日报对金融工委及所属各单位党的建设、体制改革、科技进步进行的报道，产生了积极的社会影响。同时中央金融工委对《人民日报》的宣传和发行工作也十分重视。他希望中央金融工委和所属各单位进一步明确订阅范围，做到思想、经费、措施、组织、统计五到位，支持和做好《人民日报》的发行工作。
　　中央各金融机构党委宣传部门负责同志参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

吴邦国会见德国客人
　　据新华社北京十月三十一日电国务院副总理吴邦国今天下午在中南海会见了德意志投资银行首席执行官迈克尔·克尔斯一行。
　　吴邦国首先欢迎克尔斯来华访问，并向客人介绍了当前中国的经济形势。希望德意志投资银行利用其在投资银行业务方面的经验和专长，继续支持中国国有企业的深入改革。

第4版(要闻)
专栏：

韩驻华使馆举行国庆招待会
　　本报北京10月31日讯记者徐宝康报道：大韩民国驻华大使金夏中今晚在凯宾斯基饭店举行招待会，庆祝大韩民国国庆节。全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提等有关部门负责人及各国驻华使节约400人出席了招待会。
　　席间，铁木尔·达瓦买提副委员长与金夏中大使进行了亲切友好的交谈。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　企业急需先进技术，科研院所的许多技术成果却被闲置。一批国家工程研究中心的建立——
架起从象牙塔到工业化的桥梁
本报记者朱剑红
　　呼唤科技成果产业化
　　进入90年代，我国传统产业面临技术更新换代，企业大量引进国外技术和设备，而国内许多高水平的科研成果却束之高阁。据统计，在90年代初，我国面向产业的科研成果只有5％实现了产业化，而国外多在60％—80％。
　　为什么大量的科研成果被束之高阁？原因在科研与产业“两张皮”的体制。科研院所对科研人员的考核并不考虑经济效益，样品往往成为科研成果的句号。对企业来说，因为缺少工程化研究，没有稳定的工艺和技术参数，没有投入产出的计算，样品和论文无法与产品画等号。据介绍，一个产品从科研开发到产业化再到规模化生产，所需投资的比例通常是1∶10∶100。其中，“10”这一块投入的风险最大，也是我们最缺乏的。
　　根据党中央、国务院的部署和国民经济发展的总体需要，从“八五”初期开始，国家计委与有关部门、地方和单位共同投资近60亿元，在信息、新材料、生物与医药、能源、自动化、环保及原材料、交通等领域建设了84个国家工程研究中心，主要任务是进行工程化研究，把以往被束之高阁的样品变成有经济效益的商品。据介绍，这是共和国历史上对科技基础设施建设强度最大的一次投资。
　　体制创新带动技术创新
　　也许您很熟悉这些企业的名字：北大青鸟、东大阿尔派、方正集团、有研硅股等等，但您也许不知道，这些企业都是以国家工程研究中心为核心的。
　　为了架设从实验室到工业化的桥梁，国家工程研究中心从建立伊始就着眼于机制创新，面向市场。
　　在中心的选择上，首先考虑国民经济急需发展的领域。建成的国家工程研究中心有50％建在新兴的高技术领域。在组织形式上，摈弃以往建事业研究机构的思路，依托大院大所、联合该领域有实力的单位和企业共同合作，组建以技术做驱动龙头的企业。在投资方式上，国家只投入建设资金，建成之后不再发事业费、人头费，而完全靠中心用成果到市场上找效益。
　　据国家计委负责这项工作的同志介绍，虽然中心的建立经过公开评选等严格的程序，但观念的转换并非一蹴而就，让习惯在象牙塔中搞研究的院所办企业经历了一个漫长的过程。十年来，中心的建设坚持体制创新的路线，90％以上建成了企业，有相当一部分运作规范，并已成为上市公司。如以计算机软件工程中心为核心的东软集团，现已形成年销售11.6亿元、出口1600万美元的国内大型软件公司。浙江大学工业自动化国家工程研究中心，形成了中控、中自、中恒国内三大自动化公司，为不少行业的工业过程自动化提供了技术装备，使我国制造业中最薄弱的工业领域有了自主知识产权的技术装备。
　　向市场要经济效益
　　据初步统计，国家工程研究中心已取得了近200亿元的直接经济效益，转让重大科技成果1179项，实施技术转让合同近2500个，组建高技术企业190家，同时取得了近500项国家级科技成果。
　　国家工程研究中心的任务之一就是对具有市场价值的重大科研成果进行后续的工程化研究，为工业企业提供集成的成套技术与装备，推动行业的技术进步。例如，我国钢铁总量连续三年位居世界第一，得益于钢铁连铸比不断提高。而连铸技术国家工程研究中心对推动我国连铸比从“八五”末期的46％提高到目前的86％，发挥了关键的作用。又如，变流技术国家工程研究中心承担了电气列车电力电子系统与控制关键器件与系统集成的科研与产业化的工作。当前正在运行的3000余辆电力机车、将在广深线近期投入运行的时速200公里的电力机车上采用的变流装置与系统，主要是由国家工程研究中心完成的。
　　国家工程研究中心还通过资产重组、置换等方式盘活国有资产，促进国有企业内部结构和产品结构的调整。一些上市公司和投资公司对国家工程研究中心看好，将国家工程研究中心作为募集资金的主要投资方向之一，以不同形式投资国家工程研究中心。
　　在发达国家，企业是科技创新的主体，企业的研发费用投入占全部研发费用投入的60％—80％。据国家计委介绍，今后国家工程研究中心的建设将坚持以体制创新带动技术创新，更多地依托有实力的大企业组建。在资金上，更充分地调动社会积极性，适当压缩国家投入，直至逐步退出。

第5版(国民经济)
专栏：

国家经贸委发布管理办法
　　固定资产投资咨询机构须取得等级资质
　　本报北京10月31日讯记者费伟伟报道：《工商领域固定资产投资咨询机构管理办法（试行）》，已于近日以国家经贸委第二十三号令发布实施。
　　国家经贸委要求，自2002年5月1日起，各地经贸委在办理工商领域固定资产投资项目的审批或登记备案、减免税手续时，要严格执行《资质管理办法》的有关规定，认真审核投资项目建议书、可行性研究报告编制和评估以及投资项目招投标文件的编制和标底审查单位的资质。今后凡从事工商领域固定资产投资咨询业务的中介机构（包括已经具有其它领域咨询资格，过去曾对工商领域固定资产投资进行过咨询服务的中介机构），须按《资质管理办法》规定取得相应等级资质，方可开展相应业务。不具备相应等级资质或违规开展业务的中介机构，要予以相应处理。国家经贸委将不定期对有关情况进行抽查。

第5版(国民经济)
专栏：

中国—菲律宾商务论坛在京举行
　　本报北京10月30日讯记者曲哲涵报道：由中国贸促会、菲律宾工商会、菲律宾华人工商联盟共同举办的中国—菲律宾商务论坛今天在北京举行。正在北京进行正式访问的菲律宾总统阿罗约亲临会场并做主题演讲。来自农业、电子产品制造服务、旅游业和其他专业商务服务的中菲企业家进行商务洽谈并达成了合作协议。

第5版(国民经济)
专栏：

福建国旅被取消出国游业务资格
　　本报北京10月31日讯记者龚雯从国家旅游局获悉：福建国际旅行社出国游、港澳游业务资格近日被国家旅游局取消，这是我国第一次取消出境游旅行社资格。
　　据悉，1997年开始，我国开放中国公民自费出国旅游市场，国家旅游局确定了67家有经营出国游资格的旅行社。由于福建国旅在经营出国游中严重违反有关规定，服务未达标准，安排自费项目多，安排购物次数多、时间长，旅游者意见很大，投诉一直较多。按照有关规定，对旅行社处罚分为警告、暂停经营业务、取消经营资格三档。国家旅游局下决心取消福建国旅的出境游资格，旨在警示其他旅行社，同时也是给旅游者一个满意的答复。

第5版(国民经济)
专栏：

我国首台自主研制的液晶显示器诞生
　　本报讯我国第一台自主研制的液晶显示器LC1520最近在深圳康佳集团诞生。该液晶显示器从造型、结构、模具开发到硬件、软件设计均由康佳集团自主完成，从而使康佳成为目前我国唯一一家集液晶显示器自主开发、生产、销售于一体的企业。（胡谋周定璐）

第5版(国民经济)
专栏：

桂林城市改造工程施工顺利
　　本报讯由中铁十六局参建的广西桂林市有史以来第一次大规模城市基础、环境保护、旅游景区综合工程施工顺利。在“两江四湖”桥水系项目建设中，中铁十六局建造的观漪桥、宝贤桥等五座大中小桥被业主评为优质工程。为十一月桂林举办国际文化旅游节打下坚实的基础。（成海忠倪新明）

第5版(国民经济)
专栏：

昌黎县招商引资势头好
　　本报讯河北省昌黎县加大对外引资力度，今年以来，全县共谋划建设百万元以上项目一百四十二个，完成投资二点九亿元。日本神户大商株式会社、英属维尔京群岛金利资源有限公司和美国加州太平洋酒业集团公司等外商企业前来投资，全县实际到位外资九百零八点五万美元。（张艳丽刘广敏）

第5版(国民经济)
专栏：

宜春市网络化管理促税收
　　本报讯江西宜春市国税局直属分局利用网络化税务管理促进了税收增长。他们开发了审核评税自动监控生成系统、纳税信誉等级评定系统，做到了数据集中、信息共享，使申报率、入库率大大提高。到九月底，直属分局累计入库税款近五千万元。（欧阳颖梁斌）

第5版(国民经济)
专栏：关心群众办实事

“财神爷”帮穷朋友
　　黑龙江省财政厅真心扶助七星煤矿困难职工
　　本报讯黑龙江省财政厅与双鸭山矿业集团公司七星煤矿结成帮扶对子，资助救济与开发式扶贫相结合，使138户帮扶对象的扶贫开发项目全部落实，其中135户已经启动运行并初见成效，扶贫开发项目还带动了160多人就业。
　　七星煤矿是个老矿，位置偏远，生产不景气，一部分职工生活困难。去年7月黑龙江省政府安排财政厅对口帮扶该矿。厅长王利民3次带队到矿区调查，制定帮扶措施。根据市场需求和特困户的实际情况，黑龙江省财政厅确定了投入少、效益好、可持续发展的养殖、种植、商服和运输等4类扶贫开发项目。在发展养殖业方面，一是重点扶持86户特困职工家庭发展生猪和蛋鸡饲养。财政厅干部高亮自己拿出1000元，帮扶特困户殷庆良，帮他贷款4000元，搞獭兔养殖，已取得经济效益。二是支持宝清县大鸭屠宰厂扶持七星煤矿特困职工饲养大鹅，建立年产3万只鹅的肉鹅养殖基地。在扶持特困户经商方面，他们筹资71万元，仅用40天时间帮助七星煤矿建设了一个扶贫解困市场，为特困户建设51个摊位。目前，已有40％营业。在发展种植业方面，他们支持煤矿在闲置耕地上建起10栋日光节能温室，总面积近5000平方米，出租给特困户经营，生产反季节蔬菜。
　　为了保证开发扶贫项目能够上得快、办得好、效益高，黑龙江省财政厅发挥财政部门联系面广、信息灵通的优势，邀请畜牧、农业等部门的专家，一同到七星煤矿帮助确定解困项目。项目确定以后，他们又邀请东北农业大学、省农垦总局的专家为贫困职工举办了养猪、养鸡和大棚管理技术培训班，共有200多人参加了培训。并聘请3名技术人员轮流到矿区蹲点，常年服务。
　　在帮扶特困户的同时，黑龙江省财政厅还成立了帮扶企业改革专项工作组，提出深化改革的意见和建议，帮助企业精简机构、分流人员、压缩非生产性开支、强化经营管理。（王风光）

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　不仅要减少审批项目，更要充分发挥市场机制作用——
行政审批改革重在制度创新
夏子
　　近日，国务院召开会议，部署加快推进行政审批制度改革工作。在行政审批的事项中，经济事务占了一半以上。改革行政审批制度，清理和规范管理经济事务中的审批是重点。不少企业都吃过这样的苦头：不管申报什么项目，不跑个十几二十趟，不盖上数不清的章，不拖个一年半载，就别想拿下来。尽管“门难进，脸难看”，也不得不加速“跑部前进”。可是，商机不等人，市场不等人，形势不等人啊。面对经济全球化的竞争环境，如此低效率的行政审批制度不改怎么行？！
　　过去的行政审批制度是在计划经济条件下形成的。权力过分集中，对企业的经营干预过多。在逐步向社会主义市场经济体制转轨的过程中，一些部门为了本单位、小集团甚至是个人的利益，把该管不该管的事情都揽在自己手上。事事都要审批，各个部门都要伸手，环节能不多、程序能不繁琐、效率能高得了吗？审批程序不公开、不透明，缺少监督和制约，审批过程中滋生腐败能免得了吗？
　　改革行政审批制度，就是要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力突破制约生产力发展的体制性障碍，加强和改善宏观调控，转变政府职能，规范行政行为，促进经济发展。
　　按照国务院的要求，设定行政审批，应当遵循我国的立法体制和依法行政的要求，符合法定权限和法定程序，同时要符合社会主义市场经济发展的要求，有利于政府实施有效管理。不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场放开和公平竞争原则，以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制去解决。对于确需保留的行政审批，也要简化程序，减少环节，提高效率，强化服务。建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度。行政机关实施行政审批，应依法对审批对象实施有效监督，并承担相应的责任。要按照公开、公平、公正的原则，明确行政审批的条件和程序，以便于公民、法人和其他组织监督。
　　行政审批是一项重要的行政权力。行政审批制度改革，事关经济社会发展全局，事关政府职能转变，事关从源头上预防和治理腐败，事关人民群众的根本利益，其重要意义不可低估。工作务必做实做细。
　　衡量这项改革效果如何，不能只看减少了多少审批项目，还要看应该减的是否都减下来了，对取消的审批事项是否建立了后续管理制度；应该保留的审批事项是否加强了监督，在管理体制、管理机制和管理方式上是否有所创新。各级政府应该把主要精力用于搞好宏观调控，创造良好的市场环境。按照政府运作规律和经济规律的要求，探索适应社会主义市场经济体制的行政审批制度。

第5版(国民经济)
专栏：

中德高技术对话论坛举办专题研讨会
　　本报讯记者朱剑红报道：中德高技术对话论坛第二次会议专题研讨会10月29日在北京隆重举行，中德双方政府部门官员、企业和协会代表及有关专家300多人参加了会议，就高技术产业发展的宏观方面进行了深入研讨。与会双方代表认为，今后要进一步发挥中德高技术对话论坛的积极作用，继续推进双方在第三代移动通信、软件、支线飞机、轨道交通、生物技术、新能源、新材料等高技术领域的合作与交流。

第5版(国民经济)
专栏：

2001年中国与中亚五国经贸合作论坛举行
　　本报讯记者李忱报道：由外经贸部、中国社科院和新疆石河子经济技术开发区共同主办的2001年中国与中亚五国经贸合作论坛，近日在新疆石河子市举行。与会代表以“新机遇、新合作、新发展”为主题，围绕中亚五国与西部开发、亚欧大陆桥及中国与中亚经济合作、新疆在中国与中亚五国经贸合作中的地位和作用等问题进行交流研讨。

第5版(国民经济)
专栏：

国产高浓度磷复肥产量增加
　　本报讯记者彭嘉陵从中国磷肥工业协会获悉，今年我国预计生产磷肥（折纯）720万吨，其中高浓度磷复肥290万吨，占磷肥总产量的40％以上，比去年又提高5个百分点，完全能够满足国内种植业的需求。
　　近年来，国家花了8亿多美元从国外引进技术和装备，共投入近300亿元，先后建成了13套大中型磷复肥装置，形成了近400万吨高浓度磷复肥的生产能力。
　　据悉，第二届国产高浓度磷复肥产销会将于11月5日至7日在天津举办。

第5版(国民经济)
专栏：

云南白药仍是国家中药一级保护品种
　　本报讯国家中药品种保护审评委员会负责人日前在北京宣布，云南白药散剂和云南白药胶囊仍是国家中药一级保护品种。据了解，目前，国际市场上流传着云南白药不再受国家保护的消息，许多国际市场的客户要求退货。国家中药品种保护审评委员会负责人说，云南白药保护期限将到二０一五年八月十七日止。（李建兴）

第5版(国民经济)
专栏：

二十一世纪美中经贸科技论坛将举行
　　本报讯“二十一世纪美中经贸科技论坛”美中企业高峰会将于十二月中旬在美国华盛顿举行。论坛的主题是“让世界了解中国，让中国走向世界”，宗旨是“交流、合作、发展”。论坛将对中国企业走向世界、实施走出去战略、推进知名企业产品市场国际化进程等议题展开讨论。（潘跃）

第5版(国民经济)
专栏：

高阳地税征收管理信息化
　　本报讯河北省高阳县地税局大力推行微机化管理。该局集中财力为各基层所配置了较为先进的微机，全部使用新版征管软件，将二千三百余户纳税人纳入微机管理，从而杜绝了人情税、关系税现象的发生，实现了征税、处罚公开，并提高了工作效率。（贾建华马月明）

第6版(文件)
专栏：

发挥工会在改革发展稳定中的重要作用
本报评论员
　　九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了修改《中华人民共和国工会法》的决定，这是继1992年七届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国工会法》之后，对我国的《工会法》进行的一次重要修订，是我国民主与法制建设中的一件大事。这也有利于保护和调动广大职工的积极性和创造性，在新的世纪里，更好地发挥工人阶级在改革开放和现代化建设中的主力军作用。
　　修改后的《工会法》进一步明确了工会要认真贯彻落实党的基本路线，坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针。要求工会要教育和组织职工发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。修改后的《工会法》还规定了工会组织职工民主参与国家事务和参加企事业单位民主管理的职权、渠道和办法。实施和落实这些规定，将会更好地发挥工会的重要作用。
　　修改后的《工会法》明确规定维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。深化改革，扩大开放和发展社会主义市场经济，使我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，劳动关系也日益复杂。我们要认真贯彻落实党的根本宗旨，落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，就必须始终把体现包括工人阶级在内的广大人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿。工会作为党领导的工人阶级的群众组织，更要把维护职工的合法权益作为基本职责，把维护全国人民的总体利益与维护职工的合法权益有机结合起来，把维护工人阶级的根本利益与维护职工的具体利益有机结合起来，实现好、维护好和发展好广大职工的利益。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要在改革、发展、稳定的大局中更好地发挥作用。
　　要把绝大多数职工组织到工会中来，这是党对工会的要求，也是广大职工的愿望。修改后的《工会法》进一步明确了职工参加和组织工会的权利；明确了工会维护职工合法权益的主要工作手段，即平等协商、签订集体合同制度和以职工代表大会制度为主要形式的职工民主管理制度；明确了工会参与协调劳动关系的主要工作方式、方法；明确赋予了工会保护职工劳动权益的权利和义务等等。这些法律规定的实施，必将使我国的工会组织进一步壮大，使工会工作更加适应社会主义市场经济的要求，更好地依靠和团结职工群众，把工会建成深受职工信赖的“职工之家”。
　　依法治国是我们国家的基本方略，违法必究是执行法律的基本要求。修改后的《工会法》较原《工会法》增写了法律责任一章，使违反《工会法》的行为有了追究法律责任的规定。明确了执法主体，规定了处罚标准，这将大大推动《工会法》的各项法律规定落到实处，为工会开展工作提供法律保障。
　　把我国建设成为社会主义现代化强国是工人阶级的伟大事业。工会要在党的领导下，积极动员广大职工参加经济建设，支持改革开放，促进社会稳定。不断提高广大职工的思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为把改革开放和现代化建设不断推向前进而努力奋斗。

第6版(文件)
专栏：

全国人大常委会关于修改工会法的决定
　　（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
　　中华人民共和国主席令
　　第六十二号
　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2001年10月27日
　　第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国工会法》作如下修改：
　　一、第二条增加一款作为第二款：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”
　　二、第三条修改为：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”
　　三、第四条第一款修改为：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。”
　　四、第六条第一款修改为：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”
　　增加两款作为第二款、第三款：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
　　“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”
　　五、将第七条、第八条、第九条合并为一条作为第七条，修改为：“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”
　　六、第十一条改为第九条，第二款修改为：“各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。”
　　七、第十二条改为第十条，第一款修改为：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。”
　　增加一款作为第二款：“企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。”
　　八、第十三条改为第十一条，增加一款作为第二款：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”
　　九、第十三条第二款改为第十二条，修改为：“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
　　“基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
　　“依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。”
　　十、增加一条作为第十三条：“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”
　　十一、增加一条作为第十五条：“基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。”
　　十二、增加一条作为第十六条：“基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。”
　　十三、第十五条改为第十七条，增加一款作为第二款：“罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”
　　十四、增加一条作为第十八条：“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。”
　　十五、第十六条改为第十九条，第一款修改为：“企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。”
　　增加一款作为第二款：“法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。”
　　十六、删去第十七条。
　　十七、第十八条改为第二十条，修改为：“工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。
　　“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。”
　　增加两款作为第三款、第四款：“工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。
　　“企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”
　　十八、第十九条改为第二十一条，修改为：“企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
　　“企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
　　“职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。”
　　十九、第二十条改为第二十八条。
　　二十、第二十一条改为第二十二条，修改为：“企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫生条件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”
　　二十一、第二十二条改为第二十九条，修改为：“县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。”
　　二十二、第二十三条修改为：“工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。”
　　二十三、第二十四条第一款改为第二十四条，修改为：“工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。”
　　二十四、增加一条作为第二十五条：“工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。”
　　二十五、第二十四条第二款改为第二十六条，修改为：“职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。”
　　二十六、第二十五条改为第二十七条，修改为：“企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。”
　　二十七、第二十六条改为第三十条，修改为：“工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。”
　　二十八、第二十七条改为第三十一条，修改为：“工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。”
　　二十九、增加一条作为第三十二条：“根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。”
　　三十、第二十八条改为第三十三条，修改为：“国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。
　　“县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
　　“县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。”
　　三十一、第二十九条改为第三十四条，修改为：“县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
　　“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。”
　　三十二、第三十条改为第三十五条，修改为：“国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。
　　“国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。”
　　三十三、第三十一条改为第三十六条，修改为：“集体企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。”
　　三十四、增加一条作为第三十七条：“本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理。”
　　三十五、第三十二条改为第三十八条，删去第一款。第二款、第三款修改为：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。
　　“企业、事业单位应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位依法行使经营管理权。”
　　三十六、删去第三十三条。
　　三十七、增加一条作为第三十九条：“公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。”
　　三十八、第三十四条改为第四十条，修改为：“基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。
　　“基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他待遇不受影响。”
　　三十九、第三十五条改为第四十一条，修改为：“企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。”
　　四十、第三十六条改为第四十二条，第一款第二项修改为：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；”
　　删去第二款。增加一款作为第二款：“前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。”
　　第三款修改为：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”
　　四十一、增加一条作为第四十三条：“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”
　　四十二、第三十七条改为第四十四条，增加一款作为第四款：“工会经费的使用应当依法接受国家的监督。”
　　四十三、增加法律责任一章作为第六章，共七条：“第四十九条工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼。
　　“第五十条违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　“第五十一条违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。
　　“对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
　　“第五十二条违反本法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿：（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；（二）工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。
　　“第五十三条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正，依法处理：（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的；（二）非法撤销、合并工会组织的；（三）妨害工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；（四）无正当理由拒绝进行平等协商的。
　　“第五十四条违反本法第四十六条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。
　　“第五十五条工会工作人员违反本法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　四十四、增加一条作为第五十六条：“中华全国总工会会同有关国家机关制定机关工会实施本法的具体办法。”
　　此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改。
　　本决定自公布之日起施行。《中华人民共和国工会法》根据本决定作相应的修正，重新公布。（新华社北京10月27日电）

第6版(文件)
专栏：

中华人民共和国工会法
　　（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正）共和国工会法〉的决定》修正）
　　目录
　　第一章总则
　　第二章工会组织
　　第三章工会的权利和义务
　　第四章基层工会组织
　　第五章工会的经费和财产
　　第六章法律责任
　　第七章附则
　　第一章总则
　　第一条为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。
　　第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
　　中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。
　　第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
　　第四条工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。
　　工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。
　　国家保护工会的合法权益不受侵犯。
　　第五条工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
　　第六条维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
　　工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
　　工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
　　工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
　　第七条工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
　　第八条中华全国总工会根据独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，加强同各国工会组织的友好合作关系。
　　第二章工会组织
　　第九条工会各级组织按照民主集中制原则建立。
　　各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。
　　各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
　　工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
　　上级工会组织领导下级工会组织。
　　第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。
　　企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。
　　县级以上地方建立地方各级总工会。
　　同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。
　　全国建立统一的中华全国总工会。
　　第十一条基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。
　　上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
　　第十二条任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
　　基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
　　依前款规定被撤销的工会，其会员的会籍可以继续保留，具体管理办法由中华全国总工会制定。
　　第十三条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。
　　第十四条中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。
　　基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
　　第十五条基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。
　　第十六条基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。
　　第十七条工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
　　罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。
　　第十八条基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
　　第三章工会的权利和义务
　　第十九条企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。
　　法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。
　　第二十条工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。
　　工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
　　工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。
　　企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
　　第二十一条企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。
　　企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
　　职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。
　　第二十二条企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：
　　（一）克扣职工工资的；
　　（二）不提供劳动安全卫生条件的；
　　（三）随意延长劳动时间的；
　　（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
　　（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。
　　第二十三条工会依照国家规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理，并将处理结果书面通知工会。
　　第二十四条工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。
　　第二十五条工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。
　　第二十六条职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。
　　第二十七条企业、事业单位发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。
　　第二十八条工会参加企业的劳动争议调解工作。
　　地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加。
　　第二十九条县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务。
　　第三十条工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。
　　第三十一条工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。
　　第三十二条根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。
　　第三十三条国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。
　　县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
　　县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。
　　第三十四条县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
　　各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。
　　第四章基层工会组织
　　第三十五条国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。
　　国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
　　第三十六条集体企业的工会委员会，应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督，维护职工选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题的权力。
　　第三十七条本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理。
　　第三十八条企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。
　　企业、事业单位应当支持工会依法开展工作，工会应当支持企业、事业单位依法行使经营管理权。
　　第三十九条公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。
　　第四十条基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在生产或者工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。
　　基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过三个工作日，其工资照发，其他待遇不受影响。
　　第四十一条企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
　　第五章工会的经费和财产
　　第四十二条工会经费的来源：
　　（一）工会会员缴纳的会费；
　　（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；
　　（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；
　　（四）人民政府的补助；
　　（五）其他收入。
　　前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。
　　工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。
　　第四十三条企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
　　第四十四条工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。
　　各级工会建立经费审查委员会。
　　各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。
　　工会经费的使用应当依法接受国家的监督。
　　第四十五条各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。
　　第四十六条工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
　　第四十七条工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。
　　第四十八条县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。
　　第六章法律责任
　　第四十九条工会对违反本法规定侵犯其合法权益的，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼。
　　第五十条违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十一条违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。
　　对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
　　第五十二条违反本法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿：
　　（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；
　　（二）工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。
　　第五十三条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正，依法处理：
　　（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的；
　　（二）非法撤销、合并工会组织的；
　　（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；
　　（四）无正当理由拒绝进行平等协商的。
　　第五十四条违反本法第四十六条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。
　　第五十五条工会工作人员违反本法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章附则
　　第五十六条中华全国总工会会同有关国家机关制定机关工会实施本法的具体办法。
　　第五十七条本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府颁布的《中华人民共和国工会法》同时废止。（新华社北京10月27日电）

第8版(体育)
专栏：

国际商界普遍看好2008年奥运会
　　电视转播权交易已使北京组委会获益10亿美元
　　本报北京10月30日讯记者汪大昭报道：老资格的国际奥委会市场开发部主任迈克·佩恩今天下午在这里作出承诺，国际奥委会从已经签订的赞助协议中，将至少可以为2008年北京奥运会组委会提供10亿美元的资金。
　　佩恩一行是10月28日抵达北京进行工作访问的，其间会见了北京奥运会组委会筹备办公室主任刘敬民等，同北京奥运会组委会筹备办和中国奥委会官员就第二十九届奥运会市场开发进行了讨论。
　　佩恩介绍说，国际奥委会市场开发部将于2003年正式推出北京奥运会市场开发方案，确定向北京奥运会组委会提供资金、技术和操作上的支持。一项奥运会历史上规模最大的电视转播计划，将使2008年北京奥运会盛况的转播覆盖到世界上220个国家和地区的37亿人口。国际奥委会的赞助商大多需要每4年重新签订一次协议，包括可口可乐、柯达和斯沃琪等4家大公司已经率先确定赞助2008年奥运会。国际奥委会将出售电视转播权收入的49％返还北京组委会，这意味着北京奥运会已经有10亿美元的进项。
　　佩恩说，希腊本国企业对2004年雅典奥运会的赞助已经创下了新纪录。国际奥委会确信北京在2008年奥运会市场开发中，已经解决了不少问题，不会遇到太大的困难。同时，国际奥委会也将采取一切可能的措施，确保北京奥运会市场开发的成功。佩恩表示，国际奥委会鼓励每个承办奥运会的城市积极而有创造性地工作，注意吸取前人的经验，避免重犯过去承办奥运会时的错误，从市场和形象的角度出发制定自己的战略。国际上许多著名的跨国公司都对2008年奥运会表现出很大兴趣，北京应当努力将其转化为自己的优势。

第8版(体育)
专栏：

北京实施奥林匹克知识产权保护规定
　　本报北京10月31日讯记者陈晨曦报道：由北京市人民政府以政府令形式予以公布的《北京市奥林匹克知识产权保护规定》将于11月1日正式实施。今后北京市行政辖区内的任何单位、组织或个人，如未经授权擅自使用与奥林匹克有关的商标、特殊标志、专利、作品和其他创作成果都属于侵犯了奥林匹克的知识产权，将会受到依法查处。
　　北京市人民政府法制办公室和北京市知识产权局等单位在今天举行的新闻发布会上表示，《规定》的制定和实施，是履行中国政府和北京市政府关于保护奥林匹克知识产权的郑重承诺，并重申奥林匹克知识产权在北京市以及在中国将得到保护。
　　《规定》指出，奥林匹克知识产权是指国际奥委会、中国奥委会、第二十九届奥运会组委会和经合法授权的被许可人，对于与奥林匹克有关的商标、特殊标志、专利、作品和其他创作成果享有专利权利。具体地说，奥林匹克标志（即五环标志）、旗、会歌、格言，“奥林匹克（OLYMPIC、OLYMPICS）”、“奥林匹克周期（OLYMPIAD）”、“奥林匹亚”、“奥林匹克运动会（OLYMPICGAMES）”、“奥运会”、“奥运”等名称、图形或者其组合；中国奥委会的徽记和名称；北京奥申委、奥运会组委会自行或委托开发的徽记、吉祥物、名称、标识（含“北京2008”）、会歌、口号等，都是奥林匹克知识产权，未经授权，任何组织和个人均不得擅自使用。

第8版(体育)
专栏：

十强赛中国队有奖竞猜揭晓
　　本报讯“泛欧床具之家十强赛中国队每场比赛有奖竞猜”活动颁奖仪式日前在北京晚报社举行。由《北京晚报》与泛欧床具之家共同主办、伦敦雾服饰协办、北京慧泽兰广告有限公司策划承办的“泛欧床具之家十强赛中国队每场比赛有奖竞猜活动”，是集合中国足球队第七次冲击世界杯决赛圈展开的。本次竞猜活动的八场比赛的八位一等奖获得者获得奖品——伦敦雾风衣。特等奖获得者获得泛欧床具之家提供的比利时电动床具。（范欧）

第8版(体育)
专栏：

李志坚被确认为国际武联主席
　　本报亚美尼亚埃里温10月30日电记者王霞光报道：中华全国体育总会主席李志坚，今天在这里举行的国际武联第十三次执委会会议上被确认为该组织的主席。
　　李志坚是在2000年召开的国际武联第十二次执委会会议上被推举为国际武联代主席的。被确认为主席后，李志坚表示，他将与各位执委一起，经过不断的努力，把武术运动提高到新的水平。李志坚主持了今天的国际武联执委会会议。
　　会议还讨论了国际武联技术委员会提交的关于武术进军奥运设项方案的建议等议题。

第8版(体育)
专栏：体育时评

打造体育竞赛品牌
晨曦
　　日前，素有“世界围棋第一人”之称的李昌镐有望加盟中国围棋甲级联赛一事引起了人们的关注。中国棋院对李昌镐登陆围棋联赛表示欢迎，而韩国棋院则对此事尚未正式表态。
　　不管李昌镐加盟浙江队成功与否，回首3年前，当中国围棋甲级联赛呱呱坠地的时候，关注围棋的人们都很难预料到这个新生的联赛会朝着怎样的方向发展，甚至还有人对这个没有国家拨款的联赛前景表示担忧。但是，当联赛刚刚进入第三个年头的时候，人们就在参赛棋手中惊奇地发现了9名外籍棋手的身影。现在，李昌镐也跃跃欲试，想投入中国围棋职业联赛一试身手。
　　外籍棋手的大量加盟，从一个侧面证明了中国围棋联赛的初步成功。而参加联赛的国内棋手也纷纷表示，通过围棋联赛增加了棋手间较量的机会，特别是为一些初出茅庐、鲜有比赛机会的年轻棋手提供了锻炼自己、展示自己的舞台。
　　从中国围棋甲级联赛参赛队伍筹集经费逐年增加，到棋手转会市场渐趋成熟，中国围棋新生代不用走出国门就可以在联赛的赛场与世界一流棋手过招。这一切都证明了中国围棋联赛在职业化的道路上逐步走向成熟，竞技体育产业的前景十分广阔。中国围棋联赛的成功引起了围棋强国韩国的重视，目前，韩国棋院已经开始深入研究围棋联赛。
　　瑕不掩瑜，我国围棋竞赛市场的运作等方面需要进一步改善的地方还很多。中国围棋联赛用3年的时间初步创出了一个品牌，我们有理由相信围棋界人士再通过一段时间的摸索，会使这一品牌影响更大，增值更多。

第8版(体育)
专栏：

七星国际越野挑战赛今日开赛
　　本报丽江10月31日电记者许立群报道：11月1日至4日，来自世界各地的100多名选手将在玉龙雪山下、丽江古城边，参加第五届七星国际越野挑战赛。国外选手分别来自美国、芬兰、澳大利亚等国。
　　中国队此次派出了5支队伍参赛，他们分别是七星一队、七星二队、北京东城校办企业总公司队、日高探险队和北京越野挑战队。本次比赛与往届一样设有越野跑、山地车、双人划艇等7个基本项目，而且在此基础上将某些项目组合，形成新颖的“组合赛项”，令比赛更具新意和挑战性。另外今年比赛的组队形式也更趋灵活，每队4名选手性别不限，但至少有一人超过50岁。

第8版(体育)
专栏：

体操世锦赛女子资格赛
名将再领风骚
　　本报比利时根特10月30日电记者李中文报道：第三十五届体操世锦赛女子资格赛暨女团预赛今天在这里进行，罗马尼亚女队实力超群，以146.646分列资格赛首位。而俄罗斯名将霍尔金娜则凭借自己的名气和出色的发挥，以37.224分的成绩列女子全能资格赛的首位。
　　罗马尼亚队与俄罗斯队的碰撞是今天比赛的重头戏，相比较而言，罗马尼亚队的实力更为平均，在女子全能资格赛的前5位选手中，罗马尼亚队就占据了3个名额。而俄罗斯队尽管有霍尔金娜列个人全能资格赛首位，但队伍的整体表现要比罗马尼亚队略逊一筹。最终，罗马尼亚队列女团资格赛第一名，美国队列女团资格赛的第二名，荷兰队列第三名，而俄罗斯队仅列第四名。获女团资格赛第五到八名的分别是：西班牙队、澳大利亚队、乌克兰队和德国队。
　　在个人资格赛中，代表中国女队的唯一一名选手孙晓娇今天晚上出场，但她在自己的强项平衡木项目的比赛中出现失误，在其它3个项目上的表现也很一般，最终仅列个人全能资格赛的第十三名。俄罗斯的霍尔金娜和罗马尼亚的拉杜坎获个人全能资格赛的第一、二名。

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专栏：

第六届武术世锦赛开幕在即
　　国际武联执委会确定武术奥运设项方案
　　本报亚美尼亚埃里温10月30日电记者王霞光报道：国际武联第十三次执委会今天在这里召开会议，确定了武术进军2008年北京奥运会设4个项目的方案。
　　国际武联主席李志坚说，北京申办2008年奥运会取得成功，给武术进军奥运提供了很好的机遇，我们要紧紧抓住这个机遇，尽最大努力争取把理想变成现实。
　　武术奥运设项的建议是由国际武联技术委员会提出的。在29日召开的技术委员会会议上，与会委员经过充分讨论，通过了提交执委会的设项方案，但在具体设项的选择上有不同看法。
　　执委会决定，第七届世界武术锦标赛的举办地将在3个月内确定。目前已有俄罗斯、南斯拉夫、埃及、中国等多个会员协会提出了承办申请。
　　这次会议审议了8个国家武术组织的入会申请，最后通过了古巴、也门、柬埔寨三国武协为国际武联正式成员。至此，国际武联的正式会员协会已达到86个。
　　会议还决定，首届世界杯武术散打比赛将于2002年7月在中国举行。这一比赛设11个级别，武术套路作为表演项目。
　　第六届世界武术锦标赛将于11月1日在此间开幕。这两天，记者先后到赛会组委会办公地、运动员驻地和训练场地，看到中国、日本、美国、俄罗斯、伊朗、巴西、越南、中国香港等武术运动开展得较好的国家和地区的选手已投入赛前训练。据组委会透露，已有30支队伍前来参赛，超出主办者预料的数目。
　　来到埃里温的还有国际武联执委会的11名委员和国际武联35个会员协会的代表。

第8版(体育)
专栏：

中国足协出台明年赛季新举措
赛制更为完善管理更加严格
　　本报北京10月31日讯记者汪大昭报道：中国足球协会联赛委员会今天向记者介绍了将于新赛季实施的若干举措，意在加强对联赛和俱乐部的规范管理，提高联赛质量。
　　2002年的甲A联赛初定于明年3月10日开始，甲B联赛3月16日开始，均于11月初结束。参赛球队在赛季中可有4次报名机会，报名球员从目前的30人增加到40人，每队每场比赛至少要有两名21岁以下年轻球员上场。来自同一地区球队之间的交锋须在赛季最后三轮以前进行。涉及降级的球队如积分相同且相互间胜负关系相等，将进行主客场或赛会制附加赛。甲A和甲B球队在赛季开始前，必须分别交出200万元和100万元保证金，并与中国足协签订责任书。
　　中国足协还将于明年在17个重点城市试办全国足球丙级联赛，两年后实行与乙级联赛升降级。
　　明年的春训，甲A球队将于2002年1月17日至2月8日在昆明和海南两地进行，甲B球队今年12月16日至明年1月12日在昆明进行。
　　中国足协纪律委员会还对甲A联赛近两轮比赛中击打、推搡对手和指责、辱骂裁判员的球员和教练员作出处罚决定。天津泰达队球员高峰被停赛4场，罚款1万元；青岛颐中队球员巴力斯塔被停赛4场，罚款6000元；青岛颐中队主教练国作金被停止工作两场，罚款2万元。

第8版(体育)
专栏：

伊朗队获世界杯亚欧附加赛资格
　　本报讯10月31日，伊朗队在世界杯亚洲区附加赛中，客场以3∶0击败阿联酋队，从而获得与爱尔兰队进行亚欧附加赛的资格。双方两场附加赛的时间分别为11月10日和11月14日。

第8版(体育)
专栏：

图片
　　中央党校进修部每学期都举办学员运动会已成为惯例。日前，2001年秋季学员运动会如期举行。图为学员们在进行定点射门的比赛。李一鸣摄

第9版(理论)
专栏：学习通信

为什么说加强马克思主义理论学习始终是全党一项重要的政治任务？
　　——学习六中全会《决定》系列谈（六）
何树宏
　　马克思主义是我们认识和改造客观世界的强大思想武器，是指导中国革命、建设和改革的行动指南。十五届六中全会《决定》强调：“加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。”
　　加强马克思主义理论学习，是保持党的先进性和思想政治优势的客观要求。马克思主义从根本上揭示了自然、社会和思维发展的基本规律，是迄今为止人类历史上最先进、最科学的世界观。加强马克思主义理论的学习和教育，坚定不移地以马克思主义理论武装全党，是保持党的先进性的战略举措。我们从事的建设有中国特色社会主义事业，是前无古人的开创性事业。我们只有树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观，才能以正确的立场和科学的态度来认识纷繁复杂的现象，把握事物发展的规律；才能正确地理解和执行党的路线方针政策，避免工作中的偏差；才能站在时代的前列，团结和带领广大群众前进。今天，党所处的环境已经和正在发生深刻的变化，新情况、新问题在不断涌现，各种消极的、腐朽的东西也在不断地影响着人们。只有加强对主观世界的改造，才能提高辨别良莠的能力，吸收好的东西，抵御坏的东西。
　　加强马克思主义理论学习，是提高党员和领导干部思想政治素质、提高党的领导水平和执政水平的客观要求。有了理论上的坚定，才有政治上的坚定。无论对党还是对党的干部来说，理论上成熟都是政治上成熟的基础，掌握了马克思主义理论，才能坚定马克思主义的政治方向和政治立场，增强分辨是非的能力，提高运用理论、解决实际问题的水平，保证我国改革开放和现代化建设的健康发展。整个党员干部队伍理论政治素质提高了，我们党的领导水平和执政水平就能进一步提高，党就能经受住各种风险的考验，始终走在时代的前列。
　　加强马克思主义理论学习，是创造性地推进建设有中国特色社会主义伟大事业的客观要求。马克思主义是一个开放的、发展的理论体系，具有与时俱进的理论品质。它总是根据客观情况的变化，及时总结人民群众最新的实践经验，吸收科学文化的最新成果，不断丰富自己、发展自己。马克思主义理论的每一次重大突破，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实际相结合进行开拓创新的结果。在新世纪，我国面临着全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的任务，加强马克思主义理论学习，掌握其理论实质，我们就能够并善于把马克思主义的基本原理运用到社会主义改革和现代化建设的实践中去，研究新情况，解决新问题，不断开拓创新，把建设有中国特色社会主义事业推向前进。
　　加强马克思主义理论学习，必须大力弘扬马克思主义的学风。学习马克思主义理论，要在掌握基本原理及精神实质上下功夫，在掌握科学体系上下功夫，在掌握立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。要达到这些要求，全党同志必须进行长期的艰苦努力，尤其要切实解决好理论联系实际的问题。马克思主义是从实践中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正用好它，也只有联系实际，才能真正学懂它。

第9版(理论)
专栏：理论信息

与时俱进开拓创新
　　——“深化对劳动和劳动价值理论的研究和认识理论研讨会”综述
黄宏全林远王雁
　　前不久，国防大学邓小平理论研究中心在京召开“深化对劳动和劳动价值理论的研究和认识理论研讨会”。与会学者在深入学习江泽民同志“七一”重要讲话精神的基础上，围绕当前深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识的社会经济条件、主要领域和方面等问题展开了讨论。
　　树立科学的态度和正确的指导思想，是深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的前提。与会者认为，应根据江泽民同志“七一”重要讲话的精神，采取历史唯物主义的科学态度，充分认识马克思主义劳动价值论的科学真理性和重要的历史及现实意义。从社会属性（阶级性）看，劳动价值论是无产阶级进行革命和建设的最基本的理论依据之一；从自然属性（科学性）看，劳动价值论以对社会经济关系本质的深刻揭示和严整缜密的逻辑结构，在人类经济理论宝库中占有极其重要的地位。我们必须坚持马克思主义的基本原理不动摇。
　　全面把握社会历史条件的深刻变化是深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的基础。与会者认为，与马克思生活的十九世纪相比，今天的社会经济生活已发生了翻天覆地的变化，只有全面深入地了解和把握这些变化，才能真正理解当前深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的必要性和紧迫性。从劳动价值论的客观约束条件的角度看，今天社会经济生活的巨大变化主要表现在：首先，科学技术空前发展，经济全球化趋势不断加强。马克思创立劳动价值论时，西方发达国家还处于工业化初期的蒸汽机时代，生产社会化进程刚刚起步，而今天，世界正在进入信息时代，生产社会化程度空前提高；在马克思所处的时代，国际市场还不发达，因此，马克思的研究和阐述基本舍弃了国际贸易和国际市场的因素，而一百多年来，特别是第二次世界大战以来，区域性、全球性的贸易和经济合作组织不断涌现、扩大和发展，国际经济联系日益紧密，生产社会化程度已突破一国范围。科学技术的加速发展和经济全球化趋势的加强，使劳动的方式和内容、劳动结构、社会分工、价值的形成及其向价格的转化等都发生了深刻的变化。其次，我国社会主义市场经济体制初步建立。马克思曾设想，社会主义社会将不再存在商品货币关系。而我国社会主义初级阶段的实践表明，用市场机制替代计划机制作为资源配置的基础，是现实的必然选择。社会经济生活的这些巨大而深刻的变化，使深化对劳动和劳动价值理论的研究和认识成为客观的必然要求。
　　深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的主要领域。与会者认为，着眼于当今社会经济生活的巨大变化，依据改革开放以来新的经济实践，应从以下几方面深化对劳动和劳动价值理论的研究和认识：第一，一百多年前马克思所着重分析的物质生产部门的劳动，在当代社会总劳动中所占的比重已大幅度下降，而信息咨询、金融保险以及为生产和生活服务的众多非物质生产部门在国民经济中所占的比重日益提高。因此，生产劳动的范围应拓展。第二，由于迅速发展的高新技术在生产中的应用，同样多的活劳动在今天可以创造出比过去多几百倍甚至更多的产品。科技工作者的创新劳动在发展生产和创造价值中的作用越来越突出。因此，进一步深化对科学技术工作者的复杂劳动特别是创新劳动的认识十分必要。第三，企业家的经营管理劳动在社会化大生产中的重要性日益提高，这就需要把经营管理劳动单独提出来加以研究，明确企业家的经营管理劳动是创造价值的劳动，而且是复杂劳动和创新劳动。第四，随着世界市场的发展和经济全球化进程的加快，社会必要劳动时间还应有第三种形态，即依托国际市场的资源配置状况和供求关系所形成的社会必要劳动时间。第五，生产要素日益多元化已成为现代社会生产发展的显著特征之一，科技、管理、信息、知识等新生产要素的作用日趋显著。除劳动外，其他生产要素虽然不创造价值，但是价值创造过程中不可或缺的条件，同时，所有生产要素又都是创造财富的源泉。因此，深入研究生产要素特别是当代不断涌现的新生产要素的地位和作用，具有十分重要的现实意义。第六，马克思的劳动价值论主要是从生产关系和价值的角度研究经济问题的，这一研究角度是由其所肩负的揭示资本增值的秘密、剖析资本主义生产方式的内在矛盾、为无产阶级进行社会主义革命提供理论武器的历史使命决定的。而现在，我国已建立了社会主义制度，不断解放和发展生产力、增强社会主义国家的综合国力、提高人民生活水平是我们首要的和根本的任务。而对于发展社会主义市场经济、探索有中国特色的经济发展道路来说，揭示生产力的运行规律，研究提高使用价值产出效率的途径，把握反映使用价值的质与量、供给与需求变动的价格走向，具有更重要的理论和实践意义。

第9版(理论)
专栏：书记谈作风

把思想作风建设摆在第一位
　　——中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林谈“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”
本报记者郑剑
　　编者的话：党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，是全面落实江泽民同志“三个代表”重要思想，加强和改进党的作风建设的纲领性文件。为了学习贯彻好《决定》精神，特别是《决定》围绕“八个坚持、八个反对”所作的深刻论述，本版从今日起开辟“书记谈作风”专栏，请八个省（市）委书记分别就其中一个问题畅谈认识和体会。今天刊登的是第一篇。
　　党的十五届六中全会着眼于我们面临的新形势新任务，实事求是地分析党的作风建设的现状，强调加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。在全党认真学习贯彻六中全会精神的时候，记者走访了中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，请他就“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”问题谈了自己的认识和体会。在采访中，贾庆林结合当前的国际国内形势，联系北京市的实际，思考大局，剖析问题，提出对策。
　　贾庆林说，《决定》把“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”作为“八个坚持、八个反对”的第一条提出来，要求全党同志站在时代前列，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面，这抓住了关键，抓住了根本。为什么这样说呢？因为这个问题实在太重要了。思想是行动的先导，统一思想是做好工作、推进事业的前提；坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是我们战胜困难、夺取胜利的思想武器。
　　对解放思想、实事求是这一思想路线，贾庆林从我们党的指导思想、历史经验方面进行了阐述。他强调，解放思想、实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。我们党是以马克思主义科学理论武装起来的，始终坚持解放思想、实事求是，是我们党八十年历程中的一条重要经验。事实证明，什么时候坚持解放思想、实事求是，党的肌体就充满活力，党的面貌就焕然一新，党的事业就顺利发展，否则就遭受挫折。解放思想、实事求是，无论是过去、现在，还是未来，都是我们须臾不可离开的法宝。在新民主主义革命时期，正是毛泽东在全党确立了实事求是的思想路线，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命具体实际相结合，才使我们党创造性地开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路，指导中国革命取得胜利。在改革开放的新时期，正是邓小平带领我们党冲破长期“左”的错误的束缚，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，我们的改革开放和社会主义现代化事业才取得了举世瞩目的成就。二十世纪九十年代以来，正是以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，以宽广的眼光观察当今世界，以科学的态度对待马克思主义，从而推动改革开放和社会主义现代化建设不断迈出新的步伐。
　　随着采访的进展，话题越来越深入。贾庆林又从我们面临的形势和任务角度分析了坚持解放思想、实事求是的紧迫性。他说，我们党历来坚持解放思想、实事求是，为什么现在要特别强调这个问题呢？这是因为当前我们正处在改革与发展的关键时期。从外部看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思想文化相互激荡。从内部看，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。在这样一种条件下，我们每前进一步都会遇到许多新的矛盾和问题，如果思想僵化，因循守旧，就无法前进、无法发展，势必被时代淘汰。当然，机遇与挑战从来都是并存的，思想解放了，顺应潮流，着眼实际，就能抓住机遇、赢得挑战，把我们的事业大大向前推进一步；思想不解放，因循守旧，脱离实际，就会贻误时机、丧失机遇，给我们的事业造成严重的损失。我们这样一个大党，这样一个大国，发展的任务很重。工作打不开局面，前进的步子太慢，就无法跟上世界进步潮流，人民也不会满意。能不能真正坚持解放思想、实事求是的思想路线，有没有这样一股子劲，是我们事业成败兴衰的关键。在这个事关正确对待和运用马克思主义，事关党和国家兴旺发达、长治久安的重大问题上，每一个党员尤其是各级领导干部都应该保持思想上的清醒和行动上的自觉。
　　谈起北京市的情况，贾庆林也非常实事求是，他对取得的成绩感到欣慰，对存在的问题毫不讳言。他说，回顾这些年北京工作的实践，我们每前进一步，同样都是坚持解放思想、实事求是的结果。我们坚持以经济建设为中心，大力发展首都经济，走出了一条既有较快增长速度、又有较好效益的经济发展路子；坚持一切从实际出发，抓住人民群众迫切要求解决的问题，大力推进交通建设、水系建设、绿化隔离带建设、大气污染治理、环境整治等重大工程，加快危旧房改造，使首都的现代化建设和管理迈出了新的步伐；坚持不懈地深化改革，特别是从首都的地位和作用出发，充分调动和发挥全市方方面面的积极性、创造性，保障了新中国成立五十周年大庆，迎接香港、澳门回归祖国等一系列重大政治活动在北京的顺利进行，申办2008年奥运会和举办第二十一届世界大学生运动会取得成功。多年的实践一再证明，我们的各项事业发展顺利、首都的形象和面貌变化较快的时候，都与全市各级党组织和广大党员干部在工作中认真贯彻解放思想、实事求是的思想路线密不可分。
　　贾庆林也谈到，深入检查我们的思想和工作，六中全会《决定》中指出的党的作风方面存在的问题，北京市也都有不同程度的存在。小富即安，小富即满，不思进取，自我陶醉；思想僵化，观念落后，办法不多，框框不少；状态不佳，精神萎靡，不求有功，但求无过；不讲科学，仅凭经验，效率低下，效果很差。这样的现象和问题并不仅仅在个别人、个别地方存在。同一些发展势头较好、发展速度较快的地方相比，同首都地位以及全国人民对北京市的期望相比，同未来几年必须承担的艰巨任务相比，我们还需要作出更大的努力，从而使我市的各项事业发展得更好些、更快些。要实现这样的期望，达到这样的目的，最根本的还是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。形势逼人，压力很大，但只要思想真正解放了，眼界就开阔了，思路就打开了，办法就出来了。所以，我们对北京市的未来发展充满信心。
　　贾庆林最后强调说，方针已定，贵在落实。坚持解放思想、实事求是，关键也是要落实到工作和行动中。我们必须按照六中全会《决定》的要求，把思想作风建设摆在第一位，毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，勇于和善于进行理论创新、制度创新、科技创新；坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和革命的创造性，不断研究新情况、解决新问题。这样，我们就一定能够不断开创各项工作的新局面，夺取新的更大的胜利。
　　（附图片）
　　（照片为贾庆林同志。本报记者王景仁摄）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

教育和制度要双管齐下
李永忠
　　我们党八十年的光辉历程表明，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，是党发展壮大、不断取得胜利的有力武器，也是党历尽磨难而不衰、千锤百炼更坚强的重要原因。而这些优良作风的形成、保持和发扬，既靠持之以恒的教育加以启迪与催化，更靠不断完善的制度进行维护与巩固。在今天，我们要加强和改进党的作风建设，同样必须坚持教育和制度双管齐下。
　　对于一个政党来说，任何一种作风都不是孤立存在的，它与党所处的环境、担负的任务密切相连；也不是自然形成的，它需要内因和外因的相互作用。翻开历史的篇章，拂去岁月的封尘，不难发现，我们党的优良作风形成于血与火的战争年代。那时候，中华民族处于危急存亡关头，我们党处于弱小之势，没有好的作风，党就不能赢得人民的支持，就难以生存和发展。因此，我们党特别重视教育和要求广大党员树立和发扬好的作风。中国共产党正是凭着自己的优良作风，在极其困难的条件下保持了与人民群众的血肉联系，取得了新民主主义革命的胜利。
　　新中国成立以后，我们党成为执政党，并领导人民走上了社会主义道路。从革命到建设，这是一个巨大的变化。为了始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党教育和要求全党同志继续发扬在战争年代形成的优良传统和作风，并严厉惩处了刘青山、张子善等一批蜕化变质分子。
　　然而，在十年“文革”中，党的优良传统和作风遭到严重损害。党的十一届三中全会以后，我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，广大党员积极投身建设有中国特色社会主义伟大事业，在发扬党的优良传统的基础上，立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，给作风建设注入了活力。正是凭着优良的作风，我们党不断密切同人民群众的联系，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，在世界社会主义发生严重挫折的时候，砥柱中流，始终成为全国人民的主心骨。
　　进入新世纪，我们面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。在国际、国内环境和党的队伍发生重大变化的情况下，我们既要充分肯定党的作风总的是好的，同时又必须清醒地看到，党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。这些问题严重侵蚀党的肌体，影响党同人民群众的血肉联系，损害党所领导的伟大事业。加强和改进党的作风建设，必须加强和改进教育。在长期执政的条件下，不加强和改进教育，党内脱离群众、固步自封的倾向就会滋长；在体制转轨时期，不加强和改进教育，一些党员干部就有可能在世界观、人生观、价值观上迷失方向，经受不住权力、金钱、美色的考验；在党的队伍不断扩大的情况下，不加强和改进教育，就难以落实从严治党的方针，难以进行有效的监督，难以实施科学的管理。加强和改进教育，对于提高全党同志对作风建设重要性和紧迫性的认识，对于增强忧国忧民忧党意识，推进党的作风建设，极为重要。
　　然而，当前我们面临的形势和任务同战争年代迥然不同，与新中国成立之时和改革开放初期也有很大不同。我们必须依托教育的效果，用制度建设这一新的载体去继承和发扬党的优良作风。
　　因为“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。教育的效果依赖于人们的觉悟，制度的作用则带有一定的强制性，思想教育是党的优良传统和政治优势，制度建设是作风和教育的可靠载体，只有把二者结合起来，才能取得最好的效果。党的成熟程度既表现于优良作风的发扬光大，也表现于思想教育的形式和内容的丰富与充实，更表现于制度建设的健全与完善。因此，加强和改进党的作风建设，既要着眼于思想教育，更要着眼于制度建设。还是邓小平说得好：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”

第9版(理论)
专栏：

“入世”：行政管理体制改革的契机
郭济
　　在现代市场经济条件下，创造并维护一个有效率的市场比政府直接干预经济更能有效地推动经济持续快速健康发展，这就要求我们对适应计划经济要求的行政管理体制进行改革。而且，随着经济全球化的发展和我国加入WTO（世界贸易组织）的临近，行政管理体制改革的压力越来越大。这是由于WTO的各项规则是以市场经济为基础的，它规范了每一个成员的政府对经济和国际贸易的管理，这对行政管理的观念、制度、方式、手段都提出了新挑战。因此可以说，“入世”是加快行政管理体制改革的契机。
　　改革行政管理体制，并不意味着政府的责任和作用的减轻与降低，而是意味着政府行政管理的重点和方式应有根本性的转变，意味着政府应将注意力和发挥作用的基本点放到创造有效率的市场环境、弥补市场失灵和满足社会公共需要上来。不久前，我国撤销了九个经贸委管理的国家工业局，说明我国行政管理体制正在按社会主义市场经济和“入世”的要求深化改革。今后应继续在以下几个重要而条件成熟的领域，加快推进行政管理体制改革。
　　调整完善有关法律、法规和政策。以加入WTO为契机，全面清理经济管理的法律、法规和政策，增强法律法规的统一性和公开性，改变和克服政出多门、政策“打架”的现象。国外投资者和贸易商看重的是规范、透明和可预见的投资环境，而不是不统一、不透明、不可预见的各种优惠政策。如果说改革开放初期我国不得不主要依靠优惠政策来吸引外资的话，那么，现在则应当把建立符合国际规范的投资环境作为提高对外开放水平的着力点。
　　营造公平的市场竞争环境。以放松或取消进入限制为重点，营造各类经济主体公平竞争的环境。WTO的一项最基本规则是非歧视原则，对所有企业实行“国民待遇”。这个原则通常
　　是针对外资企业享受的待遇低于内资企业而言的。但在内资企业之间，特别是国有企业与非国有企业之间存在差别待遇的情况下，对内资企业一视同仁就成为很紧迫的问题。当前，对国内非国有企业的准入限制仍是一个非常突出的问题。对某些有特殊要求的领域，可以提出相应的资金、技术、信用等方面的进入条件，但这些条件应适用于所有的潜在进入者。
　　增强服务意识，提高服务水平。领导是服务，管理也是服务。管理离不开服务，服务好才能管理好。行政管理部门要扫除衙门习气，克服官僚主义，真正实现“三转变、一提高”，即进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。政府职能要切实转变到经济调节、社会管理、公共服务上来，把生产经营权和投资决策权真正交给企业，把社会可以自我调节和管理的事情交给社会中介组织，把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理。政府机关不宜也不可能管得太多，不能用计划经济体制下的那套办法，把不该管、管不了也管不好的事情都包揽下来。尽快取消和简化行政性审批，对保留下来的审批事项，应当明确程序、时限和责任，增加透明度，健全监督机制，使必要的审批能够显著提高效率。
　　加强管理，按国际惯例办事。加强对世界贸易规则的研究，制定相应的产业政策、行业对策和企业对策，灵活运用WTO规则，发挥好行业协会、企业协会的作用，共同研究产业、行业的发展规划、产品质量标准、新技术效益及产品出口的价格、质量和服务方式，努力提高我国企业的竞争力，促进具有国际竞争力的产业不断发展壮大。同时，及时改革不适应国际规则的管理制度和工作方法，建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式，逐步实现行政管理的科学化、民主化、法制化、现代化。按照建立统一、开放、竞争、有序的国内市场的要求，大力整治市场秩序。建立统一、开放、竞争、有序的国内市场，是发挥我国竞争优势的前提条件，也是迎接“入世”挑战的根本途径。
　　运用现代科技手段，建立信息化政府。行政管理信息网络化是一场深刻的革命，势在必行。各级政府、各个部门要自觉地调整和转变思想观念、管理方式，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术，加快行政管理信息化、现代化步伐，以适应改革开放和现代化建设新形势的需要。抓紧实现部门内部和各部门之间的联网，充分利用国家电信公网，不搞重复建设；集中精力搞好应用项目开发，坚持高起点、高标准，既要突出现实性、应用性，又要有一定的超前性，充分考虑到未来发展的需要；高度重视和切实保障信息系统的安全；提高信息共享和利用水平。实现政府管理信息网络化，关键是要有掌握信息技术的高素质的人才队伍。为此，应抓紧业务和技术培训，全面提高公务员队伍的素质。

第10版(国内政治专页)
专栏：

中央党政机关要作表率
中直工委副书记王景茂
　　在全社会加强道德建设的过程中，中央党政机关担负着重要的社会责任。一方面，我们要通过各自的工作，推动全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，把继承优良传统与弘扬时代精神结合起来，尊重个人合法权益与承担社会责任统一起来，注重效率与维护社会公平协调起来，努力弘扬与经济和社会发展相适应的健康和谐、积极向上的思想道德规范，并在形成有利于公民道德建设的社会氛围方面做出我们的努力。另一方面，中央党政机关党员多，领导干部多，我们的广大党员和党的干部要努力成为身体力行社会主义、共产主义道德的模范，在全社会作表率。具体讲，我们要做好几件事情：一要抓好《纲要》的学习，从全面贯彻落实江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话和“三个代表”重要思想的战略高度，认识《纲要》的精神实质，使《纲要》中提出的公民道德建设的重要性、方针原则、二十字基本道德规范、社会主义道德建设的主要内容等，深入每一个干部、职工的头脑；二要做好各自的工作，为社会主义道德体系的建立和完善，以及良好社会风气的形成，做出我们的贡献；三要根据各单位实际情况制定贯彻意见和具体措施，使《纲要》的要求真正落到实处；四要抓好党员干部表率工作。中央机关的党员干部不仅要有遵守社会主义道德规范的意识，而且要有实际行动，为全社会带个好头。
　　在新的世纪，我们党又明确地把道德建设提到治国方略的高度，并相应制定了《公民道德建设实施纲要》。可以相信，只要我们扎实工作，我们的民族将会以更高的道德水准展现在世界人民面前。
（附图片）

第10版(国内政治专页)
专栏：

联系实际提高职工思想道德水平
铁道部党组成员、政治部主任王宪魁
　　铁路系统搞好公民道德建设，要突出行业特点，增强教育的针对性，大张旗鼓地倡导服务人民、奉献社会的道德观念，树立以人为本、旅客至上的思想，形成尊重人、理解人、关心人的社会主义新风尚。只有把职工思想道德这项基础性的工程抓好了，铁路的服务质量才能从根本上提高，才能使广大旅客从铁路这个窗口感受到社会主义制度的优越性，感受到社会主义市场经济条件下良好的社会风尚，收到“列车提速度，职工提素质”的良好效果。
　　搞好公民道德建设，要坚持不懈地开展道德教育，既要注重道德教育的内容，使内容与职工群众的思想觉悟程度相适应，又要注意采取灌输等规定性的教育形式，做到教育内容与教育形式相辅相成、相得益彰，以达到事半功倍的效果，使道德的力量深深扎根于职工群众之中。
　　搞好公民道德建设，要选好载体，增强教育的实效性。进入新世纪后，根据新形势、新任务的要求，我们在铁路客货窗口单位开展了“树立新理念、提供新服务、塑造新形象”的“三新”教育活动。通过上半年的试点和培训骨干，下半年已经在全国铁路逐步展开。
　　积极发挥先进典型的示范和引导作用，也是一个重要载体。多年来，培养树立了一批又一批带头履行人民铁路为人民的宗旨，带头实践社会主义道德的先进典型铁路，在全国和全路都产生过较大影响。如长年安全正点的“毛泽东号”机车组，做好艰苦地区职工思想政治工作的乌鲁木齐铁路局，优秀党员领导干部李学领，以及服务明星朱莲香等。他们是人民铁路形象的代表，是实践社会主义道德的榜样。我们要充分发挥这些先进典型的作用，影响和引导广大职工见贤思齐，学赶先进，使队伍的整体素质得到普遍提高。
　　搞好公民道德建设，还要建立完善运作机制，切实抓好落实。
（附图片）

第10版(国内政治专页)
专栏：

结合特点履行职责
新闻出版总署副署长杨牧之
　　新闻出版业是宣传思想文化工作的重要组成部分，在精神文明建设和道德建设中负有重要的社会责任。我们要结合新闻出版业的特点，确保党对新闻出版业的领导，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。我们将具体采取以下几项措施：一、加强新闻出版行业自身的职业道德建设。我们要在全行业组织、部署《公民道德建设实施纲要》的学习，要求所有的从业人员和新闻出版单位充分认识新闻出版业在精神文明建设和道德建设中的重要作用。
　　二、大力实施精品战略，出版更多更好的图书，推进新闻出版业的繁荣。为配合《公民道德建设实施纲要》的学习，我们将积极组织、安排、部署有关选题的出版，近期将安排50本书、50部音像制品和电子出版物的出版。同时，我们还要将此类选题纳入国家“十五”重点图书、音像、电子出版物的出版规划，积极营造有利于公民道德建设的氛围。
　　三、加强对新闻出版业的管理力度。各级新闻出版管理部门要严格按照国务院颁发的《出版管理条例》进行有效的管理，坚持重大选题报批制度，认真执行书报刊音像和电子出版物的三审制度，严把审读关，在管理中抓精品，在制度上促精品，坚决杜绝不好的、不健康的出版物的出版。
　　四、整顿和规范出版物市场秩序，加大对出版物市场的监管力度，净化出版物市场。我们要通过积极有效的措施，整顿和规范出版物市场秩序，防止格调不高、思想不健康的出版物进入市场。近期我们特别要做好印刷业、小报小刊、买卖书号、“扫黄打非”和治散治滥的专项治理工作，坚决查处买卖书号、刊号、版号的行为。
（附图片）

第10版(国内政治专页)
专栏：

实践上突破理论上创新
中国人民大学教授罗国杰
　　《纲要》是一个全面提高公民道德水准的纲领性文件，实践上有突破，理论上有创新，对于进一步推动社会主义道德建设具有重要意义。
　　从实践上说，党的十四届六中全会决议中，对三大社会道德领域（社会公德、职业道德和家庭美德）确定了5个道德规范，构成了60个字的15个道德规范体系，这就是：一、社会公德，它的具体规范是文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法；二、职业道德，它的具体规范是爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众和奉献社会；三、家庭美德，它的具体规范是尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结。《纲要》经过充分的讨论和广泛的征求意见，提出了20字的道德规范，即爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。这20字道德规范更能使其家喻户晓，成为人们行动的准则。
　　从理论方面看，《纲要》中关于社会主义道德在社会生活中的作用和意义的论述、关于公民道德建设与以德治国的关系、关于公民道德建设的指导思想和方针原则等，不但在实践上有直接和现实的指导作用，而且在理论深度上有所创新，对我国今后道德理论的建设具有重要的指导意义。
（附图片）

第10版(国内政治专页)
专栏：

抓住社会主义文化建设的“牛鼻子”
全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐
　　《公民道德建设实施纲要》的颁布，极为必要，极为适时，这是江泽民主席“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的具体落实，是“先进文化前进方向的代表”的具体体现，是我国精神文明建设的一件大事。我们各个民主党派和工商联完全赞同、拥护。
　　道德是文化最核心、最底层的内容之一。社会主义社会需要社会主义文化，需要社会主义的道德体系。这个问题如果解决得不好，我们的经济建设就不会顺利进行，甚至会丧失掉千辛万苦所得来的成果。现在中共中央印发了这个《纲要》，指导全国的道德体系建设，这就是抓住了社会主义文化建设的“牛鼻子”。《纲要》的制订及其所阐述的公民道德建设的重要性、指导思想和方针原则、主要内容以及关于加强基层公民道德教育等内容，都十分符合文化建设的规律，符合中华文化发展的规律，符合我国的实际情况。
　　在我国几千年的封建社会里形成了适应小农经济、封建制度的完整系统的文化体系。其中的道德体系基本上是汉文化中的主导者儒家创立的。我国共产主义先驱者们引进了强大的思想武器——马克思主义，这一揭示了人类社会发展根本规律的伟大学说一经和中国国情相结合，就改变了中国的历史进程。以中国共产党的奋斗纲领为代表的先进世界观、人生观、价值观，逐渐成为我国的主流道德，团结和领导着全国人民取得了革命和建设的胜利。当前，在建设社会主义现代化的过程中，急需构建和社会主义市场经济相适应的思想道德体系，以增强民族凝聚力，促进经济和社会的发展。这也是广大人民群众的迫切要求。“三个代表”思想的提出和《纲要》的颁布，就是构建富有时代精神的道德体系这一伟大工程的核心和框架。
　　在建立社会主义道德体系的过程中，我们有科学的理论——马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”思想作为指导，是完全从最广大人民的根本利益出发的，是国家高度自觉的行为，充分体现着人民和时代的要求，体现了社会主义的优越性。这既和我国以往封建社会、半殖民地半封建社会迥然不同，而且也是当前世界范围内少有的。也正是由于这个原因，我国新时期社会主义道德体系的建立和发展，一定会像人们所期待的那样不断取得新的成果，中华文化也将在这一过程中得到充实、发展和弘扬，在世界范围内发出更加耀眼的光辉。
　　要建设新时期的道德思想体系，按照文化发展的规律，就必须在先进的科学的理论指导下，促进中华优秀传统文化与现代化的有机结合。在建设道德体系的过程中，也要注意吸收世界其他民族文化中的优秀成分。任何文化拒绝异文化的营养，不但不能发展前进，还要萎缩。当然，这种吸收也绝不是生吞活剥，食洋不化，而是要让它“中国化”，也就是要与本民族固有的文化有机地融合。
　　民主党派智力资源丰富，不少成员是各个文化领域的专家，对建立和发展我国社会主义道德体系有着浓厚的兴趣和深入的研究。在精神文明建设、道德体系建设中，民主党派具有独特的优势。我们将动员我们的成员积极投入到这一关系到国家兴衰的伟大事业中来，献计献策，说实话，做实事，多贡献力量。
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第10版(国内政治专页)
专栏：

重视公民道德教育的重点人群
教育部副部长袁贵仁
　　贯彻落实好《纲要》，努力推进社会主义思想道德建设，对于形成追求高尚、激励先进的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进中华民族整体素质的不断提高，从而全面推进建设有中国特色的社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
　　我国有3亿左右青少年，他们是国家和民族的希望与未来，是公民道德教育的重点人群。青少年处在学知识、长身体，世界观、人生观、价值观逐步形成的关键时期。他们的思想道德状况如何，直接关系到建设有中国特色社会主义事业的胜败得失，关系到国家的前途和民族的命运。学校是青少年思想道德教育的主阵地和主渠道。各级各类学校都要按照党中央《通知》的要求，深刻领会《纲要》精神，充分认识加强学校青少年思想道德建设，对于全面贯彻党和国家的教育方针，全面推进素质教育，促进青少年学生德智体美等方面全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人所具有的重要职责和意义，充分认识加强学校青少年思想道德建设对于推动全社会思想道德建设所具有的重要职责和意义。采取切实措施，努力做好工作，全面提高办学水平和育人质量，为学校思想道德建设有一个新的发展做出应有的贡献，为全社会思想道德建设有一个新的面貌做出应有的贡献。
　　在学习中，要认真把握《纲要》的主要内容和精神。要认真学习领会《纲要》关于社会主义道德建设的主要内容，在广大青少年学生中广泛宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十个字的公民基本道德规范。根据中央《通知》要求，把爱国主义作为青少年思想道德建设的主题。联系当前不断变化发展的国际、国内形势，在广大青少年中突出宣传好“爱国”这一基本规范的重要意义和深刻内涵。
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第10版(国内政治专页)
专栏：

为推动道德建设营造良好舆论氛围
中宣部副部长刘鹏
　　当前，全党全国正在深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和十五届六中全会精神，按照“三个代表”的要求，加强和改进党的建设，积极推进改革开放和现代化建设事业。在这个时候，党中央正式印发《纲要》，具有十分重要的意义。近年来，江泽民总书记反复强调了道德建设的重要性。《纲要》的印发，有利于把依法治国与以德治国紧密结合起来，更好地发挥德治在提高公民道德素质、增强民族凝聚力，在维护社会秩序、规范人们行为方面的积极作用，做到德法并举、标本兼治，促进国家的长治久安。
　　要深刻领会《纲要》提出的重要原则和具体规范。道德建设既要有原则要求，又要有具体规范。《纲要》强调道德建设要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，突出了重在建设、以人为本的方针，重申了培养“四有”公民的根本目标，提出了坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应、继承优良传统与弘扬时代精神相结合、尊重个人合法权益与承担社会责任相统一、注重效率与维护社会公平相协调、把先进性要求与广泛性要求结合起来、道德建设与社会管理相配合的重要原则，对新形势下道德建设具有很强的指导性。基本道德规范20个字，加上社会公德、职业道德、家庭美德的具体规范的十五句话60个字，共80个字，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。
　　要注意把道德建设同本职工作和日常学习生活结合起来。贯彻落实《纲要》，不能“单打一”，不能“两张皮”，要紧密结合各行各业的本职工作和群众的日常学习生活，把《纲要》的内容和要求，融入到各项具体工作之中，把道德教育与社会管理结合起来，把引导群众与服务群众结合起来，把道德教育融于事业发展、队伍建设等各项实际工作之中。
　　要充分调动社会各方面参与和落实道德建设的积极性。社会主义道德建设，是一项复杂的社会系统工程，贵在坚持，重在落实，需要全党、全社会的共同努力。要切实采取措施，狠抓道德建设在社会生活的各个领域、不同的社会群体的落实。
　　要努力形成推动道德建设的良好氛围。为了让《纲要》特别是20字基本道德规范在广大干部群众中产生广泛的影响，要组织有声势、有深度的集中宣传。要采取多种形式，通过一批重点理论文章、一批有分量的评论、一批生动感人的通讯报道、一批有说服力的专题节目，着重深入宣传江总书记以德治国的重要思想，宣传中央《通知》精神和印发《纲要》的重要意义，宣传公民道德建设的指导思想和方针原则。
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第10版(国内政治专页)
专栏：

军队道德建设要高标准严要求
总政宣传部副部长熊焰
　　中国古代《孙膑兵法》讲过：“德行者，兵之厚积也。”战场上马革裹尸、勇猛厮杀的军人，把良好的道德素质作为军队建设的基础。重视思想道德建设是我们这支人民军队的优良传统，是部队凝聚力、战斗力的重要源泉，是履行“打得赢”、“不变质”历史使命的有力保证。
　　江主席对新形势下军队道德建设一贯高度重视，要求军队“不仅在政治上要十分坚定，始终不渝地坚持正确的政治方向，而且在思想道德方面也必须保持纯洁”。我军是党绝对领导下的特殊的武装集团，是社会主义精神文明建设的重要力量，这种性质和特点决定了军队在道德建设上必须有更高的标准、更严的要求，广大官兵不仅要模范地遵守社会基本道德规范，而且要恪守与特殊使命相适应的军人道德规范，不断追求更高层次的道德目标。比如，军队要时刻准备打仗，军人道德要求军人必须英勇顽强、视死如归；军队是高度集中统一的武装集团，军人道德要求军人必须严守纪律，一切行动听指挥；军人履行使命的环境条件比较艰苦，军人道德要求军人必须艰苦奋斗、乐于奉献等。这些年来，全军和武警部队对道德建设一直抓得很紧，势头很好。
　　遵照江主席关于“建立和发展适合我军性质和特点的军人道德规范”的指示精神，总政依据《纲要》，结合部队实际，制定颁发了《军人道德规范》，作为全军官兵共同遵循的行为准则。配合《纲要》和《规范》的学习教育，将组织开展一系列宣传教育活动。军队新闻单位也将组织一系列宣传，推出一批道德建设典型，在部队营造道德建设的浓厚氛围。
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第10版(国内政治专页)
专栏：

全面提高青少年道德素质
共青团中央书记处常务书记孙金龙
　　青少年时期是人一生道德品质形成的关键时期，道德教育是青少年教育的重要组成部分。在公民道德教育中，青少年道德教育处于基础的地位，是公民道德建设非常重要的内容。加强青少年道德教育，是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的要求，是促进青少年健康成长的需要，在全社会的道德教育中也发挥着重要作用。
　　青少年的身心发展有其自身的规律，对青少年的道德教育要从青少年成长的特点出发，紧紧抓住影响青少年道德观念形成和发展的重要环节，坚持不懈地进行。针对青少年不同成长阶段，要开展各具特色的道德教育，针对不同的青少年群体，道德教育应该各有侧重。要重视道德养成教育，培养青少年良好的道德习惯，把对青少年的道德要求落实到具体的行为规范上。
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第10版(国内政治专页)
专栏：

继承传统美德树立新的风尚
北京同仁堂（集团）有限责任公司党委书记田大方
　　北京同仁堂是有着332年悠久历史的中医药行业著名的老字号。在300多年漫漫的历史长河中，历代同仁堂人继承中华民族的传统美德，创出了诸多让消费者放心的良药。
　　在长期的实践中，我们深深感到：同仁堂历史中所积淀下来的优秀传统，包括讲质量、重信誉、重人和，济世养生，童叟无欺，一视同仁等等，很好地体现了我国传统的美德。这些传统美德，在现阶段对于我们的生产经营仍有着深刻的意义。在工作中，我们对这些传统美德不断提炼升华，改造成为适应当今企业发展的社会主义的新文化和道德理念。
　　实践经验使我们深刻认识到，企业在激烈的市场竞争中，必须注重以法治企和以德治企相结合。一家立足于长远发展的企业，必须把思想道德建设放在至关重要的位置上。
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第11版(党的生活)
专栏：

深入开展全国村级“三个代表”重要思想学习教育活动
　　——全国村级“三个代表”重要思想学习教育工作电视电话会议发言摘编
　　编者按去年底，中央决定用两年左右时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。今年初开始的乡镇、县（市）部门和部分乡镇站所的学习教育活动已经结束，村级和其余乡镇站所的学习教育活动将在今冬明春全面展开。实践证明，抓好村级学习教育活动，是把江泽民同志“七一”重要讲话精神贯彻落实到农村最基层，推动农村经济发展，实现、维护和发展好广大农民根本利益的具体实践，是贯彻党的十五届六中全会精神，加强村干部队伍思想作风建设，增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的现实需要。
　　今天，本报发表中共山东省委、中共河南省委、中共四川资阳市委和中共广东恩平市委在10月26日全国村级“三个代表”重要思想学习教育工作电视电话会议上的发言摘要，旨在介绍他们的做法，推动全国村级“三个代表”重要思想学习教育活动的深入开展，将学习教育活动抓好，抓出成效。
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　　1、四川省安岳县玉池村“村民代表恳谈会”现场。
　　2、山东省荣成市俚岛镇初家泊村驻村指导组与村两委干部在走访群众时帮助群众分捡苹果，并讲解套袋苹果的好处。
　　3、广东恩平在市委领导班子的带领下，全市各级干部带着“民情本”下乡了解民情民意。
　　4、河南机关干部到田间地头指导农业结构调整。

第11版(党的生活)
专栏：

牢牢抓住主要环节
中共河南省委
　　今年7至9月，我们在重点抓好临颍县乡镇站所学习教育活动试点的同时，又选择197个乡镇开展了站所学习教育活动。在学习教育中，我们注重把握乡镇站所的特点，有针对性地开展工作，取得了初步成效。
　　一、把握乡镇站所特点，制定好学习教育活动方案
　　乡镇站所“三个代表”学习教育活动，是整个农村学习教育活动的重要组成部分。为了做好这项工作，省委和各级党组织在学习吃透中央精神的基础上，组织专门力量，对全省4万多个乡镇站所进行了深入的调查研究，基本摸清了站所现状和工作特点。省委常委会多次研究，专门制定下发了切合站所实际、反映站所特点的学习教育活动实施方案。强调在落实省、市、县党员领导干部联系乡镇站所制度、落实乡镇党委直接责任的同时，强化县（市）部门的领导责任，进一步明确了县（市）部门在学习教育活动中的六项职责，形成了齐抓共管学习教育活动的工作格局。
　　二、抓住主要环节，严把质量关
　　在乡镇站所学习教育活动中，我们抓住主要环节，加强分类指导，坚持高标准、严要求，确保学习教育活动的质量。
　　（一）因地制宜，因人施教，抓好学习培训。针对乡镇站所业务性质差别较大、人员素质参差不齐的情况，我们适时改进了学习内容和学习方式，妥善处理了工学矛盾，使每个干部职工都能参加学习培训。一是在学习内容上突出重点，紧密联系实际。把江泽民同志“七一”重要讲话、“三个代表”的重要思想、党的十五届六中全会精神，以及与乡镇站所工作联系较紧的市场经济和法律知识、农村政策、农业科技等作为重要内容，编成应知应会问答组织学习。二是在学习方式上采取集中分散相结合，以集中学习为主。三是在学习时间上灵活机动，与站所日常工作有机结合。
　　（二）“两线运行，三方把关”抓好对照检查。乡镇站所大多都行使着一定的执法执纪或管理权力，群众对他们提意见心中有顾虑，问题不易找出来。针对这一情况，我们采取了两个办法：一是在征求意见过程中乡镇党委和站所分头组织、两条线运行。乡镇党委通过召开不同层次的座谈会、发放征求意见表、设立民情热线电话等，收集群众对站所工作和站所干部的意见；乡镇站所干部主动走出去，进村入户访企业，上门征求服务对象的意见。这两个渠道、多种方式的意见汇总一起、相互补充，保证了站所征求意见的广泛性和真实性。二是在撰写对照检查材料、召开民主生活会过程中，实行乡镇党委、县（市）部门、督查组三方把关。每一个站所干部的对照检查材料都要经乡镇党委、县（市）部门、督查组审阅，其中任何一方不予同意，都需退回或推倒重来。凡是班子成员在两人以上的站所，都要召开民主生活会；只有一名负责人的站所，负责人与干部职工一起开专题生活会。无论民主生活会或专题生活会，乡镇党委、县（市）部门和督查组都派人参加，指导开展批评与自我批评，严防生活会流于形式。
　　（三）上下联动，公开承诺，抓好整改提高，乡镇站所处于条块关系的结合部，遇到的矛盾较多，整改难度较大。为此，我们着力抓了三点：一是搞好上下联动，对查摆出的问题分类排队，实行综合治理。按照问题性质划分责任，属于站所自身存在的问题，站所认真整改；对根源在县（市）部门的问题，县（市）委将其纳入全县工作大盘子，统一安排整改。二是实行公开承诺。各站所普遍把整改措施和整改目标公布于众，并作出承诺。乡镇党委对每个站所需要整改的问题列出台账，实行“销号制”。长葛市石象乡设立整改“明白墙”，亮政于民。巩义市涉村镇开展“送回音、践承诺”活动，把整改办法和结果直接回复群众。三是开展社会评议。组织各界群众对乡镇站所整改效果进行民主评议，评议结果向社会公布，并与站所人员的使用和工资福利挂钩，促使每一项整改措施都落到实处。
　　三、解决突出问题，确保学习教育活动取得实效
　　一是着重解决片面强调部门利益的问题，增强全局观念。过去，一些乡镇站所往往满足于完成部门的工作任务，不注意配合所驻乡镇的中心工作。通过学习教育，许多站所主动与乡镇沟通配合，清理、规范收费项目和收费标准，制定了服务地方经济发展、文化建设和社会稳定的具体措施。二是着重解决为农服务意识的服务能力不强的问题，提高服务水平。通过学习教育，广大干部职工深刻认识到，乡镇站所工作必须以服务群众、维护群众利益为出发点和落脚点。各站所结合本职工作加强政治、业务学习，进一步增强了服务农业和农村工作的本领。三是着重解决行风不正的问题，密切党群干群关系。“吃、拿、卡、要”，“门难进、话难听、脸难看、事难办”是一些乡镇站所存在的突出问题。通过学习教育，站所工作人员听到了许多平时听不到、听不进的意见，思想受到触动，工作作风发生了明显变化。群众评价说：“现在，站所的环境好了，待人好了，事情好办了。”
　　乡镇站所集中学习教育活动时间有限，为了避免“热一阵子又冷下去”的现象，我们把乡镇站所纳入“三级联创”的范围，切实加强了站所党组织建设；完善落实了站所学习教育、评议监督和联村包户制度；推进乡镇机构改革，理顺站所关系，初步建立了巩固扩大学习教育活动成果的长效机制。

第11版(党的生活)
专栏：

把作风建设作为突破口
中共广东省恩平市委
　　恩平市是广东的侨乡，地处珠江三角洲西翼，有18个镇、176个村、48万人。去年底以来，我们按照中央和省委的部署，紧密结合本地实际，扎实深入地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步加强了干部队伍的思想作风建设，密切了党群干群关系，推动了农村经济和社会发展。我们的主要做法是：
　　一、总结经验教训，把作风建设作为搞好“三个代表”学习教育活动的突破口
　　90年代中期，我市由于干部作风不端正，违反金融法规，高息吸储、拆借、放贷，引发了严重的金融风险事件，扰乱了经济秩序及社会稳定，腐蚀了干部，恶化了党群干群关系。从放松党的作风建设的沉痛教训中，市委通过认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步认识到，不抓好作风建设，班子就软，民心就散，振兴恩平就没有希望。因此，市委紧紧抓住在农村开展“三个代表”学习教育活动这个有利机遇，以作风建设为突破口，结合恩平的实际，把以强核心、抓中心、暖民心为内容的“三心工程”作为改进干部作风的重要载体，深入扎实开展“三个代表”学习教育活动。
　　二、实施“三心工程”，推动干部转变作风
　　在“三个代表”重要思想的指导下，市委采取扎实有效措施，认真抓好“三心工程”的实施，通过强核心来凝聚民心；通过暖民心来实现强核心；通过强核心和暖民心来推动中心，切实改进干部作风，以实际行动取信于民。
　　1.抓班子，强核心。市委把加强班子建设和改进干部作风，贯穿于学习教育活动的全过程。通过集中培训、专题辅导、专题讨论、重温入党志愿书等形式，帮助领导班子成员和广大基层干部加深对“三个代表”重要思想的理解，提高思想政治觉悟，增强改进作风的自觉性。用身边典型教育身边人，运用我市革命烈士、沙湖镇南坑村原村委会主任梁伙浓，为保护人民群众的生命安全，不顾个人安危，勇斗歹徒的正面典型，以及原江洲镇镇长岑焕仍腐化堕落、挪用公款赌博被判死刑的反面典型，教育党员干部树立正确的人生观和价值观。确立正确的选人用人导向，坚持德才兼备原则和干部“四化”方针，选好干部，配强班子。今年以来，全市共调整镇、村领导班子成员65名，其中“一把手”21名，进一步强化了领导核心，提高了领导班子的战斗力。
　　2.抓中心，聚民心。我们把改进干部的作风和工作方法、为经济发展提供有效服务，作为这次学习教育活动要重点解决的问题。引导干部群众进一步理清发展思路，确立区域主导产业，建立“公司＋基地＋农户”的发展模式，大力推进农业产业化经营；积极开展示范服务，为农户提供种苗和种养技术，聘请专家授课，组织参观学习，引导和扶持农民发展“三高”农业。市委通过开展行风专项整治行动，制定鼓励投资的优惠措施，改善了经济环境。
　　3.解决突出问题，密切党群干群关系。我们把密切联系群众，帮助群众解决最急、最盼、最难、最怨的问题，作为改进干部作风的核心内容。据不完全统计，开展学习教育活动以来，全市共解决农村存在的各种突出问题339宗，为群众办好事实事1643件。市委采取领导分工负责、现场办公、上下联动、综合治理等措施，切实解决群众关心的热点难点问题，维护了人民群众的根本利益。
　　三、领导干部以身作则，带动基层干部作风的转变
　　今年新春过后，市委、市政府16名领导成员带头驻村40多天，与农民同吃、同住、同劳动、同学习、同商议，为基层干部做出了表率。在学习教育活动中，市领导班子成员带头转变作风，把主要精力放在帮助解决存在的突出问题上，努力把联系点办成示范点。同时，大力精简会议和文件，规定领导干部不准参加各种名目的应酬庆贺、剪彩和迎来送往活动，保证有足够的时间下基层。今年8月，我市连降暴雨，地处朗底镇的大带水库主坝渗漏严重。在此危急之际，市、镇、村400多名干部日夜奋战在抢险第一线，排除了险情，确保了人民生命财产的安全，以实际行动向人民群众交出一份实践“三个代表”的满意答卷。

第11版(党的生活)
专栏：

切实解决实际问题
中共山东省委
　　从今年7月开始，我省在沂源县全县和其他125个县（市）的162个乡镇共7326个村开展了村级“学教”活动试点工作。总体时间两个月左右，分为集中学习、对照检查、整改提高三个阶段。
　　总结前一段的试点工作，我们体会到，搞好村级“学教”活动，应重点把握好以下几点：
　　一、做好充分准备，搞好思想发动。“学教”活动开始前，县、乡两级深入农村调查研究，摸清了本地村一级存在的共性问题和每个村的个性问题，然后制定符合实际的实施方案。由县委统一从县、乡机关干部中选派了驻乡镇督导组和驻村指导组。督导组由县级干部任组长，每乡镇派一个。指导组由熟悉农村工作、有基层群众工作经验和思想政策水平的干部任组长，大多数每村一组，每组2—4人。
　　二、坚持正面教育和引导。针对村级实际和村干部的特点，“学教”活动要更加突出正面教育、自我教育为主，引导广大农村干部自我总结、自我批评、自我改进、自我提高。
　　首先，认真抓好村干部的理论学习。学习中，各地普遍实行了“三个为主”：一是学习内容以江泽民总书记“七一”重要讲话和毛泽东、邓小平同志的有关著作为主，原原本本地宣读，逐句逐段地学习。二是学习方式以集中学习、培训辅导和讨论交流为主。三是注重典型示范引导，以身边人、身边事教育启发为主，辅之以观看电教片、外出参观学习等，使村干部把学理论和学本地的先进典型结合起来，加深了对“三个代表”的理解。
　　其次，进行正面引导，搞好对照检查。各地按照中央和省委要求，采取多种方式征求群众意见。正确引导群众全面客观、一分为二地看干部，着重从加快发展、基层民主政治建设、干部思想作风、精神文明建设和社会治安等大的方面提出意见。为把群众意见汇总和反馈好，一般先由驻村指导组把全村群众提出的意见认真加以汇总，再由乡镇党委、督导组和指导组“集体会诊”，形成较准确的反馈意见，然后再向村级班子和成员反馈。
　　三、以转变干部作风带动各类突出问题的解决。当前农村基层矛盾多，热点难点问题多。解决这些问题，关键是选好切入点。试点中，我们以转变干部作风为突破口，带动了各类突出问题的解决。每个试点村把群众反映突出、需要重点解决的问题一一列出单子，责任到人，规定时限，张榜公布，接受监督，受到了群众欢迎。各试点单位还着重抓了农村基层的制度建设，促进了村级规范化管理。
　　四、坚持因地制宜，实行分类指导。在安排试点时，除全国试点县沂源外，省委确定东部沿海的荣成市，中部地区的安丘市，西部欠发达的齐河县，由省里重点联系，抓好试点。各市县从整体上考虑，分别选择有代表性的城郊乡镇、少数民族聚居乡镇、经济强镇、中等镇和贫困乡镇进行试点。经济发展快、实力强、班子建设好的一类村，重点开展了“致富思源、富而思进”教育，努力推动各项工作再上新台阶；经济发展、班子建设处于中间状态的二类村，重点克服小富即安、小成即满等思想，加快发展步伐；经济落后、班子软弱涣散的三类村，重点抓好班子整顿，振奋精神，坚定改变落后面貌的信心和决心。这些做法，增强了工作指导的针对性，促进了农村突出问题的解决。
　　五、领导亲自抓，加强督查指导。村级“学教”活动搞得好不好，关键在领导。按照中央和省委要求，各级领导同志都深入到自己的联系点上去，到农村干部中去，到农民群众中去，调查研究，指导试点。特别是县、乡党委书记，都身体力行，亲自干，作动员报告，联系农村实际亲自讲课辅导。
　　搞好村级“学教”活动，必须充分发挥驻村指导组的作用。指导组驻村前，普遍由乡镇党委详细介绍所驻村的情况，搞好工作对接。指导组成员吃住在村，与村干部同学习、同劳动，面对面地指导帮助。正确处理与村党支部的关系，充分发挥党支部的作用，包村而不包办。
　　我省村级试点工作取得了比较明显的效果：首先，促进了村干部思想政治素质的提高。大家按要求认真读书，有书写能力的还写了读书笔记和心得体会。有的村干部说，咱们的头脑就像庄稼地，不种粮食就长草。通过学习“三个代表”重要思想，使我们明白了为什么当干部，怎样当干部，这样的学习很对劲、很管用。
　　第二，促进了干部作风的转变。广大农村干部通过听取群众意见，查找了思想、作风等方面的问题和差距，开展了批评与自我批评，增强了联系群众、搞好服务的意识，想问题、办事情的方式方法发生了转变。沂源县大三地村支部书记李桂明通过学习认识到，“不按政策办事就会背离‘三个代表’，村干部贪污政策比贪污钱财更可怕，贪污钱财数额有限，贪污政策损失没法计算。”
　　第三，推动了突出问题的解决。在试点中，各地抓住群众最关心的突出问题认真加以解决。据不完全统计，全省试点村已为群众提供致富信息5000多条，新上致富项目3028个，村级集体经济项目376个，解决各类实际问题、办实事19700多件。同时还积极调整发展思路，推进文明创建活动和基层民主政治建设，整顿农村治安秩序，促进了各方面工作。

第11版(党的生活)
专栏：

千方百计维护农民利益
中共四川省资阳市委
　　资阳市地处四川中部，是典型的丘陵农业大市。全市辖4个县（市），总人口493万。前几年，干群关系较为紧张，一度成为不稳定因素多、负面典型多、新闻曝光多的“三多”地区。农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来，全市各级党组织通过深刻反思认识到：资阳近些年发生的问题，关键在干部，特别是一些基层干部的宗旨意识不牢、工作作风不实，甚至坑害欺压群众，成为了诱发农村不稳定事件的重要因素。基于上述认识，我们根据中央和省委的部署，坚持一切从实际出发，一切为了老百姓，一切从自己做起，着力解决农村突出问题，推动了学习教育活动的深入开展。
　　一、从作风问题抓起，千方百计维持农村社会稳定
　　学习教育活动以来，我们从维护农村稳定的大局出发，把转变干部作风作为解决农村突出问题的突破口，重点解决了三个方面的问题。
　　一是解决了“作风漂浮、脱离群众”的问题。市委一班人从自己做起，带头包乱村，联穷村，多次深入到过去闹事多的安岳县玉池村、简阳市四耳村等地调查研究，与乡村干部、村民代表和经常闹事的农民交心谈心，听意见，摸实情，帮助基层解决具体问题。今年以来，市级领导到农村调查研究平均达到63天，为基层解决具体问题300多个。
　　二是解决了“服务意识不强、方式方法不当”的问题。我们引导基层干部增强宗旨意识，提高为农服务的自觉性；结合市、县、乡机构改革，强化了部门、站所的服务职能。
　　三是解决了“管理混乱、铺张浪费”的问题。我们从建章立制和保证制度执行入手，有效地遏制了群众反映强烈的基层吃喝风、“打的”风等铺张浪费现象。同时，普遍健全完善了“恳谈会”、“民情日记”、“连心卡”和行政效能投诉等制度，刹住了不良风气。
　　二、从“三乱”问题治起，千方百计维护农民利益
　　在学习教育活动中，全市收集的反映“三乱”的意见达7000多条。市委抓住雁江区中和镇有关部门违法违规收费问题这一典型举一反三，上下联动，在全市集中治理农村“三乱”，收到了明显成效。
　　一是清退了不合理收费，有效地减轻了农民负担。全市向农民清退“三乱”收费款680多万元，同时取消了50个涉农收费项目，减轻农民和企业不合理负担近8000万元。
　　二是积极推进了行政审批和收费制度改革。我们从源头抓起，取消和停止执行不合理的行政收费项目380项，占原有收费项目的33.9％，降低收费标准11项。市和4个县（市）分别建立了行政服务中心，部分乡镇建立了行政服务办事大厅。
　　三是加强了深层次治理，有效地控制住了“三乱”问题。坚持“一个文件、一个标准、一张卡片、一种票据、一个部门管理资金、一支笔审批”“六个一”制度，采取多种形式向群众公布农民负担情况、接受群众监督的办法，有效地防止了“三乱”反弹。
　　三、从助农增收做起，千方百计发展农村经济
　　一是经济结构调整步伐加快，大旱之年农民增收势头不减。二是农村生产生活环境进一步改善，加速实施了一池、一园、一房、一厨、一井、一厕、一路的“七个一”建设和以“六通”工程为主要内容的农村基础设施建设，改善了农民的生产生活环境。三是加大了科技知识普及力度，提高了农民的生产技能。

第12版(大地·副刊)
专栏：品书札记

倾盆骄杨泪
——读长篇传记《骄杨泪》
羽佳
　　“我心里叫着，我的人呀，我想吻你一百遍，吻你的眼睛，你的嘴，你的脸，你的头，你的颈，我都要吻到，你是我的！你是属于我的……天哪！为什么我这样爱你呢？我总是不能丢掉你那美丽的影子！”这是她写给他的。“堆来枕上愁何状，江海翻波浪。夜长天色总难明，寂寞披衣起坐数寒星。晓来百念都灰尽，剩有离人影。一钩残月向西流，对此不抛眼泪也无由。”这是他写给她的。
　　读了以上两段文字，你一定以为这是一对普普通通恋人相互的倾诉。你可想得到，这前段情切切、爱深深的文字，竟是杨开慧写给毛泽东的。而那首意缠绵、思愁戚的《虞美人·枕上》词，则是文风以大气磅礴著称的伟人毛泽东，写给杨开慧的。这鲜为人知的细节，出自华艺出版社出版的长篇传记《骄杨泪》一书。
　　今年十一月六日，是杨开慧一百年诞辰纪念日，湖南长沙女作家邓燕，历经千辛万苦，采访和考察了杨开慧生前生活和工作过的韶山、板仓、清水塘、岳麓书院、北京等地，并在全国各大图书馆、纪念馆，读阅、考证了大批珍贵历史资料，历经三稿，三十多万字的《骄杨泪》一书，终于在杨开慧一百年诞辰纪念日前，
　　与读者见面了。
　　写杨开慧的传记和电影等作品，目前已有六七部，但女作家邓燕是从一个更新的视角去写的，这写法回归于人的本体。是的，杨开慧的情感世界是与毛泽东的革命活动连在一起的，她爱毛泽东的信仰和事业，她是一个革命烈士，也是一个女人。她对毛泽东的爱情那样坚固与执着，爱入心里，爱入骨髓。她更有一个普通女人的爱，一个普通女人爱时的缠绵、温柔、真挚、炽烈……
　　一九三０年杨开慧被敌人枪决于长沙城外识字岭，当时，她只有二十九岁，正是青春年华，她为毛泽东养育着三个孩子，她有革命的职务。母爱、情爱、革命的爱，在生与死的选择上，她选择了刑场，大义凛然，她与爱的诀别铸就了爱的永恒。作家用心灵去体会、去感悟，用激情、汗水、泪水、心血去淋漓尽致地诉于笔端。一个活灵灵的女性再现了，一个勇敢无畏的先烈再现了。
（附图片）

第12版(大地·副刊)
专栏：名家茶座

减肥
邓刚
　　我的形体很奇妙，既可以歌颂又可以批判。你可以称赞我虎背熊腰，威风凛凛，俨然是个将军；但你同时又可以批斥我是脑满肠肥，是大腹便便，绝对“资产阶级”形象。这使我经常兴高采烈又经常垂头丧气。但是到了新世纪的今天，我这可爱又可恨的体形最终被锁定在医生们斩钉截铁的结论上——肥胖症。这就意味着我是高血压、冠心病、糖尿病、动脉硬化等可怕病症的载体。于是我不得不心惊胆战地活着：不敢吃肉不敢吃油不敢吃香的不敢吃甜的不敢吃所有好吃的东西，越是丰盛的美味佳肴，我越感到是敌敌畏，是毒药，是导致停止呼吸的恶魔。我简直像个穷困潦倒的乞丐，顿顿清汤寡水，吃糙米吃蔬菜，恨不能吃草。倒霉的是，我即使是光喝凉水，也依然日新月异地胖下去。
　　一些医生们严肃地说：运动减肥。于是我爬山我游泳我发疯似地奔跑，像猴一样活跃兔子似地蹦跳，每天锻炼得大汗淋漓。渐渐我感到自己轻松不少甚至感到体轻如燕，但站到磅秤上，竟然体重如旧；于是我更加发疯如猴似兔简直就如猎豹，结果还是结结实实地压在秤盘上，这使我大为沮丧。
　　一些医生们不屑地说：运动其实不减肥，应该借助药物。于是我就吃减肥药，喝减肥茶，像个忠诚老实的患者，按时按点地严格服药。不出半天我就开始腹中雷鸣，紧接着就跑肚拉稀，每天提着裤子往返于厕所。最可怕的是出门办事，走在路上恐惧不安，手里紧紧地握着卫生纸，眼睛睃睃地放光，目的是寻找厕所的位置，好随时朝那儿冲刺。但减肥疗效确实显著，磅秤的指针猛地往回一歪，几天就掉下几斤肉。问题是我那漏斗式的屁股使我痛苦不堪，不能坚持下去。
　　一些医生愤怒地说：不要乱吃减肥药，真正能减肥的方法是节食，是少摄取脂肪类食物。从此我像个和尚一样吃斋。可数日之后我不知怎么精神恍惚起来，构思散文却涌上来小说的细节，有时还飘进来莫名其妙的诗句。我窃喜，以为自己即将成为荒诞派大师。可不妙的是我的两腿竟然飘飘若仙，酸软如煮过了火的面条。站在那儿就想坐着，坐在那儿就想躺着，躺在那儿就晕乎乎地想睡。我明白这是缺乏营养所致，于是我就如河马吃青草般地吃青菜，吃得我两眼射绿光但体形似乎更肥壮。
　　一个农民对我笑着说：天天吃草的牛从来不摄取脂肪，但膘肥肉重并长满了胆固醇，为何？我瞠目无言却又恍然大悟——地球上为什么有高山有平原有盆地，为什么有高树有灌木有矮草，这是造物主的巧妙设计，否则就不会有风景。如果人类没有高矮胖瘦之分，一律都是整齐划一的模特儿，那就太乏味了。我还是担当起上帝给我安排的角色，或是虎背熊腰威风凛凛地让人爱，或是脑满肠肥大腹便便地让人恨吧。
（附图片）
（夏清泉／配图）

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专栏：

难忘启蒙时节
林敏
　　1976年，正在插队的我，因为写了几首诗歌，被县里的文化馆调去。在文化馆工作，那时是令人羡慕的，但先天的知识贫瘠和后天的教育匮乏，常使我惶惑不安。而我那时最佩服和崇拜的人便是从北大中文系毕业的王老师。
　　王老师出身于一个农民的家庭，家境的贫寒使得她像一株树和一棵草一样普通。但她却是一棵顽强的草和一株出众的树。离开家到县城上中学，是窝窝头和地瓜伴她度过了求学的坎坷。从她对往事的追忆中，我清楚地感受到，读书对于她，是生命中的一种必需，也是人生价值的原始积累，所以考上北大中文系是她意料中的事，同时也令那个小城和那所年轻的中学兴奋了很久。
　　然而毕业前夕，王老师正赶上时代的狂飙。先是到保定一个工厂学工，后来就回到了家乡。我依稀记得当时的《山东文学》《青岛文学》和《胶东文学》上，经常有她的名字出现。她是山东省报告文学一支强劲的笔，文章写得朴素洒脱，常有一些惊世骇俗的。由于我远离父母，和她又是同住在文化馆的院子里，她便成了我工作学习乃至生活上的老师和大姐。
　　直至今天，我依然记起当年栖霞县老城之南那一片灼灼的桃花，灵动的杨柳和四季清风的山崖。每天早晨，她准时来敲门喊我。然后，我们穿越城镇的喧闹，步入温馨清丽的乡村的边缘，在松软而亲切的土地之上寻找我们所希望的清晰意境，呼吸古人诗书中所描绘的气息。坐在小溪边的大石上，我第一次听她说起北大，说起许多著名的书和著名的人，清贫而执着的故事，文学对人生的关怀。那时我们国家尚在“读书无用”时期，每天早晨与大自然的亲近也成了我的“早读”时间，她使我在文化的荒芜之上看到原有的斑斓，看到和原野一样的五彩缤纷。她还为我开了一张长长的必读书目，我知道当年北大的老师也是这么给她开的。她一次又一次地对我说：你一定要去上大学，把这些书找来看。
　　用今天的目光去看当年的王老师，她过的是那种清苦、甘于寂寞、勤奋而又不失目标的文人的日子。当时她丈夫还在甘肃部队，三岁的儿子常年在奶奶家，文化馆里一间小小的平房是她的家兼工作室。一铺土炕，书在里头她睡外头，一个蒙着布罩的缝纫机是她的办公桌，书稿一摞挨着一摞，一个小小的煤油炉，一个洗衣服的大木盆——这似乎是她的全部家当。物质上的清贫却掩盖不了她理想的光彩。我在她的感召下，和她一起下农村，到工厂，住在农民家里。我的第一首长篇叙事诗就是在她的圈改下送进山东出版社的。
　　1977年冬天的一个中午，我们在农村的大喇叭上听到了恢复高考制度的消息，她当时激动得把饭碗都扔了，她对我说，咱们快回县里去，你一定要报名！记得那天直通县城的班车已过去了，我们走了十八里山路，才搭上了一辆过路车。回到县城高考报名已是最后一天了。
　　第二年，我上了大学，和王老师从此天各一方。多少年过去了，王老师那狭小平房里的一床书和缝纫机上的一摞书稿，还有那时而冒出黑烟的煤油炉，竟频频进入我的梦境。社会毕竟在进步，王老师和我的生活都有了很大改观。但王老师在过去物质贫乏年代里的精神追求，永远激励我不懈进取，从不言败。

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专栏：

秋风如金
周启垠
　　在我的诗歌里变得贵重
　　秋风果然如此的痴情
　　让大地黄了
　　让树叶黄了
　　让搜索的眼睛黄了
　　一阵一阵涌动
　　对谁都打起了招呼
　　一切发出天籁的声息
　　就让如诉的歌声吹去吧
　　头顶是天脚下是地
　　流动的是我是你是他
　　走了一程
　　再走一程一程

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专栏：金台随感

好个聪明黑老包
李克因文马得配画
　　黑老包是古代反腐倡廉的一个典型人物，大概可以形成共识。不过也有人提醒不可产生依赖“清官”的思想，关键还是体制的改革。这当然也是不错的。但有清官总比没清官好，清官多总比赃官多好。而我们现在是就历史和戏曲聊聊人生、世态，不涉及一时说不清的政治、学术问题，谅来无甚大碍。
　　这位姓包名拯字希仁、民间称之为“包黑”其人的传奇故事，不是空口“戏说”出来的。史载，他的官最高做到枢密副使，责重权大，还有个龙图阁直学士的特高荣誉职称。在“知开封府”（京都市长）时，廉洁自律广为百姓称颂，他执法特严，对权贵尤不买账，社会上有“关节不到，有阎罗老包”之说。这自然是讴歌、赞誉，但看字面不好解释，专家才能说得明白。却也不妨试解一番，横竖是八九不离十。把包老爷比做严峻公正的阎王，大概不差，“关节”之说似可有二解：若是打关节都不能解决问题，就去找老包；或打官司无需通关节的，包阎罗就是。
　　我没翻宋史，他的材料应远不止此。不论史书上载与未载，从民间艺术家笔下或嘴上衍生出来的故事都有所据，至少符合他的性格。为了主持正义、辨明是非他敢于冲砸皇家仪仗队（《打銮驾》），敢于刀铡皇亲国戚（《铡美案》），敢于斩杀义如兄弟的亲侄。他还能到阴间地府调查研究，平反冤案，并与阎王爷进行面对面的斗争，取得胜利处决了贪赃枉法的判官。
　　当然，老包肯定是个聪明绝顶的人，干练而且精透，而且绝不面对高升说“不”，否则他也成不了至今为人津津乐道的“黑老包”了。《打龙袍》这出戏很说明问题。宋仁宗的母亲李妃生下这个孩子后就遭陷害，逐出宫外流落十余年，经老包巧妙运作使母子团圆。李妃处理了仇人，登上太后宝座，先要解决仁宗对她“不孝”之罪，命老包用“紫金棍”揍这小子一顿。真心也罢，做秀也罢，这任务是落在老包头上了。他倒是来得快，立即唱起了“流水”板：“在金殿领了国太命，背转身来自思忖，自从盘古到如今，哪有个臣子敢打圣明君。”咋办呢？有！“万岁爷龙袍你就忙脱定！打龙袍犹如臣打君！”真是做得漂亮得很呐。
　　老太太非常之满意，饱饱满满封他一赠，官封太子太保，另有绝大权力。老包深为感动，不禁高唱：“叩罢头来谢罢恩，国太对我好恩情，头上赐我金铛翅，又赐尚方剑一根，三宫六院我管定，压定满朝文武大小官员，哪一个不遵就仗剑施行！”
　　真心实意反腐倡廉的，官愈大愈好，所以我不反对老包等人的高升。就是现在也需要这样的官。据说是有的。但对“下午做报告，晚上就胡闹”那类分子似乎办法不多，打击力度欠缺。老包是用重典的。他靠的是个人人格的力量。但权力过大，难保不出错案。现在不是“重典”、“轻典”问题。如果法律定得完备得体，依法办事就是了，无所谓重轻，问题除了“不依”之外，还有干部选得准不准，皇亲国戚敢不敢碰等诸多问题需要解决呢。
（附图片）

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专栏：

白鹭人家
陆伦源
　　其实，白鹭乡是没有白鹭的。
　　但是，我每次来到这里，心中对它的感受就会增加一些。
　　白鹭乡位于江西省赣县的北部，它的东边紧邻着著名的将军县——兴国。由于这种特殊的地理环境，使它在上个世纪二三十年代成为红色苏区，全乡在册的烈士有近八百名。
　　红色的历史，给这里的乡民多了一分自豪，也为这里保存完好的客家民居群落，增添了艳目的亮色。
　　白鹭乡是一个山水环境极好的所在，四面青山上，林木葱郁，烟岚常与流云相牵；山间盆地里，有村舍和古木相依，秧田与荷塘相连。更见鹭溪清流潺潺，由东向西逶迤流淌，真如舒卷自如的绸带，含情脉脉地把全乡十多个村落缠绵在一起，自有一番田园风光的赏心悦目，也有宁静中的温婉风情。
　　有人说没有翩然如云的白鹭，就少了轻灵的意味。但这里久远的传说，总会给人们的心间注入诗意，引发联想。八百多年前，东汉大书法家钟繇的一位后代钟舆，牵子携妻，赶着一群鸭子从北向南走到这里。他们置身于一派灵山秀水之间，仿佛走进了梦寐以求的家园。尤其是钟舆在睡梦中见到众多洁白似云的白鹭，又惊又喜之际，便决定在此安家。传说，在很大程度上给平常而沉重的现实生活带来了轻松与希望，更使人们心中有了寄托，有了文化的质朴感受。
　　尽管这里没有上下飞动的白鹭，但人们对这种生命的钟爱，转化成了腾飞云天的愿望，并从中领会到了奋发向上、超越山野的真谛。自白鹭村开基起始，南迁到此的人们经历了拓荒创业、建设家园的千辛万苦之后，终于有了安定的生存环境，有了休养生息的所在。这一切，都是几代人竭心尽力换来的。值得欣慰的是，后来的子孙们，没有倚在树下乘凉坐享其成，也没有默守在这块风水宝地上，简单地重复先人春种秋收的日子，而是怀着白鹭般轻盈云天的理念，沿着曲折的鹭溪，走出重重叠叠的青山，走向赣水之滨的城镇，奔向长江两岸的城市口岸。他们的足迹踩遍了苏、鄂、皖，更把生意做得风声水起，换来滚滚财源通达三江的兴旺岁月。久居赣南深山的人，终于成为当时市场经济的弄潮儿，成为曾经名扬天下的“江西商帮”中的一支劲旅。
　　发达起来的“白鹭人”，仍然一往情深地爱着养育自己的水土家园，对“根据地”的建设也格外重视，他们把源源不断的资财用到家园建设上。在兴建家祠、学堂和住宅时，“白鹭人”不仅考虑到它们的坚固和实用，而且注重造型的美观与人文生活的情趣，既将一些北方民宅的传统风格保存下来，还情有独钟地把精致典雅、舒展大气的徽式建筑风格进行移植、发挥，在赣南的宁静山水之间，形成了风情独具、富有文化气韵的建筑群落。
　　毫无疑问，过去的“白鹭人”是把经济与文化的关系处理得融洽、完美的典范。
　　时过境迁，江西商人的风光虽然不再，但是在白鹭乡里，人们从那些凝固历史音韵的建筑中，仍可感受到它曾经的兴盛和昔日神采。更令人叹服的是，那些经历数百年风雨的古老民居，依旧坚固而精致地庇护着“白鹭人”的子孙，使他们拥有遮风挡雨的家宅，有平常生活的踏实与安宁。
　　每次在白鹭乡的村舍中行走，那古老高大的祠堂，清幽深邃的小巷，清澈依然的古井，都使我真切地产生进入历史情境的感觉。在这里，现实与历史融在了一起。
　　白鹭乡里，自有一种情境，唯有走进去，才能体味到那山水的风情，村舍的风韵，还有“白鹭人”的过去与现在。

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专栏：

老街
葛德均
　　有句俗话：门前三块石头便是街。这样看来，我的老家也的确算得上一条像模像样的街了。
　　那街是老街，谁也说不清它的岁月，只知道它如同一位老人，满脸写着沧桑。街是东西走向的，在它的南边和北边，都有通往别处的河。许是因为这个缘故吧，再加之街道狭窄而又蜿蜒，它有了个奇怪的名：寒蟮（即蚯蚓）坝。也称作“地龙坝”。不过，至今我还是固执地认为应是“韩湘坝”，因为父亲当年常给我讲“八仙”之一的韩湘子，说是他将自己的随身宝贝如意笛，化作一条坝，连通了河的两岸，方便了百姓，使之安居乐业。这个故事很是打动了我幼稚的心，我曾经天真地满街里寻找“仙迹”，虽总是失望而归，但仍痴情不改。
　　那街上铺着大大小小的石块，有的地方还长着青苔。看上去虽不甚平整，却别有风情。若是晴天，徜徉在街上，“吧嗒吧嗒”的脚步声，恰似一首古诗的平平仄仄，令人陶醉。若在细雨绵绵的日子，光着脚在街上走，脚底痒痒的、滑滑的，稍不留神就可能跌上一跤，这反倒给生性好玩的孩童们带来了不少乐趣，即兴赛一回，看谁走得快、走得稳，也不失为一种简单而便利的游戏。有时，街尽头或小巷中慢慢走出一个撑着伞或披蓑戴笠的人，儿时的我总感到那是一幅绝妙的画。长大后，稍懂了些美学原理，每每读起戴望舒《雨巷》一类的诗来，眼前总浮现出家乡那条老街的影子，诗人笔下的丁香、雨伞、飘逸倩影、淡雅韵致，仿佛就是写我家乡的那条街似的。
　　老街的东头，有家理发铺子。理发师傅五十多岁的样子，和蔼又憨厚。他有说不完的故事，自然也包括我父亲常讲的那个家乡传说。他给我们这群伢儿理发，总是先在头顶上抚摸几下，怪舒服的，然后便边讲故事边理发，故事讲完了，发也理好了。现在想来，为人师的我，对语言文学的偏爱，或许就源于老街东头那家理发小店，它可以说是我童年的“三味书屋”。
　　说到“书屋”，老街还真有一家，就在理发店拐角往南的那个弄巷里，实际上是家比较兴旺的茶馆。小时候，我常常跟着父亲去那里听说书，《封神榜》啦，《隋唐演义》啦，《薛仁贵征东》啦，都扣人心弦、百听不厌。那里不甚整齐地摆着一张张方桌和条凳，正堂中间有张油亮的八仙桌，还有一张太师椅，那便是说书人的位置。前来听书的人，很自觉地在八仙桌上那只敞口匣子里放上一毛钱，然后随便找个位子坐下。如果再花三分钱，可以买一撮茶叶，当然你也完全可以从家带自制的。这时，跑堂的过来了，用一只大水壶，高高地给你注上一碗茶，任你慢慢地坐喝，文雅的说法，该是“品茗”吧。
　　恍惚间已是三十年后。家乡的老街应该说富庶了、豪华了、气派了，但我仍深深眷恋昨日那古朴醇厚的老街。关于老街的如烟往事，早已定格为永恒的美丽！

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专栏：多味斋

话说“大葱蘸酱”
孙为刚
　　中国的饮食文化源远流长，说起山东，最有名的莫过于大葱蘸酱。
　　在一些人眼里，大葱蘸酱几乎成了山东人的代名词。我原来工作单位一位老兄，常去南方出差，一次，他到一家餐馆就餐，无意间将随身携带的一棵大葱放在了就餐人之间的空隙，这棵像小擀面杖似的大葱像一枚重型炸弹吓跑了正在就餐的南方人，他们纷纷逃离这张圆桌，边走边有些惊恐地喊道：“山东！山东！”而当这位老兄大口大口地嚼着山东大葱时，周围的人无不眉头紧蹙，满脸的惨不忍睹状。当然，这种在公众场合大嚼山东大葱的豪状也许并不足取，但山东大葱影响之深远，可见一斑。
　　大葱与面酱都是历史悠久的调味品，早在两千多年前，我国最早解释词义的专著《尔雅》中，即有关于葱的解释。在山东各地，只要有人烟的地方，无论是田间地头，还是沟沿渠边，到处都生长着郁郁的大葱。而制酱则是中华民族在发酵业中的一项特殊成就，它是利用黄豆（或蚕豆）为主料，加以适量的麦麸、淀粉、盐、糖等配料，利用毛霉菌的作用发酵而成，在夏、商、周三代已有关于豆酱、酱油的记载，周代的贵族们享用酱类制品已经很多了。如今，工业化的生产代替了家庭作坊式的加工，在山东乡间，自己制酱的人家已经为数不多了，而倒退几十年，山东的家庭主妇们几乎人人都是做酱的高手，什么面酱、豆酱、辣酱，沿海的还有虾酱、蟹酱、鱼酱，应有尽有。山东农家遍植大葱，广为制酱，除了因为它们是居家度日不可或缺的调味品之外，还因为它们的方便、实惠。
　　追溯历史，大葱蘸酱的吃法大概不是锦衣玉食者们的发明，而是贩夫走卒之类的出大力者一种无奈的选择。试想，那些“公子王孙”们要进食，自有鸡鸭鱼肉侍候，精烹细烩陪伴，区区大葱蘸酱何足挂齿，只配作调味品而已。而那些终日在路上奔波，在田间劳作的下里巴人，口干舌燥地回到家里，他们需要足够的咸味来补充因出汗而损失的盐分，他们需要足够的淀粉来补充消耗的能量，而此时此刻的农家，除了房前屋后的大葱，除了老母妻子为他们酿制的各种酱类，已经拿不出什么可烹可烩的东西来制作下饭的菜肴，于是，大葱蘸酱便成了他们几乎唯一的选择。山东大葱的辛辣微甜蘸上盐分充足的面酱，入口便产生一种急于要吞咽的欲望，于是高粱面窝窝头，玉米面饼子之类的粗粮也能填饱肚皮，这恰恰是出大力的农夫们所急需的。而在鲁西南，煎饼卷大葱则是家家必备，人人都会的一种吃法。
　　需要特别指出的是，山东的葱不同于别处的葱，山东的葱像山东的人一样，块头大，棵棵都像擀面杖，所以称大葱；而南方的葱像蒜苗，棵棵好似细筷子，又名曰香葱，这大概也是“橘生淮南为橘，生于淮北则为枳”的道理吧。山东大葱个头大，葱白长，辛辣中有微甜，山东的制酱经过代代传承，工艺日臻成熟，咸鲜中透着浓香。大葱辣中有甜，面酱咸中有香，二者结合，从营养学的角度来看，大约具有开脾胃，增食欲，助消化之功效，令进食者越辣越吃，越吃越香，欲止不忍，欲罢不能。于是，有了大葱蘸酱，粗茶淡饭也填饱了肚皮，借助大葱蘸酱，山东大汉们又一次完成了能量的补充，又一次投入了辛苦的劳作。在山东民间，有“面酱加大葱，撑得肚皮紧绷绷”、“大葱蘸酱，越吃越壮”之说，大概就是对大葱蘸酱的由衷赞美。
　　作为山东人，我常想，山东人体魄健壮，素有“山东大汉”之称，武松武二郎被公认为山东人的突出代表，山东人素以豪放、豁达著称，梁山好汉们大碗喝酒、大盘吃肉即是明证，但是，谁能否认，山东人强健的体魄里，豪放的性格中，没有大葱蘸酱留下的踪影？！
　　我喜欢大葱蘸酱，我喜欢大葱蘸酱所挥发出来的那浓浓的山东味。

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　足球“十强赛”引人注目。为给“国足”鼓劲，辽宁画家宋雨桂与郭德福联袂三次挥毫，创作出《纵横天下》、《扬威奋进》、《欢乐颂》三幅国画组画，受到各界关注和好评。足球场地的绿茵在画家的头脑中幻化成绿色的大草原，而那些骁勇善战、勇于拼搏的球员便幻化成一匹匹驰骋草原的骏马。图为《扬威奋进》。（王素梅）