第1版(要闻)
专栏：迈向新世纪

　　抓重点工程 除水旱灾害
　　安徽加快防洪保安基础设施建设
　　编辑点评 现代化经济建设，需要现代化的水利支撑。这是治皖的不争之论。20年左右来一次大水灾，充分说明了这一点。安徽是个农业大省，目前对老天的依赖度还很大；即使今后工业发达了，人工对付洪灾的手段也终究有限。安徽抓建设先从根子和要害之处抓起，这是远见卓识之举，也值得各地借鉴。
　　本报合肥11月20日电　记者王启明、刘杰报道：素有“洪水走廊”之称的安徽，现在进入了治水黄金期。在安徽省的长江、淮河段两岸，机器轰鸣、车水马龙，到处摆开了治水战场。一些老水利说，多少年没见过这样壮观的景象了！据10月上旬统计，全省今年已完成水利基建投资22．4亿元，30亿元的防洪保安基础设施建设年投资计划有望超额完成。
　　安徽地处华东腹地，位于南北气候过渡带。长江、淮河横穿全境，将安徽分成淮北、江淮和皖南三部分。复杂的地形、多变的气候，加之境内长江、淮河段流势平缓，天水、客水齐聚，致使洪涝频发。近500年灾害资料显示，安徽的大水灾约20年一次。翻开省水利志，随处可见“洪水泛滥”、“房倒、禾尽”等字样。
　　新中国成立后，虽经半世纪的大规模治理，但防洪保安基础设施依然薄弱，1954年长江淮河特大洪涝，1991年淮河大水，1998年和1999年长江大水，都使安徽遭受了严重损失。今年，省委、省政府迅速组织实施防洪保安的主要任务，特别强调抓好临淮岗洪水控制工程、扩大重点河段排洪能力等几个牵动全局的重点工程。
　　新近重新上马的临淮岗洪水控制工程，将使百年一遇的洪水危害降低一半，并兼有蓄水灌溉、航运等多种功能。工程一开工，当地百姓奔走相告。
　　防洪保安，首先是加大投资。近年来，国家每年投入安徽省的防洪资金都在20亿元以上；省里千方百计筹措资金，决定从今年起每年自筹6．5亿元用于防洪；各市、地积极自筹，据统计，各地每年防洪保安建设投资将达3亿—5亿元。江城芜湖决定连续5年每年由财政安排8000万元，投入防洪保安基础设施建设。
　　安徽省大胆改革，将大的水利工程项目对外招商引资，实行国家、集体、民间、外商多头投资。防洪抗旱并举的引江济淮工程已与美国一家大公司达成独资兴建的初步协议。
　　与往年不同的是，今年安徽变季节治水为常年治水，变人工治水为机械化治水，变局部治理为全流域治理。各大工程全部推行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，并实行终身责任追究。临淮岗洪水控制工程、大房郢水库、沿江排涝泵站项目、沿江堤防工程、港口湾水库等重点工程，全部招投标建设，机械化施工。各大工地上，只闻机器轰鸣，不见人头涌动。
　　省委、省政府领导分工负责各大工程，直接督战指挥。曾在淮河岸边奋斗过多年的省委副书记王昭耀和副省长王怀忠，直接领导临淮岗洪水控制工程建设。他们说，这是沿淮人民世世代代的梦想，我们要通过自己的努力，给人民一个满意的答卷。

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专栏：

　　我国小麦大面积高产研究获显著成绩
　　样板田亩产超过600公斤，试验区5年增产小麦58．4亿公斤
　　本报郑州11月20日电　记者李杰报道：最近，由河南省承担的国家“九五”重点科技攻关项目——小麦大面积高产综合配套技术研究开发与示范工程通过了综合评审验收。
　　经过5年的科技攻关，1万亩高产样板田平均亩产超过600公斤，这样大面积的高产在小麦栽培史上还未有过。在10万亩试验区，小麦平均亩产超过500公斤。在100万亩示范区，平均亩产达450公斤以上。在1000万亩辐射区，平均亩产超过400公斤。以上这4类试验区的5年总计，增产58．4亿公斤小麦。
　　该项目被称为“九五”计划的重中之重，河南省非常重视，成立了专门领导机构，拨出必要经费。在实施过程中，省内外小麦专家组成的指导组负责项目的总体设计、决策咨询和技术指导，由中青年技术骨干为主体，进行各项技术研究和技术开发。在试验区确定上，引入市场竞争机制，采用招标办法，确定在河南省偃师市搞1万亩超高产试验田，在新乡、焦作、周口、许昌等地搞10万亩试验区、100万亩示范区和1000万亩辐射区。
　　五年中直接参加培训的农业科技人员达532万人次，小麦亩产400至600公斤的全套技术已为不同试验区农民所掌握。

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专栏：

　　湖南掀起冬修水利建设高潮
　　已出动劳力535万　投入资金14．13亿元
　　本报长沙11月20日电　记者吴兴华报道：眼下，湖南省正在掀起今冬兴修水利建设高潮。到11月18日止，全省水利工程开工34．8万多处，出动劳力535万人、机械12．56万台套，移动土石方2．57亿立方米。
　　湖南省各级政府加大了财政投入，同时发动乡、村集体和群众个人，广大群众踊跃投资投劳。到11月18日止，全省投入水利建设资金14．13亿多元，其中，省、市、县（市、区）财政投资和乡镇、村投入以及村民自筹资金9．87亿多元，占整个冬修水利投资的近70％。目前，湖南省有5000名县处级以上干部与农民一道奋战在冬修水利建设第一线。

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专栏：

　　李鹏在全国人大常委会刑诉法执法检查组全会上强调
　　维护国家利益 保护公民权利
　　本报北京十一月二十日讯　新华社记者沈路涛、本报记者傅旭报道：全国人大常委会刑事诉讼法执法检查组今天举行全体会议，汇报并总结执法检查情况。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏强调指出，各级公安司法机关要采取切实有效的措施，努力解决刑诉法贯彻实施中人民群众反映比较强烈的问题，维护国家根本利益，保护公民合法权利，彻底转变重实体法、轻程序法的观念，确保司法公正。
　　今年九月，全国人大常委会执法检查组分别赴天津、内蒙古、黑龙江、浙江、湖北、陕西六省、自治区、直辖市，对一九九六年修改后的刑诉法的贯彻实施情况进行了执法检查。全国人大常委会同时委托河北、吉林、山东、广西、云南、青海六省、自治区人大常委会检查了本地区的实施情况。执法检查组综合各地情况后认为，刑诉法贯彻实施以来，各级公安司法机关依法办案意识和办案质量有了明显提高，维护了司法公正，但也存在一些不容忽视的问题，并针对超期羁押、刑讯逼供、队伍建设等问题提出了具体的改进意见。
　　在大家发言时，李鹏不时询问有关案例的具体情况，并和与会者一起就一些典型问题进行了深入探讨。听取汇报后，李鹏指出，三年来公安司法机关为刑诉法贯彻实施做了大量工作，总的情况是好的。刑诉法的正确实施，为保障公民权利，打击刑事犯罪，维护社会稳定，保障经济建设的顺利进行和推动依法治国，发挥了积极作用。
　　李鹏强调，贯彻依法治国方略是坚持人民民主专政的重要保证，这就要求公安司法机关在执法过程中必须依法办事。从这次执法检查情况看，在贯彻实施刑诉法中也暴露出一些问题，尤其是超期羁押、刑讯逼供、保障律师依法履行职务等方面的问题。这些问题如果长期得不到解决，将影响公安司法机关在人民心目中的形象，影响法律的权威性，影响社会主义民主与法制建设的大局。要解决这些问题，首先要重点解决思想认识问题，强化法制意识，转变长期以来普遍存在的错误执法观念，做到实体法与程序法并重。其次要从制度上解决问题，公、检、法、司各部门要充分发挥各自的职能作用，既要相互配合，又要相互制约，相互监督，努力完善和加强内部监督制约机制，制定一些具体的、操作性强的制度，严格管理。第三，要针对在具体执法中存在的问题，进一步完善刑事诉讼制度。第四，要改进工作作风，加强队伍建设，努力提高公安司法干警队伍的政治素质、业务素质，使他们能正确运用法律武器打击犯罪，维护稳定，保障人民群众的合法权益。
　　李鹏强调，对公安司法机关的工作进行监督，是宪法赋予人大及其常委会的重要职责。这次执法检查的经验再一次告诉我们，执法检查是加强人大监督的一种有效形式。通过执法检查，进一步发挥公安司法机关内部监督制约机制的作用，努力纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究的问题。各相关部门对于执法检查中发现的带有普遍性的问题，应认真地研究，制定有效措施，有针对性地加以解决；对于执法违法的典型案例，要坚决依法查处。
　　全国人大常委会副委员长曹志主持今天的会议。全国人大常委会、国务院有关部门以及最高人民法院、最高人民检察院等有关领导出席会议。

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专栏：今日谈征文

　　尊重别人，约束自己
　　顾兆农
　　邻居家要装修了，在自家门上贴上一则告示：“我是某室主人，即日起开始装修，工期大约两个月，每天晚八点以后保证不再施工，周末则尽量不安排施工。”这则告示，让人觉得主人通情达理，很有文明修养。
　　室内装修，难免扰邻，矛盾的主要方面是装修者。如果装修者能设身处地为邻居着想，并采取措施尽量减少对别人的干扰，邻居们也会理解。
　　从这则告示看到的是对邻里的尊重和自律意识。尊重和自律，实际上是关心他人意识。在我们的公共生活中，难免会出现这样那样的小矛盾，凡事多为他人想想，对人以宽，律己以严，人与人之间的关系就会更和谐。这也是公民应有的道德意识。

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专栏：德力西杯新闻摄影比赛

　　内蒙古自治区近年来加强了呼伦贝尔的自然保护区规划和建设，已建成自然生态保护区28个，面积达到3．8万平方公里，占呼伦贝尔盟面积的15％。图为大兴安岭深处的诺敏森林生态系统自然保护区风光。新华社记者　李欣摄

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专栏：

　　朱镕基会见不丹外交大臣
　　新华社北京11月20日电　（记者李诗佳）国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见了来京参加中国不丹边界第十四轮会谈的不丹外交大臣吉格梅·廷莱。
　　朱镕基说，中国和不丹是山水相连的友好邻邦。历史上两国有着密切和友好的联系。自从1998年两国签署“关于在边境地区保持和平与安宁的协定”以来，中国不丹关系在原有的基础上继续稳步向前发展。
　　朱镕基表示，中国政府历来重视发展同不丹的睦邻友好关系，愿意本着和平共处五项原则进一步加强两国的交流与合作。相信通过双方的共同努力，中国不丹关系一定会发展得越来越好。
　　廷莱向朱镕基转达了不丹国王旺楚克和不丹大臣会议主席益西·仁巴对江泽民主席和朱镕基总理的亲切问候和良好祝愿。他说，不丹人民非常钦佩中国人民所取得的巨大成就，相信中国将会为人类社会的进步做出更大的贡献。
　　廷莱说，这次边界会谈进展顺利，双方本着友谊与信任的精神，在加强两国睦邻友好关系方面达成了共识，不丹方面对此表示感谢和满意。
　　朱镕基请廷莱转达江泽民主席和他本人对旺楚克国王陛下和不丹大臣会议主席益西·仁巴的问候和祝愿。

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专栏：

　　李岚清在省部级干部财政专题研究班上指出
　　贯彻“三个代表”重要思想　建立公共财政初步框架
　　新华社北京11月20日电　（记者韩振军）经党中央、国务院批准，省部级干部财政专题研究班今天在北京举办。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在开班式上强调，财政工作进一步贯彻落实好“三个代表”的重要思想，关键在于建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架，按照“一是吃饭、二要建设”的原则，在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下，将财政支出主要用于维护国家机器正常运转和满足最广大人民群众的物质文化等社会公共需要，不断提高国家的综合实力和人民群众的生活水平。
　　国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长王忠禹主持开班式。
　　李岚清指出，财政是国家职能的重要体现，是国家政权活动的物质基础，是党和政府工作的重要组成部分。各级领导如何重视和做好财政工作，对于能否贯彻落实好“三个代表”的重要思想，关系重大。重视和做好财政工作，关键是把握好财政工作的正确方向。当前，要认真学习社会主义市场经济知识，转变财政、经济工作观念，加快建立适合我国国情的公共财政，进一步调整和优化财政收支结构，逐步减少盈利性、经营性领域投资，大力压缩行政事业经费，把经营性事业单位推向市场，将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面。
　　李岚清指出，加强法制建设是建立公共财政的基础。近年来我国财税法制建设取得了一定成绩，但财税法律体系还不完善。有法不依、治税不严、征管不力的现象相当突出，特别是今年以来骗取出口退税十分猖獗；财政预算对支出的约束不强，执行中的主观随意性较大。必须加快财政立法进程，健全财政法律法规体系，增强执法刚性，真正做到“取之有据、用之有道、合理合法”。
当前，要大力开展打击“出口骗税”的专项斗争，要始终坚持严格依法治税，加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败，同时全面实施“金税工程”、“金关工程”，运用计算机网络等高科技手段加强税收征管。要加强预算执行力度，预算一旦通过法律程序，必须依法严格执行，不得随意更改或变通。
　　李岚清强调，建立公共财政框架，必须树立新的理财观念，基本思路可用十六个字来概括：“比例适当，集散有度，收支合理，使用得当”。所谓“比例适当”，就是财政收入占国内生产总值的比例和中央财政收入占国家财政收入的比例要适当。目前我国这“两个比例”明显偏低。必须下大力气，切实理顺财政分配秩序，积极组织财政收入。所谓“集散有度”，就是国家财权财力的集中和分散要有度。财权财力过于集中，不利于发挥地方和企业的积极性；财权财力过于分散，不利于国家集中必要的财力办一些大事和对经济运行实施有效的宏观调控，也难以通过转移支付促进经济不发达地区的发展。目前我国财权财力过于分散，再加上以费挤税，自收自支，小金库林立，许多地方基层机构臃肿，人员膨胀。有的地方为了养人就多收费，收费多了又多养人，如此恶性循环，进一步加重了农民、企业和社会的负担。这种情况必须扭转。所谓“收支合理”，就是财政收入要以税收为主体、辅之以少量必要的规费；财政支出要贯彻“一是吃饭、二要建设”的原则。所谓“使用得当”，就是要千方百计地节约资金，使用好资金，充分提高财政资金的使用效益。
　　李岚清指出，今后一段时期，加快建立公共财政体制，重点在两个方面：一是预算管理体制改革。要实行国际通行的国库集中收付制度，加强对政府财政性资金的统一调度和管理，从根本上改变过去财政资金分散管理，部门、单位多头开户等混乱局面。大力推进部门预算改革，提高预算的完整性和科学性，提高资金分配的透明度，同时缩短预算批复时间。二是税收体制改革。要按照社会主义市场经济体制的要求，对税制进行补充和完善。当务之急是进一步加强税收征管制度改革，建立起基础管理扎实、征管手段先进、征管查相分离、寓执法于服务之中的现代税收征管制度。同时要有步骤地实行费改税的改革，杜绝各种乱收费现象。
　　这次研究班由中组部、财政部、国家行政学院共同主办。有关部门负责人项怀诚、陈福今、赵洪祝、高强等参加了开班式。国务院各部委、各省区市有关负责人参加研究班的学习。研究班将于11月24日结业。

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专栏：

　　共产党人的廉洁本色
　　——记浙江省嘉兴市教委主任马健
　　本报记者　袁亚平
　　在浙江省嘉兴市南湖边一座普通的办公楼，记者见到了温文儒雅的嘉兴市教委主任马健。他今年53岁，曾先后被评为嘉兴市“我最敬佩的共产党员”、“勤政廉政好干部”、“市优秀共产党员”。最近，嘉兴市委决定，在全市党员干部中开展学习宣传马健先进事迹的活动。
　　领导干部要自觉地严格自律
　　房子、车子、票子，老百姓就从这些事上看党员干部是否廉洁自律。六让住房，私事不用公车，拒收礼品礼金，这些都是发生在马健身上的真实故事。
　　马健的住房是1984年任嘉兴广播电视大学校长时分的。十多年过去了，建筑面积61平方米的老房子里情景依旧：三代同堂，一家四口挤在一起，不到10平方米的小卧室里搭了两张单人床，住着马健80多岁的老母亲和已经工作的女儿。
　　不是没机会分新房，马健曾5次把该分给他的新房让给其他同志。到了1998年底，教育系统建造了最后一批房改房。大家都知道，这是分房的“末班车”了，200套新房，足足有500多人申请换房。马健的妻子孙月华已等了这么多年了，她这回瞒着丈夫，到教委领了分房申请表，填好后交了上去。
　　但是马健知道后又一次退了房。
　　马健六让住房传为美谈。嘉兴市委表示，组织上应该关心这样自觉自律的领导干部。今年5月，市里特批分给马健一套住房。
　　平时上下班骑自行车，在市区学校检查工作也骑车，马健习以为常。有一年春节，马健带着妻子和女儿回老家，在汽车候车室等候。一位熟人刚好碰到，大惑不解：“你是市教委主任，春节回趟家还来挤公共汽车，怎么不让单位汽车送一趟？”马健说：“我回老家坐公共汽车是应该的，私人的事嘛！”
　　教育是社会热点问题，从学生分配到教师调动，来找马健的人很多。送礼的，请吃的，塞红包的，接连不断。对此，马健多是婉言谢绝，实在推不掉的，就主动交给市教委纪委。
　　一天，一位海宁老乡提着礼品，找到马健家，要求把师范学校毕业的女儿分配到市区工作。马健说：“我知道你家里困难，你买了这么多礼品，不是更困难了嘛！你女儿分配的事，只要政策允许，能办到的尽量办到。你先把礼品带回去。”老乡只得带着礼品告辞，却悄悄地在他家门口留下了内装2000元现金的红包。马健发觉后，打听到那位老乡的地址，和妻子一起把钱送了回去。
　　嘉兴市职教中心党总支书记王雪根说了一件事：一次学校送给马健一张300元的代价券，没几天收到马健寄来的信，信中说，作为领导为基层办事是应该的，这300元不能收，现退还给你们。大家对此非常感动。
　　管好自己的配偶与子女
　　进来一位中年妇女，衣着朴素，身材瘦削。记者同她一握手，她的手上满是老茧！她就是马健的妻子孙月华。
　　1984年3月，马健从海宁市调至嘉兴市工作。孙月华随后从海宁粮食系统调往嘉兴，安排在一家校办企业嘉兴电焊机厂当喷漆工。喷漆是全厂最苦最累的工种，气味很重，粉尘很多，又有毒。孙月华戴着工作帽和大口罩，一天干下来，粉尘沾满身，下班回家后，不管怎么洗，鼻孔里、头发上仍有异味。
　　孙月华在这个厂干了10多年喷漆工作。马健也曾到厂里去看过妻子，却没有提出任何要求。一些校长、校办厂厂长主动找马健，要给孙月华调个好工作。可是，马健都谢绝了。
　　1997年12月，厂里为了减员增效，动员一批老职工提前退养。曾在厂里多次被评为先进工作者的孙月华，回家同马健商量。马健说：“企业要调整，我们要理解，要支持。带头退吧，教委主任的家属也退了，其他人就没话说了。”于是，孙月华写了申请，提前两年退养，由此每月少收入二三百元。在她的带动下，全厂减员退养进展顺利。
　　马健的女儿马蕾，从考大学到分配工作，都是靠自己努力。作为父亲的马健，虽然疼爱女儿，但从不为女儿的事“打招呼”。
　　马健对记者说：“当领导的心态要平和一些，不要老为自己考虑，也不要老为家属和子女考虑，不要贪。”
　　把党和人民的利益放在首位
　　嘉兴市委书记陈加元说：“马健清正廉洁，敬业奉献，开拓进取，勤政为民，是干部群众敬佩的共产党员。”
　　嘉兴市教委的同志们说起马健来，一个个打心眼里佩服。他们说，马健任教委主任后，教工宿舍造了646套，改善教工住房846户，不少青年校长、教师都已住上了80多平方米的新房。
　　早在1994年，马健就提出了从应试教育向素质教育的转化。他倡导“名师名校长工程”，大力举荐30岁左右的年轻人担任校长，并把80多名年轻校长送到上海、无锡等地的一些重点中小学挂职锻炼。
　　在全省普通高中会考中，嘉兴市高中9门学科综合平均分列全省第一，学科及格率名列全省前茅。全市有23所中小学列入省素质教育百校工程。去年，浙江省教委还在嘉兴召开了全省小学素质教育现场交流会。
　　马健说：“我最大的愿望就是让更多的人受更好的教育，我最高的追求就是让人民满意。”
　　但马健并非“好好先生”，为了教育事业，作为市人大代表的他，坚持原则不动摇。去年嘉兴市人代会上，他发现市财政预算报告没有按照《教育法》的规定保证教育经费的增长。进行表决时，他举手投了弃权票，这在嘉兴市人代会历史上是第一次。
　　会上，马健等12位市人大代表联名提出关于进一步增加教育投入的议案。会后，马健认为教育经费没依法落实，他有责任，向分管领导提出辞职。一向态度和蔼的马健这回神情严肃，他说：“对教育投入要看得远一点，它不像经济那样，投入产出立竿见影。增加教育投入，不是为部门利益，更不是为我个人。我们要对子孙后代负责。”嘉兴市委、市人大常委会、市政府对此十分重视，分别组织力量进行专题调研，出台了一系列增加教育经费投入的政策和措施，较大地提高了教育经费。
　　11月3日，浙江省委在杭州举行先进事迹报告会。胸佩鲜花的马健和来自部队的先进人物范匡夫登上主席台，座无虚席的报告大厅响起热烈的掌声。浙江省委书记张德江在会上说，各级领导干部要以范匡夫、马健为榜样，弘扬正气，干净干事，争做实践“三个代表”重要思想的模范。

第1版(要闻)
专栏：

　　构建产业结构新格局 创造经济发展新优势
　　通辽努力创建绿色工业强市
　　本报呼和浩特11月20日电　记者刘亮明报道：素以农业著称的内蒙古通辽市，连续3年工业经济保持了20％以上增长速度，今年前8个月工业企业经济效益综合指数达到84．13，同比增长9．85。这是该市通过产业结构大调整、构建经济发展新优势，奋力创建绿色工业强市出现的崭新局面。
　　通辽市经济发展的“瓶颈”主要是资源优势无法转化为经济优势，市委、市政府把创建绿色工业强市作为实现经济跨越发展的中心工作，采取了一系列强有力的措施。
　　培育绿色龙头企业，带动绿色产业化进程。他们通过优惠政策、资金支持等一系列得力措施，使一批农畜产品龙头企业得以迅速壮大；同时围绕“龙头”建立了相关的特用玉米、特色蔬菜、优质蓖麻、肉牛、奶牛等绿色农畜产品基地。目前，一批龙头企业发展势头迅猛，其中以肉食品加工为主的金锣集团、以生产饲料为主的岳泰集团等年销售额分别达到3．25亿元和1．18亿元，利润分别达到3000万元和1000多万元。
　　加强体制、管理、技术创新，促进产业升级。
　　加大用高新技术，特别是现代生物技术武装和改造传统产业和现有企业的力度，开发出复合维生素、无水柠檬酸、玉米淀粉等一批附加值高、影响力强的优质名牌产品。
　　加强结构调整，加速发展绿色工业。为创建绿色工业强市，创造优良的环境，通辽全力实施了工业二次创业工程，绿色生态、绿色生命产业、绿色品牌“三绿”工程，城市基础设施、交通通讯网络、市场体系建设工程和科技教育工程。同时，以优质高效为目标，调整种植结构，专业化、特色化种植迅猛发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　新疆生产建设兵团建工师红旗农场积极探索工厂化养羊——全舍饲高效养羊的新路子，去年实现1万只羊55万元的利润。这种饲养方式还大大降低了职工的劳动强度，如今全场1．2万只羊，只需16个人管理。新华社记者　张鸿墀摄

第2版(经济)
专栏：

　　金融资产管理公司条例
　　中华人民共和国国务院令
　　第297号
　　《金融资产管理公司条例》已经2000年11月1日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　总理　朱镕基
　　2000年11月10日
　　第一章　总则
　　第一条为了规范金融资产管理公司的活动，依法处理国有银行不良贷款，促进国有银行和国有企业的改革和发展，制定本条例。
　　第二条 金融资产管理公司，是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。
　　第三条 金融资产管理公司以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标，依法独立承担民事责任。
　　第四条 中国人民银行、财政部和中国证券监督管理委员会依据各自的法定职责对金融资产管理公司实施监督管理。
　　第二章 公司的设立和业务范围
　　第五条 金融资产管理公司的注册资本为人民币100亿元，由财政部核拨。
　　第六条 金融资产管理公司由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记。
　　第七条 金融资产管理公司设立分支机构，须经财政部同意，并报中国人民银行批准，由中国人民银行颁发《金融机构营业许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记。
　　第八条 金融资产管理公司设总裁1人、副总裁若干人。总裁、副总裁由国务院任命。总裁对外代表金融资产管理公司行使职权，负责金融资产管理公司的经营管理。
　　金融资产管理公司的高级管理人员须经中国人民银行审查任职资格。
　　第九条 金融资产管理公司监事会的组成、职责和工作程序，依照《国有重点金融机构监事会暂行条例》执行。
　　第十条 金融资产管理公司在其收购的国有银行不良贷款范围内，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产时，可以从事下列业务活动：
　　（一）追偿债务；
　　（二）对所收购的不良贷款形成的资产进行租赁或者以其他形式转让、重组；
　　（三）债权转股权，并对企业阶段性持股；
　　（四）资产管理范围内公司的上市推荐及债券、股票承销；
　　（五）发行金融债券，向金融机构借款；
　　（六）财务及法律咨询，资产及项目评估；
　　（七）中国人民银行、中国证券监督管理委员会批准的其他业务活动。
　　金融资产管理公司可以向中国人民银行申请再贷款。
　　第三章 收购不良贷款的范围、额度及资金来源
　　第十一条 金融资产管理公司按照国务院确定的范围和额度收购国有银行不良贷款；超出确定的范围或者额度收购的，须经国务院专项审批。
　　第十二条 在国务院确定的额度内，金融资产管理公司按照账面价值收购有关贷款本金和相对应的计入损益的应收未收利息；对未计入损益的应收未收利息，实行无偿划转。
　　第十三条 金融资产管理公司收购不良贷款后，即取得原债权人对债务人的各项权利。原借款合同的债务人、担保人及有关当事人应当继续履行合同规定的义务。
　　第十四条 金融资产管理公司收购不良贷款的资金来源包括：
　　（一）划转中国人民银行发放给国有独资商业银行的部分再贷款；
　　（二）发行金融债券。
　　中国人民银行发放给国有独资商业银行的再贷款划转给金融资产管理公司，实行固定利率，年利率为2．25％。
　　第十五条 金融资产管理公司发行金融债券，由中国人民银行会同财政部审批。
　　第四章 债权转股权
　　第十六条 金融资产管理公司可以将收购国有银行不良贷款取得的债权转为对借款企业的股权。
　　金融资产管理公司持有的股权，不受本公司净资产额或者注册资本的比例限制。
　　第十七条 实施债权转股权，应当贯彻国家产业政策，有利于优化经济结构，促进有关企业的技术进步和产品升级。
　　第十八条 实施债权转股权的企业，由国家经济贸易委员会向金融资产管理公司推荐。金融资产管理公司对被推荐的企业进行独立评审，制定企业债权转股权的方案并与企业签订债权转股权协议。债权转股权的方案和协议由国家经济贸易委员会会同财政部、中国人民银行审核，报国务院批准后实施。
　　第十九条 实施债权转股权的企业，应当按照现代企业制度的要求，转换经营机制，建立规范的公司法人治理结构，加强企业管理。有关地方人民政府应当帮助企业减员增效、下岗分流，分离企业办社会的职能。
　　第二十条 金融资产管理公司的债权转股权后，作为企业的股东，可以派员参加企业董事会、监事会，依法行使股东权利。
　　第二十一条 金融资产管理公司持有的企业股权，可以按照国家有关规定向境内外投资者转让，也可以由债权转股权企业依法回购。
　　第二十二条 企业实施债权转股权后，应当按照国家有关规定办理企业产权变更等有关登记。
　　第二十三条 国家经济贸易委员会负责组织、指导、协调企业债权转股权工作。
　　第五章 公司的经营和管理
　　第二十四条 金融资产管理公司实行经营目标责任制。
　　财政部根据不良贷款质量的情况，确定金融资产管理公司处置不良贷款的经营目标，并进行考核和监督。
　　第二十五条 金融资产管理公司应当根据不良贷款的特点，制定经营方针和有关措施，完善内部治理结构，建立内部约束机制和激励机制。
　　第二十六条 金融资产管理公司管理、处置因收购国有银行不良贷款形成的资产，应当按照公开、竞争、择优的原则运作。
　　金融资产管理公司转让资产，主要采取招标、拍卖等方式。
　　金融资产管理公司的债权因债务人破产等原因得不到清偿的，按照国务院的规定处理。
　　金融资产管理公司资产处置管理办法由财政部制定。
　　第二十七条 金融资产管理公司根据业务需要，可以聘请具有会计、资产评估和法律服务等资格的中介机构协助开展业务。
　　第二十八条 金融资产管理公司免交在收购国有银行不良贷款和承接、处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的业务活动中的税收。具体办法由财政部会同国家税务总局制定。
　　金融资产管理公司免交工商登记注册费等行政性收费。
　　第二十九条 金融资产管理公司应当按照中国人民银行、财政部和中国证券监督管理委员会等有关部门的要求，报送财务、统计报表和其他有关材料。
　　第三十条 金融资产管理公司应当依法接受审计机关的审计监督。
　　金融资产管理公司应当聘请财政部认可的注册会计师对其财务状况进行年度审计，并将审计报告及时报送各有关监督管理部门。
　　第六章 公司的终止和清算
　　第三十一条 金融资产管理公司终止时，由财政部组织清算组，进行清算。
　　第三十二条 金融资产管理公司处置不良贷款形成的最终损失，由财政部提出解决方案，报国务院批准执行。
　　第七章 附则
　　第三十三条 金融资产管理公司违反金融法律、行政法规的，由中国人民银行依照有关法律和《金融违法行为处罚办法》给予处罚；违反其他有关法律、行政法规的，由有关部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条 本条例自公布之日起施行。
　　（新华社北京11月20日电）

第2版(经济)
专栏：

　　农业部绘制西部农业发展蓝图
　　加快西部农业发展十大措施出台
　　本报北京11月20日讯　记者江夏今天从农业部获悉：为了认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，进一步推进西部大开发战略的实施，农业部研究提出了“十五”期间加快西部地区农业和农村经济发展的十大措施。
　　这十大措施是：
　　——组织实施天然草地保护工程。农业部将重点抓好北方天然草地资源保护区、长江上游和黄河中上游草地植被恢复区、青藏高原天然草地保护区和西南草地保护与合理利用区等4种草地类型区的恢复和建设，力争5年内在西部地区治理和建设草地2．2亿亩。
　　——加强粮食基地建设。农业部计划5年内在西部地区粮食生产条件较好的成都平原、河西走廊、新疆南部地区、陕西关中地区、宁夏河套灌区、内蒙古河套灌区等区域，建设0．5亿亩稳产高产基本农田；巩固完善国家过去在这一区域投资建设的290个商品粮基地县，提高粮食的综合生产能力，实现粮食区域平衡。
　　——建设特色农产品生产基地。农业部计划，“十五”期间在西部地区重点抓好8大特色农产品生产基地建设，其中包括：优质棉花生产基地、优质果园、蔬菜良种繁育基地、鲜切花基地、中药材良种繁育基地和天然橡胶基地等。
　　——大力发展旱作节水农业。农业部计划通过加强旱作农田基本建设、完善节水补充灌溉配套设施、抗旱品种选育和推广以及配套完善土壤肥料监测等措施，搞好200个旱作农业示范县建设。
　　——积极推进生态农业的发展。农业部计划5年内在西部地区建设100个生态农业示范县。计划在100个县建设稳产农田设施工程450万亩，无公害农产品示范工程200万亩，庭院生态经济工程100万处。
　　——加快发展西部地区养殖业。西部地区要把发展畜牧业与保护和建设生态环境结合起来。农业部计划5年内在西部地区建设秸秆养牛、养羊示范县100个，重点扶持一批规模大、起点高的现代化畜产品加工龙头企业；加强渔业生产新技术的推广，“渔业丰收计划”等项目要向西部倾斜。
　　——积极发展农产品加工业和乡镇企业。农业部将采取措施，重点扶持一批农产品加工“龙头”企业。利用乡镇企业少数民族贷款项目，扶持西部少数民族地区乡镇企业的发展。计划“十五”期间在西部垦区增加农产品加工能力90多万吨。
　　——加强农业社会化服务体系建设。“十五”期间，农业部将重点抓好三大体系建设：健全和完善农业技术推广体系；加快农产品批发市场和农业市场信息体系建设；建立健全农业质量监测体系和农业标准体系，完善农业监测手段。
　　——大力推进西部地区农业科技进步。“十五”期间，农业部将组织力量，研究、引进和推广一批适合西部地区特点的农业优良新品种和先进实用生产技术，计划示范推广50项农业综合技术和5项农业机械化生产技术。
　　——大力开展基层农技人员和农民的职业培训。“十五”期间，农业部将继续有计划地为西部地区培养一批农业科技人才，提高农民的科技文化素质。

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　PPA药品别吃
　　本报记者　李建兴
　　都是PPA惹的祸
　　11月16日，国家药品监督管理局负责人紧急告诫病患者，立即停止服用所有含有PPA的药品制剂。紧急告诫发出后，患者、医院、生产厂家、零售商积极响应。康泰克、康得等含有PPA的药品已经暂停使用和销售。
　　PPA是什么东西？PPA是苯丙醇胺的英文名称的缩写，是一种血管收缩和中枢神经系统的兴奋药，是感冒咳嗽药处方中的成分之一。根据国家药品不良反应监测中心提供的有关资料显示，服用含PPA的药品制剂后容易出现严重不良反应，如过敏、心律失常、高血压、急性肾衰、失眠等症状。这说明这类药品制剂存在不安全问题。
　　实际上，PPA的不安全问题在几年前就引起国际上一些专家学者的注意。美国耶鲁大学医学院的拉尔夫·霍尔维兹博士和他的同事通过对2000个（其中脑中风病人702个）成年人5年的跟踪研究，于前些日子撰写了一份研究报告。报告指出，有病例显示，服用含有PPA药物的病人容易发生脑中风。
　　就是这么一份研究报告，令国际医药界对PPA问题引起了高度重视。记者手头的一份材料显示，10月19日，美国食品和药品监督管理局的一个顾问委员会紧急建议：把PPA列为不安全类药物，严禁使用。墨西哥于11月10日宣布，禁售53种含有PPA的药品。加拿大、哥斯达黎加等也作出了禁售规定。
　　在我国，国家药品监督管理局也于日前发出了紧急通知，要求立即暂停使用和销售所有含PPA的药品制剂。同时暂停国内含PPA的新药、仿制药、进口药的审批工作。
　　据了解，国内含有PPA的药品制剂品种为：复方盐酸苯丙醇胺缓释胶囊（康泰克缓释胶囊）、复方氨酚美沙芬片（康得，复方右美沙芬片，复方美沙芬片）、复方美沙芬胶囊、复方右美沙芬胶囊、复方氢溴酸右美沙芬糖浆、复方美沙芬溶液、复方马来酸卡比沙明胶囊、复方盐酸苯丙醇胺颗粒剂、复方盐酸苯丙醇胺糖浆、复方苯丙醇胺片、复方苯丙醇胺胶囊、盐酸苯丙醇胺片、复方氯化铵糖浆、感冒灵胶囊、斯可服糖浆等。
　　在这15种药品制剂中，康泰克的名气最大，是名牌感冒药品。几乎每一个成年的中国人都知道康泰克。有许多人曾服用过康泰克。
　　康泰克、康得是天津中美史克制药公司生产的治疗感冒的药品，康泰克上市11年来，销售总量已超过50亿粒。康得上市也有7年了。
　　不是停用所有的感冒药
　　记者在北京的药店采访时看到，康泰克、康得等暂停使用和销售的药品已经撤下了柜台。记者在多家药店提出买康泰克，得到的回答是不卖了。
　　暂停使用和销售含有PPA的药品制剂，并不是停用所有的感冒药、咳嗽药。在多家药店，售货员向记者推荐的感冒药有康必得、感康、百服宁等。中成药方面，风寒感冒冲剂、感冒清热颗粒、羚翘解毒丸、桑菊感冒片、板蓝根颗粒等。以上这些药都不含PPA。记者电话采访了生产康必得的河北恒利制药公司负责人，这位负责人说，禁用含有PPA的药品，对中国的患者是一件大好事。美国的一些大的制药公司反应很快，11月份已经向美国市场推出了不含PPA的药品。制药企业要以为人类健康服务为宗旨。
　　采访中，记者了解到，在一些偏远的地区特别是农村、山区，康泰克等15种禁用的药品还在销售使用。在此，记者建议，患者用药小心为上，最好听医生的。眼下正值冬季，正是感冒多发季节。患者到药店买感冒药，一定要看仔细一下，是否含有PPA，如含有，则别吃。
　　此外，国家药品监督管理部门应加大监督检查力度，消灭死角，真正让人民吃上放心的感冒药。

第2版(经济)
专栏：

　　工行一年否决亿元贷款项目十七个
　　据新华社北京11月20日电　（记者张旭东）中国工商银行完善贷款评估机制，切实把好入门关。自去年以来，工行已经否决了申请额亿元以上的17个贷款项目。
　　据工行有关负责人介绍，工行一年来组织贷款申请额亿元以上项目评估共250项，申请贷款额达1283亿元，经过及时严格的评估，已经否决了其中17个项目，对44个风险较大的项目提出了相应的风险防范建议。这两类贷款占评估项目的24％，涉及金额265亿元，占全部贷款的21％。

第2版(经济)
专栏：

　　中国石油在内蒙古发现一大气区
　　据新华社北京11月20日电　（记者韩振军）中国石油天然气股份有限公司今天透露，继位于陕西北部的长庆大气田投入开发后，中国石油近期在内蒙古伊盟地区的天然气勘探中，又发现了一个大气区，使长庆气田的范围进一步扩大。
　　据介绍，到今年10月底，中国石油在内蒙古伊盟约10万平方公里的范围内，均发现天然气显示，获工业气流井78口。据预测，这一地区天然气储量可达7000亿立方米。

第2版(经济)
专栏：

　　玩弄数字游戏女 厂长被判刑
　　新华社杭州11月20日电　（崔砺金、陈成）浙江一位女厂长靠玩弄数字游戏、虚报企业利润以骗取年终考核奖，日前被当地法院一审以贪污罪判处有期徒刑10年。
　　湖州市双林酒厂是一家国有企业，自1995年开始出现连年亏损。而女厂长陈玉琴却玩起数字游戏的花招。她指使厂财务科长和会计人员以“不出现亏损”为原则，搞成本核算。隐瞒严重亏损的事实真相，采取“虚增利润”的办法，制作虚假报表上报主管局，以骗取企业经营者年终奖。1996年，当陈玉琴仍要求会计如法炮制虚假报表时，遭到会计拒绝。这位女厂长恼羞成怒，新调一人担任厂里财务科科长，为自己弄虚作假铺平道路。1998年4月，湖州市审计局对这个厂审计时，发现了蛛丝马迹。陈玉琴马上通过伪造库存商品而蒙骗过关。
　　通过玩弄数字游戏，几年间陈玉琴也获得多种荣誉，被称为“女能人”。去年湖州市双林酒厂终于经不起陈玉琴的折腾，亏损数千万元而宣告破产。愤怒的职工们纷纷向检察机关举报，从而揭开了陈玉琴“女能人”光环下真实的面目。
　　经湖州市城郊法院审理查明，陈玉琴从1995年至1999年任湖州市双林酒厂厂长期间，制作虚假利润报表，骗取企业经营者年终考核奖共计19．9万余元。

第2版(经济)
专栏：

　　明年起房改房上市必须两证齐全
　　本报讯　记者夏珺从国土资源部获悉：从2001年起，“房改房”上市必须“两证”（即房屋所有权证和土地使用证）齐全。
　　土地登记，就是土地确权登记。做好土地登记工作，既可有效把好入市关，又能使欺诈行为无法藏身。“房改房”土地登记工作跟不上，土地证书不能及时发放到住房人手中，不仅不能保护房屋产权人的自身权利，同时也会影响到住房市场的合理流转和交易，住房制度改革的政策就无法得到落实。

第2版(经济)
专栏：

　　奉化爱伊美闯出海外市场
　　本报讯　记者范伟国报道：秋风渐紧，浙江奉化滕头村的村办厂——爱伊美服饰有限公司正日夜加班，赶制外销羊绒服装。据统计，今年9个月中，这个厂已出口服装115万多件，其中羊绒大衣65万多件，外贸出口值达27874万元人民币，创汇3357万多美元，其中自营出口达2700万美元。
　　“爱伊美”1995年以来投入6000万元资金建造了6000平方米厂房，引进了电脑高速平缝机等一流设备，形成了羊绒服装生产基地。单是1998年，他们就在奉化市台商开发区征地11亩，新建厂房7000平方米，增添了5条服装生产流水线，年产羊绒大衣、西服10多万件。在引进中，他们瞄准了国际先进水平，注意开发高档羊绒面料，引进了面料的后整理设备，购置了织物印染后整理生产设备，与日商合资办起了一家印染织物公司。

第2版(经济)
专栏：

　　河南博爱县积极调整农业产业结构，今年全县共投入信贷资金2700余万元，帮助163户农民发展山区生态散养土鸡。图为农民的山区散养鸡场。　王中哲　程全摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　和农民交朋友 为群众办实事
　　唐山“双思”教育凝聚党心民心
　　本报讯　11月3日，河北省遵化市张庄子村显得格外热闹：这边，几户村民请来的戏班子正大张旗鼓地为新开张的集市做着广告宣传；那边，一个规模养猪场建设工地干得热火朝天……一个偏僻的小山村，处处涌动着致富求进、蓬勃向上的活力。这是唐山市委、市政府组织的1588个“双思”教育工作队进村入户带来的新景象。
　　今年8月份开始，唐山市委从市县乡三级抽调机关干部6000多名，按照“党政部门包难村、政法部门包乱村、经济部门包穷村”的原则，组成了1588个工作队，进驻到1588个村，并提出了“一年一变样，三年大变样”的目标要求；各工作队队长要由单位一把手担任，每年集中入驻两次，每次一个月，平时与进驻村保持紧密联系，做到“常年不断人、工作不断线”。
　　市委书记白润璋率先垂范，带领工作队一个月内三次入驻所包的丰南市四王家河村，和农民同吃同住同劳动。他说：“这次我们要真正当回农民，做农民的朋友，了解实情，多办实事。”在实地考察村里的生产情况并听取各方意见后，他与工作队成员手把手地帮村里制订畜牧养牛、种植业结构调整、三年发展建设等规划，并帮助农民成立了奶牛养殖协会，如今奶牛综合服务站、小公园、小广场等项目已开始启动。看到眼前的变化，村民们都激动地说：“工作队把党的好作风带回来啦，我们打心眼里欢迎！”
　　据统计，三个月来，全市三级工作队共走访农户20多万家，收集各种建议和意见3万多条，为所驻村办实事4100多件，支持资金1000多万元，规划发展果菜1万多亩、养殖小区100多个。
　　丰润县沙流河镇小刘庄村农民过去总认为现在吃穿不愁了，进取心不强。工作队进驻后，通过算账对比，使他们深深认识到，自己虽然和20年前比生活发生了根本性变化，但和富裕地区相比还差得很远。同时通过细算种普通农作物和种高效农作物的收入账，发现每亩年收益至少相差700多元。这一下村民们开窍了，开始向更高目标冲刺。如今全村已有17个种植大户准备扩大蔬菜种植规模，6户正在谋划温室大棚建设，11户着手发展规模养殖。
　　到目前，全市下派工作队共印发“双思”教育宣传资料10万多份，组织干部群众外出考察2万多人次，使广大干部群众增强了求进的勇气和发展的动力。有驻村工作队员在心得体会中写道，面对农民的企盼，我们感到了一种压力，群众富而思进，我们更应思进，使自己真正成为引领群众致富的带头人。
　　（姚玉忠　杨骆阎　吕惠均）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　云南省政府推行处级干部竞争上岗
　　本报昆明11月20日电　记者汪波报道：云南省政府在机关机构改革中，全面推行处级领导竞争上岗，52．3％的处级领导卸任让位，52．6％的新人走马上任，形成了充满活力的用人机制。
　　在这次机构改革中，云南省政府的46个工作部门中，处级领导职位全部竞争上岗的有31个，大部分竞争上岗的14个，由于特殊原因经批准没有竞争上岗的1个。省政府82％的处级领导职位实行了竞争上岗，公开选拔，每个职位平均有2．43人竞争。通过竞争上岗，这些部门的处长平均年龄由49．6岁降到44．7岁，副处长平均年龄由44．4岁下降到39．3岁。处级领导干部全部具有大专以上学历，其中硕士学位的占7．7％，比竞争上岗前上升了2％；本科学历的占57．4％，上升了10．3％。
　　云南省政府处级干部实现能上能下，全面推行竞争上岗，在各级干部中产生了积极影响。以实际行动参与竞争，用工作实绩赢得竞争，已成为省政府公务员的共识。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：有感而发

　　喜闻竞选“转正”
　　士心
　　云南省政府实行处级领导竞争上岗，一个重要特点，就是处级岗位不管正副，一律纳入竞争范围，可谓与众不同。
　　以往不少地方，在领导干部竞争上岗时，多数是把副手推到“第一线”：副厅级干部、副处级干部，等等。这样做，有的或许是怕时机不成熟，先行试点。但大多是因为舍不得将真正管事的职位放出去，怕让“外人”争了去。
　　毋庸讳言，目前，在少数民主制度不很健全的部门或单位，“一把手”的权力很大。竞争上岗者因为是副手，不管能力大小，很难真正发挥作用。加上是通过竞争上来的，“根基”不深，不少人甚至成了“摆设”，结果使人们对人事制度改革的信心产生了动摇。
　　因此，只要条件成熟的地方，都应该及时将竞选“转正”。要采取一系列适应人事制度改革的配套措施，让竞争上岗者有职有权。这样才能真正检验领导干部竞争上岗制度的成效，不断总结经验，推进人事制度改革的深入开展。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：公正执法基层行

　　法律在手 正义在胸
　　——长春市朝阳区检察院依法办案纪事
　　张玉来　宫晶珠
　　吉林省长春市朝阳区检察院在查办职务犯罪工作中，凭着公正执法的信念，查办了一个又一个有影响、有震动的大案要案，维护了社会主义市场经济秩序以及党和政府的形象。
　　认法不认人
　　检察院在办案中，最难啃的骨头无疑是查办执法队伍中的违法犯罪。
　　刘吉才是一个老实巴交的农民，却莫名其妙地被3名执法人员误定为杀人嫌疑犯，并先入为主逼取口供。在刘拒不供认的情况下，他们用开水浇刘吉才，致使其左肩部大面积烫伤。最后因为确实没有证据证实其有罪，刘吉才被放了回来。朝阳区检察院在开展法制宣传时，获悉这一情况，立即进行初查。犯罪嫌疑人为掩盖刑讯逼供的罪行，与刘吉才家属签订赔偿8000元的协议。这一协议恰好作为检察院认定上述3名犯罪嫌疑人刑讯逼供的有力证据。
　　立案后，上门说情的纷至沓来，涉案人也以执行公务为由拒绝讯问，对此检察院坚决严格执法，最终使3个犯罪嫌疑人得到应有的法律制裁。
　　以法为本办铁案
　　在朝阳区检察院的检察官心中，以法为本捍卫公正是最高准则，也正因为有了它，他们才一次次顶住各种干扰，坚决公正执法。
　　汪剑华是长春市人寿保险营业部经理。1996年至1998年2月，她利用职务之便，将公款50余万元私自借给他人使用进行营利性活动。朝阳区检察院立案后，汪剑华家人一天内竟托了十几个人前来说情，还放口风说拿出15万元摆平检察院。与此同时，汪本人也以有重病为由抗拒拘留，并佯装神志不清。办案人一方面拒说情、拒礼贿，另一方面将汪剑华送进医院检查。在科学仪器下，汪剑华佯病对抗追究的原形毕露，最终受到了法律制裁。
　　愿做第一个“吃螃蟹”的人
　　考验这支优秀检察官队伍的重要课题，是那些没有先例又涉及新罪名的案子。他们的选择是：只要有法律条文可依，就愿意做第一个“吃螃蟹”的人。
　　私分国有资产罪就是修订后的《刑法》规定的新罪名，而吉林省第一起私分国有资产案，就是由朝阳区检察院查办的。涉案人刘志民，是吉林省证券交易中心总经理，在国务院办公厅及中国证监会要求清理整顿证券交易中心期间，在吉林省政府办公厅关于研究省证券交易中心清理整顿和移交问题文件下发后，违反文件中所要求的清理整顿中搞好清产核算、资产保全的规定，在没有进行决算，没有得到有关部门的批准，工资额度不够的情况下，召集省证券交易中心领导班子成员开班子会，研究决定并以奖金形式超额发放年终奖，总金额为159．8万元。
　　朝阳区检察院在经过认真初查和研究后，以刘志民涉嫌私分国有资产罪予以立案侦查。刘志民及其家属为此四处托人说情，同时对主管副检察长、办案人进行威胁。一些领导也过问，认为刘志民的行为不算犯罪，不应查处。面对这些巨大压力，他们没有放弃，而是层层请示，最终验证以私分国有资产罪立案是正确的。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　在京全国人大代表赴江苏视察
　　本报北京11月20日讯　新华社记者朱冬菊、本报记者胡健报道：全国人大常委会副委员长布赫率领的在京九届全国人大代表赴江苏视察团，今天开始对江苏省进行为期6天的视察。
　　为贯彻落实党的十五届五中全会精神，为九届全国人大四次会议作准备，全国人大常委会办公厅组织76名在京的九届全国人大代表到江苏视察。今天上午，视察团听取了江苏省省委书记回良玉、省人大常委会主任陈焕友、省长季允石作的情况汇报，初步了解了江苏省改革开放和经济社会建设状况，以及未来发展规划。
　　全国人大常委会秘书长何椿霖参加了视察。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为确保兵员质量，河北廊坊军分区实行领导分片包县责任制。图为政委韩宝恒（右二）日前在大厂县入户了解应征青年的有关情况。韩国友摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　调整基层组织设置 改革教育管理方式
　　共青团积极推进组织建设创新试点
　　本报深圳11月20日电　记者唐维红从刚刚在这里闭幕的全国团建创新试点工作现场研讨推进会上了解到，团中央自去年5月在全团开展共青团组织建设创新试点工作以来，全国52个试点单位从实际出发，努力探索、大胆创新，积极调整基层组织设置，改革教育管理方式，取得了良好的成效，增强了基层团组织的内在活力和凝聚力。
　　团深圳宝安区委针对外来务工青年多，传统的一村一支部、一镇一团委的组织设置也不能适应青年需求的特点，积极探索社区建团的多种模式，村建团委、工业区建团、生活区建团，甚至以宿舍、兴趣、籍贯、行业等方式建立团组织，将青年最大限度地团结在了团组织周围。团福建泉州市委则积极探索在非公有制经济组织中建立团组织的新模式。这些都调整和丰富了新时期团的基层组织设置形式。
　　团广东顺德市委在通过塑造以竞争意识、创新精神和团队精神为主要内容的产业文化，促进团员青年成长成才中发挥团组织的独特作用方面，走出了一条新路子。团重庆合川市委在加强外出团员管理中，从服务入手，针对团员青年最迫切的需求，建立了资金、法律、信息、培训四个服务中心，以服务促管理，增强了团组织的吸引力和凝聚力。
　　团中央书记处书记崔波出席会议并讲话。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　交通肇事刑事案件如何具体应用法律
　　高法作出司法解释
　　新华社北京11月20日电　单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶导致重大交通事故，造成重大伤亡或者财产损失，将以交通肇事罪定罪处罚。
　　这是最高人民法院根据刑法有关规定，就审理交通肇事刑事案件具体应用法律的若干问题进行司法解释时作出的具体规定。
　　按照这个司法解释，交通肇事造成死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的；或死亡3人以上，负事故同等责任的；或造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的，将处3年以下有期徒刑或者拘役。交通肇事造成死亡2人以上或者重伤5人以上，负事故全部或者主要责任的；或死亡6人以上，负事故同等责任的；或造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在60万元以上的，属于“有其他特别恶劣情节”，处3年以上7年以下有期徒刑。
　　按照司法解释规定，交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，具有下列情形之一的，将以交通肇事罪定罪处罚：酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；无驾驶资格驾驶机动车辆的；明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；严重超载驾驶的；为逃避法律追究逃离事故现场的。
　　这个司法解释还规定，交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应分别依照刑法的有关规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。
　　由最高人民法院审判委员会会议通过的《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，自今年11月21日起施行。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　原粮食局长雇凶杀人伏法
　　据新华社郑州11月20日电　（王恒涛、张建援、田万华）雇凶杀人的原河南省淮阳县粮食局长郝瑞端，今日在河南被执行枪决。同郝瑞端一起伏法的还有帮凶迟恒军和崔建军。
　　法院经审理查明，1996年上半年，郝瑞端怀疑副局长李庚海举报自己有贪污、受贿行为，遂起杀心。1997年8月19日，郝瑞端以检查工作为名，来到县粮食局下属的大连粮管所，让所长迟恒军“找人把李庚海的活做了”、“毁了他”。之后，郝又多次催迟恒军尽快实施，并安排迟恒军杀人后用车把尸体运出淮阳，越远越好，表示事成后自己付雇佣款。
　　迟恒军通过熟人找到郸城县李楼乡的孙家田，孙家田又到焦作市找到妻弟叶参军，叶参军急招在盗窃活动中结识的山西人崔建军和贾连军一起来到淮阳，经与郝瑞端讨价还价，最后以杀人酬金10万元成交。随后，孙家田带领崔建军、贾连军辨认作案目标李庚海，但因距离较远错把外型和步行姿势与李庚海相似的淮阳县博物馆副馆长霍进善当成了李庚海。
　　1998年3月13日上午，崔建军、贾连军尾随霍进善到其家中，将霍活活掐死。迟恒军以杀错了人为由，拒付崔、贾佣金。后来崔、贾二人在山西晋城因盗窃被公安机关抓获，供出了在淮阳县杀人的内幕。

第4版(要闻)
专栏：

　　违规组稿敛钱　基层不堪其扰
　　编者按：违规收费约稿编书，是一种严重干扰新闻出版、读者反映强烈的不正之风。本报今天刊登张永凯同志的来信和钟轩初同志的评论，旨在引起全社会的重视，齐抓共管，坚决抵制和刹住这股歪风。
　　维护新闻出版队伍声誉，加强新闻出版队伍建设和管理，是我们一贯提倡并努力推行的。本报10月31日曾发布公告，针对有人以人民日报（社）或人民日报记者的名义，以在本报刊发稿件为名向采访报道对象索要钱物，造成恶劣影响一事，欢迎社会各界给予监督。对收费约稿编书这股严重影响新闻出版队伍声誉的不正之风，本报编辑记者深恶痛绝。我们愿与广大读者一道，共同努力，坚决制止。对涉及本报有关部门或个人的，欢迎社会各界举报，发现线索，我们将一查到底，并进行严肃处理。
　　人民日报社：
　　我是一名基层干部，今特来信，反映近来遇到的一件怪事。
　　近年来，本人工作之余撰写了一些有关县域经济发展的心得文章，发表在若干理论刊物上，这些本是肤浅之作，但出人意料的是，这些文章一经刊出，便引起了异乎寻常的“热烈反响”。往往一篇文章发表，便引来十封甚至数十封组稿信，组稿单位天南海北、五花八门，组稿手法各异：有的称“贵作”为不可多得之佳作，已被选入某某丛书（或大全、汇编、文集等），请订购该书若干套，款到发书（书价大多为五六百元一套）；有的称“贵作”已被我刊物（或报纸）选中，拟予刊登，请付组稿费（或版面费）数百至数千元不等；有的称“贵作”具有很高的理论水平和指导意义，特邀请作者参加于某某风景名胜地召开的理论研讨会，请付会务费数千元，一应开支均可开发票报销；有的则先称“贵作”已入选某书，绝不收分文组稿费或版面费，仅请作者表示同意选入与否，而作者一旦表示同意，则马上提出请交赞助费（或书款）数千元；有的称从“贵作”了解到作者学养深厚，拟选入某某名人录，请付入选费数千元；最为荒唐者，有的开出一张书目，上面都是些几百几千元一套的所谓“大书”，声称只要购买满880元的书，就可为你发表一篇文章，若暂没有文章，也可以虚“版”以待，甚至为你操刀代笔，等等。他们虽然手法各异，但借组稿（邀请）之名，行敛钱之实，却是如出一辙。据了解，不但我市的其他领导干部经常遇到，周边兄弟县（市）的负责同志也多不堪其扰。
　　我认为，此事虽属“愿者上钩”，但流弊甚大。其一，干扰了正常的出版秩序。我不清楚这些所谓的“丛书”、“文库”是否有正式的书号？如果有，又是如何取得的（这些组稿单位绝大多数并非正规出版社）？是否有“卖书号”之嫌？其二，造成资源浪费。这些内容大同小异的书刊究竟有多大参考价值，令人怀疑，庸作劣书蜂拥而出，必然会挤掉真正的精品出版阵地，造成严重的资源浪费。其三，助长了投机之风。“给钱就办”，发表文章是如此的容易，可能会减弱一些人的求是之心、务实之风，使之转而热衷于“买出版”、“买发表”，并以此作为晋职晋级之阶梯。其四，还有可能加重基层负担。当前基层财政普遍很困难。如果有好文名的领导干部也热衷于“应邀投稿”，相信不菲的费用不会自掏腰包，只能是从拮据的财政中开支。
　　有鉴于此，作为一名基层干部，我建议上级领导能高度重视这件事情，进一步加强出版管理，规范出版行为，从源头上遏止这种以拉稿为名、行牟利之实的不正当行为，为出版业正本清源，为基层的同志清净耳目。
　　此致
　　敬礼！
　　张永凯

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇会见不丹外交大臣
　　新华社北京11月20日电　外交部长唐家璇今天在这里会见了前来参加中国不丹边界第十四轮会谈的不丹外交大臣吉格梅·廷莱，双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。同日，外交部部长助理王毅同廷莱举行了正式会谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　石广生与巴林商业大臣举行会谈
　　据新华社北京11月20日电　（记者车玉明）外经贸部部长石广生与巴林商业大臣阿里·萨利赫今天上午在这里举行会谈，双方就进一步发展两国的贸易往来和经济合作等问题交换了意见。萨利赫是应石广生的邀请，于11月19日开始访华的。除北京外，他还将访问西安和上海。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见联合国人权事务高级专员
　　新华社北京11月20日电　（记者周岩）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了来访的联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊。
　　钱其琛首先欢迎鲁滨逊访华，并对联合国人权高专办公室与中方签署《合作谅解备忘录》表示祝贺。钱其琛说，中国政府一贯倡导并致力于人权领域的国际合作。近年来，中国积极参与联合国人权领域的活动，并与世界上许多国家开展了一系列人权对话与交流，以增进了解，减少分歧，相互借鉴，共同进步。实践证明，对话是处理各国在人权问题上分歧的唯一正确途径。钱其琛指出，当今世界上的一些纠纷是由于种族歧视和种族主义引发的。中方支持国际社会为反对种族主义所做的各项努力，高度重视和支持将于明年召开的反对种族主义世界大会。
　　鲁滨逊感谢钱其琛副总理的会见，表示完全赞同中方关于加强人权领域国际合作的主张，并高度评价中国在这方面发挥的积极作用。鲁滨逊说，此次来华与中方签署《合作谅解备忘录》，这是联合国人权高专办公室与中方合作的一个新的里程碑，为双方今后的合作奠定了良好基础。联合国人权高专办公室愿与中方共同努力，推动合作不断向前发展。
　　鲁滨逊是应中国政府的邀请，于11月20日来华访问的。今天下午，外交部副部长王光亚与鲁滨逊签署了《关于中国外交部与联合国人权高专办公室开展人权领域技术合作的谅解备忘录》。

第4版(要闻)
专栏：

　　世界客属十六届恳亲大会在龙岩举行
　　本报福州十一月二十日电　记者郅振璞报道：世界客属第十六届恳亲大会今天上午在福建省龙岩市隆重开幕。全国政协副主席王兆国、罗豪才、张克辉出席了开幕式。
　　来自世界十八个国家和地区的近百个海外客属社团的一千七百余名代表和来自国内的一千三百余名代表参加了本次盛会。这是世界客属恳亲大会第二次在祖国大陆举行。一九九四年十二月广东省梅州市曾举办过第十二届世界客属恳亲会。

第4版(要闻)
专栏：

　　推动理论创新　加强基础研究
　　2001年度国家社科基金项目开始受理申报
　　本报北京11月20日讯　全国哲学社会科学规划办公室今日发布《国家社会科学基金项目2001年度课题指南》，并开始受理项目申报。
　　课题指南和申报工作强调以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，深入贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，落实党的十五届三中、四中、五中全会精神，解放思想，实事求是，以我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题为主攻方向，积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展规律，推动实现理论创新，加强基础研究，注重新兴边缘交叉学科和跨学科综合研究，为党和政府决策服务，为两个文明建设服务。
　　据悉，2001年度国家社会科学基金受理申报的项目类别为重点项目、一般项目和青年项目（包括自筹经费项目）。受理申报的学科共21个。教育、艺术、军事三个学科的课题发布和申报工作分别由这三个学科规划办公室另行安排。
　　2001年度国家社科基金项目申报工作与往年相比具有几个新的特点：一是强调申报国家社科基金项目要体现理论创新的要求，反映本学科及相关领域研究新的高度。二是申报重点项目的课题负责人一般须承担过省、部级以上社科研究项目。三是申报自选项目限制在基础研究领域，且要求有一定的前期研究成果。四是申报材料原则上要求从网上下载并用计算机填写、打印。另外，这次申报工作还对项目完成时间、最终成果形式、学术研究规范等方面提出了明确要求。项目申报工作分别由各省、自治区、直辖市社科规划办公室和中国社科院科研局、中央党校科研部、教育部社政司、全军社科规划办受理。受理申报截止日期为2001年2月28日。

第4版(要闻)
专栏：德力西杯新闻摄影比赛

　　在洪水中失去家园的湖北少年魏松（左）日前在新疆伊宁市六中加入共青团。1998年9月，魏松和其他9名有着同样遭遇的湖北少年被新疆伊宁市六中接来免费就读。图为他和同学一起打篮球。
　新华社记者　罗晓光摄

第4版(要闻)
专栏：

　　李荆璞同志逝世
　　新华社北京11月18日电　原中国船舶工业总公司第七研究院副院长（副部长级待遇）李荆璞同志，因病于11月3日在北京逝世，享年93岁。
　　曾庆红、刘华清等同志分别以不同方式对李荆璞同志的逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
　　李荆璞1908年1月19日出生于黑龙江省宁安县一个农民家庭，1932年10月参加革命，1933年5月加入中国共产党。历任吉东工农反日义勇队队长、绥宁抗日同盟军师长、东北抗日联军师长、八路军骑兵支队团政治部主任、绥蒙军区武委会主任等职。抗日战争胜利后，历任牡丹江省军区司令员兼临时省委书记、我党领导下的牡丹江市政府第一任市长。新中国成立后，1952年任热河军区司令员，1956年调任沈阳军区第一文校校长，1962年调任国防部第七研究院副院长等职。1955年被授予少将军衔，并授予二级八一勋章，二级独立自由勋章，二级解放勋章。
（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　坚决制止收费约稿编书之风
　　钟轩初
　　违规收费约稿编书、骗取钱财，是近年来社会上出现的一种不正之风。这种歪风，败坏社会风气，扰乱出版秩序，影响极坏，必须强化管理，坚决制止。
　　目前，收费约稿编书主要有以下几种情况。一是少数出版单位违反规定收费编书出书，并要求作者个人包销或经销图书。二是一些部门和行政事业单位所属的信息中心、文化公司等，利用其名字响、牌子硬、“权威”性强等条件，高额收费编书。三是一些不法之徒骗取或冒用专家名义，组成“某书”、“某某丛书”编辑部或编委会，招摇撞骗，骗取钱财。他们四处投寄征稿单，或通知某一位作者某某文章要入选某书，或告之某某专家其事迹和大名要被收入某某名人辞典，只要愿出若干入编费，文章或人名、事迹便可入选，但往往钱一寄出，便音信全无。四是少数出版单位、部门和行政事业单位所属公司，与不法之徒沆瀣一气，相互勾结、利用，骗人骗钱。
　　上述种种，虽性质、手法不同，但目的都是一个，即借编书出书的名义，为单位或个人敛取钱财。这种以营利为目的、以收费约稿为手段、随意拼凑图书内容、骗人骗钱的行径，危害极大。一方面使大量内容平庸、质量低劣的图书得以出版，浪费了国家出版资源，扰乱了正常的出版秩序；另一方面，则使一些不明真相、上当受骗者受到伤害和损失，损害了出版界的形象，毒化了社会文化环境。
　　收费约稿编书是一种典型的违规行为，有的甚至涉嫌犯罪。1989年，针对社会上出现的一些单位或个人擅自编辑出版“年鉴”、“名录”并索取编辑出版费的情况，国务院就明确指出，编辑出版“年鉴”、“名录”类出版物，“一律不准向供稿单位以任何名义索要任何费用”。新闻出版署也就禁止收费约稿出书问题先后在1991、1994年作出规定：除按照规定自费出版的外，“出版社不得以任何名义要求或接受作者个人出钱资助出书”，“不得以任何名义直接、间接向作者（单位或个人）收费约稿”，“不得以图书抵充稿费”；并规定，“不得要求作者包销图书”。
　　上述违规甚至违法行为之所以很有市场、久禁不绝，主要原因，一是少数出版单位和有关行政部门的下属单位，不能正确处理经济效益与社会效益的关系，见利忘义；二是少数出版单位出卖国家赋予的出版权力，卖书号给一些单位、个人甚至不法书商，为其编书出书、骗取钱财披上“合法”外衣。
　　希望各级出版管理部门进一步加大管理力度，严厉打击“买卖书号”行为和各种非法出版活动，对于那些未经国家相应的新闻出版管理等有关部门批准而违规设立的所谓“编辑部”、“出版社”、“杂志社”、“编委会”等，各地新闻出版管理部门一经发现，应坚决予以取缔。出版单位要切实端正办社指导思想，坚持社会效益第一，争取社会效益与经济效益的双丰收，坚决抵制一切向钱看的错误倾向，真正成为宣传科学思想、传播先进文化、塑造美好心灵的阵地。同时，也希望广大干部群众自觉抵制收费约稿这股歪风，不给不法之徒以可乘之机。

第4版(要闻)
专栏：

　　动态管理 长期帮扶
　　江西为特困职工建立档案
　　本报南昌11月20日电　记者傅丁根报道：江西省广泛开展扶贫济困送温暖活动，全省普遍建立了特困职工档案制度，每半年调整一次，发现一户登记一户，切实做到动态管理。并积极推进领导干部联系困难企业和特困职工家庭制度，全省参加联系困难企业和特困职工活动的县处级以上党政领导干部7363人，联系特困职工1万多人。
　　江西省通过政策、财力、技术、信息等多种形式，对困难职工长期帮扶。一是制定优惠照顾政策和办法。全省20多个市县相继制定了特困职工家庭的就业和学杂费减免、从事个体经营税收减免以及水电费、房租、医疗等方面的优惠政策和办法。二是对有条件和能力进行生产自救的特困职工家庭贷款，帮助他们开展种植、养殖、开办修理及服务性行业，走自我脱困的路子。三是对无力开展生产自救的老弱特困职工家庭，采取定期补助措施，确保他们的基本生活。
　　全省各级工会组织积极开展下岗职工培训和再就业工作，自办职业介绍机构和培训机构，目前共介绍3．6万名下岗职工实现了再就业，培训下岗职工8万多人。

第4版(要闻)
专栏：

　　阿曼驻华大使举行国庆30周年招待会
　　本报北京11月20日讯　记者张静宇报道：阿曼苏丹国驻华大使阿卜杜拉·扎希尔·侯斯尼和夫人今晚在京举行盛大招待会，庆祝阿曼苏丹国国庆30周年。
　　全国政协副主席万国权、各国驻华使节以及各界来宾400余人出席了招待会。

第4版(要闻)
专栏：

　　台北股市跌破5000点心理关口
　　新华社北京11月20日电　台北消息：台北股市今天重挫，开盘即跌破5000点的心理关口，终场大跌322点，收市报4845点，加权股价指数跌至近5年来的次低点。
　　受政局动荡的影响，台北股市今天呈现开低走低、价跌量缩的局面，盘中八大类股全面下挫，跌幅均在5％以上，超过500家上市公司报出跌停。
　　从上周一开始，台北股市就连连下跌，从5793点跌到了今天的4845点，一周内重挫了近1000点。
　　台北股市一跌再跌，而且连创新低，显示了投资人信心几近溃散。面对股市的狂泻，不仅股民们怨声载道，广大民众也痛责当局无能。台湾舆论认为，近一个时期以来岛内政局动荡、乱象丛生；两岸关系前景不明；国外舆论对台湾可能爆发金融危机的预测以及传言当局护盘乏力，“国安基金”撤出等，都是造成投资人信心动摇、股市重挫惨跌的重要原因。

第4版(要闻)
专栏：

　　张少虹同志逝世
　　新华社北京11月15日电　解放军原政治学院政治部主任张少虹同志，因病医治无效，于10月27日在北京逝世，享年81岁。
　　张少虹同志山东莱州人，1937年参加“民众抗日前进队”，1938年加入游击队，同年加入中国共产党。抗日战争时期，历任指导员、科长、团政治处主任、团政委、分区政治部主任、旅政治部主任等职，参加了沙河、郭家店、参埠庄、日庄、大院上、文岑、河马崖、招远、黑山等战斗。解放战争时期，历任师政治部主任、政委等职，参加了孟良崮、临朐、三户山、济南、淮海、渡江、上海等战役战斗。新中国成立后，历任航校政委、师政委、军政治部主任、沈阳军区空军政治部副主任、空军政治学校校长、军政委、沈阳军区空军副政委等职，参加了抗美援朝。他注重深入实际、调查研究，为我军思想政治建设和军队院校建设做出了贡献。他1964年由大校军衔晋升为少将军衔。
（附图片）

第4版(要闻)
专栏：曝光台

　　无线寻呼机产品九成以上合格
　　部分企业质量控制松懈，技术水平尚待提高
　　本报北京11月20日讯　记者白天亮报道：今年第三季度，国家质量技术监督局组织对25家企业生产的25种无线寻呼机产品进行了质量抽查，合格23种，抽样合格率为92％。无线寻呼机的质量在过去连续三次的抽查中合格率均达到九成以上，表明经过几年激烈的市场竞争，寻呼机的质量已较为稳定。
　　据了解，目前我国无线寻呼机用户已超过7500万，此次被抽查的生产企业按产量计算，占全国年产量的90％，能代表当前的生产水平。抽查发现，寻呼机生产企业数量呈减少趋势，以厦门中侨、杭州东云、宁波波导、广东TCL等为代表的企业技术力量强，生产设备先进，产品质量较好。
　　这次抽查暴露的主要质量问题是无线寻呼机抗干扰性能指标互调抑制不过关，产品环境适应性差，个别产品灵敏度低，存在按键卡壳现象及产品标识不规范等问题。这些问题，反映出某些企业内部质量管理和质量控制松懈，出厂检验不严。此外，抽查中了解到，由于无线寻呼机价格近两年持续下跌，价格战愈演愈烈，不可避免地造成了部分企业的产品质量下降。表现为少数企业简化质量控制程序，简化工艺，甚至把必要的电路去掉，不该去掉的元件也去掉，出现了在降低成本的同时也降低了产品质量的现象。
　　寻呼机行业是近十几年新兴的行业。此次抽查发现，虽然我国国产POCSAG码低速机射频技术水平有了较大提高，但是控制软件技术及芯片技术仍未过关；而且在FLEX高速机已成为国际发展主流方向的时候，我国企业由于资金和技术等方面的原因，能生产FLEX码无线寻呼机的企业还比较少，寻呼机企业还要不断地提升技术含量。（附图表）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　创新热情高 投入渠道多
去年全国科技经费大幅增长
　　本报北京11月20日讯　据国家统计局、科技部、财政部今天发布的“1999年全国科技经费投入统计公报”，1999年我国科技经费投入出现快速增长势头，全国共筹集科技活动经费1460.6亿元，比上年增加170.9亿元，增长12.5％。
　　1999年国家财政科技拨款额达到543.9亿元，比上年增加105.3亿元，增长26.8％。其中：中央财政科技拨款355.6亿元，增长25.5％，占中央财政支出的8.6％；地方财政科技拨款188.3亿元，增长29.3％，占地方财政支出的2.1％。
　　1999年全国投入代表自主科研能力的科学研究与试验发展经费678.9亿元，比上年增长17.7％，占国内生产总值的比重为0.83％，达到历年来最高水平。
　　作为技术创新主体的大中型工业企业，全年新产品开发支出304.6亿元，比上年增加59.4亿元，增长24.2％。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　让政务信息畅通
　　——记浪潮齐鲁软件构筑政府办公自动化平台
　　齐治文
　　一条条信息高速公路，将齐鲁大地上各级党委、政府，紧密地联在一起，形成了政令畅通的政务信息网络，有力地促进了山东省国民经济信息化的进程。在这套网络系统中，浪潮齐鲁软件的办公自动化软件（OA）扮演了引人注目的角色。
　　从1990年起，浪潮齐鲁软件公司便开始了山东省“省长笔记本”——办公自动化的技术开发与运用。他们派出技术人员从帮助省政府运行维护计算机开始，尝试编写了早期的办公软件，如异地传输文件等，几个小小的OA应用软件，大大提高了行政办公效率。很快OA系统从省政府扩展到省委，从上级党政部门扩展到下级党政部门，再扩展到企业；从低级版本升级到高级版本，从旧技术平台过渡过到新技术平台，发展进程明显加快。
　　浪潮齐鲁软件公司副总经理兼OA研究所所长丁兆迎说，浪潮齐鲁OA软件可谓厚积薄发。从凌迅品牌确立至今的一年多时间里，“山东省政府信息网信息处理系统”为标志，先后开发了一系列的高起点、高层次的大型管理系统，在此基础上他们又开发出相应的通用软件，并在全国党政机关和工矿企业中得到了广泛的应用。由于在基础软件、工具软件等核心技术方面的薄弱，绝大多数国内软件企业只能作一些增值服务，处于产业下游的尴尬窘境，刺痛了浪潮齐鲁软件OA研究所的开发人员。他们决心开发具有自主版权的OA平台。他们长期积累的OA开发经验和对客户需求的准确把握，此时派上了用场。通过不断的技术创新，完善手段，运用最新一代流行的新技术、新结构，他们开发出许多受市场欢迎的产品。基于B／S机构的可视化的流程定制，可拼装的系统模块、个性化的组件技术，无不闪耀着浪潮凌迅创新思维的火花。
　　在浪潮凌迅办公软件2.0版的基础上，浪潮齐鲁软件OA所与山东省办公厅技术处、济南市信息化领导小组办公室，联合开发了党政专用版办公软件系统，并向全省推广。党政系统的公文、档案、信息刊物、会议、督察、领导活动安排等的一切政务活动，均在这套软件的支持下有序进行，纸介质状态下的大量简单重复的事务性工作被计算机所取代。这套系统从省里到市县，已覆盖政府办公系统的85％。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　第五届全国优生科学大会召开
　　本报北京11月20日讯　记者白剑峰报道：由中国优生科学协会、中国医学基金会、中国女医师协会联合主办的第五届全国优生科学大会今天在北京召开。会议就基础优生、临床优生、环境优生、社会优生、计划生育等专题进行了交流和研讨。与会者认为，我国优生工作已从单纯优生知识普及进入科学优生实施阶段，从形态优生进入分子优生阶段，从局部优生扩展到全社会优生以及重点高危地区和高危人群的优生。全国500多位优生科学工作者及相关学科的专家出席了会议。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

中美史克宣布停产康泰克、康得
据新华社北京11月20日电　（记者李佳路）中美天津史克制药有限公司今天在京宣布，其生产的含有苯丙醇胺（PPA）的康泰克和康得两种药品制剂已进入停产程序。
　　中美天津史克制药有限公司今天在京召开媒介恳谈会。公司总经理杨伟强在会上说，在获悉国家药品监督管理局下发了暂停使用和销售含苯丙醇胺的药品制剂的通告后，中美天津史克制药有限公司已经从11月16日起全面暂停向销售渠道提供康泰克和康得两种含有PPA的药品制剂。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

我国首次对杀毒软件进行统一评测
据新华社北京11月20日电　（记者顾洪洪）依据中华人民共和国社会公共安全行业标准GA243——2000《计算机病毒防治产品评测准则》，我国唯一的计算机病毒防治产品检验中心对在我国境内销售的计算机病毒防治产品进行了评测。这也是我国首次依据统一标准对反病毒产品进行的评测。最近在京公布的评测结果显示：在这场反病毒产品的世界级较量中，瑞星杀毒软件在单机版和网络版两个项目检测中双双夺魁，天蘅安防网络防病毒系统和KV2000系列分别获得网络版和单机版的第二名。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

河南科学家考察雅鲁藏布大峡谷
本报郑州11月20日电　记者李杰报道：由河南省地质调查院承担的雅鲁藏布大峡谷国土资源大调查野外科考取样工作队在全面完成任务后，日前凯旋郑州。
　　雅鲁藏布大峡谷是世界第一大峡谷，地形地貌独特，国土资源部决定在该地区开展区域地球化学调查工作，并向全国招标。河南省地调院在强手林立，竞争激烈的情况下一举中标。8个月来，他们在恶劣的自然条件下，克服重重困难，采集到了2000多个地球化学样品，采样到位率100％，点位准确率100％。

第6版(国际)
专栏：

　　日本众院意外骚动 投票表决被迫推迟
本报东京11月21日电　记者于青报道：当地时间20日晚上10时20分，因一名执政党议员在众院会议上用水杯向在野党议员泼水，被激怒的在野党议员拥到讲台前，众院议长被迫宣布休会。日本众院今晚对在野党提出的内阁不信任案的投票表决只得被迫推迟。
20日晚上9时，日本众议院召开会议，审议民主党等四个在野党提出的对内阁不信任案。按既定程序，先由各党代表对不信任案发表看法。保守党议员松浪健四郎发言时，对台下在野党议员说话影响他发言表示不满，顺手拿起讲坛上的水杯泼向台下议员，遂爆发意外骚动。到记者发稿时的21日零时30分，众院仍未复会。
要求森喜朗下台的自民党加藤派会长加藤纮一20日晚突然改变主张，要求加藤派和山崎派议员在众院投票时弃权。看来，日本在野党的内阁不信任案遭否决已成定局。
加藤在解释改变主张的原因时说，因为难以保证派内绝大多数议员一致对在野党提出的内阁不信任案投赞成票，不能确保胜利，只能“光荣撤退”，这是为了减少不必要的“牺牲”，为日后积蓄力量。

第6版(国际)
专栏：

阿拉法特致信一些国家领导人
　　重申巴要求国际保护
以一校车被炸　以军空袭加沙
本报开罗11月20日电　记者朱梦魁报道：巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特昨天致信给美国总统克林顿、法国总统希拉克和南非总统姆贝基，重申巴勒斯坦要求国际社会对巴勒斯坦人民提供充分国际保护的要求。
阿拉法特在信中表示，美国作为中东和谈的主持国之一，法国作为欧盟轮值主席国，南非作为不结盟运动国家组织的轮值主席国，应依据1947年通过的关于保护被侵占地区人民的日内瓦公约的有关规定，就国际社会向巴勒斯坦人民提供国际保护的紧迫问题共同作出尽可能的努力。
另据报道，巴民族权力机构一负责人昨天在接受记者采访时表示，自巴以流血冲突发生以来，由于以色列封锁，巴方直接损失9亿美元，投资项目损失达1.8亿美元；巴勒斯坦人的失业率由先前的10％激增到45％，工业方面损失每天达430万美元，农业方面每天的损失达370万美元。
本报开罗11月20日电　记者朱梦魁报道：以色列内阁今天下午召开紧急安全内阁会议，讨论一辆运送小学生的校车在加沙遭巴勒斯坦人袭击事件，表示要追查、严惩肇事者。以色列总理巴拉克认为这一事件的性质“极其严重”，是对以色列的“挑战”。
据报道，今天上午，在巴勒斯坦加沙中部古什·卡提夫定居点附近的公路上，一辆运送30名以色列小学生的校车遭巴勒斯坦武装分子袭击，造成伤亡。当时，在距校车约70米处，一枚强力炸弹突然爆炸，致使校车严重损坏，并当即造成车内2人死亡，10多人受伤，其中3人伤势严重。事发后，首次出现的“巴勒斯坦真主党”组织发表书面声明，声称对这起事件负责。另据一名法国外交人士说，一个自称是“阿格萨烈士旅”组织的人打电话给他，声称是该组织策划并实施了这起袭击行动。
又讯 以色列空军20日傍晚出动战斗直升机对巴勒斯坦自治首府加沙城的巴安全部队总部等重点目标进行了袭击。至少发射了11枚导弹，具体伤亡和物质损失不详，加沙全城因断电而陷入一片黑暗。这是自巴以冲突爆发7周以来以军对巴方目标实施的第四次空袭。
据新华社加沙11月20日电　（记者马晓霖）巴勒斯坦民族权力机构20日发表声明，谴责当天早晨在加沙发生的爆炸事件。声明强调，巴民族权力机构谴责任何暴力活动，不管这些暴力活动是谁干的。声明重申，爆炸发生在以色列控制区内，因此同巴民族权力机构没有任何关系。声明同时称，巴方已经开始对这一事件进行调查。

第7版(国际)
专栏：

　　法筹建纳米技术中心
　　据新华社巴黎11月19日电（记者卢苏燕）为使法国在欧洲保持其在纳米电子学研究领域的领先地位，法国决定在格勒诺布尔市兴建一个微米纳米技术发明中心，并计划于2004年正式建成运转。
　　据该中心建设发起人之一、法国原子能委员会电子和信息处理工艺实验室主任让·泰尔姆介绍，发明中心将占地8公顷，建筑面积达6万平方米，建设总投资为8亿法郎（约合1.4亿美元），法国政府、格勒诺布尔市及该市所在省、区政府将对这一中心建设予以财政支持。他介绍说，这一中心将集中3000到3500名大学生、研究人员及企业家。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　改善交通的钥匙
本报驻意大利记者 罗晋标
　　11月6日至9日，欧盟创建的“欧洲智能交通系统”公司在都灵召开了“世界智能交通系统第七届代表大会”。世界汽车和智能交通系统的主要制造商在都灵市林戈托会议中心1.8万平方米的展览馆内设立了220个展室，给人们展示了“智能交通”的美好图景。
　　行车难、停车难、养车难是许多国家、特别是城市中存在的现实问题。意大利人平均每天有8％的时间用于交通，一生约有7年时间要在汽车里度过，塞车浪费大量时间，在城里找停车场平均要花400万里拉。300万人口的罗马有200多万辆汽车，公共汽车平均速度为每小时14公里。意大利63％的大城市人认为交通条件极差，79％的驾车人愿为改善城市环境而放弃私车，2000年已有29％的驾车人决定把汽车留在家里。养车费用近年来大幅度增加，平均每年1辆车达724.9万里拉。
　　公路交通运输在欧洲整个交通运输中占有首要地位，例如在意大利所占比例高达80％。据预测，公路交通运输还将继续大幅度增加，因此塞车、车祸、对环境的污染等现象不可能很快减少。要解决这些问题，效果最佳而又最现实的出路应当是广泛使用智能交通系统。智能交通系统就是交通管理和控制的电子系统，有利于环境、社会、经济、能源、交通管理、交通安全的改善。研究结果表明，目前在欧洲国家使用或试用的交通控制、路况信息、避免碰撞等电子系统，可以减少行车时间15％—20％，减少交通事故5％—20％，减少塞车15％—20％，减少污染物排放10％—15％，减少能耗10％—15％。
　　本届代表大会主席、欧洲智能交通系统公司董事长普皮内先生近年曾两次访华，他毫不客气地对记者说：“北京交通很乱，今年7月在北京时正好遇到下雨，驾车人见着红灯照样闯，到离旅馆仅1公里处塞车，我下车走路10分钟即到了旅馆，而我的同事继续坐车则用了45分钟才到旅馆。如果北京的自行车将来都变成了汽车，将会成为灾难。北京的交通状况必须改善，欧洲智能交通系统公司愿与中国进一步发展合作。”
　　目前，欧洲智能交通系统公司同中国已有密切的合作，现正在同中国外经贸部商谈用先进技术改进北京二环路的计划，同时要举办全国培训中心。北京交通最大的困难在于驾车人不遵守交通规则，因此必须找到能控制司机开车的办法，同时交警管理要提高水平，要提高司机的认识。例如卡车运货进城问题，必须有严格规定，要有先进的管理系统，自动记录驾车表现，控制车速和行车路线。
　　一位专家强调：“解决这些主要不是资金问题，我佩服中国技术人员对存在的问题很了解，我相信可以很快解决这些问题。”
　　（本报罗马电）

第7版(国际)
专栏：他山之石

　　坚持开放促发展
　　本报记者　黄泽全
　　近年来，埃塞俄比亚实行对外开放政策，吸引外来资金、技术和人才，以改变国家的落后面貌和国民生活贫困状态。
　　埃塞俄比亚位于非洲东北部，是非洲唯一不曾沦为西方殖民地的国家，长期闭关自守的封建统治，造成工业基础薄弱，农牧业生产落后，交通运输业不发达，加上数十年内乱不断、天灾频繁、政策失当等原因，国家经济长期处于贫困境地，是联合国公布的世界上48个最不发达国家之一。1991年7月“过渡政府”成立后，特别是自1995年8月民选的梅莱斯政府执政后，执行“以稳定促发展，以发展促团结，以团结促稳定”的民族和睦方针，坚持以经济建设为中心、改革管理体制，大胆开放，吸引国内外投资，发展对外贸易，努力实现国民经济的持续发展。
　　埃塞俄比亚政府特别注意将国际援助资金安排在贫困落后的农村地区。例如，1997年由世界银行出资500万美元、中国中原油田在埃塞俄比亚东南部的卡鲁布地区承包油气田开发工程，先后打井8口，并建立相关的配套设施，帮助索马里州居民解决生活用气问题，一改历史沿袭的烧柴做饭的习惯。这样既有利于当地生态环境的改善，提高居民的生活质量，同时也促进了当地的对外开放和经济发展。
　　为了提高国家整体经济水平，埃塞俄比亚政府不断加大对国有企业的改革力度，但不是对这些企业采取简单私有化做法，而是根据本国国情实行关闭、改制、合并，还利用外国的先进管理技术和人才对这些企业实行管理承包，使之扭亏为盈，这包括纺织、水泥、饮料、皮革加工等，这些门类的企业普遍存在着从业人数众多、亏损严重，技术落后的问题。1998年，埃塞俄比亚政府向中国提出要求，两国签订了旨在帮助埃方3家纺织厂和一家水泥厂扭亏为盈的管理承包合作意向书。中方先后派出20多名技术管理人员，负责工厂的生产管理、市场营销、技术培训和设备维修等，经过一年多的努力，这些工厂恢复了正常生产，产品畅销，经济效益明显提高，受到当地政府和人民的称赞。
　　近几年来，埃塞俄比亚政府还采取了一些重大的经贸改革措施，其中包括调整贸易结构，大力引进市场竞争体制，鼓励私人资本参与竞争，打破过去由政府机构独家经营外贸的局面；改革货币税收政策，降低关税，对外贸易发展较快，1994年—1998年，全国对外贸易额共增长27％，这促进了经济的发展。
　　埃还利用外资在首都兴建豪华五星级饭店；利用国际援助兴建高等级的首都环城公路，改善首都道路破旧、交通堵塞的状况；有计划地整治、维修历史文化景点，吸引外国游客，促进旅游业的发展。（13）

第7版(国际)
专栏：综述

　　印航股份争夺激烈
　　本报记者　钱峰
　　11月10日，随着法国航空公司和德尔塔航空公司联合向外界宣布将加入购买印度航空公司股份的竞标行列，一场围绕着购买印航股份、挤入印度航空市场的国际争夺战日趋白热化。
　　印度独立以来，由于政府的投资和参与，航运事业发展迅速。但由于近几年经营不善，管理机制滞后，开始逐步走下坡路。印度航空公司仅1992年—1993年度净亏损额就达19.5亿卢比，近5年来亏损更是达到了100多亿卢比，已成为政府手中的一个“烫手山芋”。
　　尽管公司已削减了40％的航线和23架客机，以求降低运营成本，但经济效益仍是差强人意。为将传统的垄断保护体制引向自由竞争的市场机制，彻底扭转印航的亏损局面，印度政府近期做出了对外招标、出售印航40％股份的决定，以吸纳外资加盟。舆论认为，这一重大举措不仅是印航在激烈的市场竞争中生存和发展的需要，也表明了印度政府从解决国有公司入手，进一步加快和深化经济改革的坚强决心。
　　打入广阔的印度航空市场一直是国际商家的目标。印航虽然经营业绩欠佳，但长期以来，作为印度航空界的巨子之一，其基础硬件设施较为完善，航务、管理人员素质普遍较好，尤其是与欧洲、非洲、东南亚等许多国家通过双边协定而陆续开设的一系列航线更被视为无形资本。因此，自印度政府宣布出售印航40％的股份后，众多国际商家纷纷涌入竞标的行列。
　　许多分析认为，印度国内旅游资源丰富，进一步挖掘和开发的空间很大。同时，印度近年来经济稳步发展，经济改革的力度不断加大，前景看好，这也使国际航空巨子们的投资信心大为增加。
　　就在法航和德尔塔航空公司宣布竞标的当天，英国航空公司也打破了迄今对此事缄默不语的局面，在媒体面前透露了它早已着手分析和调查印航运营情况的细节，并流露出即将参与竞标的强烈愿望。
　　一时间，除先前已正式加入竞标行列的新加坡航空公司、阿联酋航空公司、英国信杜加集团以及印国内实力最强的塔塔集团等外，又有数家实力雄厚的公司挤入了候选者的名单。

第7版(国际)
专栏：

　　日发现抑制脱发基因
据新华社东京11月20日电（记者张可喜）日本通产省工业技术院的科学家通过和一些企业合作研究，终于发现了可抑制头发脱落的基因。
　　据报道，科学家们发现的这种基因在毛发根部起作用，能够制造出称为“纤维母细胞增殖因子（FGF）”的蛋白质，有抑制毛发脱落的作用。研究人员正在寻找能够激活这种基因的植物提取物质，以便利用这种基因物质生产出效果更好的新型育发剂。

第7版(国际)
专栏：

　　气候会议进入关键阶段 美欲用外援换排放指标
据新华社布鲁塞尔11月19日电　（记者义高潮）《联合国气候变化框架公约》缔约方的有关部长们19日云集荷兰海牙，开始参加公约第六次缔约方大会的关键性谈判，为缔约方最后批准公约扫清障碍。
　　约有180个国家或地区的代表参加了《联合国气候变化框架公约》第六次缔约方大会。会议的主要目的是制定减少温室气体排放和减缓全球急剧变暖的具体措施，以切实履行1997年12月缔约方在日本京都作出的减少排放和限制排放温室气体的承诺。
　　美国在海牙坚持提出，以援助发展中国家植树造林和发展无热污染的方式来抵消自身温室气体的排放。美国这种无限制地用对外援助的方式抵消自身的超标排放，不仅有违联合国气候变化框架公约《京都议定书》的宗旨，而且也遭致其它与会国的抵制，因为美国此举的目的在于不放慢自身经济发展的速度，并用相对少的花费换取继续超标排放的权利。欧盟不反对美国换取排放指标的作法，但提出美国还必须在本国努力来减少二氧化碳、甲烷和氧化亚氮等温室气体的排放。
　　尽管《联合国气候变化框架公约》的《京都议定书》已得到各缔约方具体减少排放和限制排放的承诺，但仍需包括所有发达国家在内的55个与会方批准才能生效。目前已批准《京都议定书》的只有38个发展中国家和地区。

第7版(国际)
专栏：

　　韩现代建设公司筹款自救
　　本报汉城11月20日电　记者王林昌报道：韩国现代建设公司今天在此间宣布，该公司将筹集资金12970亿韩元（约合11.4亿美元）用于自救，以避免被法院宣告破产。
　　现代峨山董事长郑梦宪表示，他的父亲、现代集团的创始人郑周永已表示愿将价值1700亿韩元的股权转移到现代建设公司，并且将出售包括瑞山农场在内的、价值约7700亿韩元的不动产用于支援现代建设公司。
　　郑梦宪也将出售自己在各公司的部分股权。郑梦宪还表示，现代电子公司和现代重工业公司将在今年年底独立经营。与此同时，现代集团将通过精简措施进行企业的结构调整并将大力吸引外资。
　　现代集团在采取上述筹资自救措施之后，现代建设的负债总规模在今年年底将减少至43000亿韩元，明年上半年可减到40000亿韩元以下。
　　现代集团的主要债权银行——外汇银行对现代建设的自救计划表示欢迎。

第7版(国际)
专栏：

　　美百余家因特网公司倒闭
　　新华社洛杉矶11月19日电（记者张小军）今年美国至少已有130家因特网公司倒闭，而这种倒闭的步伐仍在加快。
　　据旧金山的一家名为Webmergers.com的网站公司调查发现，10月份美国共有22家因特网公司倒闭，而11月份刚过一半，已经有21家公司宣布破产。
　　Webmergers.com在调查报告中称，随着圣诞节临近，一些因特网公司宁肯选择倒闭，也不愿面对资金不足的窘境。
　　今年倒闭的因特网公司中，有近100家是企业对消费者（B2C）型公司，有26家是企业对企业（B2B）型公司。曾经热闹一时的因特网内容服务商（ICP）类型公司的倒闭数量占因特网公司倒闭总数的近25％，而倒闭的在线服务公司占倒闭总数的19％。
　　据估计，美国今年因特网公司倒闭已造成近8000人失业。

第7版(国际)
专栏：

　　圣保罗银行被拍卖
本报巴西利亚11月20日电　记者张卫中报道：巴西圣保罗州营银行今天10时在里约证券交易所被拍卖，唯一参加竞拍的外国银行西班牙桑坦德银行以70.5亿雷亚尔的竞价购得。
　　此次拍卖的股份属巴西联邦政府。
　　随着圣保罗银行被拍卖，巴西银行私有化进程向前迈进了一步。另有6家州营银行目前也被列入拍卖名单。

第7版(国际)
专栏：

　　笑口常开 有益心脏
据新华社洛杉矶11月19日电（记者张小军）美国马里兰大学医疗中心的研究人员发现，笑口常开能减少人们患心脏病的危险。
　　在近日召开的美国心脏协会第73次科学会议上，研究人员称患心脏病的人在不同场合笑的次数比同年龄未患心脏病的人少40％。研究人员共调查了300人的幽默感，其中150人患有心脏病或接受过心脏冠状动脉搭桥手术，另外150人是未曾患过心脏病且年龄与前一组相仿的人。受调查者必须回答两份问卷，一份是多项选择题，确定他们在某个特定的场合是否会笑；另一份是50道是非题，判断受调查者何时会生气和发怒。
　　研究人员还不知道笑对于心脏保护的影响机理，但他们猜测，精神压力过大会损伤内皮组织，也就是血管的保护层。

第7版(国际)
专栏：

　　11月20日，由日本本田汽车公司研制开发的机器人“ASI－MO”正式面世。这名机器人装备了两条可移动的腿。据本田公司称，这是世界上第一个可以在行走中平稳转换方向的机器人。新华社发（共同社传真照片）

第7版(国际)
专栏：

　　老板锁厂门 工人被烧死
本报约翰内斯堡11月19日电　记者李新烽报道：南非警方发言人今天指出，发生爆炸事件造成12名工人死亡的工厂老板将被以谋杀罪遭到起诉。
　　17日晚11时许，位于黄金城约翰内斯堡南面的一家生产地板擦光剂的工厂发生爆炸，由于正在上夜班的12名工人被老板锁在里面以防其盗窃，加之该工厂没有紧急安全出口，12名工人逃生无路而被大火活活烧死。消防队扑灭大火后，发现大多数工人的尸体被烧焦，惨不忍睹。

第7版(国际)
专栏：

　　越南水灾严重
据新华社河内11月19日电　（记者张加祥、侯鹤祥）越南中部连日来普降暴雨，导致山洪暴发，河水猛涨，给当地居民生命财产造成严重损失，迄今已造成至少10多人死亡。
　　自本月16日以来，越南中部广南、富安、庆和、宁顺、平顺等省连降大暴雨和特大暴雨，许多地方的降雨量在160毫米至300毫米，多条河流水位超过了一级警戒水位。水灾导致许多房屋被破坏，稻田和经济作物被毁。
　　据不完全统计，庆和省已有6人死于水灾，宁顺省至少已有4人死于水灾，4500幢房屋和8500公顷水稻及经济作物被淹，直接经济损失达
　　200亿越盾（约合140多万美元）。

第8版(体育)
专栏：

　　我们定会办得更好
——澳门第四十七届大赛车纪实
本报记者　王荣久
　　连续4天的震耳欲聋的马达轰鸣声，随着三级方程式赛事的结束而停止，澳门又恢复了往日的宁静。耳朵清静了，心里却觉得少了点什么。大赛已融入了澳门人的生活中，成为每年不可或缺的赛事。
　　记得去年第46届大赛车举办时，正值澳门回归前夕，许多人担心“明年还办不办？”“要办，能办得好吗？”特区政府的回答是不仅要办下去，而且一定要办得更好。今年的整个赛事完全证明了这一点。
　　数字往往是枯燥的，但它却能令人信服地作出比较，反映出现实。本次比赛共包括汽车比赛8项，摩托车比赛两项。组委会核准参赛的车手共有307人，为历届之最。他们来自25个国家和地区，其中有3名女车手格外引人注目。从以下的数字可以看出此次大赛车受到广泛关注的情况：赞助各项赛事的机构比上一届翻一番；来自22个国家和地区的200多家传媒机构800多名记者云集澳门报道比赛，52家电视机构进行转播或录像报道；观众购票观赛的热情大大高于以往，售出各场地门票总数比去年多50％以上；有资料显示，大赛4天中澳门的酒店爆满，共吸引了两万多人前来观战。
　　中国宗申车队首次赞助澳门汽车大赛中的125cc摩托车赛。这项赛事被命名为“中国澳门汽车会宗申杯”赛。值得一提的是，这项已创办47年的国际性赛事，其主办者今年首次由葡萄牙汽车联盟转变为澳门汽车会。为此，澳门特区政府用近半年时间做了大量细致的准备，并投入3300万澳门元（约合3400万元人民币）作为组委会各项开支和修缮赛道之用。
　　澳门大赛车以城市马路为赛道，狭窄多弯，是被众多著名车手公认为最富刺激性和挑战性的赛道之一。塞纳、舒马赫等一批世界级车手就是从澳门夺得三级方程式比赛冠军后，一跃成为一级方程式比赛顶级好手的。
　　在19日下午举行的三级方程式决赛中，一位澳门车手夺得了冠军，令澳门观众兴奋不已。颁奖时奏起中华人民共和国国歌，升起澳门特别行政区区旗，行政长官何厚铧还向冠军颁发了奖杯。特区政府社会文化司司长崔世安表示，政府要积极支持本地赛车运动员的成长，以改变举办这么多年世界级大赛车而澳门本地车手却寥寥无几的状况。
　　澳门大赛车还有一个传统，就是赛程中总要设置项目供业余车手参赛。今年定名为成龙杯的赛事就是专为业余车手设置的项目。由于是在下午5时30分以后才开始比赛，所以赛车要开着灯在崎岖的赛道上跑4圈，这在赛车中也是不多见的。至此，澳门第47届大赛车圆满结束。
　　（本报澳门11月19日电）

第8版(体育)
专栏：

　　全国十佳运动员评选拉开序幕
本报北京11月20日讯　记者李长云报道：皇室麦片杯2000年“全国十佳运动员”评选系列活动已拉开序幕，主办单位今天在北京人民大会堂就本次评选活动的评选办法召开了新闻发布会。
　　由国家体育总局中国体育报业总社及首都二十家新闻单位联合主办，汕头市皇室食品工业有限公司独家赞助的本次全国十佳运动员评选时间为2000年11月至2001年3月15日，届时将在中国体育报上刊登选票6次。同时，在汕头市皇室食品工业有限公司生产的皇室麦片中随包装袋赠送选票。为方便读者评选，在活动期间，中国体育报每天刊登2至3名候选运动员简介和照片。在截止日期内，主办单位将对收到的有效选票进行数量统计，得票数量最多的前10名运动员当选。2001年3月在北京举行颁奖会，并举行抽奖仪式，一等奖10名，二等奖30名，三等奖60名，抽奖结果刊登在中国体育报等报刊上。
　　为配合此次全国十佳运动员的评选，主办者还将同时举办皇室麦片杯2000年“全国十佳运动员”评选征文活动。征文可以文章和诗歌等形式参加。

第8版(体育)
专栏：

　　环球时报杯围棋名人战再战一轮
邵炜刚险中取胜
本报北京11月20日讯　环球时报杯第十三届中国围棋名人战今日在北京华润饭店战罢第四场，邵炜刚九段执黑战胜卫冕冠军马晓春，这样，双方在前4盘的较量中战成2∶2。
　　邵炜刚今天依旧以熟悉的“迷你中国流”开局，两人在前二十几手落子飞快。临近中午封盘时，邵炜刚的一招“断”考虑得不够周全，使得自己在局面上稍处下风。
　　下午再战，急于抢夺实地的邵炜刚在上角率先挑起战火，但在腹中的几个黑子却成孤棋之势。眼见形势岌岌可危，比赛用时又进入读秒阶段，邵炜刚索性放手一搏，在中腹与马晓春展开缠斗。刚刚铩羽LG杯八强战的马晓春似乎取胜的欲望不强，在大好形势下没能把握住战机，面对黑棋凶猛的反扑，应对出现失误，不仅让黑棋的几个孤子虎口脱险，而且还搭上了自己的3个子，比赛形势就此逆转。已经在名人战决赛中十一连霸的马晓春显然不甘心把冠军的最终归属拖到下一盘，力图通过打劫挽回败局，但终究回天乏术。战至277手，顽强的邵炜刚终以一又四分之三子的优势胜出。（陈晨曦）

第8版(体育)
专栏：

　　中国武协表彰武术十佳
　　李志坚称新世纪武术将有更大发展
　　本报合肥11月20日电　记者郑红深报道：国际武联代主席、亚洲武联主席李志坚今天在此间开幕的第四次全国武术工作会议上说，源于中国的武术在21世纪里将会有更大的发展。
　　李志坚最近考察山东等地基层武术活动，感触很深。他说，武术在中国有悠久的历史和深厚的基础，是人类体育宝库中的一颗明珠。它倡导的天人合一，就是让人回到大自然中去。武术既是肢体运动，也能陶冶情操，既健身又健心，适合老中青少年习练。
　　在论述新世纪武术的前景时，李志坚说，过去的200多年，欧洲经济的增长，带动了现代体育被世界认同。人们都认为，21世纪是亚洲的世纪，亚洲的发展，特别是中国的崛起，必然带动武术在世界的广泛开展，经济发展将给武术推广带来源源不断的推动力。
　　中国武协主席李杰作了题为《爱我武术，爱我中华，努力开创武术工作新局面》的报告。会议选举了中国武协新一届的领导成员，李杰连任中国武协主席，副主席多为各省级体育主管部门负责人，这对今后加强武术运动的开展和管理将更加有利。
　　在今天的会议上，国家体育总局武术运动管理中心和中国武协决定表彰4年以来的全国武术十佳运动员、十佳教练和十佳裁判员。山西的原文庆、天津的郎荣标、福建的高佳敏、北京的刘清华、安徽的范雪平、上海的陈蓓、浙江的尤帮孟、前卫体协的邢志杰、湖北的肖小邦和山东的李东民获得十佳运动员称号。北京的吴彬等和上海体院的邱丕相等分获十佳教练和十佳裁判员的光荣称号。
　　会议还表彰了4家全国武术科研先进单位。

第8版(体育)
专栏：

　　全国职工公路长跑大赛在井冈山举行
　　本报讯　记者薛原报道：清晨的雾气刚刚从茨坪散去，湖边的公路上即已人声鼎沸。11月18日，2000年全国职工井冈山公路长跑大赛在井冈山茨坪的人工湖边环形道举行。来自全国各地的24个代表队的近百名运动员参加了这次比赛。
　　选择“革命摇篮”井冈山举办这次职工长跑大赛，无疑颇富深意。比赛为6公里接力形式。比赛鸣枪前，参赛者在支持北京申办2008年奥运会的条幅上签名。郑州铁路局体协、中国兵器工业第二一二所、中国一拖有限公司、电子48研究所等8支代表队获得体育道德风尚奖，北京铁路分局体协、天津市电力公司工会、上海市医药公司等九支代表队获得优秀组织奖。本次比赛由全国总工会宣教部、江西省总工会、江西省体育局、江西省吉安市人民政府、井冈山市人民政府主办。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

国际版画双年展在青岛开幕
本报青岛11月20日电　记者宋学春报道：2000年国际版画双年展，今天在青岛市开幕并举行颁奖仪式。这是祖国大陆首次举办国际版画展。共有40多个国家和地区的360多位艺术家应邀报了近800幅作品，共评出421幅作品入选参展。展览由中国版画家协会、中国展览中心和青岛市人民政府主办。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

“博尔泰力”治乙肝疗效确切
本报讯　由北京大学第一医院王勤环教授牵头，天津传染病院、上海第一医科大学、北京地坛医院等9家医疗机构合作完成的国家乙肝治疗“九五”攻关——“慢性病毒性肝炎药物治疗新方案研究”课题日前揭晓并通过卫生部专家组验收。该课题主要研究药物博尔泰力（苦参素）注射液，是由沙漠植物苦豆子纯化提取而成，主要成分氧化苦参碱单体含量达98％，是我国自主开发完成，享有完全知识产权的纯天然生物碱类药品。研究结果证实，博尔泰力（苦参素）具有良好的抗病毒及改善肝功能的作用，且无毒副作用。（刘文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　张思中外语教学法事半功倍
　　本报讯　教育部“九五”重点研究课题——大面积提高中学外语教学质量的实验研究，日前在河北省霸州市举行了课题结题会。专家鉴定报告得出结论：运用张思中外语教学法，能够取得快速、高效、易学等效果，可以大面积提高中学外语教学质量，保证中学一门外语基础过关。
　　这一“九五”重点研究课题是由中央教育科学研究所和上海张思中外语教学法研究所共同主持的。长期以来，我国外语教学费时多，收效低，外语教改进展缓慢。1986年，上海华东师范大学第一附属中学外语教师张思中，系统总结了他从1960年以来26年教学实验的成果，创造了中学外语“十六字”教学法——“适当集中，反复循环，阅读原著，因材施教”。（育文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　神农架：人给野生动物腾地盘
　　本报讯　记者丁伟报道：近几年，散居在湖北省神农架林区的数千名山民陆续告别祖祖辈辈居住的家园，而“逼”他们离乡背井的是那些越来越多的野生动物。这是记者日前到神农架采访时了解到的。
　　神农架境内山峦叠嶂，植被茂密。从远古时代起，这里的地质和气候变化较小，一直保存着世界同纬度地区最完整的生态系统，近百种国家级保护动物在这片乐土上繁衍生息。在神农架的大山深处，原来居住着2000多户、8000多名农民。多年来，他们“吃肉山上转，吃盐兽皮换”，过着与野生动物争地争食的半原始生活，对滥捕滥杀行为习以为常。1986年，面积为7万多公顷的神农架国家级自然保护区正式成立，猎枪和土铳全部上缴，捕杀动物被视为违法犯罪行为予以严惩。几年禁猎下来，野生动物的种群和数量迅速增加，行为也越来越“猖獗”，有时竟跑到农民的庄稼地里甚至家里搞破坏。
　　由于生产经营活动受到限制，出于脱贫致富的需要，一些农民开始通过亲戚朋友关系自发搬迁。当地政府因势利导，本着“离乡不离土，耕者有其田，搬迁不减收，年年有提高”的原则，出台优惠政策鼓励移民。按照规定，凡自愿搬迁的，一律由政府出面帮助找好安置地，并给每位移民补贴1000元的安家费。截至目前，已有6000多名山民在钟祥市、宜昌市等地安了家，剩下的正在做搬迁的准备。已搬迁农民的生产条件和生活水平普遍好于过去，有的还通过多种经营过上了小康生活。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

　　可贵的“退让”
鼎鸣
记得20多年前，神农架林区有一位19岁的少女陈传香，赤手空拳打死一只金钱豹，一时被传为美谈；20多年后的今天，神农架人主动搬迁，把家园让给野生动物。前后对比，让人感慨良多。
　　长期以来，在人与自然、人与动物的关系上，人类往往过份强调自己的主宰地位，生杀予夺皆从我欲。可自然规律总给人类上课：对野生动物的无度捕杀，导致生态链条断裂，生态系统失去平衡，将会使人类付出沉重的代价。
　　保护野生动物，就是保护人类的明天。作为大自然的一部分，人类对自然多一分敬畏，对动物多一分关爱和“退让”，明天会赢得更大的主动。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　邯郸 培养农村科技明白人
本报讯　眼下在河北省邯郸市农村，学科技成了农民们的重要选择。每当夜幕降临，辛苦一天的农民便聚集到村图书馆，阅读养殖技术、蔬菜种植、木器加工等各种书籍。
　　邯郸市有600万农村人口，为了解决富裕起来的农民对文化的渴求，该市形成了以乡镇文化中心为枢纽，以综合学校、图书馆为基础，以文化屋角为补充的文化网络，并坚持经常化、制度化。多数乡村图书馆还配置了专职图书管理员，形成了浓厚的文化氛围。
　　他们还在乡村普遍建立起的宣教中心和各具特色的产业园区、星火基地等项目，发挥培训网络和龙头示范作用。通过培训，该市已建立起科技示范户5000余个，96.3％的农户都有了“科技明白人”。（陈凤娥）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　全州培训青年致富带头人
本报讯　广西全州县着眼于提高农民素质，在农村青年中积极开展各种形式的技术培训，使很多农民都学到了一两招致富的本领。
全州县从1994年就开始实施“绿色证书”培训工作，设置了农学、畜牧、水产、特产、农机等5个专业，几年来，有1.3万人获得“绿色证书”资格。不久前，该县又被列为国家有关部门实施全国跨世纪青年农民科技培训工程试点县。全州县的农村科技培训对象以种养大户、科技示范户、复员退伍军人为主，特别注重对团员骨干和女青年的培训。在培训中，他们多渠道筹措经费，组织科技培训讲师团，自编农业实用技术的“乡土教材”，利用农业职中、党校、农技学校的场所和设备开展工作。据了解，全县每年参加实用技术培训的达12万人次，有力地促进了农民素质的提高。（王滋壮 刘建）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　安全低毒无残留 不伤天敌无公害
中草药“绿丹”杀虫剂问世
本报讯　记者蒋建科报道：我国中草药农药研究获重大突破。山西绿丹中草药农药有限公司科技人员经过十余年潜心研究，日前终于开发成功一种新型的无残留、无公害的中草药农药——“绿丹”复方苦参碱杀虫剂，已获国家发明专利和农业部农药登记证。
据介绍，该杀虫剂是山西绿丹中草药农药有限公司先后投资400多万元，从数十种中草药中筛选出生物活性最强的有效成分，用现代科学技术和先进工艺配制成功的。它具有安全低毒、无残留、无公害、生产过程无“三废”、无抗药性、不伤天敌、杀虫迅速高效等特点。
专家们认为，这种新型中草药农药从根本上解决了化学农药对人类及环境的危害。同时也解决了长期困扰中草药农药发展的击倒速度慢的难题，可在10－30分钟内将害虫击倒，具有类似化学农药的击倒速度，易被农民接受和认可。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　克林顿越南之行
本报驻美国记者 任毓骏
　　美国总统克林顿在文莱出席亚太经合组织第八次领导人非正式会议之后，应越南国家主席陈德良的邀请，从16日起对越南进行了为期4天的正式访问。19日，克林顿一家三口乘坐空军一号专机回到华盛顿，他对新闻界说，这次访问取得了成功。
　　克林顿是越南战争结束后25年来第一位踏上越南国土的美国总统。他的随行人员包括政府官员、工商企业家和记者多达2000余人。越南党和国家领导人给予克林顿高规格接待。越南国家主席陈德良为他举行了隆重的欢迎仪式，之后两人进行了正式会谈。越共中央总书记黎可漂和越南政府总理潘文凯分别和克林顿举行了会见。克林顿在河内国家大学发表演讲，越南电视台破例直播。克林顿还访问了胡志明市，参观了当年美军兵败后最后一批人马撤退的地方。
　　尽管美国媒体关注的热点仍是大选的计票之争，但对克林顿访越的评论也颇引人注目。有的称之为“愈合伤疤之旅”，有的说是“结束仇恨之行”。更有人说这是克林顿任期结束前的“告别演出”。
　　二战以后，美国在亚洲打过两场战争，均以失败告终。特别是越南战争，输得更惨，美国的军政要员最后从其驻西贡使馆乘直升机落荒而逃。这场战争，使越南军民死亡300多万，美军5.8万多人丧生。越美之间的恩怨岂止“伤疤”，简直是“血海深仇”。然而，世界上没有永恒的敌人，越美两国为了各自的利益，逐渐寻求恢复关系的途径。在克林顿任内，两国关系得到一定程度的恢复和发展。1994年，美国解除对越南的贸易禁运，第二年，两国建立大使级外交关系。1998年9月，越南外长阮孟琴对美国进行了正式访问，2000年3月，美国国防部长科恩也正式访问了越南。
　　克林顿应邀访越，正说明美越两国有共同的利益。美国出于其战略需要，近年来一直注重发展与南亚和东南亚国家的关系。越南丰富的资源和广阔的市场也很诱人，美国的各大工商企业惟恐落他人之后。越南近年来实行革新开放政策，在国际上希望有更大的活动空间。在加入世贸组织、引进外资和科学技术方面，也都有求于美国。克林顿已允诺，今后三年每年向越提供2000万美元技术援助。双方还签署了两国政府科技合作协定等　文件。
　　由于两国在社会制度和意识形态方面的巨大差异以及难解的“越战情结”，克林顿这次访问并未向越南人民公开道歉。而越南领导人也表示不同意“忘记过去”的提法，并特别强调美国“要尊重别国选择生活方式和政治制度的权利。”看来，美越既有共同利益，也有重大分歧，两国关系仍处于相互试探与磨合阶段。（本报华盛顿11月18日电）

第6版(国际)
专栏：综述

关注青少年问题
　　本报特派记者 管彦忠
第十届伊比利亚美洲首脑会议已于18日在巴拿马城落下帷幕。尽管历届首脑会议的文件都提到应当重视儿童和青少年问题，但本届首脑会议的中心议题仍然是“为了儿童和青少年团结起来，他们是新千年公正和平等的基础”。这表明与会国家的领导人对这一事关人类前途问题的关注，因而积极寻求保障儿童和青少年全面发展的战略和措施。
　　拉美儿童的健康状况令人忧虑。根据拉美卫生组织的统计，1998年拉美和加勒比5岁以下儿童的死亡率高达39％，每年有近50万儿童夭折。急性呼吸道感染、腹泻和营养不良是这些儿童死亡的主要原因，其中前者占1／3，而这些传染病多数是可以预防和及时治疗的。但是，在这个地区20％—50％的城市居民和六成农村居民生活条件很差，他们享受不到基本的医疗服务及卫生设施。联合国拉美经委会估计，2000年拉美地区2岁以下的儿童36％食品严重不足，农村地区上述比例高达46％。
　　儿童失学率高。国家以教育为本，可是拉美国家儿童受教育的情况很差。据统计，20％的儿童不能按时上学，42％的小学一年级学生不能升级，受到学龄前教育的孩子只占17％。文化水平低和缺乏教育直接影响到儿童的全面发展。
　　童工问题不容忽视。拉美有1500万—2000万
　　15岁以下的少年不在学校读书，而是为生活所迫
　　过早地充当各种廉价劳动力，其中一半以上是女孩。巴拿马的童工多达7万人，他们当家庭佣人，在超市劳动，沿街叫卖，或收割甘蔗、咖啡等。
　　造成上述问题的根本原因是社会财富分配不公。拉丁美洲和加勒比国家贫困人口占45％，其中9000万人处于极端贫困状态，儿童和青少年占贫困人口的半数以上。
　　人们常说，儿童是国家的未来。但如果不重视解决儿童面临的现实问题，这个“未来”就该打问号了。
　　巴拿马总统莫斯科索在首脑会议开幕式上说，对这些生活困难、受家庭解体影响、缺乏现代教育和道德、受多媒体和影视宣扬的暴力污染的青少年，我们能指望什么呢？他们长大后不懂得尊重民主机构，不知道团结和法律为何物，没有道德，为治疗这些“病人”我们要付出高昂的代价。现在的儿童和青少年将来会成为政府官员、教师、专业技术人员，将接替我们承担社会责任。未来社会问题的解决将主要依靠我们现在培养的青年。为此我们应当重新提出培养青年的准则，为国家的未来重视教育青少年。
这次首脑会议分析了伊比利亚美洲国家儿童和青少年面临的严重问题，提出了解决这些问题的战略方针、行动计划和政策措施等。
与会各国元首承诺努力使青少年享受公正和平等，将增加在教育、卫生、文化、科技等领域的社会支出，争取在2015年让所有孩子都能上学，接受初级免费义务教育。通过实施食品安全计划和社会保障计划，到2010年将孕妇死亡率降低一半，随之减少儿童死亡率。同时减少贫困儿童，减少童工，打击贩卖和绑架儿童，防治艾滋病，让青少年脱离武装冲突，打击贩毒等。这些措施付诸实施之后，将对伊比利亚美洲儿童和青少年的健康成长产生积极作用。（本报巴拿马城11月19日电）

第6版(国际)
专栏：

　　秘鲁阁员集体辞职
新华社利马11月19日电（记者刘国强、孙涛）秘鲁内阁全体成员在获悉藤森决定辞去总统职务后，19日提出集体辞职。
秘鲁总统藤森19日在日本东京宣布决定辞去总统职务，并暂时留在日本。暂代总统职务的第二副总统里卡多·马克斯得到这一消息后立即召开内阁会议，讨论国家目前所面临的严峻局势。会后，内阁成员签署了一份联合声明，并向部长会议主席费德里科·萨拉斯提出集体辞职。
声明说，藤森总统在国家陷入动乱之时，未返回国内而宣布辞职，全体内阁成员对此感到愤慨，并提出集体辞职。声明同时强调，内阁各部长将坚守职责直至完成政权过渡，并将对依据宪法建立起来的新政府提供必要的支持。
秘鲁武装力量联合指挥部当天也发表声明，表示军队将履行宪法所赋予的责任，绝对尊重总统和政府在不违背国家宪法的前提下所作的一切决定。
秘鲁总统藤森在文莱参加亚太经合组织第八次领导人非正式会议后，于17日前往日本寻求经济援助。其间，秘鲁国会罢免了玛尔塔·伊尔德布兰特女士的国会主席职务，选举反对党议员巴伦廷·帕尼亚瓜为新主席。由于第一副总统弗朗西斯科·图德拉已于10月宣布辞职，总统职务由第二副总统马克斯暂代。

第6版(国际)
专栏：

11月20日，一辆以色列校车在加沙地区遭到炸药包袭击，导致2名以色列人死亡，10多人受伤。图为在校车前几名神情悲伤的以色列人。新华社发

第6版(国际)
专栏：

　　埃及总统会见吴邦国
据新华社沙姆沙伊赫（埃及）11月19日电（记者邵杰）埃及总统穆巴拉克19日上午在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫会见了正在埃及进行正式访问的中国国务院副总理吴邦国。
会见中，吴邦国首先向穆巴拉克总统转达了江泽民主席的亲切问候。吴邦国说，穆巴拉克总统是中国人民十分熟悉的老朋友，与中国三代领导人均建立了深厚的友谊，为推动中埃友好合作关系的不断发展作出了重要的贡献。中国对此表示赞赏。
吴邦国说，埃及是第一个与中国建交的非洲和阿拉伯国家，近半个世纪以来，中埃两国人民间的深厚友谊经历了国际风云变幻的考验。特别是近年来，在穆巴拉克总统和江泽民主席的亲切关怀下，双方在政治、经济、科技等各个领域开展了卓有成效的合作，高层互访不断。穆巴拉克总统去年成功访华，与江泽民主席共同确定了两国面向21世纪的战略合作关系，今年4月，江泽民主席又在亚历山大同穆巴拉克总统会晤，为中埃双国友好合作关系向前发展不断注入新的活力。
穆巴拉克表示，埃及人民对中国人民怀有极大的敬意，他本人曾7次访问中国。埃及政府对与中国的双边合作状况十分满意，愿进一步巩固与深化与中国的合作关系。他说，埃及欢迎中国公司和企业来埃及投资开展经贸业务。
穆巴拉克说，中国是一个大国，中国改革开放20多年来经济建设取得了重大的成就。埃及希望中国进一步发展，中国的强大将有利于平衡世界力量，有利于维护世界和平。
穆巴拉克请吴邦国转达他本人对江泽民主席和朱镕基总理的亲切问候。会见后，穆巴拉克总统委托埃及副总理兼农业和土改部长瓦利设午宴款待吴邦国一行。
吴邦国的随行人员、中央企业工委副书记郑斯林，外交部副部长吉佩定，中国驻埃及大使安惠侯会见时在座。
又讯 正在埃及进行正式访问的中国国务院副总理吴邦国19日在开罗同埃及副总理兼农业和土地开发部长瓦利就双边问题和中东局势举行了会谈。

第6版(国际)
专栏：

　　巴总统会见我军事代表团
据新华社伊斯兰堡11月20日电　（记者梁昊）巴基斯坦总统塔拉尔20日在伊斯兰堡的总统府会见了由中国人民解放军南京军区政委方祖岐上将率领的中国军事友好代表团。
方祖岐一行是应巴基斯坦军方邀请前来参加2000年国际防务展并对巴基斯坦进行友好访问的。
塔拉尔总统在会见时说，巴中两国有着深厚的传统友谊，进一步发展两国间业已存在的友谊对于维护地区和平具有至关重要的意义。
他说，巴中两国在很多国际事务及地区事务上看法一致，巴基斯坦将坚定不移地支持中国在台湾、西藏及人权问题上的立场。

第6版(国际)
专栏：

　　科恩称美将继续遏制伊拉克
伊妇联主席呼吁解除制裁
据新华社科威特11月19日电　（记者关心国、伏柏林）正在此间进行访问的美国国防部长科恩19日称，美国对伊拉克实施的遏制政策发挥了作用，只要伊拉克继续威胁邻国，美国就将继续遏制伊拉克。
科恩在记者招待会上说，伊拉克若想回到国际社会中来，首先必须遵守联合国安理会通过的有关决议，允许联合国武器核查人员返回伊拉克继续执行核查使命。
关于美国在海湾的驻军问题，科恩排除了美军撤出海湾的可能性。他说，美国的盟国认为海湾安全需要美国保护。
在谈到美国军舰前不久在也门遭炸弹袭击和科威特安全部门最近抓获了几名密谋袭击美国驻科军队的问题时，科恩说，恐怖活动不会使美国军队退出海湾。他说，自从10月12日美国“库勒”号驱逐舰在也门遭袭击以来，美在这个地区的军队一直处于高度戒备状态，做好了应付紧急事态的准备。
科恩是当天早些时候抵达这里作短暂访问的。访问期间，他与科威特埃米尔贾比尔和副首相兼国防大臣萨利姆·萨巴赫就海湾安全问题分别举行了会谈。科恩向科威特领导人重申了美国对维护科威特安全所做的承诺。
据新华社开罗11月19日电　（记者霍娜、邵杰）正在开罗参加阿拉伯妇女大会的伊拉克代表团团长、伊妇女联盟主席麦纳勒·尤尼斯19日呼吁国际社会解除对伊拉克的制裁，使伊拉克人民特别是妇女和儿童早日摆脱制裁所带来的痛苦。
尤尼斯当天在接受记者采访时说，制裁不仅制约了伊拉克的发展，而且使其它一些国家也受到了牵连。她强调，许多外国民用飞机最近频繁飞往伊拉克，这是向美国等拒绝解除对伊制裁的西方国家发出的明确信号，表明全世界正义力量都反对这种不公正的制裁。

第6版(国际)
专栏：

　　美大选计票争端白热化 两党竞相向法庭呈诉状
本报华盛顿11月20日电　记者任毓骏报道：美国民主、共和两党总统竞选总部律师团已于19日分别向佛罗里达州最高法院递上诉状。同时，双方还都在做准备把官司打到联邦最高法院。在棕榈滩等县人工重新计票中两党人员曾发生冲突。
佛州最高法院将于当地时间今天下午2时审理两党在佛州选票统计中的争端问题。该法院将就是否停止人工计票和是否把人工计票结果纳入佛州总票数统计中作出裁决。而法院的裁决很可能有一方不满，这一方将向联邦最高法院上诉。共和党高级顾问、前国务卿贝克日前已表示，如佛州高法判案不公，共和党将上诉。民主党副总统候选人利伯曼19日也发表了同样的言论。
目前，佛州棕榈滩等县的人工重新计票工作还在继续进行。据报道，在棕榈滩县人工计票中，民主共和两党的监票人员曾发生冲突，当地警察到场维持秩序并更换监票人员后，计票工作才得以继续进行。

第6版(国际)
专栏：

11月20日，日本首相森喜朗出席众议院预算委员会的一次会议。新华社发

第6版(国际)
专栏：

　　日共召开党代会
本报东京11月20日电　记者于青报道：日本共产党第二十二次全国代表大会今天在静冈县热海市召开，来自日本各地约1000名代表出席。
今天的会议选举了大会主席团、资格审查委员会等有关会议组织机构，日本共产党中央委员会书记局长志位和夫作了《日本共产党第二十二届全国代表大会决议草案报告》，日本共产党中央政治局委员长不破哲三作了《关于修改党章草案报告》。会议预定进行5天，将选出新一届中央委员会。
来自中国、越南、老挝、古巴、俄罗斯、美国、英国、法国、意大利、德国、葡萄牙、希腊、捷克、南非、斯里兰卡、印度等国的共产党代表应邀出席了本届大会。

第6版(国际)
专栏：

　　菲总统涉嫌受贿贪污 参议院组成弹劾法庭
新华社马尼拉11月20日电　（记者杨忠毅、潘家旭）菲律宾参议院20日下午举行宣誓仪式，宣布组成弹劾法庭，审理有关弹劾总统埃斯特拉达的议案，从而正式拉开了弹劾总统审理工作的序幕。
菲律宾最高法院首席法官希拉里欧·达维德应邀主持弹劾的审理工作，并由22名参议员组成了陪审团。由11名众议员组成的起诉方已把对埃斯特拉达的弹劾材料文件正式呈交参议院。
菲参议院议长皮门特尔在当天的宣誓仪式上表示，作为弹劾法庭的陪审员，参议员必将认真履行自己的神圣义务，做到公正执法。宣誓仪式结束后，弹劾法庭当场决定向埃斯特拉达总统发出传票，要求他在10天内就弹劾材料中的有关指控作出回答。起诉方也有5天时间针对埃斯特拉达的回答提出异议。
弹劾议案指控埃斯特拉达涉嫌犯有受贿、贪污腐败、违背公众信任和违犯宪法等4项罪名。根据菲律宾宪法，只要有2／3的参议员确认总统在其中任何一项指控上有罪，总统将被弹劾下台。

第6版(国际)
专栏：

　　克什米尔 印宣布单方面停火 巴表示将密切关注
　　本报新德里11月20日电　记者李文云报道：印度总理瓦杰帕伊19日晚在此间宣布，在本月末到来的穆斯林斋月期间，印度将在查谟—克什米尔地区实行单方面停火一个月，印军边防部队将停止在这一地区针对穆斯林武装的军事行动。
据此间报道，印度政府这一决定，是在18日召开了内阁安全事务委员会会议之后作出的。瓦杰帕伊在一份声明中说，希望印方的姿态能得到充分理解，克什米尔的所有暴力及对控制线和国际边界的渗透都应停止，那里应获得和平。
在谈及与克什米尔地区穆斯林武装重开和谈的可能性时，印度国防部长费尔南德斯表示，对话应是双方的事，印度不知道对方的意图。上次开始了对话进程，但最终失败了。
印巴两国在克什米尔地区的冲突已持续了半个多世纪。在1999年5、6月间双方在卡吉尔地区发生大规模武装冲突。此后，双方在控制线地区交火不断。今年7月，印控克什米尔地区武装派别希斯布尔组织主动宣布停火，提出与印度政府和谈。但终因双方分歧太大，和谈进行两周后破裂。克什米尔山谷再次陷入暴力与冲突之中，平民百姓遭受着巨大的生命财产损失。此间报道认为，印方此次宣布停火，将给克什米尔山谷和平带来一线生机。
本报伊斯兰堡11月20日电　记者丁子报道：针对印度政府19日提出的在克什米尔地区单方面停火的建议，巴基斯坦外交部发言人今天表示，巴方将密切关注印控克什米尔地区近期事态的发展，并了解印度方面宣布停火的真正意图。
这位发言人称，短期的停火建议无助于克什米尔问题的彻底解决。印方应该“拿出诚意”，和巴方及克什米尔地区的武装力量通过对话解决克什米尔问题。

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：IT时评

　　网站也要有“法眼”
　　侯讯
　　11月14日，北京物华大厦106室十多平方米的小屋挤满了人。朝阳区知识产权庭审理第一起网络知识产权纠纷案的消息，让众多记者起了个大早。
　　近年来，牵涉到网上知识产权的官司迅猛增加。由于我国至今尚无一部全面、明晰的网络方面的法律，而著作权法对于网上知识产权的保护还有空白地带，导致了侵犯网上知识产权行为不断。不少网络公司不得不从繁忙的事务中分身，对簿公堂。这次北京笔电新人信息技术公司以侵犯著作权为由将重庆天极信息公司告上了法庭，理由是前者所属网站Chinabyte的21篇作品，不仅被后者天极网“抄袭”，还在这些“抄袭作品”后面注明“版权归其所有”。
　　原告是以原创信息为特色的IT专业网站，为保证内容的丰富性和独特性，除了自己网站的职工大量创作撰写稿件外，还与全国范围的众多专业人士建立了密切关系，并投入大量资金，以求得到好的专业作品。可有一天，突然发现自己辛辛苦苦耗费人力财力创造的网上作品，成了别人的“版权所有”，其愤怒可想而知。然而在法庭上，原告以“专有使用权”诉对方侵权，却与被告律师陷入激烈的争论，看似简单的案件似乎一时难以了断。
　　有关专家认为，一方面著作权法是知识产权保护体系中法律关系最为复杂的一项，另一方面我国法律对网页的版权、著作权和知识产权的界定尚不明确，因此许多网上知识产权纠纷往往陷入旷日持久的审理之中。
　　看来，在市场竞争越来越激烈、必要的行业规范尚未确立、有关法律又很不健全的情况下，网络公司必须具备“法眼”，有自我保护意识和自我约束意识，这样才不致陷入无穷无尽的官司中。

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　电子工业出版社驶上网络快车道
　　日前在北京举行的国际图书博览会首次设立了电子商务展区，电子工业出版社（PHEI）作为内地出版业网络化发展的典型案例，在电子商务展区精彩亮相，吸引了国内外网络界和出版界关注的目光。
　　电子工业出版社自1982年建社以来，秉承“专业品位”与“精品出版”的理念，把出精品图书作为自己的责任，把做IT权威出版社作为自己的目标，一步步确立了在IT出版方面的领先地位，并大踏步向出版网络化的方向迈进。
　　90年代初，PHEI便建立了自己的企业门户网站与网上书店（Internet），在国内率先开始网上售书。由于引进了国际上最先进的高新技术和出版管理经验，有效地缩短了与国际出版界的差距，使PHEI能在更高的起点上更快地发展。1999年，PHEI网上书店的图书销售码洋达到了100万元人民币，预计今年将有更大幅度的攀升。此外，PHEI与8848、新浪等网上书店的合作销售额也达到100多万元人民币。
　　与此同时，电子工业出版社利用自身处于IT界与出版界“交汇点”的人才与资源优势，在国内率先成功开发了一套实用性、专业性、行业性特征明显的出版流程管理信息系统，全面实现了出版流程的自动化处理。结合自身发行销售渠道的优势，PHEI尝试B2B（出版社对书店）业务的网络化，开始向社店联网迈进。
　　其实，网络已经深深地融入PHEI每位员工的生活中。编辑通过网上信息及时把握读者需求，从而形成选题思路；通过互联网与作者联系，商讨写作中的问题，完善写作；整个发稿、出版流程，也都是在社内管理信息系统上完成。在PHEI，以往人们印象中比较枯燥、呆板的出版工作，已经实现了网络化办公，大大提高了工作效率和质量。（何芳芳）

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　风险投资看好中国无线互联市场
　　本报讯 目前国内最大的无线互联应用技术服务提供商——掌中万维（中国）信息科技有限公司近日宣布，已完成总额为1500万美元的二期融资。据悉，这笔投资来自荷兰国际集团下属的霸菱（Baring）投资亚洲公司和新加坡经济发展署（EDB）投资有限公司。这表明，中国无线互联市场具有广阔发展前景。（王晖）

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　银河教育中心构筑IT人才培训网络
　　本报讯　全国最大的IT认证培训机构银河网络教育中心近日在北京举行特许加盟推广会，向业界同行介绍其培训策略，以在全国范围更好地推广最新计算机技术，培养更多具有国际竞争力的优秀IT人才。Oracle（甲骨文）、Adobe（阿多比）等著名IT厂商的负责人与会进行了IT授权培训方面的专题演讲。（书志）

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦

　　互联网上期待已久的“中文路标”终于露面，但几乎同时出现的三个不同的“版本”，却又让人觉得不知如何是好——
廓清中文域名的迷雾
　　本报记者　赵亚辉
　　最近，呼啸而来的“中文域名”吸引了人们关注的目光。由于3家不同机构几乎在同一时间分别推出了各自的中文域名系统，使得中文域名面纱还没掀开，又罩上了层层迷雾。
　　缘起
　　今年1月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了中文域名的预注册消息，截止到10月底，CNNIC大约接到了8万多个申请。本来事情是风平浪静的，但8月24日，全球最大的域名注册公司——美国“网络解决方案”公司（NSI）也宣布推出后缀为.com、.org和.net的中文域名注册服务。
　　这一事件成为中文域名风波的导火索。
　　11月1日，CNNIC在北京宣布，将于11月7日全面升级中文域名注册系统，届时互联网用户可以通过由CNNIC正式授权的9家中文域名注册服务商申请以“.cn”、“.中国”、“.公司”和“.网络”结尾的中文域名。
　　此时，以新加坡国立大学为背景的I－DNS公司又“刺斜里杀将出来”，准备在中国推出另一种中文域名系统，其中包括了与CNNIC完全重合、以“.公司”和“.网络”结尾的中文域名。
　　斗法
　　在互联网世界里，域名就是“网上路标”。互联网起源于美国，最初域名的注册和管理都是由NSI公司进行的。后来也许是为了“政企分开”，就专门成立了一个ICANN（国际互联网名称及地址管理中心）来担当全世界“域名协调官”的角色。
　　据权威调查机构预测，到2002年，在国际互联网上使用中文的用户将超过英文用户。为这样一个庞大的中文群体提供服务，势必成为互联网上商家必争的一块“肥肉”，中文域名作为一项基础服务，就成为这场争斗的前沿阵地。难怪NSI会来势汹汹地摆出一副“舍我其谁”的架势。I－DNS（国际化域名系统公司）原本是一家“校办企业”，看到了其中丰厚的利润，便加入到这场大战中来。由于中文域名的特殊价值和重要意义，负责管理和运行中国顶级域名的CNNIC更是感到责无旁贷，于是积极应战。现在，三路大军正各展所能，激烈斗法。
　　问题
　　域名对于网站的意义相当于人们在社会生活中的“户口本”。如果有多种中文域名系统，一个网站就需要申请多个户口。尽管现在NSI和CNNIC提供的中文域名没什么不同，但这两套中文域名毕竟存放在不同的数据库中，对于中文用户来说，他使用的中文域名也将存在于不同的两套体系中。然而，由于国际互联网全球性的特点，一个语种的域名管理最终只能有一个统一的数据库。因此，从技术上讲，一个语种的域名系统应该也只能有一个管理和协调机构。只有这样，才能保证互联网用户在使用域名时“互联互通”。
　　两个中文域名系统还将造成市场的混乱和用户注册域名成本的增加。用户为了在国际互联网上建好“指示路牌”，就要在两个中文域名系统都进行注册。以人民网为例，如果只在CNNIC体系中注册了“人民网.公司”、“人民网.网络”、“人民网.组织”和“人民网.cn”，却没有在NSI体系中注册，那么如果网民键入“人民网.com”，也许就不是人民网的网站了，这绝对是人民网所不愿看到的。
　　众说
　　对于突然发生的中文域名大战，各方反应不一。CNNIC工作委员会主任、中国科协副主席胡启恒院士认为：“全球97.5％的汉字使用者都在海峡两岸，美国政府无权授权一个单位管理包含汉字在内的中文域名。谁要在中国境内推行中文域名的服务，没有得到中国政府的许可，恐怕是不行的。”
　　中文域名协调联合会（CDNC）也发表公开声明，认为NSI对中国用户存在误导之嫌：“目前所有此类服务，包括NSI所推出的服务，均处于试验阶段。该项服务所采用的技术只是目前众多中文域名技术解决方案中的一种，并不是最终标准。”
　　CNNIC主任毛伟指出，美国的公司掌管着国际通用的顶级域名，如.com、.net等，可以说每年全球的顶级域名注册费用都要交给美国，这种不公平现象是由于互联网发展的历史形成的。现在他们又试图介入中文域名市场，中国用户使用自己民族语言上网还要向外国公司交钱，这是令人痛心疾首的事情。因此，域名主权，不容相让。
　　中国万网同时是NSI和CNNIC两家的域名注册代理，对于NSI和CNNIC在中文域名注册上的竞争，万网总裁张向宁认为，应该密切关注由此可能出现的混乱，比如，如何解决企业同名的问题、同音的问题。他认为，中文域名是我国互联网发展史上一个重大事件，必将对全球华人世界产生极大影响，因此这不仅是域名资源之争，也是中西文化、价值观竞争的大问题。
　　结局
　　面对这种纷乱局面，信息产业部于11月8日发出《关于互联网中文域名管理的通告》。通告的第三条提到：在中华人民共和国境内从事中文域名注册服务或注册代理活动，须获得信息产业部批准。未经批准，任何组织或个人不得从事中文域名注册管理、注册服务和注册代理活动。通告同时称，中国互联网络信息中心（CNNIC）是我国中文域名注册管理机构。
　　这是不是就意味着刚“冒烟”的中文域名大战马上就会“熄火”？应该说，政府部门的这些措施的确可以在一定程度上起到遏制国外公司在中国制造混乱的作用。但问题是，《通告》只是在中国境内有效，在国外则不一定算数。而互联网没有国界，互联网域名服务也没有国界。美国NSI公司的中文域名服务在海外是否依然会“我行我素”呢？
　　从历史经验来看，谁的实力更强，谁就会在竞争中处于有利的位置。在不能通过行政手段解决中文域名争端的情况下，谁的技术好，谁的服务好，谁的市场份额大，谁就会最后说了算。
　　业内专家认为，鉴于NSI的中文域名注册服务遭到了中国域名主管机关和相关国际组织，如ICANN和互联网协会的一致反对，NSI的前景并不乐观。目前，中国域名主管机关已正式向ICANN发出了严正声明，要求ICANN和NSI在中文域名技术标准和管理规范上必须尊重中国用户的利益。
　　另外，从中文域名实际使用价值上看，由于CNNIC在推出中文域名时，充分考虑了我国广大企业的利益，对驰名商标、著名企业名称、政府机构名称等采取了保护性预留措施，从而保证了CNNIC中文域名系统的规范性。而NSI没有采取保护性预留措施，导致我国著名企业名称和商标被大量恶意抢注，使得按照NSI的中文域名无法访问正确的网站，大大降低了NSI中文域名系统的使用价值，最终很可能会被用户弃之不用。

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　烽火公司CIMS应用示范工程通过验收
　　本报讯　武汉邮科院下属的武汉烽火通信科技股份有限公司CIMS（计算机集成制造系统）应用示范工程（二期）近日通过科技部专家组验收。据悉，以华中科技大学为技术依托的CIMS工程对烽火公司的生产经营模式改革起到重大促进作用。专家组认为，烽火公司CIMS工程在国内电子行业居领先水平（向舒）

第12版(摄影)
专栏：摄影报道

　　春风化雨润心田
　　在冀中古城保定南郊，有一座司法部命名的“部级现代文明劳教所”——河北省少年教养所。这是河北省唯一的少年教养机关，收容对象是犯有罪错的未成年少年，其中14至16岁的占80％。该所根据青少年的特点，在管理中做到“依法、严格、文明、科学”，实施“教育、感化、挽救”，从矫正恶习入手，使这些缺乏管教、放荡不羁的孩子逐渐养成遵规守纪的良好习惯。
　　教养所有一个校园般优美的环境，在宽敞明亮的教室里，青少年们学政治、学法律、学科学文化知识，一些近乎文盲的人已能够读书、看报、写家信。干警还组织失足少年开展习艺性劳动，纠正好逸恶劳的陋习。在干警认真耐心的帮助下，一个个失足少年告别悔恨的过去，重新扬起生活的风帆，迎接明天新生活。
　　左图：组织失足青少年参观爱国主义教育基地和改革开放成果展览，激发他们的进取精神。图为青少年积极抢答提问。
　　左下图：像父母一样关心失足青少年。
　　下图：学文化，讲文明，做新人。
　　本报记者　孟仁泉摄影报道
（附图片）

第12版(摄影)
专栏：

　　退耕还林　绿化西部
　　——“保卫绿色关注森林”摄影大赛作品选登
　　在西部地区有计划、有步骤地开展陡坡耕地退耕还林还草工作，是党中央、国务院站在国家和民族长远发展的高度，着眼于经济和社会的可持续发展而作出的重大决策，对防治水土流失、根治水旱灾害、调整农业产业结构、促进地区经济发展和农民致富、实现全国粮食生产的良性循环等都具有重要的现实意义和深远的历史意义，是实施西部大开发的基础工程。
　　今年3月，经国务院批准，退耕还林还草试点工作在长江上游、黄河上中游的13个省（区、市）展开，6月中旬又启动了湖南、河北、吉林和黑龙江4省的部分试点县。今年上半年试点地区共完成退耕还林还草367万亩，宜林荒山荒地造林种草463．7万亩，分别占全年下达计划的71．3％和71．6％。
　　最近，国务院领导同志多次对退耕还林还草的宣传工作作出指示。为了贯彻落实好中央领导同志的指示精神和《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》，今日刊发“保卫绿色关注森林”摄影大赛一组照片，但愿能引起全社会的进一步关注和支持，促进退耕还林还草工作的顺利开展。
（附图片）
　　↓近年来，新疆吉木萨尔县采取部分山地旱地退耕还林，林场封山育林，沙漠、荒漠区封沙育林、育草，平原区大力营造农田防护林等有效措施，全县森林覆盖率已由1996年的7．6％上升到2000年的10．1％。
　赵开福摄
　　↓今年是青海实施退耕还林还草工程的第一年，由于领导重视、宣传到位、各部门配合有力，10余万农户积极参与，共完成退耕还林还草27．35万亩，荒山造林种草57．2万亩。图为青海省民和回族土族自治县的农民在退耕地上开沟，准备种树。　王精业摄
　　→今年9月1日，云南省寻甸回族彝族自治县金所乡两个村的农民领到政府兑现的退耕还林还草粮钱。农民们高兴地说，为了保护好长江中上游地区的生态环境，我们一定要种好草，管好退耕地的林草。　杨志刚摄
　　↓陕西省彬县县委、县政府经认真调查研究，决定以退耕还林为突破口，实施“山川秀美工程”，治理水土流失，改善生态环境，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。图为彬县水帘河流域水帘乡采取保水抗旱整地模式还林。　刘晓玲摄
　　↑甘肃省小陇山林业实验局多年来每年为当地群众造林绿化提供优质苗木450余万株，同时进行技术指导，充分发挥了国有林场的示范指导作用。这是该局林缘区群众退耕还林劳动现场一角。　田向东摄

第12版(摄影)
专栏：简讯

　　简讯
　　●“敖东创新杯”科技创新进程与“863”成果展示新闻、艺术摄影大赛近日开赛。本次摄影大赛由科技日报社与吉林敖东药业集团股份有限公司共同举办。
　　●为使中国摄影家和他们的摄影作品尽快走向世界、走向市场，中国艺术摄影学会和中国摄影博图网站（Chinapic．com）今年11月联合举办《“博图杯”摄影与网络》全国摄影大赛，利用国际互联网介绍中国摄影家及其作品。

第12版(摄影)
专栏：

　　苦了乡府　亮了学校
　　地处大巴山腹地的陕西省镇巴县杨家河乡，是一个山大沟深、经济落后的穷乡。乡政府至今还在50年代初修建的土墙结构的老瓦房内办公（上图），全乡37名党政干部，住房都简陋、狭小。
　　杨家河乡确实穷，但人穷志不短，近年来，该乡认真落实县委、县政府“扶贫先扶智”的战略措施，从资金、项目上优先发展山区教育。他们在距乡政府不到100米的地方，建成了一座具有现代建筑风格的希望小学和乡初中。乡长李继泉介绍说：这是在江苏省仪征市捐款40多万元、县上补助30多万元和全乡集资50多万元基础上建成的（下图）。
　　周刚伍摄影报道
（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　中国囊括波兰乒乓球公开赛四块金牌
　　本报华沙11月19日电　记者李增伟报道：第28届波兰国际乒乓球公开赛今天在此间结束，中国乒乓球队一举夺得男女单打和男女双打4个比赛项目的冠军，从而囊括这次比赛的全部金牌。
　　在今天首先进行的男子单打决赛中，我国选手刘国正以21∶10、21∶13和21∶18直落3局，轻取克罗地亚选手普里莫拉茨，获得男单金牌。
　　女子单打的决赛在我国选手张怡宁和罗马尼亚选手博罗斯之间进行，这场比赛最为扣人心弦。张怡宁先以11∶21输掉一局，但她在场上中国观众的助威声中，顽强地以两个22∶20和一个21∶6连扳3局，最终战胜对手。其中，在两局22∶20的比赛中，张怡宁分别是在17∶20和16∶20落后的情况下反败为胜的，显示出极强的心理素质。
　　男女双打决赛基本上没有悬念。马琳和刘国正以21∶13和21∶18轻松战胜奥地利的施拉格和金德拉克；张怡宁和张莹也以21∶12和21∶13的比分连胜两局，击败罗马尼亚的斯特夫和巴德斯库。
　　第28届波兰乒乓球公开赛是从本月16日开始的，不设混双比赛项目。共有33个国家和地区的214名选手参加了此次比赛，其中包括瓦尔德内尔、萨姆索诺夫、金泽洙和塞弗等著名乒乓球选手，只是他们都在比赛中先后被淘汰，因而与最后的决赛无缘。

第8版(体育)
专栏：

　　中国选手在世界杯游泳赛上获得三金
　　新华社北京11月20日电　19日在加拿大埃德蒙顿进行的国际泳联世界杯游泳赛中，中国选手战殊、阮怡和杨雨分别夺得了女子100米仰泳、女子200米蝶泳和400米自由泳的金牌。
　　战殊在女子100米仰泳比赛中的成绩为1分0秒51，加拿大的埃·威克利夫获得该项目第二名，成绩为1分01秒22，美国选手戴·麦克马纳斯以1分01秒26获得第三名。
　　阮怡夺得女子200米蝶泳金牌的成绩为2分12秒19，澳大利亚的埃·佩德拉兹尼和尼·亨特分别以2分12秒91和2分13秒41获得第二和第三名。
　　杨雨以4分09秒53获得女子400米自由泳金牌，荷兰选手古埃茨以4分13秒58获得亚军，英国选手斯·霍兹沃斯获得第三名，成绩是4分14秒06。

第8版(体育)
专栏：

　　全国日报体育好新闻评选揭晓
　　本报有10篇作品获奖
　　本报武汉11月20日电　全国日报体育新闻学会年会暨足球报道研讨会今天在武汉结束。国内20余家日报体育采编部门负责人参加了本次由湖北日报承办的年会。
　　本次年会期间进行了“体育周报杯”全国日报体育好新闻评选，在各报初评的基础上，有157篇作品被推荐参评。最后，评出特等奖一篇、一等奖8篇、二等奖25篇、三等奖39篇。本报副总编辑李仁臣的《悉尼走笔》系列言论获得特等奖，本报记者汪大昭和本报海外版记者陈昭的作品《维护文明赛风》、《告诉你一个真实的故事》均获得一等奖，本报和本报海外版另有7篇稿件分别获得二等奖和三等奖。（杨明）

第8版(体育)
专栏：

　　11月19日，2000年中国帆板公开赛暨亚洲帆板巡回赛和全国帆板锦标赛在广西防城港金滩开赛。图为香港选手在比赛中。　新华社记者　熊春雷摄

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　“竞争上岗”大有益
　　桑士达
　　随着干部人事制度改革的逐步推进，时下从中央国家机关到地方政府部门，推行“竞争上岗”的越来越多，在社会上引起强烈反响。许多符合条件的同志纷纷摩拳擦掌，跃跃欲试；条件一时尚有欠缺的，则或感到压力，振奋精神，或看到希望，暗自努力。改革带来了活力，推动了工作，人民群众为之欣喜。
　　人才是发展之本，是创新之源。我们党能不能实现新世纪的宏伟目标，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，真正做到“三个代表”，关键在于能否建设一支适应新形势、新任务要求的高素质干部队伍。在世界政治走向多极化、经济日趋全球化的形势下，我们正面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。经济的竞争、科技的竞争、国力的竞争，说到底是人才的竞争。人才包括领导人才是我们事业发展的基础。墨子说：“国有贤良之士，则国家之治厚。贤良之士寡，则国家之治薄。”进一步深化干部人事制度改革，尽快建立起使优秀人才能够脱颖而出的选人用人机制，是造就这样一支人才队伍的重要条件。
　　“竞争上岗”，有利于选贤任能。它拓宽了选人用人的渠道，能让一大批德才兼备又清正廉洁的干部得到及时提拔；它变“相马”为“赛马”、变“条子”为“卷子”、变“跑官”为“考官”，能改变“少数人选人、从少数人中选人”和“跑官、要官”的现象，减少用人上的决策失误。这既体现了干部任用公开、公正、公平和择优原则，也符合推进社会主义民主政治建设的要求，使干部队伍始终充满生机和活力，实乃国之幸、民之福！
　　“竞争上岗”，关键在竞争。竞争，是人类进化、社会进步的自然法则，是发展社会主义市场经济的内在要求。过去由于受传统计划经济的影响，人们习惯于按部就班、四平八稳的生活工作节奏，不少党政机关效率不高、活力不足，其中一个重要原因就是缺乏竞争。“流水不腐，户枢不蠹。”通过竞争，可以使人感到危机，认清责任，从而把自己的潜能挖掘出来。这一方面可以促使符合“四化”标准的人才脱颖而出，让新鲜血液不断补充到我们的队伍中来；另一方面可以促使广大干部发奋学习，勤奋工作，积极进取，摒弃“干好干坏一个样”的观念，逐步形成“不用扬鞭自奋蹄”的社会风尚。竞争，必须真竞，否则就失去意义。
　　“竞争上岗”，目的是纳贤。“起看历历楼台外，窈窕秋星或是君。”长期以来，许多人才因种种原因像天上的秋星一样散落于四方，未进入我们的视线。这就要求我们在选用人才上，既坚持原有的好经验、好做法，又从人才成长的实际情况出发，因才而定，敢于“破格”，讲台阶而不拘台阶，论资历而不唯资历，为各种人才提供施展才华的机会和舞台。“竞争上岗”，其目的正是为了广开进贤之路，造就大批人才，从而推进我们的伟大事业。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　如何认识信息化与工业化的关系
　　刀波
　　党的十五届五中全会提出，“继续完成工业化是我国现代化进程中的艰巨的历史性任务。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”要把这一精神具体落实到实践中，我们就必须弄清什么是信息化及其与工业化的关系问题。那么，应如何正确认识信息化与工业化的关系呢？
　　信息化是指加快信息高科技发展及其产业化，提高信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平并推动经济和社会发展前进的过程。它以信息产业在国民经济中的比重，信息技术在传统产业中的应用程度和国家信息基础设施建设水平为主要标志。信息化包括信息的生产和应用两大方面。信息生产要求发展一系列高新信息技术及产业，既涉及微电子产品、通信器材和设施、计算机软硬件、网络设备的制造等领域，又涉及信息和数据的采集、处理、存储等领域；信息技术在经济领域的应用主要表现在用信息技术改造和提升农业、工业、服务业等传统产业上。九十年代以来，信息产业对国民生产总值增长的贡献率不断上升，已经成为当代经济发展的主要驱动力之一。由信息化驱动的经济结构调整，将大大提高各种物质和能量资源的利用效率，大大提高企业在市场经济中的竞争力。抓住信息化这个机遇，将促使我国经济增长方式从高投入、高消耗、低效益、低质量的粗放型增长转变为高速度、高效益、低投入、低消耗的集约型增长，提高我国经济在国际上的竞争力。
　　信息化是当今时代现代化的突出标志。以信息化带动工业化，使信息化与工业化融为一体，互相促进，共同发展，是具有中国特色的跨越式发展之路。
　　信息化主导着新时期工业化的方向，使工业朝着高附加值化发展；工业化是信息化的基础，为信息化的发展提供物资、能源、资金、人才以及市场，只有用信息化武装起来的自主和完整的工业体系，才能为信息化提供坚实的物质基础。我国是在农业基础还不稳固、工业化进程尚未完成、现代化开始不久的情况下拉开信息化序幕的。在这种情况下，及时而有力地抓住信息化所带来的机遇，在促进工业化任务完成的同时积极推进信息化，发挥后发优势，以实现社会生产力的跨越式发展，这是时代的需要。把工业化同信息化对立起来，或者埋头工业化而置信息化于不顾，或者脱离工业化现状盲目追求信息化，都是不可取的。世纪之交的工业化，如果没有信息化的配合，就不可能顺利推进。
　　正确处理信息产业同非信息产业的关系，是信息化与工业化关系中的一个核心问题。数字革命创造的信息产业是一种战略性产业，它既可进行制造业活动，又可提供服务性业务，或者同时从事两种活动，成了制造业与服务业的混合物而被称为“液态混合体”。人们往往把信息化归结为信息基础设施的建设，殊不知信息产业不发达，信息基础设施建设就缺乏坚实的基础。发展信息产业，决不能就信息产业论信息产业，只在电脑业、电信业、电子信息服务业三者形成的大信息产业内部进行循环，而必须扩大外部循环，发挥整个信息产业作为催化剂、粘合胶、倍增器的作用，支持和服务于农业以及其他非信息的制造业和服务业，从中求得自身的发展和壮大。这样，信息化与工业化就可以有机地结合起来了。

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　发挥优势促发展
　　朱生亮
　　毕节地处贵州省西北部的乌蒙山区，自然资源丰富，但由于长期处在封闭的山区里，经济长期得不到有效发展。在世纪之交的关键时刻，中央决定实施西部大开发战略，给西部地区带来了千载难逢的发展机遇。面对实施西部大开发战略的有利时机，我们毕节地区紧密联系实际，制定了发挥优势促发展的思路，努力在发挥优势上做文章。
　　积极发挥自身的资源优势，大力加强火电和水电建设。毕节具有丰富的煤炭资源，优质无烟煤的可开采量达二百四十七亿吨，具有发展火电的优越条件。投资近二十亿元、装机容量为五十万千瓦的金沙火电厂一期工程四台机组现已并网发电，为毕节的经济发展和人民的生活改善起到了重要作用。除了煤炭资源，毕节地区还有丰富的水能资源，水能可开发量为一百六十一万千瓦，因而要大力加强水电工程建设，使本地的水能资源优势转化为发展经济的动力。在发展“两电”的同时，我们还要积极抓好煤化工、硫化工生产，实现资源优势向经济优势的转化。
　　以市场为导向，加快结构调整，积极发展畜牧业和旅游业。首先，大力发展以牛羊为主的畜牧业。毕节属于亚热带季风气候区，发展畜牧业的条件十分优越。全区有草山草坡面积七百四十七万亩，灌木草丛资源五百八十万亩，年产各类农作物秸秆二百万吨，粮食副产品十六万吨以上；区内有优质的畜禽，全省三十二个畜禽品种中毕节就有八个。全区建有肉联加工厂、毛纺厂、制革厂等畜产品的加工企业，同时，全区还拥有两千多名畜牧兽医科技人员，因此发展畜牧业大有可为。其次，加快发展旅游业。毕节属典型的喀斯特地区，奇丽多姿的地形地貌、源远流长的历史文化和古朴多彩的民族民风，构成了具有黔西北特色的旅游优势。区内有国家级自然保护区“高原明珠”草海，有延绵百里的国家级森林公园百里杜鹃，有国家级风景名胜区“洞中之王”织金洞，有国家级文物保护单位大方奢香墓和毕节大屯彝族土司庄园，有老一辈革命家任弼时、贺龙、王震、肖克等率领的红二、六军团长征时期建立的川滇黔省革命委员会旧址。自然风光和人文景观的有机结合，使毕节旅游业的发展前景十分广阔。
　　全面实施开放带动战略和可持续发展战略。首先，充分利用毕节“开发提高、生态建设”试验区这张“牌”和深圳对口帮扶的机遇，进一步优化投资环境，大力借助外部条件，积极扩大招商引资，加速毕节发展。同时，为了争取更多的人关心毕节、支持毕节、建设毕节、献身毕节，本地地方新闻媒体还联袂推出了“神州大地毕节人”系列采访报道活动，借助各方智慧，促进毕节发展，激励毕节人民奋发进取，真抓实干，为毕节的繁荣兴旺多作贡献。其次，坚持开发扶贫、生态建设、人口控制，实施可持续发展战略。毕节全区还有近百万贫困人口尚未解决温饱，而且返贫率较高。因此，我们要在西部大开发中采取切实措施，打好扶贫攻坚战，努力实现脱贫致富的目标。毕节地区水土流失面积达一万六千七百二十五平方公里，占全省的百分之二十六点三，生态建设任务异常艰巨。当前要抓好天然林保护工程、“长防”工程、“长治”工程、退耕还林还草工程的实施，促进生态环境的改善。同时，严格控制人口增长，努力提高人口素质，坚决改变“越穷越生，越生越穷”的状况，努力实现经济的可持续发展。

第9版(理论)
专栏：

　　谈心：思想政治工作的有效方式
　　王金才
　　加强和改进新时期的思想政治工作，既要继承和发扬行之有效的传统方法，又要积极探索适应新形势需要的新方法。谈心作为一种思想政治工作方法，就是一种过去经常使用、今天仍然具有生命力的方法。为了适应加强和改进新时期思想政治工作的需要，各级领导干部都应下功夫探求谈心规律，掌握谈心要领，提高谈心艺术，使谈心这一传统思想政治工作方法在新形势下发挥更大的作用。
　　明确谈心的目的。人们做任何事情都有一定的目的，谈心也不例外。在思想政治工作中，首先，通过谈心解决人们在世界观、人生观、价值观方面的问题。当前，人类正在进入信息社会，各种信息纷至沓来，各种思潮色彩纷呈，使有些人是非不辨、良莠不分。这就要求我们必须善于运用谈心这一独特而有效的方式，教育和引导干部群众保持正确的价值取向和健康的行为方式。其次，通过谈心来宣讲党的路线方针政策。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要把干部群众的思想认识及时统一到党的方针政策上来并自觉付诸实践，确保各项改革和建设事业的顺利发展，就应善于通过谈心这种有效的思想政治工作方式来使党的路线方针政策进入人们的头脑。第三，通过谈心来协调关系，增进团结。我们之所以把协调关系、增进团结作为谈心的重要目的，是因为矛盾无处不在，无时不有，人们在一起学习、工作和生活，难免出现不协调的因素，而谈心则是消除隔阂、增进团结的“妙方”。第四，通过谈心来明确任务，交代办法，分析利弊，增强人们完成各项工作任务的信心。这是属于工作性质的谈心，一般用于执行某项紧急、特殊的任务，是抓好工作落实的一种有效途径。
　　遵循科学的原则。就新时期思想政治工作的任务和要求来看，谈心的原则主要包括：一是运筹周密，准备充分。只有摸清思想底数，弄清社会联系，搞清前因后果，谈心才能做到心中有“谱”、有的放矢。二是平易近人，满腔热情。只有放下架子，尊重对方，以心换心，缩短感情距离，才能说到一起，谈到一块儿。三是实事求是，入情入理。只有把思想问题与实际问题、主观原因与客观原因区别开来，“对症下药”，才能“祛病强身”。四是区别对象，因势利导。一位哲学家说过：“世界上没有绝对相同的两片树叶。”由此也可以引出世界上没有绝对相同的两个人。因此，开展谈心活动，应注意因人而异、区别对待，因事而异、就事论理，因时而异、择机而发。五是受挫不怒，循循善诱。谈心偶尔碰“钉子”是免不了的，谈心者要宽以待人，大度豁达，要有不怕误解的负责到底的精神、不惧反复的坚持不懈的精神。六是原则性与灵活性相结合。做到坚持原则不失灵活，灵活适度不丢原则，有机统一科学结合，防止“正规谈”和“顺着说”两种倾向，增强谈心的实际效果。
　　了解谈心对象的具体特点。区别工作对象，熟悉、了解、研究工作对象，是做好思想政治工作的首要环节，谈心当然也是这样。只有研究和分析各类谈心对象，熟悉和了解他们的情况，认识和把握他们的不同特点，才能找到解决问题的钥匙，打开对方心中的“闷锁”，收到谈心的预期效果。例如，同思想基础较好的人谈心，应着重提醒他们防止骄傲自满情绪，促使他们登上一个新台阶；指出存在问题，促使他们克服缺点和不足；了解和解决实际问题，促使他们更好地集中精力工作。同思想基础一般的人谈心，要注意激发他们争先创优的进取心，破除甘居中游的思想；说服他们明白“逆水行舟，不进则退”的道理，树立可能落伍的危机感；帮助他们找准自身优势，扬长补短，奋力争先。同思想基础较差的人谈心，首先要主动接近他们，多给一点关怀、温暖和谅解，在亲切交谈中拆掉隔心墙，架起连心桥；要注意发现他们思想上的闪光点，肯定长处，表扬进步；要防止期望值过高，企图毕其功于一役。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻十五届五中全会精神

　　始终走在时代前列
　　孙春兰
　　●中国共产党与其他政党的主要区别之一，就在于她的先进性。这种先进性，从根本上说，就是在任何历史时代，都自觉地顺应时代潮流，走在时代前列。中国共产党从成立之日起，就是代表着社会发展方向、走在时代前列的无产阶级政党。
　　●进入新世纪，时代的发展要求我们党站得更高，看得更远，需要我们党以其一如既往的先进性和代表性始终走在时代前列。我们只有正确地把握时代要求，自觉地顺应时代潮流，坚定地引领时代前进，才能完成时代赋予我们的历史使命，带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。
　　●始终走在时代前列，更好地肩负起领导中国社会主义现代化建设事业的历史重任，关键在于进一步把党建设好。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，从根本上回答了在充满挑战和希望的二十一世纪，我们党把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，为保持党的先进性、保证党始终走在时代前列奠定了重要的思想理论基础。
　　党的十五届五中全会确定了我国第十个五年计划的发展目标，描绘了进入新世纪我国经济和社会发展的壮丽蓝图。这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。在实现新世纪社会主义现代化建设的宏伟目标过程中，中国共产党担负着神圣的历史责任。我们要站在历史的高度，以创新的精神搞好党的建设，正确地把握时代要求，自觉地顺应时代潮流，始终走在时代前列，带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。
　　始终走在时代前列的先锋队
　　中国共产党与其他政党的主要区别之一，就在于她的先进性。这种先进性，从根本上说，就是在任何历史时代，都自觉地顺应时代潮流，走在时代前列。这是共产党的先进性的集中体现。
　　中国共产党从成立之日起，就是代表着社会发展方向、走在时代前列的无产阶级政党。中国共产党诞生之际，正当民族危机日益深重、国家存亡危如累卵的严重时刻。争取民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民富裕，成为当时中国社会的时代主题和历史任务。中国共产党以马克思主义的科学世界观为武器，正确地把握时代发展的脉搏，在民族危亡的关键时刻，顺应历史发展潮流和民族解放的根本要求，提出建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国的政治纲领，并且始终站在民族解放斗争的最前列，领导中国人民经过长期浴血奋战，终于实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国。江泽民同志指出：“我们党在创立的时候，就是由一批先进的知识分子，传播马克思列宁主义，并努力把马克思列宁主义这一最先进的思想同工人阶级这个中国最先进阶级的斗争实践结合起来，代表着中国和世界进步的时代潮流。中国共产党在中国各族人民的心目中，总是社会进步的象征、民族兴盛的希望。”
　　共产党夺取政权以后，能否始终保持执政地位，关键就在于党能否始终保持其先进性，走在时代的前列。中国共产党在新中国成立以后，始终自觉地顺应中国生产力发展的要求和时代进步的潮流，领导中国人民实现了从新民主主义到社会主义的过渡，建立社会主义制度，开展大规模的经济、政治、文化建设，为中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础，因而始终受到广大人民群众的拥护。
　　党的先进性是一个历史性范畴，它总是与时代的前进步伐息息相关，总是随着时代的发展不断更新其内容。回顾历史，我们看到，无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期，我们党都始终面临着走在时代前列还是落在时代“后列”的严峻考验。我们党之所以能领导人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，始终得到广大人民群众的拥护和支持，根本原因就在于正确地把握时代的脉搏，走在了时代发展的前列。当然，我们党也曾经遭受过一些挫折、走过一些弯路，其根本原因也就在于偏离了社会发展的客观规律，落后于时代潮流。因此，我们党要始终保持先进性质和生命活力，就必须时时刻刻把时代发展的要求作为基本的出发点，紧紧把握时代脉搏，始终走在时代前列。
　　正确把握时代要求，引领时代前进
　　我们现在正处在世纪之交的重要历史转折时期，中国和世界的发展都出现了许多新情况、新特点、新趋势，国际国内形势和党的历史任务都发生了重大的变化。积极地应对这些变化，是作为执政党的中国共产党面临的新任务，同时也是对我们党的生存和发展提出的严峻挑战。进入新世纪，时代的发展要求我们党站得更高，看得更远，需要我们党以其一如既往的先进性和代表性始终走在时代前列。我们只有正确地把握时代的要求，自觉地顺应时代潮流，坚定地引领时代前进，才能完成时代赋予我们的历史使命，带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。
　　始终走在时代前列，就要正确地把握时代的脉搏，掌握世界发展的新趋势、新潮流。理解时代是走在时代前列的前提。要正确地理解时代，就要善于倾听时代的足音，把握时代的脉搏，敏锐地观察和正确把握世界大势，了解世界发展的新趋势、新潮流。只有理解时代的本质特征及其发展趋势，才能跟上时代前进的步伐。江泽民同志要求全党同志要用“马克思主义的宽广眼界观察世界”，要有“世界的全局眼光”，善于观察世界大势。他指出，全党同志“务必加强学习和实践，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列”。能否正确把握时代要求和世界大势，跟上时代前进的步伐，事关一个政党、一个国家乃至一个民族的兴衰成败。现在，我们正处在世纪之交的重要历史时期，世界政治多极化、经济全球化深入发展，科学技术突飞猛进，正在深刻地改变着国际政治经济的格局，以经济力、科技力、军事力、凝聚力为主要内容的综合国力的竞争也日趋激烈。新经济、新时代、新的世界大潮，为我们提供了前所未有的机遇和广阔的发展空间，同时也向我们提出了新的任务、新的要求和新的挑战。我们必须视野广阔，胸怀世界的全局，科学地把握世界的时代特征和本质，及时了解和把握国际政治经济的风云变幻，自觉地观察、了解和把握世界上所发生的各种热点问题和发展态势以及它们对我国政治经济文化可能产生的影响，在世界政治经济的风云变幻中审时度势，保持清醒的头脑和坚定的信念，正确地把握时代的特征和要求，赶上当代世界科技和经济发展的潮流。
　　始终走在时代前列，就要自觉地顺应时代的潮流，回答和解决我们面对的新情况、新课题。正确地把握时代发展的要求，从认识论上说，也就是正确地认识社会发展的客观规律，掌握社会发展进程的历史趋势。时代发展的潮流是客观的、不以人的意志为转移的。人们只有认识和尊重社会发展规律，顺应时代潮流，才能在行动中获得自由，与时代一道前进；反之，如果无视或者不尊重社会发展规律，违背时代潮流，就会受到客观规律的惩罚，甚至被时代所淘汰。无产阶级政党的纲领、路线和方针政策都是根据其对社会发展规律和时代潮流的认识，尊重客观规律、顺应时代潮流来制定的，是对社会发展规律和时代潮流的反映。这也是无产阶级政党之所以能够始终走在时代前列的根本原因。十一届三中全会以来，我们党根据国际国内形势的发展变化，自觉地顺应时代发展的大趋势，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线以及一系列促进经济社会发展的方针政策，带领全国人民进行改革开放和社会主义现代化建设，取得了举世瞩目的伟大成就。改革开放的二十多年来，我国整体经济实力和综合国力都有了大幅度的增强，实现了从温饱向小康社会的历史性跨越，大大改变了中国社会的面貌。这些变化一方面释放出巨大的社会能量，为整个社会生活增添了巨大的活力，极大地推动了社会生产力的解放和发展，推动了经济、政治、社会和文化生活的全面进步；另一方面也使改革和发展面临着不少亟待解决的突出矛盾和问题，对我们党提出了新的更高的要求。江泽民同志多次要求，各级领导干部特别是党的高级干部，要深入研究我国社会主义现代化建设中具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，要对事关全局的重大实践问题进行战略思考，努力做到科学判断形势，正确把握大局，妥善处理各种矛盾和问题。十五届五中全会把发展放在更突出的地位，明确提出发展是“十五”计划的主题，要坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。我们要密切注意生产力发展的新趋势、新特点，正确地认识和把握国内经济建设和社会发展出现的新情况、新问题，正确地判断新形势，回答和解决新课题，牢牢把握发展这个时代主题，在中国社会的大变革中走在时代的前列。
　　始终走在时代前列，就要坚定地引领时代前进，担负起时代赋予我们党的新使命、新任务。始终走在时代的前列，我们在正确地把握时代要求、顺应时代潮流的基础上，还要以自己的体现先进生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的政治主张和先锋模范作用，以积极的姿态和强大的力量，坚定地引领时代前进。从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会并加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，中华民族的伟大复兴将在新世纪里实现。在二十一世纪实现中华民族伟大复兴，是全国各族人民的共同心愿，是中华民族的共同理想和根本利益之所在，也是中国共产党在新世纪的历史使命。实现这个伟大的历史使命，任重而道远，还会有许多困难和风险，我们党的领导水平和执政水平将面临新的考验。在今天的历史条件下，党的先进性只能体现在社会主义现代化建设和实现中华民族复兴的伟大实践中。我们要自觉地肩负起历史的重任，坚定地走在领导中华民族伟大复兴事业的前列，进一步凝聚全党全国各族人民的智慧和力量，战胜前进道路上的各种艰难险阻，把我国的社会主义现代化建设事业不断推向前进。
　　以创新的精神建设党是始终走在时代前列的根本保证
　　正确把握时代要求，顺应时代发展的潮流，始终走在时代前列，更好地肩负起领导中国社会主义现代化建设事业的历史重任，关键在于进一步把党建设好。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，从根本上回答了在充满挑战和希望的二十一世纪，我们党把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，为保持党的先进性、保证党始终走在时代前列奠定了重要的思想理论基础。党的建设的主要目标是体现时代要求，始终保持党的先进性和代表性，全面提高领导水平和执政水平。在今天，就是要把党的建设同当今社会生产力和人类文明进步的发展方向联系起来，同党在社会主义初级阶段承担的历史任务联系起来，同在二十一世纪实现中华民族的伟大复兴联系起来。我们要站在面向新世纪的高度，把党的先进性建立在回答时代提出的新课题上，不断适应形势和任务的发展，解决党内出现的新情况、新问题，推进党的建设，提高执政水平和执政能力。
　　党的建设在新时期遇到了许多前所未有的新问题。为了切实履行党的伟大使命和责任，我们要在“三个代表”思想的指引下，以创新的精神加强党的建设，使党保持强大的战斗力和凝聚力，这是始终走在时代前列的根本保证。江泽民同志提出，要“继续根据形势和任务的发展不断推进党的建设。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们要按照“三个代表”的要求，紧密结合国内外形势的新变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合我们党员干部队伍状况发生的新情况新变化，深入调查研究，认真总结改革开放以来党的建设新的伟大工程的实践经验，特别是“三讲”教育的新鲜经验，探索解决党的建设中面临的新问题，以创新的精神搞好党的思想、组织和作风建设，始终保持党的先进性和代表性，增强党的凝聚力、战斗力和创造力。
　　以创新的精神加强党的建设，核心的问题是进行理论创新。进行理论创新，就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。中国共产党是一个善于理论创新的党。回顾近八十年的奋斗历史，我们党之所以能够在重大的历史关头，始终保持清醒的头脑，正确地把握时代要求，保持先进性和强大的战斗力，始终走在时代的前列，根本的原因就在于我们党有马克思主义科学理论的武装，并且总能根据新的历史条件，不断进行理论创新，总结新经验，解决新问题，提出新的理论，不断推进马克思主义在中国的发展，并且坚持用科学的理论武装全党，把马克思主义与时俱进的理论品格转化为我们党的建设与时俱进的蓬勃生机。有了这样的理论武装，我们就有了更高的眼界和更宽广的胸怀，就能够在纷纭复杂的社会变革中，正确地判断形势，把握时代发展的脉搏。现在，面对国际国内的新情况新问题，我们必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持党的一切从实际出发、解放思想、实事求是的思想路线，紧跟时代发展的潮流，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，从而保证我们党始终走在时代发展的前列。

第10版(各地传真)
专栏：热点聚焦

　　让长江水循着价值规律流动
　　——来自南水北调东线工程起点的报告
　　本报记者　顾兆农
　　没有江水咆哮，没有马达轰鸣，记者眼中的江苏江都水利枢纽工程，静卧在初冬的长江北岸。
　　面对这静谧幽雅的环境，心绪却没法平静：规划中的东线南水北调工程，从这里提水北送，老工程能不辱新使命吗？新使命还按老模式运行吗？水到底是什么？种种问题，搅得思绪翻腾……
　　听一听农民说
　　江都市昭关镇运东村农民马可宏，从小生活在这座巨大的水利枢纽建筑边，他对记者说：“在我们这里，水首先是自然资源。再风调雨顺，种水稻也不能光靠老天下雨。干旱的时候，通过引江闸把水提起来浇灌田地。同样，发大水了，也得靠电力排涝。不管引水进渠还是排洪泄涝，都要有人的劳动。水的价值就是这样出来的。所以，水也是一种商品。”
　　同村农民李梅英的“水观念”也大致如此：“我们这个地方要多少水，就可以有控制地放多少水——水多了，可以叫它走；少了，可以让它来。所以庄稼基本年年丰收。”这其中的“控制”，就是劳动的成本，或者叫作水的成本。李梅英完全同意这样的观点：即使是在这个长江边、运河畔的农庄里，农业用水也如家里的油盐酱醋一样，也得花钱买。
　　要知道，1982年以前，江苏全省还实行无偿供水。不到20年，农民的“水观念”就有了这样的进步，这是令人欣喜的。
　　记者在江都水利枢纽工程了解到，这个远东地区最大的电力排灌工程，在江苏境内通过9级提水，把长江水提高30多米后，使长江水流到了苏北的淮阴、宿迁、盐城、徐州和连云港等缺水地区。江水北调在江苏境内已经基本实现。江苏省水利厅的同志告诉记者，仅此一项，去年的基本运行费用就是1亿多元，而全省的水费收入还不到这笔费用的1／4。
　　较之无偿供水，这毕竟是一种进步。
　　算一算流水账
　　再听听农民的说法。
　　李梅英说，现在，江都枢纽边的每亩农田每年交纳5元钱“水利工程费”。水的运行管理费用，每年每亩地要交20元。所谓水管理费，是指水利站、水管站的人员工资、渠道的维护保养等费用。谈到水价，李梅英说，农民们觉得蛮有负担的。现在种田的成本太高，粮食价格又偏低，因此，种田的基本没有什么收益。
　　马可宏补充说，据他了解，水利站、水管站的负担也不轻——既要养在职的职工，还要养退休的职工，靠收上来的这点水费，过得也不怎么样。他说，农民们反映比较大的是，市里已连续3年按每个劳力收取的40元“治江费”。听说收3年还不够，明年还要收。
　　再听听江苏省水利管理部门的。江都水利枢纽工程管理处陈学富主任告诉记者，几十年来，江都水利枢纽工程滋养着一方水土一方人，今天却落到欠供电部门2000多万元电费而无力偿还的境地……目前，从这个枢纽工程北调的水，70％左右为农业用水。农业用水的收费，仅为不完全成本的35％左右。
　　农民的水负担不轻，水利部门的水亏空更严重。如此“双亏”，原因何在？
　　理一理新思路
　　有人认为，“双亏”的原因在于：不该收的（如某些地方性的收费）收了，该收的（如现行农业用水的价格明显偏低）却没有收。水利工程供水水费性质的问题，关系到能否形成合理的水价形成机制。国家有关部门明确要求，将水利工程供水水费纳入经营性收入进行管理。
　　水利部门认为，农业用水有巨大的社会效益，却很难按实际成本向农民收取水费。但是，价值和价格要逐步靠拢。农水的补贴，要变暗补为明补。有人建议，现行的水价可以逐步到位，但是，成本要算到位，这样有利于“水商品”意识的确立，为逐步让水利供水按经济规律运行奠定基础。
　　在江苏，水利部门提供农业用水，政府对调水电费是作了大幅度补贴的。即使这样，水价与水成本的差距仍然很大，下一步，实施跨流域的南水北调，地方政府不可能对外省市用水给予电费补贴，这意味着，南水北调的水成本与价格的差距将更大。如果没有新的供用水机制形成，经一再提扬的长江水怎样顺畅地流动呢？这将是南水北调东线工程必须打开的一个结。
　　今天，南水北调大工程呼之欲出，面对长江水资源的重新配置，无论调出水的省份，或是输入水的省区，都必须正视从“水事业”到“水商品”的转变。新概念正在清晰起来：南水北调，在实现我国水资源再配置的历史进程中，我们应重视水的价值规律，使宝贵的水资源发挥作用。
　　水利部汪恕诚部长最近来到南京，在谈到东线的南水北调工程时说，水利部准备运用现代企业制度，建立有限责任公司，采用市场运作的方法，使活水奔流。具体说，就是由国家控股，成立一个由山东、河北、天津用水部门参加的有限责任公司，再由江苏成立供水公司，两个公司之间签订合同，确立买卖水的关系，分不同的时间、不同的水质、不同的水量，确定不同的水价。江苏于最近刚刚成立了苏北供水局。
　　种种迹象表明，长江的“水商品”时代快要到来了。
（附图片）
　　静卧在长江北岸的江都水利枢纽工程四大抽水站之一

第10版(各地传真)
专栏：记者观察

　　禾花雀，这种体长约15厘米的小鸟，每年从广东至大兴安岭间春去冬来往返飞行。1只禾花雀1年觅食的害虫数量等于5个农民1年灭虫数量的总和。然而，当禾花雀经过天津附近时，却被大量网捕猎杀，再被运到广东，沦为饕餮之徒的盘中之肴——
　　禾花雀厄运何时了
　　本报记者　傲腾　王楚
　　三水：吞噬禾花雀胃口惊人
　　走进广东三水市的大街小巷，一股烤炸鸟肉的浓烈气味扑鼻而来。抬头一看，广告牌上有禾花雀的醒目照片，并配以一个大大的“食”字。随便走进档次不同的餐馆，真真假假的“禾花雀”佳肴都会受到特意推荐：被这里的食客称为“天上人参”。
　　三水北江大坝旁边的一条无名小街是禾花雀专业市场。不到200米长的街面上，足有好几百人吆喝叫卖禾花雀，热闹非凡。据鸟贩称，这里凌晨3时就开市了，现在大宗交易早已结束。但记者在一家所谓“正宗禾花雀购销”店里目睹，几名老妇人正在昏暗的灯光下给死去的禾花雀拔毛，剥光毛的禾花雀一排排摆在竹箩里，不时有买家前来问价。这种挂着“正宗”牌匾的禾花雀经营店面不下十几家，还有几十个摊点干脆将死雀摆在路边直接兜售。
　　据说，1995年三水市隆重推出过“禾花雀美食节”，造成极不好的影响。1997年，林业部宣告取缔这个“美食节”，结果，三水人只把名称改为“海陆空美食节”照办不误，真可谓“上有政策，下有对策”。三水宾馆前几天正在举办第四届“海陆空美食节”，这个“空”，指的就是天上飞的禾花雀。每天前来品尝的人络绎不绝，禾花雀的身价在收购时每只0．5元至1元，运到广东三水升价为每只8元，经烹炸制作后，每只又升值为15元，各个环节上的丰厚利润，使得经营者甘冒法律风险，成为大大小小的禾花雀杀手。
　　民航货运：杀戮禾花雀的“同谋”
　　如果没有民航开辟的空中高速运输通道，广东三水人的嘴再馋，也要等到10月份甚至入冬以后才能捕食禾花雀。现在三水人提前3个月品尝禾花雀，无疑得益于民航这一现代化的交通工具。
　　每年8月至10月是捕鸟高峰期，三水鸟贩来天津驻场指导：他们教农民用网捕鸟，并收购猎物。收购来的禾花雀被冷藏保鲜，装鸟的保鲜箱是用泡沫塑料制成的，箱子里放着冰袋可以保鲜，鸟贩托运时称之为“冰鸟”。鸟贩一般在清晨5至6时许到天津机场新华、国航等货运中心办理有关手续。本来，运输这些野生动物，需要办理两个手续，即由天津林业部门出具野生动物出市证和动物及动物产品检疫证，然而这些政府文件在天津机场前几年一直是失效的。为了扩大货源，三家货运中心只顾抢生意，简便了手续。
　　从今年开始，林业、动检部门上门宣讲法规，虽有收敛，但基本上只要一个动物检疫证就可放行。在天津机场驻场的民航单位足有五六家，没有一家是代表国家实行管理和统一协调的。各行其是的结果，就把一个好端端的机场变成了野生鸟类交易集散场。
　　天津市有法不依
　　在天津，每年有数以百万计的禾花雀被捕猎，谁来管一管它们的命运？天津市人大代表韩恩春说，1989年《中华人民共和国野生动物保护法》实施以来，天津市是未出台相应地方法规的三个省市之一，这给有关部门执法带来了一定难度。
　　1990年和1997年，天津市人民政府办公厅两次以红头文件转发市农林局《关于实行野生动物及其产品出市审批制度的意见》，文件涉及交通运输、畜牧检疫等方方面面，但天津机场三家货运中心的负责人都说不知道有这个文件，具体负责这项工作的是天津市林业局野生动植物保护管理站，这个站目前只有3名工作人员，而且有的还是兼职。今年4月19日，他们在全国率先开通了191——保护野生动物寻呼，依靠公众力量监督举报，颇有收效，但是远不足以挽救禾花雀的命运。
　　天津市动检站做得怎么样呢？《中华人民共和国动物防疫法》明确规定：本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。可是天津动检站不去查明或不去追究“冰鸟”是否合法捕获，只要鸟贩送上门来要求检疫，他们就给予检疫、收费，使大量的非法捕获的禾花雀，变成了合法捕获的动物，而且堂而皇之地登上了飞机。
　　一年数百万只禾花雀在天津落网、又填了美食者的口腹也许算不了什么大事，问题在于它和国家野生动物保护法的联系。如果禾花雀被大量猎杀是合法的，那么有人大肆猎杀别的野生动物又当如何呢？小小的禾花雀就是这样向我们大声提问的。

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专栏：采访随想

　　办实事要多动脑筋
　　崔佳
　　地处三峡库区腹地的忠县是个移民大县，移民搬迁建房需要大量的建材，但当地市场上一些劣质建材的存在又让移民们心存顾忌。尤其是预制板，因为没有什么标记，发现质量差，甚至出现断板伤人的事件时，厂家和经销商又都不承认，让购材料建房的移民伤透了脑筋。
　　忠县建委决心为建房移民铲除这块“心病”。他们在调查研究中发现，预制板没有商标是问题的症结。怎样给水泥预制板做个永久的“身份证”呢？县建委将全县生产预制板的厂家逐一登记编号，并公之于众，然后发给每个厂家一些铝合金模板，要求厂家在模板上镂出企业编号、产品型号和出厂日期等几项重要信息，再用墨汁刷在每一块预制板上，规定凡无此“墨汁商标”的预制板不得在市场上销售。
　　由于有了标签，移民们可以根据对厂家的了解自行选择。更重要的是，由于墨汁长久不褪色，出了问题即使从断墙里扒出来也认得出是谁生产的，制假售劣者无法逃避责任。此招一出，建材市场上假冒伪劣产品几乎绝迹，移民们交口称赞。对于此举，忠县建委主任王开健谦虚地称之为“土办法”。可以肯定的是，他们在这件事上花了心血，动了脑筋。这种开动脑筋为群众办实事的精神值得提倡。
　　对于各级干部来说，为群众办实事不仅要满腔热忱，还要多动脑筋，让政策方针切实可行。只有这样，才能让群众感受到我们的积极态度，认同我们的工作。人民最终记住的，是哪个实际问题解决得好，而不是哪家单位墙上的便民承诺写得漂亮。

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专栏：地方热线

　　标语变成了“街头诗”
　　陈国琦　李慧平
　　“远亲不如近邻强，邻居何须高垒墙。和睦相处多来往，大事小事互帮忙。”就是这首街头诗，使河北鹿泉市黄岩村村民张双锁和张建波两家又和好了。
　　张双锁和张建波两家是邻居，双锁家住坡上，建波家住坡下。今年夏初一场大雨，因排水问题，两家发生争吵结下了疙瘩。街头诗流行到该村，双锁和建波在家门口看到这首诗，深受触动。远亲不如近邻——这话可不假。他们由此想起了对方过去的种种好处，主动找对方交谈解开了疙瘩。
　　今年初，鹿泉市群众自编的一些顺口溜在农村流行很快很广。受此启发，鹿泉市委宣传部组织文艺工作者和农民一起编写街头诗，一个月下来，有各种创作300多首。选好的辑印成册，发到各乡村征求意见。一时间，全市各乡村有文化的闲暇吟诗，没文化的琢磨顺口溜。这些诗的内容涉及尊老爱幼、计划生育、破除迷信、移风易俗、村务公开、科学种田、邻里关系等方方面面。经过反复筛选、修改，400多首清新自然的街头诗开始走进乡村，走上街巷的墙壁。街头诗新颖活泼且琅琅上口，很有读头。
　　农民刘进忠、高立敏前几年养鸡发了点财，家里也有了汽车，两人有些不求进取了。结果，家门口墙上的题为《思进》的诗让他两人心头一惊：“小富不能故步封，转变观念奔征程。加大投入再发展，宽裕小康立新功。”两人受到了启发，刘进忠投资4万元打了一眼井，盖了5间场房，养起了海狸鼠。高立敏也投资3万元开始养优种兔。
　　过去，黄岩村垃圾乱倒，村容村貌脏乱差。“你乱堆，我乱放，村容村貌受影响。大家都把卫生讲，树立农村好形象。”街头诗写到墙上后，村民们出门走路天天见，时间一长，大家不仅记住了，不少人还改了坏毛病。现在村里有了29个固定垃圾点，每天早8点以前就有人清理，村子变成了花园式村庄。
　　目前鹿泉市的街头诗不下千余首，已在100多个村子流传开来。

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专栏：人生舞台

　　追求不息的百年人生
　　本报记者　钱江
　　很难想象，刘英这位95岁老人在今年的忙碌。今年，是她的伴侣、中共中央重要领导人张闻天诞辰100周年。朴素的客厅里，张闻天大幅照片下，挂上了插成“心”字状的数十朵深红色玫瑰。刘英每天都默默地注视张闻天，注视他那双充满了睿智的眼睛。
　　在共同生活的40年里，他们的目光就这样真率地交融。在自己身后的1／4世纪里，照片上的张闻天，依然深情地注视自己的妻子，看着自己最心爱的人走进神圣的晚霞中。
　　如果说，张闻天辞世前后那几年，鼓舞刘英生命之帆的是保存珍贵的张闻天晚年手稿，百折不挠地为张闻天冤案的平反而奋争。那么，驶达目的港湾之后直到新世纪来临，刘英又在做什么？
　　她坦然地告诉我，这20年，前期主要是整理、出版张闻天的各种文集。后期，直到今天和今后主要是开展张闻天研究。刘英于1925年入党，领略过多少惊涛骇浪，多少熟悉的人在她面前走上历史舞台又渐渐离去。历史如海，心绪如潮，往事随风飘逝，思绪织成记忆的长河。她，依然一头黑发，步履稳健，思辩清晰，谈锋机敏。有时，还在谈话的刘英想起要取什么材料，腾地一下站起来，抬腿就走，转眼间就把材料取来了。
　　20多年了，张闻天研究从一张白纸上起步。如今，已出版的张闻天各种文集、年谱、传记等有关著作已有51本，其中包括刘英本人的回忆录。今年，两部反映张闻天历程的电视连续剧和一部文献系列片完成拍摄并播映了。她忙着接受采访、提供素材、看样片、与编导演员们交流。所有这些成果，或多或少包含着刘英的心血。今年，刘英还远行南京、无锡和上海，到张闻天读书的学校，最后的住所，还有他的故乡，参加研讨会和纪念会。她与年轻人交谈，在会议上发言，人们无不惊叹，想不到张闻天夫人95岁高龄，还这样健康和敏锐！
　　今年8月30日，中共中央举行的纪念张闻天百年诞辰座谈会上，江泽民总书记也为刘英的健康而高兴，问她：刘大姐，你有什么秘诀，95岁高龄了，还是思维敏捷，步伐稳健？刘英开了一个玩笑，说：“我的秘诀就是，应该忘记的，都让它过去吧。”
　　刘英希望迎接未来的挑战：作为张闻天的同代人和伴侣，亲身参加他的百年纪念。很难说她进行多少体育锻炼，然而刘英的豁达率真、生活的充实却一眼就看得清楚。她终于身心两健地完成了今年的预定目标。
　　眼下，忙碌后的刘英渐渐松弛下来，确实觉得有些劳累。她感到宽慰的是：“作为闻天的伴侣，过去真没有想到，我能以接近百岁之年参加闻天的百年诞辰纪念。我相信，到下一个百年，人们回溯历史，还会提到张闻天的名字。不过，那将是新一代人的使命了。”

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专栏：

　　村民喝上“千年水”
　　傅丁根　宋惠荣
　　10月下旬的一天，我们来到江西万载县双桥镇南蛇洞村民小组，一座“饮水不忘党恩”的纪念碑伫立在路口，格外引人注目。
　　南蛇洞村民把水看得像珍珠一样珍贵：洗脸后的水要用来洗衣服，洗了衣服后舍不得倒掉，还要用来喂牲畜。说起这事，南蛇洞人一脸的无奈和凄然。独特的地理环境，使南蛇洞成了一个“漏斗”，雨水积不下。南蛇洞村民及周围两个村民小组近200户人家饱受水荒之苦，吃水、用水乃至580亩稻田的灌溉都要靠天下雨来帮忙。千百年来，他们凿岩引水、筑坝拦水、建电站抽水，均未能奏效。
　　今年6月，万载县提出把解决群众的实际问题当作“三讲”教育的一项重要内容。在调查摸底的基础上，南蛇洞村缺水严重的“老大难”问题摆上案头。县委决定几位主要领导分工负责，一定要在“三讲”期间彻底解决。时任县委书记的李炳生带领一个工作组住进了南蛇洞，与村民们同吃、同住、同劳动，在省市有关部门的支持下，提出了解决南蛇洞人缺水难题的三个方案。在提交村民讨论时，打井抽水方案获得首选通过。为确保工程质量，大家决定请省地质队来打井。
　　7月19日，902地质队的工程技术人员开始了紧张的打井工作。沉寂多年的小山村沸腾起来了。人们抑制不住激动的心情，放起了阵阵鞭炮。可是，钻头打下去后，总不见水上来，打到42米时出现了溶洞，溶洞中冒出的不是水，而是泥浆。8月10日，工程技术人员终于停了下来。
　　情况有变，但解决南蛇洞人吃水难的决心没有变。第一套方案不行，就立即采用第二套方案，从蔺桥河引水过来，再延伸到家家户户。工程必须在8月底完成。县领导又来了，水泥、砂石、水泥管等材料一车车开进了小山村。
　　南蛇洞人重新燃起了希望之火。有钱的出钱，有力的出力，外出打工的村民纷纷赶回来，不计任何报酬加入到施工的队伍中。到8月底，架起了1000米的低压线路，修成了1230米长的全封闭引水渠道，安装了2500米长的供水管道，建造了两个容量分别为2000吨和70吨的蓄水池，一根根水管接进了各家各户。今年9月1日，南蛇洞引水工程竣工，村民喝到了盼了上千年的清水。

第10版(各地传真)
专栏：

　　义务护河
　　福州市茶亭街道一支由6名退休人员组成的义务护河队发挥余热，在榕城茶亭河两岸清洁卫生，并向两岸居民宣传环保。
　　新华社记者　张国俊摄

第10版(各地传真)
专栏：

　　“珠联璧合” 蒋跃新

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　校园俱乐部 网上展风采
　　11月10日，北京师范大学网上校园俱乐部创建大赛在该校图书馆前广场举行。大学生根据自己的个人爱好在雅虎中国网站上创建不同主题的俱乐部。这是北师大民俗学会的京族女大学生周丽敏在大赛现场为同学们表演京族舞蹈。　新华社记者　徐显辉摄

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：IT纵横

　　中文域名的知识产权问题
北京市工商行政管理局局长 王纪平
　　近来，中文域名成为人们关注的热点，国内掀起了中文域名注册热潮。但由于中文域名与中国的中文商标更相近，能否避免恶性注册，保护商标拥有者的权利，成为许多人关注的焦点。
　　一项新出现的知识产权难题
　　中文域名管理在实施中主要同企业名称、字号、商标以及网站名称等知识产权的管理存在一定的冲突。这些知识产权的管理和保护属于我们工商行政管理工作的业务范围。中文域名作为网上的地址是不可能出现重叠使用的，因此中文域名之间的冲突和侵权问题相对较少。中文域名同企业名称、字号、商标以及网站名称等多种知识产权的协调，则成为一个最为紧要的问题。目前看，难点主要有以下两个方面：首先，缺少一个完整的比对标准。
　　中文域名作为一个新生的知识产权，应当适应已有的知识产权保护体系。一个简单的思路就是，将已有的知识产权登记内容和中文域名的注册实施对接，对每个申请注册的中文域名进行查询比对，一旦发现重复、冲突，自动驳回该中文域名的申请。但是目前多种知识产权之间并没有一个明确的排列、比对的标准，企业名称、字号、商标和网站名称之间本来就存在着不少问题。一个域名同时和几种知识产权相互冲突的可能性完全存在，那么哪个知识产权应当首先被保护呢？再有，这些知识产权又都是动态的，每天都在发生着变化，如果进行比对就必须要做到及时更新。目前几种知识产权分属不同的管理部门，要解决这个难点，各部门之间的协调非常重要。
　　其次，中文域名和各知识产权之间存在着结构上的不同。各种知识产权都有着自己的登记管理体系，企业名称、字号由所在地的工商机关进行属地管理；商标在国内的注册管理是集中登记，按照行业分类实施；网站名称则是全国范围内的统一排列，不具体分类。中文域名的注册管理是根据自身管理上的某些要求而设立的，必然和各类知识产权存在一定的不同。在这种情况下如何求同存异，是该领域知识产权保护必须面对的问题。
　　与商标之间如何协调
　　为解决上述难题，中文域名管理部门和我们工商机关通过协调提出了一个较大胆的管理思路，对有关中文域名管理同我们工商机关目前进行的企业名称、字号以及商标的管理实行接轨。目前上述几种知识产权同中文域名存在的冲突较大，如果能做好它们同中文域名在管理上的协调，就可以将大多数潜在的纠纷提前化解。
　　工商机关的企业名称、字号和商标管理体系目前是比较完备的，都有完整的数据库。我们提出的思路是，通过互联网实现这些数据库和中文域名管理数据库的对接，缩小每个中文域名潜在申请者的范围。也就是将企业等申请单位根据它们自身的行政区划、行业分类以及它们所拥有的企业名称、字号和商标逐层细化，最终分别和具体的中文域名相对应。和某个具体中文域名相对应的单位，就是这个域名的潜在申请者。
　　一个域名如果存在着两个以上潜在申请者，比如：“北京红星电机厂”和“北京红星自行车厂”都要申请“红星.公司.中国”这样一个域名，原则是先申请者先得。按照这个思路，将每个中文域名可能的申请者从原先的成千上万一下缩减到一个非常小的范围。这种方法对于那些想通过抢注他人中文域名并以此获得暴利的投机者，将会起到有效的防范作用。
　　网站名称与中文域名
　　前不久，我们工商机关还进行了对网站名称的保护工作，这项工作和中文域名保护体系的建立有非常密切的关系。其实，无论人们点击哪个网站，总会看见在这个网站最显著的位置标有一个名称，比如：“人民网”、“新华网”、“搜狐”、“网易”等等。很多网络企业对于自己的网站名称非常重视，将其视为最重要的知识产权，经常投入巨资进行宣传，以致一般用户知其网站名称而不知其企业名称。
　　和字号、商标等相比，在中文域名管理中尤其应该加强对网站名称的保护。尽管网站名称和中文域名有着很多相似之处，但它们之间的差别还是很大的。网站名称是人们对网站的称谓，而中文域名是网站的电子地址；网站名称不可能离开网站而单独存在，而中文域名的申请和是否开办网站无关；网站名称和中文域名在管理、登记程序上存在着相当大的差异。所以在国内的不少案例中，一个企业无法因为自己持有了一个中文域名而限制其他企业在网站上使用和自己三级域名相同或类似的网站名称。要解决这种问题，就必须在这两者之间建立某种规则。
　　鉴于网站名称的特点和它在网络经济中的重要地位，我们应当特别加强对网站名称的保护力度。我们在同有关部门协调后，决定将网站名称视为一个顶级的中文域名———任何申请注册的中文域名不得包含他人已经申请在先的网站名称。在实际操作过程中，对于所有的中文域名申请一律先行查询工商机关网站名称库，库中如果已经存在了和所申请的中文域名三级域相同的网站名称，则驳回申请。也就是说，网站所有者一旦注册网站名称，这个名称将跨过具体域名类别，在所有的中文域名的体系中得到保护。比如，如果“网易”作为网站名称进行了登记注册，那么以后我们在网上见到的任何一个含有三级域的中文域名都将是指向大家所熟知的“网易”网站。这和我们以往对商标、字号等的保护相比，无疑又上了一个台阶。
　　网络经济是知识经济，各种知识产权的保护将是这个领域的核心工作，我们工商行政管理机关对此有着义不容辞的责任。以企业名称、字号以及商标这些比较成熟的知识产权保护体系为依托，大力扩展对新型知识产权的保护，努力建设一个更加完善的网上知识产权保护体系，将是我们工商机关实施网络监管的重要途径。

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　网上银行“轻骑兵”
　　本报记者　杨明方
　　在国内银行界，招商银行与“工、农、中、建”这些老牌大行相比，无疑是个“小弟弟”。然而在互联网上，招商银行可谓“牛气十足”。1998年，招行率先推出支持网上支付的“一网通”，并第一个实现了ATM（自动柜员机）全国通兑和POS全国消费联网。目前，招商银行网上对公和对私业务的交易量已经把国内其他银行远远地甩在了后边。在这个崭新的网上世界，招商银行成了业界“领头雁”。
　　逼出来的“灵感”
　　1997年4月，招商银行继中国银行之后推
　　出了自己的网站。所不同的是，除了一些形象宣传，招行网站还包括了“一卡通”账务查询、股票信息查询等功能。1997年中国互联网所处的环境，很难让银行真正对全面开展网上业务产生信心。也许是看到了一丝“新经济”的影子，招商银行暗地里与其他银行采取了不同的对策。从1997年开始，招商银行电脑部一直在进行基于互联网业务模型的探讨，这对他们后来在市场机会真正出现的时候脱颖而出作好了铺垫。不过今天他们坦言，这种先知先觉多少是被逼出来的。
　　当时，国内银行业的市场化已经起步，不少大银行开始放下自己的架子，注意服务质量，微笑服务、上门服务等在整个银行业成了“你有、我有、他也有”的东西。显然，这种简单的服务质量的提高没有门槛，对招行这样的小行来说，自己原有的“平民化”优势正在消失。
　　然而，招商银行“一卡通”全国联网后取得的初步成功，让招行明确了一个思想——利用自己的优势建立技术领先的服务，将是一个比平民化更稳固、也更吸引人的卖点。要在激烈的市场竞争中占领份额，建立自己的网点似乎是一个必需的步骤。但招行很快就发现，靠自己当时那种速度滚动发展，最后面临的结局，很可能是还没有成长起来就被人兼并掉了。一方面，自己远远称不上财大气粗，在发展速度上受到不少限制。更重要的，是因为许多基于提高服务效率的业务，正在受到物理网点发展速度太慢的制约。
　　“救命稻草”
　　这时候，互联网的出现救了招商银行的命。用招行电脑部员工的话说：“好像互联网就是专门为招商银行设计的一样，一下子让原本没法解决的问题变得简单了。”通过虚拟的方式，业务拓展成本可以大大降低。如果把互联网与招商银行在电子化方面的优势相结合，招行面对的将是一个拥有很大优势的新天地。当然，这些想法在1997年还只能称做“畅想”，因为那时国内知道互联网的人还很少。
　　其实，其他银行的专业人士对互联网可能带来的机会也不是没看见，只不过招行对此表现出了比较大的热情，或者说有比较超前的意识。小银行和大银行的思维方式是不一样的，大银行做到一定规模之后，想得更多的可能是怎样稳稳当当地发展，而小银行强烈的危机感迫使它必须多想一些打破原有体系的“怪招”。
　　1998年6月，招商银行带着尝试的心理，在国内第一个推出了B2C（企业对个人）网上支付系统，不过当时它还只是限于深圳本地使用。
　　意外的惊喜
　　转机出现在一个月以后。1998年7月，北京市商业联合会召开会议，为商业系统的代表们普及互联网知识，其中一项内容就是在线销售的概念。由于当时招商银行已经有了支持网上支付的“一网通”，也被邀请到会作介绍。当招行把自己的网上支付系统摆到这些知名企业面前的时候，受到的关注和欢迎完全出乎意料。
　　招行发现自己居然做了一件很了不起的事情，极大地坚定了在互联网上继续前进的信心。紧接着，招行开始壮大自己的网上业务，先是把在线支付推广到全国范围，然后逐步尝试企业网上银行业务，丰富个人网上银行功能，一系列行动环环相扣，逐渐树立起自己的网上银行业务优势。而此时，国内大多数银行却都对招行的这种做法持“旁观”态度，觉得网上银行似乎属于旁门左道，至少在短期内还成不了什么“气候”。
　　“黑马”脱颖而出
　　然而，网络世界变化太快了。进入1999年，中国互联网业全面“发烧”，招行靠着自己网上银行从对公到对私业务最全、网上结算覆盖全国以及速度最快等诸多优势，一下子成了国内银行业的“闪亮明星”。
　　客观地讲，这两年招商银行在互联网上获得的无形资产要远远超过其现实的经济收入。现在，国内95％以上的电子商务网站都采用了招行“一网通”，招行每月在B2C（企业对个人）方面约有20万个客户，共完成几万笔网上交易。不过，相对于对公业务，这只是“小巫见大巫”。随着包含网上信用证、实时电子汇兑等新业务的企业网上银行3.0版本的面世，招商银行每月企业网上银行的交易笔数已经达到18万笔以上，交易金额超过3200亿元人民币，这些数字在国内同业中遥遥领先。目前，招行45％的对私业务和15％的对公结算业务已经成为非柜台业务。
　　绝非盲目“吃螃蟹”
　　招商银行在业界最早开展起个人网上银行业务，受到的非议也最多。其中一个最惹争议的地方，就是它没有采用理论上更安全的数字证书技术，而是采用浏览器执行网上个人银行业务。据介绍，1998年招行决定用浏览器主要有两个原因。一是因为数字证书必须先下载到硬盘里，而当时微软“维纳斯计划”在中国叫得正响，招行觉得家庭电视上网将是一个很大的机会，但电视机不能支持数字证书的运用，于是浏览器便成了第一选择。
　　另外，1998年，人们对证书体系的认识还很有限，恐怕搞电脑的人都没几个知道。如果那时候采用证书体系，花了很大力气，结果很可能是付之东流，因为客户会觉得太麻烦。事实上，网上银行业务在刚开始的时候有很多限制，比如不允许第三方转账等，从制度上消除了一定的风险。不过，今年7月招商银行推出个人网上银行专业版，这一次就采用了数字证书体系。说白了，招行认为这是一个对“时机”的把握问题。
　　在招商银行看来，第一重要的是市场需求，而技术未必一定要最先进。从这种意义上讲，招商银行所追求的“技术领先”，本质上是一种依托先进技术的“应用领先”模式。不管在工业经济时代，还是在知识经济时代，技术永远都是企业用来促进业务和效益快速增长的一种手段。