第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民参加四川云南代表团审议时强调
解放思想实事求是团结一心开拓进取
　　奋力开创社会主义现代化建设新局面
　　本报北京3月8日讯 记者唐维红报道：今天上午，中共中央总书记、国家主席江泽民在人民大会堂分别参加了九届全国人大四次会议四川、云南代表团的全体会议，与代表们一起审议“十五”计划纲要草案及报告。江泽民指出：进入新世纪，我们具有加快发展的良好机遇，也面临着严峻的挑战。全党同志和全国上下必须继续解放思想、实事求是，团结一心、开拓进取，着力研究和解决前进路上遇到的新情况、新问题，奋力开创社会主义现代化建设的新局面。
　　今天是“三八”国际劳动妇女节。江泽民在讲话中首先代表党中央、国务院，向参加“两会”的女代表、女委员，向全国广大妇女，致以节日的祝贺和亲切的问候。
　　江泽民说，改革开放以来，四川、云南的经济和社会不断发展，经济实力显著提高，基础设施明显改善，科技教育等社会事业全面发展，社会主义物质文明建设和精神文明建设都取得了很大的成就。这是四川、云南省委省政府带领全省广大干部群众艰苦奋斗，开拓进取的结果。江泽民指出，全党、全国都要坚定不移地贯彻落实党的十五届五中全会精神，抓住经济全球化趋势加快、世界科技进步日新月异带来的历史性机遇，加紧调整经济结构，大力推进体制创新和科技创新，加快经济社会发展。
　　江泽民说，国有企业的改革和发展搞得好不好，不仅直接影响国家经济实力的增强，而且直接影响社会主义的经济基础和社会主义国家政权的稳固。这几年，全国各地国有企业的改革和发展是有成绩的，中央提出的国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现，企业扭亏增盈成效显著。同时也要看到，完成改革和脱困的三年目标还只是一个阶段性的任务，还要继续扩大成果，进一步推进国有企业的制度创新和结构调整。要按照建立现代企业制度的方向，加快规范的公司制改革和股份制改造，转换经营机制，加强科学管理，使国有企业真正成为市场竞争的主体。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按照有进有退的要求，使国有经济向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，通过资产的合理流动和优化配置，进一步增强国有经济在国民经济中的控制力和主导作用。
　　江泽民说，要不断加强各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系，各民族“心连心、同呼吸、共命运”，在建设有中国特色社会主义的道路上携手前进。搞好民族地区的经济发展，是做好民族工作的基础。加快民族地区的发展，要从加强基础设施建设，发展科技教育，培养民族干部等方面继续下大气力，国家要给予支持和帮助。
　　江泽民指出，要按照“三个代表”的要求，大力加强和改进党的建设，把各级党组织建设好，把党员干部队伍建设好。要全面加强党的思想、组织和作风建设，尤其要抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题。对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。各级干部要努力提高思想政治水平和现代化建设的本领，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚决反对和克服形式主义和官僚主义，兢兢业业地为群众办实事，认认真真地解决群众的困难，脚踏实地地带领群众创造自己的幸福生活。
　　江泽民说，前不久，四川甘孜州雅江、康定、九龙等县之间发生了强烈地震，造成了严重的损失。党中央、国务院对此十分关心。四川省委、省政府和当地驻军、武警部队为抗震救灾做了大量工作。希望你们继续抓紧工作，首先要把受灾群众的生活安排好，认真组织受灾群众进行生产自救，重建家园。
　　讲话前，江泽民认真听取了代表们的发言，还特别询问了四川省水电建设、云南省道路建设等情况。四川代表张中伟、王荣轩、王雨顺、邓剑、张惠国等围绕四川省如何在“十五”期间实现经济跨越、加快民族地区发展等问题发了言。云南代表令狐安、庞锡钧、李裕光、朱志强就发展特色经济、加快云南“西电东送”能源基地建设等发表了意见。
　　李铁映、邹家华分别参加了云南代表团和四川代表团的全体会议。（附图片）
　　3月8日，中共中央总书记、国家主席江泽民参加四川代表团全体会议，与代表们一起审议《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》和纲要（草案）。图为江主席与代表亲切握手。
新华社记者 白连锁摄

第1版(要闻)
专栏：

　　积极稳妥推进体制创新
——三论新形势新任务新作风
本报评论员
人类社会发展的历史表明，一个国家、一个社会要长盛不衰，就要建立一套能够适应其发展要求的制度和体制。有中国特色社会主义能不能充分发挥优越性，能不能具有强大生命力，在很大程度上取决于我们能否建立和完善一整套科学合理的制度和体制。创造出能够极大地推进生产力的解放和发展、极大地增强党和国家的活力、极大地激发全体人民的历史主动精神、极大地发挥社会主义制度优越性的各种重要制度和体制，是我们在社会主义初级阶段要努力完成的重大任务。
　　改革开放以来，我们大胆进行体制改革和创新，极大地解放和推动了生产力的发展，增强了我们的综合国力，提高了人民群众的生活水平，激发了全党和全国各族人民建设有中国特色社会主义的积极性、创造性、主动性，为现代化建设调动和集聚了极大的力量，也为继续改革体制、创新体制积累了经验，创造了条件。
　　形势在发展，改革在深入，环境在变化。我们各方面的体制，政治的、行政的、经济的、文化的、社会的、法律的、科技的、教育的、军事的等等，都要根据实践发展的要求，继续通过变革和创新，更加完善和成熟起来。
　　同改革开放初期比，我们现在面对的环境和条件有很大的不同。最大的不同是，社会主义市场经济体制已初步建立，全方位对外开放格局已基本形成，经济成份和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业形式都多样化了。继续推进体制改革和创新，起点不同了，难度更大了，要求更高了。只有充分认识和把握这个特点，才能找准体制改革和创新的切入点和发展方向。
　　体制改革和创新的重点，仍然是领导体制、经济体制、行政体制和各种管理体制。现在，在一些领域和方面，妨碍生产力发展，妨碍人民群众发挥积极性、创造性的体制弊端依然存在，有的还相当严重。不少地方，基层企事业单位办事还很难，相互扯皮、相互推诿、办事效率不高的现象还相当普遍，经济和社会生活中的一些混乱现象仍然存在，一些人仍热衷搞“审批经济”，办一件事不知要盖多少个图章、经历多少个审批的步骤，一些地方和部门各自为政，搞行业垄断和地方封锁。这些现象的存在，固然与社会主义市场经济体制刚刚建立，还很不完善、很不成熟有关，但更重要的是因为我们的领导体制、行政体制、各方面的管理体制的改革还没有完全跟上。
　　推进体制改革和创新，会涉及千百万人的利益，必须有全局观念和长远眼光，既要积极又要稳妥。既要善于总结和发扬我们在二十多年改革中取得的成功经验，也要善于学习和借鉴世界先进的管理经验，尤其要以“三个代表”的重要思想为指导，认真研究、准确把握实践提出的新要求，充分发动和紧紧依靠广大干部群众，努力创造适应时代要求的、能极大推动生产力和社会发展的、体现中国国情和人民利益的新体制。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国政协九届四次会议举行第三次全会
　　李瑞环出席 11位委员就经济建设和教科文体事业发言
　　据新华社北京3月8日电 （记者李术峰、吕鹏、李斌）全国政协九届四次会议今天上午在人民大会堂举行第三次全体会议，11位委员就经济建设和教科文体事业发展等问题作大会发言。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
　　今天大会的执行主席是叶选平、宋健、李贵鲜、钱正英、马万祺、朱光亚、罗豪才、周铁农。会议由钱正英主持。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干，以及中共中央和国务院有关部门负责人到会听取发言。
　　艾丰委员发言说，进一步推进我国东中西部经济一体化，是西部大开发的重要途径。东中西一体化可以更好地在全国范围内通过市场机制配置资源，更有效地利用东部成果去开发西部，形成更强的国际竞争力。王森浩委员在发言中提出了加强煤炭行业的宏观管理，建设大集团战略，煤电、煤钢联营战略，煤炭产品化战略的建议。张涛委员提出依靠科技创新推动产业结构调整需要解决的问题。陈抗甫委员代表九三学社中央发言，强调要实施人才战略，建设世纪强国。方福康委员提出要给予职业技术教育应有的地位，做好职业教育这篇大文章。孙金龙委员代表共青团中央发言，提出要加快信息化建设，缩小数字鸿沟，发挥青少年在国家信息化建设中的重要作用。袁行霈委员代表民盟中央发言说，要大力扶持、积极发展民办高等教育。叶朗委员在代表无党派界部分委员发言时说，要充分重视文化产业对于推动我国经济建设和社会发展的重要意义。萧灼基委员在会上作了“推进理论创新，指导经济实践”的发言，强调当前要按照中共十五届五中全会精神，深化对劳动与劳动价值理论的认识。朱树豪委员建议，抓住申奥机遇，迎接入世挑战，尽快提高我国体育产业的整体实力和国际形象，实现我国体育产业质的飞跃。张发强委员代表全国政协教科文卫体委员会发言重申，全力支持北京申办2008年奥运会（详见第十一版）。
　　全国政协副主席杨汝岱、王兆国、任建新、张思卿、丁光训、孙孚凌、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、张克辉、王文元，秘书长郑万通出席会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　①河南代表李建昌（中）、刘炳银（右）、王富均就保持经济稳定增长的问题发表见解。②山东代表李建华（左）强调要增强全民的法制观念。③四川代表李克明说，要加大老区和边远贫困地区的扶贫力度。5山西老代表申纪兰（左三）说，妇女要在社会生活中发挥更大作用。
本报记者 李 舸 陶源明摄

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　发展职教刻不容缓
本报记者 刘 霄
“21世纪对人才的需求是多样化的，我们不仅需要培养高新技术人才，也需要培养大批高素质的劳动者，因此，我们应当本着对历史负责的态度，加快发展职业教育。”广东省化学工业学校党委副书记、高级讲师唐淑蓉代表对记者说，她正在起草一份大力发展职业教育和职业培训的建议。
　　她说，我国人口众多，不可能人人都上大学，也不是只有上大学才能成为人才。将来我们既要发展知识密集型产业，也需要发展劳动密集型产业，职业教育是满足未来社会需求、提高人们就业能力的重要途径。有关资料表明，即使是西方发达国家，中、低技术产业在整个国民经济中仍占有主导地位。这些国家经济所以能够高速增长，除了高水平的科研队伍外，还因为他们拥有一支高素质的、熟练掌握现代技术的劳动大军。令人担忧和遗憾的是，近年来，招生难、就业难、筹措经费难等问题，严重制约着我国中等职业教育的发展。
　　唐淑蓉代表提出三点建议：一是树立大教育观，纠正重“普教”、轻“职教”的严重倾向，让各类教育在“十五”计划中获得协调发展。二是加大职业教育的经费投入，调整中等职业学校的布局结构，对优先重点发展的产业如电子技术、石油化工等骨干职业学校，要有切实的扶持措施。三是各类职业学校要深化改革，提高教育质量，实行学分制，放宽招生年限，拓宽办学渠道，增强办学活力。

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　说说我们的心里话
　　本报记者 郑德刚 张静宇
　　“我是地地道道的农民，团里没人比我更‘基层’了，但我不是普通农民，我是乡亲们选出来的人民代表，所以今天我要代表他们提提意见，说说我们的心里话。”
　　在四川代表团召开的讨论会上，来自四川省绵竹市汉旺镇群力村的养牛专业户陈达芬坐在发言席上，面对团团围坐的省、市领导、代表侃侃而谈，连珠炮般地提了5个问题，赢得了满堂喝彩。台下，这位农村大嫂告诉记者：“这些年靠党的富民政策，我一家过上了真正的小康生活，现在我办的家庭养殖场有五十几头牛，每年纯收入有10万元，还招聘了13位农民和3位下岗职工到养殖场工作，解决了他们的生活问题。”说到这里，陈达芬眉头一皱：“我们一家算小康了，可家乡还有那么多的乡亲没过上好日子，我这个当人民代表的心里不踏实，也着急得很。”说着，她递给记者一份刚才的发言提纲。陈达芬说，这些意见和建议是她开会前走访了很多人和单位后才汇总的，“不一定说得中听，但这是我们农民的心里话。”

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表委员的声音

　　转变观念最重要
　　本报记者 赵永平
　　年仅30岁的广西代表潘爱群是来自柳州市第二棉纺厂的挡车工，她对记者说：“以市场为导向，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业是纺织企业的发展之路！”
　　潘爱群说：“去年是全国纺织企业大量压锭的一年，厂里通过技术改造进行了产品结构调整。以前，厂里的有梭纺织机只能生产作面袋用的平纹布，1米卖不到1块钱；现在，厂里增加了48台新的无梭纺织机，专门生产市场需求比较大的高档衬衫面料，产品的质量高了，价格也上来了，新面料每米可以卖到5块钱。这让我们深深感到转变传统观念，用先进适用技术改造、提升传统产业的重要性。”
　　潘爱群代表说，现在企业的市场观念强了，职工对国家大事关心的也多了。来北京开会前，厂里许多姐妹还在讨论，中国“入世”已成定局，但“入世”将会给纺织企业带来什么机遇？我们应该做什么样的准备？她建议有关部门做好引导，做好观念的转变工作。

第2版(要闻)
专栏：

　　委员长“献策”
　　本报记者 傅旭 何伟
　　“河北省渴坏了！”
　　3月7日上午，李鹏委员长来到出席九届全国人大四次会议的河北团参加讨论，王幼辉代表在发言中急切地呼吁。
　　“让我先喝口水。”急于发言的王幼辉嗓子有些干，委员长会心地笑了，同时拿起笔，认真记了起来。
　　“河北是全国最大、世界罕见的地下水开采漏斗区。人均水资源仅为全国平均值的1／7，水资源短缺，导致一系列问题。许多建设项目难以选址，老企业难以发展，农民难以脱贫。武安市中寨村连续两年靠买水生活，麦田只能荒着。”王幼辉谈起水资源问题，忧虑万分，由于其一直关心“南水北调”工程，被称为“南水北调”代表。
　　张和代表补充说，去年唐山农民人均只比上年增收8元钱，一个主要原因是缺水，遇上了罕见的旱灾。
　　“白洋淀现在还有水吗？”李鹏关切地问。前年河北大旱，“华北明珠”白洋淀旱得底朝天。
　　“有。但都是从水库注入的。”有代表回答。
　　“我支持南水北调工程，”委员长说，“这项工程已列入‘十五’计划，但等到工程见效还要好几年。远水解不了近渴，眼下怎么办？节水是一条出路。工业、农业、城市用水都要提倡节水，污水处理后还可再用，形成节水型社会。河北是否可以少种些水稻，多种些旱地作物，发展节水农业，这也是农业结构调整。我国北方几个省、区、市水资源短缺，特别是有些山区用水更困难。有的地方摸索出了一些有效的节水、蓄水措施，此外，甘肃有的地区修了很多水窖蓄存雨水，解决了生活用水，有的还能解决种菜用水。大家要广开思路，多方节水、蓄水，不能只打开发地下水的算盘。”
　　“总之，南水北调好，但是一时还靠不上，所以还要靠节水，蓄存天然雨水。我这是实事求是的态度，大家同意吗？”委员长的话音未落，代表们的热烈掌声便响了起来。

第2版(要闻)
专栏：

　　朱镕基参加澳门代表团审议时指出
澳门未来将会更加繁荣稳定
　　本报北京3月8日讯 记者武卫政报道：国务院总理朱镕基今天上午来到人民大会堂澳门厅，参加九届全国人大四次会议澳门代表团的讨论，听取代表们审议“十五”计划纲要报告和《纲要（草案）》的意见。
　　澳门代表团会场气氛十分热烈。唐星樵、贺一诚、李成俊、杨允中、黄枫桦、刘艺良、杨秀雯、吴仕明代表先后发言，内容涉及依法治国与以德治国相结合、促进粤港澳地区经济合作、推动祖国统一大业早日实现、对“走出去”的国有企业加强监管、修改婚姻法、国有企业改革、增加农民收入等各个方面。
　　在认真听取代表的发言后，朱镕基说，澳门特别行政区成立一年多来，社会治安明显好转，经济出现恢复增长，广大居民安居乐业，在许多方面都出现了可喜的、令人鼓舞的新气象。事实说明，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针是完全正确的，以何厚铧先生为首的特别行政区政府施政是富有成效的。中央政府将继续支持何厚铧先生的工作。
　　朱镕基说，要努力为澳门长期繁荣稳定和发展创造良好的社会环境。一年多来，在中央政府的支持下，澳门特别行政区政府采取各种措施打击犯罪势力，有力地维护了社会稳定。但对社会治安问题任何时候都不能掉以轻心。中央政府将继续全力支持澳门特别行政区政府为改善社会治安状况所作出的努力，两地警方要加强合作，决不允许犯罪分子将内地作为逃避法律制裁的避风港。
　　在谈到澳门与祖国内地的经济合作时，朱镕基说，澳门回归以来，澳门与内地的经济交流与合作明显加强，希望这种合作不断发展。相信在新的世纪中，有伟大的祖国作坚强后盾，经过澳门同胞的共同努力，澳门将会走向更加稳定和繁荣。

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专栏：

　　胡锦涛参加浙江代表团审议时强调
以体制科技创新推动经济社会发展
　　本报北京3月8日讯 记者王彦田报道：中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天上午和出席九届全国人大四次会议浙江代表团的代表们一起审议朱镕基总理的报告和《纲要（草案）》。今天是“三八”国际劳动妇女节，胡锦涛向各位女代表致以节日的祝贺。
　　浙江代表团的全体会议在人民大会堂浙江厅举行，团长李泽民主持会议。柴松岳代表就浙江等东部沿海地区有条件的要率先实现现代化问题发了言。张德江代表在发言中说，要促进经济社会健康发展，必须把“依法治国”与“以德治国”结合起来，建立起与社会主义市场经济相适应的社会道德体系。林华中、沈爱琴、南存辉、鲁冠球、董君舒、杨成涛、章凤仙、傅一鸣代表，分别就深化国有企业改革、产业结构调整、发展私营经济、施行“走出去”战略、加强党的建设、农村基层组织建设、社会保障制度改革、提高中小学教师待遇等问题发了言。
　　在认真听取了代表的发言后，胡锦涛发表了意见。胡锦涛说，以体制创新和科技创新为动力推动经济和社会发展，这是制定和实施“十五”计划的一个重要指导思想，也是总结我国改革开放和现代化建设历史经验得出的一个科学结论。无论从全国来讲，还是从浙江来看，20多年来的实践都证明了这一点。面对“十五”时期的新形势新任务，要实现新世纪的发展目标，必须继续坚持解放思想、实事求是，加快体制改革和创新的步伐，不断破除制约社会生产力发展的体制性障碍，进一步完善社会主义市场经济体制，为经济发展创造更加有利的体制环境和条件。
　　胡锦涛联系浙江实际特别强调：一是要积极鼓励和引导非公有制经济健康发展，促进多种形式的集体经济发展，同时，继续下大气力搞好国有企业改革和发展，抓紧建立和完善现代企业制度，使国有经济的控制力和国有企业的竞争力不断得到增强。二是把发展商品市场同培育要素市场结合起来。要运用信息网络等先进技术手段，提高市场管理水平，进一步发挥商品市场的竞争优势，并重点培育和发展资本、技术、劳动力等要素市场，促进生产要素的合理流动。三是整顿、规范市场秩序，更好地发挥市场机制的作用。一方面要继续加快政府职能的转变，进一步改革行政审批制度，把属于市场调节的职能切实转移给市场，另一方面要集中精力管好政府应当管的事情，搞好宏观调控，创造良好的市场环境。四是把“引进来”同“走出去”结合起来。要在改善投资环境，进一步提高利用外资质量和水平的同时，把握国际经济结构调整的机遇，采取更加有力的措施，鼓励和支持有条件的企业走出国门，积极参与到国际市场竞争中去。
　　胡锦涛指出，大力推进科技进步与创新，对于经济的长远发展和竞争力的不断提高至关重要。浙江要按照有所为、有所不为的方针，抓住一些关系经济发展全局的关键技术和共性技术进行重点突破，尤其要注意科技成果向现实生产力的转化，积极发展高新技术产业，着力加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，以推动浙江经济更快更好地向前发展。

第2版(要闻)
专栏：

　　朱镕基参加香港代表团审议时指出
香港前景必将更加灿烂辉煌
本报北京三月八日讯 记者武卫政报道：国务院总理朱镕基今天上午来到人民大会堂香港厅，参加九届全国人大四次会议香港代表团的讨论，听取代表们审议“十五”计划纲要报告和《纲要（草案）》的意见。
香港厅内，会场气氛热烈，代表们踊跃发言。曾宪梓、陈永棋、李泽添、梁秉中、曹宏威和邬维庸代表就支持北京申办奥运会、西部大开发、国有企业改革、增加教育投入、推进医疗改革、培养科技人才、加强和改进思想道德教育等先后发表意见，建言献策。
在认真听取代表的发言后，朱镕基讲了话。他指出，香港回归祖国以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得到全面贯彻落实，总的形势是好的，成绩要充分肯定。三年多来，香港既面对着历史遗留下来的种种问题，又受到了亚洲金融危机的严重冲击。在中央政府的支持下，香港特别行政区政府带领香港广大同胞，和衷共济，力克难关，维护了香港的繁荣稳定，保持了国际金融中心的地位。事实证明，以董建华先生为首的特别行政区政府的工作是富有成效的。中央政府是满意的，也是全力支持的。
朱镕基说，香港与内地的经济合作有着很大的空间。香港有资金、管理、信息和国际经济联系广泛等多方面的优势。国家实施“十五”计划，特别是西部大开发，为香港充分发挥优势，提供了新的历史机遇。
朱镕基强调，香港是盛名卓著的国际商业城市，香港居民素来奋力拼搏，力争经济长期繁荣，生活质素提高。在激烈的国际竞争环境中，保持香港的竞争力，维护社会稳定，对于促进香港经济繁荣、增进公众福祉，极为重要。我们相信，在新世纪里，有强大的祖国作坚强后盾，只要香港同胞坚定信心，团结一致，共同努力，香港的前景一定更加灿烂辉煌。

第2版(要闻)
专栏：

　　李鹏参加安徽天津代表团审议时强调
依法保障各项改革措施落实
　　本报北京3月8日讯 记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天上午分别参加了九届全国人大四次会议安徽、天津代表团的全体会议，与代表们一起审议《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》和《纲要（草案）》。他指出，随着改革的不断深入，各项改革措施陆续出台，对于在具体实践中遇到的新情况和新问题，必须坚持群众路线，充分发扬民主，依法保障各项改革措施的落实。
　　安徽的王太华代表、列席会议的许仲林和周本立、张家顺、周公顺、万利云、胡平平代表，天津的张立昌、李盛霖、聂璧初、卢金发、朱坦、王家瑜、皮黔生代表在会上发了言。代表们结合本地区实际，畅谈了我国在“九五”期间所取得的举世瞩目的成就，认为朱镕基总理的报告体现了党的十五届五中全会精神，体现了江泽民同志“三个代表”的思想。报告实事求是地总结了“九五”期间各方面取得的成就，提出了新的发展目标，体现了求真务实、开拓进取的精神。
　　在安徽团，李鹏在听取代表们的意见时，不时关切地询问，“费改税试点工作遇到些什么具体问题”，“如何才能使农民的收入得到较快增加”，“基础教育经费落实情况怎样”，“教师工资能不能按时发放”，“淮河现在治理得怎么样？水质量如何？还有没有水上人家？”……就这些方面出现的新情况新问题，李鹏和代表们一起分析探讨，寻求对策。
　　针对安徽团代表在发言中谈到的义务教育投入和农村税费改革问题，李鹏在讲话时说，安徽省的各项改革和建设取得了一定成绩，在农村改革的实践中曾取得成功的经验。当前正在进行的农村税费改革涉及到千家万户农民的利益，试点工作已经取得一定成效。农业、农村和农民问题是关系到改革和现代化建设全局的重大问题，核心是增加农民收入。农村税费改革减轻了农民负担，维护了农民权益。要切实减轻农民负担，还必须有发展的眼光，在促进农村经济的发展中增加农民收入。要依法巩固税费改革成果，规范和完善相关配套政策，以保障这项改革的顺利进行。在谈到义务教育时，李鹏指出，已经到来的21世纪是高科技大发展的时代。综合国力的竞争，在很大程度上取决于国民素质，关键在人才，基础在教育。实施科教兴国战略，必须把教育放在突出位置。义务教育是提高全民素质的根本，是一项基础性工程，务必抓紧抓好。全国人大常委会今年准备对义务教育法进行执法检查，督促这部法律的贯彻实施。各级政府也应该根据发展了的新形势，采取与之相适应的改革措施，在“十五”期间进一步推进义务教育工作。
　　李鹏强调，淮河的治理，是一项惠及子孙后代的大事，也是一项保障淮河流域人民安居乐业的庞大工程。新中国成立以来，中央就非常关心和重视淮河的治理工作。这几年淮河流域没有发生较大的洪涝灾害，但我们对淮河的治理工作不能掉以轻心。沿淮各地和各有关单位要顾全治淮大局，统一行动，既要抓好水利工程建设，又要抓好流域的污染防治，让淮河碧水清流，真正造福于人民。
　　在天津代表团，李鹏说，天津市的工作比较扎实，社会稳定，人心稳定，经济发展较快，城市基础设施建设有很大进展。李鹏非常关心天津的水资源利用和传统产业改造等工作。他指出，天津的发展面临水资源不足的问题，这是制约天津经济和社会发展的一个重要原因。天津在进行现代化建设和实施第三步发展战略的时候，要大力倡导节约用水意识，开源节流，发展节水型经济，让有限的水资源发挥出更大的效益。李鹏说，天津是一个传统产业比较集中、工业基础较好的城市，这几年天津在改造传统产业时取得了不少好经验，要及时予以总结。天津高校和科研单位比较集中，具备人才和智力资源优势，高新技术产业已经得到发展，并且形成了自己的拳头产品。今后，要根据市场和社会发展的要求，寻找新的经济增长点，合理调整经济结构，依靠信息化加速工业现代化进程，用信息技术提高行政管理和企业管理水平。
　　李鹏在谈到基层民主建设时指出，现代化建设要紧紧依靠人民群众，充分发挥和调动人民群众的积极性和创造性。农村的村民委员会、城市的居民委员会和企业的职工代表大会，是实现我国基层民主的有效形式。要在党的统一领导下，依靠一大批好的干部，推行好的政策，切实做到维护和代表广大人民的利益；要依法全面推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的群众自治活动，使其在我国改革和现代化建设的伟大事业中发挥出更大的作用。
　　全国人大常委会副委员长王光英、周光召分别参加了天津、安徽代表团的会议。

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专栏：

　　李岚清参加贵州代表团审议时指出
西部大开发要把教育科技放到突出位置
　　本报北京3月8日讯 记者赵川东报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午在参加九届全国人大四次会议贵州代表团审议时指出，西部地区要把握机遇，加快教育发展和科技进步，努力实现跨越式发展。
　　代表们围绕“十五”计划纲要草案及纲要报告等各项报告积极发言，会场气氛热烈。钱运录代表说，贵州近年来民族团结，社会稳定，经济发展，但仍面临着教育、科技水平和基础设施建设相对滞后等困难。面对未来，我们充满信心，并力争用5到10年时间打好农业、交通、教育基础，求得优势产业和特色经济等方面的重点突破。列席会议的石秀诗说，贵州要加强基础教育，在发展经济的同时要注意生态环境的保护。王寿亭代表说，只有大力落实“科教兴国”战略，才能加快西部地区前进步伐。相小青代表说，加强民族团结，是西部地区社会稳定的重要保证。蒙启良、周德芬代表在发言中提出，加大教育投入，提高教师队伍素质，是确保西部地区教育适度超前发展的关键。
　　在认真听取代表们的意见和建议后，李岚清对“九五”期间贵州经济和社会发展所取得的成绩表示充分肯定。他说，党中央提出实施西部大开发战略，给包括贵州在内的广大西部地区带来了很好的发展机遇。西部地区要从实际出发，利用好国家对西部地区的投入和财政转移支付等政策措施，加大实施“科教兴国”战略的力度，首先在科技、教育、基础设施和生态环境建设等方面争取较大发展，为今后经济、社会的全面进步奠定坚实基础。
　　李岚清还结合代表们提出的意见和建议，着重就西部大开发如何开拓新思路、采用新机制，西部贫困地区如何加快基础教育的发展等问题，与代表们进行了探讨。

第2版(要闻)
专栏：

　　钱其琛参加台湾代表团审议时强调
坚持一个中国原则是两岸对话基础
　　本报北京3月8日讯 记者张静宇报道：中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天在参加台湾代表团审议时再次重申，在一个中国的原则下，两岸任何问题都可以谈。
　　今天上午在人民大会堂台湾厅，钱其琛副总理与出席九届全国人大第四次会议的台湾代表一起审议《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》和《纲要（草案）》。代表们在发言中对朱总理的报告给予高度评价，认为报告中有关发展两岸关系、推进祖国统一进程的重要论述充分反映了全体中华儿女的共同心声。代表们表示，“一国两制”方针在香港、澳门的成功实践，在广大台湾同胞中产生了积极的影响，“和平统一、一国两制”正在得到越来越多的台湾同胞的认同。随着祖国大陆经济实力持续增强，两岸在经济、文化等领域的交流和人员往来不断发展，相信在中华儿女的不懈努力下，台湾问题一定能够早日解决。代表们还就加强对《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的监督执行力度，及时有效地帮助解决台胞在祖国大陆遇到的困难，以及加强两岸交流等问题发表了意见。
　　在听了几位代表发言后，钱其琛副总理说，近几年来，两岸人民在经济文化等各方面的交流出现了很好的势头。去年到访大陆的台湾同胞达到了300万，两岸贸易额也突破300亿美元。在国际上，绝大多数的国家和地区都坚持承认一个中国的立场。总的看，现在形势很好。随着“十五”计划的实施，中国的综合国力将大大增强，这是实现祖国统一的一个重要基础。
　　钱其琛副总理说，台湾问题的产生既是中国内战的遗留问题，也是美国军事干涉的结果。在中美建立外交关系后，美国仍不断向台湾出售先进武器。日本侵占台湾50年，一些人至今“皇民意识”阴魂不散。这就是台湾问题复杂的国际背景。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割，这是海峡两岸坚持一个中国原则的共同基点，具有很大的包容性。我们主张的一个中国，是包括大陆和台湾在内的一个中国。两岸同胞都是中国人，大陆和台湾都是中国的领土，是我们共同的家园。我们理解台湾同胞希望维持现状的愿望，而“和平统一、一国两制”就是维护台胞利益和现状最好的方法。香港、澳门的顺利回归已经证明了这一点。
　　钱其琛说，我们坚持“和平统一、一国两制”的方针不会变，建设一个繁荣、富强、统一的中国是我们坚定不移的目标。在台湾实行“一国两制”对人民有利，统一后，台湾可以保持生活方式不变，社会制度不变。还是那句话，只要承认一个中国原则，什么问题都可以谈。一个中国原则是回避不了的，也是无法模糊的。但台湾当局领导人至今连“一个中国”都不接受，连自己是一个中国人都不肯承认，那还怎么谈呢？这也是当前两岸关系紧张的根源。台湾当局领导人越早明确承认越好，越有利于台湾社会的稳定，越有利于两岸关系的发展。
　　在发言中，钱其琛副总理还就欢迎更多的台湾同胞特别是青年一代到祖国大陆参观修学，为在大陆投资的台商做好各种服务工作等提出了要求，如兴办一些台商子弟小学，解除他们子女入学的后顾之忧。
　　国务院台办的有关负责人也参加了今天的审议。

第2版(要闻)
专栏：

今年的三月八日，是自一九九○年贵宾楼开业以来港澳委员在此度过的第十个妇女节。中午十二时，饭店领导及员工向前来用餐的女委员和委员夫人们表示衷心的祝福。当喜庆的音乐声伴随着用鲜花装点的蛋糕车进入餐厅时，在场的女委员十分激动，说这里真像我们的家一样！图为港澳委员同饭店员工共庆“三八”妇女节。
本报记者 李石营摄

第2版(要闻)
专栏：新闻写真竞赛

全国拥军模范、全国人大代表庄印芳在会议期间抽空来到中国人民解放军三军仪仗队慰问，受到贵宾般的欢迎。
　　本报记者 顾兆农摄

第3版(国际)
专栏：

　　日元又贬值
据新华社东京3月8日电 （记者王大军）到当地时间8日中午12时，东京外汇市场日元汇价已跌至1美元兑120.23至120.26日元，回到1999年7月19日的比价。
　　上周以来，日元对美元比价已下跌4日元。其背景是因美国经济不振，引起日本出口受阻，从而使日本经济复苏前景再陷迷雾之中。在这种情况下，日本希望本国货币贬值，以推动出口。

第3版(国际)
专栏：

　　美韩首脑会谈
据新华社华盛顿3月7日电 （记者严锋）美国总统布什7日在白宫与到访的韩国总统金大中举行了两轮会谈。双方重申了两国之间的同盟关系，但是美方排除了近期与朝鲜恢复对话的可能性。
布什在上午首轮会谈结束后与金大中一同会见记者时表示，他期待着与韩国方面密切协商，共同为朝鲜半岛的和平而努力。他说，美国新政府准备在将来某个时候与朝鲜方面进行对话，但是其前提是美方对谈判可能达成协议的实施情况能够进行“全面核查”。积极主张美国政府应当继续改善与朝鲜关系的金大中则表示，他和布什同意进一步加强两国的同盟关系，密切协调在朝鲜半岛问题上的政策，为结束朝鲜半岛的冷战局面、维护半岛和平与稳定而共同努力。美国国务卿鲍威尔对记者说，两国领导人“非常坦率”和“直截了当”地交换了意见。他强调，布什政府正在全面审查与朝鲜的关系，而后才会在适当的时候确定与朝鲜接触的时间和步调，美方近期不会与朝鲜恢复谈判。
布什和金大中当天下午举行了第二轮会谈后，美韩双方还就所谓导弹威胁问题发表了联合声明。

第3版(国际)
专栏：

　　摩非呼吁提高妇女地位
新华社拉巴特3月8日电 （记者范卫平）摩洛哥支持妇女加入国家发展行动计划全国委员会8日发表公报，呼吁摩洛哥所有公民在“三八”国际劳动妇女节佩戴红袖章，以表示支持男女平等。公报指出，发起佩戴红袖章运动，是为了动员全国民众加强保护妇女权益的意识，支持尽快讨论和修订“摩洛哥妇女地位法典”。公报强调，摩洛哥国王穆罕默德六世最近在会见全国妇女和政党代表时决定成立专门委员会，充分征求社会各界的意见，尽快完成法典的修订工作。
摩洛哥妇女联合会当天也发表声明，呼吁人们佩戴红袖章，以全新的方式庆祝“三八”国际劳动妇女节，并把妇女运动融入全国民主改革进程中。摩前政府曾在几年前提出修订妇女地位法典，但由于其中一些条款涉及妇女权益和宗教传统等敏感问题，法典的修订工作被迫中断。摩妇女组织和一些政党多次要求新政府重新启动修订工作，提高妇女地位。
新华社约翰内斯堡3月7日电 （记者高原）南非执政党非洲人国民大会（非国大）7日为纪念“三八”国际劳动妇女节发表声明，呼吁国际社会继续关注妇女问题，进一步提高妇女的政治、经济和社会地位。
声明说，自1911年纪念第一个“三八”国际劳动妇女节以来，妇女问题得到了越来越多的重视。经过几十年的努力，世界各国妇女的地位得到不同程度的提高。但在有些国家，特别是发展中国家，妇女所面临的不少问题仍没有得到彻底解决，她们依然是最容易遭伤害的群体之一。声明强调，社会发展和物质文明的标志是妇女地位的提高，男女如果不能实现平等，社会的发展和稳定将成为一句空话。非国大将在新世纪里继续致力于提高南非妇女地位，在就业、教育等诸多领域争取实现男女平等。

第3版(国际)
专栏：

　　移民组织要求重拳打拐劳工局称企业女性高官少
新华社日内瓦3月8日电 （记者李敬臣）总部设在日内瓦的国际移民组织8日在此间呼吁各国政府采取更加严厉的措施，打击拐卖妇女和儿童的犯罪分子。
国际移民组织副总干事恩迪亚耶女士指出，只有各国政府制定并严格实施有关法律，国际社会才能在打击拐卖妇女儿童的犯罪分子的斗争中取得有意义的进展。
国际移民组织还建立了一个全球基金，为被拐卖的妇女儿童提供居住、咨询、医疗和交通等帮助，最终协助其返回家园并开始新的生活。据该组织统计，全世界每年约有70万妇女和儿童被拐卖，有组织的犯罪团伙从中非法牟利多达数十亿美元。但由于有些国家和地区对拐卖妇女儿童的犯罪分子打击不力，致使这类国际犯罪活动越来越猖獗。
据新华社罗马3月7日电国际劳工局在“三八”妇女节前夕在这里公布的一份调查报告说，虽然全世界妇女就业比例不算太小，但在经营管理层担任高级领导职务者寥寥无几。
报告说，全世界妇女中，以各种形式从事经济活动者占67％，这意味着在世界就业人口中妇女已占40％。但是在经营管理方面的各级领导人当中妇女只占20％，大企业最高级领导人当中只有3％是妇女。报告说，担任大企业最高领导职务的妇女也只集中在少数一些行业，在战略性企业担任最高领导职务的妇女很少。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　寄语沙龙新政府
徐 平
以色列当选总理沙龙已经正式走马上任，他的新政府也已由以议会批准。当中东和平进程危急存亡之时，笔者对沙龙新政府有以下寄语：
本届沙龙政府是以色列历史上最大的联合政府，有左、中、右7个政党参加，还前所未有地委任了第一位阿拉伯人出任不管部长。新政府当搞好内部协调，良好运作，造福以色列人民，这是大事。
如何处理与巴勒斯坦和阿拉伯国家的关系，是新政府不可回避的紧迫问题。犹太民族和阿拉伯民族都是历史悠久的民族，都有过苦难的过去和被人欺压的经历。鉴此，双方更应相互体谅。在二战中惨遭迫害的犹太人，应该更能理解有家难回的痛楚和无家可归的悲哀。对现在巴勒斯坦人的处境，应设身处地想一想。
阿以冲突由来已久，双方积怨很深，要消除旧恨并非易事，但起码应该不再增加新仇。无数历史事实表明，国家间、民族间的冲突不会只伤害一方，而是两败俱伤。至今持续了5个多月的冲突及因此造成400多人丧生就是最新证明。应设法尽快结束这场悲剧。
以色列人民要求得到安全保障毋庸置疑，但巴勒斯坦人对安身立命的土地、国家及民族生存权利的要求也应得到尊重。安全保障要靠和谈得来，诉诸武力行不通。试想，巴勒斯坦人民能压得服吗？沙龙总理要改变“鹰派”人物的形象，应向毅然与埃及签订和约的贝京总理学习，尽快和叙利亚谈判解决戈兰高地问题；向在巴勒斯坦人起义时决然坐到谈判桌旁的拉宾总理学习，抛弃一切先决条件与巴勒斯坦人继续和谈。
阿以和巴以和谈从马德里中东和会走到现在已近10年，很不容易。虽说和谈成果还远谈不上令人满意，但是对于已取得的成果，双方都应珍惜和爱护。不仅如此，双方还应继续努力，扩大和谈成果，寻找一个双方都可接受的方案，历史性地解决阿以和巴以问题。若能如此，则犹太和阿拉伯两个民族幸甚，中东地区人民幸甚，世界人民幸甚！

第3版(国际)
专栏：

三月八日，肯尼亚妇女在首都内罗毕举行集会，庆祝“三八”国际劳动妇女节。图为妇女们在用歌舞表达节日的喜悦。
新华社记者　徐显辉摄

第3版(国际)
专栏：

　　以新内阁宣誓就职
沙龙表示将推进以巴和谈
巴敦促以执行联合国决议
本报开罗3月8日电 记者徐平报道：以色列总理沙龙领导的新政府昨晚获得议会批准后，正式宣誓就职。沙龙当晚向议会递交了共有26名部长组成的联合政府成员名单，议会经过辩论以72票赞成、21票反对的投票结果批准了这一内阁名单。在新政府的26名部长中，沙龙的利库德集团共有9人，其中包括总理兼移民部长沙龙、财政部长沙洛姆、公共安全部长兰多。
利库德的最大执政伙伴、以工党获得了8个部长席位，其中包括最为重要的外交部和国防部。外交部长将由以前总理佩雷斯担任，国防部长则由巴拉克政府的通信部长埃利泽出任。另外，以工党还获得了两个不管部长席位，其中包括塔里夫，以色列的第一位阿拉伯人部长。此外，议会第三大党沙斯党领导人伊沙伊将出任内政部长，该党还获得了劳工和社会事务部、耶路撒冷事务部、卫生部和宗教事务部的职位。
据新华社耶路撒冷3月7日电 （记者钟翠花、楼坚）以色列当选总理沙龙7日晚在这里呼吁全国各政治派别和社会阶层实现民族和解与团结，并表示他所领导的新政府将继续推进以巴和谈，尽一切努力实现安全与和平。
沙龙在当晚向议会提交联合政府的组成方案前对全国发表讲话时说，当前的以巴冲突给双方造成了巨大苦难，这一现状必须改变。他说，他所领导的新政府将恪守通过和平手段解决争端的原则，并相信以巴双方能够通过逐步建立相互尊重与信任实现和平。沙龙说，和平需要双方作出痛苦让步，如果巴方选择了和平、和解与友好睦邻关系的道路，他们将发现他本人及他领导的以色列新政府是真诚的伙伴。
但沙龙重申，耶路撒冷将继续是以色列的永久首都，他不会放弃戈兰高地和约旦河谷。他同时表示，根据联合政府协议，新政府不会扩建新的犹太定居点。
据新华社加沙3月7日电 （记者马晓霖）巴勒斯坦官员7日午夜发表谈话，要求沙龙领导的以色列新政府执行联合国有关巴勒斯坦问题的决议，并履行同巴方达成的所有协议。
巴文化与新闻部长拉布说，沙龙当晚早些时候在议会发表的就职演说含有继续占领巴勒斯坦土地和扩建犹太定居点之意。他说，以色列占领巴勒斯坦土地和扩建定居点是本地区一切暴力冲突的根源，沙龙政府必须遵循“以土地换和平”的原则和联合国有关决议，结束对巴勒斯坦的占领。

第3版(国际)
专栏：

　　安理会通过制裁利比里亚决议
本报联合国3月7日电 记者丁刚报道：联合国安理会今天一致通过决议，要求利比里亚政府立即切断对塞拉利昂反政府武装的军事和财政支持。安理会将用今天通过的新决议来取代先前对利比里亚实施武器禁运的决议。新决议继续禁止向利比里亚提供武器及其相关器械，禁止对利比里亚提供军事培训和相关技术支持。
决议还要求利比里亚在两个月的期限内按照安理会的要求，停止对塞拉利昂反政府武装的支持，否则安理会将扩大制裁范围，包括禁止利比里亚未加工钻石的直接和间接出口，禁止利比里亚政府高级官员及其配偶出国，禁止所有在利比里亚注册并在其管辖范围内营运的飞机起飞等。

第4版(要闻)
专栏：

　　江西万载县芳林村小学教学楼爆炸真相已白
　　新华社南昌3月9日电 （记者余孝忠、万怡）3月6日发生在江西省万载县潭埠镇芳林村小学的教学楼爆炸，经过江西省公安机关的缜密侦查，昨晚认定是一起典型的刑事案件。犯罪嫌疑人李垂才已在爆炸中身亡。
　　33岁的犯罪嫌疑人李垂才系潭埠镇芳林村村民。
　　负责此案侦查的江西省公安厅副厅长许晓刚从四个方面介绍了认定李垂才制造爆炸案件的依据。
　　一是李垂才有作案动机。公安部门在李垂才家中查获了一本笔记本和12页文字材料，其中写有“我一百斤银粉硝舍身炸光烧光，最少也要炸死他们几十个人，万事一了”等文字，明确表明了犯罪嫌疑人要在人群密集处制造爆炸的动机。从逻辑混乱的文字中反映出，该犯罪嫌疑人有精神病征候，村里人也称其为“癫人”。
　　二是李垂才具备作案条件。根据现场勘验和对炸药成分的检测，炸药残留物属氯酸盐类烟花爆竹火药材料。公安部门在李垂才住宅检获的氯酸盐、硫磺、铝粉、珍珠盐粉、木炭粉，经送江西省烟花爆竹检测站检测，结果表明与现场炸药残留物成分一致。据调查，李垂才18岁即从事烟花爆竹作业，具备自己配制氯酸盐类烟花爆竹火药的技能。
　　三是案发当天上午，李垂才从家里骑自行车驮着装有物品的两只塑料编织袋到芳林小学，沿途有4个目击证人。李垂才进入芳林小学后，邓成保等3名老师和7名学生目击了他各个环节的作案过程。
　　四是法医对李垂才的尸体检验结果说明，他处在爆炸中心点上。这与幸存师生的证言相吻合。
　　赶赴案发现场参与工作的公安部和国家安全生产监督管理局等部委有关负责人及专家认为，爆炸现场的物证系统、邓成保等人的证人证言系统、李垂才为主的尸体和伤情检验系统、李垂才的犯罪因素和条件的调查系统，形成了完整的证据锁链，认定李垂才为犯罪嫌疑人证据确凿。

第4版(要闻)
专栏：

　　当代文艺论坛首届年会在京召开
　　本报北京3月7日讯 记者李舫报道：今天，百余位艺术家、文艺评论家会聚北京西藏大厦，出席中国文联召开的以“文艺批评：责任与方法”为主题的当代文艺论坛首届年会。中宣部副部长刘鹏到会并讲话。
　　刘鹏在讲话中对中国文联加强文艺评论工作、积极开展文艺评论文章评奖活动、设立当代文艺论坛给予了充分的肯定。
　　中国文联副主席、党组书记高占祥在会上讲了话。
中国文联希望通过会议更广泛地团结文艺理论、评论工作者，把握当前文艺批评的总体态势，抓住几个较大的理论与实践课题进行深入的研究，为今后更有效地搞好队伍建设、阵地建设、学理建设探寻积极的对策。

第4版(要闻)
专栏：

　　波兰外长将访华
新华社北京三月八日电 外交部发言人朱邦造今天在新闻发布会上宣布：应外交部长唐家璇的邀请，波兰共和国外交部长瓦迪斯瓦夫·巴托谢夫斯基将于三月二十日至二十五日对中国进行正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国妇联举行中外妇女招待会
　　钱其琛吴仪彭珮云及各界妇女一千五百多人欢聚一堂
　　本报北京3月8日讯 记者潘跃报道：全国妇联纪念“三八”国际劳动妇女节91周年中外妇女招待会今天在人民大会堂举行。
　　国务院副总理钱其琛，国务委员吴仪，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国人大常委会副委员长何鲁丽，全国妇联名誉主席陈慕华等国家领导人以及在京女中央委员、候补委员，全国人大、政协在京女常委、各有关部委女领导人、专家及各界妇女代表和各国驻华女外交官、使节夫人、帮助我国建设的外国女专家和专家夫人等1500多人欢聚一堂，共庆“三八”妇女节。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲主持了招待会。
　　彭珮云代表中国政府和中华全国妇女联合会，向各国的姐妹致以节日的祝贺。
　　彭珮云说，在妇女儿童事业方面，我国基本实现了1995年至2000年的《中国妇女发展纲要》和1990年至2000年的《中国妇女儿童发展规划纲要》提出的各项目标，有力地促进了我国妇女儿童事业的进步与发展。五年来，我国妇女参与国家和社会事务管理的程度进一步提高，受教育水平明显提高，健康状况不断改善，广大妇女已成为社会主义现代化建设的重要力量。
　　最后，她说，从今年开始，我国将实施国民经济和社会发展第十个五年计划，2001—2010年的妇女和儿童发展纲要也将开始实施。经济的快速发展和社会的全面进步，必将给妇女事业的发展带来更加光辉的前景。
　　会后，中外妇女共同观看了文艺节目。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　对下负责与对上负责
徐爱民
春节前，江苏省委负责同志到受灾的盐城市响水县看望灾民和移民，在肯定了灾区政府抗灾救灾的成绩之后，由衷地感叹：只有对下负责了才是对上负责，只有对人民负责了才是对党负责。这番话在盐城市广大干部当中引起了共鸣。
盐城市委、市政府领导乘势而上，立即结合学习“三个代表”重要思想的教育活动和“十五”规划展开热烈讨论，深入基层了解群众最关心的问题。市委一位领导同志还写出了调查报告《建湖县农村的八难八盼》，引起江苏省委的重视。盐城市针对群众急需解决的缺乏致富信息的问题，一竿子插到底，通过各种渠道把科技致富信息送到农户，让群众及时掌握科技知识，努力走上致富路。这不仅及时解决了群众关心的难点热点问题，而且还狠刹了官僚主义和形式主义的不良作风。
这种想群众所想，急群众所急，解群众之难的做法值得推广和学习。
我们常常发现一些干部对上是一副面孔，唯唯诺诺、满脸堆笑；对下则是另一副脸面，颐指气使、专横跋扈。这些人貌似对上认真负责，实际上是对上敷衍塞责，导致官僚主义、形式主义等浮夸作风的蔓延，影响了党在人民群众心目中的形象。群众中有一副对联：“干部出数字、数字出干部”。它反映了什么呢？上级压下级，层层加码，“码”到成功；下级哄上级，层层加水，水到渠成。有些干部为了“对上负责”，欺上瞒下：对上一本账、对下一本账。对上，他们不顾人民疾苦，谎报军情；对下，则打着上面的旗号，狐假虎威，为非作歹。一旦问题暴露，一查就是深不见底、无法弥补的大窟窿，给党和人民造成了无法挽回的损失。
从党和人民利益的一致性来说，对下负责，其实就是对上负责。因为我们党的根基是深植在人民群众之中的。我们党和国家领导人最关心的就是广大人民群众的根本利益，所要求我们的也就是对下负责。如果干部为官一任，搞得民怨沸腾，工作乱了套，那么，“水能载舟，亦能覆舟”。失去民心，党的根基和事业就会动摇受损，干部也就无法向上交代。在对下不负责的同时，对上也就负不了责。反之，如果干部对下认认真真尽了心、负了责，即使出现了一些问题，也会得到群众的提醒，及时发现问题，并将问题解决在萌芽状态，在对下负责的同时，才能真正为上级把好关，守好土、尽好责。
既然党的宗旨是为人民服务，那么我们的工作目标和重点就应该是对下负责，而不是单纯地做表面文章。一位地方干部说，我们做干部的不能只出数字，要在为社会出财富的基础上，多出经验、出人才。是的，很多教训告诉我们，数字造假的可能性很大。衡量一个地方、一个单位的工作，不能光看报表的数字。但财富就不一样了，无论是物质、还是精神的，都能给人民群众带来实惠，能够调动更大的积极性创造更多的财富。经验和人才就更是人民群众的无价之宝，他们会给党的事业带来多方面的推动力量。我们党太需要在对下负责的同时又对上负责的好干部。而且这样的干部在对下对上负责的同时也是对自己负了责。

第4版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见孟加拉国客人
表示将一如既往地发展与孟加拉国各个政党的友好交往，推动两国关系进一步发展
　　新华社北京3月8日电 （记者钱彤）中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见了孟加拉国民族主义党主席卡莉达·齐亚和由她率领的该党代表团。
　　江泽民总书记首先对中国人民的老朋友卡莉达·齐亚主席率领党的代表团访华表示热烈欢迎。他说，中孟两国是近邻，两国人民的友好交往可以追溯到1000多年前。中国晋朝的法显、唐朝的玄奘都曾到过孟加拉。11世纪孟加拉的高僧阿底峡也曾到中国西藏传经讲学，留下了两国人民传统友谊源远流长的历史佳话。两国建交后，中孟关系全面发展，双方在政治、经济、文化以及国际事务等领域的合作卓有成效。中国对孟加拉国政府和孟加拉国民族主义党在西藏、台湾、人权等问题上采取的立场表示赞赏和感谢。
　　江泽民愉快地回忆起卡莉达·齐亚对中国的多次访问，特别是1991年和1995年卡莉达·齐亚作为政府总理两次访华时双方的友好会见。他说，中国共产党与孟加拉国各主要政党一直保持着良好关系，这种良好关系是两国睦邻友好关系的重要组成部分。党际之间不同形式和层面的交往与合作，为巩固和发展两国人民的传统友谊做出了重要贡献。在新世纪里，中国共产党将继续遵循独立自主、完全平等、互相尊重、不干涉内部事务的党际交往原则，一如既往地发展与孟加拉国包括民族主义党在内的各个政党的友好交往，推动两国友好合作关系进一步发展。
　　卡莉达·齐亚主席对江泽民总书记的会见表示感谢。她说，孟加拉国人民与中国人民有着悠久的传统友谊。我本人曾多次访问中国。我们为中国的迅速发展感到欢欣鼓舞，希望继续与中国发展各个领域的友好合作关系，祝愿两国和两国人民的传统友谊在新世纪里进一步发扬光大。
　　江泽民还向客人介绍了中国当前的国内形势。
　　中联部部长戴秉国和副部长蔡武等会见时在座。
　　代表团是应中国共产党邀请来华访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　中共中央、全国人大常委会、国务院领导分别与代表
委员一起审议讨论“十五”计划纲要报告和纲要草案
　　新华社北京3月8日电 中共中央、全国人大常委会、国务院领导同志，昨天和今天分别来到出席九届全国人大四次会议和全国政协九届四次会议的广东、辽宁、山东、黑龙江、北京、上海、广西、内蒙古等代表团和政协委员驻地，与代表委员一起审议、讨论朱镕基总理作的“十五”计划纲要报告及“十五”计划纲要草案。
　　到各代表团和政协委员驻地参加审议讨论的领导同志有：李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、姜春云、贾庆林、黄菊、温家宝、吴仪、司马义·艾买提。
　　李铁映：要重视发展哲学社会科学
　　中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映在出席全国政协九届四次会议社科界讨论时指出，在落实“十五”计划纲要的过程中，要重视发展哲学社会科学。
　　李铁映说，朱镕基总理的报告，高屋建瓴，凝聚了过去20多年改革开放和现代化建设的经验，勾画出了未来发展的蓝图，是切合我国国情的好报告。特别是报告明确了社会科学在“科教兴国”战略中的重要地位，概括地说，提出了新时期社会科学发展的两大任务，一是要“促进自然科学与社会科学的交叉融合，推动管理科学发展”；二是要“重视发展哲学社会科学，推动理论创新”。这对社会科学工作者来讲，是莫大的鼓舞和鞭策。我们深感责任重大，任重而道远。
　　李铁映说，进入21世纪，党中央、国务院对社会科学提出了一系列需要深入分析、研究解决的重大课题。他提出，推动社会科学发展，一要确立好重大课题；二要按照既符合社会科学自身发展规律，又适应社会主义市场经济体制要求的方针，深化科研体制改革；三要加强科研管理和研究手段的现代化，主要是信息化、网络化和数字化；四要大力培养青年学者，造就一批德才兼备的社会科学高级人才；五要加强全国社会科学界的联系、交流与合作，并加强与国外学术界的交流与合作。
（记者 匡乐成）
　　吴邦国：实现“两个确保”完善退出机制
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在参加辽宁代表团审议时说，要巩固和扩大国有企业改革脱困成果，不仅要大力支持和着力培育优势企业加快发展，还要加速建立和完善劣势企业退出机制。
　　吴邦国说，优势企业在竞争中得到发展，劣势企业在竞争中被淘汰的优胜劣汰机制，是市场经济重要规律之一。通过国有企业改革脱困工作的实践，我们逐步摸索出了一条劣势企业退出市场的重要渠道，这就是对产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业和资源枯竭的矿山，实行关闭破产。这几年我们花了很大的精力做这方面的工作，取得了显著成绩。但也要清醒地看到，目前仍有不少劣势企业不能及时退出市场，直接影响国有企业整体竞争力的增强和整体效益的进一步提高，影响国有经济布局的战略性调整。因此，建立和完善劣势企业退出市场的机制，是摆在我们面前的一项现实而紧迫的任务。
　　吴邦国说，近几年国有企业改革脱困、兼并破产、减员增效、结构调整等工作的力度之大是前所未有的，但为什么总体上仍保持了企业和社会的稳定？很重要的一条，是我们在国有企业改革脱困工作中始终高度重视“两个确保”工作，而且基本实现了“两个确保”。他强调，在建立和完善劣势企业退出机制，加大劣势企业关闭破产工作力度的过程中，必须切切实实地做好以“两个确保”为首要任务的社会保障工作，把深化国有企业改革与完善社会保障体系有机地结合起来，把建立劣势企业退出机制与实现“两个确保”有机结合起来，要在保持企业和社会稳定的前提下，积极推进国有企业改革和劣势企业退出机制的建设。
（记者 鲍盛华）
　　姜春云：充分发挥法制在经济与社会发展中的保障作用
　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在参加黑龙江代表团审议时说，“十五”计划纲要是一个完整、科学的战略构想体系，抓住了我国现代化进程中的主要矛盾，提出了明确的目标任务、方针政策和实施举措，符合国情民意，必将对我国经济的新一轮新发展和社会全面进步产生巨大推动作用。一定要密切结合实际，领会把握好加快发展这个主题，紧紧围绕发展，积极调整结构，抓好体制创新和科技创新这两大动力，最终落实到进一步改善人民生活上。
　　结合黑龙江省的实际，姜春云讲了搞好调整、加快发展的具体意见。他说，一定要重视研究市场、了解市场，按照市场需求变化调整经济结构，发展有市场的优势产业、产品。应尽量防止结构调整中的盲目性，以免重复建设，“一哄而上，一哄而下”。要狠抓体制创新，解决阻碍发展的体制性问题，以利于解放和发展生产力。要抓住新科技革命的良好机遇，把科学技术真正作为第一生产力，加大投入，在科研和成果转化方面实现大的突破。
　　姜春云说，在改革深化、市场经济发展的新形势下，应当切实加强法制建设，充分发挥法律和法制在经济与社会发展中的规范、调节、促进、保障作用，以利于市场有序运行、公平交易，遏制和打击种种不法行为，确保社会稳定。 （记者 赵 承）
　　贾庆林：认真抓好首都社会稳定工作
　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林代表在参加北京代表团审议时说，江泽民总书记要求各级领导干部要进一步提高稳定压倒一切的思想认识，朱镕基总理在报告中提出要进一步维护社会稳定、正确处理新时期人民内部矛盾，北京作为首都，更要正确处理好改革、发展、稳定的关系，认真抓好社会稳定工作。
　　如何进一步保持首都的社会稳定？贾庆林说，首先要继续加大打击力度。要对各种敌对势力、严重危害社会治安的犯罪分子等进行严厉打击；北京近年来从未间断过“严打”，包括打击制贩毒品和经济领域的走私等多方面，今后要继续保持这个势头。其次要认真抓好社会治安综合治理。打防结合，预防为主，是北京建立和保持良好社会秩序的基本方针。要发动全社会的力量维护社会稳定。第三要继续深入揭批“法轮功”的邪教本质，使广大群众和国际社会真正认识到其危害性，这也是保证北京申奥成功的重要条件。第四要正确处理人民内部矛盾。全市各级领导干部要用心体察民情，及时发现苗头，解决在萌芽状态。一定要认真做好群众工作。 （记者 白志军）
　　温家宝：提高产业化水平推进农业现代化
　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在参加山东代表团审议时说，发展农业产业化经营，是推进我国农业现代化的重要途径。
　　温家宝指出，农业产业化的经营形式，有利于把小规模农户经营与国内外大市场连接起来，有利于采用先进技术和物质装备，有利于提高我国农业的专业化、商品化和现代化水平，是符合中国国情的一种规模经营形式。我们要进一步解放思想，大胆探索，勇于实践，在坚持家庭承包经营的基础上，坚定不移地推进农业产业化，走出一条有中国特色的农业现代化之路。
　　他说，提高农业产业化经营水平，一要充分发挥龙头组织的辐射带动作用，同农民形成合理的利益关系，让农民得到实惠，实现共同发展。二要加强农业生产基地建设，推动农业结构调整，扩大优势产品和特色产品的生产，优化品种和质量，提高农业生产的规模效益。三要加强农村市场体系建设，重视发挥农村专业协会、市场中介组织和农民经纪人队伍的作用，引导千家万户的农民与国内外市场相衔接，提高农村的市场化程度。四要深化农业科技体制改革，鼓励科技创新，大力推广优良品种和先进实用技术，提高农业生产的科技含量。五要把发展农业产业化经营与乡镇企业结构调整和技术改造结合起来，发展农产品加工、储藏、保鲜和运销业，提高农产品附加值，增加农民收入。
（记者 李佳路）
　　吴仪：西部地区要抓住机遇乘势而上
　　中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在参加广西代表团审议时说，西部地区要抓住大开发的历史机遇，乘势而上。
　　吴仪说，要抓住机遇，首先要转变观念。转变观念必须从领导干部做起。党的方针政策是由领导干部具体执行的，只有领导干部的观念转变了，才能带动群众发展经济；其次，要对外开放。西部地区的对外开放，既包括对国外的开放，也包括对东部发达地区的开放。要着重改善投资软环境，注意吸引人才，借“外脑”生财；三要真抓实干，讲究实效，力戒虚夸。要通过政府和各级干部的努力，把群众的热情引导到脚踏实地，认认真真搞建设上来；四要坚持可持续发展。西部地区生态形势严峻，尤其要注意环境的治理和保护。大发展不能以对环境的大破坏为代价，不能再走掠夺性开发的老路子。 （记者 张未民）
　　司马义·艾买提：重视防灾救灾工作保证现代化建设顺利健康发展
　　国务委员司马义·艾买提在内蒙古代表团听取代表审议时指出，我们制定“十五”计划纲要，研究经济、社会发展，需要特别关注防灾、救灾问题。
　　司马义·艾买提说，今后一个时期内，自然灾害仍然是制约我国经济发展和社会进步的一个重要因素，防灾救灾工作面临的任务仍然十分艰巨。各级政府一定要重视防灾救灾工作，加大防灾抗灾救灾投入；要从防范开始，从源头抓起，坚持“以预防为主，防灾、抗灾、救灾相结合”的减灾方针，尽量避免和减少灾害的发生，减轻灾害的损失；要在全民范围大力宣传推广防灾减灾常识，提高全民防灾减灾意识，提高防灾、救灾能力。
　　司马义·艾买提说，要进一步提高防灾救灾工作的科学化、法制化水平。要紧紧依靠科技进步，加强对灾害的预报和监测，提高灾害信息的共享水平，加强以水利为重点的农业基本建设，切实增强防汛抗洪能力，注意做好防旱抗旱工作。要处理好减灾与人口、资源、环境的关系，走可持续发展的道路，保证现代化建设顺利健康发展。 （记者 吴献）

第4版(要闻)
专栏：新闻写真竞赛

上左图：全国人大代表利用会余时间查阅、选购法制等方面的书籍。
　　本报记者 陶源明摄
多年来，中国国际航空公司北京售票处为“两会”代表、委员提供订票、送票业务，他们的优质服务得到了代表、委员的赞扬。今年“两会”期间，该公司主动上门征求代表、委员意见，完善服务措施。上右图：3月7日，该公司设在国务院二招服务点的两位订票员正忙着通过网络查询、打印机票。 本报记者 李 舸摄

第4版(要闻)
专栏：

　　江西妥善处理万载县芳林村小学爆炸伤亡事故
　　新华社南昌3月9日电 （记者余孝忠、万怡）3月6日，江西省宜春市万载县潭埠镇芳林村小学发生爆炸伤亡事故后，江西省及时采取措施，妥善处理，目前伤员救治、死难者善后工作进展平稳。
　　3月6日上午11时许，万载县潭埠镇芳林村小学三年级学生正在上课。这个村老屋岸村民小组33岁具有精神病征候的村民李垂才，突然闯进教室，将两袋制作烟花爆竹的药料放到教室中间，并引燃引信造成爆炸。这所教学楼是一幢两层的砖混房，爆炸造成中间4间教室垮塌。
　　事发后，宜春市和万载县公安、消防及武警官兵立即赶赴现场进行抢救。三年级学生张林根事发后一直下落不明，昨天下午，消防官兵对现场进行第二次全面清理，仔细寻找，在事故现场分别发现两只腿，张林根的父母已确认是他们的儿子。公安部门正在做进一步的技术检验。目前，事故伤亡人数共69人，其中伤27人，死亡42人。
　　事件发生后，党中央、国务院十分关心，江西省委、省政府高度重视。在京参加全国“两会”的江西省省长舒圣佑和宜春市领导立即返回赶到事故现场，直接组织指挥事件的调查处理工作。江西省还专门成立了以副省长王君为组长，宜春市、万载县和江西省政府有关部门负责同志参加的事件调查处理领导小组，下设事件调查组、抢救治疗组、善后工作组、调查监督组等。3月7日，国家安全生产监督管理局、公安部、教育部等部委的有关负责人、技术专家赶赴事故现场了解情况、指导工作。
　　目前，受伤的27人中22人已脱离危险，尚有5人正在全力救治之中，医护人员对他们进行24小时监护。事件的善后工作进展平稳，死亡的42人正陆续安葬。省、市、县三级及时筹集资金，对遇难者家属进行抚恤。保险理赔资金也已全部发放到位。
　　由于教学楼在爆炸中受到严重损坏，当地政府正在抓紧选择临时校址。据当地领导介绍，不久即可恢复正常教学。事件调查处理领导小组还决定，对爆炸现场所有轻微受伤学生进行一次体检，以确保学生健康。

第4版(要闻)
专栏：

　　阿尔巴尼亚议长将访华
新华社北京三月八日电 外交部发言人朱邦造在今天举行的记者招待会上宣布：应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，阿尔巴尼亚共和国议会议长斯肯德·吉努什将于三月十八日至二十三日对中国进行正式友好访问。

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　扶贫的事又热起来了
　　本报记者 彭俊 江夏
　　扶贫是不是热了？
　　扶贫的事确实又热起来了，有记者的亲身感受为证：短短一周之内，记者参加了两次扶贫的研讨会，并且层次都不低，气氛也很热烈。
　　一个是世界银行和北京大学中国经济研究中心合办的，名为“21世纪扶贫与发展”系列国际研讨会；另一个由国家计委产业发展研究所主办，着重研讨“‘十五’扶贫思路与对策”。前者每周一次，将延续八周，所涉话题覆盖了扶贫领域的方方面面。后者阵容也算庞大，国内从事扶贫研究的专家学者基本到场。
　　另有可靠消息说，新世纪中国扶贫开发纲要（2001—2010）起草工作历时一年，初稿已成；针对“纲要”进行的高层讨论正在进行；围绕新世纪的中国扶贫事业，更高层次的、官方的扶贫工作大会将于近期召开。
　　好像要给这些作铺垫似的，包括网站在内的各类媒体上，关于扶贫的相关报道，近期接连不断，甚至掀起了一阵小小的热潮。
　　要不要继续扶贫？
　　“经过艰苦努力，我国农村贫困人口的温饱问题已基本解决，《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标已基本实现。”在1月召开的中央农村工作会议上，这句话写入了中共中央、国务院的文件。紧随其后，是这样一句话：“以此为标志，我国的扶贫开发进入了一个新的阶段。”
　　自古缺吃少穿为贫困。扶贫不就是解决温饱吗？既然“贫困人口的温饱问题已基本解决”，为什么还有“新的阶段”？向贫困宣战了半个世纪的中国人，站在新世纪的新起点上，为什么还要继续扶贫？不少读者提出了这样的疑问。
　　话得从贫困的标准说起。我国现行的贫困标准制定于1985年，年收入200元以下即为贫困人口。以此为基数，参照当年的物价上涨指数，就是每年的贫困线。如，2000年的贫困线就是年收入625元。
　　世界银行根据33个发展中国家的情况，提出了人均一天消费一美元的国际贫困标准，并被广泛采用。与之相比，我们的贫困线是一个很低的标准。即使达到了这个标准，所解决的也仅是生存所需的基本温饱。
　　理论界有一个观点，低水平的收入标准容易达到，但极不稳定。现实情况为这种观点提供了佐证：在我国生产生活条件极端恶劣的地区，刚刚解决温饱问题的贫困人口，面临着突出的“返贫”问题，有些地方“返贫率”高达20％。有时候，一场水灾，或者一场旱灾，贫困人口仍可能饱而复饥，温而复寒。
　　“扶贫开发是一项长期而艰巨的任务。”和扶贫有关的中央文件中，每每少不了这样的提法。中共中央总书记江泽民对扶贫工作做出了这样的判断：扶贫开发是贯穿整个社会主义初级阶段的一项重要任务。他要求全党同志“牢固树立扶贫开发长期作战的思想”。
　　扶贫开发需要长期作战。下这种结论的依据，除了我们的贫困标准低（和较高标准相比，我们的许多“脱贫”人口仍处于贫困线以下），除了我们只是“基本”解决贫困人口温饱问题（还有很少一部分人连低标准的温饱都没达到），更重要的，还在于“社会主义初级阶段”的基本中国国情。
　　社会主义初级阶段就是不发达阶段，农村尤其不发达。社会主义初级阶段是一个较长的历史时期，与之相适应，贫困地区、贫困人口和贫困现象也将长期存在。至于从根本上改变贫困地区经济社会的落后状态，缩小东西部地区的发展差距，更是一个长期的历史性任务。
　　所以说，2000年，仅仅是八七扶贫攻坚计划的终点；2001年，则是新世纪中国扶贫事业的崭新起点。新阶段的扶贫会有什么新的特点？这是读者关心的另外一个问题。
　　如何继续扶贫？
　　贫困的标准必须调整。新标准会尽可能和国际接轨，肯定比现有标准高，但也要考虑中国的国情。新的更高的贫困标准出来之后，由此而界定的新的贫困人口数量会有所增加，但这并不能否定已有的扶贫成就。事实上，中国在反贫困方面的成果，早已举世公认。联合国开发计划署认为，中国扶贫攻坚的成就“为发展中国家，甚至整个世界提供了一种模式”。
　　扶贫的范围也要作相应的调整。在八七计划中，全国共确立了592个国家重点扶持的贫困县。扶贫资金以县为单位发放，再逐一落实到贫困户身上。21世纪初扶贫开发的重点，将是低收入贫困人口相对集中的地区，国家重点扶持“国定贫困县”、各省（区）重点扶持“省（区）定贫困县”的格局将会改变。
　　新阶段扶贫的特征可能还有一些，但有两点短期是不会改变的。一是坚持开发式扶贫的方针，一是坚持以种养加为主的扶贫项目选择。这两条，是我们20年大规模扶贫取得辉煌成就的宝贵经验。
　　新的世纪仍要扶贫，而且要长期坚持。这是正确认识国情后的清醒选择。对于刚刚解决温饱和尚未解决温饱的贫困人口来说，这种政策选择，必将给他们带来福音。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　完善上市公司治理结构
李建兴
　　3月6日，中国证监会主席周小川在与出席九届全国人大四次会议的香港代表座谈时表示，将推进上市公司治理结构以及信息披露质量的改进。此前他也多次讲过，公司治理结构改进是中国整个经济体制改革以及资本市场发展的一个非常重要的内容。如今，完善上市公司治理结构、提高上市公司质量又成为“两会”许多代表热烈议论的话题。
　　我国证券市场成立10年来，上市公司从当初的几家发展到目前的1000多家，应该说，监管部门对改进上市公司的治理结构一直是重视的。
　　10年前，上市公司章程方案没有一个统一的“说法”。现在，《上市公司章程指引》成了上市公司法人治理结构的“基本法”。有调查表明，1000多家上市公司的法人治理结构与未上市的国有、民营企业比，是比较规范的。但是，上市公司治理结构与建立社会主义市场经济体制的要求相差还很远，与加入WTO后的要求相差很远，还有着许多不规范或非市场化的地方。如“一股独大”的问题；内部人控制问题；关联交易问题；董事会不懂事问题；政企不分问题；监事会不监事问题；经理人员激励与约束制度问题等等。这些问题，都迫切要求加大力度完善上市公司治理结构。
　　当然，在中国这样一个新兴资本市场上提高上市公司治理结构水准，不是一件容易的事。好在，现在从上到下、从上市公司到投资者、从证券市场内到证券市场外都形成了共识，上市公司治理结构一定要尽快加以完善。
　　周小川明确表示，改善公司治理结构的目的和原则就是要保护中小投资者利益。
　　笔者注意到，在加大力度完善上市公司治理结构方面，证监会正在酝酿这样的改革思路：
首先，全力推进上市公司提高公司治理结构的水准。在公司治理结构的基本框架、水准以及涉及到公司治理结构决策程序是否合规、披露是否健全方面，证监会仍有许多工作要做。其次，探讨并设定公司治理结构的基本原则和水准。证监会将认真研究经济合作与发展组织关于公司治理结构的基本原则，再结合中国的国情，制定出相应的标准。再次，通过一系列培训，加强对外部董事与独立董事的人才培养。第四，推进和改进激励与约束机制，包括对管理人员的激励及对侵犯股东权益行为的约束等。最后，将公司治理结构的状况作为公司披露的重要组成部分。
　　客观地讲，这个关于上市公司治理结构的改革思路是清晰的，具有很强的针对性和操作性。如果能与国有股减持联系上，就更加完备了。
　　思路决定出路。我们有理由相信，随着各项完善上市公司治理结构措施的逐一落实，我国上市公司的质量将进一步提高。

第5版(国民经济)
专栏：

　　房地产市场产销两旺
去年商品房平均销售价格稳中趋升
本报讯 记者朱剑红报道：国家统计局最新测算的结果表明，2000年“国房景气指数”水平明显高于1999年，在3月份小幅调整后一路上扬，到12月达到104.06点，比上年同期增加2.6点。2000年全国房地产开发总体上呈现以下特点：开发投资与到位资金持续快速增长；商品房销售面积与销售收入增势强劲，商品房平均销售价格稳中趋升；商品房施工总量不断扩大，新开工项目迅速增加；商品房空置面积增幅出现大幅度回落。
　　2000年带动“国房景气指数”上升的5个分类指数是本年资金来源、商品房销售价格、新开工面积、房地产开发投资和商品房空置面积（指数值表现为下降）。12月份，全国房地产本年资金来源累计为5686亿元，同比增长26.1％，增长幅度比1999年高17.4个百分点。其中，国内贷款为1289.1亿元，同比增长24.9％；企业自筹资金1599.2亿元，同比增长20.9％；定金及预付款2154亿元，同比增长44.8％，比上年增长30个百分点；但利用外资持续呈现30％左右的负增长。去年，全国商品房平均售价为2103元／平方米，同比增长2.5％，其中，商品住宅销售价格为1952元／平方米，办公楼为4438元／平方米，商品房销售价格指数最高值是3月份的97.39点。

第5版(国民经济)
专栏：

　　“禁折令”终于松动
　　国内七条航线票价开始打折
　　本报北京3月8日讯 记者白天亮报道：机票“禁折令”终于有所松动，民航总局日前发出通知，国内七条航线试行多级票价体制，推出特种票价，折扣最低可至六折。
　　这七条航线是北京—广州、北京—深圳、上海—广州、上海—深圳、上海—重庆、广州—昆明、成都—深圳航线。这些航线会试行多级票价体系，在公布票价基础上，建立有严格限制条件的特种票价，特种票价实行明码实价、明折明扣，在限制条件上，参照国际上通用的“提前购票期限”的做法制定。
　　据了解，南方航空有限公司已上报了七条航线试行的特种票价，并得到民航总局的同意，于3月6日起试行。特种票价最低可打到六折，但相应所受的限制也会增多，例如只适用于平季淡季、不得签转、随订随售等。联营各方均可按照特种票价执行，并且要在收到民航总局的通知后立即在计算机订座系统及有关媒体对外公布。

第5版(国民经济)
专栏：

　　安上千里眼 运筹帷幄中
福建建成洪水预警报系统
　　本报福州3月8日电 记者赵鹏报道：近日，随着国家防汛抗旱总指挥部及省水利部门负责人一声令下，按下电钮，历经7年建设的福建省洪水预警报系统全面启动。
　　福建省洪水预警报系统由闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江和木兰溪等“五江一溪”洪水预警报系统组成，覆盖约10万平方公里。该系统建成投入运行后，福建省“五江一溪”水文数据将可随时通过计算机分析处理，直传防汛指挥部门，此过程只需3—5分钟。

第5版(国民经济)
专栏：

　　三峡移民厦门住宅工程开工
本报厦门3月8日电 记者郅振璞报道：一批三峡移民今年将被安置在厦门市。厦门市接收首期重庆市奉节县移民的凤南农场、第二农场两处住宅工程日前奠基开工。这两处共计4个安置点，安置400移民和随迁人员，当天动工的建筑总面积计有13290平方米，6月底完工。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《〈战争论〉诠释》出版
本报讯 由吴琼撰写的《〈战争论〉诠释》，日前由华文出版社出版。该著以剖析克劳塞维茨的西方军事学经典著作《战争论》中的哲学方法论为钥匙，结合西方军事思想发展史、马克思主义军事科学和现代战争问题，全面介绍、讲解和注释了《战争论》，强调了在现代高科技战争的新形势下掌握军事科学基础理论的重要性。 （华 钟）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：深入开展马克思主义新闻观教育

　　用马克思主义新闻理论武装队伍
冯 并
　　新闻工作者如何在新的世纪里进一步用马克思主义新闻理论武装自己，认清形势，分清是非，把握大局，增强政治敏感性和政治家办报的意识，在纷繁复杂的宣传舆论斗争中坚持新闻工作的党性原则，对于实施正确的舆论导向，具有重要的现实意义。
　　开展马克思主义新闻观学习教育活动非常有必要，这是搞好新闻队伍的组织建设和思想建设，搞好舆论导向的基础工程。为什么说是基础工程呢？这首先是由我们的新闻事业必须坚持党性原则所决定的。马克思主义新闻观最核心的一个观点是，新闻事业决不是一些资产阶级报人所标榜的所谓“第四势力”，“客观公正”，享有绝对的“新闻自由”。从本质上讲，各种各样的新闻工具，无一不为一定的政治集团和利益集团服务，都有各自鲜明或者隐蔽的倾向。有倾向就必然有导向，不是导向这里就是导向那里。因此，我们要坚持正确的舆论导向，就必须旗帜鲜明地坚持新闻宣传的党性原则，这是什么时候都不能动摇的。
　　应当清醒地看到，在我们的新闻报刊坚持党性原则和正确舆论导向的同时，西方的新闻理论和新闻价值观也在不断渗透，必然影响到我们的新闻队伍。互联网络的发展，又使没有硝烟的新闻战进入一种相互胶着、短兵相接的状态。而我们的新闻媒体目前仍处于改革整合过程中，结构调整刚刚开始，管理体制和结构的变化还处在一种过渡状态，不可能不受到社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式多样化的影响。如果我们不从理论上武装新闻队伍，不在坚持马克思主义新闻观的前提下进行新的理论创新和实践创新，是难以实施正确的舆论导向的。
　　近两年来国际国内发生的新闻宣传方面的许多事件，教育了更多的同志包括青年同志，使其认识到资产阶级新闻观的虚伪性。西方国家的媒体以“新闻自由”、“客观公正”自我标榜，其实是包藏祸心，说给别人听的。西方国家的敌对势力包括海外一些传媒在“法轮功”问题上的表演，同样也说明了这一点。事实上，西方传媒不仅用他们的新闻理论来包装自己，包藏祸心，在必要时还会直接跳出来，直接介入政治。所谓“人权高于主权”等新干涉理论，就是资产阶级的政治家与他们的传媒鼓噪实施的。他们把新闻舆论变成干涉别国内政、颠覆别国政权的重要工具。对这些问题的清醒认识，给我们的新闻观教育奠定了基础，也提供了再认识的契机。
　　最近，我们社内有关部门就开展新闻观学习教育活动举行了研讨。我们的做法，一是抓学习，学习党的三代领导人有关新闻工作的经典论述，学习江泽民同志近年来的重要讲话，进一步提高认识；二是抓案例分析，特别是通过案例来透视鉴别资产阶级新闻理论的虚伪性，提高树立马克思主义新闻观的自觉性；三是抓作风，抓队伍建设，用理论武装，建成一支政治强、业务精、作风正的新闻采编队伍；四是抓典型，由典型引路，通过好策划、好新闻的评选和其他各项评比活动，突出马克思主义新闻观指导实践的亮点；五是抓活动。此外，我们还通过内刊的采编，加大了马克思主义新闻观学习教育的宣传力度。 （作者系经济日报副总编辑）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：深入开展马克思主义新闻观教育

　　“导向论”是马克思主义新闻观的核心
　　丁锡满
　　编者按：马克思主义新闻观是指导做好新时期新闻工作的思想基础。开展马克思主义新闻观教育，是坚持新闻工作党性原则的必然要求，是坚持正确舆论引导人的重要保证，是建设高素质新闻队伍的迫切需要。许多新闻单位把马克思主义新闻观教育活动列入重要工作议程，努力使教育活动取得实效。最近，中国记协、中共上海市委宣传部和上海市新闻工作者协会分别举行开展马克思主义新闻观学习教育活动座谈会，这里选登其中3位同志的发言摘要，以飨读者。
　　最近20年，我们新闻界同社会各方面一样，“经济政治学”讲得多了，“效益”当头，“钱神”开路，马克思主义一词就听得少了。我们天天在小心翼翼、兢兢业业地守关把关，使舆论的声音不要走调，但那是被动地保持一致，还谈不上用马克思主义理论指导新闻实践。至于年轻一代的编辑、记者，许多人头脑里“主义”太少，“实惠”太多，更需要进行马克思主义新闻观的启蒙。人有人的灵魂，报有报的灵魂，台有台的灵魂，马克思主义就是我们共产党新闻工作的灵魂。不懂得马克思主义新闻观的人，怎么能办得好报纸、办得好广播电视呢！
　　马克思主义新闻观“本来”就应该掌握，“现在”则更加必要。因为我们现在面临的是纷繁复杂的形势，生活在多姿多彩的社会里，多种新闻手段，激烈的新闻竞争，迫使每个新闻媒体必须考虑如何适者生存，强者发展。能以国外媒体的“政治眼光”看待中国的社会，不顾大局地“客观”报道一切吗？能向庸俗的小报降格靠拢，去满足受众的任何需要吗？能墨守成规、板着面孔来办报、办台吗？这些新问题都需要我们去思考和应对。我们要从既能适应21世纪的新闻竞争，又能坚持党报的党性原则这两者之间找出最佳的结合点，这就需要掌握和运用马克思主义的新闻观。
　　什么是马克思主义的新闻观？我们要通过学习马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民等革命导师和党的领导人的经典著作、重要讲话，并与今天的时代、中国的实际结合起来，加以领会，正确掌握。一言以蔽之，就是以“正确的舆论引导人”。“导向论”是马克思主义新闻观的核心。之所以要在全市新闻工作者中普遍进行马克思主义新闻观的教育，是因为：正确掌握舆论导向不仅仅是党报党台的事，大报大台的事，也是所有新闻媒体的事；不仅仅是总编、台长的事，也是所有编辑、记者的事。当前，亟待在全体新闻工作者中广泛开展马克思主义新闻观教育，全面提高我们这支新闻队伍的政治意识、大局意识和责任意识。
　　近年来，在坚持正确的舆论导向方面，由于上下重视，政治导向还比较注意。但舆论导向包含多方面的内容，除了政治导向，还有道德导向、消费导向、娱乐导向、生活导向，这些方面宣传主管部门强调得比较少，存在的问题也比较多。比如，为了报纸的卖点，节目的收听、收视率，有些媒体对缺德歌星、影星、球星大加吹捧炒作，加速了他们的堕落；为了得到企业暗送的钱款，有的报纸化广告为专刊，整版刊登为某个产品进行骗人宣传的文章，既丧失了报纸的报格，也丧失了记者的人格。
　　学习马克思主义的新闻观，并不是要以僵化的教条束缚记者的手脚，而是要正确掌握马克思主义的精髓，来指导新闻实践，促进新闻改革，开拓和发展新闻事业。我们的目的是：既讲导向，又讲质量。人民日报办的《环球时报》和解放日报、新闻报的版面改革，充分说明两者是可以兼得的。 （作者系上海市新闻工作者协会主席）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新闻事业必须坚持党性原则
王 维
进入新世纪的前夕，上海市委和市委宣传部，决定对上海的新闻工作者进行一次马克思主义新闻观教育，我觉得很有必要。这是一个前瞻性的重要措施，我希望它能搞好。
　　关于这次学习的重要性，我自己的体会，首先是要坚定不移地、鲜明地说出我们党的新闻事业必须坚持党性原则。在有阶级的社会里，各种各样的新闻工具，无一不为一定的阶级、党派、政治集团、利益集团服务。中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨，党的新闻事业就应该为社会主义服务、为人民服务，不能背离或损害这个“两服务”的方针。
　　党的新闻事业的党性原则，要通过新闻手段来表现。如果你不讲新闻性，不遵循新闻规律，人家不看、不听，难以产生良好的宣传效果，那么党性就不能较好地得到坚持。
　　我们是唯物论者，我们党的新闻事业必须坚持完全真实的原则。真实是新闻的生命。要坚持事实第一性、新闻第二性的原则；坚持让事实说话，深入社会、深入实际、深入群众，不做高高在上、靠想象和杜撰过日子的“客里空”。
　　党的新闻事业是全党的事业，要靠全党来办。全党办报，成为我们党办新闻事业的优良传统，也是党的群众路线在报纸工作（也包括广播、电视等）上的体现。
　　马克思主义是批判的、革命的，按照马克思主义新闻观办新闻事业，应该具有鲜明的战斗性，提倡什么，反对什么，应旗帜鲜明。我们坚持正确的舆论导向，对于不正确的舆论，应该有选择地加以澄清和批判，尤其对于一些重大政治问题、重大历史问题上的奇谈怪论，党的舆论阵地不能置之不理，放任自流。
　　党的新闻事业，必须在党的领导下发展。我们党领导新闻工作有很丰富的经验，早在30年代后期，党中央就提出党报编辑部和党委在政治生活上应该呼吸相连。40年代后期，夺取全国胜利前夕，提出加强宣传的纪律性，规定各级党报都要无条件地宣传党中央的路线、方针和政策。到近年，则一再强调在政治上与党中央保持一致。新闻单位、舆论阵地，影响深、广、远，必须接受党的领导。这里所说的领导，主要是指政治领导。至于如何把党的领导意图化为新闻及其评论，则应以信任的态度，充分发挥新闻专业人员的创造性。他们毕竟是内行，不强调这个创造性，则易产生依赖性。这样就不易办得生动活泼，更不能适应“入世”以后竞争日益激烈的局面。
　　我已年过八旬，是个老报人，难免讲老话，如果这些老话经过历史检验还有生命力的话，讲之也不妨吧！ （作者系解放日报原总编辑）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

网络竞争制胜重在管理创新
本报讯 三月七日，数十位企业家与思科系统公司高层管理者就互联网时代的竞争战略展开了探讨。这是思科与中国企业家联合会合作实施的“网络就绪”计划的一部分。与会者认为，企业向网络化的业务模式转换，绝不是简单的技术改进，企业决策者的管理理念，组织架构的流程是更为关键的要素。 （杨 文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

长江制衣有限公司捐助北大
本报北京三月七日讯 记者施芳报道：今天上午，香港长江制衣有限公司董事长陈瑞球先生、总经理陈永棋先生向北京大学捐赠人民币一千二百万元，用于国际关系学院陈瑞鸿纪念楼建设。这是新世纪北京大学获得的第一笔大额捐赠。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

吉林重庆与北航开展合作
本报讯 近日，重庆市和吉林省分别与北京航空航天大学签署省校经济、教育、科技合作协议。两地与北航的合作项目较好地利用了北航的科技、教育及人才优势，其显著特点是高科技与信息技术、自动控制、生态环保领域的结合。 （黄 敏）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

首批社会力量设奖名单公布
本报北京三月八日讯 国家科技奖励办公室今天在京公布了首批社会力量设奖名单。经过严格审查，何梁何利基金科学与技术奖、李四光地质科学奖、沙产业科学技术奖、高士其科普奖、邓稼先于敏科学技术奖等二十六个奖项被首先准予登记。本次公布的二十六个奖项是从六十七个申请项目中遴选出来的。 （蒋 丽）

第9版(两会特刊)
专栏：

　　把握主题 扭住主线
——访河北省委书记王旭东代表、省长钮茂生代表
本报记者 刘霄 何伟
“河北有了进一步发展的基础，但综合竞争优势还不明显；处于东部沿海和环京津的区位，但仍相当于中部地区的发展水平；是一个经济大省，还不是经济强省。”这是河北省委书记王旭东代表接受记者采访时谈到的河北省情。
王旭东介绍说，同全国一样，虽然“九五”时期河北的经济和社会发展取得了很大成绩，但是与发展快的兄弟省市相比，与现代化进程要求相比，与全省人民群众的期望相比，还有不小差距。如何认识目前的省情，找准新世纪的发展定位，是谋划“十五”计划首先要解决好的一个重要问题。现在我们对这个问题已经形成了共识，就是要围绕提高综合实力和整体竞争力，走跨越式发展的路子，力争使全省经济隔几年上一个新台阶，努力实现建设经济强省和现代化河北的目标。
王旭东说，实现这一奋斗目标，必须牢牢把握发展这个时代主题，紧紧扭住结构调整这条主线，坚持在发展中调整结构，在调整结构中实现较快发展。一方面，要在提高效益的前提下，努力保持较快的发展速度。河北“十五”期间平均经济增长速度预期目标为百分之八点五左右，虽然比“九五”低一些，但仍然是个较高的速度。特别是考虑到调整结构、提高素质和效益的需要，确定这样的发展速度也是适宜的。另一方面，要紧紧依靠体制和科技创新，促进产业结构优化升级。进一步深化改革，下大力突破影响生产力发展的体制性障碍，抓紧构建符合本省实际的科技创新体系，以更快更好的改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，培育形成新的竞争优势。“发展是主题，调整是主线，我们沿着这一思路制定了“十五”计划，并从今年开始努力实现五个突破。”
河北省省长钮茂生代表接过话题。他说，农业方面，保护粮食生产能力，确保粮食安全，全面调整种养结构、品种结构和区域布局结构，推进农业产业化经营，努力在发展龙型经济上实施突破；工业方面，把握好改造传统产业、发展高新技术产业和淘汰落后生产能力三个环节，积极采用高新技术和先进适用技术，努力在改造提升传统产业上实施突破；服务业方面，扩大总量、提高质量、拓宽领域、完善功能，以信息化带动工业化，充分发挥资源优势，努力在发展旅游产业上实施突破；城镇化方面，以产业为依托，合理发展大城市，积极发展中小城市，努力在小城镇建设上实施突破。

第9版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　体制创新是发展动力
——“两会”代表、委员畅谈新形势新任务之三
本报记者 徐运平 赵川东 林治波
发展靠创新。人类发展的历史就是一部创新的历史，创新是一个民族的灵魂。
　　连日来，代表和委员们在讨论中高度评价说，江泽民总书记以历史与战略的眼光，高屋建瓴地提出不断创新的思想，具有深刻的现实意义和时代特征。朱总理关于“十五”计划纲要的报告中，多次讲到创新。生产力是社会经济生活中最活跃的因素，经济体制必须适应生产力不断发展的要求。随着经济基础的变化，经济体制等与之相适应的上层建筑也应该发生相应的变化，以推动经济社会的不断发展。
　　创新首先要解放思想
　　“创新可以说是治国之要、治国之道。如果说发展是硬道理，那么创新就是原动力。”湖北团李明贵代表对体制创新问题，有一番独到的思考。他说，体制创新必须以理论创新、思想创新为前提。江泽民同志“三个代表”的重要思想，是党在新时期理论学说的伟大创新，具有鲜明的时代特色。
　　创新源于解放思想，解放思想源于对实践的科学认识。随着社会主义市场经济体制的初步建立，旧体制存在的一些弊端，如条块分割、区域壁垒、机构臃肿、效能低下、以言代法等等，已经远远不能适应市场经济发展的要求。特别是我国即将加入WTO，与世界的关系越来越密切，对体制改革和创新提出了新的更高要求。
　　对此，全国政协常委邓伟志深有感触：“优越先进的体制，可以激发人的活力、效率和创造性。”他认为，经过20多年的改革开放，我们在体制的改革和创新方面已取得阶段性成果，今后要加大创新力度。
　　代表、委员们指出，创新要坚持社会主义基本政治制度不动摇，既不能固步自封、不思进取，也不能照搬西方的政治制度和私有化；同时必须依法治国，体制创新要体现法治特色，有利于扩大民主；要集中全民族的智慧，共同开拓；要按照经济规律办事。
　　新机制是完成新任务的抓手
　　来自大型国有企业生产第一线的人大代表、中建三局局长洪可柱对体制创新的迫切性有切身的感受。他说，现行经济体制、管理体制中还存在许多弊端，有些问题还很严重，如不守契约、不守信誉、制造假冒伪劣商品行为猖獗等等，已经影响了社会主义制度优越性的发挥，所以要改革，改革必须创新。创新是根本意义上的创造，新体制应该既有市场经济体制的特征，又具有社会主义优越性的特征，二者相结合，就会创造出一种新的文明。这个文明既有利于保持和扩大我们自己的政治、经济、文化等优势，又促进新的发展、跨越式发展，使我们在激烈竞争中立于不败之地。
　　一些代表认为，朱镕基总理在“十五”计划纲要的报告中提出要整顿经济秩序，这是十分必要和非常及时的。整顿经济秩序，首先政府要找到自己的位置。过去政府既是管理者，又是投资者，还是直接运营者，政企不分，实际上制约着企业的发展。政府必须转变职能，摆正自己的位置，才会真正使管理体制得到改革和创新。
　　创新要有整体性和系统性
　　安徽团的周古廉代表在谈到经济体制创新时表示，总理报告中提出“加强国家创新体系建设”。这是抓住了根本。他认为，经济体制创新具有整体性和系统性。如果没有整体意识，单兵突击，改革就搞不好。如国企改革就要与社会保障制度配套。20年的经验已经证明了这一点。二是要抓住重点。经济体制改革创新的中心环节是企业改革。国企改革是重点，包括大中型企业和小型企业。国企改革搞好了，对非公有制企业的改革就会产生巨大的推动作用。大中型企业的改革最重要的是要抓住建立现代企业制度这个方向，产权清晰，政企分开。三是要放小。我国的小企业占90％以上，职工人数也占一半，对社会稳定、职工生活、经济发展，至关重要，不可忽视。经济结构调整应当从实际出发，不要就调整讲调整，要以改革的办法来解决。以产权改革为突破口，以所有制结构调整作为切入点，通过体制创新来争取发展优势。
　　全国政协常委谢丽娟认为，体制改革和创新是改革中的大问题，关系国家民族的前途命运，也关系到人民群众的切身利益。她说，比如基础教育问题，县统筹、乡统筹已经多年了，效果不是很好。因为地区之间贫富不均，差距较大，导致不同地区的孩子不能享受同等的受教育机会。实践已证明这个老体制解决不了义务教育问题，所以我呼吁采取新办法，搞国家统筹，由中央财政支付全国的义务教育费用，使全国的孩子都能享受同样的义务教育。这对于普遍提高国民素质，尤其是广大农村和边远地区的人口素质，对于整个国家的长远发展意义深远。

第9版(两会特刊)
专栏：两会漫笔

　　国论恢卓襄大业
　　张虎生
　　人类新世纪的肇始，恰好是我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段的开端。制定好新世纪、新阶段的第一个五年计划，意义特别重大。围绕着大家称之为“一号议案”的“十五”计划纲要，委员们会上争先恐后地建言立论，会外主动聚拢在一起共商强国大计，许多不驻会委员时常工作到深夜才离开驻地。古人把发表有关国家大计的言论、主张称作“国论”。沈鹏委员用“国论恢卓襄大业，忠言谔谔鉴丹心”来形容会议民主团结的盛况，十分贴切而传神。
　　政协人才集聚，联系广泛，具有广泛的代表性和包容性。王厚德委员说：“委员们的发言和提案充分证明，政协是我们国家宝贵的‘人才库’和‘智囊团’。不论是富于真知灼见的议政建言，还是实事求是地反映社情民意，甚或是披肝沥胆的逆耳忠言，无不是大家把握主题、服务大局、爱国报国、尽职尽责的生动体现。”国学功力深厚的傅璇琮委员，以诗言志便是很好的例证。他在诗中率直地写道：“献策献计丹心贡，我有箴言虔相送：文明本是指南针，勤俭胜如金银瓮。世间万物土中生，阳光雨露生之颂。”提醒政府在抓住机遇、加快发展的新征程中，切切注意巩固和加强农业的基础地位，切切注意两个文明一起抓，切切注意发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神。其言谆谆，其心耿耿，可谓苦口良药。
　　作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，人民政协为委员们直抒己见、畅所欲言，贡献才智，提供了如此广阔的天地，营造了如此融洽的氛围，显示出它的独特的作用和优势。杨崇春委员说：“政协是我们党领导的多党合作和政治协商的一个重要形式，是党和国家科学决策的一个重要环节，是发扬社会主义民主的一条重要渠道，我们必须坚持好、完善好、发挥好。”林金泉委员说：“政协是中国人民政治经验和智慧的结晶。在新世纪的伟大进军中，它仍然是我们争取人心、凝聚力量、排除万难、夺取胜利的一大法宝。”
　　广纳群言，善集众思，从善如流，是以全心全意为人民服务为根本宗旨的中国共产党人特有的政治风格。早在延安时期，毛泽东同志就告诫全党：“我们不是一个自以为是的小宗派，我们一定要学会打开大门和党外人士实行民主合作的方法，我们一定要学会善于同别人商量问题。”邓小平同志曾经精辟地指出：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最怕的是鸦雀无声。”最近，江泽民同志又语重心长地叮嘱：“广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。”
　　我们党的近80年艰苦卓绝的奋斗历程中，以海纳百川的博大胸怀，赢得了百川赴海的宏大局面。会期中，重温党的三代领导核心的蕴涵着马克思主义深刻哲理的至理名言，喜看眼前“百般红紫斗芳菲”的感人情景，怎能不深受教育，思潮澎湃？无怪乎委员们在讨论“十五”计划纲要中关于加强社会主义民主法制建设的部分时，谈锋分外健旺，气氛分外活跃。河北省政协主席、全国政协委员吕传赞讲出了大家的共同感受：“鉴往筹来，我们必须坚持的一条长期方针是：高举爱国主义、社会主义的旗帜，发扬民主，畅通言路，遇事商量，集思广益，致力推进海内外中华儿女的大团结、大联合，为实现祖国现代化和中华民族伟大复兴的大目标而奋斗。”

第9版(两会特刊)
专栏：

　　3月8日晚，一曲《难忘今宵》把来自山西、河北、广东的人大代表和驻地五洲大酒店员工的心紧紧地连在了一起。 本报记者 陶源明摄

第9版(两会特刊)
专栏：

梁颖委员（右）建议应当加速西部城市化进程。 本报记者 徐 烨摄

第9版(两会特刊)
专栏：

袁世海委员（左）与张学津委员就京剧改革交换意见。
本报记者 李石营摄

第9版(两会特刊)
专栏：

张芸玲代表（右）提出国企改革要保障普通职工的权益。
本报记者 陶源明摄

第9版(两会特刊)
专栏：

罗玉玲代表（中）认为应进一步提高城市交通管理水平。
本报记者 陶源明摄

第9版(两会特刊)
专栏：

　　吉林代表争说“玉米经济”
　　本报记者 李忠春 周泓洋
　　连日来，从饭桌到卧室，从路上到会场，总能听到吉林代表们谈论玉米问题。3月6日下午的全团会议，代表们议论的内容都是关于玉米的。
　　吉林省农委主任杨绍明代表抢先发言，他说，吉林省玉米今后的发展必须走工业化的路子，用工业化的思维看待玉米问题，对玉米进行精细化加工。
　　杨绍明代表的话音刚落，列席本次大会的吉林省省长洪虎便抢过话头：“我们过去一直把玉米作为粮食来看待，今后应改变思路，把玉米当成是一种原料，一种经济作物，我们就会茅塞顿开，也才能知道，玉米的发展潜力无穷”。
　　“我也说两句，”吉林省委副书记王国发代表插话说，玉米不是包袱，而是优势，是宝贝。吉林省即将上马的玉米燃料酒精项目，增加农民收入不说，还能解决一部分农村剩余劳动力就业。
　　话还未完话筒被中科院院士徐如人代表抢了去：“我想请大家注意研究这个玉米燃料酒精的成本问题，要注意形成规模效益……”。

第9版(两会特刊)
专栏：

　　提案的背后
　　本报记者 蔡小伟
　　王弭力委员的一份提案引起了记者的注意，那是一份关于加大对罗布泊钾盐科研开发支持力度的提案。遥远的罗布泊怎么会激起她那么大的兴趣？
　　原来，我国一直以来钾盐严重不足，目前对钾盐的需求量高达500万吨，而钾肥产量仅为80万吨左右，国家每年要花5亿美元进口钾肥。作为一名地质学家，找到钾，成了王弭力的夙愿。听说罗布泊可能有丰富的钾盐矿的消息后，1996年，她带着一帮男子汉，走进了那个无人无鸟无水的“三无”禁区。经过近2年的努力，终于探明了罗布泊钾盐的资源大约有2.5亿吨。
　　这次会议召开前半年，她就开始进行调研，查阅资料，设计方案，参加全国政协九届四次会议后，就向大会提交了提案，建议有关部门把开发罗布泊列入国家西部大开发整体规划。这项提案赢得了众多委员的赞同。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　综合治理 保护环境
姚美兰（广西）
　　百色地区位于广西壮族自治区西部，是集“老、少、边、山、穷”于一体的经济欠发达地区，是全国18个连片贫困地区之一。
　　“十五”期间国家将进一步加大对西部地区的投入，并把改善生态，保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容。
　　因此，对于我们百色地区来说，就是要充分利用中央西部大开发的政策措施，认真做好南—贵—昆经济带和大西南出海通道这两篇文章，切实把百色地区的经济搞上去。与此同时，还要认真做好生态建设和环境保护工作。
　　认真做好石山区石漠化综合治理，提高人民群众的生产、生活条件。全面启动珠江流域防护林体系工程，改善石山区的生态环境。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　促进政府职能转变
　　杜世成（山东）
　　朱镕基总理在九届全国人大四次会议上所作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中，提出了我国今后五年改革开放和社会主义现代化建设的目标任务和重大措施，描绘了我国新世纪发展的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进，是我们进入新世纪的行动纲领。
　　实现这个宏伟目标，必须加快推进政府行政管理体制和管理方式的创新。
　　青岛市近几年根据中央的要求和部署，在推进机构改革、转变政府职能方面做了积极探索，下一步加快政府职能转变，我们总的考虑：一是体制创新，二是重点突破。职能转变涉及方方面面，要首先抓住机构整合、行政行为转变等关键环节，着力解决关键性的问题，从而实现以点带面、牵一发而动全身的效应。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　勇于创新深化改革
　　邹节明（广西）
　　面对改革开放和现代化建设的新形势和新任务，我们需大胆探索，勇于创新，突破影响生产力发展的体制性障碍，进一步深化国企改革，加快国企改革步伐。这对我们西部省区的国企来说，显得更为紧迫和重要。
　　深化大中型国企改革，就要真正建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这就是要求进行规范的公司制改革，改革成多元持股的股份公司或有限责任公司，而且要建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。对国有中小企业，要进一步放开投资，采取多种形式进行产权制度与所有制改革。
　　深化国企改革，急需政府为企业改革创造良好的环境。按照“抓大放小”、“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，大胆探索；加快政府职能转换的步伐，使企业真正成为市场经济中自主经营、自负盈亏的独立法人和市场竞争的主体。
　　集中精力建立和完善统一、公平竞争、规范有序的市场体系以及建立健全市场经济发展的规范与法规等等，为国企改革创造一个良好、宽松的环境。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　千方百计增加农民收入
成央珍（浙江）
农民增收仍将是“十五”期间政府在农业上首先要抓的问题。我作为一个基层的农民代表，对农民如何能更快更好地达到增收的目标谈几点看法。一是政府的农机部门应加速转变职能，改一改目前有些农机部门一味搞盈利，淡化对农业服务功能的做法，政府要积极支持公益性农科院所的发展，更好地为农业、农村、农民服务。二是整顿和规范农业要素市场，解决农民的切身利益与活跃农村市场所带来的矛盾，农民欢迎优质、高效的农资产品，使增收得到更好的保证。三是农村的税费改革及减轻农民负担问题是我们农民急切关注的问题。国务院的工作任务中已经非常明确，关键是切实抓紧抓好。四是对农产品的销售渠道与销售信息，政府要进行正确的引导与传播。农民要承担自然的风险、市场的风险，而农民的总体素质又不高，获得市场信息的能力有限，需要建立有政府部门带头，农民购销员与农民专业种养大户为主要成员的“农民协会”，使销售——种养挂钩，同时，由销售指导种养，解决农产品卖难的问题，真正使农民增收。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　做探索现代农业的先行者
王玉林（黑龙江）
从新世纪起，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是我国现代化建设中的一个新开端、新起点。
　　黑龙江垦区作为国家重要的商品粮基地，粮食战略后备基地和农产品加工基地，农业机械化程度在全国始终居于领先地位，综合机械化率已达到80％；集团运作与组织化程度高。为了在全省乃至全国率先实现农业现代化，我们将实施“六大”战略，加快“四业”发展，加速“三化”进程，在10年内实现农业现代化。
　　首先要实施“六大”战略，一是实施农业产业化经营战略。二是实施科教兴垦战略。三是实施开放开发战略。四是实施可持续发展战略。五是实施信息化战略。六是实施城镇化带动战略。
　　其次要加快“四业”发展。即加快发展食品工业，加快发展畜牧业，加快发展绿色食品业，加快发展服务业。
　　第三要加速“三化”进程。即加速产业化进程，加速信息化进程，加速城镇化进程。
　　率先实现农业现代化是一篇集机械化、规模化、集约化、信息化为一体的大文章，是实现产业升级的根本出路，必须高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，统筹谋划，高屋建瓴。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　搞好农村劳动力有序转移
范广举（黑龙江）
没有农村劳动力的转移，就没有人民的整体富裕和经济的发展、发达。必须把我们齐齐哈尔市大量的农村劳动力从农业中转移出来，否则就无法改变贫困落后的局面，转移农村富余劳动力是完成产业革命的客观要求。
　　目前齐齐哈尔市已有60％多的农业富余劳动力转移出来，为农村致富闯开一条成功之路。
　　齐齐哈尔市在劳动力转移上，围绕几个方面做了具体工作。
　　首先是积极推进农业产业化经营，农民不仅出现在种植、养殖环节上，而且出现在生产、加工、销售、服务等多个经营环节上。
　　第二条措施是大力发展乡镇企业和个体私营经济。
　　第三是加快小城镇建设容纳一批农村转移来的劳动力。
　　第四是搞好劳务制度输出分流一批，这是转移农村劳动力和扩大就业的重要渠道。
　　第五是加快国有企业产权制度改革上岗一批。
　　第六是搞好城市重点工程建设就业一批。
第七是积极发展特色旅游、商贸流通、交通运输、市政服务等第三产业安置一批。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　加快发展民用飞机产业
　　林左鸣（辽宁）
　　航空工业是关系国家安全、国民经济发展和综合国力的战略性产业，在一个国家的发展中具有非常重要的位置。
　　进入21世纪，我国民用飞机产业必须有一个跨越式发展，这是因为：一是国民经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，需要产业部门提供精良的民用飞机，这是一个巨大的市场，我们决不能把这个大市场拱手让人；
二是民用飞机产业的发展，将对科学技术的发展，对国民经济的发展，起到一个有力的带动作用。
　　我认为，首先要把民用飞机产业作为国家战略性产业，国家要优先考虑，在政策、投入等方面给予积极支持，争取在尽快建立与我国国民经济相适应的民机制造业方面，创造有利条件；要制订符合我国国情的、具有创新精神的民用飞机发展战略，使民用飞机发展具有相对稳定的环境；大力加强民用飞机关键技术的预先研究，尽快加以攻克；重点突破民用飞机发动机技术，走出一条自行研制发展的路子。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　高度重视“三农”问题
　　王 平（河南）
　　朱镕基总理在报告中把加强农业基础地位，努力增加农民收入，作为经济工作的首要任务，说到了我们的心坎上，也体现了本届政府对“三农”问题的高度重视。
　　农业进入新阶段以后，农产品阶段性过剩，价格大幅度下降，农民收入增长缓慢，在这样一个大背景下，有一部分人对农业是不是基础地位产生动摇，对农业是否真正重视，要打个问号。
　　报告在规划“十五”宏伟蓝图的时候，把加强农业的基础地位，增加农民收入作为经济工作首要任务来讲，“首要任务”四个字，分量很重，对我们在农区工作的同志鼓舞很大。我认为，对加强农业基础地位，增加农民收入，有三个问题值得深入研究。
　　一、在新阶段，要用新思想、新方法来解决农业和农村经济结构战略性的调整。
　　二、要深化农村各项改革，尤其是税费改革。
　　三、转变农村基层干部作风，密切农民与干部的关系，健全和巩固农村基层政权。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　多关心贫困的农牧民
　　何秉贤（新疆）
　　西部大开发是一个重要的战略问题，是我国迈向现代化的重要部署，也是促进我国生态平衡，经济发展，民族团结的重大措施。对西部的干部和群众来说，这不仅仅是欣喜，而更应看作是一个最大的鞭策。因此，我们要有迫切感、责任感，把各方面的工作赶上去，千万不能“等、靠、要”。
　　由于历史等种种原因，西部地区，尤其是新疆农牧民集中地区比起先进省市，各方面都有较大差别，几乎只生产原料，而无高精尖产品，羊毛每公斤只能售2—3元钱。此外，还存在看病难，烧柴火难，交通难，教育难等一些问题。发展西部更应多多关心西部的广大农牧民的生活与文化，提高他们的素质。例如现在到大医院住院，不交5000元就别想进医院的门，而广大农牧民又无医保措施。这类问题若不解决，在干部生活水平较快提高的同时势必会产生新的问题，务必及早注意。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　推进社会保障体系建设
刘润璞（吉林）
（一）为社会保障制度立法。围绕推行社会保障制度和针对其运行过程中出现的问题，专门为推动社会保障事业进行立法，以法律手段来解决建立社会保障制度中存在的缴费难等问题。
　　（二）强化管理，建立约束机制。最有效、最直接的办法是：①各级政府应该把积极支持、参加社会保险事业，作为任命、考核企业经营者的指标。②还应该把是否支持职工积极参加保险，作为经营者评先进及进一步重用的考核指标。③还应该在企业建立亮黄牌制度。
　　（三）做好社会保障宣传工作。我们应该掀起一个大力宣传实施社会保障制度的热潮，充分利用一切宣传媒介，将社会保障制度的作用、责任、权利等讲清楚，让每一个人都知道。
　　（四）做好私人企业职工人数评估。私营企业不为从业人员参加社会保险，除了有一部分是为了少花钱之外，也实实在在地存在着私营企业人员工作周期短、流动性大的问题，这自然而然就给私营业主为职工参保带来了许多实际困难。所以，最佳的办法就是实行私营企业从业人数评估制。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　林纸结合 改善生态
卢金城（山西）
走林纸一体化的路子，是当前我国改善生态环境，防治沙尘暴的迫切需要。过去，成规模造纸主要靠天然林，致使森林资源减少，植被破坏，沙尘暴肆虐。随着造纸林基地的建设，可有效实施天然林保护工程。像山西襄汾年产20万吨一期10万吨的造纸项目，需配套30万亩到50万亩速生林基地。这样的林纸结合企业越多，越能从根本上改善生态环境，提高人民群众的生存质量。
　　林纸结合，是快速调整农业结构，使群众普遍致富的好途径。据山西襄汾纸业集团测算，三倍体毛白杨生长速度是普通杨树的七倍，当地3到5年就可伐用，平均每亩年收入800元到1200元，其经济效益是种植粮食作物的两倍多。而且，成本低、管理粗、季节性差，家家户户都能搞，便于农民从事其它非农产业，快速发家致富。
　　林纸结合，具有较好的经济效益，以山西襄汾为例，一期10万吨项目建成后，预计年创利税2.7亿元，不仅7年半可收回全部投资，而且能使这个县财政收入和对国家贡献在现有基础上翻一番。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　加强空间信息基础建设
　　汪林林（重庆）
　　目前我国已有很多部门建立和使用数字化地图图纸信息，地理信息系统已广泛应用，但这些应用通常是针对本部门（如建设、环保、邮政、信息产业）专业的特殊应用，没有考虑跨部门专业信息的共性，也没有相应的技术设施来达到共享和集成。因此，有必要建立国家信息基础设施（NSII），使政府、省、地区及企事业能共享地理空间信息，以加强资源合理开发和管理、环境保护、区域规划、基础设施建设等，来促进经济增长和社会可持续发展。
　　建议将国家信息基础设施作为一项国家战略计划提到日程上，大力加强国家对开发空间信息基础设施的领导。这包括建立国家的地理空间信息基础设施管理机构，制定国家空间信息基础设施的规划、政策、标准和法规；鼓励和支持开发具有自主知识产权的关键性技术产品等。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　重视人文生态的保护
　　吐尔逊娜依·依布拉音江（新疆）
　　在实施西部大开发战略中，做到经济、社会、环境协调发展，既是党中央、国务院的要求，也是西部各族人民的强烈愿望。
　　充分重视西部的生态环境的保护，不仅要重视自然生态的保护，也要重视人文生态的保护。西部是少数民族聚居的地方，各民族文化传统、风俗习惯、宗教信仰都不相同，尤其是民族传统文化艺术各具特色，丰富多彩。如在新疆维吾尔自治区，有12个少数民族，而且他们中有许多是跨国而居的少数民族，其民族文化传统继承发展的情况如何，对内对外都影响很大，能否在西部大开发中保护好民族文化生态，是关系祖国统一、边疆稳固、民族团结、社会进步的大事，也是关系西部大开发能否顺利进行的一个重要因素。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　培养高素质综合人才
单 平（天津）
朱镕基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中把实施人才战略，培养、吸引和用好人才作为一项重要任务，也就是把人才问题提到战略高度来认识，我作为来自高等学校的代表，深感任务之重大。天津大学作为理工科院校，不仅要培养大批适应经济和社会发展的专业技术人才，同时也要下功夫培养出高素质的管理人才，培养出有创新精神、适应国际竞争的新一代企业家和专业化的公务员，要完成这一任务，学校必须加强师资队伍建设，要有一支高水平、高素质的教师队伍，特别是要培养一批青年学术带头人。
　　在“九五”期间，随着高等学校内部管理体制改革的不断深入，在“十五”期间我们不仅要全力做好人才引进工作，而且要做好人才的培养工作，要努力营造有利于优秀青年人才迅速成长，能充分发挥聪明才智的更为宽松的环境，充分调动他们向世界科技前沿冲击的积极性。
　　“十五”计划纲要的制定必将会加速高等教育的发展，随着建设国内外知名的高水平大学的重点建设项目的实施，必将进一步调动广大师生的积极性，培养出更多社会主义现代化建设所必需的各类高素质人才。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　保护和发展森林资源
　　王 纯（吉林）
　　丰富的森林资源是白山市的一大自然优势。多年来，市委、市政府高度重视林业的建设和发展，在积极保护的前提下，合理恢复开发森林资源，努力实现生态良性循环和资源的永续利用。我们在全市实施了山林管护经营承包，做到了责任到人、利益到人，把管护山林的主体责任和利益紧密联系起来。经过两年多的实践，这种山林管护经营的形式极大地调动起广大群众保护森林、发展林业的积极性。实际工作中，我认为应适当放宽个人林木采伐政策，个人发展林业将成为主体。适当增加国家公益林的比重，国家对地方林业的森林资源实行分类经营。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　紧紧抓住结构调整主线
李长顺（山东）
按照发展是主题、经济结构调整是主线的要求，并贯彻在发展中推进结构调整和在结构调整中保持快速发展的方针，我们国有企业在具体工作中需要从实际出发，统筹考虑，周密部署，务必使发展与调整有机结合、相互促进，处理好发展与调整的关系。一要坚持在发展中调整经济结构，以发展带动调整。经济结构各个方面的调整，都必须以有利于国民经济持续快速发展为前提。这就需要正确地把握经济结构调整的目标、规模和步骤。同时，还应当正确处理传统产业与高新技术产业的关系，把改造提升传统产业同加快发展高新技术产业紧密结合起来。二要坚持在结构调整中保持经济快速发展，以调整促进发展。我们要进行的经济结构战略性调整，将通过产业升级、技术升级提高经济增长质量和竞争力，通过协调地区经济结构和城乡结构，为经济增长开拓更加广阔的空间，通过对所有制结构的完善和国有经济战略性调整，为经济注入新的活力。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　监督就是支持
李学斌（河南）
“检察机关监督别人，究竟谁来监督检察机关？”检察机关接受人大及其常委会监督，是重要的宪法原则，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是实施依法治国方略的要求。我的体会：
一是要认真落实报告和汇报制度。除一年一度向人民代表大会报告工作外，凡是重要的工作部署、上级院的重要指示、工作中采取的重大措施等，都及时向同级人大常委会汇报。对办案过程中需要依法向人大常委会报告并经许可的事项，都及时向人大报告。
　　二是认真接受人大的执法检查和检查评议。
　　三是认真办理人大代表提出的建议和人大常委会交办的案件及其他事项。对代表所提意见进行梳理分类，逐条研究解决。对人大代表的建议、人大交办的案件，坚持及时办理、认真反馈，做到事事有着落、件件有回音。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　推进两个创新 加快结构调整
　　董君舒（浙江）
　　朱总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出：“经济发展和结构调整，都要靠体制创新和科技创新来推动”。这是“十五”发展的重要指导方针之一。我们要联系绍兴实际，很好地贯彻落实。
　　一是要进一步加快体制创新，推动经济发展和结构调整。“九五”期间，绍兴从实际出发，坚持有退有进，有所为有所不为，调整国有经济布局，促进多种所有制经济共同发展，公有制经济和非公有制经济比翼双飞。“十五”期间，要继续调整和完善所有制结构，做到进而有为，退而有序，重点在推进困难企业的改制攻坚，加快国有控股或参股企业的国有资产转让、引导和推动上市公司搞好资本经营及资金再筹集工作，支持和帮助一批企业特别是科技先导型企业上市，推动个私企业二次创业等方面有新的进展。二是要进一步加快科技创新，推动经济发展和结构调整。“十五”要按照朱总理报告提出的要求，一手抓用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，一手抓发展高新技术产业，以信息化带动工业化。一方面，要扶优扶强一批“小型巨人”企业，实施名牌战略，形成单体强势；另一方面，要优化产业布局，进一步提升块状特色经济，使纺织、领带、袜业、纺机、轴承等一批区域块状经济，形成群体优势。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　坚持发展这个主题
　　陈万志（重庆）
　　在“十五”计划的五项指导方针中，“坚持把提高人民生活水平作为根本出发点”和“坚持把经济发展和社会发展结合起来”两项都是关于社会发展的；而在“国民经济和社会发展主要目标”中，共有23项数字指标，其中经济发展指标占了3项，社会发展指标有20项，占87％。因此，“十五”计划不是“投资计划”或“增长计划”，而是一个真正的社会发展计划。
　　这个真正的社会发展计划还体现在它是一个有创新的“社会发展计划”，报告明确了经济增长和社会发展并举的指导思想，指出经济增长是基础和前提，而社会发展是目标和保障；报告通过加强人力资源开发、提高人民生活质量和保障人类安全等论述，确立了“以人为本”的发展观。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　提高少数民族教育质量
　　高建功（新疆）
　　西部大开发的成功，最终要依赖西部人口素质的提高。提高人的素质要靠教育。
　　由于历史地理种种原因，目前边远地区，尤其是南疆贫困地区中，小学的教学条件仍然较差。在诸条件中，最主要的是师资条件，这影响了少数民族基础教育质量的提高。多年来党和政府做了很多工作解决这个问题，如采取师资培训、对口支援等措施。但因为新疆少数民族分布地域广、交通不便、居住分散，加上使用多种民族语言，这为对口支援等措施增加了不少困难。
　　朱总理在报告中讲到“利用信息技术发展远程教育，这为提高新疆少数民族教育质量指出了一个新途径。这就是用卫星通讯手段，把先进地区的教学优势在最广阔的范围内进行推广。”

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　跨越式发展要选准突破口
李克明（四川）
实现跨越式发展，必须要有新的思路，选准突破口。巴中地处边远地区，无铁路、国家公路干线、航空和水运；农业生产条件差，自然灾害多，效益低下，农民增收难；工业基础差，这些都是劣势。巴中也有优势，巴中地处山区，嘉陵江水系的源头，森林覆盖率达35％以上，生态环境好；污染少，大气、水质质量好；山区特产很多，大部分产品在国内外市场畅销。我们着力把发展绿色食品作为调整山区经济结构的突破口，这是加快经济发展的正确选择。我们着重抓三项工作。一是营造良好的生态大环境，认真实施天保工程，大力植树造林。严格控制化肥农药施用，使大气质量和水质达到国家一级标准。二是建设绿色食品示范园，坚持新机制，重在引进外资和新技术，运用现代网络技术发展电子商务，缩短山区同国内外大市场的距离。三是培育龙头企业，推进农业工业化。围绕有市场竞争力的山区特产，搞好深加工，大幅度提高产品附加值。

第10版(两会建言)
专栏：九届全国人大四次会议代表发言摘编

　　大力调整所有制结构
周古廉（安徽）
十五届五中全会提出经济结构调整是发展的主线，而产业结构调整又是它的关键。这次朱总理的报告对此又作了深入阐述，让我们更感到这项工作的重要性和紧迫性。
　　过去人们将所有制结构简单化，认为越纯越好，造成国有经济战线太长，覆盖面太宽，而经济素质却不很理想，产生了一系列结构问题。当前，继续调整和完善所有制结构不仅与解决产业结构、地区结构、城乡结构这三大矛盾密切相关，对“十五”时期社会经济的快速、健康发展，也有明显的促进作用。
　　从调整和完善所有制结构切入，进行经济结构调整的方法很多，要坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针，切实放开放活小企业，加快国有和乡镇集体小企业的改革，促进个私经济的发展。

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　全力支持北京申奥
张发强（代表全国政协教科文卫体委员会）
在中国举办奥运会，是中国人民的长期梦想和追求。但在旧中国，由于条件所限，不可能设想举办奥运会。直到1991年，北京市在成功举办亚运会后，正式提出了举办2000年奥运会的申请，并为此付出了极大努力。虽然最终没能成功，但北京的努力得到广泛的支持，北京自身也积累了经验。10年来，中国又获得了巨大发展，北京的各项建设又取得了显著成就。两年前，北京又开始了申办2008年奥运会的征程。如果2008年奥运会在拥有占世界1／5人口、4亿青少年的中国举办，将会使奥林匹克理想和精神得到更广泛的普及和发扬。
　　国际奥委会评估团刚刚完成了对北京的考察。现在距国际奥委会投票表决2008年奥运会举办城市还有120多天，为了做好申办工作，我们建议：一、北京市正在努力改善自己的环境、交通、通讯和服务设施，正在规划建设适合奥运会需要的体育场馆，与此同时，我们希望北京市进一步加强制度建设，提高公民素质，增强市民遵纪守法的观念，创造更加和谐温馨的社会环境，以文明礼貌、热情友好的态度迎接来自五大洲的朋友。
　　二、加快我国体育运动的发展。从现在起，我们应该加快体育事业发展与改革的步伐，大力开展全民健身活动，抓紧优秀后备人才的培养，努力提高运动技术水平。
　　三、北京市在申办中提出了绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，得到全社会和国际体育界的广泛认同和支持，建议北京市继续加大这方面的工作力度，发挥自己的巨大潜力，真正实现以发展助申奥，以申奥促发展，提高人民生活水平和生活质量。
　　四、加大对外宣传力度。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　积极发展民办高等教育
　　袁行霈（代表民盟中央）
　　就发展民办高等教育，提出以下几点建议：
一、正确认识民办高等教育在国家教育发展进程中的地位和作用，这是促进民办高教发展的前提条件。民办高教是我国高等教育办学体制不可缺少的组成部分，发展民办高教是符合教育大众化这个大趋势的。我们建议在“十五”计划中，明确提出支持民办高等教育的政策措施。
　　二、尽快着手进行民办教育的立法工作。建议对我国现有《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等有关法律法规进行修改，补充民办教育的内容，以确定民办教育的法律地位。
　　三、转变观念、大胆探索，改革现有高等教育体制，尽快形成公办与民办优势互补、共同发展、社会广泛参与的灵活的高等教育新体制。大力发展高等职业学校，让民办学校成为社区教育的主力，最大限度地满足人民群众对高等教育的需求。
　　四、正确引导，加强管理，切实帮助民办高校解决办学中遇到的各种困难。建议国务院召开全国民办高教工作会议，集中研究已经出台的各项与民办高教有关的政策，切实帮助民办高校解决办学中遇到的种种困难。经过严格评估后，允许民办高校发放反映自身水平和级别的学位证书、毕业证书和专业资格证书。教育行政主管部门的管理工作主要是宏观的政策指导和公正评估。
　　五、教育既是一项特殊产业，又是一项公益性的神圣事业，没有公益心就办不好教育。鼓励民间资本投入教育事业，限制以办学为名牟取暴利的行为，以维护教育的根本宗旨。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　依靠科技创新推动产业结构调整
　　张 涛
　　经济结构调整，一靠科技创新，二靠体制创新。两个“创新”都将在科技全球化和经济全球化的大环境下进行。全球化将引起经济和科技的进一步融合，二者相互作用、相互推动。
　　我国科技体制改革15年来取得了很大成绩，但是解决科技与经济“两张皮”的问题并非易事。近几年来我们在发展高新技术产业、用高新技术改造传统产业、促进产业结构优化的过程中发现，关键是缺少有市场潜力的科技成果。
　　解决上述问题，需进一步深化管理和体制改革。一要在立项前加强市场前景预测和评估；二要重点支持有企业参与、科技人员与企业合作的研发项目；三要改革科技成果的鉴定和管理办法，发挥中介机构作用，重视市场评估，强化专利工作，保护知识产权；四要强化企业的自主研发，使其逐渐成为科技活动的主体。
　　建立起以企业为主体、以市场为导向的创新模式，才能解决科技与经济“两张皮”的问题。
　　全国技术创新大会提出的科技体制改革的第一项任务是使企业成为技术创新的主体。完成这一任务需要产业界、科技界和政府共同努力。因此必须深化体制改革，用政策、立法和政府科技投入，对企业强化研究开发起引导和激励作用，使企业成为科技活动和科技投入主体。
　　科技体制改革的另一个任务是推动大多数科研机构企业化转制，让大量科技人员进入市场竞争第一线，以增强科研机构面向市场自我发展的能力和活力。科技人员如能根据企业需要来确定课题和研究方向，他们从企业得到的资金支持，将比政府的科技经费多得多，关键看所选课题是否对路。
　　与此同时，基础研究还要加强，特别是关系到国家安全和社会公益性的基础研究要切实受到重视。在这方面，政府责无旁贷，全社会赞助也是不可少的。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　大力发展职业教育
方福康
职业教育是我国教育事业的重要组成部分，长期以来党和政府一直高度重视职业教育的发展。但与世界各国的成功做法比较，我国要做好职业教育这篇大文章，从而更好地适应经济发展与结构调整的要求，还存在一些根本性的困难和不足。
　　第一，适应高新技术经济发展及产业结构调整的职业教育体系还没有形成。职业教育的专业设置主要还是传统产业的内容，不自觉地培养了大批的失业后备军。相应地，这些专业中，自然会较大幅度出现招生规模的削减，如化工专业下降17％，化工仪器设备专业下降32％等等。中等职业学校招生连续两年大幅度下降。由于一些中专没有及时转型再加上体制调整，撤销中专建制的情况严重，据浙江、河北、湖北和山东四省的调查，34％的中专学校停止招生或撤销中专建制，其中浙江省竟达86.4％。农村职业技术教育衰竭现象更为严重。总之，生源枯竭，师资匮乏，使得发展职业教育面临十分严峻的形势。
　　第二，职业技术教育经费严重不足。以中央本级财政为例，“十五”期间对职业教育投入从“九五”的每年5000万元减少为每年2000万元。从我国实际情况来看，目前不仅不能减少经费，反而需要增加经费，以使其迅速建立机制适应新的经济增长的需求。
　　第三，职业技术教育缺乏规范的政策。例如国际上通行且行之有效的职业准入制度，以职业资格证书等方式，对保证行业运行和就业者的资格给出了明确的规范。
　　第四，管理体制不协调。人事部门、教育部门和地方政府各分管一部分，高等职业教育、中等职业教育、农村职业教育和成人职业教育，缺乏统一的规划措施和协调机制，很难适应当前经济发展的需求。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　实现中国体育产业飞跃
朱树豪
我国是世界上体育人口最多的国家，体育产业虽然发展迅猛，但起步较晚；体育市场虽然潜力巨大，但发育很不充分。市场意识缺乏，科技投入不足，产业法规和制度建设滞后，经营管理人才不能满足发展的需要等等，严重地制约着体育产业的发展。
　　因此，我今天的发言主题是：抓住申奥机遇，迎接入世挑战，尽快提高我国体育产业的整体实力和国际形象，实现我国体育产业质的飞跃。
　　下面，我想从政策、法律、管理、人才与市场开拓五个方面提出建议，供有关领导与部门参考。
　　第一，认清形势，解放思想，为体育产业发展创造良好的政策环境。
　　综合国家“十五”计划，建议国家体育行政管理部门尽快组织修订和完善国家体育产业发展总体战略，出台体育产业的行业政策，确定发展体育产业的重点项目、试点地区；定期发布体育产业的投资导向和行业信息，对鼓励项目、禁止项目和限制项目作出明确规定，以发挥政府对企业经营活动的政策指导作用。
　　第二，加快立法进程，为体育产业的发展提供法律保证。
　　我国已经颁布了一部《中华人民共和国体育法》，但这只是一部母法，还需要制定相应的法规和实施细则。
　　第三，减少“计划性”，增加“市场性”，减少行政手段对体育市场行为的干预，为体育俱乐部，特别是商业性职业体育俱乐部的建立和运行创造良好的经济环境。
　　第四，我国体育界长期存在着重竞技、轻管理，管理方面又重硬件、轻软件的现象，为扭转这一局面，必须加快体育经纪人的培养与体育中介市场的培育。
　　第五，抓住各种机会，开发不同层次、不同内容的多元化体育市场。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　深化对劳动和劳动价值理论的认识
　　萧灼基
　　如何深化对劳动与劳动价值理论的认识呢？我提出几点很不成熟的见解：
第一，深化对生产劳动的认识。现今社会，情况已发生很大变化。第三产业的劳动，在发达国家占70％，第三产业对GDP的贡献率大大提高。只有　　扩大生产劳动的范围，把第三产业的劳动当做创造价值的劳动，才能调动从事第三产业劳动者的积极性，才有利于第三产业的发展。
　　第二，深化认识科学技术工作在社会生产和创造价值中的作用。必须在分配方面，充分体现科学技术工作的重要性，鼓励技术参加分配，逐步实现科技创新成果，无形资产有形化，有形资产证券化，证券资产货币化。
　　第三，深化认识经营管理在社会生产和创造价值中的作用。
　　第四，深化对必要劳动的认识。在现代社会中，必要劳动至少有五部分。第一部分：维持直接生产过程劳动者本人及其家属子女的生活所需要的生活资料的价值。第二部分：维持总体工人正常生产和再生产所需要的生活资料的价值。第三部分：维持社会生产正常进行所需要的生产资料、生活资料的价值。例如宏观管理、中介机构、金融保险、信息服务所需要生产资料和消费资料的价值。第四部分：维持自然环境、社会环境和可持续发展所需要的生产资料和生活资料的价值。第五部分：维持社会生活正常运行所需要的生产资料和生活资料的价值。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　充分重视文化产业地位
　　叶 朗（代表无党派）
　　文化产业将是21世纪全球最有前途的产业之一。
　　文化产业将成为21世纪中国经济的支柱产业：
（一）我国有五千年的文明史，文化积累十分深厚，文化类型极其丰富，为我们累积了难以估价的文化资本。别人无法和我们竞争。
　　（二）经过改革开放20多年特别是“九五”计划的实施，我国经济建设和社会发展已经取得重大的进展，人们开始追求一种精神——文化含量更高的生活和消费，社会经济开始向精神——文化消费转型。
　　（三）在第十个五年计划期间，我国将实施西部大开发的宏伟战略。西部大开发当然首先要加大交通、通信等基础设施建设和教育的发展。但同时，文化产业在西部大开发中也应该占有一个重要的战略位置。
　　（四）在经济全球化和中国加入WTO的条件下，发展文化产业更具有一种紧迫性。
　　当前发展文化产业的几个问题：（一）首先要进一步转变观念。过去在我们的观念中，文化行业不能赚钱，不能成为产业。这种观念应该改变。
　　（二）组织力量，对全国（特别是西部地区）的文化资源进行全面的调查和价值评估，同时，要对国际的文化产业和文化市场进行调查研究。
　　（三）制定完善的文化产业政策法规，创建适应社会主义市场经济需求的文化产业的经营体制和经营组织。
　　（四）组织力量，研究如何把高科技引入文化艺术领域，开发新产品，从而加大文化产品的高科技含量。
　　（五）组建文化产业学院，大批量地培养文化产业方面的各种专家和经营管理人才，包括具有较高文化素质的旅游产业所需要的人才。
　　（六）注意发展文化信息产业。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　推进东中西一体化
艾 丰
　　我认为，进一步推进我国东部中部西部经济一体化，是实施“西部大开发”的重要途径。下面就此讲四点看法。
　　第一点：东中西一体化是今日大背景的要求。今日的西部开发，有三个时代性的特点。一是必须站在经济全球化的大视野上考虑问题。二是不同于50年代的重点建设和60年代的“备战，备荒”，必须依托社会主义市场经济体制来进行。三是必须充分利用建国以来特别是改革开放以来取得的经济成果。能够把上述几方面要求加以综合解决的途径，就是推进东中西一体化。因为东中西一体化可以更好地在全国范围内通过市场机制配置资源，可以更有效地利用东部成果去开发西部，可以形成国民经济的更强的国际竞争力，可谓一箭三雕。
　　第二点：东中西一体化是发挥西部优势之路。任何地区的开发，核心问题是资本。围绕资本有三个问题：一是资本流入问题，二是资本流动问题，三是自身资本问题。资本流入，资本流动，资源转化为资本，把这三点综合考虑，就要提倡“大跨度组合”，首先是东中西大跨度组合。优势的判断和实现，只能在相互组合过程中。在项目、产业、企业、市场各个层面推进东中西一体化大组合，必将在西部开发中发挥越来越重要的作用，也会在未来的国际竞争中发挥越来越大的作用。
　　第三点：东中西一体化需要深化开放观念。东中西一体化的实质是进一步推进对内开放，把对内开放和对外开放结合起来，以开放促开发。因此需要进一步深化开放观念。提醒三句话：第一句：“不求所有，但求所在”，第二句：“不求所在，但求所用”，第三句：“不求所用，但求所得”。如果能够放得这样开，大跨度的组合就会更加容易了。
　　第四点：东中西一体化才能优势互补共同发展。
总之，推进东中西一体化，既可有效实施西部大开发，又可促进全国经济的健康发展。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　加强煤炭基础能源地位
王森浩
一、煤炭在能源工业中的重要地位：
　　1.煤炭仍是21世纪全球的最主要能源。根据世界能源国际组织和能源专家的预测，21世纪煤炭仍是人类赖以生存的主要能源，作为主要基础能源的地位不会改变。2.未来中国的能源基础仍是煤炭。与世界其它国家相比，中国能源分布的特点是丰富的煤炭资源和贫乏的油、气资源。中国探明可采煤炭贮量是1145亿吨，占世界总贮量11.1％，按目前生产水平可采100年左右。中国人均能源消费极低，约为1吨标煤／人，是世界平均值的50％。
　　综上所述，煤炭供大于求只是相对的、暂时的，“十五”计划必须加强煤炭作为基础能源的地位。
　　二、中国煤炭工业面临严峻的挑战：新世纪的煤炭工业面临两大挑战：一是提高煤炭在能源领域中的竞争力，即不断提高煤炭生产的效率与效益，保持煤炭的价格优势；二是改善煤炭开采、使用中引起的环境污染，即继续推广洁净煤技术，特别是在煤炭使用领域（电力、冶金、化工等）中严格控制污染排放。
　　三、煤炭工业走出困境的宏观政策建议：为克服煤炭工业当前的困难局面，借鉴南非煤炭工业的宏观调控政策，结合中国国情，提出以下建议：1.加强煤炭行业的宏观管理；2.建设大集团战略；3.煤电、煤钢联营战略；4.煤炭产品化战略。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　实施人才战略建设世纪强国
　　陈抗甫（代表九三学社中央）
　　应该看到，现有的人才状况并不乐观。我国虽然是一个人力资源大国，但却不是一个人才资源大国。更重要的问题是人才质量不高，创新能力弱，市场意识差等问题非常突出，知识老化现象也很严重。我们缺少一批能抢占世界科技制高点的将帅之才，缺少大批谙熟市场经济规律的高素质经营管理人才。以上情况说明，我国现有人才状况远不能适应高科技迅猛发展和现代化建设的需要。
　　还应该看到，当前一场人才争夺战正在全球范围内展开。随着我国加入世贸组织，这种抢滩智力资本市场的竞争将会愈演愈烈，人才流失的形势将更为严重。为此，我们提出如下建议：
　　1.提高认识，制定并实施国家人才战略。
　　要在全社会特别是地方和企业领导中牢固树立人才战略意识。把人才开发列为国家和省市发展计划的重要内容。建议把培养、造就大批信息和生物技术人才作为一项国家工程。同时要建立三个机制：一是人才激励机制；二是人才竞争机制；三是人才流动机制。
　　2.要提高教育质量，切实变应试教育为素质教育、变知识灌输为能力培养，使学生的创造力从小得到培养。要加强研究生及研究生以上高层次人才的培养，把现行的阶段性教育培训拓展为终身教育培训。
　　3.推进人事改革，建立与社会主义市场经济和经济全球化相适应的人才机制。
具体说要建立三个机制：一是人才激励机制；二是人才竞争机制；三是人才流动机制。
4.加强人才的引进工作，努力创造吸引人才的良好环境。
在全球的人才竞争中，我国在物质待遇方面虽不具有发达国家的经济优势，但却对有志于干一番事业的海外学人有着巨大的吸引力。据了解，在海外的30多万中国留学人员中，有80％的人希望回国创业。我们要努力营造有利于归国留学人员创业和成长的软硬件环境，如建立留学人员创业园等，解决好他们工作、生活中的各种实际问题，吸引越来越多的留学人员回国工作。（附图片）

第11版(两会建言)
专栏：全国政协九届四次会议大会发言摘编

　　大力培养青少年信息化人才
孙金龙（代表共青团中央）
青年是网络技术和网络经济发展的主力军和生力军，青年是网络文化的创造者，我们必须积极开发青少年的创造潜能，充分发挥青少年在国家信息化建设中的作用。对此，提出以下建议：
1.大力培养青少年信息化人才。要建立吸引人才和发挥人才作用的良好机制。比如，建立明晰的产权、健全的人才市场、鼓励创新的企业文化和风险投资体系；进一步建立各类信息园和创业基地，为他们提供切实的服务；设立国家级奖项和基金，奖励在推动国家信息化建设中作出突出贡献的优秀人才；进一步优化海外留学人员回国创业的条件，同时采取有效措施，方便他们在国外参与我国信息化建设。
2.大力普及信息化知识和技能。今后，我们应当通过多种形式，积极引导广大青少年充分利用互联网获取信息、分析信息、运用信息，提高他们的创新精神和综合素质。
3.切实加强青少年网络体系建设。互联网已经成为重要的思想舆论阵地和国际舆论斗争的新领域。为适应新形势的要求，我们应加快青少年网络体系建设的步伐，努力建立青少年信息网络体系。
4.进一步完善有利于促进信息化建设健康发展的政策法规。现有的政策法规不能满足我国信息化建设的需要。必须进一步做好建章立制、依法管理的工作，努力做到有法可依，依法治网。
5.加强网络道德建设，为青少年营造健康的网络环境。（附图片）

第12版(两会扫描)
专栏：热门话题

　　民主政治建设的重要举措
　　——全国政协九届四次会议界别联组讨论述评
　　本报记者 陈沸宇 王比学 蔡小伟
　　2001年3月8日下午3时，参加全国政协九届四次会议的中共、科技与民族等11个界别分别在驻地举行联组讨论，讨论的主题是联系本界别实际，充分讨论“十五”计划纲要。
　　这种新的会议讨论形式，一时间成为众所关注的热点……
　　参政议政需创新精神
　　从1949年9月中国人民政治协商会议全体会议算起至今，全国政协大会已开过40多次。在这么多次会议上，政协委员们的讨论几乎都是大会发言和小组讨论两种形式。毋庸置疑，这两种形式给委员们的建言献策、反映社情民意等提供了重要保障。但是，随着时代的不断发展，这两种形式本身也有一些需要改进、完善之处。
　　大会发言因其层次高、影响大、代表性强等优点，颇受人们青睐，但缺点是发言人数及发言者的时间都受到限制。近年，每年参会的政协委员多达2000余人，委员们在全体会议上的发言通常安排3次，每次10人，每人10分钟，发言的委员仅占委员总数的1.5％左右。
　　小组讨论人人都能发言，内容丰富，针对性强，气氛活跃，但缺点是范围太小。别说跨界别，就是连本界别委员之间也会因所在小组不同而不能够充分沟通。全国政协的34个界别中有11个界别因人数、语言等原因而被划分为2至3个组。本来是同一界别的委员因在不同的组，结果导致一起参会多年而无缘相识、缺乏交流等种种现象，更不要说相互辩论。这种情况造成的最大后果，就是不利于委员们就共同关心的重大话题进行深入、全面的讨论及问题的有效解决。参政议政的方式需要不断创新。
　　共同关注重大课题
　　3月8日下午，全国政协九届四次会议安排各界别委员进行联组讨论。汇集于友谊宾馆的近200名科技界的委员们早早就来到会场。陈毓川委员告诉记者，这次发言他已准备了3天，感到机会难得。会议一开始，委员们就围绕“十五”期间如何加快科技体制改革、科技发展等问题阐述己见。当委员们谈到完善我国应用科学体系、科技人才引进制度等问题时，在座的科技部、国家税务总局与中国人民银行等部门领导频频点头。自始至终，发言者积极踊跃。不少委员因没能“抢”上发言，抱怨时间太短，建议以后像这种活动的时间应更加充裕。
　　西部大开发是我国的一个重大发展战略，也是广大少数民族同胞所密切关注的。3月8日下午，国家民委、统战部、交通部与国家旅游局等部门的领导来到了政协少数民族界联组会场。委员们经过认真考虑的意见与建议，纷纷出台。10多人的发言，基本都是紧密围绕民族地区在西部大开发中的基础设施建设、利益分配、基础教育与人才等重大问题展开。发言时，委员们争先恐后，声情并茂，会场不时爆发出阵阵掌声。在场的各部委领导，尽可能地就有些情况给大家以说明。当沙之沅委员讲到国家去年召开的教育大会怎么不讲民族教育时，国家民委负责人告诉他，今年国家将专门召开民族教育大会。针对4位委员提出的有关交通方面的问题，交通部负责人讲道，国家将进一步从优惠政策、增加项目与资金筹措等方面予以支持，并表示再找机会同劲松委员谈谈西藏墨脱通公路一事。
　　政治协商的有效方式
　　满怀激情的委员对联组讨论这种新的参政议政形式有许多评说。金能筹委员讲道，委员们按界别组成是政协的一大特色。但怎样才能充分发挥界别的优势和作用呢？过去，我们一直把工作的重点放在如何使委员们发挥群体与个体作用上，而对这个问题研究得太少了。忽视了各界别的功能就会使整个政协的作用难以充分发挥。这次联组讨论是解决上述问题的一个良好开端。
　　“政治协商嘛，就应有协商的对象。党和政府同界别有联系的部门的领导能面对面地听取委员们的意见，是一种很好的政治协商方式。”巴岱委员说，倘若你经过认真观察、分析、比较后就会发现，这种新形式决不是小组讨论与大会发言两种形式简单的合并，而是一种更接近政治协商内涵的有效方式。
　　“意义重大，感触很多”。全国政协常委克尤木·巴吾东告诉记者，从刚才的会议情况来看，联组讨论具有双向要求，一方面要求委员们要提出本界别反映强烈、影响深远、关系全局的重大问题，要写出高质量、高水平的提案。另一方面，这种面对面、直截了当地反映本界别所联系群众的要求与呼声，对政府一些职能部门也是一种促进、帮助与提高。
　　联组讨论这一委员们参政议政的崭新形式，促进了政协界别优势的发挥，为政协委员参政议政提供了新的舞台，堪称我国民主政治建设的又一重要举措。

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专栏：

　　全国政协九届四次会议举行中外记者招待会
发展高新技术产业 推动经济结构调整
六位政协委员就大力发展高新技术产业答记者问
本报北京3月8日讯 记者陈晓星、王君超、刘伯饶报道：今天下午3时，全国政协九届四次会议在人民大会堂举行中外记者招待会，邀请6位全国政协委员就中国发展高新技术产业问题回答记者提问。
　　这6位委员是：科技部部长、中国科学院院士徐冠华，中国科协副主席、两院院士石元春，两院院士、中国空间技术研究院研究员闵桂荣，中国信息产业发展研究院研究员张复良，中国科学院国家基因研究中心主任、中国科学院院士洪国藩，北京中关村科技发展（控股）有限公司总经理、北京四通集团公司董事长段永基。
　　有记者问中国高新技术发展的现状时，徐冠华委员答，中国政府把发展高新技术作为一项重要战略任务，通过科技计划、基地建设和产业化来推动其发展。科技计划主要包括：高新技术研究发展计划（863计划）、科技攻关计划、火炬计划、国家重点基础研究发展规划（973计划）。“863”计划实施15年来取得了重要进展。该计划在信息、生物、自动化、材料、能源和海洋领域共资助项目3000余项，发表论文4.7万多篇，获国内外专利2000多项，累计创造新增产值560多亿元。“863”计划也培养和凝聚了一支高水平的高技术队伍。10年多来，中国高新技术产业化成绩也很显著。我国53个国家高新区在仅为336平方公里的开发面积内，工业总产值从1991年的71.2亿元增加到2000年的7680亿元，年平均增长率达67.3％；一大批高新技术企业迅速崛起。
　　有记者问，中国在航天领域取得了很大的成就，21世纪初中国在航天事业方面还将有哪些新发展？闵桂荣委员说，展望21世纪，中国航天将在以下几方面继续得到发展：一是航天运输。首先将发展新型的运载火箭，它不仅运载能力大，而且无毒无污染。此外，为了降低运输成本，研究可多次重复使用的天地往返运输工具。二是人造卫星。它将是新世纪中国航天发展的重点，主要是研制各种新型遥感卫星、通信卫星、导航卫星等。“十五”期间中国发射卫星的数量估计将比“九五”期间多一倍以上。三是载人航天。20世纪90年代开始，中国实施载人航天计划，已研制了试验飞船，并进行了两次飞行试验，估计还需进行若干次飞行试验后才能进行载人飞行。长远的载人航天目标应是建造载人空间站。此外，在空间科学方面，如空间环境探测、微重力科学实验都将展开一定的工作。
　　有记者问，中关村科技园区发展高科技的优势是什么？段永基委员回答，有三点。一是人才优势，在中关村地区方圆100平方公里范围内，共有68所大学，237个中央级研究院所，将近50万名科技人员；二是中央政府和北京市政府对中关村科技园区建设高度重视和充分支持，北京市人代会今年年初批准了“中关村条例”，有关部门正在拟定20个配套的实施文件，如：《鼓励留学人员创业的规定》、《企业登记注册制度改革的试点意见》、《创业投资基金条例的实施办法》等；三是中关村地区的大专院校及科研院所大多具有几十年甚至上百年的历史，它们都具有大量的技术、人才和知识的积累。中关村地区近百年来对外交流不断，一直追踪着世界高新技术的发展。近20年来，中关村地区一直以电子科技闻名海内外，具有发展高新技术的基础。
　　张复良委员回答记者提出的如何处理好信息化同工业化关系的问题时说，大力发展信息产业，开发利用信息资源，有利于加快我国经济增长方式从粗放型向集约型的转变，有利于我国经济结构的调整。我国要实现生产力的跨越式发展，不能在完成工业化以后再来搞信息化。我们将在进行工业化的过程中，用信息技术提高工业化的水准，用信息技术改造传统产业。中国的工业化应当是信息化水准上的工业化。这就要加强信息基础建设，积极推进信息技术在各行各业的广泛应用，发展电子商务，在企业营销、产品设计、机器装备和工艺过程中，要推广应用数字技术和计算机辅助技术、计算机集成制造技术，努力实现工业装备的智能化，大幅度地提高劳动生产率和国际竞争力。
　　在回答基因技术在促进人类社会进步与发展中的前景时，洪国藩委员说，人与人之间的基本密码的差别不到0.1％。这就是说，人类基因组图谱的获得，有可能使我们了解人与人之间的差别的原因。不少科学家认为，这0.1％的差别是产生遗传疾病的原因。这就有可能在今后根据每个人不同的遗传图谱，对病人进行特定的诊断和治疗，使疾病的医治水平空前提高。但是基因图谱的阐明也带来问题。因此，政府制定有力的法规来保护个人的利益是很重要的。水稻基因组预计在1年之内也将被基本阐明，这对水稻育种将有重要贡献。
　　本报记者问，科技对调整农业结构和增加农民收入有哪些作用？石元春委员表示非常愿意回答这个涉及中国8亿农民的问题。他说，当前农产品的生产成本高是影响产品竞争力和农民收入的根本问题，科技含量和水平不高是重要原因。因此，当务之急是要加快这些传统技术产品的技术升级和更新换代，大力改进技术管理和服务工作。我们要在分子育种、生物农药、基因工程疫苗、生长调节剂、新型肥料、智能化农业专家系统、农业信息服务、精准农业等现代高技术方面有一个大的发展。
　　石元春、洪国藩委员还回答了记者提出的转基因技术、克隆技术等问题。

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专栏：

　　少数民族语言同声传译
　　本报讯 在“两会”上，来自蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族的少数民族代表、委员都看到了已翻译成本民族语言的大会文件，听到了标准的本民族语言同声传译。承担翻译任务的是以少数民族语言翻译党和国家重要文献的专门机构——中央民族语文翻译局。自1980年起，翻译局开始全面承担全国党代会、人民代表大会、全国政协会议的文件翻译和同声传译任务，并为全国各民族地区的二十几家电视台、报社等媒体无偿提供大会文件相关文种的译稿，使少数民族地区的群众也能及时听到党中央的声音。 （王翠兰）

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专栏：

三月八日，全国政协委员、中国医科院顾问傅莱在联组会议上听取发言。 本报记者 赵彦龙 丁 伟摄

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专栏：两会特写

　　“冷妈妈”的热心肠
　　本报记者 周泓洋
　　八届、九届全国人大代表、辽宁丹东市振安区鸭绿江办事处燕窝委党支部书记冷淑梅代表，年届七十，被大家亲切地称为“冷妈妈”。
　　“冷妈妈”有一副热心肠，她是4000余名失足青少年的热心的“冷妈妈”。从没有上过学校、从没有拿过一分钱工资的冷淑梅，30年来一直从事帮教工作。当选八届全国人大代表以来，她以强烈的责任感、挚爱的慈母之心，帮助4000多名失足青少年，100多名服刑人员的家里留下过她的足迹，1000多名帮教对象收到过她的来信。冷淑梅说，现在对失足青少年解教以后，这些孩子的户口登记上有“刑满释放”字样，她此次提出的议案就是“刑满解教人员回归社会应在户口登记时取消刑满释放字样”。
　　她说，刑满解教人员在参加各种社会招工、招考中受到歧视，常常被拒之门外。“冷妈妈”每年探望和资助帮教对象都要花去四五千元钱，全部靠自己养猪种菜的收入来解决，从没有向国家要过一分钱。冷妈妈还以一颗慈母之心帮助刑满解教人员就业，收留无家可归的刑满解教人员。冷妈妈说，作为“妈妈”，看着自己的孩子有的入了党，有的被评为各类先进，有的成了利税大户，“我心里熨帖！”

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专栏：

　　改善生态尚须努力
　　本报记者 孙海涛
　　“这几年，我一直思考这个问题：怎么把农民从土地上解放出来。”郭占春委员和记者谈起环境保护和小城镇的关系。“我们做过一个实验，围上一片草原，一年休牧，那草别提多漂亮了。可要像现在，人、畜都离不开草原，环境破坏了，人还依然受穷。最近我们兼并了一个600平方公里的国企牧场，这个牧场上有500多户居民，对草原的压力太大了。”现在关键是要像纲要里说的，要改革城镇户籍制度，引导农村富余劳动力在城乡、地区间有序流动。城镇要靠自己的优势产业来支撑，否则城镇自身发展不起来，最终也吸引不了人。要不失时机地实施城镇化战略。他说“两会”一结束就要去欧洲考察。“这次去要专门了解一下他们小城镇建设的情况。”“但愿几年以后，内蒙古的生态环境有大的改善！”

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专栏：

　　大力发展农村职教
　　本报记者 陈一鸣 王斌来
　　来自基层的全国人大代表、海南省民革的陈桂花，一见到记者就谈起了大力发展农村职业教育的迫切性和重要性。在出席今年的人大会议前，陈桂花曾对海南省农村职业教育的现状做过调查，农村办学条件之差给她留下深刻印象。
　　陈桂花在调查中了解到，海南全省农村职业学校现在仅有在校生5000人，多数学校是在原来农村初级中学的基础上改办的，缺少必要的教学设备、设施和生产实践基地，更缺乏专业课教师和实习指导教师，特别是在少数民族地区，农村职业教育根本满足不了学生学习技术、技能的需要。
　　“总理在报告中强调要‘大力发展职业教育和职业培训，建立与普通教育相互沟通的教育体系’，在以热带高效农业为支柱产业的海南，大力发展农村职业教育尤其重要。”陈桂花对记者动情地说：“海南省每年有5万多名初中毕业生无法进入普通高中或职业学校，直接流入社会，这部分学生如不参加职业培训则无法适应现代化的农业生产，政府应当对他们进行职业道德教育和职业技能培训。”
　　陈桂花告诉记者，她已经草拟了《请求国家支持海南发展农村职业教育的建议》，准备修改后在会上提出。她建议中央扶持海南省发展农村职业教育，争取在较短的时间内改善办学条件，扩大办学规模，使每个市县都建成一所示范性的农村职业中学和一批合格的农村职业中学，让职业教育更好地为海南农业、农村和农民服务。

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专栏：

　　新代表 新思路
　　本报记者 唐维红 董伟
　　黑龙江代表团的赵学礼代表是第一次参加全国人代会。
　　作为黑河市市长，他关注的话题是如何提高沿边开放水平，实现对俄经贸跨越式发展。黑河市是90年代初被批准为国家首批沿边开放城市的。10多年来，该市累计实现对俄边贸进出口总额20.6亿美元，接待进出境游客116万人次，上交国家税收8.1亿元。赵学礼说，朱总理的报告特别突出了加快发展的主题。对我们边境地区来说，加快发展必须发挥区位优势，扭住开放不放松。他认为，目前影响中俄经贸发展的制约性问题主要是，边贸经营主体不活，对俄市场分析、研究和开拓得不够；出口商品品种单一，技术含量和附加值低；贸易结构不合理，经济技术合作项目少，技术贸易和加工贸易比重小等。他建议，应该从目前的国有经贸企业唱主角，向全方位出击转变，引导各行业、各种所有制的企业积极参与，形成发展对俄经贸总体态势；要从单纯的边境贸易向多层次发展转变，做到边境贸易与边民互市贸易、易货贸易同现汇贸易、对俄贸易同一般贸易一起抓；要从单纯满足沿边对应市场，向俄远东腹地延伸，不断扩大出口商品市场占有率。

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专栏：采编手记

　　从办复提案看民主
丁伟 王比学
透过今年“两会”，我们了解到一个可喜的信息：政协九届三次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，积极建言献策，共提出提案3733件，创下“历史新高”。
　　这3733件提案，内容涉及国民经济和社会发展各个方面，质量明显高于往年。其中的许多提案，都是委员们紧紧围绕党和政府的中心工作，在做了大量调查研究的基础上提出的，视角广阔宏观，针对性强，意见中肯，具有重要的参考价值和实践意义。这说明，委员们的全局意识更强了，反映社情民意更充分、更准确了，参政议政水平更高了。
　　提案这么多，落实情况如何？之所以有这样的疑惑，是因为以前有些单位和部门对政协提案重视不够，重答复，轻落实，政协只有监督协商的权力，没有查处的权力，结果导致不少提案答复之后难以落到实处。而来自提案情况报告的一组数据表明，这3733件提案中，已办复3302件。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2711件。委员们反映，各级政府、有关部门对提案更重视了，办复速度更快了，落实更彻底了。许多地方明文规定，政协提案一律责成专人督办，并送交主管领导逐一审阅，限期批复；委员对办理结果不满意的一律重新办理，直到满意为止。
　　政协提案是委员的一项民主权利。高质量的提案，只有通过高质量的办理，才能取得理想的效果。政协提案办理力度的加大，说明具有中国特色的民主政治制度正在日趋完善，一个“广开言路、科学决策”的民主氛围已经形成。而只有通过这种“肝胆相照、荣辱与共”的政治协商制度，中国共产党才能凝聚起最广大的爱国力量，集中智慧，攻克难关，引领社会主义现代化建设事业不断前进。
　　新的世纪，面对实现中华民族伟大复兴的艰巨历史使命，更需要凝聚人心，群策群力，同舟共济。从这个意义上讲，我们希望在来年“两会”，看到又一个“历史新高”。

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专栏：

　　淮河治污未有穷期
　　本报记者 王斌来
　　淮河治污作为我国向污染宣战的示范工程，经过多方努力，已取得显著成效，“九五”期间淮河流域水质基本达标。但是，淮河治污不容乐观。
　　全国人大代表、安徽省环境保护局局长童怀伟说，1999年的淮河“零点行动”和2000年的“一控双达标”活动，使安徽环境污染控制在1995年的水平。值得注意的是，淮河水质达标只是低层次的达标，而且不稳定，污染反弹随时可能出现。尽管关停、取缔了一批“十五小”企业，减少了污染源，可结构性污染依然突出。淮河的一部分支流如浍河、奎河，长期受到污染。为此，他认为，“十五”期间，农业部门在调整农业结构中，应控制化肥、农药的使用，对规模化畜禽养殖造成的污染引起足够重视；加快建设环境监测体系。

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专栏：新闻写真竞赛

　　山东代表于希信（右）和王守东就推动科技进步和创新的话题进行讨论。他们认为，要加强产学研结合，让科技工作者更好地发挥所长。
本报记者 李 舸摄

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专栏：

　　代表心系北京申奥
　　3月8日，在北京代表团专题审议会的休息间隙，北京奥申委主席、北京市长刘淇代表，北京奥申委执行主席、国家体育总局局长袁伟民，北京奥申委常务副主席、北京市副市长刘敬民被与会代表、记者和工作人员团团围住，一张张“两会”首日封、一本本奥运宣传画册递到三位面前，请他们签名留念。原来，袁伟民和刘敬民是应北京代表团之请，专门来给代表们介绍北京申奥工作进展的。 （江 夏）

第12版(两会扫描)
专栏：人民网上

　　省长作客人民网
本报记者 王淑军
　　3月8日下午，云南省省长李嘉廷代表应邀来到人民网编辑部，主持“强国论坛”，就西部大开发等问题与网友交流。
　　17时，论坛开始，仅5分钟，就有4000余名网友在线，百余名网友提问。李省长始终兴致勃勃，谈笑风生，与网友就人才、旅游、经济发展等严肃话题作了深入探讨。论坛结束，当李省长看到自己主持“强国论坛”的消息和图片已在人民网主页上发布时，高兴地说：“这互联网真是不得了。”

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“视网通”推动有线电视上网
本报北京三月八日讯 记者杨明方报道：普通家庭通过有线电视电缆线能不能登录互联网，进而享受到远程教育、视频点播等宽带网络带来的数字化时代新生活？近日，由北京融通天网公司研发的我国第一套拥有自主知识产权的“视网通”宽带接入网解决方案，无须改造线路就能实现有线电视上网，并在昆明实验取得成功。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

新型近视治疗激光机启用
本报讯 目前国内治疗近视的准分子激光机多采用固定扫描或切削模式，虽可大大提高视力，但未考虑个体差异，术后视力难达到最佳效果。日前江苏省中医院眼科中心引进我国首台可进行“个体化治疗”的新型准分子激光机，为不同屈光度的近视患者“按需”个体化治疗提供了新的手段。 （恩琼 冯瑶）

第7版(国际周刊)
专栏：本报记者专访

　　创新的企业文化
　　本报驻联合国记者 丁刚
　　清晨，那是坐落在纽约长岛的CA总部门前最热闹的时候。走进主楼的不光是那些肤色不同的软件精英们，还有他们的孩子。10多年前，当CA开始筹建这幢大楼时，首席执行官王嘉廉提议，在大楼里建个托儿中心，不少人觉得难以理解。人事部副总裁库夫琳女士回忆说：“我当时觉得真有点儿不可思议，那还会像世界一流的软件公司吗？”可王嘉廉不仅坚持这样做了，还为了孩子们进出的方便，修改了建筑图纸。如今，提起这个托儿中心，无论是高层主管还是普通员工，都会夸赞王嘉廉当初的决策，连孩子们也对CA有了感情。负责托儿中心的丽莎对记者说，她儿子早上醒来常会问：“妈妈今天要不要去我的CA上班？”
　　公司总部大楼里建个托儿中心；成功最重要的因素是人才；王嘉廉为何在“新科技观”中大谈“乐趣”
　　“用商人的眼光看，在总部大楼里建个设备齐全的托儿中心当然划不来，公司为这个中心花了上千万美元，”库夫琳说，“但如果从企业的发展，从为创造吸引员工的环境来看，我们得到的回报远远超过了付出。”
　　在CA采访，记者还听到了一些高层主管如何关心员工的故事。有位员工在外地举办展览期间患病住院，王嘉廉听说后，立即要公司将她的父母亲接来照顾她，并承担了所有费用。安排记者采访的亚洲市场经理吕静安女士说，有一次她去北京出差，突然得知在家中帮助照看孩子的婆婆被车撞了。公司主管让她放下手头的工作，立即赶回美国。
　　信息技术行业里人才流动性很大，可在CA，却有很多人都工作了10年以上。库夫琳说，CA留住了他们，除了靠较高的工资和一定数额的期权，以及托儿中心等各种福利外，更重要的还是它独特的企业文化环境。记者问王嘉廉先生：CA取得成功的最重要因素是什么？他的回答是：人才。他说：“我们有软件业最优秀的人才。他们为自己是CA的成员而感到骄傲，在CA工作他们感到充满乐趣。”
　　翻看王嘉廉所著《新科技观II》一书，你会发现“乐趣”这个词多次出现。在CA采访，记者才体会到，王先生说的乐趣当然不仅仅是给予员工更多的关心、照顾，而更重要的是要创造出一种企业文化环境，让员工有如鱼得水之感，尽情发挥出自己最大的潜能。王嘉廉在书中说，他之所以特意强调“乐趣”，就因为它最容易被忽视。一个高层管理者应该把握住创造乐趣的最佳点，让每一个员工都能够感到自己是赢者。
　　不要害怕变化；变化既是机会，也是挑战；在变化中重塑“全天候型”人才；在变化中体验乐趣
CA的首席技术执行官古普塔是11年前进入CA的。他说，当时他在一家软件公司担任部门经理，他感觉工作有压力而无乐趣，因为工作很呆板。后来那家公司被CA兼并了，他也就跟着进了CA。“CA的文化完全不同，你的工作会经常被调换，新的工作会带给你新的挑战。你在做不同工作的同时不断地认识自己，提高自己的能力。你会发现工作原来竟是十分有趣的。”古普塔说。
　　CA所追求的企业文化的基本精神就是在变化中求发展，在变化中重新塑造出“全天候型”人才。库夫琳女士说，CA始终在考虑如何应对变化。“我们不害怕变化，我们把变化视为公司发展的动力。CA有些业务发展得相当不错，于是有人就说为什么要改变呢？但我们认为，现在也许不错，可谁又能保证将来呢？市场在变化，竞争对手在变化，客户环境在变化，我们不能不变化。我们的企业和员工不能以不变应万变。我们鼓励人们改变工作。我们告诉员工，不要害怕变化。如果你们不想让公司原地踏步，那么你就应该改变工作，接受新的机会、新的挑战。暂时做不了，做得不好，可以通过学习、培训来提高。”
　　库夫琳自己就有过这方面的体会。她原先在华尔街做投资分析，到CA后一直负责有关投资者关系的业务。有一天，上司来找她，让她到人事部当经理。库夫琳说：“我当时很吃惊，我告诉上司，我根本没有人事方面的知识。可他却说，我要的就是你这样的人。不懂可以学，只要你能将你在现在部门工作的经验与新的工作结合起来，就一定可以干好。”新的工作对库夫琳是挑战，当然也充满了乐趣。像这样的工作调动，在CA如同家常便饭。负责托儿中心的丽莎原来管过兼并、贷款、基建等各项业务。吕静安女士原来是搞编程的，刚做市场经理时，也觉得自己干不了，但干了以后，就越干越喜欢。她说：“换了工作，你可以了解别人工作的困难。原来，有些员工总强调自己的工作很难，等到干了别人的工作，才体会到那份工作也不易。”
　　如今在CA，变动是机会、是挑战的思想已经深入人心。员工们在变动中不断地认识自我，不断地提高才能，不断地寻求着工作的乐趣，不断地在重新塑造着自己。而CA也在不断调整员工工作的过程中找到了最适合做某项工作的人才。
　　“我们是一个团队”；“你是这个家庭的一员，而不是一个上班干活，下班走人的局外人”
　　CA有着一个完善的员工业绩评价体制。干得好可以多得，但CA不鼓励个人出风头。古普塔说，CA不想创造“明星”。CA员工业绩的评价分为上中下三级，每个层次都有不少人，但CA不鼓励去争夺第一名，因为那样会影响团队精神。库夫琳说：“我们的目的是让每个人都明白自己在小组中的位置，明白自己的潜力。只要他们做出了成绩，上司就应该让大家都知道，这是他干的，他干得不错。要让干得好的员工有荣誉感。而出了错也不要紧张。关键是要帮助他找到错误的原因，避免重犯。”CA还经常举办部门经理的培训，让他们交流管理经验，特别是激励员工的方式。
　　CA在世界各地建有分公司，它的员工也来自世界各地。有很多人都是怀着“美国梦”走进了CA的大门。他们愿意苦干，渴望成功。而CA所做的就是帮助他们实现自己的梦想，大家挽起手来一起努力。古普塔说：“我们鼓励员工参与决策。CA就像是一个大家庭，汇集了来自全球的软件精英人才。CA的文化本身就是多种文化的融合体。不管你从哪里来，只要你努力去做，你就能取得成功。你是这个家庭的一个成员，而不是一个上班干活，下班走人的局外人。”吕静安女士还告诉记者，公司为鼓励员工参加慈善事业，规定每个员工如果为某项慈善事业捐款一美元，公司就要再捐两美元。这样做的目的当然既是鼓励员工报效社会，也是为了让员工感到，“CA就站在你的身后，我们是一个团队”。
　　“出了问题，你就说‘这是我的错’。出了成果，你就要对别人说‘这家伙干得真不错！’”；你总会得到需要的帮助
　　王嘉廉给高层主管提出的要求是，少给自己脸上贴金，多承担一些错误。他笑着对记者说：“出了问题，你就说‘啊，这是我的错’。出了成果，你就要对别人说，‘你瞧，这家伙干得真不错！’这样才能取得下属的支持，他们才会跟着你干。要是没有人跟着你走，那你可就麻烦了。”
　　古普塔第一次见到王嘉廉是在原来公司被兼并之后一个多月。他说：“我在走廊上碰到了王，我当然一眼就认出了他。但没有想到，他走过来，握握我的手，一下子就叫出了我的名字，还与我谈起了我干的主要工作。CA是个有上千员工的公司，总裁能知道我过去在加利福尼亚做什么，这对我来说太重要了。”
　　古普塔还给记者讲了另外一件事。他说，有一次，公司突然宣布三个月内不得雇人。但这时，他已经与一个人面谈过。此人条件相当好，他当场许愿说会雇佣他。怎么办？古普塔去找人事部，没有说通。有同事建议他找王嘉廉试试。他这样做了。没想到，王听说后当即拍板，并对他说：“你是代表CA与那个人面谈的，你的许诺就是CA的许诺。”这件事虽然已经过去好几年，可如今已成为CA高层主管的古普塔与记者谈起时依然深有感触。他说，现在每当他对客户许诺时，他就会想到那件事，他就会感到他是在代表总裁、代表CA许诺。“我原来所在的公司缺少的就是这种文化，”古普塔说，“因此在转到CA工作两年后，我决定在这里扎根，把家从西海岸搬到了纽约。”
　　与CA的员工交谈，记者感受到的是一种自然而然流露而出的自豪感。几位高层主管喜欢说，CA能有今天离不开全体员工的努力。而那些普通员工则告诉记者，他们也会遇到不顺利的时候，但在CA，却不必惊慌，因为上司信任你，你总会得到需要的帮助。
　　CA简介
　　CA是COMPUTER ASSOCIATES的简写，又称为国际联合电脑公司或冠群电脑公司。1976年由旅美华人王嘉廉和三个合伙人创建，王现任公司董事长。经过20多年的发展，目前CA与微软和甲骨文并列为电脑软件的三大公司，而CA则在电子商务软件方面名列第一，它设计制造的软件已达数千种，上一年度的总收益达60亿美元。目前CA在全球有数十家分公司，雇员人数为18000人。美国《财富》杂志曾将CA评为“全美最佳供职的公司”和“全美最受青睐的公司”之一。《计算机世界》杂志则连续5年将CA评为“全美最佳供职的公司”。
　　本篇报道背后的故事
　　《国际周刊》编辑约记者采写有关创新问题的稿件。在朋友的建议下，记者选择了CA公司。采访CA之前，记者按照事先的考虑，列出了七八个问题，大体都与如何建立企业创新体制有关。提纲发过去了，可等了两天没有回话，于是记者又发电子信去问。原来，CA的人看了问题提纲后，不知道该找什么人来和记者谈。他们告诉记者，CA并没有刻意去建立一种创新体制，公司也没有哪个主管专门负责创新。记者只好和CA商量，告诉他们记者想找什么人谈，然后请他们安排。
　　在CA采访后和动笔之前，记者一直在想，我该怎样抓住创新这个主题，把这些素材组合在一起呢？重听采访录音时，记者发现CA的人很少提创新这个词，而提到最多的是“重新塑造员工”。创新当然是CA追求的目标，没有创新，CA就不可能发展到今天这个规模。但CA努力创造的却并不是一个单纯的制度，而是一种新型的企业文化。恰恰是这些看似与创新没有直接关系的因素构成了激励创新的最佳环境，为CA的成功打下了一个坚实的基础。 （丁 刚）
　　图为位于纽约长岛的CA总部大楼外景。（附图片）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　美国注重科技创新
　　李长久
　　100多年来，其他大国都经历了兴衰沉浮之变，只有美国一直保持世界老大地位，特别是20世纪90年代以来，美国的综合国力全面增强。1999年美国国民生产总值（GNP）达83510亿美元，占世界GNP的28.6％，超过欧盟15国所占比重，相当于俄罗斯GNP的25倍；2000年美国的军费开支达2890亿美元，占世界军费开支的41.5％，相当于其他大国军费开支之和。美国的研究与开发投资达2640亿美元，占世界研究与开发投资的45％，相当于其他西方6大国研究与开发投资的总和。
　　美国能够保持世界老大地位的主要原因是受益于科技创新，这方面的主要经验有：
　　有效的宏观调控和引导
　　美国始终重视科技创新，但是，两次世界大战使美国政府加强了对科技创新的宏观调控和引导。二战尚未结束，罗斯福总统于1944年11月17日提出要研究如何把国家科学研究与发展局二战时的经验用于和平时期，并于1945年7月19日由有关部门发表了《科学——无尽的前沿》的报告，提出要制定国家的科学政策；要建立国家科学基金会；在科学研究中保障自由探索精神。如果说蒸汽机、电机和飞机等的发明主要是个人或企业行为，那么自二战起美国核武器和核技术的发展、阿波罗登月计划的实施和航天技术的发展以及电子计算机的诞生和应用，则是政府加强宏观调控和引导与发挥科学家和企业创新精神相结合的产物。
　　美国前总统克林顿的主要贡献是从建设“信息高速公路”到因特网广泛应用，把信息技术革命推向更高阶段，不仅带动美国经济持续增长近10年，而且影响全世界。值得一提的是，美国很少陶醉已经取得的成就，总有一种紧迫感甚至危机感。1999年3月11日美国非营利机构竞争力委员会发表题为《美国繁荣面临的挑战》的报告指出，如果美国的现行国家政策和投资选择依然如故，美国会丧失其作为头号创新国的地位。2000年1月27日克林顿总统发表其任期最后一个国情咨文，再次强调科技创新的重要性。咨文强调“现在我们必须勾画一场21世纪的美国革命，我们必须从今天起，就像我们当初建国那样，成为一个新的国家……”并提出了美国发展信息技术、生物技术和纳米技术的战略和政策。
　　切实的科教兴国措施
　　美国诸项开支中增长最快的是教育投资，特别是二战结束以来，教育投资一直占美国GDP的6％至7％。到2000年教育投资已从1989年的3530亿美元增加到6000多亿美元。
　　在普及教育的基础上，美国高等教育迅速发展。到1995年，美国高等学校从1910年的近1000所、在校学生33万余人增加到3600所、在校学生超过1400万人，18—21岁适龄青年入学率达到80％以上。1997年克林顿总统第二任期伊始提出，“首要”的事情是提高美国教育水平，要开展一场“全国性的运动”，确保“所有美国人得到世界上最好的教育，使美国的教育达到能与其他工业国家竞争的水平”。美国教育正从学校走向社区，特别是企业界每年投资上千亿美元对职工进行再培训，成为实施终身教育的重要环节。
　　美国引进人才的战略也是“极富活力”和“卓有成效的”。现在在美国的留学生已超过49万，约占世界留学生总数的1／3。美国一些重要高科技发明的发展都是在移居美国的科学家参与或主导下实现的，这是美国科技创新的最大优势。美国将继续同各国争夺人才，各国面临严峻的挑战。
　　研究与开发投资不断增加是美国科技创新的强大基础。1998年美国研究与开发投资达2206亿美元，其中：联邦政府投资占30.2％，主要用于基础研究；高等学校投资占4.7％，既参与基础研究又与企业合作开发新产品；自1980年企业投资超过政府投资以来，企业投资急剧增加。1998年企业投资已占全国投资的65.1％。企业是开发高新名优产品的主力军，特别是大企业都设有研究机构。例如，美国电话电报公司1925年成立的贝尔实验室（现属朗讯公司），在1996年以前，平均每天获得一个专利，此后平均每天获得3—3.5个专利。贝尔实验室是计算机、晶体管、激光、光纤、光通信、蜂窝电话和多种微型激光器的发祥地，是科学家探索、发明和发现的重要舞台。70多年来，这里有11位科学家获得诺贝尔奖，有9位科学家获得美国国家科学奖，有7位科学家获得美国国家技术奖。
　　成功的科技园区
　　成功地建立科技园区、并发挥其“主发动机”作用，是20世纪美国人的贡献之一。自1956年晶体管的发明者之一肖克利在圣他·克拉拉谷建立第一家半导体公司以来，这里就被称为硅谷，并一直发挥着牵动美国高技术产业发展的“火车头”作用。硅谷科技园区的主要启示是：1.硅谷是大学、创新企业和风险投资相结合的典范。在硅谷，有斯坦福大学、伯克利大学和加州旧金山分校等世界一流大学和斯坦福直线加速器中心、阿莫斯航天研究中心、劳伦斯·伯克利实验室等美国一流科研机构；吸引美国1／3的风险投资，1999年投入硅谷新建公司或年轻公司的风险投资超过60亿美元，有77家公司上市。2.硅谷是引进人才的基地。目前有100多万人在硅谷就业，其中40％至少有大学毕业文凭，在硅谷就业者中外国出生的人占1／3以上。
　　人类历史已经跨入21世纪。许多国家都已认识到，只有不断创新才能强国。任何一个大国的地位都不会是一成不变的。美国能否继续保持世界老大地位，最重要的也还要看它能否继续保持其科技创新能力。

第7版(国际周刊)
专栏：国际回声

　　创新语丝
　　最需要的是创见
　　现在，工业经济已让位于创造性经济，企业正处于一个十字路口。使它们适合于20世纪的那些特性可能使它们在21世纪处于极其不利的地位。因此，它们必须变革，而且要显著地改变。在日常业务管理优胜劣汰的斗争中，获胜的将是最成功地适应正在发展中的新世界的那些个人和组织。
　　在未来，哪些公司将兴旺发达？是那些把创见看得高于一切的公司。许多公司已开始为适应创造性经济的现实而进行调整，其做法是让权力从资本来源向思想来源倾斜，把它们自己置于一种有利于发展的公司生态环境中，采取社会责任准则以争取谨慎的公众的信任。
　　资本的充裕对资本家而言可能是坏事。这是因为他们虽然不再短缺金钱，但缺乏好的创见。因此，21世纪股东可能失去一些影响力，而企业家和能提出创见的雇员的影响力将会增强。
　　能留住人最明智
　　在创造性经济中，最重要的知识产权不是软件，也不是音乐或电影，而是在员工头脑中的东西。当资产是像煤矿一样有形的东西时，股东能真正拥有它们。但如果最重要的资产是人，那就没有真正的所有权可言。公司能够做的最明智的事情就是创造一种留得住最优秀人才的环境。
　　你不能像酬劳办事员那样酬报企业家。任何不能理解这个简单道理的公司都将失掉具有创业精神的人才。让雇员拥有股票只是开始，但还不够。创新者需要的不仅是公司的奖金，而且是他们的想法带来的奖金。在许多公司都有一种奇怪的概念：职位越高，创造的财富就越多，如果不是这样，许多公司里金字塔形的支付体系又做何解释？然而，高层管理人员往往都是“看管者”而不是“突破者”。他们最多只能为新思想的出现创造一个良好的环境。一个公司要想成为“革命者”就必须把报酬与级别、职务和岗位等等一切分开对待。
　　首先给市场带来突破性产品的优势将比以往更加短命，因为技术将让竞争对手几乎立即赶上或者超过它们。要想保持新产品的领先优势，企业必须吸引并留住最好的智囊人才。公司将需要建立一个巨大的人才宝库——既包括雇员又包括自由职业者——才能在这个新时代取得成功。但是吸引和留住一支由上层人士组成的劳动大军不只是需要巨额工资开支，公司将需要创造那种使得最有才智的人能够被雇用的文化氛围和新的制度。老的指挥与控制等级制度连同它们的文职公务员般的工资一样，正在迅速瓦解，而能够授权给广大人民和奖励他们当中最优秀者的企业将会获得成功。
　　新世纪要有新观念
　　要在这个世纪生存和兴旺发展，经理们有必要把一套新规则和指导原则输入他们的大脑。例如，不久以前，领导们还以为长期积累资产能保证竞争优势。在这个新世纪，成功的将是那些以合伙方式创造未来的公司，而不是把大量资产注入资产负债的公司。领导人曾认为在竞争中激烈争夺能激励他们的员工，保证成功。但是在今后的日子，公司最激烈的竞争者可能也是它最重要的合作者。从开始出现贸易以来，每一位企业领导人都希望建立永恒的企业。然而，在新世纪，人们会有意让许多公司朝生暮死，成立是为了创造新技术或产品，一旦使命完成，就会被赞助的公司所吸收。
　　21世纪可能出现一种“福利资本主义”，公司为了延
　　揽并保住员工而提供在另一个时代由政府或家庭提供的服务：帮助照看儿童和老人、照料衣食，以及其它诸如此类的服务。它们的员工将能够在上班时处理更多的个人事务，在家里处理更多工作上的问题：穿灰法兰绒套装的人将成为穿灰法兰绒衬衫的人。甚至楼面布置也进入了新时代，电脑的连接线从天花板上引下来，员工将根据任务的变化从一个地方转到另一个地方。
　　希望带着脑袋来上班
　　在工业时代的多数时间，雇员只凭体力论价。据说，亨利·福特曾问：“我只要求一双手，可为什么总有一个脑袋跟过来？”今天，我们生活在知识经济里。我们希望雇员带着脑袋来上班。但是，如果我们不让他们感到是为真正重要的事情而工作，我们还能得到启发吗？每个雇员都应当感到，他或她在为能够真正改变他人生活的事业贡献力量。
　　你的公司也有“革命家”
　　通用电气公司有一个青年小组，所有成员都在30岁以下，他们出去尽情寻找机会，然后回来向公司汇报。看看特德·特纳和他所开创的广播新闻业（CNN）、阿妮塔·罗迪克的化妆品业（THE BODY SHOP）和皮埃尔·奥米戴尔的拍卖业就可看出，改造各行各业的往往是外来者，因为他们没有成见。你的公司里也有“革命家”，但他们的声音往往被谨小慎微的官员们层层压制了。如果想成为业界创新者或保持创新者的地位，公司就必须大大增加这三种人的发言机会：青年（或者有青年视野的人）、公司边远分支机构的雇员（离总部越远，条件越艰苦，因而创造性就越高）、新来者（特别是那些来自其它行业、目前尚未接受公司培训的人）。
　　硅谷只相信创新
　　硅谷和其它企业的区别有三点：第一，这里的每个人都懂得，崭新的思想是为公司也是为自己创造财富的唯一途径——硅谷的风险投资公司每年大约收到其它公司主动提供的5000份业务计划，你公司的总裁每年能得到几份这样的计划，10份、5份还是零份？第二，在多数公司，想确定某种新想法只有一条路可走：沿着级别的链条环环向上，很少有哪位成功的企业家最初的商业计划没有遭到多个风险资本家的拒绝。第三，这里对谁能创造新的商业概念没有任何成见。没人在意你年纪多大、学历多高、曾在哪儿工作、穿劳动布还是阿尔马尼。在这里，真正重要的是你的思想有无价值，你的眼光够不够长远。
　　——摘自美国《商业周刊》、《财富》杂志

第7版(国际周刊)
专栏：

　　光纤宽带网络进入家庭的遐想 原载美国《财富》杂志

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　前日惜败今番雪耻
中国女足完胜德国
　　本报北京3月8日讯 中国女足今晚在德国进行的热身赛中，以4∶2战胜了德国女足，一雪前日失败的耻辱。
　　中国队先由张欧影首开纪录，随后李洁的一个乌龙球帮德国队将比分扳平。上半场快结束前，中国队再次将比分超出。下半场，中国队由李洁、白洁头顶脚踢各入一球，但德国队利用中国队后防的失误扳回一分。比分最终定格为4∶2。

第8版(体育)
专栏：

　　全英羽毛球赛首轮
中国名将全部过关
　　据新华社伯明翰3月7日电 （记者王子江）全英羽毛球公开赛今天在这里举行了第一轮比赛，中国的奥运会男单冠军吉新鹏和卫冕冠军夏煊泽轻松战胜各自对手进入第二轮。
　　中国选手除肖辉和胡芝兰在男单比赛中惨遭外国选手淘汰，混双选手张尉／黄穗和女单选手徐莉败在了队友拍下外，包括张军／高崚等名将在内的其他中国选手均进入下一轮。
　　以龚智超为首的中国女单名将作为种子选手第一轮轮空，将直接进入第二轮比赛。

第8版(体育)
专栏：

　　全国象棋团体赛
云南女队令人刮目相看
　　本报乐山3月8日电 全国象棋团体赛今天在四川乐山就日峰宾馆继续进行，强队纷纷相撞，老帅胡荣华激情四溢，女子组中云南队的表现尤为出色。
　　21年前在乐山痛失全国个人冠军的胡荣华，今番故地重游，三战竟取得了二胜一平之佳绩，今弃子杀退河北刘殿中一局堪称“经典”。沪、冀两军遂战成平手，各积5分。男子甲组中广东队显出卫冕相，今5∶3力克吉林队，积6分一马当先。湖北柳大华继首轮负于湖南张申宏后，今又在煤矿队景学义面前遭遇险情。在复杂的对攻中，弃掉士象的柳大华捷足先登，湖北队遂涉险过关，与哈尔滨队同积4分。女子组中，16岁的新锐、去年全国个人亚军赵冠芳与小将党国蕾等组成的云南队，今3∶1力克上海队，三战全胜积6分一枝独秀。 （曾东平）

第8版(体育)
专栏：

　　中国游泳在沉默中等待
本报记者 许立群
　　眼下已是大地回春的时节，但中国游泳似乎还在冬眠。
　　国家训练局游泳馆已修缮一新，但馆内还是冷冷清清。只有韩雪、罗雪娟等几个熟悉的身影在空旷的泳池里孤独地游行。
　　游泳运动管理中心的一位负责人介绍，云南海埂还有韩冰岩等几个教练组在进行高原训练，其他大部分国家队教练员和队员依然在各自省市。“众所周知，大家都在积极备战九运会”。
　　其实，中国游泳队今年还有许多更重要的国际比赛。5月的东亚运动会已经迫在眉睫，接踵而至的还有7月的世界游泳锦标赛和8月的世界大学生运动会，但各赛事计划还没有具体落实。教练员和运动员们不知道自己能参加哪些比赛，这使他们无法根据比赛任务制定训练计划。游泳中心原定4月25日国家队开始集训，但至今也没有下达明确的通知。“在等待”这三个字或许能概括出中国游泳目前的状态。
　　据悉，中国游泳运动管理中心近期将有人员变动，一位新主任将走马上任。也许这是中国游泳自奥运会后一直按兵不动的原因之一。悉尼奥运会上中国游泳和跳水大相径庭的表现，似乎可以佐证游泳运动管理中心“一手硬一手软”的工作状况。也许正因为跳水成绩的出色，使得管理中心对游泳的反思不痛不痒。悉尼奥运会上15个游泳世界新纪录的诞生，标志了世界泳坛又一个巅峰时刻的到来。而与此形成强烈反差的是中国游泳的低迷和沉落。“我们目前只是世界中游水平。”这是在奥运会后，中国泳协给中国游泳的一个定位。然而，比定位问题更重要的是，我们何以解释究竟是什么因素导致了曾被世界刮目相看的中国游泳在不长的时间里又退化成一片不毛之地？客观地说，中国泳协在铲除兴奋剂毒瘤、树立中国游泳纯净形象上下了大功夫，也取得了良好的成效。但国人对中国游泳的期待绝不会仅仅停留于“不求有功，但求无过”。对中国游泳，人们提出了一连串的疑问：有人认为“松散的联邦制”训练体制造成了地方割据，带来了管理的混乱和信息资源的人为封闭；也有人指出，中国游泳训练理论和方法已远远落后于世界。这些可能都是问题，但是否是最致命的问题呢？中国游泳队的教练们绝大部分是大学毕业，懂电脑，懂英语，在中国教练员队伍中是公认的高素质的一群。他们当中有陈运鹏那样开天辟地的突击先锋，有培养出“五朵金花”的四大金刚，还有以赵戈为代表的新生代教练。从庄泳、杨文意到陈妍、齐晖，中国泳坛也从来不乏有天赋的运动员。
　　作为职能部门的中国泳协和管理中心，树立雄心壮志，增强凝聚力，充分调动起大家的积极性乃是当务之急。没有士气的队伍是无法打胜仗的。
　　也许，指望中国游泳在今年的国际比赛中有突破性的成绩是不切实际的。但至少在与世界高手的再次碰撞中，我们能积极地去观察、学习和思考。波波夫的教练图雷斯基认为，一个国家游泳运动水平的跃进大致要历经7至8年的磨砺。按此理论，只要中国游泳不甘沉沦，下届雅典奥运会正是中国游泳重新证明自己的大好时机。
　　无论中国游泳过去有过怎样的辉煌和挫折，这些都不应成为负担和包袱。对竞技体育而言，最重要的比赛永远是下一场。

第8版(体育)
专栏：

　　国际奥委会评估团抵达多伦多
　　据新华社多伦多3月7日电 （记者肖陵军）由国际奥委会委员、国际自行车联盟主席海因·维尔布鲁根率领的国际奥委会评估团一行今天下午抵达多伦多，开始为期4天的实地考察。
　　为迎接评估团的到来，多伦多2008年奥运会申办委员会当天中午在市议会前的弥敦菲腊广场举行了申办奥运会的升旗仪式。约200名多伦多学生将代表参加奥运会的198个国家和地区的旗帜同时升起。
　　从8日开始，评估团将正式展开考察活动。他们将出席18场主题陈述会，并将实地考察体育设施和场地。
　　多伦多是国际奥委会评估团考察的第三座申办城市。此前拥有17名成员的评估团已考察过北京和大阪。评估团12日结束对多伦多的考察后，还将前往土耳其的伊斯坦布尔和法国巴黎进行考察。
　　122名国际奥委会成员将在听取评估团的评估报告后，于今年7月13日在莫斯科投票决定2008年夏季奥运会的主办城市。

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专栏：

　　支持申奥全民健身万里行启动
本报讯 大红鹰“全民健身万里行，支持申奥大签名”活动，于日前在宁波正式启动。
　　本次活动的车队将从宁波驶向北京，行程达1.5万公里，预计将历时3个月。沿途由各界人士自愿签名于五幅巨型特制丝绸之上，表达全国人民积极支持北京申奥的良好心愿。5月初，车队抵达北京时，将在天安门广场举行巨型签名长卷交接仪式。与此同时，活动经过之地，组委会还将向当地群众发放有关全民健身和奥运知识的宣传材料，组织各类健身活动等。
　　本次活动是由宁波大红鹰生物工程发展有限公司与人民日报海外版、中国国际体育旅游公司联合举办的。

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专栏：

　　首届世界太极拳健康大会
参加者将逾三千人
　　据新华社三亚3月8日电 （任明超、郭嘉玮）据首届世界太极拳健康大会组委会报名处统计，截至今天，国内已有两千多人报名，境外报名人数已接近1000人，来自20多个国家和地区，仅日本代表团就达360人。预计届时至少有3000名正式代表参加大会。
　　将于3月21日在海南省三亚市开幕的此次大会主题为“科学、健康”，目标是“和平、友谊”，旨在宣传、推广和普及太极拳，倡导科学健身观念，促进中外文化交流，培植海南旅游品牌。本次健康大会的主要内容为：21日晚上举行“健康之光”开幕式；25日早晨在三亚大东海举行万人中外太极拳爱好者集体晨练；26日下午在南山旅游区举行盛大的“相约三亚”闭幕式及大型颁奖晚会。大会期间，还将进行各流派太极拳演示交流、自选套路表演评比和太极拳名家演示活动，国际武联和亚武联的有关会议也将在此间举行。

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专栏：

　　北京奥申委声援团又添新成员
本报讯 北京2008年奥运会申办委员会接受京泰实业（集团）有限公司、北京控股有限公司捐赠仪式3月8日在京举行，两家公司正式成为北京奥申委声援团成员。
　　北京奥申委常务副主席刘敬民在讲话中代表北京奥申委对京泰实业（集团）有限公司、北京控股有限公司支持北京申奥，加盟奥申委声援团表示诚挚的感谢。刘敬民说，下一步北京奥申委主要是做好两项工作：一是突出加强对外宣传工作，通过多种渠道，向国际社会宣传北京；二是抽调精兵强将，集思广益，编写最精彩的陈述报告，把北京的亮点展现在国际奥委会莫斯科全会上。

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专栏：

　　北京国安俱乐部确定发展目标
　　本报讯 新赛季即将开赛的时候，北京国安足球俱乐部采取一系列举措，增强球队实力，拓宽俱乐部的经营。
　　来自哥伦比亚麦德林国民竞技队的前锋路易斯、前卫卡洛斯和后卫迭戈已于3月7日到京，另一名外援切尔梅利来自南斯拉夫，踢后卫。原本就以年轻球员为主的国安队又从二线队补充了多名小将，全队平均年龄只有22岁，要实现超过去年联赛名次的目标并不容易。国安队今年联赛的队服前胸将印有华友斯达康通信有限公司的广告。俱乐部与阿根廷TYC公司合作，将安排国安队部分年轻球员赴阿培训。国安队今年还将出访阿根廷，与著名的博卡青年队比赛。同时，俱乐部正在积极筹划兴建一处占地4万平方米、设施先进的训练基地。

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　退役后首次访问中国
路易斯促进体育交流
　　本报讯 刚刚获得古巴20世纪最佳运动员的排坛名将路易斯于3月8日下午随古巴体育代表团来到北京，这也是三届奥运会冠军得主路易斯退役后第一次访问中国。
　　古巴体育代表团一行4人，由古巴全国体育运动娱乐委员会主任温托贝·冈萨雷斯率领，他们此行的目的是为了加强中国和古巴之间的体育交流。古巴代表团将在中国逗留5天。
　　现年34岁的路易斯身高1.74米，是古巴女排八连冠时的主力队员。

第8版(体育)
专栏：

　　3月8日，世界杯足球外围赛亚洲区第三组第一循环比赛在香港大球场战罢第二轮。马来西亚队在比赛中以2∶0胜香港队，卡塔尔队以2∶1胜巴勒斯坦队。图为香港队与马来西亚队在比赛中。
新华社记者 黄本强摄

第8版(体育)
专栏：体坛进行时

　　卡斯帕罗夫棋高一招国象超级赛称雄诸强
　　本报讯 利纳雷斯国际象棋超级大赛于3月7日结束，稳获冠军的卡斯帕罗夫锦上添花，在最后一轮战胜对手格里斯丘克，从而以领先3分的压倒优势捧得金杯。
　　由于参赛选手实力相当，排在第二至六名的棋手积分全部相同（均为4.5分），因此不得不按小分高低决出名次。最终，本届比赛唯一的一名女棋手朱迪·波尔加虽然在最后一盘的比赛中负于希洛夫，但由于小分高而位列第二，卡尔波夫、莱科、希洛夫和格里斯丘克分获第三至六名。

第9版(两会特刊)
专栏：

　　今日两会日程
人大
　　上午 第三次全体会议。1.全国人大常委会委员长李鹏作全国人民代表大会常务委员会工作报告；2.全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然作关于中华人民共和国中外合资经营企业法修正案草案的说明；3.表决第九届全国人民代表大会第四次会议选举办法草案。
　　下午 代表团全体会议审议。
政协
　　上午 小组讨论。下午政协九届四次会议第四次全体会议，委员发言。

第9版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　善于创新 加快发展
　　——访天津市委书记张立昌代表
　　本报记者 严冰
　　谈起创新意识，天津市委书记张立昌代表如数家珍，侃侃而谈，他说，只有勇于创新，善于创新，才能紧跟时代步伐，抓住机遇，加快发展，实现“十五”的奋斗目标。
　　张立昌代表介绍说，天津是一个老工商业城市，受计划经济的影响较深，针对这种情况，天津市较早地在全市开展了创新讨论和实践活动，人们的思想观念发生了深刻的变化，有力地促进了经济的发展和社会的进步。张立昌代表同时深刻地指出，一些旧的观念仍然像一张无形的网束缚着人们的思想，经济和社会发展中还存在着许多没有破解的难题，创新的任务还非常繁重。发展无止境，创新无止境。必须把创新摆在突出的战略地位，不断研究新情况，解决新问题，取得新突破。
　　张立昌代表进一步说，今后天津市的工作要按照总理报告中的要求，着力解决好以下几个问题。一是大力推进国有大中型企业的股份制改革，建立规范的现代企业制度，健全企业法人治理结构；二是继续调整和完善所有制结构，推进投资主体多元化，大胆探索公有制的多种实现形式，支持、鼓励和引导个体私营经济健康发展；三是改革行政管理体制，进一步破除计划经济的管理模式，切实转变政府职能，形成符合市场经济的管理方式；四是加快推进各项配套改革，积极培育和完善市场体系，为国有企业改革创造良好的环境。
　　张立昌代表最后说，科技创新是提高经济整体素质的关键，天津的发展决不能走低水平扩张的路子，不能欠技术水平的账。今后，天津市要继续下力量抓好用先进技术改造传统产业、加快高新技术成果产业化和科研开发三个层次的工作，充分发挥科技进步的带动作用，形成经济发展的新优势。