[当月目录]

- 图片
- 图片
- 应邀对亚洲三国进行正式友好访问抵柬埔寨李鹏同西哈努克亲切会见 离京前田纪云等到人民大会堂送行
- 图片
- 图片
- 贾春旺在全国公安机关警务督察工作会议上强调加强警务督察保障公正执法
- 铲除法院队伍中滋生腐败的土壤 高法明令禁止工作人员之间为当事人打听案件和说情
- APEC研究中心联席会议在津举行
- 郭秀明事迹在全国引起强烈反响
- 了解社会联系群众反映民意全国政协视察工作启动
- 环境警示教育活动拉开帷幕
- 司马义·艾买提会见利比亚客人
- 北京庆祝“国际博物馆日”
- 李準作品研讨会暨追思会举行
- 社科院青年学者重走长征路
- 《中国博物馆》将开播
- 系列片《根》举行启动仪式
- 劳动和社会保障部等9部门决定检查下岗再就业优惠政策落实情况
- 山东千名地税干部下基层
- 中国统促会举行“坚持一个中国原则”座谈会
- 整顿和规范市场经济秩序采访团遭车祸 胡锦涛等指示全力抢救伤员并对伤员表示慰问
- 碧血丹心铸忠诚——记武警部队一等功臣、上校警官朱广英
- 朱镕基总理与斯里兰卡总统会谈指出中国人民永远是斯里兰卡人民的朋友
- 围绕“大而专”“专而强”调整结构驻马店农业靠品质造名牌
- 开拓农民增收新渠道——山西发展特色农业巡礼
- 涩北气田开始供气
- 党校交友见党性
- 一季度查获制假售假案万余件
- 一季度查获制假售假案万余件
- 专业人才赴港通行证六月开办
- 中国台湾网改版后正式开通
- 日本友人团伊玖磨逝世李瑞环电唁表示哀
- 珠海调整引进人才政策
- 泰国总理他信表示希望泰中友好世代相传
- 安理会就巴以冲突紧急磋商以发生自杀性爆炸事件巴军事目标遭以军轰炸已有528名巴人死于流血冲突
- 朱镕基会见斯议长
- 加强人力资源能力建设
- 图片
- 中国体育代表团举行升旗仪式
- 战前论短长
- 北京申奥摆擂东亚运
- 奥林匹克体育收藏展在京举行
- 墨西哥国际跳水大奖赛首日中国队囊括两金
- 华尔街股市全面大涨
- 中国残疾人事业“十五”计划纲要
- 贯彻以德治国重要思想加强少年儿童思想道德教育——“以德治国与少先队德育工作研讨会”发言摘要
- 为紫荆花中的军旗增辉——序长篇报告文学《往来香港的军车》
- 发人深省的警示——读《谢罪与翻案》
- 时代的需要艺术的需要——写在《田汉全集》出版之际
- 《我的世纪》中文版前言
- 韩国学者研究儒学的新成果 李文永《论语孟子与行政学》中文版出版
- 科技企业家的人文回忆

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

  5月18日,正在斯里兰卡访问的国务院总理朱镕基同斯里兰卡总统库马拉通加夫人举行会谈。新华社记者樊如钧摄

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

全国人大常委会委员长李鹏五月十八日乘专机离开北京,开始对柬埔寨、文莱、韩国三国进行正式友好访问。全国人大常委会副委员长田纪云、国务委员罗干等到北京人民大会堂为李鹏委员长送行。
新华社记者刘建生摄

[当天目录]    [当月目录]

应邀对亚洲三国进行正式友好访问抵柬埔寨李鹏同西哈努克亲切会见 离京前田纪云等到人民大会堂送行

第1版(要闻)
专栏:

  应邀对亚洲三国进行正式友好访问抵柬埔寨
李鹏同西哈努克亲切会见
  离京前田纪云等到人民大会堂送行
  本报金边5月18日电记者蒋安全报道:柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克和王后诺罗敦·莫尼列·西哈努克今晚在王宫举行国宴,盛情款待中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳一行,宴会前,宾主亲切会见。
  西哈努克国王对李鹏委员长访问柬埔寨表示热烈欢迎。他说,李鹏阁下的来访再次表明,柬中两国的传统友谊日益发展。去年11月,江泽民主席对柬进行国事访问,取得很大成功,极大地推动了柬中关系的发展。今天,我们又迎来了李鹏委员长,这是柬埔寨人民的荣幸,柬王宫、国会、参议院和政府都为此感到高兴。
  西哈努克国王说,我亲眼目睹了中国的发展和变化,柬埔寨和我本人对中国改革开放和经济建设取得的巨大成就感到由衷高兴,并表示热烈祝贺。在柬埔寨人民争取民族独立、实现民族和解和建设国家的事业中,中国政府和人民始终如一给予真诚的支持和援助,对此我们深表感谢。西哈努克国王祝李鹏委员长访问取得圆满成功,并请李鹏委员长转达他和王后对江泽民主席和夫人的亲切问候。
李鹏委员长首先转达江泽民主席和夫人对国王陛下和王后的亲切问候和良好祝愿。他说,今天一踏上贵国的土地,我们就沉浸在中柬友谊的热烈气氛中。贵国具有悠久的历史,美丽的风光和丰富的资源。尽管去年贵国遭受了特大洪灾,但是仍旧保持了经济的增长。这都表明,在国王陛下英明领导下,柬埔寨政府和人民一定能在这片曾创造吴哥文明的土地上,谱写出和平与发展的辉煌篇章。
  李鹏说:中柬两国自古以来就是友好邻邦。
  我们十分高兴地看到,由国王陛下与中国老一辈领导人精心培育的中柬友谊不断巩固和发展。去年底,江泽民主席对贵国进行了成功的国事访问。双方签署并发表了两国关系《联合声明》,确定了新世纪中柬关系的发展方向和合作领域。我们愿与贵国政府和人民共同努力,在政治、经贸、农业、基础设施、人力资源开发等领域加强相互交流与合作。
  李鹏说:我此次应邀来贵国访问,旨在同国王陛下和柬政府、国会和参议院领导人,就进一步发展两国关系及当前国际和地区形势交换意见。我还将广泛接触贵国各界人士,增进相互了解,加深友谊,扩大共识,发展合作。在发展双边关系中,我还将着重就发展中国全国人大与贵国国会和参议院的友好关系,同拉那烈主席和谢辛主席进行讨论。
  李鹏指出,中国领导人和中国人民十分珍视与国王的真诚友谊。中柬关系的稳步发展,是与国王陛下的关怀和领导分不开的。几十年来,国王陛下同我国三代领导人建立了深厚友谊,为中柬友好事业倾注了大量心血,作出了巨大贡献。国王陛下不仅深受柬埔寨人民的爱戴,也深受中国人民的敬重。李鹏对国王陛下、柬政府坚持奉行一个中国的政策,支持中国人民和平统一大业表示赞赏和感谢。
  李鹏说:今年10月将是国王陛下80大寿。
  在此,我愿向国王陛下预致祝贺。国王陛下的健康长寿,是柬埔寨人民的幸福。
  西哈努克国王表示完全赞成李鹏委员长对中柬友好关系的评价,并表示他本人和柬人民将一如既往地为发展柬中友谊作出不懈努力。
  会见后,西哈努克国王和王后在凯玛灵宫举行国宴,盛情款待李鹏委员长和夫人一行。席间,柬艺术家们演奏、演唱了西哈努克国王创作的乐曲、歌曲和中国民间乐曲。
  全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提及李鹏委员长其他陪同人员陈光毅、朱开轩、李九龙、卢克俭、王云龙、吕聪敏、王毅、吴文昌和中国驻柬大使宁赋魁参加了会见并出席了宴会。
  柬方参加会见和出席宴会的还有,副首相兼王宫事务大臣贡桑奥,帕花黛薇公主,宾努夫人,国会议员、帕花黛薇公主的丈夫凯万迪等。
  本报金边5月18日电记者蒋安全报道:应柬埔寨国民议会主席诺罗敦·拉那烈和王国政府首相洪森邀请,中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天乘专机抵达金边,开始对柬埔寨进行为期3天的正式友好访问。
  从波成东国际机场到李鹏委员长下榻的王家饭店沿途的建筑物和路灯灯柱上,飘扬着中柬两国国旗和用两国文字书写的“柬中友谊万岁”、“热烈欢迎李鹏委员长”等大幅标语。机场上,五星红旗和高棉三塔国旗迎风招展。
  国民议会主席拉那烈和夫人、王国政府首相洪森、国民议会第一副主席韩桑林、第二副主席阮涅以及议会和政府高级官员、军队高级将领、部分国家驻柬使节到机场迎接李鹏委员长。
  当地时间今天下午1时45分,李鹏委员长乘坐的专机徐徐降落。中国驻柬埔寨大使宁赋魁和柬埔寨国民议会礼仪官克丽斯汀走进机舱迎接李鹏委员长和夫人。李鹏委员长和夫人及陪同人员走下舷梯,与前来欢迎的拉那烈主席、洪森首相等热烈握手。身着民族盛装的柬埔寨女青年向李鹏委员长夫妇、铁木尔·达瓦买提副委员长献上花环。中国大使馆两名女青年向李鹏委员长夫妇和铁木尔·达瓦买提副委员长献上鲜花。
  拉那烈主席和洪森首相在机场主持了隆重的欢迎仪式。乐队奏起中柬两国国歌。接着,在拉那烈主席、洪森首相陪同下,李鹏委员长检阅了皇家陆海空三军仪仗队。
  到机场欢迎李鹏委员长的还有中国驻柬使馆工作人员、中资机构代表、港澳商会代表、华侨华人代表和上千名柬埔寨群众。
  李鹏委员长的主要陪同人员铁木尔·达瓦买提副委员长等同机抵达。
  在柬埔寨访问期间,李鹏委员长将拜会西哈努克国王,并将与国民议会主席拉那烈、参议院主席谢辛、王国政府首相洪森会见和会谈。
  柬埔寨是李鹏委员长访问亚洲三国的第一站。他还将访问文莱和韩国。
  新华社北京5月18日电(记者顾明)应柬埔寨国民议会议长拉那烈和政府首相洪森、文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、韩国国会议长李万燮的邀请,全国人大常委会委员长李鹏今天上午乘专机离开北京,开始对上述三国进行正式友好访问。
  李鹏委员长出访期间,将与三国议会、政府、政党主要领导人就加强新世纪双边交流与合作和共同关心的国际和地区问题交换意见,以增进友谊,扩大共识,加强合作。
  全国人大常委会副委员长田纪云,国务委员罗干,全国人大常委会秘书长何椿霖,外交部副部长李肇星,中共中央办公厅副主任令计划,全国人大常委会副秘书长姜云宝、师金城到人民大会堂为李鹏委员长送行。柬埔寨、文莱和韩国的驻华使节也参加了今天的欢送仪式。
  同机离京的陪同人员有:李鹏委员长的夫人朱琳、全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国人大财经委员会主任委员陈光毅、全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩、全国人大内务司法委员会副主任委员李九龙、甘肃省人大常委会主任卢克俭、重庆市人大常委会主任王云龙、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长王毅和李鹏委员长办公室主任吴文昌等。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

  5月18日,正在柬埔寨访问的中国全国人大常委会委员长李鹏在金边与西哈努克国王举行会晤。 新华社记者兰红光摄

[当天目录]    [当月目录]

图片

第2版(要闻)
专栏:

  为了搞好农村“三个代表”思想教育,日前,中共青海省委书记白恩培深入基层调研。图为白恩培(左三)在民和回族土族自治县下川口村给党员讲解“三个代表”思想教育的重要性。王精业马应珊摄

[当天目录]    [当月目录]

贾春旺在全国公安机关警务督察工作会议上强调加强警务督察保障公正执法

第2版(要闻)
专栏:

  贾春旺在全国公安机关警务督察工作会议上强调
加强警务督察保障公正执法
  本报深圳5月18日电记者毛磊报道:全国公安机关警务督察工作会议5月16日至18日在深圳举行。公安部部长贾春旺在讲话中强调,各级公安机关警务督察部门和广大督察民警要紧紧围绕公安中心工作,全面履行督察职责,充分发挥督察职能作用,保障公安机关和民警严格、公正、文明执法,保障政令、警令畅通。
  公安警务督察制度是根据国务院1997年6月20日颁布施行的《公安机关督察条例》建立的。截至目前,全国公安机关共组建警务督察机构3170个,有督察民警近1万名,几年来共出警200多万人次,发现和纠正各类问题95万多件,发出督察通知书、建议书、决定书5.9万件,对5600多名违法违纪民警决定停止执行职务,对3000多名民警采取了禁闭措施。
  贾春旺指出,在各级公安机关建立和实行警务督察制度,开展督察工作,是强化内部监督、加大依法从严治警力度的最直接、最有效的方式。当前在深入开展“严打”整治斗争和“三项教育”活动中,特别要加大查纠力度,坚决克服地方、部门保护主义和本位主义,对于行动迟缓、打击不力、贻误战机的,要坚决督促纠正;造成严重后果的,要采取停止执行职务或禁闭措施,并建议有关部门追究领导责任。要深入到社会治安长期混乱、黑恶势力猖獗、人民群众反映强烈的地方进行暗访暗录,及时发现问题,并提出有针对性的治理整顿建议,督促有关地方和部门认真履行职责,迅速改变治安面貌。要抓好对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施以及执法不公、执法不严等突出问题的预防和治理工作。特别要针对人民群众反映强烈的冷、硬、横、推等普遍性问题,加大暗访和查纠工作的力度。
  贾春旺指出,各级公安机关警务督察部门要严格依法行使督察职权,全面履行督察职责。要重点查纠执法执勤和“窗口”服务不规范的问题,努力培养广大民警优良的作风和严明的纪律,积极推进公安队伍的正规化建设。
  公安部纪委书记、督察长祝春林在会上报告了近4年来全国公安机关警务督察工作情况,分析了警务督察工作面临的形势,并对当前和今后一个时期的警务督察工作作了部署。

[当天目录]    [当月目录]

铲除法院队伍中滋生腐败的土壤 高法明令禁止工作人员之间为当事人打听案件和说情

第2版(要闻)
专栏:

  铲除法院队伍中滋生腐败的土壤
  高法明令禁止工作人员之间为当事人打听案件和说情
  本报北京5月18日讯记者吴兢报道:为进一步防止司法腐败,最高人民法院专门出台了有关意见:从5月17日起,明令禁止法院工作人员之间为当事人打听案件和说情。
  在意见中,最高人民法院针对法院工作人员受人之托打听案件、转交诉讼材料现象的上升趋势,禁止法院工作人员相互打听案件、为当事人说情,并规定转交诉讼材料也不得直接交给审理案件的法官。
  就如何铲除滋生腐败现象的土壤,最高人民法院在意见中提出,在实行立审、审执、审监分立的基础上,制定立案、审判、审监、执行相互衔接、相互制约的工作运行规范,建立起高效、公正的审判运行机制;在执行机构内部,积极探索分权制约机制,逐步做到审查执行异议和实施执行措施分别由不同的人员行使,防止执行权的滥用;推行审判工作与审判辅助工作分开机制,逐步做到庭前由审判辅助人员接触当事人、代理人、辩护人,进行庭前准备,在当事人与法官之间建立“隔离带”,防止人情和关系对法官的侵扰。

[当天目录]    [当月目录]

APEC研究中心联席会议在津举行

第2版(要闻)
专栏:

  APEC研究中心联席会议在津举行
  本报天津5月18日电记者陈杰报道:5月18日至19日,汇集20个成员80位中外学者的2001年亚太经济合作组织(APEC)研究中心联席会议在天津经济技术开发区举行。会议的主题是:“走进新世纪的APEC”,由南开大学APEC研究中心与天津开发区合作主办。外交部副部长王光亚及APEC秘书处的代表马里奥·阿塔泽等出席开幕式并发言。
  联席会议围绕主题在5个方面展开讨论,即:APEC能力建设和经济技术合作的发展;APEC迎接全球化和新经济的挑战;次区域贸易安排与APEC;多边贸易体制与APEC;对2001年APEC领导人非正式会议的建议等问题。

[当天目录]    [当月目录]

郭秀明事迹在全国引起强烈反响

第2版(要闻)
专栏:

  郭秀明事迹在全国引起强烈反响
本报讯中央纪委、中组部、中宣部、中央农村工作领导小组、全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组联合作出向郭秀明同志学习的决定(见本报4月27日第二版)后,各地广泛开展向郭秀明同志学习的活动,有力地促进了农村“三个代表”重要思想学习教育活动。
  山东、吉林、河南、云南、贵州、新疆等省区“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议办公室相继召开学习郭秀明先进事迹座谈会,引导广大干部“通过事迹学精神,对照先进找差距”。
  山东省寿光市白屯村党支部书记李建云说,郭秀明在艰苦的条件下带领群众向贫穷挑战,初步改变了村里的面貌,我们更有责任加快带领农民群众增收致富的步伐。
  云南省委常委、组织部长秦光荣说,向郭秀明同志学习,要求我们各级干部怀着对广大农民群众的深厚感情,经常深入基层,深入群众,不断解放和发展农村生产力,满腔热忱地维护人民群众的根本利益。
  贵州省委组织部副部长、农村“三个代表”学习教育活动办公室主任陈华祥说,贵州省农村自然条件与陕西铜川惠家沟村有许多相似之处,我们更应该学习郭秀明同志带领群众向恶劣的自然环境挑战、向贫困挑战、向歪风邪气挑战的精神。

[当天目录]    [当月目录]

了解社会联系群众反映民意全国政协视察工作启动

第2版(要闻)
专栏:

了解社会联系群众反映民意
全国政协视察工作启动
  据新华社北京5月18日电(记者李术峰)全国政协2001年度视察工作近日启动,视察团将围绕服务于实施国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,广泛了解反映社情民意,为实现我国今年的各项奋斗目标献计出力。
  本年度的视察工作选择委员关心、部门重视、地方欢迎、适于视察的重要问题开展。主要视察内容有:农村税费改革、重大技术装备国产化、民办高等教育、生态环境建设、城市社区建设、西部小城镇建设、三线企业发展、西部文化资源保护利用、民营企业发展、三峡工程建设、科研院所改制、医疗体制改革、军队边防建设及其他方面情况。
  视察工作主要采取常委视察团、在京委员视察团、界别视察团、驻京外委员跨省视察团、驻京外委员就地视察团、驻港澳委员视察团等形式。全部视察将于11月结束。视察结束后,将及时形成视察报告或简报。重要的视察报告以办公厅文件形式分送中央、国务院有关部门和有关地方党政部门参阅,并提交政协全国委员会常委会会议审议。视察团成员个人可以把一些重要意见和问题,形成提案或信息反映给有关部门。

[当天目录]    [当月目录]

环境警示教育活动拉开帷幕

第2版(要闻)
专栏:

  环境警示教育活动拉开帷幕
  本报北京5月18日讯记者丁伟报道:由中宣部、国家环保总局、国家广播电影电视总局联合发起的环境警示教育大型宣传活动今天在京正式启动。
  此次活动的目的是贯彻落实中央领导同志关于加强环境警示教育的重要指示,通过客观反映已经存在的严峻环境现状和问题,深刻剖析问题产生的原因和根源,系统科学地宣传环境问题的严重性,向全国人民宣传我们面临的严峻环境形势和艰巨的环保任务,提高全国人民的环境忧患意识,增强保护环境的责任心和紧迫感。
  为了有效推动全国环境警示教育工作的开展,这一活动成立了“全国环境警示教育活动组委会”,国家环保总局局长解振华任主任,中宣部副部长刘鹏、国家广电总局副局长胡占凡、国家环保总局副局长王玉庆任副主任。日前,中宣部、国家环保总局、国家广电总局已就环境警示教育活动的开展向各地联合发出了通知,要求各级环境保护和新闻宣传部门高度重视环境警示教育工作,把环境警示教育作为事关可持续发展战略的贯彻实施、事关中华民族子孙后代的生存和发展、事关社会稳定和繁荣的大事抓好。
  据介绍,组委会将于近期开展一系列环境警示教育活动,其中包括“西部生态纪行”、“南水北调环保行”等大型新闻采访活动,以集中报道我国生态恶化的现状以及环境污染和防治问题。6月上旬还要在北京举办环境警示教育大型图片展览,8月至12月在各省会城市巡回展出。

[当天目录]    [当月目录]

司马义·艾买提会见利比亚客人

第2版(要闻)
专栏:

  司马义·艾买提会见利比亚客人
据新华社北京5月18日电国务委员司马义·艾买提今天在京会见了利比亚总人民委员会外联和国际合作助理秘书(副外长)萨阿德·穆斯塔法·穆吉贝尔。双方就加强双边关系等问题进行了友好交谈。

[当天目录]    [当月目录]

北京庆祝“国际博物馆日”

第2版(要闻)
专栏:文化短波

  北京庆祝“国际博物馆日”
  本报北京5月18日讯记者吴坤胜、施芳报道:京津地区的近百家博物馆今天在劳动人民文化宫开展形式多样的活动,庆祝第25个“国际博物馆日”。今年活动的主题为“博物馆与建设社区”。

[当天目录]    [当月目录]

李準作品研讨会暨追思会举行

第2版(要闻)
专栏:文化短波

  李準作品研讨会暨追思会举行
  本报北京5月18日讯为纪念我国杰出的作家、电影剧作家李準诞辰73周年及庆贺《李準全集》的出版,中国作家协会、中国现代文学馆等单位日前在京举行了李準作品研讨会暨追思会。李準生前创作了近50篇小说,10多部电影文学剧本以及大量散文和特写。(刘泽林)

[当天目录]    [当月目录]

社科院青年学者重走长征路

第2版(要闻)
专栏:文化短波

  社科院青年学者重走长征路
  本报北京5月18日讯记者卢新宁报道:20名中国社会科学院青年学者和科研骨干17日从北京启程“重走长征路”,追寻先辈的光辉历程,以此纪念中国共产党诞生80周年。他们沿途将在井冈山、瑞金、兴安、遵义、会宁等地组织多种活动。

[当天目录]    [当月目录]

《中国博物馆》将开播

第2版(要闻)
专栏:文化短波

  《中国博物馆》将开播
本报北京5月18日讯记者张强报道:一部展示国内博物馆精华的大型文化专题片《中国博物馆》即日起将在全国陆续播放。该片由国家文物局、深圳市委宣传部和广夏(银川)实业股份有限公司联合拍摄。《中国博物馆》从全国1800多座博物馆中精选了100家最具特色和代表性的博物馆,是一部集历史、人文、思辩、知识、观赏于一体的文化专题片。

[当天目录]    [当月目录]

系列片《根》举行启动仪式

第2版(要闻)
专栏:文化短波

  系列片《根》举行启动仪式
本报北京5月18日讯记者金岩报道:旨在展现天下同根同族华夏情、增强中华民族凝聚力的大型文献电视系列片《根》摄制工作启动仪式今天在人民大会堂举行。该片由中央档案馆、中国人民解放军八一电影制片厂和中华民族文化促进会三方联合摄制。全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席罗豪才,以及有关部门负责人出席了启动仪式。

[当天目录]    [当月目录]

劳动和社会保障部等9部门决定检查下岗再就业优惠政策落实情况

第2版(要闻)
专栏:

  劳动和社会保障部等9部门决定
检查下岗再就业优惠政策落实情况
  据新华社北京5月18日电(记者张晓松)近年来,国家为进一步落实再就业政策,促进下岗职工和失业人员再就业,制定了一系列优惠政策,目前这些政策的落实情况怎样?劳动和社会保障部等9部门决定自今年第二季度起,就这一问题在全国范围内开展一次大检查活动。
  这次检查的具体内容包括:地方制定的贯彻工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等项优惠政策的具体操作办法,享受政策总的人员对象范围及数量;国家规定的免税项目落实情况,享受到营业税、所得税减免政策的下岗职工人数,政策落实中存在的主要问题及原因等;下岗职工从事社区居民服务业享受到三年内免收工商管理行政性收费的人数及免收金额,下岗职工从事个体私营经济享受到开业一年内减免工商管理行政性收费的人数及减免金额,政策落实中的主要问题和原因等;各地已制定并公布的减免行政性收费涉及的部门、项目名称和标准及执行情况,仍存在的主要收费项目和标准及涉及的部门;已开办下岗职工再就业小额贷款的数量、贷款余额及受益人数,具体操作中存在的问题、原因及相应措施;各地制定的对下岗职工从事个体经营或兴办社区服务小企业的场地安排办法,存在的主要问题和原因等;下岗职工享受减免费培训和职业介绍、职业指导等就业服务项目的人数及比例,政策不落实的主要问题和原因等。

[当天目录]    [当月目录]

山东千名地税干部下基层

第2版(要闻)
专栏:

  山东千名地税干部下基层
  本报讯山东省地税系统省、市、县三级地税局1000名机关干部轻装简从,分赴17个市的1000个基层地税分局,进行督导检查。这项活动开展一个多月来,全省地税系统组织收入同比增长11.95%。
  这次下基层的千名督导员,先后走访千余家地方党委、政府,向2万余家企业、个体工商户征求了意见,组织举办“三个代表”重要思想学习教育大型报告会56场次,组织专题培训班150多期,召开座谈会2599个,发放征求意见信2.6万多封,共收到意见和建议近1539条,为基层地税部门和纳税人解决实际问题上百个,进一步密切了征纳关系,密切了党群、干群以及地税机关与基层同志的关系。纳税人反映,地税干部的行业作风有了很大转变,门难进、脸难看、事难办的现象没有了,主动为纳税人服务的多了。
  莱芜市汶河化工有限公司是一家白手起家的私营企业,原先资金只考虑用于发展生产和归还贷款,没有考虑到交税。督导员了解到这一情况后,组织有关人员多次上门给企业负责人和财务人员宣传当前的税收政策、纳税知识。企业负责人政策观念增强了,纳税意识提高了,一次性交清了拖欠的251万元税款。
  (李建兴王发升张贤)

[当天目录]    [当月目录]

中国统促会举行“坚持一个中国原则”座谈会

第2版(要闻)
专栏:

  中国统促会举行“坚持一个中国原则”座谈会
据新华社北京5月18日电(记者陈斌华)中国和平统一促进会今天在这里举行“坚持一个中国原则”座谈会。全国政协副主席、中国和平统一促进会会长周铁农等与会人士呼吁台湾当局领导人认清形势,尽快承认一个中国的原则,以实现两岸关系的缓和与发展,确保台湾的安宁与发展。
  统促会秘书长王克斌主持了座谈会。他在发言中说,台湾当局领导人上台以来,在一个中国原则问题上采取回避模糊的态度,否认海协与台湾海基会1992年达成的“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识。台湾当局上台一年来,不仅两岸关系僵局没有打破,而且岛内政经乱象丛生,民心浮动。台湾民众越来越认识到一个中国原则不能回避,要求当局回归“九二共识”,承认一个中国原则。希望两岸关系稳定发展已逐渐成为台湾的主流民意,岛内主张“三通”、反对“台独”、赞同统一的呼声越来越高。
  王克斌说,在国家与民族利益大是大非面前,海外华侨华人迸发出反“台独”、促统一的高涨热情和崇高举动,纷纷在所在国家或地区成立了“中国和平统一促进会”。据不完全统计,全球现有50个国家和地区成立了80多个“中国和平统一促进会”。海外各侨团、华人社团都不同程度地将促进中国和平统一作为团体主旨之一和开展活动的主要内容。“柏林大会”、“华盛顿大会”、“中南美洲大会”以及将于今年7月举行的“新世纪东京大会”等海外“反独促统”系列活动的开展,充分表明了海外华侨华人盼望祖国早日统一的心情。
  他表示,中国统促会愿与台港澳和海外的“中国和平统一促进会”以及赞同祖国统一的各界团体一起,高举和平统一大旗,坚持一个中国原则,充分发挥民间优势,为早日完成祖国统一大业而共同奋斗。

[当天目录]    [当月目录]

整顿和规范市场经济秩序采访团遭车祸 胡锦涛等指示全力抢救伤员并对伤员表示慰问

第1版(要闻)
专栏:

  整顿和规范市场经济秩序采访团遭车祸
  胡锦涛等指示全力抢救伤员并对伤员表示慰问
  据新华社成都5月18日电(记者熊小立、陈凯、成建)5月17日下午,由国家质检总局牵头,新华社、人民日报、中央电视台和四川省内新闻单位组成的整顿和规范市场经济秩序采访团在四川境内遭遇车祸,得知这一消息后,胡锦涛、丁关根、吴邦国、吴仪、王忠禹等领导同志对此十分关心,指示要全力组织抢救伤员,并对受伤同志表示慰问。四川省主要领导当天就连夜赶赴遂宁组织救治工作。
  据了解,这次由国家质检总局和四川省技术监督局组织的采访团一行13人乘坐川0—50004依维柯客车从成都出发。16时40分左右,车行至资阳和遂宁市交界处时,与成都汽车运输公司川A—33048亚星牌大客车相撞,造成3人重伤,其中新华社记者嵇永强因主动脉后壁破裂、失血性休克、心室失颤,于昨天22时59分心脏停止跳动。
  截至18日9时45分,除驾驶员高茂元仍属危重病状外,其他伤员已经脱离危险。

[当天目录]    [当月目录]

碧血丹心铸忠诚——记武警部队一等功臣、上校警官朱广英

第1版(要闻)
专栏:

  碧血丹心铸忠诚
  ——记武警部队一等功臣、上校警官朱广英
  新华社记者黄秋生新华社通讯员汪象华贾圣尧本报记者胡谋
  这是真正的勇士风骨:数十次参加除恶扫黑捕歼战斗,他冲锋陷阵,像一柄锋利的宝剑;数十次面对洪灾、火灾等突发险情,他舍生忘死,像一把护卫群众安宁的生命伞;数十次遭遇威逼恐吓、金钱利诱,他大义凛然,像一根不弯的栋梁。
  这位威震南粤大地的英雄警官,就是一等功臣、上校警官、武警广东总队江门市支队支队长朱广英。
  锋利宝剑
  这是发生在江门鹤山市的一起罕见恶性杀人案。1990年10月23日,两名被公安部通缉的犯罪嫌疑人,在街头与公安局巡警分队相遇。激烈交火后,一名歹徒被擒,另一名歹徒疯狂枪击一名公安干警、一名退休教师和两名无辜群众,又枪杀一名摩托车主后,劫车逃窜。
  时任武警鹤山市中队指导员的朱广英紧急受命,率6名战士追捕,直扑歹徒躲藏的文堂旧村。走投无路的歹徒龟缩在屋里负隅顽抗,不断向外开枪,子弹从朱广英和战士们的耳边“嗖嗖”飞过。
  朱广英和战士们一步步逼近罪犯据守的民房。战士邱振成一脚将门踹开,迅即一个前滚躲开了歹徒的枪击。说时迟,那时快,朱广英几乎在同一时刻单臂举枪从窗外对着房内一个扫射。歹徒霎时身中6弹,当场毙命。缴获的歹徒手枪中还有5发子弹!
  初秋的一天,江门市桃源镇一个姓李的村民用铁禾叉将同村一名76岁的老人刺成重伤后劫持人质逃跑,扬言谁敢靠近就“撕票”!公安机关组织的解救行动一直持续了46个小时,人质的生命越来越危险!现场指挥员情急之中下令:“快找朱广英!”
  朱广英率3名战士赶到现场时,险情仍未解除,歹徒的刀还架在人质的脖子上。时间一分一秒地过去了,人质的生命危险在一分一分地加重。
  “不能再犹豫了!”朱广英果断出击,他赤手空拳径直向歹徒走去。凶手见来人如此大胆,发疯似地一把甩开人质,挥刀便向朱广英头上砍来。朱广英闪身躲过刀锋,歹徒又回手向他胸部捅来。朱广英侧过身来,顺势扣住歹徒的手腕,一个“别臂锁喉”,将其按倒在地。
  “快找朱广英!”每每遇到急难险重的任务,干部群众首先就会想到他。朱广英总是不负众望,战之必胜。
  持刀行刺公安预审员的抢劫团伙首犯栽倒在朱广英的铁拳之下,自幼习武的重案犯张文权被朱广英制服……类似这样的战斗经历究竟有过多少回,谁也说不清。翻开当地的报纸,“护民英雄”、“警官朱广英一枪毙‘疯牛’”等一篇篇报道,记述着朱广英为民除害的一个个感人故事。
  生命之伞
  “我们来自人民,就要一切为了人民”,无论是当战士,还是任支队长,朱广英的心目中总是人民至上,他人第一。
  1999年8月23日夜,第8号强台风袭击南粤,江门风雨大作,洪水肆虐,大量冲积物把城区东炮台桥排洪孔堵塞,如不及时排障泄洪,上游的几个市重点企业、6万亩良田和部分市区将被淹没,人民的生命财产安全将受到严重威胁。
  刚刚外出归来的朱广英受命后,连夜调集132名官兵投入战斗。大量冲积物形成的障碍带随时都可能断裂豁口,朱广英把生死置之度外,坚持战斗在最危险的地方。凌晨2时15分,抢险现场出现了意外险情,一个巨浪打来,官兵脚下的水浮莲障碍带突然分离,6名战士落入汹涌的激流中。危急关头,朱广英和“舍己救人的好干部”邵荣雁一起,义无反顾地跳入洪涛中,从激流中挽回了6个落水战士的生命。
  1995年12月,鹤山市鹤城镇发生山林大火。地方政府紧急求援,时任副支队长的朱广英主动请战,带领100名官兵前去扑救。林火路线长,面积大,朱广英采取分段隔离、重点突破、开辟通路与积极防守相结合的战术,组织军民扑救。经过近15个小时的顽强扑打,山林大火终于被扑灭。
  去年,江门发生震惊全国的“6·30”烟花厂大爆炸。顷刻间,3400平方米的厂房夷为平地,800米开外气浪灼人,100多名员工被埋在废墟中。
  朱广英迅速带领400多名官兵顶着高温,冒着随时都有断墙坍塌、余炮爆炸的危险,奋勇抢险。库房是余爆最激烈的地方,室温高达七八十摄氏度,朱广英抓起消防水龙头把自己身上淋湿,就往里面冲。他趴在地上用手摸,摸到一名双腿被砸断、压在石板下的女工,背起就往外面跑。朱广英和官兵们连续奋战18个小时,从废墟里救出50多名受伤群众,挖出7具尸体和大量遗物。
  在人民最需要的时候,朱广英总是挺身而出,冲锋在前。
  不弯的梁
  1997年,朱广英走上了支队长岗位,他把“摆在桌面上办事,挺起脊梁骨做人”两行字,工工整整地写在工作记录本的扉页上,并要求党委成员和部队官兵监督他。
  朱广英身为一名领导干部,平时对外交往应酬多。为了挡住各种诱惑,他一年中有360天以上身穿警服,时刻警醒着:自己是驻守一方的警官,一言一行要对得起这身橄榄绿。遇有熟人相请,他经常以穿着警服不方便为由加以推辞。时间长了,大家都知道朱广英是个“四不”的人:给烟不抽,给酒不喝,给物不要,请吃不去。
  一些包工头总想在营建施工中钻空子。修建鹤山中队营房时,包工头将几十吨未达标的水泥和30多车不合格的沙石运到工地以次充优。朱广英发现后,要包工头退回去。包工头把朱广英拉到一边说悄悄话。朱广英出声朗朗:“你要给我啥好处,拿出来给大家看看。”吓得包工头赶紧把红包收了回去,连夜将不合格的水泥和沙石运走了。
  去年初,经当地政府批准,支队准备将8亩多闲置营地转让给地方。一位平时工作联系甚密的地方领导找到朱广英,要求以每亩27万元的价格,将这块地卖给他的一个亲戚,许诺事成之后给“酬劳费”10万元。朱广英还是出声朗朗:“你这是要用10万元买我的魂啊!”
  金钱买不动,威逼也吓不倒。去年夏日的一天,朱广英收到了一封特快专递,拆开一看,空无一纸。仔细一摸,里面装了一颗锃亮的手枪子弹。他马上明白了,接连几次严厉打击假冒武警车辆的违法犯罪行为,使一些违法分子受到惩罚,这显然是对自己进行恐吓。朱广英不予理睬,照查不误。一年间就查扣假冒武警车辆近200辆。
  朱广英以自己的一身正气,带出了部队的好风气,促进了部队的全面建设。他担任支队长以来,支队连续3年被上级评为“基层建设先进支队”,并荣立了集体三等功。他本人先后5次立功,当选广东省首届“十大杰出青年”,被表彰为全国公安系统和武警部队“学雷锋先进个人”、武警部队“基层建设先进个人”。这是党和人民对这位英雄警官的最高奖赏。

[当天目录]    [当月目录]

朱镕基总理与斯里兰卡总统会谈指出中国人民永远是斯里兰卡人民的朋友

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基总理与斯里兰卡总统会谈
指出中国人民永远是斯里兰卡人民的朋友
本报科伦坡5月18日电记者马小宁报道:正在斯里兰卡进行访问的国务院总理朱镕基18日与斯里兰卡总统库马拉通加夫人在总统秘书处举行会谈,双方在友好的气氛中就中斯关系等问题深入地交换了意见。
  库马拉通加夫人代表斯政府和人民热烈欢迎朱镕基的来访。她说:你的到访是斯里兰卡的一大幸事。虽然斯中两国高层互访不断,但你是10年来访问斯里兰卡的第一位中国总理。斯中之间有着特殊友好的关系,你在新世纪伊始的访问必将推动这一关系进一步发展。
  朱镕基首先转达了江泽民主席对库马拉通加夫人的亲切问候。他说,这是我第一次访问斯里兰卡,一踏上斯里兰卡国土,中国代表团就受到了斯政府和人民的热情欢迎,我对斯方的盛情邀请和款待表示感谢。
  朱镕基对中斯关系予以积极评价。他说,中斯两国的传统友谊源远流长。新中国成立后,斯是最早承认新中国的国家之一。中国人民不会忘记,50年代初,斯不顾西方国家对中国的经济封锁,向中国提供了经济援助,这对中国的经济发展发挥了重要作用。多年来,斯政府在台湾、西藏和人权等涉及中国主权和国家利益的问题上,一直充分理解和支持中国的立场,我们对此深表感谢。
  朱镕基说,中斯关系是在两国老一辈领导人的辛勤培育和亲切关怀下不断发展起来的。
中国政府十分珍视与斯里兰卡的友好合作关系,不管国际风云如何变化,中国政府加强和发展中斯友好互利合作关系的政策永远不会改变。中国人民永远是斯里兰卡的朋友。
  库马拉通加夫人介绍了斯国内政治、经济情况。朱镕基对此表示:我们高兴地看到,在总统阁下领导下,斯里兰卡在保持政治稳定、推动经济发展、促进民族团结和维护国家统一等各个方面取得了积极成果。
  朱镕基表示,中斯建交以来,两国在经贸、文化等各方面的合作发展顺利。中国政府一贯重视中斯经贸合作,希望进一步加强并拓展中斯经贸关系。
  库马拉通加夫人表示,斯政府和人民怀着极大的兴趣关注着中国的经济社会发展,并对中国在各方面取得的巨大成就深感钦佩。斯政府和人民十分感谢中国多年来向斯提供的宝贵帮助。她请朱镕基转达她对江泽民主席的亲切问候和对中国人民的良好祝愿。
  会谈后,朱镕基总理和库马拉通加夫人共同出席了《中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府经济技术合作协定》的签字仪式。

[当天目录]    [当月目录]

围绕“大而专”“专而强”调整结构驻马店农业靠品质造名牌

第1版(要闻)
专栏:

  围绕“大而专”“专而强”调整结构
驻马店农业靠品质造名牌
  本报郑州5月18日电记者李杰报道:土得掉渣的农产品,如今在河南驻马店市令人刮目相看。目前,驻马店市拥有农业名牌产品58个,产值已占全市农业总产值的67%。品牌农业的兴起,使当地的农产品不断跨出“省门”、“国门”,同时也给农民带来了滚滚财源。
  正阳县7万余农户种植的20万亩优质专用小麦“小偃54”和“豫麦50”还未入仓,便被中科院、省农科院及各大种子公司以高于普通小麦50%的价格包销;泌阳县30万人从事花菇生产经营,年产值8亿元,利润4.5亿元。
  这个市近两年来一改盲目压缩粮食作物、扩大经济作物种植面积的做法,围绕“大而专”、“专而强”打造农产品品牌,靠品牌占领市场,靠品牌提高效益。西平县优质玉米基地、正阳县优质花生基地、平舆县优质白芝麻基地、新蔡县优质小杂粮基地、确山县优质草药基地、泌阳县“铜山”牌优质烟叶基地各有自己的品牌产品,提高了农业生产经营的比较效益。

[当天目录]    [当月目录]

开拓农民增收新渠道——山西发展特色农业巡礼

第1版(要闻)
专栏:

  开拓农民增收新渠道
——山西发展特色农业巡礼
本报记者刘杰
编者按:时下在农村,常听到这样的慨叹:农民不好当了,土地不好种了,不知种啥能发财,不知咋种多赚钱。农民的困惑和忧虑,正是政府要研究解决的。调整农村产业结构迫在眉睫,寻求增收途径势在必行。山西省吃透省情选准路,以发展特色农业为突破口,引导农民调结构,闯市场,奔富路,取得了成效。山西的经验和做法值得学习和借鉴。谷雨刚过,山西沁县檀山皇小米基地有限公司就请来周围几个县的羊群给“卧地”。羊倌管饭,羊管食,额外还要付小费,为的是让羊群卧好地,利用新鲜羊粪羊尿,确保“檀山皇”独特的品质和“油性”,使秋后的小米更赚钱。
  除了金灿灿的小米,还有北方人爱吃的牛羊肉,南方人喜欢的茴子白,享誉海内外的核桃、大红枣……这两年,山西人发现,除了老祖宗留下的汾酒、老陈醋,独特环境下生产的、富有浓郁“山西味”的众多农副产品,也越来越为市场所青睐。
  阳春三月,记者在三晋大地上,接连跑了六七个市地的10多个县市,行程2500多公里,探寻农民增收的秘诀,看到的是一出出正在上演的发展特色农业的好戏。
  比优势,寻潜力,选准产业路
  提起山西,人们自然会想到那首脍炙人口的《人说山西好风光》。可是不知从什么时候起,这首好歌却让山西人越来越感到尴尬。自然资源的过量开采,生态环境的无情破坏,使黄土高原成了贫困荒凉的代名词。
  难道山西只有煤、醋和酒?难道山西再没有其他的优势和潜力?越来越多的人在思索,在寻觅。人们看上了那七沟八梁一面坡,看上了那冷暖分明的好气候,看上了神农后裔留下的品种繁多的名特农产品。
  富有基层工作经验的副省长范堆相说得有理:用市场的眼光看问题,劣势往往变优势。山西素有“小杂粮王国”之称,红枣、核桃等干鲜果在全国名列前茅,高原寒冷气候正好生产南方夏季急需的茄果类、根茎类和结球类蔬菜,丰富的草坡地养育着市场看好的草食畜。这些都是山西的独到之处,特色所在。特色就是优势,就是潜力。
  省委、省政府认准了这一点,决策越趋科学合理。从80年代中后期的“玉米战略”,到90年代中后期的“经济林强省”、“小杂粮大战略”,去年又明确提出大力发展小杂粮、干鲜果、草食畜和反季节蔬菜四大主导产业,发展特色农业的新思路日见清晰。去年底,省政府组织1万多名干部下乡调查,对1万多个乡村、5万多农户的调查分析发现,发展四大主导产业初显威力,农民当年因此人均增收近百元,接近农民总增收部分的一半。
  今年初,全省“两会”把发展特色农业列为今年和“十五”期间实施的八大重点工程之首。省委书记田成平、省长刘振华说得好,认准的事就要扑下身子抓落实,只有把特色农业做大做强了,才能确保农民得实惠。
  举龙头,创品牌,敲开市场门
  特色农业需要市场的支撑,需要龙头企业的引导。山西在发展特色农业中,特别强调市场、龙头、品牌效应。
全省惟一半农半牧的右玉县,“以粮为纲”时越折腾越荒。近年来,县里按市场规律办事,选准以养羊为主的畜牧业为主导产业,建起了占地80亩的集活畜交易、屠宰、皮毛肉加工、贮藏、运输、销售为一体的玉羊大市场,“玉羊”牌羊肉成了北京、天津、山东等地最受欢迎的纯天然无污染绿色食品。
  “有了大市场,销售有保障。”玉羊公司经理王继斌告诉记者:“去年玉羊市场交易活羊20万只,每斤高于其他地方二三角钱,大大刺激了群众养羊积极性。”县畜牧局为此变得门庭若市,老百姓要品种羊的,要退耕种草的,天天挤破了门。去年全县退耕还草10万亩,今明两年还要再退耕还草20万亩,养羊
  50万只,仅此一项,人均收入要达到1000多元。全县
  林草覆盖率已达40%多,生态环境大大改善。
  山阴古城乳业集团经过16年的拼搏,已形成年产2万吨乳制品、消化10万吨鲜奶的规模,成了连接3个乡2万多奶牛户的大龙头。朴实而又精明的集团董事长乔九崇说得形象:企业一头连着农户,一头连着市场,成了农户进入市场的桥梁和纽带。
  山西还特别注重打响自己的农产品品牌,各地都像给娇宝宝起名一样,千方百计给本地特色农产品起名注册,许多特色农产品取得了“绿色食品”称号。像“玉羊”牌羊肉、“古城”牌乳制品、“檀山皇”小米、“寿绿”牌茴子白蔬菜、“天娇”牌骏枣、“丰滋”牌核桃等等,都是绿色加特色食品。长治市去年请专家对上千个特色农产品进行论证,有81个产品取得了“绿色食品”证书。
  目前,全省特色农产品的龙头企业已发展到1000多家。
 抓科技,强服务,巧挣特色钱
  5年前带头拿出土地,支持村里连片种植了千亩骏枣、千亩梨枣的村干部耿俊,如今被交城县大辛村的乡亲们夸为最有眼光的人。因为去年骏枣、梨枣大丰收,全村枣收入人均达到了千元以上。但当县科委主任刘娅卿带我们走进老耿家时,老耿挥着大手对刘娅卿说:“真要夸的是你们这些搞科技的大财神。”
  骏枣参加过法国巴黎万国博览会,闻名国内外。抓住这一品牌优势,县里号召规模种植,发展了3万亩。为了让农民大发特色财,县里组织林科所及有关专家20多名,开展万亩集团承包,把骏枣早熟、密植、丰产技术送到田间地头,使因为个大素有“八个一尺”的骏枣达到了“六个一尺”,品质更加优良,色泽愈加鲜艳,市场更加抢手,去年鲜果进京卖到40元1公斤。
  同样出名的汾阳核桃,由于当地政府积极培训农民技术员队伍,进行丰产栽培研究,取得了3年结果、5年丰产的重大突破,打破了“桃三杏四梨五年,想吃核桃十几年”的老话。去年汾阳市核桃发展到27万亩,总产1200万公斤,出口创汇达80多万美元,农民人均增收300多元。
  特色农业工程需要企业带动,品牌宣传,科技投入,更需要政府的全方位服务。山西省为了发展特色农业,上上下下齐动员,围绕特色建班子、配干部,一个产业一套规划,一套政策,一个队伍,一抓到底。
  寿阳县原盛产玉米,1999年遇到了粮多滞销胀库难题,县里提出调整产业结构,发展以茴子白为主的特色蔬菜。产前县里组织了百村万人技术大培训,产中开展了广告大宣传,产后又拉开了营销大会战。一次全国茴子白营销座谈会,订出蔬菜1亿公斤;机关干部“走出官场,进入市场”,一场“干部百日卖菜比赛”,销出1.2亿公斤。到头来,4亿公斤茴子白全部变成人民币。平头镇副镇长杨海军为了多卖菜,3个多月里跑了六七个大城市,行程2万公里,卖菜250多万公斤,成了干部卖菜状元。他说:“跑市场多了,离老百姓就更近了。实实在在为农民办点事,才是‘三个代表’的最好体现。”
  有这么一种思想境界,有这么一种实干精神,有这么一种清晰的发展思路,山西的特色农业一定会闯出一片新天地。

[当天目录]    [当月目录]

涩北气田开始供气

第1版(要闻)
专栏:特快专递

  涩北气田开始供气
本报敦煌5月18日电今天,柴达木盆地涩北气田正式向国家重点工程涩宁兰天然气管道供气。这是柴达木盆地资源开发的新里程碑。
  涩北气田是青海油田的主力气田,位于柴达木盆地东部台吉乃尔湖、涩聂湖、达布逊湖三湖地区,天然气资源量达到10000亿立方米,含气面积122平方公里,目前探明的天然气地质储量2000亿立方米,到今年底可建成10亿立方米天然气的年生产能力,可连片开发,形成年产40亿立方米的生产能力。
  (马应珊凌须斌)

[当天目录]    [当月目录]

党校交友见党性

第1版(要闻)
专栏:今日谈

  党校交友见党性
  谢建文
  党校是干部教育的学府,培养干部的基地,党性锻炼的熔炉。各级干部进党校,是为了提高理论素养,提高认识能力,增强党性,丰富头脑。
  党校的学员来自五湖四海,来自不同的岗位。彼此一杯清茶,倾心相谈,有利于交流经验,互相学习,开阔眼界,增长才干,有利于毕业后在各地各部门工作中的协调和支持,这种交友方式无可厚非。但是,也有的学员把精力用在建立个人关系网上,舞厅酒楼,杯盘交错,称兄道弟,拉帮结派,把党校当成了“聚义厅”,这就不对了。
  党校,学习风气应该最好,政治意识应该最强,正气氛围应该最浓。为小团体或私人谋利的小圈子活动,同党性不相容。有机会踏进党校大门的同志,应该带头纠正不良风气,使各级党校成为党风好转的窗口,使自己成为党风好转的带头人。

[当天目录]    [当月目录]

一季度查获制假售假案万余件

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  一季度查获制假售假案万余件
今年一季度,全国工商行政管理机关共查处制售假冒伪劣商品案件近一点六万件,同比增百分之六十四点六八;查获各类假冒伪劣商品总值一点三亿元,共受理消费者申诉案件九万多件,为消费者挽回损失一点六四亿元。(李丽辉)

[当天目录]    [当月目录]

一季度查获制假售假案万余件

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

广州体育馆昨日成功爆破拆除
十八日中午,有四十五年历史、面积为四点三万平方米的广州体育馆,在三点五秒内被爆破拆除。在这次最危险级的爆破中,施工者打下八千多个炮眼,人称“中国第一爆”。(冒浩文)

[当天目录]    [当月目录]

专业人才赴港通行证六月开办

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

专业人才赴港通行证六月开办
公安机关出入境管理部门将从今年六月一日开始为应聘赴香港就业的内地“专业人才”办理赴香港通行证件。据介绍,香港特区政府将于今年六月一日实施《输入内地专业人才计划》,吸引内地“专业人才”到香港工作。

[当天目录]    [当月目录]

中国台湾网改版后正式开通

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

中国台湾网改版后正式开通
中国台湾网(www.chinataiwan.org)大规模改版后十八日正式推出,其英文版同时开通。中文版设有新闻中心、台湾评论、文献资料、历史见证、文化与交流等九个频道共一百个栏目。英文版设有新闻、走进台湾、两岸旅游等五个频道共四十个栏目。网站文字、图片、视频资料等总信息量共计1.6G。(除署名外均据新华社电)

[当天目录]    [当月目录]

日本友人团伊玖磨逝世李瑞环电唁表示哀

第1版(要闻)
专栏:

  日本友人团伊玖磨逝世
李瑞环电唁表示哀悼
新华社北京5月18日电全国政协主席李瑞环今天在这里给日本日中文化交流协会及其会长团伊玖磨先生的家属发去唁电,对团伊玖磨先生的不幸逝世表示哀悼,并对各位家属表示亲切慰问。
  李瑞环称赞团伊玖磨是中国人民的老朋友,生前为发展日中友好关系和促进日中文化交流作出了重要贡献。
  团伊玖磨5月10日率日中文化交流协会代表团访华,在苏州访问期间于5月17日因心脏病突发逝世。
  全国政协副主席、中日友协会长宋健,外交部长唐家璇,对外友协会长陈昊苏以及团伊玖磨的生前友好也发了唁电。中日友协负责人、苏州市领导前往殡仪馆吊唁,并向来华家属表示了慰问。

[当天目录]    [当月目录]

珠海调整引进人才政策

第2版(要闻)
专栏:

  珠海调整引进人才政策
  本报珠海5月18日电记者赵京安报道:珠海市近日再次对人才引进政策做出重大调整。政策主要包括:凡具有大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职称的人才,均可调入珠海市工作。专业紧缺或企业急需的大专以下应届毕业生亦可接收。紧缺专业的本科以上应届毕业生,如果暂未能找到满意单位,可先办理入户手续,并将关系挂靠在市人才交流中心,其间免收一切费用。

[当天目录]    [当月目录]

泰国总理他信表示希望泰中友好世代相传

第3版(国际·体育)
专栏:

  泰国总理他信表示希望泰中友好世代相传
  本报曼谷5月18日电记者孙伟报道:泰国总理他信·西那瓦今天在这里说,泰中两国血脉相连,两国关系紧密而真挚,希望这种友好关系能够世代相传。
  他信在朱镕基总理访泰前夕接受中国驻泰记者联合采访时说:“泰国非常欢迎朱镕基总理来访。中国国家主席江泽民两年前应泰国国王普密蓬·阿杜德邀请访泰,现在朱镕基先生又在就任总理后第一次访泰,我们盼望着他的来访,并希望就双边合作等问题与他交换意见。”
  他信说,泰中两国关系非同一般。今后两国应注重考虑的是如何在互利互惠的原则上发展双边关系,不仅是政治关系,也包括经济和贸易关系。
  当谈到一些国家认为中国加入世界贸易组织后将在经贸领域对东南亚国家构成威胁时,他信指出:“当今世界发展日新月异,因此每个国家都必须不断调整自身。我们不应该担心别的国家(构成威胁),而应该问自己怎样才能跟上飞速变化的世界。”
  他指出,如果一个国家能够不断调整自身以适应新的发展趋势,就会看到更多的机遇而不是威胁。
  他信还高度评价了中国的“一国两制”
  政策。他说,“一国两制”政策在香港的实践非常成功。香港回归后继续保持繁荣,国际社会对香港的信心也丝毫没有动摇。他表示相信这一政策将会赢得国际社会更多的认同和尊重。
  在谈到一些西方国家经常将人权问题政治化时,他信说,在不久前举行的联合国人权会议上,泰国对中国提出的不对美国所谓的中国人权报告进行表决投了赞成票,这表明泰国理解并支持中国在改善人权状况和发展经济方面所作出的努力。
  他信最后表示希望两国人民自古以来就结下的传统友谊一代一代传下去,特别要重视培养年轻一代的这种意识。

[当天目录]    [当月目录]

安理会就巴以冲突紧急磋商以发生自杀性爆炸事件巴军事目标遭以军轰炸已有528名巴人死于流血冲突

第3版(国际·体育)
专栏:

  安理会就巴以冲突紧急磋商
  以发生自杀性爆炸事件巴军事目标遭以军轰炸已有528名巴人死于流血冲突
  据新华社联合国5月17日电(记者顾震球)联合国安理会17日就巴以冲突举行紧急磋商,由于美国反对,安理会在当天会议结束时未就巴勒斯坦关于向巴被占领土派遣联合国保护部队的请求作出任何决定。
  此次紧急磋商是应巴勒斯坦和联合国阿拉伯国家集团成员国的要求举行的。这些国家的代表16日致函安理会本月主席、美国常驻联合国代理代表坎宁安,要求安理会讨论以色列在被占领土继续镇压巴勒斯坦人民的行为等问题。
  坎宁安在紧急磋商结束后以安理会本月主席的身份发表声明说,安理会成员国在磋商中对巴以冲突不断升级表示严重关切,并希望能够尽一切努力使冲突双方恢复和谈,以使中东局势保持稳定。
  据新华社耶路撒冷5月18日电(记者戚德良、楼坚)以色列内坦亚市18日上午发生重大“自杀性”炸弹爆炸事件后展开的抢救工作已基本结束。以警方和当地医院宣布,爆炸事件造成的死亡人数已从5人上升到7人,受伤人数从70人上升到110多人,其中数人伤势严重。
  当天午间,一名身带炸弹的“自杀者”试图进入内坦亚市中心一商场,他在商场门前被安全人员截住搜身时引爆了炸弹。
  巴勒斯坦民族权力机构当天下午发表声明,谴责任何针对巴勒斯坦和以色列平民百姓的爆炸事件。
  巴勒斯坦激进组织伊斯兰抵抗运动(哈马斯)当天发表声明,承认哈马斯对内坦亚爆炸事件负责,并称一个年仅20岁、名叫马哈穆德·马尔马什的哈马斯军事组织成员执行了爆炸任务。
  新华社加沙5月18日电(记者辛俭强)以色列军队18日下午出动战斗机轰炸约旦河西岸城市拉马拉和纳布卢斯,其主要打击目标是巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特卫戍部队(即17部队)的据点。
  巴安全部队人士告诉本社记者,纳布卢斯附近的17部队的一个据点被摧毁,3人在轰炸中丧生,另有3人受伤;在拉马拉西南部的比图尼亚另一个17部队的据点被摧毁,1人死亡,7人受伤。截至记者发稿时,轰炸仍在继续。
  这是去年9月28日以巴爆发大规模冲突以来以军首次使用战斗机轰炸巴方目标。
  据新华社加沙5月18日电(记者辛俭强)巴勒斯坦民族权力机构卫生部18日公布的报告显示,从去年9月28日巴勒斯坦与以色列爆发大规模流血冲突到今年5月15日,共有528名巴勒斯坦人在冲突中被以军打死,25276人不同程度地受伤。

[当天目录]    [当月目录]

朱镕基会见斯议长

第3版(国际·体育)
专栏:

  朱镕基会见斯议长
  本报科伦坡5月18日电记者马小宁报道:国务院总理朱镕基今天下午在下榻的饭店会见了斯里兰卡议长阿努拉·班达拉奈克。
  朱镕基转达了中国全国人大常委会委员长李鹏对阿努拉的亲切问候。他说,这是他第一次访问斯里兰卡,时间虽短,但已亲身感受到了斯里兰卡人民对中国人民的友好情谊。
  朱镕基说,今天上午他与库马拉通加总统进行了很好的会谈,双方就进一步发展双边关系取得了一致意见。中斯之间有着长期的友好交往。建交40多年来,在两国几代领导人的精心培育下,中斯友好关系不断巩固。议长阁下的父亲和母亲都是中斯友谊的奠基人,班达拉奈克家族对中国的友好之情在中国广为人知。我们要继承前人的遗志,为中斯关系在新世纪的发展而努力。朱镕基还表示,希望两国的立法机构加强联系与交往,为增进两国和两国人民之间的相互了解和友谊做出积极贡献。
  阿努拉代表斯议会欢迎朱镕基的来访。他说,斯里兰卡高度重视发展对华关系。中国是当今国际舞台上的稳定力量,中国的发展壮大有利于亚洲和世界的和平与稳定。
  下午,斯里兰卡统一国民党领袖维克勒马辛哈也拜会了朱镕基总理。
  傍晚,朱镕基总理和库马拉通加总统、维克勒马纳亚克总理一起出席了中国援建斯里兰卡纪念西丽玛沃·班达拉奈克国际展览中心的奠基仪式。朱总理为奠基纪念碑揭幕。随后,朱总理参观了20世纪70年代初中国援建的纪念班达拉奈克国际会议大厦,并在我驻斯使馆会见了使馆工作人员及中资机构代表。
  晚上,朱镕基总理出席了维克勒马纳亚克总理举行的宴会。
  今天,陪同国务院总理朱镕基访问的外交部长唐家璇会见了斯里兰卡外长卡迪尔加马尔,就两国外交部之间的合作和地区问题等交换了意见。

[当天目录]    [当月目录]

加强人力资源能力建设

第3版(国际·体育)
专栏:述评

  加强人力资源能力建设
本报记者吴迎春
为期两天的亚太经合组织(APEC)人力资源能力建设高峰会议在北京落下帷幕。
  这次会议由中国政府和文莱政府共同举办,把人力资源能力建设作为主题,两国领导人出席,APEC21个成员的代表参加,他们进行了广泛深入的交流,提出了加强APEC人力资源能力建设的思路框架,最后形成了《亚太经合组织人力资源能力建设北京倡议》。会议文方主席、工业和初级资源大臣拉赫曼称赞这次会议是一次成功的会议,认为它将对亚太地区人力资源能力建设产生积极长远的影响。
  人类已跨入新世纪,科学技术革命继续深入发展,新技术、新材料、新工艺、新观念不断涌现,这为人类开发和利用自然提供巨大的能力,也为人类自身的发展开辟了更广阔的前景,同时对人力资源能力建设提出了新挑战。这主要表现在人力资源的开发落后于经济社会的发展,APEC发达成员和发展中成员都存在人才短缺问题;随着产业结构的调整和高新技术采用,劳动者素质和能力不适应的问题日益凸现,特别是“数字鸿沟”的出现,使得一些人被抛离在网络之外,成为缺乏技术和知识的弱势群体。全球范围的人才竞争加剧,发展中成员及其企业由于人才流失造成压力和困难,等等。会议中方主席、人事部长张学忠指出,应对这些挑战,需要制定使所有成员受益的新战略,以促进整个亚太地区人力资源能力建设的不断发展。
  会议本着APEC相互平等、协商一致的宗旨,进行了积极的探讨,取得了成效:首先,会议提出了人力资源开发与合作的新理念:通过对个人持续终身的知识和能力培养,创造人人受益的学习型社会;强调人力资源能力建设对经济社会发展的新意义,要把它放在经济社会发展的突出位置。其次,会议明确了人力资源开发合作的发展方向和重点。其三,会议开创了APEC合作的新机制。出席这次会议的政府、企业界、教育学术界代表有数百人,他们就人力资源能力建设问题开展对话,这在APEC历史上还是第一次。
  “十年树木,百年树人”。培养人才不是短时间能见效的,促进一个地区人力资源的开发不是一次会议能解决的。要把这次会议达成的共识变成现实,APEC各成员还需要加强合作,进行长期不懈的努力。这次高峰会提出的主张和建议将成为今年亚太经合组织第九次领导人非正式会议讨论人力资源能力建设问题的重要参考依据,并终将对亚太经合组织各成员制定人力资源开发政策产生重要的指导作用。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第3版(国际·体育)
专栏:

  5月18日,李鹏委员长乘专机抵达金边,开始对柬埔寨进行正式友好访问。柬国民议会主席拉那烈亲王(左)和王国政府首相洪森亲王(右)到机场迎接。
  新华社记者李学仁摄

[当天目录]    [当月目录]

中国体育代表团举行升旗仪式

第3版(国际·体育)
专栏:

  中国体育代表团举行升旗仪式
  本报大阪5月18日电记者郑红深、薛原报道:今天下午4时,参加第三届东亚运动会的中国代表团在团部所住的新大谷饭店二楼大平台上举行了升旗仪式。
  东亚体育三强中国、日本、韩国的升旗仪式是同时进行的。当三个代表团的运动员和官员入场之后,中华人民共和国国旗率先在《义勇军进行曲》的高昂乐曲声中冉冉升起。升旗仪式现场气氛热烈,一些日本青少年打出了用中文书写的横幅:“欢迎你们来日本”,“加油,中国!”
  中国代表团团长段世杰在仪式上说,东亚运动会的举办,不仅为体育健儿提供了一个相互切磋技艺的好机会,而且也是为了使东亚大家庭的人民增进友谊。让我们大家为第三届东亚运动会的成功而努力。
  升旗仪式之后,段世杰在接受记者采访时说,中国此次派出的是新老结合的队伍,年轻队员占了很大比例,主要是为了通过东亚运为他们提供一个锻炼的机会,我们也希望他们在比赛中努力拼搏,创造出优异的成绩。但我们也要看到,日本队此次派出了他们国内最高水平的队伍,澳大利亚队为了锻炼雅典奥运会的队伍,派出的人数仅次于日本队,他们虽然不计算成绩,但对比赛的格局也会产生微妙的影响。

[当天目录]    [当月目录]

战前论短长

第3版(国际·体育)
专栏:

  战前论短长
本报记者薛原郑红深
  18日下午,中国代表团举行升旗仪式后,就在团部所在的饭店一角,记者们将代表团副团长杨树安围在当中,在轻松随意的气氛中开始了第一次新闻通气会。
  16日,代表团团部成员抵达大阪。这几天,各项目运动队还将视比赛日程的不同渐次报到。今天,游泳、摔跤、拳击、软式网球四支队伍和刚刚从NBA归来的王治郅抵达。几百人的队伍分住在十几个宾馆,最远的距离团部有一小时车程。相互通气和赛前协调因此成了一个急需解决的问题。还好,队员们士气高涨,这是最值得欣慰的。
  杨树安说,由于组织工作的一些问题,赛前训练的安排不时出现这样那样的麻烦。男篮去训练,一名队员只能领到一瓶矿泉水;而保龄球队发现,居然没有本队的训练场地,解决的办法是自己掏钱找场地练。尽管有不尽如人意之处,杨树安强调:“关键是要自己做好,这是中国的气度。”参加大型综合性运动会,考验的不仅是技战术和比赛的能力,对生活困难的克服,对赛前心理的调整,对于年轻选手的成长同样至关重要。从这个角度看,现在的问题也不失为一种锻炼。一共有297名中国运动员将参加本届东亚运动会,与出发前公布的300人名单相比,两名手球运动员和一名保龄球运动员因伤造成了减员。而297人当中,参加过悉尼奥运会的不过76人。杨树安说,这是一支新老结合,着眼2004年雅典奥运会的队伍。同样抱着这个目标来参赛的还有澳大利亚和韩国。而东道主日本则派出了最强阵容出战。
  东亚运动会自1993年开始举办,规模和影响已日渐扩大。一方面,亚洲体育的强势本就在东亚;另一方面,各参赛代表团也期望以竞争来实现共同的目标——推动东亚体育的继续发展。因此,东亚运动会在项目的设置上也有所侧重,正式项目不过15个。由此推断,“东亚运能反映某代表团某个项目的水平,但不见得会反映东亚各国和地区的整体水平。”杨树安说。
  (本报大阪5月18日电)

[当天目录]    [当月目录]

北京申奥摆擂东亚运

第3版(国际·体育)
专栏:

  北京申奥摆擂东亚运
  本报记者薛原郑红深
  来大阪采访,除了报道东亚运以外,申奥是自然的话题。国际奥委会不久前公布了对五个申奥城市的评估报告,结果不免令大阪人有些失望。不过听说,“他们仍然在努力”。
  在各代表团团部集中的新大谷饭店,共有四个申奥城市——北京、巴黎、多伦多和大阪划定了统一的展台,展开了各自的宣传攻势。在北京的展台旁,工作人员忙着挂起招贴画,摆放纪念品。北京奥申委副主席蒋效愚说,这次来大阪为申奥宣传,是应东亚运动会组委会的邀请,并经过了国际奥委会的批准。前两天,亚奥理事会在日本的青森召开了第二十次代表大会,也邀请了各申办城市做陈述报告。蒋效愚刚刚从青森转道来大阪,20日还要回北京,“要做的事太多,不过展台会一直持续到东亚运结束。”蒋效愚说:“国际奥委会公布了评估报告后,我们大家都很高兴。觉得评估报告真实、全面反映了北京的实力、能力、条件和信心。”
  蒋效愚说,在接下来的日子里,北京的主要工作有三项。首先,要认真准备7月13日的陈述报告,包括陈述人的确定,届时播放的申奥宣传片的准备等等。其次,应当加大对外宣传的力度,让更多的人了解真实的北京,争取国际舆论的支持。第三,北京要继续扎实地做好申奥的具体工作,从场馆的规划设计、环境的治理,到交通的改善、基础设施的建设等等,这些都是着眼未来的大计。在瑞士洛桑听取评估报告时,蒋效愚感受到了不少支持。他说,国际上支持北京申奥的代表很多,各大洲各个国家的都有。有欢迎的,有支持的,还有同情的,“因为他们觉得北京上次就应该成功。”蒋效愚笑着说。
  (本报大阪5月18日电)

[当天目录]    [当月目录]

奥林匹克体育收藏展在京举行

第3版(国际·体育)
专栏:

  奥林匹克体育收藏展在京举行
本报讯为配合北京申办二○○八年奥运会,奥林匹克体育收藏品展览五月十八日至二十三日在北京朝阳文化馆举行。本次展览是北京市朝阳区全民健身体育节系列活动之一。展览的主体展品是北京东方收藏家协会理事张万金老先生五十多年来收藏的各种有关奥林匹克运动和中国体育方面的纪念品,其中部分精品曾在第二十七届悉尼奥运会上展出。

[当天目录]    [当月目录]

墨西哥国际跳水大奖赛首日中国队囊括两金

第3版(国际·体育)
专栏:

  墨西哥国际跳水大奖赛首日中国队囊括两金
  据新华社墨西哥城5月17日电(记者胡加齐)在第五届国际泳联加美墨国际跳水大奖赛墨西哥站首日比赛中,中国队一枝独秀,囊括了男子三米板双人跳水和女子三米板跳水两枚金牌。
  在男子三米板双人跳水比赛中,彭勃和王克难配合默契,为中国队夺得本站比赛第一枚金牌。在女子三米板比赛中,梁小桥技压群芳,为中国队再摘一枚金牌。
  墨西哥站比赛定于本月17日至20日在墨北部城市华雷斯举行。中国队此次派出粱小桥、方敏、段青、徐冕、田亮、彭勃、王克难、罗玉通等男、女各4名选手参赛。

[当天目录]    [当月目录]

华尔街股市全面大涨

第3版(国际·体育)
专栏:

 华尔街股市全面大涨
本报华盛顿5月16日电记者王如君报道:美国华尔街股市今天全面大涨,道—琼斯30种工业股票平均价格指数猛升340多点,创下8个多月以来的最高。
  道—琼斯指数暴升342.95点,升幅3.15%,收盘时达到11215.92点。这是道指自去年9月14日以来首次重新跃过11000点关口。以技术股为主的纳斯达克指数也有斩获,上升80.86点,升幅3.88%,结果以2166.44点收盘。标准普尔500指数攀高35.55点,升幅2.85%,最后以1284.99点作收。
  此间分析家认为,此次股市大涨主要有两个原因。一、15日美联储宣布今年第五次降低利率半个百分点,表明要确保美国经济快速复苏,这激发了广大投资者的购股热情。二、美国劳工部16日公布的4月份消费者价格指数只增长了0.3%,除去食品和能源因素外,核心消费者价格指数只上升了0.2%。这表明目前美国经济通货膨胀处于“驯服”状态,美联储仍有降息的余地,股市投资者信心受到进一步鼓舞。
  据新华社纽约5月17日电(记者白卫涛)在美联储15日再次降息之后,投资者又受到美国先行经济指数回升的鼓舞,纽约股市17日继续上扬。道—琼斯30种工业股票平均价格指数当日攀升32.66点,以11248.58点收市。以技术股为主的纳斯达克综合指数上涨27.24点,报收于2193.68点。

[当天目录]    [当月目录]

中国残疾人事业“十五”计划纲要

第6版(专页)
专栏:

   中国残疾人事业“十五”计划纲要
  (2001年—2005年)
  编者按:由国务院残疾人工作协调委员会制定的《残疾人事业“十五”计划纲要(2001年—2005年)》近日经国务院同意并批转各地、各部门执行。《残疾人事业“十五”计划纲要》充分体现了党中央、国务院对广大残疾人的亲切关怀及对在新世纪发展残疾人事业的高度重视,体现了国民经济和社会发展的总体要求,寄托了全国6000万残疾人及其亲属的深切期望。切实贯彻这个纲要,将进一步改善残疾人状况,也将对我国经济发展、社会稳定、社会公正和精神文明建设产生积极的重要影响。现全文刊登《残疾人事业“十五”计划纲要》。
为进一步改善残疾人状况,缩小残疾人生活水平与社会平均水平之间的差距,使残疾人事业的发展与国家全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略部署相适应,依据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,制定本计划纲要。
  一、中国残疾人事业“九五”计划纲要执行情况
  《中国残疾人事业“九五”计划纲要(1996年—2000年)》实施五年来,在各级党委和政府的领导、关心下,经各方面共同努力,各项任务指标完成或超额完成,残疾人状况得到明显改善,残疾人事业取得显著成就:
(一)形成了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。
  党和政府历来十分关心残疾人,重视残疾人事业的发展。现代文明社会的残疾人观被更多的人所接受,公众对残疾人的观念发生了深刻变化,理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成,人道主义在全社会得到进一步弘扬。扶残助残成为社会主义精神文明建设的重要内容。多种形式的助残活动广泛、深入开展,为残疾人解决了大量的实际困难。加强法制建设,维护了残疾人的合法权益。推行无障碍环境建设,为残疾人参与社会生活提供了便利条件。
(二)各项业务全面拓展,残疾人工作迈出新的步伐。
  康复、教育、就业、扶贫解困、文化生活、法制建设等各项业务工作全面推进,重点工作有所突破,薄弱环节得到加强,残疾人事业发展的基本格局和工作机制已经形成。地方各级政府充分发挥主导作用,有关部门各司其职、各负其责,社会各界广泛参与,残疾人联合会履行职能,协调运作,有力地推动了残疾人事业的发展。地方残疾人工作更加活跃,残疾人组织得到加强,广大残疾人工作者真诚奉献,努力工作。
(三)残疾人状况明显改善。
  430多万残疾人得到不同程度的康复;残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高;残疾人就业率由70%提高到80%;829万农村贫困残疾人得到扶持解决温饱,269万城乡特困残疾人基本生活得到保障;残疾人文化体育生活日趋活跃,特殊艺术和残疾人体育在国内外引起强烈反响;残疾预防取得进展,多项预防措施逐步得到落实,减少了残疾的发生。广大残疾人自强不息,素质提高,参与社会生活能力增强,范围扩大,为祖国建设做出了贡献。残疾人事业“九五”计划纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到一个新水平,为新世纪残疾人事业的持续健康发展奠定了良好的基础。残疾人事业作为社会主义事业的一部分,在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。当前面临的主要问题是:残疾人事业仍滞后于经济和社会的发展,地区发展不平衡;残疾人状况与社会平均水平相比还存在不小的差距,有些方面甚至呈拉大趋势;残疾人参与社会生活的环境和条件有待于进一步改善。发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济和社会协调发展,仍然是一项长期、艰巨的任务,必须加大力度,增加投入,加快发展。
二、“十五”计划纲要的主要目标和指导原则
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出:加强残疾人事业,帮助残疾人康复、就学和就业,创造残疾人平等参与社会生活的条件。同时依据国家在这一关键时期的重大部署,“十五”期间我国残疾人事业发展的主要目标是:
残疾人状况进一步改善。经济发达地区残疾人生活基本达到小康,欠发达地区稳定解决温饱;残疾人普遍得到康复服务,510万残疾人不同程度地康复;努力满足残疾人的教育需求,义务教育入学率在“九五”基础上有较大的提高;登记失业的残疾人都能得到职业指导和培训,就业率达到85%左右;文化生活更加丰富,社会生活参与面扩大;社会福利有所提高,保障措施进一步完善。
残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义,发扬中华民族传统美德,理解、尊重、关心、帮助残疾人,维护残疾人的尊严和权利,激励残疾人实现自身价值;普遍开展志愿者助残活动,扶残助残更加广泛深入;健全法律法规体系,开展法律服务和法律援助,维护残疾人合法权益;推行城市道路和建筑物无障碍,发展信息和交流无障碍。
为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识,拓展服务领域,增加扶持措施,提高服务水平;增强基层为残疾人服务的实力,市、县普遍建立残疾人综合服务设施;加强各级残联组织建设,形成一支“人道、廉洁”的残疾人工作者队伍。
残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人,表彰自强模范,激励“自尊、自信、自强、自立”精神;提高广大残疾人科学文化素质和法律意识,增强参与社会生活能力,为社会主义现代化建设做贡献。为实现上述主要目标,应遵循以下指导原则:
  ——依法维护残疾人权益,发展残疾人事业。
  ——将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,国
  家对残疾人事业发展给予支持,经费列入各级财政预算,不断加大投入,加快发展,为社会发展和稳定服务。
——以政府为主导,充分发挥各级政府残疾人工作协调机构的作用,政府各有关部门将相关残疾人工作纳入职责范围,各司其职,加强协作,形成社会主义市场经济体制下发展残疾人事业的工作机制。
——坚持社会化工作方式,充分动员社会力量,开发社会资源,鼓励和引导社会各界广泛支持、参与。
——继续贯彻“讲求实效,打好基础”的方针,以保障残疾人基本生活和加强基层工作为重点,扎扎实实为残疾人办实事。
——统筹规划,分类指导。既要有统一目标、基本要求,又要因地制宜、发挥优势,创造性地开展工作;有条件的地方要加快发展,起带头示范作用;抓住西部大开发的机遇,加大西部地区残疾人工作的力度。
——发挥各级残疾人组织的作用,提高残疾人工作者队伍的素质,调动广大残疾人自身的能动性。
三、“十五”计划纲要的各项任务和主要措施
(一)坚持做好康复工作,帮助残疾人改善功能、提高能力。绝大多数残疾人通过康复可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残疾人工作的永恒主题,必须常抓不懈。“十五”期间,继续实施一批重点工程,使510万残疾人得到不同程度的康复;进一步完善社会化的训练服务体系,残疾人普遍得到康复服务;加强预防残疾的宣传教育,强化预防措施,减少残疾发生;加强康复人才的培养,重视高新科技成果在康复领域的应用;落实各项康复经费,确保任务完成。
1.组织实施白内障复明手术,年手术量达到40万例以上;加强县级医院眼病治疗能力,就地实施白内障复明手术;组派医疗队为边远农村、少数民族地区白内障患者实施复明手术。
2.开展低视力康复工作,组织助视器的研制、开发和供应,形成医院眼科、盲校低视力班、定点眼镜店和患者家庭相互配合的低视力康复工作网络,为10万名低视力者配用助视器。
3.巩固、完善聋儿康复网络,对8万名聋儿进行听力语言训练;办好家长学校,开展社区家庭聋儿康复;创办北京听力语言康复技术学院,将聋儿康复师资培训纳入国家教育规划;加强聋儿语训教学方法研究,提高语训质量,使25%的受训聋儿进入普通幼儿园和普通小学;推广使用质优价廉的助听器,免费或优惠向接受语训的贫困聋儿提供。
4.大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式,加强政府为主导、有关部门协作、社会各界广泛参与的组织管理体系,在4亿人口的地区,对240万重性精神病患者进行防治康复,达到检出率6‰、监护率90%、显好率60%、社会参与率50%,肇事率降到0.5%以下,减少精神残疾发生;为精神病康复者创造就业机会,回归社会正常生活。
5.为现有12万麻风畸残者实施矫治手术或配备辅助用具,改善其生命质量;向社会宣传科学知识,消除畏惧心理,给麻风畸残者关爱与扶助。
6.加强残疾人用品用具供应工作,重点搞好服务,抓住调查需求、介绍产品、提供咨询、配置服务等环节,沟通供需,培育、规范销售和装配市场,用品用具供应量达到250万件;切实提高假肢、矫形器装配人员的技术、服务水平,建立200个装配供应站,为6万名缺肢者装配普及型假肢;为肢体残疾人装配矫形器15万例;加强对用品用具质量的监督与管理;研制开发、推广使用面向贫困残疾人、价廉实用的普及型用品用具,免费或优惠向贫困需求者提供。7.加强社区康复工作,广泛开展康复训练,切实提供康复服务。各级残疾人康复工作办公室协助政府有关部门做好组织管理工作,制定规划,明确分工,协调实施;各级康复机构(中心、站、点)、康复协会、综合医院康复科发挥技术指导作用,培训骨干,传授方法,提供服务;以社区为基础、家庭为依托,充分发挥幼儿园、学校、福利企事业单位、工疗站、社区服务机构、社区卫生服务中心、残疾人活动场所等现有机构、设施、人员的作用,资源共享,形成康复训练服务网络,开展肢残人功能、智残人能力、盲人行走导向、聋儿听力语言、助视器配用、精神病防治康复等训练与服务,完成肢残人功能训练12万例,智残人能力训练8万例。
8.减少和控制残疾发生,提高人口素质。开展降低出生缺陷的健康教育,建立健全出生缺陷干预体系;开展产前诊断,完善新生儿疾病筛查制度,降低出生缺陷发生率,实现残疾儿童早期干预;推行食用盐加碘,为新婚育龄妇女、孕妇、儿童补碘,预防因缺碘导致智力残疾;加强劳动保护、交通安全等工作,努力减少各类致残事故的发生;广泛开展“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”等活动;广泛宣传,普及残疾预防知识,提高科学与安全意识。
(二)大力发展教育,提高残疾人素质。
  残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。“十五”期间,大力推广随班就读,残疾儿童少年义务教育入学率在“九五”基础上有较大提高;积极发展学前教育,特教学校合理布局;适应劳动力市场需求,大力开展残疾人职业教育。
1.切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系,以随班就读为主体,使适龄残疾儿童少年义务教育入学率在已经通过普及九年义务教育验收的地区达到或接近当地健全儿童少年水平,尚未通过普及九年义务教育验收的地区,入学率要有大幅度提高。
2.统筹规划特殊教育学校建设,发挥中心辐射作用,带动随班就读;兴办特殊教育高中,稳步发展高中阶段教育;巩固提高残疾人高等教育,鼓励在普通高等院校开设特教专业(班);逐步形成学前教育、义务教育、高级中等教育、高等教育相互衔接的残疾人特殊教育体系。
3.进一步完善普通高等院校招收残疾考生的政策,进行放宽体检标准的试点,拓宽残疾学生接受高等教育的渠道,扩大高等院校对残疾人的招生数量。
4.充分发挥社会普通职业教育机构的作用,完善具有特殊教育手段的残疾人职业教育机构,广泛开展残疾人职业教育与培训;在城镇,与就业相结合,提高办学质量和层次;在农村,与生产和扶贫相结合,开展中短期实用技术培训;在特殊教育学校试行劳动预备制。
5.加强师资队伍建设,采取切实措施办好特殊教育师范院校,有计划地在普通师范院校开设特殊教育专业或课程,提高师资培养质量;建立师资培训基地,培养一批骨干教师;通过集中办班和巡回指导,提高普通学校特教班和承担随班就读任务教师的教学水平。6.各地进一步建立健全助学金制度,将残疾儿童少年义务教育助学金纳入义务教育助学金体系;对接受高级中等以上教育的贫困残疾学生,减免有关费用,优先提供助学金和助学贷款;广泛动员社会力量,资助贫困残疾学生;贯彻《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发【2000】19号),解决残疾孤儿的教育费用。
7.在残疾青壮年中扫除文盲;继续完善汉语双拼盲文,推广中国手语和数学、物理、化学、音乐等专业盲文符号,制定计算机等专业手语词汇;研制蒙古、藏、维吾尔、哈萨克语盲文;积极探索现代化教学手段在残疾人教育中的应用。(三)开展服务与培训,推进残疾人就业。
  就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。“十五”期间,要进一步贯彻落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》(国办发【1999】84号),采取积极的扶持和保护措施,规范残疾人就业服务体系;加强残疾人职业培训,使登记失业的残疾人都能得到职业指导和职业培训;就业率达到85%左右。
1.多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。依法全面推行残疾人按比例就业,加大行政执法和监督检查力度,做好残疾人就业保障金征管工作;制定、完善优惠政策,大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业;加快福利企业改革、改组和改造的步伐,完善并落实扶持保护政策,将智力残疾人和精神残疾人列入福利企业残疾职工范围计算比例;做好残疾职工稳定就业工作,尽量避免残疾职工失业;扶持农村残疾人参加生产劳动。
2.健全、完善残疾人就业服务机构,为残疾人就业提供全面服务。建立全国残疾人就业信息网,并与劳动力市场信息网连接,实现资源共享;各级残疾人就业服务机构要按照劳动保障部门公共就业服务机构标准,加强管理,完善职能,根据残疾人特点,开展规范的职业培训、职业指导、职业介绍等工作,为残疾人提供切实有效的就业服务。
3.大力开展职业培训,提高残疾人职业技能。有计划地组织社会各类培训机构,根据劳动力市场和用人单位的需求,开展残疾人职业培训;根据残疾人特点,举办具备特殊培训手段和条件的残疾人职业培训机构(班);各级残疾人就业服务机构对在各类培训机构中接受职业培训且交纳培训费有困难的残疾人酌情予以补助,补助经费从残疾人就业保障金中支出;逐步建立以就业市场预测、职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训体系;举办残疾人职业技能竞赛,表彰残疾人职业技术能手。
(四)适应社会需求,发展盲人按摩。
  按摩是盲人适宜从事的职业,也是社会日益增长的需求。“十五”期间,盲人按摩事业要有较大的发展,在培养、培训、就业安置、政策扶持、行业管理等方面要加大力度,以适应社会需求和盲人就业的需要。
1.加大培训力度,培训盲人按摩人员3.5万名,其中6000名达到医疗按摩水平;依托残疾人职业培训机构和社会职业培训机构,大力培训保健按摩人员;充分发挥中、高等院校按摩专业的作用,培养医疗按摩人员;编写并提供盲文版和录音版按摩教材。
2.广开就业渠道,鼓励盲人按摩人员个体从业,依托社区设立盲人按摩站(点),有按摩科室的医疗机构要依据当地政府规定的残疾人就业比例安排盲人医疗按摩人员就业;按照国家法律和有关规定,鼓励社会力量开办盲人按摩院(所),盲人按摩院(所)中的按摩人员应以盲人为主;有按摩业务的服务行业优先录用盲人按摩人员。
3.给予政策扶持,对接受按摩培训的贫困盲人予以补贴;对个体从业的盲人按摩人员,在筹集资金、落实场所、核发执照等方面给予照顾;在社区开办盲人按摩站(点),从当地残疾人就业保障金中给予有偿扶持;对超比例安置盲人从事按摩的医疗单位给予适当补贴奖励;对盲人按摩院(所)优先核发执照,按照国家有关规定在税收上给予优惠。
4.完善各级盲人按摩指导机构,制定培训计划,提供所需教材,进行指导协调,实施检查验收;开展保健按摩师技能鉴定和医疗按摩人员技术职务评聘工作;加强行业管理,规范盲人按摩市场。
(五)加大力度,做好残疾人扶贫工作。
  扶贫是帮助农村贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。“十五”期间,扶持1200万农村贫困残疾人参加生产劳动,尚未解决温饱的要尽快解决温饱,基本解决温饱的要稳定提高经济收入,处于社会收入低层的要缩小与社会收入平均水平之间的差距。
1.将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划,统一安排,同步实施;中央和地方财政部门适当加大用于残疾人扶贫的资金投入。
2.加大政策扶持力度,安排一定比例的残疾人扶贫贴息贷款,继续开展残疾人专项扶贫,提高残疾人扶贫贴息贷款呆账准备金比例。
3.继续推行各种行之有效的扶贫方式,积极稳妥地推广小额信贷;广泛动员社会力量,对贫困残疾人开展帮包带扶。
4.大力开展以实用技术为主的培训,提高贫困残疾人的劳动技能;紧密结合康复训练,增强贫困残疾人参加生产劳动的能力。
5.完善农村残疾人服务社职能,与农村社会化服务体系密切结合,为农村贫因残疾人参加农业生产劳动提供及时有效的服务。地方根据残疾人服务社工作需要,落实工作经费。
(六)切实将残疾人纳入社会保障体系,保障残疾人基本生活。
在国家社会保障制度不断完善过程中,要不失时机地大力推进残疾人社会保障工作。
1.对不适合参加生产劳动、无法定扶养人或虽有法定扶养人但扶养人无扶养能力、无生活来源的残疾人,按照规定予以供养、救济。
2.进一步完善城市居民最低生活保障制度,切实将符合条件的残疾人纳入其中;在农村继续实行对贫困残疾人的救济、扶助政策,保障其基本生活。
3.有条件的地方,适当提高残疾人的生活保障水平。
4.城镇残疾职工依法参加社会保险,缴纳社会保险费,并按国家规定享受基本养老、基本医疗及失业、工伤等保险待遇;个体就业和自愿组织起来就业的残疾人按各省、自治区、直辖市人民政府规定参加社会保险;建立和完善社会医疗救助和社会救济救助等制度,帮助解决无业贫困残疾人的基本医疗和基本养老问题。
5.加强残疾人社会福利机构建设和管理;“春蕾计划”、“幸福工程”、“青年志愿者行动”等社会救助活动切实将残疾人纳入其中;民办公助,鼓励社会力量兴办重度残疾人寄养机构。
(七)广泛开展文化体育活动,丰富残疾人生活。
  进一步活跃残疾人群众性文化、体育活动,科学健身,愉悦身心,提高素质;发挥残疾人艺术、体育的特殊作用,展示残疾人的才华,增进理解与沟通;公共文化机构努力满足残疾人的需求,为残疾人提供丰富的精神食粮。
1.公共文化机构为残疾人提供服务。各类公共文化活动吸纳残疾人参加,场所普遍对残疾人开放,并提供特别服务和优惠;公共图书馆要积极开展盲文及盲人有声读物借阅服务,省级以上图书馆设立盲文及盲人有声读物馆(室);加大对盲文出版和满足残疾人特殊需要的图书、音像、报刊出版的政策、资金扶持力度,为残疾人提供更多更好的各类读物。
2.广泛开展群众性文化体育活动。城市社区、农村乡(镇)、特殊教育学校、福利企事业单位和残疾人组织根据各类残疾人的特点,开展残健融合、形式多样、健康有益的文化、艺术、健身、娱乐等自娱性活动,吸引残疾人参加。经常参加体育健身活动的残疾人达到10%,参加特奥运动的智力残疾人由5万增加到50万。
3.发展残疾人特殊艺术。培养特殊艺术人才,发挥特殊艺术委员会的作用,办好残疾人艺术团,参与国内外演出和交流;组织好全国残疾人艺术汇演和特教学校学生艺术调演。
4.提高残疾人体育运动水平。各级体育行政部门加强对残疾人体育的指导和扶持,充分发挥各级残疾人体育协会的作用;建立残疾人运动员多级培养体系,体育院校有计划地招收、培养残疾学生,有条件的少年体校着力培训一批残疾少年运动员;形成一支专职和兼职相结合的教练员、裁判员和医学分级人员队伍,达到国际认证水平;建设好中国残疾人体育艺术培训基地,设立依托现有场馆和体育训练中心的全国残疾人体育训练基地,各地区根据残疾人运动特点,改造一部分现有的体育训练中心和体育场馆,为残疾人提供必要的体育训练场所。办好第六届全国残疾人运动会、第三届全国特奥运动会,组织参加第八届远南残疾人运动会、第十二届残疾人奥运会等重大体育赛事,争取优异成绩。
(八)营造文明进步的社会环境,促进残疾人平等参与社会生活。倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人,树立文明进步的社会风尚。
1.大力弘扬人道主义,宣传现代文明社会的残疾人观;在中小学思想品德教育课程中,增加人道主义、自强与助残等内容。
2.倡导助残为荣的社会公德,把开展扶残助残活动纳入精神文明建设;“文明城市”、“文明社区”、“文明村镇”、“文明单位”评选标准要有扶残助残的具体要求。
3.营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用,宣传文化、新闻出版等单位要积极宣传党和政府的有关政策,宣传党和政府对残疾人的关心,努力反映残疾人生活和残疾人事业的发展;省会城市及有条件的中等城市电视台争取开办手语新闻节目,广播电台争取开办残疾人专题节目,社会综合性报刊开辟有关残疾人内容的栏目;评选“奋发文明进步奖”和“残疾人事业好新闻奖”。
4.在全社会大力开展扶残助残活动。认真组织“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动;广泛开展“志愿者助残”、“红领巾助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等活动。
(九)积极推行无障碍建设。无障碍环境是残疾人参与社会生活的基本条件,也是方便老年人、妇女、儿童和其他社会成员的重要措施。“十五”期间,积极推行城市道路和建筑物无障碍,发展信息和交流无障碍。
1.在新建、改建城市道路、交通设施、重要公共建筑物、居住区以及住宅时,要认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关方便残疾人使用的强制性标准。规划、设计、施工、监理等单位要切实负起责任,保证工程建设中有关方便残疾人使用的强制性标准落到实处。建设行政管理部门、民政部门和残联等要切实加强监管力度。城市现有道路、重要公共建筑物和住宅等应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,逐步改造,以满足残疾人、老年人的需要。在小城镇建设中,应积极推行道路和建筑物的无障碍建设。抓紧制定《特殊教育学校建筑设计规范》。
2.国务院建设行政管理部门组织有关部门,推动民用机场航站楼、火车站、码头和城市地铁、轻轨等公共交通设施的无障碍建设。飞机、地铁、公共汽车等公共交通工具应提高无障碍设备配置水平,并提供相应服务。
3.发展信息和交流无障碍。电视新闻、电影、电视剧逐步加配字幕;服务行业人员学习、掌握基本手语;研制、推广适合盲人、聋人使用的通讯设备。
4.加强无障碍建设的宣传,做好无障碍设施的维护、管理工作,开展无障碍建设示范城、示范区活动。
(十)加强社区残疾人工作,为残疾人提供切实服务。广大残疾人生活在社区,社区是为残疾人提供服务最直接的工作层面。认真贯彻落实民政部等14个部门联合制定的《关于加强社区残疾人工作的意见》,加强组织领导,将残疾人工作纳入社区建设;充分利用社区资源,切实为残疾人提供服务;认真总结经验,不断提高社区残疾人工作水平。
1.地方各级人民政府在规划和部署社区建设工作时,要将残疾人工作列入总体规划,纳入社区建设的内容;社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位;社区居民委员会要充分发挥残疾人协会的作用。
2.资源共享,融为一体,社区各类服务机构、设施开辟适合的活动场地和服务项目,配置适宜残疾人使用的设备、器具,满足残疾人的需求。
3.社区居民委员会要组织做好为残疾人服务的工作:积极开展以家庭康复训练为重点的社区康复;协助落实城市居民最低生活保障等社会保障政策,保障残疾人基本生活;在社区服务网点为残疾人就业提供机会;组织志愿者为残疾人提供生活、就医、家政、子女教育等帮扶服务,帮助解决实际困难;鼓励、帮助残疾人参加社区群众文体活动;为残疾人提供无障碍社区环境。
4.社区残疾人协会要密切联系残疾人,维护残疾人权益,反映残疾人意见和需求,协助社区居民委员会为残疾人提供切实服务。
5.各级残联要积极参与社区建设,与有关部门密切配合,加强对社区残疾人协会的指导,认真组织实施各项具体措施;重点抓好在60个市辖区开展的示范社区工作,及时总结推广经验;做好社区残疾人工作者和社区康复员的骨干培训工作。
(十一)加强法制建设,维护残疾人权益。进一步完善残疾人事业法律法规体系;依法行政,加大执法检查力度;广泛开展残疾人法律服务和法律援助;深入进行法制宣传。
1.制定残疾人就业条例、残疾人康复实施办法和保障盲人行路安全规定等法规;推动制定统一的伤残评定标准,为伤残鉴定、保险、救济等提供依据;相关法律、法规的制定、修订要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中;农村税费改革后,继续对贫困残疾人实施减免农业税的优惠政策;继续对残疾人专用品实施免征进口税收的优惠政策;县、乡普遍制定扶助残疾人的规定,村(居)民公约中有扶残助残的内容。
2.各级政府和有关部门加大残疾人保障法等相关法律法规的执法力度,开展执法检查,各级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查。
3.各类法律服务机构和各级法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助,做好残疾人权益维护工作;政府应安排适当的资金用于法律援助,鼓励社会各界自愿捐助资金用于法律援助;在基层法律服务和法律援助机构、企事业单位、社区设立维护残疾人合法权益的示范岗。
4.继续将残疾人保障法纳入国家普法规划,深入开展法制宣传教育,增强残疾人的法制观念,提高全社会依法维护残疾人权益的意识。打击针对残疾人的犯罪活动。
(十二)加强残疾人组织建设,履行“代表、服务、管理”职能。以基层为重点,进一步完善组织体系,提高干部队伍素质,增强为残疾人服务的能力;活跃专门协会工作,密切联系广大残疾人;团结、教育残疾人,激励残疾人的奋发进取精神,增强其参与社会生活的能力。1.进一步加强残疾人工作与残联建设,做好各级残联机构改革工作,巩固、完善组织体系,提高工作效率;县级和乡(镇)、街道残联按照国务院残疾人工作协调委员会《关于加强基层残联建设的决定》要求,完善机构,健全机制,增强活力,提高效能。
2.做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作,把各级残联领导班子建设成为“为公、勤政、团结、廉洁”的领导集体;重视干部的年轻化;加速选拔优秀残疾人进入领导班子。
3.制定实施全国残联系统干部培训计划,五年内分级分批对所有干部进行较为系统的培训,提高政治素质和业务能力,造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁”职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。加大对残疾人干部的培养、培训力度,建立优秀残疾人人才库,选拔更多的优秀残疾人从事残疾人工作。
4.中国残联和省级残联要充分发挥评议委员会的监督咨询作用。
5.加快建立、完善专门协会组织,大中城市区级以上残联都要建立专门协会,县(市)残联从实际出发逐步建立协会组织,密切联系残疾人,反映他们的需求,积极组织各种活动,活跃残疾人生活。各级残联要重视专门协会工作,给予必要的经费、场所保障。
6.动员社会力量开展志愿者助残,进行需求与资源调查,在志愿者和残疾人之间牵线搭桥;宣传、表彰志愿者助残先进事迹;逐步建立志愿者助残激励机制。
7.在残疾人中广泛开展自强活动,引导广大残疾人乐观进取、热爱生活、崇尚科学、自强自立,各行各业在奖励表彰工作中要充分考虑钻研科技、勤劳致富、爱岗敬业等富有时代精神的优秀残疾人代表。
8.做好信访工作,倾听残疾人呼声,维护残疾人权益,为稳定大局服务。
9.做好残疾人证的发放、管理工作。
10.各级政府、组织人事部门要关心残联干部,重视对他们的培养教育;促进其他部门与残联之间的干部交流,保持活力;表彰先进残疾人工作者。
(十三)加大综合服务设施建设力度,增强为残疾人服务的能力。各级政府要加大投入,切实改变基层基础设施匮乏、服务能力薄弱、残疾人难以得到服务的状况。
1.市、县要积极创造条件,建设残疾人综合服务设施,切实为残疾人提供服务。
2.综合服务设施要根据残疾人的需要,综合利用场所,开展康复训练、聋儿语训、就业服务、用品用具服务及文体娱乐等活动,规范管理,办成残疾人之家。
3.残疾人综合服务设施建设,以地方投资为主,地方政府在残疾人综合服务设施立项、建设用地等方面按照有关规定给予优惠。
(十四)抓住机遇,加快西部地区残疾人事业的发展。国家实施西部大开发战略为残疾人事业的发展带来新的机遇。西部地区残疾人工作要抓住机遇,乘势而上,借势发展。
1.加快西部地区残疾人事业发展,既要有紧迫感,又要从实际出发,积极进取,量力而行,立足当前,着眼长远,把发扬自力更生精神与争取各方支持结合起来,扎实工作,务求实效。
2.根据西部地区广大残疾人的实际状况和迫切需求,统筹规划,突出重点,分步实施。当前和今后一段时期,特别要抓好关系到残疾人基本生存的扶贫、康复、教育、就业等各项工作,加强为残疾人提供服务的能力,力争“十五”期间取得突破性进展。
3.加大政策支持,增加资金投入。对西部地区残疾人工作进行分类指导,在安排中央财政补贴、残疾人专项扶贫贷款时给予适当倾斜,增加基础设施建设投入。境内外的援助、支持项目,凡适合西部地区的,优先安排并在项目责任制、资金运作、监督管理等方面加强指导。
4.将残疾人工作纳入东西部地区协作与对口支援工作中。有计划、分步骤地支持、组织东部地区残联选派干部到西部地区帮助工作,西部地区残联输送干部到东部地区挂职锻炼,开阔眼界,转变观念,互相学习,取长补短。东部地区有条件的地方,积极向西部地区提供资金、设备等方面的支持。
(十五)建立信息网络,为残疾人事业提供现代化服务。基本实现残联系统办公自动化和信息网络化,建设公众信息网和残疾人事业数据库,为残疾人事业和残疾人提供服务。
1.按照国家信息网络建设的总体规划,充分利用国家现有信息网络资源,发展中国残联和省级残联间高速、统一、稳定的专用业务网;有条件的省(自治区、直辖市)应努力将网络向地级、县级残联延伸。
2.完善中国残联公众信息网,发挥中心网站宣传、沟通、联系和服务的功能;省级残联建立公众信息网站,为本地残疾人提供服务。
3.以现行办公体制为基础,依托网络建立中国残联办公自动化系统;建立健全统计指标体系,在市和有条件的县,运用电子方式完成统计数据的传输与汇总;组织开发主要业务领域数据库。
4.建立与政府及横向业务部门之间的网络联系,通过网络报送数据、传输政务信息。
5.配备热爱残疾人事业、掌握现代信息技术和熟悉残联业务的专职人员;制定多层次计算机知识普及教育和培训计划,逐步提高残联系统整体运用现代化办公手段的能力。
(十六)开展国际交流与合作。配合国家外事工作大局,积极开展国际交流与合作,扩大我国残疾人事业在国际上的影响和作用。
1.加强残疾人事业的对外宣传,展示我国社会的文明进步和人权保障成就。
2.加强与联合国有关机构、国际残疾人组织和外国残疾人组织的多边、双边和地域性交流与合作,借鉴国外先进经验,引进资金和技术。同时做好对外援助工作。
3.积极参与国际残疾人事务,发挥中国残联在联合国经社理事会特别咨商地位的作用,推动制定残疾人权利国际公约,总结“亚太残疾人十年”,倡导新的行动。残疾人事业是建设有中国特色社会主义事业的重要
  组成部分。残疾人事业崇高而艰巨,任重而道远。地方各级人民政府要高度重视残疾人工作,进一步加强领导,采取切实有效的措施,努力改善残疾人状况。全社会要伸出友爱之手,理解、尊重、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业。各级残疾人联合会要密切联系残疾人,协助政府,依靠社会力量,认真做好残疾人工作,为国分忧,为残疾人解难。广大残疾人要热爱生活,乐观进取,自尊、自信、自强、自立,积极投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。
让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,按照“三个代表”重要思想的要求,为祖国的繁荣昌盛,为实现残疾人“平等·参与·共享”的崇高目标而努力奋斗!

[当天目录]    [当月目录]

贯彻以德治国重要思想加强少年儿童思想道德教育——“以德治国与少先队德育工作研讨会”发言摘要

第7版(教科文专页)
专栏:

贯彻以德治国重要思想加强少年儿童思想道德教育
——“以德治国与少先队德育工作研讨会”发言摘要
  编者按:江泽民总书记指出,在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时,也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》明确指出,当前德育工作的一项重要任务是解决针对性和实效性问题。5月12日,共青团中央少年部、全国少工委办公室和本报教科文部共同组织专家、学者和少年儿童教育工作者就如何贯彻以德治国重要思想、探索少先队德育工作的有效途径进行了研讨。现将这次研讨会的发言摘编如下。
以德治国要从少年儿童抓起
  赵勇:实施以德治国方略,离不开对全体人民的思想道德教育,而少年儿童思想道德教育处在基础地位。特别是少年儿童时期正处于人生的起步阶段,正处于思想道德形成的关键时期,这一阶段的思想道德教育对他们一生怎样做人、怎样做事有着决定性的影响。尤其是当代少年儿童生长在一个经济迅速发展、社会开放程度不断提高的时代,他们的成长环境明显改善,家庭结构、营养结构也发生了很大变化,这使得他们生理、心理的成熟期前移,必然要求道德的养成期也往前提。文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德必须从小奠基;爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德必须从小熏陶;尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的家庭美德必须从小培养。我们必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,认真贯彻江泽民总书记以德治国的重要思想,不失时机地对少年儿童进行为人民服务思想的启蒙,引导他们确立集体主义的价值取向,使他们从小形成爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的好思想好品德。
  道德需要继承,每一代人都从少年阶段开始承担着传承人类文明和优良道德传统的责任;道德还需要发展,每一代人都在不断的道德实践中根据时代的要求把道德推向前进。少年儿童群体在道德发展的过程中承上启下、继往开来的历史地位是不以人的意志为转移的。以德治国必须从少年儿童抓起。
  王建国:加强对少年儿童的思想道德教育,是当前落实以德治国思想的重要任务。学校教育要始终把依法治教与以德治教紧密结合起来,坚持以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持社会主义教育方向,把德育摆在素质教育的首要位置,坚持不懈、由浅入深地向广大少年儿童进行思想道德教育,帮助少年儿童树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
  努力构建适应时代发展要求的少年儿童思想道德体系
  赵勇:贯彻以德治国重要思想,少先队应努力构建与我国经济社会发展相适应的、与社会主义公民道德教育体系相衔接的、具有鲜明少年儿童特色的思想道德体系。
  这个体系应该包括道德规范、道德实践和道德榜样,其中要体现我国优秀道德传统精华、世界先进文化成果、社会主义市场经济发展对道德的要求和社会主义、共产主义道德的方向。
  这个体系的主要内容应该是:以培养人与自然和谐相处的观念为核心,以形成对自然界的正确认识、学会与自然界和谐相处为基础,以爱护生态环境为外在标志,构建人与自然的关系;以培养平等友爱、团结互助、共同进步的观念为核心,以学习正确认识他人、与他人平等友好相处的基本规范为基础,以孝敬父母、尊敬师长、尊老爱幼、尊重他人、诚实守信、文明礼貌、助人为乐的行为习惯为外在标志,构建人与人的关系;以培养爱国主义、集体主义、社会主义的观念为核心,以形成对集体、团体、民族、国家的正确认识以及学会在社会生活中生存与发展为基础,以养成热爱集体、爱护公物、遵纪守法、服务公众的行为习惯为外在标志,构建人与社会的关系;以培养珍爱生命、健康生活、追求美好的观念为核心,以形成对生命、意志、价值取向、理想信念的正确认识以及学习对生命、时间、意志、价值取向、理想信念追求的基本规范为基础,以养成乐观开朗、珍惜时间、勇敢顽强、自尊自信、乐于创造、健康向上的行为习惯为外在标志,构建超越自我和自我超越的人的第一自我和第二自我的关系。
  詹万生:道德是调节人与自然、人与人、人与社会、第一自我与第二自我的基本关系的规范,以此为结构,构建少年儿童思想道德体系,有助于由浅入深、由近及远、由表及里、由形象到抽象地进行道德教育,有助于既分阶段又比较完整地使少年儿童逐步了解最基本的道德概念和感受道德形成过程,对道德影响人类生活和社会发展有初步的认识,提高他们对参与道德实践的浓厚兴趣,培养他们积极、严谨、求实、活泼的生活态度和良好的行为习惯。
  陈光华:根据新时期少年儿童思想道德教育的要求,应切实提高德育工作的针对性和实效性,在构建道德体系的同时构建适应少年儿童思想道德发展的教育实施体系。首先要发挥中小学思想品德课、思想政治课的主渠道作用,进一步改革和完善教育教学内容。其次要把德育寓于各学科教学之中,以体现“思想政治素质是最重要的素质”的思想。还要贯穿于教育教学的各个环节,学校的教学、管理等各项工作都要充分体现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。第三要把丰富多彩的教育活动作为德育工作的重要载体,根据青少年学生身心发展规律,积极开展有益于青少年学生健康成长的科技、文艺和体育等校园文化活动。第四要组织好校外活动,把组织学生参加社会实践等校外教育活动作为加强德育工作的重要途径。第五要改革教育评价机制,切实把德智体美全面发展作为评价学生的标准,把教书育人、关心爱护学生作为评价教师的标准,把全面贯彻党的教育方针、保证学生的健康成长作为评价学校的标准。第六要构建全方位教育格局,鼓励社会各界和家长以适当的方式参与学校德育工作,共同开创德育工作的新局面。在构建思想道德教育体系的过程中,要注意发挥少先队在德育工作中的重要作用。少年儿童思想道
  德教育要重视体验
  陆士桢:一个从来没有承担过任何责任的人是很难树立起责任感的,一个没有现实生活体验的人也就很难培养现代道德观念和行为习惯。在复杂的社会变革和发展中,少年儿童的道德教育需要特别重视社会性的体验。与法律通过强制性手段来约束人们的行为、维持正常的社会秩序的特点相比,道德的突出特点是只有把道德规范内化为人的内在精神力量才能规范人们的行为。只有通过体验,才能帮助少年儿童真正接纳社会道德意识和观念,才能使道德发生作用。忽视道德教育中养成的环节,不重视少年儿童道德发展中内心世界的触动和观念的内化,把道德观念和思想简化、僵化成信条或说教,就会失去其应有的约束力。道德既是一种社会性规范,也是一种主观性意识,它建立在一定价值观的基础上。在实际社会生活中,人们需要通过实践,将从各个渠道获得的道德理念加以再认识,面对多种意识形态和物质的、精神的诱惑作出选择。只有通过体验,才能帮助少年儿童学会分析,学会选择,形成正确的价值判断。现代社会由于意识形态的多元化,人们很难在所有的道德问题上形成统一的认识,某种意义上说,现代社会的道德既是建立在一定价值基础上的理念和思想体系,也是一种适应现实客观环境的能力和技能。只有通过体验,才能帮助少年儿童养成良好的行为习惯,提高道德能力。因此,少年儿童的道德教育决不能仅仅停留在观点的灌输和道理的解释上,社会道德生活的体验是少年儿童道德形成的必经之路。
  沈功玲:50多年的历史证明,少先队在道德教育方面富有经验并具优势,她对少年儿童的引导始终坚持以德为首,全面发展。她不断地将党的要求经儿童化后播洒在广大少先队员的心田。她启迪队员在组织里自我教育、发展个性。她弘扬团队精神,重视发挥少先队集体的教育作用。她还注重实践性,建立富有创意的活动体系,努力实施鲜活的德育。
  我们感到当前少年儿童德育工作中存在着主观与客观、过程与目的、认知与行为相脱节的问题,其症结在于忽视少年儿童的道德实践。少先队在探索德育工作有效途径的过程中提出,必须坚持实践育人的基本途径,动员和组织少年儿童在实践中体验。我们在实践中感到这是贯彻以德治国思想的好策略,是发挥少先队组织的优势,加强和改进德育工作的好办法。
  我们是在经验、优势、问题的交汇处,寻找到了“体验教育”这个对策。体验教育能承继少先队的历史经验,凸现少先队的潜在优势。从事共青团、少先队工作的同志,若都能深入教育过程,探究、遵循教育规律,发现、珍视少年儿童的内在变化,切实提高少先队组织教育的针对性、实效性,实在是一次不小的革命。体验教育体现了
  现代教育思想
  陈靖:少先队体验教育用通俗的话来描述,就是组织和引导少年儿童在亲身实践中把做人做事的基本道理变成自己的行为习惯的过程。
  在教育过程中,少先队要围绕预定的教育目标,遵循少先队员的身心发展规律,设计活动项目和环境、氛围,少先队员在活动过程中和这种环境氛围中主动实践并与教育者平等互动,从而达到自我“情感升华”和“个性完善”的内化和外显,实现知、情、意、行相统一。
  体验教育要求少年儿童是一切教育活动的主人,充分发挥少年儿童的主体作用,让他们成为设计、选择活动形式的主人、活动过程的主人和检验活动效果的主人。体验教育要求我们关注活动的每一个环节与所要达到的教育目的之间的内在联系,根据教育活动的目标,把每一部分的活动内容联系起来;要根据教育活动的内容,把每一部分的活动形式连接起来;要根据教育活动的内容和形式,把教育思想和活动载体统一起来。体验教育要求把少年儿童完成体验获得真实感受作为教育活动所必须达到的具体目标,要把少年儿童在实践中完成体验作为必须达到的直接的、具体的目标,并把少年儿童是否完成了符合教育目标的体验作为检验教育活动效果的重要标准。体验教育是对少先队教育经验的总结。以往许多成功的少先队教育不同程度地体现了体验教育的思想和特征。它还符合当前世界各国少年儿童教育的重要特征和21世纪的发展趋势。体验教育有利于进一步突出主体性、突出实践性、突出社会性,强调教育要紧扣时代脉搏,让孩子们在丰富多彩的实践生活中加速社会化的进程。体验教育有其哲学、心理学、教育学和社会学依据,是少先队教育理论的新发展。
  詹万生:体验教育有几个特点:在教育理念上体现了现代教育的学生主体教育观,它充分尊重少先队员的主体地位,充分发挥少先队员的主体作用和主观能动性,强化学生主体在实践活动中的体验环节,改变了以教师为中心、以教材为中心、以课堂为中心的“旧三中心论”,树立了以学生为中心、以情境为中心、以体验为中心的“新三中心论”,有助于激励少年儿童成为全面发展的主人。在总体设计上体现了教育是一个系统工程的思想,它包括在家庭生活中体验、在学校生活中体验、在社会生活中体验、在大自然中体验四方面,把少先队员融入一个立体化的结构中,符合系统科学的整体性、层次性、动态性原则。在活动内容上体现了素质教育的要求,通过开展符合少年儿童身心发展规律的具有少年儿童情趣和时代气息的实践活动,帮助少年儿童从家庭、学校、社会和自然等方面,寻找一个“岗位”,扮演一个角色,获得一种感受,明白一个道理,养成一种品质,学会一种本领,从而培养了创新精神和实践能力,提高了他们的全面素质。在活动方式上适合了少年儿童身心发展特点,按照由低到高、由易到难的原则,为不同年级的少年儿童设计了不同类型的体验活动项目,建立灵活多样、丰富多彩、可为少年儿童自主选择的项目体系,引导少年儿童发挥主动性、创造性,自愿选择岗位,主动扮演角色,自觉进行体验。
  华耀国:体验教育改变了过去那种“主体性缺失”、主客体分离的教育弊病,强调少年儿童在教育中的主体地位,使少年儿童的主体积极性得以发挥,他们自组活动小组、自找活动课题、自建实践岗位、自搞实践体验活动,在活动中动耳、动眼、动手、动心、动脑,不仅做“演员”,也做“编剧”、“导演”和“评论员”,他们是真正意义上的教育的主体,主体积极性、主体作用得到了充分发挥。体验教育强调以少年儿童为本,考虑少年儿童的成长需求,贴近少年儿童生活实际,有的放矢解决他们成长中的种种烦恼,正如队员们所说:“成长有烦恼,体验是良药。”体验教育满足了少年儿童的内心需求,增强了他们成长发展的内驱力,道德教育目的也就能顺利得以实现。体验教育不把道理和结论直接告诉队员,而是引导队员自己去寻找真理、探究真谛,注重培养队员的创新精神。少年儿童在更宽广的领域中通过自己亲身的探究去理解“德”的概念,体会“德”的要求,感受“德”的情感,履行“德”的规范,内化“德”的准则。多次实践、反复体验、不断积累,少年儿童就会逐渐养成一种不需要任何外力监督和内部动机就能自然表现出来的健康的思想素质、道德品质、行为习惯和生存能力。
  范禄燕:体验教育既是一种先进的教育理念,也是一种科学的教育实践。着重引导少年儿童在实践中体验,增强了少年儿童教育的针对性和实效性,它是帮助少年儿童提高道德认知,激发道德情感,指导道德实践,养成道德习惯的有效途径和有效方法。通过我校开展体验教育活动的实践,少先队员们体验了成功,体验了创造,体验了自主,体验了快乐,从而将教育目的内化为自身的道德品质。“新世纪我能行”体验教育活动符合时代的要求,符合青少年成长的需要,具有很强的时代感和创新性。
  关尚敏:体验教育是激发少年儿童潜能,并将这种潜能变成自主行为的教育。它具有开放、自主、互动、内化的特点。不仅少先队活动要贯彻体验教育思想,教育教学也应体现体验教育的思想。教师要通过角色换位体验,使其个体心理与学生的主体意识不断“同化”和“顺应”,走进每一个学生的心灵世界,达到与学生同心同趣的心灵默契。同时,通过这种“身临其境”或者“心临其境”的角色换位体验,教师从心底里生发出与学生兴趣、需要相一致的教育灵感,从而在教育过程中,能达到师生情感的共鸣,目标的一致。体验教育是一种近距离柔性的教育方法,它可以使整个教育过程在学生主动、自觉的参与中实现。平等交流可以引发学生的积极思考和对话,并在老师不断地启发与肯定中获得成功的体验。在体验教育中,教师要根据教育内容,设计一种情境,创造一种情感氛围,让学生不知不觉地进入这种境界,置身于特定的教育环境中去感受、去体验、去探索,进而达到自我感悟、自我认识、自我升华的内化效果。
  以体验教育为基本途径实施少年儿童思想道德教育
  王建国:少先队提出的体验教育是对如何改进中小学生思想道德教育的积极实践,是增强中小学生德育工作的针对性、实效性和主动性的积极探索。我们要针对学校工作和青少年身心特点,充分发挥共青团、少先队组织的作用,开展丰富多彩、生动活泼的活动。要创造条件,让更多的学生从少先队和班集体中得到更多的锻炼和实践的机会,组织学生参加社会实践,在实践中体验,在实践中增强能力,提高思想道德修养。
  赵勇:少先队加强少年儿童思想道德教育,就要把人与自然、人与人、人与社会、人的第一自我与第二自我的关系进行分解并逐步细化为少年儿童可操作、可体验的形式,明确少年儿童的主体活动和辅导员在这一过程中的任务和责任,按照少年儿童身心发展的特点和德育规律,借鉴国内外少年儿童德育的成功经验,注重调动多种教育因素和教育资源,提供可供选择的生动活泼、寓教于少年儿童乐于接受的主体体验、追随体验、换位体验、模拟体验等多种形式和手段,开展具有少年儿童情趣和时代气息的实践活动。
  郑永刚:少年儿童的成长,受社会的影响很大,一定程度上少年儿童中存在的问题是社会问题的反映。少年儿童在一个脱离外部世界、脱离社会生活的封闭环境中接受教育是无法奏效的。体验教育强调把少年儿童教育放在一个广阔的社会环境中进行,同时又要调动社会各方面的力量,运用社会资源并通过优化和营造良好社会环境来进行,我认为这一点尤为重要。在杉杉集团的成长和发展过程中,我们深感道德教育的重要,深感与时代发展要求相适应的德才兼备的人才的重要性。我们愿意与全社会一道为提高少年儿童思想道德素质、造就全面发展的优秀人才而努力。
  丁立群:体验教育的提出,对辅导员也提出了更高的要求。在体验教育中,辅导员应充当好少先队员情感体验的导航者,为队员多提供一些培养良好道德情感的理性材料和感受性活动,让队员在实践中体验,形成正确的道德情操。巧设情景,在情景中体验,会远远超越于普通的说教。辅导员应充当好少先队员实践体验的辅导者,引导队员自己去从事各种有益的实践活动,善于启发他们自己设计、自己开展丰富多彩的活动,引导他们接触社会,接触生产劳动,接触现代科技,接触大自然。辅导员还应充当好少先队员健康心理的启蒙者,善于抓住队员的各种心理特点和需要,有针对性地开展心理健康教育。
  (附图片)
赵勇团中央书记处书记、全国少工委常务副主任
王建国教育部基础教育司副司长
陈光华山东省教育厅副厅长
陈靖共青团上海市委副书记、上海市少工委主任
陆士桢中国青年政治学院副院长
沈功玲上海市少工委总辅导员
詹万生中央教科所德育研究中心主任
华耀国江苏省少工委总辅导员
郑永刚杉杉集团董事长、总裁
范禄燕北京市景山学校校长
关尚敏吉林省第二实验学校副校长
丁立群天津市实验小学大队辅导员
  

[当天目录]    [当月目录]

为紫荆花中的军旗增辉——序长篇报告文学《往来香港的军车》

第8版(大地·读书)
专栏:

  为紫荆花中的军旗增辉
  ——序长篇报告文学《往来香港的军车》
  王玉发
  当我们庄严地跨过了人类二十一世纪的门槛,回顾上个世纪刚刚经历的那个神圣时刻:
  1997年——中国政府收回香港主权。那是一个不仅令中国人民为之畅然、青史留芳的辉煌时刻,也是世界为之心动、感受鼓舞的庄重时刻。
  鲜艳的五星红旗与紫荆花区旗在美丽的香港岛上高高飘扬,邓小平同志开创的“一国两制”的伟大构想使香港这颗东方明珠不仅没有“黯然失色”,而更加光彩熠熠。
  日光流年,二十世纪之末的中国人民解放军进驻香港的历程,无意之间已经载入史册。
  驻香港部队深圳基地汽车连是一支按照“基本法”和“驻军法”的规定要求,利用祖国内地的有利条件,为香港驻军提供后勤物资支援保障的军用运输车队。他们不仅在驻军香港的准备和进驻过程之中,而尤其是在部队进驻香港之后,为履行“驻军费用由中央人民政府承担”的神圣诺言,为保证驻军生活“不与香港人民争菜篮子”,为保障驻军履行神圣防务使命所需的训练、后勤物资,做出了不可须臾或缺的可贵奉献。这些年轻的官兵们每天都驾车往来于“一国两制”的道路上,每天面对的是两种社会制度、两种思想文化意识和两种差别很大的生活观念的碰撞,他们严守法纪,一尘不染,作风过硬,技术高超。他们圆满地完成了每一次艰巨任务,在香港和内地人民面前充分展示了我军威武文明之师的良好形象。
  无论是世界上的普通的人们,还是任何一种国家制度下的军人们,如果他们有机会了解一下我们这支车队和这些年轻官兵,听一听我们特殊军人的心灵之歌,相信他们也会受到震撼,受到感动。看一看人民解放军的军人们在紫荆花盛开的美丽港岛上的行进,一定会对世界充满希望。
  这部报告文学的两位作者,一位是我们驻香港部队深圳基地政治部主任陈杰同志,人虽年轻,军人的经历却相当曲折丰富。另外一位作者苗长水同志是军旅文坛上一位较有影响和具有创作实力的作家。他们两位几次往来于深圳、济南、北京之间,酝酿初稿,征求意见,披沙拣金,丰富积累,先后五易其稿,终于在新千年到来之际,完成了这部满怀真诚之情的厚重力作。
  预祝他们辛勤积累数年、采访和写作一年之久的扎实之作,能在广大读者中引起强烈反响,为我们祖国的精神文明和物质文明建设,也为世界和平、繁荣、进步和发展,奉献一片中国军人的真诚爱心。
  (作者为中国人民解放军驻香港部队政委)

[当天目录]    [当月目录]

发人深省的警示——读《谢罪与翻案》

第8版(大地·读书)
专栏:

  发人深省的警示
  ——读《谢罪与翻案》
  郭莹
  第二次世界大战结束距今已经五十多年了,它在人类心灵深处铭刻的辙印并没有随着时光流逝和世纪更替而被轻易抚平,对于中国和多数受害国家以及受害民族来说,它留下的是难以愈合的伤口,对于曾经是二战重要发起者之一的德国,它给有良知的领导人和无辜人民留下的是长久的疼痛和负疚,而对于同样是二战元凶的日本,它留下的又是什么呢?是忏悔、是反思、是痛定思痛痛改前非的举措?抑或是少数人泯灭良知冥顽不化地推卸责任、一意孤行地企图推翻历史定论?翻开解放军出版社于公元2001年1月出版的《谢罪与翻案》一书,我们会从中找到令人信服的答案和触目惊心的警示。
  书的封面上有两幅照片,照片之间拦腰横出一行长形黑字——德国和日本对第二次世界大战侵略罪行反省的差异及其根源。这两张照片的组合颇具匠心,一张照片拍摄的是前联邦德国总理勃兰特1970年12月出访波兰时的一个场面——在华沙犹太人殉难者纪念碑前,面对六百万具在二战中被德国法西斯杀害的犹太人的尸体,“一种深深的罪恶感和负疚感袭来,令人窒息……他再也难以表白内心的愧疚……他突然双膝跪倒在寒冬坚硬而冰冷的大理石上……所有在场的人惊呆了。广场一片寂静,勃兰特的随从施密特、格拉斯、南宁等被西方人称为冷面铁汉的人也都潸然泪下了……”这一夜,联邦德国的人彻夜未眠。他们拥在电视机前,收看反复播放的勃兰特下跪的镜头。他们被勃兰特的人格所震撼,产生了强烈的集体负罪感。勃兰特的举动赢得了波兰乃至全世界人民的广泛赞扬。
  像这样敢于正视历史,直面本民族错误的国家领导人,在联邦德国还不止勃兰特一个人。1985年5月8日(即德国投降日),当时的西德总统魏茨泽克发表讲话,认为德国在战后四十年一直将这一天定为“战败日”是不妥的,“今天我们大家应当说,5月8日是解放的日子,它把我们大家从国家社会主义的独裁中解放出来了。”1995年6月,科尔总理继勃兰特之后,双膝下跪在以色列的犹太人受难者纪念碑前,重申国家的道歉。除了上述政要,联邦德国的历任总统和总理奥多尔·豪斯、阿登纳、赫尔佐克、约翰内斯、科尔、谢尔等人都在不同的场合和时机代表德国人民进行了反思、道歉和忏悔。同时,为教育后人,政府将多处纳粹集中营遗址辟为纪念馆,供公众参观,在教科书中增加揭露法西斯罪行的内容,以起到警钟长鸣的教育目的。除了语言道歉和精神忏悔以外,德国还制定相关法律,防止纳粹沉渣泛起。尤其难能可贵的是,他们的战争赔偿态度也是相当明确的,先后向波兰、俄罗斯、捷克斯洛伐克等受害国家尤其是受害的犹太民族赔偿近一千一百亿马克,约合五百五十亿美元。德国的一些大公司如西门子、奔驰、大众等,还提出了为“纳粹劳工”设立巨额赔偿基金的建议。显然,一个敢于直面历史错误的民族,是一个理智的民族,这样的民族,能够获得世界人民也包括曾经受到过伤害的民族的理解。
  遗憾的是,并不是所有的人都像勃兰特等人那样明智和具有良知。同样是战败国家,同样给世界人民、尤其是给中国人民带来惨绝人寰的深重灾难的日本,在对战争责任和赔偿等问题的认识上,其态度却与人类的要求背道而驰。也许,某些日本人永远也无法理解德国的坦诚和勇气。就在德国人进行真诚忏悔和赔偿的同时,日本国内有些人却“把血迹斑斑的战刀收藏起来,供奉在靖国神社里,闪着寒光,透着杀机。”在《谢罪与翻案》一书的封面上,除了勃兰特的那张“惊世之跪”照片,还有一张日本某议员参拜靖国神社的照片,那位议员衣冠楚楚神色肃穆,双手合掌口中似乎念念有词,对战犯的缅怀委实虔诚。尤其值得多看几眼的,在供奉战犯牌位的案前,居然还趴着两个兴致盎然的孩子,他们踮起脚尖,天真的目光仰视着案子上的牌位。此时此刻,投射在他们幼小心灵里的是什么呢?是对“天皇”神威的敬仰?是对“皇军”先辈的崇拜?还有可能是对其他民族的仇恨?在那样烟雾缭绕的场所弥漫的,只能是军国主义的阴魂。如果说我们从那位参拜靖国神社的议员的身上感到了可恨,那么,从那两位自小就受到军国主义思想熏陶的孩子的身上,则看见了最让人感到可怕的东西。
  事实上,战后五十多年来,日本某些势力不仅抵赖对战争受害者的赔偿,数次掀起翻案浊浪,篡改历史事实,修改教科书并企图修改和平宪法,而且政府领导人屡次参拜靖国神社。特别值得警惕的是,日本国内有些人长期向青少年灌输侵略思想和民族沙文主义。《谢罪与翻案》一书特别提到了两本影集,《啊,满洲》和《满洲慕情》,其作者之一毫不隐讳地道出了出版目的:“人是奇妙的,像在满洲时想念内地的故乡一样,而这次又不知不觉地想起了‘故乡’满洲……多么想回去看看哪!”这些语言表达了日本右翼势力对过去殖民地时代的向往,在不能实现领土扩张的无可奈何的感情中,仍然隐含着再现昔日侵略辉煌的野心。这就必须引起中国人民的严重关注了。
  《谢罪与翻案》的作者彭玉龙先生是一个观察细致治学严谨的人,书中例证充分,观点犀利,通过对比的手法,列举了德国在精神忏悔、物质赔偿、警示后人等方面所作出的真诚的努力,同时也以确凿的例证和精确的数字披露了日本政界尤其是右翼分子逆历史潮流而动,几十年来进行的一系列为世界舆论所不齿的行为。两相对照,振聋发聩,耐人寻味也发人深省。(附图片)

[当天目录]    [当月目录]

时代的需要艺术的需要——写在《田汉全集》出版之际

第8版(大地·读书)
专栏:

  时代的需要艺术的需要——写在《田汉全集》出版之际
徐晓钟
由中国田汉基金会、中国田汉研究会主持编辑,周巍峙同志任编委会主任的《田汉全集》由河北花山文艺出版社出版了,这是令我们文化艺术界十分兴奋的一件大事。
  田汉是中国现代革命戏剧运动的奠基人,戏曲改革的先驱者。他和着中国现代戏剧前进的历史步伐,以他在戏剧创作、戏剧理论和戏剧的组织领导活动三个方面的巨大贡献,被郭沫若称之为“我们中国人民应该夸耀的一个存在”。一位文化名人的著作,在出过二十种选本之后,在他离开我们三十年之后,人们这样殷切地等待他的全集出版,这说明,田汉留下的文化精神财富,时代和人民需要,我国戏剧界需要,而且今天似乎越来越感觉到需要!
  戏剧界都广为称道:田汉为人有宽广的胸怀;从艺有开阔的视野。他对借鉴西方戏剧观念有开阔的胸怀;同时又忠诚地继承着中国传统文学、戏曲艺术的精华。在田汉的艺术血液中,流派的渊源比较多,然而在融会贯通这些流派时,他始终坚持把戏剧与时代、戏剧与人民紧紧联系起来,他坎坷的一生,就是他把自己的才智、乃至生命完全献给人民解放、祖国富强并为之不懈奋斗的一生。
  田汉离开我们三十多年了,然而,他在戏剧艺术上的追求今天看起来,多么地贴近我们。
  在田汉的创作中,“就其对人生思考和对现实的反映来说,是现实主义的;但就其艺术的表现来说,则往往是超写实的。强烈的主观抒情性,压倒了客观叙事性;对诗一般优美意境的追求胜过了对人生图画的真实描绘。他不求生活实相之逼真地摹写,但求感情之畅快的抒发。”也就是“不求形似,但求神似。从而形成了‘诗’与‘剧’的统一”(陈白尘、董健主编《中国现代戏剧史稿》)。田汉主张:“要从眼睛看得到的物的世界,去窥破眼睛看不到的灵的世界,由感觉所能接触的世界,去探知超感觉的世界。”田汉将西方“新浪漫主义”这一掺有唯心主义成分和唯美因素的美学原则,化用在自己的戏剧美学中时,却形成了自己重气势、重抒情、重神似的艺术特色,与中国传统美学的“空灵”说结合起来。这使他的剧作带有很大的写意性和表现性。
  田汉在半个世纪前所追求的这种戏剧美学的基因,在进入新时期后,经过戏剧界的实践、总结与创造,已经成为我国新时期戏剧发展的主要艺术趋向,即向“表现美学”的拓宽。
  学术界认为:田汉具有一种大家风范。就是说他“为人有宽广的胸怀,从艺有开阔的视野”。他对各种美学理想,艺术观念,不盲目崇拜,也不轻率排斥,而采取研究的态度,兼容并蓄,以我为主。中国戏剧界需要这种胸怀、视野与风范,这是中国戏剧走上现代化历程所必需的。
  田汉不把戏剧的“现代性”与“民族性”完全割裂开来,而是融“中”、“西”为一体,并以“现代性”贯穿其中……他把传统戏曲的艺术“基因”移植到新兴话剧的创作中(如开放式结构、传奇性、音乐性、写意性等),又以现代戏剧的某些观念指导传统戏曲的改革(如加强戏曲的文学性、注重人物形象的塑造、现代性主题的提炼等)。联系我们戏剧的现实,深切地感觉到,田汉的融“中”、“西”为一体,以“现代性”贯穿其中的思想,无论对于话剧的民族化或是戏曲的革新都仍是我们今天面对的重要课题。
  田汉说,干戏剧就要干“戏剧运动”,而不能单纯地干“戏剧”。他呐喊,“要把戏剧的创作和演出活动与时代、社会、群众紧密地联系起来,将内容与形式、思想与艺术统一起来;而单纯地干‘戏剧’则往往只是从技术上或‘生意经’上下功夫,忽视艺术与时代、社会、群众的关系。”这对于某些把戏剧看作是小圈子的、闭锁于艺术自身的活动的当前的某些戏剧现象来讲,我们真切地感觉到,田汉好像看见了今天,他和我们同在。
  时代需要田汉,中国戏剧需要田汉,更在于田汉的人格魅力。戏剧界传颂着田汉许多尊重戏剧界同仁、团结戏剧界的故事。夏衍说:“田汉是现代的关汉卿,我私下把他叫做中国的‘戏剧魂’”(《懒寻旧梦录》)。田汉的人格魅力对后人是一种感召!他的“暴雨飘风总不移”的精神,推动过而且定将继续推动着祖国戏剧事业的发展。
  《田汉全集》的出版汇集了我国戏剧乃至中国文化的一笔宝贵的精神财富。中国戏剧界将以此为基本教材,继承发扬中华民族的优秀文化传统,沿着先进文化的前进方向,促进有中国特色社会主义文学艺术的繁荣。

[当天目录]    [当月目录]

《我的世纪》中文版前言

第8版(大地·读书)
专栏:序跋选

  《我的世纪》
  中文版前言
  (德)君特·格拉斯
  “一百年,一百个故事。”一个简单的想法,我最初是这么想的,然后就开始工作。我不得不再一次地埋头在历史的进程、杀人的战争、思想的迫害的故事堆里,把那些通常很快就会被遗忘的东西昭示于众。对我来说,重要的是按照巴罗克式年历故事的传统写一些短小的故事,在这里不让那些有人说是他们推动了历史的有权有势的人发言,而是让那些不可避免地与历史相遇的人出来说话:这是一个把他们变成牺牲品和作案人,变成随大流的人,变成猎人和被猎对象的历史过程。我的目的是要让这段由德国人在两次世界大战中决定的并且在德国继续产生影响的历史发出响声。男人和女人,年轻人和老年人,直接地或者与事件保持一段距离地倾吐心声。
  《我的世纪》在德国的读者中引起巨大的反响,我自然也会问自己,中国的读者可能会对此有多大的兴趣。在同葡萄牙作家若泽·萨拉马戈的一次谈话时,我建议他也考虑考虑这个——如上所述——简单的想法,“一百年,一百个故事”,从各自不同的角度,从葡萄牙的,墨西哥的,俄罗斯的,南非的观点,同样也用文字来记录这个临近结束的世纪。
  为什么不应该有一位中国的作家也来考虑考虑这个“一百年,一百个故事”的想法,根据中国的历史经验,把一百年的希望和悲伤,战争与和平,行诸笔墨呢?这个想法并不属于我,可以说,它就躺在大街上。至少是我,作为一个德语读者,将会怀着紧张的心情和好奇的兴趣阅读这样一本书。
  2000年4月17日于吕贝克
  (《我的世纪》中文版由上海译文出版社出版)

[当天目录]    [当月目录]

韩国学者研究儒学的新成果 李文永《论语孟子与行政学》中文版出版

第8版(大地·读书)
专栏:

  韩国学者研究儒学的新成果
  李文永《论语孟子与行政学》中文版出版
  《论语》、《孟子》是儒家的精髓。千百年来,我国上到鸿儒硕彦、官宦世家,下至贩夫走卒、黎民百姓,都普遍能叙述或引用《论语》、《孟子》中的警语名句,以警世人或为己所用。但将此两部源出华夏的经典与现代行政学相联系尚属鲜见。韩国李文永教授著有多部有关行政学的著作。1996年将其悉心钻研儒学心得与多年研究行政学的成果相结合,在韩国出版了专著《论语孟子与行政学》。不久前,东方出版社把这部论著翻译成中文出版。李文永认为《论语》和《孟子》是人类最早的行政学论著,也是韩国民族首次接触到的行政学教科书。李文永对儒学中的仁义礼智所作的新的诠释,以及将之纳入现代行政科学体系的尝试,为遍及世界的儒学研究领域增添了新的途径,中文版的问世也为我国读者了解外国学者研究儒学新视野提供了方便。

[当天目录]    [当月目录]

科技企业家的人文回忆

第8版(大地·读书)
专栏:

  科技企业家的人文回忆
  4月27日,我得知台湾积体电路(即集成电路)制造公司董事长张忠谋要到上海、北京来。而5月初,正是三联书店《张忠谋自传》(上册)要出版的日子。
  由于工作关系,得知他要来,我找来一本刚刚从印刷厂出来的《张忠谋自传》(上册),忙里偷闲、断断续续地通读了一遍。我有些想不到的是,作为学工科的学生,竟对在哈佛大学那一年人文学中所学的东西念念不忘,荷马、莎翁、萧伯纳、海明威……加之与不同学科的同学的广泛交流而不是社交,使他认为这是一份“可带走的盛宴”,“无论我到何处、做何事,我随身带着这个‘盛宴’”,直到几十年后,“仍不失其新鲜”。
  他在北大的演讲中说,对哈佛那一年不仅是个美好的回忆,而是实实在在地不断“享受”那份“盛宴”。他演讲的题目是:“一个科技经营者的教育和训练”。他认为“教育”,就是依靠在别人指导下学习;而“训练”,则是在生活中工作中靠自己过去的积累去独立掌握新东西,包括创造新东西。
  由此,我想到了一些企业家,特别是一些曾创造过辉煌又轰然颓倒的企业家。人们对他们的种种评说,我觉得都极有道理,但似乎又缺点什么。当我看完了《张忠谋自传》后,这种缺了的东西似乎补上了——系统的人文科学的教育和训练。
  张忠谋之所以受世人注目,是由于他在经营方面的业绩,他创办的台积电如日中天,自传上册只写到了他三十三岁前,而这本他亲自一笔一笔写出来的上册(许多企业家的自传是无须一笔一笔“亲自”写的),没有让人瞩目的辉煌,但张忠谋却认为,这是他一生中最重要的阶段。(大刚)

[当天目录]    [当月目录]