第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国建设银行一项调查显示
开放式基金将分流银行存款
本报北京5月23日讯记者田俊荣报道：近日，中国建设银行对12个城市的3105个银行个人客户和227个银行机构客户进行了开放式基金问卷调查。调查表明，20％的机构和33％的个人愿意购买开放式基金。另有72％的机构和48％的个人对购买开放式基金持观望态度。
　　调查还显示，银行存款成为投资者购买开放式基金的主要资金来源。有47％的机构和56％的个人投资者的资金来源于银行存款；20％的机构和28％的个人投资者的资金来源于“股票市场资金”；32％的机构和16％的个人投资者的资金来源于“其他方式”。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　进出口行发行10年期金融债券
　　本报北京5月23日讯记者曲哲涵报道：经中国人民银行批准，中国进出口银行今天发行了本年度第三期金融债券。此次发行的80亿元金融债券为10年期浮动利率附息债券，通过中国人民银行债券发行系统，以基本利差招标方式发行，中标基本利差为0.648％，债券利率自起息之日起实行一年一定。本次发行共有42家承销商参加投标，中标30家，有效投标总量达206.5亿元，为发行金额的2.58倍。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　科学处理水库移民遗留问题积极做好新建工程移民工作
水利部提出“十五”水库移民工作目标
　　本报长沙5月23日电记者吴兴华、夏珺从今天在此间闭幕的全国水库移民工作会议上获悉，我国水库移民工作取得新进展。“九五”期间，结合国家“八七”扶贫攻坚计划，水库移民工作重点解决了移民生产、生活上的突出问题和主要矛盾，扶持移民搞好开发性生产，有力地推进了移民经济发展，加快了移民脱贫致富的进程。据统计，“九五”期间，全国共搬迁安置水库移民近80万人。
　　水利部副部长张基尧说，“十五”期间水库移民工作面临新的形势，水库移民问题所引发的矛盾更加尖锐，新建和拟建水库移民安置难度加大，水库移民行业管理问题越来越突出。“十五”期间，水库移民工作的总目标是：科学有序地处理水库移民遗留问题，积极稳妥地做好新建工程移民工作，理顺关系，逐步建立统一有效的移民管理体制，进一步加强移民法制建设，实现依法移民。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　环保总局经贸委监察部林业局宣布
开展严肃查处环境违法行为专项行动
本报北京5月23日讯记者赵永新报道：国家环保总局、国家经贸委、监察部和国家林业局今天联合召开电视电话会议，部署严肃查处环境违法行为专项行动。
　　据近期调查，部分重污染地区和重点流域超标排污反弹企业达10％以上，被关停的污染企业有恢复生产迹象的达30％左右，部分河流今年一季度水质较去年第四季度有不同程度的恶化。种种迹象表明，环境违法行为在一些地区呈蔓延之势。
　　此次查处环境违法行为专项行动的重点是：查处环境违法企业和生态破坏事件，查处造成严重环境污染和生态破坏的责任人。具体内容是：环境污染方面，包括各类已达标的工业污染源，特别是造纸、酿造、化工等重污染行业偷排、擅自停运污染治理设施等违法行为；已实施停产治理却擅自恢复生产的企业；土法炼焦、土法炼铅锌、土法炼油、土法选金等“十五小”死灰复燃问题；不执行国家有关规定，违法新建污染严重项目；重点流域特别是淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖以及三峡库区等水污染问题；危险化学品污染问题。生态破坏方面，包括自然保护区内各种违法开发建设问题；不顾国务院禁令，继续采集加工发菜或滥采乱挖固沙植物或野生药材的问题；饮用水源保护区内违法采金、挖矿，严重污染环境、破坏生态的问题；重大工程建设不履行环境管理手续，造成严重生态破坏的问题；重点机场、高速公路周围焚烧秸秆，严重影响正常运行导致重大事故的问题。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　质检总局支援西部业务用车
本报天津5月23日电记者龚雯报道：今天，国家质检总局在天津塘沽举行“支持西部大开发检验检疫业务用车交接仪式”，西部12个省（市、自治区）的检验检疫部门接受了82辆新车。
　　国家质检总局局长李长江表示，此举旨在改善西部基层检验检疫机构的工作条件，增强他们为地方经济发展服务的能力。近期，质检总局将着重抓好西部市场经济秩序整顿，包括开展棉花、农资、食品等专项打假活动。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全国工商联“致富思源共建广安”活动展开
　　新华社成都5月23日电经中央统战部批准，由全国工商联组织的“致富思源、共建广安”活动日前正式拉开帷幕。5月21日至23日，来自全国各地的近50位知名民营企业家陆续到达四川广安市进行考察，与当地商谈投资及合作事宜，为广安的发展出谋划策。
　　此次前来广安考察的多为全国及四川省的知名民营企业家，其中包括四川新希望集团董事长刘永好、香港国际投资总商会会长许智明，以及西安金花集团、重庆力帆集团等企业的负责人。据悉，到今天为止，民营企业家已与广安签订了18个合作项目协议，意向投资总额达6亿元。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　周鹏发“羊财”
　　马义民马应珊
　　青海省民和回族土族自治县香水村村民周鹏，充分利用地域优势，坚持科学饲养，成为远近闻名的发“羊财”大户。
　　1997年，周鹏看准了本地气候温和、交通便利、饲料充足、市场看好的地域优势，从饲养3只小尾寒羊起步。他每年数次到甘肃农大养羊协会向有关专家咨询，请教养殖技术。3年多来，周鹏养殖的小尾寒羊发展到340多只，陆续出栏250多只，净收入10万元，发了“羊财”。
　　周鹏告诉记者，他算过一笔账，养一只小尾母羊的年收入相当于2亩水浇地或10亩旱地的收入。谈起今后的打算，周鹏说，他准备在新征的1.7亩土地上扩建温棚羊舍700平方米，再建3个200平方米的饲料氨化池，走规模效益型的道路，带动100家农户共同致富。

第3版(国际)
专栏：

　　蓬勃发展、前景广阔的亚欧合作
唐家璇
第三届亚欧外长会议于5月24日至25日在北京举行。亚欧会议25国外长和欧盟委员会对外关系委员将就共同关心的全球和地区问题、亚欧经贸合作以及社会和文化等领域的合作进行广泛深入的讨论。这是亚欧外长们在新世纪的首次聚会，受到国际社会的高度重视。会议在北京举行，也是我国外交领域的一件大事。值此会议召开前夕，我愿就亚欧会议框架下亚欧合作的意义、前景和特点等问题简要谈些自己的看法。
一、亚欧合作具有战略意义
亚欧会议是1996年发起的跨区域合作机制，其宗旨是在亚欧两大洲之间建立新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利条件，维护世界和平与稳定。
亚欧会议的发起和成立，有着其深刻的历史背景。第二次世界大战结束以后的五十多年来，有两个对世界格局有深远影响的事件。一个是亚洲特别是东亚（包括东南亚和东北亚）的崛起。包括中国在内的东亚国家经济的高速发展和政治地位的提升，使这一地区上升为世界格局中的一支重要力量。另一个是欧洲一体化进程。几个世纪以来，欧洲战乱频繁，更是20世纪两次世界大战的发源地和重要战场。战后欧洲一体化的进展促进和保障了西欧地区的稳定与繁荣，为欧洲在世界事务中发挥更大作用奠定了基础。值得注意的是，无论是东亚经济的增长还是欧盟一体化建设，这一进程仍在继续，远未结束。
今天，东亚、西欧和北美的GNP各占世界的1／4强。需要指出的是，欧盟15国作为一个整体，其GNP在世界中的份额达29％。事实上，世界经济现已形成了东亚、西欧和北美三足鼎立之势。其中跨大西洋的美欧联系一直较紧密，环太平洋的东亚和北美的联系也因亚太经济合作组织的成立而得到加强。亚欧会议在亚欧两大洲之间架起了一座桥梁。亚欧会议现有成员的人口已超过24亿，占世界人口的40％，经济规模占世界GDP的50％。欧盟是有重要影响的国家集团，法国和英国都是联合国安理会常任理事国。亚欧合作反映了亚欧政治上彼此借重、经济上互有所需的战略需要，其重要性不容低估。
政治上，亚欧两大洲是多极化趋势中的重要力量，亚欧合作对于维护亚欧以及世界的和平与稳定，对于政治多极化趋势的发展，都有深远的意义。
经济上，亚欧两大洲是经济全球化的重要参与者。亚欧合作对于促进亚欧以及世界的发展与繁荣，对于经济全球化进程中趋利避害，实现共赢，有着重要的作用。
文化上，亚欧两大洲都是古代文明的摇篮，对人类的进步和科学文化的发展作出了巨大贡献。亚欧合作对于维护多样性，有着积极的作用。
冷战结束已有十多年了，要和平、求稳定、谋发展、促合作是当今时代的潮流。亚欧作为多极世界的重要力量，坚持彼此尊重，求同存异，通过平等对话增进了解、扩大共识，有助于促进国际关系民主化，符合时代的潮流和两大洲与世界人民的长远利益，受到普遍欢迎，也必将对世界的和平与稳定、发展和繁荣作出贡献，对于建立公正、合理的国际政治经济秩序产生深远影响。
二、亚欧合作拥有广阔前景
亚欧两洲之间不存在根本的利益冲突，在许多重大国际问题上有着一致或相近的看法。这为亚欧开展平等、友好、广泛和深入的合作奠定了坚实的基础。
亚欧成员经济实力强、发展前景好。亚欧两区域在经济上具有很强的互补性。亚洲拥有丰富的自然资料和人力资源以及广大的市场，蕴藏着巨大潜力。多年来亚洲国家一直在根据本国的具体情况探索经济发展之路，并取得了较快的发展。欧洲则在资金与科技方面具有优势，在经济发展、环境保护方面都积累了丰富经验。值得指出的是，许多欧洲国家在向发展中国家提供资金、转让技术以及帮助它们消除贫困、保护环境等方面态度积极。在发达国家中，北欧国家是为数不多的对发展中国家的官方发展援助达到了联合国要求的占国民生产总值0.7％的国家。
在亚欧会议启动以来的短短5年中，亚欧合作经历了考验，显示出顽强的生命力和活力。
亚欧会议成立于1996年，正值亚洲经济被普遍看好的时候。当新加坡首先提出了加强亚欧合作的倡议后，得到欧洲和亚洲成员的积极响应。1997年7月，亚洲金融危机爆发，一些人对亚欧合作的前景表示担忧。面对危机，亚欧国家共商对策并采取了积极的措施，成立了金融合作的信托基金，欧盟国家和部分亚洲国家一道积极参加以国际货币基金组织为核心的援助计划或采取其他援助措施，为亚洲国家走出金融危机做出了贡献。实践证明，亚欧合作不仅可以分享繁荣，也能够应付危机。这反映出亚欧会议成员国领导人的远见卓识，反映出亚欧机制的成熟，反映了两大洲的共同需要和长远利益。随着当前世界经济增长速度放慢、不确定因素增多，亚欧合作的迫切性和必要性再次凸显。
在许多人看来，作为东西方文明的代表，亚洲和欧洲有着不同的历史和文化传统，两大地区的经济发展水平、价值观念等也不尽相同，这将给亚欧合作带来诸多困难。但我认为，只要合作双方本着平等友好、互利互惠的原则，差异不但不是障碍，相反，差异可以成为对话、合作、交流的动力和内容。
三、亚欧合作的特点
与其他一些重要的国际组织或合作机制相比，亚欧会议有着自己的特点。
首先，亚欧会议框架下的亚欧合作基本体现了平等的原则。亚欧会议的宗旨是建立新型的伙伴关系，而平等是这一伙伴关系的重要要素。平等是合作的前提。许多亚欧成员都强调，亚欧对话的基础应是相互尊重、平等、促进基本权利、遵守国际法规定的义务、不干涉他国的内部事务。
历史上，许多亚洲国家曾沦为欧洲列强的殖民地。中国在19世纪下半叶和20世纪上半叶沦为半封建和半殖民地国家。通过与英国和葡萄牙的谈判，我们在20世纪的最后几年恢复行使对香港和澳门的主权，彻底结束西方国家亚洲的殖民历史。冷战结束后，对话代替对抗，合作代替对立，已成为世界各国人民的共同愿望。亚欧间的平等合作，是历史的进步，也是时代的需要。
第二，亚欧合作范围广泛、议题众多。亚欧会议的合作领域广泛，不限于经贸，也不限于亚欧地区。除了经贸、金融合作外，还包括政治对话和文化以及其他领域合作。亚欧双方可就共同感兴趣的国际和地区问题交换意见。事实上，许多重要的国际和地区问题，如经济全球化，文化多样性，加强联合国作用，维护全球战略稳定等，都属亚欧合作的议题。
第三，亚欧合作务实、有效。自亚欧会议成立以来，亚欧双方开展了一系列后续活动，取得了很多成就。例如，在经贸方面，制定了《亚欧贸易便利行动计划》和《亚欧投资促进行动计划》；在金融方面，成立了亚欧信托基金，旨在帮助亚洲国家摆脱金融危机的影响，加强双方金融合作；在科技领域，1999年10月在北京成功举行了第一届亚欧科技部长会议，确定了亚欧在新世纪科技合作的主要目标和优先领域。1997年在新加坡成立了亚欧基金，以促进亚欧学术、文化和人员的交流。这些活动的开展，极大地推动了亚欧友好合作关系的发展。
四、亚欧会议与中国外交
亚欧会议是中国外交的一个重要舞台。江泽民主席将出席本届外长会议并发表重要讲话。在过去的几年中，李鹏总理出席了首届、朱镕基总理出席了第二和第三届亚欧会议。外交部长、外经贸部长、财政部长、科技部长等先后出席了历届外交部长、经济部长、财政部长和科技部长会议。
中国重视和支持亚欧会议进程，本着积极务实、求同存异、扩大共识、推动合作的方针，积极参与亚欧会议进程，充分利用这一对话和合作渠道，为我改革开放和经济建设服务。中方提出的主张、建议和合作项目，受到普遍重视，为促进两大洲的合作与交流发挥了积极作用。
亚欧会议是中国全方位外交的重要组成部分。在最近的一年里，我们已经或正在筹备主办和承办一系列大型国际会议。去年10月在北京召开了“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”，非洲所有与我有外交关系国家的外交部长和经贸部长都应邀出席了会议。6月份将召开“上海5国”首脑会议。今年我是亚太经合组织2001年系列会议的东道国，将于10月在上海召开领导人非正式会议。第三届亚欧外长会议是今年的一场重要的外交活动。
第三届亚欧外长会议今天拉开帷幕。众多的外长汇集北京，共同商讨天下大事。这不但为他们增进对两大洲的了解大有益处，而且为他们了解中国的改革开放所取得的进步提供了很好的机会。我热切地期待着他们的到来，并愿与他们共同努力，使这次会议取得圆满成功。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　朝鲜欧盟关系谱新篇
雅泰
欧盟5月14日决定与朝鲜民主主义人民共和国建立外交关系，这一重大决定得到朝鲜的赞赏和欢迎，也赢得世界各国舆论的普遍好评。朝鲜和欧盟关系的良好发展，符合和平与发展的时代潮流，有助于朝欧关系的全面发展和朝鲜半岛的和平与稳定。
欧盟与朝鲜的建交决定，是朝鲜推行自主、和平、友好外交政策与欧盟推行亚太战略所共同努力的结果。冷战期间，一些欧盟成员国实行敌视朝鲜的政策，严重地阻碍了欧朝关系的正常发展。近年来，随着国际形势的变化，朝鲜本着一贯坚持与对朝友好相待的所有国家建立和发展友好关系的立场，大力拓展与欧盟和欧盟国家的关系。1998年12月，朝鲜实现了与欧盟间的政治对话，奠定了双方发展全面关系的基础。目前，欧盟15个成员国中已有13个成员国分别与朝鲜建立了外交关系。去年9月，朝鲜向欧盟建议建立外交关系，并根据新世纪的要求，表达了进一步发展双边关系的愿望。5月初，欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松率领的欧盟高级代表团访问了朝鲜。朝鲜国防委员会委员长金正日与佩尔松在坦率、友好的气氛中进行了会谈。欧盟高级代表团对朝鲜的成功访问，成为朝欧双边关系良好发展的重要契机。
欧盟倡导世界的多极化，努力发展同亚太地区国家的政治经济关系。在朝鲜半岛问题上，欧盟欢迎朝韩首脑会晤及其取得的成果，支持朝鲜半岛的和平进程，并愿为朝鲜半岛的和平与稳定作出贡献。在经济领域，尽管朝欧双边贸易额目前还不够理想，但双方在经贸领域的合作潜力巨大。朝鲜已将发展同欧盟的关系作为一项长期政策，并表示将全面发展与欧盟的关系。
朝鲜与欧盟关系的确立与发展，不仅反映了朝欧希望进一步发展双边关系的愿望，同时也将对推动和维护朝鲜半岛及亚太地区的和平与稳定产生积极影响。

第3版(国际)
专栏：

　　摩洛哥首相会见吴官正
据新华社拉巴特5月21日电（记者康新文）摩洛哥首相、摩人民力量社会主义联盟（人社盟）第一书记优素菲21日在此间会见了中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正及其率领的中国共产党代表团。双方就进一步加强两党合作等问题举行了工作会谈。
优素菲在会谈中首先代表人社盟欢迎中共代表团访摩，希望此次访问进一步推动摩中两国和两党关系的发展。他说，在中国共产党的领导下，中国经受住了亚洲金融危机的冲击，保持了经济的高速增长，综合国力不断增强。他还向中国客人介绍了摩国内的情况和对当前国际问题的看法。
吴官正表示，中国共产党愿意进一步发展同人社盟的友好合作关系，共同促进中摩两国在政治、经济、文化等各个领域友好关系的发展。他高度评价中摩两国和两党关系，对摩坚持一个中国的立场、在人权等重大国际问题上对中国的支持表示赞赏和感谢。
会谈结束后，优素菲与吴官正共同签署了中国共产党和人社盟合作议定书。同一天，吴官正一行还分别会见了摩众议院议长拉迪、参议院议长奥卡沙以及摩独立党领导人。
应人社盟的邀请，吴官正及其率领的中共代表团于20日晚抵达这里，开始对摩洛哥进行为期4天的友好访问。

第3版(国际)
专栏：资料

　　亚欧会议
亚欧会议系亚欧25国和欧盟委员会的政府间论坛。1994年10月，新加坡总理吴作栋在访问法国的时候提出了关于建立亚欧会议的倡议。1996年3月1日至2日，首届亚欧会议在泰国首都曼谷举行，来自亚欧25国的国家元首和政府首脑以及欧盟委员会主席出席会议，亚欧会议正式启动。
亚欧会议现有26个成员。其中，亚洲为泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南（东盟7国）、中国、日本和韩国；欧洲为意大利、德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典（欧盟15国）和欧盟委员会。
亚欧会议的宗旨是通过加强亚欧之间的对话、了解与合作，建立亚欧新型、全面伙伴关系，为亚欧经济和社会发展创造有利条件，维护世界和平与稳定。
根据亚欧领导人达成的共识，亚欧会议的活动将以非机制化方式多层次地进行，主要有：首脑会议，外长会议，经济、财政和科技等部长会议，高官会议及其他后续行动。亚欧会议每两年举行一次。第二和第三次会议分别于1998年4月和2000年10月在英国伦敦和韩国汉城举行。
亚欧外长会议是在亚欧首脑会议框架下设立的，已分别于1997年2月和1999年3月在新加坡和德国柏林举行过两次会议。自今年起，亚欧外长会议由每两年召开一次改为每年举办。
亚欧会议成立5年来，亚欧之间的政治对话不断深入，亚欧双方在经济、科技、环境、文化和教育等领域进行了广泛合作。实践证明亚欧会议对加强亚欧合作，促进亚欧各国的经济发展，维护地区和世界和平与稳定，推动世界多极化发挥了重要作用。
中国重视和支持亚欧会议进程，并本着积极务实、求同存异、扩大共识、推动合作的方针，积极参与亚欧会议进程，充分利用这一对话和合作渠道，为我改革开放和经济建设服务。李鹏总理出席了首届亚欧会议，朱镕基总理出席了第二和第三届亚欧会议。钱其琛副总理和唐家璇外长分别出席了首届和第二届外长会议。外经贸部长吴仪、石广生，财政部长刘仲藜、项怀诚，科技部长朱丽兰等先后出席了历届经济部长、财政部长和科技部长会议。中方对亚欧合作进程提出的合理主张和建议，受到普遍重视，为促进两大洲的合作与交流发挥了积极作用。
第三届亚欧外长会议于2001年5月24日至25日在北京举行。本届外长会议的主题是“加强新世纪的亚欧伙伴关系”，会议将就重大国际问题进行讨论，并进一步推动亚欧在经贸、科技、环境、教育等广泛领域的合作。来自亚欧会议成员国的外交部长和欧盟委员会对外关系委员将出席此会。这是新世纪亚欧合作进程中的一件大事。中国政府高度重视此会，将全力以赴，确保会议取得成功。（据新华社北京5月23日电）

第3版(国际)
专栏：

　　我驻巴使馆庆祝中巴建交五十周年
据新华社伊斯兰堡5月22日电（记者孙浩）中国驻巴基斯坦大使馆22日晚举行招待会，热烈庆祝中巴建交50周年。
应邀出席招待会的巴基斯坦外长阿卜杜勒·萨塔尔深情地回顾了巴中两国在过去半个世纪中同舟共济、相互支持的历史，并表示巴基斯坦将与中国一起，为建立一个和平、公正的世界而作出最大的努力。
正在巴基斯坦进行友好访问演出的云南杂技团在当晚的庆祝活动中为来宾奉上了一场精彩的演出。

第3版(国际)
专栏：

　　朝鲜与巴林建交
新华社平壤5月23日电（记者张锦芳、李拯宇）朝鲜与巴林23日发表联合公报宣布，两国建立大使级外交关系。
公报说，朝鲜民主主义人民共和国与巴林国决定在互相尊重主权、领土完整和互不干涉内政原则的基础上，按照1961年4月18日维也纳外交关系公约，建立大使级外交关系。双方希望加强两国友好关系，并在各个领域加强和发展双边合作。双方确认联合国以加强世界和平与安全为宗旨和原则的公约。巴林是第152个与朝鲜建交的国家。

第3版(国际)
专栏：述评

　　停止冲突恢复和谈
本报驻埃及记者徐平
最近，旷日持久的巴以暴力冲突进一步升级，中东局势急剧恶化；巴以冲突变得有些失控，并有殃及非军事目标和无辜平民的发展趋势。
8个月的暴力冲突给巴以双方都造成了生命和财产的巨大损失；双方领导人也都表示愿尽快结束冲突，重开和谈；国际社会，特别是埃约这两个已与以建交的阿拉伯国家更是尽了巨大努力，可现实是局势仍难以缓和。
自马德里中东和会以来阿以双方已经进行了10年的努力，国际社会也为此耗费了大量精力，放弃已有成果再倒退回去，也许会成为历史的罪人，谁都不会愿意看到这种局面出现。目前的怨怨相报，只能使巴以双方陷入没有尽头的恶性循环之中，所以，巴以双方只有通过谈判，而且不怕反复地、耐心地坚持谈判，去逐渐消除分歧，沟通观点，才有可能最终解决问题。
当前最主要也是最迫切的是双方立即无条件地停止暴力冲突，特别是针对无辜平民和非军事目标的报复行动；在逐渐恢复信任的基础上再创造条件恢复和谈。
最近有一个动向值得人们关注。在克林顿时期，阿拉法特是中东国家中受邀访问白宫次数最多的领导人之一。而布什总统上台4个月来已在白宫会见了数位阿拉伯国家领导人，但阿拉法特却不在其列。据报道，迄今美国只打算让国务卿鲍威尔在本月底访问欧洲和非洲期间，在当地会见阿拉法特，商讨巴以冲突及和谈问题。与此同时，以色列则不时发出阿拉法特要对冲突承担责任的指责。针对这种情况，埃及总统穆巴拉克不止一次地发出呼吁：不要抛弃阿拉法特，否则会造成一场真正的灾难，可能引发巴内部的领导危机，并造成该地区的混乱。虽然他的这些警告是针对以色列而发的，但这些话似乎又不仅仅是说给以色列一家的。
尽管最近一个时期巴以冲突很激烈，但国际社会的斡旋活动也十分活跃。据报道，巴以双方都已正式答复基本同意接受“米切尔报告”，加之先前埃约提出的结束巴以冲突、恢复和谈的联合方案，应该说，中东地区逐步结束冲突，最终走向和谈，还是有希望的。
（本报开罗5月21日电）

第3版(国际)
专栏：通讯

　　中委合作潜力巨大
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
在江泽民主席对委内瑞拉进行具有历史意义的国事访问一个多月之后，查韦斯总统将再次访问中国，就促进两国关系在各个领域的进一步发展以及共同关心的问题同中国领导人交换意见，推动中委两国在新世纪的战略伙伴关系。
中国和委内瑞拉1974年6月28日正式建立外交关系。27年来，经过两国政府和人民的共同努力，双边关系一直稳步和顺利发展，两国高层往来不断。特别是1999年2月查韦斯总统入主观花宫（总统府）以后，两国关系的发展更加顺畅。当年10月，应江泽民主席的邀请，查韦斯总统首次对中国进行国事访问。去年5月，中国全国政协主席李瑞环应邀对委内瑞拉进行正式友好访问。
中委两国政府有关部门分　　别建立了政治磋商和经贸混委会、能源混委会的运作机制。江主席访委期间双方签署了《中委两国政府关于成立高级混合委员会谅解备忘录》。建交以来，两国先后签署了贸易、经济技术合作、科技、农牧渔业、能源和文化体育等领域的合作协定和协议，两国在政治、经贸、科技和文化等方面的交流与合作日益发展，并取得了显著的成果。
在国际事务中，中委两国在一些重大的国际问题上有相同或相似的立场，相互支持，密切合作，成为可以信任的合作伙伴。自查韦斯总统执政以来，在日内瓦举行的联合国人权会上，委内瑞拉改变过去弃权的立场，明确反对在人权问题上干涉别国内政，3次投票支持中国。在台湾问题上，委内瑞拉政府多次重申承认一个中国的立场，指出中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，支持中国通过“一国两制”实现国家统一。
中委两国在地理上相距遥远，但是近年来双方的贸易额迅速增长。根据中国海关的统计，去年两国之间的贸易额达到3.51亿美元，比1999年增长了95％，在中国与拉美国家的贸易额中占第七位。但两国的贸易额在各自的对外贸易中所占的比重还很小，从双方的经济实力和经济互补性来看，进一步发展两国贸易还有很大的潜力。
查韦斯总统不久前对本报记者说，履行两国已经签署的各项协议是一项艰巨的工作，需要双方共同努力。同时应进一步扩大合作的领域，比如农业、医疗卫生等领域。查韦斯总统还强调委内瑞拉有优越的地理位置，与周边国家联系密切，可以成为中国产品进入安第斯共同体、南方共同市场及中美洲和加勒比市场的桥梁。他认为委中两国的友好合作关系发展前景美好，令人鼓舞。
中委关系目前处于历史上最好的时期。查韦斯总统曾将两国之间的共同点比作一片沃土，认为在上面可以长出参天大树。查韦斯总统在即将对中国进行的国事访问中，将与中国领导人一起继续为这片沃土施肥浇水，为中委友好合作这棵参天大树的茁壮成长作出新贡献。（本报加拉加斯电）资料

第4版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛会见泰国客人
　　新华社北京5月23日电（记者李诗佳）国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了泰国军队最高司令桑抛·楚齐一行，同他们进行了友好谈话。
　　胡锦涛对桑抛一行来华访问表示欢迎。他说，中泰两国人民有着悠久的传统友谊。中泰建交26年来，无论国际风云和各自国内的情况如何变化，两国关系始终健康稳定地向前发展。去年泰国王后代表国王成功访问了中国。前不久江泽民主席在香港会见了他信总理。最近朱镕基总理又成功访问了泰国。这一切都为新世纪两国关系的发展注入了新的活力。中泰友好关系堪称不同社会制度国家和睦相处的典范。我们对泰国在台湾、人权等问题上给予中国的宝贵支持表示赞赏和感谢。中泰两军关系是两国友好关系的重要组成部分，两军间的友好交往与合作，为两国关系的发展增添了新的内容。胡锦涛表示相信，在中泰双方的携手努力下，新世纪的中泰睦邻、互信、友好和全面合作关系一定会发展得更好。
　　桑抛感谢胡锦涛副主席拨冗会见，并表示完全赞同胡副主席对两国、两军关系的评价。他说，泰中两军多年来保持着密切往来，双方在诸多领域进行了良好合作，这些往来和合作增进了相互了解，加深了双方的友谊。他此次来访的目的就是要推动泰中两军高层交往，进一步促进两国两军业已存在的友好合作关系。
　　桑抛表示，泰方积极支持中国申办2008年奥运会，胡锦涛对此表示衷心感谢。
　　中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有，副总参谋长熊光楷，泰国驻华临时代办顺乐平等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

　　尉健行观看绍剧《咫尺灵山》
　　绍兴文化周在北京举行
　　新华社北京5月23日电22日晚，“北京·绍兴文化周”活动拉开了戏曲展演的帷幕。浙江绍剧团在北京长安大戏院向首都观众奉献了精彩的大戏《咫尺灵山》。中共中央政治局常委、书记处书记尉健行，全国政协副主席经叔平，文化部部长孙家正等与首都观众一起观看了演出。
　　演出开始前，尉健行、经叔平等亲切看望了参加演出的主要演员。
　　《咫尺灵山》是浙江绍剧团近年来创作演出的新编悟空戏。该剧说的是孙悟空保护唐僧西行取经，力闯魔关，横扫群妖，登灵山已是咫尺行程。自恃所向无敌的孙悟空在魔王韬晦之计前，失去戒备，被摄入魔瓶，受尽磨难。经过一场大劫大难，孙悟空终于大彻大悟，最终重振雄风，歼灭群妖，喜登灵山，完成取经大业。该剧揭示了“欲成就大业，必要心灵明净”的思想立意，表达了“外魔不足惧，心魔尤自警”的哲理思考。全剧悬念强烈，跌宕起伏，情节感人，曾在1999年浙江省第八届戏剧节上荣获编剧、导演、作曲、舞美、表演等多项优秀奖，被全国戏剧界称为继《孙悟空三打白骨精》后的又一部好戏。由国家一级演员、梅花奖和白玉兰奖得主赵秀治领衔的演员队伍阵容强大，充分发挥绍剧文唱武打的特色，将绍剧这个古老剧种粗犷豪放的风格表现得淋漓尽致。
　　演出期间，演员们的精彩表演不时博得观众的热烈掌声。
　　本报北京5月22日讯记者谢国明报道：集中展示历史文化名城浙江省绍兴市久远深厚的优秀文化的“绍兴文化周”，今天在北京中国革命历史博物馆开幕。王光英、何鲁丽等出席了开幕式。绍兴文化周将在中国革命历史博物馆举行书画和文化名品图片展览，在长安大剧院举行绍兴戏曲展演，与中央电视台联办《正大综艺·绍兴专辑》，此外还将举行绍兴经济社会发展恳谈会。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　国有资产岂能落入私人腰包？
本报记者王莹
北京天创影视艺术公司（下称天创公司）是中华全国工商业联合会下属的全民所有制企业，1994年，该公司同中央新闻纪录电影制片厂（下称新影厂）签订了场地租赁合同，天创公司租用新影厂礼堂，租期10年。合同约定，天创公司每月付给新影厂场地租赁费用，如果超过连续3个月拖欠租金，新影厂有权收回场地。此后天创公司陆续投入资金3000多万元，把新影厂原礼堂改建成一座大型娱乐城，并委派公司成员张鲁光、刘信义为该娱乐城的法人代表和总经理。随即张、刘二人提出采取合作经营的方式，以北京大龙影视策划中心（下称大龙公司）的名义与天创公司签订了合作经营协议。双方约定，此娱乐城由天创公司投资，由大龙公司承包经营，大龙公司每年通过娱乐城向天创公司上缴350万元作为投资返还，并负责按月向新影厂交纳场地租赁费用。然而合同签订以后，大龙公司不但不上缴投资返还，而且拒绝按合同约定按月付给新影厂场地租金，造成了天创公司拖欠租金超过3个月的违约事实。
　　1998年9月，大龙公司以新影厂解除与天创公司的租赁合同为前提条件，向新影厂出具了一份承诺书，承诺只要新影厂终止与天创公司的租赁合同，把场地转租给大龙公司，便付清所有的拖欠租金。同年11月，新影厂在未经法定清算程序与天创公司清算投资款的情况下，单方面发函终止了与天创公司的租赁合同，与大龙公司签订租赁合同，其合同条款同天创公司与新影厂签订的原合同条款基本相仿。不同的是，当年天创公司租用的是新影厂的一座普通旧礼堂，而现在的大龙公司则只需交纳租用一座普通旧礼堂的费用，便可租用一座经过巨额投资改建的娱乐城。这样，3000多万元国有资产的受益权便轻而易举地转移到了私营企业的名下。
　　天创公司的负责人对此事极为愤慨，认为大龙公司和新影厂的这种行为构成了恶意串通，侵占国有资产。因为大龙公司长期以没钱为由拒付新影厂场地租金，才造成了天创公司的违约事实，并引发新影厂单方面终止合同。可是在新影厂同意把场地转租给大龙公司以后，大龙公司马上从娱乐城账上一次性付清全部所欠租金，由此可见，大龙公司以前拖欠租金完全是出于故意。而新影厂也没有经过对娱乐城的法定清算程序清算投资返还，即在原租赁合同还没有依法解除以前，就把娱乐城转租给大龙公司。
　　记者就此事采访了新影厂的干副厂长。记者问：既然新影厂已向天创公司发出终止函并将礼堂转租给大龙公司，为何一直在收取娱乐城交付的场地租金？干副厂长的解释是，既然是大龙公司承包了娱乐城，娱乐城的收益权就已经转移为大龙公司所有，当然可以收取娱乐城交付的租金。但记者了解到，娱乐城的股东一直是天创公司，与大龙公司无关，即娱乐城是国有企业投资后的国有资产，而经过新影厂和大龙公司之间的一纸合同，巨额国有资产的收益权便转移给了私营企业。
　　天创公司的负责人向记者介绍说，天创公司本打算通过法律程序解决国有资产流失的问题，然而，由于当初倾力投资改建娱乐城，中间又出了问题，公司陷入窘境。如果通过法律程序解决，3000多万元的标的仅诉讼费就要近30万元，公司已无力承担。该公司也曾就此事进行多方举报和反映，却一直未能引起有关部门的重视，巨额国有资产被明目张胆地侵占，至今已近两年。
　　不可否认，天创公司的负责人没有管好国家授权其经营管理的国有资产，导致国有资产被侵占，负有不可推卸的责任。但那些用非法手段侵吞国有资产的人，不能逍遥法外，要受到应有的惩处。据了解，天创公司对此娱乐城的投资，除公司的注册资金外，大部分来自银行贷款。娱乐城无法正常经营，还贷遥遥无期，受损失最大的还是国家。
　　编者的话
天创公司3000多万元国有资产，经过一些别有用心的人的一番操作，便落入了私人腰包，使国家蒙受了巨大损失。当前，国有资产被个人非法侵占，绝不是个别现象。切实加强国有资产监管，堵塞流失漏洞，是改革中需要认真解决的一个重要问题，应引起有关部门的严重关注。保护国有资产，除加强立法外，还需要发挥人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用，在全社会形成强有力的监督约束机制，揭露非法侵吞、无偿占有国有资产的违法犯罪行为，使不法分子在道义上受到谴责，在法律上受到制裁。

第4版(要闻)
专栏：身体力行“三个代表”

　　群众冷暖最关情
　　——记黑龙江宾县宣阳村原党支部书记武玉学
　　本报记者董伟孟辉
　　在黑龙江省宾县宣阳村，村民们深深地怀念着老支书武玉学。2000年3月，在宣阳村当了15年村支书的武玉学因患肝癌去世。
　　宣阳村过去是全县出了名的“破烂村”，到2000年村里已积攒下120万元的家底，成了远近闻名的的富裕村。
　　大伙清楚地记得，当年，村民外出，有河水拦路，十分不便。老武领着村民上山开石头、运木料，经过半个月的奋斗，架起了大桥，使村民进城卖菜畅通无阻。接着，村里开始修路，武玉学白天忙着调车、跑料；晚上，他陪着推土机手一干就是一宿。不到3年，全村道路全部砂石化。村民们说，这是武书记带领宣阳村老百姓奔小康的路！
　　桥通了，路顺了，如何找到致富门路？武玉学连续一个月每天早晚骑着自行车到县城看市场，搞调研，提出“南沟菜、北沟瓜、黄烟大蒜和西瓜”的发展思路。在村民们怀疑的目光中，武玉学率先种了13亩西瓜，夏天西瓜上市，拉进城一下就卖了个精光，武玉学背着一兜子钱回村，引得村民们眼馋。大伙儿信服了，第二年纷纷种起了西瓜。如今，全村西瓜种植面积达1300多亩，成为村民收入的重要来源。这些年，武玉学带头养过猪、种过瓜、栽过柳，在他的带动下，宣阳村告别了只种玉米等大田作物的历史：村里的联胜屯成为养猪专业屯，联丰屯成为西瓜专业屯，联泰屯成为大蒜、黄烟专业屯……宣阳村人均年收入由1985年的不足三四百元增加到2000年的2400元。
　　在宾县，武玉学是有名的“抠门”村支书。县、乡干部下村检查工作，宣阳村的招待饭无非3样：米饭、面条、豆腐。村干部出去开会、办事，村里只给三五元钱补助。
　　这些年，为了村里的工作，武玉学没少得罪人。武玉学的弟弟武玉民和另一户村民家的院墙正好建在了要拓宽的新路上。“要么你拆，要么我拆”，村民们眼瞅着武玉学。面对大家的疑问，老武二话没说，硬让弟弟拆了墙。
　　大伙的难事，愁事，老武总放在心上。在武玉学心里，有一串放心不下、需要照顾的名字。他有一个红本子，列着村里困难户的名字：春天种了什么、化肥如何，夏天地耥了没有、秧苗怎样，秋天打场没有、收入多少，本子里都记得清清楚楚。村民张洪庆患肺结核多年，妻子也有病在身，孩子年纪又小，日子过得紧巴巴。1996年，张洪庆的女儿张秀英考上了吉林工业大学，成了宣阳村第一个大学生。但张洪庆一家人却为6000元的学费犯了愁。武玉学来了，他掏出2000元钱，撇下一句话：这不是你一家的事，而是咱村的骄傲，秀英一定得念大学。他又发动全村党员干部集资，还把情况向上级作了汇报。经多方努力，张秀英上大学顺顺利利读下来了。
　　年复一年的日夜操劳，武玉学被病魔击倒了。就在病逝前几天，他还想着宣阳村的未来，他在支部会议上说：“我要是再干几年，给家家接上自来水，安上电话、暖气，再把路灯架上，吃过晚饭后大家都出去转转、唠唠，咱们的日子不就跟城里一样了嘛……”

第4版(要闻)
专栏：

　　就陈水扁“过境”美国
外交部向美国政府提出严正交涉
　　新华社北京5月23日电外交部部长助理周文重今天紧急约见美国驻华使馆临时代办马林，奉命就美国政府允许陈水扁“过境”美国向美方提出严正交涉。
　　周文重说，近日，美国政府不顾中方反对和多次交涉，允许陈水扁自纽约“过境”，并放宽对陈在美活动的限制。陈在美进行了一系列公开活动，并借机大肆兜售其分裂主张。据报道，陈水扁还将于6月初从休斯敦再次“过境”。美方的错误做法严重违反了中美三个联合公报和美方向中方所作的有关承诺，助长了“台独”势力分裂中国的气焰，粗暴干涉了中国内政。中方对此表示强烈愤慨和坚决反对。
　　周文重严肃指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。美方在台湾问题上是向中国政府和人民作了承诺的，这就是：奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报；承认只有一个中国，台湾是中国的一部分，并承诺美国只同台湾保持非官方关系。美国新政府上台以来多次强调，美方在台湾问题上的政策没有变化。遗憾的是，美国新政府出尔反尔，在言行上一再违反三个联合公报的原则和美国自己郑重宣称的一个中国政策，不久前宣布向台湾出售大量先进武器，现在又允许陈水扁利用“过境”搞分裂中国的活动。这是对中国和平统一大业的阻挠和对中国人民的挑衅，是中国政府和人民决不能答应的。
　　周文重强调，美方必须认清上述问题的严重性和危害性，履行自己向中方所作的承诺，立即纠正错误做法，停止利用台湾问题干涉中国内政，以免使中美关系受到进一步损害。

第4版(要闻)
专栏：

　　李洪志，你如此惨无人道，于心何忍？
　　——关晓广迷途知返痛批李洪志
　　新华社记者
　　河南省淇县西岗乡迁民村的关晓广是一位勤奋好学，积极进取的青年，出于祛病健身和对“法轮功”的好奇，于1997年开始练起了“法轮功”，被“法轮功”的歪理邪说所迷惑，曾组织并参与了非法闹事活动。在党和政府的政策感召下，经过学习和反思，关晓广彻底与“法轮功”决裂，并对“法轮功”组织反人类、反社会、反科学的邪教本质进行了较深刻的批判。
　　关晓广自述如下：
我叫关晓广，今年23岁，本应该施展抱负回报社会的时候，却因自己愚昧无知，被李洪志所诱骗，踏进了“法轮功”邪教的大门，愈陷愈深，不能自拔。
李洪志宣称他的那一套歪理邪说，是世界上一切学说中“最玄奥、超常的科学”。他在书中套用了粒子、夸克、射线、场等一大堆现代科学名词，振振有词地大谈什么“史前文化”、“人类起源”、“宇宙结构”、“地球爆炸”，并通过因特网来推销他那一套歪理邪说，迷惑了许多像我这样求知愿望很强但对生活抱有不切实际幻想的人。然而李洪志的歪理邪说与科学精神是背道而驰的。
　　现代科学是以唯物主义为认识基础的，不承认任何超自然的神秘力量，李洪志的歪理邪说却是建立在“神灵超自然力”的基础上的。
　　科学不承认有救世主，李洪志却自称他是“最大的佛”，可以“往来于宇宙各个空间”，可以“化出无数法身”，他大肆宣扬“元神不灭”、“万物有灵”、“生命神创”、“神只要一想就能把你造出来”。
　　现代科学必须接受实践的检验，因而经验和实证是其不可或缺的支柱，李洪志的歪理邪说没有任何实践根据，也经不起严格意义上的科学检验。李洪志宣称“我有功是经科研部门检验过的”。然而从大量事实可以看出，他搞的种种“测试”、“鉴定”和“调查报告”都是编造出来的。李洪志吹嘘的“推迟地球爆炸”、采集“另外空间的高能量物质”，坐在这里“可以看到美国那边”的“遥视功能”，以及什么“开天目”、“植物的心灵感应”等等，统统都属子虚乌有的信口雌黄。
　　现代科学认为人类对真理的认识永无终结。李洪志却鼓吹“法轮功”是终极真理，对所有不赞成他的歪理邪说的人，对所有与“法轮大法”持有不同观点的人都视为“对法的不专”。这就充分暴露出他的那套歪理邪说是敌视人类文明。
　　李洪志宣扬“人类罪恶论”，否定和诋毁社会主义精神文明建设。他污蔑当今社会“世风日下，人心不古”，“人类在败坏，到处都是魔”。他的这一派胡言乱语，诋毁了我国现阶段社会主义物质文明建设和精神文明建设取得的辉煌成就，充分暴露了“法轮功”反人类的本质。
　　“法轮功”是反社会的。李洪志精心编造的一整套反社会的荒谬理论，恶毒污蔑和全面否定我们的社会，煽动其追随者进行非法活动，践踏法律，目的就是搞乱社会，搞乱人心，破坏安定团结的政治局面。李洪志鼓吹“法律无用论”，破坏法制，动摇社会稳定的基础，李洪志说：“人类制定的法律就是在机械地限制人，封闭人……人都像动物一样被管着，没有出路了，谁也就想不出办法了”。他极力贬低法律和法制的作用，煽动群众蔑视我国的法律。“法轮功”组织就是破坏法律的产物。这个组织未经合法登记本身就是非法组织；他们组织和煽动练习者到党政机关大规模非法聚集，严重扰乱了正常的社会秩序和法律秩序。
　　李洪志宣扬“末世论”和“地球爆炸论”，制造思想混乱和社会恐慌。他说：“社会在整体往下滑。”“你回头看一看人，今天的人类社会就会发现很可怕！真的很可怕！你看现在这个人类真是十恶俱全。”“人如果再滑下去就面临着毁灭，彻底的毁灭，那叫形神全灭。很可怕！”“地球第一次爆炸是我师爷定的，第二次爆炸是我的师父定的，第三次爆炸是我来定的。”李洪志想用这种胡言乱语来吓唬人们，完全是出于扰乱人们的思想，达到破坏社会稳定的罪恶目的。
　　总之，“法轮功”大搞教主崇拜，编造歪理邪说，对练习者进行精神控制，秘密结社，敛取钱财，危害社会，是彻底的邪教。现在回想起来我由衷地感谢党和政府对我进行了及时挽救，使我及早解脱了李洪志对我精神上的桎梏，否则后果不堪设想。
　　“吃一堑，长一智”，在今后的生活中，我会不断用唯物主义思想武装自己的头脑，多学科学知识，树立正确的人生观、价值观、世界观，做一个对社会有用的人。
　　（新华社北京5月23日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　迟浩田会见委内瑞拉客人
　　据新华社北京5月23日电（记者李明江）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在八一大楼会见了来访的委内瑞拉空军司令加西亚中将一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　贾庆林结束访问回到北京
　　据新华社北京5月23日电（记者宗焕平）由中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林率领的中国共产党代表团结束对巴西、阿根廷和新西兰的友好访问，今天回到北京。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见西班牙客人
　　据新华社北京5月23日电（记者罗辉）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了前来参加亚欧外长会议并对中国进行访问的西班牙外交大臣何塞普·皮克。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见比利时客人
　　据新华社北京5月23日电（记者顾明）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了来访的比利时副首相兼外交大臣路易·米歇尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　王兆国会见章孝严一行
　　据新华社北京5月23日电（记者陈斌华）全国政协副主席王兆国今天在人民大会堂会见了中国国民党中常委章孝严先生一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　何鲁丽会见丹麦客人
　　据新华社北京5月23日电（记者周岩）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天上午在人民大会堂会见了由丹麦社会民主党副主席莱恩·延森率领的丹麦社会民主党代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　何鲁丽会见巴拉圭客人
　　据新华社北京5月23日电（记者周岩）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天上午在人民大会堂会见了以巴拉圭众议院外交委员会主席米里安·格拉谢拉·阿方索·冈萨雷斯为团长的巴拉圭议员代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　王光英会见埃塞俄比亚客人
　　据新华社北京5月23日电（记者顾明）全国人大常委会副委员长王光英今天在人民大会堂会见了埃塞俄比亚新闻和文化部长沃尔德—迈克尔·沙穆率领的埃塞俄比亚政府文化代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇会见西班牙外交大臣
　　据新华社北京5月23日电外交部部长唐家璇今天在这里与来访的西班牙外交大臣何塞普·皮克举行了会谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇会见意大利外长
　　据新华社北京5月23日电外交部长唐家璇今天在这里会见了来京参加亚欧外长会议的意大利外长迪尼。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇与比利时客人会谈
　　本报北京5月23日讯记者王芳报道：今天下午，外交部长唐家璇同应邀来访的比利时王国副首相兼外交外贸及国际合作大臣路易·米歇尔举行了会谈。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　在山西省闻喜县，农家种花养花已成为农村一种新时尚。该县岭西东村72岁的温勤学老人在他的前后两院种养各种花卉300余种，5000多盆（株），吸引了周边6个县市的爱好者前来观赏。左图：温老汉在辛勤管护。右图：赏花的人们。马建军摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　农业科技发展纲要（2001年—2010年）
　　（国务院2001年4月28日发布）
　　改革开放20多年来，我国农业取得了举世瞩目的成就。农产品实现了从长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变，全国农村总体上进入由温饱向小康迈进的阶段，农村社会主义市场经济体制基本建立。我国农业和农村经济的发展已进入新阶段，调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境、实现农业和农村经济的持续稳定发展，必然要推进新的农业科技革命。为明确新阶段农业科技发展的方向与任务，确定农业科技工作“十五”重点和2010年目标，切实推进新的农业科技革命，加速实现农业现代化，特制订本《纲要》。
　　一、推进新的农业科技革命，实现传统农业向现代农业的跨越
　　（一）农业的发展，最终要依靠农业科技的进步与创新。
　　1.新的世界性农业科技革命正在兴起。随着经济全球化的进一步发展，许多国家纷纷采取增加投入、改革体制和组织重大科技行动等措施，加速农业科技进步与创新。尤其是生物技术不断取得重大突破并迅速产业化，信息技术和新材料等高新技术在农业中的应用越来越广泛。
　　新的农业科技革命正在深刻改变世界农业的面貌。设施农业、农产品加工业的发展，使农业效益大幅度提高；农业高新技术企业不断涌现，带动了农业结构的不断优化；改善和保护生态环境，农业可持续发展越来越受到重视。
　　我国农业科技发展面临挑战和机遇。在日益激烈的农业国际竞争中，发达国家依靠其雄厚的科技实力占据明显优势。发展中国家与发达国家的差距仍在扩大。在这种形势下，我国农业发展面临严峻挑战，也蕴含着巨大潜力和难得机遇。
　　2.我国新阶段的农业对科学技术产生了更大需求。调整农业和农村经济结构、增加农民收入必须加速农业科技进步。要通过培育专用、优质新品种发展畜牧业、水产业和农产品加工业，提高农业整体质量和效益；通过提高资源利用率降低农业生产成本；通过科技提高乡镇企业技术水平和竞争力转移农村剩余劳动力。
　　随着人口增长、人民生活水平不断提高和农村人口向城镇转移，将对农业生产包括粮食生产提出更高的要求。在水、耕地等资源有限的条件下保持我国主要农产品供求总量基本平衡，确保粮食安全，也必须依靠科技大幅度提高土地生产率。
　　合理开发资源、保护环境，促进农业可持续发展，根本出路在于科技进步。我国人均资源量少，生态环境脆弱，尤其是土地沙化、水土流失和环境污染等问题相当突出。改善生态环境已成为农业科技工作急迫而长期的艰巨任务。
　　提高我国农业的国际竞争力，必须依靠科技进步。我国农产品质量差、生产成本高，国际竞争力弱。只有不断提高我国农业技术水平，在关键领域达到并保持世界先进水平，才能迅速提高农业的国际竞争力。
　　（二）实现农业发展的跨越，必须推进新的农业科技革命。
　　3.实现传统农业向现代农业的跨越，尽快缩小与发达国家的差距，必然要在农业科学研究与技术开发上取得重大突破，促使先进适用技术及时充分地应用到农业生产中去，加速科学技术、特别是高新技术全面向农业渗透，大幅度提高农业科技整体水平，实现农业生产力水平质的飞跃。推进新的农业科技革命，是农业科技工作者在新世纪的历史使命，也是各级政府、社会各界及广大农民面临的艰巨任务。
　　二、农业科技发展的方针、原则、目标与任务
　　（一）农业科技工作的方针与原则。
　　4.新阶段农业科技工作的方针是：推进新的农业科技革命，实现技术跨越，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。
　　5.新阶段农业科技工作应遵循的原则：既要加大政府的支持力度，又要充分发挥市场机制的作用，调动企业、农民等社会力量的积极性、创造性，形成政府主导的、多元化的新型农业科技创新体系；既要提高学术水平，更要注重解决农业和农村经济发展的实际问题；既要适应世界农业科技的发展趋势，又要根据我国基本国情，加速先进适用技术的组装配套和大面积推广；既要努力提高农业科技自主创新能力，又要积极引进和消化吸收国外先进农业技术与经验，缩小我国农业科技与先进国家的差距；既要统一规划、避免重复，提高科技要素的利用效率，又要充分调动部门、地方政府、企业和农民等多方面的积极性和创造性。
　　（二）农业科技发展的目标与任务。
　　6.农业科技发展的基本目标是：建立新型农业科技创新体系，大幅度提高农业科技创新能力，力争用10年左右时间，初步解决优化农业和农村经济结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境等方面的科技问题，初步建立起适应社会主义市场经济的新型农业科技创新体系；再用10年左右的时间，健全完善与我国农业大国地位相适应的、具有国际先进水平的农业科技创新体系，使我国农业科技跃居世界先进行列，促进我国由农业大国向农业强国转变。
　　7.农业科技发展的主要任务。农业科技发展要通过推进新的农业科技革命，为农业、农村、农民服务，加快科技体制改革和创新，加强政策措施的保障，实现技术跨越。未来农业科技发展的主要任务是：为农产品增产特别是粮食安全提供可靠的技术保障；为调整农业和农村经济结构、提高农业整体效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑；为生态环境建设提供全面的技术服务；为提高我国农业国际竞争力提供坚实的技术基础。
　　（三）农业科技工作的战略转变与自身建设。
　　8.农业科技工作要实现战略性转变。按照新阶段农业工业化、农村城镇化和农民知识化的发展趋势，农业科技工作要实现四个转变。一是从主要追求数量，向更加注重质量效益转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。
　　9.农业科技的自身建设。要围绕农业科技发展的主要任务，加强农业科技自身建设，着重建立新型农业科技创新体系，提高农业科技水平，加速农业科技成果产业化，造就一支高水平、高素质的农业科技队伍。
　　建立适应社会主义市场经济体制要求的新型农业科技创新体系。深化科技体制改革，建立机构布局科学、学科设置合理、队伍精干、管理有序的新型农业科技创新体系，以及“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。
　　努力提高农业科学技术水平。大力加强农业基础研究、高新技术研究与产业化，强化农业重大关键技术的科技攻关。
　　加速农业科技成果转化与产业化。加强农业生产一线的科技工作，强化农业科技中介服务功能。培育一批具有国际竞争力的农业高新技术企业和集团，在国际农业高新技术领域占有一定的地位。
　　建成一批具有国际先进水平的农业科技基地，造就一支高素质的农业科技队伍。建成一批农业重点实验室、工程中心、科技示范园区等科技基地，不断增强农业科技创新能力。
　　三、“十五”期间农业科技工作的重点
　　“十五”期间，农业科技工作要围绕调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生态环境和提高国际竞争力，重点组织实施“十大科技行动”，解决100项左右的重大农业关键技术。
　　10.实施作物良种科技行动，促进种植业结构调整。以优质高产作物新品种选育及其产业化为重点，加快种植业结构战略性调整；开发节本增效技术，发展优质高产高效种植业，促进种植业生产和产品标准化、布局区域化、经营产业化。
　　加强优质高产作物新品种选育技术研究。充分利用我国丰富的种质资源，大力发展常规育种技术，加强高新技术育种研究与开发，大幅度提高育种技术水平。
　　加速优质、高产、专用作物新品种、新组合选育。针对种植业结构调整和农产品加工业发展的需要，按照优化品种、优化品质、优化布局的原则，加快有利于发挥区域比较优势和主要农产品基地建设的农作物新品种选育。
　　加强良种快速繁育技术开发，推动良种产业化。开发良种快速扩繁技术，建立完善良种检测标准和技术体系，推动区域化、标准化、规模化良种繁育体系建设，加快新品种推广应用，提供符合市场需要的、丰富多样的良种。
　　发展优质、高产、高效农业综合生产技术体系，进一步提高土地生产率。研究开发不同区域、不同作物的优质高效生产技术，建立适应不同生态区的生产模式，大幅度提高我国土地生产力水平。
　　11.实施优质高效畜牧水产科技行动，加速养殖业规模化、产业化、标准化进程。开展畜牧水产优良品种选育、饲料开发、生产设施设备研制、疫病综合防治等技术研究，加快畜牧水产业的专业化、规模化生产；建立健全畜禽水产品质量检测体系，推动畜牧水产业全面发展，大力开拓国际市场。
　　加快畜禽新品种（系）的选育与产业化。充分利用国内外遗传资源，采用常规技术与高新技术相结合，提高新品种选育及其快速扩繁技术水平，加速畜禽良种繁育体系建设。
　　加强畜禽疫病防治技术研究开发。加快开发规模化饲养疫病监测和控制技术，降低畜禽死亡率；加速高效疫苗、新型兽药、疫病诊断技术的研究与产业化开发。
　　加速新型饲料技术及其加工设备研究开发，加快饲料工业技术进步。广辟饲料来源，研究开发蛋白质饲料、农副产品饲料的生产及高效利用技术；应用基因工程、发酵工程、酶工程、精细化工等技术，加速研制开发安全、无污染、高效的饲料添加剂；研究开发大型加工设备及成套技术；提高信息技术在饲料工业中的应用水平；建立健全畜禽健康养殖标准体系。
　　加快建立新型畜牧业规模养殖技术体系，发展优质高产高效畜牧业。利用我国农区、草原和草山、草坡丰富的畜牧业资源，开发区域化、规模化、标准化的高效低耗畜牧业养殖模式、技术体系和设备设施，大力发展草产业，促进畜牧业健康持续快速发展。
　　加快渔业科技进步，促进渔业可持续发展。大力加强淡水和海水养殖技术、海洋捕捞与水产品加工技术、滩涂综合开发技术、渔业病害检测和防治技术、健康养殖技术与设备设施、新型饲料技术的研究开发；培育名特优水产品新品种（系），加强渔业种质资源保护与开发；提高水域生产率，实现渔业可持续发展。
　　12.实施农产品加工科技行动，培育新的农村经济增长点，增加农民收入。加速农产品加工业科技进步，推动加工原料基地建设，实现生产规模化、技术装备现代化，大幅度提高资源综合利用率和农产品附加值。培育区域性支柱产业，继续建设好星火技术密集区，带动农业产业升级。
　　建立健全农产品加工质量标准体系和监测、检测技术体系。开发先进监测技术与设备，推动主要农产品监测、检测网络体系的技术升级，加速农产品加工质量监测、检测技术体系与国际接轨。发展有机（绿色）食品等无公害产品，提高农产品与食品的安全性。
　　大力开发农产品加工储运技术与设备。开发粮食、油料、果蔬、肉类、奶类等大宗农产品贮藏、保鲜、加工、包装技术与设备，发展农产品专储、专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力。研究开发林产品高效利用技术，提高林业资源利用率。
　　依靠科技，建立新型农产品加工业。采用“公司加基地加农户”的农业产业化模式，引进良种，开发配套生产技术，推动标准化、规模化优质农产品原料生产基地建设；大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全面快速发展。
　　13.实施节水农业科技行动，提高水资源利用率。针对我国水资源短缺、利用率低、浪费和水污染严重等突出问题，研究开发先进适用、符合我国国情的农业高效用水技术与设备，特别是节水灌溉技术和设备。
　　研究制定科学可行的调配水方案，实现地区间水资源的科学配置。根据不同地区水土资源条件，研究制定生产用水、生活用水和生态用水的科学方案；开发高效输配水系统及调控技术，研究制定主要河流水资源分配方案。
　　加速开发一批节水灌溉技术与设备。开发并加速推广新型节水灌溉技术，逐步改变落后的灌溉方式；建立节水灌溉技术标准和示范，为主要灌区技术改造提供成熟技术支持和样板。
　　大力开发旱作农业技术。针对我国旱作农区降雨量少、蒸发量大的特点，采用免耕、秸秆覆盖等农艺技术和工程技术，选育适宜品种，开发有效的集雨技术、保水技术和保水新材料，建立高效配套的旱作农业技术体系。
　　研究开发水肥配施适用技术与设备。大幅度提高水肥利用率，降低化肥、灌溉水使用量，有效减少面源污染，降低生产成本，改善农业生态环境。
　　14.实施农业生态环境建设科技行动，提高农业可持续发展能力。研究开发天然林保护与恢复、水土保持、退耕还林还草和农业资源高效利用技术，为改善生态环境，实现农业可持续发展提供技术支撑。
　　加强天然林区生态恢复与重建技术研究与示范。开展天然林保护和恢复重建技术研究；支持生物多样性保护和利用技术研究；加强森林灾害监控与病虫害综合防治技术研究，提高抵御病虫等灾害的能力。
　　加强林业生态工程和生态网络建设技术研究与示范。开展长江上游、黄河中上游生态脆弱区综合治理和植被恢复技术研究与示范，以及喀斯特地区生态恢复技术研究与示范；建设我国水土保持监测网络和信息管理系统。
　　培育林业新品种，提高林产品加工技术水平。加强生态林、用材林、经济林、竹藤、城市绿化林木与花卉新品种选育和快繁技术，促进林业产业结构的调整。
　　加强农业资源有效利用技术研究，提高农业资源利用率。研究农作物秸秆和农林废弃物的无污染利用技术，保护农村生态环境；研究滩涂、内陆湿地的保护与利用技术，南方草山、草坡和草原的综合开发利用技术，提高国土资源利用率。
　　大力发展生态农业技术，提高抵御农业自然灾害的能力。开展无公害农业生产技术研究；建立无公害农业生产技术标准；开展乡镇企业污染治理技术研究和示范；大力开展农业病、虫、鼠害防治技术研究；建立生态农业技术体系，提高抵御旱、涝、风、雹等气象灾害的能力。
　　15.实施防沙治沙科技行动，遏制重点地区生态环境恶化的趋势。坚持生态效益、社会效益和经济效益兼顾，整体布局与分区治理、长远规划与突出重点相结合的原则，坚持把治沙与致富技术相结合，局部试验示范与整体控制相结合，形成政府主导、社会力量广泛参与的新机制。
　　开发和推广防沙治沙新品种、新技术。推广适宜沙区的牧草、畜禽品种，开发和推广退耕还林还草、飞播种草等生态恢复技术，人工草地、草原围栏等退化草地改良技术，网格控沙技术；研究适宜沙区的优良生物品种选育与产业化技术，脆弱生态系统快速恢复技术，沙区高效农业技术，土地沙化监测、评价、预警预报技术，以及沙产业综合开发技术等，全面提高我国防沙治沙能力和防治效果。
　　针对重点地区、重大工程对防沙治沙技术的需求，重点在首都周边地区、农牧交错带、草原带、荒漠绿洲带，建立一批防沙治沙综合试验示范区，使其成为沙区生产、生活、生态可持续发展的样板，成为防沙治沙先进适用技术的辐射源和防沙治沙人才的培训基地。
　　16.实施农业高技术研究与产业化科技行动，推进传统农业技术的改造，提高农业科技整体水平。以生物技术、信息技术为重点，加强农业高技术研究与开发，培育一批具有自主知识产权的农业科技企业，带动农业产业升级，大幅度提高我国农业国际竞争力。
　　加强农业生物技术研究。运用生物技术培育动植物新品种，注重分子水平上的生物育种技术与育种方法研究；在新品种培育与食品开发技术上取得突破；大力开展动植物转基因和生物安全性研究。
　　培育农业生物制品新兴产业。推进生物农药、生物兽药、生物肥料、动物疫苗、植物生长调节剂的研制与产业化，支持动植物生物反应器研究与开发。
　　大力发展农业信息技术。研究开发适合我国农业特点的农业信息系统平台，促进市场、资源、技术、生产等信息的共享。研究开发多种形式的农业科技服务信息系统网络，为政府决策、市场开发、农业生产、技术推广和提高农民素质，提供有效的服务。开发农业信息识别、信息管理等技术，促进现代信息技术在农业生产过程中的广泛应用。充分应用全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感和管理信息系统等技术，提高我国农业监测、预报、预警能力。
　　加速工厂化农业技术研究与设备开发，促进农业现代化进程。开发各类温室设计、环境自动调控、温室建筑材料和节能、节水技术；研制温室小型农业机械与设备；研究温室种苗生产、病虫害防治、栽培管理等设施农业配套技术；在不同区域建立工厂化农业示范区。
　　大幅度提高农用工业技术水平，用现代工业装备农业。加强农业生产、加工、储运等机械设备的研制与开发；开展农用新材料，安全、高效的化学农药和制剂的研制，及其产业化生产。
　　17.实施农业区域发展科技行动，开发区域优势产业和发展特色农业。西部农业科技工作要围绕改善生态环境和发展特色农业，开展水资源高效利用、退耕还林还草、防治水土流失、荒漠化治理等综合技术的研究；加快西部地区农业结构的调整，优化资源配置，应用先进科技推进优势资源的合理开发和深度加工，促进农村经济的稳定发展；建立具有西部特色的农业科技产业示范基地和区域性支柱产业，增加农民收入，带动西部经济发展。
　　中部地区农业科技工作要围绕农业生产专业化、经营规模化、产品标准化，以市场为导向，大力发展粮棉油、肉蛋奶等主要农产品高产、优质、高效及加工配套技术；为优质农产品生产、加工、销售一体化的综合性示范基地提供技术支撑；在黄淮海平原、南方红黄壤丘陵区、松嫩平原区等建立中低产田综合治理的科技示范区，带动农产品主产区的结构调整，提高劳动生产率和土地生产率。
　　东部地区农业科技工作要围绕率先实现农业现代化，以高新技术为先导，大力发展工厂化农业、创汇农业，大幅度提高农业企业的创新能力，促进农业产业升级，增强我国农业国际竞争力。
　　集中连片贫困地区农业科技工作要围绕依靠科技脱贫致富，以改善生产、生活、生态环境和发展特色农业为重点，把提高农民科技和文化素质作为突破口，通过人才培训、推广农业适用技术、创办农业科技示范企业和建立农业综合性科技服务体系等措施，提高贫困地区自身发展能力。
　　18.实施农业科技能力建设科技行动，增强我国农业科技的实力和后劲。通过国家基础性重大项目计划、攀登计划、国家自然科学基金等多种途径，切实加强农业基础研究和基础性工作，不断提高我国农业科技的自主创新能力。
　　高度重视农业基础研究，为农业发展提供理论依据。开展农业生物遗传、生长发育和调控机理，光、温、水、气与生物固氮机理，农业生态系统和农业重大灾害及演变规律等研究。
　　加强农业科技基础性工作，保持农业科技工作的稳定性。加强生物种质资源的搜集、保存和开发利用工作；建立农业生物资源的信息库；加强农业标准化体系和动态监测网络建设。
　　建成一批具有国际先进水平的农业科技基地。根据农业科技改革与发展的需要，重点建设和加强25个左右国家级农业重点实验室，40个左右国家农业工程技术研究中心，50个左右国家级农业科技园区，8至10个区域性农业技术市场，8至10个区域性农业研究开发中心，培育一批农业科技企业。
　　19.实施人才培养科技行动，造就一支高素质的农业科技队伍。加速造就一支由学术带头人、农业技术推广人才、农业科技企业家、高素质农民和农业科技管理人才共同组成的农业科技队伍。
　　通过农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技计划和人才培养计划，以任务带动人才培养，加速造就一批学术带头人和科研骨干。
　　通过农业科技园区、工程技术研究中心、技术市场、中介服务等形式，加速农业科技成果转化；通过专业培训、定期进修、继续教育等多种途径，提高推广人员的素质。
　　注重培养农业科技企业家。鼓励支持农业企业的技术创新，造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍，带动广大农民致富。
　　切实提高亿万农民的科技文化素质。通过农业广播学校、电视大学、技术讲座、专业培训、职业高中、信息网络、远程教育、函授和夜校等多种形式，培养一支有文化、懂技术的农民技术员队伍。普及科学文化知识，在广大农村营造崇尚科学、破除迷信的良好氛围，加速农民知识化进程。
　　加强农业科技管理，培育精干高效的农业科技管理队伍。要采取多种形式，提高农业科技管理者和组织者的政治素质、业务水平和管理能力。
　　四、建立农业科技创新体系
　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，现行农业科技体系已不适应新阶段农业发展的要求，必须进行改革。
　　（一）建立农业科技创新体系。
　　20.建立新型农业科技创新体系。新型农业科技创新体系要有效地促进农业科技与生产的有机结合，充分发挥市场机制的作用，调动科技人员和企业家、农民等社会力量的积极性，推动产学研、农科教的结合。提高科技对农业和农村经济增长的贡献率。
　　建立新型农业科技创新体系的指导思想是：以改革为动力，充分考虑农业科技自身的特点和我国农村的实际，科学规划、分类指导、试点先行、稳步推进，加强政府的政策引导，引入市场竞争机制，加速新型农业科技创新体系的建立。
　　新型农业科技创新体系的主要内容包括：具有国际先进水平的农业科学研究与技术开发体系，专业队伍与农民科技组织相结合的农业科技推广与服务体系，精干高效的农业科技管理体系，以及强有力的农业科技保障体系。
　　（二）改革农业科技机构和服务体系。
　　21.对农业科技机构进行分类改革。根据农业科技周期长、公益性和区域性强的特点，将农业科研机构分为三类，采取不同的支持方式进行改革。
　　第一类，具有面向市场能力的农业科技机构。应逐步转变为科技企业或进入企业，做到自主经营、自负盈亏、自我发展。各级政府要创造良好的发展环境，逐步使有条件的科技机构，如从事种子、化肥、花卉、饲料、农药和农产品加工等技术开发的机构，整体转为企业或进入企业。转制后的农业科研机构仍可通过竞争的方式承担政府的科技任务。
　　第二类，服务类农业科技机构。应逐步转变为企业或实行企业化管理，从事非公益性技术咨询服务的科技机构。如从事农业技术咨询、技术服务、技术培训的单位，可转为企业或进入企业，也可转为中介组织。
　　第三类，基础性、公益性为主的农业科技机构。从事农业基础研究、高技术研究和农业资源保护等农业基础性工作的单位，在优化结构、分流人员、转变机制的基础上，经国家有关部门认定后，按非营利机构运行和管理。这类机构中具有面向市场能力的部分，也要转制，并逐步与原单位分离。
　　22.对农业科技推广体系进行改革。积极稳妥地推进农业推广体系的改革，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。切实解决部分推广人员素质不高和农业生产一线科技力量薄弱的问题。
　　实行推广队伍多元化。要在稳定、加强农业技术推广机构的同时，大力发展农民、企业技术推广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展。充分调动科技机构、大中专院校和科技工作者积极参与推广工作的积极性，建立专业人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业科技推广队伍。
　　实行推广行为社会化。各级政府要保证推广工作的费用以及推广工作的条件。公益性、共性关键技术的推广与示范工作，主要由政府支持的推广机构承担，实行低价或免费政策。有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企业、农民去推广。
　　实行推广形式多样化。鼓励推广机构、科研院所、大中专院校、协会、企业及农民，以农业技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式，从事技术推广服务工作。加快农业技术中介、咨询、信息服务组织的建设步伐。允许技术人员参与技术服务、转让、承包的效益分配。
　　（三）建立新的农业科技发展运行机制。
　　23.提高农业企业的技术创新能力。鼓励、支持企业采取多种形式参与农业科技工作，承担各级政府下达的科技任务和科技成果转化工作。
　　24.建立开放、流动、竞争、协作的运行机制。改革科技立项与委托制度，实行招投标制。科技项目立项要根据农业发展新阶段的要求，坚持公开、公正、公平的原则，实行课题招标、择优委托。
　　改革经费使用方式，推行课题制。在农业科技总经费不断增加的基础上，改革经费使用方式。对不同类型的科技机构，采取不同的资助方式，实行课题制。
　　改革科研机构管理制度。要积极探索实行理事会决策制，科学技术委员会咨询制，职工代表大会监督制。在用人上全面推行聘任制，面向社会公开招聘工作人员，根据实际需要自主决定招聘人员数量。
　　改革分配办法，按岗定酬、按绩取酬。以岗位定工资、按业绩定津贴。探索并完善科技生产要素参与分配的方法和途径，使科技人员的收入与其工作绩效挂钩，科技人员可以技术投入和服务等形式参加二次分配；允许科技人员发挥专长，从事兼职工作。
　　五、建立强有力的农业科技保障体系
　　增加农业科技投入，制定和完善农业科技政策与法规，加强对农业科技的领导，形成强有力的农业科技保障体系。
　　（一）加大对农业科技的投入力度。
　　25.建立政府投入为主导、社会投入多元化的农业科技投入体系。各级政府在大幅度增加对农业科技投入的同时，还要调动企业、个人等社会力量投入农业科技，从根本上改变农业科技投入严重不足的状况。
　　大幅度增加各级政府对农业科技的投入。我国农业科技投入要以各级政府投入为主。中央和地方每年财政对农业科技投入的增长速度要高于其财政收入的年增长速度。加大对农业科技成果转化的支持力度。通过“绿箱”政策等形式，增加农业科技研究和科技成果转化资金。
　　涉及农业的重大工程项目要在预算中安排一定比例的科技经费。农业重大工程项目，如防沙治沙、农业综合开发、水利工程、生态环境建设工程、农产品商品基地建设、种子工程、“菜篮子”工程等，要在工程经费中安排一定比例的科技专项费，用于与工程相关的科技工作。经费仍由工程管理部门管理，科技部门组织农业科技人员参与工作。
　　鼓励、吸引企业等社会力量增加农业科技投入。农业科技企业要将经营收入的一定比例用于研究开发工作。允许企业、个人等社会力量捐资成立农业科技基金会，专门支持农业科技研究、开发、推广和奖励农业科技人员。经有关部门批准，基金会可以用企业或个人冠名。
　　对科研单位、企业或个人投资开发的，社会效益显著的、知识产权不易保护的农业科研成果，可采用政府后收购或补贴的办法。政府后收购或补贴办法由科技部与财政部共同制定。
　　社会力量资助非关联的农业科技机构和高等学校研究开发新产品，其资助额可以全额在当年应纳税所得额中扣除。农业企业从事技术创新的费用，可全额计入生产成本。
　　转制为企业的农业科技机构，自转制之日起5年内，免征企业所得税和科技开发自用土地的城镇土地使用税。
　　对农业科研单位通过农业技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性收入，5年内免征所得税。对直接用于农业科研、试验的进口仪器、设备，免征增值税和关税；对农业科研单位取得的技术转让收入免征营业税。
　　加强金融、税收、保险对农业科技的支持。加大风险投资对农业科技的支持力度，探索建立农业技术推广与产业保险制度。金融机构要将科技含量高的农产品加工、综合开发等作为信贷支持的重点。
　　（二）加强农业科技国际合作与交流。
　　26.拓宽农业科技国际合作的领域，保护农业知识产权。农业技术引进工作要科学规划，注重引进技术的消化和吸收，学习国际先进的科学方法和管理经验。进一步扩大国际学术和人才交流。坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策，鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作。
　　（三）加强对农业科技工作的组织领导。
　　27.各级党委和政府要高度重视农业科技工作。抓紧制定、完善农业科技政策与法规，建立监督机制，保障农业科技投入，为农业科技创造良好环境。每年抓好几项实用技术的推广、几个重大关键课题的科技攻关，为改善农业科技人员的工作和生活条件办几件实事。各级科技管理部门要切实把农业科技放在突出位置，在项目、经费、人才等方面予以倾斜。
　　要坚持农业科技管理统一规划、地方和部门共同实施的原则，建立由科技、农业、计划、财政、金融、林业、水利、环保、气象等多部门组成的农业科技协商机制，对农业科技重大问题进行协调。（新华社北京5月23日电）

第6版(综合)
专栏：

　　为加强21世纪中外职业教育的合作与交流，由中国教育国际交流协会、教育部职业教育中心等单位主办的“2001职业教育国际周”近日在北京举行。来自国内外的1000多位职业教育方面的专家参加研讨和洽谈活动。图为来自国内各地的职教人士在会议信息资料栏前搜集信息。本报记者陶源明摄

第6版(综合)
专栏：

　　党的民族政策光辉实践
　　阿沛·阿旺晋美
　　今年5月23日是中央人民政府和原西藏地方政府《关于和平解放西藏办法的协议》（即“十七条协议”）签订50周年，也是西藏和平解放50周年。我作为50年前签订“十七条协议”的原西藏地方政府首席全权代表，抚今思昔，感慨万千。在举国上下热烈庆祝西藏和平解放50周年的喜庆日子里，我们更加深切怀念毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命领袖，他们的英名永远活在西藏各族人民心中。同时，我要向当年签订“十七条协议”，为西藏的和平解放尽心竭力、多方操劳、做出重要贡献的四位中央人民政府全权代表和原西藏地方政府的其他四位全权代表表示真诚的怀念。他们虽然相继离开人世，但他们为西藏的和平解放所做出的努力和贡献，我们是永远不会忘记的。
　　“十七条协议”的签订，使西藏实现了历史性的重大转折，西藏从此永远摆脱了帝国主义的侵略，实现了包括藏族在内的中华民族在新的历史条件下的大团结，为西藏的进步和繁荣开辟了广阔的前景。“十七条协议”的签订，西藏的和平解放，是以伟大领袖毛泽东主席为核心的中央第一代领导人运用马克思主义民族问题的基本理论，从西藏的历史和当时的实际出发而做出的英明决策和伟大创举，是中国共产党按照平等、团结的原则正确处理民族问题的成功典范。
　　和平解放50年来，西藏发生了翻天覆地的深刻变化，完成了民主改革，废除了封建农奴制度，实现了民族区域自治，昔日连做人的起码权利都没有的百万农奴真正成为社会和国家的主人，贫穷落后、封闭停滞的旧西藏已初步建设成为繁荣昌盛的社会主义新西藏。我作为当时这一盛事的见证人和直接参与者，回顾和总结当年“十七条协议”顺利签订的全过程以及西藏50年来所走过的历程，认为其中的很多道理和经验对今后正确处理我国的民族问题和做好民族工作仍有十分重要的意义。西藏50年的革命和建设实践使我们深刻认识到：
　　1.祖国统一、民族团结是西藏发展繁荣的根本保证。西藏人民在“十七条协议”的指引下，驱逐了帝国主义侵略势力，结束了长期处于落后、封闭、停滞的状态，用短短50年时间取得了举世瞩目的巨大进步，经济发展、社会进步，人民生活水平明显提高，这就是历史的潮流。那些破坏祖国统一，企图把西藏分裂出去的行为都是徒劳的和不得人心的，都是与西藏人民的根本利益背道而驰的。但分裂与反分裂的斗争过去有，现在有，将来还会有，这是一个长期复杂的斗争，我们必须要有足够的认识和充分的思想准备。
　　2.始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，西藏才有光明的前途。50年的历史证明，中国共产党是真正为西藏各民族谋幸福的。从确定和平解放西藏的方针开始到今天，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中央三代领导人都非常重视西藏工作，亲自指导西藏工作，对西藏工作的每一项方针政策都是以有利于广大西藏人民、有利于西藏的发展进步为出发点和落脚点的。在西藏革命和建设的每一个时期，中央都召开了一系列重要会议，做出一系列重要指示，对西藏工作进行指导和部署。在全国各兄弟省区市的热情支持下，西藏各族人民深切感受到了社会主义大家庭的温暖。没有共产党就没有社会主义新西藏，没有社会主义就没有西藏各民族的发展进步和人民的幸福生活，这是已经被历史证明了的真理。
　　3.实事求是，全面、正确地认识西藏，一切从西藏的实际出发是西藏工作中必须长期坚持的思想路线和工作方法。西藏是中华人民共和国的一个自治区，占当地人口大多数的藏民族是中华民族的优秀成员之一。藏民族同其他兄弟民族一样，在开拓祖国疆土，抗击外来侵略，维护祖国统一，创造祖国灿烂文化、共同缔造统一的多民族国家等各个方面都做出了卓越贡献，同全国其他各民族结成了不可分离的关系。现在又在共同建设社会主义祖国，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗，这是历史事实，也是中华民族的共性。同时，西藏在民族、宗教问题，在文化传统、生活习俗，在历史发展、地理环境和自然条件等各方面又有较大的特殊性。由于历史的原因，在西藏，宗教的影响渗透到藏民族的文化、艺术、风俗及日常生活的许多方面，绝大多数藏族群众信仰宗教。因此，在处理宗教事务方面，要全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，加强依法对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，保障广大信教群众宗教信仰自由的权利。因此，正确认识和把握共性与个性的关系，充分认识民族、宗教问题的长期性、复杂性、重要性，坚持实事求是的思想路线，一切从西藏的实际出发，是做好工作必须把握的重要原则。早在50年代初，党中央、毛主席就根据西藏的特殊情况制定了和平解放西藏的方针，决定由中央政府全权代表和西藏地方政府全权代表通过谈判来和平解决西藏问题。这在中国历史上是没有过的，随后又对西藏工作提出了“慎重稳进”的重要指导方针。这首先深刻体现在“十七条协议”的字里行间，也贯穿于执行“十七条协议”、开展各项工作的全过程，后来的“六年不改”方针、和平改革方针、民主改革后的稳定发展方针等一系列指示方针和政策，都是实事求是的思想路线在西藏工作中成功运用的典范。十一届三中全会后，中国共产党重新确立了实事求是的思想路线，党中央又一次根据西藏实际，制定并实行了一系列特殊政策和灵活措施，极大地调动了西藏各族各界人民群众的积极性，促进了西藏的繁荣和发展。回顾过去，深知我们已经取得的成就来之不易，值得珍惜。
　　4.遵照党的建立平等、团结、互助的新型民族关系来处理民族矛盾和民族事务，是实现各民族大团结和维护社会稳定的有力保障。当年签订“十七条协议”时，也不是一帆风顺的。但由于谈判自始至终贯穿了毛主席：“我们是一家人，家里的事情大家商量着办，就能办好”的指示精神，谈判始终是在平等的基础上，通过协商、等待、耐心说服，在友好的气氛中进行，使谈判经过反复协商最后取得了共识，顺利签订了协议。在此后的民主改革与社会主义改造等重大事项上，我们党耐心等待，尊重藏民族的宗教信仰和风俗习惯，通过充分依靠和发动群众，紧密团结上层爱国人士，稳定和发展农牧民个体所有制等办法，最终赢得了西藏广大各族人民群众和上层爱国人士的衷心拥护，为巩固新生的人民政权和随后进行一系列改革奠定了坚实的基础。这是中国共产党处理民族事务的伟大胜利。历史反复证明，倾听少数民族和民族地区群众心声，顺应民族地区各族群众民意，是我们党成功开展民族工作的关键所在。
　　5.建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，是西藏自治区繁荣昌盛的基石。根据宪法和民族区域自治法的规定，西藏自治区成立后，在立法、使用民族语言文字、人事管理、自然资源的管理和开发等诸多方面享有自治权，西藏各族人民的文化传统、风俗习惯、语言文字等得到了充分尊重，政治、经济、社会等各项权利得到了可靠的保障。特别是以江泽民同志为核心的党中央承先启后，继往开来，召开第三次西藏工作座谈会，为西藏工作和各项事业的进一步发展，制定了正确的指导方针和相关的政策，指引西藏的改革、发展、稳定等事业进入了一个新的阶段。全国支援西藏的62项工程已全部交付使用，西藏的交通、能源、通讯等基础设施严重滞后的局面有较大改观，优势产业得到发展，人民生活水平得到进一步提高，这是中央用发展的思想指导西藏工作的生动体现。在中央的大力支持和关心下，西藏全区的少数民族干部已达5万人左右，占全区干部比例的70％以上。少数民族干部的数量、质量都有明显增长和提高，已经成为建设自己家乡、发展地方经济的骨干力量。
　　6.坚持和发展壮大爱国统一战线，是我们革命和建设事业取得胜利的法宝。在“十七条协议”签订和执行中，党在西藏上层人士中结成了广泛的爱国统一战线，关心他们的生活和困难，尊重并采纳他们提出的合理意见，对不同意见做耐心细致的说服教育工作，做到团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的力量。所以，“十七条协议”的成功签订和顺利贯彻不仅标志着我党爱国统一战线的伟大胜利，从另一个侧面也反映了西藏爱国进步人士同党肝胆相照、荣辱与共的历史。经过50年的革命和建设，西藏上层爱国人士已经是人民大众的一分子，为维护祖国统一，促进社会主义民族关系的健康发展，推进社会主义现代化建设起到了重要作用。这一历史经验不仅在50年代初发挥了重要作用，在今天和今后建设有中国特色的社会主义事业中应继续发挥作用。
　　往事历历在目。我国各民族既都有自己的历史和特点，又在浩浩荡荡的历史长河中形成了血脉相连的纽带，共同创造了辉煌的中华文明。我们只要善于总结经验，充分发扬优良传统，随着时间的推移，西藏各民族群众与祖国内地各族人民群众的同胞友谊只能历久弥坚，愈益巩固。我相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，西藏各族人民在建设有中国特色社会主义进程中，一定会始终高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，为实现各民族共同繁荣、实现中华民族的伟大复兴做出自己应有的贡献。

第6版(综合)
专栏：

　　喜看孔雀西南飞
——记成都高新技术产业开发区
本报记者杨明方
一来到“天府之国”成都，就听说了高新技术产业开发区“孔雀西南飞”的故事。
　　由几位留学归来的博士、硕士创建的成都加讯科技有限责任公司，是一家专门从事移动通信和导航定位系统研发的高科技企业。最初，他们在国内的落脚点选在厦门，但“西部大开发”的热流感染了他们，成都高新区“留学人员创业园”所营造的良好创业环境深深地打动了他们。于是，他们郑重决定“飞”向大西南，把成都作为系统集成和设备制造基地，转而把厦门作为软件开发基地，构筑起横跨中国东西部的“技术—市场支撑体系”。
　　敢为人先，种下西部“梧桐树”
　　成都高新技术产业开发区筹建于1988年，1991年3月经国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，是中国亚太经济合作组织（APEC）科技工业园区。在高新区建立以前，成都市是一个以一般加工业为主的城市，南一环路沿线有一条经营计算机整机和零部件的“科技一条街”，但规模很小。
　　仅仅10年，成都高新区的高新技术产业已支撑起成都市经济总量的“半壁江山”。2000年，成都高新区已有高新技术企业380家，占全市的73％、全省的55％，实现技工贸总收入270亿元、工业产值228亿元、国内生产总值100亿元，分别较上年增长41％、39％和38％。
　　今昔对比，中共成都高新区工委书记张学果深有感触地说，中西部地区在吸引外资方面没有东南沿海地区得天独厚的优势，发展高新技术产业必须从建立孵化培育体系入手，扎扎实实推进科技成果转化，促进高新技术小企业成长壮大。为此，早在1990年，成都高新区就建立了当时全国面积最大的第一栋孵化楼——6000多平方米的创业服务中心，通过提供政策、信息、资金、培训等各种综合服务，创造局部优化环境，吸引了大批科技人员带项目、带资金、带成果前来“落户”。1991年，即有30多个企业、64个项目进楼孵化，当年形成商品的有56个，成果转化率达87.5％。
　　为适应中小科技企业发展的需求，成都高新区在加快标准厂房建设的同时，着力于孵化功能的逐步完善。1996年，成都高新区购置6400平方米大楼建立了技术创新服务中心，建立了容量大、速度快的因特网节点，配备了公用会议室、业务洽谈间，并依托中介机构完善了工商注册、法律咨询、人才招聘等社会服务体系，为中小企业建立了稳定的“家”。
　　1998年，成都高新区根据四川海外留学人员较多的特点，创建了留学人员创业园，以优良的软硬环境吸引留学人员回国创业。目前，已有近百名留学人员进入创业园。2000年，成都高新区又创办了全国第一家博士创业园，仅半年时间，就吸引了70多位博士和博士后创办的45家企业进驻。
　　转变“官”念，围绕服务做文章
　　国腾公司是1993年由几个青年学生创办的一家高新技术企业，如今已发展成为一个总资产约9亿元的企业集团。在国腾公司发展壮大的过程中，有两件事令他们感念至深。一是在公司创业初期，国腾公司靠成都高新区投入的20万元“种子基金”的支撑，于1994年11月开发成功我国第一台具有自主知识产权的IC卡样机，并凭借独具特色的夜景背光和防盗打功能，在与进口话机的较量中逐渐占据上风。二是1998年，当国腾公司扩大生产规模、急需大量资金时，又是成都高新区以“连锁担保”的方式出面协调，由成都地奥集团为国腾公司提供了银行贷款担保。
　　在成都加讯科技有限责任公司，我们也听到了类似的感慨。这些归国留学人员初来乍到，对很多情况不太熟悉，高新区有关部门的领导就主动“上门服务”，或者经常打来电话询问还有什么事情需要帮助解决。
　　其实，成都高新区从创立之初，就着力强化“管理即服务”的观念，积极倡导“尽心尽力帮助，俯首贴耳服务”的理念。为了让成都高新区真正成为创业者的乐土，成都高新区从转变“官”念入手，在全国高新区率先推出了“一站式”服务模式，建立了“首问负责制”、“主办负责制”、“过失追究制”三位一体的制度体系，逐步实现了机关干部由“官员”向服务员的转变。
　　党中央作出“西部大开发”的战略决策后，四川省确定了“以信息化带动工业化，发挥后发优势”的跨越式发展思路，把电子信息产业列为全省的“一号工程”。成都市市长助理、成都高新技术产业开发区管委会主任文登来告诉记者，成都高新区将抓住这难得的历史机遇，发挥人才优势，做好服务文章，努力把成都高新区建设成为西部“硅谷”，成为我国西部电子信息类先导型产业的科研和生产基地。

第6版(综合)
专栏：编余短论

　　外来物种威胁我国生物安全
　　本报北京5月23日讯记者丁伟报道：5月22日是国际生物多样性日。来自国家环保总局的消息表明，外来物种入侵正成为威胁我国生物多样性与生态环境的重要因素之一，加强外来物种管理刻不容缓。
　　据统计，松材线虫、湿地松粉蚧、松突圆蚧、美国白蛾、松干蚧等森林入侵害虫严重发生与危害的面积在我国每年已达150万公顷左右。稻水象甲、美洲斑潜蝇、马铃薯甲虫、非洲大蜗牛等农业入侵的害虫近年来每年严重发生的面积达到140万至160万公顷。入侵我国东北、华北、华东、华中的豚草，入侵西南地区的紫茎泽兰和飞机草，入侵广东的薇甘菊，在我国华东、华中、华南、西南地区作饲料引进的空心莲子草与水葫芦，沿海省区引进的大米草等的蔓延，对本地生物多样性和农业生产造成了巨大威胁，已经到了难以控制的局面。目前，我国几种主要外来入侵物种造成的经济损失已达574亿元。而外来生物一旦入侵成功，要彻底根除极为困难。
　　根据第五十五届联合国大会第201号决议，国际生物多样性日由原来的每年12月29日改为5月22日。今年国际生物多样性日的主题是“生物多样性与外来入侵物种管理”。

第6版(综合)
专栏：编余短论

警惕“生态霸权”
　　鼎鸣
　　螳螂捕蝉，黄雀在后，正是基于不同物种间相生相克的循环链条，大千世界才能维持生态平衡，才得以丰富多彩。可偏偏有那么一些“性情乖戾”的物种，一旦远离“故土”，摆脱了天敌的克制，就变得“飞扬跋扈”起来。它们奉行“生态霸权”，戕害其他物种，谋求“单极世界”，致使引进地的生物多样性和生态环境遭到破坏。这不禁令人想起云南滇池疯长的水葫芦，深感“生态霸权”为害之烈。
　　当然，在物种引进上，我们也有不少成功的先例。马铃薯、番茄均非原产于我国，如今却在全国各地得到了大面积的种植，并成为城乡居民餐桌上的“主打菜”。物种引进是必要的，但在引进时，一定要对其生态安全性做全面的评估，防患于未然。在这方面，我们亟待“补课”。

第6版(综合)
专栏：

　　《红色歌典》奏响时代强音
　　本报北京5月23日讯记者卢新宁报道：为纪念中国共产党建党80周年，由中国音乐家协会编选的《红色歌典》日前由中国青年出版社出版。薄一波同志题写了书名。
　　《红色歌典》收集了80首建党80年历史进程中涌现出来的优秀革命歌曲，其中包括了《东方红》、《春天的故事》、《走进新时代》等广大人民群众耳熟能详的歌曲，那些闪光的词句，跳动的音符，生动地呈现了我们党80年历史足迹，反映了在三代领导人指引下，中国革命的光辉历程和人民对美好理想的不懈追求，是进行爱党、爱国教育的生动教材。在日前举行的首发式上，新疆德隆集团向希望工程赠书16000册。
　　中宣部副部长刘鹏参加了捐赠仪式。

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　“打假办”，硬起来！
　　林治波
　　为打击假冒伪劣，各地都设立了“打假办”。应当肯定，多数“打假办”真打，推动打假工作取得了很大成效。但有的地方，假冒伪劣越打越多，越打越滥，不能不使人感到，打假首先要“打一打”“打假办”。
　　实际上，确有少数“打假办”护假，“打假办”假打，“打假办”打假不力的现象。
　　打铁先要自身硬。当然，由于牵扯各种利益关系，由于地方保护主义，“打假”不是件容易的事。但千难万难都不能成为不打假或“假打”的理由。“打假办”要打假，就像战士站岗、工人做工、农民种地一样，是职责所在，不仅要干，而且一定要干好。人们希望，“打假办”打出威风，使假冒伪劣闻风丧胆。“打假办”切不可成为“假打办”。
　　“打假”如此，其他工作何尝不是这样。在“整治”斗争中，有关部门都应当动真的，来硬的，抓实的。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　中国试验型数字式图书馆通过鉴定
　　本报北京5月23日讯记者万秀斌报道：历经3年多攻关的国家重点科技项目——中国试验型数字式图书馆今天下午通过专家鉴定。这套拥有自主知识产权并与国际接轨的数字图书馆技术，初步建成了分布式数字图书馆系统，为我国下一步进行大规模数字图书馆工程建设准备了基础性的技术支撑。
　　“中国试验型数字式图书馆”项目是在文化部主持下，由国家图书馆、上海图书馆、深圳图书馆、南京图书馆、广东中山图书馆、辽宁图书馆、桂林图书馆等7家单位共同参与研究的，对我国图书馆事业从传统型向现代型转变具有重大意义。由国内计算机界和信息界专家学者组成的技术鉴定委员会认为，该项目成果达到了国际同类水平。

第1版(要闻)
专栏：

　　农业科技工作“十五”重点和2010年目标确定
国务院发布《农业科技发展纲要》
　　本报北京5月23日讯新华社今天播发了国务院4月28日发布的《农业科技发展纲要（2001—2010年）》。
　　《纲要》共分五个部分：一、推进新的农业科技革命，实现传统农业向现代农业的跨越；二、农业科技发展的方针、原则、目标与任务；三、“十五”期间农业科技工作的重点；四、建立农业科技创新体系；五、建立强有力的农业科技保障体系。
　　改革开放20多年来，我国农业取得了举世瞩目的成就。农产品实现了从长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变，全国农村总体上进入由温饱向小康迈进的阶段，农村社会主义市场经济体制基本建立。我国农业和农村经济的发展已进入新阶段，调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境、实现农业和农村经济的持续稳定发展，必然要推进新的农业科技革命。
　　为明确新阶段农业科技发展的方向与任务，确定农业科技工作“十五”重点和2010年目标，切实推进新的农业科技革命，加速实现农业现代化，国务院制订了这个《纲要》。（全文见今日第五版）

第1版(要闻)
专栏：

　　圆满结束对文莱正式友好访问
李鹏开始访问韩国
本报汉城五月二十三日电记者蒋安全、王林昌报道：应韩国国会议长李万燮的邀请，中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳二十三日抵达汉城，开始对韩国进行为期四天的正式友好访问。
当天，汉城风和日丽。汉城机场上飘扬着中韩两国国旗。当地时间十六时十分，李鹏委员长的专机徐徐降落在机场上。当李鹏委员长和夫人朱琳走下飞机舷梯时，韩国国会副议长洪思德和夫人迎上前去，同李鹏委员长和夫人朱琳亲切握手。中国驻韩国使馆的代表向李鹏委员长和夫人以及陪同人员全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提献花。
李鹏委员长在机场发表了书面讲话。他说：“中韩两国隔海相望，两国人民之间的传统友谊源远流长。中韩建交以来，在双方的共同努力下，两国关系取得了长足发展，各领域的互利合作卓有成效，中国全国人大与贵国国会之间也建立和保持了友好联系，中方对此感到满意。值此新世纪之初，进一步巩固中韩友好，把两国合作伙伴关系推进到全面合作的新阶段，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于本地区的和平与发展。”
李鹏说，作为朝鲜半岛的友好近邻，中国一贯致力于维护半岛的和平与稳定，希望来之不易的半岛缓和进程保持并继续发展下去。不管形势发生什么变化，中国都坚定支持南北双方通过对话改善和发展关系，坚定支持半岛最终实现自主和平统一。
李鹏说：“我这次访问贵国的目的就是增进友好、扩大共识、促进合作。访问期间，我将同金大中总统和贵国国会、政府其他领导人进行会谈和会见，并同韩国各界人士广泛接触，就如何在当前形势下深化中韩睦邻友好合作以及维护半岛和平与稳定深入交换意见。我相信，这次访问一定会获得圆满成功。”
到机场迎接李鹏委员长一行的还有韩中议员外交协议会会长林采正、大国家党议员金泰镐、民主党议员李允洙、国会事务总长金炳午、韩国驻华大使洪淳瑛夫妇、中国驻韩国大使武大伟夫妇及使馆工作人员、中资机构、留学生和华侨华人代表等。
同机抵达的李鹏委员长的其他陪同人员有：全国人大财经委员会主任委员陈光毅、全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩、全国人大内务司法委员会副主任委员李九龙、甘肃省人大常委会主任卢克俭、重庆市人大常委会主任王云龙、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长王毅、李鹏委员长办公室主任吴文昌。
李鹏委员长抵达后不久，在其下榻的新罗饭店会见了中国驻韩国使馆工作人员、中资机构、留学生和华侨华人代表。
韩国是李鹏委员长此次亚洲三国之行的最后一站。此前他已经访问了柬埔寨和文莱。李鹏的韩国之行是为了进一步增进两国人民的相互了解和友谊，推动两国关系不断发展。
新华社斯里巴加湾市5月23日电（记者朱昌都）中国全国人大常委会委员长李鹏圆满结束了对文莱为期两天的正式友好访问，23日离开斯里巴加湾市前往韩国访问。
文莱代理外交大臣玛斯娜公主和丈夫，陪同团团长、交通大臣卡扎里亚·苏莱曼和政府其他高级官员，中国驻文莱大使瞿文明和使馆工作人员及中资机构代表等到机场送行。
李鹏在文莱访问期间，与文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚举行了会见与会谈，就中国与文莱两国双边关系和共同关心的问题交换了意见。
文莱是李鹏委员长亚洲三国之行的第二站，他是在结束对柬埔寨的正式友好访问之后于21日抵达文莱的。（附图片）
五月二十三日，全国人大常委会委员长李鹏乘专机抵达汉城，开始对韩国进行正式友好访问。韩国国会副议长洪思德等到机场迎接。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

　　纪念中国共产党成立80周年
40个重点文艺项目隆重推出
　　据新华社北京5月23日电中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署、中国文联、中国作协今天在北京联合举行新闻发布会，隆重推出纪念中国共产党成立80周年的40个重点献礼文艺项目。
　　这些重点文艺项目显示了文艺创作繁荣的丰硕成果。其突出特点是集中反映了中国共产党成立80年来，领导人民艰辛探索，勇往直前，进行革命和建设的光辉历程，表现了以党的三代领导集体为代表的中国共产党人为实现祖国富强、人民幸福，前赴后继的英勇奋斗，热情讴歌了新中国成立以来，特别是改革开放二十年来我国物质文明飞速发展，精神文明大大加强的巨大变化。
　　40个重点文艺项目全部是近两年新创作的作品，其中多数作品由中央和各地宣传文化部门申报参评今年举办的“第八届精神文明建设五个一工程”，具有较强的导向性、群众性和现实性，展示了庆祝新中国成立50周年以来文化建设领域奋发图强的工作成绩。
　　40个重点文艺项目包括：10部电影、10部电视剧、10部舞台剧（节）目、10部文学作品。

第1版(要闻)
专栏：

　　首都各界举行座谈会西藏举行各种活动
庆祝西藏和平解放五十周年
罗干代表党中央国务院向所有为西藏和平解放、建设做出贡献的同志和朋友表示热烈祝贺和亲切慰问
本报北京5月23日讯记者崔士鑫、潘跃报道：首都各界庆祝西藏和平解放50周年座谈会今天上午在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干出席座谈会并讲话。
　　座谈会由中央统战部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、国家民委举办。全国人大常委会副委员长曹志，国务委员、国务院秘书长王忠禹，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国，全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、李贵鲜出席座谈会。王兆国主持座谈会。
　　罗干代表党中央、国务院，向所有为西藏和平解放、西藏的社会主义革命和现代化建设做出贡献的同志和朋友，表示热烈祝贺和亲切慰问！他指出，1951年5月23日，中央人民政府的全权代表和西藏地方政府的全权代表在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），宣告了西藏的和平解放。这标志着祖国大陆的完全解放，中华民族实现了在新的历史条件下的大团结；标志着西藏历史从此掀开新的篇章，西藏各族人民在中华人民共和国各民族团结友爱、平等合作的大家庭中，走上了团结、进步、发展、繁荣的康庄大道。历史证明，西藏的和平解放，是不以人的意志为转移的历史必然。“十七条协议”开辟了西藏人民发展进步的道路，中国共产党和中央人民政府执行“十七条协议”是真诚的、坚定的；达赖集团撕毁“十七条协议”，背叛祖国、背叛西藏人民的利益，在分裂祖国的道路上越走越远。“十七条协议”所体现的中国共产党关于西藏工作的基本原则，随着西藏历史的前进而丰富和发展。特别是中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏自治区党委、政府，认真贯彻座谈会确定的新时期西藏工作的指导方针和一系列方针、政策，西藏社会局势稳定，经济快速发展，进入历史上发展最快最好的时期之一。
　　罗干指出，50年来，西藏人民沿着“十七条协议”开辟的道路胜利前进，取得了举世公认的巨大成就。推翻了封建农奴制度，建立了人民民主政权，百万农奴翻身解放，走上了社会主义道路，真正成为国家的主人，成为自己命运的主人，西藏各族人民的人权得到充分保障，社会生产力获得极大的解放。实行民族区域自治，巩固和发展了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。废除了政教合一制度，实现了政教分离。党的宗教政策得到全面贯彻执行，保障了公民的宗教信仰自由。经济建设加快发展、社会事业全面进步、改革开放迈出新的步伐、人民生活水平显著提高。2000年，西藏国民生产总值达117亿元，是1959年的50多倍。今日之西藏，到处呈现出一派政通人和、百业俱兴、经济发展、社会进步、民族团结、人民安居乐业的欣欣向荣的景象，与50年前政治黑暗、社会停滞、经济凋敝、贫穷封闭、人民困苦的旧西藏形成了鲜明对照。
　　罗干指出，回顾50年来的历程，我们可以总结出西藏工作中经过实践检验的若干基本经验：
——必须坚持党的实事求是的思想路线，把马克思主义的普遍真理同西藏的具体实际相结合。
　　——必须坚持维护祖国统一和民族团结。
——必须坚持“一个中心，两件大事，三个确保”的指导方针，即以经济建设为中心，紧紧抓住维护稳定和发展经济两件大事，确保西藏社会的长治久安，确保西藏经济快速发展，确保西藏人民群众生活水平显著提高。
　　——必须坚持党的领导核心作用，走社会主义道路，这是实现西藏长治久安和经济快速发展的根本保证。
——必须从战略全局的高度看待西藏工作。
　罗干最后指出，我们要巩固和发展西藏工作来之不易的良好局面，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，开创西藏工作的新局面。我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，团结一致，再接再厉，为建设团结、富裕、文明的社会主义新西藏，为中华民族的伟大复兴谱写新的、更加辉煌的篇章。
　　全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、西藏自治区党委书记郭金龙、在西藏工作过的老同志代表阴法唐、在京工作的藏族同志代表拉巴平措等同志在座谈会上发言。
　　参加今天座谈会的有中央和国家机关有关部委负责同志，解放军四总部和武警总部负责同志，在西藏工作过的老同志和在京工作、生活、学习的藏族同志。
　　本报拉萨5月23日电记者岳富荣、李春雷、王建新报道：今天下午，西藏自治区党委、人大、政府、政协和西藏军区、武警西藏总队召开座谈会，庆祝西藏和平解放50周年。出席会议的有西藏各族各界代表、参加过和平解放西藏的老同志、西藏各个时期的英模人物等300多人。
　　西藏自治区党委常务副书记、自治区人大常委会主任热地在座谈会上说，50年前的今天，中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》。西藏和平解放，开创了西藏历史的新纪元。从此，西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，祖国大陆实现了统一。西藏和平解放，为彻底废除政教合一的封建农奴制度，为西藏人民的新生开辟了光明前景。西藏和平解放，是西藏社会历史发展的必然趋势，是西藏各族人民的共同愿望，是中国共产党运用马克思主义基本原理解决我国民族问题的光辉范例。
　　热地指出，回顾50年来西藏的巨大变化，我们切身体会到，中国共产党是西藏各族人民利益的忠实代表；社会主义道路是西藏经济发展、民族进步、社会长治久安、人民幸福的必由之路；坚决维护祖国统一，反对民族分裂，增强民族团结，是西藏革命和建设事业取得胜利的根本保证；西藏只有在祖国大家庭中，在中国共产党的领导下，走社会主义道路，才有今天的繁荣和更加美好的未来。
　　全国人大常委会副委员长、西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰和西藏自治区党政军领导出席座谈会。
　　本报拉萨5月23日电记者王建新、李春雷、岳富荣报道：今天上午，西藏自治区在布达拉宫广场隆重举行“升国旗唱国歌”仪式，庆祝西藏和平解放50周年。
　　今天的布达拉宫广场，成了彩旗、哈达和歌舞的海洋，各族群众一大早就身着节日盛装涌向这里。全国人大常委会副委员长、西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰和自治区党政军领导以及各族各界干部群众5000多人参加了今天的仪式。
　　广场正北面的布达拉宫顶端，一面面彩旗簇拥着正中的五星红旗猎猎飘展。历经1300余年风雨沧桑的布达拉宫，也聆听着和平解放50年来雪域高原不断前进发展的脚步声。
　　许多当年进军西藏的解放军第18军老战士今天特意从各地赶来参加庆祝活动。回忆起50年前的往事，那段风云激荡的历史恍若昨天。77岁高龄的18军老战士蒋明先老人告诉记者，他们当年是唱着“把五星红旗高高地插上喜马拉雅山”的歌曲走进高原的。“解放西藏，就是为了帮助西藏各族人民过上今天这样的幸福生活。”老人说。

第1版(要闻)
专栏：

　　苦土丰碑
——写在宁夏西海固基本解决温饱之际
本报记者郑有义
这里，曾是黄土高原的一块苦土，清左宗棠称“苦瘠甲天下”的宁夏西海固。
这里，曾是1983年提出扶贫攻坚的首发地“三西”之一，开创了中国有组织、有计划、大规模扶贫开发的先河。
18年过去了，这里200多万回汉各族人民终于在整体上基本解决了温饱问题。这是一个里程碑式的转折和跨越。
改天换地，重整山河，不是破坏自然的蛮干
昔日的西海固，放眼望去，沟陡壑深，满目枯黄。这里春迟、夏短、秋早、冬长。正常年降雨量二三百毫米，年蒸发量却高达2000毫米以上。一年下来，“种一坡、拉一车，收一簸箕煮一锅”，甚至颗粒无收。人畜饮水，要跑十几公里甚至上百公里去驴驮车拉，当年“生产队长”的一个重要职责就是掌勺子分水。
宁夏的扶贫紧紧抓住了改善西海固的生态环境和生产条件这个根本。十几年来，大规模地、持续地进行了土地整治。现在，引黄灌溉、窖灌节水、库坝建设等规模宏大的水保工程、扬水工程，初见成效的退耕还林、小流域治理、水土保持、防风固沙等生态建设项目遍布西海固大地。
至2000年底，西海固兴建了能解决25万人、50万头（只）牲畜饮水，浇灌50万亩土地的“亚洲最大的人畜饮水工程”固海扬水工程和盐环定扬水工程等130多处大中小型水利水保工程。发展水浇地80万亩，修建高标准旱作农田320多万亩，打水窖39.2万眼，累计治理水土流失面积9826平方公里。
彭阳县十几年来累计造林95.2万亩，治理水土流失面积1179平方公里，40多个小流域变成了花果山、杨柳沟，森林覆盖率由建县初的3％提高到14.6％，成为“全国水土保持生态环境建设示范县”。日前，记者在这里采访，只见梯田环绕，水绿山青，彭阳人终于告别了穷山恶水！
多管齐下，开发式扶贫，培育“造血”功能
送来耕地的牛，他杀了吃肉——因为没有粮；送来小型拖拉机，他卖了娶媳妇——因为没有钱；头一天在外地找了个活干，第二天他就跑了回来——离家远，又累。人的素质加上旧观念，使西海固初期的扶贫陷入恶性循环。
开发式扶贫，使这里的土豆淀粉、清真牛羊肉、果品加工等龙头企业发展壮大，推进了公司加农户形式的产业化进程。开发式扶贫，还带来思想解放和经济发展的双重效益。福建与宁夏对口帮扶，福建援助项目资金1.38亿元，确定经济技术协作项目154个，新建移民开发示范区2个，扶持了2180个贫困户发展种养、加工项目。双方互派干部挂职，极大地促进了西海固干部群众的观念更新和经营意识的转变。西吉县每年有3000多人去福建等地打工，劳务输出成为西吉的支柱产业。
　　党政干部大规模的下乡扶贫，是扶贫的一个“亮点”。一批批干部来到西海固，摸着黑为农民规划光明，忍着干渴为农民引水找泉，自己拿钱为农民买来种子、化肥。当电灯照亮深山的黑暗、清水涌上枯涸的大地时，贫苦山民的心中也装满了对党的坚信和感激。近3年来，宁夏党委、政府组织了区直100多个部门、60多个大中型企业和11个县市，6600多名机关干部，其中厅处级干部1700多名，包扶330个西海固贫困村，使他们实现了整体解决温饱的目标。
　　树挪死人挪活，“吊庄”是移民开发的成功之作
　　按国际通用的人口承载临界指标，干旱、半干旱地区每平方公里承养7至20人，而西海固的实际承载量已达125人，超载人口达84.6万。“一方水土已养不了一方人”，移民势在必行，于是有了“吊庄”——宁夏移民形象的“专用名词”。
　　政府给予优惠政策，干部口干舌燥、苦口婆心地劝说，农民则采取“留退路”的办法，一家人先由一个劳力到移民区再建家园，好则迁，不好则留。一家、一庄“吊”两地。
　　宁夏各级党委、政府却没有了“退路”，必须办好移民“吊庄”，吸引农民搬迁。他们为农民的搬迁安全、费用补偿、生活安排、生产门路、接水通电而殚精竭虑。
　　“吊庄”主要有3种形式。县内移民绝大多数搬迁当年见效，两三年解决温饱；县外插户移民“吊庄”已有5处，现已达到或接近当地生活水平；县外“吊庄”是在引黄、扬黄灌区划出大片土地安置移民。现有县外移民“吊庄”12处，规划总面积50.4万亩，安置移民21万人。隆德县潮湖移民“吊庄”现人均纯收入已达1500元，高出隆德县人均纯收入878.13元的水平。
　　今年5月，记者驱车行驶在宁夏“吊庄”，只见麦浪滚滚，稻映碧水，村头路旁，绿树婆娑。在同心县河西乡建新村，记者走进一家整洁的小院，5间砖瓦房，院内两棵果树，几畦青菜。主人马学良的妻子告诉记者，她家是十几年前从40公里外的喊叫水乡移民过来的，现在吃穿是不愁了，可想致富贷款还是有点困难。记者问，喊叫水那里怎么样？女主人说，那当然是没法比了。现在，宁夏的各类“吊庄”有23处，安置移民30万人，开发土地56万亩。移民人均纯收入1500元，人均有粮420公斤，实现了“一年定居，三年解决温饱，五年脱贫致富”的奋斗目标。
　　科技扶贫“芝麻开门”，农民学会“点金术”
　　固原县河川乡党委书记张鹏陪同记者来到上黄村，看到的丘陵沟壑区，生态环境实在恶劣。但转过山头，站在高处却看到，绿色明显多了，尤其是烈日下依然绿油油的小麦，真是让人喜欢。村里有一个小院，有几排简陋的砖瓦房。张鹏说，这就是中科院设立的“固原上黄试验示范区”，前来的专家手把手向农民传授科学技术。
　　现在，上黄村的农民已掌握了一些农作物选育、栽培与管理，果树嫁接与改良等农科技术。走进黄玉喜老汉的果园一看，果树间距、树形整理、透光度都十分讲究。记者问老汉，果品更新快怎么办？老汉胸有成竹地说：“换头。头一年嫁接上新果树，第二年就能挂果，肯定卖好价钱。”记者有些疑惑地问：你会这技术？老汉乐着说，都是专家教的。
　　现在的上黄村已实现了坡地梯田化、宜林荒山绿化、平川地初步高效集约化。连续3年大旱，粮产却连创历史最高水平。西海固的土豆，原来一直解决不了品质和退化问题，每公斤只能卖0.10元左右，西吉等县成立了马铃薯研究所，解决了马铃薯品质和退化难题，带动了淀粉加工，形成了支柱产业，马铃薯价格扶摇直上达每公斤0.30元左右，人均增收近300元。
在宁夏，西海固的科研“八大基点”有很高的知名度。这是从20世纪80年代开始，先后在宁南山区建立的一批以科技扶贫、农业生态建设等为专题的8个综合科学试验示范基点。如今“八大基点”示范区人均有粮600公斤以上，人均纯收入较同类地区高出1至2倍。更重要的是，400多名教授、博士、硕士、工程师、科技工作者在西海固的科研和推广活动，极大地增强了农民的科技意识和整体素质，改变了农民的生产生活方式和观念，这对今后进一步稳定脱贫和经济发展的作用是不可估量的。

第1版(要闻)
专栏：

　　北京大学与国防大学在京研讨“三个代表”重要思想与21世纪中国共产党
新世纪全面推进党建的根本指针
本报北京5月23日讯记者杜飞进、卫庶报道：北京大学和国防大学共同举办的“纪念中国共产党成立80周年理论研讨会”，于5月22日—23日在北京大学召开。会议认为，“三个代表”的重要思想，是新的世纪全面推进党的建设的根本指针，是中华民族迎接挑战，抓住机遇，促进发展，实现复兴的伟大法宝。
这次研讨会的主题是，“三个代表”重要思想与21世纪中国共产党。来自党政机关、高校、军队、企业和农村的代表百余人出席了会议。北京大学校长许智宏院士和国防大学校长邢世忠上将分别代表主办单位致欢迎辞。
与会代表一致认为，江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，是对中国共产党80年全部历史经验的科学总结。“三个代表”的重要思想，从根本上揭示了我们党领导革命、建设、改革的最终目的，说明了我们党作为中国工人阶级先锋队、中国各族人民利益的忠实代表，是永远走在时代前列的马克思主义政党。
与会代表指出，“三个代表”的重要思想，是江泽民同志在新的历史条件下，根据新的情况和新的实践对党的性质、宗旨、根本任务的新概括，科学地回答了我们党要“建成一个什么样的党，怎样建设党”的重大时代课题，是对马克思主义建党学说的新发展。“三个代表”的重要思想，总结了国际共产主义运动和各国社会主义建设正反两个方面的经验，从历史唯物主义的高度深刻揭示了抓好党的建设与办好中国的事情之间的内在联系，揭示了无产阶级政党建设的基本规律和党的建设面临的艰巨任务，指明了通过全面加强党的建设不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的正确途径。在“三个代表”中，代表先进生产力的发展要求是核心，代表先进文化的前进方向是灵魂，代表人民群众的根本利益是根本目的。
与会代表指出，在新的世纪，加强和改进党的建设，实现中华民族的伟大复兴，最根本的就是要按照“三个代表”的要求，全面推进党的思想、政治、组织、作风和制度建设，努力把党建设成为坚强有力、生机勃勃的政党。

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　委内瑞拉总统查韦斯
今起对我国进行国事访问
应国家主席江泽民的邀请，委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统乌戈·查韦斯·弗里亚斯将于24日抵达北京，开始对我国进行国事访问。
查韦斯总统1954年出生于委内瑞拉巴里纳斯州。他毕业于委内瑞拉军事学院，获陆军工程军事科学和艺术硕士学位；1989至1990年在西蒙·玻利瓦尔大学进修政治学专业。查韦斯曾获“卡拉博博之星”、“陆军十字”等勋章。
1982年，查韦斯创建“玻利瓦尔革命运动”，主张建立西蒙·玻利瓦尔所倡导的“拉美国家联盟”。1997年7月，他创建“第五共和国运动”并任主席。
1998年12月6日，查韦斯作为“第五共和国运动”和争取社会主义运动等政党组成的竞选联盟“爱国中心”总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月2日就职。根据新宪法，委内瑞拉于2000年7月30日重新举行大选，查韦斯再次当选，同年8月19日就任委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统。
查韦斯总统曾于1999年10月对中国进行国事访问。（新华社发）（附图片）
查韦斯总统

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　湖南省启用一一○举报信箱
湖南省公安厅和省邮政管理局22日起正式启用“社会治安110举报信箱”。湖南省各地群众可利用邮政系统设置的4万多个邮筒、信箱，免费向各级公安机关寄送举报信件。据介绍，仅4月下旬以来，湖南省公安机关就收到举报电话和信件1万余个（件）。（周立耘）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　五家境外会计师事务所获准审计金融企业
经中国证券监督管理委员会、财政部日前审核，安达信会计师事务所、德勤会计师事务所、安永会计师事务所、毕马威会计师事务所、普华永道会计师事务所等5家境外会计师事务所符合有关条件，获得了《境外会计师事务所执行金融类上市公司审计业务临时许可证》。（田俊荣）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　浙江纳米材料应用中心揭牌
浙江省纳米材料应用工程技术中心23日揭牌。这个中心由中国科学院、浙江大学、中国材料研究学会、弘生集团发起并联合省内外相关单位组建。浙江省是全国纳米材料产业化较早的省份之一，目前全省有20多家涉及纳米科技的企业。（袁亚平）

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　我为“申奥”出把力
　　随着最终确定2008年奥运会举办地的日期临近，在全国许多地方，人们以不同的方式表达着对奥林匹克的热情、对北京承办奥运会的渴望。
　　图①青岛市部分院校学生在“五四”广场祝北京好运。图②天津市雷锋小学的孩子们将心中的愿望化作震天的锣鼓。图③在上海外国语学院工作的德国朋友也在申奥长卷上签名。
　　本报记者杨文道张悦摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：

　　吴仪在江西考察时强调
弘扬井冈山精神解放思想加快发展
　　新华社南昌5月23日电（记者刘菁）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在江西考察工作，她希望江西各级干部群众弘扬井冈山革命精神，进一步解放思想，努力开拓创新，实现高起点、跨越式发展，力争后来居上。
　　5月17日至23日，吴仪在江西省委书记孟建柱、省长黄智权和省委副书记钟起煌、副省长朱英培的分别陪同下，先后深入南昌、宜春、吉安等地的企业和市场进行考察，与江西省有关方面进行座谈，了解了这里的对外经贸和利用外资、开拓国际国内市场，以及打假方面的工作情况，听取了江西省委、省政府的工作汇报，并瞻仰了中国革命的摇篮井冈山。
　　吴仪高度评价了江西人民为中国革命和现代化建设所做的贡献，充分肯定了江西省改革开放20多年来在经济建设和社会发展等方面所取得的成绩。目前江西全省正在开展以“三个代表”重要思想为指针、弘扬井冈山精神、学习兄弟省市改革开放先进经验、走江西经济发展新路的解放思想学习教育活动。吴仪对此事表示赞赏。吴仪指出，井冈山精神70多年来一直鼓舞全党全军和全国人民团结奋斗，至今仍然是我们实现伟大民族复兴的力量源泉。新形势下弘扬井冈山精神，必须认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想。她说，思想解放是没有止境的，当前进一步解放思想，必须确立符合时代特征的社会主义市场经济观念，树立开放意识、竞争意识和效率意识，抓住机遇，求真务实，推动各项事业在新世纪不断进步。
　　吴仪这次考察的企业既有国有大型企业，也有外资企业和民营企业；既有传统生产型企业，又有现代高新技术企业。每到一个企业，吴仪都详细询问了他们的生产经营情况，特别是开拓国际国内市场的情况。吴仪指出，面对经济全球化进程的加快和我国即将加入世贸组织的新形势，企业的管理者和经营者必须进一步增强开放意识，确立现代市场观念和经营理念，以市场为中心组织各项生产经营活动，千方百计提高营销水平和开拓市场的能力，使企业在变幻莫测的市场经济竞争大潮中处于不败之地。她要求有条件的生产企业，要不断提高产品的科技含量和国际竞争力，努力扩大产品的出口。同时希望各地和有关部门积极为企业开拓国际国内市场创造条件，特别要帮助他们走出去挤占国际市场。
　　谈到对外经贸和利用外资工作时，吴仪说，在新世纪，没有对外经贸的大发展，就很难有整个经济和社会的大发展。对外经贸的发展必须以对外开放为前提。她要求江西各级干部真抓实干，扎扎实实地一件事一件事、一个项目一个项目地抓，切实抓出成效。要把对境外开放与对兄弟省市开放并举，引进来和走出去并举，政府协作与民间合作并举，充分利用国内国外两种资源、两个市场，内资外资一起引，内贸外贸一起抓。要以市场为导向，依靠科技进步，有针对性地发展优势产业和特色产业，大力培植名牌产品，改善和优化出口商品结构，扩大外贸出口。要采取多种形式吸引外商投资，尤其要注重软环境建设，切实维护外商利益，下大力气办好现有的国家级经济技术开发区和外资企业。她希望南昌国家级经济技术开发区成为江西省解放思想的先行者、吸引外资的带头人、全省对外对内开放的播种人。
　　关于下一步打假等方面的工作，吴仪要求江西要以对人民高度负责的精神，突出抓好食品打假专项斗争，绝不能让老百姓在吃的方面担惊受怕。同时，坚决贯彻国务院关于在市场经济活动中禁止地区封锁的决定，深化改革，积极推行现代连锁经营、物流配送等组织形式和服务方式，堵住假冒伪劣商品的流通渠道。
　　陪同考察的有国务院有关部门负责人张志刚、马秀红、甘国屏、王秦平等。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　台湾当局领导人的“两岸稳定”说是自欺欺人
　　新华社记者邰海
　　台湾当局领导人上台一年来两岸关系持续陷于僵局，紧张局面不仅没有缓解，而且潜藏着更大的危机。这是有目共睹的事实。但台湾当局领导人最近却一再声称，他的首要“政绩”是“稳定两岸”，声称“两岸问题不再是大家所担心的事情”。这完全是靠自欺欺人的谎言来欺骗台湾民众和国际舆论。
　　回顾近十年来两岸关系的历程可以看到，只有坚持一个中国的原则，两岸关系才能稳定发展；反之，两岸关系就会出现紧张倒退。一个中国原则代表了中华民族的根本利益，是包括广大台湾同胞在内的全体中国人民的共识。坚持一个中国原则，是海峡两岸合作与商谈的基础。过去十年间，海峡两岸在1992年海协与台湾海基会达成的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识基础上，进行了“汪辜会谈”和一系列的事务性协商，使两岸关系迈出重要的一步。但是，这样的良好局面却一再被李登辉的分裂言行所破坏，1995年李登辉访美和1999年李登辉抛出“两国论”，使两岸关系陷入紧张僵持状态。
　　台湾当局新领导人在这样的背景下上台。广大台湾民众希望他放弃“台独”主张，采取实际行动改善两岸关系。中共中央台办、国务院台办发表声明指出，只要台湾当局领导人明确承诺不搞“两国论”，明确承诺坚持两会1992年达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识，就可以恢复两岸商谈和接触对话。这充分展示了祖国大陆方面改善两岸关系的诚意，给了台湾当局领导人改善两岸关系的机会。
　　但是，人们遗憾地看到，台湾当局领导人上台以来，对一个中国原则始终采取回避、模糊的态度，进而否定两会“九二共识”，把两岸对话与商谈推向遥遥无期。上台一年来，台湾当局领导人在实际作为上延续李登辉的分裂路线。他重用“台独”分子，“搞两国论只做不说”；死硬“台独”分子吕秀莲大肆叫嚣“台湾人不是中国人”、两岸关系是“远亲近邻”、“接受一个中国等于投降”等，还表明自己与台湾当局领导人在两岸关系上“唱黑白脸”；效仿李登辉，热衷于到国际上鼓吹“台湾主权独立”谬论，大搞分裂“外交”；再度与达赖分裂集团勾结，借达赖访台为“藏独”与“台独”制造声势；支持海外“台独”组织在岛内搞示威游行，再掀“台独”浊浪；炮制所谓“决战境外”战略，大肆向国外购买先进武器装备，搞针对祖国大陆的军事演习，企图增加“武力拒统”的本钱。与此同时，对台湾民众强烈要求放弃“戒急用忍”、早日开放两岸直接“三通”的呼声置之不理，一再以欺骗手段加以拖延。声称要在2000年内开放“三通”，最后是搞了个没有多大实际意义的“小三通”敷衍了事；声称要调整“戒急用忍”，但至今不见实际行动，只见吕秀莲等人对大陆台商“卖台”的诬陷与指责，以及台湾当局对台商投资大陆的处处设障。凡此种种，无一不是破坏两岸关系、影响台湾海峡和平稳定的招数，如何谈得上“稳定两岸”呢？！
　　台湾当局领导人的自欺欺人不过是壮壮自己的胆罢了。一年来，两岸紧张僵局迟迟无法化解，两岸关系无法稳定，严重影响岛内的人心安定，影响台湾民众对台湾前途的信心，造成岛内乱象横生、经济下滑，民生痛苦指数不断升高。越来越多的台湾同胞，对台湾当局领导人拒不承认一个中国原则、拒不承认两会“九二共识”的做法表示不满，强烈希望台湾当局回到一个中国立场上，把握两岸合作的契机，早日结束岛内乱象。岛内一年来公布的多种民意调查结果均显示，台湾当局的施政满意度不足四成，台湾当局领导人的声望同样滑落到四成左右。
　　事实充分证明，如果台湾当局领导人不改弦易辙，执意要在这已被证明是死路一条的路上走下去的话，两岸关系形势将更趋紧张，岛内局势也将更加不稳定，台湾当局结果只能是进一步失去人心，为两岸人民所唾弃。
　　（新华社北京5月23日电）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国土地利用规划工作取得明显成效
29个省区市耕地总量动态平衡
　　本报长沙5月23日电记者夏珺报道：近年来，我国土地利用规划工作取得明显成效，促进了耕地保护。1997至2000年，在国家实施扩大内需政策、加强基础设施建设的情况下，全国实际占用耕地控制到1106万亩，比规划确定的指标低74万亩；年均占用耕地276万亩，与1991至1996年间的年均数440万亩相比，下降了37％；全国实现耕地总量动态平衡的省区市由1997年的17个增加到2000年的29个。这是记者从今天在长沙结束的第六期国土资源管理市长研讨班上获悉的。
　　据了解，目前全国县（市）以上地方各级土地利用总体规划编制、修订工作已基本完成。需报国务院审批的31个省区市和81个城市的土地利用总体规划，到今年2月全部批准实施。全国93％的地（市）、89％的县（市）、68％的乡（镇）政府土地利用总体规划已批准实施。

第6版(综合)
专栏：

　　团中央启动“彩虹工程”
　　本报北京5月22日讯记者杨明方报道：今天，佟林等三人代表家境困难、急需就业的青年，在北京人民大会堂接过“彩虹工程”基金提供的免费培训入学通知书，这标志着以扶助青年就业、创业为工作重点的“彩虹工程”基金正式启动。
　　“彩虹工程”是由团中央组织发起，由中国青少年发展服务中心具体实施的一项旨在通过帮助青年创业实现就业的社会公益工程。“彩虹工程”基金是实施“彩虹工程”的重要支撑，至今已在海外华人中筹集到近500万元人民币，特别是爱国侨胞萧圣献博士向基金一次性捐赠300万元人民币。苏州同源经济联合发展有限公司董事长沈新鲁先生无偿提供3700平方米建筑大楼用于青少年文化教育、职业技能培训。
　　“彩虹工程”基金管理委员会负责人认为，通过推动“彩虹工程”的实施，将唤起全社会对青年就业问题的关注，进一步促进青少年社会适应能力、自我发展能力以及综合竞争能力的提高。该基金将主要用于青年就业培训、中介、创业扶持等方面。

第6版(综合)
专栏：

　　国产移动通信设备达到国际水平
　　本报讯记者任建民报道：日前，中兴通讯公司与中国联通签订了容量110万线的CD－MA网络设备采购合同。中兴通讯将独立承担联通广东、贵州等10个省、自治区的CDMA网络建设任务。
　　国产移动通信制造企业在大型通信网络建设之初就以自主研发全套自己品牌的设备参加投标，并成功取得大规模市场份额，这在我国移动通信建设史上还是第一次。这是技术与市场双重的突破，表明国产CDMA移动通信设备在技术和性能上都达到了国际领先水平，可以独立承担网络的建设和升级重任。
　　中兴通讯早在1995年就开始了CDMA的研究。经过近7年的科研攻关，近5亿元资金的投入，中兴通讯已成为国内实力最强的CDMA研制、生产企业。

第6版(综合)
专栏：

　　黄梅戏“梅开三度”
安徽地方戏蒸蒸日上成果多
本报合肥5月23日电记者蔡小伟报道：安徽省以建设文化强省为契机创造了黄梅戏的再度辉煌。日前，省委、省政府举行隆重的黄梅戏艺术新成果表彰大会，安徽省委书记王太华等领导向为繁荣黄梅戏艺术事业作出突出贡献的单位和个人发了奖。金全才、时白林、胡连翠、马兰、黄新德、韩再芬等6人被授予繁荣黄梅戏艺术事业优秀艺术家称号。
安徽黄梅戏至今已有200多年的历史。从20世纪50年代至60年代初，黄梅戏相继推出《天仙配》、《女驸马》等一批经典剧目，涌现出严凤英、王少舫等一批杰出的表演艺术家。从80年代至90年代初，黄梅戏又以革新的精神创作出《红楼梦》、《无事生非》等一批优秀舞台作品和众多有影响的优秀影视作品，涌现出马兰、黄新德等新一代表演艺术家，促成了黄梅戏的“梅开二度”。黄梅戏的发展在90年代中期遇到了一些困难。为了改变这种状况，书写黄梅戏艺术新的辉煌，安徽省适时提出了“打好徽字牌，唱响黄梅戏，建设文化强省”的口号，确立了以黄梅戏为龙头带动文化事业整体繁荣的文化发展战略。
去年以来，黄梅戏舞台剧的创作成果得到更加广泛的传播，全省一年之内投入拍摄了5部黄梅戏影视作品，还拍摄了多项音像制品，出版了多视角的理论著作。这两年，黄梅戏佳作频频。在《风雨丽人行》荣获第七届“五个一工程”奖之后，黄梅戏《徽州女人》又多次获奖。韩再芬因主演《徽州女人》而荣获中国戏剧梅花奖，成为继马兰、黄新德之后安徽省黄梅戏演员中的第三位获此殊荣者；该剧又获文华新剧目奖，韩再芬等主创人员分别获得文华表演家奖、文华导演奖、文华舞台美术奖等3个单项奖；该剧还荣获第六届中国艺术节大奖。黄梅戏实现了“梅开三度”。

第6版(综合)
专栏：

中国欧盟合作培养高级译员
本报讯“中欧高级译员培训项目”日前在对外经济贸易大学签订，该项目是在教育部、外经贸部的支持下，由对外经济贸易大学与欧盟委员会联合执行，专门为政府部门、企业、各类涉外机构以及国际组织、驻华使团培养高级同声传译人才。（胡村）

第6版(综合)
专栏：

九江与清华进行科技合作
本报讯江西九江市日前与清华大学签署科技合作协议，九江市九家企业与清华大学精密仪器系、化工系、土木系实现“科技联姻”。九江市还将与清华大学研究生院共建研究生社会实践基地。（杨立新）

第6版(综合)
专栏：

校园歌曲创作评选大赛揭晓
本报北京五月二十二日讯记者王娜梅报道：由中国关心下一代工作委员会、中国音乐家协会、中央电视台青少年中心主办，北京智通国际市场开发有限公司承办的全国校园歌曲创作评选大赛颁奖暨专辑发布会，今天在人民大会堂举行。经过专家严格评审，大、中、小学组的冠亚季军脱颖而出。同时，获奖的十首优秀歌曲也由大地唱片公司制作成专辑《青春的今天》发行。

第6版(综合)
专栏：

《经济现代化模式研究》出版
本报讯记者蒋建科报道：由杨凌国家农业高新技术产业示范区管委会副主任、西北大学、西北农林科技大学教授丁文锋博士撰写的《经济现代化模式研究》一书，日前由经济科学出版社出版。该书全面、系统地论述了经济现代化模式。

第6版(综合)
专栏：

江都大力普及农业机械
本报讯江苏省江都市大面积推广农业机械，使农民告别了挖墒、插秧和收割“三弯腰”的历史。其中，联合收割机保有量达到三千台，位居全国各县市前列。（丁成堂）

第6版(综合)
专栏：

山海关区培养文明市民
本报讯河北秦皇岛市山海关区坚持以德治区，努力培养文明市民。该区先后编写了《文明市民读本》等德育教材，加强职业理想、职业责任、职业纪律和职业技能等教育，大大提高了市民的文明素养。（肖英杰）

第6版(综合)
专栏：

重庆綦江少儿版画展开幕
本报讯记者王娜梅报道：由中国版画家协会、重庆市教育委员会、重庆市文化局、重庆市美术家协会和綦江县人民政府联合主办的“中国教育部全国农村艺术教育实验县綦江少儿版画展览”于五月二十二日在北京中国美术馆开幕，展出少儿版画作品一百余幅。

第6版(综合)
专栏：

保健品信誉保证活动开展
本报讯我国十家保健品企业日前联合发起了中国保健品行业信誉保证暨《信誉保证宣言》发布活动。本次活动的组织单位为中国保健科技学会，监督单位为中国消费者协会。参加本次活动的企业将使用统一的“信誉保证产品”标识，以便消费者识别。（夏俊）

第6版(综合)
专栏：

邳州中小学聘请法制副校长
本报讯去年以来，江苏邳州市教育局联合市政法委，先后为市区中小学聘请了一百零九位法制副校长，各镇的小学也聘请了五百余名法制教育辅导员，此举使当地学校的法制教育走上了规范化轨道。（许贞宗韩洪江）

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　扩大交流增进合作
　　本报驻韩国记者王林昌
　　5月21日，在第三届亚欧外长会议召开前夕，记者在韩国政府大楼的接待室里采访了外交通商部长官韩升洙。他即将赴北京参加这次会议，并准备在此期间同包括唐家璇外长在内的部分国家的外长举行双边会晤。
　　谈话从对近年亚欧会议的评价开始。韩升洙说，亚欧会议如今已走上正规发展的阶段。特别是2000年在汉城召开的第三届亚欧首脑会议，为亚欧建立面向21世纪的新型合作伙伴关系指明了方向，使亚欧会议进入一个新的阶段。亚欧是世界经济的两大支柱，亚欧会议26个成员国占世界GDP总量的50％和总贸易量的55％，因此加强彼此间的联系与合作很有必要。亚欧会议成员在政治上通过加强对话来扩大共识，为世界的和平与稳定做出了贡献；在经济上，通过地区间开放式的合作和发展市场经济，以防止世界集团性经济垄断，这有利于人类共同繁荣；在社会和文化方面，通过交流与合作增进彼此间相互理解，并努力朝着共同的方向迈进。韩升洙回顾了亚欧会议的历程及其取得的具体成果。他认为，亚欧会议26个成员的首脑能够坐在一起，打破理念上的差异，坦率地交换意见并通过磋商达成共识，确定相互合作的方向和框架，建立首脑间相互信任的机制，这本身就是一个相当巨大的成果。他还特别提到去年亚欧首脑会议上通过的《朝鲜半岛和平汉城宣言》，认为亚欧首脑对南北首脑会晤的高度评价和支持有利于朝鲜半岛的和平和统一。
　　第三届亚欧外长会议是为明年在丹麦召开第四次亚欧首脑会议做准备的一次十分重要的会议。韩升洙说，如今，亚欧会议成员已就技术信息产业合作、环境保护、司法协助以及人力资源开发等16个项目的合作达成了初步协议。为了开好这次外长会议，中国政府做了大量工作，他对此表示谢意，并期待这次会议取得圆满成功。他说，朝鲜半岛南北间的合作与和平共处，有利于亚太地区乃至整个世界的和平与稳定。他要利用在北京的时间同有关国家的外长进行双边接触和会晤，再次确认《朝鲜半岛和平汉城宣言》的精神，以谋求亚欧国家继续对韩、朝和解合作的支持。
　　在谈到亚欧国家对世界经济发展所起的作用时，他说，自20世纪60年代以后，亚洲国家的经济有了飞跃发展，对世界经济做出了一定贡献。现在，韩国正在进行企业、金融、劳动力市场和公共部门的改革，如果进展顺利，或许对亚洲其他国家有借鉴的作用。在谈到亚欧国家在科技领域的合作与发展前景时，他认为，韩、中、日三方的经济合作十分重要。如今知识和信息产业占据重要位置，对于热衷于追求知识的三个国家的人民来说，如果互相支持和帮助，将有助于三国经济的发展，并有可能在21世纪在知识信息的一些领域超过欧洲发达国家。他还说，到去年底韩国已有约2800万人使用手机，这个数字超过了韩国总人口的一半，到2001年3月，韩国已有2100万人使用国际互联网，在知识信息产业的某些方面有了领先的发展。知识信息事业的发展区别于以往的大机器生产，它主要依靠人的创意和国家支持，他希望能在这一方面加强和发展中国家的合作，更快地共同迈进知识信息先进国家的行列。
　　韩升洙高度评价中韩建交近9年来两国在各个领域合作关系的迅速发展。他说，韩中关系的进一步发展有利于朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定，也是该地区经济发展的重要因素。他期望同唐外长的会晤能为增进两国的睦邻友好关系和加强各个领域的合作做出新的贡献。（本报汉城5月22日电）

第7版(国际)
专栏：关注非洲

　　选人用人是关键
　　——安阳电池厂积极开发非洲市场体会
　　本报记者黄泽全
　　河南省安阳电池厂始建于1951年，是一个国有大型企业，年产电池3亿多只，分为4大系列、17个规格型号、50多个花色品种。然而，自20世纪90年代初以来，由于国内电池行业重复建设、市场供大于求以及外国电池产品涌入国内市场，安阳电池厂开始面临行业竞争激烈、市场营销困难、经济效益滑坡的境地。面对困难，全厂上下齐心协力，一方面实行技术改造，引进先进设备，增加产品的科技含量，努力保持国内市场的份额；另一方面将经营目光瞄准非洲市场，实施“走出去”的战略。
　　1993年初，当安阳电池厂获悉肯尼亚举办国际博览会消息后，立即派员参加。令人意想不到的是，他们的产品在博览会上广受欢迎，许多客商要求与他们签订购货合同。同时，他们经过考察发现，当地60％的居民有夜间用手电筒照明的习惯，民用电池在东非地区具有巨大的市场潜力。经过短期筹措，安阳电池厂于当年年底就在肯尼亚建立了“肯尼亚金钟国际有限公司”，销售“金钟”、“犀牛”牌电池，逐渐打开肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达等国市场，销售额不断上升。特别是随着该厂在肯尼亚首都内罗毕设立的金光有限公司于2000年初投产以来，组装加工的电珠、电池和电筒产品在当地市场供不应求，销售网络几乎覆盖整个东部非洲地区国家。
　　几年来，安阳电池厂在开拓非洲市场方面取得了可喜的经济效益和社会效益，树立了中国产品和中国公司在非洲的良好形象。安阳电池厂由于在非洲投资实行先贸易、后建厂的经营策略，坚持以市场为导向、以质量和效益为中心的原则，注意熟悉情况，了解政策，考察市场，精心选择项目，实施科学管理，从而避免了风险。8年中，电池厂在非洲的经营已由当年的一个月一个货柜发展到今天的一个月18个货柜的水平。
　　安阳电池厂厂长郭星光先后4次到肯尼亚考察市场或论证项目，当他谈到该厂在非洲开拓市场的体会时，深有感触地对记者说：“非洲既是一个商机众多的市场，也是一个充满风险的地方。安阳电池厂能够在开拓非洲市场方面取得一些业绩，是由于多种因素促成的。首先，我们进入非洲市场比较早，抓住了有利时机；其次，我们选择的经营项目符合非洲市场需要，从而保证能够获得效益；第三，做好对非洲的经贸工作，我们注意将选好人、用好人、管好人放在突出的地位，这是能够取得成功的关键。”
　　郭星光厂长说：“在非洲国家开展经贸工作，条件比较艰苦，需要选派思想品质好、业务素质高、懂经营管理、会当地语言、能吃苦耐劳的人员承担。我们选派到肯尼亚担任经理的孟书田就是一位比较理想的经营管理者。孟书田已经连续在非洲工作了8年，从注册经营公司、建立客户网络，到扩大经营范围、建立加工工厂，既有短期计划，也有长远规划，而且定期向国内报告业务经营状况和资金往来情况等。当然，我们也注意在福利待遇方面为在非洲工作的人员提供了优惠的政策，如国内原工资保留，年利润实行五五分成，国外部分70％作为再发展基金，余下30％为国外人员奖金等，同时国内还注意及时帮助他们的亲属解决所遇到的困难，为他们创造舒心的、能够发挥才干的工作环境。”
　　当谈到在非洲远景经营规划时，郭厂长说：“根据我厂制定的国际化经营的总体思想，考虑到目前我厂在非洲经营的实际情况，我们已决定在肯尼亚‘亚瑟河出口加工区’再购买5000平方米的土地，使用期限60年，建立新的厂房，以扩大企业在非洲带料出口加工的规模。该项目预计投资金额为11万美元，建成投产后可以月生产、销售8000箱电池，年销售额达200多万美元，年获纯利润10多万美元，即一年可收回购地建厂的全部投资。可以说，我厂在非洲的经营前景是非常美好的。”

第7版(国际)
专栏：述评

　　雷声大雨点小
——浅析联合国最不发达国家问题会议
本报驻比利时记者姚立
　　为期一周的第三届联合国最不发达国家问题会议于20日下午落下帷幕。会议通过了一项《关于最不发达国家的布鲁塞尔宣言》和《2001—2010年支援最不发达国家行动纲领》。尽管会议开始时有不少舆论警告不要重蹈前两次会议的覆辙，还是没有取得预期的结果，仍然是一次雷声大、雨点小的会议。最不发达国家的问题今后仍将是国际社会面对的一个严重挑战。
　　本届会议通过的《行动纲领》指出，在今后的10年间，最不发达国家及其伙伴将以7项任务作为重点：大力减少赤贫现象；开发人力资源和体制资源，支持持久增长和可持续发展；消除供方制约并加强生产能力和促进国内市场的扩张，以加快增长、创收和就业增长；提高最不发达国家在世界贸易及全球金融和资金流动中的所占比例；在环保方面，承认最不发达国家与发达国家具有共同但有差别的责任；实现粮食安全和减少营养不良。
　　此间舆论认为，《行动纲领》的目标虽好，能否落实却是个问题。因为会议有关方面，尤其是发达国家，虽然口头上说得很好，但就是不愿落实。所以，尽管在会议通过的政治宣言中充满了良好意愿，尽管《行动纲领》也为促进最不发达国家的可持续发展，提出了要在今后15年内将赤贫和饥馑的人口比例减半的目标，但由于没有具体可行的措施，这些愿望今后可能只会停留在纸上。
　　在这次会议上，最不发达国家期待在贸易方面能取得一些实质性的成果，希望发达国家能为最不发达国家提供零关税、免配额的待遇。在这方面，欧盟国家已经先走了一步，于不久前宣布了对最不发达国家实行“无关税”、“无限额”、“除军火外一切可以自由贸易”的措施。欧盟的决定在会上引起了积极反响。但遗憾的是，以美、日为首的其它发达国家拒绝学习欧盟的做法，不愿采取同样的措施促进最不发达国家的贸易。
　　此外，在为最不发达国家提供官方发展援助方面，会议也没有取得新进展，只是重申了前两次会议的目标。而前两次会议提出的发达国家为最不发达国家每年提供援助的目标至今未能兑现。唯一令人觉得有所收获的是，发达国家同意今后受援国可以自由支配援款，而不再像以前那样必须用援款购买援助国的产品。
　　在减债这一重要议题方面，本届会议也无进展。迄今为止，最不发达国家的债务已高达1500亿美元左右，沉重的债务负担压得这些国家喘不过气来，饥饿问题都解决不了，更谈不上什么发展。因此，多年来国际社会一直在呼吁减少这些穷国的债务。此次会议前，一些非政府组织呼吁全免最不发达国家的债务，使这些国家能够将本来就不多的资金用于发展，而不是还债。但从会议的结果来看，最不发达国家的债务负担今后将会更加沉重。
　　当前，经济全球化的发展趋势已不可扭转，而如何解决全球化发展进程中南北差距愈益扩大的问题，是值得国际社会重视并加以解决的问题。应该说，这不仅关系到这些穷国，同样关系到整个国际社会的利益。如果世界上的穷国越来越多，全球经济也很难健康发展。因此，对现存的国际经济秩序进行检讨，使之更加合理，是国际社会、尤其是发达国家义不容辞的责任。应该说，欧盟在这方面已迈出了值得肯定的一步，其它发达国家理应跟上。此次会议如果能引起美、日等国的反思，似也可视为会议的一个成果。
　　（本报布鲁塞尔5月21日电）

第7版(国际)
专栏：

世贸组织研究会举行纪念会
二十一日，世界贸易组织研究会举行成立十周年纪念座谈会，庆祝我国世贸组织科研领域取得的进步。全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席王文元以及长期从事中国复关/入世谈判工作的领导和专家等出席了会议。世贸组织总干事穆尔为此发来热情洋溢的贺词，表示中国及早加入世贸组织意义重大。美国驻华使馆商务官员、美国道康宁公司负责人也到会祝贺并发表谈话。（本报讯）

第7版(国际)
专栏：

南非中国工商会成立
南非中国工商会十八日在约翰内斯堡成立。这是由在南非的中资企业为主体组成的第一个社团组织，旨在团结所有在南非的中资企业，加强相互交流与合作，促进与南非当地政府和有关部门的沟通和理解，寻求共同发展。

第7版(国际)
专栏：

口述与非物质遗产代表作名录公布
联合国教科文组织日前在巴黎总部举行大会，教科文组织总干事松浦晃一郎宣布了第一批人类口述与非物质遗产代表作（以下简称“宣布代表作”）名录。口述与非物质遗产代表作是指民间与传统的表述方式，如语言、口头文学、舞蹈、游戏、神话、礼仪、服饰、手工技能等，以及文化空间，即定期举行民间与传统文化活动的场所。我国昆曲艺术被列入“宣布代表作”，成为第一批名录的十九个代表作之一。（本报专电）

第8版(体育)
专栏：

　　东亚运动会赛程过半
中国代表团夺金势头正盛
　　本报大阪5月23日电记者薛原、郑红深报道：随着田径比赛的开始，东亚运动会今天赛程已过半。中国代表团今天最大的收获在体操场，共拿下9枚金牌。而田径场上中国女将也揽回5金。除了男子鞍马金牌旁落外，中国选手在其余9个单项的较量中全面胜出，其中吊环和双杠金牌是中日选手并列获得。而董芳霄今天一人独揽女子跳马、平衡木和自由体操3枚金牌，加上此前获得的团体和个人全能金牌，董芳霄成为中国代表团最富有的“夺金个体户”。
　　田径比赛在雨中开战，董艳梅和李竞男均以较大优势分获女子10000米和1500米的金牌。赵巍以63米98的成绩获得女子链球冠军，黎秋梅则以60米99夺得女子铁饼冠军，关英楠在最后一跳跳出6米61，夺得女子跳远金牌。游泳还是中日唱主角。余睿夺得男子200米仰泳金牌，中国女队获得女子4×100米自由泳接力金牌，日本队进账3金，目前游泳项目以1金的优势暂时领先中国。在跳水比赛中，杨蓝获得女子1米板金牌，但男子3米板的冠军被日本名将寺内健夺走。举重台上，尚世春在女子69公斤级比赛中夺魁，秦广在男子94公斤级比赛中夺得金牌。
　　中国女篮今天以95∶78战胜中国台北队，但第三节在领先对手近20分时一度被反超，险些翻船。中国男子手球队以44∶13大胜中国香港队。目前中国代表团以40枚金牌高居榜首。日本队以23枚金牌居次席。（附图片）
　　5月23日，中国选手董艳梅（中）勇夺东亚运动会女子万米冠军。新华社记者陈建力摄

第8版(体育)
专栏：

　　积累经验放眼将来
　　本报记者薛原郑红深
　　相对于亚运会和奥运会来说，东亚运动会很像一次“前哨战”。前哨战的作用，往往是“刺探敌情”，或者“抓一两个活口回来”，为总攻积累情报、扫清障碍。既然是前哨战，就难免和对方突然遭遇、短兵相接。所以，前哨战有时并不好打，当个开路先锋，任务其实挺艰巨。
　　东亚运动会赛程过半，中国代表团已经打了不少“遭遇战”。头两天，跆拳道队参加了8个级别的较量，结果全军覆没，一金未得。主教练王润强承认，“悉尼奥运会后才接手队伍，因此不了解对手，无法制定有针对性的战术。”往往是双方甫一交手，“我们就被连踹几脚。”面对韩国这样世界级水平的对手，“我们发现自己称不上是跆拳道强国。”赛前被大大看好的中国男篮，遭到了韩国青年队的迎头一记闷棍。虽然“韩国队还是那套打法，没有什么新东西”，但他们就是依靠三分球再次击败了具有“世界高度”的中国队，却也是不争的事实。而基本以新人组成的中国女篮初涉江湖，就被日、韩前辈上了一课。今天同中国台北队的比赛，打到第三节又差点被对手翻盘，主教练宫鲁鸣苦笑一下说：“感觉实在不怎么样。”体操队的感觉则挺好。14枚金牌拿下13枚，大阪中央体育馆里，中国乒乓球队两周前的壮举几乎被重演，主教练黄玉斌的笑意写在脸上。而在低谷徘徊了许久的中国游泳队，也想借大阪游泳馆的一方碧池重拾信心。这两天，游泳馆里中日大战如火如荼，虽然金牌数相差无几，但中国选手展现的豪气却令人鼓舞。今天的女子4×100米自由泳接力，中国队干净利落地拿下日本队，四位选手赛后异口同声地说：“大家今天都游出了最好成绩，满意。”
　　输了，要躬身自省，以利再战；赢了，也还不到举杯相庆的时候。跆拳道队的王润强说：“中国队要在‘以我为主’、‘以快为主’、‘以攻为主’、‘以狠为主’的十六字诀后面，再加一条‘以变为主’。韩国选手的场上应变能力，就很值得我们学习。”吃一堑、长一智，跆拳道队的大阪之行，拿不回金牌，也得拿回经验。
　　宫鲁鸣回忆与韩国队那场输得“莫名其妙”的比赛：“主要还是指挥问题。包括临场应变，节奏掌握，没有及时叫暂停等等；还有就是在研究对方教练的指挥规律上，不是太细。”“我带男队这么多年，没经历过这样的比赛，希望能够借此机会更多地了解自己的队员，了解对手。”宫鲁鸣认真地说。体操队得意不忘形。黄玉斌说起将来，就藏起了笑容：“比完东亚运动会，我们看到了自己的长处，但更要找出差距。在有些单项比赛中，竞争的激烈程度是世界级的。新规则出台后，大家都是第一次亮相，别人也拿出了新的动作，值得借鉴。回去以后备战世锦赛，中国队在动作的编排、难度的调整上还会有大的变动。知己知彼才能百战百胜。”这么看，前哨战倒不必拘泥于一时的短长，但无论输赢，总要换来个心明眼亮。
　　（本报大阪5月23日电）

第8版(体育)
专栏：

　　中国足协为甲级联赛再敲警钟
安全第一公平竞争
本报北京5月22日讯记者汪大昭报道：中国足球协会今天在京召开全国足球甲级联赛阶段工作会议，对下周将要开始的联赛第二阶段比赛提出要求，进一步强调安全第一和公平竞争。
　　公安部社会治安管理局负责人吴明山指出，近来，国际足坛接连发生足球赛场重大骚乱和人员伤亡，国内赛场也存在隐患，深层问题并未真正解决。即使曾经被评为优秀赛区的，如果一再发生问题，也要取消荣誉称号。限制进场观众人数和实行安全检查是国际通行的做法，原有的赛场安全规定在没有修改之前，必须坚决执行，各地公安机关应切实肩负起保证联赛和球迷安全的责任。
　　中国足协专职副主席阎世铎指出，假球、黑哨等不正之风危及联赛的生命和大家的共同利益。中国足协绝不袒护有问题的裁判员，而裁判员的执法尊严则必须受到保护。对胆敢打假球的人，历史会有评价。俱乐部要好自为之，不要花没有用的钱。
　　阎世铎说，铁腕治军，才能走过这一关。不在管理上下功夫的队伍，必定是溃退之军。中国足协计划推出超级联赛，就是要将没有管理能力的俱乐部清退，以提高整体质量。中国足协工作人员如有违纪，也欢迎据实举报，年底请俱乐部给足协工作人员打分。
　　中国足协专职副主席张吉龙肯定了今年联赛总的发展趋势较好，观众人数增加，赛区和俱乐部注重规范管理和职业道德教育。他说，没有社会责任感，很难搞好联赛。甲B新乡赛区发生大面积投掷杂物和杭州赛区俱乐部工作人员殴打裁判员的事件，对少数害群之马，必须绳之以法。中国足协纪律委员会一经查实，将给予严厉处分。

第8版(体育)
专栏：

　　飞利浦大学生足球联赛评出五佳
　　本报讯大学生足球联赛组委会和飞利浦（中国）集团于近日在各赛区都评选、表彰了五个“最佳”，即最佳球员、射手、守门员、教练、裁判。
　　获得最佳球员的是北京理工大学的袁微、西南师范大学的王海亮、广州工业大学的陈文亮；最佳射手由东北财经大学的徐明、四川大学的涂全新、西安统计学院的孟祥国和夏涛、西南师范大学的王海亮、南京大学的乐阳、广东工业大学的徐建德获得；最佳守门员是中国人民大学的刘景涛、四川大学的廖涛舸、上海东华大学的张伟、嘉应大学的邓乐思；最佳教练则是东北财经大学的李春日、西南师范大学的秦志辉、上海东华大学的高国炜、广东工业大学的钟建明；最佳裁判为北一区的宋祥云、北二区的李志清、南一区的廖辉和鲍磊、南二区的陈荇。（杨城）

第8版(体育)
专栏：

　　新一届中国女排将角逐四国女排赛
　　本报北京5月22日讯记者李长云报道：新组建的中国女排在经过湖南郴州体育训练基地50天的集训后，将于6月3日至5日在江苏太仓市举行的雅鹿杯中国国际女排赛中首次亮相。参加本届比赛的有中国、日本、澳大利亚和古巴4支球队。
　　新组建的中国女排队员的平均年龄为22.5岁，平均身高为1米84，身体条件是历届最好的。队伍的构成是新老结合、以新为主，新队员在大赛经验上还比较欠缺，技术上也较粗糙。本次比赛将是对中国女排自组建以来在技、战术水平上的第一次检验。国家体育总局排管中心对新一届女排定下的目标是：2004年雅典奥运会打入前四名，争取奖牌；2008奥运会夺取金牌。
　　承办本届比赛的太仓市曾首批被评为“全国体育先进县级市”，并是2001年全国排球联赛的惟一最佳赛区。江苏新雅鹿集团给予本次比赛大力支持。

第8版(体育)
专栏：

　　湖南省中学生田径赛将举行
本报讯2001年湖南省“新邦软件杯”中学生田径锦标赛将于本月25日至27日在岳阳市求真学校举行。
　　本次锦标赛是由湖南省教育厅举办，岳阳楼区政府承办，省学生体育协会协办的全省性比赛。比赛共分高中男子组、高中女子组、初中男子组和初中女子组四个组别。竞赛项目有中长跑、接力赛、跳高、跳远、标枪、铅球等21个田径项目，将有31支代表队的385名运动员前来参赛。本次比赛将设单项奖和团体奖，另设道德风尚奖和组织奖。
　　岳阳市求真学校是集幼儿教育、小学、初中、高中出国留学于一体的全寄宿制的私立学校。为了办好此次大赛，岳阳求真学校投资800万元修建了目前岳阳市唯一的国际标准400米塑胶跑道田径场，同时为运动员的住宿、饮食等服务工作做了极为妥善的安排。（岳增敏胡锡军）

第8版(体育)
专栏：

　　国家桥牌队结束太亚锦标赛赛前集训
　　本报北京5月23日讯中国国家男、女桥牌队今天结束了他们在北京怡生园国际会议中心国家桥牌队训练基地为期16天的赛前集训，将于近日出征2001年太亚桥联锦标赛。
　　中国男、女桥牌队和中国青年桥牌队将于6月7日至17日参加在新加坡举行的太亚桥联锦标赛，分别争夺2001年百慕大杯、威尼斯杯世锦赛和2001年世界青年锦标赛的入场券。据了解，参加本次集训的男、女队员共有22名。其中，国家女队是今年2月重新选拔之后组成的，队中有4名新队员。据桥牌界人士分析，她们取得世界锦标赛入场券应该不成问题。

第8版(体育)
专栏：

　　当代绘画画展传播人文奥运
本报讯5月22日下午，由北京奥申委主办的“当代绘画新形象画展”在中国美术馆开幕。主办者称，展览旨在体现奥林匹克体育与艺术结合的原则，传播北京人文奥运的申办理念。
　　“当代绘画新形象画展”展出了罗中立、周春芽等20位当代画家的70件风格各异的作品。画展将于5月27日结束。（刘嵘）

第8版(体育)
专栏：

　　全国象棋一级棋士冠军赛渐近尾声
　　本报讯5月23日，威凯杯全国象棋一级棋士冠军赛女子组赛过六轮，男子组赛过七轮，比赛结果已初露端倪。
　　女子组中，江苏棋手黄芳目前以五胜一和的不败战绩，暂时领先。如果她在最后一轮取得胜利，不但将成为本届女子组冠军，而且胜率超过76％的标准，有望取得象棋大师的称号。否则，紧列其后的火车头体协选手韩冰有望迎头赶上。男子组鏖战七轮之后，形势仍不明朗。整个比赛于24日结束。

第8版(体育)
专栏：

　　京津百名音乐家支持北京申奥
本报讯京津百名音乐家5月20日在北京老舍茶馆联袂举办广东音乐专场音乐会，以此表达支持北京申奥的意愿。音乐会上，天津音乐学院教授郑宝恒创作的《企盼北京奥运会》受到观众的热烈欢迎。1998年，京津两市百名广东音乐演奏家就曾在老舍茶馆举办过公益性专场音乐会，这次是他们举办的第二场公益性音乐会。（王欣）

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　●以村委会直选推动农村基层党组织建设●以建章立制方式落实并保障村民自治●以合法科学的手段加强镇政府对村财务的监督●以奖惩机制激励村委会干部积极完成政务
村民自治中的制度创新
　　——广东省推进村民自治工作的实践
　　广东省邓小平理论研究中心
　　扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。从1998年开始，广东省依法改革农村基层管理体制，在全省农村积极围绕村民自治进行制度创新，对扩大农村基层民主、发展农村经济起到了重要的推动作用。
以村委会直选推动农村基层党组织建设
党管农村工作是我们党的一个传统，也是一个重大原则。为了充分体现党对农村工作的领导，1998年11月正式颁布的《村委会组织法》第三条明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”同时，该法还具体规定了村委会作为“自我管理、自我服务的基层群众性组织”应负的八大职责。但是，对村委会如何在党支部领导下行使职权，特别是当二者不协调时如何处理，目前尚缺乏规范的解决办法。在实践中，有的党支部书记迟迟不向新上任的村委会主任移交财权，有的村委会主任则认为自己的民意基础更广泛，不尊重党支部的意见。这类问题若得不到及时解决，就会使党的执政意志无法在经过合法选举产生的基层组织得到贯彻落实。此外，目前一些农村基层党组织的确存在缺乏战斗力的现象，如年龄老化、党性观念淡化、思想观念僵化等。
　　为解决上述问题，广东省各级党委有意识地抓住村委会直选的契机，以村委会直选推动农村基层党组织建设。村委会直选虽是对村民自治作出的制度安排，但它也是在新的历史条件下给我们巩固农村基层党组织的领导核心地位创造了一个规范化、程序化的民意表达和支持机制。面对农村基层民主建设的新情况，广东省各级党组织不是怨天忧人，消极等待，而是主动出击，积极参与。在中山、顺德、东莞等地市，党委明确要求村支部委员作为村委候选人积极参选，让广大群众检验基层党组织的战斗力和凝聚力，把能否顺利当选作为基层党组织的考核标准。对落选的支委成员，在支部换届时调整出支委班子。而对新当选的非党员村委，先是支部根据其本人表现和志愿，合格的将其发展为党员，然后再吸收进支委。这一方法被称为“二选（村委会选举与村支委选举）联动机制”。这一机制的实质，是把通过合法程序推进支委与村委的交叉任职作为现阶段基层党组织建设的目标。这样，既可避免村委会与党支部的矛盾，提高办事效率，又可节省开支，减轻农民负担，更重要的是可以进一步纯洁党的队伍，使党支部能像村委会那样在基层社会建构起自下而上地提取权力资源的制度化渠道，使基层党组织真正成为“站得住、打得赢”的坚强战斗堡垒。
以建章立制方式落实并保障村民自治
　　广东作为我国改革开放的先行省份，农村集体经济的发展水平普遍较高。在珠江三角洲地区，一个村的工农业年产值动辄上千万元，有的甚至逾亿元。这样的村委会，其日常工作远不止一般说的诸如上传下达、调解纠纷、兴办公益事业、征兵征粮那么简单。在这样的地方，村委会掌握巨大的经济资源，经济活动已成为村委会的工作中心。可以说，如果不把村民自治的精神具体落实到一系列规章制度上，那么，村民自治不仅不可能遏制村干部的腐败，反而可能成为其抵制上级部门监督的借口。
　　《村委会组织法》第二十条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。”但《村委会组织法》对村民自治章程的内容并没有具体的规定。鉴于集体经济发达这一实际情况，为了从源头上遏制“村官”的腐败现象，广东省各地农村在严格遵循国家法律法规和广泛征求村民意见的基础上，除了制定旨在约束一般村民的“单约性”的村规民约外，还针对村委会的日常工作，积极制定了一系列“双约性”的规章制度，既规定了村民的权利和义务，又对村干部的职责范围、工作方式、工作内容等作了明确的规范。这些针对性极强的农村“小宪法”的出台，使村民自治不仅有法可依，而且有章可循。
　　规章制度固然重要，但如果缺乏督导，也可能变成一纸空文。为此，珠江三角洲的许多农村还成立了专门督导贯彻有关制度的分委员会，如企业管理委员会、财务管理委员会、民政社会事务委员会、治安委员会、计划生育委员会。这些分委员会一般由三至四名村民代表组成，隶属于村民委员会，有的村甚至要求分委会的委员到村委会集中办公、日常上班。这样，不仅有章法，而且有监督；不仅“村官”行政有方，而且村民参政有门。
以合法科学手段加强镇政府对村财务的监督
　　如何处理乡镇政府与村委会之间的关系，是当前实施《村委会组织法》，保证村民自治不断向前发展的一个重要问题。《村委会组织法》第四条第一款规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”也就是说，实行村民自治后，村委会与镇政府的关系不再是传统的领导与被领导的关系。这一变化，使得一部分镇干部感到不适应、不理解，并对一些不是按镇干部意图直选出来的村委不支持不关心，甚至抱有成见，故意刁难，有的干脆认为不要搞直接选举。
　　按照《村委会组织法》的精神，乡镇人民政府对村委会的自治事务，既不能越俎代庖，也不能放任自流。为此，广东省各地的乡镇人民政府，对依法属于村民自治范围内的事项持主动介入但不直接干预的立场，在此前提下，积极引导村委会依法开展自治活动，为村民自治铺路导航。如以科学的手段加强镇政府对村财务的监督，被认为是乡镇政府对村委会所负有的“指导、支持和帮助”的法定义务之一。目前，珠江三角洲地区大多实行了“村财镇监”模式，即由镇里出钱统一购置电脑设备，对各村财务实行电脑化管理，实现全镇联网，镇政府的有关人员足不出户便可随时监督各村财务状况。同时，各村的财务人员（会计）由镇政府统一聘任，工资由镇政府发放，避免了村财务人员唯村委会是从而弄虚作假现象的发生。现在，村财务不仅如《村委会组织法》所规定的月月公开，而且日日公开，时时公开；村财务不仅向村民公开，而且向镇政府公开，同时接受来自上下两方面的监督。
以奖惩机制激励村委会干部积极完成政务
　　《村委会组织法》第四条第二款规定：“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”村委会协助乡镇政府完成政务是一项法定义务，但实行村民自治后，的确有一些村委会干部不再像以前那样积极完成乡镇政府下达的各项任务。在一些村委会干部看来，执行镇政府下达的诸如村民纳税、服兵役、粮食征购、计划生育等政务，是得罪人的事。有的村委会干部由于担心在谋求连任时丢选票，更不愿意去得罪人，结果阻碍了政务的及时完成，导致政务不畅、有令不行，增加了行政成本，降低了行政效率。
　　为解决上述问题，广东各地普遍采取了以奖惩机制激励村委会干部积极完成政务的做法，即由乡镇人民政府详细制订村委会干部完成政务的考核标准和奖惩幅度，村委会干部的月工资和年终奖金由镇政府根据其工作表现核定支付标准。在珠江三角洲地区，村委会的报酬由村财政支出，但其数额须经村民大会同意并由镇政府核定和批准，不然则以违反财务制度处理。在经济发展水平相对落后的粤北山区，为了既调动村委会干部完成政务的积极性，又减轻村财政的负担，村委会干部的部分报酬直接从镇财政支出。
　　（执笔人：吴重庆李江涛）

第9版(理论)
专栏：

　　永远行进在时代的前列
　　张雄
　　在我们这个催人奋进、充满希望和挑战的时代，“三个代表”思想的提出，反映出我们党自觉驾驭时代发展的智慧和能力。全面正确地把握“三个代表”思想的本质内涵，坚定不移地贯彻“三个代表”的思想，要求我们站在世纪之交的时代高度，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制的深刻变化的实际，进一步解放思想，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，从而保证党始终走在时代发展的前列。
　　当人类又一次进入一个新的世纪和新的千年之时，整个世界正处在深刻的发展变化之中。江泽民同志站在时代的高度，高瞻远瞩地提出了“三个代表”的重要思想，明确地把党的阶级性、先进性与时代性高度统一起来，为我们党永远走在时代前列，指明了正确的方向。这一思想是对马克思主义政党理论的丰富和发展，是进一步推动和指导我国改革开放和现代化建设，实现中华民族伟大复兴的战略指针。只有站在时代的高度来理解“三个代表”思想的深刻内涵，才能更好地认识这一思想的重要理论意义和现实意义。
坚持党的阶级性、先进性与时代性的统一
　　自觉运用世界历史的眼光，紧紧把握社会发展的趋势，始终坚持无产阶级政党的阶级性、先进性与时代性的统一，是马克思主义政党理论的鲜明特征，也是“三个代表”思想提出的逻辑起点。历史反复说明，任何违背历史发展规律和人民的要求，不紧跟人类社会经济文化和科技发展潮流的政党，不论曾经多么强大，最终都会落伍并被淘汰。
　　恩格斯指出，构成《共产党宣言》核心的基本原理是历史唯物主义。这个原理就是：“每一历史时代主要的经济生产方式与交换方式以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础，并且只有从这一基础出发，这一历史才能得到说明。”社会存在决定社会意识。无产阶级政党应当随着社会的发展而不断创新自己的理论与实践。创新不是简单地从“过去”走向“今天”，更重要的是如何使“当今”体现“未来”。为此，在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯明确指出，共产党人“应当在当前的运动中代表运动的未来”。江泽民同志关于“三个代表”思想的提出，正是顺应了时代发展的要求。它是党的先进性的集中体现和科学表述，充分说明要始终保持党的先进性，关键在于党要审时度势、与时俱进，加强自身建设，自觉适应时代要求；同时也体现了党要永远走在时代前列的信心和决心。
　　党为什么要永远走在时代的前列？这是由无产阶级政党的阶级性、先进性和时代性的统一决定的。共产党从诞生的那天起，就把自身的阶级性、先进性和时代性紧密结合起来。它既是时代的产物，更是塑造和推动时代前进的先锋队。其阶级性和先进性的结合，是由无产阶级政党的性质和任务决定的。但党的先进性又不仅仅是自身阶级的属性，重要的是它的每一步实践都要走在时代的前列，始终保持其在社会发展过程中的先进性。党的先进性与时代性的统一，决定着党的纲领、任务和奋斗目标的实现。党只有走在时代的前列，才能在复杂的国内外形势下，始终充满活力，保持旺盛的生命力；才能不断提高自身的领导水平和执政能力；才能永远得到广大人民群众的衷心拥护。
　　充分体现共产党人的先进性和时代精神，拥有宽广胸怀、世界眼光和战略意识，历来是无产阶级革命领袖必备的素质和品格。革命领袖在创新无产阶级政党学说方面的作用，主要是取决于他能否正确地认识自己所处的时代。马克思、恩格斯之所以伟大，就在于他们比同时代人更科学地认识了自己所处的时代，认识了社会运动的发展趋向和科学技术的发展进程，创建了科学的理论体系，推进了无产阶级及其政党对自身的认识。马克思、恩格斯逝世后，无产阶级革命领袖善于根据时代的发展，不断调整党的方针策略，总结和概括新思想、新纲领，不断丰富、发展党的理论。当自由资本主义时代向垄断资本主义时代转变时，列宁以其深邃的世界历史的洞察力，适时地利用世界资本主义的矛盾，科学地制定并实践了党的革命理论和策略，在世界上率先建立了第一个社会主义国家，从而对马克思主义建党理论作出了重大发展。毛泽东紧紧抓住中国革命的时代特征，创造性地解决了在一个经济文化比较落后的东方大国，如何建立新型的无产阶级政党和无产阶级政权的课题。在和平与发展成为主题的当今时代，邓小平牢牢把握时代的脉搏，在改革开放和现代化建设中对马克思主义理论进行了创新。正是在这个意义上，党的文献确认：邓小平理论是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物。江泽民同志站在世纪之交的转折点上，总结历史的经验和教训，深入思考在日益复杂的国内外形势下，党如何保证中国现代化建设的航船始终沿着正确的航向前进，在激烈的国际竞争中始终立于不败之地的重大问题，提出了“三个代表”的重要思想。这一思想从根本上回答了在充满挑战和希望的二十一世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题。这是对党的性质、根本宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求。
党自觉应对时代挑战的政治智慧
　　当今世界正发生着日新月异的变化，对我们党的理论与实践提出了诸多挑战。党要永远走在时代前列，就必须有执政的忧患意识，必须对理论进行创新，而“三个代表”思想集中地体现了党自觉应对时代挑战的政治智慧。正如江泽民同志指出，思考“三个代表”，要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国生产力的最新发展和经济体制变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合我们党员干部队伍发生的重大变化。
　　我们所面临的形势变化，主要体现在：（1）和平与发展是时代的主题，但霸权主义和强权政治有新的发展，世界政治格局呈多极化发展趋势不可逆转。国际关系更趋复杂、多变、难以预测和把握。（2）经济全球化带来的以经济力、科技力、军事力和凝聚力为主要内容的综合国力的竞争日趋激烈；原有的区域经济、民族经济发展的相对平衡被打破，国际市场一体化和经济运行规则统一化，对发展中国家经济的积极推动及牵制和挤压程度明显加剧。（3）数字化、信息化、网络化的发展，给人类的生产方式、生活方式、思维方式和价值观念带来深刻变化。在世界变革潮流的影响下，我国社会也在发生着深刻变化，就经济社会而言，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化正在进一步发展。
　　这些变化是对党的建设提出的新考验。首先，社会阶层结构发生了深刻变化，需要进一步巩固党的执政基础。世界范围的产业革命以及与之相适应的中国产业结构调整，使我国社会的阶层结构发生了深刻变化，如部分农民向工人阶级队伍转化，工人阶级内部分层呈多样化趋势，与非公有制经济相联系的各种阶层不断扩大。如何巩固和发展新形势下党的执政基础，这是新世纪党的建设面临的新任务。
　　其次，党员的社会角色和一些党员干部思想意识发生了新变化，对新形势下党员先锋模范作用的发挥提出了更高的标准。党员在发展社会主义市场经济中不得不充当多重社会角色。社会角色的多重性，客观上为党员在社会转折时期自觉履行党员义务和责任提出了更高的要求，也为党员对自身理想信念的科学把握、世界观的自觉改造和人生观、价值观的正确选择带来一定的难度。社会角色的多重性，也使得党员思想意识的变化和认识上的矛盾多起来，如对改革的认识涉及主流与支流、前进与曲折、目标与过程的判断；对利益关系调整的认识涉及个人与社会、利己与利他、自律与他律的判断；等等。如何加强新形势下党员干部的思想建设和作风建设，增强党性原则，保持共产党员的先进性，这是时代赋予党建工作的新课题。
　　再次，党的一些基层组织建设形式的要求发生新的变化，需要进一步改进党的领导方式，拓宽工作思路。随着社会主义市场经济的发展，新经济组织和新社会组织的大量出现，使人们在就业和生产经营活动方面的流动性大大增强，显然，完全依靠过去的方式、方法来实现党的领导是不够的。它面临着许多新情况和新问题。如按照现代企业制度的要求，企业形成了以股东会、董事会、监事会、经理层这样一套各自独立、权责明确、互相制衡的法人治理结构。在这样的情况下，党组织如何发挥政治核心作用？又如，农村经济体制及经营方式的深刻变化，使党在农村赖以活动和发展的经济条件发生了较大变化。家庭承包经营改变了生产要素的组合方式和生产经营的管理形式，要求党组织的基层建设形式也要作相应的调整。此外，社团、社区、新经济组织等党建工作都面临着许多迫切需要解决的问题，如何确保党的领导能够有效覆盖社会的各个领域，这是必须认真研究并加以解决的重大问题。
　　“三个代表”的思想体现了党应对时代挑战的科学态度。它为我们党适应新形势的要求，转变思维方式，在实践中不断进行理论创新，提供了重要尺度。在新时期，党面临诸多新情况、新问题、新矛盾，迫切要求在实践中不断丰富和发展马克思主义政党理论。“三个代表”思想的提出，正体现了当今中国改革实践对新时期党的建设的新要求，同时也提出了理论创新的新任务。继承是创新的前提，创新是最好的继承。我们党在长期的革命和社会主义建设实践中形成不少行之有效的好传统、好经验、好做法，需要继承和发扬，同时又必须以改革的思想不断研究和解决新问题，在实践中不断探索新时期党的建设的新形式、新途径、新方法。
　　它大大拓展和优化了党的执政资源，有助于提高党在新形势下的领导水平和执政能力。党的执政资源是指有利于巩固党的执政地位，提高党的执政能力和水平的一切积极因素和有利条件。按照代表先进社会生产力的发展要求，我们党就能够在更广阔的空间吸纳各种德才兼备的优秀分子；按照代表先进文化前进方向的要求，我们党就能吸纳人类文化的一切优秀成果；按照代表最广大人民的根本利益的要求，我们党就能准确地把握今天中国改革发展的脉搏和社会主体力量。
　　它有利于我们党在二十一世纪国际经济、政治、文化的互动关系中，正确地处理与世界各国政党的关系，提高党在国际舞台上的形象和地位。经济的全球化使得中国经济与世界经济的联系日益密切，不可分割。一个国家的经济问题从来离不开政治问题的解决。中国共产党在国际舞台上的形象及其对世界总体形势的判断和驾驭能力，直接影响着中国经济发展的方向。“三个代表”思想是在国际国内形势深刻变化的历史条件下，为进一步回答建设一个什么样的党和怎样建设党的重大现实问题而提出来的，它充分体现了中国共产党在新世纪走在时代前列，推进改革开放，实现中华民族复兴的雄心壮志。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　为你解读经济政策
　　——评《与官员谈经济政策》
　　零河
　　王东京撰著的《与官员谈经济政策》一书，近日已由中国青年出版社出版。
　　经济政策既关系到国家的昌盛，也关系到人民的福祉。广大党政干部虽然每天都要与经济政策打交道，但由于大家的工作性质不同，往往只对自己业务领域内接触到的经济政策比较熟悉，而要想从整体上把握国家的经济政策，提高宏观思维和决策能力，则存在一定的难度。为了满足党政干部了解我国经济政策的需要，该书不仅介绍了财政、金融、工业、农业、社保、外贸、就业、科技等九个方面五十多项政策，而且对每一项政策相关的国际惯例、出台的背景及其演变过程作了详尽的介绍，既有理论分析，又有事实佐证，并在研究政策的历史沿革中，努力寻找规律，提出改进建议。该书与一般的政策辅导读本有所不同，它在介绍经济政策的同时，还注重运用经济学原理对政策的实施及其效果进行分析，找出政策的理论支点。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　面向新世纪的战略思考
　　——评《21世纪初的世界经济与政治》
　　王缉思
　　世纪之交是启迪人类反思与展望的时刻。回顾逝去的百年，放眼新的世纪，世界各国学者和政治家纷纷提出自己的见解。站在世纪之交的中国学者也在思考同样的历史命题，从中国人的角度提出看法和见解。展现在读者面前的《21世纪初的世界经济与政治》（清华大学国际问题研究所编，福建教育出版社出版）一书，就是我国研究国际问题的学者奉献给新世纪的一份思想集粹。
　　该书有两个鲜明的特点：第一，兼具宏观与微观，为人们全面认识21世纪初的世界与中国提供了理论上的参考。全书由宏观的全球性问题入手，继以国别和区域性的微观研究，最后落脚到中国问题，在内容上几乎涵盖了当代世界政治经济的所有方面。第二，汇集了诸多知名专家的研究成果，具有较高的权威性。该书的作者大多属于长期从事国际问题研究的资深专家、学者，其中不乏德高望重的学界前辈。在本书的开篇，何方同志谈到了中国学者对科索沃战争的反应，强调结合形势学习邓小平理论的重要性，再次指出了“和平与发展”这两大主题在我们所处时代国际形势变化中的稳定地位与主导作用。李琮同志在论及经济全球化大趋势时指出：“对于发展中国家来说，关键还在于本身是否具有抓住机遇、迎接挑战、防范风险、以加快本国发展的能力。”这些观点对于我们客观地认识世界，正确地理解中国的对外战略，都具有现实意义。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　“井中葫芦现象”析
张黎洲
调查研究是领导干部的一项基本功。但在少数领导干部身上，调查研究却有点变异：从上面看，他是下去了；从下面看，他还在上面，就像井中的葫芦，看似已掉进水里，实际上仍然浮在水面。群众对此很不满意，嘲讽这样的干部为“井中葫芦”，光会在水面上游来晃去，没啥用场。
“井中葫芦现象”，核心是个“浮”字。有的作调研，习惯于“坐着车子转，隔着玻璃看”，根本不去“下车观花”，连花儿的种属、性状、气味都弄不清，更谈不上给花儿“号号脉”、“浇浇水”、“扶扶正”。有的习惯于“从干部中来，到干部中去”，从来不愿驻村入户多接触些群众，只是把机关的会议室搬到基层去，满足于开会听汇报、作指示。有的习惯于“下到基层找材料，回到机关写报告”，俨然一副深入基层、联系群众的样子，可出点子、动脑子、写稿子之类的事却一概由他人代劳，其本人既不“身入”，更不“心入”。“井中葫芦现象”，反映了某些干部对待调查研究不认真、不深入、不用心的态度和贪图虚名、弄虚作假等不良作风，实质上是官僚主义和形式主义相互交织的产物。本来，认真深入的调查研究是医治官僚主义、形式主义顽症最好的药方，却被一些人曲解和滥用，反而助长了这些不良风气，这实在令人深思！
“井中葫芦现象”有着深刻的原因。依照唯物辩证法的观点，现象是事物本质的外在表现。任何现象的发生，内因起着决定作用，外因则是必要条件。“井中葫芦现象”也是如此。从主观上看，这是由于某些领导干部对调查研究的重要性和必要性缺乏正确的认识。他们不懂得：用马克思主义观点和方法，进行周密的调查研究，是了解情况、制定政策、作出决策、推进工作的基本环节，不经过认真、深入、扎实的调查以占有第一手材料，就谈不上求真务实和开拓创新；要真心实意地代表最广大人民的根本利益，真正做到“知民情、晓民意、解民忧”，就必须登门入户、讨教问计，进行实实在在、深入细致的真调研，而不是装模作样、浮光掠影的假调研。一些原来就理论根基不深、实践经验缺乏的人走上领导岗位后，如果对党一贯倡导的调查研究的优良传统又不自觉地去继承和发扬，“先天不足”加上“后天失调”，就很难做到称职并走向成熟。认识不到位必然导致态度不端正。某些领导干部下去作调研，往往不是“我要去”，而是“要我去”，是为跟潮头、随大流、应付上级、“完成任务”而“违心”行事的。
从客观上看，领导干部下基层作调研，需要有一定的条件，离不开基层单位的大力支持。如果有关单位和人员自身不正、动机不纯，就可能使真调研难以展开。事实上，现在一些领导干部虽然带着一定的课题，但调研过程往往没有多大的“自由度”，活动日程由下面安排，活动范围被下面划定，前呼后拥的陪同人员形成了一个不易冲破的“隔离层”和“包围圈”。即便是安排同群众见面，找哪些人座谈，甚至该谈什么、不该谈什么、有些问题怎样谈法、有些数据如何汇报，都事先作了交待。于是，领导干部能见到的常常是反复挑选的人物，听到的大多是几经“过滤”的经验，其真实性、代表性都不能不打点折扣。结果是领导干部想接触群众而身不由己，想认真调研却难乎其难，不知不觉中使调查研究走形变味，无可奈何下自己也成了“井中葫芦”。
杜绝“井中葫芦现象”，不能就事论事，而需从制度、机制上寻找解决办法。毫无疑问，我们历来重视调查研究，但长期以来并未形成党政领导干部非真正蹲下来、沉下去认真调查研究，非坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线不可的一套合理、科学而操作性强的制度与机制。各级领导干部是否经常作深入的调查研究？是进行真调研还是假调研？调查研究有没有取得实实在在的成效？对这些问题，既没有硬性的要求和量化的标准，又缺乏切实有效的检查监督机制。某些领导干部用“井中葫芦”式的办法搞假调研，靠第三、四手材料进行决策和指导工作，却能够官照当、权照使，甚至照样提擢任用，他自然就想不到也不愿意认真研究应当如何克服“井中葫芦现象”的问题。道理就是这样：教育只能启发自觉而不能制约行为，只有制度、机制才有规范性和强制力，根治“井中葫芦现象”同样如此。

第10版(读者来信)
专栏：郴州杯头条竞赛

　　劣质种子使农民唐维君种植的一千五百九十亩油菜绝产，损失近七十万元。由此引发的官司两年无果，致使——
种田大户成了逃债户
　　1995年，唐维君在招商引资的各种优惠政策吸引下，带着资金和农机具，举家来到黑龙江呼玛县北疆乡垦荒种田。而现实不仅让他心灰意冷，还让他有家不能归，过着“逃债”的流浪生活。他投入的100余万元资金化为乌有，还欠下了20多万元债务。
　　唐维君原是黑龙江呼兰县莲花乡农民，后来到引龙河农场开荒种地，收入可观。当他得知呼玛县诚招垦荒种田大户，便毅然来到该县北疆乡，建起了铁冒山铁丰农场。他用两年时间开荒1590亩，最初两年种小麦获得了丰收。问题出在1998年种油菜上。
　　1998年乡里决定为种田大户提供种油菜的信息，并提供种子。当时油菜籽市场看好，唐维君决定把1590亩耕地全部种上油菜。4月23日，他在北疆乡农业技术推广站购买了3000公斤“青油9号”油菜种子，每公斤10元，共计3万元。买种时，唐维君发现种子没有合格证、说明书、种子检疫证、生产单位等，推广站的工作人员说，各种证件都有，过几天就送来。可至今什么证也没有。
　　选种时唐维君发现油菜种子里面不全是“青油9号”，还夹杂11袋“浩油11号”，他立即找到乡长高继友询问。高继友和农技推广站工作人员一同查看了种子，最后协商把其中的11袋“浩油11号”种子退回10袋。当时唐维君提出，“青油9号”种子质量也不好，杂质太多，种植后会不会出问题。乡长说：“不可能有问题，如果怕出问题，你在播种时可多播些种子。”
　　种子播下了，半个月后，唐维君看到油菜长到8至10厘米高，便全部开了花。这时，他真的感到种子有问题了。
　　“种子官司”由此开始。
唐维君从地里拔出油菜苗，多次找乡有关部门，得到的答复是：此事由内蒙古牙克石市种子公司处理。可是牙克石市种子公司来人看了一下，没留下任何处理意见就走了。唐维君又投诉到县工商局，也没结果。无奈，唐维君来到哈尔滨，向黑龙江省种子管理局反映情况。省种子管理局组成专家组赴呼玛县北疆乡调查后指出：一、北疆乡农业技术推广站的职责是进行农业技术指导工作，无权经销农作物种子；二、该农技站没有种子经营执照及经营许可证；三、这批种子没有经过本省种子管理部门审定，是违反种子法的。
　　省种子管理局决定由大兴安岭地区种子管理站作出处罚决定。但是，直到10月仍无结果。唐维君又到省里继续上访。1999年1月，大兴安岭地区种子管理站作出行政处罚决定。唐维君对处罚决定中的按气候、栽培、种子各负1／3责任提出异议，请求种子管理局进行复议，没人理睬。
　　为查明这批种子的来源，唐维君多次到内蒙古牙克石市种子公司进行了解，查明“青油9号”种子是从青海省购进的，于是唐维君又与青海方面联系。青海省种子管理站于2000年5月15日回函：“1998年1月15日至19日间，我省门源县种子站根据和内蒙古牙克石种子有限责任公司的协商决定，共向牙克石发运3车皮油菜种子18.91万公斤；其中‘青油9号’6.51万公斤，‘浩油11号’11.405万公斤，‘青油14号’0.995万公斤。双方协商，该批种子由牙克石委托门源县种子站异地收购。“青油9号”每公斤4.6元，‘浩油11号’每公斤4.4元，不要销售发票，实行统一包装，并由牙克石来人监督发运，未办检疫证。牙克石方面提出‘浩油11号’需要省级种子检验机构核发的《种子质量合格证》。经我站质检站检验合格，出具了《种子合格证》，另外两个品种没提检验要求。”
　　自1998年种植油菜绝产后，唐维君损失69.7625万元。这巨大的经济损失使他无力再经营土地。1999年他在呼玛县农村信用社贷款5万元，种了1000亩小麦。收获时，麦子被债主拉走，他已无力偿还5万元贷款。2000年5月，他的家庭农场的德国产收割机等18万元的农机设备也被法院扣押。2000年唐维君没开犁，种田大户第一次失了业，新世纪的春节他都没能在家过，种田大户成了逃债户。为打这场官司，唐维君不仅耗去了3年时光，还借债20多万元。
　　在唐维君的家庭农场的一间小屋里，六七十岁的父母成了他的“留守人员”。他表示，“种子官司”还要打下去，无论到哪一天，他都不会放弃。
　　黑龙江日报彭景约
编后
　　多年来，假劣种子坑农问题屡屡出现难以根治，原因是多方面的。其中一个原因在于，一些干部不能依法办事，出现问题后有关部门又相互“踢皮球”。种子不同于其他产品，许多问题要到种苗出土甚至收获季节才暴露出来，而这期间，又有土壤、气候、肥水、病虫害等多方面的因素，确定种子质量取证比较困难。去年12月1日颁布施行的《中华人民共和国种子法》，使种子打假有了明确的依据。应该说，今天刊登的这起种子事件并不复杂，却迟迟没有结果。希望当地有关部门按照种子法的规定，妥善处理这起种子事件，该处罚的处罚，该赔偿的赔偿，切实维护农民的利益。

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　民主评议多些批评
　　河北遵化市地税局王建明
　　过去，每当党内进行民主评议时，大家对被评议的部门和个人一般都能畅所欲言、实事求是，有一说一，有二说二，对存在的问题和不足也能提出善意的批评，可如今在有些地方，部门搞评议时却和以前大不一样了。对每个人的评价都是优点多多，缺点无几，甚至缺点也当成优点讲。我认为，这种现象是不正常的。
　　批评与自我批评是我们党的优良作风，也是督促我们党纠正错误、不断前进的良好机制。作为执政党，更应谨防“糖衣炮弹”的侵蚀，减少工作上的失误，避免给党和国家造成不必要的损失。批评与自我批评就是一剂良药。那些不同意见、善意的批评，像一面镜子，可以照出每个人的缺点与不足。经常照照，有利于人们不断完善自己。
　　现在社会上“你好我好大家好”的风气，实际上反映了人与人之间的关系多了些虚伪，少了些真诚，无论是对单位还是个人，都不是好事。

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　可贵的愧疚感
江苏射阳县合兴供电所许书琴
报载：陕西紫阳县副县长刘少兴于1997年辞职，理由是干了几年分管农业的副县长，辛苦工作也没把农业搞上去，感到有愧于父老乡亲。辞职后，他与楠木村第一次成为股东的57位山区农民一起办起了茶园，不仅使这些村民迅速脱贫，也使楠木村的经济发展初见成效。读罢这则新闻，不禁为刘少兴的这种愧疚感叫好。
　　领导干部队伍中，在工作中有愧疚感的也不少见。但对有些人来说，别说是愧疚感，甚至连人们追求的成就感也没有了，只顾吃喝玩乐捞好处，工作上得过且过，还嘲笑那些时刻把群众的疾苦放在心上、廉洁奉公、脚踏实地、埋头苦干的人是“傻瓜”。正因如此，刘少兴能有发自内心的自责与愧疚感就显得相当难得，说明他还是个有良知的人。如果我们的领导干部对自己的所作所为都能有这种愧疚感，也就不会有那么多的“豆腐渣工程”、“面子工程”和瞎指挥，不会有那么多腐败分子了。

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

　　湖北罗田县教委
强行向所属学校推销校服
　　湖北罗田县教委1994年办了一家校服工厂，7年来强行向所属各中小学推销校服几十万件，赚取几百万元。
　　罗田县是大别山区有名的贫困县，一些边远山区的中小学生连学费都交不起，还哪里有钱买校服？该县胜利镇一位小学校长说，他们学校每年要买县教委摊派下来的校服200件，有的学生买不起，只好由老师们垫付，垫得最多的有500多元，少的也有100多元。他指着柜子里积存下来的50多件校服说：“不要吧，他们直接从拨款里扣，要吧，又卖不出去。这种质量很差的校服，在市场上只要20多元一件，而他们却要50多元。”不仅如此，近年来罗田县教委还自编了30多种教材向各学校推销。笔者看到一本只有20多页、印刷质量低劣的数学复习资料竟要价10元。
　　湖北罗田县罗群

第10版(读者来信)
专栏：

　　一些单位借纪念建党八十周年
滥发商业信函
近段时间以来，一些商家和社会团体打着纪念建党八十周年的幌子，向基层党政机关、企事业单位滥寄、滥发各种广告信、邀请函、征文通知、入选通知。据谷城县委组织部统计，近期每天收到此类信函多则二十多件（次），少则也有八件（次）。其内容大致有以下几类：一类是以高额回扣为诱饵，兜售纪念品的广告信函，如纪念册、纪念币、珍藏版图书、录像带、光碟等。一类是实为公款旅游的所谓建党理论研讨会邀请函。理由大都冠冕堂皇，并表示可以出具报销凭证。一类是与建党八十周年毫不相干的论文入选通知，还美其名曰为党的生日“献礼”。
我认为，上述种种以庆祝建党八十周年为名，滥发商业信函的行为，有损于庆祝建党八十周年的严肃性，应予制止。
湖北谷城县委组织部张利四何福利

第10版(读者来信)
专栏：观察台

　　无证经营多安全隐患多缺斤少两多
农村液化气经营点亟待整顿
　　近年来，使用方便、快捷的液化气，越来越受到农民的青睐。许多商家瞄准这一商机，纷纷把农村市场作为其发展的重点，一大批农村液化气经营点如雨后春笋般发展起来，方便了农民生活。但据笔者观察，由于管理、监督相对滞后，农村液化气经营点存在的“三多”现象，令人担忧。
　　无证经营多。由于液化气经营条件要求高，因此国家对液化气经营控制较严。然而，面对巨大的市场潜力和丰厚的利润，一些不法分子便在没有任何合法证件的情况下，擅自设点，非法经营，“代客充气”。这不仅损害了合法经营者的利益，扰乱了农村液化气市场秩序，还使大量的税源和规费白白流失。
　　安全隐患多。液化气是易燃易爆品，在使用、运输、销售过程中稍有不慎，便会造成人身伤害，甚至酿成大祸。目前，农村液化气经营点普遍存在“重经营、轻安全”的问题。经营点大多设在人员相对集中的集镇或居民点，消防和检测器材十分简陋；操作人员大多没有经过正规培训，消防安全知识相当缺乏。在经营过程中，使用过期钢瓶、大瓶套小瓶充气等违章现象比比皆是，安全隐患严重，等于在广大农村埋下了一颗颗“定时炸弹”。
　　缺斤少两多。为了吸引顾客，一些经营者针对农民辨别真伪能力差的弱点，打着“送货上门、缺一罚十”的幌子，迷惑农民，看似优质服务，实际上在液化气质量和计量器具上已做了手脚，将气质不合格、气重不达标的液化气卖给农民。
　　液化气是关系到千家万户的特殊商品。近年来，因违规经营引发的安全事故时有发生，并有逐年上升的趋势。呼吁工商、消防、技术监督等部门加大对农村液化气经营点的检查、监督力度，坚决取缔那些无证经营、想在农民身上发财的“气贩子”，让广大农民用上安全经济的“放心气”。
　　江苏如东县兵房镇
管洪图

第10版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　名为促销电影实为变相敛财
　　在我国，除了体育彩票和福利彩票外，其它私自发行的彩票均是国家明令禁止的。然而河南一些县市却打着“丰富群众文化生活”、“繁荣电影事业”的幌子，以有奖促销电影票为名，在文化宫、影剧院以及车站附近，擅自发行彩票。
　　这种彩票严重冲击了国家公共彩票的发行销售。济源市一位体育彩票销售人员说，因为“私彩”可以打折或降价，投注的人像赶庙会一样，异常火爆。受此影响，距此不远的体育彩票和福利彩票销售都不景气。鹤壁市的一些“私彩”人员甚至口出狂言：“不准体育彩票和福利彩票在附近销售，否则将会遭到报复。”有的地方因摇出奖项不予兑现而引发纠纷，扰乱了正常的社会秩序。
　　呼吁各级政府采取措施，禁止打着“有奖促销电影票活动中心”旗号发售彩票，维护国家公共彩票的发行秩序。（附图片）
　　上图：河南滑县一家擅自销售彩票点。
下图：彩民们在聚精会神地兑奖。
　　河南滑县王子瑞
　　读者来信2001年5月24日星期四第十版

第10版(读者来信)
专栏：监督哨

编者按：强买强卖是市场经济中的违法行为，它所侵犯的是消费者的自由选择权。对强买强卖的霸道行为，人们无不深恶痛绝。下面的两封来信，反映的则是另一种强买强卖，其行为主体不是商家，而是掌有某种权力的政府职能部门。
　　不管出于什么理由，作为一级政府或行政职能部门，强迫农户装电话，强行向所管辖学校推销校服，同样是违法违规行为。与商家的强买强卖不同的是，后者更具强势地位，涉及面更大，更具危害性。它不仅侵害了群众利益，还损害了政府形象。因此，制止这类现象的发生，不仅是百姓的期盼，也是依法治国的要求。
　　山东临沭县
强迫农户装电话
　　我们是山东临沭县大兴镇农民。今年4月村干部通知，家中未装电话的独生子女户，退休村干部，公、民办教师，今年申请二胎生育指标户，办理子女登记结婚手续户，均需缴款装电话，否则，取消独生子女优惠待遇，不办理二胎生育指标，不开登记结婚证明，退休村干部和公、民办教师则直接从工资中扣除。据村干部解释，这是县里下达的任务，说是要争创“电话县”。而“电话县”的条件是有电话农户必须达到全县农户的60％—70％，于是层层下达任务，强迫农户装电话。虽然装机费镇、村都补助一点，个人只出一半，但不少农户平时根本不用电话或用得很少，不愿安装。况且每月电话的租费，对尚不富裕的农民来说，也是一项不小的负担。
　　安装电话理应本着自愿原则。强迫农户装电话无疑侵犯了消费者的合法权益。
　　山东临沭县大兴镇卫农

第10版(读者来信)
专栏：

　　河南安阳电器总厂
邮寄产品不负责
我是新疆石河子白杨酒厂业务员，去年十月十二日给河南安阳工业电器总公司电器总厂电汇四百四十四元，邮购管道疏通机配件，并通过电话商定了所购数量和型号。两个月后，我收到了该厂寄来的包裹。打开一看，数量和型号都不对，我把配件退了回去。半年多来，我给该厂打过几十次电话，他们一会儿说寄出来了，一会儿又说没寄到退回来了，直到现在，我除了对方开具的一张发票，什么也没收到。
新疆石河子白杨酒厂王元生

第10版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈

　　医疗费用应公开
　　前段时间，我的一位亲属被撞，造成左小腿骨折。住进医院治疗，4天就花了4000多元。问题不在花了多少钱，而在钱花得不明不白，糊里糊涂。院方只是一个劲地催着继续交押金，至于医疗方案及其实施，哪些药更有效更经济，每天各种费用是多少，患者一概不知。
　　上述现象绝非个别。据报道，国家统计局中国经济景气监测中心对京津穗三地居民调查表明，大多数居民在享受医疗服务过程中，处于极为不利的地位，85.4％的人不了解医院的医疗价格，近六成的患者有过被医院多收费的经历。
　　记得去年“3·15”，中国消费者协会曾提出“明明白白消费”的口号。而众多的老百姓认为，当前最迫切、最应该“明明白白消费”的就是医疗费用。就医患者的医疗费用应公开化。诸如药品进价、售价的公开化；医疗费用、非医疗费用的公开化；医疗程序的公开化；住院患者明细账目的公开化等。
　　我认为，如果医疗收费不能公开化，那么，医院对患者的承诺就有可能打折扣，患者的知情权也难以实现。
　　冶金一局驻河北滦县物探队陆英民

第10版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈

　　背后的交易
不久前，小外甥从楼梯上滑下来擦伤了背，我带他到城里一家医院检查。当时皮肤科的诊室只有一个女医生。她看了一下外甥的后背，就在桌上写着什么。我本以为她是在开处方，没想到给我们的却是一张便条。她说：“拿这个到中山路背后的××诊所去敷药。”我说，莫非这么个大医院就敷不了药吗？“可以在这里敷，但是要30元。”她往门外看了一下说，“到那边只要20元。”我问是否可靠，她说：“绝对不骗你，有好多比这严重的都医好了。”她把挂号单收到抽屉里。我们则狐疑地离开这家医院。
　　前些天，我因一直咳嗽，到城里另一家医院看内科。那天人不多，坐诊的是一位老医生。在把脉问诊、收了我5元的处方费之后，他也开了一张便条，上面写了几样中药，让我去一天桥背后的××药店去买。我问在医院买行不行，他盯着我看了一会儿说：“我也是为你好，那里便宜，中草药的质量一样。”我再无话可说。中午，我正好路过那家药店，发现那位老医生正在和该店老板很亲热地聊天。
　　早就听说一些医院门口有专门拉患者去一些非法的、不正规的小诊所看病以骗取钱财的人，损害了医院、消费者和国家的利益，但没想到一些正规医院的医生也居心叵测地把病人向外推。这种损公的背后，隐藏的恐怕是两个字：肥私。
　　重庆永川市青峰中学杨蜀秋

第10版(读者来信)
专栏：信息反馈

　　见到批评即行动
整顿网吧见成效
　　你报今年2月22日读者来信版刊登我写的题为《徐州电子游戏厅“改头换面”部分网吧待规范》的来信后，引起徐州市工商局、文化局等有关部门的重视。市工商局对全市电脑网吧进行了拉网式突击检查，发现办理营业执照的网吧仅占总数的40％，一些不法分子受利益驱动，诱使青少年迷恋不健康的游戏活动，个别青少年因此而荒废学业，甚至走上犯罪道路。为此，徐州市工商局加大了打击力度，对那些打着“网络培训”幌子的无照网吧，予以取缔。到2月底，仅泉山工商分局就查处取缔无照网吧24家。
　　江苏徐州市四中教育印刷厂杨忆津

第10版(读者来信)
专栏：信息反馈

　　真情倾注山里娃
爱心播撒穷山乡
你报今年一月四日、三月二十二日读者来信版《山里娃苦读书读书苦》和《一张照片牵动众人心热心读者捐助山里娃》的图文报道刊登后，在武警宁夏总队官兵中引起强烈反响。
连日来，武警宁夏总队官兵积极开展“把爱献给贫困山区，把情洒向失学儿童”的捐资助学活动，提出了“少吃零食少抽烟，带一名女童出深山”的口号。第二支队四中队官兵与宁夏西吉县春蕾女童班五十名学生结成对子，成立了“春蕾女童班基金会”，设立了资助箱。官兵们每月从工资和津贴中拿出一千元资助贫困学生，直至她们读完高中。宁夏回族自治区劳动模范、武警固原地区支队农场场长安高喜在家属下岗、家庭负担较重的情况下，省吃俭用，一人资助了五名失学儿童。总队通讯站女战士张淑媛每月用一百元津贴费资助两名贫困学生。总队机关先后捐资二十六万六千元，建起了“武警南山小学”，彻底解决了南山村百名适龄儿童就学难的问题。
近日，以“走进贫困家庭，播撒希望火种，开展国情教育，增强社会责任”为主旨的武警宁夏总队“1＋1助学工程”全面启动，主要承担家庭特别困难、学习成绩优异、无经济能力上学或已辍学的农村籍学生的学习费用。西吉县一中高二一班回族学生陈涛，两年前父母病逝，由于交不起学费而辍学，这次“1＋1助学工程”使陈涛重返校园。武警宁夏总队新闻工作站曹志芳屈舒

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　全面推进干部教育培训工作的纲领性文件
　　——中组部负责人就学习贯彻《2001年—2005年全国干部教育培训规划》有关问题答记者问
　　新华社记者本报记者
　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》把人才特别是领导人才的培养放在了重要的战略地位。为了适应激烈竞争的国际形势，建设一支高素质的干部队伍，保证《纲要》所规定的目标顺利实现，今年年初，中央下发了《2001年—2005年全国干部教育培训规划》（以下简称“十五”《规划》，全文见本报5月11日第一和第六版）。为了更好地理解和贯彻文件精神，中共中央组织部负责人近日就学习贯彻“十五”《规划》的有关问题回答了本报记者、新华社记者的提问。
　　问：请您谈一谈中央印发“十五”《干部教育培训规划》的重要意义？
　　答：通过《规划》来统一思想，明确任务，推动工作，是党的十一届三中全会以来干部教育培训工作的一条基本经验。党的十一届三中全会以来，我们共下发了四个全国干部教育培训《规划》。《1983年—1990年全国干部培训规划》结合全党工作重点的转移，根据干部队伍“四化”方针的要求，提出了大规模开展政治理论、管理知识普及性轮训和大量带有补课性质学历教育的任务，使干部教育得到了较快恢复，并朝着正规化方向发展。《1991年—1995年全国干部培训规划》以建立领导干部学习进修制度和规范各级党校、干部院校班次及课程设置为重点，加强了干部教育制度化规范化建设。《1996年—2000年全国干部教育培训规划》适应“九五”期间新的形势任务，提出要探索和建设有中国特色的干部教育体系，推动了干部教育培训事业的全面发展。
　　这次中央下发的“十五”《规划》，是进入21世纪的第一个干部教育培训的五年规划。“十五”《规划》以“三个代表”重要思想为总纲，从新世纪和全党全国工作大局的高度，结合国内外形势发展的变化，围绕着国民经济和社会发展第十个五年计划，对今后5年的全国干部教育培训工作作出了总体部署，是指导“十五”期间干部教育培训工作的纲领性文件，对于做好新世纪初的干部教育培训工作有着重要的意义。
　　问：“十五”《干部教育培训规划》有哪些主要特点？
　　答：这次“十五”《规划》有继承，也有创新。主要体现了这样几个特点：一是总结了干部教育培训工作的基本经验，强化了为党和国家工作大局服务的意识。“十五”《规划》第一次总结了建党80年特别是近年来干部教育培训的8条基本经验。同时明确提出，干部教育培训工作的根本出发点，就是为全党和全国工作大局服务。因此，按照党和国家“十五”期间的工作部署，“十五”《规划》结合国际国内形势，特别是国际人才竞争给干部教育带来的机遇和挑战，提出了把干部教育培训工作放在更加重要的战略地位的要求，体现了历史纵深感和鲜明的时代特色。二是把邓小平理论和“三个代表”的重要思想，作为一条主线，贯穿于整个《规划》。在理论指导上，突出了“三个代表”的表述。在培训目标上，提出了要“努力培养造就一支坚持走有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，具有履行岗位职责能力，走在时代前列的高素质干部队伍”。其中，“走在时代前列”的要求是新增加的，干部教育培训的目标要求更高了。此外，从教学内容、教学形式、教学手段，到教材、基地、师资队伍建设以及培训管理等各个方面，都突出体现了“三个代表”的要求。三是提出了进一步推进和完善有中国特色的干部教育培训体系的目标。“九五”《规划》正式提出了“努力探索和建立有中国特色干部教育体系”的要求。这次“十五”《规划》提出了要“进一步推进和完善有中国特色的干部教育培训体系”，并从指导思想、培训目的、培训内容、培训格局、学风建设、培训资源配置、培训制度、管理体制、运行机制等9个方面提出了具体的要求，把中国特色的干部教育培训体系具体化了。四是在继承和发扬优良传统的基础上，进一步体现了改革创新的精神。“十五”《规划》除保留了“九五”《规划》中已有的“理论联系实际，注重培训质量”两条原则外，又增加了“培训与使用结合”和“坚持改革创新”这两条。同时，提出了树立素质教育和终身教育的观念，体现了时代的新要求。五是按照建设一支高素质干部队伍的要求，突出了培训重点。在主要任务方面，按照中央关于各级各类干部所要具备的基本政治素质和提高整体素质的要求，明确了在理论素养、思想品德、业务能力、知识水平等方面分层次、规范化的要求。在抓好专业知识和能力培训的同时，突出强调了党性党风党纪教育和思想道德教育。六是将干部教育培训的对象，按干部管理类型和“十五”期间强调重点加强的领域，分别提出了要求。七是对培训“保障措施”的要求更加具体，增强了可操作性。
　　问：“十五”《干部教育培训规划》的内容丰富，涉及面广，如何理解和把握？
　　答：“十五”《规划》内容涉及方方面面，必须从总体上把握好其主要内容和基本精神，主要从三个方面来认识和掌握。
　　第一，明确思路。从“十五”《规划》的指导思想、工作目标和主要任务看，“十五”《规划》总的思路是，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，在继承的基础上创新，通过进一步建立和完善有中国特色的干部教育培训体系，推进新世纪的干部教育培训工作，更好地建设高素质的领导干部队伍，为实现我国经济和社会发展“十五”计划服务。
　　第二，突出重点。做好“十五”期间的工作必须突出重点，要以重点带动全局。这些重点工作是，要认真抓“好”高级干部、各级党政一把手和年轻干部的教育培训，抓“紧”干部教育培训的基地建设，抓“精”干部教育培训师资和管理队伍的充实提高，抓“细”适应各级各类干部培训需要的高质量教材的编审出版，抓“实”干部教育培训的学风建设。
　　第三，整体推进。“十五”《规划》中的第三部分共9个方面，分别对党政领导干部、年轻干部、国家公务员和党群机关等工作人员、国有企业经营管理者、专业技术人员、法官、检察官、警官和其它政法干部、基层干部、少数民族干部、非中共领导干部、妇女干部、西部地区干部等各类干部的培训，提出了不同的要求。与“九五”《规划》相比，“十五”《规划》增加了“政法系统干部培训”、“基层干部培训”、“西部地区干部培训”的任务。同时，对理论学习考核制度、国有企业推行工商管理职业资格认证制度等问题，也提出了具体的要求。根据中央的有关决定和建设高素质干部队伍的需要，对到中央党校学习的干部对象重新作了规定。另外，“十五”《规划》还对基地建设、教材建设、教师队伍建设、教学设备和教学手段的现代化、干部培训质量评估工作，以及经费、强化激励和约束机制等保障措施方面也作出了明确的规定。
　　问：当前各地各部门应如何贯彻落实好“十五”《干部教育培训规划》？
　　答：“十五”《规划》是针对全国总体情况而言的，具有宏观性和指导性。因此，要真正落实好，还需要各地各部门在吃透中央文件精神的基础上，研究制定出切实可行的具体规划，形成配套的规划体系。
　　首先，要认真学习领会中央精神。要结合总结工作，对《规划》进行系统学习，要在熟悉掌握文件内容的基础上深刻领会其精神实质。
　　其次，要密切结合本地区本部门的实际。各地各部门在制定自己的规划时，既要体现中央《规划》的共性要求，又要突出地方或部门的个性特点。各省区市要以“十五”《规划》为指导，从本地区经济和社会发展的实际需要出发，从建设高素质干部队伍和按照“三个代表”要求切实加强党的建设的实际需要出发，制定出切实可行的规划。不同地方的经济和社会发展水平不同，对人才需求有所差异，工作基础也不一样，因此，培训的要求和重点也不尽相同。各部门的规划要着重在结合本部门实际上下功夫。
　　第三，要搞好培训需求调研。各地各部门制定规划，一定要在把握培训需求的基础上进行。要把体现党和国家要求、体现用人单位需要和干部个体需求有机结合起来。要学习掌握需求调研和分析的方法，确保干部培训真正达到按需施教的要求。
　　另外，有了《规划》，还要有计划。年初，要制定年度计划，年底检查实施情况，有计划、分阶段地保证“十五”《规划》的贯彻落实。
　　各级党委和政府要充分认识干部教育培训的重要性和紧迫性，把落实和制定好规划当作一项大事来抓。建立健全领导责任制，按照“十五”《规划》的要求，一级抓一级，层层抓落实。各级组织部门要切实履行好主管部门的职责，充分发挥对干部教育培训工作统筹规划、宏观指导、综合管理的作用，调动各方面的积极性，齐抓共管，形成合力，保证“十五”《规划》所规定的各项任务顺利实现，努力开创干部教育培训工作的新局面。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　深化职称改革，是时候了
　　——关于建设高素质专业技术干部队伍的思考
　　本期主持开场白：专业技术干部队伍是我们党的干部队伍的重要组成部分。江泽民总书记指出：“我们要建设的高素质干部队伍，就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。”
　　如何建设一支高素质的专业技术人员队伍？如何深化职称改革工作，使其更好地服务于专业技术人员的成长？近年来，许多地方、许多单位进行了一些有益的探索和实践，并积累了一些经验。
　　5月21日，我们邀请了人事部、中国科学院、北京大学、山东农业大学等有关单位的负责同志，就专业技术人员队伍现状、影响专业技术人员成长的因素、如何深化职称改革工作等问题进行座谈和探讨，现将他们的发言摘登如下，供广大读者参考。
　　本期主持：本报记者张严单向前特邀嘉宾：
　　①人事部专业技术人员管理司职称处处长郑富仕
②中国科学院人事教育局副局长杨星科
③北京大学人事部副部长刘耕年
④山东农业大学党委书记盖国强
　　本版照片均为本报记者王忠家摄（附图片）

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　职称改革的现状
　　郑富仕：我们现在进行的职称改革工作，大体都是在1986年中发3号转发《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制的报告》的通知所划定的范围内。现行的职称改革，从一定意义上讲，是在落实这个政策。
　　杨星科：人事制度改革是一个综合配套的工程，如果不从根本上变革观念、变革管理方式，不尽快建立适应市场经济发展的用人机制、评价机制、分配激励机制和社会保障机制，单纯关注职称评聘方式是无法解决问题的。现在很多人对职称改革问题，存在着概念不清，观念模糊的问题。连专业技术职务都不明白，就根本无法探讨职称改革。中科院一直在完善专业技术职务聘任制方面进行探索，讲今年我们取消评职称并不确切，我们早就改变了单一的评价专业技术人员的模式。
　　盖国强：1999年上半年，我校在教师队伍中全面推行了竞争聘任上岗工作，打破了教师职务终身制和职称身份制，取得了良好效果。具体做法是：在省主管部门批准的设岗比例以内，自主确定对各级各类专业技术人员的岗位和聘任。取消专业技术职务任职资格的评审，把对专业技术人员学术水平的评议作为聘任的一个环节，把评审和聘任结合起来，按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理”的原则，在各系列、各层次实行公开竞争，择优聘任专业技术职务。初步实现了真正意义上的聘任制。　　

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　改革职称评审模式的原因
盖国强：我校评审工作之初，发挥了积极的作用。但是毕竟是计划经济体制的产物，平均主义大锅饭、终身制、身份制、论资排辈的种种弊端使职称评审陷入困境，严重影响了专业技术队伍的建设。主要表现在：
　　1.不是根据学校教学科研工作和学科建设、师资队伍建设的需要，而是按照上级下达的计划进行评审。2.学校一切待遇和职称挂钩，致使人人有职称，名不符实失去意义，成为待遇的象征。3.有的人把职称作为奋斗目标和一切工作的出发点和落脚点，一旦职称到手，就不思进取安于现状，造成教职工队伍缺乏生机、活力和不断进取创新的能力。4.按计划评审和终身制的管理，造成职称结构比例失调。5.资格证书已不能说明持证人的实际学术水平和业务能力。6.平均主义大锅饭的分配挫伤了高水平骨干队伍的积极性；论资排辈压抑了中青年优秀人才的脱颖而出。7.有的人为了评职称弄虚作假，急功近利，败坏了学风，同时也出现了重科研轻教学，重论文轻实践的错误导向。8.有的人为了评职称请客送礼，拉关系跑门子，影响了党风和校风。9.影响了教职工的团结合作。10.牵扯了学校领导的精力，影响了学校各项工作的开展。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　高等院校，如何应对
刘耕年：我国现阶段，特别是高教系统中，职称评聘工作中面临着的主要问题是如何围绕以聘任制为核心的人事管理制度改革，开展专业技术职务聘任工作。
　　北京大学在全面推进创办世界一流大学进程中，将本着“开放、竞争、创新”的原则，继续深化以聘任制为核心的人事制度改革，建立并逐步完善专业技术职务岗位聘任制度。我校将从今年开始，以岗位聘任代替以往的指标聘任。以转换机制为核心，强化岗位聘任，由“身份管理”转向“岗位管理”，破除职务“终身制”，形成人员“能进能出、能上能下、能高能低”的激烈竞争机制，建设高素质教师队伍，全面提高学校的办学效益和整体水平。
　　在实际工作中坚持“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理”的原则。同时，完善与聘任制度有关的分配制度、考核评估与激励机制。聘任人员的工资待遇等随岗位职务的变动而进行调整，做到岗位职务能上能下，待遇能高能低。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　几个需要明确的问题
郑富仕：第一，现在讲“评职称”，在政策上是讲不通的。这是因为自1986年，国家实行了专业技术职务聘任制，已经取消了评职称。这些年来，大家所说的“评职称”，实际上是专业技术职务任职资格的评价，所获资格是聘任专业技术职务的条件之一。评审任职资格的目的是为聘任职务作参考。
　　第二，要解决现行的“待遇职称”、“福利职称”，关键在深化干部人事制度改革，落实单位的用人自主权，真正建立起按照需要设置工作岗位，按照岗位聘任人员的用人机制，打破一评定终身，职务终身制的局面。
　　第三，在职称改革方面，很多地方和单位都进行了实践和探索。职称工作要根据国家经济社会的需要，不断深化改革，一是按照市场经济发展要求和适应我国加入WTO，在涉及国家、人民生命财产安全与公共利益领域的关键专业技术岗位实行执业资格制度、实行人员准入控制，提高专业技术工作质量，规范专业工作秩序。二是完善专业技术职务聘任制，真正建立按需设岗、按岗聘任、能上能下、竞争激励的用人制度。三是完善人才评价机制。应根据职业特点及专业要求，实行多种方式人才评价办法，提高人才评价的公正性、公平性和科学性，提高人才评价质量。通过深化职称改革，促进专业技术人员队伍建设，实现人才辈出、人尽其才，充分调动广大专业技术人员的积极性。
　　第四，在加入WTO后，我们要按照上述所说，建立一支高素质的适应参加世界经济、科技竞争的专业技术人员队伍，以此与世界接轨。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　职称制度改革的过程
　　郑富仕：从粗线条来划分，我国职称制度改革经历了三个主要发展过程：
　　1.自解放初期至50年代末的技术职务任命制度。国家规定统一的技术职务级别，单位根据需要和机构编制确定技术职务，并任命人员，提升职务就可增加工资。主要的技术职务有工程技术人员、高校教师、科研人员、卫生技术人员、新闻出版人员等，职务也分等级，如教授、副教授、讲师、教员、助教。到了60年代初期，由于国家经济困难，工资基本处于冻结状态，这种需要增加工资的职务任命制度基本上停顿了下来。
　　2.自1977年至1983年的技术职称评定制度。作为尊重知识、尊重人才的一项重要措施，根据小平同志的指示，实行了技术职称评定制度。只要评上相应的职称，不需聘任职务，不用履行职责。技术职称实际上成了工作成就、学术水平和业务能力的标志。评定职称的专业范围涉及22个系列。1983年9月，中央决定暂停职称评定工作，进行全面整顿，并研究改革方案。
　　3.自1986年开始实行的专业技术职务聘任制度。1986年，中央决定改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度。其主要做法是：企事业单位在上级主管部门核定的专业技术职务结构比例范围内，结合本单位专业技术工作需要，设置专业技术岗位；专业技术人员通过评审委员会评审取得专业技术职务任职资格；企事业单位在获得任职资格的人员中聘任。聘任职务有任期，在任期内履行职责，并享受相应的职务工资待遇。
　　专业技术职务是与行政职务并行的另一个职务系列。实行专业技术职务聘任制度后，已经不存在“评职称”这一概念，实际上评定的是专业技术职务任职资格，这种资格仅是聘任职务的条件之一。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　面临的新问题
　　杨星科：职称工作面临的根本问题在于市场经济人才需求多元化与计划体制人才管理单一化的矛盾。1.职称评聘是计划经济的产物，与人力资源管理的基本规律和当前经济建设的实际需求脱节。社会对不同专业领域人才的需求有差别，因而在管理中实行大一统的计划管理是不现实的，也是不合理的。2.目前专业人员的工资、住房、医疗等各项待遇仅与职称挂钩，没有体现不同发展阶段、不同专业人才的市场价格差别。这种单一化的分配方式不利于稳定专业人员，不利于我国参与世界范围的人才竞争。3.在评审环节，评价指标与经济建设的需求脱节，其导向作用不利于引导、鼓励专业人员为经济建设做贡献。4.专业职务也存在实际意义上的终身制问题，一经获得便终身拥有，各项待遇、荣誉随之而来，这样不利于调动专业人员的主动性、积极性和创造性，淡化了他们继续发展的竞争意识和创新意识。
　　解决办法：改变传统的评聘方式，转到“按照发展需求设置岗位、按照岗位条件公开招聘”的方式上来，使专业职务与岗位职责、岗位条件、工作能力、贡献大小和收入分配密切结合，做到职务能上能下，待遇能高能低。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　小资料
　　专业技术职务聘任制度的基本内容：
专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。
　　建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；有一定的任期，在任职期间，领取专业技术工资。

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　吆喝
　　胡弦
　　吆喝声也是可以入诗的。“卖花声里梦江南”，这是清人舒瞻一首题画诗中的句子。卖花声像一个悠长的美梦，如此入心的吆喝现已难觅。陆游写得更妙些：“小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花。”原来尚未到来的一声饱含诗情的叫卖，也竟能让人牵肠挂肚，一夜难眠。
　　卖花是高雅的商业行动，就当那卖的是清新的春色吧。但一般的人，更敏感于贴近生活的吆喝。
　　在我还很小的时候，乡村里游走着担挑的货郎。先是拨浪鼓的声音，接着是或短促或悠长的吆喝：“大针洋线桃木梳——”，这是针对村妇们的，“糖豆帽卡玻璃蛋——”，这才是吸引孩子们的。货郎的挑子是一座移动的百货商店，东西又多又有趣，装在玻璃瓶里的糖球，五颜六色地诱人，仿佛聚集了整个世界的甜，而我却难得有钱买上两粒。因为不大能买得起吧，所以总觉得它甜得特别。
　　但现在的农村，货郎的吆喝已经消失了。同样消失的还有：
“棉油——”卖油郎的吆喝。
“巴盆巴锅——”补锅匠的吆喝。
但有些吆喝还在继续。
“弹棉花——”土地承包之后才出现的吆喝，表明农民的床上可以多两床新被子了。
　　“修雨伞——呀！”修雨伞似乎只是南方人才熟习的技艺，空气中颤动的异乡人的声音，初听来让人新奇而兴奋。
　　吆喝声像细细的线，在记忆里悠荡，钩挂的是一些人的音容，寻常而又难忘的旧事。我记得那个叫巴老三的补锅匠——一个光头的小伙子，记得那些带着洞眼和裂纹的锅和盆，钢钻发出的吱吱的叫声和钻眼里涌出的细细的粉末。“补好了”，他敲一敲面盆说。面盆发出噼噼啦啦的声音，是一种由陶片、铆钉、伤痕组成的不再浑圆的混响，一如生活本身的质地。我还记得一个姓陈的屠狗人，面孔黑亮，十分壮实。他如只带了一根棍子，就会吆喝“打狗——”，他如挎一个篮子来就会吆喝“狗肉——”。他是个粗心大意又不识字的人，有人赊狗肉时，只在他的本子上记下赊欠的斤两，却不写姓名，使他收账时难以查找。他便会跳脚大骂一通，“要再赊账我是狗！”但他似乎老是记不住自己发的誓，狗一直打着，账也一直照样赊下去。
　　吆喝声是让人愉快的，在商业不甚发达的年代，它带来浅浅的喧哗，但不含疯狂的成分，像很熨帖的平民化的乐声。对于渴求的心灵，它还可以代表更多的东西。“蒲席——”，细嫩的童声里有劳动的艰辛和生活淡淡的苦味；“包子——”，粗犷的高音仿佛是扑面而来的浓香；“冰糕，三分五分的”，甜甜的流着汗的凉；“抢刀磨剪子！”任怎样迟钝的心也会因之锋利且轻快起来。
　　“青菜啦青菜，绿油油的青菜。”一部电影里的吆喝，黑白片，什么情节早已忘了，但这吆喝声却一直记着。让记忆有所选择的，也许就是那鲜明的绿和湿润蓬勃的气息吧，游离于影片之外，超出了黑与白的单调。
　　好的吆喝是一种艺术，真正的民间创作，有质朴的乡土气。记得一位卖苹果妇人的吆喝：“甜苹果——吃个肚子圆哪。”那声音里含着儿童的向往，是饱满而多汁的。还有一位卖布的小贩，“禁拉禁拽禁蹬禁踹冬暖夏凉不结实不要钱！”字字用力的句子确实契合了家织土布的特征与品格。
　　但这样的吆喝越来越少，市声喧嚣的时代，真正的吆喝却逐渐淡出，慢慢趋向寂静。住在城市的楼房里，窗外带着乡土气的声音，已是极偶然的，而代之以“洗油烟机”、“煤球”之类，沾染了工业的恶浊气。街上是林立的店铺，生意人越来越多，无声地站在柜台后面。市场内是商人麇集的地方，但没有吆喝，只有讨价还价的声音，嗡嗡地响成一片。
　　商人们不出声，是有人替他们吆喝。打开电视的任何一个频道，都可以见到各路大大小小的星级人物——演员、歌星、模特、教授———自己不卖东西，只替出钱的人吆喝。这新的吆喝一族是电视时代的产物。本是离艺术最近的一群，一吆喝竟俗得无以复加。某待字闺中的小姐会作慈母柔情状说：“我们家孩子……”某面对刺刀不曾皱眉的银屏硬汉会为一盒补品泪眼蒙蒙。语言也日趋晦涩暧昧。当小孩子问：什么是“防侧漏”？为什么“他好我也好”呢？人们才警醒到这些吆喝的负面……
吆喝声被明星们垄断，无怪乎小民百姓们渐渐哑口。而真正的吆喝艺术却失传了。
　　电视里吆喝一声是价格不菲的。听说一花卉基地想请某明星给吆喝一声，该明星一开口就要价数十万元。“卖花声”也值这许多银子，大概是当年的陆游、舒瞻诸人不曾料到的吧？

第12版(大地·副刊)
专栏：各抒己见

　　也说《塞下曲》
志远
学贵善疑，作为一种治学的态度，肯定是十分可贵的。《人民日报》3月22日大地副刊，官伟勋对华罗庚先生批评唐人卢纶《塞下曲》提出反驳，当然是学术讨论的一件好事。看了官文，我以为无论是华罗庚的批评，还是官伟勋的反驳，恐怕都有再疑一下的必要。
　　《塞下曲》很简短：月黑雁飞高，单于夜遁逃。欲将轻骑逐，大雪满弓刀。华罗庚说：北方大雪时，群雁早南归。月黑天高处，怎得见雁飞？如果将卢诗理解为，在一个没有月亮，下着大雪，大雁高飞的夜晚，单于逃跑了，华先生批评卢诗落笔有误，似乎就没有问题。毛泽东在九月秋天的六盘山，不是就“望断南飞雁”了吗？大雪天的北方边界，哪里来的雁飞？
　　官先生对华先生的批评提出了反驳，但却反驳得非常无力。华先生并没有说没有看到雁而判定无雁，而是说冬天北方根本不会有雁。官先生却说“听到雁叫也可以知道天上有雁在飞”，这大概有些无的放矢之嫌吧！同时，官先生回避了华先生所说的“北方冬天”这个前提，抛开《塞下曲》北方边境这个特定地域，泛谈他的广义北方的个别现象，而这也同样难以改变“碧云天，黄花地，西风紧，北雁南飞”的大气候。
　　官先生在文章的末尾说：“这样的好诗，是不好轻易否定的。”好像华罗庚拿起数学演算之笔，一下子抹掉了一篇文学名著。问题哪有这么严重。即使华罗庚说的有道理，也不一定就是要否定《塞下曲》。诗歌可做多方面、多层次的理解。各人自有不同的领悟，只要能够自圆其说，各种评说都有存在的理由。华先生将“大雪”和“雁飞高”连在一起理解《塞下曲》，而判定卢诗有误，当然也是一家之言。你硬说没有道理，他也不一定服气。
　　其实，我们也用不着反驳华先生，只要将《塞下曲》做另外的理解，它同样也就没有毛病了。我们完全可以走与华先生不同的路子去理解《塞下曲》的第一句。试想：如果不把“月黑雁飞高”理解为单于逃跑的那个夜晚的实况描写，而当做“单于夜遁逃”的比喻，情况就完全不同了。当做比喻，我们就可以这样来理解“月黑雁飞高，单于夜遁逃”：就像无月的黑夜雁飞得很高很高一样，单于逃跑了。这样，“月黑雁飞高”就和“大雪满弓刀”脱开了时间和空间的关系。“月黑雁飞高”作为一种艺术写照，当然就同大雪的冬天没有时间、季节的矛盾了。“月黑”，那是在说无光无亮。“雁飞高”，那是在说无声无息。你想想，天上一片漆黑，雁又飞得老高，你能看见吗？雁飞得老高，即使有叫声，你也很难听到，这不就是无声无息吗？

第12版(大地·副刊)
专栏：大地书讯

大地书讯
　　诗人胡世宗选编的《新诗绝句》近由春风文艺出版社出版。此书辑录了中外三百多位新诗诗人关于人生、爱情、祖国、时光、事业等三十个门类的精短诗句三千余条、一万多句。另由胡世宗选编的《中外新诗名句集萃》和《青春美赠言》也分别由解放军出版社和辽宁少儿出版社出版。（山风）
苗族作家侯自佳的长篇小说《荒村》近由北京华艺出版社出版。（卢文莲）

第12版(大地·副刊)
专栏：

　　走进新世纪
　　谢夏雨
　　今天，我们站在笔直的起跑线
以庄严而盛大的仪式
向二十世纪辞行
又以雄壮的合唱和虔诚的祝福
在花海里欢呼新世纪的诞生
一百年，一个世纪的长途跋涉
一百年，一个世纪的风雨兼程
我们在二十世纪的史册中
阅读祖国
阅读长征的铁流抗日烽火
阅读解放的旗帜翻身的笑容
我们在二十世纪的史诗中
聆听祖国
聆听石油的欢歌原子弹的怒吼
聆听香江的奔腾
一个世纪就这样结束了
结束得辉煌而又从容
一个世纪就这样诞生了
诞生得如此充满激情
清新朝气的二十一世纪呵
我们将以十倍的坚韧和勤奋
在你温暖的土地播种人生
让清朗的笑声和绿色的旋律
飞翔在祖国的万里长空
让如画的山川如诗的生活
照耀每一个夜晚和每一个黎明
让奥林匹克竞技场上
猎猎飘扬着五星红旗
让古老的中华青春的中华
傲然挺立在世界的珠峰

第12版(大地·副刊)
专栏：多味斋

　　土豆情结
　　孙士杰
　　蛰居京城近三十载，我依旧不改老习惯：吃早点必熬一大壶奶茶，比蒙古人还像蒙古人。冬天，喝下几碗滚沸的奶茶，身上微微沁出热汗，便会想到牧人用过早餐策马在风雪中出没的情景，仿佛有一种勇武雄悍的感觉。
　　但我要说，奶茶之外的另一样食品，更为我所喜爱，那就是马铃薯，俗称土豆或山药蛋。植物志载：土豆属一年生草本，块茎繁殖，开白色和紫色的花，果实兼作蔬菜和粮食，又是淀粉和酒精的原料。此种食用植物，据说始出南美洲，何时引进华夏未及细考，想来是很久远的了。在我国北方诸省区，土豆是主要农作物之一，是城乡居民不可缺少的大众食品。
　　三十九岁以前，我生活在塞外青城呼和浩特，住的是单位分配的平房。家家门前围个小院，搭间凉房，院内都有一口菜窖，深秋时用来储存土豆、胡萝卜、圆白菜。土豆入了窖，既可防冻，又可保持水分，随吃随取，非常方便。家庭人口多的，每年要买六七百斤，一直吃到第二年时菜下来。刚上市的时菜贵，一般人家吃不起；假如没有土豆垫底，老百姓的光景是不可想象的。
　　按照正宗的吃法，莜面和土豆不分家。小时候，我们家穷，娘很会精打细算过日子。那时候，莜面和白面一个价，可莜面吃了耐饥，家里逢年过节才能吃点白面，莜面就是平时最好的饭食。推“窝窝”，搓“鱼鱼”，蒸“丸丸”和“傀儡”，都离不开土豆。主副搭配，花样多多，可口而又实惠。我至今还记得，后山一带用农家肥种植的土豆，人们特别喜欢，烀一锅熟了，黄的皮紫的皮都爆开了花，满屋子弥漫出香气，吃着沙沙的，面面的，多少有点甜，味道好极了。
　　我原先供职的杂志社，有位姓梁的老厨师，跟我挺谈得来。此人年轻时在北海仿膳掌过勺儿，后来到内蒙古的卓资山呆了些年。梁师傅见我总爱买土豆菜，就说：“吃了几十年土豆，没吃够啊？”我说：“没吃够，还馋着呢！”实话实说，我就是吃莜面和土豆长大的，这也可以说是我钟情土豆的人文背景吧。
　　在北京工作的这许多年，我当过编辑，做过公务员，在研究单位任过职，经常外出采访呀调研呀，免不了要参加一些饮宴。山珍野味，生猛海鲜，都见识过不少次；觥筹交错，你来我往，也能对付几个回合。可是，吃罢喝罢之后，往往感觉肠胃不适，不如吃家常便饭、土豆白菜那样舒服。
　　素日在家用饭，我会做几样土豆家常菜，譬如清炒土豆、醋溜土豆、拔丝土豆、猪肉炖土豆白菜粉条儿等等。偶尔出门办事来不及回家吃饭，我会在随便一家小饭馆坐定，一碟凉拌土豆丝儿，一个小瓶二锅头，一盘炒饼什么的，吃得津津有味，同时津津有味地聆听一番市声民情，街谈巷议。正如俄国作家契诃夫说的：“如果必要的话，不妨在码头上，在什么地方的小船上，在草原上过夜”，“要尽量坐三等车，有时候在那儿可以听见有趣极了的话……”
　　孔子曰：“君子怀德，小人怀土。”我的始终不变的土豆情结，就证明自己是凡夫俗子，“小人”一个。有道是，“江山易改，秉性难移”，这实在是迂拙到无可救药的一种食癖。　　

第12版(大地·副刊)
专栏：·长沙杯·七一之歌

　　深情海棠
王晓明
　　宋代诗人苏东坡歌咏海棠的名句：“只恐夜深花睡去，故烧高烛照红妆”，把“花中神仙”的娇柔之态活脱脱地勾画出来，流露出一片爱花之情，然而，这爱却远不及周恩来与邓颖超对海棠的眷眷钟情。
　　位于北京中南海的西花厅，是周恩来夫妇的住处。庭院里种有许多海棠树。这些海棠树每年都是花丰叶茂，姿影绰约。虽然鲜媚温柔却不妖冶，有超群绝类之势。我想，当年周恩来选中这里，定是被这海棠深深地吸引了。每当海棠花开时，日理万机的周恩来总要抽空和邓颖超一起，漫步欣赏那如霞似锦的鲜花。每每工作到深夜，累了，周恩来也爱在海棠树下散步。那沁人心脾的花香，使夜间的空气显得格外清新。于是，一切烦扰和疲劳都被暂时忘却。
　　有时，周恩来走到海棠树下，赞叹地说：“海棠是一种非常清香的花，人人喜爱。”夜空里，花枝在轻轻地摇曳着，似乎在感谢周恩来的夸奖。
　　海棠花是楚楚动人的，而由此引来的周恩来与邓颖超之间的故事，恐怕比它还要动人。还记得美国著名作家斯诺的夫人曾谈起，当年，邓颖超送给她一束新鲜的海棠花，并告诉她这是周恩来生前最喜爱的花。斯诺夫人高兴极了，给花拍了照，然后压在书中保存了起来。
　　1954年春，西花厅的海棠花又开了。而这时，周恩来正在瑞士开日内瓦会议，不能亲临赏花。于是，邓颖超便剪下一枝海棠花做标本，压在书中托人带给周恩来。真是：“羁客有家归来得，对花无语两含情。”看到这蕴涵着祖国亲人深情厚谊的海棠花，周恩来十分感动。百忙之中，他压了一朵芍药花，托人带回中南海。回国时，又把那枝海棠带了回来。邓颖超随即用一张纸作衬，把海棠和芍药放在一个镜框里挂了起来。人们见了，都以为是一幅静物油画呢！北京—日内瓦，海棠—芍药花。直到现在，这两枝花还完好保存着，看到它，就会使人们引起多少美好遐想。
　　啊！深情的海棠！

第12版(大地·副刊)
专栏：走进新世纪

　　心中的乌镇
　　叶文玲
　　阳春三月，我再次来到乌镇。
秋光如金时想起乌镇，是桐乡乌镇那一片铺天漫地的菊海，承载着我情思的小船；春雨如酥时想起乌镇，是乌镇古戏台旁的每一块街石，令我遥想它那逝去年代的缩影；想起乌镇，我仿佛总在听它叙说上一个世纪的衷肠，想起乌镇，最令我缅怀的亲切而又具体的一个名字就是茅盾先生。
　　记得是1977年，一封融和着《人民文学》编辑部美好心意的请柬，在灿烂秋光中飞到了郑州，飞到了当时还是“工人业余作者”的我手中。揣着这真正来自文学的召唤的平生第一份请柬，惊喜莫名的我，在被喻为“春回大地”的当时，尽管心潮激荡，却根本不可能想象将要出席的是一场怎样的盛典，也根本不可能想象我将在这个会上遇到什么人。
　　开这个短篇小说座谈会的地点在北京的远东饭店。小小的饭厅，自始至终的清淡伙食，两人一间的住舍；作为会场的房子，好像也是饭店临时归整出来的而非正规的会议室，一切的一切，都带着“劫后”初复的匆忙和简朴，但这一切，都没妨碍与会者那种“解放”的欢欣，没妨碍在听说将要与会的那些名字时所生的再度震惊和惊喜莫名。
　　我的同室茹志鹃，是当时与会的另一个女作家。我对《百合花》和其作者的钦仰由来已久，而茹志鹃对茅公的由衷的敬仰和感佩，自然也与《百合花》以及它后来所遭遇的一切相关。故而，当她讲这个会将由光未然——当时出任《人民文学》主编的张光年主持，文坛大师茅盾先生可能也与会祝贺时，我简直有点不大相信自己的耳朵了。
　　要知道，在五十年代的初中语文课本中，我曾经像仰望天上星宿一样仰视鲁迅茅盾这两位文坛泰斗的名字，我从未敢设想过能够亲见和亲聆茅盾先生教诲这样的荣幸，如果说那历时三天的会议中有什么“花絮”的话，那么，我与另一位同样幸运的青年业余作者（陕西的邹志安———可惜他已在九十年代初英年早逝）因激动而失眠、因紧张而发言口吃，便都是最真实的“花絮”之一。
　　会议开始第一天，主持人宣布茅盾先生因为目疾和健康的原因，来不了会上，但茅盾先生非常重视和关注这个会议，他向与会的作家亲切问候，并撰写了稿子作书面发言……果然，而后报道这个具有特殊意义的会议消息时，《人民日报》、《光明日报》都以显著的版面和篇幅隆重推出，而茅盾先生亲笔撰写的《老兵的希望》更似炽热的火把，点燃了人们对新时期繁荣文学创作的热烈希望和信心百倍的期待。
　　没曾想，会议结束时又有消息传来：茅盾先生要来与会议的参加者合影！
　　那是又一个兴奋和匆忙的时刻，那天，所有的与会作家和《人民文学》编辑部及会议工作人员全体到场，当穿着深灰色对襟布衫拄着一柄手杖的茅盾先生在大家中间坐下时，站在他身后的我，虽然感受着梦境般的幸遇，却丝毫没有那种参见巨人的紧张，倒像过年节时和大家庭的家长照一张“全家福”似的，十分温馨平静。
　　这种“常态”式的心情，自然是由于茅盾先生和大家招呼时那平和亲切的声调，那极其家常而又慈和的态度，还有那身家常的对襟布衫和那柄普通的手杖，都使我有如见父辈的自然和亲切。就在那一刻，我分外感知了什么是大师风范，长者胸襟；什么是秋月澹面，温风如酒……
这张窄长的有着五十余人合影的照片，和过去岁月的珍撷一样，从此为我特别珍藏。
　　1977年10月在脑海中的“珍撷”自然还有许多：在会议中聆听的那些声泪俱下的发言；在会终游览香山时一位老编辑送我而被夹藏在日记本中的那片红叶……如今，多数发言者和送红叶者都已作古，我们敬仰的茅公也早已英灵在天，但是，那天照相的人和情景，却成为不凋的风景，永远鲜活在我的记忆中。
　　1977年10月的这些日子，成为我文学创作旅程中的祝福和祥瑞。此后我的创作一发而不可收。次年冬天，当全国性的儿童文学创作会议召开时，我又有幸成为参加者，而会议中的又一次令人兴奋的“高潮”是：我们被获允去茅公府上探望。
　　当众多的儿童文学作家们喜悦而又急切地来到茅公所居的院门时，带队者怕人数过多而太惊扰茅公，便特地让金近先生、陈模同志，还有湖南的金振林和我，代表大家去问候茅公。
　　就这样，我们四人来到茅公的小客厅，因为谨记着“时间要抓紧，别累着老人”的告诫，我心里又一次紧张起来，那小小的客厅是什么布置什么模样都没有看仔细，只记得茅盾先生依然是一身中式棉布裤褂，一口听来语调轻轻而又十分亲切的乡音，虽然彼时我并没有到过桐乡，但我认定那是融和着绵绵的吴侬软语的桐乡口音……
时至今日，我无法忆起茅公当时的原话，但仍旧记得他所讲的大意。他以十分抱歉的神情说自己患白内障多年，目力已经很差了（知情者事先就告诉我们说茅公戴了眼镜的视力也只有零点几……），所以尽管看你们来了很高兴，但我却看不清你们的模样，得知你们开这个会很高兴，但我也无法看你们发表的文章，真是抱歉……
最后，当然是语意深长的勉励，茅公勉励大家要常写多写，为全国儿童多写好文章，最后，又让我们将他的问候传递给大家……
当我们四人按照安排依在茅公身边照了相后，我这才注意到，在我们身后的那面墙上，有一帧尺幅不小的油画；而墙角窗后的一张小小书案上，摞着一沓先生在看的书刊和文稿，最上边，放着新近的一期《人民文学》……
此时，原先在院子里静候的众多作家们，竟一窝蜂地涌入室内，连这次会见的安排者也无奈地被挤在一边，而被大家蜂拥在中间的茅公，虽然被热情得忘却礼貌的作家们拥挤得几无回身之隙，却一点没有责怪的意思而依然宽容地向大家微笑。
　　若干年后，当我回归浙江并能有幸去乌镇拜谒先生的故居时，当一同参观的友人偶尔认出了1978年的这张照片时，短暂而荣幸的往事联翩来至心头，记忆的涟漪犹似桐乡的菊海，如雪似浪地涌起，在凝视着“目力不好”的先生的双瞳时，我总觉得先生仍是那样慈爱地注视着我们，耳畔就会缭绕起他那乡音温和的话语。
　　是的，因为那话语不仅有乡音的魅力，对我们这一代更有着感召的魅力；因为那话语蕴含无穷，因为那话语，永远嘹亮着中国文坛这位赤诚的“老兵的希望”……

第12版(大地·副刊)
专栏：名家茶座

　　豆汁记
　　赵大年
　　豆汁是北京人喜爱的传统饮料。把豆腐磨成浆，发酵后煮沸，大碗盛，趁热喝，就着吃炸焦圈和辣咸菜丝儿，别有风味。春秋提神，寒冬暖胃，尤其是盛夏喝豆汁，越烫越辣，越辣越烫，出汗凉身，清热祛暑，妙不可言。它不含兴奋剂，却也能上瘾。您若离开北京，喝不着啦，定会时常想念。梁实秋先生就是如此。他去台湾多年，北京情结难以释怀，听说家乡变了，高楼林立，汽车满街，便在散文里问道：“要是没有豆汁和大冰糖葫芦，那还是北京吗？”
　　也有外来客人初次喝豆汁吓一跳的笑话。某君初尝这带酸味的绿豆浆，吓得赶紧吐掉，还悄声告诉老板：“你这豆浆馊了，别卖啦。”日本教授日下恒夫是个“中国通”，曾在复旦大学攻读中文，能用流利的北京话和上海话演讲，有研究老舍作品和生平的专著。他曾问我，怎样才算个“北京通”？我说，那你就先去喝豆汁吧。两年后他高兴地说，第一口差点没吐，后来一次能喝三大碗。只可惜东京没有卖豆汁的。
　　京剧《豆汁记》描写一位穷书生饿倒在叫花子门外，被叫花子的女儿金玉奴用豆汁救活一命。后来他与金玉奴结为夫妻，考中进士，当官变了心，将金玉奴推落河里……故事很曲折，不必细说。然而豆汁能入戏，叫花子家里也有豆汁，足以说明它是一种大众化的食品。
　　《城南旧事》记叙了童年林海音的生活环境和许多真实的故事，同名影片使它家喻户晓。前几年林海音女士回到北京，故地重游，现代文学馆馆长舒乙请她吃饭，吃什么呢？去喝豆汁！兴奋之余，林女士还给店家提了三点意见：豆汁不烫，碗小，辣咸菜应该是丝儿而不该是丁。舒乙哈哈大笑：您真是行家呀！她沉吟半晌，说：喝豆汁是我童年的梦啊……（附图片）
王复羊配图

第12版(大地·副刊)
专栏：大地

　　草原食客（摄影）梁冠山