第2版(国内要闻)
专栏：

“五一”出行又添新选择
　京沪高速公路客运全线开通
　　本报北京4月22日讯 记者王政报道：“五一黄金周”期间，京沪沿线旅客出行将有新选择。4月20日成立的新国线运输有限公司，将于4月30日开通京沪高速公路省际客运线路。届时，乘坐该公司客车从上海至北京只需约14个半小时。这标志着全长1262公里的京沪高速公路客运全线开通。
　　由北京华通企业经济发展总公司、上海市长途汽车运输公司、深圳市中南实业股份有限公司强强联合组建的新国线运输有限公司，是交通部批准成立的第一家跨省市高速公路运输企业。交通部副部长胡希捷指出，新国线的组建运营打破了以区域为界限划分运输市场的传统封闭做法，将为我国传统公路运输产业向现代化运输升级闯出一条新路。
　　据介绍，新国线将试行朝发夕至、夕发朝至的运营计划，即1次班车由北京（上海）早上7时发往上海（北京），当日21时30分左右抵达；2次班车17时由北京（上海）发车，次日7时30分左右抵达目的地。

第2版(国内要闻)
专栏：

颠沛七十载 今朝归故里
　加拿大归还我一尊龙门石雕
　　本报郑州4月22日电 记者戴鹏报道：20日早晨7时36分，一尊在海外流离了70多年的唐代石雕造像终于回归故里。
　　这尊由加拿大归还我国的洛阳龙门石窟石雕，是海外归还河南的第一件解放前被盗文物。
　　今年3月，加拿大国家美术馆决定将馆藏的一件早年从中国流失出境的唐代罗汉雕像归还中国。4月17日，加拿大国家美术馆馆长皮埃尔·特贝尔先生携带该罗汉雕像抵京后，国家文物局立即组织专家进行鉴定，确认其为龙门石窟唐代罗汉造像，具有重要的历史、艺术价值。
　　这尊石雕造像20世纪30年代被凿掉，后流失到海外。据悉，该石雕造像将在洛阳龙门石窟永久保存。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

环保执法敢碰硬
山西查处失职者
　　据法制日报报道，山西省最近对死灰复燃的污染企业依法给予了严厉整治，取得成果。全省关停企业死灰复燃的比率降到了15％左右，低于全国的平均水平。在整治过程中，山阴县分管环保工作的副县长刘培平等5名县处级干部、28名乡镇干部、18名环保干部、22名违法企业负责人受到了党纪政纪处分，一些企业负责人还被行政拘留。
　　点评：环境污染治理在一些地方时有反弹，根子在于污染企业牵涉地方利益，环保执法最终都走了过场。因此，不仅对违法者严格执法，也对背后的“保护伞”们动真格的，才能真正将治污工作进行到底。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

企业农民喜联姻
反租倒包大增收
　　据光明日报报道，河南省科迪集团以每亩地500公斤粮食的“价格”，把农民的承包地“反租”过来，再包给农民耕种。农民按照企业的规划，在土地上种植特种蔬菜、培育优质牧草、喂养良种奶牛，再按企业保护价出售农产品。这样，同样一亩地，“反租倒包”之后，农民的收益比以前种粮食增加了5至10倍。
　　点评：“反租倒包”的实质在于，企业以其对市场的透彻了解帮助农民及时调整农业结构，形成农业产业化而使农民和企业双方获益。这的确是使农民增收的一个好办法。

第3版(国际)
专栏：

李瑞环会见南非副总统
　　本报开普敦4月21日电 记者吴迎春、李新烽报道：正在南非访问的中国全国政协主席李瑞环今晚在这里会见了南非副总统雅各布·祖马。宾主进行了亲切友好的交谈。
　　李瑞环说，中南建交3年多来，两国关系得到全面、迅速发展，各个领域的交流与合作正在不断扩大和加强。中国重视与南非的关系，愿与南非方面共同努力，把两国友好合作推向一个新的阶段。
　　在谈到当前的世界形势时，李瑞环说，经济全球化是客观的发展趋势，任何国家都无法置身其外。发展中国家由于起步晚、底子差，在参与全球化的进程中，确有许多困难和问题，面临着严峻的挑战。因此，发展中国家要深入研究问题，认真采取对策，抓住机遇，赢得主动。同时，发展中国家要加强合作，推动建立公正、合理的国际经济新秩序，努力使经济全球化的过程成为各国共同受益、共同发展的过程。
　　祖马表示完全同意李瑞环主席对两国关系的评价。他说，中国过去曾长期支持南非人民反对种族主义的斗争。1994年新南非诞生后，更加重视同中国发展关系，在原有的基础上又建立了更加全面的关系。在新世纪，双方应进一步加强合作，谋求共同发展，迎接经济全球化所带来的严峻挑战。
　　今晚，南非国民议会议长金瓦拉为李瑞环一行举行了欢迎宴会。副总统祖马和南非全国省级事务委员会主席潘多等陪同出席。（附图片）
　　4月21日，正在南非访问的中国全国政协主席李瑞环在开普敦会见南非副总统祖马。 新华社记者 刘建生摄

第3版(国际)
专栏：

越共“九大”闭幕
　　本报河内四月二十二日电 记者张静宇报道：越南共产党第九次全国代表大会今天下午在河内巴亭会堂隆重闭幕。以中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛为团长的中共代表团出席了下午的闭幕式。
　　胡锦涛同志在主席台前排就座。
　　越共九大于四月十九日开幕，历时四天。大会通过了经过修改补充的越共党章和越共九大决议，并选举了有一百五十名成员的越共第九届中央委员会。
　　越共第九届中央委员会第一次全体会议选举农德孟为越共中央新一任总书记，选出了有十五名成员的中央政治局和有九名成员的中央书记处。黎红英当选为越共中央纪律检查委员会主任。
　　今晚，胡锦涛出席越共中央为出席越共九大的外国政党代表团举行的招待会。中共代表团成员、中共中央委员、中联部部长戴秉国，中共中央办公厅副主任令计划和中国驻越南大使齐建国也出席了越共九大闭幕式和招待会。
　　招待会后，河内市举行了市民祝贺越共九大胜利闭幕的联欢会。（附图片）
　　四月二十二日，越南共产党第九次全国代表大会在河内举行闭幕会议。图为农德孟同志在闭幕式上讲话。 新华社记者 李学仁摄

第3版(国际)
专栏：

摩总理会见中共代表团
　　据新华社布加勒斯特四月二十一日电 （记者陈进）基希讷乌消息：摩尔多瓦共和国总理塔尔列夫二十一日会见了应邀前来参加摩执政党——共产党人党第四次全国代表大会的中国共产党代表、中联部副部长蔡武。
　　蔡武首先转交了朱镕基总理对塔尔列夫担任摩总理的贺电。塔尔列夫对刚刚上任便同中国代表团会见感到由衷的高兴。他对朱总理的贺电表示感谢，并请蔡武转达他本人对朱总理和中国政府的敬意。
　　塔尔列夫表示，摩中两国和两国人民之间有着深厚的友谊。摩十分重视中国的改革经验，钦佩中国人民取得的巨大成就。他认为，中国的政治、经济改革经验对摩来说有着十分重要的借鉴作用，希望双方之间加强这方面的交流。
　　塔尔列夫强调，摩坚决支持中国在台湾问题上的立场，支持中国的和平统一大业，支持中国在维护国家主权和领土完整方面采取的正义行动。
　　蔡武向塔尔列夫介绍了中国共产党同外国政党发展党际关系的原则和情况，表示中国共产党愿意同摩共及摩议会各党团开展交流与合作，以促进中摩两国友好合作关系不断发展。
　　中国驻摩尔多瓦大使林贞龙参加了会见。

第3版(国际)
专栏：

美友好人士支持我处理撞机事件立场
　　据新华社洛杉矶4月20日电 （记者吴月辉）4月1日美国军用侦察机撞毁中国军用飞机的事件发生后，美国主流媒体一直压制国内正义人士的声音，但许多有识之士仍勇敢地站出来，以不同方式谴责美国政府的霸道行径，支持中国的严正立场。
　　美中人民友好协会旧金山分会副主席、旧金山八一律师事务所律师戴维·尤因撰文指出，中国对美国侵犯领土的行为已表现出极大的克制，现在该是美国停止对中国进行侦察飞行的时候了。尤因说，撞机事件发生时，他正好在中国访问，曾就此与数十名中国人交谈过，他们对美国的无端挑衅感到无比愤怒，但并不仇视美国人民。回国后，他却看到美国媒体正就撞机事件进行一种仇恨宣传，令他十分惊讶。他认为，“中国人有正当理由要求美方为中方飞行员的遇难及侵犯中国主权的行为承担责任”。尤因还援引美著名学者卢埃林·小罗克韦尔在新加坡《海峡时报》发表的文章说，美方说撞机事件的发生地是“国际空域”，但支持这个说法的是美国政府单方面制定的、别人不接受的规则。美国的规则只是用来为自己的行为辩解，如果用到自己的领土上，美国就不接受了。美国用自己的军事力量在世界上为所欲为，同时相信适用于别人的法律自己可以不加遵守，这种态度必定在全世界引起仇恨。
　　美中人民友好协会旧金山分会主席、旧金山州立大学教授德弗尔·潘特尼最近致函中国驻旧金山总领馆说，尽管美中双方对造成这一事件的技术原因持不同看法，但从美国不断派侦察机到中国沿海飞行这一角度看，美国应当承担责任。潘特尼说，一百多年来，包括美国在内的西方国家在中国犯下了许多罪行。今天，已经强大起来的中国再不会容忍有损自己尊严的行为，他们有理由坚持要求美国道歉。
　　潘特尼说，他就撞机事件问过他的学生、朋友和熟人，如果中国侦察机不断到美国附近收集机密情报，美国人会怎么想？他得到的回答是：美国人肯定不愿意。如果美国战斗机坠海、飞行员丧生，美国人就更不干了。

第3版(国际)
专栏：

日本
　小泉有望当选自民党新总裁
　　据新华社东京4月22日电 （记者王大军）日本前厚生相小泉纯一郎在已进行的自民党总裁地方预选中获得优势。此间媒体均认为，小泉当选自民党新总裁大势已定；其主要竞争对手、前首相桥本龙太郎有可能退出总裁选举。
　　21日，在千叶、岐阜、兵库等8个县自民党人举行的该党新总裁预选中，小泉在7县的得票数遥遥领先。4位总裁候选人的得票率分别是：小泉为52％，桥本29％，经济财政相麻生太郎12％，自民党政策调查会会长龟井静香7％。
　　自民党将于24日举行总裁选举。在共计487张选票中，自民党众、参两院议员每人1票，占346票；其余的141票为地方票，由日本47个地方行政单位的自民党议员组织各投3票产生。在正式选举前，各地自民党组织通过预选了解当地自民党人的意愿，以便决定将3票投给哪一位候选人。
　　鉴于目前这种形势，自民党桥本派负责人向新闻界表示，桥本在正式选举中很难扳回局面。该派实力人物野中广务21日在鸟取县讲演时也说，目前大势已定，自民党必须在尊重广大自民党人意愿的基础上进行新总裁选举。
　　小泉今年59岁，现任自民党森喜朗派会长。他曾10次当选众议员，担任过邮政相、厚生相和自民党副干事长等职务。

第3版(国际)
专栏：综述

布隆迪政变未遂
本报驻科特迪瓦记者 廖先旺
　　4月18日下午3时半，布隆迪首都布琼布拉约40名伞兵迅速占领了国家广播电视台所在地，宣布暂停总统布约亚的职务和暂停现政府、议会的职权。但是这一号召没有引起大的反应，忠于政府的军队不仅迅速占领首都的战略要地，并且很快包围了兵变军人所在的国家广播电视台。政变士兵于两小时后全部投降。
　　政变前一天，身为图西族的布隆迪总统布约亚前往加蓬首都利伯维尔与胡图族的两个反政府游击队负责人谈判，以寻找结束布隆迪多年内战实现和平的道路。政变发生期间，布约亚总统通过电话与国内联络，得到国防部长恩达伊鲁基耶汇报后，又继续与有关各方商谈布隆迪的和平之路。19日下午，布约亚总统已经从加蓬乘飞机回到布琼布拉。
　　据介绍，这批未遂政变者是位于首都机场附近的加昆布兵营里的胡图族军人，另外有军官高等学院大约200多学员也加入了这次行动。布隆迪这场未遂政变发生在布隆迪政府和反政府力量正在和谈之时和邻国刚果（金）暂露和平曙光、大湖地区形势逐渐缓和之际，不能不引起人们的警觉与注意。
　　布隆迪全国居民中83％是胡图族人，16％是图西族人。现政府和政府军由图西族人占主导，现总统布约亚是图西族。1993年10月，布隆迪爆发内战，由图西族控制的政府和军队与胡图族组成的众多反政府游击队相互征战不已。到目前为止，内战造成大约20万人死亡。
　　1996年布约亚经过一次不流血政变上台后，于1998年开始在由胡图族人占多数的议会达成与反对党布隆迪民主阵线（胡图族为主）的“伙伴”协议，并任命该党的人士任副总统。经过与布隆迪18个反对党和反政府游击队的长期谈判，去年8月2日，终于在坦桑尼亚的阿鲁沙达成了停止布隆迪内战的和平协议。但在最后签字时，几个主要的胡图族反政府游击队始终拒绝签字，他们反对布约亚在三年过渡期担任总统，并且在最近加紧了在布隆迪中部城市袭击政府机构的军事行动，造成近5万平民离家逃难。正因如此，布约亚总统前往利伯维尔与胡图族反政府武装组织保卫民主力量和民族解放力量领导人会谈。双方的主要分歧是：布约亚主张先停火后分配权力，而反政府游击队要求先分配权力再停火。
　　这场未遂政变反映了大湖地区部族问题的错综复杂。因为这一地区各国的部族之间都有历史文化联系，在胡图族与图西族间的种族大屠杀发生后，邻国的反政府武装都逃往刚果（金）领土展开反政府的游击战，而各邻国又派出政府军进入刚果（金）或其它邻国进行清剿。此间人士分析，大湖地区各国如实现和平，则可能意味着已经习惯丛林生活的拿枪人在国内政治中的影响力逐渐减少，至少要将部分权力让给文官，而部分反政府游击队的生存与地位可能受到更大的挑战。这也可能是这次布隆迪未遂政变是由政府军内部产生的原因之一。
　　布隆迪未遂政变说明，大湖地区和平曙光俨然已现，不过，和平之神却要千呼万唤始出来。
（本报阿比让电）

第3版(国际)
专栏：

胡锦涛接受越南媒体采访
　畅谈中越两党两国关系
　　本报河内4月22日电 记者张静宇报道：中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在河内接受了越南共产党机关报《人民报》、越南通讯社和越南电视台的联合采访，并回答了有关提问。
　　在谈到对这次出席越共“九大”的感想时，胡锦涛说：我很荣幸受中共中央委托，率领中国共产党代表团出席越南共产党第九次全国代表大会。这次大会是越南共产党在新世纪初召开的一次承前启后的重要会议。大会回顾了越南共产党建党70多年的光辉历程，总结了15年革新事业的经验教训，确定了21世纪初越南经济、社会发展的方向和任务，并选举产生了新一届越共中央领导集体。这是一次民主的大会、智慧的大会、团结的大会和胜利的大会。我代表中共中央对越共“九大”圆满成功表示衷心的祝贺。从“九大”描绘的蓝图中，我们看到了越南党、国家和人民建设社会主义的坚强决心和美好未来。我们深信，在以农德孟同志为首的越共中央的领导下，越南人民一定会遵循“九大”确定的方针政策，齐心协力，团结奋斗，胜利实现既定的战略目标，把越南建设成为民富国强、社会公平、民主、文明的社会主义工业化国家。
　　谈到越南共产党在越南人民的革命事业，特别是现阶段的革命事业中的作用时，胡锦涛说：越南共产党是由胡志明主席亲手缔造的、久经考验的党，是越南革命和建设事业的坚强领导核心。越南共产党建立71年来，坚持把马克思主义的基本原理同越南的具体实践相结合，坚持马列主义、胡志明思想，坚持共产党领导，坚持社会主义道路，领导越南人民经过长期艰苦卓绝的革命斗争，胜利地完成了民族解放和国家统一，并在社会主义建设事业中取得了显著成就，走出了一条符合越南国情的发展道路。尤其令人高兴和钦佩的是，自1986年越共“六大”倡导革新事业以来，越南的社会主义建设事业取得了巨大成就，政治社会保持稳定，经济持续快速发展，国家面貌发生了显著变化，人民生活逐步改善，国际地位不断提高，迈入了建设工业化、现代化国家的新的历史时期。我们对越南共产党和越南人民取得的巨大成就感到由衷的高兴。我们相信，在新的世纪里，越南共产党一定会更好地发挥领导核心作用，带领越南人民去实现自己的奋斗目标。
　　胡锦涛回顾了近年来中越两党、两国关系的发展。
　　他说，中越关系正常化以来，在双方的共同努力下，两党、两国和两国人民之间的关系得到了全面的恢复和迅速的发展。双方高层往来频繁，在政治、经济、军事、科技、文化等各个领域的交往与合作日益扩大和深化。在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针的指导下，两国陆续签署了陆地边界条约、北部湾划界协定和渔业合作协定，这完全符合中越两国的长远利益和两国人民的愿望。两党、两国开展了广泛深入的治党治国经验的交流，经贸合作上了一个新台阶。所有这些，都为新世纪两国睦邻友好全面合作关系的发展打下了坚实的基础，注入了新的活力。
　　展望中越关系的发展前景，胡锦涛说，中越友好是两党、两国人民的宝贵财富，两党、两国加强合作，不仅有利于各自国家社会主义事业的发展，有利于两国的经济繁荣和社会进步，而且有利于促进亚洲和世界的和平与人类的进步事业。
　　胡锦涛说，在新的世纪中，我们愿同越南同志共同努力，把中越两国传统友好合作关系顺利地推向更高的发展水平，开创21世纪两党、两国关系更加美好的未来。

第3版(国际)
专栏：

李铁映结束访法
　　新华社巴黎4月21日电 （记者卢苏燕）由中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映率领的中国社会科学院学术代表团21日结束了对法国的学术交流访问。双方一致认为，应该继续加强彼此在社会科学和人文科学研究领域的合作，特别是在培养青年学者方面的合作，增进两国的友谊。
　　由李铁映率领的中国社会科学院代表团是应法国科研中心邀请，于17日抵达法国进行学术交流访问的。代表团主要成员有中国社会科学院副院长高全立，以及社科院欧洲研究所、东欧中亚研究所、世界经济政治研究所、法学研究所、世界宗教研究所、政治学研究所、数量经济与技术经济研究所和河北省社科院等单位的学者和负责人。
　　访问期间，代表团与法国科研中心、法国科研部、法国人文科学之家、法国国际关系研究所、法国经济社会理事会等单位进行了学术交流。双方就中国社会科学院与法国有关学术机构及高等院校合作交流的方式、途径等进行了深入探讨。其间，有关学者还分别与对口单位举行了多次讨论会，并就宗教、法学及经济预测等问题进行了广泛的学术交流。
　　此外，李铁映还分别会见了法国参议院副议长雅克·瓦拉德、联合国教科文组织总干事松浦晃一郎，并与部分中国留法学者进行了座谈。
　　在结束对法国的访问后，李铁映一行还将前往西班牙、波兰、比利时、德国和乌兹别克斯坦，继续对上述5国进行学术交流访问。

第3版(国际)
专栏：

西藏文化交流团访问智利
　　据新华社圣地亚哥4月21日电 （记者侯耀其）中国西藏对外文化交流代表团在结束对智利为期4天的访问后，21日离开圣地亚哥前往阿根廷首都布宜诺斯艾利斯。
　　在智利访问期间，代表团相继在国民议会、瓦尔帕莱索市天主教大学和圣地亚哥大学等地举行了介绍西藏最近50年来巨大变迁的报告会和图片展。
　　代表团所到之处，受到了当地各界人士的热烈欢迎。通过交流，智利朋友增加了有关中国西藏的知识；代表团的台上讲演和台下表演，引起了广大智利朋友对西藏乃至整个中国的浓厚兴趣。
　　代表团团长、中国西藏对外文化交流协会副会长和藏学专家肖怀远在几场报告会上作了题为《50年来西藏社会的历史性进步》的报告，以强有力的事实和数据论述了西藏和平解放50年来从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从愚昧走向文明和从封闭走向开放等方面的历史性变化，增进了智利朋友对中国西藏真实历史和现状的了解。
　　访问中，代表团还受到智利众议院第一副议长费利佩·巴伦苏埃拉、众议院外委会主席阿贝尔·哈尔帕和智利激进党议员团主席海梅·罗查的会见，并同智利文化界人士进行了广泛的接触。
　　肖怀远在结束访智时向本社记者发表谈话指出，此次访问取得了圆满成功，达到了扩大交流、增进了解的目的。
　　肖怀远说：“西藏对外文化代表团在短短的四天里向智利的各界人士和青年学生展示了西藏优秀的传统文化和西藏社会50年来所取得的历史性进步，对于促进智利人民客观真实地了解中国西藏和增进中智友谊，产生了积极的影响。”
　　应智利激进党议员团邀请，由肖怀远率领的这个代表团于17日抵达智利首都圣地亚哥开始访问。智利是代表团这次拉美四国之行的第一站。之后，代表团将访问阿根廷、巴西和墨西哥。

第3版(国际)
专栏：

中国最大海外石油承包工程竣工
　　本报科威特城4月22日电 记者李德民、曹瑞天报道：适逢中科建交30周年，科威特政府今天在此为中国承建的年原油生产能力1200万吨集油站竣工投产举行盛大庆典。中国政府石油代表团和科威特政要出席了庆典。科第一副首相指出：这是一个达到世界先进水平的大型石油项目。
　　中东地区是世界石油主要产地，科威特是中东的“油库”。科对石油工程建设标准要求十分严格。这个集油站是我国在海外承建的最大集油站项目，由中国石油工程建设（集团）公司总承包，它包括日处理原油19万桶和22万桶的两个集油站和260公里传输管线。这三项工程从中标、承包到设计、施工都采用了当今世界先进管理和技术，是在自然环境艰苦、工程质量要求很高的条件下完成的。
　　这是我国的石油战线贯彻江泽民总书记关于“走出去”重要方针的一次实践。在整个工程建设中，国务院领导同志高度重视，外交、外经等部门积极支持，承包工程的中国公司大胆走向国际市场，特别注意转变思想观念，虚心学习西方先进管理经验和技术，从在国内承建工程时习惯于自己当“东家”，到逐步认识到在国际市场承建工程时“业主是东家”，力求与国际市场全面接轨。这项工程集中了我国石油战线的精锐，各方形成合力，实现跨国经营，用实实在在的业绩赢得外国同行的尊重和信任，为今后在国际石油市场承包新的、更大的工程打下了基础。科威特国家元首说“集油站项目是科中两国友好的新起点”，科石油部官员表示，科即将启动一批大项目，希望同中国的石油公司继续合作。

第3版(国际)
专栏：新闻分析

贝·布托案起波澜
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　4月18日，巴基斯坦最高法院对争议颇大的前总理、人民党主席贝·布托腐败案又作出裁决，称贝·布托案的主审法官在审理此案时“带有偏见”，致使判决结果有“不公正”之处。这是最高法院为本月6日作出“搁置”贝·布托一案的原判决所作的进一步解释。最高法院的法官在发表的声明中表示，当时审理该案的拉合尔高等法院的法官马立克·盖尤姆与贝·布托的政敌联系密切。声明称，有证据表明，盖尤姆在对贝·布托做出有罪判决中“施加了重要影响”，并从中为自己和亲信捞取了好处。
　　贝·布托是在1999年4月15日被巴基斯坦拉合尔高等法院以腐败罪名判处5年监禁、不得担任任何公职，并被处以罚款860万美元。拉合尔高等法院拉瓦尔品第反贪污法庭当时也判决贝·布托的丈夫、前联邦投资部长扎尔达里有罪。目前，扎尔达里仍然在巴狱中服刑，而贝·布托本人则流亡国外。
　　本月高法的两次针对原判决的裁定使贝·布托“兴奋不已”，同时也为贝·布托的国内支持者们鼓了劲。人民党的发言人19日称，贝·布托有可能在8月巴地方选举有初步结果后回国，但18日的高法裁决很可能加快这一进程。另一方面，人民党要求巴司法当局罢免作出“不公正”判决的法官盖尤姆，这些都使本来就不甚平静的巴政坛又起波澜。
　　对贝·布托案重新审理的呼声开始于巴前总理谢里夫1999年底下台之后。今年1月，贝·布托的一位密友兼助手在国外表示，他已经获得了一盘录音带，内容是时任总理的谢里夫的亲信和司法部门在审理贝·布托一案时做私下交易的对话。贝·布托的发言人表示，谢里夫政权安在贝·布托身上的贪污等罪名纯系子虚乌有。这盘录音带后来被呈交给了巴司法当局，成为证明贝·布托“清白”的证据。
　　尽管本月巴最高法院的两次判决看起来明显有利于贝·布托，但贝·布托本人目前尚未最后确定回国日期。有分析认为，高法虽然“搁置”了对贝·布托原来的判决，却并没有将其推翻而判定贝·布托无罪。巴司法界目前的争议是，贝·布托案如果重新审理，是否可以交由国家审计法庭，依照相关的法令审理。如果该案被提交审计法庭，现在还没有人敢保证结果会绝对有利于贝·布托。因此，有分析称，贝·布托在没有和巴当局达成某种“协议”的情况下，尚不会像很多人民党人士主张的那样贸然回国。
　　值得注意的是，高法的判决并没有改变巴当局对贝·布托的态度。有关方面多次表示，对贝·布托案还要继续清查。有分析认为，根据巴目前时局，现政权还无法“容纳”贝·布托，尤其是在巴前总理谢里夫流亡国外后，谢里夫领导的穆斯林联盟发生一定程度的分裂，这使得贝·布托领导的人民党抓住了发展势力的有利时机。据称，在目前进行的第二阶段地方政权选举中，人民党在很多县区获得优势，甚至夺走了穆盟的不少“势力范围”，而人民党势力的壮大未必符合现政权“权力下放”的初衷。由于贝·布托案今后如何审理以及贝·布托能否回国这些问题都牵扯着巴政坛敏感的神经，因此，贝·布托一案涉及的绝非是简单的司法问题，而最高法院的一次次裁决未必能最终“解放”贝·布托。正如一些媒体分析的那样，目前有关各方还都保持进一步观望的态度，但随着形势的变化，当局是和贝·布托达权成妥协，分享权力，还是继续将其拒之于国门之外，很可能成为影响巴政坛稳定的一个重要因素。
　　（本报伊斯兰堡4月20日电）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

年龄“不限”与学习“无限”
金红
　　教育部近日作出规定，今年参加全国统一高考的考生将不受年龄、婚否的限制。此举标志着我国普通高等教育向“全民”和“终身”敞开了大门。这是一项振奋人心的改革。
　　此前，大学招生中各种条条框框，尤其是年龄和婚姻状况的限制，把许多渴求学习的人挡在了校门之外。这个“不限”，为一切没进过大学校门而又一心想进大学学习的人提供了学习的机会。这一改革告诉人们：学习，什么时候都不晚；知识是无限的，学习也是无限的，没有止境的。
　　这让人想起二十四年前恢复高考制度时那激动人心的一幕。当时虽把考生年龄放宽，但也只放宽到三十岁。那次高考，对大多数因十年动乱下乡、务工，失去了上大学机会的“老三届”来说，成了名副其实的“末班车”。当时年近三十的我便是在历尽坎坷之后走进考场，有幸搭上了“末班车”，告别父母、爱人和稚子走进课堂，圆了迟到十年的求学梦。我的同学当中，年龄最大的已三十二岁，最小的才十六岁。那位三十二岁的“老大哥”有两个小孩，大孩子就在大学附小上学，我们开玩笑称之为“父子同窗”。其中有欣慰，也有心酸。
　　我们还没毕业，高考招生就结束了这种特殊政策，大龄青年再也无缘进入大学了。人们仍然怀念“七七”、“七八”、“七九”那几届大学生的学习生活。历史造就了当时那个特殊的大学生群体。这些大龄青年格外珍惜这个来之不易的机会，他们的人生阅历使他们理解着、实践着为什么学，学什么，怎样学，无论学习效率还是学习效果都是好的。如今，他们中的相当一部分人在各自的岗位上发挥着领导和骨干作用。社会各界对这几届大学生给予很高的评价。特殊的年代以特殊的方式为我们提供了一条经验：有一定人生阅历的人进大学深造，常可收到不一般的效果。
　　过去大学招生的种种限制，与国家经济发展水平有关。现在取消了相当多的限制，也是我国经济发展的结果。高等教育不再是精英教育了，它正在迅速而健康地发展，总有一天会成为全民教育。随着高等教育的扩大，将是全民族整体素质特别是文化素质的提高。这是我们实现第三步战略目标所必需的。
　　当今时代是一个知识爆炸的时代。每过五年，人类的“可利用知识”就会翻一番。读书学习已成为人们的终身需要，大学敞开招生则使这种需要成为可能。有一位年逾七旬的高级干部退下来之后，自费攻读MBA，他是不是挑战“翰林”的最高龄考生呢？据报道，这个纪录已经被打破了。过去我们从媒介上得知，发达国家有不少耄耋老人进入大学读书，很多人羡慕不已。今天，这样的机会来到了我们身边。
　　一位担任要职的朋友曾坦诚地对我说，此生最大缺憾是没能进大学读书。现在有了新规定，他终于有机会弥补这个缺憾，一偿夙愿了。生活即学习，一个热爱学习的民族，一个能为越来越多的人提供良好学习条件的民族，才是有希望的民族，有未来的民族！

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

北京轻工职业技术学院以“钢琴调律”专业为试点，进行产学结合的教学改革。图为该院聘请的著名钢琴调律师金先彬教授（中）在进行教学指导。
　　本报记者 李舸摄

第4版(要闻)
专栏：波司登杯现场短新闻征文

鼓声阵阵谢党恩
本报记者 刘亮明
　　4月18日，是呼和浩特市赛罕区巴彦镇农民的节日：自治区及呼和浩特市领导亲临小镇，为乡亲们宣传税费改革政策。一大早，镇上的农民就汇集在戏台前的空地上，用欢腾的威风锣鼓表达着他们对党和政府关怀的欢喜和感激。
　　9时刚过，身披绶带的领导同志来到现场，一边耐心回答乡亲们的咨询，一边把各种税费改革资料散发到农民兄弟手中。
　　74岁的农民赵兴元手捧资料挤出人群，高兴得一个劲儿自言自语：“这可好，这回咱拿钱有道道了。”老人一家5口，种着10多亩地。好年景收入倒也不少，多收些费，日子也还滋润。可遇着灾年，手里的票子就没几张了，“政府看见咱的难处了，给咱想法子减负担了，咱心里感谢得很。”
　　“这是政府让咱轻装上阵搞生产呢。”55岁的农民吕真抢过话头：过去税费搅在一起收，常搞得咱“一肚子迷糊”，收多收少都得担着、忍着。如今搞费改税是政府立规矩、保护咱呢。“有这么好的政策，咱不甩开膀子干点名堂还等啥呢。”
　　时间已近中午，宣传现场依然鼓声不止。人们还在兴奋地议论着。
　　自治区政府副主席周德海介绍，内蒙古开始农村牧区税费改革试点工作，目的是要贯彻落实“三个代表”重要思想，关心和保护农牧民利益，把党和国家的关怀变为发展经济、勤劳致富的动力，加快建设文明富裕的内蒙古的步伐。

第4版(要闻)
专栏：

潍坊国际风筝会举行
　　本报潍坊4月22日电 记者宋光茂报道：4月20日至21日，素有“风筝城”之称的山东省潍坊市举办了盛况空前的国际风筝会，来自美国、德国、韩国、日本等25个国家和地区的56支放飞队和国内的24支代表队参会。全国人大常委会副委员长蒋正华、中央党建领导小组副组长张全景出席了风筝会。

第4版(要闻)
专栏：

金熙英同志逝世
　　新华社北京3月29日电 第七、八届全国政协委员，原国家计委副主任、党组成员、纪检组长、顾问金熙英同志，因病医治无效，于3月13日在北京逝世，享年81岁。
　　江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清、宋平、薄一波、邹家华、钱正英、陈锦华和陈慕华、谷牧等同志，以不同方式，对金熙英同志的逝世表示哀悼，并向其家属表示慰问。
　　金熙英是山西河曲县人，1937年8月参加革命，1938年12月加入中国共产党。先后担任山西省河曲县二区战地动委会武装自卫队政治教员、第五实验学区主任、牺盟会支部秘书、河曲县人民政府区长、县贸易局局长、河曲县县长、晋绥二分区工商局局长等职，1949年初去延安学习。新中国成立后，他任西安市工商局局长、市贸易公司经理。1953年后任中央财经委员会基建组负责人，国家计委基建办公室副主任，国家建委城市建设局和区域规划局副局长，国家计委区域规划局和基建综合局副局长。1968年任国务院计划起草小组基建组副组长。1972年任国家计委计划组负责人。1977年任国家计委副主任、党组成员。1985年退居二线，任国家计委顾问、中国国际工程咨询公司董事长兼专家委员会主任、中国工程咨询协会会长等职。他参与了国民经济八个五年计划的拟订与实施工作，为我国社会主义建设事业作出了重要贡献。

第5版(国民经济)
专栏：

棉检师执业资格考试举行
　　本报北京4月22日讯 记者原国锋报道：全国首次棉花质量检验师执业资格考试于4月21日开始在全国12个考点举行，来自全国的3000多名棉花质量检验人员参加了今天的理论考试，对应试人员实际检验能力的测试将于6月份举行。
　　棉花检验专业人员经全国统一考试合格的，由国家质量监督检验检疫总局颁发人事部统一印制的、人事部和国家质量监督检验检疫总局用印的执业资格证书。国家对棉花质量检验师实行注册管理。获得执业资格，是从事棉花质量检验工作的必备条件。

第5版(国民经济)
专栏：

安阳郊区地税局加强发票管理
　　本报讯 河南省安阳市郊区地税局实行发票源头总量控制，变发票稽查明察为暗访，设立发票违章举报电话，通过这些措施加强了发票管理，仅去年以来就查处各类发票违章行为七百多起，查补税款及罚款一百六十七万元。
　　（郭闯）

第5版(国民经济)
专栏：

长治市请专家指点民企发展
　　本报讯 山西省长治市城区为确保民营企业发展壮大，降低市场风险，邀请北京、山东、浙江的专家，会同本地专家和计委、金融等部门共同“会诊”，为民营企业筹谋献策，提供了有力的科技与人才支持。 （郭宏伟）

第5版(国民经济)
专栏：

美两家公司赞助我关节炎防治
　　本报讯 由美国法玛西亚公司和辉瑞制药有限公司联合赞助的卫生部关节炎防治教育计划基金最近在北京正式设立。该基金规模为一千万元，存续期为五年，每年投入资金五百万元。 （李建兴）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：“严打”整治动态速递

云南 公安边防守好“三道防线”
　　本报讯 云南公安边防总队边防官兵在八千里边防线上掀起声势浩大的严打整治斗争，截至4月15日，该总队共缴获军用枪13支，仿军用枪41支，四零火箭筒1具，炮弹50发，手榴弹82枚，抓获犯罪嫌疑人27名和收缴大量毒品。
　　该总队及时传达了江总书记和朱总理关于社会治安工作的重要讲话、全国治安工作会议精神和省委省政府社会治安工作会议精神，早安排，早部署，总队党委成员下基层进行督促指挥，在八千里边防布下天罗地网。
　　为配合公安机关进行严打整治，确保边境稳定，不让犯罪分子和在逃人员在边境有藏身之处，云南公安边防总队充分发挥“三道防线”的优势，在边境地区重拳出击。
　　一线堵，加大边境一线警戒巡逻，有效加强重点地段的管控，堵住犯罪分子偷渡外逃，堵住境外枪毒入境；二线查，各公安边防检查站24小时值班，严查重点地区人员和涉案在逃人员，打击绕关避卡、蒙混过关的犯罪分子；三线加强社会面的控制，边防派出所加大对辖区的管理和控制，对辖区车站、码头、旅馆、边贸区和娱乐场所等重点部位进行拉网式排查，做到情况清楚，消除治安隐患。该总队还利用高科技进行网上查控和追逃，对黑恶势力团伙进行严厉打击。 （范玉泉）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描

交通违章处理能否简便一点
新华社记者 钟玉明
　　近日，有企业向记者抱怨说，他们的一位外地客户在广州市区驾车违章，交警按章处罚，并滞留了他的驾驶执照副证。按照广州市的有关规定，违章驾驶员自行到银行缴纳罚款后，必须在24小时后、15天内亲自到交警大队违章处理室领回驾驶证。这位客户已买好了当天的机票，短期内不再来穗，迫不得已只好退掉机票。他们呼吁：交警能否设立一些便民措施，交通违章处理能否简便一点？
　　广州市对违章驾驶员的处理，除了上述“规矩”外，还有一条是：在哪个交警大队辖区违章，要到哪个大队的处理室处理。这些处理室大多是地处城乡结合部的简易房屋，有的连门牌都没有，寻找辨认困难。如机动巡逻大队的违章处理室地址是“广园中路高速公路匝道底南侧”。那些地方连许多广州本地人也不熟悉，更别说外地人了。有驾驶员对记者说，每次违章都得折腾大半天时间。更狼狈的是外地驾驶员，一违章就要在广州过夜，或者另找时间专程跑一趟，费时费力费钱。周边城市不少人被折腾怕了，驾车一进广州，就把车停放在停车场，市内办事全部“打的”。
　　驾驶员们说，通过学习济南交警和实行行政处罚收支两条线，广州交警警风相当不错。在违章现场，警察都和气耐心地把违章内容、正确的行驶方式解释清楚了，交警大队违章处理室不再对驾驶员进行交通法规教育，而只是发还驾驶证。之所以要24小时以后才能办理，是因为经办交警要等交班以后才把证件送回处理室。而15天内不领回驾驶证，就要按“超过驾驶证强制措施凭证有效期限驾车”，重罚500元；超过三个月就吊销驾驶证。
　　据了解，世界上大多数国家对于驾驶员一般违章行为，警察并不扣留驾驶证，只是开具处罚单，驾驶员自行到银行缴纳罚款，或者给警察局寄去一张支票，事情就告了结。拒不缴款的，年审时再重罚就是了。广州市驾驶员管理已实现电脑化，采用这样的国际惯例，在技术上应该是可行的。事实上，广州市街道上设置的“电子眼”拍摄到车辆违章，就是用这种方式处理的。对外地驾驶员，上述那家企业建议，现在连申办护照都开通了邮寄服务，市民把申请资料交齐、公安机关把护照办好后，通过邮政专递送到申请人手中。扣留的驾驶证，也可以采取类似方式。或者让驾驶员到银行缴纳罚款后，当即回违章现场领取驾驶证。总之，只要政府职能部门设身处地为群众设想，简便的办法总是有的。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

民进召开担任政府实职人员座谈会
　　本报北京4月22日讯 记者潘跃报道：民进担任政府实职人员座谈会今天在京召开。来自北京、天津、河北等省、市、自治区的50多位在政府部门担任实职的民进会员参加了座谈会。
　　会议的主要议题是学习贯彻全国统战工作会议精神，总结交流从政人员参政的经验和体会，并就加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民进更好地发挥作用等问题进行探讨。
　　会议由民进中央常务副主席张怀西主持。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐出席会议并讲话。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　安徽滁州市国税局稽查局搞好税收宣传月活动。图为税务稽查人员向群众讲解有关税法知识。 袁家明 王海波摄影报道

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

裕安区“三个代表”学教落在实处
　　本报讯 为切实抓好农村“三个代表”学习教育活动，素有“白鹅之乡”之称的安徽省六安市裕安区区委书记周耀和两千多名区乡干部进村入户，逐家走访羽绒加工企业，给企业解决信贷资金七千万元，建起了两个羽绒交易专业市场，促进了当地羽绒制品产业的发展，仅此一项，就使当地一点五万农民脱贫。 （郭明安 李德甫）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

玉林制药厂“职工之家”暖人心
　　本报讯 广西壮族自治区玉林制药厂工会积极履行“维护、建设、参与、教育”四大职能，千方百计帮助职工解决工作和生活中遇到的各种问题，得到了企业党政部门的认可和职工的信赖，工会被评为广西模范职工之家，企业被评为全国卫生系统思想政治工作先进集体。 （晓勤）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

黑龙江“打黑除恶”攻势凌厉
　　本报讯 记者翟启运报道：自去年12月以来，黑龙江省公安机关在“打黑除恶”专项斗争中，攻势凌厉。截至目前，已打掉带有黑社会性质的犯罪团伙87个，破获刑事案件961起。同时在“打黑除恶”专项斗争的带动下，全省还侦破各类刑事犯罪案件13692起，收缴各种枪支781支。
　　黑龙江省“打黑除恶”之所以成效显著，他们的主要做法是：首先，实行领导包案制，省公安厅包公安部挂牌案，地市包省挂牌案，县包地市挂牌案，包案的领导不但指挥破案、追捕，还要负责警种协调，经费保障，为及时破案创造条件。杀人20多起的蒋英库犯罪团伙，是公安部挂号的大案，主管副局长孙邦男负责指挥哈尔滨、绥化两市，运用多种手段，一举破获。其次，是以“打黑除恶”为中心，各警种结合本行业务，配合打黑。刑侦部门充当主力军，攻坚克难；经侦部门在办理经济案件时深挖黑恶势力线索；缉毒部门在吸贩毒人员中发现黑恶犯罪分子；治安、户政借治安户政管理优势排查黑恶势力；派出所开展人口调查，走访居民，发现提供线索。各警种的相互配合和支持，给犯罪分子布下了天罗地网，使他们无藏身之地。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：“严打”整治动态速递

吉安精心组织首战告捷
　　本报讯 4月14日晚11时，江西省吉安市“严打”整治统一行动拉开帷幕。截至发稿时止，在集中搜捕统一行动中，共抓获犯罪嫌疑人251人，摧毁犯罪团伙10个，缴获枪支23支，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，当地群众拍手称快。
　　在这次“严打”首次统一行动中，全市公安机关精心组织，周密部署，通力合作，整体作战，对铁路、公路、水路交通沿线治安复杂地区、城乡结合部等治安情况混乱的地区以及宾馆、舞厅、车站、集贸市场犯罪分子易于藏身落脚的地方和公共场所进行全方位、立体式的拉网式搜捕，抓获了一批违法犯罪分子，捣毁了一批违法犯罪窝点，收缴了一批流散社会的爆炸物品和枪支弹药，摧毁了一批流氓恶势力团伙。吉州区公安局全警出动，拉网搜捕，抓获吸毒、贩毒犯罪嫌疑人王会勇，从而一举破获两个吸毒、贩毒团伙，抓获涉案人员40余人；与此同时，还摧毁了以郭春根为首的10人抢劫敲诈团伙。遂川县公安局集中警力、全力出击，连续摧毁犯罪团伙3个。吉水县公安局一举捣毁了为恶一方的“七匹狼”团伙老巢。新干县公安局彻底摧毁了作恶多端的“七琴帮”团伙。
　　目前，该市的“严打”整治集中统一行动正向纵深发展。
（吉公正）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

“党在我心中”百城青年文化广场活动展开
　　本报北京4月22日讯 由共青团中央发起的“党在我心中”青年文化广场活动，连日来在全国100多个大中城市全面展开，300多万青少年通过丰富多彩的广场文化活动，纪念建党80周年。
　　由共青团上海市委等主办的“高举旗帜跟党走，创造世纪新辉煌”文化广场活动，今天在东方明珠电视塔广场举行，2000多名青少年通过合唱、舞蹈、配乐诗朗诵等形式，表达对党、对祖国、对社会主义的热爱。中共上海市委副书记龚学平、共青团中央书记处书记胡春华把“上海青年文化志愿者服务团”团旗交到了历届上海青年文化新人和青年志愿者代表的手中，服务团将奔赴农村、企业、学校开展演出，在实践中展现广大青年奉献社会、弘扬新风、报效祖国的时代风采。
　　在北京丰台区云岗文化活动中心，1500多名青少年开展歌咏比赛、文艺汇演，庆祝建党80周年。吉林长春市1.5万名青少年高唱革命歌曲，传达出奋发图强、报效祖国的心声。山西太原市81所大中小学的2万多名学生聚集在南洋国际学校广场，演唱革命歌曲。吉林省80多万青少年开展了以“鲜艳的旗帜，光辉的历程”为主题的党史国情宣传展览和纪念建党80周年优秀电影展映。山东泰安市举办了“幸福不忘共产党”泰山儿女书画展。石家庄、昆明、沈阳、南京、武汉等城市也开展了以“党在我心中”为主题的文化广场活动。 （菁 文）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

超前防范 明确责任
　吉林地税廉政建设制度化
　　本报讯 吉林省地税局以落实党风廉政建设责任制为主线，以制止和纠正机关及其工作人员收送现金和有价证券专项治理为突破口，促进了党风、政风和行业风气的好转。省地税局及所属9个市、州局连续两年被省委、省政府评为精神文明建设先进单位。
　　针对地税系统人员多、队伍素质参差不齐、又直接同各种各样的纳税人打交道，易发生以税谋私、为税不廉的问题，去年11月份以来，吉林省地税局党组召开专题例会进行研究，制定下发了《吉林省地税局制止和纠正机关及其工作人员收送现金和有价证券专项治理的工作方案》。党组书记、局长唐志萍提出，从我做起，一级带着一级干、一级做给一级看，给基层、给群众作出表率。他们还集中在节日期间，对重点问题、重点人员进行明察暗访70多次，并注意发挥税风税纪特约监督员和纳税人的监督作用，还严肃查处了两起领导干部收送现金的典型案件。
　　专项治理工作的落实，有力地促进了年度税收收入任务的完成，去年他们完成了年初计划的103.7％。 （韩万里）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

社情民意记本上 群众疾苦挂心上
　　东阳乡镇干部为广大农户建档案
　　本报讯 农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来，浙江省东阳市领导在下基层调研中发现，目前有少数乡镇干部工作作风飘浮，群众很有意见。针对这种情况，该市结合全省开展的10万名乡镇干部下农村、听意见、访民情、办实事活动，把建立“民情档案”作为下村访户的重要内容。
　　连日来，东阳市1460多名乡镇干部怀揣精致的《民情档案》走村串户，深入田头，与农民倾心交谈，详细了解每家每户农业产业结构调整、年经济收入等有关情况，并一一在《民情档案》上记载。
　　据东阳市委书记汤勇介绍，该市推行《民情档案》以来，有效转变了乡镇干部的工作作风，加快了农业产业结构调整步伐。
　　今年以来，该市乡镇干部先后为群众解决热点、难点和效益农业等问题300多个。 （楼天茂）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

绥宁县看守所二十二年无事故
　　本报讯 曾被公安部评为二级达标单位的湖南省绥宁县看守所，长期坚持把严管理关、责任关和管教关，目前已实现了二十二年安全无事故，被公安部授予“一级看守所”称号，被树为全省监所战线的一面旗帜。（李斌 尹力）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

农业系统先进党组织优秀党员征文开始
　　本报讯 为庆祝建党八十周年，由农业部党校主办、中国蓝田总公司协办的“党在我心中——蓝田杯农业系统先进基层党组织和优秀党员征文”活动日前正式开始。征文的对象是农业部机关及事业单位、县及县以下农、林、牧、副、渔、农垦、乡镇企业系统的基层党组织和党员。征文七月中下旬在北京颁奖。 （夏俊）

第7版(国际)
专栏：

国际社会再次敦促
　美国应批准《京都议定书》
何洪泽 丁刚 丁宝忠
　　本报联合国4月19日电 记者何洪泽、丁刚报道：正在联合国总部参加可持续发展委员会第九次会议的一些国家代表敦促美国批准《京都议定书》。
　　出席会议的中国代表团团长沈国放在今天的发言中说，美国政府宣布美国将不会批准《京都议定书》，使国际社会十余年来对付气候变化的努力遭受严重挫折。他指出，这是一种极不负责任的做法，是对国际社会共同意志和利益的公然蔑视。对此，中国政府坚决反对，并愿同国际社会一道，为推动议定书的生效做出不懈的努力。
　　据新华社联合国4月21日电（记者丁宝忠）在21日于纽约联合国总部举行的关于保护环境、改善气候的国际会议上，与会40多个国家的环境部长再次呼吁美国回到《京都议定书》的轨道上来，为控制全球变暖作出努力。
　　联合国《气候变化框架公约》第6次缔约方大会主席、荷兰环境部长普龙克在会后举行的记者吹风会上说，与会的绝大多数代表主张在7月的波恩会议上就实施《京都议定书》减少温室气体排放目标的方法达成一致。因为1992年联合国《气候变化框架公约》规定减排文书的生效时间为2002年，这个时限不应拖延，否则人类社会将为由此而产生的经济和生态后果而付出代价，政治家们的诺言也将因此而不被人们重视。
　　今年3月，布什新政府以采取减排措施会增加美国经济负担和发展中国家未参与减排为借口，宣布美国退出《京都议定书》。此举立即招致国际社会的强烈谴责。

第7版(国际)
专栏：漫步地球村

安捷的教训
本报驻澳大利亚记者 李学江
　　“ANSETT”是澳洲第二大航空公司，不知哪位高手将其中文名译为“安捷”，意为又安全又快捷，真有一字千金之妙！数年前安捷被澳大利亚选定为悉尼奥运会指定航空公司，更是备受世人瞩目。不幸的是，近半年来，它两度被勒令停飞，“安捷”反成为不安全不准时的代名词。
　　第一次停飞发生在去年底，那正是西方一年中最繁忙的圣诞节期间，澳洲正值盛夏季节，游子络绎还乡，家庭纷纷出游，历来都是航空公司赚大钱的黄金季节。可正在此时，安捷公司的7架飞机被迫停飞，原因是它无视波音公司于7月份发出的需要进行飞机金属疲劳检测的警告。不到4个月后，安捷又发现有4架波音767—200型飞机的发动机和机翼的结合部出现裂缝，不得不再度停飞。祸不单行，3天后，澳民航安全局又获悉，安捷公司有一架波音飞机的紧急滑梯安装不当却仍在继续载客飞行。于是安全局断然宣布，勒令安捷公司所有10架波音767—200型飞机立即全部停飞检修；之后安全局取消复活节假期，将工程师派往各主要机场对安捷所有64架各型飞机进行现场检查。更严重的是安全局向安捷发出了强硬的最后通牒：3周内必须就公司的管理制度和安检程序的改进拿出令人信服的方案，否则将吊销安捷的营业执照。这一前所未有的决定，在澳大利亚和新西兰引发了一场地震。
　　第二次停飞事件正巧发生于繁忙的复活节假期，安捷公司3.5万多名乘客突然被抛在机场，“上天无门”。人群怨声四起，一位前往西澳佩思的环保学家诉苦说，他本是12日夜里8时多的航班，行李已经托运，但人却在机场等了一夜才被告知说航班取消了；而家里的两个孩子却在等着他回去度假，他说再也不会坐安捷的航班了。而更令乘客不满的是，出了这么大的事，安捷公司的总裁图米却在新西兰奥克兰的家中继续休假，直到15日才在压力下赶来澳大利亚。
　　图米总裁回来后，对澳安全局的决定感到不公，他说，这些隐患原本是安捷公司自己发现并作了报告的，现在却要安捷自己为此受到惩罚。他还认为，这些问题源于他的前任，并不能据此说明他的新班子失职。安捷公司原是一家由默多克的新闻集团和新西兰航空公司共同控股的航空公司，近年来为降低成本，提高利润，公司开始精简人员和削减维修开支。据工会介绍，工程和维修部门成为精简重点，减少了70个岗位，致使不少优秀的工程技术人员纷纷离职而去。而10架波音767飞机都已服役长达15年之久，已在更新换代之列。但这些原因都不能成为不进行安全检修的借口。有消息说，早在去年3月，波音公司就已向安捷发出了发动机结合部需要检查的通告，但这一通告竟被忽略长达一年之久，对此现公司管理层显然难辞其咎。
　　究其更深层的原因，是因为近年澳洲航空业私有化后，竞争激烈，各公司都在竭力延长飞机的使用寿命和飞行时数，锐意降低维修成本和人工费用，不计代价地追求最大限度的利润。这些举措确实提高了效率，但飞行安全遭到忽视。一年前，素有澳最大最安全航空公司之称的快达公司一架波音747在罗马机场转弯时，一个轮子的支架脱落；8个月后，另一架747则在曼谷机场滑出跑道，事后检查分析表明，这些事故都与飞机定期维修、专业训练不严格密切相关。
　　中国有句俗语说，“捡了芝麻，丢了西瓜”。安捷公司拖延维修为的是省几个钱，现在10架飞机停飞，每天净损失就高达100多万美元，这是有形的损失；而自毁信誉、丧失旅客信任则是无形的内伤，这对任何一家航空公司来说都是致命的。安捷公司的决策失误足以让全球各航空公司再一次认识到：安全永远是航空公司最可宝贵的生命和财富之源。 （本报堪培拉电）

第7版(国际)
专栏：

韩国抗议日本歪曲历史
　　据新华社汉城电 （记者高浩荣）连日来，韩国各界抗议、谴责日本审定通过歪曲历史的教科书活动在韩国全境此起彼伏。
　　17日，釜山地区的50多个社会团体组成的“阻止日本歪曲历史泛市民委员会”在釜山市举行誓师大会，强烈谴责日本历史教科书歪曲史实。与会者指出，日本极右势力审定通过使日本帝国主义发动的侵略战争合法化的历史教科书，激起了全世界的愤怒，而出马竞选自民党总裁的候选人却公然宣称“历史教科书没有问题”。为此，该委员会决定向日本派出抗议团，并开展抵制日货的运动。
　　汉城40多个社会团体从9日起在市内1000多个批发店和零售店张贴“不卖日本商品”的标语，并举行抵制日货的签名运动。这些团体14日举行了谴责日本历史教科书的集会，并焚烧了一些日本商品。此外，光州市、庆尚北道荣州市、安东市和忠清北道清州市等地的社会团体近日也纷纷举行抗议和谴责日本历史教科书的签名活动和抵制日货活动。
　　各地的大学生也不断举行各种抗议活动。釜山大学女学生总联合会17日在学校大门外举行了主题为“日本历史教科书越改越坏”的集会。学生们指出，日本审定通过歪曲历史的教科书是“复活军国主义的阴谋”。济州大学的学生从13日起在日本领事馆前举行每天1人的接力示威。他们表示，这一接力示威将是无限期的。
　　韩国的公务员也参加了抗议和谴责日本历史教科书的行列。大邱市东区厅的公务员和市民1000多人17日举行谴责日本历史教科书的大会，并发表了抗议声明，举行了街头示威。在此之前的14日，庆尚南道昌原市公务员协会的100多名公务员举行了抵制日货、热爱国货的签名活动。
　　观察家们认为，抗议示威、谴责集会、签名运动、抵制日货等各种各样的活动，反映了韩国民众对日本审定通过歪曲历史的教科书的愤怒。由于日本至今拒不接受韩国政府提出的重新修改历史教科书的要求，民众的反日情绪正在进一步增长。

第1版(要闻)
专栏：

海空卫士——王伟
新华社记者 陈万军 新华社通讯员 袁华智 吴瑞虎 本报记者 郭嘉
　　编者按：“海空卫士”王伟同志，为了保卫国家主权和民族的尊严，献出了年仅33岁的宝贵生命。王伟同志是在新时期锻炼成长起来的优秀飞行员，他时刻牢记党和人民赋予的神圣使命，视祖国和人民利益高于一切，用生命谱写了一曲爱国主义和革命英雄主义的壮丽凯歌。
　　我们要学习王伟同志的精神，把强烈的爱国热情化为巨大的强国力量，努力推进改革开放和现代化建设事业，不断增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。
　　春天的鲜花为英雄绽放，南海的波涛为英雄吟唱。连日来，神州大地到处传颂着一个英雄的名字——“海空卫士”王伟。
　　北京，人民大会堂。4月20日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民以及李鹏、朱镕基、尉健行等中央领导同志，亲切会见了“海空卫士”王伟的妻子阮国琴和他的父母。
　　“王伟同志为了保卫国家主权和安全，献出了年轻的生命”；“王伟同志的精神是永存的，人民会永远记住他。”江主席的声音，回荡在人民大会堂，回响在祖国的万里河山。
　　短短20天，江主席多次对搜寻王伟作出指示；签署命令授予王伟“海空卫士”荣誉称号；发出向王伟学习的号召。这是党中央和中央军委对一名卫国献身的普通军人的最高褒奖。
　　胸怀祖国 让理想在岗位上闪光
　　2001年3月31日，星期六。晚6时30分，王伟从飞行中队给妻子打电话，略带歉意地告诉她：“队里人手紧张，我替别人顶班，今晚就不回家了。”阮国琴万万没有想到，这竟是他们夫妻的最后诀别。
　　4月1日。王伟用忠诚飞完了生命的最后航程。
　　壮丽的人生瞬间，源于对崇高理想的不懈追求。还是一名中学生时，王伟就坚定了从军报国理想。他在日记中写道：“能成为一只翱翔蓝天的雄鹰，是我人生最大的追求！”正是这种追求，使他放弃了报考地方大学的机会，放弃了具有发展潜质的艺术特长，放弃了难得的经商机会。
　　1986年6月，王伟如愿成为一名光荣的军校飞行学员。四年的军校锻炼，他用忠诚诠释了责任的含义，以每门功课全优的成绩取得了翱翔蓝天的通行证。
　　通往理想的路，充满艰辛，伴随奉献。在追求理想的航程中，王伟不断挑战自我，超越自我，让理想插上忠诚的翅膀，随战鹰在祖国的海空跃升。
　　王伟自幼向往大海。在他看来，望着辽阔无垠的大海，会使人的胸襟像大海一样无私坦荡；听着生生不息的波涛声，会使人的意志变得勇敢坚强。1991年6月，王伟从空军某航校毕业时，主动要求到海军部队工作。在选择去向时，他又毅然提出到天涯海角，守卫祖国的南大门。尽管亲友们希望他能分到离家乡近一点的上海、杭州或是常州，尽管他也希望作为父母的独生子能多尽一份孝心，减少一份父母的牵挂，但他却初衷不改。面对劝说的亲朋好友，他深情地说：“美好的生活人人向往，但总得要有人做出牺牲。对我来说，祖国的需要永远是唯一的选择。”结婚后不久，王伟又说服双方老人，动员妻子随军到部队。海南陵水与浙江湖州，无论是生活条件还是气候条件，都不可同日而语。妻子随军后，没有像样的工作，只好在部队服务社上班，收入也比在湖州少得多。但妻子没有埋怨他，她理解丈夫对飞行事业的执著：在王伟的心目中，没有比驾驶战机为祖国巡逻更神圣、更自豪的了。
　　阮国琴清楚地记得，王伟探家时，一位转业到民航工作的航校同学到他家做客，向王伟介绍他的收入高出部队十多倍，还有自己的房子和汽车。当这位同学询问王伟今后的打算时，王伟平静地回答：“挣钱的机会人人都有，但穿上军装报效祖国的机会不是每一个人都能争取到的。”在这个假期里，每当听到天空有飞机轰鸣声，王伟就会兴奋得跑到外面，仰天注视，迟迟不肯进家门。细心的妻子知道丈夫离不开他的神圣岗位，离不开他魂牵梦萦的战鹰，只好让他提前归队。
　　作为共和国的一名年轻飞行员，王伟用他的行动实践着“让理想在飞行岗位上闪光”的誓言。部队每次改装新机种，他总是第一个报名参加。一次，王伟得知某型战机的改装任务即将开始，为了争取这次机会，他动员第一次怀孕的妻子做流产手术。
　　王伟动情地对妻子说：“我不想错过飞新机种的机会，趁年轻，飞上十个八个机种，是我最大的愿望。”妻子含泪答应了他。如愿以偿的王伟，全身心地投入到对新装备的钻研和掌握中。为了检验自己对新机型的精通程度，他让战友轮流考问他，并自告奋勇当起“擂主”，希望有人问倒他。几个月后，他第一个驾驭新型战机巡航祖国海空。
　　1998年春，已经飞过两种机型的王伟，了解到部队即将装备国产先进歼击机，又一次报名申请首批飞行。有人劝他：“一旦改装，又是从零开始，你又成了一名新飞行员。像你这样的飞行技术，在别的部队早已干上大队长了。”王伟却不为所动。他说：“我不在乎当官，只要能早一天飞上新机种，无论个人付出多大的代价我也愿意。”短短几年间，王伟凭着对飞行事业的忠诚，赢得了熟练掌握三种新型战机的过硬飞行本领，成为一名守卫祖国南大门的海天骄子。
　　在某飞行团的飞行日志上，记载着王伟闪光的航迹：截至今年3月31日，他已安全飞行1152小时6分钟，起飞2000余架次。这一组数字，是他用青春谱写的一曲理想壮歌。
　　苦练精飞 用汗水磨砺倚天长剑
　　在15年飞行生涯中，王伟不断书写着一个个骄人的“第一”：在飞行学院同期学员中，他第一个放单飞翱翔蓝天；在飞行部队3次装备更新中，他每次都是第一个担负战备值班任务；在同一批飞行员中，他第一个飞满1000小时，成为能飞4种气象的“全天候”飞行员；在同龄飞行员中，他战斗起飞的次数最多，执行重大任务的次数最多。这一个个“第一”，是王伟苦练精飞的印证。
　　“水兵爱大海，骑兵爱草原，要问飞行员爱什么，我爱祖国的蓝天……”这首《我爱祖国的蓝天》是飞行员最爱听、最爱唱的一首歌曲。在海军航空兵某部迎接新飞行员的联欢会上，初来乍到的王伟自告奋勇地站起来，指挥大家唱出了心中的壮志豪情。
　　为掌握过硬的飞行本领，每次装备更新，王伟都坚持苦练精飞，刻苦钻研装备原理，反复练习每一个飞行动作。他积累的训练笔记，常被打印成册，成为战友们的学习教材。他在全团率先把飞行理论、战术理论知识运用计算机编程，转化成形象逼真的图形，增强学习效果。面对新的技术领域，他一项一项钻研，当天学的内容，当天消化吸收，就是回到家里或在外场值班，也要掏出笔记本，记上一条原理，背上一组数据。有时为弄通一条原理，他趴在原理图前来回推导，常常三四个小时不挪动一步。
　　2000年初春，团里组织夜间编队科目训练，王伟飞僚机。夜间训练光线较暗，他觉得夜间长机、僚机的距离不好判断，倘若距离判断不好就会诱发一些不安全因素。那些天里，王伟除了向老同志请教外，还暗地里琢磨点子。正巧那段时间同室的战友出差在外，他就在熄灯之后悄悄加夜班。有一天晚上，他躺在床上还想着夜航编队飞行的事。突然发现从门缝里透进一缕月光，一下子触动了他的灵感，他翻身坐起，拿出两只手电筒，分别比作长机和僚机的航行灯，独自一人在房间里来回行走，反复体会，用这种方法，来判断自己与长机的距离。正式夜间编队训练那天，他果然飞出了好成绩。
　　王伟有非常强烈的“前沿”意识，目光始终盯着现代高技术的制高点。团里成立新战法研究小组，他第一个报名参加；团里的战法研究室，他去的最多。去年，团里进行一项战法研究，王伟主动承担了图上演示部分。他利用三维动画，把战法表演得惟妙惟肖，并制成多媒体供大家借鉴。在王伟看来，一个优秀的飞行员必须是一个智能型的，不仅要会空中精飞还要动脑飞。他的战法研究非常广泛，不但把对手的各型飞机研究透，还把对手的舰船摸个清；他不但研究打飞机，还研究打导弹。无论是舰机对抗，还是异型机合练；不管是他扮演红方，还是充当蓝军，都能出色地完成任务。
　　严格训练，科学操作，按章飞行，锻造了王伟矫健的翅膀。一本《国际航空飞行规定》被王伟翻阅得卷起了毛边，里面的重要条款，他都烂熟于心。在全师“飞行法规和国际法知识竞赛”中，他以满分的成绩获得优胜奖。王伟还有一样须臾不离的“宝贝”，那就是他的掌上电脑，里面储存了《空中特殊情况处置手册》，只要有空儿他就打开，认真复习。他在2000多架次的飞行经历中，积累了丰富的海上飞行经验，从未发生过“错、忘、漏”现象和事故征候。
　　不辱使命 用热血铸起尊严丰碑
　　4月1日8时36分，一阵战斗警报声骤然响起。王伟和赵宇百米冲刺般跑向战机。他们记不清有过多少次这样的警报声划破甜美的梦乡，记不清有过多少回如此紧张的起飞打破节假日的安宁。
　　多年来，美国军用侦察机频繁到我国近海活动，在我沿海实施空中侦察，对我国家安全构成严重威胁。位于南海前哨的海军航空兵某部，为捍卫国家主权一次次派出战机进行跟踪监视，王伟和他的战友最多时一天紧急起飞3批次执行任务。他们在对美国军用侦察机一次又一次跟踪监视中，大义凛然，坚定无畏，忠诚履行着捍卫国家主权与尊严的神圣使命。
　　前年除夕，全国人民正欢天喜地迎接传统佳节。中午11时30分，一阵急促尖厉的警报响起，担负战斗值班的王伟和段辉扔下饭碗，驾机升空。目标越来越近，是美国的军用大型电子侦察机！他们发现座舱里的美国飞行员个个戴着一顶“圣诞帽”。在西方，慈祥的“圣诞老人”为人们送去祝福，是平安与祥和的象征。而此时，一个国家的军用侦察机飞行员戴着“圣诞帽”抵近另外一个主权国家的领空，送来的“圣诞礼物”却是威胁和挑衅！
　　今年1月24日，新世纪第一个春节。美国军用侦察机又来侦察骚扰，他们似乎专挑这样的时候跑来捣乱。王伟和战友高秉礼奉命去和“老对手”周旋。7天的春节假期里，他俩两次战斗起飞。
　　对抵近我国侦察的外国军用飞机实施跟踪监视，是维护我国国家安全的需要，完全符合国际惯例。
　　今天，“不速之客”又来了！王伟和赵宇紧急升空，战鹰仰首直刺海天，上升高度，调整航向，空中编队，向目标飞去……
　　几分钟后，王伟和赵宇发现左前方有一架大型飞机。他们向目标接近，很快判明这是美国的EP—3型军用电子侦察机，正向我海南岛三亚外海抵近侦察。王伟、赵宇迅速调整航向，驾驶战鹰与美机同向同速飞行。
　　王伟和赵宇都是多次和狡猾的美国军用侦察机打交道了，熟知美国军用侦察机常常利用双方飞机性能上的差异，尤其是利用侦察机擅长低速飞行的长处，玩弄各种花招和伎俩，如“减慢速度”、“贴云飞行”等，企图摆脱我机跟踪。狂妄傲慢的美机还经常忽上忽下，突然左右坡度转弯，一次次做出极危险动作，挑衅我方飞行员。
　　这一次，王伟和赵宇当然知道该怎样对付这个“老对手”。他们沉着冷静，在我海南岛一侧平稳编队飞行，美国EP—3飞机在外侧。突然，美机大动作转向，向王伟的飞机撞压过来！美机左机翼外侧螺旋桨将王伟驾驶的飞机垂直尾翼打成碎片。王伟的战机发出一阵惨烈的怒吼，呈右滚下俯状坠落。
　　此时，长机赵宇难以相信，从翻滚坠落的飞机上依然传来了王伟镇定的报告声：“飞机控制失灵。”王伟还在继续驾驶着已经完全失控的战机。
　　l秒，2秒……8秒，9秒……将个人生死置之度外的王伟与坠落的战机在空中翻滚，他在用自己血肉之躯为救护战机作最后的冲刺。赵宇大声命令：“跳伞！”
　　没有回音，但闻惊天动海的呼啸；尽管匆忙，却是从容不迫的告别。王伟离开了自己心爱的战机，犹如一颗流星用自己最后的光芒，在海天之际划出一道壮丽的彩虹。
　　降落伞缓缓下落，一只不屈的雄鹰在南中国海盘旋、盘旋……
　　战机悲壮地扑向大海，激起冲天巨浪，竖立起一座尊严的丰碑。
　　热爱生活 用爱心书写真实的人生
　　这些天来，在王伟工作和生活过的营区、宿舍，一簇簇鲜艳夺目的三角梅、九里香等花卉，在春天的阳光沐浴下竞相绽放。望着这些由王伟亲手培植的造型各异的盆景，战友们禁不住潸然泪下。
　　王伟十分钟爱生命力极强的三角梅。工作之余，他把它们塑造成各式各样的战鹰雄姿，有的像战斗机，有的像轰炸机，还有的像两架战斗机在编队飞行。他把对飞行事业的热爱和对美好生活的追求，融进一花一木之中。
　　王伟像一团火，对生活充满着激情。笔记本的封面上，他用钢笔勾勒出自己戴着飞行头盔的头像，左上角画着一架直插云霄的战鹰，左下角竖写着一行遒劲有力的楷书“天高任我飞”。
　　在王伟的电脑里，存放着一幅尚未完成的画稿。上方是一位全副武装的飞行员驾战鹰翱翔海空，下方是一艘大型战舰的轮廓。在打草稿时，站在身旁的妻子阮国琴评价道：“你这幅画蛮有超前意识。”王伟对妻子说：“当代军人不把目光盯着未来就不称职。”今年3月30日晚上，离家到部队值班的王伟告诉妻子：“等‘五一’放假，我就把它画完。”王伟走得太匆忙，匆忙得来不及再用色彩语言抒发他的凌云壮志，而他留给人们的是一幅用生命热血画成的英雄画卷。
　　热爱生活的王伟，用自己的才华创造着美好生活的空间。为丰富军营文化生活，他发挥文艺特长，教战友们唱歌，部队组织歌咏比赛，他总是担任指挥和领唱；他酷爱美术，创作的一幅幅反映飞行员火热生活的油画，多次在上级组织的比赛中获奖；他喜爱摄影，为战友和亲人们拍下了一个又一个难忘瞬间；他为中队、大队出的一期期板报，为飞行员俱乐部设计的形象标志，新颖别致，独具匠心，为军营增添了一道道亮丽的风景线。
　　“一个人把自己最宝贵的东西奉献给祖国和人民，他的一生也就最壮丽。”为战友，为他人，王伟捧出了一颗炽热真挚的博大爱心。战士史册华被分到炊事班后，工作打不起精神。为帮助小史正确对待工作分工，王伟一有时间就找他谈心，陪他下棋，约他散步，还送上一些烹饪方面的书。王伟兄长般的真情关爱感动了小史，他逐渐安心炊事工作，不久还当上了班长，加入了党组织。
　　在团里，战友们有事都愿找王伟帮忙。战友要理发，他随叫随到；帮报考军校的战士辅导功课，他不厌其烦；兄弟单位请他写美术字，他从不推辞。飞行员刘长松的女儿患急性肺炎住院，王伟听说后，便主动找团领导要求替他值班，让刘长松回家照顾女儿。战友叶潮嵩想学电脑，王伟手把手地教，使他很快掌握了微机操作技能；大队文书潘家伟经常为飞行员家里换煤气罐，跑来跑去很辛苦，王伟就把自己的一辆自行车送给了小潘……
　　王伟深爱着他的亲人。在妻子阮国琴的眼里，他是一个温柔体贴的好丈夫。妻子随军后，由于飞行员的特殊职业要求，他们总是离多聚少。王伟每周只有一两天能回家吃饭，每次回家他总要扎上围裙，做上几道妻子爱吃的家乡菜。去年8月，在他们结婚纪念日这一天，王伟特意买了一块漂亮的真丝面料，为妻子裁制了一条新颖的时装裙子。今年2、3月间，阮国琴生病住院，王伟昼夜陪护着，为妻子煲汤熬药，洗脸洗脚，有几次累得在病房里打起了呼噜。他给妻子许下诺言：“等你身体康复后，带你回老家看望父母，陪陪我们的儿子，好好享受一下阖家团聚的天伦之乐……”
　　王伟，亲人在呼唤你，战友在呼唤你，人民在呼唤你！
　　你在春天里离去，遍野的山花为你编织绚丽的花环；你在海空中离去，白云碧涛为你书写不朽的挽联。
　　英雄王伟，你在大海中永生！（附图片）
　　王伟同志从小立志报国，高中毕业后自愿应招入伍；在军校刻苦钻研技术，学习成绩优异；在部队苦练精飞，成为四种气象飞行员，经常担负重大飞行任务，多次立功受奖。 新华社发

第1版(要闻)
专栏：

培养和造就适应社会主义市场经济的企业家队伍
　　2001年全国企业家活动日在上海举行
　　江泽民李鹏致信祝贺
　　本报上海4月22日电 记者费伟伟、吕网大报道：“2001年全国企业家活动日”今天在上海举行。中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏分别为活动日大会发来贺信，对全国企业家活动日表示祝贺，并向全国的企业家致以亲切问候。
　　江泽民主席在贺信中指出，进入新世纪，全国各族人民正在为实现我国现代化第三步战略目标而奋斗。面对经济全球化加快发展和世界科技进步突飞猛进的挑战，希望中国企业联合会和中国企业家协会更好地发挥桥梁纽带作用，希望我国企业和企业家不断提高自身素质，抓住机遇，勇于创新，努力取得新的成绩。
　　李鹏委员长在贺信中说，发挥企业家的作用，提高企业家素质，继续深化企业改革，加强科学管理，推动管理创新，建设一支社会主义企业家队伍是十分必要的。衷心希望中国的企业家迅速成长，继往开来，为在新世纪实现中国企业的跨越式发展，为中国的繁荣富强而努力奋斗。
　　全国政协副主席、中国企业联合会和中国企业家协会会长陈锦华在“经济全球化与中国企业家创新精神”的主题报告中指出，进入新世纪，中国的企业和企业家正面对经济全球化带来的新的发展机遇和严峻挑战。他提醒企业家们要把握好经济全球化趋势，注重创新，增强企业的市场竞争力，大力塑造企业诚信精神，积极运用网络技术提升企业管理水平。他最后强调，经济全球化的时代大潮对中国企业来讲，是顺之者兴，逆之者衰。中国企业家应该紧跟时代步伐，抓住机遇，搏浪前进，为中国企业再创新的辉煌。
　　“全国企业家活动日”自1994年开始每年举行一次，今年活动日的主题是“面向全球化的中国企业家”。宝钢集团总经理谢企华、海尔集团首席执行官张瑞敏、万向集团董事局主席鲁冠球、中房集团公司董事长孟晓苏、招商银行行长马蔚华、三九集团总裁赵新先在开幕会议上作了专题发言。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，全国政协副主席毛致用，上海市市长徐匡迪等领导同志与全国各地的600多位企业家出席了会议。
　　主会场开幕式由中国企业联合会、中国企业家协会理事长张彦宁主持。上海市市长徐匡迪代表上海市委、市政府致辞。

第1版(要闻)
专栏：

四川工业生产稳步增长
　　河南国民经济开局良好
　　宁夏工业实现整体赢利
　　本报成都4月22日电 记者刘裕国报道：四川省一季度工业生产呈稳步增长势头，规模以上工业企业累计完成工业总产值510.7亿元，同比增长14％，完成工业增加值163.3亿元，增长10.7％。其中，国有及国有控股企业累计完成工业总产值308.5亿元，增长10.9％；大中型企业完成工业总产值344.2亿元，增长10.2％。
　　四川省一季度工业生产的主要特点是：重工业稳定增长，完成总产值291.1亿元，增长17.7％，轻工业完成总产值210.6亿元，增长10％；其他经济类型企业、股份合作企业、外商及港澳台商投资企业增长较快，增速分别达32.2％、2..9％、15.1％。
　　本报郑州4月22日电 记者李杰报道：今年第一季度，河南省国民经济运行开局良好，质量和效益进一步提高。据测算，一季度全省实现国内生产总值1664亿元，比去年同期增长9.4％。
　　农业结构进一步调整，在市场导向和政府推动的双重作用下，农民调整生产结构的积极性和主动性增强。农业产业化龙头企业带动和辐射作用进一步增强。
　　工业生产速度继续攀升，经济效益进一步提高。一季度国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成增加值272.13亿元，同比增长13％。工业经济效益继续提高。前两个月，全省规模以上工业经济效益综合指数达到84.77％，实现利润11.32亿元，同比增长59.9％。
　　本报银川4月22日电 记者郑有义报道：宁夏回族自治区对全区企业的战略性大调整初见成效，今年前两个月实现利税2.6亿元，比去年同期增加9505万元，增幅达58.5％，提高幅度创两年来最高水平。其中国有及国有控股大中型企业实现利税2.1亿元。
　　去年以来，宁夏以效益为中心，突出重点，对89户大中型国有企业，进行大规模的战略重组，改变了宁夏小企业低水平重复，支柱产业支撑力弱，优势企业无优势的状况。改制68户，组建了宁夏石化、冶金、煤炭、医药、农垦、建材等30个大型企业集团，实现了宁夏工业企业结构布局质的转变。

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江泽民总书记致电祝贺
农德孟当选越共中央总书记
　　本报北京四月二十二日讯 中国共产党中央委员会总书记江泽民二十二日致电祝贺农德孟当选越南共产党中央委员会总书记。贺电全文如下：河内越南共产党中央委员会尊敬的农德孟同志：
　　欣悉您当选越南共产党中央委员会总书记，我谨代表中国共产党中央委员会，并以我个人的名义，向您表示诚挚热烈的祝贺。
　　我们高兴地看到，越共“八大”以来，越南的革新和社会主义建设事业继续生机勃勃地向前发展，越南国家的面貌发生了新的巨大变化。在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针的指引下，中越友好合作关系取得了新的长足进展，进入了一个新的发展阶段。
　　我们深信，在新的世纪里，在越南共产党的正确领导下，越南的革新和社会主义建设事业必将不断健康顺利向前发展，在我们双方的共同努力下，中越两党、两国和两国人民的传统友好合作关系必将不断巩固和加强！
　　衷心祝愿您在崇高而责任重大的领导岗位上不断取得新的成就！
　　中国共产党中央委员会总书记
江泽民
　　二○○一年四月二十二日于北京

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就陕西韩城瓦斯爆炸事故
　朱镕基批示要求严肃处理责任者
　　新华社西安4月22日电（记者吴锦瑜）国务院总理朱镕基、国务院副总理吴邦国今天就陕西韩城瓦斯爆炸事故分别作出批示，要求查清事故原因，严肃处理责任者。
　　4月21日凌晨零时40分左右，陕西省韩城下峪口煤矿一个无证非法小矿井发生特大瓦斯爆炸事故，正在井下作业的52名矿工中，48人丧生。遇难矿工的遗体今天已全部找到。
　　小矿井的承包人已经逃逸，有关部门正在抓紧追查。
　　事故发生后，国家煤矿安全监察局局长张宝明率调查组赶赴现场处理事故。陕西省委书记李建国、省长程安东、省委副书记艾丕善、副省长巩德顺等先后赶到现场，指挥、组织和参与抢救工作。事故原因还在调查中。

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圆满结束亚欧三国访问
　李岚清回到北京
　　新华社北京4月22日电（记者李明江）国务院副总理李岚清圆满结束对乌兹别克斯坦、格鲁吉亚和法国的正式访问后，今天回到北京。
　　前往人民大会堂迎接的有：国务委员罗干，中共中央办公厅副主任姜异康，国务院副秘书长徐绍史，外交部副部长王毅，以及乌兹别克斯坦和法国驻华使节。
　　李岚清的主要随行人员李岚清夫人章素贞，文化部部长孙家正，国务院副秘书长徐荣凯，外交部副部长张德广，教育部副部长吕福源，财政部副部长张佑才，国务院机关事务管理局局长焦焕成，国家科技教育领导小组办公室副主任廖晓淇等也同机返京。
　　21日下午，李岚清离开巴黎前，会见了法中委员会主席德鲁瓦耶。（附图片）
　　4月22日，李岚清圆满结束对亚欧三国的正式访问后回到北京。罗干等在人民大会堂迎接。 新华社记者 姚大伟摄

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农德孟当选越共中央总书记
　　本报河内4月22日电 越南共产党第九次全国代表大会22日下午在此间举行闭幕会议。大会主席团在会上宣布，现年60岁的农德孟在越南共产党第九届中央委员会第一次全体会议上当选为越共中央总书记。
　　农德孟，岱依族人，1940年9月11日生于越南北太省。他于1958年4月参加革命，1963年7月加入越南共产党。农德孟是位林业工程师，从1976年起曾任北太省林业厅副厅长、厅长等职。1986年起，他先后担任省人民委员会副主席、省委副书记、省人民委员会主席和省委书记等职务。
　　1986年12月越共六大上，农德孟当选为越共中央候补委员，1989年3月当选为中央委员。农德孟在1991年7月越共七大、1996年7月越共八大上都当选为中央委员和中央政治局委员，1998年1月起任越共中央政治局常委。
　　1992年9月越南第九届国会第一次会议、1997年7月越南第十届国会第一次会议，农德孟均当选为越南国会主席。

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白俄罗斯共和国总统抵京
　　新华社北京4月22日电 应国家主席江泽民的邀请，白俄罗斯共和国总统亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科今天晚上乘专机抵达北京开始对中国进行为期3天的国事访问。

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专栏：

一定要认真抓好整改
　　——十一论在农村深入扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动
本报评论员
　　目前，全国大多数地方农村第一批“三个代表”重要思想学习教育活动已经或即将进入整改提高阶段。这是在坚持边学边改、边查边改的基础上，集中解决问题、保证学习教育活动目标圆满实现的一个重要阶段。各级党委务必高度重视，认真抓好整改工作。
　　在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，广大农村基层干部通过前段的学习培训和对照检查，理想信念进一步坚定，思想觉悟进一步提高，激发了为农民群众谋利益的政治热情，精神面貌焕然一新。但是，要把这种政治热情转变为工作实践，还必须认认真真地抓好整改。在学习培训和对照检查阶段，虽然各地也注意了边学边改、边查边改，但不能代替集中的整改提高。任何轻视和忽视整改的思想和做法，必须坚决加以纠正。
　　抓好整改，首先要在认真梳理群众意见、认真对照检查的基础上，制定行之有效的整改方案。整改方案的制订应按照学习教育活动的基本要求，在推动农村经济发展、调整农村产业结构方面有明确的阶段性目标；在增加农民收入、减轻农民负担方面有过硬的落实措施；在改进干部作风方面有具体的内容和办法；在加强精神文明和民主法制建设方面有清晰的工作思路。
　　整改方案要突出干部队伍素质提高和作风改进的内容，突出解决事关群众切身利益的问题。要根据本地区本单位的具体情况，什么问题突出、群众对什么问题最为关切，就重点解决什么问题。在突出重点的同时，也应该统筹考虑，兼顾一般。整改方案还应具有较强的可操作性，要把有关的制度抓紧建立和健全起来。
　　江泽民同志指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”整改工作也是这样，如果不注重抓落实，方案写得再好，制度订得再细，也不过是一纸空文。落实，必须有严格的责任制。要按照整改方案，逐项明确整改部门和单位，明确具体的责任人。第一责任人和直接责任人要加强督促和检查。对群众反映强烈的突出问题，要事事有人管，件件有着落。对情况复杂、涉及面大，一个乡镇或一个部门难以解决的，要上下结合，综合治理。对于问题涉及到上级的，上级领导机关和领导同志要切实负起责任，以身作则，带头整改。
　　整改工作要常抓不懈，落实、落实、再落实。对各项整改措施要进行跟踪督查，防止前紧后松，防止刚刚解决的问题又出现反复。要用“三个代表”重要思想指导农村基层组织建设，努力提高农村基层组织的战斗力和凝聚力；通过抓好农村基层组织建设，特别把创建先进党支部、先进乡镇党委和农村基层组织建设先进县的“三级联创”活动同“三个代表”重要思想集中学习教育对接起来，巩固和扩大整改的成果。
　　搞好整改工作必须依靠群众，从群众中吸取智慧和力量。要把“从群众中来，到群众中去”贯穿于整改的始终，做到制定方案听取群众意见，整改内容和措施公之于众，接受群众监督。衡量整改搞得好不好的根本尺度是农民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。在整改方案付诸实践之后，要及时收集群众的意见，凡群众满意的，要坚定不移地抓下去，力争抓出更好的成效；凡群众不太满意或不满意的，要加以调整和完善，进一步加大整改的力度，在“实践——认识——实践”的过程中，更好地维护农民群众的根本利益。

第2版(国内要闻)
专栏：

加快产业结构和产品结构优化升级
　　重庆重点抓好百个工业结构调整项目
　　本报重庆4月22日电 记者崔佳报道：重庆市今年将集中全力抓好100个工业结构调整重点项目，确保30个项目年内建成投产，以加快产业结构和产品结构的优化升级，打造重庆工业新格局。
　　这100个重点项目总投资为236.8亿元，其中包括56个支柱产业结构调整项目、27个高新技术产业化项目和17个改造提升传统产业项目。这是重庆市为加快新一轮工业结构调整，致力构建以高新技术产业为先导、支柱产业为支撑、传统优势产业为基础的现代工业体系而实施的重大举措。据预测，这100个重点项目全面建成投产后，年增产值、利润和税金可分别达到736亿元、100亿元和70亿元。
　　重庆市对这100个重点项目今年的建设任务进行了明确的部署：加快28个续建项目的建设步伐，其中四维瓷业高档卫生陶瓷等20个项目保证年内建成投产；确保30个项目今年开工建设，其中太极集团中成药质量升级等10个项目力争年内建成投产；同时抓好项目的滚动储备，今年争取完成其余37个项目的前期工作，为项目启动做好准备。
　　为保障重点项目的资金投入，重庆市将拓宽融资渠道，创新融资方式。如加大招商引资力度，积极寻求与国内外投资者的合资合作；深化国有及国有控股企业产权制度改革，吸纳社会资金；推荐和培育国有企业和高新技术企业上市融资；改善银企关系，使有条件的企业和项目得到强有力的资金支持等。

第2版(国内要闻)
专栏：

以六种运作方式激活房屋市场
　贵州房屋置换模式成为商品出售
　　本报贵阳4月22日电 记者孙海涛报道：贵州一整套房屋置换的市场运作方式，4月19日作为商品，以200万元的价格分别出售给四川、陕西两省。此举成为我国非专利知识产权交易的一个特殊范例。
　　贵州房屋置换中心两年来相继创立了6种房屋置换市场运作方式：“房屋银行”是房主将房屋存入该中心，无论中心再行出租与否，每月均支付房主租金。中心除每半年得20天不计租金的“工作日”，不再另收中介费。“整体认购，适价销售”是开发商将已建、在建、拟建的楼盘批发给该中心，建成后中心再以低于市场的价格零售。“律师全程陪购”为买卖双方提供全程法律服务，保证交易的真实与合法。“二手房贷款当天搞掂”由该中心对二手房进行验证、评估、担保，与银行联手放贷。“置换带动拆迁”由该中心提供房源，承担拆迁，开发商省心省时省钱。“精装修销售”提供50多种不同风格、档次的商品房供人挑选。其装修价格比房主自己同水准整修一般约低20％。
　　贵州房屋置换模式极大地激活了贵阳及省内诸多城市的房屋二、三级市场，使房屋置换成为新兴产业并得以规范运作。
　　贵州房屋置换模式受到广泛关注，许多地方纷纷效仿成立类似机构，但效果不尽理想。购买此项技术的陕西房屋置换中心和成都富力产业股份有限公司均认为，这套获国家建设部推荐的模式关键在于其成套缜密的运作方法。与其自己摸索两年，不如买来技术，率先启动本省房产市场，走在前头。业内人士评价，这反映出双方对非专利知识产权的尊重以及对未来房地产市场的理性和远见。

第2版(国内要闻)
专栏：

北京公安“零点行动”
　　自4月21日开始，北京市公安机关开展了大规模的严厉打击严重刑事犯罪的专项斗争。在北京市西城公安分局，数百名公安干警和武装警察参加了代号为“零点行动”的抓捕行动，一批涉嫌重大刑事案件的犯罪嫌疑人落网。
　　左图：紧急出发。
　　下图：公安干警在现场盘查嫌疑人员。
　　左下图：一个伪造证件和发票的犯罪嫌疑团伙被查获，公安干警起获了大量物证。
　　本报记者 李舸摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：

“绿色”列车亮相青岛
　　本报青岛4月22日电 记者宋学春报道：由我国动车组最大生产厂家——青岛四方机车车辆厂研制成功的最新环保列车，近日在青岛亮相。该车将在广西的南宁至北海间投入商业运营。
　　动车组（俗称“子弹头”列车）具有编组小、发车密度大、往返无需掉转车头的灵活运输优势，已成为中短途客运运输的最佳工具。该动车组采用液力传动方式和微机重联控制系统，列车内设有全球卫星定位系统、电子信息显示系统和车载电话等。该列车被称为“绿色”列车，其“心脏”——柴油机的燃气排放标准达到了欧洲排放标准，居世界先进水平。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

云南省府作承诺
地方保护要消除
　　据云南日报报道，日前在昆明召开的转变政府职能国际研讨会上，云南省政府领导向来自国内外的代表及专家学者作出明确承诺：在“十五”期间，云南省的各级政府部门将大力推进政务公开，进一步推动政府职能转变，坚决有效地消除各种形式的部门封锁和地方保护主义，确保政令畅通。同时，对一批非政府投资项目，将不再实行层层审批，而只实行登记备案。
　　点评：部门封锁、地方保护一直是个令人头痛的难题，之所以难以消除，关键是地方政府态度暧昧。云南省作出了公开承诺，这是可喜的进步，如能坚决执行，必将获得既让他人赚钱、也令自己得益的“双赢”局面。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

优质稻米难发展 三大难题相困扰
　　据经济参考报报道，与世界上一些水稻大国相比，我国稻米品质较低，在国际市场上缺乏竞争力。专家认为，品种上的差异是造成“国米”品质不佳的主要原因。有关方面对优质稻的认识不一等原因最终导致产销脱节，致使很多地方虽然有丰富的优质稻资源却难以进入市场。龙头企业又规模偏小，缺乏良好的外部环境。这三大难题困扰了优质稻特别是高档优质稻的发展。
　　点评：综观这三大困扰我国优质稻发展的“难题”，其根本的一点在于没有认识到优质稻米占领国际市场的重要性。只要转变观念，积极参与竞争，又哪有解不开的“难题”？

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　太平镇取消村级招待费之后
本报记者 赵鹏
本期关注：取消村级招待费
　　2000年10月9日，诏安县太平镇向农村老大难问题开刀，提出取消村级招待费，并作出一系列刚性规定，此举在福建省引起极大反响。现在半年过去了，太平镇到底做得怎么样？本报记者对此进行了专题采访———
　　走马村内看究竟
　　诏安县位于福建省最南端，离福州500公里。
　　4月19日傍晚，记者驱车8小时后抵诏安，绕过县城，直奔太平镇。第二天上午8点，趁着镇上青梅下摘收购之时，记者“乔装”成客商，前往走马村赶集，再探究竟。
　　“取消村级招待费？知道！现在村干部们真不敢吃了！”走马村日杂店老板徐双泉一边忙着招呼客人一边说。这个村有6700多口人，曾是全镇吃喝最严重的村，一月招待费曾达2万多元。为此，到现在村里还挂账几十万元。徐双泉开店20多年，过去很大一块生意就来自村里招待费。“村里没钱，回回都是白条。最后，这些钱经常就从统筹费等款项中抵扣了。”村里的屠户徐细猪现在的买卖远不如以前好做了，但他笑得很舒心：“只要干部诚心为我们办事，村里经济发展了，生意肯定会好起来！”
　　“别说吃喝，现在就是乱花一分钱，我们理财小组只要不签字，干部就别想报账。”徐家全是走马村理财小组成员。今年初，走马村新当选的村两委干的第一件事，就是成立村理财小组。5名小组成员由公选的村民代表担任，可随时到村部查账。每月10日，理财小组将村中账目公贴告人。
　　举报信引出好举措
　　太平镇水果占经济总量的70％。青梅最为出名，与相邻的红星乡一起，产量占全国近1／4，全部出口日本。支柱产业有力，按说农民日子应该不错。可这两年，上访事件频频，为的就是村中财务。
　　1999年上任的太平镇党委书记黄昌顺接到一件举报。该镇新楼村群众带来一张村中吃喝账白条，上面记着：“×日，××领导吃掉一头牛，金额×××元。”紧接着，一次全镇大调查，结果更令人吃惊：19个行政村，年均村财政收入16万元，非生产性支出却达19万元，招待费就占50％，白条入账为20％。这么多钱被乱花掉，群众能不骂吗？更严重的是，村村负债，最多的130多万元。
　　2000年10月9日，太平镇痛下决心，在福建全省率先规定取消村级招待费：干部下乡，一律回镇政府食堂就餐；确需在村中用餐，每人每餐5元，由镇政府统一支付；各村公务接待一律禁止公款购买烟、酒；招商引资争取项目时，伙食费必须经主管领导批准。为防止反弹，镇上成立了督查小组，全镇实行统一会计日。月初第一个星期二或星期三，19个村会计，在镇经管站监督下，集中报账。
　　白纸黑字，刚性规定！全镇干部和群众各自议论纷纷，太平镇为此炸开了锅。
　　转眼春节来到，人情考验规定。镇政府大院中，贴出拒收任何拜礼的公告。“这里倒真没人敢来了，可村里怎么样呢？”初三一早，黄昌顺带着督查的人下乡逐村检查，发现有两个村犯规。第二天，对两村的公开批评通报传遍全镇。两村的主要负责人公开检查，并被罚款。新世纪的第一个春节，给太平镇人留下了难忘的记忆。
　　6个月过去了，太平镇累计节省村级招待费60万元，用这60万元，先后为农民安装电话1.12万部。原本疑虑观望的群众这一次终于笑开了怀。
　　既要管住嘴，还要开动腿
　　“招待费取消了，我们说话办事底气硬多了！”大布村党支部书记胡宗洁面对记者，感慨万千。大布村以前一年招待费至少3万元，财政收入却不足1万元。村里没有像样的食堂，来村干部就在胡宗洁家吃饭，最多的一天，胡家连续招待5拨客人。
　　吃喝不止，群众寒心，工作一落千丈，计划生育，更是落后出了名。取消招待费后，大布村财政头一次有了节余。今年春节，村里用这钱给全村计生对象发了总额8000多元补贴，并带着慰问金给全村五保老人拜了年。人心换人心，党心连民心。从去年9月到今年4月，全村再没出现一个超生户。多年的落后帽子，就这么轻轻松松摘掉了。“原来最担心的是，没了招待，领导要是不愿意再下来怎么办？”胡宗洁这样说。
　　取消招待费，不等于取消干部肩上的责任。从今年1月起，太平镇党委又推出了一个新举措：双向选择，将镇干部与全镇19个村进行挂钩包村管理。按经济发展、计生管理、综合治理、减轻农民负担、党建等7项内容，量化成总分为1000分的考核。考核不到700分的，一律待岗直至下岗。黄昌顺说：要用硬措施把刚刚培育起来的硬底气坚持下去。
　　“竞选”一开始，有能力、善管理、得民心的干部成了各村热选。有7名干部落选了。这一下让乡镇干部们再也坐不住了。“当了这么多年的干部，这一次我才真正感到什么叫压力！”第一轮就被麻寮村“摘牌”选走的镇党委副书记林勇这样告诉记者。7名落选者当中一位不愿透露姓名的干部面对记者说：“从哪跌倒，我就要从哪爬起。下一次我一定要争取重新上岗！”
　　坚持下去有几难？
　　经过反复震荡之后，这项深得民心的举措已开始在诏安县、漳州市全面推开。那么，坚持难不难呢？
　　“难啊，怎么不难呢？”黄昌顺告诉记者：“第一难：补贴是提高了，但也不过几十元，村干部们的实际利益比以前还是少了很多，长此以往，这个制度能坚持多久？虽然我们考虑将村主要干部的工资放到镇财政一块发，可明年实行费改税后，镇里还能支付这一块吗？第二难：当初做的时候，只是想解决村里干群关系紧张的问题，现在拿到全漳州、全福建省去推广，我们感到身上压力大了。”4月20日，记者回到县里采访时，也有干部私下相劝：“长久不了的，你这么一写，不就把我们逼得没有退路了？”太平镇的改革，得到了县委的有力支持。今年初，全县已实行取消村级招待费和1000分干部考核管理制度。
　　“改革和发展，就是要在困难中寻找出路。”诏安县委书记黄浦江回答记者：“这样做为的就是一个目的：社会能稳定，群众能满意，经济能发展！”

第2版(国内要闻)
专栏：

贵在坚持
朱竞若
　　新楼村吃喝的白条，辛辣地表明了群众的不满！村级招待费在经济欠发达地区，是基层矛盾的一个焦点。因此，太平镇的举措，引起了不小的反响。
　　“禁止大吃大喝”，难！曾听一位干部说，近20年间，从他手中经过的各级禁止大吃大喝的文件多达50多份。但禁而难止，禁而复吃，人所共知。那么太平镇到底坚持得怎么样？本报记者为了解实情，前后两次到诏安，并变换身份，深入农户，调查摸底，为我们发回了一份真实可信、生动可读的报道。
　　太平镇令行禁止，确实不简单。取消村级招待费引人关注，在于它费用直接转嫁于民，加重农民负担，为百姓痛恨；在于它无节制的支出，导致村级财政不堪重负；在于它损害干部形象，导致基层干群关系紧张。
　　太平镇举措之令行禁止，有其原因。它规定刚性，无虚文，无饰辞，条条具体；它贯彻有力，“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”，这顺口溜，说的就是力排众议，雷厉风行；它配套措施细致周详，具体可行；它刚性之中有人情，镇上对村干部的难处，有体贴，有关怀，有温暖。
　　取消的震荡日渐平息，取消的好处日渐显现，老百姓心平气顺，许多矛盾迎刃而解了。但取消难，坚持更难，并将随着时间的推移而增加。然而，我们有理由相信，太平镇的做法能够蔚然成风，因为它得天时，顺民意，并得到了各级领导的有力支持。诏安县委书记已多次下基层调研，针对问题，解决矛盾。我们希望，新闻媒体的关注，亦能为太平镇坚持制度起到促进作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

取消传统“职称”评审
　中科院将全面推行岗位聘任制
　　新华社北京4月21日电（记者李斌）如今，在中科院，“研究员”不再是一种技术职称，而是一种岗位：也就是说，即使是初级职称、中级职称的人员，也有可能通过公开竞聘成为“研究员”岗位上的一员……中科院将在全院范围内停止专业技术职务任职资格的评审，同时停止传统意义上的职员职级晋升，取而代之的将是全面推行的岗位聘任制。
　　中科院新闻发言人李云玲说，“专业技术职务任职资格就是我们经常说的技术职称。进入中科院创新试点序列岗位的聘任人员，包括专业技术人员和管理人员等，都将实行按需设岗，公开招聘，择优聘任，契约管理。”
　　实施这一制度，旨在改变专业技术人员任职资格评审和因人设岗的传统作法，各单位根据科技目标和工作需要，全面合理地设置各类专业技术岗位和其他岗位，在单位内公开招聘，竞争上岗。
　　据悉，中科院将同时撤消院一级各系列的专业技术职务任职资格评审委员会，下属单位同级的评审委员会和职员职级晋升的评审机构也将予以撤消，并根据不同岗位要求，组建相应的聘任委员会，建立完善的聘任程序和考核标准与办法。

第2版(国内要闻)
专栏：

3月份“国房景气指数”攀升
　　本报讯 记者朱剑红报道：由国家统计局测算的全国房地产开发业景气指数结果表明：年初以来，房地产开发运行态势良好，房地产开发业综合景气水平持续增长。3月份，“国房景气指数”值达到106.15点，比今年2月份增加1.13点，与去年同期相比增加4.33点，是近两年来同期的最高值。“国房景气指数”上扬主要原因是房地产发展环境趋于宽松，全国房地产开发投资与商品房销售快速增长的局面继续得到保持。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　以家庭轿车整体亮相为卖点的第七届北京国际博览会上，十万元以上的车火爆，十万元以下的却问津者寥寥——
低价位车缘何少人喝彩
本报记者 王政
　　赛欧、夏利2000、奥拓、羚羊、英格尔、优尼克……在前不久落幕的第七届北京国际博览会上，一批经济型轿车整体亮相，让汽车馆成为万众瞩目的焦点。被誉为“民营第一轿车”的浙江吉利集团推出的三缸电喷“少帅”轿车，更是以其出色的环保性能、全新的内饰、不到5万元的售价，吸引了众多参观者的目光。
　　然而，综观博览会上各款家庭轿车的表现，一个奇怪的现象引人关注——10万元以上的帕萨特、桑塔纳2000“俊杰”等车型，出乎意料地火爆，仅购买意向书就接到500多份，就连标准配置价位10万元并因此名声鹊起的赛欧，在接到的700多份定单中，12.5万元的顶级配置竟也占了大多数，而10万元以下的经济型轿车却略逊风骚。
　　一季度的汽车销售形势，也印证了这一现象：在轿车销售38.32％的增长背后，中高档轿车的强劲拉动功不可没，其中本田雅阁销量同比增长186％，而10万元以下的长安、云雀等车型销量却大幅下降。虽然吉利、恒通等新兴企业一季度销售6500辆，但由于品牌众多，很难形成合力。来自亚运村汽车交易市场的信息显示，它们的销量均未超过100辆。
　　5至8万元曾是公认的家庭轿车理想价位，众媒体也曾给予颇多关注，然而市场的不跟进，却让人们一头雾水。
　　是低价位轿车质量、服务跟不上？答案恐怕没有那么简单。以吉利集团为例，民营企业灵活的机制、对市场敏捷的反应、尽可能短的投资周期、不求最好但求实用的投资理念、最大限度调动社会资源为我所用的能力，以及零部件采购极高的透明度等等，决定了吉利轿车的低价位。在努力提高装配质量的前提下，吉利成功通过了正面碰撞试验，售后服务网络也正抓紧完善。
　　降低价格一直是我国轿车工业的努力方向，也是多年来百姓的期盼。而今，质优价廉的轿车面世了，百姓却为何等待观望？也许是消费者价高质优的认识在作怪？一位购车者的话颇有代表性：“不到5万元的轿车，太便宜了，便宜有好货吗？！”的确，对轿车品牌、质量、性能、售后服务的重视，让消费者在车型选择上，对新企业生产的新产品抱有疑虑。
　　年初，有预测说，今年将是轿车进入家庭的元年，论据之一就是众多10万元以下的轿车将陆续登台。市场的选择让我们清醒地看到，圆百姓轿车梦是一项复杂的系统工程，它需要居民收入的提高，需要消费环境、使用环境的改善，需要真正适合家庭使用的产品，需要优良的售后服务……

第9版(经济周刊)
专栏：

浮桥又浮起来了
　　自黄河小浪底水利工程截流后，黄河中上游的水资源得到了控制，经过调控恢复了黄河下游水常流。济南市人称：黄河浮桥又浮起来了。这是近日拍摄的济南黄河浮桥一角。 本报记者 杨文道摄

第9版(经济周刊)
专栏：

在著名的二滩电站，国内组装的四台机组——
为啥连螺栓都拧不紧
本报记者 彭嘉陵
　　最近，记者在二滩水电站采访，进入宽大的、据称是亚洲最大的“地下工厂”时，见到的是一片繁忙景象：一台巨大的转轮被竖立起来，地面上摆放着各种大大小小的零部件，检修工们正在紧张忙碌。二滩水力发电厂有关负责人对记者说：“全部四台国产发电机组都出了问题。”
　　电厂介绍，这几台机组止漏环都出过问题，而只要机组止漏环出了问题，就必须整机拆卸扩修，检修工期少则100天，多则120天。发不了电，每天的损失就达上百万元，整个检修期间损失上亿元。而修理费、配件及材料所需费用等，一般需要数百万元。
　　为何总是小毛病不断？
　　二滩电站是利用世行贷款建起来的目前我国已投入运行的最大水电站，共有六台发电机组。当初国家为了扶持民族工业，与负责提供二滩电站主机设备的加拿大GEHydro公司达成协议，采用斜线分割供货，逐台增大国产化比例。安装顺序是从6号开始倒序安装，6号和5号机组是近乎纯进口机组，2号和1号是近乎全国产化机组，分别由两家国有骨干企业承制生产。
　　令人不可思议的是，4台国产或相关部件国产化的机组，自安装运行始，因止漏环损坏，逐台被迫停机检修。运行时间最短的2号机组，运行仅80多天就出了问题。
　　是不是国产零部件就真的比进口的差？二滩电厂认为，并不是零部件加工难度大，也不是材质的问题，而是国产设备生产厂家的管理不到位。记者手里有一份二滩机组止漏环损坏的统计分析，四台国产或相关部件国产化的机组，无一例外都存在严重的止漏环损坏问题。其中2号机组问题最为突出。该机组1999年9月12日投产运行，12月4日就出了问题。经检查，发现固定顶盖止漏环的124个螺栓，有66个丢失，35个破断，总计破损率81.45％！
　　为什么这么多螺栓都有问题？电厂认为，关键是生产过程的质量管理不到位，说起来都是一些小毛病。按规定，M24×3螺栓拧入深度应为24毫米，设计钻孔深度47毫米。但通过对2号机组的实测，钻孔深度浅的仅为18毫米，攻丝深度不足12毫米，远没达到标准。按规范，M24×3螺栓退刀槽底径应为19.6毫米，从3号机回收的106个M24螺栓中，检测出破断螺栓总数为54个，退刀槽直径小于16毫米的螺栓为48个，占破断螺栓总数的88.8％！这实际上是从加工螺栓的车间到安装螺栓的车间众多操作、质检、管理人员不负责任造成的，致使生产厂家的小毛病造成了用户的大损失。
　　抓管理并非老调重弹
　　我国机械工业经过几十年的发展，已经具备了较强的生产能力，然而，在产品质量和档次水平上，与国际先进水平还存在不小差距。有些企业总埋怨用户单位爱用进口设备，而不认真想想到底为什么？有的企业总强调设备落后，工艺不如别人。其实，并未真正从根本上找到原因。同样的工艺，同样的设备，为什么我们的产品质量就不如别人？我们与国际先进水平的差距到底在哪里？我们企业的基础管理还存在哪些问题？这些年，我们的企业，特别是一些国有骨干大型企业，谁家都可以拿出一整套的规章制度来，要论质量体系论证，也早已通过，但是否真正落到实处，大概得打个大问号。也许，二滩电厂在给其中一家设备制造厂关于设备问题的说明中颇带情绪性的话，说明了国人恨铁不成钢的无奈：我们实在难以理解的是，作为从事水电设备几十年的国有骨干企业，到了90年代仍无力控制普通紧固件的加工质量。
　　值得肯定的是，生产这几台设备的国内两家电机厂，在二滩机组出了问题以后，都尽快派人赶到现场帮助维修。在接到二滩电站的设备报告后，厂领导也的确引起了高度重视，并在全厂职工大会上公布了二滩的报告，以引起职工的重视。
　　“入世”在即，二滩设备质量问题再次为我国的机械工业敲响了警钟：如果我们不吸取教训，不一步一个脚印去做，在未来的竞争中，受到冲击将是不可避免的。我国机械工业的产业提升，技术进步是一方面，抓好管理也是至关重要的。
　　压题照片：二滩电站雄姿。（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：观点

为中小企业创造公平环境
张朝霞 孟凡麟
　　我国中小企业数量占企业总数的99％，从业人员占75％多，它在缓解就业压力，实现科技创新、促进社会稳定等方面发挥着重要作用。然而，当前中小企业发展环境存在许多问题，迫切需要解决。
　　一、抓紧进行中小企业的立法，完善中小企业的法律体系。
　　目前对中小企业的管理仍然按照所有制、部门，分别属于经贸委、行业主管局、乡镇企业局、工商局等，管理环节多，出台政策不一致，效率低，微观干预过多。造成这种状况的根源在于立法上的混乱。现阶段我国关于中小企业的立法主要以所有制为标准划分中小企业，缺乏系统性和科学性。当前应转变立法观念，根据中小企业在市场经济中的地位和特点制定专门的中小企业法，以明确国家的优惠扶持政策等。同时自上而下成立中小企业的专门管理机构，取消对中小企业的多头管理。
　　二、规范好市场主体，激发和保护中小企业的投资积极性。
　　根据我国公司法的规定，设立公司，法定注册资本最低是十万元，与其他国家相比明显偏高，这对于小投资者尤其是下岗职工是无法承受的。虽然独资企业法没有对注册资本提出要求，但投资者要承担无限责任，这也令许多投资者望而却步。另外申请开办企业的程序繁琐，费用较高。因此，为了鼓励投资必须降低开办中小企业的注册资本限额，允许资本金分期注入，同时取消一切不必要的前置审批，规定审批要限时完成。
　　三、完善竞争制度，规范市场秩序。
　　首先要加强对中小企业的行政和司法保护，打击不正当竞争。目前在一些非天然垄断行业仍限制非公有制企业进入；有些地方政府给予大中型企业过多“关照”，实行“政策倾斜”。这使众多中小企业处于不平等的竞争地位。中小企业势单力薄，面对不正当竞争往往心有余而力不足，特别是对于地方保护主义和政策歧视更是无能为力，因此迫切需要加强对中小企业的扶持。
　　四、完善宏观调控制度，为中小企业创造公平竞争环境。
　　首先，建立中小企业信用担保体系。在我国，银行一般不大愿意给中小企业贷款，这导致中小企业贷款难，严重阻碍企业发展。解决这一问题，可由政府出资成立信用担保机构进行操作，为有产品、有市场、有发展前景的中小企业进行信用担保，向商业银行贷款。其次，完善税法，加强对中小企业的税收扶持。当前中小企业税收负担过重，主要表现在作为我国主体税的增值税中，对小规模纳税人按6％征税并代开专用发票，在这种情况下，一般纳税人大都会因此尽量回避从小规模纳税人购入货物，这无疑限制了小规模纳税人的经营空间。第三，切实减轻中小企业负担。当前对中小企业的乱收费乱摊派过重，这些法外需索（包括经过批准的“预算外收入”和各种摊派），甚至超过了税收。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

对马虎 不能马虎
王慧敏
　　吉斯·佩里先生是小浪底建管局聘请的加拿大专家，1997年小浪底截流时，我采访过他。
　　我问：“你对中国工人怎么评价？”
　　他沉吟半晌，操着生硬的汉语说：“马马虎虎。”
　　我惊问其详，他给我讲了这样两个故事：一次，他到工地巡视，见几名中国工人拧螺钉时不认真，便提出劝告。可这些工人呢，仍是噌噌几下就完事。无奈，年逾六旬的他，自己上街买了一套工具，爬上30多米高的脚手架，把数百个螺钉重新紧了一遍。另一次，中国某施工队清理施工现场时，水洼里散落的几块石头无人捡，他告诉队长：这会影响车辆通行。可队长不以为然。没办法，又是他自己跳进水洼，把石头一块块捡了出来……
　　吉斯·佩里先生给我们这样的忠告：单个工程或产品出现质量问题，不可怕；可怕的是马马虎虎成为一种习惯。你们要参与世界竞争，首先必须治愈“马虎病”。
　　吉斯·普力先生的话，可谓苦口良药。稍一留心会发现，“马虎病”在我们的生活中，比比皆是。在小浪底，许多外商学到的第一句中国话就是“马马虎虎”。中国人在小浪底遭外商索赔最多的，也是缘于马虎：
——一名中国工人在施工中掉了4颗钉子，不久，中方收到了这样一封信函：浪费材料，索赔28万元。某施工现场有积水和淤泥，外商索赔200万元。
　　……
　　在小浪底，我曾参观过中外施工人员的居住区，同样是临时营地，老外的，从绿篱、草坪到小径、垃圾箱，一个个整齐划一。尤其叹为观止的是，每个卫生间地面的瓷砖，什么地方用直角，什么地方用圆角，几乎是从一个模子出来的。而中方的呢，院子里，建筑材料、垃圾杂乱无章地混在一起，屋里的景况就更别提了……
　　一个产品也好，一支队伍也罢，要在市场竞争中站稳脚跟，靠什么？靠的就是质量！而质量体现在哪里？体现在一个螺丝、一个焊点这样的细枝末节中。不论你有多高的技能，不论你的产品有多高的科技含量，如果不是一丝不苟去做，不是一点一滴去努力，干什么都会走样。
　　那么，如何治愈“马虎病”呢？前些时，到湖南五凌水电开发有限责任公司采访，该公司开出了这样一张妙方：
欲治愈“马虎病”，首先，处理马虎事件时，来不得丝毫马虎。为方便职工，公司食堂备有餐巾纸。可不少职工揩完嘴后，老是将纸巾扔得满地都是。为此，公司做出决定：谁再随手乱扔纸巾，罚谁清扫一个星期食堂。一位新参加工作的女大学生，被逮个正着。有人前来说情：“女孩子家嘛，就算了。”总经理李瑞师不为所动！嗨，这一招，还真灵！自此，随地丢纸现象绝迹。
　　作为领导，你想治愈单位的“马虎病”吗？那就试一试五凌公司的方子吧。

第9版(经济周刊)
专栏：

部分地区安全隐患严重
白莎
　　最近，国务院安全生产督查组分赴各重点省区市检查，发现不少地方安全隐患严重：
　　乡镇个体煤矿死灰复燃，安全隐患严重。经过近三年的关井压产后，许多地方办矿秩序混乱、乱采滥挖的现象依然存在。国有重点煤矿瓦斯超标依然严重。不少煤矿井下工人没有自救器，瓦斯监测系统和抽放设备配置不够，或长期失修，无法使用。
　　农村道路交通基础设施差，农用车载客问题严重。许多事故多发危险路段需要整治，由于资金没有落实，重大隐患仍然存在。无牌无证驾驶、人货混装、超载现象非常严重。
　　消防及爆炸物品管理问题很多。非法生产经营烟花爆竹现象回升，烟花爆竹的原料可以随意买到。民用爆炸物品管理混乱，很多家庭存有炸药。
　　旅游船舶救生设备未按规定配置，船舶信号设备失灵，消防设备配备不足，选型也不当。
　　一些大型购物商城安全通风和通道不畅，消防标志不明显，安全设施设备不齐全。多数大型商场违反有关消防安全规定，非常（或紧急）出口营业时间都上锁关闭。
　　一些企业不按消防规定存放原材料；有的企业灭火器全部过期，消防栓不能有效工作，厂内通道堆满了成品、半成品，事故隐患严重。

第10版(财经广场)
专栏：

沈阳市国税局大东分局近日与大东区教委一同举办了主题为“税收与公民——写出春天的希望”中小学生书法大赛，通过这一活动使学生从小认识税收，宣传税收，收到了较好效果。图为书法比赛现场。 李成志摄

第10版(财经广场)
专栏：

湖北国税构筑廉政新防线
　　本报讯 湖北省国税局最近全面实施税收执法和行政管理权的“两权”监督。该局局长刘楚汉日前就“两权”监督制约等项工作，同17个市州、林区、直管市国税部门的主要负责人签订了《2001年综合目标考核责任状》。
　　过去，税收执法缺乏应有的制约，“一人进户、各税统管”，个别意志不坚定的干部因之“落马”。该省国税部门通过深化征管改革，以权力分散为核心，大力推行新的征管模式。在征收上改“分散”为“集中”，形成了税款征纳的分离防线；在管理上改“人控”为“机控”，形成了人机结合的控管防线；稽查上改“随意”为“有序”，形成了选案、检查、审理、执行诸环节的掣肘防线，实现了国税人员由“管税”到“管事”的根本性转变。
　　与此同时，该省国税部门强力推行稽查质量考核制度以及行政执法公示制度、责任制、过错追究制和监督检查制，充分发挥3000多名税风税纪特邀监察员的作用，将国税执法置于全社会的监督之下。几年中，全省通过执法检查追缴税款20多亿元，查处行政违法行为110起，废除、纠正和终止执法过错90起，174人因执法不规范而受到责任追究，其中辞退12人，狠刹了税收执法中的“暗箱操作”和关系税、人情税，使国税部门的执法形象迅速提升。
　　据了解，该局结合迅速铺开的机构人事改革，全面实行规范管理和政务公开，对国税人员的录用调配、职务任免、考核奖惩、评职调薪、出国出境等实行全程监督；对基建工程、服装制作、票证印制、计算机硬件购置和软件开发、交通通讯工具和有关装备的采购、房产使用与管理等，一律实行公示。该局还取消40多个单项的考核评比，代之以综合目标考核，进一步规范了政务管理。
　　（郭晓林 余 鸿）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

工行今年发放项目贷款将超千亿
　　本报讯 中国工商银行有关负责人近日表示，该行今年计划发放人民币项目贷款1300亿元，发放外汇项目贷款10亿美元。
　　据悉，今年工商银行将着力调整客户结构、行业结构、项目结构、地区结构和币种结构，大力开拓三大客户群、四大贷款领域和一批重大项目市场，支持和引导国民经济产业结构调整，防止支持新的重复建设，防止产生新的不良资产。 （田 边）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

营口地税加强涉外税收征管
　　本报讯 辽宁营口地税局加强涉外税收征管。为了给外商投资企业创造公平纳税环境，营口市地方税务局将涉外企业在办理涉税事宜中经常遇到的问题用中英文印制成册，其中包括涉外企业应如何办理地方税务登记手续、涉外企业应在地方税务机关缴纳哪些税种、哪些个人应在我国申报缴纳个人所得税、外籍人员的个人所得税应如何申报等45个问题，同时将个人所得税税率、营业税税目税率和印花税税目税率制成表格，使涉外企业人员一目了然。
　　辽宁省营口市位于渤海北部辽河入海口，是我国最早的沿海开放城市之一。随着鲅鱼圈港口的建成使用，营口市一市两港的投资优势日趋显现。到今年3月底，已有37个国家和地区508户外商投资企业在此落户，年销售收入45亿元，利税总额超过3亿元，出口额3.2亿美元，占全市出口总额的81％。 （邹景新）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

新华人寿上海分公司开业
　　本报讯 新华人寿保险公司上海分公司近日开业。新华人寿董事长关国亮表示，新华人寿将用优质的产品和周到的服务为上海市民提供保险保障。加快机构建设将是今后新华公司的重要任务，公司将在三年之内完成省级分公司的战略性布局，使公司机构网络建设基本形成，更好地参与市场竞争。
（栗 子）

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

处置不良资产：
结构调整新动力
汪兴盛
　　“十五”计划纲要明确指出，我国已经进入必须通过结构调整才能促进经济发展的阶段，要坚持把结构调整作为主线。采用金融资产管理公司方式处置不良金融资产，本身就能对经济结构调整形成一种市场动力。
　　利用资本市场
促进结构调整
　　在市场机制下，资本流向成为决定经济结构调整的基本力量。组建金融资产管理公司，管理和处置不良资产，一方面，国家允许金融资产管理公司向国内外投资者出售债权或股权，实现不良资产的变现，这在一定程度上开辟了资本的一个新的流动方向；另一方面，处置不良资产是以保全资产、减少损失为目标，而实现这一目标，就必须依托国内外资本市场，引导国内外各类投资者走进不良金融资产这一新的投资领域。所以，无论是私人投资者还是机构投资者，无论是国内投资者还是国外投资者，只要投资购买金融资产管理公司的债权或股权，在客观上就成为促进所有制结构调整的一种新的市场力量。
　　真正做到向各类投资者处置不良资产，这就要求资产管理公司要确立面向国内外市场处置不良资产的观念，不能向国有投资机构出售不良金融资产就放心大胆，而向国内私人投资者或国外投资者出售不良金融资产就顾虑重重。实践中，长城资产管理公司就根据不良资产的特点，大胆地面向我国民间资本市场处置不良资产，并在大连地区试点。针对民间投资者实力较弱的状况，长城公司采取以租代卖的方式，激发了民间投资的热情。仅在试点过程中，就处置了不良资产账面价值两亿多元，其中90％的投资是来自民间资本，开创了我国民间资本介入不良资产处置的先河，促进了所有制结构的调整。
　　整合不良资产
调整产业结构
　　处置不良资产是一种市场行为，而形成不良资产的一个重要原因是产业结构不合理。所以，要按照市场的需要来对不良资产进行整合，把劣势产业的不良资产变为优势产业的资产；把技术含量低的不良资产变为技术含量高的资产，最终把不良资产的潜在价值变为市场的现实价值。这种面向国内外市场的整合，已日益成为产业结构调整和优化的一种新途径。
　　在我国，对不良资产进行整合的条件基本具备。首先，法规和政策环境良好，《金融资产管理公司条例》明确规定，金融资产管理公司可以运用重组、转让等方式和手段来处置不良资产，同时还规定金融资产管理公司可以免交处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的业务活动中的税收，从而降低了不良资产的处置成本。其次，从不良资产的特点来看，一方面，不良金融资产涉及各个产业，有的产业的不良资产数额巨大，这在客观上为不良资产的整合提供了巨大的空间，也为优化产业结构，提升不良资产的价值提供了可能性。另一方面，不良资产分布地域广阔，同一个产业的不良资产，在不同的地区，其优势与劣势有着很大的差异，这就存在着优势互补的客观需求。实际上，不良资产回收价值的最大化与产业结构调整最优化的价值取向存在着内在的一致性。长城公司今年启动了不良资产的跨产业、跨地区的战略性重组，就是要在提升不良资产价值的过程中，促进产业结构调整和优化。
　　多渠道处置
理顺产权结构
　　企业产权包括债权、物权、股权和知识产权等部分，这种多样化的产权结构，是靠市场机制形成的。面向市场处置不良资产，也是一种市场选择。因此，不良资产的处置方式与理顺产权结构的方式同样也具有内在的一致性。金融资产管理公司在处置不良资产的过程中，可以通过运用多样化的资产处置方式打破一些企业产权一元化的格局。
　　金融资产管理公司把对一个企业的债权或股权分售给多个投资者，就能形成多元化的投资主体；通过资产重组、资产置换等途径，可以实现企业产权结构的多元化；对符合上市条件的企业推荐上市，引进公众投资，也可改变企业产权结构单一的状况；大胆引进技术和人才，还能使知识产权成为企业产权结构的重要组成部分。
　　实践证明，这些途径和方式对于改变企业产权单一，实现产权多元化，进而使企业建立现代企业制度，盘活不良金融资产是非常有效的。湖北浦圻造纸厂由于决策失误，建厂多年只进行了一次试生产，累欠银行贷款2.53亿元。这笔不良资产剥离之后，长城公司对其债务进行了重组，变抵押权为股权质押，支持企业用这部分资产招商引资，企业很快便与山东汉阳晨鸣集团合资组建了新的纸业公司。晨鸣集团向新公司入股5500万元，投入无形资产3548万元、流动资金2500万元。目前该企业已经实现了由股权、债权和知识产权共同构成企业多元化的产权格局，建立了现代企业制度，现在已生产优质纸4000吨，实现销售收入1400万元。
（作者为中国长城资产管理公司总裁）

第10版(财经广场)
专栏：理财参谋

　　2001年中国熊猫普制金币（国内版）发售机构首次公布国内统一零售价格，并承诺择机挂牌回购——
投资普制金币正当时
本报记者 田俊荣
　　为满足社会公众收藏和投资金币的需求，中国金币总公司近日宣布自4月起开始发售2001年中国熊猫普制金币（国内版）。
　　普制金币是世界黄金非货币化后专门用于黄金投资的法定货币，一般采用固定图案，每年只更换年号，售价只是在金价的基础上加较低的升水，其经销机构在销售的同时也依据当时的金价收取较低的手续费进行挂牌回购，方便收藏和投资者变现。在欧美国家，普制金币作为黄金投资产品的理念深入人心，据统计，加拿大年均发行枫叶金币88万盎司，美国年均发行鹰扬金币71万盎司。我国发行的熊猫金币具备很高的收藏价值，已成为世界五大金币之一，在今年3月份新加坡举行的亚洲货币展上，2001年中国熊猫普制金币被评为“最受喜爱的钱币”。
　　中国金币总公司在此次发售时首次向社会公布了熊猫普制金币国内统一零售价。比如一枚1盎司金币零售价为2463元。此举旨在为社会公众提供准确的价格信息，避免价格的差异造成市场恶意炒作行为，有利于发售机构对市场的监控和管理，保护投资者利益。
　　由于我国没有开放黄金市场，不允许社会公众自由买卖黄金进行投资，同时熊猫金币发售机构只售不收，收藏者无法变现，多数人只用以收藏和馈赠，因此可以说，熊猫普制金币在国内并未成为真正意义上的并为社会公众所普遍接受的投资币。此次发售，中国金币总公司依照国际惯例，承诺在政策允许的条件下对2001年熊猫普制金币（国内版）进行回购。一旦国家黄金市场开放，国内金价与国际金价接轨并趋同，在经过中国人民银行正式批准后，发售机构将在指定商业银行网点或经销网点公开挂牌标示销售价和回购价，对熊猫普制金币（国内版）进行收售。
　　有关人士认为，目前国际金价基本上在每盎司260至270美元左右振荡，已接近平均生产成本，近年来金价的持续低迷已经使黄金生产商丧失了部分生产能力，官方售金逐渐停止，而需求又在稳步增长，因此金价不可能无限制地下跌。在目前金价处于低位的时候投资熊猫普制金币，一旦我国开放黄金市场，允许挂牌收售时，可能面临一定的收益空间。（附图片）
正面图案
背面图案

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专栏：金海观潮

券商的责任更重了
诗 云
　　继《上市公司新股发行管理办法》、《关于做好上市公司新股发行工作的通知》相继发布之后，最近，中国证监会又出台了《证券公司从事股票发行主承销业务有关问题的指导意见》。这表明，随着股票发行核准制的推行，在加快规范上市公司筹资行为的同时，有关监管当局对券商的要求更加具体，券商的责任更重了。
　　根据证监会的要求，承销券商须对首次公开发行股票的上市公司及重大重组上市公司增发、配股进行尽职调查。只有承销券商认为是适合广大投资者投资的优质公司，才能将其发行申请材料提交证监会审核；此外，承销券商还必须详尽调查上市公司经营能力、资金状况等，并建立对发行人的“回访”制度。也就是说，承销券商要为自己所推荐的上市公司是“真货”而非“假冒”负责，要为上市公司事关企业发展的再融资而非借壳“圈钱”负责，要为上市公司成功筹资后是否“变脸”负责。这意味着今后投资者买股票，选择的将不仅是上市公司，还有承销商，在某种意义上，承销商的砝码更重一些。
　　去年6月中国联通在美国、香港成功上市，得益于中国经济发展的巨大潜力和联通管理层的精彩路演，也多亏了主承销商之一摩根斯坦利添惠的大力推介。因为，大多数外国投资者并不太了解中国联通，但是他们对“大摩”太熟悉了。“大摩”推荐的他们信得过。这样讲并非长他人之气，而是说明券商的服务、品牌至关重要。
　　目前我国拥有上百家证券公司和数以千计的股评家，每天都有人在网上、电视、报纸、收音机里评论着上市公司，推介着股票，但中国的投资者相信谁呢？说不上来。重要原因之一就是我们的券商、股评家尚未在投资者心目中树立起自己的良好形象，名牌券商尚未培育出来。
　　截至今年3月底，我国上市公司超过了1100家，这其中不乏优秀者，但是弄虚作假的也不在少数，如琼民源、红光实业、大庆联谊、郑百文、猴王等等。为了让这些企业乔装上市，一些会计师事务所、证券公司等没少做手脚。酿出苦果，教训深刻。《指导意见》发布后，证券公司在选择企业、推荐上市、承销股票等方面自由度更大了，机会更多了，同时责任也更重大，其工作好坏不仅影响股市的健康发展，而且关系着自身的“生死存亡”。因为，中国证监会明文规定，如果券商未能尽责，证监会将予以公开批评并限期整改，整改期间暂缓受理其推荐的上市公司。这意味着未尽责的后果将是“信誉扫地”和“无米下锅”。
　　因此，为了对上市公司负责，也为了赢得广大投资者的充分信任，从现在起，证券公司就要加快完善内部机制，加强人才培养，提高研究开发水平，依法规范运作，用勤勉尽责的服务，树立自己在股市上的良好形象。可以相信，随着上市公司的增多，投资者的判断、决策将越来越依赖券商。新股发行、配股增发要靠券商的品牌闯路，这一天迟早会到来。

第10版(财经广场)
专栏：财经访谈

迎接保险市场新挑战
本报记者 李丽辉
　　中国平安保险股份有限公司董事长马明哲近日就中国加入WTO（世贸组织）后中国保险企业如何取得更好的竞争优势等问题接受了记者采访。
　　马明哲认为，我国是世界上最大的发展中国家，目前已经步入人口老龄化阶段，已经出现“倒陀螺”形的人口结构，60岁以上人口已经接近总人口的10％，预计到2050年这一比例将增加到22％以上。严重的人口老龄化问题将导致社会基本养老金支付的巨大压力。发展商业保险并以此作为社会养老体系的重要补充将是一条最佳的选择。
　　马明哲认为，社会保险商业化将为我国未来保险业的发展释放巨大的空间，企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险所占的比重将逐年增加，最终国家、企业和个人都将对我国养老保障体系贡献自己的力量。马明哲预测，由于社会对保险的总需求稳步上升和社会养老保险体系的商业化，未来25年内我国人寿保险将以10％—20％的速度递增，预计到2025年人寿保险保费收入将达到3万亿人民币，占整个GDP的6.8％。中国保险市场大有可为，商业保险将对我国社会保障体系的发展起到重要的支柱作用。
　　关于中国加入WTO后中国保险市场的整体竞争格局，马明哲认为，中国市场将是一个国际化的市场，外资企业将纷纷获准进入中国市场，到2010年保险公司数目将比目前要增加200余家，而且外资公司数量增长速度要比中资公司快，到2005年外资公司数目将超过中资公司数目。
　　在开放的中国保险市场上，外资公司与中资公司的竞争将集中体现在人才、产品、服务、销售、资本和投资6个方面。对中资保险公司而言，国际化将是最大的挑战。在未来中国保险市场上，相信将会有一批中资保险公司脱颖而出，站在世界保险的前列。
　　马明哲表示，作为中国第一家股份制保险公司，中国平安保险股份有限公司将在完善中国社会保障体系、推动中国保险市场国际化进程中发挥自己的作用。平安保险公司自1992年以来就一直聘请国际著名的会计师事务所和精算师事务所出具财务审计报告和精算报告。平安保险始终注重高级管理人才的国际化，7年以前就开始着手引进国际人才。目前在平安高层管理人员中有26名国际专家，他们为平安的国际化进程作出了重要贡献。除人才国际化外，平安还在产品、技术、服务和管理等方面按照国际标准运作，并逐步与国际接轨。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

阳光卡向“私人金融全能卡”发展
　　本报讯 中国光大银行近日召开了2001年私人业务及科技工作会议，确立了依靠科技支持、强力拓展私人业务的思路。据悉，2001年，光大银行将大力推广阳光卡，不断扩大阳光卡市场份额，并以阳光卡为纽带，实现储蓄业务、个人中间业务、个人贷款业务、个人理财业务的全面联动发展，适时推出银行账户直接炒股、银证转账、保险代理、民航自动购票、多种代收代付等阳光卡中间业务，使阳光卡成为联动银行、证券、保险业务的“私人金融全能卡”。
　　（赵保富）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

恩施国税“九五”税收逾二十亿
　　本报讯 “九五”期间，湖北省恩施土家族苗族自治州国税局按照“带好队、收好税”的工作思路，坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的工作方针，共组织税收入库22.1亿元，其中增值税、消费税“两税”收入达21.63亿元，平均增长4.32％，为平衡中央和地方的财政预算，促进经济的健康发展作出了积极的贡献。 （罗宪昌）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

玉田地税农村税收公开见成效
　　本报讯 河北省玉田县地税局自去年7月份起全面推行以村为单位的纳税公开工作，形成了“公开税负、互相监督、协税护税、规范科学”的工作格局，走出一条农村税收征管的新路子，增加税收透明度，税收收入不断增长。2000年该局共完成个体私营税收2220.4万元，同比增长32％，今年一季度又入库个体私营税收571万元，同比增长23.2％。
（安宝清 陆国梁）

第11版(农村经济)
专栏：采访札记

从“妈妈”到“婆婆”
——与无锡乡镇企业家谈天之一
本报记者 张 毅
　　结束了预定的采访之后，地方宣传部门的同志说：明天是星期天，多呆一天，随便走走吧！
　　既然是随便走走，就轻松点儿吧，没有笔记本，没有录音机，多半是老朋友相见，想哪说哪，叙叙友情吧。可是，真正见了面，话不过三句，总是离不开他们的企业，绕不开农村的事儿。透过他们的喜怒哀乐，我们分明感受到，这个因乡镇企业而繁荣的地方，在新一轮发展中，面临着种种困惑和压力：怎样走出固有的发展模式，怎样在新的经济环境中搏击风浪？当地企业界在积极地探索创新之路。这是个凤凰涅?1的过程。
　　归来后，记者将企业家们的所谈所想和自己的思考梳理成三篇札记，以飨读者。
　　我们登上江苏省无锡百乐集团办公楼时，董事长杨祥娣已经等在那里了，高高的身材，衣着朴素，一副随和女主人的神态。她比一年前记者见到她时胖了许多。
　　“现在做‘婆婆’了，轻松多了！”杨祥娣拉着客人的手进了会客室。
　　在百乐员工的心目中，杨祥娣一直是一位吃苦耐劳、精打细算的好妈妈。建厂20年来，从缝纫作坊到上亿元资产的集团公司，点点滴滴积累着她的心血。哪儿的原料便宜，哪儿的产品好销，哪条生产线该改造了，都让她辗转反侧；哪个外来的女工想家了，她要去安慰开导；甚至哪个员工家庭闹纠纷了，也到她这里告状，清官难断家务事，往往各打50大板了事……守着这么大一摊事业，杨祥娣什么都放心不下。
　　毕竟是60多岁的人了，头绪这么多，事必躬亲，老妈妈太累了。该放手的放手吧！这样下去，身体吃不消！开始有人劝她了。其实，杨祥娣早就在琢磨这个问题了，到时候了，企业应该好好变变了。于是，百乐转制了，员工们都取得了应得的股份，杨祥娣做了董事长。总经理执掌柜台，董事长从琐事中解脱了出来。“妈妈”熬成了“婆婆”。
　　当了“婆婆”后，第一件棘手的事，就是她个人的工资问题。该拿多少合适？整个企业都是杨祥娣一手拉扯起来的，可这毕竟又是集体经济的名义下发展起来的，自己又是劳模，还兼过镇里的书记，钱拿少了拿多了都不合适。杨祥娣急中生智，大家统统参与意见，给她定工资。一平均，结果出来了。杨祥娣接受得心安理得。
　　可杨祥娣又有了新主意，只拿一半，另一半作为董事长基金。自己有心不要这么多工资，可总经理他们怎么办？会增加他们压力呀！建立基金不仅回避了这个矛盾，还有更长远的打算。董事长退休之后，老朋友来了，要招待吧？一次两次没问题，这样的事多了，别人就说话了，这老太婆烦不烦哪！怎么办？找老头子要，自己每个月的工资都交给他了，可时间长了也得闹别扭。这时候，就得动用董事长基金。这些基金用不完，等自己“再会再会”的时候，剩余部分统统留给企业。
　　几位与杨祥娣共同创业的元老们，看不惯年轻干部那一套，就到杨祥娣这里唠唠叨叨。杨祥娣就说了，年轻人有他们的想法和习惯，总按老一套做事情能进步吗？只要他们把效益搞上去，我们就要全力支持。多年的磨砺，造就了杨祥娣“持家”的本事和主见。
　　杨祥娣把这种善于协调的习惯带回了家。杨祥娣家四世同堂，上有高堂老母，下有子孙绕膝。大儿子在百乐集团中外合资公司做老总，最近还开了一家钢管厂，效益都不错。两个儿子成家立业，都不愿另立炉灶，跟妈妈在一起热闹。杨祥娣忙起来就不愿说话，可是打开话匣子就收不住。经常是一大桌子人吃饭，最后就剩下她和两个媳妇。媳妇们边刷碗抹桌子边听婆婆说，跟大儿子相处要注意什么，二儿子有什么脾气，气氛非常融洽。
　　杨祥娣每天早晨都要把油条、豆浆、荷包蛋端到母亲跟前，中午亲手为母亲做饭。“企业和财产不是我的，可母亲永远是我的。”说这句话时，杨祥娣的眼睛里充满了太多的感情。很抱歉，这天我们耽误了她为母亲做饭的时间。

第11版(农村经济)
专栏：

乡企发展不能“中间冷”
鲁冠球
　　目前，不少地方出现了对乡镇企业的“宣传舆论淡化，政策扶持弱化，企业负担强化，管理服务退化，投资环境恶化”等，这就是乡镇企业发展所遇到的“中间冷”。
　　在乡镇企业发展遇到“中间冷”的现象的同时，“两头热”在升温。一头是中央领导重视；另一头是迫切要求脱贫致富的农民热，这两头都希望通过办好乡镇企业来安置好农村富余劳动力，增加农民收入，发展农业，稳定农村和城市，进而促进国民经济发展、社会进步和政治稳定。江总书记曾多次强调：在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针，各级领导同志对此一定要有战略眼光。朱镕基总理也多次强调了发展乡镇企业的重要性，全国人大常委会还通过了《中华人民共和国乡镇企业法》。
　　近年来，在国内外经济环境发生较大变化的情况下，乡镇企业面临着许多新的挑战和困难，正处在结构调整、体制创新和素质提高的关键阶段，各级政府和有关部门应像朱总理所说的“引导和支持乡镇企业面向市场调整结构，提高管理水平”。
　　但是，实际情况往往并非如此。目前，不少地方出现了对乡镇企业的“宣传舆论淡化，政策扶持弱化，企业负担强化，管理服务退化，投资环境恶化”的现象。产生以上情况的主要原因，同一些干部在新形势下对乡镇企业的性质、地位、作用认识不全面、不深入有关。随着乡镇企业的改制、转制和产权投资多元化，有些同志认为乡镇企业服务于“三农”（农村、农业、农民）的历史使命已经完成了。有些地方政府和部门领导，忙于去抓国有企业和合资企业，基层领导则热衷于落实创收的责任状，出现了对乡镇企业“不想管”、“不敢管”、“不会管”的“三不管”倾向和“走着瞧”的被动局面。另外，还有些基层干部把发展私营企业与抓乡镇企业对立起来。
　　在新的世纪，乡镇企业的历史使命不是终结，而是新的开始。因为幅员辽阔的中国绝大多数农民还不富裕，今天仍有几千万农民生活在贫困线以下，而中国实现现代化，把农民甩在一边是不可能的，农业和农村不实现现代化，整个现代化就是“瘸腿”。中国农村现代化仍有相当长的一段路要走。假如没有乡镇企业，钱从哪里来？农村多余劳动力往何处去？尤其是现阶段，农业产业结构调整后新形成的富余劳动力谁来消化？农村小城镇建设谁来作主体？农业产业化谁来当“龙头”？总之，“三农”问题的解决要靠乡镇企业，农村工业化、城镇化、现代化进程的推动要靠乡镇企业。
　　因此，办好乡镇企业，服务于“三农”，是乡镇企业的特点，也是乡镇企业与生俱来的使命。
　　既然乡镇企业肩负着如此重大而又神圣的使命，我希望全社会以积极的态度来引导和支持乡镇企业的健康发展。作为乡镇企业队伍中的一员，我呼吁：一、《中华人民共和国乡镇企业法》已颁布快四年了，此法的实施细则应尽快出台；二、对乡镇企业的政策要切合乡镇企业与“三农”关系的实际，不应将城市或国有企业的某些做法套用于乡镇企业。

第7版(国际)
专栏：地球经纬

意航法航决定联姻
　　意大利航空公司最近决定与法国航空公司联合，有关合作的具体事宜正在商讨解决之中。据报道，两家公司的合作协议将在得到各自国家议会的批准后付诸实施。目前，意大利航空公司有客机一百六十六架，法国航空公司有客机一百二十架。

第7版(国际)
专栏：地球经纬

美研制快速飞机
　　美国宇航局将在五月中旬试飞世界上飞得最快的飞机。这种飞机的设计最高时速达到每小时一点一五万公里。美国宇航局十八日在位于加利福尼亚州的爱德华兹空军基地展示了这种代号为X—43A的新型飞机，其机长为四米，形如冲浪板，无人驾驶。美国宇航局说，这种飞机的设计时速是音速的七至十倍。音速为每小时一千二百二十四公里。
（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

在建立美洲自由贸易区问题上
　南北美洲存在巨大分歧
　　据新华社魁北克市（加拿大）4月21日电 （记者胡光耀）在加拿大魁北克市举行的第三届美洲国家首脑会议正在讨论2005年建立美洲自由贸易区问题。美国和加拿大以及拉美广大国家虽然都赞同建立自由贸易区，但南北双方在建立自由贸易区的目的和要求上存在明显的分歧。
　　美洲是世界上贫富差别最大的地区。北美两个工业化国家与中南美洲30多个经济欠发达国家之间存在巨大差别，使双方对建立美洲自由贸易区各有各的目的和要求。
　　美国是美洲自由贸易区的积极倡导者，曾多次提出在2003年前建立美洲自由贸易区。据分析，美国急于建立自由贸易区有两个目的。一是防备拉美后院的巨大市场被欧盟蚕食，维护美国在拉美市场的既得利益。二是试图通过这一区域性的经济合作，加紧推行其“民主”与“人权”等价值观，进一步加强它对拉美地区的影响力。出于这一目的，美国极力主张将所谓“民主条款”写进本次首脑会议的最后文件。
　　广大拉美国家虽然对建立自由贸易区原则上表示赞同，但目的和要求截然不同。它们认为，许多拉美国家目前尚不具备参与自由贸易竞争的条件。因此，它们要求北美发达国家为拉美贫困国家提供更多的经济援助，并向广大拉美国家开放市场，为它们参与自由贸易创造有利条件。巴西、墨西哥、委内瑞拉等国领导人在本次首脑会议上都一致表达了这一愿望。一些拉美小国在会上要求，自由贸易谈判应考虑小国的实际竞争能力和利益，顾及大小国家的平衡发展。他们说，如果北美发达国家不采取措施帮助贫困国家，自由贸易区建成是无意义的。

第7版(国际)
专栏：

　　第三届世界奥林匹克戏剧节暨第四届契诃夫国际戏剧节21日在莫斯科开幕。图为开幕式上演出的小丑。 新华社记者 王长山摄

第7版(国际)
专栏：环球经纬

巴西头号大毒枭落网
　　哥伦比亚军方二十一日在与委内瑞拉接壤的丛林中擒获了化名为“费尔南迪尼奥”的巴西头号大毒枭。费尔南迪尼奥原名路易斯·费尔南多·达科斯塔，是巴西最主要的犯罪团伙头目之一。他于一九九六年因贩毒被巴西警方逮捕，被判三十年监禁，九个月后买通看守越狱逃跑，从此成为南美最重要的通缉犯之一。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

艾滋病在柬埔寨蔓延
　　柬埔寨妇女发展组织最近的一份报告显示，截至二○○○年底，柬全国艾滋病患者和艾滋病病毒携带者已达二十万人，比两年前增加了两万人。

第8版(体育)
专栏：

全国足球甲B联赛战报
（第五轮）
　　武汉红金龙队2∶2成都五牛
　　队河南建业队1∶1长春亚泰队
　　上海中远队4∶0厦门红狮队
　　广东宏远队1∶1江苏舜天队
　　浙江绿城队6∶0天津立飞队
　　广州吉利队1∶0绵阳太极队

第8版(体育)
专栏：

南太杯中国围棋名人战
　常昊战胜古力
　　本报北京4月22日讯 “南太杯”中国围棋名人战四强赛今天在中国棋院再战一盘，结果常昊九段执白中盘战胜了最近十连胜的古力五段。
　　今天古力执黑先行，他在第一、二手棋采取了比较少见的对角小目的布局，常昊则意在快速取势，双方在前28手形成了象步代表定式。在古力闪电式的突围和彻底的作战形势下，常昊只有招架之力，到中午封盘时，局势对执白的常昊极为不利。下午续盘再战，双方都全力组织中腹，结果古力算错一步棋，使常昊凭借经验劫材胜出，最终双方战过238手，常昊中盘获胜。
　　这样，常昊将与邱峻六段争夺与现任名人马晓春的挑战权。邱峻六段在上周的另一场四强赛中战胜了刘菁八段。 （张 帆）

第8版(体育)
专栏：

世界象棋挑战赛精彩纷呈
　　本报讯 BGN世界象棋挑战赛于22日下午进行了第三轮首场比赛，8位特级大师捉对厮杀，局局短兵相接，精彩纷呈。4号种子胡荣华与5号种子赵国荣狭路相逢，胡后走布下右炮巡河阵势，至中局故意求变出现失误，被赵国荣得子得势，仅用25回合70分钟即快攻得手，拔得头筹。1号种子许银川先走对“拼命三郎”于幼华，至25回合双方同意和局。老将刘殿中轻车熟路又布下左炮封车阵势，与陶汉明互缠对攻，刘殿中愈战愈勇，弈至44回合得子获胜。吕钦执黑后走，与队友庄玉庭互斗内功，双方弈成和局。
　　23日，8大高手将换先比赛第二局。 （李 雪）

第8版(体育)
专栏：

诸暨斗岩全国攀岩精英赛结束
　　本报浙江诸暨4月22日电 “游西施故里，观五泄飞瀑，登斗岩绝顶”。4月21日，以健身旅游为宗旨的第三届五泄观瀑节暨2001诸暨斗岩全国攀岩精英赛在浙江省旅游城市诸暨市斗岩风景区举行。16名攀岩高手参加的为期两天的比赛今天决出高低：中国地质大学的曹荣武、湖南凌鹰户外运动俱乐部的刘喜南和北京首都体育馆攀岩馆的赵雷取得了男子个人前三名；中国地质大学的黄丽萍、北京大学的王在和山东的郭心田取得了女子个人前三名。
　　中国登山协会副主席汪铁铭介绍说，我国的攀岩运动始于1987年，通过中国登山协会、广大爱好者及新闻媒体的共同努力，已得到了很好的发展。本次活动是中国登山协会和诸暨市人民政府为配合国家体育总局“全民健身计划”和国家旅游局“体育健身年”而联合主办、诸暨市旅游投资发展有限公司协办的一次高规格攀岩赛事。
　　本次比赛设自然岩壁男子单人赛和自然岩壁女子单人赛，比赛在自然场地举行，路线高度为60米，平均坡度为90度。中国登山协会攀岩攀冰部段大成说，本次比赛是新千年全国首次攀岩精英赛，高手云集，其中包括去年全国男、女冠军，第二届全国极限大赛男子攀岩冠军以及亚洲极限女子少年组冠军等。另外，本次活动还包括“五泄杯”千人申奥登山赛、“斗岩杯”游客业余攀岩赛以及诸暨旅游摄影比赛等内容。 （登协）

第8版(体育)
专栏：

世界杯射击赛中国奖牌列第一
　　据新华社华盛顿4月21日电（记者谢培林）世界杯射击赛今天在亚特兰大落幕。尽管今天只有孙建峰获得男子速射手枪的铜牌，但中国选手在本届杯赛上表现不俗，获得2金3银2铜的成绩，在金牌榜和奖牌榜上均是第一位。

第8版(体育)
专栏：

女子象棋大师赛又赛一场
　　本报讯 翔龙杯女子象棋大师赛21日进入第二轮争夺。河北象棋大师尤颖钦在与江苏特级大师伍霞打成1∶1平后，在加赛超快棋中因对手的超时而幸运获胜，率先进入四强。

第8版(体育)
专栏：

世界杯足球预选赛亚洲区第九小组
　中国队首战告捷
　　本报西安4月22日电 10∶1！虽然比赛的胜负早已毫无悬念可言，但对在前六次冲击世界杯决赛圈中折戟沉沙的中国男子足球队来说，这场比赛的胜利仍不失为第七次冲击世界杯的一个不错的开端。
　　比赛是在断断续续的小雨中进行的。
　　此役，中国队的出场阵容除徐云龙顶替孙继海出任右后卫有点出人意料外，其他应该说都在各方的预料之中，前锋线由众望所归的杨晨和谢晖搭档组成。不过，上半场前一阵的进程似乎有点出人意料，面对实力远逊于自己的马尔代夫队禁区前的密集防守，牢牢控制了场上主动权的中国队却难以组织起有效的阵地进攻，中前场传接球欠缺配合、失误颇多，在前锋线上游弋的杨晨和谢晖由于得不到有效的支持一时也难以打开局面。
　　不过，在比赛进行到第十三分钟时，申思在前场左路主罚任意球，旋转极强的皮球越过出击的对方守门员头顶，助攻至对方禁区的徐云龙高高跃起将皮球顶入空门，打入了中国队第七次冲击世界杯决赛圈的第一粒进球。此后中国队又由吴承瑛、谢晖和徐云龙各入一球，上半时比分锁定在4∶0。
　　下半时，中国队继续对对方的大门进行狂轰滥炸。谢晖在下半时开场仅三分钟便成功破门，并在第十六分钟完成了自己在本场比赛中的“帽子戏法”。范志毅也在第六分钟有了自己的首粒入球，并在第三十分钟时将杨晨创造的点球准确地送入对方球门。另外两球则分别由杨晨和李玮峰攻入。
　　在下半时第十四分钟时，中国队后防线出现失误，得球的对方9号那西姆沿右路快速突破，抢在回防的吴承瑛出脚破坏之际小角度打门成功，实现了他们想在本场比赛进球的愿望。虽然这一进球无关比赛的胜负，但却暴露出中国队球员在领先时容易出现轻敌和注意力不集中的老毛病依然存在。 （童 文）（附图片）
　　图为中国队队员徐云龙（右）在与马尔代夫队的比赛中带球突破。
　　新华社记者 焦卫平摄

第8版(体育)
专栏：

世乒赛今日揭幕 众劲旅摩拳擦掌
　中国队严阵以待
　　本报大阪4月22日电 记者刘小明报道：第四十六届世乒赛组委会的工作人员今天度过了一个繁忙的接待日，自清晨至深夜从关西国际机场、大阪火车站迎来一批批前来参赛的各国乒坛健儿。截至22日晚，参加本届世乒赛的绝大多数代表团都来到组委会总部大阪皇家维佳宾馆报到注册。
　　第四十六届世乒赛的开幕式将于23日下午在大阪市中央体育馆举行。团体比赛在当天上午拉开战幕，中国女队首先登场，9时30分出战加拿大队，预料能够顺利过关；中国男队将在当晚与俄罗斯队交锋。
　　中国乒乓球队是20日下午抵达大阪的，当晚即赶赴训练馆进行了两个小时的适应性训练，这两天中国男女队每天都保持至少训练一次。蔡振华总教练对记者表示，全体队员精神状态不错，正在抓紧熟悉比赛器材和场地。本届比赛团体赛与单项比赛分别使用两个不同赞助厂商的球台和球，对运动员掌握器材性能带来一定困难。
　　中国代表团团长李富荣今天下午从上海赶到大阪后，晚上召集全团举行了临战前的最后一次动员会。李富荣要求中国运动员、教练员一定要摆正自己的位置，务必把准备工作做细做实，对困难应有充分的准备，不打无把握之仗。教练员要随时注意运动员的细微思想变化，有的放矢地制定作战计划。他针对有些尖子选手奥运会之后放松要求，斗志不够旺盛提出了尖锐的批评，要求他们振作精神，从零开始。
　　中国男队主要竞争对手瑞典队昨天在训练场一亮相，也显示了良好的状态，老将瓦尔德内尔一再表示，他对大球越来越适应，他要用自己丰富的比赛经验与乒坛新生代一比高低，决不会轻易言败，退出较量。这两天，大阪春天凉飕飕的海风也使中国队将士头脑清醒了不少，他们知道即将开始的战斗对自己是一个严峻的挑战，有信心以出色的成绩向祖国交上满意的答卷。

第8版(体育)
专栏：

为实现新世纪中国体育可持续发展
　体育界共商战略大计
　　本报苏州4月20日电 记者汪大昭报道：国家体育总局局长袁伟民今天在此间开始举行的全国体育发展战略研讨会上提出，“战略问题是关系到全局和长远的问题，体育系统各级领导应不断增强战略意识，重视战略研究，精心进行战略谋划，提高科学决策和科学管理水平”。
　　会议着重从学术和战略的角度，探讨我国竞技体育面临的机遇和挑战，以及怎样更好地实现我国竞技体育的可持续发展。袁伟民对来自国家体育总局各司、各管理中心、各省区市体育局、体育院校等单位的负责人和专家们说，从1984年到1996年4届奥运会，中国竞技体育在16年中付出了艰苦的努力，迎接了严峻的挑战，遇到了许多困难和挫折，才把金牌数从15枚增加到16枚。悉尼奥运会出现了历史性的突破，金牌和奖牌总数排在世界第三的位置。但是，奥运会还要继续开下去，道路还很长，要加倍努力，从长计议，冷静认真地研究新世纪竞技体育发展战略。人无远虑，必有近忧，现在不研究不部署，就会丧失时机。
　　袁伟民提醒说，当前，竞技体育程度不同地存在着不可持续因素，相当一部分运动项目后备力量严重不足，对2004年和2008年奥运会能担纲出阵的人才还看不大清楚。袁伟民对体育界存在忽视全局性、整体性、长远性筹划的现象提出批评，其中包括追求一时效果，不重视二、三线队伍建设；各类体校萎缩，业余训练滑坡；选材中片面追求经济效益，不考虑有没有培养前途；训练中不按科学规律办事，拔苗助长；国内一些赛事虚报年龄，以大打小。
　　袁伟民说，加强战略研究，也是体育决策民主化科学化的需要。战略和决策的研究是一种探索性的工作，带有一定的风险。专家学者要有严谨的学风，决策部门要有开明和宽容的态度。他吁请与会代表解放思想，献计献策，知无不言，言无不尽。

第8版(体育)
专栏：

全国男子排球联赛接近尾声
　　本报讯 记者李长云报道：2001年全国男排联赛4月22日战罢倒数第二轮，江苏一品梅队本轮在3∶1战胜八一金汉王之后，成为第一支进入总决赛的队伍；而广东男排本轮在主场2∶3不敌四川男排，成为继湖北男排后又一支降级球队。
　　由于本轮比赛很多场次关系到各队的夺冠和降级之战，所以争夺得异常激烈。江苏一品梅队本轮充分利用主场之利和网上的快攻优势，以3∶1战胜八一金汉王队，提前一轮进入了总决赛。落败的八一队的命运已经不能完全掌握在自己手中了，剩下的最后一轮比赛，即使八一队3∶0完胜对手辽宁男排，也还得看浙江利群与成部恩威之间的比赛结果，而成部恩威正是另一个总决赛名额的有力争夺者。被视作“冠军候选人”的浙江利群队本轮有惊无险，在先失一局的情况下振作精神，以3∶1战胜上海有线队，加固了自己前进路上的基石，只要他们在最后一轮比赛中战胜成部恩威队，就可占据另一总决赛名额。

第8版(体育)
专栏：

北京：自行车宣传队助申奥
　　本报北京4月22日讯 今天是新世纪的第一个地球日，首都北京处处奏响“建绿色北京、迎绿色奥运”的主旋律。北京市环保局、东城区人民政府、北京市环保宣教中心等单位在东方广场举行隆重纪念活动，同时成立的全国第一支“绿色奥运自行车宣传队”自发进行了自行车环城骑行，倡导广大市民选择绿色交通出行方式，支持北京申奥，并纪念第三十二个地球日。
　　（潘开亮 赵永新）

第8版(体育)
专栏：

世界冰球锦标赛中国队成功保组
　　据新华社萨格勒布4月21日电 中国男子冰球队今天在斯洛文尼亚首都卢布尔雅那举行的世界冰球B组锦标赛中，以2∶6负于克罗地亚队，总战绩为5战4负1胜。但在此后进行的比赛中，东道主队以16∶0的悬殊比分把爱沙尼亚队打入降组的深渊，从而使中国队得以保组成功。

第9版(经济周刊)
专栏：

经济数据
　　一季度我国国民经济开局良好：国内生产总值为19895亿元，按可比价格计算，同比增长8.1％；固定资产投资，同比增长12.4％；社会消费品零售总额，同比增长10.3％；进出口总额，同比增长15.9％。

第9版(经济周刊)
专栏：

好技术难过“水土关”
刘皓 谢念
　　青岛送来了“大馅饼”
　　对于摘掉贫困县帽子不久的贵州省关岭布依族苗族自治县的农民而言，建立关岭高效农业示范园区，无疑是“天上掉下的馅饼”。
　　1997年，青岛等4个东部城市开始对口帮扶贵州，关岭由此与青岛市城阳区结成对子。双方商定：由城阳负责组织在关岭建设示范园，以推动农业结构调整。双方对园区的前景踌躇满志：“示范园采用专业的管理与技术服务，设计一年五作五收，预计全园毛收入达20万元。”
　　贵州落得场“空欢喜”
　　示范园运作两个月后，气候上的不利影响首先暴露了出来。
　　示范园办公室2001年1月18日的《实施情况汇报》写道：“根据气象资料，在顶云乡示范园区域内，每年12月下旬至次年1月上旬都有零星霜冻，而且这期间光照严重不足，作物生长易受抑制。”
　　针对关岭的特有气候，双方也曾多次商讨对策。青岛的技术人员提出在棚内搞增温设施，但这样每个大棚需安装40个200瓦电灯，投入太高，青岛方资金已经超支，不能再追加。
　　如今回头看，示范园副主任程明祥认为：“把青岛的大棚蔬菜技术完全照搬到关岭首先犯了一个错误，青岛冬季的光照时数是足够的。而关岭冬季多数天气都属阴雨天，园区内低温寡照现象严重，对某些蔬菜生长极为不利。”
　　临近2000年春节，大棚蔬菜即将上市，又一个尴尬摆到了示范园面前：高成本种出的脱毒马铃薯、芸豆、菠菜等蔬菜品种显得过于普通。种了10个大棚的马铃薯，由于遭受连续75天的低温寡照，产量十分低，每亩收入仅300元左右。
　　农民接了“烫手山芋”
　　此时的示范园，似乎已变成了“烫手山芋”。几经研究，关岭布依族苗族自治县政府决定将大棚承包给个人，即由大棚所属原户主无偿使用，自主经营，自负盈亏。所有权仍归县农业局所有。
　　大棚承包下去后，县农业局估计，每个大棚年纯收入将达到4000元至5000元：2月初至4月，育烤烟草将收入近千元；4月至7月，种植白菜收入近2000元……
　　然而，农户心里的账却不是这样算的。郭昌荣是位种了几十年蔬菜的“老把式”，对市场行情也较为了解。据他介绍，一个大棚全年纯收入最多也就在2000元左右。
　　“为什么在他乡能‘生金产银’的大棚，在这里却如此尴尬呢？”农户们心里不解。

第11版(农村经济)
专栏：农村随笔

两幅“中堂”乐不同
阿才
　　反映农村经济变化的标志很多，一个有意思的标志是“中堂”。前不久在安徽采访，地方媒体的一位“老农村”同我说起安徽农民黄开春今年春节写的一幅“中堂”——
　　“耕种几亩责任田，结构调整田地宽，忙也安然，闲也安然。青砖瓦房加庭院，鸡鸭成群猪羊满圈，吃也安然，住也安然。平坦公路通庄前，生产生活极方便，走也安然，坐也安然。交清税费心无憾，歪门邪道不沾边，日也安然，夜也安然。富民政策不变换，幸福日子将更甜，心也安然，神也安然。一家围坐电视前，谈笑今昔两重天，不是神仙，胜似神仙。”
　　黄开春是金寨县竹园镇河坪村村民，他为什么会有这样的心境？一打听，他家7口人，原来负担较重，1998年人均收入只有600元。这几年，他研究市场，调整结构，在板栗、蚕桑、天麻、灵芝、香菇、反季节蔬菜和养殖业上做文章，去年家庭人均收入达3600元……他能不高兴吗？
　　这幅“中堂”，使人想起20多年前一幅远近闻名的“中堂”———那是河南省商城县肆顾墩乡河口村的村民王驾远写的：“依山傍水，瓦房几间，朝也安然，暮也安然；耕种几亩责任田，种也由俺，管也由俺。丰收靠人不靠天；大米白面日三餐，早也香甜，晚也香甜；的良涤卡身上穿，长也如愿，短也如愿；人间邪恶我不干，坐也心闲，行也心闲；晚归儿女妻子话灯前，古也交谈，今也交谈；富民政策喜心田，如今娱乐在人间，不是神仙，胜似神仙。”
　　20年前后，两个不同时代的“中堂”，行文何其相似，表达的欢乐却有不同！
　　农村实行大包干初期，农民生产的积极性被释放出来，王驾远的“快乐”带有普遍性。随着市场经济逐步建立，一些安于“温饱”的农民不满足了；而那些在市场大潮中逐步悟出点道道的农民觉得，他们赶上了一个难得的好时代，黄开春就是这些农民的代表。
　　随着农村改革的深化，特别是卖方市场转为买方市场，农民面临着更加复杂的市场环境，即便是黄开春们，也要继续睁大眼睛，看清市场，动脑筋琢磨种什么，如何种……
　　分析这两种“快乐”，都很可喜。丰衣足食，是中国农民世世代代的梦想，梦想成真，当然快乐。更可贵的是，已得温饱的农民并未停步。黄开春们正在市场经济的浪潮中锻炼自己的本事，继续追求更加富裕的生活。比较而言，不断适应形势和市场变化，日子越过越好，才能乐得长远！

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

唐河畜牧寻找健康卖点
　　本报讯 河南省唐河县以品种改良和动物防疫为重点，大力实施“健康工程”，提高畜禽质量，为畜产品顺利打入市场寻找卖点。
　　唐河县推广了黄牛三元杂交，猪、兔的人工受精等品种改良新技术，仅2000年，改良黄牛10万头，猪、兔人工受精10万头（只），家禽良种率达到54％。与此同时，他们发挥“中南地区动物疫病监测中心”设在唐河的技术设备优势，实施行政、技术双轨目标责任制和统一防疫措施，提高了防疫密度。
　　最近，唐河县承担的国家技术监督局黄牛综合标准示范项目顺利通过了验收。 （张红岩）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

上栗实行贷款信用“绿卡”
　　本报讯 江西萍乡市上栗县信用合作联社今年开展农贷管理试点，制订了核定农户贷款证的规定，对农户贷款采取“凭证申请、一次核批、分次发放”的管理办法。农户取得贷款信用证后，有如拿到“绿卡”，在核定的授信贷款额度内随时可凭信用证在信用社办理贷款。目前他们已发放信用证210本，取得信用社贷款的占80％，累计贷款180万元。福田镇边塘村农户黄满友是养猪大户，也是信用社的“黄金客户”，确定授信额度后，贷款3万元，用于扩大规模和建造沼气池。该村在他的带动下，大部分农民都用上了沼气。 （李建群 叶恩萍）

第11版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

环境，也是生产力
北京市密云县县长 王洪钟
　　密云的县情是什么？优美的自然环境———蓝天白云和青山绿水。就这，也值钱！
　　密云县通过不懈的努力，终于把优美的环境变成了巨大的生产力。这是密云县在农村经济结构调整过程中，探索出的一条为农民增收致富的好经验。
　　密云，山区占80％。首都主要饮用水源地密云水库坐落在县域中央，水域面积约占全县面积的10％，水源保护区面积占总面积的2／3，全县人口42.7万，人均耕地不足1亩。长期以来，密云经济发展速度一直属全市郊区县下游，经济总量少，经济结构不合理、效益不佳、农民增收缓慢等问题始终难以解决。近年来，我们紧密结合县情，廓清一条“绿山净水富民”的发展思路，提出了“保护水环境就是保护生产力，营造生态环境就是发展生产力”的口号，走上了一条保水与富民相结合的发展道路。
　　把发展畜牧业作为突破口
　　“绿山净水”的优美环境为发展绿色畜牧业带来了宝贵机遇。
　　加快畜牧业的发展，密云有许多优势。一是饲草资源丰富。占全县总面积80％的广阔山场为畜牧业的发展提供了充足的饲草。二是基础稳固。多年来，农民以草食家畜养殖为主，养殖户总数达到3万户，占全县农户总数的30％。三是环境优越。密云县作为北京的重要饮用水源基地，经过近40年的环境建设，形成了独特的生态环境，具备发展绿色畜牧产品的得天独厚的自然条件。
　　我们的指导思想是：坚持以草食家畜为主，大力推广舍饲育肥养殖技术。以农户为单位，培育发展专业村，大力发展养殖小区。充分发挥养殖龙头大户、龙头加工企业和农民专业合作组织的带动作用。
　　去年，县里进行了试点，有效地解决了发展畜牧业的用水问题。从全县情况看，畜牧业的发展带动了种植业结构的调整，高效经济作物种植面积进一步扩大。全县依托生态优势，大力发展设施、籽种、创汇、精品、加工、观光等农业。加强生态建设和环境保护，有计划、分步骤地退耕还林，退耕还草，加快精品果园建设步伐。
　　通过一年努力，全县建成规模养殖小区125个；培育养殖专业乡镇5个，养殖专业村30个。2000年畜牧业总收入达到7.73亿元。
　　加快旅游产业发展
　　美丽的自然环境使密云县在发展旅游业上大显身手。全县山清水秀，旅游资源丰富，具有开发价值的旅游资源100多处，自然景区类型26类，人文景观50多类，具有大小景点100多个，旅游资源在北京乃至全国享有盛誉。以惊险奇著称的司马台长城，被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
　　我们在经济发展的实践中体会到，应正确处理生态环境与发展旅游业的矛盾，坚持保护与开发并重的原则，把生态建设与绿色环保旅游有机结合起来。经过几年的开发建设，全县旅游业发展迅猛，支柱产业地位已初步形成。
　　我们打算经过两三年的努力，使旅游产业增加值占国内生产总值30％以上，全面确立旅游支柱产业地位，建成京郊旅游强县。按照这一思路，去年全县引进旅游开发项目15个，投资总额8亿元。全年旅游设施投入完成3.5亿元，推出了密云风光八大游等26项活动，建成民俗旅游专业村10个，发展民俗户1500户，有7000多农民从事与旅游相关的服务业和家庭手工业。全年接待游客454万人次，综合收入3.6亿元，分别比上年增长13.3％和20％。

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

此“婆婆”非彼“婆婆”
江 夏
　　拿到这篇稿子，一看便知是写乡镇企业的，可刚扫了一眼标题就犯了嘀咕：“婆婆”？怎么改革反倒改出了“婆婆”？！
　　谁不知道，办企业的人最怕有“婆婆”，本该企业自己拿主意的事，政府部门却跑出来当“婆婆”，站在后面指手画脚，弄得企业无所适从。在我们的印象中，“婆婆”简直就是政企不分的典型特征。而无锡是苏南模式的发源地之一，最早的一批乡镇企业就是在这个摇篮里慢慢长大的。几度风雨，几经历练，乡镇企业边改革边发展，早就蜕掉了几层皮。总不至于到了今天，企业又冒出了“婆婆”吧！
　　看完报道才明白，此“婆婆”非彼“婆婆”。记者笔下的“婆婆”，不是凌驾于企业之上念紧箍咒的恶“婆婆”，而是改制后的无锡百乐集团的董事长。大多数乡镇企业脱胎于土生土长的小作坊，管理比较粗放，企业的当家人像家长一样，生产销售一把抓，决策管理一锅煮。这样的管理方式，必然束缚企业的发展。而改制后的众多乡镇企业，决策层和管理层分离，董事会和经理人各司其职，产权正逐步明晰，法人治理结构不断完善。
　　从事无巨细、样样操心的“妈妈”，到代表出资人的利益管战略、作决策的“婆婆”，这是杨祥娣在企业转制过程中转变身份、转变职能的真实感受。从记者轻松的笔调中，我们可以看到企业家的智慧，企业家的魄力，企业家的大主意和“小算盘”；感受到乡镇企业正在悄悄地发生深刻的变化！

第11版(农村经济)
专栏：

　　江苏省射阳县侨谊纺织厂是一个拥有一千多名职工的乡镇企业，他们从科技创新、技术改造入手，抓岗位考核，实行岗位动态管理，充分调动了职工的生产积极性，有效地提高了产品质量，实现首季产值五百万元的好成绩。
　　图为纺织女工在紧张工作。 周洪飞摄

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

昔日冒险承租弃耕田，刚刚受益却到承包期——
　　只当了一年“莲藕状元”
赵洲美 熊 伟
　　清明时节，正是莲藕的最佳播期。4月7日，湖北省房县“莲藕状元”———化龙堰镇长望村九组李吉保承租本村24.3亩弃耕田协议正式到期。这一天，他从县城购回了30亩的莲藕复混肥，兴高采烈地回到家，门口一大群村民正等着他。令李吉保尴尬的是：这些人不是来续签协议的，而是要索回责任田。
　　去年这时节，李吉保心情也十分复杂。作为组长，尽管镇上干部多次做工作，又出台种种优惠政策，但长望村百亩莲藕示范基地仍无人敢承租。基地里一片冷清，种惯了传统粮食作物的村民对调整莲藕一直观望、徘徊。
　　群众观望是因为一个“怕”字。李吉保决定冒次险。去年4月7日，他以每亩150元的承租费承包了31户弃耕田，租期一年。当年底，李吉保的心血带来了可观的效益：共开挖莲藕4万多公斤，销售5万多元，获纯利2.1万元。在他的示范下，全村当年共调整300亩莲藕，他也成了“莲藕状元”。
　　今年初，在全县经济工作会上，他披红挂彩登上主席台作典型发言时豪情满怀：今年承租田规模将扩大到60亩！
　　看到自己的撂荒地竟变成了“金蛋蛋”，弃耕户个个动了心。尽管李吉保把租金增加了双倍，农民们却不干。如今，李吉保不但没租到60亩的田，反而连原来的24.3亩承租田也全部被户主要回，仅剩下自己那块孤零零的一亩六分责任田。他这个“莲藕状元”自然当不成了。他后悔当初签承租合同时为啥不一签三年。
　　在镇、村干部帮助下，如今，“莲藕状元”也丢掉了思想包袱。他说，能给广大村民当回“示范”，能带出更多的“莲藕状元”，也值得。
　　现在，李吉保想再当回“养殖状元”。组里有一口10亩面积的堰塘，过去搞水产养殖失败后一直空闲着。他准备承包过来，既保证村民农业用水，又进行水产开发。
　　但他说，承包协议至少是一定三年！

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

海宁农民与教授“攀亲”
　　本报讯 “以后我不懂的问题再打电话请教你。”4月7日下午，浙江海宁市政府会堂人头攒动，浙江省博士后海宁科技开发基地主办的由上海交通大学、上海水产大学、浙江大学、浙江省农科院等高校的40位教授参加的海宁市农业科技咨询洽谈活动，吸引了全市广大种植业和养殖业大户，来自18个乡镇500多位农民争相与上海、杭州等地专家教授攀谈。
　　针对广大种养大户致富愿望迫切，但农业科技信息不灵，农业科技知识缺乏，而目前科技下乡中又普遍存在的“农民挂一次号专家看一次病”的弊端，浙江省博士后海宁科技开发基地办公室充分发挥基地所拥有的江浙沪三地博士后联谊会网络优势，从今年4月开始实施“借脑”发展效益农业计划，组织农民直接与基地专家教授攀亲，建立长期科技帮扶关系。 （沈达）

第11版(农村经济)
专栏：

拓展服务触角
郭宏伟 孙振升 庞卫东
　　河北省香河县供销社始终坚持服务农民的宗旨，走出了一条兴农、富农的新路子。
　　国家取消补贴后，冬储化肥基本处于微利或保本销售，有时甚至担负着一定市场风险。他们为满足农民春耕春播的需要，每年都要储备三四千吨化肥。他们在全县22个农资需求比较大的乡镇建起了农资专业合作社，实行计划、进货、配送、价格、服务“五统一”的连锁经营，把服务的触角伸到了全县的各个角落。为满足农民发展绿色蔬菜需要，他们引进了乐斯本、地蛆净、灌蛆灵、酵素菌等300多个新品种的高效低毒农药和生物肥料，并成立了“庄稼医院”、农资使用技术小分队等，真正做到了服务随着农民需要走。
　　他们还投资2000万元建起了京香养殖场，并与北京食品公司、天津肉联厂签订了年销4万头生猪的保护价供货合同。
　　在此基础上，他们充分发挥京香养殖场的龙头辐射、带动作用，建起了养殖专业合作社，吸收1300多户农民入股，入股股金达292.5万元。今年他们与北京签订3年销售2000万元分割保鲜猪肉供货合同，预计将使农民每养一头猪比原来增收50元。

第12版(企业界)
专栏：

　　在招投标工作实践中，存在一些不规范的、违背《招投标法》的做法——
工程招标投标“十八怪”
钟研
　　《中华人民共和国招标投标法》自颁布以来，对于整顿建筑市场、规范招投标工作起到了积极的作用，招投标工作也由此开始走上了有法可依的轨道。但在招投标工作的实践中，依然存在许多不规范的竞争和不规则的运作，招标投标怪象丛生。
　　一怪：彩色小球摇起来
　　某地招标时，投标单位要层层审查入围，最后由十几家投标企业选定为三家。中标只能一家怎么决定呢？于是“摇球”的妙招用起来。三家各派一位代表在同一时间摇彩球，看谁摇起的彩球数码大，谁大谁中标。结果各家都不敢去摇球，怕摇不中受埋怨。有人在摇球前先去祈求运气。此怪怪在中标不是靠实力，而是凭“运气”。
　　二怪：奖项加分区别开
　　获得工程质量奖的单位在投标评分时要增加分值，而分值一般按奖项级别来划分，国家级高于省市级这是合情合理的，然而怪招一出就扭曲了合理的本义。如：某地评分规定，投标单位不是在本地区获得的鲁班奖和省级优质工程奖的项目不予加分；某省评分规定，在外省获得的省级优质工程奖要比本省的优质工程奖少加4分。
　　三怪：标书售价不实在
　　有一全国招标的公路项目，业主在发售资格预审文件时漫天要价。十几张的资审文件竟要5000元。招标单位广为发售，不下上百家。仅此即可收入几十万元，且不出具税务局制发的发票，有些甚至是白条。
　　四怪：出圈企业又进来
　　某市机场土石方工程划为5个标段招标。其中第一标段的A投标企业在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位见状，又选其他标段。在圈内但没中标的两家企业（实际是陪标），加上第一标段的企业再用下浮百分点的方式重新招标。结果不言而喻，这次招标以A企业中标落幕。在某省的某邮电项目招标中，其主管部门要求业主和招标办要确保业绩和实力都不突出的当地某公司中标，该公司的报价按业主制定的评标办法本来已淘汰出圈，但业主和招标办操纵评委以复核报价等非招标程序让其中标。
　　五怪：明招暗定最“精彩”
　　在某水厂工程投标中，业主经过资格预审，确定了6家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行了考察。投标单位兴师动众，热情接待。而实际上，在考察前业主就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。
　　六怪：串通一气搞排外
　　某城市一重点工程，由业主选定的6家投标单位，当地企业有4家，外地企业1家，中央企业1家。评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率4分，开办费5分。以上3项指标均以6家投标单位的算术平均值为满分。投标结果，4家地方企业各项指标非常接近。其中开办费分别以260万—298万元相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包管理费则为统一数值，主材下浮率则以0—1.5％的微小差距列出。这样，算术平均值当然被这4家当地兄弟企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。
　　七怪：项目标段分两半
　　在某高速公路投标中，招标文件已明确某段公路作为一个标段来发标。但在投标中，有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段（也叫A、B标）发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。
　　八怪：评标办法随意改
　　在某公路工程招标中，业主已制定了评标定标办法并获批准。但由于某家投标单位关系运作力度加大，使选择的天平倾斜，业主在开标工作已经结束的情况下，竟然修改评标定标办法使其中标。
　　九怪：时间苦短最无奈
　　业主苦心设计，以抢时间为名，不顾实际工作要求，故意缩短购买标书或投标截止的日期。某省一全国招标的公路项目，以尽快完成招标工作为名，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如。
　　有6家企业参与某市垃圾处理厂投标。该工程依图正常报价约2500多万元，一般编制标书的正常工作日为4—5天。然而招标单位只给两天时间。结果，6家投标者有2家因时间不够，超过限定时间后送达而成废标；一家因编制时间不够而放弃。还有一家忙中出错，开标时某项不合格而成废标。
　　十怪：巨额保金押进来
　　某医院门诊楼工程招标要求，参加投标的企业必须交纳1000万的投标保证金（拒绝银行保函），如果中标，该项资金转为履约保证金。而该工程的建筑安装造价才3000多万！投标保证金占整个造价的33％多，大大超过了履约保函高限（一般为合同价的10％）的三倍！原来，是业主与意向单位设的“局”，用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
　　十一怪：“公开评标”不公开
　　某市招标站在招标过程中，不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布业经审定的标底，而是在评委评标后进入宣布中标者时才公布标底。招标人员当着竞标者的面，拿出一装有标底的信封当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底呢？
　　十二怪：中标依据没法猜
　　某垃圾处理厂项目，业主没有确定标底，要求各投标单位报价。可是投标时，却又让报下浮多少个百分点，谁下调的多，谁中标。结果，A单位下浮6％；B单位下浮13％。B单位中标。问题在于后者下浮的基础（即报价）要比前者大得多；即使下浮13％后的最终报价也比A单位下浮的最终报价高。中标的依据何在呢？
　　十三怪：完整项目分几块
　　去年6月，某市社会福利服务中心工程招标。投标企业接到标书后，个个摇头。因为投标书载明，这一部分子项不在本投标范围，那一部分材料不在本招标圈内，一个完整的建安工程项目被分割肢解成十几块，而且被肢解的都是利润高的部分，真是“中标企业啃骨头，内定企业吃肥肉”。
　　十四怪：标底能够透出来
　　某地投资兴建一所体育馆。标书分土建、安装、装饰等专业，有多个单项标底。竞标的施工单位中，A1、A2、A3三家单位实力最强。富有戏剧性的是，他们都通过内线，分别知道了其中的部分单项标底。但谁也不知道整个工程的总标底。开标前一天，业主打电话分别询问三家施工企业报了多少价。A2企业的经理报了自己的投标价格。事实证明，在当时这是三家企业最接近标底的报价。然而，开标前招投标领导小组把三家施工企业的领导叫到一起，神秘兮兮地问：“你们报的价是不是包括了降价的优惠价？”这是违反招投标程序的，这样做显然是他们给内定的、并不接近标底的意向单位一次机会。果然，A2、A3单位面面相觑，不敢应答。而此时已得知标底的A1单位则大胆应答：“我们的报价不含优惠价，可以再降。”最后A1单位果然如愿以偿地中标了。就这样，透漏标底使招投标变成了一场游戏。标底这项评标中最硬的指标变得最“软”。
　　十五怪：中介“人物”怪中怪
　　承包商往往必须依靠中介才能与业主接洽。没有中介帮你运作，你就无法获悉有价值的信息，就无法准备出评委满意的标书，就无法报出接近标底的报价，也就无法中标。那些神通广大的中介全是与业主利益攸关的至亲好友，于是业主的“七姑八姨”、“姐夫舅哥”成为招投标活动中不可缺少的“中介”。
　　十六怪：多家同时要“原件”
　　随看建筑市场的开放，施工企业异地投标项目日益增多，但许多招标单位要求现场开标时必须携带获奖证书原件，否则不予加分甚至废标。施工企业的各种获奖证书一般只有一份原件，如果一个企业在同一日期或相邻日期内遇上两个以上的异地投标，因时空距离，只能选择其一。其他项目功亏一篑，叫苦不迭，尽管前期已投入很大的人力财力，也只能望洋兴叹。
　　十七怪：评分意向业主来
　　某省电力系统一高层办公楼招标，一国有施工企业的技术标、商务标及现场答辩都应成为中标单位。但由于它不是业主的初衷，故当场不定标。业主将评委拉到一酒店进行所谓的“封闭评标”，结果中标的单位换成另外一家。甚至有些业主为了使评委能够按既定的意向评标，开标前以“咨询费”、“劳务费”等名义给评委以报酬，并佐之以美酒佳肴。
　　十八怪：阴阳合同同时在
　　某市一公寓项目，通过招投标选择了一家机电安装承包商，并签订了施工承包合同。但是，这只是为不违反《建筑法》、应付有关部门检查而做的表面文章，称之为“阳合同”。背地里，业主又按事先约定，令承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将机电安装合同中的弱电工程、消防报警工程和通风工程另行分包；将设备材料采购权收回，即由业主选定、由这家承包商购买，业主向其支付劳务费和管理费，采购利润归业主。不答应业主这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。（附图片）
　　从4月开始，天津市为提高海河干流防洪能力，改善引滦水质，对海河干流之一的北运河屈家店闸15.15公里的河道实施防洪综合治理。图为为确保工程质量已提前在北运河中段建成的1公里高标准的基础河道样板工程。
　　新华社记者 刘海峰摄

第12版(企业界)
专栏：

拖欠 垫资 压价 回扣——
建筑市场“四把刀”
钟 建
　　编者按：建筑市场秩序混乱的问题早已存在，近年来，各级政府和有关部门在整顿和规范建筑市场秩序方面做了很多工作，但是，问题依然严重。建筑市场秩序的好坏，对经济发展和人民生命财产安全有重大影响，所以，国务院把整顿规范建筑市场秩序，当作当前整顿规范市场经济秩序工作的一项重要内容。今天编发的两篇文章，使我们对当前建筑市场秩序方面所存在的问题有了更深刻的了解，也让我们更深刻地认识到，解决建筑市场秩序混乱的问题，确实是一项刻不容缓的大事。
　　“四把刀”是当前建筑市场不规范、竞争环境恶化的突出表现，也是全国建筑市场的顽症，国家有关部门虽多有禁令，但却愈演愈烈，施工企业深受其害。
　　“四把刀”刀刀见血 建筑企业苦不堪言
　　拖欠主要是指企业已完工工程或在建工程应收而没有收回的工程款，据调查，目前施工企业被拖欠的工程款已占同期完成施工产值的38.5％。其中，拖欠1年以内的占拖欠总额的45.2％，1年至2年的占24.3％，2年至3年的占18.9％，3年以上的占11.6％。拖欠项目中既有政府项目、国有企业项目，也有民间项目、引进外资项目。拖欠工程款的项目一般占同期在建和竣工项目总数的50％以上，其中房地产开发项目，港、台资项目，大型、特大型项目拖欠尤为突出。
　　所谓垫资是指投资者即业主在不给预付款的情况下，要求施工企业带资施工到工程的一定部位，或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金。国外大建筑承包商由于有雄厚的资金实力和金融机构的背景，带资承包工程是其提高国际竞争能力的重要手段之一。国内施工企业除个别上市企业可以利用社会融资投入项目建设外，一般并不具备垫资的能力。由于垫资必用贷款，因而垫资已成为项目业主降低资金成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段。当前，许多业主作为“经营之道”竞相采用，有些业主即使项目资金充裕，也要求施工企业垫资施工。因此，垫资实际上已成为众多施工企业承揽项目的先决条件和难以回避的经营“陷阱”。1999年中建总公司所属工程局承接的垫资工程按照项目个数计算为50％以上；按照工程项目施工造价算，一般垫资总额占合同造价的20％左右。
　　压价主要是指有些业主超出正常竞争范围的过度压低工程造价。其手段一是对高资质等级企业按低资质企业计费；二是在按低资质企业计费的基础上，要求施工企业再下浮几个百分点；三是不执行国家或地方政策性调价文件。据了解，压价幅度一般在工程预算造价的5％—10％，部分工程项目在10％—20％之间。如中建二局1996年至1999年共中标工程567个，被压价工程占中标工程总数的83.6％，其中压价幅度5％—10％的工程占中标项目总数的49.4％，压价10％以上的工程占项目总数的10.9％。
　　回扣主要是指回扣工程、回扣利益和利用中介回扣。这几种回扣方式一般不是在同一项目上同时发生的，而是不同工程有不同的表现形式。
　　一是回扣工程。有些业主与施工企业签订工程总承包合同后，自行指定分包商、设备供应商和材料供应商，把属于总承包施工企业承揽的工程项目肢解回扣一部分，且常常把效益高的“肥肉”拿走，把效益低的“骨头”留给总承包企业。二是回扣利益。在已签订的工程合同外，再与施工单位签订若干补充条款作为“小合同”，明确如延期付款、回赠业主单位汽车、房子等优惠。三是利用中介回扣。有些业主明确要求施工企业必须通过他们所指定的社会中介机构或个体中介人员，才能洽谈项目。有人分析认为，中介费用平均达到工程造价的2％—3％，远远超过正常的中介费用水平，超过施工企业产值利润率的1倍多。这么高的“中介费”很可能更多地又流入到业主的“小金库”。据不完全调查，业主通过上述方式索取回扣的综合水平通常占到工程总造价的2％—5％。
　　政府、业主、施工企业 三方努力共同治理
　　形成“四把刀”的原因是多方面的，既有体制性原因，也有市场管理问题，既有宏观环境的原因，也有企业内部问题，必须在政府、业主和施工企业共同努力下，综合治理，标本兼治。当前，抓住国家整顿市场经济秩序的有利时机，建议采取以下措施。
　　第一，规范投资主体行为，强化国有投资管理，从源头上解决“四把刀”的问题。通过调查可以看出，“四把刀”引发的各种现象，根源主要在于投资主体行为的不规范。目前国有投资仍占整个社会投资近80％，国家应强化对国有投资的管理，坚持从投资源头抓起，使稽察工作覆盖到全部国有投资项目，覆盖到项目建设资金使用的全过程。这样做不仅能够堵住“四把刀”的源头，而且对保证工程质量和国有资产的安全具有重要作用。
　　第二，强化两级工程承发包市场的建设，真正确立工程总包的责任主体地位。目前工程承发包秩序混乱，有些业主滥用发包权，随意发包，任意肢解工程，使总承包的责任主体地位无法确立。因此，规范工程承发包市场的重头戏是要把工程总包的责任主体地位明确起来，用法律手段严格禁止业主任意肢解工程发包，禁止分包商越过总包直接与业主交易。要切实加快建立两级工程承发包市场，明确业主与工程总包企业的交易为一级市场，以此确立总承包商的责任主体地位；明确总包企业与分包商、材料商的交易为二级市场。两级市场均实行招标投标。
　　第三，引入付款保函制和建立竣工决算仲裁制，硬化资金约束。现在很多工程往往要求承包商对其承揽的工程任务作出担保，而没有要求业主为承包商提供支付担保，造成交易双方的责任不对等，使业主大量拖欠承包商工程款失去约束。针对这个问题，应当尽快建立在国际惯例中通用的付款保函制度。这是由担保银行根据发包方的要求，向承包方提交的保证发包方按照合同规定的付款条件支付工程款的一种形式。建立付款保函制度，不仅能够依托银行信用，遏制工程款的拖欠问题，也能够有效控制固定资产投资规模的虚拟膨胀。同时尽快建立工程竣工决算仲裁制度，以法律手段解决工程款久拖不结的问题。
（附图片）

第12版(企业界)
专栏：

关注安全 关爱生命
国家安全生产监督管理局局长 张宝明
　　国家安全生产监督管理局的组建，是我国安全生产监督管理体制的一项重大改革，是在安全生产领域贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是保障改革开放和现代化建设顺利进行的重大举措，充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视，对人民群众生命财产安全的关心。这一改革也为实现“十五”时期全国安全生产状况的稳定好转，提供了体制保障。
　　2001年是实施“十五”计划的第一年，也是国家安全生产监督管理局的开局起步年。我们要抓好五项重点工作：
　　一是认真贯彻落实江总书记关于安全工作的一系列重要指示，开展安全生产方针政策和法律法规的宣传教育。营造全社会关注安全、关爱生命的舆论氛围，落实各级政府、各行业主管部门、各企事业单位的安全生产责任制。
　　二是加强安全生产法制建设，把安全监督管理纳入法制化轨道。以起草制定国家《安全生产法》和《关于重大安全事故责任追究的规定》为重点，推进安全生产立法工作，逐步实现企业依法抓好安全，政府主管部门依法监督管理安全，执法部门依法监察安全。
　　三是突出重点，抓好整顿，消除安全隐患。针对近几年全国事故多发行业和地区，组织开展以煤矿、烟花爆竹厂及易燃易爆物品生产企业、公路交通、水上运输和人群聚集场所在内的五个专项整顿。对证照不全或不具备安全生产基本条件的，坚决依法取缔；证照虽全，但存在重大隐患的，一律停产停业限期整改，整改后仍达不到要求的，吊销各种证照，予以关闭。
　　四是加强对企业安全生产的监督监察，建立企业安全生产自我约束机制。要把依法监督、监察与促进企业加强安全管理结合起来，落实各项责任制和安全技术措施，防患于未然。通过法律的、经济的和必要的行政手段，促进企业建立安全生产自我约束机制。
　　五是加大事故查处力度，吸取事故教训，加大事故对策的研究。对发生的重特大事故，都要按照“四不放过”的原则，依法从快从重查处。加快重大事故的批复结案工作。加强舆论监督，通过新闻媒体及时公布典型事故及其查处结果。以事故案例为教材，开展安全警示教育，举一反三，查隐患，堵漏洞，改进安全管理工作，落实各项防范措施。

第4版(要闻)
专栏：

婚姻法（修正草案）向社会公布征求意见的情况
　　本报北京4月22日讯 2001年1月11日，全国人大常委会办公厅根据委员长会议决定发出通知，全文公布了《中华人民共和国婚姻法（修正草案）》，广泛征求对婚姻法的修改意见。通知发出后，社会各界广泛关注，纷纷来信表示赞成对婚姻法进行修改，并提出了许多修改意见和建议。
　　截至2001年2月28日，全国人大常委会法制工作委员会共收到对婚姻法修改意见的来信、来函、来电等3829件。此后，还陆续收到一些来信。从收到修改意见的情况看：一是来信多。这是近几年来向社会公布法律草案征求意见，收到来信数量最多的一次。二是范围广。工人、农民、学生、教授、军人、公务员等社会各界都对婚姻法修改提出意见和建议。三是热情高。有的逐条对婚姻法修正草案提出意见；有的另行草拟了婚姻法全文；有的连续多次来信提出修改意见；有的来信后又专程到北京向立法工作机构的同志当面陈述意见。四是意见广泛。可以说对婚姻法修改的大多数问题都提出了意见，对有的问题提出了多种意见和建议。
　　全国人大常委会法制工作委员会对婚姻法修改意见的来信、来函、来电，抓紧汇集整理，认真会同有关部门和专家学者予以研究。这些意见将印成材料提供给全国人大常委会继续审议时用。有些意见拟吸收到新的婚姻法修正案草案中，依照法定程序，由全国人大法律委员会统一审议后，由全国人大常委会审议决定。
　　广大人民群众对婚姻法（修正草案）提出了很多意见和建议，鉴于篇幅有限，现将主要意见和建议综述如下：
　　一、总的看法
　　许多来信认为，草案体现了具有时代特色的社会主义婚姻制度，体现了男女平等、婚姻自由、一夫一妻的立法思想。不仅涉及了当前婚姻家庭关系中急需法律规范和调整的问题，而且有针对性地适应社会主义精神文明发展的要求，对重婚、家庭暴力、无效婚姻和可撤销婚姻、夫妻财产制、子女探视权、离婚损失赔偿等作出了补充规定。
　　不少来信认为，全国人大常委会在修改婚姻法过程中，采取多种形式听取全国人民的意见，让人民行使民主权利、参加立法工作，充分体现了“中华人民共和国的一切权力属于人民”的精神。
　　二、关于法的名称
　　有的建议，法的名称修改为《婚姻家庭法》。叫《婚姻法》容易误认为这部法律只调整夫妻关系，实际上除调整夫妻关系以外，还调整家庭关系。
　　有的建议，法的名称不作修改。因为婚姻法调整的范围有广、狭两义。广义的婚姻法既调整婚姻关系，也调整家庭关系。特别是新中国成立后颁布的第一部法律就是婚姻法，在可改可不改的情况下，保留原法的名称为好。
　　三、关于婚姻法的调整范围
　　有的认为，婚姻法律关系属于民事法律关系。属于“私法”的范畴，国家干预的面可以窄一些，力度可以弱一些。应该将民法的基本原则贯穿在婚姻立法之中，而不是更多地作出行政管理的规定。有关道德规范，在婚姻法中只能通过倡导性的提法作出规定。
　　有的认为，人们对修改婚姻法的期望值过高，希望婚姻法出台后解决所有的难点热点问题是不太现实的。这次修改应解决属于婚姻法调整范围内的突出问题，不应包括由刑法处理的问题，不可能去规范属于道德范畴的问题，也代替不了行政法规和司法解释的规定。
　　四、关于重婚和其他违反一夫一妻制的行为
　　有的建议，对哪些构成重婚作进一步具体规定。
有的认为，“包二奶”是一个社会问题。处理“包二奶”应当区分不同情形采用多种方法来解决。有的应给予刑事处罚或承担民事赔偿责任，有的应按党纪政纪予以撤职处理，有的应加强思想道德教育。
　　五、关于家庭暴力
　　不少来信认为，这次修改婚姻法，对家庭暴力作为专门问题突出规定，意义很大。希望能对哪些行为构成家庭暴力作进一步的具体规定。
　　有的认为，对于家庭暴力，刑法等法律已经有相应规定，不必要在婚姻法中再作规定。
　　六、关于未办理登记的“婚姻”
　　有的认为，这次修改婚姻法，应当明确未办理登记“结婚”的，没有法律效力，不受法律保护。
　　有的认为，目前在我国各地尤其是偏远农村，事实婚姻还相当普遍，形成原因很复杂，在短时期内难以消除。这次修改婚姻法，应当正视这个问题，不能回避。对于未办理登记“结婚”的，应加强法制教育，要求他们补办登记。
　　七、关于无效婚姻和可撤销婚姻
　　有的建议，增加规定可撤销婚姻的具体情形，把包办婚姻、买卖婚姻、第三人干涉的婚姻等都规定为可撤销的婚姻。
　　有的赞成草案目前对可撤销婚姻的规定。未列入无效婚姻和可撤销婚姻的其他情形，当事人要求解除婚姻关系的，可以通过离婚渠道去解决。
　　八、关于夫妻财产制
　　许多来信认为，这次修改婚姻法，对夫妻共同财产、夫妻个人特有财产、夫妻约定财产制等作出了较为具体的规定，进一步完善了我国夫妻财产制。
　　有的建议，最高人民法院发布的《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干意见》第六条规定：“一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其他价值较大的生产资料经过八年，贵重的生活资料经过四年，可视为夫妻共同财产。”应当将此规定吸收到婚姻法中，将司法解释上升为法律。
　　有的建议，对家庭生活来说，房屋问题至关重要，又极为复杂，对此应当作出专条规定。
　　有的认为，草案第十七条规定的“知识产权的收益”，应当修改为属于夫妻一方的财产，但双方另有约定的除外。
　　九、关于判决离婚的标准等问题
　　有的建议，把判决离婚的标准“感情确已破裂”修改为“婚姻关系破裂”，或者修改为“婚姻关系难以维持”。有的认为，婚姻的基础是感情，应当维护婚姻法将“感情确已破裂”作出判决离婚标准的规定。
　　有的建议，草案规定“一方被追究刑事责任，严重伤害夫妻感情的”，可以作为提出离婚的事项。这一规定，不利于服刑人员的改造，应当删去。
　　草案规定“婚后患有医学上认为不应当结婚的疾病”，调解无效的，应准予离婚。有的建议，婚后患病的原因很多，该规定不利于夫妻双方相互扶养，应当删去这一规定。
　　十、关于离婚时财产分割
　　有的建议，草案第三十九条应当增加一款：“农村妇女的责任田、口粮田的使用权在判决财产分割时也应同时判决。”责任田、口粮田是农村妇女赖以生存的物质基础，不少农村妇女离婚后丧失了土地承包权，为了保护广大妇女的权益，应当在婚姻法中对此作出明确规定。
　　有的认为，草案第三十九条规定的“照顾女方和子女利益的原则判决”，应当修改为“照顾获得生产、生活能力较低一方和子女利益的原则判决”。
　　十一、关于离婚后父母子女关系
　　不少来信认为，草案有关探视权的规定，针对性强，很有必要。
　　有的认为，“探视”一词容易误解为离婚后的生父或生母只能对子女去看一眼，而不能在一起团聚。建议将探视权修改为团聚权，或者相聚权。
　　十二、关于离婚过错赔偿及其他法律责任
　　草案第四十六条规定，因重婚、家庭暴力等导致离婚的，无过失方有权请求损害赔偿。有的提出，“无过失方”一词含义是否准确？建议修改为“受损害方”。有的建议，将“无过失方”修改为“无过错方”。
　　有的认为，有关离婚损害赔偿，只有无过失方才能提出的规定不合理。因为夫妻之间都是有过错的，而且过错是互为因果的。建议对有关规定作出修改。
　　有的认为，不应当规定离婚损害赔偿。因为即使婚姻失败，婚姻关系破裂，也用不着兴师动众指责谁的过失。
　　婚姻家庭问题十分复杂，不少来信反映，这次修改应当着重坚持和完善我国的婚姻家庭的基本制度、基本原则和基本内容，对于有些具体问题应在实施过程中加强法律解释工作，对于有些目前难以解决的问题，应认真积累实践经验，不断地修改完善。

第4版(要闻)
专栏：

姜春云在全国中小学生作文大赛总结表彰会上要求
　　深入持久地开展资源教育活动
　　据新华社北京4月22日电 （记者邹清丽）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在今天召开的全国中小学生“保护地球、爱我家园”作文大赛总结表彰会上要求深入持久地开展资源教育活动，使中小学生了解我国的基本国情，从小树立保护资源、爱我家园意识。
　　姜春云说，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境，是我们的基本国策。我国人口多，人均资源水平低，加强资源教育、做好资源环境保护工作尤显重要。国土资源部和共青团中央联合主办的“保护地球、爱我家园”作文大赛，就是对中小学生进行这方面教育的积极尝试，很有意义。
　　姜春云指出，党的十五届五中全会通过的“十五”计划建议和九届全国人大四次会议审议通过的我国国民经济和社会发展第十个五年计划，明确提出要继续严格控制人口数量，努力提高人口素质，合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率，加强生态建设，遏制生态恶化，加大环境保护和治理力度。这为我国保护和合理开发利用资源，促进经济社会可持续发展进一步指明了方向，提出了新的目标任务要求。进入21世纪，随着人口的增长和经济的发展，我国的资源需求量将会越来越大，资源形势也将日趋严峻，保护地球、保护环境、珍惜资源、合理开发资源的任务十分艰巨。社会各界、广大干部群众都要从强国富民安天下的战略高度，充分认识保护和合理利用资源的极端重要性，并把保护资源和优化生态环境变为自觉行动。
　　姜春云强调，“十五”期间，要把可持续发展放在更加突出的位置，大力加强资源国情、保护自然资源基本国策和法律、法规的宣传，增强全国人民的资源忧患意识和环境保护意识。同时要加强法制建设，完善资源管理的法律法规，进一步规范资源开发利用行为。要积极推行依法行政，加大执法检查力度，强化执法监督，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，切实遏制浪费和破坏资源的势头，有效改善生态环境，为经济社会可持续发展提供有力保障。姜春云最后希望国土资源部和共青团中央认真总结此次“保护地球、爱我家园”活动的经验，把这项活动开展得更加广泛深入，并使之经常化、制度化。
　　国土资源部部长田凤山在会上介绍了我国国土资源状况。

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

省长雨中听民声
本报记者 宣宇才
　　4月19日上午，福建省省长习近平一行冒雨奔赴德化县抽查政务公开情况。车入德化县境，习近平侧身透过车窗，神情专注，一一清点街头竖立的政务公开栏。
　　浔中镇的几位群众聚在政务公开栏前交头接耳，习省长撑着雨伞走上前，问：“你们对政务公开还有什么建议？”一位群众回答：“镇政府公布了年度计划、为民办实事的项目、税费收缴支出、招待费等情况，让我们知道了政府在干什么，怎样干，心里很痛快。只是‘其他’一项中的内容还应该更明确些。”“这个建议好，避免在‘其他’里出问题。”省委“三个代表”学教领导小组徐登峰副主任插话说。“是不是存在报刊摊派，让你们为难？”习近平省长问周围的群众，“除必须订阅的党报党刊外，任何摊派，你们都可以向我们举报。”
　　中午，雨越下越大，在龙浔镇的“政务公开栏”前，习省长仔细阅读每项内容。接着，习近平又来到县政府门前的公开栏前。一些群众走上前去，亲热地告诉他：“我们关心的人员调配、房屋所有权登记、居民最低生活保障情况等人、财、物内容全都上了墙，一目了然，非常好！”
　　望着群众脸上舒心的笑容，习近平说：“我们要通过政务公开努力推进‘有限政府’建设，要让人民群众多渠道了解政府的职能和权力范围，全方位监督政府行为，不断提高为人民服务的质量。”

第4版(要闻)
专栏：

“中国通用技术杯”新闻摄影比赛启事
　　为繁荣我国新闻摄影事业，鼓励广大新闻摄影工作者深入生活，深入基层，运用手中的相机积极反映社会主义物质文明和精神文明建设成就，拍摄导向正确、内容真实、形象生动的优秀新闻照片，并积极向人民日报提供鲜活的、时效性强的新闻照片稿件，从即日起，本报摄影部与中国通用技术集团联合举办“中国通用技术杯”新闻摄影比赛，比赛设一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名，优秀奖若干名。
　　照片来稿请寄：北京市朝阳门外金台西路2号人民日报摄影部，邮政编码100733。

第4版(要闻)
专栏：

昆明国际艺术节开幕
　　本报昆明4月22日电 记者汪波报道：第三届昆明国际艺术节日前在昆明市拉开序幕。来自美国、德国、以色列、俄罗斯等10多个国家和北京、上海、河北等地的600多名国内外艺术家，将演出14台30多场包括音乐、歌舞、戏剧、哑剧、魔术等形式多样的中外优秀节目。本届昆明国际艺术节为期20天，国内外的艺术家们将在舞台艺术演出、文化艺术展览、文化学术交流活动三个方面，进行展示交流。

第4版(要闻)
专栏：

崔萍同志逝世
　　新华社北京3月23日电 原总参谋部工程兵部部长崔萍同志因病医治无效，于3月12日在北京逝世，享年82岁。
　　张万年、迟浩田、邹家华等分别以不同方式对崔萍同志的逝世表示深切悼念。
　　崔萍同志是河北省藁城县人，1937年参加八路军抗日游击队，1938年加入中国共产党。抗日战争时期，他历任干事、副连长、参谋、连长、教导大队副大队长等职，参加了讨伐蒋介石顽军的战役，正太路破袭战，榆辽路阻击战，唐邑冠县线、临清等县城的攻坚战和数十次的反扫荡。在百团大战中，因作战勇敢被选为三等模范。解放战争时期，他历任副科长、科长、团参谋长等职，参加了1946年的辽唐战役、高唐战役、1947年的安阳战役和淮海战役。新中国成立后，他历任河南军区军政干校、中南军政大学、二十步兵学校大队长，工程兵技术学校校长，师长等职，领导、组织和指挥部队圆满完成一系列国防工程任务。
　　1954年至1968年间，他先后担任援越工兵训练团团长、越南军事顾问、中国援越筑路工程指挥部司令部副参谋长、参谋长等职。从越南回国后，他历任工程兵副参谋长、副司令员兼参谋长、副司令员兼全国人防领导小组成员、总参工程兵部部长（大军区副职待遇）等职，为全面推动工程兵的军事业务建设，为工程兵科研装备工作，为全国的人防工程建设，做了大量的艰苦细致的工作。
　　崔萍同志是第六届全国人大代表。（附图片）

第5版(国民经济)
专栏：大力整顿和规范市场经济秩序

湖南：重点抓好六方面整治
　　本报长沙4月22日电 记者吴兴华报道：近日，在长沙召开的湖南全省整顿规范市场经济秩序会议提出，全省重点从六个方面整顿、规范市场经济秩序，争取通过一年左右的整治，全省市场经济秩序明显好转。
　　湖南省委副书记、省长储波代表省委、省政府提出，根据湖南的具体情况，当前要突出抓好六个方面：以食品、药品、烟酒、汽车配件等为重点，进一步打击制售伪劣商品的行为；以查处规避招标、假招标和转包为重点，整顿和规范建筑市场；以查处偷漏税、非法减免税和规范发票使用征管为重点，强化税收征管；以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义；以查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”、非法出版物为重点，整顿文化市场；以防止重特大事故为重点，整顿生产经营秩序。储波同志说，要通过一年左右的集中整治，使非法生产经营滋生蔓延的势头得到明显遏制，群众反映强烈、后果严重、影响恶劣的大要案件得到揭露和处理，严重破坏市场经济秩序的犯罪分子得到严厉惩处，市场经济秩序明显好转。

第5版(国民经济)
专栏：

新疆：整顿工作全面展开
　　本报乌鲁木齐4月21日电 记者李忱报道：刚刚结束的新疆整顿和规范市场经济秩序工作会议，结合新疆实际，对全区整顿和规范市场经济秩序工作作出部署：今年集中整顿的重点，一是要严厉打击制售假冒伪劣商品的行为，进一步整顿和规范商品生产和经营秩序；二是要严厉打击建筑市场弄虚作假行为，大力整顿和规范建筑市场；三是要认真查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”、非法出版物，清理音像集中经营场所，进一步整顿和规范文化市场；四是要集中打击偷税、漏税、骗税和非法减免税等涉税违法行为，严厉打击走私贩私和非法买卖外汇等违法犯罪活动；五是要禁止地区封锁和行业垄断，制止市场分割；六是要认真落实安全事故行政责任追究制度，进一步强化安全管理和安全监察。

第5版(国民经济)
专栏：

央行货币政策委员会提出　保持货币供应量平稳增长
　　●要把股民保证金存款计入M2
　　●新增国家统计局为货币政策委员会组成单位
　　本报北京4月22日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行货币政策委员会2001年第二季度例会日前在京召开。会议认为，今年一季度，中国人民银行继续实行稳健的货币政策，在发挥前几年货币政策措施作用的基础上，进一步运用多种货币政策工具，适当增加货币供应量，合理引导贷款投向。当前货币信贷总量适度，稳健的货币政策继续发挥重要作用。
　　会议提出，当前货币政策要继续保持稳定性、连续性和前瞻性，保持货币供应量平稳增长，保持人民币存贷款利率稳定，保持人民币汇率基本稳定；要改进对中小企业的金融服务，促进中小企业健康发展；要继续采取措施促进货币市场与资本市场的协调发展，进一步加强信贷监督。会议还讨论了完善货币供应量统计问题，认为要把股民保证金存款计入货币供应量M2。
　　会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席戴相龙主持，货币政策委员会委员王春正、金立群、马永伟、吴晓灵、肖钢、刘明康、王雪冰、吴敬琏出席了会议；经国务院批准，增加国家统计局为货币政策委员会组成单位，任命国家统计局局长朱之鑫为货币政策委员会委员，朱之鑫出席了此次会议。

第5版(国民经济)
专栏：

承建国家重点工程渝（重庆）—怀（化）铁路三座乌江大桥施工任务的中铁十三局，为了避免土石方施工对乌江造成污染，制定了环境保护细则及具体防护措施。图为工人们在用编织袋砌成的环保墙内进行基础开挖。 杨永起摄

第5版(国民经济)
专栏：

国土资源部举办大型宣传活动 纪念第三十二个“世界地球日”
　　本报北京4月22日讯 今天是第三十二个“世界地球日”。国土资源部联合中国地质学会等多家单位在西单商场门前举办了大型宣传活动——《科学话地球》首发式暨赠书活动。今年“世界地球日”的主题是“地质遗产保护”。地质遗产是在地球演化的漫长岁月里，由于地质作用形成、发展并遗留下来的财富，主要包括矿产资源和地质遗迹。其中，地质遗迹是有重要价值的古生物化石及产地、地质地貌景观等。 朱 宇

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专栏：

北京铁路加开“五一”临客
　　本报讯 从4月25日起，北京铁路分局将加开9对“五一”临客列车，满足前往上海、杭州等旅游城市的客流需求。
　　9对临客列车分别是：北京至上海的L481／482次、L211／212次，北京至包头的L253／254次，北京至南京的231／232次，北京至杭州的233／234次，北京至长春的L491／492次，北京至黄山的L197／198次，北京至大连的L107／108次，北京南至赤峰的L249／250次。另外，“五一”期间还将向野三坡、延庆南加开“旅馆列车”，北京至八达岭每天开行8对公交化列车。 （罗 平）

第5版(国民经济)
专栏：

朝阳国税举办区域经济座谈会
　　本报讯 在全国第十个税收宣传月，朝阳区国税局在第四税务所举办了“税收与区域经济座谈会”。与会人员就如何促进区域经济发展、改善投资环境、提高服务水平与开拓税收增长新途径等问题进行了探讨。 （关 文）

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专栏：

大观园茶会将在京举行
　　本报讯 由中国茶叶流通协会、华侨茶叶发展研究基金会主办的一次以弘扬茶文化、普及茶知识、规范茶叶市场为主题的茶会，将于四月二十八日至五月三日在北京大观园举行。茶会期间将邀请茶界专家学者向消费者讲授饮茶知识，组织茶人进行茶道表演，制茶高手现场炒茶和制壶名师献技。 （天 夫）

第5版(国民经济)
专栏：

美国瑞姆空调进入中国市场
　　本报讯 美国三大空调制造商之一、专业生产小型家用商用中央空调的瑞姆公司开始进入中国市场。瑞姆空调采用风冷热泵机组，拥有十二项美国专利技术，室外温度低于零下十八摄氏度时能照常运行，使用寿命超过二十年，耗能比普通空调节省约一半。 （伟 伟）

第5版(国民经济)
专栏：大力整顿和规范市场经济秩序

北京：突出重点全面整顿
　　本报北京4月22日讯 记者颜世贵报道：北京市坚决贯彻国务院会议精神，全面整顿和规范市场经济秩序，下大决心营造首都市场经济发展的良好环境。市长刘淇在20日召开的全市整顿和规范市场经济秩序大会上强调，北京是首都，是全国的首善之区，首都市场经济秩序的好坏，直接影响到北京经济发展和社会稳定。他要求全市各级政府和部门，要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，从代表和维护人民群众的根本利益出发，把直接关系广大人民群众切身利益、群众最关心、反映最强烈的问题，作为工作重点。把干扰企业正常生产经营活动、影响市场机制作用发挥的问题，作为整顿和规范市场经济秩序的核心内容，下决心使北京的市场经济秩序达到一流的水平。

第5版(国民经济)
专栏：

云南：确保整顿目标实现
　　本报昆明4月22日电 记者汪波报道：云南省政府近日召开全省整顿和规范市场经济秩序工作会议，要求各地认真贯彻落实国务院会议精神，采取有力措施，特别是要抓住一批严重干扰市场经济秩序的大案要案，加大打击力度，形成高压态势，尽快遏制经济领域中违法犯罪活动猖獗和蔓延的势头。
　　省政府在会议上要求，当前整顿和规范市场经济秩序要抓好5个重点：一是以食品、药品、一次性输液器、汽车配件和成品油等为重点，进一步打击制售假冒伪劣商品的行为。二是以查处规避招标、假招标和转包为重点，整顿和规范建筑市场。三是以查处骗税、漏税、非法减免税为重点，强化税收征管。四是以查处地区封锁和部门行业垄断为重点，打击地方保护主义。五是以清理压缩音像集中经营场所，查处非法经营的网吧、游戏机房和非法出版物为重点，整顿文化市场。省政府同时决定成立整顿和规范市场经济秩序工作领导小组，负责全省整顿和规范市场经济秩序工作。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　4月20日，上海证券交易所发出公告，宣布不给予上市公司PT水仙宽限期——
股市摘牌动真格
诗云
　　根据早些时候中国证监会发布的有关规定及沪深证交所对PT水仙、PT农商社、PT网点等6家公司发出的退市警示：“如果宽限期未获证券交易所批准的将终止上市，证券交易所不再为其股票提供PT特别转让服务。”我们有理由相信，PT水仙将被摘牌，这意味着我国证券市场的退出机制终于迈出了从酝酿到实施的关键一步，动了真格。
　　让连年亏损、资不抵债、重组无望的上市公司退出证券市场，或许会使其感到耻辱和悲哀，对其投资者而言也是十分遗憾的，但是对中国证券市场的意义却非同寻常。
　　一般而言，证券市场不仅具有筹资功能，可以通过发行新股、配股等手段将居民储蓄及民间闲散资金转化为企业的生产和发展资金；而且具有优化资源配置功能，可以通过股票交易将资金引向效益好、发展前景广阔的企业，也可以通过股东“用脚投票”方式使绩差公司“失血”。从我国证券市场的现状看，10年来筹资功能发挥得较为充分，1990年股市融资额仅为4亿多元。此后，随着上市公司的增多，筹资规模迅速扩大，2000年已达3249亿元。但是股市的优化资源配置功能却发挥得不甚理想。近年来亏损和连续亏损的ST、PT公司越来越多，仗着稀有的壳资源，绩劣公司让人产生“重组”的无穷想象，股价越炒越高，吸引了大量资金流入，绩优公司反而少人问津。尽管证券监管当局一再提示股市风险，但是“越亏损越光荣”、“越亏损越有赚头”的信号还是不断放大，直到最近PT、ST们的股价还是纷纷涨停。不少投资者坦言，绩优股把我套住了，“ST”倒能让我赚着钱。股市优化资源配置的功能被严重扭曲，股市投资理念遭到无情挑战，股市风险不断积聚。实行退市制度，扬优驱劣，将大大降低壳资源的利用价值，这样，恶炒“T”股不仅无利可图，还有可能血本无归，从而有利于遏制过度投机，校正股市投资理念，提高上市公司质量，增强股市的优化资源配置功能。
　　上海证券交易所拒绝批准PT水仙的宽限申请，体现了监管部门净化股市投资环境、保护广大投资者利益、促进证券市场健康发展的决心，也得益于上海市人民政府的积极配合。报载，上海市政府有关领导不仅明确表示不会以行政手段帮助当地的PT、ST公司实施资产重组，而且早就对本地股退市做了相应准备，布置了善后事宜。相反，有的地方政府为了保住本地上市公司的壳资源，还在采用行政手段实行不公平的债务转移，这就不足取了。
　　实行退市机制固然很有必要，但毕竟是件痛苦的事，尤其涉及到很多投资者的切身利益，一定要妥善处理，慎之又慎。包括进一步完善相关法规，探索场外交易方式，继续加强风险提示和风险教育等，以减缓股市退出对社会稳定造成的压力。在这方面，证券监管部门、地方政府、上市公司、券商、传媒等都有很多工作要做。

第5版(国民经济)
专栏：

保护珍贵的地质遗产
——访国土资源部部长田凤山
本报记者 夏珺
　　我们只有一个地球。地球是人类共有的家园，共同的母亲。我们应当时刻关心和关注地球的生存状况，因为关心地球，就是关心我们人类自己。4月22日是“世界地球日”，今年的主题是：“地质遗产保护”。日前，记者就这一主题采访了国土资源部部长田凤山。
　　记者：请您谈谈为什么把保护地质遗产确定为今年地球日的主题？
　　田凤山：每到地球日，人们都格外关心地球的状况。关心地球就不能不关心地质遗产。所谓地质遗产，包括矿产资源和地质遗迹，它们是在地球演化的漫长岁月里由于地质作用形成、发展并遗留下来的财富。地质遗迹是指有重要价值的古生物化石及产地、地质地貌景观等。地质遗产是不可再生的自然遗产，是旅游和科研的重要基础资源，是自然生态环境的基本构架，是影响生物多样性的基本要素，是人类生产、生活资料的基本源泉之一。保护和合理利用地质遗产是全社会的共同责任，是国土资源管理面临的重大课题。重视地质遗产保护的基础教育、专业教育和社会公众教育，在全民中培养珍惜地质遗产的风尚，提高依法保护地质遗产的自觉性，已成为当务之急。因此，国家将今年地球日的主题确定为“地质遗产保护”。
　　记者：您讲得有道理。那么，我国的地质遗产保护状况如何？
　　田凤山：总体上说，我国的地质遗产保护与开发取得的成就是举世瞩目的。就矿产资源而言，到1999年，我国年矿业产值已占国民生产总值的4.4％，以矿业和矿产品为原料的加工工业年产值约占国民生产总值的27％，基本保障了国民经济和社会发展的需求。地质遗迹造就的名山大川，已成为我国旅游业的主要资源。
　　但是，也应该看到，我国对矿产资源开发利用的水平还很低，各类大中型矿山与国外同类矿山的资源回收率相比，大约低产20个百分点，造成的环境污染和生态破坏也很严重。对于地质遗迹的利用与开发，由于保护意识淡薄，一些地质景观的自然观赏价值降低了，有的甚至永久消失了。
　　记者：应当采取哪些措施来保护我们的地质遗产免遭破坏呢？
　　田凤山：保护和合理利用地质遗产是全社会的共同责任。首先，应当增强全民族珍惜、爱护地质遗产的意识，提高依法保护地质遗产的自觉性。其次，要深入开展矿产资源和地质遗产的调查与评估，统一规划，积极保护，合理利用，还有建立地质遗迹保护区和地质公园等等，都是我们长期的任务。
　　我国已经颁布了《矿产资源法》、《自然保护区条例》、《地质遗迹保护规定》及《地质灾害防治管理办法》等法律法规，并即将颁布古生物化石保护管理方面的法规。我们将不断加强地质遗产保护和合理利用的法制建设，通过各级政府依法行政，保证地质遗产规划目标的实现。
　　前不久召开的中央人口资源环境工作座谈会强调：“必须长期坚持保护和合理利用资源的方针。”作为负责管理矿产资源和地质遗迹的职能部门，国土资源部门一定要加强地质遗产管理工作，广泛宣传群众、宣传社会，逐步提高地质遗产保护区的自我发展能力，加大科学研究的力度，进一步提高地质遗产的资源价值。让我们共同精心呵护宝贵的地质遗产吧，共同努力营造一个更加美好的地球家园。

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专栏：

广东海关缉私艇队首访香港海关
　　本报讯 记者杜海涛报道：4月19日上午8时30分，在威武雄壮的音乐声中，广东海关“902”、“851”、“831”号缉私艇离开深圳盐田缉私基地，在中国海关总署广东分署主任刘文杰的率领下，访问了香港海关，这是我国内地海关对香港进行的首次访问。这表明，广东海关将与香港海关进一步加强合作，共同打击走私犯罪活动。
　　香港海关关长曾俊华在昂船洲基地举行隆重仪式，欢迎广东海关缉私艇队的到来。他指出，广东海关缉私艇队到港访问是香港开埠以来的第一次，具有里程碑意义。
　　刘文杰说，通过这次访问，粤港两地海关今后将会进一步加深友谊、密切联系。他介绍，为打击走私违法活动，粤港两地海关长期以来进行了多方面多形式的合作。近年来，两地海关先后建立了业务年度例会制度、联络员会晤制度、情报交流与反馈制度、即时通报制度、口岸海关热线联络制度等，在缉私、禁毒、文物保护和知识产权保护等方面一直保持紧密合作，并取得了良好的成效。仅去年，粤港海关就举行了多次海上联合缉私行动，缉获电脑零件、电器、光盘、红油、食用油等走私物品。为了进一步提升海上缉私人员的专业技能，双方在去年8月开始互派人员参加海上缉私培训课程，相互交流经验。