第1版(要闻)
专栏：

就二○○一年“世界卫生日”主题事宜
江泽民函复世界卫生组织总干事布伦特兰
　　新华社北京4月7日电 中华人民共和国主席江泽民3月8日就主题为“精神卫生”的世界卫生日复函世界卫生组织总干事布伦特兰。全文如下：瑞士日内瓦世界卫生组织总干事格罗·哈莱姆·布伦特兰博士尊敬的布伦特兰博士：
很高兴收到你二○○○年十一月十日关于二○○一年世界卫生日的来函。
　　世界卫生组织将二○○一年世界卫生日的主题确定为精神卫生是非常有意义的。精神疾患已经成为全球性重大公共卫生问题和较为突出的社会问题，国际社会对防治精神疾患甚为重视。
　　中国政府历来重视精神卫生事业的发展，注重采取措施积极防治，综合治理，在全国范围内已形成了初具规模的精神卫生医疗和保障体系。为了配合以精神卫生为主题的世界卫生日的到来，我国卫生部正会同有关部门进行积极的筹备，以“消除偏见，勇于关爱”为口号开展一系列活动，动员全社会，努力为精神障碍患者重返社会创造适宜的环境。
　　多年来，中国与世界卫生组织的合作卓有成效。一九九九年十一月，双方合作在北京召开了精神卫生高层研讨会。会议通过的《中国／世界卫生组织精神卫生高层研讨会宣言》对推动中国精神卫生工作的进一步发展具有重要作用。中国政府愿继续与世界卫生组织加强合作，大力推动包括精神卫生在内的各项卫生事业的发展。我相信，在双方的共同努力下，中国与世界卫生组织的友好合作关系必将得到进一步发展。
　　顺致良好祝愿。
　　中华人民共和国主席
江泽民
　　2001年3月8日于北京

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专栏：十五开篇

　　开栏的话
九届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，这是我国经济和社会发展新的里程碑。
　　蓝图绘就，重任在肩。为反映各省、自治区、直辖市在实施“十五”计划进程中，紧密联系实际开好头、起好步，本报从今天起在头版推出“十五开篇”专栏。报道力求从事关全局的具体动作中体现各地创造性地落实“十五”计划纲要的伟大实践。
　　“十五开篇”由本报驻地记者采写。今天推出的是来自山西省的报道。该省按照“十五”纲要要求，坚持把结构调整作为主线，从“煤炭”这篇山西人常做常新的“老文章”抓起，将原煤转化为洁净燃料，打开了一个漂亮的新局面。“认准的路走下去，具体落实下功夫”，抓准了调整的龙头，山西经济就有望最终结束低效益、高污染的徘徊状态，走出一片豁然开朗的新天地。
认准的路走下去 具体落实下功夫
山西着力把原煤转化为洁净燃料
“十五”期间建成三千万吨水煤浆生产基地
　　本报太原4月7日电 记者安洋报道：清明过后，记者前往“煤都”大同市参观汇海水煤浆公司的生产线，只见连绵如山的煤末被粉碎机磨成黑面，经过球磨机一小时的磨合，煤、水、添加剂三者有机地融为一体，再经两次过滤，一种黑色的液体燃料油然而生。自3月26日正式投产以来，这条年产30万吨的生产线正以每小时25吨的产量生产水煤浆，直接运往北京。
　　“十五”期间，水煤浆这一成本低、热量高、低污染的洁净燃料将在山西全省推广生产，逐步形成年产3000万吨的水煤浆生产基地。把原煤转化为代油、代气、代煤的洁净燃料，是这个煤炭资源大省“十五”期间的宏伟目标之一。如今，水煤浆已成为山西省的新型产业和煤炭工业的接替产业，这是该省潜心产业结构调整迈开的具有带动意义的重要一步。
　　水煤浆是一种新型煤基流体燃料，由70％的干煤、29％的水和1％的化学添加剂构成，可直接用于工业锅炉、电站锅炉、工业窑炉和民用锅炉。水煤浆的燃烧率可以达到99％，对大气的污染极小。它的价格大大低于液化气、天然气、城市煤气和重油。山西省经过一年多时间的技术攻关，终于解决了水煤浆喷嘴燃烧中结垢、储存时沉淀等难题，于去年在燕山石化试烧成功，随即打开了北京市场，已与燕山石化和北京城建签订了总量50万吨的2001年供浆协议。去年全国消费重油约3000万吨，按2吨水煤浆替代1吨重油计算，市场对水煤浆的年需求量约为6000万吨，前景十分看好。
　　山西是我国老煤炭工业基地，也是能源和原材料基地，煤炭探明储量占全国总量的1／3，煤炭调出量占全国省际调出量的80％。多年来，由于产业结构的严重失衡和产品老化，该省经济一直在低效益、高污染的状态中徘徊。以水煤浆为代表的洁净燃料和煤炭接替产业的诞生，无疑使这个煤炭资源大省“柳暗花明又一村”。“认准的路走下去，具体落实下功夫！”这是山西省委书记田成平、省长刘振华常讲的一句话，也是全省上下的共识。在省人代会通过的“十五”计划中，继续以原煤转化成洁净燃料和能源为切入点，积极带动产业结构调整，被确定为全省经济工作的“重中之重”。
　　今年开始，山西将以大同生产基地为龙头，扩大水煤浆的生产规模。年内，大同基地将达到年产80万吨规模，大同、河东、西山煤田也将相继铺开建设。除水煤浆外，山西省积极拓展原煤转化为洁净燃料的其他途径。近年来，国内煤炭间接液化技术一直在山西研究、开发并获得成功，把煤炭液化成洁净的合成油品（如汽油、柴油），已成为该省得天独厚的技术优势。“十五”期间，该省将新建一套年产50万吨煤基合成油的装置，每年可使200万—300万吨的原煤就地得到高效益转化。
　　在山西省，产业结构的调整已从宏观的理性认识变成了清晰可见的思路和实实在在的行动。“十五”期间，随着洁净燃料、洁净能源等接替产业的兴起，以原煤生产为主的产业结构将从根本上得到调整和改变，这个曾被形容为“粗、弱、笨、黑”的能源基地，将在“新生之路”上觅得生机。

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专栏：

　　江主席会见智利参议长
　　介绍了中国建设社会主义市场经济的实践和经验
　　本报圣地亚哥4月6日电 记者吴绮敏报道：国家主席江泽民今天下午在其下榻的饭店会见了智利参议长安德烈斯·萨尔迪瓦，并同他进行了友好的交谈。
　　萨尔迪瓦欢迎并感谢江主席对智利的访问。他说，你来自遥远的中国，但这种距离只是地理上的，而不是感情上的。发展同中国的友好关系是智利的一贯主张。智利愿进一步密切同中国的良好合作。他说，1985年我曾访华，当时邓小平先生向我介绍了中国发展的前景和规划，今天这些都已成为现实。他对此深表钦佩。
　　萨尔迪瓦说，议会交往是两国关系的重要方面，对促进两国关系十分重要。智参议院愿加强同中国全国人大在立法方面的交流与合作。
　　江泽民表示非常高兴在访问智利期间同参议长结识。他说，此次我应拉戈斯总统的邀请，首次来到贵国进行国事访问，受到智利政府和人民的热情接待，有宾至如归之感。江泽民欢迎萨尔迪瓦即将应邀再次访问中国。他说，李鹏委员长期待着同阁下的见面。参议长阁下曾于1985年访问过中国，相信你再次访华，一定会看到中国发生的许多变化，也一定会对增进我们双方的了解和推动中智友好合作十分有益。他祝萨尔迪瓦参议长访问中国取得圆满成功。
　　江泽民说，自从1985年参议长访华以来，中国的确发生了很大的变化。这应归功于邓小平同志和邓小平理论。江泽民向萨尔迪瓦介绍了中国建设社会主义市场经济的实践和经验。萨尔迪瓦祝愿中国在走自己的发展道路方面取得更大成就。
　　随后，江泽民会见了智利前总统、终身参议员爱德华多·弗雷·鲁伊斯—塔格莱。他们对在智利再次见面感到十分高兴，并就促进两国关系发展和共同关心的问题友好地交换了意见。
　　弗雷表示，中智两国之间有着长久的友谊，在他担任总统期间，两国关系发展良好，贸易不断增长，今后两国关系一定会发展得更好。
　　江泽民说，阁下和阁下的父亲，都是中国人民的老朋友。你们父子在任总统期间都为加强中智友好合作作出了重要贡献。对此，我们不会忘记并表示赞赏。希望阁下继续为发展中智友好关系作出贡献。
　　国务院副总理钱其琛、外交部副部长李肇星等参加了上述两场会见。
　　今天下午，江泽民主席在下榻的饭店还会见了中国驻智利使馆工作人员、中资机构代表及华人华侨代表。
（附图片）
4月6日，江泽民主席在圣地亚哥会见智利参议长萨尔迪瓦。 新华社记者 杨建华摄

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专栏：

江泽民主席委托军委领导同志
看望王伟妻子阮国琴和飞行员赵宇
迟浩田转达江泽民主席和朱镕基总理胡锦涛副主席的亲切关怀和问候
新华社北京四月七日电 （中央人民广播电台记者袁华智，新华社记者陈万军、李诗佳）受江泽民主席委托，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，今天上午看望了王伟的妻子阮国琴和与王伟同时执行跟踪监视任务的长机飞行员赵宇，转达了江泽民主席的亲切关怀和问候。
迟浩田对阮国琴说，江主席特意委托我来看望你，向你表示亲切的慰问。朱镕基总理、胡锦涛副主席以及军委其他领导同志对你也非常关心，让我转达对你的问候。迟浩田仔细询问了阮国琴的身体情况。海军领导介绍说，阮国琴得知王伟下落不明的消息后，受到极大的打击，身体非常虚弱。我们把她从海南接到北京，住院检查治疗。迟浩田嘱咐在场的海军领导安排最好的医疗专家为阮国琴作检查治疗，让她注意保重身体。
迟浩田称赞王伟和赵宇用实际行动维护了国家的主权和民族尊严，两位飞行员的行动反映了全国人民和全军官兵的意志，表现了英勇顽强的大无畏精神。迟浩田指出，这次撞机事件完全是由美方造成的，我们有充分的证据和法律依据，他们想推卸责任是不行的，人民解放军不答应，中国人民不答应，世界人民也不会答应。他们这种强词夺理、霸气十足的做法已经过时了。
迟浩田对阮国琴说，今天我从报纸上看到了你写给美国总统布什的信，你讲得很好。我们的心情与你和你家人的心情是一样的，全军官兵和全国人民都理解你、支持你。我们要把对霸权主义的愤慨化为巨大的动力，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，发奋图强，把我们的国家建设得更加强大，把我们的军队建设得更加强大。
海军司令员石云生、政委杨怀庆介绍，今天海军继续增派舰艇、飞机搜寻王伟同志。迟浩田要求，要按照江主席的指示，不惜一切代价全力搜救王伟同志。迟浩田对阮国琴讲，今天已是搜寻王伟同志的第七天了，我们和你一样焦急，我们希望王伟同志生还。万一王伟同志遇到不测，他是光荣的，是英雄之举。阮国琴感谢江主席，感谢中央和军委领导，感谢全国人民对王伟和她全家的亲切关怀。她说：“我儿子还不知道他爸爸失踪的事。我会坚强起来，等着我丈夫回来，等着我们全家团聚。”
在此之前，石云生、杨怀庆等海军领导集体看望了阮国琴和赵宇。
（附图片）
四月七日，受江泽民主席委托，迟浩田上将看望我跳伞飞行员王伟的妻子阮国琴，转达江泽民主席等中央领导的亲切关怀和问候。 张全跃摄

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专栏：

　　世界卫生日座谈会召开
　　李岚清致信表示中国政府愿与世界卫生组织和各国政府密切协作，共同推动精神卫生事业的发展
　　本报北京4月7日讯 记者白剑峰报道：今天是世界卫生日，世界卫生日座谈会在北京人民大会堂召开。会上宣读了江泽民主席给世界卫生组织总干事布伦特兰博士的复函。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清向座谈会致信。
　　江泽民主席于今年3月8日给世界卫生组织总干事布伦特兰博士复函（全文另发），表示“中国政府历来重视精神卫生事业的发展”，提出要“动员全社会，努力为精神障碍患者重返社会创造适宜的环境”。
　　李岚清副总理致信世界卫生日座谈会指出，精神健康是与人民群众身心健康不可分割的组成部分，做好精神卫生工作，不仅关系到千百万人的身心健康，而且关系到社会稳定和人民群众生命财产的安全，对社会经济发展也具有重要意义。新中国成立以来，我国政府非常重视和关心人民群众的身心健康和精神卫生事业的发展。经过不懈的努力，我国的精神卫生机构和队伍得到很大发展，为人民群众的身心健康做出了贡献。
　　他表示，当前，随着我国社会经济快速发展，社会变革和竞争加剧，不可避免地给人民群众带来大量新的心理紧张因素和社会适应问题，精神卫生工作的重要性日益显著。因此，在一段时间内，促进精神健康是我们面临的一项十分迫切而艰巨的任务。世界卫生组织将今年世界卫生日的主题确定为精神卫生，提出“消除偏见，勇于关爱”的口号，说明精神卫生问题已经成为全球关注的重要公共卫生问题和较为突出的社会问题。
　　李岚清表示，中国政府感谢世界卫生组织等国际机构长期以来对中国卫生事业的支持，愿与世界卫生组织和各国政府密切协作，动员全社会广泛参与，共同推动精神卫生事业的发展，努力实现江泽民主席在致信世界卫生组织总干事布伦特兰博士时提出的“为精神障碍患者重返社会创造适宜的环境”，造福于精神障碍者，造福全社会。
　　为宣传精神卫生知识，唤起社会对精神卫生工作与精神障碍患者的关注，世界卫生组织将新世纪第一个世界卫生日的主题确定为“精神卫生：消除偏见，勇于关爱”。
　　随着我国社会经济的发展，以及人群疾病谱、死亡谱的变化，精神障碍对我国人民健康的危害也越来越突出和严重。据全国流行病学调查，不包括神经症，我国各类精神障碍患者约1600万人。人群中抑郁症、神经症、酗酒、药物成瘾、自杀发生率均明显上升；儿童行为问题，大、中学生心理问题愈加突出；老年精神障碍如老年性痴呆、老年期抑郁症在老年人群的比例逐年增高。
　　全国政协副主席孙孚凌、卫生部部长张文康及有关部门领导出席了会议。

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专栏：

　　国际社会支持我处理撞机事件正义立场
　　本报伊斯兰堡4月7日电 记者丁子报道：巴基斯坦外交秘书伊纳姆·哈克今天在此间表示，巴基斯坦对美国军用侦察机4月1日撞毁中国军用飞机一事表示遗憾，并支持中国政府在处理此事件中的正义立场。
　　哈克是在会见到访的对外贸易经济合作部副部长安民率领的中国政府经贸代表团时作上述表示的。哈克表示，希望这次撞机事件能够最终按照中国方面的要求得到圆满解决。他说，在国际事务中，巴中两国一向是相互支持的。
　　据新华社柏林4月7日电 （记者王东）德国民主社会主义党联邦议院党团副主席、外交政策发言人沃尔夫冈·格尔克在7日出版的《新德意志报》上撰文，严厉抨击美国最近在处理包括美国军用飞机撞毁中国军机等诸多国际事务上的霸权主义行径。
　　格尔克在文章中说，布什政府上任几个月，千方百计地在政治、经济和军事等领域维护美国在世界的霸权地位：出动飞机对中国进行间谍侦察并撞毁中国军机；以间谍罪驱逐50名俄罗斯外交官；随意撕毁《京都议定书》；未经联合国授权轰炸伊拉克等等。文章指出，布什政府的外交政策班子是在用冷战思维来思考问题。国际组织，尤其是联合国被美国轻视，国际法更不被它放在眼里。
　　本报莫斯科4月6日电 记者孙勇军、马剑报道：俄罗斯外交部副部长洛休科夫今天希望，中国与美国战机相撞事件能得到公正解决。
　　据国际文传电讯社报道，俄罗斯外交部主管中国问题的副外长洛休科夫说，“这是一次令人遗憾的事故，我们希望这一事件能在公正、合理的基础上得到解决”。他说，中美关系在亚太地区乃至整个世界范围发挥着重要作用，“类似事件无益于加强地区安全”。俄副外长表示相信，中美双方自己能够找到妥善解决问题的方法，因而不需要俄方从中斡旋。

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专栏：今日谈

　　事实不容狡辩
　　蒋安全
　　美国军用侦察机在中国专属经济区上覆空域撞毁中国军用飞机，美国政府至今仍不道歉的霸权行径，日益激起世界各国人民的公愤。
　　连日来，不仅深受美国霸权主义之害的发展中国家，就连英国、加拿大、德国等国的领导人或媒体，也批评美国的霸道行径和霸权逻辑。
　　英国报刊发表文章指出，美国在这次事件中的做法，就像是一个正在透过篱笆窥探、拍别人家园的人，突然失足跌入人家的家园，这个人不仅不为自己的行为道歉，还不许家园的主人打听他的所作所为，要求主人把自己从大门口护送出去。世界上的这种蛮横无理的人就是傲慢的美国。
　　事实不容狡辩。随着人们对事实真相的了解，美国当局不顾事实，强词夺理，一味抵赖的霸道行径是越来越行不通了。错了就该认错，就该道歉，及早向中国人民道歉，才是唯一的出路。

第2版(要闻)
专栏：

　　江主席参观圣丽塔葡萄酒厂
　　本报圣地亚哥4月7日电 记者吴绮敏报道：今天上午，国家主席江泽民在结束对智利访问前，拉戈斯总统亲自陪同他参观建于1880年的圣丽塔葡萄酒厂。
　　圣丽塔葡萄酒厂是智利最古老的酒厂之一，目前该厂年产量约500万箱，其中出口100万箱，远销五大洲。酒厂主人里卡多·克拉罗·巴尔德斯是智利的重要实业家。
　　上午10时许，江泽民主席一行的车队抵达酒厂的葡萄种植园。先行到达的拉戈斯总统以及酒厂的主人高兴地走上前来，对江泽民主席表示欢迎。在主人的带领下，江主席先仔细观看了种植园的葡萄，随后，参观了红酒发酵车间、葡萄压榨生产线、白酒发酵车间、酒窖和装瓶生产线。江主席一边观看，一边仔细倾听酒厂负责人的介绍，不时提出一些问题。
　　酒厂负责人还向江主席介绍了该厂名为“120”的葡萄酒的来历。据说在1814年，智利“独立之父”奥希金斯等120名爱国将士在与西班牙军队作战失败后，曾在后属于该厂的一所古建筑中得到庇护。所以，该厂将它的一种招牌产品命名为“120”，那所建筑也被列为国家文物。
　　最后，主人请江泽民主席和拉戈斯总统一行来到庭院中品酒，两国元首分别在留言簿上签名。
　　智利是世界上主要的葡萄酒生产国和出口国之一。种植面积达8万多公顷，年产葡萄酒5亿升左右，其中52％用于出口，去年出口额达5.69亿美元。智利以葡萄粗加工而成的“奇恰酒”被称为“国酒”。
　　国务院副总理钱其琛等陪同参观。

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专栏：

就美军用侦察机撞毁我军用飞机事件
钱其琛复信鲍威尔
　　新华社华盛顿4月6日电 4月6日，中国驻美国大使杨洁篪约见美国国务院副国务卿阿米蒂奇，向他转交了钱其琛副总理致鲍威尔国务卿的复信。
　　钱副总理在信中指出，对于美军侦察机在海南附近撞毁中方军用飞机并在未经许可情况下进入中国领空和降落中方机场的严重事件，中国政府的立场是十分清楚的。美方理应承担自己的责任，向中国人民作出交代，并就如何避免类似事件再次发生，双方进行磋商。中方不希望这一事件损害中美关系，为此一直采取冷静、克制的态度加以处理。但遗憾的是，美方迄今为止的表态仍是中方不能接受的。中国人民对此极为不满。
　　钱副总理要求美方正视事实，采取积极务实的态度，向中国人民作出道歉，这对解决问题至关重要。双方还可继续就美方飞机处理等善后问题进行磋商。
　　4月4日，美国国务卿鲍威尔致信钱其琛副总理。鲍在信中说，我们对这一事故造成的痛苦感到十分遗憾。布什总统非常关切中方失踪飞行员的情况。他本人、我和所有美国人都和那名飞行员的家人及其所关心爱护的人一样，在思念和祈祷。鲍威尔在信中还表示，美方愿与中方一道为富有成果和成功的两国关系而努力，使这一不幸事件成为过去。

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　　王伟母校的思念
　　本报记者 袁亚平 江南
　　“王伟是我们学校第一名应征入伍的飞行员，我们全校师生为王伟感到骄傲。王伟因美机碰撞失踪，我们非常愤怒！美国必须向中国人民道歉！现在，我对我学生的下落，心中很牵挂，很担忧。”4月6日上午，记者在王伟的母校——浙江湖州市第四中学，见到了校长钟庆瑜。说起王伟，钟庆瑜流露出了母亲般的深情。
　　钟校长拿出一张珍藏了15年的彩色照片递给记者。照片上，身穿白衬衣的王伟站在中间，浓眉大眼，体魄健壮。他的身边是父母亲和学校校长及老师们，大家喜笑颜开。照片背后写着：“欢送王伟同学应征入伍，1986年6月11日摄于湖州四中校内”。
　　湖州四中副校长凌月芳当年是学校人事干部，她为王伟办理了入伍前的有关手续。“那天我拿着表格到王伟家，让他填写。他高兴极了，连声说：‘我通过了！我通过了！’我们学校感到无比光荣，只有全面素质高的学生，才能当上飞行员哪！”
　　王伟当年的班主任路新元已退休。记者费了一番周折，在傍晚时分找到他的家。路老师说：“1985年9月湖州市第一届职高电子班开学，王伟是从全市各学校爱好电子的学生中选拔出来的。除了基础课，学生要集中学习电子技术的六门主课，难度比较大。王伟勤奋好学，成绩挺好。”王伟到了部队后，寄来一张大照片给班主任，感谢师恩。路老师一直珍藏着这张大照片。他前几天得知王伟失踪后，极为震惊。“我根本想不到这种事会发生在我的学生身上，我强烈谴责美国霸权主义的行径！”

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我国际法专家指出
美方必须对撞机事件负全部责任
　　新华社北京4月6日电 （记者李术峰）中国国际法学会副会长、中国政法大学教授周忠海近日在接受采访时指出，美国军用侦察飞机撞毁中国军用飞机，严重违反国际法，美方必须对撞机事件负全部责任并承担一切后果。
　　周忠海说，美国军用侦察机在我国专属经济区飞行，严重违反《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。根据《联合国海洋法公约》规定，外国飞机在专属经济区享有飞越的自由，但公约第五十八条明确规定：“各国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时，应适当顾及沿海国的权利和义务，并应遵守沿海国按照本公约的规定和其他国际法规则所制定的与本部分不相抵触的法律和规章。”早在1998年，九届全国人大常委会第三次会议就通过了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》，并向世界进行了宣布。这部法律第十一条明确规定：“任何国家在遵守国际法和中华人民共和国的法律、法规的前提下，在中华人民共和国的专属经济区享有航行、飞越的自由……”这一条对外国飞机在我国专属经济区的飞越提出了明确前提。中国对专属经济区享有监测、监视和控制的权力。美军用侦察机屡屡出没在中国近海上空进行侦察活动，并不顾中国政府一再严正交涉，显然是对中国国家主权的挑衅。中国为维护国家主权和安全，对美军用侦察机进行跟踪监视，是完全正当的，是符合国际法的。美国军用侦察飞机在没有征得我国允许的情况下，擅自进入我国领空并且着陆，严重侵犯了我国的领土主权，美国政府必须对此事件承担全部责任。他还指出，我国出于人道主义对美方飞行员给予安置，并不意味着对他们的豁免。我国飞行员至今下落不明，飞行员如果丧生，这完全是美国军用侦察机的责任。
　　周忠海强调，美撞机事件已引起全国人民的义愤，我完全拥护中国外交部发言人的意见。第一，美国必须停止美国军用飞机在中国沿海上空的飞行。第二，美国必须就此事件对中国政府作出交待。第三，中美双方要本着从大局出发的态度，妥善处理这一事件，但是美国必须对撞机事件负全部责任，作出道歉。

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专栏：新闻背景

　　专属经济区
　　4月1日，美军一架军用侦察机将我军用飞机撞毁。“专属经济区”成为美方制造这次事件的一个借口。
　　专属经济区是第三次海洋法会议上确立的一项新制度。专属经济区是指从测算领海基线量起200海里，在领海之外并邻接领海的一个区域。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权，而其他国家享有航行、飞越自由等，但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务，并应遵守沿海国按照联合国海洋法公约的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。
　　沿海国在其专属经济区内可行使以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利以及在该区内从事经济性开发和勘探的主权权利。沿海国有下列事项的管辖权：人工岛屿、设施和结构的建造和使用；海洋科学研究；海洋环境的保护和保全。
　　在专属经济区内，沿海国在一定范围内还享有行政管辖权、民事管辖权、刑事管辖权和国际法所赋予的其他权利的管辖。这一区域的法律地位既不属于领海，也不属于公海，而是一种独立的特定的法律地位。专属经济区不是固有的，一国的专属经济区需要国家正式宣布。 （据新华社电）

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专栏：

海外侨界声讨美国强盗行为
综合本报和新华社电 海外华侨华人社团及侨领近日纷纷对美国间谍侦察飞机撞毁中国军用飞机事件表示极大愤慨，并严正声讨美国霸权主义行径。
　　英国华人社团联合总会会长叶煌兴说，“英国华侨华人强烈谴责美国政府的霸权行为，坚决支持中国政府维护我国主权和尊严，要求美方道歉并保证以后不再发生类似事件的主张。”全英华人外卖公会会长陈德梁在英国ITV电视台发表讲话说，“美国间谍机在中国海南岛上空未经中方许可便降落，于理不合，有违国际法。中方有权亦有理去调查事件真相。”
　　全英华人华侨中国统一促进会副会长刘成浩说，“美国间谍机闯入我领空并撞毁我军用飞机的霸道行径令全世界华侨华人感到愤慨。美国应该为其无理侵入中国领空负完全责任。”英国红桥区华人联谊会会长李志成说，“美国间谍机闯入中国国门还说没错，还说不需要道歉，这是强盗行为。中国政府要为中华民族讨回公道。”
　　全英华侨华人中国统一促进会会长、法学博士单声表示，美国间谍飞机在中国南海上空撞毁中国飞机却拒不道歉，其所作所为充分暴露出其霸权主义的本质。
　　旅居罗马尼亚的华人华侨对美国侦察机撞毁中国军用飞机的严重事件表示了强烈的愤慨，坚决支持中国政府捍卫国家主权的严正立场。旅罗中国和平统一促进会会长郭玉山指出，美国军用侦察机在中国海南沿海空域进行侦察活动，是对中国人民的公然挑衅，是霸权主义的又一次大暴露。旅罗中商联合会会长尹啸平强烈要求美国停止针对中国的军事侦察行动，不要再做此类伤害中国人民感情、破坏两国关系和世界和平的事情。
　　墨西哥中华会馆会长伍群洽指出，当他们获悉美间谍飞机在中国南海上空撞毁中国战斗机，致使中国飞行员失踪，甚至未经中国政府准许擅自降落在中国领土的消息后，感到极大愤慨。伍群洽愤慨地说，这本来就是一起强盗事件，但美政府不但不为自己的强盗行为道歉，反而摆出一副盛气凌人的姿态，这充分暴露出美国霸权主义的面孔。中华会馆全体会员和全中国人民一样，坚决支持中国政府对此采取的立场和一切必要的行动。同时他还强调，美政府必须对此事件造成的严重后果承担全部责任。
　　旅居在巴西里约热内卢的华人华侨代表60多人4日晚举行集会，愤怒声讨美国军用飞机撞毁我飞机、侵犯我主权的霸道行径。里约华人联谊会会长季礼仁在会上首先发言。他说：美国飞机撞毁我国飞机，闯入我国领空，侵犯我国主权，我们里约华人、华侨代表严正谴责美国的霸权行为。季礼仁表示，对于中国政府采取的任何措施，我们都坚决支持和拥护。巴西华人文化交流协会主席周经华说，美国军用飞机飞到中国的大门口来进行侦察活动，还撞毁了我国飞机，侵犯了我国的主权，美国应该对此事负全部的责任，向中国政府和全体中国人民道歉。
　　华人联谊会前会长周尚夷认为，这次撞机事件同美国轰炸中国驻南斯拉夫使馆看似偶然，实则必然，充分暴露了美国霸权主义的嚣张气焰。

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　　姜春云会见国际计生联客人
　　据新华社北京4月7日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国计划生育协会会长姜春云今天下午在人民大会堂会见了国际计生联司库、亚大地区主席倪绪保，国际计生联秘书长因加尔·布吕格曼一行。双方进行了亲切友好的会谈。国际计生联一行6人于4月6日抵京，对中国计划生育协会近3年的工作进行评估。

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专栏：

东西部合作与投资贸易洽谈会召开
本报西安4月7日电 记者孟西安、郑少忠报道：为期5天的2001年中国东西部合作与投资贸易洽谈会昨天在陕西省国际展览中心隆重举行。来自美国、日本、澳大利亚等10多个国家和地区以及国内27个省（区、市）和新疆生产建设兵团的7000家企业的数万名代表参加了开幕式。
　　本届洽谈会的主题是：以扩大开放和科技创新为动力，加强东西部合作，促进结构调整，推动西部大开发。本届洽谈会由国家经贸委、国防科工委、国家工商局主办和支持，由江苏、上海、天津、安徽、四川、北京、山东等24个省（区、市）人民政府主办，中国信息协会、香港贸易发展局、香港中华厂商联合会和澳门中华总商会协办，陕西省人民政府承办。
　　全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席万国权和陕西省领导李建国、程安东等参加了开幕式。

第2版(要闻)
专栏：

　　江主席会见智利最高法院院长
　　本报圣地亚哥4月6日电 记者吴绮敏报道：国家主席江泽民今天上午在智利最高法院会见了智利最高法院院长埃尔南·阿尔瓦雷斯，并同他进行了友好的交谈。
　　阿尔瓦雷斯对江泽民主席访问智利表示热烈欢迎。他说，智利非常重视江主席的来访，因为智利人民对中国人民有着深厚的友好情谊。我们钦佩中国的悠久历史，钦佩中国人民勤劳勇敢的优秀品质。阿尔瓦雷斯说，智中两国都是太平洋沿岸国家，这使我们有了更多的共同语言。他对智利最高法院与中国同行之间富于成效的接触和交流表示满意。
　　江泽民说，院长阁下多年从事司法工作，是资深法律专家，在智司法界享有很高威望。我为结识阁下感到十分高兴。
　　江泽民表示，智利富饶美丽，智利人民勤劳勇敢，热情好客，给我留下了深刻和美好的印象。智利是拉美国家中最早与中国发展民间交往的国家之一，也是南美洲第一个与中国建立外交关系的国家。建交30年来，两国的友好合作取得了长足的发展，包括司法部门在内的人员互访和交流日益增多，经贸合作发展迅速。双方在国际和地区事务中也保持着良好合作。我们对双边关系的发展表示满意。
　　江泽民指出，中国在发展国民经济和推动社会进步的过程中，非常注重法制建设。改革开放20多年来，中国在法制建设方面取得了重大进展。我们主张依法治国，致力于建设社会主义法治国家。贵国在法制建设方面有许多好经验值得我们学习和借鉴。我们希望进一步与智利加强在各领域的交流，愿意同贵国政府、议会、司法等各界朋友一道，为全面推进两国的友好合作关系而不懈努力。
　　江泽民主席欢迎阿尔瓦雷斯院长方便时访问中国，并衷心祝愿中智司法界的友好合作关系不断加强。
　　中国国务院副总理钱其琛、外交部副部长李肇星等会见时在座。
（附图片）
　　4月6日，中国国家主席江泽民在圣地亚哥智利最高法院会见智利最高法院院长阿尔瓦雷斯。 新华社记者 齐铁砚摄

第2版(要闻)
专栏：

我航空技术专家指出
撞机事件责任完全在美方
　　新华社北京4月7日电 （崔伟光、徐锋）4月1日上午，美军用侦察机在我国海南岛东南海域我专属经济区上空撞毁我军用飞机事件发生后，美国政府不但不承担责任，向中方道歉，反而寻找各种借口为自己开脱。对此，北京某所航空工程技术专家陈福山说：“铁的事实证明，美方对此事件负有全部责任。”
　　身为航空技术专家的陈福山，着重从技术角度对撞机事件的全过程进行了科学的分析和论证。他说，首先，美机机翼下的受损天线后倾表明，是美机左翼外侧先撞击我机；然后，美机左二发动机螺旋桨撞击我机，其螺旋桨受损变形；最后，美机机头撞击我机尾部后，机头雷达天线罩脱落。从美机受损的左机翼翼尖、左机翼下的天线、左二发动机螺旋桨和机头雷达罩等几个损伤部位来看，都在飞机左前方，这说明美机是在与我机同向平行飞行中违反飞行规则，突然大动作向我机转向而撞击我机的。这一基本事实清楚确凿。
　　陈福山介绍说，飞机尾部主要由垂直尾翼和水平尾翼两大部分组成，是飞行员操纵和控制飞机飞行状态的重要部分。对于任何固定翼飞机来说，尾翼严重受损后，飞行员根本无法控制飞机的飞行状态。美军用侦察机自身的载重、体积都超过我歼八飞机几倍，我机尾部在遭受其连续撞击后，尾翼操纵系统严重受损、失效，最终造成飞机失控坠毁。
　　陈福山表示：“作为一名多年从事航空工程技术工作的专业人员，我对美机的行为表示愤慨和谴责，美方应该正视事实，承担责任，还中国人民一个公道。”

第2版(要闻)
专栏：通讯

　　金秋盛情暖人心
——记江泽民主席访问智利
本报记者 吴绮敏
　　4月，北半球的中国春意盎然，南半球的智利秋色正浓。4日至5日，中国国家主席江泽民乘坐专机飞越浩瀚的太平洋，历经1.25万公里航程，来到这个偎依在安第斯山脉身旁的国度。灿烂的阳光，金色的树影，主人的热情，使远方来客忘却了时空差异。就像江泽民主席在此引用的一句民谣：“如果你去智利，你就会知道，智利的人民是怎样把远方的朋友热情拥抱。”
　　智利是江泽民主席此次拉美之行的第一站。两天来，仅在记者亲历的场合中，智利总统拉戈斯就曾多次表示对此备感荣幸。无论是智利的高层官员，还是普通百姓，都认为这体现了中国对智利的重视，中国人民对智利人民的深情厚谊。
　　江泽民主席在会谈、会见和演讲等正式活动中，表达了中国人民对智利和拉美人民的亲切问候与良好祝愿，阐述了中国重视发展同包括智利在内的拉美各国友好关系的立场，指明了中拉、中智加强合作所应努力的方向。他对国际形势的分析和看法，受到智利领导人的普遍认同。
　　在智利，江泽民主席受到当地各界的热情欢迎。5日在总统府前的宪法广场，一位观看欢迎仪式的智利建筑设计师对记者说：“知道江泽民主席来访，我非常高兴。相信江主席的访问会取得很多成果。”6日在圣地亚哥市政府，拉温市长向江主席授予“城市贵宾”证书和城市钥匙，盛赞江主席此次访问对加强智中关系的意义。7日在圣丽塔葡萄酒厂，主人以美酒佳酿款待江主席一行，体现出对远方客人的真挚情谊。
　　在谈到智中关系时，智利人常常颇为骄傲地提到两个“第一”：智利是第一个同中国建交的南美洲国家；智利是第一个和中国签署关于中国加入世贸组织双边协议的拉美国家。这两个“第一”在记录中智关系发展的史册上，留下了值得纪念的一页。
　　正如江主席指出的那样，中智关系已过“而立之年”，互利合作硕果累累。30年以来，经过双方的共同努力，中智在政治、经贸、文化、科技等领域的友好合作取得了显著发展。目前，两国关系正处于历史上的最佳时期，双方在国际事务中的合作越来越多，尤其体现在联合国、亚太经合组织等国际组织中的合作上。拉戈斯总统特别强调，智利认为中国加入世界贸易组织将加强该组织的作用。在制定新的世界贸易规则时，不能没有中国这个具有如此经济规模的国家参与。中国与智利发展水平相近，双方能够找到很多共同点和共同利益，智利愿意成为中国商务活动进入拉美的门户。
　　新世纪伊始，巍峨雄伟的安第斯山，浩瀚无垠的太平洋，共同见证了中智两国友好关系发展的一个新高潮。智利人民不仅把盛誉和热情献给了江泽民主席，也献给了全体中国人民。 （本报圣地亚哥4月7日电）

第3版(专版)
专栏：展望新世纪·海门·

海门——长年亮丽
江苏省海门市南临长江，东濒黄海，与上海、苏州隔江相望，西靠港口城市南通，因处出江入海而得名。近年来，该市先后被评为中国农村经济综合实力百强县、中国明星县、全国科技实力百强市、国家卫生城市、全国体育先进市、全国群众文化先进市。2000年，海门市实现国内生产总值120．1亿元，财政收入5．2亿元。
多轮驱动　做强富民工程
近年来，海门市致力于推进富民工程，如今已果实满枝。乡乡村村耸立着成片的漂亮楼房，宽敞笔直的柏油马路四通八达，呈现出一派富足祥和的喜人景象。
目前，海门市人均储蓄近10000元，接近苏南的水平；农民人均住房面积45平方米，楼房比例达70％以上，居全省前列；去年该市人均消费支出3737元，农民人均纯收入4505元，均居南通市六县市首位，远远高出全省平均数。该市电话普及率达58％。
近年来，海门市委、市政府紧紧围绕不断提高人民生活水平这一出发点，不去刻意追求所谓的“政绩”，将致富百姓始终作为“一号工程”来抓，以“不求所在，但求所有”的思维，用市场化的运作方式，做大做强富民工程，使广大农民的钱袋子尽快鼓起来。在乡镇工业、建筑业、外出经商和农业这四大支柱中，建筑业和农民外出经商占比达60％以上，尽管这两部分均在市外，营业收入不能纳入地方经济统计口径，对当地GDP增长的贡献并不大，但市委、市政府一贯予以积极扶持，真正做到“家家有一条致富路子，人人挑一副致富担子”。
实施“走出去”战略，将农民的致富之路拓展到天南海北。海门的建筑业发达，是江苏省人民政府首批授予的“建筑之乡”，近年来，市委、市政府全力壮大这一富民支柱。到去年为止，该市建筑业总产值达70亿元、经济总收入达23亿元、施工总面积近1000万平方米，主要经济指标已在江苏省64个县市中获得九连冠，每年外出施工人数在10万左右，其中在北京、上海、山东三地的施工人员均超过1万人，除在全国20多个省市区施工外，海门建筑工人还将脚手架竖到了世界上30多个国家，全年工资性收入达14亿元以上，占农民人均纯收入的30％。在市委、市政府的组织引导下，近几年涌现了一批外出经商办厂的现代新型农民。目前，该市已有5万多人在全国各大城市经商办厂，上海、昆明、西安、兰州、乌鲁木齐等地出现了一批海门街、海门市场、海门村，每年带回的收入在10亿元左右。刘浩镇蔡村农民在上海办起了以小杂粮为主的农副产品一条街。东灶港、包场、刘浩等镇的1000多名农民在昆明办起了装饰装潢市场。有400多人还走出国门，在世界上20多个国家注册了128个境外公司，专门从事跨国经营，年国际贸易总额达3亿多元。这些海门农民在外赚钱以后，以各种方式反哺家乡，有的组织货源外销，有的热心社会公益事业，有的设厂办店，有的带动更多的人外出经商设厂，拉动了本地经济的快速增长，提高了全市经济的开放度。
培育具有区域特色的板块经济，不断扩容农民致富群体。通过典型示范和龙头带动，海门市已基本形成了绣品经济、建筑经济、工业规模经济、农业产业化经济四大板块。该市根据自己的特色，充分利用三星镇叠石桥绣品市场的辐射优势，将床上用品生产扩展到邻近7个乡镇及邻县市，使绣品年销售总额达40多亿元，成为知名的床上用品基地。中部地区7个乡镇根据能工巧匠多的特点，大力发展建筑业，转移农村剩余劳动力，其中常乐镇建工集团职工总数达1万余人，总产值近10亿元，成为远近闻名的乡镇建筑企业。北部地区则依托大专院校和科研院所的人才优势，大力发展科技型企业，目前已形成申海集团、通光集团、海林公司、雄风公司、浩大集团等一大批利税超千万元规模的企业群体。据统计，海门市已有乡镇企业2000多家，在这些企业工作的农民总数已达10万之众，总收入达10亿元。南部地区农民素有精耕细作的传统，该市积极引导他们争当“田状元”，以市场为导向，大力发展种植业和养殖业，形成了50多万亩特色蔬菜和经济作物基地及200多个家禽家畜、淡水产品等方面的规模养殖基地。据统计，海门农民种植业、养殖业年纯收入达8亿元。
充分利用地缘优势，为农民构筑农副产品增效的“绿色通道”。海门市是江苏省长江北岸距上海最近的城市，公路里程仅110公里，是发展城郊型农业的理想之地。为了将“菜篮子”拎到大上海，该市充分发挥全市2万多名农民营销员的作用，千方百计扩大海门农产品的市场占有率。去年，该市又紧紧抓住上海普遍实行后勤服务社会化的契机，及时出击，先后与上海复旦等40多所高校、华山等20多家大医院、宝钢等50多家大企业签订了7大类100多种农副产品供销合同3亿多元，凸现“上海后菜园”的地方特色。11月份，该市又成立了完全按市场规律运作的农副产品配送中心，使销沪农产品有了更为通畅的渠道。目前，该市农产品的商品率已高达85％。
海门市多轮驱动做大富民工程的成功经验得到了上级领导的充分肯定，中共江苏省委书记回良玉去年5月份考察海门时充分肯定了该市的成绩，并希望他们越过长江定目标，富而思进向南看，在赶超苏南上求得新突破。去年11月中旬，江苏省省长季允石在海门考察工作时，称赞“海门不仅在南通走在前头，在全省也走在前头，海门人民生活环境好，生活质量高。”
海门市委、市政府追求的不仅仅是海门人总体的富裕，而是要让所有的人都富裕起来。该市实施的低收入农户致富帮扶工程已在去年10月份正式启动，全市3000余户收入较低的纯农户，将在市、乡、村干部的结对帮扶下，通过搞好种植业结构调整，发展多种经营，发展家庭加工业，参与农产品流通，外出打工，承包外出户土地等多种形式，经过几年的努力，尽快地富裕起来。
市场运作　做大城市规模
阳春三月，在位于长江三角洲平原上的江苏省海门市城乡处处是拔地而起的新楼，无论是在市区还是在集镇，很少见到旧房。海门市委书记徐永兵介绍说，这是海门市广引民资，按市场经济规律加快城镇建设的结果。
昔日的海门市，各项基础设施严重滞后，人民生活十分不便，制约了经济的进一步发展。自1995年以来，海门市通过实施大规模城镇建设，城乡面貌焕然一新。仅1995年，市区就投入5．5亿元，拆除旧房19．8万平方米，占老城区总量的95％，新建大楼223幢；总面积达50．3万平方米。集镇改造也同步展开，当年新建房屋50多万平方米。以后，全市每年仅城区的新房竣工面积都在20万平方米左右，从而给整个城区带来了脱胎换骨的巨大变化。到2000年底，市区居民的人均住房面积达30平方米，住房成套率达97．5％，农村人均居住面积达45平方米。
1995年，海门市已全面实现小康，成为全省首批小康县（市）。海门建筑业、第三产业、乡镇企业和个体私营经济比较发达，城乡居民比较富裕。市委、市政府意识到，在由小康迈向现代化的历史进程中，住宅消费是最集中的大件消费，如果把住宅建设与经济开发、城镇建设有机地结合起来，不仅能为老百姓办实事，而且能拉动生产、经济结构的调整和经济总量的扩张。基于这一认识，市委、市政府一直把加快城镇建设作为两个文明建设的一项重要工作来抓。
资金筹集是加快城镇建设的关键所在。海门的做法是政府基本不拿钱，所需资金主要靠民间财力来解决，不搞摊派和集资，完全按市场经济规律来运作。其操作的核心内容是：整体规划，分段建设；黄金地段政府垄断经营，房地产公司组织实施，政府拿出分段改造方案。其中，主要算好两本帐。一本是收入帐，所改造的区域内能建多少营业用房、多少住宅用房，按平均价计算，可获多少利润。一本是支出帐，即所改造的区域内，按政策需承担多少拆迁安置费，用于配套建设的资金需多少。收入与支出相比，获利比较多的开发公司承担一部分其他公用设施建设的费用；支大于收的，则从开发单位上交政府的规费中抵扣。这样，黄金地段开发所获的级差收入归政府所有，主要用于补贴拆迁安置和配置设施建设。
思路变为现实，离不开政策导向。市委、市政府为此出台了一系列文件。为鼓励农民进城，他们制订了鼓励农民购买商品房的有关规定，在农转非、开业经营、子女就学等方面给予优惠。为鼓励全市机关、企事业单位干部、群众积极买房，他们也制订了相应的优惠政策。对所拆房屋和按人口享受的面积给予充分的优惠，使群众买房普遍有承受能力，减少了群众的心理震荡。同时，他们还采取了有别于大城市异地安置的做法，一般都就地安置，既减轻了安置工作的难度，又保证了改造地段的人流、物流，促进了改造区域更加繁华。
在集镇建设中，海门市各乡镇采用引先富农民进镇、靠先富农民建镇的工作思路，按照“谁投资、谁受益，谁开发、谁经营”的原则，每年吸纳数千户农民进镇落户，农村中出现了“昔日忙碌走田埂，今日相约建新镇”的喜人景象。近5年中，全市共投入13亿元进行小城镇建设，竣工面积达200多万平方米。全市已崛起27个“乡村里的都市”，其中1个镇被建设部列为全国小城镇建设试点单位，1个镇被列为江苏省新型小城镇，4个镇被列为江苏省重点中心镇，全市集镇建设成区总面积达45平方公里，而13亿元建设资金中，政府投入的财政启动资金仅占5％。海门市还注重将城市改造与企业扭亏、治理污染、帮助下岗工人解决困难结合起来。他们对市区个别停产、半停产企业，通过盘活其存量土地资源，或整体搬迁、或让出沿街地段进行综合开发，以筹集解困资金、企业技改资金和大额搬迁费用。
通过实施大规模的城镇建设，拉动了当地的经济发展。2000年，海门市第三产业的比重已达37．6％，比改造前的1994年增加了14个百分点；市场成交额72亿元，比1994年增加了4倍多。近5年中有5．5万人进城、进镇从事第三产业。旅游业、广告装潢业、社区服务业蓬勃发展。
聚合人才　做足科技文章
海门市通过技术创新使工业经济结构发生了脱胎换骨的变化，一大批高科技产品迅速崛起：中兴特种钢厂生产的大口径超低碳无缝不锈钢管，广泛应用到秦山核电站、上海金山石化、辽化、吉化、大庆石化等国内核电、石油、化工等行业的各大企业，成为替代进口产品；高分子医用可吸收手术缝合线被全国1000多家大医院临床使用；具有防伪功能的干式复写纸被国家税务总局作为税务发票的推荐产品行销18个省市区；申海集团的大型风机在上海、广州等建筑工程通风设备招标中屡次中标。
据统计，1996年以来，海门市先后有20个产品被国家经贸委定为国家级重点高新技术新产品，名列全国县级市前茅，28个项目列入国家星火计划、火炬计划。8个项目被列入省火炬计划，14个项目被列为省星火计划，有3个企业被列为国家级高新技术企业，有15个被评为省高新技术企业。科技进步对经济的贡献率达45％。通过技术创新，优化了该市的经济结构，带动了经济的提速增效。2000年，该市完成工业现价产值213．5亿元，比上年增长16．2％，实现工业增加值51．2亿元，比上年增长15％。纺织、轻工、机械等行业一统天下的格局已被打破，新材料工业已崛起为海门的第一产业，占全市工业经济总量的26％。
海门市在产品开发过程中，坚持走质量型开发之路，以市场为第一取向，真正做到根据市场的要求，选准开发项目。该市重点围绕高新技术产业，围绕有现实和潜在市场需求的项目、产品，围绕全市特种钢材、特种铜材、中高压电子铝箔、通信光缆、高分子手术线、颜料中间体、远红外线保健内衣等30多个有一定竞争力的优势产品加大投入。做到开发一代，试制一代，设计一代，构想一代。注重开发既有高科技含量，又有巨大市场容量的高附加值产品，努力防止低水平重复建设。恒荣机泵厂研制出世界上仅有少数几个国家能生产的三叶罗茨风机，以其低噪声、高稳定的产品性能超过了国外的同类产品。该市规定各骨干企业必须提取销售收入的1—2％作为新产品开发经费，重点企业则达到3％左右。
在开发高新技术产品的过程中，海门市注重走产学研联合之路，聚合全国科技人才为我所用。1996年，海门市委、市政府与上海交通大学、同济大学、中国纺织大学、复旦大学、南京大学、东南大学、中国科技大学等国内14所著名大学签订了产学研联合协议，聘请这些大学的资深教授为技术顾问。市科委每年都要组织200名左右全国各大高等院校、科研院所的专家、教授前来海门进行对口技术咨询和信息发布。与此同时，许多企业每年都由董事长带队，走访大专院校、科研院所，寻求技术支持。目前，海门已有220多家企业与国内200多家大专院校、科研院所结成了产学研协作关系。
以企业为主体，产品为主导，聚合全国一流专家联合攻关开发新产品，是海门高科技新品不断涌现的重要原因。几年来，前来海门企业工作的技术专家每年都在1500人左右。企业通过聚合各个领域的顶尖专家实行联合攻关所取得的整合效应，大大提高了产品的科技含量和市场竞争力。
海门市借助大专院校和科研院所的科研力量开发适销新产品的做法引起了国家有关部门的关注。科技部授予海门“火炬计划新材料产业基地”称号，该市被评为全国科技工作先进市。
（成锦如、季建荣）（附图片）
绿树成荫的海门市城区
中共海门市委书记徐永兵（左三）、海门市市长汤仲飞（右一）在私营企业调研。
绿满海门
花园式工厂——海门市长江水厂
生机勃勃的“国家火炬计划”新材料产业基地
新颖别致的海门市农民新居
南通特种钢厂生产大口径不锈钢管的450／轧机
全国闻名的绣品专业市场——三星绣品城
繁忙有序的海门市城区
（本版图片摄影：赵蓓莉等）

第4版(要闻)
专栏：

张福森在全国司法厅（局）长会议上提出
增强忧患意识 投入“严打”斗争
　　本报北京4月7日讯 记者王比学报道：全国司法厅（局）长会议昨天在京召开，传达学习全国社会治安工作会议精神。司法部部长张福森就司法行政系统参加“严打”整治斗争作了部署安排。
　　张福森要求各级司法行政机关、广大干警和法律服务工作者，必须充分认识做好社会治安工作的极端重要性和当前治安形势的严峻性，充分认识规范和整顿市场经济秩序、严厉打击严重经济犯罪活动的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识，增强历史使命感和工作责任感，积极投入“严打”整治斗争。
　　他强调，司法行政系统开展“严打”斗争要采取有效措施，全力做好罪犯、劳教人员的收押、收容和管理教育改造工作。律师刑事辩护工作，是法律赋予律师的一项重要职责，是刑事诉讼活动的重要组成部分。广大律师要从讲政治的高度，尽职尽责，全力配合司法机关做好刑事辩护工作。要充分发挥法制宣传的舆论导向功能，形成“严打”整治的强大声势，要把青少年和流动人口作为普法的重点对象。要充分发挥司法调解中心、重大疑难纠纷调解中心、社会矛盾调解中心等调解组织的作用。要加强对刑释解教人员的帮教工作。进一步加强乡镇（街道）司法所建设，充分发挥司法所在维护城乡基层社会稳定中的重要作用。他要求，各级司法行政机关要把开展这场斗争作为当前司法行政工作的头等大事，一把手要亲自抓。各级领导干部要深入第一线调查研究，及时了解掌握基层在“严打”整治斗争中出现的新情况、新问题，拿出相应的措施和办法，保障和促进“严打”整治斗争的顺利深入开展。

第4版(要闻)
专栏：

中华人民共和国财政部公告
（二○○一年第三号）
为筹集财政建设资金和满足社会群众投资国债的需要，财政部决定增发2001年凭证式（一期）国债（以下简称“增发国债”）。现就有关事宜公告如下：
一、增发国债总额为200亿元；期限为五年期，票面年利率3.14％。
　　二、增发国债发行期为2001年4月10日至2001年4月30日。增发国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期不加计利息。
　　三、增发国债通过中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行部分储蓄网点面向社会群众销售。
　　四、增发国债的其他有关规定均按照2001年凭证式（一期）国债的发行办法执行。
　　特此公告。
　　中华人民共和国财政部
　　2001年4月6日
　　（新华社北京4月6日电）

第4版(要闻)
专栏：

深化改革 创新体制 勤政务实
贵阳取消13个行政审批项目
　　本报贵阳4月7日电 记者胡跃平报道：贵州省贵阳市政府昨日向社会公布：取消部分政府职能部门的13个行政审批项目，此举为建立“精简、统一、高效”的行政管理体制创造了良好的施政条件。
　　今年初，贵阳市对所属各职能部门的有关审批事项进行了逐一清理审定，于3月底提出了第一批取消行政审批项目。这批取消的13个行政审批项目，涉及到市计委、市乡镇企业局、市人事局、市规划局等8个部门。今后凡不需要国家、省、市财政投资的项目，在贵阳市的审批权限范围内，取消对项目的各项审批制度，市计委只代省计委发放投资许可证；凡不需要市级财政匹配资金或不需要市乡企局协调银行担保贷款的100万元至300万元的项目的立项，不再报乡镇企业局审批；取消市劳动局企业工资升级审批和企业招用工审批；事业单位获得中高级任职资格的专业技术人员，任命和续任办理工资手续时，不再报职改办审批；对事业单位在年度计划内自行决定新增人员，科员、办事员职务的确定和晋升，各区、县（市）人事部门和主管部门按有关政策自行审批，报市人事局备案；对符合国家产业政策，又不需要国家投资或匹配资金的技改、技术开发项目，取消市经贸委审批制，实行备案制。对需保留的部分审批权所涉及项目改为公开招标。如市规划局“退二进三”的建设项目和经营性建设项目规划定点，通过招标、拍卖等市场手段来处理并逐步实行熟地竞买。
　　贵阳市长孙国强在昨日的新闻发布会上说，这次行政审批制度的改革，让政府管该管的事，对从根本上转变政府职能，改变机关作风，提高办事效率，从源头上遏制腐败具有重要意义。

第4版(要闻)
专栏：

　　台湾惟觉法师说
“法轮功”是欺世盗名的邪教
　　据新华社北京4月7日电 （记者赵新兵、陈键兴）台湾中台禅寺住持惟觉法师6日在此间接受记者采访时说，“法轮功”剽窃佛教中的术语，戕害人的生命，破坏国家和社会稳定，是欺世盗名的邪教。
　　年过七旬的惟觉法师正带领近400人的台湾佛教团组在祖国大陆进行佛教交流活动。他出家修行已40余年，在台湾佛教界拥有很高的声望。他说，“法轮功”与佛教有着根本的区别，佛教强调“从善”和“慈悲”，强调以遵守家庭伦理、社会秩序和国家法律来实践慈悲，佛教尊重人的生命、人格和尊严，而“法轮功”却与此完全背道而驰，盗用佛教用语来达到鱼目混珠、混淆视听的目的，充分证明“法轮功”宣传的是“邪知邪见”。惟觉法师认为，“法轮功”所说的“圆满”，不但是“不圆满”，而且是对民众的迫害和杀伤。“法轮功”不仅戕害人的生命，还破坏了家庭和谐、社会稳定。不论是站在佛教的立场，还是站在社会和人道的立场上，“法轮功”都是应该被取缔的邪教。
　　针对“法轮功”邪教组织在台湾的发展，惟觉法师认为，台湾真正的佛教界人士是不会支持“法轮功”的。他表示，中国政府依法取缔“法轮功”邪教组织，是符合国家、社会和民众利益的，也是备受佛教界人士肯定的。

第4版(要闻)
专栏：

贾春旺在公安边防工作会议上要求
改进管理体制 加强部队建设
本报北京4月7日讯 公安部部长贾春旺昨天在公安部召开的全国公安边防工作会议上要求，各级公安机关和公安武警边防部队要认真贯彻落实中央组织部、中央政法委、公安部党委联合下发的《关于改进公安武警边防部队领导管理体制的通知》精神，全面加强公安边防工作和公安武警边防部队建设，努力把公安武警边防部队建设成为让党放心、人民满意的过硬队伍。
　　这次改进公安武警边防部队领导管理体制，是依据形势发展变化，为加强部队建设采取的重要举措，将过去的“分级管理，分级指挥”调整为“统一领导管理与分级指挥相结合”的领导管理体制，加大了集中统一领导管理力度，进一步明确了对部队建设、边防工作的领导职责。
　　在谈到部队建设时，贾春旺强调，要以“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求统揽部队建设，不折不扣地贯彻执行条令条例，全面加强部队正规化建设，不断提高战斗力，更好地担当起边防保卫任务。
　　贾春旺说，边境沿海地区的偷渡、走私、贩枪、贩毒以及海上抢劫等犯罪活动长期影响边境治安，也不同程度影响内地治安。公安武警边防部队要紧密结合公安边防工作实际，积极参加“严打”整治行动。要保持对各种犯罪活动的高压态势，不断加大打击力度，坚决遏制偷渡、走私和贩枪贩毒增多的势头。要采取有力措施，加强堵截查缉，坚决打击黑恶势力在沿边沿海地区的犯罪活动，决不让黑恶势力在边境地区落脚生根和形成气候。认真做好边境巡逻警戒、边防检查、边境出入境通行管理等工作，把属于中央的事权管住、管好。要在当地党委、政府和公安机关的统一领导下，出色完成辖区治安行政管理工作，不断加强基层基础建设，努力提高执法水平，严格执法，热情服务，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。（盖金东 毛磊）

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　　国家防总通知要求
加强领导广泛动员全力做好抗春旱工作
　　本报北京4月7日讯 记者江夏昨天从国家防汛抗旱总指挥部办公室获悉：入春以来，全国大部分地区降水偏少，部分地区旱象已经露头。当前，春耕生产已由南向北全面展开，国家防总发出通知，要求各地迅速行动起来，全力做好抗春旱工作，为全年农业丰产奠定基础。
　　今年入春以来，北方地区高温、大风天气多，土壤失墒加剧，西南地区旱情发展很快，部分地区水田缺水严重。据统计，目前全国作物受旱面积5300万亩，其中重旱1100万亩。
　　国家防总的通知说，各地要克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导，广泛动员干部群众，大力加强抗旱水源建设。努力增加水利工程的蓄水、引水、提水能力，对现有农田水利设施进行清淤扩容、整修配套和水毁工程修复；加强对江河、水库、泵站等水利工程设施的调度与管理，为抗春旱储备水源。抗旱工作要坚持开源节流并重，节水为先，提高农业用水效率。有条件的地方要推广先进的节水灌溉技术，水源紧缺的地区，要实行节水工程措施和旱作农业技术并重，综合运用工程、农艺、生物、化学等抗旱措施，大力种植节水型、耐旱型的高产增收作物，同时突出解决好重旱地区的城镇供水和农村人畜饮水困难。水利部门要及时掌握旱情，制定抗旱预案，加强水资源统一管理，各有关部门要通力合作、密切配合，积极支持抗旱工作。

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2000年全国十佳运动员评选揭晓
由首都20家新闻单位联合主办、广东皇室食品工业有限公司独家赞助的皇室麦片杯2000年全国十佳运动员评选4月7日在北京揭晓。当选的10名运动员是（按得票数多少排序）：孔令辉、刘璇、熊倪、王楠、伏明霞、李小鹏、占旭刚、王丽萍、陶璐娜、龚智超。
　　本次评选共收到来自全国31个省、市、自治区的选票801927张。
图为十佳运动员在领奖台上（占旭刚缺席）。 本报记者 王霞光摄影报道