第1版(要闻)
专栏：

　　庆祝清华大学建校90周年大会在京举行
　　江泽民发表重要讲话朱镕基胡锦涛李岚清等到会祝贺
　　江泽民为清华大学题词：建设世界一流大学，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗
　　本报北京4月29日讯 记者李新彦、温红彦报道：群贤毕至庆华诞，紫荆花开春满园。我国著名高等学府清华大学今天迎来90周年庆典。党和国家领导人江泽民、朱镕基、胡锦涛、李岚清等来到清华大学出席庆祝大会。
　　中共中央总书记、国家主席江泽民发表重要讲话指出：到本世纪中叶，我们要基本实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。离开科学教育事业的发展，离开全民族科学文化水平的提高，这一光荣而艰巨的任务是不可能完成的。大学应该成为科教兴国的强大生力军。要继续提高高等教育的质量，加快高等教育事业的发展，努力在全国建设若干所具有世界先进水平的一流大学。
　　庆祝大会在新落成的清华大学体育中心举行。庄重、简朴的会场容纳了近6000名海内外校友、嘉宾和师生员工代表。正对主席台的大幅标语上，写着江泽民总书记在清华大学90周年校庆前夕的题词：“建设世界一流大学，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。”
　　清华大学的前身是始建于1911年的清华学堂，1912年更名为清华学校。1925年设立大学部，开始招收四年制大学生，1928年更名为“国立清华大学”。清华大学在20世纪的风雨中成长壮大，经过几代人的努力，形成了光荣的革命传统，良好的学风、校风和“自强不息，厚德载物”的博大精神，为国家培养出大批治学之师、兴业之才、治国栋梁。
　　江泽民在庆祝大会上以特别高兴的心情发表了热情洋溢的讲话。他代表党中央、国务院，并以他个人的名义，向清华大学全体师生员工和海内外校友表示热烈的祝贺，向全国高等院校的师生员工和广大从事教育工作的同志们致以亲切的问候。他说，清华大学建校90年来，为祖国科学教育事业的发展，为中华民族的解放和振兴作出了重要贡献。在我国革命、建设和改革的各个历史时期，许许多多的清华人，响应党和人民的召唤，在各条战线上艰苦奋斗，为祖国和人民建功立业。他们是清华大学的光荣，也是中国知识分子的骄傲。实践证明，牢固树立为祖国和人民而奋斗的理想，并坚韧不拔地为实现这种理想而奋斗，不仅不会限制优秀人才的个性和才能的发展，而且恰恰相反，只有在这种火热的奋斗中，优秀人才的聪明才智才能更加充分地发挥出来，他们的生命价值才能更加完美地展现出来。一切有志的青年，只有走这条道路，才能对祖国和人民大有作为。
　　江泽民强调，一个国家的大学水平如何，从一个方面反映着这个国家科技文化发展的水平，也是这个国家综合国力的重要体现。我国建设具有世界水平的一流大学，需要党和政府以及全社会的大力支持，需要优化配置和充分利用教育资源，更需要广大大学师生员工的艰苦努力。中国要实现繁荣富强，中华民族要实现伟大复兴，中国人民要对人类作出更大贡献，必须培养和造就千千万万的人才。要做到这一点，教育战线上的同志们责任尤为重大。
　　江泽民在讲话中向全国的大学生提出殷切希望：希望他们成为理想远大、热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广的人，成为知行统一、脚踏实地的人。
　　江泽民寄语青年一代：在祖国改革开放和现代化建设的广阔舞台上，年轻一代一定会干得很好，一定能创造出无愧于时代和人民的业绩。（讲话全文另发）
对江泽民总书记的讲话，全场报以长时间的热烈掌声。庆祝大会上，清华大学校长王大中院士介绍了清华大学的历史和发展现状。90年来，清华培养了10万多名毕业生。一代代德才兼备的清华人为实现民族独立、推动社会进步和科技发展作出了重要贡献。目前，清华大学有在校全日制学生20000多名，两院院士45人，教授900多人。共有11个学院、44个系，已经初步形成了综合性大学的学科布局，成为我国重要的教育中心、科研中心之一。
　　教育部部长陈至立宣读了教育部的贺信。贺信说，清华大学开创的“古今贯通、中西融会”的学术范式，在中国近现代高等教育和学术文化的发展史上产生了深远的影响。清华大学代表着国家高等教育和科技文化的先进水平，是我国高等教育发展的一个缩影并起着重要的示范作用。希望清华大学继续发扬优良传统，完成在发展祖国教育事业中所肩负的重要历史使命，为国家发展和民族复兴做出新的卓越贡献。
　　北京市市长刘淇宣读了北京市人民政府的贺信。北京大学校长许智宏院士、牛津大学校长柯林斯·卢卡斯也先后在大会上致辞，对清华90周年校庆表示祝贺。清华大学教授袁驷、学生代表申跃、校友代表朱凤蓉少将也在大会上发言。
　　出席庆祝大会的领导同志还有：丁关根、吴邦国、贾庆林、温家宝、曾庆红、彭珮云、周光召、丁石孙、成思危、钱伟长、朱光亚、胡启立和王汉斌、费孝通，中央军委委员曹刚川以及中央、国家机关有关部门的负责同志。（附图片）
四月二十九日，庆祝清华大学建校九十周年大会在京举行，党和国家领导人江泽民、朱镕基、胡锦涛、李岚清出席庆祝大会。新华社记者
兰红光摄

第1版(要闻)
专栏：

　　在庆祝清华大学建校九十周年大会上的讲话
（二○○一年四月二十九日）
江泽民
老师们，同学们，同志们，朋友们：
今天，清华大学校园里春光明媚，万物更新，充满着蓬勃朝气。来到你们中间，我仿佛年轻了许多，心情特别高兴。
　　首先，我代表党中央、国务院，并以我个人的名义，向清华大学全体师生员工和海内外校友，表示热烈的祝贺！向参加庆典的海内外嘉宾，表示诚挚的欢迎！向全国高等院校的师生员工和广大从事教育工作的同志们，致以亲切的问候！
　　清华大学建校九十年来，随着时代的步伐前进，发扬“自强不息，厚德载物”校训的精神，为祖国培养了一批又一批人才。清华的广大师生心系祖国和人民，为祖国科学教育事业的发展，为中华民族的解放和振兴作出了重要贡献。
　　清华大学有着光荣的历史，涌现了许多可歌可泣的杰出人物。闻一多先生横眉冷对反动派，宁死不屈，表现了“生当作人杰，死亦为鬼雄”的高风亮节。朱自清先生写出了《荷塘月色》、《背影》等清新淡雅的著名文章，他铁骨铮铮，一身正气，宁肯饿死，也不领美国的救济粮。毛泽东同志说：“我们应当写闻一多颂，写朱自清颂，他们表现了我们民族的英雄气概。”新中国成立后，清华大学更是人才辈出。国家表彰的为“两弹一星”作出突出贡献的二十三名科学家，其中有十四名曾在清华大学学习和工作过。他们隐姓埋名，顽强拼搏，以自己的智慧、热血和生命谱写了一曲曲感人的爱国主义之歌。在我国革命、建设和改革的各个历史时期，许许多多的清华人，响应党和人民的召唤，在各条战线上艰苦奋斗，为祖国和人民建功立业。他们是清华大学的光荣，也是中国知识分子的骄傲！
　　实践证明，牢固树立为祖国和人民而奋斗的理想，并坚韧不拔地为实现这种理想而奋斗，不仅不会限制优秀人才的个性和才能的发展，而且恰恰相反，只有在这种火热的奋斗中，优秀人才的聪明才智才能更加充分地发挥出来，他们的生命价值才能更加完美地展现出来。一切有志的青年，只有走这条道路，才能对祖国和人民大有作为。
　　纵观世界，经济全球化正在深入发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日益激烈。科学技术的重要性从来没有像现在这样突出。科学技术越来越显示出第一生产力的巨大作用。我们必须坚持实施科教兴国战略，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。
　　到本世纪中叶，我们要基本实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。离开科学教育事业的发展，离开全民族科学文化水平的提高，这一光荣而艰巨的任务是不可能完成的。大学应该成为科教兴国的强大生力军。要继续提高高等教育的质量，加快高等教育事业的发展，努力在全国建设若干所具有世界先进水平的一流大学。清华大学提出要建设成世界一流大学。希望你们向着这个目标不懈努力。
　　一流大学应该坚持正确的办学思想，注重形成优秀的办学传统，形成鲜明的办学风格，发展优势学科，努力建设一支高素质、高水平的教师队伍，为国家和民族的兴旺发达作出贡献。
　　一流大学应该站在国际学术的最前沿，紧密结合先进生产力的发展要求，依托多学科的交叉优势，努力进行理论创新、制度创新、科技创新，特别要抓好科技的源头创新，并推动科技成果加速转化为现实生产力。
　　一流大学应该成为继承传播民族优秀文化的重要场所和交流借鉴世界进步文化的重要窗口，成为新知识、新思想、新理论的重要摇篮，努力创造和传播新知识、新理论、新思想，不断促进社会主义文化的发展。
　　一流大学应该成为培养人才的重要基地，不断为祖国为人民培养出具有正确的世界观、人生观、价值观，具有创造精神和实践能力的全面发展的人才。
　　一个国家的大学水平如何，从一个方面反映着这个国家科技文化发展的水平，也是这个国家综合国力的重要体现。我国建设具有世界水平的一流大学，需要党和政府以及全社会的大力支持，需要优化配置和充分利用教育资源，更需要广大大学师生员工的艰苦努力。
　　中国要实现繁荣富强，中华民族要实现伟大复兴，中国人民要对人类作出更大贡献，必须培养和造就千千万万的人才。要做到这一点，教育战线上的同志们责任尤为重大啊！党和国家殷切希望你们履行好这一光荣的责任。
　　这里，我想向在座的大学生，并通过你们向全国的大学生提出几点希望。
　　从二十世纪进入二十一世纪，你们是承前启后、继往开来的重要一代。我国现代化建设的第三步战略目标将在你们这一代手中实现。你们树立什么样的理想，学到什么样的知识，具有什么样的能力，对于祖国和民族的未来关系重大。你们要成为祖国和人民需要的人才，既要靠老师们的辛勤培育，更要靠自己的刻苦努力。
　　希望你们成为理想远大、热爱祖国的人。始终以国家富强和人民幸福为己任，坚定建设有中国特色社会主义的信念。闻一多先生说：“诗人主要的天赋是‘爱’，爱他的祖国，爱他的人民。”要成为一个有志和有为的青年，爱祖国、爱人民是首要的要求。
　　希望你们成为追求真理、勇于创新的人。马克思说过，在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。要热爱科学，崇尚科学精神，特别要善于从马克思主义理论中汲取营养，树立科学的世界观，把握正确的方法论，努力做科学探索和创新的先锋。
　　希望你们成为德才兼备、全面发展的人。要努力使自己既具有优良的思想政治素质，又具有过硬的科学文化本领，既有强健的体魄，又有健全的心智。全面认识自己、提高自己，不断在学习中增长知识，不断在人生旅途中陶冶情操，不断在社会实践中磨炼意志，为承担起建设祖国的神圣职责做好一切准备。
　　希望你们成为视野开阔、胸怀宽广的人。要学会以宽广的眼光观察中国，观察世界，善于用中华文明的优秀传统和世界文明的先进成果来丰富自己。要坚持向历史和现实学习，向人民和社会学习，既勇于开拓，又谦虚谨慎，善于在集体的奋斗中开创新的事业。
　　希望你们成为知行统一、脚踏实地的人。认知只有赋之实践，才具有彻底的意义。古人说：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”你们一定要发扬从自己做起、从现在做起的精神，既富于崇高理想，又始终脚踏实地，诚诚恳恳地为祖国和人民做好每一件有意义的事情。
　　“长江后浪推前浪，世上新人换旧人。”这是一条不可抗拒的客观规律。我相信，在祖国改革开放和现代化建设的广阔舞台上，年轻一代一定会干得很好，一定能创造出无愧于时代和人民的业绩。
　　中华民族的未来是美好的！
中国青年的未来也是美好的！（附图片）
图为江泽民在清华大学九十华诞庆祝大会上发表讲话。新华社记者
饶爱民摄

第1版(要闻)
专栏：

　　圆满结束摩洛哥之行开始对土耳其进行正式友好访问
李瑞环抵达伊斯坦布尔
　　本报伊斯坦布尔4月29日电 记者吴迎春报道：应土耳其大国民议会议长厄梅尔·伊兹吉的邀请，中国全国政协主席李瑞环28日下午乘专机抵达土耳其最大的城市伊斯坦布尔，开始对土耳其进行正式友好访问。土耳其是李瑞环主席此次亚非四国之行的最后一站。
　　土耳其伊斯坦布尔省和大国民议会有关官员以及我驻土大使姚匡乙、驻伊斯坦布尔总领事徐鹍、使领馆人员和华人华侨代表到机场热烈欢迎李瑞环主席。
　　李瑞环在机场发表书面讲话。他说，中土两国人民的友谊源远流长，举世闻名的“丝绸之路”架起了两国人民友好交往的桥梁。中土建交后，特别是近几年来，双方在各个领域的友好交往进一步加强，友好合作关系有了长足发展，中方对此感到高兴。
　　李瑞环说，我此次访问贵国，正值新世纪伊始，又逢两国建交30周年。我期待着与土领导人就双边关系和共同关心的国际及地区问题进行建设性和富有成果的会晤。他希望通过这次访问，进一步加深中土两国人民之间的相互了解和友谊，推动两国在各个领域友好合作关系不断向前发展。
　　陪同李瑞环主席访问的郑万通、何光远、朱治宏、韩喜凯、朱文榘、金鉴、武东和、李昌鉴、何家英等同机抵达。
　　本报拉巴特4月28日电 记者吴迎春报道：全国政协主席李瑞环圆满结束对摩洛哥的正式友好访问，今天离开拉巴特前往土耳其访问。在飞机上，李瑞环主席致电摩洛哥王国首相阿卜杜勒—拉赫曼·优素菲，感谢热情而周到的接待。
　　摩洛哥负责议会关系大臣布祖巴、科研国务秘书法希等官员，中国驻摩洛哥大使熊展旗、使馆工作人员、中国援摩医疗队和中资机构的代表在机场为李瑞环主席送行。离开拉巴特之前，李瑞环主席前往我驻摩洛哥使馆，看望使馆工作人员、中国医疗队和中资机构代表。

第1版(要闻)
专栏：

　　首都隆重集会庆祝“五一”国际劳动节
　　尉健行讲话强调认真学习贯彻江泽民在全国劳模座谈会上重要讲话精神
　　本报北京4月29日讯 记者唐维红报道：首都庆祝“五一”国际劳动节大会今天下午在北京人民大会堂隆重召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在会上发表重要讲话，强调要认真学习贯彻江泽民同志在全国劳动模范座谈会上的重要讲话精神，坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，大力弘扬工人阶级的伟大时代精神，为深化改革、促进发展、维护稳定创造更加辉煌的业绩。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国主持今天的大会。
　　尉健行在讲话中高度评价了我国工人阶级的伟大历史地位和作用。他强调指出，中国工人阶级在中国共产党的领导下，始终坚定地走在时代的前列，以彻底的革命精神和伟大的创造力量，为中华民族的独立、解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，为改革开放和社会主义现代化建设，作出了不可磨灭的重大贡献，立下了不朽的功勋。中国工人阶级不愧是先进社会生产力和生产关系的代表，不愧是推动社会发展和历史前进的基本动力，不愧是社会主义物质文明和精神文明建设的主力军，不愧是我们人民共和国的领导阶级。
　　尉健行指出，面向新的世纪，我国已经胜利完成国民经济和社会发展第九个五年计划，开始实施第十个五年计划，进入了全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。顺利完成“十五”计划，努力实现第三步战略目标，到本世纪中叶基本实现社会主义现代化，是我国工人阶级和广大劳动群众光荣而艰巨的历史使命。我们一定要以高度的主人翁责任感，坚定不移地支持党和政府提出的各项政策措施，积极参与和推进改革；一定要以强烈的历史使命感，积极投身社会主义现代化建设的伟大实践，紧紧围绕“十五”时期国家发展的重点任务，充分发挥主动性、积极性和创造性，推动国民经济持续快速健康发展；一定要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，同一切危害国家统一、民族团结、国家安全和社会政治稳定的行为，同“法轮功”等邪教组织，同各种消极腐败现象作坚决的斗争，自觉维护安定团结的社会政治局面。
　　尉健行强调，劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的脊梁、社会的中坚和人民的楷模。要在全社会进一步形成关心劳模、爱护劳模、尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气，以先进模范人物为榜样，大力弘扬劳模身上所表现出来的爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、勇于创新的优秀品质和时代精神，坚持把依法治国与以德治国紧密结合起来，不断推进社会主义物质文明和精神文明建设。
　　尉健行指出，全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针。贯彻执行这一方针，必须从政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护这四个方面狠下功夫，努力把这一方针落到实处。要始终坚持马克思主义的唯物史观，牢固树立只有人民才是创造历史动力的基本观点；要进一步加强对工人阶级地位和作用的宣传，大力弘扬工人阶级的伟大时代精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会；要不断巩固和加强广大职工群众的主人翁地位；各级领导机关和领导干部要更加密切与工人阶级和广大劳动群众的联系，把他们满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评判和检验我们工作的根本尺度。
　　会上，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九宣读了《中华全国总工会关于颁发全国“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”的决定》，决定对296个先进集体和994名先进个人予以表彰。大会向他们颁发了全国“五一劳动奖状”和“五一劳动奖章”。中华全国总工会副主席、书记处书记李奇生宣读了《中央企业工作委员会、国家经济贸易委员会、中华全国总工会关于开展向李黄玺同志学习活动的决定》。
　　出席今天庆祝大会的有布赫、陈俊生和倪志福同志，以及中央和国家机关各部门、解放军四总部、武警总部、各民主党派、人民团体、中共北京市委和中华全国总工会、各全国产业工会、北京市总工会的负责同志。来自全国各地的全国劳动模范和全国“五一”劳动奖状、奖章获得者代表，首都各行各业职工，共3500多人参加了今天的庆祝大会。香港特别行政区和澳门特别行政区工会界的朋友也应邀参加了大会。

第1版(要闻)
专栏：

　　我乒乓健儿夺回斯韦思林杯
　　本报大阪4月29日电 记者刘小明报道：中国乒乓球男队告别斯韦思林杯一年零两个月之后，今天又将它夺回。在第四十六届世乒赛男子团体决赛中，中国队以3∶0战胜欧洲劲旅比利时队，荣获世界冠军。
　　自1961年第二十六届世乒赛首夺男团冠军以来，40年间中国男队已是第十三次夺得这个项目的桂冠。
　　比赛结束后举行了发奖仪式，当蔡振华率领五名中国队选手高高举起斯韦思林杯时，全场近万名观众以热烈的掌声向中国乒乓健儿表示祝贺。（附图片）
图为中国乒乓健儿和教练高高举起斯韦思林杯。
　　新华社记者 陈建力摄

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　本期关注：假日休闲
　　“十五”计划纲要提出，推行职工带薪休假制度，合理调整居民工作和闲暇时间。“五一”黄金周将至，人们又会如何享受他们的假日呢？本报记者在京沪两地进行了专题采访——
　　休闲，老北京的新韵味
本报记者 阎晓明
今年“五一”，北京人的度假方式在不知不觉中发生了结构性的变化：山水观赏式的长途旅游不再是度假的唯一选择，文化团体推出京剧、话剧、音乐会，商场举办的主题展销、内容丰富的京郊短途旅游……以及更多颇具个性化的休闲方式如万花筒一般。不知不觉中，一个比旅游更宽泛、更深刻的度假方式——休闲成为北京人生活中一个重要观念。
　　其实，休闲对于北京人来说是个既新鲜又熟悉的事物。老北京的放风筝、遛鸟、听戏、听书、品茶都可以说是休闲的方式。改革开放以来，特别是实行双休日和长假制度后，“有钱”和“有闲”，为普通人提供了休闲的广阔空间。
　　首汽公司42岁的于师傅是潘家园古玩旧货市场的常客，每个双休日都要来转转。于师傅说，他来这里并不是一定要买到什么文物，也没有多少想碰运气的心理，就是喜欢来看看。
　　家住外馆斜街的赵邦民告诉记者，不只是长假，平时的双休日他们的选择也丰富多彩：打羽毛球，参观展览，他还是一家爱车俱乐部的会员。他说，度假关键是放松和自由，做些平时没有时间做的事情。赵邦民说，他交往的朋友经济条件虽有差别，但充分享受假日的观点却比较一致，只不过选择的方式不同。
　　随着时间的推移，休闲在北京已经不再局限于长假，甚至也不再仅仅囿于假期，开始渗透到平常的生活中。休闲的方式并不就是打昂贵的高尔夫球，休闲也不仅仅是青年人的专利。节假日和每晚活跃在街头的老年秧歌、小公园里的京戏演唱这些中老年人的活动，已经成为北京的一个文化标识。
　　具有典型年轻人特征的休闲场所则是各式各样的酒吧、网吧，其中以三里屯酒吧最为突出。更具个性的休闲场所已在京城休闲领域显露风采。
　　北京大学东门外有数家有藏书的咖啡屋，被大学生称作“书吧”，浓郁的读书休闲氛围是典型特色。其中以“雕刻时光”、“闲情偶寄”这两家最具特色。每当夜幕降临，尤其在周末，几乎座无虚席，顾客大半是北大、清华的学生，品“书吧”已成为他们的新时尚。
　　随着休闲人群的增加，专事休闲的行业也崭露头角。北京有一家专门从事休闲策划的机构——北京六合休闲文化策划中心，应该说是国内最早从文化哲学角度研究现代休闲的民间学术机构。而京城媒体上大多辟有专门的娱乐健身频道和栏目。记者在网上粗一检索，带有休闲性质的网站竟然达53个。位于北京西直门外大街的休闲文化商业街，今年7月就可开放。据悉，北京城乡今年将建成100个文化广场。
　　今年“五一”，北京的休闲气氛更是扑面而来，北京市委宣传部等组织的“北京文化广场年”以大型主题导向性活动与小型群众自娱性活动相结合的形式，充分发挥社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化和家庭文化的优势，在周末和节假日，开展健康的文化娱乐活动。这项活动从4月底开始，持续到10月，将有500多万人次参加。
　　节日期间，首都各大剧场推出的国内外文艺团体的演出达261场次，足以让人大饱眼福。北京商业界把市场主题直接定义为“让劳动者享受生活”，举办100多项商业活动。
　　即便是旅游本身，从外延到内涵上也都有了新的突破。“五一”推出参观首都高校的“大学一日游”；以普及科学知识、培养科学精神、倡导科学健康的休闲方式为主题的“中关村科技旅游月”也拉开序幕；以回归自然为主题的京郊旅游异军突起。仅一个名为“闲在京城”的网站栏目中，就介绍了骑驴采摘、模拟考古、踏青赏花农家乐等50多项内容。
　　利用节假日充电，成为不少人的休闲方式。去年“五一”，北京天文馆每天平均接待4000多人，国家图书馆1至6日接待的读者突破了6万人。今年，离“五一”还有一周，标价120元、可参观123处的博物馆通票第一期3万套已全部售出。
　　科学、健康的休闲方式，为老北京增添了新的文明韵味。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　把握健康生活的方向
　　王斌来
　　置身现代社会，休闲活动对大多数人来说，已不再陌生。生活在都市里的人们，在物质生活得到满足的同时，开始讲求生活品位。社会的发展，百姓的富足，这种愿望和需要正在成为现实。记者采写的都市人的休闲经历，折射出现代人自我调整的渴望。
　　生活节奏不断加快，工作忙得不可开交，许多人往往因劳累过度，身体透支，处于“亚健康”状态。在紧张工作之余，让身心彻底放松，以利更好地工作，休闲的必要正在于此。
　　当前，人们休闲观念上还存在着一些误区：不少人认为休闲只不过是吃喝玩乐而已，将休闲同生活质量和生存方式分割开来。实际上，休闲作为现代社会的产物，不仅反映一个国家生产力水平的高低，而且也是衡量其文明程度的标尺之一。科学的休闲，可以提高人的精神素养。
　　“十五”计划纲要提出，推行职工带薪休假制度，合理调整居民工作和闲暇时间。如今，每年的法定假日有114天，意味着一年的1／3可在闲暇中度过。休假政策的变化，与我国综合国力的增强和人民生活水平的提高是分不开的。休闲不仅可以保障人们的休息权，调节心情，增添生活情趣，而且在拉动内需、刺激消费方面也功不可没。
　　面对林林总总的休闲方式，如何把握健康生活的方向？关键的一点是科学休闲。休闲并无一定之规，不同的人有不同的选择。时下，新的休闲方式层出不穷，但目的只有一个，即通过休闲拥有健康、享受生活。广义的休闲包括许多内容，文化娱乐、体育运动、访友、旅游等等，但旅游并非长假休闲的唯一选择。有人喜欢陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”式的休闲；有人偏爱无边无际的网上冲浪；有人则利用假期为脑袋“充电”、给体力“加油”……
休闲固不可缺，但也必须适度。如果一味放纵，甚至玩物丧志，自然有悖休闲的本意。一到节假日，进食过饱、狂饮滥醉；麻将上瘾，沉湎赌博；迷恋游戏，通宵达旦；凡此种种，名曰“休闲”，实为害己，应坚决摒弃，代之以健康向上的休闲活动。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　古稀老人的休闲观
　　本报记者 戎霄
　　在上海长宁区，75岁的章汝奭老先生，凌晨3点起床，展纸磨砚，数千字的蝇头小楷一气呵成，直练到雄鸡唱白。这习惯整整保持了数十年。写字于他，是习静，也是最好的休息。
　　退休前，章老是上海外贸学院的教授。退休后，章老迷上了写诗，“不妨点染成图画，乐在崎岖岂道穷”，即是他晚年休闲生活的自我写照。章老说这些诗“首先是给自己看的”。
　　养蛐蛐的季节到了，章先生忙得不亦乐乎，从选材、饲养到训练，他投入满腔心血。他说他欣赏的是蛐蛐“勇而知耻”的品格。章老著有记录养蟋蟀心得的《蓄虫琐谈》，读来妙趣横生。
　　对周围有人用打牌、搓麻度过业余时间，章先生深叹“浪费！可惜！那真是把时间杀了。”
　　在他看来，任何娱乐方式都不能过分，凡事要有度。他说，“月能当岁，夫复何求”。人生当有孜孜不倦的追求，充实健康的休闲亦包含其中。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高法公布劳动争议司法解释
　　本报北京4月29日讯 记者吴兢报道：最高人民法院将于4月30日公布《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》，对劳动争议案件的受理、举证责任、仲裁效力等方面作出明确规定。
　　最高人民法院副院长唐德华指出，《解释》主要体现了《劳动法》保护劳动关系中的弱势群体——劳动者的立法精神，同时也要有效地保障用人单位的正当权益。
　　就劳动争议案件的受理，《解释》适当地扩大了人民法院受理劳动争议案件的范围。第一条规定，除“劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷”外，“劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷”，以及“劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷”，人民法院也应予受理。《解释》还规定：劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，当事人不服，依法向人民法院起诉的，裁定不予受理或者驳回起诉。
　　在严格执行《劳动法》规定的劳动仲裁是诉讼的前置程序的基础上，《解释》规定，对劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，或以当事人的仲裁申请超过六十日期限等为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院可以受理。
　　就劳动争议案件的举证问题，《解释》免除了劳动者的举证责任。第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”
　　对于争议已久的用人单位制定的规章制度能否作为审理案件依据的问题，《解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”

第2版(国内要闻)
专栏：

　　工商部门加强“五一”旅游黄金周市场监管
　　本报北京4月29日讯 记者李丽辉报道：国家工商总局近日发出通知，要求各级工商部门认真履行职责，加强假日旅游市场监管，维护旅游消费者的合法权益。
　　通知要求，各级工商部门要把切实做好旅游安全工作放在突出位置，提前全面开展旅游安全大检查，排除各种安全隐患，确保游客人身安全。工商部门要与旅游、公安等部门密切协作，加强信息沟通，强化对旅游市场巡查，重点打击和查处违法经营、无照经营和超范围经营。对强拉强卖、欺行霸市、哄抬物价、设托设套、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品等不法行为，要严厉惩处。旅游城市和景区景点的工商部门要进一步依法严厉查处对珍稀、濒危野生动植物和国家明令禁止的其他商品的加工、销售行为。
　　通知强调，各级工商部门要加强对市场主体资格的审查，督促旅游经营单位和景区景点经营者健全完善服务承诺、商品索证、质量保证、销货凭证等制度，加强对消费者合法权益保护的力度，及时准确、公平认真地处理消费者的投诉。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　全国青年安全生产示范岗活动启动
本报北京四月二十九日讯 记者胡果报道：以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容，动员组织广大青年职工为企业安全生产作贡献为主要内容的“青年安全生产示范岗”活动，日前启动。四月二十七日，共青团中央、国家安全生产监督管理局就此发出通知，号召在全国企业中广泛开展这一活动。青年职工与企业安全生产座谈会同日在京举行。
来自齐鲁石化、开滦矿务局、燕山石化、铁路工程总公司、中国路桥集团等企业的负责人、青年职工代表参加了座谈会。座谈会认为，生存权、健康权是广大职工的根本利益，确保企业安全生产，是在企业中贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。积极开展创建“青年安全生产示范岗”活动，让广大青年职工实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，将有力维护广大职工的生命安全、促进企业生产经营的正常进行。团中央书记处书记孙金龙、国家安全生产监督管理局有关负责人出席了会议。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　最高人民检察院和公安部联合发布
关于经济犯罪案件追诉标准的规定
本报北京4月29日讯 记者崔士鑫报道：最高人民检察院和公安部于近日联合发布了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》。这是贯彻落实党中央、国务院关于“严打”整治以及整顿和规范市场经济秩序部署的一个重要举措。该标准发布后，一些经济犯罪行为适用法律的具体标准有了统一规定，从而有利于加强公安机关与检察机关的配合与协作，搞好经济犯罪案件侦查、批捕、起诉工作的衔接，提高办案效率，形成打击合力。
　　据悉，该标准涵盖了公安机关经侦部门分管的全部77种经济犯罪案件。涉及刑法分则第三章第二节走私罪中的走私假币罪，第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪，第四节破坏金融秩序罪，第五节金融诈骗罪，第六节危害税收征管罪，第七节侵犯知识产权罪（侵犯著作权罪和销售侵权复制品罪除外），第八节扰乱市场秩序罪（强迫交易罪，伪造、倒卖伪造的有价票证罪，倒卖车票、船票罪除外），涉及第五章侵犯财产罪中的职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪。对于全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定和刑法修正案增加规定和补充的相关犯罪的追诉标准，也作了规定。
　　追诉标准主要是对这些犯罪案件的数额、数量标准加以明确，对构成犯罪的情节作了细化。以往，由于缺乏对一些经济犯罪行为适用法律具体标准的规定，使一些经济犯罪案件在立案侦查、批捕、起诉工作中出现掌握尺度不尽一致的情况，影响了案件的查处工作。追诉标准给办案实践提供了一个明确、统一的执法规范。该标准的出台，必将对依法惩治经济犯罪以及整顿和规范市场经济秩序工作，产生积极的影响。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　劳动和社会保障部发布“十五”纲要
　　“十五”期间，城镇登记失业率控制在5％左右，用3年时间完成下岗基本生活保障向失业保险过渡，企业职工实际平均工资年均增长5％左右
　　本报讯 记者白天亮报道：《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》于日前正式发布。纲要明确，“十五”期间劳动和社会保障事业发展的总体目标是：基本建立起适应我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求的比较完善的劳动和社会保障制度，使广大城镇劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障。
　　在就业方面，“十五”期间，全国城镇新增就业将达4000万人，转移农业劳动力4000万人，城镇登记失业率控制在5％左右。到“十五”末期，三次产业就业人数比重由现在的50∶22.5∶27.5调整为44∶23∶33。
　　同时全面推行劳动预备制度，对未能升学的初高中毕业生等新生劳动力在就业前普遍进行1至3年的职业教育和培训。全面实行职业资格证书制度，从事国家规定职业（工种）的从业人员普遍获得职业资格证书，获得高级（三级）以上职业资格证书的人员达到获证人员总数的20％以上。大力开展再就业培训，实施第二期“三年千万”再就业培训计划，对1000万下岗失业人员进行职业培训。
　　“十五”期间，在社会保障方面，要形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，使城镇劳动者得到基本的社会保障。依法扩大社会保险覆盖范围，“十五”末期，基本养老保险、失业保险、基本医疗保险要覆盖法规规定的所有用人单位和劳动者。按照社会统筹和个人账户相结合的原则，进一步搞好城镇企业职工基本养老保险制度的调整和完善工作。推进下岗职工基本生活保障向失业保险制度的并轨，按照分类指导的原则，用3年左右时间推动各地区有步骤地完成向失业保险并轨。完善城镇职工基本医疗保险制度，稳步扩大基本医疗保险覆盖面，建立多层次医疗保障体系，加强基本医疗保险管理，提高社会化管理服务水平。
　　“十五”期间还将基本形成“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资分配新体制。职工实际平均工资年均增长5％左右。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　司马义·艾买提在四川甘孜地震灾区考察时强调
振奋精神 扎实有效地做好灾后重建工作
　　据新华社成都4月29日电 国务委员司马义·艾买提近日在四川省甘孜藏族自治州地震灾区考察时强调，灾区人民要在党中央、国务院的领导下，在全国人民的支持下，振奋精神，再接再厉，进一步增强民族团结，扎实有效地做好灾后重建工作，夺取抗震救灾工作的全面胜利。
　　4月23日至29日，司马义·艾买提在四川省委副书记陶武先、副省长马开明等陪同下，带领国家民委、民政部、国家地震局以及国务院办公厅等部门的同志，翻山越岭，深入到甘孜藏族自治州康定、雅江等县地震灾区的乡村、学校、医院以及灾民家中转达党中央、国务院对灾区人民的关心和慰问，实地察看灾情，了解抗震救灾和灾后重建工作，看望并慰问受灾群众和战斗在抗震救灾第一线的地方各级党政领导干部、人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和广大民兵。
　　司马义·艾买提说，今年2月，甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州相继发生5级、6级地震。党中央、国务院十分关心地震灾情和救灾工作，江泽民总书记向灾区人民表示了亲切慰问，并指示要抓紧抗震救灾工作，首先要把受灾群众的生活安排好，认真组织受灾群众进行生产自救，重建家园，朱镕基总理、温家宝副总理等国务院领导同志对抗震救灾工作作了重要批示并指示召开专题会议研究和部署抗震救灾工作，中央政府有关部门及时派出工作组指导抗震救灾工作，从资金、物资等多方面对抗震救灾给予了积极支持。他强调指出，地方各级政府和各有关部门要认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，从讲政治的高度，从改革、发展、稳定大局出发，充分认识做好抗震救灾工作的重要性，进一步加强对抗震救灾工作的领导，全力以赴做好救灾工作，尽快恢复生产，防止出现春荒。
　　在灾区考察期间，司马义·艾买提先后听取了四川省和甘孜藏族自治州以及雅江、康定、理塘、九龙、稻城等县的情况介绍。
　　谈到下一步的灾后重建工作，司马义·艾买提说，目前甘孜藏族自治州的抗震救灾工作取得了很大的成绩，但灾后重建工作任务仍十分繁重，地方各级政府要扎实有效地做好恢复重建工作。
　　司马义·艾买提强调，必须坚定地维护民族团结，全面贯彻党的民族宗教政策，认真执行民族区域自治法；各族党员干部要做民族团结的表率，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；必须始终高举维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一的旗帜，坚决抵制达赖分裂主义集团的渗透，切实维护四川藏区的稳定。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　各景区将节前安全检查放在首位
　　本报北京4月29日讯 记者龚雯报道：全国假日办发布的“五一”旅游信息预报显示，目前各旅游景区都把节前的安全检查放在首位。
　　据了解，山西五台山对消防、治安、食品、交通、住宿、寺庙及游览安全等方面有关人员进行了培训，增强安全意识和应对措施，并重点解决供水、供电紧张及通信不畅等问题；浙江普陀山海上客运部门全面落实各加班船只的安检；无锡市专门成立了全市客房调度指挥中心，实行24小时局长值班制，确保旅游团队和散客能够住好、吃好、游好；南京公安、旅游、园林等部门对全市各旅游景点景区和重点部位进行了安全大检查，将防火、防盗、防食物中毒等各项措施落到实处，市卫生部门确认了部分医院承担各景点的医疗救护任务，并向全社会公布了市急救中心的联系电话及联系人名单。承德、厦门、深圳、桂林、三亚、敦煌等热点旅游城市也都作好充分准备，保证安全。

第2版(国内要闻)
专栏：

四月二十九日，新落成的十三陵博物馆正式接待游人。博物馆展出的部分展品，是从定陵出土的三千多件文物中精选出来的。图为参观者在认真听讲解员的介绍。本报记者 徐烨摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　羊城“五一”出游动向
　　本报记者 邓圩
　　“五一”节将至，全国最大的旅游客源地广州今年却未见“旅游热”。
　　自4月初起，广州的旅游单位、企业及媒体频频发布旅游黄金周的相关信息，然而旅游报名的热潮迟迟未现。4月16日至18日，广州市旅游局、广州市统计局进行了一次专项调查，数据显示，“黄金周”期间有出游意向的占55.68％。有关部门预计，“五一”假期广州出游人数大致为390万人次，比去年明显减少。
　　来自交通和住宿方面的消息也正在证实这一点，广州火车东站仍未开始预售票，火车北站则已预售到5月7日。除4月30日和5月1日桂林方向、4月30日张家界方向的卧铺票已售完，其他线路均有空位。住宿方面，旅行社和散客预订的宾馆酒店在20％—30％之间，预定的招持所及其他住宿设施在10％以下。据各大旅行社反映，到目前他们仍有充足的接待能力，出国游线路仍有空位，国内游几乎每条线路都未报满。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　铁路交通加大“五一”期间运力
　　本报北京4月29日讯 记者王政报道：来自铁道部、交通部的信息显示，今年“五一”，铁路、交通部门将增加运力，加开临时车（航）次，确保假日旅游交通线路畅通。
　　据铁道部运输局介绍，自4月29日至5月8日10天内，预计全路客流将达到3740万人次，其中高峰日客流将达到400万人次。为此，铁路部门将加开404列客车，比去年同期增开130列。节日期间高峰日的直通运能可达到98.5万人次。同时，各铁路局还安排了17对直通临客预案，充分应对突发性客流。此外，针对重点旅游城市、景区，铁路部门已作了详细安排。
　　交通部预测，“五一”长假期间，全国道路运输客运量将比去年同期有所下降，但比去年“国庆”假期运量有所增长。为此，全国公路班线、城市客运班线将投放58万多辆班车，能运送旅客2.8亿人次。据预测，出门客流主要集中在4月30日至5月2日；5月3日至5日客流将主要集中在景区、景点和旅游线路上；5月6日至7日客流将集中返程。

第3版(国际)
专栏：

　　傅全有离缅回国
据新华社仰光4月29日电（记者段廷常）中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将一行29日圆满结束了对缅甸为期4天的正式友好访问，乘飞机离开这里回国。
　　在访问缅甸期间，傅全有拜会了缅甸国家和平与发展委员会（简称“和发会”）主席、政府总理、三军总司令丹瑞大将，会见了“和发会”副主席、三军副总司令兼陆军司令貌埃上将。
　　访问期间，傅全有还参观了缅军第435步兵营和第二坦克营，并赴曼德勒市参观了缅甸军事学院和军事技术学院。
　　傅全有是应貌埃的邀请于25日来到这里访问的。

第3版(国际)
专栏：

　　我海军代表团结束访法
据新华社巴黎4月27日电（记者王敬诚）由中国人民解放军海军司令员石云生上将率领的中国海军代表团结束了对法国为期5天的正式访问，27日离开巴黎回国。
石云生一行是应法国海军参谋长让—吕克·德洛奈上将的邀请赴法访问的。访问期间，石云生与德洛奈就进一步加强两国海军的友好合作关系举行了会谈。在会谈中，双方就海军建设问题交换了看法，一致认为两国海军保持和加强交流对增进相互了解和友谊具有积极意义，有助于世界的稳定与和平。石云生还向德洛奈通报了最近发生的美国侦察飞机撞毁中国军用飞机的情况，阐明了中方对这起事件的立场。
访问期间，石云生还分别会见了法国三军参谋长让—皮埃尔·克尔什上将和国防部长外事顾问勒谢尔维等，参观了法国海军戴高乐号核动力航空母舰、拉法耶特级导弹护卫舰和战略导弹核潜艇以及海军学校等。

第3版(国际)
专栏：

4月28日，中国全国政协主席李瑞环抵达土耳其最大城市伊斯坦布尔，开始对土耳其进行正式友好访问。图为李瑞环接受我国驻伊斯坦布尔领事馆工作人员献花。新华社记者 刘建生摄

第3版(国际)
专栏：

　　美将与盟国讨论NMD
新华社华盛顿4月27日电（记者汤水富）美国总统顾问卡伦·休斯27日在此间说，美国将从下周开始就国家导弹防御系统（NMD）问题与盟国进行磋商。
休斯说，布什总统将于5月1日在华盛顿的美国国防大学发表演讲，详细阐述美国开发和建立国家导弹防御系统以及削减核武器等有关问题。之后，布什将打电话给盟国的领导人并派官员到盟国就国家导弹防御系统的问题进行磋商。
布什上台伊始，就迫不及待地宣布要继续研制并部署国家导弹防御系统，并主张扩大国家导弹防御系统的覆盖范围，不但要保护美国本土，而且还要保护美国的盟国。
美国的国家导弹防御系统计划不仅遭到俄罗斯、中国等国的强烈反对，而且也遭到法国、德国、意大利、加拿大等美国盟国的抵制。上述国家均认为，该计划将导致新的军备竞赛，同时也将破坏现有的国际军控体系，给世界和平与稳定造成严重影响。
迄今为止，美国已对国家导弹防御系统的导弹拦截技术进行了3次试验。第一次成功，后两次则以失败告终。今年2月，五角大楼又宣布，美国军方计划在5月或6月进行导弹拦截技术的第四次试验。

第3版(国际)
专栏：

　　电视片《走进南斯拉夫》五一开播
本报讯 由人民日报社国际部和广东电视台联合摄制的电视专题片《走进南斯拉夫》，将于5月1日起每天22时48分在广东电视台卫星频道播出。全片共8集，每集8分钟。
《走进南斯拉夫》摄制组是在去年9月底专程赴南实地拍摄的，时值南举行总统大选，所摄录的内容因此而更加丰富。作为近年来第一部在南拍摄的专题片，《走进南斯拉夫》将有助于广大电视观众直观而深入地了解南斯拉夫人的现实生活和历史文化。
人民日报社前驻南记者、北约野蛮轰炸南斯拉夫的见证人吕岩松是《走进南斯拉夫》一片的特邀主持。我前驻南大使潘占林、武官任宝凯少将等也将在片中与广大观众见面。（晓翟）

第3版(国际)
专栏：

　　24国集团部长级会议发表公报
呼吁关注发展中国家经济问题
据新华社华盛顿4月28日电（记者王建生、汤水富）由发展中国家组成的24国集团28日在这里举行了第六十五届部长级会议，部长们在会后发表的公报中呼吁国际社会高度重视发展中国家经济面临的危险。
　　公报说，近几个月来，由于美国、日本和西欧经济增速减缓，世界经济前景趋于暗淡，由此带来的严重的不确定性和危险使得发展中国家的经济管理变得更加困难。发达国家需求减弱将降低发展中国家的出口，并将导致初级产品价格持续下跌。投资者规避风险可能会导致流入发展中国家的私人资本大幅下降。部长们认为，这一不利前景要求国际社会必须保持高度警惕，发达国家需要加强政策协调。从这个意义上说，如果想使发展中国家避免采取严厉的紧缩措施，就必须确保来自发达国家的官方发展援助和国际金融机构的公共资金，充分而稳定地流入发展中国家。
与此同时，部长们呼吁发达国家取消贸易保护主义政策，向发展中国家开放市场。公报说，许多发展中国家、特别是低收入国家尚未从全球贸易发展中获得好处，这主要是由于发达国家实行了反倾销和补贴等贸易保护主义政策，以及自由贸易协定实施的速度缓慢。据保守估计，由于发达国家实行的限制进口政策，发展中国家每年损失的出口收入超过1000亿美元。
与会部长们对在为重债穷国减债方面取得的进展表示赞赏，但认为有关各方还需加倍努力以使更多有资格的国家获得减债。部长们还强调，重债穷国应获得充分的额外优惠资金，以确保实现加快经济增长和减贫的目标。
部长们认为，由于制定和采用了一系列国际标准和规则，强化国际金融体系的工作已经取得了重要进展。但他们强调，遵守这些标准和规则必须按照自愿原则，要充分考虑到各国的特殊情况和所处的发展阶段，而且遵守的情况不能作为实施项目的条件。他们还呼吁国际货币基金组织和世界银行简化减债和贷款条件，并防止两机构的条件相互冲突。

第3版(国际)
专栏：

　　联合国人权会议闭幕
据新华社日内瓦4月27日电（记者严明）联合国人权委员会第五十七届会议27日在这里落下帷幕。在为期6周的会议期间，代表们讨论了种族歧视、发展权、经济社会文化权、妇女和儿童权利、部分地区侵犯人权状况等一系列人权方面的议题，并通过了近百项有关决议。
大会以协商一致的方式通过了一项关于种族歧视问题的决议，为4个月后将在南非举行的世界反种族主义大会作了准备；会议还通过了有关教育权、科学与环境、艾滋病患者接受药物治疗的权利等问题的重要决议；与会代表们还决定建立新的机制以保护土著人权益，任命土著人权问题特别报告员，任命独立专家起草一份关于经济、社会和文化权利的国际法律文书，成立政府间工作小组起草一项禁止非法致人失踪的国际协议。
在4月18日下午举行的唱名表决中，人权会通过了中国代表团提出的“不采取行动”动议，决定对美国所谓“中国人权状况”提案不予审议和表决，美国在人权会上利用人权问题干涉中国内政的图谋第十次被挫败。
联合国人权委员会53个成员国的代表出席了本届会议，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表乔宗淮率中国代表团与会。部分非成员国以及与人权领域工作有关的国际机构、非政府组织的代表也列席了会议。

第3版(国际)
专栏：

　　俄朝签订军事合作协议
据新华社莫斯科4月27日电（记者韦政强）俄罗斯国防部长谢·伊万诺夫和副总理克列巴诺夫27日分别同来访的朝鲜人民武装力量部部长金一哲举行会谈，会谈后双方签订了两国军事合作、军事工业及军事技术合作两项协议。
据俄新闻媒体报道，会谈结束后，谢·伊万诺夫对新闻界说，俄朝两国军事部门的领导讨论了军事合作的有关问题，还讨论了俄罗斯帮助朝鲜培养军事干部的可能性，但没有讨论关于朝鲜的导弹计划问题。
朝鲜人民武装力量部部长金一哲是26日抵达莫斯科进行为期3天的正式访问的。这是苏联解体以来首位访问俄罗斯的朝鲜高级军事将领。

第3版(国际)
专栏：

　　以同意为停火创造条件
据新华社开罗4月29日电（记者邢国欣、邵杰）埃及总统穆巴拉克29日在此间宣布，以色列方面已经同意为实现停火创造条件。巴以双方将在停火生效4周后恢复和谈。
穆巴拉克是当天在同以色列外长佩雷斯会谈后举行的记者招待会上宣布这一消息的。
埃及外长穆萨在记者招待会上说，巴以双方同意立即采取措施，以便尽快实现停火。他说，佩雷斯向穆巴拉克转交了以色列总理沙龙的一封信件。沙龙在信中通报了以色列政府对埃及和约旦最近为恢复巴以和谈联合提出建议的立场。
佩雷斯说，以色列方面将采取措施，以缓解巴勒斯坦人所面临的经济困难，但巴以双方在恢复和谈前首先必须实现停火。佩雷斯是29日上午抵达开罗对埃及进行短暂访问的。

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　巴以冲突初现转机
本报驻埃及记者 徐平
去年9月底爆发的巴以冲突已有7个月了，双方流血事件不断。其实，只要多从积极方面看问题，巴以流血冲突并非没有结束的可能。
首先，持续数月的冲突表明暴力不能解决问题，反而会造成更大损失，因而双方态度都有所变化。以总统卡察夫日前表示，应尽快平息冲突，回到谈判桌上来解决分歧。阿拉法特也始终没有放弃推进和平进程的努力。
其次，双方领导人一直保持着多种形式的接触，以媒体透露，沙龙之子奥姆尔曾于本月11日到拉马拉与阿拉法特举行了一个月来的第二次会谈。
再次，据卡察夫总统23日称，目前以巴冲突虽没有完全停止，但规模已有所缩小。阿拉法特已不止一次下令巴方人员停止向以境内和犹太人定居点发射迫击炮弹；巴安全机构最近还打掉几个向以境内开炮的巴武装团伙。现在，以境内爆发的暴力自杀事件多为不受巴民族权力机构控制的极端组织所为。沙龙在强调要严打巴方“活跃分子”的同时，也表示会将他们与巴平民区别对待。
第四，国际社会的外交努力一直没有停止，最近这种调解更是频繁。欧盟一直愿意参与中东和平进程。今年7月将担任欧盟轮值主席国的比利时副首相兼外交大臣米歇尔刚刚结束其中东之行，表示欧盟会积极采取措施协助平息巴以冲突。值得注意的是，一贯对欧盟抱有戒心的以色列，通过外长佩雷斯之口表示，欢迎欧盟和比利时为推进中东和平提供帮助。
与中东冲突各方都保持“特殊关系”的西班牙外交大臣也于20日开始前往中东斡旋。西班牙希望在“以土地换和平”的原则和安理会242号、338号决议的基础上“重新启动中东和平进程”，并有意召开第二次马德里中东和会。
此外有报道说，美国正在考虑恢复中东和谈特使的职位，重新加强其在中东和谈中的作用。
最值得关注的是，4月16日约旦外交大臣哈提卜在巴以冲突正严重时访问了以色列，并提交了一份新的结束巴以冲突、启动和谈建议书。它是阿拉伯世界两个与以有外交关系国家的元首——埃及总统穆巴拉克和约旦国王阿卜杜拉二世先后访美后联合提出的。建议书要求巴以采取措施结束冲突，以结束对巴军事和经济封锁并归还巴税款，恢复巴以安全合作，以停止扩建定居点，执行过渡阶段协议并在今年1月塔巴会谈基础上根据安理会242号、338号决议恢复巴以和谈，讨论解决包括耶路撒冷归属、巴难民、定居点及划定边界等问题，用一年时间就最终地位谈判达成协议等，受到巴的欢迎。
据以总理办公室透露，沙龙政府研究了这份新建议后，根据以方观点作了修改，并决定派佩雷斯前往埃及和约旦，向两国领导人递交经以色列修改的文本。虽然巴勒斯坦方面立即表示反对，认为以色列对埃约新建议作了根本性修改，但它总是个可商量的文本基础，比双方僵持下去、任由局势恶化要好得多。
舆论认为，尽管目前巴以双方心理上的障碍相当严重，国际调解还要一段时间才会显出成效，对埃约新建议的具体内容也还会有讨价还价的过程，但种种迹象表明，结束巴以冲突不是没有可能。（本报开罗4月27日电）

第3版(国际)
专栏：通讯

　　喜马拉雅作证
本报驻墨西哥记者 张金江
巍峨的喜马拉雅山、壮丽的布达拉宫、过着幸福祥和生活的藏族人民……电视片《今日西藏》把墨西哥国立自治大学的师生带进了神奇的雪域高原。
　　4月26日上午，中国西藏对外文化交流代表团的藏学家、艺术家、藏医专家们来到这所墨西哥最高学府，向师生们介绍西藏的情况，同师生们进行交流。
会场主席台上竖立着墨西哥绿白红三色国旗和中国的五星红旗，陈列着介绍西藏美丽风光和经济社会发展成就的照片。主持会议的经济和法学教授罗曼先生说，墨大师生以及许多墨西哥人都对中国和神奇的中国西藏感兴趣，渴望了解那里的情况。为了让更多的人听到和看到西藏的真实情况，学校专门把这次讲座和交流上网直播。罗曼还把他上大学的女儿也带来一起听讲座。
代表团团长、西藏自治区对外文化交流协会副会长、藏学家肖怀远首先向师生们介绍了西藏的历史和近50年来发生的伟大历史性变化。他说，西藏700年前就受中国中央政府管辖，是中国领土不可分割的一部分。近50年来，西藏在政治、经济、文化等各个方面都取得了巨大进步，西藏人民从黑暗走向了光明，从落后走向了进步，从贫穷走向了富裕，从愚昧走向了文明，从封闭走向了开放。肖怀远用具体、生动的事实介绍了这些变化。
肖先生向大家一一介绍代表团成员。他们的先辈过去都是农奴，而今天这些农奴的后代都成为受人尊敬的艺术家、医学专家。团里年轻的英语翻译巴桑女士曾留学英国，获得国际关系硕士学位，能讲一口流利的英语，现在是自治区外办的翻译。这些在旧西藏是想也不敢想的事。
　　中国西藏歌舞团著名歌唱演员丹增向师生们介绍了具有浓郁雪域高原特色的西藏歌舞艺术。在师生们的要求下，丹增当场用汉藏两种语言高歌一曲藏族民歌《洁白的仙鹤》，然后又跳起藏族百姓人人都会跳的“果谐”舞。他那高亢的歌声和潇洒的舞姿赢得了师生们热烈的掌声和欢笑声。
　　师生们就自己感兴趣的有关西藏的问题向代表团成员提问，代表团成员热情给以解答，并欢迎他们有机会到中国特别是到西藏去看看，去目睹那里发生的巨大变化。
　　师生们对这次讲座和交流都表示非常满意。每当代表团成员讲到精彩处，他们都情不自禁地鼓起掌来。原墨大毕业生、现在一家银行工作的贝罗尼卡女士是听到消息后专门赶来听这次讲座的。她对记者说，今天的讲座非常好，生动感人，和过去听到的一些关于西藏的说法完全不一样。通过今天的讲座，她看清了那些指责今天的西藏不好的说法都是不怀好意的歪曲。
　　罗曼教授为表达他对中国和西藏的热爱之情，当场赋诗一首：雪域高原，你那雪山冰峰，抚摸着云彩星空；你是历史的见证，讲述过去，展望未来；你是那样美丽，魅力无穷，你是我永远的朋友……（本报墨西哥城电）

第3版(国际)
专栏：

阿富汗发生激战
阿富汗塔利班与反塔利班联盟二十八日在阿北部省份塔哈尔进行了激烈的战斗。反塔联盟方面称，这是塔利班经过认真准备后所发动的夏季攻势的开始。（本报专电）

第3版(国际)
专栏：

法国对一邪教头目定罪
“太阳圣殿教”的重要头目之一、瑞士一乐团指挥米歇尔·塔巴奇尼克因涉嫌制造信徒集体自杀案，二十七日被法国格勒诺布尔地方法院宣判犯有“参加犯罪团伙”罪。据报道，法庭将于六月二十五日对塔巴奇尼克进行量刑宣判。这是法国法院首次对“太阳圣殿教”重要头目进行审判。

第3版(国际)
专栏：

法英意组建导弹制造集团
法国、英国和意大利的三家航空工业集团二十七日宣布已于二十六日晚签署协议，组成欧洲第一大、世界第二大导弹开发和制造集团——MBDA集团。新组建的集团将是世界第二大导弹制造公司，仅次于美国的雷声集团。新集团将开发和制造四十多种战术导弹和导弹系统，并参与重大的欧洲导弹合作研制计划。

第3版(国际)
专栏：

菲律宾发生爆炸事件
菲律宾首都马尼拉的一家商场二十九日傍晚发生手榴弹爆炸事件，至少造成三十余人受伤。据警方初步调查，一伙抢劫分子在马尼拉一家叫埃韦尔·高泰斯高商场的第一层引爆了一枚手榴弹，趁乱抢劫了第三层的一家珠宝店，随后引爆了另一枚手榴弹，以掩护其逃跑。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：综述

　　车臣重开定期列车
本报驻俄罗斯记者 孙勇军 马剑
4月23日晚7时42分，一列由车臣帕维列茨斯火车站开来的旅客列车，在俄强力部门的高度警戒下平安驶抵莫斯科。据悉，这是车臣地区近年来驶向俄首都的首列客车。俄有关部门表示，今后将定期开通该专线旅客列车。这趟与众不同的客车表明，俄整顿车臣地区治安局势、恢复该地区社会经济秩序和战后重建工作有了一个良好的开端。
车臣历来是苏联和俄罗斯的“隐患”，那里的分立势力从事分裂活动由来已久。它地处高加索交通要冲，里海和高加索的输油管都通过这里，战略地位十分重要。如果车臣分立势力的图谋得逞，将对高加索地区和中亚诸国产生极大的影响，对俄在上述地区的传统战略利益也将构成严重挑战。
1991年，当时的车臣“首领”杜达耶夫在“8·19”事件后立即宣布独立，此后车臣战事不断。尽管如今车臣战火尚未彻底扑灭，但俄目前已完全控制了车臣地区局势。俄在车臣境内及其边境地区部署了3万余人的军队及大量的重型装备，在军事上处于绝对优势。俄总统驻南方联邦区全权代表卡赞采夫前不久表示，俄联邦正规部队可以部分从车臣撤离，清剿非法武装残余力量和搜捕非法武装首领的任务将由特工部队承担。近日，普京宣布车臣剿匪行动“已经进入尾声”。
旷日持久的车臣战事在俄国内和国际舞台上均给俄造成了不良影响，尤其是对俄经济造成的损失难以计算。为了根除这个“毒瘤”，使车臣达到长治久安的目的，俄除了重拳打击车臣非法武装外，开始着手车臣的社会经济重建工作。俄副总理马特维延科发表谈话说，今年联邦中央除完成消灭车臣残匪的任务外，还将集中力量发展车臣经济，稳定车臣的社会秩序，使当地居民获得就业机会，而且保证不拖欠职工工资和退休金。
前不久，普京亲赴车臣地区，一方面为参加战斗的俄军官兵鼓劲打气，许诺提高参战官兵的待遇，另一方面着手部署车臣地区的社会经济重建工作。车臣行政长官司卡德罗夫说，车臣政府已制订出难民安置计划，第一批车臣难民不久将重返家园，计划年底前使所有难民返回车臣。
另据俄副总理赫里斯坚科21日在国家杜马表示，俄政府2001年将投巨资恢复车臣经济和社会生活。他指出，政府的首要任务是为车臣居民重返家园创造条件，为此将拨款13亿卢布（1美元约合28卢布）用于建设住房，并为难民搭建临时居民点。政府今年将拨款24亿卢布帮助车臣恢复供水供电供气系统，修复各种交通设施。国家财政还将拿出20亿卢布为居民发放退休金、工资、儿童补贴等。政府工作的另一个重点是恢复车臣的基础产业，如农业、石油开采和电力工业，政府还将拨款40亿卢布用于车臣经济的发展。
值得指出的是，就在特别列车驶抵莫斯科的当天，在土耳其又发生了亲车臣的恐怖分子劫持人质事件。另外，从特别客车的13节车厢走下不足120名乘客看，人们对恐怖活动还心有余悸，车臣问题的彻底解决任重道远。（本报莫斯科电）

第3版(国际)
专栏：

　　土中议会友好小组主席举行欢迎宴会
李瑞环主席出席
本报伊斯坦布尔4月29日电 记者吴迎春报道：正在伊斯坦布尔进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环今晚在这里出席了土耳其—中国议会友好小组主席纳泽夫·托帕尔奥卢举行的欢迎宴会。今天下午，李瑞环在下榻的饭店亲切接见了中国驻伊斯坦布尔总领馆工作人员、中资公司和留学生代表，并同他们合影留念。

第3版(国际)
专栏：

　　普京会见唐家璇
高度评价俄中两国友好关系
本报莫斯科4月29日电 记者孙勇军、马剑报道：俄罗斯总统普京29日下午在克里姆林宫会见了正在俄罗斯访问的中国外交部长唐家璇，并同他进行了长时间亲切友好会谈。
唐家璇向普京转达了江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。
普京欢迎唐家璇再次访俄，并高度评价近年来两国关系的发展和各领域友好合作的优异成果。他说，近年双边高层互访频繁，两国在经济、贸易及人文领域的合作正在继续扩大和深化。去年，两国贸易额超过80亿美元，比前两年同期增加40％，而且出现了强劲的增长势头。江主席今年7月访俄时，两国元首将正式签署俄中睦邻友好合作条约，为两国关系的全面发展提供更加坚实可靠的法律保证。
普京强调，江主席来访是今年俄中关系的头等大事，具有十分重要的现实和历史意义，我很高兴与江主席就如何在新世纪不断充实和深化两国战略协作伙伴关系，促进和加强双方在国际领域的合作等深入地交换意见。俄方将做好充分准备，确保江主席此行取得圆满成功。
普京表示，俄将继续奉行多年来一贯坚持的对华政策，坚定不移的支持中国政府关于台湾问题的原则立场。
普京还请唐家璇转达他对江主席的亲切问候。
唐家璇表示，赞同普京总统对近年中俄关系发展所作的积极评价，对于俄方在台湾、人权和西藏等问题上对中国的理解和支持表示赞赏。他说，去年，江泽民主席与总统阁下会晤四次，达成了许多重要共识。一年多来，在两国元首的直接关心和推动下，中俄政治、经济、科技、文化和教育等领域的互利合作又有较大发展，成果显著。双方在国际舞台上的合作也令人满意。中方高度评价总统阁下在发展对华关系问题上所持的积极态度和做出的宝贵贡献。唐家璇强调，江泽民主席很重视今年对俄罗斯的国事访问，愿与总统阁下就两国关系在新世纪的长远发展作出总体战略规划，签署中俄睦邻友好合作条约，从而掀开两国历史上的新篇章。相信此访将进一步加深两国的理解与信任，深化战略协作，加强各个领域的全面合作。我愿同伊万诺夫外长一起为落实两国元首达成的协议作出不懈的努力。
唐家璇说，目前政治多极化和经济全球化的趋势仍在发展，但国际局势中也出现一些新的复杂因素。冷战思维和霸权主义、强权政治仍未退出历史舞台。国际战略平衡与稳定面临严峻挑战，地区冲突此起彼伏，天下仍不太平。在这一新形式下，中俄进一步加强互利合作和战略协作的必要性尤为突出。这不仅符合两国共同的根本利益，也有助于世界和亚太地区的和平和安全。唐家璇希望加强中俄政治互信和合作，两国人民增进互相理解，世代友好，永为合作伙伴。
今天上午，中俄外长还举行了正式会谈。会谈结束后，两国外长就《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》签署了议定书，确认了条约内容。该条约将在今年7月江泽民主席访俄期间由两国元首正式签署。

第4版(要闻)
专栏：

　　华夏经纬网开通
本报讯 由华夏经纬信息科技有限公司创办的华夏经纬网（http：／／www.huaxia.com）4月29日在北京正式开通。
　　华夏经纬网由两岸要闻、神州瞭望、台湾视窗、海峡聚焦、交流交往、服务热线、文化长廊7个频道和48个栏目组成，每天登载发布海峡两岸的重要新闻，客观报道两岸关系的最新动态及两岸交流交往、投资商贸情况，及时追踪点评两岸新闻热点，真实反映两岸各层次民众的意见和愿望。
　　该网“山河揽胜”、“文化瑰宝”、“都市掠影”、“走进台湾”等栏目荟萃两岸名山大川和文物古迹，介绍各民族习俗和风土人情，展示华夏悠久历史和灿烂文化。“文化长廊”频道为两岸网民提供影视音乐、文化娱乐的互动窗口。

第4版(要闻)
专栏：

　　石家庄“3·16”特大爆炸案终审宣判
　　靳如超王玉顺郝凤琴伏法
　　新华社石家庄4月29日电 河北省高级人民法院今天上午对石家庄特大爆炸案作出二审判决，依法维持石家庄市中级人民法院一审对被告人靳如超、王玉顺、郝凤琴判处死刑，剥夺政治权利终身的判决，改判被告人胡晓洪死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。同时根据最高人民法院的授权，依法核准靳如超、王玉顺、郝凤琴死刑，并于宣判后将其押赴刑场，执行枪决。
　　今年4月17日，石家庄市中级人民法院对石家庄特大爆炸案进行了公开审理，并于4月18日进行了公开宣判。对靳如超以爆炸罪判处死刑，剥夺政治权利终身；以故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身；决定执行死刑，剥夺政治权利终身。对被告人王玉顺、郝凤琴均以非法制造、买卖爆炸物罪判处死刑，剥夺政治权利终身；对被告人胡晓洪以非法买卖爆炸物罪判处死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，上述四被告人均不服一审判决，提出上诉。
　　河北省高级人民法院经审理查明，刑满释放人员靳如超因家庭琐事对其邻居及继母、前妻、姐姐等人怀恨在心，遂生用爆炸手段报复之念。今年3月12日至14日，靳如超先后3次到从事非法制造炸药的河北省鹿泉市农民王玉顺、郝凤琴处购买硝铵炸药600公斤，并进行了爆炸试验。3月15日上午，靳如超将所购炸药运至石家庄市郊外藏匿。3月15日晚至16日凌晨，靳如超将575公斤炸药连同早在去年从河北省鹿泉市石井采石一厂工人胡晓洪处购买的50枚雷管和20余根导火索制成引爆装置，分别运送放置到与其有矛盾的邻居、亲属及前妻所居住的宿舍楼3处及其姐所售房屋处，将炸药依次引爆，共造成108人死亡，5人重伤，8人轻伤。此外，靳如超还于今年3月9日在云南省马关县持柴刀将一名曾与其同居的女青年杀死。一审法院还查明，被告人王玉顺、郝凤琴自去年3月以来，除向靳如超出售炸药外，还非法制造并向他人售出硝铵炸药2万余公斤。
　　河北省高级人民法院经审理认为，一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。上诉人靳如超、王玉顺、郝凤琴所犯罪行极其严重，社会危害极大，一审判决对其量刑适当，故依法驳回上诉，维持原判；上诉人胡晓洪论罪应当判处死刑，但考虑到其犯罪的具体情节，还不是必须立即执行的，故依法改判胡晓洪死刑，缓期二年执行。

第4版(要闻)
专栏：

　　江主席在清华大学考察工作
李岚清等一同听取汇报参观展览
　　本报北京4月29日讯 记者温红彦报道：绿草如茵的清华园，紫荆、丁香盛开，彩旗飘扬。正值清华大学庆祝90周年盛典之际，中共中央总书记、国家主席江泽民今天来到清华大学，听取了学校的工作汇报，参观了清华大学科技成果展览。他对清华大学取得的成绩表示祝贺，希望清华大学朝着建设世界一流大学的目标不懈努力。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红等一同听取汇报，参观展览。
　　清华大学校长王大中在汇报工作时着重介绍了清华大学向世界一流大学迈进的情况。1993年，清华大学明确提出，争取在建校100周年之际，使清华大学成为跻身世界一流的综合性、研究型、开放式的大学。近年来，在党和国家的亲切关怀下，清华大学通过“211工程”、“九五”计划和“面向21世纪教育振兴行动计划”的实施，已实现了“发展工科优势，加速理科、人文社会学科、经济管理学科和艺术的发展，力争在生命科学和医学方面有所突破”的学科建设发展思路。目前，清华大学理、工、文、法、经济、管理、艺术等综合性学科布局初步完成，教学质量和科研水平不断提高。
　　随后，江泽民参观了清华大学科技成果展览。展览反映了清华大学近年来在科技创新、重大项目攻关、基础研究和国防科技研究中取得的重要成果。这些成果涉及信息、核能与核技术、生命科学与技术、新材料、能源与环境、先进制造等。
　　参观过程中，江泽民仔细听取了王大中校长的介绍，饶有兴致地观看了具有我国自主知识产权的数字电视发射与接收系统及其专用芯片、长达500米的高温超导线材和生物材料等实物，了解了中国教育科研网、低温供热堆应用、全光通信的情况。当江泽民听到许多科研成果已经达到世界先进水平时，十分高兴。他希望清华大学继续发扬创新精神，勇于探索，为发展我国的科技事业、培养高素质的人才作出新的贡献。
　　中共中央办公厅主任王刚、教育部部长陈至立也听取了汇报，参观了展览。

第5版(国民经济)
专栏：

绵阳南郊机场建成通航
本报讯 四月二十八日，国家西部大开发的又一重要工程——四川绵阳南郊机场通航。当日开通绵阳至北京、绵阳至广州两条航线。（何玉文）

第5版(国民经济)
专栏：

湖南汝城开发水电
本报讯 近年来，湖南省汝城县利用当地水利资源丰富的优势，动员社会力量投资水电开发，建起了装机三千千瓦的山店江电站，宝沙、万年桥等九座电站正在建设，并对农村电网进行改造，吸引了广东等地的一些高耗电企业来汝城投资办厂。（刘小林）

第5版(国民经济)
专栏：

三门峡湖滨区干部下乡助春耕
本报讯 河南省三门峡市湖滨区结合春耕生产，下乡干部多方筹集资金大约三十多万元，给贫困村新修道路二十余公里、饮水工程二处；并利用因特网信息，帮助果农销出一批库存果品。（郝建伟 赵忠勤 王金）

第5版(国民经济)
专栏：

安丘人行用好用活支农再贷款
本报讯 山东安丘人民银行积极运用支农再贷款这一货币政策工具，深入开展支农活动，广泛实施富民工程。去年以来，累计发放支农再贷款二点八亿元，带动全市农业贷款增加三点五亿元，农业贷款投入明显加大，促进了当地农村经济的发展。（友连 金欣）

第5版(国民经济)
专栏：

固特丽弹性水泥在烟台问世
本报讯 烟台固特丽科技公司引进国外高新技术，研制开发出具有国际先进水平环保型弹性水泥，其技术性能已达到国外同类产品的水平。目前已成功地应用于数十万平方米的防水工程，取得了良好的防水效果和社会经济效益。（常大勇 孙加顺）

第5版(国民经济)
专栏：

亚洲亚赫玛二○○一将在京举行
本报讯 亚洲亚赫玛即第五届国际化工技术与生物工程展览暨学术会议，将于五月八日至十二日在北京国际展览中心举行。亚洲亚赫玛每三年在北京举办一次，是我国化工类展览及学术活动中历史最长、国外参展厂家最多的国际盛会。（何聪）

第5版(国民经济)
专栏：

国产美日轿车通过碰撞试验
本报讯 由浙江宁波美日汽车制造有限公司生产的美日MR6370A型经济轿车，不久前通过了清华大学汽车工程系的碰撞试验，结果表明这种汽车完全符合国家规定的安全标准。据介绍，美日汽车匹配的双安全气囊，在国内经济型轿车中尚属首例。（明亮）

第5版(国民经济)
专栏：

　　确保农民增收 乡企重任在肩
　　本报讯 记者夏珺、彭俊报道：在日前结束的“发展乡镇企业增加农民收入经验交流会”上，来自全国各地的70多个市（县）的党政领导一致认为：乡镇企业应当发挥农民增收和就业主渠道的作用，确保“十五”期间我国农民增收5％、转移农业劳动力4000万人目标的实现。
　　从多年的实际看，乡镇企业增加值每增长一个百分点，可以为全国农民人均增收5元钱，安排20万—25万人就业。当前，在农民增收缓慢的情况下，乡镇企业的发展对增加农民收入至关重要。与会者认为，要为乡企创造良好的舆论、政策和法制环境；乡镇企业要加快结构布局调整；继续推进乡镇企业的体制和机制创新。
　　这次研讨会由农业部乡镇企业局主办。

第5版(国民经济)
专栏：

　　“十五”计划纲要名词解释（16）
　　71.弹性就业
　　指相对于正规的全日制就业而言的一种就业形式，包括非全日制工作、临时性工作、季节性工作、小时工作等不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业。
　　72.劳动预备制度
　　是为提高青年劳动者素质，培养劳动后备军而建立和推行的一项新型培训就业制度。其实施对象主要是城镇未能继续升学的初、高中毕业生，以及农村未能继续升学并准备从事非农产业工作或进城务工的初、高中毕业生。
　　73.职业资格证书制度
　　指按国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应职业资格证书的制度。
　　74.企业年金
　　是一种企业补充养老保险，指由企业根据自身经济实力，按国家规定为本企业职工所建立的一种辅助性养老保险。
　　75.职工工资集体协商制度
　　指职业代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资水平等事项进行平等协商，签订工资协议的制度。
　　76.个人信用制度
　　指根据居民的家庭收入与资产、已发生的借贷与偿还、信用透支、发生不良信用时所受处罚与诉讼情况，对个人的信用等级进行评估并随时记录、存档，以便信用的供给方决定是否对其贷款和贷款多少的制度。（此名词解释今日全部登完）

第5版(国民经济)
专栏：

　　广州地铁工程目前正加紧建设。图为承担2号线施工的中铁十四局采用钢架梁进行拱顶支撑。樊志永 潘少东摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　吉林要建生态大省
　　本报北京4月29日讯 记者赵永新报道：包括两院院士在内的15名专家经过认真论证，昨天通过了《吉林省生态建设总体规划纲要》。这标志着吉林省建设生态省的战略规划开始实施，从而成为继海南省之后全国第二个生态建设试点省。
　　吉林省建设生态省的最终目标是，通过30年的努力，在全省建立起可持续发展的生态环保型效益经济体系。具体分为三个阶段：2001—2005年是启动期，初步建立起生态环保型效益经济基本框架，确立吉林省绿色品牌大省形象；2006—2015年为发展期，目标是树立以绿色优质资源、绿色产业群、生态城市群为主要特征的吉林省绿色产业大省形象；2016—2030年是提高期，把吉林省建设成为绿色经济强省。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　让尘封千百年的档案走入我们的生活——
弘扬爱国主义的精神资源
卢新宁 郭红
　　每天晚上在“黄金时段”打开电视机，便能看到大型电视文献片《红旗飘飘——中国共产党历史上的今天》。这部文献巨片在建党80周年之际的播出吸引了众多观众的目光。
　　人们很容易联想起另一部印象深刻的文献片《共和国脚步》，还有当年曾引起巨大反响的《邓小平》、《百年恩来》、《巨人之声》。近年来，千百万观众正是从这些弥足珍贵的历史文献巨片中感受共和国的沧桑巨变，领略老一辈革命家的伟人风范。
　　这些文献巨片有一个共同特点：大量使用了各种档案资料，那些亲切感人的画面、真实生动的镜头，因此才感人肺腑、激励人心。
　　档案是党和国家奋斗历程的真实记录，在开展爱国主义教育方面有着丰富的资源和独到的优势。近年来，那一份份看似默默无言的档案，在我们的生活中有声有色地发挥着作用，演奏出爱国主义的时代最强音。
　　开放创新，让浩瀚的档案信息为现实服务
　　新中国诞生后，党和政府极其重视档案工作，形成了多门类、多层次的档案馆网络。截至目前，全国3816个档案馆收藏的档案达1.58亿多卷、件，上架排列长度达4275公里，收藏资料3545多万册。
　　遗憾的是，如此浩瀚的档案卷帙曾一度深藏闺中。直至党的十一届三中全会以后，中共中央书记处作出了开放历史档案的决定，全国人大常委会颁布了《档案法》，尘封千百年的历史档案才掀开了神秘面纱，我国的档案工作由此跨入了一个崭新的时代。
　　从过去侧重于“管”，到今天侧重于“用”的巨大变革，使得档案的服务功能和教育功能得到大大拓展。由主要为政治服务，发展到为政治、经济等各个方面服务。迄今，各级国家综合档案馆已开放档案3735多万卷、件，把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心，成为新时期档案工作的突出特点。
　　围绕着党和国家工作大局，各级档案馆运用多种形式拓展爱国主义教育空间。档案从历史深处浮出水面，成为印证过去、服务现实的精神资源。
　　以档为凭，用确凿的事实维护历史的尊严
　　档案作为历史的真实记载，在漫漫时间长河中成为永远的见证。它是开展历史教育的最好素材，也是维护国家和历史真实面貌的有力凭证。
　　1999年在西藏民主改革40周年到来之际，国家档案局中央档案馆协助举办了“雪域明珠”西藏文化展览，并选定28件档案展出。这些档案自元代到明、清、民国至中华人民共和国，跨度700余年，其中包括历代中央政府给西藏的政治、经济、军事、宗教文告，如著名的乾隆年间颁布的全面管理西藏事务的《钦定二十九章程》等。这些珍贵档案以铁的事实证明了中国对西藏拥有无可置疑的主权。社会各界观者如潮，好评如潮。
　　近年来，日本右翼势力企图否认其侵华罪行，针对于此，中央档案馆编辑出版了《日本帝国主义侵华档案资料选编》、《南京大屠杀图证》等书；中央档案馆、吉林省档案馆等5家单位联合拍摄了《南京大屠杀秘密档案》电视片；辽宁省档案馆还向日本东史郎先生提供了有关南京大屠杀的档案资料，并公布了日本在东北南满洲铁道株式会社遗留的大量档案。所有这些都成为回击日本右翼势力的有力证据，铁证如山地再次证明了日本侵华罪行滔天的历史不容篡改，在国内外引起强烈关注。
　　与时共进，在历史的沧桑中激发爱国热情
　　近年来，各级各类档案馆挖掘馆藏档案信息资源，广泛开展各种形式的活动，已成为广大民众接受历史教育的第二课堂。
　　无论是国庆50周年，还是庆祝香港、澳门回归祖国，近年来我国几乎所有重大事件和庆祝活动，都活跃着档案部门工作人员的身影。他们不仅出色完成了为党中央、国务院和有关方面提供利用档案的服务工作，还与其它部门主办了《洗雪百年国耻，喜迎香港回归》、《澳门回归祖国大型展览》等大型展览，以大量珍贵档案重现历史，激发了人们爱国热情和民族自信心。
　　在广泛开展国史、党史、革命史展览的同时，许多省市的档案部门还举办了自己的省情、市情展览。湖北举办的“湖北在我心中”、“收回汉口租界图片展”及“武汉沧桑”史料展，在青少年中反响强烈；青岛推出的“世纪之路——青岛百年回顾展”参观人数超过60万人；北京“让昨天告诉今天——北京商品票证回顾展”从一个侧面反映了人民生活的巨大变化，成为庆祝改革开放20年宣传的亮点；上海甚至把自己的城市历史展办到了美国、德国，向世界呈现改革开放的中国不同寻常的沧桑巨变。
　　历史是一脉相承的。在飞速发展的现代化进程中，当人们的目光掠过自己的“城市档案”，看到千百年来先辈们为富国强民上下求索的历史时，会更深切地体会今天中华崛起之来之不易。这实际上是一种更生动的爱国主义教育。正因为此，迄今仅副省级市以上国家综合档案馆中，就有25家被当地党委、政府命名为“爱国主义教育基地”，成为激发人们爱国热情的文化殿堂。
　　鉴往察今，从丰厚的积淀中汲取精神资源
　　10年来，全国各级各类档案馆公开出版档案资料2.7万种，编辑内部参考资料4.8万种。其中《毛泽东评点二十四史》，被江泽民同志作为礼品赠送美国哈佛大学。这些珍贵书籍是档案部门奉献给社会的精神食粮。
　　近年来，档案部门运用各种传播形式激活档案资源，他们举办多种形式和题材的档案展览以及报告会、座谈会，还积极利用广播、电视、书报刊等大众传媒进行爱国主义教育，扩大了档案教育的辐射面。
　　他们先后为《中国1949》、《开国盛典》、《共和国外交风云录》、《开国领袖毛泽东》等21部影视片提供了档案资料，利用馆藏资料拍摄的18集电视文献片《共和国脚步》在20多个省市的120多家电视台播放。档案因为越来越贴近生活、贴近时代而日益受到人们的关注，成为以爱国主义为核心的思想道德宣传的重要阵地。
　　为向党的80华诞献上一份厚礼，我国档案部门正与有关单位联合摄制18集电视文献系列片《自从有了共产党》，“七一”前后将在全国播出；中央档案馆精心编辑的《中国共产党八十年珍贵档案》，也将于近日由北京出版社出版。更多的读者和观众将由此重温中国共产党80年波澜壮阔的历史，思考振兴中华、建设祖国的世纪伟业。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　威力来自合力
　　——从山西实践看环境执法
　　本报记者 丁伟
　　山西省最近开展了一场旨在严厉打击污染企业死灰复燃的专项行动，取得重大成果。短短两个多月，30多家顶风反弹、偷排偷放企业被强制关停，73名严重失职领导及违法企业老总受到党纪政纪处分，包括5名县处级领导、一些企业负责人被行政拘留。
　　这场严打行动如同一股强劲的环保执法旋风，有力地震慑了违法违纪者，在三晋大地引起了强烈反响，也给全国的环境执法带来了有益的启示。
　　行政执法频受阻
　　我国环境保护法明文规定，环保行政主管部门及其他相关部门代表国家行使环境管理和监督职能，有权对环境违法行为进行处罚。但在具体执行过程中，环境行政执法常常遭遇阻力：停产治理决定明明已经下达，一些企业却擅自撕毁封条，照旧生产；现场验收虽然达标，可前脚刚走，环保设施就停止运行，偷排、超排时有发生；更有甚者，少数不法之徒竟对环境执法人员肆意漫骂、拳脚相加。今年3月29日，陕西省汉中市西乡县环境监理所刘举娥等一行5人，去葛石上渡预制厂送达限期交纳排污费通知书，该厂法人代表周跃梓拒绝在通知书上签字，并漫骂殴打监理人员，致使刘举娥头部挫伤。
　　环境执法缘何频频受阻，根本原因是单纯的行政执法缺乏强有力的执法手段。一些违法违纪者坦言：环保局一不能直接没收财产，二不能降我职务、摘我“乌纱”，也鲜有诉诸刑律的，能奈我何？
　　同样的难题也困扰着山西省各级环保部门。近年来，山西加大环境治理力度，先后关停了1.4万多家能耗高、污染严重的企业。但每次大规模的集中治理过后，总会出现大范围的反弹现象。山阴县康立公司是一家生产糠醛、糠醇等产品的化工企业，坐落在县城中心地段。该企业生产过程中排放出大量的废水、废气和废渣，长期污染环境，周围群众反应强烈。去年下半年以来，国家环保总局、山西省人大、省环保局等部门多次到山阴明察暗访，要求县政府责令其停止生产。但在经济利益驱动下，在地方保护主义的庇护下，康立公司置停产治理通知于不顾，多次恢复生产。在山西，这样的例子不胜枚举。长此以往，环境执法陷入了“孤军奋战、事倍功半、越干越疲”的尴尬境地。
　　环境司法伸援手
　　去年年底，按照国务院的统一部署，山西进行了工业污染源达标排放“零点行动”。经过艰苦奋战，全省99％的工业企业实现了达标排放。但今年年初以来，许多地方又出现反弹苗头。为巩固达标成果，2月12日，山西省环境达标领导组发出紧急通知，决定在全省组织开展大规模的执法检查专项行动。
　　与以往不同，此次执法检查一改环保部门“单打独斗”的形式，省监察委员会、省公安厅、省高级人民法院与省环保局共同组成现场执法工作组，明确提出“挖死角、查失职”，不仅要依法严惩反弹严重的污染企业及其法人代表，而且“株连”有责任的“父母官”。执法检查中，环保部门负责现场取样检测，司法机关负责调查取证、拘押肇事者，并视情况提出政纪处理意见，直至追究刑事责任。由于有了司法后盾，此次执法行动有力地打击了污染反弹苗头，一些“老大难”问题迅速得到解决。运城绛县通达造纸厂、闻喜县裴村纸厂拒不执行环保局下达的关停决定和行政处理意见，市法院予以强制执行。
　　山西的实践说明，要医好环境执法的“软骨病”，最有效的办法是改变环保行政主管部门“唱独角戏”的被动局面，赋予环境执法以强制约束力。而一旦环保行政主管部门与司法机关携手，环境行政执法与环境司法形成合力，环境执法将显示出巨大威力。
　　记者发稿时，从山西省环保局传来消息：拖延多年的山阴县康立公司违法排污问题初步得到了解决，企业被强制停产治理，有关责任人受到党纪政纪处分，其中主管环保的副县长刘培平被行政记过。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　向世界水平看齐
　　——记哈尔滨医科大学附属第二医院
　　本报记者 董伟 孟辉
　　在哈尔滨，恐怕没有人不知道哈尔滨医科大学附属第二医院。该院拥有一批医术精湛的专家，在国内医学界创造了若干项“全国第一”。
　　早在1959年，该院赵士杰教授成功地实施了动物器官移植，开辟了我国器官移植的先河。如今，这家医院进行了多种人体器官的移植手术，均取得了良好效果。1992年4月，医院为哈尔滨太平区的农民杨玉民实施同种异体心脏移植手术，获得圆满成功。目前，杨玉民已经度过了“换心”后的第九个年头，成为我国最长寿的换心人。40年来，哈医大二院的器官移植不断向更高峰攀登，成绩令人瞩目。心脏、肾脏、心肺联合移植、胰肾联合移植一直居全国领先水平，尤其是心、肾移植技术更是出类拔萃。
　　与器官移植一同享有盛誉的还有试管婴儿技术。医大二院是国内最早开展试管婴儿研究的医院之一。去年，东北三省第一例赠送胚胎试管婴儿以及两例第二代试管婴儿在该院诞生。
　　让老百姓“看得好、看得起”的名声来之不易，院党委副书记赵洪青坦言，这得益于不断的改革和制度创新。这两年，医院推出单种病收费最高限价、患者自主择药和三联信誉处方三大举措，在不断提高医疗质量的前提下，通过制度创新破解减轻患者负担和改善医德医风的难题，收到明显成效。
　　他们率先进行“成本核算和费用控制”，对50种常见病、多发病的收费进行测算，确定各医疗项目支出占总费用的比例，随后，由医护人员对各项支出进行具体分析，共同商定最基本的治疗方案，制定收费限额。专家们根据患者不同的经济承受力，向患者推荐高、中、低档多种用药方案，并详细解释药品的疗效、价格等，供病人参考选择。
　　去年，哈医大二院在全国率先推出“责任医师责任医疗制”，就是要求院前医生对患者有明确的诊断；院中每一治疗环节，要求责任医师事必躬亲；出院后继续给予患者科学指导和保健处方等；医生对患者没有做好分内应做的事，应当承担过失责任。院长徐秀玉一语中的：一句话，就是让就诊群众享受到全过程、全方位、优质高效的医疗服务。
　　与国际医疗管理标准接轨，这是医大二院施行“责任医师责任医疗制”的用心所在。通过ISO9002国际质量认证、50个单病种最高限价……这些内容各异的改革措施无不体现医大二院的发展思路：向世界水平看齐，建国际一流医院。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　卫生部抽检结果表明
公共场所整体卫生状况良好
本报北京4月28日讯 记者白剑峰报道：卫生部今天公布全国公共场所用品用具卫生监督抽查结果，全国公共场所整体卫生状况良好。广大群众“五一”外出旅游、休闲度假期间，公共场所的卫生条件是有保证的。
　　根据全国21个省市的统计结果，此次卫生执法行动共抽查11947家各类公共场所，其中包括星级以上宾馆饭店、普通招待所、歌舞厅和理发美容店，抽检各种公共用品用具14万余件。宾馆饭店和招待所供顾客使用的杯具、毛巾、浴巾、床上卧具等公共用品的卫生检测合格率达到90％以上；理发美容店的理发、美容工具以及供顾客使用的毛巾的卫生检测合格率也在90％以上；歌舞厅内各种杯具、餐具的卫生检测以及座套清洗更换情况的合格率达85％以上。
　　但是，部分公共场所在卫生管理方面还存在问题。一是卫生消毒制度不能落实，部分经营单位或个人违反国家法规，不按要求配备顾客用品用具消毒设施，有的甚至将设施闲置；二是客用化妆品卫生状况不容忽视，有的卫生质量不合格，有的在外包装上没有可供消费者识别产品卫生质量的标签；三是社会监督不够，由于缺乏相应的卫生知识和法律知识，广大群众还不能自觉地运用法律武器维护自己的健康权益，加之投诉渠道不畅，社会监督机制不能充分发挥作用。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国发现长满羽毛的奔龙化石
　　鸟类起源研究获重大进展
　　本报北京4月29日讯 “恐龙并没有完全从地球上灭绝，它们的一部分后代今天仍和人类生活在同一蓝天下——现在的鸟类就是长羽毛的恐龙的后代。”
　　中国地质科学院研究员季强博士日前在京宣布，我国发现了世界上第一只长满羽毛的奔龙化石，为鸟类的恐龙演化说提供了关键的、强有力的证据，从根本上否定了鸟类是由原始爬行类动物演化而来的学说。
　　这只保存非常完整的奔龙化石是季强于去年冬天在辽西凌源大王杖子地区发现的。此后，他与美国科学家组成了研究小组，专门对化石进行研究。研究认为，此化石的动物生活于距今约1.3亿年前，是小型兽脚类恐龙——奔龙。它的体型约有80厘米长，是一种小型、快速奔跑的、温血类恐龙。与霸王龙一样，这种奔龙属较进化的两足行走的食肉型恐龙，具有尖锐的牙齿和与鸟类非常相似的骨骼。它的头部和尾部均发育有纤维状绒羽，身体其它部分覆盖了类似于原始羽毛的皮肤衍生物，背部发育有像现代鸟类羽毛的羽枝一样的分叉结构。（晓丁）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“东方红日”64位服务器开发成功
　　配套中文系统软件功能强大
　　本报北京4月29日讯 记者贾西平报道：我国科学家最近开发成功一种高性能服务器及中文操作系统，利用它可以进一步保障我国的信息安全，减少黑客袭击。
　　这一名为“东方红日”64位Unix／Linux服务器和EastSun64中文操作系统是由中国科学院软件研究所、中国电子政务研究室发起，在中国科学院院士、清华大学张钹教授的带领下，由北京民族恒星科技有限公司开发成功的。
　　“东方红日”64位服务器是国内首先在64位高性能服务器领域全面实现国产化的服务器产品。据介绍，“东方红日”64中文操作系统是国内第一个中国人自行研制、拥有完全自主版权的64位全中文操作系统，该系统采用真正的64位架构，符合国际通行的行业标准，具有极强的网络服务和网络远程管理能力，能提供极强的并行及集群运算能力；该系统创造性地实现了在内核级别上中文字符处理，能够完全避免出现乱码，可有效支持各种中文应用软件。这套中文操作系统的研制成功，标志着国内64位中文操作系统的研制实现了零的突破。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　大学不一定上四年
　　河南大学将实行完全学分制
　　本报郑州4月29日电 记者李杰报道：有近90年建校历史的河南大学，为全面推进素质教育，在今年9月入校的新生中，将实行完全学分制，只要修满规定的学分，大学本科的4年学业，可用3年完成，也可在4到6年内完成。
　　完全学分制是以学分作为计算学生学习量的单位，以学分衡量其学业完成情况，并以学生取得最低必要学分作为毕业标准的教学管理制度。河南大学实行的学分制是选课制、导师制和弹性学制相结合的教学管理制度，即允许学生根据专业的教学计划要求自主选择课程；一学期内有多位教师同时开一门课，学生可根据自己的学习特点自主选择教师；可根据自己的情况和需要安排学习进度，只要修够学分，4年制本科生可允许在3至6年内完成学业，5年制本科生可允许在4至7年内完成学业。
　　目前河南大学已修订了新的教学计划，新的课程设置适当减少了必修课的门数和学时，增加选修课科目；实践性教学环节、军事训练、专业实习、毕业论文等计入学分。同时鼓励学生的社会实践活动、发表文章、竞赛、发明创造等，获奖或达到一定级别者学校给予相应的学分。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　香河科技撑起“半壁江山”
本报讯 河北省香河县强化全民科技意识，探索以科技为依托的工农业产业化的新路子，加快了县域经济的发展。2000年，科技进步对经济增长的贡献率达到52％。
　　香河县围绕农业、工业、乡镇企业的发展，建立多层次的科技组织和机构，农民专业技术研究会已经发展到61家，带动科技示范村76个，示范户2069个，厂办科研所和专业技术开发机构15家，去年转化科技成果近百项。社会科技服务组织发展到76个，采取投标承包、兼职协作等形式，承担科学研究、技术推广、科技咨询等方面的服务，形成了上下贯通的科技服务体系。去年以来，香河县科技投入达217万元，完成了一系列新产品开发和技术改造项目。他们开发出的格林尼克电源材料粉末橡胶、无油润滑轴承等24项高新技术产品，成为全县新的经济增长点。他们实施“借梯上楼”策略，重点抓好引进、消化、吸收三个关键环节，着眼于引进人才、技术入股、一次性购买专利等方式，先后与京津10余所大专院校、科研单位建立起紧密协作关系。（郭宏伟 孙振生 庞卫东）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《人民日报》二○○○年电子光盘出版
本报北京4月29日讯 记者罗华报道：《人民日报》2000年电子版光盘近日出版发行。
　　电子版光盘收录了《人民日报》2000年全年报纸数据，通过Adobe PDF技术，保留了报纸的全部版式信息，版面文章字体、套色及图片与报版完全一致。
　　电子版光盘还在每篇文章标题链接了纯文本文件，方便读者对报纸数据进行复制编辑。电子版光盘更具有快捷准确的全文检索系统，由青苹果数据中心有限公司制作、金报电子出版中心出版。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

国际工程技术教育基金颁奖
本报讯 IET（国际工程技术）教育基金各奖项日前在对外经济贸易大学颁奖，来自全国二十六所大学的五百名大学生获奖。基金会同时向新疆和静医院、山西昔阳县东寨小学捐赠了资助款。IET（国际工程技术）教育基金由美国国际工程技术公司创立。（董洪亮）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

民营企业家捐资助学
本报讯 日前，地处山东省东平湖库区的辛店铺小学的孩子们终于有了盼望已久的学校。民营企业家曹义忠、曹义香、曹义元得知该校建设因经费紧张而停工，慷慨出资三十五万元，圆了孩子们的上学梦。（孟文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《同在北方》讲述知青故事
本报讯 由房威历时三年创作的长篇小说《同在北方》近日由北方文艺出版社出版。这部以知青为题材的小说在时间跨度和反映生活的广度上，都较以往同类题材作品有较大突破。（李卫东）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

吉奥之星软件走进百所大学
本报讯 四月二十七日，武汉大学向全国一百多所大学赠送了吉奥之星（GIS，地理信息系统）软件。软件由武汉大学所属的武汉吉奥信息工程技术有限公司开发研制，是国家“八五”、“九五”重点科技攻关项目、科技部推荐和表扬的国产自主版权的大型基础软件。（董洪亮）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

武汉育才小学三年级学生戴天（中）正在学校阅览室看《人与动物比本领》。他说，他最喜欢看有关动物和科学的书。育才小学每周都有一节这样的阅读课。同学们可以在阅览室里自由选择自己感兴趣的书读。本报记者 蒋铎摄

第7版(国际)
专栏：综述

　　乌克兰政府缘何辞职
本报驻乌克兰记者 刘志海
　　乌克兰议会4月26日以263票赞成，60票反对，24票弃权和59名议员没有投票的表决结果，通过共产党议员团提出的对政府不信任案。
　　根据乌克兰宪法，在议会对政府表示不信任情况下，政府应向总统提出辞职。总统将在60天内组建新政府，在此期间原政府将成为看守内阁。尤先科总理4月27日下午被迫向总统库奇马提交辞呈。库奇马总统在总统府当即接受了政府辞呈，委托它在新政府组成前继续履行其职责。
　　乌克兰1991年独立以来已8次更迭政府，但过去的7次更迭都没有这次引人注目。这次“倒阁风波”有着复杂的背景。
　　表面看来，议会对政府投不信任票的主要理由是对国家经济形势不满：政府实施的改革计划不但没有稳定国家经济，反而恶化了经济形势。实际上，议会对政府投不信任票主要原因是许多议员对尤先科亲西方的政策不满。尤先科1999年12月22日由库奇马提名、经议会批准就任总理，随后组成了被认为是亲西方的“改革派政府”，深受美国等西方国家欢迎。有的专家指出，美国已确定尤先科总理为总统接班人。一旦库奇马总统卸任，美将力促尤先科成为乌新总统。对尤先科亲西方、疏俄罗斯政策极为不满的乌克兰共产党在议会内占有相当席位，其反对票数在很大程度上决定了尤先科下台的命运。
　　另外，尤先科在一些重大问题上与库奇马总统意见相左。前总理季莫申科是倒库奇马运动“救国论坛”领导人之一。季莫申科2月13日被逮捕。2月14日尤先科即公开发表谈话说，不论从工作角度还是从道义角度来看，都难以对逮捕季莫申科的事实作出评论，因为政府过去和现在都不掌握任何能够逮捕季的情况。近期以来，一些倒库奇马的反对派甚至把尤先科视为其精神领袖，不断对其表示支持。无庸讳言，库奇马对此当然也不会置之不理。其实，过去一年中库奇马几乎每个季度都对尤先科政府工作提出批评。在议会讲坛上对政府的质询、批评和指责更是司空见惯。
　　目前，由于反对派几个月来攻击总统库奇马与“录音带丑闻事件”和反对派记者失踪案有牵连，总统的权威大受影响。与此同时，预定明年3月进行换届选举的议会也面临分裂的危险。在这种微妙时刻，总理一职在乌克兰政治生活中具有十分重要意义。因此，乌各种政治势力已经展开总理职位争夺战。乌克兰进步社会党4月28日在基辅召开第十次代表大会，推举主席纳塔利娅·维特连科为新总理候选人，其它一些党派也在积极推举自己的新总理候选人。
　　乌克兰政府更迭后的外交政策趋向引人关注。乌克兰代外交部长兹连科4月27日说，政府辞职不会改变乌外交政策。他强调指出，不论发生怎样的政府更迭，乌都不会改变其对华友好政策。
　　俄罗斯外交部4月26日发表声明指出，俄罗斯深信，乌克兰政府的更迭不会对俄乌关系产生不利影响。美国国务院发言人4月27日指出，美国希望与乌克兰新政府保持建设性的相互合作关系。（本报基辅电）

第7版(国际)
专栏：温步地球村

　　幸运牛犊与婴儿账户
　　本报驻英国记者 史宗星
　　前几天，英国媒体炒作了两件事。其一，一头名叫“凤凰”的初生牛犊被农业部饶了一命；其二，工党政府决定为新生婴儿设立基金账户。两者看起来似乎没有内在联系，但细细琢磨一下，又觉得并非完全互不相干。因为两件事从不同侧面折射出英国当前的形势：猖獗已久的口蹄疫显然得到了遏制，曾被推迟的全国大选和地方选举又被提上了日程。
　　这头牛犊一度成为英国报纸头版的主角。小“凤凰”出生才两个星期，周身洁白如雪，形象极为可爱。几天前，为防口蹄疫感染小“凤凰”所在农场的牛群被全部宰杀，但后来人们惊奇地发现，一头小牛犊从尸体堆里站立起来。农场主请求屠夫饶它一命，但农业部的官员说什么都不肯。官司打到了伦敦的唐宁街，最终“政策”让步于人情，英国政府赦免了小“凤凰”。舆论说这头小牛犊“命大福大”。《独立报》则把小“凤凰”的劫后余生称为“全国一个重要事件”。
　　政府之所以退让，倒不是因为小“凤凰”形象可爱而于心不忍，而是口蹄疫的蔓延势头已明显缓和。目前每天发现的口蹄疫新病例已由高峰期的五六十例下降到两到三例；英格兰西南部的1300家农场已于日前重新对外开放，其他地区也逐步趋向正常。尽管这场灾难的后果极为严重，恢复起来需要时日，但英国人毕竟舒了一口气，对焦头烂额的工党政府来说，也算取得了这场重大战役的“阶段性胜利”。
　　正是在此背景下，工党政府重新开始运作大选之事。这次大选本想与5月3日的地方选举同时进行，但因口蹄疫突然暴发，地方选举被迫推迟到6月7日。舆论纷纷猜测，6月7日很可能也是大选的日子。随着这一天的日益临近，朝野两党显然已摆开了竞选架势。尽管遭遇了口蹄疫的重大挫折，工党对竞选连任仍然信心十足，陆续推出争取选民支持的新措施。4月26日出台的“新生婴儿基金账户”计划，可算是最别开生面的一招。按照这项计划，如果工党获胜连任，政府将为每名新生婴儿设立基金账户。在婴儿出生之日，政府先为他（她）存入250英镑，低收入家庭为500英镑。在此之后，每逢5岁、11岁和16岁时，政府再分别为他（她）添加50至100英镑。这笔钱不直接发给家长，而是投资于信托基金，因此会增值不少，等孩子长到18岁时，便可增值到数千英镑，为孩子独立谋生提供了一笔资金。财政大臣布朗解释说，该计划有助于消除儿童贫困，培养孩子的储蓄习惯。布莱尔则认为，这是通往更好教育、更好家庭和更好生活的资金起点。就像天上突然掉下馅饼一样，这个计划自然受到准备要小孩的家庭的欢迎。但在野的保守党却对此进行了一番猛烈抨击，说这是工党在临近大选之际的“应景之作”，是个“骗局”，无异于把从公众手中得来的钱用于为自己“拉选票”。
　　上面的两件事表明了这样一个趋势：工党政府正从执政4年来最大的一场危机中走出来。对口蹄疫一战，政府的措施应该说是及时和果断的，表现了控制局势的能力。一边为最终消除口蹄疫而战，一边为即将举行大选作准备，这是工党政府当前的两大任务。鉴于英国经济已显现出受美国经济严重下滑连累的明显迹象，工党政府不可能把大选日期一推再推，况且对工党的真正考验还是在大选序幕正式拉开之后。到那时，社会、经济等诸多问题，都会被保守党用来作为向工党进攻的炮弹。
　　（本报伦敦4月28日电）

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　人才竞争愈演愈烈
　　乔长海
　　随着科学技术的突飞猛进和人类迈入信息化社会，企业间的人才竞争比以往任何时候都激烈。昔日的人才竞争往往局限在一定的地域之内，而今企业人才竞争已扩展到全球范围，特别是那些高科技企业和信息产业部门。
　　欧美发达国家凭借其雄厚的经济实力，正在世界上广泛网罗人才，竭力将全球顶尖人才吸引到自己的国家。发展中国家则面临着人才流失的威胁。人才争夺的矛盾愈来愈突出。
　　许多国家的企业，特别是大型跨国公司都建立了专门的机构，使出各种招数来吸引人才。随着高级人才市场需求的旺盛，一些专为大公司招募人才的“猎头公司”也生意兴隆。美国芝加哥一家“猎头公司”的报告认为，对于一些公司来说，事业成败在某些情况下往往掌握在高级管理者或几名高级技术人员的手里。公司董事会因而格外关注这些管理人员或研究人员的聘用，不惜为此下注本钱。美国对人才的争夺更是不择手段，许多企业和公司不惜以重金和优越待遇为诱饵到世界各地招贤纳士。为使美国企业能够在21世纪领导信息技术革命的潮流，近日美国政府出台了《加强21世纪美国竞争力法》，其核心就是要吸纳世界各国的优秀科技人才，并计划在三年内，每年从国外吸收19.5万名技术人员。而在过去的10年中，美国已经吸收了近百万名外籍技术人员。例如，美国微软公司和IBM公司有近7％的研究技术人员出生在美国之外的国家。
　　在美国广泛招揽人才的同时，许多国家则面临着人才流失的困惑。眼下，不仅亚洲国家感到人才外流的压力，欧洲国家也开始感到前所未有的挑战。不久前，欧盟委员会的一位负责人哀叹说，近10年中，已有10多万专家离开德国、法国和英国，前往美国就业。针对日益激烈的信息技术人才争夺，英国政府最近对海外专门人才敞开了大门，并采取了一系列缓解人才短缺的措施，一些公司甚至给引荐人才的人发奖金以资鼓励。据报道，目前德国空缺的信息技术职位大约有7.5万个。德国政府计划向来自欧洲以外的信息技术人才发放2万份工作和居留许可证，以解决人才“短期瓶颈”问题。
　　尽管印度成功地在班加罗尔建立了一个极富活力的“硅谷”，把大学、研究机构与企业结合在一起，但仍然无法阻止本国信息技术和科技人才的外流。收入和工作环境的差距往往是导致人才外流的重要原因之一。中国、摩洛哥、南非等国也存在着人才外流问题。在华投资的跨国公司每年都要到中国名牌大学物色和招募人才，有的甚至在“尖子”学生尚未毕业前，就与其签署就业合同，将其招募到本公司名下。
　　此外，跨国公司的兴起，也加剧了国际间的人才竞争。跨国公司是一种跨地区、跨国界、在全球范围内组织生产和营销的新型企业。出于开展业务的需要，它的企业主管和经理往往是从各个国家物色和招聘的，因而加剧了它与有关国家的人才资源竞争。
　　据调查，许多有一技之长的人才或受高薪诱惑而移居国外；或因不满科研环境而远走他乡，其中企业家、研究员、信息技术员及医务人员最具流动性，他们是人才外流的主体。面对人才外流，不少国家已采取许多措施来挽留本国人才。一些人士认为，留住并吸引人才除了依靠本国经济和科研竞争力的不断增强外，企业也应注意将企业发展战略与人才的个人发展目标一并考虑，使人才感到有充分展示和提高其才能的机遇和条件。这也是吸引和留住人才的重要因素之一。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

　　委华人侨团联合会成立
　　委内瑞拉全国华人侨团联合会最近正式成立。由全国9个城市侨团的负责人组成委员会，推举马拉凯华联会主席冯雪茂为首届委员会主席，委京（加拉加斯）中华会馆主席吴德明为副主席。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

南非研制成功牛血代替人血
南非科学家在世界上首创用母牛血液代替人类捐赠的血液，并将于明年正式投入生产。据报道，经过历时17年的艰辛研究和9年的临床试验，并经过南非医药管理委员会的批准，南非科学家从母牛血液中提炼的这种含氧溶液能够满足外科手术中严重失血患者的要求，替代人类捐赠的血液。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

印度旁遮普邦发现口蹄疫
印度旁遮普邦农业部长普拉德汉日前在给印度议会上院的书面答复中说，口蹄疫已在该邦发现，其中已有191只牲畜受到传染，29只死亡。目前，政府已经采取措施，大规模注射特殊预防性疫苗工作已经开始在卢迪亚纳以及相邻的一些地区的畜群中进行，防疫专家们也已经奔赴该地区。
　　（本报专电）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

蒙古羊绒价格暴跌
连续暴发的口蹄疫导致蒙古羊绒价格暴跌。29日蒙古市场上原绒价格跌至每公斤3万图格里克（1美元合1080图格里克），比去年3月份下跌1.3万图格里克。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

保加利亚中学生对毒品说“不”
　　保加利亚首都索非亚一些中学的门前28日贴出了一行醒目的大标语：“21世纪不吸毒！”根据保教育部长迪米特罗夫的一项命令，索非亚地区的所有中学都把28日定为“反毒教育日”。这一天，教育部门为学生放映有关反对吸毒的电影，并组织学生参加体育比赛，举办文艺晚会，或开展其他形式的活动，总之是使每个学生都有可能以某种方式对毒品说“不”。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

美发明新型紧急交通管制系统
美国宇航局位于洛杉矶的喷气推进实验室研制出一种紧急交通管制系统，并已在北洛杉矶地区安装试用。这种系统能够在救护车、消防车、警车等救急车辆行驶时，提前警告挡住去路的车辆避行，以免发生事故。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

美二战老兵网上讲述珍珠港事件
应美国国家地理协会的要求，美国各地许多经历过珍珠港事件的二战老兵或其亲戚已开始将有关1941年12月7日的回忆输入电脑中，然后以电子邮件方式传送到该协会的邮箱里。84岁的美国前海军军官基茨在邮件中说，现在许多美国年轻人不了解珍珠港事件，不知道日本曾经在两个小时中出动近360架飞机袭击夏威夷州的珍珠港，摧毁或重创21艘美国军舰和323架飞机，致使2388名美军官兵死亡，1178人受伤。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

美推出超强型PDVD芯片
美国NDSP公司日前推出一种用于生产逐行输出DVD即PDVD的超强型芯片，该芯片可以从横向和纵向将扫描清晰度提升至原来的4倍，使影像精密度大大增加。
　　（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：关注非洲

　　她以青春系非洲
　　本报记者 张静宇
　　初次谋面，很难将她与中国非洲问题研究会副会长的头衔联系在一起，更无从得知，因在推动中国同南非民间贸易上贡献突出，她兼获“中南交往一奇人”雅称。直到去年，应邀访华的南非前总统曼德拉在北京大学的报告厅里发表演讲后，这位年青女士才开始引起人们的关注。在中国著名学府举办的这次高层次“中国—南非友好关系发展研讨会”和曼德拉先生的亲自出席，恰是在她的力促下得以实现的。她，就是南非中国贸易投资发展有限公司董事经理徐静。
　　《环球时报》一短文 促就非洲梦成真
“你一位弱女子，当初怎么就心血来潮，硬要孤身一人闯荡非洲？”几乎每一位渴望了解徐静的人，都希望从她口中得到关于这个问题的回答。徐静对此只有一句话：“缘于一颗‘不安分’的心。”
　　1997年，走出大学校门不久的徐静面临多种选择。一次偶然机会，她见到《环球时报》上刊载的一篇介绍南非的文章，文中透露中南建交为时不远，互利合作良机显现。徐静马上感到与其去欧美加入白热化竞争，不如独辟蹊径，非洲未尝不是机会。于是，她决意赴南非寻找发展机会。尽管父母、朋友众口一词极力反对，她还是毅然搭上了飞往陌生国度的班机。
　　徐静承认，连自己也没有想到，从踏上非洲大陆的第一天起，心中对非洲的那点模糊、甚至惧怕的感觉便随风散尽。凭着个人的勤奋和聪慧，她很快过了英语关，打工过程中显露出的出众能力，也随即为南非工商界看中。初试身手，便成功帮助南非钻石制品进入中国大陆及港澳台消费市场，取得骄人业绩。
　　开拓市场显身手 中南经贸牵线人
　　1998年伊始，南非政府宣布断绝与台湾当局的“外交”关系，中南关系进入全新发展阶段。徐静也迎来了难得的事业拓展机遇。学经济管理出身的她如鱼得水，充分利用当地的优惠招商引资政策，为中国企业进入南非以至整个非洲市场牵线搭桥，大力推动中国企业进入南非贸易经商、投资兴业。她相继创办了多家实体，并因成效卓著成为南非约翰内斯堡市工商会成员。
　　徐静认为，南非社会贫富差距悬殊，市场上适合广大低收入阶层需要的日常生活用品相当匮乏，为价廉实用的中国商品提供了机会。只要把好质量关，中国商品必会大受欢迎。事情发展果然不出她所料，经她组织赴南非经商的200多户国内客商，多数取得良好收益。其中相当一部分至今仍在南非经营。在她的大力促进下，南非东开普省很快与我国浙江省结为友好省份。
　　成功源自聪与信 意志能力皆在人
徐静的成功“秘诀”，用她自己的话说有三：自信、肯吃苦加思路明确。自信，是源于实力与理智的自信，不是自以为是，目空一切；赴海外发展的中国人，肯吃苦的不在少数，只是这苦也要会吃。徐静能以相对较少的时间取得成功，除天资外，只能说她比别人头脑更清晰，更善于抓住机会。
　　徐静入南非之初，目标明确，无论学习、打工，眼睛始终瞄准进入当地主流社会。她的许多设想，都是在南非高层人士，甚至是总统、副总统的赞赏和直接关照下变成现实的。这在世界其他地方，恐怕很难办到。
　　大展宏图待来日 我以非洲托青春
如今，在中非经贸界小有名气的徐静，正踌躇满志地向着自己的第二步目标——在非洲建立中国工业园区迈进。她从未给自己的公司做过宣传，业绩与信誉就是最好的广告。国内不少知名的大企业向她咨询进入非洲市场之策，而非洲一些国家的经贸官员，也对徐静抱有极高的期望。尽管目前她在非洲已成功进入工程承包、房地产等多个领域，但她似乎还有更大的抱负。
　　在与记者交谈时，徐静坦言，虽然很累，但过得充实，能为推进中非合作做些事，是自己的福气。她对记者说，国家现在提倡大力推进与非洲的经贸关系，非常正确、及时。但还需多从实处入手。以自己的经历，她坚信，中非经贸大有可为。至于个人，不要说绝无“见好就收”之意，就是以青春相托，也非妄言。

第7版(国际)
专栏：

　　美导演拟赴空间站拍片
据新华社莫斯科4月29日电（记者栾海）美国著名导演詹姆斯·卡梅隆日前公开表示，希望被获准亲赴国际空间站拍电影。
　　曾执导过《泰坦尼克号》、《真实的谎言》等多部著名影片的卡梅隆，目前正在与俄罗斯航空航天局协商乘“联盟”飞船赴国际空间站拍电影的相关事宜。卡梅隆表示，他想只身一人去空间站，为计划中的一部反映太空工作和生活的电影拍摄“外景”。如可能的话，他还想在太空环境下摄制立体电影。为此，卡梅隆愿意在俄罗斯和美国的宇航员训练中心训练一年半。

第7版(国际)
专栏：

　　4月28日晚，东非服装展在肯尼亚首都内罗毕开幕。图为一名女模特在展示一款正装。新华社记者 徐显辉摄

第8版(体育)
专栏：

　　宜昌国际龙舟接力赛落幕
　　本报宜昌4月29日电 经过近一天的角逐，中国三峡总公司龙舟队终于在超长龙舟拉力赛——宜昌三峡潮“稻花香杯”国际龙舟拉力赛拔得头筹，成绩是5小时30分18秒。
　　由国家体育总局、国家旅游局、湖北省人民政府主办的这届国际龙舟拉力赛是28日开幕的。为缅怀世界文化名人屈原的龙舟竞赛活动历时2200年而经久不衰，现已遍及五大洲近50个国家与地区。由于龙舟赛总长为76公里，所以分上下午进行。比赛的起止点是长江秭归屈原祠至葛洲坝黄柏河港的水域。赛前还进行了盛大的祭祀屈原的活动。比赛在9时准时进行，18支来自国内外的龙舟队在宽阔平稳的江面上展开了激烈而漫长的争夺。这真可谓是一场龙舟马拉松比赛。比赛途经长江名胜西陵峡，穿越世界最宏大的水利工程——三峡工程，吸引了两岸的数十万观众沿江争睹比赛盛况。在比赛刚开始时由于技术原因落水的中国三峡总公司龙舟队在另行出发后，克服了出师不利的影响，以最短的时间结束了上午的比赛。
　　下午的比赛，按上午的成绩排列前后依次出发。最后，荆州道仁龙舟队、中国湖北农民龙舟队、澳大利亚墨尔本龙舟队、宜昌秭归龙舟队、宁夏沙湖龙舟队分别获得第二至第六名。

第8版(体育)
专栏：

　　赛后心声
　　——男团决赛新闻发布会纪实
　　本报记者 刘小明
　　世乒赛男子团体赛的颁奖仪式刚刚结束，参赛的比利时队和中国队先后来到挤满各国记者的新闻发布会会场，接受另一场“考试”。中国乒乓球代表团团长李富荣、总教练蔡振华以及五名团体赛队员都出席了新闻发布会。
　　问：中国队再次夺回斯韦思林杯，而且启用了年轻队员，你们是否十分高兴？
　　蔡振华答：从去年在马来西亚世乒赛失掉男团冠军的那一天起，我们就一直在为夺回冠军做准备。中国与比利时两队争冠，我认为中国队无论在整体实力和心理上，都稍占一些优势。但比赛过程还是相当紧张的。最关键的是马琳“咬”下第一盘，为我队胜利奠定了基础。这一盘确实非常关键。
　　问李富荣：作为乒坛元老，请评价一下这次团体比赛。
　　答：这届世乒赛的团体赛打得很精彩、激烈，各队水平比以往更接近，说明世界乒乓球运动发展日益普及。中国运动员能够夺回斯韦思林杯，不只是技术的胜利，更主要、更可贵的是，他们身上表现了“胜不骄、败不馁”的精神和顽强斗志。改用大球后，乒乓球比赛回合增多，对运动员体力、意志要求更高了，这是新世纪乒乓球的发展方向。中国队尽管夺得男女团体冠军，但我们仍然存在不少缺点，还要向其他国家选手好好学习。我们要在接下来的单项比赛中再接再厉，力争好成绩。
　　问孔令辉：今天决赛你们没有碰上瑞典队，是否有点遗憾？
　　答：上一届世乒赛我们输在瑞典队手里，心里总在想从哪里丢掉的东西从哪里找回，就这个意义讲，确实有点遗憾。下届世乒赛的团体比赛要等到2004年举行，也许瑞典队的老将那时不打了，我们没机会相遇了。不过，不管同哪个队争冠，我们都必须全力以赴，只要能把世界冠军夺回来，我们就很高兴。
　　问刘国正：你作为中国男队最年轻的选手，已成为主力，你有什么感想？
　　答：我非常感谢队里领导、教练、队友们对我的培养和帮助，中国乒乓球队人才很多，领导能信任我、重用我，不断为我创造锻炼和提高的机会，我只有以自己更刻苦的训练，付出更多的汗水来报答祖国人民和中国乒乓球队这个好集体。
　　问蔡振华：你认为世界乒坛在大球时代有何变化？
　　答：改用大球后，对各国选手都是一个机遇和挑战。中国队正在努力适应打大球的规律和特点。从本届世乒赛看，欧洲强队对大球适应也很快，甚至超过亚洲队伍。上届男团前8名，欧亚各占一半，这次欧洲队有6席，亚洲只有两个队。此外给人的印象是，技巧型选手，像刘国梁、瓦尔德内尔，还有孔令辉等，打大球困难更多一些，擅长于相持球的那些选手可能更适应大球。无论怎么变化，看来欧亚争雄的态势没有发生根本性变化。
　　问大塞弗：你认为自己今天发挥得怎么样？
　　答：能够与中国队进行决赛我感到很荣幸，我憋着劲打出全部水平。第一盘的第一局，我打得不错。可惜后来在一些小的技术细节上，我出了不少错误，第三局15∶13领先时没能抓住机会。输掉这场比赛有点遗憾，但结果也是正常的，毕竟中国队实力比我们高出一筹，不过我们还会努力，还要向中国队挑战。（本报大阪4月29日电）（附图片）
　　猛将马琳先声夺人。新华社记者 陈建力摄

第8版(体育)
专栏：

　　世乒赛团体赛排定座次
十一支乙级队挑战成功升入甲级
　　本报大阪4月29日电 记者刘小明报道：经过7天的激烈争夺，第四十六届世乒赛团体比赛今晚排出全部名次。共有11支男女乙级队向甲级队挑战成功，升入了甲级队24强行列。这表明各国乒乓球水平进一步接近，甲乙级队伍之间差距缩小。
　　参加本届世乒赛团体比赛的有88支男队和60支女队。获女子团体前24名（下届甲级队）的队伍依次是：中国、朝鲜、日本和韩国（并列第三）、罗马尼亚、新加坡、匈牙利、中国台北、德国、中国香港、克罗地亚、加拿大、白俄罗斯、捷克、南斯拉夫、奥地利、泰国、马来西亚、卢森堡、美国、瑞典、希腊、俄罗斯、比利时。其中，奥地利、泰国、马来西亚、卢森堡、美国、希腊、比利时7个女队分别击败了意大利、立陶宛、乌克兰、法国、斯洛伐克、印度尼西亚和澳大利亚队，晋级成功。
　　男子团体24强（下届甲级队）的排位是：中国、比利时、瑞典和韩国（并列第三）、奥地利、法国、德国、意大利、希腊、白俄罗斯、南斯拉夫、荷兰、日本、波兰、捷克、中国台北、克罗地亚、挪威、朝鲜、英格兰、中国香港、匈牙利、斯洛伐克、西班牙。
　　男团升级的队没有女团多，但也有4个队挑战成功，他们是：克罗地亚、挪威、朝鲜、英格兰队。降级的4个队是丹麦、斯洛文尼亚、俄罗斯、加拿大队。

第8版(体育)
专栏：

　　美心门足协杯开局爆冷
四川上海首轮即遭淘汰
　　本报讯 4月29日，2001赛季美心门中国足协杯在上海拉开战幕。揭幕战中，上海申花队在点球战中5∶6不敌青岛啤酒队，被淘汰出局，身处甲B的广东宏远队则在贵阳主场3∶0击败甲A劲旅四川商务通队，晋级第二轮。
　　其余比赛结果是：云南红塔队3∶2胜上海中远队，深圳平安队2∶1胜广州吉利队，沈阳海狮队5∶4点球击败陕西国力队，天津泰达队2∶1胜成都五牛队，江苏舜天队2∶0胜八一队，四川绵阳队3∶0胜浙江绿城队，厦门红狮队0∶1负于河南建业队，大连实德队2∶1胜天津立飞队。足协杯第二轮比赛将于5月27日进行。（讯文）

第8版(体育)
专栏：

北大将举办全国攀岩赛
本报讯 由北京大学山鹰社发起的“飘柔”全国攀岩邀请赛将于五月三日至四日举行。这是首次完全由大学生自己发起并筹资承办的全国性攀岩赛。本次比赛分为难度赛和速度赛两项，将有来自全国各地的十五支队伍的近八十名选手参加。其中既有大学生，也有来自攀岩俱乐部的专业选手。

第8版(体育)
专栏：

象棋女子大师赛又战一轮
本报讯 “翔龙杯”女子象棋大师赛四月二十八日再战一场，来自江苏的特级象棋大师张国凤以直落两局的比分，淘汰了广东象棋大师欧阳婵娟，打入四强。

第8版(体育)
专栏：

九运会武术预赛结束
本报澳门四月二十九日电 九运会武术套路预赛于今晚在澳门综艺馆落幕。武术套路预赛分男、女组进行比赛。比赛项目包括长拳全能、南拳全能、太极拳全能、剑枪全能、刀棍全能和对练，男、女各六项。经过六天的激烈角逐，男、女各项的前十二名取得九运会武术套路决赛的参赛资格。闭幕式后，在本次比赛中取得优秀成绩的三十一个项目进行了表演。（武宣）

第8版(体育)
专栏：

“中华瓶”寄托申奥情
本报讯 四月二十五日上午，来自景德镇的工艺美术师程飞在北京把自己设计制作的“中华瓶”赠送给北京奥申委。程飞介绍说，申奥“中华瓶”高一米○八，瓶形状似“华表”。主色调为青绿色的瓶身上，中国传统的图案龙纹和奥运五环相映生辉，京剧脸谱等瓦当图案和北京二○○八年申奥标志上下呼应。（刘闻）

第8版(体育)
专栏：

申奥长卷传递山城热情
本报北京四月二十六日讯 今天上午，五位身着特殊旗袍的重庆姑娘并排站在新侨饭店奥申委展示大厅里，身前合成十个大红字：“山城人民支持北京申奥”。大厅中央是一段长约十五米的白色长幅，策划这次活动的中信实业银行重庆分行行长胡定核说：“长幅有三千米，上面签着三十万重庆市民的名字”。（刘嵘）

第8版(体育)
专栏：

　　大运火炬五月四日开始传递
本报北京4月29日讯 记者薛原报道：5月4日清晨，第二十一届世界大学生运动会的火炬将从北京中华世纪坛出发，经过全国31个省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区的传递后，于8月22日送至北京工人体育场，点燃大运会主火炬。火炬传递活动将历时111天。
　　北京大运会组委会执行副主席、北京市副市长刘敬民在今天举行的新闻发布会上说，第二十一届大运会火炬传递活动的筹备工作已经就绪。我们将办一次历史上最好的世界大运会，以展示北京具有举办国际大型综合运动会的能力，宣传北京申办奥运会。
　　5月4日，在中华世纪坛擎起火炬的主火炬手是北京籍运动员、奥运会射击冠军杨凌。他将在护炬手和万名大学生彩虹志愿者的注视下登上火炬传递专用车，揭开全国传递的序幕。
　　大运会火炬将经过63座城市，200多所大学，总行程2万多公里，近30万人直接参加火炬传递活动。而各省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区也将组织丰富多彩的火炬传递主题活动。

第8版(体育)
专栏：

　　图为中国香港队在宜昌国际龙舟接力赛比赛中。
　　本报记者 王霞光摄

第9版(经济周刊)
专栏：

　　对缺陷产品说不
　　新华社记者 丛亚平
　　伴随着现代科技进步，产品种类越来越丰富、构造越来越复杂，由于设计、生产失误而形成的“缺陷产品”给消费者人身、财产造成的损害也日见增多。特别是近期出现的一系列产品缺陷引发的纠纷事件（如东芝笔记本电脑事件、三菱帕杰罗汽车事件、松下手机事件等等）引起了社会及民众对中国缺陷产品管理的广泛关注。
　　所谓“缺陷产品”，是指由于企业在产品设计上的失误或在生产线上某个环节出现错误，导致大批量的危及人身安全及财产安全的“缺陷产品”出现。
　　所谓“缺陷产品管理制度”，是指政府有关主管部门依照法律和行政规定，监督缺陷产品的生产者，使之对其生产和销售的缺陷产品进行收回、改造等处理，并采取措施消除产品设计、制造、销售等环节上产生缺陷的原因，促使企业提高质量管理水平，以维护消费者权益和正常的市场秩序的一种行政管理制度。
　　目前有不少人担心，我国现在建立缺陷产品管理制度条件是否成熟？某些国有企业是否能承受“召回”缺陷产品等措施所支付的成本？对此，国家质检总局质量司司长于献忠等官员指出：随着中国开放度的不断加大，大量的外国企业、外国产品进入中国，如果缺陷产品管理制度不建立，外国企业及产品在中国市场上将不受约束，这对中国消费者是不公平的；而且随着加入WTO日益临近，中国的企业不可避免地要面临国际大舞台的竞争，都要依照国际市场的游戏规则进行经济运作。不在国内进行同样的规范操练，进入国际市场就会愈加被动。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　苦苦支撑了3年之后，近日，武汉闲置设备市场和武汉处理库存商品集散中心不得不相继关门——
两个市场为何短命
　　本报记者 罗盘
　　百亿元资产在损耗
　　武汉袜厂积压140万双袜子，武汉市政府领导紧急为其寻找出路。办法用尽了，袜子仍然在仓库里睡大觉，在一天天霉变！
　　一天天损耗的，远远不止这140万双袜子。在武钢集团，近20亿元的库存产品在生锈；在武汉仪表公司，4000多万元的积压产品在变质；在机电、仪表等行业，数十亿的产品过了时而促销无门……据初步统计，目前武汉市地方国有企业库存产品金额约为70亿元，闲置设备价值在60亿元以上，两项合计有130多亿元。
　　另一种损耗也在加剧。私卖或盗卖闲置资产，发生在不少企业，成为国有企业的一大黑洞。一些企业为了获取短期利益，不惜将闲置资产私下出售或倒卖，变现资金既不入账，又不上报。公安部门提供的材料表明，武汉每年发生在国有企业的盗卖案的总值，达数千万元。
　　1998年初，武汉闲置设备市场成立。人们乐观地认为，这个市场为闲置资产变现提供了合法的途径，可以有效促进武汉传统工业能力向中西部地区转移。1999年6月，武汉地区处理库存商品集散中心成立。武汉有关部门联合出台政策，对1997年12月31日前在库的积压产品，鼓励企业采取多种方式处理。
　　短命的市场
　　两大市场自成立之日起就一直处于苦苦挣扎中。3年时间里，130亿元的待处理资产仅卖出3亿多元，报损约1.1亿元，在仅有的交易量中，卖主以中小型企业居多，买主则是江浙一带的家庭工厂。武汉产权交易所董事长黄保云介绍，闲置设备市场运行3年，不仅没有实现初衷，连维持运行都很困难，无奈之下，只好让它停业。
　　当初两交易市场成立时，有关部门为了“肥水不流外人田”，在价格上对省内外企业区别对待，省内客商购买价格要比省外客商的购买价低5％左右，以致形成“市场认同的价格不合法，合法的价格市场不认同”的局面。
　　交易市场销售渠道太窄，审批环节太多，制约了市场的发展。浙江一位客商反映，从库存商品集散中心购买商品，要盖七八个部门的公章，实在太繁琐。在闲置设备市场购买设备，需要经过的程序还要多两个。市场管理人员的解释是，这些商品不同于商店里卖的百货，都是国有资产，卖出去，手续一关必不可少。
　　路在何方
　　武钢集团的一位负责人说：“与其让闲置资产白白损耗，不如低价变卖。”但如果低价出卖，会不会有人追究国有资产流失的责任？面对现实，武汉市政府有关领导说：“这些闲置设备和积压产品，变卖比不变卖好，早卖比晚卖好，低价卖比卖不出去好。”从这一原则出发，2000年，武汉市政府对1800户企业实行改制时，以每年20％的报损率重新评估资产价值，同时对闲置设备和积压产品最大限度地降低交易门槛。
　　对一些存置设备根据市场需要进行加工，仍然有出路。许多客商，从武汉低价购买设备，然后将生产的小商品返销到武汉。而浙江某企业则从武汉购买一批积压机电设备，运回浙江重新修整拼装后，又返销武汉，销路很好。

第9版(经济周刊)
专栏：热点感言

　　将竞争进行到底
　　王慧敏
　　竞争可以促使企业转变经营作风。如今说起这一观点，恐怕没有人再有疑义了。你看，邮政EMS从几年前价格抬到80元都不愿送一封信，到如今的随叫随到，就是又一明证。
　　邮政曾被列为“老大”之一。有这样的变化，确实可喜可贺！不过，我们在为邮政EMS叫好的同时，也为它捏把汗！同样一个邮件，同一时刻送到，它的要价要比其它小公司高出3—4倍，如此，它能在竞争中取胜吗？恐怕很难！
　　确实，作为邮政EMS来说，要价高于同行，也有它的苦衷：要养活1万多人的队伍，养护1万多辆车……不过，不管你有千万条理由，市场法则就是这样：要想在市场竞争中把握先机，除了优质的服务，还必须有合理的价格。
　　随着市场的发育，无论谁，欲做独门生意是不行的了。放眼将来，邮政面临的形势将越来越严峻！怎么办？减员增效也好，开辟经营渠道也罢，反正你得想办法。
　　对于广大消费者来说：我们渴望竞争——渴望将这种竞争进行到底。因为它不单对消费者有好处，而且对企业提高服务意识和管理素质有好处，对国家的长远发展有好处！

第9版(经济周刊)
专栏：

　　同样的邮件，送达时间大致相同，而两家收费相差3到4倍——
　　同城速递 你选谁
　　本报记者 冉永平
　　同城速递业务在北京、上海这样的大城市很有市场，据说仅北京市，除中国邮政的中国速递服务公司（EMS）外，大大小小的速递公司就有数百家，可谓竞争激烈。
　　4月19日，记者随意选择了两家速递公司与邮政EMS做了两次对比测试。
　　第一次测试11点30分开始，选择的公司是白鸽速递中心和EMS。投递物品：信件。地点：由人民日报送到信息产业部。
　　第二次测试是1点35分开始，选择的公司是华茂速递和EMS。投递物品：香烟。地点：由北京长安街北京饭店附近到海淀南路。
　　从结果看，速度大体相当。第一次，EMS快了1个小时，第二次EMS慢了10分钟。但3个公司都在要求的时限内将物品送到。价格上，EMS要贵很多，分别是另外两个公司的3到4倍。从拨打电话看，EMS185特服电话要比另外两个公司的电话难接通，两次测试都拨打了近1分钟才接通（两次测试的详细情况请见附表）。
　　这两次测试，我们有三个没有想到。
第一个没想到：EMS经营作风变了
　　设计这个测试的时候，我们没有想到作为国有企业的邮政EMS在服务的方便性和速度上能与高度市场化运作的小速递公司抗衡。搞这个测试的初衷也有希望对比反差，触动EMS的想法。可测试结果让我们吃惊，它推翻了过去一些想当然的东西。
　　说实话，本来只想做一个测试的，可是EMS在40分钟内到达的快速度使我们怀疑，是不是人民日报的媒体身份和信息产业部的主管部门色彩使EMS对这一业务“特事特办”了。于是我们才临时加了第二个测试。
　　看来，对于改变服务态度、转变经营作风而言，竞争是最好、最有效的手段。这使我们不得不惊叹竞争的魅力。记得几年前，某行业报也做过实验，那时EMS根本不做上门取件的业务，据说当时为了测试，价格抬到80元EMS都不来。几年以后，情况发生了根本的变化。
　　第二个没想到：EMS的价格如此贵
　　前几天，记者参加国家邮政局的新闻通气会，问到EMS的价格，EMS的负责人也承认，他们的价格要比同行“略高”（这是原话）。记者认为，所谓略高不应该高出50％，可实际结果是400％和300％。市场竞争，价格是最重要的因素之一，如果EMS的价格如此高的离谱，恐怕也成问题。
　　当然，EMS价格高也是没有办法的事。一般的小公司，几部电话、一两个管理人员，其余就是临时雇工，送一件提成3元左右，因此成本很低。而EMS人多，包袱重，全国14000多人，车10000多辆。还有先进的计算机系统，甚至GPS卫星定位系统等等，成本肯定要高。而对于同城快递这样的业务，汽车可能还不如自行车实惠，是纯粹“劳动密集”的业务，EMS的精良设备就成了高射炮打蚊子，反而成了负担。因此，从纯粹经营的角度，记者个人认为，同城速递这样的业务可能更适合小公司运作，不适合大兵团作战。
第三个没想到：《邮政法》规定信函专营，但速递公司却收递了信件
　　第一次测试，记者准备的是两封标标准准的信件。按我国《邮政法》规定，信件只能由邮政企业专营。也就是说，只有EMS有权投递，其他速递公司经营就属违法。但是，那家速递公司却接受了这份业务。
　　当然，在打破垄断呼声日益高涨的今天，可能“专营”也需要调整。但是那毕竟是后话，《邮政法》只要还没有修改，企业就有遵守的义务。
　　图表绘制：刘小青（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　垄断何时休
　　王金海
　　在一片责难声中，民航总算羞羞答答，松动了机票决不打折的口径。可是，好景不长，全国五大航空公司老总就聚会武汉，商讨如何联盟垄断价格。事后成都航空公司在执行中似乎犯了些“自由主义”，结果受到其他四家航空公司指责，威胁要动用“正义的行规”给以严惩。成都航空公司老总向新闻界诉苦说：这好比是一起去做强盗，中间不想干退出，就要被同伙乱棍打死。
　　在我国，计划经济已成陈迹，但是计划经济留下的行业垄断的霸道作风，在某些部门依然存在。为什么中央三令五申，老百姓千呼万唤，可垄断行业依然我行我素呢？原因只有一个，垄断具有高额利润回报。
　　垄断行业在高额利润掩盖下，看不到或不愿看到自身存在的严重问题，不思改革，不思进取。仅举两个正令笔者烦恼的事例。一个是一位离休老人十分关心下一代成长，为我上小学的孩子订了一年的《孩子天地》。4个月过去了，我没有收到一期杂志。老人和我都感到诧异，从年初到现在我和老人不断到邮局询问，至今仍没有结果。出于无奈，我怕老人生气，竟为邮局撒谎，告诉老人已收到杂志了。另一个事情发生在我的亲戚家里。半年前的一天，他家里电话突然成了哑巴，只能接听，但话音出不去。一次次向电话局报修，答复永远是在排队。可是半年过后，接到的竟是一张高倍罚款通知。我和亲友跟电话局交涉几次，最终结果仍是先交罚款，后通电话。
　　垄断最怕的就是改革，就是竞争；最不在乎的是投诉。出过国的人都知道，在中国的这些垄断行业，在国外早就走进了市场，整日小心翼翼，生怕客户走了。可是在国内，看看他们的服务，再看看他们为自己服务的定价，怎不让人寒心！
　　顺手翻看今天的报纸，见到关于垄断的两条新闻。山东十几位农民忍受不了电信部门强行收取高额的月租费和维护费，投书媒体要讨个说法；另一条是广东某地农民承受不住离谱的电价，告上了法庭。我真担心这两件事都以悲剧结束。或许农民的声音太微弱了，或许某些部门想给个说法又害怕遭遇成都航空公司那样的厄运。这不禁使我想起了鲁迅的一句话：猴子之所以现在还是猴子，是因为第一个站起来行走的被咬死之后，再也没有谁敢站起来行走了。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　风险投资要本土化
中国经济开发信托投资公司证券部总经理 吕炜
　　●在现阶段，中国并不存在整体吸收和全面推行风险投资的可能性，只存在在部分先进地区、产业、特定适应领域局部试点的可能性。
　　●发展风险投资并不是简单地加大资金投入，也不是简单地将资金向高新技术产业倾斜，而在于建设风险资本高效率运动的制度环境，如企业组织制度、法律制度等。
　　风险投资制度的先进性在于它以更高的效率组合生产要素和获取利润的能力，提高了资本运动的速度和密度，从而在客观上推动了技术创新和经济增长。风险投资在发达国家的兴起和制度化，使发达国家与发展中国家的差距呈拉大的趋势。对于发展中国家而言，发展风险投资首先需要研究的是在掌握原理的基础上如何将其本土化的问题。
　　风险投资的中国化应用，应包括两个任务：第一个是学习和借鉴发达国家风险投资的操作系统。风险投资从本质上说，是先行工业化国家在其经济结构多次升级后竞争日趋激烈、平均利润率日趋下降、消费动力不足、剩余资本大量存在等特定环境下，高层经济主体和政府共同为剩余价值资本化寻求出路所进行的一种制度创新，因此它是一定经济发展阶段的产物，需要诸多制度条件的支持。中国作为一个发展阶段尚处工业化进程中、体制转轨尚处市场化中途的社会主义国家，由特定条件所限，在模仿风险投资方面肯定是排斥性大于相容性，形式上的相似多于实质上的回报。仅就产业结构而言，中国经济就不具备向高技术产业过多、过快倾斜投资的条件，因为我们在90年代中后期的产业结构水平还明显落后于发达国家60年代末的水平，50％以上的劳动力就业于一次产业，对国内生产总值的贡献却只有20％，农村经济采用工业化提供的现代化手段的水平还很低。进一步集中力量加快工业化、城市化进程，与过多、过快向高技术产业投资倾斜和过急推进风险投资机制整体建立相比，无疑前者显得更为紧迫。
　　所以在现阶段，中国并不存在整体吸收和全面推行风险投资的可能性，只存在从部分先进地区、产业、特定适应领域局部试点的可能性。
　　风险投资中国化应用第二个层次的任务是关注风险投资孕育、产生、成熟、扩展的制度化过程对一个国家、一批国家和全球经济格局的影响，以及内在规律和经济学启示，以供创立和完善中国特色的市场经济制度（如金融制度结构、企业组织制度）之用。显然，发展风险投资并不是简单地加大资金投入，也不是简单地将资金向高新技术产业倾斜，而在于建设风险资本高效率运动的制度环境，如企业组织制度、法律制度、技术创新制度、人才培育制度以及管理创新制度等。即便在美国，50个州风险资本的平均投资额只占州生产总值（GSP）的0.17％，同时风险资本占整个资本市场的份额也是很小的。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　垃圾分类在京城
　　北京开始推行对废纸、废塑料、废电池等的分类收集，以便对“垃圾”进行更有效的循环利用。左上图：和平街居民将废弃塑料袋送进白色垃圾回收站。左下图：北京造纸七厂将废纸通过分选、除杂净化、打浆等工序生产出新的再生纸产品。工人正在包装环保型复印纸。右图：环卫工人在沿街收集分类垃圾。新华社记者 宋连峰摄

第9版(经济周刊)
专栏：

经济数据
2000年全国邮政业务共完成230.6亿元,比上年增长16.4%。发送函件总数781912万件；发送特快专递总数11098万件；共完成订销报刊累计数197.2亿份。

第10版(财经广场)
专栏：

　　建立目录检查法
一年查税三千余万
邱艳 王丁虎
　　在税务稽查实行“选案、实施、审理、执行”四分离以来，各地税务稽查部门又结合自身工作实际，对其中的具体环节进行了探索。河南省郑州市地方税务局稽查局为了加强对实施检查环节的监督制约，促进税务稽查工作质量和效率的提高，于2000年初建立实施目录检查法。截至今年4月23日，该局共立案查处案件349起，查补入库税款、罚款及滞纳金3700余万元。
　　目录检查是针对不同行业的核算特点，将不同纳税人可预见的主要应税行为（项目），以及容易出问题的地方，以目录的形式确定下来，并按照目录要求和提示对涉税案件逐项进行检查的方法。其中“目录”分为3种12项，涵盖了9个行业和以营业税金及附加、企业所得税、个人所得税为主的各地方税种。稽查人员在开展检查时，先根据被查纳税人所属行业确定使用相应的“目录”，再按照“检查项目”栏的提示，调查了解纳税人是否有表中所列的应税行为项目，然后通过表中所列必查科目进行查账，并将所查科目发生的该项应税行为的相关金额（借或贷或余）填入表中，最后对是否足额完税情况给予说明。
　　目录检查法的实施不仅有利于检查人员对企业实行较为规范的纲目式检查，增强检查人员的责任心，还为审理环节提供了审理索引，为及时发现检查中存在的差错、落实错案责任追究制提供了原始依据。许多接受过检查的纳税人都感到，目录检查法使他们在接受检查过程中，有了监督稽查人员检查的依据，心中也有了一本“明白账”。

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专栏：

　　税法宣传到泰山
　　相忠
　　4月的泰山春意浓浓，满山盛开的迎春花和绿油油的草丛树木，把泰山装扮得更加美丽壮观。
　　4月21日，正是东岳风俗泰山庙会的第三天，也是泰山旅游的旺季，成千上万的中外游客正在领略泰山的雄姿。由山东省泰安市国税局和地税局组织的税收宣传队，身着整齐的服装在局长的带领下，徒步来到泰山的天街，他们设立咨询台，散发税法宣传单。一位来自日本的游客对笔者说，能在泰山上亲眼目睹中国税官宣传税法，真是令人佩服。
　　泰安市国家税务局的领导介绍说，今年4月，是第十个税收宣传月。天街税法宣传队成立于第一个税收宣传月，已经有10年的历史了。10年来，泰安市国税局和地税局每年都采取多种形式把税法送上泰山，给来自四面八方的游客提供一顿“税法大餐”。
　　据统计，当天，他们在泰山的主要景点设立咨询台百余处，向中外游客散发宣传品上万件，咨询达上千人次。10年来，天街税法宣传队共向游客散发宣传品10多万件，并接受了上万人次的咨询。

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专栏：

　　以服务特区为己任
　　——来自交通银行珠海分行的报道
　　焦新
　　8年前，珠海特区新增了一家商业银行，这就是交通银行珠海分行。该行以服务珠海特区为己任，致力于为市民和社会各界提供一流的服务，为珠海经济发展提供了强有力的金融支持。截至2000年底，该行各项人民币存款为1995年末存款余额的5.61倍，年均递增42％，贷款余额是1995年末的5.13倍。到目前为止，交通银行已累计为珠海提供90亿元以上的融资服务。
　　多年来，交通银行先后重点支持了格力电器、红塔仁和、光联通讯、东信和平、市供水公司、PTA项目、家乐福等大型企业，对有产品技术、有市场的中小企业、民营企业也积极给予了信贷扶持。去年由于各种原因，第三届珠海航展遇到了资金困难，航展公司一筹莫展。交通银行获悉后决定独家贷款5000万元，全力支持珠海继续办好举世闻名的国际航展，同时为规避金融风险，对资金使用实行封闭管理，从制票、售票、各参展商的财务管理到贷款回收的各个环节实行严格监控，从而使珠海航展如期举办，贷款本息如期收回，取得了社会效益和经济效益的双丰收，受到珠海市政府的高度评价。
　　珠海分行敢为人先，在珠海市创造了多个“第一”：第一家推出汽车消费贷款履约保证保险模式和“幸福家庭个人系列消费贷款”，有力地带动了珠海消费信贷；第一家推出24小时自助服务系统和自助式银亭，极大地方便了居民的存取款；第一家推出先进的CRS现金存取款机和夜间金库服务；交通银行的太平洋卡在珠海同业中第一家实现了本、外币合一的存取款，实现取款“全国通”和瞬间到账。同时，用太平洋卡打IP电话，“银券一户通”、代付水、电、煤气费等服务项目也已深入人心。
　　服务高科技是交通银行的另一个特点。该行为广大企业的财务部门安装了客户终端，做到划账电子化、查询快速化。同时还定期通过互联网向客户发送免费信息刊物，又邀请学者、专家到珠海向客户举办经济、金融专题讲座。该行还开发了代收代付、人行交换、按揭贷款等业务的接口程序和交易程序，率先实现了对公、对私、外汇业务一柜通，努力为珠海市民带来电子化服务的便捷。
　　该行在加强内部管理、严格控制成本的基础上，对珠海的社会公益事业十分热心，多次赞助大型公益活动。例如，珠海分行向中山大学珠海校区捐款100万元，以实际行动支持珠海建立大学园区的产业政策。又如，去年向珠海市教委捐赠20万元，资助珠海贫困学生，获得了广泛的赞誉。
　　压题照片为珠海分行的自助式银亭。（附图片）

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专栏：财经速递

　　新疆中行力助企业闯出国门
　　本报讯 中国银行新疆分行坚持把“支外”作为信贷扶优限劣的重点来抓，积极为企业闯出国门开拓市场提供包括本外币融资、结算、开证、担保、咨询及结售汇等一揽子金融服务。去年6月至今年3月，该行先后向全区优势进出口企业发放人民币贷款14.6亿多元。
　　（王作化 王育军 蒋轲）

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专栏：财经速递

　　工程咨询列入建行营业范围
　　本报讯 日前，中国人民银行正式批准建设银行将工程造价咨询业务列入营业范围。长期以来，建行通过审查工程概、预、结算及竣工财务决算，为国家和社会节约了巨额资金。据统计，“九五”期间，建行工程造价咨询业务累计达到13000亿元，核减投资达500多亿元。
　　（贾菲）

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专栏：

涉税重案大曝光
　　编者按：为了维护市场经济秩序，营造一个良好的税收环境，近年来国家税务总局按照国务院提出的“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，采取了各种有效措施，加大了对偷、骗、抗税违法犯罪活动的查处力度，严厉打击偷骗抗税等涉税犯罪分子。
　　4月24日，国家税务总局公布了一批涉税案件，予以曝光。
　　依法纳税是每个公民应尽的义务，任何单位和个人，都要按照国家的税收法律、法规，自觉申报，依法纳税。偷、骗、抗税行为将依法受到查处。
　　广东10人团伙：骗税4000余万
1999年6月，岳阳市国税局发现岳阳市长江珠宝首饰有限公司1999年1月7日从广东潮阳翠鹏珠宝首饰有限公司购进珠宝、铂金饰品，销往浙江老凤祥首饰厂等单位，营业额高达1.3亿元，而在岳阳的税负率仅万分之三。经公安机关缜密侦查发现，广东“翠鹏”公司已名存实亡，“翠鹏”公司开至岳阳的进项增值税专用发票全部是假增值税专用发票，并挖出了以广东潮阳人蔡逸生为首，利用增值税专用发票骗取国家税款的10人犯罪团伙。1999年3月开始，蔡逸生一伙先后利用“岳阳市银苑贸易公司”和自设的“长江公司”、“岳阳市潇湘首饰有限公司”的名义，大量使用假增值税发票和大肆虚开增值税专用发票297份，价款2.6亿元，税款4427万元，价税合计3亿元。此案涉及广东等16个省、市81个单位。目前，已批捕犯罪嫌疑人6人，刑事拘留3人，案件正在进一步审理中。
　　柳州劳联案：骗完增值税骗退税
　　根据群众举报，1994年10月柳州市国税局对柳州劳联股份有限公司、柳州市对外经济贸易公司、中国机械对外经济技术合作公司柳州分公司进行了稽查。经查，犯罪嫌疑人郑猛伟、周子羽、吴铁雄和周旭尧于1994年5月至11月间，伙同上述三户企业以“代销代理”为幌子，大肆虚开增值税专用发票骗税。全案共计虚开增值税专用发票131份，价税合计3.66亿元，税款5320万元。其中，该三户企业非法抵扣税款1489万元，骗取出口退税款1756万元（174万元因案发未予办理退税）。
　　广西壮族自治区高级人民法院已对此案作出终审判决，主犯郑猛伟被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。执法机关共追缴款物折合人民币1270多万元。
　　沈阳港深：假合资骗取优惠
　　2000年6月至9月，辽宁省地方税务局查处了沈阳市港深房地产开发有限公司偷逃税款1501万元，滞纳金2503万元，合计4004万元，这是辽宁省地方税务局成立以来查处的第一大要案。
　　沈阳港深房地产开发公司是1992年7月由沈阳市土地综合开发公司、香港兴益发展有限公司和深圳深安企业股份公司共同出资成立的中外合资经营企业，由于港方资金不到位，其股权于1995年已被终止。但港深公司却一直未向登记主管部门进行说明，也未变更税务登记。更为严重的是，1997年港深公司还自己购买外汇并出具假的港方验资报告，以骗取税收优惠。
　　哈尔滨正联：假公司倒卖发票
　　2000年6月，哈尔滨市国家税务局在实施发票专项检查中发现哈尔滨市正联物资经销有限责任公司已被认定为失踪企业，但其失踪前却领购了发票20本。
　　经查，该公司系犯罪嫌疑人王良骥、王佰军、郭彦祥等人利用虚假资料注册的虚假公司。专门骗购、倒卖、虚开增值税发票。截至2000年12月末，已核实涉案发票1670份，已经申报抵扣税款786万元，目前这些损失已全部挽回。
　白云信用社：混乱账目为逃税
　　2000年4月，广州市地方税务局在对广州市白云农村信用合作社联社的稽查中发现，这家金融企业财务管理混乱，存在严重偷逃税款的行为。根据国家税法，应补缴税、费、罚款、滞纳金合计1419万余元。
　　该企业纳税观念淡薄，财务管理混乱。1995年至1997年间，白云联社基本处于失控状态，原副主任肖某未经正常放贷审批手续，指使财务人员以转账、提取现金的方式先后19次从白云联社账户上提走3824万元。这笔以项目工程款名义挪用的资金在财务核算上是划出去了，实际却不是用于搞工程，致使账目混乱。
　　1998年7月白云联社早已投入使用的营业用房，却一直未入“固定资产”账目，构成偷逃房产税的行为。而在其“固定资产”账目中以建设网点营业用房名义，花费2930万元购入的一处房产，实际上购买的是一块土地的使用权。2000年7月，白云联社以3000万元的价格转让了该土地的使用权。但白云联社既没有和对方签订合同，也没有开具发票，目的在于故意混淆其所得性质以逃避有关税费。
　　重庆重达：虚开发票“专业户”
　　2001年1月17日，重庆重达服装有限公司法人代表许正升因涉嫌虚开增值税发票罪被捕。至此，“金税工程”在五省四市开通后通过防伪税控增值税专用发票认证查出的第一例虚开增值税发票案进入了司法程序。
　　经查，重庆重达公司取得的25份防伪税控增值税专用发票属于伪造虚开的假发票。这些发票是重达公司于2000年5月成立后，从广东购进伪造的防伪税控增值税专用发票，发票内容填写的江苏常州、扬州两公司均为伪造，同时盖有伪造公司的公章，价税合计2220万元，进项税额323万元。除此之外，该公司声称从北京两户企业取得的242份手工开具的增值税专用发票也是该公司以700元的价格从北京购买的假发票，价税合计2672万元，进项税额388万元。
　　调查证实：重庆重达服装有限公司属无货、无资金、无生产经营场地、无业务经营活动的企业，是一家虚开增值税专用发票的“专业”公司。该公司法人许正升在外地购进以上虚假发票后，以特快专递的方式寄回重达公司进行抵扣。
　　宁波华能：偷税玩弄“空手道”
　　2000年2月，通过稽查其他企业得到的线索，宁波市地方税务局对宁波华能房地产开发公司进行了税务稽查。经查，宁波华能房地产开发公司存在严重的偷逃税行为，偷逃营业税、城市维护建设税、房产税、教育附加费等，税、费、罚款共计540余万元。
　　宁波华能房地产开发公司注册于宁波保税区，注册资金2000万元，主要经营项目为房地产开发。其偷税的手段之一是拆东墙、补西墙，玩弄“空手道”。1998年9月，为应付税务机关检查，华能公司将高塘花园项目销售中代扣的固定资产方向调节税拼凑出285万元，用以抵缴和义路房产销售应缴的固定资产投资方向调节税，构成严重偷税。

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专栏：

　　打击涉税犯罪涉税犯罪涉税犯罪决不手软
——访国家税务总局副局长崔俊慧
本报记者 李建兴
记者：今年全国税收宣传月期间，国家税务总局曝光了7起涉税案件，这样做的出发点是什么？
　　崔俊慧：今年是全国税务系统开展税收宣传月活动的第十个年头。今年税收宣传月活动主题是“税收与公民”。宣传月期间，总局曝光7起涉税案件，这是继1998年曝光“金华税案”等重大涉税案件之后的又一重要举措。
　　近年来，不法分子偷骗抗税手段不断翻新，团伙化、智能化犯罪特点进一步显现，作案手段更加隐蔽，不仅使国家税款大量流失，而且严重地破坏了公平竞争的原则。为了维护市场经济秩序，营造一个良好的税收环境，全国各级税务机关加大了对偷骗抗税违法犯罪活动的查处力度，严厉打击偷骗抗税等涉税犯罪分子。“九五”期间全国税务稽查机关共检查1670万户，查补收入总额2047.18亿元。
　　全国税收宣传月期间，我们将查处的一部分涉税案件予以曝光，不仅是保障国家税收收入，促进依法治税工作的需要；也是保证企业公平竞争，促进社会主义市场经济体制有效运行的需要。同时，对维护国家的税收秩序乃至经济秩序都有着积极的意义。
　　记者：今年全国税务系统打击涉税犯罪的重点是什么？
　　崔俊慧：为贯彻和落实好全国整顿和规范市场经济秩序工作会议的精神，今年全国税务系统将着力整顿税收秩序，加大对涉税案件的查处力度，严厉打击各种涉税犯罪。工作的重点有三个方面：一是严厉查处和打击骗取出口退税的犯罪活动。要在巩固国务院打击骗取出口退税专项斗争取得阶段性成果的基础上，针对重点地区、重点环节，强化监管，切实遏制骗取出口退税的势头。二是严厉打击各种以虚开增值税专用发票为手段的涉税犯罪。不仅要把增值税专用发票的管理作为重点，而且要加大查处、打击力度，并在全国范围内组织集中的专项大检查。三是加强个人所得税的征管和稽查。根据个人所得税征管中出现的新特点进行有针对性的专项检查。总之，任何形式的涉税犯罪一经发现，税务部门都将一查到底，决不手软。
　　记者：今后国家税务总局将采取什么措施防范和打击偷、骗、抗税活动？
　　崔俊慧：今后，全国税务系统要继续坚持宣传教育与严厉打击并举的方针，防范和打击偷骗抗税活动。一方面，各级税务机关要进一步加大税收宣传的力度，加强税法知识的普及，让全社会的公民都来了解税收、关心税收、支持税收，形成全社会依法治税、协税护税的良好环境。另一方面，各级税务机关将在加强税收管理的基础上一如既往地查处偷骗抗税等涉税案件，严厉打击涉税犯罪行为，对涉税犯罪分子一查到底，决不姑息。一要通过完善税制，强化征管，堵塞漏洞；二要加快“金税工程”建设步伐，运用高科技手段，提高税务系统反偷骗税的能力，进一步加大税务稽查力度，严厉查处涉税大要案，进一步遏制和震慑犯罪；三是加强税务队伍建设，对税务干部执法行为实施有效的监督制约，最大限度地减少税收流失。
　　压题照片为一名涉税犯罪嫌疑人被沈阳公安机关刑事拘留。
　　李成志摄

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专栏：金海观潮

　　B股开放汇率平稳
　　田俊荣
　　B股市场向境内居民开放已有两个月了，有人担心人民币汇率会因此剧烈波动，现在看来是多虑了。央行近期公布的一季度金融统计显示，人民币汇率继续保持稳定；中国外汇交易中心也明确宣布，B股开放并未影响银行间外汇市场。
　　B股开放，汇率平稳，原因在于各种因素的作用和相关部门的不懈努力。
　　首先，从人民币汇率形成机制上看，B股开放不会直接影响人民币汇率变化。我国的人民币汇率目前是由银行间市场外汇供求关系决定的，而银行间市场又是外汇指定银行办理本外币兑换即结售汇业务以后平补头寸的市场。B股开放后，境内居民用自己的外汇存款开立B股账户并交易，并不发生人民币与外汇间的转换，所以对银行结售汇和人民币汇率没有直接影响。
　　但B股开放会导致投资者的外汇需求骤增，从而可能使外汇黑市火爆。现在的情况是，外汇黑市的确出现了短暂的热闹，美元对人民币汇率一度飙升至8.80左右，但很快就趋于平静。个中缘由，在于中国证监会规定，2月19日之前存入银行的外汇方可进入B股市场，2月19日之后存入的要等到6月1日才能入市。这一分步入市的政策大大抑制了外汇黑市的猖獗，也为人民币汇率稳定作出了贡献。
　　还有人曾经担忧，由于B股市场仅对境内自然人开放，当行情高涨时，一些具有出口创汇能力的企业就有可能千方百计地将外汇截留在境外，或投资于境外基金，或以境外投资者的身份进入B股市场，从而影响国际收支平衡。两个月的实践证明，这种现象也少有发生。因为3月末，我国企业外汇存款余额为456.25亿美元，与1月末即B股开放前基本持平。
　　值得一提的是，面对这次突如其来的B股投资机遇，相当一部分外汇持有者的心态比较平稳。他们看到了B股市场的机遇与风险，也看到了外汇定期储蓄和个人外汇买卖业务等相对稳定的收益，仍然选择了稳健增值。统计显示，3月末居民外汇储蓄存款余额为740.04亿美元，比1月末仅减少9.26亿美元，加上当期应增未增的数额，外汇储蓄分流约为30亿美元，占全部外汇储蓄5％左右。B股开放对外汇储蓄影响有限，从而对人民币汇率的压力也很小。那么，6月1日以后，外汇储蓄会不会加速流入B股市场呢？从这两个月的实践看，95％左右可入市的外汇储蓄在前一阶段B股价位比较低时都未进场，6月1日以后面对相对较高的股价指数，估计动心者也不会太多。
　　B股开放并未影响人民币汇率，在此基础上，由于B股开放，吸引了部分境内居民和境外投资者的外汇资金不断入市，仅3月份一个月，沪深两市B股股指上扬幅度就超过100％，一扫成立9年来阴跌不止、交易萎缩的颓势。应当说，B股开放达到了搞活市场的预期目标。
　　但是，B股市场由于供不应求，股价暴涨，市盈率已高达40倍左右，高于香港红筹股不到20倍的市盈率以及H股10倍左右的市盈率，风险正在增大，不利于长期吸引境外投资者。为此，应当积极稳妥地探索B股市场的扩容方式，进一步实现其长久繁荣。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　林州市国税局多元化申报纳税
　　本报讯 日前，河南省林州市国税局在全市个体户中推行了以银行网点申报纳税为标志的多元化申报纳税方式，受到纳税户的普遍欢迎。截至4月18日，林州市国税局已与市农行、市中行建立了合作关系，发展代征网点28个，与个体户签订代征协议3800余份，代征税款56万元。（郭闯 建国）

第11版(专版)
专栏：

　　青岛市中小企业发展回顾与展望
青岛市政府市长助理、经委主任 孙加顺
　　提起青岛的企业，人们往往会想到海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等这样一些大企业集团。那么，青岛广大的中小企业的发展状况如何？青岛市又将如何促进中小企业的发展？
　　“专、精、特、新”格局形成
　　青岛市中小企业量大面广，在发展地方经济、增加就业、促进社会稳定等方面发挥着重要作用。“九五”以来，青岛市在抓好大企业集团发展的同时，积极鼓励和促进各类中小企业加快发展，通过制定政策、深化改革，为中小企业营造一个较好的发展环境。近年来，青岛市先后开始了中小企业贷款信用担保的试点和服务体系建设的试点，设立了专司中小企业规划、指导和服务的政府工作机构和议事机构，初步建立了以青岛市中小企业发展服务中心、担保中心、技术创新中心等五个中心为主体，以40多个服务单位和21个工作分站为网络的综合性协作式的中小企业社会服务体系；同时，青岛市通过进一步深化加大国有、集体中小企业的改革，使一批国有中小企业通过国有资本的退出和产权多元化的改造，转换了企业经营机制，实现了制度创新和管理创新，重新焕发出生机。
　　经过几年的运作，青岛市“专、精、特、新”的中小企业发展格局已开始形成，中小企业发展进入了新的历史时期。截至2000年底，全市共有中小企业2.8万户，其中中小工业企业1.2万户，占全市工业企业的98％以上。2000年，中小工业企业共完成销售收入682.7亿元，实现工业增加值186.8亿元，实现利润18.1亿元，分别占全市工业企业的42.9％、43.6％和33.7％；从业人员达到70.4万人，占全市工业企业的70.1％。在全市100个名牌产品中有30个名牌产品出自中小企业，在全市66个企业技术中心中有23个为中小企业，在全市10强企业中有5个是中小企业。中小企业已成为青岛市国民经济的重要组成部分，成为城镇劳动就业的主渠道和实现科技创新、成果转化的重要载体。
　　营造良好的生存发展环境
　　步入“十五”，青岛市进一步加大中小企业工作力度，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，以“三个有利于”为标准，科学规划，分类指导，扶优扶强，促进各类中小企业健康发展，确保中小企业继续保持快速发展的态势。
　　提高认识，转变观念，正确引导中小企业健康发展。“十五”期间，中小企业工作要在工作方式上实现“三个转变”，即：从直接管理转向间接管理；从微观管理转向宏观管理；从以管理为主转向以服务为主。在服务对象上做到“四个不分”，即：不分地域，不分所有制，不分中外资，不分隶属关系。按照青岛市“十五”计划的发展要求，积极扶持科技创新型、都市就业型、出口创汇型、资源综合利用型、社区服务型和农副产品加工型等有比较优势的中小企业发展。
　　规范健全服务体系，服务广大中小企业。服务体系要面向全市所有中小企业，调动整个社会的力量，整合社会资源，向中小企业提供技术创新支持、融资担保、综合服务、创业辅导、人才培训、信息咨询等服务，为中小企业营造适宜的生存发展环境，提高中小企业整体的竞争力。“十五”期间，中小企业服务体系将按照先发展后规范的原则，进一步健全和完善组织体系和管理机制，建立规范的工作制度，确保服务体系始终高效运转。
　　完善政策扶持体系，营造公平竞争环境。为鼓励和促进中小企业发展，2001年初，青岛市政府正式下发了《关于鼓励和促进中小企业发展的意见》，这是青岛市第一个打破所有制、行业、地域限制，鼓励和促进全市中小企业健康发展的文件。“十五”期间，将以此为依据，重点做好有关政策的落实，为一批中小企业脱颖而出创造条件。
　　拓宽中小企业直接融资渠道，改善中小企业的信贷环境。在逐步完善中小企业贷款担保体制基础上，“十五”期间，将重点针对中小企业的特点，建立一套科学、有效、适应于中小企业的贷款审核体系，开发多种适应中小企业发展的信贷服务项目。同时，要建立和完善中小企业上市和发行企业债券的培育推荐机制；培育和发展中小企业产权交易市场体系，为中小企业资本合理流动建立便捷、有效的进退渠道，实现资本项目的融资和转让。
　　培育优强中小企业，发展第三梯队。针对青岛市工业经济点高面低的现象，“十五”期间，将在不同经济类型和所有制类型的中小企业中挑选一批有发展潜力的中小企业进行重点扶持，使之在“十五”末成为青岛经济新的支撑点。（附图片）
　　王瑞鹏摄

第11版(专版)
专栏：

　　构建新框架 再创新业绩
　　——访山东省副省长、青岛市市长杜世成
　　宋学春
　　青岛，我国沿海一座充满活力的城市，而给这座城市源源不断地输送着新鲜“血液”的则是这座城市的工业企业：海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛、颐中、橡胶、海珊……“九五”以来，青岛市限额以上工业企业完成工业增加值、销售收入和利税年均递增分别达到17.1％、16.8％和20.9％，其中利润年均递增41.5％。
　　进入新世纪，青岛市的工业将如何发展？“五一”前，记者访问了山东省副省长、青岛市市长杜世成。他说，2000年，青岛市工业经济增长对国民经济增长的贡献率达到55％。因此，从青岛的实际情况出发，在今后相当一段时间里，工业将是青岛增强综合竞争力的重要力量。如果工业没有新的发展，青岛的经济综合实力就会受到影响。所以，推进工业新发展，既是保持青岛国民经济持续快速健康发展良好势头的客观需要，也是青岛建设区域性经贸中心、现代化国际城市的重要基础条件。
　　如何推进工业新发展？杜世成说，青岛工业要构建新格局，新框架，那就是：以市场为导向，以工业企业为中心，加快制度创新和经济结构的战略性调整，推进工业经济国际化、高新技术产业化和增长方式集约化，构建以高新技术为核心，以园区、大集团和名牌产品为特色，以电子信息、信息家电、化工橡胶、饮料食品、车辆船舶、生物医药六大支柱产业为支撑，以纺织、服装、钢铁、建材、机械等传统产业向现代化转变为标志的工业发展“新格局”，实现工业发展由追赶型向先导型的跨越，争取用5—10年的时间，使青岛工业综合竞争力跃居全国前列，为青岛综合经济实力跃居全国前10名做出贡献。
　　围绕“新格局”的建立，青岛市将向“六大优势”冲刺：以园区为核心的布局优势、以高新技术为核心的产业优势、以大集团为核心的企业优势、以名牌为核心的产品优势、以制度创新为核心的机制优势、以机制为核心的人才优势。预计到2005年，全市工业销售收入、工业增加值和实现利润年均增长15％，工业产品出口率提高到40％左右，高新技术产值率达到42％，工业企业资产负债率降到50％。
　　为了实现上述目标，“十五”期间，青岛市必须加快对工业企业的改组改造，推进工业结构的战略性调整。杜世成强调说，要继续抓好一批重大骨干项目，发展一批高新技术企业和产品，引进一批有水平的外资企业，建设好一批工业园，培育一批有优势竞争力的名牌企业和企业集团，把工业结构升级落实到企业、项目和产品上。“十五”期间，青岛工业投资年均增长要达到18％以上。
　　我们要突出青岛工业的特色，在培育具有国际竞争力的大公司和企业集团上下功夫。要管好海尔、海信、青啤等“十大”企业，抓紧培育大企业的二、三梯队，鼓励列入全市“十强”、“十高”和“十大”的企业壮大规模，提高竞争力。同时，青岛市要在建设工业园区上下功夫，“十五”末要建成电子信息、生物医药、橡胶轮胎、啤酒饮料、石油化工、纺织服装、卷烟食品、修造船等15个左右适度集中、功能完整的工业园，园区销售收入要占全市工业的60％左右。
　　制度创新和管理创新是推进经济发展的强大动力。杜世成说，要发展好青岛的工业，必须建立现代企业制度，实现制度创新。那就是推进以股权多元化为核心的产权制度改革，规范企业法人治理结构和积极探索国有资产管理的有效形式。
　　扩大对外开放和推进企业技术进步，是青岛“十五”期间两个具有举足轻重的方面。青岛的企业要站在国际市场上审视自己，进一步参与国际分工，开展国际化经营。大力推进传统经营方式向现代化经营方式转变，传统贸易方式向现代化贸易方式转变。推行国际系列标准，引导企业按国际标准生产、加工、销售。推进企业业务流程化、结构网络化、竞争全球化。以引进国内外大公司、大财团项目为重点，加大招商引资力度，“十五”工业利用外资要占到全市利用外资的40％。在企业技术进步方面，青岛坚定不移地抓好大中型企业技术中心建设，“十五”末，市级以上技术中心企业和高新技术企业技术开发费占销售收入的比重要分别达到3％和5％。加快利用高新技术特别是信息技术改造机械、纺织、化工等传统企业，做大电冰箱、冷冻柜、空调器、洗衣机、彩电、计算机、程控交换机、啤酒、服装、轮胎等20种左右的主导产品，形成规模和质量优势。
　　科学的框架，务实的措施。“十五”的青岛会更美好。
　　“为有源头活水来”。“十五”的青岛会更富有神韵。（附图片）
展望新世纪
　　·青岛·

第12版(企业界)
专栏：

　　1999年下半年，国务院决定从增发的国债中，拿出90亿元专门用于企业技术改造贴息。一年多来，国债技改贴息发挥了巨大的带动作用，提高了一批对国民经济有重大战略作用的企业技术装备水平，增强了我国企业参与国际竞争的能力——
“杀手锏”威力不凡
　　本报记者 白天亮
　　国债技改贴息的带动作用，贵阳铝厂深有体会。企业当然明白技术改造的重要性，但过去自有资金紧张，银行看不准不愿贷款，别提有多难。自从国家将预焙阳极二期改造、氧化铝节能降耗列为国债贴息项目，10亿元的总投资很快就落实了，贷款6.2亿，贴息1.12亿，国家扶持的好项目，银行当然也放心。算一笔账，项目建成后，贵阳铝厂可完成替代进口氧化铝30万吨，多年来一直想做的事终于要做成了。
　　从国债技改贴息政策中受益，贵阳铝厂是个缩影。来自国家经贸委的信息说，截至去年底，国家已安排195亿元国债资金用于880个项目的技术改造贴息，拉动投资总额2400亿元。国企改革与脱困的“三大杀手锏”之一——国债技改贴息，威力的确不凡。
　　国债技改“四两拨千斤”
　　中央财政出钱支持技改，这在我国并不鲜见，但从国债中如此大规模地拿出资金投到企业技术改造上，却是头一遭。当时是出于一种什么样的考虑呢？
　　据了解，从1998年开始，我国技术改造投资急速下滑，1999年首次出现负增长。企业界当时有个流行的说法：不搞技改等死，搞了技改找死。由于国有企业负债率高，自有资金有限，千方百计借钱上了项目，效益还没出来，却有可能先因一大堆债务而被拖垮了。企业情况越紧张，银行贷款越慎重，技术改造投资滑到谷底。如何遏制这种势头，依靠技术改造调整和优化产业结构，已成当务之急。
　　国债支持技改，很快就显示了不同寻常的拉动作用。一年多的时间里，国家共投了195亿元，占全部国债资金3600亿的5.4％，而拉动投资的总量则达到2400亿，拉动效应1∶12。国家贴息，企业相当于得到一笔可观的补贴，积极性立刻被调动了起来。国债支持的好项目，银行也乐于贷款。从2000年的统计数据分析，全年技术改造投资共完成5077亿元，增长13.2％，其中企业自筹资金3400亿元，同比增长17.8％，国内贷款1020亿元，增长17.1％。国债技改投入，真正起到了“四两拨千斤”的作用。
　　贴息不是撒胡椒面
　　国债技改贴息的政策一出台，主管部门就收到不少企业的申请。企业都比较困难，有的是职工上万的老企业，设备几十年没换过，技术改造的要求十分迫切。这真是个难题：钱到底该怎么投，给谁不给谁？
　　经过一番调研，大方向出来了：国债的钱很宝贵，不能“撒胡椒面”，把什么项目都搞成照顾性的，要建就建一批标志性项目，建成后实现标志性目标。
　　“标志性”怎么讲？具体的解释是：要围绕“质量、品种、效益”的原则，选择重点行业中的重点企业和重点产品，调整结构，增强在国际市场上的竞争力，建成后争取能替代进口，扩大出口。以高等级道路沥青为例，过去大部分依靠进口，现在国债支持，就是要做到建成后再不用从国外买了。
　　这一年半来，国家共安排了四批880个国债技改贴息项目，前三批647项已全部完成可研编制工作，到今年2月底，共有105个项目竣工投产。这880个项目，充分体现了“标志性”的特色。从替代进口这方面看：冶金行业连铸比达80％以上，不锈板、轿车用板等8大关键钢材品种顶替进口500万吨；机械行业实现大型冷热连轧机组等重大装备可基本立足国内制造；信息通讯产业中移动通信设备、网络产品打破了国外品牌垄断国内市场的局面，替代进口基站4.4万信道；轻工行业中高档新闻纸基本满足国内市场需求。不少对国民经济有重大战略作用的国有及国有控股企业的技术装备得到了明显改善。
　　富贵病，要不得
　　国债技改项目初步见效的时候，正是我国经济形势普遍好转之际。一些原本困难的企业忽然发现，居高不下的负债可以“债转股”，一直难以开展的技术改造有了国债贴息，银行争着给贷款，钱一下子充裕起来。在技术改造领域，出现了盲目上项目的倾向，甚至是一些国家鼓励发展的高新技术领域，也出现了过度竞争。
　　谈到这种苗头，国家经贸委投资司甘智和司长表示，企业的“富贵病”千万要不得。他分析说，现在国企情况不错，是在国家强力支持下，各方面有利因素综合作用的结果，国企不可能有第二次债转股，国债技改贴息也是特殊情况下的特殊政策，不会长期持续下去，企业可以说是刚刚从困难中走出来，基础还很脆弱。例如美国、日本经济下滑，我国的出口很可能会受到影响，一些本来趋势不错的产品，说不定就卖不出去了，市场一紧张，银行贷款态度也会变。企业应该掂量一下，一旦市场出现变化，是否能够承受呢？企业还是要搞有独特竞争优势的产品，千万不能一窝蜂地上项目，更不能不考虑企业自身实力，靠借钱来搞技改。
　　据了解，国家经贸委已提出，国有企业技术改造项目的资本金，哪怕是资信好的企业，企业出资比例也不得低于30％。

第12版(企业界)
专栏：

　　参与唯一的选择——
二○○一中国企业高峰会侧记
本报记者 朱剑红
　　当4月的春潮挟着劲风席卷北京时，人们在“2001中国企业高峰会”上，也在真实地感受着经济全球化所带来的冲击。4月17日到19日，来自全球的企业界、政界、学界的600位代表，齐聚高峰会发表高论，经济全球化被提到的频率之高，印证了世界经济论坛主席施瓦布在发言中所说的，全球化就像新升的太阳，这已是一个无可争辩的事实。
　　经济全球化，一个大趋势
　　当今世界经济的布局在全球化中正悄然发生变化，中国要不要考虑自己的定位？又应该如何定位？
　　中国银行行长经济顾问朱民提出，成为全球的生产基地是中国的必然选择。朱民用数据说明，生产已经在跨国公司实现全球化，中国实际上没有选择。中国有近13亿人口的大市场，有巨大的劳动力队伍，大批勤劳的技术工人、有经验的工程师和有创新精神的企业家，是中国的资源所在、实力所在。在入世以后，中国在资源密集型行业、资本密集型行业、技术密集型行业没有优势，只有劳动力密集型行业仍是中国的优势所在。因此，中国应该把自己定位在生产劳动力密集型产品，并成为全世界的生产基地。当然，选择世界生产基地是有风险的，特别是亚洲金融危机告诉了我们，出口导向型经济是怎样脆弱。
　　虽然，中国经济今后如何定位是一个有待探讨和研究的问题，但中国融入经济全球化中的决心是坚定的。外经贸部副部长龙永图在大会发言中表示，在中国，我们绝大多数人和企业家敢于面对经济全球化的现实。我们感觉到经济全球化是一个大的趋势，这样一个大趋势就像一个大潮流来了一样，你的唯一选择就是面对和参与。
　　企业面对机遇和挑战
　　面对全球化，中国企业也在重新思考自己的处境。第一东方投资集团董事长诸力立在发言中提到，从国际上看，受经济全球化进一步加深的影响，企业间的竞争出现了一些新的情况和特点：一是竞争的焦点更多地集中在高新技术领域；二是竞争的方式具有明显的国际性，跨国经营程度不断提高，跨国并购浪潮此起彼伏；三是竞争的手段更加依靠科技创新，谁拥有创新的技术、创新的工艺，谁就能在竞争中占据优势地位。
　　从国内看，面对加入世界贸易组织，中国企业既看到了新的发展机遇，也感到面临着严峻的挑战。逐步降低关税和取消非关税，会增加一般贸易的进口，使国内市场供求矛盾进一步激化。而进一步扩大外商投资领域，放宽合资企业的外商投资比例限制，则意味着中国企业在国内市场上直接面对更多的跨国公司的激烈竞争。
　　这些新的情况对每一个企业究竟意味着什么？宝山钢铁股份有限公司总裁艾宝俊表示，现在是时候了，应该把我们的企业放在国际的大环境下去做一个比较，然后认真采取一些措施。
　　中国，需要迎头赶上
　　高峰会热烈的发言给中国企业带来了世界各个角落的信息，世界经济论坛主席施瓦布的一席话更增强了人们的紧迫感：“21世纪将由全球化所主宰，就像20世纪被工业化所主宰一样，但是仍有一点不同：工业化革命花了100年时间才分出胜败，而这一过程在经济全球化进程中只需要20年就足够了。”
　　经济全球化，中国需要迎头赶上。许多代表对中国如何改善投资环境、如何加强法律等制度建设提出了很多好建议。宝钢总裁艾宝俊提出，要重塑国内经济，核心问题在提升企业的竞争力。在政府方面，主要应该考虑投融资体制、金融市场化、产权制度以及国家的市场化程度等问题。至于企业自身能力的再造，最重要的一是技术上的升级，二是管理升级。
　　本次大会主席之一、中国建设银行行长王雪冰认为，在中国加入世贸组织之后的一段时间内，外国公司凭借其优势，暂时会处于领先的地位，但我们相信经过一个时期的努力，中国企业能够在经营方面赶上外国竞争者。因此，中国企业面临的最大挑战将是如何尽快建立充满活力的公司治理制度。

第12版(企业界)
专栏：

　　广州本田推出3.0升V6新车型
本报讯 一季度销售增长186％的广州本田雅阁轿车，日前推出3.0升V6新车型，这是广州本田两年来推出的第三款雅阁轿车。该车配备VTEC3.0升6缸发动机，可迸发200匹强劲动力，最高时速达205公里；优化的动力系统设计以及结合中国实际路况改进的悬浮式前后车架，让轿车操纵自如；采用先进折射式设计的双安全气囊，缓解了气囊弹出时对前排驾乘者的冲击；前雾灯、前格栅、保险杠、进气口等一系列改动，让车头增高，更加雍容大度。（王政）

第12版(企业界)
专栏：

　　首都机场向复合型枢纽机场迈进
本报讯 针对我国中枢航线结构的发展趋势，首都机场将建设复合型枢纽机场作为未来发展的目标，在加大对周边机场的投资联合力度的同时，还积极与国际机场业合作，促进首都机场的国际化步伐。其中与法国巴黎机场合作已一年，由巴黎机场派出专家组，对首都机场发展枢纽机场提供支持与帮助。中枢航线结构就是指客流量较小的城市之间不直接通航，而是通过在枢纽机场衔接航班、中转旅客的方式，实现相互间的空中联接。（明明）

第12版(企业界)
专栏：

　　熊猫卫士居全球杀病毒软件增长榜首
　　本报讯 根据国际数据公司全球最新统计数据，2000年全球安全软件市场增长97％，与此同时，全球杀病毒软件企业长势迅猛，其中全球增长速度最快的杀病毒软件公司为熊猫卫士，该公司在2000年获得了100％增长，排名第一。据悉，熊猫卫士已经进入了全球40个国家，并在各个国家均建立了技术支持、服务中心及病毒监测网络，预计今年进入日本及澳大利亚市场。（海燕）

第12版(企业界)
专栏：

西南航空公司近日获得中国民航二○○○年度飞行安全最高奖——金鹏杯，这是该公司第二次夺得此项殊荣。在飞往“世界屋脊”、飞行难度举世公认的拉萨、邦达航线上，西南航实行了区别于其他航线的双机长制，按专机标准对飞机进行机务维护保障，成都—拉萨航线安全飞行三十六年。图为西南三鹰降落“世界屋脊”。
易世忠摄

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

　　少了审批多些啥
晓白
　　国家经贸委不久前宣布，技术改造项目审批制将向备案制过渡。这在投融资领域是件大事。
　　这次改革不同以往，是一次涉及到政府自身的变革，政府部门既是主刀人，又是改革的对象。有不少人心存疑虑，改成备案制后，政府宏观调控的力度会不会削弱，在技术改造领域，政府该扮演什么样的角色？
　　这种想法不无道理。对于技改项目，特别是资金投入比较大的项目，我国多年来一直采用严格的审批制。审批制度曾经对集中资源、加快重点领域的建设和发展，起过重要作用。但行政审批环节复杂、程序多、速度慢，也严重制约了企业的发展。企业想上一个项目，即使是国家鼓励发展的新产品新技术，也常常要跑十几个部门、盖近百个图章，耗上半年一年。政府审批，本来是要把握方向，为企业服务，但层层审批，却成了企业的负担。
　　行政审批，不仅束缚了企业，而且效果也未必佳。以平板玻璃生产为例：按规定，国家控制总量的产品，上项目要有生产许可证，要报行业主管部门，程序不少，各种通知年年发，但国家不让搞，地方可能特别想上，钻空子、先斩后奏，最后还是重复建设、总量过剩。
　　管了很多，也不一定能管好，企业还不满意，这种审批制，的确有改革的必要。
　　取消审批，政府是不是无事可做了？政府要做的事当然不少，而且要求会更高。
　　企业成为自我约束、自担风险的决策主体，特别需要从政府部门得到有用的信息，来帮助他们科学决策，这就要求政府加强信息指导，搞好市场预测，发布投资导向，包括产品库存、价格变化趋势，为企业服好务。审批少了，企业间的竞争会更激烈，企业也盼着政府完善相关法规，加强监督，规范市场秩序，让企业有一个良好的发展环境。总之，政府过去是“管”，现在要服务、要监督，这对政府还是个新课题。
　　其实，企业投融资活动从审批转向备案，国家早就在酝酿。1995年，国家计委、国家经贸委就曾分别起草有关方案草案，只不过当时计划经济仍在许多领域起主导作用，时机不成熟，这些文件并未正式发布。2000年地方机构改革后，部分省市也开始积极探索。以浙江余姚为例，今年技改项目试行了备案制，一个投资几千万的项目半小时就能办完手续，头两月技改投资额比上年同期增加了一倍多。现在，国家经贸委正式提出用备案制取代审批制，看来是动真格的了。
　　不过，如果仅仅是经贸委取消审批了，企业未必就真能“松绑”。审批制下，企业拿了经贸委的可研报告，就可以去工商、环保、海关等部门办手续。现在如果在经贸委是备案了，怎么到别的部门办手续？别的部门如果不改革，那不是意味着每个部门都重新审批一遍？
　　企业技改项目从审批到备案，还真不是一个部门的事，相关环节要跟上，领域要拓宽。说到底，这是宏观调控如何加强、改善的问题，是政府如何寻找市场定位的问题。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　观念滞后 产权障碍 环境欠佳 管理不善
四道关口挡在高科技产业化路上
　　柳传志
　　中国每年有大批的科研成果，但是这些科研成果转换成产品有很大的困难。高科技产业化，实际是把钱变成技术，技术再变成钱的过程。我们善于把钱变成技术，但不太会把技术变成钱。
　　原因是多方面的，不仅仅是技术投入的资金不够，也不仅仅是缺少技术人才。中国的高科技产业化面临着四道关口。
　　第一道关口是观念。由于中国以前长期是计划经济，因此向市场经济改革的时候，旧的观念无形地、但极大地影响着人们的行为。比如在一个高科技企业中把一个科技成果变成产品销售出去，要经过研发、采购、生产、销售、服务等一系列环节。而科技人员容易把科技成果的水平看成是第一位的，甚至是唯一的环节。在过去中国企业中还设有总工程师，总工程师为技术负责，经常和总经理为谁在企业里说话算数发生矛盾。这些都属于观念问题。
　　第二道关口是产权机制问题。高科技企业绝大多数都是在滚动中发展起来的。比如联想，1984年时大股东中国科学院只投资了20万元人民币，而现在年营业额30亿美元，是一个滚动发展的典型。高科技企业在由小到大的过程中会遇到无数的商业风险。在国外，高科技企业之所以成功是因为创始人和管理层吃尽千辛万苦，但他们有股份，企业成功，他们有光明的未来。而在中国，很多科技人员创业，由于启动资金是国家的，他们自己没有股份，故很难承受如此巨大的风险和压力，这也是中国很多国有的高科技公司办不长、长不大的原因。
　　第三道关口是环境问题。中国正在改革之中，以前制定的法律法规可能不适应今天市场经济形势的发展，这就给企业出了难题。比如在80年代，人们都在国有企业工作，工资都是国家规定的。企业要奖励先进，必须通过奖金来实现，而奖金征税高达300％，实际上根本无法实行。
　　总的来说，中国企业生存的情况是在不断变好。如果说妨碍中国高科技企业发展的问题，风险投资机制是一个重要问题：由于中国股市没建立二板市场，风险投资资金难以退出，高科技企业得不到资金的支持，因而发展受到很大的影响。
　　第四道关口是企业管理问题。这是中国高科技企业要靠自己解决的问题。北京的中关村有6000个高科技企业，我们在研究为什么中关村的企业大多数做不长的时候，大家认为不必再抱怨政府给的环境不够好，更多地该从自身上找原因。
　　总之，中国高科技企业发展的环境，拿鸡蛋孵小鸡来比喻，正常情况是37摄氏度—39摄氏度孵出小鸡。1984年创办联想时，环境温度好比42摄氏度，大多数的鸡蛋无法孵化，而今天的温度已经到了39.5摄氏度，大量的鸡蛋可孵化，但比正常温度还高0.5摄氏度，希望政府能继续努力，提供最合适的温度，而我们的企业则提高自己的生存能力，两方努力，中国的高科技企业必然快速发展。

第12版(企业界)
专栏：动态

　　中日签约共建首都圈环境保护基地
　　本报讯 中日共建《21世纪中国首都圈环境保护示范基地》协议日前在北京签字。
　　根据协议，中日科技与经济交流协会、日本地球绿化中心、丰田汽车公司、河北省林业局从4月起，将在河北省丰宁满族自治县开展植树造林活动。项目第一阶段为期三年，植树面积1500公顷，丰田公司为项目提供资金一亿五千万日元。
　　（晓朱）

第4版(要闻)
专栏：

　　尉健行会见港澳工会“五一”代表团
　　本报北京4月29日讯 记者潘跃报道：今天，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行，在中国职工之家亲切会见了以香港工会联合会常务理事冯万如为团长的香港工会“五一”代表团和以澳门工会联合总会副理事长陈锦鸣为团长的澳门工会“五一”代表团。尉健行对港澳工会朋友来京参加“五一”国际劳动节庆祝活动表示热烈欢迎，并向大家致以节日的问候。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等会见时在座。
　　香港、澳门工会“五一”代表团是应中华全国总工会邀请来京参加“五一”国际劳动节庆祝活动的。

第4版(要闻)
专栏：

　　旅游门票提价当慎思
季音
旅游景点收费问题，历来为广大旅游者关心。最近传来消息，一些旅游区将调高门票价，有的地方调价幅度还相当大。有读者来信说，门票提价也当悠着点儿，“如今市场物价平稳，许多商品价格都不涨，甚至在下调，为什么旅游门票却一再提价？”这位读者说出了许多人想说的话。
我国多数旅游区的收费是合理的。但确有少数地方门票价偏高。有些旅游点旅客买了门票入内之后，还得继续买票，游一处买一处，甚至多达七八处，人们对此颇有非议。旅游景点收费多少的背后，确实有个经营观念的问题。
旅游业是一项文化事业，不同于从事物质产品生产的行业。旅游业当然要谋求经济效益，获得合理收入，这无可非议。但旅游业更应关注社会效益，实行文明经营，热情周到服务，不可把赢利视为唯一的追求目标，更不可乱提价。人们游览祖国的名山胜迹，陶冶心灵，接受形象的爱国主义教育，心情愉悦。而旅游点趁机变相高价勒索，大煞风景，使人游兴索然，于情于理都说不过去。
据报刊介绍，有些国家对公园等游览点不收门票，这是确实的。笔者曾去加拿大旅游，那里的情况就是如此，首都渥太华的国会大厦，展品极其丰富的艺术宫等著名游览地，皆免费供人参观。加拿大边境的尼亚加拉瀑布，是举世闻名的世界奇景之一，每天从世界各地前往观光的人络绎不绝，游客们依然不花分文就可径直走到大瀑布前的栏杆边，尽情观赏无数匹从天而降、轰轰雷鸣的白色巨练。我没有详细了解加拿大采取这种政策的原因，只听说近年来那里旅游业发展很快，收益大增。中国与加拿大的情况不尽相同，当然不能简单照搬他们的做法，但从中还是可以得到一些启发。据了解，我国也有一些城市在逐渐减少收取门票的公园和风景点的数目。像杭州市一百多处风景点和公园，只有二三十处收取门票。这不但为市民提供了舒适方便的休闲环境，也为游客营造了良好的旅游氛围，吸引了国内外大量游客。
我国正在向世界旅游大国迈进。为了吸引游客，既需要更好地开发旅游资源，也需要营造一个文明的旅游环境，在各方面讲文明，讲道德，规范包括旅游收费在内的各项制度，让文明之风吹拂各个旅游区。其实，门票收入仅是旅游收入的很小部分，随着整个旅游业的发展，将带动其它许多行业的兴起，促进人们思想观念的转变和眼界的开阔，促使我们以更加稳健的步伐走向世界，由此带来的经济效益和社会效益，不知要比狭义的旅游收入大多少倍。仅仅在提高门票价格上打主意，无异于杀鸡取卵，最先受害的是游客，最终受害的可是当地的旅游业，是当地的经济发展。我们应当从长远和宏观的角度看问题，摒除各种不文明、不规范经营行为，摒弃短期行为，在为游客创造舒心的旅游环境的同时，也使当地的旅游业健康发展起来。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议
　　新华社北京4月28日电 全国人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议
2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
自1986年以来，全国已经实施了三个五年法制宣传教育规划，广大公民的法制观念明显增强，社会各项事业的依法治理工作逐步开展，在保障改革发展稳定的大局，促进依法治国基本方略的实施中发挥了积极的作用。为了适应新世纪我国社会主义现代化建设的要求，顺利实施国民经济和社会发展“十五”计划，积极推进社会主义民主与法制建设，有必要从2001年到2005年在全体公民中继续实施法制宣传教育的第四个五年规划。通过深入开展法制宣传教育，宣传学习邓小平民主法制建设理论、依法治国基本方略和宪法、法律，扎实推进依法治理工作，进一步提高全体公民的法律素质和全社会的依法管理水平，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，以保障和促进经济建设和社会各项事业顺利健康地发展。为此，特作如下决议：
一、继续深入宣传学习宪法，强化全体公民的宪法意识。努力开展与广大公民权利义务密切相关的法律法规的宣传教育，增强公民遵纪守法和依法自我保护的意识。围绕党和国家的中心工作，宣传社会主义市场经济的法律法规，宣传保障和促进西部大开发的法律法规，宣传我国加入世界贸易组织后公民需要熟悉的法律法规，宣传加强社会治安、维护社会稳定方面的法律法规，增强广大公民同违法犯罪行为作斗争的自觉性，为改革发展稳定创造良好的法治环境。坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育和思想道德教育相结合，促进社会主义民主法制建设、精神文明建设和物质文明建设同步发展。
　　二、全体公民都应当接受法制教育。重点是进一步加强各级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员的法制教育。各级领导干部尤其要带头学法、守法、用法，增强法制观念特别是宪法观念，做到依法决策、依法管理。司法人员和行政执法人员应当深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，做到公正司法、依法行政，自觉维护法制的统一与权威，保护公民的合法权益。青少年应当从小接受法制教育，在九年义务教育期间掌握公民应当懂得的基本法律常识。企业经营管理人员应当努力学习与本行业有关的法律法规，增强依法经营管理的自觉性。
　　三、法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。实施第四个五年法制宣传教育规划，要积极贯彻依法治国的方针，把学法和用法，法制宣传教育和依法治理的实践紧密结合起来。积极开展地方依法治理工作，逐步实现各项事务管理的法制化；积极开展各部门、各行业的依法治理工作，不断提高依法行政、依法管理的水平；积极开展基层依法治理工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进基层民主政治建设；围绕党和国家的中心工作，开展各种形式的专项依法治理活动，促进各项事业顺利健康地发展。
　　四、开展法制宣传教育要紧密结合形势，有针对性地进行。文化、新闻出版、广播影视等部门要充分发挥大众传媒的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法制舆论氛围。要充分发挥居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，把法制宣传教育工作做到每家每户。
　　五、在全体公民中进一步深入开展法制宣传教育，必须在中国共产党的领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织和各类学校，都要高度重视法制宣传教育工作，积极参与，齐抓共管，明确责任，健全制度，注重实效。
　　六、各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，听取工作情况的报告，开展视察活动、调查研究和执法检查，督促本决议的执行。

第4版(要闻)
专栏：

　　中方同意美方人员察看美方飞机
新华社北京4月29日电 中美双方近日在北京就处理美国EP—3侦察机问题举行了多轮磋商。中方重申了对撞机事件的原则立场。美方同意考虑向中方进行有关支付，双方将就美方具体支付数额和项目另行商谈。关于今后如何避免类似事件问题，双方同意通过进一步发展中美加强海上安全磋商机制进行讨论。鉴于中方对美机的调查取证工作已经完成，根据国际上处理此类问题的先例，中方决定同意美方派人赴陵水机场察看美机。据了解，双方将就最终解决美军侦察机的处理问题继续进行接触。

第4版(要闻)
专栏：

　　张行湘任沈阳市委书记
　　新华社北京4月29日电 中共中央日前决定：张行湘同志任辽宁省沈阳市委书记，徐文才同志不再担任辽宁省沈阳市委书记职务。

第4版(要闻)
专栏：

　　《中国精神文明建设年鉴》出版
　　本报北京4月29日讯 由中央文明办组织编写的《中国精神文明建设年鉴》2000年卷，近日由学习出版社出版发行。这是一部系统汇集我国精神文明建设重要文献和群众性精神文明创建活动进展情况的资料性工具书。
　　年鉴汇集党和国家领导人关于精神文明建设的讲话、文章等重要文献，选编关于精神文明建设的法规和政策文件，记述群众性精神文明创建活动，宣传先进典型，总结交流经验，展示文明成果，积累信息资料。全书205万字，并附电子版CD—ROM光盘。

第4版(要闻)
专栏：

　　马来西亚最高元首结束访华
　　据新华社上海4月29日电 马来西亚最高元首苏丹·萨拉赫丁·阿卜杜勒·阿齐兹·沙阿今天上午结束了对中国的访问，离沪飞汉城。上海市副市长周慕尧到机场为马来西亚客人送行。

第4版(要闻)
专栏：

　　2000年度全国青年岗位能手
全国十杰百优进城务工青年评选揭晓
　　本报北京4月29日讯 记者胡果报道：由共青团中央、国家经贸委、劳动和社会保障部联合发起的2000年度全国青年岗位能手评选日前揭晓。荣膺全国十大杰出青年岗位能手称号的是：中原油田勘探开发科学研究院总地质师曾大乾；鞍钢新钢铁公司第三炼钢厂工人朱润海；河西化工机械公司工人罗怀聪；宝山钢铁股份有限公司热轧部一精整分厂工人王军；工商银行广西区分行营业部新城支行星湖分理处职员彭毅虹；酒泉卫星发射中心试验技术部工程师郑永煌；中国核工业华兴建设公司田湾核电项目经理部职员卜海涛；中宣部政策法规研究室助理巡视员、调研一处处长甑占民；天津市市政工程局公路工程总公司常务副经理刘兰强；石安高速公路管理处邯郸北收费站站长张会锋。此外，郭延红等100名青年职工被授予全国青年岗位能手称号。
　　由共青团中央、公安部、司法部、劳动和社会保障部、建设部、国家计生委、国家工商行政管理总局和中央综治办联合开展的第三届全国杰出（优秀）进城务工青年评选近日揭晓。当选全国十大杰出进城务工青年的是：山东省泰安市东方计算机学校王元成；天津市渤海石油公司消防队王立军；河南省滑县建筑工程总公司天津六建建筑有限公司马凤祥；广东省广州市第三汽车公司甘榕立；河南省新蒲建筑安装有限公司北京公司冯明亮；上海市杨浦区小苏北旧货调剂商店仲伟超；湖南省宁远县莲花塘水泥厂欧吉太；福建省福州市嘉福电子有限公司陈柳妹（女）；新疆新纺集团公司七一一厂桑艳琴（女）；湖北省武汉市新一天钟点服务公司黄淳。同时受表彰的还有百名全国优秀进城务工青年、一批进城务工青年良师益友和“千校百万”培训工作先进集体。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国政府将承办第五次东亚及太平洋地区儿童发展问题部长级磋商会议
　　本报北京4月29日讯 记者袁建达报道：国务院新闻办公室日前宣布，第五次东亚及太平洋地区儿童发展问题部长级磋商会议将于5月14至16日在北京举行，预计有29个国家和地区的200多名官员参加会议，其中部长级官员约30人。来自12个非本地区的捐助国和15个国际组织的代表、部分非政府组织和青少年代表也将与会。中国国家领导人将出席开幕式。

第4版(要闻)
专栏：

　　宁波中信大榭大桥建成通车
　　本报讯 由中信公司投资的宁波中信大榭大桥于4月28日建成通车。该桥1997年4月动工建设，总投资4.5亿元，大桥总长4.35公里，为国内首座公路、铁路合建于同一平面的跨海特大桥；其中正桥主跨170米，其跨度为国内同类型桥梁中最大。它的建成对于中信大榭岛的成片开发和宁波对外开放以及外向型经济的发展将产生重要作用。（杨立新）

第4版(要闻)
专栏：

国家林业局和北京市日前在朝阳公园举行了“爱鸟护鸟，支持申奥”宣传活动。图为学生们在画标本。本报记者 卢传友摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　消化空置商品房税收政策可延长两年
本报北京4月29日讯 记者朱剑红报道：为加快消化积压空置商品房，财政部和国家税务总局最近就有关税费政策发出通知，对财政部、国家税务总局1999年发布的《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》中规定的“1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房”免征营业税、契税的优惠政策，给予延期执行两年，即延长至2002年12月31日止。
　　通知还规定，对纳税人销售1998年6月30日以前建成的别墅、度假村等高消费性的空置商品房，应自2001年1月1日起恢复征收营业税、契税。别墅、度假村等高消费性的空置商品房与其他商品住房的界限，由各省市区根据当地情况确定。

第5版(国民经济)
专栏：

　　长城公司推出120个资产投资项目
　　本报北京4月29日讯 记者刘韬报道：中国长城资产管理公司日前宣布，长城公司计划在即将举行的北京高新技术国际周上推出120个资产投资项目，债权、物权和股权总额达127亿元，并承诺用发展的战略和办法处置不良资产，为投资者创造丰厚的投资回报。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国储备粮管理总公司直属库工作会议提出
进一步完善中央储备粮垂直管理体系
　　本报讯 记者杜海涛从中国储备粮管理总公司获悉，中储粮直属库工作会议日前在浙江杭州召开。国家计委副主任王春正、国家粮食局局长聂振邦出席会议并讲话，中国储备粮管理总公司总经理高铁生在会上作了工作报告。王春正要求，中储粮总公司要进一步完善垂直管理体系，切实加强对直属库的管理，建立健全储备粮的轮换机制，保证中央储备粮数量真实、质量良好、吞吐灵活。
　　根据国务院的决定精神，在国家有关部门的支持和帮助下，目前，中储粮总公司已先期接收、划转了131个直属库，统一管理其领导班子、财务和国有资产，初步建立了中央储备粮垂直管理体系，为搞好中央储备粮经营管理奠定了重要的基础。
　　王春正向与会代表通报了当前深化粮食流通体制改革的进展情况，分析了我国粮食市场的供需形势，强调了中央储备粮垂直管理体系在国家宏观调控中所承担的重要责任。他指出，自1990年建立国家专项粮食储备制度以来，中央储备粮在平衡粮食供求、稳定市场粮价、促进农业生产结构调整等方面发挥了重要作用，为保证社会稳定做出了很大贡献。目前，国家拥有相当数量的储备粮，中央储备粮管理体系也已经初步建立，为进一步深化粮食流通体制改革和促进农业生产结构调整创造了必要条件。中储粮总公司直属库要按照建立现代企业制度的要求，积极推进企业改革，加强企业管理，发挥示范和带头作用，为国有粮食购销企业改革做出表率。

第5版(国民经济)
专栏：

　　国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定
　　中华人民共和国国务院令
　　第303号
　　现公布《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，自公布之日起施行。
　　总理 朱镕基
　　2001年4月21日
　　第一条 为了建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，禁止市场经济活动中的地区封锁行为，破除地方保护，维护社会主义市场经济秩序，制定本规定。
　　第二条 各级人民政府及其所属部门负有消除地区封锁、保护公平竞争的责任，应当为建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系创造良好的环境和条件。
　　第三条 禁止各种形式的地区封锁行为。禁止任何单位或者个人违反法律、行政法规和国务院的规定，以任何方式阻挠、干预外地产品或者工程建设类服务（以下简称服务）进入本地市场，或者对阻挠、干预外地产品或者服务进入本地市场的行为纵容、包庇，限制公平竞争。
　　第四条 地方各级人民政府及其所属部门（包括被授权或者委托行使行政权的组织，下同）不得违反法律、行政法规和国务院的规定，实行下列地区封锁行为：
（一）以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务；
（二）在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入或者本地产品运出；
（三）对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准；
（四）对外地产品或者服务采取与本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地产品或者服务进入本地市场；
（五）采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地产品或者服务进入本地市场；
（六）通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动；
（七）以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构，或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益；
（八）实行地区封锁的其他行为。
第五条 任何地方不得制定实行地区封锁或者含有地区封锁内容的规定，妨碍建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，损害公平竞争环境。
　　第六条 地方各级人民政府所属部门的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由本级人民政府改变或者撤销；本级人民政府不予改变或者撤销的，由上一级人民政府改变或者撤销。
　　第七条 省、自治区、直辖市以下地方各级人民政府的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由上一级人民政府改变或者撤销；上一级人民政府不予改变或者撤销的，由省、自治区、直辖市人民政府改变或者撤销。
　　第八条 省、自治区、直辖市人民政府的规定属于实行地区封锁或者含有地区封锁内容的，由国务院改变或者撤销。
　　第九条 地方各级人民政府或者其所属部门设置地区封锁的规定或者含有地区封锁内容的规定，是以国务院所属部门不适当的规定为依据的，由国务院改变或者撤销该部门不适当的规定。
　　第十条 以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门查处，撤销限定措施。
　　第十一条 在道路、车站、港口、航空港或者在本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入和本地产品运出的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、公安部门和交通部门查处，撤销关卡。
　　第十二条 对外地产品或者服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格，或者实行歧视性收费标准的，由省、自治区、直辖市人民政府组织财政部门和价格部门查处，撤销歧视性收费项目、价格或者收费标准。
　　第十三条 对外地产品或者服务采取和本地同类产品或者服务不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品或者服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地产品或者服务进入本地市场的，由省、自治区、直辖市人民政府组织质量技术监督部门查处，撤销歧视性技术措施。
　　第十四条 采取专门针对外地产品或者服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地产品或者服务进入本地市场的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处，撤销歧视性待遇。
　　第十五条 通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人参加本地的招投标活动的，由省、自治区、直辖市人民政府组织有关主管部门查处，消除障碍。
　　第十六条 以采取同本地企业、其他经济组织或者个人不平等的待遇等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织或者个人在本地投资或者设立分支机构，或者对外地企业、其他经济组织或者个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门查处，消除障碍。
　　第十七条 实行本规定第四条第（一）项至第（七）项所列行为以外的其他地区封锁行为的，由省、自治区、直辖市人民政府组织经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门和其他有关主管部门查处，消除地区封锁。
　　第十八条 省、自治区、直辖市人民政府依照本规定第十条至第十七条的规定组织所属有关部门对地区封锁行为进行查处，处理决定由省、自治区、直辖市人民政府作出；必要时，国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门可以对涉及省、自治区、直辖市人民政府的地区封锁行为进行查处。
　　地方各级人民政府及其所属部门不得以任何名义、方式阻挠、干预依照本规定对地区封锁行为进行的查处工作。
　　第十九条 地区封锁行为属于根据地方人民政府或者其所属部门的规定实行的，除依照本规定第十条至第十七条的规定查处、消除地区封锁外，并应当依照本规定第六条至第九条的规定，对有关规定予以改变或者撤销。
　　第二十条 任何单位和个人均有权对地区封锁行为进行抵制，并向有关省、自治区、直辖市人民政府或者其经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门或者其他有关部门直至国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门检举。
　　有关省、自治区、直辖市人民政府或者其经济贸易管理部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门或者其他有关部门接到检举后，应当自接到检举之日起5个工作日内，由省、自治区、直辖市人民政府责成有关地方人民政府在30个工作日内调查、处理完毕，或者由省、自治区、直辖市人民政府在30个工作日内依照本规定直接调查、处理完毕；特殊情况下，调查、处理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过30个工作日。
　　国务院经济贸易管理部门、国务院工商行政管理部门、国务院质量监督检验检疫部门或者国务院其他有关部门接到检举后，应当在5个工作日内，将检举材料转送有关省、自治区、直辖市人民政府。
　　接受检举的政府、部门应当为检举人保密。对检举有功的单位和个人，应当给予奖励。
　　第二十一条 对地方人民政府或者其所属部门违反本规定，实行地区封锁的，纵容、包庇地区封锁的，或者阻挠、干预查处地区封锁的，由省、自治区、直辖市人民政府给予通报批评；省、自治区、直辖市人民政府违反本规定，实行地区封锁的，纵容、包庇地区封锁的，或者阻挠、干预查处地区封锁的，由国务院给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 地方人民政府或者其所属部门违反本规定，制定实行地区封锁或者含有地区封锁内容的规定的，除依照本规定第六条至第九条的规定对有关规定予以改变或者撤销外，对该地方人民政府或者其所属部门的主要负责人和签署该规定的负责人，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。
　　第二十三条 接到检举地区封锁行为的政府或者有关部门，不在规定期限内进行调查、处理或者泄露检举人情况的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分。
　　第二十四条 采取暴力、威胁等手段，欺行霸市、强买强卖，阻碍外地产品或者服务进入本地市场，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　经营单位有前款规定行为的，并由工商行政管理部门依法对该经营单位予以处罚，直至责令停产停业、予以查封并吊销其营业执照。
　　第二十五条 地方人民政府或者其所属部门滥用行政权力，实行地区封锁所收取的费用及其他不正当收入，应当返还有关企业、其他经济组织或者个人；无法返还的，由上一级人民政府财政部门予以收缴。
　　第二十六条 地方人民政府或者其所属部门的工作人员对检举地区封锁行为的单位或者个人进行报复陷害的，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 监察机关依照行政监察法的规定，对行政机关及其工作人员的地区封锁行为实施监察。
　　第二十八条 本规定自公布之日起施行。自本规定施行之日起，地方各级人民政府及其所属部门的规定与本规定相抵触或者部分相抵触的，全部或者相抵触的部分自行失效。
　　依据宪法和有关法律关于地方性法规不得同宪法、法律和行政法规相抵触的规定，自本规定施行之日起，地方性法规同本规定相抵触的，应当执行本规定。（新华社北京4月29日电）

第5版(国民经济)
专栏：

　　人行部署整顿金融秩序工作重点
严厉打击逃废银行债务行为
本报北京4月29日讯 记者田俊荣报道：为贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，中国人民银行日前发出通知，部署整顿和规范金融秩序工作重点，并采取积极措施，推动整顿和规范金融秩序工作顺利进行。
　　通知指出，今后一个时期，整顿和规范金融秩序的工作重点主要包括几个方面：一是打击逃废银行债务行为，切实维护金融债权。人民银行要求各商业银行切实加强对贷款的管理，主动维护金融债权，核实、完备抵押、担保手续。要主动催收到期贷款，对恶意逃废债务者要依法起诉。二是配合有关部门继续严厉打击和坚决取缔金融“三乱”等违规违法活动。人民银行要求各分支行专人负责，加强对各类非法金融业务活动的监管，一经发现要立即提请公安机关依法立案侦查，坚决予以打击。三是加强外汇管理。四是继续深入开展打击制贩假币犯罪活动。五是加强管理，维护公平竞争的经营环境。人民银行将修改有关维护金融机构公平竞争的规定，完善制止不公正竞争的政策机制，促使金融机构加强自律。加大现场检查力度和行政处罚力度，对进行不正当竞争，特别是恶性竞争的有关机构和责任人进行严肃处理。
　　为确保整顿和规范金融秩序工作顺利进行，人民银行还向社会公布举报电话和电子信箱地址，凡属扰乱金融秩序的行为都可举报。举报电话：010—66194325，电子信箱地址：hyi＠pbc.gov.cn。

第5版(国民经济)
专栏：

　　大规模走私得到有效遏制
　　一季度海关查获走私案值同比下降18.25％
　　本报讯 记者杜海涛从海关总署获悉，今年第一季度，全国海关共查获走私案件2694起，案值12.65亿元，共对900余名犯罪嫌疑人采取了强制措施。一季度全国海关查获的走私案件数和案值双双下降，分别比去年同期下降0.92％和18.25％，案值的下降幅度远远高于案件数的下降幅度，显示出大规模的走私继续得到遏制。
　　据了解，自1998年7月全国打击走私工作会议以来，海关运用行政和刑事两种执法手段，针对重点地区、重点渠道和重点商品的走私，连续开展了珠江和西江、北部湾和北仑河、东南沿海等水域打私联合行动及惠州、惠东等地区的打私专项斗争。
　　海关总署署长牟新生表示，虽然打击走私取得了阶段性成果，但全国海关并不能因此松一口气，对走私的高压态势绝不能“减压”。应该看到，一些重点地区、重点渠道、重点商品的走私还很严重，在整顿和规范市场经济秩序中，打击走私的任务仍十分艰巨。如一季度海关查获的走私香烟和食用油数量有所上升，共查获3.29万箱和3594吨，与去年同期相比，分别增加448％和172％。一季度海关查获走私文物209件，同比增长68.7倍；毒品180243克，同比增长52.5％；制毒化学品10吨，同比增长66.7％；光碟568.96万张，同比增长30.6％。全国海关将针对走私活动出现的新动向，迅速开展缉私专项行动。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国石油和化学工业协会成立
本报北京4月29日讯 记者白天亮报道：中国石油和化学工业协会今天在京成立。这是继1998年从化工部到石化局这一政府经济管理职能大变革后，石油和化工行业管理体制的又一跨越。
　　中国石油和化学工业协会是石油和化工行业具有服务和一定管理职能的全国性、综合性的社会中介组织。据了解，中国石油和化学工业协会目前有200多家成员单位。

第5版(国民经济)
专栏：

　　保监会派出机构组建全面完成
本报北京4月29日讯 记者李丽辉从中国保监会获悉：中国保险监督委员会杭州特派员办事处4月28日正式挂牌，它的成立标志着中国保监会在全国31个省市区派出机构体系组建全面完成。
　　保监会派出机构体系的组建，是我国保险监管体制改革进一步深化，区域性保险监管力度逐步加大的具体体现。它将对防范和化解保险业经营风险，维护保险市场秩序，保护保险合同当事人的合法权益起到积极的促进作用，有利于保险业持续、健康、稳定发展。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中远成立40周年发展规模不断壮大
　　本报讯 记者杜海涛从日前在京召开的中远集团成立40周年新闻发布会上获悉，经过40年的艰苦创业，中远集团的企业经营管理水平和经济效益不断提高，已逐步由传统的远洋运输企业转变为一个以国际航运为依托，网点遍布海内外，业务涉及10多个行业的大型跨国企业集团。1999年底，中远集团成为中央直接管理的首批39家国有重要骨干企业之一，2001年，中远被国务院批准为授权投资公司。