第1版(要闻)
专栏：

江主席离开莫斯科抵伏尔加格勒
　　本报伏尔加格勒（俄罗斯）7月17日电记者刘水明报道：中国国家主席江泽民17日下午在克列巴诺夫副总理等俄罗斯官员陪同下，离开俄首都莫斯科，飞抵俄南部伏尔加格勒州，继续对俄罗斯进行国事访问。
　　伏尔加格勒州位于东欧平原南部，伏尔加河和顿河交汇处，面积11.39万平方公里，人口270多万，是俄罗斯的一个重要工业基地。
　　当地时间18时15分，江泽民主席和夫人王冶坪乘坐的专机抵达伏尔加格勒州首府伏尔加格勒市（原斯大林格勒市）。江泽民主席一行在机场受到了伏尔加格勒州州长马克休塔等当地官员的热烈欢迎。身穿民族服装的俄罗斯女青年按照当地的传统礼仪向江泽民主席献上了面包和盐。
　　在伏尔加格勒期间，江泽民主席将参观马马耶夫高地斯大林格勒保卫战英雄塑像群和斯大林格勒保卫战全景画博物馆等。
　　俄罗斯是江泽民主席此次欧洲五国之行的第一站。他还将访问白俄罗斯、摩尔多瓦、乌克兰和马耳他四国。

第1版(要闻)
专栏：

普京总统欢宴江泽民主席
　　两位国家元首在宴会上发表热情洋溢的祝酒词
　　本报莫斯科7月16日电记者刘水明、孙勇军、马剑报道：正在这里进行国事访问的中国国家主席江泽民和夫人王冶坪16日晚出席了俄罗斯总统普京举行的欢迎宴会。两位国家元首在宴会上发表了热情洋溢的祝酒词，对两国关系在新世纪的健康稳定发展充满信心。
　　江泽民说，几年前，根据国际局势的变化，从中俄两国人民的根本利益出发，两国宣布建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。经过双方的共同努力，两国间的友好合作取得了丰硕成果。双方的政治互信得到进一步加强，经贸和科技合作逐步扩大，地方交流和民间交往不断发展，国际事务中的协作卓有成效。所有这一切，为中俄两国关系在新世纪的长期稳定健康发展奠定了坚实的基础。他说：“我们对中俄未来的友好合作充满信心。”
　　江泽民说：在当前复杂的国际形势下，面对世界多极化和经济全球化的发展，面对科技进步的突飞猛进，我们必须保持中俄关系发展的良好势头，进一步加强互信，增进友谊，扩大合作，促进共同发展，这是时代的要求。
　　江泽民说：“今天，我和普京总统共同签署了具有里程碑意义的《中俄睦邻友好合作条约》。条约的核心思想，用一句话来概括，就是‘世代友好、永不为敌’。这是两国人民的共同心愿。我深信，这一以和平、合作、发展为指导思想的纲领性文件，必将指引我们在新世纪把中俄双边关系推向前进。”
　　普京在讲话中说，今天是俄中关系史上值得纪念的日子。双方签署的《俄中睦邻友好合作条约》，是俄中诸多领域协作的可靠的法律基础，是以进步、繁荣和稳定为目标，并着眼于未来的共同纲领。
　　普京强调，俄中正在建立一种以相互尊重、务实和相互信任为基础的新型国家关系，两国的合作已成为全球战略稳定与安全的实际因素。
　　出席今天宴会的有国务院副总理钱其琛、俄罗斯总理卡西亚诺夫、俄国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫以及联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫等。

第1版(要闻)
专栏：

参加庆祝西藏和平解放50周年活动
　　胡锦涛率中央代表团抵拉萨
　　本报拉萨7月17日电记者唐维红、岳富荣、王建新报道：以中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛为团长的中央代表团今天上午飞抵拉萨，参加庆祝西藏和平解放50周年活动。他们受到西藏各族群众的热烈欢迎。
　　雨后的拉萨贡嘎机场格外清爽，候机楼前高悬着巨幅标语，用藏汉两种文字写着：“热烈欢迎中央代表团”、“感谢党中央对西藏人民的亲切关怀”、“感谢全国人民对西藏的大力支援”。11时30分，中央代表团乘坐的专机徐徐降落，等候在停机坪上的欢迎人群发出热烈的欢呼声。胡锦涛走下舷梯，已在拉萨的中央代表团副团长、全国人大常委会副委员长帕巴拉·格列朗杰和西藏自治区党政军领导郭金龙、热地、列确等迎上前去，握手欢迎并表示问候。此时，机场上鼓号齐鸣，当地民间舞蹈队跳起了传统的民族舞蹈，600多名身着鲜艳民族服装的藏族群众和少年儿童挥动着五彩的花环和洁白的哈达齐声欢呼：“欢迎欢迎，热烈欢迎！”数名藏族女青年向来自北京的贵客敬献了哈达、青稞酒和象征五谷丰登的切玛。
　　中央代表团副团长国务委员兼国务院秘书长王忠禹，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚同机到达。同机到达的中央代表团成员还有中央和国家有关部委以及部分省、市负责人。
　　本报北京7月17日讯记者唐维红报道：以中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛为团长的中央代表团，今天上午乘专机离开北京前往拉萨，参加庆祝西藏和平解放50周年活动。
　　庆祝西藏和平解放50周年活动的中央代表团副团长有：全国人大常委会副委员长帕巴拉·格列朗杰，国务委员兼国务院秘书长王忠禹，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，全国政协副主席阿沛·阿旺晋美，中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚。
　　中央代表团今天离京时，中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员罗干，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央组织部部长曾庆红以及有关部门负责人王刚、何椿霖、郑万通等前往机场送行。
　　中央代表团成员中还包括中央和国家机关的有关负责人、担负援藏建设任务的相关省、直辖市的负责人。由文艺工作者组成的中央代表团艺术团已先期离开北京到达拉萨，将为西藏各族群众进行慰问演出。
（附图片）
　　藏族女青年在机场向胡锦涛敬献青稞酒。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

上半年国内生产总值同比增长7.9％
　　全国税收收入比去年同期增长27％
　　本报北京7月17日讯记者朱剑红、李建兴报道：国家统计局新闻发言人叶震今天在国务院新闻办公室记者招待会上宣布，上半年国内生产总值初步测算达42942亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.9％，继续处于宏观调控的预期目标区间之内。下半年国民经济增速可能有所减缓，但如果世界经济不再恶化，气候条件基本正常，全年增速可望达到或超过年初制定的7％的预期目标。
　　上半年第一产业完成增加值4516亿元，同比增长2.4％。
　　由于农民主动调减面积和气候因素的影响，今年夏粮初步统计为10188万吨，比上年下降4.6％。第二产业完成增加值23551亿元，同比增长9.7％。第三产业完成增加值14876亿元，同比增长7％。
　　另据国家税务总局的消息，上半年，全国税收收入累计完成7585亿元，比去年同期增长27％，增收1613亿元，完成年计划的56.5％。

第1版(要闻)
专栏：

北京市委市政府国家体育总局中国奥委会北京奥申委致信
　　感谢各界对北京申奥的支持
　　本报北京7月17日讯中共北京市委、北京市人民政府、国家体育总局、中国奥委会、北京奥申委今天联合发表感谢信。
　　感谢信说，7月13日，国际奥委会决定北京为2008年奥运会举办城市。喜讯传来，万众欢呼，举国欢腾，这是首都人民的光荣，更是全国人民和整个中华民族的光荣。申奥成功，归功于党中央、国务院的正确领导，归功于全国人民的全力支持，是我国综合国力大提高和全国各族人民大团结的充分体现。在此，我们向中央党政军领导机关，各省、市、自治区，各民主党派和人民团体，社会各界和全国各族人民，港、澳、台同胞和海外侨胞对北京申奥所给予的支持和做出的贡献表示衷心的感谢。申奥成功后，各省区市、全国各界给北京市委和市政府、国家体育总局、中国奥委会、北京奥申委发来了大量热情洋溢的贺电、贺信，我们在此一并表示诚挚的谢意。
　　感谢信说，申奥成功，是我们取得的伟大胜利。更主要的，办好奥运，是我们的重大责任。我们决不辜负党中央、国务院和全国人民以及海外侨胞的期望和重托，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，以“七一”讲话为指导，以“新北京、新奥运”为主题，抓住机遇，乘势而上，奋发努力，扎实工作，为把2008年奥运会办成奥运史上最出色的一届奥运盛会而努力工作。
　　感谢信说，我们衷心希望在筹办和举办奥运会的过程中继续得到全国人民包括港澳台同胞以及海外华人华侨的大力支持。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，共同谱写中华民族新的辉煌篇章。

第1版(要闻)
专栏：

昔日垃圾杂草烂河滩今朝百万市民齐治理
　太原汾河美如画
　　本报太原7月17日电记者刘杰、安洋报道：汾河水碧波荡漾，汾河两岸绿草茵茵，太原市汾河公园正在举办全国女子沙滩排球巡回赛第一站赛事。长期被称为“污水河”、“垃圾滩”的汾河太原段，经过太原300万市民的齐心治理，如今变成了碧水、绿树、芳草、银滩相互映衬的天然乐园。
　　汾河是山西境内的第一大河，由北向南贯穿太原城区，被太原人民称为母亲河。长期以来，由于上游水土流失，沿岸工业的发展，城市人口的增加，造成了城区段河道淤塞，污水横流，使原本缺水少绿的太原市区环境日渐恶化。1997年，太原市委、市政府决定再造碧水绿地，再现“汾河流水哗啦啦”的美景。1997年底，2万多市民开进烂河滩，清理垃圾，铲除杂草，疏通河道。经过两年多时间的辛勤劳动，汾河在太原彻底变了样，一个生机盎然的汾河公园诞生了。
　　记者看到，南北6公里长的公园内，170多万平方米的水面碧波荡漾，水中星星点点的绿岛上，无数只水鸟飞来飞去。东西两岸130万平方米的绿地芳草青青。一望无际的绿化带上，栽植着14万株、380多种树木，五彩缤纷的花卉争奇斗妍。沙滩排球场、绿茵足球场等九大体育设施造型别致，设置有序。夜幕降临，7000多盏彩灯齐放，将星座广场、晋汾古韵、汾河晚渡等太原古文化和自然景点映照得绚丽多彩。
　　汾河公园的建成，使太原城市人均公共绿地面积由原来的4.15平方米，增加到5.73平方米。加上其他方面治理，太原今年上半年二级以上的好天气达到54天，大大超过了去年全年的好天气。

第2版(国内要闻)
专栏：

中国互联网络发展状况统计报告显示
　我国网民达2650万人
　　本报北京7月17日讯记者杨健报道：中国互联网络信息中心今天发布第八次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2001年6月30日，我国网民已达到2650万人，比去年同期增长56.8％；上网计算机数达1002万台，比去年同期增长54.1％。
　　女性网民数量稳步增长，占网民总数的38.7％；35岁以上网民比例有所增长；高学历网民占全体网民的比例有所下降，互联网正逐渐走向大众。
　　北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、辽宁集中了国内CN下注册域名总数的75％。用户平均每周上网时间为8.7小时，约90％的网民每月上网的实际花销在200元以下。用户上网的主要目的是获取信息和休闲娱乐，最常使用的网络服务是电子邮箱、搜索引擎、软件下载等。

第2版(国内要闻)
专栏：

高法公布两起制售伪劣药品和医疗器械案
　五名涉案人员被判刑
　　本报北京7月17日讯记者吴兢报道：药品和医疗器械事关生命健康；生产销售伪劣制品，危害严重，依法应予严惩。最高人民法院今天公布了两起制售伪劣药品和医疗器械犯罪案件的审理结果，5名涉案人员分别被判处有期徒刑并处罚金，其中一名自动投案者依法受到从轻处罚。
　　不法分子鞠春香伙同他人非法生产大量的伪劣溶栓胶囊、吗丁啉、复方甘草片等药品，销售金额高达47万多元。湖南省长沙市开福区人民法院于去年底作出一审判决，以生产、销售伪劣产品罪判处鞠春香有期徒刑6年，并处罚金人民币40万元，非法所得予以追缴；同案的其他3名被告人也被分别判刑并处罚金。长沙市中级人民法院于今天进行终审宣判：驳回上诉，维持原判。
　　不法分子万细明系江西省进贤县农民，他于1996年至2000年期间，在向多个医疗机构或个体诊所销售一次性注射器、输液器过程中，多次夹带出售假冒伪劣产品，非法销售金额计人民币10万元。进贤县人民法院审理此案时认为，万细明已构成销售伪劣产品罪，鉴于其能够向公安机关自动投案，如实供述自己的犯罪行为，可依法从轻处罚。今天，进贤县人民法院进行了公开宣判，以销售伪劣产品罪判处万细明有期徒刑1年，并处罚金人民币10万元。

第2版(国内要闻)
专栏：

在祖国的大家庭里
　　——党中央三代领导集体关心西藏建设和发展纪实
朱国贤刘伟罗布次仁
　　雪域高原西藏，是一个神奇的地方，欢欣鼓舞的雪域儿女如今放声高唱幸福生活。从当牛做马到当家作主，从民不聊生到脱贫致富……强烈的反差是藏族同胞命运变迁的写照，沧桑巨变是写在高原大地的壮美诗篇。
　　50年来，一个朴实的信念在这里深深地扎根：在祖国怀抱里，无比温暖；跟着共产党走，就是幸福。
　　50年来，凝聚着党中央三代领导集体半个世纪心血的高原昭示一个真理：中国共产党是西藏各族群众的忠实代表，西藏有幸福的今天，必将有更美好的明天。
　　驱走千年冰寒的，是温暖的阳光；使西藏发生历史性巨变的，是中国共产党的正确领导和全面关怀
　　当历史车轮已经前进到20世纪50年代时，西藏仍然维持着政教合一的封建农奴制度，广大西藏劳苦大众遭受着历史上罕见的压迫和剥削。
　　为了尽早将西藏人民从苦难中解放出来，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体审时度势，制定了和平解放西藏的方针。1951年5月23日，在毛泽东、周恩来等中央领导同志的领导下，具有伟大历史意义的《关于和平解放西藏办法的协议》签订，实现了和平解放西藏的战略构想，使西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，与祖国大家庭更紧密地团结在一起。看到这一协议，毛泽东同志欣慰地说：“从今后，在这一团结基础上，我们各民族之间，将在各方面，将在政治、经济、文化等一切方面，得到发展和进步。”
　　西藏和平解放后的头8年，西藏工作的中心任务是执行协议、维护协议，指导方针是“慎重稳进”。这一方针是毛泽东同志提出来的，成为当时西藏工作的总方针。
　　1959年3月，西藏上层反动集团发动全面武装叛乱。这时，以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体，采取果断措施平息了这场叛乱，同时顺应西藏人民的意志，进行了民主改革。在毛泽东同志的领导下，西藏百万翻身农奴当家做了主人。
　　邓小平同志在西藏和平解放初期，领导了进军西藏的各项工作。在改革的大潮涌动神州之际，作为改革开放的总设计师，邓小平同志更是将西藏的经济发展和社会繁荣常系于心。1987年，在会见美国前总统卡特时，他提出了检验西藏工作标准的著名论断：西藏工作“关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列。”这一重要谈话阐明了我们党对西藏工作的根本着眼点。后来许多加快西藏发展的政策措施，都是根据这一指导思想制定的。
　　以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体十分关心西藏各族人民，高度重视西藏工作。1989年10月，江泽民同志主持中央政治局常委会，专门研究西藏问题，作出了一系列重要指示。1994年7月召开的第三次西藏工作座谈会，确定了新时期西藏工作的指导方针：在邓小平理论和党的基本路线指引下，在全国人民支持下，依靠藏族人民和其他各族人民，抓住机遇，迎接挑战，以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济的加快发展，确保社会的全面进步和长治久安，确保人民生活水平的不断提高。
　　今年6月，在第四次西藏工作座谈会上，江泽民同志又提出了新世纪西藏工作的主要任务：紧紧抓住实施西部大开发战略和西藏社会局势基本稳定的良好机遇，着眼于西藏的繁荣进步和长治久安，集中力量解决事关西藏发展稳定全局的重大问题，促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，促进西藏社会局势从基本稳定到长治久安。
　　自西藏和平解放以来，党中央三代领导集体创造性地制定了一系列正确的方针政策，成功地解决了西藏工作中许多极其复杂的问题，使西藏一步一个脚印地走过了光辉的50年。
　　雅鲁藏布江细数着岁月，喜马拉雅山见证着奇迹。在每一个重要的历史时期，党中央三代领导集体为西藏发展呕心沥血，指明方向1990年，江泽民同志不顾高原缺氧，亲临西藏视察指导工作，极大地鼓舞了西藏各族干部群众。临行前夕，他语重心长地对随行人员说：“我们这次进藏，一定要为西藏人民多办点实事，解决些问题。”在西藏的一周时间里，江泽民总书记探访农家、慰问牧民、考察重点工程、慰问边防部队、研究民族宗教问题。他表示，为了加快西藏的经济发展，党中央和国务院将继续对西藏实行特殊政策和灵活措施。江泽民总书记多次说：“我非常惦记西藏的人民、西藏的事业。一定把西藏的事情办好，要全国支援西藏。”
　　半个世纪以来，为了西藏的发展，党中央三代领导集体付出了大量的心血。
　　西藏和平解放初期，党中央明确指出，党在西藏的任务是必须用长期的帮助来实现西藏各民族在政治、经济、文化等方面的平等。民主改革之初，针对当时存在的急于进行社会主义改造的情况，党中央及时提出了“稳定发展”的方针，明确指示要让劳动人民的集体所有制稳定下来，让翻身农奴确实尝到民主改革的甜头。毛主席特别指示，西藏工作要直接向中央汇报。对当时西藏的各项工作，中央都给予及时的指导。
　　在新的历史时期，西藏在党中央的领导下，发生了翻天覆地的变化。尤其是党中央四次召开西藏工作座谈会，使西藏面貌日新月异。这四次座谈会每次都着重研究西藏的大政方针问题，并从实际出发，制定出台一系列促进西藏发展的特殊优惠政策，有力地推动了西藏的改革开放和社会主义现代化建设步伐。
　　80年代召开的两次西藏工作座谈会，贯彻党的十一届三中全会的路线、方针和政策，推动了西藏的拨乱反正，使西藏实现了工作重点转移，开始了历史的伟大转折，并通过休养生息，开创了社会主义建设的新局面。
　　1994年，在江泽民同志主持下，党中央召开了第三次西藏工作座谈会，明确了新时期西藏工作的指导方针，制定了加快西藏发展，维护社会稳定的一系列政策和措施，作出了中央各部门和15个省市对口援藏的重大决策，开创了全国支援西藏的新局面。
　　在第三次西藏工作座谈会的精神指引下，西藏自治区党委和政府带领全区干部群众，一方面狠抓反分裂斗争，深入揭批达赖集团的反动本质，开展爱国主义教育，实现了社会局势的基本稳定；一方面不断深化改革，扩大开放，加强了农牧业、交通、能源、通信等基础设施建设，全国各省市和中央各部门援助西藏的62项工程全部建成，西藏经济快速发展，社会全面进步。
　　1983年夏，时任西藏自治区党委书记的阴法唐同志到北戴河向邓小平同志汇报工作。小平同志十分关心西藏交通的发展，他问阴法唐同志，西藏的路怎么样？阴法唐汇报了青藏公路铺设柏油路的情况。小平同志说，我问的是铁路，铁路在哪儿？看来还得修青藏铁路。
　　在西藏和平解放50周年之际，党中央、国务院召开了第四次西藏工作座谈会，江泽民总书记在会上强调：“西藏的发展、稳定和安全，事关西部大开发战略的实施，事关民族团结和社会稳定，事关祖国统一和安全，也事关我们的国家形象和国际斗争。全党必须着眼于党和国家的工作全局，增强政治意识、忧患意识、大局意识、责任意识，深刻认识做好西藏工作的极端重要性。”
　　第四次西藏工作座谈会，规格之高、规模之大、解决问题之多、投资力度之大都是前所未有的。西藏自治区党委常务副书记热地评价说：“党中央为一个自治区先后四次召开专门会议并动员全国予以支援，西藏是唯一的，中央各部门和各兄弟省区市支援西藏这么多项目、资金是很不容易的。”
　　“绝不能让西藏从祖国分裂出去，也绝不能让西藏长期处于落后状态”，西藏在祖国大家庭里前途光明，祖国为西藏插上了腾飞的翅膀
　　50年来，通过党的一系列路线方针政策在西藏的伟大实践，通过新旧社会的对比，西藏人民深切地体会到党中央的关怀和中华民族大家庭的温暖，深深感受到西藏的前途命运始终同祖国的前途命运紧紧联在一起。
　　江泽民总书记在第三次西藏工作座谈会上指出：“西藏的工作在党和国家的全部工作中居于重要的战略地位，西藏的稳定，涉及国家的稳定；西藏的发展，涉及国家的发展；西藏的安全，涉及国家的安全。”他强调指出：“绝不能让西藏从祖国分裂出去，也绝不能让西藏长期处于落后状态。”
　　在毛主席领导下的西藏和平解放，实现了祖国大陆的全面解放，为西藏的发展与进步开辟了广阔的前景。
　　70年代，针对国外分裂主义势力以所谓西藏人权的招牌向我国政府施加压力的阴谋，邓小平同志旗帜鲜明地予以反击。1979年3月，在会见达赖喇嘛的代表时，邓小平同志指出，根本问题是西藏是中国的一部分，对与不对，要用这个标准来判断。
　　1987年，针对美国参议院就所谓“西藏问题”通过修正案和少数分裂主义分子的行径，邓小平同志代表中国政府重申中国对西藏的神圣主权，严正表明：“有人想把西藏从中国分裂出去，把西藏拿过去，我看他们没有这个本事。”
　　在党中央的正确领导下，西藏各族干部群众旗帜鲜明、立场坚定，坚决捍卫了祖国统一和民族团结，维护了西藏社会政治局势的稳定。
　　作为社会主义祖国大家庭中的一员，西藏连着祖国四面八方，伟大的祖国给雪域高原插上了腾飞的翅膀。50年来，在党中央三代领导集体的关怀下，以全国各地援藏建设项目为主要内容和“龙头”的“三次建设浪潮”依次展开。
　　第一次建设浪潮，以50年代川藏、青藏公路建设为起点，带动全区公路网及电力、建材和教育卫生事业的初期发展。
　　改革开放以来，国家逐步增加对西藏的投资。1984年，党中央第二次西藏工作座谈会确定9省市43项援藏项目，大型工程羊湖水电站的建设、贡嘎机场的扩建和“一江两河”综合治理开发工程等开始实施，中央还投资超前发展西藏通信事业，建成了覆盖万里高原的700多座卫星地面站，藏族人民亲切地称之为“金钥匙工程”。
　　进入90年代，西藏再次获得了发展的良机。国家总投资近300亿元，开始了农业、能源、交通、邮电等行业的一大批工程项目的建设，中共中央、国务院第三次西藏工作座谈会又确定了62项援藏工程。到目前，62项工程已全面发挥效益。
　　进入新世纪，西藏人民盼来福音：在以江泽民同志为核心的第三代领导集体的关心下，青藏铁路顺利开工。西藏，将出现促进经济腾飞的钢铁巨龙。
　　据统计，西藏和平解放50年来，国家用于西藏基本建设和各项财政补贴达到500多亿元。党中央、国务院还给予西藏许多特殊、优惠政策的支持。
　　西藏政通人和，民族的团结带来社会的稳定，社会的稳定促进经济的发展，经济的发展推动了西藏社会生活的全面进步。现在，西藏经济进入快速发展时期。7年来，西藏国内生产总值年均增长11.9％，连年保持高于全国的增长速度。去年，西藏实现国内生产总值117.4亿元，农牧民人均收入和城镇居民收入分别达到1331元和6648元，粮油肉基本实现自给。西藏进入了发展最好的时期。
　　第四次西藏工作座谈会再次加大了全国支援西藏的力度，确定国家直接投资的建设项目117个，总投资约312亿元。对口支援西藏工作在现有的基础上再延续10年，进一步加大支持力度，将西藏尚未建立对口支援关系的29个县，以不同的方式全部纳入对口支援范围。今后两年，安排各省区市对口支援西藏建设70个项目，总投资10.62亿元。
　　历史翻开了新的一页。新世纪之初第四次西藏工作座谈会的召开，预示着西藏将迈出追赶新时代的一大步，在世界之巅创造更多的人间奇迹。

第2版(国内要闻)
专栏：

财政部宣布
　去年国企利润突破历史最高水平
　　本报北京7月17日讯记者李建兴报道：财政部今天宣布，去年国有企业实现利润总额突破了历史最高水平。2000年末，全国国有及国有控股企业（不含金融）总户数为19.1万户，资产总额为160068亿元（会计合并口径），比上年增长10.2％；实现销售收入75081.9亿元，比上年增长8.6％；实现利润总额2833.8亿元，比上年增长147.3％，比历史最高年份（1994年）高出1478亿元。
　　据介绍，在中央各项宏观经济政策的有力拉动下，2000年我国国有企业改革、改组和结构调整步伐进一步加快，整体运营质量明显提高，盈利能力显著改善。

第2版(国内要闻)
专栏：

人民网“强国论坛”首次直播
学习“七一”讲话党支部生活会
　　本报北京7月17日讯记者詹新慧报道：今天下午，人民网“强国论坛”首次现场直播了人民日报社老干部局南区第二党支部学习江泽民总书记“七一”重要讲话生活会。
　　参加生活会的老同志对这种方式产生了浓厚的兴趣。原人民日报文艺部主任、著名作家袁鹰说：我参加过很多次党支部会，没有一次是在网上直播。新事物总是在不断地发展，我们要适应它。网民对此次网上直播的生活会表现得非常积极，几乎每一个老同志的发言后面都有几十个跟贴。网民提出的问题接连不断，生活会刚开始一个小时，就提出了300多个问题。
　　据介绍，对党支部生活会进行网上现场直播，在人民网“强国论坛”还是第一次。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

《反对邪教崇尚文明》展览受欢迎
　　《反对邪教崇尚文明》展览开展3天来吸引了近6万人参观。这个展览用众多的图表、翔实的统计数字、真实的案例，充分揭露了李洪志及其“法轮功”邪教组织秘密结社、发展非法组织；炮制邪说、欺骗练习者；制造事端、破坏稳定；盗取机密、危害社会的险恶用心。
（附图片）
　　1、北京大学的教授现场揭露“法轮功”的伪科学骗局。
　　2、解放军某部官兵在使用触摸式多媒体观看。
　　3、各种倡导科学、崇尚文明的书籍吸引了参观者。
　　本报记者陈晓钟摄影报道

第3版(国际)
专栏：

江主席会见卡西亚诺夫
　　本报莫斯科7月17日电记者刘水明、孙勇军、马剑报道：中国国家主席江泽民今天上午在俄罗斯政府大厦会见了俄总理卡西亚诺夫。
　　卡西亚诺夫对江主席访俄表示热烈欢迎。他说，去年11月我曾在北京与江主席会见，当时的情景至今记忆犹新。江主席当时说，要站得高，看得远。这次江主席在访俄期间与普京总统签署了具有长远历史意义的文件——《中俄睦邻友好合作条约》，就充分体现了这一点。卡西亚诺夫表示，两国元首在最高级别作出的决策，将由两国政府加以认真落实。他期待着今年9月与朱镕基总理举行两国总理第六次定期会晤。
　　卡西亚诺夫还就2008年奥运会将在北京举行向江主席和中国人民表示衷心的祝贺。
　　江泽民说：你去年11月份访华时，我们见过面。你和普京总统都属于俄罗斯新一代领导人，年富力强，给我留下了深刻的印象。
　　江泽民说：“昨天上午，我与普京总统谈得很好，很深入，达成不少新的共识，并共同签署了《中俄睦邻友好合作条约》。这是一部指导21世纪中俄关系发展的纲领性文件，为我们的睦邻友好与互利合作关系提供了坚实的法律基础。今后不论国际风云如何变幻，中国与俄罗斯‘世代友好、永不为敌’的方针不会变。”
　　江泽民说，再过一个多月，朱镕基总理将应卡西亚诺夫总理的邀请访俄并举行两国总理第六次定期会晤。届时，双方可以就具体合作中各方面的问题进行广泛探讨。希望双方加紧准备，使这次会晤能够取得更多成果。
　　江泽民说，几年来的实践证明，两国总理定期会晤机制是双方开展务实合作的重要组织保障。现在，这一机制涵盖的领域越来越广，合作的程度不断加深。两国政府及两国的有关部门为此付出了辛勤的劳动，也取得了丰硕的成果。他说：“我相信，在中俄双方的共同努力下，两国各具体领域的互利合作一定会更加广泛深入地开展。我对此寄予厚望，也充满信心。”
　　双方还就两国经贸合作的有关问题交换了意见。
（附图片）
　　7月17日，中国国家主席江泽民在俄罗斯政府大厦会见俄罗斯总理卡西亚诺夫。新华社记者马占成摄

第3版(国际)
专栏：国外特写

睦邻友好共创未来
——记江主席在莫斯科大学演讲
刘水明孙勇军马剑
　　7月17日，俄罗斯历史最悠久的高等学府——国立莫斯科大学迎来了一位贵宾。正在对俄进行国事访问的中国国家主席江泽民来到这里，向1400多名俄社会各界知名人士和该校师生发表重要演讲。
　　位于列宁山上的莫斯科大学居高临下，可俯瞰莫斯科全景。这座建于1755年并于1953年扩建的俄罗斯大学规模宏大。正中是一座32层的大厦，楼内大礼堂休息厅里有俄罗斯科学家门捷列夫、茹科夫斯基、巴甫洛夫和米丘林的铜像，其墙壁上镶有欧几里德、达芬奇、牛顿、哥白尼、达尔文以及中国的祖冲之、李时珍等世界60位杰出科学家的肖像。这座大礼堂对于大多数中国人来说也许有些陌生，但亿万中国人民对于毛泽东主席生前关于青年人是“早晨八九点钟的太阳”的著名讲话，却永远铭记在心。毛主席的这句名言，就是40多年前他在这个礼堂接见中国留学生时说的。今天，江泽民主席来到这里，与俄罗斯朋友一起展望中俄关系的美好未来，意义深远。
　　能容纳1000多人的大礼堂座无虚席，许多人只好站在四周的回廊上。上午9时40分许，江主席在普京总统、克列巴诺夫副总理和莫斯科大学校长萨多夫尼契的陪同下步入礼堂，与会者全体起立并报以雷鸣般的掌声。萨多夫尼契首先致欢迎辞。他说：对莫斯科大学来说，今天是一个隆重的日子，江主席的到来是莫斯科大学的荣幸。随后，江主席发表了题为《共创中俄关系的美好未来》的演讲。江主席在演讲中，深刻阐明了昨天他与普京总统签署的《中俄睦邻友好合作条约》的原则精神及伟大意义，热情讴歌了俄罗斯人民为世界和平做出的历史性贡献，科学地指明了当今世界的时代特征，全面介绍了中国的现代化进程和独立自主的和平外交政策，并就新世纪中俄关系的发展提出四条建议：增进政治互信，巩固中俄睦邻友好的基石；扩大互利合作，增强中俄共同发展的动力；加强文明交流，增进中俄人民的友谊；深化中俄战略协作，共同致力于世界和平与发展。江主席的演讲精彩、动人，多次被热烈的掌声所打断。这种演讲者与听众敞开心扉面对面的情感交流，使会场气氛达到高潮，取得了加深了解，增进友谊的最佳效果。
　　江主席结束演讲走下讲台，普京总统立即起身与他热情握手。接着，普京总统发表即席讲话，高度评价江主席对发展俄中关系的关注和贡献。他指出，江主席在莫斯科大学阐述条约的主要精神，具有十分重要的意义。会议结束时，莫斯科大学合唱团成员在舞台一侧特地为江主席演唱了一首中俄两国人民非常熟悉的优美歌曲《莫斯科郊外的晚上》。坐在台下前排的一些白发苍苍的友好人士走到台前，依依不舍地与江主席握手告别。
　　江主席带着俄罗斯人民的真挚情谊离开了演讲现场，但他建议中俄世代友好的宏亮声音将永远回荡在莫斯科大学礼堂，回荡在俄罗斯人民的心里。
　　（本报莫斯科7月17日电）

第3版(国际)
专栏：

俄报积极评价中俄条约
　　据新华社莫斯科7月17日电（记者孙占林）莫斯科有影响的报纸17日纷纷发表文章，对中俄两国元首16日在莫斯科签署的《中俄睦邻友好合作条约》给予积极评价。
　　《独立报》以《中国和俄罗斯友谊长存》为题发表文章指出，中国近20年来没有和其他国家签署过如此重要的条约。对俄罗斯来说，把同中国这个伟大邻国的相互关系用书面形式固定下来是极其重要的。
　　《消息报》的评论说，两国“世代友好、永不为敌”，这是《俄中睦邻友好合作条约》的实质内容。

第3版(国际)
专栏：

全球华侨华人促进中国统一大会东京大会闭幕
　　本报东京7月17日电记者管克江报道：“全球华侨华人推动中国和平统一大会”新世纪东京大会今天闭幕。来自全球35个国家和地区的华人华侨在会上就中国统一大业进行了广泛深入的讨论，表达了反对“台湾独立”、盼望祖国和平统一的心声。大会通过宣言说，“中国只有一个，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。实现祖国完全统一，促进中华民族全面振兴，是我们所有中国人的崇高目标和神圣使命”。宣言呼吁台湾当局尊重两岸中国人的主流民意，承认自己是中国人，尽快接受一个中国原则，为举行两岸政治谈判，进而实现和平统一创造条件。
　　宣言说，国际奥委会决定中国举办2008年奥运会，是两岸同胞企盼已久的盛事。中国举办2008年奥运盛会，将为两岸同胞带来新的希望。两岸同胞要携起手来，尽早协商解决中国和平统一问题。
　　本次大会还出版发行了50余万字的反独促统论文集。

第3版(国际)
专栏：

金永南访问老挝
　　朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南十七日结束了对老挝为期四天的访问。老挝和朝鲜就这次访问发表了联合公报，强调进一步加强两国在政治、经济、文化等领域的传统友好合作关系。金永南是应坎代·西潘敦的邀请于十四日抵达万象访问的。

第3版(国际)
专栏：

江主席会见俄联邦委员会主席
　　本报莫斯科7月17日电记者刘水明、孙勇军、马剑报道：中国国家主席江泽民今天上午在俄罗斯联邦委员会（议会上院）会见厅会见了俄联邦委员会主席斯特罗耶夫。
　　斯特罗耶夫欢迎江主席再次来到俄联邦委员会。他说：“你已是第四次来我们这里做客了，这说明你是我们最好的朋友。”
　　斯特罗耶夫说，江主席于16日同普京总统签署了《俄中睦邻友好合作条约》，这再一次表明，俄中两国之间的友好、信任与合作不仅有着悠久的传统，而且有着美好的未来。俄罗斯尊重中国，无论是老一代，还是年轻一代，都钦佩地注视着中国的发展和变化。
　　斯特罗耶夫还表示，俄联邦委员会对国际奥委会作出的由北京举办2008年奥运会的决定感到无比高兴。
　　江泽民主席表示很高兴再次见到斯特罗耶夫主席，并向他转达了李鹏委员长的问候。
　　江泽民说：“我这次访俄的重要成果，是与普京总统签署了《中俄睦邻友好合作条约》。正如你所知，我们两国关系在历史上曾有过结盟，也有过对抗。实践证明，中俄这两个大国无论是结盟还是对抗，都不符合两国的根本利益。冷战结束后，双方领导人顺应时代潮流，从各自国内发展和战略需要出发，决定建立不同于冷战时期的新型国家关系。1996年，我和贵国首任总统叶利钦宣布建立不结盟、不对抗、不针对第三国的战略协作伙伴关系，其核心是平等信任、睦邻友好和互利合作。《中俄睦邻友好合作条约》包容了两国关系的这些基本原则和精神，将两国‘世代友好，永不为敌’的和平思想以法律形式固定下来，作为指导21世纪双方关系发展的纲领性文件。这必将对两国关系长期稳定健康发展产生巨大而深远的影响。”
　　江泽民说，条约签署后，两国议会要进行审议和批准，这个过程相当重要。议会批准程序也是双方议员积极参与、推动中俄关系发展的重要步骤。双方议会可利用批约机会，广泛宣传《中俄睦邻友好合作条约》的主要宗旨、原则、精神和意义，使之家喻户晓，深入人心。
　　江泽民对斯特罗耶夫主席一向主张中俄友好、积极推动俄联邦委员会同中国全国人大之间的交流与合作予以高度评价。他说，联邦委员会代表各联邦主体利益，是两国地方开展直接交往与合作的主要推动力。目前，两国地方之间的密切联系已成为两国睦邻友好的牢固纽带。他相信在双方的共同努力下，两国地方之间的友好交往与务实合作一定会更加紧密。
（附图片）
　　7月17日，中国国家主席江泽民在俄罗斯联邦委员会会见厅会见俄联邦委员会主席斯特罗耶夫。新华社记者王新庆摄

第3版(国际)
专栏：

江泽民会见俄伏尔加格勒州州长
　　新华社伏尔加格勒（俄罗斯）7月17日电（记者陈鹤高、栾海）正在俄罗斯进行国事访问的中国国家主席江泽民17日晚在这里会见了俄罗斯伏尔加格勒州州长马克休塔，并随后出席了马克休塔举行的欢迎宴会。
　　江泽民主席是当天下午在克列巴诺夫副总理等俄罗斯官员的陪同下从莫斯科抵达俄罗斯南部重要工业城市伏尔加格勒的。二战时期名为斯大林格勒的伏尔加格勒市是伏尔加格勒州的首府。

第3版(国际)
专栏：

国际舆论为北京喝彩
　　综合本报及新华社电连日来，一些国家的主要新闻媒体纷纷报道中国北京获得2008年奥运会主办权的消息，有的还开辟专栏，发表社论，对此表示热烈祝贺。
　　韩国《中央日报》认为，北京申办2008年奥运成功，可以说是当今世界上的一大事件。仅它作为亚洲继东京和汉城之后申办奥运成功的事实本身就具有重大意义。
　　日本《朝日新闻》发表社论说，作为拥有世界1／5人口、仅次于美国和俄罗斯的体育大国，同时又是发展中国家的中国举办2008年奥运会，对促进世界人民之间相互理解的奥林匹克精神具有深远意义。
　　泰国《星暹日报》的社论说，7月13日夜晚是一个辉煌的时刻，一个胜利的时刻，一个值得中华民族骄傲的时刻！
　　柬埔寨《柬华日报》的社论说，中国赢得奥运会主办权，实现了中华民族百年期盼，圆了中国人民近一个世纪的梦，写下奥运会历史上光辉的一页。
　　德国《法兰克福汇报》评论说，决定北京作为2008年奥运会举办城市有很多因素。其一是，如果占世界1／5人口的国家当不上奥运会的东道主，就谈不上世界性的奥林匹克运动。
　　意大利《体育邮报》曾于7月14日头版头条发表该报特派记者法瓦撰写的长篇报道《北京2008中国更近了》，并有北京在五星红旗下欢庆申奥成功的大幅彩色照片。
　　英国广播公司、路透社、《金融时报》、《泰晤士报》等主流媒体在北京获得2008年奥运会主办权后，都及时在黄金时间段或在版面显著位置报道了这一消息，并以生动的电视画面和大幅照片向英国公众展示了北京市民举行庆祝和狂欢活动的盛大而热烈的场面。
　　俄罗斯《俄罗斯报》刊登了专题报道。该报体育部文章认为，从中国积极参与奥林匹克运动和它所取得的体育成就来看，中国理应获得奥运会的举办权。

第1版(要闻)
专栏：

共创中俄关系的美好未来
　　——在莫斯科大学向俄罗斯各界知名人士发表的演讲
　　（二○○一年七月十七日，莫斯科）
中华人民共和国主席;江泽民
　　尊敬的萨多夫尼契校长先生，尊敬的普京总统阁下，女士们，先生们，朋友们：在新世纪的开端之年，我应普京总统的邀请，再次对友好的邻邦俄罗斯进行国事访问。今天，有机会在举世闻名的国立莫斯科罗蒙诺索夫大学与大家见面，我感到十分高兴。
　　我多次到过俄罗斯，50年代中期曾在这里学习和工作，对俄罗斯人民在悠久历史中创造的灿烂文化有着浓厚的兴趣，对俄罗斯人民抱有尊敬和友好的感情。我每次来访，都有宾至如归之感，都能体会到俄罗斯人民对中国人民的深情厚谊。我也总是带来了12亿多中国人民对俄罗斯人民的真挚情谊和良好祝愿。
　　昨天，我同普京总统进行了很好的会谈，就我们共同关心的一系列重大问题深入交换了意见。我们共同完成了一项对两国关系发展至关重要的工作，那就是正式签署了《中俄睦邻友好合作条约》。这是中俄关系发展史上具有里程碑意义的大事。
　　《中俄睦邻友好合作条约》，总结了发展中俄关系最主要的方针和原则，核心的思想就是：在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上，发展两国的长期睦邻友好和互利合作，将两国世代友好、永不为敌的和平思想和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿，以法律的形式确定下来。这是指导两国关系长期健康稳定发展的纲领性文件。我相信，在这个条约的指引下，新世纪的中俄关系必将达到新的更高的水平。
　　中俄两个民族都是伟大的民族，有着深厚的传统友谊。这是两国关系的根基所在，应该倍加珍惜。对于俄罗斯人民在中国人民抵抗侵略和从事建设的过程中给予的有力支援和帮助，中国人民永远不会忘记。
　　毋庸讳言，在上个世纪中，由于历史的原因，我们两国既有过结盟的关系，也有过对抗的矛盾，经历过一段曲折。我们高兴地看到，冷战结束后，中俄两国领导人根据国际局势的发展变化，从各自国家建设的战略需要和致力于世界和平与发展的共同愿望出发，决定在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上，建立不结盟、不对抗、不针对第三国的新型国家关系。
　　在上述方针和原则指导下，中俄关系取得了重大进展。两国确立了战略协作伙伴关系，在各个领域加强互利合作，取得了丰硕的成果。双方建立了国家元首和政府首脑定期会晤机制，各层次的交流和人员往来频繁；在维护各自国家主权、独立和领土完整方面相互支持；基本解决了两国间历史遗留的边界问题；经贸等领域的交流合作不断扩大。中俄在促进世界多极化、维护全球和平与稳定方面进行了卓有成效的战略协作。
　　我们两国与中亚四国共同创建的“上海合作组织”，是维护地区和平与安全、促进建立新型安全观、新型国家关系和新型区域合作模式的成功典范。我对中俄关系的顺利发展深感欣慰。
　　中国有句古话：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”回顾中俄关系的发展历史，可以得出一个明确的结论：对于中俄这样两个相邻的大国，旧式的那种结盟和相互发生对抗，都不利于甚至会严重损害两国关系的长期稳定发展，只有在和平共处五项原则的基础上，建立和发展不结盟、不对抗、不针对第三国、完全平等、互利合作、睦邻友好的新型国家关系，才是最佳的选择。这种新型国家关系，顺应时代潮流，符合两国利益，体现了两国人民的共同意愿，因而具有强大的生命力。
　　女士们，先生们，朋友们！
　　60年前，在第二次世界大战的浓浓硝烟中，在这片神圣的土地上发生了伟大的卫国战争。英勇顽强的苏联人民浴血奋战，付出巨大牺牲，打败了极其凶恶的法西斯侵略者，赢得了卫国战争的胜利。苏联人民同世界所有爱好和平的人民一起，为世界反法西斯斗争的历史性胜利作出了不可磨灭的贡献。
　　在上个世纪里，人类创造了前所未有的物质文明和精神文明成果，但也经历了惨烈热战和长期冷战的磨难。正反两方面的历史经验昭示我们：和平来之不易，世界各国都应该走和平发展的道路；侵略扩张导致灾难，和平发展才能带来繁荣；不同社会制度和意识形态的国家应该求同存异，和平相处，共同应对人类生存和发展面临的挑战，共同推进世界和平与发展的崇高事业。
　　人类已经迈入21世纪。新世纪将是一个世界普遍和平、各国共同发展的世纪，还是一个战火冲突不断、贫富差距扩大的世纪？这是世界各国人民和有远见、有责任感的政治家们都应认真思考的一个重大问题。人类社会发展的决定权，掌握在世界各国人民手中。
　　世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是我们这个时代的潮流。国际局势总体上继续趋向缓和，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科学技术进步日新月异。今天，人类拥有的物质精神财富比过去任何时代都要雄厚，人民对安宁幸福生活的渴望比任何时候都要强烈。这为世界向着光明的目标前进提供了重要条件和根本动力。中俄两国人民和世界各国人民都应携起手来，共同推动世界和平与发展的航船乘风破浪地驶向前方。
　　必须清醒地看到，人类和平与发展的事业仍然面临着严峻的挑战。国际关系民主化的目标远未实现，不公正、不合理的国际政治经济秩序还没有根本改变，南北的发展和贫富差距仍在扩大，因民族、宗教等问题引起的冲突接连不断。实现世界持久和平和普遍繁荣，还需要各国人民继续不懈地奋斗。
　　历史和现实都表明：和平不能依靠武力来实现，更不能依靠军事同盟来维持。打破国际战略平衡，发展尖端武器系统只会引发军备竞赛，危害世界和平。强化和扩大军事同盟只会制造更多的不稳定因素，损害国际安全。任何国家都不能把自己的安全建立在损害他国安全利益的基础之上。摒弃冷战思维，破除“唯武器论”，各国各地区树立并贯彻以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，才能确保世界的和平、稳定与繁荣。
　　和平与发展是相辅相成的。世界和平，是促进各国共同发展的前提条件；各国共同发展，则是保持世界和平的重要基础。发达国家应切实支持和帮助广大发展中国家发展经济文化，使之摆脱贫困落后状态。发展中国家要抓住机遇，趋利避害，努力发展经济文化。只有这样，各国共同发展和普遍繁荣，才能更快地实现。
　　中华人民共和国成立五十多年来特别是改革开放二十多年来，在中国共产党的领导下，中国人民在自己选择的发展道路上不断前进，中国的经济实力、国防实力和科技实力大大提高，人民生活显著改善。这些伟大成就，极大地增强了中国人民的民族自豪感和自信心。
　　中国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。中国各族人民正在满怀信心地推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。中国共产党人正在按照始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的要求而奋发工作。我们制定了今后五年国民经济和社会发展计划，将坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，继续推进改革开放和现代化建设。我们的目标是，到本世纪中叶，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。
　　为了实现这个宏伟目标，中国需要一个长期和平稳定的周边和国际环境。中国政府将始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。加强同包括俄罗斯在内的周边国家的睦邻友好，是中国外交政策的一个重要方面。中国的安全和建设，需要周边国家的合作与支持。中国的发展和稳定，也必将有利于亚太地区和世界的和平与进步。维护和促进地区的安全与繁荣，符合亚太地区各国的利益，也符合中国的利益。中国将始终同一切爱好和平的国家团结在一起，始终做维护和平的坚定力量。中国坚决反对一切形式的霸权主义，中国不搞扩张，也绝不搞任何形式的霸权主义。中国的这一原则立场早已公诸于世，并将始终不渝地恪守。
　　我们高兴地看到，在普京总统的领导下，俄罗斯人民致力于促进国家的政治稳定、经济复苏和社会和谐，取得了显著的成绩。我们衷心祝愿俄罗斯早日实现国家复兴。一个繁荣强大的俄罗斯符合中国的利益，也有利于亚太和世界的和平与稳定。
　　女士们，先生们，朋友们！
　　中俄两国世代友好，是我们两国人民的共同意愿。推动双方各个领域的友好合作取得更加丰硕的成果，是我们两国领导人和两国人民的共同使命。这里，我愿就新世纪中俄关系的发展提出几条建议，供朋友们参考。
　　第一，增进政治互信，巩固中俄睦邻友好的基石。中华民族自古就提倡做人要“言必信，行必果”，国与国之间交往同样应该这样做。中俄建立牢固的相互信任关系，是两国睦邻友好的基石。我们签署《中俄睦邻友好合作条约》，目的就是要增进相互信任。这个条约面向下一代，面向新世纪，为中俄关系的长远发展奠定了政治基础。坚定不移地履行这一“世纪条约”，中俄关系就一定会成为睦邻友好的典范。
　　平等相待、相互尊重，是建立彼此信任的前提。无论国际风云如何变幻，中俄两国都应始终坚持平等相待，相互尊重，睦邻友好。中国将一如既往地支持俄罗斯振兴本国经济、维护自身权益的努力，绝不做损害俄罗斯利益的事情。我们相信，中国在推进现代化建设和完成祖国统一大业的进程中，也将继续得到俄罗斯的坚定支持。
　　第二，扩大互利合作，增强中俄共同发展的动力。在双方的共同努力下，我们两国在经贸、科技等领域的合作进展顺利，为中俄战略协作伙伴关系奠定了良好的基础。两国应进一步发挥地理相邻和经济互补的优势，在互惠互利的基础上扩大经贸、科技、能源、运输、航天和信息技术等领域的合作，把两国合作的潜力充分发挥出来。
　　实现中俄互利合作的稳定健康发展，不仅需要两国领导人和政府大力推动，也需要两国人民的广泛支持，各有关部门、地方和企业的积极参与。双方应适应市场需要，努力拓展合作的新领域和新形式，进一步提高合作效率。中国正在进行的西部大开发，提供了众多的商机。我们欢迎俄罗斯经济界人士积极参与中国西部的开发建设。我相信，经过双方的继续努力，中俄互利合作一定能够不断取得新的成果。
　　第三，加强文明交流，增进中俄人民友谊。中俄两国都具有悠久的历史和灿烂的文化，都为人类文明进步作出了巨大贡献。两国文明的交流源远流长。普希金、列夫·托尔斯泰、柴可夫斯基等人的作品为许多中国人所熟悉。老子、孔子等中国古代思想家的著作也为俄罗斯人民所重视。近年来，俄罗斯知名的芭蕾舞团、交响乐团等文艺团体多次访华演出，向中国观众展示了俄罗斯艺术的魅力。前不久，中国艺术家在莫斯科举办了“北京文化周”活动，向俄罗斯民众展现了中华文明的绚丽。这些文化交流，增进了两国人民的了解，促进了两国关系的发展。
　　世界是丰富多彩的。各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。世界各种文明和社会制度，应长期共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。我们应进一步拓宽中俄两国文化交流的渠道，使俄罗斯文明和中华文明相互借鉴，相互促进，让中俄友好之树更加枝繁叶茂。
　　第四，深化中俄战略协作，共同致力于世界和平与发展。中俄作为在国际上具有重要影响的大国和联合国安理会常任理事国，肩负着维护世界和平与稳定的重大使命。近年来，我们两国在维护联合国安理会权威、维持全球战略平衡和稳定、推进国际关系民主化以及解决地区热点等重大问题上，进行了富有成效的合作。今后，我们两国应进一步加强在国际事务中的磋商、对话和协调，为建设一个和平、发展、民主、繁荣的新世界而共同努力。
　　我高兴地看到，今天在座的有许多曾经与中国人民并肩战斗和工作过的老朋友。你们为中俄关系的发展作出了积极的贡献。更令我高兴的是，今天在座的还有许多年轻人。青年代表着希望，代表着未来。看到你们积极关心两国关系的发展，我甚感欣慰。中俄世代友好，要从一代代年轻人做起。我希望，中俄两国青年加强交流，增进友谊，接过两国友好事业的接力棒，沿着中俄友好合作的道路坚定不移地前进。
　　我深信，在充满希望的新的世纪里，中俄战略协作伙伴关系，必将焕发出更加旺盛的生命力，必将更好地造福于两国人民，必将有利于推进世界和平与发展的崇高事业！
　　谢谢。（本报莫斯科7月17日电）
（附图片）
　　七月十七日，中国国家主席江泽民在国立莫斯科罗蒙诺索夫大学以《共创中俄关系的美好未来》为题发表演讲。新华社记者王新庆摄

第1版(要闻)
专栏：

江主席在莫斯科大学发表重要演讲
　　就中俄关系发展提出四点建议：增进政治互信，巩固中俄睦邻友好的基石；扩大互利合作，增强中俄共同发展的动力；加强文明交流，增进中俄人民的友谊；深化中俄战略协作，共同致力世界和平与发展
　　普京总统出席并发表讲话
　　本报莫斯科7月17日电记者刘水明、孙勇军、马剑报道：中国国家主席江泽民17日在国立莫斯科罗蒙诺索夫大学以《共创中俄关系的美好未来》为题发表演讲，阐述21世纪发展中俄关系的指导方针和原则，描绘中俄关系的美好未来，受到近1400多名听众的热烈欢迎。
　　上午9时40分，江主席在俄罗斯总统普京陪同下步入大礼堂，全场起立，长时间热烈鼓掌。
　　江主席在演讲中说，16日他和普京总统正式签署了《中俄睦邻友好合作条约》，这是中俄关系发展史上具有里程碑意义的大事。江主席表示相信，在这个条约的指引下，新世纪的中俄关系必将达到新的更高的水平。
　　江主席就中俄关系的发展提出了四点建议：增进政治互信，巩固中俄睦邻友好的基石；扩大互利合作，增强中俄共同发展的动力；加强文明交流，增进中俄人民的友谊；深化中俄战略协作，共同致力世界和平与发展。（演讲全文另发）
　　接着，普京总统发表讲话。他指出，俄中两国元首签署的《俄中睦邻友好合作条约》非常重要，具有深远的历史意义。他说，这一条约面向未来，面向新世纪，面向下一代，江泽民主席在莫斯科大学阐述条约的主要精神，具有十分特殊的意义。
　　普京对江泽民主席和其他中国领导人十分关注俄中两国关系的发展表示赞赏。他说，江泽民主席发表的精彩演讲，证明他非常尊重俄罗斯人民和俄罗斯文化。俄中两国作为具有千年悠久文化的友好国家，两国应进一步扩大交流，以造福两国人民。
　　普京强调，江泽民主席今天在莫斯科大学发表演讲具有重要意义，因为俄中两国睦邻友好合作关系和战略协作伙伴关系应由年轻一代继承和发扬光大。
　　演讲会由莫斯科大学校长萨多夫尼契主持，莫斯科大学师生以及俄罗斯各界知名人士出席了演讲会。

第3版(国际)
专栏：

穆沙拉夫离印回国
　　巴基斯坦总统穆沙拉夫在与印度总理瓦杰帕伊结束了为期两天的会谈后，于十七日凌晨从印度历史名城阿格拉回到伊斯兰堡。这次印巴首脑会谈整整进行了两天，两国领导人举行了四轮会谈，其中三轮是临时决定增加的。
　　会谈期间，印巴始终在为达成一项联合声明而努力。据报道，穆沙拉夫在离开阿格拉前夕，同瓦杰帕伊进行了最后一次面对面的二人单独会谈，但由于在克什米尔问题上仍存分歧，最终未能打破僵局。

第3版(国际)
专栏：

欧佩克油价继续走低
　　石油输出国组织（欧佩克）秘书处十六日宣布，上周该组织七种市场监督原油一揽子平均价为每桶二十四点二三美元，比前一周的二十四点二七美元每桶再跌四美分。欧佩克原油周平均价已经连续三个星期低于该组织规定的每桶二十五美元的内部参考价。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会开幕
　朱镕基总理致信祝贺
　　本报贵阳7月17日电记者胡跃平报道：由国家科技部、国家林业局、贵州省政府和芬兰贸易工业部共同举办的“亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会”，今天上午在贵阳市隆重开幕。国务院总理朱镕基向会议发来贺信。
　　朱镕基在贺信中代表中国政府，向会议表示热烈的祝贺。他说，这次研讨会以“携手共建绿色新世纪”为主题，为亚欧各国开展森林保护与可持续发展的科技合作提供了一次很好的机会，必将对促进这一领域的多边合作和加强资源保护、改善生态环境、实现可持续发展产生积极的推动作用。
　　朱镕基说，只要我们共同携手，就一定能够创造一个充满生机与活力的绿色新世纪！预祝会议取得圆满成功！
　　出席开幕式的有亚欧会议23方的政府官员、专家学者、驻华使馆代表，以及我国科技部、国家林业局、外交部、国家计委、财政部、国家环保总局、中国科学院、中国林科院和各省市自治区代表。贵州省省长石秀诗在开幕式上致辞，对国内外来宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
　　保护森林资源、实现可持续发展已成为新世纪人类面临的重大历史责任。去年在韩国汉城召开的亚欧领导人会议上，朱镕基总理提出森林保护与可持续发展科技合作倡议，得到与会各国领导人一致赞同。本次研讨会正是为响应这一倡议而召开的。它是亚欧国家多边林业科技合作的盛事，对于推动亚欧会议组织发展、加强亚欧会议成员国联系，宣传我国对外开放、生态环境保护和治理等都有重要意义。
　　科技部副部长李学勇在开幕式上致辞。国家林业局国际合作司负责人代表国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧致辞。
　　在为期3天的研讨会上，各国政府官员和专家学者除进行大会发言、国别介绍和学术交流外，还将讨论通过《贵阳宣言》和《给第四届亚欧领导人会议倡议书》，并考察贵州省森林植被保护情况。

第4版(要闻)
专栏：

标本兼治真抓实干
　全国纠风工作取得显著成效
　　本报北京讯记者夏长勇报道：国务院纠风办成立11年来，全国纠正行业不正之风工作把同经济生活和群众利益密切相关的热点问题作为重点内容，在治理公路“三乱”、减轻农民负担和企业负担、纠正医药购销中的不正之风、治理中小学乱收费、清理预算外资金、开展行风评议等方面取得明显成效。
　　治理公路“三乱”工作效果明显。1995年以来，先后撤除违反国家规定的公路收费站和检查站（卡）12398个、查处公路“三乱”案件15033起，处分有关责任者10769人，较好地实现了所有国道、省道基本无“三乱”，保证了国道、省道的基本畅通。
　　减轻农民负担工作取得进展。大多数地区将收取村提留、乡统筹的绝对额控制在了当年农民人均纯收入的5％和1997年的预算额以内。去年通过治理向农村的乱收费、乱集资和各种摊派，全国共减轻农民负担123亿多元。已完成农村电网建设与改造的地方，每度电的价格平均下降了0.1元，每年可减轻农民负担200多亿元。配合农村税费改革，去年各地共精简乡镇、村组干部85万多人，节约经费开支约33亿多元。
　　减轻企业负担工作逐步深入。去年，财政部、国家计委公布取消或降低了200多项地方性交通、车辆和电力等收费，涉及金额195亿元。各地尤其是实施西部大开发的省（区、市）取消了一大批影响经济发展环境的涉企收费项目。其中，取消向乡镇企业的收费2035项，涉及金额近10亿元。对前两年“切一刀”和全面清理所取消的收费、集资、基金项目开展了“回头看”专项检查，又取消各种不合理收费7000多项，涉及金额65亿元；查处各类乱收费案件1万多件，处理有关责任人1000多人。
　　纠正医药购销中不正之风工作力度加大。1996年至1997年对医药回扣之风进行了专项检查，共查处回扣金额34.48亿元、案件4516起。从1999年开始，又把它作为全国治理的重点来抓。同时，取缔非法药品集贸市场的成果进一步得到巩固，全国已取缔的113个非法药品集贸市场关闭后绝大部分没有出现反弹；严厉打击非法生产经营活动和制售假劣药品行为，生产经营秩序进一步好转；药品价格进一步回落。
　　治理中小学乱收费工作持续进行。1995年以来，先后查处违规收费23.83亿元，清退11.74亿元；各直辖市、省会城市义务教育阶段的公办学校基本解决了择校生问题，实现了就近免试入学；对高校招生收费“双轨制”问题提出了明确规定；治理农村中小学乱收费工作取得成效。
　　清理预算外资金和纠正用公款出国（境）旅游不正之风工作见到效果。通过对预算外资金的清理，摸清了1995年预算外资金收入3843亿元的底数，同时清理出违规征收、私设小金库和挪用滥支预算外资金487亿元的问题。1995年至1997年，对71846人违反规定用公款出国（境）旅游的问题进行了处理，收缴出国伙食费、制装费、零用钱和其他违纪收入6536万元，压缩、制止公派出国（境）团组4000多个、2万多人，节约出国经费7亿多元。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

假记者落网引起的思索
里程
　　前不久，两个冒充记者的“会虫子”在北京落网。杨光和高春燕这两个骗子印制了二十多家新闻单位的名片，频频出没于京城宾馆酒楼中召开的各种会议，连吃带拿，涉案金额竟达五十余万元，三年多工夫成了暴发户。
　　类似的报道不时有一些，颇有耐人寻味之处。抓住几个骗子不是难事，但要解决背后的深层次问题，则要下一番功夫。这些案子有个共同特点：骗子的骗术并不高明，却屡屡得手。
　　这类骗子做的是无本万利的勾当。假冒名牌商品的人好歹要生产出产品来，而这几个骗子只需递上一张名片就行了。其实，揭穿西洋镜也不难，只消举手之劳，费几分钟打个电话就可以真相大白。但从案情来看，绝大多数被骗者都没有做一做这举手之劳的事，结果使骗子得逞。被人骗了钱财并不舒服，为什么不核实一下，揭穿骗子的把戏？是疏忽吗？新闻媒介不断披露此类案子，提醒够多的了。实话说，这些事情不断发生，不能不使人怀疑与某些单位的作风有关。“当官靠跑，政绩靠炒”之类的“秘诀”，在某些人当中很有市场。一些单位、一些干部想方设法拉拢新闻媒介，暗中搞交易，不惜破费钱财见报上电视，以显示政绩，提高知名度，这不是什么秘密。一些骗子正是看准了这方面的“需求”，假冒记者乘机而入，就是情理之中的事情了。某些单位之所以吃了哑巴亏不事声张，是不是不愿意自己的某些行为连带曝光呢？
　　得了油水的骗子因为是假记者，遭到揭露。假如他们是真记者又该如何？深入分析可以看出，这几件案子的案情，从某个角度也反映了有的新闻单位存在的问题，这就是以稿谋私、以版面谋私以及经营活动中的违纪违法等。如果不存在这些问题，骗子也就难于下手了。实事求是地说，近年来广大新闻工作者坚持正确的舆论导向，在宣传党的方针政策、促进改革发展、维护社会稳定、增强人民群众进行现代化建设的信心等方面，取得了显著成绩，应该给予足够评价。但也确有少数害群之马损害了新闻的真实性、可信性，滋长了拜金主义、个人主义，影响不好，危害很大。产生这些问题的原因，一是有些媒介面临市场竞争，为利益所驱动，将有偿新闻和违规经营活动视为“创收”手段。二是有的新闻工作者自律很差，思想滑坡。对这些问题，必须严肃认真地对待，进一步采取有效措施加以解决。
　　新闻工作者担负着以正确的舆论引导人的光荣使命。为不辱使命，近来一些新闻单位加强了党风廉政建设和职业道德建设。主要措施是，向新闻从业人员进行马克思主义新闻观教育和职业道德教育，提高觉悟，增强自律。同时严肃法纪，坚决纠正以权谋私、以稿谋私的作风，清理作风不正的经营人员，规范招聘人员的行为。
　　这些措施已经产生了一定效果。希望社会各界对此给予支持，在揭露不法分子假冒记者进行诈骗活动的同时，对新闻工作者的行为也要进行监督。至于那些热衷于给记者送红包的人，更应及早收手。这样努力下去，新闻队伍的素质会不断提高，假冒记者的行骗活动也会减少。

第4版(要闻)
专栏：

横山县马坊村发生特大爆炸事故
　　党中央国务院领导同志指示紧急抢救遇险群众
　　目前受伤人员得到及时救治，受影响村民得到妥善安置
　　新华社西安7月17日电7月16日3时20分，陕西省榆林市横山县党岔镇马坊村发生一起个体户藏匿炸药的特大爆炸事件。
　　事件发生后，党中央、国务院领导同志非常重视，当即对抢救和善后工作作出了重要指示，指示动员一切力量紧急抢救遇险群众，要求驻军和武警部队配合地方全力抢救伤员，并派出了以国家安全生产监督管理局局长张宝明为组长的国务院调查组和医疗组赶赴现场，组织和指导抢救工作。陕西省委书记李建国、省长程安东带领省委、省政府有关领导同志和医疗救护人员在事件发生的当日下午已紧急赶到现场，和驻军、武警部队指战员一起指挥抢救工作。
　　截至16日20时30分，现场清理工作已基本完毕，死亡47人，85人受伤，其中重伤7人经过抢救已脱离危险。张宝明、李建国、程安东等有关领导同志到医院看望了受伤人员。目前受伤人员已得到及时救治。受影响的村民已得到妥善安置。事件原因正在调查中。

第4版(要闻)
专栏：

《走到西藏》出版
　　本报讯由全国政协民族和宗教委员会委员陈永柱（白族）撰写的《走到西藏》一书，近日由长征出版社出版。
　　该书以纪实的手法，图文并茂地展示了毛泽东等老一辈革命家在和平解放西藏时所表现出的高瞻远瞩、运筹帷幄的伟大风采，描述了在进军西藏的征途上许多烈士催人泪下的事迹，记录了从云南走到西藏的艰险跋涉中，一个年仅15岁的小战士锻炼成长的过程。（雨田）

第4版(要闻)
专栏：

罗豪才会见韩国客人
　　据新华社北京7月17日电（记者吴黎明）全国政协副主席罗豪才今天在京会见以中央会长宋锡重为团长的韩国青年会议所代表团。中华全国青年联合会副主席黄丹华参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

王启人同志逝世
　　新华社北京七月十七日电中国共产党的优秀党员、优秀领导干部，中共中央候补委员，中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任王启人同志因病医治无效，于二００一年七月十日在广州逝世，终年五十九岁。遗体告别仪式十六日在广州举行。
　　王启人一九六三年参加工作，一九七三年加入中国共产党，曾先后担任国务院港澳事务办公室副主任、中国银行总行党组书记、董事长，一九九五年调任新华社澳门分社社长，为澳门顺利回归祖国作出了重要的贡献。澳门回归后，王启人任中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任。王启人同志生前还担任第九届全国人民代表大会代表、第九届全国政协常委。
　　王启人同志逝世后，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人，以及全国政协副主席霍英东、马万祺，澳门特别行政区行政长官何厚铧，以不同方式对其逝世表示哀悼，对家属表示慰问。
（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

贯彻“三个代表”重要思想加强“党建带团建”工作
　　共青团“推优”工作见实效
　　本报讯记者胡果从团中央获悉：近年来，推荐优秀团员作为党的发展对象工作（简称“推优”）方法新、形式活，重实效、出成果。1992年至2000年，经各级团组织推荐入党的优秀团员近931万名；去年全国发展入党的70.4万名团员中，由团组织“推优”入党的占65％，共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源，“推优”成为团组织落实“三个代表”重要思想，加强“党建带团建”工作的有效载体。
　　近年来，各级党团组织把“推优”工作作为加强党员队伍建设、永葆党的生机与活力的现实任务，作为激发广大团员青年政治热情、增强共青团组织凝聚力的重要途径，作为对团员青年进行理想信念教育的有效载体，高度重视，狠抓落实，不断创出新方法、新经验。
　　立足培养，加强教育，夯实“推优”基础。
　　各级团组织根据青年特点及成长规律，不断改进教育方法，创新教育形式，积极引导团员青年加强理论学习，投身社会实践，树立正确的世界观、人生观、价值观。天津铁路分局团委开展了“青年读书工程”、“青年成才工程”、“青年文明工程”、“青年志愿奉献”等特色活动，生动活泼，有的放矢，效果明显。清华大学通过党课学习、学生社团建设，把“推优”对象的政治理论学习引向深入，目前全校党课学习小组已达300多个，清华大学学生马克思主义学习研究会拥有会员3000余人，成为学校最大的学生社团，以思想政治教育为主要内容的“红色网站”，充分反映学校基层党团支部活动，开展马克思主义理论学习导读，成为大学生学习理论知识的重要阵地。
　　坚持标准，严格程序，完善“推优”机制。“推优”是一项严肃的政治任务，必须严格按照党章规定的党员基本条件，成熟一个，推荐一个。云南大学团委统一推荐条件、推荐重点，明确推荐责任，严格把好“推优”质量关和程序关。团浙江省委明确规定“确定对象——教育培训——跟踪考察——积极推荐”的一整套“推优”工作程序，建立起“推优”工作目标责任制，越来越多的优秀青年通过“推优”迅速成长。
　　结合实际，突出重点，强化“推优”效果。辽宁清原满族自治县紧紧围绕农村致富奔小康这个中心，充分发挥共青团团结、教育和服务青年的作用，注重给“推优”对象交任务、压担子。近年来，全县90％以上的“推优”对象成为致富能手，84％的“推优”团员与贫困农户结成对子，促进了当地农村经济社会的发展。团四川省委将农村、学校、国有企业、非公有制经济组织作为“推优”重点，切实抓好对大中学生的基础理论知识教育、对企业青工的“与党同心，与改革同步”教育、对回乡农村青年的“致富思源，富而思进”教育，使优秀团员青年在实际学习、工作中成熟、成长。目前，四川省在团员中发展的党员经团组织“推优”的达85％以上，有的地市则达95％。

第4版(要闻)
专栏：

　　山西省盂县秀水镇下南庄村党支部书记王保林牵头与邻近3个村建立股份煤矿后，在村里实行“以黑养绿”发展规划。在他带领下，该村绿化面积已占全村总面积的75％以上。图为该村的绿色大道。程瑜摄

第4版(要闻)
专栏：

全国妇联教育工作会议提出
　　以“七一”重要讲话指导教育培训工作
　　本报长沙7月17日电记者吴兴华报道：今天在湖南省长沙开幕的全国妇联教育工作会议提出：妇联组织要适应新形势的发展，深入学习和贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，指导妇联教育培训工作的全面发展。
　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云发来了书面讲话。彭珮云说：我们党和国家历来十分重视教育工作和干部教育培训工作，搞好妇女教育和妇女干部培训是实施科教兴国战略和人才战略的需要。在新的历史条件下，全面提高妇女素质尤为重要和紧迫。各级妇联组织一定要充分认识搞好妇女教育与妇女干部培训的重大意义，下决心抓紧抓好。
　　20世纪90年代，我国妇女系统的培训教育工作取得了显著成绩，全国妇联系统妇女院校已发展到65所，年均招生近2万人、培训妇女干部3万多人次，另外，各地妇联还创办了40个妇女培训中心，360个妇女活动中心，以及遍布城乡的妇女学校、家长学校和春蕾小学；到1999年底，妇联系统干部中具有大专以上文化程度的达到47％，其中处级干部达到大专文化程度的占88.7％。从1996年以来，各级妇联开展不同类型和层次的技术培训，共培训280万名下岗职工，对农村妇女也开展了教育培训。
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在谈到今后妇联教育培训工作的任务时说，妇联组织要适应新形势的发展，深入学习和贯彻江总书记“七一”重要讲话精神，指导妇联教育培训工作的全面发展，要做到把学习活动与实现妇女工作的基本职能、教育教学改革等结合起来。
　　会上，42名全国妇联系统优秀教育工作者受到了表彰。

第4版(要闻)
专栏：

南航飞机成功飞越北极
　从纽约直飞北京只需十四小时
　　本报北京7月17日讯记者徐建中、王谨报道：北京时间15日15时13分，中国南方航空公司从北极飞来的大型波音777型2055号飞机安全降落在北京首都机场。这架飞机是北京时间15日凌晨1时13分从纽约起飞，往北飞过美国、加拿大领空，经过北极区域，再飞过俄罗斯、蒙古，经过14小时空中飞行到达北京的。这标志着南航北极航路验证飞行获得圆满成功。
　　目前世界上仅有少数几家航空公司完成过类似的极地试飞，而使用波音777双发飞机从美国东海岸的纽约经北极直飞北京这条新航线，南航则是第一家。极地航路可以缩短航程、节省燃油及起降费用。由于有了直飞的航班选择，节约了中间经停的时间，旅客可以避免转机的烦恼，享受更为便捷的服务，购买到更加实惠的机票。

第4版(要闻)
专栏：

《中国喜圆奥运梦》彩色展览图片问世
　　本报讯由新华出版社组织编辑的大16开彩色展览图片《中国喜圆奥运梦》近日正式出版，面向海内外公开发行。
　　这套图片收录珍贵照片36幅，记录了申办奥运成功之夜北京倾城欢呼的盛大喜庆场面，突出了在“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”的申奥主题下，全国人民开展的丰富多彩的申奥活动，展现了北京市为完善城市环境、交通、通讯设施等作出的不懈努力，表现了中国人民对奥林匹克精神的向往与追求。
　　（李建兴）

第4版(要闻)
专栏：

中印领事条约适用于港澳的换文将生效
　　据新华社北京7月16日电记者今天从外交部获悉，中华人民共和国政府与印度共和国政府就《中华人民共和国和印度共和国领事条约》适用于香港特别行政区和澳门特别行政区的换文将于7月28日生效。据介绍，双方是于6月27日在北京就此事以换文方式达成协议的。在协议谈判过程中，中央政府根据基本法的有关规定，征求了香港特区和澳门特区政府的意见。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

乘势而上红全年
——上半年经济形势述评（下）
李建兴
　　来之不易好开局
　　今年上半年，在世界经济增长明显放缓的情况下，我国经济为何能一枝独秀？从根本上说，得益于党中央、国务院善于驾驭复杂局面，及时实施科学灵活的宏观调控。党中央、国务院审时度势，运筹帷幄，抓住需求不足这个主要矛盾，及时推出了一系列的正确决策和部署，为今年上半年经济增长7.9％铺平了道路。
　　针对总需求不足的现状，党中央、国务院保持政策的稳定性、连续性，坚持扩大内需方针不动摇。去年11月底，中央经济工作会议明确提出，2001年经济工作要坚持扩大内需的战略方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年春天召开的九届人大四次会议，批准在前3年发行国债3600亿元的基础上，今年再增发国债1500亿元，用于基础设施建设和西部开发。上半年，青藏铁路等重大工程项目纷纷开工建设，整个固定资产投资增势强劲，投资增幅达1..1％，比去年同期增加了4.1个百分点。刺激消费的政策措施继续保持力度。再次提高机关事业单位职工工资，一些限制消费的不合理政策被取消，城乡居民收入都有一定增长。消费市场暖意洋洋，上半年社会消费品零售额比去年同期增长10.3％。投资和消费的升温，减轻了外需下降的压力，拉动了经济继续以较高的速度增长，夺得了新世纪第一年上半年的好开局。
　　党中央、国务院以改革总揽全局，依靠体制创新和科技创新推动经济增长。上半年，以建立现代企业制度为目标的国有企业改革继续深化，国有企业三年改革脱困成果得到巩固，国有企业经济效益继续提高，企业重组步伐加快。市场化改革更加深入，中央政府定价的商品和服务项目，由141种减少到13种，市场配置资源的作用越来越大。
　　声势浩大的整顿和规范市场经济秩序活动在全国展开，假冒伪劣、偷税、漏税、走私贩私、骗汇、骗取出口退税等违法犯罪行为被遏制，信用意识的大旗树立起来，为经济增长创造了良好的市场环境。
　　主攻方向明确，多项政策措施综合运用，奏响了新世纪第一年经济发展的交响乐。
　　扩大内需再努力
　　扩大内需是上半年经济增长的主旋律，下半年仍然要高扬这一主旋律。
　　当前世界经济放缓，贸易保护主义抬头，我国扩大出口难度加大。上半年出口增幅逐月下降，6月份出现了负增长。对外需不足的困难，我们要有清醒的认识。保持全年经济较快增长，更多地要依靠内需。
　　上半年扩大内需的努力卓有成效，但是，我们也要看到，有效需求正常增长的机制尚未完全形成，经济增长的基础并不十分牢固：上半年投资的快速增长，主要依靠的是政府投资，民间投资总体上仍不够活跃；居民收入预期仍不稳定，一些制度性的消费障碍仍然存在，农民收入增加不快，农村市场不够活跃，这些因素都制约着消费扩大。扩大内需的工作稍有松懈，就可能减弱经济增长的势头。
　　下半年要继续坚持扩大内需的方针，紧紧抓住有效需求不足这个主要矛盾，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，综合运用多种政策手段，千方百计扩大内需。
　　保证增发的国债资金及时到位，充分发挥国债投资的示范、带动作用。采取必要的政策措施，鼓励扩大民间投资，使民间投资与政府投资相互配合，形成合力。
　　正确处理改革、稳定、发展之间的关系，使深化改革、结构调整和扩大就业、增加收入统筹兼顾，完善社会保障制度，增强人们的生活安全感，稳定居民收入预期，鼓励居民扩大消费。继续清除扩大消费的制度性障碍，取消不合理的消费负担，为扩大消费创造良好的社会环境。
　　要努力扩大出口，把外需不足的影响减到最低限度，争取全年出口保持一定增长。要继续调整出口商品结构，提高出口商品的竞争力。巩固原有出口市场，开拓新的出口市场。做好出口退税、信贷工作，鼓励各种类型的企业都来扩大出口。
　　展望下半年，扩大内需的任务仍然艰巨，确保全年经济较快增长还需付出艰苦努力。但是，我们已经有了上半年的良好开局，有了连续多年扩大内需的经验，更有党中央、国务院的坚强领导，只要我们乘势而上，坚持扩大内需不动摇，就能迎来新世纪第一年经济增长的全年红。

第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展③

创新不止用好外资
——访上海贝尔有限公司董事长奚国华
本报记者龚雯
　　“江总书记‘七一’重要讲话，令我们上海贝尔职工振奋不已。坚定了我们办好合资企业，努力提高利用外资水平的信心。”炎炎夏日，上海贝尔有限公司董事长奚国华对记者打开了话匣子。
　　奚国华说，江总书记“七一”讲话高瞻远瞩，内容丰富，在许多重大问题上创造性地提出了新思想、新观点、新论断，给我们继续做好利用外资工作以深刻启迪。
　　回顾上海贝尔的奋斗历程，有着22年党龄的奚国华感慨万端。他说，上海贝尔是改革开放后第一批中外合资的高科技企业，17年来，公司坚持“以市场换技术”和“引进、消化、吸收、创新”的发展方针，从80年代初引进当时国际最先进的数字程控交换技术起步，创新不止，现已成为集程控交换、移动通信、数据通信、传输、多媒体终端、网络业务等全系列通信产品技术开发与制造为一体的大企业集团，代表着目前我国通信设备制造的最高水准，也是国内合资企业的成功范例，为近20年来中国电信业的飞跃作出了贡献。这17年，上海贝尔累计向国家上缴税金86亿元，“九五”期间年平均发展速度保持在20％左右，在2001年全国电子百强企业中名列前茅。自2000年始，公司经营业绩屡创新高，进入了新一轮快速增长期，“十五”的年平均增速预计可达30％左右。总结上海贝尔的经验，最关键的就是以推动先进生产力发展为立业之本，紧密跟踪国际最先进的通信技术的发展趋势，敏锐把握我国社会生产力的发展脉搏和通信建设的需要，不断引进和开发新技术、新产品，不断进行企业机制体制的自我变革和完善。
　　奚国华说，当前，经济全球化加速推进，信息技术革命日新月异，世界经济格局正在发生巨大变化，我们利用外资工作包括合资企业的发展面临着前所未有的新形势。因此，我们将紧密结合上海贝尔二次创业的实际，认真学习、深入贯彻江总书记“七一”讲话精神，以“三个代表”重要思想为指针，进一步加快企业的改革与创新，大力发展先进生产力，具体来讲，将从两个方面入手：
　　首先，把握机遇，在高起点上主动参与国际分工与合作，提高利用外资、引进技术和自主开发的水平。科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志，作为一家高科技合资企业，我们将积极掌握世界信息技术发展动向，以交换网络、移动网络、数据网络技术和产品为支柱，在新技术领域确立起核心能力和优势；继续保持对科研开发的高投入，至2005年科研开发经费将占销售收入的15％左右，研发人员占员工总数约40％；健全和完善科研开发决策体系，加强对科研开发项目的组织和管理，进一步提升自主开发和技术创新能力，使拥有自主知识产权的新产品比重大大增加。力争在今后5—10年成为国内信息产业中占有领先地位的通信网络整体解决方案供应商。
　　其次，人是生产力中最有决定性的力量。我们将坚持“以人为本”，大力吸引高新技术人才和经营管理人才，加强培训，不断提高员工的科学文化水平、业务技能和整体素质，构筑人才高地；尊重员工的个人价值实现，把企业的发展和员工的发展密切相联；借鉴国际人力资源管理的成功经验，结合公司自身特点全力创新，营造吸引人才、用好人才的优良环境，逐步建立有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制，充分发挥全员的积极性、主动性和创造性，切实推动先进生产力的发展。
　　展望未来，奚国华表示，入世在即，我国对外开放将步入新阶段。像上海贝尔这样的合资企业有责任也有能力瞄准国际先进科技，提高利用外资的“含金量”，向世界级企业迈进，在推进生产力发展方面站在时代的前列。

第5版(国民经济)
专栏：曝光台

啤酒质量两极分化
　个别劣品混迹“纯生”系列
　　本报北京7月16日讯记者原国锋报道：国家质量监督检验检疫总局今年第二季度对北京、河北、浙江、湖北等省、市的啤酒进行了监督抽查，抽查结果表明，在抽取的50种样品中，合格41种，抽样合格率为82.0％，啤酒产品质量呈现明显的两极分化。
　　此次抽查中绝大多数合格品均呈较高的质量品位。这些产品外观清亮透明、泡沫白而细腻、香气较为纯正、口味淡爽适宜，啤酒成熟度的关键指标双乙酰含量均达到标准，但一些不合格产品的双乙酰含量超标，有令人生厌的“饭馊味”，个别的出现不同程度的失光现象，甚至出现浑浊。
　　本次抽查还发现，一些质量较差的啤酒混迹于“纯生”行列。纯生啤酒是国外90年代新兴的啤酒佳品，它摒弃了传统的热杀菌工艺，通过无菌膜过滤技术滤除酵母和杂菌，最后经无菌灌装而成，口味明显优于传统的熟啤酒。本次抽查发现一种标称为“雷克特纯生干啤”的产品竟然卫生指标不合格，其菌落总数超过标准规定的3倍，浊度指标也不合格，是近10年啤酒产品质量国家监督抽查中唯一一例卫生指标不合格的产品。
　　本次抽查发现质量较好的企业名称、产品名称、商标、规格分别是：
　　北京燕京啤酒股份有限公司，燕京纯生啤酒，燕京，11°640mL；
　　深圳青岛啤酒朝日有限公司，纯生青岛啤酒，青岛，11°500mL听装；
　　百威（武汉）国际啤酒有限公司，百威啤酒，百威，11°640mL；
　　杭州西湖啤酒朝日（股份）有限公司，西湖啤酒，西湖，11°640mL。
　　本次抽查发现的部分质量较差的企业名称、产品名称、商标、规格分别是：
　　长春雷克特饮品有限公司，雷克特纯生干啤，雷克特，10°640mL；
　　德州中普食品有限公司（山东），红牛王啤酒，红牛王，11°345mL听装；
　　湖北省武穴市啤酒厂，纯鲜啤酒，大别山，10°345mL听装；
　　江门市百事达啤酒厂（广东），百事达啤酒，百事达，10°345mL听装；
　　四平市新北极啤酒有限公司（吉林），一品吉原麦汁啤酒，北极，12°640mL；
　　湖北金龙泉啤酒有限公司咸宁分公司，夏日啤酒，夏日，8°640mL；
　　青岛啤酒（廊坊）有限公司，廊桥啤酒，青岛，11°630mL；
　　浙江银燕酿酒总厂，银燕啤酒，银燕，11°640mL（已整改合格）；
　　湖南华狮啤酒有限公司，白沙啤酒，白沙井，11°350mL（已整改合格）。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

严格规范涉嫌犯罪案件移送依法惩治违法犯罪活动
　　国务院法制办负责人就有关问题答记者问
　　本报北京7月17日讯国务院于7月9日公布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，自公布之日起施行。日前，本报记者就《规定》涉及的有关问题，采访了国务院法制办负责人。
　　记者问：为什么要制定这个法规？
　　负责人答：今年初，党中央、国务院决定在全国范围内开展一场整顿市场经济秩序的专项行动以来，各地区、各部门积极行动、协调配合，在全国迅速掀起了一场声势浩大的专项行动，取得了显著成果。仅以打假为例，截至今年4月底，全国共出动执法人员492万人次，捣毁制假售假窝点4.3万个，查获假冒伪劣商品货值65亿元，依法惩处违法犯罪分子5100人。但是，在整顿市场经济秩序中也暴露出一些法律上的问题，主要是行政执法机关对查获的涉嫌构成犯罪的行政违法案件如何向司法机关移送，缺乏明确的法律规定。前些年有的行政执法机关会同司法机关制定的一些规定比较简单、笼统，尤其是缺乏统一的案件移送标准，不能很好地适应当前移送工作的需要。同时，有些行政执法机关因受部门利益的驱使，往往将应向司法机关移送的涉嫌构成犯罪的案件而不移送或者以行政处罚代替刑事处罚，凡此等等，不仅影响了行政执法的效果，而且使有些犯罪分子得不到及时的惩处。这对整顿市场经济秩序行动的开展是十分不利的。为此，制定一部全国统一的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下简称《规定》），是十分必要的。
　　问：《规定》适用于哪些对象？
　　答：这部法规的适用对象就是移送案件的行政执法机关和接受案件的机关。关于移送案件的行政执法机关，《规定》已作了明确，即依法行使行政处罚权的行政机关和依据法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。关于接受案件的机关，《规定》明确的是公安机关和人民检察院。考虑到刑事诉讼法对检察院受理案件的范围及程序等已有规定，所以，《规定》重点规范了公安机关的职责和义务。同时要求行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现应当向检察院移送的涉嫌犯罪案件，应当比照《规定》及时将案件移送检察院。
　　问：行政执法机关应当履行哪些职责和义务？
　　答：根据《规定》行政执法机关应当履行的职责和义务主要包括：一是依法对违法事实进行审查的责任和义务，不仅明确了行政执法机关对违法事实进行审查的几个重要方面，即违法行为涉及的金额、情节、后果等，而且明确了审查的依据，即刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨碍社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于这类犯罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定。二是妥善保存和提供有关证据的义务，要求行政执法机关不仅要妥善保存所收集的与违法行为有关的证据，而且要对查获的涉案物品，如实填写涉案物品清单，并按照国家有关规定予以处理。三是行政执法机关负责人承担的责任和义务，明确了行政执法机关负责人应当自接到移送案件的书面报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。这里所说的负责人是指行政执法机关的正职负责人或者主持工作的负责人。四是对公安机关决定不予立案的案件依法作出处理，要求行政执法机关对公安机关不予立案的案件，必须依法作出处理，不得姑息牵就或者放纵。五是不得以行政处罚代替移送，明确要求行政执法机关不得以行政处罚代替移送。六是在法定期限内与司法机关办结涉嫌犯罪案件的交接手续，要求行政执法机关在司法机关决定立案后，应当于接到立案通知书之日起3日内，将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交给公安机关，并办结交接手续。七是依法接受检察院和监察机关的监督。
　　问：公安机关应当履行哪些职责和义务？
　　答：《规定》对公安机关规定的职责和义务主要有：公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件必须接受，并在移送书的回执上签字。对于不属于本机关管辖的案件，应当在24小时内转送给有管辖权的机关。公安机关必须自接受移送案件之日起3日内依照《规定》进行审查。经审查，需要立案的，必须依法立案，并进入刑事诉讼程序；不需要立案的，则要说明理由，通知原移送案件的行政执法机关。公安机关在作出不予立案的决定后，对行政执法机关提出的要求重新进行立案审查的复议，必须予以受理，并在受理之日起3日内重新作出决定。根据刑事诉讼法的规定和人民检察院的职责权限，公安机关必须接受人民检察院的立案监督。
　　问：《规定》对应当移送的案件而不移送的行为或者以行政处罚代替移送的行为规定了哪些法律责任？
　　答：对于行政执法机关重点规定了两方面的法律责任：一是逾期不将案件移送给公安机关的责任。行政执法机关在决定批准移送的24小时内，如果未将案件移送给同级公安机关，其本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关应当责令限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是应当移送而不移送或者以行政处罚代替移送的责任。行政执法机关对应当移送的案件而不移送，或者以行政处罚代替移送的，其本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关应当责令改正，给予通报；拒不改正的，对其正职负责人或者主持工作的负责人给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，《规定》还明确了对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员比照上述规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对公安机关也重点规定了两方面的责任：一是不接受移送案件的责任；二是逾期不作出立案或者不立案的决定的责任。如果出现了这两种情形，除由检察院依法实施立案监督外，其本级或者上级人民政府应当责令改正，对其正职负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照上述规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
　　中华人民共和国国务院令
　　第310号
　　《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》已经2001年7月4日国务院第42次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　总理朱镕基
　　2001年7月9日
　　第一条为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件，依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪，保障社会主义建设事业顺利进行，制定本规定。
　　第二条本规定所称行政执法机关，是指依照法律、法规或者规章的规定，对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法行为具有行政处罚权的行政机关，以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。
　　第三条行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送。
　　第四条行政执法机关在查处违法行为过程中，必须妥善保存所收集的与违法行为有关的证据。
　　行政执法机关对查获的涉案物品，应当如实填写涉案物品清单，并按照国家有关规定予以处理。对易腐烂、变质等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施，留取证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当由法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。
　　第五条行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。
　　行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。
　　第六条行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：
　　（一）涉嫌犯罪案件移送书；
　　（二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
　　（三）涉案物品清单；
　　（四）有关检验报告或者鉴定结论；
　　（五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
　　第七条公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关。
　　第八条公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内，依照刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院关于立案标准和公安部关于公安机关办理刑事案件程序的规定，对所移送的案件进行审查。认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的行政执法机关；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的行政执法机关，相应退回案卷材料。
　　第九条行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。
　　作出不予立案决定的公安机关应当自收到行政执法机关提请复议的文件之日起3日内作出立案或者不予立案的决定，并书面通知移送案件的行政执法机关。移送案件的行政执法机关对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的，应当自收到复议决定通知书之日起3日内建议人民检察院依法进行立案监督。
　　公安机关应当接受人民检察院依法进行的立案监督。
　　第十条行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件，应当依法作出处理；其中，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，应当依法实施行政处罚。
　　第十一条行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。
　　行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。
　　依照行政处罚法的规定，行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。
　　第十二条行政执法机关对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　第十三条公安机关对发现的违法行为，经审查，没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送同级行政执法机关，有关行政执法机关应当依法作出处理。
　　第十四条行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。
　　任何单位和个人对行政执法机关违反本规定，应当向公安机关移送涉嫌犯罪案件而不移送的，有权向人民检察院、监察机关或者上级行政执法机关举报。
　　第十五条行政执法机关违反本规定，隐匿、私分、销毁涉案物品的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，对其正职负责人根据情节轻重，给予降级以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对前款所列行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照前款的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条行政执法机关违反本规定，逾期不将案件移送公安机关的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，责令限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　行政执法机关违反本规定，对应当向公安机关移送的案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，责令改正，给予通报；拒不改正的，对其正职负责人或者主持工作的负责人给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对本条第一款、第二款所列行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别比照前两款的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条公安机关违反本规定，不接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，或者逾期不作出立案或者不予立案的决定的，除由人民检察院依法实施立案监督外，由本级或者上级人民政府责令改正，对其正职负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对前款所列行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照前款的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现贪污贿赂、国家工作人员渎职或者国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为，涉嫌构成犯罪的，应当比照本规定及时将案件移送人民检察院。
　　第十九条本规定自公布之日起施行。（新华社北京7月17日电）

第7版(国际周刊)
专栏：

世代友好永不为敌
　　——外交部部长助理刘古昌谈《中俄睦邻友好合作条约》
李文云于宏建尹树广
　　国家主席江泽民15日开始对俄罗斯进行为期4天的国事访问，揭开了新世纪中俄关系发展的新篇章。在江主席访俄即将结束之际，陪同江主席访问的外交部部长助理刘古昌就两国签署睦邻友好条约的重大意义等问题接受了本报记者的电话专访。
　　刘古昌说，中俄两国人民的传统友谊源远流长。自1991年中俄两国建立外交关系以来，江泽民主席和俄罗斯首任总统叶利钦深刻总结历史的经验教训，从各自国家建设和发展的战略需要出发，根据国际形势变化的新特点和趋势，决定建立完全不同于冷战时期的新型国家关系。这种关系的基本特点是不结盟、不对抗、不针对第三国，两国在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则基础上，长期睦邻友好、平等信任、互利合作和共同发展。在上述原则和方针指导下，中俄关系连续上了三个新台阶。从1992年的“相互视为友好国家”，上升到1994年的“建设性伙伴关系”，然后又提升到1996年的“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。近年来，中俄战略协作伙伴关系迅速发展，并不断取得丰硕成果。
　　江主席此次访俄取得的最重要的成果之一，是同普京总统共同签署了《中俄睦邻友好合作条约》，其重要意义和影响是多方面的。
　　首先，这个条约的主导精神是两国和两国人民“世代友好、永不为敌”，把中俄双方永做好邻居、好伙伴、好朋友的坚定意志用法律形式确定下来，同时对两国各个领域的合作都作出了规定。可以说，这个条约为两国长期睦邻友好、互利合作奠定了坚实的法律基础，是新世纪发展中俄关系的纲领性文件，具有划时代意义。
　　第二，这个条约摒弃了冷战时代国家关系不是结盟就是对抗的旧思维和旧模式，为中俄关系确定了不结盟、不对抗、不针对第三国的性质，为国际社会树立了以互信求安全、以互利求合作的良好范例。同时，条约通篇贯彻《联合国宪章》的宗旨和原则以及其它公认的国际法准则，为捍卫诸如国家主权、国家平等、不干涉内政等被历史证明是行之有效的传统国际法原则作出了贡献。
　　第三，当今国际形势复杂多变，和平与发展都面临诸多挑战。大国关系的走向对国际形势具有重要影响。中俄都是谋求和平与发展的大国。条约一方面用法律形式加固了中俄关系，另一方面明确中俄关系不结盟和不针对第三国的性质，这两个方面对国际形势和国际关系都会产生深层的意义和积极的影响。
　　江主席此次访俄内容丰富，成果显著。除了签署《中俄睦邻友好合作条约》以外，江主席还与普京总统就双边关系和重大的地区和国际问题深入交换了意见，并共同签署了《中俄元首莫斯科联合声明》。江主席还在莫斯科大学向俄社会各界知名人士发表了题为《共创中俄关系的美好未来》的重要演讲。江主席此访内容丰富，成果显著。概括起来可以说，这次访问加深了传统友谊，增进了政治互信，推动了互利合作，加强了战略协作。
　　中俄互为最大的邻国，在许多重大问题上有着共同的关切和共同的利益。进一步加强睦邻互信、互利合作和战略协作是两国的根本利益之所在。双方一致决定，在继续加强政治关系的同时，要进一步扩大经贸、科技及其它领域的务实合作，不断充实两国关系发展的物质基础。两国要加强人文领域的合作，增进两国人民之间的感情，加固两国睦邻友好的纽带。
　　中俄进一步加强战略协作，共同推动世界多极化进程，建立民主、公正、合理的国际新秩序，共同致力于维护世界和平，促进共同发展，这是当前国际形势发展的客观需要，也是两国不可推卸的重大责任。两国元首强调指出，维护全球战略稳定关系到各国的重大安全利益。《反导条约》是全球战略稳定的基石，中俄两国在反导问题上一直进行着卓有成效的合作，今后要继续加强这一领域的合作。
　　江主席的演讲在俄各界和国际社会引起了强烈反响。江主席在讲演中，提出了新世纪发展中俄关系的原则主张，即增进政治互信，巩固睦邻友好的基石；扩大互利合作，增强共同发展的动力；加强文明交流，增进中俄人民友谊；深化战略协作，共同致力于世界和平与发展。这对中俄关系今后的发展具有重要的指导意义。
　　通过江主席此次访问，中俄关系一定会越来越好，水平越来越高。作出这种判断主要是基于下列因素：中俄互为最大邻国，睦邻友好、互利合作是两国人民共同的强烈愿望，也是两国领导人的坚定意志；两国关系发展至今，已经有了很好的基础，江主席此访又从各个方面大大充实和加固了这个基础；两国各个领域，特别是经贸领域互补性很强，合作的前景非常广阔，两国在合作中实际利益结合日益紧密；两国有许多共同的战略利益，对世界和平、安全、稳定、发展承担着共同的重大责任。我们深信，在21世纪，中俄关系必将拥有一个更加光明美好的未来。
（附图片）

第7版(国际周刊)
专栏：

好邻居好伙伴好朋友
　　——访《俄罗斯报》资深政治评论员奥夫钦尼科夫
本报驻俄罗斯记者孙勇军
　　今年75岁高龄的奥夫钦尼科夫老先生是俄罗斯官方报纸《俄罗斯报》的资深政治评论员。20世纪50年代他曾担任《真理报》驻中国记者，撰写了大量报道新中国建设成就的文章，多次受到毛主席、周总理的亲切接见。此后的40多年里，他多次来华工作，与中国几乎所有高层领导人见过面，是一位名副其实的“中国通”。6月中旬，他随普京总统出席在上海举行的“上海合作组织”首次峰会，是参加此次报道工作的400多名中外记者中最年长的，被誉为“年龄最大的中俄友好使者”。
　　日前，记者就江泽民主席对俄罗斯的国事访问采访了奥夫钦尼科夫。“江泽民主席是我的老朋友了”，奥夫钦尼科夫开门见山，并从随身携带的文件包里取出一张江主席与他在上海亲切交谈的照片。“江主席年轻时曾在莫斯科的利哈乔夫—吉尔汽车制造厂实习和工作。”说到这里，老人显得有些激动。他转而用汉语说道：“那是1956年，江主席和我都还只有30岁，我们之间就已建立了深厚的友谊。近半个世纪过去了，我们之间的友谊历久弥深。今年夏天，人民日报代表团应《俄罗斯报》邀请访俄时，我还专门陪同中国同志前去汽车制造厂采访呢。前不久，我去上海参加‘上海合作组织’峰会报道工作，再一次见到了江主席，并与他进行了长时间单独谈话。”奥夫钦尼科夫说，江主席的这次访问，是中国国家主席新世纪对俄罗斯进行的首次国事访问，具有重大的历史意义。
　　“江主席与普京总统16日在克里姆林宫签署的《中俄睦邻友好合作条约》是一个真正意义上的纲领性文件，这一重要文件为俄中两个伟大邻国在21世纪的战略协作关系奠定了坚实的法律基础。”奥夫钦尼科夫加重了语气，“新条约充分体现了正在建立之中的国际政治经济新秩序的特征，其基础在于各国间的平等、公正和相互尊重。新条约允许伙伴间保持各自的不同意见，但两国将在最高级别上就事关全球战略稳定的重大国际和地区问题协调行动。”他说，“新条约不仅吸纳了两国已经签署的文件的重要成份，而且写进了促进和深化两国全方位合作的新内容。俄中双方明确表示，两国将永远做好邻居、好伙伴、好朋友，珍惜两国间的传统友好情谊，这种情谊将在俄中两国世代相传。”
　　“新条约的一个重要特色还在于，条约不会产生诸如俄中为反对谁而友好的问题。”奥夫钦尼科夫接着说，“20世纪50年代，毛泽东主席与斯大林曾签署过《中苏友好同盟互助条约》。与这一文件不同的是，新条约并不致力于重建类似20世纪50年代的同盟关系，不会建立针对任何第三方的军事政治同盟。”
　　奥夫钦尼科夫特别指出，俄中两国最高领导人高度重视保持全球战略稳定，主张维护有关裁军和武器控制等方面的重要文件，继续发挥其应有的效用。访问期间，江泽民主席和普京总统就中东、巴尔干和朝鲜半岛局势等国际和地区问题深入交换看法，两国在共同打击国际恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义等“三股恶势力”问题上有着极为相近的立场。
　　这位德高望重的老记者认为，新条约将是江主席此访的主要成果，但江主席的国事访问远非签署一个条约，其内容极为丰富。他说，江主席还与普京总统就中俄双边关系中的迫切问题深入交换意见。两国领导人对俄中经贸关系给予了足够重视，其中包括两国军事技术合作的扩大。奥夫钦尼科夫说，俄中两国贸易额近年增长了40％，已达到80亿美元左右，但两国还应通过大项目的合作等方式进一步扩大双方经贸合作，如加强能源领域合作及俄罗斯向中国输送石油天然气等。这些计划也在两国元首的讨论范围之列。
　　奥夫钦尼科夫说，他自青年时代起就与江主席相识，江主席曾说过，他们这一代人对在二战中具有转折意义的斯大林格勒（如今的伏尔加格勒）保卫战记忆犹新，前去那里凭吊是他长久以来的梦想。
　　记者虽然多次与这位长者联系采访事宜，在称呼他时并未按目前的习惯称这位前辈为先生，而是叫他“奥夫钦尼科夫同志”。采访中，奥夫钦尼科夫向记者透露，他还有个中国名字叫“欧福钦”，是当年周恩来总理亲自为他起的。在中国工作的6年里，奥夫钦尼科夫一直沿用这个光荣的名字。“以后你也可以叫我欧福钦同志”，临别时，“欧福钦同志”这样说。望着这位已是满头银丝的老人的背影，记者深切地感受到了俄罗斯人民对中国人民的友好情谊。

第7版(国际周刊)
专栏：

中俄关系史上的里程碑
　　——《中俄睦邻友好合作条约》的内涵和意义
夏义善
　　《中俄睦邻友好合作条约》将中俄两国永做好邻居、好伙伴、好朋友的意愿和决心用法律形式固定下来，彻底摒弃了那种不是结盟就是对抗的冷战思维，是以互信求安全、互利求合作新型国家关系的体现，是新世纪指导中俄关系健康稳定发展的纲领性文件。
　　2001年7月16日，正在莫斯科访问的中华人民共和国主席江泽民和俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》。条约总结了近10年发展中俄关系最主要的方针和原则；将两国平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系和“世代友好、永不为敌”的和平理念用法律形式固定下来，并完善其内涵；规定了两国今后在政治、经济、科技、文化和国际事务中合作的原则和方向。条约是中俄关系史上重要的里程碑，它不仅将推动两国关系持续、稳定、健康地向前发展，而且将对地区和世界的和平、安全与稳定产生重大影响。
　　条约的主线是中俄“世代友好、永不为敌”，永远做好邻居、好伙伴、好朋友。中俄关系的中心内容是睦邻友好与互利合作。为了巩固与发展中俄战略协作伙伴关系，条约规定了双方必须遵守的原则和必须履行的义务。
　　把和平共处原则作为指导两国关系的基本准则并加以具体化
　　条约规定互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则是长期、全面发展两国睦邻友好、合作和平等互信的战略协作伙伴关系的基本准则。两国在政治上应该完全平等，在经济上应该互利合作，在安全上应该相互信任，在国际事务上应该加强磋商与协作。对和平共处五项原则的应用，依据不同的情况作了具体的规定。首先，在和平共处原则应用方面，对彼此间的分歧只能以和平方式解决，要摒弃使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济制裁及其他施压手段。其次，对互不干涉内政原则的运用方面，主张超越意识形态，不要干涉对方根据本国国情作出的政治、经济、社会和文化发展道路的选择。再则，对互相尊重主权和领土完整原则的运用方面，相互支持对方维护国家统一和领土完整。俄罗斯支持中国在台湾问题上的立场，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分，反对任何形式的台湾独立。
　　将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界
　　边界问题历来是国家间最敏感的问题。中苏全面对抗时期，国家分歧扩大到边界问题上，引发了边界争端和边境纠纷，而边界争端和边境纠纷又反过来激化了两国间的矛盾，曾一度引发了军事冲突。20世纪90年代，中俄双方下最大决心解决边界问题，两国4300公里长的边界，除了黑龙江和乌苏里江汇合处的两个岛屿外，已全部划定和解决。与此同时，两国在边境地区还加强军事领域信任和相互裁减军事力量，消除敌对和紧张，两国边界已成为和平友好的边界。但是，两国边界残留问题的处理和解决，以及边境地区和平与友好的继续保持仍然是两国关系向前发展的关键因素。条约对边界领土问题和边境信任问题作了具体的规定。首先，针对国际、国内某些人散布的“中国威胁论”，双方声明，相互没有领土要求，双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间的国界，将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。其次，双方决定根据1991年5月16日中苏国界东段协定继续就中俄尚未协商一致的地段的边界走向问题进行谈判。在问题解决之前，双方在两国边界尚未协商一致的地段维持现状。再则，双方将根据有关协定，采取措施，加强和扩大边境地区军事领域的信任和相互裁减边境地区的军事力量，并根据武器和武装力量合理足够原则，确保各自的安全，巩固地区及国际稳定。
　　双方不得损害另一方国家的主权、安全和领土完整；如缔约一方受到侵略威胁，双方将立即接触和磋商，消除威胁
　　条约在这方面作了严格的规定，这对增加相互信任，维护两国利益，加强两国协作，保障两国安全是完全必要的。首先，规定双方不得参加任何损害缔约另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不同第三国缔结损害另一方主权、安全和领土完整的有关条约。任何一方不得允许第三国利用其领土损害另一方的国家主权、安全和领土完整。其次，任何一方不得允许在本国领土上成立损害另一方主权、安全和领土完整的组织和团伙，并禁止其活动。这些规定体现了两国战略协作伙伴关系的深度。
　　中俄两国都是联合国安理会常任理事国，在维护世界和平、安全与稳定方面负有重大责任
　　条约双方规定在以下五个方面加强国际合作：一、反对以任何借口对主权国家搞武力施压，或采取干涉主权国家的内政的行动。二、准备在预防国际冲突及其政治解决方面相互协作。三、主张严格遵守《反导条约》，维护全球战略平衡与稳定。四、推动核裁军和裁减化学武器进程，强化禁止生物武器的制度，防止大规模杀伤性武器及其运载工具和相关技术的扩散。五、加强联合国及其安理会作为主权国家组成的最具权威性和最具普遍性的国际组织在处理国际事务，尤其在和平发展领域的中心作用，确保联合国安理会在维护国际和平与安全领域的主要责任，双方将加强在联合国的合作。
　　在推动地区安全合作机制健康发展和打击“三股势力”中加强合作
　　今年6月15日，欧亚大陆最大的一个地区多边合作组织———“上海合作组织”宣布成立，中俄两国将加强合作，使这一组织在加强地区稳定和促进地区合作方面起主导作用。这一合作组织当前的中心任务是打击恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力。近年来，国际恐怖主义在吉尔吉斯和乌兹别克斯坦南部地区作乱，并且与内外民族分裂主义和宗教极端主义相勾结，破坏地区的稳定，威胁中俄两国及中亚国家的安全，中俄两国已同“上海合作组织”其他成员签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，以便进一步推动6个成员国在地区安全上合作，使打击“三股势力”的工作法律化、制度化。“三股势力”是危害本地区安全的毒瘤，同“三股势力”的斗争将是一件长时期的任务，中俄两国将坚持不懈，共同努力，狠抓到底。
　　在政治、经贸、文化等领域全面合作，加强两国友好合作关系的基础
　　当前，中俄关系发展势头良好。两国政治关系密切，已经建立元首、总理和有关部门部长定期会晤机制，领导人之间的会晤频繁。双方经常就双边和重大国际问题交换意见，协调立场，相互协作。经贸合作近年来结束了徘徊不前的状况，去年两国贸易额比上年增长40％，达到80亿美元，今年有望超过100亿美元。今后两国经贸合作可望进一步增长。今后两国应在经贸、军技、科技、能源、运输、核能、金融、航天航空、信息及其他双方感兴趣的方面进行合作，促进两国边境和地方间经贸合作的发展，加强两国友好合作关系的基础。人文方面的合作起步较晚，相对滞后，因此需要大力促进文化、教育、卫生、信息、旅游、体育、法制领域的交流与合作。双方还需要在促进实现人权和基本自由方面进行合作。保护和改善环境状况，公平合理地利用边境地区水体、太平洋北部及界河流域的生物资源，保护边境地区的植物、动物种群和预防自然灾害，都是两国可以合作的新领域。
　　不结盟、不对抗、不针对第三国是发展中俄关系的重要原则
　　所谓不结盟，就是中俄只结成伙伴，而不成为盟友；所谓不对抗，就是不同任何国家对抗；所谓不针对第三国，就是中俄友好合作不是为了反对某个第三国，相反，中俄不视任何第三国为对手和敌人，争取同他们建立良好的关系。“三不”思想是两国过去数十年关系正反两方面经验的总结。历史和现实都说明，搞集团政治、结成新的军事联盟或强化和扩大原有的军事联盟，都不符合历史发展的潮流，违背本国的利益，而且不利于世界的和平与稳定，应该抛弃。
　　《中俄睦邻友好合作条约》的签署显示了中俄合作的深度和中俄相互信任的高度。它将进一步增加双方的政治信任，加深传统友谊，扩大互利合作，促进共同发展，给中俄战略协作伙伴关系注入新的活力，将中俄全面合作提升到一个新的阶段。（附图片）
　　压题照片：北京天安门城楼（左）与莫斯科克里姆林宫（右）
　　（本报记者孟仁泉孙勇军摄）

第7版(国际周刊)
专栏：国际资料库

中俄两国元首会晤
　　自1991年12月27日中俄正式建交以来，两国元首接连举行会晤，双方富有成果的会谈以及签署的声明、宣言和协议，推动两国关系不断向前发展。
　　1992年12月17日至19日，俄罗斯联邦总统叶利钦首次访华。18日，江泽民总书记会见叶利钦，两国领导人举行中俄首次最高级会晤。双方发表了关于两国相互关系基础的联合声明，宣布两国“相互视为友好国家”。
　　1994年9月2日至6日，国家主席江泽民对俄罗斯进行正式访问。江泽民主席和叶利钦总统在莫斯科举行了中俄最高级会晤并签署中俄联合声明及互不首先使用核武器与互不将战略导弹瞄准对方的共同声明。江主席对叶利钦年初提出的两国“建立面向21世纪的建设性伙伴关系”的倡议表示赞赏，提出两国新型关系应该建立在和平共处五项原则基础之上，成为不对抗、不结盟，睦邻友好、互利合作、共同繁荣的好邻居、好伙伴、好朋友。
　　1995年5月7日，江泽民主席应邀前往莫斯科参加纪念反法西斯战争胜利50周年庆典，与叶利钦总统举行中俄最高级会晤。双方一致同意为发展中俄两国之间的长期稳定的睦邻友好、互利合作的新型关系而继续共同努力。
　　1996年4月24日—26日，叶利钦总统对中国进行国事访问，江泽民主席与叶利钦总统在北京举行最高级会晤。双方认为两国间建立“平等信任的面向21世纪的战略协作伙伴关系”，是中俄两国作出的正确历史性选择。
　　1997年11月9日—11日，叶利钦总统对中国进行国事访问。江泽民主席与叶利钦总统在北京举行最高级会晤。会晤后发表的中俄联合声明重申，中俄关系不针对任何第三国，两国既不谋求霸权，也无意扩张。
　　1998年11月22日至25日，江泽民主席访问俄罗斯，与叶利钦总统举行首次非正式会晤。通过两国领导人的定期接触，双方相互理解与信任达到崭新水平。
　　1999年8月25日，出席中、吉、俄、哈、塔5国元首会晤的江泽民主席在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克会见了俄罗斯总统叶利钦。
　　1999年12月9日，江泽民主席同叶利钦总统在北京举行第二次非正式会晤。两国元首高度评价双边友好合作关系的顺利发展，并表示在新世纪里将进一步深化两国战略协作伙伴关系。
　　2000年7月5日，国家主席江泽民在杜尚别会见了前来出席“上海五国”元首会晤的俄罗斯总统普京。这是普京就任总统后与江泽民主席首次会晤。
　　2000年7月17日—19日，普京总统应邀对中国进行国事访问，江泽民主席与普京总统在北京举行正式会谈并签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦北京宣言》和《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于反导问题的联合声明》。《北京宣言》强调，中俄平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系完全符合两国人民的根本利益。
　　2000年9月6日，江泽民主席与普京总统在纽约联合国千年首脑会议期间举行会晤。双方强调中俄两个友好近邻发展合作关系对世界局势有很大影响。
　　2000年11月15日，江泽民主席在文莱首都斯里巴加湾市会见出席亚太经合组织第八次领导人非正式会议的俄罗斯总统普京。这是中俄元首当年的第四次会晤。双方对中俄高层交往以及政治、经济等各个领域的合作与发展给予了积极评价。
　　2001年6月14日，国家主席江泽民在上海会见前来参加中、俄、哈、吉、塔、乌6国元首会晤的俄罗斯总统普京。双方就中俄关系以及共同关心的重大国际问题深入交换了意见。（李文云）

第8版(体育)
专栏：

世界游泳锦标赛花样游泳赛
　李园圆进入单人决赛
　　本报福冈7月17日电记者许立群报道：今日世界游泳锦标赛赛场，只有花样游泳在唱独角戏。中午和晚上分别进行了集体技术自选和单人自由自选的比赛。
　　在团体技术自选动作比赛中，由新人组成的俄罗斯队依旧实力超群，以98.267分的成绩暂列第一。日本队和加拿大队紧随其后，分列第二、三名。中国队以32.737分在12支参赛队中位列第七。
　　个人赛在今晚结束了自由自选动作的比赛后也排出名次，依然是俄、日选手名列前茅。俄罗斯选手布鲁斯尼基娜最终以99.174分在进入决赛的选手中位居第一。中国选手李园圆以93.317分的总成绩名列第七，进入了将于19日进行的单人赛决赛。
　　明天将产生公开水域游泳男、女10公里比赛的金牌；同时，女子水球开始进行预赛；花样游泳则进行双人和团体自由自选动作的比赛。
（附图片）
　　在世界游泳锦标赛花样游泳团体技术自选项目的比赛中，中国队暂列第七。图为中国队在比赛中。新华社记者陈建力摄

第8版(体育)
专栏：

北京市百队足球篮球赛开始
　　本报讯7月17日，第十八届北京市中小学生“可口可乐杯”北京晚报百队足球赛在北京市少年宫开赛。这项一年一度的传统赛事，已被孩子们誉为“自己的足球节日”。今年报名参赛的807支队伍，将进行2000多场比赛。
　　又讯由北京晚报、北京市体育竞赛管理中心、北京远程体育设施有限公司等合办的首届“远程体育杯”北京晚报百队篮球赛，7月17日开赛。这是继百队足球赛后，北京市开创的又一项大型群众性体育赛事。比赛报名168支球队。

第8版(体育)
专栏：

全运会男子重剑预赛结束
　　本报北京7月17日讯第九届全运会击剑预赛（第三站）暨全国击剑锦标赛今天在北京老山结束，最终江苏红杉树队以4金3银4铜排在奖牌榜首位，天津队和上海队以3金1铜和2金2银4铜分列在二、三位。
　　今天进行的男子重剑团体赛，共有17支队伍参赛。结果广东队获得冠军，辽宁队获得亚军，解放军队位居第三。在广东和辽宁的最后决赛中，辽宁队的主将赵刚和广东队的老将王群没有上场，最终比赛结果为50∶45，广东队获胜。
　　本次男子重剑团体比赛的前八名获得了九运会的参赛权，另外五支进入八强的队伍分别是云南队、江苏队、上海队、宁夏队和江西队。（廖春天）
（附图片）
　　全运会男子重剑团体预赛中，广东队队员肖剑（左）与辽宁队队员张翔在决赛中。新华社记者陈晓伟摄

第8版(体育)
专栏：莫斯科热线

选择·挑战·变化
——写在第112次国际奥委会全会闭幕之际
新华社记者刘广
　　在做出两项重大选择后，具有历史意义的国际奥委会第112次全会7月16日在莫斯科落幕。在全会圆满闭幕的同时，也不应忽视奥林匹克运动所面临的挑战。奥运会主办城市的确定和国际奥委会主席的选择，都直接关系到奥林匹克运动发展的前景。2008年奥运会由于在一个从未举办过奥运会的发展中国家举行，从而使奥林匹克理想得到最广泛的传播，使东西方文明交汇，促进中国与世界更好地融合，在使中国受益的同时，也极大地提升了奥林匹克运动的价值和地位。
　　运动员出身、具有丰富体育管理才能和经验的罗格，将在未来奥林匹克运动的发展中打上什么样的印记，同样非常重要。
　　在这次全会上，反兴奋剂任务再次被突出。新当选的国际奥委会主席罗格也指出，他上任后面临的最大难题是反兴奋剂问题，因为这是一个关系到体育信誉的问题。他强调，如果有一天人们不愿意将自己的孩子送到体育俱乐部去，因为担心孩子会由此使用兴奋剂，那么这一天的到来也将意味着体育的堕落。如今体育已成为社会生活中一个非常重要的部分，国际奥委会需要保持体育的清洁和信誉，这是奥林匹克运动的生命力所在。
　　奥运会的商业化，在实践中证明是一个明智的选择，但是商业控制体育，还是体育控制商业，其间需要把握得恰如其分。国际奥委会不断吸收新鲜血液，更多的运动员、更多的国际单项体育组织参与进来，对国际奥委会提出了改革的要求，这就需要在传统与变革之间找到平衡点。此外，因特网等新媒体与电视等传统媒体的关系、角色和利益如何协调好，同样是一个需要把握的平衡点。
　　奥林匹克运动发展到今天取得了巨大成就，但同时也产生了很多问题，因为时代和社会的发展都将在奥林匹克运动中得到体现，因此需要对国际奥委会的决策不断进行调整。正如新任主席罗格所言，他的主要任务之一是要对国际奥委会进行必要的革新，以适应时代的变化。奥林匹克航船的掌舵人已看清了航线，现在就要看他如何指挥船员驶向胜利的彼岸。

第8版(体育)
专栏：

世界杯足球预选赛
　非洲区已有三队出线
　　本报讯2002年世界杯足球赛非洲区预选赛第二阶段的比赛已经进入最后阶段，在7月15日进行的一场比赛中，突尼斯队以3∶0战胜刚果（金），已稳坐第四小组的头把交椅。这样，突尼斯队就成为非洲赛区第三支杀进2002年世界杯决赛圈的球队。这也是该队继1998年法国世界杯后连续第二次获得决赛阶段的比赛资格。
　　世界杯足球预选赛非洲赛区共分5个小组，每个小组的第一名晋级世界杯决赛圈。在突尼斯队之前，第一小组的喀麦隆队和第五小组的南非队已经获得了参加2002年世界杯决赛阶段比赛的资格。
　　目前，第二小组的利比里亚队以15分排在第一位。而少赛一场的尼日利亚队仅比利比里亚队少两分，只要在最后一场比赛中战胜出线无望的加纳队，尼日利亚队就将取代利比里亚队晋级世界杯。
　　排名第三小组首位的摩洛哥队处境也不妙，虽然积15分排在小组第一位，但同积12分、又都少赛一场的埃及队和塞内加尔队只要在最后一场比赛中战胜各自对手，就都有可能反超摩洛哥而占据榜首位置。

第8版(体育)
专栏：

世界网坛八强明年齐聚上海
　　本报讯世界网坛顶级赛事2002年网球大师杯赛将于明年11月在中国上海举行，这是迄今为止在我国举行的最高级别网球赛事。
　　网球大师杯赛是职业网球选手联合会（ATP）、大满贯和国际网联（ITF）共同拥有的男子职业网球巡回赛的年终总决赛，参加者为年度排位前8名的顶级高手。他们不仅要争夺世界第一的荣誉，还将分享370万美元的巨额奖金。全世界将有130多个国家的电视台转播该项比赛，堪称男子网球的“世界杯”。
　　上海是在击败了美国纽约、澳大利亚的悉尼和巴西的弗罗里安那波里斯等竞争对手后，获得2002年网球大师杯赛主办权的。
　　ATP副总裁德莱维特说：“大师杯赛自然要选择在世界上最好的城市举办。前两届已选择了欧洲和大洋洲的两大城市，此次希望能在亚洲举行，以大力推进亚洲的网球运动。”（许文）

第8版(体育)
专栏：

水中孔雀
——李园圆印象
本报记者许立群
　　一只美丽的孔雀，在轰鸣的雷电和狂风暴雨中奋力抗争。历经磨难，终于游进百花怒放的春天。
　　今晚，东方姑娘李园圆在一池碧水中演绎了一场摄人心魄的“雀之灵”。她以成熟女性特有的魅力赢得了观众席上的热烈掌声。
　　然而，裁判们十分吝啬。5个来自欧美的审判官给出的艺术印象分仅仅是9.2分。
　　“在前不久的意大利公开赛上，同样一套动作，也是这些裁判当时给的艺术分高达9.9分”，李园圆淡淡地说。也许这就是花样游泳选手的无奈。
　　25岁的李园圆是本次中国花样游泳队资历最深的运动员，她多次夺得全国冠军，在悉尼奥运会上获得了双人和集体项目的两个第七。
　　两条修长、笔直的腿使李园圆看上去不止1米68的个头，再加上两条白皙、颀长的手臂，李园圆天生一副花样游泳运动员的好身材。
　　1988年她由四川省调入广东队，开始了系统的花样游泳训练。至今，已在水中舞蹈了13年。
　　说话细声细语的李园圆，却有着惊人的肺活量。她最长的纪录是在水中憋气3分半钟，这是苦练了10多年才得到的硬功。“花样游泳运动其实挺危险的，我的队友为了练憋气，在水中晕厥的事常有”，园圆说。
　　但是，训练的艰苦和裁判的不公都没有动摇园圆对花样游泳的追求。理由只有一个，热爱。
　　“花样游泳是一项非常美的运动。”1984年，园圆第一次在洛杉矶奥运会的电视转播上见识了花样游泳运动后，就迷上了它。当时，习练舞蹈的园圆毫不犹豫地改行了。
　　今年九运会后，李园圆又要面临新的抉择。她即将完成在中山大学中文系的学业，并将进行人生的又一次定位。
　　“我想当花样游泳的裁判，中国现在还没有一名国际A级裁判”，园圆操着流利的英语说出了新的目标。（本报福冈7月17日电）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

村民自治在新疆
　　——全国人大常委会赴新疆对村委会组织法执法检查综述
傅旭
　　全国人大常委会村委会组织法执法检查组于6月5日抵达新疆乌鲁木齐，开始了为期10天的执法检查行程。
　　村民自治增强了村民的民主法制意识，促进了边疆的稳定和发展。这一印象随着检查的不断深入逐步得到印证，也成为检查组的共识。
　　认识之高前所未有
　　自治区各级党组织把村民自治工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，保证了村委会组织法的贯彻实施。
　　喀什地区把民主管理纳入领导干部目标管理责任制，作为考核乡、村领导干部政绩的重要内容。全地区推行了“两挂钩、三结合、一满意”目标管理，即推行财务公开制度与党建目标管理挂钩，与干部工资挂钩；同党风廉政建设相结合，同精神文明建设相结合，同减轻农民负担相结合；公开结果要达到群众满意。伊犁哈萨克自治州明确规定，凡村务公开不合格的乡、村不得参加“六好”党委和“五好”党支部的评比考核。
　　新疆是多民族聚居地区，为使这一法律更具可操作性，村委会组织法实施后，自治区人大常委会即开始制定有关的地方性法规。自治区村民委员会选举办法于1999年5月31日通过实施。对自治区政府起草的村委会组织法实施办法，常委会拟于下次会议进行三审，预计可获通过。
　　村民自治红红火火
　　这是发生在选举中的故事：焉耆回族自治县下五号村生活着汉、回、维吾尔三个民族，其中汉族占90％以上。但在村民委员会选举中，村民们几乎把所有的选票都投给了维吾尔族毛拉买·吐尔地。他在担任上一届村委会干部时，公而忘私，带领群众改变了村里的落后面貌，使下五号村成为全县有名的富裕村和文明村，因而得到大家的信任。
　　这样的事检查组一路听到不少。村民自治，使一批维护民族团结、带领村民共同富裕的好当家人走上村领导岗位。其中，根据当地实际实行的配套措施和办法，对保证选出好当家人起到了重要作用。
　　针对少数民族聚居的村，为使各民族都有人选进村委会班子，各地州都采取了一些措施和方法。伊犁州注重教育和引导村民正确理解村委会组织法中关于村委会成员中“多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员”的法律规定；吸收各民族成员参加选举委员会，共同商定选举事宜；推荐提名村委会成员候选人，充分考虑各民族的比例，正式选举时，引导村民从民族团结的大局出发，按自己的意愿投票选举。从检查情况看，该州民族聚居的村选出的村委会成员，民族成分的搭配基本上是合理的，各民族都占有一定比例。
　　为提高村委会成员的履职能力，各地州在换届选举结束后有计划地对当选的村委会成员进行7—10天的培训，组织他们以贯彻执行村委会组织法为主线，学习理论、法律、科技文化知识等。喀什地区还建立健全了村委会成员档案管理制度。
　　健全民主管理、民主决策、民主监督制度，是村民自治的重要内容。在新疆，各地普遍把村民最关注、反映比较强烈的村级财务公开作为重点，推行村务公开，并提出规范性要求。一是规范公开内容。按照自治区统一规定实行“十公开”，包括集体各类资产状况、农牧民负担预算方案、村委会成员的目标责任和待遇、集体项目承包、计划生育指标、宅基地分配、村招待费等；二是规范公开程序。吐鲁番市在财务公开中，普遍建立了“回音壁”，财务公开后，村民如有不同意见，村委会研究后公开答复；三是规范公开时间；四是规范公开形式。有些县市针对牧区特点创立了马背公开栏。
　　村务公开变糊涂账为明白账，使农村长期难以解决的难点、热点问题得到了缓解，促进了干部的廉洁自律。喀什地区英吉沙县经村务公开收回欠款500万元。同时村务公开也给了群众一个明白，还了干部一个清白。乌鲁木齐县二工乡三工村一队的村民向上级部门反映该队队长有400万元的经济问题，通过村务公开，澄清了事实，被举报的队长在换届选举中又以绝对多数票重新当选。他深有感触地说：“是村务公开还了我一个清白。”
　　检查组的几点建议
　　检查组认为，新疆落实村委会组织法的情况总体上是好的，但也存在一定的问题，如在村委会选举工作中，一些乡镇组织和领导对选举的认识不到位，影响了选举质量；有的对村选举领导机构监督把关不严，致使有些村人为地改变选举时间；个别地方还发生了乡镇组织和领导以权代法，违法干预的现象；部分村民民主法制素质较低，不能正确行使自己的民主权利等。村务公开工作发展不平衡，有的地方搞半公开、假公开，有的村务公开的监督、保障机制不健全。有的村务虽然公开了，但由于缺乏严格的监督、保障程序，公开形式不规范，内容比较混乱，群众看不明白。
　　检查组建议，进一步宣传教育，提高干部群众的认识水平和操作能力。在明年第五届换届选举中，认真总结经验教训，严格按照新的选举程序，把住成立村选举委员会、提名初步候选人、确定正式候选人、竞选、投票等关键程序，防止宗教、家族、派性势力非法干扰选举，及时处理纠正各种违法行为，保证选举工作依法顺利开展。逐步完善村务公开制度，力戒形式主义，务求实效。在民主监督方面，以建立健全村民代表会议制度为重点，提高村民自治的整体水平。
（附图片）
　　检查组成员深入到牧民家中了解村民自治的有关情况。
　　（本报记者傅旭摄）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

高原紫荆情
——香港九届全国人大代表视察贵州侧记
本报记者崔士鑫
　　李宗德代表的使命
　　李宗德是秉父命来贵州的，但是到贵州以后，他觉得他的使命还不限于此。
　　7月8日到7月13日，记者随香港九届全国人大代表到贵州视察，采访了李宗德。这位香港和富塑化集团的行政总裁，作为九届全国人大代表，曾协调香港有关组织，为“希望工程”等筹款500多万港币。他的母亲也专门为贵州省凯里市一家医院捐款50万人民币，帮助建造一座门诊楼。
　　“这次我提前来贵州，”李宗德说，“一是替母亲看一下门诊楼的建设情况，另外父亲对中央实施西部大开发战略很感兴趣，也希望我到贵州考察一下，能否在这里搞一些铝材方面的投资。”
　　视察了两天之后，李宗德多了一些思考。他是第一次来贵州，但贵州的基础设施等比他来前的想象要好得多。“看来对贵州不仅是简单地捐几所小学或是投一点资的问题，”他说，“还要进一步深化一点，比如系统地搞一些人才的交流与培训。以前我的目光主要在沿海，现在看来西部也大有可为。”
　　贵州不只让李代表吃惊
　　有同样感受的不仅是李宗德一个人。这次香港九届全国人大代表视察贵州，主要目的是考察西部大开发战略的实施情况、贵州省社会经济发展和旅游资源开发情况。不少代表是第一次来贵州，考察之后的体会都是很吃了一惊：一是贵州与他们的想象大不一样，二是贵州的发展前景非常可观。
　　“没来之前，印象中贵州是全国最贫穷的地方。”香港特区立法会主席、九届全国人大代表范徐丽泰说，“但是一到贵阳，看到有不少高楼大厦在建，说明城市正在发展。另外我感觉，贵州虽然交通不很方便，但也因此保留了很多自然生态，这是一笔宝贵的资源，只要人们观念转变了，目光放远一点，贵州就能抓住西部大开发的机会，发展起来。”
　　在5天的时间里，代表们视察了东西合作的典型——山东青岛海信集团贵阳海信电视机厂、青岛红星化工集团贵州镇宁红蝶钡业有限公司、贵州海尔电器公司；西部大开发的重点项目——“西电东送”的桥头堡安顺发电厂、乌江渡电厂；贵州省内大型企业——国有的贵州铝厂、民营的贵州神奇制药厂；不同风格的风景区——黄果树风景区、遵义会议会址、“蜡染之乡”镇宁布依族苗族自治县扁担乡石头寨村；还视察了清镇市红枫湖水资源的保护情况。
　　一路看来，代表们越看越兴奋。当听了贵州省省情介绍后，视察团团长、全国人大常委会香港基本法委员会委员吴康民说：“贵州在西部大开发中，地位非常重要，是大西南南下出海的重要通道和陆路交通的枢纽，还是建设长江和珠江生态屏障的重要地区。只要抓住西部大开发的机遇，贵州发展的速度就会更快。”
　　紫荆真情洒高原
　　每次汇报会或座谈会，香港理工大学商业学系副教授刘佩琼可能是视察团中提出问题最多的一位代表，出谋划策也最热心。不过，其他代表比起来也不逊色，有好几次座谈会，都是在主持会议的人就要宣布会议结束时，还有代表又提出问题，会议不得不延长。
　　王敏刚在刚刚当选为九届全国人大代表时，记者就曾采访过他。他在西部几个省、自治区的旅游业等有投资。这次虽是第一次来贵州，他很快就看出了一些问题，为省里提出了建议。
　　“贵州旅游主要是生态旅游，可以说是以卖风景点为主，这方面竞争是很激烈的。”王敏刚认为，“世界旅游市场近30年来主要是文化旅游，这方面我们有优势和潜力，应当注重增加文化含量。旅游是个很专业的东西，应当请一些国内外的专家提出科学的论证，全面规划。”
　　代表们热心为贵州出谋划策，使贵州省的领导也深受感动。贵州省人大常委会副主任张世德感慨：“这些全国人大代表视察非常认真，看得很细，问题也提得很准，都是行家啊。”
　　不仅如此，代表们在视察中，也一直思量着怎样为贵州做点事情。
　　梁秉中是香港中文大学新亚书院院长、医学教授。他发起组织香港医务界的“关怀行动”，早在1998年就在遵义县人民医院设立了一个中心，为医院培训骨科医护人员。特地赶来接梁秉中代表的县人民医院院长李化介绍，中心每年得到“关怀行动”的十几万元资助，从香港来的医护人员每年都为遵义几百残疾人治疗、理疗。
　　这次视察，梁秉中代表正准备将“关怀行动”更加深入。有的代表还在探询与贵州制药业合作的可能性。一些代表听说在“西电东送”中还有电价不合理的地方，也准备积极向国家有关部门提出建议……
　　7月13日，香港全国人大代表结束视察，陆续离开了贵州。但他们却把他们的关注和热情留在了这片高原。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

莫做“挂名委员”
　　据报道，湖南省安乡县、山东省临朐县两名人大代表因未经批准两次不出席县人民代表大会会议，被县人大常委会依法终止县人大代表资格。笔者不禁为这种做法叫好。
　　近几年，地方人大召开常委会会议也存在这样一种情况，个别常委会委员（大多是兼职委员），认为自己是“兼职”，对常委会会议不重视，常常以“工作忙”或“参加别的会议”为借口，而不参加常委会会议。地方人大常委会是地方人民代表大会的常设机关，地方人大闭会后，大量的日常事务要由它来处理。作为由代表选举产生的地方国家权力机关常设机关的每位组成人员，肩负着参加管理地方事务和社会事务的重任。人大常委会委员不是一种荣誉称号，而是一个实实在在的、沉甸甸的职务。不参加会议，是对人民群众、对代表委托自己的神圣权力的不尊重，是严重的失职。代表法对代表未经批准两次不出席人民代表大会会议的，终止代表资格。但对不出席常委会会议的委员如何处理，至今法律还没有作出明确的规定。因此，建议借鉴代表法的规定，制定相应规范。——山东省人大供稿

第9版(民主和法制周刊)
专栏：检察机关素质工程专题报道

立案监督在高墙内外
　　——湖南省检察机关监所立案监督工作扫描
王胜佳欢
　　“你们的立案监督，惩恶扬善，维护了法律的公正，保护了我的合法权利”。这是湖南宁乡县看守所留所服刑犯陈某写给该县检察机关的一封感谢信。
　　近年来，湖南检察机关监所检察部门加大了监所执法监督的力度。近3年来，全省监所检察部门对服刑罪犯和劳动教养人员犯罪案件应当立案侦查而未立案，依法要求监狱、公安机关说明不立案理由的805件，起诉652件，法院全部都作了有罪判决。
　　被判无期也要追究2000年初，衡阳市华新地区检察院驻雁北监狱检察室发现，罪犯尹长江、易金黎怀疑同监罪犯李昊向干部汇报了其好友赌博的情况，行凶报复，使李脾脏破裂，并进行了脾脏切除手术的严重伤害事故。监狱认为尹长江等系被判处无期徒刑的犯人，对其加刑最后还是执行无期徒刑，意义不大，以致案件久拖不立。
　　此情况反馈到市院后，市院监所检察科与检察室一道对此案进行了调查，认为尹长江、易金黎既然在服刑期间触犯了法律，就应追究其相应的刑事责任。市院向雁北监狱发出《说明不立案理由通知书》，监狱接此通知书后，于4月对尹、易两犯以故意伤害罪立案侦查，最后两犯均被依法予以惩处。
　　立案监督延续到高墙外
　　2000年4月，桂阳县检察院驻县看守所检察室在审查出所人员的有关法律文书时，发现已作劳动教养出所的彭三兵的行为涉嫌构成抢劫罪，于4月26日要求公安机关《说明不立案理由》。
　　公安机关回复不立案的理由后，县院认为公安机关不立案理由不能成立，并通过调查后，认为该案系团伙犯罪。5月11日县院依法通知公安机关对涉案人员立案侦查。11月18日，县检察院以抢劫罪提起公诉，县法院判处彭三兵有期徒刑十年，同案犯欧阳小兵有期徒期一年六个月。
　　以教代刑不能放过
　　善于从执法检查中发现问题，是湖南省检察机关的“拿手好戏”。
　　一次，省院组织株洲市院对省白马垅女子劳教所进行“以教代刑”情况专题检查时，发现已送劳动教养的罗小芬及其同伙简更祥拐卖妇女一案有“以教代刑”的嫌疑，省院将此案交由邵阳市院调查处理。
　　邵阳县监所检察科根据市院安排，经过调查证实：罗小芬、简更祥拐卖妇女已构成犯罪，应追究刑事责任，向邵阳县公安局发出《说明不立案理由通知书》。此案经过立案侦结，起诉后，法院以拐卖妇女罪判处罗小芬有期徒刑七年、简更祥有期徒刑五年。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

代表证为何不抵驾驶证
汪少一
　　媒体曾以“政府门卫咋就不认‘代表证’”为题披露，某省一位省九届人大代表因公到省政府某部门办事，在省政府大门登记处登记时，因忘记带身份证，便出示了代表证。登记处一位女同志说，代表证上写着是1998年1月5日，已经过期了，不准登记进去。另一位男同志也说，召开人民代表大会期间持代表证可以进，散会后就不能进政府大门。解释了10分钟后，这位代表最终掏出机动车辆驾驶证获得认可，进入了大院。
　　“代表证”的效用不如“驾驶证”的现象，引人深思。
　　人大代表证是国家和地方各级国家权力机关的办事机构为本级人大代表制发的，以证明其代表身份、便于其执行代表职务的证件。从代表证的制发机关和制发程序来看，代表证都是足以证明持证人身份的合法、权威证件。这位代表所在省的第九届人民代表大会始于1998年1月，任期5年。因此他所持的代表证，无疑是有效的、合法的证件。我国的宪法和法律规定，人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表在闭会期间可以持证进行视察活动，可以约见本级国家机关的负责人。而他身为人大代表，却连本级政府机关的“登门权”都得不到保障。
　　当然，有的代表在闭会期间的不作为现象，也不同程度地削弱了代表的权威，从而影响到人们对代表的认同和信赖。这也是另一方面的原因。
　　近几年，地方人大在闭会期间组织代表开展活动，履行职责，探索出代表向选民述职、建立代表接待选民日等一些好的形式和途径。但是，代表在闭会期间发挥作用仍不充分。在召开人民代表大会时，群众才想起谁是人大代表，甚至想不起谁是人大代表的情况，仍时有发生，“代表代表，散会就了”的状况还没有根本改变。前文提到的两位门卫所说的“已经过期了”和“开人大会期间可以来，散会后就不能进了”的说法，正是对这种状况的直观反映。
　　看来，要避免出现“人大代表进不了政府机关的门”的现象，既有赖于各级政府加强对政府机关工作人员进行人民代表大会制度宣传教育，又需要各级人大代表在本级人大常委会的组织下，认真开展闭会期间的活动，用实实在在的履职实践，赢得人民群众的信任，树立代表的权威。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

如何建立代表向选民述职制度
　　如何建立代表向选民述职制度？从一些地方的实践中，笔者感到应从以下几个方面入手：
　　一、加强宣传，提高人大代表对建立向选民述职制度重要意义的认识，克服部分代表中存在的“额外负担”或“无所谓”等模糊认识。二、制定切实可行的代表向选民述职制度。如：述职次数、述职时间、述职内容、述职的形式等。同时，对述职评议情况要作记录，便于督促代表落实整改措施，提高工作水平。三、制定计划，提高工作实效。述职工作可分为三个阶段：第一是准备阶段，内容包括宣传发动、方案的制定、代表的述职报告准备、述职会议的组织安排等。第二是述职评议阶段。要求代表要实事求是地写好述职报告。在选民对代表进行评议时，要以事实为依据，克服仅凭个人主观印象或“好人主义”态度，避免述职评议工作流于形式。第三是整改阶段。选民评议后，代表要根据选民评议意见，做好整改，提高履职水平。——福建人大《人民政坛》

第9版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大报刊视点

推行执法责任制要做到“三忌”
　　推行执法责任制是人大及其常委会对本级“一府两院”进行法律监督和工作监督的一种好形式。但是在推行执法责任制工作中要注意克服下列现象。
　　一忌“撒大网”。推行执法责任制的对象主要是两院和政府的行政执法部门。“一府两院”推行执法责任制的工作千头万绪，涉及千家万户，倘不选择重点，事无巨细，漫天撒网，就会使该项工作变得庸俗化。二忌“和稀泥”。在检查、总结这项工作时，既要把成绩讲够，又要敢于亮丑，暴露问题，以便纠正错误，改进工作。三忌“片面性”。要避免单纯地孤立地抓推行执法责任制工作。要把推行执法责任制工作同解决本单位、本部门在贯彻落实法律法规及工作中存在的突出问题结合起来。——甘肃省人大供稿

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

香港全国人大代表在贵州
　　图①：进村入户。在镇宁县扁担乡石头寨村，代表们成了蜡染师傅的“小学生”。
　　图②：代表见代表。代表们到贵州神奇制药厂参观，看到来迎接他们的是公司董事长、全国人大代表张芝庭（左一），不禁乐了起来。
　　图③：聚精会神。在“西电东送”重点项目之一的安顺发电厂，代表们看得格外专心。本报记者崔士鑫摄

第10版(法律与生活)
专栏：

全国未成年人保护法律知识竞赛试题（“双峰杯”）
　　主办：共青团中央、全国人大内务司法委员会、司法部、中央社会治安综合治理委员会办公室
　　协办：江苏省无锡市清华双峰环保系统工程有限公司
　　答题须知
　　1.本次竞赛为书面答题和网上答题。试题在人民日报、中国青年报、法制日报、中青网（www.cycnet.com）上刊登。
　　2.每题有A、B、C三个答案，请将正确的答案在答题卡上相对应的圆圈，用圆珠笔或钢笔涂满，涂改无效。
　　答题卡可复印。
　　3.以集体组织形式参赛的单位，请将答题卡集中在一起寄给竞赛办公室，并附上一份有关集体参赛的简要说明（参赛人数、联系人、联系电话）等，在说明上加盖公章。
　　4.本次竞赛设：一等奖5名；二等奖10名；三等奖20名；组织奖50名；优胜奖100名。
　　5.答题卡沿边线剪下，装入信封内寄出；信封正面贴足邮资，寄至：北京前门东大街10号全国未成年人保护法律知识竞赛办公室，邮编：100051。如需有关辅导材料请与组委会办公室联系，电话：010－67029192。
　　竞赛截止日期为8月22日，以寄出邮戳为准。在中青网上答卷者，可直接在网上操作。
　　1.我国《未成年人保护法》所称的未成年人是指未满（）周岁的公民。
　　A.16周岁B.18周岁C.20周岁
　　2.我国分别于1991年9月4日，1999年6月28日颁布了《未成年人保护法》、（）两部专门以未成年人为保护对象的单行法律。
　　A.《预防未成年人犯罪法》B.《义务教育法》C.《教育法》
　　3.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人的父母或者其他监护人，不得让（）的未成年人脱离监护单独居住。
　　A.不满16岁B.不满10岁C.不满12岁
　　4.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置明显的（）标志，不得允许未成年人进入。
　　A.未成年人禁止进入B.小学生禁止进入C.衣冠不整者禁止进入
　　5.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，（）属于未成年人不良行为。
　　A.旷课、夜不归宿B.强行向他人索要财物C.偷窃、故意毁坏财物
　　6.根据《义务教育法》的规定，国家、社会、学校、家庭依法保障适龄儿童、少年接受（）的权利。
　　A.初级教育B.基础教育C.义务教育
　　7.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，（）属于未成年人严重不良行为。
　　A.多次拦截殴打他人或者强行索要财物B.传播淫秽的读物或音像制品等C.吸食、注射毒品
　　8.根据《预防未成年人犯罪法》，预防未成年人犯罪的教育的目的是增强未成年人的（）
　　A.防范意识B.道德素质C.法制观念
　　9.我国《未成年人保护法》规定，任何组织或个人不得招用未满（）周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
　　A.10周岁B.16周岁C.12周岁
　　10.我国《未成年人保护法》规定：国家、社会、学校和（）应该对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育。
　　A.父母B.家庭C.监护人
　　11.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，学校应当结合实际举办以（）的教育为主要内容的活动。
　　A.预防未成年人犯罪B.打击青少年犯罪C.法制宣传
　　12.根据《未成年人保护法》的规定，国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人运用（）维护自己的合法权益。
　　A.法律手段B.强制手段C.自力救济手段
　　13.根据《刑法》的规定，为加强对未成年人的保护，对犯罪时不满18周岁的未成年人不适用（）。
　　A.有期徒刑B.死刑C.管制
　　14.根据《未成年人保护法》的规定，有关主管部门和经营者应当采取措施，对进入营业性（）的中小学生优惠开放。
　　A.舞厅B.影剧院C.酒吧
　　15.根据《未成年人保护法》的规定，父母或者其他监护人不得允许或迫使未成年人结婚，监护人（）为未成年人订立婚约。
　　A.可以B.不得C.应该
　　16.根据《未成年人保护法》的规定，父母或其他监护人侵害被监护的未成年人的合法权益的，（）。
　　A.应当依法承担责任B.不承担责任C.视情况而定
　　17.根据《未成年人保护法》的规定，学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的（），不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚。
　　A.个人志愿B.人格尊严C.人身自由
　　18.小明（15岁）的父母离婚时，法院判决其随母生活，其父以法院判决为由，对其不管不问。其父这种行为违反（）。
　　A.《未成年人保护法》B.《婚姻法》C.《教育法》
　　19.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，教育行政部门应当将（）教育工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。
　　A.预防未成年人犯罪B.提高未成年人防卫意识C.政策宣传
　　20.根据《未成年人保护法》的规定，引诱、教唆、强迫未成年人吸食、注射毒品或卖淫的，应依法（）。
　　A.处罚B.从重处罚C.加重处罚
　　21.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，对于已满16周岁不满18周岁准备就业的未成年人，职业教育培训机构、用人单位应当将（）纳入职业培训的内容。
　　A.科学知识，文化知识B.法律知识，预防犯罪教育C.生理知识，文化知识
　　22.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人有严重不良行为，因（）或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。
　　A.不满16周岁B.不满14周岁C.不满18周岁
　　23.根据《未成年人保护法》的规定，儿童食品、玩具、用具和游乐设施，不得有害于儿童的（）。
　　A.发育、成长B.安全、健康C.生活、教育
　　24.根据国务院《禁止使用童工规定》，单位和个人使用童工的，由（）劳动行政部门处以罚款。
　　A.乡镇以上B.县级以上C.市级以上
　　25.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，对于（）未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。
　　A.已满14周岁不满16周岁B.已满16周岁不满20周岁C.已满14周岁不满18周岁
　　26.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人在收容审查期间，执行机关应当保证其继续接受（）；对没有完成义务教育的未成年人，执行机关应当保证其继续接受义务教育。
　　A.文化知识、技能培训或者义务教育B.文化知识、法律知识或者职业技术教育C.法律知识、技能培训或者职业技术教育
　　27.根据《义务教育法》的规定，地方各级人民政府要为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办（）。
　　A.学前培训班B.特殊教育学校（班）C.义务教育学校（班）
　　28.根据《刑法》的规定，已满（）不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
　　A.12周岁B.14周岁C.10周岁
　　29.根据《未成年人保护法》的规定，学校应当尊重未成年学生的（），不得随意开除未成年学生。
　　A.人格尊严B.隐私权C.受教育权
　　30.根据国务院《禁止使用童工规定》，对违反规定使用童工的单位和个人，劳动行政部门应当责令其立即将童工（）。
　　A.送交福利机构B.送回原居住地C.送交公安机关
　　31.根据《刑法》的规定，引诱不满（）的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
　　A.8周岁B.14周岁C.16周岁
　　32.根据《刑事诉讼法》的规定，讯问和审判不满18周岁的犯罪嫌疑人、被告人时，（）通知其法定代理人到场。
　　A.不必B.可以C.视情况而定
　　33.根据《刑事诉讼法》的规定，被告人是未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定（）的律师为其提供辩护。
　　A.承担法律援助义务B.承担法律咨询义务C.承担有偿法律服务
　　34.小明（15岁）的父亲经常在家吸烟，小明也常模仿吸几口，父亲未加制止，试问小明父亲的做法是否违法？
　　A.家庭内部问题，法律不予过问B.不违法C.违法
　　35.根据《刑事诉讼法》的规定，对未成年犯应当在（）执行刑罚。
　　A.监狱B.未成年犯管教所C.劳动教养所
　　36.根据《民法通则》的规定，不满10周岁的公民是（），由他的法定代理人代理民事活动。
　　A.完全民事行为能力人B.限制民事行为能力人C.无民事行为能力人
　　37.根据《未成年人保护法》的规定，对出版专门以未成年人为对象的（）等出版物，国家给予扶持。
　　A.图书B.报刊C.音像制品
　　38.根据《收养法》的规定，（）可以被收养。
　　A.查找不到生父母的弃婴和儿童B.可以确定生父母的弃婴和儿童C.16至18周岁有独立生活能力的未成年人
　　39.根据《收养法》的规定，收养人和送养人解除收养关系时，养子女年满（）以上的，应当征得本人同意。
　　A.5周岁B.10周岁C.18周岁
　　40.根据《继承法》的规定，遗产分割时，应当保留（）的继承份额。
　　A.胎儿B.未成年人C.父母
　　41.根据《民法通则》的规定，10周岁以上的未成年人是（），可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。
　　A.完全民事行为能力人B.限制民事行为能力人C.无民事行为能力人
　　42.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，工读学校毕业的未成年人在升学、就业等方面，同普通学校毕业的学生享有（）的权利，任何单位和个人不得歧视。
　　A.不同等B.优惠C.同等
　　43.《预防未成年人犯罪法》所规定的″严重不良行为″，是指严重危害社会，但尚不够（）的违法行为。
　　A.刑事处罚B.学校纪律处分C.道德谴责
　　44.根据《未成年人保护法》的规定，国家保障未成年人的（）和其他合法权益不受侵犯。
　　A.自由、尊严B.人身、财产C.成长、健康
　　45.如果发生侵犯未成年人合法权益的行为，根据《未成年人保护法》的规定，（）有权予以劝阻、制止或向有关部门提出检举或控告。
　　A.父母或其他监护人B.国家机关C.任何组织或个人
　　46.根据《未成年人保护法》的规定，（）应当在其职责范围内做好未成年人保护工作。
　　A.中央和地方各级国家机关B.中央国家机关C.地方各级国家机关
　　47.根据《未成年人保护法》的规定，父母或者其他监护人不得歧视女性未成年人或者（）未成年人。
　　A.学习成绩差的B.有残疾的C.生活能力差的
　　48.根据《未成年人保护法》的规定，监护人应当引导未成年人进行（）的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。
　　A.有益身心健康B.有利于提高学习成绩C.开发智力
　　49.根据《未成年人保护法》的规定，学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和（）。
　　A.职业教育B.青春期教育C.特长教育
　　50.根据《刑法》的规定，已满（）的人犯罪，应当负刑事责任。
　　A.8周岁B.10周岁C.16周岁
　　51.根据《未成年人保护法》的规定，学校不得使未成年学生在（）校舍和其他教育教学设施中活动。
　　A.危及人身安全、健康的B.简陋的C.临时修建的
　　52.根据《未成年人保护法》的规定，工读学校的教职员对按照国家有关规定被送入工读学校接受义务教育的未成年人，应当（）。
　　A.比一般学生更为严格管教、约束其行为B.关心、爱护、尊重，不得歧视、厌弃C.不必管教、约束，任其发展
　　53.根据《未成年人保护法》的规定，幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在（）、品德等方面和谐发展。
　　A.智力、纪律B.体质、美育C.体质、智力
　　54.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行（）方针。
　　A.教育、感化、挽救B.批评、教育、惩罚C.说理、劝服、感化
　　55.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，学校应当聘任从事（）的专职或者兼职教师，学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。
　　A.心理咨询B.法制教育C.政策宣传
　　56.根据《未成年人保护法》的规定，任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内（）。
　　A.吸烟B.聊天C.停留
　　57.根据《未成年人保护法》的规定，对未成年人的信件，除因需由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件由（）外，任何组织或者个人不得开拆、隐匿、毁弃。
　　A.其班主任老师代为开拆B.其父母或者其监护人代为开拆C.未成年人自行开拆
　　58.根据《未成年人保护法》的规定，卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的（）条件，做好预防疾病工作。
　　A.营养卫生B.康复疗养C.卫生保健
　　59.根据《未成年人保护法》的规定，政府应当积极发展托幼事业，鼓励和支持国家机关、社会团体、企业事业组织和其他社会力量兴办哺乳室、托儿所、幼儿园，提倡和支持举办（）。
　　A.职业学校B.贵族学校C.家庭托儿所
　　60.根据《未成年人保护法》的规定，卫生部门应当对儿童实行（）制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理和对托儿所、幼儿园卫生保健的业务指导。
　　A.预防接种证B.专人护理C.遗传跟踪
　　61.根据《刑法》的规定，拐骗不满（）的未成年人，脱离家庭或者监护人的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
　　A.14周岁B.16周岁C.18周岁
　　62.根据《未成年人保护法》的规定，父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的（）。
　　A.监护职责和抚养义务B.监护职责和照管职责C.抚养义务和培养义务
　　63.根据《未成年人保护法》的规定，未成年人已经接受完规定年限的义务教育不再升学的，有关政府部门、团体、企事业单位应当根据实际情况，对他们进行（），为他们创造劳动就业条件。
　　A.生活能力教育B.职业技术培训C.特殊技能教育
　　64.预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、（）和预防犯罪对策的研究。
　　A.心理矫治B.精神分析C.劳动改造
　　65.王某（8岁）在父母离婚后随父生活，因与继母不和被父亲赶出家门。对此，王某可以向（）等部门请求保护。
　　A.公安机关B.民政部门C.未成年人保护组织
　　66.公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的（），并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
　　A.年龄因素B.智力因素C.身心特点
　　67.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行（）。
　　A.综合治理B.重点打击C.专项斗争
　　68.人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人，复学、（）、就业不受歧视。
　　A.入伍B.升学C.考试
　　69.人民法院审理离婚案件，离婚双方因抚养未成年子女发生争执，不能达成协议时，应当根据（）的原则和双方具体情况判决。
　　A.保障子女权益B.有利于女方C.尊重未成年子女的意愿
　　70.根据《未成年人保护法》的规定，对流浪、乞讨或离家出走的未成年人，如无法查明其父母或其他监护人的，由（）收容抚养。
　　A.儿童福利机构B.工读学校C.居委会
　　71.根据《未成年人保护法》的规定，企业事业组织、个体工商户非法招用未满16周岁的未成年人，由（）责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　A.工商行政管理部门B.劳动部门C.公安部门
　　72.我国《婚姻法》规定：父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给（）的权利。
　　A.旅行费B.营养费C.抚养费
　　73.我国《未成年人保护法》规定，对未成年学生实施体罚或者变相体罚的教职员，情节严重，由其所在单位或者上级机关给予（）。
　　A.拘留B.行政处分C.罚款
　　74.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人的父母或其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向（）报告。
　　A.民政部门B.公安机关C.居委会
　　75.我国《婚姻法》规定：父母离婚后，父或母探望子女，如果（），由人民法院依法中止探望的权利；中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。
　　A.与子女生活的一方拒绝B.不利于原配偶工作生活的C.不利于未成年子女身心健康的
　　76.我国《婚姻法》规定：不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女（）为止。
　　A.生活自理B.学业完成C.能独立生活
　　77.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，工读学校在（）上与普通学校相同外，应当加强法制教育的内容。
　　A.培养方法B.教育态度C.课程设置
　　78.根据我国《义务教育法》的规定，义务教育可以分为（）和初级中等教育两个阶段。
　　A.初等教育B.中等教育C.高等教育
　　79.根据《义务教育法》的规定，适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学，由其父母或监护人提出申请，（）。
　　A.经学校批准B.经居委会批准C.经当地人民政府批准
　　80.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，教育行政部门、学校应当将（）作为法制教育的内容纳入学校教学计划。
　　A.预防犯罪的教育B.劳动教育C.职业教育
　　81.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当（）。
　　A.分别关押、分别管理、共同教育B.分别关押、分别管理、分别教育C.共同关押、分别管理、分别教育
　　82.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有（）。
　　A.间接责任B.直接责任C.无责任
　　83.我国《预防未成年人犯罪法》规定，任何经营场所不得向未成年人出售（）。
　　A.保健药品B.烟酒C.生活用品
　　84.根据《未成年人保护法》的规定，向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽的图书、报刊、音像制品等出版物的，依法（）处罚。
　　A.从轻B.从重C.减轻
　　85.我国《预防未成年人犯罪法》规定，在预防犯罪方面与其父母对未成年子女的职责相比，继父母、养父母对受其抚养教育的未成年继子女、养子女应当履行（）的职责。
　　A.较大B.较小C.同等
　　86.我国《预防未成年人犯罪法》规定，收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或者其他监护人的同意，或者在（）小时内及时通知其父母或者其他监护人。
　　A.8B.12C.24
　　87.我国《未成年人保护法》规定，营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入的，由有关主管部门责令改正，并可以（）。
　　A.给予刑事处罚B.处以罚款C.隔离审查
　　88.我国《预防未成年人犯罪法》规定，有严重不良行为的未成年人，其父母或者其他监护人可以将其送（）进行矫治和接受教育。
　　A.职业学校B.工读学校C.少管所
　　89.根据《未成年人保护法》的规定，（）负有保护未成年人的共同责任。
　　A.国家机关B.企事业单位C.成年公民
　　90.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人因不满16周岁不予刑事处罚的，必要时可由政府（）。
　　A.依法收容教养B.通报批评C.提出警告
　　91.小马（16岁）被劳动教养一年后，参加了当年的高考，成绩超过了报考学校的分数线，但学校因其曾被劳动教养过而拒绝录取。该学校的做法违反了（）。
　　A.《民法通则》B.《未成年人保护法》C.《预防未成年人犯罪法》
　　92.根据《未成年人保护法》的规定，对违法犯罪的未成年人坚持（）的原则。
　　A.教育为主、惩罚为辅B.惩罚为主、教育为辅C.教育与惩罚并重
　　93.小张（17周岁）伙同他人拦路抢劫，被检察机关依法提起公诉。在法院审判期间，小张所在的学校取消了他的学籍。该学校的做法（
　　）。A.合法B.不合法C.与法律无关
　　94.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物（）该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。
　　A.不得披露B.可以披露C.应该公开
　　95.根据《婚姻法》的规定，在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，（）有承担民事责任的义务。A.老师B.未成年人C.父母96.小明父母因经商需要人手，让上初一的小明辍学回家帮忙。试问小明父母的做法触犯了（）。
　　A.《未成年人保护法》B.《义务教育法》C.《民法通则》
　　97.根据《预防未成年人犯罪法》的规定，广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。（）、文化行政部门必须对此加强管理。
　　A.广播电影电视行政部门B.卫生行政管理部门C.工商行政管理部门
　　98.根据我国《义务教育法》的规定，国家对接受义务教育的学生（）学费。
　　A.免收B.收取C.减收
　　99.根据我国《刑法》的规定，已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪，应当（）。
　　A.从轻或减轻处罚B.从重处罚C.免于处罚
　　100.根据《未成年人保护法》的规定，（）、妇联、工会、青联、学联、少先队及其他有关的社会团体，协助政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
　　A.共青团B.行政管理部门C.文化管理部门