第3版(国际)
专栏：

印尼副总统会见我新闻代表团
据新华社雅加达4月9日电 （记者麦棠源）印度尼西亚副总统梅加瓦蒂9日下午在副总统府会见来访的中国新闻代表团时表示，希望进一步加强印尼和中国的良好关系。
梅加瓦蒂指出，印尼和中国的友好关系早在50年代就建立起来了，两国可以在许多领域开展合作。她说，中国新闻代表团对印尼的访问是重要的和有益的，双方可以就新闻工作交流经验，为增强两国关系作出贡献。
代表团团长、中华全国新闻工作者协会主席邵华泽感谢梅加瓦蒂的会见。他表示相信，在中国和印尼领导人的积极推动下，亚洲这两个大国不仅能够和睦相处，而且关系还会变得更好。中国驻印尼大使陈士球会见时在座。9日中午，印尼—中国经济、社会和文化合作协会总主席苏坎达尼会见并宴请了代表团全体团员。

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专栏：

新西兰总理会见张万年
据新华社惠灵顿4月9日电 （记者周慈朴）新西兰总理海伦·克拉克9日下午会见了正在这里访问的中国中央军委副主席张万年上将一行。
克拉克在积极评价新中两国和两军关系时，特别提到了新西兰对发展同中国人民解放军的关系持积极态度。她希望新中两国军队在教育、训练等领域扩大交流。
张万年说，中国和新西兰都是亚太地区的重要国家，在维护地区安全、稳定和发展方面，具有广泛的共同利益和责任。中国重视与新西兰发展友好合作关系。张万年重申了中国政府对台湾问题和人权问题的原则立场。
克拉克表示，自两国建交以来，新西兰政府一直坚持一个中国的政策。
在谈到最近美机撞毁中国飞机事件时，克拉克对中国失踪的飞行员王伟表示关切，对其家属表示慰问。
张万年表示，这次撞机事件的责任完全在美方。美国必须就此向中国人民道歉，并承担全部责任。他说，我们根据江主席指示，正在不惜一切代价，全力搜救王伟。张万年指出，为防止和避免此类事件再次发生，美国应停止在中国沿海地区的侦察飞行。
据新华社惠灵顿4月9日电 （记者周慈朴）新西兰外交贸易部长兼代理国防部长菲利普·戈夫9日下午会见正在这里访问的中国中央军委副主席张万年上将一行时说，新中之间存在着十分友好的关系，双方在经济、贸易、旅游、教育等领域的交流与合作取得了积极进展。新方对两军关系的发展也感到高兴。他说，新中两国虽然相距遥远，文化历史背景不同，但都希望发展相互友好合作关系，以便通过共同努力确保亚太地区的稳定和安全。

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专栏：

江泽民向圣马丁将军纪念碑献花圈
本报布宜诺斯艾利斯4月9日电 记者吴绮敏、李志明报道：正在阿根廷进行国事访问的中国国家主席江泽民今天上午向解放者圣马丁将军纪念碑敬献了花圈。
当地时间上午9时30分，江泽民主席来到圣马丁广场，受到阿根廷外交部长贾瓦里尼、武装部队联合参谋长穆尼奥洛和阿根廷驻华大使巴特费尔德的迎接。总统卫队圣马丁骑兵团团长上前致敬。
圣马丁将军纪念碑坐落在布宜诺斯艾利斯市中心的圣马丁广场上。这里曾是阿根廷独立战争爆发时圣马丁将军率领的第一支部队建军的地方。现在是阿根廷首都最重要的政治文化中心之一，也是市民休息的公园。这里古木参天，环境幽雅，绿地如茵，古老的建筑与现代化的大厦环绕四周。
江主席献花圈之前，在圣马丁纪念碑前举行了简短而隆重的仪式，军乐队奏阿、中两国国歌。
贾瓦里尼外长首先致辞。他代表阿根廷政府对江泽民主席来到阿根廷人民寄托着深厚感情的圣马丁广场，缅怀阿根廷的国父和解放者圣马丁将军表示感谢和欢迎。他说，江泽民主席在德拉鲁阿总统访华6个月之后来到布宜诺斯艾利斯访问，对于阿中两国人民具有重大的意义，表明了两国政府和人民继续发展两国友好关系的愿望。
他说，中华人民共和国是阿根廷在亚太地区最重要的经济贸易合作伙伴。阿根廷将积极努力，继续增进阿中两国的政治和经贸合作往来。江泽民主席的访问必将推动这种关系的发展。
江泽民主席在致辞中首先对“南美伟大的解放者”、“祖国之父”圣马丁将军表示崇高敬意。他说：“19世纪，圣马丁将军和阿根廷人民在争取民族独立和解放的斗争中创造了辉煌业绩。在刚刚过去的世纪里，阿根廷人民又在捍卫主权、发展经济和争取进步的事业中取得了伟大成就。”
他说，阿根廷是拉美地区大国。中阿建交29年来，在政治、经贸、科技、文化等领域的交流与合作不断扩大，两国人民的相互了解日益加深。
江泽民说，中国十分重视同阿根廷的关系，将阿根廷视为可信赖的合作伙伴。中阿面临着发展国民经济、维护世界和平的共同任务。他表示坚信，在双方的共同努力下，中阿关系在新世纪里必将迈上一个新的台阶。
致辞后，江泽民在贾瓦里尼陪同下，走上纪念碑台阶，整理了花圈缎带，并向圣马丁将军塑像注目致意。
国务院副总理钱其琛等出席了仪式。

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专栏：

江泽民会见阿根廷友好人士
本报布宜诺斯艾利斯4月8日电 记者吴绮敏、李志明报道：中国国家主席江泽民今天下午在下榻的饭店会见了阿根廷友好人士，在十分友好的气氛中同他们进行了交谈。
江泽民表示非常高兴能在阿根廷同大家见面。他说，今天虽然是星期日，但我们的活动很丰富，完全沉浸在中阿友谊的气氛之中。
阿根廷贸易、工业和生产商会主席杜拉女士代表出席会见的友好人士致词。她说，我们欢迎并感谢江主席前来阿根廷进行访问。我们有机会访问过中国的人都亲眼看到，近20年来，中国进入了一个快速发展、繁荣的时期。我们对中国取得的成就感到钦佩。我们一直期待着江主席的这次访问，相信此次访问必将有力地促进阿中两国关系的发展，使之结出更丰硕的成果。
江泽民说，各位都是中国人民的好朋友，对中国有着深厚的感情，长期以来为两国关系的发展作出了贡献。我向大家表示感谢。这是我首次对贵国进行国事访问。访问期间，我将同贵国领导人就双边关系在新世纪的发展广泛交换意见，并相信访问一定会取得成功。
江泽民向大家介绍了当前中国经济发展形势和中国改革开放取得的成绩。他表示，中方愿同阿方一起，为推进中阿合作的不断发展而不懈努力。他希望各位友好人士在各自的岗位上为促进中阿友好而继续作出积极努力和贡献。钱其琛副总理等陪同人员会见时在座。
此前，江泽民主席会见了中国驻阿使馆工作人员以及中资机构和华侨华人代表。

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专栏：

海外侨界谴责美霸权行径
综合本报和新华社电 美国军用侦察机撞毁中国军用飞机、侵犯中国领空的行为，引起旅居世界各地的广大华侨华人的极大愤慨。连日来，他们纷纷以各种方式，继续谴责美国的霸权主义行径，坚决支持中国政府为维护主权和尊严所采取的正义立场。
委内瑞拉即将出版的中文《委华报》发表题为《霸权的行径强盗的逻辑》的评论，谴责美军用侦察机撞毁我国军用飞机，侵犯我国领空和主权。评论说，这犹如一个强盗，悍然走到别人的家门口去闹事，事后又闯进了别人家里，结果被主人当场逮住了。这本是人赃并获、无可抵赖的事。但这些只有强权而无公理的强盗们，却反咬一口，贼喊捉贼。这种赤裸裸的霸权主义的行径，霸王的腔调，强盗的逻辑，激起了海内外中国人及全世界所有爱好和平的国家和正义的人们无比的愤慨。
菲律宾菲华各界联合会8日发表声明，严厉声讨美国军用侦察机在南海上空撞毁中国军用飞机、侵犯中国领空的霸权主义行径，强烈要求美国政府就这一事件承担全部责任，并向中国人民正式道歉。声明说，撞机事件发生后，美方非但不面对事实，承担责任，反而恶人先告状，为自己的强盗行径辩解。
多哥华侨华人联谊会会长谢燕申8日指出，美国军用侦察机撞毁中国飞机、擅自闯入中国领土，并拒不道歉的行径再一次暴露了美国蛮不讲理、专横跋扈的霸道嘴脸。对此，旅居多哥的所有华侨华人表示强烈愤慨。谢燕申说，中国不再是过去任由西方列强宰割和欺辱的旧中国。中国不称霸，但决不允许被别人欺负。对这种严重侵犯中国主权和伤害中国人民民族尊严的严重事件，美国政府必须作出道歉。海外华侨华人坚决支持中国政府的严正立场。
南非杜省工会主席黄裴元说，美国的行为再次暴露了其霸权主义行径。他相信中国政府有能力妥善解决这一问题。南非—中国经济文化交流中心主任、南非粤港澳商会会长王建旭说，美国军用侦察机撞毁中国军用飞机、擅自闯入中国领空并拒绝道歉的霸权主义行径令生活在海外的华侨华人非常气愤，我们坚决支持中国政府采取的正义立场。
旅居匈牙利的华侨华人代表和华文报刊负责人8日举行座谈会，愤怒声讨美国军用侦察机侵犯中国主权，撞毁中国军用飞机的霸权主义行径。匈牙利华人联合总会会长程仕林指出，美国在中国沿海的专属经济区上覆空域撞毁中国军用飞机，造成中国飞行员失踪的严重后果，责任完全在美国一方，美国政府必须承担全部责任，向中国人民道歉，赔偿经济损失，并立即停止针对中国的一切军事侦察行为。其他与会者在发言中也都对撞机事件发生后，美方非但不面对现实，反而强词夺理，为自己的强盗行径辩解表示强烈愤慨。他们一致表示坚决支持中国政府在处理撞机事件上的严正立场。匈牙利华侨华人社团联合总会8日也发表声明，声讨美国的野蛮行径。

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专栏：国际论坛

巴以复谈的关键
岳麓士
最近10余天来，持续已半年多的巴以大规模流血冲突不仅没有停止，反而再度升级。继约旦河西岸犹太人定居点内一名女婴被打死和耶路撒冷发生连环爆炸事件后，以军多次动用直升机和重型武器，对加沙地带和约旦河西岸巴控区进行报复性袭击，造成大量人员伤亡。日前，以政府又批准在约旦河西岸两个犹太人定居点新建708套住房。以方的这个挑衅性决定，无疑只会给愈演愈烈的巴以冲突火上浇油。中东危机的最新发展，已引起国际社会的严重关切，一些国家对以色列恃强凌弱、滥施武力的行径予以谴责，并呼吁以巴双方保持最大限度的克制，采取果断措施避免事态进一步恶化，为重启和平进程创造条件。
毋庸置疑，“安全”是以色列国家政治生活的中心议题之一。靠巧打“安全牌”登上总理宝座的沙龙，曾拍着胸脯向选民保证“要将安全还给以色列人民”。现在，“鹰派”人物沙龙虽然组建了一个具有“和平色彩”的联合政府，但综观他上台以后的所作所为，其“安全换和平”的强硬立场并没有改变。一个多月来，以色列的安全状况不仅丝毫未见好转，而且大有比以前更糟的势头。这再次应验了那句老话：没有和平就没有安全。
要使久陷僵局的巴以和谈重新走上正轨，当务之急是平息暴力冲突和重建相互信任。可沙龙声称，只要巴方不采取措施制止暴力和恐怖活动，他就不会回到谈判桌前。而巴方则表示，冲突是由以方挑起的，以方应立即取消对巴自治区的封锁，帮助陷入经济困境的巴民族权力机构渡过难关，然后才能重开和谈。巴方还特别强调，巴以和谈应根据双方业已达成的协议和谅解，从中止的地方为起点恢复。巴方的要求被沙龙拒绝。如何弥合这些分歧，成了巴以能否复谈的关键。
推进巴以和谈，既离不开双方民众的有力支持，也需要双方领导人的相互信任。作为建立互信的切实步骤，巴以应首先恢复有效的安全磋商和协调机制。因为千方百计破坏以巴和平进程，是双方极端势力的共同目标，它们企图通过不断制造恐怖活动使和谈成果付诸东流。在当前复杂敏感的情况下，一俟发生恐怖事件，如果双方一味指责对方，并不分青红皂白地进行报复，“让对方付出无法承受的代价”，这正中双方反和极端势力的下怀。
恶性循环的暴力对抗，只能加深仇恨和不信任感，不利于巴以争端的政治解决。“明理不用细讲”。沙龙倘若真想为以色列带来和平与安全，就应该与巴民族权力机构携手合作，努力寻找结束冲突的途径，为尽快恢复和谈营造良好气氛。

第3版(国际)
专栏：

以军袭击加沙北部
据新华社加沙4月8日电 （记者辛俭强）以色列军队8日晚用地对地导弹袭击了加沙北部目标，造成1名巴勒斯坦警察和4名平民重伤，其中包括1名10岁左右的儿童。
据目击者称，以军向加沙北部拜特·拉希亚地区发射了4枚地对地导弹，其中2枚爆炸，导弹击中了法塔赫一座两层楼的办事处、一所警察局和两座民房。此外，爆炸现场附近的两座市政府办公楼和一所邮电局也被严重破坏。
以军轰炸后，大约500名愤怒的当地群众走上街头举行抗议游行。他们高呼口号，强烈谴责以军轰炸巴平民目标，表示坚决支持巴民族权力机构主席阿拉法特，同时呼吁国际社会负起责任，向巴人民提供国际保护。
巴加沙北部安全部队负责人阿吉兹在轰炸后立即发表声明，强烈谴责以军轰炸巴平民目标的暴行。
以军方发言人事后辩解说，以军的行动是对当天晚上巴武装人员向一个以军阵地发射4枚迫击炮弹的还击。

第3版(国际)
专栏：

四月九日，中国国家主席江泽民和阿根廷总统费尔南多·德拉鲁阿在布宜诺斯艾利斯出席《中阿民商事司法协助条约》等两个文件的签字仪式。这是双方交换文本后握手致意。 新华社记者 齐铁砚摄

第4版(要闻)
专栏：

　　贯彻落实全国社会治安工作会议精神
高检明确“严打”整治重点
　　本报北京4月9日讯 记者崔士鑫报道：最高人民检察院今天公布了检察机关积极参加“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的意见，明确了“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序的重点和具体措施。
　　意见提出，检察机关要以“打黑除恶”为重点，重点打击三类犯罪：一是有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪；二是爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪；三是盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪。对有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力，要作为打击的重中之重。要坚决贯彻依法从重从快方针，对严重刑事犯罪分子，要在法律规定的量刑幅度内从重，在法定期限内从快进行打击。意见还提出，要加强批捕、起诉工作，提高审查批捕、审查起诉和出庭公诉的质量和效率。特别是对带黑社会性质组织的犯罪案件，一定要依法快捕快诉。对已经进入或即将进入检察环节的案件，要逐件梳理，集中力量抓紧审查。4月中旬批捕一批，起诉一批，配合法院审判一批，在全国掀起“严打”的高潮。同时依法准确定性，保证对带黑社会性质组织犯罪的打击力度。凡是符合黑社会性质组织犯罪构成要件的，都要以该罪批捕、起诉；对涉案的国家工作人员，属共同犯罪的，要并案起诉；对涉嫌犯有数罪的，要按数罪起诉。
　　意见规定，对重大案件要实行挂牌督办。对严重的带黑社会性质组织的犯罪案件，最高人民检察院要挂牌督办。各省级检察院要根据当地办案情况，挂牌督办一批案件。
　　在整顿规范市场经济秩序方面，意见要求各级检察机关要以打击制售假冒伪劣商品、走私、骗税等犯罪为重点，坚持依法从重从严的方针。对于有关部门查获的涉嫌犯罪的案件，要依照刑法、刑事诉讼法等，主动建议有关行政执法部门向司法机关移送。

第4版(要闻)
专栏：

　　中共中央统战部举行通报会
　　受中共中央委托，王兆国向各民主党派、全国工商联和无党派代表人士通报全国社会治安工作会议精神
　　本报北京4月9日讯 记者潘跃报道：受中共中央委托，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今天在北京向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士通报了全国社会治安工作会议精神。
　　会上，王兆国传达了江泽民总书记、朱镕基总理的重要讲话和全国社会治安工作会议的主要精神。他说，中共中央、国务院领导同志的讲话，对于统一全党和全国人民的思想，巩固改革和发展的成果，维护社会政治稳定大局，具有十分重要的意义。希望大家认真学习领会，并紧密结合实际，把中央领导同志的讲话精神和全国社会治安工作会议精神贯彻好、落实好。
　　王兆国就统一战线学习贯彻全国社会治安工作会议精神指出，一定要树立大局意识、忧患意识和责任意识，正确认识形势，保持清醒头脑，看到问题和风险，未雨绸缪，见微知著，自觉维护社会政治稳定。统一战线任何时候都要坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，保证有中国特色社会主义事业沿着正确的道路前进。要继续坚持和完善我国的基本政治制度，坚决抵御西方两党制、多党制和议会制的影响，保证社会主义民主政治建设的正确方向。各民主党派、工商联和各人民团体要在中共中央、国务院的统一领导下，同心同德，齐心协力，充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的作用，及时消除影响社会政治稳定的因素，以减少阻力、增加助力、形成合力，为实现党中央提出的两年内社会治安工作取得新的明显进步的目标，为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
　　出席通报会的有：全国人大常委会副委员长王光英、丁石孙，全国政协副主席孙孚凌、经叔平、罗豪才、王文元，各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派代表人士、中央统战部等有关方面的负责人。

第4版(要闻)
专栏：

　　“中华环保世纪行”举办鱼苗放流活动
　　本报讯 “中华环保世纪行”组委会日前在北京龙潭湖公园举行保护资源鱼苗放流活动。
　　全国人大环境与资源保护委员会副主任委员李蒙希望通过这次活动，树立起一个观念：保护环境和资源，维护生态平衡，就是保护我们人类自己。威海光威集团公司为该活动提供了鱼苗25万尾，分别在龙潭湖公园、北海公园放流。 （尚文）

第4版(要闻)
专栏：

　　成思危会见日本客人
　　据新华社北京4月9日电 全国人大常委会副委员长成思危今天在这里会见了以海江田万里为团长的日本年轻国会议员代表团，双方就共同关心的问题交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：

宋健会见日本客人
新华社北京4月9日电全国政协副主席、中日友协会长宋健今天在钓鱼台国宾馆会见了以众议员海江田万里为团长的日本年轻国会议员代表团。

第4版(要闻)
专栏：

中共代表团离京赴韩国访问
新华社北京4月9日电 应韩国外交通商部邀请，中共中央对外联络部部长戴秉国率中国共产党代表团今天离京赴韩国进行友好访问。韩国驻华大使洪淳瑛到机场送行。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇与第55届联大主席会谈
据新华社北京4月9日电 外交部长唐家璇今天同应邀来访的第55届联合国大会主席哈里·霍尔克里举行了会谈。
　　唐家璇赞赏霍尔克里作为联大主席，在去年成功举行联合国千年首脑会议、加强联合国作用、落实千年首脑会议后续行动等方面作出的努力。唐家璇表示，作为安理会常任理事国，中方一贯重视联合国和联大主席的作用，将一如既往地支持联大主席的工作。唐家璇积极评价霍尔克里坚持一个中国、反对台湾“重返”联合国的立场。他对霍尔克里在去年9月举行的第55届联大总务委员会上就打掉台湾“重返”联合国提案与中方进行的合作表示赞赏。
　　霍尔克里高度赞赏中国积极参与联合国的工作，表示中国在国际事务中发挥了重要和积极的作用。他表示相信，在新的世纪中，联合国与中方的密切合作关系必将继续得到发展。霍尔克里是应唐家璇邀请于4月6日抵京的。

第4版(要闻)
专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动

万名干部驻村入户 百万农民重整阡陌
贵州因地制宜调整农业结构
本报贵阳4月9日电 记者孙海涛报道：贵州省扎实推进农村“三个代表”学习教育活动。3月初以来，全省3万多名县乡干部驻村入户，帮助农民分析市场，选择项目，调整种养结构，并从资金、技术等方面帮扶，目前全省已有上百万农户盯着市场，立足自身优势调整了种养结构。
　　不知道种什么，是山区农民面对驻村干部诉说最多的苦恼事。贵州“一山有四季，十里不同天”，不同的地理气候条件有着不同的增收途径，帮助农民找准增收路子，成了驻村干部们的首要任务。遵义县近年来产业结构调整卓有成效，今年，驻村干部又加大力度，增加4万亩辣椒、1.2万亩蔬菜、1万亩烤烟种植面积。丹寨县增加1.2万亩富含硒元素稻米种植面积，每亩可比常规水稻增收300元以上。贞丰县建成10万亩花椒、10万亩甘蔗种植基地，种植砂仁3万多亩，金银花、经果林6万多亩。据省农业部门统计，今年全省约1／10的耕地进行了种植结构调整。
　　种出容易卖出难，这是农民们担心多年的事。驻村干部们体会到，农民最需要他们帮助搭建通往市场的桥。他们四处奔走，通过“公司＋农户”、“政府＋农户”方式，用订单为农民提供一道道“保险”。丹寨县在省内外联系数家公司，合同收购全县2万亩的富硒大米以及数千亩的富硒南瓜和富硒茶叶。贞丰县政府拿出30万元，在外地购进优质蔗种，按每亩1吨蔗种、2包复合肥、300元劳务费，以物放贷给沙坪乡农户；乡政府再与农民签订保护价收购合同，统一销往糖厂。
　　全省县、乡农技部门包村包组，广泛开展技术培训工作，在技术上保证结构调整顺利实施。今年以来，接受各种技术培训的农民已超过65万人次。

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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动

精心组织抓出特色 扎实推进务求实效
湖北联系实际促进整改提高
本报武汉4月9日电 记者罗盘报道：“自从开展‘三个代表’学习教育活动以来，我们村的党员干部们把群众最想办的事汇总公布，从8个方面搞好整改和提高，认真办好事、办实事。我们农民得到了实惠！”湖北鄂州市刘畈村农民写给湖北省委主要领导的一封信中这样说。在开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，湖北省突出“让干部受教育，让农民得实惠”的主题，精心组织，扎实推进，取得了良好开局。
　　湖北省委下大力抓好干部培训，先后对县、市、区委书记和17个市、州学习教育活动办公室负责人进行培训。同时，湖北省委强调要抓特色，重创新。为了让干部真正深入基层，转变作风，湖北省开展了一系列的主题活动。嘉鱼县是省委书记蒋祝平同志的联系点，春节刚过，蒋祝平就轻车简从，走访农户摸实情，组织嘉鱼县开展了千名干部进村入户、百名科技人员送科技下乡、百人外出学习的活动，受到群众欢迎。大冶市是省长张国光的联系点，该市围绕农民“盼知、盼富、盼乐”的“三盼”问题，创办镇、村两级农民培训学校、农贸服务实体、农民文化娱乐团体三大载体，为农民解决了生产生活实际问题。
　　湖北省坚持把学习教育活动与加强农村基层组织建设相结合，做到了边学边查，边学边改，以实际成效取信于民。黄冈市把开展“三个代表”学习教育与县乡机构改革结合起来，从精简机构、精减人员和清理文件入手，将全市179个乡镇撤并为25个，仅此一项每年可节约行政性开支5000万元；精减乡村干部2.1万人，每年可减少支出1亿元；市、县、乡共清理不规范和加重农民负担文件1100份，取消120多个收费项目，一年可减轻农民负担1.15亿元。

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　　冉绍之先进事迹报告会在重庆举行
　　据新华社重庆4月9日电 （记者刘刚）历时半月，足迹遍布京、鲁、闽、鄂等省市，冉绍之同志先进事迹巡回报告团昨天载誉回到了故乡重庆。今天下午，重庆举行了隆重的冉绍之同志先进事迹报告会。
　　与会者认为，冉绍之同志的先进事迹，给三峡库区的干部群众破解百万移民这道难题以很大的信心和鼓舞。
参加今天报告会的有重庆市委、市政府、市人大、市政协领导，市级各委办局领导和部分机关干部、公务员，驻渝部队、武警总队部分官兵，大型国有企业、大专院校负责人及部分学生代表近2000人。
重庆市委副书记、副市长甘宇平代表重庆市委、市政府看望了冉绍之同志及其报告团成员。他指出，重庆承担着三峡工程85％以上的移民任务，是三峡库区的主要淹没区。移民工作是江泽民总书记给重庆交办的四件大事之一，是重庆市的立市之本。目前，三峡工程正处于二期移民攻坚阶段，任务非常艰巨。我们要通过学习冉绍之的精神，激励库区广大党员干部坚定信心，克服困难，坚决贯彻开发性移民方针，以高度的政治责任感和使命感，确保2003年圆满完成二期移民任务。
重庆市市委常委、宣传部长邢元敏主持了今天的报告会。她说，冉绍之同志的先进事迹，体现了一名共产党员的优秀品质，体现了“三个代表”重要思想的要求，学习冉绍之精神，可以推动农村“三个代表”的学习教育活动，促进两个文明建设。

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万余军民继续大范围搜寻王伟
本报陵水4月9日电 今天，万余军民搜救王伟的行动进一步加大力度。据指挥中心负责人介绍：截至今天16点整，海军当天共出动飞机8架次，舰艇11艘，海南省、广东省出动救生船、渔船等民船近千艘，同时派出数千名民兵沿海岸线进行搜寻。
今天是海军和地方有关部门出动舰船、飞机、搜救兵力最多的一天，也是搜索面积最大、范围最广的一次军民联合行动，参加搜寻的军民超过万人，最大搜索区域已达到86471平方公里。
空中、海上、地面，飞机、舰艇、民船及民兵，展开立体式、24小时不间断的大搜救。今天海面气象条件较好，能见度大于10公里，海上风平浪静，截至发稿时仍未见王伟的踪影。参加搜救的军民心里是既焦急又难受，他们表示：即使有再大的困难，哪怕只有万分之一的希望，也要尽百分之百的努力去搜救王伟。从夜间就开始沿海岸进行搜救的数千民兵不怕蚊叮虫咬，日晒风吹，一点一点、一米一米地往前推进。
到目前为止，海军已出动飞机105架次，舰船82艘次，搜索面积累计达到289080平方公里。 （郭嘉 沙志亮）
又讯 广州救捞局近日派出我国最大的远洋救助拖轮“德跃”轮，加入搜救王伟的行列。该轮于4月6日下午到达指定地点，并根据南海舰队指挥部指示，担任现场民用救助船舶的指挥船。从“德跃”号最新传回的消息，目前南海海域天气晴朗、海面可见度好。现在搜寻的范围比原来扩大很多，整个搜索行动正在紧张有序进行。
（姚斌华 周万里 李军）

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社会各界关心王伟妻子阮国琴
新华社北京4月9日电 （中央人民广播电台记者袁华智、新华社记者陈万军）连日来，社会各界以各种方式表达对我跳伞飞行员王伟的妻子阮国琴的关心与问候。
4月6日，当海南航空公司得知阮国琴前往北京检查身体时，立即免费提供机票，并将她安排在头等舱，由一名乘务员专门护理。北京市十一学校全体教师通过海军有关部门向阮国琴表示，愿意为她的儿子王鼎提供从小学到高中的义务教育。著名战斗英雄麦贤得与妻子李玉枝给阮国琴打电话，坚决支持她致信美国总统布什的行动，对信中的内容表示完全赞同。海军总医院腾出最好的病房，派最好的医疗专家为阮国琴检查治疗，并派专人护理，为她订做可口的饭菜。驻京某部10名女战士用自己的津贴费买来鲜花和水果到医院慰问阮国琴，向她表示敬意。王伟的战友们每天都及时把搜寻王伟的情况通报给阮国琴，为她解答海上自救和搜寻的有关问题。
浙江湖州市人民在牵挂王伟的同时也牵挂着阮国琴。市委、市政府领导同志多次看望慰问阮国琴的双亲，派专人护理双方老人，帮助解决生活上的困难。湖州市童心苑幼儿园的老师们对阮国琴的儿子精心照顾，关心备至，主动为她分忧。阮国琴随军前工作的申湖商场的职工们，纷纷给阮国琴写信，对她表示敬意和问候。湖州市政府号召全市军嫂向阮国琴学习，支持丈夫戍边卫国，为报效祖国作出贡献。

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美驻华使馆官员第四次与美军机组人员会面
新华社海口4月9日电 （记者胡辛）经中方同意，美国驻华使馆武官席乐高今天晚上同美国军用侦察机机组人员进行了第四次会面。
会面结束后，海南省外事侨务办公室主任陈辞在海口文华大酒店对中外记者说：“众所周知，海南是一个旅游度假的岛屿省，当地人一直在平静祥和的气氛中生活。美机频繁在海南岛周围侦察飞行，并导致此次撞机，已严重干扰了我省人民的正常生活，对我省旅游业亦产生了消极的影响。海南人民要求美方停止此类的侦察活动，并就此事件向中国人民道歉。我们欢迎美国游客来琼观光度假，但不欢迎美国间谍飞机。”
席乐高在与机组人员会面后对记者说，他今天见到了所有的机组人员，他们的身体和精神状态都很好。他与机组人员交谈了大约40分钟，他们对中方向他们转交的电子邮件和用品感到很满意。他询问了机组人员的生活环境，他们现在居住的条件很好，有空调，很干净，受到了很好的照顾。他们希望通过中美双方的努力能尽快解决此事。
席乐高一行已于4月3日、4月6日和4月8日与美机组人员进行了三次会面，会面后皆称机组人员的健康及精神状况良好。美军机是于4月1日在撞毁中国军用飞机后降落在海南省陵水机场的。

第4版(要闻)
专栏：

李岚清就预防艾滋病宣教项目基线调查结果批示
加强预防艾滋病性病的宣传教育
新华社北京4月9日电 （胡浩、翟伟）国家计划生育委员会今天下午在此间公布的一项调查表明，尽管当前艾滋病流行形势十分严峻，但一般群众特别是农村地区群众掌握的艾滋病知识仍十分贫乏，在如何预防方面更存在着片面认识，加强防治知识的宣传迫在眉睫。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清日前在调查报告上作出重要批示：“组织开展全民预防艾滋病、性病的宣传教育，是制止艾滋病、性病蔓延的最重要的措施之一，可以起到事半功倍的作用。”
在联合国儿童基金会、联合国艾滋病规划署等的支持下，国家计划生育委员会于2000年12月组织了预防艾滋病宣传教育项目基线调查。调查共选取了北京、上海、黑龙江、广东、广西、海南、河南等省、自治区、直辖市的7个县区，完成问卷7053例，接受调查者中99.6％为15至49岁人群。
调查表明，70％以上的受调查者对艾滋病蔓延缺乏危机感，防范意识淡薄。据统计，只有50％的人知道艾滋病目前是无法治愈的，而明确表示根本不担心自己会感染艾滋病的比例则高达47％；有24％的人认为根本没必要了解艾滋病知识或持无所谓态度。此外，有近20％的被调查者根本没听说过艾滋病，71％的人知道艾滋病会传染，但大多数人并不清楚艾滋病的主要传播途径。调查发现，群众对艾滋病的预防知识了解很片面。62％的被调查者认为艾滋病是可以预防的，但对于如何预防，能完全回答对的很少。在判断预防艾滋病的方法时，选择“洁身自爱”占被调查人数的41％，选择“不盲目输血或血液制品”、“正确使用避孕套”和“使用一次性或消过毒的针头和注射器”的比例分别只有16％、14％和11％。即使在因采供血途径而引起艾滋病感染的高发区河南省上蔡县，也只有17％的人知道“不盲目输入血液或血液制品”是预防艾滋病的方法之一。
有关专家提醒，宣传教育是防治艾滋病的最佳办法，全社会要高度重视对艾滋病的预防与控制工作，只有通过广播、电视、报刊等各种途径大力开展全民性的宣传教育，让广大群众对艾滋病防治知识有准确、全面的了解，才能有效遏制艾滋病的传播。

第4版(要闻)
专栏：

山东省枣庄市山亭区为使农民尽快增收，根据农民需要，请来日本、法国等国的专家前来指导培训。目前，该区已有50多种农产品走上国际市场。眼下，正值葡萄管理初期，该区及时地请来了德国葡萄专家诺博先生（右二）。
图为农民在田间咨询诺博先生。
孙慧英 丁志峰摄

第4版(要闻)
专栏：

林胜国同志逝世
新华社南京3月26日电 原炮兵工程学院副政委林胜国同志，因病于2000年11月11日在南京逝世，享年87岁。
林胜国同志是湖南平江县人，1928年加入中国共产主义青年团，1930年参加中国工农红军，1932年加入中国共产党。他先后参加了土地革命战争、抗日战争和解放战争，历任班长、干事、排长、政治指导员、特派员、科长、股长，新四军独立支队政委、团政治处主任、团政委、旅政治部副主任，团长、华东荣管局政治部副主任、华东后方卫生部政治部主任、野战军军械部政委。新中国成立后，他历任华东军区军械部政委，华东军区炮兵政治部副主任、主任，总军械部第753厂政委，武昌高级军械学校副政委等职，1964年被授予少将军衔。

第5版(国民经济)
专栏：

　　规范中介机构行为
——整顿规范市场经济秩序述评之六
本报记者 李建兴
　　3月下旬，猴王集团及上市公司ST猴王弄虚作假行为败露后，投资者才知道，在2000年8月份以前，猴王集团与上市公司ST猴王在资产、财务、人员方面没有按要求分开过；ST猴王往利润中注水的行为在1997年以前就大量存在了。而有关的两家会计师事务所对其1997年以前的年度报告均出具了无保留意见的审计报告。ST猴王的投资者说，这样不讲职业道德的中介机构可把我们害惨了。
　　中介不中 市场添乱
　　我国的社会中介机构是80年代初恢复和发展起来的。目前，主要有这么几个方面：
行业自律性中介机构。其组织形式是各类行业协会、同业公会、商会等。
　　带有部分行政职能的半官方性质的中介机构。
　　从事经纪类业务的中介机构。主要是证券公司、期货经纪公司、保险经纪公司等具有经纪人性质的法人实体。
　　从事经济鉴证类业务的社会中介机构。如律师事务所、会计师事务所、审计事务所、资产评估事务所、资信评估机构、社会公证机构和税务代理机构等。
　　当前，社会中介行业发展过程中存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。
　　首先是乱办社会中介机构。记者在采访中了解到，大多数政府部门都办有一种或几种中介机构，光是经济鉴证类社会中介机构就有数十种。行政部门成为所办中介机构的靠山和业务源，中介机构成为所挂靠行政部门的人员安置场所和“小金库”的来源。有的甚至政企不分，实行两块牌子一套人马，将政府授予的行政管理职能转化为有偿的社会中介服务，行政权力直接渗透到中介机构内部，成为滋生腐败的土壤。
　　再一个是乱管。一些行政管理部门利用行政权力制定对中介机构的认定和管理法规，在中介市场中划分势力范围，造成中介机构设置上的重叠、交叉，业务上的分割、肢解，加之法度不一，带来管理上的混乱。
　　还有是乱执业。一些中介机构和执业人员不顾职业道德，弄虚作假，非法执业、违法违规执业。江苏一家律师事务所的一名律师及一名律师助理在共同接受委托，担任一起挪用资金案一审辩护人期间，利用被告人希望得到从轻处理的心理，以向审理该案的法院提供赞助为名，向被告人家属索要人民币10000元，并占为己有。ST郑百文为了上市，在财务数据上大肆弄虚作假，担当财务报告审计的会计师事务所却为ST郑百文上市大开绿灯。
　　责任重大 事关全局
　　社会中介机构，特别是经济鉴证类社会中介机构的规范执业是市场经济条件下，维护经济秩序，提高经济运行效率，保证经济运行质量的重要保障。
　　改革开放以来，我国各种经济鉴证类社会中介机构发展迅速，在服务社会主义经济建设，维护正常的市场经济秩序，促进政府职能转变等方面发挥了很大的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，随着我国加入WTO进程的加快，政府职能将进一步转变，对经济的管理将由直接管理为主变为间接管理为主，其中一项很重要的手段就是借助社会中介机构，特别是经济鉴证类社会中介机构，让其充分发挥沟通政府与企业、企业与公众、企业与企业、企业与市场的纽带作用，以达到维护正常的市场经济秩序的目的。
　　财政部部长助理、中国注册会计师协会秘书长李勇是这样表述社会中介机构的作用的。他说，经济鉴证类社会中介机构被喻为企业经营管理行为的评价者，企业财务状况的鉴证者，投资人权益的维护者，资本流动的引导者，社会经济活动的监督者。
　　清理整顿 规范发展
　　社会中介机构能否承担起维护市场经济秩序正常运行的重任，关键在于其组织体系和管理体制能否保证其独立、客观、公正的执业立场和顺畅的运作秩序。
　　当前，清理整顿社会中介机构，已作为国家完善社会主义市场经济体制建设的一项重要举措。
　　早在1999年，国务院就开始着手清理整顿社会中介机构。去年，注册会计师、注册资产评估师、注册税务师3个行业已经合并。按照社会主义市场经济体制的要求，国务院提出的清理整顿社会中介机构的目标是：规范经济鉴证类社会中介机构的资格认定；依据市场规则进行经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制，建立自律性运行机制；依法规范政府部门和行业协会对经济鉴证类社会中介机构的监督、指导和管理。
　　国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组组长、财政部部长项怀诚说，要认真清理各种执业资格。要扎扎实实开展中介机构的脱钩改制工作。他认为，公正性是中介机构的生命，而中介机构的公正性是由其独立运作机制来加以保障的。只有当中介机构与各种利益集团之间保持着独立、超然的关系时，公正性才能实现。必须严格按照人员、财务、业务、名称等方面的脱钩要求，彻底实现中介机构与挂靠单位的脱钩，并按照中介行业的内在规律，建立科学、规范的管理体制和运行机制。此外，还要按照“法律规范、政府监督、行业自律”的模式，规范和发展中介行业。

第5版(国民经济)
专栏：学习“十五”计划纲要⑦

纲要提出，力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展——
西部大开发：两个方面打基础
　　本报记者 夏珺
　　“十五”计划纲要专门用一章、1600字的篇幅，阐述西部大开发战略，其中提出，力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展。这鲜明地突出了重点：基础设施和生态环境建设。既定了量：“用五到十年时间”；又定了性：“有突破性进展”。
　　影响西部地区经济和社会发展的主要制约因素是什么？从“硬件”上说，是基础设施落后和生态环境恶化。
　　基础设施包括水利、交通、通信、电网、城市公用设施等，是发展经济和提高人民生活水平的基本条件。没有良好的基础设施，经济发展就会受到严重制约，人民生活就会有很多不便。多年来，西部地区的基础设施建设取得了巨大成就，但是与发达地区相比仍有不小的差距，急需加快建设。以交通为例：
目前，西部地区铁路和公路网的密度仅相当于全国平均水平的40％—50％，沿海地区的20％左右。公路运输是西部地区的主要运输方式，但存在着突出问题：一是没有大进大出的快速通道，不能形成规模效益；二是公路通达深度不够，全国未通公路的乡镇大多集中在西部地区；三是公路密度小，整体低于全国平均水平6个百分点；四是公路技术等级低，公路路况和行车条件差。
　　铁路运输存在的问题同样明显：一是铁路密度低；二是外部通道少，甘、青、宁、新四省区，通往内地的只有包兰、陇海两条干线；三是技术装备落后。
　　至于民航运输更是捉襟见肘，航站客货运输设施不足，机场设施老化，机型落后，尤其是缺少同中亚、西亚及欧洲联系的航线和国际航空口岸，不能适应西部对外开放的需要。
　　良好的生态环境也是经济社会发展的基础性条件。西部地区是我国大江大河的发源地，也是目前我国水土流失、干旱缺水、土地沙化以及各种自然灾害比较严重，生态环境十分脆弱的地区。因此，切实加强生态环境的保护和建设，乃是西部大开发之根本。
　　正是针对这些制约因素，“十五”计划纲要提出了“力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展”的目标。因为，如果西部地区基础设施建设没有一个大的发展，生态环境没有一个较大的改善，西部大开发就缺乏必要的“基础”，就无法真正起步。
　　基础设施建设，重点是加快水利、交通、通信、电网及城市基础设施建设。今年是“十五”开局的头一年，国家就加大了西部大开发的投入力度，将发行500亿元特种国债，主要用于支持西部大开发战略的实施，安排西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、生态建设等重点项目，全部列入中央预算。日前又传来佳讯：受西部大开发政策的影响，今年前两个月，西部地区完成的投资增长40.2％，远远高于东部和中部15.8％和15.9％的投资增长速度。这是一个令人振奋的好兆头。
　　细心的读者不难发现，“十五”计划纲要与以往的五年计划相比，把生态环境问题放在了更加突出的位置，用国家计委主任曾培炎的话说是“三多一实”，即内容多、指标多、项目多，措施实。西部地区生态环境的保护和建设，重点是抓好天然林资源保护工程建设，搞好退耕还林还草试点示范工程，在长江上游、黄河上中游以及其他一些地区，进一步落实退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包的政策。同时，加快重点地区生态环境建设综合治理工程、防沙治沙工程、天然草原保护与建设工程、“三北”防护林工程、水土流失治理工程和自然保护区的建设步伐。
　　俗话说，“高楼万丈平地起”。目前西部地区的落后面貌是长期以来历史的、地理的、社会的综合因素造成的。要改变它，也绝非三年五载能够奏效，而需要几代人坚持不懈的努力奋斗。西部大开发，千头万绪，百废待举，从何下手？“十五”计划纲要突出强调两个重点，正是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是打基础的工作。只有基础打好了，打牢了，才能为西部大开发宏伟战略的进一步实施开个好头。

第5版(国民经济)
专栏：曝光台

　　复混肥料抽样不合格近两成
　　养分含量不合标准，包装标识不规范
　　本报北京4月9日讯 记者原国锋今天从国家质量技术监督局获悉：该局今年第一季度对109家企业生产的113种复混肥料进行了监督抽查，其中合格产品93种，占抽查总数的82.3％。抽查发现的主要问题有：水溶性磷含量低于标准值（≥50％），水分含量超过标准值（≤5％），包装标识不规范等。
　　本次抽查发现复混肥料不合格的经销单位、企业名称（标称）、商标（标称）有：
桂林市中林农资有限责任公司；
武汉市绿地农业技术开发有限公司庆丰分公司，东莞市绿宝复合肥有限公司，高宝；
贵港市正好复合肥有限公司，正好；
北京市丰收复合肥厂，育青；
如皋市磷肥厂，金雉；
扬州磷肥厂复合肥分厂，绿杨；
大冶有色金属公司复合肥厂，大江；
湖北省枝江市观音桥复混肥厂，胜利；
黄石市新兴化工厂，滋湖；
北京市兴平化肥厂，科峰；
烟台裕兴化工有限公司，养马岛；
潍坊市坊子区农业生产资料公司；
桂林市侨科农资服务部，新沂市新港化肥有限公司，美苗；
山东九发食用菌股份有限公司复合肥分公司，JF；
广西林茂肥料有限责任公司，爱高健；
潜江市神农化工有限责任公司，神农；
天门一化有限责任公司，白塔；
德阳市城区供销社复合肥厂，德乐；
武汉市东西湖舵落口兴业农资经营部，武汉市硚口区新明化工厂，玉峰；
新都县农业生产资料公司，什邡市四通化工厂，南洋。

第5版(国民经济)
专栏：

　　首家住房贷款网上受理中心成立
本报讯 记者田俊荣从中国建设银行获悉：日前，建设银行与“房产之窗”网正式签约，在上海携手推出全国首家“个人住房贷款网上受理中心”，为百姓贷款购房增添了方便。
　　据介绍，该中心主要服务于上海市的二手房贷款，只要打开“房产之窗”网址（www.ehomeday.com），购房者即可对确定的房源申请贷款。“房产之窗”网站会把有关购房申请发送至建行，建行经过初审，直接将初审意见和建议发送至购房者的电子邮箱。

第6版(文件)
专栏：

　　2000年中国人权事业的进展
　　国务院新闻办公室
　　2000年是中国现代化发展进程中具有标志意义的一年，也是中国人权事业继续取得进展的一年。在这一年，国民经济和社会发展第九个五年计划顺利完成，西部大开发取得良好开端，社会经济健康发展，民主法制建设继续加强，人权状况保持了良好发展态势。
　　一、人民生存权和发展权的改善
　　中国政府继续把维护和促进人民的生存权和发展权置于首位，大力发展经济，增强综合国力，改善人民的生存和发展状况。2000年，中国完全摆脱了亚洲金融危机的影响，国民经济开始扭转下滑趋势，增长率明显提高，国内生产总值达到89404亿元，首次突破1万亿美元，比上年增长8.0％；人均国内生产总值超过800美元，超额完成了人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，顺利实现了现代化发展的第二步战略目标。全年进出口总额达4743亿美元，比上年增长31.5％；年末国家外汇储备达1656亿美元，比年初增加109亿美元。目前，国内生产总值已由七十年代的居世界第十一位上升到第七位，进出口总额和外汇储备分别由七十年代的居世界第三十二位和第三十九位跃居第八位和第二位。钢铁、煤炭、水泥、化肥、电视机、谷物、棉花、肉类、水产品等主要工农业产品产量已居世界首位，商品供应丰富，有效供给能力大幅提高。
　　城乡居民收入稳定增长，生活水平继续提高，全国人民总体上实现了由温饱向小康的跨越。2000年，城镇居民人均可支配收入6280元，比上年实际增长6.4％；农村居民人均纯收入2253元，比上年实际增长2.1％。“九五”期间（1996年至2000年），居民储蓄存款余额5年增长1倍多。到2000年，居民储蓄总额突破6.4万亿元，比8年前增加4倍多。居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额“九五”期间平均每年增长10.6％。
　　居民的消费结构趋于优化，衣、食和基本生活用品支出的比重大幅下降，住房、交通通信、医疗保健、文教娱乐等发展与享受需求的支出比重迅速上升。1999年，城乡居民衣食住用以外的消费支出占消费总支出的比重为29.3％和21.6％，分别比1995年提高8.2个百分点和6.2个百分点。城镇居民恩格尔系数（食品支出占消费支出的比重）2000年为40％左右，比1995年下降近10个百分点，比1978年下降约18个百分点；农村居民恩格尔系数2000年为50％左右，比1995年下降约8个百分点，比1954年下降约19个百分点。在食品构成中，粮食消费量有所减少，水产品、肉、禽、蛋、牛奶等动物性食品的消费量大幅度增加。目前，每百户城镇居民拥有彩电116.6台、洗衣机90.5台、冰箱86.7台、空调器30.8台，已接近发达国家水平；每百户农村居民拥有彩电38.24台、洗衣机24.32台、冰箱10.64台，分别比1995年增加21.32台、7.42台、5.49台。每百户城镇居民拥有家用电脑、家用摄像机、微波炉、影碟机由前几年的几乎空白状况分别提高到1999年的5.91台、1.06台、12台、25台。
　　居民住房条件继续改善。1999年，城镇居民人均居住面积由1995年的8.1平方米增加到9.8平方米；农村居民人均居住面积由1995年的21平方米提高到24.2平方米。2000年，全国城镇竣工住宅面积5.1亿平方米，农村竣工住宅面积8.5亿平方米，住房状况进一步改善。
　　中国政府在普遍提高人民生活水平的同时，高度重视解决贫困人口的温饱问题。1979年改革开放以来，中国在全国范围内开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作，到2000年底，农村贫困发生率从1978年的30.7％下降到3％左右。全国592个国家重点扶持的贫困县的农民人均纯收入由1994年的648元提高到2000年的1348元。全国贫困地区以乡为单位的通公路率和通电率均达到97％以上，98％的乡镇有了卫生院。中国贫困人口温饱问题的基本解决、生活质量的大幅提高，与世界绝对贫困人口持续增加的情况形成了鲜明的对照。联合国开发计划署认为，中国扶贫开发的成就，“为发展中国家，甚至整个世界提供了一种模式”。
　　人民的医疗保健和身体素质不断提高。2000年末，全国已有卫生机构（含诊所）32.5万个，床位318万张，卫生技术人员449万人。农村有医疗点的村数占总村数的89.8％，乡村医生和卫生员132万人。体育事业蓬勃发展，全民健身活动广泛开展，国民身体素质普遍提高。近三年来，国家体育总局和各省、自治区、直辖市共投资兴建健身路径近万条，全国共建全民健身工程1939个，为全民健身活动的开展提供了更好的条件。2000年，政府建立国民体质监测系统，计划将国民体质监测指标纳入国家社会发展综合评价指标体系。中国已全面登上世界体育舞台，运动技术水平位居世界前列。在2000年第二十七届奥运会上，中国运动员夺得28枚金牌、16枚银牌和15枚铜牌，列居世界第三位。2000年全年在国内外的比赛中，中国运动员共获得了110个世界冠军，14人2队30次创22项世界纪录。
　　生活水平的大幅改善极大地提高了人民的健康水平。中国的人口死亡率由1949年前的33‰下降到1999年的6.46‰。居民平均预期寿命从1949年前的35岁提高到2000年的71.8岁，比发展中国家高出10岁，达到了中等发达国家水平。
　　二、公民政治权利的保障
　　中国积极推进民主与法制建设，不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力加强基层民主建设，切实保障公民的政治权利。
　　人民代表大会制度是中国的根本政治制度。在中国，一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，决定国家大政方针，行使国家立法权。九届全国人大三次会议以来，全国人大及其常委会共审议了30件法律案，已有18件通过。其中，2000年颁布实施的《中华人民共和国立法法》是关于国家立法制度的重要法律，对于健全国家立法制度，维护国家法制的统一，建立和完善有中国特色的法律体系，推进民主和法制建设，有着十分重大的意义。
　　全国人大及其常委会对法律的实施和行政、审判、检察机关的监督明显加强，富有成效。2000年，全国人大常委会组织执法检查组，先后对刑事诉讼法、城市居民委员会组织法等四项法律的实施情况进行了检查，有效地监督了这些法律的贯彻实施。全国人大常委会采取视察、执法检查、听取和审议工作报告等多种形式，对国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作进行监督。为加强预算监督和经济工作监督，全国人大常委会分别于1999年2月、2000年3月通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》、《关于加强经济工作监督的决定》。此外，全国人大常委会正在抓紧研究制定《监督法》。人大代表参与行使国家权力的热情进一步提高。2001年3月举行的九届全国人大四次会议期间，代表共提出1040件议案，是六届全国人大以来提出议案最多的一年。
　　共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国民主政治制度的重要组成部分。中国人民政治协商会议由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，具有广泛的代表性。各级政协组织和各民主党派在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中发挥着越来越重要的作用。目前，八个民主党派中央主席、全国工商联主席和其他13位民主党派、无党派及各界党外人士共有22人分别担任了全国人大常委会副委员长或全国政协副主席；全国31个省、自治区、直辖市有27名民主党派、无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理；有近万名民主党派、无党派人士担任县以上政府、政府部门和司法机关领导职务；有14万多名民主党派、无党派人士当选为各级人大代表，22万多名民主党派、无党派人士担任各级政协委员。
　　2000年，全国政协积极参政议政、建言献策，就“十五”期间（2001年至2005年）经济和社会发展中的若干重大问题组织政协委员开展专题调研和视察，召开专题座谈会、研讨会，先后向中共中央提交了《关于“十五”期间推进经济结构调整的几点意见》、《关于“十五”计划必须体现体制创新的建议》等10多份报告，为国家制定《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提供了重要参考。全国政协还在专题研究的基础上，就实施西部大开发战略、加紧实施南水北调工程、完善社会保障体系、加快分配体制改革、推进社区建设、深化司法体制改革、确保司法公正与社会稳定等问题，向中共中央和国务院提出许多意见和建议。
　　各级政协组织、各民主党派和无党派人士开展民主监督的渠道进一步拓宽。现有数万名各民主党派、无党派人士担任各级人民检察院和监察、审计、教育、国土资源、税务、人事、公安等部门特约人员，参与法律监督和行政监督工作。各级政协委员通过对重大问题的协商讨论和对国家机关及其工作人员的工作提出批评、建议等形式，反映各界群众的意见和要求，行使民主监督权利。2000年，全国各级政协委员出席公安机关严格公正文明执法的法制教育等“三项教育”座谈会13万余人次，到公安机关视察1.1万人次，对公正执法起到了有力的督促作用。
　　以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为基本内容的农村基层民主政治建设全面推进，稳步发展。1998年11月修订的《村民委员会组织法》实施以来，各地的民主选举、村民议事、村务公开的制度建设不断完善，有23个省、自治区、直辖市制定了新的村委会选举办法，17个省、自治区、直辖市通过了村委会组织法实施办法，许多市、县制定了指导村民自治工作的实施意见，村一级普遍制定或修订了村规民约和村民自治章程；全国有27个省、自治区、直辖市先后进行了村委会换届选举，约有6亿农民参加了直接选举，参选率高达80％以上，村民自治的整体水平明显提高。与此同时，乡镇政务公开全面推进，2000年以来，全国有3.5万个乡镇开展了政务公开工作，占乡镇总数的80％以上，乡级民主政治建设取得明显进展。
　　三、人权的司法保障
　　中国高度重视通过完善立法、公正司法和严格执法来保护人权，人权司法保障工作取得了长足的进展。
　　依法治国是中国的一项宪法原则，是中国政府的基本治国方略。改革开放以来，全国人大及其常委会共制定了390多件法律和有关法律问题的决定，国务院制定了800多件行政法规，地方人大制定了8000多件地方性法规，现已形成以宪法为核心的比较完整的法律体系，社会生活各个领域基本做到了有法可依，公民的各项人权有了全面的法律保障。为了提高各级行政执法和司法人员的法治意识及公民的权利义务意识，中国积极开展法治宣传和群众性普法活动。近五年来，全国有7.5亿人参加了各种形式的学法活动；共举办省部级领导专题法制讲座280多次，参加讲座的省部级领导1.2万人次；经过正规法律培训的地厅级领导达18.4万人次。
　　中国依法惩治犯罪，保障公民的生命财产安全和其他各项人权不受侵犯。2000年，公安、司法机关采取有力措施，依法严厉打击黑社会性质的组织犯罪、涉枪、涉爆犯罪和团伙犯罪等严重暴力犯罪以及盗窃、抢劫等多发性犯罪活动，依法惩处极少数组织和利用“法轮功”邪教组织致人死亡、聚众扰乱社会秩序等犯罪分子，有力地维护了社会稳定和人民的生命财产安全。
　　各级法院深化司法体制改革，加强审判和执行工作，积极推行审判长和独任审判员选任制，全面落实公开审判制度，完善司法救助制度，进一步强化法院内部监督制约机制和纠错机制，有效地维护了司法公正。2000年，全国法院共审理各类一审刑事案件56万余件，判处罪犯64万余人；审理各类一审民事案件341万余件；审理经济、知识产权、海事海商案件131万余件；审理国家赔偿案件2447件；审结行政诉讼案件86614件，其中，撤销行政机关不适当的具体行政行为13635件，占审结行政诉讼案件的15.74％；共清理超审限案件13.8万余件，清理执行积案47.5万余件，基本消除了案件积压现象，有效地维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
　　为切实保障经济困难的当事人依法行使诉讼权利，2000年7月，最高人民法院制定了《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，完善了司法救助制度，对民事、行政案件中经济确有困难的当事人，尤其是涉及老年人、妇女、未成年人、残疾人、下岗职工等追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金和交通、医疗、工伤等事故的受害人追索医疗费用和物质赔偿等诉讼案件，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用。2000年，全国法院依法对当事人决定减、缓、免交诉讼费用的案件共19万余件。
　　检察机关依法加强诉讼监督，提高办案质量，维护公民的合法权利。2000年，全国检察机关依法立案查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊犯罪案件4626件；对公安机关使用强制措施不当等违法情况提出纠正意见14349件次；纠正侦查、起诉、审判阶段超期羁押64254人次；对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉3798件，提出民事行政抗诉16944件；对违法的减刑、假释、保外就医等情况提出纠正意见9318人次。与此同时，检察院积极在全国推行主诉检察官办案责任制，通过竞争上岗、择优选任等形式选拔主诉检察官，并以此为基础进行公诉改革，试行不起诉案件公开审查制度和庭前证据开示制度，对于维护司法公正和保障犯罪嫌疑人的合法权益发挥了积极作用。律师制度和法律援助制度不断完善，对维护公民权利、促进司法公正起着日益重要的作用。目前，全国有律师事务所9500多家，律师11万多人。截至2000年7月，中国已批准了92家外国律师事务所和28家香港律师事务所在中国内地设立办事处。1999年，全国律师共受理各类诉讼案件136.4万件。2000年，全国律师参与辩护的刑事案件有31万多件，律师在刑事诉讼侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助17万余件。到2000年底，全国已建立各级法律援助机构1853个，有专职人员6109人。2000年，全国共办理法律援助案件17万多件，总受援对象达22.8万多人，解答法律咨询83万人次，依法保护了社会的贫弱残者及相关当事人的合法权益。
　　中国依法保障罪犯的合法权利，改造罪犯的工作卓有成效，多年来刑满释放人员的重新犯罪率始终保持在6％至8％这一世界较低水平。各级人民检察院为加强对监狱人民警察执法工作的监督，进一步完善了在全国所有监所设立派出检察院、派驻检察室的驻监（所）检察制度。司法部从1999年起计划用三年时间开展监狱人民警察基本素质教育，监狱人民警察的执法水平有了明显提高。
　　四、公民的经济、社会和文化权利
　　2000年，中国政府为保护劳动者的经济、社会和文化权利做出了新的努力，取得了新的进展。
　　政府根据《劳动法》于2000年颁布实施了《劳动力市场管理规定》，从规范劳动力市场的角度为劳动者实现就业权提供了保障。据统计，2000年底，全国从业人员达7.1亿多人，比上年增加564万人；其中，城镇就业人员2.1亿多人，增加260万人。全年通过各种途径使361万国有企业下岗职工实现了再就业。2000年末，城镇登记失业率为3.1％。为更好地解决农村劳动者的就业问题，从2000年起，中国政府开展了为期三年的城乡统筹就业、组织农村劳动力转移培训、推进西部地区农村劳动力开发就业和鼓励扶持返乡创业的试点工作。
　　国家积极发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和适应职业变化的能力。2000年，中国政府制定了《招用技术工种从业人员规定》和《劳动预备制培训实施办法》。据统计，2000年，全国有技工学校4098所，在校生150多万人；培训中心3000多所，年培训408万人次；社会培训机构16000所，年培训360万人次。全国共有450万失业人员和下岗职工参加了再就业培训，30万人参加了创业指导和创业培训，75万未能继续升学的城镇初、高中毕业生参加了劳动预备制培训。2000年，各类中等职业技术教育学校招生425万人，在校生1295万人；全国成人技术培训学校培训学员9642万人次。目前，全国近3000万人获得了职业资格证书。
　　国家保障劳动者取得劳动报酬的权利，职工工资水平不断提高。2000年，政府制定了《进一步深化企业内部分配制度改革的指导意见》和《工资集体协商试行办法》，加强了对企业工资工作的指导。1999年，城镇在岗职工工资总额为9875.5亿元，比上年增长6.2％；城镇在岗职工平均工资为8346元，比上年增长11.6％，扣除价格因素，实际增长13.1％。到2000年底，除西藏外，全国各省、自治区、直辖市都建立并完善了最低工资保障制度，调整颁布了本地区最低工资标准。
　　为维护劳动者的社会保障权利，中国初步建立了以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险为主要内容的社会保险制度，提高了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障的水平。到2000年底，全国所有城市和县人民政府所在镇已全部建立了城镇居民最低生活保障制度，共有381.8万城镇居民得到最低生活保障救济；有15个省、自治区、直辖市建立了农村居民最低生活保障制度，300万村民获得最低生活保障救济，发放保障金7.3亿元。2000年，中国财政大幅度增加社会保障支出，仅中央财政就安排养老、失业、下岗职工基本生活保障和城镇居民最低生活保障等社会保障支出478亿元，比1999年增长86％。到2000年底，全国有10408万职工参加失业保险，月平均领取失业保险金人数为188万人；有10447万职工和3170万离退休人员参加了基本养老保险；有4300万职工参加了基本医疗保险；有2000多个县、市建立了工伤保险制度，覆盖职工4200万人；27个省、自治区、直辖市试行了生育保险，1412个县、市实行了生育保险费用社会统筹，约3000万职工参加了生育费用社会统筹。
　　国家加大对教育的投入，积极为公民实现受教育权利创造条件。“九五”期间，教育经费平均每年增长15.56％，高于国民经济的增长速度。全国财政性教育经费占国内生产总值的比例持续增长，由1995年的2.41％增长到1999年的2.79％。1999年全国教育总经费是1995年的1.8倍。国家实施“贫困地区义务教育工程”，中央和地方向852个贫困县投入教育专款116亿元。国家制定了《关于国家助学贷款的管理规定（试行）》和《中国工商银行国家助学贷款操作规程（试行）》，全面实行助学贷款制度，保障经济困难学生的受教育权利。到2000年底，中国基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲，普及九年义务教育的人口覆盖率达到85％，青壮年文盲率下降到5％以下。据统计，2000年，全国幼儿园共有在园幼儿2244万人；全国普通小学在校生1.3亿多人，小学学龄儿童入学率达99.1％；初中在校生6256万人，初中毛入学率达88.6％；普通高中1.46万所，在校生1201万人；普通高校1041所，在校生556万人；成人高校772所，在校生354万人；研究生培养单位738个，在校生30.1万人；特殊教育学校在校生37.8万人。
　　文化事业发展迅速，人民的精神文化生活日益丰富。2000年末，全国共有艺术表演团体2622个，文化馆2911个，公共图书馆2769个，博物馆1373个，档案馆3816个；共出版全国性和省级报纸203亿份，各类杂志28.5亿册，图书63.5亿册（张）；共有中、短波广播发射台和转播台732座，广播综合人口覆盖率达到92.1％；有一千瓦以上电视发射台和转播台1313座，电视综合人口覆盖率93.4％；全国有线电视用户7920万户，成为世界上有线电视用户最多的国家。
　　通讯事业迅猛发展，建立了贯通全国、连接全球的世界第二大立体通信网，电话用户规模跃居世界第二。到2000年底，全国电话用户已达2.3亿户，其中移动电话用户8526万户，仅次于美国；城市电话普及率为每百人39部，通电话的行政村比例达80％。数据与多媒体通信网已覆盖全部地、市和部分县、市，与中国移动通信公司和中国联通实现自动漫游的国家和地区达84个。中国自1994年接入互联网络以来，互联网用户从当年的仅1万户增加到目前的2250多万户，现有国内网站2.73万多个。
　　五、妇女、儿童权利的保护
　　中国妇女在政治、经济、社会、教育和婚姻家庭等方面的权利继续得到有效促进和保护。妇女参与国家和社会管理的程度明显提高。九届全国人大代表和九届全国政协委员的女性比例分别比上届增加0.8个和2个百分点。目前，全国女公务员人数约占公务员总数的1／3；30个省、自治区和直辖市的党政领导班子中有了女干部，比5年前增长46.47％；668个城市中有463名女性当选为正、副市长。全国各省、市、自治区总工会领导班子中均有1至2名女主席或女副主席。
　　妇女就业人数不断增加，行业分布趋于合理。截至2000年10月，中国女性从业人数达3.3亿人，占全国从业人员总数的46.7％。妇女就业从传统产业向第三产业转移，女性在农业、采掘业、制造业、建筑业中的比重呈下降趋势，在文化、教育、科技、卫生、金融、保险、交通运输、邮电和国家机关、社会团体及其他行业中的比重增加，这种转移更适合妇女的生理特点，有利于妇女在经济生活中的全面发展。2000年，全国农村有4000多万妇女接受了农业高新技术培训，有5位农家妇女获得由世界妇女高峰基金会颁发的“农村妇女生活创造奖”。
　　妇女的受教育水平进一步提高。据统计，近年来，中国15岁以上妇女人均受教育年限的增幅、妇女文盲率的下降幅度均大于男性，男女受教育水平差距进一步缩小。2000年，妇女人均受教育年限超过6.5年，成年男女受教育年限的差距由1995年的1.7年减少为不到1.5年。近几年，中国每年扫除文盲近300万，其中65％是妇女。1999年底，妇女成人文盲率为21.6％，15至45岁的妇女文盲率为7.2％。2000年，全国小学女童入学率达99.07％，与男童入学率的99.14％大体持平。幼儿园、小学、职业中学、普通中学、中等师范学校、中等技术学校和普通高等学校的女生人数，分别占同类在校生总数的46.08％、47.60％、47.17％、46.17％、67.49％、54.63％和40.98％。中国各类女专业技术人员1.1亿多人，占专业技术人员总数的40.6％，比1995年增长了14.8％，其中具有中、高级职称的女专业技术人员分别为326.3万人、43.6万人。中国科学院、中国工程院现有女院士70人，占院士总数的6％，居世界领先水平。
　　妇女的健康状况不断改善。2000年，全国有妇幼保健院609个，卫生技术人员7.2万人；妇幼保健所、站2598个，卫生技术人员7.5万人。截至1999年，全国孕产妇保健覆盖率已超过86％，农村妇女新法接生率达95.4％；孕产妇死亡率由1995年的61.9／10万下降到56.2／10万。2000年起，中国政府在西部和农村贫困地区实施为期二年的专项计划，预计拨款2亿元，用于降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。中国扶贫基金会于2000年10月正式启动了“母婴平安120行动”，致力于在中西部七省、市贫困地区建立县、乡、村三级妇幼保健和救护机构，以促进贫困人口母婴生命保健，消除孕产妇生育过程中母婴平安脆弱性和低保障性。该项目将历时10年，资金总额预计达3200万元。
　　国家采取各种措施，切实保护妇女各项权利不受侵犯。为更有效地制止家庭暴力、遏制重婚纳妾、完善家庭财产制度，保护妇女的婚姻家庭权利不受侵犯，全国人大动员社会各界进行认真研究，积极开展《婚姻法》的修订工作，并于2001年1月将《婚姻法（修正草案）》向全社会公布，广泛征求意见，展开讨论。目前，全国各地方人大和政府已制定了20多个预防和制止家庭暴力的地方性法规和政策。到2000年10月底，全国已有13个省、47个地市县建立了由多个部门参与的妇女维权联席会议制度，定期协调督查妇女权益保障工作。法院系统设置了544个维护妇女、儿童权益的合议庭，聘请4266名妇联组织的专职维权干部担任人民陪审员，直接参与妇女权益案件的审理工作。2000年4至7月，公安机关在全国开展依法打击拐卖妇女、儿童犯罪活动，共破获拐卖妇女、儿童案件2万余起，查获犯罪团伙7600个，使一批被拐卖的妇女、儿童得到解救或妥善安置。
　　儿童权利得到有效保护。国家长期坚持计划免疫预防接种卡片制度，开展对儿童肺炎、腹泻、佝偻病和缺铁性贫血病的防治和爱婴行动，促进母乳喂养，创建爱婴医院，开展营养指导、儿童生长发育监测、新生儿疾病筛查、儿童早期教育等多项卫生保健服务，使儿童发育水平和营养状况不断改善。2000年，儿童死亡率比1990年降低了1／3，儿童营养不良率下降了一半。为促进儿童健康成长，“中国儿童少年安全健康成长计划”于2000年10月正式启动，其基本任务是通过一系列宣传、培训、服务等行动，为儿童健康成长营造良好的社会环境，帮助儿童远离失学、疾病、伤害和犯罪，切实保护儿童权益。截至1999年底，“希望工程”共接受捐款18.4亿元，援建希望小学7812所，资助失学儿童230万人。2000年，中国儿童少年基金会募集资金8100余万元，资助实施“春蕾计划”，使重返校园的失学女童人数累计突破105万人次。
　　六、少数民族的平等权利和特殊保护
　　在中国，少数民族人民不仅同汉族人民一样平等地享有宪法和法律规定的全部公民权利，而且还依法享有少数民族特有的各项权利。为保障少数民族的平等权利和特殊权益，中国在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。2001年2月，九届全国人大常委会对《民族区域自治法》进行了修改，把民族区域自治制度提升为国家的一项基本政治制度，增加了在民族自治地方实行必要的特殊政策、加大对民族自治地方的投入、加快民族自治地方发展等若干新规定，进一步强化了对各民族自治地方自治权利的法律保障。据统计，中国55个少数民族现有人口1亿多，占全国总人口的8.41％；实行民族区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的75％。少数民族平等参与管理国家事务的权利和自主管理本地区、本民族事务的自治权利依法受到保障。在历届全国人大、政协中，少数民族代表和委员所占的百分比，都大大超过少数民族在全国人口中所占的比例；55个少数民族不论人口多少都有自己的代表和委员。在九届全国人大和九届全国政协中，共有少数民族代表428名、委员257名，分别占代表总数和委员总数的14.37％和11.7％。民族自治地方的人大常委会，依法由实行区域自治民族的公民担任主任或副主任；各自治区主席、自治州州长、自治县县长依法都由实行区域自治民族的公民担任，各自治地方人民政府的其他组成人员都合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。到1999年底，全国有少数民族干部282.4万人。2000年，西藏自治区有5万多名民族干部，藏族干部超过干部总数的70％。在西藏自治区人大代表中，藏族和其他少数民族代表超过80％。
　　国家对少数民族地区的经济和社会发展实行扶助政策，提供资金、技术、人才等方面的支援，促进了少数民族地区经济、社会的发展和人民生活水平的提高。2000年，民族地区国内生产总值比上年增长8.1％左右，继续保持了1997年以来高于全国的平均水平；民族地区地方财政收入比上年增长14.2％。社会消费品零售总额比上年增长9.0％。1994年至1999年，民族地区累计解决3000多万贫困人口的温饱问题。近年来，中央政府给西藏的财政定额补贴每年都达12亿元以上。总投资46亿元的62项援藏工程以及中央国家机关有关部委和15个对口支援省、市投资32亿元援建的716项工程已全部竣工并投入使用。据统计，西藏的公路里程已达2.5万公里，电力总装机达34万千瓦，邮电通信实现了县县通电话，并进入全国长途自动交换网，初步建立了适应市场经济发展的基础设施。西藏国内生产总值突破百亿元，国民经济连续6年超过全国的平均发展速度，年均增长达10.7％。农业生产连续13年丰收，粮油肉实现基本自给。目前，西藏98％的商品供过于求，彻底改变了过去80％所需物资要靠从内地调拨的状况。西藏绝对贫困人口由1994年的48万人减少到目前的7万人左右，多数群众开始迈向小康生活。
　　国家大力支持少数民族地区发展教育事业，专门设立了少数民族教育补助经费和各种财政专款。政府于2000年开始实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”，并制定了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》，要求采取多种措施建立健全发展少数民族地区职业教育的经费投入机制和保障机制，积极为少数民族地区培训教师和管理人员。据统计，2000年，全国有少数民族专任教师92.5万人，各级各类学校少数民族在校生1852.49万人；小学、普通中学、普通高等学校中的少数民族学生占学生总数的比例分别为9.08％、6.77％、5.71％。55个少数民族都有了本民族的大学生，有的还有了硕士生和博士生。自1951年西藏和平解放至今，国家为发展西藏的教育事业，累计投入10亿多元，不仅在内地设立了西藏中小学和大学西藏班，而且在西藏建立了4所大学、1000多所中小学，使西藏适龄儿童入学率由过去的不到2％提高到目前的85.8％，为西藏培养了3万多名各类人才。
　　国家保障少数民族使用和发展本民族语言文字的自由。民族自治地方的自治机关执行公务和广播、影视、图书、报纸、杂志等都依法使用当地通用的一种或多种语言文字。五十年代开始，中国政府根据少数民族自愿自择的原则帮助10多个少数民族创制和改进文字体系。目前，全国55个少数民族中，有53个少数民族有自己的语言，语种达80多种；21个少数民族有现行的本民族文字27种，这些文字都实现了计算机信息处理。许多少数民族都拥有了自己语言文字的广播、影视、图书、报纸、杂志。国家帮助少数民族地区实行民族语文教学、双语教学，加强民族文字教材建设。西藏中小学普遍实行藏语教学或藏汉语双语教学，从小学到高中共16门学科的181种课本、122种教学参考书和16种教学大纲被编译成藏文。继蒙古文网站之后，世界首家藏文网站——同元藏文网站已于1999年12月在中国兰州西北民族学院建成。
　　中国重视保护和发展少数民族的传统文化，尊重少数民族的饮食、婚姻、丧葬、年节等风俗习惯和宗教信仰。2000年2月，文化部、国家民委联合发布了《关于进一步加强少数民族文化工作的意见》，强调要保护各少数民族独特的传统文化和丰富的文化遗产，在符合一定条件的地方建立少数民族文化生态保护区，要求东部汉族发达地区加强对西部少数民族地区文化项目建设的支援。目前，全国有24所高等艺术院校开设专门培养少数民族艺术人才的专业班，在民族院校和民族自治地方的一些中高等院校也开设有关少数民族文学、音乐、舞蹈、美术专业。九十年代以来，中央和地方财政投入专项补助资金，在民族地区新建、扩建和修缮了一批图书馆、文化馆、群众艺术馆、博物馆和影剧院。近年来，中央和西藏自治区政府先后投入近3亿元，对布达拉宫、萨迦寺、大昭寺、哲蚌寺、阿里古格王朝遗址等重要文物单位进行有效维修和保护。目前，全国共有藏学研究机构50多个，研究人员2000多名，藏、汉和英文的藏学学术刊物10多种，代表中国古代藏民族文化最高成就的英雄史诗《格萨尔》藏文精选本前四卷已出版发行。西藏藏医学院作为中国最大、最权威的藏医大学，已经培养出650多名本专科毕业生和10名硕士生。
　　由于自然、历史等多种因素的影响，少数民族比较集中的西部地区与东南沿海地区在社会经济的发展上还存在着较大差距，这在相当大程度上制约着少数民族生存和发展状况的改善。为从根本上解决这个问题，中国政府于2000年开始全面实施西部大开发战略，从政策、资金、人才等各个方面加大对少数民族地区的支持力度。这必将有力地促进少数民族地区的经济、社会发展和少数民族平等权利的充分实现。
　　七、积极开展人权领域的对外交流与合作
　　中国政府一贯尊重《联合国宪章》促进和保护人权的宗旨和原则，支持联合国为此所做的努力，并积极参与联合国人权领域的活动。
　　中国政府历来重视国际人权公约在促进和保护人权方面的积极作用，现已批准或加入了18个国际人权公约。中国政府先后于1997年10月和1998年10月签署了《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。2001年2月28日，九届全国人大常委会第二十次会议审议批准了《经济、社会及文化权利国际公约》，充分显示了中国政府开展国际人权合作的积极态度，也表明了中国促进和保护人权的坚定决心和信心。2000年9月，中国政府签署了《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》，成为首批签署该公约的国家之一。对于已批准的国际人权公约，中国一贯认真对待，采取各种措施履行公约义务，并根据有关公约的规定及时提交公约执行情况的报告，接受有关联合国条约机构的审议。2000年，中国政府向联合国提交了《消除一切形式种族歧视国际公约》的第八次和第九次执行报告，并如期向联合国提交了香港特别行政区执行《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》情况的报告，增进了有关公约机构和国际社会对中国人权状况的了解。
　　中国重视联合国人权事务高级专员在促进和保护人权方面的作用，并积极与人权高专办公室开展合作。2000年3月，中国政府与人权高专办在北京成功举办了第八届亚太人权研讨会。40多个亚太地区国家的代表参加了会议。中国国家主席江泽民致信祝贺，国务院副总理钱其琛出席会议并发表讲话。人权高专玛丽·罗宾逊专程来华参加了会议。2000年11月，玛丽·罗宾逊应邀再次访华。中国国家主席江泽民、国务院副总理钱其琛分别会见了她。外交部与其签署了《关于开展人权领域技术合作的谅解备忘录》。根据该备忘录，今后两年中国将与联合国人权高专办公室在司法管理、人权教育、法制建设以及实现发展权和经济、社会、文化权利等领域开展项目合作。中国还积极开展与联合国人权委员会专题特别报告员和工作组的合作，迄今已两次邀请联合国人权委员会任意拘留问题工作组访华，宗教不容忍问题报告员也曾应邀访华。中国还及时、认真答复了包括人权委员会特别报告员在内的联合国人权机制转来的有关人权问题的函件，澄清了有关事实，增进了联合国和国际社会对中国的了解。此外，中国还与联合国开发计划署合作举办了关于邪教问题的国际研讨会，就各国如何处理邪教、保障人权进行了交流与探讨。
　　中国一贯主张，各国应在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展对话与交流，增进了解，扩大共识，缩小分歧。2000年2月和9月中国与欧盟分别举行了第九次和第十次人权对话。5月和12月分别举行了中欧第四次和第五次司法研讨会。2月和10月，中国与英国分别举行了第四次和第五次人权对话。8月，中国与澳大利亚举行了第四次人权对话。10月，中国与加拿大举行了第六次人权对话。5月，中国与挪威联合举办了第四次人权与法治圆桌会议。6月，中国、加拿大和挪威第三届人权研讨会在曼谷举行。2000年，中国与古巴、老挝等许多发展中国家开展了人权磋商和交流。10月，中国在北京成功举办了“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”，中国国家主席江泽民、4位非洲国家元首，以及来自45个非洲国家的近80名部长和有关国际和地区组织的负责人出席会议。会议通过的《中非合作论坛北京宣言》强调，人权的普遍性原则和基本自由应得到尊重，世界的多样性和求同存异原则必须得到维护；各国在促进和保护本国人权时有权选择不同的方式和模式；将人权问题政治化以及在提供经济援助时附加人权条件，本身就是违反人权，应予以坚决反对。
　　人权的发展是各国社会发展的一个重要方面，是一个不断前进的历史过程。中国是一个人口众多的发展中国家，受自然、历史和发展水平等诸多因素的制约，中国的人权正处于发展过程之中，人权状况还存在着不少有待进一步改善的地方。中国政府将根据自己的国情和人民的意愿，以建设民主、文明的现代化法治国家为目标，积极吸收世界各国的有益经验和文化成果，在保持社会稳定的前提下，加快发展，加强民主法制建设和精神文明建设，不断推动中国人权事业向前发展。同时，中国将一如既往地积极参与国际人权领域的活动，广泛开展对外合作与交流，为促进国际人权事业的健康发展做出自己应有的贡献。 （新华社北京4月9日电）

第7版(国际·体育)
专栏：综述

穆巴拉克访美 着眼高新技术
本报驻埃及记者 徐平
　　埃及总统穆巴拉克结束4天访美已于5日返回开罗。这是布什政府上台后埃美两国领导人首次会晤。它表明近年来埃及外交政策已发生了一些重要变化，引起人们关注。
　　埃及官方刊物《埃及》表示，埃及外交策略和理念方面重要改变的具体体现，始于穆巴拉克总统1999年4月的亚洲之行，以及2000年3月的访美。它主要表现在经济方面，即不再以争取外国的援助和援款为主，而是利用一切畅通渠道，开展全方位外交接触，以达到保障民族利益、发展国民经济的目的。具体说就是吸收和引进国外先进的高科技，提高国家的科技实力和国际竞争能力；鼓励外国投资，发展国内工业；努力开辟新的国际市场，发展和扩大产品出口。
　　埃及外交工作中的这一新动向，是和当代世界的变化相吻合的。埃及政府认为国际环境已出现很大变化，世界开始进入网络、数字化和信息时代。在国际关系中除了政治策略、军力强弱和传统资源的多寡以外，科学技术将起到越来越大的作用，并最终决定一个国家的地位和民族的命运。
　　基于这一认识，去年3月底访美时，穆巴拉克总统和美国政府部门签订协议，在国内大学配备一定设备，适当调整教学内容，通过远程教学手段来提高埃及大学的教学质量和毕业生水平。
　　穆巴拉克总统在去年访美回国后不久，埃及政府中出现了一个全新的职能部门——信息通信部。这表明要把埃及建成拥有世界先进科技的国家计划开始实施。去年9月13日，穆巴拉克总统又提出了振兴科技的全民计划，旨在动员全社会各方面力量学习、使用、掌握和生产新技术及其产品，让新技术进入埃及生产和生活的各个领域。目前埃及在信息工业领域有了很大进步与发展；windows2000阿文版已在因特网上开始推广；实现信息通信社会的首次尝试——占地面积325费丹（面积单位，1费丹合6.3亩）的“智能村”已动工兴建；埃及希望逐步变成电子通信和信息技术的地区中心，在今后10年内为国家创造50亿美元的软件收益。
　　穆巴拉克总统这次访美还花了很大精力会见多位国会议员及有关方面高官，研讨今后4年内埃美双边经贸和技术合作计划，并在贸易、投资和技术引进等方面取得巨大成功。比如两国签订自由贸易协定；5家美国高科技公司已同意在埃及“智能村”设基地；一些公司允诺帮助埃及设备与技术改造，并解决埃及棉花商标出口使用权等。这次访问最大的成果在于确定设立两国自由贸易区，而关税的降低将有助于埃及吸引更多美资，也方便美高新技术公司带着新技术及产品进入埃及市场，无疑可以提高埃及的科技能力及工农业产品的技术含量，有利于埃及扩大出口。
　　（本报开罗电）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　澳大利亚全力打造新经济
本报记者 张亮
澳大利亚，一个地广人稀，物产丰富的美丽岛国，其矿藏和畜牧业更是闻名于世。而2000年悉尼奥运会的成功举办，又为它增光添彩，进一步促进了旅游业的繁荣。通过实地采访，记者却发现澳大利亚人并不陶醉于这些得天独厚的资源优势，而是紧跟时代的前进步伐，全力打造以信息技术产业为主导的新经济。
　　事实上，这个资源大国的经济结构已经发生了很大变化。据官方提供的数字，在国内生产总值中，服务业占70％；制造业占13.3％；而矿业和农业分别仅占4.6％和3.4％。20世纪90年代，澳大利亚经济尽管曾受到亚洲金融危机的冲击，但仍连续10年实现了低通货膨胀下的稳定增长，年均增长率在4％以上。究其原因，一个关键因素是信息技术产业的突飞猛进并由此带动了其它传统产业的改造和发展。目前，以“知识为基础”的产业对国内生产总值的贡献已高达48％，仅次于加拿大的51％。用澳大利亚外贸部长马克·维尔的话来说：澳大利亚已不再是“以资源为基础”的老经济，而是正在转向“以知识为基础”的新经济。
　　新经济是以日新月异的信息技术及其它高科技为动力。在澳大利亚访问的几天里，记者走访了一些负责经济和科技事务的政府高级官员，还参观了多家公司和一个技术园区。所到之处，主人谈论最多的话题就是IT（信息技术）。他们说，IT的广泛应用，大大提高了劳动生产率和企业的管理水平，经济效益明显改善。而在IT的研究与开发上，澳大利亚也在紧锣密鼓，力争成为亚太地区的信息技术通信中心。
　　其中，“澳大利亚光子合作研究中心”便是一个典型的例子，给记者留下了深刻印象。它位于悉尼的一个技术园区，园区内聚集了一批从事高新技术研究与开发的创新公司，涉及生物技术、信息技术、通信和多媒体技术等等。澳大利亚光子合作研究中心由大学、私人企业和风险投资公司等29家单位合伙创办经营，并得到联邦政府的财政支持。这种组合的目的是为了发挥各自优势，尽快将科研成果商业化和产生经济效益。该中心的光子研究与开发是世界上公认的“领头羊”，已开发出多种高精尖光子产品。主人向记者展示了其新一代光导纤维，它细如头发，但信息容量巨大，传输速度极快。由于因特网飞速发展，这种新产品眼下供不应求。该研究中心所属公司已在我国江苏省建立了一家合资企业，今年6月正式投产，年产光导纤维350万米。据介绍，像这样的高科技合作研究中心在澳大利亚共有66个。
　　而从全国范围来说，近年来澳大利亚的“信息革命”长足发展，并在某些方面名列世界前茅。56％的家庭拥有电脑；成人上网率在50％以上，而青少年的上网率则高达82％，仅次于美国；世界用于矿物开采的软件中，60％是由澳大利亚公司研究开发出来的；对信息通信技术的投资占全国总投资的17.5％；2000年电子商务交易额达50亿美元；信息技术、通信硬件出口以及相关服务的年出口额大约45亿美元。还值得一提的是，“教育出口”（接收外国留学生收入）去年高达33亿美元，超过了羊毛这个传统的拳头出口产品。
　　今年是澳大利亚建国100周年的喜庆之年。为了打造新经济，霍华德总理年初提出了全国“创新行动计划”。其要点包括：加大政府的科研拨款，为企业科研投入减税，在高等院校增加科技专业学位，扩大信息技术人才的移民指标，聘任世界级科研人员等等。为实施这项创新战略，联邦政府计划在5年内拨专款29亿澳元，并通过其它经济手段来鼓励大学、科研机构和私人企业之间积极合作，从而使创新成果迅速转化为生产力。还值得一提的是，联邦政府专设了“全国信息经济办公室”。其首席执行官约翰·里默对记者说，全国信息经济办公室这个新设机构的职能就是协调私人企业与政府以及政府各有关部门之间的合作，以加速打造新经济。
　　打造新经济，澳大利亚的确具有良好的“硬件和软件”。正因为此，全球400多家跨国公司的亚太总部设在澳大利亚。然而，澳大利亚的经济发展也存在一大制约因素：人口不足2000万，国内市场自然十分有限。所以，如何在日趋激烈的国际竞争中拓展海外市场，将是澳大利亚在打造新经济进程中面临的巨大挑战。

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专栏：通讯

　　西藏成就举世公认
　　——记西藏文化交流代表团访问瑞典
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　雪山，草地，欢歌的牧民，拔地而起的现代化建筑。4月6日，在瑞典民俗博物馆，200幅生动的图片将今日西藏的崭新面貌呈现在瑞典人面前。为纪念西藏和平解放50周年，由西藏自治区副主席次仁卓嘎率领的中国西藏文化交流代表团，于4月3日至7日对瑞典进行了访问。访问期间，代表团会见了瑞典国会议员、政府官员和藏学研究人员，并举行了多场报告会和图片展，介绍了西藏50年来取得的巨大成就和西藏宗教状况，还回答了各界人士提出的问题，受到与会者的欢迎和好评。
　　次仁卓嘎团长在会见瑞典国会议员及政府官员时说，今年是西藏和平解放50周年。1951年5月23日，西藏获得和平解放，这是西藏历史发展中具有划时代意义的伟大转折点。和平解放50年来，西藏的经济、政治和社会面貌发生了翻天覆地的变化。当前，全区经济发展、社会进步、局势稳定、民族团结、边防巩固、人民安居乐业，是历史上最快最好的发展时期。50年来西藏实行民族区域自治制度的实践证明，这一制度是我国一项基本的政治制度，是解决我国民族问题的基本政策，完全符合西藏的实际。
　　针对达赖集团在国际社会到处散布和大肆鼓噪“西藏的文化遭到了灭绝”的谬论，次仁卓嘎说，这是别有用心的造谣。和平解放50年来，中央政府和自治区政府对西藏民族文化实施尊重、继承与发展的政策。今天，藏民族文化正处在一个重要发展时期。藏语文与宗教文化得到发展与尊重，珍贵文物得到保护与维修。西藏现有寺院1700多所，僧人4.6万多人。政府为维修寺庙投巨资3亿多元。另外，西藏的民间文化也得到抢救与整理。从事藏医藏药藏语言研究的机构300多所，出版发行有关论著400多部。
　　听了代表团的介绍，瑞典外交部政治司总司长彼德松表示，瑞典政府一向承认中国政府对西藏的主权。正是由于中央政府对西藏的政策倾斜，西藏才从一个非常落后的封建农奴制社会发展到取得目前的成就，这是举世公认的。西藏再也不可能回到过去那种封闭落后的状态。
　　代表团还和瑞典各界人士进行了广泛接触，在隆德大学和瑞典民俗博物馆分别召开座谈会，与藏学研究人员和对西藏感兴趣的人士进行了交流。
　　有听众提出希望中国政府与达赖谈判的问题，次仁卓嘎表示，达赖集团在国际上一直玩弄“两面派”手法，欺骗舆论，对与中央政府对话毫无诚意。其实，中央政府与达赖一直有联系的渠道，我国政府对达赖的政策是一贯的、明确的，只要达赖公开承认西藏和台湾是中国的一部分，宣布停止分裂祖国的活动，谈判的大门是敞开的。几十年来，达赖集团已沦为西方反华势力的工具。这次达赖在台湾活动一事表明，达赖到台湾决非在从事单纯的宗教活动，而是与台独势力沆瀣一气，从事分裂国家的政治活动，这充分说明了达赖确实是分裂主义集团的总头子。
　　听了代表团诚恳翔实的发言，听众们反应热烈。隆德东亚研究中心主任沈迈克表示，现在很多人对西藏的真实情况并不了解，如果了解了，很多问题都可解决。瑞典“西藏教育文化协会”主席、藏胞索朗认为，作为一名藏胞，就应该脚踏实地为家乡建设出力。他每次回到西藏，都会发现当地建设日新月异，尤其是西藏的教育事业，更是取得了很大成就，令人欣慰。瑞典专家们还询问了拉萨市的市政建设和外国投资情况。
　　最后，次仁卓嘎团长说，“百闻不如一见”，欢迎瑞典学者和各界人士到西藏参观、访问、合作，走一走、看一看，用自己的眼睛去认识一个“真实的西藏”。 （本报斯德哥尔摩电）

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专栏：

抗议审定通过歪曲历史教科书
韩国临时召回驻日大使
　　新华社汉城4月9日电 （记者高浩荣）韩国政府9日宣布临时召回驻日本大使崔相龙，以抗议日本文部科学省不久前审定通过歪曲历史的教科书。
　　韩国外交通商部长官助理任晟准当天在此间说，由于日本历史教科书问题，韩国政府决定临时召回驻日大使。他说，日本的历史教科书“是事关韩日关系基础的非常严重的问题”。韩国政府要求日本纠正被歪曲的史实。为达到此目的，韩国政府“不惜采取强硬的措施”。
　　另据报道，崔相龙9日在东京拜会了日本外务省次官川岛裕，对日本审定通过歪曲历史的教科书表示抗议，并通告了被临时召回的事实。
　　日本文部科学省3日审定通过歪曲历史的教科书，在韩国引起强烈反应。韩国政府当天发表声明表示“强烈遗憾”和“深切忧虑”。韩国政界、教育界以及社会团体最近不断举行各种集会，抗议日本审定通过歪曲史实的教科书。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　4月9日，历时8天的华夏银行杯首都高校篮球邀请赛结束，首都体育学院一队在决赛中以59∶51击败清华大学队夺冠。这次比赛得到了北京高校学生的广泛关注，华夏银行也对比赛给予了大力支持。图为比赛场面。 王文摄

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专栏：

　　王非打造新男篮
　　本报记者 薛原
　　天气阴霾，冷风夹着细雨。国家体育总局训练局的大院里空空荡荡。
　　4月9日，国家男篮正式集训的第一天，下午5时，篮球馆里的训练已近尾声，14名队员分成三组在练投篮。巩晓彬、张劲松、杜峰、莫克、范斌、胡雪峰几个人一组，李楠、胡卫东、章文琪、李晓勇、郭士强等几个人一组。姚明一个人一组，主教练王非正在辅导他，姚明背向篮筐接球，然后转身投篮，有时王非会叫停，向姚明比划着动作，看得出，很仔细。
　　王治郅还在达拉斯，巴特尔和孙军因为家中有事临时告假，其余队员均到，但两名外籍教练还未出现。王非说，一名来自达拉斯小牛队的体能教练将于下周三左右抵达。不过小牛队目前征战正紧，没有派出队中的头号体能教练。而小牛队的另一名专项技术教练托尼将于更晚些时候来到队中。
　　距离男篮最近的一个赛事东亚运动会还有39天，除了在北京的训练外，5月5日、7日、9日，国家队将同来自美国IBL联盟的一支球队进行热身赛。虽然出征东亚运没有硬指标，但王非不折不扣地将目标锁定为冠军。在目前17个人的名单中，届时将确定12人的正选和两名替补。
　　篮管中心运动队管理部副主任匡鲁彬说，出征东亚运的名单将倾向于考虑年轻选手。不过，国家队今年的主要目标是7月的亚锦赛，那时也许是另一份名单。8月的世界大学生运动会，参赛选手年龄限制在28岁以下，那又将是一份名单。
　　“第一周的训练重点是恢复，然后是防守变进攻的转换演练。”王非说，“队员们很努力，但刚刚打完联赛，体能一般。”自NBA留学归来，完成了对八一队的“改造”后，王非正面临一个更大的挑战。“国家队和八一队并不一样，我和队员们会有个磨合适应的过程，在这个过程中，重要的是形成对规律的认识。”
　　无论地点还是人物，眼前还只是一届没有太多变化的国家队。但有一种直觉，王非终将带来一支崭新的国家队。“防守会和以前完全不一样。”王非的口气斩钉截铁。在目睹了八一队的成功后，旁观者无需更多的理由对此肯定或者怀疑，也许等待足矣。

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专栏：

庐山办大赛
本报记者 李中文
一个风景名胜区也能办正规的洲级赛事吗？一个正规的洲级赛事能在海拔千余米的山上进行吗？亚洲青年举重锦标赛在庐山的成功举办，为存疑的人们做出了肯定的回答。
　　庐山敢于承办洲级赛事，因为庐山具备承办大赛的基本条件。一年前，一座可容纳2000多名观众的体育馆在庐山上落成了。体育馆落成了，可如何充分利用好这个体育馆却成了问题。因为体育馆建在半山腰上，只有上了山的游客才能来到这里。但对于观赏名山大川的游客来说，庐山上是否有一个体育馆显然不是关心的重点。如何利用好花费了2000万元建起的体育馆，显然已经成了当务之急。而承办一个大赛，显然既可提高庐山体育馆的知名度，又可提高庐山的知名度。
　　此次亚洲青年举重锦标赛在庐山举办，无疑很有特色。庐山能够借助多年来在山上建成的良好的基础设施，充分调动积极性，满怀信心地承办这次赛事，这本身就是对庐山最好的宣传。而这里的人们对此次赛事倾注的热情，则让记者尤为感动。座无虚席的赛场里，每一位出场选手的每一次试举，都会赢得热烈的掌声。置身庐山体育馆内，看到颇为冷门的举重居然也有这么火爆的场面，真令人怀疑是否走进了足球场。从一定意义上说，本来竞争激烈的举重赛，在庐山已经演化成了一次展示体育运动魅力的表演赛。
　　在庐山举办的亚洲青年举重锦标赛，让人们看到了体育与旅游结缘的优势，同时也更增添了庐山继续承办其它赛事的信心。据悉，此次举重赛后，庐山今年还将举办全国体育舞蹈赛及太极拳表演赛。
（本报庐山4月9日电）

第7版(国际·体育)
专栏：

中国足球“三金奖”揭晓
本报上海四月六日电 由中国体育报业总社主办、上海蓝旗服饰发展有限公司承办的二○○○年“蓝旗杯”中国足球“三金奖”今天在上海揭晓并举行颁奖仪式，大连实德队张恩华获得“金球奖”，去年联赛射手榜第一名、山东鲁能泰山队外援卡西亚诺获得“金鞋奖”，而“金哨奖”则连续第六年被北京籍国际裁判陆俊获得。二○○○年“中国足球先生”和“最佳教练”也同时揭晓，中国国家队前锋、目前效力于德国法兰克福队的杨晨和中国青年队主教练沈祥福分获殊荣。

第7版(国际·体育)
专栏：

全国业余网球赛北京站结束
本报讯 记者许立群报道：二○○一城市印象杯全国业余网球晋级赛北京站比赛于四月八日在北京朝阳网球俱乐部郡王府网球馆结束。一百九十二名选手分别参加了男单、男双和女双的二百一十一场比赛。本次比赛由中国网球协会主办，北京泰富德房地产开发有限公司和北京云依网球俱乐部有限公司承办，北京市朝阳区网球协会协办。

第7版(国际·体育)
专栏：

波导公司为中国足球加油
本报讯 专事移动电话终端产品生产的宁波波导有限公司四月七日决定，在今年世界杯亚洲区预选赛期间，每销售一台波导“战斗机”系列手机，即拿出一元钱，代表消费者奖励中国国家队的最佳球员。

第7版(国际·体育)
专栏：

世界女子冰球A组锦标赛
中国队列第六保组成功
本报讯 世界女子冰球A组锦标赛4月9日在美国全部结束，中国队0∶1负于德国队，获得了第六名，达到了保组目标。
　　中国队与德国队实力接近，两队曾经在小组赛上战成0∶0平。中国队在4∶1淘汰哈萨克斯坦队后，得以和德国队再次相遇，争夺本次比赛的第五名。德国队在开赛不久即获得一分，此后双方展开拉锯战，但都没能得分，中国队最终以一球惜败。
　　美国队和加拿大队分别以大比分战胜俄罗斯队和芬兰队后，闯入决赛。结果，东道主美国队2∶3不敌加拿大队，将冠军宝座拱手相让。俄罗斯队2∶1击败芬兰队摘走铜牌。排在七、八名的分别是瑞典队和哈萨克斯坦队，哈萨克斯坦队降至B组。 （秦贵）

第10版(科技)
专栏：

　　向普通灯泡告别
　　万芳
　　普通灯泡的缺点是只有5％的电能转化成了光能。最有潜力取代普通灯泡的是发光二极管。
　　发光二极管是彩色照明中能效最高的技术。比如，使用灯泡发蓝光的效率只有0.5％，但是用发光二极管发光则能够达到10％的能效。发光二极管的照明革命能否成功，取决于其照明亮度，研究人员正在设法使效率每年提高一倍。所以有可能在5年之内，其能效会超过荧光灯。此外，发光二极管还非常耐用，使用寿命可达10万小时。

第10版(科技)
专栏：

　　“生命之源”的奥妙
　　林子霄
　　我们每天喝水，用水。可以不夸张地说，所有生物之所以能生存，都是因为有了水，而水又是酸碱中性的。为了阐明这一奇妙特性的机理，耗费了人们数十年的时间。直到今年3月，科学家们才建立起第一个解释其内在机制的模型。
　　借助超高速计算机和新的算法，科学家得以模拟自然状态下几乎无法观察到的分子分裂。他们发现，一组水分子按照一种特殊编队将一个水分子团团围住，形成一个瞬间的电场，将质子从中心水分子中吸引出来。十亿分之一秒后，编队解体，这个质子或者重新回到原来的分子，或者变成自由质子四处游荡。无数个水分子按照类似的方式“动作”，使水中总是游离着等量的氢离子和氢氧根离子，而水也就成为一种最好的溶剂，在生命过程中发挥着重要的作用。

第10版(科技)
专栏：

　　四川省农业科学院生物技术育种工程中心应用植物克隆技术研究水稻、花木、水果、蔬菜等作物的转基因育种与分子标记辅助育种，取得了显著的经济效益和社会效益。上图为“克隆”花卉已经上市销售。新华社记者 刘前刚摄

第10版(科技)
专栏：

我国短期气候预测准确率明显提高
近年来，我国短期气候预测的准确率有了明显提高，国家级预报准确率在原有基础上提高了4％，区域级（省级）预报水平提高了5％到10％，预测与实况的相关系数提高了12％，处于国际先进行列。
　　短期气候变化是指从1个月到1年的气候变率和气候异常。许多灾害，如干旱、洪涝、低温、持续高温等，均与短期气候异常密切相关。以往，我国的短期气候预测主要依靠统计法，准确率不高，也不稳定。日前通过验收的国家“九五”重中之重科技项目新一代短期气候预测业务系统首次实现了动力气候模式与统计法相结合，大大增强了我国短期气候预测的物理基础和综合决策、预测能力。该系统已在近3年夏季降水预测中发挥了强大威力。 （李小平）

第11版(党的生活)
专栏：

　　监督：
　　在八小时以外
　　——“八小时以外”干部监督五人谈
编者按 对领导干部“八小时以外”也要监督，是对领导干部权力行使进行监督的一种延伸和拓展。改革开放20多年来，其中一个人人都能感觉到的变化，就是个人对外交往的空间大了，个人可以利用的工余时间多了。面对“大”了的空间和“多”了的时间，有的领导干部加班加点工作、学习，不断充实自己；也有的领导干部沉湎于觥筹交错之中，不断放纵自己。从这些年查处的违法乱纪案来看，时间大多发生在“八小时以外”，空间上大多是在其“生活圈”、“社交圈”内。胡长清、成克杰无不如此。因此，对领导干部八小时以外的活动进行必要的监督，是当前深入开展反腐败斗争的紧迫需要。
　　日前，本报就此举行了一次研讨。“八小时以外”的话题，引出了许多思考。我们相信，这些思考将对我们进一步做好反腐倡廉工作起到积极促进作用。
（附图片）
杨立新 李永忠 叶辉 纪效敏 吴洪跃

第11版(党的生活)
专栏：

　　“八小时以外”的监督和隐私权保护
民法专家、中国人民大学教授 杨立新
　　在加强廉政建设中，很多单位都提出了加强对干部“八小时以外”的活动进行监督的廉政措施。加强这种监督的理由，就是干部在八小时以内，有机关和领导的监督，一般不会发生什么问题。在八小时以外，干部没有这些监督，一切活动由自己决定，因而是最容易出现问题的。加强这方面的工作，使干部在八小时以外也有监督，干部自己也知道了在八小时以外也要进行监督，因而，促使自己加强自律，对于防止发生腐败行为，是有积极意义的。
　　很多单位实行这样的制度，例如，在每周或者每月，干部要向组织汇报自己在这一时期的活动情况，公开自己的行为，使组织掌握干部的活动情况。有的要求干部的家属做“贤内助”、“廉内助”，把家属请到机关，进行培训，要求家属对干部加强监督，共同搞好廉政建设。
　　进行这样的监督活动，我有三点看法：
第一，干部要接受监督，这是对的。就是八小时以外，也要接受监督。所谓的干部，通俗地说，就是执行国家和政党权力的工作人员，国家和政党的权力就是通过这些干部的行为行使的、实现的。因此，干部实际上就是掌握权力的人。既然是这样，对干部就必须加强监督，因为没有监督的权力就会发生腐败。工作的时间，组织应当对干部进行监督；在工作之余，监督也是必要的，因为很多腐败行为、不正当行为，就是干部在业余时间实施的，甚至主要是在业余时间实施的。加强八小时以外的监督，从原则上讲没有错，而且接受监督是干部应尽的义务，不能拒绝任何时间的正当监督。
　　第二，对干部进行“八小时以外”的监督，要特别注意保护干部的隐私权。干部也是公民，依法享有自己的隐私权，不能够被非法侵犯。隐私，就是与社会公共利益无关的私人活动、私人信息和私人空间。对于这三个方面的隐私，任何权利人都有不得他人侵犯的权利。侵害他人的隐私权，就构成侵权行为。干部同样如此。对干部进行八小时以外的监督，往往就涉及到这三个方面的隐私利益，如果不加以特别的注意，容易侵害干部的隐私权。
　　第三，廉政建设主要的还是要靠干部的自觉和自律。绝大多数干部是好的，是能够廉洁自律的。他们甘愿清贫，忠于职守，廉洁奉公，尽职尽责地做好自己的本职工作。对于这些干部，就是不加任何监督，他们也不会出问题。对那些不够自觉的干部，监督可以起到警钟的作用，使他们警醒，自觉勤政廉政。对那些不自觉的，甚至就是要利用职务敛财、干坏事的干部，仅仅靠一般的监督不能起到太大的作用，一定要靠法律的威慑力，震慑、教育他们，触犯刑律的，就依法制裁，决不宽容。因此，廉政建设，一是依靠干部的廉洁自律，二是靠警钟长鸣，三是靠依法惩治。三个方面配合起来，反腐败就有希望了。

第11版(党的生活)
专栏：

　　四川革命老区华蓥市认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，坚持“领导干部常下乡，一般干部多下乡”的制度，帮助农民释疑解难，受到广大群众的赞扬。
　　图为该市天池镇党委、政府领导深入华蓥山中的向和村村民家中访贫问苦，送去科技资料和慰问品。 杨天军 邱海鹰摄

第11版(党的生活)
专栏：

“八小时以外”的监督要加强
中央纪委研究室综合信息处处长 李永忠
“八小时以外”也要监督，是对领导干部权力行使进行监督的一种延伸和拓展。对“八小时以外”的活动予以监督，是深入全面了解和考察干部的需要，也是当前深入开展反腐败斗争的需要。
　　山东省在公开选拔副厅级领导干部中发现，大多数党员干部八小时以内表现差别不大，但八小时以外却千差万别。于是他们在组织考察中首次引入了“干部八小时以外考察机制”，不仅要掌握其八小时以内的表现，更要了解其八小时以外的言行。
　　通过“八小时以内”考其“能”和“绩”，通过“八小时以外”察其“德”和“廉”。那些台上一套、台下一套，“八小时以内”一个样、“八小时以外”又一个样的“两面人”就在这种考察中露了馅。今年初，曾庆红同志在中组部中心组学习会上明确指出，要经常了解干部的生活、工作、学习情况和八小时以外的表现，注意发现苗头性问题。并将其作为坚持从严治部，切实加强组织部门自身建设的一项重要举措。
　　加强对领导干部“八小时以外”的监督，要抓好几个环节。
　　一是组织监督。坚持党管干部的原则，充分发挥党委内部监督和纪检监察机关监督的作用，把各级党员领导干部都置于组织的监督之下。
　　二是制度监督。要把党的民主集中制由原则升华为制度，增加其可操作性，以保证任何一个违反党章党纪的领导干部都能在制度的刚性约束下，受到“铁面无私的监督检查”。
　　三是社区监督。切实加强社区建设，开展多层次全方位的社区活动，了解和掌握领导干部及其配偶、子女在社区的生活、社交情况，努力发挥社区组织的监督作用。
　　四是家庭监督。
加强“八小时以外”的监督，必须以做好“八小时以内”的监督为前提。因为在“八小时以内”对权力的产生、运作、制约缺乏明确具体的程序和实体规定，权力就会在“八小时以外”被滥用。“八小时以内”的权力不规范、透明，“八小时以外”的权力就很容易违规并暗箱操作；“八小时以内”的权力过于集中，“八小时以外”的权力就易于转让。
　　据此，做好“八小时以内”的监督是基础，基础夯实了，“八小时以外”的监督才能顺利延伸；“八小时以内”的监督是治本，“本”治好了，“八小时以外”的治“标”才不会反弹。
　　这些年来，领导干部“八小时以外”的问题之所以面宽量大，关键还在于我们对领导干部“八小时以内”缺乏严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。对相当一部分领导干部“八小时以内”的权力行使，我们没能管住，更没管好。因而胡建学一旦“官居泰安第一”，便处于“没有人能够管得着了”的地位，同级纪委对其无可奈何；湛江、厦门海关关长一旦腐败，整个海关发生大面积的“腐败塌方”也就成为一种偶然中的必然。
　　其实，“八小时以外”的监督不到位问题是“八小时以内”的监督不力问题的外在表现。改革开放已经推进了20多年，基本沿用于计划经济体制下形成的监督体制、机制和制度，去应对市场经济条件下不断滋生蔓延的腐败，尽管纪检监察机关努力进行着坚苦卓绝的斗争，但形势依然严峻。腐败的问题仍然不断向八小时以外发展。“八小时以外”的监督要加强，“八小时以内”的监督也不能放松。

第11版(党的生活)
专栏：

要从家庭开始防微杜渐
中共江苏省泗洪县委书记 叶辉
领导干部在社会生活中扮演着子女、丈夫、妻子、父母以及朋友、领导、被领导多重角色，往往居于亲情、友情等多种矛盾焦点，时时刻刻面临着理智与欲望、人性与原则、关系与党性、枉法与守法等方面的考验。
　　做好领导干部“八小时以外”的监督意义十分重要，但此项监督比较难，怎样才能对领导干部“八小时以外”实施有效监督呢？
　　一要重视家庭监督。家庭、工作之外的生活，过去被视为“私领域”的范畴，但一旦和公共利益相关，就不再是纯粹的私人生活了。作为领导干部的妻子、女儿和其他亲属，生活第一课就应是如何做一个深明大义的“廉内助”。一个家庭起主导作用的价值观、金钱观、伦理标准、道德规范是什么是非常重要的。
　　人们经常说“好女人是一所学校”，如果我们每一个干部家属都能起到“好学校”的作用，自己淡泊名利，不和他人攀比，那么对于领导干部本人的道德自律会起到正式课堂起不到的积极作用。如果干部家属私欲膨胀，经常与暴富者攀比，给自己做领导的亲人施加压力，甚至自己出面敛财受礼，即使初衷并不想把丈夫推到犯罪道路之上，也会害人害己，后悔莫及。
　　防微杜渐、防患于未然是非常必要的。贪官不是生来就堕落，而是有一个腐化变质的过程。从赌一把，泡一次桑拿，会一次情人，收一次小小不言的礼开始滑坡，最终导致堕落。因此，女性在家庭中是否能保持健康文明的生活方式，营造温馨而又奋进向上的家庭氛围，抵制腐朽没落的生活方式，是非常重要的。
　　二要实施组织监督。一是建立监督工作责任制。在领导干部的任期目标和年度目标中增加对下一级领导干部进行监督管理的内容。二是建立机构，在党委组织内部建立干部监督机构，做到有人办事。三是延伸监督范围与内容。在考察干部时，要把“八小时以外”的社交活动情况作为重要内容。同时，对各种娱乐场所要进行巡视，定期报告干部活动情况；对群众反映较大的人和事，可在不通知本人的前提下，进行调查，加大监督力度，发现问题严肃处理、公开曝光，以儆效尤。
　　三要搞好社会监督。面对新形势、新情况，要不断延伸扩大干部监督的范围。一是监督干部的生活圈。二是监督干部的社会圈。三是监督干部的家庭圈。
　　现在社会情况和人际关系比过去复杂得多，要有效地监督领导干部确实有难度，但越是有难度，就越要下工夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

第11版(党的生活)
专栏：

　　涿州农民逛大集
　　涿宣
　　谷雨前后，栽瓜种豆。
河北涿州市委在安排全体机关干部下乡入村、学习“三个代表”重要思想的同时，带着问题访察民情。
　　“想致富，没门路”，针对群众反映最广泛也最强烈的问题，市委、市政府决定举办“落实‘三个代表’政策宣传、信息咨询、便民服务大集”。4月1日上午，别开生面的大集拉开了帷幕。
　　绵延数百米的中心大街上，由计生、卫生、文化、农林、畜牧、土地、开发区等30多家单位设置的服务台前，各种信息、图表、标本、实物构成的展板、展台被人们围得水泄不通。计生法规、政策咨询、法律三进家学习资料、畜牧、水产养殖技术、林果栽培、真假种苗鉴别知识、无公害大棚蔬菜种植……如饥似渴的人们寻找着自己认为合适的资料和信息，不断树立起面向北京大市场发展苗木、花卉、绿色蔬菜等潜力产业的信心。
　　逛集的群众说：今天所有部门公开亮相，把信息服务和发展的路子都送到了眼前，让咱真是得到了实惠，心中豁然开朗，发家致富的劲头更足了！

第11版(党的生活)
专栏：

　　杜绝腐败滋生的“温床”
　　上海市闸北区委组织部副部长 纪效敏
　　对领导干部进行“八小时以外”的监督，是全面、深入开展反腐工作的需要，有利于进一步杜绝腐败滋生和发育的“温床”。把对领导干部的监督从八小时内扩展到八小时外，使领导干部个人生活全面纳入监督范围，进入群众视线，有力地强化了外部监督环境。
　　对领导干部进行“八小时以外”监督是加强党风廉政建设的务实之举。经济转型，体制转变带来人们思想观念、道德文化、价值取向和社会风气的重大变化，党风廉政建设的任务、内容和范围也随之有所变化，不再局限于领导干部的工作职务范畴，扩大到八小时外的生活和身边子女配偶的活动，这一举措增强了廉政建设的实效性。
　　对领导干部进行“八小时以外”监督是具体落实“德治”思想的举措。以德治国重在以德治官。领导干部拥有普通公民的权利，对八小时以外的个人生活有自由支配权，不应属于法律监督的范畴，但从“从严治党”、“以德治国”的要求看，应当纳入党纪管理，成为领导干部党风建设的又一个工作抓手。领导干部不同于一般公民，代表着党和政府的形象，其道德行为标准要高于普通群众，而监督则是能不断提醒、促进和表现领导干部这一点的最好手段。
　　对领导干部进行“八小时以外”监督有利于从干部自身做起，塑造健康、高尚的社会风气，使他们在加强社会主义精神文明建设，创造健康的社会文化、物质生活中发挥带头作用。
　　对领导干部进行“八小时以外”监督是反腐倡廉的新理念，因此在实施过程中会遇到一些新问题，因此，一要处理好法理和情理的关系。在法制日益健全，公民维权意识不断增强的前提下，八小时外监督更要处理好个人自由和法纪约束，公民权利和公共监督，私权公开和保护的关系。二要处理好干部自我监督和外部监督、公众监督的关系，监督和教育的关系，正面弘扬和反面警戒的关系。三要建立和完善监督制度。八小时外监督应有比较完整的制度保证和约束，保证监督实效。

第11版(党的生活)
专栏：

　　舆论监督：切实发挥优势
　　《中国纪检监察报》主任编辑 吴洪跃
　　近年来，党中央十分重视发挥新闻舆论监督的作用。舆论监督日渐成为反腐败斗争的利器。
　　新闻舆论的监督，实质是人民的监督，是人民群众通过新闻工具，对党和政府的工作人员进行的监督，是党和人民通过新闻工具对社会进行的监督。新闻舆论监督尽管不像行政、司法监督那样具有法规的强制性和行政的约束力，但其手段的现代化，形式的公开化，传播的快速化，使其在反腐败斗争中，发挥着特殊作用和功能。
　　腐败的事情一般都是比较隐蔽的，大部分是在干部的“八小时以外”。而舆论监督的特点是无所不在；腐败分子往往是一些控制了部分公共权力的人，要想依靠内在的制度体系遏制腐败，往往会受到掌权的腐败分子的重重阻挠。而舆论监督是跨区域、跨空间的，可以突破这些阻挠。
　　加强新闻舆论监督，是我国改革开放20多年来所取得的一项重要成果，也是党风廉政建设和反腐败斗争的一条成功经验。党的十五大以来，全国各地不仅更加重视新闻舆论监督，而且采取各种措施为新闻舆论监督大开绿灯。青岛市在新闻曝光问题的呈报、办理、反馈等方面形成了一整套制度；湖南省邵阳市为优化投资环境设立了“866舆论监督台”；中共海南省委成立了海南省新闻舆论监督中心，主要监督对象是全省各级领导机关及其工作人员；安徽省对舆论监督实行依法保护；最高人民法院要求法院队伍自觉接受舆论监督，一般案件实行公开审判制度，并允许新闻机构如实报道……这些举措，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的开展。
　　正确开展舆论监督是新闻工作的重要内容和职责。舆论监督搞好了，有利于激浊扬清，扶正祛邪，也一样产生正面作用。搞好正面宣传和开展舆论监督，都能有效地引导人们的思想认识取得进步，行动趋于一致。
　　随着反腐败斗争力度的进一步加大，党风廉政建设取得重要进展。但是，反腐败的任务仍然很艰巨。深入开展反腐败斗争，除纪检监察机关和其他执法执纪部门的努力外，社会监督，尤其是其中党报的舆论监督，要更加理直气壮地开展起来，分量更多一点，力度更大一些。当然，党报的舆论监督必须增强政治意识，树立全局观念，坚持用事实说话，着眼于解决问题，促进工作。

第11版(党的生活)
专栏：

欢迎爸爸回家吃晚饭 廉洁从回家吃饭开始

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　采茶戏《豆腐哥、豆腐嫂》

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

五个没想到
中国戏曲学院教授 张关正
　　举办部分省市农村题材地方小戏的调演，是文化部、社会文化图书馆司在2000年为落实党中央“要加强农村文化工作”指示精神所做的一件大事。从阳春五月江苏省的《春到农家》亮相京城，到年终岁末山东省的《齐鲁春晖》火爆长安，先后有浙江的《水乡春来早》、江西的《红土地春韵》、吉林的《长白山春情》、河南的《春满中原》、河北的《捎来燕赵春讯》等七个省的七台当代农村题材的地方小戏在首都的文艺舞台上，刮起了一阵阵沁人心田的春风，为吃腻了“酒宴大餐”的首都观众，送来了一道道散发着浓郁乡土气息、清香可口的精美“农家小吃”。
　　我有幸参加了这七个省农村题材地方小戏调演的创作、加工、演出，乃至剧本选集出版工作的全部过程。说真的，一开始接触这项工作时，我心中存有不少疑虑。这些年来，城市中戏曲市场的萎缩、舞台演出的不景气是不容争辩的事实。我想现在一些顶尖的国家级戏曲院团都在为上座率不高而苦恼，甚至为生存而挣扎。而这些往日在炕上地头演出的、反映农家生活的业余地方小戏（有的剧种以前甚至都没听说过），如今要在首都一流的长安大戏院演出，是否能够得到欣赏口味很高、非常挑剔的首都观众的认同和喜爱？
　　当山东省的《齐鲁春晖》演出的帷幕在长安大戏院徐徐落下之时，我百感交集，兴奋之情难以言表。回想这半年多来与各地的同志共同奋斗的过程，我有五个“没想到”。首先我没想到文化部、社会文化图书馆司的领导，对农村题材地方小戏的调演能下这么大的决心，投入这么大的力量。部长们几乎每场演出必到，亲自过问，亲临指导，不断做出重要批示。司里的领导更是亲临各省，挑选剧目，指导创作，组织进京剧目的加工提高。其次我没想到各地文化主管部门的领导，特别是处在创作第一线的群众文化艺术馆的同志对这次调演如此重视，具有这么高的创作热情。在经费严重不足、时间紧迫、创作条件极其困难的情况下，硬是以饱满的政治热情，克服了种种困难，反复加工，精雕细刻，圆满完成了进京演出的光荣任务。第三个使我没有想到的是：在这么短的时间里，各地创作出了这么多思想性与艺术性都很高的农村题材的地方小戏；在农村群众文化战线上，竟有这么多优秀的剧作者、导演、演员。这七台戏，不仅反映了当代农村生活的内容广泛、丰富，立意、主题积极向上；而且在艺术上，无论是一度创作，还是表演、导演手法的处理及演员唱、念、做、舞的综合体现都是高水平的。远远超过了我原来意识中的“业余水平”。第四个我没有想到的是，以往只演出像京剧《宰相刘罗锅》、越剧《孔乙己》、黄梅戏《徽州女人》这样的大制作、大剧种的长安大戏院，这次上演每个剧目只有二十来分钟的地方小戏，居然能达到座无虚席的盛况，而且演出的效果居然能这样的“火”，这是我所没有想到的。第五个没想到的是，我作为一名从事戏曲工作四十多年的专业戏曲工作者，能在这业余的农村题材地方小戏的调演中，受到这样大的震动，学到了那么多的知识与创作经验。特别值得一提的是这次调演使我看到了目前尚不十分景气的戏曲事业的光辉前景，看到了戏曲艺术的广阔市场，也看到了一个专业戏曲工作者努力的方向。
　　事实告诉我们，具有三百多个不同的剧种，有着数百年丰厚传统的戏曲艺术并不是没有市场。问题的症结在于我们不能只把目光盯在几个大城市里，现在是大城市里有戏无人看，而广大的农村则是想看没戏看。这次调演告诉了我，一个有责任心的、有作为的戏曲工作者，必须自觉地到火热的生活中去，去为文艺最广大的“受众群”——九亿农民服务。农村——这个有着九亿农民的最大的戏曲艺术市场，有待我们去开发、去占领、去建设。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

小戏春晖满九州
文化部部长 孙家正
值此光辉的世纪之春，全国部分省市农村题材小戏调演剧目日前在北京先后与广大观众见面了，我由衷地感到可喜可贺！农村小戏调演，是在农村小戏沉寂了三十余年之后，又以新世纪的丰采展现于我国戏曲舞台之上的。这既是时间的跨越，也是质量的飞跃。更应该引起我们重视的是，三十余年前是专业文艺团体展演的现代小戏，而三十余年后的今天是我们的群众文化的农村小戏登上了艺术的殿堂，所以说，这是真正地活跃农村文化生活，也更是对落实十五大精神有着积极影响的一件大事。
　　这些小戏，内容丰富，题材广泛，风格多样；选材好，立意高，贴近生活，雅俗共赏；不但具有浓郁的地方特色和乡土气息，而且从不同的角度和侧面，热情讴歌了改革开放以来我国农村的大好形势，展示了新一代农民崭新的精神面貌。留给观众的总体观感是：是非褒贬分明，乡土气息浓郁，形式短小精悍，确实感人至深。七台小戏在首都长安大戏院演出时，观众场场爆满，掌声阵阵响起，征服了观众的心，也赢得了戏剧界一些著名专家、学者的高度赞扬和首肯。
　　就小戏演出在首都观众、专家及宣传媒体中产生的巨大反响看，小戏调演是成功的，达到了预期目的。在调演过程中，不少观众给中央电视台写信，要求重播小戏演出录像。未能参加小戏调演的一些省市，要求给他们提供调演的小戏剧本和录像资料，开始着手进行移植和安排农村小戏创作演出工作计划。参加小戏调演的七个省的省委、省政府领导，对小戏晋京演出成功深感满意，十分重视。要求在调演之后，队伍不散，人员不换，直接深入到各乡镇进行演出。浙江省把小戏下乡纳入了文化、科技、卫生“三下乡”计划，并把小戏下乡称为小戏回乡，真正体现了艺术与人民群众的血肉联系。河南省决定要在明年举办以小戏为主旨的全省农民艺术节。江西省在调演回省后，顾不上休息，立即下乡演出，收到了很好的效果。河北省已正式下文要求省内各地县都要移植这批小戏在春节期间上演，真正活跃农民文化生活。参加调演的七个省，均已积极行动起来或已作出安排，使小戏调演的成果得到进一步巩固扩大，并使小戏真正在农村生根、开花、结果。
　　小戏有着大舞台和广阔的天地，小戏调演具有十分重要的导向作用，具有真正活跃农村文化生活的重大意义。让我们与全体社会文化工作者一起，在新的世纪共同谱写新的篇章，共同上演一出轰轰烈烈的社会主义文化建设的大戏。在此，我衷心向参加农村小戏调演并下乡演出的演职人员，表示深深的敬意。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

戏小意义大
戏剧理论家 郭汉城
文化部主办的“全国部分省市农村小戏晋京调演”，从2000年5月19日开始，已经演出了七个省的三十五台剧目。看了这些剧目我感到十分兴奋，它们反映了我国改革开放新时期农村的新生活、新面貌。概括起来有以下几个特点：一、它们直接取材于生活，真实生动，生活气息浓厚，与农民的思想感情密切联系。二、它们短小精悍，形式多样，轻便灵活，简中求美，适合广大农村的演出条件。三、它们的地方特色和剧种特色鲜明，为农民群众所熟悉、喜爱，乐于接受。特别是语言通俗流畅、幽默风趣，表现了农民的乐观主义精神。四、演员绝大部分是业余的，有农村基层干部，也有普通工人、农民。他们长期在基层演出，掌握一定的戏曲表演技巧。更重要的是，他们熟悉农民的生活习惯、思想感情和审美趣味，所以常常能在表演中闪现出新意与亮点。
　　所谓“小戏”，顾名思义就是因为它们小。短的二十分钟，长的一般也不超过三十分钟。但不要因为小就低估了它们，大有大的价值，小有小的优势，正所谓“寸有所长，尺有所短”。一件真正的艺术作品的价值，是不能以大小、长短来衡量的。有人评价这些小戏“戏小意义大”，这个评价很概括，也很精辟。我以为可以从两个方面来理解：第一个方面是当前我国广大农村正在进行社会主义精神文明建设，农民十分需要文化，需要戏剧。由于小戏具有轻便灵活、便于普及和为农民喜闻乐见的优势，正好能够发挥它们独特的作用。我在调演中看到的剧目，内容健康，歌颂农村的新人、新事、新道德、新风尚，批判落后的封建意识和个人主义意识，具有先进文化的性质。它们既能满足当前广大农村迫切的文化需要，又能为建设社会主义精神文明服务。第二个方面是关于戏曲本身的。从长远看，农村小戏的普及将对戏曲发展产生深远的影响。当前戏曲面临严峻的形势是观众日渐减少，出现这个问题的最根本的原因是古老的戏曲艺术与时代存在着距离，要解决这个问题只有进行推陈出新，消除与时代的隔阂。半个世纪以来的戏曲改革，就是为了解决这个问题。实践证明行之有效，现代戏的趋于成熟就是最重要的成果之一。然而戏曲与观众的分离，并不都因与时代的隔阂，也有工作失误上的问题。广大农村需要戏曲，由于体制上、审美上种种原因，戏曲却不能真正深入农村，以致失掉了这个地区最广、人口最多的重要阵地，削弱了与广大农民群众的联系，这是一个严重的教训！戏曲原本产生于民间，扎根于民间，繁衍生息，绵延不断。世界上许多民族的古老戏剧早已消失，惟独戏曲至今仍活跃在舞台上，原因就在于此。有人说，“中国戏曲是打不倒的”，其支持者就是广大的人民群众。戏曲只要不脱离人民，尽管会遭受种种波折，终能立于不败之地，这是经过历史检验的真理。从这个意义上说，花大力气把农村小戏向广大农村普及，是一个战略性的措施。
　　农村小戏的兴起，也如其他民间戏曲的兴起一样，是依靠自身的优势，顺应时代的要求，其前景是广阔的。在发展过程中，必须重视思想艺术质量的提高。今天的农村，已不是旧社会闭塞落后的农村；今天的农民，也不是旧社会没有文化的农民。随着农村经济、文化建设的发展，农民的审美要求也会不断提高。农村小戏只有依靠质量，才能不断开拓、发展，守住这块重要的阵地。（附图片）
豫剧《富裕之后》

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　耀眼的风景
　　文化部社文图司调研员 高万生
　　此次的农村小戏调演，将成为中国戏曲史上辉煌的一笔，而参加这次小戏调演的演员—来自基层厂矿和文化馆站的业余演员，他们对艺术的执著和挚爱，更成为文艺舞台上一道耀眼的风景。
　　卖油排戏
　　说来难信，做演员的要靠卖油排戏，演员的质朴与敬业精神让人感慨万千。
　　河北张家口要排演一出小戏《父子争权》，矿工梁增兵在戏中扮演儿子。不巧的是，他家住在乡下，离市区五十多公里路，往返要坐公共汽车。错过了公交车的发车时间，那就只好租车。剧组排练小戏，既不像小学生上课那样有固定时间，也不像工人那样准点下班。可是，他又是戏中的主角，他不到场，整个戏就排练不下去。
　　要租车，往返一次要花费一百多元。这笔钱从哪来？家里本来就不富裕，他每月的工资，除了养家，还要供孩子上学。找人借钱，也不是随时随地什么时候想借就能借到。情急之下，突然想到一个办法，家里还有一些自己加工的菜籽油，每次卖掉一桶，路费就有了。所以每次排戏，他先蹲在路边把油卖掉，拿到钱才往排练场赶。
　　后来爱人发现自家的油少了，向他追问。他就把演小戏需要路费的事，原原本本告诉了爱人。爱人听后，很通情达理地说，演小戏要用钱，我没意见，你放心去卖你的油，演你的戏吧。梁增兵为了演小戏，单位那边舍弃了井下补贴和加班费，剧组这边也没有一分钱补贴，反而自己还要贴着钱租车。直到现在，《父子争权》小戏的演职员，也没有一分钱补贴。然而演员们无怨无悔，他们觉得值。
　　重回剧团
　　河南省此次演出的戏中有一个小豫剧《调查》，戏中饰演乡长妻子的女演员张云岭，是受到多次邀请才出演这一角色的。她早先是县剧团演员，后来辞职办起了个体服装店，这几年生意特别红火。
　　小豫剧《调查》需要一个唱功好能挑起戏来的女演员，现任的一位女演员必须调换。经全面衡量，新演员的人选就定在张云岭身上。但张云岭对领导的“三顾茅庐”均婉言谢绝，她心里清楚，服装店能有今天的规模，实属不易，一旦停下来要再发展就很难。可是，这边小戏调演也是箭在弦上，不得不发，时间紧迫，分秒必争。最后她的丈夫出马，张云岭才披挂上阵。虽然上阵有点被逼无奈，但张云岭演起戏来果真是身手不凡，小戏《调查》在京演出一炮打响。
　　小戏演完之后，昔日的老顾客惊讶地发现张云岭不做服装生意了。她说，我又改“戏”了。现在张云岭已决定回归剧团，重操旧业。她说，还是干艺术这一行心里踏实。
　　二人转，转“二人”
　　这次调演的农村小戏，地方剧种多达二十八个。其中吉林省送选的二人转别具风格，深受观众喜爱。而这次小戏调演的组织领导工作，对每一个省来说同样犹如一台二人转。就角色划分，一个是文化厅（局）长，一个是社文处长。厅长是上下游说，争取经费；处长则是围绕小戏剧组忙前跑后做好保障。只有这两个人“转”起来了，整个小戏调演才能正常运转。
　　戏是好演，现实中事情难办。吉林省文化厅为了节约有限的经费，只能让演员坐卡车去北京演出。不料，途中卡车抛锚，进退不得。时值深夜，又是严冬季节，演员们只好拥坐一起，抵御饥寒交迫的折磨，等待救援。第二天下午他们赶到北京时，提前来京的省文化厅厅长周维杰、副厅长王永泽与大家一见面，就泣不成声。千难万苦都化作无言的泪水，行行泪水都饱含着对小戏的炽热深情。
　　经费紧张，厅长难当，社文处长也不轻松。吉林省为赶排小戏，在“十一”放假期间，把演员集中到省里排练。社文处长沙圣华全权负责指挥，可就未想到文化厅管财务的同志也要正常放假，演员们吃饭的钱从何而来，成了一大难题。万般无奈之下，沙处长打电话让他爱人给他赶紧送钱。钱送到了，演员们才吃上了方便面。
　　这样的人，这样的事，在参加小戏调演的七个省代表队中，还有很多。他们的情怀，优良作风，吃苦奉献精神，敬业爱业品质，无愧于养育他们的广大农民父老乡亲，在他们身上体现出来的“小戏”精神，感人至深。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　农村小戏的启示
　　中国戏剧家协会党组副书记 王蕴明
　　由文化部组织的“全国部分省市农村题材小戏调演”中演出的三十五个小戏，以其浓郁的生活气息、鲜明的艺术特色，赢得了领导、专家、观众，尤其是农村观众的热烈欢迎，成为世纪之交中国戏剧舞台上一道亮丽的风景线。其经验应是多方面的，其意义应是十分深远的。我以为，它带给我们最根本的启示，就是代表了先进文化的发展方向：
其一，古今中外，为什么人的问题，始终是文艺的根本问题。为人民服务、为社会主义服务，是我党关于文艺的一贯方针。农村小戏来自农村，源于农民的现实生活，表达了广大农民的思想意愿、道德情操和审美理想。以其强烈的时代风貌、明快的生活节奏、生动活泼的艺术形式给广大农民群众以情感的陶冶和审美的愉悦。同时又以其先进的思想观念、高尚的道德情操给广大农民群众以教益，成为他们自我教育的一种重要方式。近十三亿人口的泱泱大国，近九亿是农民。试想，在我国众多的文艺形式中，有多少能拥有如此庞大的观众群，能为如此众多的人们所喜爱。
　　其二，有着近千年历史、三百六十多个品种的戏曲是我国优秀民族文化的重要组成部分，它源远流长，树大根深。它的根在哪里？在农村，它是由农村进入城市，逐渐发展壮大起来的。相对于中国戏曲产生的那个时代（封建社会）而言，当今我国的社会制度、生活方式发生了根本性的变革。因之，植根于现实生活的戏曲也必然产生质的飞跃。这种质的飞跃是遵循着怎样的规律呢？几十年来，不少大城市的大剧团创作的一些大剧目，每每表现着某种迷惘与彷徨。而农村小戏既反映了当代现实生活的崭新内容，又继承了戏曲的美学原则：载歌载舞、短小精悍、通俗易懂；既重视思想意识的先进性，又重视形式美和观赏性，尊重广大农民的欣赏习惯，适应他们的审美情趣。面对此情此景，某些大城市、大剧院创作的“大剧目”，或则耗金数百万元，大制作、大排场，票价上千元；或则名曰创新实则搬用西方某种派别的技法，弄得连一些戏剧界的“职业观众”都丈二和尚摸不着头脑。凡此种种，不都应当认真的反思一下吗？不是可以从中感悟到一些艺术的真谛吗？
　　其三，在当今人类生存条件下，要建设自立于世界民族之林的现代化强国，自然要发展科技，壮大经济，但归根结底还是要提高全民族的文化素质。可以想见，以这些小戏为代表的农民文艺是广大农村文化之龙头，必将带动整个农村文化的蓬勃发展，而且由农村延及城市，促进城市社区文化的健康发展。这是全社会、全民族文化发展的一个源头，是提高全民族文化素质的重要营养基，是“以德治国”的方略所在。当年马克思曾设想，到消除了“三大差别”、人们物质文化生活极大丰富、劳动成为人们第一生活需要的共产主义社会，文艺将不再是专门家的事业，而是全民的文艺。如此说来，这种健康有益的群众文艺乃是体现着整个社会发展的方向。
　　其四，像这种有组织、有领导的全国规模的农村小戏调演，记得二十世纪六十年代初期曾大张旗鼓地举办过。由于种种原因，沉寂了三十余年，以至于这种优秀的艺术形式被不少人所忽视甚至轻视了。今天这种“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的喜人景象，再一次证明了地火是不会熄灭的，说明了组织领导的重要性。而领导的重视与导向，源于历史使命感、社会责任感的加强和对党的文艺路线方针的领悟与识见。不要以为有些事情似乎司空见惯，生活中时常会出现“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的景观。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

二人台《父子争权》
豫剧《电脑风波》
二人转《喜莲》

第7版(国际·体育)
专栏：

　　橄榄球七人赛在沪结束
　　本报上海4月8日电 记者王伟健、周寅杰报道：为期两天的世界7人制橄榄球系列赛上海站今天结束，中国队进入碗级半决赛。
　　上海站的比赛有来自16个国家和地区的200多名运动员参加。昨天进行了小组循环赛。在今天的比赛中，中国队以14∶5战胜中国台北队，进入碗级半决赛，但未能进入决赛。本站杯赛冠军被澳大利亚队拿走。

第7版(国际·体育)
专栏：

中国网协研讨业余网球晋级管理办法
本报讯 记者许立群报道：中国网球协会于2001年4月9日至10日在北京召开了全国业余网球晋级工作会议，旨在讨论和研究全国业余网球晋级工作的管理办法，使全国业余网球晋级工作进一步规范化、制度化、系统化、市场化。
　　出席这次会议的，有各省市网球协会、网球俱乐部代表以及网球产业经营者40余人。与会者针对我国目前网球普及工作开展的现状和存在的问题，着重讨论和修改了《中国网球协会全国业余网球晋级组织委员会章程》和《全国业余网球晋级工作管理办法》。
　　会上，北京云依网球俱乐部总经理李云惠女士建议充分利用全国各地区、各行业网球场地设施，结合各地区特点，在全国范围发展建立各级晋级点，举办各级晋级赛，发展各级晋级人，以总代理、一级代理等市场方式去运作，从而建立和健全全国业余网球晋级制度和晋级网络。一个月前，中国网球协会以合作方式授权北京云依网球俱乐部有限公司为全国业余网球晋级总代理，并与其合作成立全国业余网球晋级组委会，全面负责全国业余网球晋级工作的宣传、推广、经营和管理。
　　根据组委会晋级工作总体规划，组委会力争在两年内全国各级晋级点达到80家以上、晋级人达到2万人以上，年度比赛规模达到4万人次，从而提高我国整体网球运动水平。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　印度足球队爆冷击败阿联酋队
　　本报讯 2002年世界杯亚洲区预选赛4月8日在印度班加罗尔进行了第八小组的一场小组赛，印度队主场爆出大冷门，以1∶0击败西亚劲旅阿联酋队。同组另两支球队也门队和文莱队4月7日在文莱首都斯里巴加湾市也进行了一场小组赛，结果也门队5∶0大胜东道主。
　　目前，也门队以净胜球的优势列小组第一，印度队排名第二。

第8版(专版)
专栏：

　　回首“九五”说辉煌
　　黄品优
　　百色在“九五”期间，实现了一个历史性的大跨越。这个变化，在百色随处可见。这个事实，从党政领导到基层民众都予以认同。
　　百色人知道，“九五”变化，离不开“八五”的基础；同样，“九五”的成就，也铺垫着和支撑着百色“十五”乃至更长远的未来。
　　——“九五”期间，百色地区国民经济持续、快速、健康发展，经济运行质量和效益明显提高。全地区国内生产总值由77.12亿元增加到120多亿元，按可比价格计算，年均增长11.4％。人均国内生产总值也由1995年的2170元增加到3317元。财政收入由5.78亿元增加到12.78亿元，年均增长16.5％。
　　——据测算，“九五”期间百色农业总产值由50.06亿元增加到76.32亿元，年均增长11.1％。农业生产结构得到了较大幅度的调整和优化，农产品品种朝着“两高一优”方向前进了一大步，粮食生产水平和质量有明显提高，蔬菜、水果、甘蔗等主要农产品大幅度增长。蔬菜年年喜获丰收，并远销全国20多个省市，初步形成了订单化生产；乡镇企业总收入年均增长25.2％。同步增长的还有生态效益，“九五”期间全地区森林覆盖率由40％增加到46％。
　　——国有企业改革取得明显成效，经济效益明显好转。5年间全地区工业总产值由48.37亿元增加到94.6亿元，年均增长15.8％。工业增加值由15.66亿元增加到26.32亿元，年均增长15.2％。
　　——在固定资产投资方面，5年累计完成全社会固定资产投资91.24亿元，比“八五”期间增加了14.2亿元。一批重大基础设施项目建成并发挥了效益。到2000年，全地区公路里程已达6652公里，比1995年增加了1131公里，实现了村村通公路。此外，“九五”期间，百色列入农村初级电气化县建设计划的10个县（市）全部完成了工程建设任务，并通过了国家、自治区的验收。全地区长话、市话已基本实现数字程控化，无线寻呼、移动通信、互联网得到初步推广。
　　——“九五”期间，百色地区对外开放稳步推进，开放型经济有新的发展，全地区累计进口总额达1.75亿美元，比“八五”增长5倍多；实际利用外资达3066万美元，比“八五”增长1.3倍。对内开放方面也有长足进展，多种经济实体和经济成分增添了百色的活力。
　　——各项社会事业全面发展。科技进步经济增长的贡献率由“八五”的20％提高到31％。全地区基本实现普及初等义务教育。小学适龄儿童入学率由97.9％上升为99.8％。文化、卫生、体育、广播电视事业保持稳步发展，精神文明建设和社会主义法制建设进一步得到加强。
　　无须说，以上数字特别是经济总量，相对于发达地区来说不算什么，但对于曾作为全国18个连片贫困地区之一，甚至长期以“贫穷落后”出名的百色老区来说，对于这里勤劳朴实的360多万各族人民来说，这些变化着的数字，渗透着他们太多的心血和汗水，包含着百色人久远而强烈的期待和追求。

第8版(专版)
专栏：

总书记的关怀和一份出色的答卷
周炳群
江泽民总书记等党和国家领导人的关怀和厚爱，成了百色地区各族人民开展扶贫攻坚的巨大精神动力。百色由此告别了历史的沉重，翻开了新的一页，为参与西部大开发创造了条件，赢得了主动。
　　百色人民不会忘记，1990年11月20日这一天，江泽民总书记第一次视察百色老区。
　　总书记的关怀，犹如春风化雨，温暖了百色老区人民的心田，指明了百色老区生产和扶贫工作的方向。李鹏、朱镕基、李瑞环、尉健行等党和国家领导人也先后视察百色。具有光荣传统又正与贫困作斗争的百色各族人民，在90年代尤其是在“八七扶贫攻坚”期间，有了巨大的精神动力，因而有了更加显著的扶贫和发展的成功实践。
　　要表述这10年来百色地区实施扶贫攻坚战役的成果，不能不列出与此相关的一系列数字：在产业结构调整中已连片种植水果、甘蔗、冬菜等面积达300多万亩；坚持就地开发和异地开发相结合，在石山区大力发展种植既能赚钱又有利于生态环境的竹子、任豆树100多万亩，建成异地安置开发点120多个，安置大石山区贫困人口10多万人；坚持自力更生与争取外援相结合，全地区先后一次性买断划拨荒坡土地达60多万亩，在广东省广州市、江苏省以及广西玉林市、贵港市等地的大力帮扶下，兴建异地安置开发区10个，安置石山贫困群众10793户、52287人，并实现“当年进点、当年住上新房、当年开发、当年解决温饱”的目标……
当1996年11月，江泽民总书记第二次来到百色老区，了解到原先很贫困的农户已经住上新房，整个老区的群众生活都已今非昔比时，总书记露出了欣慰的笑容。
　　这之后，百色老区进一步加大扶贫攻坚力度，全面展开了驱除物质和精神双重贫困的大决战。全地区以合力突击的方式，先后开展了人畜饮水、村级道路、村村通电、村村通广播电视、茅草房改造、改善农村办学条件、地头水柜、屯级道路、沼气池建设、边境建设、右江百里文明河谷建设等11个扶贫攻坚大会战。
　　谈到历时两年多的“全民性”大会战，仍然离不开具体数字：群众投工投劳达6670万个工日，按每个工日折20元计算，总折款达13.5亿元，由此基本解决了贫困山区群众饮水难、通车难、看电视难、小孩上学难等问题。1998年年底，百色地区比党中央的要求提前两年基本完成了“八七扶贫攻坚”主体目标。1999年，贫困发生率从1993年的51.2％下降到4％以内，农民人均纯收入由909元增加到1985元，城镇居民人均年生活费收入由1000多元增加到了5000多元。在新世纪到来之前，百色人民以扶贫攻坚决战的辉煌业绩，实现了一个庄重承诺，交出了一份出色答卷！
　　扶贫攻坚不仅使百色的社会经济得到了快速发展，也使百色人的精神面貌发生了深刻的变化。今天，百色人的改革开放意识、市场经济意识、科学文化意识等大大增强，“订单农业”、“网上农业”、“农民营销队伍”等，都在迅猛发展。
　　今日“百色”二字，正日益变得名副其实：百业兴旺，色彩斑斓！
（附图片）
　　展望新世纪
　　·百色·

第8版(专版)
专栏：

　　百色的新机遇和新亮丽
　　郑盛丰
　　“南贵昆经济区”、“西电东送工程”、“百色水利枢纽”、“百色铝业基地”、“南昆高速公路”、“乐业大石围天坑博物馆”等字眼，使百色老区成为“十五”期间西部大开发中最耀眼的亮点之一。
　　今年全国“两会”通过的国家“十五计划纲要”，把百色置于世人瞩目的时代聚光台。
　　“纲要”公布的国家重点建设工程中，西电东送工程、百色水利枢纽工程，还有意义重大的“南（宁）贵（阳）昆（明）经济区”的建设、西南出海通道在西部大开发中的作用，以及南宁至昆明高速公路的即将全线动工等，与西部大开发相关的这一系列耀眼的“重点”，给百色带来前所未有的重大机遇！
　　举足轻重的“南贵昆经济区”概念的提出和实施，使百色从“边远”变为“中心”：处于滇、黔、桂三省区结合部的百色，正好居于“南贵昆经济区”的中心位置。
　　作为革命老区的政治优势、得天独厚的政策优势、突出的区位优势和明显的资源优势，使百色更充满魅力并对世界进一步敞开胸怀，世界也对百色更充满期待。在参与西部大开发、加快走向现代化的征程中，百色有理由更主动地亮出自己的亮丽名片来！
　　亮丽之一：充足的水能资源
　　水和水电，对于实施西部大开发战略，对于新世纪的人们，都太重要了！百色地区可开发利用的水能资源达295.9万千瓦，其中右江水系可开发的水能达173.6万千瓦。总装机容量252万千瓦的国家“八五”重点工程天生桥一级水电站，就位于百色地区隆林县境内广西和贵州交界的南盘江上。现在，天生桥水电站已基本建成发电，除了为本地区提供电力保障外，还通过50万伏超高压线路源源不断地输住广州，由此构成中国南方“西电东送”主干线。总投资48亿元、年发电量16.9亿千瓦时的“十五”国家重点项目百色水利枢纽，也即将正式开工，建成后，百色将进一步成为“西电东送”重要基地。
　　亮丽之二：丰富的铝矿资源
　　位于百色右江边的国家重点建设工程平果铝业公司，是我国铝工业的一颗明星，该项目一期工程于1995年9月建成投产后，形成了30万吨氧化铝、10万吨电解铝的生产能力。至今平果铝已成为国家大型铝业基地，许多技术设备引领世界先进水平。平果铝的崛起，首先是得益于百色地区极为丰富的铝土矿资源，以田阳县为中心的半径200公里的范围内，拥有储量约7.1亿吨的铝土矿，保有量为5.5亿吨，占广西保有储量的87.25％，占全国储量的30％。可见，铝业开发在百色，真是大有可为。百色正在抓住西部大开发的机遇，借助平果铝先进的生产技术和管理经验，实施“铝电结合”发展战略，建立百色铝业基地。
　　亮丽之三：方兴未艾的旅游业
　　百色的旅游，奇特而丰富，环保又天然。以“邓小平足迹之旅”为名的百色旅游线路自去年开通以来，已吸引了上百万游客。百色起义纪念馆、纪念碑、红七军军部旧址等特有的革命历史景观，百色的山、水、湖、洞、瀑、庙、林等自然景观、人文景观和民俗景观一应俱全，不仅品位高，有的还具有专有性。如最近在距乐业县城20多公里处发现的世界罕见的地质奇观——喀斯特漏斗群（俗称“天坑群”），被专家称为“天坑博物馆”和“世界岩溶胜地”，可申报为“世界自然遗产”。乐业大石围天坑、靖西通灵大峡谷等旅游景区建成后，百色将成为广西乃至西南地区一个新的旅游亮点和热点。
亮丽之四：通达周边的枢纽优势
　　百色不再偏僻，落后的交通已是这里昔日的记忆。近年修建的现代交通设施，使人们出入百色已是一件轻松愉快的事情。高等级公路把从百色到广西首府南宁的车程，由以往的六七个小时缩短到三个多小时；还有穿境而过的南昆铁路，顺流而下可达广州和港澳的右江水运等，便利的水陆交通设施，已从根本上改变了百色的“行路难”概念。百色当然不会满足于这些。“十五”期间百色将新建二级公路595公里，而南昆高速公路南宁至百色段193公里将在明年动工兴建，四川隆昌至百色的铁路建设也正在进行前期准备工作。当这些基础设施建成之日，百色作为西南地区出海通道咽喉和枢纽的地位和作用将更加突显。
　　要一一说尽百色的“亮点”是不容易的。一本百色地区《‘十五’计划实施意见》，密密麻麻写满了厚厚的40多页，也只是概述而已。要真实而充分地感受、领略和认识百色，最好亲自踏访这片前景广阔、潜力无限的红土地。
　　综合种种信息，一个结论性的认定也就显而易见了：已在改革开放中送别了封闭、落后和绝对贫困的百色，必将在新的世纪，在国家西部大开发的伟大战略中，迎来更多的商机，更快的发展，更大的巨变！
（附图片）
百色老区：“十五”西部新亮点
展望新世纪 ·百色·

第9版(理论)
专栏：

　　收入差距有合理与不合理、合法与不合法、适度与不适度之分。对于收入分配差距，我们一方面应充分认识合理、合法且适度的收入差距所具有的积极意义，发挥其对生产力发展的杠杆作用，进一步深化改革，打破平均主义，以推动社会经济的快速发展，不断提高广大人民群众的积极性；另一方面，应大力规范收入分配关系，调节收入差距，解决收入分配中的不公平问题。
正确认识收入分配差距
湖南省邓小平理论研究会
　　“十五”计划《纲要》提出，要深化收入分配制度改革，建立健全收入分配的激励机制，同时要规范社会分配秩序，防止收入分配两极分化。收入分配与人民群众的切身利益息息相关。正确认识现阶段的收入分配差距，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，有效调控收入分配差距，是直接关系到能否保持国民经济持续快速健康发展，实现共同富裕的重大战略问题。
　　现阶段收入差距状况及其成因
　　党的十一届三中全会以来，收入分配领域的改革为我国社会生产力的解放与发展注入了巨大的生机与活力，广大人民群众的收入水平显著提高，人们普遍告别了贫穷，解决了温饱问题，迈进了小康社会。但与此同时，社会分配领域中收入差距的扩大又成了一个值得注意的问题，给进一步深化改革提出了新的课题。
　　现阶段收入差距扩大具体表现在五个方面：一是城乡居民收入差距扩大。城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比由1996年的2.27∶1扩大到1999年的2.65∶1。二是地区收入差距扩大。1998年城镇居民收入最高的东部城市与收入最低的西部城市人均可支配收入之比为4.8∶1。三是行业收入差距扩大。最高收入行业如房地产、金融保险与最低收入行业如社会服务业、制造业、采掘业的收入之比由1990年的1.3∶1上升到1999年的2.6∶1。四是不同所有制单位的职工收入差距扩大。1998年国有经济单位职工收入比上年增长2.1％，而其他所有制经济单位职工收入和个体经营者收入分别比上年增长15.7％和11％。五是高低收入群体的收入差距扩大。1998年在城镇居民中，20％的最高收入户人均年收入是20％的最低收入户人均年收入的4.5倍。
　　那么，收入差距为什么会扩大呢？
从历史方面看，在地区收入差距上，由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平以及国家曾经实行的一些政策措施等因素，我国区域经济发展不平衡，明显地呈现出东、中、西阶梯式发展的格局。在城乡收入差距上，长期以来形成的城乡分割的二元社会经济结构，是城乡居民收入差距产生的基本原因。第一产业的劳动生产率大大低于第二、三产业的劳动生产率，城乡劳动生产率的差别必然导致城乡居民收入差距。在行业收入差距上，过去存在的许多影响收入分配的不合理现象并没有从根本上得到纠正，有的行业甚至利用其垄断地位，进一步拉大了收入分配差距。
　　从现实方面看，改革的深化和社会主义市场经济的发展，改变了旧的收入分配格局，打破了平均主义、“大锅饭”，必然引起收入差距的扩大。一方面，市场经济为人们充分发挥才能并获取相应回报创造了种种机遇；另一方面，因条件不足、能力不济、机遇丧失而陷入困境者也不鲜见。因改革步骤上的差异，有的地区、行业先放开、先搞活、先得到实惠，有的后放开、后搞活、后得到实惠，有的甚至还没有放开、搞活，因而没有得到实惠。同时，由于破除旧体制、建立新体制需要一个过程，新旧两种体制的同时并存，既产生了许多摩擦，也存在着不少漏洞，这就给某些人投机钻营提供了缝隙和机会，也导致社会收入分配的某些偏差，产生了一些“暴发户”，拉大了收入差距。
　　从制度建设方面看，主要有三种因素拉大了收入差距：一是收入分配制度的调整与改革。随着以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立，资本、技术等生产要素可参与分配，收入分配呈现出多种类型、多种形式，个人之间的收入差距随之扩大。二是市场体系与机制尚不健全。如：由于垄断和价格未理顺，造成不同行业的收入差距；要素市场不完善，使社会成员的贡献无法通过市场得到正确的评价；市场的分割和封闭，使得商品和生产要素无法在全国范围内自由流动，造成社会成员参与市场活动的机会不均等而形成了较大的收入差距。三是管理的疏漏和现行政策法规的不完善、不配套，导致灰色收入、黑色收入等的存在。
　　收入差距现象的二重性
　　收入差距有合理与不合理、合法与不合法、适度与不适度之分。合理、合法且适度的收入差距，是指通过诚实劳动和守法经营而产生的收入差距。这是打破平均主义分配方式、发展社会主义市场经济的必然产物，对于推动社会经济发展具有积极的意义。
　　合理、合法且适度的收入差距，有利于调动人民群众的生产积极性，有利于促进生产力的发展。首先，合理、合法且适度的收入差距是对传统的不合理的分配体制的纠正。改革以前，我国城乡收入分配领域的平均主义盛行，“干与不干一个样”、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”，实际上是鼓励落后、鼓励懒惰，束缚了社会生产力的发展，导致了普遍贫穷。改革开放以后，党和政府实行适当拉开收入差距、让一部分人通过诚实劳动和守法经营先富起来的政策，使那些对社会贡献较大的劳动者得到相应的收入报酬，从而克服了平均主义这个最大的分配不公问题，从分配机制上解除了束缚生产力发展的桎梏，发挥了收入分配的激励作用，调动了人民群众的积极性，促进了社会经济的快速发展。其次，从实践看，合理、合法且适度的收入差距与调动劳动者积极性、促进生产力发展之间存在着一种互为因果、交互推进的良性循环关系。也就是说，合理、合法且适度的收入差距能给人以激励，而当各种生产要素被激活，当人的潜能得到充分发挥并获得相应回报时，又必然会形成一定的收入差距。
　　合理、合法且适度的收入差距，有利于鼓励知识创新、科技创新。知识创新和科技创新是当今世界经济和科技竞争的决定因素，也是推动经济社会发展的强大动力。大力推进知识创新和科技创新，首要的问题就是要充分调动人民群众尤其是科技人员的创新积极性。那么，怎样才能充分调动人们的创新积极性呢？精神鼓励固然是重要的，但仅有精神鼓励还不够，还必须有相应的物质鼓励手段，使收入分配成为人们进行创新的物质基础和动力。由知识创新和科技创新引起的收入差距会成为社会的良好价值导向和激励因素，有利于在全社会掀起知识创新和科技创新的热潮，从而加快社会经济的发展，更好地满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。
　　合理、合法且适度的收入差距不会造成“两极分化”，相反，它有利于促进共同富裕目标的实现。共同富裕是社会主义的基本原则和最终目标，但共同富裕不是平均富裕，也不是同时同等同步富裕。平均富裕和同时同等同步富裕不符合事物发展的规律，人为地实行平均主义的“共同富裕”，只能导致共同贫穷、共同落后。要实现共同富裕，就必须允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，允许存在合理、适度的收入差距，这是社会经济发展的客观规律。而且，先富起来的人和地区还会成为后富者和落后地区的榜样，从而激励后富者和落后地区奋起直追。在适当的时候，先富者和先富地区又可以通过技术转让、投资帮助与带动后富者和落后地区。这样，就形成经济的良性发展，有利于共同富裕目标的实现。因此，我国目前出现的收入差距扩大并不等于“两极分化”，而是在居民总体收入水平普遍提高基础上产生的，是在共同富裕目标下先富后富的差别，而不是以牺牲一部分人的利益、降低一部分人的收入为代价的。这种收入差距，在社会主义初级阶段是必然的、正常的现象。如果不能科学认识先富与共富的辩证关系，一看到有人先富起来就大惊小怪，顽固坚持平均主义，那么，我们就将重犯历史的错误。为了实现共同富裕的目标，必须坚决铲除平均主义，适当拉开收入差距，增强人们对合理、合法且适度的收入差距的心理承受能力。
　　当然，我们在肯定合理、合法且适度的收入差距具有积极意义的同时，必须高度警惕不合理、不合法的收入及其造成的收入差距所带来的消极影响。所谓不合理、不合法的收入，主要是指因致富手段不合理、分配体制中存在不合理因素、借助于权力和垄断力量以及利用违法违规经营、偷漏税款和不平等竞争等非法手段而获取的收入。我们应充分认识由这些因素造成的收入差距及收入差距过大对社会经济发展造成的危害。首先，它违背了“效率优先、兼顾公平”的社会主义分配原则。这种收入差距本身既不是坚持效率优先的结果，又严重损害社会公平。从社会效率来看，由于不合理、不合法的收入是通过不正当或非法手段获得的，而不是提高劳动效率的结果，因而不可能对经济增长有推动作用，相反还容易使人们产生不满情绪，对提高效率采取消极态度。从社会公平来看，不合理、不合法且过大的收入差距是对广大人民群众利益的损害，背离了社会公平和正义。其次，它不利于改革的深化。一是容易动摇人民群众对改革的信心。不合理、不合法且过大的收入差距有可能使有些人对改革产生疑问和误解，以为这是改革的结果，从而不利于改革的顺利推进。二是妨碍改革措施到位。为了保护自身的利益，不合理、不合法收入的获得者会采取一切手段来影响改革政策的贯彻落实。三是影响改革目标的实现。我国经济体制改革的目标是建立与生产力发展相适应的经济体制，进一步发挥社会主义制度的优越性。而不合理、不合法收入的获得者却要维护其获得不合理、不合法收入的社会经济体制，因而与改革的目标背道而驰。再次，它在一定程度上会影响国民经济的良性循环，抵消一部分国家宏观调控政策的效果。近年来，我国出台了一系列旨在扩大内需和拉动经济增长的政策措施。如果居民收入差距较大，那么从整体上看，社会边际消费倾向就会降低。这就不利于扩大内需的宏观调控政策作用的充分发挥。此外，不合理、不合法的收入差距过大，还会影响社会稳定，造成多方面的严重后果。
　　在改革和发展中调控收入差距
　　对于收入分配差距问题，党和政府一直十分重视。党的十五大和十五届五中全会提出了诸如保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入、保障最低收入等一系列调节收入差距的政策。这些政策，对理顺收入分配关系发挥了积极的作用，增强了广大人民群众对改革开放和实现共同富裕目标的信心。同时，有效调控收入差距，实现共同富裕目标，是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出不懈的努力。
　　加快发展，夯实共同富裕的物质基础。发展是解决中国所有问题的关键，也是解决收入分配差距问题、实现共同富裕目标的根本途径。一是在继续保持东部地区良好发展势头的同时，加大中西部地区的开发力度。东部地区应继续发挥在全国经济发展中的带头作用，加快产业结构优化升级，进一步发展外向型经济，有条件的地方应争取率先基本实现现代化；中西部地区应增强紧迫感，不失时机地加快发展，突出抓好基础设施建设，加强生态建设和环境保护，积极调整产业结构，发展特色经济，发展科技教育，提高人民生活水平。二是在继续发挥城市经济增长极作用的同时，加大农村经济发展力度，千方百计增加农民收入。三是以发展带动和扩大就业。积极扩大就业是增加居民收入的重要途径，而扩大就业最重要的手段是保持经济快速增长。与此同时，应积极规范与发展劳务中介组织和劳动力市场，完善就业服务体系，促进城乡劳动力的合理有序流动。努力开拓国际市场，扩大劳务输出。
　　深化改革，建立健全收入分配的激励机制。建立健全收入分配的激励机制，必须坚持“效率优先、兼顾公平”的收入分配原则。进一步深化经济体制改革，不断完善社会主义市场经济体制；深化对劳动和劳动价值论的认识，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，使按劳分配与按生产要素分配有机结合起来，合理拉开收入分配差距，使劳动者所得的报酬与其对社会的贡献挂钩，使劳动者投入的资本、技术、劳动力等生产要素得到相应的回报。同时，坚决打击和取缔非法收入，切实保护合法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活，努力消除贫困，防止两极分化，使人民群众共享改革发展的成果。
　　完善机制，有效调控收入分配差距。首先，提高国家财政调节收入分配的能力。1999年，我国财政收入占GDP的比重为13.9％，低于发达国家平均45％的水平和发展中国家平均25％的水平；中央财政收入占全国财政收入的比重为51％，也低于目前世界多数国家60％以上的水平。财政“两个比重”偏低导致政府财力不足，制约了政府宏观调控功能和作用的发挥。因此，应当提高财政收入的“两个比重”，提高国家财政进行二次分配的能力。其次，强化对收入的宏观调控，把收入差距控制在合理的范围之内。一是坚决取缔非法收入。对侵吞公有财产、偷税逃税、行贿受贿、权钱交易等非法牟利行为，必须依法严惩。二是治理整顿不合理收入，规范价格行为和收费行为。对各种体制漏洞和不合理的收入分配政策，要通过改革进行全面清理和调整，特别要打破城乡和地区壁垒，加快城镇化步伐，促进劳动力的合理流动。对凭借行业垄断和某些特殊条件获取额外收入的，必须加以改变；对通过乱收费、乱摊派、乱集资等手段取得收入的，必须严肃整顿，加强监督。三是适当调节高收入。通过完善税制，如完善个人所得税，开征遗产税、赠予税等，加大收入调节力度，使地区之间、行业之间、社会群体之间的收入差距趋向合理，防止两极分化。同时，畅通捐赠渠道，鼓励高收入者兴办慈善事业。再次，保护合法收入，保障低收入者的基本生活。一方面，依法保护居民合法收入，鼓励一部分人靠知识和管理先富起来；另一方面，切实保障低收入者的基本生活，完善和落实职工最低工资标准和城镇居民最低生活标准，加快实施农村和城市的扶贫攻坚计划和再就业工程，健全社会保障体系。
　　（执笔人：易炼红 赵应云 覃正爱 申平华 吴厚庆）

第9版(理论)
专栏：

西部产业开发须立足于“四个转变”
王杰之 任长征
西部产业开发，是实施西部大开发战略的核心内容，决定着整个西部大开发战略的成效。西部产业开发，既有不少有利条件，如丰富的资源、廉价的劳动力等，也存在许多不利因素。西部产业开发要超越环境、交通、需求等各种制约，达到预期的目标，就必须立足于实现“四个转变”。
　　产业开发主体从国家到民间的转变。新中国成立后，我国对西部地区的大规模开发建设几乎都采用国家集中开发的形式，这在当时的计划经济条件下有其客观必然性。随着社会主义市场经济的迅速发展，今天的西部产业开发就不能再延续国家集中开发的形式，而必须实现由国家到民间的转变，更多地动员和组织社会力量来从事产业开发。这些社会力量不仅包括西部的，还包括东部的甚至国外的，不仅包括国有经济，还包括其他非国有经济。它们在政府的调控下，在经济利益的驱动下，积极参与西部产业开发，将给西部产业发展注入生机和活力。当然，在西部产业开发中，国家并非无所作为，而是有其不可替代的作用。这种作用主要体现在三个方面：一是加大基础设施建设力度，不断改善西部地区的交通、通信、供水、电力等硬环境；二是提供必要的优惠政策，增强西部对于资金、人才、技术等各种生产要素的吸引力；三是规范政府特别是西部各级政府自身的行为，努力创造公开、公正、透明、规范、稳定的社会经济环境。
　　产业开发导向从资源导向到市场导向的转变。土地辽阔，自然资源丰富，是西部产业开发的物质基础，但如果只把眼睛盯在资源上，进而认为西部产业开发就是开发西部资源，则未免失之偏颇。因为资源依赖型产业大都有成本递增的特点，当资源开发利用到一定深度后，没有突破性的技术创新就难以提高经济效益，特别是那些不可再生资源，一旦呈枯竭之势就会导致矿竭城衰，产业凋零。在社会主义市场经济条件下，市场需求是决定一个地区产业选择和发展的主导因素。因此，西部产业开发要从“立足资源搞开发”的传统产业开发思路转变到“利用资源优势，遵循市场导向”这一思路上来。
　　产业发展模式从传统式开发到可持续发展的转变。从人与自然的关系讲，西部开发实际上是生态环境的恢复和重建问题。为此，要做到两点：一是把生态环境视为产业开发的硬约束，而不能走“先破坏、先污染，后治理、后恢复”的路子。二是处理好经济效益、社会效益与生态效益的关系，以及近期效益与长远效益的关系。西部地区的产业开发和产业选择，应当坚持三个效益一起要，在经济效益与生态效益发生冲突时，要舍得牺牲暂时的经济效益，更多地关注对环境的长期影响。
　　产业开发的空间布局从均衡布局到非均衡布局的转变。西部地域辽阔，自然经济社会条件千差万别，发展很不均衡，要在短时间内实现西部地区的均衡发展无论在理论上还是在现实上都是不可能的。因此，只能以争取西部地区产业的总体发展水平有所提高为战略目标，不可能保证西部各地区的产业都得到大发展。以往那种“撒胡椒面”、“遍地开花”式的空间布局模式不应重复。对国家来说，只能选择若干重点地区和城市，优先进行产业规划设计，鼓励对它们的投入，使其率先求得发展。对西部每一省区来说，也不宜平均使用力量，只能从实际出发，选择一些有条件的区域、城市，实施重点产业开发，然后发挥重点区域产业开发的关联、示范、辐射作用，从而带动其他地区的发展。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

具有民族地方特色的实证研究
——读《云南少数民族的社会主义发展道路》
施正一
如何推进经济文化相对落后的民族地区的进步与发展，是社会主义理论和实践中的一个重大问题。陈国新主编的《云南少数民族的社会主义发展道路》（云南大学出版社出版）一书，生动记述了云南各少数民族在社会主义制度下走向繁荣进步的历史进程，给人以有益的启示。
该书主要论述了我们党不同时期在民族地区所采取的民族政策，指导各民族人民从不同的历史起点走上社会主义发展道路，融入现代化建设的历史进程。全书分三个时期来阐述党的民族政策在云南民族地区的影响、作用及其取得的巨大成就。民主改革时期，党通过对民族地区的分类指导，民族区域自治和各项民族政策的实施，引导各族人民走上社会主义道路；社会主义建设时期，按照党的民族政策办事，就取得进步和成就，违背党的民族政策，就经历曲折和失误；党的十一届三中全会以来，在改革开放过程中踏上了建设有中国特色社会主义道路，各族人民的生活总体上达到了小康水平。
该书对少数民族社会主义发展道路的研究，不限于对现象和事实的描述，而是注重理论与实践相结合。作者着重探讨了脱胎于原始公社制、奴隶制、农奴制、地主制等不同社会形态的云南各少数民族走上社会主义的发展道路及其特殊规律，特别是对改革开放以来他们所创造的经济社会跳跃式发展、脱贫致富奔小康的经验进行了全面总结和分析。如基诺族“以林为主，多种经营，科技上山”，孟连县傣、佤、拉祜族发展“绿色企业”，小凉山彝族治穷先治愚、经济开发与智力开发相结合，德宏傣族以边贸促发展等。
该书将云南少数民族地区的社会主义发展道路作为建设有中国特色社会主义的重要组成部分和具体实践，歌颂了在党的民族政策指引下，各族人民实现民族平等、团结和共同繁荣发展，建设社会主义大家庭的光辉成就。这为正确总结我国社会主义建设和改革开放的历史经验，提供了具有民族地方特色的实证研究。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

管住小节 挡住诱惑
——改进党的作风系列谈之七
韩玉芳
　　党员干部的生活作风，同思想作风、学风和工作作风一样，是党的作风建设的重要内容，是关系党的形象的重要方面。改进党的作风，对于党员干部来说，一个重要方面就是必须管住小节，挡住诱惑，追求健康向上的生活情趣，抵制贪图享乐的生活作风。
　　早在新中国成立前夕，毛泽东就曾告诫全党：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”五十多年过去了，这段话在今天仍有很强的现实意义。现实生活中确有一些干部包括不少领导干部不同程度地存在着“贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪”。比如，有的人不求进取，关心生活胜过关心工作，在工作上得过且过，在生活待遇上“寸土必争”，过分在意票子、车子、房子，工作多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点觉得委屈，甚至奉行什么“以健康为中心，潇洒一点儿、舒服一点儿”的生活信条；有的人律己不严，热衷于物质享受胜过爱惜自己的名誉，肆意挥霍国家钱财，吃喝玩乐，铺张浪费，沉溺于歌厅舞场，甚至在金钱、美色上栽了跟头；有的人不注意管好自己的配偶和子女，为自己的家庭谋私利胜过为人民群众谋利益，不是做人民的公仆，而是用人民给予的权力侵占群众利益，筑子孙后代的“瓦屋”，甚至搞封建社会的升官发财、封妻荫子那一套。
　　党员干部的生活作风不是小事，它反映着不同政党的不同性质、宗旨。如果说，封建统治阶级的“一人得道、鸡犬升天”的腐朽作风和国民党统治时期的横征暴敛、骄奢淫逸的腐败作风是其阶级本质的必然表现的话，那么，我们某些领导干部贪图享乐的生活作风就是十分值得警惕的危险信号。事实上，在八十年的奋斗历程中，我们党正是靠着与人民群众同甘共苦、艰苦奋斗、克勤克俭的生活作风而赢得人民的信赖，不断取得革命、建设和改革事业的胜利。
　　党员干部的生活作风不是一己的好恶问题，而是一个人的世界观、人生观、价值观的直接表现，是一个人的精神境界、人格品行的具体反映。一个党员干部如果生活作风不正，其他方面的作风肯定好不了。从毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家到焦裕禄、孔繁森等党的优秀领导干部，他们在生活作风上的特点都是律己严、家风正。相反，那些被推上审判席的少数领导干部腐化堕落的过程都是从贪图享乐开始的。可见，生活作风的腐败既是腐败现象的一个方面，又是造成更大腐败的一个重要因素。正是由于生活作风关系着党的形象和命运，所以，周恩来曾经郑重地提出，领导干部要过好“生活关”。他说：“物质生活方面，我们领导干部应该知足常乐，要觉得自己的物质待遇够了，甚至于过了，觉得少一点儿好，人家分给我们的多了，就应该居之不安。要使艰苦朴素成为我们的美德。”在现实生活中，为什么一些干部不能“知足常乐”？其中一个很重要的原因就是他们在世界观、人生观、价值观上出了问题，不能正确对待手中的权力，特权思想作祟，精神境界不高，道德水平低下。因此，要抵制贪图享乐的生活作风，就必须自觉地加强党性锻炼，抵制各种腐朽思想的侵蚀，克服特权思想，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，努力做到吃苦在前，享乐在后。广大党员干部只有真正做到自重、自省、自警、自励，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康向上的生活情趣，才能经得起任何考验，赢得人民群众的尊重和爱戴。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　科学认识社会主义发展的历史进程
　　——读《社会主义历史、理论与现实》
　　许征帆
　　靳辉明主编、安徽人民出版社出版的《社会主义历史、理论与现实》一书，是一部研究和阐发二十世纪社会主义实践，总结其成败得失，探讨其深层次原因和经验教训，特别是研究和分析各个历史时期社会主义在理论上的丰富和发展问题的专著。读罢此书，深感其对于人们正确认识社会主义发展的历史进程具有重要的启迪意义。
　　该书从历史与逻辑相统一、理论与实践相结合的角度，将科学社会主义作为一脉相承的统一的思想体系，论述了一个半世纪以来，科学社会主义在实践上的发展、理论上的创新。作者认为：从十九世纪中叶至今，马克思主义和社会主义大体经历了三个发展阶段，每个阶段大约五十年。该书将社会主义历史进程分为三个五十年来把握，将科学社会主义理论作为一脉相承的思想体系来研究，并且把社会主义的实践进程和理论发展动态地、立体地结合起来，避免了对社会主义作僵化的理解和抽象的议论，为人们正确认识社会主义发展的历史进程提供了方法论基础。
　　该书联系当代资本主义的新变化，探讨了世界社会主义的现状及其在二十一世纪的发展前景。作者认为，对世界社会主义现状和前景的分析，必须建立在对大量实际材料的掌握和分析上，建立在对阶级力量对比和主客观形势的把握上，从中得出必然性的认识。当前，资本主义虽然还有发展潜力，但其固有的矛盾不是消除了，而是深化了；社会主义制度已经存在八十多年，在实践中积累了丰富的经验，在理论上有很大的提高；现有社会主义国家的改革和建设事业取得了很大的成绩，经济力量有较大增长。基于此，作者认为，在二十一世纪，世界社会主义运动一定会有新的发展，局部高涨也可能出现，因而对社会主义悲观失望是不可取的。但也要清醒地看到，由于西方敌对势力的相对强大，并企图通过军事侵略与“和平演变”来颠覆社会主义国家，因而世界社会主义运动每前进一步都需要经过艰苦的斗争。社会主义的道路虽不平坦，但前景是光明的。
　　该书全面阐述了在社会主义三个五十年征程中，一脉相承、相继面世的无产阶级的科学理论体系：马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。它们都是社会主义发展的各个历史阶段的里程碑。该书还将建设有中国特色社会主义与世界社会主义联系起来，系统阐述了邓小平理论的科学体系和重大意义。作者指出，邓小平理论既是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，又将对世界社会主义产生深远的影响，并推动世界共产主义理论和实践的创新。该书的论述雄辩地证明：马克思主义是发展的理论，它随着社会实践的发展而不断地丰富和发展自己。马克思主义理论将永远常青。

第10版(科技)
专栏：

　　记忆让视觉成形
　　区晓文
　　无论在科学家还是在诗人眼里，眼睛都像一架精确的照相机，向大脑提供细致入微的快照，从而形成了我们对这个世界的丰富视觉印象。
　　可最近，美国加州大学伯克利分校的研究人员发现，这个比喻过于诗意了。我们的眼睛向大脑传递的，只是大千世界一些简略而概括的轮廓和印象，这与我们鲜活的视觉印象形成了强烈的对比。
　　在3月29日的《自然》杂志上，科学家们给出了从视网膜到大脑之间的10—12个“输出频道”中所传递的信号。那都是一个被高度简化和抽象过的图像。研究人员认为，大脑是凭借记忆，才将这些信号重新组合起来，还原成栩栩如生的真实世界图景的。

第10版(科技)
专栏：

　　“太阳风暴”天外来
　　——话说太阳活动与灾害性空间天气
　　颜毅华
　　在沉寂了数月之后，从去年底进入活跃期的太阳活动重新进入了高潮。我国“风云二号”卫星太阳X射线探测器的实时监测结果证实，北京时间4月3日5时30分至7时40分左右，太阳爆发了有资料可查的1976年以来最强的太阳X射线耀斑。关于“太阳风暴”频频侵扰地球的报道，已成为公众关注的焦点。
　　太阳是一个能量和物质输出极富变化的天体。它的局部区域常常在数分钟或数小时的时间里，将巨大的能量和物质快速释放出来，这种现象称为太阳活动，如太阳耀斑、日珥喷发和日冕物质抛射等。
　　太阳上的一切剧烈活动本质上是太阳大气磁场的变化与重新组织所致。太阳活动具有近似11年的活动周期，表现为太阳表面黑子数目和面积大小的变化、10厘米波长上太阳射电流量的变化等。
　　尽管早在两千多年前，我国的《汉书·五行志》中就有关于太阳黑子的第一次文字记载，但人类直到18世纪才开始系统记录黑子变化并进行编号。目前，太阳正处于1996年开始的第二十三个活动周，2000年与2001年是太阳第二十三周活动高峰期。
　　在太阳活动爆发时，常常伴有X射线、紫外线辐射增强，高能粒子流暴涨和日冕物质抛射等。X射线、紫外线约8分钟可以抵达地球，影响电离层和中高层大气的电离与热状态。高能粒子流，如太阳质子事件，快的可在数小时内抵达地球，使地球数万公里高空的质子流量突增千万倍，影响航天安全。高达百万摄氏度的日冕物质以每秒数百公里至上千公里的超音速呼啸而来，形成冲击波似的风暴于两三天内到达地球，可引起地球极光、全球电离层扰动、电离层暴、地磁场突然扰动、地磁暴与亚磁暴、20到30公里以上的中高层大气密度和温度突增以及高能电子流量增强事件等，会对航天、通讯、导航和电力等高技术系统造成巨大危害，形成所谓的空间灾害性天气事件。人们类比地球上发生的风暴天气，将这些太阳剧烈活动称为“太阳风暴”。
　　在太阳峰年期间，太阳风暴的强烈影响非常显著。1989年3月13日至14日，太阳风暴造成加拿大魁北克地区电网停电，600万人遭受停电之苦，挨冻一天。同时，全球无线电信号受到干扰；日本一颗通信卫星异常；美国一颗卫星轨道下降。后来魁北克电力公司耗资13亿加元改善系统性能，希望在这个太阳峰年中经受住考验。在上个太阳高峰期里，高能粒子造成我国“风云二号B”气象卫星于1990年提前报废。在本次太阳高峰期里，2000年7月14日发生的一次太阳耀斑和日冕物质抛射事件，使得电离层发生强烈的突然扰动和电离层暴，短波通讯中断，所有科学卫星受损减寿，如美欧合作耗资20亿美元的SOHO太阳科学卫星的探测器减寿一年，日本ASCA卫星失控，我国短波通讯遭受严重干扰等等，带来了一系列的空间灾害。
　　因此，空间灾害性天气是通过高技术系统影响人类生活、社会、经济发展和国家安全的。越是高技术系统，在空间天气的灾害面前受到的影响越大，而空间灾害性天气的根源正是太阳活动。
　　现在，人们已经知道磁场在太阳活动中起着至关重要的作用。太阳活动是一种大尺度磁场的宏观物理行为，大多数无法在地球实验室里再现。毫无疑问，它服从牛顿定律和麦克斯韦方程。但是，在许多方面，现有理论都无法解释。尽管100年来取得了非凡的成就，但是人们仍不清楚牛顿定律和麦克斯韦方程如何控制这些大尺度行为，从而导致耀斑和日冕物质抛射等现象的发生。
　　目前，太阳物理、日地关系和空间天气过程的研究已经成为国际上最富活力的一个科学领域。我国科技部也于最近批准了国家重点基础研究发展规划项目“太阳剧烈活动与空间灾害天气”，以在空间天气过程的关键环节研究中取得突破性进展。而日前正式启动的“地球空间双星探测计划”，也是要提高对航天活动和地球空间环境灾害性扰动的安全保障能力。
（附图片）
　　压题照片为1996年7月6日SOHO卫星在远紫外波段观测到的一次太阳耀斑引起的日震现象。
　　图中的日震波像水波纹一样以10公里／秒的速度在太阳表面传到了距震心10万公里以外的地方。这次耀斑产生的日震能量比1976年唐山大地震时所释放的能量高数万倍以上。每幅图尺寸为22万×22万公里。

第10版(科技)
专栏：科技杂谈

谁来决定基础研究方向
蔡睿贤
近来，我国盛行以美国SCI（科学引文索引）检索目录——有时还加上类似的EI检索目录——所检索的论文，作为各种基础性科研评价的标准。各种报刊每年刊登各所著名大学与研究所入选SCI数的排名，一些行业、部门内部更是以“SCI论文”数量为准则进行排序评估。于是乎，各有关单位纷纷以此为准，争取名列前茅。
　　相应地，各单位也就都以SCI收录为准则评价科技人员。例如，评职称，就得看有无SCI或EI收录论文；连博士、硕士答辩，也会有同样要求；有些单位，为能发表更多的“SCI论文”，以便有更好的排序，更直接规定发表一篇“SCI论文”，发奖金若干。此风日益蔓延，几乎成了导向准则，我国基础性研究方向好像变成由SCI来决定了。
　　但是SCI录取的决定，原本是美国费城一所民间文献机构——科学信息研究所——为科技人员方便寻找文献而编制的，并没有决定文章好坏的任务，再说此信息研究所也没有这份权威。事实上，问起很多外国权威学者，他们都认为入选SCI并没有什么特殊含义，不宜作为评价论文的绝对标准，进而变成引导科研方向的指挥棒。中国科学院外籍院士田长霖就对我明确表达过这样的意见。我在国外也没有听说过这种炒作SCI的风气。
　　另外一个事实是：近来不少国外青年学者回国服务，竞选教育部特聘教授或进入中国科学院的“百人计划”等，他们不少都为国内机构要他们列出所发表的“SCI或EI论文”感到愕然。他们在国外从来没有去关心这个数据，只好去国内有关情报所现找。我也曾就这个问题直接去请教我国科学界影响很大的一些学者。他们的回答是一致的：SCI是检索文献用的，在评估时也可以参考一下，但现在炒得太过火了。
　　然而，既然SCI和EI已经成为事实上的标准，我国的学术期刊也就不得已地想尽办法，要人家收录本刊的论文进入SCI或EI。据知，各种“公关”、“走后门”的事不少，结果是不少国内很有名气的一级学报尚未被收录，而有些不见得最有名的大学学报却进去了。
　　总而言之，SCI或EI收录论文并非评价准则，它们的西方发源地也是这样认为的。所以我呼吁，在科教兴国的今天，国家要重视这个现象，予以纠正。
　　当然，用SCI等来评定，很简单省事。另外，的确也可以避免中国的人情风或腐败风。但是与基础研究的评判标准和方向选择等重大问题相比，这些问题总是低一级的问题。所以我建议应该讨论并建立一项比较科学合理的评价方法，每个学科也不应该完全一样。
　　最后还想再说一句：在一些场合，社会主义的中国实际上是受西方歧视的。鼎鼎大名的诺贝尔和平奖和文学奖的评选就是明证。科学方面的情况好一点，但也不是真那么“民主”和“平等”。对SCI与EI等，也同样要清醒点，不要这么迷信。
　　（作者为国家自然科学基金委员会工程与材料科学部主任、中国科学院院士）

第10版(科技)
专栏：

　　遨游太空 道中有“道”
　　——浅谈卫星的运行轨道
　　尹怀勤
　　每逢卫星发射，我们总会听到“从××发射中心升空，××时间之后，成功进入距地球××公里的××轨道”之类的报道。那么卫星的轨道到底有多少种，在哪里发射又有何讲究呢？
　　总的说来，卫星轨道不外乎4种。顺行轨道的特征是轨道倾角即轨道平面与地球赤道平面的夹角小于90度。在顺行轨道上运行的卫星，绝大多数离地面较近，高度仅为数百公里，故而通常将这种轨道称为近地轨道。我国地处北半球，要把卫星送入这种轨道，运载火箭要朝东南方向发射，这样能够利用地球自西向东自转的部分速度，从而可以节约火箭的能量。我国用长征二号F运载火箭发射的神舟号试验飞船和神舟二号飞船，采用的就是顺行轨道。我国这类进入近地轨道的航天器都是在酒泉发射中心升空的。
　　逆行轨道的特征与顺行轨道刚好相反，因为发射耗能较高，所以一般不利用这类轨道，只有一种叫做太阳同步轨道的常被采用。由于地球不是理想球体，其重力分布是不均匀的。这样，在逆行轨道上的卫星，轨道平面会由西向东进动。适当调整卫星的轨道高度、倾角和形状，可使卫星轨道平面的进动角速度恰好等于地球绕太阳公转的日均速度。这就是应用价值极大的圆形太阳同步轨道。在太阳同步轨道上运行的卫星，可在相同的当地时间和光照条件下观察云层和地面目标，气象、资源、侦察等应用卫星大多采用这类轨道。我国进入此类轨道的卫星，均在太原发射中心起飞。
　　赤道轨道的特征是轨道倾角为0度，卫星在赤道上空运行。当其在赤道上空36786公里高的圆形轨道上由西向东运行一周时，恰好是23小时56分4秒，与地球自转1周的时间相同。这时候，从地面看上去，卫星好像固定在赤道上空某一点不动，故这条轨道又被称为地球静止轨道。在静止轨道上均匀分布3颗通信卫星即可进行全球通信的科学设想早已变为现实。世界上主要的通信卫星都分布在这条轨道上。我国共向静止轨道发射过15颗卫星，它们都是从西昌发射中心腾空的。
　　就卫星的轨道类型而言，还有一种倾角为90度的极地轨道。它由于轨道平面通过地球南北两极而得名。其优点是，在这种轨道上空运行的卫星可以飞经地球上任何地区上空。我国的长征二号丙火箭曾以一箭双星的方式6次从太原起飞，把12颗美国铱星送入这种圆形极地轨道。

第10版(科技)
专栏：

　　近来，关于地层断代标志“金钉子”的报道见诸报端，不断有读者来电来函，他们共同关心的一个问题是——
为什么叫“金钉子”？
　　本报记者 贾西平
　　前不久，在阿根廷举行的国际地质科学联合会确定，我国浙江长兴煤山剖面为古生界、中生界地层断代界线的标志——“金钉子”（见本报4月2日第六版）。有读者问什么叫“金钉子”？这个问题比较专业，记者请教了中国地质大学的殷鸿福院士，试着作答。
　　地球的年代分为前古生界、古生界、中生界和新生界。每个界又分为多个系。系与系之间的全球标准就俗称为“金钉子”。显然，“金钉子”不止一个，但却有大小之分、主次之分。二叠系是古生界最末一个系，三叠系是中生界最早一个系。所以，浙江煤山的“金钉子”既是二叠系与三叠系界线的标志，又是中生界与古生界之间的标志，被认为是地质历史上三个最大的断代“金钉子”之一。
　　“为什么叫金钉子不叫银钉子？”“金钉子”是国际地层委员会的命名，金子贵重表示重要，钉子钉下后固定不动，表示是一个永久的标志；另外，也有国际地质学界约定俗成的成分。
　　生物是反映地质历史最灵敏的物质形态。认识地球的最好办法就是研究每一历史时期的生物化石。不同的化石，就成为划分不同年代的标志。百余年来，科学家一直试图确定各个年代之间的分界线，但迄今为止，大约只有一半的年代有了自己的“金钉子”，其中引人注目的古生界和中生界之间的界线还始终存在争议。而这一界线的确立，对我们人类关系重大。
　　古生界开始于5.4亿年前，结束于2.5亿年前。古生界动物群主要是无脊椎动物中的三叶虫、软体动物和腕足动物。古生界末期地球经历过一次包括全球大海退在内的“灾变群”，90％的物种灭绝。中生界开始于2.5亿年前，结束于6700万年前，又被称为“爬行动物代”、“菊石时代”和“裸子植物时代”。中生界后期的地壳运动对动物的演化产生了巨大影响，恐龙等动物种类趋于灭绝。
　　对于古生界和中生界的划分，地质学界100多年来，一直沿用耳菊石化石作为标志，但由于耳菊石分布的局限性，无法充分解释全球范围内的地质现象。
　　1986年，殷鸿福院士提出，将我国地质工作者在浙江长兴煤山发现的“牙形石化石”作为划分古生界和中生界的标准化石，以此确定古生界和中生界的分界线。这一新颖的观点一经提出，就在地质学界引起强烈反响，甚至遭到一些人的反对。
　　在科学研究中，一种理论引起争议是很正常的。我国科学工作者采取对外开放，吸收国际同行；对内联合，与中科院南京古生物所等科研人员一起，用了近10年时间对浙江煤山进行考察研究，取得了丰硕成果。他们发现的大量伴随全球大海退等灾难事件所留下的动物尸体化石，反映了当时全球动物大灭绝的悲惨景象。
　　1996年，中、美、俄、德等国的9名科学家在国际刊物上发表联名文章，推荐以中国浙江长兴煤山的“牙形石化石”为划分古生界和中生界的标准化石。此后，经过国际学术组织三轮投票，最终由国际地质科学联合会认可，确定了煤山在地质学上的“金钉子”地位。

第10版(科技)
专栏：

　　小城镇建设——
软科学研究大有可为
　　继《小城镇新论》、《小城镇大战略》之后，湖南人民出版社最近又推出了作者李云才的新作《小城镇经济学概论》。这是我国在小城镇建设方面又一重要的软科学研究成果。
　　10多年来，李云才长期在基层做“城乡结合”的领导工作。感性认识与理性认识不断碰撞，促使他在1996年就提出了“小城镇，大战略”的观点。他把小城镇建设提高到解决农村、农业、农民问题的战略高度来认识，提出农村的根本出路在于农村城市化，农业发展的根本出路在于产业化，农民致富的根本出路在于减少农民，中国经济持续健康发展的根本出路在于城乡一体化，这是推进农村现代化乃至整个中国现代化的战略选择。
　　正如作者所说，“小城镇建设与发展的广泛性、社会性，使其研究的内容专而有兼；小城镇建设与发展存在的诸多现实问题，使其研究方法具有理论研究、科学研究与对策研究兼备的特色；而较强的动态性，又使其研究结果具有一定的可塑性，”需要有科学、系统的研究方法。国内软科学和经济学等领域的专家对此极为重视，他们认为，软科学研究在小城镇建设中大有可为。 （王龙才）

第10版(科技)
专栏：

日前，吉林省第一台流动天文馆来到长春市第一中专学校，为学生们上了一堂生动的天文科普课。这是吉林省天文科协工作人员在为学生们讲解天文知识。 新华社记者 迟海峰摄

第10版(科技)
专栏：

光污染——
不只源自玻璃幕墙
　　1996年，上海出现了第一起因城市建筑物玻璃幕墙折射引起光污染的环保投诉，随后各地有关玻璃幕墙光污染的投诉不断增多。但也正是人们目光过于集中的原因，“光污染”一词的范围被锁定在玻璃幕墙上，而忽视了身边其它的光污染。
　　长期从事光污染研究的专家胡向明指出，除玻璃幕墙外，建筑物的釉面砖、磨光大理石以及家装中普遍采用的各种装饰材料，户外闪烁的各色霓虹灯、广告灯和娱乐场所的彩色光源，也都可能对我们的身体健康和周围的环境造成各种不良影响，甚至家庭用灯、电视、电脑等也是造成光污染的污染源。
　　医学研究发现，人们长期生活或工作在逾量的或不协调的光辐射下会出现头晕目眩、失眠、心悸和情绪低落等神经衰弱症状。城市中的夜景灯光由于采用人工光源而非全光谱照射，会扰乱人们正常的生物钟规律，使人倦乏无力。
　　作为夜生活主要场所的歌舞厅中的光污染危害，能使长期活动和工作在其间的人正常细胞衰亡，出现血压升高、心急燥热等各种不良症状。其中缤纷的色彩光源也会影响人类大脑中枢神经，使这一控制人体活动的“主机”受损。
　　胡向明说，给人们带来诸多危害的光污染缘何长期被忽视？原因在于其危害的潜在性和人们对其缺乏认识。目前，世界各国全面、系统的光污染研究均在起步阶段，光污染的认定缺乏相应的立法和可供参照的环境标准。同时，它对人体的影响也不易在短时间内为人们所察觉。他建议，目前对光污染应采取以预防为主的防治方法。 （宗焕平）

第10版(科技)
专栏：

火焰在太空燃烧
柯载贤
在太空没有引力的状态下，火将怎样燃烧？这个看上去有些异想天开的问题，正在成为科学家们一项严肃的研究课题，因为研究的结果会帮助宇宙飞船避免火灾。
　　美国航空航天局的科学家指出，在地球的引力下，火会向上燃烧，而烟尘会随着火向上，到达火焰的尖端，使火焰变成黄色；但是在太空没有引力的情况下，没有对流作用，火焰会变成球状，没有烟尘，而火焰的颜色是蓝色的。
　　科学家们解释说，了解火焰在太空没有引力、对流不会发生的情况下，怎样燃烧和怎样熄灭，对于宇宙飞船避免火灾，有着十分重要的意义。

第1版(要闻)
专栏：

　　一季度税收同比增长两成多
　　各税种增收结构发生明显变化 中央级和地方级收入增幅差距大大缩小
　　本报北京4月9日讯 记者李建兴今天从国家税务总局获悉，今年第一季度全国税收收入累计完成3559.03亿元，比去年同期增收750.44亿元，增长26.7％。
　　据国家税务总局有关负责人介绍，一季度税收收入稳步增长既是经济发展、税源扩大的结果，也是政策性增收等因素共同作用的体现。
　　据分析，今年一季度税收收入有两个突出特点。
　　一是各税种增收结构发生明显变化。今年一季度税收收入比上年同期增收750亿元，其中增值税、消费税为307亿元，占总增收额的41％；企业所得税、外商投资企业所得税、个人所得税为293亿元，占总增收额的39％。
　　由于经济形势的变化，海关代征进口产品税收和证券交易印花税两项合计比上年同期减少了20亿元，其中海关代征进口产品税收增收56亿元，占总增收额的7.5％，而证券交易印花税减收76亿元。
　　第二个特点表现在，中央级和地方级收入增幅差距大大缩小。一季度，中央级收入累计完成2099.65亿元，比上年同期增长28.5％；地方级收入完成1459.38亿元，比上年同期增长24.3％。中央级和地方级收入增幅差距为4.2个百分点。
　　一季度，全国税务机关共办理出口退税241.91亿元，比上年同期增长42.8％，增退72.52亿元。

第1版(要闻)
专栏：

　　《2000年中国人权事业的进展》白皮书发表
　　阐述了在过去一年中国人权事业在各个方面所取得的成就
　　本报北京4月9日讯 国务院新闻办公室今天发表题为《2000年中国人权事业的进展》的白皮书，阐述了在过去一年中国人权事业在各个方面所取得的成就。
　　白皮书全文约1.4万字，分7个部分：一、人民生存权和发展权的改善；二、公民政治权利的保障；三、人权的司法保障；四、公民的经济、社会和文化权利；五、妇女、儿童权利的保护；六、少数民族的平等权利和特殊保护；七、积极开展人权领域的对外交流与合作。
　　白皮书指出，人权的发展是各国社会发展的一个重要方面，是一个不断前进的历史进程。中国政府将根据自己的国情和人民的意愿，以建设民主、文明的现代化法治国家为目标，积极吸收世界各国的有益经验和文化成果，在保持社会稳定的前提下，加快发展，加强民主法制建设和精神文明建设，不断推动中国人权事业向前发展（全文见第六版）。

第1版(要闻)
专栏：

各地群众拥护我政府严正立场
本报哈尔滨4月9日电 连日来，哈尔滨工业大学、黑龙江大学等院校的师生纷纷谴责美国霸权行径，表示坚决拥护我国政府的严正立场。
　　在得知美国侦察机撞毁我军用飞机消息后，哈工大师生立刻举行了座谈会，哈工大学生会主席冯杰鸿说，美国的行为违反国际准则，是对我国主权和领空的粗暴侵犯。哈工大人文学院99级学生何云峰表示，祖国的主权不容侵犯，美方必须就此事道歉。在座谈中，学生代表纷纷表示要从现在做起，认真学习，承担起完成中华民族伟大复兴的历史责任。
　　在黑龙江大学，师生们纷纷在校园网上发表文章，谴责美国的霸权主义行径。许多同学表示，相信我国政府一定会妥善处理这一事件，维护国家主权和民族尊严。 （孟辉 黄超）
本报大连4月9日电 记者张书政报道：连日来，东北老工业基地和海防要塞辽宁省大连市的党政机关干部、工矿企业职工、海军某部官兵、大连舰艇学院学员等，都对美侦察机撞毁我军用飞机事件表示极大愤慨。大连造船新厂广大职工强烈谴责美国霸权行径。厂长沙均刚对记者说，这一事件提醒人们，把我们国家的现代化建设搞上去，才能真正赢得和平。全厂职工对国企改革脱困充满信心，决心为增强国家经济实力做出贡献。
　　本报太原4月9日电 记者刘杰报道：连日来，记者在山西晋中农村采访，谈及美国军用侦察机撞毁我军用飞机、并未经允许降落我机场一事，广大群众对此表示极大愤慨，纷纷谴责美国霸权行径和强盗逻辑，决心全力投入春耕生产，富民强国。
　　介休市城关乡罗王庄支书宋全贵说，美国必须向我国人民道歉。太谷县农民、山西金凤凰畜禽发展有限公司经理孙国仁气愤地说：“美国至今没给一个说法，这是绝对不能让人接受的。”榆次区东阳镇农民王二只说：“美国的做法不得人心，搞霸权主义绝对没有好下场。”

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专栏：

　　2000年我国外贸在世界排名：
出口额上升至第七位
　　进口额上升至第八位
　　本报北京4月9日讯 记者刘韬从海关总署获悉，2000年我国外贸进出口额在世界排名继续上升，其中出口额上升至第7位，进口额上升至第8位。
　　世界贸易组织的最新统计显示，2000年我国对外贸易出口额在世界的排名已由1999年的第9位上升至第7位。占世界出口贸易总额的比重也由1999年的3.4％上升至2000年的3.9％。
　　与1999年相比，居出口前6位的国家排名没有变化，而原居第9位的我国，2000年出口额超过意大利、荷兰，跃升至第7位；原居第11位的中国香港的出口额超过比利时，进入10强；居第12位至15位的国家（地区）名次没有变化。2000年我国的进口额在世界的排名由1999年的第10位上升至第8位；占世界进口贸易总额的比重由1999年的2.8％上升至3.4％。

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专栏：

　　北京市周密部署严打整治斗争
山东严打整治斗争坚持稳准狠
本报北京4月9日讯 记者吴坤胜报道：在4月6日召开的北京市社会治安工作会议暨综合治理表彰大会上，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林强调，要全面贯彻江总书记的重要讲话和全国社会治安工作会议精神，以维护首都社会稳定为目标，坚持“严打”方针，加强社会治安综合治理，妥善处理人民内部矛盾，努力为首都改革开放和现代化建设顺利进行创造良好的治安秩序和社会环境。
　　贾庆林指出，切实维护首都社会稳定，是中央赋予北京市的一项长期的、艰巨的和第一位的政治任务。北京作为首都，确保政治稳定和社会安定，不仅关系到改革开放和现代化建设事业的顺利发展，而且直接关系到全国稳定的大局，关系到我国的国际形象。当前要按照中央的要求，集中力量，周密部署，下大力气解决好影响首都稳定的突出问题，遏制影响稳定的苗头，杜绝影响稳定的因素，防止影响稳定的事故，全力维护首都的社会稳定。
　　贾庆林强调，要用两年时间努力实现首都社会治安新的明显进步：刑事案件上升幅度明显下降，北京治安防范体系更加完善，人民群众的安全感进一步增强，政法队伍的整体素质明显提高，司法保障工作有较大改善，初步建立符合首都特点的社会治安管理长效机制。为此，一要精心组织开展“严打”整治斗争，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，维护社会治安的良好秩序，增强人民群众的安全感。要以打黑除恶专项斗争为龙头，对各种刑事犯罪、经济犯罪、毒品犯罪、社会丑恶现象，露头就打。二要加强城市治安管理，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，认真排查和及时发现各种不安定因素，有针对性地采取防范措施，把综合治理落到实处。三要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，有效预防和减少群体性事件的发生，力求把问题解决在萌芽状态。四要狠抓安全生产，把安全生产这项工作摆到更加突出的位置，坚决消除重大安全事故隐患。
　　贾庆林要求，要切实加强对社会治安工作的领导，不断探索新时期加强社会治安工作的新思路、新机制、新方法。要进一步强化和落实领导责任制。
　　本报济南4月9日电记者 宋光茂报道：4月8日至9日，山东省召开社会治安工作会议，部署三条战线，“稳、准、狠”地重点打击三类犯罪：黑恶势力犯罪；爆炸、杀人、抢劫、投毒、绑架等暴力犯罪；盗窃等严重危害群众安全感的多发性、系列性犯罪。
　　按照会议部署，4月下旬山东省在全省范围内同时集中公捕、公判一批严重刑事犯罪分子，形成强大的震慑力，以此拉开“严打”整治斗争的序幕。到明年底，要实现社会治安明显进步的目标，使三类犯罪明显下降。
　　会议结束后，全省立即开展治安排查，在5月1日前，要排查出各地治安混乱的重点地区、单位和突出治安问题。同时，发动群众，大造声势，把犯罪分子置于“过街老鼠，人人喊打”的社会环境中。
　　会议同时强调，要“从严治警”，加强政法队伍建设，严惩政法队伍中的害群之马。树立政法队伍的良好形象，提高战斗力。

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专栏：

　　国际社会认为美国应该向中国道歉
　　据新华社堪培拉4月9日电 （记者齐紫剑）澳大利亚全国性英文报纸《澳大利亚人报》9日发表评论文章，认为美国应就其军用侦察机撞毁中国军用飞机事件向中国道歉。因为美国从事的是间谍活动。
　　据新华社利雅得4月9日电 （记者王昊）沙特阿拉伯报纸《阿拉伯新闻》9日发表社论，批评美国军用侦察机侵犯中国领空并从事军事间谍活动。
　　本报加拉加斯4月9日电 委内瑞拉《环球报》5日发表署名文章《华盛顿在行动》指出，华盛顿说飞机内部是“美国的领土”，中国当局已经对此作了回答。现在需要布什解释这一小块“美国领土”是怎样落在中国的。除了地理课之外，布什还应当接受国际法速成班的教育。
　　据新华社巴格达4月9日电 （记者顾正龙）伊拉克阿拉伯文报纸《巴比伦报》9日发表社论说，美国间谍飞机及其24名机组人员既非旅游者，也不是应邀的来访者，因此他们闯入中国境内就是侵犯一个独立国家的主权。社论强调，中国坚持要求美国道歉是合理的。
　　本报大马士革4月9日电 记者吕志星报道：8日上午，叙利亚计划部长埃萨姆在会见我驻叙大使时延春时说，叙利亚坚决谴责美国的侵略行径，声援并支持中国的正义立场，站在中国一边。
　　当天，叙利亚复兴社会党对外关系局局长阿里·迪亚布向我使馆参赞表示，叙反对霸权主义和强权政治，并呼吁全世界所有爱好和平和进步的力量团结起来，支持中国，共同反对美国的霸权行径。
　　据新华社尼科西亚4月9日电 （记者刘兴昌）塞浦路斯—中国友好协会主席迪诺·弗洛里德9日在接受采访时说，美国政府必须承担全部责任，道歉只是它应该做的最起码的一步。美国还必须赔偿这一事件给中国造成的经济损失，并保证今后不再有类似事件发生。
　　塞中友协副主席蔡伟洲说，无论从法理上分析，还是从情理上看，理都在中国一边，美国必须道歉。

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专栏：

　　江泽民主席与德拉鲁阿总统会谈
　　双方在友好气氛中就两国关系及共同关心的重大国际和地区问题取得广泛共识
江泽民指出要站在战略高度审视和处理两国关系，将中阿合作推向更高水平
　　本报布宜诺斯艾利斯4月9日电 记者吴绮敏、李志明报道：今天上午在阿根廷总统府，中国国家主席江泽民与阿根廷总统费尔南多·德拉鲁阿举行会谈，双方在友好的气氛中就两国关系及共同关心的重大国际和地区问题交换了意见，取得了广泛的共识。
　　上午，江泽民主席一行在圣马丁将军骑兵团的护送下来到总统府。德拉鲁阿总统在总统府举行隆重仪式欢迎江泽民主席对阿进行国事访问。
　　德拉鲁阿总统首先致辞。他表示非常荣幸地欢迎江主席对阿根廷的首次国事访问，从而使双方有机会深入进行去年在北京开始的对话。他希望通过双方努力继续巩固两国在政治、经济等领域的合作。他说，我们把江泽民主席视为阿根廷人民的伟大朋友和中国改革开放的推动者。通过频繁、富有前瞻性、相互信任的交往，我们可以加强和巩固两国人民之间的联系。
　　江泽民主席致答辞时表示对首次来到美丽富饶的阿根廷进行国事访问感到十分高兴，对德拉鲁阿总统以及阿根廷政府和人民表示衷心感谢。他指出，阿根廷是拉美地区的大国，在国际和地区事务中发挥着越来越重要的作用。在刚刚过去的20世纪里，阿根廷人民以其智慧和勤劳在经济建设和社会发展等方面取得了可喜的成就。江主席祝愿阿根廷在德拉鲁阿总统的领导下取得新的更大的成就。
　　江主席指出，中阿建交29年来，在各个领域的交流与合作不断扩大，两国人民的相互了解日益加深。去年9月总统阁下对中国进行了成功的国事访问。新世纪之初，我又访问贵国。这充分表明我们都很重视两国关系的发展。中国愿同贵国共同努力，站在战略高度审视两国关系，积极探索扩大合作的新途径和新领域，促进中阿友好关系在21世纪里取得全面发展。
　　在随后举行的会谈中，德拉鲁阿总统对江泽民主席首次对阿根廷进行国事访问表示热烈欢迎，并表示相信此次访问一定会促进阿中两国在各个领域、特别是经贸和科技领域合作的进一步发展。
　　江泽民主席对中阿两国关系的发展予以积极评价。他说，阿根廷是最早同中国建交的拉美国家之一，也是中国在拉美地区的重要经济和贸易伙伴。扩大双边合作有助于两国的发展和在国际事务中发挥更大作用。在新世纪里，我们要站在战略的高度审视和处理两国关系，将中阿合作推向更高水平。
　　江泽民说，中国政府十分重视与阿关系。总统和贵国政府也很重视对华关系，去年9月你专程访华就说明了这一点。他说，明年是两国建交30周年。为此，我愿就如何在新世纪深化双边关系提出以下几点建议：
第一，加强高层互访和接触，扩大多层次交往。两国领导人应经常就双边关系和一些重大的国际、地区问题交换意见，除互访外，还可以利用国际场合或通过其他方式接触。同时，推动双方议会、政党、省市之间广泛开展交流。
　　第二，保持双边贸易增长态势，扩大双向投资，提升经济合作水平，开拓科技合作新领域。
　　第三，加强在国际事务中的协商与合作。我们在许多重大国际问题上有相同或相似的立场。可以通过加强在国际事务中的协商与合作，共同推进世界和平与发展，为建立公正、合理的国际政治经济新秩序作出贡献。
　　德拉鲁阿表示，江主席所谈的内容十分重要，对两国关系的发展具有深远的意义。阿方对此持完全相同的立场。
　　关于中阿经贸关系，江泽民说，近年来，中阿双边贸易额连创纪录，我们对此感到满意。两国目前都处在重要的发展阶段，经济互补性强，经贸合作潜力还很大。
　　江泽民强调，我们对进一步深化双方在经贸、科技等领域的合作持积极态度，并鼓励中方企业扩大对阿投资。中方也十分欢迎阿企业家到中国投资兴办实业。中阿都有一定的科技实力，各具优势。希望两国科技部门增加交流，开拓合作领域。
　　德拉鲁阿说，阿根廷十分重视同中国的经贸合作关系，希望双方进一步加强这一领域的合作。阿根廷希望双方企业加强彼此交往和合作，并希望双方在科研合作方面取得新的进展。
　　双方就两国经贸合作中的一些项目交换了意见。江泽民说，会谈结束后，双方将签署几项合作协议，涉及民事商事司法互助、生物技术合作等领域。相信这些文件的签署，将有助于扩大双边合作领域。
　　江泽民在会谈中阐述了对当前国际形势的看法及我对外政策。他说，国际形势总体上趋向缓和，追求和平与发展已成为世界人民的共同愿望。但霸权主义和强权政治依然存在，民族、宗教、资源等因素引发的局部冲突频繁发生，环境、毒品、难民等全球性问题日益突出。和平与发展仍面临挑战。
　　江泽民说，中国奉行独立自主的和平外交政策，其基本目标是维护国家的主权独立、领土完整和民族尊严，反对霸权主义，维护世界和平，促进共同发展，为中国改革开放和现代化建设争取长期和平、稳定的国际环境。在涉及国家主权和领土完整的原则问题上，中国绝不屈服于任何外来压力。中国坚持全方位对外开放政策，愿在平等互利的基础上同各国开展交流与合作，促进共同发展。
　　在谈到建立国际政治经济新秩序问题时，江泽民指出，国际政治、经济新秩序的基础应该是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则。作为发展中国家，我们愿同包括阿根廷在内的各国一起为促进持久和平与普遍繁荣而共同努力。
　　江泽民还介绍了我对世界政治多极化和经济全球化的看法。
　　德拉鲁阿表示，完全赞同江主席对国际形势的分析，阿根廷也致力于建立一个和平、公正的世界新秩序。他还高度赞扬中国在国际事务中所发挥的积极作用。
　　参加会谈的中方人员有国务院副总理钱其琛，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，特别助理华建敏，外交部副部长李肇星，驻阿根廷大使张沙鹰，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，中央政策研究室副主任王沪宁等；阿方人员有内阁总理科隆博、外交部长贾瓦里尼、驻华大使巴特费尔德等。
　　会谈后，江泽民主席与德拉鲁阿总统出席签字仪式，双方代表签署了《中阿生物技术和生物安全协议》和《中阿民事商事司法协助条约》。
（附图片）
　　上图：4月9日，中国国家主席江泽民和阿根廷总统费尔南多·德拉鲁阿（前右）在阿根廷总统府举行会谈。这是宾主步入会见厅。
　　新华社记者 兰红光摄

第1版(要闻)
专栏：

就美侦察机撞毁我军用飞机事件
中美举行多轮外交磋商
中方在磋商中重申，此次事件责任完全在美方，美方应向中方作出道歉
　　新华社北京4月9日电 记者今天从外交部了解到，近日来中美双方就处理美方侦察机撞毁中方飞机，造成飞行员下落不明以及美侦察机未经允许进入我领空、降落我机场事件进行了多轮外交磋商。
　　中方在磋商中重申，此次事件的责任完全在于美方，美方理应向中方作出道歉，并采取切实有效措施防止类似事件再次发生。
　　负责处理这一事件的美国政府全权代表、美国驻华大使普理赫表示，美方要以积极的态度，与中方一道尽早妥善解决这一问题。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　B股对内开放未影响外汇市场
　　本报北京4月9日讯 记者田俊荣从中国外汇交易中心获悉：今年一季度银行间外汇市场成交量显著增长，外汇供大于求差额扩大，人民币汇率稳定；美联储三次降息、证监会对境内居民开放B股交易等消息并未对银行间外汇市场产生直接影响。
　　一季度，银行间外汇市场共进行了61场交易，日均成交2.75亿美元，环比增加44％，同比增加78％。交易向美元集中，港币日均成交量萎缩，日元日均成交量环比也略有减少。美元、港币和日元三个币种交易量情况分别为165.75亿美元、5.25亿港币和148.30亿日元。一季度，银行间外汇市场美元呈振荡整理走势。年初美元兑人民币加权平均汇率为1美元兑8.2779元人民币，3月底为8.2777元，与2000年底的8.2774元相比，上升3点；一季度美元兑人民币加权平均汇率最高8.2786元，最低8.2762元，波幅24点。港币稳中趋升，成交清淡。日元总体呈缓慢下跌走势。

第2版(国内要闻)
专栏：

国家工商总局部署今年工作重点
整顿和规范市场经济秩序
　　本报北京4月9日讯 记者李丽辉今天从国家工商总局获悉：新成立的国家工商总局近日召开会议，决定把整顿和规范市场经济秩序作为全系统今年各项工作的重中之重，全力以赴、扎扎实实抓紧抓好。
　　国家工商总局局长王众孚强调着重抓好四个方面的工作：以查处违法违章经营为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为；以打击制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点，大力整顿和规范市场交易行为；以打破地区封锁和部门、行业垄断为重点，大力整顿和规范市场竞争行为；以惩治执法腐败、查处失职渎职为重点，大力整顿队伍作风。
　　国家工商总局决定今年重点加强对烟草、酒类、汽车、化肥市场的监督检查，打破行业壁垒，促进货畅其流。认真开展垄断行业限制竞争行为的专项整顿，重点是依法对电力、铁路、邮政等垄断性行为开展反限制竞争的专项执法行动；加强对供水、供电、供热、供气、电讯等公用事业的经营者强制交易等限制竞争行为的监管。
　　继续深入开展打假行动，国家工商总局将组织专门力量，对重点地区、重点市场和重点案件加大查处力度和责任追究。加强对粮食、棉花、成品油、汽车等重要产品交易活动的监督管理，切实维护重要商品流通秩序。以东南沿海为重点，严厉打击走私贩私行为，切实防止私货市场死灰复燃。
　　国家工商总局设立了整顿和规范经济秩序工作举报电话及电子信箱，举报电话是：010—68024231（昼）、010—68022771，电子信箱是：zgb＠saic.gov.cn。欢迎广大群众对身边发生的扰乱市场经济秩序的行为踊跃举报并监督执法。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国直排式燃气热水器退出市场
　　燃气热水器安全事故率降至历史最低点，下一步要大力推广强排式、平衡式和室外机等产品
　　本报北京4月9日讯 记者费伟伟报道：中国轻工业联合会与中国商业联合会近日宣布，燃气热水器行业淘汰落后的直排式产品的任务已经完成。从1999年10月起，浴用直排式热水器停止生产；从去年5月起，停止销售。去年第四季度，国家日用金属制品质量检验中心对国内燃气热水器市场进行的调查显示，直排式产品已完全退出国内市场。到2000年底，全国已有43家企业由于无力开发新产品，已不再生产热水器，占燃气热水器生产企业总数的22％。目前，燃气热水器安全事故率已降到历史最低点。
　　从1999年4月开始，原国家轻工业局和原国内贸易局联合开展禁止生产销售浴用直排式燃气热水器、推广强排式燃气热水器工作。截至去年底，强排式产品所占比例已由原来不到总产量的1％，增长到年产130万台，占总产量12.5％。据对64家企业生产的强排式产品检测表明，其中61家企业的产品合格，合格率为95％。
　　中国轻工业联合会会长陈士能表示，针对目前烟道式产品比例仍然较大的问题，下一步要大力推广高科技、高安全性能的强排式、平衡式和室外机等产品，进一步实现燃气热水器行业的专业化、规模化、集约化，提高生产和品牌的集中度。

第2版(国内要闻)
专栏：

整顿和规范市场经济秩序
浙江突出抓好五方面工作
　　本报杭州4月9日电 记者袁亚平报道：今天上午，浙江省省长柴松岳在全省整顿和规范市场经济秩序工作会议上指出，浙江当前要突出抓好五个方面的整治工作：更加严厉地打击制售假冒伪劣商品行为；严肃整顿财经秩序；以对国家和人民高度负责的精神抓好安全生产；进一步强化文化市场的管理；依法规范劳动力市场。
　　今年一季度，全省技术监督部门就查处假冒伪劣案件2039起，端掉制假窝点103个。现在，浙江省把打假治劣作为整顿和规范经济秩序的重中之重。
　　加大税收稽查力度，集中打击骗税偷税等涉税违法行为。浙江省本级从今年1月1日起已将行政区范围内的机关财务全部纳入会计核算中心，7月1日以后，所有省级机关全部进入会计核算中心。
　　浙江省在整顿和规范市场经济秩序过程中，建立和落实好三项制度：一是实行地方政府行政首长负责制；二是实行行政执法责任制，从今年起，把整顿和规范市场经济秩序列为各地区、各部门行政执法责任制的重要内容；三是实行责任追究制度，今后，凡是在整顿和规范市场经济秩序中工作不力、失职渎职的领导干部和有关责任人，要追究责任，严肃查处，该撤职的要撤职。

第2版(国内要闻)
专栏：承诺与监督

云南省政府承诺
审批事项减少三分之一
下发文件减少五分之一
本报昆明4月9日电 记者汪波、张帆报道：云南省政府近日承诺：今年审批事项将减少1／3，下发文件减少1／5。
　　今年，云南省政府颁布了改革行政审批制度的决定，在公布的第一批改革审批事项目录里，明确取消审批事项97项，下放43项，备案10项，合并26项，转入服务职能52项，取消精简率达49.24％。省政府同时还向社会承诺，年内省级所有有审批权限的部门，除法律法规明确规定的以外，必须减少审批事项1／3以上。
　　云南省政府要求，省直部门一年只能召开1—2次全省性会议，建立和推行会议经费预算总额包干制；2001年省直部门实际支出会议费要比上年减少10％以上。省政府召开的会议，若部门领导不能出席，参加会议的人员必须带来经部门研究后形成的意见，不能议而不决。此外，省政府还承诺，实行文件总量控制，2001年省直各部门除转发上级文件外，发文号要比上年总数减少20％。
　　按照既便民又透明、既受理又办理、既依法又高效的要求，云南省政府今年在全省积极推广外商投资服务中心和便民服务中心的管理模式。投资服务中心推行“零费率”，便民服务中心实行服务内容、办事程序、申报材料、收费标准等“五公开”。云南省力争用3—5年的时间逐步形成以外商服务中心为龙头、便民服务中心为重点的全省便民服务网络。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

就打击生产销售伪劣商品犯罪
高法高检作出司法解释
　　本报北京4月9日讯 记者吴兢报道：最高人民法院、最高人民检察院今天联合发布《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，依法加大对假冒伪劣制售犯罪活动的惩处。该司法解释将于明日正式实施。
　　司法解释对我国刑法第140条规定的“在产品中掺杂、掺假”、“以假充真”、“以次充好”、“以不合格产品冒充合格产品”等4种行为进行了明确界定：“在产品中掺杂、掺假”，是指在产品中掺入杂质或者异物，致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明示质量标准规定的质量要求，降低、失去应有使用性能的行为；“以假充真”，是指以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为；“以次充好”，是指以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品，或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的行为；而“不合格产品”，是指不具备产品应当具备的使用性能，但对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。
　　司法解释还注重打击假冒伪劣制售活动的“保护伞”。刑法第414条规定：“对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”解释专门将其细化规定为4种情形：国家工作人员徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品犯罪行为不履行法律规定的查处职责，具有放纵生产、销售假药或者有毒、有害食品犯罪行为的；放纵依法可能判处二年有期徒刑以上刑罚的生产、销售伪劣商品犯罪行为的；对三个以上有生产、销售伪劣商品犯罪行为的单位或者个人不履行追究职责的；或者致使国家和人民利益遭受重大损失或者造成恶劣影响的，按“情节严重”处罚。解释还规定：国家机关工作人员参与生产、销售伪劣商品犯罪的，从重处罚。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　法律援助到监狱 正当权益受保护
　　据法制日报报道，从4月4日起，在南京监狱服刑的犯人有了专门为他们提供法律援助的机构：南京监狱服刑人员法律援助工作站。据介绍，正在服刑的在押犯中，常有人会遇到诸如离婚、家庭财产、子女监护乃至知识产权等方面的法律问题。虽然他们因为触犯刑律而服刑，但他们的合法权益仍然受到法律的保护。监狱和律师事务所共同建立法律援助工作站，就是基于这个目的。
　　点评：服刑人员作为特殊的社会群体，为他们提供法律援助，体现了法律面前人人平等原则，不但有助于保障在押犯人的合法权益，而且便于激励他们认真改造，促进其悔过自新。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　环保人人有责任 身边小事见行动
　　据光明日报报道，长春市日前在全市范围内开展“您能为环保做的十件小事”活动，让每个人都能从身边的小事做起，保护人类赖以生存的环境。这十件小事包括：力所能及地做好垃圾分类工作；节约每一滴水；购买冰箱时选择无氟的；少使用塑料袋，多用布袋购物；拒绝或少用一次性用品；提倡房屋简单装修，多使用环保建材；珍惜纸张；选购绿色商品；及时举报破坏环境的行为等。
　　点评：事情虽小，却很具体。“勿以善小而不为”，每个人亲力亲为，从“我”做起，从身边小事做起，便可以集小成大，集少成多，形成环境保护的浩浩热流。希望这样的倡导不流于形式，能真正落实到市民的行动中。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　案件审限有约束 审判机制要高效
　　据中国青年报报道，4月1日，一项追究法官责任的《西宁市中级人民法院违法超审限案件处理办法》开始实施。此前，国家还没有相应的制度来约束法官，无法确保其在限期内完成某一件案子的处理。制定这一新办法，旨在建立和完善公正、高效的审判运行机制，从而有效地维护诉讼当事人的合法权益。
　　点评：付出了相当多的财力精力，官司仍久拖不决，这是当事人最头疼的事之一。法律讲究公正，但如果对法官超审限的行为不予追究，法院办案没有期限，就难有效率可言。

第2版(国内要闻)
专栏：

四月八日，在天津市海河之畔举行的“沽上春韵”高雅音乐艺术欣赏会，拉开了天津市河东区“双休日”系列群众文化活动的序幕。
图为天津音乐学院女子室内乐队在演奏《多瑙河之波》。 本报记者 陶源明摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　河北全力治理京津风沙源
　　国家已下达专项资金2.13亿元
　　本报石家庄4月9日电 记者陈国琦报道：近日，河北省再次下达防沙治沙专项资金1.63亿元，用于京津周围主要沙尘源区的综合治理工程建设。至此，河北全省京津风沙源治理工程全面展开。
　　河北省张家口、承德等地是形成京津沙尘暴天气的主要沙尘源区和风道口。去年，国家发展计划委员会先后两次下达京津风沙源治理专项资金2.13亿元。去年底，省发展计划委员会已将5000万元专项资金投放到张家口、承德两市20个县的防沙治沙工程。
　　张家口市决定实施沿边沙化土地、坝中平原、沿坝山地、官厅水库流域、密云水库上游、重要交通干线等六大防风治沙工程，计划造林种草1200万亩，其中退耕600万亩，治理草地653万亩，完成水源工程9091万处，完成小流域治理3333平方公里。承德市也采取切实有效的举措，大搞植树、造林、种草、固沙，千方百计为京津创造良好的生态环境。
　　为使治理工程加快进程，河北省建立了专门机构，制定了周密规划，并用目标责任制的形式，将任务层层分解落实。河北京津风沙源治理工程的开展，将对北京、天津的生态环境和水源起到很好的改善、保护和净化作用。

第3版(国际)
专栏：

　　英农业大臣宣布口蹄疫与中餐馆无关
　　据新华社伦敦4月8日电 （记者黄兴伟）英国农业大臣布朗8日表示，没有证据表明英国暴发的口蹄疫与中餐馆有关，英国媒体的有关报道是不负责任的。布朗当天会见英国华人社团组织代表后对记者表示，口蹄疫使英国的农牧业、旅游业遭受重大打击。作为英国餐饮业的组成部分，中餐馆也是受害者之一。他说，英国媒体的有关报道是“不真实的，也是不公平和没有根据的”，政府将就此事对媒体的消息来源进行调查。
　　布朗呼吁英国媒体今后不要进行不负责任、误导舆论的报道。他同时表示，他本人对英国媒体的报道所造成的不良后果表示歉意，并愿意同华人社区一道，共同反对种族歧视。
3月27日，英国报纸和电视台纷纷报道说，英格兰东北部的一家中餐馆从东亚非法进口的肉制品中带有口蹄疫病毒，这家餐馆的食物残羹又被该地区的农场用来喂饲牲畜，口蹄疫可能由此开始传播。
为此，英国的华侨华人成立了全英维护华人权益临时行动委员会。4月8日，来自全英国160多家华人社团组织的800多名代表在伦敦举行大规模抗议活动，要求英国政府查清媒体不实报道的消息来源，谴责不负责任的报道，并惩治有关责任人。
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　　英国农业大臣布朗（中）8日宣布没有证据表明英国暴发的口蹄疫与中餐馆有关，并对英国媒体不真实的报道所造成的不良后果表示歉意。新华社记者 侯少华摄