第1版(要闻)
专栏：

以实际行动加强和改进党的作风建设
　　各地认真学习贯彻六中全会精神
　　本报北京9月29日讯综合本报驻各地记者报道：连日来，全国各地党员干部采用多种形式，认真学习领会党的十五届六中全会精神。大家认为，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，一定要充分认识加强和改进党的作风建设的重大意义，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善，使广大群众看到实效，增强信心。大家纷纷表示，要按照全会倡导的新的作风全面学习贯彻六中全会的精神，摈弃一切形式主义和花架子；要与江总书记的“七一”讲话精神结合起来，与本地区、本部门、本单位和个人在作风建设方面的实际结合起来，真正在实际工作中转变作风，以实实在在的行动来转变作风。
　　9月27日上午，刚刚参加完六中全会的天津市委书记张立昌、市长李盛霖等市委领导来到卫津河改造工地，与参建单位的先进模范代表座谈。卫津河长期遭受污染，严重影响沿河居民生活，天津市从今年2月起下决心改造。张立昌从身边的实例讲到胜利闭幕的六中全会。他说，实践告诉我们，只要坚持为最大多数群众谋利益，就能办成许多难以办成的事，就能办成许多过去想办没有办成的事。我们要按照六中全会的要求，紧紧抓住群众最盼望解决的问题，进一步改进作风，真抓实干，还老百姓一个满意。
　　9月28日下午，浙江省委召开常委扩大会议，省委书记张德江说：“学习贯彻落实党的六中全会精神，要结合浙江实际，省委领导带头下去，用一个月时间搞专题调研，切实解决问题。”省委决定，在机关继续深化机关作风建设年活动，在基层继续深化“民情日记”活动，在联系群众的服务载体上，继续深化“12345”市长公开电话、“农技110”服务网络、“民主恳谈”活动等做法，拓宽深入实际、联系群众的渠道。
　　河南省委认为，学习贯彻六中全会精神，关键要解决好与人民群众利益密切相关的突出问题。当前尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好，让群众得到实实在在的实惠，以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。
　　黑龙江省委迅速制定出全省学习贯彻六中全会精神的安排。他们将组织省委学习中心组的同志集中进行系统学习，会后将从省直机关有关部门抽调人员，就本省的党风建设开展全面调查研究，以便针对性更强地贯彻六中全会精神。
　　湖南省省直机关工作委员会结合省直机关的工作实际，认为抓好民情调查是改进机关干部作风的有效举措，是可以“马上去办”的事。去年以来，省直机关工委组织指导省直机关142个部委办厅局广泛开展民情调查活动，先后组织了4050名干部，组成997个调查组，深入到22609个乡镇村、企业、基层站所、工人家庭和农户调查点进行民情调查，了解实际问题15072个，解决了一大批具体问题。省直机关工委结合六中全会精神，对前一段的民情调查进行回顾总结，确定了下一阶段民情调查的具体内容和工作重点。
　　青海省海东地委书记周建新在学习讨论中说，要把努力改进各级干部的作风作为学习贯彻会议精神的实际行动，全区干部要坚决克服弄虚作假、浮夸虚报、形式主义等不良作风，以更高的要求和更严格的标准为群众着想，树立各级干部在群众中的良好形象；克服享乐主义，树立正确的世界观、人生观，全心全意为人民服务。
　　六中全会精神传达后，湖北省仙桃市委立即组织学习。市委书记应代明说，基层党的组织和基层党的干部，直接面对广大人民群众，一定要切实加强和改进作风建设，真心实意依靠人民群众，一心一意为人民群众办实事。为此，仙桃市委已动员1000多名党员干部，分头深入全市各个乡镇，他们提出，到群众中听呼声，到群众中受教育，到群众中办实事，以实际行动落实六中全会精神。
　　重庆、江苏、四川、新疆、山西、西藏、广西等省区市也组织了形式多样的学习会、讨论会。在学习讨论中，大家表示要认真领会和把握六中全会的主要精神，进一步学习贯彻好江总书记的“七一”重要讲话，明确“八个坚持、八个反对”的主要任务，紧密联系本地区、本单位的实际，下决心解决好作风方面存在的突出问题。

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专栏：

我国前8个月税收完成10095亿元　重点企业实现利润1590亿元
　　本报北京9月29日讯记者李建兴今天从国家税务总局获悉，我国前8个月累计税收完成10095亿元，比去年同期增长24.5％，完成年度预算的75.2％。
　　据分析，这是近几年同期增幅最高、增收最多、进度最快的一年。前8个月税收增长主要来源于经济的稳步发展和企业效益的继续好转。税收增收主要以国内“两税”（增值税和消费税）、各项所得税（包括内、外资企业所得税和个人所得税）增收为主。其中，“两税”完成4287亿元，增长21.9％，增收770亿元，占税收增收总额的38.8％。各项所得税完成2265亿元，增长50.8％，增收763亿元，占增收总额的38.4％。
　　总体上看，今年前8个月全国税收收入扣除政策性、一次性等因素后，增长幅度在12％左右。
　　本报北京9月29日讯记者费伟伟从国家经贸委获悉：今年前8个月，512户国家重点企业产销保持较快增长，产销率提高，利润总额平稳增长，亏损减少，但生产、销售、出口和利润增速继续回落。
　　统计显示，512户重点企业1—8月实现工业总产值（90价）13201.1亿元，增长13.8％，增速比1—7月回落1.4个百分点。产品销售收入22681.6亿元，增长12.8％，增速比1—7月回落1个百分点。
　　由于世界经济处于低迷状态，国家重点企业出口低速增长，增速逐月回落。352户有出口业务的重点企业实现出口交货值1207.5亿元，增长7.1％，增速比1—7月回落0.7个百分点。
　　前8个月，512户重点企业实现利税总额3215.2亿元，增长11.8％。利润总额1590亿元，增长14％，增速比1—7月回落3.3个百分点，比上半年回落6.1个百分点。

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专栏：

　　在国庆中秋佳节来临之际，海拔三千三百多米的云南省迪庆藏族自治州中甸县市场物品丰富，价格稳定，山东的苹果、广西的龙眼、河北的雪梨和四川的水蜜桃等来自各地的时鲜水果应有尽有。图为一位水果摊主在摆放水果。
　　（新华社记者蔺以光摄）

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专栏：

李鹏向蒙古国大呼拉尔发唁电　深切哀悼额奈比希主席逝世
　　新华社北京9月29日电中国全国人大常务委员会委员长李鹏29日向蒙古国大呼拉尔（议会）发去唁电，对蒙古国大呼拉尔主席额奈比希逝世表示深切哀悼，唁电全文如下：
　　乌兰巴托蒙古国大呼拉尔：
　　惊悉蒙古国大呼拉尔主席额奈比希阁下不幸逝世，我谨代表中国全国人民代表大会常务委员会，并以我个人的名义，向蒙古国大呼拉尔和额奈比希主席阁下的家属和亲友表示沉痛哀悼和深切慰问。
　　额奈比希主席阁下是蒙古著名的国务活动家，是中国人民的老朋友，为发展中蒙两国睦邻友好关系和两国人民友谊作出了宝贵的贡献。我们深切怀念他。
　　中国全国人大常委会愿与蒙古大呼拉尔一道继续致力于发展中蒙睦邻友好合作关系以及两国议会的友好交流与合作。
　　中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏
　　二○○一年九月二十九日于北京

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第五次全国信访工作会议举行　朱镕基接见与会代表
　　本报北京9月29日讯记者傅昌波报道：第五次全国信访工作会议9月27日至29日在北京举行。这是新中国成立以来规模最大、与会人数最多的一次信访工作会议。会议期间，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基接见了全体与会代表。
　　朱镕基充分肯定了信访工作的成绩，并代表党中央、国务院向全国信访工作者表示亲切慰问和衷心感谢。他说，刚刚闭幕的党的十五届六中全会，通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，对加强和改进党的作风建设作了全面部署。各级信访部门要认真结合工作实际，深入群众，扎实工作，把《决定》贯彻、落实好。他说，党中央、国务院对信访工作一贯非常重视，希望大家进一步做好信访工作，无愧于人民。
　　国务委员兼国务院秘书长王忠禹、中共中央办公厅主任王刚等参加了接见。
　　国家信访局党组书记、局长周占顺在会上传达了十五届六中全会的主要精神，并作了题为《认真贯彻“三个代表”重要思想努力开创新世纪信访工作新局面》的工作报告。他说，自1995年第四次全国信访工作会议召开以来，全国信访工作取得了长足进步和全面发展，信访工作在党和国家政治、经济和社会生活中的地位日益突出，在反映社情民意，完善有中国特色社会主义民主政治建设，维护社会稳定，促进党风廉政建设等方面，都发挥了十分重要的作用。
　　周占顺在讲话中指出，当前群众信访活动出现了很多新变化，我们要正确把握信访工作的新形势。要清醒地看到在整个社会主义初级阶段，信访活动是广大人民群众陈情建言、申诉求决、民主监督、参政议政的主要方式。六中全会通过的《决定》强调，健全联系群众的制度是新形势下坚持党的群众路线的重要课题，要拓宽反映社情民意的渠道，并对各级党政机关、各级领导干部做好信访工作提出了希望。信访工作是党和政府同人民群众联系最密切最直接的一项工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。信访工作做得好不好，关系到党能否始终保持与人民群众的血肉联系，关系到人心向背这一重大政治问题。
　　他要求各级信访干部站在实践“三个代表”重要思想和巩固执政党地位、维护国家长治久安的高度，充分认识新形势下信访工作的重要性，切实加强和改进信访工作。
　　会议确定今后五年要重点抓好六个方面的工作：提高认识，加强领导，强化信访工作领导责任制；解放思想，务实创新，积极推进信访工作的改革与发展；加强信息反映、调查研究和跟踪督办工作；加强基层工作，切实解决群众反映的实际问题，维护社会稳定；增强法制意识，加强法制建设，依法做好信访工作；努力建设一支高素质的信访干部队伍。
　　会议表彰了全国信访系统40个先进集体、65名先进工作者、118个优秀集体和191名优秀工作者。与会代表还就加快信访工作法制化建设、新时期人民内部矛盾排查调处、强化信访工作领导责任制等问题进行了交流。

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政协九届常委会第十五次会议闭幕　李瑞环主持闭幕会并讲话
　　本报北京9月29日讯记者潘跃报道：政协第九届全国委员会常务委员会第十五次会议在完成各项议程后于今天上午在京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持闭幕会并讲话。
　　本次常委会议以学习贯彻中共十五届六中全会精神为主题，学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，听取了中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红所作的关于中共十五届六中全会精神的报告。与会人士通过分组讨论和大会交流，发表了许多意见，对政协如何贯彻落实全会精神，提出了不少好的建议。
　　李瑞环在讲话中强调，作风建设是一个十分重要的问题。党的作风是党的世界观的外在表现。有什么样的世界观就应该有什么样的作风。我们的世界观是辩证唯物主义、历史唯物主义，所以我们要求党员干部的作风必须是深入实际、实事求是、一切从实际出发，必须是注重实践、联系群众、尊重群众的首创精神，必须是研究特点、着眼发展、不断解放思想开拓创新。反过来，如果不是这样，就说明不但作风发生了问题，而且思想深处、世界观上也出现了毛病。党的作风是党的宗旨的必然要求。有什么样的宗旨就应该有什么样的作风。
　　（A、D版）
　　我们党是最广大人民根本利益的代表，党的宗旨是全心全意为人民服务。同最广大的人民群众保持最密切的联系，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，是我们党区别于其他政党的显著标志。这次中央全会指出，加强和改进党的作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系，也就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨问题。党的作风是贯彻党的方针政策的必要保证。作风好，能够深入实际、调查研究，密切联系群众，方针政策的制定就比较周全，贯彻执行就比较顺利；作风不好，高高在上，官僚主义，形式主义，虚华漂浮，不仅政策不能落实，还会产生其他许多问题。
　　李瑞环指出，对于当前党的作风，应当讲两句话，一是总体上是好的，绝大多数党员干部是勤政为民、廉洁奉公的，不这样看就不能理解我们所取得的巨大成就；一是确实存在不少问题，有些问题还十分严重，不这样看就是头脑不清醒。解决党风方面的问题，六中全会作出了一系列规定。要加强思想教育，加强制度建设，加强监督管理，在当前情况下要特别强调的是领导带头、以身作则。什么叫领导？简单地说，“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒，“导”就是引导、教导。只有“领”好了，“导”才能起作用。自己满脸脏东西，怎么号召人家讲卫生？你在台上讲人、人在台下讲你，你讲的还管什么用？如果各级领导干部都能真正做实事求是的表率、联系群众的表率、艰苦奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评的表率，都能真正克服和反对形式主义，抵制和不搞任人唯亲，都能身体力行，言行一致，那么许多问题就可以得到解决或者容易得到解决。
　　李瑞环强调，各级政协要把学习贯彻六中全会精神当作一件大事来抓。要围绕党风建设中的突出问题进行协商和监督，同时要加强政协的自身建设。要把学习贯彻全会精神同学习贯彻江泽民同志的“七一”重要讲话结合起来，认真研究在政协工作中如何实践和体现“三个代表”的重要思想，努力把工作提高到一个新水平。
　　全国政协副主席叶选平在闭幕会上作了总结讲话。他说，本次常委会议对中共十五届六中全会通过的《决定》给予高度评价，表示坚决拥护。大家一致认为，正当全国人民迈进21世纪、开始全面实施现代化建设第三步战略目标的历史时刻，以江泽民同志为核心的中共中央总揽全局、审时度势，在纷繁复杂的工作中抓住自身建设这个根本，在自身建设中又抓住作风建设这个关键，召开全会专题研究，郑重作出决定，这对于中国共产党作为执政党更好地带领全国各族人民，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
　　叶选平指出，中共十五届六中全会通过的《决定》是中国共产党加强自身建设的重要文件，同时对人民政协的工作和自身建设具有重大的指导意义。人民政协学习贯彻中共中央的《决定》，一是要以新的学风学好中共十五届六中全会文件；二是要围绕中共十五届六中全会精神的贯彻落实建言献策；三是要改进政协履行职能的工作作风，做到“切实而不表面”。
　　今天的会议还通过了人事任命事项，决定增补桂世镛为政协第九届全国委员会经济委员会副主任。
　　全国政协副主席杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、任建新、宋健、李贵鲜、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、王文元，秘书长郑万通出席会议。

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尉健行会见柬埔寨客人
　　新华社北京9月29日电（记者倪四义）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见了以中央常委赛冲为团长的柬埔寨人民党代表团，对他们访华表示热烈欢迎。
　　尉健行高度评价中柬关系。他说，中国和柬埔寨是友好近邻。中柬建交40多年来，两国友好关系日益巩固并取得长足发展。西哈努克国王和中国三代领导人结下了深厚友谊，两国人民之间的友好交往源远流长。
　　尉健行说，中柬两国同属发展中国家，在许多重大问题上有着广泛共识和共同利益。双方在政治、经济方面紧密合作，在国际和地区事务中相互支持和帮助。中国政府十分珍视与柬埔寨的传统友谊和睦邻友好合作关系，对柬方在台湾等问题上给予中方的宝贵支持表示赞赏和感谢。在新世纪里，我们愿与柬埔寨朋友一道，共同推动中柬友好合作关系取得新的更大的发展。
　　尉健行说，中国共产党和柬埔寨人民党都是执政党，两党之间就治党治国、推动经济和社会发展等问题交流经验，互相学习，对各自党的建设和国家发展具有重要的现实意义。进一步巩固和发展两党友好合作关系，符合两国人民的共同愿望和根本利益，有利于世界的和平、稳定与发展。
　　赛冲对尉健行的会见表示感谢，并且转达了柬人民党领导人对江泽民总书记的亲切问候。他说，柬中两国人民的友好交往历史悠久，这种平等互利的睦邻友好关系在新世纪初得到了进一步巩固和发展。柬人民党十分珍视柬中两党两国人民的友好关系，十分钦佩和赞赏中国近年来在各个领域取得的成就，同时也由衷地感谢中国党、政府、人民多年来给予柬埔寨人民的真诚援助。柬人民党对北京申奥成功、中国即将加入WTO、中国共产党建党80周年、中国人民即将迎来新中国成立52周年纪念日表示衷心祝贺，祝愿中国人民在建设有中国特色社会主义、实现祖国完全统一的事业中取得更加辉煌的成就。
　　尉健行还向客人介绍了中国当前的经济形势和党的十五届六中全会的情况。中联部部长戴秉国、副部长王家瑞参加了会见。代表团是应中国共产党邀请来访的。

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胡锦涛会见中国侨联首批海外顾问和青年委员代表
　　本报北京9月29日讯记者温红彦、徐运平报道：今天下午，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在人民大会堂会见了中国侨联首批海外顾问和青年委员代表。
　　胡锦涛首先对各位侨胞回国参加国庆52周年的庆祝活动表示热烈欢迎，并向中国侨联首批海外顾问和青年委员表示诚挚祝贺。他说，中国侨联首次聘请海外顾问和成立青年委员会，是一件很有意义的事。这将有利于加强侨联与海外侨胞、港澳台同胞、归侨侨眷的联系，活跃侨联工作，促进侨联更好地履行为侨服务的职责。
　　胡锦涛对广大侨胞为中国革命、建设和改革做出的贡献给予高度的评价。他说，新中国成立52年来，特别是改革开放以来，我们取得了举世瞩目的伟大成就。在这一伟大历史进程中，广大归侨侨眷活跃在各条战线，为祖国的发展与进步贡献聪明才智；海外侨胞以各种不同方式促进中国人民与世界各国人民的友好交往，热心支持和参与中国的经济建设。中国改革开放和现代化建设取得的辉煌成就，广大归侨侨眷和海外侨胞功不可没。
　　胡锦涛最后说，中国有几千万同胞在海外，还有几千万归侨侨眷在国内，这是促进中华民族伟大复兴的一支重要力量。中国经济的进一步开放和繁荣，为归侨侨眷和海外侨胞充分发挥作用提供了更广阔的用武之地，希望海内外侨胞一如既往地关心支持国家的建设和发展，为新世纪实现现代化的宏伟目标、为中华民族的伟大复兴作出更大的贡献。
　　会见时，中国侨联首批海外顾问代表和青年委员代表畅谈了对中华人民共和国成立52年来取得的巨大成就的亲身感受，表示要进一步发挥他们在海内外联系广泛的优势，团结海内外广大侨胞，为中国的现代化建设和统一大业做出更多努力。
　　中国侨联主席林兆枢等参加了会见。
　　中国侨联海外顾问是中国侨联于今年8月聘请的，共32名。中国侨联青年委员会于昨日在京成立，首批共有146名委员。他们还将在北京和外地参加国庆观光活动。

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李岚清在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第三次全体会议上强调
　　学习贯彻党的十五届六中全会精神切实转变作风
　　进一步深入开展整顿和规范市场经济秩序工作
　　新华社北京9月29日电（记者贺劲松）全国整顿和规范市场经济秩序领导小组今天在京召开第三次全体会议，总结前一阶段整顿和规范市场经济秩序的进展情况，研究部署下一步工作。中共中央政治局常委、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长李岚清发表讲话强调，要认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，以新的思想作风、工作作风和领导作风，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，进一步深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，不断开创新的局面。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴邦国，中共中央政治局候补委员、国务委员、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴仪，国务委员、国务院秘书长王忠禹出席了会议。会议由吴仪主持。
　　李岚清听取大家发言后指出，经过近6个月的集中整治，整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性成果，初步遏制了非法生产经营活动滋生蔓延的势头，揭露和处理了一批群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大案要案，依法惩处了一批严重破坏市场经济秩序的违法犯罪分子，得到了人民群众的支持、拥护和好评。但是，应该看到，存在的问题仍很严重，整治工作的任务还相当艰巨，绝不能满足于已经取得的成绩，必须进一步动员起来，再接再厉，一鼓作气地干下去，把这项工作不断引向深入。
　　李岚清强调，从前一段整治工作中暴露出来的大量问题看，都与干部的作风问题有关。整顿和规范市场经济秩序是关系到要保护和发展先进生产力还是保护落后生产力的问题，是要弘扬和发展先进文化还是保护腐朽文化的问题，是要保护最广大人民的根本利益还是保护极少数违法犯罪分子非法利益的问题。
　　李岚清说，今年以来世界经济增长速度明显放缓，不确定因素增多。要保持我国国民经济持续快速健康发展，更好地实行扩大内需的方针，巩固和发展好的经济形势，就必须把市场经济秩序整顿好，把经济环境搞好。整治好市场经济秩序是改善投资环境成本最低的措施。我国即将加入世贸组织，如果市场经济秩序还是现在这种状况，是很难适应的。
　　要增强危机感、紧迫感和责任感，加大工作力度，力争取得更大成效。
　　李岚清指出，整顿和规范市场经济秩序工作总的目标，是要完善法制。社会主义市场经济是法制经济、信用经济、公平竞争的经济。法制不健全，信用制度不完善，势必会导致失信行为盛行，商业欺诈严重，坑蒙拐骗肆虐。所有这一切，与社会主义市场经济是完全背道而驰的。必须坚决把不讲法律、不讲信用、不讲道德的丑恶现象从市场中清除出去。要建立和完善社会主义市场经济的法制，保护公平、公正、平等的竞争，树立诚实守信的道德观念和市场行为准则。
　　李岚清要求，各地区、各部门要继续全面贯彻落实国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和各项具体部署。下一步，在继续深入开展打假联合行动和整顿文化市场秩序等工作的同时，还要着重抓好以下几项工作，开展专项整治联合行动。一是要整顿和规范建筑市场秩序。依法查处规避招标、假招标和勘察、设计、施工等环节中形形色色的转包，以及违反法定建设程序、偷工减料、忽视工程质量等问题，着力建立和完善建筑招投标和工程监理制度。二是要继续大力整顿税收秩序，强化税收征管。以查处偷税、逃税、骗取出口退税、非法减免税为重点，强化征管，堵塞漏洞，收缴欠税，惩治腐败。要打好三个关键战役：继续严厉打击骗取出口退税犯罪行为，严厉查处以虚开增值税专用发票为重点的各类偷税行为，强化个人所得税征管。三是要严厉打击传销及变相传销活动，大力发展现代流通方式。传销和变相传销活动具有很大的隐蔽性、欺骗性、流动性、群体性，危害极大，有的已经发展到带有黑社会性质，严重损害了人民群众的利益，扰乱、破坏了正常的市场经济秩序，对经济发展和社会稳定有很大的破坏性。必须对传销和变相传销保持高压打击态势，依法取缔。发现一起，查处一起，决不手软，狠狠打击。同时，要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，把社会生产的全过程紧密连接起来，使企业和消费者之间信息畅通，最大限度地保护消费者的权益，大力提高经济运行效率。
　　李岚清强调，要狠抓源头，标本兼治重在治本，从根本上整顿和规范市场经济秩序。从市场上发现的问题不能就事论事，一定要追根溯源，从源头上遏制假冒伪劣商品。一是要下决心取缔制售假冒伪劣商品的窝点。首先从食品、药品生产抓起，逐步推广到其他商品生产。对不符合要求的不能让其生产，违法的要坚决予以关闭。二是要狠狠打击印制假商标、假标识、假包装的印刷企业。三是要从更深层次上查找原因，从体制、机制、制度上解决问题。
　　李岚清指出，要从指导思想上注意标本兼治，着力治本。一是要进一步转变政府职能，政企脱钩，政事要分开，确保执法的公正性。二是坚持和完善收支两条线的管理方式，行政执法部门绝不能坐收坐支，靠罚没收入或收取费用来维持其执行公务所需的费用，要取消小金库，财政要保障执法部门的必要经费，这是一项根本性的制度建设。三是政府各部门要明确责任制，建立责任追究制度。不要多头执法，公安、司法部门要与行政执法部门紧密配合，行政管理部门要依法行政，依法监督管理。要提高执法队伍素质，清除不合格人员，充实优秀分子，加强执法人员培训。四是建立良好的信用制度，要从法律上、制度上、舆论上采取各种措施，并使用高科技手段，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信的氛围。五是进一步加强舆论宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，形成整治市场秩序积极的舆论氛围。一方面要大力提倡、鼓励、引导各个市场主体，按社会主义市场经济的要求规范自身行为，加快自我发展；另一方面，对非法经营活动及时予以曝光，使其在社会上无以立足、无处藏身。六是对整治工作中揭露出来的各种刑事案件，公安、司法部门要抓紧审理，绳之以法。各有关方面都要高度重视建章立制工作，尽快完善各项法律法规。
　　国家经贸委主任、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任李荣融在会上作了汇报，有关部门的领导同志也发了言。据了解，打假联合行动正向纵深发展，文化市场秩序的整顿工作已全面展开。仅8月份就出动卫生监督执法人员23.4万人次，查获假冒伪劣食品1367吨，取缔非法加工黑窝点2828个；端掉一批制售伪劣棉絮制品的黑窝点，拆除、销毁造假设备1510台套；北京、江苏、甘肃、山东收缴盗版计算机软件80多万张，广东查缴走私盗版光盘600余万张，在珠海举行了一次销毁走私盗版光盘1640万张的活动。
　　全国整顿和规范市场经济秩序领导小组各成员单位的负责同志出席了会议。

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中国成功申办世界旅游组织大会　2003年的大会将在北京举行
　　据新华社东京9月29日电（记者王大军）正在大阪举行的世界旅游组织第十四届大会29日经会员代表投票决定，世界旅游组织2003年大会将在中国北京举行。
　　这次参加竞争的有中国、希腊和巴拿马3个国家。在表决前，巴拿马表示放弃，遂出现中国与希腊作最后争夺。大会投票结果为中国58票，希腊39票。
　　世界旅游组织是由139个国家和地区参加的世界唯一的旅游方面的国际组织。

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中国妇女出版社举行建社二十周年座谈会　胡锦涛致信祝贺
　　本报北京9月29日讯记者潘跃报道：中国妇女出版社建社20周年座谈会今天在北京举行。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛给中国妇女出版社发来贺信，向全社同志表示热烈的祝贺和亲切的问候。
　　胡锦涛在贺信中充分肯定了中国妇女出版社20年来取得的成绩和作出的积极贡献。他指出，新世纪、新形势、新任务，对我国妇女和妇女事业提出了新的要求，也给妇女出版工作赋予了新的使命。胡锦涛希望中国妇女出版社坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，进一步增强社会责任感，把握时代精神，面向妇女群众，开拓创新，多出精品，更好地成为广大妇女提高自身素质的良师益友，成为传播社会主义思想文化的坚强阵地，成为党联系、教育和引导各族妇女群众的重要渠道，在促进我国妇女事业的发展中发挥更大的作用。
　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云等出席了今天的座谈会。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在会上讲了话。中国妇女出版社的作者、读者和兄弟出版社的代表也在会上发了言。新闻出版总署、中国出版工作者协会向中国妇女出版社发来贺信。

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专栏：

明年高考将全面实行“3＋X”方案
　　这一改革对实施素质教育的导向作用已逐步显现
　　本报北京9月29日讯记者温红彦报道：教育部日前批复同意北京、河北、山东、江西、广西、重庆、云南、贵州、西藏、甘肃、宁夏、新疆、青海等13个省（自治区、直辖市）于2002年进行高考“3＋X”科目设置改革，广西同时进行本专科分开考、专科考试在本科之后且由自治区自行命题的试点。至此，全国各省（自治区、直辖市）在高考中将全面实行“3＋X”科目设置方案。
　　高考“3＋X”科目设置改革已实行3年。1999年，广东率先进行改革；2000年，吉林、山西、江苏、浙江4省参加改革；今年扩展到18个省（自治区、直辖市）。3年来，这一改革对实施素质教育的积极导向作用已逐步显现，中学教学观念、教学方式、考核评价标准等正在发生深刻的变化。

第2版(要闻)
专栏：图文广角

节日国旗别样红（附图片2张）
　　随着国庆佳节的临近，洛阳市各个出售国旗的商店变得格外红火起来。街头巷尾，大大小小的商店纷纷把国旗挂在店里店外，处处是浓浓的节日喜庆气氛。
　　上图：店主在为自己的小店悬挂国旗。左图：悬挂的国旗表达出人们浓烈的爱国情。
陈杰摄影报道

第2版(要闻)
专栏：

首个股权保全和执行的司法解释今起施行
　　本报北京9月29日讯记者吴兢从最高人民法院获悉：《最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》将于明日起正式施行。这是我国就股权保全和执行方面作出的首个司法解释。
　　据介绍，目前，涉及股权的案件正逐渐增加，而司法实践中对股权的保全和执行还存在许多的问题。主要包括：不区分上市公司和股东身份，裁定冻结上市公司相关股权后，未有效送达股份持有人或所有权人，却将裁定送达给上市公司；不能平等地保护债权人和债务人的合法权益，在评估机构的选定、拍卖底价的确定上，未给债务人表达意志的机会；拍卖信息披露不充分，导致竞买人不多，使得拍卖目标难以实现或被歪曲等。因此，股权冻结、评估和拍卖的活动，急需依法予以规范。而该司法解释，主要是对上市公司国有股和社会法人股权的冻结、评估和拍卖进行规范。
　　对于股权冻结的期限，该司法解释规定不得超过一年，不同于冻结银行存款的半年期限；而每次续冻则不超过6个月。
　　对于股权评估和拍卖，该司法解释确立了“抽签制”：执行股权必须经过拍卖；拍卖之前，人民法院须委托具有证券从业资格的资产评估机构对股权价值进行评估；评估机构和拍卖机构由债权人和债务人协商选定，不能达成一致意见的，由人民法院召集债权人和债务人提出候选评估机构，抽签决定。
　　该司法解释更加强调平等保护各方当事人的合法权益。除了上述的“抽签制”规定外，还规定人民法院作出冻结、解除冻结或者拍卖股权的裁定，除了送达案件当事人以外，还应书面通知上市公司，同时还要求国有股持有人报其主管财政部门备案。

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专栏：

中国人使用自己技术建造新一代互联网的日子不远了
　　我国高速信息示范网建成
　　一分钟可传完一个大型图书馆信息
　　本报北京9月29日讯记者贾西平报道：如果说我国自己研制的程控交换机结束了中国电信市场“七国八制”的混乱现象，最终不仅把外国名牌挤出国内市场，而且使国产交换机远销海外，那么今天在京通过专家验收的“中国高速信息示范网研究开发”项目，将给我国新一代互联网带来根本的转机。
　　1999年，为抢占未来信息基础设施关键技术的制高点，科技部组织国内近千名科技工作者，紧急启动国家863计划重大专项——“中国高速信息示范网”工程。历时两年多，终于攻克了在软件和硬件方面的一个个技术难关。
　　包含9名院士的15人专家验收委员会认为，中国高速信息示范网已经达到了国际先进水平，实现了我国在宽带信息网核心技术领域的跨越式发展和群体突破。
　　示范网总体组组长邬江兴教授对记者说，目前世界上只有两三个国家可以制造新一代互联网的关键设备，中国高速信息示范网的建成，将带动整个信息网络产业的快速发展，从各个方面带动和促进我国信息网建设和信息网关键设备的产业化进程，为我国在信息技术领域走在世界前列赢得了宝贵的优势。
　　高速信息示范网与清华大学、北京大学、中国科学院、北京邮电大学连接。高速网到底有多快？技术人员说，如果打一个比方，1秒钟能够传输1万册25万字的书，即1分钟内传完一个大型图书馆的全部信息。
　　参加开发工作的上海交通大学教授胡卫生说，该示范网运行状态良好，随时可以大范围推广使用。中国人使用自己技术建造的新一代互联网的日子不远了。据悉，研制中国高速示范网的这批人马将再接再厉，在国家的有力支持下，在“十五”期间向超高速网络挺进，攻占高科技的下一个制高点。

第2版(要闻)
专栏：

国务院侨办港澳办台办举行国庆招待会
　　李瑞环胡锦涛等与海外侨胞港澳同胞台湾同胞和外籍华人欢聚一堂
　　本报北京9月29日讯记者崔士鑫报道：国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室和国务院台湾事务办公室今晚在北京人民大会堂举行国庆招待会。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛等同1200多名海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞和外籍华人欢聚一堂，庆祝中华人民共和国成立52周年和中华民族的传统佳节中秋节。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在招待会上致祝酒辞。他首先代表国务院向远道而来的同胞和朋友表示热烈欢迎，并向广大海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞和华人朋友致以节日的亲切问候和良好祝愿。
　　钱其琛说，中华人民共和国走过了52年的光辉历程。经历了从贫穷落后到繁荣昌盛，从外部封锁到融入世界的伟大变革，展现了中华民族坚韧自强、实现伟大复兴的磅礴气势。不久前，江泽民同志在中国共产党建党80周年大会上的重要讲话，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，着眼于国际国内大局，把中国共产党的建设同人类社会的发展趋势、同实现中华民族的伟大复兴紧密联系在一起，提出了推进有中国特色社会主义事业的新的伟大工程的行动纲领。它必将带领中国人民极大地推进改革开放和现代化建设这一波澜壮阔的历史进程。
　　钱其琛指出，全面贯彻落实“一国两制”方针和基本法，维护香港和澳门的长期繁荣、稳定与发展，是包括港澳同胞在内的全国人民共同的任务和目标。中央政府将一如既往地支持香港、澳门特区政府为求发展所作的各种努力。
　　钱其琛强调，完成祖国统一，是中国人民进入新世纪的三大任务之一。中国政府将继续实行“和平统一、一国两制”的基本方针，继续贯彻江泽民主席提出的现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。我们欣喜地看到，随着祖国大陆经济快速发展、社会全面进步，“一国两制”在港澳地区的成功实践，越来越多的台湾同胞认同一个中国。广大台湾同胞包括工商界人士比以往更加强烈地要求加速发展两岸各项交流、尽早实现直接“三通”。他希望台湾当局领导人顺应历史潮流，接受一个中国原则，承认“九二共识”，这样两岸就可以平等协商对话。实现两岸“三通”，符合两岸同胞的共同利益，应当尽快实行。他重申，当前，要把两岸“三通”看作一个国家内部的事务，即可用民间对民间、行业对行业、公司对公司协商的办法，尽快通起来。
　　钱其琛表示，中国加入世界贸易组织即将变为现实，北京申办2008年奥运会已经取得成功，科教兴国战略、西部大开发战略正在有步骤地展开，这些必将进一步促进中国的改革开放和经济发展，同时，也为广大海外同胞事业发展提供了更加广阔的天地。中国政府欢迎广大海外同胞共同分享中国参与世界经济全球化以及在中国现代化建设过程中所带来的各种新机遇。中国政府将一如既往秉承“为侨服务”的宗旨，切实关心海外同胞的生存和发展，努力保护华侨的正当权益。我们衷心希望广大海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞和华人朋友在促进中国现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平，促进共同发展的进程中，携手共进，再创辉煌。
　　李铁映、张万年、贾庆林、曾庆红、彭珮云、何鲁丽、许嘉璐、司马义·艾买提、王忠禹、王兆国、钱伟长、罗豪才、张克辉和中央、国家机关有关部门负责人出席了今天的招待会。招待会由国务院侨办主任郭东坡主持。

第2版(要闻)
专栏：

罗干在政法干部队伍建设情况督查工作汇报会上强调
　　贯彻“七一”讲话和六中全会精神　努力建设一支高素质政法干部队伍
　　本报北京9月29日讯中共中央政法委员会今天在京召开了政法干部队伍建设情况督查工作汇报会。中共中央政治局委员、中央政法委书记罗干出席会议并讲话。罗干强调，各级党委、政府和政法部门要认真学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，继续按照中央的要求，开拓进取，扎实工作，努力建设一支高素质的政法干部队伍。
　　为推动政法干部队伍建设，中央办公厅、中央组织部、中央政法委于今年6月至9月上旬，联合组织了督查活动，在各省（区、市）进行自查的基础上，中央三部门派出8个督查组对16个省（区）进行了抽查。罗干在听取督查组的情况汇报后指出，从督查的情况看，各级党委、政府和中央政法各部门对政法干部队伍建设的重视程度普遍增强，工作力度明显加大。各级政法领导班子进一步得到加强，广大政法干警政治业务素质有了提高，战斗力进一步增强。在今年“严打”整治斗争中，广大政法干警连续作战，不怕牺牲，用鲜血和汗水维护了社会稳定。实践再次证明，政法干部队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。同时，也应清醒地看到，政法队伍中还存在不少问题，执法不公、执法不严、执法不廉的问题在一些地方还相当严重。一定要结合当前开展的“严打”整治斗争，采取更加坚决的措施，认真抓好政法干部队伍建设，在力争社会治安状况取得新的明显进步的同时，政法干部队伍建设也取得新的明显的进步。
　　罗干强调，江总书记“七一”重要讲话是我们做好一切工作的行动指南。党的十五届六中全会以“三个代表”重要思想为指导，作出了加强和改进党的作风建设的重要决定。各级政法部门要把贯彻落实江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，作为当前加强政法干部队伍建设的头等大事，认真组织广大干警学习、领会，坚持不懈地加强理想信念和宗旨教育，把维护最广大人民的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为检验政法干部队伍建设工作的重要标准，牢固树立公仆意识，坚决克服特权思想，切实改进工作作风，真正从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题。
　　罗干要求，各级政法部门要牢固树立“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的思想，切实做好干警教育培训工作。要抓紧制定和实施本系统、本单位的“十五”培训规划，并建立健全教育培训制度和相应的工作机制。
　　罗干强调，要建立和完善政法干警统一招考制度，采取坚决措施，严把进人的质量关。对不适合做政法工作的人员，特别是严重违法违纪人员和政治业务素质低，不能胜任工作的人员，要研究制定一套扎实有效的淘汰办法，建立起政法干部队伍优胜劣汰的良性运行机制。罗干指出，严格公正执法，是“三个代表”重要思想对政法机关的根本要求，是政法工作的生命线。各级政法部门要按照江总书记“严格执法，热情服务”的指示，切实解决广大人民群众反映强烈的执法不公、执法不严、执法不廉等问题。要紧密结合“严打”整治斗争，认真查处政法干警为黑恶势力及各种违法犯罪人员通风报信、提供保护、减轻罪责等贪赃枉法、徇私舞弊行为，预防和减少对人民群众耍特权、抖威风、故意刁难、办事拖拉等不良现象。要在制度建设上狠下功夫，真正做到权力使用到哪里，监督措施就跟到哪里。
　　中央政法委副秘书长张耕主持会议，中央政法委秘书长王胜俊、副秘书长陈冀平等出席了会议。

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专栏：

国务院办公厅通知要求　“十一”假期正常开展外贸进出口业务
　　新华社北京9月29日电国务院办公厅日前就确保“十一”放假期间正常开展外贸进出口业务工作发出通知，要求各地区、各部门切实采取措施，保证“十一”放假期间企业外贸进出口业务的正常进行。
　　《通知》指出，当前，正值外贸进出口旺季。进出口业务涉及的船代、货代、理货、运输、仓储、报关、外贸管理、外汇、银行、检验检疫、环保、港监、港务等各个环节的有关部门和单位，在“十一”放假期间要安排好领导机关和业务司局的值班，并根据各自业务特点和企业的需要，采取有力措施，保证“十一”放假期间各项工作的正常运转，确保货物照常进出口、交单及时议付，以实际行动落实党的十五届六中全会精神。
　　《通知》强调，各级地方人民政府要积极主动地做好协调工作，及时解决口岸工作中存在的问题，提高口岸工作效率。节日期间，各级领导要深入基层看望坚守工作岗位的干部职工，并及时帮助解决工作生活上的问题和困难。

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专栏：

中俄青年论坛在京举行
　　本报北京9月29日讯以“中俄世代友好与青年”为主题的中俄青年论坛今天上午在北京举行，俄罗斯青年代表团近百名成员和50多名中国青年代表参加了论坛。
　　双方代表就中俄睦邻友好合作条约、科技和教育、文化和体育、经济贸易以及民间交流等论题进行了充分的交流，并取得了广泛共识。团中央书记处书记、全国青联副主席黄丹华和俄罗斯青年代表团团长阿·亚·什科尔尼克分别在论坛上作了主旨发言。
　　本次论坛是9月24日至10月1日在北京举行的中俄青年联欢节活动的一部分，该项活动是中俄教育、文化、卫生、体育合作委员会框架下的一次重要的青年交流活动，也是我国落实《中俄睦邻友好合作条约》的重要举措。参加论坛的俄罗斯青年代表团成员由俄政治、经济和文化等社会各界的杰出青年组成。论坛的举办将有助于增进两国人民特别是两国青年之间的了解与理解，从而为中俄睦邻友好与平等合作关系在新世纪的健康稳定发展奠定良好的社会基础。
　　（曾英）

第2版(要闻)
专栏：

全国各地公安机关统一部署周密安排
　　保持“严打”声威确保“两节”平安
　　本报北京9月29日讯全国各地公安机关在当地党委、政府的领导下，根据公安部的统一部署，精心组织、周密安排，全警动员，采取切实措施，通过不间断地深入开展“严打”整治斗争，保持“严打”高压态势，确保国庆、中秋两节欢乐喜庆、祥和稳定。
　　为了保持良好的社会治安局面，北京公安机关继续保持“严打”和“追逃”专项行动的势头。9月20日至25日，全市公安机关共抓获负案在逃人员39人。治安部门统一部署，在全市范围内开展了为期10天的专项治理整顿行动。北京市公安局还对全市范围内的电、水、气、热、金融、邮政、通信和存有爆炸、剧毒、放射性危险物品的2800余家单位、部门进行了连续数日的安全防范检查，确保上述单位的绝对安全。
　　上海公安机关采取多种措施，确保国庆、中秋两节欢乐安宁。今年以来，上海各级公安机关迅速破获了一批刑事案件，严厉打击了“两抢”等犯罪活动；开展了多次治安整治行动，加强了对各单位、公众场所的监督管理和安全防范工作，为国庆、中秋两节营造了良好的社会治安氛围。
　　9月26日零时，重庆市公安局声势浩大的“飓风三号”集中清查搜捕行动开始，从而拉开了该市国庆、中秋两节期间的安全保卫工作的序幕。据不完全统计，行动进行的当晚，抓获上网逃犯53名，各类违法犯罪分子3600余人；破获刑事案件500多起，摧毁犯罪集团11个；缴获各类非法枪支64支，子弹23发，雷管188枚，炸药71.7公斤和价值87.9万元的赃款赃物。（毛颂）

第2版(要闻)
专栏：

中小企业信用担保体系发展迅速
　　百余家单位成为第二批试点担保机构
　　本报北京9月29日讯记者费伟伟报道：在国家经贸委、财政部、中国人民银行、国家税务总局等部门的共同努力和各级地方政府的大力推动下，我国中小企业信用担保体系发展迅速，近日太原市中小企业信用担保公司等122个担保机构通过了国家经贸委和国家税务总局的审核备案，成为第二批全国中小企业信用担保体系试点担保机构。
　　随着第二批试点担保机构名单的公布，全国中小企业信用担保体系226个成员机构已覆盖了全国30个省市的200个地、市、州、盟，内蒙古、河南、山东、甘肃、吉林、上海等18个省、自治区、直辖市已初步形成了省、市两级中小企业信用担保体系。截至2001年7月底，全国中小企业信用担保机构共募集的各类担保资金60亿元，通过为银行提供担保方式已累计帮助中小企业获得贷款100亿元。
　　国家经贸委、中国人民银行等部门目前正在研究起草有关加强中小企业信用担保体系管理和商业银行发放中小企业信用担保贷款的政策办法。

第3版(国际)
专栏：

中俄外交部高官举行磋商
　　新华社莫斯科9月28日电应俄罗斯外交部副部长洛修科夫邀请，中国外交部部长助理刘古昌28日同洛修科夫在莫斯科举行了磋商。
　　这次磋商是两国根据当前国际形势和《中俄睦邻友好合作条约》有关精神举行的。双方有关专家参加了磋商。
　　双方在信任和友好的气氛中全面讨论了“9·11”事件后的国际形势，重点讨论了阿富汗及其周边局势的发展动向。双方一致认为，一切形式的恐怖主义都是当今国际和平与安全的严重威胁和挑战，应予以坚决反对。双方同时指出，打击恐怖主义的行动应符合联合国宪章的宗旨和原则以及国际法基本准则，应目标明确，证据确凿，避免伤及无辜，采取任何行动均应有利于世界和平与发展的长远利益。
　　双方强调，中俄两国愿加强反恐怖合作。双方认为，今年9月14日上海合作组织成员国政府总理发表的有关声明具有重要意义，上海合作组织应继续发挥积极作用。
　　双方商定，将于近期在北京继续举行磋商。

第3版(国际)
专栏：

蒙古国大呼拉尔主席额奈比希逝世
　　本报乌兰巴托9月29日电记者杨涛报道：蒙古国家大呼拉尔（议会）主席、蒙古人民革命党总书记、蒙中友协主席勒哈木苏伦·额奈比希因病医治无效于今天中午去世，享年54岁。
　　蒙古国家大呼拉尔副主席宾巴道尔吉29日在议会非常会议上宣布了这一消息。蒙古国总统巴嘎班迪、政府总理恩赫巴亚尔出席了会议。
　　额奈比希1947年生于布尔根省莫高德县。1970年毕业于蒙古国立大学建筑工程专业，1975年在原苏联中央民防高级班学习。1996年至今任蒙古人民革命党总书记。2000年7月当选大呼拉尔主席。

第3版(国际)
专栏：

安理会通过决议要求各国采取行动　严厉打击国际恐怖主义
　　本报联合国9月28日电记者何洪泽报道：联合国安理会今晚一致通过了美国提出的一项决议，要求所有国家采取行动，立即冻结恐怖主义组织和个人的资金，并在调查和打击恐怖主义活动方面进行合作。
　　决议谴责了9月11日在纽约和华盛顿发生的恐怖主义袭击事件，认为这些袭击已经对国际和平与安全构成威胁。决议重申，必须根据《联合国宪章》以一切手段打击国际恐怖主义行为。决议要求各国防止和制止任何用资金资助恐怖主义分子的行为；立即冻结恐怖主义分子及其组织的资金；制止在本国领土上以任何手段直接、间接地为恐怖分子提供、筹集资金；制止恐怖主义组织招募新成员并断绝其武器供应；不向给恐怖分子提供资金和策划支持他们的人提供安全庇护；在调查恐怖主义活动中各国提供最大的支持；控制边防，防止恐怖主义分子的跨境活动。决议要求各国采取措施，确保将参与资助、策划、准备或实施恐怖主义行为的人及其支持者绳之以法。各国应立法，明确规定恐怖主义行为是最严重的刑事犯罪，并确保恐怖分子受到严惩。决议还要求各国加强反恐怖主义的情报交流，强调必须加强各国、各地区和全球的反恐怖主义协调，以加强国际社会面对恐怖主义威胁时所做出的必要反应。
　　决议决定成立一个由所有安理会成员国组成的委员会，在有关专家的协助下，对决议执行的情况进行监督，并要求各国在决议通过90天内向该委员会报告本国为执行该决议所采取的措施。

第3版(国际)
专栏：

我驻外使领馆举行招待会　庆祝新中国成立52周年
　　本报平壤9月29日电记者赵嘉鸣报道：中国驻朝鲜大使王国章今晚在平壤大同江外交使团会馆举行招待会，庆祝中华人民共和国成立52周年。朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮，朝中友协中央委员会委员长、内阁保健相金秀学等朝鲜党政军负责人以及各国驻朝外交使节应邀出席招待会。
　　朝鲜外务省副相金永日在致辞中说，中华人民共和国的成立是在中国历史上带来根本性转变的划时代的事件。他高度评价中国人民今天在以江泽民总书记为核心的中国共产党领导下正在为贯彻“三个代表”的要求和争取实现祖国的完全统一而不懈努力。他强调，中国党和政府奉行独立、自主、和平的外交政策，在国际舞台上反对霸权主义和强权政治，为维护世界的和平与稳定作出了贡献，中华人民共和国的国际地位日益提高。
　　本报莫斯科9月28日电记者马剑报道：中国驻俄罗斯联邦大使张德广28日在此间举行招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立52周年。俄罗斯副总理马特维延科、国家杜马（议会下院）副主席卢金等高级官员，俄各界代表以及各国驻俄使节600余人参加了国庆招待会。
　　本报讯9月28日，我驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事程国平举行招待会，庆祝中华人民共和国成立52周年。俄总统驻远东联邦区第一副代表特列古博夫、哈巴市长索科罗夫、哈巴边疆区杜马副主席戈卢卜、俄远东军区副司令员皮扬金和哈巴边疆区俄中友协主席罗曼诺夫等各界人士约150人出席招待会。
　　据新华社布加勒斯特9月27日电摩尔多瓦共和国总统沃罗宁27日在我驻摩使馆举行的国庆招待会上表示，他对摩中两国友好关系始终顺利发展感到十分满意，强调江泽民主席今年7月对摩的访问推动了双边关系在各个领域的进一步发展。
　　摩议长奥斯塔普丘克、副议长卡梅尔赞以及摩政府包括所有3名副总理和外长在内的大部分部长也出席了招待会。
　　本报阿拉木图9月29日电记者孙力报道：中国驻格鲁吉亚大使张咏荃28日在格首都第比利斯举行招待会，庆祝新中国成立52周年。格鲁吉亚议会第一副议长申格拉亚、第一副国务部长兼总统办公厅主任、财政部长以及各国驻格使节300多人出席了招待会。27日，我驻格大使馆还举办了《中华风貌》图片展开幕式，格各界人士和外国驻格使团约600人出席。
　　据新华社内罗毕9月27日电（记者王敬中、李进其）肯尼亚教育、科学和技术部长科斯盖27日在此间表示，肯尼亚欢迎中国企业到肯尼亚投资建厂并开展其他经贸活动，以进一步加强两国业已存在的友好合作关系。他在中国驻肯尼亚大使馆举行的庆祝中华人民共和国成立52周年集会上说，近年来，肯中两国在经贸领域的合作保持了快速发展的势头。他呼吁中国企业家到肯尼亚建立更多的独资或合资企业。
　　本报比勒陀利亚9月28日电记者李新烽报道：中国驻南非大使馆今天在此间举行中华人民共和国成立52周年国庆招待会。南非各界友好人士和华人华侨代表500多人出席。27日和28日，中国驻约翰内斯堡、德班和开普敦的总领馆也举行了国庆招待会。
　　据新华社达累斯萨拉姆9月28日电（记者张大成）坦桑尼亚外交和国际合作部长基奎特28日在中国驻坦桑大使王永秋举行的庆祝新中国成立52周年的招待会上说，坦桑坚定地支持中国加入世界贸易组织，并相信中国入世将提高发展中国家在这个组织中的地位。坦桑政府和军队高级官员、各界人士和外国驻坦桑使节等出席了国庆招待会。

第3版(国际)
专栏：

巴以爆发流血冲突　双方安全官员会谈
　　据新华社耶路撒冷9月29日电（记者马晓霖）28日是巴以流血冲突爆发一周年纪念日，巴勒斯坦与以色列之间再度发生多起流血冲突，共有8名巴勒斯坦人死亡，上百人受伤。
　　据巴安全人士称，28日午夜，以色列坦克在加沙南部的拉法地区炮击一处巴方目标，炸死3名巴勒斯坦人，炸伤1人。以军方随后证实了这一消息，并称这几名巴勒斯坦人试图安放炸弹袭击以军。
　　在加沙和约旦河西岸各地，数千名巴勒斯坦人当日举行纪念活动，并同以军发生冲突，先后导致包括2名少年在内的5名巴勒斯坦人死亡，逾百人受伤。据悉，8名以色列人也在冲突中受伤。
　　据新华社耶路撒冷9月28日电（记者楼坚、蒋国鹏）以色列和巴勒斯坦高级安全官员28日在特拉维夫举行了两个月来的首次安全会谈，讨论如何执行以外长佩雷斯和巴领导人阿拉法特日前达成的停火协议。
　　据悉，双方商定，以色列在未来96小时内采取措施放宽对巴控地区的封锁，设法改善巴勒斯坦人的经济状况，允许更多的巴勒斯坦工人和商人进入以色列，并开放巴控地区与埃及、约旦的国际边境。作为回报，巴方将逮捕对以色列袭击的“首要嫌疑分子”，并对冲突重点地区进行整治。双方还商定，在第一阶段停火协议得到贯彻后，双方将在下周初再次召开安全会议，讨论下一步行动计划。另外，佩雷斯和阿拉法特也将在下周末或者再下周初再次举行会谈。

第3版(国际)
专栏：

安理会取消对苏丹制裁
　　据新华社联合国9月28日电（记者顾震球）联合国安理会28日以14票赞成、1票弃权的表决结果通过决议，决定取消对苏丹的制裁。
　　决议说，安理会欢迎苏丹加入关于消除国际恐怖主义的国际公约，批准1997年制定的《制止恐怖主义爆炸事件的国际公约》，并签署1999年制定的《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》。美国常驻联合国副代表坎宁安在表决时投了弃权票。1996年4月26日，安理会通过了对苏丹实施外交制裁的第1054号决议。这是安理会首次动用《联合国宪章》第七章对涉嫌支持恐怖主义的国家实行制裁。

第3版(国际)
专栏：

美对塔利班保持高压
塔利班邀美国黑人民权运动领袖杰克逊斡旋
　　新华社北京9月29日电综合新华社驻外记者报道：在美国遭“9·11”恐怖袭击后，美国认定在阿富汗的本·拉登是袭击事件的“主要嫌疑犯”，坚持要求阿富汗塔利班当局交出本·拉登，塔利班则要求美国拿出证据，否则拒不交人。
　　美国总统布什28日在白宫与来访的约旦国王阿卜杜拉共同会见记者时重申，美国政府不会与阿富汗的塔利班政权进行谈判。他说，塔利班必须交出包括本·拉登在内的所有恐怖主义分子，并捣毁其境内的恐怖主义分子训练营地。布什说，对恐怖分子的追剿行动正在积极进行中。
　　美国白宫一位官员28日向美国有线新闻网透露，美国和英国的特种部队已经进入阿富汗境内以及中亚地区，并已在过去的几天内在阿富汗和中亚地区展开行动。但美国和英国国防部均拒绝对这一消息予以证实或发表评论。
　　印度各大报纸29日报道，一架美国空军“大力神”C—130运输机28日在新德里的帕拉姆空军基地作短暂停留并接受加油服务。印度官方证实了这一消息，但是拒绝透露有关细节或发表评论。
　　据巴基斯坦媒体29日报道，阿富汗塔利班当局28日晚正式向美国黑人民权运动领袖杰西·杰克逊发出邀请，希望杰克逊在塔利班和美国之间进行斡旋。这份经塔利班最高领导人批准、由塔利班驻伊斯兰堡首席代表扎义夫传真给杰克逊的邀请函说：在目前的危机时刻，更需要慎重、明智和耐心，以便通过和平方式解决阿富汗和美国之间的问题。只有通过对话，才能使问题得到持久解决。
　　巴基斯坦媒体报道说，阿富汗塔利班领导人还建议召开伊斯兰会议组织特别会议，讨论恐怖袭击美国事件和寻找有关证据。巴外交部发言人里亚兹·穆罕默德·汗28日在伊斯兰堡举行的新闻吹风会上说，伊斯兰会议组织将于10月9日在卡塔尔首都多哈召开外长特别会议，讨论阿富汗目前的局势。
　　28日，巴基斯坦伊斯兰学者代表团前往阿富汗坎大哈的塔利班总部，与塔利班最高领导人乌马尔讨论了当前本地区面临的严峻局势，并试图说服塔利班将本·拉登交给美国。已于28日晚间从坎大哈返回巴南部城市卡拉奇的代表团成员对媒体表示，尽管他们付出了很大的努力，但塔利班当局仍然不打算将本·拉登交给美国。
　　另据意大利媒体28日报道，一个正在欧洲国家进行访问的美国国会代表团，近期将在罗马会晤流亡意大利多年的阿富汗前国王查希尔·沙阿。1973年遭国内反对派罢免并被驱逐的沙阿被认为是阿富汗民众和反塔利班政治派别都能接受的人选之一。联合国和美国方面已开始同现年86岁的沙阿会晤，希望他在重建阿富汗政府的工作中发挥作用。23日，联合国特使弗兰塞斯克·本德雷尔也同沙阿在罗马进行了第五次接触。美国外交官威廉·波佩25日已同沙阿进行了会晤。
　　另一方面，美国司法部部长阿什克罗夫特28日在联邦调查局举行的新闻发布会上透露，对“9·11”恐怖袭击事件的调查正在取得进展，目前已经逮捕或拘留了480多人。他公布了一封被认为是劫机嫌疑犯留下的含有对劫机行动进行指导内容的信件。他说，这封用阿拉伯文手写的信件是从一个名叫穆罕默德·阿塔的劫机嫌疑犯留在波士顿机场的行李中发现的，“此信是9月11日把三个航班上的劫机犯联系起来的明显证据”。来自埃及的飞行员、现年33岁的阿塔是19名劫机嫌疑人中的首犯。美方怀疑他驾驶美国航空公司的11航班飞机撞击了纽约的世贸中心。

第4版(要闻)
专栏：

第二届中国京剧优秀青年演员研究生班毕业典礼举行
　　丁关根出席毕业典礼
　　本报北京9月29日讯记者刘玉琴报道：第二届中国京剧优秀青年演员研究生班毕业典礼今天在京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席毕业典礼，为学员们颁发毕业证书，并送给即将毕业离校走上艺术生涯新阶段的学员们12个字：“勤学苦练，继承创新，德艺双馨”。
　　在听取学员代表畅谈学习感受，学校领导和导师总结教学经验之后，丁关根对学有所成的学员们表示热烈祝贺，对中国京剧后继有人由衷高兴，并向为培育新一代青年艺术家而付出辛勤劳动的各位教师致以敬意。
　　丁关根说，3年来，研究生班同学经过正规有序的课堂教学和舞台实践，进步很大。在大家即将毕业离校之际，希望大家要勤学苦练。学海无涯、艺无止境，知识的积累和艺术的提高是勤学苦练、不断升华的过程。只有不断学习、不断实践，刻苦练功、勤奋钻研，才能始终保持旺盛的艺术青春，不断攀登艺术的高峰。
　　丁关根指出，京剧是“国粹”，凝结着几代京剧艺术家的心血，应该很好地继承发扬。青年演员要立志献身于京剧艺术，在努力传承本流派艺术的同时，广泛吸收其他流派、剧种和其他艺术门类的精华，博采众长、百花齐放，多演戏、多演新戏、多演好戏，在艺术的创新中创造名剧目、创造新流派，让京剧艺术在新的世纪放射出新的光芒。
　　丁关根强调，青年演员不仅要重艺，更要重德。培养高尚艺德，是艺术家的立身之本。要谦虚谨慎、严于律己，多看别人的长处、多学别人的优点，团结互助、善于合作，既能当“红花”、也甘心做“绿叶”，永远保持脚踏实地、奋发上进的精神，努力把自己培养成德艺双馨的新一代京剧艺术家，真正担当起新世纪振兴京剧艺术的历史重任。
　　由文化部主办、中国戏曲学院承办的第二届中国京剧优秀青年研究生班，自1998年开办以来，经过3年半的学程，已圆满完成学业。22名来自中国京剧院、上海京剧院等7个院团的学员，在戏剧界知名导师的悉心传授与指导下，在业务能力和舞台实践上有了长足进步，献身京剧艺术的使命感与责任感进一步增强。3年多来，第二届中国京剧优秀青年研究生班与各自所属院团创作排演了《杜十娘》、《兵圣孙武》、《油灯灯开花》、《江姐》等十余出大戏，举行了十余次、包括上百个剧目的演出。22名学员中共有10人获得“中国戏剧梅花奖”等多种奖项，不少人走上院团的领导岗位，成为我国京剧队伍中的骨干力量。
　　教育部部长陈至立、中宣部副部长刘鹏、文化部副部长陈晓光、北京市委副书记龙新民，以及著名京剧表演艺术家袁世海、王金璐、谭元寿、叶少兰、刘长瑜等参加了今天的毕业典礼。

第4版(要闻)
专栏：

中央和国家机关离退休干部在京参观考察
　　本报北京9月29日讯记者董宏君报道：国庆、中秋节前夕，首钢总公司、小汤山现代农业科技示范园、中关村科技园区、联想集团、中国林科院、北京大学、清华大学等迎来了中央和国家机关第一批前来参观考察的老同志。这是中组部贯彻落实全国老干部局长学习贯彻“七一”重要讲话座谈会精神，组织老同志就近就地参观活动的一部分。
　　江泽民同志“七一”讲话发表后，为使老同志进一步加深对“七一”讲话丰富的思想内涵的认识和理解，中组部召开的全国老干部局长学习贯彻“七一”重要讲话座谈会提出，要就近就地组织他们到国有大中型企业、高新技术产业开发区、科研院所、大专院校、民营企业和中外合资企业等单位进行参观考察。近日，中组部会同北京市委、科技部、教育部等有关部门，在北京地区选择了能够体现改革开放成果的37处参观地点，包括国有大型企业、民营科技企业、农业科技示范区、科研单位、高等院校和城市建设景点等，组织老同志实地参观考察。
　　目前，已有5万多人次参加这一活动，其中部级老同志700多人次。老同志普遍反映，安排这样的参观活动，是党中央、国务院对老同志政治上关心的具体体现。通过参观考察，开阔了视野，拓宽了思路，增长了新知识，对江泽民同志“七一”讲话的精神有了更深刻的理解。他们表示，要进一步深入领会“三个代表”重要思想，努力实践“三个代表”，积极发挥余热，为推动建设有中国特色社会主义事业作出新的贡献。

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛会见参加国庆活动的香港人士
　　新华社北京9月29日电（记者赵新兵）国务院副总理钱其琛今天下午在人民大会堂会见了香港新闻界高层访京团、青年工商界人士访京团、出版界知名人士访京团、社会福利界访问团和资讯科技界访京团。
　　钱其琛对这些团组来北京参加国庆活动表示欢迎，向他们介绍了当前国内的发展形势。钱其琛表示，中央对香港目前所面临的一些暂时困难很关心，并将一如既往地给予特区政府所需的各种支持和帮助。他指出，国家的发展好，香港的繁荣稳定就有了基本保障。他鼓励香港各界人士和社会团体加强团结，全力支持行政长官董建华先生和特区政府，同舟共济，共渡时艰，并祝愿香港在经历“山重水复”之后，迎来“柳暗花明又一村”。
　　中央有关部门负责人廖晖、刘延东、石宗源、邵华泽、陈佐洱、高祀仁等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

信托法贯彻实施座谈会在京举行
　　成思危指出信托法实施是我国信托业发展的一件大事
　　据新华社北京9月29日电（记者陈芳、沈路涛）信托法将于10月1日正式实施。全国人大常委会副委员长成思危今天在全国人大法律委员会、全国人大财经委员会、全国人大常委会法制工作委员会举办的信托法贯彻实施座谈会上指出，这是我国信托业发展中的一件大事，它的实施标志着我们国家从此通过立法确立了信托制度，将极大地促进我国信托业的发展。
　　成思危说，信托法的出台和实施将会为我国的信托业今后的发展创造良好的机遇。信托法既是调整信托法律关系的基本依据，也是其他一些财产信托相关业务的基本前提，是规范市场经济法律体系框架的重要基石。
　　成思危指出，信托作为一种财产托管或管理制度，是市场经济中的一项基本的民事制度，体现了市场经济中的基本关系。实施信托法，对于更新我们的财产管理观念，促进财产管理日益科学和合理，更好地保护投资者的利益，都具有重要意义。我们要大力开展宣传教育工作，使人们更多地了解这一制度，了解信托法。
　　成思危说，一方面要大力宣传信托法的基本原则、基本知识。另一方面，要提倡在社会上建立起诚实、守信的道德风尚。此外，还要加紧研究制定一些配套的法律法规和规章，以便保证这一法律的实施，使信托法真正发挥它应有的作用。人大和立法机关要进一步开展调查研究，及时把握信托市场的发展变化，不断完善我国的信托法律制度，使其更好地服务于我国的经济建设和人民群众。
　　全国人大财经委员会主任委员陈光毅、最高人民法院副院长曹建明、中国人民银行副行长肖钢、民政部副部长姜力等部门负责人及企业的代表也在座谈会上发了言。

第4版(要闻)
专栏：

卡塔尔队战平乌兹别克斯坦队　中国队离世界杯决赛圈越来越近
　　本报讯北京时间29日凌晨，世界杯预选赛亚洲区十强赛B组在多哈再战一场，卡塔尔队以2∶2战平来访的乌兹别克斯坦队。开场10分钟卡塔尔队先入一球，在上半场结束前乌兹别克斯坦队将比分扳平，下半场刚开场乌兹别克斯坦队依靠远射再下一城。卡塔尔队全线压上，终场前终于凭借任意球直接破门得分。
　　这场比赛后，在亚洲区十强赛B组中，卡塔尔队6战积9分，仍位居第二；乌兹别克斯坦队6战积7分，位居第三。由于中国队已经5战积13分，所以中国队在剩下的3场比赛中，只要再得3分，就可以以小组第一直接获得参加世界杯决赛圈资格。

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专栏：

全国短式网球晋级赛10月举行
　　本报讯记者许立群报道：2001年“领导杯”全国短式网球晋级赛将于10月2日至6日在天津网球中心举行。届时将有来自云南、广东、黑龙江、北京、天津、河北、江苏、山东、安徽、四川、陕西和江西等15个省、市20多个短式网球培训单位的200多名运动员参加比赛。本次比赛采用一盘先胜制无占先记分法。5天的比赛将产生中国网球协会短式网球最高级别9级的小金星64名、7级和8级的小银星96名。

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专栏：

中国政府向外国专家颁发“友谊奖”
　　钱其琛王忠禹等为获奖者颁发奖牌
　　本报北京9月29日讯记者章念生、罗春华报道：中国政府今天向50名外国专家颁发了本年度“友谊奖”，以表彰他们为中国经济建设和社会发展作出的突出贡献。
　　国务院副总理钱其琛、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、全国政协副主席李贵鲜以及张劲夫向获奖的外国专家颁发了“友谊奖”奖牌。
　　钱其琛在颁奖仪式上说，20多年来，我们坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，各方面都取得了巨大成就。从中国北方的黑龙江至南方的海南岛，从东部的东海油田到西部的青藏高原，处处都有外国专家的足迹。专家的敬业精神给中国人民留下了深刻印象，外国专家为中国现代化建设和改革开放事业所作出的杰出贡献，中国政府和人民是不会忘记的。
　　他指出，作为一个有13亿人口的国家，中国的稳定和繁荣对世界的文明与进步、和平与发展具有重要的意义。人类已进入21世纪，中国的现代化建设也已进入一个崭新阶段。中国政府制定的《国民经济和社会发展的第十个五年计划》明确提出今后一个时期的发展目标，我们对实现这些目标充满信心，同时我们也希望得到世界各国人民的理解和支持，希望与世界各国开展交流与合作。
　　他说，当今世界，经济全球化趋势迅速发展，各国经济的相互影响日益显著。中国即将加入世界贸易组织，我们将以更加开放的姿态走向世界。因此，我们将进一步加强国际间的交流与合作，加大引进国外智力的力度，努力吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。
　　他说，中国目前还是一个发展中国家，我们将继续努力，进一步完善有关政策法规，改善来华外国专家的工作条件和生活条件，依法保护他们的知识产权和其他正当权益，充分发挥他们的作用。
　　荣获本年度“友谊奖”的外国专家来自奥地利、比利时、加拿大、法国等17个国家。中国科学院聘请的俄罗斯专家奥列格·乌仑尼科夫、中国平安保险有限公司聘请的英国专家斯蒂芬·迈尔在颁奖仪式上代表获奖的外国专家表示，要继续为增进与中国人民的友谊而努力。
　　国家外国专家局局长万学远在颁奖仪式上宣读了向50名外国专家颁发本年度“友谊奖”的决定。

第4版(要闻)
专栏：

王兆国受中共中央委托　向党外人士通报十五届六中全会精神
　　本报北京9月29日讯记者潘跃报道：今天，受中共中央委托，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派代表人士通报了中共中央十五届六中全会精神。
　　会上，王兆国传达了江泽民总书记的重要讲话和中共中央十五届六中全会的主要精神。他说，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，采取了一系列重要举措，集中精力抓党的作风建设。在这次全会上，又专门作出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。这是以江泽民同志为核心的党中央，根据新世纪党面临的新形势、新任务，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，经过长期酝酿、深入调研，集中全党智慧形成的，充分反映了新时期执政党建设的内在规律，目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，是指导我们加强和改进党的作风建设的纲领性文件。
　　王兆国指出，中国共产党加强和改进作风建设，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性、提高党的领导水平和执政水平的必然要求。越是执政时间长了，越要注意作风建设；越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要注意拒腐防变。应该看到，我们党的作风方面确实存在着一些亟待解决的突出问题，加强和改进党的作风建设的任务是十分艰巨的。加强和改进党的作风建设，核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，做到求真务实，与时俱进，开拓进取。
　　王兆国说，中国共产党是执政党，各民主党派是中国共产党亲密合作的友党和参政党。加强和改进党的作风建设，在主要靠中国共产党各级组织和广大党员坚持不懈努力的同时，也需要包括各民主党派等党外人士在内的社会各方面力量的支持和帮助。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出，在加强和改进党的作风建设中，要充分发挥民主党派的民主监督作用。各民主党派、无党派人士、工商联等人民团体，要充分认识加强和改进党的作风的重大意义，认真学习，深刻领会全会精神实质，把学习六中全会精神与学习江泽民同志“七一”重要讲话结合起来，切实把思想统一到会议精神上来。要本着积极、认真、负责的态度，针对共产党作风建设和党员干部思想的实际，帮助共产党找准问题，分析原因，提出中肯的批评和建设性意见，共同促进问题的解决。特别是要能够说实话、讲真话，敢于提批评意见，充分发挥民主党派的民主监督作用，真正成为我们党的挚友和诤友。同时又要坚定信心，相信有以江泽民同志为核心的中共中央的坚强领导，一定能够把执政党的作风建设提高到一个新的水平。在进行民主监督中，要团结和引导广大成员，自觉维护共产党的领导和执政地位，始终和中共中央保持一致，不断坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
　　出席今天通报会的有：担任全国人大常委会副委员长或全国政协副主席的党外人士王光英、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、钱伟长、孙孚凌、万国权、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农，各民主党派中央、全国工商联负责人、中央统战部常务副部长刘延东等有关方面的负责人。

第4版(要闻)
专栏：

　　国庆、中秋节前夕，在河北怀来县容辰葡萄庄园里，姑娘们采摘新鲜果实，自酿节日美酒。
本报记者李舸摄

第4版(要闻)
专栏：

全国足球甲B联赛　上海中远队提前一轮冲A成功
　　本报讯9月29日，上海中远汇丽队在全国足球甲B联赛中，主场以3∶2战胜广州吉利队，提前一轮晋级甲A。这是徐根宝继广州松日队后再一次带领甲B球队进入甲A。
　　长春亚泰队主场以2∶0战胜江苏舜天队，厦门红狮队主场以2∶1战胜天津立飞队，河南建业队1∶1战平浙江绿城队，成都五牛队11∶2击败四川绵阳队，武汉红金龙队1∶0战胜广东宏远队。

第4版(要闻)
专栏：

中国足球彩票十月起试点发行
　　本报北京9月29日讯国家体育总局体育彩票管理中心今天举行新闻发布会宣布，经国家财政部批准，从今年10月22日起，中国足球彩票将在12个省、市试点发行。
　　体育彩票管理中心今天还公布了《中国足球彩票发行与销售管理办法》和《足球彩票游戏规则》。首批试点发行足球彩票的12个省、市有北京、上海、天津、辽宁、广东、山东、四川、重庆、浙江、江苏、福建、湖北。国家体育总局体育彩票管理中心主任孙晋芳介绍了足球彩票筹备工作，并对足球彩票发行中的几个问题做了说明。首批中国足球彩票发行采用国际上较为流行而且容易理解的胜负游戏玩法，竞猜对象是从意大利甲级联赛和英格兰超级联赛每轮比赛中选择的13场比赛。
　　为方便彩民投注，体育彩票管理中心为12个足球彩票试点省、市的绝大部分电脑体育彩票销售终端安装了读票机、印制了投注单、比赛对阵表和查询手册。
　　出席新闻发布会的国家体育总局副局长段世杰说，发行足球彩票，将有力地推动体育彩票事业进一步发展，为中国体育和其它公益事业的发展起到良好的促进作用。（远文）

第5版(地方新闻)
专栏：

山林古城和大院自然人文好景观
　晋中打响晋商文化旅游品牌
　　本报太原9月29日电随着晋商文化的不断发掘，山西省晋中文化旅游产业的品牌叫得越来越响了。据统计，晋中市今年上半年旅游综合收入2.82亿元，比去年同期增长48％。在山西省十大旅游精品景点中，晋中的介休绵山、灵石王家大院、祁县乔家大院、平遥古城接待游客人数包揽了全省第一、二、三、四名。
　　晋中市目前有各类古建筑2038处，平遥古城1997年被联合国列入了《世界遗产名录》。晋中还拥有国家级森林公园3个，奇特的自然景观与深厚的人文景观相得益彰，更增添了晋商文化的魅力。几年来，市委、市政府一直把乔家大院、渠家大院、曹家大院、王家大院和乌金山、绵山、石膏山，以及双林寺、资寿寺和平遥古城为主体的“四院、三山、二寺、一城”，作为重点开发的精品旅游景区，走出了一条变资源优势为产业优势的新路子。
　　晋中出台了一系列鼓励社会各方面投资开发旅游业的优惠政策，使得一大批民营企业和个体私营业主进入旅游产业的开发和经营。灵石县政府投资6000多万元，重点开发王家大院、资寿寺等。平遥民营个体企业投资开发了古城内20多处民俗古居。介休市民营企业三佳煤焦化公司斥巨资开发绵山。即将完工的常家庄园则由榆次区与山西省地方电力公司共同投资开发。5年来，晋中共吸引各方投资达6亿多元，使旅游业有了突飞猛进的发展。
　　为适应旅游产业整体开发的需要，晋中市还积极培育产业龙头，按市场规律要求，进行区域整合，逐步走上旅游产业集团开发轨道。今年“五一”旅游黄金周一过，市委、市政府就积极筹建晋中晋商文化旅游开发集团总公司，寻求各景点连线开发、整体推进的新路。
　　晋中一直注重扩大对外宣传，打响晋商文化旅游品牌“晋商文化节”、“晋商社火节”、“平遥古城赏灯会”、“灵石8·18文化旅游节”、“绵山文化节”、“平遥国际摄影节”，一届比一届隆重热烈。（刘杰耿彦军王丽峰）

第5版(地方新闻)
专栏：

北京山区实施集雨节灌工程　宁城巧手治理400余个小流域
　　本报北京9月29日讯记者赵兴林报道：今年春季和夏季，北京地区降雨量明显偏少，然而在山区实施的集雨节灌工程，使210万亩土地及时得到灌溉，抗灾能力明显增强，连续两年山区农民平均增收300元以上。
　　集雨节灌工程以拦蓄地表水、发展集雨节灌为重点，目前已完工7536处，其中多数工程与水库、灌区、机井连接起来，带动山区林果业为主的高效种植业发展。而今，平谷县已建成32万亩绿色果品长廊，168个村成为果品专业村。延庆县形成了康庄至永宁25公里的出口蔬菜长廊和张山营至刘斌堡30公里的山前优质果树带。怀柔县营造出板栗、西洋参、冷水鱼、奶牛生产基地。密云县建成40个养殖小区。这些工程使有限的水资源得到充分利用。
　　本报呼和浩特9月29日电记者郅振璞报道：在辽、冀、内蒙古三省区交界处的内蒙古宁城县，6月至8月开展千山万岭水土保持夏季大会战，24个乡镇完成水保工程12.7万亩。至此，宁城县20年来累计治理小流域达479个，其中万亩以上工程189个。
　　宁城是内蒙古农业大县，有60万口人，“五山四丘一分田”，水土流失面积占总面积的75％，严重影响着农业效益和生态环境。县水保建设领导小组以国颁、部颁标准，结合县情印发《治理规划细则与工程标准》等，逐步推进水利水保实现4个转移：政府包办向社会化办水保转移，传统水保向现代水保转移，由独立小区向全流域治理转移，由重点抓工程措施向工程、生物和耕作措施三结合转移。
　　结合农业生产规律，宁城县坚持“夏治山，秋治地，冬治河，春造林”，将治理后的小流域进行拍卖、承包、联户经营和委托管理。1981年，石佛乡马杖子村党支书徐贵联合3户人家10个劳力，从门口西坡700亩山坡治起，如今全村2.5万亩荒山早已变成了“花果山”。

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米泉干部进村解决实际问题
　　本报乌鲁木齐9月29日电记者李忱报道：今年7月开始，新疆米泉市从全市党政机关和各乡抽调1000多名干部进驻78个村，与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同提高，宣传“七一”讲话精神，整顿基层组织，寻求致富门路，解决实际问题，在改进党的作风方面取得明显成效。
　　工作队下乡后，结合农村党支部换届选举，首先抓班子建设，协助农民选出有开拓精神的带头人，在本村无适当人选的情况下，从乡镇抽调得力党员干部挂职。截至目前，全市的78个村党支部，有71个已完成换届选举。工作组还帮助新班子建立健全各项规章制度，全面清理群众反映强烈的农村财务问题，对18名村干部进行了经济处罚，退赔金额8万多元，对3名党员干部给予党内警告处分。
　　进村干部还采取多种形式，引导和动员农民积极参与产业结构调整。长山子镇的驻村干部先后组织100多户农民赴五家渠等地参观学习大棚蔬菜种植，使农民大开眼界，该镇很快落实了1800多个大棚；高家湖村的群众缺乏养禽技术，工作组联系天康饲料公司到村里举办培训班，使70多个养殖户受益。
　　全市千名进村干部先后筹集资金876万元，修筑乡村道路52.2公里；帮助部分村修建文化活动室、购买文体器材设备；帮扶贫困户68户；成立资助贫困生基金会，使160多名因贫困失学的学生重返校园。

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宝坻热心建设“高速路农业带”
　　本报天津9月29日电无公害蔬菜、瓜果种植小区和鱼类、畜禽养殖小区成方连片建在高速公路两侧，农民每天按照市场需求随时采摘、捕捞，并在第一时间内通过高速公路发运到指定地点，用产品的鲜活劲儿换来高效益。如今，这种“高速路农业带”在天津市宝坻区发展很快。
　　京沈高速公路途经宝坻区，境内全长37.1公里，东西横贯10个乡镇、71个村，设有两个出入口，交通运输便利。自去年10月京沈高速公路开通以来，宝坻区的农民靠路“吃”路，纷纷在沿线就近承包土地，种植无公害蔬菜、瓜果，养殖肉鸡、淡水鱼等鲜活农产品，随时根据市场需求采、捕、运。由于发运快捷、产品新鲜，在市场上十分抢手，运输成本低，促进了农民增收。
　　随着京津等大都市对鲜活无公害、绿色食品需求的增长，日前，宝坻区瞄准市场需求，在京沈高速公路沿线规划了一个绿色农业产业带，调整产业结构，大力发展“高速路农业带”。按照规划，在3年内，将在沿线两侧各建宽300米、总面积1.7万亩的“高速路农业走廊”，重点发展反季节、无公害的瓜果蔬菜，以及花卉、中草药、牧草等高效经济作物。目前，当地农民投资“高速路农业带”热情高涨，年内可完成起步区建设5000亩。（陈杰孙伯李永超）

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专栏：

挪用“天保工程”资金249万元建宾馆　大足县林业局被查处
　　本报重庆9月29日电记者范伟国报道：重庆市大足县林业局挪用249万元天然保护林专用资金用于修建宾馆，并编制假账等以应付上级检查，近日受到查处。
　　1998年9月，国家林业局下达给大足县林业局天然林保护工程建设任务，并拨付资金450万元人民币。1998年12月至1999年11月，大足县林业局将其中的325万元转移至账外；至2000年6月底，将转至账外的249万元挪用于修建宾馆。更为恶劣的是，大足县林业局有关负责人竟指使财会人员编制了一整套假账，伪造假现金支票、假合同、假发票、假验收单402份，伪造了24个乡镇1310人领取劳务费的名单，造成极坏影响。
　　目前，国家林业局已责成大足县林业局限期归还挪用资金，全面完成天然林保护工程的建设任务，相关责任人也受到了严肃处理。

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专栏：

法律，是这样被交易的——古田县一起徇私枉法案始末
本报记者;赵鹏
　　2001年9月5日，福建省古田县人民法院刑事审判庭原庭长苏家富徇私枉法一案二审正式宣判：苏家富被判有期徒刑5年，洪建平因有自首表现被押后再审。至此，一起被当地公安局、法院中个别人联手制造的冤案终于在4年后真相大白于天下。
　　1997年2月9日晚上6点多，李坚（其父李钟琳，古田县城关公安分局局长）、黄聿陆（其父余泽霖，古田城关公安分局户籍警）及郑全等3人酒足饭饱后来到当地一发廊，使用暴力手段将发廊妹肖××轮奸，长达两小时之久。肖××的哭声惊动了发廊老板，当他跑来查看时，李坚等3人才停止并冲出来威胁道：“你想死呀！”发廊老板迅速逃离报警。接警后，当晚古田县公安局就捕获了李坚等3人。在初步审讯中，李坚对公安人员也如实地承认了全部犯罪事实。2月底，古田县检察院正式批捕了李坚等3人。
　　在李坚等被拘捕的3天后，李钟琳派人找到受害者及发廊老板，要求改称是卖淫，并许诺给予6万元补偿。余泽霖也找到在县法院做书记员的女婿林建东一同前往“给受害人做工作”。林建东还亮明身份说：“你就是告，最后还是会告到我们法院来。”不久肖××离开古田，杳无音信。
　　1997年4月下旬，宁德地区检察院起诉处干警洪建平接手此案后赴古田调查取证。李坚等3人的父母向其行贿6000元摆平了洪建平，洪建平后以“事实不清、证据不足”向宁德地区检察院作了汇报，最终导致宁德地区法院又把此案退回古田县检察院处理。
　　1998年6月，当李钟琳得知该县法院将受理检察院的公诉，且主审法官为该法院刑事审判庭庭长苏家富时，李钟琳终于看到了一丝希望：“这回他该还我人情了。”原来在1992年，苏的胞弟苏家俊曾被他人故意伤害致重伤，当时此案得到了李钟琳的“妥善处理”。当天，李钟琳便找到苏家富去说情。当晚3名案犯的母亲又集体出动，前往苏家并行贿3000元。
　　苏家富决意要为这3家“主持公道”。面对很清楚的案件事实，苏家富却百般为李坚等3人进行开脱。当公诉机关强调是“违反妇女意志”时，苏竟说：“就是哭也有好几种，有痛苦的哭，性高潮高兴时也会哭！”其后，苏家富授意助理审判员林光义把其个人意见作为合议庭意见提交审判委员会。8月，由于误导，审委会也最终同意了苏的意见，以“被告人奸淫妇女的事实存在，但是否违背妇女意志、客观上是否采取了暴力手段，事实不清，证据不足”为由，作出“强奸罪不能成立，被告人无罪释放”的判决。两天后，李坚等3人被取保候审。
　　古田县检察院决定对此案的判决提出抗诉。1998年11月，宁德地区纪委、法院、检察院等组成联合调查组再赴古田二次调查。就在地区中院开始介入审判并改判李坚等人为12年徒刑时，苏家富立即把此情况泄露给李坚等3人，余泽霖利用身为户籍警之便，为其子伪造了一新身份证并帮其出逃深圳。李坚、郑全也先后逃跑。法网恢恢，疏而不漏！2000年6月李坚等3人在逃跑了1年6个月后终于又被抓捕归案。

第5版(地方新闻)
专栏：

咸阳首届旅游招商会举行
　　本报讯咸阳建城二千三百五十周年庆典暨首届旅游招商会二十八日隆重举行。来自美国、加拿大、日本等十多个国家（地区）和国内近二十个省（区）的客商（代表）三百余人参加了庆典活动。咸阳市是中国第一个封建王朝———秦王朝的建都之地，先后为周、汉、唐等十三个封建朝代的都城或京畿之地，是古丝绸之路的第一站，文物旅游资源十分丰富。全市共有文物景点四千九百五十一处，其中国家级和省级重点文物保护单位八十五处；各类古墓群八百余座，其中帝王陵二十七座。（郑少忠）

第5版(地方新闻)
专栏：

特殊团费资助治理青南“黑土滩”
　　本报讯保护母亲河流域综合治理工程之一的青海玉树、称多治理“黑土滩”建设项目，近日获团中央一百万元特殊团费资助。近年来，青海省玉树藏族自治州玉树、称多两县由于突出的草畜矛盾、猖獗的鼠害等原因，大面积的草场已退化成为无法利用的“黑土滩”。工程项目从今年八月开始启动，预计二００四年七月完成。（禹伟良马应珊）

第5版(地方新闻)
专栏：

“背包警察”进山村
本报记者刘裕国
　　阴雨九月天，记者来到四川盆地北部一个偏僻的角落——射洪县双溪乡农村采访，处处听到双溪乡派出所警察为群众办实事的故事。农民说，过去警察难找事难办，如今警察背包服务上门来。当地群众亲切地称他们：“背包警察”。
　　双溪乡远离县城，地形特殊，南北相距30多公里，山路崎岖，遇上下雨行路十分困难，群众到乡派出所办事极为不便。今年，乡派出所在“三个代表”学习教育中，把转变警风，为群众着想摆上了日程，决定在全所开展上门服务。这个派出所只有一名所长、一名警察和一名治安员，他们把双溪乡分成南北两大块“责任田”，由所长范登朝、干警李茂才分别“挂钩”负责，经常上门为群众服务。所长范登朝说：“如果我们多跑路，群众就会少吃苦，当警察的，关键是要让老百姓满意，给党委、政府分忧。”
　　于是，无论刮风下雨，严冬酷暑，双溪乡的老百姓都能看到这两名警察走村串户的身影。他们来到村民家里，先称一声大伯、大妈好，然后展开热情周到的服务。办理户口、身份证，调解纠纷，解答法律咨询等等，桩桩件件为老百姓想得细致，办得周全，办得及时。有一次，所长范登朝听说九桥村70多岁的老人李发秀的孙儿、孙媳在外打工身份证丢失了，当时家中又只有李发秀一人，范登朝便立即骑上摩托车赶到李家，拿照片，填表格，当天就将补办的手续送到县公安局，等身份证办好以后，又亲自给李发秀老人送去。双溪乡党委书记范华勇扳起手指头对记者说：“今年全乡办了3000多个身份证，60％都是两名干警到村到户给群众办理的，办好了又亲自送到群众手中。”
　　双溪乡老百姓的事件件都连着两名干警的心，哪里有难事，他们就奔向哪里。今年夏天，四川遭遇百年不遇的干旱，村民李必茂家失火，乡干部全体出动救火，最先赶到现场的是警察范登朝、李茂才。天旱无水，他们就用粪水、沙土灭火，再脏再累，也不叫声苦。双溪乡有条子江河，涨水季节，河对岸的小学生乘渡船上学有危险，两名警察轮流到河边照管，保证了学生的安全。
　　今年8月，他们下乡服务来到白鹤村，听群众反映这个村有的村民家里藏有炸药，于是，他们住进村里潜心搞调查，通过召开村干部会、群众大会，宣讲法律知识，剖析案例等方式，动员全村10多户村民主动上缴了私藏的120公斤炸药、65枚雷管、200多米导火绳。接着，他们又顺藤摸瓜，到青岗岭村4社收缴出炸药、雷管、土枪等，还严惩了该村村霸，避免了可能发生的恶性事件，维护了当地的社会稳定。

第5版(地方新闻)
专栏：

　　九月二十六日，由北京城建一公司万名来京务工人员自编自演的迎国庆文艺会演在京举行。图为务工青年在表演《我们是城建好汉》。梁丽陈启辉摄

第5版(地方新闻)
专栏：

舟山引导渔民调整渔业结构
　　本报舟山9月29日电记者江南报道：9月16日，伏季休渔结束后，浙江省舟山市的渔民们纷纷出海，开始冬汛捕捞作业。此前，舟山市针对渔区实际，组织2100余名各级干部下渔村、上船头，把宣讲有关渔业法规，帮助引导渔业结构调整，作为实践“三个代表”重要思想，落实江总书记“七一”讲话精神的具体行动。
　　舟山是我国重要的海洋渔业基地，全市100万人口中渔业人口有25万人，海洋捕捞产量占全国的近1／10。近几个月由于捕捞范围有所变化，渔场缩小，全市1.1万艘机动渔船中，有3000艘、近3万渔民要转向其它渔场或转产专业。针对这一情况，舟山市2100余名干部下渔村后，通过发放资料、座谈、上门访问、办培训班等形式，引导和扶持渔民转产，实现渔民增收、渔业增效、渔区稳定。
　　记者在舟山市普陀区樟州村采访时，恰逢区里两位机关干部在这里宣讲。他们带来《中韩渔业协定水域作业须知》等宣传材料，拿着海图为船老大细细讲解。船老大马善军说，捕鱼也要守法，哪些水域不能进、进入别国港口该注意什么，现在他都了解清楚了。渔民们还从下村干部那儿了解到，为引导水产养殖，市里对新增的养殖围塘、网箱，将分别给予一定数量贴息贷款；为鼓励渔民进城从事二、三产业，市里对转产渔民在户口、子女就学等方面都有优惠政策。

第5版(地方新闻)
专栏：

暖新窑
本报记者孟西安
　　9月24日，陕西省延安市枣园镇枣园村26户村民陆续搬进新式窑洞，有几户首批搬进新居的村民按照延安地方风俗，邀请亲朋好友前来“暖窑”。
　　记者来到枣园村，打眼望去，一排坐北向南、新颖别致的复合式窑洞，一扇扇明净耀眼的玻璃窗和一副副火红的对联，让人眼前一亮。走进一户年轻村民的新窑，只见窑洞的主人薛海军、李晓莉夫妇俩正在招呼前来“暖窑”的亲戚。主人一边捧来红枣、沏上茶水招待客人亲朋，一边向记者介绍新窑的功能：这新式窑洞地上两层，地下一层，共计180平方米，有客厅、卧室、厨房、卫生间以及地下贮藏室，阳台和窑顶上还可以养花种草，因此这窑洞也称“绿色窑洞”。年逾七旬、前来“暖窑”的薛海军的姥姥孙长珍高兴得合不拢嘴：“你看这窑洞修得多好、多亮堂！做梦也没想到俺外孙能住上这么好的新窑！”
　　听说村民喜迁新窑，镇党委书记刘继平和村党支书记陈巍也前来“暖窑”贺喜。陈巍介绍说，全村已有56户搬进新窑，其中有40户分两批住进了这种新式窑洞。
　　大家正在拉话，突然听到有人喊：“张市长来了！”只见延安市市长张社年喜盈盈地走进新窑。原来市长刚参加完一个会议，也匆匆赶来祝贺“暖窑”。张市长说，别看这窑洞，也让中央和省上领导牵心呢。这是国家自然科学基金会立项的示范项目，也是省长关心的项目。“这新式窑洞像城市复合式小楼，楼顶还利用太阳能的光热能源烧水，可用这热水做饭、洗澡呢！”
　　这时窑外响起了鞭炮声。亲朋们把一副火红的对联贴在新窑大门的两边：“三个代表似春风吹遍神州大地，双节佳日浴秋阳喜迁绿色住宅”。“暖窑”开始了，一大筐热腾腾的白馍抬进了新窑，一桌桌丰盛的酒菜摆上了餐桌。窑内笑声朗朗，洋溢着浓浓的温馨和祥和……

第5版(地方新闻)
专栏：

市委书记的三条“热线”
本报记者陈国琦武卫政
　　在河北省衡水市采访，听说市委书记刘德忠有三条群众“热线”。几年来，他用这三条“热线”，联系群众，调查研究，化解了许许多多的热点和难点问题。
　　刘德忠联系群众的第一条热线是决策咨询网，凡重大决策都虚心听取“网民”们的意见。1997年，刘德忠担任衡水市委书记不久，就倡议市委建立了由干部、工人、农民、知识分子等各界人士参加的决策咨询网络。去年初，在全省社会治安评比中，衡水名列前茅。但时隔不久，一位“网民”却气冲冲地打来电话，反映市区社会治安差，群众缺乏安全感。刘德忠多次深入市民中间走访，发现确实存在着黑社会性质团伙扰乱建筑市场、街匪路霸滋事等问题。于是，他与主管政法的市领导一道，果断地做出“严打整治”的决定。当铁拳砸向各种犯罪活动的时候，百姓拍手称快，都说市委的决策好。
　　刘德忠联系群众的第二条热线是“五个一”联系点。即每位市领导联系一个县、乡、村、企业和一个重点项目，并在《衡水日报》予以公布，让群众监督。
　　枣强县东纸坊村，是小说《平原枪声》的发生地。3年前，当刘德忠第一次来到这里，看到的是满目荒凉的景象。刘德忠决定把这里定为自己的联系点，并逐步形成“一手抓村班子建设，一手抓经济发展；一手抓生产条件改善，一手抓农业结构调整”的工作思路。一有空闲，刘德忠就到该村，与乡亲们一道平地、修路、打井、办电……如今的东纸坊村已经富甲一方，人均年收入由原来的不足600元达到了3500多元。
　　深州市是全国有名的蜜桃之乡。刘德忠把深州作为自己的联系点后，把党委、政府工作的着眼点由行政命令转变到搞好示范与服务上来。今年以来，深州市的一些技术干部采取“反租倒包”办法，在307国道两侧长达百余里的地带内，建起了“高新农业示范长廊”，新技术先在这里扎根，新品种先在这里结果。农民们看到了新技术、新品种带来的实惠，由过去的“要我种”变成了“我要种”，加快了农业结构调整步伐。
　　刘德忠联系群众的第三条热线是市长公开电话。几年来，他通过这条热线，共受理、解决群众问题2.8万多件，平均每天达15件之多。
　　武邑县农民郭保安1999年底致信刘德忠说，现在农村富了，但农民的精神文化生活依旧贫乏，他建议组织一些民间文化社团，活跃农村文化生活。刘德忠随即批转给了宣传文化部门。仅仅一年多时间，衡水农村便雨后春笋般“生长”出1200多个图书室，4000多个广播室、阅报栏、俱乐部，300多个农民画社、京剧社、书法协会和诗歌协会。那些祖祖辈辈与黄土地打交道的农民，也像城里人那样拥有了自己的精神家园。

第5版(地方新闻)
专栏：

　　近日，总投资1.1亿元、年吞吐量为60.5万吨的大麦屿港3万吨级多用码头在浙江省玉环县通过交工验收并投入试运行。（本报记者张悦摄）

第5版(地方新闻)
专栏：

辛亥革命武昌起义纪念馆修竣开馆
　　本报讯坐落在武汉市武昌阅马场的辛亥革命武昌起义纪念馆，历经一年多闭馆维修后，近日竣工开放。纪念馆依托的鄂军都督府旧址，早在一九六一年就被国务院列为全国首批重点文物保护单位。一九八一年正式成为武昌起义纪念馆，宋庆龄题写了馆名。经过二十年建设，这里先后被命名为“全国青少年教育基地”、“全国百个爱国主义教育示范基地”、“中国侨联爱国主义教育基地”。（罗盘）

第5版(地方新闻)
专栏：

深圳野生动物园繁殖成功珍稀动物
　　本报讯中国第一家放养式野生动物园——深圳野生动物园是深圳市旅游发展基金最大的支持项目，开业八年来，坚持科研科普活动，使得一批珍稀动物如东北虎、金丝猴、非洲狮等计四十多种、三千三百多头（只）在这里成功繁殖，一些动物在深圳已经“四世同堂”。（胡谋）

第5版(地方新闻)
专栏：

北京雅昌彩印大厦奠基
　　本报讯成功印制了《北京二００八年奥运会申办报告》的深圳雅昌彩色印刷有限公司，近日在北京天竺开发区举行北京雅昌彩印大厦奠基仪式。大厦规划建筑面积两万余平方米，集策划、设计、开发、研究、陈列、生产于一体，全部采用当今世界一流设备。大厦预计明年九月建成。（陈伟光）

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

高收费，难为企业改制
本报记者;朱剑红
　　建立现代企业制度是国有企业改革的一项重要任务。然而企业改制过程中收费过高，却使一部分企业望“改”却步。据国家有关部门的专项调查，目前涉及企业改制收费项目共20多项，收费名目繁多，收费标准过高。如洛阳市10户改制企业累计交纳的改制费用为25846.8万元，平均每户2584万元。
　　企业改制收费过高，首推中介服务机构收费项目多、金额大。在20多项收费中，中介机构收费占1／4多，还有一些未纳入物价管理的中介服务收费难以统计。某省药业股份有限公司上市时，缴纳的股票承销费用达916万元，财务审计费225万元，资产评估、土地评估费164万元，律师费100万元，上市推荐人推荐费60万元，股票上网发行费162.75万元，合计达1627.75万元。另一公司H股上市，从1997年至2000年，中介费用支出累计达到1.1亿元。
　　中介机构服务还存在着严重的重复收费现象。由于现行管理体制问题，改制企业为在有关部门办理相关手续，不得不分别进行资产评估、土地评估或房产评估。另外，对上市企业往往需要在申报前后至少进行两次以上的财务审计和各类评估。如某集团公司1994年至今经过不同性质、不同成分、不同规模的改制共计6次，重复审计、评估、验资、鉴定、咨询、登记，各种支出合计9088.42万元。此外，主管部门借助权力指定中介机构的现象比较普遍，一些经营服务性收费实际上仍与政府主管部门有着千丝万缕的联系。如国资部门所属的产权交易中心、土地管理部门指定的土地评估事务所等，形成了垄断收费。
　　在企业兼并和改制过程中，因产权变动需一次性缴纳的土地出让金数额较大，少则几百万，多则上千万，成为企业改制过程中的主要负担。洛阳市10户改制企业交纳的土地出让金达6136万元，占全部费用的23.7％。
　　此外，债转股企业普遍反映非经营性资产的剥离费用过高，阻碍了企业改革的进程。部分企业因此放慢速度，等待观望。如某集团公司债转股后，增加支出土地出让金1280万元，剥离企业成为独立法人，增加税费1100万元，增加流动资金利息支出460万元，合计增加支出2840万元。
　　在建立现代企业制度的过程中，按照有关政策和法规向有关单位交纳一定费用，企业表示理解和接受，但改制费用如此之高，一些单位借企业改制之机，利用手中的权力向企业乱收费或私自提高收费标准，企业极为反感。据某省的调查，有70％的企业对有关单位收取的改制费用表示勉强接受和难以承受。有的企业为了“省大钱”，不得不“花小钱”跑关系。
　　企业改制费用过高的问题在各地比较普遍，不仅增加了改制成本，而且败坏了社会风气。这个问题已经引起了国务院领导的高度重视，国务院减轻企业负担部际联席会议近日下发通知，要求各地区、各部门采取有力措施解决企业改制费用过高问题，并指出，抓紧落实企业改制收费减免政策，不仅是企业改制的需要，也是防止国有资产流失，加强廉政勤政建设的需要。
　　据介绍，目前对国有企业改制的各项收费国家和省都有明文规定，因此，解决这个问题也要依靠中央和地方的共同努力。国务院减轻企业负担部际联席会议的通知下发后，国家有关部门正在抓紧研究怎样清理国家制定的收费项目。当前，最紧要的是各省先动起来，按照通知要求，逐项落实国家有关文件规定的对企业改制收费的减免政策，对涉及企业改制的收费项目和收费标准再进行一次全面清理，并制定减轻企业改制费用的具体措施。据河南省的经验，只要工作到位，降低企业改制收费标准是完全可以实现的。例如，该省规定，对实行政府定价或政府指导价的有关中介服务机构收费标准，在现行规定标准的基础上实行减半收费。
　　国务院减负办将把落实企业改制收费减免政策，作为今年治乱减负的一项重要内容来抓，并将其纳入年度检查范围。对不按规定落实企业改制收费减免政策的，要予以严格查处，并按照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究有关责任人员的行政责任。

第6版(国民经济)
专栏：

国家经贸委要求加强监管工作　确保节日食品市场安全
　　本报北京9月29日讯记者曲哲涵报道：国家经贸委日前下发紧急通知，要求各地经贸委、地方商委、行业办做好国庆、中秋两节期间市场商品供应，加强监管工作，确保节日市场食品安全。
　　近日，全国“三绿工程”工作办公室对有关城市部分市场中的蔬菜和肉类等生鲜食品进行抽查，发现部分食品存在有害残留超标的问题。国庆、中秋两节即将来临，为保证节日市场食品安全，国家经贸委要求地方各级流通主管部门采取切实有效措施，推动、督促食品流通和加工企业加强食品安全管理工作：加强监督、指导，组织有关单位对重要食品安全情况进行监测，发现问题要采取切实措施及时解决，坚决打击制售假冒伪劣食品的不法行为。
　　做好食品安全信息发布工作，形成维护食品质量安全的市场运行机制，为消费者提供质量可靠的商品和服务，维护消费者合法权益。
　　引导企业根据国情和中秋节的消费特点，落实服务规范，适时延长营业时间，增设临时供应网点，同时加强防火、防盗等安全保卫工作，保证为消费者提供优质、高效的服务。

第6版(国民经济)
专栏：

　　渝（重庆）怀（化）铁路正在加紧建设。图为中铁四局集团四公司的员工在精心砌筑环保挡墙，保护山体水土。王保良李晓明摄

第6版(国民经济)
专栏：

我国冶金行业高速增长
　　本报北京9月29日讯记者费伟伟报道：我国冶金行业今年以来生产和效益情况相当喜人。据国家经贸委经济运行局介绍，1—8月，在14个主要工业行业中，冶金行业生产增速仅次于电子居第二，利润增幅居第一。
　　今年前8个月，冶金全行业完成工业总产值（90不变价）3014亿元，同比增长18.5％；全国累计产钢9076万吨，增长9.9％，其中出口和以产顶进增长了3.4个百分点；成品钢材10155万吨，增长19.5％。1—7月份，全行业实现利润135.6亿元，同比增加57亿元，增长72.5％；累计提取折旧180.3亿元，同比增提28.7亿元；贷款回收率为91.2％，同比提高3.1个百分点。在重工业8月份增速普遍回落的情况下，冶金行业当月增长16.6％，与上月持平。

第7版(法律与生活)
专栏：

　　广东省法律援助工作起步早、发展快、成效大，多项工作走在全国前列，被社会各界誉为——
法律援助排头兵
越师
　　广东省法律援助工作起步早、发展快、成效大，多项工作走在全国前列：最早成立了全国第一个省、市、县级法律援助机构，最早出台了由地方政府制定颁布的地方性规章、第一个出台了省级人大通过的法律援助地方性法规，在法律援助队伍、机构建设和办案量上都名列全国首位。目前，全省已设立146个政府法律援助机构和37个社团分支法律援助机构及部分乡镇法律援助站；建立了一整套法律援助机构援助运作的规章制度，近五年来，共办理法律援助案件30442件，解答群众咨询195288人次，受援群众达23万多人。法律援助对象从省内的援助对象扩大到外来工，从国内公民拓展到境外，从贫困者、老年人、未成年人、残疾人、孤寡、妇孺，拓展到下岗经济困难职工和困难企业，从刑事法律援助案件扩大到民事法律援助案件，从而体现了法律援助对象的广泛性。广东省法律援助工作者被社会各界誉为“法律援助的排头兵”。
　　近年来，广东省委、省政府高度重视法律援助工作，省委书记李长春多次指出：“法律援助要扩大对象、提高标准、放宽涉及面”、“无论有多大的困难，各级政府都要办好法律援助机构，用政府行为保证没钱的人和弱势群体都能够受到法律的保护”、“抓好法律援助工作，是‘三个代表’重要思想的体现，是社会主义法制建设的鲜明特色”、“领导干部要带着感情抓好法律援助工作”、“要在为普通群众、贫困群众打官司提供法律援助等问题上‘抓出成效，创出经验’”。这些重要批示为广东省开展法律援助工作提出了具体要求，指明了方向。
　　1995年广州市成立了全国首家政府法律援助机构，后来，被国务院新闻办公室作为人权司法保障的重要措施载入中国人权状况的白皮书，对国际社会了解中国人权状况，了解中国法律援助起到了积极作用。到1999年9月，省、市、县三级政府法律援助网络已经建立起来，部分地区还延伸到乡镇。从1999年至今，在贫困地区办理的法律援助案件占25％。原韶关中药厂因合并到新药厂后，原工厂的148名职工和离退休人员的工资没有着落，他们准备到省市上访。韶关市法律援助处了解到这个情况后，主动上门宣传有关法律，免费为他们提供法律援助。最后通过法院判决，由新药厂为他们解决了工资问题。现在，群众感到寻求法律援助比过去方便多了。
　　目前，全省有700多法律事务所，近8000名律师，省司法厅要求每一名律师每年至少办理1至2起法律援助案件。凡是完不成应办法律援助案件的律师，各级司法行政机关不予年审注册。不少受益群众给法律援助机构和人员送来锦旗，称：“法律援助功在当代利在千秋”、“打工一族的保护神”。
　　根据最高人民法院和司法部有关刑事和民事法律援助工作的通知精神，各级法律援助机构对人民法院指定的案件能够及时地组织律师办理，积极配合审判工作，稳准狠打击犯罪，全力维护社会稳定。对要打官司的经济困难群众能指导和帮助他们向人民法院提出缓、减、免交诉讼费，使一大批群众得到司法援助，合法权益得到有效保护。

第7版(法律与生活)
专栏：

无怨无悔
——记全国法律援助先进个人陈美英
王旋
　　广东省梅州市法律援助中心成立于1999年7月，在中心主任陈美英的带领下，短短几年中，组织全市律师办理了援助案件916宗，接待群众来信来访、解答法律咨询3万多人次，为特困国有企业、事业单位提供优质高效的法律服务，挽回经济损失达2亿多元，被评为全省法律援助工作先进集体，陈美英被评为全国法律援助先进个人。
　　中心成立以来，陈美英身先士卒，努力办好每一件法律援助案件，严把办案质量关，保证了有限的法律援助资金的合理使用，切实体现了“法律援助，施惠于民”的服务宗旨。
　　在中心筹建之初，一天，一位高位截肢、脸色憔悴的伤残人，拄着拐杖来到中心求助。只见他话未出口，泪已成行。原来，他是四川民工李某，因家境贫寒来到梅州一家企业打工，在工作中不幸被轧断了一条腿，属二级伤残。虽经劳动部门仲裁，却得不到合理的赔偿。饱受痛苦和贫穷折磨的李某，几经周折才来到法律援助中心求助。陈美英得知情况后，心情十分沉重。她决定亲自办理此案。她一次次与法官交换意见，据理力争。最终使双方达成调解协议，当事方同意支付李某的补偿，这件拖了一年多的纠纷终于有了圆满的结果。
　　配合政府，为国有企业改革提供法律服务是法律援助中心又一项义不容辞的责任。中心接受市中级人民法院指定，为梅州市首家破产企业广东省一家矿务局提供法律服务。陈美英带领几名精干律师进驻矿务局。经全面核查，发现该企业对外债权400多宗，涉及金额4000多万元。律师对债权的性质、数额、债务人联系方式及有关证据等基本情况进行逐一造册登记，签发清偿债务通知书。为提高破产还债率，以最大限度保障债权人的利益，她还和其他律师不辞劳苦，到债务人家中做思想工作，促使其早日偿还债务。在法院的大力支持下，目前已追回900多万元。
　　陈美英曾不止一次地说：“从事法律援助工作虽然在经济收入上比其他律师低得多，但这项工作的意义是无法用金钱来衡量的，对此我无怨无悔。”

第7版(法律与生活)
专栏：

建立符合国情的法律援助体系——司法部部长张福森访谈录
本报记者王比学
　　记者：法律援助制度在中国建立和实施已有7年了，作为司法部部长，您如何评价这一制度的发展现状？
　　张福森：中国的法律援助制度起始于1994年，经过7年来的探索和实践，中国法律援助事业有了很大发展，法律援助制度的雏形已基本形成，这主要体现在三个方面：第一，建立了相应的法律援助的机构，从事法律援助的专职人员队伍已有相当规模。全国已组建法律援助机构2156个，有专职人员7000余人，基本担负起了组织和实施法律援助的职能。第二，法律援助的范围不断扩大，受益人越来越多。目前，法律援助范围已经涉及到刑事、民事、行政诉讼及非诉讼的各项事务。近5年来，共解答法律咨询约400余万人次，办理各类法律援助案件约50余万件，约有60万人通过法律援助，维护了自己的合法权益。第三，已初步探索出符合中国国情的法律援助实施办法。总的来说，7年来，法律援助制度的建立和实施，为保障公民的司法人权、实现司法公正、维护社会稳定，发挥了重要作用。另一方面，建立和实施法律援助制度是政府的一项重要职责，已经为越来越多的各级领导所认识和重视，同时，法律援助深受广大人民群众的欢迎，也引起了国际社会的广泛关注。
　　记者：如何理解建立和实施法律援助制度是一项政府的职责？
　　张福森：保障公民不论贫富，都能够平等地获得法律帮助，实现自己的合法权益，这是政府的职责。建立法律援助制度，就是政府履行这个职责的要求。政府履行法律援助职责，第一应当为法律援助的实施提供必要的人、财、物力保障；第二政府要监督、管理法律援助工作，保障法律援助的质量。这个职责主要通过各级政府设立法律援助机构来履行。
　　记者：7年来，法律援助制度已日益深入人心，今年国家“十五”发展计划纲要已明确提出“建立法律援助体系”的目标，司法部作为职能部门将采取什么措施来推动这一目标的实现？
　　张福森：国家“十五”计划纲要明确提出“建立法律援助体系”，这是我国首次将法律援助事业纳入社会发展的范畴，标志着建立法律援助制度进入了一个新阶段。司法行政机关作为主管法律援助的职能部门，肩负的任务既光荣又艰巨。司法部将在10月份召开全国法律援助工作会议，专题研究如何建立法律援助体系的问题。现在初步考虑，这个体系主要包括五个方面：一是法律援助的组织机构；二是法律援助的经费保障；三是法律援助的实施队伍；四是法律援助的法律制度；五是建立和不断完善法律援助理论体系。会议还将研究这个体系的具体目标要求，制定出一些切实可行的措施。我对在“十五”期间实现建立法律援助体系的目标很有信心。
　　记者：目前，从中央到地方各级政府都在大力推进社会保障体系的建立和完善，法律援助制度与社会保障体系有什么关系？
　　张福森：法律援助制度与社会保障制度关系是很密切的。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等项内容，涉及到公民养老、医疗、失业等社会保险制度和居民最低生活保障制度等。在社会保障对象中，有一定数量的贫困者，比如属于社会救济、优抚安置对象的人员。一方面，他们在遇到社会保障利益方面的纠纷时，需要在律师的帮助下，通过诉讼或非诉讼渠道解决；另一方面，他们在遇到其他法律问题时也需要法律服务。出现这些情况时，他们都会申请法律援助。事实上，近些年来，各级法律援助机构受理的法律援助申请中，下岗工人、退休职工、政府抚恤金和救济金领取者的数量呈现上升趋势，成为法律援助优先保障的对象。因此，可以说，建立和实施法律援助制度，有利于社会保障体系功能的充分发挥。
　　记者：目前，全国已有六个省级地方颁布了法律援助的地方性法规和规章，据了解，每年都有一些全国人大代表和政协委员提出制定国家法律援助法的议案，对此问题司法部有何考虑？
　　张福森：当今世界法律援助制度比较完善的国家，都制定了法律援助的专门法。我国对法律援助法律上有规定，但尚没有一部专门法，全国人大代表和政协委员关注国家法律援助立法，这说明社会各方面对法律援助立法的重视。我国的法律援助制度经过七年的探索和实践，再加上有八个省市的地方立法的经验，我们认为，制定一部《中华人民共和国法律援助法》的条件已经基本成熟，现在，正在积极着手准备，争取纳入国家立法计划。
　　记者：据了解，中国法律援助制度的实施面临经费不足的问题，如何解决这一问题？
　　张福森：法律援助经费不足，这是所有建立法律援助制度的国家普遍存在的问题。解决法律援助经费问题，首先要靠政府支持，各级政府应当把法律援助经费列入财政预算。但完全靠政府拨款也不现实。法律援助虽然是政府职责。但也有一定的公益性。因此，从中国国情来看，法律援助经费应包括三部分：一是政府拨款，目前，部分地方的财政已将法律援助经费纳入预算；二是社会捐助，要尽可能地争取社会的支持；三是行业奉献，提倡律师、公证员、基层法律服务工作者尽一定的法律援助义务。如果这三个渠道都顺畅了，法律援助经费不足的问题就可以得到有效的缓解。

第7版(法律与生活)
专栏：

　　司法部法律援助中心注重开展国际交流合作。图为司法部副部长段正坤（左一）出席去年在京召开的中美法律援助制度比较研讨会。（张实摄）

第7版(法律与生活)
专栏：

广东省法律援助处法律援助律师不久前出庭为当事人代理民事诉讼张实摄

第7版(法律与生活)
专栏：

　　西藏自治区法律援助中心于今年八月二十二日挂牌成立，当天就有一残疾人前来申请法律援助。图为工作人员正在接待申请人。张实摄

第7版(法律与生活)
专栏：

车祸无情人有情
潘维亚
　　农忙时节的喧嚣刚刚平静，尚沉浸在秋收喜悦中的村民，为多挣点钱，过上一个好年，他们又加入了外出打工的行列。贵州省从江县贯洞镇已打村的杨江湖、杨老西、石老共、石甫友、杨义荣5位村民，利用农忙后的空闲时间，结伴到广西桂平市“青庄茶场”开垦荒山，劳动一个月后，在回家途中，谁都不曾想到，一场灾难悄悄降临。当他们搭乘的贵H—60322号“桂林”牌中巴车行驶至国道321线三江侗族自治县洋溪乡波里村上坡转弯处，由于驾驶员操作失误，导致车辆驶出道路左侧，翻下50米深的都柳江，造成以上5位村民死亡、多人不同程度受伤的特大交通事故。
　　事故发生后，贯洞镇人民政府高度重视，去年12月委托从江县法律援助中心为遇难者家属提供法律援助。法律援助中心指派冯俊、罗逢春负责办理此案。为妥善处理后事，预防纠纷进一步扩大，办案人员会同贯洞镇人民政府，与财产保险公司从江县分公司协调，由保险公司垫付1万元负责尸体的打捞和火化。今年1月9日，办案人员接到三江县公安局交警大队（2001）001号《道路交通事故责任认定书》后，立马奔赴贯洞镇已打村，到当地公安机关和村委会调查了解遇难者的身份事项及家庭成员的抚养状况，为索赔工作收集大量证据。
　　1月20日，临近年关，当大家都兴高采烈采购年货迎接新千年第一个春节时，三江县交警大队会议室却是另一番景象，尚未从悲痛中走出的遇难者家属，在法律援助工作人员的带领下与肇事方进行了第一次正式调解，由于双方意见分歧太大，第一次调解失败。春节刚过，2月9日，办案人员怀着急迫的心情赶到凯里，就保险赔偿一事与凯里财产保险公司进行协调，由于投保人梁宗培已被三江县人民检察院批捕，保险公司以车辆转让违法为由拒绝赔偿，调解再次受阻。2月15日，法律援助工作人员经过不断的说服，使得从江县财产保险公司、三江交警大队、肇事者和受害方能坐下来又一次共同协商调解，尽管法律援助律师提出了有理有据的赔偿要求，但仍未能达成调解协议。为维护遇难者家属的合法权益，贵州省从江县法律援助中心代理受害方，依法向三江县人民法院提起刑事附带民事诉讼。今年5月，贵州省三江县人民法院作出一审判决，判令肇事驾驶员和车主承担连带责任，共同赔偿受难者及其家属101662元。目前此案已得到执行。
　　这起成功的法律援助案件渗透了法律援助工作人员的艰辛劳动，体现了他们对法律援助事业的挚爱和法律援助工作在维护社会稳定方面起到的重要作用。说明了当贫弱者的合法权益受到侵害时，法律的天平是不会倾斜的。当然，当地党政部门给予的法律援助中心大力支持和充分信任及其对该案的重视更是至关重要的。当获得赔偿时，受害者家属们无不感激地说：是法律援助给我们讨回了公道，死者地下有知也会瞑目了。当谈到这起案件的成功时，承办的律师很有感触地说：“法律援助工作在我国尚是一株能给国家和老百姓带来福祉，还未长成参天大树的幼苗，它太需要扶持和关爱了！”

第8版(大地·美术)
专栏：

回顾与前瞻
冯远
　　由中华人民共和国文化部艺术司、中国美术家协会、中国美术馆、中国画研究院共同主办的“百年中国画展”，经过多方面的共同努力和历时一年的筹备，于共和国52岁生日前夕在北京中国美术馆隆重开幕。
　　20世纪是中国历史上波澜壮阔、变化深刻的100年。与国家命运休戚相关的文化艺术事业也走出世纪之初的衰微，迈开继承开拓、融会创新的步伐，实现了从封建、半封建半殖民地文化向社会主义新时代文化的历史跨越。国之兴衰荣辱，文运系之。历经百年沧桑，中国画艺术已然革故鼎新、青胜于蓝。
　　“百年中国画展”的宗旨，是站在世纪更替新的历史起点上，回顾、审视中国画艺术所走过的发展道路，展示、总结中国画艺术由古典传统型态向现代形态转换的历程。以注重历史性、学术性、前瞻性的眼光和客观、公正的态度评价中国画的百年成果；全方位、多视角地展示各个历史阶段的名家名作；突出主旋律兼收多样化，包括人物、山水、花鸟等各类题材，各种形式语言和艺术风格面貌的集大成者，努力使之具有史实性、代表性和权威性，成为新世纪中国美术界的一次盛典。大展的展品中，既有在中国美术史上做出卓越贡献的老一辈艺术大师的作品；也有自新中国成立以来积极响应贯彻党的文艺方针政策，深入生活，反映各个时期社会主义建设和人民群众精神风貌的中年一代艺术家的作品；还有改革开放以来，在继承传统基础上积极吸收世界各民族艺术精华、努力创新的青年一代艺术家的作品。他们所创造的各具特色的艺术风格、形式和技巧，为繁荣中国画创作、促进现代中国画的发展发挥了举足轻重的作用。“百年中国画展”除了它已有的回顾、展示、总结的目的之外，更重要的是它同时具有的未来指向的价值。而由此引发的关于中国画的现代性问题将会与本次大展所体现的学术性、艺术性问题共同受到人们的关注。
　　我们已经置身新世纪，已有的成就已成为昨日的辉煌。我们既面临历史的机遇，同时也将遭遇历史的挑战。在东西方文化进一步交汇互补和经济全球化进程加快的时代背景下，在实现中华民族伟大复兴进程中，悉心感悟中国画艺术的传统魅力和现代价值、展望具有鲜明民族特色和艺术精萃的现代中国画自立世界艺术之林的光辉前景，在党的“二为”方向和“双百”方针指引下，满怀信心地开创中国画艺术创作新格局，这既能体现先进文化前进方向的历史要求，也是历史赋予我们努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求、丰富人类文化宝库的时代重任。（本文作者为文化部艺术司司长）

第8版(大地·美术)
专栏：

天翻地覆丹青在铁划银钩事业新
——“百年中国画展”作品选登
　　石鲁（一九一九—一九八二），四川仁寿人。二十世纪富有革新精神的中国画大家。抗战时期在延安从事木刻创作。共和国成立后创作大量中国画作品，主张“一手伸向传统，一手伸向生活”，是“长安画派”创始人之一。晚年画风大变，极具个性。图为其代表作《转战陕北》。
　　潘天寿（一八九七—一九七一），浙江宁海人。二十世纪中国花鸟画大家、著名美术教育家，生前任浙江美术学院院长。全面继承和发展了吴昌硕的大写意画传统，尤精指画法。精通画理，著述甚多，主张“中西绘画拉开距离”。图为其代表作《灵岩涧一角》。
　　林风眠（一九○○—一九九一），广东梅县人。早年赴法国学油画，多年从事美术教育，其中国画创作寻求中西结合的道路，获得了举世公认的成就。图为其代表作《江上》。
　　徐悲鸿（一八九五—一九五三），江苏宜兴人。曾赴法国留学，是二十世纪著名美术教育家、油画家、中国画家。致力于融合中西，独具一格，创作了大型中国画作品《九方皋》、《愚公移山》等，曾任中央美术学院院长，中国美术家协会主席。图为其代表作《群马》。
　　齐白石（一八六四—一九五七），名璜，字萍生，别号借山翁、杏子坞老民、三百石印富翁等。湖南湘潭人。为当代画坛泰斗，幼年家贫牧牛做工，努力求学，终成大器。诗书画印无所不精，花鸟、人物、山水、工笔均有创造，尤以大写意花鸟著称于世，融民间画风于文人画而独树一帜。曾获“人民艺术家”称号，获一九五五年度国际和平奖金。图为其代表作《蛙声十里出山泉》。
　　傅抱石（一九○四—一九六五），江西新余人。二十世纪中国画大家。曾留学日本，集学者、画家、书法篆刻家、美术史论家、教育家于一身，擅长山水人物，继承传统而独辟蹊径，个人风格强烈。图为其代表作《苏武牧羊》。
　　黄宾虹（一八六五—一九五五），原名质，字朴存，中年后号宾虹。安徽歙县人。二十世纪传统山水画大师。多年从事书画编辑出版工作。作画追求“浑厚华滋”境界，晚年臻于化境，对当代山水画影响巨大。图为其代表作《西渡放棹图》。
　　蒋兆和（1904—1986），四川泸州人。20世纪著名美术教育家、人物画大家。早年自学油画雕塑，30年代开始水墨人物画创作，注意人物性格刻画，其融合中西的画法影响至今。图为其代表作《流民图》（部分）。
　　黄胄（一九二五—一九九七），河北蠡县人。为二十世纪最有影响的人物画大家之一。他多年生活在新疆，其笔下维族人民形象乐观优美生动。对当代美术建设多有贡献。图为其代表作《洪荒风雪》。
　　张大千（一八九九—一九八三），名爰，四川内江人。二十世纪中国画大家。在传统中国画领域内，山水、人物、花鸟俱精，晚年斟酌西法创山水画泼彩法。图为其代表作《华山云海图》（局部）。
　　刘海粟（一八九六—一九九四），别号海翁，江苏武进人。中国现代美术教育家、油画家、中国画家。从艺七十年，兼善书画，中西俱备。晚年多做泼墨山水，磅礴大气，名满中外。图为其代表作《重彩荷花》。
　　吴昌硕（一八四四—一九二七），名俊卿，别号缶庐、缶道人等。浙江安吉人。为近代画坛巨匠，上海画派代表之一。融诗书画印为一体，形成大写意花卉，影响近当代花鸟创作，开一代风气。图为其代表作《三千年结实》。
　　李可染（一九○七—一九八九），江苏徐州人。二十世纪中国山水画大家，“李派”山水创始人。学贯中西，早年学油画，后拜齐白石、黄宾虹为师，深入自然写生，形成独特的“重拙朴茂”画风，影响至大。图为其代表作《万山红遍》。
　　（本版图片由“百年中国画展”组委会提供。）
　　（本版图片说明作者为中国美协中国画艺委会秘书长孙克）

第6版(国民经济)
专栏：

沧县地税局人事改革动真格
　　本报讯河北省沧县地税局大胆改革干部人事制度，打碎“铁交椅”、“大锅饭”，创造了机关内部公平竞争、奖勤罚懒的激励约束机制。
　　几年来，沧县地税局加大干部人事改革力度，相继实行了竞争上岗和岗位轮换制度，对干部的提拔任命，一律严格按照公布空缺岗位、公开报名、资格审查、素质考试、演讲答辩、组织考察、党组决定、任职公示等程序公开竞争。今年5到7月，该局就有1名副局长和6名股所长通过竞争走上了新的工作岗位，对40多名税务干部进行了岗位轮换。
　　该局针对工作性质和岗位不同，在决策层、管理层、执行层分别设立征收、会计、稽查、政工文秘、监察和行政6个岗位，确定一、二、三级和见习级四个等级，实行三层六岗四级金字塔式动态管理，根据每个人的考试、考核成绩每年进行一次等级的确定，实行等级差额待遇，并将等级制管理与干部任免结合起来，岗位等级达不到三级的干部，不得参与股所长竞聘；已聘用的股所长经测评达不到三级的，自动解聘，并对连续两年考核不称职者，呈报上级局予以辞退。（刘建友孙嘉林）

第6版(国民经济)
专栏：

三部委联合发布公告　我输欧针叶树木质包装须有检疫证书
　　本报北京9月29日讯记者龚雯报道：为确保我输欧货物顺利出口，并针对松材线虫在我局部地区发生的实际情况，国家质检总局、外经贸部和国家林业局今天联合发出第二十二号公告。
　　最近，欧盟委员会决定对来自中国等国家的针叶树木质包装采取紧急检疫措施，以防止松材线虫传入欧盟，对于不符合规定的木质包装，欧方将在入境口岸予以除害处理、销毁、拒绝入境等。据此，三部委公告要求，自10月1日起，我出口欧盟货物使用松材线虫疫区针叶树木质包装的，在出口前须进行除害处理，处理合格的木质包装上须有标记，在标记上注明处理方法、地点及实施处理的单位，并由出入境检验检疫机构出具植物检疫证书。使用松材线虫非疫区针叶树木质包装的，也要由出入境检验检疫机构实施检疫并出具证书。

第6版(国民经济)
专栏：记者来信

旅游，莫忘农村市场
本报记者傲腾
　　国庆长假必将带来今年的第二个旅游高峰，有关部门在组织迎接这一旅游高峰时，切莫忘记农村市场。
　　在城里人向往乡下田野风光，涌向农村的同时，一些先富起来的或温饱有保障的农民也有了旅游的需求。据不完全统计，天津今年“五一”假期有108.18万农民进入北京、广州、上海等大都市去观光、旅游、购物，农民已成为旅游业的巨大潜在市场。这些进城观光的农民，平素出门少，旅游知识少，更盼望有旅行社为他们组团去观光旅游、购物并进行必要的导游。
　　据了解，进城观光、购物、旅游的农民主要由四部分组成。一是老人，他们一般要去名山大川、名胜古迹观景实现心愿，他们希望旅行社组织他们到适合的旅游景点；二是以农村中青年妇女为主的进城购买衣物、家电同时观光的，她们也希望组团，由导游带他们到货真价实的商店买东西；三是以青年农民为主的，开阔眼界寻找致富信息的出游者，他们希望旅游部门带他们到现代化大企业参观，或者到先富的地方取经、找致富项目；四是结伴而行的恋人。
　　由此可见，农村是一个极大的旅游市场，应是我国旅游业的新增长点，有关部门切莫忘记这个市场。

第6版(国民经济)
专栏：

海淀区严把“危改”质量关
　　本报讯北京海淀区把甘家口、文慧园等五片危旧房列入改造和房地产开发范围，为严把质量关，要求工程结构形式为全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，经市建委技术人员实测误差达到规定标准后，方可继续施工。据悉，由北京市城建一公司施工的十一号回迁住宅楼，已获北京市“结构长城杯”奖。（林文）

第6版(国民经济)
专栏：

栾城地税局依靠科技治税
　　本报讯河北省栾城县地方税务局将现代科技引入税收征管工作中，加快税收征管信息化建设步伐，为实现依法治税奠定了坚实的基础。截至目前，该局先后投资一百余万元建立了信息中心。该局共组织入库地方税收三千三百二十万元，占年计划的百分之八十六。（赵中宝王庆敏贾玉峰）

第6版(国民经济)
专栏：

邵阳实施重点项目考评制
　　本报讯湖南省邵阳市实施重点项目跟踪考评责任制，效果良好。今年，该市对八十二个建设工期短的新续建项目和九十五个“十五”规划项目，分别确定责任单位和责任人，实施重点项目跟踪考评。（曾定保吴水平）

第6版(国民经济)
专栏：

八达岭长城做好迎国庆准备
　　本报讯为迎接即将到来的“十一”旅游黄金周，北京八达岭景区已做出周密安排。节日期间，八达岭将成立假日旅游接待工作领导指挥小组，全面负责节日期间的各项工作，设立总指挥部和现场指挥部，在一线指挥、协调景区的交通、治安、市场、环境卫生等工作。（李东张民）

第6版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展

从市场中创造更多利益——访双星集团党委书记、总裁汪海
本报记者宋学春
　　到今年9月9日，双星集团已走过了80年的风雨历程。日前，记者采访了双星集团党委书记、总裁汪海。他说，江总书记的“七一”重要讲话，对“三个代表”重要思想进行了全面阐述，为我们实现国家的强盛和人民的幸福安康，为实现中华民族的伟大复兴提供了强有力的思想武器。对我们国有企业的发展也具有深刻、长远的指导意义。
　　在双星集团80年的生涯中，有一道明显的“分水岭”：前60年它是举步维艰的青岛橡胶九厂，后20年是一个在改革中快速发展的双星集团。如果说双星集团前身的青岛橡胶九厂的发展历程，浓缩了中国民族工业的沧桑与艰辛，那么，近20年来双星则创造了一个民族品牌走向世界的奇迹。
　　80年代初期，青岛橡胶九厂基本上是连惨淡经营的局面也无法维持，机制僵化、产品积压、资不抵债、人心涣散等，像四条索命的绳索窒息着这个企业。1983年，汪海出任厂党委书记时，这家专门生产解放鞋的老企业已濒临倒闭。面对绝境，汪海以“敢为天下先”的气魄，毅然割断了企业与计划经济的“脐带”，率领职工们走上了闯市场之路。
　　通过近20年艰苦卓绝的制度创新、管理创新、市场创新和理念创新，双星硬是从内忧外患的制鞋业中杀出了一条血路，在激烈的市场竞争中获得新生：企业资产总额从1980年的不足1000万元增至目前的26亿元，增长了260倍。年销售收入从3600万元增至27亿元，其中创汇额为5000万美元。年利税总额也由770万元上升到1.2亿元。双星作为全国首批的驰名商标，其品牌价值如今已高达50.5亿元。
　　紧随经济全球化的进程，双星加强了与国际大公司的合作，通过加入国际联销网络，扩大产品的国际市场份额和影响力。去年3月，双星出口生产基地———江海公司成为世界最大的鞋业经销商PSS公司的“核心工厂”。借助PSS这个国际桥头堡，双星大举进军美国市场。目前，双星对美国出口额占了其出口总额的70％，每年从这个名牌云集的市场上可创汇3000万美元。随着双星品牌国际化战略的实施，DOUBLESTAR（双星）在国际市场上的份额和声誉与日俱增，双星不仅在世界40多个国家注册了商标，而且产品出口覆盖了美、日、德、南美、澳洲等100多个国家和地区，并在美国、俄罗斯、波兰、中东建立了10多个国际分公司。
　　汪海认为，企业应该有自己的文化特色。一个只知道做鞋的企业、企业家，充其量是个“鞋铺”和“鞋匠”。“鞋匠”是难成大事的。所以，双星坚持党的领导，以社会主义初级阶段理论为指导，把优秀的中国传统文化与西方先进科学管理思想、成熟的经营管理理念有机地结合起来，塑造了双星独具特色的企业文化。这特色文化的重要一环就是——以人为本，从权威管理到道德管理。“管理无句号”，双星特别注重人的管理。他们在制度管理和权威管理的基础上，追求的是道德管理。汪海说，再严密的制度，也有漏洞可钻。责任心再强的领导，也会有疏漏。管理的学问就在于，既要管又要理，要在“理”字上多做文章。要运用政策、制度、道理、感情、精神综合地进行人的管理。这些年，双星的产品优质率一直保持在99％以上。

第6版(国民经济)
专栏：

国家计委紧急通知要求　稳定食糖市场价格
　　本报北京9月29日讯记者朱剑红报道：国家计委近日发出稳定食糖市场价格的紧急通知，要求各地采取措施稳定市场，稳定价格，做好食糖供应工作。
　　目前，我国食糖市场总需求与总供给大体平衡，食糖供应稳定，价格基本平稳。预计新榨季食糖增产较多，加上食糖进口的因素，明年食糖市场资源将十分充裕。新榨季开始后，糖价必呈下降之势。但近期，部分企业利用即将进入本榨季尾声的时机，采取囤积食糖、哄抬价格等不正当手段，人为制造市场紧张气氛，影响食糖市场的稳定。
　　国家计委的紧急通知要求，工商企业要认真分析食糖供求和价格形势，克服惜售心理，均衡售糖，不得囤积，不得哄抬糖价，购买储备糖的企业要抓紧提货，迅速投放市场。各企业购买的国储糖必须直接进入市场消费，不准再拿到食糖批发市场进行交易。食糖批发市场要加强管理。南宁、昆明食糖批发市场要建立健全交易制度，严格操作规程，规范会员交易行为。不允许炒作，以保证市场和糖价的稳定。通知明确指出国家将根据国内市场糖价情况，利用储备和进口等手段，加强对市场的调控。价格监督检查机关对购买储备糖逾期未提货，有哄抬价格、囤积嫌疑的企业，要立案调查，严厉查处。通知还要求各地要加强对辖区内的国储糖出库及销售情况的监督检查，广西、云南要配合有关部门做好食糖批发市场的管理工作。

第6版(国民经济)
专栏：

东北森林防火形势严峻　黑龙江森工总局防火用重典
　　本报讯黑龙江省森林防火指挥部的一位负责人近日严肃指出，黑龙江正处于秋季森林防火的紧要关头，任何人不能在林区室外，特别是野外吸烟，否则将被课以高额罚款，甚至暂时失去人身自由。
　　据这位负责人介绍，今秋黑龙江省森林防火形势严峻。气象部门分析说，随着气温的剧烈变化，高火险天气将频繁出现。此外，进山旅游、搞副业的人越来越多，林间可燃物载量也很大。因此，必须采取严厉措施控制火源。
　　9月28日上午，拥有11万平方公里辖区的黑龙江省森工总局，已紧急电令所属林区，立即全面禁止一切野外用火。同时重申省政府令：防火期内，野外吸烟，非公职人员，一律从重经济处罚和拘留；公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导干部，一律撤职；造成重大经济损失的，一律依法严惩。
　　沾河林业局施业区面积多达7500平方公里，地势复杂，火险频发。《防火21条》是其吸取惨痛的历史教训，经由职代会颁发施行的，两年来已累计处罚530多人，其中行政拘留176人。前所未有的防火戒律，已使这个林业局安然度过4个防火期。（王悦森）

第6版(国民经济)
专栏：

中国国际招标网正式开通
　　前8个月机电产品国际招标总额已超过36亿美元
　　本报北京9月29日讯记者龚雯报道：我国的机电产品国际招标采购今后将更加公平、公正、公开和便捷——近日，中国国际招标网正式开通。
　　中国国际招标网（www.chinabidding.com）是唯一经外经贸部授权、从事国际招标和采购业务的电子商务专业网站。去年全国机电产品国际招标总额为3..86亿美元，实际中标额31亿多美元，平均节约外汇率为17.8％。今年前8个月，机电产品国际招标总额已超过36亿美元，节汇率达20％。

第6版(国民经济)
专栏：

　　千岛湖上巨网捕鱼是生态观光的一绝，鱼跃人欢、群鱼狂舞的景象壮观动人。这是在近日的千岛湖秀水节上抓拍到的场面。（郑石明摄）

第6版(国民经济)
专栏：

20家风景名胜区点承诺　认真维护旅游消费者权益
　　本报讯近日，20家风景名胜区被中国风景名胜区协会、中国保护消费者基金会树为“全国保护旅游消费者权益示范单位”。这20家风景名胜区是：广东肇庆星湖风景名胜区、广州白云山风景名胜区、广东惠州西湖景区管理处、广东新会圭峰山风景名胜区、南京雨花台风景名胜区、四川乐山大佛景区、浙江普陀山风景名胜区、江苏扬州瘦西湖风景名胜区、青岛崂山风景区管理委员会、安徽九华山风景区管理委员会、浙江淳安县千岛湖风景名胜区、浙江诸暨市五泄风景名胜区、云南罗平县风景区管理局、云南武定县狮子山风景名胜区、河南信阳市鸡公山风景名胜区、湖北襄樊市隆中风景名胜区、四川九寨沟风景名胜区管理局、湖南桃花源风景名胜区、井冈山风景名胜区、上海大观园。
　　他们联名向全社会亿万旅游消费者作出郑重承诺：认真贯彻《消费者权益保护法》及有关法令法规；坚决执行物价部门核定的门票价格政策；不做虚假广告和误导性宣传；保证不做有损旅游消费者权益的违规举措；妥善处理游客投诉；自觉接受新闻媒介及旅游消费者的监督。（有生）

第6版(国民经济)
专栏：

北京海关为企业便捷通关
　　本报讯为支持企业扩大出口，北京海关近日与北京爱立信移动通讯有限公司、东方冠捷电子有限公司、三菱四通集成电路有限公司、首钢日电电子有限公司等四家大型高新技术企业签订《适用便捷通关措施责任担保书》。北京海关承诺，将为这些企业提供提前报关、快速转关等六项便捷通关措施。
　　（杜海涛）

第6版(国民经济)
专栏：

长治城区创造优良经济环境
　　本报讯山西省长治市积极创造优质配套设施环境、优异高效服务环境、优惠宽松招商环境，引来各界人士的关注和不少外来投资者的目光。截至目前，全区已审批立项投资项目二十五项、到位资金八千二百八十三万元、达成意向合作资金一点五亿元。（郭宏伟）

第6版(国民经济)
专栏：

现代农业科技陈列馆开馆
　　本报讯中国农业博物馆中国现代农业科技陈列馆近日向社会开放。陈列内容分为序、现代农业科技史、农业高新技术和农业科普园地四部分，陈列各类农业文物、农作物及畜禽标本等一千多件。（夏俊）

第6版(国民经济)
专栏：

中智公司受到好评
　　本报讯中国国际技术智力合作公司在二０００年中央企业（集团）排序中受到好评。外企服务是中智公司的主要业务之一。公司还在咨询代理、人才顾问、教育培训、快递运输代理、进出口贸易及留学服务等方面开展服务。

第7版(法律与生活)
专栏：

为弱者撑“伞”
史原
　　法律援助，七年前不少人还觉得很新鲜和陌生，今天已经成为贫弱者渴望得到的一把“保护伞”，成为体现公民司法人权真实性的一个重要标志，成为中国司法公正机制不可缺少的组成部分。正因为如此，几年间，在同期国家精简机构、压缩编制之时，却发展出了一支具有2156个机构、7000多人的法律援助队伍。
　　一位目睹了中国法律援助发展历程的美国法律专家如是说：中国法律援助制度的建设之迅速，在世界各国闻所未闻。当然，更具有实质意义的是，法律援助制度的建立，使千千万万的社会贫弱者实现了法律赋予的权利，实现了自己作为人的尊严，也使公民对国家法律公平、公正的原则有了真实感受。
　　法律援助，说到底，是一个国家公民民主权利的具体化和制度化。然而，世界上从来没有廉价的民主。支撑法律援助制度的，是政府财政的投入和保障。在我们这样的发展中国家，推行法律援助制度委实需要有强烈民主意识的领导人。广东省委书记李长春把法律援助作为政府为百姓办的四件实事之一，要求“各级政府一定要努力办好法律援助机构”，“……各级领导要带着感情抓法律援助”。于是，广东有了全国第一部省级地方法律援助立法，2000年广东全省的法律援助经费占全国总数的39％。在广东省的多数法律援助机构指派的案件中，竟有2／3以上是为外来者提供的各种援助服务。一些受益于法律援助的外地人写信给广东省的党政领导，盛赞广东省的法制环境和市场经济秩序公正、公平。广东省的法律援助工作成为全国的排头兵。
　　因此，搞好法律援助的关键在于领导人的认识和重视。说到认识问题，有一个属于国家与法律知识ABC的观点需要重申：对于公民来说，法律援助乃是一项基本人权。只要符合条件，公民都有权享有；对于政府而言，法律援助乃是一项义务和责任，不是可有可无的慈善施舍。
　　在市场经济条件下，物质财富的拥有，可以有先后之分；司法正义的获得，却不能有先后之别。社会能够承受一定程度的贫富差别，但不能容忍一部分人践踏和占有另一部分人的合法权益，特别是要关注那些急需援助的社会弱者。

第7版(法律与生活)
专栏：

相关法律知识
　　什么是法律援助制度
　　法律援助制度，是由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和社会自愿人员为某些经济困难的公民或特殊案件的当事人提供减、免费的法律帮助，以保证其合法权益得以实现的一项法律保障制度。
　　哪些人可以获得法律援助
　　根据《中华人民共和国司法部关于开展法律援助工作的通知》第二条规定，法律援助的对象一是必须是中华人民共和国公民，不能是外国人或无国籍人；二是当事人有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助，而且确实经济困难，无力支付法律服务费用。
　　《最高人民法院、司法部关于刑事法律援助工作的联合通知》指出，对刑事被告人是盲、聋、哑、未成年人、可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定法律援助机构援助。
　　《最高人民法院、司法部关于民事法律援助工作若干问题的联合通知》第一条规定：“公民在赡养费、抚养费、抚育费、劳动报酬、工伤方面提起民事诉讼，符合下列条件的，可到有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构申请法律援助：1.有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助；2.本人及其家庭经济状况符合当地政府部门规定的公民经济困难标准。”

第7版(法律与生活)
专栏：

年轻女子被毁容后
晋园
　　一名外地女子在山西打工遭强奸并毁容，山西省法律援助中心向她伸出援助之手，为她讨回了公道。
　　1995年5月，年仅20岁的郝佩珍只身从内蒙古到山西，在榆次市某工地打工。同年8月的一天晚上，包工头马某闯入其宿舍，强行将其奸污。在反抗未果的情况下，郝佩珍辗转太原、榆次打工。其间，多次被马某骚扰、挟持并强行同居。身心受到严重创伤的郝佩珍于1997年1月住进驻晋某部医院治疗。病好后，郝佩珍来太原打工。同年10月14日下午，马某在多次纠缠遭到拒绝的情况下，恼羞成怒，决定对郝佩珍痛下毒手。当晚22时许，当郝佩珍上厕所时，灭绝人性的马某将浓硫酸向郝佩珍面部泼去。经法医鉴定，郝佩珍面部、颈部、胸部及肢体多处被烧伤。
　　看着受害人被毁的面孔，听着受害人声泪俱下的控诉和满腹冤情，山西省法律援助中心的全体同志群情激愤。中心主任李飞当即指派山西省圣唯律师事务所律师担任郝佩珍代理人，参加一审诉讼。在案情分析会上，李飞指出，马某从发案到被逮捕，已有近8个月的时间，一是要调查取证，二是要抓紧立案。
　　在案发已近两年半时间、知情人流动性大的困难条件下，承办律师取得了直接证明马某犯罪行为的重要证据，并及时与办案单位取得了联系。1999年4月27日，太原市公安局对本案侦查终结并移送太原市人民检察院审查起诉。同年5月11日太原市人民检察院以被告人马某犯强奸罪和故意伤害罪向太原市中级人民法院提起公诉。
　　初战告捷后，为确保开庭控告的成功，省法律援助中心与圣唯律师事务所又及时召开了专门会议，研究了具体措施。1999年6月，马某案在太原市中级人民法院开庭审理。公诉人义正辞严的指控，受害人声泪俱下的控诉，代理律师有理有据的阐述，使马某的罪行袒露无遗。法院依法判决被告人马某死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，赔偿受害人郝佩珍经济损失30万元。判决后，马某不服，上诉于山西省高级人民法院，省高级人民法院经审理发回太原市中级人民法院重审。
　　太原市中级人民法院重审判马某死刑，缓期二年执行，赔偿受害人郝佩珍30万元。马某仍然不服，遂再次上诉山西省高级人民法院，省高级人民法院经审查后作出维持原判的终审裁定，最终使正义得以伸张。