第1版(要闻)
专栏：

　　黄河大旱年全线畅流 黑河跨省区分水成功 塔里木河下游迎来活水
我国河流水量统一调度首次获重大成功
　　本报讯 记者王慧敏、高云才、彭俊报道：跨入新世纪的门槛，我国水利战线传来捷报：在党中央、国务院的亲切关怀下，黑河历史上首次成功实现跨省区分水，黄河在大旱之年实现全年不断流，博斯腾湖两次向塔里木河下游输入救命之水。这三件大事，标志着我国河流水量的统一调度和科学管理取得重大突破。
　　近些年，我国北方地区持续干旱，加上水资源的过度利用和无序管理，黄河自1972年开始出现断流，特别是到了90年代，几乎年年断流。1997年，黄河断流上延至距河口780公里的河南开封，利津水文站全年断流达226天。我国最长的内陆河塔里木河，从1974年开始，下游自大西海子水库以下363公里的河段全部断流，塔河下游绿色走廊岌岌可危；黑河，连续10多年汛期断流，下游地区胡杨林大片死亡。由水资源引发的生态环境问题、社会问题也日益突出。
　　北方河流水资源的紧张状况，牵动着共和国领导人的心。江泽民同志1999年视察黄河时，作出了水量统一调度的指示；朱镕基总理亲自部署黑河和塔里木河的调水问题。
　　跨省区调水，牵涉到上下游、左右岸方方面面的利益和关系，需要各方全力配合。为了保障黑河跨省区分水的成功，张掖地区尽管也有大面积农田和林草地受旱，但他们从大局出发，先后四次“全线闭口、集中下泄”，给下游内蒙古额济纳旗留够了6.5亿立方米水量；为了黄河畅流，黄河水利委员会水调局的同志精心编制调水预案，先后派出100个督查组，坚守在各个闸口。沿途各省（区）、各水利枢纽，通力协作，为保证黄河畅流大开绿灯，宁、蒙灌区大旱之年分别节水9.1亿立方米和3.8亿立方米支援下游人民，小浪底水利枢纽停止发电74天；为保证博斯腾湖向干涸的塔里木河下游绿色走廊输水3.5亿立方米，塔河管理局工作人员全体出动，避弯取直，强挖河道，日夜奋战在荒无人烟的戈壁滩。
　　黑河、黄河、塔里木河三河治理在世纪之交取得了辉煌的成就，这是水资源统一调度和管理的成功。目前，在总结经验的基础上，水利部、黄委等部门正针对存在的薄弱环节，研究制定相关措施，把今年的河流水量统一调度工作做得更好。

第1版(要闻)
专栏：

　　九届全国人大四次会议3月5日
全国政协九届四次会议3月3日在京开幕
　　届时欢迎中外记者前来采访
　　新华社北京2月4日电 第九届全国人民代表大会第四次会议和政协第九届全国委员会第四次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅今天宣布，届时欢迎中外记者前来采访。
　　两个会议将在北京人民大会堂宾馆（西交民巷甲19号）设立新闻中心，负责接待和安排中外记者采访会议。
　　凡要求采访两个会议的，中央新闻单位记者向两会新闻中心提出申请，地方随团记者由代表团向新闻中心提出申请，香港记者向中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室提出申请，澳门记者向中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室提出申请，外国驻华记者向两会新闻中心提出申请。临时来京采访的，台湾记者向国务院台湾事务办公室提出申请，外国记者向我驻外使领馆、外交部驻香港特派员公署、外交部驻澳门特派员公署提出申请。临时来京采访的申请截止日期为3月8日。

第1版(要闻)
专栏：

　　党中央国务院关心新疆灾情
温家宝转达江泽民总书记朱镕基总理对雪灾地区各族干部群众的慰问，部署进一步做好抗灾救灾工作
新华社北京二月四日电 入冬以来，新疆部分地区连续出现强降雪天气，雪灾给当地人民群众的生产生活带来了严重困难。灾情发生后，党中央、国务院非常关心新疆的灾情和灾区群众的生活。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝近日主持会议，听取新疆维吾尔自治区人民政府关于雪灾情况的汇报，转达江泽民总书记、朱镕基总理对灾区各族干部群众的慰问，研究进一步做好抗灾救灾工作的措施。
这次雪灾，主要发生在新疆自治区北疆地区的阿勒泰、塔城、伊犁、昌吉和东疆的哈密地区、巴州的巴音布鲁克，涉及六个地（州）、二十九个县（市），受灾人口九十多万人，被困牲畜一千多万头（只），部分国道、省道和大部分县乡道路长时间受阻。雪灾发生后，在党中央、国务院的关怀下，新疆自治区党委、政府高度重视抗灾救灾工作，迅速采取了一系列有力措施，使灾害损失降低到了最低程度。目前，灾区社会稳定，群众的基本生活得到保障，恢复生产的各项工作正在进行。
在听取新疆自治区主席阿不来提·阿不都热西提关于雪灾情况的汇报后，温家宝指出，新疆自治区各级党委、政府要加强抗灾救灾工作的领导，把安排好灾区群众生产、生活放在抗灾救灾工作的首位，坚持“自力更生、艰苦奋斗、生产自救、互助互济”的方针，全力以赴做好抗灾救灾工作。一要尽快疏通道路，保证救灾物资尽快运到灾区群众手中。二要妥善安排好灾区群众的基本生活，特别要保证缺粮户的口粮。三要解决牲畜饲草饲料短缺问题，重点保种畜、母畜和幼畜。四要预防人畜疫病的发生。五要做好融雪后的防洪准备工作。
为帮助新疆做好抗灾救灾工作，国务院决定紧急调拨一批资金和物资，用于灾区解决受灾群众的生活困难、疏通道路、调运饲草饲料、防灾基地建设等项目。

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专栏：

　　一曲绿色的颂歌
本报评论员
确实是个奇迹！大旱之年，我们完成了前人无法想象的伟业：黄河全年不断流，黑河分水成功，博斯腾湖两次向塔里木河输水。
　　我国是一个农业大国，水，意味着绿色；水，就是生命。由于受大气环流的影响，近些年，我国北方地区持续干旱，水资源供需矛盾日益突出。在中国必须走可持续发展道路的今天，面对严峻的缺水局面，中央决定实施水量统一调度，无疑是历史的必然选择。
然而，跨省区调水，涉及上下游、左右岸各方的关系和利益，困难的确不少。
难，首先体现在观念上。“水从门前过，谁引都没错”。千百年来，习惯于大水漫灌，对计划用水，一时难以接受；难，体现在利益兼顾上。有限的水资源，既要考虑灌溉，又得照顾防汛、防凌、发电；既要满足生活需要，又不能忽视生产；难，体现在部门协调上。现行管理体制条块分割、部门分割，如何统一步骤协调行动？等等。但是，在正确决策面前，上上下下齐心协力，转变观念，顾全大局，一个一个的难题迎刃而解。大旱之年，滚滚黑河水直抵额济纳，黄河河口再现刀鱼回游、候鸟飞翔盛况，而塔里木河下游河段恢复过流长度达到145公里。
三条河流调水成功的事实告诉我们：以优化配置为手段，实施流域性水量统一调度，可以促进水资源的可持续利用，可以实现人与自然的和谐相处。调水成功，中央的正确决策是前提，国家水利部门贯彻得力是保证，地方政府大力支持是关键，群众无私奉献是基础。没有中央的高瞻远瞩和运筹帷幄，没有地方政府的全力配合，没有群众舍小家顾大家的“龙江风格”，所有的成果，都无从谈起。明代杨慎在一首《临江仙》中说：“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。”我们完全可以这么说：“滚滚江河畅流水，浪花歌颂英雄。”为调水做出奉献的人们，都是我们这个时代的英雄！
“善治国者，必善治水。”可以说，调水成功，是我们党和政府管理能力不断提高的一种体现；也是我们综合国力不断提高的一种体现——正是小浪底、刘家峡等水利枢纽的建成，我们跨季节、跨年度调水也才有了可能。确实，发展是硬道理。只有经济、科学、文化都有了长足的发展，我们才不至于在自然面前无所适从，才能集中精力办更多、更好的事情。干旱地区的百姓大旱之年看到了水，发自内心地感叹：这样的大事，只有在共产党领导下才能办到，只有在我们社会主义制度下才能办到。
当然，我们还应该清醒地看到，去年调水成功，并不意味着水资源紧缺的矛盾已经解决。我国的水资源，仅为世界平均水平的1／4。同时，我国又是水资源浪费最严重的国家之一，生产同样的粮食，我们比欧美国家多用一倍的水。农业用水真正被有效利用的，只占农业灌溉用水总量的1／3左右。工业上，我国万元产值的耗水量是225立方米，发达国家却仅有100多立方米。专家认为，按照目前的利用水平，到本世纪中叶，全国用水需求将占我国可利用水资源总量的28％。在我国，计划用水，节约用水，仍然是个要不断解决的大问题。
跨进新世纪的门槛，我们肩上的担子依然很重很重。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国政协社会和法制委员会举行座谈会
批判“法轮功”灭绝人性的罪行
本报北京2月4日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者陈晓钟报道：全国政协社会和法制委员会今天举行座谈会，深刻揭露“法轮功”邪教的反动本质，愤怒声讨“法轮功”灭绝人性的滔天罪行。与会人士指出，我们同李洪志及其“法轮功”的斗争，不仅仅是同邪教的斗争，而且是一场严肃的政治斗争，思想上决不能麻痹。委员们呼吁政府进一步加大对“法轮功”邪教组织的打击力度，维护社会的长期稳定。
全国政协副主席任建新在发言中指出，李洪志及其“法轮功”邪教组织制造的自焚事件，灭绝人性，令人发指。这充分暴露了“法轮功”反人类、反社会、反科学的邪教本质，使广大群众进一步看清了李洪志及其“法轮功”邪教组织妄图与社会和法律抗衡，与国家和人民为敌的反动实质和丑恶面目。李洪志及其邪教组织“法轮功”公然违反宪法和法律，违反社会公德和社会秩序，残害生命，祸国殃民，罪责难逃，必须依法予以严厉打击。
全国政协副主席罗豪才说，“法轮功”邪教组织活动是有政治背景、政治目的的，他们投靠国际反华势力，与全国人民为敌，妄图搞乱中国，颠覆政府，破坏改革开放和社会主义现代化建设，已经彻头彻尾地沦为西方反华势力的工具。我们要在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的中共中央保持一致，以全国人大常委会通过的《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》等法律法规为武器，严厉制裁“法轮功”邪教组织的犯罪分子。全国政协副主席王文元在发言中强调，我国政府依法取缔和打击“法轮功”邪教组织，维护社会稳定，保护人民群众的生命财产安全，不仅是履行人民政府的庄严职责，而且符合人民群众的根本意愿，得到了广大群众的支持和拥护。我国政府依法解决和处理“法轮功”问题，着眼于团结大多数、教育大多数、转化大多数、解脱大多数的事实证明，中国政府对“法轮功”问题的处理，是对国际反邪教事业的有力支持，是真正地维护人权。
王厚德、王大明、冯梯云、唐德华、巫昌祯、段存华、蒋先进、孙金龙、王晓棠等委员在发言中强烈谴责了李洪志及其“法轮功”邪教组织制造自焚事件这一新的罪行。他们指出，维护社会稳定，促进安定团结，是人民政协义不容辞的职责。各级政协组织和广大政协委员不仅要自觉地同“法轮功”邪教势力进行不懈的斗争，而且还要同社会各界一起推动全社会讲科学、讲法制，促进依法治国方略的贯彻实施，为维护我国社会主义现代化建设的良好社会环境做贡献。
座谈会由全国政协社会和法制委员会主任王森浩主持。全国政协副秘书长王巨禄、齐续春等出席座谈会。

第1版(要闻)
专栏：

　　李洪志做贼心虚了
新华社记者
农历除夕，几名“法轮功”痴迷者受李洪志煽动、唆使到天安门广场集体自焚，制造了一起举世震惊的人间悲剧。然而，事件发生后，“法轮功”在美国的“发言人”张尔平和在香港的“负责人”简鸿章急忙跑出来讲话，异口同声地辩白：这起事件“与“法轮功”根本无关”，甚至诬蔑说这是中国政府“栽赃陷害的一种手段”。
事件真相经新闻媒体披露后，境外的“法轮功”组织又迫不及待地发表所谓的“新闻声明”，苍白无力地狡辩：“天安门广场自焚的那些人……根本就不是“法轮功”学员。”
李洪志一伙为什么极力辩称自焚者不是“法轮功”人员？为什么要无情地抛弃那些不惜自毁生命拼死追随的痴迷者呢？
对邪教“法轮功”稍有了解的人不难看出，这不过是李洪志一伙捏造事实、掩耳盗铃、混淆视听的惯用伎俩。李洪志披着“真、善、忍”的外衣，竭力破坏社会稳定，已沦为西方反华势力颠覆我国政权的走狗。他不断叫嚣“最后的圆满”，怂恿顽固分子放弃“执著（着）”以身试法。甚至置“法轮功”痴迷者的生命于不顾，煽动他们“忍无可忍”，“可以为真理舍尽一切”。
这就不难理解，如果李洪志承认自焚事件是“法轮功”痴迷者所为，那么他所谓“经文”中散布的荒谬之处和险恶图谋便会暴露无遗，他编造的那套欺世盗名的“学说”就会不攻自破。为了掩盖其不可告人的政治目的，李洪志一伙只能混淆事实真相，矢口否认与自焚事件的直接关系。
李洪志一伙不敢承认自焚事件与“法轮功”有关，更重要的是害怕暴露出“法轮功”的邪教本质。纵观当今世界邪教，莫不是威胁人民生命财产安全和社会稳定的恐怖之源。自杀自焚是邪教“邪”到极致经常采取的一种疯狂恐怖行为。去年三月，乌干达“恢复上帝十戒运动”邪教组织五百三十多名教徒集体自焚；美国“大卫教”集体自焚，包括妇女和儿童在内的八十六人葬身火海。
邪教“法轮功”不仅导致1600多人死亡，而且又将魔掌伸向妇女和儿童，制造惨绝人寰的自焚事件，与那些臭名昭著的邪教如出一辙。“法轮功”邪教本质暴露于光天化日之下，作为幕后策划、唆使的教主李洪志难脱干系。虽然西方反华势力利用李洪志妄图搞乱中国，但如李洪志将邪教本质暴露无遗，就将使他的主子陷入两难境地。
　　众所周知，邪教是人类社会的一大公害。铲除邪教不仅是受危害国家的紧迫任务，而且是国际社会的共同责任。谁袒护邪教，谁就是在犯罪。世界上任何一个政府，都不敢冒天下之大不韪，顶上公然与邪教为伍的罪名。如果承认自焚事件与“法轮功”有关，无异公开“法轮功”就是邪教。那么，以投靠西方反华势力为生的李洪志岂不是把其主子推上被告席，失去了赖以存活的依靠？李洪志一伙断然否认的目的也正在这里。
　　李洪志一伙尽管极力狡辩，百般抵赖，但是，在铁的事实面前，他们的罪责难逃，已经遭到全世界的同声唾骂，受到海内外舆论的严厉斥责。自焚事件发生后，全国各界对邪教“法轮功”惨无人道、祸国殃民的滔天罪行表示了极大愤慨，广大人民群众以不同形式愤怒谴责邪教“法轮功”，纷纷要求政府加大打击力度确保社会稳定。
　　国际社会对邪教“法轮功”残害生命、侵犯人权的行径也表示了强烈愤慨和谴责，李洪志及“法轮功”声名狼藉，已经沦落到“过街老鼠，人人喊打”的境地。自焚事件真相披露后，各国媒体均迅速作出反应。英国《金融时报》、《每日电讯报》等及时报道了事件真相。美国《纽约时报》刊文认为，“足够的证据表明，自焚事件是痴迷‘法轮功’信徒策划和实施的。”澳大利亚一些媒体指出，这次自焚事件与李洪志最近在“法轮功”网站上发表“经文”鼓动闹事活动升级，怂恿使用暴力有很大关系。香港《大公报》、《公正报》等媒体在社论中更是一针见血地指出，“自焚的‘法轮功’分子是被李洪志活活害死，这是有迹可循、事实俱在的。”“‘法轮功’邪教的祸害已经发展到自毁毁人，以所谓‘以身殉教’的极端行为冲击治安、挑战法治的疯狂地步。”“自焚事件是‘法轮功’为邪教的铁证。”
　　由此可见，天安门广场自焚事件发生后，李洪志一伙一次次做贼心虚地狡辩，一遍遍愈描愈黑地粉饰，不过是其滔天罪行败露后的欲盖弥彰，是唯恐在西方反华势力面前失去再可利用的价值、死无葬身之地的百般抵赖，是企图推脱罪行、嫁祸中国政府的弥天谎言。事实雄辩地证明，李洪志及“法轮功”邪教以教徒生命作赌注，不惜铤而走险、涂炭生灵，标志着邪教“法轮功”走到了穷途末路。逆历史潮流而动的李洪志及邪教“法轮功”祸国殃民，罪恶滔天，必将走向彻底灭亡的结局。（新华社北京2月4日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　加大环保力度 改善空气质量
北京治污三年投入300亿元
武汉关停188家排污严重企业
本报北京2月4日讯 记者赖仁琼报道：以建设国际化大都市为目标的北京，1998年以来先后投入近300亿元，实施数十项措施治理大气污染。据监测，北京市区空气质量已明显改善，环境保护成效显著。
近两年，北京市区主要大气污染物浓度呈连续下降趋势，去年二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物和一氧化碳比1998年分别下降了41％、18％、7％和21％，实现了全年二级及好于二级天数45％、三级及好于三级以上天数80％的目标。
为实现2002年环境质量基本达到国家标准的目标，北京采取了以下环境治理措施：一是推广使用天然气、电、低硫优质煤等清洁燃料，全市共改造了4万多台茶炉、大灶和6700多台锅炉。二是制定了高于国家标准的地方机动车排气污染物排放标准，全部采用无铅汽油。为18万辆机动车加装三元净化装置，将2万多辆出租车、公交车改造为清洁燃料车。机动车尾气达标率为90％。三是防治市区扬尘污染，仅去年就完成绿化整治面积520万平方米，建设绿化隔离带2600多公顷，城市绿化覆盖率达到36％。四是将四环路以内污染严重的工业企业停产或陆续搬迁。五是开展市区中心水系治理，加强水源保护工作。
本报武汉2月4日电 记者罗盘报道：武汉市政府有关部门日前宣布，全市612家污染物排放严重超标的工业企业，已全部实现达标排放，其中包括超标排放污水和废气的411家工业企业。
去年以来，武汉加大工业企业治污力度，测定612家排污严重超标的企业为治理重点。经过治理，393家企业实现达标。同时，武汉市还对一些难以治理的排污生产线依法进行搬迁、拆除、停产和转产，依法关停了188家污染企业。工业污染源的达标排放，使武汉的空气质量和市民生活环境大为改善。据介绍，武汉工业废水中主要污染物比治理前减少65％。

第3版(国际)
专栏：国际热线

　　西尔文落网记
本报驻法国记者 郑园园
2月2日，一条特大新闻从菲律宾首都传到法国：法国警方追捕了3年多的阿尔弗莱德·西尔文在马尼拉抓获，当晚，他被驱逐出境。其时，马尼拉机场只剩德国汉莎航空公司一趟班机了，西尔文在法国警察的押送下，搭乘汉莎航空公司的班机，于3日上午飞抵法兰克福。一架法国军用飞机已在法兰克福机场等着他。
由于西尔文是国际通缉犯，德国警方需按惯例进行引渡手续；还由于他曾是埃尔夫石油公司并购德国洛伊纳炼油厂时发放回扣的人，德国司法部要抓紧机会对这一“从天而降”的人物进行讯问，所以，西尔文将被迫推迟至5日回到巴黎。
今年74岁的西尔文于1989至1993年任埃尔夫公司的第二把手，是当时总经理洛易克·勒—福罗什·布里的高级智囊，人称“大管家”。他掌握着公司的许多机密，最核心的机密就是埃尔夫公司分送贿赂金的渠道和名单。1993年西尔文退休后，仍然掌管着埃尔夫设在瑞士的一家分公司，该公司的主要职责就是分送贿赂金和回扣。据报道，经他之手送出金钱，涉及到同德国、西班牙、委内瑞拉等国的生意，总额达30亿法郎。这位“普施恩惠”的人曾扬言：“我掌握的材料，可以把法国炸毁20次。”
1997年法国警方对西尔文发出国际通缉令后，他持假护照进入菲律宾。同他的前管家、现情妇、菲律宾籍的维尔玛·梅里达，过着“金色的逃亡生活”。3年多来，他们多次更换住所。这次是在马尼拉南郊塔盖泰的一幢别墅里被抓的。西尔文的司机从香港回到马尼拉时，在机场被抓获，供出主人的住址。此间报纸评论说，菲律宾政局的变化，使西尔文能够顺利归案。
西尔文被捕，将对目前正在审判的迪马案产生直接影响。1981至1995年密特朗任总统期间，迪马曾两度出任外长。1995年，又出任国家宪法委员会主席，曾是法国的第五号人物。经过3年的预审，迪马案于今年1月22日正式开庭，这是埃尔夫系列丑闻案的首桩案子。迪马和他的旧情人克里斯蒂娜·德维埃—荣古夫人分别被控犯有“同谋窝藏和滥用公司资产罪”、“窝藏和滥用公司资产罪”。本案1月2日开庭，7名主犯中，只有西尔文缺席。他的缺席使审判增加了难度，案犯均可能为了推卸责任而提出对他指控，而这些指控会因为他的缺席而无法核实。
西尔文同迪马及荣古夫人在这个案子中的关系，大致可概括如下：西尔文要利用的是荣古夫人同外长的关系。1989年至1993年，荣古夫人被埃尔夫石油公司雇用。西尔文为她在法国和瑞士的公司设了两个虚职，发给5万法郎的月薪。4年间，荣古夫人共得到6500万法郎的酬金和物质好处，包括工资、回扣以及使用公司的信用卡消费等。这次庭审，主要是要搞清楚：一、迪马是否为了让埃尔夫公司雇用荣古夫人而施加了政治影响；二、西尔文给荣古夫人送了一套价值1700万法郎的豪宅，迪马是否知情——西尔文曾对荣古夫人说：“送给你们一把金钥匙，作为你们的爱巢”；三、西尔文出钱、荣古夫人购下的六尊价值12万法郎的古希腊小雕像，作为礼物送给迪马，迪马是否也知情。
然而，舆论更关注的是，迪马与售台武器的关系。荣古夫人从西尔文那里拿到的6500万法郎中，有4500万是从向台湾出售战舰的生意中拿的回扣。90年代初，在汤姆逊公司向台湾出售拉法耶特护卫舰时，政府成员有不同意见，身为外长，迪马深知此事关系重大，反对出售。为了对政府成员“策反”，汤姆逊公司示意埃尔夫公司帮忙，因为埃尔夫有着广泛的国际网络，是法国利益的象征，实际上已成为法国强有力的院外集团。西尔文请荣古夫人出马，让她说服迪马。1991年底，法国与台湾当局签署了向台湾出售6艘拉法耶特护卫舰合同，致使中法关系严重倒退。遗憾的是，售台武器问题不列入本次审判。可是，它的影子却又时时出现在本案中。据估计，出售拉法耶特护卫舰约花了5亿法郎的佣金。比起豪宅和古希腊小雕像，人们关注的是售台武器问题，西尔文给哪些人送了佣金？荣古夫人为售台武器做了什么“工作”？迪马是否确曾改变了立场？
对迪马等人审判是法国多年未见的大案，它像一部情节复杂的电视剧，悬念很多，涉及到权力、女人、金钱，是一个典型的腐败案例，但是此案的难点在于取证困难。法国报刊分析道：迪马任外长前，是法国知名律师，在许多全国瞩目的案子中，打赢过官司。他的辩才无可争议。像他这样老练的外交家、律师，在同情妇共谋侵吞公司资产时做好了法律上的准备，当会做得不露痕迹。而在庭审中，他又言辞犀利，雄辩滔滔，对所有的指控一概否认，法庭要判决确实有困难。
西尔文捉拿归案，使迪马案增加了新的变数，原本扑朔迷离的案情有可能变得清晰起来。当天法国报刊就说：“今晚该有好多人睡不着觉了。”言下之意是，“有人高兴有人愁”。人们等着西尔文开口说话。迪马将面对西尔文的秘密。法国将面对他说出的令人尴尬的实情。（本报巴黎2月4日电）

第3版(国际)
专栏：

　　我援印物资运抵新德里
防疫成为印抗震救灾重点
新华社新德里2月4日电 当地时间4日下午4时30分，中国政府向印度地震灾区人民提供的救援物资，由中国民航专机运抵印度首都新德里。
中印双方在机场举行了救援物资交接仪式。中国驻印度大使周刚代表中国政府向印度外交部官员和古吉拉特邦代表转交了物资清单，并转达了中国政府和人民的诚挚慰问。印方官员衷心感谢中国政府和人民的友好情谊和大力援助，并表示将尽快把这些救援物资运往地震灾区。
在印度古吉拉特邦1月26日发生强烈地震后，中国政府决定向印度政府提供价值500万元人民币的紧急人道主义援助，以表达中国人民对印度地震灾区人民的同情。此外，中国人民对外友好协会、中国红十字会、中国驻印度大使馆等也分别向印方提供了捐款。
据新华社艾哈迈达巴德（印度）2月4日电（记者周效政）印度古吉拉特邦发生大地震至今已近10天，从废墟里继续找到幸存者的可能已微乎其微，而仍被埋在地下的部分遇难者遗体和灾民恶劣的生活条件却使灾区爆发瘟疫的危险不断增大。防疫工作已理所当然地取代救生救援，成为印度抗震救灾的新重点。
2日上午，记者在受灾最为严重的古吉拉特西部城市普杰看到，不少面戴口罩、身背喷桶的工作人员已经开始走街串巷，喷洒消毒药水或粉剂。消毒活动不仅覆盖人口集中的帐篷营地，也包括鲜有人迹的地震中损坏严重的街区民宅。
据此间媒体报道，类似的消毒行动2日也同时在其他受灾地区展开。来自新德里的印军中校女军医希玛什莉现在普杰市一家空军医院服务。这家医院在地震后的一周内进行了约8000次外科大手术和1万多次小治疗，近两天却迅速清闲下来，因为重伤员都已转往孟买等大城市住院，轻伤员也在大批康复之中。
据介绍，灾区地方政府近日已经采取了一些相关措施，包括向灾民发放净水药片，在灾民中普遍宣传饮食卫生和防病防疫知识，确保灾民获得优质、卫生的食品供应，鼓励灾民走出帐篷、多呼吸新鲜空气，等等。此外，为灾民进行免疫接种、预防主要传染病也已被提上议事日程。

第3版(国际)
专栏：

　　巴拉克向以籍阿拉伯人道歉 极右政党支持沙龙竞选总理
新华社耶路撒冷2月4日电（记者戚德良、楼坚）以色列看守内阁总理巴拉克4日举行内阁会议，并在会上就13名以色列阿拉伯人在去年10月的冲突中被以军警枪杀一事向以色列阿拉伯人正式道歉。
这是巴拉克自这一事件发生以来首次公开表示正式道歉。巴拉克在会上说，13名以色列阿拉伯人是以色列合法公民，他们及全体以色列阿拉伯人有权参加任何集会，政府和他本人对他们在冲突中不幸身亡深表遗憾，并再次向他们的家人和全体阿拉伯公民表示道歉。巴拉克重申，这一惨痛教训将促使政府采取措施，防止今后再次发生类似悲剧。
去年9月底，以色列利库德集团主席沙龙强行参观东耶路撒冷伊斯兰圣地，由此引发的以巴冲突迅速蔓延到以色列境内。10月份，成千上万的以色列阿拉伯人走上街头，抗议以军镇压巴勒斯坦人，其中有13人在同以军警发生冲突中被打死。此后，巴拉克一直未就这一事件表示歉意。这在阿拉伯市民中激起强烈愤慨，他们发誓在即将于6日举行的总理选举中不投巴拉克的票。
据新华社耶路撒冷2月4日电（记者戚德良）以色列极右政党犹太圣经联盟4日宣布，将支持利库德集团主席沙龙竞选以色列下届总理，并要求其党员和追随者在6日举行的投票中投沙龙的票。犹太圣经联盟4日在其党报上刊登了该党3日晚集体作出的这一决定。据悉，该党代表与利库德集团代表进行了密谈，作为犹太圣经联盟支持沙龙的交换条件，利库德集团同意一旦沙龙当选，他将把巴拉克倡导的在正统犹太教青年中征兵的计划搁置1年。此外，以色列中间路线党领导人、前特拉维夫市长米洛3日晚也正式宣布将支持沙龙。沙龙和巴拉克正在加紧各自的竞选活动。连日来的各项民意测验表明，沙龙最近一直领先巴拉克近20个百分点。

第3版(国际)
专栏：

　　苏丹政府同加朗集团达成分配资源协议
新华社喀土穆2月3日电（记者杨树林）据此间官方的苏丹通讯社3日报道，苏丹政府和以加朗为首的反政府武装集团最近就分配国家资源问题达成协议。
苏丹政府官员和加朗集团的代表最近在肯尼亚首都内罗毕举行会谈，双方经过磋商谈判，就国家资源的构成、所有权的法律基础和资源分配达成一致。
苏丹总统府和平事务顾问向新闻界发表的公报说，协议内容包括资源分配的目标、划定的范围和基础。双方同意就此进行下一轮会谈，但会谈时间尚未确定。
加朗集团长期以来指控苏丹北方穆斯林政府控制国家权力和国家资源，忽略南方基督徒利益。加朗集团同政府的内战已持续18年之久，它要求宗教和国家分离，苏丹南方实现民族自决。政府同加朗集团达成资源分配协议是苏丹南北方实现和解的一种迹象。

第3版(国际)
专栏：

印度古吉拉特邦的救灾工作目前仍在继续进行中。图为在重灾区普杰市，救生人员割断水泥板中的钢筋，打开救生缺口。新华社记者周效政摄

第4版(要闻)
专栏：

　　永州约法三章度新春
本报记者 裴智勇
　　1月31日，春节假后上班第一天，湖南永州市细雨霏霏，以市委书记曾庆炎为首的市委、市政府领导分头走访市直单位并布置当前工作。永州所有市直机关负责人也都下去走访布置工作。令接待单位感到意外的是，这些来访领导轻车简从，不留宿、不接受吃请。
　　年过五旬的市文化局长周训凡感慨地说：“多年来，新春时候很难见领导，更很少看到新年走访的领导不吃饭就走。”新春吃请一直是人们多年来的习惯，永州当地有句俗语：“过正月、耍二月、吃吃喝喝又三月。”以往新春上班期间，市直机关办公人员稀少，同事、领导下属之间多沉湎酒桌，公事后推。
　　针对这种情况，1月30日（农历正月初七）晚上，在包括市四大班子领导在内的60多名市直机关负责人参加的新春碰头会上，曾庆炎约法三章：一、正月初八市直机关全体工作人员全部到岗，不得拖拉；二、严禁正月上班期间公请、私请吃喝，市直机关领导走访下属单位也不得违例；三、不得拖延公事，市直各单位领导安排工作后，带队深入农村、企业开展“三个代表”教育的调研工作。
　　干部工作作风在新年出现的新气象受到干部群众好评，有人说：“这样的作风坚持下去，永州的发展就大有希望。”

第4版(要闻)
专栏：

　　青岛文化大餐过正月
本报记者 宋学春
　　2月4日（正月十二）上午10时，青岛市级机关大楼广场和五四广场上，彩球飘舞，彩带飞扬，鸽子翻飞，锣鼓喧天，一场高水平的“金蛇狂舞闹元宵”广场民间艺术大赛正在这里举行。一辆辆花枝招展的彩车，一队队秧歌队、腰鼓队、锣鼓队，还有那舞龙队……来自五市七区的民间艺术队，各展技艺，吸引了数万市民前来大饱眼福，一派热闹、喜庆景象。
　　进入正月以来，青岛市的“文化大餐”逐一登台亮相，使青岛市民过上一个欢乐的春节和正月。1月29日（正月初六），青岛市天后宫“新正”民俗文化庙会拉开“文化大餐”的帷幕，近2000多名演员（多为业余人士），在没有围墙的演出场地，为市民进行了腰鼓、歌舞、杂耍等精彩表演，这一演就是3天。2月1日，萝卜会、元宵山会又开启大幕，数十万市民或去观赏或去参与萝卜艺术雕刻大赛、民间工艺制作比赛、摄影比赛和文艺演出等。闻名海内外的“海云庵糖球会”也已准备就绪，2月8日将在海云庵广场隆重推出。另外，“市南之春”、“李沧之春”、“新世纪之春”、“百姓眼中的家乡巨变”、“美术十佳新人”作品展、中外摄影家聚焦青岛摄影作品展等活动，以及青岛繁华的主要路段元宵灯展也摆开了阵势。

第4版(要闻)
专栏：

　　2月4日是新世纪第一个立春，北京市再降瑞雪。人们纷纷前往京城各大旅游景点观赏雪景。图为游人登临景山公园万春亭。新华社记者 李明放摄

第4版(要闻)
专栏：九州揽萃

　　临贺古城考古价值凸显
文物专家证实，广西临贺古城外的城墙是迄今为止国内考古发现中保存最为完整的、地面遗存规模最大的一段汉代夯土城墙。临贺古城历经西汉以来13个朝代2111年，作为郡县治所长达1900多年。中原文化、百越文化和楚文化在这里融合积淀，地下文化层达10米之深。它是中国特别是岭南地区最具代表性的古代郡县制城址的一个缩影。临贺古城外的古城墙始筑于东汉时期，墙宽23米至30米，南墙长95米，西墙长562米，城墙由石灰、砂、黄泥夯合而成。

第4版(要闻)
专栏：九州揽萃

　　京郊延庆发“雪财”
　　春节期间，被冰雪覆盖的京郊延庆县各旅游景区大发“雪财”，景区7天内共接待中外游客17万人次，为淡季“假日旅游”开辟了新途径。到龙庆峡看冰灯、学滑雪的城里人络绎不绝，景区7天共接待5.4万名中外游客。石京龙滑雪场节日期间也迎来了滑雪高峰，每天接待游客高达五六千人。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　救救我们的孩子
王德颖
身为人父，最难忍受的是孩子受摧残受虐待。一月二十三日，邪教“法轮功”组织策划的自焚惨剧中有两个孩子，一个是十九岁的女大学生陈果，一个是十二岁的小学生刘思影。一个是花季少女，一个是祖国天真烂漫的花朵。看着她们惨不忍睹的伤残景象，我相信天下所有父母的心都在流血、流泪，听到孩子在熊熊火焰中“救救我”的呼救声，有良知的人都会奋不顾身地冲过去相救。
是谁在摧残祖国的花朵，残害无辜的孩子？是把她们带上绝路的亲生母亲吗？是引诱她们练“法轮功”再把她们推到火坑的那些叔叔阿姨吗？不，他们只是可怜又可悲的牺牲品，真正的罪魁祸首是李洪志！是他那一套反社会、反科学、反人类的邪教教义！他躲在国外反华势力的羽翼下，大肆宣扬“放下生死”、“忍无可忍”、“功德圆满”的邪说，诱惑追随者飞蛾扑火般走向死亡。他假借丈夫的手杀死妻子，假借母亲的手杀死孩子。那些陷入“法轮功”泥淖而不能自拔的练功者应当猛醒，抛开李洪志编织的幻影，看清他一手制造的血淋淋的现实，赶快悬崖勒马，挽救自己的家人和孩子。全国人民都应该站出来，彻底揭穿李洪志伪善的假面目，夺下他手里正在滴血的屠刀，救救我们的孩子，救救祖国的未来。
孩子是民族的希望，保护和教育好下一代是每个父母的神圣职责。鲁迅先生在“五四”运动的前夜创作《狂人日记》，抨击吃人的封建礼教，发出振聋发聩的“救救孩子”的呐喊。新中国成立后，封建礼教被彻底铲除，就连封建迷信也被“纸船明烛照天烧”。而在今天，别有用心的李洪志逆时代潮流而动，炮制了杀人利器“法轮功”，演出了一幕幕令人发指的惨剧，使无数孩子失去了亲人和温暖幸福的家庭。他们本应和同伴一起度过无忧无虑的童年、少年和美好的青年时光，他们本应享有亲情、友情和爱情，他们本应在科学昌明的天空下健康成长，但这些基本的权利都被李洪志剥夺了。他们被残忍地抛进冷酷无情的“法轮大法”的炼狱中，遭受火刑的炙烤和精神摧残。陈果和刘思影只是众多不幸孩子的缩影。醒来的小思影多想看看护士阿姨送给她的玩具熊啊，但是她失去了美丽的眼睛；陈果第一个愿望是弹奏琵琶，但是她失去了灵巧的双手。肢体伤残也许能够得到救治，但是心灵呢？心智的残损比身体上的伤残更可怕、更难治愈。
鲁迅在《我们怎样做父亲》一文中呼吁人们，肩住黑暗的闸门，放他们到光明的处所去。我们今天要做一个有正义感有责任心的父亲，与“法轮功”进行坚决斗争，把迷失的孩子们从邪教的淫威和阴影中解救出来，让他们重新回到阳光明媚的生活中来。现在，“法轮功”邪教组织已经土崩瓦解，越来越多的受迷惑者在党和人民的教育下认清了李洪志的狰狞面目，已经完全脱离并在深入揭批“法轮功”。我们必须清醒地认识到，与邪教“法轮功”的斗争，也是一场争夺下一代的政治斗争，其成败关系到中国的未来和命运。我们必须高度重视思想工作，不仅要对孩子们进行科学知识教育，更要对他们进行正确的人生观、价值观的引导，提高他们的整体素质和综合能力。我们要从自己做起，学会怎样做父亲、做母亲，给孩子们创造一个科学文明、富有爱心、互助和谐的家庭氛围和社会环境。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国援印物资启运
　　新华社北京2月4日电记者今天从外经贸部获悉，中国政府向印度古吉拉特邦地震灾区提供的价值500万元人民币的抗震救灾物资今天在天津机场启运，由中国民航专机运往印度新德里。该批物资主要有腈纶毯、帐篷、医用绷带和药棉等。

第4版(要闻)
专栏：

　　太行山里拥军情
郝斌生
春节前后，太行深山区河北涉县下了几场大雪，虽说瑞雪兆丰年，但对于每逢佳节都要出行去走访部队和拥军优属的74岁的刘金鱼老大妈来说，冰天雪地给她那双小脚增添了一道道障碍。
　　正月初二下午，刘金鱼打电话到解放军某部，询问去年立三等功的人数，说明天要去给指战员拜年，顺便发放一下优秀军人奖励基金。
　　正月初三一大早，刘金鱼乘车向驻守在木井乡的部队驶去。上午11时来到兵营，在操场上，刘金鱼给王春水等7名三等功荣立者颁发小红包——优秀军人奖励基金。战士们用一曲大合唱——《说句心里话》向刘大妈表示敬意。
　　初四上午，刘金鱼来到邯郸驻军285医院，她抱着核桃仁罐头，慰问伤病员。下午，刘金鱼把200副鞋垫和两包南瓜种子交给回家过年的涉县籍军转干部华太，请他在正月十五前送到解放军白求恩医院和某通信站话务连。
　　初五，刘金鱼感冒加重，伴有咳嗽，在家休息时，她又盘算起法律拥军、科技拥军、文化拥军的事来。初六，刘金鱼来到索堡镇下温村，调解军属李用庭与村干部之间的矛盾；初九，刘金鱼来到龙虎村，看望空军某部飞行员张银河双腿受伤的弟弟张有河……
刘金鱼1992年被评为全国拥军模范，十年来累计捐资300多万元（含实物）用于拥军事业，一双小脚走过北京、成都、新疆、广州等军区成百上千支部队。近年来，她创建两用人才培训学校、筹办军人商店、拥军医院、同心招待所等实体，为退役军人送信息300条，找项目200个，从授人以“鱼”到授人以“渔”。

第4版(要闻)
专栏：

　　四万多干部进村入户 培训农民三百八十万
陕西农民教育活动扎扎实实
本报西安2月4日电 记者郑少忠报道：春节前夕，陕西省延安市宝塔区柳林镇后孔家沟村农民，自觉拆除了在村头供奉多年的马王爷庙，树起一座“致富思源、富而思进”的宣传牌，该村还聘请科技人员，辅导农村急需的苹果栽培管理、蔬菜种植和病虫害防治等实用技术。这是陕西省扎扎实实抓农民教育活动取得成果的一个缩影。
　　陕西省委、省政府从稳定农村基层组织、促进农村经济全面发展的战略高度，从去年2月开始，用1年的时间，在全省农民群众中集中开展一次教育活动，其主要内容是：邓小平理论、党的基本路线和农村政策教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，民主法制教育，艰苦奋斗的优良传统教育，科技文化和移风易俗教育，社会公德和家庭美德教育。据不完全统计，到去年底，全省地市、县、乡共有48000多干部自带铺盖到29200个村的农户家中，开展宣讲活动，与农民“面对面”恳谈，密切党群、干群关系。全省94％的乡镇都建立了农民教育学校，就农村政策、法律法规等内容对农民进行培训，接受培训的农民达380多万人次。
　　寓教于乐，采取不同形式，灵活多样地开展农民教育活动。安康市组织专业文艺工作者和民间艺人，将教育内容分别编成群众喜闻乐见的汉剧、秦腔、八岔、小场子、民歌、相声等，深受农民欢迎。
　　抓农民教育与实现农村发展、稳定结合，与解决群众关心的热点、难点问题结合。乾县县委书记李文化带领县一级20多名领导，进驻全县条件最差、情况最复杂、工作最难搞的“烂杆村”，进行农民教育活动，边做朋友边抓工作，帮助农民解决生产、生活中的具体困难，受到群众的好评。

第4版(要闻)
专栏：

　　安徽开展“学教”活动提高干部素质
　　本报合肥2月4日电 记者王启明报道：安徽省委按照中央的部署和要求，有计划、有步骤地在全省农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，一些先期试点的县、市取得成效，基层干部的综合素质进一步提高，农村工作出现新面貌。
　　去年7月，安徽省委决定在农村开展以“三个代表”重要思想为主要内容的干部素质教育活动，并抓了一批试点县、市。中央作出在农村开展“学教”活动的决定后，安徽省委立即按中央的部署和要求，于去年12月中旬就拿出了“学教”活动的实施意见和方案。接着，召开了全省农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议进行重新部署，调整了领导小组和工作机构，决定在原有基础上继续抓好试点。根据实施方案，首批开展“学教”活动的县、市、区将于6月底结束。省委书记王太华、省长许仲林等14位省委常委都落实了“学教”联系县，近期有的已经或将到联系县调查研究，作“学教”动员。全省各市委都把开展“学教”活动摆上重要议事日程。
　　通过开展“学教”活动，试点县、市、区的基层干部素质和精神面貌发生了显著变化。太湖县一些基层干部说，这几年忙于事务，很少读书，一年都用不完一个笔记本，现在才感到“学然后知不足”。老百姓也改变了对干部的看法，说：“灯下多了读书影，桌上没了麻将声。”濉溪县前些年农业严重受灾，农民减收，一些乡、镇、村班子软弱，缺乏战斗力。在开展“学教”活动后，基层干部的市场意识、科技意识、法治意识、宗旨意识得到增强。加快了全县农产品进入市场的步伐。大别山区贫困县霍山县的但家庙镇党委书记卢俊，以“三个代表”重要思想为指导，带领群众，开拓创新，以工富镇，去年全镇完成工农业总产值4亿元，财政收入800万元，农民人均纯收入达到2500元，摆脱了贫困。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴忠五千干部下乡帮助农民增收致富
　　本报银川2月4日电 记者郑有义报道：宁夏吴忠市日前组织5100多名机关干部下乡，帮助农民制定增收致富项目和发展计划，受到农民的欢迎。
　　吴忠市把千方百计增加农民收入作为发展农村经济的核心工作来抓，从市直机关及各县市抽调干部进村入户帮助农民增收。实行处级干部包片包村、科级干部包村包队的干部联户制度，帮助农民制定种植养殖结构调整规划，协调贷款，落实科技培训，分析和开拓市场。中宁县组织了由22名县级领导带队、1000多名干部参加的17个宣传队、112个工作组，带政策、带项目、带技术深入各乡村，算账对比，帮助农民进行种植、养殖结构调整。中卫县组织进村工作组108个，包扶中低收入农民1.17万户，并逐个为包扶农户建立项目效益发展档案，已落实项目的农户有1.15万户，占包扶户的98.2％。利通区投入资金123万元，
　　落实包扶项目137个，帮助农民购买羊425只、牛130头，为农民增收打下良好的基础。青铜峡、灵武、盐池、同心等县市也都组织了进村入户工作队，落实资金发展计划，协调金融部门发放贷款，给农民增收吃了“定心丸”。深入开展农村“三个代表”学习教育活动

第4版(要闻)
专栏：

　　福建构筑人才新高地 重庆不拘一格引人才
　　本报福州2月4日电 记者赵鹏报道：福建省近日决定开辟“人才直通车”、建立“人才信息库”，将不拘一格从海内外各个行业中，招贤纳士，加紧构筑人才新高地。
　　“九五”期间，福建省国民经济和社会各项事业发展迅猛，到去年底，全省国内生产总值位居全国第十一位，人均GDP位居全国第六位。五年间，福建先后从省内外引进各类人才1万多名，聘请海外技术、管理专家900多人次，派出培训人员1364人次。
　　尽管如此，与全省社会经济高速发展不相适应的人才问题，仍十分突出。据统计，该省人才不仅总量不足，而且每万人中拥有的人才数也低于全国和东部地区平均水平；第三产业人才大都集中在教科文卫战线，电子信息、通讯等高新产业人才比较缺乏，第一产业人才比例明显偏低，与当前加强农业基础地位的要求极不相称。
　　为此，新一届福建省委、省政府提出要把构筑福建人才新高地作为实施人才战略的一项重中之重的工作来抓。根据该省自身的实际情况，福建省还将在今年进一步在开发海外人才资源方面狠下功夫。把招贤引智与招商引资、全省产业结构调整结合起来，以项目为载体，大力引进海外高新技术成果、资金和智力。据悉，已建的福建留学人员创业园已被列为全国示范建设点之一，入园企业40多家，从业人员500多人，累计批准入园海外智力项目970个，为全省经济发展又添一新增长点。对有条件的地市，今年也将积极筹建留学人员创业园，并使这成为福建省高新技术成果孵化基地。
　　本报重庆2月4日电记者范伟国报道：近日，重庆公开选拔的29位副厅局级领导干部先后走马上任，其中有16位是来自国家部委和外省市地的应聘干部。
　　为让优秀人才加入西部大开发的行列中来，重庆市去年面向全国招聘19位副厅局级领导干部，有579名海内外人士前来应试。参选人才的热情之高、素质之佳，大大超出了重庆有关部门的意料。重庆市委、市府决定再增加10个副厅局级职位，以广纳贤才。
　　重庆对考察合格的外地人才不拘一格，大胆使用。湖北襄樊市政府教育督导室的副主任被选拔为重庆市区一个主要区的副区长，冶金部某局某施工公司经理被选拔为重庆移民局的副局长，湖南湘西中医院院长担任了重庆市卫生局副局长。

第4版(要闻)
专栏：九州揽萃

　　宁夏将建13个自然保护区
　　最近，宁夏回族自治区人民政府决定，在未来十年的生态环境建设中，将在全区逐步建成13个自然资源保护区。目前，宁夏境内的贺兰山、灵武白芨滩和六盘山水源涵养林生态系统及珍稀物种等国家级自然保护区对改善当地生态环境起了十分重要的作用。仅贺兰山自然保护区就封山育林（草）近100万亩，十几年来，各类动植物资源得到有效保护，蒙古扁桃、四合木和沙冬青等国家级稀有植物的数量明显增加，森林覆盖率由10％提高到14％；野生陆栖脊椎动物共有170多种，其中主要的动物种群数量平均提高了30％左右。
　　（均据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：九州揽萃

　　野生鸟类集聚北京
　　随着北京市生态环境的逐渐好转，野生鸟越来越多，许多地区呈现出候鸟翔集的景象。太平鸟、红嘴蓝鹊、大山雀、沼泽山雀等喜居山林的多种野生鸟，不时出现在市内的柳荫公园、太平湖、人定湖、玉渊潭公园等处。首钢集团炼钢厂的晾晒池里，今年前来越冬的绿头鸭等野生鸟类已达上千只。

第4版(要闻)
专栏：九州揽萃

　　2月4日，一座长8.1米、高2.2米的巨大玉石雕刻壁——“中华魂玉龙壁”在天津完成。玉龙壁雄浑庄重，共雕龙2000条。新华社记者马平摄

第1版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　第十一次“年会”
本报记者 顾兆农
2月2日，春节上班后的第三个工作日。上午9时整，中共南京市委、市政府在南京人民大会堂准时召开全市处以上干部大会。主题是：党风廉政和机关思想作风的建设。
已经连续11年了，每年春节刚过，南京市都要召开这样一个大会。有人称之为“年会”。
上午8时30分左右，市委书记王武龙最早来到会场。9时整，市长王宏民宣布大会开始。3000多人的会场，座无虚席，几乎没有迟到的；约3小时的会议，几乎没有人走动，会场秩序始终井然。
王武龙对全体领导干部说，今年南京在党风廉政建设方面，对领导干部健身活动、出国访问、离职和离退休后的从业行为以及配偶和子女经商办企业等要加以规范；各部门要密切合作，形成查办案件的整体合力；重点做好国有土地管理和供销系统审计、清理工作；切实加大从源头上预防和治理腐败的力度……
与会干部说，年头开这样一个大会，既是动员鼓劲，也是提醒警示，很有必要。春节后刚上班，南京市各级党政机关就迅速进入“工作状态”，精神振奋地投入了工作。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　本期关注
　　西部人才流动政策
　　江泽民总书记指出“西部大开发，人才是关键”。围绕西部人才资源的开发，人事部1999年底以来就出台一系列人事政策。去年，人事部强调要进一步调整和完善人才流动政策。那么，这些政策制定的情况如何？它对西部吸引人才有何影响？本报记者对此进行了专题采访——
　　西部好创业 来去可自由
——新的人才流动政策激活西部人才资源
本报记者 陈家兴 单向前
　　鼓励西进重要政策即将出台
　　“为什么要来贵州？”“能干一番事业。”“我们的工资水平并不高，你怎么看？”“我相信，凭着自己的能力干下去，收入会高起来的。”……黑龙江科技学院建筑工程专业本科生史振星与贵阳铝镁设计研究院达成了意向。
　　在1月13日开幕的“新世纪首届全国人才交流大会暨西部开发人才招聘大会”上，短短两天时间，像史振星一样与贵州代表团达成意向的就有955人，其中硕士83人、博士19人。甘肃省人才招聘团总计接受登记也达4670人。
　　人才踊跃西部行，他们担忧的“去时路宽，回时路窄”的传统人才流动政策的局限性已成过去，取而代之的，是一种全新的人才流动政策。
　　2月2日下午，人事部副部长徐颂陶在接受记者采访时说，关于促进西部人才资源开发的若干政策措施即将出台。主要包括西部人才资源开发的指导思想和目标任务；加强西部现有人才培养，充分发挥其作用；积极推进西部人才资源结构调整；鼓励人才、智力向西部流动；激活西部地区的分配激励机制；加快西部用人制度改革等九项重要内容。
　　其中，颇受关注的“户口不迁、身份保留、来去自由”这一新的人才流动政策将首次以文件的形式规定下来。将明确提出支持其它地区的人才以兼职、短期服务、承担委托项目、技术入股、承包经营等多种形式参加西部开发。
　　自中央西部大开发战略决策提出后，人才成了关键。各级政府和有关部门高度重视，纷纷出台了相关政策措施。
　　去年7月，公安部就发文明确规定，今后到西部地区工作、投资、创业的各类人才及其家属，根据本人意愿，可以不迁户口。去年5月15日，北京市政府出台《关于为西部大开发提供人才支持的若干意见》，提出了六项优惠政策。规定北京人可以“不动户口、保留在原单位身份、来去自由”地参与西部大开发。广东、上海、江苏等地也为去西部工作的人才提供政策支持。
　　在总结各地有关人才流动政策和充分调研的基础上，中组部、人事部即将推出这些重要政策措施。
　　“不求所有，但求所用”
　　与东部地区积极出台支持西部吸引人才的相关政策相呼应的是，西部地区的一些决策者已充分认识到人才资源对于西部大开发的重要性，正在树立一种“大人才”观念。
　　宁夏提出，人才创业可以多种多样，长期、短期，甚至人不去，项目、信息、资金去都行。陕西则提出“事业留人、感情留人、条件留人”。
　　四川确立依靠市场机制进行人才资源开发的观念，提倡“人才不求为我所有，但求为我所用，鼓励企事业单位采取灵活的形式积极‘引智’、‘引技’”。不仅对引进人才如此，该省对其现有人才也“鼓励专业技术人员不转户口、行政等关系采取跨地区兼职应聘或从事季节性流动性工作的方式流动，支持农村和民族地区的建设。”
　　在四川，这种人才的柔性流动已为其社会经济发展发挥了重要作用。如宜宾县从外地通过柔性流动方式引进的专家李富良，他带来的技术项目投产后，将原国防企业673厂改造为威力化工有限公司。这家公司已成为该县的纳税大户。而德阳市人才交流中心专设的智力交流服务项目自开办以来，即深受各类人才的欢迎。
　　流动新观念激活人才市场
　　新的人才流动政策体现的是一种全新的人才观。它打破了部门业务工作观念的局限，把过去靠行政调令的手段变成了一种人才可以自由流动的市场机制来进行和推动人才资源开发，调动的是人才自由流动去创业的积极性。
　　去年8月10日，人事部开通了“中国西部开发人才热线”。截至去年底，该热线已收到个人求职咨询电话、信函近
　　7000件次，求职信息2500余条。据统计，大专本科以上学历
　　的求职者占了90％左右。其中有不少人才要求携带专利去创业。在去年2月上海人才市场开设的赴西部地区人才信息登记处，短短几个月的时间，便有1400多名专业人才志愿赴西部工作。
　　然而，问题的另一方面令人深思。据介绍，与“中国西部开发人才热线”求职者热情踊跃的情况形成鲜明对比的是，西部提供的人才需求信息却很少。而人才西进，达成意向与正式签订协议也有距离。
　　徐颂陶副部长说，人事部今年又为西部吸引人才确立了以建设“专家库”、“西部项目库”、“银发人才库”“三库”等为主要内容的10件实事。不过我们所能做的，是尽力为西部地区创造一个好的吸引人才的环境。但目前西部地区最重要的是，怎样充分发挥现有人才的作用，用活、用好人才，稳定现有的人才队伍。在此基础上，可以根据实际需要，逐步稳妥地引进人才。在努力提高物质待遇的基础上，用事业、用社会地位、用荣誉稳住人才、留住人才。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　柔性流动大有可为
　　朱竞若
　　柔性流动是西部欠发达地区吸引人才的好方法。“户口不迁，身份保留，来去自由”，解除了人才的户口、待遇等后顾之忧。相对于迁户口转关系的落地生根，这种能进能出的柔性流动机制灵活自由，深受人们欢迎。它以兼职、短期服务、承担委托项目、技术入股、承包经营等多种参与开发的形式，为各种人才营造可来可走、可进可退的自由空间。这样一种宽松的环境，可以使一个地方充满活力，成为吸引人才的磁场。
　　柔性流动，也有利于盘活西部本地人才资源。西部虽然人才总量不足，但一些中心城市大有“屯积”。重庆、成都、西安、兰州等地都人才济济，西安的高校达53所，甚至多于上海，专业人才总量高居全国城市第三位。灵活的用才方式也可促进中心城市的人才往中小城市和偏远地区发挥作用。
　　柔性流动是实践的产物。深圳建市之初，只有两名工程师，20年快速发展，得益于用人机制的不拘一格和大胆创新。深圳用各种办法为愿意“发光发热”者提供机会：不能调动就招聘，不管你户口在哪里，待遇机会一视同仁；也可“委派引进”在驻深各内外资企业工作；兼职“借脑”也行。苏南乡镇企业起步之初，技术与人才极度匮乏，他们创造了一条从国有企业、从大专院校、从国家研究机构“借脑引智”的用才之路，成了发展的助推器。柔性所体现的“不求所有，但求所用”的用人思想和灵活的用人机制，使人才资源有效配置，使许多地方借脑生财，由小做大，由弱做强。
　　现在，中组部、人事部把各地几十年的成功实践加以总结，用政策的形式把它规范化，使之更具权威性、稳定性和连续性。出台的新政策必将对人才西行起到有力的推动作用。
　　然而，西部面对的人才竞争，依然严酷。各地在经历了项目、资金的竞争后，人才竞争已上升为新热点。进入新世纪，沿海地区纷纷出台更有吸引力的人才政策；北京也开始放松户口限制，开通高级人才进京“直通车”；上海更是三年连续三次修订人事政策，广揽海内外贤才。21世纪的竞争是人才的竞争，西部如何从发展战略的高度来研究人才问题，已是当务之急。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国家经贸委决定开展专项检查行动
坚决取缔私盐加工销售
　　据新华社北京2月4日电（记者张晓松）根据国务院领导的指示精神，国家经贸委今天决定立即在全国组织开展对食盐加工销售情况的专项检查行动，坚决取缔私盐加工销售非法行为。
　　2月3日晚，中央电视台《焦点访谈》有关河北省黄骅市私盐泛滥情况的节目播出后，国务院领导同志立即指示，要对此事认真组织查处，对盐业部门内外勾结的也要严肃处理。
　　国家经贸委主要负责人今天上午主持召开了会议。会议决定，按照国务院《食盐专营办法》的规定，坚决取缔私盐加工销售非法行为，严肃处理内外勾结、徇私枉法的盐务管理人员，加强盐业执法队伍建设，加大综合治理的工作力度，进一步整顿和规范食盐市场秩序。以国家轻工业局副局长杨志海为首的检查组已于今天下午赶赴河北省。
　　另据了解，2月3日晚，河北省省长钮茂生召开紧急会议，认为黄骅市一些单位和个人非法生产、加工和销售私盐活动的问题十分严重，决定组成盐政执法检查小组，并于今天上午分赴沧州、唐山进行检查处理，坚决取缔违法开办的食盐加工企业和私盐加工窝点，彻底清除私盐销售市场和摊点，对食盐加工销售贩运中违法违纪人员给予严肃惩处，情节严重的坚决追究刑事责任。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　锡林郭勒盟查获大批土私盐据
新华社呼和浩特2月4日电 据《内蒙古日报》报道：最近，内蒙古锡林郭勒盟盐务管理及工商部门联手，查处了一批在这个盟境内私人开采的小盐矿及大批流入市场的土私盐。
　　锡林郭勒盟境内盐业资源丰富，不法分子采用小作坊式开采小盐湖，生产土私盐，仅东乌珠穆沁旗境内的小盐湖年生产土盐就达4000多吨。这些土盐大部分流入畜牧业用盐市场，一些不法商贩以低于碘盐2倍多的价格进货，再包装成假碘盐出售。据统计，这种土盐已占到锡盟盐业市场份额的80％以上。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国家外管局等联合发布公告
出口收汇系统将在京试运行
　　本报北京2月4日讯 记者龚雯报道：国家外汇管理局、国家外汇管理局北京外汇管理部和北京海关近日联合发布公告，“出口收汇系统”将于2月8日起在北京地区试运行。“出口收汇系统”是中国电子口岸最先投入试点运行的子系统之一。
　　启用该系统，一方面有利于防范和打击利用假冒、伪造的出口收汇核销单逃汇的违法犯罪活动，完善出口收汇核销管理；另一方面有利于改善管理部门服务质量，方便企业办理核销手续，降低企业贸易成本，提高贸易效率。
　　据有关方面透露，“出口收汇系统”还将在上海、天津、广州地区试点，并将尽快向全国推广使用。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　我国喜创世界棉花单产“三连冠”
　　亩产皮棉最高达250公斤
　　据新华社北京2月4日电（记者李斌）我国科研人员在昆仑山下的棉田里，连续3年创造了棉花单产世界最高纪录，实现了棉花种植技术的重大突破。
　　3年来，科研人员在新疆累计推广棉花面积达240万亩，增产棉花5771万公斤，增加产值5.6亿多元。石远321、秦远4号、秦远93089等几个棉花品种都取得亩产皮棉200公斤到250公斤的高产纪录。
　　科研人员将现行的以增加棉铃为主改为以增加植株为主的技术路线，将每亩棉苗数量从过去的理论极限1.1万株增加到最高2.2万株，为单产的跨越式上升创造了条件。
　　据悉，在现有基础上，中国科学院将进一步加快推广速度，力争“十五”期间使新疆全区皮棉由亩产近百公斤增长到120公斤至150公斤。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　上海建立廉租住房制度
　　本报上海2月4日电 记者高渊报道：上海市房地局近日透露，将从第二季度开始，在全市范围内逐步推开廉租住房制度试点。
　　据了解，作为一项新的尝试，廉租住房制度不同于以往的公房分配和管理，其机制创新体现在两种“配租”方式上。
　　一是租金补贴，就是给予符合条件的家庭以一定的租金补贴，目前确定的标准是以人均居住面积7平方米为暂定解决标准，其不足部分按每平方米40元给予租金补贴。
　　二是实物配租，即政府以低廉的租金（租金标准按上一年家庭月均收入的5％收取），向孤老、烈属、残疾等特殊困难家庭按人均居住7平方米进行实物配租，并实行轮候。
　　上海市初步确定对廉租住房的对象实行“双困”标准，即：一、暂定家庭人均月收入280元以下，并接受民政部门救助连续6个月以上；二、家庭人均居住面积暂定为5平方米以下。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　杭州就业信息网络进社区
本报杭州2月4日电 记者江南报道：杭州市就业信息电脑网络建设不断向街道社区延伸，市网、区网、街道网、社区网四网联通，把就业信息送到失业人员的“家门口”。去年，该市通过就业网络安置下岗职工2万多人。
　　杭州市职业介绍中心就业信息网络目前已发展网络成员单位近百家，每天发布空岗信息1000条以上。6个城区职业介绍分中心先后与市职业介绍中心实现实时联网，做到信息共享。市区30个街道中，目前已有22个街道实现联网，年内所有市区街道（乡镇）将实现就业信息联网和信息实时共享。
　　去年底，杭州市胭脂社区正式启动就业信息网络系统，目前市内已有4个社区的居委会联上就业信息网。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　新疆招商引资取得突破
“九五”期间累计引进区外资金近57亿元
　　本报乌鲁木齐2月4日电 记者李忱报道：新疆作为西部资源大区，在国家实施西部大开发的第一年，招商引资取得突破。据自治区经协办统计，去年，共签订经济技术合作项目833个，合同金额160.53亿元，完成商贸物资协作金额25亿元，引进外省市区资金14.8亿元。到去年底，新疆“九五”期间累计引进区外资金达到56.7亿元。
　　据介绍，在引进的资金中有60％来自东部沿海城市。新疆广阔的市场，16个对外开放口岸的地缘优势，极大地吸引着外省市区。河南、山东、长沙、温州等省、市先后在新疆举办了规模较大的商品展销会和贸易洽谈会。自治区还组织新疆的企业参加了一系列国内重大的商品贸易洽谈展销会。2000年乌洽会共签订国内贸易合同558份，成交122.45亿元，同比增长28.9％。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　胶州姑娘新时尚 自买保险当嫁妆
　　据法制日报报道：山东胶州市的农家姑娘们破除婚前向婆家要彩礼的陋习。她们纷纷从积蓄中拿出钱来，到人寿保险公司投保养老还本保险、康宁终身保险、住院医疗保险等，并把自己掏钱办的各种保险单作为嫁妆带进婆家。
　　这种受人们赞许的“保险嫁妆”已在当地成为新时尚。去冬今春，该市已有1000多名出嫁的姑娘怀揣多种保险单，喜进婆家门。
　　点评：大件小件沉甸甸的彩礼嫁妆，被一张张“轻飘飘的”、便携的保险单代替，体现了新一代农村青年崭新的婚嫁观。不慕虚名排场，着眼长远利益，胶州姑娘着实有眼光。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　高科技鬼斧神工 修管道无须开膛
　　据解放日报报道：近日，上海燃气公司采用地下管道非开挖修复技术，成功地在延安东路闹市区施工，修复了一条长1500米的天然气地下管道。据介绍，这种工艺主要分4步：先对旧管道用高压水冲洗，再以可视屏幕遥控灵敏的机器人清道夫进入管道，全面巡查和清除残存垃圾，然后在内壁均匀喷胶修补，最后在管内套上特殊的布状高分子聚合物材料内衬。整个施工过程只需挖少量的工作坑即可。
　　点评：“开膛破肚”，路障迭起，有人曾戏言，路面上若能安上拉链就好了！这司空见惯又很无奈的现象，如今可能会有所减少。期待这种地下管道非开挖修复技术早日成熟全面推广。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

　　先去充电再种田 春播课堂好景象
　　据湖北日报报道：“种藕为啥比种粮赚钱？”、“手攥订单种田有啥益处？”……日前，在湖北郧西县观音镇彭家湾村的蔬菜基地上，县农技部门干部给15个菜农出了一道道难题。今年春播，郧西县组织340名农业技术人员和农村干部走进田间地头，包点联片，逐户启发农民，一家一家地推广新技术，把春播课堂办到农民的大田里。
　　点评：为农服务贵在抓实，郧西县的春播课堂办得既及时又务实。上完课、“充罢电”的农民将会减少生产的盲目性，变得胸有成竹，更有胜算，甚至可以瞄准市场种田，攥着合同开犁了。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　京沪连锁“巨头”首次联手开店
本报讯 2月3日，北京、上海3家连锁企业——北京市西单商场股份有限公司、北京超市发连锁股份有限公司、上海华联超市股份有限公司签订协议，决定成立北京西单华联超市有限责任公司。这是京沪大型商业连锁业首次决定联手开店。
　　北京“西单”总资产10亿元，去年实现商品销售总额16.3亿元；北京“超市发”目前拥有大型综合超市、食品超市、便利店63家，1999年实现销售额12亿元；上海“华联”目前已拥有连锁店总数达682家，去年销售总额56.05亿元。随着中国加入WTO日期的临近，京沪3家零售企业决定携起手来，以北京为中心开拓华北市场。预计在未来3年内发展大型卖场、食品超市、便利店500家以上，实现销售额30亿元、利润2000万元。（戈平）

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　科普下乡热潮涌
　　2月4日上午，中国科协“科普大篷车”来到安徽省繁昌县的一个小镇——孙村，带来了科普仪器、图片。专家们开展医疗、农业科技咨询，举办科普知识报告会、农业科技知识讲座。虽然下着毛毛细雨，却挡不住从四面八方赶来参加活动的数千群众。大篷车刚一到，人们便打着雨伞甚至在雨中簇拥上来。（附图片）
　　右图：科普仪器展览中，村里的孩子争着用手触摸辉光发光仪。
　　右下图：省中医学院姚宗凡教授的中药材种植知识讲座吸引了许多群众。
　　下图：面对手眼协调器，大人小孩都忍不住想动手试上一把。
　　吴芳 俞乃思摄影报道

第3版(国际)
专栏：

　　慕尼黑安全政策会议召开
本报柏林2月4日电 记者江建国报道：为期两天的第三十七届慕尼黑安全政策会议昨天开幕。美国新任国防部长多纳德·拉姆斯菲尔德昨天在会议上表示，美国坚持国家导弹防御计划。施罗德总理则对该计划提出批评说，要防止新一轮军备竞赛。他说，国家导弹防御计划有很多不明确的地方，这个计划对美国同俄罗斯和中国的关系会带来何种影响必须解释清楚。施罗德要求美国就此与北约的欧洲伙伴深入交换意见。他说：“我们所追求的是一个没有大规模毁灭性武器的世界。”
　　拉姆斯菲尔德在发言中为国家导弹防御体系辩护说，虽然冷战已经过去，但某些国家和恐怖组织掌握的大规模毁灭性武器是对北约的新的威胁。他说，北约伙伴可以参加这个计划，美国可以向它们提供技术。他声称，导弹防御计划不威胁任何人，也不妨碍进一步裁减军备。俄罗斯外长伊万诺夫尖锐批评美国的导弹防御计划，认为它将导致新一轮军备竞赛，使1972年美苏签订的反弹道导弹条约成为一纸空文。
　　大约200名安全政策专家出席了第三十七届慕尼黑安全政策会议。（附图片）
为期两天的第三十七届慕尼黑安全政策会议2月3日开幕。该会议每年举行一次，是欧洲重要的防务论坛。图为大会现场。新华社发

第3版(国际)
专栏：

　　加华侨华人举行座谈会
纪念江主席重要讲话发表六周年
　　本报渥太华2月3日电 记者邹德浩报道：加拿大首都渥太华和蒙特利尔市华侨华人代表今天在此间的中国驻加大使馆举行座谈会，纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话发表六周年。与会代表强烈要求台湾当局承认一个中国原则，呼吁海外华侨华人团结起来，为早日实现祖国统一大业作出贡献。
　　加拿大加京中国统一促进会主席赵炳炽在会上说，江泽民主席关于促进祖国统一的讲话发表六年来，和平统一事业不断取得进展，海外华侨华人在江主席提出的八项主张指引下，积极行动起来，反对分裂祖国。
　　蒙特利尔中国和平统一促进会主席余文蔚在发言中说，江泽民主席提出的八项主张对早日解决海峡两岸的统一问题具有非常重要的现实意义和深刻的历史意义，是全球华侨华人促统一、反“台独”斗争的指导方针。
　　加拿大潮州会会长陈民智说，坚持一个中国原则是江主席提出的八项主张的核心，是和平统一的基础。他指出，台湾民进党至今还采取回避和模糊的态度和拖延的策略，拒不承认一个中国的原则，千方百计阻挠统一大业，这是非常危险的。
　　几位台湾同胞在会上发言说，一个中国原则是不可动摇的，台湾问题不能无限期地拖下去，希望海峡两岸领导人能在一个中国的原则下进行谈判。

第3版(国际)
专栏：综述

　　历史事实不容抹煞
——日本教科书问题研讨会侧记
本报记者张祝基 刘畅
冬日的北京寒气逼人，北京大学的校园里满目积雪一片银白。在冰封的未名湖畔，北大图书馆耸然矗立，更显出一股凛然之气。就在这座大楼的会议室里，从首都和全国其他地方赶来的大学历史教师和社会科学研究机构的历史学者，举行了一次日本教科书问题的研讨会。
　　1982年和1986年，日本曾两次发生歪曲历史、美化侵略的历史教科书事件，激起了邻国和日本国内主持正义力量的强烈批判。日本政府决定对这些教科书及教科书审定标准进行修改，并制定了一条关于教科书问题的“邻国条款”，承诺今后审定历史教科书时“要考虑亚洲近邻国家人民的感情”。进入90年代，南京大屠杀、从军“慰安妇”、731部队、强征劳工及日军在东南亚屠杀当地居民的战争罪行等内容开始写进日本中学历史教科书。但是，日本的教科书问题并没有从此风平浪静。最近，日本多家出版公司提交日本文部省审核、预定将于2002年度使用的中学历史教科书，使用删除法和措辞替代法，歪曲历史，美化日本的侵略史实和军国主义战争，再次引起了亚洲邻国和日本国内正义力量的强烈关注。
　　与会者一致认为，长期以来，日本国内一直存在极少数企图否认和美化侵略历史的右翼势力。他们逆历史潮流而动，公然宣扬“皇国史观”，妄称“南京大屠杀是虚构的”，否认731部队、从军“慰安妇”、强征劳工等历史事实，企图把荒谬的历史观灌输给年轻一代，用心极其险恶。这些人在日本国内虽是极少数，但能量不小，危害很大，一有机会，他们就跳出来，为侵略历史翻案。此次教科书问题再次说明了这一点。
与会学者和教师运用翔实的史料，确凿的证据，从不同角度论证了日本侵华战争有关史实。指出南京大屠杀、731部队、从军“慰安妇”、强征劳工等都是日本军国主义侵华战争期间犯下的罪行，铁证如山，不容篡改，国际社会对此也早有定论。与会者对日本右翼势力企图歪曲历史、否认侵略的行径感到十分愤慨，并予以强烈谴责。表示日本国内出现的这股逆流必将遭到一切有正义感和良知的人们的反对，是注定要失败的。
有学者指出，日本右翼势力打着“教育减负”和“自由主义史观”的幌子，以“爱国”和“反对自虐”为口号，在教科书中淡化和篡改侵略历史，在日本民众中具有一定的欺骗性，其危险性也就更大，必须予以深刻揭露和批判。
也有学者认为，教科书是教书育人的工具，如果用歪曲历史的教科书教育日本下一代，不仅会剥夺日本青少年对日本历史真相的知情权，也直接关乎日本的国家发展方向和前途。如今的日本国民65％出生于战后，他们对当年日本军国主义的战争罪行知之甚少。在这种情况下，如果不将历史真相告诉下一代，帮助他们树立正确的历史观，其后果是严重的，很难保证日本今后不重蹈历史覆辙。
最后，与会专家和学者指出，解决教科书问题的关键在于日本政府的态度。强烈要求日本文部省汲取前两次历史教科书事件的教训，恪守“邻国条款”和“村山谈话”精神，恪守中日间三个政治文件，坚决阻止歪曲历史、美化侵略的教科书出台，切实维护中日友好关系大局。
旁听这次研讨会，记者深切感到，日本发动的侵略战争虽已过去了半个多世纪，但仍没有在其历史教科书中有正确记载，其根源在日本国内。历史不应被忘却，更不容篡改，日本右翼势力为侵略历史翻案的这场闹剧如何收场，包括中国在内的亚洲各受害国人民都拭目以待。

第3版(国际)
专栏：

　　海外华侨华人痛斥“法轮功”
据新华社莫斯科2月3日电（记者周良）莫斯科华侨华人3日举行座会，对“法轮功”痴迷者最近在天安门广场自焚事件表示极度震惊和愤慨，纷纷谴责“法轮功”披着“真、善、忍”的伪装来扰乱国内秩序的卑劣做法。莫斯科华侨华人联合会主席洪烨指出，从自焚事件发生的时间和地点看，这是一次有组织、有预谋的行动。
其他参加座谈会的华侨华人纷纷指出，很多人因练“法轮功”陷入绝境，妻离子散，家破人亡。“法轮功”残害生命，扰乱治安，对抗政府，危害社会，这充分暴露了其邪教本质。李洪志说他没有政治目的，但天安门广场发生“法轮功”痴迷者自焚事件再次暴露了其不可告人的政治野心。莫斯科4家华文报纸相继以大篇幅介绍了“法轮功”痴迷者自焚事件的全过程，纷纷表示支持我国政府打击“法轮功”的坚定立场。
据新华社伯尔尼2月2日电（记者陆大生）瑞士华侨华人、中国留学生和访问学者30多人1日晚在中国驻瑞士大使馆举行座谈会，就“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚事件齐声声讨“法轮功”残害生命的严重罪行。与会者对“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚表示震惊和愤怒。他们在发言中指出，“法轮功”与美国的“大卫教”、日本的“奥姆真理教”和乌干达的“恢复上帝十戒运动”如出一辙，都是地地道道的邪教。这次天安门广场自焚事件是“法轮功”策划的有组织、有预谋的犯罪。
据新华社斯德哥尔摩2月2日电（记者吴平）挪威的华侨华人和中国留学生代表2日下午在奥斯陆举行座谈会，愤怒谴责“法轮功”邪教组织不久前在北京天安门广场制造自焚事件的罪行，支持中国政府对邪教组织“法轮功”采取的打击措施。
瑞典侨领2日下午在首都斯德哥尔摩举行的座谈会上指出，“法轮功”已经沦为国际反华势力的工具，对其欺骗性必须予以坚决揭露。斯德哥尔摩侨领一致认为，中国非常及时地向全世界公布自焚事件的真相，用事实说话，效果很好。
据新华社里约热内卢　　2月3日电（记者殷永建）由巴西华人文化交流协会组织的声讨“法轮功”座谈会3日在里约热内卢举行，在里约热内卢的各界华侨华人聚集在一起，怒斥“法轮功”的滔天罪行。代表们发言表示支持中国政府打击“法轮功”的坚定立场，并表示将利用华侨华人社团的优势，大力开展各种活动，普及科学和文化知识，揭露各种邪教的本质，动员广大侨胞与之做斗争，不受蒙蔽。
里约热内卢华人联谊会老会长周尚夷认为，自焚事件选择的时间是中国传统节日的除夕，地点是祖国的心脏北京的天安门广场，是有预谋，有计划，有目的的事件，目的是残害人民，破坏祖国安定团结的局面。东方基督教会负责人季国俊在发言中揭露了李洪志骗人的鬼话，他鼓动人们“圆满”，自杀，自己却逃到了美国，还胡说什么人权、自由，纯粹是谎话。
据新华社渥太华2月2日电（记者胡光耀）加拿大加京华人社团联合会2日对“法轮功”痴迷者最近在天安门广场自焚的事件表示震惊，并强烈谴责“法轮功”残害生命的邪教本质。加京华人社团联合会由25个华人社团组成，是加拿大首都渥太华的主要华人社团。该联合会主席赵炳炽先生在接受本社记者采访时说，“法轮功”痴迷者自焚的事件在加拿大华侨华人中引起强烈反响，他们对12岁小女孩刘思影和19岁女大学生陈果成为“法轮功”邪教组织的牺牲品感到无比的愤怒。
本报开罗2月2日电记者朱梦魁报道：我驻埃及使馆以及中国各部门驻埃公司、新闻单位和留学生代表1日在我驻埃使馆召开揭批“法轮功”大会，收看李洪志煽动唆使痴迷者于1月23日在天安门广场制造自焚事件的录像，对“法轮功”的邪教本质口诛笔伐，表示全体驻埃人员坚决拥护我国政府采取严厉措施取缔“法轮功”。

第3版(国际)
专栏：

　　乌干达官员说
“法轮功”与乌邪教如出一辙
英学者主张对邪教加强防范
新华社坎帕拉2月3日电（记者王尚志、丁其林）乌干达外交部常务秘书奥昌日前在这里说，中国“法轮功”与乌干达“恢复上帝十戒运动”的行为如出一辙，都是残害生命、危害社会的邪教。
奥昌在会见中国驻乌干达大使张序江时还说：“当我最近获悉‘法轮功’痴迷者在天安门广场自焚的消息时，非常震惊，并对由此造成的人员伤亡感到十分痛惜。”他说，“法轮功”痴迷者受邪教“教主”的诱惑和唆使，梦想通过自焚这种正常人难以理解和难以想象的方式升入所谓的“天国”，结果非但没有上“天国”，反而丢掉了性命，十分悲惨。奥昌指出，对“法轮功”和“恢复上帝十戒运动”等邪教应该依法取缔，并坚决予以打击。乌干达在卡农古邪教徒自焚事件后，加强了对邪教活动的监督和打击力度，并取得了进展。
去年3月17日，邪教组织“恢复上帝十戒运动”在乌干达西部卡农古地区制造了震惊世界的530名邪教徒自焚事件，后来有关方面又在该地区发现数百名被残害的邪教徒尸体。
据新华社伦敦2月3日电（记者黄兴伟）“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚的消息传到英国后，英国一些专家、社会工作者对此表示极大震惊。他们认为，中国政府应该采取有力措施加强对邪教团体的防范，以便让更多的群众认识到邪教对社会的巨大危害。
设在伦敦经济学院的宗教运动信息网络中心是研究带有邪教性质团体的权威机构。该中心负责人艾琳·巴克教授在接受本社记者采访时表示，“法轮功”痴迷者自焚事件对他们本人、家属和中国人民都是一个极大的悲剧，希望其他“法轮功”痴迷者不要重复他们的悲剧。她认为，如果一个团体的所作所为违反法律，危及社会治安时，所在国政府应该依据法律，采取必要措施，制止他们的危险行为。
创立于1976年的英国家庭行动信息资料中心是一个专门劝说邪教类团体成员脱离邪教并向其家人提供建议和帮助的民间机构，其成员中很多人的子女曾经加入过邪教团体。该中心现任主席奥德丽·蔡特的儿子就是在加入邪教团体后几经周折才回归正常社会的。
蔡特女士在接受本社记者采访时表示，她获悉“法轮功”痴迷者在天安门广场自焚，特别是其中一位母亲还让其12岁女儿也参与的消息后，感到非常震惊和难过。“当这些人严重残害身体时，自己竟然还全不知晓，并无法控制自身行为。这太可怕了！毫无疑问，‘法轮功’就是一个具有相当危害性的邪教组织。今后不应该再允许类似事件发生。”

第4版(要闻)
专栏：

　　华北地区普降瑞雪
　　据新华社北京2月4日电（记者张晓松）今天立春，华北地区却飘起了漫天雪花。从昨晚到今晨，内蒙古中部、河北大部、京津地区下了小雪或零星小雪。受降雪影响，华北地区的气温有所下降。中央气象台预计，今晚还将有一股弱冷空气影响我国华北北部和西北地区，全国大部分地区气温将下降6摄氏度左右。

第5版(国民经济)
专栏：

　　黄河会不会成为内陆河？进入90年代，面对年年断流的母亲河，人们时常这样发问。然而，2000年，尽管黄河流域遭遇了历史上罕见的旱情，黄河却全年畅流——
滚滚黄河笑扬波
　　本报记者 王慧敏
　　山西省洪洞县的广胜寺，存有一块字迹斑驳的清代石碑。这块碑为黄河的支流——霍渠分水之碑。
　　围绕此碑，民间有这样一个传说：自古以来，洪洞、赵县两地百姓为争霍渠之水，岁岁械斗。唐贞观年间，当地一位官吏为息民争，想出这样一个歪招：将两县缙绅招至府衙前，支起一口油锅，待油烧沸，扔进10个铜钱，喝令道：“两县各出一人，能从油锅中捞几个铜钱，就分几分水。”赵县一方抢先走出一壮士，伸手狠命往油锅中一捞，摸出7个铜钱。自此，洪、赵两县三七分水成为定例。
　　确实，对于一个农业大国来说，水，意味着绿色；水，就是生命。
　　翻开史册，类似霍渠分水之争，并非鲜见。
　　然而，在20世纪末的2000年，尽管黄河流域遭遇了百年不遇的大旱，黄河却全年畅流，上中下游齐心协力，谱写了一曲感人肺腑的绿色颂歌。
　　一条奔腾了千万年的大河，一条被中国人视为母亲河的大河，会不会就此成为内陆河
　　没有哪一条河流像黄河一样，让中华民族如此爱戴——她缔造了这个民族，孕育了光辉灿烂的文明。然而随着子孙的繁衍，母亲的乳汁已远远不够了。
　　解放初期，全流域灌溉面积1200万亩，如今灌溉面积增加到1.1亿亩，增长了9倍。解放前除了灌溉，工业用水微乎其微，而今，仅发电一项，装机总容量是解放前的1万倍……黄河多年平均径流量占全国河川径流的2％，却供养了全国15％的耕地、12％的人口。水资源的严重匮乏，加之缺乏有效的统一管理，致使黄河断流逐年加剧，1972年至1998年的27年中，有21年下游出现断流。进入90年代，几乎年年断流，1997年距河口最近的利津水文站全年断流达226天，断流河段曾上延至距河口约780公里的河南开封。
　　断流不仅造成供水困难、主河槽淤积加重，还造成河口地区生态环境恶化：和70年代初相比，黄河三角洲湿地萎缩将近一半，鱼类减少40％，鸟类减少30％。原来黄河每年在入海口造地3—4万亩，断流后，海水步步回逼，1972年至今，海水回逼10多公里，等于减少100多平方公里的国土面积。黄河断流造成的经济损失更是难以估量：1997年断流，仅山东一省因此造成的损失就达100多亿元……
黄河断流不仅制约了经济、社会、环境的协调发展，同时也在向人们发问：一条奔腾了千万年的大河，一条被中国人视为母亲河的大河，会不会就此成为内陆河？
　　“兄弟情要讲，规矩更要讲。不该放的，一滴也不能放。”面对自己的弟弟，张仰正不为所动
　　黄河的断流引起了全社会的关注：武汉一位退休的中学地理老师，1995年从报纸上看到黄河断流的消息，将信将疑，专程赶到山东探视，当看到断流的惨状后，失声痛哭起来。回去后，她给水利部领导写了封信，说自己今后每月愿意捐出100元退休金用来解决黄河断流。
　　黄河的断流更牵动着共和国领导人的心。江泽民总书记视察黄河时指示：“要加强流域水资源统一管理和保护，实行全河水量统一调度”。1997年9月，国务院专门在北京召开黄河断流对策专家座谈会；水利部、农业部、科委也为此多次召开会议。按照中央要求，1999年黄委对黄河水量首次实行统一调度，当年就见成效，断流时间缩短到8天。
　　黄河全长5000多公里，流经9个省区，跨省区调水，既要考虑灌溉，又要照顾到防讯、防凌、发电；既要满足生活，又不能忽视生产。统一调度，谈何容易！
　　有人算了一笔账，如果从龙羊峡水库调水，流到下游利津水文站，需要一个半月时间。在目前的技术条件下，一个月后的气象情况很难作出准确预测。因此，分水预案是否科学，决定着调水的成败。黄委水调局调度监督处副处长刘晓岩告诉记者：“每次编制预案，都好像在经历一场惊心动魄的战斗。汛期天气变化频繁，水调局的同志经常要昼夜盯在调度室。”
　　2000年，老天似乎成心要和水调人员作对，全流域遇上了有史以来最严重的干旱，来水较正常年份偏少了56％。在这种情况下执行调度预案，难度可想而知。
　　为了守住闸口，2000年，黄委先后派出近百个检查组，对省界断面、重要取水口、水库泄流情况进行24小时监控。山东河务局工程管理处副处长张仰正的弟弟在广东打工，2000年5月，专程赶回浇小麦灌浆水，按照轮灌的排序，该县没有轮上。县领导和他的弟弟一起到济南找到张仰正，说：“沿线的闸门都归你管，你就通融通融，让咱县多放点儿水。”张仰正不为所动。弟弟火了：“你怎么六亲不认？”张仰正说：“没有规矩，难成方圆。兄弟情要讲，规矩更要讲。不该放的一滴也不能放。”
　　调水，少不了牺牲局部利益。为了黄河畅流，水利部部长汪恕诚断然决定：“现在缺水不缺电，发电服从调水。”三门峡水利枢纽，仅3月份就弃水3.14亿立方米；小浪底水库，连续74天没有发电。
　　“大水漫灌作为一种历史现象，在宁夏已一去不复返。”宁夏回族自治区主席马启智自豪地宣称
　　天下黄河富宁夏。从秦代开始，宁夏人就开始利用黄河灌溉。几千年来，人们形成根深蒂固的用水观念：水是天上下来的，想什么时候用，就什么时候用；想用多少，就用多少。据统计，过去引黄灌溉的水量浪费高达50％。
　　多节一方水，就是对下游人民多一分支持。宁夏节水重要举措之一是水价改革：引黄水价由原来的每立方米0.006元提高到0.012元。自治区同时规定：水价翻番，水费不能翻番。这就促使各地必须在节水方面下功夫。
　　金子渠在贺兰县立岗镇境内。以前沿河群众喝的是“大锅水”，水价大家平摊，灌多灌少都一样。而管水员呢，用水多少，与自身利益不挂钩，于是，有的地口，终日常流水。2000年3月，贺兰县水利局对金子渠进行了承包，先由专家核算出每亩地水费的最高限价，如果整个渠系用水超标，超标部分由承包人负责，节余当然也归承包人。先进村的王金玉竞包成功。一年下来，这位精明的老汉管出了什么效果呢？在他的管区，农民每亩只交了37元，比水价调高前的1999年还少交费1.4元。老汉收益怎么样？问起这个问题，老汉有些矜持，讷讷地说：“也就万把块……这钱挣得不容易，全家老少跟着我吃苦哩。”
　　辛苦归辛苦，好处显而易见：农户用上了满意水——户均减少生产成本120—150元；承包人得到可观的回报；尤其值得称道的是，节约用水落到了实处——金子渠灌溉用水量与上年相比，节约了103万立方米水，节水率达到14.9％。
　　金子渠管理权承包，只是宁夏回族自治区水利产权制度改革的一种形式。从灵武到青铜峡，从银川到石嘴山，记者看到，以节水为中心的产权制度改革，正在古老的灌区大地上蓬蓬勃勃展开。2000年，全区比上年少引水9.1亿立方米。
　　宁夏回族自治区主席马启智在接受记者采访时自豪地说：“大水漫灌作为一种历史现象，在宁夏已一去不复返了。”
　　“这是上中游人民省下来的救命水呀，咱每一立方米都得用好。”山东人深知来水不易
　　为了节水，作为黄河下游的山东省更是使尽了浑身解数。山东水利厅厅长宋继峰给记者算了一笔账：“近几年来，全省发展管灌面积达2600万亩，年节水12亿立方米；全省小型喷灌机家庭拥有率达到80％，年节水17亿立方米……
　　各项措施下来，全省每年节水可达50多亿立方米。”
　　仅看数字，可能有些枯燥，但数字背后的故事，令人感动——滨州地区规定：3年内所有的市县不许建办公楼，不许买车，省下资金搞灌区节水改造。他们还专程派人到甘肃定西地区学习水窖贮水技术，仅无棣一个县就修了5000多座水窖。滨州地区副专员苏乃军说：“尽管我们地处东部沿海地区，但是节水意识丝毫不比西北内陆地区差。”
　　尽管不是灌溉季节，东营市的田野里到处是浇地的农民。市领导告诉记者：别人不用水时，我们抓紧时间用。明年春天要浇的地现在基本浇完。
　　胜利油田是黄河的用水大户，原来往油井注水全引的是黄河水。现在他们进行了技术改造，回水利用量已达用水量的98％。记者在矿区采访时看到，这里的抽水马桶比别处的要小。陪同采访的管理局副局长薛万东告诉记者：“一般马桶的容量是9升，我们这里一律改成了6升。”薛局长说：“这是上中游人民省下来的救命水呀，咱每一立方米都得用好。”
　　“一看到上中游来人，一看到水利部门的同志，我就想代表170万父老给他们下跪。”这是黄河入海口东营市长石军的心里话
　　山东东营市市长石军是个典型的山东大汉，他一见记者就激动地说：“现在，一看到上中游的同志，一看到水利部门的同志，我就想代表170万父老给他们下跪，真是太感谢他们了，在大旱之年给我们送来了救命水。去年，全市的农林牧副渔全面丰收，农民人均纯收入比上年增长了120元。”
　　山东滨州梁才乡的王大夫村，紧傍黄河，1995年春，采访黄河断流时我曾来过这里。当时，河床中央被来往的车辆轧出一条大道。1月6日，我再次来到这个村时，滨州市水利局局长韩振庆说：“根据今天早上8点的测报，现在有410个流量。”村支书王中原告诉记者：去年全村小麦平均亩产350多公斤，比往年多收近三成。
　　黄河畅流还有利于黄河三角洲生态的恢复。1月7日上午，记者在黄河三角洲自然保护区看到：一群群丹顶鹤、野鸭在沼泽地里嬉戏。保护区管理局局长王树民说：“多年不见的鸟类又回到了这里，绝迹十年的黄河刀鱼也重新见到了影踪。”
　　记者从黄委获悉，由于合理安排了农业用水，去年汛期，全流域比往年多灌近400万亩耕地；刘家峡水利枢纽发电较多年同期均值增加23％，三门峡水利枢纽发电量为1997年以来的最好记录。
　　调水成功，意义还远非这些。水利部长汪恕诚认为：“传统的治水思路正在发生重大变化，我们已经把生态用水放在重要的位置。实践证明，对流域水资源实行统一管理、统一调度是十分重要的。”甘肃省委书记宋照肃认为：“跨省区调水成功，是我们管理能力的一种体现。黄河没有断流，说明我们国家的管理水平在不断提高。”
　　“黄河还会断流吗？”
　　王长福的问话让每一个黄河人不敢懈怠
　　在山东滨州市的韩墩闸，听说有记者采访，一位叫王长福的村民走过来问我：“以后，黄河还会断流吗？”
　　对这个问题，黄委主任鄂竟平很冷静：“去年调水成功，并不意味着黄河水资源紧缺的矛盾已经解决。对于资源性缺水的河流，仅靠水量统一调度，难以从根本上解决问题。遇到大旱，断流的可能性依然存在。从长远看，要从根本上解决黄河断流问题，必须坚持‘开源节流并举，强化管理’的思路，尽早实施南水北调。”
　　他说，就统一调度本身而言，还存在着许多问题：
一是流域法制尚不健全，各方地位责权不明确，行政监督和处罚权不落实，处理违规问题缺乏法律支撑。
　　二是部门分割、条块分割、各自为政的管理体制并没有从根本上打破。
　　三是市场机制不健全，特别是水价形成机制、补偿机制、激励机制还没有建立起来……
不过，这些问题，都是前进中的问题。我们坚信，随着这些问题的不断解决，黄河呈现在我们面前的，依然会是诗人李白笔下那种“奔流到海不复回”的滔滔气势。（附图片）
　　压题照片为黄河壶口瀑布。贺角摄

第5版(国民经济)
专栏：

　　塔里木河，这条与生俱来就同沙漠和干旱搏斗的河流，已经力不从心。塔河下游的绿色走廊在无声呐喊！世纪之交的2000年，奇迹出现了——
博斯腾湖送来了救命水
　　本报记者 高云才
　　现在，说台特码湖是塔里木河的尾闾，只是纯地理意义上的了。因为从台特码湖沿塔里木河上溯200余公里，早已没有水的痕迹，下游绿色走廊面积由60年代的81万亩下降到现在的20万亩……博斯腾湖，古称“西海”，位于巴音郭楞蒙古自治州境内，水域面积992平方公里，湖水容积为80.2亿立方米，是开都河水系的归宿，又是孔雀河的源头。近年来，由于开都河进入丰水期，来水量大，以至博湖水位猛涨，湖水漫溢，淹掉了很多庄稼和农舍。
　　2000年9月博湖达到历史最高水位。在此关头，国务院作出决定：由博斯腾湖向塔里木河输水。此举既能解决博湖水位过高的问题，又能解决塔河下游绿色走廊的生态用水，实为“双赢”。
　　“放下去的都是银子呀！”的确，在南疆这样一个极度干旱的地区，“滴水贵如油”。巴州一位干部同我算了一笔账，1立方米水的经济效益就是1元，那么3.5亿立方米水呢？就是3.5亿元人民币呀！
　　2000年9月至11月，库尔勒市对孔雀河过境段进行了全面治理，共出动2791台（辆）机械和2万人，加固堤坝61.7公里，清挖河床30多公里，使孔雀河输水量由以往夏季的60立方米／秒和冬季的30立方米／秒，分别提高到150立方米／秒和80立方米／秒，为孔雀河大流量向塔河输水提供了条件。
　　大西海子水库以下的河段由塔局负责，这是最为艰难的工程。下游塔河故道多处被风沙埋没，只能人工开挖。为了尽量让水少一些流失，水利部黄河水利委员会专门派专家帮助设计走水路线。输水人员饿了就啃一口馕，夜间就睡在地窝子里……
　　2000年4月28日，博斯腾湖水，像清洌的甘泉一样，缓缓地流过孔雀河，进入库塔干渠向塔河下游流去。
　　已经迁走的英苏村的群众听说塔河来水了，简直不敢相信，他们开始盘算着返回家园。甚至连塔克拉玛干沙漠也不相信，水头从大西海子水库以下已经突破198公里，直奔阿拉干……向塔河下游输水，沿岸作出的牺牲是巨大的。输水期间，孔雀河两岸大片农田、居民点地下水位剧增，造成巴州10万多亩耕地次生盐渍化严重。库尔勒市兰干乡、恰尔巴格乡地下水矿化度增加，地下水位抬高，造成386间房屋损坏或倒塌。
　　巴州政府和农二师千方百计勒紧裤腰带，腾出资金，开展河道整治。塔局聘请的工程队车队在资金尚未到位的情况下，隆隆开进荒漠……“没有各族群众的支持，没有科学可行的调度方案，就没有博湖输水的成功。”新疆水利厅厅长王世江这样说。
　　是救急之水，还是救本之水？先看塔河。“塔河干流自身不产流，完全依靠源流供水。”塔河管理局副局长卓庚新说，现在说塔河“四源一干”，这“四源”阿克苏河、叶尔羌河、和田河、孔雀河已名不符实，事实上，只有阿克苏河在常年供水。
　　塔河地表水资源总量达到392亿立方米，而塔河流域才826万人口，灌溉面积133万公顷。按理，这水，应该够用。但事实上呢？塔河下游缺水状况愈演愈烈。除了沙漠和戈壁无休止的巨口在吞噬着来水外，无序引水是造成水资源紧张的重要因素。
　　多年来，塔里木河一直处于超量无序引水的状态，水资源浪费十分严重。目前，塔河两岸共有各类大小引水口138个，这些口子中，修有控制性建筑物的仅35个。众多引水口引走的水，除一小部分用于农、牧业灌溉外，大部分水量全都漫溢或消耗在沙漠、沼泽之中。
　　现在塔河干流的径流量也就是1个多亿立方米，以塔干如此可怜之水，保障下游绿色走廊生态用水，的确有些力不从心。那么，依靠博湖向塔河下游输水，可行吗？
　　由于博湖在长期利用中受到了充分保护，开都河来水量又比较稳定，所以，50多年来，博湖的库容、面积、水位高程都没有发生变化。1956年博湖水位高程1048.34米，现在为1048.61米。巴州水利局副局长陈跃滨说，如果焉耆盆地地下水开采达到3亿立方米预期，加上开都河每年来水量23亿立方米，每年保证在恰拉以下向塔河下游输水2亿立方米，应该没有问题。如开都河来水量下降，而焉耆盆地地下水开采工程没有预期效果，那么要博湖每年给塔河下游输水2亿立方米，将十分困难！因为，现在博湖年蒸发量大约10亿立方米，仅巴州灌溉和工业用水就达10亿立方米。
　　要保证向塔河下游长期输水，应该两手抓，既要保证塔河上游有充足的来水，又要保证博湖有一定的水量可以供应，这才是长久之计。
　　钱正英同志考察了塔河上游阿拉尔地区之后，认为：合理方案是逐步废除平原地区水库，在阿拉尔河上游建设山区水库，以调节塔河干流流量。对塔河和博湖都要进一步加强水资源的统一管理，坚决堵住无序引水，并用水价杠杆调节用水量，提高节水意识。
　　在库尔勒市和什力克乡输水河段上，成群天鹅“嘎嘎”叫着，腾挪起舞。在塔河下游，胡杨柳条上结满了冰凌，银装素裹，像一个童话世界。记者离开塔河的时候，塔河下游363公里的干涸河段已有198公里注满了生命之水，尽管水头有些浑浊，但它带来的将是无尽的绿色……

第5版(国民经济)
专栏：

　　有水则为绿洲，无水则为荒漠。二十世纪的最后一年，黑河人为了共有的家园，终于完成了——
黑河史上的创举
本报记者 彭俊
　　黑河水发源于青海祁连山北麓，纵贯甘肃河西走廊的腹地，消失在内蒙古居延枯海的南缘。2000年，这条中国第二大内陆河，完成了历史上第一次跨省区调水……
　　消逝的绿洲
　　“居延城外猎天骄，白草连天野火烧。暮云空碛时驱马，秋日平原好射雕。”——这是唐代诗人王维眼里的居延绿洲；“红柳高达丈余，密生处，人不可入，一望无际，方圆数千里。”
　　——这是1944年林学家董正钧眼里的居延绿洲。
　　然而，由于沿途过度引水，黑河水早已无力抵达居延海。1961年，西居延海消失；1992年，东居延海消失。
　　从额济纳旗府往北30公里，记者来到了东居延海。如今，这里已经找寻不到水的踪影。极目戈壁，大海给后人留下的唯一印记，是随处可见的螺壳。
　　额旗旗府所在地叫达来库布镇，蒙语意“大海的深渊”。如今，茫茫戈壁滩上的这座孤城，成了当地人与干旱抗争的最后堡垒。死亡的包围圈，已经缩至城墙脚下。
　　滚滚黑河水，曾在干旱的西北大地浇下了两大绿洲：居延海和张掖。
　　今天，一个绿洲已经化作荒漠；明天，另一个绿洲会怎样呢？
　　下游中游 唇亡齿寒
　　缺水给额济纳带来的灾难，已经呈现蔓延趋势。
　　2000年春天，北京连遭8次沙尘暴袭击。气象专家说，风沙
　　的源头，就是额济纳。张掖也未能幸免。近些年，张掖的沙尘暴年年都有，愈演愈烈。风沙的源头，也是额济纳。
　　唇亡齿寒。面对记者的采访，这是张掖地区干部们说得最多的一个词。“要恢复下游的植被，就必须给下游分水。否则，今天的额济纳，就是明天的张掖。”
　　话虽这么说，真要分起水来，张掖的头头脑脑们又犯难了。位居黑河中游和河西走廊腹地的张掖，自西汉始，就是中国北部的重要粮仓。今天，有着130万人口、400万亩良田的张掖，已经成为全国十大商品粮基地、十二大蔬菜基地之一。它的地位，不独在甘肃，甚至于全国，都举足轻重。
　　与额济纳一样，张掖同处极度干旱的西北内陆，年蒸发量是降雨量的10倍。张掖百姓的生活、生产用水，除了黑河，别无指靠。有了黑河水，才有了“金张掖”；失去黑河水，张掖将陷入重重危机……黑河跨省区分水的要害，在于中游要做出让步和牺牲；分水难的要害，在于黑河水同样是中游的命根子。
　　居延海连着中南海。国务院领导十分关心额旗的生态建设，并对2000年黑河跨省区分水做出重要决策和指示。2000年6月，黄河水利委员会黑河流域管理局进驻黑河。
　　黑河跨省区分水的时间，能否定格在20世纪的最后一年？千万双眼睛聚焦张掖。
　　老汉盛承有和他的乡亲们
　　“黑河张掖段全线闭口、集中下泄！不经批准，任何人不得擅自开口引水！”随着张掖行署专员田宝忠的一声令下，滚滚黑河水冲出闸门，汹涌北去。
　　2000年8月21日，发生在草滩庄闸口的这一幕，田宝忠终生难忘：他的面前，神色凝重地站
　　着沿河三个县市的领导；而他的身后，是张掖成千上万亩等待浇灌的农田……这一年是黑河的枯水年，汛期没过一个洪峰。到8月，给下游分水的指标仍有缺口。“全线闭口、集中下泄”，是中游的唯一选择。2000年分水，张掖全线闭了四次口，都赶上地里庄稼要浇水的关头。
　　盛承有负责照看的新开渠闸口，管着高台县友联灌区5600亩耕田。
　　11月9日晨，阴冷有风，气温零下10摄氏度，河里结着冰碴。上级让老汉关闸，滴水不留，全给下游。闸关上了，闸底却还在渗水。没辙，老汉脱去外裤，跳进河里。大把大把的胡麻草塞下去，闸门到底给堵死了，老汉却冻个够呛。“不愿意咋了？上头有命令呐。再说，都就着黑河水，凭啥让咱都用光了，不给下游剩下？俺要生在下游，俺也不答应。”说是这么说，面对乡亲们，他还是觉得脸上发烫，“俺都60了，干这还是头一遭。”
　　“秋水老子冬水娘，不浇冬水不长粮。”每年秋后，割过苞谷，地里都要浇上一遍冬水，来年开春小麦才能下种。由于闭口，友联灌区有2000多亩地一茬水也没浇上；盛承有家的10亩地，刚浇6亩……在黑河沿岸，张掖人修了88个闸口。四次闭口，累计30天，没一个口子引水，给下游留足了6.5亿立方米水的计划指标。为此，张掖地区有120多万亩农田和林草地缺水受旱。
　　“中游和下游，共饮一河水，本应共建家园。”张掖人这样诠释他们的作为。
　　这个春天，额济纳人还能见到黑河水吗
　　张掖的四次“全线闭口、集中下泄”，使黑河水在枯水之年的秋天，浇灌了额济纳至少2万亩林场和草地。近20年来，这是第一次。然而，植被的恢复，生态的重建，决非一日之功。2000年的最后一天，在西居延海，记者遭到强沙尘暴袭击。
　　21世纪的第一个春天，额济纳人还能见到黑河水吗？黑河局的人说，能见到，但需要努力。去
　　年分水一结束，局里就忙开了今年的预案。“更重要的是，要把黑河分水的做法总结出来，弄成规矩，形成制度。”
　　一份《黑河流域管理条例》正在起草之中。人们希望，这份条例能尽快成为国家法律或行政法规。届时，黑河分水就不单靠行政命令，而是有法律保障了。
　　问题还不止于此。要确保黑河常年水畅其流，除了分水，还要节水。记者采访中发现，无论是中游的庄稼地，还是下游的林草场，大水漫灌现象都不时可见。中游和下游的人们，都还需要改变祖祖辈辈传下的用水方式；地方上的干部们，还需要给农民和牧民提供实用的节水技术，甚至必要的资金扶持。
　　黑河两岸的人们懂得，为了共有的家园，要做的事情还很多很多……

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　河北省邢台市企业家刘玉芬（右二），曾经饱尝没文化之苦，她事业发展后，创办了一所英语学校，近年来先后资助三十一个孤儿到该校学习。图为最近刘玉芬与孤儿们在一起谈心。本报记者 卢传友摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　牡丹江一中开办“家教沙龙”
本报讯 牡丹江市第一中学家长委员会成立两年来，当地一些小学生的家长也来参加他们的“家教沙龙”活动，汲取教育孩子的“真经”。
　　针对当前教育中非学校因素增多的实际，该校在考察外地的家长委员会之后，1999年4月也成立了该组织。各班将素质高、有能力、甘于奉献的家长选出来，组成第一届委员会。据校长姜立民介绍：家长委员会起到了把学校、家庭、社会形成合力、互相促进、互为补充的作用。一些家长委员通过互相探讨、学习，由过去单纯重视分数、升学转为同时重视做人和能力培养。
　　该组织成立以来，化解了学校里许多矛盾，解决了许多难点、热点问题。（魏久纯）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　回首昨日梦一场
　　——16名“法轮功”转化者的心声
　　本报记者 夏长勇
　　“白日飞升，就是白日做梦。
　　‘法轮功’就是要把人‘度’成鬼！”
　　“愚迷妄想西天路，岂知原为空一场。没有转化的练习者啊，你们要迷途知返！”
　　2月4日上午，北京春雪纷飞，由中央国家机关工委组织的揭批“法轮功”座谈会上气氛却十分热烈，16名已转化的“法轮功”练习者结合自身的痛苦经历，愤怒声讨李洪志及其“法轮功”邪教组织犯下的滔天罪行，衷心感谢党对他们的及时教育挽救。
　　张魁林本是农业部某下属单位干部，年轻有为，却因痴迷“法轮功”走了段痛苦的弯路。座谈会上，他第一个发言，话未成语，先自哽咽。他说，作为一名转化者，跳出精神桎梏，反思过去，更能认识所谓的“法轮大法”歪理邪说对练习者造成的伤害。“法轮功”痴迷者们为了自己“圆满”的自私心理，干出一件件亲者痛仇者快，危害国家、社会和家庭的事，这难道就是李洪志说的“向社会负责，向学员负责，往高层次带人”吗？这实际是把练习者们带上了邪路、绝路！
　　卫生部某下属单位职工岳慧玲曾十分痴迷“法轮功”，甚至以绝食对抗党组织的帮教。回想当初的行为，她既悔又恨。她说，邪教的最大特点是精神控制，一些人就是受了李洪志的精神毒害才走上绝路的。李洪志说，人世间是脏的，练“法轮功”能纯净心灵，可是痴迷“法轮功”者内心更贪，他们贪“天上”的，相信只要“圆满”了，就想什么有什么，想玩什么就玩什么，天国里连路和树都是金的。贪心迷惑，便越陷越深。我现在转化了，感觉天变了，地也变了，一身轻松！生活是美好的，还在练“法轮功”的人们啊，一定不能执迷不悟了！
　　反思以前受到的蒙骗，原“法轮功”练习者、新闻出版署某下属单位职工韩淑英十分气愤，她说，李洪志吹嘘他前世当过李世民、康熙，还转世做过路易十四，他还想当皇帝、世界大主教！其政治目的昭然若揭，我们这些练习者成了他随意利用的工具、殉葬品。可悲的是，还有一些“法轮功”痴迷者看不清真相，受人愚弄还自以为是，这些人再不回头，只能走上自绝于党和人民的死路。
　　“法轮功”一直标榜什么“真、善、忍”，农业部某下属单位职工姚中对此十分气愤。她说，李洪志残害生命就是不善，在“经文”上提“忍无可忍”就是不忍，自焚事件发生后不敢承认受害者是“法轮功”练习者就是不真。如此“不真”、“不善”、“不忍”，表明李洪志是个彻头彻尾的大骗子，是个杀人不眨眼的刽子手、真正的大恶魔！
　　在愤怒声讨“法轮功”犯下的滔天罪行的同时，这些已转化了的原“法轮功”练习者，无不怀着感激的心情，感谢党、政府对他们的及时挽救与无私关怀。文化部所属某剧院的纪红流着泪水说，“法轮功”弄得我人不人，鬼不鬼，是党和人民把我从“鬼门关”拉了回来。回归社会后，领导与周围的同志一点不歧视我，对我十分关心，用温暖的爱，融化了我心中的冰山。唯有在社会主义中国，才会有这么好的干部，才能做这么细致的教育转化工作！
　　回首昨日梦一场，放眼前路慎思量。这些重新回到正常生活中的人们，充分感受到了健康、积极的生活带来的心灵愉悦，他们诉说内心感受，表示一定珍惜失而复得的美好生活，不辜负党和政府的苦心教育，同时要以自己的亲身经历，帮助那些至今仍受“法轮功”精神奴役的练习者们早日回归社会。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　整合资源 促进创新
——中关村项目推介暨投资洽谈会见闻
本报记者 陈祖甲
“我们有足够的技术和经验，但是缺少资金。而投资、金融界人士却握着资金在找项目。我们在茫茫人海中互相寻找着对方。”这是记者在日前举行的“2001年中关村项目推介暨洽谈会”上，听到北京中南医院管理公司创办人张中南博士讲的一段话。简短的话语不仅道出了张中南博士创业的心愿，也反映了当前大多数科技项目持有人和投资界之间的真心期盼。
　　在新世纪饭店豪华的世纪厅里，展板和展台琳琅满目，散发的“推介项目集”名目繁多。它汇集了中关村科技园区内的科研所、高等院校、高新技术企业和归国海外学子的创新和产业化项目300多项，涵盖了国家鼓励发展的信息技术和生物工程等五大领域，重点涉及微电子技术、纳米技术、生物医药工程基因重组技术等，代表了中关村科技园区目前研究的先进水平。
　　上世纪的八十年代中期，我国把建立技术市场作为科技体制改革的四个突破点之一。随着技术市场的建立和不断完善，科技成果不再是礼品和展品，进入企业、事业单位和家庭的高技术产品日见增长。不过，这仅仅是科技体制改革的第一步。投资机构在技术市场中一个一个地找项目，难度大一些，产业化的效率受到影响。高新技术产业化的进程远远不能满足我国科技、经济和社会发展的需要。
　　中关村科技园区的负责人在接受记者采访时说，中关村园区的建设和发展目标是要把园区建设成环境整洁、设施配套齐全、产业门类合理、有持续发展潜力的高科技研发和产业基地。“一年一个样，三年大变样”；“五年上台阶，十年创一流”。中关村地区是世界瞩目的科技人员和智力密集地区，资源丰富。有以北大、清华为代表的68所高等院校和以中科院为代表的各级、各类科研机构213家，密集的国家级实验室、工程技术中心以及占全国1／3的两院院士都在这个地区，每年产生向全国辐射的科技成果达数千项。
　　这些成果怎么形成产业呢？这位负责人说，中关村园区发展的路线有两条：一条是招商引资，吸引大型科技制造业进入园区，形成高科技产业化；另一条是运作市场机制，把园区内的科技成果推介给投资者，发展高科技产业。任何高新技术产业的创业都离不开风险投资和创业孵化器。我们国家目前还没有建立风险投资的机制和体制。高新技术的产业化动力不足。去年12月新制定的《中关村科技园区条例》专门设置了“风险投资”一节。其中规定：”风险投资机构可以以其全额资本进行投资“。这是一个大突破，在法规上确立了风险投资的地位，有力地保障了投资和创业者的合法权益，推动招商引资的健康发展。这次项目推介和洽谈会是以中关村园区管委会为主，联合北京市政府的四委和中科院高技术产业发展局共同举办，宗旨在于促进北京地区的高新技术产业化，发挥中关村园区面向全国的高新技术产业孵化基地作用。洽谈会吸引了200多家风险投资公司、跨国公司、上市公司直接同高科技项目的研究者与机构见面洽谈。就在当天下午传来了喜讯，西安海星集团、北京安可尔公司与投资方签约，成立“北京中海安数码科技有限公司”，注册资本为1000万人民币，主要开发“船用黑匣子”等高技术项目。
　　通过政府行为对科技和金融资源进行整合，比技术市场提高了一个层面，加快了我国高新技术产业化的步伐。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　文明上网 大学生担起重任
本报记者 王淑军
今天，互联网以空前的广度和深度渗透进人们的生活，然而互联网在给人类社会带来新的文明和进步的同时，其负面效果也日益彰显，引起人们的警惕。
　　去年12月26日，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学4校学生会发出倡议书，倡导青年大学生应当担负起建设网络文明工程的重任，立即在首都高校中引起积极反响。
　　一个不容忽视的群体
　　据中国互联网信息中心的最新统计，截至2000年底，中国网民已达2250多万人，其中大学生是最具活跃性的群体。
　　与此同时，越来越多的高校校园网陆续建成，使大学生中互联网的普及率近几年来一直呈上升趋势。据抽样调查，目前北京大学生经常上网的人数在重点高校平均达到80％。网络时代所构筑起的新的生存方式和生活方式，正影响着今天大学生们的认知、情感、思想和心理。
　　而最值得重视的是，一旦某种网络生活方式在大学生中间形成，由于大学生群体集中的特点，会使这一方式以巨大的力量和速度在青年学生间相互影响并传播开去。
　　可以说，中国大学生群体网络生活方式的质量高低、文明与否，不仅影响到我国大学校园的网络文化建设，甚至会影响到整个社会乃至国家的未来。
　　网络对现代教育提出挑战
　　网络如同一把双刃剑。互联网信息量大、传播迅速，并有高度的交互性和开放性，它所展示的一个全新的世界，已成为大学生文化活动的重要载体，但同时也在大学生中间产生了许多让人忧虑的负面影响。
　　2000年华东理工大学退学试读和转学的学生237名，竟有80％以上是因为过度沉迷于电脑娱乐和网络聊天、游戏；而同年上海交通大学退学试读和转学的205名学生中，有三分之一也是因为无节制地玩电脑网络导致成绩下降。
　　某高校一项关于电脑“黑客”话题的调查显示：有2／3的学生认为电脑“黑客”是创新人才。该校就曾发生过学生篡改校园网主页，致使校园网无法正常运行的事件。
　　BBS（电子公告板）、聊天室是当前许多校园网中最活跃的，但上面却不时可见一些不健康的内容。还有学生上黄色或反动网站、恶意制造病毒、剽窃他人网上成果而侵犯知识产权……
对今天的大学教育工作者来说，来自互联网的挑战是多方面的。北京工业大学党委副书记冯培认为挑战主要源自三个方面。
　　一是网络信息内容的多元性相对现有教育理念的单一性。尤其网上信息传输的匿名化特征，会使学生在无约束的状态下，面对网上多元化的思想观念、价值判断和情感评价时，受到种种诱惑。
　　二是网络沟通的交互性相对现有教育方法的单向性。交互性中沟通双方的资格平等，一定程度上使得青年学生的主体意识被调动和激发起来，这也是为什么学生们最爱去网上聊天室的原因所在。
　　三是网络发展形式的创新性相对现有教育模式的滞后性。网络信息的传输过程变成参与者主动的认知过程，而我们教育模式在教学内容和方法、教材建设等关键环节上的改革，还跟不上社会发展的步伐。
　　培养健康的网络生活方式
　　在大学生中间倡导并建设网络文明，培养健康的网络生活方式，关键在于高校应“把握制高点、找准立足点、探究切入点”，帮助大学生树立正确的网络观。
　　在这方面，中国人民大学的实践卓有成效。中国人民大学有1万多名在校生，上网学生占到80％以上。自去年初以来，学校本着“主动出击，积极应对，把握导向”的原则，采取措施，引导学生文明而有效地利用互联网。
　　去年年中，由校团委牵头购进150台电脑，成立网络学习中心，对
　　学生网民进行分批培训。至今已培训了800多人，这批人由点带面，在学生中形成健康的网络生活方式方面，效果显著。
　　人民大学校团委及各种学生组织开展各种涉及网络的活动。相继参与承办了全国计算机网络知识竞赛，组织了电子商务比赛、网络信息化社团活动月、网络话题辩论赛等，对学生用网也起到了很好的导向作用。
　　人民大学还积极尝试网络教育和服务功能的综合配套。先后开通网上校长信箱，与学生对话；人大BBS为广大同学提供了一个健康文明的信息交流园地；各级团学组织都设立网页，使学生生活信息、学生工作信息、毕业生就业信息上网，方便学生；支持和指导学生网民建立自己的网站，至今已建立起如“人大在线”、“网上人大”及“人大人”等近10个有独立域名的网站；支持学生建立倡导有效利用网络的学生社团，如“信息青年志愿者协会”，不仅在校内开展活动，而且还走出校外，服务附近社区网络化建设。
　　面对网络的迅猛发展对当代青年学生的冲击，一项作文明网民、培养健康网络生活方式的行动，不仅在人民大学，也正在全国其他各地的大学生中间掀起。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：记者来信

　　应大力扶持“退耕还林”企业
　　本报记者 赵永新 孟西安
　　记者前不久到延安地区采访时，发现了这样一件怪事：延川县刘马家疙瘩村的农民企业家刘世杰，6年前开始用面粉换荒山，组织村民退耕还林还草，结果是民富了，山绿了，公司却要倒闭了。
　　1995年，刘世杰卖掉在西安的公司，回到老家创办延安兴昌林牧草业公司，与村民签定合同，向农民无偿提供面粉（13岁以上的每月每人30斤面粉，13岁以下20斤，连续供应7年），并承担全村的各种税费和行政开支，换取该村1.5万亩山地30年的使用权。公司无偿提供种苗，村民投劳，公司付费，村民人均领取劳务费300多元。成活的果树和牧草分包给农户管护，果树挂果后5年内每年每株给公司交20元，其余收入归农户；10年后果树归农户所有，公司以低于市场价5％的标准统一收购。收割的牧草由公司每斤0.2元价格收购。6年来种植红富士2000亩，牧草1万多亩，该村的植被覆盖率由5年前的11.4％提高到目前的66.9％，生态环境明显改善。与此同时，从土地上解放出来的村民利用投劳积累的资金，搞起了石子加工、运输等副业，村民人均收入由1995年的380元增加到去年的2000多元，生活质量和精神面貌大为改观。1999年，刘世杰又与周围16个村的村民签定了“以面粉换荒山”合同，已种植苜蓿2.5万多亩。
　　村民们越来越富，刘世杰和他的公司却越来越穷。由于林果和草业本身的回报周期较长，加上自1998年以来陕北连续干旱，果树生长缓慢，牧草补种多次，成本成倍增加。6年来刘世杰共投入1000多万元，其中贷款500万元。公司入不敷出，不仅苹果灌溉和牧草加工等后续项目无法进行，就连给农民支付面粉的钱都拿不出，退耕还林还草面临夭折，刘世杰原来在西安上私立小学的孩子也被迫辍学。
　　记者认为，退耕还林还草是一项庞大的社会工程，不应全部由国家负担、政府包办，而要采取与市场经济相适应的运行机制，让企业参与。同时，退耕还林还草又是一项公益性很强的事业，建议国家有关部门和当地政府研究制定优惠政策，积极培育、支持像刘世杰这样的企业参与退耕还林还草事业。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　皂荚树有望得到拯救和开发
　　皂荚种质资源保存与利用研究通过鉴定
　　本报讯 记者蒋建科报道：群体处于濒危状态的皂荚树有望得到拯救。中国林科院日前完成的“皂荚优异种质的鉴定与利用”课题，使皂荚种质资源及其遗传多样性得以保护。参加鉴定的专家们认为，该项研究达到国际同类研究的先进水平，对开发利用皂荚资源具有重大意义。
　　据中国林科院研究员、课题组组长顾万春介绍，皂荚系云实科、皂荚属的中国特有种，是我国分布最广泛的树种之一。长期以来，由于人为采伐利用和自生自灭，已经找不到完整的天然群体，仅存的残次疏林、家系（丛，簇）或散生木。其树种生物学、遗传学、生态学等方面的资料几乎为空白。
　　从1991年起，由中国林科院林业研究所主持，组织6个省、自治区、直辖市的11家科研单位的39名科研人员，历经10年勘察、野外调查、田间试验等，搞清了皂荚在中国北方残次分布现状，收集保存了468份皂荚种质材料，构建了皂荚北方产区的核心种质，并进行了异地保存和种子低温保存。经过综合测定评价，选择出4个优良产地和4个优异地方品种。其中有两个为特优型植物胶种质，具有潜在的特殊利用价值。
　　顾万春研究员指出，皂荚具有耐旱节水、耐干热、耐寒冷、固氮改土、抗病虫害等优良性状，可广泛用于城乡景观林、农田防护林、草场防护林、工业原料林、水土保持林。皂荚果实与种子富含营养物质和植物胶等成分，用做饲料、医药原料、天然食品和生物工程产品原料等，应用前景十分广阔。美国、加拿大、法国等许多国家纷纷建立了“皂荚园”，像栽果树一样培育皂荚，对皂荚的研究也比较深入。
　　专家们认为，在西部大开发、退耕还林、天然林保护等工程建设中，皂荚是一种不可多得的多功能生态经济树种，是极具开发利用潜力的绿色产业原料资源。建议有关部门给予大力支持，进一步加强皂荚种质资源的开发利用研究。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　西藏宗教界人士痛斥“法轮功”邪教本质
　　据新华社拉萨2月4日电 （记者多穷）西藏宗教界人士近日在拉萨聚会，痛斥“法轮功”邪教本质。
　　中国佛协西藏分会常务副会长策穆林·丹增赤列活佛在聚会上说，“法轮功”是一个地地道道的邪教组织，作为宗教界人士，对这种违背国家法律，违背民族利益的行为予以坚决的反对和彻底的揭露。他说，“法轮功”邪教组织，实际上和达赖集团完全如出一辙，他们的本质就是破坏祖国统一、民族团结、社会安宁，与西方反华势力相勾结，颠覆社会主义制度。他奉劝不管是“法轮功”的一些执迷不悟的顽固分子，还是跟随达赖集团的少数分裂主义分子，必须认清他们的反动本质，立刻从蒙骗中转化过来，成为一名对国家统一、民族进步有用的清醒者。
　　来自西藏苯教最大活佛、西藏自治区人大常委会副主任永仲·嘎瓦在聚会上说，李洪志为代表的“法轮功”分子在国外与“台独”、“藏独”勾结，彻底蜕化为西方反华势力的走狗，他们完全出于共同的政治目的走在了一起。对此，西藏宗教界人士在内的全国同胞进一步清醒地认识到，练“法轮功”、搞分裂祖国活动，是绝没有好下场的。
　　与会宗教界代表纷纷发言，表示坚决反对“法轮功”邪教组织的滔天罪行，坚决反对达赖集团搞“西藏独立”，旗帜鲜明地维护祖国统一。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《中国森林》出版发行
本报讯 历时二十二载，由二百六十多位专家学者撰稿的林业巨著《中国森林》一书，近日出版发行。该书共分四卷，第一卷包括绪论及自然地理、森林变迁等，第二卷为针叶林，第三卷为阔叶林，第四卷为竹林、灌木丛等。（北方）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

湖南开发外敷黑药
本报讯 在湖南民间流行着一种黑药，因对骨科疾病有特殊疗效，而被人们广为称道。黑药直接作用于病变部位及与病变部位相对应的体表或相关穴位，可治疗骨质增生、颈椎病、椎间盘突出等多种骨科疾病，对结石、乳房肿块、脉管炎、中风等病也有一定疗效。（何文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

百岁养生系统工程进社区
本报讯 新年伊始，北京昌平蓬莱苑别墅区率先引进“百岁养生系统工程”，为社区提供高水平的康复服务。据社区医疗保健中心主任程福军介绍，“百岁养生系统工程”是北京市环球百岁养生研究中心在六位院士等一批权威专家，经过近十年的协作研究后推出的成果。（苗文新）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

西苑医院实验中心建成
本报讯 经过一年多的努力，中国中医研究院西苑医院实验中心近日建成投入使用。该实验中心的建成，将有利于提高医院的综合研究水平。（秦秋）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

河南专利保护条例实施
本报讯 河南省第一个专利保护地方性法规——〈河南省专利保护条例》，日前已经河南省九届人大常委会第十九次会议通过，于今年一月一日起正式实施。该条例共计六章三十条，明确赋予专利管理机关处理专利纠纷、查处假冒他人专利的执法职权，对各类违法行为规定了具体的法律责任和承担责任的方式。（涂先明）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京政协委员建言献策 倾心首都文化名城建设
　　本报北京2月4日讯 记者赵兴林从近日正在召开的北京市政协九届四次会议上获悉，市政协委员倾心关注首都历史文化名城保护和建设，为提高城市现代化水平建言献策。
　　据悉，2000年北京市各民主党派、各界政协委员提案1317件，内容涉及旧城改造与城市传统风貌保护、居民素质教育及大气污染治理、城市绿化美化等领域。北京市政协就每个专题，组织专家学者深入调查研究，其中《关于北京历史文化名城保护问题的建议案》，所提建议已被列入“十五”规划。这一年由市政协确定的其它16项重点专题调研，均已按计划完成。首都文化中心的功能进一步增强，天坛、颐和园被联合国列入世界文化遗产。
　　同时，政协委员积极为政府部门采取一系列重大措施遏制环境污染建言献策，环境保护和生态建设取得显著成绩。“九五”末污水处理率达到40％，城市垃圾无害化处理率达到81.5％，分别比“八五”末期提高20.6和60个百分点。全市林木覆盖率达到43％。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《李峰文集》出版
据新华社北京电 我国知名记者李峰一生心血的结晶——《李峰文集》近日由新华出版社出版。这部三卷本专题文集的第一卷是新闻通讯，后两集分别是杂文随笔和新闻论著。文集收入的三百多篇文字作品和几十幅战地摄影作品生动地反映着新中国的发展历程，展示了一位名记者精辟独到的观察、思考和一名老共产党员赤诚热烈的情怀。

第7版(国际)
专栏：综述

　　意大利　高速公路收费不停车
　　本报驻意大利记者 罗晋标
　　在高速公路上行车，少不了留下“买路钱”，而高速公路收费口的运转效率，自然事关公路的畅通和便利。就收费口的自动化水平而言，意大利堪称欧洲最先进的国家之一。其5580多公里的收费高速公路上，共设置了457个收费处，3594个收费口，其中磁卡收费口949个、电子收费口1424个。
　　驱车进入收费高速公路，一般会遇到写有“距收费处1000米”的大预告牌。这时驾车人会放慢车速，驶近收费入口。除装有电子记账器的车之外，驾车人都要在此处取出一张记账卡，然后继续前进。抵达出口前还会有“距收费处1000米”的预告牌，这时驾车人需选择相应收费出口。
　　在现金收费出口，将记账卡插入自动计费机，显示器会立即显出需缴纳金额，有专人收取现金，并将记账卡还给交费者作为收据。
　　如果选择磁卡收费口，驾车人会听到语音提示。驾车人先要将记账卡插进自动计费机，随后插入自己的磁卡付费。意大利多使用一种叫VIACARD的专用磁卡，磁卡分为记账卡和预付卡两种，前者可按月在用户银行账户上结算，用户将在家里收到明细账收据，后者则是具有5万、10万或15万里拉面额的磁卡，可以在意大利或其他有协议的欧洲国家购买，没有使用限期，还可以续费。此外，为方便人们到亚得里亚海滨，意大利专设了价值分别为2万、5万、9万里拉的亚得里亚卡。与VIACARD磁卡使用方法相同的还有快速付费卡（FASTPAY）以及一些大银行发行的信用卡。
　　最先进的是TELEPASS电子记账器。这是只为VIACARD记账磁卡用户提供的最方便的系统，在收费高速公路上行车可“一走了之”。由于收费口安装了TELEPASS电子设备系统，它可与用户车内安装的相应的TELEPASS电子记账器直接对话，无须车辆停下便可将用户应交高速公路费直接记入VI－ACARD用户的银行账户上并按月结算。更为方便私人用户的是家庭电子记账（TELEPASSFAMILY）系统，把结账期限延至3个月，并无需与VIACARD记账磁卡相联系。
　　意大利全国高速公路公司协会的朋友告诉记者，意大利收费高速公路的“买路钱”目前平均水平为轻型汽车100里拉／公里，重型汽车250—300里拉／公里。收费高速公路用户已有一半不再采用比较麻烦的付现金方式，从1990年启用的TELEPASS电子记账系统现已有200万用户，采用电子记账系统的收费口每小时可通行120辆汽车，可见其效率之高。
　　意大利还有一套严格的高速公路管理办法，丢失记账卡或故意逃费的驾车者，都会受到公路法的严惩。记者曾有过一次无意逃费而受罚的遭遇：驱车从威尼斯返罗马，在出威尼斯市进入该市至帕多瓦的4号高速公路收费入口处时，随前行卡车畅通无阻地进入了高速公路，却没有取记账卡，还以为这段路不收费，结果到了帕多瓦收费出口，才发现需要交费，记者无论如何解释都无济于事，只好按规定从意大利最北端布兰内罗高速公路入口起计费。好在记者持有意大利高速公路公司老板赠送的免费磁卡，才未遭受实质性损失。（本报罗马电）

第7版(国际)
专栏：

　　全球大地震未见增多
　　——访美国南加州地震研究中心郦永刚博士
　　新华社记者 张小军
　　1月26日，印度遭强烈地震袭击，举世震惊。美国南加州地
　　震研究中心郦永刚博士日前在接受采访时指出，印度地震与近年来世界上其它一些大地震一样，并不代表地震的发作频繁了，“从全球整体来看，6.5级以上的大地震近年并没有增加。”
　　不久前发生在印度的强烈震灾，不能不让人忆起1999年到2001年间的数次大地震：哥伦比亚地震、土耳其地震、希腊地震、中国台湾地震、日本地震和萨尔瓦多地震。一些人产生了这样的疑问：全球地震次数是否正在增加？
　　郦博士解释说，地球上每年都会发生多次大地震，这在地质上是正常的。比如，大洋洲板块与太平洋板块的结合部就因为两大板块的冲撞，经常发生里氏7级以上大地震。
　　准确预报地震的发生时间和地点是人类长久以来的梦想，无数科学家为此付出了智慧与汗水。但郦博士不无遗憾地指出，直至目前，人类仍不能准确预报绝大多数的地震，原因是人类记录地震的历史相比地震的活动周期而言，还是太短，人类还没有足够的数据以发现地震变化的准确规律。
　　郦博士建议，各国应建立专门机构，制订应付重大自然灾害的长期政策，同时组织专家对地震高发地区的地质构造进行研究。（据新华社洛杉矶电）

第7版(国际)
专栏：

　　朝鲜信息业奋起直追
　　本报驻朝鲜记者 张兴华
　　●金正日总书记先后百余次作出批示，要求改善和加强科技事业，实现国民经济生产与管理电脑化。
　　●朝政府正式将电脑中心升格为省部级单位，归口内阁直接管理，使电脑中心的统管职能进一步加强。
　　如今信息产业的飞速发展给世界带来了翻天覆地的变化，信息化已成为全球经济发展的主题。由于起步较晚等方面原因，朝鲜的信息业相对滞后。从90年代初开始，朝政府开始加大对信息产业的重视和投入，从普及电脑知识、发展计算机技术开始奋起直追。
　　1990年10月，朝鲜政府从全国各大科研院所招募众多优秀科研人员，投入大量资金，配备各种先进设备，在平壤正式组建了“朝鲜电脑中心”，全面负责电脑技术的开发应用和全国范围内的计算机普及工作。电脑中心成立10年来，金正日总书记先后140余次作出批示，要求“朝鲜电脑中心在加强和改善科技事业，实现国民经济生产与管理电脑化等方面发挥中坚作用”。1996年，朝政府正式将电脑中心升格为省部级单位，归口内阁直接管理。使电脑中心的统管职能进一步加强。朝鲜电脑中心在全国一共下辖7个分中心。各分中心进行电脑技术开发的同时，开展电脑知识的普及工作。每年都有成千上万名来自各地工矿企业的技术人员分期分批到电脑中心和分中心接受计算机知识培训。同时，近年来朝在全国所有有条件的中学开设了电脑课程，各大学开设计算机系。为培养专门电脑人才的“电脑专科大学”也应运而生。朝加强了对计算机知识的教育。
　　此外，“朝鲜信息中心”、金日成综合大学电脑科大、金策工业综合大学计算机研究所、各行业计算机研发机构等大中小型科研院所的先后建成，使朝在发展计算机技术涵盖的领域也得到补充而日趋全面。形成了自上而下的计算机技术研发体系。
　　为紧跟世界脚步发展电脑技术，朝电脑中心等单位先后在中国等地设立了多个派出机构，随时将掌握的最新信息向朝国内汇总，并经常派人派团参加各种国际信息业界研讨会和新成果展示会。迄今为止朝已与中、日、韩等10多个国家开展了良好的学术交流和开发合作。合作伙伴包括韩国的三星和现代集团。
　　据朝鲜电脑中心外事指导员咸淳哲向记者介绍，朝目前在系统程序、多媒体技术、操作系统、应用程序等方面的研究开发都取得一定进展。各单位开发出的技术和产品不但在国民经济各部门得以充分利用并取得良好经济效益，而且还实现了对尼日利亚、也门、日本等国的出口，为国家赚取外汇。目前，朝已基本完成Win－dows2000操作环境下的朝文输入系统、多语种翻译软件程序、组建包含Internet和移动通信在内的大型企业信息系统、数据库管理系统和网络管理器以及因特网服务程序等的开发工作。
　　他告诉记者，“朝鲜已做好了上因特网的所有技术准备，只待一声令下”。
　　目前，朝国内网络业也有了一定发展。朝内阁各省、委员会，中央直属机关、包括各新闻单位都建成了自己的电脑网，其中不少实现了局域互联。目前朝已基本形成从平壤到地方各道、市、郡的网络连接。《劳动新闻》社外事部的同志介绍说，现在该报驻地方记者站已可在网上传送稿件和照片。朝中央科技通报社推出的“光明”科技网，已顺利实现各机关网、各道和地区中心网的互联，上网者可以在任意时刻和地点浏览检索各被联接电脑网的技术资料。网络发展带来的方便与快捷等种种好处不言自明。目前该网站的规模已扩大为两年前的4.6倍。
　　不过，由于朝鲜目前尚不具备生产电脑的能力，所有电脑均从国外进口，个人电脑的拥有量微乎其微，大部分普通百姓对电脑和网络知识尚不了解；另外依靠电话线传输为主的网络也因线路容量小、设备落后而发展受限；而且不少科研成果因工业不振，在转化为产品方面也遭遇一定障碍。这些因素都在一定程度上制约了朝信息业的进一步发展。朝鲜追赶世界信息大潮的前程任重而道远。
　　展望朝鲜信息业的发展前景，咸淳哲指导员显得很自信。他说：“金正日总书记对发展信息产业非常重视。两次访华分别参观了联想集团和上海软件开发研究所，这是对科研人员的巨大鼓舞。朝鲜信息产业仅仅发展了10年，落后是暂时的，只要肯努力，我们还有机会。朝鲜信息业的全面发展指日可待。”
　　（本报平壤2月2日电）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

垃圾邮件每年造成巨额浪费
欧洲委员会日前公布的一份调查报告显示，在全世界网络上散发的大量垃圾邮件每年造成的浪费高达一百亿欧元。该委员会认为，许多电子商务公司在进行在线咨询或交易时向用户散发电子广告，这种电子广告全世界每天约有五亿封，从而产生了大量的垃圾邮件。用户阅读和删除这些垃圾邮件的时间不断增加，从而导致网络费用越来越高。为了减少垃圾邮件造成的浪费，欧洲委员会决定修订欧盟有关的法规。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

手机制造业巨头转移生产业务
诺基亚最近宣布，它将把部分手机制造业务从美国转移到韩国和墨西哥。此前，瑞典的爱立信公司决定，从今年四月一日起，将把它在巴西、马来西亚、瑞典、英国的手机制造工厂以及部分美国工厂交由新加坡一家公司管理经营，其在中国的合资厂不在这次调整范围之列。据悉，摩托罗拉公司也计划将位于美国境内的一家手机生产工厂搬迁到墨西哥和中国。手机巨头转移生产业务将节约大量成本。欧洲和北美生产成本较高，而墨西哥和一些亚洲国家成本较低。这种业务调整成为必然。（本报讯）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

俄研制出新型水下冲锋枪
俄罗斯图拉火炮研究所专家研制出了一种新型冲锋枪，能够在水下进行射击。与传统的“老枪”相比，这种新式枪械综合性能有了很大提高。新型冲锋枪载弹重量约为三千克，其弹仓一次可装填二十六发子弹。这种枪械在水下射击时，不会产生遮挡枪手视线的气泡，有利于提高射击命中率。测试结果显示，该枪综合性能远胜过目前俄装备的类似枪械。传统水下冲锋枪在发射完一百八十发子弹后即告报废，而新枪在工作寿命内可完成一点五万次射击，其有效射程也超过“老枪”。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

英意将联手打击非法移民
据四日出版的英国《观察家报》报道，英国首相布莱尔与意大利总理阿马托一致认为，人口走私已成为全球发展速度最快的犯罪活动，巴尔干是欧洲各国非法移民的重要地区。作为受非法移民影响最大的两个国家，英国和意大利决定采取联合行动打击非法移民犯罪活动。布莱尔与阿马托联合撰写的题为《关上欧洲的后门》的文章指出，英意两国准备采取的措施包括：向巴尔干波黑等地区派驻特别警察和移民官员，逐步建立起处理移民问题的网络，帮助当地政府控制边境、打击有组织的非法移民活动；对组织非法移民的犯罪分子处以高达十四年的重刑；设立专项基金遣返自愿回国的非法移民等。文章说，仅去年头十个月，有五万多非法移民从巴尔干地区进入欧洲其它国家。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

过度捕捞致使海豹骨质疏松
国际野生动物保护基金会近日透露，人们对海洋鱼类的过度捕捞，已经殃及海豹，导致它们患上明显的骨质疏松症。科学家介绍说，海豹的主要食物是鱼类和海洋中的其它动物。但是由于人类过度捕捞，海洋中鱼类大量减少，海豹只能靠海绵、海藻和寄生虫来充饥，而这些东西根本无法保证海豹获得足够的钙质，这不可避免地造成海豹骨质疏松。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

疯牛病令全球警觉疯牛病的恐惧
已从西半球的欧洲蔓延到了东半球的美洲，开始“感染”全球。二月二日，美国和加拿大相继宣布暂停从巴西进口牛肉制品。尽管没有证据表明巴西牛染有疯牛病，但因为巴西在饲养牛方面与欧洲联系密切，加上它未能提供能证明牛肉安全的报告，美国和加拿大不得不采取预防性措施。同为北美自由贸易协定成员国的墨西哥，也表示要暂停进口巴西牛肉制品。不仅仅是美洲，亚洲的韩国最近也传出报道，称发现了第一例出现类似疯牛病症状的患者。联合国粮农组织一月底警告说，除西欧外，东欧、中东、北非国家和印度最有可能出现疯牛病。英国科学家也对印尼、泰国和斯里兰卡等亚洲国家发出了警告，因为它们从欧洲进口过牛骨粉饲料。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

一国际贩毒组织两头目被抓获
一个重要国际贩毒组织的两个头目近日在阿尔巴尼亚首都地拉那被缉拿归案。这一消息是意大利莱切反黑手党检察院的一名检察官三日晚在阿尔巴尼亚总检察院宣布的。据他介绍，二日夜间，国际刑警组织、阿尔巴尼亚警方和国家情报局与意大利警察一道采取联合突袭行动，在地拉那先后抓获了一个重要国际贩毒组织的两个头目。这两个名叫杜尔达和博尔巴拉的国际贩毒团伙头目，均是旅居国外的阿尔巴尼亚人。在抓获他们的同时，当地警方还缴获了一百万美元现钞及武器、假证件等。这位意大利检察官还说，这一国际贩毒组织在美国、哥伦比亚、委内瑞拉、法国、希腊、西班牙等国设有分部，是目前重要的国际贩毒组织之一。

第7版(国际)
专栏：环球经纬

美海军一架鹞式战机坠毁
美国海军陆战队一架“鹞”式垂直起降战斗机三日在北卡罗来纳州坠毁，机上两人全部丧生。美国军方发言人说，这架“鹞”式战斗机是在北卡罗来纳州的切里波因特海军陆战队航空站降落时坠毁的，地面上没有人员伤亡。去年美国海军陆战队曾发生多起坠机事件，共造成三十人身亡。
（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：漫步地球村（9）

　　环保起步 时不我待
　　本报驻阿联酋记者 林皎明
　　对于一些阿拉伯国家来说，环境保护至今仍是一个新概念，是一种新事业。当阿拉伯国家19位负责环保事务的内阁部长级官员聚首阿联酋首都发表《阿布扎比宣言》时，环保问题才以前所未有的重要地位登上阿拉伯国家的议事日程。
　　阿拉伯环境部长理事会特别会议3日上午在阿布扎比洲际饭店开幕。次日，2001年国际环境和展览会议在汇聚中心拉开帷幕。包括中国在内的33个国家的350家公司参加这次由阿联酋展览总局等举办的为期四天的会议。几十位阿拉伯及联合国环保官员及专家同时进行为期4天的报告会，交流课题涉及中东北非各项环保主题。一位老专家在记者招待会上说，“我们应该承认，阿拉伯国家对环保问题上认识晚了，而环保事业起步永不嫌迟”。
　　本次会议通过的《阿布扎比宣言》，是阿拉伯国家有关环保问题仅有的几份纲领性文件之一。它首次提出制定阿拉伯国家在新世纪前20年的环境保护战略。宣言虽然没有制订出环保具体措施，但它将环保的重要性和紧迫性提高到民族和国家存亡的高度，呼唤阿拉伯国家政府与民众参与环保事业，争取实现阿拉伯国家的可持续性发展。宣言提议，将环保问题纳入预定今年3月在安曼召开的阿拉伯首脑会议议程。
　　长达10页的宣言向阿拉伯国家敲响了世纪警钟。宣言指出，阿拉伯国家目前面临两大根本性的严峻挑战：一是阿拉伯人口爆炸性的膨胀；二是水源、土壤等自然资源迅速短缺及恶化。这对矛盾不断恶化，导致许多阿拉伯国家的发展状况出现困难和障碍。
　　宣言认为，阿拉伯国家摆脱贫困、提高民众生活质量，只能走可持续发展的道路。当务之急是研究解决水源短缺及水质恶化、可耕地面积减少及土质下降、无计划开采有限资源及近海渔业资源殆尽等四大问题。环境部长们一致认同，在采取有效环境治理难题之前，至少应该制止大规模环境破坏，应该争取筹措更多的环保资金，促进环保科研机构产出更多成果。宣言呼吁阿拉伯国家加强同77国集团、中国以及地区和国际组织在这方面的合作。
　　阿联酋是走在环保事业前列的阿拉伯国家。阿联酋总统扎耶德最重视环保事业。他在由新闻部长代为宣读的环保展览会开幕词中说，“环保事业绝不是空洞的口号，而是我们历史、传统和生活方式不可分割的一部分”。他描绘说，阿联酋这块地方几千年前雨水丰富，花草茂盛，“我们正在争取恢复它的原来模样”。阿联酋在过去30年共栽树木1.5亿棵，已将大片沙漠改造成绿园。
　　在当今世界上，没有哪一个国家可以无视环保问题的存在。
　　阿拉伯国家的环保问题，说到底是阿拉伯国家新千年的发展道路问题。阿拉伯国家对环境问题的认识虽然较晚，起步稍迟，却不影响它们迎头赶上。阿拉伯环境部长理事会准备在明年全球环保首脑大会上提交自己的工作业绩。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　2月3日，纽约中国城、法拉盛和布鲁克林三大华埠的华人继续喜庆新春。图为舞狮队沿街拜年。
　　新华社记者 张凤国摄

第7版(国际)
专栏：跨进新世纪（19）

　　叙利亚　迈出改革新步伐
本报驻叙利亚记者 吕志星
　　当新世纪的钟声敲响之际，叙利亚改革开放的浪潮正猛烈地冲击着国家的政治、经济和社会的各个领域，人们感觉到一个新的时代已经到来，改革与发展的美好愿望正在变成现实。
　　叙利亚总统阿萨德去年突然逝世，富有现代意识和科学头脑的巴沙尔子承父业，掌管了国家的最高权力。他立志对叙利亚政治、经济和社会进行全面改革，结束叙利亚长期封闭的旧时代。他在7月宣誓就职演说时明确提出，坚决进行经济改革，修改规章制度，消除官僚主义以吸收国内外的投资，充分利用国营和私营企业的资本，活跃私营企业，为其提供更好的工作环境。
　　巴沙尔所倡导的改革，从整顿各级领导班子入手，依据经济规律和世界经济发展趋势建立和修改规章制度，逐步实现经济发展和改善人民生活水平的目的。同时，为叙利亚同欧盟签署合作协议和加入世界贸易组织做好准备。
　　为贯彻巴沙尔在经济领域进行改革的思想，叙执政党复兴党最高权力机构已接连召开一系列会议，统一思想认识，推行具体改革措施。首先对政府司局级领导和各省主要领导进行了改组，大胆启用了一批具有科学知识和领导才干的年轻干部，以推动改革开放的顺利进行。同时，政府采取了改善人民生活水平的紧急措施，其中颁布的为所有在职职工增加25％工资的决定和启动“消除失业工程”，使每个家庭受益，得到群众的欢迎。政府将拨款10亿美元兴办投资项目，在未来5年内解决44万人就业问题，使高达近20％的失业率问题得到缓解。
　　一系列经济改革的决定在几个月内连续出台，其中成立私营银行和合资银行以及建立证券市场的计划引起国内外经济界的广泛关注。计划规定，开办私营银行的资本不得少于2000万美元，且阿拉伯资本在银行总资本的比例中占优。最近法国银行、黎巴嫩—欧洲银行和欧洲中东银行已得到叙政府的批准在叙自由贸易区内开设私营银行。叙政府希望此举将促进投资、发展经济和还原资本500亿美元。为增强国营银行的竞争力，巴沙尔最近发表公告，建立一个总资本为3000万美元的投资银行，并筹划建立外贸银行。叙政府大幅度修改了1991年颁布的投资法，修改后的投资法体现了对阿拉伯和外国投资的保护，明确保障投资者拥有必要的土地和资金自由进入、转出的权利。对股份有限公司和新控股公司的投资项目的免税期，由5年增加到7年。投资法的修改吸引了一些国家的投资者，在最近的6个月中，外国投资者对87个工农业发展项目进行了投资，总投资额约8亿美元。由于叙利亚在短时间内友好地解决了偿还德国、法国等西方国家的债务问题，因此取得了欧洲投资银行的信任，从而为经济项目争取到欧盟的贷款和资金援助。
　　政府也一改多年来财政预算出台较迟的做法，在去年底公布了2001年财政预算。预算总额约为70亿美元，比前一年增加16.9％，其中约35亿美元将用于投资项目，比前一年增加22％。政府加大了发展经济的投入，增强了国家经济开放的信心。为提高经济效益和增加出口创汇，政府加快了对国营企业结构和管理方式的调整和改造，大幅度地降低工业原料的进口税和农产品的出口税。
　　叙利亚改革开放的列车已经起步，正朝着光明的未来行进。（本报大马士革电）（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　全国男篮甲联赛第二十轮
第一集团巩固领先优势
　　本报讯 在本赛季中给人留下诸多悬念的全国男篮甲A联赛于2月4日结束了第二十轮的比赛。在本轮比赛中，位列CBA前三名的上海东方队、八一双鹿队和北京首钢队分别在主场战胜了各自对手，巩固了自己的领先位置。
　　一直排在积分榜首位的上海东方队在主场迎来了本轮刚刚换帅的前卫奥神队。近来战绩不佳的前卫奥神队即将陷入保级圈，这种危险局面迫使他们在本场比赛中作殊死一搏，但实力强劲的上海东方队没有给对方任何的机会，牢牢地控制住了场上的局面。最终，上海东方队以100∶83战胜对手。此战过后，上海东方队只需在后两场比赛中获得一场胜利，即可稳获常规赛的冠军。上海东方队将在后两场比赛中客场挑战辽宁盼盼队和吉林恒和队。
　　上轮将劲敌八一队挑落马下的山东润洁队再次坐镇主场，这次与它对垒的是华南虎广东宏远队。赛前人们普遍认为状态正佳的山东润洁队将取得连胜，可广东队却在比赛开始后反客为主，开赛不久即以12∶2领先。此后山东队的进攻依然不见起色，战至半场，竟落后对手26分。情绪低落的山东队始终没有找到打开局面的有效办法，最终以76∶110惨败给对手。
　　上轮力克上海东方队的北京首钢队继续保持强劲势头，在主场96∶78战胜了江苏南钢队。
　　在本轮的其它几场比赛中，八一双鹿队142∶98大胜沈部鞍山队，济军双星队93∶111不敌吉林恒和队，辽宁盼盼队109∶82击败浙江万马队。（陈晨曦）

第8版(体育)
专栏：

　　全国排球联赛又战一轮
八一女排夺冠势头不减
　　本报讯 记者李长云报道：2001年全国女子排球联赛和全国男排联赛2月3日和2月4日各战一轮。八一波司登女排继第二阶段比赛首轮3∶0力克联赛四连冠上海有线女排后，本轮又以3∶1战胜另一支强劲对手浙江南都队，向夺冠目标又迈进一步。男排6场比赛，除江苏队客场3∶2险胜对手河南队外，其余5场比赛均为主队获胜。
　　全国女排联赛第八轮D组比赛，八一波司登队的姑娘们发挥团队作战的优势，前、后排的进攻全面开花，在先失一局的情况下连扳三局以3∶1战胜浙江南都队，创下了八连胜的纪录。4局比分分别是23∶25，25∶22，25∶23和25∶23。受人关注的辽宁电信环宇队与上海有线队之战没有出现令人惊奇的结果，上海队以3∶1获胜，证明自己仍是一支实力强劲的球队。D组另一比赛的结果是：江苏仪化队以3∶1战胜福建喜梦宝队。
　　女排联赛还值得一提的是，E组的北京女排在连续5轮未尝胜绩后，本轮客场挑战南部大红鹰队，在先失两局的不利情况下，放下包袱，充分发挥出全队的技战术水平，连扳三局取得比赛的胜利，为保级燃起了一线生机。E组另两场比赛的结果是：四川队3∶0胜云南队，天津普利司通队3∶1胜山东永安队。
　　男排联赛本轮战事平平，上届联赛前3名上海有线队，江苏一品梅队和八一金汉王队继首轮获胜后，本轮又分别战胜各自的对手辽宁队、河南队和湖北队，是夺冠热门球队。本轮另3场比赛的结果是：四川队3∶0胜成都部队队，山东队3∶0胜河北队，浙江队3∶1胜广东队。

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专栏：

　　全国少儿国际象棋冠军赛落幕
　　本报上海2月4日电 由国家体育总局棋类运动管理中心颁发证书的第九届李成智杯全国少儿国际象棋冠军赛，今日下午在上海落幕。
　　经过六天激烈角逐，温州队丁立人、天津队李昊宇、济南队温阳、济南队赵骏和北京少年宫队张鹏里分别夺得男子10岁、12岁、14岁、16岁和18岁组的冠军。女子各年龄组的冠军分别被重庆市棋院队谭中怡、江苏队沈阳、江苏队阮露斐、重庆队黄茜和北京棋院队赵汀汀夺得。他们同时获得了代表中国队参加2001年10月份在西班牙举办的世界少年分龄组冠军赛的资格。
　　天津队杜杉、王瑜分别获得男女20岁组冠军，他们将代表中国队参加2001年世界青年冠军赛。（王志）

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专栏：

　　乒乓球擂台赛孔令辉胜基恩
据新华社南京2月3日电（记者奚彬）2000—2001年中国国际乒乓球擂台赛今天下午在江苏省昆山市进行了两场比赛，结果李楠战胜队友张莹莹，孔令辉战胜荷兰选手基恩。
　　孔令辉和荷兰名将基恩的比赛，并没有预料的那样扣人心弦。基恩在一周前刚刚战胜瑞典名将瓦尔德内尔，被许多人认为状态正佳。他此前又从未与孔令辉交过手，两员虎将首次相遇，更是令人瞩目。但面对孔令辉的正手位强攻，基恩显得一时难以适应，连续三次接发球失误，第一局，孔令辉以21∶12获胜。第二局，基恩一度以15∶10领先。但孔令辉采用反手反盖战术，反而以21∶17再胜一局。
　　第三局，过于谨慎的基恩继续以单调的正手斜线球应对孔令辉的进攻。而孔令辉则连续在侧身位拉直线球，使对方防守不及，以21∶14赢得了最后的胜利。
　　在首先进行的女子擂台赛中，天津籍选手李楠与江苏籍选手张莹莹对阵。在家乡父老面前打球，18岁的张莹莹显得比较紧张。李楠轻松地以21∶13、21∶14的较大优势连赢两局，获得胜利。

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　　新春围棋邀请赛马晓春夺冠
据新华社杭州2月3日电（记者方益波）2001年新春国手围棋邀请赛今天下午在杭州落下帷幕，著名棋手马晓春以明显优势中盘战胜刘小光，夺得本届比赛桂冠。刘小光获得亚军。
　　决赛在下午2点50分开始，在昨天的半决赛中胜出的马晓春和刘小光对阵。马晓春执黑先行，布出星小目阵势。刘小光为防马晓春下出他近来经常出现的迷你中国流，应以星小目。开赛不久，刘小光就呈现不利局势，在接下来的时间里，刘小光一直勉强维持，马晓春保持明显的优势。可能是因为优势太明显了，在中盘时马晓春略显颓势，损了20多目棋，削弱了取胜的势头。尽管如此，由于前面实在落后太多，刘小光还是无法坚持，在下到第199手时推枰认输。
　　双方在赛后均表示不满意，认为这盘棋质量不高。马晓春认为自己早就该赢。刘小光认为自己“发昏”，希望自己在4月份到杭州来参加春兰杯比赛时不至于重蹈覆辙。
　　本届比赛还有陈祖德、俞斌、曹大元、邵炜刚、周鹤洋、孔杰等棋手参加，是由中国棋院、微软（中国）有限公司和杭州棋院联合主办的。

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专栏：

　　全国少年网球过渡赛开拍
　　本报北京2月4日讯 记者许立群报道：新年、新春，中国网协推出了新赛事。2月2日，全国少年网球过渡赛在北京大兴中国网球学校拉开战幕。来自全国各地的百余名短式网球小选手参加了这一具有特殊意义的比赛。
　　本次比赛是首次由短式网球向少年正规网球接轨的过渡比赛。旨在为短式网球向正规网球顺利过渡进行有益的探索和尝试，从而进一步深化青少年网球的训练体制改革。
　　比赛设团体赛，男子、女子双打比赛，7日结束。为让更多家长参与短式网球活动，比赛还设立了“家庭混合双打比赛”。中国网球学校、厦门侨兴工业有限公司为参赛人员提供了良好的比赛场地和装备。

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专栏：

　　象棋电视快棋赛进入第二轮
　　本报北京2月3日讯 翔龙杯象棋电视快棋赛进入第二轮较量，均为来自广东的特级大师吕钦与象棋大师黄海林今日在首场比赛中对阵，结果吕钦以一胜一和的战绩告捷，率先进入半决赛。下一场比赛对阵双方是特级大师、湖北的柳大华和特级大师、河北的刘殿中。

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专栏：

　　天津人民向宁夏兄弟拜年
三十万元健身器材送西部
　　本报讯 大年初七，天津体育局派出友好使者，带着天津人民和体育战线全体职工的深情厚意，飞赴宁夏回族自治区首府——银川，向宁夏人民拜年，并向他们赠送了价值三十万元的健身器材和服装。
　　天津体育局和宁夏体育局长期以来相互支持、共同合作，结下了深厚的友情。天津体育局负责人称，此举是为响应国家体育总局的号召，在西部大开发战略中，发挥全民健身和群众体育的主体功能，加大对这些地区“全民健身工程”的支持力度。

第8版(体育)
专栏：

　　新春佳节期间，北京市石景山游乐园里游人如织，首届迎春洋庙会引来上万名中外游客。庙会上推出的一系列健身娱乐项目和表演令人耳目一新。
　　下图：体育舞蹈表演。
右图：迷你蹦极。
　　胡京成 付建伟摄影报道

第8版(体育)
专栏：

　　雪中长跑助申奥
　　——记京郊农民家庭迎春申奥越野赛
　　关威
　　旨在突出家庭亲情，表达农民群众热盼并支持北京申办2008年奥运会的基层群体活动——“京郊百户独生子女家庭迎新春助申奥亲情越野赛”于2月4日在北京市朝阳区小红门乡举行。
　　比赛当日，北京下了新春的第一场大雪，但突来的大雪丝毫没有降低人们参与的热情。参赛家庭早早便来到乡政府门前的出发点，或慢跑热身，或商量“战术”，做着比赛前的最后准备。9时30分，随着一声枪响，百户家庭开始了比赛。由于规则规定：以家庭为单位须集体一起冲刺，不允许单枪匹马独自逞强，强调家庭的团结协作精神，因此，在比赛中经常可以看到父亲拉着女儿，儿子搀上母亲，或者父母提携孩子，一家三口奋力向前的场面。雪花越飘越大，路面越跑越滑，而这一切都挡不住人们前进的步伐，摔倒了，爬起来再跑。汗水泥水在参赛者的脸上混在了一起，然而大家的脸上都挂着一种自信的微笑，他们相信自己的家庭能获胜，也坚信2008年奥运会主办权一定属于北京。
　　坚持就是胜利！经过30多分钟的艰苦比赛，第一组家庭队伍终于冲过了同样设在乡政府门口的终点。胜利者一家三口是父亲王保明、母亲吴万红和儿子王帅，获胜后的三人异常高兴，正上初三的王帅兴奋地告诉记者，在刚才的比赛中，他和父母一直是手拉手跑完全程。他们不为别的，只想为申奥尽份心。整个比赛现场涌动着一股浓浓的申奥热情，展现着富裕起来的京郊农民的新风貌。
　　在比赛开始前，百余个家庭的选手纷纷在白色申奥横幅上签下了自己的名字。许多少年儿童还代表父母签上了7年之后北京能够成功举办奥运的期盼与祝福。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　铁路公路掀起建设高潮 机场设施建设快速发展
　　1998以来共安排铁路国债194亿元。其中，国家铁路和合资铁路171．32亿元（铁道部125亿元，神华集团17亿元，地方29．12亿元）；地方铁路22．68亿元。共安排国债项目39个，拉动投资总规模1306亿元。
　　自国家实施积极的财政政策3年来，铁路全行业每年完成投资总规模平均在550亿元左右，是1997年投资总规模388亿元的1．42倍，同比有了较大幅度的增长。3年来铁路国债项目投资新线2070公里，占同期铁路投产里程近2／3，投产复线里程586公里，重点建设项目进展十分顺利。
　　3年来，国家共安排国债资金440亿元用于公路的建设，其中，1998年安排159亿元，1999年安排136亿元，2000年145亿元。主要投向以下三个方面：
　　——国家规划的“五纵七横”国道主干线项目，其中优先考虑“三纵两横”两条重要路线的建设。
　　——对地区经济发展有重要作用的干线公路项目，共安排145个，国债投资139亿元，建设规模1．5万公里，其中高速公路3200公里。
　　——为改善贫困地区交通条件，加快贫困地区人民脱贫致富步伐，安排贫困县出口通道建设项目161个，国债投资33亿元，涉及194个贫困县，建设规模9700公里。
　　自1998年发放第一批国债以来到2000年的3年内，民航共使用国债33亿元，其中中央债20．5亿元，地方债12．5亿元，共安排建设项目35个，其中机场项目32个，空管项目3个，拉动投资总规模550亿元，其中到2000年底累计完成投资500亿元。国债对民航事业的发展起到了巨大的推动作用。机场建设速度加快、工程质量好、效益明显、投资环境改善是民航发展有史以来最好的时期；中西部地区的中心枢纽机场得到加强，区域性支线航空网络中心初步形成；中西部地区支线机场建设成就显著，为实施西部大开发，加快中西部地区经济发展打下良好基础。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　夯实农业发展基础　加快水利基础建设
　　自1998年实施积极财政政策以来，党中央、国务院加大了国债投资用于农业和生态环境建设的力度。3年来，国家共安排国债投资约300亿元，主要用于关系农业长远发展的基础设施和生态环境项目建设，发挥了巨大的经济和社会效益，有力促进了农业的持续发展和国民经济的快速增长。
　　农业基础设施建设成效显著。按照“集中资金保重点，突出续建和急需”的原则，农业国债投资积极适应农业发展进入新阶段的要求，重点安排了国家大型商品粮生产基地、种养业良种工程、动植物保护体系、渔政渔港设施、旱作农业示范区等重大项目。良种工程的建设，使“九五”期间全国农作物商品种子的生产能力提高25％，种子质量检验能力提高49％，种子储藏能力提高22％，畜禽水产良种覆盖率提高近10个百分点。优质良种建设，大大推进了农业的两个根本转变，提高了农业经济效益。
　　林业和生态建设全面推进。1998年以来，按照《全国生态环境建设规划》的总体部署和要求，国家在国债投资中重点加强了生态环境建设。3年共安排国债投资近270亿元，总规模超过了改革开放前20年林业建设投资的总和。先后启动实施重点地区生态环境建设综合治理、天然林资源保护和中西部地区退耕还林（草）试点工程，加大重点防护林体系建设和重点地区水土流失治理、种苗基地和森林病虫害防治等在建工程的投资力度。针对2000年北方连续发生的沙尘暴天气，还启动实施了京津风沙源治理工程，加强草原建设和草场改造。
　　1998年以来，国家在国债资金中一共安排水利建设投资720多亿元，主要用于完成中共中央中发［1998］15号文件确定的灾后重建、整治江湖、兴修水利任务。在两年多的时间里，全国水利基础设施建设步伐不断加快，办成了许多多年想办又苦于投资不足而没有办成的大事，使水利对国民经济和社会发展的保障能力提高到一个新的水平。
　　据初步统计，近3年来，在国债投资的支持下，全国水利基础设施建设共完成土方工程约36亿立方米，石方工程近3亿立方米，混凝土工程5000多万立方米。堤防加固完成1．6万公里，崩岸防护完成1000多公里，控制性枢纽工程竣工25座，病险水库除险加固工程完成75座。蓄滞洪区改善和增加撤退道路2000多公里。在湖北、湖南、江西、安徽4省实施的长江中下游平垸行洪、退田还湖、移民建镇工作，第一批涉及94万人的搬迁工作已经基本结束，第二批涉及51万人的工作已经完成了近60％。此外，还发展节水灌溉工程面积6500万亩，解决了1000万农村群众的饮水困难问题，治理水土流失面积10万多平方公里。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　农村电网脱胎换骨　仓容新增500亿公斤
　　此次全国农村电网建设与改造共投资1900亿元，其中除银行贷款外，已经安排国债投资计划328亿元，占已下达国债总额的近1／10，是国债项目安排资金数额最大的项目之一。农网改造工程自1998年11月正式实施，计划用3年多的时间，完成全国31个省（区、市）2400个县（区、市）的农村低压电网改造及配套建设相关的农村高、中压电网任务。到2000年底，农网建设与改造投资计划已累计下达资金1620亿元，累计完成投资1300亿元，新建与改造110千伏变电站700座，线路1．3万公里；35千伏变电站2500座，线路3万公里；10千伏线路50万里，400伏低压配电线路145万公里；更换高耗能配变40万台，改造配电台区60万个，并应用了一批自动化程度、技术含量均较高的电力设备，全国农村电网的整体技术水平和健康水平由此向前跨越了一大步。
　　为了适应粮食生产由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变，缓解粮食仓容严重不足的矛盾，增强国家对粮食市场的调控能力，国家利用国债资金已分两批共建设了350亿公斤仓容的国家粮库，共投入国债资金254亿元。即1998年开始建设的250亿公斤国债项目、2000年4月开始建设的100亿公斤国家粮库项目。在此基础上国务院决定2001年再建100亿公斤仓容的国家粮库项目。这三批粮库项目建成后，可新增加仓容近500亿公斤。
　　目前，粮库建设的效果已很明显，特别是250亿公斤国家粮库项目有300多个项目已进行装粮压仓试验，共装新粮201.5亿公斤，一定程度上缓解了粮食购销企业仓容紧张的局面，保证了按保护价敞开收购农民余粮政策的落实，有利于粮食稳定生产，确保国家粮食安全。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　加快高技术产业化步伐 提高装备国产化水平
　　高技术产业化是有效促进我国经济结构战略性调整的一项重要举措。自1998年以来，国家在新增国债中专门安排了高技术产业化专项，到目前为止，共安排332个项目，涉及总投资约467．86亿元，其中安排国债资金46．37亿元，银行贷款200．58亿元，配套资金205．04亿元。国债资金与社会投入之比达到了1∶10，起到了四两拨千斤的作用。
　　大力支持自主创新，推动具有重大示范作用的高技术尽快实现产业化，加速培植一批优势企业，形成一批具有较大带动作用的高技术产业群，促进新的经济增长点形成。重点安排了信息技术、生物技术、新材料技术、工业过程自动化等高技术领域。
　　信息技术方面，主要支持了联通公司通信网和吉通公司通信网的建设项目，以及HDTV、移动通信产品国产化、网络等专项工程和一批高技术产业化示范工程项目。生物技术方面，以医药生物技术产业化为先导，重点安排了基因工程药物和疫苗，提高我国对重大疾病的防治水平和人民的生活质量。工业过程自动化方面，重点支持了工业过程自动化新一代主控系统及其综合自动化的开发和产业化，先进控制与优化软件开发与产业化，智能仪表、执行器与变送器、成套专用控制装置和成套专用优化系统的开发与产业化等领域的项目。
　　我国即将加入WTO，面对挑战，要加速振兴装备工业，通过实施重大装备国产化项目提高装备工业的技术水平和自主化生产能力，通过中国装备工业的振兴带动我国其他制造业的升级与发展。同时我们应该充分利用五年过渡期的时间，通过装备国产化项目的实施，促进我国装备工业水平的提高，提高我国装备工业的竞争力。
　　装备国产化一共有4个专项：一是环保装备国产化专项；二是城市轨道交通设备国产化专项；三是大型、新型船舶发展专项；四是重要工业品的装备国产化专项。
　　目前，部分环保装备国产化项目已初见成效，如，新都环境工程专业设备厂的一体化氧化沟污水处理设备已为中原油田、三峡库区污水处理场提供成套设备。中嘉玻璃钢公司、航天科技集团四院生产的燃气汽车用储气瓶已为北京、上海、四川等城市提供产品，反映良好。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　城市设施变了模样　环保事业良性循环
　　居住在城市的人们都会深切地感觉到，近几年，他们所在的城市路变宽了，天变蓝子，自来水通畅了。所有这些变化，在很大程度上得益于国家自1998年以来实施的大规模城市基础设施国债项目投资。3年来，在国债投资的支持下，国家共安排城市基础设施国债项目982项，总投资3841亿元。3年中，国债投资加上由其带动的银行贷款、地方配套资金和其它社会资金，用相当于以往正常年份2—3倍的投资总量，把多年来城市规划中的宏伟蓝图逐步变成了现实，使我国一批中等以上城市迅速摆脱了以往基础设施陈旧的困境。
　　部分城市“吃水难”的问题得到了缓解。国债投资安排中把解决城市供水问题放在重要位置，支持了315个城市供水工程的建设，全部建成后可增加城市供水能力3380万吨／日。
　　一些城市“行路难”的状况有了好转。为解决城市交通问题，3年的国债投资中，重点支持了253个城市道路项目，新增道路长3423公里。北京四环路、上海外环线一期工程等一批城市道路项目的建成，缓解了这些城市的交通拥挤状况，大大方便了市民的出行。3年来，国债资金重点支持了北京、上海、重庆、深圳等8个城市地铁、轻轨项目的建设，项目总投资481亿元，地铁和轻轨铁路长163．8公里。
　　部分城市环境恶化的势头得到了遏制。在国债资金安排的406个城市环保基础设施项目中，水污染治理项目201个，日处理污水能力2045万吨；垃圾处理项目70个，日处理垃圾能力6．32万吨；大气污染治理项目135个，新增集中供热面积1．6亿平方米，新增日供气能力1678万立方米。
　　1999年以来，国家安排国债投资计划108亿元，用于“三河三湖”水污染治理和北京市环境整治。淮河、海河、辽河、巢湖、太湖、滇池等流域内的12个省、自治区、直辖市，得到国债支持的污水处理厂117个，日处理污水能力980万吨，2000年底建成并运行投产44座，形成污水处理能力330万吨。北京市建设了陕北天然气进京市内工程、城市水系综合整治和煤改气工程等项目。
　　国债环保项目的环境效益已经开始显现。“三河三湖”已经建成运行的污水处理厂，每年可以削减污染负荷20多万吨（化学需氧量）。北京市大气污染加重趋势得到控制，主要空气污染指标呈下降趋势，空气质量二级及好于二级的天数由1998年的27．4％上升为2000年的49．4％。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　明天的钱办今天的教育　旅游环境建设进展顺利
　　“国运兴衰，系于教育。”我国实施积极的财政政策以来，连续安排了57．65亿元国债资金，支持高等院校大幅度改善办学条件，为高等教育扩大培养规模奠定了物质基础和提供了条件保障。这是建国以来中央政府对教育发展投入最集中、力度最大的一次，并由此带动了中国教育发展资金筹措观念和方式的创新。
　　两年来，教育国债资金重点建设了1782个教学、实验和学生生活设施项目，直接受益的高等院校达600余所，初步统计，两年教育国债资金带动的各项配套投入超过163亿元，新建、扩建校舍面积1170多万平方米，显著改善了高等院校基本办学条件。特别是重点加强了中西部地区高校的教学和实验基础设施建设。国债资金的注入，有力支持了高校筒子楼改造，1998年以来，国家利用国债资金改造中央部委高校筒子楼400余万平方米，基本消灭了筒子楼，近7万多户青年教师喜搬新居。
　　2000年国家首次将旅游业列入了国债投资计划，安排13亿元的国债资金加强旅游基础设施建设，主要投向包括直接为旅游景区配套的旅游道路、垃圾污水处理设施、供水供电设施、自然环境和文化遗产保护设施等。共安排项目114个，遍布全国的30个省、市、自治区的114个重点旅游景区。利用国债资金加强旅游基础设施的决定，对打破旅游发展的“瓶颈制约”、改善旅游环境、拉动社会投资起到较大的促进作用，对我国旅游业的当前和长远发展都具有重要意义。

第9版(经济周刊)
专栏：

3600亿元国债帮了大忙
　　1998年至2000年，我国共发行3600亿元国债，定向用于加快农林水利、交通、城市基础设施和环保、城乡电网建设与改造、中央直属储备粮库、经济适用住房以及重点行业技术改造、重大项目装备国产化和高技术产业化、环保与生态建设、教育基础设施等方面的建设。长期建设国债的安排使用着眼于扩大国内需求，拉动经济增长，促进结构调整，为长远发展打下坚实基础。广大读者非常关心这些国债的用途和利用国债投资的建设项目进展如何？本报现将从国家计委有关部门了解到的情况介绍给大家。——编者

第9版(经济周刊)
专栏：

　　宜昌长江公路大桥合龙

第9版(经济周刊)
专栏：

　　广西农村电网改造全面启动

第9版(经济周刊)
专栏：

　　浙江中央直属储备粮库投入运营

第9版(经济周刊)
专栏：

　　西康铁路建成通车

第9版(经济周刊)
专栏：

　　经济数据
　　3600亿元国债直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银行安排贷款约7500亿元。1998年国债项目投资带动经济增长1.5个百分点，1999年带动2个百分点，2000年约带动1.7个百分点。

第10版(财经广场)
专栏：

　　机构投资者和上市公司是推动证券市场发展的两个轮子。从国际证券市场发展的历史来看，从散户投资者短期投资转向机构投资者长期投资为主，是资本市场走向成熟的标志。因此，培育和发展机构投资者，是促进中国证券市场长期稳定发展的重要因素。2001年，中国证券市场机构投资者的数量和实力都将有较大增长，证券市场也将进入一个更加健康的发展时期。
　　培育和发展机构投资者
　　中国证监会主席周小川最近提出，今年要重点做好的工作之一，就是要大力发展机构投资者，加强中小投资者的教育工作。积极推进开放式基金试点，解决基金公司规范运作中存在的问题，规范各种形式的资产管理公司及其代客理财行为。抓紧做好组建中外合资的证券公司、基金管理公司的各项准备工作，培育一批规模大、实力强、动作规范、具有国际竞争力的证券公司和基金管理公司。
　　周小川说，资本市场投资力量还有潜在资源，比如社保基金，尽管改革尚处于初期，但正向投资主力方面努力；保险业作为资本市场的投资主力，现在才刚刚开始活动；最近打算推出的开放式基金，也会对投资总量产生深远影响。
　　中国证监会副主席高西庆在谈到推进中国证券市场国际化时指出，中国证券市场对外开放包括三方面内容：走出去，即利用好国际证券市场和鼓励国内金融机构参与国际市场竞争；请进来，即吸引外国金融机构到境内设立合资分支机构和吸引国际资本有限度地参与国际市场投资；市场全面开放，即允许国际资本全面参与国内市场投资，允许国外企业来境内证券交易所发行证券和上市交易，放开外国金融机构在境内设立合资分支机构的股权限制。
　　加入WTO后，我国将允许外国证券机构通过在证券交易所设立的特别席位直接交易B股；允许设立中外合资的证券公司和基金管理公司。随着各方面条件的成熟，我国将逐步允许符合标准的外资企业来我国发行股票并上市，以优化我国证券市场的上市公司结构。同时，我们还要借鉴国际经验，积极研究各种办法，在适当时机，允许外资有控制、有步骤地进入我国证券市场。

第10版(财经广场)
专栏：

　　保险资金入市比例提高
　　保监会近日批准平安、泰康等8家保险公司再次提高其保险资金入市比例。平安、泰康人寿、华安财险和金盛人寿投资证券投资基金的资金限额由上年末总资产的10％提高到15％，友邦保险上海分公司由5％提高到15％，新华人寿和华泰财险由10％提高到12％，中国人寿由5％提高到10％。
　　据中国保监会主席马永伟透露，去年各保险公司积极利用证券投资基金和大额协议存款等新的资金运用渠道，努力提高投资回报率。其中，保险业用于证券投资基金的资金达到134亿元，比上年增加113．8亿元，投资证券基金平均收益率达到12％。证券投资基金已成为保险公司提高资金运用回报率的重要渠道。目前，在证券市场基金的前十大持有人中，都可以见到各大保险公司的身影。
　　业内人士分析，由于各家保险公司总资产增加，加上资金入市比例提高，今年入市的保险资金增幅将较为明显。保险公司资金投资证券市场，既可增加自己的盈利能力，实现保险资金的保值增值，同时也增强了证券市场机构投资者队伍的实力，有利于证券市场的长期稳定发展。预计今年证券投资基金的扩容，将为保险增量资金入市创造更好的条件。

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

　　开放式基金呼之欲出
　　中国基金业发展经过近三年的运行，已有14家专业基金管理公司，资产净值已达800亿，只占证券市场流通市值的5．9％，并且都是封闭式基金。据中国证监会高层人士年初透露，经国务院批准，开放式基金即将推出。大力发展开放式基金势在必行。
　　大成基金管理公司王贵文认为，“超常规发展机构投资者”中机构投资者一般是指：保险资金，退休养老基金及开放式基金，而开放式基金是证券市场中最活跃的部分，也是世界证券基金发展的潮流。
　　从美国基金业发展来看，在1990年9月份共有开放式基金3000家，资产总值约为1万亿美元，封闭式基金仅为250家，资产总值600亿美元；到2000年11月份，开放式基金总数已达8157家，资产规模达7万亿美元，而封闭式基金基本维持在460家左右，资产规模为1500亿左右。由此可见，开放式基金发展迅速，是市场的主体（美国证券市场总市值约为14万亿美元，开放式基金占近50％的比例）。
　　开放式基金采取的是汇集众多零散资金，由专家理财的投资形式，追求的是长期投资回报，其交易价格即是基金净值，不受市场供求影响。基金长期回报稳定，波动系数较小，加之较高的赎回费用，因此，“买卖”开放式基金不会像买卖股票一样频繁，这样，理性投资的观念将通过开放式基金渗透到证券市场，有助于证券市场的稳步发展。
　　开放式基金的投资是通过科学的投资组合来完成的，而真正意义上的投资组合是要尽量消除非系统风险，个股通过有效的投资组合，抵御市场波动，当大势下跌时，减缓或抑制组合的下跌。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　发展与规范并重
　　百合
　　2000年，是中国证券市场发展较快的一年。宏观经济形势的好转、入市资金渠道的拓宽，使得股市在新股上市密集、数量大幅增加的情况下，走出了持续上涨的行情，投资者不但获得了较好的收益，而且对证券市场今后的发展充满信心。证券市场在积极创新发展的同时，如何加强监管、规范运作也成为摆在我们面前的一个重要课题。
　　为规范证券市场运作，监管部门近年来出台了不少措施，使市场监管得到了进一步加强，这些工作涉及到市场参与者的各个层面以及市场本身结构，包括规范上市公司的行为、中介机构的行为、机构投资者的行为、交易所的行为等等，收到了较好的成效。据中国证监会公布的数字，自1999年7月《证券法》实施以来，证监会对236件证券、期货市场违法违规案件进行了立案调查，经过调查核实，对100个案件作了行政处罚，有88家机构和142个个人受到警告，没收非法所得、罚款、暂停或取消从业资格等各种行政处罚，罚没款总额达4．66亿元。
　　虽然证券市场监管工作取得了一定成效，但证券市场违法违规问题仍然存在。特别是近期揭露出的郑百文靠弄虚作假等欺骗手段获得上市资格，以及“中科系”、“亿安科技”等股票被恶炒的问题，更是令广大投资者反映强烈。证券市场中操纵市场、内幕交易、欺诈发行、虚假重组等违法违规行为的存在，不仅影响了上市公司的质量，也侵害了广大中小投资者的利益，不利于证券市场的长远发展。因此，依法加强证券市场监管，及时查处违法违规行为，特别要对市场反映强烈的庄家操纵股市等问题进行集中查办，依法处理，仍是今后一个时期证券市场管理部门的重要任务。只有这样，才能切实维护证券市场运行秩序，真正保护广大投资者利益。
　　我国证券市场是一个只有十年历史的新兴市场，对证券市场来说，发展是永恒的主题，而规范则是证券市场长期健康发展的重要保证。只有发展与规范并重，证券市场才能充满生机与活力，才能为推动国民经济不断向前发挥更大的作用。

第10版(财经广场)
专栏：

　　券商增资扩股：扩大战果
　　三类企业入市：平稳推进
　　中国银河证券公司研究中心副主任陈东认为，证券公司不仅是证券中介服务机构，而且是重要的机构投资者。根据《证券法》的规定，综合类证券公司可以从事证券自营业务，综合类券商注册资本最低限额为人民币5亿元。但《证券法》实施前达到5亿元注册资本要求的证券公司仅为10家左右。随着允许券商增资扩股系列政策的出台，2000年成为证券公司重组、扩容的高峰年。一方面是原有的经纪类证券公司纷纷增资扩股，改组成综合类证券公司；另一方面，信证分离的改革也使兼营证券业务的信托投资公司合并重组成更大规模的专业证券公司。截止到2000年底，我国101家证券公司的净资本从1999年的24．6亿元增加到236．4亿元，增加近10倍，抵御风险的能力大大增强，可用于自营投资业务的资金量也大幅增加。今年在中国即将加入WTO的背景下，证券公司资本扩张的步伐还将进一步加快，尤其是一旦证券公司在发行上市方面取得突破，证券公司可直接从资本市场募集资本金，这支中国证券市场正规军队伍的实力必将得到进一步的充实。
　　“三类企业”是指非金融的国有企业、国有控股企业和上市公司。1999年9月中国证监会发布通知，允许三类企业用自有资金进入证券市场投资股票，从此拉开了“三类企业”进入股票市场的序幕。三类企业入市不仅可以通过中长期投资来盈利，而且还可以利用资本市场实现战略投资、兼并收购、企业重组乃至直接融资的目的。目前我国约有30多万家各类企业，总的存量资产约为8万亿元，随着对资本市场作用的认识的进一步提高和投资技巧的日臻成熟，三类企业的资金还将以平稳、有序的方式流入股市。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　出产于四川泸州市龙马潭区的“罗沙贡米”，是四川稻类唯一获得“’99中国国际农业博览会”名牌产品称号的优质大米。目前，尽管市价高达5—6元／公斤，但仍供不应求。图为市委领导在罗沙贡米公司考察。李彬摄

第12版(企业界)
专栏：头条竞赛

　　后合资时代：准备好了吗？
　　本报记者 王政
　　就像不久前续签了合作协议的北京吉普一样，一批在80年代初期合资的企业，已相继协议到期，进入后合资时代。是增资，是撤资？是继续由中方控股，还是外方增持股比？是继续保持原有的管理层，还是更多地引进外方管理专家？正成为越来越多的合资企业必须面对的选择——
　　不久前发生的几件事，引发了人们对我国合资企业命运的关注。
　　一是汽车行业第一家合资企业——成立于1983年的北京吉普汽车有限公司宣布，其合资双方北京汽车工业集团总公司与戴姆勒—克莱斯勒公司，签署了进一步加强与扩大合作的框架协议。双方同意新增投资2．26亿美元，戴姆勒—克莱斯勒公司愿意在适当时候增加股本比例。在新的管理层里，总经理由外方担任，10名部门经理中有4位来自外方。
　　二是英国《金融时报》报道说，德国大众有意收购其在华合资企业上海大众、一汽大众。虽然德国大众立即出面辟谣，称这完全是歪曲被采访者本意的失实报道。但是，由此引发的控股权问题的争论，在汽车界很是热闹了一阵子。
　　三是去年以来，我国吸引外资总额中，外方增资比例占据40％以上，在上海、广州、天津等城市，这一比例更是高达近50％。而在新批三资企业中，外商独资企业数量大幅攀升。以北京为例，去年一季度，在累计新批的213家三资企业中，外商独资企业有93家，同比增长1．3倍。
　　以引进资金、先进的技术和管理为主要目的的合资，在走过了二十多年风雨历程之后，在中国即将加入WTO的前夜，向人们提出了新的课题——增资比例的提高意味着什么？为什么越来越多的外方期望控股？这是否应该引起中方合作伙伴的反思？面对后合资时代，中国企业究竟应该采取何种对策？
　　对中国市场前景看好，市场竞争日趋激烈带来的提高生产规模和技术含量的压力，决定了外商增资比例的提高
　　“增资比例提高，说明外商对中国市场前景依然看好。”外经贸研究院研究员马宇认为，中国作为全球最大的、最有潜力的市场之一，在加入WTO后，必将引发新一轮外商投资热潮。
　　据介绍，目前，世界500强中，大多数工业企业已经在华成立了合资企业，以汽车工业为例，通用、福特、大众、戴—克、雪铁龙、菲亚特、丰田、本田……几乎所有的跨国公司，都已进入了中国。随着我国外商投资产业政策越来越宽松，外商市场准入的门槛和成本将有所降低，一些竞争性行业将在“入世”后逐步放松股权限制，这些都决定了外商增资比例的提高。
　　从领域分布看，目前外商增资仍以加工业为主，第三产业只占约30％。原因有二：一方面，随着我国由卖方市场转向买方市场，在原来外商投资比较集中的加工业领域，市场竞争日趋激烈。不管合资企业是赢利还是暂时亏损，不扩大生产规模，提升技术含量，就很难在市场中生存、发展。据统计，在1999年广州外商增资的338个项目中，加工贸易类企业增资引进先进技术和设备的，就占据了半壁江山。这也从一个侧面反映出，在增资项目中，资本密集性和技术密集性占据多数，而且与我国产业政策鼓励发展的领域基本一致。
　　另一方面，在金融、保险等服务贸易领域，目前我国仍有许多限制。加上过去占第三产业投资大头的房地产行业不甚景气，第三产业增资比例不高，也是预料之中的事。随着“入世”后对外商投资在地域、经营范围的逐步放开，服务贸易领域外商增资趋势将日趋明显。
　　扩大规模、提高竞争力的内在动力，以及体制、机制、观念、文化的冲突造成的外方经营理念和意图难以贯彻，决定了外方控股意愿的加强不仅新进入中国的跨国公司，希望在华建立属于自己的企业，众多中外合资企业，也逐渐把目光转向控股或独资。宝洁公司股权变化的传闻，就很有代表性。据称，该集团下属的多家合资企业股权比例发生了急剧变化。在一家合资厂，中方股份由最初的50％降到了1％，而且这1％也是在中方再三要求下才被象征性地保留下来的。虽然宝洁方面称这些公司股权比例在最近一年中没有任何变化，但是，综观中外合资企业的现状，外方控股欲日渐增强，却是事实。
　　其实，控股并非新想法。研究中国第一家中外合资企业——中国迅达电梯有限公司的历史，你会惊奇地发现，早在1984年，也就是合资仅仅四年之后，外方瑞士Schindler公司就提出了增资扩股的计划。虽然中方在控股权问题上犹豫不决，但最终还是在合资十五年之后的1995年底，双方签署了延长合资期限到50年、外方增资6．5亿元的新合作协议，Schindler公司的股权比例最终由25％提高到65％。
　　掌握一家公司的绝对控制权，才能放心拿出“看家本领”，这本身并不值得大惊小怪。事实证明，在中方控股或者双方股权各占50％的合资企业里，外方确实缺乏引进关键技术的主动性。但是，根据“所有权优势理论”，越是高新技术企业，外方控股欲望越强烈，反之在一些传统产业中，特别是没有特殊核心技术的产业中，引进技术在外方是否控股中并不起决定作用。那么，是什么使外方有那么强的控股欲望？
　　中方控股，非市场化的机制很自然会占据上风，加之在观念和文化上与生俱来的差异，中外双方在应变能力、发展战略、经营理念、管理方式等方面，就很难达到和谐。以迅达为例，在外方控股前，合资双方在企业发展战略上的矛盾竟达到了“水火不相容”的地步：外方希望增强企业的服务意识，电梯维修保养由公司承担，中方却一直强调生产的重要性；外方希望将收不回的账计入“坏账”，中方却担心这样做会导致企业亏损……另外，以中方为主、平均年龄高达58岁的企业管理层，也明显不适应变化的市场。
　　克莱斯勒在北京吉普的遭遇也如出一辙。早在合资初期，外方就建议不分红，把税后利润拿来再投资，以扩大生产规模。可中方觉得当时市场供不应求，年产几万辆日子也蛮好过，没必要急着投资，不如把每年两三亿的利润拿出来实在。外方退后一步，要求单方增资。中方又觉得，股比结构发生变化后，即便仍然由中方控股，每年分红减少了，还是不合算。结果，90年代中期，吉普车市场发生了变化，车型没有及时更新、规模没有得到扩大的北京吉普，很快走向亏损。
　　“合资——控股——独资”，外商投资趋势的变化，给走向后合资时代的企业提出了新的课题，反省二十年来的合资道路、抓紧提高自身实力、创造更好的合资环境，是我们面临的选择
　　合资，本来是一种成本较低的合作方式。特别在进入市场初期，中外双方携手开拓市场，借助外方雄厚的资金、先进的技术和管理经验，以及中方对市场的熟悉和了解，有利于企业顺利度过合资之初的高风险期。即便在成长期，合资双方取长补短，也可以化解企业前进过程中的风险。这一点，以利益最大化为终极目标的国外企业，不可能不明白。可是，他们依然选择了控股或独资。这一结局，值得中方认真反思。
　　二十年风风雨雨，合资企业在我国从无到有，从小到大。可是，“以市场换技术”为核心目标的合资企业，并没有完全实现它最初的夙愿。虽然伴随着企业融资渠道的拓宽，合资企业对外方资金的依赖程度在降低，但是，在不少领域，我们还是不可避免地依赖外方的技术。问题究竟出在哪儿，也需要我们认真探究。
　　面对外方日渐增强的增资扩股趋势，简单地从政策上加以限制，恐怕不是符合市场经济要求的做法，特别是在经济全球化趋势日趋明显、中国即将加入WTO的今天。外经贸研究院研究员马宇认为，解决这一问题，首先必须搞清楚我们吸引外资究竟要得到什么。如果答案是增加税收，增加就业，引进技术，转换机制，提高水平，那么股权比例就显得没那么重要。当然，这一结论的前提是在竞争性领域，真正关系到国家经济命脉和经济安全的领域，控股权仍是我们的最后屏障。
　　其实，不管合资双方的分歧有多大，起码有一点是一致的，那就是把企业做大，获取更多利润。基于这一共同点，对于单个企业，不管目前经营状况如何，外方有增资扩股打算，中方不必如临大敌。
　　当然，这并不等于说，中方企业就不用自力更生、奋发图强了。毕竟，对企业的控制权是体现投资者意志的最直接反映。对于掌握了核心竞争力、又建立了良好机制的中方，掌握控股权是理所当然的事情。不得已放弃控股权，也是为了能引进更先进的技术、学习更先进的管理经验，同时为了能更多获利。如果这些目标真能实现，并为以后独立运作新企业打下坚实的基础，暂时放弃控股又有何妨？这恐怕才是中国企业迎接后合资时代的正确态度。

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

　　理性看撤资
　　诤言
　　有报道称，世界500强之一的施乐公司为度过财务危机，正计划出售部分资产。拥有四家合资企业、过去两年业务发展在施乐全球合资公司中名列第一、去年增幅高达50％的施乐（中国）有限公司，竟被排到了第一位。
　　不能说施乐（中国）的业务前景暗淡，在施乐公司的预测中，中国业务在施乐总业务量中的比例，将很快由1％到2％增长至5％到10％。那么，施乐为何保留了其他海外业务，而甩下中国呢？是我们的投资环境出了问题，还是外商对华投资信心打了折扣？有媒体开始对中国合资企业的现状表示出担心。
　　其实，不管施乐最终将其中国公司出售给富士还是富士施乐，都不意味着其中国业务的完结，用通俗的话说，这只是换了个主人而已。抛开这一点不说，就算是真的撤资，也不值得大惊小怪。跨国公司不是常胜将军，外资也会“水土不服”。君不见，近年来，标致、惠尔普等世界知名企业相继从广州标致和北京雪花等项目中撤资，并没有对我国吸引外资带来什么负面影响。
　　当然，这并不意味着我们对撤资现象可以无动于衷。理性看待撤资，才是我们的正确态度。
　　首先，市场期望值与现实之间的巨大反差，是撤资的主要因素。90年代初期，人们对中国市场潜力的过分乐观，导致了外商投资剧增，一大批跨国公司开始进入中国，建立合资或独资企业，为抢占中国市场作准备。
　　以汽车行业为例，1994年《汽车产业政策》出台之后，曾有分析认为三五年内轿车将开始大量进入家庭，以至于“九五”规划也预计2000年国内轿车销量可达130万至150万辆。谋求在华设立合资企业，一度成为跨国公司亚洲战略甚至全球战略的重要组成部分。为争夺上海项目，通用和福特曾大搞政府公关；为拿到天津项目，丰田甘心花六年时间在华建立了29家零部件工厂。可是，由于居民收入、汽车消费政策等因素的制约，中国家庭轿车市场一直没有培育起来。去年，国内轿车销量仅63万辆，不及预测的一半。车型不佳、没有达到经济规模的企业，很难走出亏损的阴影。这自然与跨国公司的预期收益大相径庭。
　　其次，我国市场竞争日趋激烈，特别在技术含量不高的加工贸易领域，民营企业、乡镇企业异军突起，对合资企业构成了强有力的挑战。
　　再次，由于市场机制不健全而造成的市场环境不尽如人意，政府干预过多，假冒伪劣、信用欺诈、不公平竞争屡禁不止，也让外商对我国投资环境的评价打了折扣。
　　此外，还有中外双方在经营理念和发展战略上的重大失误，在管理文化上的巨大差异，以及外商自身发展遇到难题等等，都可以成为外商撤资的理由。
　　理性看待撤资，还要理性地解决存在的问题。虽然大多数跨国公司投资中国，都着眼于立足长远，不会计较一时之得失，但是市场问题、投资环境问题得不到解决，外商就很可能会缩手缩脚，我们吸引外资的最终目的也难以达到。而解决这些问题，既需要企业努力，也离不开政府的推动。以培育市场为例，企业原本该唱主角，但是提高居民收入水平、清除消费障碍、为开展消费信贷创造有利条件等，都需要政府的协助。规范企业行为，创建公平合理、竞争有序的市场环境，政府的作用也不可低估。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　不必拘泥于控股
　　外经贸研究院研究员 马宇
　　吸收外商投资中的控股权之争，在90年代跨国公司大举进入我国后，益显突出，直到目前还是不得不面对的重要问题。
　　股权问题，本是市场经济中企业产权结构安排的正常现象。市场经济发展到今天，单一产权的企业日益萎缩，包括西方国家仍旧存在的国有企业也不再是完全的国家持股，其原因就在于这种产权结构越来越不能适应市场竞争的需要，起码资金、管理就受到很大制约。但在两个以上投资者组成的企业中，又必然产生企业经营管理的控制权问题，其主要体现就是控股权。虽有绝对控股和相对控股之分，但目的都是通过加强对企业经营管理的控制实现自身利益的最大化。
　　在成熟的市场经济国家，不管一个企业的股权结构如何，大、小股东的权、责、利都非常明确，也有严格的法律规范。所以，控股权问题，并没有显得那么重要。其根本原因，在于控股权不过是一种手段，股权如何安排，关键是看如何才能发挥各自的优势，最有利于企业的发展——也就是说，在企业发展目标上，各方的选择是一致的。但在我国，却又不能不考虑得多些。
　　首先，宏观上，国家对经济的控制力，关键在于政府对法律法规和经济政策制定的主导权以及有关法律、政策的实施效率，而不会因国内资本（更不用说是范围更狭窄的国有资本）失去对某些企业的控股权而削弱，也不会因为国内资本掌握了控股权而加强。发展多种所有制，某种意义上就是要转变政府通过国有资本控股直接控制企业的做法，让市场来决定企业，由企业来决定它的产权结构。这样做的结果，是经济发展，国力增强，加强了国家经济安全。
　　其次，微观上，任何一个投资者，不管他在企业中的股份大小，都有相应的权利，这点我国的法律也是有明确保障的。外商通过不正当手段获取控股权，或者利用其对企业的控股权损害中方权益，中方完全可以通过法律途径解决，而不能走向极端，因为担心权益被侵犯而在合资企业中千方百计保持中方的控股地位。
　　越是所有权优势（包括技术、工艺、专利、产品、品牌、管理等有形和无形资产）强的外商，其控股经营的趋势越强。而国有企业与外资企业在经营理念、企业目标、管理方式等方面的矛盾冲突，也是外商希望控股的重要原因。但由于在现有外商投资企业中外商通过增资或收购来获得控股权存在很多障碍，某种程度上限制了外商投资规模的扩大和质量的提高。近年来，新成立的外商投资企业中外商独资企业已经占近一半，超过了合资企业，使我们连“与巨人同行”都不可能，就更值得我们深思。
　　目前情况下，过于强调控股权弊大于利。第一，中方控股可能会迟滞企业改革。中方，尤其是国有资本占控股地位，往往会把原来的管理模式移植进合资企业，自然也就把国有企业的固有弊端一并带入了新企业，要么束缚企业发展，要么与外商难以融合，这方面的例子不胜枚举。制度创新是我们利用外资的重要目的之一，控股很大程度上不利于这一目的的实现。同时，也不利于利用外商的先进管理和技术，影响企业长远发展。目前体制下，我们对于企业管理者尚未建立合理有效的考核、约束机制，经营中往往更注重短期利益，在市场拓展、研究开发、质量提高、服务改善等方面都有欠缺。并且由于中方绝大多数情况下资金实力不足，又有沉重的老企业人员、债务负担，扩大生产规模力不从心。所以合资中经常出现这样的情况：由于规模经济达不到造成企业亏损时，外方要求追加投资扩大生产规模，中方会因缺乏自有资金而不同意增资；当企业处于赢利状态，但从长远考虑也必须扩大生产的时候，中方又往往需要把分得的利润用于供养老企业或上缴政府而没有能力再投资，最后的结果也是使企业陷入困境。
　　总之，无论政府还是企业，考虑问题的出发点和根本取向都应是“发展”，通过企业和经济的发展最大限度实现我们的利益。斤斤计较于控股与否，将会因拘泥于手段而丢弃了目标。

第12版(企业界)
专栏：

　　为企业脱困当“快牛”
　　——大同铁路分局和煤炭企业一起发展纪实
　　冯天林 刘福庭
　　大同铁路分局把大同煤炭事业的脱困当成自身的脱困，把煤炭事业的振兴视为自己的振兴，挖掘运输潜力，发扬“快牛”精神，努力解决运力与运量的矛盾，为煤炭事业的脱困多拉快跑，深受当地政府和企业的好评。到去年11月底，大同铁路分局累计发运煤炭9971万吨，比上年同期增加13．5％，收入近60亿元，创历史最高水平，运量和效益位居全国54个分局之首。
　　近几年，煤炭市场过剩，生产和效益下滑，不仅使大同的煤炭事业陷入困境，同时也困扰着铁路运输。仅大同煤矿集团公司（原大同矿务局）一家，1999年亏损3亿多元，20多万职工工资大幅度减少，铁路的收入也大幅度下滑。铁路分局深深体会到，煤炭的复兴离不开铁路，铁路的发展离不开煤炭，铁路必须废除“铁老大”观念，与地方建立唇齿相依的关系，才能实现共同发展。
　　狠抓技术进步，缓解运输紧张。在解决运力与运量的矛盾上，大铁分局狠抓了技术进步。在主战场大秦线上，该局引进了100多项新技术，进口了法国8K机车74台，基本做到了进口技术消化、吸收，并开始技术创新。全线铺设了跨区间的无缝重载钢轨，电网全线贯通，实现了电气化牵引。信号由半自动、全自动闭锁到现在的微机连锁，技术水平和运载能力在54个分局中名列前茅，为煤炭外运奠定了坚实的基础。
　　科学组织运输，优化运力配置，努力扩大车辆编组能力。目前，该局车辆编挂由原来的54辆增挂到60辆和66辆，实现了真正意义上的重载长列。同时，狠抓了机械化整列装车，减少了机车的换挂作业次数，缩短了装卸车时间，加快了车辆周转。
　　积极开拓市场，当好“总调度长”。大同铁路分局年初对煤炭企业进行拉网式实地调查，制定了“打足国际、控制国内、均衡两港”（秦皇岛港、天津港）的营销策略，对出口煤炭实行“三优先”，即优先安排计划、优先组织装车，优先发运。至去年11月底，大同出口原煤2855万吨，比上年同期增运52％。去年下半年随着石油的涨价，煤炭市场开始回升，价格上扬，煤炭运输渐趋紧张，铁路分局当好“总调度长”，在不削减市属煤炭企业运量的基础上，将挖潜超运的能力倾斜于煤矿集团公司（原大同矿务局），数次上调发运指标，最大限度地完成发运目标，其增幅居分局所辖区域100多个重点企业之首。现在，大铁分局基本做到了只要煤炭有市场，就优先配车、优先装车、优先发运，有多少发运多少，不因人情关系、条子关系改变发运计划和脱困目标。

第12版(企业界)
专栏：企业动态

　　二○○○年中国产业经济十大新闻
　　本报讯 2000年“雅戈尔杯”中国产业经济十大新闻评出。
　　1.信息产业成为我国第一支柱产业；2.京沪高速公路全线贯通，我国高速公路总里程居世界第三位；3.中欧就中国加入世贸问题达成协议；4.外贸进出口双超200亿美元；5.金融改革继续推进开放外币利率，推行个人存款实名制；6.我国税收增收首次突破2000亿元；7.居民消费升级，休闲产业成为新的经济增长点；8.我国股票市值占GDP比重已达50％，“中国石油”、“中国石化”、“宝钢股份”在境内外成功上市；9.2000年发生多起特大事故；10.环保警示：沙尘暴大面积肆虐。
　　（鲍惠）

第12版(企业界)
专栏：企业动态

　　安徽奇瑞加盟上汽
　　本报讯 上汽集团和安徽奇瑞汽车公司通过股权转让和资产划拨联手组建的“上汽奇瑞”日前揭牌，从而实现了中国汽车工业新世纪首次跨省市联合。安徽奇瑞汽车公司经过3年的发展，用较少的投资建立起一座有较为完整的四大工艺能力的整车制造厂，目前已形成发动机、整车单班年产3万台的能力。该公司开发的拥有自主知识产权的奇瑞牌轿车，配备引进福特技术、自主生产的1．6升单点电喷发动机，标准型市场零售价8．8万元。（齐轩）

第12版(企业界)
专栏：企业动态

　　冠群金辰推出网络安全解决方案
　　本报讯 在因特网中，威胁计算机安全的不仅仅只有病毒，就在你浏览网页、收发电子邮件、下载、在线聊天时，窃取数据、盗用账号、修改密码、系统崩溃的危险随时都可能发生。北京冠群金辰软件公司日前推出了全新的GUARD系列安全产品，其中个人防火墙能有效阻截各种恶意攻击，保护信息安全；信息泄露拦截保证浏览网页的安全，遏制邮件病毒蔓延；邮件内容检测，可以实时监视邮件系统，阻挡一切对硬盘的恶意活动。（孙燕庚）

第12版(企业界)
专栏：企业动态

　　科龙网上交易平台投入使用
　　本报讯 科龙集团与易达世网络技术（深圳）有限公司共同开发的网上交易采购平台日前正式启动，近百家国内家电零配件制造商、供应商纷纷加入，成为科龙集团2001年网上电子采购首批供应商。此前，科龙集团通过B2B网上交易，投中全球销售额最大的电器制造商——美国GE公司两项招标，交易总额近1500万美元。（龙益民）

第10版(财经广场)
专栏：

　　招行：积极开拓新业务
　　程华
　　招商银行针对拳头产品“一卡通”、“一网通”备受市场青睐的情况，进一步完善产品的功能，全力拓展网上银行业务，核心产品的竞争力大大加强，技术领先型银行的形象初具雏形。
　　去年，该行依托较为先进的技术平台，开拓创新，继续强化“一卡通”的品牌优势。在功能创新方面，他们推出了“手机银行”业务、“IP长途电话业务”、自助贷款业务、外汇实盘买卖业务以及移动支付功能、酒店预订功能和证券买卖功能。目前，该行“一卡通”功能之齐全稳居全国银行卡的首位。他们与民惠公司合作，推出了“招银民惠卡”，与新浪、8848等合作发行了网上支付联名卡，还与花旗银行联袂推出了国际旅行现金卡。在服务创新方面，完成了“一卡通”与全国银行卡信息交换总中心的联网工作；申请开通了95555全国统一客户服务专用电话号码，为实现全行一号通奠定了基础。此外，他们结合新功能、新业务、新服务的推出，把握市场热点，有步骤、有重点地开展了营销推广活动，并取得了显著的效果，“一卡通”累计发卡量到2000年年底已近1100万张。
　　在网上银行方面，他们进行了不断创新，相继推出了网上个人银行专业版和网上企业银行3．0版，丰富了服务内容。在网上个人银行服务项目中，增添了网上个人汇款、无限额个人支付、网上申请“一卡通”等新功能。在网上企业银行服务项目中，增添了网上企业定活期存款互转、信用管理等多项国内独有的在线理财功能，并实现了系统内资金的瞬间达账；开发了付方信息回送系统，满足了客户的需求和对公业务市场开发的需要；改造了原有的网上信用证系统，为国内B2B电子商务的发展提供了完整的在线支付结算方案。由此，该行已经建成了由网上个人银行专业版、大众版、网上企业银行、网上证券、网上商城、网上支付等组成的较为完善的网上银行服务体系。

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

　　加大财政投入　促进西部开发
　　张弘力
　　2001年，财政将加大投入力度，促进西部大开发。
　　一是中央财政实行积极财政政策发行的国债资金在使用上向“西部地区”倾斜，提高中央财政建设资金用于西部地区的比例。近三年，为拉动国内需求，实行了积极财政政策，中央财政累计发行3600亿元长期建设国债，其中绝大部分用于西部地区，特别是民族地区。2001年继续实施积极财政政策，中央财政除发行一部分国债用于近三年基础设施建设项目在建工程外，还计划发行一部分特种国债，用于西气东输、西电东送、进藏铁路等基础设施和生态环境建设，为实施西部大开发创造良好的基础条件。同时，国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，也要尽可能多地安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目，其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和外资解决，不留资金缺口。
　　二是加大中央财政对地方的转移支付力度。目前，中央财政对地方财政转移支付有两种形式：一种是一般性转移支付，另一种是专项转移支付。近年来，中央财政用于一般性转移支付的资金逐年增加。1995年，中央财政一般性转移支付资金为20．8亿元，2000年为105亿元。目前一般性转移支付资金中一半以上用于西部地区，特别是少数民族地区。今后，随着中央财力的进一步增加，中央财政还要继续加大对西部地区一般性转移支付的力度，加快西部地区发展。
　　中央财政在加大一般性转移支付力度的同时，增加专项转移支付，并坚持向西部地区倾斜的方针。1995—1997年中央对地方专项转移支付仅为375亿元、489亿元和518亿元。从1998年起，中央财政在基本建设、技术改造、农业教育科技、扶贫、环境保护、机关事业单位工资、社会保障等多方面增加对地方的专项补助。1998年增加到895亿元，1999年为1489亿元，2000年增加到约为1650亿元。上述改革中国家批准实施的天然林保护工程所需专项经费的80％由中央财政负担，国家批准实施的退耕还林还草和防沙治沙工程所需要的粮食、种苗补助资金及现金补助，全部由中央财政支付。对因实施天然林保护等工程而影响地方财政的收入，中央财政适当给予补助。对在实施农村税费改革过程中，因减轻农民负担而造成的地方收支缺口，中央财政将给予适当补助，并对民族地区适当照顾。在实施车辆道路等有关税费改革方案中，中央财政对地方实行专项转移支付。从明年起，为配合西部大开发战略，中央对地方的专项转移支付将加大对西部地区的倾斜力度。
　　三是中央财政采用多种财政政策手段，加速西部地区国有企业发展。中央财政支持西部地区国有企业增强自我发展能力，通过实施BOT投资方式、贷款担保、财政贴息等政策，鼓励和引导国内外民间资本和企业资本到西部地区投资开发。主要措施包括：确保国有企业下岗职工基本生活费补助和企业离退休人员养老金及时足额发放，为国有企业转换经营机制和建立现代企业制度创造条件；通过专项中央财政贴息办法，加快国有企业技术改造步伐，增强国有企业的后续发展能力；支持“债转股”工作，进一步清理整顿涉及企业的各种收费和基金，减轻企业的负担；研究设立支持西部中小型企业发展的技术创新基金。
　　四是实行税收优惠政策。税收的基本任务是保证西部地区财政收入的稳定增长，为西部开发提供强有力的财政支持。同时，税收也要充分发挥调节经济的职能，为西部开发创造公平的税收环境，提高经济运行效率。主要措施包括：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税。民族自治地方的企业经省级人民政府批准，可以定期减征或免征企业所得税。对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收；对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农特产品收入，在10年内免征农业特产税；对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税；对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税等等。
　　（作者为财政部预算司司长）

第10版(财经广场)
专栏：

　　除夕补税
　　李书杰
　　春节期间，河北省成安县城关镇个体商户程书庆夫妇大年除夕补税的事在当地传为佳话。
　　除夕早晨，程书庆按照惯例将自己一年来的经营情况进行了结算。结果发现当年漏缴税款15元。他看看墙上悬挂的“纳税光荣，偷税可耻”的大字，心里很不是滋味。
　　中午吃饭时他还念叨这笔税款。老伴见他认真的样子笑了：“这事你就别操心了，安心过春节吧！”程书庆忙问为什么？老伴说：“为这15元钱，你早晨就嚷嚷了好几遍，我看你过节不快活，上午专程到地税所让值班人员给办了补税手续。”程书庆看到老伴手里的税票，脸上露出了笑容。

第10版(财经广场)
专栏：

　　中旅总社获ISO9001质量体系认证
　　本报讯 日前，国内最大的旅行社——中旅总社，获得了ISO9001国际标准体系认证证书，这标志着该社向国际化的科学管理与经营迈进。去年以来，中旅总社结合自身的运作实际，确定出涉及服务质量的各个过程，并以文件的形式规定了实施这些过程的活动及相应的职责、权限、程序和资源，从而达到“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查”。（孙立超）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　保险市场与保险政策研讨会举行
　　本报讯 国务院发展研究中心市场经济研究所与中国保险学会联合举办的中国保险市场与保险政策高层研讨会日前在京举行。保险研究领域的专家学者和国内外知名保险公司的负责人围绕中国保险业发展的现状、中国保险市场潜力分析，以及保险市场对外开放等问题进行了研讨。
　　（栗子）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

　　沧州农村信用社人事改革坚持七公开
　　本报讯 河北省沧州市农村信用社人事制度改革坚持七公开。七公开内容是入围资格考试成绩公开；竞聘条件公开；职权、岗位设定公开；竞职、竞岗公开；岗位职责公开；民主测评结果公开；受聘人员名单公开。人事制度改革七公开使员工的思想观念发生了积极的转变，通过合理引入优胜劣汰的竞争机制，一批群众基础好、实绩突出、具有真才实学的优秀干部脱颖而出，成为各自岗位上的带头人。改革促进了业务的发展。（仓新）

第10版(财经广场)
专栏：

　　我国保险业发展潜力巨大
　　曹文忠 熊德 周大庆制作（新华社发）

第10版(财经广场)
专栏：

　　曹文忠 孟丽静制作（新华社发）

第10版(财经广场)
专栏：

　　截至二○○○年年底，温州市利息税收入达一点零五四亿元，突破亿元大关。图为一位市民在中信实业银行温州支行营业所办理储蓄。新华社记者 王小川摄

第11版(农村经济)
专栏：

　　湖北鹤峰是个老少边穷的山区贫困县，靠崇山峻岭中的低级公路能搭上西部大开发的快车吗？
　　为了鹤翔云端
　　本报记者 周泓洋
　　山套山呀雾压雾猴子岩呀老虎路
　　早晨背出晚背进空肚背回空背篓
　　爹把儿子背成人儿子把爹背下土
　　新年前夕，夜宿崇山峻岭中的小店，围拢火盆，记者倾听着苗族老人唱着歌谣。湖北鹤峰，仙鹤曾驻足的地方，是恩施土家族苗族自治州崇山峻岭中的一个特困县、鄂西革命根据地，全县一半以上人口是少数民族。这里群山矗立，沟壑纵横，大小平坝深藏其间。但自然资源丰富，在摆脱恶劣生存环境的历程中，山里人领悟到“要想富修公路”。
　　出大山，无鹤也要越高峰
　　民谣反映的是解放前鹤峰恶劣的交通状况。新中国成立以来，鹤峰人民艰苦创业，兴修公路129条。可是因地理条件的限制，鹤峰境内现有公路等级低，省道路况老化，配套率极低，通行能力差。目前，列养公路平均时速只有20多公里，公路密度小，每平方公里仅有公路0．44公里。
　　落后的交通状况和区位地理劣势，成为制约鹤峰经济腾飞和社会发展的第一瓶颈，是鹤峰建设和开放的最大障碍。
　　走出大山，无鹤也要越高峰。可当县里决定将300多公里的公路改建升级为大通道时，很多人不以为然。因为按三年路网规划，投资总额在2．7亿元以上，全县每年只有0．6亿元的财政收入，路网改造钱从哪里来？20多年来，农村实行家庭联产承包责任制，没有进行过声势浩大、大规模的群众性义务活动，现在的老百姓还有自力更生、战天斗地的精神吗？
　　后来的事实证明：鹤峰群众一说起修大路，没有不举双手拥护的，行动积极，义务投工投劳，全民响应。
　　开山炸石，挥锨铲土，公路路网建设攻坚战打响了。到2000年11月，鹤来、巴鹤、恩鹤、鹤桑线上的走马、邬阳、北佳、中营、太平等全县所有有改建任务的乡镇，都陆续擂响了战鼓。短短的20多天，全面启动路网建设工程。截至2000年底，全县已开工164公里，完成土石方量84万立方米，全县干部职工捐资287万元，乡镇群众投资投劳折合人民币900多万元。
　　有着光荣革命传统的鄂西农民，在市场经济时代表现出优秀的品质。县委书记彭军说：“吃苦耐劳的人民群众，力量是无穷的。民心所向，无坚不摧。老区人，是大山的灵魂哪！”
　　有了公路，老区人民致富就有了希望。
　　大山养育了民营的“薇菜王”
　　来到山大人稀的湖北鹤峰，可以明显地感觉到民营经济旺盛的活力。这个山区、老区、特困县民营经济的发展，经历了10年艰难的历程，从培育到突破，目前民营经济逐步挑起了县域经济发展的大梁。
　　鹤峰虽属山区，但特殊的区位却孕育了丰富的资源。美味山珍薇菜就是其中之一。日本广岛长崎遭受原子弹轰炸后的几年几乎寸草不生，但满山遍野却遍布薇菜。所以，日本人把薇菜视为具有特殊生命力的山野菜之王。鹤峰广袤的山区，薇菜多有分布。土家人张长友放弃了保险公司的优厚待遇，1992年挑头干起了薇菜出口的生意。
　　鹤峰贫穷在山，出路也在山。张长友带领2000多名下岗职工、贫困山民，走出大山与日、韩等国建立贸易关系，深度开发，建立起收购—加工—出口一条龙的经营体系，到2000年，已收购薇菜干2000吨，加工出口1800吨，位居同行之首，被誉为“薇菜王”。
　　现在的长友食品已经是带动鹤峰县民营经济的龙头，建成了5000亩薇菜基地，6个香菇生产基地，网络1．1万户农民，以基地拉动的方式，进行资源开发兴特种蔬菜产业。
　　县委、县政府出台相关政策，并将农业综合开发资金、扶贫开发资金、乡镇企业发展资金、以工代赈资金捆绑使用，集中投入基地开发。长友食品现拥有固定资产8000余万元，2000年销售收入6050万元，创汇510万美元，上缴税金378万元，增加农民收入2100万元。
　　公司薇菜出口额全国同行业第一，全省民营企业农副产品出口额第一，鲜香菇出口全省第一，外贸出口值全州第一。长友食品成了千家万户农民连接市场的平台。
　　围绕山水资源培植民营经济
　　县长朱惠民说：“从长友食品的发展可以看出，围绕鹤峰山水资源开发培植知识化、外向型的民营经济大户，形成以龙头企业为核心的龙型经济和市场竞争力强的品牌经济，是促进县域经济发展的方向。”
　　近几年，鹤峰县大胆探索，以经营形式多样化、生产经营规模化、经营模式产业化、企业管理科学化的特点，使县域经济向生产型、科技型、外向型发展，并逐步向民营化过渡。培植了长友食品、世为茶业、华龙集团、磷化公司等一批民营企业龙头。
　　鹤峰有茶园10．4万亩，每年茶产量10万担以上，除长友食品经营茶叶外，还有世为茶业、华龙集团、绿林翠峰、骑龙茶厂为龙头的10余家生产、加工、销售一条龙的民营企业，走“公司＋基地＋农户”的路子，推进全县茶叶发展。
　　这批企业分别与全县10个（乡）镇的4．5万户茶农、数百余家茶叶加工厂形成紧密的产业链，分别开发珠茶、珍眉茶、花茶等富硒产品，竞争国际国内市场。世为茶业是一家年生产加工能力1．2万担富硒茶的民营企业，该公司在武汉建立了一条生产线，生产绿茶、红茶等六大系列的商务袋泡茶产品。2000年出口12万公斤，利税150万元。
　　鹤峰县在进行产业结构调整的过程中，积极推进县域经济以民营化为主体的格局，把民营经济发展与乡镇企业、国企改革、小城镇建设和农业产业化经营相结合，以民有民营、国有民营、混有民营（股份制或股份合作制）的形式，合理培植民营大户，从而推动民营经济的进步。

第11版(农村经济)
专栏：来信

　　农村液化气隐患多编辑同志：
　　近年来，随着使用液化气做饭的农民家庭逐渐增多，在公路、村镇旁农民自办的液化气站、点也多了起来，这样虽给农民带来了方便，但也带来了环境污染和事故隐患：一是有的业主把钢瓶内剩余残渣随处乱倒，既污染环境又容易发生火灾；二是经营人员未经安全知识培训，缺乏防范知识，极容易引起液化气爆炸；三是有些经营者把劣质灶具销售给农民，留下液化气泄漏的事故隐患。望有关部门及早采取措施，防止环境污染和事故的发生。
　　北京市怀柔县
　　齐宝来

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

　　710亩土地再生记
　　朱文艳
　　新年前夕，江苏省通州市东社镇传来喜讯：在该镇社南、圩堂、新街、糖坊桥四个村中复垦的5410亩土地上，今年水稻喜获丰收。
　　1999年11月8日至2000年10月20日，东社镇打响了一场轰轰烈烈的土地扩展战役，使这个镇社南、圩堂、新街、糖坊桥四个村新增耕地710亩，全镇2．5万人人均增加耕地0．03亩，达到人均耕地1．06亩。而一年前，东社镇的这四个村还是一块块分割得支离破碎的土地，500多亩沟塘罗布在农田之间，低产低洼田面积有1300亩，老宅基地210亩，房屋星罗棋布，既不成排，又不成行。加上东一条小河，西一条小路，显得杂乱无章，如今这里已成了一望无际的高产农田。
　　1999年的5月，东社镇党委政府鉴于全镇农业基础好，提出了以农兴镇的发展目标。原来，这个镇经过1998年的农业结构调整，效果微乎其微。镇党委政府的领导们经过多次调查研究，发现其根本的原因是“一家一户一小块地”的小型农业在其中作梗，农民的手脚放不开，仅仅维持在温饱水平。于是东社镇党委政府就决定在社南、圩堂、新街、糖坊桥四个村5410亩土地内，进行大规模的土地复垦。

第11版(农村经济)
专栏：乡情实话

　　良田划为“荒地”低价包给机关干部
　　如此“反租”农民反感
　　农业结构调整是当前农村工作中的一件大事。不少地方领导为了使这项工作得到推行、实施，不知花费了多少心血。其中让科技干部或其他机关部门工作人员下乡进行“农田反包种植”取得明显经济效益，以期产生带动结构调整效应就是一个不错的办法。但如果这种办法被用歪了，就不仅不能起到带动农业结构调整的作用，甚至会恶化干群关系。
　　为了鼓励机关干部下乡“示范”，一些地方把本来性能良好的农田划为“荒地”，以极低的价格租给机关部门工作人员进行种植。一年下来，机关干部的收益是明显的。虽然这些收益也是通过下乡干部辛勤劳动才取得的，但它是建筑在名为“荒地”实是良田基础上的。能够算清收支账的老百姓认为，如果让他们在这么低的土地使用费基础上进行常规种植，他们也能取得明显的效益。老百姓对这种“占用”他们土地的“示范”极其反感。
　　土地的使用权属于集体，在租用农民土地时应当得到村民自治组织的同意，应当做到公平“反包”。另外，“示范种植”的收益也要实际，不要掺水。如果以“水货”作“示范”，将会损害农民利益，同时也损害政府在群众中的威信。
　　江苏省建湖县 蔡春祥

第11版(农村经济)
专栏：乡情实话

　　乡村干部出面低价租地高价发包
　　强行“倒包”农民受损
　　“反租倒包”，即把土地从农民的手中租回来，再承包给有牵动力的龙头企业。同样一亩地，经过“反租倒包”之后，农民的收益应该比以前种粮有较多增加。然而，日前笔者在辽宁省农村采访时发现：一些地方出现了利用“反租倒包”剥夺农民利益的现象，农民并未因“反租倒包”而增加收入。
　　一是政府依靠行政命令强迫农民搞“反租倒包”。如北票市某乡，由政府出面从农民手中租得216亩土地，建起了农业科技示范园，仅给农民每亩100元的地租，再无其它“红利”。至于失去土地的农民靠啥增加收入，则撒手不管了。
　　二是租得土地的“龙头企业”，只顾自己赚钱，很少考虑农民收入的高低。他们只与乡、村的干部们打交道，把租金交给乡、镇政府或者村委会，由他们去“发动和指挥”农民。获得土地之后，这些企业就只顾自己挣钱了。这种现象较为普遍。
　　三是个别地方的乡、村，从农民手中租地时出低价，而往外发包时要高价，从中获得一笔收入，大有炒卖土地的意味。如铁法市某村，见本村的农民“宁愿种玉米，也不发展温室大棚”，就强行把土地租回来，承包给了城里的有钱人，使本村农民只能“望地兴叹”。
　　沈阳市和平区 王海波

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

　　莫让“反租倒包”变了味儿
　　夏珺
　　这两篇来稿，一篇来自辽宁，一篇来自江苏，一南一北，反映的问题却惊人地相似，即在“反租倒包”中如何正确对待农民利益。这是一个不能不引起我们重视的严肃的重大问题。
　　“反租倒包”，是农村经济发展进入新阶段后基层的一个创造。所谓“反租倒包”，就是把已经承包给农民的土地，再由村集体组织或龙头企业反租过来，其目的是实现农业的集约化经营，提高土地的产出率，提高农业的经济效益。应当肯定，这个创新的初衷是好的，各地不少知名的龙头企业，如银广夏、宁城集团、新疆屯河等等，都进行过这方面的探索，效果也都不错。
　　但如这两篇来稿所反映的那样，也确有一些地方在搞“反租倒包”中，不能正确对待农民的利益，忽视甚至是剥夺了农民的利益，把这种本来是龙头企业与农民“双赢”的模式引入了“坑农民、肥龙头”的歧途。这种变了味的“反租倒包”在面上有多大比例，笔者不敢妄加断言，但这种不良的苗头却不能不引起我们的高度重视和警惕。
　　众所周知，我国农村实行的是家庭承包经营，农民群众是土地的主人，农民的土地使用权是受法律保护的。“反租倒包”是一种用龙头企业将千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来的好办法，弄得好，可以解决现阶段农村经济发展中的新矛盾，增加农民收入。依据国家有关法律和党的农村政策，在实践中有两点需要注意把握：一是要充分尊重农民的意愿，尊重农民的自主权，千万不能搞强迫命令，强制收回农民土地的使用权；二是要充分顾及农民的利益，反租农民的土地价格必须合理，不能“低进高出”，从中渔利；除了给农民合理的土地使用权的补偿外，还应当以适当的形式让农民分享到加工、流通环节的利润，使农民在“反租倒包”中得到实惠，增加收入。
　　去年底召开的中央经济工作会议和今年初召开的中央农村工作会议都明确提出，要把增加农民收入作为今年经济工作的一件大事来抓。千方百计增加农民收入，是今年经济工作特别是农村工作的一件头等大事。眼下春暖花开，春耕生产在即。一些地方在安排今年农业生产、调整农村经济结构时，恐怕难免会遇到“反租倒包”问题。无论是已经搞了“反租倒包”的，还是准备搞的，都应当充分尊重农民的自主权，充分照顾农民的利益；搞不搞，怎么搞，都应当以是否有利于增加农民收入为准绳，不能为“出政绩”、搞“面子工程”而损害农民利益，使“反租倒包”变了味儿。

第11版(农村经济)
专栏：

　　海南省三亚市近年来因地制宜大力发展热带高效农业，取得明显成效。图为三亚市郊的一个花卉基地种植了上百亩引进的兰花品种，长势喜人。
　　本报记者 徐烨摄

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　“海鸭蛋”与康熙岭
　　本报记者 高云才
　　出广西沿海城市钦州一直往西南，约20来公里，是一片丘陵地带。这里古木参天，荫翳蔽日。小路弯处，一个硕大的路标——康熙岭掩映在树丛之中。
　　小镇过去的名字不叫康熙岭，原名因年代久远已经无从查考。相传，康熙游历江南时，曾有意驾临南海这个小镇。消息传来，小镇百姓无不欢欣鼓舞，因为，小镇百姓饥寒交迫，皇上亲临，不仅要带来许多救济，而且还会赐予几许利于地方经济发展的“政策”，这不是“久旱逢甘霖”吗？可最终，因路途遥远，舟楫不便，康熙没有亲自前来，只是委派了一个钦差，算是慰问。当地士子深感皇恩浩荡，改镇名为“康熙岭镇”。镇名是改了，可小镇百姓千百年来含辛茹苦的艰辛并未因此有丝毫改变，他们依然过着半农半渔的艰难生活。
　　改革开放以来，康熙岭镇百姓的日子好过了。近些年，通过结构调整，发展一些地方名特优产品，农民人均收入突破3000元。
　　“要彻底过上好日子，需要靠自己的双手。”康熙岭镇农民莫桂远站在海堤上，用一根很长的竹竿梳拢着被海虾海贝喂养的肥鸭，同记者闲聊。“这些鸭子，长期在海边吃海产品，下的蛋被称为海鸭蛋，一斤海鸭蛋的价格是普通鸭蛋价格的3—4倍，一只成年产蛋海鸭，下的鸭蛋能卖200多元。一亩水塘大概能养100只鸭子，刨去成本，鸭田单产纯利可达万元，比种田划算！”老莫眼睛里流露出几分惬意。
　　钦州市农业局的一位专家给我介绍了海鸭蛋俏市的原因。海鸭蛋营养丰富，含有人体稀缺的元素，如硒、锶等，属于纯天然的绿色食品，口感好，新鲜，老少皆宜。“海鸭应该是钦州市的一个非常具有潜力的经济资源。”他说。
　　当然，问题也有一些，如一家一户养殖，分散经营，规模从整体上看偏小；销售上都是个体商贩骑着摩托车在海堤上收购，由于商贩压低收购价格，农民在利益上难以得到充分保证；海鸭及海鸭产品的加工也很薄弱。
　　“问题就是希望。”钦州市市长黄名汉说：“在经济结构调整过程中，我们要尊重农民在实践中的创造，但是也要考虑通过政府引导。我们已经立项规模养殖海鸭，并建海鸭蛋的深加工厂，包括冷藏、腌制等。另外，鸭肉处理、鸭绒加工都是能见经济效益的项目。我们还打算把海鸭产品用统一品牌打出去，占领市场，品牌就用‘红树林’。”

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　廊坊农民人均收入冠河北
　　本报讯 2000年是河北省廊坊市连续大旱的第四个年头，但这个市的农业总产值达到了120亿元，比1999年增长了4．8％，人均纯收入达到3605元，比1999年增长了4％，居河北省第一位。
　　廊坊市委、市政府按照“引进、示范、推广、服务”八字方针，面向京津3000万人口的巨大市场潜力，确立了畜牧、蔬菜、林果花木三大农业特色主导产业，重点发展牛、猪、羊、禽、鱼、菜、果、花八大主导产业，建设“八大种植区、八大养殖区”，大力推进农业产业化，以科技创新为载体，不断加大科技兴农力度。
　　（孙明军 田海宽）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　东郊乡靠“黄麻子”土豆增收
　　本报讯 黑龙江省望奎县东郊乡“薯经济”开发成为强乡富民的支柱产业，其中当推全国薯类注册商标首例“黄麻子”土豆。
　　“黄麻子”土豆是30多年前从外地引进的品系，逐渐成为当家品种，且抗病性强，适应性广，耐储耐运，亩产1500—2000公斤。全乡从1997年的2万亩突破到今年的5万亩。种“黄麻子”土豆面积较大的村成为全区最早的电话专业村，1999年人均收入3000元，仅土豆一项人均纯收入1500元，住房实现砖瓦化。全乡产品销售扩大到14省、40多个市县，实现产值3000万元，人均增收千元。（谢华）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　红寺堡6万移民春节前用上电
　　本报讯 1月20日，农历腊月二十六。宁夏红寺堡扶贫开发区沙泉乡六村一台30千伏安的配电变压器在村民们热切的目光中，正式投入运行。至此，宁夏最大的扬黄扶贫开发区——红寺堡灌区的32个行政村的5．7万移民及37所中、小学校，全部用上了电，可以过一个亮亮堂堂的新春佳节了。
　　红寺堡扶贫开发区是宁夏回族自治区“八七”扶贫攻坚的重点项目，主要为解决宁夏南部山区农民温饱问题而兴建。目前已从固原六县和同心等地搬迁移民5．7万人，分布在4个乡镇32个行政村。（张建春 景学均）