第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民等参加首都义务植树活动
　　江泽民指出，全民义务植树活动要坚持不懈地开展下去
　　李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加植树活动
　　本报北京4月1日讯 春风拂面，杨柳依依。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清今天上午来到北京奥林匹克公园，参加首都全民义务植树活动，为正在申办2008年奥运会并致力于“绿色奥运”的北京再添新绿。
　　今天是首都第十七个全民义务植树日。一大早，首都200万干部群众便奔赴各植树点，挥锹培土，提水浇灌，共植树120万株，养护树木360万株。
　　上午10时，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清等来到奥林匹克公园植树。
　　位于北京中轴路北端的奥林匹克公园规划面积约1215公顷，其中包括760公顷森林绿地及占地50公顷的中华民族博物馆和占地405公顷的国际展览体育中心，是北京将来举办奥运会的“心脏”。
　　在听完北京市市长刘淇关于奥林匹克公园的介绍后，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等拉着北京市芳草地小学少先队员的手，一同走向植树点。
　　来到植树场地，江泽民挥锹培土，种下了一棵华山松，然后又兴致勃勃地种了一棵银杏树。江泽民接过少先队员提来的一桶水，说：“我们一起浇。”中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林说：“这是您第十二次参加首都全民义务植树活动了。”国家林业局局长周生贤向总书记汇报：“今年是开展全民义务植树活动20周年。全国的绿化形势很好，北京市的力度也很大。”江泽民问贾庆林：“北京市的绿化面积怎么样？”贾庆林说：“全市的林木覆盖率‘九五’末增加到43％，人均公共绿地达到10平方米以上，人均绿地35平方米。”江泽民高兴地说：“全民义务植树活动要坚持不懈地开展下去。持之以恒，大有成效。‘十五’时期，全国的绿化工作还要大大加强。”
　　“今天阳光灿烂，是植树的好日子。”李鹏和少先队员一起，埋头为一棵华山松培土、浇水。随后，他又来到一棵银杏树旁，和工作人员一起认真细致地培土。种完树后，他说：“要种好树，更要养护好树。”
　　朱镕基一边种树，一边听北京市有关人员对奥林匹克公园的介绍。在种树时，工作人员问他：“总理累不累？”朱镕基笑着说：“不累，不累。”在种完一棵华山松后，他又为一棵银杏树培土、浇水。
　　李瑞环和少先队员一起挥锹培土，培土后，李瑞环又和小朋友一起浇了两桶水。他看着刚刚栽好的两棵树，对身边工作人员说：“植树造林，贵在坚持啊！”
　　胡锦涛一边种树，一边亲切勉励身边的少先队员好好学习，健康成长。他还叮嘱有关方面的负责同志，要把植树造林活动更加扎实地开展下去。
　　尉健行一边种树，一边和北京市的同志说起北京的绿化工作。他说：“全国都很关心北京市的环境，搞好绿化意义重大。”
　　李岚清在种树过程中，不时问起少先队员的学习情况，他还对北京市有关负责人说，北京要多种一些常青树，让北京的冬天多一些绿意。
　　据悉，全民义务植树活动开展20年来，共有70多亿人次参加义务植树活动，共种植树木350多亿株，人工林7亿亩，居世界第一位。
　　今天在奥林匹克公园参加植树活动的中央领导同志还有丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、罗干、姜春云、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、司马义·艾买提，中央和国家机关有关部门以及北京市的负责同志。（附图片）
　　4月1日，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等来到北京奥林匹克公园，参加首都全民义务植树活动，为正在申办2008年奥运会并致力于“绿色奥运”的北京再添新绿。图为江泽民和少先队员一起为松树浇水。新华社记者 王新庆摄

第1版(要闻)
专栏：

　　开展“三个代表”重要思想学习教育
促进农村经济发展和社会全面进步
胡锦涛
中央决定，用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这是深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神，深入贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想，切实提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的一项重大决策；是加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步的一项重大举措。各级党委要统一思想，提高认识，周密部署，注重实效，认真贯彻执行中央的决定。
　　深刻认识在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央的重大决策上来
　　江泽民同志关于“三个代表”重要思想，高屋建瓴，高瞻远瞩，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是马克思主义建党学说的新发展，是对新形势下加强党的建设和推进建设有中国特色社会主义事业的新要求，为我们党迎接新世纪、经受新考验、赢得新胜利，提供了强大的思想武器。中央决定在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，把“三个代表”要求贯彻落实到全国农村基层，具有十分重大而深远的意义。
　　第一，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是推动农业和农村经济结构战略性调整，巩固和加强农业基础地位的迫切需要。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的战略产业。加强农业，事关经济发展和社会稳定的全局。要实现“十五”计划和现代化建设第三步战略目标，必须坚定不移地把农业放在发展国民经济的突出位置来抓，努力保持农业和农村经济持续稳定发展。应该看到，经过建国后50多年特别是改革开放20多年的奋斗，我国农业综合生产能力大幅度提高，农产品由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余，乡镇企业异军突起，小城镇迅速崛起，农业和农村经济发展取得了历史性的巨大成就。以粮食产量为例，1949年建国时只有11320万吨，改革开放初期的1978年为30477万吨，而1999年达到了50839万吨，居世界第一位。在我国这个有12亿多人口的大国，基本解决了吃饭问题，这在世界上是非常了不起的事情。但同时也要清醒地看到，我国农业和农村经济发展制约因素不少，总体水平不高，还面临许多亟待解决的问题。我国是一个农业人口比重高、土地资源和水资源短缺的国家，人均耕地不足1.6亩，大大低于世界平均水平；人均淡水资源拥有量只有世界平均水平的27％。我国主要农产品人均占有量、农业的科技贡献率，与发达国家相比仍有较大的差距。特别是现在我国农业和农村经济进入了新的发展阶段，遇到了前所未有的新情况、新问题。在市场化程度不断提高的情况下，农业发展由主要受资源约束转为受资源和需求双重约束，结构性矛盾十分突出，农产品出现阶段性、结构性相对过剩，销售不畅，价格下跌，农业比较效益连年下降。这些问题的综合作用，导致农民收入增长缓慢。应当看到，如果农民增产不增收，甚至增产还减收的现象继续发展下去，就会严重地挫伤广大农民的生产积极性，甚至会使来之不易的农产品供求平衡的局面发生逆转。如果出现这种情况，国民经济发展的全局就会受到严重影响。因此，必须把积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入，作为新阶段农业和农村工作的中心任务。近两年来，各地积极研究和探索新阶段农业和农村经济的发展规律，面向市场调整结构，取得了初步成效。但是，工作中存在的矛盾仍然不少。其中一个突出矛盾，就是农村基层干部的素质还不适应或不完全适应新阶段的要求。
有相当一部分干部对当前农业和农村经济发展的新形势和新任务认识不足，观念转变相对迟缓，市场经济知识和农业科技知识比较缺乏，带领农民群众调整结构、发展经济的能力还不强，办法还不多，领头人的作用发挥得还不够好；还有的干部在结构调整中，不尊重农民的意愿，搞强迫命令、瞎指挥，造成了不良的后果。这些问题必须引起高度重视，下决心尽快加以解决。否则，就会延缓结构调整的步伐，直接影响到农业和农村经济的发展。在全国农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，帮助广大农村基层干部进一步认清形势，明确任务，转变观念，提高发展农村市场经济的本领，才能更好地引导农民群众调整结构，开拓市场，实现农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长，使我国农业在新的阶段继续保持旺盛的发展活力。
　　第二，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是新形势下实现、维护、发展农民的切身利益，进一步保护和调动农民积极性的迫切需要。改革开放以来，我国农村经济和社会发展之所以取得历史性的巨大进步，从根本上说，是因为亿万农民的积极性被调动起来了。在农业和农村经济发展进入新阶段的今天，我们要克服前进道路上遇到的困难，继续推动农村经济发展和社会全面进步，最根本的还是要靠调动广大农民的积极性。这就要求我们必须下决心解决好涉及农民切身利益的问题。这些年，党和政府针对农村出现的新情况、新问题采取了一系列政策措施，取得了一定的效果。但也要看到，当前一些影响农民切身利益的问题仍然比较突出。一是农民负担过重。一些地方不顾国家三令五申，随意向农民伸手，乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派屡禁不止，要农民出钱出物出工的各种达标升级和检查评比活动名目繁多，农村教育负担逐年加重，向农民转嫁乡村两级不良债务的现象有所蔓延，农民不堪重负，出现了许多由农民负担问题引发的恶性案件。农民负担重的问题，已经成为当前影响农村社会稳定的一个重要因素。二是农村精神文化生活的状况堪忧。一些地方农民文化生活贫乏，文化糟粕乘虚而入，封建迷信活动抬头，腐朽思想蔓延，“法轮功”邪教组织和利用宗教进行的非法活动猖獗，黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。三是农村社会治安形势严峻。一些地方宗族势力干扰村务，地痞、村霸等邪恶势力横行乡里，山林、水源、土地等资源权属纠纷酿成的事端不断增多，个别地方刑事犯罪特别是暴力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪时有发生。这些问题的存在，不仅严重损害了农民的利益，挫伤了农民的积极性，而且影响到农村经济发展和社会稳定。解决这些问题，需要从多方面作出努力，其中很大程度上取决于农村基层干部能否坚决贯彻落实党在农村的各项方针政策，取决于农村基层干部的思想政策水平和实际工作能力。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，帮助农村基层干部牢固树立全心全意为农民谋利益的思想，增强民主法制观念，提高做好思想政治工作的本领，学会正确处理新时期农村人民内部矛盾，才能更好地解决涉及农民切身利益的问题，进一步保护和调动好农民的积极性。
　　第三，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是加强农村基层干部队伍思想作风建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的迫切需要。我国农村基层干部队伍总体上是好的，是可以信赖的。他们长期工作在第一线，吃苦耐劳，任劳任怨，克服困难，扎实工作，为推进农村的改革、发展和维护农村社会稳定作出了巨大贡献。对农村基层干部队伍的本质和主流，必须充分肯定。但是，也要实事求是地看到，这支队伍的整体素质同新形势、新任务的要求还不完全适应，在一些基层干部中还程度不同地存在着不符合“三个代表”要求，甚至损害农民群众利益的问题。有的理想信念发生动摇，精神不振作，工作不安心，在困难面前怨天尤人，不思进取，得过且过；有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不热心为群众办事，用公款大吃大喝，铺张浪费；有的作风不民主，不去做或不会做新形势下的群众工作，工作方法简单粗暴，甚至搞强迫命令；有的热衷于搞形式主义和花架子，甚至弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下；有的办事不公，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，勒索群众，甚至贪污受贿，违法乱纪；有的支持和参与宗族宗派活动和封建迷信活动，极个别的甚至同地方恶势力相勾结，欺压群众。这些问题的存在，导致一些地方干群关系紧张，甚至造成矛盾激化，诱发群体性事件，已经严重影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党的威信和形象，影响到农村基层政权的稳固。江泽民同志多次强调，要防止发生“基础不牢，地动山摇”的现象。这决不是危言耸听。做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步提高广大农村基层干部的思想政治素质，帮助他们切实改进工作作风，对于密切党群干群关系，巩固党的执政基础，推进建设有中国特色社会主义新农村的各项事业，都具有重要的意义。
　　总之，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是我们党在新世纪为解决好农业、农村和农民问题着手进行的一项重要基础建设，是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。各级党委和领导干部一定要把思想统一到中央重大决策上来。从前一段试点的情况看，多数同志赞成在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，认为很有必要。但也有的同志对开展这次学习教育活动，存在着一些疑虑和模糊认识。有的认为现在工作太忙，任务太多，“顾不上”；有的认为思想难发动，批评难开展，突出问题难解决，担心学习教育活动走过场；有的顾虑现在农村的矛盾比较多，担心搞不好会引发新的矛盾，收不了场。这些思想障碍直接影响学习教育活动的顺利开展，必须认真加以克服。当前农村基层工作头绪确实多，但越是各方面任务重，越要发挥我们的政治优势，越要重视做好抓思想、打基础的工作。结合当前农村实际，搞好“三个代表”重要思想学习教育活动，是对农村各项工作的有力推动和促进，决不能看作是脱离中心工作之外的任务。这次学习教育活动范围广，要求高，要真正搞好，确实难度不小。会不会走过场，关键在于各级领导的思想认识和工作力度。只要领导重视，认识统一，措施得力，工作扎实，就能够克服困难，解决问题，确保这次学习教育活动取得好的效果。应当看到，中央的这一决定，是经过充分调查研究，在全面、客观地分析我国农村基层现状，认真总结试点经验的基础上作出的，整个学习教育活动的指导思想、目标要求和方针政策，都是符合当前农村实际的。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感来对待这次学习教育活动。不仅要下大决心开展这一学习教育活动，而且要下大气力真正把这项工作抓紧、抓实，抓出明显的成效。
　　正确把握学习教育活动的指导思想、目标要求和重要原则，立足于提高农村基层干部的整体素质，推动农村突出问题的解决
　　这次学习教育活动总的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，着力解决当前农村存在的突出问题，努力创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市），进一步提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为做好农业和农村工作提供坚强有力的思想和组织保证。工作中，要严格按照中央规定的原则、方法、步骤进行，尤其要注意把握好以下几个问题。
　　第一，要着眼于提高广大农村基层干部的素质。农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。特别是乡镇干部处于农村工作的前沿，是发展农村经济和搞好农村工作的直接领导者和组织者，也是党和政府联系广大农民群众的重要桥梁和纽带。从整体上提高农村基层干部特别是乡镇干部的素质，是做好农村工作的关键环节，也是这次学习教育活动要努力达到的一个重要目的。因此，学习教育活动的全过程，要始终立足于用“三个代表”重要思想武装农村基层干部，特别要切实增强他们全心全意为人民服务的观念，增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领，增强做好新形势下群众工作的能力，增强坚持“两手抓，两手都要硬”的自觉性。衡量这次学习教育活动是否有成效，这是一条重要标准。
　　第二，要把学习教育活动与促进农村工作结合起来，切实推动农村突出问题的解决。开展这次学习教育活动，不能脱离农村的中心工作，就学习教育抓学习教育，也不能简单地用解决具体问题来代替学习教育。要通过学习教育活动，达到以下基本要求：一是推动农村经济发展、增加农民收入要有新进展。要在切实保护和提高粮食生产能力的同时，引导农民面向市场，依靠科技，自觉调整种植、养殖结构，实现农产品的优质化。要加强对农业产业化的扶持和引导，促进农村二、三产业的发展，提高农业的后续效益。要按保护价敞开收购农民余粮，坚决纠正一些地方限收拒收、压级压价等损害农民利益的做法。二是减轻农民负担要切实见到成效。要坚决制止向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，加快农村税费改革的步伐；积极稳妥地推进县（市）、乡机构改革，精简人员编制，压缩财政供养人员。三是农村基层干部思想作风和工作作风要有明显改进。要教育广大农村干部牢固树立群众观点、政策观念和法制意识，学会用说服教育、示范引导和提供服务的方法开展工作，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题，密切党群干群关系。四是社会主义精神文明建设和民主法制建设要进一步加强。要深入开展创建文明村镇活动，提倡科学文明健康的生活方式；加强农村基层民主法制建设，落实社会治安综合治理措施，努力维护农村社会稳定。只有紧紧抓住并切实解决好这几个方面的问题，才能使这次学习教育活动真正收到实效，赢得广大农民群众的支持和好评。各地都要从实际出发，着重围绕这四个方面，分析和找准本地存在的具体问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。特别是对那些关系群众切身利益和群众反映强烈的问题，能够解决的一定要尽快解决，一时解决不了的要向群众说明情况，并采取措施逐步加以解决。这次学习教育活动搞得怎么样、是否走了过场，很重要的是看这一条。
　　第三，要始终坚持正面教育、自我教育为主。
　　这次“三个代表”重要思想学习教育活动，是对农村基层干部普遍进行的一次马克思主义自我教育，要注意引导广大基层干部增强自我改进、自我提高的自觉性。要有的放矢地进行思想发动，帮助基层干部提高认识，端正态度，真正把思想统一到中央精神上来。在学习教育活动中，必须下功夫抓好学习提高这个基础环节。这是搞好学习教育活动的基本前提和重要保证。农村基层干部工作很具体，很繁忙，难得坐下来认真读书。因此，一定要处理好工学矛盾，保证必要的读书时间。要把学习“三个代表”重要思想同学习党的十五届三中、五中全会精神结合起来，把集中学习同个人自学结合起来，大力弘扬马克思主义的好学风，紧密联系实际，边学习、边思考，切实把自己摆进去，防止“空对空”。在学习提高的基础上，要对照“三个代表”要求，运用理论武器检查党的十五届三中全会以来自己在思想和工作方面存在的主要问题，总结经验教训，明确努力方向。
　　第四，要坚持上下结合，综合治理，标本兼治。当前农村存在的突出问题，原因是多方面的，情况比较复杂。在这种情况下，如果只是就事论事地解决问题，是解决不好甚至解决不了的，必须上下联动，相互配合。在学习教育活动中，农村基层干部要按照“三个代表”要求，找出自己在思想作风、工作作风等方面的差距，制定改进措施。属于县（市）领导机关在农村工作指导上存在的问题，县（市）委要承担责任并认真加以解决；属于县（市）部门的问题，县（市）主管领导要出面协调解决；属于乡镇的问题，县（市）要督促他们加以解决。总之，是哪一级的问题，哪一级就要努力去解决，决不能推诿扯皮、敷衍了事。对情况复杂，涉及面大，一个乡镇或一个部门难以解决的问题，上级党委要组织力量，采取配套措施进行综合治理。
　　各级党委要加强领导，狠抓落实，确保学习教育活动收到实效
　　要保证这次学习教育活动按照中央的统一部署和要求进行并达到预期目的，关键在于加强领导。各级党委要把这项工作作为农村基层组织建设的重中之重，列入重要议事日程，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。要实行领导责任制，一级抓一级；要深入调查研究，加强分类指导；要严格掌握政策，妥善处理各种矛盾；要加强舆论宣传和引导，为开展学习教育活动创造良好的环境；要以这次学习教育活动为契机，乘势而上，继续全面推进农村基层组织建设。（原载中央组织部《党建研究》2001年第4期）（新华社北京4月1日电）

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专栏：

　　湖南着手建设十大生态林工程
云南加快实施天然林保护工程
　　本报长沙4月1日电 记者吴兴华报道：日前，湖南省制定了在2010年前建设好十大生态林工程的具体规划。
　　这十大生态林工程是：退耕还林工程，在59个县、市实施；珠江防护林二期工程，在宜章、汝城、临武、江华、江永等县以及莽山、都庞岭自然保护区7县区实施；防沙治沙工程，在洞庭湖区实施；兴林抑螺工程，在洞庭湖区12个县外滩血吸虫易感地带实施；长江中下游防护林工程，在湘、资、沅、澧四水流域和洞庭湖周围114个县（市、区）实施；平原绿化二期工程，在常德、益阳、岳阳三市17个县市实施；中德合作生态造林项目；封山育林工程；飞播造林工程；“一湖四水”地区造林绿化工程。
　　本报昆明4月1日电 记者汪波报道：云南加快实施天然林保护等8大生态工程，建设森林旅游、森林花卉等8大林业产业。
　　“十五”期间，云南省将投资33.67亿元实施天然林资源保护工程，在工程区完成森林管护和公益林建设2亿亩；全面推进陡坡耕地水土流失的治理，退耕还林还草600万亩；完成大江大河防护林建设工程1546万亩；建设11个森林生态类型、湿地生态类型和野生动物类型自然保护区。
　　云南省目前已先后在沙荒化严重的15个县实施了防沙治沙工程项目，共营造生态经济林7万多亩，治沙改田5000多亩。各地营造速生丰产用林117万亩、珍贵用材林100万亩、短周期工业原料林190万亩。

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专栏：现场短新闻征文

　　志愿者的心愿
本报记者 戴鹏
没有鼓乐，没有鲜花。三月二十六日上午，郑州淮河路上，被市民们称为“雷锋团队”的“吴新生青年志愿者服务队”正式挂牌。
郑州市民对该团队组织者吴新生并不陌生。今年三十七岁的吴新生，曾是郑州铁路分局建筑段职工，现为人寿保险公司第一营业部保险代理人。他经常无偿帮助那些需要救助的人。两年来，数百人接受过他的免费服务。
随着时间的推移，他感到仅凭一个人的努力是不够的，需要建立一个“团队”来实现自己的愿望。吴新生在得到二七区团委和郑州市团委的支持后，向社会发出公告，公开招募青年志愿者服务队队员。不到一星期，就有二百七十四名青年踊跃报名。十名志愿者被招收注册为第一批青年志愿者服务队队员。
记者问志愿者服务队队员李培栋为何参加志愿活动？这位兰州大学生物化学系九○届毕业生告诉记者：“为体现我的人生价值，为验证当代青年的理想抱负，我想试一试！”

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专栏：

　　保证经济正常运行的迫切需要
　　——整顿规范市场秩序述评之一
　　本报记者 王彦田
　　深圳一家公司在外地办了一家分店，请人代卖电视机，不料对方嫌赚钱太慢，索性将价值100多万元的电视机以20万元“挥泪甩卖”。打官司时，被告还给原告打电话：“做事大方点，何必打官司？”像这样只顾自己赚钱而不讲信用的事情，近年来并不少见。“假酒”案、“毒米”案……严重危害人民生命安全的制假售假事件更是触目惊心；走私贩私、偷税骗税、套汇骗汇……破坏社会经济秩序的违法犯罪活动也令人震惊。人们疾呼：不讲信用、市场秩序混乱问题已经十分突出，非下大力气整顿不可了！
　　秩序混乱不能再继续下去了
　　假冒伪劣横行，受害的是守法守信经营的企业。有关部门的一项调查显示，在被调查的样本企业中，至少有34.76％的企业被假冒产品侵权，甚至出现了“李逵斗不过李鬼”的怪现象。山西杏花村汾酒集团公司董事长高玉文对记者说，1998年“朔州假酒案”害苦了山西酒业，这一年仅他们公司就损失了1亿多元的利税，真是“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。
　　假货数量大、品种多、范围广，严重败坏了市场信誉。万向集团董事局主席鲁冠球说，20多年来，万向集团与世界许多国家的大小客商交往频繁，几乎没有发生合同纠纷，而国内企业形形色色的欺诈已经使这个集团损失了数千万元。
　　一位在金融领域工作的专家说，“郑百文事件”不是个别现象。财政部最近公布的一次会计信息质量抽查公告显示，在被抽查的157家企业中，竟然有155家存在虚报利润的问题。可见数字作假、信息作假之严重性。
　　失信贻害无穷。信用不足或信用危机，已经成为当前我国经济发展的一大障碍。中国人民银行金融研究所名誉所长赵海宽分析，社会信用严重恶化，对我国经济发展至少带来三大消极影响：首先，是使企业的商品生产和交换不能正常进行。由拖欠导致的连环拖欠，破坏了信用，扰乱了经济秩序，使企业资金周转受阻，生产不能正常进行。其次，信用恶化使银行业务无法正常进行。借钱不还，银行还怎敢放贷！第三，没有信用，虚拟资本就无法产生和发展，市场经济也就不可能向高级阶段发展。记者在采访中了解到，去年骗取出口退税严重时，不得不暂停了出口退税，在一定程度上影响了我国的出口的增长。
　　经济秩序混乱问题，也败坏了国家信誉和改革开放形象，直接影响到吸引外资。一些为假货所害的外资企业，甚至不得不每年拿出巨额经费用于打假。
　　综合治理出重拳
　　党中央、国务院高度重视市场秩序的整顿问题。朱镕基总理在九届全国人大四次会议的报告中，把大力整顿和规范市场经济秩序放在了重要位置，提出“大力倡导诚实守信的职业道德，加快建立健全社会信用制度”。
这是一项紧迫的任务，也是一项长期的任务。
　　有关部门认为，当前整顿和规范市场秩序，至少要从8个方面展开。一是坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品、偷税骗税、骗汇、走私等违法犯罪活动。二是整顿建筑市场的不规范做法。三是整顿和规范金融秩序。四是严肃财经纪律。五是加强审计监督工作。六是强化安全生产管理和安全监察。七是打击地方保护主义行为。八是打破部门、行业垄断和地区封锁，尽快建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。有专家提出，整顿和规范市场秩序，不可能一蹴而就，要从群众反映最强烈、对国家危害最大的方面首先抓起，标本兼治，分步实施。
　　应该说，造成信用状况差的原因是多方面的，既有宏观因素，也有微观因素；既有体制、机制方面不健全、不完善的地方，也有企业管理、运作方面的漏洞；既有企业内部的问题，也有外部环境的问题，因此，需要综合分析，综合治理。
　　一些有远见的企业提出，建立良好的社会信用，关键是企业要自律。要克服短期行为，为企业的长远发展着想。今年“两会”期间，全国工商联副主席、希望集团总裁刘永好委员与全国34位民营企业家联合发布了信誉宣言。刘永好说，信用要靠一点一滴来积累，讲信用的人和企业最终会获得成功。
　　专家提出，治顽症应当用重药，打击破坏市场秩序的犯罪行为要出重拳。创造良好的市场经济秩序必须依靠法治。在立法环节，要加快建立和完善社会主义市场经济法律体系，加重处罚标准，使严厉打击有法可依；执法环节也应切实加强，特别要解决行政执法软弱无力、以罚代管的问题。整顿和规范市场秩序，还要从体制上进行探索。比如在一些领域，有的管理部门既是运动员，又是裁判员，甚至一件事情几个“大盖帽”管，造成有好处的大家抢着管，没油水的互相推诿扯皮。要进一步推进行政审批制度改革，转变政府职能，改进政府的管理和服务，强化依法行政、政务公开。这既有利于提高办事效率，也有利于减少政府部门对市场的不合理干预。
　　整顿和规范市场秩序，关系到人民群众的根本利益，关系到社会主义市场经济的健康发展，关系到“十五”计划的实施和目标的实现。在新世纪开始的时候，我们要抓紧做好整顿规范市场秩序工作，向着建立全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系迈出坚实的一步。
　　愿春风化雨，涤浊扬清。

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专栏：

　　为北京环境播绿 为良好生态尽力
首都各界200万人义务植树
　　本报北京4月1日讯 记者吴坤胜报道：首都各界群众200万人，今天在郊区的荒山、田野和城区的街头、公园，抡镐挥锹，播下绿色，为首都北京实现“空气清新、环境优美、生态良好”的目标尽一分力量。
　　今天，北京春光明媚，是入春以来难得的好天气。为满足市民踊跃参加义务植树的愿望，北京市有关部门今天组织的植树点达50多个。北京新四军和华东抗日根据地研究会与中国人民抗日战争纪念馆共同兴建的“新四军林”，今天上午在丰台卢沟桥乡落成。这是在京的3000多名新四军老战士长久的愿望。揭幕仪式上，200多名白发苍苍的老战士和青少年一起，栽下了松柏、银杏等树木。在京郊怀柔县10多个植树点，中央国家机关和北京市属的干部、退休人员4000多人热情高涨地种下20多万棵小树苗。在大兴县永定河畔，100名劳动模范和工会干部开展了以“迎奥运、绿首都”为主题的植树活动。每年的义务植树日，北京市总工会都组织劳模和工会干部前来这里植树。昔日荒凉的盐碱地，如今已被郁郁葱葱的大片树林所代替。在西单文化广场、西单图书大厦、王府井路口等长安街沿线地段，中国农业大学、北京林业大学、北京师范大学等多所高等院校的250多名大学生开展绿化咨询活动。首都绿化委办公室的统计资料显示，今天全市共植树120万株，养护林木360万株，清扫绿地350万平方米，挖坑135万个。
　　为根本改善首都的生态环境，北京提出“十五”期间要完成城市隔离带、平原、山区三道绿色屏障建设，在2005年末实现全市森林覆盖率48％、城区绿化覆盖率40％、人均公共绿地15平方米的目标。

第1版(要闻)
专栏：

　　孟建柱任江西省委书记
　　新华社北京4月1日电 中共中央日前决定：孟建柱同志任江西省委委员、常委、书记，不再担任上海市委副书记、常委、委员职务；舒惠国同志不再担任江西省委书记、常委、委员职务，另有任用；舒圣佑同志不再担任江西省委副书记、常委、委员职务。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　赣州 植树祭祖漾新风
　　本报讯 清明节前夕，江西赣州市章贡区机关干部、驻区武警部队官兵等600多人到通天岩坟区种植“纪念林”，共种植木荷、夹竹桃、枫香等树苗2万余株。这是赣州市连续5年倡导文明过清明的一个缩影。过去每逢清明时节，赣南祭祀活动盛行，经常引发山林火灾。自1996年以来，当地每年都要发出移风易俗的倡议。如今，一些先富起来的农民还主动将自家祖坟填平，整地培植苗木、花卉。（李禾丰）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　人事部就今年高校毕业生接收工作通知要求
实施人才战略做好毕业生资源配置
促进人才资源在产业地区间合理分布本
报北京4月1日讯 记者单向前报道：人事部最近发出通知，要求各级人事部门采取有效措施，认真做好今年的全国普通高校毕业生接收工作。
　　通知强调，做好毕业生资源配置工作是落实人才战略的一项重要工作。目前高校毕业生结构性供求矛盾仍然存在，毕业生资源配置还不够合理，各级人事部门要高度重视，按照中央提出的实施人才战略的要求，把接收毕业生与加强人才队伍建设和调整人才结构有机结合起来，充分发挥市场机制的基础性作用，拓宽毕业生就业渠道，加大宏观调控的力度，促进人才资源在产业、地区间的合理分布。
　　通知要求，各级国家行政机关要严格执行《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行条例》，按照公开、平等、竞争的原则，通过考试考核择优录用高校毕业生。市县乡机构改革在搞好人员定岗分流的同时，应尽量吸收优秀毕业生补充空缺岗位，以优化公务员队伍结构，提高整体素质。要有计划地把在农村基层锻炼合格的毕业生选拔充实到乡镇机关。
　　通知指出，要支持和鼓励国有企事业单位接收毕业生，保证国家重点加强的部门、行业的需要。国有企事业单位要从适应未来国际竞争的需要、优化人才结构、提高队伍素质出发，积极做好接收工作。
　　通知说，今年是选拔高校毕业生到农村基层工作的最后一年，各地要按照统一部署，采取有效措施，完成毕业生的选拔工作。同时要鼓励和支持高校毕业生到西部地区工作，要疏通非国有单位接收毕业生的渠道，人事部门要积极为自主创业的毕业生提供所需的社会化服务，解除其后顾之忧。
　　通知强调，各级人事部门要切实加强对毕业生接收工作的领导。既要充分发挥人才市场的作用，又要严格执行国家有关规定，保证高校毕业生接收工作健康有序地开展。
　　各级人事部门要加强对以招聘毕业生为主要内容的人才市场的管理和监督，严肃查处以营利为目的、搞虚假招聘的行为。要进一步规范毕业生接收行为，加强对接收工作的管理和监督，切实维护用人单位与毕业生的合法权益。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　武汉人喝出一个牛奶产业
　　奶业总产值已达3.62亿元，成为全市发展最快的产业
　　本报武汉4月1日电 记者罗盘报道：武汉人喝奶喝出了一个大产业。如今，武汉市牛奶业总产值已达3.62亿元，平均增速60％以上，成为全市发展最快的产业。
　　武汉市从1999年开始通过举办“奶文化周”等活动，向市民大力宣传多喝牛奶的益处，从而扩大了牛奶的消费，拉动了牛奶业的发展。去年，全市鲜牛奶产量从1999年的3万吨增加到近4万吨，液态奶上市量也在前年2.37万吨的基础上翻番。年人均奶消费量从过去的不足4公斤发展到7公斤。
　　良好的投资环境吸引许多外来企业和资金纷纷进入武汉市场，参与发展武汉乳业。截至去年底，武汉乳制品企业已有近10家。全国最大的乳品企业上海光明兼并武汉海口乳品厂，成立武汉光明乳品公司，现每日有10多万份瓶装奶上市。武汉民营企业友芝友在短短两年内迅速壮大，现拥有30多万客户。
　　牛奶业发展还推动了农业产业化的进程，在市郊的东西湖、武湖、滠口等地出现多个奶牛养殖基地。去年全市奶牛存栏11500多头，比上年增长53％。
　　有关部门预计，今年全市鲜奶产量将达5万吨，液态奶产量可达6.2万吨，新增“送奶到户”30万份，奶业总产值可达5亿元。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　中国证监会宣布
依法规范证券公司股票承销业务
　　●承销商要履行尽职调查和上市辅导等义务
　　●证券公司要建立对发行人的回访制度并公布回访报告
　　●证券公司应完善内控机制遵循内部防火墙原则
　　本报北京4月1日讯 记者刘韬报道：为规范证券公司从事股票发行主承销业务活动，中国证监会今天宣布，《证券公司从事股票发行主承销业务有关问题的指导意见》今起正式施行。
　　《意见》要求担任股票发行主承销商的证券公司应认真履行尽职调查义务，负责向中国证监会推荐发行人。对于主承销首次公开发行股票及进行重大重组的上市公司增发或配股的，证券公司还应当按照有关规定履行其对发行人的发行上市辅导义务。同时，证券公司应指导发行人建立规范健全的法人治理结构，以保证推荐运作规范、未来有发展潜力的发行人发行股票。
　　对于发行人的不规范行为，《意见》规定，证券公司应当要求其整改，并将整改情况在尽职调查报告或核查意见中予以说明。因发行人不配合，使尽职调查范围受限制，导致证券公司无法做出判断的，证券公司不得为发行人的发行申请出具推荐函。
　　《意见》要求证券公司建立对发行人的回访制度。证券公司应当在发行完成当年及其后的一个会计年度发行人年度报告公布后的一个月内，对发行人进行回访，就其募集资金的使用情况、盈利预测实现情况、是否严格履行公开披露文件中所作出的承诺、以及经营状况等方面是否与推荐函相符等进行核查，回访报告应在指定报刊和网站公告。
　　《意见》还对完善证券公司的内控机制作出规定。证券公司应建立有效的内部控制制度，遵循内部防火墙原则，使投资银行部门与研究部门、经纪部门、自营部门在信息、人员、办公地点等方面相互隔离，防止内幕交易和操纵市场行为的发生。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　陕西民办高校在校生接近全国十分之一
本报西安4月1日电 记者郑少忠报道：截至2000年底，陕西省共有各类民办高校66所（其中具有颁发国家学历证书资格的5所），约占全国民办高校的7.7％；在校学生10.7万名（其中在校生超过万名的就有4所），接近全国民办高校在校学生的十分之一。
　　1984年，陕西第一所真正意义上的民办高等学校——西安培华女子大学宣告成立。经过17年的发展，陕西省的民办高校从无到有，由弱到强，民办高校现在校园总面积380多万平方米，校舍建筑面积170多万平方米，固定资产14亿元，专、兼职教师9800多人，累计为社会培养各类专业人才6万多名，成为科教兴陕的重要力量。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　春满神州忙植树
　　图①4月1日，首都群众200万人参加了全民义务植树活动。图为军民为栽下的树木培土。本报记者 徐烨摄
图②湖北鄂州市梁子岛日前举行了“人与自然可爱的家”绿化主题活动。图为百岁老人为树苗浇水。喻志勇摄
图③3月25日是香港植树日。图为驻港部队的女军官和香港童军小队员一起栽种树苗。
　　新华社记者 王毓国摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　滨海每人栽10株意杨
　　本报讯 江苏省滨海县今春启动了“千万株意杨植树工程”，要求每人栽10株意杨。该县的沙质土壤特别适合意杨的生长，在探讨新世纪农村经济发展思路时，大家首先想到了种植意杨。他们算了一笔账：全县100多万人口，现在每人栽下10株意杨，10年后成材时每株至少卖到150元，全县每年平均增收1.5亿元。正在建设中的百米宽的意杨林带及10万亩农田林网在不久的将来不仅能带来可观的经济效益，也将成为一道绿色风景。（崇英俊 许玮玮）

第3版(国际)
专栏：

　　自美国经济亮起红灯以来，美国人的购买力比以前有所下降，停业广告在一些购物中心频频出现。图为美国东海岸一处购物中心内服装店张贴的停业广告。新华社记者 王岩摄

第3版(国际)
专栏：

　　旅韩侨界揭批“法轮功”
　　我反邪教协会代表团结束访法
　　新华社汉城3月31日电（记者高浩荣）来自韩国各地的60多名华侨代表31日在汉城举行座谈会，痛斥“法轮功”邪教残害生命、破坏社会稳定的罪行，表示坚决拥护中国政府取缔“法轮功”邪教组织的措施。
　　与会者首先观看了“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚事件的录像，并听取了中国驻韩公使田宝珍关于“法轮功”邪教对社会、家庭造成危害的情况介绍。天安门自焚事件的一个个悲惨场面激起与会者的极大愤怒。
与会代表在座谈会上相继发言。他们指出，“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚事件充分暴露了“法轮功”是反人类、反社会、反科学的邪教。这一邪教祸国殃民，国法不容。中国政府取缔“法轮功”是完全正确的。
在座谈会上，代表们纷纷表示，一定要认清“法轮功”的邪教本质，与“法轮功”进行坚决斗争，不仅自己不练习“法轮功”，而且还要提高警惕，防止“法轮功”邪教在韩国的渗透。
据新华社巴黎3月31日电（记者王敬诚）中国反邪教协会代表团30日在结束对法国为期一周的访问后离开这里回国。访问期间，中国反邪教协会与法国民间和官方反邪教机构就反邪教的经验交换了看法，并取得广泛共识。
访问期间，中国反邪教协会代表团为旅法中国留学生和华侨华人代表分别举行了题为《反对邪教、保障人权》的专题报告会，会见了法国官方和民间反邪教机构的领导人和宗教界人士，双方表示今后将在调查和打击邪教等方面加强交流。
代表团在访问期间还接受当地媒体的采访，介绍了中国反邪教协会的性质和工作，揭露了“法轮功”邪教的本质，介绍了中国政府取缔邪教“法轮功”和中国人民同邪教“法轮功”作斗争的情况。代表团还拜会了法国外交部长宗教事务顾问雷纳·鲁杜等官员，双方在交谈中一致认为，尽管中法两国社会制度和文化背景不同，但在很多方面，特别是在反对邪教方面有共同点。
代表团团长、中国反邪教协会秘书长王渝生在离开巴黎前对本社记者说，这次访问使法国有关方面增进了对中国打击“法轮功”邪教斗争的了解，也使代表团对法国反邪教的工作有了进一步认识。

第3版(国际)
专栏：

　　朝韩宗教界谴责日右翼歪曲历史
　　本报平壤3月31日电 记者张兴华报道：据朝中社报道，朝鲜宗教协会和韩国宗教和平会议日前发表共同声明，谴责日本右翼反动势力歪曲历史的行为，呼吁日本正视历史。
声明列举了日本在对朝鲜半岛实施殖民统治时期犯下的罪行，并指出，日本反动势力不顾历史事实，在中学教科书中宣传所谓《韩日合邦条约》的“合法性”和“有效性”，将日本强占朝鲜和发动太平洋战争粉饰为日本给予朝鲜和亚洲国家的“恩惠”。日本反动势力这种掩盖历史、向后代灌输军国主义和侵略思想，妄图实现“大东亚共荣圈”梦想的罪恶行径是绝对不能容忍的。日本的侵略历史也绝不会因为有人蓄意歪曲而消失。该声明以朝韩全体宗教信仰者的名义，严厉谴责日本反动势力捏造、歪曲史实和美化日本侵略罪行的行为，要求日本向朝鲜全民族就历史问题进行道歉和赔偿。
朝鲜宗教协会和韩国宗教和平会议的代表本月27日至28日在朝鲜金刚山地区进行了为期两天的协商。这份声明是在协商结束后由朝鲜宗教协会会长张载言与韩国宗教和平会议会长崔昌圭签署并发表的。

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　辛格访美 投石问路
本报驻印度记者 钱峰
日前，印度外交部宣布，应美国国务卿鲍威尔的邀请，印度外交部长贾斯万特·辛格将于4月上旬访美。印度方面称，届时辛格将与鲍威尔和布什新政府的其他高级官员举行会谈，为印美关系继续向前发展增添新的动力。由于这是美国新政府执政以来，印美之间的首次高层会晤，事关两国关系能否在新世纪迈入新阶段，因此备受南亚舆论瞩目。
众所周知，历经多年的风波和曲折之后，印美关系最终在去年翻开了新的一页，跨入了改善和合作的轨道。去年3月，美国总统克林顿对印度进行了自卡特访印后22年来美国总统的首次访问。访问期间，印美两国签署了着眼于长期进程的《印美关系：21世纪展望》及建立对话机制等文件，两国一致同意建立一种“持久的、政治上有成果的”新型伙伴关系。国际舆论普遍认为，克林顿访印是美国重新定义美印关系，调整其南亚政策的“里程碑”。在共同战略利益驱使下，两国关系升温的势头开始凸现。9月，印度总理瓦杰帕伊对美国进行了回访，为转型后的印美关系又注入了新的内容。
随着克林顿去职、布什正式入主白宫，美新政府的对印政策能否保持连续性，印度在布什政府外交政策中如何定位成为印度上下关注的焦点。在印度看来，印美关系是其大国外交战略中最为重要的一环。改善和发展与美国的关系所产生的联动效应，不仅可让印度在与其他大国打交道时赢得更多的战略主动，创造有利于己的国际和周边安全环境，更能进一步推动印度在新世纪阔步迈向世界政治和外交舞台。
布什就任2个多月以来，印美两国关系并非一帆风顺，始终被不明朗的气氛所笼罩，印度方面也经历了一个从欢喜到疑虑的过程。此间分析家认为，这主要与美国各个层面近来发出的相互矛盾的信号有关。
起初，由于布什在竞选时多次强调美国必须重视对印关系，甚至称不应将制裁与印度是否签署《全面禁止核试验条约》挂钩。由于此前克林顿政府一直以此作为解除对印核试制裁的条件，使之一度成为印美关系中的“死结”，因此印度从媒体到政府对布什政府的期望值普遍较高。但布什执政以来在对印关系上的不少举措，却使印度陷入了疑惑。美国国防部长拉姆斯菲尔德2月份在一次讲话中，把利比亚、伊朗、朝鲜和印度列为俄罗斯武器扩散的受惠国。由于前3个国家一直被美国定性为“无赖国家”，为此印度十分不满。在俄罗斯向印度出售核燃料的问题上，美国政府又表示强烈反对，指责印度在积极发展核武器，要求俄罗斯取消交易。在随后美国政府公布的《2000年国别人权报告》中，美国又对印度内政指手画脚，谴责印度西孟加拉邦侵犯人权现象严重。2月份，美国某贸易组织还指责印度违反世界贸易组织条约，呼吁布什政府将印度列入“特别301条款”观察国的行列。另外，美国负责南亚事务的助理国务卿一职目前仍然空缺，这一系列事件都让印度方面心存芥蒂。
但与此同时，美国新政府不时又表现出重视发展美印关系的姿态。印度遭受地震灾害后，布什主动给瓦杰帕伊打电话表示慰问，并派出军机参与救援行动。2月2日，美国决定进一步放松对印度的制裁，允许向印度出口美国制造的军用直升机零配件。日前，布什又准备任命在老布什时代深受器重的原国家安全事务特别助理布莱克威尔担任驻印大使。此间舆论普遍认为，正是在当前印美关系这种挑战和机遇并存的模糊背景下，辛格此行旨在投石问路，摸清美国新政府对印政策的真实意图，从而抓住机遇，开启新世纪印美合作的大门。
有分析指出，除了在核武器方面美印仍各持己见外，在其他诸如经济、意识形态、地缘政治等领域，印美两国不仅不存在大的冲突，而且有着较强的合作基础。因此在未来布什政府任期内，美对印政策不会有较大的改变，两国关系进一步增强的可能性继续存在。（本报新德里电）

第3版(国际)
专栏：

　　古批评美不执行京都议定书
新华社哈瓦那3月31日电（记者郑建东）古巴国务委员会主席卡斯特罗31日在一次群众集会上批评美国政府最近宣布不执行有关减少温室气体排放的《京都议定书》，认为这是极为不负责任的行为。
卡斯特罗指出，美国能源消耗占世界总消耗量的1／4，理应在减少温室气体排放方面起带头作用，但是布什政府却单方面宣布不履行美国前政府所做的承诺。这一行为再次表明，美国政府根本无视世界舆论和各国利益的存在，同样也不重视美国人民的自身利益。
卡斯特罗在发言中还批评美国政府不遵守国际削减武器协议，宣布研究开发所谓的导弹防御系统计划。他指出，美国这样做将不可避免导致新一轮军备竞赛，严重威胁进入新世纪的人类。
谈到古巴反美斗争时，卡斯特罗说，古巴1999年12月开始的为索还古巴儿童埃连的游行示威已经变成一场声势浩大的反美“思想战”。他说，31日的集会再次显示古巴人民的团结和力量。大约20万人参加了当日在哈瓦那普拉亚区举行的反美集会。自去年以来，古巴几乎每个星期六在全国不同的地方举行这样的集会，声讨美国对古巴实行的封锁政策。

第3版(国际)
专栏：连载

歪理邪说蛊惑人心
　　——乌干达邪教事件报道之四
本报驻南非记者 李新烽
在接受记者采访时，乌干达警察总署公关部主任阿斯苏曼从卷宗里取出“恢复上帝十戒运动”组织的邪说。这本名为《上帝的及时预言——人类的末日》邪说共163页，其引言借假圣母玛利亚和耶稣基督的名义，向世人显示训戒，说什么“到天堂是有条件的，只有那些完全符合条件的人才能有幸进入天堂”，而条件是所有人，无论种族、不分男女老少，不管是政府还是宗教团体机构，都必须与那些直接得到天国训戒的人联系，聆听他们的口授，才可上天堂。而所谓“直接得到天国训戒的人”便是穆韦林德小姐。因为教义第一章就指出，1989年6月14日，她曾得到圣母玛丽亚和耶稣基督的信息，要她转告所有人恢复遵守“上帝十戒”，忏悔罪过，因为世人破坏了“上帝十戒”，上帝因此要毁灭他们。
接着，邪说进一步渲染说，圣母玛利亚和耶稣之所以关心人类，是因为“魔鬼被从地狱里放出来了，人类将受到危害”，为此，邪说规定星期一和星期五是耶稣和圣母给教徒医治疾病和驱逐魔鬼的日子，而这两天教徒必须禁食，至于那些祈祷治病者必须斋戒到魔鬼被赶走为止。这当然是假借上帝之名来唆使教徒们禁食和祈祷了。
为了欺骗信徒，神化自己，邪说第二章还把基布韦特雷说成是“亲奉圣母玛利亚和耶稣基督的旨意对十戒进行解释的”，而该邪教所宣称的“上帝十戒”则与圣经里的“十戒”是完全一致的。不遵守十戒者将受到惩罚。邪说中甚至列举了上帝将对46个不遵守十戒国家的具体惩罚情况∶俄罗斯将有各种蝗灾；日本降雨不断，天父想延续多久就延续多久；乌干达如不听从天父教诲，将从农业丰收国变为严重饥荒国；亚洲由于圣灵赐予其知识，从而滋生出傲慢并因此傲视圣灵，结果将因此受到惩罚；英国将遭旱灾，滴水难取；法国，懒惰将使其在哀歌中毁灭。
由此可见，这本邪说是多么荒谬绝伦，邪教头目假借上帝之名来坑害信徒，其装神弄鬼的把戏早已昭然若揭。现在，人类已进入21世纪，世界上一切邪教的反动本质已暴露无遗，人们警惕性越来越高了。可惜的是，乌干达那千余名被邪教主残酷迫害致死的自焚者和被杀者却无法看到新世纪的灿烂曙光。（本报约翰内斯堡电）

第3版(国际)
专栏：通讯

　　战火中的泰托沃
本报特派记者 谢戎彬
近半个月来，马其顿军警部队与阿族极端分子在马其顿泰托沃地区连续发生激战，马其顿的局势骤然紧张，成为国际社会关注的焦点。3月26日晚，马其顿政府宣布，政府军在泰托沃附近打击阿族非法武装的军事行动已经基本结束，阿族武装分子已经逃入科索沃境内。在26日当天，记者走访了战火中的泰托沃。
泰托沃位于马其顿西北部，是马第二大城市，约有25万居民。乘出租车从马其顿首都斯科普里出发，大约40分钟即能到达泰托沃。一路上，不断能看见运送武器和士兵的马其顿军车在穿梭往返，令人感到紧张的战争气氛。
从表面上看，泰托沃也还算基本平静，大街上有不少人走动，一些咖啡馆也照常营业。但仔细观察，还是能感受到战争给这座城市造成的巨大影响：虽然是周一，但大部分商店都是“铁将军”把门；咖啡馆里坐着的也是军警和记者，几乎没有当地普通民众；就在24日，阿族极端分子的两枚迫击炮炮弹还击中了泰托沃市的一个马其顿族人居住区，炸伤了3人。另外，每天晚6时到早7时，泰托沃实行宵禁。
在泰托沃市内，有不少警察检查站，过了这些检查站，就是阿族极端分子活跃的“战争区”了。记者和几位同行在马其顿士兵的护卫下进入了所谓的“战争区”。
从地形上看，“战争区”内山岭纵横，树木繁茂，易守难攻，有“打游击”的天然屏障，这也是为什么马其顿军警部队迟迟不能把所有阿族极端分子赶出去的一个原因。记者进入“战争区”内的一个村庄，只见整个村庄空无一人，到处是断壁残垣，而近处一栋正在燃烧的房子和远处传来的噼啪作响的枪炮声，似乎在诉说战争给当地人民带来的恶果。
从25日开始，马其顿军警部队在坦克、装甲车和火炮的掩护下，发起了围剿泰托沃阿族非法武装的总攻势，经过激烈的交火，马其顿军警部队一举收复了被阿族非法武装占领的6个村庄。26日，马军警部队又攻占了阿族非法武装在泰托沃的最后一个主要据点卡莱城堡。至此，马政府军打击阿族非法武装的军事行动取得了阶段性胜利。26日晚，北约秘书长罗伯逊和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳抵达斯科普里，与马其顿总统、总理以及阿族政党领导人就马其顿局势进行了商谈。罗伯逊在向记者发表谈话时谴责阿族非法武装的暴力行为，同时称赞了马其顿当局采取的军事行动，他表示希望马当局今后要进一步保持克制，“以政治攻势取代军事攻势”。索拉纳27日还访问了泰托沃市，了解当地情况，他是目前到访泰托沃级别最高的欧盟官员。
尽管此次马其顿危机是由来自科索沃的阿族极端分子一手挑起的，但应当承认的是，马其顿国内马族人和阿族人之间的民族矛盾是酿成此次危机的另一个原因。送记者去泰托沃的出租车司机是一位阿族人，他坦率地告诉记者，与前南其他国家相比，马其顿政府在民族政策方面还是比较宽松的，但阿族人也有很多对政府不满意的地方。例如，马政府在人口统计中就有意减少阿族人的数目，据马官方统计，马其顿阿族人占全国人口的23％，而阿族人则认为自己占40％—50％，此外，阿族人的经济和社会地位也较低。阿族人在马国家机构任职人员中只占3％的比例，而政府对于这些问题并没有采取什么实际措施来解决。
在泰托沃，记者还采访了一位40岁的阿族人乌切克，这位两个孩子的父亲说，他是一个工人，已经失业2年了，马其顿虽然表面上是各民族一律平等，但阿族人还是或多或少地受到些歧视，这也是为什么阿族人普遍要求马政府给予平等权利的一个原因。不过，他表示自己并不支持科索沃的阿族极端分子，也不支持什么“大阿尔巴尼亚”，对于普通阿族老百姓来说，最重要的就是安定的生活。现在，首先应该让战争停下来，阿族人的权利问题可以用谈判的方式给予解决。乌切克强调说，这不仅仅是他个人的意见，也是大多数马其顿阿族人的想法，因为，对于任何人来说，和平都是最可宝贵的。（本报斯科普里电）

第3版(国际)
专栏：

　　巴呼吁国际社会制止以暴行
南非谴责以使用武力 以增建犹太人定居点据新华社加沙3月31日电（记者辛俭强）巴勒斯坦领导机构31日呼吁国际社会立即采取行动，制止以色列对巴勒斯坦人民不断进行的严重侵犯，努力恢复已陷入严重危机的中东和平进程。
巴民族权力机构主席阿拉法特当天晚间在约旦河西岸城市拉马拉主持召开了巴领导机构的每周例会。巴领导机构在会后发表声明说，以军在安全、经济和卫生等方面对巴地区实施全面封锁，并有意使用重型和国际禁用武器对巴目标狂轰烂炸，给巴方人员和财产造成重大损失。
声明还对美国在联合国安理会否决有关向巴地区派遣观察员部队的提案表示不满。但声明说，基于对美国在中东和平进程中所扮演角色重要性的认识，巴方呼吁美新政府切实执行有关协议，履行国际义务，努力推动和平进程。
据新华社约翰内斯堡4月1日电（记者高原）南非外交部日前发表声明，谴责以色列封锁巴勒斯坦自治区以及用武力和集体惩罚的方式镇压巴勒斯坦人民的游行示威。
声明说，巴以冲突只能通过对话和谈判方式才能解决，任何用武力解决冲突的企图只能使问题复杂化。声明要求国际社会向巴勒斯坦派遣国际维和部队，以保护无辜的平民，并促使冲突双方重新回到谈判桌旁。
据新华社加沙4月1日电（记者辛俭强）巴勒斯坦解放组织保卫国土局1日公布的一份统计报告指出，自巴以双方1993年签署奥斯陆协议以来，以色列当局在巴方土地上兴建犹太人定居点的活动有增无减。统计报告说，加沙和约旦河西岸犹太定居者人数从1994年的12.7万人猛增到2000年的约20万人。犹太人定居点控制了大约3000平方公里的巴勒斯坦土地，分别占约旦河西岸土地面积的60％，占加沙地带土地的32％。

第3版(国际)
专栏：

　　米洛舍维奇被捕
本报贝尔格莱德4月1日电 记者谢戎彬报道：南斯拉夫联盟前总统米洛舍维奇今天凌晨被塞尔维亚警方逮捕入狱。
塞尔维亚内务部在随后发表的声明中说，塞尔维亚警方今天凌晨奉命逮捕了塞尔维亚和南联盟前总统米洛舍维奇，并已送交司法机构。声明说，米洛舍维奇因涉嫌“滥用职权和合伙犯罪等”罪名而被捕。逮捕过程中没有发生拒捕行动。
塞尔维亚内务部长米哈伊洛维奇透露，米洛舍维奇是“在同警方进行了数小时的谈判后决定投降的”。他说，塞尔维亚将不会按照海牙前南战犯国际法庭的要求，而将根据刑事调查对米洛舍维奇起诉。
米洛舍维奇于1989年出任塞尔维亚总统，并在1990年12月举行的大选中再次当选塞尔维亚总统。1997年，米洛舍维奇当选为南联盟总统。在2000年9月举行的南联盟总统选举中，米洛舍维奇竞选连任失败。
米洛舍维奇在任10年间，前南斯拉夫地区接连发生了前南国家解体、波黑战争和科索沃战争。西方国家认为，米洛舍维奇“推行强硬民族主义是造成前南地区长期动荡不安的主要原因”，对爆发波黑战争和科索沃战争“负有主要责任”。海牙前南战犯国际法庭将米洛舍维奇列入前南战犯名单。
去年南联盟总统选举后，以美国为首的西方国家和海牙国际法庭一再要求引渡米洛舍维奇去海牙接受审判。但南联盟总统科什图尼察和总理日日奇出于国内稳定等原因拒绝把米洛舍维奇送交海牙国际法庭。在这种情况下，以美国为首的西方国家发出最后通牒，勒令南联盟必须在3月底前逮捕米洛舍维奇，否则将停止对南提供经援并重新对其进行制裁。

第3版(国际)
专栏：

　　伊拉克又遭美战机轰炸
新华社华盛顿3月30日电（记者谭卫兵）美国中央司令部30日发表声明说，美军当天出动F—15E型战斗机轰炸了伊拉克南部地区的高射炮阵地。这是自2月16日美英飞机空袭巴格达附近的伊防空雷达指挥中心以来，美军首次空袭伊南部地区。
美中央司令部在声明中称，这次空袭是对伊拉克高射炮最近不断向在伊南部“禁飞区”上空巡逻的美军飞机射击的报复；参加这次空袭行动的美军飞机没有受到任何损失，全部安全返航。美中央司令部发言人乔·拉马卡中校说，美军此次空袭的目标是位于巴格达东南208公里的塞马沃附近的伊高射炮阵地，空袭使用的是精确制导武器。
美国防部一名官员同日也说，当日的空袭行动标志着美军又恢复了对伊拉克的“正常”军事行动。美军前几天因阿拉伯国家首脑会议在约旦首都安曼召开而中断了在伊的军事行动。

第3版(国际)
专栏：

　　东京地方法院宣布一邪教组织破产
新华社东京3月29日电（记者王大军）日本东京地方法院29日宣布，对以看脚相、编假话等手段诈骗钱财的宗教法人“法之华三法行”实行强制破产处理，使其无法再从事所谓的宗教活动。
东京地方法院指出，“法之华三法行”以看脚相等手段诈骗钱财，这是社会不能容忍的违法行为。目前，这个教团应对1000多名受骗者赔偿总额约73亿日元的损失，而其现有资产总共约为60亿日元。法院已于去年12月冻结了这个新教团在静冈县富士市以及东京都涩谷区的不动产和银行存款。
“法之华三法行”教团因行骗遭到日本全国1280名受骗者起诉。迄今，福冈、秋田、东京等地方法院都已判处这个教团看脚相骗钱的行为违法，要求其对受害者进行赔偿。

第3版(国际)
专栏：

　　美再次进行导弹拦截试验
据新华社华盛顿3月31日电（记者汤水富）美国军方31日再次成功地进行了一次导弹拦截试验，两枚PAC—3型“爱国者”导弹击中一枚“来袭”的弹道导弹。
试验是在美国新墨西哥州怀特桑兹导弹试验场进行的。这是PAC—3型“爱国者”导弹自1999年3月进行首次拦截试验以来连续七次获得成功。美国军方当天还进行了另一次试验，一枚PAC—2型“爱国者”导弹也成功地击中目标。
据悉，美军计划对PAC—3型“爱国者”导弹还要进行至少10次的试验，拦截各种不同的目标，以完善这种导弹防御系统。PAC—3型“爱国者”导弹是PAC—2型“爱国者”导弹的改进型。在1991年的海湾战争中，美国曾使用过PAC—2型“爱国者”导弹。
“爱国者”导弹防御系统是美国正在发展的战区导弹防御系统（TMD）的一部分。在整个TMD中，PAC—3型系统的定位在大气层内拦截来袭的中短程导弹和飞行器，以保护范围较小的区域，如港口、机场、军事基地或指挥控制通讯中心。该系统能用C—141或C—5运输机装载，可随时部署到世界任何地区。
除TMD外，美国还在加紧开发用于保护全美50个州不受别国洲际弹道导弹袭击的国家导弹防御系统（NMD）。这两种导弹防御系统是美国前总统克林顿在1993年宣布结束“星球大战”计划后确定的。

第3版(国际)
专栏：

霸气十足——想限制我自由排放？没门！
·朱根华·

第4版(要闻)
专栏：

　　海峡两岸青年展望新世纪
据新华社上海4月1日电（记者厉正宏）来自海峡两岸的青年代表，今天在此发出共同的心声：在新的世纪里，愿海峡两岸加强了解，增进友谊，互相合作，同心协力，共同创造中国人新世纪的辉煌。
　　《海峡两岸21世纪青年论坛》今天在上海复旦大学开幕，它由祖国大陆五所著名大学和台湾五所大学共同主办。两岸各有44名师生与会，将就“海峡两岸21世纪科技展望”、“海峡两岸21世纪高等教育发展趋势”、“21世纪中华青年的责任与定位”等专题进行为期两天的交流。

第4版(要闻)
专栏：

　　进一步贴近市场贴近读者贴近生活
市场报扩至16版
　　本报北京4月1日讯 记者于华报道：人民日报社主办的市场报即日起扩版，即由原来的每日出对开8个版扩至16个版。
　　作为中国改革开放催生的第一张综合性经济类报纸，市场报自1979年创刊以来，与改革开放同步发展。新世纪、新任务、新风貌，市场报全体职工决心以江总书记“三个代表”重要思想为指导，为实现“市场报第二次创业”的目标，加大内部改革的力度，进一步贴近市场、贴近读者、贴近生活，为全国读者奉献一份可读可信可亲的报纸。
　　此次扩版，加大了金融市场报道的力度，每日新增四个版的“中国证券”；加大了国际市场报道的分量，国际版由原来的一块增至两块；同时还新增了“深度报道”、“文化体育”、“农业产业化”、“图片新闻”、“地方形象”等版。调整后的专刊有“经济纵横”、“汽车大市场”、“中国名牌”、“信息时代”、“健康导刊”、“联合打假”等。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国保安“六一”统一换着新式服装标志
　　新华社北京4月1日电 从今年6月1日起，全国保安服务公司的保安人员将陆续换着新式保安服装标志。新式保安服装颜色为中宝灰色，衬衣为浅宝蓝色。
　　为了加强保安队伍的正规化建设，展示中国保安人员的良好形象，根据公安部关于“保安服装和标志实行全国统一制式、统一标准、统一管理、定点生产，式样由公安部负责制定”的规定，受公安部委托，中国保安协会组织有关专家对新式保安服装、标志进行了研究设计，经多方征询意见，反复修改和保安队员试穿，现已经公安部审查批准。
　　保安人员统一着装是协助公安机关维护社会治安秩序的需要；是保障服务区域安全、执行防范勤务的需要。
　　新式保安服装、标志式样，明显区别于军队、警察的服装，充分体现保安人员的职业特征，是加强保安队伍正规化建设的重要措施。公安部要求，严格新式保安服装、标志的管理，非保安服务公司的保安人员严禁着统一制式的保安服装；非经中国保安协会监制的单位严禁制作并销售保安服装标志。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　警惕电子“海洛因”
林治波
网吧正在迅速发展，北京市已逾千家，安徽省达一千八百多家。在电脑尚未全面普及，部分家庭上网尚有一定困难的情况下，作为互联网接入终端的提供者，网吧以其相对低廉的价格和较快的接入速度、灵活便捷的上网方式，为网民上网查阅资料、学习科学知识、作出经营决策，提供了方便。
但任何事物都有两重性。网吧在发展的过程中，由于管理工作没跟上，负面影响正日渐显现。据工商部门透露，北京现有的千余家网吧，竟然没有一家登记注册，实际上处于非法经营状态。更令人震惊的是，一些网吧竟然成了“游戏＋色情”的场所，经营各种非法游戏，甚至散播黄色淫秽内容；还有些网吧提供的游戏软件充斥着恐怖暴力甚至反动内容，一个名为“三角洲特种部队”的游戏竟以人民空军为假想敌。这种游戏，何人设计？这样的网吧，到底在干什么？
非法网吧正在侵蚀着青少年的身心健康。某公司通过对经常光顾网吧的三千名大中学生的调查，发现访问过色情网站的占百分之四十六，而以搜索信息、下载软件为目的的学生只占百分之三十。不少中小学生上网玩游戏，登录聊天室，一泡就是四五个小时，甚至一连几天不上学不回家；新疆一个年仅十二岁的小学生，因迷恋网吧，从家中偷偷拿走几千元，一口气在网吧玩了二十二天；一些十五六岁的孩子在网上同时拥有几个异性“恋人”；十几岁的女孩可以毫无顾忌地与网上恋人大谈性经验。在一些终日流连网吧的青少年身上，出现了情绪不稳定，注意力不集中，不能自我控制，人际交往、社会适应能力下降等问题。个别的甚至厌世自杀。不法网吧，成了让“家长操心，教师烦心，学校忧心”的场所。难怪有不少人将它称为电子“海洛因”。
近代中国曾深受鸦片等毒品之害。如今，电子“海洛因”的危害之广、为害之烈，并不亚于毒品，必须引起我们足够的警惕。
首先是网民要增强自身的免疫力，要像抵制毒品一样自觉抵制网络“毒品”。由于网吧中的上网者多为青少年，家长、学校和整个社会都需要切实负起管理和教育的责任。
其次，网吧的经营者要有长远眼光，主动登记注册，取得合法经营资格。特别是应该遵纪守法，讲究职业道德，否则势必要影响到网吧的健康发展。一个行业决不能让几只老鼠坏了名声。网吧，万不要重蹈电子游戏厅由兴到衰的老路。
再次，政府有关部门需要积极采取措施，依法严格检查和规范网络经营场所，鼓励信息服务业大公司进入网吧市场，拓展网上租赁、电子商务和证券交易等新业务，将网吧引入规模化、品牌化、专业化、连锁化经营的轨道。同时，研制和推广相关技术软件，屏蔽网上不良内容；加强已启动的“网络文明工程”的工作力度，通过正面引导，在全社会形成文明上网的风气，在文明经营中促进网吧健康发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国通电行政村基本通广播电视
　　广电总局国家计委召开表彰大会
　　新华社合肥4月1日电 国家广电总局、国家计委3月30日在安徽合肥召开全国“村村通广播电视”工程总结表彰大会，对在这项工程中做出突出贡献的149个先进集体和294名先进个人予以表彰。中宣部副部长、国家广电总局局长徐光春和国家计委副主任郝建秀到会讲话。
　　全国“村村通广播电视”工程经过3年艰苦努力，累计投资16.2亿元，现已基本完成已通电行政村“村村通广播电视”的任务，消灭广播电视盲村10多万个，解决了7000多万农牧民群众收听收看广播电视难的问题，使我国的广播电视人口综合覆盖率分别提高到92.1％和93.4％。
　　徐光春首先代表国家广电总局，对在“村村通广播电视”工程中做出突出贡献、受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，对广电系统为“村村通广播电视”工程付出辛勤劳动的广大干部群众表示诚挚的问候；对中央有关部委、地方各级党委政府以及社会各界关心、支持“村村通广播电视”工程表示衷心感谢。
　　徐光春在讲话中说，在党中央、国务院的领导下，“村村通广播电视”工程取得了巨大成绩。这项工程是贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神的实际行动，是学习、实践“三个代表”重要思想的具体体现，是服从、服务于全党全国工作大局的一项重要任务，是“得民心、顺民心、暖民心、稳民心、聚民心”的重要工程。“村村通广播电视”工程的实施，有力地加强了广大农村的精神文明建设，促进了农村的改革、发展和稳定；有力地推动了广播电视事业的发展，让党和国家的声音传入千家万户；有效地开拓了农村市场，促进了农村经济发展。据统计，截止到2000年底，在全国农村销售电视机近500万台。3年来，全国农村电视机及相关产品的销售额近100亿元，有效地拉动了农村需求。
　　徐光春指出，“十五”期间，国家将继续推进“村村通广播电视”工程，要切实巩固好现有的成果，做到村村通、长期通；要继续拓展广播电视覆盖面，逐步实现自然村和新通电的行政村通广播电视；要努力提高广播电视收听收看效果，进一步办好对农村广播电视节目，提高质量，增加数量，增强针对性、贴近性，争取到2005年基本实现东部地区和经济发达的中部地区“户户通广播电视”，西部地区和经济欠发达的中部地区“村村通广播电视”。
　　郝建秀在讲话中充分肯定了“村村通广播电视”工程取得的重大成绩。她指出，在各级党委和政府的关怀和重视下，经过各有关部门的通力协作，特别是战斗在“村村通”第一线的广播电视系统广大干部群众的艰苦奋斗和不懈努力，终于在我们挥手告别20世纪之际，基本上结束了我国行政村不通广播电视的历史。这不仅是我国广播电视发展史上的一件大事，也是我国社会发展领域取得的一项重大成就，标志着我国广播电视事业跨上了一个新台阶。郝建秀强调，要认真总结“村村通广播电视”工程的成功经验，根据广播电视发展的实际情况，科学规划，通力协作，狠抓管理，再接再厉，以对党和人民高度负责的态度，实事求是，因地制宜，量力而行，精打细算，使国家有限的资金发挥最大的效益，进一步推进广播电视事业发展。
　　安徽省委、省政府负责同志出席了大会，国家广电总局副局长张海涛主持大会。

第4版(要闻)
专栏：

　　张竭诚同志逝世
　　新华社沈阳3月7日电 沈阳军区原副司令员张竭诚同志，因病于2月24日在沈阳逝世，享年84岁。
　　张竭诚同志是湖北省红安县人，1931年参加中国工农红军，1933年加入中国共产党，历任班长、排长、团参谋长、团长、副师长、师长、副军长兼参谋长、军长、沈阳军区副参谋长、新疆军区副司令员兼新疆生产建设兵团司令员、乌鲁木齐军区副司令员、沈阳军区副司令员、顾问等职。他是第四届全国人民代表大会代表。他1955年被授予少将军衔。
　　土地革命战争时期，张竭诚同志参加了鄂豫皖苏区的历次反“围剿”
　　斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他参加了平型关战役、晋东南反击战、冀鲁豫反扫荡、苏北反扫荡等战役战斗。解放战争时期，他率部参加了四平保卫战和辽沈、平津、衡宝等著名战役。在抗美援朝战争中，他先后参加了一至五次战役及其后的防御作战，曾受到中朝联合总部的通令嘉奖。在社会主义建设时期，他为人民军队的革命化、现代化和正规化建设做出了贡献。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　孙萍同志逝世
新华社北京3月16日电 原北京外国语学院党委书记孙萍同志（副部级），因病医治无效，于3月3日在北京逝世。享年85岁。
　　曾庆红等领导同志，对孙萍同志的逝世表示哀悼。
　　孙萍是浙江新昌县人，1933年参加革命，同年冬参加少共青年团，1935年转为中共党员。抗日军政大学毕业后到八路军总政治部宣传科工作，后任清凉山中共中央党报委员会出版科科长、出版处处长。1944年冬被调到三五九旅，在南下过程中参加过湖北宣化店突围等多次战役。后任《延吉日报》副社长兼党支部书记，吉林省委党校教务处处长兼党总支书记，赣州地委常委兼组织部部长，赣西南区党委宣传部部长兼团委书记，1951年负责筹办中共中央中南局党校，任教育长，1956年任北京市委党校党委第二书记兼副校长，1975年任北京第一机床厂革委会主任，1978年后任北京第二外国语学院党委副书记、书记，北京外国语学院（现北京外国语大学）党委书记，1987年离休。

第4版(要闻)
专栏：

　　考虑历史 立足现实 着眼未来
贾庆林强调城建规划要处理好继承与创新的关系
本报讯 记者阎晓明报道：在日前召开的首都规划建设委员会20次会议上，中共中央政治局委员、北京市委书记、首都规划建设委员会主任贾庆林指出：我们理想中的首都北京，既应当是现代化的、开放的国际化大都市，又应当是充满中华民族传统魅力和京城特色的历史文化名城，规划和建设必须“考虑历史、立足现实、着眼未来”。
　　贾庆林强调，加快城市现代化建设和发展的过程中，特别要继承和弘扬中华民族优秀的文化遗产，高度重视北京历史文化名城保护工作。北京旧城是我国古代都市建筑艺术集大成的典范，是我国古代劳动人民智慧的结晶，是不可再生的资源，一定要保护好。要保护旧城整体格局、传统的中轴线、城市水系、重要的历史地段和文物，以及有价值的建筑等，整修历史文化保护区内保存完好的四合院及胡同。
　　贾庆林要求，北京的城市规划建设中，要处理好继承与创新的关系，历史文化名城的保护是为了延续历史，而不是把历史封存起来。要把保护对象当作历史文化资源，使其在城市现代化建设中得到继承和充分利用，寓保护于发展、利用之中。文物保护单位中能经过修缮、整治而为世人观赏、使用的，应想方设法对公众开放。文物保护单位可以开辟成博物馆、公园，周围建成城市广场、街心绿地；有代表性的四合院也可以通过拍卖获得的资金妥善安置拆迁居民，在保护好的前提下得到合理利用。只要在城市建设的实践中不断创造创新，就能找到历史文化名城和现代化国际大都市有机融合的途径。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国扶贫基金会第四届理事会提出
继续加大社会扶贫工作力度
　　本报北京4月1日讯 记者张欣报道：中国扶贫基金会第四届理事会首次会议今天在北京召开，会议总结了2000年中国扶贫基金会的工作情况，强调要继续加大扶贫工作力度，坚持不懈地把动员社会力量扶贫的工作抓下去。
　　2000年，中国扶贫基金会本着“积极、稳妥、有效”的原则开展扶贫工作，全年扶贫项目共投入5423.385万元，项目受益面达6.5万余户、21.7万余人。一年来，中国扶贫基金会在继续开展原有扶贫项目的基础上，又推出了“生命属于爱——母婴平安120行动”和“农户自立能力建设——小额信贷扶贫”两个重点品牌项目，并实施完成了紧急救援扶贫、富民小学捐助、妇幼健康网络等31个项目。
　　全国政协副主席、中国扶贫基金会名誉会长杨汝岱为会议发来贺信，充分肯定了基金会过去一年的成绩，并建议要加大科技扶贫力度并结合环保抓扶贫。中国扶贫基金会会长王郁昭主持会议，国务院扶贫开发领导小组副组长胡富国到会并讲了话。

第4版(要闻)
专栏：

　　寻找回来的世界
　　——一位“法轮功”转化者的自述
　　本报记者 胡果
　　初春的阳光，暖暖地洒满午后的房间。阳光中的胡欧阳微笑着给我们让座、沏茶。她口齿伶俐，然而，对那场噩梦的回首，使她的叙述几度中断。段段空白，强烈地印证着那些难以言表的痛与悔：
我今年38岁，中学毕业后进了北京市丰台区的一家工厂。我性格开朗、随和，在厂里当过团支部书记，参加过成人高考，同事、邻里关系都不错，夫妻感情也很好，孩子已上小学了，生活平静、幸福。1995年11月，我接触到了“法轮功”。慢慢地，我被“做好人”、“真善忍”等幌子所迷惑，走上了邪路。
　　如何才能做好人？按李洪志的说法，就是“修炼”。在这种近乎催眠的毒化中，我脑子里成天充斥的都是“上层次”、“求圆满”，渐渐迷失了自我。我以“修炼者”、“大法弟子”自居、自傲，对周围的“常人社会”厌恶、不屑。
　　政府作出对“法轮功”的处理后，我和一帮“法轮功”痴迷者没有就此猛醒，却到中南海非法聚集，上天安门打标语、撒传单，做了我今生最最痛悔的事情……记得非法聚集那天，婆婆和女儿在家，一老一小苦苦劝阻，而一心只想着“大法至上”的我怀抱《转法轮》头也不回，心想，自己终于按照“师父”的要求，抛弃了“名、利、情”！
　　“法轮功”被宣布为邪教，特别是《李洪志其人其事》、《李昌、姚洁访谈录》等真相相继披露后，我的思想产生了极大震动。噩梦醒来，百感交集！“法轮功”邪教正是通过让练习者否定社会人生的一切，来达到对练习者实施精神控制的目的。在李洪志设下的骗局中，我放松了警惕，迷失了心性，一心想做“好人”，最终却伤害了社会、家庭和自己……几名“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚的惨剧发生后，我常常想，我是幸运的，如果不是党和政府的极力挽救，后果将不堪设想！你问我找回了什么？我找回了正常的生活、安宁的家，找回了内心的充实、轻松，找回了人的情感和良知。

第4版(要闻)
专栏：

卡塔尔首相抵京访华
新华社北京四月一日电 应国务院总理朱镕基的邀请，卡塔尔国首相阿卜杜拉·本·哈利法·阿勒萨尼殿下于今晚抵达北京，开始对中国进行为期四天的正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

曾庆红离京赴新加坡访问
据新华社北京四月一日电 应新加坡共和国副总理李显龙邀请，中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红一行今天离开北京，赴新加坡进行友好访问。中纪委常委、中组部副部长赵洪祝和外交部副部长王毅随同访问。中组部常务副部长李铁林、外交部副部长李肇星、中办副主任姜异康、中组部秘书长李智勇和新加坡驻华大使陈燮荣到机场送行。

第4版(要闻)
专栏：

苏丹第一副总统访问四川
据新华社成都四月一日电（记者苑坚）苏丹共和国第一副总统阿里·奥斯曼·穆罕默德·塔哈今天上午结束了对四川的访问，乘专机前往上海。塔哈是三月三十日晚抵达成都，开始对四川进行友好访问的。昨天下午，四川省省委书记周永康与塔哈进行了亲切友好的会谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　就美国侦察机撞毁中国军用飞机事件
外交部发言人发表谈话
　　新华社北京4月1日电 外交部发言人朱邦造今天就美国军用侦察机在南海空中撞毁中国军用飞机事件发表谈话。
　　朱邦造说，4月1日上午，美国1架军用侦察机抵中国海南岛东南海域上空活动，中方2架军用飞机对其进行跟踪监视。9时07分，当中方飞机在海南岛东南
　　104公里处正常飞行时，美机突然向中方
　　飞机转向，其机头和左翼与中方1架飞机相碰，致使中方飞机坠毁。中方正在搜寻飞行员下落，我们对这名飞行员的状况十分关心。美机未经中方允许，进入中国领空，并于9时33分降落在海南岛陵水机场。
　　中国军用飞机在中国沿海对美国军用侦察机实施跟踪监视，属于正当的飞行活动，符合国际惯例。中方飞机坠毁的直接原因，是美机违反飞行规则突然向中方飞机转向、接近造成的。发生这一事件的责任完全在美方。中方已就此向美方提出严正交涉和抗议，对美方给中方造成损失问题，中方保留进一步交涉的权利。
　　目前，中方已对美方飞机上的24名机组人员做出妥善安排。中方对美机未经许可进入中国领空并降落中方机场一事保留进一步向美方交涉的权利。

第4版(要闻)
专栏：

　　湖南省通道侗族自治县法院，积极改进工作作风，各庭室干警变过去的“等米下锅”为现在的“找米下锅”，把法庭搬进村村寨寨，边审案子，边宣传法制，受到侗乡父老乡亲的欢迎。
　　图为该院干警在农村办案。
　　王琛 俊锦摄

第5版(国民经济)
专栏：学习“十五”计划纲要①

　　纲要提出，“十五”经济增长速度预期为年均7％左右。这个目标不仅比“九五”计划目标低一个百分点，更比“九五”实际年均8％以上的经济增长速度低。我们该如何看待这一变化——
让经济列车跑得又快又稳
　　本报记者 皮树义
　　编者按：刚刚闭幕的九届人大四次会议通过了“十五”计划纲要。“十五”计划纲要充分反映了经济进入新阶段的特点和市场经济的要求，遵循客观规律，实事求是，具有新的视角和思路。本报从今天起推出“学习‘十五’计划纲要”系列述评，谈谈对“十五”计划纲要中一些目标、方针、思路的理解，供读者参考。
　　“十五”时期，我国经济进入了一个新阶段，发展的任务十分繁重，为什么“十五”计划纲要反而调低了经济增长预期目标？
　　实际上，经济增长目标的调低恰恰与经济进入新阶段有密切的关系。经过20多年改革开放，特别是“九五”时期的发展，我国经济进入了新的发展阶段，新阶段一个新的特点就是经济实力大大增强，经济的盘子越来越大。20多年来，我国经济一直保持高速增长。2000年，国内生产总值达到1万多亿美元，这是一个了不起的成就，是历史性的进步。经济基数大了，经济的增长难度也就更大。火车跑得快，全靠车头带。重载列车还要快跑，火车头就必须动力更足，而且，道路条件要求也更高，经得起重载列车呼啸前行。那么，我国经济列车的火车头、道路条件是否具备？
　　先看“火车头”，需求是经济发展的动力，也就是经济列车的火车头。这些年来，我国经济高速增长得益于旺盛的需求。长期的计划经济造就了短缺经济，到处是供给瓶颈。改革开放一下子打开了生产力发展的闸门，“瓶颈”一个一个被突破，有效供给迅速增加。人们告别了短缺，产品相对过剩。过剩是相对于需求而言。农民收入增长缓慢，农村市场不旺；城镇居民收入增长趋缓，消费倾向下降，消费结构需要升级……种种原因使城乡居民需求难以在短期内迅速增加，经济增长由供给约束变为需求约束，需求不足是新阶段经济增长的最大制约因素。这几年，国家实行了积极的财政政策，发行国债，大搞基础设施建设，拉动需求增长，才遏制了经济下滑趋势，使经济增长出现重要转机。尽管我们要继续坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策，但是积极财政政策的力度不可能无限加大，需求不足的因素不可能短期内改变，需求这个火车头的力量就不可能明显增加，“十五”经济重载列车的速度就不可能太高。
　　再看看“道路条件”，也就是经济环境。经济结构是各种经济因素的组合和比例关系，可以说是最主要的经济环境。经济增长方式由粗放经营转向集约经营，经济结构调整的任务很重。这也是经济发展新阶段的一个特点。当前，我国经济结构不合理，矛盾突出，不调整就不能支撑经济的进一步增长。“十五”计划把结构调整作为经济工作的主线，这就要求速度的弦不要绷得太紧，以便集中精力进行结构调整。否则，速度的要求太高，就会引导人们过分追求速度，使调整任务落空。速度适当低一点，把结构调整好，是为了积攒后劲，是为了让经济列车跑得更快更稳。
　　7％的速度，也是较高的速度。与发达国家比是高的，与发展中国家比也不低。1996年到2000年，国内生产总值增长幅度，发达国家平均是3.3％，发展中国家平均是5％。经济的基数大了，增长一个百分点的绝对量也很大。只要能保持一定的增长速度，我国的经济实力就会继续壮大，人民生活就会继续改善。当然，我国是个人口众多、经济落后的发展中大国，实现工业化和现代化的任务十分紧迫，就业压力巨大，经济增长慢了确实不行，能快一点还是要快一点。“十五”计划预期增长7％左右，是留有余地的。“左右”是一个动态概念，意味着经济增长要从实际出发，能快则快。
　　经济要增长，但经济增长并不完全等于经济发展。经济增长是一个量的概念，意味着经济总量的增加；经济发展是一个量和质结合的概念，不仅意味着总量增长，也意味着产品适应市场需要、经济结构合理、生态环境改善、社会发展同步、生活质量提高。我们要的速度是实实在在的速度，是有效益的速度，是与各方面协调的速度，是能给人们带来实惠的速度。“十五”计划纲要是一个经济、社会全面发展的五年计划，提出了经济、社会全面发展的一系列要求。正因为如此，7％左右的增长速度也是一个全面的、协调的、有质量、有效益的速度。
　　“十五”计划是我国初步建立社会主义市场经济体制后的第一个五年计划，充分反映了市场经济要求，是一个指导性、预测性的计划。7％左右的目标是实事求是的目标，是经过努力可以达到的目标，也是留有余地的目标。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　《招标投标法》明确规定：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，然而一些地方却在搞虚假招投标——
虚假招标根子在哪里
本报记者 费伟伟
　　近日，国家计委重大项目稽察特派员办公室对新闻界通报了去年开展稽查工作的有关情况，从稽查的20多个项目中，反映出一个比较突出的问题，就是虚假招投标现象严重。为此，决定对存在问题较多的几个项目予以公开曝光：一是成都双流国际机场航站区扩建工程，应当实行公开招标的20个施工标段，全部是邀请招标，个别项目甚至没有进行招标。二是福建省漳州市医院新门诊大楼，漳州市医院委托的施工招标代理机构与该市招标行政主管部门——漳州市建设工程项目交易中心是一套人马、两块牌子，而且还不够代理该工程的资质。三是甘肃省敦煌和兰州中川两个机场的扩建工程。敦煌机场23项应公开招标的施工和设备采购招标，全部为邀请招标；中川机场8项招标全部为邀请招标。
　　名为公开招标，实搞“暗中指定”
　　国家重大项目稽察办负责人在通报这几个项目的情况时指出，自去年初《招标投标法》正式实施后，像甘肃的两个机场项目这样明着不公开招标的情况已大大减少，但是搞假招投标的情况还相当严重。
　　漳州市医院新门诊楼工程选定了7家投标企业，按招标文件中规定的评标办法综合评分最高的是福建省九龙集团公司，结果，评标小组临时搞了一个“补充条文”，九龙集团因“投标报价低”未能入围。入围的5家候选企业第一名是漳州市建筑工程公司，第二名是漳州市第一建筑公司。第一名又被业主以项目经理“资质存在问题”为由否定，而对投标队伍的资质审查早应在确定投标企业入围时就该解决。结果，投标价为6260万元的漳州市第一建筑公司与业主协商后以5886万元中标，比九龙集团报价高出88万元。成都双流机场的污水处理厂工艺设备招标时，宜兴华都集团公司报价比另两家高出400万—600多万元。业主推迟35天开标，在开标前7天，制定了一个补充文件，将原招标内容中包括的两种设备剔除，另行招标。从而使宜兴华都集团公司以综合评分排第一中标。扣出的两种要另行招标的设备，业主又以作过考察为由，未招标就又从宜兴华都集团公司订购了这些设备，合同价比另两家公司的投标价高出一倍以上。
　　为了给投标人足够编制投标文件的时间，《招标投标法》规定：“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”而敦煌机场航站楼、航管楼工程招标只有10天，飞行区场道工程招标只有8天；兰州中川机场场区供热、给排水管网工程招标时间只有14天，绝大多数项目招标均未给投标人留出编制投标文件所需合理的投标时间。
　　为了防止业主在投标截止后至开标前出现违规行为，《招标投标法》规定“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”。敦煌、兰州中川两个机场的所有招标项目，均未在投标截止日同时开标，而是隔日或数日后才进行开标。漳州市医院项目开标延迟14天，双流机场污水处理厂工艺设备招标时开标时间竟推迟了35天。
　　政企不分，既当“裁判员”，又当“运动员”
　　漳州市医院新门诊大楼的施工招标代理机构，是漳州市建筑工程招标代理咨询公司。这个公司按建设部规定，只能承担工程投资额3000万元以下的工程招标代理业务。而医院新门诊楼工程投资估算为6000万元。一方是明知自身资质不够也要当代理，另一方则是明知对方资质不够也要委托。为什么？因为这家代理公司来头大，其法人代表既是漳州市建设工程项目交易中心主任，又是市招标办副主任，而且这家公司和市建设工程项目交易管理中心是一套人马，两块牌子，严重违反《招标投标法》关于“招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”的规定。
　　值得指出的是，这种政企不分，集服务、代理和管理于一身的情况在许多地方普遍存在。记者从采访中了解到，目前各地开办的建设工程项目交易中心，即为建设部门的派出机构，由当地建设部门组建和领导。建委的招标办主任往往兼交易中心主任，招标办与交易中心多为一套人马、两块牌子。
　　制定各类规定，以落实《招标投标法》为名，行地方保护之实
　　为什么甘肃的两个机场项目在招投标中均暴露出同样违反《招标投标法》的问题？国家重大项目稽察办给甘肃省有关部门下达的整改通知书中一针见血地指出：“问题表现在项目建设单位，但根源和责任主要在上面。”
　　稽查发现，甘肃省有关部门在《招标投标法》已正式公布实施后，仍然继续执行原有的与《招标投标法》的规定相抵触的管理办法，甚至以贯彻招标投标法实施细则的名义出台违反《招标投标法》的一些对外省队伍有排斥性、歧视性的规定。
　　稽查发现，甘肃省招投标管理部门主要从这样几个方面限制外省队伍投标：一是按规定应公开招标的项目实行邀标和议标，对外省队伍不公开、不邀请或少邀请；二是缩短投标时间，让省外投标队伍来不及编制投标文件；三是设小标段，使外地队伍感到不值得投；四是向外省队伍收取高额招标管理费、交易费；五是通过各个环节的审批加以限制；六是评标加入多项省内外不同的评分标准。甘肃省招标管理部门作为执法者完全知法，而公然违法，堂而皇之地搞地方保护主义。
　　记者在采访中了解到，像这样大搞地方保护主义的，在其他地区也同样存在，甚至包括一些经济发达地区。东南沿海某省明令：只有省内企业满足不了招标要求时，才允许省外企业参加投标。沿海某大城市颁布文件规定：只有在当地注册的企业才有资格投标，而该市近两年已停止办理外地企业注册登记手续。
　　是谁在阻挠《招标投标法》这个“阳光法”的实施？是某些借工程承发包谋取私利的单位和个人搞暗箱操作、幕后交易。更深层分析，是违背市场经济要求的旧习惯、旧观念在作怪，是不顾国家利益的本位主义、地方保护主义在作祟。

第5版(国民经济)
专栏：为水资源的保护管理和利用献计献策

黑河水调之所思
郝庆凡 袁伟
编者按：包括黑河在内的“三河”调水的成功，只是迈出了对水资源进行科学管理和调度的第一步。对黄河、黑河、塔里木河来说，对全国更多的河流来说，如何加强流域的统一管理，如何在此基础上科学有效地利用水资源，是一篇需要长期探索和实践的大文章。今天刊出的这篇文章，从黑河的实际出发，提出了一些意见和建议，希望能对其它流域的管理工作者有所借鉴。
　　在国务院和水利部的指导下，在黄委会的具体部署，地方政府的积极配合和协助下，再加上黑河流域管理局全体职工的任劳任怨、无私奉献，2000年11月19日，黑河2000年度分水任务圆满完成。2001年2月，国务院第九十四次总理办公会议作出决策，加大力度，加快步伐，用3年时间实现黑河水资源统一管理调度目标，实现东居延海“波涛汹涌”。
　　2000年黑河调水成功，为流域管理积累了宝贵的经验。但这毕竟只是一次起步，黑河流域水资源统一管理依然任重道远。如何使黑河水资源得到最大限度的有效利用呢？笔者有以下几点建议。
　　1.流域水资源实行统一管理。对流域水资源实行统一管理是十分必要的，效果是十分明显的。只有对流域水资源进行统一规划、统一调度、统一管理，系统解决各种水问题，统筹考虑各种用水需求，才能使有限的水资源得到合理配置，发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益。
　　2.落实地方行政首长责任制。国务院有关分水方案指出，黑河水量分配方案及有关水量调度措施“重大问题决策以后，由地方政府负责具体贯彻执行，并纳入行政首长责任制”。黑河流域水资源管理和生态环境建设是一项长期而艰苦的任务，实行地方行政首长责任制是落实水量调度方案的重要保证，建议制定专门办法，按国务院批准的方案，明确责任制的具体落实内容和形式，其核心内容是：完成方案确定的各项指标，由相应省（区）政府负责，并由其按规定向国务院报告。
　　3.黑河水资源管理条例化、法制化。根据黑河流域的具体情况制定专门的水资源管理条例，将黑河水资源管理纳入法规建设，制定切实可行的政策，认真落实。
　　4.提高水价。在现有水价的基础上，根据当地的具体情况，进一步提高水价，做到节约用水，限制用水。
　　5.安排中游节水改造和下游生态环境建设。启动中游节水改造工程，能促进当地政府加快农业产业结构调整、有效节约耗水量，有利于做好群众工作和实施强有力的闭口调水措施，对今后分水任务的完成是十分必要的。抓好下游生态环境建设，使有限的水资源得到最大限度的合理应用。
　　要全面实现黑河水资源的合理、公正、科学、均衡配置和利用，扭转黑河流域生态环境恶化趋势，是一项长期、复杂、艰巨的工作，今年的工作仅仅是一个探索性的开端，今后的任务将更加艰苦繁重，但我们相信：在上级的关心重视和正确领导下，在地方政府和水利部门的积极配合、努力工作下，黑河的明天会更好。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　给管理部门提个醒
零河
今年“3·15”前后，首都一些媒体有关消费警示的报道，确实让消费者吃惊不小：先是北京市消费者协会发布今年第一号“消费警示”，提醒消费者：要拒绝使用发泡塑料餐具。“警示”说，一次性发泡塑料餐具有四大害处，除了不易回收，不可降解，会造成白色污染外，当温度达到65摄氏度以上，有害物质将渗入食品中，会对人的肝脏、肾脏、生殖系统、中枢神经系统造成损害。
　　接着是中国食品添加剂应用工业协会负责人指出，所有食品都含有食品添加剂。据说到去年底，我国经国家批准使用的食品添加剂已有22大类、1513个品种。当前食品添加剂已经进入面食、乳品、营养品、休闲食品、粮油、肉禽等领域。食品生产只要按国家标准添加食品添加剂，对食品有益无害，消费者无需任何担心。但是，面对消费者对食品添加剂的一些误解，有关厂家为什么不去宣传解释，反而在产品标识中加上“本产品不含有任何食品添加剂”的假话去欺骗消费者呢？
　　“3·15”是消费者的节日，有关机构给消费者提个醒，十分必要。但令人困惑的是，在《消费者权益保护法》颁布实施多年的今天，为什么还有这么多厂家和经销商无视消费者的知情权？这些损害消费者健康、误导消费者的违法现象早已存在，为什么就没有管理部门给这些厂家提个醒？
　　就拿一次性发泡塑料餐具来说，北京市消协于今年2月在城八区进行了一次调查，发现目前该市有48.7％的消费者仍在使用一次性塑料餐具，平均每人每月使用11个。其实，只要走进大小食品超市，哪家货架上售卖的发泡塑料杯装方便面不是堆得像小山一样？据说盛装方便面的一次性发泡塑料杯目前淘汰不了，是因为替代的可降解材料制品和环保餐具尚不成熟。既然如此，厂家为何就不能把诸如“不要用65摄氏度以上的热开水泡面”、“不要将食物与该餐具一起加热，防止有害物质渗入食物，伤害人体”这样的警示语印在杯面上，直接向消费者“警示”呢？
　　有关机构对消费者的“警示”，其作用仅限于能看到这些“警示”
　　的消费者。厂家如把“警示”印在食品标识上，就等于告诉了所有消费者。只有知情的消费者才有可能选择理智消费，这就是为何厂家不愿“警示”消费者或故意误导消费者的原因。明白了这个道理，我们就不难理解为什么对消费者的知情权要通过法律来保护了。
　　知情权是法律赋予消费者的一项基本权利。任何生产厂家和经销商都有义务向消费者提供商品的生产厂家、价格、有效期限、主要成分、使用方法乃至售后服务等内容。要杜绝侵害消费者知情权的不法行为，仅靠有关机构对消费者发个“警示”是远远不够的。法律的权威性要靠严格执法来维护。如果有关管理部门对违法现象视而不见，本身就是对违法行为的放纵，就是对消费者知情权的损害，法律的严肃性、权威性又从何谈起！
　　借此，也给有关管理部门提个醒！

第5版(国民经济)
专栏：

　　第十个税收宣传月拉开帷幕
　　本报北京4月1日讯 记者李建兴报道：庆祝全国第十个税收宣传月活动，话剧《血脉》3月31日在北京人民大会堂隆重上演。此剧拉开了我国第十个税收宣传月活动的帷幕。国家税务总局、中宣部、公安部、文化部等部门的负责同志观看了演出。
　　话剧《血脉》以税务稽查人员查处某贸易公司走私偷税案件为主线，塑造了一位秉公执法、爱憎分明的女税官形象，展示了百万税务大军不徇私情、为国聚财的精神风貌。

第5版(国民经济)
专栏：

　　国际资本市场看好“中国石油”
本报讯 近日，“中国石油”股票被国际投资市场看好，雷曼兄弟、所罗门美邦和瑞银华宝三家著名国际投资银行均对其大加推荐。
　　雷曼兄弟将“中国石油”列为收益最佳公司之一，对其盈利预测调升13％；所罗门美邦认为该股有28％的上升空间；瑞银华宝对“中国石油”至2002年的盈利预测调高了50％。
　　“中国石油”于去年4月重组上市，股票表现一直呈稳中有升势头。
　　（黄孟颖）

第5版(国民经济)
专栏：

　　阿拉山口海关查获羚羊角走私大案
　　本报讯 3月15日，乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关查获428公斤走私入境的羚羊角走私大案，并抓获犯罪嫌疑人8人。3月22日，这批羚羊角被确定为高鼻羚羊角。据悉，这批羚羊角是由两名哈萨克斯坦人利用货车油箱藏匿入境的。（海萱 邹良）

第5版(国民经济)
专栏：

伊春实现20年无重大森林火灾
本报讯 记者孟辉报道：有“中国林都”之称的黑龙江省伊春市，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，实现连续20年无重大森林火灾。1981年至今，全市共发生森林火警156起，森林火灾18起，过火林地面积663.89公顷，与有火灾记载的前28年相比，年均分别下降了79％、91％和99.7％。

第5版(国民经济)
专栏：

厦门农行构筑信贷“防火墙”
　　本报讯 中国农业银行厦门市分行积极借鉴国外银行先进管理经验，建立早期预警预报系统一年来，为该行的信贷资产构筑了一道坚固的防火墙。
　　早期预警预报系统是指银行通过信贷责任人对借款人进行动态的、连续的、全方位的跟踪管理，实时开展风险分析，敏捷反馈风险信号，有效降低贷款风险度的信贷管理基础体系。农行厦门市分行早期预警预报系统的建立，将风险控制在源头，使得银行能够及时真实掌握客户经营动态，减少因人为因素和因反应迟钝等造成风险。
　　（郅振璞 王诚华 黄仁山）

第5版(国民经济)
专栏：

　　安徽省蚌埠市畜牧养殖业近年来发展迅猛。图为在该市举办的安徽省首届特种养殖业博览会上，一些具有一定知名度的特种养殖产品备受养殖户关注。郎震摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国攻克网络影像压缩传输难题
网上电视直播图像清晰流畅
本报北京4月1日讯 记者杨健报道：在日前举行的中国国际广播电视信息网络展览会上，一项名为3N的国产新技术令国内网络、电信和广电界精神为之一振。
　　这一由深圳亿特公司研发的技术和设备，是中国人自己独立开发的高科技项目。专家认为，该技术解决了我国网络上信息、影像传输的重大技术难题，打破了国外在直播压缩和流媒体服务器技术上的垄断。
　　据专家介绍，在网络电视方面，国内电视行业迫切希望能够利用网上直播或点播手段来扩大其宣传范围，但国际上现有的成熟技术并不能使直播或点播达到很好的效果。目前的主流网络广播与宽带业务技术，最多只能达到单机同时支持9000个独立的窄带流（22kb／s）或2000个宽带流（100kb／s）。同时，在亿特公司研发出此项技术之前，全世界只有苹果、微软等4家公司有运动影像压缩技术及相关服务器，核心的压缩技术均被国外垄断。而利用亿特公司的这项新技术，可以在高运动图像情况下获得高质量的输出，单机支持的访问带宽整整提高了10倍，从而达到与电视画面一样的效果，远远高于国外产品的技术先进性。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　今年地球日主题确定
　　本报北京4月1日讯 记者夏珺报道：国土资源部日前在京发布，今年4月22日地球日的主题是：地质遗产保护。地质遗产是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于内外动力的地质作用，形成发展并遗留下来的不可再生的矿产资源和地质遗迹，是生态环境的重要组成部分。
　　为搞好“地质遗产保护”宣传工作，国土资源部日前发出通知要求做好三项工作，一是大力宣传、普及地质遗产保护科普知识；二是广泛宣传矿产资源保护、地质地貌景观保护、地球发展史、古生物化石、生物进化知识和有关的政策及法规；三是认真组织好地球日的街头宣传、咨询活动。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文聚焦

　　西部大开发中，恶劣的生态环境呼唤新的经济方程式
生态农业 让经济可持续发展
　　本报记者 蒋建科
　　在实施西部大开发的伟大战略过程中，有哪些问题值得注意？中国农业科学院副院长章力建博士在接受记者采访时说，发展生态农业是实现西部农业可持续发展的必由之路。
　　章力建博士1983年留学比利时布鲁农业大学，攻读博士期间，便在世界上首次利用超声波实现了植物基因转移。1994年冬天，他出任中国农业科学院副院长，并于次年到贵州担任省长助理职务。近5年的任职期间，章力建博士走遍了贵州的山山水水；去年，随着中国农科院的西部万里行，他又花了1个多月的时间奔赴内蒙古、甘肃、宁夏、新疆进行了实地考察。他深切地感受到保护环境、发展生态农业是实现西部农业可持续发展的必由之路。
　　严重的生态环境问题制约了西部农业的发展
　　章力建说，改革开放以来，我国西部农业生产取得了长足进展。但由于长期不合理的土地利用和多种自然灾害的影响，我国西部地区的自然生态环境还很脆弱，生态环境恶化的趋势还没有得到有效控制。主要表现为：第一，水土流失严重。目前，西部地区40％以上的土地已经出现水土流失，其中黄土高原最为严重，水土流失面积比例大约占1／3，其中贵州水土流失面积比例为37％；水土流失使得土地蓄水保水能力减弱，长江也面临成为第二条黄河的危险，并出现特大洪水。
　　第二，土地荒漠化。我国已有1／4以上国土出现荒漠化，其中，95％以上的荒漠化土地集中在我国西部7省区，其中新疆最多，其次是内蒙古，再次为西藏、甘肃、青海、陕西和宁夏。土地荒漠化是沙尘暴产生的主要根源。在我国西南地区，因水土流失，出现了“石漠化”，极大地限制了开发利用。
第三，草地退化。全国草地退化面积约占草地总面积的1／3。草地退化比例最高的是宁夏、陕西、甘肃，退化面积达80％以上，其次是新疆、内蒙古、青海，退化面积占50％左右。水土流失、土地荒漠化和草地退化等日益恶化的生态环境及其伴生的自然资源灾害，增加了农业生产的难度，加剧了当地人民生活的贫困程度，严重制约了当地农业的可持续发展。
章力建说，农业是生物的自然再生产和人类的经济再生产相结合的产业，农业的经济增长，不仅取决于资本、劳力和技术的贡献率，而且在很大程度上受自然资源的影响。如果不注重生态环境的保护，无节制地利用自然资源，再生自然资源的数量和质量必然下降，最终结果是农业经济增长率下降。
西部地区存在的严重的生态环境问题，严重制约了农业生产的发展。因此，西部地区要以先进适用的农业技术为基础，以保护和改善农业生态环境为核心，充分利用当地的自然资源，为人类造福。
发展生态农业是经济可持续增长的保证
具体说来，发展生态农业，应充分利用西部的各种土地资源（如荒山、荒坡、荒地等），大规模植树种草，增加多年生植被面积，减少裸地面积，有效削减水和风对地表的侵蚀，防止水土流失和荒漠化（石漠化），减轻洪涝和沙尘暴灾害。通过人工草地建设和退化草地的围育与改良，以及舍饲、半舍饲与限制放牧等措施，可以有效地防止草地退化。
章力建认为，要发展西部农业，有效持续地提高农民收入，首先要对我国西部地区的生态环境进行治理与恢复，其重点是水土保持、防沙治沙和草地建设。在水土流失较轻的地区，实施封山育林育草。在水土流失严重的地区，结合工程措施进行植被重建。西南多雨地区以造林为主，林又以经济林为主，并结合灌草实施综合治理；在西北干旱区，植被重建以草为主。在沙化时间短的地区，实施封育保护，禁止放牧和开垦。在沙化严重的地区，结合工程措施进行植被重建，灌草结合。
章力建提出，发展西部农业，有效持续地提高农民收入，就要实现农林牧复合生产经营，这是西部生态农业发展的主要模式。复合生产系统通过植物在空间上和时间上的合理配置，结合动物的转化，具有资源利用率、土地生产率、劳动就业率高的优势。值得注意的是，退耕还林还草仅仅是生态环境建设的一种手段，其深层的问题是如何把种植的树和草转化为农产品，如何根据当地的条件进行复合生产经营。
此外，西部干旱缺水问题比较突出，要高效地利用水资源。西北旱地地区要通过各种工程措施，聚集有限雨量，发展高效的旱作技术；西南地区存在季节性干旱问题，因此要推广和加强微型水利工程建设（如蓄水池、沉沙池），雨季聚集雨水旱季利用。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　确认地球发展史重大断代标志
浙江“金钉子”科学意义重大
本报北京4月1日讯 记者贾西平报道：中国地质大学殷鸿福院士日前在此间对记者说，国际地质科学联合会最近宣布，承认中国科学家的创新性研究成果，确认地球发展史上的重大断代标志“金钉子”位于我国浙江长兴煤山剖面处。这是一项世界级的科学荣誉，具有重大的科学意义。
殷鸿福院士是在近日举行的国家自然基金重点项目“古—中生代之交泛大陆聚散、古全球变化与生物演化”项目验收及“全球二叠系—三叠系界线层型研究”成果鉴定会上，作上述表示的。
殷鸿福介绍说，“金钉子”是“全球二叠系——三叠系界线层型剖面和点”的俗称。“金钉子”标志的地球发展阶段距今约2.5亿年，这一时期是地球上生物大灭绝的时期。造成这一时期生物大灭绝的主要原因是地内火山、海水进退以及相伴生的缺氧，海水酸化、毒化，盐度、温度和生态域的变化等“灾害事件群”。深入研究这一时期的地球信息，对于调整今天人与自然的关系，实现可持续发展具有重大现实意义。
科学家认识地球历史主要的依据是化石，根据化石的特征区分地球的发展阶段。长期以来，二叠系和三叠系的区分标志是菊石，已经沿用了100多年，但这一标志不能充分解释全球范围内的地质现象。我国学者殷鸿福院士创造性地提出用牙形石取代菊石作为断代标志，并与我国相关领域的科研工作者一起，进行了20余年的艰苦探索，获取了大量科学依据，终于得到了国际地质学界的公认。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

莘莘学子撒播生命绿
首都大学生争创“绿色大运”
本报北京4月1日讯 在我国全民义务植树二十周年、北京第十七个义务植树日到来之际，北京林业大学校园里洋溢着春天的气息，“第二十一届世界大学生运动会环保志愿者服务中心”今天在这里成立，首都大学生“创绿色大运，盼绿色奥运”行动的序幕也由此拉开。教育部、国家环保总局以及全国绿委等有关部门领导和首都40余所高校的志愿者代表参加了成立仪式。
仪式结束后，首都大学生环保志愿者服务队分赴服务现场，开展绿色志愿服务工作。“长安街绿色咨询服务队”对市民和游人进行绿色宣传和提供环保咨询，植树服务分队奔赴鹫峰国家森林公园种植“创绿色大运，盼绿色奥运”纪念林，在密云水库上游种植“保护母亲河”林，在莽山开展“莽山环保行”志愿服务活动，并在海淀区推行绿色社区服务，开辟绿色课堂，宣传环保，与小区居民共植纪念树。
这一行动是为迎接今年8月在京举行的第二十一届世界大学生运动会，配合北京绿色奥运计划，由共青团北京市委、首都绿化委员会、二十一届世界大学生运动会组委会、北京林业大学、北京市学生联合会联合主办的。行动启动后，将开展“绿色大运”创建、服务、首都大学生环境意识状况调研、“绿色文化节”等系列活动。志愿者表示要以主人翁的积极姿态参与大运服务和首都环境建设，以实际行动书写第二十一届世界大学生运动会志愿服务中的绿色篇章。（赵永新 潘开亮）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　从美丽到富饶
——天津大港区可持续发展之路
本报记者 傲腾
造物的安排是这样的神奇——渤海被三省三市围绕着，而渤海也形成三个分头，每一个头偎依在一个省一个市的怀里。探向天津的这头，以一条宽宽的绿色镶边，整个海湾显得分外妖娆，这个镶嵌在渤海头冠上的翡翠般的区域就是天津大港区。
20多年前，头戴铝盔的石油工人踏上这块海滩时，一眼望不到边的白花花的盐碱地，处处龟裂的泥淖和一片一片的咸水，当时的石油工人把这里形象地比作一张历经沧桑的老人脸：花白的头发，深深的皱纹，一滴滴的眼泪。1979年建大港区，随着我国改革开放的步伐，仅用20年的时间这个海滩的区域从盐碱化工区变为石油化工区，从石油化工区变为国家环境保护模范区，全国园林绿化先进城区，通过国家级可持续发展实验区验收。
美丽的大港在盐碱滩营建生态乐土
现在大港区处处即景，满眼绿意盎然，一个美丽的城区显现在渤海之滨，走进大港区花卉草坪、大道绿地、音乐喷泉、天上的飞禽与城里人神奇般地在这里形成和谐的乐章。大港区的人们在官港湖中驾驶着快艇尽情地冲浪，在大港水库一望无际的水面上摇橹撒网，还可在岸边绿浪翻滚的芦苇丛观测鸟类生活……这些地方原本就是久远年代留下的古泻湖遗址，是大港区在城市建设中保留原貌的基础上“锦上添花”，让其更加美丽并与其它景点形成完美生物链，因而在这个城区，美丽的白天鹅在水面栖息，一群群的白鸽在高楼大厦的顶端翱翔；艳丽的花草甘愿在盐碱滩上扎根，形成一块生态环境完好的乐土。
然而这美好的环境绝不是大自然的恩赐——它是大港人近几年不懈努力和大量的投入换来的。
5年间，大港区投资56亿元用于城市建设和改造，群众生活环境大变样，新建绿地面积270万平方米，城区绿化率达到28.2％，人均公共绿地面积达到15.6平方米，人均道路面积达11.4平方米。全区文化活动场所18万平方米，建成11个城市广场，供人们休闲、消遣。彻底治理各类污染源，在生活区和企业厂区之间，建成面积达1500亩的城市生态林，成为阻隔城市污染的牢固屏障，从而保障大港区空气环境质量保持在国家2级标准。
为了体现北方滨海新城的特色，大港区在城市建设中精雕细刻，力求与自然的和谐。对城区沿街主要建筑进行“红顶、白墙、绿地”城市主色调工程，让人们在靓丽清新的颜色中感受大自然的风情。营造绿色艺术景观，为城市平添自然的韵味。城市广场采用波浪式造型，配以绿色草坪，周围大面积种植高低错落的树木和花草，广场产生强烈的立体感和动感，世纪大道的路灯采用风帆造型，北环路的灯采用植物叶造型，迎宾街的路灯采用庭院式造型，这里是平原，挖人工湖，给平原中生活的人们一个起伏跌宕的景观。营造了一个大港人回归自然的良好空间，让大港区在现代化进程中融于自然之中，融于花园之中，与万物共享一片蓝天。
富饶的大港酝酿经济增长的亮点
大港的美丽也给大港带来了富饶。首先大港的农业在生态城区建设中走上良性循环发展道路。过去不是盲目地围海造田就是向盐碱滩“夺”高产，“以粮为纲，全面砍光”，在贫瘠的盐碱地上开荒种粮。越要粮，越无粮，越要大面积垦荒，农业走向恶性循环之路，后来虽然乡镇企业有了发展，但那时“饥不择食”只要挣上钱，不管三七二十一都上马，围绕大化工上了许多小化工，造成环境污染和水域污染，医得眼前疮，挖去心头肉。在这一次的生态城区建设中，大港区确立“退耕还草，还林，发展畜牧业”的农业结构调整思路，积极发展“两高”农业，全区种草5万亩，建设农业现代化示范区，建设冬枣生产基地，大力发展无公害绿色食品的种植、养殖；农业生产重新走向生态大农业的发展之路，2000年全区农民人均收入达4900多元，农民着实尝到了优美环境带来的“甜头”。
优美的环境吸引了国内外投资者：仅2000年一年大港区合同利用外资总额达2380万美元，利用内资1.23亿元，随着大港越来越美丽，这里成为投资热土，一批无污染的高新技术企业选择这个优美环境来落户，因而这里成为天津乃至整个环渤海地区经济增长的亮点。
有了梧桐树凤凰必然飞至。2000年开始，天津市及华北地区各大专院校纷至沓来，要求在大港建校。聪明的大港人辟出一块最好、最完全的大区域，拟建设新世纪的大学城。这项工程其进度出人预料，当年策划当年动工建设，其进展既快又好。不久的将来，在这个美丽的城区必将出现一个现代化的大学城。
美丽给大港带来了富饶。
大港以绿化、美化为主的生态区建设实践，向人们讲述着美丽与富饶的辩证关系。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　辽宁工业污染源达标排放
本报沈阳4月1日电 记者吕岩松报道：辽宁省环保部门日前宣布，全省12943家工业企业中，已有12697家企业实现达标排放，其中1106家重点限期治理企业已有1072家步入环保企业行列。
辽河流域水污染治理和“一控双达标”是辽宁省工业污染防治和综合治理的重点。为了确保这项任务的完成，辽宁省省长与各市市长签订了专门的目标责任状。在实际操作中，坚持“一控双达标”工作与技术改造、产业结构调整、推行清洁生产、城市污水处理厂建设和发展环保产业相结合，同时加大资金投入。“九五”期间，辽宁省用于工业污染源治理的资金达32.53亿元。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“希望工程”开办“希望网校”
本报讯 中国青少年发展基金会和鑫诺卫星通信有限公司合作，于3月26日起，通过中央教育电视台开通卫星IP广播频道，开展中小学教学和科普知识方面的远程教育。该频道的开通，预示着具有广泛社会影响的“希望工程”踏上信息高速公路。“
希望工程”迄今已为贫困地区捐建8500多所“希望小学”。为了缩短中西部与东部在基础教育方面的差距，使落后地区的孩子也能接触到发达地区的孩子所享受的现代教育资源，中国青基会推出“希望工程”远程教育计划。新开设的卫星IP广播频道将把青基会所属“三辰影库”丰富的影视和多媒体节目资源源源不断地推送到偏远和欠发达地区的中小学校，在空中架起一座跨越信息时代“数字鸿沟”的桥梁。首批播出的节目有《九年义务教育小学全动画教材》、《蓝猫淘气3000问》等。其中，《九年义务教育小学全动画教材》在一个以小学教学为主的独立IP频道滚动播出；《蓝猫淘气3000问》和《科技创新与社会进步》在以科普知识为主的综合IP广播频道播出。（张胜利）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　成都拟办西部高新技术洽谈会
本报讯 由北京市科委、四川省科技厅和国内部分省市有关部门共同举办的“2001中国西部国际高新技术与成果展示洽谈会”，将于2001年7月3日至7日在四川省成都市举行。
此届展示洽谈会主要活动由两大部分组成：一是高新技术与成果展示交易，二是高新技术产业化论坛。会上将充分展示中国及国际电子通讯及网络技术、生物工程、医药卫生、环境保护、新材料新能源等方面的现状与成就。同时，将有众多政府官员、企业代表、学界精英、业内资深人士就高新技术与成果在西部大开发的应用及新世纪经济问题展开讨论。展会通过韩国五星WEBWORLD株式会社等国外相关机构组织海外展团，通过全国各省、市、自治区科委组织当地展团参展、参观。（世钟）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　寻找市场切入点
——西安新竹公司技术创新小记
於复玉
西安高新区高科集团两年前看中了一个不起眼的小公司——新竹防灾救生设备有限公司，并一举控股51％。此事在开发区内引起轰动。而熟悉它的人知道，这几年新竹公司一步一个台阶地往上蹿，从50万元的小厂子很快变成资产4000多万元的高新技术企业，完全得益于他们矢志不渝的技术创新，并由此找到了进入大市场的切入点。
公司创始人王虎儒1992年创立公司时就拥有18项专利。这些独占性技术奠定了公司腾飞的基础。依靠这些专利，他们开发出一系列新产品，在市场上一直占有比较有利的位置，产业规模不断发展。国有控股之后，企业不仅规模扩大了，而且管理运作更加规范。
企业要靠创新开拓市场，人才是关键。公司为科技人员提供宽松的工作环境，工作上放手，生活上优待，科技人员的薪水是一般职工的6到8倍。科技骨干入股并担任重要领导职务，极大地调动了大家的积极性，企业创新进一步趋向活跃。
目前他们已拥有专利技术30多项，能开发5大类近百个品种的产品。昔日的小作坊，今日成了规模化生产的大企业。企业赚钱了，王虎儒并没有就此止步，而是进一步加大了对科技创新的投入。他们把前两年的利润全部用于科技开发和再生产，在开发区内投资1900万元建设国内一流的消防救灾实验室，为产品升级进而挺进国际市场打下基础。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

3月31日，北京崇文区前门街道办事处在街区内开展“绿色生活实践”活动，街区内的学生纷纷参加活动，用废报纸换取再生纸练习本。新华社记者 李俊东摄

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专栏：

　　中日合作治理黄土高原
本报讯 记者董洪亮报道：中日两国政府间的技术合作项目——中国黄土高原治山技术培训项目已取得阶段性成果，两国专家日前在北京林业大学进行总结和交流。据介绍，由北京林业大学具体负责的此项目共历时10年，分两段进行，日方通过日本国际协力事业团无偿提供1000万元人民币的仪器、设备等援助，我国也给予相应的投入。
至今，日方派出了森林水文、土壤科学、治山施工、农地防灾等方面的专家33名，其中两位获得了我国政府对外国专家的最高荣誉奖——友谊奖，两国专家相关的科研成果已汇编成《中国黄土高原治山技术研究》等专著、教材5部。项目举办了10期培训班，培训了350名基层技术骨干。在黄土高原典型地区山西省吉县建立的研究实验和培训基地，已成为国家级林业生态工程功能监测站。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　广西开通教师教育网站
本报南宁4月1日电 记者罗昌爱报道：一个旨在培训贫困地区教师的“广西教师”教育网站近日开通。目前，广西全区中等师范学校中的相当部分已启动网络教育。近日开通的“广西教师”网站信息资源分为资讯阅览区、学习进修区、讨论交流区、管理服务区、内部教育区等5大版块。
广西现有43万多名中小学教师，其中1／4工作在贫困地区。教育经费紧张，教师收入不高，加上交通不便，继续教育难度很大。教育网站的开通，为这些教师提供了一所不用出门便能接受教育的“空中学校”。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

由杭州好好摄影器材有限公司研制生产的高科技节能型、仿真太阳新光源——好好TY太阳灯，被专业摄影者誉为“新世纪室内摄影新光源”。本报记者 杨文道摄影报道

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　阿根廷振兴经济新举措
　　本报驻阿根廷记者 李志明
　　阿根廷国会两院经过连续数天通宵达旦的辩论，终于通过了新任经济部长卡瓦略提出的拯救阿根廷经济的法案。这个叫做《竞争力法》的法案除了一系列应急财政税收措施外，还将部分属于立法机关的权力授予行政部门，以便卡瓦略放手推行他的经济复苏计划。
　　卡瓦略是3月份上任的第二位经济部长。这个内阁关键岗位频繁换人，形象地反映出阿根廷经济面临的严峻形势。从1998年以来，阿根廷经济陷入了30年来持续时间最长的一次衰退之中，国内生产总值累计下降11％，外债几乎相当于国内生产总值的一半，阿根廷每年需要向国外借新债110亿美元，经济已经到了悬崖边缘。国际金融界为了防止阿根廷丧失偿债能力从而引发全球性的金融动荡，在去年底一次就给了阿根廷约400亿美元的救援备用贷款，条件是阿根廷必须控制财政赤字。但是今年头两个月，阿根廷的财政赤字已经大大突破协议规定的赤字控制指标，而复苏并没有出现。3月初经济部长被迫下台。接任的墨菲提出了一个大幅度削减公共开支的紧缩计划，主要是向教育和社会福利开刀，激起强烈反对和抵制。墨菲就职不到两周就辞职走人了。于是，前梅内姆政府经济部长、10年前以固定汇率制奇迹般消除了恶性通货膨胀的卡瓦略在各方促使下，走马上任，再次执掌阿根廷的经济缰绳。
　　当前阿根廷经济停滞的直接原因主要是庞大的财政赤字导致利率居高不下，抑制了投资。阿根廷的固定汇率制对货币发行有严格限制，因此不可能采用货币扩张政策来刺激经济复苏。可用的调控手段只有财政措施，不是增收就是节支。墨菲走节支的路子并非错误，但是政治上不可行。卡瓦略避开了不得人心的紧缩道路，提出了直接着眼于增长的一揽子措施。他的法案主要内容有：临时性增设资金流动税，就是对往来账户的资金进出（存款取款）课税，1000比索以上的付款必须使用支票、信用卡或其他银行付款工具，同时降低某些不利于生产的税种，用资金流动税作为减税的补偿；将原材料的进口关税降至零，同时提高消费品的关税；继续深化改革，包括改革官僚机构和国有企业单位，改革社会保险体制，改革税制，改革劳动用工制度等。
　　卡瓦略在梅内姆政府中就被称作“超级”部长。这一次他的权力更扩大到几乎所有与经济有关的方面。卡瓦略说，他的措施可以立即将阿根廷的生产成本降低20％，今年就可以取得1.9％的增长。对于受到许多非议的固定汇率制（与美元挂钩使阿根廷比索高估，影响产品竞争力），他认为现在不到改变的时候，将来条件成熟时，可以改为与货币篮子挂钩。
　　10年前，卡瓦略提出的“兑换法”迅速制服了高达3000％的恶性通货膨胀，现在，这位“超级”部长又向公众保证，只要实行他的“竞争力法”，增长就是立竿见影的事情。阿根廷企业界对卡瓦略表示支持，由于撤消了紧缩措施，前些时的社会动荡也趋于平息，总工会甚至取消了原定下周举行的总罢工。阿根廷公众对卡瓦略过去的政绩有各种不同评价，但是现在大部分人还是把希望寄托在他的措施能够成功上。（本报布宜诺斯艾利斯电）

第7版(国际)
专栏：综述

　　欧盟与俄罗斯关系升温
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　3月23日，俄罗斯总统普京应邀前来瑞典，与正在这里召开的特别首脑会议的欧盟各国领导人举行了会谈。双方主要探讨了欧盟和俄罗斯之间的经济合作前景，并就车臣、科索沃与马其顿等问题进行了磋商。近一时期，由于在车臣问题、俄经济改革及偿还外债等问题上的分歧，欧盟与俄罗斯之间的关系有所降温。然而由于双方在欧洲安全、经济发展等领域互有需要，必须就有关分歧展开对话，这符合双方的利益。因此欧盟十分重视普京的访问。
　　这次欧盟特别峰会主要是讨论欧盟的就业和经济发展等问题，以实现在2010年将欧盟建设成高就业率的以知识经济为基础的最具竞争力的地区。欧盟官员表示，随着这一进程的加快，如果俄罗斯跟不上欧盟的步伐，原地踏步，欧俄之间的差距势必不断扩大。因此，欧盟领导人敦促俄进行彻底的经济结构改革，以摆脱目前的经济困境。并表示决不降低俄罗斯加入世贸组织的门槛，但会帮助俄尽快达标。而在此以前欧盟不会再提供新的经济援助。欧盟领导人还和普京讨论了双边贸易中的纠纷问题，如关于飞越西伯利亚的航线等。
　　本次会晤中欧盟与俄罗斯还就一系列政治问题进行了讨论。瑞典首相佩尔松在记者招待会上说，“欧盟呼吁政治解决车臣问题。真正的伙伴关系必须建立在共同价值观之上，欧盟希望与俄罗斯保持密切合作，而非排斥。”普京则指出，俄军在车臣的行动是适当的，并尽量减轻战争对平民的伤害，但必须彻底消灭恐怖分子。普京表示，俄军在车臣的行动和国际社会今天在马其顿边界的所作所为一样，都是打击恐怖分子，而非镇压叛乱。在俄罗斯飞地加里宁格勒问题上，欧盟表达了对传闻中的俄罗斯在加里宁格勒地区部署核武器的关切。而普京则表示了对欧盟东扩的疑虑，他在接受采访时表示，不希望欧洲重新出现人为的障碍，欧盟东扩应该使整个欧洲都受益。俄罗斯飞地加里宁格勒位于欧盟申请国波兰和立陶宛之间，普京希望欧盟在东扩前能妥善解决俄罗斯与加里宁格勒的交通运输等问题。虽然本次欧俄会晤达成的具体成果并不多，欧盟只原则上同意贷款1亿欧元以用于俄罗斯的环境保护项目，但气氛却是“热烈而友好的”。不管是欧盟还是俄罗斯都认为应该以对话代替争执，为今后双方的进一步合作打下基础。
　　欧盟与俄罗斯的关系一直是欧盟各国关心的重大问题。1994年，欧盟与俄签署了合作伙伴关系协议；1999年科隆首脑会议上签署了欧盟对俄罗斯共同战略文件。现任欧盟轮值主席国瑞典由于地缘政治和历史渊源，把进一步加深欧盟与俄罗斯的全方位合作关系列为今年上半年的一项突出任务。瑞典的工作计划主要强调：加强与俄罗斯在经济、政治包括欧洲安全与防务领域的对话；抑制有组织犯罪；建立污水处理系统和减少温室气体排放；加强核电厂和核废料处理的安全措施；推进裁军与核不扩散谈判；使俄罗斯加速融入世界贸易组织等。
　　欧盟为什么如此重视与俄罗斯的关系呢？首先，俄罗斯是欧盟的重要贸易伙伴，双方经济上的依赖性越来越强。欧盟的经济发展对石油依赖很重，在海湾局势不稳，高油价不断冲击之下，欧盟非常希望使自己的能源供应渠道多元化，获得俄罗斯长期稳定的石油供应。随着北海石油储量的逐渐减少，在不久的将来，欧洲85％的能源都要依赖于进口。而俄罗斯出口欧洲的天然气和石油在欧洲市场只分别占20％和60％，发展潜力巨大。欧盟还是俄罗斯最重要的投资者，双方在投资、解决债务和俄罗斯加入世界贸易组织等问题上一直紧密合作。现在，欧盟市场占俄罗斯进口额的40％和出口额的38％。俄罗斯吸收的全部外资中有一半以上来自西欧。
　　俄欧在石油等经济领域积极进行合作的同时，也都在寻求各自的战略利益。北约东扩威胁到俄罗斯的安全利益。为了改变不利的战略环境，俄通过改善与欧洲大国的关系，利用西欧国家与美国的矛盾等，提高自身在欧洲的地位，从而对美形成牵制。对欧盟来说，加强与俄罗斯这个对国际安全与稳定有较大影响的大国的关系，对日益加强的欧洲一体化建设，也有着特殊的意义。
　　（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)
专栏：

　　为祖国和平统一奔走呼号
本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　中南美洲华侨华人促进中国和平统一大会胜利闭幕之后，记者在巴拿马城采访了专程赶来参加大会的欧洲中国和平统一促进会会长张曼新先生。近几年来，他为动员世界各地的华侨华人联合起来反对“台独”，为促进祖国和平统一的伟大事业奔走呼号、不懈奋斗的精神，给人留下深刻的印象。
　　张先生首先回顾了海外华侨华人近年来开展反“独”促统活动的概况。1998年以前，只有北京、台北、美国几个城市和巴西有促进和平统一的组织，举办了一些小型的研讨会，广大的侨胞还没有动员起来。1999年7月，由台湾海峡两岸促统会会长梁肃戎先生发起，在香港举行了来自20多个国家和地区300多人参加的大型讨论会，后来又在深圳和厦门开了两次大的研讨会，讨论和平统一问题，批判李登辉的“两国论”。到去年3月，欧洲已有5个国家成立了促统会。
　　张曼新作为欧洲华侨华人社团联合会主席参加了上述活动。海内外志士仁人反“独”促统的壮举使他深受鼓舞，他开始考虑如何发动全世界的华侨华人参加反“独”促统活动。他说，当年孙中山先生从事辛亥革命时重视动员海外华侨参与，抗日战争时期陈嘉庚等爱国侨胞倾力相助，功不可没。如今，反“独”促统匹夫有责，应当在有生之年，利用现有的条件和能力，组织和动员世界各地的华侨华人共同推动祖国的和平统一大业。他说干就干，先后跑了20多个欧洲国家，与各地的侨团联络、商谈，成立了欧洲中国和平统一促进会，并于去年8月下旬在柏林成功地召开了首次全球华侨华人促进中国和平统一大会。这次大会像火种一样，点燃了海外华夏子孙关注祖国和平统一的热情。在一个中国原则的指引下，各地的促统会像雨后春笋般地建立起来了。
　　谈到这次在巴拿马城召开的大会，张曼新先生说，中南美洲还有一些国家没有和中国建交，这里的侨胞同样盼望祖国的和平统一，在这里召开反“独”促统大会有特定的意义。他通过欧洲促统会驻中南美洲的代表与巴拿马及哥斯达黎加的侨领联系，邀请他们出席在柏林和华盛顿召开的全球华侨华人反“独”促统大会，鼓励和支持他们召开一次拉美地区的反“独”促统大会。
　　在中南美洲华侨华人中国和平统一促进会举行的首次理事会上，张曼新被一致推举为名誉会长。他坚定地说，实现中国的和平统一是大势所趋，人心所向，是所有中国人的事业。目前拉美地区已经成立了6个促统会，另外的十几个促统会正在酝酿成立。看来拉美地区有后来居上之势。
　　张曼新先生最后表示，希望台湾当局领导人放弃“台独”立场，承认1992年共识。希望海峡两岸的领导人早日坐下来，在一个中国原则的基础上进行谈判。他要求外国势力不要干涉中国的内政，包括不向台湾出售军火。他激动地说，历史的车轮滚滚向前，中国的和平统一大业一定会实现。（本报加拉加斯电）

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专栏：记者专访

　　“现在来北京正是好时候”
　　——访维亚康姆公司董事长雷石东
　　本报记者 温宪
　　如果有人议论说，当今世界上是一位热情的“老人”为亿万年轻人提供娱乐的时候，他们一定是在谈论年近80的萨默·雷石东（SumnerRedstone）先生。但当本报记者当面向雷石东先生转述这番议论时，这位世界传媒娱乐业巨子充满幽默感地反问道：“谁说我是一位老人？！”
　　或许正是因为雷石东先生总是有着一颗年轻的心，他领导的美国维亚康姆公司才得以成就一段传奇般的业绩。1994年，总部设在纽约的维亚康姆公司收购了曾拍摄出《教父》系列、《阿甘正传》、《人鬼情未了》、《泰坦尼克号》等“大片”的派拉蒙影业公司。1999年，维亚康姆公司又以370亿美元收购了美国哥伦比亚广播公司（CBS）。如今，维亚康姆公司的集团中拥有派拉蒙电影、派拉蒙电视、音乐电视（MTV）全球网、布莱克·巴斯特录像带出租连锁店、恩贝灵电视节目制作、西蒙出版社、“表演时间”电影频道、19家电视台、1300家电影院和人气极旺的尼克罗迪恩儿童电视频道等子公司。
　　近年来，维亚康姆公司对中国市场表现出了越来越大的兴趣，双方合作项目日见增多，其中维亚康姆公司下属的音乐电视频道与中央电视台联手制作的1999年和2000年“CCTV—MTV音乐盛典”电视颁奖晚会在国内外获得了很大成功。“中国市场对维亚康姆公司非常重要。MTV已经在中国进入5400万家庭。这种合作才刚刚开始，”雷石东先生告诉记者，“我们所做的工作不是把纽约或欧洲的音乐带到中国来，而是通过和中国公司建立伙伴关系开发中国本地的音乐，把中国的音乐和文化带到全世界。上次我在参加中央音乐学院一个颁奖仪式上看到二胡演奏。在那之前我还从来没有见到过二胡这种乐器，但它演奏出来的是我从未听过的美妙音乐。我们要向全世界介绍的就是类似这种音乐。”
　　从言谈话语中，不难看出雷石东先生将中国视为重要市场是基于更为长远的战略眼光。中国即将加入世贸组织，雷石东此时访华，正是为了假天时以推动维亚康姆公司在华扩大业务。“亚洲有30亿人口，其中20亿人是在35岁以下，这些人就是我们的目标市场，”他说，“这是我第三次访华，中国所发生的巨大变化令我惊讶。我了解到在过去3年中，中国互联网用户数字以每半年增长两倍的速度发展，现在约有2400万互联网用户。同时，中国在传媒和娱乐业方面也有很大的发展。我们对与中国传媒和娱乐业之间的合作充满信心。”
　　“现在来北京正是好时候，”雷石东先生意味深长地说，随之谈锋一转，“这还因为北京正在申办奥运会，我希望北京能够申办成功！”

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　神经细胞自体移植新方法
　　意大利米兰圣拉斐尔医院研究员安杰罗·韦斯科维日前宣布，他领导的研究小组发现了在实验鼠身上实现神经细胞自体移植的新方法，这种方法不会造成脑损伤。神经细胞自体移植主要用于修复受损的脑神经组织，这需要得到患者脑部的神经干细胞，加以培养后再植回患者脑部。但由于脑神经干细胞位于脑的深处，因此要想在脑部提取它而不造成脑损伤几乎不可能。
　　韦斯科维说，他的小组在鼠身上试验时找到了便于提取新生神经干细胞的部位，即嗅觉神经节。现在，只要在两眼之间正对嗅觉神经节的部位打一极细的孔，即可轻易地提取到神经干细胞，然后进行培养，最后通过一个极细的导管将这些干细胞移植到大脑，从而达到医治神经系统疾病而不损伤脑部的目的。
　　（本栏均据新华社电）

第7版(国际)
专栏：通讯

　　“燕麦团队”整装待发
本报驻加拿大记者 邹德浩
本报1998年2月17日、2000年11月17日曾先后发表了《燕麦博士和他的孩子们》和《布罗斯的燕麦情》，收到吉林、山东、内蒙古、河北、山西、青海等省区的来电、来函，纷纷邀请布罗斯教授到他们那里访问和推广他的“无壳燕麦”。几年来，“无壳燕麦”在中国的试种已获得成功，扩大种植面积和传授栽培技术也取得了新进展。如今，以布罗斯为首的加拿大“燕麦团队”正准备到中国进行燕麦系列开发，以改善当地生态环境，增加那里农民的收入，促进中国西部地区经济的发展。
　　“燕麦团队”的领头人布罗斯是世界著名的燕麦育种和种植专家、原加拿大农业部研究中心教授。布罗斯教授从事燕麦育种工作已有40多年的历史，他培育出来的20多个燕麦品种，特别是“无壳燕麦”新品种在世界上居领先水平。这个团队的另外两人是谷物化学和深加工专家周坚强博士，食品加工与配方专家陈锡进博士。
　　“无壳燕麦”起源于中国西北高原，后流传到海外。经布罗斯教授改良的燕麦新品种，在我国河北沽源地区经过3年试种后，最高亩产达350多千克，远远高于当地100多千克的水平。河北沽源县和吉林白城市农科院试种结果表明，加拿大燕麦品种具有较强的抗旱、抗病、耐贫瘠等特点，适宜在我国西部地区，特别是半干旱生态区种植。作为粮草兼用的作物，对改善当地农业生态环境和种植结构、增加植被，促进畜牧业和农业可持续性发展，都具有非常重要的意义。
　　布罗斯教授告诉记者，燕麦是人类的八大粮食作物之一。世界上的燕麦主要产区分布在北温带地区，由于这种作物耐寒冷和干旱，与主要粮食作物如小麦、水稻等不争夺耕地，因此有着大面积种植的前景。开发燕麦深加工系列产品，如保健食品、饲料，以及作为医药卫生、化妆品等生产原料，都有极高的经济价值。因此，在中国北纬35度至50度范围内大面积推广燕麦种植，对开发西部地区和改变那里的种植结构有着重要意义。
　　针对燕麦口感不好，综合加工困难等问题，周坚强博士发明了“周氏加工法”。用“周氏加工法”制作的5000份米饭、馒头、面条、饼干、稀饭等燕麦食品，在2000年多伦多举行的全加农产品博览会上受到加拿大各族裔人士的欢迎，90％以上的人都表示咀嚼与口感很好。周博士说，燕麦的营养价值极高，含有可溶性纤维素、多种维生素以及氨基酸，所含蛋白质是稻米的2至3倍，并具有降低胆固醇、血糖、减少心血管疾病和肥胖的保健功能。
　　年事已高的布罗斯教授近日对记者表示，他毕生研究燕麦的目的就是提高燕麦的产量和质量，造福全人类，他愿意在有生之年，看到他精心培育的“孩子们”能在中国西部地区茁壮成长，帮助那里的人民脱贫致富。周博士和陈博士也希望用自己的知识，报效养育他们的祖国。
　　（本报渥太华电）

第7版(国际)
专栏：

　　截至2月底，法国手机用户已经达3070万，超过全国总人口的一半。新华社记者 李根兴摄
　　

第7版(国际)
专栏：

　　里海环境研究进展顺利
　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，里海沿岸5国合作开展的里海环境研究项目进展顺利，目前已基本完成污染物取样和初步分析工作。里海是世界上最大的咸水湖。随着近年来对里海石油的勘探和开采，里海环境污染日趋严重。为了摸清里海污染的综合情况，帮助沿海各国制订环保计划，以共同维护里海环境安全，里海沿岸5国阿塞拜疆、伊朗、哈萨克斯坦、俄罗斯和土库曼斯坦于1998年决定合作开展里海环境研究项目。

第7版(国际)
专栏：

留尼旺岛火山爆发
西南印度洋上的法属留尼旺岛日前发生火山爆发。据留尼旺电视台报道，3月初以来就发现火山爆发的先兆，3月29日至30日火山爆发之前发生多次微弱地震，随后火山喷出岩浆，高达数十米。

第7版(国际)
专栏：

德将加强对青少年保护
德国政府将以立法手段加强对青少年的保护。据悉，新的青少年保护法将就青少年的一些消费活动作出具体规定，如商家不得向18岁以下青少年出售葡萄酒和啤酒，不得向16岁以下青少年出售烟草制品；14岁以下的少年如果没有成人陪伴，在迪斯科舞厅逗留的时间不能超过晚上11时。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　防止司机分神监视系统
澳大利亚一家公司研制出一种装在汽车仪表板上的监视系统，它能利用目光跟踪技术判断司机是否正在注意路况，在司机分神或将要打瞌睡时及时发出提醒。
　　据新一期英国《新科学家》杂志报道，这种监视系统采用两个摄像机，可持续不断地观察司机的面部，包括耳朵、鼻子和下巴的方位，据此来计算眼睛所处的位置，追踪其眼白和虹膜的状态。然后，这一系统将当前虹膜的形状与计算机模型对比，分析司机的视线方向。据称误差可达到3度以内，这一精度足以判断司机是否在注意路面。
　　此外，人快要打瞌睡时，会以特殊的方式眨眼，系统通过分析眨眼的频率就可以知道司机是否快要睡着了。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　海水中发现可分解环境激素细菌
据来自正在东京举行的日本农艺化学会年会的消息，日本科学家在海水中发现了能够完全分解环境激素类物质的细菌。他们把化学物质双酚滴入从附近的濑户内海中取出的海水里，希望从中培养出能够分解这种物质的细菌，结果如愿以偿。他们发现，有一种细菌在20到30天的时间内百分之百地分解了双酚。环境激素是指环境中存在的一些能够像激素一样影响人体内分泌功能的物质。它不直接作为有毒物质给生物体带来影响，而是以激素的形式对生物体起作用。即使数量极少，也会使生物体的内分泌失衡，出现生殖器畸形、精子数量减少、乳腺癌发病率上升等现象。双酚是一种化学物质，是制造食品容器等塑料的原料，它有打乱动物内分泌功能的危害性，因此被日本政府指定为环境激素物质之一。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　水稻基因研究取得成果
　　国际水稻基因组联合研究机构日前在因特网上公布了对水稻第一条染色体碱基测序的结果，这条染色体上存在着决定水稻的秆高和结实方式的基因。这一研究成果是由日本和韩国的科学家共同完成的。
　　根据测序结果，水稻共有12条染色体、4.3亿个碱基对，其中第一条、也是最大的一条染色体由4600万个碱基对构成，上面有大约7000个基因；如果其它染色体上也有相同数目的基因，那么水稻的基因总数有可能在8万个左右，这将大大超过原先推测的3万到4万个；国际水稻基因组联合研究机构是由日本、中国、韩国和美国等11个国家和地区组成的一个国际研究实体。

第7版(国际)
专栏：

　　3月31日，坐落在日本大阪市内、占地54公顷的日本环球影视城开始正式接待游客。日本环球影视城是继好莱坞环球影视城和佛罗里达环球影视城之后的世界上第三座以好莱坞电影为主题的游乐园。
　　新华社记者 陈建力摄

第8版(体育)
专栏：

　　北京女排获资助
　　本报讯 北京女排日前获得贵州仙灵药业股份有限公司100万元赞助，这也是北京女排自女排职业化5年来首次获得资助。北京女排主教练胡广礼表示，北京女排将在今年的九运会上力争打入前八名，下一届联赛力争好成绩，不辜负社会各界的厚爱。
　　北京女排曾经是国内排坛的一支劲旅，培养出郎平、杨晓君等多名国家队队员。1996年，中国女排职业化联赛在全国揭开战幕。参加职业联赛的北京女排始终没有得到赞助，也是女排职业化联赛以来唯一没有获得赞助的球队，队内优秀队员流失严重，导致成绩下降，不幸降级。1999至2000年赛季，北京女排重新杀回甲A行列，并取得联赛第六名的好成绩。今年，北京女排在极为困难的情况下，通过顽强拼搏保级成功。

第8版(体育)
专栏：

　　全国足球甲A联赛第五轮
“辽小虎”中止实德连胜
　　本报讯 七场比赛七场平局，甲A诸强在4月1日进行的甲A联赛第五轮的比赛中“一团和气”。但是，平局并不意味着平淡，本轮的18记入球便是一个证明。
　　联赛开局不错的大连实德队在主场迎战上轮新败的辽宁抚顺队。上轮为大连实德队打入制胜一球的王鹏本轮又有出色表现，凭借他在上半时的门前抢点攻门，大连队以一球领先易边。辽宁队在下半时换上了张玉宁加强进攻，他果然不负众望，上场不久就接李金羽的头球摆渡，扫射破网，1∶1，双方最终握手言和。此前，辽宁队还创造了一次点球机会，但是肇俊哲的射门被守门员陈东扑出。
　　陕西国力队的巴西外援马科斯继上轮上演“帽子戏法”后，本轮又连下两城，帮助本队在客场以3∶3逼平了沈阳海狮队。目前，马科斯五场比赛攻入7球，暂列射手榜首位，另两位外援，上海队的兰柯维奇和四川队的乌克亚同以4球并列第二。
　　在山东济南，宋毓明在终场前打入关键一球，帮助本队艰难战平上海申花队，同时这个进球也是山东鲁能队本赛季攻入的第一个球。
　　在本轮其它场次的比赛中，重庆力帆队1∶1平青岛啤酒队，云南红塔队2∶2与北京国安队战平，八一振邦队和天津泰达队1∶1平分秋色，四川商务通队和深圳科健队0∶0互交白卷。（陈晨曦）（附图片）
图为上海申花队和山东鲁能队在中场激烈拼抢。新华社记者 张鲁成摄

第8版(体育)
专栏：

　　中国超级台球赛进入第八天
一批新秀脱颖而出
本报北京4月1日讯 中国超级台球积分排名赛预选赛自3月24日开战以来，已经进入第八天。战罢今日，第一分站赛预赛的前32个名额已经产生。
　　此次比赛可谓冷门迭爆，早先被普遍看好的新人老将们纷纷坠马，已经无缘第一分站赛。其中有亚锦赛第三名的“神童”丁俊辉，连续三年上海市冠军的曹凯胜，以及在广东省颇有影响的几位高手龙翰森、左维鲜和张业庆。同时，一批新秀脱颖而出。他们是以3∶2战胜丁俊辉的沈阳选手樊志松，以3∶2战胜张业庆的河北选手唐坤，还有以3∶2战胜龙翰森的北京选手金磊等。
　　一位国内知名选手在分析失利的原因时指出：“有些选手是因为缺乏这种高压力、高对抗性的全国大赛的经验，在频频失误后又不懂得及时调整心态和战术。还有一部分人是在赛前对对手和赛场准备不足”。这种现象也反映出我国台球运动不成熟的一面，中国台球协会和有关部门还需要多办比赛，办好比赛，为选手提供更多、更好的比赛机会，从而挖掘和培养后备力量。（李雷）

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专栏：

　　男篮明星赛 龙虎斗长春
　　本报长春4月1日电 记者薛原报道：分成龙虎两拨的男篮全明星球员们今晚在长春五环体育馆龙争虎斗，但还未从联赛的疲惫中走出来的球员，在比赛与表演分寸的把握上还欠火候。如何策划和组织明星赛仍然是一个富有挑战性的话题。不过，长春观众对全明星赛的热衷的确让人感到了“金牌球市”名不虚传。
　　能够容纳1.2万人的五环体育馆坐得满满当当。龙队和虎队的球星们从一个五角星模样的框中跳出，开始了全明星赛，由李秋平和王长友指挥的虎队最终以95∶93击败了王非和闵鹿蕾统帅的龙队。虎队的刘玉栋当选明星赛最有价值球员称号。
　　中场休息时的远投和扣篮大赛激起了观众的热情，李楠再展百步穿杨功夫，击败李晓勇和章文琪夺得远投冠军。吉林队外援格里格尔则以三记勇不可挡的重扣摘得扣篮大赛冠军。稍感遗憾的是，远投和扣篮大赛没有背景音乐，而当地的一支小乐队在比赛时吹奏的轻音乐始终让人找不到感觉。前来助兴的零点乐队也抢走了明星赛的不少风头。
　　本赛季联赛颁奖晚会3月30日举行。上海东方队姚明一人独揽篮板王、盖帽王、扣篮王、常规赛最有价值球员和年终最有价值球员五项大奖，威风八面。吉林队孙军成为得分王，八一队李楠夺得三分王，江苏队胡卫东夺得助攻王，江苏队小将胡雪峰荣膺抢断王和最佳新人称号。八一队的刘玉栋和吉林队格里格尔被授予体育道德风尚奖，八一队主教练王非和上海队主教练李秋平同获最佳教练称号。

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专栏：

　　第八届中国围棋棋王赛决出四强
　　本报北京3月31日讯 记者李长云报道：第八届嵊州·巴贝服饰杯中国围棋棋王赛今天再爆冷门，小将古力五段击败常昊九段闯入四强。入围四强的还有汪见虹九段、刘菁八段和孔杰五段。
　　古力与常昊之役是今天最早结束的一局棋。常昊的黑棋打入白空本已成功，但他在出逃时出现误算，致使一块黑棋被古力生吞，虽然常昊竭力反扑，无奈古力的招法应对无误，常昊只得中盘认输。
　　前两轮表现神勇的朱松力五段本轮终于停止了前进的步伐，他今天执白早早走出了过分之招，被对手汪见虹九段抓住，歼灭了一块白棋。朱松力见势不妙，遂破釜沉舟，四处寻找事端，但招法毕竟太过无理，结果反而越死越多，不得不推枰认输。
　　另两盘棋的结果是：刘菁八段执白中盘战胜丁伟七段，孔杰五段执白中盘战胜周鹤洋八段。
　　至此，第八届中国围棋棋王赛第一阶段的比赛全部结束，四强争夺挑战权的比赛将于今年下半年在浙江嵊州举行，四强的对阵形势是：刘菁对古力，孔杰对汪见虹。

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专栏：

　　北京棋文化国际博览会准备就序
　　本报讯 北京棋文化国际博览会前期准备工作基本就序，围棋、中国象棋、国际象棋的比赛规程已经确定，各项活动内容已排定。从4月中旬开始的在联众网上的棋类万人大赛将拉开博览会的序幕，整个活动将延续到6月下旬结束。
　　此次博览会是一次大型的群众性、文化性、国际性的将棋类比赛、棋文化论坛和展览融为一体的大型博览会。届时将有12支外国队参加“申奥杯”国际象棋对抗赛，北京的18个区县和企事业单位以及其它省市等有关单位组队参加“申奥杯”各种棋类团体赛、个人争霸赛和国手擂台赛等。
　　网上大赛结束后，将在全国范围内进行“我最喜爱的棋手”评选活动。6月15日至6月21日还将在中国军事博物馆举行对抗赛和展览。
　　这次博览会采用网上与网下传统的现场活动相结合的形式，这在棋艺活动中尚属首次。先期展开的互联网上活动既可为博览会主会场活动起到预热造势的作用，又将体现出万人齐申奥的主题。它不仅极大地拓宽了棋文化的活动范围，而且为人们开辟了一个休闲文化生活的新方式。（李普）

第8版(体育)
专栏：

　　散打王争霸赛新人表现出色
本报北京4月1日讯 2001年中国武术散打王争霸赛第二战将于4月3日晚8时在北京国家奥林匹克体育中心中国武术散打馆开打。
　　今年的常规赛阶段，赛事管理委员会安排了一些新人出战。参加第二周比赛的选手除了湖南65公斤级“岳麓松”树怀青、河南百胜俱乐部75公斤级“日月修神”修东宁、江苏连云港80公斤级“金陵快刀”苏仕军外，其他选手均是首次参加散打王争霸赛。他们是：沈阳体院65公斤级“齐天圣手”叶圣雨、江苏75公斤级“小黄忠”黄益军、沈阳体院80公斤级“关东旋风”韩建全、85公斤级“奉天飞侠”张强和北京85公斤级“黄金腿”由海豹。
　　这些新手平时勤学苦练，却苦于英雄无用武之地，或者仅在地方性赛事或邀请赛上露过面。现在机会来了，中国武术散打王争霸赛将为他们提供展示实力的大舞台。
　　目前，参赛选手已全部抵达驻地，接受赛前体测，参加训练和彩排。训练中，小将们表现得非常出色，踢、打、摔样样都不差。据透露，从抵京一直到正式比赛，选手们每天都要进行赛前热身训练，以保证在比赛中表现出良好的状态。（孙宏明）

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　世界杯女子花剑赛 罗马尼亚队获冠军
　　据新华社柏林3月31日电（记者王东）世界杯女子花剑团体赛今天下午在德国西南部的格平根结束。罗马尼亚队夺冠。在冠军争夺战中，罗马尼亚队以45∶40力挫俄罗斯队，夺取冠军。意大利队以45∶30击败美国队，获第三名。

第8版(体育)
专栏：

　　中国电信赞助北京奥申委
　　本报讯 特大国企中国电信公司赞助北京奥申委签字仪式3月29日在京举行。中国电信在北京申奥期间为奥申委提供了包括多媒体、网络、远程电视会议等高新技术，其体现的现代通信领域的高技术水平受到评估团的高度评价，也为北京提出的“科技奥运”增添了重要的砝码。（小阎）

第8版(体育)
专栏：

　　雪域“圣水”助北京申奥
　　本报讯 3月30日下午，拉萨市市长洛桑江村在北京新侨饭店把2008箱喜马拉雅矿泉水交给了北京2008奥申委。洛桑在捐赠仪式上说，这些取自海拔5500米高原的圣洁之水是“世界上最纯最清的甘露”，“它包含着我们纯洁的心愿”，希望通过此举唤起各族人民同心同德支持北京申奥的更大热情。（刘嵘）

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　短道速滑单项世锦赛 中国选手夺两枚金牌
　　据新华社北京3月31日电 中国选手今天在韩国全州举行的2001年世界短道速滑单项锦标赛中勇夺两枚金牌。李佳军和王春露分别在男、女500米短道速滑比赛中夺得冠军，成绩为43秒433和45秒779。

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　美国游泳赛好戏连台 两项世界纪录被刷新
　　本报综合消息美国选手埃·摩西3月31日在美国得州奥斯汀举行的美国游泳锦标赛上以27秒39的成绩，打破了男子50米蛙泳的世界纪录，把前世界纪录缩短了0.1秒。3月30日，15岁的美国少年迈·费尔普斯以1分54秒92的成绩，打破了男子200米蝶泳的前世界纪录。

第8版(体育)
专栏：

　　全国足球甲B联赛第二轮
上海中远客场败北
　　本报讯 2001年全国足球甲B联赛3月31日进行了第二轮角逐，实力强劲、志在冲A的上海中远队在客场饮恨，以1∶2不敌河南建业队。
　　上海与河南之战，河南建业队一开场就展开猛攻，并由外援伊万在禁区内攻门得手。上海中远队终于在下半时开始不久，由外援马克射门得手，将比分扳平。不料，此后中远队守门员扑倒了对方前锋，被判点球，伊万的罚球使河南建业队再次将比分超出。上海中远队在终场前得到一个点球机会，却被安德列斯罚失。
　　两支刚刚降入甲B的队伍，厦门红狮队和浙江绿城队在本轮相遇，双方以1∶1战平。
　　本轮其它场次的比赛结果为：天津立飞队1∶1战平武汉红金龙队，绵阳太极队2∶1力克江苏舜天队，广州吉利队1∶0小胜长春亚泰队，成都五牛队2∶0战胜广东宏远队。（陈晨曦）

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　话说“馒头办”皮子
　　头一回听说，郑州有个“馒头办”，不仅市里有，区里也有。3月14日，市区两级“馒头办”人员为争夺对一家“黑馒头厂”的处罚权，当街对骂，闹出了“馒头风波”。
　　不知啥理由成立“馒头办”。也许馒头是“进口”产品，事关百姓健康大事，也许是郑州的馒头假冒伪劣太多，不整治不行。这就非得成立“馒头办”不可？现在，吃的东西成千上万，哪一样不人命关天，也有不少假冒伪劣，加强管理就得成立办公室，我们不仅要有“馒头办”，还得有“酱油办”、“咸菜办”、“猪头肉办”……“办”还不得多如牛毛？政府本来已有不少管理市场秩序的机构，管理市场就是他们的天职。馒头再重要，有这些部门也就够了。工商局发营业执照、查假冒伪劣，质量技术监督局管产品质量、也查假冒伪劣，卫生局管卫生条件……这些部门切实履行职责，馒头就能让百姓放心。
　　“馒头办”咋个管法？首要的是发许可证，没有许可证的就是“黑厂”，“馒头办”就要去罚款。馒头生产需要一定的卫生条件，卫生部门发卫生许可证还是必要的。如果是为了限制厂家数量而发生产许可证，就与市场经济的要求相违背了。馒头生产本是一个完全竞争的行业，蒸馒头本钱小、技术含量也不高，只要符合卫生条件，谁都可以进入，用不着由政府决定谁能蒸馒头谁不能蒸馒头。这样会不会馒头厂家太多？郑州就有人提出全市只保留20家左右。其实，多不多由市场说了算。优胜劣汰，市场自己会平衡。馒头又不是国民经济命脉，多少家合适，不应由政府操心。市场千变万化，你也计划不好。
　　“馒头风波”的背后是利益之争。据新华社3月21日报道：在市“馒头办”办一个许可证一般要交1100元，区里办个证，要交1600元左右。一位馒头老板说，在区“馒头办”办了证的生产厂家，必须在其指定的几家面粉厂买面粉，一袋要比市价贵0.5元，并且要拿着“馒头办”开出的三联单去买，自己多掏0.5元，面粉厂再掏0.5元，上交“馒头办”。加强管理已经成了一些部门谋取利益的借口，管理就是发证，管理就是收费，有好处的抢着管，没油水的都不管。管理与利益搅和在一起，只能是越管越乱。
　　有消息说郑州处理“馒头风波”的一条措施是：“为确保今后执法有序，决定市商委主管副主任、区商贸局主管副局长兼任市、区馒头办主任（见3月28日中国青年报）。”这岂不是“馒头办”越打规格越高。其实解决问题的思路很简单：市场经济不需要“馒头办”。

第9版(经济周刊)
专栏：热点感言

　　危机之时见真功
　　诤言
　　常言道，危难之时见真情。说的是人与人之间的感情是否真挚，是否牢固，往往在危难之时才能分辨得清。
　　其实，不单是人，企业与消费者之间也是如此。企业公共关系学里面，专门有一章叫做危机公关，讲的就是应对危机事件的学问。因为，危机事件最能检验一个企业的品质，透过对危机事件的处理方式，也最能反映出一个企业的整体素质和功力。
　　可是，事实却往往不是要求的那样，什么“顾客是上帝”、“消费者是衣食父母”、“一切以消费者为中心”……一些企业平日里说得头头是道，可一旦发生了涉及消费者权益的事件，或应对乏术，或百般推卸责任，或说一套、做一套，更有甚者故意隐瞒事实真相，置消费者利益于不顾。作为经营理念的一个重要组成部分，诚信、负责的企业价值观是市场竞争的起码要求；作为管理的“必修课”，危机公关对企业来说也不能算作陌生。
　　知而不为或者为而不当，关键还要从认识上找原因：有的企业尝够了卖方市场的甜头，至今还摆“老大”的架子，丝毫不理会消费者的呼声，忽视市场的力量；有的企业抱着侥幸心理，危机事件哪就这么容易落到自己头上？有的把消费者或按地域，或按阶层划分为三六九等，不一样对待；有的害怕“揭老底”会影响企业形象，损失市场份额，给对手以可乘之机。其实，市场是最公平的裁判员，那些不计暂时名利得失、千方百计为消费者挽回损失的企业，虽然暂时损失了一部分市场、削减了利润，但如果善后工作做得及时、成功，整个操作过程又富有艺术性和人情味，坏事最终可能变为好事。相反，只有遭到市场的唾弃。
　　认识上的差距，根源于公司治理结构上的缺陷。有观点认为，日本名牌企业近来问题频出，甚至爆出故意隐瞒质量问题的丑闻，主要是日式公司治理结构不注重股东利益，导致公司透明度不高，不注重市场价值。翻阅每一个被奉为经典的企业危机公关案例，我们可以清晰地看到，这些公司都具有完善的以市场为核心的公司治理结构，以及明确的把消费者放在首位的经营理念。可见，良好的制度保证，不仅是危机事件发生的“防火墙”，而且是成功化解危机的“催化剂”。危机公关不可少，危机之时见真功，请谨记！

第9版(经济周刊)
专栏：

　　三菱帕杰罗事件始末
　　——2000年9月1日，三菱汽车公司发出通知，对在中国市场出售的575辆“可能存在问题”的三菱汽车进行召回检测和修理，同时承诺：目前在中国市场销售的新型帕杰罗、帕杰罗io等不属于召回范围，请放心使用，但没有说明旧款帕杰罗存在的问题。
　　——2000年9月15日，宁夏回族自治区地矿厅司机黄国庆驾驶的三菱帕杰罗越野车，在一个下坡弯道处刹车突然失灵，事后黄师傅发现刹车制动管被磨穿。经宁夏出入境检验检疫局检验认定：帕杰罗在设计上存在严重问题。
　　——几天后，宁夏又发生一起帕杰罗刹车失灵事故。宁夏出入境检验检疫局再次对帕杰罗V31、V33两款车进行检验。结果被检车辆的制动管全部存在磨损现象，严重的已磨通。
　　——国家出入境检验检疫局在随后初步搜集的情况中发现，云南省也发现近300辆帕杰罗V31、V33越野车存在同样问题，其中有20多辆后制动油管被磨通。
　　——2000年11月，三菱汽车公司北京事务所开始指示特约维修站，对事故车辆进行检修和零件更换。在此期间，众多帕杰罗的客户单独向三菱汽车公司投诉都得不到受理，三菱公司的解释是“进度不是很理想”。
　　——2000年12月25日，长沙，一辆帕杰罗V31越野车，由于刹车油管破裂导致制动失效，造成严重交通事故。
　　——2001年2月9日，国家出入境检验检疫局发布紧急公告，决定自即日起，对存在严重安全质量隐患的日本三菱公司生产的帕杰罗V31、V33越野车吊销其进口商品安全质量许可证书，禁止其进入中国。
　　——2月12日下午，三菱正式通告媒体：决定召回检修旧款帕杰罗，并表示已将有关事宜通知了三菱汽车在中国的4家地区总代理及44家特约维修服务部。
　　——2月15日，三菱汽车再次宣布将收回全球150万辆有潜在问题的汽车，其中包括日本国内市场的40多万辆和去年召回的23.7万辆，包括中国市场的26辆旧款戈蓝和19辆旧款日全食卡车。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　近年来，针对国外商品质量及服务的投诉案例逐年增多，扭转国人在涉外投诉中的弱势地位，维护消费者权益，已成为当务之急——
三菱事件带来什么
本报记者 王政
如果有一家国际知名企业，故意隐瞒产品质量问题长达20年之久；如果这家企业，专门为某一特定市场设计的产品，存在足以致命的低级错误；如果还是这家企业，在收到消费者投诉后长达5个月的时间里，既没有公开产品存在的问题，也没有在暗中实施产品召回，甚至对于少数知情消费者的维修要求不予理睬，直到政府有关部门亮出红牌，才不得已公开召回问题产品，但仍拒绝向消费者道歉，甚至在公告中避实就虚，将问题轻描淡写……作为消费者的你，将作何感想？
　　随着帕杰罗事件的内幕层层揭开，人们惊奇地发现，原来国人心目中著名品牌三菱汽车，竟是这样一家公司。我们不赞成用所谓狭隘的民族情绪，来对待外国公司产品的质量问题，但我们却难以拒绝消费者的正当要求，因为这与市场经济的基本法则相吻合。经过消费者、政府部门、行业协会半年多的努力，三菱帕杰罗事件总算有了说法，7.2万辆问题车正在陆续召回，受害人的诉讼程序也已展开。我们关注三菱事件的走向，因为我们自己也是消费者；我们更想探究表象之后的深层次问题，毕竟，“入世”后将有越来越多的“洋货”进入中国市场，老百姓碰到类似问题，究竟该如何维护自身权益？
　　维权意识增强 法律法规滞后
　　回顾三菱帕杰罗事件的前前后后，我们可以清晰地感觉到消费者维权意识的增强。
　　去年9月15日，宁夏回族自治区地矿厅司机黄国庆驾驶的三菱帕杰罗越野车，在一个下坡弯道处刹车突然失灵。事后，黄师傅发现刹车制动管被磨穿：“我没有想到进口车竟然犯了一个低级错误，感载阀和制动油管距离这么近，不磨穿才怪！”值得庆幸的是，黄师傅没有像其他有过同样遭遇的司机那样，换根刹车管完事。在单位的支持下，他将车子送到宁夏进出口检验检疫局复检，三菱帕杰罗设计上的失误，由此得以曝光。
　　政府维权意识在增强。中国消费者协会秘书长杨竖昆，对国家出入境检验检疫局因帕杰罗越野车存在严重安全质量隐患而吊销其进口商品安全质量许可证之举，作出高度评价。他说，由政府部门出面维护消费者权益，意味着对消费者权益的保护上升到了一个更高层次。“这是在21世纪第一个3·15来临之际，送给消费者的一份大礼！”
　　然而，即便如此，作为一个普通消费者，帕杰罗事件的受害人在索赔时依然遇到了这样那样的难题：在安全隐患仍然存在的情况下，消费者的退车请求无人理睬；三菱声明将按照“消法”对遭到人身伤害的人员履行赔偿责任，这意味着将把绝大多数的企业、团体用户排除在外；长沙受害人陆慧深度昏迷60多天，在向消协投诉、媒体曝光后，得到的仅是三菱公司同意垫付两个月医疗费16万元的答复……
专家认为，在涉及外国企业的赔偿纠纷中，我国消费者处于劣势的主要原因，是法律法规的滞后。比如，汽车召回早已是国际上通行惯例，但我国目前还没有类似法律规定。又如，虽然我国的《民法通则》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》等法律，为消费者提供了维权武器，但由于其中的一些条款还很不具体，给法律适用带来了障碍。另外，有关惩罚性赔偿的法律法规没有跟上。我们的产品在海外市场出现质量问题，面临着几十、上百倍于产品价格的巨额惩罚，而国外产品进入中国市场，面临的顶多是“消法”第49条的双倍赔偿。对外经济贸易大学教授焦津洪认为，法律法规的缺陷要通过立法和司法去完善。他举例说，法国民法典中只有一条涉及产品质量，其他保护消费者权益的法律，大都是通过法官对具体案例的审理来逐步完善的。他希望我国的各级法院，在这方面能大胆探索。
　　洋货问题频出 国人自当警醒
　　随着索尼彩电事件、东芝笔记本事件、日航事件以及前几年宝马、尼桑等国外知名品牌质量问题被媒体曝光，洋品牌在一些人心目中的神话正日渐破灭。此次三菱帕杰罗又出现了设计上的重大失误，这是否意味着洋货在华已风光不再？其实，近年来洋货问题频出，恰恰从一个侧面反映了我国居民消费水平的提高。随着买方市场形成、选择余地加大，国内企业竞争力提高，消费者对产品和服务的要求发生了变化，由简单的用得上，变为用得好，洋品牌一些原先不被重视的问题逐渐显性化。这给外国公司进入我国市场提出了更高要求，必将促使它们为中国消费者提供更优质的产品和服务。我们还应该清醒地看到，与我国企业提供的产品和服务相比，国外知名品牌仍然在不少领域具有较明显的优势，国人且不可盲目自大。以汽车为例，去年以来国外名车召回事件接二连三，可产品质量明显技不如人的国内厂商，却始终不愿提及召回制度，一些官员甚至认为，在我国实行汽车召回制度就像男人穿裙子一样滑稽。消费者期盼已久的汽车“三包”制度，也迟迟难以出台。出现质量纠纷，单个消费者面对汽车生产企业，依然感到弱小无助。
　　愿我们的企业能从三菱事件中汲取经验教训，毕竟，“入世”在即，面对跨国公司的严峻挑战，国内企业只有千方百计强化质量、服务意识，真正赢得消费者的信任，才能在市场上占据一席之地。（附图片）
　　压题照片为检修人员正在检修三菱帕杰罗吉普车。新华社记者 赵鹏摄

第9版(经济周刊)
专栏：观点

建立召回制度迫在眉睫
外经贸研究院研究员 马宇
　　三菱越野车事件，把我国市场经济建设中的一个重要问题凸现在我们面前。
　　市场经济是法治经济。法治首先要有法可依，美国、日本等国家对汽车召回制度有明确的法律规定，如美国有《联邦机动车安全标准》（FMVSS），日本有《道路运输车辆法》、《道路运输车辆安全标准》和《机动车型式制定规则》等，严格规定了安全召回的认定、程序、范围和处理方式等，并有专门部门负责执行。而我国现行的《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》等，处理这一事件时表现出明显的不足，为有效保护消费者权益增加了难度。如美国法律规定只要存在设计缺陷或安全隐患，可能导致不安全，就可以要求生产企业召回并赔偿，而我国却只能在造成实际损害后才能采取法律行动。虽然国家出入境检验检疫局根据有关法律规定，吊销了三菱帕杰罗V31、V33越野车进口商品安全质量许可证并禁止其进口，但在处理已进口汽车问题上，仍然难以做到国际上通行的安全召回。至于消费者协会介入，也仅是提出意见而已，并没有裁决权。消费者要提起诉讼，不但举证困难，而且法院判决也缺乏明确法律依据。
　　三菱公司迫于压力愿意提供召回，进行免费维修、更换等，但这也只是产品质量赔偿意义上的，且带有息事宁人的意思，而非制度上的安全召回。要建立我国的汽车安全召回制度，关键问题是如何处理消费者与生产者的关系。
　　消费者是上帝，不只是对消费者在市场经济中的形象定位，说明消费者的至高无上和无所不在，还有着深刻的经济学内涵，由此奠定了市场经济的基础。但我国由于计划经济的长期影响和惯性作用，至今仍未完全把市场经济中心由生产者转向消费者，造成某种程度的消费者缺失，在有关消费者和生产者利害冲突的立法和执法时存在盲区以至误区，这是消费者权益难以得到有效保护的根源所在。
　　不可想象，一个产业的成长，能够建立在损害消费者利益的基础上。或许个别企业以及整个行业可以暂时受益，但绝不可能因此培育出国际竞争力，最终不但自己长期“幼稚”着，更会祸及国家和消费者利益。汽车安全召回制度在国际上几乎已成了惯例，但实行的基础乃是各国的立法，在类似三菱越野车事件中我们无法援引法律依据。另外一方面，我们却还须考虑应对外商向我们要“国民待遇”。根据WTO有关规定，一国对进口商品应实行与本国同类产品相同的待遇，不管是运输、仓储、销售，还是技术、质量标准，当然也包括适用法律。很明显，我们不可能在我国加速融入全球经济并承诺遵守国际规则的大背景下，要求进口汽车实行安全召回而对本国生产的汽车却不实行。此次三菱越野车事件，以及此前的东芝笔记本电脑事件，甚至更宽泛的日航事件、微软事件以及新东方事件，都吸引了国人的高度关注。但情绪激昂、痛快淋漓的宣泄之后，我们更需要理性的思考和选择。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　涉外产品服务投诉案备忘
　　●东芝笔记本电脑案：2000年5月，北京用户朱国强等人，向北京市第一中级人民法院起诉，要求东芝公司就软件瑕疵问题赔偿并向中国用户道歉。
　　●云南劣质柯达胶卷投诉案：去年，昆明的几位摄影师购买的“柯达E100VS”型号的专业反转片，出现白点，致使拍摄的作品报废。今年1月，柯达公司派技术专家到昆明调查，初步认定是胶卷质量问题。
　　●三菱汽车投诉案：三菱汽车公司隐瞒刹车制动管存在严重质量问题，给消费者造成损失，遭到顾客投诉。今年　　2月12日三菱株式会社正式召回因安全质量问题，被中国吊销进口许可证的帕杰罗V31、V33越野车。
　　●日航事件：2001年1月27日，乘坐日本航空公司JL782航班的数十名中国乘客，在航行转机过程中遭到“歧视性待遇”，就此向日航索赔。事件发生后，日航分3次向中国乘客递交了对这次事件的调查报告，但中国乘客都表示不满意。
　　●松下手机投诉案：松下GD92型手机投入市场后出现了信号中断、自动关机、按键失灵等症状，去年以来，不断遭到投诉，多次进行交涉的消费者，得到的只有一份《关于松下GD92型手机故障情况的说明》。3月3日，针对松下GD92、93手机故障事件，松下电器（中国）有限公司，松下上海分公司和松下北京通讯设备有限公司先后承诺将妥善解决好故障手机的更换问题。
　　●日本发动机投诉案：2001年3月7日，长沙市5名夏利出租车车主，来到湖南省质量技术监督局投诉，称7130UA型夏利车发动机缸体存在质量问题。夏利车长沙维修站陈站长介绍，发动机缸体是从日本大发公司原装进口的。
　　●“全日空”投诉案：2001年3月，湖北省华中科技大学刘良博士等人，就受到日本大型航空企业——“全日空”的不公正待遇，向消协投诉。
　　●“荷空”投诉案：因荷兰皇家航空公司未用中文对行李限重标准作出说明，乘客刘驰以侵犯消费者知情权为由，告上法庭，北京朝阳区法院已正式受理此案。（何聪）

第9版(经济周刊)
专栏：

　　近日，全国开展打击经销假冒外商汽车配件专项执法行动。图为北京工商行政管理人员将查扣的假冒外商汽车配件装车运往有关部门进行技术鉴定。新华社记者 高学余摄

第9版(经济周刊)
专栏：

经济数据
随着我国消费者维权意识的增强，涉外产品投诉案不断增加。去年，我国消费者对国外产品的投诉案共计3069起。主要以电器、汽车、摩托车等产品为主。投诉范围涉及国内20多个省市区。

第10版(财经广场)
专栏：

　　积极应对外汇管理新形势
　　初本德
　　“十五”期间，我国将迎来对外开放新阶段。外汇管理部门处于我国对外开放的最前沿，肩负国家涉外经济管理重任，必须认清形势，认真准备，积极应对。
　　首先，外汇管理要进一步适应我国深化改革、扩大开放的要求。“十五”期间，我国将加入世界贸易组织，不仅国际货币基金组织协定的第八条款义务对外汇管理具有约束力，世贸组织的最惠国待遇、国民待遇、透明度和公平竞争原则也同样对外汇管理具有约束力。
　　其次，外汇管理要适应更加复杂多变的国际收支发展趋势。随着我国经济对外开放程度的深化和对外依存度的提高，我国经济受国际市场波动冲击的影响也会加深。我国出口产品科技含量和附加值不高，货物贸易和服务贸易的国际竞争力及抗风险能力较弱，进口需求刚性较大，经常项目收支平衡面临一定压力。从资本项目来看，受亚洲金融危机波及影响而出现的“借款难、还款难”局面，近期内可能还难以根本改善；在顺应国际投资方式变化，积极探索采用兼并重组、投资基金和证券投资等利用外国中长期资本新方式的过程中，相应的政策准备还需要一定时间，同时这类投资的波动性和不确定性较大。因此，我国未来国际收支平衡的变数增多。
　　第三，外汇管理的方式和方法要适应管理对象和内容的变化。例如，由于外贸经营权的放开，私营经济等都将涉足对外经济活动，外汇监管对象增加；由于对外开放的进一步扩大，国际收支的规模和形式将大幅扩增；由于现代电子商务的发展和普及，将导致交易对象的非固定性、交易速度的瞬息化、交易方式的无纸化、交易时间的全天候。
　　为迎接前所未有的挑战，努力开创外汇管理工作的新局面，国家外汇管理部门在今年年初的全国分局长会议上，提出以“加强管理、改进服务”作为全年外汇管理工作的指导思想。
　　强调加强外汇管理，是因为现阶段我国市场发展还不够成熟，经济布局不够合理，市场经济赖以生存的信用关系还比较混乱，经营单位守法意识也比较薄弱。朱镕基总理在2001年初的全国银行、证券、保险工作座谈会上明确指出，今年金融工作要把主要精力集中到加强和改进金融监管工作上来，金融改革也要围绕加强监管的制度建设和机制创新来进行。这是我国多年经济管理工作的重要经验总结。而从全球范围看，由于现行国际经济金融秩序的不合理，国际短期资本流动的无序性和危害性较大，亚洲金融危机以后，全球对国际资本流动的监管普遍趋于更加谨慎。加强管理是促进我国经济安全转型，规范企业经营，保护国有资产，维护国家整体资信的必要选择，也是为今后运用经济杠杆调节、改进宏观调控打下基础。
　　在加强外汇管理的同时，之所以还强调要改进服务，是因为加强管理与改进服务是相辅相成的。通过加强和改进外汇收支管理，打击违规违法外汇资金流动，为守法经营者创造公平、有序的竞争环境，保护和提高企业国际竞争力。

第10版(财经广场)
专栏：

第10版(财经广场)
专栏：

完善税制 依法征管 增加税收
　　国家税务总局局长 金人庆
　　●“九五”期间，税收收入持续快速增长，去年增收额超过2000亿元
●要进一步提高税收的财政保障能力。积极稳妥地推进税费改革，健全税收制度，强化税收征管，逐步提高国家财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重
　　●要强化税收的调节收入分配功能。要完善个人所得税法，开征遗产税；要保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配差距的过分扩大；还要为建立稳定的社会保障体系提供强有力的保证
　　●“十五”税制建设的主要任务是：完善流转税，规范所得税，健全地方税，推进费改税；加快税收立法步伐，制定税收基本法，提升税法级次，健全税法体系
　　编者按：今年4月份，是全国税务系统开展税收宣传月活动10周年。为了不断增强全民依法纳税意识，营造良好的依法治税环境，推动税收工作的发展，国家税务总局决定，今年继续开展第十个全国税收宣传月活动。
　　今年税收宣传月活动的主题是：税收与公民。为了让读者更好地了解“九五”期间我国税收取得的成就，“十五”期间税收改革的方向，本报刊发国家税务总局局长金人庆同志文章，以飨读者。
　　“九五”税收工作成绩巨大
党的十五届五中全会和九届全国人大四次会议，勾画出了新时期我国经济和社会发展的宏伟蓝图。在新的历史时期，税收工作必须全面贯彻党和国家的路线、方针、政策，认真总结历史经验，尤其是“九五”税收工作经验，继续坚持依法治税，从严治队，深化各项改革，大力组织收入，为我国改革和发展作出新的贡献。
　　“九五”期间，全国税务系统坚决贯彻党中央、国务院的重大决策，认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，坚持依法治税，从严治队，充分发挥税收的职能作用，为我国“九五”辉煌成就的取得，作出了重大贡献。
　　“九五”期间，税收收入持续快速增长，连年增收1000亿元左右，2000年增收额超过2000亿元，1999年税收收入首次超过1万亿元，2000年达到12661亿元。“九五”期间，税收总量超过47000亿元，是“八五”的2.2倍。与此同时，税收收入占GDP的比重由“八五”末期的10.2％上升到2000年的14％，五年间提高4个百分点，中央级税收收入占税收总收入的比重由1995年的56.7％上升到2000年的58.9％，提高2个百分点左右，税收收入已步入与GDP同步增长，并通过加强征管略快于GDP增长的良性轨道。
　　“九五”是新中国成立以来税收宏观调控作用发挥最好的时期之一。“九五”初期，税收制度为配合治理通货膨胀，实现国民经济“软着陆”作出了贡献。1998年以来，税收政策作为积极财政政策的重要组成部分，在保证税收收入稳定快速增长的前提下，为扩大出口、拉动投资、刺激个人消费、支持高新技术产业发展和国企改革、配合西部大开发以及适应加入世界贸易组织（WTO）的要求，进行了有增有减的结构调整，为成功应对通货紧缩趋势，促进国民经济发展作出了新的贡献。
　　“九五”期间，确立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式，税收征管方式实现了从专管员管户向管事的根本性转变，纳税人主动、按时申报率达90％以上；计算机网络的依托作用进一步发挥，金税工程进展顺利，全国60％以上的县级税务机关、75％以上的纳税人、75％的税款已纳入计算机网络管理，五年查补收入1800多亿元。五年来，税务系统在党中央、国务院的正确领导下，初步建立起一套权责分解、相互制约的税收管理运行机制和激励、制约相结合的干部管理机制，初步形成了加强“三个建设”，强化“两权监督”的队伍建设工作思路，税务机关的社会形象得到改善，队伍的整体素质有了进一步提高。
　　“九五”税收工作的实践，揭示了以下道理：一是必须站在全局和战略的高度，增强贯彻执行党中央、国务院重大方针政策的自觉性。二是必须强化税收宏观调控，全面发挥税收职能作用。三是必须坚持以人为本，推进依法治税，从严治队。

第10版(财经广场)
专栏：

　　“十五”税收面临新的机遇挑战
　　从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十五届五中全会和刚刚召开的九届全国人大四次会议对世纪之交的国内外形势作出了深刻的审视和判断。确定了“十五”期间我国国民经济和社会发展的目标，强调要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。税收作为国民经济宏观调控的重要手段之一，在完成新时期社会发展目标方面，担负着更繁重的任务，“十五”期间要在三个方面更好地发挥税收的职能作用：一是进一步提高税收的财政保障能力。积极稳妥地推进税费改革，健全税收制度，强化税收征管，逐步提高国家财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重，提高财政保障能力，注意防范财政风险。二是充分发挥税收的宏观调控作用。要解决好经济结构战略性调整、西部大开发、促进高新技术产业发展和深化国企改革等重大问题，都必须充分发挥税收的宏观调控作用。实行积极的财政政策，并带动企业和社会投资，促进消费，税收必须在实施积极的财政政策中发挥重要作用。三是强化税收的调节收入分配功能。“十五”计划的根本出发点是提高人民生活水平，税收不仅要为增加城乡居民收入提供财力保证，也要发挥好调节收入分配的作用。要完善个人所得税法，开征遗产税；要保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配差距的过分扩大；还要为建立稳定的社会保障体系提供强有力的保证。
　　为此，“十五”期间，全国税收工作要以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，继续坚持依法治税，从严治队，服从、服务于经济发展大局；保持税收与经济的协调增长，逐步提高“两个比重”；深化税制改革，调整、完善适应社会主义市场经济发展和经济全球化需要的科学的税制体系；坚持科技加管理，加速税收信息化建设，提高税收管理的质量和效率；健全完善干部管理机制，加强党风廉政建设，提高税务队伍的整体素质；推动税收事业的全面发展，为经济发展和社会进步作出更大贡献。
　　“十五”税收工作必须牢牢把握以下三个带全局性的重大问题：一是要更好地服从、服务于经济发展大局。税收既要以经济发展为基础，又要支持和促进经济发展。“十五”计划的主题是发展，税收工作必须把服从、服务于经济发展大局作为根本性任务。要适应国民经济发展变化情况，特别是经济结构的战略性调整，全面深化税制、征管、计划、机构、人事等改革，进一步发挥税收促进经济发展的杠杆作用。二是要全面推进依法治税。依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法行政的具体体现，是税收工作的基础、灵魂和立足点，是税务机关的基本职责，贯穿于税收工作的各个方面。推进依法治税，加强立法是基础，制约权力是重点，从严治队是关键，协税护税是保障。要通过完善立法、严格执法、改善税收执法环境等，把依法治税提高到一个新的水平。三是要深入贯彻科技加管理的方针。

第10版(财经广场)
专栏：

　　努力完成“十五”税收任务
“十五”期间，全国税务机关要按照党的十五届五中全会的精神和税收工作的总体思路，努力完成以下奋斗目标和主要任务：组织收入。保持税收收入略快于GDP增长，进一步提高税收收入占GDP的比重和中央级收入占全部税收收入的比重。“十五”期间，税收要继续保持与GDP同步增长或略快于GDP增长的速度，力争到2005年税收收入上一个新台阶。主要任务是：进一步落实“依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’”的方针，改进、完善税收计划管理办法，强化税收征管质量考核；加强税源预测和分析，增强组织收入工作的主动性。
　　税制建设。通过进一步完善税制，基本建立符合社会主义市场经济发展和经济全球化要求的税制体系。进一步完善税制的原则是：在不增加企业总体负担、中央与地方利益格局不作大调整的前提下，统一税法，公平税负，规范税制，优化结构，合理分权，方便征管。主要任务是：完善流转税，规范所得税，健全地方税，推进费改税；加快税收立法步伐，制定税收基本法，提升税法级次，健全税法体系。
　　征管改革。通过进一步完善新的税收征管模式，初步建立以信息化和专业化为主要特征的现代化税收征管体系。主要任务是：统一规划，加快信息化建设步伐，实现税收信息的集中处理；因地制宜地收缩基层征管机构；实行专业化、分类管理，分解、制约执法权力，提高税源监控能力；规范征管程序，明确岗责划分；优化纳税服务，推行多种申报、缴库方式；规范稽查工作，提高稽查质量。同时，要根据农村税费改革要求和农业税收特点，积极探索建立新的农业税收征管体制。
　　信息化建设。初步建立功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的税务管理信息系统。主要任务是：建设一个网络、一个平台和四个系统。一个网络，就是总局、省、地、县局四级主干网。一个平台，就是统一规范的应用系统平台。四个系统，一是税收业务管理应用系统，包括税收征管主体软件、金税工程、出口退税电子化管理系统和税源监控管理系统等；二是税务行政管理应用系统，包括公文处理、税收法规查询、人事管理、财务管理、后勤管理等系统；三是外部信息应用管理系统，包括对互联网、各级政府和有关部门以及纳税人信息的采集和使用等；四是税收决策支持应用系统，包括建立在综合数据交换处理系统之上的税收预测、分析等辅助决策应用系统。金税工程建设是税收信息化建设的重要内容，2002年底要在全国范围内开通运行防伪税控开票、认证和增值税交叉稽核及发票协查系统，2003年4月1日起所有增值税手工发票停止抵扣。
　　队伍建设。按照江泽民总书记的要求，努力造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的税务干部队伍。主要任务是：适应税收管理的要求，推进机构改革；进一步深化人事制度改革，大力推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗制度；完善公务员管理，贯彻“能上能下”、“能进能出”的原则，特别是要解决好“能下”和“能出”的问题；加强对后备干部的培养，加快领导干部年轻化步伐；加强领导班子、基层和党风廉政“三个建设”等。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　基金步入快车道
　　刘韬
　　近日，中国证监会确定华安基金管理公司作为我国首家开放式基金的试点单位，第一只开放式基金“华安创新基金”即将面世。同时，《投资基金法》草案也已数易其稿。这一切都预示着，中国基金业将迎来一个大发展时期。
　　开放式基金的设立，意味着基金作为机构投资者，将在证券市场上发挥越来越重要作用。目前，我国的证券市场上共有基金
　　36只，市
　　值700多亿元，相对于整个市场1100多家上市公司和4.8万亿元的市值来说还很少，还有很大的发展空间。基金尤其是开放式基金，是规模比较大的机构投资者，华安基金将要推出的“华安创新基金”的规模就可能达到50亿基金单位，而且由于开放式基金具有可随时申购和赎回的特性，它的规模在理论上是没有限制的。管理层曾多次在不同的场合提出要超常规发展机构投资者，推出开放式基金正是这一政策的体现。相信在今后证券市场的投资品种结构中，基金的比例将会迅速加大。
　　目前我国证券市场上挂牌交易的基金有两类，一类是1997年11月《证券投资基金管理暂行办法》颁布前成立的老基金，只有富岛、兴沈、久盛三只，而且它们业已宣布即将合并；其他的都是规范设立的封闭式基金。开放式基金的出台，将增加投资基金品种，完善投资基金结构。
　　开放式基金的设立，将会打破目前封闭式基金一统天下的局面，基金市场将逐渐由卖方市场转为买方市场。各类基金激烈竞争，优胜劣汰，将有利于基金管理公司改善业绩，提高盈利水平。未来的发展趋势将是劣绩基金日益萎缩，绩优基金逐渐壮大。
　　基金要实现大发展，必须以规范运作为基础。身为机构投资者的基金，以专家理财为特征，在过去几年里对我国证券市场理性投资观念的形成以及在稳定市场等方面起到了一定的促进作用，但是也存在一些不足。开放式基金问世，具有资金雄厚、信息灵敏、专家理财的优势，一举一动都对市场影响很大，更要总结经验教训，严格自律，规范运作。同时，有关部门也要加强监管，才能真正使之发挥作为机构投资者的积极作用。证监会近期对基金管理公司进行了规范化运作的检查，并要求基金公司完善法人治理结构，强化监管等等，这一系列措施都为证券投资基金规范运作打下了良好基础。
　　希望开放式基金一路走好，为推动我国证券市场健康发展作出贡献。

第10版(财经广场)
专栏：

辽宁大洼县国税局高家中心所的干部定期对少数民族群众宣传税法，深受欢迎。图为税务干部们来到大洼县平安乡新立村，在朝鲜族群众中开展以“税收与公民”为主题的税法宣传活动。 夏才源 白晓林摄影报道

第10版(财经广场)
专栏：投资者点题

　　怎样买卖开放式基金编辑同志：
　　随着第一只开放式基金——“华安创新基金”即将设立，开放式基金将成为我们散户的另一个投资渠道。请问，我们该如何申购和赎回开放式基金？
　　河南洛阳 王佶
开放式基金是指发行总额不固定，基金单位总数可以随时增减，投资者按其报价在规定的场所购买或赎回基金单位的一种基金形式。
　　开放式基金不上市交易，申购和赎回业务可由基金管理人直接办理，也可委托商业银行网点等其他机构代为办理。申购和赎回的基金单位价格依据申购或赎回当日基金单位资产净值增加或扣除有关费用后得出。
　　基金单位资产净值是开放日休市时基金资产净值除以当日基金单位的余额数量。投资者申购开放式基金一般应交纳申购费（申购费率一般不超过申购金额的5％）或在赎回基金时扣除上述费用。开放式基金也可以收取一定的赎回费，但不得超过赎回金额的3％。投资者在投资开放式基金时，还应认真阅读有关基金的招募说明书、基金契约及开户程序、交易规则等文件，以便了解有关基金的投资方向、投资策略、投资目标及基金管理人业绩及开户条件、具体交易规则等重要信息。
　　拟推出的第一只开放式基金“华安创新基金”，规模为50亿基金单位，发行认购费率不超过2％。（附图片）

第11版(农村经济)
专栏：乡镇企业

　　“资本”＋“主意”
　　——菱花集团腾飞之路
　　郑文
　　以味精为主导产品，已稳坐世界味精行业第四大企业交椅的山东菱花集团公司，是如何从昔日的全部家当不过8万元的“丑小鸭”，摇身变为今天总资产超过33亿元的“金凤凰”的？公司董事长江保安一语道破其中奥秘：是“资本加主意”让企业实现了跨越和腾飞。
　　对“资本加主意”，江保安这样解释：所谓“资本”，就是企业资产在市场中的合理流动和运营；所谓“主意”，就是企业管理和技术开发中的好主意、妙点子，就是企业的管理创新和科技创新。正是有了资本运营和管理创新、科技创新这三样看家本事，菱花集团才在市场风雨的洗礼中展翅高飞。
　　资本运营——实现“双赢”的扩张
　　1994年，初步在市场上站稳了脚跟的菱花公司，根据当时许多同行业国有企业亏损倒闭、大量设备闲置、大批职工下岗的实际情况，在企业扩张方式上作出了一个大胆抉择：不再另起炉灶，而是走兼并联合之路，以现代企业的资本运营方式，实现低成本快速扩张。他们用自己所拥有的商标、商誉、技术、市场和管理经验，打破地区和所有制界限，以租赁、购买、兼并和联合的形式，先后对16家濒临倒闭的国有企业进行了资产重组。在选择兼并对象时，他们从资源优化和市场优化的考虑出发，实行最优配置。
　　1996年5月，菱花集团公司对长期亏损的长春味精厂实行控股联营。长春味精主要原料玉米价格仅为济宁的一半，电价、水费、煤价等均较济宁便宜，仅此数项，就可使每吨味精生产成本降低1200余元。这个厂以优良的产品和富于竞争力的价格优势，使菱花产品占领了东北、华北的广大市场。
　　成功的资本运营之路，使菱花集团实现了企业资产和生产能力、市场占有率的低成本快速扩张。2000年，集团味精产量已达到12万吨，占据了国内市场20％的份额，成为全国味精生产两强企业之一。
　　管理创新——积小胜为大胜
　　菱花集团有一个雷打不动的规矩：每天早上7点开干部碰头会，总结前一天生产情况，布置新一天生产任务。碰头会上的一个重要内容，就是播放公司内部的“焦点访谈”——公司检查人员对前一天生产管理中问题的录像，查处责任人，当场解决有关问题。
　　这就是江保安所倡导的管理理念的具体体现：以高度的耐心和责任心，不断发现问题，解决问题，积小胜为大胜。
　　基于这种思路，企业在物流管理上，提倡“一厘钱”精神，即在用量最大的玉米采购上，提出每斤节约一厘钱。推而广之，化工原料每吨节约一角钱，能源每吨节约一元。这种精神体现在企业的每个环节上，由此集腋成裘，2000年就节支1000余万元。
　　在财务管理上，公司账目严格实行日清月结，限定回款日期，资金的周转率达到了28天。
　　在人员管理上，实行末位淘汰制，优化员工队伍。2000年，集团公司对所属每个企业、每个岗位核编定岗，一举核减管理人员520人。人员减少了，产量反而比上年增加40％，实现了减员增效。
　　1999年12月，菱花集团通过了ISO9002国际质量体系认证，表明菱花集团的管理水平跃上了一个新的台阶，公司产品取得了进入国际市场的通行证。
　　科技创新——集天下智慧帮我兴业
　　近几年，菱花通过与清华大学等全国12所高等院校、科研单位合作，先后开发新产品30多项，引进新技术、新工艺60余项，其中有5项获得了国家专利，两项填补国内空白，一项填补国际空白，两项分别列入国家星火计划和火炬计划。
　　大量科技成果的应用，使菱花公司各个味精生产指标发生了奇迹般的变化：谷氨酸产出率由过去的5.5％，直线上升到了11％；生产一吨味精的玉米消耗量，由过去的3.8吨，下降为2吨。每吨味精的综合成本，由过去的7000余元，降至目前的6049元。这一指标，已经低于国外味精的成本指标，使菱花产品不但在国内的市场占有率不断扩大，而且争得了大量国际订单，产品出现了供不应求的热销局面。
　　数项对味精生产废渣深加工技术的采用，使过去严重污染环境的大量废渣变废为宝，先后生产出了生物蛋白、硫酸铵、腐殖质有机肥等系列产品，实现了产品的二次开发、利润的二次增殖，近两年每年新增利润上千万元。
　　支撑企业科技创新的，是菱花集团“招天下英才为我所用，集天下智慧帮我兴业”的人才战略。公司先后聘请了上百名著名专家学者作为智囊，并与十余所大专院校联手培训公司人才。目前公司大中专毕业生已占员工半数。
　　高素质的员工，严格的管理，加上国内先进的设备和工艺，使菱花牌味精质量优良，受到消费者广泛欢迎，并于2000年10月被国家工商行政管理局商标局评为中国驰名商标。

第11版(农村经济)
专栏：农村随笔

　　学会科学种田
秦丹
苏北某乡曾引进蔬菜新品种荷仁豆，并向农民提供了详尽的种植技术，还签订了保护价收购合同。按理，这一既无种植风险，又无销售风险的项目会为农民增收带来福音，可最终农民对荷仁豆却“爱”不起来。
　　问题出在荷仁豆的种植要求高，不符合当地农民的习惯。按要求，荷仁豆必须在籽粒适中时采摘，早了不行，迟了也不行，条件十分苛刻。农民认为这条件太“洋”，不习惯，以致很大一部分错失采收期。
　　如今，农民种田，对生产技术、新品种引进乐于接受，且需求迫切。但在实际生产过程中，对一些特殊要求，一时难以把握，套用农民的话就是：“洋种田种不来。”
　　其实，这里并不是什么“洋”不“洋”的问题，而是农业进入了科学种田才能获得好效益的阶段，是当今买方市场条件下的必然要求。现在的农副产品，想要卖出好价钱，就得讲科学、讲质量、讲效益，否则，你就得吃苦头。
　　科技的发展、品种的更新、市场的不断变化，给农民种田提出了越来越高的要求，农民朋友不能再沿用短缺经济时代“只管生产，不问销售；只计产量，不问质量”的粗放型生产方式，出路只能是学习推广新技术，在实践应用中提高生产水平，增加农民收益。

第11版(农村经济)
专栏：来信

　　乡村撤并
谨防出现“空白地带”
　　编辑同志：眼下，县乡机构改革已步入快车道，乡村撤并也势在必行。在这个时候，人们往往容易忽视“边缘空白地带”的出现。
　　一是历史遗留问题撂挑子。如有些村原来为了完成一时的工作任务，担保让农民借贷的债务及村级负债，合并时稍有疏忽，就会相互推诿，没人担担子，最终损害了村民的切身利益。
　　二是基础建设工程半拉子。有的地方在乡村合并中，原有的修路治地、架电通水等益民工程被迫停了下来，群众的辛苦白交了“学费”。
　　三是偏僻村户成了“没娘的孩子”。乡村撤并中，集镇建设规划如果缺乏全方位考虑，边远村户就更加偏僻。
　　希望上述问题引起重视，使乡村撤并工作顺利进行。
　　中共湖北省竹溪县县委组织部 宗德

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

邵阳 柑橘改良结硕果
本报讯 湖南省邵阳市历时4年的柑橘品种改良工程日前全部完成，为农民增收创造了有利条件。
　　邵阳市地处雪峰山脉与南岭之间，气候温和，光照充沛，适宜柑橘生长，早在80年代全市柑橘面积就突破了50万亩。但进入90年代，随着市场的变化，邵阳市的柑橘生产出现了持续滑坡的严峻局面，橘园抛荒、毁树等现象时有发生。为解决这一问题，邵阳市从1997年开始对全市的柑橘品种进行改良。截至2000年年底，共完成柑橘品改18.25万亩，绝大多数为高接换种，改良后的品种为脐橙、椪柑、早熟温州蜜柑等优质品种。柑橘品改4年来，品改橘园共产柑橘5.35万吨，创产值1.07亿元，取得了生态效益和经济效益双丰收。（夏俊）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　长治绿色经济现生机
　　本报讯 去年以来，山西省长治市已有26个品牌、81个农产品获得农业部绿色食品发展中心认证，认证产品数量居全国地市之首。这是该市农村信用社助推全辖区建设全省最大、全国一流绿色（有机）经济区所带来的勃勃生机。
　　长治市作为山西省的农业大市，发展绿色经济具有得天独厚的资源优势。人行长治市中心支行积极履行其行业管理的职能，引导全辖区农村信用社充分发挥其联系农民的金融纽带作用，简化贷款程序，积极发放支农贷款，支持农民发展千园万场。去年累计投放支农贷款7.7亿元，农业贷款余额净增1.5亿元，其中农户贷款余额增长0.9亿元；新增贷款中农贷占63.2％，为绿色（有机）经济区建设奠定了良好的基础。（宋成华 陈隽恩）

第11版(农村经济)
专栏：城乡看台

　　从不足200个到2200个，中国农业网站数量3年间增长了11倍。网上农业信息的增加，究竟对农民增收能起到多大作用？
农民上网能否淘金
　　本报记者 彭俊
　　因特网上有不少农业网站，对此记者早有认识，并且在电脑的收藏夹里存了不少相关站点。但听说现在国内一共有2200多家农业网站，还是有点出乎意料。这么多网站，质量怎么样？能否给农民带来直接的经济效益？
　　11倍的跨越
　　用“迅猛”二字形容互联网的发展速度并不夸张，尽管眼下许多网络公司进入了有史以来最寒冷的“冬季”。上个世纪的最后几年，当众多网站群起纷争忙于圈地的时候，农业网站也毫不示弱。
　　截至2000年12月31日，我国农业网站总数已接近2200个，和1998年不足200个相比，增长了11倍。这是今年2月农业部信息中心公布的调查结果。该调查还表明，在给农民提供产供销信息方面，政府网站起到了十分重要的作用。
　　据统计，由各级政府主办的农业网站共约360家。目前全国已有27个省、直辖市的农业厅（局）创办了网站，一些大中城市的市政府、农委、农业局、畜牧局、乡镇企业局等也建立了农业网站；地、县级网站大约150家；乡、镇一级网站约40家左右。
　　在现有农业网站中，农业部信息中心主办的中国农业信息网格外引人注目。从1987年开始，农业部先后为信息中心注入资金7000余万元，使中心下属的中农网得到了快速的发展。据介绍，中农网目前有三大特点：信息集散规模比较大，日更新量20万字左右；信息服务影响比较广，日均页面阅览在2.5—2.7万次；信息应用效果比较好，利用信息沟通供求、选择项目、指导生产的成功事例不胜枚举。
　　“网农”黯然下网
　　说起农民上网，广西百色市汪甸乡的王宗康算是一个典型。早在1999年7月，他与朋友合伙买台电脑上了网，并成为当地第一个利用因特网推销农产品的人。由此，王宗康在广西的媒体上获得了“网上农民”的称号。
　　然而，到了2000年9月，媒体忽然发现，王宗康已经整整4个月没上网了。这位曾经的“网农”说，“网上骗子太多，不少人干脆就是在骗东西。”王宗康曾在网上发布了大量农产品信息，仅有一次成功交易。有一次，一家外省公司称有意收购八角油，要他送两瓶样品，可当他托人把样品送到陕西这家公司时，发现所谓“公司”不过是在一家小招待所租的一张床。
　　专家认为，我国农产品的流通目前尚处在市场化的初级阶段，信用机制并没有完全建立起来。即使是“订单农业”，也有不少合同难以兑现的情况。另一方面，农业网站的发展突飞猛进，难免鱼龙混杂，加之因特网的信用机制和约束机制也正处在探索初期，一些“网上骗子”借机行骗。农民上网从事经贸活动，一要小心防骗，二要选择有一定信誉的网站。各级政府部门和科研机构办的农业网站，应当成为农民朋友的首选。
　　“聚宝盆”尚难聚宝
　　要让农业网站真正成为农民的“聚宝盆”，除了尽快建立信用机制外，还要加强网站自身的建设和整个农业网站系统资源的有效整合。农业部信息中心的调查表明，农业网站眼下普遍存在三大问题：一、规模偏小。在现有的农业网站中，几乎没有一家农业网站具备类似“新浪”等综合网站的社会知名度；即使在农业领域，能让农村干部和农业专家挂在嘴边的农业网站，也寥寥无几。规模小，所辐射的市场面就小，对农产品产供销的信息指导作用就小。
　　二、内容贫乏、形式单一。信息资源更新不足、网页设计不够精细，这是大部分农业网站的通病。记者曾经遇到过这样的几家农业网站，10天前上去看看，是一副模样，10天后再看，还是那个模样，信息还是那么几条，面孔还是那么单调。这样的网站，能有吸引力吗？
　　三、信息的开放性和共享程度低。据记者观察，只有为数不多的农业网站在自己的主页上建立了与其他农业网站的链接。因特网本来就是一个资源共享的开放空间，一部分农业网站之间相互封闭的做法，最终只能使自己的发展走入死胡同。
　　我国农业信息资源的建设刚刚起步，农业网站出现上述问题在所难免。要改变现状，当务之急必须对我国农业信息网络的发展进行科学的规划和布局，同时给予必要的资金和技术支持。我们期待在不久的将来，农业网站会成为广大农民致富的好帮手。

第11版(农村经济)
专栏：

　　“七连冠”的故事
司印居 杨庆春
山东省冠县第二汽车运输公司连续6年上缴税费居全省同行业榜首，2000年上缴税费又突破了1000万元大关，实现了“七连冠”。
　　在竞争激烈、油价上涨的情况下，到1993年，二运全部家底不足28万元，资不抵债，十几部汽车不是缺“胳膊”就是少“腿”。
　　二运要启动，首先要添置新车，可到哪里去筹钱呢？当地银行怕还不起贷款而大门紧闭。刚任公司经理不久的张增根一跺脚：借！他求告亲友，靠借来的钱买了11部货车。
　　有了车，并不等于赚大钱。为了调动职工的积极性，他们在全公司引入竞争机制，精简科室人员。经过紧张的述职、评选、考评，42名行政科室人员一下子减掉了35名。减下来的人员全部分流到运输第一线。接着，打破原有工资界限，对干部实行定额工资，对工人实行效益工资。改革重锤，唤醒了职工的危机意识。干部在一线跟车、要账，工人们早出晚归，大都超额完成定额任务。
　　2000年，油料价格上扬，运费下跌。面对运输行业风云突变，二运及时筹资500万元，新购买斯太尔大货车10辆，在沿途业务线上设立了十几个配货站，改原来的单线运为来回载，使货运实载率达到85％以上。
　　企业效益好了，但二运并未止步。在先后投资4600多万元，购置运输车辆120台的基础上，他们又先后接管了县第一、第三运输公司和南陶汽车二队。目前，二运已有200多辆大吨位汽车，公司总资产达到5000多万元。去年完成运量4000多万吨，年周转量1.5亿吨公里，收入和税费均比上年增长35％，实现了连续七年在全省同行业中经济效益第一，公司一跃成为全省最大的以货运为主的公路运输企业。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　地处粤东山区的揭西县是广东省16个贫困县之一，近年来大力发展生态农业和旅游业，加快了脱贫致富步伐。
　　图为该县京溪园镇的优质茶叶基地——北山茶场。李维照 摄

第11版(农村经济)
专栏：

　　共兴伟业 共铸辉煌
——谈谈移民工作中的对口支援
漆林
　　对口支援是党中央、国务院对三峡库区移民工作的重大举措
　　1992年3月，国务院办公厅向全国各省（区、市）、国务院各部门发出《关于开展对三峡工程库区移民工作对口支援的通知》，要求各地区、各部门要从实际出发，在安排基建、技改和其他投资开发项目以及在经济合作、人才培训、干部交流等方面，对三峡工程库区各县（市）移民工作给予重点支援。
　　从此，三峡工程移民工作牵动着全国人民的心。全国20个省、市、自治区及国务院50多个部门和10个大中城市响应国务院号召，积极行动起来，认真研究编制支援规划，积极洽谈合作项目。
　　为了推动对口支援工作的深入发展，1994年4月，国务院办公厅转发了《国务院三峡工程建设委员会移民开发局关于深入开展对口支援三峡工程库区移民工作意见报告的通知》，明确要求各地区各部门要采取措施，进一步落实对口支援计划并切实组织实施。还明确了全国20个省、自治区、直辖市及10个大中城市，分别重点支援一个库区县（市）。
　　对口支援是繁荣库区经济、稳定库区移民的有效措施
　　对口支援三峡移民是全民族的大事。几年来，在全国人民的大力支持下，对口支援三峡工程库区移民工作蓬勃开展。截至2000年6月底，全国对口支援共为三峡库区引进资金80.17亿元，相当于国家同期投入三峡库区移民资金总量的43％。援建和捐助学校443所，安排移民劳务34853次，培训各类人才3339人次，干部交流641人次。对口支援的形式也由输血型转为造血型，由政府引导转为市场选择，由库区单方受益转为援受双方共同受益，从而使对口支援进入健康有序的良性循环。
　　通过几年的实践，对口支援工作不仅扩大了库区的移民安置容量，加快了库区改革开放的步伐，带动了库区经济的快速发展，也使得众多商家企业扩大了规模，开拓了市场，在支援三峡库区的同时也壮大了企业自身。
　　进一步深化对口支援工作，促进三峡工程二期移民工作的顺利进行
　　三峡工程是一项举世瞩目的世纪工程，是人类征服自然的伟大壮举，是我国实施西部大开发战略的重大抉择，也是再造西部秀美山川的点睛之笔。同时也激发了全国人民的爱国热忱，增强了中华民族的凝聚力和自信心。
　　未来两年是三峡工程二期移民的关键时期，移民工作将直接影响到三峡工程正常蓄水、发电和永久船闸通航。移民工作顺利与否决定着三峡工程的成败。我们在努力做好移民工作的同时，要认真总结对口支援工作经验，不断巩固对口支援工作成果，在中央关于西部大开发的战略部署中，把对口支援与开发三峡库区优势资源同全国广大地区扩张优势产业、扩散优势产品、拓展经济发展空间结合起来，探索对口支援工作在新的历史条件下新的生命力，促进对口支援工作健康、持续地发展下去。
　　（作者系国务院三峡移民局局长）

第11版(农村经济)
专栏：

　　绿色产品
富了乡亲
　　河南省夏邑县利用当地盛产胡萝卜、西红柿、仙桃、草莓等农产品的优势，大力开发绿色食品。几年前，农民熊连忠就创办了一家绿色食品公司，专门加工各种蔬菜汁和果汁，不仅自己富了，而且富了乡亲。图为胡萝卜生产车间一角。本报记者 杨文道摄

第12版(企业界)
专栏：

　　一些企业的“老总”改称首席执行官（CEO），这只是称谓的改变，还是意味着企业治理结构方面的实质性变化——
CEO：变化仅仅是称谓？
　　本报记者 白天亮
　　这个春天，因倪润峰出任长虹CEO而使这个话题再次热了起来。此前，已有海尔的张瑞敏、春兰的陶建幸、康佳的陈伟荣改称CEO。CEO在传统企业的出现引起了人们的广泛关注：这种变化能为企业带来多少实质性的内容？企业“老总”改称CEO是炒作还是意味着企业治理结构方面的变革？
　　为何要改名
　　CEO全称为chief executive officer，通常译为首席执行官。CEO的盛行始于80年代的美国，其主要职能是监督落实董事会通过的各项经营决策。在CEO之下，还有COO（首席运营官）、CTO（首席技术官）、CFO（首席财务官）等等。这些称谓逐渐成为国际上惯用的对企业高层人员的称谓。
　　海尔集团张瑞敏是我国家电企业中第一位CEO。他曾解释说，设立首席执行官是国际上通用的一种企业管理方式，在世界500强企业中，绝大部分企业都设有这一职位，海尔设立CEO也是为了与国际大公司保持一致，防止决策层和执行层脱节。这是海尔全球化战略中的一步。
　　长虹的说法与海尔很有些相似。倪润峰对媒体表示：设立CEO是一种国际通用的跨国大企业集团的管理方式，便于明确职责、合理分工、提高效率。企业同时进行组织框架上的创新，在CEO下再设执行总裁和副总裁，一部分人抓生产经营，一部分人重点落实进入新的产业门类，一部分人抓企业管理，最终目的是要建立健全现代企业制度，为长虹进入世界500强提供保障。
　　陶建幸出任春兰的首席执行官则与春兰的产权改革紧密联系在一起。去年秋天，春兰集团拿出十几亿资产量化配股卖给员工，陶建幸在取得一定股权的同时出任CEO。按照春兰当时对CEO职能的定位，从企业的治理结构上讲，陶建幸拥有了更大的决策权。
　　CEO在我国最早出现在一些网络企业中，在那里，CEO往往是自封的，曾有十六七岁的学生当上CEO的新闻。当时很少有人去研究这样一个称谓对企业意味着什么。但对于一个大型的传统企业来说，高层人员称谓的改变不是件小事，当然不会是为了赶时髦。这不免引起诸多议论，不少人在肯定这些企业积极与国际惯例接轨的同时也发出疑问，会不会仅仅是称谓上的接轨。
　　职能变没变
　　从前的总经理、总裁如今成为CEO，其职能权限有没有变，是缩小还是放大？
　　对这个问题，海尔负责宣传的人员回答得很有意思：“当然不可能这个月改成CEO，下个月整个集团的组织结构就变了，张总管的范围就不一样了。过去怎么干现在还怎么干，别人怎么说我们不管。”
　　倪润峰在去年6月辞去长虹总经理职务，当时很多人认为他退出长虹第一线，相隔8个月，倪润峰一变成为CEO。有媒体称倪润峰为“复出”，但长虹对外宣传负责人在接受一些记者采访时强调：“倪润峰本来就是老总，不存在复出不复出的问题。”
　　这两家企业的说法在一定程度上验证了一种观点：在我国存在这样一类企业，其由弱变强、发展壮大，某一个具体的企业家起了非常大的作用。可以说，没有这个企业家，就没有这个企业的今天。长期以来，其个人威望在企业中形成了一种强大的影响力。在这种情况下，不管给他的称谓是什么，把他放在一个什么样的位置上，企业有几套班子，设立了怎样的约束制衡机制，他始终是企业事实上的“一把手”，干的也是“一把手”要干的事。从这个角度讲，CEO与过去的总经理、总裁相比，在权限上并没有什么变化，可以说是“换汤不换药”。与设立CEO相比，更有实质意义的事情，是产权制度的改革，是组织体系的调整。
　　两权分离是否过时
　　在解释CEO的具体职能时，这几家企业都谈及这一点，即：CEO负责监督落实董事会通过的各项决策，防止决策层与经营层的脱节。
　　这一表述与国际上对CEO的定义十分吻合。据了解，20世纪80年代以来，随着跨国公司全球业务的拓展，企业内部的信息交互日渐繁忙。由于决策层和执行层之间存在的信息传递时滞和沟通障碍，影响了经理层对企业重大决策的快速反应和执行能力，一些企业开始对传统的董事会—董事长—总经理式的公司治理结构进行变革。CEO就是这种变革的产物之一，它的出现在某种意义上代表着原来董事会手中的一些决策的权利让渡到原有经营层手中。按照这种思路，是不是说，我国近年来大力推行的两权分离已经过时了？
　　记者采访了经济学家钟朋荣。在他看来，当前我国许多企业还没有建立起完全意义上的公司法人治理结构，在这种情况下推行两权分离是极其必要并且是第一位的。他说，公司法人治理结构是现代企业特有的运行机制，其特点是权力的分立与制衡、决策的科学和民主，解决经营者与所有者的关系，这种运行机制有益于解决内部人控制的问题，防止经营层背离出资人的利益。在国外，CEO是在公司法人治理结构已建立并运转成熟的基础上出现的，有其合理性。但在我国，所有者缺位的问题还未解决，董事会还不能完全代表出资人的利益，产权改革在许多企业刚刚开始，内部人控制的现象还大量存在，在这种情况下出现的CEO不可能是完全意义上的CEO，反倒是多设一层利益主体，甚至有可能使经营层大权独揽，为内部人控制找到了合适的理由。

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

　　不只是打假
龚雯
我的朋友小秦在一家著名的外企负责市场销售，从去年起，他发现公司的王牌产品——某系列碳酸饮料越来越真假难分，有几次连他太太买回来的都是假货。小秦本想借助媒体披露此事，却被上司制止，理由是公司正在全力打假，但对外不能声张，因为如果消费者担心买假，这种市场恐慌将导致公司销售额全线下滑。我曾经问过小秦，外方大老板会不会撤资？他说恐怕不会，辛辛苦苦打开的市场，谁舍得轻易放弃？公司已做好准备，要在打假上搞持久战。
　　随着外商在华投资规模不断扩大，外企品牌维权正成为一个令人关注的话题。一些外商制作计划，主动出击，拨专款，雇“侦探”，挖“线人”，只要能抓着“李鬼”，不惜一切代价。
　　对外开放20多年，外商已从早先的注重政策优惠逐渐转向注重投资环境尤其是软环境，其中，他们最关心的则是法制环境和市场环境，而像知识产权保护等等又被外商视为最基本也最重要的权益，这是开放中无法回避的一个问题。否则，市场环境的不成熟，品牌保护的高成本，以及企业回报减少等因素，无疑影响到投资者的信心和热情。中国政府一贯重视外企的知识产权保护问题，采取了许多有效措施，对此，外商是肯定的。面对“入世”的新形势，我们需要进一步完善体制、政策、法规，创造更好的投资环境。“入世”后，更多的外商将有机会进入中国，竞争会更加激烈，各种压力会更大，类似打假的纠纷或许更加频繁，到时候，不仅外商要适应中国的国情，中国企业也得适应全球化的“世情”，而一个规范有序、法制完善的国内经济环境，正是中国经济与世界经济接轨的前提。从这一点来讲，打假已不是简单意义上的经济问题。
　　今年以来，我国利用外资全面恢复了增长势头，可谓良机难求。一方面，我们应以更开放的姿态吸引外商，一方面也要在整顿市场秩序、加大执法力度上真正有所作为。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　人力资本
冲击企业法人治理结构
　　清华大学经济管理学院教授 魏杰
　　我们通常所讲的以两权分离理论为基础的企业法人治理结构正受到挑战，国际上已经有许多大型企业实行了新的治理结构，其影响范围也日趋扩大。
　　两权分离的法人治理结构是以货币资本为中心提出来的，主要讲出资人的货币资本的重要性，运作这些货币资本的人只能被动地作为经营者存在，因此强调界定所有者和经营者的关系。而现在国际上盛行的治理结构则主要讲两种资本的关系，一是货币资本，即出资人的资本，一是人力资本。
　　人力资本不等同于人力资源。人力资源包括企业中所有的人，而人力资本主要指两种人，一是技术创新者，一是职业经理人。在现代经济条件下，企业之间的竞争手段主要是拥有核心技术。决定企业竞争胜负的核心技术首先是由技术创新者创造的，但单靠技术创新者还不够。核心技术有两个评价标准，包括技术标准和市场标准，就是指一个技术创新成果出来以后有没有市场，这种技术的市场性就要靠职业经理人来完。
　　人力资本的出现不仅对企业的产出增长起明显作用，而且对企业产权结构产生冲击，延及企业的法人治理结构。特别是随着现代经济的发展，人们对人力资本更为看好，很多人认为货币资本是被动性的资本，而人力资本是主动性的资本，货币资本没有人力资本的推动也运转不起来。正是在这种背景下，西方国家出现了CEO。
　　CEO不是总经理，也不是总裁，他的权力非常大，其中有40％至50％是董事长的权力，董事会成为小董事会，其主要职能是选择、考评和制定以CEO为中心的管理层的薪酬制度。CEO虽然并不是企业的出资人，但他有了对重大决策的拍板权。对CEO的约束主要不是董事会，而是企业中一个类似战略决策委员会的机构。战略决策委员会实际上是支持或者否定CEO经营决策的主要权力机构。在国外，组成战略决策委员会的人员大部分不是企业中人，更不是出资人，而是社会上在企业管理、经济学、法学等方面的知名人士，这些人也属于人力资本中的一部分。同时出现的还有独立董事制度。这表明，人力资本的地位和作用在大大加强，甚至可以说，人力资本控制了企业，而不是出资人。出资人的利益仅仅表现在产权的利益回报上。这与国内经济界所批评的内部人控制并不等同。在对人力资本的激励中也体现着约束。国际上对人力资本的激励往往是实行期权，期权一般五年才能行权，这就代表着约束。去年西方很多大公司的CEO更换了，因为如果这个CEO的经营能力不好而使股价往下掉，那么继续干工资拿到了，但期权股票往下降，损失更大。
　　近来，我国一些企业也把自己的负责人称作CEO，但其中大部分企业只是在称谓上作了更改，实际上还是董事会决策下的总经理日常负责制，并非真正意义上的CEO。但从长远来看，人力资本作为资本走上前台是知识经济时代一个最为主要的表现形式，企业治理结构必将从过去的以两权分离为基础的治理结构，转向以人力资本和货币资本如何协调的新的治理结构上来。

第12版(企业界)
专栏：

　　我国最大的水资源再利用项目建成
　　北京高碑店污水处理厂再生水回用工程日前实现全线贯通，这是我国最大的处理水资源化再利用项目。作为第二水源的再生水将被用于工业、园林、环卫等行业，每年可为北京市节约清洁水1亿立方米。北京华能热电厂成为再生水最大的用户，每天利用再生水4万吨，不仅节约了能源，而且有助于环保。新华社记者 宋连峰摄

第12版(企业界)
专栏：

　　昆明：违规黑车为何还在跑
　　本报记者 张帆
　　在昆明，那些没有办理运营许可证就上街拉客的出租车叫“黑车”。昆明市黄土坡至黑林铺、团山、海源寺一线是黑车出没最频繁的地方。上个月，昆明市领导要求市容管理、交通、交警等部门尽快形成整治意见，严厉查处。一个月过去了，情况怎么样呢？
　　3月17日下午，记者来到黄土坡的公交一公司总站，一眼就看到5
　　辆各式微型面包车停在进站口旁，十几名妇女正在不停地招呼着旅客上车，一辆公共汽车刚刚进站，这些人就上去拉客。在大门口维持秩序的员工小李告诉记者，这些人摸准了交警上下班的规律，交警前脚一走，她们就招呼微面过来。顺着一名公交司机指示的方向，记者走到公交总站对面一幢白色大楼后面的停车场，呵，30多辆黑车躲在这里，进出有序，俨然像对面公交车的样子。
　　为了摸清黑车的运营情况，记者上了一辆白色的微面，车中挤了6个人，顺着黑林埔的路往海源寺驶去。到团山，记者下了车，问起同车的3位老人，为什么要坐这种无运营证照的车，万一出了问题怎么办？老人们怔了一下回答说，没想过。
　　记者从团山当地群众那里了解到，从事黑车经营的都是团山、海源寺一带的农民，由于昆明市城区面积近年来扩展较快，过去的乡村如今纳入了城区范围，但公交车还没有延伸到这里。同时，离开了土地的农民没有较强的技能和知识适应城市生活，加之法律意识淡漠，纷纷搞起了拉客载人的生意。记者注意到，这里的群众出行大多都选择黑车，相当的人认为黑车为他们提供了方便。这也是黑车赖以生存的条件。
　　昆明市政府于今年1月出台了公共汽车运营秩序管理暂行办法，该办法规定，凡是未办理运营许可证的车辆进行违规运营时，将对单位处以1万元以上3万元以下的罚款，个人将处500元以上2000元以下的罚款，并没收违法所得。但若不解决群众出行不便的问题，该办法对抑制黑车泛滥所起的作用还是相当有限的。

第12版(企业界)
专栏：

　　企业老板，你想改名CEO吗
　　我国有着众多的中小企业，这些企业的老板是否了解CEO呢？他们愿意改名叫CEO吗？不久前，中国社会调查事务所对东南地区的中小企业家做了有关调查。
　　这次调查结果显示：65％的被调查者表示自己不知道CEO为何物，也没有听说过；35％的被调查者认为自己知道CEO是什么，其中有82％的被调查者认为CEO只是网络企业的首席执行官，与传统企业无关；18％的被调查者认为是企业的负责人，但具体的不清楚。
　　在被问及CEO与传统的企业家有何区别时，有61％的被调查者认为肯定有区别，但自己说不出来；另有15％的被调查者则表示CEO是董事会直接任命的全权大臣，权力比经理大；有10％的被调查者认为CEO拥有更为独立的决策权，他们不会唯董事会命令是从，如果有紧急的事情可以不通知董事会而自行先决定。
　　如果企业需要，这些中小企业老板是不是愿意改称CEO呢？有86％的人表示愿意。当问及“如果你并不清楚CEO是什么，但看到周边的企业经理纷纷改叫CEO，你会怎么办”时，几乎所有的被调查者表示自己肯定会效仿。（王晓军）

第12版(企业界)
专栏：

　　激励不足、行政干预
　　最影响企业家发挥作用
　　本报记者 朱剑红
　　由中国企业联合会与中国企业家调查系统共同主持进行的一项调查显示，加速企业经营者的收入分配制度改革，建立激励机制，推动政企分开，减少行政干预，仍是企业家们关注的热点问题。
　　在这项千户企业调查中，企业家在选择“发挥作用影响因素”时，激励不足的选项比例最高，为51.9％，选择行政干预的比例次之，为43.6％。其他选项由高到低依次为：市场环境不好占28.9％，选拔与任命制度占27.7％，国有资产管理体制占27％，治理结构不规范占20.5％，自身素质与能力不适应占18.2％。
　　企业家调查系统在分析中指出，与1999年问卷调查的数据相对比，激励不足与行政干预在比例上有所下降，分别由63.62％和45.50％下降到51.90％和43.60％，但仍居前两位，这说明一年来上述两方面虽有所改进，但仍是影响企业经营者发挥作用的主要因素。调查结果还显示，市场环境不好、治理结构不规范这两个因素的比例有所上升，说明企业经营者对这两个方面十分重视，应进一步加强和完善。此外，调查数据还表明，国有资产管理体制、市场环境、自身素质、能力问题对小型企业影响大，比例明显高于大中型企业，而治理结构问题对大企业影响大，明显高于中小型企业。
　　那么，企业经营者们希望建立什么样的激励机制呢？
　　在这次调查中，企业家们认为年薪制是较好的激励方式的比例最高，占73.3％，其次是股权，占47％，职务待遇占34.6％，期权占32.9％，提高养老、医疗保险占29.8％。从与1999年调查的对比看，选择年薪制、股权的比例变化不大，位次也相同。看来，这两种方式是建立激励机制的主体。
　　调查还显示，不同规模企业的经营者对激励方式的选择与要求略有不同，大型企业对年薪、股权、期权的要求高，而小型企业则对职务待遇、提高养老医疗保险要求高。因此，这份报告建议，在激励方面，大型企业应加速实行年薪制，有条件的实行股权、期权，而对小型企业则要注意解决经营者的社会保障与工作生活环境问题。