第1版(要闻)
专栏：

在中央扶贫开发工作会议上的讲话（二○○一年五月二十五日）
江泽民
　　这次会议，是党中央、国务院在新世纪初召开的重要会议。会议总结了20多年来我国开展扶贫开发的经验，研究和部署了今后10年的扶贫开发工作。希望大家按照中央的要求，扎扎实实地工作，努力完成好党和国家在新世纪的扶贫开发任务。
　　为了取得“八七”扶贫攻坚决战阶段的胜利，1999年6月，党中央、国务院曾专门召开会议，我在那次会上讲了扶贫开发工作的重要意义和基本要求。今天，我想就做好今后的扶贫开发工作讲几点意见。
　　新中国成立以来，为改变旧中国一穷二白的面貌，为使全国各族人民的生活不断好起来，我们党团结和带领广大人民群众进行了不懈的努力。特别是改革开放以来，我们广泛动员社会力量，投入巨额资金，开展了有计划、有组织和大规模的扶贫开发，为解决农村贫困地区的问题进行了艰苦的工作，取得了举世瞩目的成就。在20多年里，全国农村2.2亿贫困人口解决了温饱问题，贫困人口占农村总人口的比重从1978年的30.7％降为2000年的3％左右。国家“八七”扶贫攻坚计划已基本完成，党中央、国务院确定的在上个世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现。
　　在这样短的时间内，这么多的贫困人口解决了温饱问题，这是世界历史上前所未有的，是一个了不起的成就。这充分说明，只要我们坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持贯彻党的基本路线和方针政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持发挥社会主义制度的优越性，紧紧依靠全国各族人民的共同努力，就能够不断地创造出新的人间奇迹。
　　我国扶贫开发取得的巨大成就，具有重大的经济意义和政治意义。第一，我们党和国家开展扶贫开发，努力解决贫困人口的生产和生活问题，是我国社会主义制度优越性的一个重要体现，极大地坚定了全国各族人民建设有中国特色社会主义的信心。第二，组织扶贫开发，解决几亿人的温饱问题，说明我们党和国家高度重视推进中国人民的人权事业，为保障人民的生存权和发展权这一最基本最重要的人权，进行了锲而不舍的努力。扶贫开发取得的成就，不仅是对世界人权事业的重要贡献，也为我们开展国际人权斗争、反对西方反华势力干涉我国内政创造了有利条件。第三，扶贫开发取得的成就，为保持国民经济的协调发展，促进民族团结、保持边疆安定和社会稳定作出了贡献。第四，扶贫开发取得的伟大成就和积累的宝贵经验，以及广大干部群众表现出来的自力更生、艰苦奋斗的精神，为我们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和基本国情教育增添了丰富生动的教材，应充分运用它来激励全国各族人民继续为推进改革和建设而不懈奋斗。这四条，是我们认识扶贫开发重大意义的基本方面。全党和全国上下要进一步加深认识，增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性。
　　通过扶贫开发，我们积累了使贫困地区群众摆脱贫困、走向富裕的重要经验。主要是：政府主导、社会动员，立足发展、坚持开发，因地制宜、综合治理，自强不息、艰苦创业。在今后的扶贫开发工作中，要坚持运用好这些重要经验，并在实践中继续发展丰富。
　　进入新世纪，我国扶贫开发事业进入了一个新阶段。实现国家“八七”扶贫攻坚计划确定的目标，只是一个阶段性的胜利。下一个阶段的扶贫开发，要向更高水平迈进。
　　今后10年我国扶贫开发的奋斗目标是：尽快解决少数贫困人口的温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，为达到小康水平创造条件。这个目标是实事求是的，经过努力可以实现。全党和全国上下要齐心协力，确保这个目标如期实现。
　　必须看到，实现这个目标，任务是相当艰巨的。我国人口多，底子薄，经济文化发展很不平衡。这个基本国情将长期存在。我国没有解决温饱问题的农村贫困人口还有3000万，相对全国12亿多人口来讲，比例不算高，但是绝对量不小，相当于一个中等国家的人口。这些贫困人口主要分布在自然条件相当恶劣、交通极为不便的偏远地区，解决温饱问题的难度很大。已经解决温饱问题的群众中，一部分生产和生活条件仍相当差，巩固扶贫成果、防止返贫的任务仍很繁重。目前我们解决温饱问题的标准还比较低，进一步增加贫困地区群众的收入，提高他们的生活质量，逐步向小康迈进，难度会更大。至于要根本改变贫困地区的面貌，更是一个长期而艰巨的任务。帮助贫困地区发展经济文化，帮助贫困地区群众与全国人民一起逐步走上共同富裕的道路，是贯穿社会主义初级阶段全过程的历史任务，全党和全国上下必须锲而不舍地长期奋斗。
　　但是也应看到，实现这个目标，有利条件比过去多了。我国的综合国力已显著增强，可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设。贫困地区的生产和生活条件也已有了很大改善，为加快扶贫开发步伐奠定了基础。特别是各级党委和政府高度重视，社会各界大力支持，贫困地区广大干部群众团结奋斗，这是搞好下一阶段扶贫开发最重要的条件。大家都应树立必胜的信心，精神振奋地投入工作。
　　帮助贫困地区群众脱贫致富，是实现各地区协调发展，全面建设小康社会，进而实现第三步战略目标的必然要求，是逐步实现各族人民共同富裕的重大战略措施，也是维护国家改革、发展、稳定大局的需要。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的，我们的政府是人民的政府，帮助贫困地区群众脱贫致富，是党和政府义不容辞的责任。我们正在向现代化建设的第三步战略目标迈进，前10年一定要开好头、打好基础。加快贫困地区的发展，全面实现“十五”计划和2010年的发展目标才有可靠保证。
　　做好下一阶段的扶贫开发工作，关键仍然是抓好组织落实，脚踏实地地埋头苦干，切实解决实际问题。
　　第一，要继续坚持通过改革推进发展的路子。扶贫开发工作取得的成就，是我们坚持贯彻邓小平理论，不断深化改革的结果。没有党在农村实行改革开放的新政策，没有农村经济体制、经营方式、科技兴农等方面的变革，没有广大农民积极性、主动性和创造性的充分发挥，要在短短20多年的时间内使两亿多农民摆脱贫困，走上致富奔小康的道路，是不可能的。搞好扶贫开发，必须充分相信和依靠群众，必须坚持群策群力。扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实，都要动员群众积极参与，充分听取群众意见。同时，要通过文化补习、科技培训、政策法制宣传等多种形式，加强对群众的教育，帮助群众学习和掌握文化知识、科学技术，增强他们脱贫致富的创造力。
　　第二，要继续发扬艰苦奋斗的创业精神。自力更生、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和政治本色，也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务，必须继续坚持贯彻这一方针。贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志，有没有不等不靠、积极进取的自力更生的顽强意志，决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来，才能真正发挥作用。在国家的扶持和社会各界的帮助下，只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力，开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。
　　第三，要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决中国的所有问题，最根本的要靠发展。解决贫困地区的问题，最根本的也要靠发展。坚持开发式扶贫的方针，就贯彻了邓小平同志关于发展是硬道理的重要思想，目的是为了解放和发展生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。我们借鉴国外的发展经验，不仅要看国外发展成功的经验，也要看国外发展不成功的教训。坚持贯彻发展是硬道理的思想，最重要的就是要不断增强贫困地区自我发展的能力。这是开发式扶贫的真谛所在。
　　第四，要继续积极探索加快发展的有效途径。坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，以利把优势和潜力迅速地转化为经济效益，这是这些年来我们在扶贫开发实践中取得的一条重要经验。要特别注意研究市场的变化，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营，促进农业劳动力向二三产业转移。采取综合措施，把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设、计划生育工作等紧密结合起来，促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息、适用技术和管理经验有机组合起来，以提高贫困地区经济的整体素质和效益。通过营造良好的社会环境，吸引更多的资金、技术和人才到贫困地区去。坚持实事求是地确定自己的发展途径和办法，不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定，就要扭住不放，坚持抓下去，不断抓出成效来。
　　第五，要继续动员全社会为扶贫开发共同努力。发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助贫困地区加快发展，这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。中央财政和地方财政都要调整财政支出结构，增加扶贫投入。要进一步制定有关政策，吸引更多的社会资金参与扶贫。实施西部大开发战略，特别是安排一些重大建设项目，要注意与扶贫开发有机结合起来，优先向贫困地区安排基础设施项目和资源开发项目，并优先使用农民工和当地的原材料，尽可能使贫困人口直接受益。在防范和化解金融风险的同时，继续安排和增加扶贫信贷资金，以满足贫困地区对金融服务的需求。要坚持弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，充分发挥民主党派、社会团体、科研单位、大专院校、人民解放军和武警部队等全社会力量在扶贫开发中的重要作用。中央和国家机关、大型企业单位要继续开展定点扶贫。进一步在全社会形成“人人为贫困地区献爱心、送温暖”的舆论氛围。各行各业都应做到有力出力、有智出智，通过各种形式支持贫困地区的开发建设。
　　第六，要继续搞好东西部地区的扶贫协作。东部13个省、市对口帮助西部10个省、区的扶贫协作工作，是贯彻邓小平同志“两个大局”思想，促进区域经济协调发展，缩小东西部差距的重要措施。这项工作已经取得了很大成绩，要进一步扩大规模，提高水平。东西协作双方都要认真总结经验，制定新的工作目标和协作规划。西部大开发，不仅为西部地区带来了加快发展的机遇，也为东部地区提供了投资机遇。要按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，继续开展多层次、多渠道、多形式的经济技术合作。西部地区不仅拥有丰富的自然资源和人力资源，还有巨大的潜在市场。只要形成一个良好的合作机制，到中西部投资不仅可以取得良好的社会效益，也能够取得良好的经济效益。帮扶双方的政府要积极倡导并创造必要的条件，鼓励和支持东部的企业到西部去投资，推进东部和西部企业之间的合作，支持企业上一些有市场、有效益的资源深加工和农产品加工项目，以促进当地的资源开发和农民增产增收。
　　第七，要继续加强扶贫开发的组织落实工作。扶贫开发的方针有了，规划有了，资金有了，关键要抓好组织落实。如果组织落实工作跟不上，就难以取得好的效果。扶贫开发是一项系统工程。政府如何推动，社会力量如何动员，贫困地区的工作如何开展，各项措施如何落实，都要一一研究，逐项组织落实。要加强对扶贫资金的管理，努力提高使用效益。必须把扶贫资金落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。这个问题，要引起大家的高度重视。现在，许多城市居民的生活用品经常要更新。更换下来的不少生活用品，对贫困地区的群众还是可以有用的。要想办法把这些东西送到贫困地区去。这些年来，我们也搞了一些这样的活动，但是没有形成一套经常性的机制，大多是临时性地搞一下，效果和作用有限。希望有关部门好好研究一下，尽快建立一套把城市中更换下来的生活用品和其他物品转送到贫困地区的畅通渠道，年复一年地坚持下去。这是扶贫开发中一项很重要的组织工作。其他各项组织工作，也都要抓紧抓好。
　　第八，要继续加强对扶贫开发的领导。扶贫开发是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，是全党和全国的共同任务。中西部地区各级党委和政府要高度重视，加强领导。东部地区的各级党委和政府也要高度重视，切实把这项工作摆在重要位置。要坚持实行扶贫工作责任制，党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。各地党政一把手，特别是贫困问题较突出地区的党政主要负责同志，要根据新阶段扶贫开发工作的要求，认真履行领导职责，经常深入贫困乡村进行调查研究，制定切实可行的规划，并亲自部署，亲自协调，亲自检查，确保各项政策落到实处。贫困地区各级党委和政府制定工作目标、任务和措施，都要围绕帮助群众脱贫致富来进行。各级干部都要为推进扶贫开发尽职尽责。
　　多年来，贫困地区的广大干部，不畏艰苦，扎实工作，任劳任怨，为贫困地区的改革、发展、稳定作出了重大贡献。新的形势和任务，对扶贫开发提出了更高的要求。贫困地区的广大干部要继续团结和带领群众艰苦创业，不断增强带领群众脱贫致富的本领，不辜负党的重托和群众的期盼。贫困地区各级领导班子必须团结坚强，要特别能够打硬仗、打苦仗。尤其要注意把那些对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献的干部选进领导班子，尤其要把县委书记、县长和乡镇党委书记、乡镇长选配好。村是组织扶贫开发最基本的工作单位。村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况，要尽快加以改变。要结合正在开展的“三个代表”学习教育活动，努力推动贫困地区的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各级党组织要切实关心贫困地区的干部特别是基层干部，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部，要给予表彰，并注意提拔使用。
　　新阶段扶贫开发的主要力量，应放在西部地区，放在少数民族地区、革命老区、边疆地区和特别贫困的地区。切实帮助这些地区发展起来，对于实现西部大开发的战略目标，对于加强民族团结、巩固边疆，对于保持国家的长治久安，都是至关重要的。尤其要帮助仍然处在贫困状态的革命老区尽快发展起来。革命老区在战争年代为党和人民的事业作出了巨大贡献，付出了巨大牺牲。我们有责任帮助老区群众尽快脱贫致富，否则我们就难以向烈士交代，向人民交代，向历史交代。应该集中一些财力、物力和人力，尽快解决好这些地区的问题。
　　中央提出，面对国际国内的新形势，面对我们肩负的现代化建设的繁重任务，我们必须按照“三个代表”的要求全面加强党的建设。加强和改进党的作风建设，是党的整个建设的一个十分重要的方面。党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风的建设，都要全面加强和改进，以适应形势和任务发展的要求。加强和改进党的建设，必须与推进改革开放和现代化建设结合起来，必须与不断改善人民生活结合起来，必须与解决群众遇到的实际困难结合起来，这样才能取得实效。组织党政机关定点扶贫，对促进机关干部了解国情、了解基层、了解群众，对提高他们解决实际问题的能力，对密切党与人民群众的联系，对改进机关的工作作风，都具有重要的意义。这要作为一项制度坚持下去。
　　最后，希望大家继续艰苦奋斗，开拓进取，坚决完成下一阶段扶贫开发的历史任务！（新华社北京9月17日电）

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专栏：

江主席和德总统致信祝贺柏林亚太周开幕
　　据新华社柏林9月16日电（记者刘钢）第三届“柏林亚太周”将于17日在德国首都柏林拉开帷幕。来自亚洲和太平洋地区16个国家的艺术家及经济界人士将在这里展示自己的民族文化，并进行文化和经济交流。
　　中国国家主席江泽民和德国总统约翰内斯·劳分别向本次“亚太周”致信祝贺。江泽民在贺信中说：“中德两国都具有悠久的文化传统。中国人民为中华民族古老而辉煌的文明感到骄傲，也对产生了举世闻名的伟大音乐家、科学家、文学家、哲学家的德国人民怀有敬意。各国人民创造的文化成果，是人类的共同财富。文化交流是人类共享文化的过程，也是不同文化相互促进的过程。我们应积极推动各国文化的交流，促进世界文明进步，不断推动人类和平与发展的崇高事业。”
　　劳在贺信中说：“中国有着丰富无穷的艺术和手工业传统，经历了数千年的成熟与发展，但其中只有很少的一部分为西方世界所知。中国文化节有助于消除这种现象。”他还特别提到，本次中国文化节的“高潮将是青州石刻展。……这些中国雕塑艺术杰作是首次在中国以外的地方展出。这是对我们国家的一个褒奖，也证明了德中之间文化关系发展得非常好”。劳在信中写道：“谁只要在中国文化节上放眼而观，用心体会，他就会发现，我们所共有的东西比我们在日常生活中所意识到的多得多。发现和培育这些共同点，将是我们在21世纪中最重要的任务之一。”
　　中国是今年“柏林亚太周”的主宾国。本届亚太周期间将举行170余场文艺、经济和科技活动。“柏林亚太周”始于1997年，每届都有一个主宾国。去年的主宾国是日本。本届亚太周将于30日闭幕。

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专栏：

江主席致信祝贺世界华商大会召开
　　对来自五大洲的华商朋友表示热烈欢迎
　　新华社南京9月17日电中华人民共和国主席江泽民致第六届世界华商大会贺信第六届世界华商大会：
　　世界华商大会首次在华商的故乡中国内地举行，这是全球华商交往中的一件盛事。我代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对来自五大洲的华商朋友表示热烈欢迎！对第六届世界华商大会的召开致以衷心祝贺！
　　长期以来，遍布世界各地的华侨华人与当地人民和睦相处，以自己的勤劳、智慧为所在国家和地区的经济发展与社会进步作出了重要贡献，对推动所在国家和地区的对华贸易科技合作与友好交往也发挥了积极作用。广大华侨华人是促进中国对外开放、参与中国经济建设的一支重要力量。
　　进入新世纪，中国开启了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我们的目标是，到本世纪中叶基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义现代化国家。我们将坚定不移地坚持改革开放，加强同世界各国、各地区的交流与合作。我赞同本届华商大会的主题，希望广大华商更加紧密地携起手来，进一步加强交流与合作，更加关心、支持并积极参与中国的现代化建设，为中华民族的伟大复兴和世界的和平与发展作出新的更大的贡献。
　　祝第六届世界华商大会取得成功！
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2001年9月1日

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专栏：

华商携手新世纪和平发展共繁荣
　　第六届世界华商大会在南京隆重开幕
　　本报南京9月17日电记者王彦田、李丽辉、顾兆农报道：以“华商携手新世纪，和平发展共繁荣”为主题的第六届世界华商大会，今天在南京国际展览中心隆重开幕，国家主席江泽民向大会发来贺信。全国政协主席、第六届世界华商大会组委会名誉主席李瑞环出席大会并致词。
　　江泽民在贺信中说，世界华商大会首次在华商的故乡中国内地举行，这是全球华商交往中的一件盛事。我代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对来自五大洲的华商朋友表示热烈欢迎！对第六届世界华商大会的召开致以衷心祝贺！（全文另发）
　　李瑞环在致词中首先向大会表示祝贺，向远道而来的朋友表示热烈的欢迎。他说，当前，中国的发展正处在一个重要时期，召开世界华商大会，对于海外华商了解中国情况、寻找合作商机、增进相互友谊，对于我们听取朋友们的意见、学习借鉴国外的经验、拓展对外合作的途径，都具有极为重要的意义。李瑞环说，我们衷心希望，广大华侨华人在自己的发展过程中，为所在国的发展，为中国的发展，为世界的发展，作出新的更大的贡献。（全文另发）
　　李瑞环等在开幕会前会见了华商大会部分嘉宾。
　　全国政协副主席、特邀嘉宾霍英东，著名科学家、诺贝尔奖获得者、特邀嘉宾杨振宁，在会上分别作了题为《炎黄华胄海外子孙》、《二十一世纪的科技》的演讲。
　　开幕会由全国政协副主席、全国工商联主席、本届华商大会组委会主席经叔平主持。
　　国务院副总理钱其琛，全国人大常委会副委员长王光英，全国政协副主席王兆国、钱伟长、丁光训、孙孚凌出席了开幕会。
　　来自世界70多个国家和地区的华商嘉宾近5000人，中央和国家机关有关部门负责人，江苏省、南京市的负责人等出席了开幕会。

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专栏：

朱镕基致信祝贺亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会
　　本报北京9月17日讯记者温宪报道：国务院总理朱镕基今天给亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会发去贺信。贺信全文如下：
　　亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会：
　　值此亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会在中国首都北京隆重召开之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向会议表示热烈祝贺！
　　亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会作为亚欧会议各国执法机构交流与合作的良好开端，充分体现了亚欧会议各国坚决打击跨国犯罪的强烈政治意愿。今天，亚欧会议各国执法机构代表共聚一堂，围绕“加强亚欧合作，打击跨国犯罪”的主题，广泛、深入地交流和研究各国预防和打击跨国犯罪的对策，积极探讨亚欧执法机构打击跨国犯罪的合作机制，具有十分重要的意义。我相信，亚欧会议各国执法机构加强合作，有效地预防和打击日益猖獗的各种跨国犯罪，必将造福于两大洲人民，进一步推动亚欧乃至世界的安宁与稳定。
　　中国曾经作为亚欧文明交流的重要通道，为东西方的交流发挥了独特的作用。北京是中国的政治、文化中心，又是体现中国改革开放和现代化建设成果的重要窗口。这次亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会在北京举行，给亚欧各国执法机构提供了一个相互学习和交流的好机会，也必将进一步增进亚欧会议各国执法机构朋友们的友谊与合作。
　　一个充满希望和挑战的新时代已经来临。我们愿与亚欧会议各国一道，携手并肩，不懈努力，为推动亚欧执法机构合作，为维护亚欧乃至世界的安宁与稳定，继续作出我们的贡献。
　　祝本次会议取得圆满成功！
　　中华人民共和国国务院总理朱镕基
　　2001年9月17日于北京

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专栏：

在第六届世界华商大会开幕会上的致词
（二○○一年九月十七日）
　　李瑞环
各位朋友、各位来宾、各位同志：第六届世界华商大会在中国召开，来自世界各地的三千多位华商和知名人士，同来自内地的近两千位企业家欢聚在古都南京，这是华人历史上的一大盛事。我谨代表中国政府，并以大会组织委员会名誉主席的名义，向大会表示衷心的祝贺，向远道而来的各位朋友表示热烈的欢迎！
　　当前，中国的发展正处在一个重要时期。新世纪的建设蓝图开始实施，目标十分宏伟，任务非常艰巨。改革进入攻坚阶段，既有很多有利条件，也有不少深层次问题。加入世界贸易组织在即，同世界的联系将更加紧密，对开放的要求越来越高。世界经济进入低迷状态，许多国家和地区经济不振，中国经济也难免受到影响。总之，中国既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。在这样一个时期，召开这样一个会议，对于海外华商了解中国情况、寻找合作商机、增进相互友谊，对于我们听取朋友们的意见、学习借鉴国外的经验、拓展对外合作的途径，都具有极为重要的意义。
　　当今世界相互联系日益紧密。经济全球化加速发展，各国经济彼此依赖的程度越来越高；国际分工进一步深化，国际协作范围不断扩大；生产要素跨地域配置空前广泛，全球性的市场迅速形成；人类的共同利益逐渐增加，需要各国相互协调、共同解决的问题也越来越多。人类文明发展到今天，地球变得越来越小，整个世界都纳入到一个交织联结的网络之中，所有的国家、所有的民族都难以置身其外。当今世界发展变化越来越快。知识与技术的更新周期大大缩短，科技成果以前所未有的规模和速度向现实生产力转化；
　　信息技术极大地突破了人类活动的时空局限，为世界的联系和交往提供了便捷的手段；各种竞争空前激烈，“异军突起”和“昙花一现”的事例屡见不鲜；科技和经济的迅速发展深刻地改变着人们的精神世界，新的思维方式和价值观念不断形成。人类文明发展到今天，各个领域突飞猛进，“一日千里”、“瞬息万变”通常只是一种形容，如今许多已经成为现实。在这种形势下，任何闭关自守、试图封闭起来求发展，任何唯我独尊、企图称霸天下，任何固步自封、陶醉于以往成绩，任何因循守旧、拘泥于不合时宜的观念和做法，都是行不通的，都必将被时代潮流所淘汰。在这种形势下，任何国家和民族都必须面向世界、研究世界、融入世界，都必须面向未来、研究未来、筹划未来。能不能既立足本国、坚持从自己的国情出发，又具有世界眼光、加强同各国的交流与合作；能不能既保证自己的经济安全、有效抵御各种外来冲击，又趋利避害、积极参与国际分工；能不能既扎扎实实做好当前的事情、不急于求成，又高瞻远瞩、准确地把握世界的发展变化；能不能既保持优秀传统、继承和发扬前人留下的好的东西，又与时俱进、大胆地进行改革和创新。这是所有的国家、所有的民族以及所有想要有所作为的企业都必须面对的重大问题。
　　广大华侨华人身居世界各地，之所以能够在海外艰苦的环境中创基立业，许多人之所以能够在激烈的竞争中脱颖而出，成为各行各业的佼佼者，多是因为能够放眼世界，跟上时代，善于抓住机遇发展自己。我们希望华侨华人朋友认真总结交流这方面的经验，在新的世纪里、新的形势下，创造新的辉煌。
　　新中国成立后，特别是实行改革开放政策以来，我国的社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就。社会生产力迅速发展，人民生活显著改善，社会事业全面进步，综合国力大大增强，祖国统一大业取得历史性进展，国际地位和国际影响不断提高。一个分裂动荡、积贫积弱的旧中国，在如此短的时间内，变成了一个团结稳定、初步繁荣富强的新中国。现在，中国人民豪情满怀地在以江泽民为核心的中共中央领导下，沿着有中国特色的社会主义道路奋勇前进。
　　邓小平讲过，中国的发展可以很快，中国应该乐观地看前途，其中一个条件，就是世界上有几千万华侨华人，这是我们一个很大的优势。广大华侨华人合群随众、恋祖爱乡，与当地人民和睦相处，在中国走向世界的过程中，在加强中国与各国、各地区的合作与交流中，发挥了桥梁纽带作用。我们的引进外资、我们的出口贸易、我们的对外交往，许多都是依靠华侨华人。借此机会，我向所有为中国的建设和发展做出贡献的华侨华人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　朋友们！中国的社会主义现代化建设任重而道远。中国的发展虽然很快，但总体水平并不高。中国的发展虽然比较顺利，但棘手的问题还不少。中国人口多、底子薄、资源相对不足，要赶上中等发达国家的水平，还必须经过几十年甚至更长时间的不懈努力。加快中国的发展，实现宏伟的目标，需要国内各族人民抓紧时间，抓住机遇，团结一致，艰苦奋斗；需要同世界上各个国家和地区加强往来，扩大合作；同时也需要广大华侨华人一如既往地利用自身优势和便利条件，提供更多的支持和帮助。我们衷心地希望，广大华侨华人的事业不断发展；我们衷心地希望，广大华侨华人在自己的发展过程中，为所在国的发展，为中国的发展，为世界的发展，做出新的更大的贡献。
　　各位朋友、各位来宾：大家回来一趟很不容易，聚在一起更是难得，希望大家多交流沟通，多走走看看，多给我们的工作提出宝贵意见。
　　预祝大会圆满成功！
　　谢谢大家！（新华社南京9月17日电）

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中国加入世贸谈判宣告完成
　　经过十五年艰辛努力，入世所有法律文件获得通过
　　新华社日内瓦9月17日电（记者梁业倩、陆大生）中国加入世界贸易组织的所有法律文件17日下午在日内瓦获得通过，中国长达15年的马拉松式入世谈判宣告完成。
　　日内瓦当地时间17日下午3时30分至5时20分，世贸组织中国工作组第十八次会议在世贸组织总部举行正式会议，通过了中国加入世贸组织的所有法律文件。1987年3月4日成立的中国工作组也随之结束了历时14年零6个月的历史使命。
　　按照入世申请程序，中国入世的法律文件将提交世贸组织第四次部长级会议上审议通过。在完成必要的法律程序后，中国将正式成为世贸组织的成员。
　　世贸组织新闻发言人凯斯·罗克威尔在会后说：“对年轻的世贸组织来说，今天是个历史性的日子。”
　　中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图在会议发言中说：“今天是一个值得纪念的重要日子。它标志着中国入世谈判的最后结束。”
　　今天的会议在中国工作组主席、瑞士贸易代表吉拉德的主持下，逐项通过了中国工作组报告书、中国入世议定书、货物贸易减让表和服务贸易减让表，并决定将这些文件提交世贸组织总理事会审议。
　　自中国工作组成立起就一直担任主席的吉拉德随即宣布，工作组完成了各项工作，结束了历史使命。
　　世贸组织成员在通过法律文件后纷纷发言，对中国入世谈判的完成表示热烈祝贺。他们表示，中国入世有利于中国，也有利于世贸组织成员。他们期待着与中国在世贸组织中进行合作。他们希望中国在成为世贸组织成员后，为加强多边贸易体制做出自己的贡献。
　　本次会议原定在13日举行，因为美国遭受恐怖袭击而推迟了4天。一直跟踪本次会议的世界各大媒体的50多名记者，在会议开始前一个多小时就来到会议大厅外守候。出席会议的各国代表都表情轻松，一改往日拒记者于千里之外的严肃面孔。
　　会议结束后，世贸组织总干事穆尔、中国工作组主席吉拉德和龙永图在记者招待会上回答了记者的提问。
　　中国是1986年7月10日提出复关申请的。从1987年10月22日到1994年10月20日，关贸总协定中国工作组共举行了19次会议，中国驻日内瓦代表团大使钱嘉东和外经贸部副部长沈觉人、佟志广、谷永江、龙永图先后担任中国代表团团长。
　　关贸总协定被世贸组织取代后，其中国工作组也转换为世贸组织中国工作组。1996年3月22日至今，工作组共举行了18次会议，中国代表团团长一直是龙永图。
　　历次中国工作组会议都在关贸总协定及后来的世贸组织总部所在地瑞士日内瓦举行。来日内瓦50多次的龙永图戏称，代表团从航空公司得到的长期乘客奖励机票，折合里程足以飞到月球了。

第1版(要闻)
专栏：

就“九一八”事变70周年
　外交部发言人发表谈话
　　新华社北京9月18日电外交部发言人今天就“九一八”事变70周年发表谈话。全文如下：
　　今天是“九一八”事变70周年。1931年9月18日，日本军国主义势力在沈阳近郊柳条湖蓄意制造震惊中外的“九一八”事变，全面侵占中国东北。中华民族由此进入了反抗侵略、救亡图存的14年浴血抗战。
　　以史为镜，可以知兴替。70年前血的教训告诉中国人民，落后就要挨打。我们将永远铭记那段历史，决不允许这样的悲剧重演。而日本军国主义走向灭亡的历史则证明，任何企图通过侵略扩张奴役他国人民的行径，都将以可耻的失败告终。
　　中国政府和人民主张在“以史为鉴，面向未来”的基础上，发展同日本人民的世代友好。“九一八”事变70年后的今天，我们希望日本切实正确认识和对待过去那段历史，从中汲取深刻教训，以实际行动坚持走和平发展道路。只有这样，日本才能真正取信于国际社会。

第1版(要闻)
专栏：

牢记史训发愤图强
　　东北三省联合举行研讨会纪念“九一八”事变70周年
　　本报沈阳9月17日电记者吕岩松报道：今天，东北三省联合在此间举行研讨会，纪念“九一八”事变70周年。来自辽宁、吉林和黑龙江的专家学者揭露了日本军国主义蓄意制造事端、发动侵华战争的罪行，并呼吁人们牢记史训、发愤图强。
　　东北三省数十名文史馆员以不容置疑的历史事实和大量翔实的历史文献资料揭露了70年前日本军国主义蓄意制造“九一八”事变、发动侵华战争的罪恶目的。
　　专家学者还以大量无可争辩的事实深刻揭露了日本右翼势力否认侵华罪行、鼓吹军国主义复活的新动向。
　　连日来，沈阳的各种纪念活动不断：《九·一八战争》、《义勇军抗日斗争实录》等一批纪念性图书在此间出版，一大批专题性的展览也陆续同观众见面，许多机关单位和学校通过报告会、在烈士纪念碑前宣誓等形式纪念“九一八”事变70周年。今天，在沈阳市还举行了万人签名活动。签名者纷纷表示，一定要不忘国耻，把我们的国家建设得更加强大。（附图片）
　　“九一八”前夕，沈阳市民自发来到“九一八博物馆”参观。图为两位老大爷在警钟前追忆往事。新华社记者李钢摄

第2版(国内要闻)
专栏：

邹家华在湖北检查水污染防治法执行情况时强调
　　以“三个代表”要求贯彻实施水污染防治法
　　本报武汉9月17日电记者江山报道：全国人大常委会副委员长邹家华在湖北检查水污染防治法执行情况时强调，以“三个代表”的要求贯彻实施水污染防治法，加大水资源的保护力度，促进水污染的有效防治和水资源的合理利用，保障我国经济和社会的可持续发展。
　　邹家华在重点考察了武汉市东湖水质及环湖工业污染治理达标、城市生活污水处理等情况后指出，水资源是人类社会赖以生存的前提，直接关系到社会的可持续发展。当前，我国重点江河流域水污染问题比较突出，对经济和社会的可持续发展带来很大影响。地方人大和政府在保护环境资源上也作出了积极努力，采取了整治江湖、制止乱砍滥伐森林等一些措施，取得显著成效。但随着经济的快速发展和人口的增加，水污染的总量也在增加。面对这一严峻的水资源环境形势，我们必须保持清醒的头脑。保护水资源，防止水污染，是遵从人民的意志，保护人民的切身利益，实现为人民服务宗旨的重要体现。
　　邹家华指出，长江流域水资源的保护和水污染的防治，将直接影响到三峡工程、南水北调工程等国家特大型工程的顺利建设和我国广大地区经济和社会的可持续发展。要正确把握好环境保护和经济发展的辩证关系。为此，全国人大常委会针对我国目前水污染防治和水资源保护中存在的问题，通过对水污染防治法贯彻实施情况的检查，依法督促各级地方政府采取措施，以只争朝夕的精神，做到“新账不再欠，老账逐年还”。要有长期作战的思想，把水污染的防治纳入政府的议事日程，同时注意增加防治水污染的科技含量。

第2版(国内要闻)
专栏：

九个地区调整最低工资标准
　　我国已有三十个省区市建立最低工资保障制度
　　本报北京9月17日讯记者白天亮报道：今年以来，天津、江苏等9个地区重新制定了最低工资标准。截至目前，我国已有30个省、自治区、直辖市根据本地经济发展水平建立了最低工资保障制度，并由政府正式颁布、实施了本地区的最低工资标准。
　　每个地区根据省会、地级市、市区、郊区等细分为不同档次。这些地区的新标准分别是：天津市412元、402元；江苏省430元、360元、300元、250元；安徽省340元、320元、310元、290元、260元、240元；湖南省325元、305元、285元、265元、245元、225元；广西壮族自治区275元、260元、235元、210元；海南省400元、350元、300元；上海市490元；深圳市574元、440元；山东省370元、340元、310元、280元、260元。

第2版(国内要闻)
专栏：

中直机关绿化美化图片展开幕
　　本报北京9月17日讯记者董宏君报道：在全民义务植树20周年之际，中直机关绿化美化图片展今天在人民日报社开幕。
　　本次展览有28个单位参展。687幅参展图片、图表，展示了中直机关干部职工20年来在绿化美化工作中取得的成果和中直机关干部职工积极向上、健康文明的精神风貌。
　　据了解，到2001年，中直机关共有54个庭院被评为首都花园式单位，占中直机关庭院的60％。山区义务植树工作超额完成任务。到2001年7月，中直机关先后有38万多人次参加义务植树劳动，其中部级领导897人次，局级领导8584人次，投工近100万个。
　　中共中央办公厅副主任、中直机关绿化委员会主任姜异康等在开幕式上讲话。中直机关有关部门负责人许中田、孙怀山、张耕、高俊良、王伟光、谷安林、何东君、张海涛、朱新民、宫守容出席开幕式。开幕式由中直机关绿化委员会副主任张建平主持。（附图片）
　　九月十七日，中直机关绿化美化图片展在人民日报社开幕。图为中直机关有关部门负责同志参观展览。本报记者徐烨摄

第2版(国内要闻)
专栏：

姜春云在宁夏调研时指出
　　以“三个代表”重要思想为指导
把依法防沙治沙任务抓紧抓好
　　本报银川9月17日电记者施娟报道：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云近日在宁夏调研时指出，防沙治沙法的颁布实施，标志着我国防沙治沙工作步入法制化轨道，各级领导要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，把依法防沙治沙作为一项战略性任务抓紧抓好。
　　9月13日至17日，姜春云副委员长就贯彻实施全国九届人大常委会第二十三次会议通过的防沙治沙法在宁夏进行调研。
　　姜春云对宁夏的防沙治沙、生态环境建设取得的成绩给予高度评价。他说，多年来，宁夏回族自治区党委、政府带领全区人民为防治土地沙化、改善生态环境，做出了极大努力，走出了一条防沙治沙的新路子，在全国率先实现了人进沙退的重大历史性转变，并在实践中创造了一套成功的生态建设经验。宁夏的经验证明，土地沙化是可以预防的，大部分沙化土地是可以治理好的，恶化的生态环境是可以改善的。
　　姜春云指出，防沙治沙法将于2002年1月1日起正式施行，这个法律的出台将为防治土地沙化提供有力的法律保障和支持，一定要学习好、宣传好、实施好。
　　姜春云强调，贯彻实施好这部法律，加快防沙治沙步伐，需要着力抓好以下六个关键环节：
　　一是要充分认识防沙治沙的极端重要性，把依法防治土地沙化作为一项紧迫的重大战略任务来抓。我国是世界上土地沙化严重的国家之一。贯彻实施防沙治沙法，加快防治沙化步伐，首要的是进一步深化对防沙治沙重要性、紧迫性的认识，把防沙治沙真正作为实践“三个代表”、关系国计民生、维护人民和国家民族的根本利益、长远利益的一件大事，作为一项紧迫的重大战略任务来抓，做到认识到位，领导到位，措施到位。
　　二是必须有一个既积极又可行的总体规划，明确任务，突出重点，分步实施。全国和沙区省市地县各级都要针对土地沙化的成因，制定出能够遏制和根治沙化的总体规划，并把制定规划的过程变为统一认识、动员群众、协调行动的过程。
　　三是必须建立富有活力的防沙治沙机制，充分调动方方面面参与防沙治沙的积极性。宁夏防沙治沙的一条主要经验就是，坚持生态、经济、社会效益相统一的原则，运用市场经济手段，采取拍卖、承包、租赁、股份制、股份合作制、公司带农户等多种形式，调动社会各界的积极性，形成了“政府引导、工程带动、企业牵头、群众参与、科技支撑”的治沙新机制，从而加快了防沙治沙、生态环境建设的进程。
　　四是必须遵循自然生态规律，实行科学防沙治沙。防沙治沙、发展农林牧业，要讲辩证法。在恢复和增加植被覆盖率时，要宜农则农、宜林则林、宜草则草，实行乔、灌、草相结合，带、网、片相结合。
　　五是坚持党政统一领导、有关部门协调动作，依靠人民群众打一场防沙治沙的总体战。实践证明，要有效地防治沙化，必须加强党委、政府的统一领导，动员各方面的力量，按照总体规划，以工程项目为重点，集中力量打歼灭战，一治一个流域，一治一大片，形成整体规模效益。
　　六是加大防沙治沙法的宣传力度，提高全社会防沙治沙意识，严格依法办事。防沙治沙、生态建设与经济建设和社会进步紧密相联。各级党政及其有关部门一定要从落实江泽民同志“三个代表”的高度来认识防沙治沙工作，带头学习好、宣传好、贯彻好这部造福人民和子孙的重要法律。
　　姜春云在听取了宁夏回族自治区党委、人大、政府的工作汇报后，对宁夏近几年经济和社会发展取得的成绩给予了充分肯定。

第2版(国内要闻)
专栏：

沙漠工程技术逼退滚滚黄沙
　新疆绿洲面积50年扩大近两倍
　　本报乌鲁木齐9月17日电记者杨健从今天在此间开幕的第六届沙漠工程技术国际会议上获悉：经过50年的治理和改造，我国新疆的绿洲面积比50年前扩大了近两倍，人工绿洲面积已超过7万平方公里，所扩大的绿洲面积是同期沙漠化扩展面积的5倍，同时还建成和保存了84万公顷的人工林，实现了“沙退人进”。这是我国在沙漠工程领域取得的重要进展。
　　据会议组织者、中科院副院长陈宜瑜介绍，与传统的沙漠治理相比，沙漠工程还是一个新的领域。新疆沙漠面积占我国沙漠面积的60％，新中国成立以来，新疆在沙漠中兴水利，造绿洲，修公路，建油田，在不断治理沙漠危害的同时，也让沙漠为各族人民造福，各种类型的沙漠工程在其中发挥了很大作用。
　　近年来，中国科学院在“中国科学院西部行动计划”中，对沙漠治理和干旱地区退化生态系统的恢复重建等，在资金、科技队伍建设方面给予了很大投入。“八五”期间，中国石油天然气集团公司在塔克拉玛干沙漠修筑了522公里的沙漠石油公路；“九五”期间，又开展了沙漠石油工程技术研究，这是沙漠工程史上的一大创举；在年降水量仅20多毫米的“死亡之海”，采取当今世界先进的灌溉方法，建起大面积的人工植被。
　　本次会议由中国科学院和新疆维吾尔族自治区人民政府主办，来自近20个国家的数百名代表出席了会议。

第2版(国内要闻)
专栏：

汉川市推行“村账站审”
　村级开支半年节省千万元
　　本报武汉9月17日电记者罗盘报道：湖北省汉川市在农村基层村组全面推行“村账站审”财务管理模式，8个月节省千万余元，跳出了村级财务“前清后乱、边清边乱”的怪圈。
　　“村账站审”堵住了村级财务“透支办事、透支吃喝、瞎支乱补”的漏洞。今年年初，该市取消所有村级会计，在各乡镇成立农村会计代理中心，由代理中心聘用联村会计，负责10多个村的会计代理工作。同时建立村级民主理财小组，每期结报账时参与村级财务收支审查，强化了群众监督。
　　汉川市脉旺镇实行“村账站审”后，明令取消了村级招待费、租车费、电话费等。今年1月至8月，脉旺镇20个村共减少专项开支近百万元。
　　目前，汉川市630个村已有580个村实行了“村账站审”。今年1月至8月，汉川市共压缩村级开支1060万元，比去年同期下降两成多。

第2版(国内要闻)
专栏：

城里下岗农村上岗
　梁平两千下岗郎转当“田保姆”
　　本报重庆9月17日电在素有重庆市“米粮仓”之称的梁平县，“城里下岗，农村上岗”的人一年比一年多，仅今年以来加入“田保姆”队伍的就有600多人。
　　该县仁贤镇五星村青年罗光全，曾在县里一家企业当党委副书记，可厂子关停了，罗光全回村搞起了种植养殖。得知一些外出打工的农民不愿放弃田地可又无暇顾及，罗光全联合本村3家田地承包户签订了“田地入托”协议，租种11亩稻田，当起了“田保姆”。
　　像罗光全这样从城镇企业下岗后返乡租地务农的“田保姆”，梁平县已有近2000人。他们租赁土地5000多亩，搞农田托管，有的种植养殖大户年收入达3万多元。“田保姆”的增多，有效地减少了全县农村土地撂荒，也为外出打工者解决了种地的后顾之忧，双方均从中受益。（崔佳傅祖洪）

第2版(国内要闻)
专栏：

国土资源大调查又获重大进展
　罗布泊地区发现大型钾盐矿
　　本报北京9月17日讯记者张强报道：神秘的罗布泊地区日前传来喜讯，经过地质工作者长期工作，在罗布泊腹地发现了一个大型钾盐矿床，资源量初步探明为1.29亿吨。该钾盐矿有望成为我国继察尔汗盐湖之后的又一个大型盐矿。
　　在罗布泊地区对钾盐资源调查评估系新一轮国土资源大调查项目，由新疆地质调查院承担。该项目经过两年工作已正式提交报告。在这次调查中，地质工作者在过去工作的基础上，运用卫星图片及实地调查验证，通过钻探、坑探等手段，基本查明了整个罗布泊地区的钾盐资源，特别是在罗北凹地东西两侧台地上发现了富水性较好的具有工业意义的含钾卤水矿床。
　　据悉，钾盐是非常重要的钾肥和化工原料，是解决农业问题的重要基础。我国每年自产仅70多万吨，而实际需求约400万吨，国家每年需花大量外汇进口钾盐。此次发现将对缓解我国钾盐严重不足的现状起到重要作用。

第3版(国际)
专栏：

中印名人论坛首次会议举行
　朱镕基和瓦杰帕伊致信祝贺
　　本报新德里9月17日电记者吴迎春、赵章云、钱峰报道：中印名人论坛首次会议今天在这里举行。中国国务院总理朱镕基和印度总理瓦杰帕伊分别代表两国政府为会议发来热情洋溢的贺信，希望会议为增进两国的理解与互信、推动双方在各个领域的交流与合作发挥积极的桥梁作用，并预祝会议取得圆满成功。
　　朱镕基在贺信中说，作为两国政府的重要咨询机构，论坛由中印两国政治、经济、科技、文化等各界名人组成，讨论如何加强两国的交流与合作，并在达成共识的基础上，向各自政府献计献策。毫无疑问，中印名人论坛是两国间现有的官方渠道的重要补充，将为不断增进两国的理解与互信、推动两国在各个领域的交流与合作发挥积极的桥梁作用。
　　朱镕基表示，中国政府一贯重视发展与印度的睦邻友好合作关系，并始终致力于促进两国人民之间的交流与合作。中国政府将为论坛工作提供必要的支持和协助。
　　瓦杰帕伊在贺信中说，印中历史、文化和宗教方面的联系渊远流长。作为世界上两个人口最多的国家，印中都怀有为各自的人民开辟更美好、更繁荣未来的共同愿望。瓦杰帕伊表示，印度致力于在和平共处五项原则、相互注意对方所关切的问题和平等的基础上发展同中国的友好、合作和睦邻关系。双方的交流与对话将有助于维护亚洲乃至世界的和平、稳定与进步。他表示相信，会议将为加强两国关系提出具体的意见和建议，这些建议对于两国政府在新世纪为建立两国人民间更紧密的关系所做的努力将具有重要意义。
　　论坛中方主席、外交部前副部长刘述卿和印方主席、印度议会下院议员、前外交国务部长巴蒂亚主持了今天的会议并在开幕式上致辞。
　　中印名人论坛是根据印度总统纳拉亚南2000年5月访华时与中国国家主席江泽民达成的共识而建立的。论坛由中印两国政治、经济、科技和文化等各界知名人士组成，其任务是就中印关系的未来、双方在各领域的交流与合作以及重大的国际和地区问题交换意见，并在达成共识的基础上向各自政府提出政策建议。论坛属民间性质，同时也有政府咨询机构的职能。

第3版(国际)
专栏：柏林·亚太周中国主宾活动

第三届柏林亚太周隆重开幕
　中国作为主宾国参加丁关根和施罗德致辞
　　本报柏林9月17日电记者孙东民、江建国报道：第三届“柏林亚太周”今天上午在柏林音乐厅隆重开幕。德国总理施罗德，中国政府代表、中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中国国务院新闻办公室主任赵启正，柏林市市长克劳斯·沃维莱特以及各界来宾500余人出席开幕式。
　　丁关根在开幕式上致辞说，“柏林亚太周”是东西方文化交流的盛事。中国荣幸地作为本届亚太周的主宾国，使中国有机会把古典的和现代的文化带到德国，希望能为“柏林亚太周”增添一些东方文化气息，引起德国人民对中国更多的兴趣和热情。他说，文化是人类共同的财富和文明进步的结晶，文化交流对增进理解起着十分重要的作用。中国愿意通过文化交流促进世界的和平与进步，使国家与国家、人民与人民、民族与民族之间成为朋友，使我们生活的星球变为文明幸福的美好家园。
　　德国总理施罗德在开幕式上致辞说，长时间来，德国与中国有着良好的关系。双方要进一步发展这种关系，加强交流。这也正是举办这次“柏林亚太周”的必要性所在。他预祝第三届“柏林亚太周”取得成功。
　　柏林市长沃维莱特代表柏林市政府热烈欢迎中国以及亚洲太平洋地区的其他国家的代表。他说，亚太周把欧洲和亚洲联结在一起，这个桥梁今天比以往任何时候都更加重要。本届亚太周的口号是：“通向亚洲和太平洋地区的大门就在柏林”。
　　赵启正和新加坡驻德国大使沃恩也在开幕式上致辞。
　　开幕式前，施罗德会见了丁关根，双方进行了友好的交谈。
　　亚太周是柏林市政府为促进与亚太地区的交流与合作而发起的大型国际综合性文化活动。中国是本届亚太周的主宾国，有500余位艺术家将献上丰富多彩的节目。亚太周期间，中德两国经济界的高级代表将就21世纪的中欧经贸关系等议题进行为期3天的研讨。本报副总编辑吴恒权应邀参加这次研讨会。
　　“柏林亚太周”将于9月30日结束，其间将举办230场文化活动。

第3版(国际)
专栏：

国际社会对美可能动武作出反应
　　据新华社北京9月17日电一些国家和国际组织的领导人16日继续对11日美国纽约和华盛顿发生的恐怖袭击事件以及美可能为此而采取的军事报复行动作出反应。
　　意大利国防部长马蒂诺16日对安莎社说，意大利不会出兵加入美国可能采取的军事行动。他明确表示，意大利军队没有出发的计划，甚至也不可能集结。
　　西班牙国防大臣特里略在接受当地报纸采访时说，他准备允许美国无条件使用西班牙的空军基地。但他表示，这并不一定说明西班牙将和美国采取联合军事行动，北约所有成员国都有权采取自己的立场。
　　希腊国防部长措哈佐普洛斯16日在接受该国《民族报》采访时，呼吁美国在采取军事打击行动时谨慎从事，避免盲目的报复行为。
　　北约秘书长罗伯逊强调，北约成员国不会自动地采取共同行动，美国需根据有关条款提出具体的援助要求，而每一个盟国都可以自己决定作出何种反应。
　　欧盟外交政策和安全事务高级代表索拉纳表示，必须建立一个反恐怖活动的国际联盟，由于恐怖活动没有边界和界限，联合国应在这方面发挥重要作用。他反对把恐怖袭击归罪于某一群人、一种文化或宗教，认为这会导致严重错误和不公正。
　　俄罗斯国防部长伊万诺夫宣布，鉴于美国可能对阿富汗发动军事打击，俄驻扎在塔吉克斯坦和阿富汗边界地区的约7000军人已进入全面戒备状态。
　　塔吉克斯坦外交部当日排除了让西方国家从其领土上向阿富汗发动攻击的可能性。

第3版(国际)
专栏：

朝要求日清算侵略历史
　　据新华社平壤9月17日电（记者张锦芳、李拯宇）朝鲜政党和社会团体负责人连日来纷纷发表谈话，要求日本深刻认识过去的侵略罪恶，彻底清算侵略历史。
　　朝鲜社会民主党中央委员会委员长金英大在谈话中说，日本曾对朝鲜实行了40多年的殖民统治，强征了600多万青壮年为劳工和炮灰，杀害了100多万朝鲜同胞。日本犯下的罪恶至今仍伤害着朝鲜人民。
　　朝鲜天道教青友党中央委员会委员长刘美英发表谈话说，日本过去对朝鲜和朝鲜人民犯下了严重的反人类罪行。她说，日本否认侵略历史的行为是对遭受侵略的朝鲜人民的侮辱，是对正义和人类良知的公然挑战。
　　朝鲜职业总同盟中央委员会委员长廉顺吉强调，日本是对朝鲜人民和其他亚洲国家人民造成沉重灾难的战犯国。日本向受害国道歉和提供赔偿，不仅符合国际法准则，也是它不可推卸的责任和义务。

第3版(国际)
专栏：

金大中会见朝鲜代表团
　　本报汉城9月17日电记者王林昌报道：韩国总统金大中今天在这里表示，希望南北双方相互理解，相互合作，使正在举行的韩朝第五次部长级会谈“能取得很多成果”。
　　金大中是在青瓦台总统府会见前来参加第五次韩朝部长级会谈的朝鲜内阁责任参事金灵成率领的朝方代表团时作上述表示的。
　　金大中说，在当前国际形势很复杂的情况下，重开韩朝部长级会谈是“值得庆幸的事情”，也是“值得自豪的事情”。他表示，希望双方共同努力，使去年6月签署的《南北共同宣言》能得到很好的履行，使南北关系取得大的进展。
　　金灵成说，在当前复杂的国际形势下举行部长级会谈，本身就是为履行《北南共同宣言》而作出的努力。他表示将尽最大努力使这次会谈取得良好成果，并相信只要按照《北南共同宣言》的精神去做，双方的关系将会有大发展。
　　韩朝第五次部长级会谈目前正在汉城举行。双方当天重点讨论了进行合作和交流的问题。这次会谈是从15日开始举行的。

第3版(国际)
专栏：

华尔街股市开盘大跌
美联储再次宣布降息
　　本报华盛顿9月17日电记者王如君报道：今天上午，关门4个交易日的纽约华尔街股市终于全面恢复营业。道—琼斯30种工业股票平均价格指数、纳斯达克指数在上午的交易中大幅下跌。今天上午一开盘，众多投资者争相抛出手中股票，各大股指一路下跌。道指一度下跌了600多点，纳指下跌了100多点，随后又止跌回升。截至11时，道指下跌了468点，下降到9139点。纳指下跌了72点，降到1623点。“9·11袭击事件”发生后，华尔街股市被迫关闭长达4天，这是20世纪30年代大萧条以来停止股市交易最长的纪录。美国各大电视台对今天华尔街开市，尤其是纽约证交所的交易进行了现场直播。
　　为了给股市打气，以格林斯潘为首的美国联邦储备委员会赶在股市开盘1小时前突然宣布，将联邦基金利率下调半个百分点，从原来的3.5％降到了3％，同时将贴现率也从3％降到了2.5％。这是美联储今年第八次降低利率。
　　美国证券交易委员会和各大证交所的负责人为了这次恢复开市做了大量的准备工作。纽约证交所、纳斯达克证券市场等对交易系统的各个方面进行了全面检查，并于15日进行了试运行。

第3版(国际)
专栏：

从“九一八”说起
于青
　　今天是“九一八”事变70周年纪念日。1931年9月18日晚10时20分，日本“关东军”将沈阳北郊柳条湖附近一段路轨炸毁，却反诬中国军队破坏铁路、袭击日本军队。以此为借口，日军随即攻占沈阳，策划并制造了震惊中外的“九一八”事变。在蒋介石国民党政府绝对不抵抗命令下，数十万东北军不战而退往关内。短短3个多月，日军就侵占了我国东北全境。从此，3000万东北同胞经受了长达14年的殖民统治。日本军国主义当年发动的对华侵略战争，是中华民族遭受的最大灾难。纪念“九一八”是为了不忘国耻，是为了不忘落后就要挨打的历史教训，是为了坚定实现中华民族伟大复兴的信念。纪念“九一八”，也是为了和日本人民共同“以史为鉴，面向未来”。我们希望中日两国人民能世世代代友好下去，但对于日本右翼势力美化侵略历史、伤害受害国人民感情的言行，决不姑息容忍。
　　10天前的9月8日，是《旧金山对日和约》和《日美安全条约》签订50周年。众所周知，战后初期，美国对日本军国主义没有采取扶持的态度。但从1948年起，面对中国局势发生重大变化，以苏联为首的社会主义阵营逐步壮大，美国重新研究了日本在其远东战略中的地位，为把日本拉上战车，迅速将对日政策调整为扶持姑息旧有的势力。至今日本右翼势力还在感谢美国的“宽大”。《旧金山对日和约》和《日美安全条约》是美国冷战思维的产物。《旧金山对日和约》使日本重新获得了政治自主和外交主权，成为日本经济复苏的起点，同时也是日本淡忘对侵略战争承担道义和法律责任、日本右翼势力死灰复燃的起点。《旧金山对日和约》规定，日本放弃对台湾、澎湖列岛、西沙群岛、南库页岛等岛屿的权力，但只字未提这些岛屿的归属。以至50年过后的今天，世人仍然可以看到《旧金山对日和约》留下的伏笔。
　　许多看似不相关的事情，其实都是有关联的。举一可以反三，上述今年逢十的两个历史事件，想必会唤起世人更多反思与深思。

第4版(要闻)
专栏：

贾春旺在亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会上强调
　　打击一切形式的国际恐怖主义
　　新华社北京9月17日电（记者吴黎明）中国公安部部长贾春旺今天说，中国一贯主张打击一切形式的国际恐怖主义，并积极呼吁整个国际社会进行真诚、善意和有效的合作，彻底铲除国际恐怖主义产生和发展的根源。
　　他还提议：亚欧会议各国应加强在打击跨国犯罪领域的合作，重点加强在打击一切形式的国际恐怖活动、严重经济犯罪和非法移民活动等跨国犯罪领域的合作。
　　贾春旺是在今天开幕的首届亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会上致辞时做上述表示的。他说，本月11日在美国发生的震惊世界的恐怖袭击事件是一起典型的国际恐怖活动，不仅给美国人民带来了灾难，也是对世界人民向往和平的真诚愿望的挑战。
　　他指出，这次事件再一次证明了国际社会加强对话，开展合作，共同打击一切形式的国际恐怖活动和其他各种跨国犯罪的紧迫性和重要性。
　　贾春旺说，随着经济全球化进程的加快，犯罪问题的国际化趋势日益突出，严重影响着各国的政治稳定和经济、社会发展。打击跨国犯罪仅靠一个国家的力量难以奏效，加强国际合作，共同打击跨国犯罪活动，已成为国际社会的共识。
　　他指出，加强亚欧执法领域的合作，对于共同预防和打击跨国犯罪，维护亚欧各国及世界的安宁与稳定都具有重要意义。
　　据介绍，近年来，中国积极参与国际刑警组织、联合国相关机构等多边合作，充分发挥中国警方在国际警坛的积极作用，与世界上许多国家签署了双边、多边执法合作协定。
　　贾春旺说，中国积极参加国际社会有关反恐怖公约并真诚地履行自己的义务，采取了一系列措施，预防和打击国内的恐怖暴力活动，为有效遏制和防范打击国际恐怖主义活动起到了积极作用。
　　据公安部有关官员介绍，来自25个亚欧会议成员国和欧盟的近200名代表参加了研讨会。此次研讨会是由中国和意大利政府在2000年10月于韩国汉城举行的第三届亚欧会议上共同倡导召开的。在为期3天的研讨会上，与会代表将围绕“加强亚欧合作，打击跨国犯罪”的主题，广泛、深入地交流和研究各国预防和打击跨国犯罪的对策，探讨亚欧执法机构打击跨国犯罪的合作机制。

第4版(要闻)
专栏：

整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序
　　公安部等四部门昨天开始专项行动并公布举报电话
　　新华社北京9月17日电（记者王雷鸣）公安部、监察部、文化部、国家工商行政管理总局今天联合下发了《整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序专项行动方案》，将从今天起至今年年底，在全国范围内展开一场旨在整治歌舞娱乐服务场所存在的突出问题、扫除社会丑恶现象的专项行动。
　　据公安部治安管理局负责同志介绍，这次专项行动整治的重点场所是：歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发以及宾馆、饭店中附设的歌舞娱乐服务场所。解决的重点问题是：歌舞娱乐服务场所硬件设施不符合法定条件的问题；有关部门未严格执行2000年6月《国务院办公厅转发公安部等部门关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动意见的通知》规定，审批新的歌舞娱乐服务场所的问题；歌舞娱乐服务场所组织、提供营利性陪侍活动和容留吸毒，强迫、组织、介绍、容留、引诱他人卖淫活动严重的问题，特别是组织、容留、介绍境外妇女卖淫或进行淫秽表演严重的问题；开设赌场赌局、聚众赌博的问题；执法人员、党政干部失职失察以及为非法经营场所充当“后台”、“保护伞”，导致卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象泛滥的问题。
　　这位负责人还介绍，这次专项行动将群众反映强烈、举报线索集中、娼赌案件频发的北京市朝阳区、河北省秦皇岛市等16个市（区）列为全国重点地区。同时，公安部、监察部、文化部、国家工商行政管理总局还将根据专项行动的进展情况，确定一批在全国影响大、群众反映强烈的重点案件进行督办。通过整治重点地区和查办重点案件，力求起到以点带面，推动全局的效果。
　　今天，公安部等四部局还公布了举报电话：公安部：（010）65254722；监察部：（010）64014567；文化部：（010）65551010；国家工商行政管理总局：（010）68022771。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

温家宝会见巴新副总理奥基奥
　　据新华社北京九月十七日电（记者袁晔）国务院副总理温家宝今天在中南海会见了巴布亚新几内亚副总理兼林业部长迈克尔·奥基奥一行。双方就发展两国政治、经济各方面的关系交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

许嘉璐会见日本客人
　　据新华社北京九月十七日电（记者罗辉）全国人大常委会副委员长许嘉璐今天在人民大会堂会见了以众议员近藤昭一为团长的日本民主党年轻政治家代表团。

第4版(要闻)
专栏：

牢记历史反抗侵略
——纪念“九一八”事变70周年
丁家琪
　　有一首在中国人民中广泛传唱了半个多世纪的抗日歌曲，名为《松花江上》，歌中唱道：“九一八，九一八，从那个悲惨的时候……”这伴随着血和泪的歌声，控诉了日本帝国主义1931年发动“九一八”事变，侵占中国东北三省，继而发动全面侵华战争，残酷掠夺中国人民的罪行。70年了，中国人民永远忘不了“那个悲惨的时候”，忘不了日本帝国主义侵略中国的罪恶历史。
　　“九一八”事变是日本帝国主义蓄谋已久的侵略扩张政策的产物
　　日本的对外侵略扩张政策由来已久。早在19世纪中叶，日本天皇就为政府确定了“开疆拓土”的政策。19世纪末叶，日本由资本主义发展为帝国主义国家后，加紧了对外侵略扩张，并将主要矛头对准中国。它先后发动甲午战争、参加八国联军侵华、进行以争夺中国东北地区为目标的日俄战争，相继侵占中国领土台湾和澎湖列岛，取得在北京和北京至山海关铁路沿线的驻兵权、旅顺大连的租借权、长春至大连铁路的所有权和“附属地”的驻兵权，以及在中国开矿山、办工厂等特权。在第一次世界大战中，日本借口向德国宣战，入侵中国山东，占领青岛及胶济铁路，并于1915年向中国袁世凯政府提出几乎要灭亡中国的“二十一条”，急欲变中国为其殖民地。
　　1927年6、7月间，日本恶迹昭彰的首相田中义一内阁召开东方会议，制定了《对华政策纲要》。会后，田中义一在给天皇的奏折中提出了“惟欲征服中国，必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国”的侵略扩张纲领。1930年初，席卷资本主义世界各国的严重经济危机冲击日本，1931年达到高峰。经济危机使日本国内的阶级矛盾日益尖锐化，社会动荡不安。日本垄断资产阶级一方面强化法西斯统治，镇压国内人民的反抗，同时急于从扩大对外侵略中寻找出路，攫取新的殖民地和势力范围。他们加紧从舆论、组织、人事、经费、兵力部署等方面，进行发动侵华战争的准备。在经过多方策划和预谋后，1931年9月18日夜，日本关东军蓄意派兵在沈阳北郊柳条湖附近炸毁铁路铁轨，然后反诬是中国军队所为，以此为借口，向驻沈阳北大营的中国军队发动进攻，制造了震惊中外的“九一八”事变。由于国民党蒋介石政府采取卖国主义的不抵抗政策，日军迅速扩大侵略战争规模，侵占了辽宁、吉林、黑龙江三省。1932年3月，日本一手炮制的伪政权“满洲国”成立。东北三省沦为日本的殖民地。
　　由此可见，“九一八”事变完全是日本帝国主义长期处心积虑，制定、推行对华侵略扩张政策的产物，是十足的侵略战争行为。
　　日本帝国主义制造“九一八”事变、侵占东北三省后，并未停止其侵略的步伐，而是以此为基础，步步向中国关内扩张。1932年1月28日，日军向上海发动进攻。1933年1月，日军侵占山海关。3月，侵占热河省多伦等地区。1935年，又策动建立了华北五省“自治”的亲日政权。1937年7月7日夜，日军在北平丰台地区的卢沟桥向中国军队发动进攻，制造了又一起震惊中外的侵华事变———“七七”事变，由此发动了大规模的全面的侵华战争。至1945年，日军先后侵占了华北、华中、华南的许多大中城市和部分农村。
　　日本帝国主义自“九一八”事变开始侵略中国，在长达14年的时间内，犯下了野蛮的战争罪行和反人道罪行。在东北，他们实行法西斯殖民统治，对东北抗日联军进行残酷的军事“讨伐”，在城乡实行白色恐怖。在华北、华中等日军占领地区，他们烧杀淫掠，无恶不作。仅在南京，日军就野蛮屠杀中国军民30万人。对敌后解放区，他们疯狂进行“扫荡”，并实行烧光、杀光、抢光的“三光”政策。他们大肆掳掠中国劳工，对其进行野蛮奴役和残酷迫害。他们组建细菌战部队，灭绝人性地用中国活人进行细菌战实验。他们疯狂掠夺中国的各种资源和财产，以填充其日益空虚的国库和应付扩大侵略战争之需。据不完全统计，日本侵略中国14年间，中国军民伤亡达3500余万人，经济损失达6000亿美元以上。日本帝国主义侵略中国的罪恶历史，中国人民永远不会忘记。
　　“九一八”事变激起中国人民的强烈愤慨和反抗，中国人民从此开始了长达14年艰苦卓绝的抗日民族解放战争
　　“九一八”对于中国人民来说，是一个被侵略、被掠夺的屈辱的日子，同时，又是唤起中国人民进一步觉醒、奋起反抗侵略的日子。哪里有侵略，哪里就有反抗。从事变发生的第二天起，上海、北平、天津等全国大中城市的青年学生、工人群众和市民等各阶层爱国人民纷纷行动起来，举行强大的反日运动。学生罢课，工人罢工，群众集会、游行，强烈反对日本侵略，坚决要求国民党政府抗日。
　　中国共产党代表全国人民的利益和愿望，连续发表宣言和作出决议，坚决反对日本帝国主义的侵略，号召全国人民以民族革命战争，驱逐日本帝国主义出中国。9月22日，中共中央发表的《关于日本帝国主义强占满洲事变的决议》中，尖锐指出：日本武装侵占东北是“瓜分中国为各帝国主义者的殖民地的开始……是世界新的帝国主义强盗战争的初步”，号召中共各级组织发动群众，进行广大的反对日本帝国主义的运动，“特别在东北更要加紧发动群众斗争，来反抗日本帝国主义的侵略，组织游击战争直接给日本帝国主义以严重的打击”。中共中央并派遣大批干部加强中共满洲省委的工作。杨靖宇、赵尚志等负责同志相继被派往南满、东满和北满地区，组织游击队，开展抗日游击战争。部分东北军爱国官兵和民众，在中国共产党抗日号召影响下，纷纷组织自卫军、大刀会等抗日武装，奋起打击日本侵略军。这些武装，统称为抗日义勇军。由于日军的进攻“讨伐”，义勇军至1932年陆续失利。1933年1月，中共满洲省委以党领导的游击队为基础，改造、吸收部分义勇军，组建了东北人民革命军，后来发展为东北抗日联军。这支武装鼎盛时期达到11个军3万多人，游击区域遍及东北三省70多个县。至1937年上半年，同日伪军作战数千次，歼灭日伪军1万余人，给了日伪军以沉重的打击。
　　1937年7月全国性抗战爆发后，中国军队和人民在正面和敌后两个战场上英勇抗击日军侵略，先后经过战略防御、战略相持、战略反攻等阶段，历时8年，至1945年8月，在国际反法西斯力量的支援下，终于打败了日本帝国主义，将侵略者赶出了中国。整个抗日战争中，中国军队（包括解放区抗日武装力量、国民党军、东北抗日义勇军）共歼灭日军155万人，解放区抗日武装力量歼灭伪军118万人。日本军队战败后向中国军队投降128.3万人。这伟大的胜利，是中华民族和中国人民从反击日本帝国主义制造的“九一八”事变开始，经过长达14年浴血奋战而取得的。“九一八”，将是长久地激励中国人民牢记历史，反对侵略，奋发图强，振兴中华的日子。
　　日本右翼势力竭力歪曲和篡改自“九一八”以来侵略中国和亚洲国家的历史，意图何在？
　　二次大战以后，日本的侵略战争罪行虽然经过远东国际军事法庭的审判，得到了一定的清算，但由于冷战的形成和美国对日本的利用保护等原因，日本军国主义势力未能得到彻底的整肃和清算。军国主义的余孽改头换面，重新形成新的右翼势力。从50年代初开始，日本某些政要和右翼势力，即开始对远东国际军事法庭的审判进行翻案，否定日本的战争罪行。80年代以来，右翼势力的翻案活动和歪曲、篡改侵略战争历史的言行发展到了一个新的阶段。他们把日本发动的侵略战争称为“自卫战争”、“解放战争”，否认日本战败投降的事实；他们要求否定战后制定的新宪法或者至少取消宪法确定的永远“放弃战争”的条款；他们在中学教科书问题上大做文章，将原来吸取日本进步学者观点正确表现历史的教科书一次次进行删改，极力歪曲和篡改历史；他们还利用文艺、报刊等形式和所谓的研究机构，制造军国主义舆论；日本前首相中曾根、现任首相小泉纯一郎，还有日本一些前任和现任内阁成员，不顾中国和亚洲国家的反对，公然参拜靖国神社，为战争罪犯招魂。日本右翼势力大肆进行篡改历史、美化侵略的活动，某些政要明里暗里地兴风作浪，意图何在？世界上一切爱好和平的人民看得十分清楚：他们就是要复活军国主义，重走侵略扩张的老路。近年来，日本不断增加军费，扩大军队，加强武器装备，对周边国家和地区构成威胁。这些事实，是复活军国主义的严重步骤。历史已经证明，军国主义这条路是危险的，是走不通的。如果一意孤行，必将重蹈失败的覆辙。
　　中日两国是一衣带水的邻邦，曾有过两千多年友好往来的历史。只是到了近现代，大约半个多世纪的中日关系，出现了许多对中日两国人民来说都留下创痛、不堪回首的往事，“九一八”事变就是其中之一。现在，适逢这次事变发生70周年，我们重温这段血染的历史，对于加强爱国主义、革命英雄主义教育，建设和保卫我们伟大的祖国，对于进一步认清日本右翼势力的本质，警惕日本军国主义的复活，反对侵略扩张势力，对于增进中日两国人民的友好合作关系，实现两国人民世世代代友好下去的共同愿望，都具有十分重要的意义。

第4版(要闻)
专栏：

亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会召开
　罗干出席开幕式并致辞
　　本报北京9月17日讯记者温宪报道：为期3天的亚欧执法机构打击跨国犯罪研讨会今日在此间开幕。来自亚欧会议25个成员国执法机构和欧盟的代表约200人共聚北京就跨国犯罪问题共商大计。
　　此次研讨会的主题为“加强亚欧合作，打击跨国犯罪”。此次研讨会是由中国和意大利两国政府首脑于2000年10月在韩国汉城举行的第三届亚欧首脑会议上共同倡议召开的，其目的在于加强亚欧执法机构合作，有效打击日益猖獗的跨国犯罪，维护地区和世界的和平与稳定。
　　中国国务委员罗干出席了今天的开幕式并致辞。罗干在致辞中首先宣读了朱镕基总理的贺信。（贺信全文另发）
　　罗干在致辞中说，本月11日，在美国发生了震惊世界的恐怖袭击事件。这次事件是一起典型的国际恐怖活动，不仅给美国人民带来了灾难，也是对世界人民向往和平的真诚愿望的挑战。中国政府和中国人民强烈谴责这起恐怖暴力袭击事件。这次事件再一次证明了国际社会加强对话，开展合作，共同打击国际恐怖活动和其他各种跨国犯罪的紧迫性和重要性。
　　罗干说，跨国犯罪作为当今人类社会的公害，是世界各国政府和人民普遍关注的问题。特别是严重的经济犯罪活动、国际恐怖活动和非法移民活动，已经不单纯是一个孤立的犯罪问题，而是与纷繁复杂的国际国内问题相互交织、相互作用的产物，成为长期困扰各国的世界性问题之一。国际社会对此已普遍予以高度重视并采取了积极的应对措施，防止跨国犯罪活动的蔓延，中国对此表示赞赏和支持。
　　他说，推动亚欧执法机构的交流与合作，共同预防和打击跨国犯罪，必将造福于两大洲人民，同时也会进一步推动亚欧乃至世界的安宁与稳定。我们认为，亚欧执法机构能够做到在增进了解的基础上建立信任，按照相互尊重、平等相待、求同存异、协商一致的原则，加强执法领域的合作，共同打击严重经济犯罪活动、国际恐怖活动和非法移民活动等跨国犯罪活动，并通过努力，逐步使亚欧执法领域的合作成为洲际合作的楷模。
　　本次研讨会主席、中国公安部部长贾春旺和意大利内政部长克劳迪奥·斯卡约拉也在开幕式上致辞。据了解，在此次研讨会期间，各国代表们将围绕如何防范和打击国际经济犯罪、国际恐怖活动、非法移民犯罪等商讨对策，并将就更为有效的亚欧各国打击跨国犯罪合作机制和措施等进行深入探讨。

第4版(要闻)
专栏：

图片
　　9月17日晚，参加第二届全国少数民族文艺会演的香港、澳门特区演出团，在全国政协礼堂为首都观众献上了一台颇具特色的舞蹈晚会。图为澳门演艺学院表演舞蹈《莫高窟印象》。本报记者杨文道摄

第4版(要闻)
专栏：

勿忘国耻奋发图强
——纪念“九一八”事变70周年
陈昊苏
　　今天是“九一八”事变70周年。1931年9月18日，日本军国主义发动了震惊中外的“柳条湖事件”，攻打沈阳北大营中国军队，并在其后占领东北。从此，“九一八”作为国耻日，深深地刻印在了中华民族的现代史上。
　　明治维新以后，日本走上对外扩张道路，推行臭名昭著的“大陆政策”，妄图以武力吞并朝鲜，侵占中国。日本关东军一手策划的“九一八”事变，就是日本军国主义发动全面侵华战争的前奏。
　　当时的中国，民不聊生，国力衰微。国民党政府的不抵抗政策，使东北锦绣河山全部沦陷，3000万同胞成为亡国奴。无数同胞有地不能种，有家不能回，到处漂泊流浪。一曲《松花江上》，倾诉了东北人民的深重灾难。在长达14年的殖民统治期间，日军在东北疯狂掠夺资源，强征劳工，秘密制造生化武器，残酷进行人体试验，给中国人民的生命财产造成不可估量的损失。东北全境发现的近百个“万人坑”，就是日军滔天罪行的明证。
　　哪里有侵略，哪里就有反抗。面对日军的铁蹄和刺刀，东北人民高唱《义勇军进行曲》，展开了可歌可泣的英勇抗战，涌现出杨靖宇、赵一曼、赵尚志等一大批抗日民族英雄，给日本侵略者以沉重打击。
　　日本军方的侵略胃口并没有因占领东北而满足，他们一步步把战火烧向华北，烧向全中国。在中华民族面临生死存亡的紧要关头，中国共产党积极倡导并推动国共合作，形成广泛的全民族爱国统一战线，进行了波澜壮阔的八年抗战。我父亲陈毅当时任新四军高级指挥员、代军长，每当谈起那段艰苦的岁月，他那坚毅的目光中总是饱含对侵略者的痛恨，对参与民族解放战争的自豪，对牺牲战友的缅怀。中国人民经过浴血奋战，付出了巨大民族牺牲，最终打败了不可一世的日本军国主义，为世界反法西斯战争的最终胜利作出了不可磨灭的贡献。
　　“九一八”事变已经过去70年了，但那段血写的历史不容忘却。“九一八”事变给我们留下了深刻的教训，那就是“落后就要挨打”。今天我们纪念那场事变，就是要不忘国耻，奋发图强，决不让悲剧重演。
　　我父亲和众多前辈曾经为建设祖国付出顽强的努力，而今天，我们要紧紧团结在以江泽民总书记为核心的党中央周围，坚持以经济建设为中心，积极推进改革开放，早日实现中华民族的伟大复兴，为维护世界和平与发展作出我们的贡献。
　　如何对待那段不幸历史，是中日关系中的重大敏感问题。江泽民主席多次强调要“以史为鉴，面向未来”。日本有许多对中国友好的民间人士，主张正确对待历史，与中国人民共创美好明天。中日邦交正常化以来，日本政府也多次表明承认和反省侵略历史。但令人遗憾的是，日本国内至今仍有少数人在竭力否认和美化侵略，日本某些领导人无视亚洲受害国人民的感情，不顾国内有识之士的反对，参拜供奉甲级战犯牌位的靖国神社。人们不禁要问，他们是否真心反省，到底意欲何为？面向21世纪，日本领导人应该用实际行动，而不仅仅是言辞来体现在历史问题上的郑重承诺，体现坚持走和平发展道路的立场。只有这样，才能真正取信于亚洲国家，才符合日本自身的长远利益。
　　中国人民将坚持和平的理想，努力发展人民之间的友谊，争取我们的事业赢得良好的国际环境，争取各国人民赢得共同发展，这是我们今天对于为了和平与民族复兴而浴血奋斗的先烈们的最好纪念。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

温家宝会见开行国际顾问会议与会成员
　　据新华社北京九月十七日电（记者钱彤）国务院副总理温家宝今天下午在中南海会见了国家开发银行国际顾问委员会第三次会议与会成员。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

马万祺离京出访俄罗斯、韩国
　　据新华社北京九月十七日电应俄罗斯国家杜马和韩国国会邀请，全国政协副主席马万祺今天离开北京，前往上述两国进行为期十天的友好访问。随行主要人员有全国政协副秘书长孙怀山，委员马有礼。

第5版(国民经济)
专栏：

第六届世界华商大会举办专题论坛
　　海内外华商学者共寻全球商机
　　本报南京9月17日电记者李丽辉、王小平报道：今天下午，南京希尔顿饭店会议中心座无虚席，气氛热烈。第六届世界华商大会在这里举办“全球化：机遇与挑战”专题论坛，海内外华商、学者就经济全球化发表了专题演讲。
　　香港利丰集团主席冯国经指出，经济全球化使香港与内地合作出现新的模式。香港有50年积累的市场情报、销售业绩、客户网络及营运管理经验，可以扮演世界供应链管理者的角色，以强大的内地作为生产基地，大力协助内地产品开拓国际市场，促进内地产品出口。美国克勤国际企业集团公司总裁顾衍时认为，在21世纪经济全球化的进程中，海外华人应当抓住中国实行开放政策的机会，与中国通力合作，以面对挑战。上海宝钢集团公司董事长徐大铨认为，目前，我国企业的国际化经营总体上还处于产品输出阶段，宝钢将努力提高自己的核心竞争力，以开放的姿态，积极参与国际竞争。台湾全球华人竞争力基金会董事长石滋宜、法国陈氏公司总经理陈克光、日本综合研究所首席高级研究员吴军华等就经济全球化的有关问题分别作了讲演。
　　本报南京9月17日电记者王彦田报道：第六届世界华商大会今日举行专题论坛，一批华人学者、企业家就“科技进步与经济发展”作专题发言。
　　美国亚信公司董事长刘耀伦提出，加快发展中国高科技产业必须联合海内外人才。
　　来自美国的汉鼎亚太公司董事长徐大麟认为，今后是中国发展风险投资的有利时机，而风险投资是高科技产业的有力支撑。
　　来自澳大利亚的澳亚医药集团总裁陈继志博士，就“生物工艺学革命及对社会经济所产生的影响”作了发言。他认为，中国可以成为世界生物工艺领域的领导者，因为，中国具有卓越的生物学的历史，拥有良好的环境，具有优秀的科学家及强壮的基础，可发掘众多有才华的海外华人。
　　联想集团董事会主席柳传志、国家信息中心副主任刘鹤、中国证监会首席顾问梁定邦等分别就如何实现高科技产业化、中国发展新经济的路径、2005年的中国资本市场等专题作了发言。

第5版(国民经济)
专栏：

央行严格监管国有银行资产质量
　　严肃查处一千二百四十名违规违纪责任人
　　本报北京9月17日讯记者田俊荣报道：为督促4家国有独资商业银行降低不良贷款比率，提高资产质量，今年上半年，中国人民银行组织监管力量对4家国有银行2000年下半年不良贷款余额多、比例高、上升幅度大的316个二级分行进行了重点检查。
　　人民银行共组织了229个检查组，派出检查人员3838名，逐笔审核不良贷款615.3万笔，对1240名违规违纪责任人进行了查处或提出了处理意见。其中，严肃查处有章不循、贷款三查不落实造成不良贷款的违规责任人429名；查处违规账外经营和向自办实体、内部人员贷款造成损失的责任人62名；查处违规开立信用证和签发承兑汇票形成垫款的违规责任人175名；查处贷款决策失误、越权审批贷款的违规责任人60名；查处不良贷款隐瞒未报、弄虚作假的违规责任人104名；另外，对人为缩短贷款期限、贷款催收不力、应诉讼而没有诉讼等相关责任人员，也给予了相应处理。
　　据介绍，此次检查是继去年人民银行在全国范围内对国有银行进行真实性大检查后采取的又一次重大监管行动。通过检查，基本查明了不良贷款形成的原因，并落实了相应责任，同时研究了促使国有银行不良贷款比例整体下降的措施。
　　在人民银行加强监管的同时，各商业银行也普遍加强了风险管理。今年上半年，国有银行不良贷款比例比年初下降了2.1个百分点。

第5版(国民经济)
专栏：

杨振宁在华商大会讲演
　中国在世界科技发展中地位将大幅提高
　　本报南京9月17日电记者王彦田、李丽辉报道：中国在世界科技发展中的地位将大幅提高，在未来三四十年，其科技水准必定会达到世界的最前锋。这是著名科学家杨振宁今天在此间召开的第六届世界华商大会开幕式上，对21世纪世界及中国科技发展做预测时说的话。
　　杨振宁在题为《二十一世纪的科技》的演讲报告中指出，近代科学引进中国是20世纪的事情。一个世纪之间，中国就从真正的零开始发展到了今天神舟号飞船可以升天与收回的地步，这是史无前例的高速发展。到了2030年与2040年，中国的科技水准必定会达到世界的最前锋。

第5版(国民经济)
专栏：

携手新世纪发展共繁荣
——祝贺第六届世界华商大会开幕
本报评论员
　　新世纪第一个金秋，群英荟萃的第六届世界华商大会在南京开幕。这是世界华商大会首次在我国内地举行，我们向大会表示热烈祝贺！向来自世界各个国家和地区的华商嘉宾表示热诚欢迎！
　　远渡重洋的华侨华人，他们既与所在国家和地区人民和睦相处，积极促进当地经济繁荣发展，同时也关心着中国的强盛和进步。从辛亥革命到抗日战争，从解放战争到新中国诞生，从维护中国主权完整、民族独立到改革开放、振兴中华，他们都以不同方式做出了自己的贡献。
　　为所在国家和地区经济发展服务，是华商事业的立身之本。在历史上，美洲、澳洲、东南亚等地区的大开发，都融入了华工的血泪和汗水。“二战”以后，海外华人社会发生了重大变化。众多华侨放弃旅居意识，渐次融入当地社会，成为各所在国家和地区公民，华商的经济活动也成为各所在国家和地区国民经济的一部分。当东南亚经济腾飞、高新技术浪潮等历史机遇降临之际，华商乘势而上，推波助澜，直接带动了所在国家和地区对外贸易、科技进步、产业调整和经济增长，对世界经济繁荣发展做出了卓越贡献。
　　发展同中国的经贸交流与合作，是华商事业的繁荣发达之道。中国的改革开放，为境外华商提供了千载难逢的发展机遇。他们借助同根同祖同文的优势，作为所在国家和地区嗅觉最敏锐的一部分资本，率先进入广袤的中国市场。从1994年开始，中国内地吸收外商直接投资的数量仅次于美国，一直高居世界第二位，其中海外华商的投资占一半以上。
　　华商给中国经济建设带来了资金、技术、人才和经验，推动了中国的开放和建设。同时，华商也从在中国的投资中获益丰厚，带动了各所在国家和地区的繁荣。
　　华商在中国投资的成功，向世界传达出这样一个信息：中国是一块投资热土，中国的发展，是对亚洲乃至世界稳定、繁荣的巨大贡献，将带给世界无数令人激动的商业机会。随着科学技术的迅猛发展，经济全球化进程的加快，国际分工与合作、各国间交流与对话的重要性将进一步凸显出来。在此框架下，竞争并不排斥合作，竞争可以促进发展，合作可以带来公平公正的经济新秩序。因此，任何国家和民族都必须面对世界、研究世界、融入世界，都必须面向未来、研究未来、筹划未来。
　　历史的车轮已经驶入21世纪，和平与发展依然是世界的主旋律。3000名海外华商今天汇聚南京，是华商事业兴旺的展示，也是中国改革开放的巨大吸引力所致。今年，中国开始实施“十五”计划、即将加入世界贸易组织，加上北京申办2008年夏季奥运会获得成功，中国的经济将更加蓬勃地发展，也将给包括华商在内的全世界经济界带来新的合作发展机遇。第六届世界华商大会在中国召开，将促使海内外华商更加紧密地建立友谊，携手开创和平繁荣的新世纪。
　　我们相信，本届世界华商大会一定能够成为海内外华商交流合作体会、发现新的合作契机、寻求合作双赢的历史性盛会。
　　预祝第六届世界华商大会圆满成功！

第5版(国民经济)
专栏：

全国政协副主席霍英东发表演讲
　华商要互相扶持自强不息
　　本报南京9月17日电记者李丽辉、王彦田报道：全国政协副主席霍英东17日上午在第六届世界华商大会开幕式作了题为《炎黄华胄海外子孙》的演讲。他在讲演中希望全球华商要适应时代的变化，互相扶持，自强不息，为全球的经济发展作出更多的贡献。
　　他说，100多年来，中国从积贫积弱，濒临危亡的境地，到今天终于取得巨大成就，特别是改革开放之后，使我们看到希望，看到将来，使古老的中华民族，焕发青春。中国经济的发展，是大时代中的重要机遇，希望全球华商在商务活动方面好好合作。
　　霍英东说，我们都见证了中国历史近几十年的变化，我确信“三个代表”是符合当今世界大潮的走向，我确信是符合中国国情，是考虑到全民族的利益的。鼓励发扬民族文化的优良传统，汲收外国先进的经验，是在改革开放的基础上，向前迈出更重要的一步，这是新世纪中华民族发展的方向，我会坚定地沿着这个方向努力。

第5版(国民经济)
专栏：

世界石油大会亚洲地区会议举行
　　本报上海9月17日电记者黄彩忠报道：世界石油大会亚洲地区会议今天在上海国际会议中心召开。世界石油大会工作会议、2001年上海国际石油及石化展览会同时举行。
　　世界石油大会于1933年创建于英国伦敦，每三年召开一次，其宗旨是为了人类利益加强世界石油资源的管理，并在世界石油工业中推进科学技术的应用及经济、金融和管理的研究。本次会议是世界石油大会有史以来第一次区域性会议。来自17个国家和地区的近300名代表出席会议。

第5版(国民经济)
专栏：加快推进农业结构战略性调整

生产、生态、生活全面拓展
　武汉郊区瞄准都市搞调整
　　本报讯记者张毅报道：武汉郊区农民紧扣城里人的消费需求，调整农业产业结构，农业功能从单一的生产型向生产、生态、生活复合型方向拓展，郊区农业的路子越走越宽了。
　　武汉郊区种玉米、花生和豆子，比其它地方好卖得多。为什么呢？他们的主攻方向是“鲜嫩产品”，是把传统的粮食作物当作经济作物来经营的。玉米不等熟透、发黄才去摘，花生、红薯也是鲜灵灵的就摆到摊位上了。现在城里人就时兴尝鲜。只要喜欢，贵一点，也情愿掏腰包。现在，武汉已经发展了100万亩杂粮鲜食基地———汉南建成鲜玉米专业区，蔡甸建成鲜豆集中生产区，黄陂、江夏建成鲜花生、鲜薯类生产区。这样每亩平均可增值100元—200元。
　　城里人爱吃好的，郊区就着力优化品质结构，创农业名牌。他们重点在农产品上市的季节差、地区差、品质差上抢市场。2000年，全市二级以上优质稻达到60％，高档甜瓜和无籽西瓜达到50％，无公害蔬菜60万亩。同时，武汉市又开发了100万亩优质油菜生产基地和100万亩高效特种水产基地。目前全市农产品已获得10个国家级和19个省级名牌称号。
　　傍着大武汉这个“龙头”，郊区以“订单农业”为主体的农业产业化经营稳步推进。2000年全市产业化经营联系的农户占总户数的45％；外销农产品占农业商品总量的50％以上；今年上半年，武汉市种植业订单面积达到215万亩，占常年农作物播种总面积的25％。
　　武汉市民到郊区休闲的瘾越来越大了。一批花卉园、垂钓园、度假村等观光农业设施应时而生。特别是以民营资本为主体的农业庄园渐成气候，投资领域涉及种养业、旅游休闲、苗木花卉等十几个产业。
　　专家点评：大中城市消费需求旺盛，而且呈现出优质化、多样化、多层次等鲜明特点。大中城市郊区，背靠购买力极强的大中城市市场，应该充分利用自己的区位优势，大力发展高效益、高附加值的农产品，发展都市型农业，以有限的土地，创造最大的收益。武汉市郊区的调整，走的就是这条路子。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

本报与广东省委组织部联合召开党员老干部座谈会
　　用与时俱进的精神深入学习“七一”讲话
　　本报顺德9月17日电记者崔士鑫、单向前、雷义报道：由本报国内政治部与广东省委组织部联合召开的广东省副省长级以上党员老干部学习江泽民同志“七一”重要讲话座谈会，今天下午在广东省顺德市举行。参加座谈会的党员老干部们认为，江泽民同志的“七一”重要讲话，全面、精辟地总结了我们党80年的奋斗业绩和基本经验，深刻、系统地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，是一篇凝聚着中国共产党人实践经验和理论创新、闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义光芒的马克思主义纲领性文献。广东改革开放所取得的巨大成绩，就是“三个代表”的生动实践。他们表示要用与时俱进的精神深入学习“七一”重要讲话。
　　广东是我国改革开放的窗口，是率先实践邓小平理论的重要省份之一，也是江泽民总书记提出“三个代表”重要思想的地方。参加今天座谈会的任仲夷、林若、梁灵光、吴南生、寇庆延、焦林义、张根生、王全国、王宗春、方苞等23位老同志，他们分别担任过广东省委书记、省长，深圳、珠海特区首任市委书记或其他副省长级以上领导职务。他们多是解放前参加革命、新中国成立后参加社会主义建设的奠基者和开拓者，改革开放后广东改革开放的倡导者、领导者和实践者。
　　与会的老同志们结合亲身经历认为，江泽民总书记的“七一”讲话，体现了鲜明的时代特征，回答了在充满挑战和机遇的21世纪，怎么样建设党、建设一个什么样的党的重大政治问题，丰富和发展了马克思主义，是马克思主义纲领性文献。在座谈会中，老同志们纷纷表示，首先要用与时俱进的精神深入学习“七一”讲话，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐；其次，要发挥政治优势和实践优势，结合自己的实践经验和理论素养，在深入学习上下功夫，支持改革开放事业，更好地为维护国家繁荣稳定作出贡献；三是要向广大干部和青少年广泛宣传“七一”讲话的精神，做好关心下一代的工作。老同志们还就如何全面、深入、正确地理解“三个代表”的科学内涵，进一步加强和改进党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风建设等问题进行了座谈。
　　广东省委副书记刘凤仪在会上向老同志通报和介绍了广东改革开放和社会经济发展的基本情况，并就学习“七一”讲话，把握好精神实质，要深刻领会的几个重点内容问题和关于加强党的作风建设问题等通报了省委中心组的学习体会和贯彻落实“三个代表”重要思想、推动广东各项工作的具体部署。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

总参学习“讲话”凝聚力量
　　新华社北京9月17日电（记者马晓春）解放军总参谋部各级领导干部在抓好自身学习贯彻“七一”讲话的同时，深入基层指导部队的学习教育活动，以自身的学习成果带动部队、机关、院校广大官兵掀起学习领会“七一”讲话的热潮。
　　总参党委对学习江泽民总书记“七一”重要讲话高度重视，先后8次召开党委会和党委扩大会，组织党委中心组成员和部局党委书记一同分专题学习讨论讲话，并对所属部队、机关、院校深入学习进行研究和部署。总参组织近百名军师职领导干部进行学习“七一”讲话集训，分专题集中学习江总书记“七一”重要讲话。通过专家报告、专题辅导和学习体会交流等形式，大家深入系统地学习讲话，深刻理解讲话的重大意义、科学内涵和创新观点，进一步增强了学习贯彻讲话的坚定性和自觉性。
　　中央军委委员、总参谋长傅全有，中央军委委员、常务副总参谋长郭伯雄等总参领导分别深入到26个团以上机关、院校、研究所和10个基层单位，进行辅导和座谈调查，指导部队制定学习贯彻的措施。所属各单位260多名高中级领导干部深入连队、哨所、课堂和干休所，与基层官兵和老干部共同学习讲话，座谈学习感受，引导大家统一思想、振奋精神、凝聚力量，切实把“三个代表”要求落实到各项工作和建设中去。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

安徽强化干部监督工作
　　本报讯今年以来，安徽省强化对领导干部和干部选拔任用工作的监督，对省委管理的职务人选实行考察预告，对新提拔任命的县处级以上领导干部全部实行任前公示和廉政谈话制度，取得较好效果。
　　今年上半年，安徽省继续实行省管干部任前公示制度的同时，又实行了考察预告制，各地对县级以上党委管理的党政领导干部也全部实行了任前公示。全省共对206名干部实行了考察预告，对227名市厅级干部人选进行了公示，其中对群众反映有问题的，暂缓任命5名。公示县级干部人选548名，对群众反映有问题的，暂缓任命13名。与此同时，还对12名有问题反映的市厅级干部、63名县处级干部进行了函询，要求本人说明情况；对20名问题反映较突出的市厅级干部、523名县处级干部进行了诫勉式谈话，从而严明了纪律，树立了正气。
　　（皖组监）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

歌舞娱乐场所
　营利陪侍将受严厉查处
　　新华社北京9月17日电（记者王雷鸣）今后，凡是在营业性歌舞娱乐服务场所内以陪唱、陪舞、陪酒等形式从事陪侍活动的，一律按“以营利为目的的陪侍活动”
　　查处。对营利性陪侍问题突出或者歌舞娱乐场所以“休息间”等名义设立陪侍女候客厅、房或以“公关经理”、“妈咪”等形式组织、介绍陪侍女的，视为情节严重，由公安机关查处，并提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
　　这是记者今天从公安部治安管理局了解到的。公安部、监察部、文化部和国家工商行政管理总局今天联合下发《整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序专项行动方案》，对这次专项行动的工作措施做出了明确规定。
　　据介绍，此次专项行动的有关措施保持了与去年开展的“加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动”工作措施的连续性，主要有：坚决取缔、关闭擅自设立、违规审核审批的歌舞娱乐服务场所；严厉查处违法违规经营的场所；严格核定歌舞娱乐场所的服务人员数量，按照《娱乐场所管理条例》的要求派驻保安员，并严肃查处娱乐场所非法接纳未成年人的行为；同时，加大打击卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的力度，严格依法办案。对利用歌舞娱乐服务场所便利条件，组织、强迫、容留、引诱、介绍他人卖淫，聚众赌博，开设赌场，吸毒贩毒，特别是组织、容留、介绍境外妇女卖淫或进行淫秽表演的，要坚决依法查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任，坚决杜绝以罚代拘、以罚代刑等现象。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　日前，北京八达岭长城索道公司在长城脚下举办了纪念辛亥革命90周年和抗日战争胜利图片展。右图为澳大利亚中国和平统一促进会会长邱维廉先生（左二）与来自海外的游客共同观看图展。本报记者陈晓钟摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

洛阳中院信访工作走向规范化
　　本报讯河南省洛阳市中级人民法院将信访工作规范化、制度化，有效地化解了矛盾，稳定了大局，维护了司法公正，增进了群众对审判机关的公信力。
　　该院党组书记、院长李晓波多次召开党组会，对信访问题以及与此紧密相关的立案、审监工作进行专题分析、讨论、研究，探索新思路、新机制。主管副院长高效田身先士卒带队走访“老信访”，制定出《洛阳市中级人民法院信访监察工作操作规程》，将老上访户实行领导办理，责任到人，务求化解多年难题。
　　今年上半年，洛阳中院共接待来访群众1500多人次，有效化解大量容易激化的矛盾，有力地稳定了社会秩序，受到上级部门和广大市民的好评。
　　（付立波雷刚）

第7版(国际·体育)
专栏：

首都新闻界乒乓球赛落幕
　　本报北京9月17日讯京城里一批平日总是坐在电脑前写稿、编稿，扛着摄像机采访的新闻从业人员，在刚刚过去的双休日，放下手中繁忙的工作，聚集到北京通州潞河中学体育馆，挥拍较量乒乓球技艺，锻炼身体，增进友谊。人民日报社副总编辑张研农、中国体育报业总社常务副社长刘猛等领导干部纷纷上阵一试身手。经过两天两个阶段的激烈比赛，解放军报男队和新华社女队分获男女团体冠军。
　　这次潞河杯首都新闻界乒乓球赛由中国记协主办。

第7版(国际·体育)
专栏：

维族姑娘10月跑步横穿塔克拉玛干大沙漠
　　据新华社北京9月17日电新疆喀什消息：25岁的维吾尔族姑娘古丽祖合热·艾白都拉将于今年10月1日国庆节这天开始她跑步横穿塔克拉玛干大沙漠的漫漫征途。她计划用20天的时间跑完大约536公里全程。
　　这次跑步横穿塔克拉玛干大沙漠的起点在和田地区民丰县，终点选在库尔勒轮台县。她将沿着距离沙漠公路100米左右的沙漠地带跑行，预计于10月20日跑完约536公里全程。她的教练、医生以及公证员、记者等6人将乘车沿沙漠公路行驶，以陪同并见证整个横穿过程。

第7版(国际·体育)
专栏：

国际乒联正式启用11分赛制
　韩国乒乓球公开赛中国队稳获女双冠军
　　本报讯国际乒联实行改革的又一项重要举措——11分赛制，从9月起正式在国际比赛中采用。9月15日至18日在汉城举行的韩国乒乓球公开赛是第一个采用11分赛制的国际乒联巡回赛赛事。
　　中国队为适应这一新变化，派出优秀选手参赛，截至17日晚，比赛已进入尾声，在4个项目的争夺中，中国选手均打入4强，其中女子双打决赛将在两对中国选手王楠和李菊以及小将高曦和李佳之间进行。男子单打的竞争主要在中韩选手之间展开。韩国队的李哲承经过7局苦战，以4∶3淘汰了本次比赛头号种子、中国的孔令辉。李哲承将在18日的半决赛中与中国队小将詹健对垒。另外一场男单半决赛由韩国老将金泽洙对中国的刘国梁。中国队名将马林在比赛中以2∶4负于韩国新秀金坤关（音译）。
　　女单世界冠军、中国的王楠一路顺风地打入了半决赛，她将同年轻的队友李佳争夺决赛权。韩国名将柳智惠将与日本的小西杏争夺另一决赛席位。男女双打比赛已经结束了半决赛，除女双决赛在两对中国选手间进行外，男双决赛也在中国人之间进行，中国队的孔令辉和刘国梁将接受中国香港队的张钰和梁柱恩的挑战。

第7版(国际·体育)
专栏：

第二十一届东南亚运动会闭幕
　　新华社吉隆坡9月17日电（记者邱孝益）随着圣火的熄灭，第二十一届东南亚运动会今晚在马来西亚首都吉隆坡的国家体育场降下帷幕。马来西亚总理马哈蒂尔出席了闭幕式，并向最佳男、女运动员颁发了奖杯。
　　经过10天紧张、激烈的比赛，共产生了391枚金牌、391枚银牌和504枚铜牌。来自东南亚10个国家的4000余名运动员参加了本届运动会。在最后的奖牌榜上，马来西亚队以111枚金牌、75枚银牌、85枚铜牌荣登榜首，实现了几十年来的夙愿。泰国队以103枚金牌、86枚银牌、89枚铜牌居次席。印度尼西亚队以72枚金牌、74枚银牌、80枚铜牌名列第三。越南队和菲律宾队分居第四、五位。第二十二届东南亚运动会将于2003年在越南举行。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话专论

从历史经验看思想建党的重要性
刘冬冬
　　●从思想上建党，是党的三代领导核心的一贯思想，是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党正是由于一贯坚持从思想上建党的方针，始终把思想建设放在首位，才始终保持了党的先进性、纯洁性和强大的创造力、凝聚力、战斗力。
　　●由于我们党所处的国情不同，党的自身建设情况不同，这就决定了要把我们党建设成为坚强的工人阶级政党，必须走思想建党之路。
　　●经过八十年的发展和建设，我们党已是一个思想上政治上坚定成熟的马克思主义执政党。但新的形势、新的任务和党员队伍的自身状况，对党的思想理论建设提出了新的更高的要求。在新的历史条件下继承和发扬思想建党的优良传统，具有特殊的重要意义。
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，因而保持了党的工人阶级先锋队性质。”最近他又在军队高级干部理论研讨班上突出强调：“重视在思想上建党，是我们党的一条重要政治经验。”这些重要论述，深刻阐明了思想建党对于保持党的工人阶级先锋队性质的极端重要性，为加强新世纪党的建设指明了方向。
　　思想建党是我们党的伟大创造和优良传统
　　从思想上建党，最根本的就是用马克思主义理论教育和武装全体党员，强调党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党，不断用无产阶级思想克服和改造各种非无产阶级思想，永葆党的工人阶级先锋队性质。
　　从思想上建党，是我们党的一大创造，是毛泽东建党思想的鲜明特点和基本原则。早在1929年12月，毛泽东在古田会议上就明确提出要将党内思想教育列为最迫切的任务之一，坚决纠正党内的各种错误思想，首次提出了思想建党的要求。1935年12月召开的瓦窑堡会议，确定了从思想上建党的方针，系统论述了思想建党的基本原则和基本方法，明确提出“应该使党变为一个共产主义的熔炉”，这标志着毛泽东关于从思想上建党理论的形成。抗日战争时期，毛泽东写下了一系列重要著作，为我们从思想上建党提供了科学的理论基础和强大的思想武器。尤其是延安整风运动，不仅确立了实事求是的思想路线，而且创造了通过整风解决党内思想矛盾的新形式，提出了“团结—批评—团结”的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，使从思想上建党的理论更加完备、成熟。新中国成立前夕，毛泽东在党的七届二中全会上提醒全党要警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击；新中国成立之后，他又就党在执政条件下的思想建设问题提出了许多重要论断，使从思想上建党的理论在党执政条件下不断发展。
　　党的十一届三中全会后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，坚持以毛泽东建党思想为指导，成功地回答和解决了改革开放条件下如何从思想上建党的问题。邓小平不仅为我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，而且反复强调，要完整准确地理解毛泽东思想，坚持马列主义、毛泽东思想的指导地位；解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想的精髓；始终不渝地坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化；坚持两手抓，不断加强社会主义精神文明建设和思想政治工作；全党要善于重新学习，不断提高马克思主义理论水平，等等。邓小平理论的创立，实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃，也是我们党新时期思想建党理论与实践的伟大成果。
　　以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，始终高度重视从思想上建党，创造性地运用毛泽东建党思想和邓小平党建理论，从理论与实践的结合上回答和解决了新的历史条件下思想建党的时代课题。在1989年12月，江泽民同志在中央党校党建理论研讨班上就指出，要“切实把思想建设放在党的建设的首位”。之后，他围绕思想建党问题创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，集中表现在：把邓小平理论确立为党的指导思想，提出用邓小平理论武装全党的重大战略任务；着眼于新的形势和任务，创造了“讲学习、讲政治、讲正气”这一解决党内思想问题的新形式，在党员干部中广泛开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育；提出“四个如何认识”的重大课题，进一步坚定全党的理想信念，等等。特别是创造性地提出“三个代表”重要思想，科学回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，是我们党继毛泽东思想、邓小平理论之后又一次重大的理论创新，这既是新时期思想建党的伟大成果，又是新世纪思想建党的根本指针。
　　我们党的八十年奋斗历程表明，从思想上建党，是党的三代领导核心的一贯思想，是我们党的优良传统和宝贵经验。正是由于我们党一贯坚持从思想上建党的方针，始终把思想建设放在首位，才始终保持了党的先进性、纯洁性和强大的创造力、凝聚力、战斗力，带领中国人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利。
　　思想建党是建设中国工人阶级政党的必由之路
　　由于我们党所处的国情不同，党的自身建设情况不同，这就决定了要把我们党建设成为坚强的工人阶级政党，必须走思想建党之路。
　　从思想上建党是保持党的根本性质的内在要求。我们党是马克思主义武装起来的工人阶级政党，始终坚持以马克思主义为指导，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员是永葆党的先进性的根本保证。正如江泽民同志在“七一”讲话中指出：“马克思主义的基本原理任何时候都要坚持，否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败。”建党初期，由于马克思主义传入中国时间不长，而且党成立不久就投入轰轰烈烈的革命斗争，对党员缺乏系统的理论教育，加之多数党员文化程度不高，因而党在马克思主义理论准备上不足，党内真正懂马列的不多。这是当时中国革命和党的建设所以屡遭挫折的重要原因。经过实践的探索，我们党找到了一条解决这个问题的正确途径，就是必须注重从思想上建党，用马克思主义理论教育和武装全体党员。1938年，毛泽东在党的六届六中全会上号召全党开展一场学习竞赛，普遍地深入地学习研究马克思列宁主义。延安整风运动，实际上是一场全党范围的马克思主义教育运动。之后，我们党每当事业转折的重要关头，都注重首先抓好理论建设，反复强调重新学习，为中国革命、建设和改革的胜利奠定了坚实的思想基础。回顾党的历史可以看出，着重从思想上建党，重视学习、善于学习，理论联系实际，是我们党最基本的历史经验。
　　从思想上建党是增强党的感召力、凝聚力的必然选择。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现共产主义是我们党的最高理想，这就决定了加入共产党不是为了当官发财。新中国成立之前，我们党一直是在极其艰苦的条件下和极为严酷的斗争环境中发展的，参加共产党不仅不能当官发财，而且还要过艰苦的生活，甚至要冒随时被杀头的危险。在这种情况下，我们党要发展壮大，只能靠科学真理的力量、理想信念的力量、革命精神的力量来说服人、感召人、凝聚人、团结人。正如邓小平指出：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”“无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”正是因为我们党有为实现共产主义而奋斗的崇高理想和信念，有立党为公、全心全意为最广大人民谋利益的崇高精神境界，才吸引和激励了无数先进分子加入党的队伍，并自觉自愿地为真理而斗争，为理想而献身。但是，党的理论和纲领只有为人们所掌握才能发挥作用，革命理想信念只有在人们头脑中树立起来才能产生无比的威力，人们只有认识到自己的利益才能自觉为之奋斗，而这一切都要求我们坚持从思想上建党，坚持用马克思主义理论教育党员，大力宣传党的理论、路线和纲领。
　　从思想上建党是由党所面临的社会特点及其自身状况决定的。我们党诞生于半殖民地半封建的旧中国，工业极不发达，工人阶级人数较少，农民和其他小资产阶级占人口的绝大多数。这一基本国情，决定了中国革命要取得胜利，只能以农村为主要阵地，以农民为主要力量，走农村包围城市、武装夺取政权的道路；也决定了我们党要发展壮大自己的力量，就必须大量吸收农民及其他社会阶层中的优秀分子入党。吸收农民和其他小资产阶级出身的革命分子入党，一方面壮大了革命力量，另一方面也使党内绝对平均主义、主观主义、个人主义、自由主义、宗派主义等非无产阶级思想有所滋长。而解决这一矛盾的唯一正确的办法，就是要着重从思想上建党，用无产阶级思想去改造和克服党内非无产阶级思想。我们党正是因为找到了思想建党这个法宝，才有效地克服了党内存在的各种错误思想，把党建设成为一个坚强的工人阶级政党。
　　从思想上建党是我们党永葆先进性、不断提高社会影响力的根本保证。党的先进性和社会影响力，是事关一个政党生死存亡和前途命运的重大问题。在党的历史上，如何在不断扩大党的队伍、提高党的社会影响力的同时始终保持党的先进性，曾经是党在早期最感困惑的一个重大课题。在这个问题上，以王明为代表的左倾冒险主义，曾主张用提高工人党员比例的办法保证党的工人阶级先锋队性质，在提拔干部和发展党员问题上搞“唯成分论”和关门主义，结果是给中国革命和党的建设带来惨重损失。以毛泽东为代表的中国共产党人，针对王明左倾冒险主义的错误路线，明确指出，影响党的先进性的不在于工人党员比例的大小，关键在于党员思想政治素质的高低。因此，必须同关门主义作斗争，积极吸收农民和小资产阶级中的优秀分子入党；同时，要坚持首先从思想上建党，确保党的先进性。这就成功地解决了既能壮大党的队伍又能保持党的先进性这一难题。思想建党原则的提出，不仅使我们党始终保持了先进性，而且冲破了在党组织发展上的桎梏，使党的力量迅速发展壮大。土地革命战争时期，随着大批农民出身的先进分子加入党组织，掀起了工农武装夺取政权的革命高潮；抗日战争时期，随着“唯成分论”的突破，我们党大量吸收新党员、培养新干部，尤其是大量吸收知识分子入党，迅速壮大了党的队伍，极大地提高了党的战斗力。到新中国成立时，我们党已经由成立之初的五十多人发展为拥有四百多万党员的大党，成为中国革命的坚强领导核心。从这个意义上说，思想建党既是永葆党的先进性的根本保证，又是壮大党的组织、提高党的社会影响力的根本保证。
　　思想建党在新的历史条件下具有特殊重要性
　　经过八十年的发展和建设，我们党已是一个思想上政治上坚定成熟的马克思主义执政党。但新的形势、新的任务和党员队伍的自身状况，对党的思想理论建设提出了新的更高的要求。在新的历史条件下继承和发扬思想建党的优良传统，具有特殊的重要意义。二十世纪九十年代以来，国际国内形势和党的思想建设情况都发生了深刻变化。从国际看，世界多极化、经济全球化、信息网络化趋势不断发展，西方敌对势力利用各种渠道加紧对我进行思想文化渗透，给党的思想建设提出了新挑战。从国内看，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会思想文化也呈现出日益多样化和复杂化的趋势等，给党的思想建设带来许多新情况新问题。从党内看，我们党的思想状况总体上是好的，但面对国际国内思想政治领域的严峻斗争，一些党员干部尤其是年轻的党员干部忽视理论学习，缺乏马克思主义理论素养，以致在重大问题上是非不清，在日益复杂的斗争中迷失方向；面对苏东剧变、世界社会主义处于低潮的大背景和改革开放、发展社会主义市场经济的新的历史条件，少数党员干部理想信念动摇，人生观、价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想滋长，有的甚至走上腐化堕落、违法犯罪道路。面对这种情况，我们只有发扬思想建党的优良传统，不断加大思想政治教育力度，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，我们党才能真正做到“三个代表”，才能带领人民完成新世纪的历史任务。在新的形势下坚持从思想上建党，要着重抓住以下几个方面：
　　坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是江泽民同志“三个代表”重要思想教育和武装全党。这是党的思想理论建设的核心任务，也是新形势下思想建党的首要环节。当前，最重要的是进一步深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，真正使讲话精神特别是“三个代表”思想在每一个党员头脑中深深扎根。要把学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论紧密结合起来，下功夫掌握“三个代表”思想的精神实质。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导广大党员干部努力掌握以实际问题为中心研究马克思主义的科学方法，坚持用马克思主义的科学理论武装头脑、指导工作。
　　进一步强化建设有中国特色社会主义的理想信念。要紧密联系新形势下党员干部在理想信念上遇到的新情况新问题，引导广大党员正确认识和处理党的最高纲领与最低纲领、实现共产主义远大理想与扎扎实实做好现实工作的关系，进一步坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任。只有这样，才能不断增强党的号召力、凝聚力和战斗力。
　　不断增强党内生活的原则性和战斗性。通过思想建党不断提高广大党员的思想政治觉悟，不仅要靠大量的、经常的理论教育和耐心细致的思想政治工作，而且要靠严格党内生活的培养和锻炼。要引导广大党员按照江泽民同志在“七一”重要讲话中提出的要求，“经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误”，旗帜鲜明地同各种非无产阶级思想和一切不正确的行为作斗争，使广大党员不仅从组织上入党，而且首先从思想上入党，在任何时候、任何情况下都能自觉地坚持“三个代表”，实践“三个代表”。

第9版(理论)
专栏：

改进作风就是维护党的形象
陈达恒
　　我们党在八十年的奋斗历程和光辉实践中，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。在广大人民群众的心目中，这三大作风已经成为我们党良好形象的重要标志。今年6月，江泽民同志在江西考察工作时指出：“干部的作风，是干部在群众面前的形象。群众往往从他们接触到的干部来看我们党的形象。”这就进一步阐明了一个深刻道理：作风就是形象。
　　作风重要、形象重要，其重要性在于，干部的作风、干部在群众面前的形象，事关党同人民群众的血肉联系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众观点是我们共产党人必须坚持的基本观点。如果脱离了群众，我们将一事无成，甚至无法生存。好作风、好形象，是党的先进性、纯洁性的生动体现。事实上，党员干部特别是领导干部的一言一行，都不仅仅是个人的事，而关系到党的整体形象。毛泽东曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”；邓小平反复阐明“党离不开人民，人民也离不开党”；江泽民同志一再强调要把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好，强调关心群众、代表群众利益，绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到群众工作和生活的实际问题上。这就告诉我们：好作风、好形象，要体现在全心全意为人民服务的具体实践中，体现在为群众多办事、办好事、办实事的具体行动中，体现在与人民群众手牵手、心连心的具体交往中。只有切实关心和解决群众的具体问题，群众才会真正拥护我们。
　　经过八十年的发展，我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。邓小平说过：“执政党也不是很容易当的。”执政党面临的一个最大的危险就是脱离群众。而脱离群众，往往是作风不纯和不正的重要原因。比如，有的领导干部不能正确对待手中的权力，习惯于高高在上，不屑于深入生活，久而久之，就会导致与人民群众关系的角色错位和感情的日渐疏远。反映到作风上，就是不能正确对待手中的权力，以权谋私；就是形式主义、官僚主义，不干实事，不务实效。只有心中装着群众，才能自觉地保持好作风、树立好形象。
　　毋庸讳言，当前我们党的作风建设还存在这样那样的问题，影响党在人民群众中的形象。因此，改进作风就是维护党的形象。按照“三个代表”重要思想的要求，结合新形势新任务，抓住当前思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等方面存在的突出问题，切实把作风建设提高到一个新的水平，维护党的良好形象，对于我们完成新世纪的伟大任务意义重大。作风重在深入，形象重在务实。群众的眼睛是雪亮的，任何人都无法糊弄群众。以改进工作作风为例，群众最敏感和痛恨的就是形式主义和官僚主义。形式主义、官僚主义的要害，就是高高在上，当官做老爷，不关心群众疾苦，不为群众谋利益；为了装潢门面，弄虚作假，欺上瞒下。正如有的群众所说：不下去是官僚主义，下去不办事是形式主义。克服形式主义、官僚主义的有效办法，就是深入，即深入群众，深入基层，深入实际。深入、深入、再深入，这是对“作风就是形象”这一重要思想的最好回答。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

新活力与新挑战王铁
王铁
　　唯物辩证法认为，任何事物都有一个发展变化的过程，孤立的、静止的事物是不存在的。这个过程也是一个矛盾辩证运动的过程，社会的发展、历史的进步正是通过对矛盾的解决来实现的。党员队伍的变化也不例外。我们党要完成时代赋予的使命，推动党的事业生生不息、世代相继，就必须不断进行党员和干部队伍的新老交替，不断补充新的力量。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。”这对我们正确认识党员队伍的状况，进一步加强和改进党的建设提出了一个重大课题。
　　在党员和干部队伍中经常补充新鲜血液，有利于增强党的生机与活力。我们党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。只有把各行各业、各条战线中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，才能壮大党的力量，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的社会影响力。根据情况的变化和实践的发展，改革开放以来特别是党的十四大以来，我们党坚持正确的组织路线，积极慎重地发展新党员，尤其是把培养年轻干部作为紧迫的战略任务来抓，取得了明显成效，为保证党的路线方针政策的连续性，不断推进党的事业奠定了坚实的基础。从实际情况看，这些经过实践锻炼的优秀年轻干部，思想敏锐，信息灵通，精力充沛，热情饱满，事业心强，接受新事物快，具有丰富的专业知识和较强的开拓创新精神，他们充实到各级领导岗位后，能够与老同志优势互补、团结互助，从整体上提高了党的领导水平和领导能力。
　　党员和干部队伍的更替与扩大，也给我们党提出了新的挑战。现在，我们党已经成为长期执掌政权、拥有六千四百多万党员的大党。但党的力量和作用，不仅仅在于党员的数量，更在于党员的素质。如果党员数量过大而不能保持统一的品质，就难以形成有效的力量。在新的历史条件下，要管理好这么大一支队伍，不断增强党的战斗力，这本身就是一项艰巨的任务。从国内环境看，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，新情况和新问题层出不穷，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益呈现出多样化趋势，由于主客观因素的影响，一些消极腐败现象存在着易发多发的可能性。在这种形势下，广大党员干部能否经得起改革开放和执政的考验，就是一种挑战。从国际形势看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科学技术迅猛发展，综合国力竞争日益激烈，西方敌对势力不愿意面对中国综合国力不断增强、国际地位不断提高的现实，企图通过各种渠道对我们进行“西化”和分化。如何教育和引导广大党员、干部自觉抵制西方腐朽思想的侵蚀和渗透，同样是一种挑战。应当说，绝大多数的新同志是能够经得起考验的，但毋庸讳言，确有一些年轻干部由于接受马克思主义和党的优良传统的教育不够系统、扎实，对中国历史和现状的了解不够深入、广泛，经受党内生活和社会实践的锻炼不够全面、严格，从而给党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，提出了严峻的挑战。
　　对于党的建设来说，活力和挑战是一个问题的两个方面。活力是党的事业永远需要的，而挑战则既给人以压力，也给人以动力。只要我们党坚定不移地贯彻党的基本理论和基本路线，按照“三个代表”要求，加强和改进党的建设，我们党就一定能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

第9版(理论)
专栏：

实践“三个代表”增强党的凝聚力
刘学谦
　　面对国内外形势的深刻变化，我们党只有不断增强自身的凝聚力，才能肩负起继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。江泽民同志“三个代表”的重要思想，不仅为我们党不断增强自身的凝聚力指明了方向，而且从理论上回答了党的凝聚力的来源和动力问题。因此，科学认识“三个代表”重要思想与党的凝聚力的关系，具有重要的理论与实践意义。
　　始终代表中国先进生产力的发展要求，能够使我们党不断增强自身的物质凝聚力。所谓物质凝聚力，一般是指满足人们的物质需求而产生的凝聚力。物质凝聚力对于任何政党特别是执政党来说，都是至关重要的。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，遵循生产力发展的规律，通过党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，不断推动生产力的解放和发展，进而不断满足人民群众的物质需求，使党始终保持强大的物质凝聚力。在新的世纪，要不断增强党的物质凝聚力，必须抓住两个关节点：一是坚持始终代表先进生产力的发展要求，在任何时候任何情况下都不能有任何动摇。二是注重实践，党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作都要接受实践的检验。只有经过实践证明，人民群众才会信服，才能产生凝聚力。
　　始终代表中国先进文化的前进方向，能够使我们党不断增强自身的精神凝聚力。所谓精神凝聚力，一般是指满足人的信仰或多种精神需求而产生的凝聚力。我们党始终代表中国先进文化的前进方向，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质所产生的凝聚力就是精神凝聚力。增强党的精神凝聚力，首先，必须坚定对马克思主义的信仰。只有树立起对科学理论的坚定信仰，人民群众才会跟党走。在当代中国，只有以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党和教育全国人民，深入细致地做好思想政治工作，使当代中国的马克思主义在广大人民群众的心里生根，才能形成强大的精神凝聚力。其次，必须坚持社会主义文化的主导地位。只有坚持社会主义文化的主导地位，我们才能改造落后的文化，努力防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对人们的侵蚀。只有坚持社会主义文化的主导地位，我们才能坚持和巩固马克思主义的指导地位，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，才能坚定人们对当代中国马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。最后，必须吸收和继承人类一切优秀的文化成果。人类的精神文明总是在不同民族之间相互影响、相互渗透、相互促进的过程中不断发展的。一个民族不仅在物质文明建设中封闭守旧会落后、会受制于人，在精神文明建设中封闭守旧，拒绝吸收和继承一切优秀文化成果，同样也会落后、会受制于人。中华民族几千年历史留下了丰富的文化遗产，我们应该取其精华、去其糟粕，结合时代精神加以继承和发展，做到古为今用；同时，必须结合新的实践和时代的要求进行文化创新，不断繁荣先进文化。只有这样，才能把全国人民的意志、信念凝聚在当代中国马克思主义的伟大旗帜下。
　　始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党不断增强自身凝聚力的不竭的源泉和动力。人民群众是否拥护我们党，是否愿意跟党走，关键就在于我们党能否通过全心全意为人民服务，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。在当前，要把中国最广大人民的根本利益实现好，为党的凝聚力提供不竭的源泉和动力，重要的是把党建设好。一是要坚持和完善党的民主集中制。一方面，要发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，使党充满生机和活力；另一方面，要实施正确的集中，党的各级组织和广大党员必须遵守党的纪律，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，树立大局意识。只有全党的团结和统一，党才有凝聚力和战斗力。二是要在坚持党的工人阶级先锋队性质的同时，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。三是要加强党的作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。腐败现象是弱化党的凝聚力和人民群众对党的向心力的重要因素，必须坚决予以惩治，决不允许党内有腐败分子的藏身之地。

第10版(人文社科)
专栏：文化月评

兼收并蓄有容乃大
杨雪
　　在短短十几年间，我国的许多城市在规模和内涵上都发生了空前的变化，现代化的建筑、新型的住宅区、耸入云端的高层塔楼群已经开始构成城市的另一种风貌，可以说我们每天都能感受到扑面而来的现代化都市气息。
　　然而作为理性的功利的建筑对于每个人来讲又是感性的、非功利的，不同的人对于建筑气质的期待并不相同，一段青石板、白粉墙往往更加贴近人的心灵。在首都北京，既有气势恢弘的紫禁城、依山傍水的皇家园林，也有看似平实却雍容的四合院，蜿蜒纵深的小胡同；本世纪初西方列强留下的西式的教堂、学校、宅邸和凝结着中国建筑师智慧的新时代的建筑群相邻而居，即使是现代化的高楼大厦也性格各异，仿古的、崇洋的、中西结合的满足着不同人的审美取向。也许你会对这种略显无序和矛盾的发展感到无所适从，但正是这种兼收并蓄的大家风范让城市的每个人找到了生存的依据。
　　有一位建筑学家曾说都市不应该是建筑物的博物馆，而对于一些有着深厚历史底蕴的历史文化名城，城市本身就足以构成一部建筑的发展史。在巴黎，雄伟俊逸的古希腊罗马式建筑与中世纪高耸森严的哥特式建筑和平相处，文艺复兴时纤巧华丽的巴洛克建筑与简洁明快的现代建筑相映成趣。在上海，我们可以审视唐宋之后各个时期的传统园林与开埠一个半世纪以来东西方文化碰撞与交融所产生的优秀建筑如何叠加，如何拼接；在南京，人们则可以从容地体悟秦淮河夫子庙与中山陵总统府背后的历史相似，也可以大胆地猜想从明代的城墙到现代化的国展中心之间的落差。
　　建筑是人造的环境，其目的是改造甚至创造环境，但在此之前首先要尊重原有的环境，特别是尊重一个地区特殊的历史人文环境与自然地理环境，并在此基础上尽可能地保护历史人文环境与地理环境，其次才谈得上创新与发展。据英国文物建筑学会的一份材料统计，西方在二十世纪70年代城市发展大潮中进行的旧区改造，所破坏的具有文物性质的建筑竟比第二次世界大战中被炮火摧毁的还要多。改革开放之后在中国许多城市进行的旧城改造中不可避免地遇到了创新发展与保护建筑文物的矛盾，大片大片的传统民居、旧时喧哗的商业街成了现代化的牺牲品，许多名人故居、文物遗址永远地消失了，一些曾见证历史变迁的古旧车站、码头被现代化的交通中心代替，在日复一日的机车轰鸣声中，城市的历史被裁剪得不成比例。这些令人痛心的败笔足以让后来者三思而后行。
　　兼收并蓄的原则并不仅仅体现在对待建筑文物与历史街区的宽容，同样适用于新的建筑。多少年来仿古还是崇洋的争论一直没有停止过，其实仿古不是复古，西洋古典建筑也并非与中国的地域特色格格不入，创新也并不一定要弃旧，这些只是建筑的外在形式，拘泥于简单的形式只能是“画虎不成反类犬”。现在我们倡导新的建筑要有民族形式、地方风格和时代精神，其实要真正将这三者完美结合，需要的正是兼收并蓄的胸怀。
　　与丰富的地下文物遗存相比，我国的地面建筑文物在岁月的剥蚀中、在历朝历代的毁灭中已经存之甚少，这与中国悠久的文明史极不相称。随着国家经济实力的不断增长、科学技术的提高，我们已经具备能力保护这些遗世独立的“凝固的音乐”。中国这个原本极具兼容性的文明古国没有理由在发展创新的过程中将前人的创造随便抛弃，对待建筑尤其如此。

第10版(人文社科)
专栏：文化百态

上网淘旧书
　　目前各家出版社的库存量都相当惊人。单说北京的一类大社，库存码洋在几千万的不在少数，上亿的都有。这当中，属正常库存的固然占相当部分，但因市场原因长年滞销的积压货也不在少数。
　　800图书网（www.book800.com）对这一市场做了充分的调查后，决定利用网络书店的优势，整合出版社库存资源，在网上开办一家常年不闭的特价书市。目前，800图书网已经搜罗了200余家出版社的近4000种特价库存书，在其网上“特价书专卖店”分门别类地以一到七折的价格销售。如外文出版社的外国文学名著每本仅售两三元；中国社会科学院文学研究所编选的《唐宋词选》（上下册，人民文学出版社），仅售13.2元；钱钟书先生的《宋诗选注》（人民文学出版社1998年版）6折8.76元；而一些平时踏破铁鞋亦难求的短版学术书，也能低于半价购得。（安地）

第10版(人文社科)
专栏：坐拥书城

直面人生挑战
　　《太空漂流记》以第一人称叙述了一名美国宇航员杰瑞·M·利宁杰如何成长、如何接受训练、如何在空间站上与苏联宇航员并肩作战、最后如何顺利返回地球的过程。
　　《太空漂流记》感染我们的不仅仅是作者身处险境时的机智沉着，更多的是他在彻底孤立情况下表现出的豁达乐观，他对美好生活的坚定信心，以及他对亲人爱人的不渝深情。
　　由张传军、张帆翻译，海南出版社、三环出版社出版的《太空飘流记》讲述了一个人类以自身的极限来迎战危险并且取得胜利的动人故事。这不是一本严格拘谨的科普读物，它更像是一部生动而略带幽默的人生指南，它教会人们如何面对困难、迎接挑战、赢得胜利。（张信基）

第10版(人文社科)
专栏：

　　金秋9月，《红土乡情》——昆明市现代民间绘画作品展在北京展出。来自石林、官渡、呈贡三个画乡的150件佳作不仅集中展示了美丽的红土地所积淀的灿烂的民间文化遗产，而且反映了生于斯长于斯的现代农民追求真善美的精神世界和审美情趣。图为这次展出的石林彝族自治县农民作者毕文明创作的曾获“全国农民书画大赛一等奖”的《撒尼人》。杨雪

第10版(人文社科)
专栏：

谁为古格解谜？
本报记者李泓冰
　　西藏阿里——地球上离大海最远的地方，欧亚大陆腹地中心，平均海拔在4000米以上，号称“世界屋脊的屋脊”；这个似乎被现代文明遗忘的角落，隐藏着一个炫目的传奇：古格王朝神奇的勃兴与神秘的湮灭，堪称灿烂深厚的佛教艺术，成为近年来广受国内外瞩目的文化谜团。
　　盛夏，国家文物局组织了由有关专家学者和记者参加的“西藏古格文明考察宣传活动”，考察队深入阿里20余天，触摸到古格文明发展演变的丝丝脉络——
　　7、8月，是阿里的雨季，雨雾往往乘着雪原的夜色呼啸着来去。
　　清晨醒来，淅沥的小雨初歇，乌云放肆地铺展于雪峰之间，沉沉地直逼辽阔的高原草甸，仿佛是从天空中伸出千万条黑舌，正欲争舔碧草上的露珠。在天与地的争搏之中，我们的考察车队显得瑟缩而无助。
　　到阿里了。
　　荒凉、空旷、沉寂，像是走在地球的边缘，像是盘古初分天地，像是女娲尚未补天，像是我们从未进入过的侏罗纪时代。
　　我们就在这样的氛围中，走近晶莹幻妙的神山冈仁波齐，走近纯净如梦的圣湖玛旁雍错，走近被奇特的土林地貌环抱着的札达———古格王朝的起点与终点。
　　打量古格———土林之巅、河谷之侧，到处都有古格废墟，那荒芜的寺院、残损的窑洞，如一双双永不瞑目的眼睛
　　我是看着马丽华《西行阿里》的这段文字走向古格的：“那个苍凉秋日，伤怀之晨……一行数十骑暂且中止了仓皇西奔的杂沓踢声，聚拢来凄然作别……吉德尼玛衮这位落难王孙，乱发纷披，衣冠不整，双目茫然，灵魂空虚。此刻，奉命护送王孙西行亡命的两位老臣该踏上归程了，正双双向王子施礼，祝祷王子一路平安……王子掩面而泣，竟不能言。”
　　吉德尼玛衮，是吐蕃王朝那位著名的灭佛赞普朗达玛的曾孙，朗达玛大规模禁绝佛教，强令僧人还俗，终于招来杀身之祸，直接导致了奴隶与平民的大起义，吐蕃王朝不久后分崩离析。吉德尼玛衮仓皇逃往西边的阿里———羊同（即象雄）的札布让（即札达县），不意竟成为统一阿里的君王，他的幼子德祖衮受封于云彩弯弯的地方，即札布让，成为皇皇700余年古格王朝的开国君主。
　　在昔日古格的疆域徘徊了五六天，对古格的想象不再局限于一些苍白的文字。这里高大而狰狞的土林触目皆是，张牙舞爪地对怀中的札达盆地作势欲扑。无论是在土林之巅，还是在河谷之侧，几乎到处都有古格时代留下的废墟，最多的是荒芜的寺院，也有山腰上残损的窑洞，如一双双永不瞑目的眼睛，瞪视着后人，似乎随时都会有悲凉的故事从中溢出。
　　最让人震撼的，就是古格山———古格王宫遗址。
　　攀爬古格山，在蜂窝的窑洞、防御堡垒间穿行，山脚兀立着拥有灿烂壁画与佛像的红殿、白殿、度母殿，山巅傲然着王宫议事厅、夏宫等王室居住群。爬山很累人，我们几步一喘，真不能想象，当初古格人如何出行。
　　不必一一细述，光是红殿与白殿这两个庙宇，就给我们一个大惊喜。绘满红殿、白殿的壁画，其妙相庄严与灵动飞扬融而为一，色彩鲜艳得仿佛昨天刚刚画成。特别是那些妩媚动人的菩萨、绝艳惊人的度母，以及国王王后礼佛图与佛传故事图等，都让我们怦然心动，流连忘返。
　　为什么王宫、民居、军事设施均破坏殆尽，独独留下几个佛堂呢？据说，因为拉达克人原也是佛教徒———事实上，拉达克王与古格王谊属同宗，他们的开国君主分别是吐蕃末代王孙吉德尼玛衮所生的兄与弟———在毁灭了古格的一切之后，拉达克人心存敬畏地止步于神佛之前。这样，不曾遗下国史的哑迹般的古格王朝，才有如沧海遗珠，将独特的佛教艺术保存到了今天。
　　仅仅从这些壁画，我们就可以揣度古格的不凡。如果这里不曾有过辉煌的文明，不可能产生如此精美而浑厚的艺术。
　　小小的古格，人们为什么对它着迷？———在西藏文明发展史上，古格功不可没
　　徘徊古格，一个疑问萦绕不去：古格的意义究竟何在？
　　古格王国的疆域，基本是现在札达县的范围，它也曾经兼并过现在属普兰、日土县的一些土地。现在的札达县，人口是五千多。那么，鼎盛时期的古格王朝，究竟养活了多少臣民？
　　葛健雄教授在《走近太阳》一书里推断，古格王朝拥有数十万臣民，依据是古格曾经击退过印度号称十几万入侵雄兵。
　　中国历史博物馆考古部主任杨林推测，古格大约有几万人。他认为光是古格都城就可能有1万人左右，否则无法供养奢华的王宫和繁多的庙宇。
　　阿里地区文物抢救办公室副主任张建林极其谨慎，不肯明确古格人究竟有多少：“目前没有考古上的依据，”不过他却明确表示，古格绝不可能养活数十万、哪怕是几万人。他甚至认为，古格都城只有千把人左右，因为现存的800孔窑洞，据他的考察，并非同时使用，而是旋塌旋建。他的主要依据是，这里的生存环境恶劣，不可能养活太多的人。
　　张建林的谨慎是有道理的。
　　那么，孜孜于一个万把人、或者就算数万人的、地处偏远的小王国的研究，有些什么意义呢？张建林几乎脱口而出，表明这位坚持不懈致力于古格实地研究的考古学者对此深思熟虑：
　　第一是宗教上的意义。藏传佛教后弘期上路弘法的根基就在古格，阿里地区当时开展了大规模的译经、建寺活动，对整个西藏的佛教传播起到关键作用。
　　第二是政体。与西藏吐蕃政权之后政教合一的政体不同，古格王朝是政教分离，延续了700多年，一直是王权至上，这是意味深长的。
　　第三是军事。古格地处西陲，是卫藏的门户，它的存在，起到了抵御来自西面及西南方外来侵略势力的作用。
　　第四是其独特的地理环境。在卫藏与尼泊尔、印度、中亚、新疆的枢纽地带，古格为各地的经济文化交往作出了贡献。
　　第五是它独特的佛教艺术，与卫藏地区有明显差别，在后弘期之初大量吸收印度、尼泊尔、克什米尔佛教艺术的养分，并在13世纪初形成独特的古格佛教艺术。
　　一个小小的古格，在西藏的发展历史上竟拥有如此之多的重要贡献，难怪值得细细琢磨。
　　近年来，关于阿里、关于古格的书籍和文章一下子多了起来。每一个到过古格的人，总觉得不说点什么、写点什么就对不起古格，对不起自己的辛苦。我看过几本写古格的书，作者都是在阿里只呆了不到一个月、在古格更只呆了个把星期。
　　所以有一种说法，现在国内外学界兴起“古格热”。但张建林对此不以为然：我不这样认为，踏踏实实研究古格的人，不是太多而是太少，这里毕竟太艰苦。
　　幸而踏踏实实肯呆下来用脚来做学问的学者还有，如我所接触的张建林、宗同昌，四川大学考古系教授霍威、李永宪等专家。
　　我们不能不对他们表示极大的敬意。
　　不设防的古格———如果阿里的物质条件再好一些，人流必会汹涌而来，古格能抵挡那些热切的眼睛与手吗1997年—1999年，阿里地区文物抢救办公室曾在国家文物局的支持下，开展了大规模的古格都城维修保护工程，成效卓著，有效地防止了其整体环境的进一步恶化。
　　然而，古格并不是只有一个都城。
　　即使是修复过的古格都城，也依然脆弱，抵御不了任何天灾人祸。只不过隔了两年重返古格的张建林，已经几次惊呼：上次还有的洞窟，怎么就没了？上次这张壁画还好好的，怎么这回淌满了雨水滴漏的难看痕迹？上次刚刚修好议事厅排水暗道，怎么这一次地面又被水流冲出新沟？
　　在札达县，还有托林寺及托林旧寺遗址、多香城堡遗址、玛囊寺遗址、卡尔普遗址、青龙沟寺庙遗址、东嘎皮央遗址、香孜遗址、江当遗址及桑丹吉林寺、卡孜寺等，据说有21处之多。如此集中的遗址聚集，在全国极为罕见。它们都还处在没有任何保护的原始状态。
　　类似的废墟还有许多。我们在古格王城遗址，也不经意地看见一些也许是11世纪的经卷残页，用墨或金汁写就的，就那么漫不经心地被堆在废墟的角落。许多精美的、被数百年前虔诚的教徒持诵过的“擦擦”（婴儿手掌大小的圆形泥塑，中间塑有佛像、佛塔等，是信徒用来奉神的），也无言地裸露于游客好奇的视线中。
　　如果它们是在内地，相信一定会被博物馆、考古所等大雅之堂争相收藏，被历史学家、宗教学家、考古学家反复琢磨，因为这些宝贝将大有文章可做。700余年的古格王朝，没有留下自己的历史，连君王的世系，都还不能完全理清，除了一个开头和结尾，分别仰仗卫藏的史书及西方传教士沾沾自喜的信函，尚能让我们看到一个模糊的背影，中间的四五百年，除了一些大的宗教活动，古格几乎完全隐灭在伸手不见五指的沉沉黑夜。没有人能说得清古格。这不正给考古学家留下了极大的学术空间吗？不正给爱好杜撰的文人、喜欢探险的中外游客一个极大的诱惑吗？
　　在关于古格的书中，在一些古格游记中，几乎都少不了这一段：她或他如何急切地在“擦擦”堆中翻检着、搜寻着，一旦发现中意的、雕刻精细的，便理所当然地据为己有，过后还会毫无惭色地拿出来发一通思古幽情。如果阿里的路再畅达一些，如果阿里的海拔再低一些，如果阿里的物质条件再好一些，人流必会汹涌而来。而几乎完全不设防的古格，是不可能抵挡那些热切的眼睛与手的。物质条件的苛刻，使这里不可能有内地那样完备的文物保护设施。
　　古格因此还在苟延残喘。
　　札达县正在造发电厂，招待所服务员央金说，也许10月份就会一天24小时供电了；光缆也正在加速度地朝札达延伸；阿里首府狮泉河据说即将修机场了，选址工作正在进行，曾是飞行禁区的阿里，可能将载来无数兴高采烈的游客……
　　这些令人兴奋的消息，却成了记者的隐忧：如果保护措施跟不上，古格会不会被人流冲垮？
　　祈祷古格平安吧，因为它太灿烂，却又太脆弱！（附图片）
　　题图：古格王朝城堡
　　古格王朝遗址壁画
本报记者陈智霞摄

第10版(人文社科)
专栏：文化百态

二十载《写作》结情缘
　　“《写作》杂志，有了20年的历史，我看它生，关怀它的成长。……”最近，由武汉大学编辑出版的《写作》杂志迎来了20华诞，96岁高龄的著名诗人臧克家表达了他的诚挚祝贺。
　　《写作》杂志创刊于1981年7月，迄今已出版发行222期，刊发了约9000篇文章、近1700万字。一大批国内著名的诗人、作家、理论家和学者先后与《写作》杂志结缘，如艾青、贺敬之、何其芳、冰心、周扬、叶圣陶、汪曾祺、王蒙、徐迟等，他们写的一些很有影响的文章首先就是在《写作》上刊发的，有的还为《写作》杂志举办了专题讲座，写出系列文章连载，如周克芹的关于小说创作，秦牧、郭风的关于散文创作，马识途的关于杂文创作等。同时，《写作》杂志作为中国写作学会会刊凝聚着以全国高校的写作课教师为主体的基本会员，也使这些人成为《写作》的创作骨干。（朱治德）

第10版(人文社科)
专栏：文化百态

辞书专家斥责伪劣辞典
　　一部号称“最权威、最现代、最先进、最丰富、最有用”的词典，仅1—50页中，就发现错别字、衍文和注音错误64处。
　　更令人吃惊的是，除了编校印制质量上比比皆是的“硬伤”，这部于今年初面世的《新世纪现代汉语词典》内容上的问题更是触目惊心。中国辞书学会和部分语言学界、辞书界的专家们经过初步审读后认为，词典中有许多政治性、科学性、知识性错误，有相当一部分内容低级粗俗。日前结束的中国辞书学会辞书编辑出版专业委员会学术研讨会上专家大力呼吁，希望辞书编辑出版界积极行动起来，使用批评武器，帮助广大读者认识劣质辞书，以保护消费者的合法权益和辞书编撰的严肃性，并希望有关部门采取有力措施，认真清理辞书市场，防范和杜绝伪劣辞书为害社会和读者。（庄红）

第10版(人文社科)
专栏：坐拥书城

平凡少年成才路
　　中国社会出版社出版的《我家笨笨上剑桥》一书以其独特的视角，大量的原始资料和平实无华的笔墨讲述了一个普通家庭的普通孩子成功的故事。在少年张驰的成长过程中，他的老师和父母注重培养他对学习的兴趣和良好的学习习惯，培养他做事情认真负责的态度。由于他们不苛求在一时一事上的成败得失，使得张驰能在相对宽松的氛围内发挥出潜能，由一个笨笨成长为学业优秀的博士生。
　　张驰的父母坚持与孩子同步学习，在教育孩子的过程中不断完善自我，对孩子的成长产生影响。我们常说身教重于言教的道理就在于此。张驰的父母认为教育孩子学会做人，学会做事，学会做学问都十分重要，其中最重要的是要学会做一个身心健康，有爱心，有责任感的人。（林圭）

第10版(人文社科)
专栏：

　　纂修一部《清史》，是几代史学家的夙愿。经过多年的理论架构与资料准备——
呼之欲出话清史
李梦超
　　首都历史学家关于纂修清史的建议得到全国历史学界的响应。各地专家学者表示，在辛亥革命90周年到100周年之间，完成能够与二十四史相衔接的《清史》。
　　清史研究从沉寂到活跃
　　1914年，北洋政府将原清廷国史馆改为“清史馆”，召集清朝遗老，用14年时间，修成纰漏甚多、颇遭世人诟病、不能作为正史流传后世的《清史稿》。
　　然而，在多数学者的心目中，刚刚逝去的昨天缺少历史的厚重感，稗官野史、渔樵闲话之外，清史并不被看成一门学问。直至全国解放，清史专家仍然寥若晨星。
　　清史研究真正进入繁荣时期是在党的十一届三中全会以后。在“文革”中被苦心保存下来的清史研究力量，1978年在中国人民大学重新集结，成立清史研究所。在新中国成长起来的以戴逸、李文海等为代表的清史专家，进入了学术成熟期。大量清史论文和专著陆续发表，粗略统计仅“九五”期间代表性专著就有220部之多。被称为未来《清史》的零部件的《清代人物传稿》、《清史编年》、《清通鉴》等力作的问世，为清史“纪、传、志”等部分的编写，奠定了很好的基础。
　　清史理论框架浮出水面
　　重视理论思维，加强理论建设，是新时期清史研究的重要特点。在唯物史观的指导下，清史学界对清代社会形态、清代思想文化、清代边疆开发等多方面的课题，进行深入研究探讨，召开全国性、国际性清史讨论会数十次，新思想、新观点层出不穷。其中尤以清代社会史和边疆民族史较为突出。
　　有关清代社会史的研究，学者们注意微观、中观层面的理论创新。社会史理论成果的积累，使人们的认识有所升华：未来清史不仅要关注帝王将相，也要关注基层人物与基层社会生活，从而为纪传体清史编纂体例的创新作了重要铺垫。
　　清史宏观理论成果，一是明确了清王朝是中华民族成员中的边疆民族入主中原建立的统一的全国性封建政权，清代中国统一的多民族国家得到了进一步巩固和发展，这样的认识超越了辛亥革命时期“驱除鞑虏，恢复中华”的口号，反映了历史的本质；二是从世界近代化的视角，审视清代中国由盛到衰、由先进到落后的历史转折。
　　清代档案文献基本整理有序
　　我国历史学界流传着这样一句话：“治殷商史易，治清史难。”这是说清代史料浩如烟海，任何个人付出一生精力都难以卒读。不计清人留下的大量文集、笔记、信札、稿本，仅北京中国第一历史档案馆和南京中国第二历史档案馆收藏及分散各地和尘封海外的档案，估计就在2000万件以上。中国第一历史档案馆馆藏清代档案1000多万件，现已基本整理有序。据该馆副馆长邹爱莲介绍，至2000年12月，馆藏档案已经整理编辑出版了142种，1254册，38015万字，约计62万件，占可用档案资料的10％左右。国史馆档案14000多件，部分是从《清史稿》人物传中删下而可供今人修史所用的资料。馆藏8000件清朝舆图也可供纂修清史利用。
　　各地学者整理和发掘清代档案，尤其是边疆民族文字的档案，用功甚勤。西藏档案馆、西藏大学图书馆整理的记录顺治召见达赖、六世班禅晋见乾隆详情等一批藏文档案，承德避暑山庄整理的满、汉、蒙、藏文字的大量碑文，内蒙古学者发现满、蒙文《清实录》大量全文收录了反映边疆民族地区与清廷关系的原始文件，都为纂修清史提供了重要线索。
　　近些年来，清史学者在英国国会档案馆、日本外务省档案馆，美、德、法等国档案馆，发现了大量反映清代对华关系的档案。藏于海外的清代档案的募购搜求工作业已逐步展开。

第11版(社会观察)
专栏：

兰州：抓住机遇展宏图
　　兰州，依山傍水，“具北国之雄，兼南国之秀”，如一颗明珠镶嵌在西域。作为甘肃省省会和西北第二大城市，兰州在西部大开发中应占据什么位置？如何才能在跨世纪发展中有所作为？兰州人一直在思考着。
　　兰州是我国重要的科研基地之一，综合科技实力在西部处于领先位置。然而，兰州地处欠发达地区，人们的思想还不够解放，观念还相对落后，快步发展的氛围不浓。这种现状将直接影响甘肃全省乃至整个黄河上游经济带的发展。
　　基于这种状况，兰州市制定了实施西部大开发战略的基本思路，即以强市富民为根本目标，以基础设施建设为基础，以生态环境建设为根本，以经济结构调整为关键，坚持实施科教兴市和可持续发展战略，大力发展特色经济，使城乡居民收入达到全国省会城市平均水平，逐步把兰州建成西部重要的交通通讯枢纽和经济、科技、商贸、金融中心之一。围绕这一基本思路，兰州市决定在突出上述五项重点工作的同时，抓好南北两山环境绿化工程、老工业基地振兴工程等12项工程。
　　新事业需要新机制。兰州市委、市政府认为，必须靠机制的创新来保证全市各项事业的发展，必须体现三个转变：即由单靠国家投资向国家投入、政策引导与市场配置资源相结合，多元化投资发展经济的方向转变；由主要靠开发自然资源向综合开发市场、知识、技术、资本与按市场需求开发自然资源发展特色经济的方向转变；由依靠传统产业、传统模式向依靠科技进步，加快经济发展的方向转变。
　　伴随着基本思路的确定，兰州市《鼓励外商投资若干政策规定》等6项新的激励政策相继出台。为引导投资和加快开发，兰州市在去年筛选推出85个重点招商引资项目基础上，今年又补充推出68个项目，总投资达218亿多元。仅去年就先后有300多个国内外代表团、5000多名中外宾客来考察或投资；实际利用外资1.1亿美元、内资11.3亿元，分别比上年增长63％和44.87％。今年上半年，全市新批准外商投资企业29户，合同投资总额近1亿美元，实际利用外资5340万美元；完成进出口贸易总额2.63亿美元，同比增长67.28％。
　　除了招商引资，兰州市还力求科技创新。随着《兰州市科技成果推广应用奖励试行办法》、《兰州市促进高新技术成果转化的若干规定》和《加快兰州高新技术产业开发区发展的若干意见》的出台，全市高新技术产业发展的步伐进一步加快，截至去年10月，兰州高新技术产业开发区实现技工贸收入32.47亿元，同比增长55.57％，完成增加值8.7亿元，同比增长45.2％，实现利税8491万元，同比增长60.38％，已有6个县区进入“全国先进科技工作县区”。
　　一年多来，兰州人以拼搏进取的精神一笔一笔地书写着自己的华章。绿化南北两山，是改善兰州生态环境的战略性重大举措，也是兰州人实施西部大开发的切入点。这项总投资6.6亿元的绿化工程，计划用3年时间，新增造林绿化面积33万亩。去年2月开工以来，兰州已筹集前期资金2.4亿元，新建上水工程52项，累计完成造林绿化面积28万亩。
　　基础设施建设进一步加快。去年重点实施了16项工程，总投资近10亿元。今年，总投资14亿元的“四桥十路”和“三项工程”任务也已过半。
　　农业结构调整主要以发展城郊经济和产业化经营为方向，大幅调整了粮食作物和经济作物的比例，大力发展特色农业、节水农业、生态农业和高效农业。
　　在淘汰关闭了一批工艺技术落后、污染严重的小企业的同时，兰州市积极利用高新技术改造石油化工、机械装备、食品等传统产业，组织实施了50项中央、省属重大技改项目，40项市属新建、技改项目，创办了软件科技园、民营科技园和新医药园，重点培育了数十个高科技产品及企业。
　　迎难而上，求新图变。一年多来，300万兰州人民齐心协力，为兰州在新世纪的腾飞打下了坚实的基础。今年上半年，兰州实现国内生产总值152亿元，同比增长9.35％，是近7年来同比增幅最高的年份；财政收入和一般预算收入分别增长31.85％、19.9％，增幅和进度都创历史新高。（《兰州日报》李小维）（附图片）
　　题图：兰州市东方红广场
　　下图：兰州市东岗黄河大桥施工现场

第11版(社会观察)
专栏：观察与思考

陕西“三边”地区土地沙化严重
种草治沙与养羊致富应兼顾
　　近日，笔者从宁夏同心、盐池经陕北定边、安边、靖边三地到榆林执行任务。路途中，只见风尘滚滚，黄沙漫漫，“三边”地区数百公里大片的田野、成座的山峁被沙丘覆盖。偶尔看到一片人工种草防护地带，也有不少羊只在贪婪地啃吃青草。
　　在陕北“三边”地区有两种东西可以流动：一种是流动的沙丘，另一种是流动的羊群。当地有段老百姓自编的信天游唱道：政府种草羊来啃，啃过之后沙来滚；一片片羊群飘呀飘，一串串沙坎峁连峁；退耕还林一阵阵好，谁家的羊群不吃草……一位放羊的农民告诉笔者，当地政府号召我们植树种草，防风治沙，改善生态环境，同时又要我们多养羊、养牛致富，实在是一对矛盾。
　　据了解，近年来国家投入了大量的人力、物力和财力，在陕西“三边”地区建立了不少防风治沙林（草）带，取得了可喜的成效。然而，目前有的治沙林（草）带却遭到当地农户羊群、牛群的破坏。在靖边县境内种草防沙地带，许多草甸不是被羊群啃吃一尽，就是被牲畜践踏破坏。在这里，几乎家家户户都有羊群，多的达数百只。到了干旱季节，由于水草稀缺，不少农户便偷偷将羊群赶往封山育林（草）地区，于是大片的人工防护林（草）带也就前功尽弃了。
　　政府倡导植树种草，绿化环境，农户要养牛养羊，脱贫致富，两者并无抵触，关键是当地政府和有关部门要想方设法，统筹兼顾，合理安排，宣传到位，既要鼓励农民植树种草，改善生态环境，又要帮助他们在不破坏生态环境的情况下，发展种植业、养殖业。否则就会出现“你种一片，我吃一片；你开一片，我毁一片”的严重后果。宁夏贺兰山数十万只山羊被赶下山，实施人工圈养，以保护生态环境的做法，不妨一试。
宁夏固原武警部队政治处曹英华

第11版(社会观察)
专栏：社会聚焦

消火栓不是免费供水站
　　近年来，西安市政府投巨资安装了许多消火栓。消防用水不收费，消防栓是不能随便打开的。但现在一些人公德意识淡薄，擅自打开消火栓盗水的现象非常严重。据统计，今年1至7月，市有关部门就破获私开消火栓盗水案件146起，没收各种龙带180多条。由于不法分子肆意盗水，不少消火栓已被损坏，不能使用，一旦发生火灾，后果不堪设想。
　　图①：6月27日凌晨1点，自来水公司工作人员在西安市北二环小白杨村查到当地村民正在打开消火栓用水浇地。
　　图②：6月26日晚12时，在朱宏路立交桥附近，一辆洒水车正在接通消火栓加水。
　　图③：一个行人正打开消火栓用水洗脚。据了解，当地不少居民在消火栓上取水、淘米、洗菜。陕西西安市自来水公司李志有

第11版(社会观察)
专栏：批评以后

《恶语伤人五月寒》有回音
　　你报7月26日第十版题为《恶语伤人五月寒》的来信，批评我段2174次列车餐车长恶语伤人，经查情况基本属实。
　　来信见报后，客运段领导连夜召开分析会，查找发生问题的原因，决定给予责任人周惠玲行政警告处分，免去其餐车长职务，下备用车队待岗。由段路风办和车队负责人向王丰圣、肖永红（化名葛云霄）二位同志道歉，并通报全段，要求全段干部职工认真吸取教训，举一反三，结合路局开展的“告别铁老大，重塑新形象”的大讨论，联系本职工作，找差距、订措施，真正把铁道部提出的六项承诺服务落实到具体行动中，使我们的列车服务质量不断提高。
　　襄樊铁路分局襄樊客运段

第11版(社会观察)
专栏：社会短波

江西上饶市
　多收费冷了烈士陵园
　　前不久，我陪远道而来的亲友参观江西上饶集中营烈士陵园，公交车驶到离陵园一公里处就停下了，我们不得不步行而去。原因是从七月开始，陵园外的停车场要收费，小车收两元，中巴车收四元，大客车收六元。
　　因此，公交车进停车场就得赔本。那天是周末，但停车场上空空荡荡，纪念塔外的大门紧闭，往日游客如织的景象不复存在。参观革命烈士纪念塔的门票为十元，而以前则是免费的。
　　看到陵园里杂草丛生，我们也没了参观的兴头。上饶集中营革命烈士陵园是进行革命传统教育的重要基地，应该让更多的人前去参观瞻仰，而现在的交通条件、门票价格及服务质量能吸引游客吗？
　　江西上饶市《群众天地》徐立忠

第11版(社会观察)
专栏：社会短波

河北大名县大寨村
　农民盼望发“土地绿卡”
　　据河北大名县西付集乡大寨村部分村民反映，一九九八年邯郸市政府为落实中央关于土地承包期延长三十年不变的政策，印制了封面为绿色的《土地承包经营权证》，被农民誉为“土地绿卡”，市政府要求限期发放到户。毗邻乡村农民都如期领到了“土地绿卡”，而大寨村村民至今未领到。原因是，乡村公路两侧的责任田，有的已内定为宅基地，有的已租赁出去，确权发证难度较大。村民盼望有关部门尽快给他们发放“土地绿卡”。
　　河北大名县检察院张文芳

第11版(社会观察)
专栏：专题调查

私自收购非法加工
　运城轧花作坊扰乱市场
　　山西运城市一些农村无视国务院关于棉花管理的有关规定，私开小轧花厂，违法收购、加工籽棉，严重扰乱了当地棉花市场管理秩序。前不久，记者就此进行了暗访。
　　9月2日，记者来到永济市卿头镇白坊村。该村私开的小轧花机有15台，每台机器前都排着长长的交售籽棉的车队，少则十几辆，多则几十辆。一位姓邵的村民告诉记者：“卿头镇的十几个村子都开有小轧花机。”
　　随后，记者来到临猗县庙上乡南姚村，这个村有16台小轧花机正在生产。在一个姓陈的村民家，记者看到堆积如山的籽棉几乎占满了整个院子，一辆外地来采购的大卡车正在装籽棉。
　　在庙上乡东圣庄村，记者看到有人在公路边上架起了3台小轧花机，每台机器前依旧是长长的交售籽棉的车队。有一家收购点甚至还备有成品棉打包机。
　　看罢“红火”的“小轧花”，记者又来到盐湖区龙居国有棉油加工厂，这里冷落萧条的情景让人心寒。由于个体收购点非法收购籽棉、皮棉的价格均高于国有棉花加工企业，农民便纷纷把手中的棉花卖给他们。至今这个昔日红火的棉油加工厂还未开磅收购籽棉。
　　无独有偶，临猗县庙上国有棉油加工厂的处境也好不到哪儿。记者采访的当天，厂里只来了两辆交售籽棉的小型农用机动三轮车，比起那些非法私开的收购点的繁忙景象大为逊色。该厂荆厂长告诉记者：“以往当地没有私人非法小轧花机时，在棉花收购旺季，我们厂每天可以收购16万公斤籽棉。由于私人非法小轧花机的泛滥，今年虽已进入棉花收购旺季，可厂里自8月25日开始收购以来，六七天时间才收购了4万公斤籽棉。”一位交售棉花的村民告诉记者，仅庙上乡那几十台私人小轧花机，每天就能“吃掉”20万公斤籽棉，乡里每天有100多台农用机动三轮车在运送这些棉花。
　　运城市一些职能部门的负责同志告诉记者，运城市的棉花产量占全省总产量的70％，棉花质量不错，在外地信誉一直很好。但是，现在由于一些人非法加工成品棉，工艺落后，生产中不能按照国家规定技术标准，排除籽棉中的异性纤维和其他有害物质，破坏了棉花纤维，导致棉花质量下降，败坏了运城棉花在外界的良好信誉。据统计，运城市共有数百家私人开设的非法棉花收购、加工点，他们在争抢棉花资源、扰乱当地正常棉花流通秩序的同时，也使大量的国家财政收入流入私人腰包。希望当地政府按照国务院有关文件规定，对那些擅自从事棉花收购、加工的私人“小作坊”予以取缔，情节严重的，要依法追究责任。
《山西日报》王永海李化民

第11版(社会观察)
专栏：实话实说

“家风连着党风”
江苏盐城市闻学良
　　“家风连着党风，当领导的如果连亲属都管不好，那是对他为官之道的莫大讽刺。”这是清正廉洁的优秀党员领导干部、金华市委常委、浙江省军区副政委兼金华军分区政委范匡夫常说的一句话。他对亲属约法三章：不许用他的名义找政府办事；不许到军分区和人武部白吃白住；不许打他的主意“跳农门”。至今，范匡夫兄弟姐妹的14个孩子，除一个大学毕业后分到新疆工作，一个当兵在外，其余的都在家务农。范匡夫从严治家，令人感动。他的一言一行充分体现了一名共产党员“立党为公，执政为民”的高尚情操。
　　然而，令人遗憾的是，在现实生活中，少数领导干部不是像范匡夫那样，立党为公，严正家风，而是滥用职权，治家不严，甚至夫妻联手，搞以权谋私、权钱交易。比如：山东日照原市委书记王树文自己以权谋私，又对妻子的违法违纪行为纵容、庇护，结果夫妻二人都堕入了罪恶的深渊。浙江富阳原市委书记周宝法和妻子王瑞珠，爱财如命，联手行动，收受钱物，结果双双沦为罪犯。他们自编、自导、自演了一场场家庭腐败的悲剧，带坏了一个班子、一个部门的党风，也败坏了社会风气。教训是十分深刻的。
　　“欲治其国，必先治其家。”正因为“家风连着党风”，所以近几年来，党中央多次告诫各级领导干部，一定要管住、管好自己的配偶子女，带头树立好的家风。这是领导干部实践“三个代表”的基本要求和政治责任。我们是共产党人，决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道。我们应该向范匡夫学习，从严治家，从我做起，从具体事情抓起，真正为人民掌好权，用好权，在实践中不断坚定自己的信仰、志向，锤炼自己的意志、品质。惟其如此，我们的党风、社会风气才能从根本上得以好转。

第11版(社会观察)
专栏：批评以后

葛店乡教学楼即将启用
　　你报9月4日“社会观察”版刊登题为《河南淮阳葛店乡三年未建成一教学楼》的读者来信后，淮阳县委、县政府立即委派有关人员深入该乡，对群众集资建校款使用情况进行调查。
　　经查，葛店乡近3年共筹集“普九”教育专项资金341万元，这些资金主要用于乡第一中学师生住房、办公室和第二中学师生住房及附属设施的建设。由于其中有29.1万元被挪用于发放干部、教师的工资等，致使第二中学教学楼未能按时完工。近期，该乡已筹集30万元专项资金，用于第二中学教学楼的建设。目前，教学楼即将建成，经质检部门检查后即可投入使用。
　　河南淮阳县委宣传部钱良营　赵瑞祥

第11版(社会观察)
专栏：来自基层

抓内部管理请社会监督促行风建设
　　——广饶县国税局认真实践“三个代表”
　　近年来，山东广饶县国税局针对执法队伍中经常出现的侵害群众利益、违法违纪等问题，加大力度，强化内部管理，接受社会监督，狠抓行风建设，取得了良好的效果，在全县行风评比中，连续7年保持第一名，受到社会各界好评。
　　在局机关、各分局，都可以看到张贴在墙或装帧在栏的各项规章制度，内容涉及税收执法、征收管理、队伍管理、文明服务、行政管理等各个方面。在局办公室，笔者看到一份山东省国税局关于广饶县国税局实行“双聘制”的情况反映，上面有省局主要领导的签批意见，要求全省国税系统推广他们的经验。所谓“双聘制”，就是局里对中层干部实行“竞聘”，各分局、股室对全体税务人员实行“竞聘”，双向选择的全员竞争上岗制度。他们还配套实施了“末位警示制”，对年终考评位居所在单位最后一名者，扣发年度奖金，连续两年末位的则下岗。此举大大激发了干部职工争先创优的内在动力，调动了干部职工的工作积极性。
　　税务干部整天和纳税人打交道，只有严格管理，措施得力，才能使每一位税务干部遵纪守法、廉洁勤政，树立良好的社会形象。在广饶县国税局，每个干部都有廉政档案，自上而下都签有廉政责任状。一次，基层分局的两名干部被纳税人请去吃饭，此事被局里查出后，依照规定每人罚款1000元，并通报批评。县国税局还经常不定期地开办“家属课堂”，组织干部职工家属观看警示教育录像和国税执法常识电教片，促使干部职工家属当好“贤内助”、“廉内助”。他们还通过在社会上聘请“廉政监督员”、设立举报电话、有奖征求意见等形式，敞开大门，广泛接受社会监督。
　　在实践中，广饶县国税局党组一班人认识到，要带好队伍，争创一流，表率的作用至关重要。因此，他们响亮地提出“向党组看齐”，并郑重承诺：禁止大家做的，班子成员首先不做；倡导大家做的，班子成员率先做到。春风化雨，润物无声。广饶县国税局这一系列的活动和措施，营造了一种团结向上、奋发有为的环境和气氛，对广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，起到了潜移默化的作用。
　　山东广饶县赵长亮周汉杰耿国庆

第11版(社会观察)
专栏：社会短波

河南襄城县
　民办武校管理水平低
　　近段时间，部分家长到我院咨询民办武术学校学生训练受伤纠纷如何处理。有位家长反映，他十岁的孩子在河南襄城县汾陈乡一民办武术学校习武，不料在训练中摔断腿骨，虽经校方推荐在个体诊所治疗三个多月，仍不见好转，且校方又不同意转院治疗。经调查，笔者发现当地民办武术学校数量不少，这些学校普遍管理水平低，训练中缺乏安全防范措施，极易发生学生受伤事故，而且这些学校师资力量薄弱，很难实现素质教育。
　　河南襄城县人民法院陈京伟

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

“马赛”、“维童”、“韦伯音乐剧”将汇聚北京
　　艺术佳作与节日相伴
　金秋季节，中国对外演出公司为共和国国庆备下了一份厚礼，“中演黄金艺术周”将从9月21日到10月2日在北京举行，8台优秀的中外节目与观众相伴。
　　安德鲁·劳埃德·韦伯是音乐剧历史上最重要的艺术大师，他那持久不衰的艺术创造力和灵敏的商业头脑，使得音乐剧从20世纪起成为一项巨大的产业。他的音乐剧《猫》、《歌剧院的幽灵》、《星光快车》、《风中音哨》等作品，几乎都是现代音乐剧作品中的传世之作，风靡舞台。9月27日和28日，韦伯作品音乐会将在北京上演。届时，忆莲·佩姬将率庞大的音乐剧班底在人民大会堂演出韦伯作品中的精选段落，著名歌手费翔也在其中。韦伯对此十分重视，不仅圈定曲目，还参与制作。
　　9月29日至10月2日，法国马赛国家芭蕾舞团将在北京展览馆剧场上演法国浪漫芭蕾的经典剧目《吉赛尔》。《吉赛尔》自1841年在巴黎首演以来，素有“芭蕾之冠”的美誉，始终是世界各大芭蕾舞团的保留剧目。全剧浸透着优雅、精细、感伤的法国艺术风味。这次团长玛丽—克劳德·皮特拉加拉将亲自出演主角吉赛尔。舞艺精湛、气度不凡的皮特拉1990年以后即成为巴黎歌剧院芭蕾舞团的核心演员。1998年，当她年纪轻轻就代替德高望重的编舞大师罗兰·帕蒂出任马赛国家芭蕾舞团的团长时，曾经使整个法国舞蹈界为之震动。
　　民族歌剧《悲怆的黎明》将于9月21日至26日在北京天桥剧场上演。这是一部抒情悲剧风格的作品，1997年动笔，从一开始就追求出新，力图把民族音乐元素和西洋歌剧的音乐思维融会贯通。
　　银河少儿艺术团合唱团是中国少年儿童心中的一面旗帜，为祝贺银河40年的灿烂业绩，中央电视台和中国对外演出公司将于9月28日至30日举办系列演出活动，世界上最古老、最优秀的维也纳男童合唱团专程来华演出，将和中国小朋友共庆银河少儿艺术团的生日。
　　另外，来自意大利的国际交响乐团9月21日将在北京音乐厅演出，歌剧艺术家莫华伦、彭敏与他们联袂登台。哈萨克斯坦国家艺术团9月24日将在北京大学纪念讲堂上演奔放热情的歌舞，这也是中国哈萨克斯坦文化周的开幕式表演。
　　（柳闻）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

警世钟声挟怒涛
王景文
　　在纪念“九一八”事变70周年的日子里，社区里的老人们又唱起了那支《九一八小调》：“高粱叶子青又青，9月18日来了日本兵。先占火药库，后占北大营，杀人放火真是凶！中国军队几十万，‘恭恭敬敬’让出了沈阳城！……”是啊，历史是歌谣的载体，歌谣是历史的音符。从那天起，我们民族的热土被日军的铁蹄践踏，几千万同胞倒在血泊之中……
　　为了让子孙都记住那段悲惨的历史，沈阳市人民政府在社会各界的支持下扩建了位于柳条湖畔的“九一八”历史博物馆。江泽民主席亲笔题写了馆名，苍劲的大字辉映着主体建筑，就像一座历史作证的巍峨大山。
　　建馆期间，人民群众表现出了热烈的爱国热情，沈阳东融新型建筑材料有限公司董事长姜红旗，出资捐赠一座大型警世钟。在工程设计专家的建议下，大钟设在残历碑后边的钟亭里。据介绍，这座警世钟重量为4吨，用青铜铸造，由沈阳鲁迅美术学院著名教授贺中令设计。警世钟的背面文字，记录了屈辱的历史；钟裙的环形浮雕，刻画出中华民族的愤怒和呐喊，显示出凝重沧桑的神韵。
　　今天的世界，和平与发展成为主题，然而，人民企盼和平的心灵总是萦绕着战争的阴影。“8.15”前夕日本首相小泉纯一郎不顾各国人民的反对参拜靖国神社，再次成为“历史教科书”的继续。“勿忘国耻，警钟长鸣，振兴中华”，正是沈阳人民建立警世钟的深刻意义。
　　钟声在时空中传送，远在美国大西洋城访问的全国政协委员、中国书法协会主席沈鹏先生阅报获悉沈阳建立大型警世钟，一股赤热的爱国情感在心中涌动。以《采桑子》为题欣然命笔：“柳条湖水秋应好，岁岁今朝。又是今朝，和泪松花江上谣。向洋送目西风劲，往事灰销。未忘灰销，警世钟声挟怒涛。”字里行间发出的是中华民族的怒吼！
　　是啊，70年的历史，弹指一挥间。今天的中国如一轮红日冉冉升腾，伟大的民族，正高举民族奋进的旗帜，建设我们强大的祖国。（附图片）
　　2000年9月18日在沈阳“九一八”历史博物馆，抗联老战士、少先队员和捐钟人一起撞响警世钟。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化圆桌

评奖引出的话题
——喜忧参半的报告文学
本报记者王必胜
　　在当代文学家族中，报告文学是一支生力军。无论就其同时代联系的紧密、反映社会生活的快捷，还是就其描绘人物记录历史的真实可信等都是其他文学样式不能比拟的。近年来报告文学的产量虽不低，读者的热情也未减，但是，面对改革纵深发展的新世纪，作为记录一个时代面貌的“艺术文告”，报告文学的发展不尽如人意。最近，正值中国作协主办的第二届鲁迅文学奖评选之际，报告文学评委们结合近年来创作实绩，就报告文学的现状和问题，以及发展趋势等进行了充分讨论，提出了一些值得关注和深思的问题。
　　“可持续发展的态势”
　　近三年来的报告文学创作，数量甚丰。从题材上看，琳琅满目，乱花迷眼，举凡近年内的重大事情都纳入视野。比如九七香港回归、九八抗洪、新中国建立50年大庆等，火热现实的激发，作家们从“改革中吸取诗情”，创作了一大批弘扬主旋律的作品。同时也有大量作品以现实的视角回眸历史，寻求中华民族灵魂的闪光点。
　　这次获奖的五部作品《落泪是金》、《远东朝鲜战争》、《西部的倾诉》、《中国863》、《生死一线》，无论是反映现实还是表现历史，作品的现实感和时代性的特色，都给人以强烈的震撼。张锲评价说，“从1997年到2000年数以千计的报告文学作品中，初选100多部，最后评出其中的5部，是一件颇费斟酌的事情。难以割舍的遗珠之憾，时常萦绕于心。但是，总的感觉仍然是令人振奋的。祖国前进的雄姿，社会丰富多彩的生活，作家们对于时代的关注和强烈的责任感，都一一扑面而来，使广大读者受到感染、受到启发、受到鼓舞。这样的优秀作品，不只是几部，而是有着相当的一部分。这次获奖的作品，只是其中的代表。”贺捷生也认为，在当前文学变革的情况下，报告文学作家“仍然如故地将他们敏锐的目光关注着社会，赋予对我们国家民族一场伟大变革的严肃思考”。历史“将会为我们以热忱甚至热血进行严肃思索的报告文学作家们，记下浓浓的一笔”。
　　何西来认为，报告文学“以其纪实性和新闻性，贴近现实人生，始终站在改革开放潮流的前沿，反映人们普遍关心的各种热点问题，歌颂那些或砥柱中流，或埋头苦干，或敢为天下先的英雄人物，为他们树碑立传；同时也揭露那些丑恶的、腐败的、阴暗的、阻碍历史发展的东西。正因为如此，报告文学与现实主义的艺术方法有着与生俱来的天然联系。报告文学家有很强的使命感和责任感，他们的作品由于能够与时代共脉搏，与民众同忧患，而在读者中引起了持续的共鸣”。
　　综观时下的文学，读者有这样那样的意见和不满，但报告文学作为一支文学的生力军的作用没有改变。其作品丰富，作家队伍日渐壮大成熟，是近年来报告文学的一个特点。白描认为，“当前报告文学创作的可喜现象之一是队伍不断发展壮大，很多以报告文学创作为使命的成熟作家保持活力，新作迭出，而很多新锐带着青春的朝气和强劲的冲击力加入到这个队伍中来，形成了可观的力量。还有一个特殊群体：一批过去从事小说创作的作家，或‘改弦更张’，或兼顾经营，投身报告文学创作，且出手不凡。这些力量的构成，使报告文学创作不但继续保持活跃的局面，而且显示出强劲的‘可持续发展态势’”。
　　失实就是失信
　　报告文学的生命在于真实。近年来，有些作者对真实的要求淡化，出现了不少虚构作品，受到读者冷落。因此，评委会对此一致认为，失去了真实性，报告文学就会枯萎。贾宏图认为，“这些年出现了对报告文学真实性的忽视，很令人忧虑，一些作者缺少严肃创作态度，他们离开事实本身胡编乱造一些离奇情节，甚至对一些重大的政治事件和重要历史人物的描写，也主观臆造凭空想象了一些令人难以置信的故事，混淆了小说和报告文学的界线。这种既欺骗历史，又欺骗读者的创作方式，已引起社会的反感，很值得报告文学界的警惕。失实的结果是失信。如果越来越多的报告文学都写成了‘纪实小说’，都写成让人总怀疑其真实性的通俗传奇，报告文学也就消亡了。报告文学失实倾向的出现，大概是商业的原因，为了适应出版商的销售需要，把短的拉长，把平常真实的故事，写得神秘传奇，结果就成了假货和水货。另外有的作家也变懒了，采访不刻苦，不认真，在宾馆里编故事，能不假吗？”
　　李炳银认为，“对社会生活内容进行真实性的描述，是报告文学的原则基础。报告文学是一种建立在作家敏锐感觉、认识、选择基础上的创作，它不是为了写实而写实，而是要借用写实的方式表达作家自己对社会现象的把握和见解。这些建立在真实社会生活内容上的真正把握了社会生活内质的东西，才是报告文学的个性特征、价值体现。报告文学是对真实的理性延伸，是对真实的理性透视与鉴别，是一种借助于真实事实实现理性判断的写作。把报告文学混同于一般的写实文学是一种简单化的粗糙见识。”
　　萧关鸿认为，因为艺术性而损失真实性是对报告文学本身的不负责任，报告文学从一产生，就有她的文献价值，人们阅读它，从中认识生活的同时，也认可了历史，由此，作品才得以流传。
　　关于报告文学的真实性，其实早已定论，但时下又成为问题，是人们在尺度分寸的把握上，出现了偏差，在众多的文学样式中，她的特色是因为真实地反映生活，反映现实，没有这个“真实”的基础，也就失去了报告文学的本身。这一点，丝毫不能含糊。
　　“长风”不可长
　　文学创作中的长风泛滥，广为读者诟病。而报告文学动辄几部曲，把一些原始材料照搬其间，越来越长，拖沓冗赘，不忍卒读。这次选送的参评作品127部（篇），长篇竟有63部。对此，评委们认为，追求长风影响了报告文学的精致、精品的出现。杨匡满认为，近些年报告文学写作中有一个带倾向性的缺点，这就是贪大求全，追求所谓“全景”、“广角”、“全方位”、“立体式”，分明几万字就够了，非写成一本书的篇幅不罢休。这或许跟现在出书比较容易有关。他认为，“是写成短篇？中篇？还是长篇报告文学，跟选题有关，跟作者收集采访的翔实与否有关，也跟作者的驾驭能力有关。有些选题本身一个短篇至多一个中篇的篇幅，足可以了。作者的驾驭能力更是至关重要，包括扎实的采访、对素材的梳理取舍以及语言的功力。有的采用拼命拉长的方法，堆砌材料，卖弄知识，引经据典，长篇抒情或议论，甚至离题万里。有的试图以一部长篇报告文学解剖、解决某个社会问题，其初衷诚为可贵，但自身的功夫未到，仓促采访，仓促成篇，效果就会南辕北辙。”这样一些作品推荐上来“角逐”全国性的奖项自然就没有“戏”了。有的作者自我感觉好得很，大有“舍我其谁”甚至“救世主”的味道，但往往忽略了自我素质、修养的提高。
　　白描也认为，“只要是言之有物，本不怕长，问题是眼下有些报告文学创作犯了与小说创作同样的毛病，贪大求长。本来可以很精粹地解决问题，却碗大汤宽，铺排张扬，似乎不高台讲经，不气势宏阔，就不是好的报告文学。这一点，需要作者从对报告文学特定属性的理解上来矫正，需要作者从自身的修养造诣上来解决。另外长风的滋长与出版者的操作有很大关系，看到纪实类作品畅销，面对某些题材，出版者总希望作者将其搞成书的规模，以求赢得相对较高的图书发行利润。为达到书的规模，作者不得不把作品拉长。有些作品写得稀汤寡水不说，甚至兑水掺沙，这样书是出来了，读者拿到手却是胃口大倒，难以卒读。出版者这种操作和写作者这种写作如再发展下去，只能使读者疏离报告文学。作品有无分量不是因篇幅长短决定的，这个常识问题必须回到我们的观念之中。”
　　当然，长与短也是相对的，不能一概否定长篇，长也有精到的，短也有浅显的，不能一味贪大求长，以是否出书了为标准。萧立军把前几次全国报告文学奖进行了比较后认为，“从整体上看，长篇报告文学的创作质量确实逐年提高，而中短篇报告文学的创作质量呈下降趋势。中短篇作品一般只能在文学期刊上发表，单独成书很难。鉴于文学期刊发行不景气的状况，社会效益和经济效益都比不过长篇作品。还有中短篇创作存在着歌功颂德倾向和有偿发表的现象，造成思想内涵肤浅，也难于引起人们的阅读兴趣。但中短篇并不是没有好作品，写得很深刻很有阅读价值的作品还是不少的。从某种意义上说，市场这只看不见的手，正在左右着我们的文学创作。”他认为，把中篇内容拉长为长篇的现象，也是因市场的缘故而产生的一种不良现象，值得作家们警惕。
　　贺捷生则认为，“没有谁能够规范报告文学作品到底以多大的篇幅为准。然而，动辄所谓的‘全景式’和‘大信息量’，以及市场化的操作，对报告文学产生的影响，是个不容置疑的事实。”所谓的“全景式”的“广度”和“纵横四海”式的所谓丰富信息量，多多少少会以牺牲“深度”为代价；泛泛的“全面”也必然会导致牺牲针尖般地直指问题实质的“点”的后果。
　　何西来认为，“我们并非一般反对长。现在是硬拉长的居多，议论不精当，抒情无节制，材料多堆砌，干货少，水货多的倾向相当普遍。报告文学本来以反映生活的快捷、及时为特点，所以还是应该提倡型制短小精悍的作品。‘长’风是到了该煞一煞的时候了。另外，某些报告文学作品广告化的倾向也值得注意，这类作品溢美之辞多多，败坏读者胃口，违离报告文学严格的真实原则，有损作家和作品的形象。不可等闲视之。”
　　朱向前把当前报告文学的问题概括为三点“隐忧”：一是“拼题材”。不少人在题材选择上动脑筋，拼大胆，甚至于押宝，把“题材选准了就等于成功了一半”变成了“题材决定论”，而疏于在深入采访素材、精心提炼思想、打磨语言艺术上下功夫；二是“抢速度”。采访如蜻蜓点水，跑马观花，写作下笔万言，一挥而就，一篇作品十天半月即大功告成，读来只见新闻，不见文学；三是“比想象”。一些文字都不大过关的作者的基本素养向来为人们所诟病，尤有甚者，在不少冠以“报告文学”或“纪实文学”中，常常能读到一些早已作古的人物之间的“精彩对话”，甚至是细腻入微的心理活动描写，不得不让人常有呼吁报告文学“打假”的冲动。
　　“莫辜负了这好山好水好时光”
　　报告文学是当代文学之林一株葳蕤葱郁的大树。虽然她是文学家族的新品种，但枝繁叶茂，根深蒂固，得益于时代和文化的厚爱和滋润。如何培植这株文学之树，张锲认为，“我们正生活在一个中华民族前所未有的大好时代里。祖国的山山水水，处处都在闪射着绚丽的光彩，生活中可歌可泣的风流人物所在皆是。这个时代，无论是秦皇汉武或者唐宗宋祖的全盛时期，都无法比拟。能够生活在这样的时代，不仅江山有幸，人民有幸，作家们也有幸。报告文学应该有更加浓烈的时代感、更为优美的文学笔触，应该为我们的时代抒写出一幅幅更为壮丽的画卷。莫辜负这好山好水好时光！人们有理由希望在这棵正在茁壮成长的大树上，开出更香更美的花朵，结出更为健硕的果实！”
　　贺捷生则用“思想的力量”来描述报告文学的作用。她认为，报告文学里不能没有议论和评判。这是体现一个报告文学作家思想深度和生活积累广度以及对各种事物（政治、经济、外交、社会乃至人的心理等等）的深厚理解认识的关键所在。“少见多怪”是一些作品中恐怕不经意流露的一个较为普遍的情况。作家以为很新鲜和令他所震动的，实际已经“事过境迁”。我们的作家，不应该是自谦式的“普通人”。而实际上，我们就是千千万万百姓中从事写作这个职业的普通人。如果做不到这一点，我们实际上还距离文学家应该有的“思想深度”和深厚的生活积累和理解能力，有相当的距离。
　　杨匡满也认为，“报告文学既然是文学，理应遵循文学创作的普遍规律：它应当是典型的、美的、生动可读的、精炼的。生活本身是矿石，材料、语言本身也是矿石。即使是富矿，也需要提炼，而不是现趸现卖，有多少就往自己作品里抄多少，甚至再添加泡沫。现在是到了该呼吁多写一些，多发表一些中、短篇精品的时候了，这样可以少浪费一些读者的时间，也少浪费一些纸张，减轻一些环境污染。”
　　李炳银认为，当前报告文学要“正名”。他说，当报告文学具有一种普泛性覆盖现象的时候，报告文学却出现了名分的混乱。现在，因为报告文学以对生活事件人物的写实描写为原则和基础，所以，每当进行报告文学评奖或研究的时候，总会出现对作品体裁认定的模糊与混乱情形。因为报告文学的写实性特征，就有纪实性的散文、回忆录、传记作品及一些名为纪实，实际上显然有不少虚构成分的纪实作品参与其中，结果，导致了人们对报告文学认识的纷乱，使报告文学变得更不易明晰和把握了。这种现象应当尽快得到废除，使报告文学的名分、个性特征真正得以正名。
　　一部优秀作品的问世，一个文学门类的良性发展，是个系统工程，除了作者之外，编辑也是个重要的方面，对此，有的评委认为，编辑的责任应当强调一下，首先是要有精心引导，再就是要精编，不能仅仅从商业市场的角度着眼，过分地热衷于商业炒作就毁了报告文学，毁了作者，也毁了文学。这不是危言耸听。报告文学的市场化商品化倾向表现，名目繁多，值得警惕。有专为名人立传、捧名角、“傍大款”，也有的作品为尊者讳、为有权者歌功颂德，其创作初衷也是可疑的，而这类作品也很有一些市场。评委们呼吁：报告文学是个年轻的品种，不能玷污她的纯洁性，为了这个颇受读者喜爱的文学样式的健康发展，我们大家都有责任爱护。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

面向市场推出精品
——访中国对外演出公司总经理张宇
高林
　　国庆将临，中国对外演出公司将于9月21日至10月2日推出“中演黄金艺术周”，我们为此特意采访了中国对外演出公司的张宇总经理。
　　有人担心中演公司在短短两周的时间内，安排这样多的演出，分散了观众的注意力，可是张宇却另有一番见解。他说这不是一个单一品种的音乐周、舞蹈周，而是一个复合型的精品演出双周，从古典芭蕾舞剧到西洋歌剧，从民族歌剧到童声合唱，还有来自中亚地区的哈萨克民族歌舞，更有韦伯大师的音乐会，可以说这为不同的观众群体提供了一个充裕的选择空间。
　　这次由于引进了韦伯的音乐剧，令观众和媒体特别关注。张宇把这当作他们坚持的开创精神和一贯作风的延续。他认为中演公司成立以来，尤其是改革开放20年来，在中国的演出界一直担当重要的角色，不断地把中国的优秀艺术推向世界，把世界优秀艺术引进中国。他们1983年率先在海外开始商业演出；1993年第一个以市场方式运作了美国费城交响乐团访华演出，并首次在人民大会堂举办大型交响音乐会和国际歌舞剧、国际民族歌舞等主题年活动；第一次在太庙举办有多国艺术家参加的紫禁城音乐节；1997年又全年代理中央芭蕾舞团演出事宜，组织了中央民族乐团的北美巡回演出，进入了纽约卡内基音乐厅；1998年组织举办了闻名中外的紫禁城太庙实景歌剧《图兰多》，这次他们也特意首先引进国际著名的音乐剧。
　　张宇还告诉我们，中演公司对东方的灿烂艺术也一直有着浓厚的兴趣，曾多次邀请亚洲各国艺术团体来华演出，取得了很大的成功。在这次演出活动中，就包括哈萨克斯坦国家艺术团。从10月初到11月初，他们还将承办第四次亚洲艺术节，其中有韩国、文莱、蒙古、泰国、印度、斯里兰卡、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾的艺术团体的优秀节目，中国观众可以大饱眼福。
　　当我们问到这次邀请法国马赛芭蕾舞团携法国芭蕾流派的经典作品《吉赛尔》来北京演出，是不是也有独到的考虑时，他回答，法国是芭蕾艺术的诞生地，已有160年历史的《吉赛尔》又是法国芭蕾流派的传世经典之作。名团名作，加上恰逢我国国庆与中秋佳节同辉，应该说是他们刻意给观众安排的一种假日文化。
　　在我们的印象中，中演公司似乎更长于演出代理，较少投资制作，此次一出手就投资相对冷清的歌剧，着实令人费解。没想到张宇和他的同事们自有一番考虑。他讲，去年一年他们提供的演出节目在世界各国的观众总量超过1000万人次，换句话说，就是一年365天，在世界不同城市，平均每天有两三万名观众在观看中演公司提供的演出节目。其实做好这一工作的最决定性的前提是国内艺术创作的繁荣与精品的推出，因而，他们介入这一领域也是很自然的事情。三年前的实景歌剧
　　《图兰多》，正是他们参与投资制作的。民族歌剧以前曾是国内观众喜闻乐见的剧种，虽说近年鲜见精品问世，但他们和合作伙伴，都有一种推动民族文化发展的强烈责任感，对《悲怆的黎明》这部歌剧的艺术水准也十分看好。
　　目前演出市场竞争格外激烈，参与者日益增多，张宇对此却很有信心。他说许多国内外的娱乐演出公司都在运筹帷幄，弯弓跃马，想在新世纪的中国市场大显身手，这说明我国市场的吸引力越来越大，中演公司只有积极参与竞争，做好做大自己的事业，才能应对挑战。他们多年来已经和国际演出大企业不同程度地打过交道，在合作交易的过程中，学会了很多国际规则，积累了丰富的经验和教训。他们要从单一代理走向投资制作，就必须形成完善的产业链，强化整体竞争实力。经文化部、外经贸部批准，中演（欧洲）公司已经在德国完成全部注册，今秋正式营业，把销售采购业务前移，同时把信息收集反应也放在了第一时间第一地点。
　　我们十分奇怪，自中演公司竞标获得新建北京天桥剧场经营权后，一直低调运作，不发消息不接受采访，这次民族歌剧《悲怆的黎明》却选定在这里首演，为什么？张宇说这没什么神秘的内幕，只是不愿意布局未到位就盲目宣传。他们研究了北京天桥剧场自1953年以来的历史传统，结合中演战略整合及国内外市场的发展，对天桥剧场的定位是：国内外闻名的经典剧院，中外艺术家的创意空间，面向全球的演出剧目制作中心。他认为这家剧院的地理位置十分优越，东向天坛的翠林，西望陶然亭公园的碧湖，北瞻巍巍前门，南临清清河水，宽阔的广安门大街与南二环路，又提供了便利的交通条件。天桥剧场在北京城的整个南区可谓独一无二。演出结果证明，不必大规模宣传剧院，只靠优秀节目自身就可以达到很好的效应。（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

解放思想实事求是
———与时俱进的当代共产党人系列述评之一
本报记者董宏君
　　中国共产党已经走过80年峥嵘岁月。中国共产党的事业充满生机和活力。
　　这生机和活力，源于党的解放思想、实事求是的思想路线，源于大力发扬与时俱进、开拓创新的精神。
　　“三个代表”是立党之本、执政之基、力量之源；不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础；党的最高纲领与最低纲领相统一；文化方向是一个政党的一面旗帜……翻开江泽民总书记“七一”重要讲话认真研读，我们不难感受到字里行间闪现的与时俱进的理论品格和创新精神。
　　回眸党的历史，特别是改革开放以来，中国共产党创造性地推进党和国家各项工作，从中可以倾听到当代中国共产党人与时俱进的足音。
　　思想解放的成果
载入史册的抉择
　　“马克思主义的活的灵魂，就是具体地分析具体情况。”20多年前，党的十一届三中全会——一个伟大的历史转折时刻，我们党恢复和重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。从此，改革开放成为我们党和国家历史发展中最引人注目的时代内容。
　　改革和开放，使民族精神获得了新的解放。长期窒息人们思想的许多旧观念，受到了很大冲击。积极改革，勇于开拓，讲求实效，开始形成潮流。
　　1984年，中国的经济体制改革正艰难地进入第五个年头。发端于安徽省凤阳县以家庭联产承包责任制为中心的农村经济体制改革，极大地调动了广大农民的生产积极性，全国农业生产连续四年获得丰收。而这时，城市经济体制改革也开始起步。
　　就在此时，福建省55位国有骨干企业的厂长经理起草了一封表达自己心声的呼吁信———《给我们松绑》，直接呈交给省委书记，呼吁给长期在计划经济体制束缚下的国有企业“松绑”：破除干部“终身制”，搬掉“铁交椅”，在完成国家计划前提下，企业自己组织原材料生产产品，允许自行销售；试行厂长、经理负责制……
　　“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”1984年10月20日，我们党召开十二届三中全会，讨论并通过了《关于经济体制改革的决定》。增强企业活力，实行政企职责分开，认真贯彻按劳分配原则，建立多种形式的经济责任制……把计划经济与商品经济对立起来的传统观点，从此不再束缚人们的手脚。
　　随着城乡经济体制改革的进展，1985年，中共中央又作出关于科学技术体制改革和教育体制改革的决定。
　　“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”。
　　判断大是大非的尺度发生了历史性的变化———“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。
　　改革开放的成功实践，人们忘不了邓小平同志的谆谆告诫，也让我们更深切地领会江泽民总书记“七一”重要讲话中指出的“马克思主义具有与时俱进的理论品质。如果不顾历史条件和现实情况的变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发生失误”的深刻内涵。
　　坚持科学态度，大胆进行探索改革是一场深刻的革命，不仅需要克服各种阻力和障碍，而且需要经受历史变革时期的艰难和痛苦。对改革者而言，改革无疑是一场严峻的洗礼。
　　党的十一届三中全会以后，家庭联产承包责任制首先在贫困地区由群众自发地搞了起来。面对这种现象，有的地方领导坚持从实际出发，因势利导，支持农民群众的要求，局面很快就发生了根本变化。
　　生产关系应该适应生产力的发展，还是可以离开生产力水平而任意拔高？究竟是能够促进生产力发展的生产关系好，还是符合某种陈旧观点但却阻碍生产力发展的生产关系好？这是不言自明的。
　　回顾中国农村的改革，我们更加感受到“七一”讲话中关于“要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”所具有的重大现实意义。
　　除了经济领域的改革与对外开放，在邓小平理论指导下，适应经济体制改革不断深化的要求，政治体制改革也稳步推进。民主与法制建设，成为中国共产党领导中国人民建设有中国特色社会主义政治的伟大实践。
　　恢复和发展人民代表大会制度，直接选举人民代表的范围扩大到县一级，实行差额选举。县级以上各级人大设立常委会。与此同时，各级人大及其常委会审议“一府两院”工作报告形成制度；各级人大组织、实施的执法检查进一步制度化、规范化。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度呈现出勃勃生机和活力，从中央到地方，重大问题与民主党派协商已形成制度。
　　经过20多年改革开放的实践，我们党形成了在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线，成功地走出了一条建设有中国特色的社会主义道路。
　　邓小平理论第一次深刻揭示了社会主义的历史方位———从纵向看，我们正在建设的社会主义是初级阶段的社会主义；从横向看，我们国家的社会主义建设，必须切合我们国家的实际，符合我们国家的国情，不能原样照搬任何国家的模式。
　　邓小平理论第一次鲜明深刻地指出，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
　　从“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”，这是一场伟大的历史变革。这场变革凝聚了我们党对于时代、对于国内外历史经验、对于社会主义和当代资本主义的最新认识。伟大的历史变革，锻造着当代共产党人与时俱进的思想品质。
　　立足于新的实践，实现新的飞跃在深圳市最繁华的一条大街上，高悬着小平同志的巨幅画像。从一个荒凉的小镇到如今繁华的特区，中国对外开放的脚步，踏破了一个个禁区，由点及面，由沿海到内地形成了一个多层次、全方位的对外开放格局。
　　扩大对外经济合作交流，加速社会主义现代化建设的发展，是对外开放的重要目标。然而，在对外开放的早期，种种顾虑也产生了。在开放过程中，不断有人因为开放过程中出现某些问题而怀疑对外开放方针的正确。开放初期一些人的种种疑虑，被日后对外开放的成功实践证明是多虑了。
　　伟大的事业需要伟大的精神，科学的部署需要科学的态度。
　　“发展才是硬道理”，“抓住机会，加快发展”。1992年春，邓小平同志在南方谈话中，重申坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。
　　以江泽民同志为核心的党中央，卓有成效地实践着邓小平理论，丰富和发展着邓小平理论。
　　党的十四大确定了发展社会主义市场经济的伟大决策。抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去，成为全党的共识。
　　为促进改革和发展，迎接新世纪的到来，以江泽民同志为核心的党中央在世纪之交的十五大做出了历史性的重大决策，把邓小平理论确立为党的指导思想。邓小平理论继承和发展了毛泽东思想，是马克思主义在中国的发展，是指导我国实现社会主义现代化的正确理论。
　　党的十五大在社会主义初级阶段的所有制关系、分配方式、公有制实现形式等方面，在坚持改革开放、发展社会主义市场经济、坚持四项基本原则等方面，大大丰富和发展了邓小平理论。
　　20世纪80年代末、90年代初的国内国际政治风波、1997年下半年的亚洲金融风波、1998年特大洪涝灾害……一次次大风大浪的考验，不但没能阻挡我们党前进的脚步，而且在异常复杂的环境中经受住了严峻考验，步履更加强健。
　　任何一个政党，只有与时俱进，才会有生命力，才能发展。从毛泽东、邓小平到江泽民同志都反复强调，要保持马克思主义的清醒，坚持实事求是的思想路线，坚持理论联系实际，与时俱进。80年峥嵘岁月已反复证明，每个阶段，我们都会遇到新矛盾、新问题。当我们党的路线和方针政策符合国情和时代特征，我们就成功、胜利、前进。
　　面对新世纪，江泽民总书记在2000年春进一步提出：只要我们党始终成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地！

第1版(要闻)
专栏：

江主席应约与英首相布莱尔通电话
　　指出在反对恐怖主义问题上，中国人民与美国人民、英国人民和国际社会是站在一起的
　　新华社北京九月十八日电九月十八日下午，国家主席江泽民应约与英国首相布莱尔通电话。
　　布莱尔说，在美国华盛顿和纽约地区九月十一日受到恐怖主义袭击的事件中，很多英国公民遇难。在当前形势下，英中两国领导人直接交换意见是非常必要的。布莱尔表达了英方对此事件的看法。
　　江泽民说，在美国的严重袭击事件中，有许多英国人伤亡，也有中国公民伤亡和失踪，都是恐怖主义的受害者。我们强烈谴责这一骇人听闻的恐怖主义行径。在反对恐怖主义问题上，中国人民与美国人民、英国人民和国际社会是站在一起的。
　　江泽民说，恐怖主义是对世界和平与稳定的重大威胁，已经成为严重的国际公害。中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义。反对恐怖主义，国际合作非常必要，也非常紧迫。他同时指出，对恐怖主义采取打击行动应该有确凿证据和具体目标，千万要避免伤及无辜百姓，应该符合《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则，需要发挥联合国安理会的作用。一切行动都要有利于维护世界和平与发展的长远利益。

第1版(要闻)
专栏：

江主席与法国总统希拉克通电话
　　阐述了中国政府一贯反对各种形式的恐怖主义的原则立场。指出一切行动都应有利于世界和平与发展的长远利益
　　新华社北京九月十八日电九月十八日晚，国家主席江泽民同法国总统希拉克通了电话，就美国遭受恐怖袭击事件后的国际局势交换了意见。
　　希拉克说，事件发生后，欧洲各国向美国表示了声援。我们认为，应尽一切努力对恐怖主义作斗争。在当前形势下，有必要尽快重新启动中东和平进程，敦促以巴双方回到谈判桌前。
　　江泽民对此表示赞赏，并阐述了中国政府一贯反对各种形式的恐怖主义的原则立场。他强调了在反对恐怖主义问题上开展国际合作的必要性和紧迫性，同时指出，在当前形势下，尤其需要保持冷静，慎重处理有关问题，一切行动都应有利于世界和平与发展的长远利益。
　　江泽民说，中国将一如既往地支持中东和平进程，希望中东各国人民能生活在和平之中。
　　两国领导人一致同意，中法双方将就涉及世界和平与稳定的重大问题继续保持密切的磋商与合作。

第1版(要闻)
专栏：

江主席与俄罗斯总统普京通电话
　　强调在处理这一事件时，既要看到它的直接后果，也要看到它对本地区局势的深刻影响，更要考虑世界和平与发展的长远利益
　　新华社北京九月十八日电国家主席江泽民九月十八日晚与俄罗斯总统普京通了电话。
　　江泽民首先就朱镕基总理不久前访问俄罗斯受到俄方热情接待向普京表示感谢。
　　在谈到九月十一日美国遭受恐怖暴力袭击事件时，江泽民重申了中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义的原则立场。他强调，在处理这一事件时，既要看到它的直接后果，也要看到它对本地区局势的深刻影响，更要考虑世界和平与发展的长远利益。
　　江泽民说，中方愿与国际社会加强和深化在反对恐怖主义问题上的合作。我们认为，需要充分发挥联合国安理会的作用，安理会五个常任理事国应加强磋商。中俄两国在反对恐怖主义问题上有共同立场和共同利益，应根据《中俄睦邻友好合作条约》的精神，保持联系，沟通情况。“上海合作组织”应尽快落实有关公约，以更有效地维护本地区的和平、安全与稳定。
　　普京感谢江主席的谈话，认为在当前紧张的国际形势下，俄中两国加强合作十分重要和迫切。他赞同江主席的意见，认为必须尽快完善国际反对恐怖主义合作的各种机制。
　　普京强调，在处理本地区有关问题时，必须考虑和尊重本地区各国和各国人民的利益，维护本地区的和平与稳定。
　　两国领导人一致同意就维护世界及地区和平与稳定的重大问题保持联系、磋商与合作。

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专栏：

　　新疆屯河集团投资2亿元在天山南北建成10家加工企业，着力发展番茄等特色果蔬加工产业，产品出口美国、俄罗斯等国。这是番茄制品车间里的女工在挑拣西红柿。新华社记者艾尼瓦尔摄

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专栏：

李鹏会见布隆迪国民议会议长
　　新华社北京9月18日电（记者刘东凯）全国人大常委会委员长李鹏今晚在人民大会堂会见了布隆迪国民议会议长恩根达库马纳一行。
　　李鹏对恩根达库马纳议长访华表示热烈欢迎，对他长期以来致力于中布两国及议会之间的友好合作的努力表示赞赏。他说，中布两国有长期的友好关系。两国复交30年来，尽管国际形势和两国各自国内情况都发生了很大变化，但两国人民的友谊始终未变。双方在各个领域开展了广泛而富有成效的合作。我们对布隆迪政府、议会和人民重视对华关系，始终奉行一个中国政策，支持中国统一大业的立场表示赞赏，对布隆迪政府、议会和人民在人权等问题上给予中国的支持表示感谢。
　　李鹏说，巩固和发展长期稳定的中布友好合作关系是我们的共同愿望和需要，符合两国人民的根本利益。我们相信，在双方共同努力下，两国人民的友谊一定会不断巩固，两国友好合作关系一定会不断向前发展。他重申中国支持世界多极化和经济全球化的立场，中国作为最大的发展中国家，始终同其他发展中国家，特别是非洲国家保持着兄弟般的友好关系。
　　李鹏说，我们对布隆迪政府和人民为恢复国内和平稳定，促进民族和解，谋求经济、社会发展，保障人民生活所作的不懈努力表示赞赏。我们高兴地看到，布隆迪和平进程正在向积极方向不断发展，衷心希望布隆迪各方以国家和人民的根本利益为重，彻底摒弃部族宿怨，通过和平谈判，解决分歧，以早日结束战乱，实现国家长治久安，人民安居乐业。
　　李鹏说，我们赞赏国际社会及包括布隆迪在内的有关非洲国家为和平解决刚果（金）冲突所作的努力，支持联合国在刚果（金）开展维和行动。中国作为联合国安理会常任理事国，将一如既往地为刚果（金）及大湖地区问题的早日解决发挥建设性作用。
　　李鹏说，加强议会间的友好交流与合作，对促进中布两国关系的发展有着重要意义。中国全国人大愿意开展与布隆迪国民议会之间的交流与合作，以加深了解，增进两国人民的长期友谊。
　　李鹏还向客人简要介绍了中国正在进行的第十个五年计划的有关情况。
　　恩根达库马纳说，布中两国人民的友谊源远流长，中国在布隆迪最困难的时候给予了布隆迪无条件的帮助，并一直对布隆迪的发展给予多种形式的支持和援助，他对此表示感谢。他重申布隆迪始终坚持一个中国的立场，台湾是中国不可分割的一部分。他对中国北京获得2008年奥运会主办权表示祝贺。他表示布隆迪希望进一步扩大与中国在技术、农村发展等各方面的合作。
　　全国人大常委会副委员长许嘉璐、外交部副部长杨文昌、李鹏委员长办公室主任吴文昌等参加了会见。

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专栏：

在中央扶贫开发工作会议上的讲话
（二○○一年五月二十五日）
朱镕基
　　刚才，江泽民同志作了重要讲话，全面总结了20多年来我国扶贫开发工作的成就和经验，对新世纪初扶贫开发工作的指导思想、主要任务和必须把握好的重要问题，作了全面精辟的阐述。会议开始时，温家宝同志作了工作报告。在会议上，大家还学习讨论了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》。这次会议开得很好。下面，我补充几点意见。
　　第一，统一思想，提高认识，坚持把扶贫开发工作放在重要位置
　　这次中央扶贫开发工作会议，是进入新世纪后中央召开的一次重要会议，既充分肯定了我国扶贫开发工作取得的重大成就，又对新时期扶贫开发工作作出了全面部署。各地区、各部门一定要认真学习和深刻领会江泽民同志讲话精神，从政治和战略的高度，充分认识进一步做好扶贫开发工作的重大意义，把它作为实现“十五”计划、全面建设小康社会的重要而紧迫的任务。
　　第二，狠抓落实，注重实效，努力做好新形势下的农村扶贫工作
　　今后一个时期扶贫开发工作的大政方针和主要任务已经明确，关键在于抓好落实。在新的历史条件下，由于情况变化了，必须转变思想观念，转变扶贫方式，转变工作作风。我国商品短缺状况基本结束，目前绝大部分商品供过于求，必须坚持从实际出发，以市场为导向，积极调整产业结构，因地制宜地发展。我要提醒，在贫困地区上工业项目一定要十分慎重，避免重复建设、浪费资金和破坏资源。要认真实施可持续发展战略。扶贫开发绝不能以牺牲环境为代价，要把生态保护和建设放在突出位置。高度重视科技、教育在脱贫致富中的重要作用，努力提高贫困人口素质。
　　从中央到地方都要逐步增加扶贫投入，并改进资金使用办法，提高使用效果。要切实加强对扶贫资金使用的检查、监督和审计。贪污以及挤占、挪用扶贫资金都是严重的犯罪行为，必须严厉查处，并坚决追究有关领导者的责任。
　　要教育县、乡干部，了解群众实际困难，办事不要主观决策、强迫命令。
　　第三，密切配合，加强协作，共同为贫困地区脱贫致富作出努力扶贫开发是全党、全社会的事业。各部门、各方面必须加强协调，共同努力。中央各部门、地方各级党委和政府在考虑问题、出台政策、制定规划、安排资金时，都要注意有利于推进扶贫开发工作，为贫困地区脱贫致富多作贡献。开展定点扶贫是我国扶贫工作的创举，取得了很大成绩，要认真总结经验，把这项工作做得更好。中央各部门要发挥定点扶贫的带头作用。继续动员社会各方面力量支持贫困地区脱贫致富，特别是经济较发达地区要继续通过多种形式帮助贫困地区发展经济。
　　同志们，做好新世纪的扶贫开发工作，需要克服很多困难，但也有许多有利条件。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，齐心协力，扎实工作，为全面完成农村扶贫开发的各项任务而努力奋斗。（新华社北京9月18日电）

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专栏：

莫桑比克议长将访华
　　新华社北京9月18日电外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布，应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，由议长爱德华多·若阿金·迪·厄·穆伦布韦率领的莫桑比克议会代表团将于9月23日至29日对中国进行正式友好访问。

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专栏：

各地群众纪念“九一八”事变70周年
　　综合本报各地9月18日消息今天全国各地各界群众举行活动，纪念“九一八”事变70周年。
　　首都各界群众1000多人在卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆集会。各界代表在发言中指出，70年前，日本军国主义发动蓄谋已久的“九一八”事变，开始了其长达14年的侵略战争。时至今天，日本右翼分子还在企图否认侵略的历史，这是全体中国人民以及世界上一切爱好和平的人民决不能允许的。
　　长春市1500名各界群众今晚举行纪念“九一八”事变70周年大会。《松花江上》等一首首抗战歌曲，反映了中华民族抗日斗争的壮举。晚9时18分，长春上空开始回响长时间鸣笛，行驶在大街上的各种车辆同时鸣笛，以示纪念。
　　今晚，在哈尔滨市松花江边老头湾，500多名抗联老战士、大中学生将3500盏河灯放入江中，星星点点的河灯形成了一道蜿蜒的火蛇。黑龙江人民以此寄托哀思，祭奠在抗日战争中死去的烈士和同胞。
　　（本报记者吴坤胜李忠春孟辉）

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专栏：

坚持党的最低纲领与最高纲领的辩证统一
钟宣
　　江泽民总书记在“七一”讲话中指出：“一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”这一重要论述，鲜明地表达了我们党在纲领问题上的根本立场，对于我们进一步加强和改进党的建设，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，有着十分重要的意义。
　　一、深刻认识最低纲领与最高纲领的辩证统一关系
　　党的纲领，是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。制定和实施正确的纲领，对于无产阶级政党及其领导的事业至关重要。
　　党的纲领，既包括确定每个阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领即最低纲领，也包括确定长远目标的最高纲领，两者相互联系，辩证统一。共产主义是人类最崇高、最壮丽的事业，是人类最美好、最理想的社会，共产党人的最高纲领就是为建立这样美好的理想社会而奋斗。马克思、恩格斯通过对人类社会特别是资本主义社会的深入分析研究，揭示了人类社会发展的普遍规律和资本主义社会发展的特殊规律，得出资本主义必然为社会主义、共产主义所取代的科学结论。真正的共产党人无论在多么艰难的条件下，在多么复杂的情况下，都要透过纷繁的表面现象，抓住历史发展的本质，坚定人类社会必将最终实现共产主义的信念。离开了这一点，就不是真正的共产党人。我们党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个目标前进的。党在各个历史时期每一个具体纲领的制定及实现，都是为共产主义大厦增砖添瓦，都是为共产主义的实现开拓道路。
　　共产主义理想，无论过去、现在和将来，都是我们共产党人的力量源泉、精神支柱，任何时候都不能动摇，不能含糊。如果动摇了这个理想信念，也就动摇了共产党人的根本政治立场。同时要充分认识到，共产主义社会将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，需要经历许多发展阶段，是社会主义社会的共产主义因素不断成长发展，由量的积累到质的飞跃的漫长历史过程。非常漫长的征途，需要我们一步一步地走；崇高理想的实现，需要我们一点一滴地奋斗。我们不可能为共产主义的实现制定一个固定的时间表，也不可能为它的发展设计一个固定的途径和模式。过去，我们对这个问题的认识比较肤浅、简单。八十年革命、建设和改革的实践启示我们，对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见，但未来的事情具体如何发展，应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向，但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。
　　正确认识和处理党的最低纲领与最高纲领的关系，要求我们既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。我们既不能因为实现共产主义是一个漫长过程，就认为共产主义“渺茫”；也不能超越现阶段，对共产主义作不切实际的幻想。志存高远，立足现实，既胸怀实现人类美好社会的崇高理想，又具备脚踏实地的求实精神，永远是共产党人应有的政治品格和精神境界。
　　我们共产党人是革命和建设发展的阶段论者，又是革命和建设发展阶段的统一论者；是最大的理想主义者，也是最大的现实主义者。毛泽东同志在党的七大的政治报告《论联合政府》中指出：“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。”与此同时，毛泽东同志又把党的最高纲领同最低纲领联系起来，指出：“一切中国共产党人，一切中国共产主义的同情者，必须为着现阶段的目标而奋斗”，“对于任何一个共产党人及其同情者，如果不为这个目标奋斗，如果看不起这个资产阶级民主革命而对它稍许放松，稍许怠工，稍许表现不忠诚、不热情，不准备付出自己的鲜血和生命，而空谈什么社会主义和共产主义，那就是有意无意地、或多或少地背叛了社会主义和共产主义，就不是一个自觉的和忠诚的共产主义者。”我们坚持共产主义的前进方向，必须从革命和建设不同阶段的实际出发，把奋斗目标置于不同社会阶段的现实基础之上，分阶段有步骤地推进我们的事业。在社会主义初级阶段，要始终为实现党的基本纲领而奋斗，始终为建设有中国特色社会主义而奋斗。共产党员的远大理想，要落实到这里；衡量一个共产党员信念是否坚定，着眼点也要放在这里。
　　二、自觉为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗
　　我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，是整个建设有中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。
　　党的十一届三中全会以来，我们党正确分析国情，作出了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断。它包括两层含义：一是我国已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；二是我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从初级阶段的实际出发，而不能超越这个阶段。社会主义初级阶段，总的看，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的、充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是全民奋起，艰苦创业，逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。为党在现阶段的基本纲领而奋斗，必须对我国所处的社会主义初级阶段的基本国情有深刻认识和准确把握，坚定不移地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。
　　坚持党的基本路线不动摇，必须紧紧围绕经济建设这个中心，把集中力量发展生产力摆在首要地位。
　　社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。这就决定了社会主义初级阶段最根本的任务是发展社会生产力。必须把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决。我们一定要按照社会主义初级阶段基本路线和基本纲领的要求，努力实现“十五”时期的发展目标，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，不断推动经济发展和社会进步，不断提高我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。
　　坚持党的基本路线不动摇，必须正确处理改革、发展、稳定的关系。发展是硬道理。解决中国所有问题的关键要靠自己的发展。改革是发展的动力，是我们走向现代化的必由之路。稳定是发展和改革的基本前提，没有稳定什么事情也办不成。在整个社会主义初级阶段，必须贯彻“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”这一基本方针，根据不同时期的具体情况，统观全局，精心谋划，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革发展，在改革发展中保持社会的稳定和国家长治久安。
　　坚持党的基本路线不动摇，必须把“一个中心、两个基本点”统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，贯穿于现代化建设的全过程。经济建设是中心，离开经济建设这个中心，发展和进步就会失去物质基础；四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。离开四项基本原则和改革开放，经济建设就会迷失方向和丧失动力。我们的经济建设，是以四项基本原则为政治保证、以改革开放为强大动力的经济建设。我们的四项基本原则，是保证改革开放和经济建设沿着正确的方向前进，同时又从新的实践中不断汲取新鲜经验来丰富和发展的基本原则。我们的改革开放，是以进一步解放和发展生产力、巩固和发展社会主义制度为目标的改革开放。任何时候都不偏离基本路线，这要作为坚定的政治信念，在思想上毫不动摇；更要作为重大的政治原则，在工作中毫不含糊，不断增强坚持基本路线的自觉性和坚定性。
　　三、在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展
　　社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。建设社会主义精神文明，关系跨世纪宏伟蓝图的全面实现，关系我国社会主义事业的兴旺发达。必须全面把握两个文明建设的辩证关系，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，在推进物质文明建设的同时，努力推进社会主义精神文明建设。任何时候，任何情况下，都不能以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展。
　　要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。把推进人的全面发展作为建设社会主义的一个重要目标提出来，体现了马克思主义的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，也反映了广大人民群众的愿望和要求，反映了我国经济发展和社会进步的迫切需要。
　　人的全面发展不能脱离社会，不能脱离历史。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程，人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。在社会主义社会中，推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。在建设有中国特色社会主义伟大事业中，我们一定要全面贯彻“三个代表”的要求，不断推动社会生产力的解放和发展，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，不断推进人的全面发展。
　　要尽快使全国人民都过上殷实的小康生活，并不断向更高水平前进。恩格斯早就告诉我们：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”我们要牢固树立这一历史唯物主义的基本观点，坚持贯彻党的富民政策，在发展经济的基础上，努力增加城乡居民的收入，不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件，完善社会保障体系，改进医疗卫生条件，提高生活质量。通过一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，逐步实现全体人民共同富裕。
　　要充分发挥人民群众的主观能动性和伟大创造精神，保证人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是一切社会进步变革的主力军，是真正的英雄。是否承认和实践这种历史观，过去是、现在是、将来仍然是检验是不是真正的马克思主义政党的一块试金石。列宁早就说过，生机勃勃的社会主义是人民群众自己创造的。邓小平同志也指出：没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化。社会主义是人民当家作主的社会。社会主义要优于资本主义，不仅要创造出比资本主义高的劳动生产率，还要创造出比资本主义高的民主政治。要继续推进政治体制改革，发展社会主义民主政治，健全社会主义法制，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。
　　要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展。毛泽东同志指出，人是要有一点精神的。人作为自然和社会的主体，最重要的是具有能动性、创造性。人的全面发展不仅取决于物质，而且取决于精神。改造世界没有止境，认识真理没有止境，人的精神发展也没有止境。人的全面发展是一个不断创造的过程，也是一个不断用先进文化取代落后文化的过程，提高人的素质对于社会的发展和人的全面发展至关重要。要加强有说服力的思想政治工作，发展教育科技事业，繁荣社会主义文化，使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利，使人们的精神世界更加充实、文化生活更加丰富多彩。
　　要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。人类的发展史就是认识自然、改造自然的历史。当代世界发展的经验证明，人类不走可持续发展的道路，不仅不能使自己得到全面发展，而且将进入死胡同，没有出路。实现人的全面发展必须树立正确的自然观，正确处理人类与自然的辩证关系，利用自然、开发自然、保护自然。要坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。
　　我们党已经领导中国人民走过了八十年的辉煌历程。现在，我们正以胜利的姿态、豪迈的步伐，走向第三步战略目标，实现中华民族的伟大复兴，这是一个新的起点、新的里程碑。我们肩负历史的使命、人民的希望，一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线不动摇，解放思想，实事求是，抓住机遇，加快发展，坚定信念，振奋精神，与时俱进，开拓创新，胜利实现继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，在新的世纪谱写新的历史篇章，创造新的历史辉煌。

第2版(国内要闻)
专栏：

钱其琛在江苏常州考察时强调
　大力发展旅游产业
　　新华社南京9月18日电（记者奚彬）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛9月17日在江苏省常州市考察时强调，各地应充分发挥主观能动性，大力发展旅游产业，推动经济快速健康稳步发展。
　　9月17日下午，钱其琛在江苏省委副书记、常务副省长梁保华的陪同下，先后在常州市考察了天宁寺、光阳摩托车有限公司和中华恐龙园。在天宁寺，他关心地询问了寺舍修缮、游客参观情况；在光阳摩托车公司，他仔细了解了生产工艺流程、产品销售数据；在中华恐龙园，他对恐龙园建设和发展取得的成绩深表赞赏。
　　钱其琛说，常州市并不是恐龙化石的发现地，但却充分发挥主观能动性，把发展旅游产业作为经济发展的增长点，实施政府主导的大旅游发展战略，与国土资源部共同投资建成了目前国内最大的恐龙园，一年间接待游客100多万人次，实现销售收入5000多万元。这充分说明，发挥主观能动性，因地制宜地开辟旅游资源，完全可能推动旅游经济跨越式发展。
　　钱其琛指出，常州市中华恐龙园通过高科技声、光、电技术的巧妙运用，融科普于游乐之中，寓游园、休闲、运动于一体，这一做法值得提倡。
　　陪同钱其琛考察的还有国务院副秘书长崔占福等。

第2版(国内要闻)
专栏：

我外汇储备大幅增长
　　本报北京9月18日讯记者田俊荣从有关方面获悉：今年以来，我国企业和个人结汇意愿增强。
　　1至8月累计结汇同比增加30％，售汇增加13％，贸易、非贸易和资本项目结售汇均为顺差。特别是个人结汇，1至8月达10多亿美元，同比增加100％多。截至8月末，我国外汇储备余额为1900亿美元，比上年末增加245亿美元，相当于去年全年增幅的2.2倍。

第2版(国内要闻)
专栏：

世界华商大会组委会主席经叔平认为
　　海外华商与内地高新技术合作前景看好
　　本报南京9月18日电记者李丽辉、王彦田报道：今天上午，第六届世界华商大会组委会主席经叔平在接受记者采访时表示，海外华商与中国内地有着广泛的合作空间，特别是双方在高新技术方面的合作，前景十分看好。
　　经叔平说，早期海外华商的经营领域主要集中于餐饮、制衣等传统的服务领域。如今，靠前辈打下的基础，华商后代有机会接受良好的教育和系统的专业训练。新一代海外华商中有不少人在生物、化学、金融、电子信息等高新技术领域崭露头角。因此，中国内地与海外华商除了继续加强传统行业的合作外，还应充分利用新一代海外华商的优势，开辟高新技术等新的合作领域。这不但会进一步拓宽双方的投资合作范围，也将对中国企业增强国际竞争力、提高产品的技术含量和附加值起到积极作用。

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

济南市兑现承诺
　趵突泉复涌了
　　本报济南9月18日电记者宋光茂报道：昨天16时许，停喷近3年的趵突泉复涌了。
　　本栏目今年3月30日曾报道了济南市“让趵突泉正常年景常年喷涌”的承诺。如今这一承诺终于兑现了。济南市有关部门负责人坦言，这一承诺兑现得不容易，因为今年的降雨量低于650毫米的正常年景。
　　为使趵突泉等济南的群泉复涌，济南市今年关闭了市区内的119眼自备水井（仍有23眼未关闭），把地下水与地表水的供水比例由7∶3调整为4∶6。从8月开始，济南市还在南部山区的泉源地带灌注了1000多万立方米库水。通过一系列的保护措施，近半年来，济南市的地下水位攀升了近7米。
　　在济南的泉群中，趵突泉的水位为第二高。趵突泉的复涌，意味着除了黑虎泉外济南的群泉都已复涌。

第2版(国内要闻)
专栏：

吴邦国致信全国集成电路工作会议要求
　　集成电路产业在新世纪迈上新台阶
　　本报上海9月18日电记者冉永平报道：全国集成电路行业工作会议9月17日在上海召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在致会议的信中要求，加快产业建设，加强技术创新，使我国集成电路产业在新世纪迈上新台阶。
　　吴邦国在信中指出，“九五”以来，我国集成电路产业经过全行业干部职工的共同努力，在产业规模、经济效益、技术水平、招商引资、对外合作以及企业改组改制等方面取得了明显的成绩。
　　吴邦国说，党的十五届五中全会明确指出，要把国民经济和社会信息化放在优先位置，以信息化带动工业化，实现我国信息产业的跨越式发展。集成电路是信息产业的核心和基础，事关国民经济、国防建设、人民生活和信息安全的大局。我们在充分估计已取得成绩的同时，还应清醒地看到，集成电路目前仍是制约我国信息产业发展的瓶颈，大力发展集成电路产业，突破瓶颈已经成为当前信息产业发展的当务之急。
　　他希望信息产业部门和集成电路行业的同志们充分认识到肩负的重任，总结经验，开拓进取，百尺竿头，更进一步。
　　信息产业部部长吴基传在会上说，信息产业的高速发展，为集成电路产业提供了巨大的市场需求，我国集成电路产业已经有良好的发展环境和大好的发展机遇。当前集成电路产业应该抓好以下四项工作：
　　第一，要贯彻落实好一个政策，即国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。第二，要认真实施好一个规划，即集成电路产业“十五”专项规划。第三，要尽快建立好一个体系，即集成电路产业的技术创新体系。第四，要努力营造一个环境，即鼓励集成电路产业发展的良好外部环境。

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浓墨浅绛入画来
——观土家族歌舞《春满峡江》
本报记者胡果
　　清亮亮的歌，火辣辣的情。9月17日晚，中国评剧大剧院，一台土家族歌舞《春满峡江》，将观众带到了如诗如画的鄂西大地。整台歌舞就像一幅土家风情画，浓墨浅绛，清新悦目。
　　土家族是古代巴人的后裔。湖北省258万少数民族人口中，土家族占了80％左右。悠久的历史文化，秀丽的山光水色，孕育了土家人的坦荡质朴。请听长阳南曲《土家吊脚楼》———楼上，“妹娃依栏织锦绣”；楼下，“艄公隔岸亮歌喉”；楼边，“夜围篝火跳摆手”；楼前，“晨划龙舟争上游”！
　　“无忧也无愁，土家好风流，出嫁哭带笑，谢媒骂作酬”。婚嫁本是人生一大喜事，却兴哭嫁；媒人辛苦牵线搭桥，却以娇嗔的笑骂回报！哭中含笑，骂中藏情，舞蹈剧《土里巴人》将乐观诙谐的土家乡情表现得淋漓尽致。
　　群舞《三峡，我的家乡》，跳出了土家儿女热爱故土、建设家园的豪情；独唱《山里的女人喊太阳》，喊出了“日子越过越潇洒”的土家人的自信。
　　晚会结束去后台采访，没想到，站在面前的湖北省民委副主任牟廉玖，就是《土家吊脚楼》的词作者！牟廉玖说，为了生动呈现土家族民间歌舞的原汁原味，《春满峡江》全体演职人员倾尽心力，细细打磨，力争做到创作的一字一句、表演的一招一式、演唱的一腔一调、舞美的一枝一叶都是精品。

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专栏：

联合国贸发会议《2001世界投资报告》显示
　　去年全球外国直接投资达1.3万亿美元
　　本报北京9月18日讯记者龚雯报道：联合国贸发会议《2001世界投资报告》首发式今天在京举行，报告显示，2000年全球外国直接投资达到1.3万亿美元的最高纪录，同比增长18％。
　　报告称，目前，年吸引外资超过10亿美元的国家和地区已增至51个，且将近一半是发展中国家和地区。去年，全球外资流动金额超过1.3万亿美元，外国直接投资的增长速度超过了各个经济指数的总和。今年的外国直接投资将有所下降，这是10年来的第一次。
　　报告指出，2000年流入发达国家的外国直接投资逾1万亿美元，同比增长21％，占全球总量的3／4。尽管去年流向发展中国家的外资也有增长，达2400亿美元，但这些国家的外资在全球流入总量中所占份额连续3年下降，去年降至19％。
　　报告显示，2000年吸引外国直接投资居全球前三位的是美国、德国和英国，中国当年吸收外资410亿美元，居第九位，并已连续8年居发展中国家之首。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

外经贸部宣布
　前八个月实际利用外资额逾二百七十亿美元
　　本报北京9月18日讯记者龚雯从外经贸部获悉：今年前8个月我国实际利用外资金额达274亿多美元，同比增长20％以上，预计全年实际使用外资金额将实现恢复性增长，可望达到460亿美元左右，比上年增长10％以上。
　　据统计，今年1至8月，我国共新批外商投资企业项目16344个，比去年同期增长18.6％；合同外资金额437.48亿美元，同比增长31.6％。
　　截至目前，我国累计批准设立外企38万多家，合同外资金额7204亿美元，实际使用外资金额3760亿美元。已开业投产的外商投资企业18万家，直接从业人员约2100万人，占全国城镇劳动力人口的近10％。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　桨声，灯影，秦淮河畔。悠悠的江南丝竹，从河畔随风飘来，风情百般……9月17日晚，参加第六届世界华商大会的不少嘉宾，到南京夫子庙品尝了小吃之后，沉浸在这迷人的意境之中。本报记者顾兆农摄

第3版(国际)
专栏：

日俄一些团体举行活动
　纪念“九一八”事变七十周年
　　新华社东京9月18日电（记者张焕利）日中友好协会和日中友好会馆等团体18日晚在东京举行“九一八”事变70周年讲演会和电影晚会，呼吁日本各界正确认识历史，增进日中两国人民的相互理解，促进日中友好关系不断发展。
　　日中友好协会理事长村冈久平在讲演会上说，70年前，侵华日军在中国东北制造了“九一八”柳条湖事变，并开始全面占领中国东北。村冈说，在“九一八”事变已经过去70年的今天，回顾历史，应更加珍视日中两国的友好关系。
　　日本前首相村山富市以《战后50年首相谈话与历史认识》为题作了讲演，以真实的历史资料，介绍了1931年9月18日侵华的日本关东军制造借口，侵略中国东北的历史事实。村山说：日本发动的那场侵略战争给中国人民和亚洲各国人民及本国人民带来了无穷灾难。我们必须医治战争的创伤，对过去的战争历史加以反省，否则就不能前进。
　　村山在谈到1995年他作为日本首相就历史认识问题发表的谈话时说：“国会通过的那个‘和平决议’以及‘村山讲话’是联合执政三党一致同意的，是日本政府严肃的历史性文件。在我之后，无论是桥本首相，还是小渊首相，森首相，直到现在的小泉首相，都表示要遵守这个‘和平决议’和‘村山讲话’的精神，那就必须认真地、严肃地对待战争问题，其中包括教科书问题和靖国神社问题。”
　　在村山讲演结束后，全场报以热烈的掌声。接着，由中国归还者联络会主持放映了介绍中国抚顺战犯管理所以人道主义教育日本战犯的纪录片《人道的宽大》。
　　据新华社莫斯科9月17日电（记者周良）俄中友好协会和俄罗斯老战士委员会17日在俄罗斯首都莫斯科联合召开大会，纪念“九一八”事变70周年。
　　与会者分析了当年日本侵略中国的历史背景和原因，回顾了中国人民抗击日本帝国主义的艰难历程。部分曾经援助中国抗日的俄罗斯老战士介绍了当年抗战的经历，表达了维护世界和平的强烈愿望。
　　俄中友协副主席伊万诺夫在会上详细介绍了东北抗日游击队的情况以及苏联在抗日战争中向中国提供援助的详情。俄罗斯退役飞行员费多罗夫介绍了与日本空军部队作战的亲身经历。
　　本报曼谷9月18日电记者孙伟报道：在“九一八”事变70周年之际，泰国中文报纸《亚洲日报》和《中华日报》今天分别发表社论，抨击日本政府纵容右翼势力、继续军备扩张，敦促日本认真反思，以史为鉴。

第3版(国际)
专栏：

　　埃及苏伊士运河全长172.5公里，它沟通地中海与红海，连接大西洋与印度洋。
　　图为苏伊士运河唯一的跨海大桥“穆巴拉克大桥”雄姿。
　　新华社记者查春明摄

第3版(国际)
专栏：国际论坛

和平与发展靠国际合作
朱梦魁
　　由于美国纽约和华盛顿突遭袭击，原定11日举行的第五十六届联大开幕式被迫推迟1天。在本届联大为期两周的一般性辩论中，180多个与会国家的代表将就全球性挑战和联合国机构改革等问题阐述立场。
　　本届联大是继去岁千年首脑会议之后的新世纪首届联大，宗旨是落实和贯彻千年首脑会议通过的《千年宣言》，继续加强国际合作，推动全世界的和平与发展。《千年宣言》不仅体现了各国首脑对世界和平安全问题的承诺，也反映了国际社会对新世纪寄予的新希望。如何通过加强国际合作兑现《千年宣言》，成为本届联大的中心议题。
　　必须指出，经济全球化进程既提供了发展机遇，也带来了严峻的挑战。进入21世纪之后，发生大规模战争和冲突的危险虽然明显减弱，但地区冲突的升温和恐怖活动的频发，又使世界各国的和平与安全遭到威胁。另一方面，经济全球化的不均衡发展，使南北矛盾进一步激化。和平与发展问题千头万绪，挑战与机遇错杂纷繁，只有通过加强国际协商合作，才能有利于解决全球性问题，有利于确立平等互利的国际关系，有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
　　当前，全球性的紧迫问题主要涉及和平、发展和安全三个方面。无论是军控、裁军、维和，还是联合国机构改革、经济全球化和防范国际恐怖活动，非有国际社会的公平协商和共同努力不可。在国际关系日趋相互依赖、相互依存的今天，更需要国际社会加强协商，扩大合作，共迎挑战。任何一个国家无论多么强大都不能一手遮天。一味推行单边主义无法解决带全球性的问题，其结果只能事与愿违。

第3版(国际)
专栏：

一些中东国家呼吁美谨慎行事
　美司法部长说美可能遭更多袭击
　　新华社北京9月18日电综合本社驻中东国家记者报道：一些中东国家领导人近日发表讲话，严厉谴责任何形式的恐怖主义活动，同时呼吁美国在打击国际恐怖主义时谨慎行事。
　　埃及总统穆巴拉克16日敦促美国在掌握确凿证据之前谨慎行事，不应因为一些个人或少数组织的行为而对某个国家发动战争。他说，目前美国最重要的是抓到这次恐怖事件的罪犯，而不应使无辜的人们遭受惩罚。
　　阿联酋总统扎耶德17日打电话给美国总统布什，重申阿联酋准备在反恐怖行动中与美国充分合作，但同时要求美国政府对搜集到的恐怖分子犯罪证据进行核实，不要急于采取军事行动。
　　沙特阿拉伯国王法赫德17日在内阁会议上重申，沙特将支持和协助美国反对一切形式的恐怖活动。他同时呼吁所有舆论要尊重事实，不要轻率行事。
　　新华社华盛顿9月17日电（记者胡晓明）美国司法部长阿什克罗夫特17日说，美国最近可能会遭到恐怖分子的进一步袭击，政府将在民航班机上安排武装人员值勤，以对付可能的恐怖袭击。
　　阿什克罗夫特在记者招待会上说，联邦执法部门相信与恐怖组织有关的劫机者同伙目前仍在美国境内，因此必须提高警惕。他说，在最近两天中，他和联邦调查局局长米勒约见了国会领导人，要求国会通过一个打击恐怖主义的全面法案，以方便情报部门跟踪监视恐怖分子嫌疑犯和没收其财产。
　　白宫发言人弗莱舍当天也警告说，由于美国目前正在准备战争，在国内外的美国人都有可能受到恐怖袭击。
　　另据报道，美国总统布什当天在视察五角大楼被袭现场时说，美国将“不惜一切代价”把制造11日恐怖事件的嫌疑犯本·拉登抓获。他再次向阿富汗的塔利班当局发出了警告。他说，拉登是“首要嫌疑犯”，那些庇护他的人必须对美国遭袭事件负责。他说，美国面对的是“一场完全不同的战争”和“一个完全不同的敌人”，但美国决心打赢这场战争，并准备作出牺牲。

第3版(国际)
专栏：

我代表在日内瓦说
　中国入世是双赢结果
　　入世谈判促进我市场经济建设
　　据新华社日内瓦9月17日电（记者梁业倩、陆大生）中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在日内瓦说：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”
　　龙永图是在完成中国入世谈判的世贸组织中国工作组第十八次会议上作上述发言的。他说，对世界而言，中国入世后，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供了一个巨大的开放的市场。这是中国将要对人类作出的重要贡献。
　　龙永图认为，把一个由计划经济向市场经济转变过程中的巨大而复杂的发展中经济体，融入到以市场经济的规则为基础的多边贸易体制当中，对于中国和多边贸易体制来说，都是前所未有的挑战。他说：“中国领导人以自己的远见和智慧，勇敢地迎接了这个挑战，表现了中国政府坚持改革开放的信心和决心。这是这场谈判取得成功的关键。”
　　龙永图表示，江泽民主席最近指出，加入世贸组织是中国政府在经济全球化的形势下所作出的战略决策，是与中国改革开放和建设社会主义市场经济体制的目标一致的。
　　据新华社日内瓦9月17日电（记者陆大生、梁业倩）中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在这里指出，中国加入世界贸易组织谈判对于加快中国市场经济建设的步伐起到了促进作用。
　　龙永图在中国入世所有法律文件获得通过后对记者发表谈话说，中国入世谈判是“世贸组织历史上最复杂、技术上最困难”的一次谈判。
　　他说：“15年的谈判使我们学到了许多国际通行的规则和关于现代市场经济的知识，对于中国借鉴国外建立市场经济的经验和教训，加快中国市场经济建设的步伐起了很好的促进作用。”
　　龙永图指出，发展中国家对中国这样一个发展中大国能够最终加入世贸组织感到非常高兴，并期待中国加入后进一步发挥作用，为建立一个真正公正的国际经济新秩序而作出自己的努力；对于大多数世贸组织成员来说，中国的加入才使世界贸易组织的普遍原则得到尊重，才使这一组织成为真正的世界性组织。
　　龙永图还透露，在整个谈判过程中，代表团一直同全国人民代表大会保持紧密联系，并从人大得到许多指导。谈判的结果人大也是熟悉的。因此，他希望人大批准的程序将会是“一个顺利的程序”。在完成必要的法律程序后，中国将成为世贸组织的正式成员。

第3版(国际)
专栏：

世贸组织有关各方
　盛赞中国完成入世谈判
　　东盟欢迎中国加入世贸组织
　　新华社日内瓦9月17日电（记者梁业倩）世界贸易组织的权威人士和部分成员17日纷纷发表谈话或声明，高度评价中国完成入世谈判。
　　世贸组织总干事穆尔在世贸组织中国工作组最后一次会议结束时表示：“中国完成入世谈判是多边贸易体制史上的重要时刻，这是国际经济合作的结果。中国入世以后，世贸组织又向真正成为全球性组织的方向迈进了一步。”
　　担任了14年世贸组织中国工作组主席的瑞士贸易代表吉拉德说：“我希望在不久的将来中国被正式接纳为世贸组织成员。中国入世谈判的结果是与世贸组织的规则相吻合的。在15年的艰苦谈判过程中，各国代表不仅坚持原则，还富有创意地解决了一些特别的问题。”
　　欧盟发表书面声明说，欧盟贸易委员拉米对中国完成入世谈判表示祝贺。拉米说，在目前多边贸易体制遭受挑战的困难时期，中国入世谈判得以完成带来了“非常需要的自信”和希望。他还强调，中国入世能够使世贸组织成为真正的全球性组织。
　　美国贸易代表巴德对中国工作组取得圆满成功表示祝贺。他在中国工作组会议结束后对记者说，中国入世对中国、美国和全球经济都有利。
　　泰国贸易代表在中国工作组会议上代表东盟发言时说，东盟“对中国回到多边贸易体制中来表示最大的喜悦”，对中国代表团在完成“15年的长征”中，所表现出的勤奋、灵活和坚持不懈的精神表示敬佩。他说，东盟与中国建立了悠久的政治、经济和社会关系，非常高兴能与中国在世贸组织中合作。
　　据新华社雅加达9月18日电（记者麦棠源）东南亚国家联盟（东盟）秘书长鲁道夫·塞韦里诺18日在这里接受新华社记者采访时说，东盟欢迎中国加入世界贸易组织。他强调，东盟从一开始就支持中国加入这个组织。中国入世对东盟是一件好事情，东盟成员国就将有更多的机会进入这个世界人口最多的国家的市场。他赞扬中国经济近年来取得的快速发展。他说，在美国、日本和欧洲等地区经济增长速度放慢的情况下，中国经济取得进展是好事。随着中国经济的发展，东盟所希望的就是在这个市场上能够占据更大的份额。

第3版(国际)
专栏：

韩朝部长级会谈结束
　双方达成多项共识
　　本报汉城9月18日电记者王林昌报道：韩朝部长级会谈今天发表联合新闻公报。双方再次确认坚决履行《南北共同宣言》的意志，表示将为南北关系的持续发展和确保和平而积极努力。
　　联合新闻公报共包括5项内容，主要有：1.为了谋求民族的和解和团结，南北双方在进行政府当局间对话和发展合作事业的同时，在相互理解和尊重的基础上积极支援民间的接触和来往；2.南北双方决定，为减轻离散家属的痛苦，今年10月16—18日将举行第四次南北离散家属访问团互访；3.为了实现民族经济均衡地发展和扩大经济合作，双方决定采取9项措施，包括尽早开通汉城至新义州的铁路和汶山至开城的公路；尽早举行事务级接触，确定开城工业园区的规模和建设计划，并动工建设；10月4日举行当局会谈，讨论搞活金刚山旅游项目问题，其中包括开辟陆路旅游路线；积极合作，以实现南北方铁路与俄罗斯铁路的连接以及输气管道的连接；尽早举行双方海运部门的事务级接触，讨论民间船舶通过对方领海问题；在11月中对防治临津江水灾进行现场调查；尽快使已经签订的4个经济合作协议书生效；尽快举行事务级接触，讨论双方共同利用朝鲜东海部分渔场问题；在10月23日至26日举行第二次经济合作推进委员会会议，讨论进行经济合作的具体事宜；4.10月和11月的两个月内，先后交换北、南跆拳道表演团；5.第六次部长级会谈将在2001年10月28—31日举行。
　　至此，韩朝第五次部长级会谈落下帷幕。朝鲜代表团已于今天中午乘飞机离开汉城返回朝鲜。

第3版(国际)
专栏：国外特写

曼哈顿
　恢复运转第一天
本报驻联合国记者丁刚
　　9月17日，在经历了惊心动魄的6天后，恐怖事件重灾区——曼哈顿下城终于出现了涌动的人潮：地铁通车，股市开盘，商店营业，商贩在路旁摆起了小摊，咖啡店里也迎来了顾客。在大通银行工作的穆哈尔说：“一切似乎都开始正常运转，但人们还没有找到往日的感觉。”
　　在一些主要街口和建筑物前，全副武装的国民警卫队士兵和警察正在严密地盘查过往行人，只有出示在此工作和居住的证明才被允许进入。靠近世贸中心的几条街上仍然尘土碎石满地，时而飘来淡淡的焦糊味。
　　在躲避了数日之后，许多人第一次回到了自己工作、生活过的地方。面对惨状，他们不禁流下了伤心的眼泪。由于一些地段还没有修复，一些建筑还要检测，不少人只能收拾一些细软后匆匆离去。许多旅店、餐馆、杂货店、食品店开始清理货库，将存放在冰箱和冷冻箱里已经变质的食品扔掉。面对破损严重的办公室，许多公司只能暂借别处办公。
　　在创造了近70年来“暂停交易”时间最长的纪录之后，纽约证券交易所恢复交易。就在交易员紧张工作的同时，距此不到1公里的世贸中心废墟上，抢救人员仍然在忙着搬运碎石瓦砾，希望从中找出新的幸存者。可是，官方公布的失踪人数却在增加，今天已达到5422人，确认死亡的有201人，其中135人的尸体已被辨认。
　　为了给股市助一把力，美联储今天做出了今年以来第八次减息的决定，将联邦基金利率从3.5％下调至3％。当地媒体透露，不少基金和证券公司的经理们事先已通过电话和电子邮件联系，彼此相约不要乘机发国难财。可是，这场恐怖事件留在人们心头的阴影太浓重了，根本不可能如此轻易地挥散驱除。当股市收盘的钟声敲响时，道—琼斯工业指数下跌了684.81点，创造了7.1％的单日跌幅最高纪录。纳指也跌落115.83点，跌至1579.55点，跌幅达6.8％。
　　对纽约市长朱利安尼来说，今天最重要的事情是股市得以重新开张。证券交易是纽约这个世界金融之都的生命线。随着华尔街重新运转起来，仅曼哈顿就有70％的就业人员开始上班。朱利安尼说：“我们有义务向前迈进，继续我们未来的生活。”（本报纽约9月17日电）

第3版(国际)
专栏：

阿拉法特下令巴全面停火
　　本报开罗9月18日电记者徐平报道：据此间媒体报道，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特向以色列人民发出和平呼吁，昨天再次下令所有巴勒斯坦武装人员全面停止针对以色列的武装攻击。
　　阿拉法特是在一封向以色列人民祝贺犹太历新年的公开信中作出上述表示的。以电台报道说，阿拉法特下令全面停火是为了响应以政府的呼吁。因为沙龙总理曾在16日表示，如果阿拉法特公开下令停火，并在实施彻底停火48小时后，他将同意佩雷斯与阿拉法特就结束已持续近1年的巴以冲突举行直接会谈。
　　阿拉法特表示，他下令停火是为了巴以人民的利益，建立全面和持久的和平。他同时呼吁以色列停止所有针对巴勒斯坦目标的军事行动和封锁措施，并表示愿意随时同以外长佩雷斯进行会谈，商讨落实美国提出的特尼特停火方案和“米切尔报告”。

第4版(要闻)
专栏：

国务院中央军委举行命名大会
　　云南木康公安边防检查站荣获“缉毒先锋站”称号
　　罗干勉励边检站代表发扬传统保持荣誉做出新贡献
　　本报北京9月18日讯记者徐运平报道：国务院、中央军委授予云南公安边防总队德宏傣族景颇族自治州支队木康公安边防检查站“缉毒先锋站”荣誉称号命名大会，今天在人民大会堂举行。会前，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干会见了木康公安边防检查站代表，并与他们合影留念。罗干希望大家按照江泽民总书记“三个代表”的要求，发扬优良传统，保持荣誉，在缉毒、缉枪、缉私等各项斗争中做出新的贡献。
　　罗干在讲话中对木康公安边防检查站建站以来取得的成绩给予了充分肯定。他说，木康站建站20多年来，全站官兵始终坚守岗位，认真负责，不怕流血牺牲，同各种犯罪分子特别是毒品犯罪分子进行了坚决的斗争，收缴了一大批毒品，抓获了一大批毒贩。他们忠于职守，廉洁奉公，严格执法，在金钱、美色面前，一身正气，一尘不染，全心全意为人民服务，为群众办好事、办实事，保一方平安，保一方稳定，赢得了群众的赞誉。
　　命名大会上，宣读了国务院、中央军委关于授予木康公安边防检查站“缉毒先锋站”荣誉称号的命令。国务院、解放军总政治部有关负责人向木康公安边防检查站颁发了锦旗。
　　公安部副部长白景富在讲话中说，木康站驻守在中缅边境，担负着对出入边境地区人员、车辆的验证检查任务。20多年来，他们按照邓小平新时期军队建设思想和江泽民同志关于“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，认真贯彻解放军条令条例和人民警察法，坚持政治建警、依法从严治警、科技强警，全面加强部队建设，不断提高执法水平和战斗力，为打击毒品犯罪，维护边境地区社会稳定，服务改革开放和经济建设做出了突出贡献。他们不愧为党和人民的忠诚卫士，是公安缉毒战线的一面旗帜，是全国公安民警和公安现役官兵学习的榜样。
　　白景富说，大力弘扬木康站的精神，学习他们的先进事迹和经验，对于加强新时期公安工作和公安队伍建设，忠实履行维护国家安全和社会稳定的职能，推动当前的“严打”整治斗争和禁毒工作，更好地为改革开放和现代化建设服务，具有重大现实意义。
　　命名大会上，木康公安边防检查站代表发了言，表示要把荣誉作为新的起点，永远做党和人民的忠诚卫士。
　　公安部部长贾春旺参加了会见。国务院、中央政法委、公安部、解放军总政治部、武警总部、云南省委省政府等有关负责人参加会见并出席命名大会。

第4版(要闻)
专栏：

丁关根圆满结束三国之行回到北京
　　新华社北京9月18日电中共中央政治局委员、书记处书记丁关根在访问葡萄牙、埃及并到德国代表中国政府出席柏林“亚太周”活动开幕式后，于今日返京。
　　访问期间，葡萄牙议长桑托斯、埃及总理奥贝德、德国总理施罗德会见了丁关根，进行友好交谈。埃及民族民主党总书记瓦利、德国社会民主党总书记明特费林与丁关根就加强友好交往，发展党际关系进行了亲切会晤。
　　在德国，丁关根看望了参与柏林“亚太周”的中国有关部门负责人和工作人员，参加了有关活动。
　　在葡、埃两国，丁关根对报社、电台、电视台和通讯社进行专业考察，并与两国政府新闻、文化部门负责人就共同关心的问题和加强双边合作交换了意见。他希望双方在新闻、文化方面进一步加强交流，增进了解、增进友谊，扩大共识、促进合作，为发展双边友好关系多做实事。
　　丁关根抵京时，中央有关部门负责人和有关国家驻华使节到机场迎接。

第4版(要闻)
专栏：

　　日前，来自同仁、协和等8家医院的10名著名医学专家教授来到北京市崇文区前门街道，开展“名医进社区”为居民咨询义诊活动，受到社区居民的欢迎，400多人慕名而来。本报记者徐烨摄

第4版(要闻)
专栏：友好往来

傅全有会见缅甸客人
　　据新华社北京9月18日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在北京会见了来访的缅甸空军司令敏水一行。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

农民欢迎“星期三服务日”
江坪
　　浙江新昌县今春建立了“星期三乡村干部驻村服务日”。全县一千一百多名乡镇干部每逢星期三到村里上岗服务，上午坐堂“门诊”，下午走访“出诊”，晚上集体“会诊”，月度巡查“复诊”。真心实意、扎扎实实地为农民办实事，受到农民欢迎。他们说：“我们就记牢星期三”。
　　“星期三服务日”，反映了新昌县干部贯彻“三个代表”重要思想，真心实意与群众保持血肉联系的精神风貌。全心全意为人民服务，是我们党的宗旨；密切联系群众，是共产党人的本色。代表群众根本利益绝不能空喊口号，而是要落实到为群众解决生产和生活的实际问题上。为群众办事，要做到身入、心入、情入，真正把群众装在心里，想群众所想，急群众所急，办群众所需。做到这些，前提是深入群众。只有在群众中，我们才能知道什么是群众急需办的实事，采取什么样的措施才能将好事办实，也才能防止好心办不成好事，避免搞劳民伤财的花架子。
　　“星期三服务日”，是新昌县干部尽心竭力为群众办事的具体实践。考察干部，不能只看他说的如何，在领导面前表现如何。革命战争年代选拔干部，是把生与死、血与火的考验作为主要标准。和平建设时期培养选拔干部，要把多干实事作为重要标准。实事是具体的，要通过为群众办实事的过程，使干部受到磨练，经受考验，增长才干，树立威信。新昌县长征乡党委副书记胡力强在驻村服务中了解到，农民周焕昌养兔有困难，就帮他跑信用社，联系小额贷款；跑县城兔科所，联系种兔、兔场设计及饲养服务等，一件一件地落实，使这位养兔农民信心大增。在办实事的过程中，就是要像胡力强同志那样具体抓，抓具体，抓住不放，抓出成效。果能如此，实事就能办好。
　　“星期三服务日”，也是改进领导方式和领导方法的成功实践。根据不同时期的任务，不断创新领导方式和领导方法，是我们党的一贯做法。新昌县委在总结基层工作经验的基础上，及时推出“星期三服务日”，具体制定了乡镇干部驻村守则：每个干部驻村服务时间每周不少于两天，有固定的驻村服务岗，有一张写明干部姓名、联系电话的便民服务卡，还有一本记录干部为民办事的驻村服务记录簿，根据事情轻重缓急，以“立即办、承诺办、联系办”的服务要求，扎扎实实为民办实事。同时，为了使乡镇干部驻村服务日制度能够长期、有效地坚持下去，新昌县委建立了星期三“无会日”制度、乡镇两级监督制度、部门联动配合以及考核制度，这些都是领导方式、方法的创新。县委的态度，对乡镇干部既是压力，更是动力。
　　“星期三服务日”，已经结出丰硕果实。据统计，从四月十一日开始实行“星期三”制度，至七月底，全县千名乡镇干部共接待群众二点三万人次，走访农家四万多户，受理民事四千零一十八件，其中已办结三千六百四十九件，解决民间纠纷九百二十七件，提供信息技术咨询一万五千零八人次。实践证明，这是一个行之有效的密切联系群众、为民办实事的好载体，更是一个好事办实、实事办好的好思路。

第4版(要闻)
专栏：

“边关铁卡”铸忠诚
——记“缉毒先锋站”云南木康边防检查站
本报记者徐运平
　　在滇西南靠近中缅边境崇山峻岭中的双坡垭口，是我国通往东南亚的咽喉要道。这里驻守着一支英雄部队——云南公安边防总队德宏支队木康边防检查站。1978年建站以来，木康边防检查站官兵扎根边关，严格执法，热情服务，用青春、热血和生命，在祖国南疆筑起了一道“边关铁卡”，铸就了对党和人民的赤胆忠诚。
　　今年8月3日，国务院总理朱镕基、中央军委主席江泽民签署命令，授予木康公安边防检查站“缉毒先锋站”荣誉称号。
　　木康检查站主要担负着对出入中缅边境地区的人员、车辆及货物实施边防检查、缉枪缉毒等各项边防保卫任务。检查站所在的云南德宏傣族景颇族自治州与缅甸有着508.3公里的边境线，每天途经的车辆多达3000多辆次，人员上万人次。23年来，检查站共破获贩毒、走私等各类案件1202起，抓获犯罪嫌疑人1727人，缴获海洛因4183公斤、冰毒2800克、鸦片400多公斤、制毒剂304吨，军用枪支72支，子弹1095发。先后荣立集体一等功2次、集体二等功2次、集体三等功5次。
　　近年来，贩毒分子为了逃避打击，贩毒手段越来越隐蔽，藏毒方式无奇不有。鞋底、轮胎、木材、水果、化妆品、家用电器等都成了贩毒分子藏毒的工具，有的甚至利用人体贩毒。在与贩毒分子长期的斗争中，官兵们练就了一双双火眼金睛，木康站成了贩毒分子的“死亡通道”。
　　今年2月27日上午，烟雨迷蒙。值班班长高显培检查一辆装着冰冻鱼的货车时发现了疑点：车是德宏牌照，但驾驶员却不是德宏口音。高显培于是带领一名战士钻进车厢。集装箱里面放着冰，寒气袭人。但他毫不犹豫地伸出双手一一翻查。20分钟后，他从一个混装的编织袋中发现了不是冰冻鱼的块状物，他判断是海洛因。后来，经过彻底检查，共查出海洛因267块，净重96.5公斤。
　　今年6月13日晚6时，二班班长邓学海和战士刘新宇、廖树柏依法对一辆由瑞丽开往广东的货车进行检查，发现驾驶员对装货地点说法含糊，运费明显偏高，货物包装过于严实，有重大嫌疑。他们决定实施重点检查。面对满车码得严严实实的地板条，无法使用通条、伽玛射线等执勤设备进行检查，他们就一块块地将地板条搬下车。三四个小时后，战士磨破了双手。最终在车厢底部的地板条中查获了精致海洛因530块，重达389公斤！并缴获五四手枪3支，小口径步枪2支。经过顺藤摸瓜，还在内地广东查获了11名与此有牵连的犯罪嫌疑人。此案的破获斩断了一条国际贩毒通道。
　　一次次“栽”在木康，贩毒分子不甘心，他们将检查站视为眼中盯、肉中刺。他们不择手段，用暴力、恐吓等，软硬兼施，试图打垮木康人。面对生与死的较量，情与法的考验，木康检查站官兵们交出了一份份人民满意的答卷。
　　2000年7月21日早上6时，大雨滂沱，值勤战士何桥生在检查时发现有人携带毒品。一名毒贩乘机跳入路旁丛林之中，何桥生没有半点迟疑紧追不舍。他一个前扑，把毒贩摔翻在地。搏斗中毒贩抓起一块石头向他头部砸来，何桥生顿时血流如注。人高马大的毒贩反压住了何桥生并卡住了他的脖子。危急时刻战友及时赶到，经过一场生死较量终将毒贩制服。
　　一名曾在木康站战斗过的“老边防”，因为屡破贩毒大案而被毒贩记恨在心。一次，毒贩在放学的路上绑架了他年仅12岁的儿子，并强行给他注射了毒品。儿子从此染上了毒瘾，再也不能上学。每当看到心爱的儿子因毒瘾发作而痛苦不堪的样子，他心如刀绞。“老边防”含泪将儿子送进了戒毒所，更加义无反顾地回到了木康：“毒贩能打倒我的身体，摧残我的家庭，但击不垮我的意志。”
　　“把好一关，温暖一线，服务一地，文明一方。”木康边防检查站，贩毒分子眼里的“鬼门关”，却被过往旅客和德宏州老百姓誉为“文明关”。木康站官兵把岗位作为展示公安边防部队良好风貌的文明窗口，文明执勤，礼貌查车。他们在检查现场设立了过往旅客休息室、便民服务台，主动为旅客送茶送水、送医送药。在执勤现场增设了车辆打气、加水、补胎设备。他们还将查验程序、禁带物品等编成小册子发放给过往旅客，并设立举报信箱，公布投诉电话。
　　1998年7月14日，由于连场暴雨，320国道距木康站20公里的一处路段突然发生大面积山体滑坡，过往的三辆货车和一辆手扶拖拉机被掩埋在泥石流中。官兵们得知消息，立即赶往出事现场。现场的情况非常危急，有3名群众已被泥石流掩埋到脖子，而此时山体却仍在继续滑坡。冒着随时被泥石流吞噬的危险，官兵们迅速冲进还在涌动的泥石流，用木棍撬、用双手刨，硬是把3名群众从死亡线上拉了回来。2000年10月的一天，一辆满载汽油的油罐车翻下山崖，随时会发生爆炸，驾驶员困在车内，生命危在旦夕。官兵们得知后火速赶到现场，冒着生命危险将驾驶员救出。

第4版(要闻)
专栏：

柳条湖铭记“九一八”
本报记者吕岩松
　　柳条湖，沈阳北郊一块不平凡的土地。70年前，它同“九一八”事变一道步入历史，记录下中华民族的屈辱和创伤。
　　9月18日的清晨，沈阳市民从城市的各个角落涌向柳条湖，汇聚到“九一八”历史博物馆广场。73岁的齐德明是沈阳市郊农民，他特地从大青乡赶到“九一八”历史博物馆广场，向年轻人讲述当年被日本人抓去当劳工的苦难生活。
　　“日本军国主义侵略中国的战略之所以步步得逞，是因为当时的中国政治腐败，经济凋敝，国势衰落，军备废弛，社会动荡。”70年过去了，回顾这段屈辱的历史时，东北三省的文史馆员们仍痛心疾首。台湾海峡两岸和平统一促进会副会长冯沪祥在一次研讨会上发言指出，纪念“九一八”事变最重要的历史教训就是中华民族要团结一致。
　　“九一八”这个纪念日不仅属于中国人民，同样属于其他受过日本军国主义侵略的亚洲国家。今天，韩国等亚洲国家的代表也来到柳条湖，加入到声讨日本军国主义的行列。韩国光复会江原道支部长柳然益先生大声疾呼要牢记过去的苦难史，集中亚洲各国人民的智慧和力量反对日本军国主义复活，设计好世界和平和人类繁荣的未来。
　　夜幕降临了，秋风带来阵阵寒意，勿忘国耻、振兴中华的热潮却一浪高过一浪。“九一八”历史博物馆广场临时搭起的舞台上，江泽民总书记题写的“勿忘九一八”几个大字在灯光的照耀下格外醒目，《松花江上》、《保卫黄河》、《义勇军进行曲》等抗日歌曲在空中回荡。

第4版(要闻)
专栏：

全国城市居民最低生活保障会议确定
　扩大保障覆盖面全力解决应保未保问题
　　本报北京9月18日讯记者翟启运报道：记者今天从民政部召开的全国城市居民最低生活保障会议上获悉：根据国务院的要求，民政部研究确定，今明两年城市居民最低生活保障工作的主要任务是扩大保障覆盖面，全力解决“应保未保”问题，将所有符合条件的城市困难人口全部纳入最低生活保障。
　　这次会议是为了贯彻落实好党中央、国务院关于进一步抓紧抓好城市贫困居民的最低生活保障工作的精神召开的。民政部副部长杨衍银代表民政部在会上提出以下三点要求：
　　一、贯彻属地管理原则，搞好“三条保障线”的衔接，规范操作。各地要严格贯彻执行《城市居民最低生活保障条例》，按照属地管理的原则，将中央直属企业、省属企业，尤其是远离城镇的军工、矿山等企业的职工家庭纳入最低生活保障范围。
　　二、加大财政投入力度，确保资金及时足额到位，专户管理。各级地方财政，特别是省级财政必须加大最低生活保障资金投入。自今年起，中央财政将加大对财政困难地区城市居民最低生活保障资金专项转移支付力度。各级地方政府要切实履行职责，调整财政支出结构，逐年增加最低生活保障支出，不能因中央加大支持力度而减少地方财政投入。各级财政预算安排的城市居民最低生活保障资金，要及时转入“财政社会保障补助资金专户”，实行封闭运行，专款专用。
　　三、强化工作措施，加大督促检查力度。各级各地要研究和采取有效措施，努力做好扩大最低生活保障覆盖面的工作。

第4版(要闻)
专栏：

迟浩田圆满结束五国访问回到北京
　　新华社北京9月18日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田一行圆满结束了对哥伦比亚、委内瑞拉、特立尼达和多巴哥、科特迪瓦和尼日利亚的正式友好访问，今天回到北京。
　　迟浩田的主要随行人员军事科学院政委温宗仁、北京军区副司令员兼北京卫戍区司令员刘逢君、济南军区副司令员兼北海舰队司令员丁一平、广州军区副司令员兼广州军区空军司令员卢登华、国防部外事办公室副主任李东辉等也同机抵达。
　　到机场迎接的有中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波、副总参谋长钱树根、国务院副秘书长尤权、中央军委办公厅主任谭悦新、国防部外事办公室主任詹懋海和有关部门领导以及上述五国驻华使节和武官等。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

温家宝会见中国矿业研讨会外方代表
　　据新华社北京9月18日电（记者徐兴堂）国务院副总理温家宝今天在中南海会见了前来参加“中国矿业—2001”国际研讨会的外方代表。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

唐家璇应邀赴美访问
　　新华社北京9月18日电外交部长唐家璇今天下午应邀启程赴美国访问，这是对美国国务卿鲍威尔7月底访华的回访。在美期间，唐家璇将与鲍威尔和美方其他领导人就中美关系和共同关心的国际及地区问题交换意见。

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人发表谈话
　　●中国政府正加紧进行加入世贸组织的各项准备
　　●中国对朝韩恢复部长级会谈表示欢迎
　　●美恐怖暴力事件中中方伤亡人数未增加
　　新华社北京9月18日电（记者吴晶）外交部发言人朱邦造今天在新闻发布会上说，中国政府正在加紧进行加入世贸组织的各项准备，以便各项承诺得到认真履行。
　　朱邦造说，9月17日，世贸组织中国工作组第十八次会议顺利通过了中国加入世贸组织的法律文件，即加入议定书、工作组报告书及包括货物贸易减让表和服务贸易减让表在内的议定书附件。会议决定将这些文件提交世贸组织总理事会。至此，世贸组织中国工作组完成了历时15年的历史使命，中国加入世贸组织谈判全部结束。
　　他说，定于今年11月9日至13日召开的世贸组织第四届部长级会议将审议并通过中国加入法律文件，中国政府代表将正式签署加入议定书，待中国全国人大批准加入议定书后，中国将向世贸组织正式提交批准书，批准书交存世贸组织之日后第三十天中国即成为世贸组织成员。
　　朱邦造说，加入世贸组织是中国政府在经济全球化的形势下作出的战略决策，是与中国改革开放和建设社会主义市场经济体制的目标一致的。中国加入世贸组织既有利于中国的经济发展，也有利于世贸组织成员。
　　他说，加入世贸组织后，中国将按照世贸组织的原则，进一步完善符合国际通行规则的社会主义市场经济体制，并将按照世贸组织相互开放市场的原则，加强与包括广大发展中国家在内的所有世贸组织成员的经济技术合作。这必将大大促进中国的现代化建设和参与及应对经济全球化的能力。
　　新华社北京9月18日电外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上说，中国欢迎朝鲜和韩国恢复部长级会谈。
　　有记者问：中方对朝韩恢复部长级会谈有何评论？
　　朱邦造说：“我们对朝韩恢复部长级会谈表示欢迎。”
　　他说，北南双方是解决朝鲜半岛问题的主要当事者，半岛问题最终要靠北南之间通过对话与合作解决。中方支持北南双方为推动北南对话、缓和半岛局势而作出的积极努力，支持北南双方最终实现自主和平统一。
　　新华社北京9月18日电外交部发言人朱邦造在今天的记者招待会上说，迄今为止，中国政府没有收到在此次恐怖暴力事件中中方人员伤亡的新报告。
　　有记者问：中国公民在此次恐怖暴力事件中的伤亡有无进一步的情况？
　　朱邦造回答：连日来，中国驻美使馆和驻纽约总领馆以及驻美其他各总领馆积极走访医院、学校等地并与美有关部门以及各华侨华人社团保持密切联系，了解情况。迄今为止，我们没有得到有关中方人员伤亡的新的报告。另，原家属报告死亡的陈小兵的朋友谭雪蕾告，9月13日关于陈的死亡报告系误报。陈本人已于9月16日来电话报平安，称事发时被困在办公楼地下室，后来被救出。
　　朱邦造说，中国政府及驻外使领馆非常关注旅美港澳台同胞在此次美遭恐怖袭击事件中的安全情况。应驻香港公署的要求，我驻纽约总领馆已积极协助查询香港同胞的情况。在香港特区政府提供查询的名单中，现查明3位中国香港公民失踪，他们是黄绍祥，董政平，沈诗煌，我们已与黄、董家属取得联系。中国驻美使领馆也随时准备向在美台胞提供必要的协助。

第4版(要闻)
专栏：

外经贸部新闻发言人就WTO18次中国工作组会议结束发表谈话
　　中国入世谈判结果是双赢和共赢
　　本报北京9月18日讯记者龚雯报道：世贸组织第十八次中国工作组会议于日内瓦时间9月17日举行正式会议，通过了中国加入世界贸易组织的所有法律文件，同时也结束了世贸组织中国工作组的全部工作。为此，外经贸部新闻发言人高燕今天在京发表谈话，对此次会议取得的成果表示欢迎，对所有世贸成员支持中国加入世贸组织表示感谢。
　　高燕说，第十八次中国工作组会议通过了中国加入世贸组织的所有法律文件，标志着中国加入世贸组织谈判的最后结束。此后，中国加入世贸组织的法律文件将提交预计在今年11月召开的世贸组织部长级会议审议通过，在完成必要的法律程序后，中国将正式成为世贸组织成员。
　　她说，中国加入世贸组织谈判的结束是中国和世贸组织成员共同努力的结果。这一结果将是“双赢”和“共赢”的，因为中国加入世贸组织不仅有利于中国经济的发展，也有利于世贸组织成员的经济发展。
　　高燕表示，中国加入世贸组织与中国改革开放和建设社会主义市场经济体制的目标是一致的。中国历时15年的不懈努力，充分表明中国政府坚持改革开放的坚定信心和决心。中国政府和企业正在抓紧做好加入世贸组织的准备工作。加入世贸组织后，中国将根据权利和义务平衡的原则，在享受自身权利的同时，严格遵守世贸组织规则，认真履行所作出的承诺，与世贸组织其他成员一道，为多边贸易体系和世界经济贸易的发展做出贡献。

第5版(地方新闻)
专栏：记者来信

蕲春摊派课本家长苦不堪言
龚达发程锐
　　9月初，是中小学生高高兴兴背着书包、领新课本的时候。但湖北省蕲春县部分群众却不断给记者来电来函，反映一些部门利用这个机会，巧立名目从学生身上敛财。
　　地处大别山区的蕲春县，是全省38个贫困县之一，去年农民人均纯收入在2100元左右。蕲州镇竹林湖村村民王腊生告诉记者，他的女儿上初一，报名费花去620元，学校开了张450元的收据，还有170元的课桌费、保险费等，学校先是给打了个白条，后来干脆连白条也收回去了。学校发的书本，有18种之多。该校负责人介绍，书本是根据县新华书店提供的订单订购的。记者看到这份标着“小学用”的初中订单，与湖北省教育厅、新闻出版局联合制作的统一征订单存在明显区别，它将选订类的书目全部归到必订类。仅初一年级，这份订单上的书目就达到了20种，比省统一征订单规定的多出了7种。
　　记者还走访了蕲州镇的几所小学。据镇一小教务处余主任介绍，每学期的课本都是在县新华书店订购的，订单也是书店给的。这学期的书取回后，订单被书店拿走了，记者只看到了去年秋季的一份订单。经湖北省教育厅基础教育处甄别，断定其为伪造。据该镇的东门、南门等村办小学反映，他们从来没见到过新华书店的什么订单，每年订新书时，书店只是给他们一份发货单而已。
　　除了“照单订书”，还有县有关部门每学期强行摊派的各种习题集、课外读物。今年，只有200多名学生的东门村小学就被硬塞了《语文课外作业》、《数学课外作业》等4种书，费用约为2000多元。该校一位有30多年教龄的老师无可奈何地说：“我们也不希望这样。学校没钱，教师工资有几个月没按时足额发放了，这笔开支只能由学生家长拿出来了。”
　　据了解，蕲州镇之外，蕲春县的张榜、大同、檀林、刘河等乡镇农村中小学都存在类似现象。蕲北山区的一位段姓农民气愤地说：“年年喊减负，一些部门却年年想方设法加重农民的负担，照这样下去，我们农村的孩子真上不起这个学了！”（本报武汉9月18日电）

第5版(地方新闻)
专栏：

　　金秋九月，果红花艳。在北京花乡花卉市场里，一盆盆盆栽果树和一束束名贵兰花，引得人们驻足欣赏、争相购买。本报记者李舸摄

第5版(地方新闻)
专栏：

昆明启动再就业援助行动
　　本报昆明9月18日电记者张帆报道：从8月29日起，云南省昆明市近2万名国有企业下岗职工走出再就业服务中心后，将在基本生活保障、社会保险等方面得到昆明市再就业援助行动的帮助和服务，这项援助行动将持续到2004年底下岗职工全部走出再就业服务中心为止。
　　昆明市政府从政策援助、转业转岗培训、就业岗位的开发利用、资金援助、社会保险关系、基本生活保障等6个方面启动再就业援助工作。政府用购买培训成果的方式来支持用人单位对下岗、失业职工开展职业技能培训，培训人员经考核并承认成果后，政府按标准支付给用人单位培训经费。

第5版(地方新闻)
专栏：

生态农业富池州
本报记者蔡小伟
　　仲夏，沿318国道进入安徽池州境内，满目青山绿水。池州作为目前我国唯一的国家级生态经济示范区，经过一年多的建设，已成为一个生态与经济比翼齐飞的城市。市委书记何闽旭说：“我们走生态兴农的路子，正是池州市广大党员和干部实践江总书记‘三个代表’重要思想的结果。”
　　池州人口150多万，经济相对薄弱。农民们反映，“不能再简单地靠卖树卖山头来生存，要靠干净的空气和水来换大把的钱。”根据农民的这一呼声，池州市委、市政府决定从建立生态农业园区着手，大力培育有特色的生态农业支柱产业。
　　贵池区在市郊建立了谷潭农业科技生态区，园区采用全新的管理模式，逐步形成了“公司＋基地＋农户”的产销体制。涓桥镇镇长梅灏介绍说，园区已建成特种水产养殖、大棚蔬菜种植、花卉种苗培育、温室栽培、农作物良种试验示范和畜牧业养殖等6个子园区。走进这一江南目前最大的占地2600亩的现代化农业园区，白色的大棚排列整齐，内有生物补光灯、增温机，营养液通过滴管流入泥土，滋润水果蔬菜。3000米的生态葡萄走廊环绕着偌大的鱼塘，白色的鹅群连成了片。据介绍，这样的园区全市有200多个。目前进入各种园区的农民已有上千户，人均收入超过了5000元。
　　池州十分重视培养、扶持典型农户，实施“酵母工程”：一户带一户，一村带一片。全市已建立省级生态村9个，市级生态村11个，县级生态村36个，还有各类示范点200个，这些星星之火正燎原整个池州。29岁的陈齐春是青阳县齐春生态庄园的主人。他巧妙构造生物链，用猪粪养鱼并生产沼气，以余下的脚料作果树肥料，以果树套种饲料养猪。目前他饲养肉猪100余头，繁育了大量仔猪，仅此一项收入达20万元。在陈齐春的示范带动下，青阳镇上百农户都成了生态农业的积极参与者。
　　近年来，池州按照区域化布局、规模化经营、市场化运作、企业化管理的方式，在全市彻底改造传统农业，加大绿色农产品的开发力度。目前，在优质粮油、茶叶、水产等领域，绿色有机食品发展势头强劲，全市有10家企业获得了绿色有机食品认证。
　　如今，池州农业形成了一个人与自然和谐共处的生态环境。目前，全市农作物秸秆综合利用率达到76.3％，合理施用化肥农田面积达到62.9％，农作物病虫害防治率达到31.7％，畜禽粪便处理率达到90.9％。130万农民收入大幅增加，今年上半年农民人均现金收入增长了6.6％。

第5版(地方新闻)
专栏：

山里女孩如歌
本报记者郑有义
　　一个回族女孩，在家庭生活极端困难的情况下，从10岁起，支持哥哥参军，只身支撑着4口人的残疾之家整整9年！
　　山里的女孩马向芳，今年19岁了，是花一样的年龄。然而，生活的重负、塞外的风沙却使她满脸沧桑。
　　马向芳所在的村子叫马旺堡，是宁夏彭阳县新集乡的一个偏僻山村。9年前，马向芳的哥哥马向俊到了应征入伍的年龄。他想参军，可他知道这是不可能的。家，是一孔年久失修的窑洞和两间破烂不堪、用几根木棍支撑起的偏厦房。奶奶，80多岁，双目失明，生活无法自理。父亲，摔断腿之后已丧失劳动能力。母亲，先天性气管炎，耳聋。妹妹，刚刚10岁，虽然懂事早，可毕竟还是个孩子啊。
　　小小的马向芳看出了哥哥的心事，她向父母提出，要哥哥参军。谁知，一向不多话的父母却一口咬定：不可能！是啊，他们指望儿子、也只有刚成年的儿子才能承担起照顾这个家的责任啊。马向俊只好明确表示不报名不体检。
　　10岁的马向芳却与父母顶起了牛：“哥哥当兵才能出息，家中的活都我干，还不行？”嗨，10岁的孩子懂什么，能理家？父亲无奈地埋头不语。
　　“咱家这穷，你把我哥像拴牛一样，拴在家里不出门，还找不找媳妇？”不懂大道理的小向芳一句话触动了父亲的痛处。
　　在小向芳的坚决支持下，马向俊含泪参了军。哥哥要走了，妹妹来送行。西海固的山长啊，妹妹翻了一道又一道，六道山梁翻过了，哥哥不忍走，妹妹不想回。是啊，10岁的妹妹啊，这一转身就翻过了她的童年，就要代他“顾家”
　　了，马向俊哭了。妹妹停住了，挥手：“走！别顾家！”转过身，不回头———她不让哥哥看到她的泪眼。
　　哥哥走了，小向芳挑起了照顾奶奶、父母的生活重担。白天，下田、犁地、割麦子、拉架子车，到6里路外的井里去拉水。从地里回来，就要洗衣、做饭、伺候失明的老奶奶。奶奶睡了，她才能睡一会。日复一日，年复一年，这样沉重、枯燥的劳动，马向芳整整持续了9年！
　　马向芳说，那时她常哭。在地里，看着干不完的活，哭。有时想，不知哪天是个“头儿”，哭。
　　累得实在受不了了，哭。有病了，哭。可她每次都是背着爸妈，一个人望着哥哥当兵的地方哭。哭过了，心里亮堂一些了，再回来干活———就是不想让哥哥回来，怕耽误他“出息”。
　　1996年7月，要割麦子了，马向芳61岁的母亲却挑水摔断了胳膊。看着地里28亩成熟待割的小麦和眼前急需照顾的老妈，小向芳再也无法抑制早已盛满的泪水，她一个人跑上最高的山顶，遥望着哥哥服役的地方，痛痛快快大哭了一场。
　　她真想写信给哥哥了。把家中的事告诉哥哥，让他回来一趟，照顾父母，帮她忙完麦收。可她又想起了，哥哥来信，说他正在参加兰州军区的军事大比武，他是所在部队的军事训练标兵。不能，不能让哥哥知道这些“烦心事”，不能影响哥哥，再大的事只有自己挺着了。
　　小向芳决定自己完成自家的麦收。帮助小向芳的乡亲们都回家了，她仍然在一眼望不到边的麦田里奋力地挥舞着镰刀。山区的7月，骄阳似火，小向芳突然眼前一黑，一头栽倒在田里，就什么也不知道了。
　　检查的结果令早已看惯生死病痛的医生大吃一惊，他们心痛啊：这个小小年纪的女孩，竟同时患上了胆囊炎、胃炎和肾炎！小向芳苏醒后，当乡亲们告诉她，家中的麦子已收好，母亲的病情已有所好转时，她的第一件事就是求乡亲们一定不要告诉哥哥，以免影响他的训练。
　　哥哥马向俊在部队取得了优异的成绩，当马向俊带着荣誉探家时，才知道了妹妹的病情和家中的艰难，他决定年底要求复员，回来照顾家和妹妹。
　　哥哥的话一下子激怒了马向芳，她立即赶哥哥提前归队，说：“在部队要是干不出个样子就别回来。”
　　马向俊含泪返回部队。妹妹的期望，军人的责任感使他全力扑在部队工作上。他被解放军总政治部评为“全军优秀班长”，被兰州军区评为“优秀学雷锋标兵”，被某集团军评为“优秀带兵十佳班长”，荣立二等功一次，三等功多次。1999年6月被破格提拔为现役军官。
　　这时，马向芳的病情却急剧恶化。1999年12月，马向芳全身浮肿，连衣服都脱不下来了。小向芳的父亲卖掉了家中仅有的两只羊和一头牛，为马向芳治病。病情稍有好转，小向芳就坚决出了院，她怕哥哥知道自己住院，惦记家里没人照顾，更心疼那用牛羊换来的医药费。
　　现在，马向芳的肾病已相当严重，随时都有恶化的危险，而彻底治好需要十几万元的医药费，这对于马向芳一家无疑是个天文数字。妹妹的病连着哥哥的心，他赶回来看妹妹。望着含辛茹苦9年的妹妹，马向俊泣不成声。
　　马向俊刚提干不久，身上没有积蓄，每月的薪水，他除了留一点必需的花费，其余的全部寄回来给妹妹看病，仍是杯水车薪。
　　离开马向芳的家时，我的心情十分沉重，我被这个山里女孩罕见的牺牲精神震撼着。她憧憬山外的世界、山外的美好，却完全忽略了自己的存在，以牺牲自己为代价，把这憧憬和美好献给了亲人而无怨无悔。她的崇高，她淳朴而美好的情愫令一切以自我为中心的人汗颜！
　　马向芳，仍在生死线上抗争着。这个为哥哥的“出息”，为军人献出了青春和童年的山里女孩，难道不应该活得长久些、活得幸福些吗？
　　我们有责任。
　　我们的每一个人都有责任。
　　美好如歌的山里女孩，深深的祝福你。

第5版(地方新闻)
专栏：现场目击

陕西电视电话会一些分会场即景：
聊天瞌睡缺席
本报记者郑少忠
　　9月10日，15：00，西安市好世界大酒店四楼会议室，陕西省一电视电话会议隆重举行。陕西省委副书记袁纯清代表省委、省政府作重要讲话。
　　来自省委组织部、宣传部、省直机关工委等十多个厅局的领导端坐在主会场，认真地听取袁副书记的讲话和代表的发言。西安、宝鸡、咸阳、延安、渭南、榆林、铜川、汉中等10个地（市）和100多个县（市）的领导及有关方面的代表也在全神贯注地参加会议。
　　会议刚过半小时，当电视画面切换到西乡县分会场时，一个不协调的画面赫然出现：第一排最中间的一个同志竟然趴在桌子上睡觉。更让人难以相信的是，几分钟后，当电视画面切换到城固县分会场和略阳县分会场时，偌大的会场居然连一个人也没有。
　　15：46，延长县会场一个身着灰白颜色夹克的同志几乎是全躺在座位上，那神情，根本不像是在参加省委电视电话会议，而是像坐在自家的沙发上闭目养神。
　　从15：56到16：10，电视画面多次切换到紫阳县分会场，坐在第一排的一位同志怡然自得地与后排的同志在交谈。也许是感觉到电视画面已切换到紫阳分会场，对着全省的观众私下谈话不太合适，这位同志两次下意识地扭转头，可没坚持多久，这位同志的脑袋还是扭向了后排。会议还在紧张地进行，省直有关部门的领导发言非常热烈，主会场气氛十分严肃，但个别分会场纪律松弛的现象却丝毫没有改观。离会议结束还只有几分钟，定边县分会场第一排居然还有人在睡觉！
　　“以这种工作作风、思想作风参加省委电视电话会议，极不严肃、极不负责任。”当会议主持人宣布会议结束时，袁纯清副书记“抢”过话筒气愤地说：“此风断不可长！”

第5版(地方新闻)
专栏：

余姚市领跑事业单位改革
　　67家事业单位转制1006名在编职工变为“社会人”
　　本报宁波9月18日电记者何伟报道：在国有企业改制全部完成后，浙江省余姚市致力推进事业单位的改革。据余姚市人事局统计，截至目前，已有67家事业单位完成产权制度和劳动用工制度改革，1006名在编职工由事业单位职工变为“社会人”。改制涉及总资产达10.7亿元。余姚市事业单位转制走在全国的前列。
　　余姚市在事业单位改制过程中坚持从实际出发，采取多种形式转制。如对公交、电力等基础性事业单位，通过吸收社会资本，改组成国有控股或参股的有限责任公司；对服务类事业单位，采取公开拍卖，部分或全额置换产权后实行民营，组建成有限责任公司或私营企业；对幼儿园等教育性事业单位，通过固定资产租赁、动产拍卖等办法转为民办经营；对律师事务所等机构，采取动产协议转让，组建成合伙制企业；对原已名存实亡、人员分散、主要靠主管部门“输血”的事业单位，在明确人员身份后，歇业注销或转让给内部职工，成为个体企业。
　　转变职工身份，使他们真正成为“社会人”，是事业单位转制中的一大难点。余姚市规定，转制时职工与原单位终止或解除用工关系，职工可选择失业、自谋职业、准退休等，但原单位要按具体标准给予其一定的安置费或经济补偿金。同时，允许这些原事业单位职工委托市人才交流中心实行人事代理。他们中继续参加事业单位社会保险的，到龄退休后，按规定享受养老保险待遇。
　　事业单位转制成企业，增强了主动性和创造力。余姚市建筑设计院原是城乡建委下属事业单位，1999年底即率先改制成一家股份制企业。目前，企业状况已发生很大变化。该企业去年产值近800万元，比前一年将近翻一番。

第5版(地方新闻)
专栏：

九寨沟6000亩耕地全部还林
日喀则大力发展生态旅游
　　本报成都9月18日电记者刘裕国报道：截至8月31日，九寨沟景区内的6000亩耕地已全部实现退耕还林。在九寨沟景区1320平方公里的土地上，延续了数千年的农耕时代正式宣告结束。
　　九寨沟风景区对外开放前，居住在这里的藏族群众主要种植青稞、大豆、土豆等农作物。1992年，在九寨沟被联合国教科文组织引入“世界自然遗产”和“世界生物圈保护区”的同时，有关部门就制定了将景区内6000亩耕地退耕还林的计划，这个计划得到了当地藏民的支持和配合。他们放弃了祖先们遗留下来的生产和生活方式，积极从事与旅游业相关的活动。
　　本报拉萨9月18日电记者王建新报道：在前不久举行的西藏日喀则首届珠峰文化艺术节期间，日喀则地区旅游等部门举行了旅游纪念品展销、旅游系统招商引资洽谈会和民族宗教舞蹈表演、民俗风情婚礼表演以及“相聚珠峰、挑战极限”等一系列活动，利用西藏得天独厚的生态资源，全力振兴发展旅游业。
　　据介绍，日喀则将重点开发建设四大区域，即以珠穆朗玛峰为核心的自然风光生态区，以日喀则、江孜、萨迦寺为中心的人文景观区，以仁布县雍则绿错湖、岗巴曲登尼玛为主线的神山圣湖区和以康布、拉孜温泉为主的民俗度假区。该地区同时开发嘎玛沟景点、珠峰生态旅游环线、珠峰观峰台、康布温泉康复中心、吉隆沟生态旅游等。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　黑龙江省黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是一个鄂伦春族、蒙古族、达斡尔族、满族、汉族聚居的地方。鄂伦春民族中心学校十分重视对学生进行法制教育，他们经常邀请派出所同志给学生们上法制课。这是辅导员给学生们讲解法律知识。本报记者卢传友摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

惨绝人寰的“除魔”欲盖弥彰的“护法”
　　——邪教“法轮功”为“除魔”致人死亡案件真相（上）
新华社记者
　　年仅35岁的青年妇女魏志华，因痴迷“法轮功”精神受到严重摧残，当她看到自己的亲人受“法轮功”所害不幸身亡后，发出了“不再做李洪志弟子”的呼喊。包括魏志华的丈夫在内的10多名“法轮功”痴迷者，在李洪志精神控制下，荒谬地认为她是破坏“大法”的“魔”。根据李洪志“经文”的“旨意”，为了“除魔”，与魏志华朝夕相处的丈夫，与她所谓“志同道合”的“功友”，竟惨无人道地将她捆绑并捂住口鼻，最终导致魏志华窒息死亡。
　　这一灭绝人性、骇人听闻的罪恶行径再次警示：邪教“法轮功”践踏人权、残害生命，是人类社会的毒瘤，是现代文明的公敌。
　　（一）
　　2001年2月20日，刚刚度过新春佳节的人们还沉浸在正月的喜庆气氛中。21时许，一阵急促的电话铃声，打破了深圳市龙岗区南岭医院的沉静。深圳市120急救中心指令，龙岗区布吉镇大芬村芬龙6巷一出租屋内有人求救，需立即前去急救。
　　几分钟后，南岭医院的救护车赶到了求救现场，医生钟宇明发现，“病人”是一名30多岁的青年女性，但此时已经停止了呼吸。当钟宇明把这一消息告诉死者的丈夫蓝绍维时，蓝绍维却固执地认为自己的妻子没有死。
　　南岭医院再次对“病人”进行了检验，证实确已死亡。在检查中，医院还意外发现，死者手脚有捆绑的淤痕，并且已经死亡了较长时间。据此，南岭医院向当地派出所报了警。
　　深圳市公安局龙岗区分局接警后，随即对死者进行了法医鉴定，证实死者名叫魏志华，女，35岁。经病理检验，死者双侧肺气肿，右侧自发性气胸，右肺肺大泡破裂，呼吸衰竭死亡。根据死者面部多处表皮剥脱，唇周片状皮下出血；以及口唇、双手指甲紫绀，眼部及心、肺少量出血点，气管内大量泡沫状液体等特征，证实魏志华系被他人捂住口鼻致机械性窒息死亡。
　　魏志华是什么人？是谁将其残忍地捂住口鼻窒息死亡？深圳市公安机关展开了全面调查。
　　（二）
　　今年7月，深圳市一名“法轮功”痴迷者经过社会各界耐心细致的教育、帮助，认清了“法轮功”的邪教本质，并主动检举了她所听到的魏志华死亡经过。这份材料为沉寂了5个月的魏志华致死案提供了重要线索。
　　根据这一线索，公安机关先后查找到参与魏志华致死案的“法轮功”痴迷者蓝绍维、李新辉、王金银、丘宜香等人。一起骇人听闻的“法轮功”痴迷者在李洪志精神控制下，为“除魔”致人窒息死亡案件逐渐浮出水面。
　　2000年9月，“法轮功”痴迷者王金银租下了位于深圳市龙岗区布吉镇大芬村芬龙6巷的一处住房。此后，这里便成为“法轮功”练习者秘密聚集、“学法”的地方，经常拥挤着10多名“法轮功”痴迷者。
　　今年2月，“法轮功”痴迷者魏志华从四川三台处理完婆婆的丧事后，返回深圳。蓝绍维的母亲也是“法轮功”练习者，身体长期不好，经常吃药，自从迷恋“法轮功”后，于是拒绝就医，最终病重不治身亡。
　　一直笃信“法轮功”的婆婆突然去世，深深地刺激了魏志华，使她对一直顶礼膜拜的“师父”李洪志、一直坚信不疑的“法轮功”产生了怀疑。回到深圳后，她得知丈夫蓝绍维到北京闹事去了，更感到紧张和害怕，于是也搬到了王金银这里。
　　不久，李新辉、王金银等人发觉魏志华神情恍惚，每天半夜三更起床，拿着《转法轮》不停地念。还经常拉着别人一起“练功”，边练边哭，声称要带着儿子到北京“圆满”、“上天国”。2月中旬，饱受邪教精神摧残的魏志华神智越来越不清醒，她甚至把矛头直指“师父”李洪志：“李洪志你是个王八蛋，我婆婆那么好你都不救。”
　　李洪志在其“经文”和“讲法”中多次提到，破坏“大法”的就是“魔”。在其《法轮大法义解》中，他更明确“指示”：“大逆之魔就是该杀的了。”按照李洪志的“旨意”，李新辉、王金银等人认定魏志华是有“魔”“附体”。李新辉随即打传呼，向“法轮功”邪教组织骨干分子、化名“大山”的许贤请示。“大山”指示，按“师父”的要求，给魏志华“念经除魔”。
　　于是，李新辉、王金银等10多个“法轮功”痴迷者，在房间里围作一团，对着魏志华念《转法轮》。后来，还搬出“师父”的“法像”放在她面前。在此后的近两天时间，魏志华仍在大喊大叫，不断地说“你们是‘魔’，不要影响我‘圆满’。”看到魏志华没有任何转变，李新辉等人决定，打电话通知已从北京潜回河南的魏志华的丈夫蓝绍维，让他尽快赶回深圳“除魔”。
　　（三）
　　2月18日下午，蓝绍维与另一名“法轮功”痴迷者欧阳杰坐火车急匆匆从河南赶到深圳，在芬龙6巷的出租屋里见到了精神近乎崩溃的妻子魏志华。蓝绍维、欧阳杰认定，她身上一定有“魔”“附体”，大家要一起“念经”，帮助她“除魔”。当天晚上，10多名“法轮功”痴迷者席地而坐，口中念念有词，再次为魏志华“除魔”。
　　“师父”荒谬离奇的“经文”，并没有使魏志华的情绪得以任何平静。整个夜晚，她总是在不停地哭叫着要出去到北京“圆满”，还不停地尖叫着：“我不是李洪志的弟子。”
　　不知不觉间，天色已渐白。欧阳杰认为，魏志华老是想往外跑会破坏“大法”。蓝绍维就提议把她绑起来。于是，欧阳杰找来了破蚊帐和旧衣服，王金银与另外几名“法轮功”痴迷者抓住魏志华的双手，李新辉等人按住脚，丘宜香抱住腰，欧阳杰和蓝绍维等人一起动手，先将她的双手反绑，又用绳子捆住双脚。
　　这时，欧阳杰对魏志华说，“你敢骂‘大法’，要惩罚你。”责令魏志华在李洪志的“法像”前下跪，让她“向‘师父’求救”。魏志华拒不听从，奋力挣扎，李新辉等人就上前按住她，强迫她跪在地上。其余的“法轮功”痴迷者继续围在四周“打坐”，诵读着李洪志的“经文”为她“除魔”。
　　被缚住双手和双脚、强行按住跪在地上的魏志华仍在不停地叫骂，时而喊着要出去“圆满”，时而又骂道“我是来害人的，李洪志也是来害人的。我不做李洪志的好弟子，你们来做吧。”
　　看到“法轮功”练习者谩骂自己的“师父”，在场的几名“法轮功”痴迷者勃然大怒，几个人走上前用力打了她几巴掌。情急之下，欧阳杰又找来一条毛巾递给蓝绍维，站在魏志华身后的蓝绍维用手和毛巾交替捂到魏志华的口鼻上，逼迫她骂不出声音来。
　　四五个小时过去了，在现场10多名“法轮功”痴迷者此起彼伏的“念经”声中，被自己的丈夫捂住口鼻的魏志华慢慢地停止了挣扎和叫喊，耷拉下脑袋……
　　看到一直挣扎的魏志华倒了下去，在场的“法轮功”痴迷者兴奋不已。欧阳杰告诉大家，魏志华身上的“魔”已经被除掉了，并对蓝绍维说，“这没事，让她好好休息，过一会她就会醒过来。”大家也都对已经除去“魔”信以为真，并相信“师父”会“显灵”，魏志华的“元神”还会回来。于是蓝绍维、欧阳杰和李新辉将捆绑着手脚的魏志华抬上了床，期待着她的复归。
　　20日下午，魏志华仍然昏死不醒。晚上8时许，按照“法轮功”组织的指示，为了掩盖罪行，蓝绍维和欧阳杰下楼找到一个公用电话亭，拨打了深圳市120急救中心。此时，距离魏志华被残忍地捂住口鼻窒息死亡已经过去了20多个小时。
　　（新华社北京9月18日电）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

重在提高校长素质
乔聿
　　教育要更好地为经济建设服务，适应社会主义市场经济的发展，就要优化和调动各种教育资源。而学校是教育的细胞，校长是学校的灵魂。在经济全球化的进程中，全力推进校长观念的变革将成为深化教育改革的突破口。
　　在此背景下，清华大学、国家教育发展研究中心、中国基础教育职业教育信息网，联合创建了“清华校长职业化研修中心”，这一服务科教兴国战略的务实之举，为深化我国教育改革注入了新的时代内涵。
　　当今时代对教育提出了更高的要求，也对校长提出了更高的要求。校长丰富和武装自己的结果，就是“武装一人，振兴一校”，这种“武装”是以各种具体能力为支点，如教学能力、科研能力、管理能力、经营能力等等，这些将有效提高校长的素质，促进教育事业的发展。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

最新汉字库挑战生僻字
　　本报讯记者杨健报道：“困扰我们多年的新生姓名生僻字录入难的问题终于解决了。”中央民族大学招生办主任邬惠娟老师近日对记者说。今年开学，采用了国家汉字标准GBK大字符集的手写笔系统，帮学校解决了这个大难题。
　　目前，我国大多数计算机装入的汉字字库是根据GB2312标准制作的，只收录了6000多个常用汉字，好多算不上生僻的“生僻字”，计算机不认识、不会写，在高考录取名单中出现“黑三角”就不足为奇了。为了给计算机“扫盲”，处理汉字方面的行家北大方正今年2月推出了GB18030字库和方正超大字库，前者收汉字27484个，后者共收汉字70244个，有了这些字库，电脑“扫盲”从理论上基本解决了。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

曹禺戏剧文学奖·剧本奖揭晓
　　本报上海9月17日电第十四届中国曹禺戏剧文学奖·剧本奖，今天在上海揭晓。《班昭》、《香魂女》、《张协状元》、《远山》、《寒号鸟》、《无话可说》、《正红旗下》、《司马迁》8部作品获奖。《风驰瑶岗》、《陕北婆姨》、《贞观盛事》、《风月无边》等10部作品获提名奖。（李小青）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国首届名医论坛举行
　　本报讯由中华医学会和卫生部《中国卫生》杂志社主办的中国首届名医论坛日前在京举行。与会者就医药卫生领域普遍关注的课题，以及我国加入WTO后传统中医药的发展等问题展开了讨论。（晓白）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

野马流动教学车播洒绿色理念
　　本报讯记者赵永新报道：由联合利华和自然之友共同发起的“野马车”环保流动教学活动，截至目前已在陕西省行程六千多公里，对二十多所中小学的学生进行生动活泼的环境教育，赢得了社会的广泛好评。“野马车”还将赴贵州、青海等地进行教学活动。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

惠普网络助学计划在陕启动
　　本报讯陕西省教育厅与中国惠普公司日前签署合作协议，惠普公司向西安市第四十二中学、陕西米脂中学、合阳县黑池中学捐助价值一百多万元的网络教学设备，“惠普中学信息技术课堂示范中心”同时挂牌。
　　（孟西安王鸣媛）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

关注学生饮用奶计划
本报记者蒋建科
　　吉林等地最近相继发生学生豆奶受到污染事件，在全国引起广泛关注。近日，正在北京参加国家食物与营养咨询委员会第二届全体会议的全体代表呼吁：加强学生饮用奶的卫生检查，确保学生们的身体健康！
　　学生豆奶计划是由国家食物与营养咨询委员会提出并参与组织实施的，旨在加强学生营养，提高身体素质。专家们指出，“学生饮用奶计划”是一项利国利民的事业，它直接关系到我们民族的强盛。但近来发现一些不法商家生产不合格的豆奶，其营养成分达不到所规定的要求，还发生了令人震惊的学生豆奶中毒事件。这说明，“学生饮用奶计划”的执行状况，值得社会关注，有关部门更应切实负起责任，特别要严把奶制品的卫生和质量关。
　　早在上世纪80年代初期，以著名农学家卢良恕院士为代表的一批农业和食品、卫生等方面的专家意识到营养问题的重要性，并率先开展了对食物营养的宏观研究。国家食物与营养咨询委员会对学生的营养问题给予特别的关注，把解决中小学生的营养作为工作的重中之重。1995年初，以卢良恕院士为首的20多位专家向国务院提出实施国家“大豆行动计划”的建议，得到国务院领导同志的高度重视。
　　1996年，由农业部、教育部、卫生部和轻工总会等部门成立了国家“大豆行动计划”领导小组，责成国家食物与营养咨询委员会具体组织实施国家“大豆行动计划”。
　　目前，国家“大豆行动计划”已在全国10多个省全面铺开，使数以万计的学生受益，他们的身体及营养状况得到大大改善。据测试，饮用豆奶的男生比没有饮用豆奶的男生平均身高高出0.3—0.9厘米，饮用豆奶的女生则比没有饮用豆奶的女生高出0.1—0.4厘米。所有饮用豆奶的学生体重均有显著增加。特别是贫血发病率有明显下降，饮用豆奶的男女生的贫血率分别从21.7％、26.4％下降到3个学期后的13.8％和17.9％，取得明显成效。
　　与此同时，国家食物与营养咨询委员会又针对城镇中小学生营养不平均的状况，大力倡导开展学生营养餐和学生饮用奶的计划。在有关部门支持下，该计划于1999年在北京、上海等5个城市试点，取得成功。去年11月，由农业部、卫生部、财政部和国家食物与营养咨询委员会等9单位联合宣布，国家“学生饮用奶计划”在全国分批启动。目前，有条件的省市纷纷实施这一计划，许多制奶企业也积极参与到这一利国利民的行动中来。
　　进入新世纪，我国食物与营养事业面临着新的形势和任务。国家食物与营养咨询委员会新一届委员会最近组成，由著名农学家卢良恕院士担任主任，中国轻工业联合会副会长潘蓓蕾教授、农业部情报所所长梅方权教授等担任副主任。何康、于若木等11位专家担任顾问。
　　新一届国家食物与营养咨询委员会将重点推进奶业、大豆产业和食品加工业三大食物领域的发展，重点推进农村地区、西部地区两类地区及妇幼人群、儿童青少年人群、老年人群三类重点人群的营养改善，为新世纪我国食物与营养事业的发展作出新的贡献。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛开幕
　　本报西安9月18日电记者王娜梅报道：第七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛今天在西安开幕。本届“挑战杯”参赛的高校、人数和作品均创历史之最，其中民办高校首次参赛、台湾地区首次选送作品参展。
　　“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛是由共青团中央、中国科协、全国学联主办的一项具有导向性、示范性和权威性的全国竞赛活动，被誉为中国大学生学术科技“奥林匹克”。从1989年至今，每两年举办一届。1993年，江泽民总书记亲笔为“挑战杯”题写了杯名。12年来，“挑战杯”竞赛坚持“崇尚科学、追求真知、勤奋学习、锐意创新、迎接挑战”的育人宗旨，吸引了百余万大学生投身科技活动，为推动素质教育、培养大学生创新能力、实践能力和创业精神作出了贡献。
　　由于“挑战杯”在高校中的影响越来越深入，活动覆盖面不断扩大，竞赛发起单位已经从最初十几家发展到目前的100余家，参赛高校由第一届的19所发展到本届包括全国31个省市区和香港、澳门特别行政区在内的307所，参赛师生人数达1600余人。西安外事学院成为第一所正式参加竞赛的民办高校，台湾地区首次选送作品参展，台湾新竹交通大学的学生参加了本次竞赛的展示活动。参赛作品整体水平比上一届提高，更注重解决现实社会生产中的实际问题，有些作品可以直接转化为产品进行规模化生产；数理科学理论研究方面的论文，相当一部分已发表在国内外具有影响的学术刊物上，甚至被收入国际权威的SCI上，产生了相当的影响；参赛作品高新科技类比重提高，涉及学科广泛，瞄准当代科技前沿。本届竞赛由共青团中央、中国科协、陕西省人民政府、全国学联主办，西安交通大学承办。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

清华校长职业化研修中心成立
　　本报北京9月18日讯记者温红彦报道：由清华大学、国家教育发展研究中心、中国基础教育职业教育信息网联合创办的“清华校长职业化研修中心”，今天在清华大学成立。
　　清华校长职业化研修中心明确提出“淡化职务观念，强化职业观念；淡化权力观念，强化能力观念”的研修宗旨，务求校长观念适应社会主义市场经济的动态需求。为此，清华校长职业化研修中心编制了以突出教育经营能力为重心的《3A教程纲要》，编定了反映国内外最前沿教育理念的26个专题讲座科目，集中打造现代校长面向知识经济、面向市场竞争、面向国际化潮流的经营、管理、科研三种A级职业能力。中心特聘清华、北大、北师大、华东师大、中央党校、上海教科所、国家教育发展研究中心教授及研究员担纲授课。
　　清华校长职业化研修中心主要面向全国中小学、中等职业技术学校的校长和教育行政机构的干部招收学员。该中心的总策划人王继华教授认为：始终跟进时代，从观念上反映先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，与时俱进，是办学的初衷。据悉，目前招生准备工作已全面开展，首批学员将于11月1日步入清华大学进行职业化研修。
　　清华大学副校长胡东成在今天的挂牌揭幕仪式上说：入世在即，国内教育市场和教育服务将融入全球化竞争，校长职业化研修迫在眉睫。清华大学有求真务实、行胜于言、在实践中创新发展的传统作风，有国内一流的师资队伍和教学设施，有得天独厚的学科人文办学环境，这些优势和特色在办学中定能有效发挥作用。
　　国家教育发展研究中心副主任范文曜说：创办这个中心还有一个目的，就是探索运用教育政策研究的成果，向中小学校长和教育管理干部的继续教育活动注入新的教育理念和信息，在为校长们提供系统培训的同时，还可以从校长们的长期实践中了解教育第一线的新问题、新思路和新经验，更好地提高我们宏观政策研究水平。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我国提高中药产业竞争力
　　本报讯记者丁伟报道：国家中医药管理局副局长李振吉日前在京宣布，为促进中药现代化，推动中药产业从传统文化优势转变为经济优势，我国已经制定并开始实施一系列政策措施，以全面提高中药产业的国际竞争力，力争10年内使中草药在国际植物药市场上的份额由目前的5％提高到15％。
　　中药是我国的传统优势产业，但近年来在国际市场上的优势地位受到严峻挑战。制约中医药产业化发展的核心问题是中医药产品的技术含量偏低，缺少规范化标准体系。为此，国家计委和国家中医药管理局在充分调研的基础上，制定了今后10年中药产业发展思路。今年11月，配合加入WTO，规模空前的中国中医药大会将在北京举办。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

身残志坚情系农技
邵诵河张丛
　　内蒙古翁牛特旗桥头镇是个半山半川区，地下水浅，土壤肥沃。过去，由于农民守着“弯弯犁杖尺二垄”这样的老祖宗留下的规矩种地，粮食年年不增产。
　　一方水土养育一方人。怀着对这片土地深深的热爱之情，怀着改变家乡落后面貌的良好愿望，桥头镇二等乙级残疾人张仕斌从当上镇农业技术推广站站长的那一天，就下决心通过推广农业科学技术，对症下药地解决全镇农业生产存在的难题，让农民真正尝到科学技术的甜头。
　　张仕斌拖着伤残的身子，带领农业技术人员走遍了全镇的村村落落。在专项调研中，终于找到了“病根儿”：粮食品种老化。他立即带领技术人员搞玉米新品种实验、示范和筛选，不断向农民推荐新品种，以达到增产的效果。品种的换代带来粮食产量的突破，近十年来，桥头镇一直是赤峰市乡镇级第一产粮大户。
　　桥头镇由于农技推广力度大，效果好，先后完成了自治区商品粮基地镇、赤峰市科技示范镇和农业高层次开发试点镇的建设。张仕斌本人也被自治区、市、旗人民政府评为先进退伍军人，他所在的农技站被内蒙古自治区评为先进农业技术推广站。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

亚洲粒子加速器会议举行
　　本报北京九月十七日讯第二届亚洲粒子加速器会议今天在北京开幕。本次大会共有四十六个大会特邀报告，一百零五个分会口头报告，二百零三个转帖报告。专家们认为，此次大会将进一步促进亚洲乃至世界各国在加速器领域的交流和合作，推动加速器科学技术的发展。（蒋建科）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

首家学历教育汉语网站开通
　　本报讯经教育部授权，北京语言文化大学创建的汉语教学网站“网上北语e－BLCU”日前开通。该校一批资深对外汉语教学专家编写的二十八种汉语课程已经完成网络版，首批面向海外招收二百名汉语语言文学专业的本、专科学生。（董文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

留学荷兰项目办公室成立
　　本报讯中国留学服务中心与荷兰高等教育国际交流协会签署协议，中国留学服务中心荷兰项目办公室成立，并于日前在京开业。项目办公室致力于帮助中国学生赴荷兰留学、发展中荷高等院校及机构之间的交流与合作，推进中荷两国之间学位、学历相互认证等工作。（董洪亮）

第7版(国际)
专栏：

中欧经济会议在柏林开幕
　　与会者认为双方经贸关系正面临难得机遇
　　本报柏林9月18日电记者孙东民、江建国报道：“柏林亚太周”的组成部分——中欧经济会议今天上午在柏林开幕。来自中国和德国政界与经济界的代表将于今天和明天围绕“中国和欧洲：全球化时代的伙伴”的主题交换意见。
　　柏林亚洲太平洋论坛主席马丁·波斯特在会上首先致辞。他说，中国在经过长达15年的谈判之后即将加入世界贸易组织，雄心勃勃的“十五”计划也于今年上半年通过，开发中西部已经提上议程，并将持续很多年，本次会议对此将予以特别注意。
　　中国对外贸易经济合作部副部长张祥在今天上午的会上作了主旨报告。他说，中欧经贸关系正面临着难得的机遇，主要表现在三个方面：一是中国正在实施“十五”计划，经济继续保持持续快速增长健康发展的势头；二是中国实施“西部大开发”战略，鼓励国内外工商界以多种形式参与西部开发；三是中国即将加入世贸组织，对外开放将进一步扩大。
　　他说，未来5到10年是中国经济和社会发展极为重要的时期。预计未来5年，中国国民经济将保持7％左右的增长速度，到2005年中国国内生产总值将达到12.5万亿人民币。初步估计，从2001年到2005年，中国将进口约1.4万亿美元的设备、技术和产品。
　　国家环保局局长解振华在会上就我国的环境保护的现状与对策讲了话。
　　西门子公司总裁冯必乐在讲话中说，加强欧中经贸关系有几个有利条件，其一，在世界贸易普遍下降时，只有中国保持着平衡增长；其二，中国即将加入世贸组织，进一步与国际接轨；其三，德中之间经过长期合作，建立了信任。大众汽车公司在中国的成功证明，到中国积极投资是明智的选择。德国经济部长米勒也在会上致辞。
　　人民日报副总编辑吴恒权在下午的分组会议上作了关于中国报业现状及发展趋势的报告。来自经济界的大约500人出席了会议。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

粮足与饥民
赵章云
　　印度东部沿海的奥里萨邦是一个贫穷落后的地区。入夏以来，天灾人祸接踵而来。先是几十年不遇的洪水将大片农田淹没，继而是卡什布尔村一天有21位饥民因食芒果核而死亡！大水是天灾，难以抗拒。但是，20世纪90年代以来印度已实现粮食自给有余，为何在粮库盈实的情况下却有人挨饿？于是朝野责问，舆论沸腾，中央和地方政府一时处于十分尴尬的境地。
　　卡什布尔村是一个以部落民和低种姓人为主的村落。20世纪80年代，这里就因饥荒而饿死人。拉吉夫·甘地总理曾亲自造访，制定了“奥里萨部落发展计划”，把这里作为全国扶贫的典型。然而，时隔20年，这一宏大的发展计划不仅没有收到明显的效益，村民们的生活反而一年不如一年。政府粮库虽有余粮囤积，村民手中却无钱买粮。原因就是村民找不到活干，没有工作就没有收入。今年又遇到风灾、水灾袭击，村民生活更是雪上加霜。于是有人就用少量的粗米加上芒果核、粗粟和罗望子果种煮粥糊口。据说，20多个饥民就是因为食用这种芒果核的粗饭而致死。
　　按照当地政府的说法，食用芒果核是部落民的传统习惯，一些人是食用了有毒的芒果核而丧命的。因而，饥饿不是导致这一悲剧的主因。批评者则反驳，饥肠辘辘又无钱买粮才使部落民冒险食用芒果核，饥不择食是导致惨案的真正原因。在这个3.1万户人家的村落中，处于贫困线以下的农户居然从1992年的1.5万户增加到了1997年的2.4万户。他们大多住在阴暗潮湿的棚户里，医疗卫生设施几乎没有，食用发霉变质食物是常事。由于生活条件极端困难，一些政府官员和医务人员都不愿到这里来工作，致使许多岗位空缺无人。难怪政府推行的发展计划难以落实，下情无法上达。
　　奥里萨邦饥民死亡的原因还在调查中，但悲剧已向印度政府敲响了警钟。在国家并不缺粮的情况下发生饥民死亡，不能不说是暴露了地方政府基层组织执行国家政策不力、管理不善、公共基础设施缺乏的问题。为此，印度政府在悲剧发生后，立即采取了一些应急措施，如尽快将国家余粮发放到无钱买粮的饥民手中。奥里萨邦政府宣布，凡是存有芒果核的村民可以到国家粮站去换成大米；印度最高法院已要求16个还没有鉴定贫困线以下人数的邦应在两周之内完成鉴定，以便当地政府按照“公共分发制度”及时给穷人发放救急粮。
　　《印度教徒报》发表的一篇文章说：“对人民负责是解决卡什布尔村这样的悲剧的关键。”印度政府最近已反复强调加强行政管理改革和社会基础设施建设，这两项工作做好了，对于避免饥民死亡事件有着重要的意义。

第7版(国际)
专栏：

世行与IMF联合年会将取消
　　本报讯根据世界银行发布的消息，原定于九月二十九日至三十日在华盛顿召开的世界银行集团和国际货币基金组织（IMF）理事会及相关委员会年会将取消，对需要在年会上进行的业务活动安排将另行决定。世行和IMF的正常业务活动将不受此决定的影响。世行称，这一决定是出于对在美国发生的恐怖事件中所有受影响的人的尊重和同情做出的，是为了使有关人员能完全致力于眼前的重点工作。（李莉）

第7版(国际)
专栏：

法国勒芒博览会以咸阳为主题
　　本报巴黎电一年一度的“勒芒四日”是法国西北地区规模最大的博览会。在十三日至十七日举行的博览会上，以中国咸阳为主题的大型展厅占地八百二十平方米。展览由两部分组成，一部分为文物展，陈列兵马俑、指挥车和一个由五十多个咸阳汉兵马俑组成的军阵，再现了汉代将士的出征雄风；第二部分为文物复制精品、民间工艺展卖及现场制作示范。一百一十位关中女演员组成的咸阳民间歌舞团，在大厅里载歌载舞，吸引了大批参观者。博览会期间，由咸阳市市长李堂堂率领的咸阳市政府代表团与勒芒市政府签署了友好合作协议，两座城市结为友好城市。（郑园园）

第7版(国际)
专栏：国外特写

“雪中送炭”
——记中国变压器落户贝尔格莱德
本报驻南联盟记者谢戎彬
　　15日，随着标志“合闸成功”的绿灯开始闪烁，贝尔格莱德第八变电所的控制室内响起一片欢呼声。从这一刻起，由中国政府提供资金、中国沈阳变压器责任有限公司设计制造的特大型40万伏变压器在这里开始运作，并向南联盟首都贝尔格莱德源源不断地输送电力。
　　在充满欢声笑语的控制室内，中国驻南联盟大使温西贵发表即席讲话。他指出，今天举行的合闸仪式是中南两国电力技术合作的良好开端，更是两国政府和人民合作的一个具体成果。此次的变压器项目是中国对南联盟援助计划的一部分，今后中国将继续向南提供力所能及的帮助。
　　南联盟塞尔维亚电力公司的总代表真诚地表示，感谢中国政府和人民提供的帮助，目前南联盟全国都面临着电力紧缺的困难，中国朋友提供的优质变压器可谓雪中送炭。
　　贝尔格莱德第八变电所是南联盟国内最大的变电所。在1999年北约对南联盟的野蛮轰炸中，南联盟的输变电设备以及网路遭到北约飞机的多次空袭，被列为空袭重点目标的贝尔格莱德第八变电所更是损失惨重，贝尔格莱德的经济和人民生活因此受到严重影响。战争结束后，在中国政府的帮助下，沈阳变压器责任有限公司和塞尔维亚电力公司签署了提供变压器及架空线路设备工程合同，以帮助南联盟恢复输变电设备。
　　在贝尔格莱德第八变电所空旷的厂区内，耸立着由中国飘洋过海运来的40万伏变压器。这座庞然大物旁边的一位南联盟老技工告诉记者说：“这台中国变压器的品质相当好，其设计、工艺技术和制造都是世界一流的。有它在，贝尔格莱德的电力供应情况将大为改观，它是真正在为南斯拉夫造福！”
　　（本报贝尔格莱德9月17日电）

第7版(国际)
专栏：关注非洲

走向非洲共同发展
廖贵年
　　当前世界政治多极化和经济全球化的趋势不可阻挡，中国和非洲都面临着加快经济发展的重要任务，因此在共同发展的过程中，中国和非洲都需要彼此合作和相互支持，这已成为中非各界有识之士的共识。现在要进一步巩固和加强中非关系的关键，必须做好中非经贸合作的实际工作，而中国企业“走出去”，到非洲同当地企业一起合作发展，应是中非经贸合作较佳途径和方式。
　　去年10月“中非合作论坛”会议通过的两个重要文件为中非经贸关系的进一步发展提供了重要的保证。近年来，随着非洲总体政局不断走向稳定，大多数非洲国家重视提高人民的生活水平，把发展本国经济放在最优先的位置，都希望进一步同中国发展互利合作关系。这为中国企业走向非洲提供了难得的机遇。江泽民主席曾就“走出去”问题发表过重要指示，这是一个大战略，既是对外开放的重要战略，也是经济发展的重要战略。因此，我们宜把加强同非洲国家的经贸合作关系与我“走出去”的发展战略有机地结合起来。中国企业走向非洲市场，应注意扬长避短，突出自己的特色，现阶段可采取实物提供为主的原则，把我一些成熟的技术、设备和生产线拿到非洲去，与非洲的企业共同开发当地的市场和资源。
　　国际粮农组织预计到2010年发展中国家谷物缺口将从目前的1亿吨增加到1.6亿吨以上。全球约有8亿人口仍处于饥饿状态，主要分布在发展中国家，特别是非洲国家。解决温饱问题仍是非洲国家当前的主要任务，因此我国农业走向非洲的条件已经基本具备。从目前情况看，尽管我国农业现代化和市场化水平与发达国家仍存在较大差距，但从全球范围看，特别是与发展中国家相比，我国也有不少优势，即一是我国农业劳动力资源丰富，劳动力成本低廉，一些劳动密集型和非资源型农业在提高加工水平后，在国际市场上具有持久的价格竞争能力；二是我国在特定农业科技领域拥有优势，如杂交水稻、生物防治农作物病虫害研究和应用方面居世界领先地位，在家禽饲养、农村沼气和风能的利用等方面也有不少独到之处；三是我国农业科技人员总量居世界第一位，农技院校、研究、推广机构众多，数量优势比较明显；四是我国农业一直在援助非洲国家的工作中占有重要地位，所以我国农业走向非洲已有较好的基础和条件。
　　我国还可以与非洲国家合作发展林业与渔业，建立生产加工基地，为我国木材生产和远洋渔业开辟更多的空间。在农业遥感技术，利用核能技术和农业信息化等高新技术领域，我国可与有条件的非洲国家探讨合作途径，在加强自身科研能力和应用水平的同时，推广适合非洲生产的农业新产品和新技术。为了推动我国企业走向非洲，促进中非经贸领域的进一步发展，国内有关非洲学术研究机构应发挥自身研究的宏观性、系统性、综合性、前瞻性等优势，为职能部门当好智囊，为企业走进非洲当好参谋。同时，我们也应加强实用基础研究，尽可能把到非洲投资的基本情况和条件研究深研究透，为中国企业走向非洲服务。（作者系国务院发展研究中心亚非发展研究所常务副所长）

第7版(国际)
专栏：

世行指出减贫关键是体制改善
　　本报讯复杂的法律、腐败的法院、不公正的信贷制度以及繁琐的企业注册规定等，不仅伤害了贫困人口并阻碍了发展。这是世界银行十二日发布的《二○○二年世界发展报告——建立市场体制》所提出的新观点。
　　《报告》通过对全球近一百个国家的法律制度、企业监管和媒体所有制所做的最新调查后指出：规定过于复杂，不仅没有保护消费者和企业，反而导致了更大程度的腐败、资源分散和生产率的低下，这在贫困的国家尤其严重。
　　（罗春华）

第7版(国际)
专栏：

欧洲央行再降主导利率
　　本报布鲁塞尔电十七日下午，欧洲中央银行行长理事会决定，将欧洲央行三大主导利率下调零点五个百分点。这是欧洲央行自八月三十日以来第二次降低利率。对于此次降低利率的原因，欧洲央行的解释是，恐怖分子对美国的袭击事件发生以后，美国和世界经济的不确定性增加。美国对此的反应是降低利率，欧洲央行决定配合美国方面的这一行动。这是美国发生恐怖事件后，欧洲央行第四次采取行动，稳定世界金融市场。（吴云）

第8版(体育)
专栏：

　　9月18日，上海网球公开赛继续举行。头号种子美国网球明星阿加西首轮0∶2不敌格鲁吉亚选手拉巴德兹，惨遭淘汰。新华社记者凡军摄

第8版(体育)
专栏：

中国功夫与职业泰拳将争霸羊城
　　本报讯体坛武迷企盼一饱眼福的“中国功夫——泰国职业泰拳争霸赛”，将于9月23日晚在广州体育馆举行。
　　此项赛事作为九运会义赛，是中泰双方擂台赛史上第一次选拔高手组成国家队进行角逐。双方均派出了强大阵容，中国功夫国家队成员是从全国武术散打擂台赛冠亚军得主中选拔出的强将，包括：52公斤级徐丁，56公斤级赵波，60公斤级刘泽东，65公斤级于大伟，70公斤级胡涛，75公斤级柳海龙，60公斤级（女）王占利；泰国泰拳国家队则从泰国职业泰拳赛冠军“金腰带”得主中选派高手，包括：52公斤级勒西拉·春帕托，56公斤级信拉巴泰·卓记英，60公斤级颂空·吉努坤，65公斤级帖帕利·坡他瓦猜，70公斤级抄瓦利·卓记英，75公斤级洛倍·哥邦贵，60公斤级约莹·西务乌彭（女）。
　　联合主办赛事的中国武术协会和泰国职业泰拳协会为了使比赛充分展示各自的优势与特长，双方同意将中国功夫和泰拳的拳、肘、腿、膝、摔等攻防技法，以及各种绝招、绝活尽数使用。除了后脑、喉部和裆部为禁击部位外，其他部位皆可攻击。因此观众可以通过精彩激烈的比赛，欣赏中方选手注重技巧，踢、摔、打兼用，进退敏捷，擅长快摔的打法；欣赏泰方选手崇尚斗勇，熟悉围揽擂台技术，擅长肘膝进攻，多以狠招重创对手的打法。（武宣）

第8版(体育)
专栏：

握定主动权进军世界杯
——向中国足球队进言
本报记者汪大昭
　　中国足球队主场击败乌兹别克斯坦队后，在亚洲十强赛B组中积10分，领先排名第二的对手4分之多，可以说冲击世界杯决赛圈的形势非常好。以往40多年当中的6次冲击，虽然有好几次最终都因只差一步而饮恨，但是开场和“中盘”的局面从来没有像这一回这么有利。于是，便有了如何认识和利用有利形势，最终实现几代人宿愿的问题。
　　扬长以争先手
　　事到如今，重提关于十强赛分组于我有利的旧话，意图不在于继续争论，而是以此作为分析第一循环中取得良好成绩的一个重要因素。当十强赛A、B两组分别踢完10场比赛后，中国队成为全部10支球队中积分最高、进球最多、失球最少的队伍。纵观B组的4个对手，乌兹别克斯坦队的个人能力和战术素养最强，而西亚球队中，阿曼队破天荒地进入十强，已经没有再上一层台阶的可能。阿联酋队被列为种子队，实在名不副实，其整体水平也许还比不上卡塔尔队。中国队在这样的对抗中，理应积分占先，现在的优势只是正常发挥了自己的特点和水准，没有像过去几次冲击时那样自打折扣，因此，以“超水平发挥”来溢美，实在有害。
　　中国队在4场比赛中所进8球，有4个是利用快速反击和突破成功的，另外4个直接或间接通过定位球得分的进球当中，也有两个是由杨璞和杨晨快速反击创造的罚球机会。可见，中国队传统的技术风格依然是克敌制胜的有效手段。反面的例证是在与卡塔尔队比赛时郝海东和杨晨双双缺席，中国队的前锋线长时间受制于人，无论直接攻击还是牵制作用，都因为力度欠缺而没有造成明显的威胁。米卢在国际足坛享有盛名，来帮助中国足球实现冲击的目标，就要充分发挥而不是抑制中国球员自身的长处。越是发挥得好，发挥到关键的时候，越能显示出他的神奇所在。如果达不到这种效果，他一定会调整策略，加以改进。
　　避短以防受制
　　大赛关头，不但要扬长，还要避短，不使自己的弱点暴露于对手的攻击之下。情如十强赛临近才强调速度，米卢在备战进入最后阶段，反复要求全队加强中前场的逼抢。即使是在高温湿热的西亚客场比赛，中国队也没有放弃这种作战原则。原本让人不放心的后卫线一下子变得稳固起来，一向柔弱的中场也挺起了腰。体力充沛的李铁是唯一打满全部4场比赛的中场球员，他不遗余力的堵截和追抢，实在让对手头疼。马明宇、祁宏和李霄鹏的防守，将对手的攻势提前在发起阶段予以瓦解，给边后卫孙继海和吴承瑛的助攻提供了保证。这种战术设计遏制了乌兹别克斯坦队擅长的长传反击和西亚球队拿手的个人从中场快速起动。有统计表明，中国队在4场比赛中一共射门58次，而4个对手射门次数的总和不过34次。按照同样的方法统计，获得角球的次数为26∶17，前场定位球次数为33∶27，中国队均占据了上风。
　　米卢的所谓神奇，更多地表现在不因形势逐步有利和对手存在弱点而放松警惕，也不因对手具有一定的实力和士气而自我紧张。与阿联酋和乌兹别克斯坦队的比赛虽然是在中国队主场进行的，可是对手都是挟上一轮赢得大胜的余威来到沈阳的。中国队在情绪上较好地控制了自己，在场面上较好地控制了对手，最终顺利地拿到了宝贵的6分，奠定了在B组的强势位置。即使在比赛间隙的短短几天，米卢依然按自己的习惯安排训练的内容和方式，不受外界影响。中国队的教练和球员不会像一些性急的球迷和传媒那样为一场比赛的胜利和暂时的优势忘乎所以，他们是用行动努力执行主帅的作战部署。
　　戒躁以成大业
　　在即将开始的第二循环中，中国队的前景大致有三种情况：最顺利的是客场战胜阿联酋队，再在主场战胜阿曼队，积分增加到16分，这样，也许会提前两轮确定出线；其次是通过接连两个主场的胜利，使积分增加到起码16分，可能提前一轮出线；最危险的就是在客场对阿联酋和主场对卡塔尔队的比赛中一平一负，带着14分或与乌兹别克斯坦队相近的积分去塔什干，在客场与乌兹别克斯坦队作生死战，那将重现中国队以往冲击时放着大路不走，偏行险路的困难。对于心理素质并不坚强的中国队球员来说，一定不能寄希望于在那样的险境中全靠米卢施展神奇，带领中国队绝处逢生。
　　主动权易手的危害和严重性曾经多次教训过中国足球，米卢久经沙场，更对其利害一清二楚。在第二循环比赛中，中国队首先要解决祁宏和吴承瑛停赛留下的空缺，各队都会更多地受到阵容不整和没有奇兵的限制，比的是实力、心态和临场发挥。中国队在大势上仍然是强劲的，这已经为对手在嘴上或心里承认。但是，正如米卢所提醒的，“足球场上的未知因素随时存在”，说不定对哪个细节的大意就会导致翻盘，让人追悔莫及。
　　的确，应当永远记住“最重要的是下一场比赛”。在中国队战胜乌兹别克斯坦队前几个小时，沈阳五里河体育场周围的人们说得最多的一句话就是“你看中国队今天能赢吗”，可见不独米卢一人持有“未知因素”的说法。在世界杯外围赛赛场，荷兰队不可思议地被淘汰，巴西队也备受煎熬。还不曾打入过决赛圈的中国足球切不可高兴得太早，忘记了自己脚下的“本钱”并不富有和亿万球迷望眼欲穿的企盼。

第8版(体育)
专栏：

世界射箭锦标赛韩国女将逞威
　　中国选手张娟娟孤身杀入八强
　　本报北京9月18日讯世界射箭锦标赛经过残酷的个人淘汰赛，产生了男女复合弓和反曲弓的八强，中国队只有张娟娟一人进入八强。
　　今天一共进行了三轮淘汰赛，在反曲弓项目中韩国队显示了其射箭强国的威力，除李昌焕和金原燮两名男选手外，其他四女两男都以高环数进入了将于21日进行的八强争夺战。
　　中国队基本发挥正常，四名女选手全部进入前三十二名。何影和杨建平遗憾地在十六分之一淘汰赛中过早相遇，何影发挥失常，以较大差距落败。杨建平和萨仁也接着止步于八强之外。张娟娟今天成绩骄人，成为场上的亮点，她在三十二分之一和十六分之一淘汰赛中，环数均名列第一，使中国队在个人项目上也有了夺金的希望。
　　中国的男选手无一人进入前十六。在预赛中排名第一的意大利选手弗兰格里今天在十六进八时输给了一名法国选手。
　　明天将进行团体淘汰赛，中国女队将努力向韩国女队发起冲击。（严周）

第8版(体育)
专栏：

韩国乒乓球公开赛收拍
　中国队获三金
　　本报汉城9月18日电在汉城举行的韩国乒乓球公开赛经过三天紧张激烈的争夺，今天落下帷幕。中国队在四个项目的比赛中获得三项冠军。本次比赛是国际乒联实行11分赛制后首次举行的国际赛事。
　　在今天早些时候举行的男单决赛中，韩国的金泽洙以4∶0轻松战胜队友李哲承获得男单冠军。在女单决赛中，世界排名第一的中国著名选手王楠依旧锐不可挡，以4∶2将韩国名将柳智惠挑落马下。但在随后进行的女双决赛中，王楠／李菊则意外地败在我国小将高曦／李佳拍下，高曦／李佳以4∶1摘得女双桂冠。
　　在最后进行的男双比赛中，世界冠军、中国队的孔令辉／刘国梁在先失三局的不利情况下，连扳四局，艰难地战胜中国香港队的张钰／梁柱恩，获得本次公开赛的男双冠军。（双木）

第8版(体育)
专栏：

期待天路出精品
　　——写在青藏高原国际公路自行车赛落幕之际
新华社记者朱建军本报记者薛原
　　第二届青藏高原国际公路自行车赛于本月8日在青海省西宁市鸣枪，途经青海湖、昆仑山、沱沱河、唐古拉山口、羊八井等地，17日在布达拉宫广场落下帷幕。
　　从1999年开始实验赛，如今赛事已经正式举办两届，这项赛事已由国际自联正式注册为2.6级，明年国际自联将指派外籍裁判值裁。主办者的长远目标，是将此项赛事办成具有中国独特风格的国际精品赛事，吸引更多优秀的运动员前来一试身手。比赛组委会副主席延滨告诉记者，这项赛事发展前景很好，但现在很脆弱，需要更多的培育，需要不断的完善。
　　“这更像是一次汽车拉力赛，”荷兰队一名队员说，“我觉得最苦的是司机，路那么颠，我们坐着也难受，应该让我们多骑几段。”全长2000多公里的青藏公路被誉为“天路”，今年比赛设了8个赛段，总长700多公里，但因为天气、路况等原因，赛程其实并没有这么长。在海拔4600多米的沱沱河荣誉骑行缩短后，几支外国队到达驻地自己又去训练。
　　因为没有专门气象服务，比赛受到不少影响。9月9日，青海湖阴雨连绵，早上准备出发时雨越下越大，组委会决定推迟至中午，可到了中午雨更大温度更低，队员们到终点后冻得说不出话。唐古拉山的荣誉骑行等赛段也因对天气变化掌握不周而受阻。
　　延滨说，比赛组织还不够规范，青藏公路沿线条件比较艰苦，从格尔木出发到拉萨，路上有几站要住兵站，8人一间房，运动员很难得到充分休息，用水、用电等生活问题也较难解决。比赛还没有建立起独立的保障体系，造成一些不便。
　　专业的组织策划人员，也是组织者亟盼之处。全程比赛，发生过因为断路中止、断桥陷车的种种问题。延滨说，其实有些问题是可以预先避免的，这就需要丰富的经验和周密的策划。
　　高原比赛，对运动员也是严峻的挑战。南非、哈萨克斯坦的选手因为平时有高原训练的经验，在比赛中显得相对轻松。而中国车手则有所欠缺，北京队教练说，未在高原训练过就直接来参赛，队员们两眼一抹黑，不了解自行车运动在高原上的规律，无法去指导队员。这位教练说，自行车在高原训练、比赛的同时，科研工作必须紧紧跟上。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

关注工会法修改
本报记者王学比
　　我国1950年制定的工会法，1992年修改至今已有10年时间。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国的经济关系和劳动关系发生了很大变化，工会法的许多条款已明显滞后，难以适应当前形势的需要。为此，8月下旬召开的九届全国人大常委会第二十三次会议审议了工会法修正案草案。
　　工会组建应有法律保障
　　完善和加强工会的组织建设，保障职工建立工会和参加工会的权利是工会法的重要内容。截至2000年底，全国共有1.03亿工会会员，仅占全国职工总数的1／2左右，仍有1亿多职工没有被组织到工会中来。造成这种现状的主要原因在于现行工会法对阻挠、限制职工参加和组织工会的违法行为，没有相应的制裁措施。同时，随着经济结构调整和国有、集体企业的改制，不少工会组织被撤并，导致工会会员流失。
　　北京市总工会副主席张建民在接受记者采访时表示，目前非公有制经济发展很快，仅北京市就有10多万户、100多万职工，工会组建任务重，但工会法对组建工会的保障非常欠缺。如现行工会法规定必须满25人才可建立，但实际上随着小型企业的发展，不足25人的企业正逐步走进市场。有一部分职工不在企业而是在社区、街道或者乡镇企业，这些人都有权参加工会组织。因此，上述变化在工会法修改中都应做出相应的规定。
　　曾参与起草1992年工会法的全国总工会法律顾问关怀教授在接受记者采访时说：“由于各种原因，各地不准加入工会和禁止组建工会或撤销工会的事件时有发生。去年北京就发生了一起某出租汽车公司不准司机组建工会的事件。还有的单位以精简机构或机构调整为名撤销工会。工会法应明确规定不得阻挠工会的组建，应为职工组建工会提供法律保障。”
　　维权是工会的“生命线”
　　“维护职工合法权益是工会的生命线，工会如果失去了这种职能，也就失去了存在的意义。维权是工会的首要职能，应有专门的条款规定。”关怀教授在接受记者采访时一再强调这一观点。
　　随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国的劳动关系发生了很大的变化，工会维护职工合法权益的任务，显得越来越重要。一些外商企业、私营企业和乡镇企业无视劳动法的规定，私招滥雇工人，不与职工签订集体合同和劳动合同，强迫工人长期加班加点，有的还任意拖欠、克扣工人工资，据在建有工会的单位统计，去年全国共拖欠职工工资366.9亿元，有的拒绝为职工缴纳养老、失业、工伤保险金，有的不为职工提供必要劳动保护设施，致使重大伤亡事故频繁发生。这些行为不仅严重侵犯职工和工会的合法权益，还引发了大量群体性事件的发生。广大职工反映强烈，迫切要求工会能更好地维护他们的合法权益。在这次人大常委会分组讨论中，许多委员纷纷呼吁，工会法的修改一定要解决好这些问题。
　　工会在协调劳动关系和维护职工合法权益，难免会与企业发生矛盾，因此造成工会干部自身权益受侵犯的现象日益增多。如以各种理由解除为职工维权的基层工会干部的劳动合同，或将其调离原工作岗位，或降低其工资待遇，还有的在工会干部劳动合同到期后以种种借口不续签合同。
　　北京某外资公司工会主席因替职工说话而遭打击报复，被公司单方面终止劳动合同。这一事件暴露出现行工会法在工会干部的保护方面缺乏明确具体的规定和措施，致使许多侵害工会干部权益的行为难以得到及时有效的制止和纠正。因此，有委员建议工会法在修改时必须强调保护工会干部的合法权益，使其更好地发挥协调劳动关系、维护职工合法权益的作用。
　　北京市总工会法律部部长张恒顺说：“大多数工会是在企业行政的制约下工作。我认为，上级工会应责无旁贷地作基层工会的后盾，当矛盾发生时，上级工会首先应出面干预，而干预的依据就是工会法。”
　　明确界定法律责任
　　现行工会法对某些企业在拒不组建工会、不按规定拨缴会费、侵犯工会或工会干部合法权益时应当承担什么责任，由哪些部门按照何种程序加以追究等方面，没有具体规定。这不仅削弱了法律的严肃性与权威性，也使其在实践中难以操作。由于没有法律责任的明确规定，导致各地执法的标准不统一。
　　一些委员提出，对职工的合法权益被侵犯，组建工会受到阻挠甚至胁迫的情况，工会法没有制裁的规定；对工会干部被任意解雇，工会法没有保护的措施，甚至对有的工会组织被撤销或与党政机关合并也无能为力。现行工会法虽对缴纳工会经费作了规定，但对外商企业工会经费的拨缴规定得不具体，对私营企业则没有规定，对拖欠、拒缴工会经费的行为也没有制定相应的制裁措施，工会经费收缴相当困难。关怀教授对记者说：“如果没有法律责任，工会法就没有法律权威，可遵守可不遵守，这是现行工会法的致命弱点。工会法应有专章来规定法律责任。”
　　全国人大常委会法工委有关人士建议，在工会法中增加“法律责任”一章，其中应包括对工会合法权益受侵犯的法律救济，对依法行使职权的工会干部打击报复的行为，对职工因参加工会活动被解除劳动合同以及妨碍工会依法行使职权，以及阻挠工会或职工依法组建参加工会的行为进行处罚等内容。有的委员提出，现行工会法没有执法主体，刚性不强，这次工会法修正案草案，只解决了法律责任的问题，而没有解决执法主体问题，建议由劳动争议仲裁委员会作为工会法的执法主体。此外，有关工会的主要职能、工会与企业的平等协商等问题也是委员们讨论的热点。
　　工会法的修改引起了工会界人士的普遍关注。他们认为，工会法与工会组织的命运有直接关系，要认真修改不断完善，使工会法成为工会组织和职工合法权益的“保护神”。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

“边关铁卡”
　　今年8月3日，国务院、中央军委颁发命令，授予云南公安边防总队德宏州边防支队木康边防检查站“缉毒先锋站”荣誉称号。9月18日，国务院、中央军委在北京举行了命名大会。该检查站曾荣立2次集体一等功，2次集体二等功，5次集体三等功。
　　图①、④：被称为“边关铁卡”的木康边防检查站。
　　图②：值勤官兵从一辆大货车装载的木地板条中查获大批海洛因。
　　图③：检查站官兵在驻地少数民族群众中开展法制宣传。
　　罗汉简正午摄影报道

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

提倡不“打招呼”视察
　　近闻某市人大常委会在组织人大代表视察时，一改过去预先通知、部门准备、组织视察、提出建议“四步走”的老“套路”，视察前不“打招呼”，视察中不沿被视察单位安排的路线走，而是采取随机方式，临时决定视察内容和路线，直接接触基层和群众，收到了很好的效果。
　　事先不“打招呼”，被视察单位无法提前进行“准备”，便于代表看到本来面目。临时决定视察内容和路线，不让被视察单位牵着鼻子走，便于代表利用更多的活动空间和余地，通过召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地察看等多种形式接触群众，尽可能掌握全面的、真实的第一手资料。这种轻车简从、明察暗访，“一竿子插到底”的方法，把视察变成了解民情、反映民意、集中民智的过程。如果总是兴师动众、前呼后拥，甚至警车开道，把视察活动变成图形式的“走马观花”，势必使人大代表脱离人民群众，影响人大代表在人民群众中的威信。（辽宁人大供稿）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

不称职代表该免
　　新疆叶城县恰斯米吉提乡选民近日对该乡50名乡人大代表进行了民主评议，评选出12名优秀人大代表，同时罢免了一名不称职代表。
　　作为人大代表，应该认识到自己肩负的神圣使命和崇高职责。代表法规定，人大代表必须接受选民的监督。然而，在现实生活中，个别人大代表把当代表作为一种荣誉称号，称职不称职，一样当下去，有的甚至走上了犯罪的道路。这就要求选民在选举代表时，一定要严把“入口关”，把那些政治觉悟强、顾全大局、文化素质高，为当地经济发展和社会稳定工作献计献策，为人民群众谋利益的人选举出来，真正体现出选民的意志，在当地改革、发展、稳定工作中真正发挥人大代表的作用。（新疆人大供稿）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

执法检查应重实效
吴绍良
　　执法检查是人大及其常委会对“一府两院”实施法律监督和工作监督的一种普遍形式。然而，目前在执法检查中仍存有不少值得注意和需要解决的问题。
　　执法检查的内容应以群众关注的热点、难点问题为主。法律规定，人大及其常委会有权对所有的法律在本辖区的贯彻实施情况进行监督检查。但在实际工作中，不可能一年或一段时间内对所有的法律实施情况都进行一次检查，只能有计划、有重点地选择某些法律或法律实施过程中某些重大问题进行检查。为此，要善于从本地实际情况出发，围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题，每年开展对一部或几部法律实施情况的检查，对某一部法律要抓住在执法过程中存在的影响较大、涉及面较广、能够产生联动效应的问题，追根究源、议深议透，并由此及彼促进其他法律的实施。
　　执法检查的组织应以人大或其常委会为主。法律规定，国家权力机关执法检查的主体应当是人大代表和常委会组成人员，执法检查应以人大或其常委会组织实施为主。然而，在实际工作中，执法检查的主体常常模糊不清，有些地方人大在执法检查中与有关执法部门联合进行，这种做法很容易混淆执法检查的主体，常常会使执法部门成为实际上的执法主体，使人大及其常委会组织的执法检查变成执法部门系统内部上级对下级的检查，从而失去了对同级执法部门的监督，降低了人大执法检查的法律地位和权威性。
　　执法检查的目的应以督促法律实施主管机关和部门解决执法中存在的问题为主。发现和纠正执法检查中存在的问题，是人大执法检查的根本目的。对执法检查中发现的普遍或重大的问题，要向人大或人大常委会报告，由人代会或人大常委会会议审议并提出意见，交由法律实施的机关和部门办理。对执法检查中发现的一些具体问题，应交有关执法主管机关和部门去纠正解决。人代会或人大常委会在审议执法检查报告时，要开门见山、直截了当地指出存在问题，并从一些具体问题中分析查找普遍原因，对许多类似问题要从整体上、根本上找出解决的措施和办法。必要时，可在审议的基础上作出决定、决议或审议意见，并明确执法主体机关和部门办理要求，以强化执法检查的力度，增强人大监督的效果。
　　执法检查的形式应以深入基层调查研究为主。深入实际，了解和掌握法律实施的真实情况，听取和集中干部群众对法律实施的意见，是评价法律实施主管机关和部门执法情况的重要依据。为了对所检查法律的实施情况作出全面、公正、客观的评价，执法检查中要注意把听取汇报和主动检查结合起来，把执法检查和调查研究结合起来，把部门自查和上下联动检查结合起来，并采取座谈讨论、发征求意见表、明察暗访等多种形式，摸准摸实执法机关和部门存在的突出问题，以便检查时能及时发现，一针见血，点到实处。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

村民自治要以民为本
　　搞好村民自治必须坚持以民为本的思想，党支部和村委会要切实端正对群众的态度，增强对群众的感情，密切干群之间的关系，尊重村民意愿。这是农村基层组织领导好村民自治的重要前提。作为处于领导核心地位的党支部和肩负村民自治重要职责的村委会，研究问题、提出意见的基础，必须是充分考虑和服从大多数群众的愿望和要求。党支部要善于发挥村委会的职能作用，对应当由村委会办的事情，一定要放手让村委会去办。村委会要坚决做到该由村民讨论决定的事情，一定要交给村民讨论，让村民充分行使自己的民主权利。对于应当公开的村务，一定要公诸于众，主动接受村民的监督。
　　村民自治是法律赋予村民的神圣权利，它无疑受到法律的保护，任何人不得侵犯。但是村民自治同时也必须受到法律的约束。要搞好村民自治就必须学法、用法，不能只要民主，不要法制。党支部和村委会要带头学法、用法、守法，引导村民依法办事，使村民自治逐步走上法制化轨道。（天津人大供稿）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

监督者也要接受监督
　　监督者的权力应受到监督制约。谁来监督人大的工作？一是人民群众。代表法规定，人大代表受原选区选民或者原选举单位的监督。作为国家权力机关的人大及其常委会，同样要受人民的监督，应通过走出去请进来，运用走访、接访、征求意见书等多种途径，自觉接受人民群众的批评和监督。二是人大监督本身要敢于自查问题。因《监督法》还未出台，人大监督的方式还处在进一步探索创新之中，人大监督的力度还要加大，这决不能只视为被监督者一方的事，而忽视了人大自身的责任，因此，人大及其常委会要不断查找监督工作中的不足，不断改进监督工作。（山东人大供稿）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

见义勇为擒凶顽
梁银练黄永权
　　凌晨二时许，深圳罗湖区繁华路上，三名歹徒持刀抢劫。二十多名群众挺身而出，赤手空拳与歹徒殊死搏斗，三名勇士血洒鹏城。七天后，公安干警将歹徒缉拿归案……
　　今年八月二十二日，深圳黄田机场。从山东青岛和河南郑州飞抵深圳的班机徐徐降下，罗湖公安分局专案组民警从机舱将刺死勇士陈妃金，刺伤朱启明、陈香建的两名在逃犯罪嫌疑人杨晓伟和杨江涛押下飞机。经过七天七夜连续奋战，办案民警终将三名犯罪嫌疑人全部缉拿归案，告慰勇士陈妃金的英灵。
　　八月十四日凌晨二时许，在罗湖区凤凰路与文锦路交接处，三名歹徒持刀抢劫三名女子，二十多名群众见义勇为冲上去追赶歹徒，赤手空拳与歹徒殊死搏斗。在搏斗中，陈妃金英勇献身，朱启明和陈香建光荣负伤。三分钟后，罗湖巡警七中队和黄贝派出所民警闻讯赶至现场，和群众一起将其中一名歹徒刘学志抓获，另两名歹徒亡命逃窜。
　　勇士血洒街头的事迹一时传遍了鹏城，也引起各级领导高度重视。罗湖区公安分局局长安惠君迅速调兵遣将组成专案组，缉拿在逃疑犯。根据犯罪嫌疑人刘学志交待，同伙杨晓伟经常到黄贝岭村，另一个逃跑疑犯杨江涛是杨晓伟的朋友。
　　一张无形的追捕大网撒开。兵分两路：一路追逃小组立即赶到黄贝岭村，通过电脑查到了杨晓伟的暂住资料，杨晓伟系河南省汝阳县人。经过大量的排查，获悉杨晓伟在山东青岛李沧一带落脚。
　　安惠君局长指示由分局主管刑侦的苏振威副局长亲自带队赶赴青岛靠前指挥，组织抓捕。二十一日下午五时三十分，办案民警发现一辆人货车里坐着一个留平头的男青年，相貌特征与杨晓伟十分相似，苏副局长果断命令民警：“立即跟上！”办案民警加大马力驱车跟踪，并将这辆人货车截停，以迅雷不及掩耳之势将在逃嫌疑人杨晓伟擒获。
　　另一路追逃小组经过大量调查摸底，发现在逃疑犯杨江涛有一个女友在虎门打工。十七日，民警冒着炎炎的烈日迅速赶到虎门，得知逃犯杨江涛可能已与女友逃回老家河南驻马店市汝南县。办案组立即通知在河南追捕的民警马上赶往汝南县三桥乡廖屯村进行布控。二十日上午九时许，民警将杨江涛抓获。
　　经初步审讯，犯罪嫌疑人对自己的犯罪事实供认不讳。至此，“八一四”案件的三名犯罪嫌疑人全部落网，等待他们的将是法律的严惩。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：探源与思考

做“三个代表”的实践者
孙惠斌
　　各级人大及其常委会来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的智慧集中体现出来，把群众的力量凝聚起来，把群众的愿望反映出来，做“三个代表”重要思想的积极实践者，是履行好各项职权的必然要求。
　　各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，应当牢固树立宗旨观念，真正在心底里看重群众，感情上贴近群众，设身处地为群众排忧解难，让群众获得看得见、摸得着的实际利益。坚持对上级党委负责和对人民群众负责的辩证统一，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意，答应不答应作为是非得失的根本标准。
　　人民代表大会制度是人民当家作主的实现形式，监督工作是人大及其常委会代表人民行使监督权力，理应包括广大人民群众广泛参与监督。一要注重提高人大监督工作的透明度，定期公布监督工作的重点，增进人民群众对监督工作的了解，及时征求人民群众对监督工作的建议和意见，把群众关心的问题作为一项重要内容列入监督重点，增强监督的针对性。二要注重提高监督过程的透明度。及时公开“一府两院”及其部门的相关工作情况和各级代表通过调查视察掌握的情况及提出的建议意见，扩大监督工作的知情范围，最大限度地争取群众对监督工作的关心和支持。三要注意提高监督结果的透明度。对“一府两院”及其部门的工作及整改情况，人民群众感触最大，体会最深，最有发言权。要及时让群众了解“一府两院”及其职能部门的整改措施和整改情况，并征求相关建议，形成全方位、多层次的监督体系，增强监督工作的实效，赢得人民群众的满意。
　　各级人大及其常委会要从实际出发，尊重群众首创精神，充分发挥人大代表群众威信高、社会联系面广的优势，动员和组织人大代表做参政议政的有心人，倾听群众意愿、反映群众呼声；做宣传党的政策的明白人，围绕中心工作释疑解惑，鼓劲加油；做扶危济困的热心人，努力为群众办实事、办好事；做富裕路上的带头人，干给群众看，领着群众干，帮助群众解放思想、与时俱进，最大限度地把群众团结起来，把各种积极因素调动起来，共同推进社会主义现代化建设和民主政治建设，不断实现最广大人民群众的根本利益。

第10版(立法与执法)
专栏：观察与思考

时下，一些学校的“校服费”、“资料费”、“早餐费”等巧立名目的收费让学生及家长目不暇接，难以应付。学生作为一个处于弱势地位的特殊消费群体，他们的合法权益时常受到各种侵害。因此，我们特别要重视——
制止强迫学生消费
袁崇右
　　消费者是指为了生活需要而购买商品和服务的个人。依据这个定义，学生在与学校发生商品交换行为时，就是法律意义上的消费者，理应得到消费者权益保护法的保护。然而事实上由于种种原因，学生消费者的合法权益很难得到保障，广大家长和学生敢怒不敢言。
　　消费名目繁多
　　学校本是教书育人的神圣之地，可时下一些中小学校，却把学校视为一个天然的好市场，把学生当作摇钱树，利用手中“教书育人”的权利，时常“通知”学生从家长手中取款，购买指定商家提供的高价低质商品和服务，并很少出具发票或其它凭证。
　　学校指定的消费名目大致有以下几类：1.校服消费：近十几年来，全国一些中小学校逐步兴起了校服之风，校服价格一般比市场价高出一倍以上，化纤质地的夏服30多元，冬服60多元，一个学生一年要交100多元的校服费。2.早餐消费：一些城市中小学生被学校通知必须到学校吃早餐，交规定的早餐费。有的学生早餐在家吃，学校早餐费照交。早餐费标准，在湖北鄂州城区，一名学生每月交23元早餐费。3.资料报刊消费：学校经常指定学生购买规定的学习资料和有关报刊。4.医疗保险消费：强制学生交费参加预定的医疗、保险服务，不办保险就不许报名上学。5.其它消费：学校还时常巧立名目，收取学生的试卷费、活动费、电影费、赞助费、募捐费、限定区域消费等。
　　据报道，湖北一个百万人口城市教育系统每年从学生手中的乱收费高达600多万元之巨。
　　乱收费理由何在
　　学校乱收费的根本原因就是追逐利益。
　　具体分析一下学校乱收费的原因，大致有如下几个方面：1.依据部门条例和规定，名正言顺实施乱收费。比如，国家教育部和卫生部曾经共同颁布了一个《学校卫生工作条例》，条例规定，卫生防疫部门可以定期对学生进行体检。有的教育部门和学校，例行公事地向学生收取体检费，又不认真体检。2.依据上面的指示和招呼，无可奈何地实施乱收费。某省教育部门办了一份学生课外读物，在全省内定各地发行任务，分配到各校完成。3.打着为了学生的旗号，实施强制消费。学校称，学生每天必须到学校吃早餐，帮助家长省事，方便学生上课。有的学校还通知学生，要买文具及食品必须在校内商店购买。4.为了学校利益，明目张胆或欺瞒实施乱收费，什么活动费、班费、旅游费等等。
　　总之，一些教育部门和学校，凭借教育学生的权利，剥夺了学生消费者应该享有的包括知情权、选择权在内的消费权利，实施对学生的消费强制。
　　如何维护学生权益
　　学生作为消费者，在学校处于弱势地位，要有效保护他们的权益，笔者认为应从以下四个方面着手：
　　一、国务院可依据《中华人民共和国消费者权益保护法》，制定《学生消费者权益保护条例》，给予学生消费者以明确的法律保护，避免部门条例规定与消费者权益保护法打架，尽量不让损害学生消费权益的行为有法律空子可钻。二、实施学校收费明白卡制度，即凡是学校向学生收取的任何费用必须由收取人在卡上签名，并出具收费凭证，以防止学校和教师逃避工商物价部门的监督和查处。三、建立反应迅速的学生消费者举报系统，做到有案必查，有查必果。四、加大对违法违规乱收费行为的查处力度，严肃处理顶风作案的教育系统领导者和当事人。

第10版(立法与执法)
专栏：公民建言

民办教育渴盼立法
张守增张永强
　　民办教育步履维艰
　　巴沟村毗邻北京市海淀区的高科技园区和大学城，这里分布着二三十家学生集体宿舍，其中最多的住有1500多人，住宿者主要是一些民办大学的学生。
　　“我们没有学生证，只有一张听课证”，中国科技经营管理大学大三的一位学生在闷热的宿舍里对记者说，“大学生的正常待遇我们都没有，在求职方面，有的单位明确表示不要民办大学的毕业生。”
　　如果说有的民办大学至少还得到了国家教育主管部门承认的话，那么大量长期存在的“务工子弟小学”至今连这个机会都没有。据北京市教委提供的数据，仅在北京市目前这类小学就有180多所，创办者也以外地来京人员为主。它们的共同特点是均未取得当地教育主管部门的验收批准。目前主管部门的态度是：既不支持，也不取缔。“毕竟让孩子有个读书的地方。”教委的一位官员说。
　　有关统计数字表明，我国目前约有1.2亿流动人口，其中适龄少年儿童达数百万。如何实现他们的受教育的权利已成为不容回避的社会问题。
　　现行教育法的局限
　　作为参与起草教育法的权威学者，北京师范大学教育系教授劳凯声认为，“中国教育将来的希望很大程度上取决于社会办学，专门的民办教育法应当出台。”资料显示，中国高等教育三分天下的格局已基本形成，国家、社会、民办大学目前各有1000余所。现在中国的适龄青年上大学的只有9.7％左右。国际上对高等教育大众化和普及化规定了远高于此的两个指标：30％和50％。在发达国家，比如美国，高等教育普及率是77％。去年我国高校扩招33万学生，到2005年我国的高等教育入学率将达到15％。这意味着现有的870万在校大学生人数届时将扩大为1700余万。这需要大量的投入，国家显然无力承担，民办教育必然要走上前台。
　　1995年出台的教育法基本上还是以当时公办学校为模式规定的。1999年，在山西太原、河南洛阳等地，一批民办学校破产案件的出现让政府和法官们感到为难。“民办教育法首先应当解决的便是办学主体问题。世界一些发达的国家和地区都没有个人办学的规定。在日本，个人可以先将投资办学的钱向政府申请，设立一个基金会，然后再由基金会作为一个财团法人申请办学。其次，从盈利资金的去向看，如果它被用于改善办学条件，而不是分红，就应当支持。‘二战’以来，在整个公益事业民营化的浪潮中，教育也未能例外，民办教育应当向着市场化方向走得更远一些。”劳教授进一步分析说。
　　专家的建议
　　劳教授开出了他的“药方”。他认为，我国在市场化进程中社会逐渐被整合为3个集团：政府、营利性组织及非营利性组织。政府部门间适用行政命令为主要调节方式，营利性组织当然要以市场作为调节杠杆，而对于非营利性组织，应以自愿为基础，由市场与政府结合，让它们在实现公益的同时也实现自己的私利。具体到私立学校，劳教授认为，可以分为两种，非营利性的，政府要给以免税待遇，财力允许时要给予一定的资金支持；营利性的则可以纳税，进行年度审计。劳教授指出，如果上述观点成立，关于民办教育举办者的法律责任，可能要更多地考虑民事法律责任。
　　但“流动”儿童入学的问题在劳教授这儿同样未能找到答案。权威人士透露，民办教育法已在起草制定中，上述问题怎么解决，我们翘首以待。

第10版(立法与执法)
专栏：法律长镜头

据不完全统计，全国累计已有八亿多人次的青年向社会提供了超过四十一亿小时的志愿服务。然而由于对志愿者服务缺少明确的法律界定，导致这一行动受到种种制约，因此——
志愿服务呼唤法律　　
曾英
　　9月的北京流光溢彩，锦绣纷呈，第二十一届世界大学生运动会刚刚在这里落幕。本届大运会有40000多“彩虹志愿者”提供服务。
　　八年来发展迅速
　　中国青年志愿者行动最早开始于1993年。这一年的12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来，青年志愿者行动日益发展，志愿服务的领域不断延伸，志愿者队伍得以壮大。
　　据中国青年志愿者协会副秘书长张学成介绍，中国青年志愿者行动的宗旨是：致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步；致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设。
　　实践证明，青年志愿者行动符合当代青年的特点，已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径，成为我国多层次社会保障体系的有益补充。
　　并非一帆风顺
　　据《大众日报》报道，山东胶东一位青年去贵州省贫困地区作为一名志愿者支教。一年后支教回来，原单位却拒绝重新接收，他因此失去了工作。
　　张学成介绍说，青年志愿者行动在发展中出现了不少类似这样亟须解决的问题。由于对志愿者服务的社会角色和定位、服务对象及范围、权利与义务关系等都缺少明确的法律界定，导致社会上对志愿服务不理解、不支持的事情时有发生。组织和开展志愿服务活动也缺乏必要的资金和物质依托，另外还有人假借“志愿”之名行个人私利之实，如此种种均在一定程度上制约着青年志愿服务事业的进一步发展，因此，通过立法来对青年志愿者行动加以规范和保护越来越显得必要。
　　地方立法路先行
　　令人欣喜的是，为规范和促进青年志愿者行动，各地地方性立法已经走在了全国性立法的前面。
　　今年8月18日闭幕的山东省九届人大常委会第二十二次会议，表决通过了《山东省青年志愿服务规定》，成为继1999年《广东省青年志愿服务条例》通过之后我国第二部志愿服务省级地方性法规。5月23日闭幕的江苏省南京市第十二届人大常委会第二十四次会议审议通过了《南京市人民代表大会常务委员会关于开展青年志愿者行动的决定》，这是我国青年志愿服务第一个市级地方性法规。
　　据悉，福建、河南等省已将志愿服务纳入省人大今年的立法计划。另外，北京、天津、湖南及杭州、济南等5省8市还通过了专门的决议，为16岁至18岁的中学生参加成人预备期志愿服务提供了法律保障。
　　期待全国性立法
　　党和国家领导人一直非常关心和重视青年志愿者行动的发展。1997年江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名。2000年初，江总书记还在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示，指出，“青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业”。1996年，党的十四届六中全会将青年志愿者行动作为群众性精神文明创建活动的重要载体写入决议。
　　社会各界有识之士也纷纷提出尽早为志愿服务立法的建议。第八届全国政协常委、共青团中央书记处书记袁纯清等早在政协八届三次会议上就提交了《关于制定社会志愿服务法》的提案；在全国政协九届一次会议上，全国政协常委、共青团中央书记处书记巴音朝鲁建议全国人大在适当时候开始志愿服务全国性立法的准备工作。
　　今年是联合国确定的“国际志愿者年”，11月北京将召开2001年志愿服务大会，会议论坛议题将涉及志愿服务的立法问题。中国2001年国际志愿者年会常务副主席、对外经贸部副部长龙永图近日表示，我国志愿服务的立法正在加快。
　　志愿服务的健康发展离不开国家法律的扶持。我们期待着那一天。

第10版(立法与执法)
专栏：

守卫大动脉
——玉田县铁路护路联防工作纪事
张立军
　河北省玉田县地处京津唐三角地带，京秦铁路横贯全县东西。由北京开往秦皇岛、北戴河以及东北三省的列车绝大多数经过这里，每天列车流量上百对。玉田县铁路护路联防大队自1998年1月1日成立以来，贯彻“预防为主”的方针，创造了建队以来全县未发生一起危害铁路行车安全事故的佳绩，成为全市乃至全省的先进单位。2000年11月，全省铁路护路现场经验交流会在玉田县召开。
　　“钉”在铁路边
　　玉田县护路队员用自己的忠诚和艰辛书写着铁路治安新篇章。他们用警惕锐利的双眼紧盯着漫漫铁道线。冬天寒风刺骨，夏天酷暑难耐，蚊虫叮咬，但不管是电闪雷鸣，还是狂风骤雨，他们像钉子一样笔直地钉在哨位上。今年刚满21岁的史立新是多次被省市评为优秀护路队员的老兵。他说，虽然每个月只有300块钱，但我收获的是一份光荣。自1998年护路大队成立以来，护路队员共协助公安机关破获治安、刑事案件22起，排除铁路隐患78起，制止卧轨自杀事件10起。
　　玉田县公安局局长刘万里经常说起这样一句话：铁路安全无小事，小事也要当大事办。治安科副科长刘洪林，兼任着护路大队的副大队长，为了及时掌握护路联防情况，他几乎每天都要骑上自行车沿铁路绕上一圈。有一年大年三十，老刘凌晨两点还到路边去转转。
　　正规化建设
　　规范化和抓制度建设是玉田县铁路护路联防工作的鲜明特点。走进一座座既美观又实用的护路岗亭时，你的视线一定会被里面的内务设置深深地吸引，摆放整齐的物品，各项规章制度贴挂上墙，岗亭内全部通了电，安装了电话，夏天有电风扇，冬天有电暖气。在县委、县政府的大力支持下，他们共在沿线修建了12座护路岗亭，全部设施配套齐全，代替了以前破旧不堪的简易棚。
　　护路工作，队员是基础。护路联防大队选拔队员是近乎苛刻的。专职队员全部是从政治可靠、身体素质好的退伍军人及附近村庄内的优秀青年民兵中选拔的。培训是保证正规化建设的前提。他们还从铁路部门请来业务专家，请来治安部门的民警，组织队员学习。不管是专职护路队员，还是临时护路队员，主管部门县公安局始终要求持证上岗，队员们的工作技能和综合素质得到了有效提高。1998年7月28日，大安镇护路分队长陈建国在巡逻时发现一处新建的桥涵路基部分塌陷，个别枕木有断裂现象，他及时排除了一起重大事故隐患。
　　群防与群治
　　各级领导高度重视，把铁路护路活动作为一项政治任务切实抓好。从县委、县政府到村两委会，层层签订责任状，把职责落实到每个人，村里的治安联防队除负责本村的治安巡逻防范外，还负责途经本村铁路线的安全防范。县公安部门定期对铁路沿线的流动人口、出租房屋进行大规模清查行动，及时发现可疑人员并严格审查。公安部门对铁路沿线炸药库、毒品库、采石场、加油站、液化气站等储存、使用危险物品的单位反复进行排查治理，各种不安全隐患均被消灭在萌芽状态。
　　铁路护路联防工作是一项群众参与的大工程。在玉田县孤树镇活跃着一支由12名退休老干部组成的铁路义务护路联防队，他们年龄最大的70岁，最小的62岁，巡起路来那股子认真劲年轻人看了都要敬佩几分。他们不但巡路，还要挨家挨户地宣传铁路安全法规。
　　玉田县综治委对沿线共10所中学、45所小学分别明确由县护路大队、沿线乡镇综治办等负责分包。他们通过上法制课，增强中小学生的爱路护路意识，并建立了“红领巾护路队”等组织。铁路护路在玉田家喻户晓，妇孺皆知，家长们叮嘱孩子放学后不要到铁路上玩耍，孩子们也告诉家长下田干活时不要横穿铁路。

第10版(立法与执法)
专栏：

沈阳铁路公安确保电气化铁路安全
　　本报讯东北地区第一条电气化铁路——哈大铁路于八月十八日正式开通试运行。沈阳铁路公安处在管区内七个车站广场对盗窃电气化铁路的犯罪嫌疑人进行公开处理，沈阳北站派出所还深入铁路沿线企事业单位、社区、学校，开展电气化铁路安全常识教育宣传。（国会斌）

第10版(立法与执法)
专栏：

垦利县国税局规范执法
　　本报讯山东省垦利县国税局提高依法治税水平，适时推出了“三卡一制”。他们制定“执法情况反馈卡”、“办税效率监察卡”和“廉政反馈卡”，并由县局廉政办公室向被检查的业户发送。他们严格执行“税收执法责任追究制”，要求执法人员必须正确行使自己的权力，承担相应责任，并把此项制度列入了目标考核。（周玉泰王玉龙）

第10版(立法与执法)
专栏：有感而发

还校园消费一片净土
石国胜
　　对孩子今天的教育投入就是对孩子明天的投资，这是家长们的共识。学校承载着提供教育环境的重任，老师更是直接“传道授业解惑”的人，说家长把老师奉若神明实不为过。因此，学校和老师对学生及家长提出的要求，家长难以拒绝。
　　问题出现了。中小学兴起校服之风，强制在学校就餐，强制订阅报纸杂志以及各种名目的收费项目，让家长们手足无措。种种费用，都有堂皇的理由，而学生和家长称之为巧立名目。
　　根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利和自主选择商品或者服务的权利以及享有公平交易的权利。一些教育主管部门和学校以及老师凭借教育学生的权利，利用家长和学生不敢得罪他们的心理，为谋求包括自身经济利益在内的各种利益，剥夺了学生消费者应该享有的包括知情权、选择权、公平交易权在内的消费权利，大量实施对学生的消费强制，使校园消费呈畸形发展。
　　学校是教书育人的圣地，教师是神圣的职业，这种明显违反消费者权益保护法的行为让这种神圣蒙上了灰尘，使得家长怨、学生怕，以至教师的形象也大打折扣。新学期又开始了，我们的教育主管部门、学校以及有关执法部门是不是应该清理清理强制学生消费现象，还校园消费一片净土？

第10版(立法与执法)
专栏：检察机关素质工程

心系天平
——许昌市检察院检察官速写
谷珂丰朱东旭
　　“心系天平、执法如山”，是河南许昌市检察院检察官不懈的追求。多年来，该院检察干警强素质，练内功，为国徽增辉，浓墨重彩书写着无悔人生。
　　今年51岁的副检察长陈焕云1995年从部队回到地方，不久就成功查办了当时轰动全市的刘中水贪污受贿、挪用公款一案。进入专业性极强的检察院，挡在陈焕云面前的无疑是那座“陡峭”的法律知识的大山。多少个夜晚他挑灯夜战，多少个假日他潜心苦读……在很短的时间里，他熟悉掌握了大量检察工作所需的法律法规和法学理论的基础知识，为他的工作奠定了坚实的基础，一个个大案要案在他手中办结。用他自己的话说就是：“干就要干出样子，决不给检察官丢脸！”
　　在市检察院，曾历任政治处副主任、控申处处长、反贪局局长的翟铭是大家公认的“工作狂”。翟铭在部队就考入中南政法学院攻读法律，1987年到检察院工作。14年间，翟铭查办各类案件400余起，且无一错案。对于他来说，365天几乎天天都是工作日，家人已习以为常，工作真的成了他的快乐。今年3月市检察院控申处被高检院授予“全国检察系统文明示范窗口”称号。
　　马明亮，法纪处处长，他使该院法纪检察工作走在了全省的最前列。1998年，在查办震惊全国的长葛市贪污、侵吞国有资产案件中，检察机关认定涉案的长葛市法院原法官王金庚为案件的主谋，此人担任审判员十几年，加之态度十分强硬，使查办工作一时陷入僵局。马明亮不急不躁，一面指挥加强外围调查取证，一面多次与王金庚正面交锋，最后，检察机关掌握了确凿的证据，王金庚也幡然悔悟。在马明亮的带领下，法纪处近年来取得了不俗的战绩，连年被评为“全省法纪检察工作先进单位”，并荣立集体三等功。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　8月4日至23日，5趟专列由重庆出发，行程两千多公里，满载着4400多名三峡移民前往山东省落户。重庆铁路公安处开展了向移民献爱心活动，图为重庆车站派出所青年志愿者为行动不便的老人准备了轮椅，将他们送上列车。
　　李淞胡俊峰摄

第10版(立法与执法)
专栏：

　　江苏省沭阳县公安局在严打整治斗争中深入发动群众，检举揭发各类违法犯罪行为。截至目前，该局共收到群众提供的破案线索235条，通过线索破案127起，抓获各类违法犯罪人员61名。图为该局南京路派出所民警在开箱取信。
　　凌峰摄

第10版(立法与执法)
专栏：

沧州新华公安招标悬赏破要案
　　本报讯河北省沧州市新华公安分局重拳出击，保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击了涉枪涉爆抢劫等恶势力团伙犯罪。他们在全体干警中实施了大要案招投标悬赏制度，激发了广大干警的参战热情，侦破战果不断扩大。近两个月来，共破获各类刑事案件一百余起，其中重特大刑事案件二十七起，打掉恶势力犯罪团伙十个。（张智广）

第10版(立法与执法)
专栏：

邵阳交通规费征稽处依法管理
　　本报讯湖南省邵阳市交通规费征稽处近年来开展依法治理，健全完善各种规章制度，把交通规费征稽工作纳入法制化轨道。他们在干部职工中普及法律知识，学法用法，增强依法办事意识，提高了管理水平。他们还开展以“高效在岗位、奉献在征稽”活动，全处掀起了“学先进、赶先进、争先进”的争先创优热潮。截至二○○○年底，全处十二个单位全部进入双文明单位先进行列，目前正在积极争创全国文明行业示范点。（黄兴张拥军）

第11版(法制与生活)
专栏：百姓点题

逮捕，不予批准
　　对实施严重危及他人人身安全暴力行为的不法侵害者奋起反击，造成一人重伤死亡，三人轻伤、轻微伤，伤人者有罪无罪？请看——
蓝天孟伟李华民
　　对实施严重危及他人人身安全暴力行为的不法侵害者奋起反击，造成一人被砍成重伤后死亡、三人被砍成轻伤、轻微伤后果，伤人者有罪无罪？
　　外地来京农民小郭就曾以这样的经历，面临着被逮捕的命运。
　　北京市顺义区人民检察院于4月底以正当防卫为由，对小郭作出了不批准逮捕决定。此后，经市人民检察院第二分院复核，维持了决定。
　　9月17日，记者联系到案件当事人小郭。回想往事，小郭由衷地说：“感谢法律给了我们正当防卫的权利。”
　　事情发生在顺义城区一个集贸市场里——
　　伤人者反被伤
　　小郭的哥哥在这个集贸市场里开了一家粮油店。今年3月的一个晚上，小郭在哥哥处吃完饭，骑着三轮车准备回自己住处。刚出市场，他迎面碰上了逆行而来的景某等几名本地人。景某等人刚刚喝完了酒。双方因行路问题发生争执，景某等人不容分说，上前对小郭拳打脚踢。小郭扔下三轮车逃上了人行道，又跑回了集贸市场里。景某等人仍紧追不舍。
　　小郭的哥哥听到外面人声嘈杂，便出来察看。他见几个人正在追打弟弟，立即上前劝阻。但景某等人根本不听，继续追打小郭。他们越打越起劲，还拿起店前的铁腿饭桌、铁椅追打小郭兄弟俩……
　　情急之下，小郭跑进屋内抄起一把菜刀予以还击。景某等人才不得不四散奔逃。见他们逃走，小郭也没有再追。
　　事后，小郭的哥哥打了“110”报警。
　　经法医鉴定，景某的右侧面部被横砍一刀，构成重伤。景某当晚11时许被送到北大医院抢救，后于次日死亡。鉴定结论为：急性失血性休克死亡。景某的3名同伙也受到了轻伤和轻微伤。小郭兄弟二人均被打成轻微伤。
　　当地公安机关以涉嫌故意伤害罪对小郭予以刑事拘留，并向顺义区人民检察院提请逮捕小郭。
　　对公安机关的要求，检察院未予支持。他们认定小郭的行为属于——
　　正当防卫，不负刑事责任
　　我国刑法第二十条第一款规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”
　　顺义区检察院对全案进行审查后认为：小郭的行为属于正当防卫。
　　本案中，景某等四人酒后无故殴打小郭，先是在非机动车道及人行道上对小郭拳打脚踢；小郭逃开后，景某等四人又穷追不舍继续追打；追进市场后，他们不仅继续对小郭拳打脚踢，还拿起桌子、椅子砸打郭氏兄弟。正是在这危急关头，小郭才冲进屋内抄起一把菜刀奋起还击。而在此之前，小郭一直在退让，没有还手。
　　以上事实经过，有充分的证据材料相佐证，其中包括景某等四人中的郭某、周某、牛某所做的口供。在自己的人身权利正在遭受严重的不法侵害的情况下，小郭对不法侵害奋起还击，他的行为完全符合刑法第二十条第一款的规定，应当认定为正当防卫。
　　当时，也有这样一种观点：即使正当还击也要有一定的限度。但此案中小郭的防卫行为造成了对方一人重伤致死，三人轻伤、轻微伤，超过了应有的限度。
　　按照法律规定，小郭的行为———
　　不属于防卫过当
　　我国刑法第二十条第二款规定：“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。”
　　那么，小郭的行为属于刑法规定“防卫过当”吗？答案是否定的：其一，本案中的嫌疑人小郭进行防卫时，是以一对四，双方力量对比悬殊。当时，情况非常紧急，对方四人正用桌子、椅子殴打兄弟两人。要求小郭同样用桌子、椅子等物进行自卫，无疑是机械教条。正是小郭有力的还击及时制止了对方的侵害，否则后果不堪设想。
　　其二，在景某等四人被砍逃离现场后，小郭并未继续追打对方。这也证明小郭的防卫行为，只是有效地制止了不法侵害的继续进行，但并未对逃跑者予以继续伤害。因而，他的防卫并没有明显超过必要的限度。
　　其三，我国刑法第二十条第三款规定：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”
　　据此，顺义区检察院以正当防卫的理由，依法对小郭作出了不批准逮捕的决定。

第11版(法制与生活)
专栏：

拱北海关：“两油”打私在行动
　　根据海关总署统一部署，拱北海关今年8月专门成立了以调查、侦查、监管等部门为核心的打击成品油和食用油走私专项斗争领导小组，积极开展打击“两油”的走私活动。仅8月一个月时间，该关查获成品油走私案件39宗，查扣成品油332.6吨，案值99.7万元；查获食用油走私案件40宗，查扣食用油219.2吨，案值98.6万元；捣毁储存成品油窝点4个，抓获犯罪嫌疑人12人。
　　针对“两油”走私以“蚂蚁搬家”方式为主的现状，调查局集中海上优势力量，加大巡查力度。9月10日，记者抵达拱北海关当晚，海上缉私处组织联合行动，出动6艘缉私艇，抓获12艘走私船，查扣成品油10吨，食用油40吨，案值约20万元。据悉，这样的联合行动自8月以来，已组织了3次。
　　走私犯罪侦查分局加强情报工作，坚持日常巡查与重点伏击相结合，加大对非设关地成品油走私的查缉力度。同时，拱北海关还加大对有关进口成品油企业的稽查力度，利用风险分析方法确定稽查重点，严密后续监管，打防结合，以防为主，规范成品油企业进出口行为，形成海陆结合、全方位、立体式的作战体系。
　　通过打击“两油”走私专项斗争，敢于冒险的大批量“两油”走私已被压制，维护了地区正常经济秩序。（附图片）
　　左图：缉私艇出航。
　　右上图：缉私队员正在查船。
　　右中图：发现了隐秘的藏油口。
　　右下图：查获了走私食品油。本报记者王比学文王震摄

第11版(法制与生活)
专栏：

既为党委政府分忧
又为平民百姓解愁
　法律服务全天候
熊发生
　　“公证处要围绕党委政府的中心工作提供全天候的法律服务！”这是去年4月初，湖北鄂州市司法局党委书记、局长陈新佳代表局党委向市公证处刚刚竞争上岗的主任及公证员们提出的要求。一年来，他们说到做到。
　　一个时期党委政府的中心工作抓什么，这个公证处就围绕干什么，什么是政府抓的重头戏，他们就在重头戏上做文章。去年以来，鄂州市国企单位的产权出让、职工解除劳动关系和重新安置分流等工作是政府抓的重头戏，该处始终紧紧盯住这些工作，为确保公平、公正提供优质法律服务。
　　鄂州市保险分公司要对360名员工分流2?/3，员工们最担心分流不公，有人还专门举报了用人中的不正之风。该公证处受理保险分公司对人员分流实行全过程现场公正监督的申请后，他们郑重向全体保险员工承诺：“分流过程中如不公平和公正，我们负全部责任。”
　　从试卷提起到组织考场、从考分统计到复核、从民主测评到组织考核、从举报信核实到公开结果，均实行严格监督，真正做到了公开、公平、公正，从而使上岗者心安理得，下岗者也很服气。职工们都说：“公证处保了公正。”
　　此后，保险分公司在买断工龄、解除劳动关系的人员的工作中，都办理了公证，共计200余件。
　　去年10月10日，鄂州市拍卖行对八一钢厂首批破产物资进行整体拍卖，公证处派员进行现场监督。这批物资叫卖底价为320万元，成交额为392万元。参与竞买而未成交的武汉某公司对买受人的资格和叫价提出强烈异议，怀疑有舞弊行为，并表示要对拍卖行提起诉讼。公证员对其出示了买受人的资格审查和现场报价等原始材料，并对其依法据理予以劝导，使异议人心悦诚服。
　　既为党委政府分忧，又为平民百姓解愁！鄂州市公证处赢得了社会的赞誉。该处去年被评为鄂州市文明单位、全市政法系统先进党组织、市司法局先进集体。2000年办证件数是1999年的2.7倍，2001年上半年的办证件数是1999年全年的2.8倍。

第11版(法制与生活)
专栏：

涡阳县反贪局快速出击追逃犯
　　本报讯安徽省涡阳县人民检察院反贪局针对贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人潜逃现象，认真贯彻“严打”精神，想方设法组织力量快速出击。近一段时间，他们已成功地追捕了8名重大犯罪嫌疑人。（王大坤程鹏）

第11版(法制与生活)
专栏：

白山交警治理超载实行倒查制
　　本报讯吉林白山市交警支队在治理超载违章中，采取支队领导包县区大队、县区大队领导包中队、中队领导包车队、民警包路段的办法，形成严密的反超载行驶责任制。对路段出现超载车辆的，对民警实行倒查，一追到底，追查失职者的责任。（清泉贵平）

第11版(法制与生活)
专栏：

为天平增辉
——山东省审判机关队伍建设纪实
王世心
　　在山东法院系统采访时，正值山东省高级人民法院开展“一教育三整顿”活动。他们自编的几份学习材料引人注目：《“两会”期间人大代表、政协委员对法院工作所提意见和建议》、《关于1999—2000年度我院一审、终审案件被改判情况的调查分析》、《两年来全省法院干警违法违纪情况分析》等。份份直指自身的不足。
　　正是以这种对人民负责、对法律负责的态度，山东法院人实实在在抓队伍建设，用实际行动实践自己的诺言：为天平增辉。
　　敞开大门接受各界监督
　　1998年8月11日，以敢说真话著称的全国人大代表、曲阜市红十字医院院长姜键从山东省高院院长尹忠显手中接过大红证书，和其他12名全国人大代表、政协委员等一起，被省高院聘为首批“特邀监督员”。
　　这只是山东法院系统敞开大门、欢迎社会各界监督的措施之一。
　　为了让监督落到实处，山东法院系统办法很多：召开新闻发布会、向社会公布举报电话、设立了举报箱等等，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议。而对群众反映的各种问题，他们都及时给予妥善解决或明确答复。
　　人大及其常委会对法院工作实施监督，是宪法赋予的权力。山东法院经常向人大及其常委会汇报工作，邀请人大代表出席法院工作会议、旁听法院开庭、担任司法监督员、视察法院工作等等。对人大常委会和人大代表过问的案件，他们做到件件有着落、事事有回音。仅今年1—5月份，就收到人大代表、政协委员过问案件171件，已办结117件，接待代表来访34次48人。
　　制度管理没有规矩不成方圆
　　没有规矩不成方圆！省法院对队伍加强管理，通过制度约束进行有效的规范。
　　上级法院对下级法院无人事任免权问题一直是法院管理的一大难点。有的中级法院调整领导班子不征求省法院意见，还有的地方党委把基层法院当做乡镇干部回城的“养老院”。尹忠显向省委书记吴官正汇报这种情况后，吴官正拍案而起：“不能这样做！”
　　当法官的人要懂法！加强上级法院对下级法院领导班子的协管力度势在必行。
　　在多次向省委有关领导汇报后，1998年底，山东高院会同省委组织部、省委政法委等部门，联合对全省19个中级法院领导班子进行了全面考查，对部分领导班子进行了调整，新调任的副院长全都是从法院资深法官中产生的。随后，各中级法院也会同当地党委对基层法院领导班子进行了考查和调整，全省各级法院的领导班子得到了明显加强。日前，山东省委组织部、山东高院又联合下发了《关于加强对中级法院领导班子管理的通知》，使这项工作由临时转变为规范的制度。
　　法院干警的亲属或离退休法官当律师代理本院审理的案件，本院干警给当事人当“说客”等现象，也是老百姓反映较为强烈的问题。山东高院先后出台了《关于省法院机关审判人员严格执行回避制度的规定》、《关于严禁省法院机关干警为案件当事人说情的规定》等制度，并把本院干警的亲属从事法律服务人员的名单通过新闻媒体向社会公布，请当事人和广大群众监督。如有违反，严肃处理。
　　除认真执行有关廉政建设的规定外，山东高院还制定实施了《关于省法院机关审判人员和其他工作人员收受财物实行登记上交制度的规定》等制度，并在实际工作中得到了有效执行。省法院刑二庭女法官王昭君把当事人偷偷留在她家的一万元美金上交院有关部门。技术室年轻法医王宝恒，则坚决退还了当事人送的大额购物券。
　　提高素质法院工作与时俱进
　　法官，必须提高素质，才能使法院工作与时俱进。大力提高法官素质迫在眉睫。
　　论资排辈，影响了很多人的积极性。尹忠显说：“在干部的提拔使用问题上，必须坚持解放思想、实事求是，不断深化改革和增添活力。”去年，省高级法院实行审判长选任制，经过层层选拔，走马上任的37名审判长平均年龄41岁，具有大学本科以上学历的27人，占73％。
　　为培养造就一支适应新世纪审判工作需要的高素质法官队伍，在省委、省政府的大力支持下，山东法官培训学院已于今年3月正式挂牌成立，法官职业培训走向规范化、制度化。省法院对法官素质制定了明确规划：到2005年，全省三级法院60％以上的法官要达到本科以上学历，研究生以上学历的要达到520名左右，其中省法院要有10名左右具有法律博士学位的法官。

第11版(法制与生活)
专栏：决策参谋

面对重大责任事故
　法律该做什么？
张敏
▲有法必依、执法必严、违法必究
　　▲加大普法力度，提高全民安全意识
　　▲增强立法前瞻，建议增设“妨害安全管理秩序罪”
　　重大责任事故，一个日益沉重的话题。
　　近年来，全国各地重大责任事故屡屡发生，交通运输、房地产、采矿、旅游等多个行业均有涉及，不但造成国家和群众财产的重大损失，而且危及群众的生命安全，给社会带来严重的负面影响。
　　重大事故频繁发生的原因是多方面的。而在依法治国的时代背景下，它从一个侧面反映出我国现行的法律体系和法律运行机制中存在一些问题。确切地说，存在一些法律上或执行中的缺陷。比如：相关法律体系不健全、执法不严、打击不力等等。
　　面对频繁发生的重大责任事故，法律究竟能做些什么？
　　当务之急，是要解决有法不依、执法不严的问题，做到有法必依、执法必严、违法必究。
　　目前，我国关于安全生产经营方面的法律法规并不少，关键是在执行当中被打了折扣。敢于在法律面前打折扣，无非是出于地方、部门、小团体和个人利益的驱动。一些地方、单位和个体业主为了加快生产进度、降低资本投入，全然不考虑安全因素，冒险心态严重；一些安全检查部门或考虑各方面的“关系”，或由于本身责任心不强，或只顾罚款创效益，导致对各种隐患和险情检查排除不力、执法不严。
　　笔者注意到，国务院已于近日颁布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。这是一个良好的开端，相信与此相关的行政立法行为仍将继续。更重要的是，必须丁是丁、卯是卯地严格执行。
　　其次，要加大普法力度，提高全民的守法意识和安全防范意识。这项工作在短期内不能一蹴而就，必须常抓不懈。全民守法意识体系和安全防范意识体系的建立，是实现国家长治久安、人民安居乐业的最根本保证。
　　再次，从更深层次考虑，要解决现行法律规定存在的滞后现象。尤其是在刑事立法方面，应增强立法的前瞻性，确立并推行对事故隐患责任人的刑罚处罚制度。为此笔者建议设立“妨害安全管理秩序罪”。
　　现行法律的责任主体不明，往往有很多单位和个人应该对事故负责，结果却都不负责或者平均负责，以致大事化小、小事化了。
　　至于我国新修订的刑法，也强调的是事后惩罚和过失因素，缺乏法律应有的前瞻性。现实的情况是，很多事故是在当事人不执行主管机关的限期整改通知、停业整顿通知的情况下发生的，甚至是在多次置行政决定于不顾的情况下发生的。而按照目前的法律体系，只要重大事故尚未发生，对这些冒险者最多只能追究其行政责任，在具体执行中则大多以罚款了事。相对于业主追逐更大经济利益的心态，相对于一些地方政府出于地方利益的纵容，相对于众多公民很可能付出的生命代价，这种处罚的力度实在太弱，缺少应有的威慑力。
　　笔者建议，将上述冒险行为也纳入刑法的调整范畴，在危害公共安全罪的犯罪类型下，增设“妨害安全管理秩序罪”的新罪名。对行为人以故意犯和行为犯论处，而不以过失犯和结果犯论处，采取人身刑和财产刑并重的刑罚方式予以处罚。这可以有效地震慑违法犯罪，杜绝行政执法中的弹性行为。

第11版(法制与生活)
专栏：百家之言

正当防卫的“当”与“过当”
吴兢
　　现实生活中，刑法规定的“正当防卫”与公民切身利益息息相关。而正当防卫的“当”与“过当”，更是值得关注。
　　这里，有三个层次的问题。
　　其一，正当防卫是我国刑法赋予公民的合法权利。在面对歹徒行凶或者遭受不法侵害的紧急情况下，为了保护国家、公共利益，或者保护本人、他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害，可以采取有效行动制止不法侵害的继续。在此过程中，如果对不法侵害人造成了损害，可不负刑事责任。
　　其二，正当防卫不能“过当”。
　　事实上，要制止不法侵害行为，正当防卫总免不了对不法侵害人还以武力。法律所许可的正当防卫所造成的“损害”要控制在什么范围内呢？是不是因为对方是不法侵害，我们就可以凭正当防卫的理由为所欲为呢？比如，对方不过是小偷小摸，我们是不是可以“正当防卫”将他打死呢？答案显然是否定的。
　　所以，正当防卫不能明显超过必要限度，否则就成了防卫过当，同样要承担相应的法律责任。比如：防卫行为不能超过必要限度，仅以能有效制止不法侵害行为的继续实施为限；防卫行为针对的对象，只能是不法侵害者本人，而不能是任何其他人；防卫行为针对的，只能是正在进行着的侵害行为，而不应该事前防卫或事后防卫……
　　其三，对行凶、杀人等严重暴力犯罪进行正当防卫“造成不法侵害人伤亡”的，不属于防卫过当，不负刑事责任。行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪行为，危险性大，情况紧急。要及时制止这类不法侵害，已属不易。如果还要求正当防卫人三思而后行，往往难于制止犯罪，反受其害。这个规定，是为了更好地保护公民的合法权益，打击犯罪。
　　了解法律，才能更好地遵守法律、运用法律。正当防卫的“当”与“过当”，需要我们每一个人好好把握。

第11版(法制与生活)
专栏：

浉河区法院对违法干警亮“红牌
本报讯河南省信阳市浉河区法院严格奖惩制度，对违法干警亮“红牌”。去年底，一名法官因违法办案被处以行政警告处分和罚款；今年，又有4名法官因办错案而被处以离岗培训，还有20余人次被通报批评，30余人次被罚款。
　　（薛飞周恩源）

第11版(法制与生活)
专栏：

空军某军代表局普法忙
　　本报讯空军装备部驻成都地区某军代表局重视普法教育，专门成立了普法工作领导小组和法制教育宣讲小组，定期到基层进行多种形式的法制宣传。今年以来，该局已先后三次组织人员到基层上法制教育课，重点学习《宪法》和《刑法》等。（张帮坤）

第11版(法制与生活)
专栏：

武警贵州总队三支队利用黑板报等多种形式为战士普法。
杨杰摄

第12版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

加大力度求实效
——记黑龙江省九届人大常委会监督工作
江洪波徐运平
　　黑龙江省九届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的监督职权，紧紧抓住改革开放和经济建设中的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题以及法律法规实施中的突出问题，切实加强对“一府两院”的监督，有效地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。
　　瞄准重大问题
　　哈尔滨轴承厂与香港一家公司合资经营，政府有关部门未能监督指导其依法改制，获准成立的股份公司连一份正式的章程都没有，董事会、监事会有名无实，董事长一人说了算，结果造成企业管理混乱，董事长携巨款潜逃，使国家和企业蒙受巨大损失。
　　这是去年黑龙江省人大常委会在听取财经委员会有关报告中列举的案例。近年来，全省企业改革和发展中，政企不分致使企业难以形成法人合理结构，行政执法重约束、轻服务，乱收费、乱摊派现象屡禁不止，一些司法机关在办案中影响企业正常生产经营等方面问题突出。切实改善法制环境，成为企业深化改革、加快发展和事关改革、发展、稳定大局的迫切需要。省人大常委会审议后将调查报告和审议意见转给“一府两院”并要求认真整改。省长宋法棠批示政府各有关领导和部门结合工作实际提出整改意见。省财政厅提出了提高财政干部队伍法律意识和依法行政水平，加大财政执法监督力度，认真清理涉企收费等具体整改措施，协调有关部门对全省436项行政收费项目进行了全面清理检查，保留的项目登报公布。省高级人民法院专门下发文件，提出为企业改革和发展创造良好法制环境的具体措施，要求全省各级法院认真贯彻落实。
　　鉴于近几年来农民收入增长缓慢甚至下降，农民负担居高不下，农民群众反映强烈的情况，省人大常委会下大力气开展促进农民增收减负的监督工作。3年来，省人大常委会通过执法检查和调查，就减轻农民负担问题向省政府及其有关部门提出了加强村提留乡统筹费管理、制止集体高利贷款、禁止乱收费乱集资乱摊派乱罚款、搞好农村财务公开和民主管理等具体整改意见并作出有关决定。省政府及其各有关部门认真整改。2000年在遭受历史特大旱灾的情况下，农民人均收入下滑局面得到遏制，农民负担比上年明显下降。
　　加大监督力度
　　省人大常委会副主任于万岭在接受记者采访时表示，省人大常委会在监督工作实践中，采取抓住难点问题反复深入监督，有布置的检查与随机抽查及明察暗访相结合，法律监督与舆论监督相结合，普遍检查监督与个案监督相结合，对查出的问题实行限期整改等方式，依法行使职权，有效地增强了监督力度和实效。
　　作为老工业基地和欠发达省份，黑龙江省的环境和生态保护形势非常严峻，环境污染问题成为一大“顽症”。省人大常委会集中围绕实现国家规定的目标反复检查。目前，“一控双达标”任务全面完成，全省2990家工业污染企业达标率为99.1％。
　　1999年5月，省九届人大常委会在听取省政府关于全省上年预算报告时发现，在预算执行和其他财政收支中，存在着预算资金管理不规范、会计核算不真实、乱支乱用预算资金等突出问题。省控办、省罚没办、省公安厅等几个部门收缴、罚没收入和行政性收费收入等共计1009万元未及时上缴国库……省人大常委会作出决定，要求省政府对审计出的问题严肃处理，限期整改。省人大常委会责成有关专门委员会组成4个调查组，深入到12个有关厅局对整改工作进行了跟踪检查督促。半年后，存在的问题都有了整改结果。
　　实施个案监督
　　省人大常委会在司法监督中加大个案监督力度，对执法检查、接待信访中发现的一些司法不公案件和冤假错案，督促司法机关依法予以纠正。3年来收到申诉控告案件3926件，对其中315件实施了重点监督，督促司法机关依法纠正了92件。
　　2000年9月21日，省人大常委会副主任于万岭在“主任信访接待日”热情接待了绥棱林业局退休职工宋长安的来访。宋长安反映，他在1987年停薪留职期间办起建材商店，从秦皇岛石化厂购进沥青45吨，转卖后获7200元。为此被法院以投机倒把罪判处有期徒刑一年半。宋不服并多次申诉。1993年省高院改判无罪，但只返还了没收的7200元钱，而未给予分文补偿。宋长安要求讨回公道。于万岭副主任详细询问了案情，查看了有关材料，当即提出意见，请省高院领导过问此案，并做好息诉的思想教育工作。省高院领导对这一意见非常重视，经过深入细致的调查调解工作，最后决定给予宋长安一次性补偿。
　　1993年沈阳冶炼厂与鸡西市化工局劳动服务公司非法签订了处理有毒废渣的协议，两次向鸡西市梨树区辖区内倾倒含有砒霜等10多种有毒物质的废渣320吨，造成了大面积土壤、地下水污染，群众反映强烈。鸡西市梨树区政府向法院起诉，要求沈阳冶炼厂和鸡西市化工局损害赔偿。鸡西市中级法院于1995年12月判决梨树区政府胜诉，省高院于1996年8月裁定鸡西市梨树区政府不具备诉讼主体资格，撤销一审判决。这一裁决，致使市区环境污染损害得不到赔偿，且有毒污染物仍在造成侵害。鸡西市梨树区政府多次向省人大常委会反映这一案件。省人大常委会会同城建环保委员会组织深入调查分析案情，研究有关环保和诉讼法律。1999年底经请示最高人民法院批复，确认原告梨树区政府具有诉讼主体资格，并向省高院提出了重新审理此案的意见。省高院重新审理了此案，这起拖了7年之久的严重环境污染损害索赔案终于得到公正裁决。

第12版(民主与监督)
专栏：目击者

珠江“杀手”煤焦场
　　一些技术水平近似于土法炼焦的煤焦厂在珠江上游的主河道———南盘江及其支流等流域炼焦，燃烧的废渣和排放的污水不经处理便直接倾倒或排放到江河中，致使南盘江一些河段常年为5类水质和劣5类水质。
　　南盘江全长871公里，其中云南境内流长677公里，据珠江源所在地曲靖市2000年对南盘江300多公里河段水质进行的检测报告统计，该河段全部为5类水质。这种现象若任其发展，将对珠江中下游地区带来灾难性的后果。
　　图一为建在南盘江主要支流块择河边的一个改良煤焦场。
　　图二为南盘江边的煤焦场烈火在燃烧。
　　图三为煤焦场将未处理的废渣直接倾倒入南盘江支流中。
　　新华社记者谭熙鹏摄影报道

第12版(民主与监督)
专栏：

法律顾问做高参——都匀市人民政府依法行政侧记
董智生
　　为了认真落实党的十五大提出的依法治国基本方略，贵州省都匀市政府聘请四名律师组成了常年法律顾问组，同时明确规定：“今后凡重大决策、经济、行政事务活动，必须由法律顾问严把法律关”。
　　在重大决策方面，在制定重大地方性政府管理规章，制定依法治市实施方案以及重大具体行政行为方面听取法律顾问意见。严格依法行政、防止违法行政行为的发生。
　　在重大经济决策之前，在行政诉讼中，在制定有关收费文件方面听取法律顾问意见，防止政府在经济活动中发生违法行为；纠正违法行政行为，严格依法行政；防止乱收费、超标准收费。
　　市属行政执法机关、经济管理部门严格把依法行政作为一项制度。在制订的1999至2001年全市工作任务目标中，明确规定市属行政机关、经济管理部门必须聘请律师担任法律顾问，重大问题必须听取法律顾问意见。同时规定，30万元以上的合同须经法律顾问审查后方能签订，并作为年终考核的一项重要内容，从制度上保证依法行政和防止经济纠纷。
　　都匀市第九届人民政府组成不久即在经济工作中创造性地提出了“资本置换”的新概念，计划有偿出让一些地段的国有土地使用权，开发商除按法规交纳有关费用，有偿使用该地段国有土地外，另出资50万元在市内建一座希望小学。然而，这一决策是否合法？法律顾问组认真查阅了有关法律文件后认为：资本置换，有偿出让国有土地使用权的思路、决策，从内容到形式均属合法。在具体实施过程中，由政府有关职能部门与法律顾问共同操作，防止违法行政，防止侵犯公民、法人合法权益事件的发生。由此拉开了都匀市旧城改造和城市建设的序幕。
　　都匀市九届人民政府组成以来，先后出台了若干件涉及社会生活各个方面的重大规章。到目前为止，法律顾问组先后为政府出具各类法律意见书近百份，内容涉及到都匀市社会经济发展的各个方面。

第12版(民主与监督)
专栏：

画里有话
　　河北省涿州市人民医院为改善医患关系，推出“病人选择医生”制度，与此同时还向病人发放意见卡，开放院长接待日。图为保定市人大代表、涿州市人民医院院长王兆传在认真听取患者意见。高长安杨彪摄
　　为加强税收工作的管理，山东省垦利县国税局工作人员深入企业、市场，向广大纳税人宣传新的《税收征收管理法》。图为日前国税局工作人员在向个体工商户发放传单。高建军摄

第12版(民主与监督)
专栏：特别报道

在湖北黄石市第七医院，两名院长同时上任，出现了“一院两长”的一幕，从而引起了一场——
医院选举风波
本报记者杜若原
　　丁春年在湖北黄石市成为新闻人物，既出人意料，又有几分无奈。短短一个月时间里，丁春年由一个普通医生竞逐黄石市第七医院院长之职，以最高票数当选后，先被有关部门废止，后又走马上任。其间的曲折磨难带给人们的思考已远远超出了事件本身。
　　竞选院长最高票当选
　　黄石市第七医院是一家区级医院，近两年来，由于各种原因，遇到了前所未有的困难：负债累累，人心不稳，医疗秩序混乱，服务质量下降，医疗纠纷时有发生。
　　黄石港区卫生局决定对其进行整顿。医院职工要求民主选举新的领导班子，改变医院管理不力、秩序混乱的现状。今年5月起，黄石港区卫生局决定在第七医院竞选院长。经过报名及资格审查，有6名候选人符合竞选条件。
　　5月10日下午，民主选举大会如期召开。在黄石港区纪委、组织部和卫生局负责人的监督下，117名职工参与投票，45岁的主治医师丁春年获最高票46票。主管部门当场宣布丁春年当选院长！
　　丁春年向职工表示，要对医院的管理和分配制度实施彻底改革，同时要妥善安置职工。更具诱惑力的是，丁春年承诺引进资金、人才和设备，把医院办成一流的社区医院。为丁春年这番豪言做注脚的是，12年前，丁春年即从医院停薪留职，艰苦创业开办门诊部和企业，具有丰富的管理和经营经验。
　　“一院两长”选举不是“儿戏”
　　就在丁春年等着上任的日子里，6月初，黄石港区卫生局突然任命另外一个人担任第七医院院长。丁春年闻讯大感意外，于是向政府有关部门讨说法。医院职工情绪激动：突然废掉选举结果，那神圣的一票岂不成了儿戏？
　　对这突然变故，黄石港区委组织部一位干部解释说，选举第二天，丁春年在医院内说了一些令部门职工反感的话，有人联名给区委写信，要求更换院长人选。还有人透露，其深层的原因是丁春年并不是被有关部门看好的人选。
　　6月8日上午，民选院长和“任命”院长同时来到第七医院，布置医院工作，召开群众大会，“一院两长”像一幕闹剧，在滑稽之中透出几分沉重。
　　此事引起了黄石港区委、区政府的重视。经过深入调查，区委、区政府果断决定尊重第七医院群众意愿，在履行必要的手续后，丁春年于6月19日正式就任院长。
　　风波过后的思考
　　一场院长选举风波，给人留下了许多的思考。黄石港区委、区政府主要负责人说，我们原本希望通过民主选举闯出一条事业单位的改革之路。但当改革遇到阻力后，我们不该在部门利益和人民利益的权衡上有了一些摇摆。民主选举是一个有效手段，如果在对部门和少数人有利时就用，不利时就随意践踏，那是绝对不可取的。
　　医院一位员工深有感慨地说：“医院一天天垮下去。我们为现状心疼，却无能为力。终于等来了让我们选举院长，我们都很珍惜这一票。因为它关系医院的发展和我们的切身利益。”他表示，还要继续向丁院长提出合理建议，参与医院的民主管理。
　　区委组织部、区卫生局作为选举的组织者，在选举的风波中上了一课。他们制定了民主选举院长的规则，但自己对这个规则却没有给予足够的尊重。一场选举风波给他们带来思想和意识上的强烈震撼：制度既约束别人，更约束自己；党委、政府的职能部门，只有在规则和制度内行事，才能用好手中的权力，为群众服务。面对工作上的失误，他们深切感到，习惯于行政命令的工作方式，确实要改一改了。

第12版(民主与监督)
专栏：民主评说

风波过后的思考
肖夏
　　民主推选干部而今已不是新鲜事，可在湖北黄石第七医院院长民主选举中，有关部门一度出现的不恰当的做法仿佛一块巨石投入水面，引起了轩然大波。由于当地党委、政府及时、细致地开展工作，扭转了局面。
　　以最数高票当选的院长在风波中的起起落落、几经挫折，伤害的不仅仅是这次的参选者，而且还有那些有潜质、有能力的其他后备干部以及正在构建的“使人才脱颖而出的机制”。
　　政府机构改革和企业改制的道路充满艰辛，而广大人民群众的支持是改革能否成功的关键。对群众参与选举、参与管理的热情，不但应该坚决保护，还应该大力倡导。在这次医院选举风波中，有关部门没有摆正自己与群众的位置和关系，忽视了广大群众的利益选择，对群众的声音没有给予应有尊重，严重损害了群众的积极性。
　　干部人事制度改革是一项艰巨复杂的工程，在实践中难免出现一些意想不到的问题。越是这样，越应坚持原则，尊重和保护群众的积极性。作为选举的组织者，有关部门否定选举结果，等于否定自己，动摇了自身的权威性；作为制度的制定者，有关部门以一纸命令取代一项制度，损害了制度的严肃性。更严重的内伤是，类似的风波很可能会使管理者在某种程度上失去群众的信任和支持。如果失去了群众基础，我们的事业就无从进步，代表人民利益也就无从谈起了。
　　风波之后，反思很多。事实告诉人们，无论什么时候，都要保护群众的积极性，无论什么时候，都要依法办事。这样我们的事业才能顺利推进。

第12版(民主与监督)
专栏：追本溯源

村委会为何
　屡屡败诉公堂
徐启贤
　　近年来，村委会被诉上法庭的事时有发生。据山东省淄博市区法院审结的22件村委会被告的案件调查，村委会败诉的18件，败诉率占81.80％。村委会屡输官司现象，不但不利于农村的社会稳定，也损害了基层组织的形象和权威性。分析表明，村委会败诉的主要原因有以下几种：
　　法律意识淡薄，视合同为儿戏。一些村委会负责人在与村民签订承包合同时，只顾眼前利益，时过境迁就任意变更。如安某与村委会签订协议，约定期限为5年，安以23万元买下村办砖厂，每年交土地使用费13万元。岂料未足二年，村委会单方撕毁合同，安某诉上法庭，要求责令村委会退还36万元，并赔偿损失。
　　“红眼病”导致合同夭折。前些年有些村委会与农民签订承包合同，如今眼红，就设法终止。农民李某经介绍与村委会签订承包33亩土地协议，每年上交村委会承包费1216元，承包期为10年。李投入大量人力、物力，收益不错。但3年后，个别村干部见李承包的土地由薄变肥，遂单方终止了承包合同，将土地转包给村干部的亲戚。承包人李某不得不诉至法院，要求村委会赔偿经济损失5万元。
　　财务管理混乱。个别村委会对集体财产心中无数，账目“一锅粥”。1996年11月，某村办包装厂借了村民王某5万元，不能如期偿还，王某诉至法院。法院查明，1997年4月，
　　在产权制度改革中，村委会与包装厂签订协议，将厂房、场地归该厂永久使用。但1998年9月，村委又将包装厂生产经营的厂房、场地转让给他人，致使包装厂停止生产、无力偿还王某的债务，法院依法判决包装厂付给王某3万元，村委会承担连带清偿责任。
　　欠下吃喝债无力偿还。一些村委会为招待客人或其他理由，屡次到饭店吃喝，店主讨债未果引起诉讼。
　　此外导致村委会败诉的原因还有：盲目为企业或他人提供担保；村委会车辆承包给个体运输户发生交通事故，造成人身损害；因村办企业欠债后倒闭，导致村委会负责偿还债务的等等。
　　因此，要改变上述状况必须加强对村委会的建设，并着重以下几个方面：
　　村委会负责人要学法守法。当前尤其应当学习《合同法》及最高法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》，并学会应用；在制定村规民约时，要合乎法律、法规和国家政策，不能自行其是。
　　加强民主管理，实行民主选举、民主决策、民主监督，进行自我管理、自我教育、自我服务。对涉及村民利益的重大事项，必须提请村民会议讨论决定，防止个人专断。
　　严格财务管理，实行村务公开，接受村民监督。杜绝非法侵占、盗窃公共财物等违法犯罪现象，真正把农村社会主义两个文明建设抓出成效。

第12版(民主与监督)
专栏：人大工作一招鲜

霍山人大议案办理见实效
　　本报讯2001年5月底，安徽省霍山县本届人大通过的11件议案全部办理完毕。
　　霍山县老六佛路，全长13公里，是进出城关的唯一公路。因养护责任不明，道路损坏严重，给沿途两个乡镇10多个行政村近5万人口的生产生活带来了极大不便。因此，林斗森等10名人大代表提出了“关于要求督促县交通局、建设局、公路局尽快恢复老六佛路和渔场路”的议案，议案交县政府后，县政府立即召开现场办公会议，常务副县长张家海带领政府办、交通、公路等单位主要负责人和该议案领衔代表实地察看了老六佛路、城关渔场路现场，仅用不到半年的时间，老六佛路就修整一新。此外，人大代表提出的有关下岗再就业和减轻农民负担的议案也得到有关部门重视，并采取一系列措施加以解决。
　　（张同球但修胜万光栋）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

花儿为什么这样红
——记舍己救人的少年英雄余波
张天国李有林
　　近日，四川省泸州市江阳区授予为抢救落水同学而英勇牺牲的14岁少年余波“舍己救人的好公民”、“舍己救人的少年英雄”荣誉称号。消息传到余波父亲余洪权所在单位中铁十七局四处，广大职工为拥有这样的下一代引以自豪。
　　今年5月1日，在江阳区泰安中学初一（1）班就读的余波征得母亲同意，与同学结伴来到位于长江岸边的张坝桂园林风景区游玩。他们捡卵石、拾贝壳、堆沙人、打沙仗，尽情放飞着紧张学习后轻松的快乐心情。就在这时，同学黄健踩滑了脚下的鹅卵石落入水中，很快滑进深水区。“黄健落水了，快救人啊！”此刻，正在不远处玩耍的余波听到呼救声迅速奔向出事地点，顾不上脱下衣服就跳进水中……余波在深水中终于找到了黄健，他双手猛地将黄健托出水面。岸上的人们看到了目标，奋力相助，把被水呛昏了的黄健拖上了岸。待人们再去拉余波时，一个浪头把筋疲力尽的余波推向了江中……
　　黄健得救了，余波却永远地走了。
　　小余波的壮举不是偶然的，他是从父辈崇高的品格中立起了理想支点。
　　1986年9月，余波出生在一个筑路工的家庭。他的父亲余洪权是中铁十七局四处一名工人，是多年的老先进。母亲带他去工地看望父亲的次数多了，余波了解了父亲，理解了父亲。他渐渐知道，父亲曾先后参加了青藏、大秦、侯月、南昆、渝怀等铁路建设，参加了徽杭、合徐和三峡对外交通专用公路等建设，先后当过线路工、架子起重工、泥瓦工、机械司机。余波感到，父亲的工作平凡而高尚。
　　每次去工地，余波都要拿出一摞摞父亲获得的荣誉证书和奖章，翻了又翻，数了又数，看了又看。他在日记中写道：“爸爸的确了不起，我真为有这样的好爸爸而高兴。我一定要好好学习，将来做一个像爸爸那样有出息的人。”
　　1995年春节，余洪权回乡探亲时，正逢邻居盖房子，余洪权便放弃休息，主动去帮忙，拌砂浆、抹墙、抬石头……一干就是好几天。不满10岁的余波看在眼里，也学着父亲的样子忙前跑后。
　　在父亲的教育和熏陶下，余波找准了属于自己的人生坐标。他是年级团支部书记，学习成绩在年级数一数二。他还是全区的“三好学生”，获得过区教委“优秀团干部”称号。在同学们的心目中，余波不仅是他们学习上的好帮手，更是生活中的好朋友、好哥哥。今年4月的一天放学时，天突降大雨，余波把母亲送来的雨伞让给了离家较远的同学，自己却被淋湿了全身。
　　余波不仅在学校乐于助人，在社会上对遇有困难的人更是热情相助。去年10月，余波在镇医院门口看到一个断腿老人在乞讨，便毫不犹豫地把身上仅有的1元午饭钱给了残疾人。余波牺牲的那天上午，在去风景区乘车途中，还主动把座位让给了一位老大爷。
　　在余波牺牲的地方，老师去了，同学们去了，沙滩上留下了他们用手指写下的余波的名字，江面上飘浮着他们采撷的一束束火红的鲜花，正如小余波无私的品格……

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

新疆一批知识分子“法轮功”痴迷者被劳模事迹感化
　　据新华社乌鲁木齐9月17日电（记者王大霖）胸前挂满奖章和大红花的“全国五一劳动奖章”获得者黄炎甫，站在新疆维吾尔自治区举办的“法轮功”痴迷者法制学习班的讲台上，讲着他四十年如一日在新疆和田支边扶贫的故事，台下10多名知识分子“法轮功”痴迷者入神地听着，激动得啜泣不止。
　　近日，新疆维吾尔自治区针对10多名顽固不化的知识分子“法轮功”痴迷者，举办了一个为期两个月的法制学习班。此次办班一改过去理论教育的办法，而是从各个部门请来劳模向知识分子“法轮功”痴迷者讲述自己的故事。这些劳模都是全疆各行各业作出杰出贡献的人物，他们有默默无闻把自己的青春年华奉献给边疆人民的支边青年，有在新时代勇攀科学高峰的学科带头人，还有在平凡的岗位上做出不平凡业绩的人。经过40多天的帮教学习，这些过去极力维护李洪志的知识分子“法轮功”痴迷者终于幡然醒悟，迅速得到转化。他们都积极地写悔过书和揭批书，同“法轮功”彻底决裂。
　　曾经任乌鲁木齐县四十户乡党委副书记的张克江，过去对“法轮功”深信不疑，为此他曾到北京闹过事，还为练“法轮功”荒废了乡里一个1800万元的蔬菜保鲜外商投资项目，给全乡人民造成很大的经济损失。他说，劳模的事迹让他心灵受到震颤，他不禁开始问自己：“人为什么活着？”“人应该怎样活着？”他说他学“法轮功”是在寻找人生的意义，结果不但没找到，反而害了自己和曾经对自己满怀期望的全乡人民。
　　金美芳是新疆师范大学的一位副教授，30多岁按说应该是她学术上的黄金季节，可她却完全抛弃了专业笃信起了“法轮功”。她在听完劳模的报告后，由以前的默声不响变成了现在的活泼开朗，记者见到她时她正在和别人十分快乐地打乒乓球。她说，她没练“法轮功”前的性格和现在是一样的，是“法轮功”让她变得自私冷漠。劳模黄炎甫40年默默奉献于一种为和田人民带来幸福的高品质核桃的事迹深深打动了她，她觉悟到自己在党和人民培养下成才，不仅没能积极给社会创造财富，还跟着李洪志信邪害国，真是贪婪自私。她说，她将向劳模学习，用自己的故事教育其他没有转化的“法轮功”痴迷者，重新让年华展放光彩。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

肖扬在考察广州中级法院工作时强调
　　贯彻“三个代表”重要思想重在实践
　　本报讯记者石国胜报道：最高人民法院院长肖扬日前在广州市中级人民法院考察工作时强调，各级人民法院要把学习和贯彻江泽民同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想作为头等大事，切实抓紧抓好，并在“实践”两字上下功夫，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力为党和国家的工作大局，为维护最广大人民的根本利益提供有力的司法保障和法律服务。
　　肖扬说，人民法院要学习、贯彻“三个代表”重要思想，关键是要在“实践”两字上下功夫，要坚持“公正与效率”这个世纪主题不动摇。当前，解决司法公正和司法效率方面存在的问题，从人民法院内部来说，就是要坚决反对少数司法人员淡化宪法和法律观念、弱化为人民根本利益服务的观念、强化一己之私和追求实惠的观念。坚决杜绝少数司法人员滥用职权谋取私利、玩弄法律、亵渎法律，坚决杜绝办关系案、人情案和金钱案。认真解决法院内部公正和效率理念差，对审限监督不严，超审限案件严重等问题。解决执行工作中拖延执行、滥用强制执行措施等现象。
　　肖扬指出，人民法院要在实践“三个代表”重要思想上下功夫，就是要充分发挥审判职能作用，为党和国家的工作大局、为人民的根本利益提供强有力的司法保障。要继续深入开展“严打”整治斗争，要通过审判活动，严惩黑社会性质的组织犯罪和其他暴力犯罪，摧毁他们赖以生存的经济基础，深挖他们的“后台”和“保护伞”。要严格执行刑法、刑事诉讼法和具有法律约束力的司法解释，对严重刑事犯罪的惩处，必须坚持做到据以定罪量刑的犯罪事实准确、犯罪证据确凿，确保法律效果和社会效果的统一。要依法严惩那些制造假食品、假药品，伪造货币和生产、销售伪劣产品等危害人民身心健康、人身安全的犯罪分子，维护广大人民的根本利益。
　　肖扬强调，人民法院要在实践“三个代表”重要思想上下功夫，就必须全面实施《人民法院五年改革纲要》，努力推进法院体制创新。要加强法官的职业道德建设，努力铸造一支政治坚定、业务熟练、纪律严明、作风过硬、道德高尚的法官队伍。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为了深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，武警安徽省总队党委对团以上干部进行分批集中轮训，加深对《讲话》精神的深刻理解和全面领会。
　　图为学员们交流学习笔记和心得。石大正陈振东摄影报道

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

歌舞娱乐场所
　管理失职将被追究责任
　　新华社北京9月17日电（记者王雷鸣）从今天开始在全国范围内开展的整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序专项行动，将促进各地建立健全歌舞娱乐服务场所管理责任追究制和责任倒查制度，将管理责任落实到人，对管理失职的有关责任人将追究相关责任。
　　按照公安部、监察部、文化部和国家工商行政管理总局联合下发的《整顿和规范歌舞娱乐服务场所秩序专项行动方案》规定，对国家公务员、领导干部参与经营或变相参与歌舞娱乐服务场所经营的，将坚决依照党纪政纪严肃查处；对包庇卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象或充当“保护伞”、通风报信的，将按照有关规定严肃处理，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。对卖淫嫖娼、赌博和营利性陪侍活动等违法犯罪问题严重，群众反映强烈，长期得不到解决的地区，在追究有关部门负责人失职、渎职责任的同时，还将追究地方领导干部的渎职责任。对因管理不到位，导致场所发生重大事故或长期无证照经营或从事卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的，要追究有关部门领导及相关工作人员的责任。对基层公安、文化、工商行政管理部门有令不行、有禁不止，在2000年6月30日以后继续为歌舞娱乐服务场所审核、审批、发放有关证照的，其上级主管部门和监察机关将依照有关规定，对有关部门领导和直接责任人员予以党纪、政纪处分；构成犯罪的，要追究其刑事责任。
　　据介绍，公安部、监察部、文化部和国家工商行政管理总局将通过明察暗访等方法，有步骤、分阶段地开展检查。凡发现所检查场所有30％不符合要求的地方，要限期重新整改，并通报批评。对此次专项行动确定的全国重点地区，凡发现所检查场所有20％不符合要求的，除限期重新整改，并全国通报批评外，省级主管部门主管领导要来京汇报检讨。检查中发现的典型问题、典型案件要会同新闻部门予以曝光。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

长城脚下话统一
本报记者陈晓钟
　　仲秋的八达岭长城，秋风送爽。雄伟蜿蜒的长城，激昂的《义勇军进行曲》，吸引了游客。今年是辛亥革命90周年，来自祖国大陆、台港澳及澳大利亚、美国等地的150多名学者、知名人士在北京召开了“孙中山与辛亥革命”研讨会。今天，大家登上长城，缅怀孙中山先生，共叙祖国统一话题。
　　澳大利亚中国和平统一促进会会长邱维廉先生说：孙中山先生发动领导的辛亥革命至今已经90年了。90年来，一个初步繁荣昌盛、丰衣足食、安居乐业的新中国昂然屹立于世界民族之林。我们必须牢记孙中山先生“革命尚未成功，同志仍须努力”的嘱托，筑起促进中国复兴和统一的新万里长城。
　　站在长城上，曾在国民党中央任要职的台湾陈鹏仁教授，举起相机留下难忘的瞬间。他说，祖国的统一是历史的必然。虽然台湾当局极力淡化两岸是同一民族的历史事实，但是这阻挡不了统一的步伐。
　　蔡省三先生是黄埔军校14期学员，老人虽然已是83岁的高龄，却仍然在为祖国的统一奔走尽力。此情此景使老人诗兴大发，即席赋诗一首：“万里长城万里遥，索道徐徐上九霄。华夏文明垂千古，寰宇同游乐陶陶。”
　　台北基督国际学院副院长吴仪先生说：“‘九一八’到了，当年长城脚下的抗日烽火抵御了外来的侵略，维护了祖国的独立和统一。聂耳的《义勇军进行曲》激励千千万万的民族斗士为此献身。如今，‘前进，前进，前进进！’的歌词依然激励着我们，谁也阻挡不了祖国统一的步伐！”

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

厦门海关开展打私专项斗争
　　本报讯针对海上走私屡有发生，海上小额成品油和香烟走私有所抬头，非贸易渠道走私毒品呈明显上升趋势，厦门海关采取措施，与有关部门配合，多次开展专项查处行动。海关缉私警察全面加强情报和侦查破案工作，迅速攻克了一批有影响的大案。
　　同时，根据关区当前走私的主要态势，集中海上缉私力量，定期或不定期派遣缉私艇加强对走私活跃的地区进行检查；加强与地方政府和公安、边防等部门的联系配合，强化综合治理工作，增强缉私整体效能。今年1—7月，厦门海关共查获走私假烟达4864箱、走私香烟632箱、走私成品油221吨，有力维护了厦门关区正常的进出口秩序。（雷国华）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

新乡法院维护军人军属合法权益
　　本报讯河南省新乡县法院切实维护军人军属合法权益，以“撑起法伞，护我长城”为主旨，实施“四个一”行动，每公开审理一起涉军案件，都要到案发地开一次庭，就案进行一次普法讲课，组织相关人员旁听一次庭审，印发一份宣传材料。今年以来，该院对受理的52起涉军案件进行了妥善处理，受到军人及其亲属的好评。（宗英王勇付明）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：有感而发

品格的接力
士心
　　14岁的花季少年，短暂的壮丽人生。余波关键时刻的壮举，无疑是品格升华的结果。没有这些平时的点滴养成，就没有长江边那勇敢的一“跳”。
　　余波的崇高品格来自诸多方面，但其父辈的影响和熏陶不可忽视。余波和父亲余洪权父子相守的日子虽然不多，但每一次的短暂相聚，余洪权的言行都给余波留下深刻印象。从父亲身上，余波看到了勤奋工作、勇于争先的品格，看到了刻苦学习、钻研技术的品格，学到了无私奉献、甘愿吃亏的品格，学到了严于律己、乐于助人的品格。
　　这些品格的不断渗透和潜移默化，是余波成长、成熟的关键所在。
　　余洪权奉献给儿子的是品格，余波从父亲身上得到的是品格。这种成功的品格的接力，使前辈称职，后辈伟大。
　　愿全社会兴起优秀品格的接力赛。

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专栏：科技大观

谨防室内空气污染
本报记者罗春华
　　日前，国家环境保护总局在北京主办“室内空气质量国际研讨会”。与会的中外专家、学者频繁地提及一个名词“致病建筑综合征”。据介绍，这种疾病主要是由室内空气污染所造成的，其症状表现为头痛、恶心、干咳，眼、鼻及喉部不适、皮肤干燥发痒、注意力难以集中和对气味敏感等。大多数患者在离开建筑物后不久，症状马上就会得到缓解。
　　“致病建筑综合征”和与此相关的“建筑物关联病”，早在上个世纪80年代初就被西方国家和国际组织所确定。建筑材料自身产生的污染和现代室内装修材料及家具所造成的污染，是致病的主要原因。
　　装修过房屋的人，对甲醛、苯及苯系物之类的挥发性有机化合物（VOC）恐怕并不陌生。甲醛既是一种致癌物，也是一种在很低浓度就能产生过敏症状的刺激剂。各种人造板、新式家具、墙面及地面的装饰都有甲醛的释放。此外，房屋隔热层使用的化纤地毯、塑料地板砖、涂料、油漆等均含有一定量的甲醛。苯及苯系物不仅可以麻醉中枢神经，同样也是一种致癌物质。另外，建筑材料自身产生的污染也不容忽视，如冬季施工在水泥中使用的防冻剂中所含的刺激性气体氨，可引起炎症；各种石材中含有的放射性气体氡，则可引起呼吸道疾病和肺癌等。
　　根据我国权威部门的检测结果，在新建成未装修的住房以及装修过不久的房屋中，甲醛和苯及甲苯、乙苯等7种苯系物的检出率为百分之百，其各项浓度严重超标。根据我国室内空气的卫生标准，甲醛和苯（待颁布）最高容许浓度为每立方米0.08毫克，但抽样检测结果表明，新建成未装修的住宅，室内空气中甲醛全部超标达40倍以上；装修5天后室内甲醛的平均浓度是标准值的30倍，半年后甲醛仍超标3倍以上。室内空气中苯的含量在装修半年后超过我国卫生标准的两倍以上。
　　现代社会中，人的一生平均有超过60％的时间是在室内度过的，这个比例在城市里高达80％—90％，因此，室内空气的质量与人体健康的关系十分密切。加拿大一卫生组织的调查结果显示，当前人们所患疾病的68％都与室内空气污染有关。有专家和学者认为，在经历了工业革命所带来的“煤烟型污染”和“光化学污染”后，室内空气污染目前已经成为对公众健康危害最大的隐形杀手。
　　为了改善室内空气质量，许多国家已经颁布了绿色建材标准。德国于1978年开始使用环境标志———“蓝色天使”；瑞典已实施的建筑法规规定，用于室内的建筑材料必须实行安全标签制，并规定VOC室内空气浓度的指标限值：小于或等于每立方米0.2毫克为一类空气；丹麦1992年制定的室内空气质量标准规定，VOC空气残留度含量小于每立方米0.2毫克为无刺激或不适。据调查，全球生态标志网成员28个国家，目前已颁布了24大类建筑材料标准，包括竹木产品、用回收材料制成的建材等，同时还有家庭装修用的涂料、油漆等23大类标准。
　　就个人而言，降低室内空气污染除了选择绿色装饰材料外，最简便而有效的办法莫过于注意室内通风。另外，随着人们对自身健康状况的关注，许多居民家里开始使用空气净化器，这不失为减少污染的好办法。目前，一种采用纳米技术的“光催化室内空气净化器”正在研制中。它同一般的净化器一样，也由壳体、净化部分、风机、电控四个部分组成，所不同的是，光催化室内空气净化器采用纳米技术，将催化剂镀在特定的载体上，用特定波长的紫外光源照射催化剂，通过风机的作用，使含有有害物质的空气以特定的速度经过催化剂，载体上的催化剂在紫外光的照射下，与有害气体发生化学反应，从而达到净化空气的目的。实验证明，当将涂有二氧化钛（催化剂）的载体暴露于紫外光中，甲醛的浓度在20分钟内减少了大约70％。同样条件下，苯也被快速分解。

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专栏：

东京股市暴跌汇市飙升
　　由于投资者普遍预测美国股市复盘后将全面下跌，东京股市十七日开盘后，投资者纷纷抛售股票，致使日经平均股指再度跌破一万点大关，最后以九千五百零四点四一点报收，比前一交易日下跌五百零四点四八点，为今年以来的最低点。与股市暴跌相反，十七日东京外汇市场日元对美元的比价急剧升值，一度升至一百一十六日元兑换一美元。为了阻止日元继续升值，日本财务相盐川正十郎宣布日本政府和央行对市场进行干预，抛售日元，收购美元。他说，最近外汇市场上日元的急剧升值将严重影响日本的经济复苏。在日本政府的干预下，到当天下午五时，日元对美元的比价回落到一百一十七点八○日元兑换一美元，比上个交易日上涨一点一六日元。

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专栏：

非洲中青年外交官讲习班结业
　　本报讯外交部十四日晚在北京钓鱼台国宾馆举行仪式，为来京参加第六期非洲中青年外交官讲习班的学员颁发结业证书。本届讲习班共有来自十九个非洲国家的年轻外交官参加学习。外交部领导成员武东和代表外交部向圆满结束本期讲习班学习的各国外交官表示祝贺，希望他们充分利用宝贵的时间，努力增加对中国的了解，为增进非中友谊与合作多做贡献。（张静宇）

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专栏：

精心打造的盛会
严周
　　秋高气爽，群山环绕，艳阳下的北京射击场分外明媚。
　　正在这里进行的是第四十一届世界射箭锦标赛。260多米宽的靶场，70个一字排开的箭靶，70名选手同时开弓放箭，场面极为壮观。自行研制的又快又准确的电子记分设备，43平方米时刻显现现场激烈场面的彩色大屏幕，场地后舒适的运动员和官员休息厅，绿草茵茵的草地餐厅，处处体现着赛会组织者们的匠心，难怪国际箭联主席伊斯顿和秘书长参观之后也赞不绝口，称这个场地是世界射箭锦标赛举办以来最好的。
　　让人们感受很深的还有组织者们精心营造的轻松愉快的氛围。
　　一进入射管中心，就有轻柔的音乐环绕着人们，心头仿佛清风拂过；走入赛场，箭手们每射完一轮就在《蓝色多瑙河》音乐的伴奏下走到靶前查看成绩，使人们仿佛走入了数百年前的欧洲，贵族们正狩猎凯旋。各位参赛选手都对此赞不绝口。射管中心主任冯建中说这种方式在世界比赛中并不多见，是组织者们为了不使赛场气氛过于紧张沉闷而安排的一些小细节。
　　除了音乐，赛会还组织了一些高校学生每天来赛场观看比赛，并安排专业人员给他们讲解射箭知识，并和学生们交流，以推进射箭运动的普及。
　　优良的场馆，先进的技术，愉快的氛围，无数人的心血打造的这次世界射箭锦标赛，将使所有参与其中的人都难以忘怀。

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专栏：

攀岩结缘神农架
本报记者王霞光
　　9月12日至13日，“天保杯”全国精英攀岩邀请赛在神农架举行。在采访过程中，记者不仅感受了攀岩运动的魅力，还领略了神农架的风采。
　　应当说，在神农架举办攀岩比赛再合适不过了。神农架位于湖北省西部，是国务院批准建置的全国唯一以林区命名的行政区。它西靠巴蜀，东望荆襄，南临三峡，北依武当，乃是迄今为止地球中纬度地区原始森林生态系统保存最为完好的区域，以其神秘、神奇、原始、古朴、自然闻名遐迩，同时更以其“野人”之谜为世人所关注。在如此优越的自然环境里举办攀岩赛事，可以让选手们更好地溶入自然，尽情享受“岩上芭蕾”的乐趣。
　　由国家体育总局登山运动管理中心、湖北省林业局、旅游局、体育局和神农架林区人民政府共同主办的中国神农架“天保杯”全国精英攀岩邀请赛，是第二届中国神农架国际生态旅游节的一项重要内容，也是我国迄今为止举办的坡度最大、线路最长、难度最大的攀岩赛。
　　精心挑选的赛事举办地点———神农架小当阳绝壁上的攀岩线路全长达135米，起点到终点的平均坡度达95度，均创全国纪录。面对新的挑战，参赛的16名（男女各8名）国内攀岩界的精英，奋力拼搏，取得了优异的成绩。
　　神农架有着丰富的旅游资源，特别是在体育旅游方面有很大的优势。这里，夏天可以开展漂流探险，冬天可以进行高山滑雪。春天、秋天可以开展登山、攀岩等户外运动。在神农架的原始森林里走上一遭，清新的空气和丰富的负氧离子沁人心脾，可以让人们感到在大自然的怀抱里健身所带来的快乐。
　　值得一提的是，本次中国神农架“天保杯”全国精英攀岩邀请赛，自始至终都体现了环保意识，无论是在线路设计还是在选手攀爬过程中，大家都尽可能避免对自然生态造成破坏。应当说，这是一次令人难忘的绿色赛事。（附图片）
　　图为选手在攀岩比赛中。本报记者王霞光摄

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专栏：

青藏高原国际公路自行车赛落幕
　　本报拉萨9月17日电新华社记者段博、本报记者薛原报道：在欢快的藏族“贡布”乐曲声中，第二届青藏高原国际公路自行车赛落幕。荷兰选手吉姆斯兰和哈萨克斯坦队分获个人和团体总成绩冠军。
　　本届赛事采取了国外代表队和国内代表队成绩分列的方法。其中个人总成绩前三名分别为荷兰的吉姆斯兰、哈萨克斯坦的巴·阿桑和美·安德烈所获。团体总成绩前三名则由哈萨克斯坦队、南非队和荷兰队所获。中国国内代表队的最好成绩是团体第五名。获国内组个人前三名的分别是北京队的韩小勇、宁夏队的吴立和北京队的王守强，北京队、宁夏队和大连队分获团体前三名。
　　这次赛事吸引了美国、荷兰、南非、哈萨克斯坦、蒙古等国家的5支国外代表队和北京、宁夏、大连和深圳的4支国内代表队的51名车手参赛。途中有6人因故退出了比赛。
　　本次比赛9月8日从青海省西宁市发车，途经青海湖、昆仑山、沱沱河、唐古拉山口、羊八井等地，全程2000多公里，其中8个比赛路段为700多公里。
　　中国自行车协会副主席李欣、赛事组委会副主席延滨在颁奖致辞中表示，青藏高原国际自行车赛作为中国举办的海拔最高的自行车赛，是对参赛选手意志和体力的一种磨炼。主办方将努力把这项赛事办成高标准的、规范化的国际赛事，并且成为沿途各族人民的欢快节日。
　　西藏自治区体育局副局长西珠朗杰致祝酒辞，并对各国体育健儿、官员和教练表示欢迎。
　　在去年进行的首届赛事中，南非队选手夺得了团体组和个人组的冠军。
　　本届比赛由中国自行车协会、青海省体育局和西藏自治区体育局主办，北京九源实业发展公司承办。

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专栏：

国际羽毛球超级赛高手云集
　　本报宁波9月17日电国际羽毛球超级大奖赛中国站比赛明天将在浙江省宁波市开赛。这项赛事是国际羽联在新世纪刚刚推出的全球最高级别的公开赛，每年仅设4站，奖金总额也高达22.5万美元。
　　参赛选手的水平很高。国际羽联世界排名单打前十六位、双打前八位的选手将作为种子直接进入正赛。而外围赛则必须打进单打前八名和双打前四名的选手才能进入正赛。
　　比赛将全部采用单淘汰制，每场比赛实行5局7分制。
　　共有13个国家和地区的225名选手报名参赛。中国国家羽毛球队派出了除悉尼奥运会男单冠军吉新鹏外的一、二队所有队员参赛。

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专栏：综述

泰国　积极适应世贸规则
本报驻泰国记者孙伟
　　泰国是经济外向型国家，出口贸易对国家经济发展起着极其重要的作用。1997年金融危机以来，泰国经济的许多领域萎缩，几乎是一枝独秀的对外贸易，在国家经济领域的重要性比以往更突出。
　　泰政府认为，在实行依靠外贸促进发展的战略时，接受和遵守WTO的贸易条例是十分重要的课题。泰国1982年加入关贸总协定，1995年以发展中国家身份成为WTO成员。作为发展中国家成员，泰国享受了WTO协议中的一些优惠措施，如延迟降低关税和全面开放贸易的时限等，但在WTO协议下应承担的义务仍使泰国面临较重的压力。
　　为适应世贸规则，履行协议的义务，泰国政府采取了多方面措施：
　　成立专门机构组织培训，教育企业和农户认清在WTO框架内可享受的权利和应尽的义务，认清不断改进技术、降低成本、提高质量的重要性，在执行WTO协议期限前做好准备；
　　成立若干专门委员会，按世贸规则修订或新颁布一批有关外贸的法律法规；
　　积极调降关税，目前全部740种农产品的关税水平已提前达到了WTO协议的要求。对农业的扶助金已大幅下降；
　　成立国家资产管理中心，以信贷措施帮助外贸生产和经营者解决积压的呆账。
　　其实，制定适应世贸规则的政策、法律、法规，降低进口关税壁垒，增强进口限制的透明度，与贸易伙伴谈判争利等等，都只是一些被动手段，积极的办法、根本的措施还在于增强自身的竞争力。曾任泰国驻WTO代表的泰国商业部常务副部长克立不久前接受记者采访时说，未来世界的趋势是在地球村观念下，贸易结盟流行，消费挑剔更严。在WTO框架内好比在篮球赛中，既不能怨规则苛刻，又不能怨对手太强，只有提高自身素质，才能立于不败之地。泰国媒体一针见血地指出，要保住泰国外贸优势，必须在改进出口产品结构、改善出口市场结构两方面增强竞争力，否则即使再遵守WTO规则也是危险的。
　　关于改进出口产品结构，在保持传统的农、畜、水产品出口的同时，加强有竞争力的工业产品出口。在泰国的28大类重要工业中，目前有5类可在自由贸易中获益，即汽车及零部件、电子、电器、纺织品和食品加工业；有10类具备开放贸易条件下的竞争能力，如橡胶、皮革、珠宝、家具、制鞋和装饰品工业等。
　　这些优势工业具有共同的特点：拥有国内原料来源，有技能熟练的劳动力，产品技术含量较高，生产商国际信誉好。泰国政府在继续支持优势出口工业的同时，已制订计划帮助其他行业，重点帮助企业提高劳动力素质，提高产品技术含量，降低成本，开发具有发展前途、新奇特点、符合环保要求的外贸商品。
　　关于改善出口市场结构，主要是致力于拓宽国际市场，力求市场多元化。过去20年来，泰国出口市场主要集中在美国、日本、新加坡、荷兰等少数国家和地区。随着美、日经济的放缓，泰国今年头4个月与去年同期相比出口额剧降，5月以后的出口形势也不甚乐观。目前泰国寄希望于第四季度美国经济好转，带动泰国出口。为降低对主要出口市场的依赖性，泰国从去年开始便积极开拓南亚、西亚、中东、非洲和拉美市场。他信总理在7月召开的泰国驻外使节会议上强调，外交官的职能要政治经济并重，目前要重点帮助国家拓展出口市场。
　　（本报曼谷9月17日电）

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专栏：通讯

勿向“地球之肺”下刀
本报驻巴西记者张卫中
　　巴西国会参院混合委员会9月6日表决通过一项森林法修正案，将目前规定的80％的亚马孙森林保护面积降到20％，引起巴西国内及国际环境保护组织的担心。
　　修正案试图扩大伐林面积，允许州级和市级政府划分生态经济面积，确定自然资源利用指数，灵活掌握农村地区强制性自然生态保护比例。生态保护区的界定本由巴西联邦政府进行，并以环保部的研究报告为基础。修正案显然为地方政府与联邦政府争夺权利，置环保指标的硬性规定于不顾。
　　据悉，参院混委会的16名成员中有13名议员为代表大庄园主利益的农村派。表决当天，一些绿色和平组织的成员坐镇国会，将自己铐在议员的座椅上。他们甚至在议员表决时按响报警系统，致使会议无法继续，不得不易地举行。
　　在参院混委会不顾各方的反对通过森林法修正案后，巴西总统卡多佐表示，要力阻国会全会通过，如阻止失败，总统将行使否决权。经过谈判，混委会目前已同意不将森林法修改草案变成法律，待达成一致后再交国会表决。
　　巴西在开发亚马孙及周边地区雨林方面有过惨痛教训。20世纪70年代，巴西在临近大西洋地区进行了大规模的土地开发，导致93％的雨林消失，而开发又没有解决大多数人的贫困问题。近年来，亚马孙森林面积在继续减少，开发出来的土地因缺少进一步的投资而遭遗弃。传统的耕作方式没有得到预想的经济回报。与此同时，随着“巴西前进”计划的实施，公路在向森林腹地延伸。
　　亚马孙生态区占巴西国土的60％，有森林面积400万平方公里，其中雨林占65％。该地区的木材蕴藏量占全世界木材总蕴藏量的45％，估计石油储量达1570亿桶。这里的生物物种占全世界总数的1／5，淡水资源占世界总量的18％。专家估计，今后50年内，巴西可以从亚马孙获得12800亿美元的财富，是当前巴西国内生产总值的2倍以上。其中石油为6500亿美元，药材及化妆品为5000亿美元，农业500亿美元，矿物500亿美元，煤炭130亿美元，旅游130亿美元，木材30亿美元。然而，亚马孙流域诱人的开发潜力令森林陷入危地。
　　由于巴西土改部、发展部、环境部缺乏协调一致，对亚马孙开发缺少统一管理，只顾眼前利益的盲目开发，加剧了亚马孙森林面积的急剧减少。仅1999—2000年间，亚马孙森林面积减少了近2万平方公里。到1999年，亚马孙流域共计伐林57万平方公里，相当于整个地区的13.9％。
　　森林是地球之肺，亚马孙森林对调节大气起着重要作用，每公顷森林可吸收160吨二氧化碳。亚马孙热带雨林是靠阳光、雨水和森林系统本身的作用形成的，但土地贫瘠，极易沙化，而恢复林地的费用极高，每公顷需投入600美元。所以，亚马孙森林的消失将是世界的灾难。
　　巴西森林法已经67次修改，每次都是保林与毁林的较量。目前巴西政府已建立了一个由政府在议会的代表、亚马孙州议员和环境部长组成的专门委员会，研究森林法的修改条款。相信巴西政府会修订出一个对全世界负责的森林法。
　　（本报巴西利亚9月16日电）

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专栏：

乞力马扎罗山保护计划将发起
　　联合国开发计划署和联合国基金会计划于本月发起一项旨在保护“非洲之脊”乞力马扎罗山的行动计划，帮助当地居民改进生产和生活方式，以减少人类活动对这一地区生态环境的破坏。由于全球气温不断升高，乞力马扎罗山山顶的冰盖已由一九一二年时的十一平方公里缩小到目前的不足二点五平方公里，导致发源于这一山脉的不少河流断流干涸。乞力马扎罗山位于坦桑尼亚北部，最高峰“自由峰”海拔五千八百九十二米，为非洲最高峰。（据新华社电）

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专栏：

世界射箭锦标赛
　中国女队跃居次席
　　本报北京9月17日讯世界射箭锦标赛第二天中国女队发挥出高水平，在全天比赛结束时占据了团体第二名的位置。暂列第一的仍为实力强大的韩国队。
　　中国女队由张娟娟、何影、杨建平和萨仁组成。第一次参加世锦赛的张娟娟赛出高水平，在50米和30米比赛中都位列第四，从而使中国以3969环的总成绩争得团体第二名，韩国队则以4063环的成绩傲视群英。乌克兰女队暂列第三位，总成绩是3965环，与中国队只相差4环。
　　在个人预赛中韩国选手崔男玉在女子50米和30米的比赛中发挥出色，把昨日排位第一的意大利选手瓦利瓦拉下马，以1362环的成绩占据头名，瓦利瓦以3环之差名列第二。韩国队的朴成贤名列第三。张娟娟暂居第六。
　　在男子反曲弓比赛中，意大利队的弗兰格里继续保持领先，并且将领先优势扩大，他的总成绩为1353环。排在其后的是两名韩国选手延正基和李昌焕。
　　在复合弓比赛中，丹麦队和法国队分别在男女比赛中领先，法国女队今天还以4133环的总成绩创造了单轮团体新的世界纪录。
　　明天开始将进行男、女个人项目的淘汰赛，决出前八名。中国两员大将何影、杨建平如不出意外，将在女子反曲弓第二轮中碰撞。（严周）