第1版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会第二十次会议开始举行
　　李鹏主持审议药品管理法修正案草案等
　　本报北京2月26日讯 记者傅旭、武侠报道：今天上午，九届全国人大常委会第二十次会议在北京人民大会堂开始举行，李鹏委员长主持，审议药品管理法修正案草案等。
　　在今天上午的会议上，全国人大法律委员会副主任委员李伯勇作关于药品管理法修正案草案审议结果的报告；法律委员会副主任委员周克玉作关于民族区域自治法修正案草案审议结果的报告；受国务院委托，外交部部长唐家璇就国务院关于提请审议批准《经济、社会及文化权利国际公约》的议案作了补充说明；外交部副部长王光亚作关于国务院提请审议批准的《中国和印尼关于刑事司法协助的条约》的议案的说明；全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平作关于防沙治沙法草案的议案的说明；代表资格审查委员会主任委员王维澄作关于选举、补选代表的代表资格的审查报告。
　　大会还安排审议九届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案，全国人大常委会工作报告稿和全国人大常委会委员长李鹏访问印度情况的书面报告。
　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华和秘书长何椿霖出席会议。国务院副总理吴邦国、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。

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专栏：

　　为召开政协九届四次会议作准备
政协九届常委会举行第十二次会议
李瑞环出席 昨天下午举行第二次全会
本报北京二月二十六日讯 记者陈晓钟报道：政协第九届全国委员会常务委员会第十二次会议今天在北京举行。这次会议主要是为召开政协九届四次会议作准备。会议决定，政协九届四次会议于三月三日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
今天上午的会议由全国政协副主席叶选平主持。会议首先审议通过了本次常委会议议程和关于召开政协九届四次会议的决定。会议先后听取了全国政协秘书长郑万通关于政协九届常委会工作报告起草情况的说明，全国政协提案委员会主任何光远关于政协九届三次会议以来提案工作情况的报告起草情况的说明，全国政协副秘书长王巨禄关于政协九届四次会议议程和日程草案的说明，全国政协副主席王兆国关于政协第九届全国委员会增补委员名单、增选常务委员建议名单草案和关于撤销王庆录政协第九届全国委员会委员资格决定草案的说明。
会议还印发了关于增补政协第九届全国委员会专门委员会副主任名单草案和举行辛亥革命九十周年纪念活动决定草案的说明。
本次常委会议为期三天，将审议通过政协九届四次会议议程草案和日程、政协九届常务委员会工作报告和报告人、关于政协九届三次会议以来提案工作情况的报告和报告人、政协第九届全国委员会增补委员名单和增选常务委员建议名单、关于撤销王庆录政协第九届全国委员会委员资格的决定、政协第九届全国委员会专门委员会副主任增补名单、关于举行辛亥革命九十周年纪念活动的决定、听取专门委员会主任关于本委员会二○○○年度工作情况的汇报。会议还将审议全国政协委员赴浙江、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃视察情况的书面报告以及全国政协代表团访问叙利亚、利比亚、也门、泰国、柬埔寨、老挝、越南、葡萄牙、西班牙、希腊和其他外事出访报告。
会议开始时，与会人士对第十一次常委会议后因病逝世的乌力吉常委表示深切的悼念。
　　全国政协副主席杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席了会议。
　　新华社北京2月26日电 政协第九届全国委员会常务委员会第十二次会议今天下午举行第二次全体会议，听取各专门委员会工作情况的汇报。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
全国政协副主席孙孚凌主持会议。会议先后听取了全国政协经济委员会主任房维中、人口资源环境委员会副主任张洽、教科文卫体委员会主任刘忠德、社会和法制委员会主任王森浩、民族和宗教委员会副主任金鉴、文史资料委员会主任朱作霖、港澳台侨委员会主任朱训、外事委员会主任田曾佩所作的本委员会2000年度工作情况的汇报。
　　据了解，政协九届三次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，围绕我国经济和社会发展中的重大问题，以及人民群众关注的热点问题，运用提案形式履行政协职能，积极建言献策，共提出提案3733件，经审查立案3372件。提出提案的委员1787人，占委员总数的79.4％。八个民主党派和全国工商联的提案56件，党派、团体与政协专门委员会的联合提案2件，委员界别小组的提案12件。截至2001年2月20日，已办复提案3302件，占全部提案的97.9％，所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2711件，占82.1％。大多数提案人对提案的办理情况表示满意或基本满意。
　　据介绍，在全国政协常委会领导下，各专门委员会围绕国家工作大局，以制定国民经济和社会发展第十个五年计划、实施西部大开发战略为参政议政的重点，深入调研、献计出力，各项工作取得新进展。一年来，各专门委员会共开展40多项专题调查研究，形成了一批有较高质量的调研报告，受到中共中央和国务院以及有关部门的重视，为国家的各方面工作提供了广泛支持和决策参考。比如，经济委员会围绕国家制定“十五”计划开展调研，向中共中央报送了《关于“十五”计划必须体现体制创新的建议》，提出要把体制创新作为带动发展和调整经济结构的推动力等10项建议，受到中央领导同志的高度重视。提案委员会提出的《关于保护历史文化名城的调研报告》、人口资源环境委员会提出的《国内矿产资源能否保证21世纪我国经济和社会发展的需要》的专题报告、教科文卫体委员会提出的《关于在“十五”计划和2010年的规划中组织实施国家重大科技产业化项目的意见和建议》、社会和法制委员会提出的《关于加快我国人口信息计算机管理系统建设，加快人口信息管理工作的意见和建议》、民族和宗教委员会关于《西部大开发涉及民族宗教工作需要重视的几个问题》、港澳台侨委员会提出的《海外留学人员回国创业情况的调研报告》、文史资料委员会关于“爱国主义教育基地建设”的考察报告、外事委员会提出的《关于在西部大开发中进一步促进新疆边贸发展的调查报告》等，都比较深入地反映了当前社会存在的实际问题，提出了切实可行的解决办法，不少具体建议已被有关方面采纳。

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专栏：

　　江主席会见出席博鳌亚洲论坛各国代表
希望“论坛”成为本地区对话与合作新纽带，为亚洲繁荣与发展发挥有益作用
江泽民等五百多位中外嘉宾出席欢迎宴会
本报博鳌（海南）2月26日电 记者张静宇、鲍洪俊、陈一鸣报道：2月26日下午，正在海南考察工作的国家主席江泽民在博鳌会见了前来出席“博鳌亚洲论坛”筹委会会议暨论坛成立大会的各国代表。江泽民同客人一一握手，对他们前来出席“论坛”会议表示欢迎。江泽民主席还同他们一起合影留念。
　　参加集体会见的各国代表有：菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相中曾根康弘、“博鳌亚洲论坛”秘书长辛格、蒙古前总统奥其尔巴特、巴基斯坦前总统莱加里、越南副总理阮孟琴、哈萨克斯坦前总理捷列先科、韩国前总理李寿成、尼泊尔前首相比斯塔、塔吉克斯坦前总理哈约耶夫、柬埔寨前副首相诺罗敦·西里武、马来西亚前副总理慕萨、泰国前副总理威拉蓬、印度尼西亚前外长阿拉塔斯、孟加拉国前部长阿布·侯赛因、斯里兰卡前部长金斯利·维克拉马特纳、文莱外交部常秘帕都卡·苏约伊、缅甸和平与发展委员会主席府副部长吴猜貌、新加坡外交部政务部长欧进福、乌兹别克斯坦副部长伊斯拉姆霍贾耶夫、老挝前国会外事委员会副主任坎良·奔舍那、伊朗驻华大使马拉埃克、吉尔吉斯斯坦总统特别代表朱马古尔·萨当别科夫、土库曼斯坦总统直属外商投资管理局副局长霍贾穆哈麦多夫。
　　随后，江泽民主席还会见了拉莫斯前总统、霍克前总理、中曾根康弘前首相和辛格秘书长，同他们进行了友好的交谈。
　　江泽民说，拉莫斯先生和霍克先生是“博鳌亚洲论坛”的两位倡议人，日本则是“论坛”的发起国之一。“论坛”会议的顺利召开，表明你们的创意是富有远见的。我对此表示祝贺。他还祝贺辛格担任“博鳌亚洲论坛”的秘书长。
　　拉莫斯感谢江泽民主席与他们会见。他说，菲律宾对参加“博鳌亚洲论坛”感到十分高兴，因为这一“论坛”对菲律宾以及亚洲的经济、社会发展将具有非常重要的意义。他感谢中国支持成立“论坛”的倡议，以及为“论坛”会议在博鳌召开所作的努力。
　　霍克说，当时考虑成立“亚洲论坛”时，就想到把它设在中国。正是由于中国政府和海南省政府的大力支持，才使“论坛”从概念变为现实。
　　中曾根康弘说，新的论坛成立后，我们应悉心照料，共同培育它顺利成长。
江泽民说，中国一贯重视和支持多层次、多渠道的地区合作与对话。我们认为创立“博鳌亚洲论坛”对亚太经合组织、东盟与中日韩领导人会晤等政府间合作机制将是一个有益的补充。希望“论坛”成为本地区对话与合作的新纽带，并为亚洲的繁荣与发展发挥有益作用。
　　国务院副总理钱其琛，全国政协副主席陈锦华，海南省省委书记、省人大常委会主任杜青林，全国人大常委会委员阮崇武，外交部副部长王毅等会见时在座。
　　本报博鳌（海南）2月26日电记者 张静宇、鲍洪俊、陈一鸣报道：国家主席江泽民今晚出席了海南省政府为前来参加“博鳌亚洲论坛”的中外嘉宾举行的欢迎宴会。
　　作为中国政府特邀嘉宾来参加“论坛”的马来西亚总理马哈蒂尔，以及中国国务院副总理钱其琛、全国政协副主席陈锦华、代表“论坛”发起国的菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相中曾根康弘等500多位中外嘉宾出席了宴会。
　　海南省省委书记杜青林代表海南省政府在宴会上致欢迎词。（附图片）
二十六日下午，正在海南省考察工作的国家主席江泽民在海南博鳌会见了前来出席“博鳌亚洲论坛”筹委会会议暨论坛成立大会的各国代表。江泽民同客人一一握手，对他们前来出席论坛会议表示欢迎，并同他们一起合影留念。新华社记者 陈小鹰摄

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专栏：

　　江泽民会见马来西亚总理马哈蒂尔
　　强调亚洲国家有必要加强合作，有效应对经济全球化挑战
　　本报博鳌（海南）2月26日电 记者张静宇、鲍洪俊、陈一鸣报道：国家主席江泽民今天下午在这里会见了前来出席“博鳌亚洲论坛”的特邀嘉宾马来西亚总理马哈蒂尔。双方在友好的气氛中进行了交谈。
　　江泽民欢迎马哈蒂尔总理来海南出席“博鳌亚洲论坛”会议，并对能同他见面感到高兴。
　　马哈蒂尔对邀请他前来出席“博鳌亚洲论坛”表示感谢。他认为，成立这样一个“论坛”是个很好的主意，亚洲应当有自己的论坛，以便更清楚地表明亚洲对世界上一些重大问题的看法。他还对“论坛”设在中国海南博鳌感到高兴。
　　马哈蒂尔阐述了他对经济全球化问题的看法。他认为，广大发展中国家应更积极地致力于国际金融和贸易体制的改革，以应对全球化给他们带来的挑战。亚洲国家有必要坐在一起认真研究这些问题，而新成立的“博鳌亚洲论坛”是一个非常有益的渠道，大家可以通过讨论和磋商，努力达成共识，更好地维护自身利益。
　　江泽民说，当今世界，经济全球化趋势不断发展。一方面，它给世界经济的发展提供了机遇和可能，另一方面也带来了更多的风险和挑战。尤其是在旧的经济秩序没有根本改变的情况下，发展中国家在经济全球化进程中总体上处于非常不利的地位。
　　江泽民说，为了有效应对经济全球化的挑战，亚洲国家有必要加强合作，以提高整体竞争能力和抵御风险的能力。
　　江泽民说，即将启动的“博鳌亚洲论坛”以民间国际组织形式，为亚洲各国开辟了一个新的对话与合作的渠道。“论坛”的成立反映了亚洲各国人民的共同愿望，有利于促进亚洲各国之间，以及亚洲与世界其他地区的相互理解与互利合作。
　　国务院副总理钱其琛，全国政协副主席陈锦华，海南省委书记、省人大常委会主任杜青林，全国人大常委会委员阮崇武，外交部副部长王毅，海南省副省长李东生等参加了会见。（附图片）
国家主席江泽民二月二十六日下午在海南省琼海市博鳌会见前来参加“博鳌亚洲论坛”的特邀嘉宾马来西亚总理马哈蒂尔。新华社记者 兰红光摄

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专栏：

　　政协九届常委会第十二次会议决定
政协九届四次会议3月3日在京召开
　　本报北京2月26日讯 记者陈晓钟报道：政协第九届全国委员会常务委员会第十二次会议今天决定：中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议于2001年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取并审议中国人民政治协商会议第九届全国委员会常务委员会工作报告和政协九届三次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议。

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专栏：

　　李岚清在全国同“法轮功”邪教组织斗争先进集体先进个人表彰大会上强调
学习先进同邪教组织进行坚决斗争
　　扶正祛邪为改革发展创造良好环境
　　本报北京2月26日讯 新华社记者尹鸿祝、王雷鸣，本报记者胡果报道：今天上午，中央组织部等中央和国家机关7个部、委、办在北京召开表彰大会，对全国在同“法轮功”邪教组织斗争中表现突出、成绩显著的110个先进集体和271位先进个人进行表彰。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在大会上发表了重要讲话，他代表党中央、国务院向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，并号召各级党组织和广大干部、群众学习先进，扶正祛邪，同“法轮功”邪教组织进行坚决斗争，为我国在新世纪的改革和发展创造良好的社会环境。
　　表彰大会由中共中央政治局委员、书记处书记丁关根主持。中共中央政治局委员、书记处书记罗干出席会议并宣读了《中央组织部、中央宣传部、中央政法委、公安部、民政部、人事部、国务院防范和处理邪教问题办公室关于表彰同“法轮功”邪教组织斗争先进集体和先进个人的决定》。大会向先进集体和先进个人颁发了奖状和证书。
　　李岚清在讲话中指出，邪教是破坏人类文明进步的毒瘤，它侵犯人权，危害社会，祸国殃民，已成为一种国际公害。李洪志编造、拼凑荒诞不经的“法轮大法”，以所谓“强身健体”和“真、善、忍”为幌子，蒙骗广大群众，发展非法组织，形成严密的组织体系。他神化自己为活的教主，宣扬世界末日，制造恐慌心理和恐怖气氛，实施“精神控制”，侵蚀、毒害人们的思想，使成千上万的家庭失去和睦、幸福的生活；施行各种骗术，大肆聚敛钱财，坑害练功群众，甚至残害生命；公然藐视法律，组织、煽动围攻、冲击党政机关、新闻单位，非法举行集会示威，不断到天安门广场聚集闹事，严重破坏社会稳定。大量事实说明，“法轮功”具有现代邪教的主要特征，其所作所为，极大地损害了练功群众的身心健康，侵害了广大人民群众的利益，对我国的经济建设、社会秩序和政治稳定造成了严重干扰。对于这样一个社会毒瘤，广大人民群众早就深恶痛绝，党和政府顺应民意，坚决果断地采取了一系列重大举措，领导全国人民同“法轮功”邪教组织进行坚决斗争，并取得了重大胜利。斗争实践充分证明，党和政府下决心依法处理“法轮功”邪教组织是非常正确的，完全符合人类文明发展的历史潮流，符合国家利益和广大人民的利益。这一正义行动，得到了全党、全社会及海外侨胞、港澳台同胞的坚决支持和拥护，也得到了世界上主持正义的国家和有识之士的理解和支持。如果我们对“法轮功”邪教组织不果断处理，容忍其发展蔓延，将会民无宁日、家无宁日、国无宁日。
李岚清指出，在与“法轮功”邪教组织的斗争中，我们始终坚持团结、教育、挽救绝大多数“法轮功”练习者，依法打击极少数幕后组织者、策划者和坚持顽固立场并从事非法活动的“法轮功”违法犯罪分子的方针，对那些受蒙骗的“法轮功”练习者乃至那些痴迷顽固分子，不是采取排斥、歧视的态度，也不是置之不理，而是从对人民群众高度负责和人道主义出发，尽最大努力教育和挽救他们，对他们晓之以理，动之以情，明之以法，采取各种有效的方法，做艰苦细致的思想教育工作，使他们摆脱邪教的精神桎梏，帮助他们回到正常的家庭和社会生活中来。实践证明，这些方针、政策和措施是完全正确、行之有效的。这是中国对维护人权和世界反邪教斗争的重大贡献。
　　李岚清指出，在这场事关国家长治久安、事关广大人民群众根本利益的斗争中，涌现出许许多多先进集体和先进个人，他们在各自的战线和工作岗位上做出了突出的贡献。在他们中间，有忠实履行神圣职责，不畏辛劳，发扬连续作战精神，维护法律尊严，维护社会秩序。依法打击“法轮功”非法闹事活动的公安民警；有以坚韧不拔的毅力和春风化雨的精神，坚持不懈、耐心细致地做“法轮功”练习者教育、转化、挽救工作的基层党政干部和公安、司法干警；有捍卫科学，坚持真理，勇于揭露和批驳李洪志歪理邪说及“法轮功”邪教本质的科技工作者；有深入揭露和批判李洪志的歪理邪说及“法轮功”邪教本质，及时报道与“法轮功”邪教组织斗争情况，动员广大群众抵制邪教毒害积极开展舆论斗争的新闻宣传工作者；有在涉外工作中积极主动阐明我国政府处理“法轮功”的严正立场，介绍真实情况，赢得国际社会理解和支持，同境外“法轮功”邪教组织展开针锋相对斗争的外事工作者；有工作主动，措施得力，充分发动党员群众同“法轮功”邪教组织进行坚决斗争的单位和基层组织。他们的事迹非常生动，感人至深，给人以启迪。在他们身上，体现出对党和人民的事业高度负责的精神；恪尽职守，无私奉献的精神；与人为善，谆谆善教的人道主义精神；捍卫科学，坚持真理的精神；不怕困难，勇挑重担的精神；认真负责，踏实工作的敬业精神。这些精神，是江泽民同志“三个代表”重要思想的体现，是党的优良传统在新的历史条件下的发扬光大。全党、全社会都要学习这些先进集体和先进个人的事迹，弘扬正气，祛除邪恶，将与“法轮功”邪教组织的斗争进一步引向深入。
　　李岚清最后要求各级党政领导和广大干部、群众，要充分认识“法轮功”问题的严重性和这场斗争的复杂性、尖锐性、长期性，进一步提高认识，采取切实可行的工作措施，继续做好与“法轮功”邪教组织斗争的各项工作。要在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，坚定信心，振奋精神，扎实工作，团结进取，为实现新世纪我国改革开放和现代化建设的宏伟目标而努力奋斗。
　　出席表彰大会的有各省、自治区、直辖市和中央、国家机关有关部门的负责同志，受表彰的先进集体代表和先进个人等共1600余人。先进集体和先进个人代表在大会上作了生动感人的发言。

第1版(要闻)
专栏：

　　尼泊尔国王抵达海南
　　新华社海口2月26日电（记者周正平）应国家主席江泽民的邀请，尼泊尔国王比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦今天抵达海南省省会海口市，开始对中国为期7天的国事访问。
　　在海南期间，比兰德拉国王还将作为中国政府的特邀嘉宾参加将于明天举行的“博鳌亚洲论坛”成立大会，参观海南的工厂和农业基地，并和海南的企业界人士座谈。
　　海南省副省长韩至中等到机场迎接比兰德拉国王一行。
　　除海南外，尼泊尔客人还将访问北京和上海。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　国家经贸委宣布
纺织行业淘汰940万落后棉纺锭
　　去年实现利润290多亿元
　　本报北京2月26日讯 记者彭嘉陵报道：国家经贸委今日在京宣布：2000年纺织行业突破口的成果进一步显现，经济效益大幅度提高，结构调整取得了新的进展。最新统计表明，2000年纺织行业实现利润290.1亿元，同比增长1.2倍，创历史最高水平。其中国有及国有控股纺织企业实现利润67.1亿元，比上年增加57.6亿元。国有纺织企业从1996年亏损83亿元到去年盈利67亿元，短短几年间的巨大变化，表明党中央、国务院将纺织行业作为突破口的决策是完全正确的。
　　据了解，2000年纺织行业取得的成绩是坚持做好总量调控、淘汰落后的结果。1999年纺织行业成功实现“压锭、减员、增效”目标后，纺织市场环境得到了优化，优势纺织企业获得了更大的市场空间，主要纺织产品产量保持了较快增长。去年全年纺织工业总产值8000亿元，同比增长9％左右。1.9万户规模以上纺织企业全年产品销售收入8176.25亿元，同比增长20.8％。其中3679户国有企业实现销售收入2515.67亿元，同比增长20.4％。
　　2000年纺织行业取得的成绩也是进一步加大结构调整力度的结果。去年纺织结构调整的重点是棉纺“压改结合”和毛纺压锭。去年棉纺织行业又淘汰了34万落后棉纺锭。至此，棉纺行业共淘汰落后棉纺锭940万锭。毛纺借鉴棉纺压锭经验，向结构调整要效益，去年压缩了28万落后毛纺锭，同时，一批代表纺织行业国际先进水平的技改项目得到实施。
　　另外，2000年我国纺织品服装出口达到520.82亿美元，也创历史新高，比上年增长20.9％，占全国出口总额的20.9％。

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专栏：

　　全国取消收费项目两千多项
去年乡镇企业减负近十亿元
　　本报讯 记者朱剑红报道：据国务院减负办提供的数字，去年全国共取消乡镇企业收费项目2035项，减轻企业负担近10亿元。
　　去年农业部、国家经贸委、国家计委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办等七部委联合下发了《关于治理向乡镇企业乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派的通知》，要求各地对乡镇企业的收费、罚款、集资和基金项目进行全面清理，凡不符合规定的一律取消。北京、吉林等省市在妥善解决乡镇企业行政管理部门经费的情况下，率先取消了乡镇企业管理费，并已全面清理向乡镇企业的各种收费。长沙市宣布取消涉及乡镇企业的收费项目140多项，仅降低乡镇企业管理费一项，每年减轻企业负担1100万元。江苏、河北、黑龙江等省市也都做了大量工作。各地还严肃查处了一批向乡镇企业乱收费案件。河北省查处广平县工商所向乡镇企业强行征订报刊案，工商所长被免职。哈尔滨市严肃查处市工商局动力分局乱收费案，对乐园早市工商所所长给予行政记大过处分，并免去所长职务。
　　今年这项工作仍是治乱减负的重点，主要内容一是全面取消不符合规定的对乡镇企业的收费、罚款、集资和基金项目；二是在清理整顿期间，除国家法律、法规规定外，暂停审批新的向乡镇企业的行政事业性收费、集资、基金项目；三是抓紧研究起草《向乡镇企业收取费用和乡镇企业承担费用监督管理办法》；四是加大查处向乡镇企业乱收费案件的力度。

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专栏：

　　深水静流 波澜不惊
——国务院撤销九个国家局改革纪实
本报记者 王彦田
　　2000年，当国有企业三年改革与脱困进入决战阶段的关键时刻，另一场重大改革也在紧锣密鼓地展开，这就是国务院决定撤销国家经贸委管理的国家国内贸易局、国家煤炭工业局、国家机械工业局、国家冶金工业局、国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家纺织工业局、国家建筑材料工业局、国家有色金属工业局，有关行政职能并入国家经贸委。
　　当新世纪到来，国有企业三年改革与脱困目标基本实现的时候，国家经贸委及委管国家局机构的改革也传出令人振奋的消息：这项重大改革进展顺利，新机构正常运转，人员得到妥善安置。如此大规模的机构改革，只用4个多月就顺利完成，确属不易。
　　从“改部建局”到“撤局摘牌”：政府机构改革迈出重大而坚实的一步
积极推进政府机构改革，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，是党的十五大作出的一项重大决策。1998年新一届政府成立后，就着手对国务院职能部门进行了大刀阔斧的改革。这次撤销的9个国家局，大都是在那次机构改革中由专业经济管理部门改为国家局的。
　　3年来，根据党中央和国务院的部署，在有关方面的支持下，对这些国家局下属的企事业单位进行了一系列改革：168所高等院校交由教育部或地方管理。242家科研机构转为科技型企业或进入企业集团，123家企业与原主管部门脱钩。37个勘察设计单位和84个地质勘查单位分别移交地方管理或进入大企业集团。763家报纸、期刊、出版社，分别并入党报报社、报业集团，有的实行属地管理或移交行业协会主管、主办。国内贸易局所属的设备成套管理局撤销，分布在28个省区市的设备成套管理局下放地方管理。与此同时，各省区市政府机构也进行了改革，专业经济厅局大都撤销，有关行政职能划入地方经贸委。这些都为9个国家局的撤销创造了条件。
　　国家经贸委主任盛华仁在谈到这次机构改革时说，这次国家经贸委和委管国家局的机构改革和调整，是1998年国务院机构改革的继续和深化，是形成精简、统一、高效行政管理体制的又一重大举措，对于实现政企分开，转变政府职能，建立和完善社会主义市场经济体制，提高政府工作效率，都具有十分重要的意义。
　　从1998年的“改部建局”到现在“撤局摘牌”，不仅是政府机构的精简和人员编制的减少，更重要的是在建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的有中国特色的行政管理体制上迈出重大而坚实的一步，标志着在推进政企分开，实现经济体制根本性转变方面取得了新的进展。
　　妥善安置人员：机构改革平稳进行的关键
　　人员安置，历来是机构改革的难点和重点。国家经贸委人事司司长连维增告诉记者，这次撤销的9个国家局共涉及15万多人，其中需要安置属公务员编制的近1200人，把这些人员安置好，使他们各得其所，是党中央、国务院领导同志的嘱托，也是保证这次机构改革顺利进行的关键。
　　撤销的9个国家局中有318名干部进入国家经贸委机关工作。谁进谁不进，是人员安置的矛盾焦点。国家经贸委党组规定，领导成员在人员安排上谁也不许打招呼、递条子。在选用程序上，先由各国家局党组推荐，国家经贸委人事司根据岗位需要和个人特长，再向有关司局推荐，各司局和推荐的干部双向选择，初步确定后，将名单返回各国家局公示。由于坚持做到公开、公平、公正，国家经贸委机关的干部选调工作进行得相当平稳。
　　做好离退休干部的服务管理工作，直接关系到这次机构改革能否平稳进行。撤销的委管国家局有离退休干部7000多人，其中，副部长级以上干部125人，司局级干部1600多人。国家经贸委十分重视离退休干部的服务和管理工作，成立了机关服务管理局和离退休干部管理局（一个机构，两块牌子），统一负责管理撤销的委管国家局离退休干部工作机构和机关服务中心，保证了这项工作的平稳过渡和有序衔接。
　　受编制和职位的限制，选调到国家经贸委机关的干部不少只能高职低配，相当一部分干部进入行业协会或企业。在事关自身利益的大变动面前，国家局广大干部服从大局，理解和支持改革，表现出了很高的思想政治觉悟和奉献精神。这也是这次机构改革成功进行的一个重要原因。
　　转变职能，提高效率：摆在国家经贸委面前的一项重大课题
　　9个国家局撤销后，行政职能并入国家经贸委，在新的形势和任务面前，国家经贸委如何适应社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，提高工作效率，是需要继续解决的一个重要课题。
　　实际上，1998年机构改革以来，国家经贸委在转变职能，提高效率方面一直在不断进行着探索。国家经贸委党组多次强调，各司局要切实减少会议，可不开的不开，能合并的合并，必须召开的会议，要严格履行报批手续。去年，根据国务院领导指示，他们对行政审批项目进行了全面清理。为了提高工作效率，对国债贴息和债转股等重大项目的推荐和审查环节进行了精减，同时加强了对重大经济政策实施情况的监督，出台了规范操作的有关文件，建立了重大项目督查制度。
　　按照国务院领导多次强调的“强化综合，淡化专业”的要求，国家经贸委机关内设机构调整，不仅没有设立相应的专业司局，而且还撤销了一些专业性司局，着重充实和加强了综合性司局。同时成立了国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局一个机构，两块牌子。
　　新机构开始运转后，国家经贸委就考虑如何进一步转变职能，提高工作效率。李荣融副主任在委机关各司局和直属事业单位主要负责同志参加的会议上，强调要进一步转变观念，优化职能配置，理顺工作关系，规范机构运行，切实加强机关思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。目前，国家经贸委在对撤销国家局后并入的职能进行全面梳理和分析，重复的坚决取消，该放开的尽快放开，应转移的加快转移；适宜委托或交给中介组织的，就委托或交给行业协会等中介组织；需要管好的，认真研究改进措施，切实管好，真正把主要精力放到宏观调控、政策指导、监督检查、搞好服务上来。
　　市场经济条件下，行业协会在经济运行中发挥着重要作用，政府转变职能与充分发挥行业协会的作用关系密切。这次撤销的委管国家局，联系和管理着近300个行业协会。为便于管理和工作，国家经贸委直接联系10个综合性行业协会，同时授权他们分别管理其他200多个协会。为了有利于发挥综合性行业协会的作用，一部分有经验的国家局机关公务员充实到协会，同时将原属国家局管理的信息中心、规划院和其他一些事业单位分别委托有关综合性行业协会管理，成为这些协会信息、咨询方面的骨干力量。
　　调整后的国家经贸委，办公大楼还是那栋楼，办公室虽嫌拥挤但紧张有序，大家都在忙碌着。新到国家经贸委的同志尽快进入角色，原在国家经贸委工作的同志尽快适应新的要求，后勤服务部门的同志宁可自己困难一点，也千方百计保证大家的工作和生活条件。记者到国家经贸委采访时，到处感受到一种奋发向上、团结融洽的气氛。摆在国家经贸委面前的任务是繁重、艰巨的，国家经贸委的同志表示，一定不负重托，在新的征途上谱写新的篇章。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　中国人民银行负责人接受本报记者采访
B股对内开放对人民币汇率无直接影响
　　人民银行将会同有关部门加大对外汇非法交易的打击力度
人民币资本项目可兑换问题将继续执行十分谨慎的方针
　　本报北京2月26日讯 记者田俊荣报道：针对境内居民可投资B股市场后的有关外汇管理问题，中国人民银行负责人日前接受了本报记者采访。
　　当记者问及，允许境内居民个人参与B股交易的消息公布后，据说国内外汇非法交易抬头，对此如何看待时，这位负责人说，2月21日，证监会和外汇管理局联合发布了《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，明确规定在2001年6月1日以前，只允许2001年2月19日（含2月19日）前存入境内商业银行的现汇或外币现钞存款才可以参与B股买卖，6月1日以后方取消对入市外汇资金存款时间的限制，并对境内居民投资B股开立账户等作了具体规定。中国人民银行和国家外汇管理局，要求有关商业银行、境内居民和有关单位，认真执行上述规定。同时，将会同公安、工商、证监等部门，进一步联合加大对外汇非法交易的打击力度，维护外汇市场稳定和境内居民在B股市场合法交易。
　　当记者问及，允许境内居民个人参与B股交易后，外汇供求变化加大，是否要加大人民币汇率浮动幅度时，这位负责人说，人民币汇率是由银行间市场外汇供求关系决定的，而银行间市场又是外汇指定银行办理本外币兑换（即结售汇）业务以后平补头寸的市场。境内居民个人是用自己的外汇存款开立B股账户，交易B股股票，其中并不发生人民币与外汇之间的转换，所以对银行结售汇和人民币汇率并没有直接影响。但是，如果不对外汇非法交易予以打击，也会对国际收支产生一定影响。目前，我国宏观经济及国际收支状况良好，我国将继续实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，完全有条件保持人民币汇率稳定。
　　当记者问及，允许境内居民个人参与B股市场，是否将加快人民币资本项目可兑换的步伐时，这位负责人说，允许境内居民个人参与B股交易是为了发展国内资本市场，为境内居民个人合法外汇持有者增加投资渠道。但是，境内居民个人不可以用人民币购汇投资B股，也不可以将投资B股所得外汇收入汇出境外，同时境外投资者仍不可以投资境内A股市场。因此，对境内居民个人开放B股市场与人民币资本项目可兑换是两个不同范畴的事情。国内资本市场的发育完善，将为人民币资本项目可兑换创造一定条件。但是，人民币资本项目可兑换需要的条件更多，在人民币资本项目可兑换问题上，我国将继续执行十分谨慎的方针。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　集中展示我国高技术创新成果
“863”计划成就展在京开幕
　　本报北京2月26日讯 记者贾西平报道：集中展示我国高技术创新成就的“‘863’计划15周年成就展览会”，今天上午在北京展览馆开幕。科技部部长朱丽兰、解放军总装备部部长曹刚川和有关方面负责人参加了开幕式。
　　引人注目的是，“863”计划各个项目的首席科学家不仅在开幕式上备受拥戴，而且重大项目的展板上还对他们作了介绍。一位参观的科学家说，这说明中国跨世纪的一代科学家亮相了。15年来，“863”计划造就了一批既具有很深专业造诣，又能把握国际竞争形势，结合国情作出正确判断的“战略科学家”，这些人已经成为我国高技术发展的组织者和指挥家。这些人中，45岁以下的占30％以上，归国留学人员占70％。
　　据不完全统计，自1986年开始实施“863”计划以来，我国仅在民口6个领域的230多个专题中，就资助项目近6900余项，获国内外专利2000多项，发表论文47000多篇。累计创造新增产值560多亿元，产生间接经济效益达2000多亿元。
　　由科技部和解放军总装备部主办的本次展览，在14000余平方米的展厅内，展示了“863”计划近千项高技术成果，内容涵盖生物、信息、自动化、能源、新材料和海洋6大领域和水稻基因图谱、超导、信息安全等5个专项，并以实物、模型、图板、灯箱、多媒体等多种形式向观众展示。北京、上海、陕西、深圳分团的高技术项目也参加了展览。展览会期间，还将举办相关讲座。展览将于3月6日结束。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　药品广告屡违法
夸大其辞骗百姓
　　据解放日报报道，在“今年过年不收礼，收礼只收脑白金”的广告受到经济制裁后不久，近日脑白金“为啥‘不觅仙方求睡方’”的广告又收到了上海市广告监测咨询中心的“违法广告通知单”。原因是：其广告中称“睡眠质量与体内脑白金含量有关，中年后体内脑白金含量会减少”没有根据，广告有暗示产品可延年益寿和延伸解释保健功能之嫌，违反了《广告法》第四条。据统计，去年在报纸、电视上发布的医药、保健类涉嫌违法广告共计有4091条，占违法广告总数的近一半，其中药品涉嫌违法广告共计有1596条。
　　点评：某些药品、保健品厂家为了吸引消费者，屡屡将一些子虚乌有的功能在广告中大肆宣扬。它们在获取巨额利润的同时，缺失的却是诚信，企业的声誉亦会不可避免地受到影响，到头来只会得不偿失。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　商场公厕无遮拦
对面住户太尴尬
　　据法制日报报道，武汉某商品市场的公厕日前引发了人们的纷纷议论。起因源于四层楼的公厕窗户无遮无拦地面对着一栋住宅楼，公厕里男男女女上厕所的身影成了住户窗外一道独特的“风景线”。无奈的住户只好关上自家的窗户，却又影响了室内的采光和通风。一住户说，他家的正常生活受到了严重影响，只要在客厅吃饭，稍一抬头就能看到公厕里面的场景，大倒胃口。其妻也担心公厕对其十多岁的儿子有不良影响。还有人认为，这个公厕不仅侵犯了住户正常生活的权利，也侵犯了上厕所人的隐私权。
　　点评：在封闭保密的环境下“方便”是人的一项基本权利。“透明公厕”看似一个雅观与否的问题，但实际上却造成了双重的侵权。在现代社会生活中，“小节”问题不可小觑！

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　网络语言令人忧
流行用语须规范
　　据北京日报报道，“菌男（俊男）”、“霉女（美女）”、“PP（漂亮）”、“7456（气死我了）”等叫人听不懂的网络语言，在青少年的现实生活中亦大行其道。对此，学生、家长、教师各有不同的看法。学生认为，这些不那么“一本正经”的语言是他们紧张学习之余自我解压的方式。家长、教师则表示忧虑，北京海淀区某中学的一位老师说，现在学生作文中别字和莫名其妙的新潮词特别多；学生家长认为，孩子把网上流行语用在口头表达中，带来语言混乱。
　　点评：青少年易于接受新事物，这是他们的优势，但不能对品位不高、胡编乱造的词语也“照单全收”。家长、教师还需要多加引导，让孩子们多从名家名篇和优美的语言中汲取幽默与智慧。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国家安全生产监督管理局正式成立
　　今年将对事故多发行业作专项治理，遏制重特大事故
　　据新华社北京2月26日电（记者张晓松、李佳路）国家经贸委国家安全生产监督管理局今天正式成立。
　　据了解，原由国家经贸委承担的安全生产监督管理职能，将划归国家安全生产监督管理局。原国家煤矿安全监察局承担的职能不作调整，实行“一个机构、两块牌子”，行使双重职能。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）是综合管理全国安全生产工作、履行国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的行政机构。
　　该局局长张宝明提出了今年总体工作目标，即基本建立起安全生产监督管理的工作运行机制，基本形成煤矿安全监察的行政执法体系，依法取缔不具备安全生产基本条件的生产经营厂（矿）点和娱乐场所，遏制重特大事故，大幅度减少事故伤亡人数，使安全生产稳定好转。
　　他说，今年将针对近年来全国事故多发行业，进行专项治理，包括国有重点煤矿的“一通三防”，各类小煤矿，烟花爆竹厂，公路、水上私营个体运输户，人群聚集的商厦，特别是公共娱乐场所。凡证照不全或不具备安全基本条件的坚决依法取缔；存在重大事故隐患的，一律停产停业限期整改，仍达不到要求的，予以关闭。
　　此外，将依法强化对煤矿安全生产的监察，坚决遏制重特大瓦斯煤尘事故。凡通风系统不合理、通风能力不足的矿井；高突矿井和采掘工作面没有按标准设置瓦斯监测断电装置，未实现瓦斯超限自动报警和自动断电的矿井；开采煤与瓦斯突出煤层，而没有进行瓦斯抽放或没有开采保护层的矿井；以及受自燃发火严重威胁的生产采区或矿井等，都要停业整顿，只有达到安全要求，才能恢复生产。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　用高科技实时监测沙尘暴动向
沙尘暴预警系统即将启动
　　据新华社兰州2月26日电（记者茆琛）国家级的沙尘暴监测、预警、服务业务化系统将于3月1日开始试运行，届时我国将实现稳定、可靠、规律的沙尘暴服务体系，老百姓可以像看天气预报一样，通过气象部门在网络、电视等媒体发布的信息，了解沙尘暴的运行状况，及时采取各种预防措施。
　　记者从今天在此间召开的全国沙尘暴气象服务工作研讨会上了解到，我国从1993年开始通过卫星遥感技术对沙尘暴进行监测，气象部门能在48小时内对大风和沙尘暴天气作出预警。
　　3月1日试运行的国家级沙尘暴业务化预警系统可以随时随地对沙尘暴进行监测，保证沙尘暴监测的规律性、稳定性和可靠性，也能使科技人员及时了解沙尘暴的成因和动向。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　金陵梅花节
　　2月24日，中国南京国际梅花节在南京中山陵博爱广场拉开帷幕。南京漫山春梅竞相怒放、清香飘溢，每日都有数万游人前来观看。许多南京市民在梅林中聚会、休闲，尽享美好春光。图为一外国游客带着孩子在赏梅。
　　吴俊 曹琳摄

第3版(要闻)
专栏：

　　博鳌亚洲论坛筹委会会议闭幕
选举陈锦华、拉莫斯、霍克、中曾根康弘为会议主席
　　本报博鳌（海南）2月26日电 记者张静宇、鲍洪俊、陈一鸣报道：博鳌亚洲论坛筹备委员会会议今天下午在海南省琼海市博鳌镇闭幕。
　　博鳌亚洲论坛筹委会会议下午2时在博鳌金海岸温泉大酒店举行，与会代表首先选举了中国全国政协副主席陈锦华、菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相中曾根康弘为会议主席。
　　会议通过了经专家学者会议最后讨论修改的博鳌亚洲论坛宣言（全文另发）。《宣言》阐述了博鳌亚洲论坛的远景目标，即以鲜明的亚洲特色，力求成为本地区最重要的论坛，在日益加快的全球化进程中促进亚洲国家商业和经济的整合。
筹委会还通过了论坛秘书处的机构设置框架，并任命东盟前秘书长、马来西亚人阿吉特·辛格为论坛秘书长。
会议还讨论通过了博鳌亚洲论坛章程和论坛智力支持方案的指导原则，决定成立博鳌亚洲研究所。菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相中曾根康弘、中国全国政协副主席陈锦华、塔吉克斯坦前总理伊扎图洛·哈约耶夫、尼泊尔前首相基·尼·比斯塔，斯里兰卡前商贸部长金斯利·维克拉马特纳作了闭幕发言。他们阐述了即将成立的博鳌亚洲论坛的必要性，赞扬筹委会和秘书处为论坛的成立所做的努力，并对中国政府和海南省政府对会议的举行所做的工作表示感谢。
陈锦华在总结发言中说，面对经济全球化的挑战，与会代表普遍认为，需要建立一个从亚洲的观点和利益出发、专门讨论亚洲经济与发展问题的高层次对话场所，以增进本地区各国之间以及本地区与其他地区之间的对话、协调与合作。
他说，筹委会会议的成果将对亚洲博鳌论坛的建立和发展，对论坛的未来面貌产生广泛、持久的影响。

第3版(要闻)
专栏：

　　博鳌亚洲论坛宣言
本报博鳌（海南）2月26日电 博鳌亚洲论坛筹委会会议今天下午通过了《博鳌亚洲论坛宣言》。宣言全文如下：
新千年伊始，我们聚首中国海南省博鳌，审视亚洲地区经济与社会发展面临的挑战，认识到在这些问题上熔铸亚洲观点的重要性，进一步认识到为增进本地区的相互依存和经济整合而做出持续努力的重要性。为此，我们：
●注意到亚洲国家经济与社会环境的不同，经济发展阶段的差异以及文化和传统的多样性；
●注意到尽管亚洲具有丰富的多样性，但各国争取平等和可持续发展的目标是一致的，各国都有着共同的前进愿望和决心；
●认识到使用新技术，实施外向型战略，以充分挖掘亚洲巨大的自然和人力资源潜力，是消除贫困、增进繁荣、提高生活质量的最佳途径；
●坚信亚洲各国之间的对话、协调与合作，将进一步巩固和深化亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的经济联系，增加亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的贸易和投资。
为此，我们郑重宣示：
一、成立博鳌亚洲论坛，并依据中华人民共和国法律建立博鳌亚洲论坛基金会，中国海南省的博鳌是论坛的永久所在地；
二、博鳌亚洲论坛受以下前景、使命和战略的指导：
前景
力争将博鳌亚洲论坛办成具有强烈亚洲色彩的高水准论坛，通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家发展目标的实现。
使命
为达致以上前景，论坛将努力：
●为亚洲各国政府、商业领袖和专家学者提供一个高层对话平台，以增进和深化贸易和投资联系，推动建立伙伴关系，在应对不断出现的全球性经济挑战方面，阐明亚洲的观点。
●增进亚洲跨文化间的相互理解，增强本地区私营团体的社会责任感。
●创造一个良好的环境，强化商业团体在寻求增长和进步过程中的和谐共生关系，以实现本地区经济的可持续发展。
●培育和增进区域内网络机制和地区战略联盟的概念，以增加全球化过程中，亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的贸易和投资机会。
●为人力资源开发，以及涉及本地区及其与世界其他地区关系的重要研究活动，提供智力支持。
战略
为完成以上使命，论坛将采行以下战略：
1.经常性地举办各种会议，如论坛大会，研讨和座谈，讨论与亚洲发展、贸易、投资及环境保护有关的重要问题。
2.激发本地区其他机构的主动性，以促进和强化各国政府与商业团体之间在贸易和投资领域的伙伴关系。
3.把握可能影响本地区经济的全球和地区性经济发展趋势。
4.甄别随时出现的、可能影响贸易和金融的各种问题并发布相关信息，揭示和彰显新出现的投资机会。
5.独立并合作开展有助于实现论坛宗旨的各类研究活动。
6.通过网络化的安排，增进本地区商业团体间的联系。
7.成立一个研究及培训中心，以增强亚洲商业团体的管理和科技创新能力。
我们还同意建立适当的机构，以实现博鳌亚洲论坛的理想和目标。
我们坚信博鳌亚洲论坛将为建设一个更加繁荣、稳定、和谐自处且与世界其他地区和平共处的新亚洲做出重要的贡献。

第3版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见阮孟琴
本报博鳌（海南）2月26日电 记者张静宇、鲍洪俊、陈一鸣报道：国务院副总理钱其琛今天在这里会见了前来出席博鳌亚洲论坛的越南副总理阮孟琴。
钱其琛对阮孟琴前来出席博鳌亚洲论坛表示欢迎。双方就两国关系和共同关心的问题交换了意见。
钱其琛表示，近年来，中越两国关系取得很大发展，高层会晤频繁。两国经贸合作发展很快，去年两国贸易额突破20亿美元目标，特别是两国已经解决了陆地边界和北部湾划界问题，这是一件非常好的事情。钱其琛表示，中方对中越两国关系的发展表示非常满意。
阮孟琴完全同意钱其琛对两国关系的评价。他认为，近年来两国关系在许多领域取得了全面发展，双方在国际和地区问题上也保持着密切协调与合作，越中贸易额去年超过预定目标，标志着两国合作有着很大的潜力。两国投资合作进展顺利，有着良好的前景。阮孟琴强调，双方就陆地边界和北部湾划界达成协议是两国关系中的大事，必将有力推动越中友好进一步向前发展，越方将认真加以具体落实。
阮孟琴说，越南支持博鳌亚洲论坛的成立，中国在亚洲经济发展中日益发挥着重要的作用，希望设在海南的这个论坛为亚洲的发展发挥积极的作用。
外交部副部长王毅和越南驻华大使裴鸿福会见时在座。

第3版(要闻)
专栏：

菲马领导人认为
　　博鳌亚洲论坛意义重大
据新华社马尼拉2月26日电（记者潘家旭）菲律宾总统阿罗约26日发表讲话，对即将在中国海南省博鳌成立的亚洲论坛寄予厚望，并对中国在加强本地区经济合作等方面所作的努力表示称赞。
菲律宾总统府当天发表的新闻公报援引阿罗约的话说，博鳌亚洲论坛将在经济、社会和环保等方面对整个亚洲地区产生广泛的影响，这将不仅是一个探讨本地区共同关心的问题的“十分必要的论坛”，而且也将是对更广泛的国际论坛的一个“有价值的补充”，菲律宾“非常高兴地欢迎”论坛的成立。
阿罗约指出，刚刚过去的亚洲金融危机和本地区正面临的经济全球化和区域化的双重挑战都表明，亚洲国家在自身的“目标、利益或所持观点”上与世界其他地区的国家均有所不同，因此更有必要加强本地区的合作与协调。她表示，希望论坛能够有效地推动亚洲地区的“全面合作”。
新华社吉隆坡2月26日电（记者吴定保）马来西亚总理马哈蒂尔认为，将于27日在中国海南省博鳌正式成立的博鳌亚洲论坛具有重要意义。
马哈蒂尔26日起程前往博鳌出席这次论坛前对新华社记者说：“这一论坛将是亚洲发表对国际问题看法的重要论坛。”
他希望与会者在论坛上能就国际问题提出新看法并提出解决问题的新办法，为解决国际问题起推动作用。

第3版(要闻)
专栏：

马哈蒂尔强调
　　全球化须有助于建立新秩序
新华社吉隆坡2月26日电（记者吴定保）马来西亚总理马哈蒂尔26日提出世界新秩序下的新全球化概念，强调全球化须有助于建立更合理的世界新秩序。
马哈蒂尔在此间为“全球化国际大会”主持开幕式时指出，新全球化必须有助于建立更公正、更具同情心的世界新秩序。他说，在全球化进程中，必须确保越来越多的人受益，越来越少的人受害；新全球化进程必须确保发展应是全球议程的首要目标。马哈蒂尔认为，他倡议的世界新秩序下的新全球化是个新概念，他不应被误解为是抛弃市场体系的倡导者、全球化的反对者。他说，他既不反对市场体系也不反对全球化。但他指出，绝对的市场体系对人类是一大严重威胁，不受理性和公正性支配的绝对全球化将可能成为全世界的最大危害。

第3版(要闻)
专栏：

　　博鳌亚洲论坛举行记者招待会
本报博鳌（海南）2月26日电 记者张静宇、陈一鸣、鲍洪俊报道：博鳌亚洲论坛今天上午举行记者招待会，中国全国政协副主席陈锦华、澳大利亚前总理霍克和哈萨克斯坦前总理捷列先科接受了中外记者的联合采访。
陈锦华在回答本报记者关于中国对亚洲论坛有何期待的问题时说，论坛在中国举办，我们非常欢迎。中国正在加快现代化建设，需要更好的开放环境。亚洲论坛为中国提供了一个很好的“平台”，中国可通过这个“平台”与亚洲国家及亚洲以外的国家进行更多的合作。另外，中国现代化进程中会遇到很多问题，亚洲及亚洲以外的不少国家富有经验，中国也可以借助亚洲论坛向其他国家学习、借鉴。
霍克在回答记者提问时认为，创建亚洲论坛的目的是吸引各界人士讨论大家共同面临的经济和社会发展问题，共享他们在经济现代化进程中的经验。他说，我们生活在一个充满多种力量的世界，但亚洲各国仍有特殊之处，技术不能替代文化。
霍克认为，亚洲的作用越来越重要，但西方有些人对亚洲抱有偏见，以欧洲为中心的态度看待亚洲是不正确的，世界经济的重心正在向亚洲转移。

第3版(要闻)
专栏：

2月26日，前来出席博鳌亚洲论坛的中国全国政协副主席、博鳌亚洲论坛中方首席代表陈锦华（左三），澳大利亚前总理霍克（左二），哈萨克斯坦前总理捷列先科（左四）在博鳌亚洲论坛新闻中心接受记者的采访。新华社记者 陈小鹰摄

第4版(要闻)
专栏：

　　青少年历史知识亟待加强
　　深圳倡议“学史养德”
　　本报北京2月25日讯 记者卢新宁从今天召开的“中国青少年历史知识现状调查”新闻发布会上获悉：目前，我国青少年了解历史知识“两高一低”（高兴趣度，高重视度，低认知度）现象较为普遍；青少年对于中国历史知识的了解程度非常低。对此，组织这次调查的深圳市委宣传部和深圳团市委呼吁全国青少年：在经济全球化的浪潮中，更要关注我们的历史，从中华民族数千年优秀文化中汲取营养，学史养德，保持民族的文化个性和文化优势。
　　由零点调查公司开展的这项调查，通过2月初对北京、上海、深圳、武汉等若干重点城市14—28岁青少年的问卷调查表明，七成以上的青少年表示对中国历史的兴趣较高，九成以上比较重视，认为了解中华文明史极有必要；与此相对照的是，只有两成左右的人认为自己对中国历史非常了解或比较了解，其中，青少年对自然科技方面的了解明显少于对普通史实和社会文化的了解。
　　据介绍，调查问卷以初中历史课本为基本知识范围，但按满分计算，仅有1.5％的青少年及格。高学历者（大专以上学历者）对历史知识的了解不容乐观；他们的平均得分仅仅高出整体平均得分5.77，这与他们所掌握的其它科学知识相比，可谓天壤之别。其次，学校教育这一传统方式，目前仍是青少年了解中国历史的主要途径；受访者有86.9％的人是通过课堂获得历史知识的，且已经离校的25—28岁的青年对历史知识的认知程度低于17—24岁青少年。

第4版(要闻)
专栏：

　朱镕基会见14国离、到任大使
　　新华社北京2月26日电（记者车玉明）国务院总理朱镕基今天上午在人民大会堂会见了厄立特里亚等3国离任大使和智利等11国新到任大使，并与他们进行了亲切交谈。
　　即将离任的3国大使分别是：厄立特里亚驻华大使特沃尔德布尔汗、加纳驻华大使阿梅耶多沃和日本国驻华大使谷野作太郎。新到任的11国大使分别是：智利驻华大使塔鲁德、沙特阿拉伯驻华大使白舍尔、阿曼驻华大使侯斯尼、马里驻华大使特拉奥雷、也门驻华大使舒卡尼、朝鲜驻华大使崔镇洙、叙利亚驻华大使瓦迪、委内瑞拉驻华大使蒙蒂利亚、几内亚比绍驻华大使多斯桑托斯、泰国驻华大使帕马威奈和新西兰驻华大使麦康年。
　　朱镕基对即将离任的3位大使为发展两国关系所做出的贡献表示感谢，并希望他们回国后能经常到中国看看。他对新到任的大使表示诚挚的欢迎，祝愿他们在华工作顺利，生活愉快。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会举行分组会议
　　李鹏参加审议药品管理法修正案草案等
　　本报北京2月26日讯 记者傅旭报道：今天下午，九届全国人大常委会第二十次会议举行分组会议，对药品管理法和民族区域自治法两部法律修正案草案进行第三次审议。李鹏委员长参加了分组审议。
　　不少委员在发言中认为，药品管理法修正案草案三审稿在充分吸收了各方面意见的基础上作了修改，对群众普遍关注的药品质量、流通等问题，以及虚假广告误导患者的问题等都有了较为充分的反映，已比较成熟。常委会组成人员还对草案提出了进一步修改意见。有的委员提出，民族地区药品管理存在特殊问题，其管理对象不仅包括西药，还包括中药和民族药。但民族地区的药品管理任务重，设备陈旧，执法手段落后，希望能在有关法律，特别是药品管理法的实施细则中对此作出规定。有的委员对草案第二十一条的规定提出修改意见，认为对中药材的经营必须具有经营许可证，否则一些假冒伪劣的中草药就有可能流入市场，危害人民健康。
　　委员们在审议中指出，民族区域自治法经认真修改，加大了对民族地区经济、社会发展的扶持力度，赞成提请本次会议表决。

第4版(要闻)
专栏：

　　帮民致富 为民解忧
丹江口市千名干部下农村
本报讯 湖北省丹江口市在学习贯彻“三个代表”重要思想活动中，从市、乡两级选派千名干部组成386个工作队进村入户，开展“问民计、助民富、暖民心、解民忧”活动。一年来，共向驻点村捐赠价值1000多万元的各类生产物资，兴修库塘百余座，密切了干群关系。
　　丹江口市是国家级贫困山区，有“七山二水一分田”之称，利用山场水面发展多种经营是全市农业经济的重头戏。该市有茶叶、柑桔经营面积20多万亩，水产养殖38万亩，但多年来，由于产品质量不高，不能适应市场需求的变化。在下乡开展“三个代表”学习教育活动中，该市农业局、水产局等部门技术人员引导培训农民炒制“武当绿羽”名优茶，在柑桔树上嫁接脐橙，进行品种改良，在库区发展名、优、特水产养殖。使过去十几元一斤的“大把抓”茶价格飞升到每斤数百元。改良的优质蜜桔被农业部评为“中华名果”。丹江口库区养殖的桂鱼、黄桑等名优鱼比过去养殖的鲢、草等大路鱼价格翻几番，远销大西北市场。
　　丹江口市浪河镇博湾村有40多年生产土陶制品的传统，但由于工艺落后，生产的花盆销路不畅。市规划局工作队驻村后，一方面动员村民改进工艺，利用现代高分子复合材料生产彩陶，另一方面组织村民制作花木盆景。目前，该村已涌现出十大盆景专业户、十大花盆专业户，年销售收入400多万元。（周长国 陈信斌）

第4版(要闻)
专栏：

　　让科技结硕果 让牧民得实惠
苏尼特右旗奖励科技人员
本报呼和浩特2月26日电 记者刘亮明报道：在一片热烈的掌声中，几十位科技人员从旗领导手中接过了沉甸甸的“红包”。“他们这‘红包’拿得咱心服口服，咱看着高兴。”“这是对科技人员劳动的尊重。”人们的议论充满着喜悦。这是内蒙古苏尼特右旗向科技人员兑现去年农牧业科技承包奖金大会上出现的场景。
　　去年，苏尼特右旗旗委和政府决定奖励下乡搞农牧业承包的科技人员。这一决定作出后，广大科技人员纷纷与农牧户或生产建设单位签订技术承包合同，全年共有76人参与承包了大小56个项目。
　　一年多来，全旗完成脱毒马铃薯种植面积3400亩，完成退耕还林还草近1.5万亩，人工草地建设1.8万亩，完成黄牛冷配5500头。农牧民从中普遍得到了实惠，少则几千元，多的达到数万元。

第4版(要闻)
专栏：

　　民族区域自治法等两部修正案草案基本成熟
　　本报北京2月26日讯 记者傅旭、武侠报道：在今天的常委会会议上，全国人大法律委员会副主任委员李伯勇、周克玉分别就药品管理法修正案草案和民族区域自治法修正案草案作审议结果的报告。法律委员会认为，这两部法律修正案草案经过常委会两次审议和修改，已基本成熟。
　　李伯勇说，药品管理法修正案草案能适应加强药品监督管理，保障用药安全，维护药品使用者合法权益的需要。他还报告了法律委员会根据常委会组成人员的审议意见对药品管理法修正案草案提出的修改意见。他说，有些常委会委员和部门提出，除由药品监督管理部门依法负责药品的监督管理工作外，政府其他有关部门也应按照各自的职责，分别依法对药品价格、药品广告、药品的临床使用等与药品有关的事项履行监督管理职责。因此，法律委员会建议将有关条款修改为：“国务院药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。”“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关部门在各自的职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。”
　　周克玉在作民族区域自治法修正案草案审议结果的报告时说，有的常委会委员提出，汉语是全国通用的语言文字，学习掌握汉语，对于少数民族学生非常重要，在有条件的地方，从小学低年级起就可以开设汉语文课程。因此，法律委员会将这一款修改为：“招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，可以使用本民族的语言文字教学，根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。”

第4版(要闻)
专栏：

　　防沙治沙法草案提请审议
本报北京2月26日讯 记者傅旭、武侠报道：为了预防土地沙化，维护生态安全，促进经济和社会持续发展，全国人大有关部门经反复调查研究和论证，起草了《中华人民共和国防沙治沙法（草案）》，在今天的常委会会议上提请审议。
　　全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平，今天就此法律草案的有关事项向九届全国人大常委会第二十次会议作了说明。
　　从1985年至1995年，我国土地沙化面积平均每年扩大2460平方公里，相当于每年损失一个中等县的土地面积。50年代以来，我国已有超过10万平方公里，相当于一个江苏省的土地面积完全沙化。曲格平把这种严峻的局势归结为盲目开垦，过度放牧，滥采滥伐森林，滥挖野生中药材等沙生植物和水资源开发不合理等人为活动引起的。
　　曲格平说，为了限制人为破坏植被的行为，森林法、草原法和水土保持法等法律分别作过一些规定，取得一定成效，但都未能从根本上起到遏制沙漠化扩张的作用。现在起草的防沙治沙法草案，提出了比较有针对性的防沙治沙措施。这个措施主要是鼓励和支持广大人民群众同沙漠化做斗争。
　　据了解，这个法律草案明确规定了各级人民政府的防沙治沙责任，“对本辖区生态质量恶化负有直接责任的政府行政领导不得继续担任原职或者晋升。”曲格平说，草案坚持预防为主的原则，专设“土地沙化的预防”一章，从土地沙化的监测和预警、植被的营造和管护、严格控制载畜量和耕地开垦、合理开发利用水资源、必要的封禁保护以及要求开发建设活动进行环境影响评价等角度，规定了预防土地沙化和沙漠扩张的主要措施。曲格平说，草案还对沙化土地的治理作了比较系统的规定，对不同类型土地的治理活动规定了相应的管理措施，并对目前一些地方兴起的营利性治沙活动进行引导，让其科学、有效、有序地进行。
　　草案还对防沙治沙的保障措施和调动农牧民积极性等方面作了规定。

第4版(要闻)
专栏：

　　中央国家机关成立宣传教育工作团
王忠禹出席成立大会并为宣教员颁发聘书
新华社北京二月二十六日电（记者朱冬菊）为了加强和改进中央国家机关的宣传思想工作，中央国家机关成立了宣传教育工作团。国务委员、国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹出席今天的成立大会并为宣教员颁发了聘书。
中央国家机关宣传教育工作团现有宣教员九十二名，来自中央国家机关有关部门及科研院所、高等院校等五十多个单位，其中部局级干部八十七人、有高级职称的五十七人，都是本领域知名专家。
宣教团成立后，将紧紧围绕党的中心工作，根据中央国家机关宣传思想工作的需要和广大党员干部的学习需求，采取举办形势任务报告、政策理论学习辅导、专业知识讲座以及推荐学习书目、编写学习资料等多种形式，对广大党员干部进行党的路线、方针、政策和形势任务教育，推动党员干部理论学习和宣传思想工作的深入开展。
中央国家机关工委副书记周敬东在宣教团成立大会上讲话时表示，成立宣教团是为了充分发挥中央国家机关的政策理论优势和人才智力优势，增强宣传教育工作的说服力和战斗力，提高思想政治工作的时代感、针对性、实效性和主动性。他要求宣教团认真研究、深入宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，大力弘扬理论联系实际的学风，敢于和善于分析、回答党员干部思想上迫切需要解决的问题，在继承和发扬优良传统的基础上，不断探索宣传思想工作的新途径、新方法。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇与挪威外交大臣通电话
就双边和国际问题交换看法
新华社北京2月26日电 外交部部长唐家璇今天与挪威外交大臣托尔比约恩·亚格兰通电话，就中挪双边关系、两国在联合国的合作以及缓解伊拉克人道困难等问题交换了看法。
　　亚格兰高度评价两国关系和中国在国际上发挥的重要作用。关于伊拉克问题，亚格兰表示，挪威认为，对伊制裁不应伤及伊无辜平民。挪威作为安理会制裁伊拉克问题委员会主席，准备就此提出具体建议。
　　唐家璇赞赏挪威为减少对伊制裁带来的负面影响所作的努力。他表示，中国对伊人道主义状况不断恶化十分关注。安理会应公正、客观地评价伊拉克执行有关决议的情况，逐步直至最终解除对伊制裁。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　李铁映会见联合国人权专员鲁滨逊
　　据新华社北京2月26日电（记者李明江）中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天在人民大会堂会见了来华出席国际研讨会的联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊。李铁映对鲁滨逊来华表示欢迎，并向客人介绍了中国在人权问题上的基本立场和近年来中国在人权领域所取得的成就。双方还就人权问题的历史发展、促进人权的途径及国际人权文书等问题广泛交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

何鲁丽会见英国工会客人
新华社北京2月26日电（记者周岩）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在这里会见了以总书记约翰·蒙克斯为团长的英国职工大会代表团。何鲁丽向客人们介绍了中国当前的政治经济形势和全国人大的工作，并就加强中英两国工会间的交流与合作等共同关心的问题与客人们交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

古巴外长访问上海
据新华社上海2月26日电（记者周解蓉）中共上海市委副书记孟建柱今天在上海会见了古巴外长费利佩·佩雷斯·罗克一行，宾主进行了亲切友好的交谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　今年“五一”全国法官统一换装
　　本报北京2月26日讯 记者吴兢从最高人民法院获悉：从今年5月1日起，全国法院审判人员将统一换上与世界各国法官通常着装相吻合的新式服装：开庭时，基层法院的审判人员将身着西服式制服，中、高级法院审判人员将身着黑色法官袍。
　　目前，人民法院的审判服改革工作已经全面启动。
　　新式法官制服的最大特点，是取消了肩章和大檐帽，采用法官袍和西服式制服佩戴胸徽两种款式，与军警制服有了明显区别。法官袍是庄严的黑色长袍，红色前襟配有4颗金黄色领扣，象征审判权由4级人民法院行使，同时也象征着人民法院忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律。
　　西服式制服分黑色春、秋、冬装和浅灰色夏装，审判人员身着西服式制服执行公务时需同时佩戴专用徽章作为身份标志。

第4版(要闻)
专栏：

　　中华慈善总会赴新疆灾区发放钱物
　　新华社乌鲁木齐2月26日电（记者高峰、艾尼瓦尔）中华慈善总会赈灾发放小组一行4人，今天前往新疆阿勒泰地区慰问受灾群众，并发放200万元救灾款和价值200多万元的救灾物资及药品。
　　新疆北部地区发生雪灾以后，中华慈善总会通过各种渠道向海内外募集善款和物资，先后收到包括香港同胞在内的社会各界的捐款200万元，以及价值200多万元的棉被、服装和药品。
　　这些捐款和物资随赈灾发放小组同期到达灾区，将发放给青河和富蕴两个重灾县的牧民。中华慈善总会副会长贺同兴说，出于对捐赠者意愿的尊重，也为了提高效率，捐款和救灾物资将由他们直接送到灾民手中。
　　今天前往新疆灾区考察的还有世界宣明会香港总部的两名代表。

第4版(要闻)
专栏：

　　科威特驻华使馆举行招待会
　　庆祝科中建交30周年
　　据新华社北京2月26日电（记者李志平、周岩）科威特驻华大使阿卜杜勒—穆赫辛·纳西尔·吉安今天在这里举行招待会，庆祝科中建交30周年、科威特国庆40周年和解放10周年。国务委员司马义·艾买提、外交部副部长吉佩定出席了招待会。

第4版(要闻)
专栏：

　　2月26日，“国家高技术研究发展计划（‘863’计划）15周年成就展”在京开幕。展览会展示了我国实施“863”计划以来，在生物、信息、自动化、新材料、能源、海洋等领域中取得的一大批具有世界水平的研究成果。这是由农业科学院研究成功的转基因抗虫棉。新华社记者 王呈选摄

第5版(理论)
专栏：

　　围绕大目标 实现大团结
　　——新时期统一战线工作的基本经验
　　王兆国
　　党的十一届三中全会以来，统一战线工作在党中央的坚强领导下，在各级党委、政府和有关部门的重视和支持下，紧紧围绕党和国家的中心任务，最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性、创造性，形成和发展了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面，为深化改革、促进发展、维护稳定、加强民族团结、推动祖国统一，作出了新的贡献。特别是近十多年来，按照江泽民同志提出的“形成新气势、开创新局面”的总体要求，继承优良传统，不断研究新情况，解决新问题，积累了一些新的经验。这些基本经验，对于新世纪统一战线的巩固和发展具有重要意义。
　　邓小平理论特别是新时期统一战线理论，是指引统一战线胜利前进的伟大旗帜。邓小平理论是当代中国的马克思主义。邓小平新时期统一战线理论是邓小平理论的重要组成部分，其核心就是以爱国主义和社会主义为政治基础，实现海内外中华儿女最广泛的团结，为建设有中国特色社会主义，实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标而共同奋斗。这个理论作为新时期统一战线的精神支柱，极大地调动了广大统一战线成员投身社会主义现代化建设事业的积极性、主动性和创造性，使统一战线在新的历史条件下焕发出勃勃生机。这些年来，统一战线在国际斗争风云变幻、国内改革不断深化的复杂形势下，在经济、政治、自然风险的严峻考验面前，既促进了团结稳定的政治局面，又创造了振奋活跃的民主气氛，最根本的就是靠邓小平理论特别是新时期统一战线理论的指导。实践证明，邓小平理论是统一战线各方面成员的最大共识和宝贵财富，也是统一战线工作的强大思想武器和行动指南。在新世纪的征程中，无论碰到什么困难，遇到什么风险，出现什么干扰，我们都要始终高举邓小平理论伟大旗帜不动摇。
　　以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，是增强统一战线凝聚力的根本保证。中国共产党是爱国统一战线的领导核心。只有不断加强和改善党对统一战线的领导，才能把统一战线各方面成员团结凝聚在党的周围。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，领导全国人民取得了举世瞩目的成就，显示出驾驭全局、战胜困难的高超领导艺术，赢得了各民族、各党派、各界人士的衷心拥护和信赖，从根本上增强了党对爱国统一战线的号召力、凝聚力和向心力。尤其是江泽民等中央领导同志对统一战线工作高度重视，率先垂范，经常研究统一战线的重大问题，主持制定统一战线的重大方针政策，亲自参加统一战线的重大活动，带头广交深交党外朋友，有力地教育和带动了党的各级领导干部，巩固和发展了全党重视统战工作的局面，坚持了党对统一战线的领导权。党中央还适应社会主义市场经济条件下党的领导方式和执政方式的转变，切实改善党的领导，寓党对统一战线的领导于民主协商之中，把党的正确主张化为广大统一战线成员的共识，团结和带领他们共同致力于建设有中国特色社会主义的伟大事业。
　　把统一战线广大成员的意志和力量凝聚到经济建设上来，是新时期统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求。发展是硬道理，发展是时代的主题，发展是解决中国所有问题的关键。坚持以经济建设为中心，大力解放和发展社会生产力，是当代中国最大的政治，是包括统一战线广大成员在内的全国人民的根本利益之所在。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心工作服务的。在新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来。在统一战线工作中，必须牢固树立为经济建设服务的指导思想，既要防止游离于经济建设中心之外的错误倾向，又要防止混同于具体经济部门、片面追求经济指标的简单做法。要充分发挥统一战线的优势，为发展社会生产力提供强大的力量支持，创造团结稳定的社会政治环境。
　　围绕大目标、实现大团结，是统一战线的永恒主题。最大限度地团结和联合中国社会各阶级、阶层、民族、党派、团体，形成浩浩荡荡的革命和建设大军，是中国共产党领导人民实现民族解放和民族振兴的基本策略。统一战线的历史反复证明，围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结，是统一战线的安身立命之本，是衡量统一战线工作成效的重要尺度，也是统一战线永恒不变的主题。团结的面越宽，团结的人越多，我们党战胜困难、夺取胜利的把握就越大。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况。这就要求我们必须牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势，最大范围地把方方面面的力量都团结起来，最大限度地把各种积极因素都调动起来，为中华民族的伟大复兴提供取之不尽、用之不竭的力量源泉。
　　保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，是统一战线健康发展的基本条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，统一战线中各种思想观念相互碰撞，各种利益关系错综复杂，各种矛盾彼此交织。正确处理新形势下出现的各种矛盾和分歧，努力创造一个宽松稳定、团结和谐的政治环境，就成为发展和壮大爱国统一战线的一个基本条件。统一战线是同和异的统一体。从党的历史经验看，既不能因为统一战线成员中出现不同意见和思想认识问题，就怀疑甚至放弃对他们的团结和联合；也不能因为统一战线成员中错误的政治观点属于个别现象，就任其蔓延发展。必须坚持求同存异、体谅包容的原则，不能把个人的问题当作组织的问题，不能把认识上的问题当作政治上的问题，不能因为出现个别错误的思想政治观点而制造紧张气氛。必须坚持团结——批评——团结的方针，对善意的批评意见，即使是逆耳之言也要认真听取、择善而从；对一般性的模糊认识，要耐心做好深入细致的思想政治工作；对错误的观点则必须旗帜鲜明地进行批评和纠正。只有这样，统一战线才能始终保持真诚相待、宽松和谐、畅所欲言、团结合作的政治局面。
　　努力培养新一代党外代表人物，是巩固和发展统一战线的重要基础。统一战线工作主要是做党外有代表性人物的工作，并通过他们把所联系的千百万群众团结起来。培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到统一战线的巩固和发展。这几年，各民主党派和工商联等有关人民团体在进行领导成员新老交替的基础上逐步实现政治交接，平等、团结、互助的民族关系进一步巩固，宗教与社会主义社会相适应取得重大进展，最基本的一条原因，就是培养了一支高素质的党外代表人物队伍。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。要通过党校、社会主义学院等多种渠道和形式，加强对他们的培训，积极为他们铺台阶、搭舞台，帮助他们在社会实践中锻炼提高，逐步成熟起来。只有新一代党外代表人物不断涌现，我们党与党外人士的联盟才能巩固发展，统一战线的优良传统才能代代相传，不断发扬光大。
　　尊重、维护和照顾同盟者利益，是统一战线必须始终坚持的重要原则。统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟，要不断巩固和发展，就必须尊重、维护和照顾同盟者的利益，否则统一战线就难以建立，即使建立了也不能巩固和长久。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，统一战线各方面成员在根本利益一致基础上的具体利益差别日益明显，尊重、维护和照顾同盟者的利益，越来越成为我们制定政策、开展工作的一个重要原则。要积极引导同盟者自觉地把自身利益同国家利益紧密联系起来，在为实现国家繁荣富强、人民共同富裕的过程中，实现自己的具体利益。要通过坚持和完善党的方针政策、国家法律法规和相应措施，使同盟者的具体利益得到切实的维护。要特别注意照顾同盟者的政治利益，确保党外人士在人大、政协占有适当的比例，并与党内同级领导干部享受同等待遇，保证在政府和司法机关担任领导职务的党外领导干部有职有权，充分发挥作用。
　　锐意进取、不断创新，是统一战线工作持续发展的不竭动力。创新既是统一战线自身发展的内在需要，也是客观形势发展的必然要求。新时期统一战线的每一次重大发展，都是与理论政策、工作机制和内容方式的不断创新分不开的。这些年来，统一战线工作着眼于新的实践和新的发展，通过协助民主党派、无党派人士、工商联围绕国家建设的重大项目进行考察调研，引导非公有制经济人士投身光彩事业，支持基督教加强神学思想建设，设立华夏英才基金，成立中华海外联谊会，组织民主党派成员出国培训、开阔视野等工作，形成了新气势，开创了新局面。统一战线工作政治性、政策性很强，有些问题还十分敏感复杂，因此，统一战线工作的创新，必须以正确的理论为指导，以继承优良传统为基础，以求真务实的科学态度为前提，以丰富的知识和工作积累为条件，努力做到在理论观点上有所建树，在方针政策上有所完善，在工作实践上有所开拓，始终保持其旺盛的生机与活力。
　　从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段，新的形势、新的任务对统一战线工作提出了新的更高的要求。江泽民同志在全国统战工作会议上指出，在新的世纪里，只有坚持发展我们党领导的最广泛的爱国统一战线，团结全体中华儿女共同奋斗，实现中华民族的伟大复兴，才更有成功的把握。在新的历史条件下，我们要大力加强党的统一战线工作，发扬优良传统，坚持开拓创新，为完成新世纪的宏伟任务而不懈努力。

第5版(理论)
专栏：工作研究

　　●发展原料基地，带动区域经济发展
●公司带动农户，引导农民致富
●实现发展自己与服务社会相统一
在创造社会效益中实现经济效益
奚德智
党的十五届五中全会指出，要把农业产业化经营作为推进农业现代化的重要途径，鼓励、支持农产品加工和销售等企业带动农户进入市场。从实践来看，以企业带动农户的形式推进农业产业化经营能否取得成功，关键在于企业能否找准带动地区经济发展、农民致富与企业自身发展之间的契合点。把自身的经济效益与社会效益有机统一起来，这是中国长城葡萄酒有限公司从十几年来发展自身、带动农民致富的实践中得出的有益启示。
　　发展原料基地，带动区域经济发展。基地建设是农业产业化经营的第一步，是龙头企业与农户合作的物质基础。有了一个好的原料基地，对于龙头企业来说，生产经营就有了基础；对于地方来说，区域经济发展就有了依托；对于农户来说，增收致富就有了希望。而好的基地的建成，不仅需要龙头企业对自然、地理条件的精心选择，还需要企业的精心培育。长城葡萄酒有限公司1983年在张家口怀来县建厂时，就看准了当地是发展葡萄生产的好地方。首先，该地区气候干燥，产粮量低，有几十万亩荒滩荒坡。其次，这里的土壤、水质、气候等条件非常适合葡萄栽培，有名的龙眼葡萄就产于此地。第三，由于交通、销路等原因，这里虽产优质葡萄，农民却不敢多种，捧着“金饭碗讨饭”的当地农民对发展农业产业化经营的愿望十分迫切。选准了地方，只是基地建设的第一步，把潜在的自然条件优势和资源优势转化成企业的经济优势和竞争优势，还需要龙头企业放远眼光，舍得投入，精心进行基地建设。为了把基地建设好，长城葡萄酒有限公司通过投资、技术指导等形式，组织农户发展了十五万亩葡萄种植基地。
　　公司带动农户，引导农民致富。规模化葡萄生产基地的建设，为企业发展奠定了基础，给农民增收带来了机遇。但要让精心选择和培育的基地给企业和农户带来经济效益，还必须在龙头企业与农户之间形成利益共享、风险共担的经营机制。这既是农户的需要，也是企业的需要。农户需要稳定的销售渠道，龙头企业需要稳定的农产品供给。形成一种稳定的购销关系，符合双方的利益。而稳定购销关系的形成，既需要以法律手段，通过合同的形式，明确双方的权益和责任，规范各自的行为；又需要以经济、技术手段，使双方成为利益共同体。葡萄属鲜嫩产品，葡萄的种植、运输、保管具有一定的风险性。因此，公司在与农户建立利益共享、风险共担的经营机制过程中，为了解除农民的后顾之忧，与农户签订了按保护价收购葡萄的合同。同时，为了扶持农户提高葡萄的质量，公司还每年拿出几百万元作为科技投入，在农村建立科技服务网络，帮助农户掌握葡萄种植的技术。葡萄质量的提高使公司获得了明显的经济效益，也保证了农户收入的不断增加。近几年来，公司通过合资入股、提供技术指导等形式，在当地乡镇兴建了八座现代化的葡萄酒发酵站，把产品的粗加工直接转移到葡萄产地，既加快了农民的致富步伐，又使公司能腾出手来发展精加工和名优产品，从而使双方的利益纽带更加牢固。
　　实现发展自己与服务社会相统一。在现代社会，企业不是一个单纯的投入产出体，而是整个社会有机体的一部分，企业的行为必然对其他经济主体乃至整个社会造成影响，而其他经济主体和社会对企业的态度与行为也必然影响到企业的生存和发展。因此，企业必须注意自身运转与整个社会发展之间的协调。那么，企业应该怎样获取尽可能大的经济效益呢？从长远看，企业经济效益的取得必须建立在为他人、为社会带来福利的基础上。对于农业产业化的龙头企业来讲，这一点显得尤为突出。因为龙头企业植根于广大农户之中，只有在承担起开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的任务时，它才能获得较高的经济效益和强大的市场竞争力。长城葡萄酒有限公司从1983年成立至今，企业固定资产已达六亿元，累计实现利税六亿元，成为河北省轻工行业的利税大户。这一成绩的取得就是由于他们抓住了发展自己与服务社会的契合点，实现了经济效益与社会效益的统一。公司投资兴建葡萄原料基地、投资建立为农户服务的科技服务网络、与原料基地的农户建立牢固的利益纽带等等，这些措施既促进了地方经济发展，帮助了农民致富，也使公司得到了实实在在的收益。由此可见，在为社会创造效益中实现自己的经济效益，是农业产业化龙头企业发展的根本出路。

第5版(理论)
专栏：

　　适应伟大事业和时代挑战的要求
——加强政治学科的基本理论建设
　　王一程
　　回顾二十世纪的世界史，人类既经历过空前惨烈的战争灾难，也进行过空前伟大的科学创造。就光明面来说，基因的研究、电视的发明、宇宙航空、国际互联网等前所未有的科技进步，把人类文明提高到了一个崭新的水平，但二十世纪最为可歌可泣、最值得继承和发展的人类进步事业，是在马克思主义指导下进行的社会主义伟大实践。
　　社会主义事业的艰巨性决定了它不可能一帆风顺，道路必然是曲折的；社会主义事业的正义性决定了它决不会终结，前途必定是光明的。在经历了二十世纪八十年代末九十年代初国际风云变幻的考验后，社会主义在中国所表现出的顽强生命力和所取得的巨大成就，就是一种证明和预示：不论今后还会遭遇多么严重的挫折，社会主义这一体现人类最进步理想的实践都将继续发展，并将对人类社会的文明和进步作出更大的贡献。
　　世纪之交，人们已经看到：不公正、不合理的国际政治经济旧秩序，并未因冷战的结束而改变，霸权主义和强权政治反而推出了以高科技为手段的更加蛮横的新的炮舰政策，企图继续干预和主宰世界各国人民的命运。现代科学技术和经济全球化的发展并没有使世界各国人民普遍受益，南北发展差距和贫富悬殊反而越来越大。正如邓小平所说，世界形势依然是“和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重”。
　　建设有中国特色社会主义的伟大事业已经取得了举世公认的成就。经过二十余年的改革开放，我国已初步实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，国民生产总值翻了两番，综合国力显著增强，人民生活总体上达到了小康水平，社会主义民主法制和精神文明建设取得重大成就。与此同时，改革开放和社会主义现代化建设也遇到了许多更加复杂的新情况、新矛盾、新问题。从宏观上看，这主要是指：由于改革开放二十多年来我国的经济结构和社会结构发生了重大变化，目前我国的社会经济成分、组织形式、物质利益和就业岗位、就业形式等等都多样化了；而这种多样化的经济和社会生活格局，在增强经济和社会发展活力的同时，也使人与人的关系、人们的思想政治意识和价值观念发生了十分复杂的变化。
　　在这种新的历史条件下，中国共产党面临着如何始终保持工人阶级先锋队的性质，按照“三个代表”的要求全面加强执政党建设和改进领导方式的新考验；经济体制改革面临着如何通过经济结构战略性调整，切实坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度的新考验；政治体制改革面临着如何通过进一步发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法治国家，切实坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的新考验；有中国特色社会主义的文化建设面临着如何坚持以马克思主义为指导，立足中国现实，切实贯彻“二为”方向和“双百”方针，弘扬民族优秀文化，吸收国外有益文化，抵制不良文化和“西化”、“分化”的渗透，进一步发展社会主义精神文明的新考验。在这些新情况、新矛盾、新问题和新考验中，包含着很多既重大又具体的国际国内政治和政治学问题。思考、研究和为正确解决这些问题作出贡献，是中国政治学界和政治学科领域研究人员的责任。能否担负起这样的责任，取决于我们是否有这样的责任感，是否有足够的学识水平和对实际情况的切实了解。而其中的关键又在于我们是否能坚持正确的政治方向、理论方向和科研方向，在于我国政治学科建设的总体发展水平是否能满足和符合建设有中国特色社会主义实践发展的需要。
　　在过去的二十多年中，经过老中青三代学者的共同努力，我国政治学界取得了不少研究成果，培养了大量专业人才，建立了若干新兴学科，形成了一支具有相当规模的科研队伍，成绩可喜可贺。但毋庸讳言，这期间也积累了一些问题和不足，主要表现是：当政治学界以较大精力（这在恢复初期有其必要性）介绍、引进、吸收和运用西方政治学科的理论和方法时，还存在着“食洋不化”、“盲目崇拜”、“生搬硬套”的现象，对我国政治学科建设的顺利发展造成了一定危害；虽然有一批专家学者在学习、研究和继承、发展马克思主义政治学理论方面作出了艰苦努力，产生了一批有分量的学术成果，但从总体上看，这方面的投入和努力还很不够，已有的成果还不能完全满足我们伟大事业和时代挑战的需要，还不能胜任指导我们进一步科学全面地总结国际国内的经验教训、分析和解决当前重大现实问题的需要。基于此，政治学界有必要形成这样的共识：二十多年来中国政治学的发展成绩应当充分肯定，但问题也要充分重视，不足的方面必须抓紧补上。
　　因此，我们必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，注重古为今用、洋为中用，大力加强中国政治学科的基本理论建设，在马克思主义政治科学理论体系的建设方面努力取得适应伟大事业和时代挑战要求的重大进展与创新成果。在此基础上，应切实做到“以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”，进一步科学全面地总结以往的经验教训，积极慎重地加强对国内外重大现实问题，特别是当前新的社会情况、社会矛盾、社会问题的政治学研究，进而争取为党和国家科学决策，正确妥善地处理国际国内各种错综复杂的政治问题，推进我国政治体制改革健康顺利发展，多提供一些实事求是、经得起历史检验、真正代表中国最广大人民的根本利益、对进一步巩固和完善我国社会主义制度确有积极意义的研究成果。

第5版(理论)
专栏：书刊评介

　　战胜迷信和愚昧的两大法宝
　　——读《科学与信仰丛书》
　　刀曰土
　　邪教“法轮功”的出现，向一切理智的、具有良知的人们提出了一个严肃的问题：靠什么来战胜现代迷信和愚昧？由陈建坤主编的《科学与信仰丛书》（济南出版社出版）告诉人们，有效法宝就是科学精神和马克思主义信仰。该丛书共八种，包括：《科学的力量》、《理性对你说》、《无神论纵横》、《宗教、邪教、迷信》、《人类沉思》、《走进科学的生活》、《信仰：人类的精神家园》、《科学是一种精神》。
　　贯穿这套丛书的一条主线，就是弘扬科学精神。科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人们奋发图强、积极向上，促进人们牢固地形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们创造性地进行社会实践活动。其中，科学精神是人类在长期的科学活动中凝聚和升华出来的思想和行为准则，是指导人们掌握科学知识、科学思想和科学方法的灵魂和动力，是同各种反科学、伪科学和迷信现象作斗争的最有效武器，也是当前我们战胜“法轮功”邪教的一个有力法宝。
　　坚持马克思主义信仰，并用这一科学信仰反对一切反科学、伪科学的歪理邪说，是这套丛书的另一个显著特征。该丛书指出，马克思主义信仰是科学的信仰，它建立在科学的世界观基础之上，是人们追求真理和进步的巨大动力。它在本质上属于彻底的唯物主义，因而与各种唯心主义格格不入。坚定马克思主义信仰，就在很大程度上具备了抵御迷信的免疫力。它给予人们一个决不同任何迷信和愚昧相妥协的完整的科学世界观。只有坚定马克思主义信仰，才能进一步指导人们弘扬科学精神，掌握科学知识、科学思想和科学方法，更有效地战胜各种反科学、伪科学和迷信现象。
　　这套丛书是为了揭批邪教“法轮功”而出版的，它有着很强的现实针对性；但它又不限于一时之需，而是着眼于整个民族思想道德和科学文化素质的提高。它坚持实行社会科学与自然科学的有机结合，从而使自然科学知识中蕴含了深厚的人文精神，也使社会科学的论证有了丰富的实证材料和依据。

第5版(理论)
专栏：思想纵横

　　特别要听得进逆耳之言
田力夫
　　在不久前召开的全国统战工作会议上，江泽民同志明确提出：各级党委和领导干部“特别要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉”。这一要求针对性强，意义重大，各级领导干部应当给予高度重视。
　　所谓逆耳之言，就是指那些不中听、不顺耳却包含真知灼见，能够促人警醒的话。就人性的一般特点而言，谁都不愿意听逆耳之言。但是，作为社会中人，又有谁能避得开逆耳之言呢？能不能听得进逆耳之言，对于普通人来说只是个修养问题，所影响的不过是个人之成长与进步；但对于领导者来说，则是关乎领导工作成败乃至整个事业兴亡的大问题。纵观历史，许多王朝的灭亡都与统治者听不进逆耳之言密切相关。从周幽王到殷纣王，从秦二世到隋炀帝，莫不如此。与之相反，一些开明君主则往往能够虚心求谏，真诚纳谏，从而创造了不平凡的业绩，在一定程度上推动了历史进步。可见，领导者要听得进逆耳之言，是执政史上正反两方面经验的一个基本总结。
　　为什么领导者“特别要听得进逆耳之言”呢？从根本上说，这是实施正确领导和决策的需要。任何领导者要实现自己的领导目的，必须保证决策的正确。而正确的决策来自对各方面信息的综合分析、对形势的正确判断。这些条件，决不是领导者个人所能同时具备的。正如古人所说，“一人之耳目有限，思虑难周，非集思广益，难以求治”。这就要求领导者必须全面地听取各方面的意见，特别是逆耳之言。逆耳之言的可贵之处，在于它能够帮助领导者全面了解并掌握真实情况，努力避免由于“报喜不报忧”造成的情况不明、信息失真等问题；克服在特定环境里容易形成的比较僵化的思想观念和思维定势，拓展解决问题的思路，从而有利于领导者“兼听则明”，做出正确的决策。毛泽东、邓小平都曾讲过，治理国家最怕的就是“鸦雀无声”。“兼听则明”是实施正确领导的基础。如果人人都拣领导者爱听的话来说，而没有逆耳之言，那么领导者能“兼听”什么？没有“兼听”，又有何“明”可言？
　　在今天，听得进逆耳之言，是社会主义民主政治对领导者的基本要求。在我国社会主义民主政治制度下，领导者与广大人民群众的基本关系是“公仆”与“主人”的关系。我国宪法明确规定公民有言论自由。这就是说，公民在任何领导者面前都有讲“顺耳之言”和“逆耳之言”的权利，而不管你是不是爱听。特别是随着改革开放的深入，我们面对越来越多必须加以认真应对的挑战和更深层次的复杂问题，需要广大干部“察纳雅言，以诹善道”。“敢讲话”，是当今社会政治生活的一个重要特点，也是社会进步的可喜标志。领导者应该珍惜这一社会进步，努力改善领导艺术，提高领导效率。如果对下级和群众的“逆耳之言”听不进，或者利用权力进行压制、打击，那么，就在事实上丧失了做领导者的资格，早晚会被人民群众所唾弃。
　　我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成了一系列优良作风，其中就包括密切联系群众、批评和自我批评的作风。不论对下级、对群众，还是对民主党派、外国朋友，我们一直提倡讲心里话，虚怀若谷，闻过则喜，从善如流。即使是尖锐批评、逆耳之言，也本着“有则改之，无则加勉”的态度认真听取。“海纳百川，有容乃大。”作为共产党人，我们必须积极听取各方面的意见，不因人废言，也不因言废人，以做好我们的工作为中心，努力挖掘各种声音中的积极成分，为我所用。只有这样，才能“广纳群言，以收众益”，使我们的事业更快更健康地发展，早日实现中华民族的伟大复兴。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我胆道外科研究获突破
　　本报讯 日前，由第三军医大学牵头、黄志强院士领衔完成的“肝胆管结石及其并发症的外科治疗与实验研究”项目荣获国家科技进步一等奖，这标志着我国胆道外科学研究跃居世界领先水平。
　　与胆囊结石不同，肝胆管结石可导致一系列并发症，造成全身所有重要器官的严重损害，患者总死亡率超过70％。肝胆管结石既是严重危害健康的重大疾病，也是长期困扰医学发展的重大难题。
　　该成果在国际上首先认识并提出了肝胆管结石这一疾病概念，开创了肝胆管研究的新领域；最先发明并证明了该病形成的三大基本病理因素和五大临床病理特点，创建了较为完整的肝胆管结石诊治的理论和技术体系；发明并创用了20多种治疗肝胆管结石及并发症的外科手术方法，解决了严重影响和制约肝胆管结石效果的许多关键性技术疑难问题，突破了一系列手术禁区，在国际上开创了用肝脏外科手术解决复杂胆道疾病的先河；创建了具有我国特色的胆道外科学，成功地救治了全国各地大量病人，挽救了无数患者的生命，使远期疗效优良率从10％以下提高到87.1％。
　　（耿晓东 廖定国 熊学莉）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《中国通史陈列》大改版
　　本报北京2月26日讯 记者卢新宁报道：中国历史博物馆《中国通史陈列》近日开始了自己有史以来第六次重大改版。新版陈列将立足于我国考古和历史最新研究成果，以新的视角、新的形式，重新审视和表现中国古代文明的发展历程。
　　在今天为此举行的“中国古代社会发展阶段及其特点研究会”上，来自考古学和历史学界的专家、学者，就新版《中国通史陈列》的学术指导思想与框架结构、表现形式等问题进行了广泛的探讨。
　　据历史博物馆副馆长李季介绍，这次为期三天的研讨会是他们为《中国通史陈列》改版进行的系列学术活动之一，旨在为新版《中国通史陈列》提供理论平台。新版《中国通史陈列》将改变以往面面俱到的陈列方式，将原来7000平方米的《中国通史陈列》适当压缩，使之更为精练直观，更符合受众的接受心理。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国艾滋病流行形势严峻
感染者超过六十万防治工作困难不小
本报北京2月26日讯 “目前，艾滋病在全球以惊人的速度传播。我国艾滋病流行形势依然严峻。”卫生部副部长殷大奎在今天举行的关注艾滋病问题座谈会上表示了对我国艾滋病问题的忧虑。
　　在我国，从1985年发现首例艾滋病病人以来，艾滋病已经经历了传入期、扩散期和增长期三个阶段。据专家测算，目前我国实际艾滋病病毒感染者已超过60万，其传播持续快速上升，艾滋病大面积流行的潜在危险依然存在。
　　虽然我们的预防与控制艾滋病工作有了一些进展，但还存在很多问题。导致艾滋病传播的高危行为难以在短时间内根除，艾滋病经静脉吸毒传播的迅猛势头仍未得到遏制，性病发病人数连年大幅度增长，经性途径感染艾滋病病毒的人数增多；有效的干预措施缺乏政策支持。
　　这次座谈会由全国政协教科文卫体委员会、人民政协报主办，默沙东（中国）有限公司协办。（潘开亮 丁伟）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　弘扬正气 铲除邪教——祝贺全国同“法轮功”邪教组织斗争先进集体、先进个人表彰大会召开
本报评论员
　　由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、公安部、民政部、人事部、国务院防范和处理邪教问题办公室召开的全国同“法轮功”邪教组织斗争先进集体、先进个人表彰大会在北京隆重开幕了。这是党和人民对全国各条战线在同“法轮功”邪教组织斗争中做出突出贡献的先进集体和个人的奖励，是一次弘扬正气、打击邪教的盛会，显示了党和人民不彻底铲除“法轮功”邪教组织决不收兵的坚定决心。我们向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在同“法轮功”邪教组织斗争中做出贡献的干部、群众表示崇高的敬意！
　　“法轮功”邪教组织反人类、反科学、反社会，阻碍人类文明进步，已成公害。李洪志一面编造歪理邪说，宣扬“末世论”谎言，制造恐怖气氛，神化自己，蒙蔽愚弄群众，实施精神控制；另一面玩弄骗术，敛取钱财，挑唆顽固分子非法聚集闹事，充当西方反华势力的工具，妄图对抗和颠覆人民政府。“法轮功”邪教组织的猖狂活动，严重破坏了社会稳定和家庭幸福，造成了多起诸如痴迷者当众自焚等令人震惊的人间悲剧。邪教不除，民无宁日、家无宁日、国无宁日，也势必影响我国的改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。为了国家的长治久安，为了维护人民的根本利益，我国政府依照法律取缔了“法轮功”，并宣布“法轮功”为邪教。彻底铲除邪教，是党和政府对国家、对民族、对人民高度负责的体现。在这场复杂、尖锐、长期的政治斗争中，各级干部、公安干警和广大群众表现出高度的政治责任感和社会责任感。许多同志态度坚定，旗帜鲜明地揭露和批判“法轮功”的邪教本质和罪行，严格执行法律和政策，打击破坏社会秩序的“法轮功”邪教组织顽固分子，有力制止了多起“法轮功”顽固分子妄图制造的严重危害人民生命财产安全的事件，以对祖国和人民的忠诚，维护了广大人民群众最根本的利益。有关部门和基层的同志按照中央的精神，着眼于团结大多数，教育大多数，转化大多数，解脱大多数。对一时痴迷于“法轮功”的练习者，晓之以理，动之以情，明之以法，苦口婆心地做思想政治工作，把他们从危险的境地拉回来，使他们重新回到社会和亲人的怀抱。一些部门大力宣传社会主义精神文明，普及科学文化知识，提高广大群众对邪教的免疫力和识别力，用人类文明的成果抵制李洪志及其邪教“法轮功”的歪理邪说。实践表明，在这场斗争中，各级干部、广大公安干警和人民群众经受了严峻的考验，作出了突出的贡献。这是我们取得同“法轮功”邪教组织斗争重大胜利的基础。
　　尽管李洪志及其“法轮功”邪教组织的险恶政治图谋和邪教本质被彻底揭露，但是，李洪志及其“法轮功”邪教组织野心不死，妄图挽救必然失败的命运。一有机会，他们就会跳出来继续挑唆闹事。对此，我们切不可麻痹松懈，切不可有厌战情绪。我们要充分认识这场斗争的复杂性、尖锐性、长期性，认真总结经验，发扬先进集体、先进个人的工作作风和战斗精神，进一步增强政治责任感和社会责任感，深入揭批邪教“法轮功”，切实维护人民群众的根本利益，坚决维护社会稳定，进一步推进改革开放和社会主义现代化建设事业。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　正气终能慑百邪
本报记者 胡果
这是正气高扬的时刻。
　　2月26日，北京人民大会堂。迎着春风，在同“法轮功”邪教组织的斗争中作出突出贡献的110个先进集体、271位先进个人的代表，从全国各地赶来，接受祖国和人民的褒奖。
　　以真理和真情唤回一颗颗迷途心灵的辽宁省马三家劳动教养院的同志们来了，文明执法、不辱使命、全力维护首都稳定的天安门公安分局的干警们来了，为教育、挽救“法轮功”痴迷者倾尽心力、三次推迟婚期的湖北沙洋劳教所干部欧阳代霞来了……鲜花含笑，掌声如潮。然而，在领受崇高荣誉的一刻，这些为改革、发展、稳定大局作出贡献的勇士们想得最多的，还是责任与使命——
中原油田曾是“法轮功”传播蔓延的“重灾区”，而今，840多名“法轮功”练习者摆脱邪教的精神桎梏，重新回到正常的生活轨道。健康向上、团结凝聚的气氛充盈企业，油田去年综合盈利8亿元，超额完成生产任务。说到这里，中原石油勘探局党委书记王献安感慨万端：“阵地意识千万不可放松。做好‘法轮功’练习者的团结、教育、挽救工作，是新时期思想政治工作的重要内容。”
　　张津彬所在的河西区挂甲寺街新城小区是天津市最大的街道居委会。4500户、1.3万居民来自6个不同的拆迁地，人员多，情况复杂，曾给邪教歪风以可乘之机。一年多来，该区老年合唱团、腰鼓队、舞蹈队纷纷成立，社区文化红红火火，不断增强的凝聚力让年轻的居委会主任充满信心：传播文明、拒绝邪教，重在基础、重在基层。只要提高认识，坚持不懈，小小社区，大有可为。
　　“会议及时，鼓劲！让我们对这场斗争的复杂性、尖锐性、长期性认识更清，准备更足。”重庆市女子劳教所副所长李皖渝接触、帮教过许多“法轮功”练习者，对“法轮功”桎梏心灵、泯灭人性的邪恶本质有着深刻认识，“‘法轮功’练习者具有思想反复性大的特点，我们回去后一定贯彻好会议精神，不断探索新方法，以理服人、以情动人、以法明人，最大限度地团结、教育、挽救大多数。”
　　恶风纵使推千浪，正气终能慑百邪。山东省莱州市市委书记刘延林的一番话，道出了全体代表的心声。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中组部等七部门关于表彰同“法轮功”邪教组织斗争先进集体和先进个人的决定
　　新华社北京2月26日电 中央组织部、中央宣传部中央政法委公安部民政部人事部国务院防范和处理邪教问题办公室关于表彰同“法轮功”邪教组织斗争先进集体和先进个人的决定
2001年2月26日
1999年我国开展同“法轮功”邪教组织斗争以来，在党中央的正确领导下，全国各族人民深入揭批李洪志及其“法轮功”邪教组织反社会、反人类、反科学的邪教本质，揭批其同国内外反华及敌对势力相勾结，妄图干扰、破坏我国改革、发展、稳定大局，颠覆国家政权的险恶用心；团结、教育、转化、挽救绝大多数“法轮功”练习者；依法打击极少数“法轮功”骨干分子的违法犯罪活动，取得了同“法轮功”邪教组织斗争的重大胜利。
　　在这场严肃的政治斗争中，涌现出一大批先进集体和先进个人。为学习宣传他们的先进事迹，弘扬他们对党和人民的事业高度负责的精神，中央组织部、中央宣传部、中央政法委、公安部、民政部、人事部、国务院防范和处理邪教问题办公室决定，对在同“法轮功”邪教组织斗争中表现突出、成绩显著的110个先进集体和271名先进个人予以表彰。
　　受表彰的先进集体和先进个人，在同“法轮功”邪教组织的斗争中，立场坚定，旗帜鲜明，忠于职守，无私无畏，甘于奉献，表现出了很高的政治觉悟和崇高的敬业精神；他们认真贯彻党中央关于处理“法轮功”问题的方针政策，充分发挥党的思想政治工作优势，深入细致地做好教育转化工作，动之以情，晓之以理，教育、挽救了绝大多数“法轮功”练习者，创造了许多好经验、好做法，在各自的岗位上以实际行动模范地实践着“三个代表”的重要思想，为维护社会稳定、保证社会主义现代化建设的顺利进行做出很大成绩，受到广大人民群众的高度赞扬。
　　希望受表彰的先进集体和先进个人，谦虚谨慎，戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉，在同“法轮功”邪教组织的斗争和其他各项工作中进一步发挥模范作用，做出新的更大的成绩。各地区、各部门、各单位以及广大党员、干部和群众，要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，积极投入到同“法轮功”邪教组织的斗争中来，崇尚科学，反对邪教，弘扬正气，祛除邪恶，全心全意为人民服务。
　　全国各族人民要在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，团结进取，扎实工作，维护社会稳定，为实现我国“十五”计划和新世纪的宏伟目标而努力奋斗！

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　同“法轮功”邪教组织斗争先进事迹报告会在京举行
　　新华社北京2月26日电（记者尹鸿祝、王雷鸣）中组部、中宣部、中央政法委、公安部、民政部、人事部、国务院防范和处理邪教问题办公室今天下午在北京人民大会堂联合举行同“法轮功”邪教组织斗争先进事迹报告会。出席全国同“法轮功”邪教组织斗争先进集体、先进个人表彰大会的代表，中央、国家机关各部委办，中央直属企业，解放军总政治部，武警总部及首都各界干部群众共3000多人听取了报告。
　　在热烈的掌声中，北京市公安局天安门地区分局政委陈友介绍了分局广大民警文明执法、不辱使命，全力维护天安门地区的正常社会秩序的先进事迹；中国石化集团中原石油勘探局党委书记王献安讲述了如何发挥思想政治工作优势，教育和挽救“法轮功”痴迷者的经验；辽宁省马三家教养院女二所所长苏境、湖北省沙洋劳教所欧阳代霞分别以《以高度的政治责任感，努力完成党和人民赋予的历史使命》和《用真情和智慧拯救扭曲的心灵》为题，汇报了这两个劳教所按照中央“团结、教育、挽救”的政策要求，认真贯彻“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，积极探索“法轮功”痴迷者思想转化有效方法的情况。报告会上，原“法轮功”练习者、吉林省九台市小学副校长朱秀芝，讲述了自己的思想转化过程，揭露批判了李洪志及其“法轮功”邪教组织的歪理邪说和对国家、社会、家庭、人民构成的严重危害。
　　中宣部常务副部长刘云山主持了报告会。他说，我们同“法轮功”邪教组织开展斗争以来，在党中央的正确领导下，各地各部门认真贯彻执行我国政府处理“法轮功”问题的方针政策，深入揭批“法轮功”反社会、反人类、反科学的邪教本质，最大限度地团结、教育、挽救“法轮功”练习者，依法打击极少数“法轮功”骨干分子的违法犯罪活动，取得了重大胜利。在这场斗争中，涌现出了一大批先进集体和先进个人。陈友等4位同志的先进事迹报告和朱秀芝同志对自己思想转化过程的汇报生动感人，使我们受到了一次深刻的思想教育。
　　刘云山指出，同“法轮功”邪教组织的斗争，是在深刻复杂的社会政治背景下进行的一场同邪教和敌对势力争夺思想阵地、争夺群众的政治斗争。我们一定要充分认识“法轮功”邪教组织对国家、对社会、对人民的严重危害，认真学习、宣传和贯彻我国政府处理“法轮功”问题的方针政策，以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，努力在全社会形成一个崇尚科学文明，拒绝邪教侵蚀的良好氛围，从根本上铲除“法轮功”赖以生存的社会基础和土壤，把同“法轮功”邪教组织的斗争进行到底。
　　国务院防范和处理邪教问题办公室主任王茂林、中组部副部长赵洪祝、中央政法委副秘书长张耕、公安部副部长罗锋、民政部副部长徐瑞新、人事部副部长尹蔚民等出席了报告会。

第7版(国际)
专栏：

　　留英学子发出倡议
拒绝邪教 崇尚科学
　　留芬学人和侨界揭批“法轮功”
　　新华社伦敦2月25日电 来自英国各大学和研究机构的数十名中国学生和学者代表25日在中国驻英使馆教育处举行聚会，揭露“法轮功”的邪教本质，并发表“拒绝邪教、崇尚科学”的倡议书。
　　倡议书说，“法轮功”痴迷者在天安门广场制造的自焚事件进一步暴露了“法轮功”的邪教本质；“法轮功”是反人类、反社会、反科学的邪教组织，并已沦为国际反华势力干涉中国内政的工具；全英中国学生学者坚持拥护和支持中国政府取缔和打击“法轮功”邪教组织。
　　倡议书呼吁留英学子“从我做起、拒绝邪教、崇尚科学、提倡文明”，为促进祖国的精神文明建设贡献力量；弘扬优秀民族文化，增强民族自豪感，维护国家主权和尊严，刻苦学习，努力工作，以实际行动报效国家。
　　全英学生学者联谊会主席王世云宣读倡议书后，全场代表以热烈掌声表示通过。代表们对“法轮功”分子在英国的活动表示气愤和蔑视，并指出，西方反华势力将“法轮功”作为攻击中国的工具，这一点需要特别警惕。
　　据新华社赫尔辛基2月25日电（记者郑焕清）在芬兰的中国留学生和华侨华人代表25日在中国驻芬兰大使馆举行座谈会，一致声讨“法轮功”残害生命、充当国际反华势力政治工具的罪行。
　　正在赫尔辛基大学学习的几位博士生纷纷指出，“法轮功”痴迷者自焚事件再次证明，“法轮功”欺世盗名，草菅人命，是地地道道的邪教组织。李洪志鼓吹的“真善忍”，实际上是“真残忍”，他的险恶用心是不断制造事端，妄图破坏国家的稳定与发展。
　　芬兰华人协会会长覃经明表示，广大旅芬华侨华人强烈谴责“法轮功”祸国殃民的种种罪行，坚决拥护中国政府取缔和打击这一邪教组织。

第7版(国际)
专栏：国际论坛

　　值得欢迎的决定
钱峰
印度总理瓦杰帕伊日前宣布，印度决定再次延长在印控克什米尔地区实施的停火，延长期限到今年5月底。印度政府的停火令始于去年穆斯林斋月，这是第三次延长。印度政府此举有利于继续缓解印巴两国的紧张关系，为扑朔迷离的印巴和解进程增添了希望。值得欢迎。
　　印巴关系受1999年卡吉尔冲突的影响，一直深陷低谷。两国政治上互不往来，边境零星冲突时有发生。旷日持久的紧张局势不但危及当地人民的生命和财产安全，也影响到南亚地区的和平与稳定。去年11月，印度政府宣布单方面停止在印控克什米尔地区的军事行动。随后，巴基斯坦也作出了一系列积极的反应。停火3个月以来，克什米尔地区发生的恶性暴力事件明显减少。印巴两国人民对此普遍表示欢迎。
今年，印巴之间的良性互动反应在继续。印度遭受地震灾害后，巴基斯坦向它提供了人道主义援助。接着，印巴领导人瓦杰帕伊和穆沙拉夫通电话，打破了他们互不联系的尴尬局面。不久前，穆沙拉夫表示，只要印度正式邀请，他将会赴印进行“破冰之旅”。两国关系的这种发展趋势是令人欣慰的。
当然，印巴要真正实现和解，难关不少。首先，两国在恢复和谈的立场上仍有较大分歧。其次，印巴国内都存在着反对和解的强硬势力。这使两国政府的行动受到掣肘。据报道，两国新一轮的军备竞赛又在悄悄开始。这对和谈是不祥的阴影。为使印巴缓和趋势继续发展，双方应尽快进行实质性对话。
印巴两国间存在着复杂的历史恩怨，但双方也达成过《西姆拉协定》和《拉合尔宣言》等一系列改善两国关系、促进南亚和平与稳定的重要协定。应当认识到，和平是维护两国人民根本利益的唯一道路。为了两国人民的福祉，双方应将和平进行到底。

第7版(国际)
专栏：

　　发展中八国集团首脑会议闭幕
就促进经济发展与贸易往来达成协议
新华社开罗2月25日电（记者邵杰、高丽）第三届发展中八国集团首脑会议25日在这里闭幕。与会者就促进这个集团成员国的经济发展及贸易往来达成了协议。
在会议闭幕后举行的记者招待会上，埃及总统穆巴拉克宣读了本届首脑会议通过的《开罗宣言》。宣言说，与会者同意，在今后5年内将成员国之间贸易额占每个成员国对外贸易总额的比例由目前的3.7％增加至7％。为此，各成员国将采取一系列具体措施，其中包括建立一个贸易公司，以更便捷地相互推销产品。会议期间，成员国还签署了简化签证手续的协议。
宣言还说，与会者讨论了全球化对成员国经济活动的影响、信息和技术在发展中的作用以及债务和贫困等问题。与会者认为，面对全球化带来的挑战，发展中国家应加强地区性合作。此外，与会者还就发展中八国集团未来的发展以及这个集团同其他国际组织的关系交换了意见，并提出了许多建设性建议。
发展中八国集团又称穆斯林发展中八国集团，其成员包括世界上人口数量最多的8个穆斯林国家。尼日利亚总统奥巴桑乔、土耳其总统塞泽尔、印度尼西亚总统瓦希德、巴基斯坦国家安全委员会首席执行官穆沙拉夫、孟加拉国总理瓦吉德、伊朗外长哈拉齐和马来西亚外长阿尔巴出席了为期一天的首脑会议。

第7版(国际)
专栏：

　　朝韩进行第三次离散家属互访
本报平壤2月26日电 记者张兴华报道：今天下午，由韩国红十字会副总裁张贞子率领的100名韩国离散家属，乘坐高丽航空公司专机抵达平壤顺安国际机场。朝鲜红十字会中央委员会副委员长许海龙等朝方有关人员到机场迎接。
随后，来自韩国的100名离散家属在平壤高丽饭店与分别了50多年的朝鲜亲人进行了首次集体会面。
据悉，在为期三天的访问期间，100名韩国离散家属可与亲人一共进行五次会面。较前两次访问团互访时相比，此次互访增加了离散家属会面的时间，减少了一些参观活动。
朝鲜的100名离散家属今天上午在朝鲜红十字会中央委员会常务委员金京洛的率领下，乘专机离开平壤飞往汉城，同机前往的还有25名工作人员和13名记者。

第7版(国际)
专栏：

科威特庆祝独立日和解放日
科威特二十五日在首都科学广场举行隆重的升国旗仪式，庆祝科威特独立四十周年和解放十周年。科威特王储兼首相萨阿德主持升国旗仪式。科威特新闻大臣艾哈迈德·法赫德在仪式后致辞，对海湾合作委员会国家、阿拉伯国家以及世界上友好国家支持科威特解放的立场表示感谢。

第7版(国际)
专栏：

日自民党暂停讨论森喜朗辞职
据日本媒体二十六日报道，关于日本首相森喜朗辞职的讨论将暂告一段落，执政的自民党目前就三月上旬国会通过政府预算案后再谈森喜朗的去留问题达成一致。

第7版(国际)
专栏：

秘鲁国会正式起诉藤森
秘鲁国会全体会议二十三日通过决议，以擅离职守和不履行公职等罪名，正式对前总统藤森提出起诉。这份起诉决议草案是由国会常务委员会和法律委员会递交国会全体会议讨论通过的。

第7版(国际)
专栏：

萨帕塔领导人向墨首都进军
以马科斯为首的萨帕塔民族解放军领导人二十四日走出墨西哥恰帕斯州的丛林，二十五日开始向首都墨西哥城进军。萨帕塔民族解放军代表团一行二十四人，将于三月十一日抵达墨西哥城市中心的宪法广场。他们要求议会通过保护土著人文化和权益法，并给予恰帕斯州自治权。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　巴以举行安全会谈
以军结束对加沙地带分割据
新华社加沙2月26日电（记者马晓霖）据此间巴勒斯坦人士透露，巴勒斯坦安全官员和以色列军方人士25日在加沙地带的埃雷兹检查站举行了以总理选举后的首次安全会谈。
据悉，巴方在会谈中要求以方解除对巴勒斯坦地区主要道路的封锁，开放巴勒斯坦地区的对外口岸，减少以方的军事存在，以便使局势恢复到冲突爆发前的状态。以当选总理沙龙昨天通过美国国务卿鲍威尔向巴勒斯坦领导人转达了以方放松封锁的3个条件，即巴民族权力机构主席阿拉法特公开呼吁停止暴力活动，巴民族权力机构干预并结束反以宣传，切实恢复同以方的安全合作。
新华社加沙2月26日电（记者马晓霖）以色列军队26日上午重新开放了加沙城南的萨拉丁大街和海滨大道，从而结束了对加沙地带的分割。但加沙地带的埃雷兹检查站、拉法海关和加沙机场目前仍处于关闭状态。
自本月23日巴以双方在加沙地带发生激烈冲突后，以军当天出动坦克和军用吉普车在加沙城南设立了一个安全检查站，从而切断了纵贯加沙地带的萨拉丁大街和海滨大道的交通，把加沙地带一分为二。过去几天里，巴勒斯坦行人和车辆被迫从海滩上绕道而行。
据以色列电台报道，以军取消分割加沙地带的决定是出于人道主义考虑。以军采取这一措施也是在25日来访的美国国务卿鲍威尔发出类似呼吁之后作出的。

第7版(国际)
专栏：

　　普京抵韩国访问
新华社汉城2月26日电（记者李保东）俄罗斯总统普京26日晚抵达韩国首都汉城，开始对韩国进行为期三天的访问。
韩国总统金大中表示，普京访韩是韩俄两国关系史上的大事。他将与普京举行首脑会晤，讨论韩俄合作，并为朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定作出努力。
据报道，普京25日在接受韩国记者采访时说，俄罗斯积极支持韩朝对话和解，俄罗斯认为韩朝关系正常化将减少地区紧张。
普京还强调了连接韩朝铁路与横穿俄罗斯西伯利亚的铁路的重要性。他表示，俄准备投资数亿美元帮助朝鲜修复铁路。
谈到俄韩两国经济合作时，普京强调，两国可以在开采俄罗斯远东地区的资源、尖端技术、航天航空、机械制造等领域进行合作。为此，俄罗斯将改善投资环境。
普京原定对韩进行为期两天的访问，为使俄韩首脑会晤取得更多的成果，双方决定增加一天访问日程。访韩期间，普京还将会见韩国总理李汉东和韩国反对党大国家党总裁李会昌以及韩国商界领导人，并在韩国国会发表演说。

第7版(国际)
专栏：

　　在摩尔多瓦议会选举中
共产党人党获胜
据新华社布加勒斯特2月26日电（记者陈进）基希讷乌消息：根据最新统计结果，共产党人党在25日举行的摩尔多瓦共和国议会选举中赢得绝对优势，因而获得了新政府的单独组阁权。
据摩中央选举委员会26日宣布，目前选票清点工作已经完成了97.27％。只有3个政党的得票率超过宪法规定的6％而将进入新一届议会，其中，左翼的共产党人党得票率达到了50.2％，根据宪法有关规定可以组建一党政府；现总理布拉吉什领导并得到鲁钦斯基总统支持的中派联盟以13.45％的得票率在本次选举中名列第二；另一个进入议会的是右翼政党基督教民主人民阵线，得票率为8.18％。
此间分析人士指出，在摩一院制议会的101个席位中，共产党人党经过议席的二次分配将至少获得62个席位，共产党人党在摩这个议会制共和国中将能完全按照自己的意志领导国家，议会其他两党几乎无法对执政党的决策构成威胁。

第8版(体育)
专栏：

　　面对希望的希望
　　——沈祥福小结中国青年足球队
　　本报记者 汪大昭
　　中国青年足球队在香港国际青年足球邀请赛上的出色表现，引来行家和球迷一片叫好。赞誉声中，主教练沈祥福说：“一支青年队受到这样广泛的关注，连我们自己都没想到。我希望队员们用自己的实际行动，让人们看到中国足球的希望。”
　　2月26日，中国青年队从香港回到北京。短暂的小结后，队伍暂时解散，5月中旬重新集结，备战6月份在阿根廷举行的世界青年锦标赛。
　　沈祥福说，这支队伍去年1月份组建，4月份从亚洲青年锦标赛预赛中出线，11月在伊朗获得亚青赛第三名和世青赛参赛权。“我是第一次执教青年队，一点都不熟悉，通过一年之中的六次短训，完成了挑选队员、建立防守体系、形成进攻特点等任务，全队以阵地防守抓反击的基本打法，使曲波、阎嵩等队员的特点得到较好的发挥，为日后的发展赢得了时间和机会。”
　　当时，很多人指出中国青年队的战术纪律和球员的整体能力有待提高，比赛场面被动等问题。沈祥福说，大家以此作为促进，在云南高原进行了50天的强化训练。从那时起到香港邀请赛，中青队与国内的甲A、甲B以及亚洲和南美强队打了21场比赛，14胜4平3负。“我认为，像亚青赛、世青赛、亚洲杯和世界杯外围赛等重大比赛，必须追求结果，争取好成绩，其他比赛就应该更重视过程。很多情况下，过程与结果会有矛盾，难以做到十全十美，现阶段中国青年队必须注重比赛的内容，重点提高球员的战术意识。此次出访比赛表明，冬训很有成效，球员们证明了自己的行动和付出是值得的，队伍战术对头，有朝气，有追求，是积极向上的。”
　　沈祥福承认，“与伊朗队交锋前，我自己心里也没底。队伍正是在与强队的比赛中逐步打下心理基础的，大家相信平时演练的东西是用得上的。对阿根廷队比赛的上半时队员还比较紧张，此后越打越放得开。中国球员身体条件不差，比日本人强，要坚持快和灵的特点，解决战术素养差、动作频率慢、传接球成功率低的问题，在严格细致的训练中培养良好习惯。还是那句话，少些遗憾，多些快乐。”
　　让人最担心的两个难题，一是年轻人在赞扬声中不易摆正自己的位置，二是很多球员在未来两个多月的甲级联赛中少有机会上场，有7名球员连乙级联赛都踢不成，竞技状态难以保持。沈祥福不赞成以无奈的态度面对实际困难，“没有人能帮这个忙，全靠自己。大家关心中国青年队，都不愿队伍散掉，也在呼吁采取特殊办法。教练组要求队员们珍惜良好开端，严以律己。今天的主力，明天不一定还是主力，人都是这样，不进则退。”（附图片）
　　中国青年队与阿根廷青年队队员在争抢。新华社记者 卢炳辉摄

第8版(体育)
专栏：

　　国际奥委会开始对大阪考察
　　本报大阪2月26日电 记者于青报道：国际奥委会评估团今天开始对大阪进行为期4天的考察。评估团一行17人是昨天下午从北京出发，傍晚抵达大阪的。
　　大阪奥申委今天上午在评估团下榻的饭店举行欢迎仪式，欢迎评估团来大阪考察。日本内阁文部科学大臣町村信孝首先在欢迎仪式上致词，他代表日本政府对评估团表示由衷的欢迎。他说，大阪具有世界最高水平的城市基础和良好的体育环境。希望日本的热情和举办能力能够得到理解。
　　大阪市市长矶村隆文在致词中说，大阪以实现“体育殿堂”构想为城市建设目标，不仅让运动员，也让所有的人都能通过体育使生活富有意义。大阪最有自信的是欢迎之心，大阪的口号是“心灵的奥运”。在欢迎仪式上致词的还有日本奥委会主席八木裕四郎、女子柔道选手田边阳子。
　　国际奥委会评估团主席维尔布鲁根在讲话中对大阪的热情欢迎表示感谢。他说，我们将认真完成这个有难度的任务。考察中将进行详细的提问，并非批评之意，而是为了理解准备计划。
　　评估团上午听取了大阪奥申委关于城市特点和比赛安排的陈述报告。下午，评估团观察了大阪市政府、大阪奥申委办公处，还考察了大阪奥林匹克体育场、舞洲棒球场等体育设施，所到之处受到市民欢迎。
　　据此间媒体报道，反对大阪申办奥运的市民团体今天上午在市政府门前散发声明，主张财政困难条件下应优先投资福利、劳动行政等领域。

第8版(体育)
专栏：

排球联赛
　　四川男队跌出前六
上海女队跃上榜首
本报讯2月25日，全国男排联赛战罢第五轮，昔日的四连冠四川队负于成都军区队，失去了进入六强的资格。12支球队中，前六名与后六名已基本确定，只余辽宁有线队与山东济钢队还要为最后一张六强的入场券继续苦拼。
　　成都军区队与四川队之战决定着谁能打入六强，结果成都军区队以3∶1拿下四川队。四川队眼下的处境可谓风雨飘摇，内外交困。赛季开始前，主力朱刚猝死训练场震惊体坛，二传手又离队，已经是主教练的周建安无奈又重披战袍。近日，主攻手张翔也流露出退役的想法。而缺少赞助，球市萧条，球队青黄不接等困难使得四川队的前路更为坎坷。
　　本轮其他场次结果为，浙江队3：2战胜广东队，湖北红金龙队0∶3负于八一金汉王队，山东队3∶1战胜河北天宇队，江苏一品梅队3∶0击败河南天冠队，辽宁队2∶3不敌上海有线队。目前已经进入前6名的队伍有：A组的八一队、成都军区队，B组的上海队，C组的浙江队和江苏队。
　　2月24日，女排联赛进行了第十一轮的比赛，D组的八一波司登队0∶3不敌上海有线队，上海队借机登上榜首。江苏仪化队3∶1战胜浙江南都队，辽宁电信环宇队3∶1击败福建喜梦宝队。E组的6支队伍为保级苦战，刚刚更换了主教练的天津普利司通队3∶0击败云南红河，保级路上又出现光明；四川队3∶0击败北京队，连胜势头不减，而山东永安队1∶3输给南京军区大红鹰队，一败再败，前途堪忧。

第8版(体育)
专栏：

　　鲍曼参赛 众人受罚
国际田联公布禁赛处罚
　　据新华社柏林2月26日电（记者王东）国际田联今天宣布，凡是在25日与鲍曼同场较量的运动员，均将受到禁赛处罚。
　　德国著名长跑运动员、巴塞罗那奥运会男子5000米金牌获得者迪·鲍曼昨天参加了德国室内田径赛，并且夺取男子3000米的冠军，但鲍曼目前还处于禁赛期。因为被指控服用兴奋剂，鲍曼被国际田联处以禁赛两年的处罚，禁赛期直到明年1月份。鲍曼于上周向德国田协法律委员会递交了紧急申请，要求参加上周末在多特蒙德举行的德国室内田径赛。24日，德国田协法律委员会批准了他的参赛请求。
　　今天，国际田联秘书长伊·久赖伊对德新社记者透露了上述处罚决定。久赖伊说：“这一禁赛是自动的。”因为事先所有选手均被告知不能跟鲍曼一同参加比赛，但是他们还是这样做了。

第8版(体育)
专栏：

　　贵阳将举办围棋文化节
本报讯 2月26日，贵阳市政府与中国棋院在北京举行新闻发布会，宣布一个以围棋为主题的国际性文化节将于今年8月10日至13日在中国西部城市贵阳举行。
　　“2001年中国贵阳国际围棋文化节”将举办三大围棋赛事和一系列的文化活动。其中，有“围棋三强”中、日、韩三国顶尖高手参加的围棋精英赛，来自世界六个国家的女棋手将角逐国际女子围棋赛；此外，传统的中国少年围棋选拔赛也将在贵阳举行。
　　“围棋之道”名人论坛也是这次围棋文化节的一个亮点。届时，中外名人将汇聚一堂，谈棋论道。《围棋五千年》展览将以丰富的史料、实物和图片，展示源远流长、博大精深的围棋文化。
　　这次围棋文化节的宗旨是“弘扬中华文化，广交天下朋友”，在文化节前，还将举办围棋文化知识竞赛和《围棋面面观》征文活动。预定8月10日在贵阳市人民广场举行的文化节开幕式将在中国围棋史上留下重彩之笔，届时将有象征跨入新世纪的2001盘围棋同场竞技，千人合唱团演唱由著名词作家乔羽和著名作曲家王立平创作的节歌，中国围棋国手与围棋爱好者进行大型车轮战。

第8版(体育)
专栏：

马术表演祝福藏历新年
　　2月26日是藏历新年的初三，西藏自治区马术队和达孜县邦堆乡农民为拉萨市民表演了跑马射箭、跑马拣哈达等精彩马术，祝贺藏历新年。新华社记者 觉果摄

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：环境扫描

　　拯救“地球之肾”
潘开亮
当人们日益关注自己的肾脏、想尽办法“补肾”的时候，却忽略了维系自然平衡的“地球之肾”——湿地正在遭受破坏。在前不久第五个世界湿地日，专家学者向公众发出呼吁：要像保护人类自己的肾脏那样，保护湿地。
　　湿地是地球上独特的生态系统，与人类的生存、繁衍息息相关，是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生态资本之一，是全球价值最高的生态系统，与森林、海洋并称为全球三大生态系统，包括沼泽、湿草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、滩涂等，具有维持生物多样性，蓄洪防旱，降解污染，调节气候，防止自然灾害等多种功能，有“地球之肾”的美誉。
　　我国是世界上湿地类型齐全、分布广泛、生物多样性丰富的国家之一，但是目前我国湿地消失和退化极度严重，湿地生态系统已经遭受到了严重破坏，湿地面临的各种威胁已经成为我国生态建设中最严重的问题之一。
　　盲目围垦和过度开发造成天然湿地面积削减、功能下降，而湿地的缩减和破坏，又造成生态灾害日益频繁。近40年来我国已有50％的濒海滩涂不复存在，全国近1000个天然湖泊消亡，三江平原78％的天然沼泽退化；湿地生物资源和水资源过度利用，造成湿地生物多样性衰退，威胁生态系统平衡，海岸带湿地开发秩序混乱，布局不合理，近岸海域的污染和赤潮等使海岸生态系统遭受破坏，生物多样性下降；湿地污染严重，水质不断恶化，全国大型河流61％的河段因被污染失去了饮用水的功能，东部地区湖泊、河流的污染和富营养化已成为公害；大江、大河上游水源涵养林遭到过度采伐，导致水土流失加剧，河流含沙量增加，河床、湖底淤积，湿地面积不断缩小，长江中游河湖的快速淤积与天然湿地的过度开垦，直接对调蓄防洪带来很大的隐患。
　　更令人忧虑的是，即使在今天，湿地的生态功能及其脆弱性仍未得到公众以及一些管理者的认知和重视。人们在开发利用湿地过程中，忽视了对湿地的保护，导致湿地生态系统承受的压力不断增长，湿地资源在得不到正常休养生息的情况下，变得日益脆弱。从全国总体情况看，天然湿地数量减少、质量下降的趋势仍在继续，湿地生态系统面临的严重威胁仍在进一步加剧。如果再不采取强有力的保护措施，湿地资源的破坏将严重威胁当地经济发展和居民生存环境。
　　近年来，党中央、国务院对全国生态建设十分重视。到目前为止，我国已建立湿地类型自然保护区274处，保护面积约为1600万公顷。由国务院湿地主管部门——国家林业局牵头，外交部、国家计委、财政部、农业部、水利部等国务院17个部门共同参加并得到世界自然基金会和湿地国际支持的中国湿地保护行动计划也已公布实施。但我国的湿地保护工作仍任重道远。专家学者们呼吁，目前，要加大宣传力度，让更多的人特别是各级领导者认识湿地的重要性和湿地生态系统的脆弱性，提高全社会的湿地保护意识，动员全社会的力量参与湿地保护，制止垦荒等人为活动对湿地的破坏；加大湿地保护的投入力度，健全协调机制，发挥整体效益；尽快出台专门的关于湿地保护和合理利用的法律法规，做到依法保护湿地资源；深入开展湿地调查和监测，加大对湿地生态系统功能和演替规律的研究力度，为保护和合理利用湿地提供科学依据。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：中华环保世纪行

　　历时4年多，投资超过40亿，治理效果为何不尽如人意
点源治理初见成效，农业面源污染怎样应对，生态功能如何恢复
滇池 治污正未有穷期
　　本报记者 丁伟
　　2月的滇池见不到太多的春意，浑浊暗淡的湖水和湖面上张扬滋生的水葫芦让人有种不祥的预感：天一转暖，蓝藻又可能疯狂地暴发。而最新的监测数据表明，除COD即化学耗氧量基本得到控制外，滇池水体总磷和总氮的含量仍然居高不下，富营养化十分严重。也就是说，从1996年国务院将滇池纳入“三河三湖”重点治理规划算起，累计投资达40多亿元的滇池污染治理工程并未达到预期的目标。
　　病来如山倒，病去如抽丝。滇池的遭遇警示后人：先污染后治理的老路走不得
　　在我国众多的湖泊中，滇池“个性”鲜明。它地处高原盆地，与外界“沟通”甚少，湖水置换一次至少需要5至7年。而“老天”又偏偏将它放在春城的“脚底下”，让它充当昆明人的“痰盂”，大到工农业生产，小到吃喝拉撒，一切污染物一股脑地往它身上浇。
　　滇池是大度的。千百年来，它“忍辱负重”，靠自身有限的自净能力维持着肌体的健康，献出碧波清流和肥美鱼虾。
　　20世纪最后三四十年，滇池接连遭受致命的重创：先是“大炼钢铁”，周围大片大片的森林被砍伐；后是“以粮为纲”，围湖造田，1／3的湖面被蚕食；进入80年代，粗放的工农业增长方式和城市人口的过快增长使污染负荷猛增——滇池在劫难逃。
　　近年来，国家和云南省将滇池污染治理视为“重中之重”，不惜投入巨额资金，污水处理厂、底泥疏浚、工业污染源达标排放等工程相继上马。可滇池依旧愁容不展。
　　1999年年底，国家环保总局局长解振华邀请国内外著名湖泊治理专家聚集昆明，为滇池“会诊”。专家们的结论是：滇池的富营养化是长期污染导致水环境和生态环境功能严重退化的结果，而功能再造将需要一个从量变到质变的长期渐进过程，不可能一蹴而就。国外经验证明，湖泊治理一般至少需要10至20年才可能取得较明显的成效。日本琵琶湖经过25年的治理，投资近185亿美元，才基本控制住水质恶化的趋势。
　　回顾“治滇”的苦辣酸甜，云南省副省长陈勋儒不胜感慨：“先污染后治理使我们付出的代价太大太大，这条路万万走不得！”
　　由点到面，由易到难。治滇的得失说明，治理湖泊要有流域全局观和生态系统观
　　1999年春夏之交，治污“零点行动”在滇池打响。经过艰苦努力，滇池流域250多家重点污染企业全面完成治理任务。在此前后，昆明市建成4座污水处理厂，处理能力达60％，居全国前列。点源治理措施的实施，有效地削减了COD的入湖量。
　　然而，点源治理成功所带来的良性变化是有限的，并未达到人们的预期值。大量调查研究表明，农业面源污染已成为戕害滇池的“首犯”。据统计，以农村固体废弃物、化肥和水土流失等为主要构成因素的农业面源污染，目前已占滇池污染物总量的50％以上。在滇池沿湖地区，亩均化肥的施用量高达200多公斤，远远超过全国平均水平。化肥的过量施用，残留和淋失比例的加大，造成土壤板结，水土流失加剧，对滇池构成严重威胁。
　　与点源污染相比，面源污染分布面广，涉及千万农户，治理难度可想而知。
　　湖滨湿地是水体和陆地的过渡区，对过滤陆源污染、帮助水生物繁衍和生长发挥着重要作用，是湖泊自净、实现良性生态循环的重要环节。由于历史原因，滇池沿湖用石头堆砌了一道长约160公里的防浪堤，堤后湿地变为农田或村庄。防浪堤切断了滇池伸向陆地的“七经八脉”，使水体自净能力和生态系统的完整性遭到破坏。专家建议，有步骤地实施退耕还湖还泽、恢复和建设湖滨湿地，应作为滇池治理的重要措施，尽早纳入议事日程。
　　治滇像一把尺子，衡量着人们的决心和信心；云南要做出个样子，让滇池重现生机
　　到昆明采访，你会感受到浓重的治滇氛围。从省市领导到普通百姓，都怀着深深的“滇池情结”。昆明市副市长冯志成告诉记者，春城因滇池而兴。滇池不仅是昆明市的饮用水源地，还是守护昆明的生态屏障。“如果滇池消失，昆明将不堪设想。”据他介绍，按照城市建设远期规划，昆明将成为山水之城、园林之城，形成“城市在湖泊中，湖泊在城市中；城市在森林中，森林在城市中”的格局。这一美好的构想能否实现，关键看滇池治理。
　　在前不久召开的一次会议上，有人问云南省省长李嘉廷，治理滇池投入那么多钱，到底值不值？李嘉廷回答说，在风景秀丽、环境宜人的云南，滇池是一块目不忍睹而又必须面对的疮疤。如果这块疮疤治不好，何谈建设旅游大省和绿色经济强省。从这个意义上讲，治滇就好像一把尺子，衡量着云南人保护生态环境、建设美好家园的决心和信心。
　　目前，由云南省政府和国家环保总局联合起草的《关于滇池流域水污染防治工作的报告》已上报国务院，云南省人大正加紧对《滇池保护条例》进行修订。一场范围更广、层次更高的污染治理战役已在滇池拉开帷幕。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

透过图表看水质
　　●上左图说明，目前我国七大流域近60％遭受较严重的污染，按污染由轻到重排列顺序为：长江、珠江、松花江、黄河、淮河、海河和辽河，其中淮河、海河、辽河为重度污染。
　　●上右图说明，近10年来，巢湖西半湖一直处于重富营养状态，1999年巢湖流域工业污染源实现达标排放后，富营养化程度有所改善，但随后出现小幅反弹。这种状况值得关注。
　　●下图说明，近年来，我国工业废水和COD的排放量呈下降趋势，但生活污水排放量在增加，废水排放总量在上升。
　　（图表资料由中国环境监测总站提供）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

近年，随着西藏自治区不断提高珍稀动植物的保护力度，每年来雅鲁藏布江谷地越冬的黑颈鹤越来越多。黑颈鹤为国家一类保护动物，据统计，每年有占世界总数的80％、近4000只黑颈鹤在西藏越冬。新华社记者 格桑达瓦摄

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　走绿色矿业之路
　　——西部大开发矿产资源发展战略思考
　　国土资源部副部长 寿嘉华
　　从我国经济格局和区域发展看，西部必将成为我国21世纪能源和矿产原材料资源的接替地。这不仅是因为西部矿产资源丰富，开发利用程度低，找矿潜力巨大；而且是由于曾支撑我国工业发展半个世纪的东部大部分矿山面临转产关闭、矿业城市亟待转型的局面所决定的。但是在制定西部大开发宏伟计划时，我们不能不冷静回顾和面对新中国走过的51年和世界100余年的矿业发展历史，反省工业文明与环境、生态失衡的经验与教训。西部矿业开发要走一条什么样的道路？回答这些问题，必须立足于两个基本点：第一，从全局出发，西部矿产资源必须开发，这是国情；第二，西部生态脆弱必须保护，这是国策。
　　问题与挑战
　　我国西部矿产资源丰富，成矿条件优越，资源潜力巨大。据统计，西部地区已探明矿产达123种，其中，天然气、富铜、富磷、富铅锌、钾盐等20余种矿产资源保有量占全国的50％以上，另有9种矿产资源储量占全国的33％—59％以上，显示出巨大的资源优势和发展潜力。西部将成为我国21世纪能源和矿物原材料基地。
　　西部地区的矿产资源开发有力地支撑了区域经济的发展。西部地区矿业产值占其工业总产值的18.47％，青海、新疆两省区矿业产值占其工业总产值的55％以上，占省内GDP的5％。一批大型矿业基地和大型矿山企业的建立，加速了地区工业化和城市化进程，带动了大批相关产业的迅猛发展。
　　但是，矿业在取得巨大成就的同时，对生态环境产生的负面影响也与日俱增，已成为制约西部资源开发和经济社会可持续发展的重要因素。突出表现在：一是粗放式的资源开发导致资源的巨大浪费；二是资源的无序开发造成植被、生态破坏，导致水土流失；三是采、选、冶技术相对落后，造成环境污染；四是缺少资金投入进行生态环境修复再造。如何解决好西部地区资源开发与环境保护这对矛盾，是我们面临的一个重大课题。
　　战略与构想
　　100余年国际矿业发展的历程，向我们展示了三种矿产资源开发模式。“先开发后治理”模式，虽快速地促进了经济的发展，但由此造成的环境破坏和为此而付出的经济代价巨大，教训惨痛；“严格的环境限制下的资源开发”模式，虽有效地保护了环境，但不同程度地制约了矿业发展；“海外资源开发”模式，虽弥补了本国的资源需求，可获得较大的经济利益，但需要雄厚的资金保证。我国西部矿产资源的开发，既不能走“先开发后治理”的老路，也不能套用“严格的环境限制下的资源开发”的发达国家后工业化模式，而“海外资源开发”的途径打开还需时日，因此，我国西部开发必须走一条资源开发与环境保护相协调的矿业发展道路——“绿色矿业”之路。
　　所谓“绿色矿业”，就是指在矿山环境扰动量小于区域环境容量前提下，实现矿产资源开发最优化和生态环境影响最小化。绿色矿业的实现，有三个环节：
　　1、通过开发前的区域环境容量或承载力评价及矿山环境扰动量评价，建立环境评价指标体系和技术标准，制定绿色矿业规划；
　　2、通过技术创新，优化工艺流程，实现采、选、冶过程的小扰动、无毒害和少污染。
　　3、通过矿山环境治理和生态修复，实现环境扰动最小化和生态再造最优化。
　　目前的科技水平和知识积累，已为“绿色矿业”战略的实施奠定了坚实基础。
　　——进行区域环境承载力和矿山环境扰动评价的理论与实践，近年来取得突破。
　　——科技进步已使得采、选、冶过程的小扰动、无毒害和少污染成为可能。例如，“硫化矿电位调控浮选理论与技术”已使南京栖霞铅锌矿矿山选矿废水零排放；“膏体充填新技术”已基本实现了金川铜镍矿山少污染和无尾矿。
　　——国内外成功进行矿山环境污染治理和生态修复的实例，不胜枚举。如我国胶东三山岛黄金矿山，通过含氰污水治理与零排放、尾矿资源化利用以及生态再造，变成“花园式”矿山。
　　对策与行动
　　实施绿色矿业战略需要必要的措施和行动来保障：
　　1、加强西部区域地质环境容量评价和矿山地质环境调查，研制矿床地质环境模型，制定区域环境评价指标体系，建立和完善矿业开发与生态环境保护规划。这项工作在对比东部矿山资源、环境容量资料基础上可立即启动。
　　2、加大科技投入，促进科技创新，实现矿山采、选、冶新技术的突破。我国复杂矿选、冶技术尚需攻关，国家要重点支持，加强国际合作，力争3—5年突破西部超大型矿床、国家急缺矿种绿色选、冶工艺。
　　3、建立和完善矿产开发与生态环境保护的配套法律法规，制定相关生态环境重建与环境保护标准，建立和完善生态环境保护、监督和管理体系及技术指标。建议在“环境保护法”指导之下，建立政府“西部矿产开发环境法规”体系，以规定并保证西部矿产资源走绿色开发之路。
　　4、设立专项投入治理的资金。通过提高矿产资源废弃物综合利用的利润留成率、征收矿业开发环境修复费等方法筹措资金，保障生态环境的保护和修复。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　算一算“环境账”
白剑峰
最近，著名环境专家曲格平教授提出这样一个观点：在计算国内生产总值时，应扣除自然资源消耗和环境污染的损失。如果实行这种统计，会使广大民众特别是各级政府领导大吃一惊，他们会看到，很高的国内生产总值因扣除自然资源消耗和环境污染损失而大大减少。这就会促使人们抛弃传统的经济发展模式，走经济、社会和环境协调发展之路。
　　其实，这个道理很简单：经济增长是加法，自然资源消耗和环境污染是减法，如果只算加法，不算减法，最后的统计结果当然既不全面，也不真实。因此，在发展经济的过程中，必须学会算“环境账”。
　　然而，许多政府领导并不会算“环境账”。他们一味强调经济增长，为了获得眼前利益，根本不考虑自然资源和生态环境的承载力，不惜以牺牲环境和资源为代价，走“先污染，后治理”的老路。在不少地方，仍然存在大量国家明令禁止的“十五小”污染企业，但是，地方政府为了增加财政收入，不仅不予以取缔，反而纵容包庇，致使“一个小厂污染一条河”的现象屡见不鲜。专家指出，环境成本包含两个部分，一是制造产品所使用的自然资源本身的价值，二是制造和使用产品过程中对环境造成危害所需的整治修复费用。对于小化工、小造纸等行业来说，环境成本是一个相当可观的数字，如果严格计算一下，环境成本恐怕要比生产总值大得多。这样看来，许多地方的“经济增长”其实是“负增长”，而那些地方领导的所谓“政绩”也是“功不抵过”。
　　不算“环境账”，最终要付出惨痛的代价。山西煤炭资源丰富，素有“煤海”之称，农民们致富的一条重要门路就是搞小炼焦，由于“村村冒烟，家家点火”，导致三晋大地乌烟瘴气，汾河流水由清变黑，而太原市也被列入全世界污染最严重城市的“黑名单”。对此，许多地方领导仍狭隘地认为：山西之长在于煤，不搞炼焦搞什么？那么，这种“高污染、高能耗、低效益”的小炼焦真的使山西人富起来了吗？恰恰相反，由于生产方式落后，科技含量低，山西的综合经济实力在全国排名至今还处于倒数几位。以牺牲环境为代价，不仅没换来经济的发展，反而又背上了沉重的“生态包袱”。试想，如果要恢复昔日的“汾河流水哗啦啦”的景象，又要付出多少倍的代价呢？
　　与此相反，辽宁大连市就很会算“环境账”，他们提出了“环境经济”的概念，即通过改善环境质量来提升城市的品位，最终实现经济与环境的协调发展。事实证明，大连市靠打“绿色牌”，极大地改善了投资环境，拉动了城市经济的持续健康发展，最终得到丰厚的回报。
　　当今时代，衡量一个国家或地区的发达程度，经济实力决非唯一指标，生态环境质量也是一个重要指标。如何以最小的环境成本换取最大的经济效益，实现可持续发展，这是新世纪的新课题。希望各级政府领导都能认真算一算“环境账”，为子孙后代留下一笔“绿色财富”。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　近年，随着西藏自治区不断提高珍稀动植物的保护力度，每年来雅鲁藏布江谷地越冬的黑颈鹤越来越多。黑颈鹤为国家一类保护动物，据统计，每年有占世界总数的80％、近4000只黑颈鹤在西藏越冬。
　　新华社记者 格桑达瓦摄

第11版(统一战线)
专栏：

进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线
　　全国统一战线知识竞赛试题
　　参赛须知
　　为深入贯彻全国统战工作会议精神，普及统一战线知识，扩大统一战线的影响，中央统战部和人民日报、光明日报、人民政协报等首都新闻媒体联合举行本次统一战线知识竞赛，希望广大读者踊跃参加。本次知识竞赛得到了联邦制药厂有限公司的大力协助。
　　1、竞赛试题由中央统战部选定。主要参考材料为：江泽民、李瑞环同志在全国统战工作会议上的讲话和王兆国同志的工作报告（见会议期间人民日报、光明日报、人民政协报、团结报、中华工商时报和《中国统一战线》杂志2001年第一、二期），《全国统战工作会议精神学习问答》、《党政干部统一战线知识读本》等。
　　2、试题三个答案中只有一个正确，参赛者认定正确答案后，将答题卡上对应的圆圈涂黑。答题卡填好后，整齐裁下，于4月20日（以当地邮戳为准）前寄回中央统战部宣传办公室，联系电话：63094413，邮政编码：100800，地址：北京市府右街135号。
　　3、竞赛试题和答题卡可复印。参赛者须按规定在答题卡上方填写姓名、身份证号码、通讯地址、邮政编码，要求字迹清晰，填写项目完整，否则视为无效答卷。
　　4、竞赛设特等奖1名，一等奖10名，二等奖50名，三等奖100名，鼓励奖300名。经计算机统一判卷后，在公证人员的监督下抽出各种奖项。竞赛结束后在刊登试题的媒体上公布获奖名单。
　　5、为保证公平竞争，竞赛主办单位工作人员及其亲属不得参赛。
　　6、本试题的解释权在中央统战部。
　　1、第19次全国统战工作会议于（）
　　在北京举行，江泽民、李瑞环同志发表重要讲话，王兆国同志作工作报告。
　　A、1990年6月 B、1993年11月 C、2000年12月
2、简单地说，统一战线就是一定社会（）的联合。
　　A、集团 B、政治力量 C、政党
3、中国共产党领导的统一战线的本质和主题是（）。
　　A、增进友谊 B、保护自身利益 C、大团结、大联合
　　4、坚持中国共产党在统一战线中的（）是统一战线最根本的问题。
　　A、主导地位 B、领导权 C、发言权
5、1979年6月15日，邓小平在全国政协（）会议上发表《新时期的统一战线和人民政协的任务》的讲话，成为新时期统一战线工作的纲领性文件。
　　A、四届二次 B、五届二次 C、六届二次
6、（）是新时期统一战线的两面旗帜。
　　A、政治协商、民主监督
B、长期共存、互相监督
C、爱国主义、社会主义
7、党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，把新时期统一战线正式定名为（）。
　　A、革命统一战线 B、爱国统一战线 C、建设统一战线
8、在新的历史时期，统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和（）的最广泛的联盟。
　　A、拥护祖国统一的爱国者
B、拥护祖国统一的劳动者
C、全体中华儿女
9、统一战线工作的根本任务是（），为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。
　　A、争取人心、凝聚力量
B、大团结、大联合
C、为社会主义的经济、政治、文化服务
10、进入新世纪，党对统一战线的基本要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为（）服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。
　　A、现代化建设
B、改革开放、经济建设
C、建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化
11、党委统战部的基本职能是（）。
A、政治协商、民主监督
B、为建设四化、统一祖国、振兴中华服务
　　C、了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事
　　12、最近召开的全国统战工作会议，根据新的变化，把统一战线的工作范围概括为12个方面，其中包括（）。
　　A、少数民族人士，宗教界人士
B、工人，农民
C、海外华人、华裔
13、新的历史条件下，我国社会的一致性和（），是统一战线存在和发展的客观基础。
　　A、差异性 B、多样性 C、多元化
14、毛泽东同志1948年在西北野战军前委扩大会议上指出，“有了全民族的统一战线，就有了胜利。我们的势力越大，胜利的把握就越大，这是（）。”
　　A、基本规律 B、很硬的道理 C、一条重要法则
15、最近召开的全国统战工作会议强调，“在新世纪，统一战线作为党的一个（），绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”
　　A、重要法宝 B、重要手段 C、重要工作
16、各级党委主管统一战线工作的职能部门是（）。
　　A、办公厅（室） B、宣传部 C、统战部
17、1922年7月，中国共产党第二次全国代表大会制定了反帝反封建的民主革命纲领，正式确立了建立（）的方针。
　　A、民主联合战线 B、第一次国共合作 C、第二次国共合作
18、抗日战争期间中国共产党同中国国民党结成了（）统一战线。
　　A、反帝反封建 B、民主主义 C、抗日民族
19、抗日战争时期解放区政权实行的“三三制”政策，是指政权机关的人员构成中，共产党员、党外进步人士、（）大体各占三分之一。
　　A、落后势力 B、民主人士 C、中间派人士
20、1939年，毛泽东同志在《共产党人》发刊词中指出，（）、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。
　　A、统一战线 B、政权建设 C、正确路线
21、1936年12月12日，张学良、（）发动的西安事变，在中国共产党的努力下，获得和平解决，迫使蒋介石同意停止内战，共同抗日，基本确定了国共合作的格局。
　　A、冯玉祥 B、杨虎城 C、张治中
22、1948年4月30日，中国共产党发出“纪念（）口号”，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”
　　A、‘五一’劳动节 B、抗日战争胜利 C、国际反法西斯战争胜利
23、在中国大陆范围内，除执政的中国共产党以外还有（）个民主党派。
　　A、8 B、9 C、10
24、中国国民党革命委员会的首任主席为（）。
　　A、宋庆龄 B、李济深 C、何香凝
25、民盟的全称是（）。
A、中国民主政团同盟 B、中国民主同盟 C、中国民主自治同盟
26、中国民主建国会的成员以（）中上层人士为主。
　　A、文教界 B、经济界 C、医药界
27、中国民主促进会于1945年12月在（）成立。
　　A、上海 B、重庆 C、北京
28、中国农工民主党成立于（）年。
A、1930 B、1935 C、1947
29、中国致公党发展成员以（）为主。
A、归侨侨眷 B、华侨华人 C、台湾省籍中上层人士
30、九三学社最初是“民主科学座谈会”，后为纪念1945年9月3日（）这一历史性日子，改称为九三学社。
　　A、政治协商会议召开
B、抗日战争和国际反法西斯战争胜利
C、光复台湾
31、台湾民主自治同盟是（）年“二·二八”台湾人民起义失败后，起义领导人为继续反对国民党反动派和帝国主义的斗争而成立的一个政治团体。
　　A、1946 B、1947 C、1948
32、1949年9月，参加（）时共有11个民主党派，初步形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的格局。
　　A、中共七届二中全会
B、中国人民政治协商会议第一届全体会议
C、第一届全国人民代表大会第一次会议
　　33、新时期，各民主党派成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分（）的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。
　　A、拥护祖国统一的爱国者
B、拥护社会主义的爱国者
C、拥护社会主义的建设者
34、现阶段，各民主党派的（），集中体现在各民主党派同中国共产党通力合作，共同致力于建设有中国特色社会主义事业。
　　A、群众性 B、广泛性 C、进步性
35、江泽民同志在最近召开的全国统战工作会议上指出，保持宽松稳定、（）的政治环境，是我们在多党合作中的一项重要原则。
　　A、振奋活跃 B、团结和谐 C、安定团结
36、我国政党制度的显著特征在于：共产党领导、（），共产党执政、多党派参政。
　　A、多党派合作 B、政治协商 C、广泛团结
37、衡量中国政治制度和政党制度的标准有四条：一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；二是看能否实现和（），增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；三是看能否保持国家政局的稳定和社会安定团结；四是看能否实现和维护最广大人民群众的根本利益。
　　A、巩固人民民主政权 B、发展人民民主 C、发展全民族的团结
38、江泽民同志在最近召开的全国统战工作会议上要求，各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督，要把（）作为我们党各级领导干部的座右铭。
　　A、闻过则喜，从善如流 B、听得进逆耳之言，容得下尖锐批评
C、广纳群言，以收众益
39、民主党派参政的基本点是：参加（），参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。
　　A、国家政权 B、政府工作 C、政治活动
40、（）一次会议通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。
　　A、第七届全国人大B、第八届全国人大C、第九届全国人大
41、在新的历史时期，中国共产党同民主党派合作的基本方针是（）。
　　A、长期共存、互相监督
B、肝胆相照荣辱与共
C、长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
　　42、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项（）政治制度。
　　A、根本 B、基本 C、主要
43、在我国，各政党之间实行互相监督，由于共产党处于执政地位，民主监督主要是（）。
　　A、共产党监督民主党派
B、民主党派监督共产党
C、民主党派之间互相监督
44、中国共产党对民主党派的领导是（）。
　　A、组织领导 B、政治领导 C、重大方针政策的领导
45、各民主党派在（）规定范围内享有政治自由、组织独立和法律地位平等。
　　A、政策 B、法律 C、宪法和法律
46、正确认识、对待和处理多党合作中出现的一些矛盾和问题，必须坚持（）的方针。
　　A、又团结又斗争 B、团结、教育、改造 C、团结－批评－团结
47、我国是一个统一的多民族国家，共有（）个少数民族。
　　A、50 B、55 C、56
48、我国少数民族人口约有（）。
A、5千万 B、1亿 C、2亿
49、我国各民族分布的特点是（）。
A、高度聚居 B、分散杂居 C、大杂居小聚居
50、（）是社会主义的根本任务，也是我国现阶段民族工作的根本任务。
　　A、增强民族团结 B、保持社会稳定 C、大力发展经济
51、（）是中国共产党对马克思主义民族理论的重大贡献，是解决我国民族问题的基本制度。
　　A、民族区域自治
B、建立平等、团结、互助的民族关系
C、各民族一律平等
52、目前，全国共建立了156个自治地方，具体有（）个自治区，30个自治州，121个自治县。
　　A、6 B、5 C、7
53、1993年11月，江泽民同志在全国统战工作会议上强调了三句话：一是继续巩固和发展社会主义的民族关系，二是（），三是加快民族地区的经济发展和社会进步。
　　A、深化民族地区的各项改革
B、促进各民族繁荣
C、坚持和完善民族区域自治制度
54、《中华人民共和国宪法》规定：自治区主席、自治州州长、自治县县长由（）的公民担任。
　　A、少数民族 B、实行区域自治的民族 C、自治区内的少数民族
55、实施西部大开发，必须把巩固和发展（）的社会主义民族关系摆在十分重要的位置。
　　A、团结友爱 B、一律平等 C、平等、团结、互助
56、维护祖国的统一和各民族的大团结，是56个民族共同的神圣职责。我们必须旗帜鲜明地反对（）。
　　A、暴力恐怖活动 B、地方民族主义 C、民族分裂主义
57、（）朝以来，中国中央政府一直对西藏地方行使主权。
　　A、唐 B、元 C、明
58、在旧中国，少数民族的经济和社会发展长期滞后，新中国成立时，藏族人民仍处在（）社会。
　　A、原始 B、奴隶制 C、封建农奴制
59、中央人民政府全权代表和西藏地方政府全权代表经过协商谈判，于（）年5月23日在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。
　　A、1949 B、1950 C、1951
60、第三次西藏工作座谈会落实了（）个援藏建设项目，中央和全国其他省、自治区、直辖市都承担了援藏任务。
　　A、50 B、56 C、62
61、中国有（）大宗教。
A、五 B、六 C、七
62、中国宗教具有群众性、民族性、国际性、复杂性、（）的特点。
　　A、重要性 B、长期性 C、世俗性
63、中国各种宗教不受外国势力的支配，实行独立自主、自办教会和（）的原则。
　　A、政教分离 B、自治、自养、自传 C、宗教信仰自由
64、宗教信仰自由是公民的一项基本权利，不论信教的公民还是不信教的公民，在（）上都是平等的。
　　A、政治上 B、信仰上 C、法律上
65、依法对宗教事务进行管理，一方面是（）依法保护宗教团体和寺观教堂的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动；一方面是要限制不正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动进行违法犯罪活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透。
　　A、各级党组织 B、政府 C、公安部门
66、1993年江泽民同志在全国统战工作会议上讲话中提出了关于宗教工作的三句话：一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，二是依法加强对宗教事务的管理，三是（）。
　　A、积极引导宗教与社会主义社会相适应
B、尊重和保护宗教信仰自由
C、建立和宗教界的统一战线
67、宗教与社会主义社会相适应，一是宗教界人士和信教群众要遵守国家的法律、法规和方针政策；二是宗教活动要服从和服务于（）与民族的整体利益，宗教界人士要努力挖掘和发扬宗教中的积极因素，为国家统一、民族团结和社会发展多作贡献。
　　A、国家的最高利益 B、法律的最高权威 C、社会主义事业的需要
68、维护（），维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一，是宗教工作必须坚持的基本准则。
　　A、中央权威 B、法律尊严 C、社会安定
69、1793年以后，达赖、班禅等藏传佛教大活佛转世灵童的认定必须经过（）的程序。
　　A、金瓶掣签 B、政府委派 C、僧众推举
70、中国共产党在处理同宗教界朋友之间的关系时，坚持“政治上团结合作、（）”的原则。
　　A、信仰上互相尊重 B、生活上给予照顾 C、工作上大胆放手
71、1662年，（）从荷兰殖民者手中收复了中国领土台湾。
　　A、刘铭传 B、刘永福 C、郑成功
72、邓小平在1979年指出：“现在最大的统一战线问题，是（）问题”。
　　A、台湾归回祖国、实现祖国统一
B、实现中华民族的伟大复兴
C、争取人心
73、中国共产党和中国政府解决台湾问题的基本方针是（）。
　　A、反独促统 B、一国两制 C、和平统一、一国两制
74、1979年，全国人大常委会《告台湾同胞书》指出，双方应尽快实现“三通”。三通是指海峡两岸通邮、通商、（）。
　　A、通话 B、通婚 C、通航
75、1995年1月30日，江泽民同志发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，提出了发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的（）。
　　A、庄严声明 B、八项主张 C、重要原则
76、最近召开的全国统战工作会议提出，“只要坚持（），拥护祖国统一，不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，我们都要同他们加强联系，广泛团结，努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面。”
　　A、一国两制方针 B、一个中国原则 C、反对台独
77、中国政府在（）对香港恢复行使主权。
　　A、1998年7月1日 B、1999年7月1日 C、1997年7月1日
78、香港特别行政区基本法保证香港的资本主义社会政治经济制度、（）50年不变。
　　A、生活方式 B、自由港地位 C、金融中心地位
79、中华人民共和国澳门特别行政区基本法于（）由第八届全国人民代表大会第一次会议通过。
　　A、1993年3月21日 B、1994年3月21日 C、1995年3月21日
80、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法的解释权在（）。
　　A、全国人民代表大会 B、中央人民政府 C、全国人大常委会
81、“三胞”是指（）。
A、台湾同胞、香港同胞、澳门同胞
B、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞
C、大陆同胞、港澳台同胞、海外侨胞
82、全国工商联的全称为（）。
A、中国工商业联合会
B、中华全国工商业总会
C、中华全国工商业联合会
83、1991年7月，中共中央对工商联工作作出指示，明确新时期工商联是（）性质的人民团体和民间商会。
　　A、行业公会 B、统一战线 C、联谊
84、中共十五大报告第一次明确指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的（）。”
　　A、必要补充 B、重要组成部分 C、主要组成部分
85、新时期中国共产党对非公有制经济代表人士工作的方针是（）。
　　A、团结、教育、改造
B、团结、帮助、引导、教育
C、爱国、敬业、守法
86、光彩事业是以非公有制经济人士为参与主体，以开发资源、兴办企业、培训人才为主要内容的面向“老、少、边、穷”地区的（）。
　　A、扶贫事业 B、经济行为 C、道德行为
87、党外知识分子特指（）的知识分子。
　　A、未加入中国共产党 B、加入各民主党派 C、未加入任何党派组织
88、最近召开的全国统战工作会议提出，要适应新情况、新变化，进一步落实和完善党的知识分子政策，着重做好（）的工作。
　　A、尊重知识、尊重人才
B、培养人才、用好人才、吸引人才
C、政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾
89、党外知识分子工作是统一战线的（）工作。
　　A、关键性 B、基础性 C、重点
90、共产党同党外人士的（）关系是统一战线中最经常、最大量、最普遍的关系。
　　A、合作共事 B、政治协商 C、互相监督
91、中国人民政治协商会议是有（）的统一战线组织。
　　A、协商性 B、政治性 C、广泛代表性
92、中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，具有（）性质。
　　A、政协组织法 B、政府组织法 C、临时宪法
93、中国人民政治协商会议第一届全体会议选举（）为全国政协主席。
　　A、毛泽东 B、刘少奇 C、周恩来
94、人民政协的主要职能是（）、民主监督、参政议政。
　　A、反映民意 B、提出建议 C、政治协商
95、人民政协五十年不平凡的发展历程，可以归纳为两大主题：团结和（）。
　　A、教育 B、民主 C、协商
96、最近召开的全国统战工作会议上要求，各级党委要把人民政协的政治协商，作为共产党领导的多党合作和政治协商的一个重要形式，作为科学决策的一个重要环节和（），在工作中认真加以落实。
　　A、民主政治建设的重要举措
B、各党派参政议政的一条重要途径
C、发扬社会主义民主的一条重要渠道
97、最近召开的全国统战工作会议强调，省及省以下各级统战部长，由于工作需要而又有条件的，要由同级（）担任。
　　A、党委书记 B、党委常委 C、政协主席
98、社会主义学院是中国共产党领导的具有统一战线性质的高等政治学院，是民主党派和（）的联合党校。
　　A、统战干部 B、无党派人士 C、非公有制经济代表人士
99、统一战线思想工作方法中的“三自”原则是（）。
　　A、自我教育、自我批评、自我改造
B、自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题
C、自我提高、自我修养、自身建设
100、最近召开的全国统战工作会议要求，各级统战干部要努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、（）的精神，深受党外朋友欢迎的合格统战干部。
　　A、服务 B、创新 C、吃苦

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化圆桌

　　为“阵地”建设尽一份力
　　张长江
　　现在越来越形成这样一种趋势：大人看报，小孩上网。未来我们的接班人的多数肯定是在网上阅读的一代。所以说，建设数字图书馆应该是我们目前一项非常紧迫的工作。
　　党校的网上教学也十分发达，传输量相当大。如果再把数字图书馆建成，我想，我们党的教育体系就会更加完善，更加现代化，能够迅速把国内外各种知识和信息传播给党的各级干部，尤其还能介绍思想理论动态，更好地为党的方针政策服务。在党校系统从事数字化建设的确是一个非常好的地方。
　　我们航天工作者在高科技领域一直处于领先地位，拥有丰富的经验和完整且先进的技术。我们也认为，未来的网上争夺相当激烈，甚至可以在上面进行一场战争。因而，我们总公司把数字化建设当作最重要的大事。这次承担全国党校系统数字图书馆工程，虽然牵涉广，技术高，但我们对数字图书馆的研究早已起步，已有的技术又可以利用，特别是国家“863”计划的很多成果可以直接运用。由于未来的党校系统数字图书馆的资源丰富，信息存储量大，所以，进行这一工程也能推动所有图书馆的数字化建设。这显然是对我们华迪计算机公司的一次考验。我们不会辜负这一重托。
　　总公司已经发下责任令，我们的工作也已起步，我们希望各方面能与我们协调配合，支持我们的事业，支持这一关系重大的工程，让全国党校系统图书馆的数字化建设早日成功！（作者为航天机电集团华迪计算机公司总经理）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化圆桌

　　立足高起点 争夺制高点
鄂云龙
数字图书馆是先进技术手段在信息领域里的高度综合，它不仅在技术层面上，而且在应用范围中，都设计和包涵了可以不断更新、不断创新的信息交换平台。早在九十年代初期，美国人就提出数字图书馆是终身学习的保障，并且投入巨资，组织美国国防部、宇航局、联邦调查局等七个部门启动了美国的数字图书馆研究计划。
　　中国数字图书馆建设是一项重要的国家公共信息基础设施，当前急需在多媒体信息标准、信息存储与压缩、传输与保护以及交互界面等十个关键技术领域取得突破。基于对有关单位的应用示范研究情况的比较、分析，我们认为可以利用党校系统现有的设施，在数字图书馆的建设上率先实现突破。这既可以节省大量经费，迅速在一个领域建成数字图书馆，又可以为下一阶段全国性数字图书馆的建设积累经验。规划中的中国数字图书馆建设是一个广泛分布、多个中心、带有开放性和可扩展性的网络系统，而目前全国县级以上党校有三千三百五十多所，乡镇党校不少于四十多万所，基本形成了覆盖全国各地、星罗棋布的党校教育网，这一特点与今后的中国数字图书馆的全国覆盖性基本相似。在党校系统进行数字图书馆建设的试点，一方面可以推动党校的教学科研工作；另一方面，即使在试点当中需要对现有设施做大的“手术”，也不至于像在高等院校图书馆或公共图书馆里进行试验那样，造成负面影响。
　　目前，全国各地学校都建立了相应的图书馆，，相当数量的省、地级党校图书馆已具备一定的规模，藏书结构合理，文献资料丰富。其中，中央党校馆藏的马列主义等六大类图书文献进入了全国前三十名，所藏地方志种类占全国地方志的四分之一，在党校系统进行数字图书馆建设试验具有一定的代表性。此外，不少党校图书馆的现代化、自动化建设已有一定基础，如中央党校，上海、北京的市委党校，江苏、福建、海南、湖北的省委党校等已开始向数字图书馆方向发展，这给全国党校系统的数字图书馆建设提供一个较高的起点。
　　通过实施全国党校系统数字图书馆建设，对宣传马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论具有重大现实意义。特别是在“三个代表”思想的宣传中，可以充分发挥数字图书馆的先进技术手段，使党校的教育科研提前进入信息时代，对提高党员领导干部基本素质和掌握现代信息技术的能力，都具有深远的意义。
　　（作者为国家“863”计划中国数字图书馆发展战略组常务副组长）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化圆桌

　　开辟教育新途径
　　崔永琳
　　建设全国党校数字图书馆必须要有自己的特色，没有特色也就没有生命力。我们的特色是什么呢？首先是为党校的教学和科研服务。现在，党校提出了“三基本”（即马克思列宁主义基本问题、毛泽东思想基本问题、邓小平理论基本问题），“五当代”（即当代世界经济、当代世界科技、当代世界法律和中国法制建设、当代思潮、当代世界军事和中国国防建设）的教学布局，我们的资源建设就要围绕这个布局展开。中央党校正在进行“四个如何认识”（即如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响）的重大理论课题的研讨，我们要利用现代信息技术为其提供便捷的服务。其次要着眼于网上干部教育和党员教育。党校作为“三个阵地一个熔炉”，承担着干部教育和党员教育的重大任务。网络技术的发展为干部教育和党员教育提供了全新的手段。全国党校数字图书馆建设要为干部教育和党员教育开辟新的途径。最终应建成网上马克思主义舆论阵地。我们就是要大张旗鼓地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针和政策，通过互联网对全国人民做思想政治工作，团结一心进行社会主义现代化建设。同时使外国人了解中国，认识中国，认识中国共产党所取得的伟大成就，认识社会主义制度的优越性。
　　全国党校系统数字图书馆的建设计划从现在开始，用五年时间分三步完成。第一步是做好工程准备和规划设计工作，制定出全国党校系统数字图书馆的总体实施方案。与此同时要做好种种准备工作，比如说资源调查、人员培训、初步数字化工作的开展等等。第二步是抓核心网站建设与联网。在中央党校图书馆和部分省级党校图书馆建成一批核心网站，形成全国党校系统数字图书馆的核心框架。3月1日，中央党校数字图书馆网站将开通。第三步是建成具有相当规模的资源库，形成比较完整的全国党校系统数字图书馆信息网络。
　　（作者为中共中央党校图书馆副馆长）（附图片）

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专栏：文化圆桌

　　挑战与对策
　　高文
　　数字图书馆是储藏电子图书和数字化资料的仓库，它所面对的存储对象和技术领域远远超出了目前传统图书馆的范围，作为一个宽带多媒体网络和海量信息管理系统，其组成和构建已经有很多可供选择和利用的软件和硬件系统。但是作为一个可以很好满足用户要求的实际应用系统，还有很多需要进一步研究的技术问题和管理问题。这些问题处理的好坏，将会直接影响数字图书馆建设的速度。建设数字图书馆我们至少面临着十个技术挑战：——信息资源建设问题。如何快速、有效、有序、合法地把包括历史资料在内的所有资料数字化后放入数字图书馆，包括在线网上资料、广播及媒体资料等，是涉及到技术、管理和法律等诸多方面的难题。
　　——存储与压缩问题。如何有效地压缩、保存和方便使用海量数据，使得系统的成本不至于过高而且系统响应很快，是数字图书馆系统设计最需要技巧的环节之一。
　　——分类、索引和检索问题。为了规范化和易于后续开发，数字图书馆已开始就需要使用统一的能够覆盖包括文本、地图数据、图像及视频、音频、音乐等数据的元数据定义，以及基于此定义的内容索引方法和分类方法。
　　——安全性问题。安全性包括版权保护和系统安全性的保护。版权保护，是数字图书馆能够健康发展的前提。没有版权保护的手段，作者和资源的所有者就不可能允许数字图书馆管理者把自己的作品和资源放到网上，投资者也不会愿意对系统进行投资。
——用户界面是数字图书馆的重要组成部分，是系统与用户交流的窗口。如何设计一个中国用户喜欢的用户界面，让用户使用时得心应手，是一个需要实践检验的问题。
同时还有信息表现问题、多语言问题、工具与平台问题、标准与规范问题、系统开放性问题，等等。
我们期望通过应用示范工程，将国家“863”计划面向突破十个技术挑战的若干关键技术研究组织集合起来，构造若干个“数字图书馆集成平台”供用户选择，使得这些平台在包括公共图书馆、大学图书馆、博物馆等单位进行使用，以期取得经验，不断改进和提升系统性能，迅速加以推广应用。（作者为国家“863”计划智能计算机主题首席科学家）（附图片）

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专栏：文化圆桌

全国党校系统数字图书馆建设笔谈
　　编者按 作为科技进步的重要标志之一，迅速崛起的网络文化，如今已经进入千家万户，对人们的工作与生活，对文化的交流与发展等诸多方面必将产生越来越大的影响。与此相关，数字图书馆应运而生。数字图书馆的建设已经成为国际高科技竞争中的一个制高点，也是评价一个国家信息基础设施的重要标志之一。1999年5月，国家“863”计划中国数字图书馆发展战略组宣告成立；去年4月，战略组确定全国党校系统数字图书馆作为其中的一个示范工程。党和国家领导人对于国家“863”计划、包括数字图书馆的建设高度重视，多次就此作出重要批示。中国数字图书馆的建设取得了可喜的成果。数字图书馆既是当代信息科学的前沿选题，又涉及信息技术与文化、法律与管理诸学科与部门。在全国党校系统数字图书馆取得阶段性成果之际，我们约请有关方面的领导同志与专家，请他们在总结经验的基础上，就如何加快数字图书馆的建设，发挥科技优势，避免重复建设，增强应用实效等发表意见，以供其他领域从事数字图书馆工程及其文化网络建设者参考。
　　

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专栏：文化圆桌

　　有效利用信息资源
徐文伯
党的十五届五中全会指出：“从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”“发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。”同时，第一次将加快国民经济的发展同信息化联系起来。强调指出信息化是当代世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。“要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程序，加强信息资源的开发和利用”。
正是在这样一个大的历史背景下，在党中央和国务院领导的关怀下，在有关部委的共同协作和努力下，经过一段时间的艰苦奋战，中国的数字图书馆建设进入了一个新的发展阶段。中央党校的数字图书馆建设是中国数字图书馆建设的重要组成部分，率先建设中央党校的数字图书馆对于贯彻五中全会精神，对于用先进的技术手段武装党的中高级干部，对于在数字图书馆建设中积累经验，都具有重要意义。
数字图书馆的目标之一就是使海量信息资源得到有效利用，使每个人都得到个性化的信息服务。由于技术的迅猛发展，这一切正在迅速变为现实。已经可以预见，在不久的将来，人与人之间、人与社会的关系将在信息化的基础上发生根本性的变化。我们已经站在人类历史新的起点上。因此，迎头赶上信息化时代的浪潮，使中国人民充分享受技术带来的好处，使中华民族自立于世界民族之林，是我们不可推卸的责任。
中央党校是培养党的中高级干部的摇篮，我始终认为，要代表先进的生产力、先进的文化，党的中高级干部首先要掌握先进的技术手段，这是我党坚持“三个代表”的必要保证。因此，率先建设全国党校数字图书馆是建设中国数字图书馆的当务之急，也是中国数字图书馆建设的第一步。
今天，在步入新世纪之时，我们高兴地看到集中了中国航天的高科技优势和人才优势，并借鉴国外计算机厂商的先进技术、管理体制和市场经验的航天机电集团参与到中央党校图书馆建设中来，以其有力的技术和经济支持，为中央党校数字图书馆建设的启动添加了动力。
为了建设中国数字图书馆，我们聚集、选调了一批不同领域的知名骨干知识分子。大家团结奋战，精心设计，辛勤工作，力争以现代化的手段为党的中高级干部的培养事业做出新的贡献。（作者为国家“863”计划中国数字图书馆发展战略组组长）（附图片）

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专栏：文化圆桌

　　依靠高技术 打好翻身仗
朱丽兰
全国党校系统数字图书馆的建设正在夜以继日地进行，相关技术已经进入攻关阶段，并取得了可喜的成果，这为中国数字图书馆的建设以及全国图书馆业的整体发展奠定了良好的基础。
全国党校系统数字图书馆是中国数字图书馆发展战略组的主要攻关内容和示范工程之一，中国数字图书馆又是国家“863”计划中高性能计算机与中文信息处理平台科研攻关方面的一个重要组成部分。因此，从技术发展的角度来说，它的成败得失不仅关乎一个系统或一个领域的信息处理，而且关乎国民经济与社会进步的整体进程。有关部门同参与科学家们可以说是全力以赴。
作为重要的学习工具、研究工具与教育工具，图书馆业正在经受着信息革命的巨大挑战，面临重要的抉择。也可以说，全球性的信息革命既给图书馆业带来挑战，也给图书馆业的发展提供了新的机遇。图书馆的现代化迫在眉睫。所谓图书馆的现代化，就是利用高科技的手段，实现图书馆的计算机化、网络化、自动化、信息化与数字化，完成由相对封闭、功能单一、储存印刷品为主向以高新技术装备、多功能、开放式、提供全方位服务的以信息存储、加工、传播与利用为重要内容的数字化图书馆的历史性转变。所谓数字图书馆，就是对具有重要价值的图像、文本、声像、软件与数据等信息进行收集、加工、保存、研究，并提供在广域网上高速跨库连接的电子服务，同时包括知识产权、数据安全管理等。
这些年来，我国的图书馆大多处于艰难度日状态，经费缺乏，设备陈旧，手段落后，服务单一，远远不能适应经济建设与社会进步的需要。以高新技术装备图书馆可以说是花钱少、办大事、效果好的捷径。这就是国家投入巨额资金进行数字图书馆建设的根本原因。
国家“863”计划的成功实施，走出了一条跨越式的发展道路。它充分说明，一个发展中的大国不仅能够发展高科技，而且可以少花钱，办大事。国家数字图书馆课题的立项以及全国党校系统数字图书馆建设的启动，正是要在图书馆建设多年滞后的情况下，充分利用高新技术，高标准，严要求，避免重复建设，着眼于世界信息处理技术发展的前沿，打一个翻身仗，为传统产业的彻底更新与高速发展提供一个范本。（作者为科技部部长）（附图片）

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专栏：

这项工程意义重大
夏国洪
我们航天机电集团为参与全国党校系统数字图书馆工程的建设而深感荣幸。当年我在美国加州大学读博士时经常要检索资料，还从其他地方调阅，费时费事之余，我想，假如都能浓缩在一个数据库里就比较方便了。很快，这样的期盼就化作现实。我国的数字化建设的步伐也不慢。1999年，文化部提出了建设中国数字图书馆的问题，我们当即同意，并派出精兵强将参与。我们拟定的方案，经评审后一致通过。这可以说是我们介入图书馆数字化建设的第一步。去年，中央党校和集团公司讨论建设全国党校系统数字图书馆的设想，我们认为，意义重大。
目前我们和发达国家的信息化程度还有不小的差距，但由信息化的发展看，后来未必不会居上，因为信息化的创新理论更替极快。中国的当务之急是要抓紧信息化基础设施的建设，加大投入。这个基础建设，我以为，比其他的基础建设更具战略意义，更有发展前景。数字图书馆就是其中之一。而党校图书馆的数字化又有很强的先导作用，可以以自己的实践带动数字图书馆建设，推动全国的数字化建设。
我们航天工作者自“两弹一星”至今已经积累了雄厚的技术实力和丰富的操作经验，有一支高素质的队伍，从理论上讲，我们也是信息产业，很早就已开始从事信息传递、采集的研究工作，拥有“863”计划的成果，涉及七八个行业的“金”字打头的工程由我们完成，在现有技术中，可运用的成分较多，已有的文字、数据、语音、图像等多媒体均可广泛利用。我们有成百上千的技术人才共同工作、协同作战的经验，能够调动各方面的最杰出的科技力量。
党校图书馆的数字化建设牵涉方方面面，所以需要各行业的高度协调，也需要各部门的积极支持，其中有关的法律问题、知识产权问题、保密问题，都需要妥善解决。所以应该服从大局，统一领导，还必须有一个强有力的指挥机构贯彻执行。规划和实施也要由多方面的优秀人才参与。
我们已经成立了由主要领导组成的领导小组，并向责任公司颁发了只有国家重大项目才有的责任令。我们要求有关人员不但具有光荣感，更应有责任感。我们已经捐赠了一千万元作为启动资金，将尽我们所能为全国党校系统数字图书馆建设服务。（作者为航天机电集团公司总经理）（附图片）

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专栏：

建设数字化图书馆的战略意义
王伟光
建设全国党校系统数字图书馆，对于党校教育事业的发展，具有十分重要的意义。
首先，是贯彻关于“三个代表”思想，使党校教育顺应时代发展的趋势，力争站在时代前列的需要。随着新世纪的到来，人类社会进入了一个前所未有的新时代。作为“三个代表”的中国共产党兴办党校事业，必须对时代的变化有一个清醒的认识，顺应时代发展，走在时代的前列。从全党工作的大局来考虑党校干部教育事业，就必须根据江总书记关于“三个代表”的指示精神，抓住时代信息化发展的历史机遇，站在历史发展的前列，把握时代发展的方向，掌握信息技术、网络技术、数字技术等高新技术，把先进文化与先进生产力有机地结合起来，用现代化的教学科研手段武装党校、培养干部，提高干部的整体素质，从而代表中国人民的根本利益。
其次，是发展党校教育事业、培训大批高素质的领导现代化建设的党政领导干部的需要。中央党校作为培训党的中高级领导干部的基地，在新世纪所面临的重大战略任务，就是更快更好地培养出一大批用马克思主义理论武装头脑，党性强、具有世界眼光和战略思维能力、有较高科技文化知识素质的领导现代化建设的人才，这是党中央交给党校的重大政治任务；这是社会发展赋予党校的伟大历史重任；这是党校教育事业大发展的关键所在。党校教学改革要深入，科研工作上水平，必须要有信息化的技术支撑，只有图书馆的数字化，才能掌握瞬息万变的信息，使教研人员有更多的时间和精力进行深入的研究，提高教学水平，从而培养高素质的领导干部。抓好数字图书馆建设，可以让党政领导干部通过数字图书馆来学习先进科学技术，提高领导现代化建设的能力。
最后，是创建和占领互联网上马克思主义舆论阵地的需要。我们要从构建互联网上马克思主义舆论阵地、加强互联网上马克思主义宣传的角度，来考虑党校系统数字图书馆的建设问题。现在，西方敌对势力处心积虑地推行“西化”、“分化”战略，企图分化、瓦解社会主义的中国，因特网便是其利用和渗透的途径之一。建设全国党校数字图书馆，也就是构筑互联网上的马克思主义阵地。这是我们党在新世纪思想政治战线上的一项十分重要的任务。（作者为中共中央党校副校长）（附图片）