第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民同阿拉法特会谈
　　阐述中国对中东问题的原则立场
　　本报北戴河8月14日电　记者张静宇报道：今天下午，国家主席江泽民在北戴河同专程前来中国访问的巴勒斯坦总统阿拉法特举行会谈，双方就中东问题深入地交换了意见。
　　江泽民欢迎阿拉法特总统再次访华，并感谢阿拉法特总统和巴勒斯坦人民在他4个月前访问巴勒斯坦时所给予的热情接待。
　　阿拉法特对再次前来中国同江泽民会晤感到高兴，他向江泽民详细介绍了巴以和谈的有关情况以及巴方的立场。
　　江泽民说，我们对中东和平进程，特别是巴最终地位谈判十分关注，对日前举行的戴维营三方首脑会晤未能达成协议深表遗憾。今年4月，我访问了巴、以，进一步加深了对中东问题复杂性、敏感性的认识。现阶段的巴以谈判涉及耶城主权、巴难民、边界、犹太人定居点等一系列关乎双方切身利益的重大问题，谈判出现困难甚至曲折是不言而喻的。我注意到阁下最近的一些表态，阁下坚持原则，努力争取国际社会的广泛同情与支持，并坚持继续走和谈的道路，我对此表示赞赏。中国主张以联合国有关决议和“土地换和平”原则为基础，在谈判中采取灵活、务实的态度，切实履行已达成的协议，克服困难和障碍，使和谈不断取得进展。我们希望以色列政府切实执行联合国有关中东问题的决议和同巴方已达成的协议，与巴方进行认真、务实的谈判。江泽民表示相信，只要坚持和平选择，采取灵活的策略，同时广泛争取国际社会，尤其是阿拉伯国家的支持，巴勒斯坦人民恢复合法民族权益的崇高目标一定能够实现。
　　关于巴勒斯坦宣布建国问题，江泽民说，我们始终认为，巴勒斯坦人民享有不可剥夺的包括建国权在内的民族自决权。支持和帮助巴勒斯坦人民恢复合法民族权益，包括重返家园，建立独立国家的权利是履行联合国有关决议，也是国际社会应尽的义务。中国尊重巴人民的选择，早在1998年就承认巴国并与之建立了外交关系。不论中东形势发生什么样的变化，你们作出的决定，只要是符合巴民族利益，有利于巴人民正义事业，都会得到中国政府和人民的支持。同时，我们相信，以阿拉法特为首的巴民族权力机构一定能审时度势，在建国问题上选择最佳时机，争取最佳效果。中国作为联合国安理会常任理事国，将继续通过各种途径，与国际社会一道，努力推动包括巴勒斯坦问题在内的中东问题早日得到全面、公正、持久的解决。
　　阿拉法特感谢中国对巴勒斯坦人民正义事业的不懈支持和中方为推动中东和平进程而作出的积极努力。
　　中方参加会谈的有：国务院副总理钱其琛、外交部副部长吉佩定、中国驻巴勒斯坦办事处主任吴久洪；巴方参加会谈的有：总统府秘书长塔伊布·阿卜杜勒·拉希姆、国务部长哈桑·奥斯福尔、总统顾问纳比勒·阿布—拉迪纳以及巴驻华大使穆斯塔法·萨法里尼。
　　八月十四日，国家主席江泽民在北戴河会见来访的巴勒斯坦总统阿拉法特。　新华社记者　樊如钧摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　一个需要长期认真严肃对待的问题
　　本报评论员
　　影片《生死抉择》在全国放映后，引起很大反响。广大观众普遍认为，这部影片主题鲜明，立意深刻，刻画了当代共产党人立党为公、不惧邪恶的浩然正气，表现了我们党反对腐败的坚定决心，表达了人民群众的正义呼声，给我们以强烈震撼和深刻警示：党风廉政建设是一个需要长期认真严肃对待的问题。
　　改革开放以来，特别是近10多年来，我们党坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓推进改革开放，一手抓惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。实践证明，我们党是清正廉洁的党，干部队伍主流是好的，反对腐败是坚决的。我们决不能因为党内一些领导干部存在腐败问题而否定党的领导，也决不能因为干部队伍主流是好的而放松这方面的斗争。不坚决反对腐败，必将亡党亡国。
　　腐败是一个历史现象，也是一个社会现象，古今中外都有。反腐倡廉是一项长期的斗争，我们必须有长期作战的准备。有中国特色社会主义是需要经过几代、十几代、甚至几十代人努力才能成就的伟大事业，在成就这一事业的整个历史进程中，都存在着腐败和反腐败的斗争。我们党是执政党，执政的考验是长期的。随着改革的深入，开放的扩大，社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，这种考验不是少了，而是越来越严峻了。我们同西方敌对势力渗透和反渗透、颠覆和反颠覆的斗争是长期的，抵御腐朽思想文化和腐朽生活方式侵蚀的斗争是长期的，清除我国社会长期存在的封建主义残余思想的斗争也是长期的，这些都决定了反腐败斗争的长期性，一定要坚持不懈，警钟长鸣。
　　长期任务的落实，要求我们在反腐倡廉的每个阶段、每件具体事情上都必须认真，一丝不苟。既要树立持久作战的思想，又要打好一个一个阶段的战役。要敢于动真的，来硬的，抓实的。敷衍塞责不仅难以取得成效，还会遗祸无穷。古今中外，许多政权都曾反对腐败，但由于其阶级根源和深刻复杂的社会历史根源，他们反腐败不可能彻底，不可能认真；或者仅有极少数人认真，整个阶级、整个统治集团不认真。而共产党是全心全意为人民服务的政党，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’”。只要认真抓，就会有成效。
　　认真落实长期的战略任务，关键是要严肃对待，坚持从严治党。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率。要把从严治党的方针贯穿到党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。对党内已经确立的制度要严格执行，同时要根据实践的发展，不断健全各项制度，形成一套从严治党的制度机制。对领导干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，对大案要案要抓紧查处，对腐败分子必须用重典。要把严格执法和加强思想教育结合起来，建立并完善思想道德建设和党纪国法约束两道防线，努力把党内违纪违法行为和腐败现象减少到最低限度。
　　全党同志特别是党的各级领导干部，要经常想想我们活在世上是为了什么，在领导岗位上应该做点什么？时刻问问自己是不是很好履行了人民公仆的职责，是不是无愧于共产党员的光荣称号？要自重、自省、自警、自励，讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住权力、金钱、美色的考验，严格要求自己，严格要求自己的亲属和身边的人，居安思危，戒奢以俭，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作，全心全意为人民服务。全党旗帜鲜明，态度坚定，纪律严明，严肃认真，我们就能不断取得反腐败斗争的胜利。

第1版(要闻)
专栏：

　　乌金空中走　光明送北京
　　——内蒙古西电东送十年记
　　本报记者　白天亮
　　站在内蒙古自治区丰镇电厂的500千伏升压站，“哧哧”的电晕声在高空回响，银白色的电缆向南延伸，这里就是内蒙古西电东送的窗口，每天用电高峰，93．8万千瓦的电力从这里接入华北电网，送到北京的工厂街道、家家户户。到今年，内蒙古向华北电网送电已整10年，送电量从最初的7233万千瓦时增加到1999年的67亿千瓦时，其中给北京送电量占北京用电总量的约1／5，可以说，首都每5个发光的灯泡中，就有一盏是内蒙古点亮的。
　　抢先一步占领市场
　　内蒙古东送电力始于1989年。当时的内蒙古电力工业刚刚从低谷中崛起，区内用电尚未完全满足，在这种情况下向外送电，内蒙古是怎么考虑的？
　　在采访内蒙古电力公司时，董事长乌若思告诉记者，迈出这一步，主要是出于对市场的敏感。
　　据了解，内蒙古一向有优越的办电条件，全区煤炭探明储量2256亿吨，远景储量1．2万亿吨，均居全国第二位，水源相对充足，经测算可满足电力装机1．4亿千瓦的需求。80年代中期，由于自治区确定了“煤电联营，让煤空中走”的发展战略，内蒙古电力工业进入一个快速发展的阶段，仅用3年的时间，装机容量超过了前30年的总和。这时，内蒙古电力公司开始意识到，区内电力市场的容量是有限的，自治区GDP平均递增率在10％左右，而电力装机容量的发展速度每年近20％，如果不及时地寻找新的市场，随着办电多元化以及跨省区大电网的形成，几年后竞争加剧，很有可能面临电卖不出去的情形，电力生产规模也就难以进一步扩大。于是，公司将目光转向缺电严重的京津唐地区，并从1989年起开始通过华北电网向北京少量送电。这一做法在1993年取得了突破，当年，内蒙古与北京市、电力部签订了三方联合办电的协议。根据协议，3年后内蒙古向北京市稳定输送电力110万千瓦，北京以合资方式向内蒙古西部电网投资加快电力建设，3年共投资14亿元，电厂委托内蒙古经营管理。内蒙古在土地征用、水源供应、减免各种税金方面参照引进外资有关规定办理。合资建设的电厂实行还本付息电价，按比例分产权、分利润、分电力。依照华北电管局的规划，到1995年11月，实现北京市基本不拉闸限电。西电东送迈出了关键一步。
　　这一步，是机遇，也是挑战。内蒙古电力必须在3年内增加装机容量近150万千瓦，要建设蒙西电网从未有过的500千伏升压站，此外，向北京送电，稳定第一，在安全上不能有半点疏忽。内蒙古电力开始给自己加压：建电厂，为缩短工期，普遍采用24小时连续工作；冬季施工，抽水机械不能正常运转，就用人工淘冰；检修线路，近20米的高空一站就是8个小时；资金紧张，企业从上到下工资缓发。内蒙古清醒地认识到，对北京的承诺必须兑现，这关系到华北电力市场能否保住，关系到内蒙古电力能源基地的持续发展，也关系到西电东送的前景。在这种信念的鼓舞下，企业克服了重重困难，先后完成了丰镇电厂4×20万千瓦、达拉特电厂1×33万千瓦机组投产发电任务，实现了向华北电网送电90万千瓦的目标。
　　优势互补　东西双赢
　　10年西电东送，送电量稳定增加，市场不断扩大，如今，内蒙古已成为全国外送电力最多的省份。不少人想知道，这其中可有什么好经验。
　　内蒙古电力公司总经理赵凤山介绍说，送电之初，华北缺电、内蒙古有电是促成双方合作的主要原因。而西电东送能获得长远的发展，与北京联合办电这一方式也是极其重要的。内蒙古当时的情况是发展电力有优势、前景好，但是缺资金，而北京则是资金相对充足，极其缺电又不适宜办电。联合办电为双方都解决了燃眉之急，实现了优势互补。此外内蒙古还有电价便宜的优势，当前的上网电价为每千瓦时0．285元，在与北京联合办电初期，送北京的电仅为每千瓦时0．18元，都是一个相当低的水平。赵凤山认为，西电东送的电价必须有竞争力，绝不能比东部地区自身的上网电价还要高，否则东部不可能长时间接收，即使用行政手段一时实现了西电东送，也不会具有生命力，特别是将来厂网分开、竞价上网，西电东送要想持续下去，必须让双方都有利可图。
　　回顾西电东送这十年，对内蒙古而言的确是收获良多。西电东送首先带动了内蒙古电力工业的大发展。资金紧张的矛盾得到了缓解，电厂建了起来，电网架了起来，发电量增加了；同时也赢得了巨大的市场，1999年内蒙古电力公司203亿千瓦时的售电量中，东送电量达67亿千瓦时，占近1／3，东送电力10年累计收入上百亿，内蒙古电力公司由过去名不见经传的小企业跃升为全国520家国有重点大型企业之一。西电东送也有力地拉动了自治区经济的发展。电力企业每年要向自治区上交税金7亿元以上，为自治区财政收入作出重要贡献。全区煤炭产量中，一半以上被电力消化，资源优势得到了有效的转化。
　　西电东送对北京而言，贡献也不小。华北电力集团公司的副总经理杨祝辉介绍说，在90年代初，拉闸限电在北京是平常事，仅1992年一年就限电7．6万路次，平均每天拉闸200多路次，一些工厂只能“停三开四”，不少居民家因停电时间长冰箱里的肉都变质变味。而基于环保的要求，北京市不可能再多建电厂，本地发电最多能满足40％的用电量，其余的就要靠外来送电。1993年电力部、北京市、内蒙古决定联合办电，可以说是非常及时地缓解了北京市缺电的状况。由于有内蒙古充足的电量源源不断地送来，再加上其它各方的努力，从1995年11月起，北京市基本实现了不拉闸限电。今年进入6月以来，出现连续的高温，在6月13日，北京地区电力负荷升至563．7万千瓦，供电量1．05亿千瓦时，达到历史同期最高纪录，但就是在这样一种情况下，北京市仍是电力充足，各电源点稳定送电，满足了需求。
　　西电东送这十年，真正是优势互补的十年，东西双赢的十年。
　　西电东送　又逢良机
　　西部大开发战略的实施，又为内蒙古西电东送带来了新的历史机遇。
　　根据华北电力集团公司的“十五”计划和2010年规则，“十五”期间京津唐电网全社会净用电量年均增长将达5％，电网最高供电负荷到2005年将比2000年增加430万千瓦。在此期间，京津唐电网新增发的电力估计为340万千瓦。这就意味着京津唐电网需继续从外部受电。西电东送，还有着广阔的市场。
　　内蒙古电力公司乌若思董事长对记者分析说，西电东送，内蒙古开局良好，但也有很多不足之处。到1999年，蒙西电网已具备东送电力130万千瓦的能力，由于受网架稳定极限的制约，部分机组不能满负荷运转。电要送出去，必须先把送电的“路”修好。华北电力集团已为蒙西电网规划建设两条500千伏东送电力通道，其中从丰镇电厂至北京顺义双回500千伏线路已开始施工，三条通道建成后，线路将不再成为西电东送的瓶颈。
　　西电东送要取得更大的进展，还要加快电源点的建设。与西部大多数地区一样，内蒙古不缺资源缺资金。电力是资金密集型产业，如果按新增150万千瓦的装机容量计算，需投资约90亿元，自治区政府财力根本不可能达到。钱从哪里来？只能走引资的路子。据了解，与北京联合办电的经验提供了一种很好的思路，目前自治区已明确，在继续巩固和扩大与北京市联合办电的同时，按“谁拿钱、谁办电、谁受益”的原则，加大集资办电的力度，鼓励邻近内蒙古的京津冀辽吉黑来内蒙古建电厂。对外来投资办电者，自治区将给予适当的政策优惠。在内蒙古采访时记者获悉，正在紧锣密鼓准备施工的托克托电厂就是由北京大唐发电股份有限公司投资的，准格尔电厂的投资方则是神华集团，这些电厂建成后都将向京津唐地区输电，尽管可能会与内蒙古电力公司形成竞争之势，但自治区政府想得很明白，竞争有利于发展，更何况，只要是在自己的土地上办电，上缴利税，促进资源转化，解决就业，将内蒙古电力工业做大做强，总是件好事。

第2版(经济)
专栏：

　　常州托普软件园开园
　　本报讯　由托普集团投资的常州托普软件园八月六日正式开园。托普集团去年名列全国软件业第二位，其在成都兴建的中国西部软件园是西部最大的软件园区，常州托普软件园现有计算机软件、应用电子、通信网络、精密机械等四大系列品牌产品。（耿建国）

第2版(经济)
专栏：

　　太极集团引进开发减肥新药
　　本报讯　为了进一步维护和稳定医药市场，打击仿冒造假现象，重庆太极集团投资上亿元引进开发了国家二类“曲美”减肥新药，并采取经销权拍卖形式，近日向全国各地推出。据悉，该集团下半年将生产的产品已全部签订了供销合同。（邹宝来）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　察民情 解民忧 助民富
　　——福建县级领导干部在“三讲”教育中开展住村入户活动纪事
　　本报记者　董宏君
　　3月中旬以来，正在开展“三讲”教育的福建省县级领导班子、领导干部认真学习贯彻江泽民总书记一系列重要讲话精神，结合“三讲”教育学习阶段和剖析阶段的工作，联系生产工作实际，转变工作作风，纷纷背起行囊下基层，直接进到村里，住到农家，与群众同吃、同住、同劳动，真心实意听取群众意见，帮助解决实际困难。
　　听民声　察民情
　　整改是“三讲”教育的着眼点和落脚点。群众对“三讲”教育成效的评价主要看整改。整改工作不落实，“三讲”教育的成效就要大打折扣。
　　2月20日，江泽民总书记在广东茂名高州市领导干部“三讲”教育会议上的重要讲话发表后，福建省委、省委“三讲”教育领导小组及时组织认真学习，深刻领会精神，提出贯彻意见。省委书记陈明义强调，县（市、区）委要结合开门搞“三讲”，组织领导干部走出机关，深入基层，到群众中去，以实际行动转变工作作风，
　　各县（市、区）领导班子、领导干部雷厉风行地根据当地实际，普遍安排一定的时间，深入到农村、企业、学校等基层单位开展调研活动。
　　平和县在全县领导干部中开展以“进农家门、吃农家饭、摸农家情、解农家难、暖农家心”为主题的“下乡住村摸实情，访贫问苦办实事”活动。连城县提出“进百村、入千户、访万民”，25位县领导和170多位科级干部分别深入到18个乡镇的110个村开展“察实情、谋实招”调研活动。
　　建瓯市共组织市乡两级领导干部500多人，组成100个调研小组，深入全市农村100个居委会，100多农户家里摸实情、听呼声、办实事。永定县开展“进百个基层单位，办百件好事实事”活动，县处级以上领导每人都深入到5个以上基层单位，通过落实“联系制度、廉洁制度、跟踪制度”，使住村入户活动取得实实在在的成效。
　　许多县（市、区）领导干部住村入户回来后，都深深感到还有许多不足，他们进一步反思自己，查摆存在的突出问题，对剖析材料进行认真修改，有的甚至撕掉了最初的剖析材料，认认真真重新开始。
　　知民事　解民忧
　　在住村入户活动中，每个县（市、区）的领导干部都为群众解决了许多具体问题，最多的达190多件，最少的也有60多件。他们心系百姓冷暖、情牵民众疾苦的作风，给群众留下了深刻的印象。
　　横龙村是柘荣县的一个贫困村，全村550人散居7个自然村，去年人均收入才1760元，由于种种原因，全村有15户村民仍处在贫困线以下。县委书记住村调研，针对存在问题，提出因地制宜养黑山羊、淡水鱼等思路，并协调筹资3万元作为扶贫启动资金，使群众脱贫问题有了解决的眉目。
　　当龙海市委书记深入到全市海拔最高的挂钩点程溪镇粗坑村，得知该村还有80多户年收入在千元以下的特困户时，当即捐款1000元交给村支书，要求把这些钱资助最困难的10户特困户，并发动随行的有关部门筹集30多万元，资助该村拓建村道，发展生产，对100户特困户每户资助40只“粗坑鸭”的启动资金，推动了该村干部群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
　　三明市区要建京福高速公路三明连接线瑞云路，涉及到梅列区一些村庄550亩土地的征用和2．14万平方米的房屋拆迁。因个人利益损失较大，少数村民思想一时不通，产生抵触情绪，干群对立，拆迁工作陷入困境。负责此项工作的区领导，带领干部进驻村镇，深入农户，做耐心细致的思想工作。一位区领导一住就是26天，走访了几乎所有拆迁安置户和困难户，多次与群众交心谈到凌晨1点多钟，讲政策、谈发展、解疙瘩。村民想通了，征地、拆迁工作如期完成。
　　领导干部进村住户，沉到基层，吃百家饭、住农家屋、谈农家事、交农家友，为领导干部知民事、解民忧提供了第一手资料。围绕村级班子建设、农业产业结构调整、基础设施建设、社会治安综合治理、计划生育、扶贫工作等重点问题，干部们与农民群众一起找问题，想对策，议发展，避免了想当然、瞎指挥。
　　顺民意 得民心
　　县级领导干部轻车简从，自带铺盖，自交伙食费、住宿费，不要乡镇领导陪同，不搞特殊，不扰民，直接住村入户，与群众打成一片，做群众的贴心人，为群众排忧解难，受到了群众的赞扬和拥戴，也激起了领导干部内心的波澜，他们的感触与收获成为今后工作的无形动力。
　　福建省各县（区、市）领导干部在谈到这次住村入户活动的感受时，都表示心灵受到了一次强烈的震撼，受到了一次既生动又深刻的群众路线的再教育，受到了一次活生生的党性党风的再教育，增强了讲学习、讲政治、讲正气的自觉性。
　　仙游县委书记与赴仙游县的“三讲”教育巡视组长一起住到一户农家，3天时间与群众建立了深厚的感情。离开时，300多名村民自发前往夹道欢送的感人场面，使领导干部深受感动。他在下乡感受交流会上谈道：从基层干部群众身上学到不少东西，深感改变领导作风十分紧迫。从基层干部群众反映的一些普遍问题，如部分基层组织软弱涣散、堡垒作用不强，农民收入渠道不多、负担依然很大，精神文明建设有待加强等，深感密切党群干群关系的极端重要。他还从深入群众调研中获得了6点有益的启发。
　　漳浦县委书记深情地说，人民是大海、高山，我们是一滴水、一粒土，只有融进大海、高山，才有力量。我们要牢记党的宗旨，把群众冷暖放在心上，听民声、解民惑、顺民意、办实事，才能实践好“三个代表”，受到人民群众的欢迎。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　规范理财 强化监督
　　中共天津市宝坻县委副书记、县长　张世琥
　　宝坻县是个农业大县，有35个乡镇、766个村，65万人口。几年来我县在推行乡镇政务公开工作中，认真贯彻落实党中央、国务院的要求，坚持以财务公开为重点，加强内外监督和管理，经历了起步推开、总结提高、逐步规范、推进发展四个阶段，实现了由方便群众办事，向干部依法行政、群众依法维权方面深化，从公开办事制度、办事程序，向公开决策过程、保证结果公正可信方面发展。我们的主要做法是：
　　一、加强组织领导，实行三级联动、条块结合
　　推行乡镇政务公开，领导是关键。早在1995年，县里就成立了由县长任组长的政务公开工作领导小组，把推行政务公开纳入了各乡镇的“一把手”工程。各乡镇也都建立了与县里相一致的领导小组。
　　处理好县直部门、乡镇的政务公开和村务公开的关系。县、乡、村三级的公开有着密切联系，县级是龙头，乡镇是纽带，村级是基础。工作中，我们把乡镇政务公开作为重点，坚持三级公开捆在一起抓，实现了在内容、时间和形式上联动。一是内容上联动。把县、乡镇的政务公开和村务公开中相同的内容，都利用公开栏等形式进行公开，使公开的内容上下一致，相互制约，防止了弄虚作假。二是时间上联动。对县、乡、村公开时间统筹考虑，作出统一的硬性规定。三是在形式上联动。本着简便、易行，方便监督的原则，县、乡、村都在便于群众观看的位置设立了政务公开栏，凡是需要向群众公开的事项，都在县、乡、村公开栏上同步公开，接受群众监督。
　　处理好乡镇政务公开和县直部门设在乡镇基层站所政务公开的关系。在深化乡镇政务公开工作中，乡镇基层站所的公开是难点。群众对他们离不开，惹不起，上级主管部门离的远，管理难到位。为解决这一问题，我们将县直部门设在乡镇的基层站所的公开纳入乡镇的整体公开工作中，实现了条块结合、互相促进。
　　二、以财务公开为重点，规范乡镇财务收支行为
　　用制度规范乡镇干部的理财行为。县里制定下发了《乡镇财政管理若干问题的规定》，对乡镇的资金管理、收支管理、财政管理进行严格规范。实行这些规定，有效地规范了乡镇的财务管理。
　　对财务管理制度执行和资金使用情况定期公开。年初各乡镇将各项开支项目、支出标准、运作方式等在公开栏公开，每季度将财务收支情况逐笔公布，接受全乡干部群众的监督。对村级财务实行“村有乡管”制度，村里的支出，除征求“两个议事会”意见外，还要经村民理财小组把关，分管乡镇长审核。每花一笔钱，村委会既要逐笔向村民公开用途、款数，又要公开审核人，接受村民监督。
　　突出抓好招待费的公开。一是县直单位工作人员到乡镇执行公务，确需用餐的，必须在乡镇机关食堂，不准突破每人每餐10元标准。二是取消村级招待费，县乡干部到村办事，不准在村公款吃喝。
　　三、健全约束机制，强化内外监督
　　推行政务公开本身就是要使权力运行能够受到群众的监督，变“暗箱操作”为“阳光下运行”。
　　第一，通过群众代表议政制进行监督。全县35个乡镇普遍成立了“群众代表议政会”，成员有乡镇人大专职副主席，纪委、工、青、妇组织的负责人，本乡镇部分人大代表、政协委员，各村“两个议事会”的会长，部分老干部、教师和企业职工代表等。乡里的一些重要决策，在实施前都要提交“议政会”讨论。
　　第二，通过社会评议制进行监督。每半年发放一次《民主评议表》，对公开情况进行民主评议。县政府、县直各部门和各乡镇都开通了政务公开热线电话，并将电话号码在电视台、政务公开栏和村务公开栏上公布，设立了“政务公开意见箱”，对群众提出的意见和建议，进行解答和处理。县乡两级不定期召开有部分人大代表、政协委员、老干部、老党员等社会各界人士参加的“挑毛病”座谈会，请他们给乡镇政务公开工作提意见。
　　第三，通过定期审计制进行监督。县里确定，每年7月和下年1月的第一周为“乡镇财务审计周”。由县纪委会同审计局牵头，制定审计方案，下达《审计通知书》，并抽调专业人员组成审计小组，对各乡镇的财务收支情况、执行财务制度情况等进行全面审计，发现问题及时处理。
　　第四，通过责任追究制进行监督。一是把实行政务公开情况纳入党风廉政建设责任制。二是把政务公开工作作为纪检监察机关效能监察的重要内容。三是用制度规范干部的行为。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　有感于“灭官烛看家书”
　　胡成宏
　　北宋时期，博州有位州官，为官极其廉洁。一天晚上，有人从京城送来一封上司的来信。他猜想这一定是朝廷有什么重要指示，马上命令公差点上蜡烛阅读。谁知读了一半，他又命令差人把官家的蜡烛吹灭，把自己买来的蜡烛点上，继续往下看。公差们很纳闷，难道官家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗？后来才知道，那封信里有一小半是关于他留在京城家属的情况，他认为这是私事，不能点官家的蜡烛。
　　为了半封家书，竟然换烛再读。可见在他的头脑中，“公”与“私”的界限是多么分明。
　　在我们的生活中，像州官那样公私分明者大有人在，但也有一些人“公”与“私”的观念却远不如州官。明明是公家电话，却有人抱着它打私人长途，且一打就是几十分钟；明明是公车，却每到上学、放学的时候准时出现在学校门口；明明是希望小学工地上的砖瓦，却不知不觉长了“翅膀”，飞到了一些人的屋顶上等等。更有甚者，干脆把“公”与“私”相颠倒。广东省汕尾市原副市长马红妹就是一个典型。案发后，当检察官审问她为什么把水果、面包、鸡蛋、衣服、油、米等家庭消费以办公用品名义报销时，她竟振振有词地说：“我认为我是人民的公仆，吃的、用的都应该是公家的”。人们只是常说“人民公仆为人民”，可她却是“人民公仆吃人民”、“人民公仆喝人民”，真应该让她好好看看州官灭官烛看家书的故事。正是这种荒谬的“公仆观”，颠倒公私的做法，使马红妹“报销”了自己的前程。
　　其实，这种喜欢占小便宜的思想也忽视、放纵不得。俗话说，有了第一次，就有第二次。小来偷针，长大偷金。许多人之所以堕落腐化，就是由于有了“第一次”的不能慎微，而一步步滑下去的。
　　总而言之，在处理“公”与“私”的问题上，我们不仅要在“大”的方面坚定立场，准确地把握自己，而且还应该像灭官烛看家书的那位州官一样，认真对待生活中的每件小事。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　处理顶风违纪案件　追究有关领导责任
　　吉林认真落实党风廉政建设责任制
　　本报北京8月14日讯　吉林省纪委、监察厅认真落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对两起顶风违纪案件不仅处理当事人，而且追究上级有关领导者的责任，分别给予省科委和四平市有关领导纪律处分。
　　记者从中央纪委、监察部获悉，去年7月，吉林省科委条件财务处副处长张馨应科技开发交流中心副主任刘正科的要求，擅自作主，以条件财务处的名义下发《关于举办会计电算化研讨会的通知》，在昆明举办培训班。这次违反规定异地办班共7天时间，实际只培训了3天，其余时间均组织游玩。吉林省纪委、监察厅对当事人张馨给予党内严重警告、行政撤职处分，对刘正科给予党内严重警告处分；同时，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，分别给予失察失管、负有重要领导责任的省科委主任曲逸绪和条件财务处处长张金生党内警告处分。
　　去年底，四平市政府副秘书长兼城乡建设局局长、党委书记陈庆余在办理其父丧事中，违反规定，大操大办，共收礼金4.18万元。吉林省纪委、监察厅给予陈庆余撤销四平市城乡建设局党委书记、委员，撤销其四平市政府副秘书长职务的处分，并建议按照有关程序，撤销其四平市城乡建设局局长职务。四平市城乡建设局副局长宋大林在帮助陈庆余处理丧事过程中，自行决定局办公室通知下属单位参加吊唁，致使丧事规模扩大，其行为已构成违纪，受到党内警告处分。四平市副市长阎杰对陈庆余为父大办丧事问题没有及时批评和制止，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，省纪委决定给予阎杰党内警告处分。四平市委、市纪委在查处陈庆余案件上没有认真落实从严治党的要求，态度不坚决，负有执纪失之于宽、失之于软的责任，吉林省委和省纪委决定，对四平市委、市纪委给予党内通报批评。
　　中央纪委有关负责人指出，各地党委、政府和纪检监察机关要从贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，认真落实党风廉政建设责任制，严肃处理违纪者，对失察失管、疏于监督，执纪失之于宽、失之于软的，也要坚决追究有关领导的责任。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　新疆军区扶助3万各族农牧民脱贫
　　新华社乌鲁木齐8月13日电　（记者胥金章）新疆军区开展“百村扶贫工程”活动一年多来，已使3万多农牧民生活越过温饱线。
　　新疆军区部队驻守在边疆少数民族地区。为贯彻落实党中央扶贫攻坚战略部署，去年初，新疆军区党委确定在全区部队开展“百村扶贫工程”活动，要求每个团以上单位帮扶一个贫困村，并按照国家制定的脱贫标准，迅速建起了以人力扶贫、科技扶贫、信息扶贫、教育扶贫为内容的200多支扶贫队伍，帮助贫困地区开发当地资源，改善生产条件。各军分区、武装部发挥自身优势，为贫困村协调和争取资金500多万元，投资办厂，打井修路，使许多贫困村实现通电、通水、通路。他们还发动民兵大搞农田水利基本建设，实施绿化工程，建起千亩苹果园、千亩梨园等经济林带。
　　新疆军区30多名科技人员下到60多个贫困乡村，为农牧民提供科研成果60多项，培养各类技术能手1100多人。各部队和人武部门纷纷把“育才中心”和“青年民兵之家”办成科普辅导站，共举办技术培训班130多期，受训人员达8.3万余人。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　在纪念抗日战争胜利55周年之际，武警沈阳指挥学校组织官兵到“九一八”纪念馆参观，教育官兵勿忘国耻，振兴中华，争当忠诚卫士。田志伟　谢瑞峰摄影报道

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　沁阳市法院探索思想政治工作新途径
　　本报讯　近几年来，河南省沁阳市法院采取抓重点、抓特点、抓难点的方法，积极开展思想政治工作，取得明显成效。该院先后五次荣立集体二等功，并被评为“全省优秀法院”、“全国优秀法院”称号。（张仁勇 隋锡玲）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　贪污受贿 挪用公款 侵吞捐资
　　上海三名“贪官”相继落网
　　新华社上海8月14日电　（记者厉正宏）中共上海市纪律检查委员会、市监察委员会今天通报：上海三名贪财的企事业单位的领导干部，因严重触犯刑律已被检察机关依法逮捕。
　　上海土产进出口公司原总经理丁泽雷，1996年至1997年违反国家金融法规，背着公司领导班子，先后15次私自拆借资金2.45亿元给两个外地公司，造成巨额国有资产流失；同时他还纵容公司其他干部，违规操作融资借贷业务、截留贪污息差、挪用公款等，致使公司负债约达8亿元。丁泽雷还纠集公司财务部负责人等4人，以各自母亲的名义，注册了一家贸易公司，把公司有差价利润的业务拉到他们的私人公司去做，共贪污受贿150多万元。
　　上海蔬菜公司原副总经理唐鹤兴，1998年挪用公款375万元，供他儿子的私营公司投资于一住宅楼建造，非法所得的15万元被唐鹤兴用于支付购买个人产权房的部分房款。1999年初，他又挪用公款250万元供儿子开办房产公司验资。同年5、6月份，他把收回的验资款中划出的245万元和从“南上海”筹建款中划出的100万元，转入他弟弟炒股账户用于购买新股。1997年在与一房产公司联建一花园住宅区时，收受对方贿赂人民币60万元。
　　卢湾中学原副校长潘宏，1998年伙同当时的校长等人，在负责捐资助学工作中，采取多收少缴等方法，截留、侵吞捐资助学款达40多万元，其中潘宏个人截留捐资助学款22万余元。
　　中共上海市纪委、市监察委负责人表示，有关单位将在近期按程序，给予这三人党纪政纪处分。鉴于他们已严重触犯刑律，案件均已移送司法机关。检察机关已将三人依法逮捕并进入侦查起诉阶段。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　婉拒锦旗牌匾　躬身服务于民
　　重庆公安重实干不图虚名
　　本报讯　以群众赠送锦旗牌匾数量多少评先创优的做法，已在重庆市公安机关亮起了“红灯”。近日，重庆市公安局专门发出通知作出明确规定。
　　长期以来，许多当事单位和群众均以赠送锦旗牌匾，向公安机关致谢，公安机关内部也习惯于以锦旗牌匾的多少，作为评优创优的考核标准。由此逐渐演变成为一种风气，近年来更有蔓延之势。
　　重庆市公安局领导认为，以群众赠送锦旗牌匾数量评优评先，既不能客观公正地评价一个单位的工作，又容易诱导干警滋生“为群众办了事就应该接受感谢”的错误观念。同时，一面锦旗，一块牌匾，少则几十上百，多则几百上千元，不仅无形中增加了社会单位和人民群众的经济负担，而且也是一种浪费。于是，他们经研究决定，专门向全市各级公安机关下发了《关于切实减轻人民群众负担，婉拒社会单位和群众赠送锦旗牌匾的通知》。此举在社会各界引起较好反响。（程平）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　外斩乱收滥罚之手　内堵奢侈浪费之口
　　武汉公安从源头遏制腐败
　　本报讯　湖北省武汉市公安局党委认真落实“收支两条线”的规定，“外斩乱收滥罚之手，内堵奢侈浪费之口”。对乱收滥罚、执法创收、奢侈腐败问题进行了不间断的专项治理，纠正了下达罚没款指标和把罚没款与奖金、福利挂钩的错误做法，对交通管理、治安等执法部门实行了罚缴分离。同时，对照有关法规，全面清理了432种罚款和175项行政事业性收费项目及标准。
　　为了使源头治理腐败工作落到实处，武汉市委副书记兼市公安局党委书记程康彦亲自挂帅督办这项工作，先后制定、推出了一系列的制度措施，通过采用工程建设项目招标制、会计委派制、集中采购制等增加了透明度，强化了支出管理，仅去年在全局7个大项目、70个小项目的建设中，就节约购置经费124万元。（雷梓姝）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　揭丑不护短　查处敢碰硬
　　宁夏警察树形象赢得赞誉
　　本报银川8月14日电　记者郑有义报道：宁夏回族自治区公安厅以人民满意为最高标准，在开展“人民警察形象工程”的活动中，听群众意见，请群众“亮分”，揭丑不护短，查处问题敢碰硬，使全区公安干警形象显著改观，赢得社会赞誉。
　　“形象工程”活动开始仅3个月就接到群众表扬电话180多个，反映公安队伍中不良现象和举报民警违法违纪线索170条，提出改进工作意见和建议320条。
　　对群众反映的问题，厅党委要求各级领导带头落实，及时处理。对群众揭发的公安队伍中的“害群之马”，厅党委坚决查处，毫不手软。一封群众举报信揭发了公安厅刑警总队总队长鲍焕明贪污、受贿、私放毒贩等违法犯罪事实，公安厅领导顶着来自各方面的干扰和阻力，一查到底。在“形象工程”的教育整顿中，全区公安机关共查处公安民警违法违纪案件68件88人，追究刑事责任6人，辞退和调离28人。通过严查违法违纪人员，树立了警威，端正了警风。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　严格执法　热情服务
　　苏州公安建外管工作网络
　　本报讯　江苏省苏州市公安机关今年以来从保护和促进苏州市外向型经济发展出发，以创建人民满意窗口为动力，以规范化、制度化管理为目标，坚持“严格执法、热情服务”，进一步落实责任制，保障了境外人员管理工作健康、有序地进行。
　　全市公安机关将境外人员管理工作作为公安基础工作的一项重要内容，做到同部署、同检查、同考核、同评比。苏州市公安局从局领导、内保、政保部门到各派出所，逐级明确专人负责三资企业安全工作，建立、健全了分级管理、条块结合的三级外管工作网络。在三资企业相对集中的国家级工业园、经济技术开发区，及时设置公安分局和派出所，一丝不苟地抓好进区三资企业安全管理服务工作。民警还经常深入三资企业，督促、帮助建立保卫组织，落实专兼职保卫干部。在严格把好政审关、确保人员素质的前提下，帮助三资企业建设好保安队伍。苏州市公安部门还与有关职能部门密切合作，在境外人员居住地、三资企业、涉外饭店、高等院校和娱乐等场所，明确专人负责本单位对境外人员的安全管理工作，进一步健全境外人员安全管理工作网络。（丹放　陈永明）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　肥城国税局加强行风建设
　　本报讯　为加强国税稽查队伍行风建设，今年以来，山东省肥城市国家税务局向纳税人发放“税务人员监督卡”。卡片上印有稽查人员执行税收政策，文明服务，组织纪律，廉政要求等内容。（孙涛）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　无锡市政府为武警支队办实事
　　本报讯　江苏省无锡市政府为帮助武警无锡市支队建造教导队，拨出专款近五百万元。经过近一年的努力，目前一座具有一流设施的教导队已展现在人们面前：宽敞明亮的宿舍，可容纳三百余人的教室、食堂，配有太阳能热水器的浴室，各种训练设施和场地齐全配套。（李锦蟾 刘欣）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　费德才为预备役部队维修装备
　　本报讯　退伍军人、天津市港鑫工业有限公司经理费德才致富不忘回报部队。最近，他资助三万元，为驻地预备役部队维修装备，有力地保障了高炮部队实弹射击。（周永发　邓长明）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　淮阴妇幼保健院为军人及家属服务
　　本报讯　近年来，江苏淮阴市妇幼保健院充分发挥技术优势，积极为驻地部队女军人及军人家属义务保健。他们对重点检查对象建卡立档，入院免费治疗，先后有二百多名女军人及军人家属接受服务。
　　（王成明　张文义　王利群）

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院新闻办就西部开发有关工作情况举行记者招待会
　　国家十月出台西部开发统一政策
　　二○○○·中国西部论坛将在成都举办
　　本报北京8月14日讯　记者张毅报道：国务院新闻办公室今天举行记者招待会。国家发展计划委员会副主任、国务院西部开发办公室副主任李子彬说，国务院有关部门正在抓紧研究制定有利于促进西部开发的政策措施及其细则，今年10月左右将颁布实施20项促进西部开发的统一政策。
　　李子彬说，国家提出实施西部大开发战略以来，得到了全国人民的热烈响应，在国际上也引起了广泛关注。国务院有关部门正在研究提出贯彻实施西部大开发战略的具体方案；西部各省区也在研究如何抓住机遇，加快改革开放步伐，争取在经济建设和社会事业方面更快更好地发展。
　　李子彬说，今年上半年，西部地区与全国一样，经济增长出现重要转机，国内生产总值及消费增长比去年明显加快，固定资产投资增长快于全国平均水平，基础设施和生态建设工作重点展开。但是也存在一些不容忽视的问题。有些地方对西部开发的长期性、艰巨性认识不足，对西部开发的重点把握不准。
　　李子彬介绍说，为了加强国家对西部开发工作的指导，探索西部大开发的新思路、新方法、新机制，国务院西部开发办、国务院新闻办与有关部门将针对西部开发中存在的问题，联合西部地区各省（区、市）人民政府定期举办西部开发论坛，每年举办一次。今年10月20日至22日将在四川成都举办的2000·中国西部论坛是第一次，议题是有步骤、有重点地推进西部大开发。
　　西部开发政策的重点是要研究深化改革、扩大开放方面的政策措施。深化国有企业改革，增强企业活力，大力发展城乡集体、个体、私营、外资等多种所有制企业，逐步把企业培育成西部开发的主体。加快转变观念，大力改善投资环境，扩大外商投资领域，全面发展外向型经济，扩大对外经济技术交流与合作。吸引东部企业到西部投资建设和经营管理，继续加强东部地区与西部地区开展多种形式的经济技术合作和对口支援。
　　李子彬说，今年西部开发的重点任务之一是制定西部开发规划。制定好这个规划，将遵循以下六条原则：一是坚持从实际出发，按客观规律办事，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进西部大开发。二是坚持突出重点，有所为、有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快西部发展同地区经济结构调整结合起来。三是坚持立足当前，着眼未来，把解决西部地区眼前的突出问题同实现长远的开发目标结合起来。四是坚持统筹兼顾，相互促进，把加快中西部地区发展同东部沿海地区进一步发展协调起来。五是坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入全国国民经济和社会发展“十五”计划。六是要把国家和社会各方面的支持与西部地区广大干部群众自力更生、艰苦奋斗结合起来。国家要加大对西部地区资金投入和政策的支持，西部地区干部群众要把西部大开发建立在依靠自己力量的基点上，实现经济社会的全面发展。
　　李子彬说，今年加快西部地区基础设施建设工作，一是抓好重点开工条件成熟的十大项目，二是加快78个在建大中型项目建设进度，三是着力做好西气东输、西电东送、进藏铁路、出境铁路等重大工程的前期工作。
　　2000·中国西部论坛筹委会常务副主任、四川省委常委、成都市委书记陶武先介绍了2000·中国西部论坛筹备情况。陶武先说，中国西部论坛是目前国内规格最高、影响最大的以西部开发为主题的国际性会议，论坛将搭起西部与东部、西部与世界相互联系的桥梁。本次论坛将围绕“西部市场——背景与前途”展开讨论，国务院有关部委将对西部大开发的步骤、重点进行阐述，国内外企业将就西部开发的合作进行磋商，为西部大开发探索新思路、研究新办法。
　　2000·中国西部论坛还将举办中国成都国际电脑节、第三届中国四川名酒文化节暨第二届成都商品交易博览会等配套活动。
　　四川省副省长李达昌还就有关问题回答了记者的提问。国务院新闻办公室副主任杨正泉主持了今天的招待会。

第4版(要闻)
专栏：

　　定配眼镜须小心
　　本报北京8月14日讯　记者白天亮报道：今年二季度对定配眼镜的单位国家监督抽查显示，眼镜的合格率仅为65．7％。质检部门提醒消费者，劣质眼镜直接影响健康，务必谨慎选择店方，最好到有质量保证的大中型专业（连锁）店去配镜。
　　此次国家质量技术监督局共对143家商店的143组定配眼镜进行了抽查，合格94组，其中年销售额超过500万元的大型专业（连锁）店的抽样合格率达94％，而年销售额低于50万元的小型眼镜店的抽样合格率仅为31．8％。抽查发现，大型专业（连锁）店普遍配备了自动割边机、镜片定中心仪等先进的加工设备和精度较高的顶焦度计等检测设备，并具有完备的镜片库，这从硬件上使产品质量得到了保证。
　　本次抽查中暴露出的一个突出问题是“充片”严重。所谓“充片”就是当商店没有和消费者处方单上相同度数的镜片时，就用光度相差不多的镜片替代，这样做至少使眼镜的顶焦度偏离处方单0．25D以上，人为造成矫正不足或过矫，影响戴镜者的配戴效果。这种情况绝大多数发生在库房备片不足、管理不善的小店中。
　　据了解，针对此次定配眼镜抽样合格率不高的状况，国家质量技术监督局将责成地方各有关部门加强眼镜强制性标准的宣传贯彻，以提高眼镜质量。（附图表）

第10版(各地传真)
专栏：人生舞台

　　考场公正的捍卫者
　　——访湖北荆州市女教师王晓兰
　　本报记者　杜若原
　　编者按：经过一番努力，本报记者采访了抵制高考舞弊的王晓兰老师。我们在这里向王晓兰老师表示崇高的敬意！考试舞弊是腐败，它在严重败坏社会风气，必须引起高度重视。我们希望加强法制管理，加强制度建设，使考试的公正原则得到有效维护。
　　在不经意间，荆州小学51岁的王晓兰老师成了新闻人物。从走上报纸和电视的那一刻起，她的心灵和生活也就失去了平静。
　　王晓兰老师参加过湖北荆州市的多次高考监考，认真而又沉稳的性格，是她担当这一职责的良好禀赋。一年年的高考顺利过关，不料今年监考却遇到一件尴尬的事。
　　7月8日上午，王晓兰与一郭姓青年女教师在江陵中学第13考室监考。郭老师的同事张某、吴某在第11考室监考数学。张某请吴某为正在第13考室考数学的其好友之女代做数学答案，并说13考室郭老师答应传递。吴考虑到与张相熟，就答应了，在监考时利用缺考试卷，在草稿纸上做了B卷12道选择题、4道填空题和1道解答题，张某将作弊卷递到了郭老师手里。
　　郭老师第一次遇上这种事。考场纪律如山，令她顾虑重重，越掂量越觉得问题严重，于是悄悄说给王晓兰老师听。王晓兰一脸严肃，果断地对她说：“你还要不要饭碗？这种事坚决不能做！”掷地有声的两句话，让内心紧张的郭老师满头渗汗。
　　郭老师没有把答案传给考生，而是揉成一团，扔在了墙角。王晓兰老师将答案拾起，报告了主考。考点主考沈乐金闻讯立即会同省、市巡视员和考区负责人进行调查、核实。一次眼看就要发生的作弊被制止了。取得证据之后，监考老师张某、吴某被撤换。事后，荆州区教委对张某、吴某给予行政处分。
　　王晓兰作为监考老师的优秀代表，受到了荆州市教委、湖北省教育考试院的表彰。王晓兰对此看得很淡，她认为自己只是履行了职责，做了应该做的事。她告诉记者，张某、吴某在考场的行为，已被不少考生觉察，如果不加以抵制，其后果将难以预料。
　　高考过后，王晓兰如释重负，心情愉快地回到家中。她接到不少熟人打来的电话，说她做得对。但她也从一些同事眼中看到一种异样的目光，也有人说她太“傻”，何必那样得罪人……恰好她的女儿生小孩，王晓兰于是一头扎进了医院。
　　对于抵制作弊的事，王老师一再谢绝记者的采访。经荆州区教委再三邀请才和记者见了面。她朴实而谦逊，言谈之中还是流露出内心深处承受的压力。
　　荆州区教委负责人说，考场上的舞弊者并不是孤立的一个人，你制止了一个人舞弊，那么你就触动了舞弊者身后的一串人。如果这些人就生活在你的周围，面临的压力就是显而易见的。可见，抵制作弊是需要勇气的。
　　一位老教员忧虑地告诉记者，这几年参加高考监考的老师越来越感受到了舞弊的阴影。湖北荆州乃文化之邦，中学教育质量与高考成绩在湖北乃至全国颇负盛名，而荆州的考风考纪也有口皆碑，千万不要被舞弊风给毁了！
　　市教委副主任周国华对记者说，王晓兰抵制舞弊的行为并非偶然，荆州市、区教委坚定地支持王晓兰老师，维护考场公正，为监考教师撑起一片绿荫。

第10版(各地传真)
专栏：采方随想

　　开发须科学有序
　　刘杰
　　青海以盐湖为骄傲，那里600多亿吨盐的资源量中蕴含着丰富的钾、镁、锂等11种元素。中国需要钾肥，西部大开发把钾肥生产摆在了重要位置。因此，青海钾肥跃跃欲试，志在必得。
　　然而，环境监测部门的一个个报告却不容乐观。据了解，钾肥市场看好，不法开发者趋之若鹜，盐湖周围竟有数十家小厂摆开了开采大战，给盐湖资源带来极大破坏。就是盐湖工业集团的开发，也由于科技水平所限，目前仅取钾肥，大量的镁、锂等诸多元素重新回流盐湖，结果造成盐湖资源结构发生变化，留下新的隐患。
　　还有过量发展畜牧业问题，一些地方一味强调发展养羊养牛，结果造成草原过度放牧，草原质量急剧下降，沙漠化扩大，沙土流失严重。据测算，青海沙漠面积已由50年代的5000万亩，发展到现在的2亿多亩，5亿亩草场已有1亿亩以上严重退化。无序开发给草原带来的危害已显而易见。
　　资源开发必须科学有序，环保专家在大声疾呼。草场的面积质量决定着放牧的数量，二者的比例要科学合理，违反了就会造成生态破坏，就会受到大自然的惩罚。很多资源没有再生性，开发还要注重保护，讲究依法办事。如何保证钾肥的有序开发，就要考虑运用法制手段，在保护中推进开发，同时搞好科技创新，引进先进技术，早日实现盐湖资源的综合开发。
　　开发不能以牺牲环境为代价。这方面的教训已经够多够深刻的了。因此，西部大开发，环保工作必须放在首位，不能再走破坏了恢复、恢复了再破坏的老路。其实不止盐湖，不止钾肥，不止大草原，就是水电、石油、天然气等等资源的开发，也都应该做到保护与开发并举。开发能力达不到时，保护还要优于开发。我们不能再做吃资源饭、砸子孙碗的傻事了。

第10版(各地传真)
专栏：

　　中国“南丁·格尔”的身后
　　本报记者　陈杰
　　8月7日清晨，天津几代“白衣天使”获悉心中的楷模陈路得教授已于昨天永远闭上了慈祥的眼睛，纷纷前往她的居所吊唁。
　　享年87岁的陈路得教授是世界南丁·格尔奖章获得者，原天津医科大学总医院名誉院长、终身顾问，天津护理事业的创始人。
　　可是她的家十分简朴。墙壁是前年粉刷的，30年代的电扇和旧家具一直用到现在。这间居室连同屋内的一切，按照陈教授的遗嘱全部捐给医大总医院，供护理专业大学生之用。
　　谈到陈教授的遗嘱，遗嘱执行证明人之一、原天津医大总医院护理部主任王幼文的泪水夺眶而出：“陈院长把一生献给了她热爱的护理事业，终生未婚。一个月前，她在清醒时刻写下一份遗嘱：一、丧事一切从简，不开追悼会，不送花圈，遗体捐献给天津医科大学解剖研究。用什么器官取什么器官。二、现住房捐给医大总医院，包括室内全部财产。内含首饰、家具、字画、电器及存款1万多元。三、1987年所获南丁·格尔金质奖章捐给医大总医院。四、全部书籍、个人小传及相应著作权捐给医大总医院。五、公证律师费用由本人承担。”
　　这份遗嘱，为她奉献的一生作了最好的注脚。
　　缅怀陈路得教授献身护理事业60余年的历程，天津医大护理系主任邹道慧说，1983年，陈教授不顾高龄，四处奔走，争取天津医大在全国率先恢复设立护理系并开始招生，培养高级护理人才。1984年，她当时的月工资170元，却捐出多年的积蓄1.1万元，为刚成立的护理系设立“陈路得教育奖学金”。
　　1995年，她将政府从1992年以来发给她的“政府津贴”及利息共4000元，捐献给医大总医院，成立研究室，启动护理科研基金。而陈教授自己一辈子节俭，穿的衣服补了又补。她的精神是如此崇高，堪称人格楷模。

第10版(各地传真)
专栏：

　　“731”，我们不会忘记
　　本报记者　董伟
　　抗战胜利55周年前夕，哈尔滨市平房区现存30余处“731”细菌部队遗址吸引了众多的人们。
　　“731”遗址是目前世界范围内保存下来的二战期间规模最大的细菌战遗址群，它和奥斯维辛集中营一样，是法西斯罪行的标志性历史遗址。“731”部队存在14年，先后将数以万计的健康人惨绝人寰地屠杀在试验室和试验场上，其中死于细菌战的中、苏、朝、蒙等国抗日将士有20余万人。日本战败前夕，“731”部队焚毁了大部分罪证。
　　为了铭记这段历史，1982年，黑龙江省政府确定了较为典型的23处遗址作为省级保护遗址。哈尔滨市政府和平房区政府着手筹建“731”部队罪证陈列馆，于1985年对外开放，至今已接待中外来宾150万余人次。这些年来，研究人员调查走访了300多名历史见证人，并对部分见证人进行了公证；整理各类历史资料70多卷、1000多万字。收集馆藏文物300多件，有7件被定为国家一级文物。
　　保护好“731”遗址就是呼唤和平，今天已经是哈尔滨市民的共识。8月7日，哈尔滨市总工会、共青团哈尔滨市委等7家单位倡议大家积极捐款，为保护“731”遗址献上一片心意。“731”遗址所在地平房区率先行动，已先期捐款13．5万元。
　　目前，这些遗址地表上已拆除了122户民房达5400平方米和占地4.6万平方米的11个企业单位，平整土地面积达5.3万平方米。地下遗址的发掘工作也已启动。近期，哈尔滨市政府已下拨1100万元资金，黑龙江省政府也下拨1000万元资金。一位中学教师说：“我们是在用爱心铸造一座永久的和平纪念碑！”
　　“731”部队的罪行也唤起了许多日本人善良的本性。日本一些民间友好团体筹建了“731部队展实行委员会”，还组建了“731部队展募金委员会”，先后为陈列馆筹措建馆资金2000多万日元。不少原“731”部队队员经过多年的沉默之后，来到“731”部队旧址谴责战争，祈祷和平，忏悔人生。
　　731部队动力班锅炉残迹 董伟摄（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：地方热线

　　公证，走进邢台百姓家
　　陈国琦　邢思文
　　河北南和县南韩村农民苏昆山投资7万多元养殖海狸鼠，有人问他，你第一次搞养殖就投资那么多，不怕闪失吗？苏昆山坦然地说，有公证给我撑腰，还怕啥。原来，他经过考察论证，从种鼠引进、技术指导，到商品鼠回收，都与某养殖场签了合同，办理了公证，连在村里建养殖场占地、用电、用水等事项都与村委会办了合同公证。如今，像苏昆山这样怀揣公证书闯市场的农民在河北邢台农村日渐增多。无论借贷、经商、办厂、承包、种植，还是赡养、抚养、继承、分家产，越来越多的农民想到了办公证。今年以来邢台市20家公证处为农民办理经济、民事类公证达20余万件。
　　过去，不少农民缺乏法律意识，不了解公证的服务、沟通、监督、预防等职能作用，在经济交往中，往往凭口头“君子协议”。待到发生了纠纷，遭受了损失，才悔不当初。临西县王庙村村民孙某，与村委会签订了承包35亩荒地的合同，承包期30年，办理了公证。1年后小麦丰收，村里有人认为承包集体的土地便宜了个人，要求收回土地，另行承包。公证处闻讯，立即派人赶赴该村，宣讲合同法，指出公证的法律效力和单方中止合同要负的法律责任，使这份承包合同得以继续履行。
　　南和县郝桥镇78岁的胡老太太，与嫁出去的独生女儿生活在一起。去年胡老太太想卖掉自己院里的一棵树，被侄子阻拦。胡老太太担心自己死后侄子与女儿争遗产，就托人向公证处求助。公证员亲自上门给老人讲清遗嘱公证的法律效力，按照老人的意愿办理了遗嘱公证。胡老太太感慨地说，老百姓过日子就怕是非上门，办了公证，就像有了“护身符”。

第10版(各地传真)
专栏：

　　8月3日，经过技术人员9年研究培育的巨型无核葡萄“超藤”在浙江金华开摘。这种葡萄每颗重约24克，每串挂果70余颗。图为培育“超藤”葡萄的技术专家江文彬（右）在查看葡萄的生长情况。新华社记者 王定昶摄

第11版(党的生活)
专栏：本期特稿

　　“三个代表”的生动实践
　　——河南省郑州市农村党建“三级联创”活动调查
　　本报记者　张严　单向前
　　编者按：党的十四届四中全会以来，全国农村各级党组织围绕农村工作大局，按照中央提出的乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的目标要求，大力整顿处于软弱涣散和瘫痪状态的党组织，取得了明显成效，有力地推动了农村两个文明建设的发展。如何巩固整顿成果，继续推进农村基层组织建设，并做到常抓不懈？河南省郑州市以县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县（市）区、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部的农村党建“三级联创”活动为载体，进行了有益的探索，并取得了明显成效。
　　实践证明，“三级联创”活动体现了“三个代表”的重要思想，是“三个代表”在农村基层的生动实践。
　　找问题——寻找新载体
　　郑州市辖6区5市1县，共有119个乡镇，36个街道办事处，全市共有基层党组织15298个。
　　1995年至1997年，郑州市先后分三批对614个后进村支部进行了集中整顿，在全市开展了乡镇党委集中建设和“一学双争”活动，乡村党组织的状况得到一定改善。但随着农村改革的深入和社会主义市场经济的发展，农村基层组织建设遇到了许多新情况、新问题，以往的一些做法，特别是工作方法和活动形式，已经不能完全适应新形势的要求。比如，以前往往是就村抓村、就乡抓乡，这对于解决一些重点乡、村的问题起到了较好的作用，但是缺乏统筹安排，没有整体推进；集中整顿也好，派驻工作队也好，乡村都是被动接受，没有激发内部活力，没有调动其自身建设的积极性和主动性；以往工作中，县、乡、村三级责任不明确，不能形成上下联动的工作机制，难以做到农村党建工作常抓不懈和经常化。特别是一些干部作风浮漂，认识不清，经常出现就党建抓党建，不注重经济发展，忽视农民的经济利益，一度造成干群关系紧张。
　　对于这种情况，河南省委常委、郑州市委书记王有杰说，农村要想变，关键抓党建；农村要想稳，党建是根本；要寻找促使农村党建工作经常化、制度化的新载体，将竞争激励机制引入到党建工作中来。为切实加强新时期农村基层党建工作，1998年8月，郑州市委提出新一轮农村基层组织建设，要探索新路子，寻找新载体，建立新机制，跃上新水平；并制定下发了《关于在全市开展农村党建“三级联创”活动的意见》，把县、乡、村三级党组织建设的责任、目标、任务、奖惩联在一起，大力开展争创基层组织建设先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部活动。通过上下联动，齐抓共创，提高农村基层组织的战斗力。
　　抓关键——建立新机制
　　郑州市把“三级联创”活动作为加强农村党建工作的“抓手”和载体。在步骤上，他们明确市、县、乡、村一年一部署，一年一考评，一年一总结，一年一表彰；在工作方法上，他们坚持“关键抓人，重点抓村，突出抓争，整体推进”，实行抓县带乡促村，一级抓一级，一级带一级。在工作措施上，提出抓责任、抓班子、抓典型、抓规范、抓发展、抓奖惩的要求。各县、市（区）结合自己实际情况，制定相应的制度。
　　市委进一步建立和落实了县、市（区）委抓农村基层组织建设责任制。明确县、市（区）书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人。市委副书记郝建生告诉记者，“三级联创”活动关键是抓人、抓一把手，抓责任。他们要求各级党组织负责人充分履行自己的职责，做到认识到位、工作到位、责任到位。并把县、乡、村三级党组织和书记的责任联在一起，目标联在一起，任务联在一起，奖惩联在一起。巩义市委坚持每季度召开一次常委会议，专题研究“三级联创”工作；荥阳市委定期召开“三级联创”活动分析会，查找问题，研究对策；二七区建立“三级负责四级联系承包”制度，进一步明确和落实领导责任；中原区实施“心连心”工程，领导干部带头“蹲村包户”。形成了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的党建责任网络。
　　在“三级联创”活动中，郑州市特别注意把乡、村党组织一把手选好配好，增强乡村领导班子的整体功能。各县（市）、区认真落实市委《关于加强农村党支部队伍建设的意见》，加强了村党支部建设。金水区实施了“村级组织带头人工程”，对党支部书记建立政绩档案，实行跟踪管理。各县、市（区）还积极探索群众信任票和党员赞成票“两票制”相结合的选拔办法，选好配强农村党支部书记。另外，市委还加大教育培训力度，提高基层干部队伍素质。邙山区组建了农村工作讲师团，由区委领导、专家学者、优秀企业家等巡回讲课；巩义市先后组织18个镇的村党支部书记到沿海发达地区参观学习；管城区和中国人民大学联合举办培训班，培训科级干部44名。
　　在“三级联创”活动中，郑州市委一直坚持把发展农村经济、增加农民收入作为活动的出发点和落脚点。各县、市（区）分别采取提供致富信息、办示范园区、对口帮扶等多种措施，调整农业结构，推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。新郑市开展“三个一”活动，全市每个科级单位帮扶一个村，每个科级干部帮扶一个村民组，每个一般干部帮扶一个农户。登封市开展了“百村联户”活动，抽调1064名机关干部和技术人员分包到村，定任务，定奖惩，大力发展农业产业化。与此同时，各地普遍重视抓好“三个培养”：把农民中的致富能手培养成为党员，把党员培养成为致富能手，把党员中的致富能手培养成为农村基层干部，使共产党员真正成为先进生产力的代表，成为农民群众脱贫致富的领路人。
　　目前，全市80％以上的农民党员掌握了1—2门实用技术；近两年新发展的党员中，60％以上是致富能手；新选拔的农村党支部书记绝大部分是农村经济发展的带头人。
　　看效果——跃上新水平
　　郑州市两年多的实践证明，“三级联创”是新时期农村党建工作的有效载体，切合农村实际，符合农村和农业发展新阶段的要求。“三级联创”活动的开展，体现了“三个代表”的重要思想，是“三个代表”在农村基层的生动实践。
　　——“三级联创”进一步提高了农村基层组织建设的整体水平。截至目前，全市有58．8％的村党支部达到“五好”标准，75．6％的乡镇党委达到“六好”标准，12个县、市（区）有4个达到基层组织建设先进县（市）标准。
　　——“三级联创”促进了干部作风的转变，密切了干群关系，维护了农村社会稳定。由于引进竞争激励机制，调动了广大基层干部的积极性和主动性，大家主动地到农村包农户，与农民交朋友，为农民找项目、贷资金、办实事。巩义市南河渡市在1998年初由于个别干部的原因，群众围攻镇政府并摘走镇政府牌子。“三级联创”活动开展后，镇党委提出“用真情换信任，用形象换牌子”，按照“六好”要求，转变作风，深入群众，变“上访”为“下访”，登门入户找群众做工作。同时，积极发展经济，先后建起镇中学、敬老院等，真心实意为群众办实事，谋利益。时隔一年，群众选取农历“二月二，龙抬头”的好日子，敲锣打鼓，把崭新的镇党委、政府的门牌又高高地挂在办公楼门前。新郑市委组织部的刘明甫在帮扶点一住就是半年，帮助群众种了106亩节水莲藕，新打三眼机井，修建了三横一纵的新村街道，群众们感激地说：“这真是我们心中的共产党员啊！”
　　——促进了农村经济的快速发展。“三级联创”的开展，激发了广大农村基层干部和群众抓经济、谋发展的热情和创造性，促进了农村经济的快速发展。1999年，全市农林牧副渔业增加值达38．7亿元，比去年增长2．6％；农民纯收入达到2683元，比上年增加6．1％；全市村级集体收入在10万元以上的村达829个，2万—10万元以上的840个，涌现出小康乡镇71个，小康村1619个。谈起农村经济发展的新变化，市委常委、组织部长郭俊民都深有感触地说，我们共产党就是要体现先进生产力的发展要求，“三级联创”活动把发展经济作为出发点和落脚点，扭住经济工作这个中心不放松，显示了强大的生命力。

第11版(党的生活)
专栏：图片新闻

　　7月1日，工商银行湖南省怀化市分行营业部的全体党员顶着炎炎夏日，将党员及员工自愿捐献的2万余元“助学奖学”基金和自编的党的知识手册，送到该市偏远的鸭咀岩乡中学，并与师生们一起以党的知识竞赛和文艺节目形式度过了一个有意义的节日。
　　图为工行党员和学校师生踊跃抢答“‘三个代表’指什么”一题时的情景。
　　杨丽云摄

第11版(党的生活)
专栏：

　　经济越发达越要重视思想政治工作
　　——访中共福建省委副书记、省长习近平
　　本报记者　陈鹏
　　日前，记者就经济发达地区的思想政治工作采访了福建省委副书记、省长习近平。
　　记者：作为省长，您如何处理好思想政治工作与经济工作的关系？
　　习近平：一个政府如果只重视经济工作，而忽视思想政治工作，就不是一个有长远眼光的政府，就不是一个称职的政府。同样，一个领导干部如果只重视经济工作，而忽视思想政治工作，就不是一个有长远眼光的领导，就不是一个称职的领导干部。其实，在政府部门的工作中，有许多本身就属于思想政治工作的范畴。所以，我们始终注意把思想政治工作作为分内的职责，纳入政府工作的重要议程，融入经济工作和各项业务工作之中，做到经济建设和思想政治工作两手抓、两不误、两促进。
　　记者：经济发达地区思想政治工作往往比较难做，容易出现一手硬、一手软的问题。福建省是发达地区，作为省长，您是如何解决这一矛盾的？
　　习近平：福建是全国最早实行对外开放的省份之一。经过20多年的发展，全省经济总量和综合实力明显增强，1999年全省国内生产总值在全国的位次由1978年的第二十二位上升到第十一位，人均国内生产总值由全国的第二十三位上升到第六位。
　　回顾福建的发展历程，之所以能有这样的成绩，其中很重要的一条，就是我们始终认真贯彻落实了中央和省委关于加强党的建设和思想政治工作的部署要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在抓好经济工作的同时，大力加强党的建设、党的思想政治工作，为全省的改革和发展提供了坚强有力的保证。作为省长，我将和我的前任们一样，在紧紧抓住经济建设这个中心的同时，继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，与省委一班人一起，大力加强党的建设和宣传思想政治工作，进一步增强党的凝聚力、战斗力，为我省的新一轮创业和建设海峡两岸繁荣带提供强有力的组织和政治保证。
　　记者：您认为经济发达地区的领导干部应如何提高自己的政治素养？
　　习近平：领导干部的政治敏锐性、预见性和总揽全局、善于把握时机的能力，来自于长期的理论学习、实践锻炼和不断对经验教训的深刻总结。党对每一名党员和干部的成长都倾注了大量的心血，可以说外部的学习条件都已具备，关键要看自己如何去努力了。只要自己能够认真地去学习，应该可以学到很多的东西。特别是艰难困苦、社会风浪更能培养人、锻炼人。一名领导干部要勇于在艰苦复杂的社会环境中锻炼提高自己，及时总结这些经历中的体会和感受并将其上升到理性认识的高度，这对干部的成长是非常重要的。（附图片）

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

　　抓“三讲”带队伍
　　李新民
　　紧紧围绕以经济建设为中心，牢牢抓住“抓班子、带队伍”这根主线，团结和带领全市干部群众，认真贯彻中央和省委的重大工作部署，是党委书记最重要的责任。
　　目前，干部队伍中的少数人存在着缺乏事业心和责任感，作风漂浮、效率低下，甚至为政不廉、吃拿卡要等情况。要改变干部队伍的现状，端正党风、政风，必须从转变干部的思想作风、工作作风抓起。“三讲”教育是加强全市各级领导班子和干部队伍建设的一个极为难得的机遇。我们充分利用了这场“及时雨”。市委规定，县级以上领导班子和领导干部搞“三讲”，县级以下领导班子和领导干部也要学习“三讲”必读篇目，并结合自己的思想、工作实际查摆不足，写出分析材料。市委明确指出：“通过‘三讲’解决自身在党性党风方面存在的问题，这个机会非常难得。患得患失的思想要不得，要相信干部群众的眼光是亮的，他们不满意和担心的恰恰是‘三讲’走了过场。”在“三讲”中，市委坚持高标准、严要求，发挥表率作用，敢于触及历史遗留问题，带头深入剖析自己，带头开展自我批评，带头制订整改措施。干部群众普遍反映说，鹤壁的“三讲”讲出了正气、讲出了团结、讲出了干劲。
　　为了避免“三讲”后领导干部产生“松口气”的思想，市委及时提醒各级领导干部：尽管“三讲”取得了明显的效果，但对取得的成绩一定不能估计过高，对存在的问题还不能掉以轻心，整改是一个长期的过程，还要经常“回头看”，领导班子和干部队伍建设更是一刻也不能放松。市委于今年4月28日组织召开了加强领导班子建设会议。会议提出了从加强理论学习、坚持民主集中制原则、坚持“三个代表”的要求等方面，对今后一个时期各级领导班子建设提出了具体明确的要求。（作者系中共河南省鹤壁市委书记）

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

　　带领老区人民致富
　　陈幼荣
　　地处广东省惠东县东部山区的高潭是革命老区，高潭也是惠东县的贫困地区。1996年6月，我到惠东县工作以来，始终把老区人民的脱贫致富放在心上，摆上议事日程。
　　1997年初，我在对全县各地进行多次考察后，向全县干部提出了“千干扶千户”的要求，组织300多名机关副科以上干部扶助1300多户老区的贫困户。我亲自挑选了一名高潭水口石壁湖村最贫困的黄土旺一家作为自己的帮扶对象。黄土旺年近五旬，身体残疾，还有两个孩子，老婆因家里穷得揭不开锅而离家出走了。我深知要扶助黄土旺这样的贫困户，就要帮他树立自强的信心，待他有了脱贫的决心后，不失时机地把他往致富路上引。我拿出了2000多元钱，帮他买来了1头良种母牛、2头良种猪、40只良种番鸭，并与他一起规划责任田，哪些种粮，哪些种西瓜。1997年当年收入就超过了9000元，离家出走的妻子也回来了。今年初，我又给他提供种苗，在黄土旺的责任山上种下200多棵台湾青枣。
　　在扶好黄土旺脱贫的同时，我十分关注水口村党支部的建设，因为一个村支部建设好了，就能带领全村人民脱贫奔小康。我按村级组织“五个好”的要求，加强班子建设，帮助村委建起了办公大楼，帮助村委把一个搁置了20多年的半拉子水利工程完工发挥效益，帮助村委发展集体经济和造桥修路，帮助抓好计划生育，村干部在村民中的威信大大提高，连年被县、镇评为“优秀党支部”。
　　（作者系中共广东省惠东县委书记）

第11版(党的生活)
专栏：

　　“红豆”的风采
　　——记红豆集团董事局主席、党委书记周耀庭
　　周仕凭
　　在众多的乡镇企业中，有这样一个企业负责人，他上任不满18年，可各种荣誉证书就有100多本，除了多年获得“五好家庭标兵”、“优秀企业家”等证书外，从1988年到目前，他已连续多年被县、市以上党组织评为“优秀基层党组织书记”。他，就是九届全国人大代表、红豆集团董事局主席周耀庭。
　　在红豆集团十几年的不断发展中，周耀庭的“头衔”也在不断地变，上任初期，全厂员工只有80多人，他是厂长。1992年企业组建企业集团，他当上了董事长。1995年红豆实现产销10亿元，周耀庭已是董事局主席。“头衔”越变越大，可有一点始终没变，那就是“书记”这个称呼。在红豆，每一个人都亲切地称他为“书记”，多少年来，他的办公室也始终挂着“书记室”的牌子，很多第一次来红豆找周耀庭的人走错了办公室的门。
　　那么，他为什么要挂书记室的牌子呢？周耀庭有自己的道理，他说：“红豆在发展初期，人们叫我厂长，这个我能接受；企业大了，很多人却称我‘老板’，这就令我难以接受。因为改革开放后，‘老板’到处都是，不管什么性质的企业，只要是一把手，都称之为‘老板’，所以有的人就飘飘然了，只有‘老板’的权力，却没有‘老板’的责任和义务，花钱大手大脚，处处讲排场、讲义气，而忘了自己是人民的公仆。我很反感这种作派。我坚信‘书记’这个称呼比那些都有说服力。”
　　正因为如此，周耀庭时时处处牢记自己是一个共产党员。在企业初创的困难时期，他用自己的全部家产作抵押，向银行贷款6500元，发展企业。1985年为了扩大生产规模，全体党员齐心协力，有钱出钱，没钱出物，共渡难关，踏上了通向“红豆”名牌殿堂的阳光大道。在红豆集团沐浴着改革开放的春风不断壮大时，党员人数也成倍增长。1983年，包括周耀庭在内全厂不到10名党员，而现在红豆已有230多名党员，28个党小组，9个党支部，集团决策层全都是党员，并定期选送企业负责人到各级党校学习。周耀庭深刻认识到，党组织的力量在推动企业发展中起着其它力量不可替代的作用。他说：“红豆的发展是与党建工作落在实处分不开的。红豆是社会主义企业，如果没有党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，企业即使发展了也会失去方向。所以在红豆的发展过程中，企业越壮大，党建越加强。”
　　周耀庭的目标是要让红豆永远红下去，创世界名牌，为民族争光。他说，红豆的事业像一座雄伟的大厦，而下属八大子公司犹如8根顶梁柱，只要一根柱子里长了蛀虫，大厦就有倒塌的危险。为了顶梁柱不生蛀虫，周耀庭事事处处以身作则，以自己的实际行动影响着8个子公司总经理。1990年，他家造房子，上梁这一天，厂部领导和其他干部都送去了贺礼，他晚上回家知道后，连饭都顾不上吃，带着二儿子把63份贺礼一家一家全部退回，到退完最后一家时，已是深夜12时。他的一身正气直接影响身边的每一个员工，使8个子公司的总经理和三级企业厂长都像他一样艰苦朴素。
　　鲜红的党旗在红豆集团高高飘扬，红豆的业绩也蒸蒸日上。周耀庭，这个诞生在改革开放热潮中的企业家，以一个共产党员的博大胸襟，关心社会，关心企业，关心员工，使企业产生了巨大的向心力和凝聚力。

第11版(党的生活)
专栏：来信

　　给非公有制企业党员安好“家”
　　编辑同志：
　　当前，一些规模较大的非公有制企业纷纷建立了党组织，让这些企业的党员有了自己的“家”。但笔者在调查中发现许多这样的“家”却有名无实，没有给党员“家”的温暖。
　　因此，各级党组织要给非公有制企业的党员安好家，使非公有制企业党组织真正发挥作用，首先要选配好党支部领导班子，特别是要选好党支部书记。如果企业内有合适人选，也要按党章规定和必要的工作程序产生；如果本企业一时没有，可采取组织推荐、双向选择的办法，从企业外物色合适人选。
　　其次要理顺企业党组织与企业主的关系。非公有制企业党组织是党员之家，受上级党组织的领导，而不是依赖企业主开展活动。
　　第三，上级党组织要引导非公有制企业党组织根据企业实际，围绕企业生产经营开展活动，发挥作用。企业党组织既要独立自主开展活动，也要拓宽活动渠道，真正把党员、职工凝聚起来，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，为企业健康发展作贡献。
　　中共湖北省天门市委组织部　吴志兵

第11版(党的生活)
专栏：

　　抓住根本
　　周家梁　刘文刚
　　辽宁省普兰店市的公安工作在历经多年的沉寂之后，猛然焕发出勃勃生机，在辽宁省公安厅开展的争创“三个一流”竞赛中，普兰店市公安局连续两年荣获先进单位称号。
　　普兰店市公安局为什么会在短短的时间里就由过去一个业绩平平、默默无闻的单位变成先进呢？重要的原因是他们有一个重视并善于做好新时期思想政治工作的好班子。
　　1998年春天，普兰店市公安局新一届党组班子刚组建，就遇上了两件麻烦事：一件是一名干警锁在办公室里的枪支丢失；另一件是看守所一个监室里的4名在押犯人集体脱逃。全局上下一片哗然，都在观望新一届班子作何处理。刚由大连市沙河口区公安分局副局长走马上任的局长宁民找到政委张长福，共同商量处理办法。他们没有就事论事，而是透过现象看本质，清楚地看到，事故产生的根子在于局党组“一班人”对新形势下公安队伍建设存在着盲目性，满足于用一般规章制度约束和有限物质利益驱动，忽视了思想政治工作这个根本，结果是人变懒了，班子软了，队伍散了。他们决定，以此为契机，从班子抓起，在全局上下进行一次深入的党的基本路线教育和思想政治工作大发动。
　　他们配齐了基层派出所教导员，建立了一整套改进和加强思想政治工作的运行机制，制订出了解人、关心人、考核人、提高人的制度，对民警在“工作圈”、“家庭圈”和“社交圈”的表现，定期研究分析，及时发现苗头，及早解决。他们把在全省公安系统开展的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”活动作为开展思想政治工作的新起点，推动全局各项工作不断登上新台阶。
　　普兰店市公安局党政主要领导勇挑重担、紧密配合，是做好全局思想政治工作的基础。局长宁民主动提出，各级“一把手”要做本单位思想政治工作的“第一责任人”，做到“一职双责”。政委张长福立即建议，把“一职双责”写进思想政治工作管理规定之中。他还要求基层单位的政委和教导员，主动向“一把手”汇报本单位思想政治工作，使“一把手”掌握思想政治工作的主动权。
　　两年来，没有一个人利用职权徇私枉法、谋取私利。在他们的带动下，全局风气大为好转。在工作上，党组成员也事事走在前头，起到了表率作用。

第11版(党的生活)
专栏：

　　湖南省靖州苗族侗族自治县在全县各级党政领导和党员干部中开展亲民、富民、安民活动，认真为老百姓排忧解难办实事。图为县委书记王志群在藕团乡老里村访贫问苦。　蒋奂国摄

第4版(要闻)
专栏：

　　孙吴侵华日军遗迹成爱国主义教育基地
　　本报哈尔滨8月14日电　记者胡斌报道：黑龙江省孙吴县利用侵华日军留下的大量遗迹，逐渐将其建成爱国主义教育基地。
　　孙吴县的侵华日军遗迹包括慰安所、飞机场、要塞、亡灵碑等100余处。
　　1933年4月，日本关东军根据战略位置把中国东北与苏联为邻的边界分为四个正面战区，其中孙吴一线为“北部正面”，最多时，这里有8万驻军。在总面积255平方公里的山地和平原上，日军共修建了25座兵营，5000余栋房屋，绵延10多公里。孙吴一时成为日军北部军事重镇。
　　修筑这些规模庞大的兵营、要塞，共征用了7万余名中国劳工。目前发现的曾家堡、三甲屯、北孙吴三处劳工坟共埋有6000多中国劳工的尸骨。

第4版(要闻)
专栏：德力西杯新闻摄影比赛

昔日铁索横大渡 今朝“彩虹”连东西
　　1935年红军长征时期十八勇士飞夺泸定桥时，四川省泸定县只有一条康熙年间修成的铁索桥。而今，仅泸定县城就已经有4座大桥飞跨“天险”大渡河，在两岸间开辟了快捷安全的通道。
　　图为今年初刚刚建成的“大渡河大桥”。这座大桥由江泽民同志亲自题写桥名，被当地居民称为彩虹桥。左上图为国家重点文物保护单位泸定铁索桥。
　　新华社记者　陈燮摄

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　以平常心做为民事
　　宣宇才　林艳
　　8月8日清晨，福建省省长习近平一行前往三明市调研。
　　在大田县上京镇隆美村，习近平走进农舍，10多位村民立即围了上来。习近平与他们打招呼，诚恳地说：“我这次来是真心诚意地想看看大家，有没有给您们添麻烦？”一席话消除了村民的拘束。村民们畅所欲言，从“双思”教育到农业结构调整，到寻求致富途径，无所不谈。
　　与村民依依惜别后，习近平一行继续前行。前面的道路突然变得坑坑洼洼，车辆也颠簸起来。当他了解到这是所谓的“政绩工程”时，不禁眉头紧锁，忧虑地说：“花了国家和老百姓那么多钱，没几年就坏了，很值得反思。我们的干部要从群众的根本利益出发，按照经济规律办事，再不要搞为自己寻求升迁机会的‘政绩工程’了！”
　　接连4天，习近平一行访农家、进工厂，与第一线劳动者倾心交谈，了解情况。在沙县夏茂镇，他详细了解了当地小城镇建设规划后，特意叮嘱当地领导：“在规划布局时，要多多征求群众意见。我们为人民办事，关键要看人民是否满意，而不是做给领导看。”

第4版(要闻)
专栏：

　　“深圳二十年”图片展在港开幕
　　本报香港8月14日电　记者刘泰山报道：为了庆祝深圳经济特区成立20周年、展现深圳改革开放以来所取得的成就和历史性变化，深圳市今天起在香港展览中心举办“深圳20年”大型图片展。
　　据介绍，深圳市经济特区建立以来，国民经济持续快速发展，综合经济实力迅速跻身全国大中城市前列。去年，全市国内生产总值1436亿元，居全国大中城市第六位。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴光正出任香港贸发局主席
　　本报香港8月14日电　记者吴长生报道：香港特别行政区政府发言人今天公布，行政长官董建华已委任吴光正为香港贸易发展局主席，任期两年，由2000年10月1日起正式接替于2000年9月30日卸任贸易发展局主席的冯国经博士。
　　吴光正曾任会德丰有限公司及九龙仓集团有限公司主席。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国广播影视厅（局）长座谈会强调
　　以“三个代表”为指针加快发展广播影视业
　　新华社兰州8月14日电　全国广播影视厅（局）长座谈会暨“村村通”广播电视现场会今天在甘肃结束。会议总结广播影视系统上半年工作，部署下半年工作重点，讨论研究了广播影视2001年—2010年事业发展规划纲要，西部大开发中广播电视发展的基本思路和全国自然村“村村通”广播电视工作方案。中宣部副部长、国家广电总局党组书记、局长徐光春到会讲话。
　　会议强调，当前和跨世纪的广播影视工作总的指导思想和基本任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，与以江泽民同志为核心的党中央保持一致，以“三个代表”为指针，以“三个创新”为动力，紧紧围绕经济建设中心，认真落实以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的任务，牢牢把握正确的舆论导向，不断提高宣传的水平和质量，努力为改革发展稳定提供强有力的舆论支持；大力繁荣广播影视艺术，不断推出思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，满足人民群众日益增长的精神文化需求。要以一流的水平、一流的队伍、一流的技术、一流的管理，加快集团化发展，建立起中国广播影视的“航空母舰”和“联合舰队”，成为国内强有力的舆论宣传主力军，成为极其重要的思想文化阵地，不断增强我们在世界舆论中的声音，扩大我们在世界上的影响。
　　会议指出，加快西部地区广播影视事业发展是实施西部大开发战略的重要内容，广播影视一定要抓住机遇，增强责任感和使命感，把加快西部地区广播影视事业发展作为一项重要任务，很好地贯彻落实。实施“村村通广播电视”，使西部地区更多的人民群众听到广播、看到电视，是当前加快西部地区广播电视事业发展的重点，要进一步提高认识，增强紧迫感，采取切实有效的措施，抓紧、抓好、抓落实。
　　徐光春在讲话中指出，要实现广播影视事业跨世纪发展的目标，一是必须坚持以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，善于按照“三个代表”重要思想的要求，研究新情况，解决新问题，探索新途径，开辟新境界，努力把我们的广播影视事业不断推向前进。二是必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，管好、用好、建设好广播影视这一重要的思想文化阵地，广播影视系统每一个方面的工作、每一个工作岗位、每一个工作人员都要有强烈的“阵地意识”。三是必须认真实践江泽民总书记提出的理论创新、体制创新、科技创新的要求。另外还要抓好宣传创新、艺术创新和管理创新，要适应新形势、新情况的要求，努力创新广播影视宣传形式、内容、方法；要根据新形势、新情况，着眼于解决新问题，不断创新管理的方式、方法、手段和机制。四是必须大大加强工作力度。在新的历史条件下，广播影视系统的广大干部群众要积极创新，开拓进取，顽强拼搏，勇攀高峰，通过不懈努力，把一个更强更大、更加富有生机和活力的中国广播影视事业全面推向21世纪。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　何鲁丽会见塞舌尔客人
　　据新华社北京8月14日电　全国人大常委会副委员长何鲁丽今天下午在人民大会堂会见了以总书记波纳德·爱东尼斯为团长的塞舌尔工联代表团。
　　中华全国总工会副主席徐锡澄等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　傅全有会见希腊客人
　　据新华社北京8月14日电　中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天在这里会见了希腊国防部办公厅主任霍拉法斯·埃万赫洛斯一行。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：国内重点新闻网站巡礼（5）

　　中国网 www.China.org.cn
　　让世界了解中国
本报记者 杨明方
　　几天前，全面改版的中国互联网新闻中心网站——中国网（www.Chi－na.org.cn）正式与国内外访问者见面。改版后面貌焕然一新的中国网，坚持“让世界了解中国，让中国了解世界”的宗旨，大踏步地向具有世界影响的权威媒体网站迈进。
　　1997年1月1日，中国互联网新闻中心网站开通运行。3年来，该网站以国外网友为主要对象，用中、英两种文字宣传中国政府的方针政策和中国改革开放的成就，成为日渐有影响力的国际交流窗口和桥梁。今年上半年，国务院新闻办公室决定把中国互联网新闻中心交由中国外文出版发行事业局管理。以此为契机，中国互联网新闻中心在两个月前开始进行机构调整，大幅度追加投资，扩充采编和技术力量，并重新规划设计了中国网的栏目和内容。
　　与其他媒体网站“求新、求快”的定位不同，中国网力求办成一个具有“超级网络杂志”风格的网站。改版后的中国网主要由两大部分内容组成，即动态滚动的新闻栏目和介绍中国基本情况的专题数据库。这动静两部分内容彼此链接，互为补充，组成互联网上特有的立体信息结构。新版中国网的信息量比改版前翻了几番，要闻每日更换，分类新闻随时滚动。中国网把有关中国基本情况的方方面面编成分类专题，便于外国访问者查找和引用。中国网采用的动态链接功能，使访问者能够在阅读本网站信息的同时，直接访问相关政府网站和专题数据库。
　　中国互联网新闻中心拥有独立的中、外文采编部门，编辑们将从各个不同渠道采集到的信息进行重组和充实，充分利用网络媒体不受篇幅和空间限制的优势，为中外访问者提供关于中国问题的完整且令人信服的信息和资料。
　　国内各大媒体是中国网的重要信息来源，这一资源优势保证了中国网信息的全面与翔实。中国网接受国务院新闻办的直接指导，这就使得中国政府及各职能机构的政策信息能及时地在中国网上得到反映。依托中国外文出版发行事业局及其下属的十几家外文期刊社和出版社，中国网提供的信息进行过高度专业化的编辑，具有明显的可读性、资料性以及便于检索等特点。
　　中国网大部分报道都有相关的新闻、参考文献作为背景资料，而支持这一特点的是中国网所独有的大型数据库。首批制作的专题库涵盖了中国基本情况和内政、外交的方方面面。例如，“中国概况”由20多个大类、100多个栏目组成，内容包括几十万文字和100多幅图片，堪称一部网上中国百科全书。
　　新版中国网的信息用10种语言、分11个文版发布，它们分别是简、繁体中文以及英文、法文、德文、日文、西班牙文、俄文、阿拉伯文、意大利文和世界语。各文版的信息根据不同地区受众的不同文化进行特殊的选择和编排，网页的风格和色彩也因不同的文化特点而各异，以充分照顾到不同国家读者的阅读习惯。
　　中国网网上信息的编辑和组织特别注意为外国人解疑释惑，在文字上也十分讲究，避免使用外国人难以理解的中文套话。例如，外国读者常常将“新中国”理解为改革开放以后的中国，为了避免误解，在翻译“新中国成立后”时，并不逐字直译，而代之以“中华人民共和国成立以来”等等。
　　中国网的编辑队伍由熟练掌握不同语言的年轻人组成。这些年轻的编辑熟悉外国媒体，思想活跃，对于网上外宣事业倾注了极大的热情。此外，外文局的一批从事外宣工作几十年的专家亦被请来作为后盾，帮助把关，传授经验。由于有了这样一支专业化的队伍，中国网密切关注全球各主要媒体的动态，同时对重大国际舆论做出及时反映，让世界了解我国政府对重大国际事件的态度和看法。
　　据介绍，中国网将与我国驻外100多个使领馆网站链接。通过直接访问使馆主页，外国网友可获取有针对性的中国信息，国内网友也可随时网上周游列国。根据规划，中国网还将逐步扩大规模并充实内容，力争为访问者提供有关中国的全面、完整的信息。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行 西部开发生态行

　　“坎儿井”能否清水长流
　　本报记者　李新彦　白剑峰
　　“吐鲁番的葡萄熟了，阿娜尔罕的心儿醉了……”8月中旬，正是“火洲”葡萄成熟、瓜果流蜜的季节，“西部开发生态行”记者团来到新疆吐鲁番采访。这里是全国气温最高的地方，酷暑蒸人，据说夏季地表最高温度达80多摄氏度。然而，当记者走进浓荫蔽日的十里葡萄沟时，一股清凉之气立刻涌遍全身。忽闻水声潺潺，游人争相从一条地下水渠中手捧清澈的甘泉品尝，当地人说，那便是“坎儿井”。
　　“坎儿井”是我国最长的地下灌溉系统，在吐鲁番地区总长就有4400公里，它与万里长城、京杭大运河并称为中国古代三大工程。新疆“坎儿井”早在2000年前的汉代已经出现雏形，吐鲁番是“坎儿井”的故乡。吐鲁番盆地高温少雨，水贵如油，年均降雨量只有16毫米，而蒸发量却高达3000毫米以上。天山雪水融化，渗入戈壁滩在地下流淌，成为宝贵的水资源。于是，吐鲁番人创造性地开挖了“坎儿井”灌溉农田，世代相沿成习，至今不衰。“坎儿井”由竖井、暗渠、明渠和涝坝（蓄水池）四部分构成，长度从几公里到几十公里不等，数十条连贯成井网，长度可达上百公里，被誉为“地下大运河”。这种特殊的水利工程科学合理，具有很多优点，一是减少强烈的水分蒸发，节约水资源；二是深藏地下，避免地表污染，保证水质优良；三是没有阳光暴晒，水温较低，是最佳的“清凉剂”；四是由高向低，自流灌溉，不需外加动力。没有“坎儿井”，就没有吐鲁番，更没有葡萄沟。
　　如今的吐鲁番绿洲，棉谷遍地，瓜果飘香，防风林带纵横交错，随处可见杨、柳、枣、桑、桃、杏、梨、苹果等果木，以及葡萄园和西瓜、哈密瓜田。而这一切都离不开“坎儿井”的贡献。据统计，现在吐鲁番地区“坎儿井”引水量仍占总引水量的30％左右，日浇地近万亩，是农业灌溉的主要水源之一。而到了冬天，雪山封冻，河流干枯，“坎儿井”更成为当地居民重要的生活用水。
　　然而，据介绍，近年来随着生态环境的恶化，吐鲁番的“坎儿井”呈衰减之势。据卫星遥感监测数据表明，该地区迅猛发展的荒漠化土地面积已占总面积的46.87％，非荒漠化面积仅占总面积的8.8％。由于水资源十分短缺，加之不合理的开发利用，造成地下水位不断下降，使“坎儿井”流量减少，甚至干涸。该地区“坎儿井”曾多达1273条，目前仅存725条左右，减少了43％。“坎儿井”为何衰减？究其原因，主要是近年来水资源十分缺乏，加之地下水开发利用缺乏全面规划管理，地表水资源调度运用不尽科学合理，如个别水库、机井、油井的设置定位未与“坎儿井”的走势一起进行科学布局。专家们认为，如果不采取有效保护措施，“坎儿井”将逐渐由盛转衰，几十年后甚至消亡。
　　当然，也有一种观点认为：在生产力水平低下的历史阶段，“坎儿井”是一种先进的水利设施；但在科学技术飞速发展的今天，“坎儿井”是一种落后的水利设施，应该任其自然消亡，由机电井等水利设施取而代之。而多数专家则认为，“坎儿井”是我国古代劳动人民留下的不可多得的珍贵历史文化遗产，不仅具有极高的历史价值和科学价值，而且至今仍具有不可替代的实用价值。如果因为今天的短视毁坏了这份遗产，我们将愧对子孙后代。
　　“坎儿井”的命运已经引起了新疆社会各界的关注。据悉，为了依法保护“坎儿井”，吐鲁番地区已经起草了有关条例，力争早日划定保护范围，避免在今后的开发建设中造成新的破坏。同时，环保部门也将加强对“坎儿井”水资源的监测，以便为经济开发提供科学决策依据。但是“坎儿井”之水能否长流，依然是一个严峻而现实的课题。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：保卫绿色 关注森林

　　广泛宣传讲解政策　注意保护农民利益
四川退耕还林试点进展顺利
　　本报讯　记者张帆报道：作为长江上游生态保护屏障的四川省，自去年10月启动退耕还林工程以来，依据本省实际，明确退耕还林的工作思路，积极探索、制定有关的政策措施，克服资金困难，调动农民的积极性，退耕还林的试点工程进展顺利。截至今年5月底，全省已停耕309万亩，占总任务的103％，还林（草）面积241.8万亩，占总任务的80.6％，经国家林业局核查，退耕还林的合格面积达到193.7万亩。
　　退耕还林工程的主体是广大农民，为了确保试点工程的顺利实施，四川省通过各种渠道广泛宣传、讲解政策，发动群众。目前，300万亩的试点任务已全部落实到山头地块和农户，120个试点县与123.8万户农民签订了退耕还林合同，建立了退耕还林卡片。
　　退耕还林工程资金需要量大，在中央资金尚未到位情况下，为保护农民退耕还林的积极性，四川省先期垫支6000万元现金补助、7500万元种苗补助和3亿元的粮食补助。现在，每亩退耕地50公斤的粮食补助和
　　20元现金补助已经发放到了退耕农户手中。
　　退耕还林工程启动以来，四川省有关部门还多次组织工作组，深入到全省各地检查督促，对退耕还林的质量、资金的使用管理以及各项政策的落实情况进行认真的核实，对工程的建设进度和质量起到了保障作用。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　首套有线宽频高清晰度数字电视在深圳开播
　　据新华社深圳8月14日电　（记者何广怀）创维集团研制的我国首套有线宽频高清晰度数字电视系统今天在深圳开播接收成功。大批观众今天下午在深圳一家大型电器商场的柜台上，十分兴奋地观看了这套系统播出的高清晰电视画面。
　　据介绍，创维集团今天推出的数字有线电视系统既有面向普通消费者的高清晰度电视显示终端，还有为电视台提供的编码器、复用器、调制器等整套有线数字电视节目制作、传输接收的前端。从系统方案的设计到各个具体功能模块的实现均由创维研发人员独立完成，具有自己的知识产权。
　　目前我国已有3亿多电视用户，其中有线电视用户8100万。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

西部农业与科技发展研讨会召开
本报北京八月十四日讯　记者蒋建科、董建勤报道：中国农科院今天举行“西部农业与农业科技发展研讨会”，专家们分为四个组，围绕“西部农业大开发战略的思考”等四十多个题目进行研讨，对西部每个省区、每个主要农作物进行逐一分析，力求最大限度地集思广益，从而形成全面、符合实际的西部农业发展的具体思路和框架。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　纪念王力诞辰一百周年国际学术研讨会开幕
　　本报北京8月14日讯　新华社记者江涛、本报记者毕全忠报道：“纪念王力先生诞辰一百周年语言学国际学术研讨会”今天在北京大学开幕，全国人大常委会副委员长丁石孙、许嘉璐，北大教授季羡林等海内外专家学者300多人出席了大会。
　　王力先生是我国当代杰出的语言学家，是中国现代语言学的奠基人之一。他在汉语语法学、语义学、音韵学、语言史、语言学史、诗律学、文字改革及文学、翻译工作等方面作出了卓越贡献。他为建立中国现代语言学的学科体系作出了开创性的贡献。他一生翻译过20多种法国文学著作，出版专著40多种，发表了上千万字的学术论著。他从事教育事业50余年，培养出了大批语言学方面的专门人才。开幕式上还举行了第八届王力语言学奖金的颁奖仪式。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

青少年素质教育校长论坛举行
本报讯　由中国教育电视台协会、北京中研星光文化艺术发展中心等共同举办的“新世纪青少年素质教育校长论坛”会议日前在京举行。教育界和学术界的有关专家就新世纪中小学校园文化、多媒体对中小学教育的冲击、转型期教师学生与家长的关系等问题进行了深入的研究和探讨。来自贵州、江苏、河北、四川等十七个省的八十位校长、教师代表参加了研讨。（京州）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

百飞商旅网悉心规划商务之旅
本报讯 作为国内名列前十位的旅行社和全国最大的机票销售商，中国和平国际旅游公司与北京外企航空服务公司把触角伸向了网络领域。日前，这两家公司和新宇集团等企业联合开通了北京百飞商旅网站，为商务人士提供航班查询、机票预订、酒店预订、租车、旅游资源信息和旅游方案等方面的服务。（杨文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

甘肃平凉出土一吨窖藏古钱
本报兰州八月十四日电 记者李战吉报道：日前，甘肃省平凉市出土了约一吨重的古窖藏铜钱。这批铜钱是工人在施工中发现的。经专家考证，铜钱多系宋代元丰、崇宁年间铸版，对研究平凉历史有较大价值。铜钱已送平凉市博物馆收藏。

第6版(国际)
专栏：

　　布隆迪和谈无果而终
　　据新华社达累斯萨拉姆8月13日电 （记者张大成）布隆迪19个派别的代表12日结束了在坦桑尼亚北部城市阿鲁沙举行的新一轮和平谈判，与会各方没能消除围绕布隆迪问题调解人、南非前总统曼德拉提出的和平协议所存在的任何分歧。
　　据悉，布隆迪总统布约亚和各派领导人下周将前往南非，同曼德拉就一系列敏感问题举行会谈。曼德拉上月提出一项和平协议草案，希望布隆迪各派在讨论后于本月28日签署，以早日结束冲突。但布隆迪政府和两个主要反政府武装相继表示，在没有解决诸如实现停火、组建过渡政府、释放政治犯、收缴民间武器等重大问题之前，不会在协议上签字。

第6版(国际)
专栏：

　　所罗门群岛两派和谈将在新西兰军舰举行
据新华社惠灵顿8月14日电 （记者周慈朴）新西兰总理海伦·克拉克和外长菲利普·戈夫14日在此间宣布，新西兰的一艘护卫舰将驶往所罗门群岛海域，作为所罗门群岛交战双方的和谈场所。
克拉克和戈夫在一项声明中说，应所罗门群岛政府的请求，新决定派遣“特卡哈”号军舰前往所罗门群岛水域，为该国交战双方提供一个安全和中立的和谈场所。“特卡哈”号将在10天内到达指定地点，并在那里停留两星期。

第6版(国际)
专栏：

　　金大中说韩朝合作有利双方韩朝恢复板门店联络事务所
新华社汉城8月14日电 （记者高浩荣）韩国总统金大中14日在此间表示，韩国和朝鲜应联合起来，加强合作，这对双方都有利。
金大中当天在总统府设宴招待即将前往平壤访问的韩国离散家属访问团时说，这次韩朝离散家属访问团的互访是南北首脑会谈后的第一次实践，它象征着南北关系“进入了新的阶段”。他说，韩国政府将继续努力，使离散家属今后能团聚，并自由地选择在南方或北方生活。
金大中说，把南方的资本、技术与北方的优秀劳动力结合起来，把两国的铁路和公路连接起来，将使双方都获益。他透露，双方已经就在中秋节前后动工修复中断的“京义线”（汉城至新义州）铁路达成了协议。
金大中对今年8月底即将在平壤举行的第二次部长级会谈表示乐观，称双方在缓和紧张局势、加强经济合作方面将取得“相当的进展”。金大中表示，改善韩朝关系要从容易达成协议的方面入手，逐步消除不信任感，通过加强和解与合作，谋求民族的共同发展。
按照双方达成的协议，韩朝分别组织了100人的离散家属访问团，定于15日乘飞机分别抵达汉城和平壤与亲人见面。这是自1985年9月以来双方进行的首次离散家属访问团互访。
新华社汉城8月14日电 （记者高浩荣）韩国和朝鲜14日正式恢复了中断近4年之久的板门店南北联络事务所，双方的接触将由此变得更为便捷、频繁。
当天上午9时半，双方联络官在各自的联络事务所通过电话进行了交谈，一致表示要有效地利用这一渠道，共同促进南北方之间的交流。
韩国统一部长官朴在圭表示，联络事务所今后不仅将担负南北方之间的各项联络任务，执行双方达成的协议事项，而且将为双方的各种来往和接触提供服务。
韩朝板门店联络事务所开设于1992年初，但因朝韩关系恶化而于1996年11月中断工作。今年7月底，在汉城举行的韩朝第一次部长级会谈中，双方一致同意恢复这一联络事务所的工作。
根据双方达成的协议，韩朝联络事务所分别设在军事分界线南北两侧的“自由之家”和“板门阁”。目前，双方已开设了两条直通电话，定时进行联络。

第6版(国际)
专栏：综述

　　墨下届政府外交重点
本报驻墨西哥记者 张金江
墨西哥当选总统福克斯本月6日至11日先后访问了智利、阿根廷、巴西、乌拉圭等南美4国。这是福克斯在7月2日全国大选中当选墨西哥总统后，开展的第一个重大外交行动。这表明，福克斯（将于今年12月1日正式就职）领导的墨西哥下届政府将把发展同拉美国家的关系作为外交工作的一个重点。
地理上，墨西哥属北美洲，北部与美国接壤，同美国有3000多公里长的共同边界线。因此，墨西哥同美国有着千丝万缕的联系。1994年1月，墨西哥加入北美自由贸易区，与美国的经济关系进一步加深。一方面，墨西哥从中得到不少实惠，特别是对美出口大幅度增加，从1993年的428亿美元，到1999年的1200多亿美元，6年增加近3倍。另一方面，墨西哥对美国的依赖性增加，其外贸和外资85％以上靠美国。这就加大了墨西哥国家经济、政治安全的风险。
从历史、政治、文化等角度讲，墨西哥又属于拉丁美洲。由于墨西哥加入北美自由贸易区，同美国越靠越近，一些拉美国家对墨西哥产生某些疑虑，墨西哥作为拉美大国在该地区的影响下降。福克斯当选总统后多次表示，要在继续发展与美国关系的同时，优先发展同拉美国家的关系。福克斯把出访拉美安排在访美之前，正是他这种意愿的体现。
福克斯在接受巴西记者采访时强调，这次出访拉美传达的一个信息是：墨西哥愿意加强同拉美国家的关系。为了消除拉美国家对墨西哥同美国发展关系的疑虑，福克斯在出访期间一再表示：墨西哥在地理上作为北美国家，绝不影响发展同拉美国家的紧密关系。墨西哥加入北美自由贸易协定，不但是对墨西哥的一个机遇，也是对拉丁美洲的一个机遇。他还强调，他领导的墨西哥绝不会受制于美国。
智利、巴西、阿根廷是拉美大国，同时，又同乌拉圭（以及巴拉圭、玻利维亚）组成南方共同市场，在拉美政治、经济领域有着举足轻重的影响。访问期间，福克斯会见了4国领导人、政界人士和企业家，同他们共同讨论了发展双边关系特别是发展同南方共同市场经贸关系的可能性。福克斯表示，希望通过这次访问，推动墨西哥同南方共同市场的自由贸易，从而增加双方的贸易交流。现在，墨西哥已同智利、玻利维亚、乌拉圭签定了自由贸易协定，同巴西和阿根廷正在就自由贸易问题进行谈判。他在阿根廷期间披露，南方共同市场国家已就同墨西哥谈判一项自由贸易协定提出了具体建议。他说，墨西哥对此给予积极回应。
福克斯在访问期间强调，他领导的新政府将努力推动拉美一体化进程。为此，他在同巴西企业家聚会时提出一项尽快建立拉丁美洲贸易联盟的建议。他表示，这个贸易联盟应包括古巴，并通过这个贸易联盟来打破美国对古巴的贸易禁运。（本报墨西哥城8月13日电）

第6版(国际)
专栏：

8月14日，中断近4年的朝鲜和韩国板门店南北联络事务所恢复运行，双方的接触将由此变得更为便捷、频繁。这是韩国统一部长官朴在圭在测试通向朝鲜的电话线。 新华社发

第6版(国际)
专栏：

　　韩为庆祝光复实行大赦
本报汉城8月14日电 记者王林昌报道：韩国为庆祝光复55周年，将在8月15日实行历史上最大规模的大赦。
韩国法务部今天发表文告说，韩国政府为庆祝光复55周年，决定进行大赦。这次大赦涉及的各类犯罪人员将达3万余名，是历次光复节大赦中人数最多的一次。
大赦的人员中包括部分政治犯和一些违法犯罪的政界、经济界人士。前任总统金泳三的次子金贤哲也将被赦免并恢复公民权。
该文告说，这次大赦旨在“实现民族大团结、创造新千年的新历史”。

第6版(国际)
专栏：

　　柬强调奉行一个中国政策
据新华社金边8月14日电 （记者李超碧、晏明）柬埔寨王国政府首相洪森14日在这里强调，柬王国政府坚决奉行一个中国的政策，并坚信中国政府一定能完成国家统一大业。
洪森是在会见来访的中国云南省人大代表团时说这番话的。
洪森说，中国的稳定、发展和强大对亚太地区的稳定和发展起着重要作用。他赞扬中国在亚太地区金融危机中宣布人民币不贬值，为亚太地区国家缓解和克服经济危机作出了重大贡献。
由省人大常务委员会主任尹俊率领的中国云南省人大代表团是应柬埔寨国民议会的邀请，于13日抵达柬埔寨进行正式访问的。
14日，柬埔寨国民议会议长诺罗敦·拉那烈也在会见尹俊时说：“台湾问题是中国的内政，柬埔寨国民议会坚定不移地奉行一个中国的政策。”

第6版(国际)
专栏：

　　瑞士将建立邪教监视中心
新华社日内瓦8月14日电 （记者李敬臣）为了让广大公众认识邪教的本质和危害，瑞士日内瓦州政府14日宣布，将与另外7个州联合建立瑞士首家监视邪教活动的信息中心，总部设在日内瓦。
瑞士国际广播电台援引日内瓦州司法部门邪教问题专家弗朗索瓦·贝朗热的话说，建立邪教活动监视中心的想法是从1994年10月“太阳圣殿教”在瑞士造成48人死亡的惨案开始的。惨案发生后，日内瓦州司法部门与主要位于瑞士法语区的另外7个州进行了联系，希望成立一个监视邪教活动的中心。经过6年的准备，这个中心将于明年1月正式开始工作。
贝朗热介绍说，这个中心将搜集有关邪教活动的信息，并及时向公众发布，提醒他们免受邪教之害。中心今后将主要在瑞士法语地区开展工作。他希望联邦政府将来能够成立一个全瑞士的邪教活动监视中心。为配合中心的成立，日内瓦州政府将在今年秋季出版一本小册子，向公众介绍邪教的危害。日内瓦州议会还将讨论修改有关法律，以帮助邪教受害者和打击邪教组织的非法商业活动。

第6版(国际)
专栏：通讯

　　菲律宾
邪教“刀枪不入”神话破灭
新华社记者 潘家旭
8月11日，在菲律宾南部布基农省班甘图坎镇，警方人员在奉命前去逮捕一名涉嫌杀人未遂的邪教组织成员时，遭到了一伙身穿所谓“刀枪不入”服饰的邪教组织成员的袭击。警方人员被迫开枪还击，正义的子弹击破邪教徒“刀枪不入”的神话，有16名邪教徒被当场击毙。
今年7月，当地邪教组织中一个年仅19岁、名叫马德里纳的成员以身试法，企图谋杀他人，但没有得手。在多次规劝家属交人无效后，30名办案人员前往拘捕犯罪嫌疑人。警方来到邪教组织驻地附近时，遭到了事先埋伏在四周的邪教分子的围堵和袭击。一群教徒穿着所谓的“刀枪不入”的教服，手持双刃砍刀向警方扑来。另一伙教徒则用自制武器从背后发动袭击。警方人员被迫开枪还击，首先击毙了从正面冲过来的马德里纳。随后，又有15名邪教教徒被警方击毙。
据报道，发生冲突时，邪教成员身上都穿着写有拉丁文咒语的T恤衫。他们相信，穿着这种“护身符”就能够“刀枪不入”，因此敢于为非作歹，并且有组织地抗警拒捕。
据了解，这个邪教组织名为“天主教上帝之灵”，是菲南部地区“砍杀派”邪教组织之一，仅在班甘图坎镇上就有300多名成员，在当地以残暴闻名。他们认为，用砍刀把对手活活砍成碎片，就可以防止对手“再生”。
当地政府官员称，这些邪教徒们信奉的其实并不是什么天主教，而是极端的迷信与残忍的复仇心理的混合物。这个组织自1994年开始渗透到班甘图坎镇以来，多次作案，残害百姓。这个组织原头目贾诺巴斯去年在杀害一名当地民兵和一名当地官员后，也曾倚仗所谓的“魔力”拒捕，结果被警方击毙。
此次冲突事件发生后，布基农省的居民反应强烈。有的说，这一邪教组织出现时，有关方面没有及早采取措施加以制止，“任其兴风作浪，才会有今天的惨剧”。班甘图坎镇上居民的感受更为直接，认为警方与邪教组织的冲突“尚未结束”，并担心会受冲突加剧所殃及。一些居民开始往外省搬迁。更多的人则对警方严惩邪教分子之举拍手称快，认为邪教分子是“罪有应得”。（新华社马尼拉8月14日电）

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　克什米尔和谈路崎岖
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　克什米尔自8月8日印控克什米尔地区的希斯布尔武装组织取消它此前公布的对印度单方面停火后，穆斯林武装分子在印控克什米尔地区制造的暴力事件接连不断。此间舆论认为，希斯布尔等武装组织的极端做法是意料之中的事。
由克什米尔武装组织在7月下旬出面倡导的多边和谈背景比较复杂，有分析认为，该组织与有关方面至少在年初就开始谋划停火事宜。希斯布尔武装公开表明的停火理由有两条：其一，该组织自1989年建立后，在长达11年的与印度对抗中，有3000余人死亡，停火可以暂时休养生息；其二，该组织认为，由于多年转战于深山之中，它一直被舆论称为“恐怖组织”，停火可以表明其“倾向和平”的态度。7月24日，它提出对印单方面停火，同时表示，与印方的和谈必须包括巴基斯坦在内，即由印、巴及克什米尔武装组织3方代表进行对话。
作为一直在“外交上”和“道义上”给克什米尔穆斯林武装组织以支持的巴基斯坦，在希斯布尔武装组织宣布单方面停火之后，采取了“既要置身于停火事件之外，又要参与对印和谈之中”的立场。巴首席执行官穆沙拉夫和巴外交部多次表示，巴对克什米尔地区的武装组织没有施加任何影响，更没有操纵希斯布尔武装单方面的停火行为。巴方还表示，希望印度当局能够抓住这一时机，与克什米尔地区的穆斯林武装组织以及巴基斯坦当局进行多方谈判，以对话的方式解决克什米尔问题。巴方称，任何将巴基斯坦排除在外的谈判将是没有任何意义的。
希斯布尔武装和巴方的表态是“把克什米尔问题的‘外交皮球’踢到了印度一方”。印度对此则采取了“安内拒外”的策略，“安内”就是对希斯布尔武装的停火建议反应积极：印方先是在7月底宣布停止对希斯布尔武装的一切军事行动，又在8月3日派高级官员与该武装的代表进行了会晤；但同时，印度“拒外”的立场相当坚定：印方坚持与希斯布尔武装的和谈必须在印度宪法的框架内进行，拒绝外部势力———主要是巴基斯坦的介入，其实质就是坚持了克什米尔是“印度领土一部分”的原则，而这是希斯布尔武装和巴方绝对不能接受的。
在巴基斯坦，舆论一开始也没有对和谈的“成功”抱太大的希望。自穆沙拉夫执政以来，巴方主张可以同印度就克什米尔问题“在任何时间、任何地点进行任何级别的对话”，但印度始终以巴方支持“越境的恐怖活动”为由拒绝了巴方的建议。尽管此次是克什米尔武装率先提出停火，但和谈所要触及的还是印巴两国在克什米尔问题上的立场，涉及到两国各自的根本利益。此次停火和谈破裂表明，印巴要彻底解开两国间的克什米尔“死结”，目前的条件仍不成熟。
此间舆论同时认为，尽管现在克什米尔局势紧张，但还不会恶化到不可收拾的地步。一是印度有控制印控克什米尔局势的能力；二是大规模的武装冲突并不符合印巴两国和克什米尔各派的实际利益。巴方12日也表示，不排除穆沙拉夫和印度总理瓦杰帕伊在下个月联合国千年首脑会议上会晤的可能。这样看，尽管此次停火和谈“一曲终了”，但有关各方还不会彻底离开谈判桌，“曲终人未散”，也许就成了此次和谈事件的最终结果。（本报伊斯兰堡8月13日电）

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专栏：

　　巴重申和平解决克什米尔问题
本报伊斯兰堡8月14日电 记者丁子报道：巴基斯坦总统穆罕默德·拉斐克·塔拉尔今天在为庆祝巴基斯坦独立日举行的升旗仪式上表示，巴坚信印巴之间的克什米尔问题只有通过和平的方式才能得到解决。他呼吁印度方面能够考虑克什米尔地区的历史和现状，与巴基斯坦进行正式的、富有成效的会谈。
塔拉尔称，巴基斯坦是解决克什米尔问题的重要一方，任何孤立和将巴基斯坦排除在外的做法不但无助于克什米尔问题的解决，而且会使这一问题更加复杂化。他呼吁印度在克什米尔问题上能够采取积极的态度，促成该地区的持久和平。他还表示，巴基斯坦将继续在“政治、外交和道义上支持克什米尔人民争取自由的斗争”，他同时称，克什米尔问题的解决必须符合克什米尔人民的意愿。
巴基斯坦首席执行官佩尔韦兹·穆沙拉夫、巴国家安全委员会成员和政府有关官员及一些外交使节出席了今天的升旗仪式。
巴基斯坦于1947年8月14日宣告独立。

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专栏：

　　德国
采取有效措施禁止新纳粹 政府支持取缔国家民主党
新华社柏林8月13日电（记者刘钢）德国政府发言人海耶对13日出版的《星期日法兰克福汇报》发表谈话时表示，如果证据确凿，德国政府支持向联邦宪法法院提出申请，通过法律程序取缔右翼的国家民主党。
据悉，目前一个特别委员会正在对有关取缔国家民主党的动议进行审查，并将于10月中旬作出决定。德国外长菲舍尔日前向新闻界表示，德国将采取有效措施“禁止新纳粹”，如果程序合法，他也赞成取缔国家民主党。他强调说，虽然目前极右势力制造的暴力事件主要发生在德国东部地区，新纳粹分子在那里活动猖獗，但“右翼暴力问题是一个涉及全国的问题”。
近来，在德国东部，接连发生了数起有新纳粹背景的恶性暴力排外事件，引起德国各界的极大震动。德国南部的慕尼黑、东部的茨维考等地近日均爆发了大规模反对极右势力的群众示威。德国警方也加大了打击极右势力的力度，并加强对右翼党团活动的控制。12日，在德国南部康斯坦茨，警察逮捕了五名涉嫌将一名土耳其人抛入博登湖中的右翼青年；在东部的舍讷贝克，警方驱散了一伙右翼青年为纪念希特勒的助手赫斯自杀13周年而举行的集会。

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专栏：

　　俄一核潜艇沉入海底
新华社莫斯科8月14日电 （记者韦政强）俄罗斯海军“库尔斯克”号多用途核潜艇13日在巴伦支海参加北方舰队演习时发生事故，被迫沉到海底。
据俄海军司令部向当地新闻界透露，这艘核潜艇上约有130人、两个原子反应堆、24枚巡航导弹和4个鱼雷发射器，但没有核武器，主要动力装置现已关闭。俄海军已成立以北方舰队司令波波夫为首的救援指挥部，救援的军舰和救生船已到达出事海域。与这艘核潜艇的通信联系已经恢复。
“库尔斯克”号核潜艇是俄罗斯海军20世纪80年代开始服役的、迄今最现代化的大型多用途核潜艇之一，是专门用来摧毁航空母舰的，排水量为1.3万吨。
俄海军司令部拒绝透露核潜艇发生事故的原因。

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专栏：

　　穆巴拉克称巴可能推迟建国
阿联酋呼吁美国勿偏袒以色列
美国务卿本月底再往中东斡旋
据新华社开罗8月13日电 （记者张礼庆、王亚东）埃及总统穆巴拉克13日表示，巴勒斯坦领导人阿拉法特有可能推迟原定在今年9月13日宣布巴勒斯坦建国的进程，以便与以色列达成最终和平协议。
穆巴拉克对新闻界发表谈话说，他希望巴以能够找到一个永久性的解决方案，但他无法预料双方能否在其设定的9月13日最后期限之前实现这一步骤。他说，如果巴以双方能够如期达成和平协议，一切问题都将迎刃而解；但如果谈判失败，巴方有可能不会在9月13日宣布建国。
穆巴拉克说：“我们必须以现实的眼光看待问题，必须耐心地等待机会。我们不希望巴以发生对抗或冲突。”因此，埃及和其他一些国家最近一直在劝说阿拉法特谨慎行事，以便再给和平进程一次机会。
本报阿布扎比8月14日电 阿联酋政府重申，支持巴勒斯坦要求恢复对东耶路撒冷的主权，呼吁美国在巴以谈判中不要偏袒以色列一方。
阿联酋副总理苏尔坦·本·扎耶德昨天会见来访的美国中东事务助理国务卿爱德·沃克，对处于僵局状态中的中东和谈进程表达了上述立场。苏尔坦说，如果不能建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，中东问题的解决便是不完全的。
据新华社耶路撒冷8月14日电 （记者楼坚）据以色列官方人士日前透露，美国国务卿奥尔布赖特将于本月底再次访问中东地区，以推动戴维营三方首脑会谈后陷入僵局的以色列和巴勒斯坦之间的和谈。奥尔布赖特此次访问的主要目的是了解以巴和谈的最新进展，并探讨举行第二次以巴美三方首脑会谈的可能性。

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专栏：

8月14日，日本东京一些市民团体在东京都厅大楼前举行活动，抗议石原慎太郎以东京都知事的身份前往靖国神社正式参拜，要求他立即取消参拜。石原日前宣布于8月15日参拜靖国神社。 新华社记者 陈建力摄

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专栏：

　　今年以来，持续的干旱对肯尼亚最著名的观赏鸟类—火烈鸟的生存构成了威胁。图为博戈利亚湖中正在起飞的火烈鸟。
　　新华社记者 龚兵摄

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专栏：

　　曼谷东盟五会纪实
安东
　　夏日的曼谷，鲜花似锦，车水马龙，一派繁忙景象。东盟10国及其对话伙伴，包括中、美、俄、日、欧盟等20多个国家的外长和高官在此聚会，一时间使曼谷成为媒体关注的焦点。7月24日至29日，一年一度的东盟10国外长会议、东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议、东盟地区论坛会议、东盟与对话伙伴国会议和东盟分别与对话国外长对话会议等先后在这里举行。
　　东盟外长会议
今年的东盟外长会议已是第33届，东道国泰国将会标中的阿拉伯数字33设计为双燕齐飞的形状，象征东盟的团结和振兴，并希望借此向外界传播东盟积极向上的精神。
　　东盟10国——泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨的外长、东盟秘书长与会，巴布亚新几内亚外长作为观察员出席了会议。
　　今年的东盟外长年会适逢东盟走出金融危机阴影、经济复苏势头较好之际。与去年相比，各国显得更有信心了。但改革和调整的任务并没有完成，尤其是经济全球化的冲击日益明显，也使各国外长不乏担忧。因此，因应全球化的挑战成为此次会议的焦点之一。东盟轮值主席国泰国总理川·立派在开幕辞中表示，面对经济全球化的挑战，东盟应当做好3个方面的工作，即促进人力资源开发、加速经济一体化进程、加强东盟的一致性和协调性。这也正是此次外长会议关注的重点。
　　会议决定建立东盟基金，探讨设立人力资源开发基金，并正式成立“三驾马车”制度，由东盟现任、前任和候任主席组成，以及时和有效地应对东盟面临的问题。会议特别关注信息技术和新经济发展可能给发展中国家带来的挑战，决心为建立电子东盟做出共同努力。舆论认为，此次东盟外长会议的结果表明，东盟决心抖擞精神，再造辉煌。
　　东盟地区论坛外长会议
东盟地区论坛是亚太地区最主要的多边安全对话与合作渠道，1994年成立于曼谷，成员包括东盟10国和中、美、俄、日、欧盟等23个成员。其中朝鲜作为新成员，首次派外长与会，受到各方瞩目。
　　东盟地区论坛会议历来是东盟有关会议期间的重头戏。
　　论坛是亚太地区最主要的政府间多边安全对话与合作渠道，各成员将之视为本地区建立新的安全秩序的试验场，都十分重视，每次论坛会议中的交锋也比较激烈。
　　在今年的会议上，外长们就全球化对地区安全的影响、本地区的安全形势及论坛今后的发展方向进行了广泛深入的讨论，其中围绕缅甸局势和美国建立国家导弹防御系统问题的辩论更是针锋相对。有西方国家外长在会上公开指责缅甸违反民主、人权，滥用童工。缅外长当即反驳，指出缅甸政府不仅致力于建立民主国家，而且在民主、人权方面不断取得进步。中国外长唐家璇明确指出，应由缅甸人民自己决定自己的问题，外界干预只能使局势进一步复杂化。柬埔寨、老挝等也纷纷声援缅甸外长。
　　美国不顾国际社会的普遍反对，坚持建立国家导弹防御系统，在此次会议上再次受到中、俄等国的批评。除日本外，西方阵营中无一对美表示支持，连加拿大也对美建立国家导弹防御系统表示关注，指出此举将引发新的一轮军备竞赛。美代表只有招架之功，反复解释该计划尚处于研究阶段，是否部署尚未作出最后决定。
　　东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议
东盟与中、日、韩（10＋3）合作启动于1997年，首先举行了首脑会晤，随后相继举行了财长会议和经济部长会议。外长会议则是首次举行。这个机制是由东盟10国倡议发起的，人们习惯地按国家数目称之为“10＋3合作”。
　　与会外长们认为，东亚合作启动3年来，已经在金融、经贸等领域取得积极进展，向世界传递了东亚国家团结合作，共同迎接新世纪挑战的愿望和决心。大家相信，在经济全球化和信息革命蓬勃发展的今天，加强10＋3合作有利于增强本地区的经济互动和活力，提高亚洲的整体竞争力，也有利于东亚各国增进相互了解和睦邻友好。因而，与会外长们一致希望共同努力，将10＋3合作的良好势头保持下去。
　　东亚各国对10＋3合作的重视明显提高，实质性投入加大。各国外长都带来了自己的建议和设想，纷纷就如何加强10＋3合作献计献策。中方提议尽快落实朱镕基总理去年在10＋3首脑会晤时提出的开展科技合作并启动专题研究的建议，还介绍了我财政部和人民银行举办财政金融官员培训的计划；文莱倡议和主办“东亚青年领导人论坛”；日本提出“日本—东亚伙伴关系倡议”；韩国表示愿向东盟提供更多的培训计划。
　　谈到会议的作用时，唐家璇外长强调，10＋3会议应对东亚合作进行总体协调的同时，就重大的国际和地区问题加强政策对话与协调，争取用一个声音说话，以提高东亚作为一个整体在国际和地区舞台上的分量，更好地维护本地区国家的共同利益。这一主张得到与会外长重视。
　　东盟与对话伙伴国会议
东盟与对话伙伴国会议的参加国为东盟10个成员国和东盟10个对话伙伴国，称之为10＋10会议。由于世界上主要大国及集团，包括中、美、俄、日、欧盟、印度等都参与其中，可谓东西南北，群贤毕至。
　　与两年前的10＋10会议明显不同的是，亚洲国家对本地区经济形势看法普遍较为乐观，认为东亚经济已基本摆脱危机，进入复苏阶段。美、欧盟等对东亚经济从恢复转入增长也感到欣慰。
　　东盟特别提出因应全球化的问题。马来西亚等国外长对经济全球化的负面影响，包括对南北发展差距和信息技术鸿沟的继续扩大感到担忧，认为要促使各国均从全球化中受益，必须增加发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权，呼吁发达国家进一步向发展中国家开放市场，扩大技术援助。新一轮多边贸易谈判议题应平衡地反映发展中国家的关切和利益。
　　10＋10会议的又一个显著特点是非传统安全问题，特别是跨国问题日益受到关注。无论是亚洲国家外长，还是美欧西方国家外长，都对贩毒、贩卖妇女儿童、环境恶化等表达了关切。可以预计，今后各国将不断加强在跨国问题上的合作。
　　不过各国对跨国问题的关注点仍有差异，如俄强调要合作打击恐怖主义，而美则表示不能把与中央意见不同的地方势力作为恐怖主义进行打击。虽然各国口不离合作，但暗中较劲可见一斑。
　　东盟分别与对话国外长对话会议
东盟与中、美、俄、印、日和欧盟等国（或集团）建立了对话国关系，每年举行一次外长对话会。中国于1997年成为东盟全面对话国，并开始与东盟每年进行一次外长对话。这称之为10＋1。今年是中国—东盟外长之间的第四次正式对话。今年对话的议题与往年没有大的区别，即回顾对话关系发展情况，对今后的关系进行展望，并就共同关心的地区和国际问题交换意见。由于双方关系进展很快，对话的气氛也轻松、友好，大家感到总有些新话要说。
　　3年来，马来西亚一直担任东盟对华关系的协调国，并主持10＋1对话。这次会议之后，印尼将接任协调国。马来西亚外长赛义德在离任之际，对马担任这个职务期间取得的成绩颇有几分自豪感，的确，这几年的东盟与中国友好合作关系可谓是一年一个台阶，年年有进展。
　　1997年，江泽民主席出席中国—东盟首脑会晤，并发表联合声明，确定双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系之后，中国—东盟友好合作关系已进入稳定发展时期。去年以来，中国又与多数东盟国家签署或发表了面向21世纪的双边合作框架文件，使中国与东盟国家关系的发展有了更加明确的目标和丰富的内涵。双方经贸合作迅速扩大，去年双方贸易额达到272亿美元。今年上半年，双方贸易额同比又增长40％以上，在投资、金融、科技、农业、工商、渔业、教育、旅游、文化等领域，中国与东盟各国合作的势头也很好。双方在地区和国际事务中，一直保持着良好的配合与合作，特别是近年来，双方为推动东亚合作共同努力，取得了显著成果。
　　唐家璇外长满意地回顾了近年来，特别是一年多来中国东盟关系的发展后，对今后双方关系的发展提出了建议。他提出双方应该保持各个层次，包括高层交往的势头，重点推进经贸、投资、金融、科技、农业、工商、旅游和人力资源开发等领域的互利合作，加强在东盟与中、日、韩（10＋3）外长会议及其它地区和国际论坛中的协调与合作。
　　双方还就中国参加《东南亚友好合作条约》、签署《东南亚无核区条约》议定书、尽早完成“南海地区行为准则”的制定工作等友好交换了意见。东盟对中国的支持一再表示赞赏，认为中国是维护地区和世界和平、维护发展中国家利益的中坚力量，并高度评价中国在解决与东盟的争议问题时采取的积极和建设性态度。印尼作为下一任对华关系协调国，表示将为双方合作的不断进展继续做出不懈努力。
　　双方一致认为，这次对话进一步扩大了共识，增进了信任，是一次富有成果的对话。会议在热烈的掌声中宣布结束。
　　大汇演
完成紧张的议程过后，能使与会代表轻松愉快的，莫过于每年会议降下帷幕前在东道国外长举行的晚宴上各国代表的文艺表演。各团都使出浑身解数，表演了各具特色的节目。代表欧盟的瑞典外长跳起了现代舞，泰国外长浓妆艳抹地表演了泰剧，日本外相玩起了魔杖，引起阵阵掌声。也有国家外长借诙谐语言，自讽自嘲。
　　中国代表团表演了西部腰鼓舞蹈，具有浓郁的西部特色，博得满堂喝彩。观众纷纷向中国代表团表示祝贺。东道国泰国外交部常务次长一再追问唐外长：中国代表团是否带来了专业演员？唐外长自豪地笑着，将台上正跳得欢腾的中国代表团成员身份向其一一道来：“左边的是部长助理，中间的是美大司司长，右边的是我的翻译……”。泰国官员听罢不禁露出了惊叹的目光。

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专栏：综述

　　巴西经济强势复苏
　　本报驻巴西记者 张卫中
　　今年上半年，在外国直接投资的带动下，巴西经济呈显强劲复苏势头：工业增长幅度提高，汇率保持稳定，出口增加。经济的稳定又增强了外国投资者的信心，巴经济正进入良性循环。
　　据报道，今年上半年，巴西国内生产总值较去年同期增长3.84％，是近10年来的高增幅。增幅最大的农业达6.45％，工业5％，其中能源、冶金、纺织工业表现突出。服务业也增长了2.96％。巴西经济界普遍认为，经济增长幅度如此之大，远远高出他们今年初的预测。而去年，受金融危机的影响，经济增长率仅为0.8％。
　　进入巴西的外国直接投资今年上半年达127亿美元。巴西央行估计，今年外国直接投资总额将达260亿美元。另外，投资结构也发生了变化。外资除购买和建立企业外，在服务业的投资比重加大，占外国直接投资的59％。网络工程领域越来越受到青睐，据统计，与互联网相关的外资已达6亿美元。私有化吸引外资的比例缩小，只占总投资额的10.55％。
　　外贸形势好转，储备有所增加。由于货币已贬值40％左右，巴西出口产品在国际市场上的竞争力加强。上半年，巴西外贸和服务贸易顺差9.22亿美元，是1996年以来的最好形势，巴预测今年贸易顺差将近28亿美元。到今年5月巴西外汇储备为286亿美元。
　　金融方面，巴西已不再依赖“飞燕资本”来平衡帐目。由于外汇流入大于流出，今年以来巴币雷亚尔与美元汇率一直保持相对稳定，1美元兑换1.8雷亚尔的汇率已保持数月。外汇市场表现平稳，甚至在短期内出现过雷亚尔对美元升值。
　　外债压力缓解。上半年巴西央行已向国际货币基金组织偿还了103.23亿美元。外汇大量流入，进一步减轻了债务风险。外债结构有所变化，中长期债务比例增大。在公共财政方面，政府提前一个月实现了与国际货币基金组织达成的协议，初级财政盈余达57.38亿雷亚尔。
　　经数次降息后，巴西央行的基本利率已降至16.5％，到2001年底可降至7％－7.5％。降息一方面减轻了国家财政利息负担，另一方面也刺激了经济增长。央行目前仍保持相对较高的利率，是因为汽油和食品价格上升，通胀压力比较大。政府预期到2001年通胀率将降至4％。
　　就业形势有所好转。4－5月份，工业领域就业率增加0.7％，是1994年11月以来的最高点，也是今年3月以来连续上升的二个月。到7月份，工业累计增加就业率1.5％。就业人数最多的行业是橡胶和食品业。
　　下半年巴西经济仍将保持增长，尤其是工业增势将更强劲。巴西中央银行预计巴经济全年将增长4％。据巴西瓦加斯斯基金会对1263家企业的调查，其中63％的企业对市场、生产、增加就业等持乐观态度，认为到今年底形势更差的企业只占2％。
　　但是，巴西经济发展也并非没有隐忧。随着工业发展不断升温，对原材料、中间产品的进口需求加大，不利于继续保持贸易顺差。受寒潮影响，巴西部分地区农业收成没有达到预期目标。其中巴拉那州的玉米、咖啡和小麦的减产损失达9.62亿雷亚尔。上半年，由于政府预算执行较晚，开支得以抑制，下半年随着一些计划、工程和投资项目上马，财政压力将逐步加大。如何扩大就业，改变目前7.8％的高失业率，仍是巴西政府今后数月面临的难题。（本报巴西利亚8月13日电）

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专栏：

　　亚洲经济稳步复苏
　　出口强劲增长 贸易盈余大幅增加
内需逐渐扩大 民间投资消费趋旺
　　新华社马尼拉8月14日电 （记者杨忠毅）今年以来，亚洲多数国家的出口继续强劲增长，贸易盈余大幅增加，内需逐渐扩大，民间投资和消费趋旺。在外需和内需的带动下，亚洲国家的经济保持着良好的增长势头，总体经济稳步复苏。
　　今年上半年，韩国、新加坡和印尼的国内生产总值分别比去年同期增长了10.9％、8.8％和3.2％。今年第一季度，马来西亚、泰国和菲律宾的国内生产总值同比分别增长了11.7％、5.2％和3.4％。亚洲开发银行估计，亚洲发展中国家的平均国内生产总值今年将增长6.2％，与去年持平；东南亚地区的经济增长率将从去年的3.2％上升到今年的4.6％。
　　此间经济界人士普遍认为，亚洲经济复苏势头良好的一个主要原因是出口保持快速增长。今年上半年，由于国际电子产品市场继续兴旺，美国经济增势不减，日本经济开始好转以及亚洲地区内贸量大幅上升，使亚洲国家的出口、特别是电子产品出口增长强劲。今年上半年，印尼、韩国、泰国、马来西亚和菲律宾的出口均保持两位数增长率。据亚行预测，今年亚洲国家的出口将增长7.6％，高于去年的6.4％。由于出口激增，对外贸易出现大量盈余，许多国家的国际收支状况得到进一步改善，外汇储备增多。目前，东南亚国家的国际经常项目盈余超过580亿美元，外汇储备增至2000多亿美元。所有这些都大大增强了东南亚国家偿还债务、增加进口的能力，也有利于稳定货币和维持低利率。
　　内需开始转旺是亚洲经济稳步增长的另一个重要因素。1997年亚洲金融危机爆发后，亚洲地区部分国家的国内市场普遍萧条。这种情况今年以来有了明显改观。内需扩大有利于减轻政府通过大幅增加预算赤字开支来刺激经济复苏的压力，有利于减弱亚洲国家经济增长过度依靠出口的依赖性。
　　此外，多数亚洲国家的通货膨胀率和银行利率今年以来也维持在较低的水平。金融业经过两年多时间的清理整顿，一些国家的银行扭亏为盈，不良债权有所减少，一些银行的放贷活动开始活跃起来。
　　但是，亚洲经济全面复苏还面临不少障碍，首先是金融危机遗留下来的企业债务和银行呆帐问题。其次，亚洲经济复苏也还面临着一些不利因素，如个别国家政局不稳、战乱不断、社会动荡。再次，亚洲经济的增长受美国经济的影响很大。

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专栏：

　　国际经贸洽谈会在京举行研讨信息通信领域的合作
　　本报北京8月14日讯 记者吴迎春报道：由联合国开发计划署、亚太经社理事会和中国政府有关部门联合举办的“信息通信技术南南合作国际经贸洽谈会”今天在北京举行。来自越南、巴基斯坦、津巴布韦、巴西、中国等15个发展中国家的政府官员和企业家出席。
　　在会议发言中，各国代表谈到信息通信技术的飞速发展以及发展中国家面临的巨大挑战，他们对发展中国家和发达国家之间“日益扩大的信息技术差距”表示关切，呼吁加强南南合作缩小与发达国家在这一领域的差距。我外经贸部、信息产业部等单位官员介绍了我国信息通信产业发展情况及对外贸易与合作方面的政策，表示中方愿意在人员培训、技术转让、合作开发与生产、提供资金等方面与各国合作，促进发展中国家信息通信事业的发展。
　　在为期6天的会议中，与会代表将赴上海、深圳、广州考察并与当地企业进行经贸洽谈。

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专栏：

　　针灸戒毒试验初步成功
新华社华盛顿8月13日电 （记者吴伟农）美国耶鲁大学研究人员试验用针灸疗法治疗可卡因毒瘾取得了初步成功。
　　耶鲁大学医学院研究人员在最新一期《内科学杂志》上发表论文介绍说，他们对82名吸毒者进行了为期5至8周的研究。这些吸毒者均接受美散痛（一种镇痛药）戒毒疗法，但仍然无法戒掉可卡因。
　　研究对象被分为三组。第一组接受特定穴位的耳部针灸；第二组也接受耳部针灸，但在被认为没有治疗效果的部位扎针；第三组则采用放松疗法，如观看风光片等。研究人员对他们每周检测三次尿样，以检查其是否仍在吸毒，同时还对他们进行个人或小组咨询。
　　研究发现，在第一组吸毒者中，54.8％的人在最后一周治疗中的尿检呈阴性，即没有使用可卡因。而另外两个对照组的阴性率分别只有23.5％和9.1％。此外，研究人员发现第一组吸毒者在治疗中有更持久的自制力。
　　领导该项研究的马戈林说，针灸疗法的好处在于成本低，且几乎没有副作用。

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　　埃塞洪灾九人死亡
据新华社亚的斯亚贝巴8月13日电 （记者赵毅）据此间媒体13日报道，埃塞俄比亚东北部阿法尔地区日前连降大雨，洪水成灾，至少造成9人死亡，数千座民房被淹，大约1.6万人被洪水围困。
　　报道说，该地区的主要河流—阿瓦什河上游近日降雨过多，河水水位一度涨至8.95米，超过人工修建的堤坝近两米，因而河水大量外溢，造成洪水泛滥。
　　据当地官员说，突如其来的洪水淹没了大片农田，吞噬了5000多头牲畜。灾情发生后，地方政府立即采取措施营救被洪水围困的人们。

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比利时两火车相撞
　　据新华社布鲁塞尔8月14日电（记者义高潮）比利时东部城市列日附近14日发生两列火车在隧道内相撞事故，造成至少16人受伤，其中2人伤势严重。
　　事故原因正在调查之中。据铁路管理部门分析，由于隧道施工，隧道内复线临时改为单线，在隧道两端加装有交通控制信号灯。如果隧道两端的信号灯出现故障，或者火车司机没有仔细观察隧道口处的信号就贸然驶入隧道，就可能发生两车相撞事故。
　　由于低速行驶，两列车均未出轨，从而减少了人员伤亡。
　　这是一周内在列日地区连续发生的第二起火车交通事故。

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　　维和部队关闭科索沃炼铅厂
　　新华社贝尔格莱德8月14日电 驻科索沃国际维和部队14日晨突然出兵包围并关闭了科索沃北部城镇兹维钱附近的一座炼铅厂。
　　据南通社报道，这座炼铅厂隶属于矿业、化工和冶金联合企业“特雷普恰”。前不久，驻科索沃国际组织的专家认为，该炼铅厂存在着严重的环境污染问题，排出的废气中铅含量超过了允许值的200倍。国际维和部队和联合国驻科索沃特派团表示，对此要采取措施。
　　然而，当地塞族人和这家企业领导人说，炼铅厂根本不存在污染问题，国际维和部队和联合国特派团编造谎言，目的是想控制兹维钱炼铅厂和“特雷普恰”联合企业。“特雷普恰”联合企业的总经理别里奇说，国际维和部队和联合国特派团进驻科索沃后不断向“特雷普恰”领导层施加“各种形式”的压力，如停水停电和驱逐员工等，现在又来编造环境污染的谎言。
　　据此间新闻媒体报道，“特雷普恰”联合企业就自己的地位问题已同驻科索沃的国际组织代表谈判了一个多月。驻科索沃的国际组织代表试图重组“特雷普恰”领导机构，改由国际组织的代表来领导，塞族和阿族可共同参与。对此，塞族和阿族均已表示反对，他们都希望能单独控制“特雷普恰”联合企业。
　　据报道，自国际维和部队进驻科索沃以来，“特雷普恰”联合企业已经有16家企业被强占。在这个地区，绝大部分企业至今仍未恢复生产，有些企业被洗劫一空，有的被烧毁。

第7版(国际)
专栏：

　　西班牙失业率下降
据新华社马德里8月14日电 据西班牙国家统计局14日发表的统计报告，西班牙今年第二季度失业率从第一季度的15％降至13.97％，为1981年以来的最低点。
　　截至6月底，西班牙失业人数为234.5万人，比第一季度末减少6.55％。自去年7月至今年6月，西班牙失业人数共减少21.3万人。政府预计，今年有望创造40多万个工作岗位。西班牙经济持续增长是失业率下降的重要原因。

第7版(国际)
专栏：

　　伊朗发现大型天然气田
新华社德黑兰8月13日电 （记者荣松）伊朗国家石油公司13日宣布，伊朗最近在南部法尔斯省发现一个大型天然气田，估计蕴藏量为1876亿立方米天然气和0.82亿桶液化气。
　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，该公司负责勘探事务的官员说，这一天然气田估计价值47亿美元，其开采率为70％，可望生产1327亿立方米的天然气和0.58亿桶液化气。
　　报道说，该天然气田长40公里、宽5.5公里，位于地下1350米处，天然气层厚度为650米。
　　伊朗石油部长赞加内4月曾宣布在法尔斯省发现一个大型优质天然气田，蕴藏量达4450亿立方米天然气和2.4亿桶液化气，价值165亿美元。伊朗已探明的天然气储藏量在21万亿立方米以上，约占全球天然气储量的14％，仅次于俄罗斯，居世界第二位。近年来，伊朗政府大力开采天然气，并向土耳其、巴基斯坦等周边国家出口。

第8版(体育)
专栏：

　　体育运动要以人为本
宋继新
　　当今，世界体育“重物轻人”的倾向日益严重。国际足联主席布拉特指出，近20年，世界足球并未因各国球员收入普遍增多而明显好起来。同样，存在于物化时代的中国体育也存在“重物轻人”的倾向。例如，中国男足收入与其敬业精神形成一定反差；国内部分运动员为满足其物欲，不惜以其身体，甚至人格、国格为代价，这是体育“物化”的反映。
　　世界体育“物化”是国际社会“物化”的产物。有人肯定当今“物化”的社会为人类创造了辉煌的物质时代，但由于社会某些环节过度物化，使人失去了许多做人的东西，所以要积极倡导开展培养人文精神的人文教育。所谓人文精神，是指人能够正确对待自我、他人、自然和社会的一种态度，其中，培养人的情感与责任感尤为重要。
　　目前，为抵制体育过于物化，我们要重视培养运动员的人文精神。马拉多纳和罗马里奥为什么不能像贝利那样品德与球技皆佳？其原因是体育缺少人文精神kk“物化”了。许多人把满足物欲视为目的，而将人作为手段。当今世界体育目的与手段的错位，是其物化的症结所在。美国拳王泰森能弄出“惊世之咬”的笑话，是因为他缺少文化和情感，错把人当成了运动的手段，这样的“体育”能不物化吗？
　　未来，中国体育寻求可持续发展，必须树立“以人为本”的新观念，并在运动队伍建设中加强人文教育，努力培养运动员的人文精神。试想，若前几年有人帮助“马家军”正确认识物化时代的利弊，注重培养师生的人文精神，那么他们很可能创造出更多的奇迹。实践证明，凡重视培养人文精神的优秀运动队或个人，都有可能为国创造佳绩。例如，50年代，容国团能在国家困难时期，怀着对祖国的责任感和情感，以“人生能有几次搏”的气概，为中国夺得了第一个世界冠军；80年代，中国女排以“抓思想与抓训练同步”，即“授技育人”为指导思想，并能在训练和生活条件不佳的情况下，以祖国至上的高度责任感和情感，夺得了世界“五连冠”；今天，八一男篮发扬艰苦奋斗的“团队精神”，蝉联甲A五连冠，被命名为“团结拼搏的体坛劲旅”。这些都是人文精神、科学训练和思想政治工作相互作用的结果。
　　因此，在体育领域抵制过度“物化”的倾向，必须树立以人为本的体育思想，重视思想政治工作和人文教育及科技教育“整合”育人，形成“竞教结合，育人夺标”的改革思路，努力培养运动员的人文精神和科学精神。
　　（作者为吉林体育学院院长）

第8版(体育)
专栏：

　　世界女排大奖赛马来西亚站
中国队获亚军
　　据新华社香港8月14日电 世界女排大奖赛马来西亚站比赛13日结束。中国女排虽以0∶3不敌老对手古巴队，但还是获得了亚军。
　　古巴队在马来西亚站比赛中还击败了韩国、美国等队而夺得冠军。
　　中国队是依靠在本站比赛中以净胜局数胜过韩国和美国队而获得第二名的。
　　重组的古巴队实力超群，在与中国队比赛中，虽然进攻次数少1次，可整体攻势强劲，共得48分，而中国队仅得29分。古巴队胜中国队的比分为：25∶22、25∶19、25∶18。
　　美国队在同韩国队的比赛中以3∶1获胜。中国、美国、韩国队的战绩同为1胜2负。韩国和美国队分别获得第三和第四名。

第8版(体育)
专栏：

　　中澳女足对抗赛
中国队三比零获胜
据新华社扬州8月14日电 （记者奚彬）今天在这里进行的中国——澳大利亚女子足球对抗赛中，中国队以3∶0战胜对手。
　　中国队上半时一球领先，下半时又攻入两球。比赛进行到第二十八分钟时，中国队10号刘爱玲接队友传球，在对方罚球区右前方一脚劲射破门。下半时第四十分钟时，中国队获得一次角球机会，5号水庆霞将球踢出后，9号孙雯在罚球区前沿飞起一脚，再添一分。4分钟后，中国队8号金嫣一记远射，攻入第三球。
　　扬州今天阴天，相当闷热，从正值冬季的南半球前来参赛的澳大利亚队显得不太适应。本土作战的中国队基本上掌握了场上主动权，始终占据优势。开赛不久，澳大利亚队球门前便险象环生。中国队进攻线路清楚、传球到位，精彩的表演赢得现场万余名扬州球迷的阵阵喝彩。
　　赛后，中国队主教练马元安在对比赛结果表示高兴的同时，仍然对队员场上表现不尽满意。他指出，队员们在场上许多细节的处理均不合理，有失中国女足的水准。
　　澳大利亚队主教练克里斯多弗·塔内也认为本队队员场上发挥不是很好。他说，比赛场地条件不是很好，影响了队员的发挥。

第8版(体育)
专栏：

　　全国攀岩精英赛将在华山举行
　　本报讯 由中国登山协会主办，陕西华山旅游发展总公司、陕西华山管理局承办，中国人寿保险公司华阴支公司协办的华山“中国人寿保险杯”全国攀岩精英赛将于9月1日至4日在雄奇峻秀、风景如画的西岳华山举行。届时，来自全国各地的40余名攀岩高手将云集华山，角逐这一赛事的桂冠。
　　西岳华山是我国著名的五岳之一，南接秦岭，北瞰黄河，西望长安，雄镇陕西关中东部，主峰海拔2160.5米，扼大西北出入中原之门户，素有“奇险天下第一山”之称，是登山运动和攀岩运动的理想之地。
　　1997年，中国登山协会把华山确定为国家攀岩训练基地，相继举行了1997年中国华山第五届全国攀岩锦标赛和1998年中国华山亚洲国际攀岩邀请赛，1999年又举行了第八届亚洲攀岩锦标赛。连续3年的赛事活动在中国和亚洲的攀岩史上留下了新的记录。据悉，华山旅游发展总公司近期将与国际攀岩组织联络，与世界著名攀岩胜地联手，共同开发华山攀岩训练线路，促进攀岩事业的发展，带动华山旅游业的兴旺繁荣。
　　这次全国攀岩精英赛的举行，将再一次在华山的自然岩壁上展示我国攀岩健儿的英姿绝技，为运动员提供互相切磋、提高技艺的机会，为提高我国的攀岩运动水平搭台练兵。华山也将通过这次比赛活动，向世界展现其雄伟挺拔、壁立万仞、奇特峻秀的雄姿，并推动我国攀岩竞技运动的迅速发展。体育搭台，旅游唱戏，通过特色旅游的开展，华山的知名度将进一步提高，华山的攀岩活动和旅游事业将成为享誉世界的知名品牌。（梁虹）

第8版(体育)
专栏：

　　国际象棋世界杯赛将在沈阳举办
　　本报讯 记者李中文报道：经与国际棋联商定，2000年国际象棋世界杯赛将于9月1日至13日在沈阳棋盘山国际棋牌竞技中心举行。本次赛事由国际棋联、中国国际象棋协会和沈阳市人民政府共同主办，沈阳市体委和沈阳棋盘山国际风景旅游开发区承办。
　　近年来，沈阳市把发展棋牌事业作为扩大对外开放的重要途径，先后举办了20多项国内外棋牌大赛。本届国际象棋世界杯赛是国际棋联今年首创的世界最高水平赛事之一，也是今年在沈阳举办的世界棋牌节的最重要赛事，排名男女世界前24名的棋手都有资格报名参加这一大赛。目前，男子世界冠军哈里夫曼、女子世界冠军谢军，以及著名棋手阿南德、齐布尔达尼泽等均已报名参赛。国际象棋世界杯赛在中国举办，也为中国棋手参加世界大赛提供了良机，叶江川、徐俊、章钟、诸宸、王蕾、王频、秦侃滢等我国著名棋手都将参加本次比赛。
　　又讯：8月12日，中国国际象棋协会和沈阳棋盘山国际风景旅游开发区管委会经过友好协商，双方决定共建中国国际象棋队。根据协议，今后3年间，沈阳方面为中国国际象棋队提供部分比赛、训练费用，而共建的队名则为中国棋盘山国际象棋队。

第8版(体育)
专栏：

　　飞利浦足协杯推出莹彩冠军队竞猜
本报讯 为使关心飞利浦中国足协杯的全国广大球迷能够参与赛事、支持赛事，2000飞利浦中国足协杯赛期间，飞利浦消费电子将赞助举办影音系列莹彩冠军队竞猜活动。凡积极参与竞猜活动的球迷，将有机会赢得飞利浦莹彩彩电或DVD等高档视听产品。
　　竞猜活动将于今年8月至11月举行。届时，活动主办单位将在各大报纸刊登竞猜表格，参加竞猜活动的球迷只须将刊登在各大报纸上的竞猜表格剪下，填妥后贴于信封背面（复印件无效），寄到广州市东风东路733号印刷大楼6楼广东羊城报业体育发展有限公司（邮政编码：510085）即可。
　　另外，球迷们也可以通过电视和电台参加竞猜活动，球迷们只须拨打竞猜热线电话16899588，报出你的竞猜答案即可。猜中者即有资格参加抽奖。电视和报纸竞猜共设伯乐奖5名，热心球迷奖20名，电台竞猜还单独增设50份纪念品。
　　（羊城）

第8版(体育)
专栏：

　少年足球西部之旅抵达青海
　　本报西宁8月14日电 记者薛原报道：“锦绣大地”少年足球西部之旅今天到达最后一站——青海省省会西宁。
　　北京汇佳猎豹足球俱乐部的小球员们自8月7日出京后，转战陕西、宁夏、甘肃，与当地同年龄段的球员们交锋。同时，主办者在途径之地均举办了少年足球发展研讨活动，对促进当地足球事业的发展，加强东西部足球交流颇有裨益。已经撤消了成年队的青海省依然有着一批对足球情有独钟的人们，在今天举行的研讨会上，青海省足协的官员们介绍了当地开展少年足球的情况。北京足协副秘书长刘敏新代表此次活动的主办方向青海省足协赠送了一批足球和球鞋。16日，汇佳猎豹足球俱乐部的球员们将与当地球队进行此次活动的最后一场比赛。
　　本次活动由北京市足协、北京锦绣大地农业股份有限公司主办，北京新闻文化公司承办。

第8版(体育)
专栏：体育快车

　　华晨杯全国中学生足球联赛总决赛
四骏脱颖而出
　　本报北京8月14日讯 首届“华晨杯”全国中学生足球联赛总决赛今天决出了进入半决赛的四支球队，它们是北京人大附中队、吉林延边一中队、山东济南七中队和辽宁沈阳回民中学队。
　　随着赛事逐渐接近最后阶段，比赛的激烈和精彩程度也有所增强。特别是辽宁沈阳回民中学队与江苏南京四中队的比赛，开场仅1分49秒，沈阳回中队就攻入对方禁区，在连续4脚打门被对方门将和后卫舍命挡出后，第五次补射终于得手。这个进球也成为本次比赛到目前为止最快的进球。其后，南京四中队勇猛反击，双方都各有几次机会，但1∶0的比分还是保持到了终场。今天遭淘汰的4支球队——重庆七中队、江西九江三中队、河南郑州十六中队和江苏南京四中队还将进行决定第五到八名的比赛。
　　进入四强的四支队伍将于8月16日进行争夺决赛权的比赛。中央电视台体育频道将分别在当天8：30和15：30向全国观众现场直播这两场半决赛。（陈晨曦）

第8版(体育)
专栏：

　　象棋南北擂台赛战成二平
　　本报讯 “翔龙杯”象棋南北擂台赛11日进行了第四场角逐，由此前取得两连胜的北方队女将郭莉萍坐擂迎战南方队的象棋大师孙勇征。结果，郭莉萍未能创造佳绩，以一和一负的战绩不敌孙勇征。至此，南北两队以2∶2再次战平。下一场比赛将由孙勇征迎战北方队第三个攻擂手张强。（夏文）

第8版(体育)
专栏：体育快车

　　男篮南北争霸赛辽宁盼盼队夺冠
　　据新华社哈尔滨8月13日电 历时6天的全国男篮南北争霸赛决赛阶段的比赛，今晚在黑龙江省佳木斯市和双鸭山市集贤县结束，老牌甲级劲旅辽宁盼盼队以89∶85战胜前卫奥神队，夺得本次南北争霸赛的冠军。
　　获得第三至八名的是：八一火箭队、河南神力队、江苏南钢队、黑龙江哈电信队、浙江万马队和河北露露队。

第8版(体育)
专栏：

　　8月13日，马明宇夫妇抵达罗马。 新华社记者 阎涛摄

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　贵在“始终”
　　邵柏
　　坚持“三个代表”，难的是“始终”，最可贵的也是“始终”。
　　“有始有终”，是成就任何事业必不可少的条件。然而，做到这一点实在是难而又难。唐太宗在执政之初，记取隋炀帝贪暴而亡的教训，比较认真地实行了“偃武修文”、“戒奢以俭”等政策，为“贞观之治”打下了良好基础，当称“有始”。随着政权巩固，社会稳定，经济繁荣，就连唐太宗那样的开明君主也逐渐滋生了役民纵欲、骄奢享乐的思想，“虽忧人之言不绝于口，而乐身之事实切于心”。对这种变化，头脑清醒的魏征深感其危险，接连写出《十渐不克终疏》、《十思疏》，劝谏唐太宗，指出历来的统治者“有善始者实繁，能克终者盖寡”。唐太宗察纳雅言，闻过即改，终于创造了了不起的“贞观之治”，可谓“有终”。
　　一千多年过去了，尽管历朝历代的统治者都对《十渐不克终疏》、《十思疏》称赞有加，对“贞观之治”推崇备至，但是，在治理国家中极少有人能够做到“善始善终”，也没有一个封建王朝能够“千秋万代”地维持下去。其根本原因就在于，以往的政权在本质上是剥削阶级政权。对他们来说，能够谈得上“始终”的只是追求私利，而决不是代表先进社会生产力的发展要求和广大人民的根本利益。统治者不可避免地日益腐败，必然导致一顶顶王冠落地。在“有始无终”的表象中，贯穿着“其兴也勃，其亡也忽”的周期律。由此，人们更加感到“善始善终”的困难和可贵。
　　用马克思主义科学理论武装起来的共产党人，除了无产阶级和最广大人民的利益之外没有自己的私利，具有科学的世界观和执政观，因而从本质上说，党领导的人民政权能够跳出政权兴亡的历史周期律。但是，理论上的认识并不能代替实践。八十年代末、九十年代初，东欧和苏联发生剧变，共产党相继丧失执政地位。对此，人们尽可以按照自己的思想观点和思维方式寻求因缘，但是，他们不能始终按照马克思主义的基本原理和要求治理国家，不能始终代表最广大人民的根本利益，是一个不争的事实。如果说这是一个不该发生的悲剧，“有始无终”就是悲剧的重要原因之一。我们党在五十多年的执政实践中，总的说，代表了先进社会生产力的发展要求，代表了先进文化的前进方向，代表了广大人民的根本利益，所以才能得到全中国人民的拥护，牢固地执掌着政权。但是，也曾出现过五十年代后期的“大跃进”，乃至十年“文化大革命”那样全局性的严重失误。这说明，即使是用马克思主义理论武装的共产党，也不能在坚持党的先进性方面自然而然地做到“始终”。“始终”就是这样难能而可贵。
　　正是基于对人类社会执政经验，特别是共产党执政正反经验的科学总结，着眼于实现党的伟大历史使命，江泽民同志站在世纪之交的历史高度，郑重提出，我们党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。并且强调，“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。只要始终坚持“三个代表”，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。
　　中国共产党有着良好的执政之“始”，取得了骄人的执政业绩。但这一切都已经成为历史，不应成为我们继续前进的包袱。面对建设有中国特色社会主义的伟大事业和最终实现共产主义的远大目标，我们必须紧跟时代发展潮流，不断研究新情况，开辟新境界，努力创造新的辉煌，实现中华民族的伟大复兴，达到预期的目的。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　马克思主义具有与时俱进的理论品质
　　季明
　　作为一种科学理论，马克思主义具有与时俱进的品质，这为马克思主义增添了灿烂的光彩。
　　马克思主义本身就是时代的精华，就是时代发展的产物。一个半世纪前，马克思、恩格斯所处的时代，一方面是资本主义大机器工业极大地促进了社会生产力的发展，使社会物质财富日益丰富；另一方面是生产的社会化与资本主义的私人占有这一资本主义社会的基本矛盾，也日益成熟并尖锐地暴露出来，使工人阶级成为一支独立的政治力量登上政治舞台。这就为人们实现历史观的变革，创立科学的世界观和方法论，认识和揭示资本主义必然灭亡、共产主义必然胜利这“两个必然”的历史规律提供了社会物质前提。工人运动的实践证明，只有无产阶级才是真正的革命阶级，而空想社会主义不可能给无产阶级指明正确方向。无产阶级要达到解放全人类的目的，必须有革命的科学理论作指导。因此，把社会主义理论从空想变成科学，已经成为时代提出的迫切任务。时代蕴育着理论，时代也检验着理论。正是这样一个时代，为马克思主义的产生创造了成熟的社会历史和实践的条件。这就是说，“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”
　　与时俱进是马克思主义的本质要求。马克思主义一经问世，就以其与时俱进的理论品质显示出强大的生命力。马克思、恩格斯通过对资本主义社会内在矛盾的深刻剖析，得出了“两个必然”的历史结论。但是，他们对于社会主义和共产主义社会的未来图景，只是一般的描绘，并郑重申明，这些基本原理的实际运用，随时随地都要以现存历史条件为转移。有人曾问及未来实施社会主义的具体步骤，马克思回答说，这当然完全取决于人们将不得不在其中活动的那个特定的历史环境，现在提出这个问题是不切实际的，因而是一个幻想的问题。针对那种认为可以到马克思的著作中找一些现成的、不变的、永远适用的定义的“误解”，恩格斯指出，“无论如何应当声明，我所在的党没有提出任何一劳永逸的现成方案。我们对未来非资本主义社会区别于现代社会的特征的看法，是从历史事实和发展过程中得出的确切结论；脱离这些事实和过程，就没有任何理论价值和实际价值。”这就告诉我们，马克思主义作为科学理论，本质上要求随着时代和实践的发展而不断扩展、深化，不断创新、完善，不断向前发展。
　　与时俱进是发展马克思主义的必然要求。马克思主义一百五十多年来的发展史，是一部把马克思主义的基本立场、观点和方法与时代融会贯通的历史，是一部随着时代发展变化不断与时俱进的历史，是一部与实践相结合并在实践中加以创造性运用的历史。特别是时代主题的转换，成为马克思主义大发展的客观需要和契机。十九世纪末二十世纪初，列宁深入研究了当时世界局势的演变，紧紧把握战争与革命这一时代的主题，从资本主义政治经济发展不平衡的规律出发，提出社会主义革命可以在一国或几个国家首先取得胜利的科学论断，并成功地建立起世界上第一个社会主义国家，把马克思主义推进到一个新的阶段。当今世界已进入以和平与发展为主题的新时代。邓小平理论就是在这一新的历史条件下形成和发展起来的，并开辟了在经济文化落后的国家建设社会主义的崭新道路，是具有鲜明时代品格的当代中国的马克思主义。这充分说明，马克思主义能够在一个半世纪里保持旺盛的生命力，以摧枯拉朽的力量改变着世界的面貌，影响着历史的进程，既得益于马克思主义基本原理的正确性和基本方法的科学性，也得益于马克思主义与时俱进的理论品质，得益于一代又一代真正的马克思主义者把握时代主题，在不断变化的形势下，致力于从实际出发的新的探索，以坚持真理的巨大勇气和创造精神，推动着马克思主义不断开拓前进。

第9版(理论)
专栏：

　　积极探索国有资产授权经营
　　刘泽民
　　党的十五届四中全会指出：“要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格的责任制度”，“允许和鼓励地方试点，探索建立国有资产管理的具体方式”。这是对我国国有企业改革多年实践的总结，为我们结合各地实际，探索和完善国有资产营运、监管的有效形式，加快国有企业改革与发展指明了方向。
　　授权经营是确保国有资产出资人到位、构造国有资本营运主体的重要形式
　　国有资产授权经营是由政府按照有关规定，授权给一些选定机构，使其能够代表国家持有企业中的国有产权和股权，并相应地行使国有资本的投资和营运、管理权利，承担国有资产保值增值责任的一种国有资产管理形式。从各地的实践看，国有资产授权经营的作用主要体现在以下四个方面：
　　为建立出资人制度奠定了基础，使“产权清晰”有了依托。现代企业制度要求出资者明确、到位，产权清晰。这对国有企业改革来说，就是要通过建立一套符合社会主义市场经济要求的国有资产管理、监督和营运体系，明确国有资产投资主体，使所有者代表到位，进入企业内部行使所有者权利，进而使企业成为独立的法人实体，进入市场自主经营。建立国有资产授权经营公司，并赋予其相应的国有资产营运和监管的权利和职责，既明确了授权经营公司的国有资产产权主体和投资主体的地位，又可以使授权经营公司以产权为纽带，建立母子公司体系，彻底打破国有企业的行政隶属关系和条块分割，激活国有企业。
　　有利于国有资产保值增值，使“权责明确”有了载体。“权责明确”，重点是要明确两个方面的权利和责任：一是在国家与企业的关系方面，要明确国家作为出资者与企业之间的权利和责任的划分；二是在企业内部，要通过建立科学的法人治理结构，形成规范的企业领导体制和组织制度。国有资产授权经营公司的建立，使它在拥有国有资产出资人权利的同时，承担了国有资本的营运责任，并通过对国有企业的出资关系，明确国有企业资产经营的权利和责任，为国有资产保值增值和建立现代企业制度提供了体制保证。
　　推动政府职能转变，使“政企分开”有了条件。成立国有资产授权经营公司是地方国有资产管理体制改革中一项重要的组织创新，是经济体制改革向纵深推进的产物。国有资产授权经营公司的建立和完善，一个重要意义在于，为政资分开、政企分开创造了条件，为解决行政主管厅局政企分开过程中的“梗阻”和障碍探索了一条有效途径，从而有利于政府转变职能，规范行政，强化行业管理，减少和避免对企业的行政干预。
　　促进法人治理结构的形成，使“管理科学”有了保证。强化管理，提高科学管理水平，是国有企业改革的内在要求，也是提高国有企业竞争力的重要途径。国有资产授权经营突破了传统计划经济体制下的企业组织管理形式，有利于建立规范的法人治理结构，进而为国有企业建立现代企业制度，规范运作，形成搞好企业管理的内部动力机制，提高管理水平，提供了制度保证。
　　国有资产授权经营的初步实践
　　近几年来，按照中央的要求，结合建立现代企业制度的实践，各地积极探索并形成了各具特色的国有资产授权经营方式。山西省晋中地区从1997年开始探索国有资产管理的有效形式，逐步构建了“三层结构、两级委托——代理”的国有资产授权经营形式。第一层次是组建地区国资委，由行署专员兼任国资委主任，政府各经济主管部门负责人和有关专家任委员会成员。把政府经济主管部门的国有资产管理职能划归国资委；对政府各部门用国有资本举办的经济实体，在产权上进行彻底分割，整体移交给国资委；对各部门掌管的资金分配权加以集中。其目的在于解决政府投资主体多头分割的问题，实现政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离。第二层次是组建国有资产经营公司，国资委授权国有资产经营公司统一营运地属企业的国有资产，实行跨行业、跨部门、跨区域的资产重组和资本营运。国有资产经营公司作为代理人，负责国有资产的营运和保值增值。这样就较好地解决了国有资产出资人缺位的问题。第三层次是按照现代企业制度的要求，组建规范的公司制企业，国有资产经营公司作为公司出资人，委托公司董事会经营管理公司的国有资产。
　　在“三层结构”的国有资产管理体制中，核心环节是国有资产营运机构的建立。晋中国有资产经营公司严格按照现代企业制度的要求组建，作为政府授权的投资主体，是经营国有资产的企业法人，行使出资人的权利和义务，依法享有法人财产权，按照现代企业制度的要求进行运作，政府不干预其具体经营管理事务。这样，不仅促进了政府职能转变，实现了政企分开，而且构建了国有资产投资营运的主体。
　　进一步完善国有资产授权经营的思考
　　随着国有企业改革的不断深化和政府机构改革的进一步推进，加快建立国有资产营运体系显得十分迫切。没有国有资产营运体系，国有出资人制度就无法建立，投资主体就不能明确，国有资产保值增值的责任也就无法落实。可以说，包括国有资产授权经营公司在内的国有资产营运机构，一头连着国有企业改革，另一头连着政府机构改革，它的建立和完善意义十分重大，必须扎扎实实地做好。
　　首先，通盘考虑，科学规划。虽然各地对国有资产营运体系建设进行了不少尝试，但总体上仍处于起步阶段。加快授权经营工作，需要结合本地区国有资产的实际情况，按照有利于经济结构战略性调整，有利于培育支柱产业的要求进行。特别是要结合地方政府机构改革，把资本营运与政企分开有机地结合起来。
　　其次，理顺关系，明确定位。要进一步理顺政府与企业之间的关系，包括理顺授权经营公司与政府经济管理部门、国有资产管理部门之间的关系，真正做到政企分开，权责明确，权责对等。
　　第三，完善规范，落实职能。对国有资产授权经营机构的设立条件、主要职能、权利与义务要作出明确规定。接受授权经营国有资产的主体应是具有发展自己、盘活别人能力的大企业和集团公司。要全面落实授权经营公司的有关职能，使之拥有投资决策权、资金调整权以及相应的融资职能。

第9版(理论)
专栏：

　　思想政治工作新方式的探索与实践
　　中共中央宣传部政策法规研究室
　　内容提要：●改革开放以来特别是党的十四大以来，各地各部门坚持解放思想，实事求是，勇于实践，大胆创新，努力探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法。可以说，一套适应新形势需要的比较有效的思想政治工作方式方法正在形成。
　　●当前，世界正在发生深刻变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂，任务更繁重，工作更艰巨。因此，有关新时期思想政治工作方式方法的探索，还要在不断研究新情况、解决新问题的过程中继续深化和拓展。
　　江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出：面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为我们今后加强和改进思想政治工作的重点。认真学习领会这一重要论述，我们深深感到只有牢牢抓住加强和改进思想政治工作的重点，努力增强“一感三性”，在继承中创新，在开拓中前进，思想政治工作才能为改革开放和现代化建设提供强大的动力与保证。
　　今年上半年，我们和部分省市宣传部门的同志就新时期思想政治工作的新方式进行了专题调研。从调研中了解到，改革开放以来特别是党的十四大以来，各地各部门坚持解放思想，实事求是，勇于实践，大胆创新，努力探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法。可以说，一套适应新形势需要的比较有效的思想政治工作方式方法正在形成。这套方式方法既凝结着党的思想政治工作的优良传统，又体现了鲜明的时代特色；既适应改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求，又适应人们社会活动和思想活动的深刻变化；既立足于现阶段的实际，又在面向未来中不断发展；既便于工作中具体操作，又易于为广大人民群众所接受。概括起来主要有这样几个方面：
　　依靠各级各类组织开展活动的基本教育方式。这种方式，曾在长期的思想政治工作实践中发挥了很好的作用，在新形势下又得到进一步改进和发展。一是经常性的教育方式。根据改革和建设不同阶段的任务、要求而开展思想政治学习和教育活动，如党委学习中心组、“三会一课”、形势报告会、新闻媒体的宣传教育、高校马列主义理论课教育特别是邓小平理论进教材进课堂进头脑等。二是主题教育方式。围绕特定的重大事件和重要议题开展学习教育活动，如“迎回归、爱祖国”，“我看改革20年”，“庆祝建国50周年，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂”，“回顾百年沧桑、展望美好未来”，“致富思源、富而思进”教育等。三是集中教育方式。针对一定对象确定一定内容组织相对集中的教育活动，如党员冬训、基层党校、职工政校、市民学校、农民夜校、青年理论读书班、社区教育学院、各种培训班等。一些地方还形成了独具特色的教育方式，如湖北宜昌市的理论、科技、文化、法律“四进家”活动，江苏盐城市以提高农民素质为主题的“现代农民教育工程”等。这些方式，体现了新时期的特点，蕴涵着丰富的时代内容，取得了明显成效。
　　融入经济业务工作和解决实际问题的结合渗透方式。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合各项业务工作，抓住结合点，找准切入点，才能取得实实在在的成效。许多地方和部门注意把思想政治工作内容渗透到经济业务工作中，与经济业务工作一起部署、一起检查，形成了思想政治工作与经济业务工作“一体化”的运行方式。许多地方和单位实行领导班子的“一岗两责”、“双岗双责”，在具体工作中制定“双文明”达标办法和“双文明建设承包责任制”，实现了思想政治工作与业务工作的紧密结合。
　　开展思想政治工作还必须注意解决群众的实际问题，从群众关心的事情入手，将教育内容渗透到为群众办好事办实事之中。近几年，从中央有关部门到地方，开展了多种多样的活动。一是各部委开展的“科技文化卫生三下乡”、“百城万店无假货”、“万村书库”、“文化扶贫”、村村通广播电视电话工程活动。二是各地结合实际开展的办实事活动。一些城市设立“110”报警服务电话，“12345”（有事找政府）市长公开电话，“星期日接待日”。许多农村开展“科技致富”、“农业实用技术”培训，建立党员联系户、联系点制度。三是一些地方和单位针对特殊对象开展的特殊服务活动。如成立帮助下岗职工再就业的“下岗职工自管会”、“职工再就业服务中心”、“巾帼家政服务站”，建立“外来民工学校”、“外来人口学校”、“流动人口公寓”、老年学校等。通过办实事，使广大人民群众感受到党和政府的温暖，进一步增强了对党和政府的信任。
　　广泛吸引群众积极参与的自我教育方式。精神文明创建活动，是对群众进行思想教育、提高全社会文明程度的有效途径，是加强党的群众工作的新方式。十四届六中全会以来，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，各种创建方式不断涌现，工作由虚变实，由软变硬，在推进两个文明建设中发挥了积极作用。
　　一是在全国范围开展以“讲文明、树新风”为主要内容的创建活动。几年来，各地各部门深入开展“创建文明城市、文明村镇、文明行业”活动，推出了一批先进典型和示范点以及“文明风景旅游区（点）”。这些创建活动规模大、影响广，对城市文明程度和公民文明素质的提高，对改革发展稳定起到了积极的推动作用。
　　二是各行各业开展富有特色的创建活动。在农村开展评选“十星级文明户”，在基层企事业单位开展争创文明单位，在窗口行业开展以规范化服务、塑良好形象为主题的创优质服务单位、优质服务明星的“创双优”活动，在机关开展“创文明机关、做人民公仆”、“做人民满意的公务员”活动，在城市开展争做文明市民、争创文明小区（社区）、文明楼院、评选“五好家庭”和“文明户”活动，在青年中举行“成人宣誓仪式”。同时开展“平安大道”、“畅通工程”、“救助贫困母亲”、“送温暖、献爱心”、“手拉手”、“心连心”、“志愿者”、“公示制”、“社会服务承诺制”等活动。这些活动涵盖了两个文明建设的方方面面，有力地促进了两个文明建设的协调发展。
　　三是各地群众自己开展的活动。一些地方设立“道德评议会”，组织“职工宣讲团”，举办“城镇论坛”、“老党员现身说法课”，实行“社区党员联系卡”、“自愿服务时间储蓄制度”，发挥老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模的“五老”作用。一些农村针对封建迷信、婚丧大操大办等现象成立了科普协会、计生协会、禁赌协会、红白理事会等“四会”组织。这些活动有力地促进了城镇和农村良好社会风气、文明健康生活方式的形成。
　　发挥新闻媒体重要作用的舆论引导方式。在现代社会，报纸、广播、电视以及互联网等媒体在人们生活中的影响和作用越来越大。这些年来新闻媒体牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在思想政治工作中发挥了重要作用。一是组织重大宣传战役。坚持唱响主旋律，打好主动仗，抓住重大事件，以理想信念教育为核心，大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。通过1998年抗洪抢险宣传报道，国庆五十周年宣传，香港、澳门回归宣传，弘扬了民族精神，加强了爱国主义教育。特别是在去年三场重大政治斗争中，新闻舆论充分发挥了教育引导作用，掀起了抵御外侮、维护主权、反对分裂、强我中华的热潮，在全社会形成了反对迷信、抵制歪理邪说的健康氛围。这几场宣传战役，声势浩大，效果显著，是广泛、生动、深刻的思想教育。二是创办了一批名牌栏目。《人民论坛》、《今日谈》、《东方时空》、《焦点访谈》、《新闻纵横》、《质量万里行》以及各省市媒体相继推出的一批影响较大、群众喜爱的名牌栏目，加强热点引导和舆论监督，弘扬正气，凝聚人心，鞭挞丑恶，倡导新风，为思想政治工作营造了良好的舆论环境。三是开办专题节目和栏目。针对群众普遍关心的反腐倡廉、社会治安、再就业、住房和医疗改革、减轻农民负担等问题，多角度、多侧面地做好正面引导工作，贴近群众，贴近实际，解疑释惑，理顺情绪，增强信心。
　　推出优秀作品和开展健康娱乐活动的文化感染方式。各地十分注意发挥精神文化产品和健康娱乐活动对人们思想观念、道德情操潜移默化的影响功能，使群众在轻松愉快的环境和气氛中得到启迪，陶冶情操。一是推出文化精品。几年来，下大力气抓好长篇小说、电影、少儿作品“三大件”和以“五个一工程”为重点的精品创作规划，生产了一大批反映时代精神的精品力作，不断满足群众的精神文化需求。二是开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化、军营文化、广场文化、家庭文化、节庆文化、彩色周末以及一些地方组织的消夏之夜、交谊舞会、老年秧歌队等活动，极大地丰富了人们的文化生活，寓教育于娱乐之中，寓教育于健身之中，促进了人们精神面貌的变化。三是坚持一手抓繁荣，一手抓管理，开展“扫黄打非”集中行动，建立文化稽查制度、举报奖励制度，净化文化市场，营造良好的社会文化环境。
　　运用社会管理手段的规范养成方式。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学的严格管理。通过建立健全各种规章制度，规范人们的行为，把所提倡的思想观念和道德标准融于各项管理之中，使内在约束与外在约束有机地统一起来，自律和他律有机地统一起来。几年来，各地注意把思想教育同城市管理、行业企业管理和社会管理紧密结合起来，进行了一些有益的探索。一是用法规来约束人们的行为，制定了有关治安管理、交通管理、娱乐场所管理等方面的法规。二是制定文明公约、市民守则、乡规民约。北京的“四要四不要”、上海的“七不”、江苏无锡市的“三提倡三反对”等，对规范、养成人们良好的社会习惯起到了很好的作用。三是各行各业制定工作制度、行业规范，在各类管理制度和管理工作中有机地体现思想教育的内容和要求。
　　宣传先进个人和先进集体的典型示范方式。先进典型体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模，在全社会推出代表不同层次、不同方面、各具特色的先进个人和先进集体，大张旗鼓地进行宣传，可以使广大人民群众学有榜样、赶有目标。这些年来，在全国先后推出了孔繁森、徐洪刚、徐虎、韩素云、李素丽、高建成等一批重大个人典型和重大集体典型，宣传了一批文明创建先进单位，推出了一批文明创建示范点，涵盖社会的各个领域、不同层次。开展评先创优活动，评选劳动模范、先进工作者、十大杰出青年和各种“十佳人物”，并形成制度。同时，组织先进典型巡回报告团、先进个人与基层干部群众和青年学生座谈交流、先进人物挂牌上岗，命名先进人物优秀班组等。通过这些活动，在全社会形成崇尚先进、学习先进的良好风气，促进了社会风气的好转。
　　发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。各种思想文化阵地既是思想政治工作的重要载体，又是营造良好气氛、确保思想政治工作落到实处的基础条件。许多地方突出特色，因地制宜，加大投入，形成了包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。舆论阵地以广播、电视、书报刊、黑板报、宣传栏、阅报栏、公益广告牌、公共场所大屏幕、互联网等为主体；培训阵地以市民学校、职工之家、农民学校、家长学校、少年军校、业余党校等为主体；文化娱乐阵地以博物馆、科技馆、图书馆、展览馆、文化馆（站）、影剧院、文化广场、体育场馆、文化联谊会、群众艺术团等为主体。各地依托这些思想文化阵地，充分发挥其合力作用，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动，把思想政治工作辐射到家庭，延伸到八小时之外，使广大群众置身于思想政治工作浓厚的社会氛围之中，确保思想政治工作落到实处。
　　应当肯定，在加强和改进思想政治工作中，方式方法的探索和创新已经取得明显的成效，抓住了新形势下思想政治工作一些带规律性的东西。但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展。当前，世界正在发生深刻变化，中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。我们一定要深刻领会和切实贯彻江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神，紧密联系实际，积极开拓创新，研究新情况，解决新问题，探索新方式，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进党和国家长治久安的思想政治工作新局面。

第10版(各地传真)
专栏：热点聚焦

　　武汉市目前有大小餐馆2万多个，大量未经净化的油烟长年毫无节制地排放于空气中，迫使不少人家不得不一天到晚紧闭门窗。油烟危害已位列今年武汉市民投诉之首，一场大规模讨伐由此开始——
　　武汉
　两万“油烟老虎”哪里去
　　本报记者 罗盘
　　油烟熏人居投诉之首
　　今夏的武汉，酷热难当。行走在大街小巷，餐馆酒店刺鼻的油烟让人难以忍受。今年一入夏，在市民的各类投诉中，油烟污染一直是个热点。1996年市、区环保部门信访分类中油烟扰民占投诉总量的8．66％。1999年，一家单位的市民投诉热线统计中，酒店噪音扰民、油烟熏人的投诉已占总投诉量的20％以上，居市民投诉之首。
　　油烟扰民的投诉呈逐年上升趋势，与餐饮业管理的不规范有关。武汉市内部分酒店紧临居民密集区，一些餐饮业主未经环保部门审批，擅自将民宅改建成餐馆，油烟、烟尘无所顾忌地直接向居民楼内排放。此外，大排档、烧烤店随着夏日来临也与日俱增，大排档一条街常常黑龙滚滚。
　　油烟污染被武汉市民称之为“油烟老虎”，给人们生活带来了苦恼。武汉自治街242号19中教师宿舍除临街一面外，其余三面被烟囱所围，教师们整天紧闭窗户。该楼一层出租给楚乡炖鸡馆、无名氏烧烤小吃城和家常菜馆，油烟一年四季扰民。江汉区民族街大兴路上的轩园酒家，因油烟噪音问题两次被有关部门查处，但管理部门前脚走，烟囱后脚就竖起来。为了隔离油烟和噪音，一些住户大热天也门窗紧闭。地处武昌区街道口的“三五酒店”，餐馆用两个特大排风扇，将大量油烟喷入街道的狭窄空间，使得这一带的空气质量极为恶劣，路边10余株青翠的松柏已变成黑色……
　　武汉市共设有6个空气质量监测点，2000年4、5月期间，东湖梨园、汉口花桥、汉阳月湖3处的空气污染指数在60—80之间波动，而在武汉城区、武昌火车站等处，空气污染指数在80—120之间波动，节日期间甚至高达140。餐厅密集区域的油烟污染是造成空气污染指数偏高的重要原因。
　　油烟污染祸患无穷
　　科研结果表明：烹调油烟及其冷凝物中含有大量致癌、致畸变、致突变的“三致”物质，中国妇女肺癌发病率居世界前列，排除吸烟因素外，烹调油烟是主要危害因素之一。
　　随着生活水平的提高，今日厨房的油烟浓度较昔日成倍增长。1998年，湖北大学生态学研究所、武汉市环境保护科学研究所和湖北省环境保护局的有关人员共同撰写《1998年武汉市城区大气环境质量现状及趋势研究》，文中指出，武汉市城区的大气环境质量在1996年至2000年这5年内将呈下降趋势。其中，江汉区始终是武汉市大气污染最严重的城区，主要原因就是：居民密集，餐饮、商业发达，污染物多通过较低烟囱排放，净化设施差，污染物基本未经处理即排向大气中。环保局的材料也表明，江汉区一年受理油烟扰民的投诉约占来信来访总量的60％。
　　整治亟待硬手段
　　环境监测部门指出，国家有关部门规定餐饮业油烟排放的最高允许值为每立方米45毫克。2000年7月1日国家环境保护局刚刚颁发了饮食业油烟排放新标准，根据新标准，目前餐饮业的油烟排放基本上都不合格，必须进行重新改造。这一问题，不仅武汉存在，全国各大中城市都不同程度地存在着。
　　武汉市环保局有关负责人告诉记者，过去，武汉成功地治理了工业废气。现在，治理油烟问题已成当务之急。油烟污染比较分散，难以集中整治，但只要拿出硬手段，问题是可以解决的。
　　武汉市大气污染治理研究所的黎在时专家指出，治理“油烟老虎”技术上完全可行。他说，有关科研部门已经研制了多种环保产品，如“静电式”、“过滤式”、“水喷淋式”等净化设备。前不久，武汉市高科技环保产品展示会上，这类产品就不少，其中华中科技大学的“碧海云天”油烟净化器在深圳特区得到了较大范围的推广。如今，武汉市决定在几家污染大户中进行试用，然后逐步推广。
　　日前，针对市民投诉密集的餐馆酒店油烟污染问题，武汉市市长王守海要求采取有力措施进行整治。随后，副市长涂勇召集环保等职能部门负责人听取专家意见，专题研究治理办法，向全市2万多个“油烟老虎”宣战。这在武汉历史上还是第一遭。
　　被油污浸染的白墙 罗盘摄（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：

　　一次罕见的考试舞弊
　　——对江西德兴市工商所公务员考试的调查
　　本报记者　傅丁根
　　对江西省德兴市工商局82名全民所有制工人和聘用制干部来说，今年6月24日举行的江西省工商系统工商所国家公务员录用考试，是他们最后一次“鲤鱼跳龙门”的机会了。如果考试合格，他们的身份将从“以工代干”变为正式的国家公务员。反之，他们将被分流安置。面对如此关键的考试，他们中的大多数人进行了艰苦的备考。
　　这次考试是1999年工商部门实行垂直管理以来，国家工商体制改革的重要举措之一。为组织好这次考试，江西省人事厅、工商局周密部署，下发了10多个有关文件和明传电报，对参考人员的学历、年龄、进所时间等作出了明确规定，实行县、市、省三级资格审查，严把准考关。纪检部门全程介入考试，一批弄虚作假虚报学历、改变年龄和进所时间的人员受到严肃查处。
　　然而在德兴市的考场里，所有正直的考生都被眼前发生的舞弊惊呆了。
　　这场乱哄哄的考试结束后，本报和江西省人事厅、工商局分别接到许多举报。7月30日，江西省人事厅、工商局有关方面负责人会同记者专赴德兴进行了调查采访。
　　德兴市工商局局长李上和介绍说，德兴市参考人员共82人，年龄在22至45岁之间，学历在高中以上，进所时间都在1995年12月31日之前。这次录用考试，德兴市的情况在整个上饶地区最为突出。1992年，德兴市工商局在职职工93人，到1995年就增加到200多人，翻了一番还多。这次录用考试，录取指标只有48名，自然意味着另外34人将面临淘汰。
　　这场考试后，记者在德兴一共采访了34名考生，90％的考生反映存在严重的作弊现象，考试太不公正了。
　　有的考生反映，还没有考试，就有一些人四处活动，找关系，打招呼，求照顾。见此情景，有位视力不好的考生哭了起来，不愿进考场。进了考场的考生们发现，不少有亲戚关系的人和本来关系就比较密切的人，被安排坐到了一起。
　　考生们还反映，开考不到5分钟，考场就出现作弊现象。对考生作弊时使用的纸条、书本和资料，监考人员只是一收了之。这使许多作弊者更加肆无忌惮。他们有的互相对答案，有的当着监考人员的面扔纸条，有的考生被没收了夹带的资料，居然还敢趁监考人员不注意，把资料偷回来。有一考生的夹带材料被没收3次，监考人员让她站起来，居然有一沓材料从裙子里哗啦啦地掉在地上。
　　考场里不时传出撕书的声音，那是有的考生嫌抄书或传递不方便，干脆把书页撕下来抄。考场上还不时响起手机和BP机的声音。按照考场纪律，手机和BP机一律不得带进考场，但一些考生照带不误。据考生反映，有一考生使用BP机作弊，考完后还向同事卖弄。他BP机中的信息从何而来呢？
　　考生中有不少是当地领导干部的子女或亲属，监考人员对这些考生予以特别关照。有的考生作弊，监考者熟视无睹，甚至故意延长其作弊时间，然后才象征性地收缴作弊资料。甚至有人在考试时进入考场，给正在考试的某考生送去矿泉水。同场考生反映，送去的不仅仅是矿泉水，还有作弊资料。
　　许多考生反映，上饶地区人事局考试中心主任郑乐春监考是比较严格的。就是他也向记者承认，考试从始至终，他都在收缴作弊资料，可是怎么也收不完。考试结束后，考场地面上到处都是纸条。
　　正直的考生对这次考试失望至极，有人哭着对记者说：这太不公平了！这样的考试还有什么公正可言？容忍考场舞弊，就是践踏了社会公正。如此人情大于法律，怎么能选拔出合格的国家公务员呢？
　　记者提着一袋沉甸甸的采访录音带回到南昌，采访了江西省工商局有关负责人。他说，德兴市公务员录取考试存在作弊现象，局党组予以高度重视，已指示有关部门以事实为根据，严肃查处，决不手软，决不护短，对每一起举报，都要有回音，有调查结果。目前，上饶地区工商局纪检人员仍在紧张地进行调查处理。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会举行第三十二次委员长会议
　　李鹏主持　决定人大常委会第十七次会议8月21日至25日在京举行
　　本报北京8月14日讯　新华社记者张宿堂、本报记者傅旭报道：九届全国人大常委会第三十二次委员长会议日前在人民大会堂举行。会议决定，九届全国人大常委会第十七次会议将于8月21日至25日在北京举行。
　　李鹏委员长主持会议。
　　会议建议九届全国人大常委会第十七次会议审议的法律案有：专利法修正案草案、国家通用语言文字法草案、渔业法修正案草案、引渡法草案、归侨侨眷权益保护法修正案草案、药品管理法修正案草案、税收征收管理法修正案草案等。
　　这次常委会会议还将审议国务院关于增发长期建设国债用于增加固定资产投入和2000年中央财政预算调整方案草案的议案，听取和审议国务院关于实施科教兴国战略有关工作情况的报告，听取和审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议全国人大常委会执法检查组关于检查土地管理法实施情况的报告等。
　　在委员长会议上，全国人大常委会秘书长何椿霖，全国人大法律委员会主任委员王维澄，全国人大常委会法工委副主任乔晓阳、胡康生分别就有关议案和问题作了说明和汇报。
　　副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、成思危、许嘉璐出席会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见美国众议员
　　本报北戴河八月十四日电　记者张静宇报道：国家主席江泽民今天下午在北戴河会见了美国得克萨斯州联邦众议员、众议院筹款委员会主席比尔·阿彻一行。
　　江泽民说，阿彻先生多次来华访问，是中国人民的老朋友。他对阿彻长期以来关心支持中美关系的发展，积极主张早日实现对华永久正常贸易关系，并为此在美国国会众议院作了大量努力表示高度赞赏。
　　江泽民说，这些年来，中美关系经历了风风雨雨，但总的趋势是向前发展的。历史的发展充分证明，中美关系的稳定健康发展不仅有利于中美两国，而且有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展。保持良好的中美关系，是中美两国人民的共同心声。一切有远见的政治家都应认清和顺应这一历史潮流，登高望远，从战略高度来看待和处理中美关系。他表示，美国国会在制定美国对内对外政策中起着重要作用，我们愿意与美国国会议员和各界人士加强接触，共同推动中美关系向前发展。
　　江泽民说，中美去年十一月达成了关于中国加入世界贸易组织的双边协议，为中美经贸合作的进一步发展提供了新契机。美国政府承诺解决对华永久正常贸易关系问题，我们希望这一问题早日得到彻底解决，为中美经贸合作的不断扩大，也为中美关系的改善和发展创造有利条件。
　　关于台湾问题，江泽民说，我们一再重申坚持“和平统一，一国两制”的方针没有改变。但一个中国的原则是两岸恢复对话和谈判的前提和基础。我们一再说过，只要台湾当局承认一个中国原则，两岸对话就可以恢复，什么都可以谈。美国政府多次重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报和有关承诺。我们希望美国政府能以实际行动履行承诺。
　　阿彻对江主席的会见表示感谢，他表示同意江泽民主席对中美关系的看法，认为双方都应该登高望远，着眼于未来。他愿意为增进两国关系的发展继续作出不懈努力。他说，理解中国在台湾问题上的立场，美国坚持一个中国的政策没有改变。
　　全国人大常委会委员、全国人大外事委员会主任委员曾建徽，外交部副部长王光亚等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　我国设立三江源自然保护区
　　江泽民为保护区题名
　　本报北京8月14日讯　记者赵永新报道：中共中央总书记、国家主席江泽民日前为我国面积最大的自然保护区——长江、黄河、澜沧江源头自然保护区题写区名：三江源自然保护区。
　　国家林业局和青海省政府将于8月19日在青海省玉树藏族自治州的通天河桥畔举行三江源自然保护区揭碑仪式。
　　位于青海省的三江源地区总流域面积36．2万平方公里，平均海拔在4000米左右。根据初步估算，长江总水量的25％、黄河总水量的49％和澜沧江总水量的15％都来自该地区。同时，这一地区也是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区，有藏羚羊、藏野驴等青藏高原特有物种70多种。
　　三江源自然保护区面积为31．8万平方公里，其中核心区6．2万平方公里，缓冲区5万平方公里，实验区20．6万平方公里，是我国也是亚洲最大的自然保护区。保护区范围包括16个县，总人口55．72万。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏会见美国众议员
　　本报北戴河8月14日电　记者张静宇报道：全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天上午在这里会见了美国得克萨斯州联邦众议员、众议院筹款委员会主席比尔·阿彻和夫人一行。
　　李鹏对阿彻再次访华表示欢迎。他说，长期以来，主席先生积极支持中美关系的改善与发展，在美国国会中为此作了很多努力，我们对此表示赞赏。
　　李鹏说，回顾中美关系的发展历程可以看到，中美发展健康稳定的关系不仅符合中美两国和两国人民的利益，也有利于地区乃至世界的和平与稳定。今年以来，在中美双方的共同努力下，两国关系总体上保持了改善和发展的势头，双方在一些领域的交流与合作也取得了进展。
　　李鹏说，中美两国都是伟大的国家，存在相互合作的巨大潜力，在许多问题上有共同利益。双方在一些问题上存在的差异不应成为发展双边关系的障碍。美国国会在制定美国对内对外政策上起着十分重要的作用。现在，不少美国国会议员积极主张改善和发展中美关系。近年来，越来越多的美国国会议员来华访问，中国全国人大也数次组团访美，双方的交流日益增多，这些交流都有助于增进双方的相互了解。他表示，中国全国人大愿意继续与美国国会保持和加强联系，欢迎更多的美国议员到中国访问，以加深了解，扩大共识，为两国关系的改善和发展发挥积极的作用。
　　阿彻说，和他1997年来访时相比，他这次访华看到中国发生了巨大变化，说明中国改革开放政策是成功的。他说，他一贯主张美中应发展友好合作关系，两国之间没有任何理由成为敌人，双方应相互理解，增进合作。各国的事务应该由各国人民自己决定，别人不应指手画脚。贸易问题也不应成为干涉别国内政的武器。
　　全国人大常委会委员、全国人大外事委员会主任委员曾建徽，外交部副部长王光亚，李鹏委员长办公室主任吴文昌参加了会见。
　　比尔·阿彻主席一行是应全国人大外事委员会的邀请于8月12日开始对华进行友好访问的。

第1版(要闻)
专栏：

　　萨摩亚总理将访华
　　新华社北京8月14日电　外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：应国务院总理朱镕基邀请，萨摩亚总理图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊将于8月21日至26日对中国进行正式访问。
　　此外，应外交部长唐家璇邀请，新西兰外交、贸易和司法部长菲利普·戈夫将于8月20日至24日对中国进行正式访问。

第1版(要闻)
专栏：

　　肯尼亚国民议会议长将访华
　　新华社北京8月14日电　外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，肯尼亚国民议会议长弗朗西斯·卡帕罗将于2000年8月16日至24日对中国进行友好访问。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　不忘国耻 振兴中华
　　范伟国
　　1937年8月13日，日本军国主义悍然进攻上海。我军民奋起抗战，许多将士为国捐躯。今年8月13日，一些地方以不同方式缅怀遇难的抗日同胞，纪念这个使我们民族蒙耻的日子。
　　古人云，“生于忧患，死于安乐。”我们国家经过20多年改革开放富强起来，但与世界强国相比还有不小距离。特别是世界上总有一些敌对势力不愿意看到我们强大起来，不断制造麻烦。居安思危，加强全民的国防意识，应该警钟长鸣。
　　“知耻近乎勇”，一个国家和民族，只有牢记自己所蒙受的耻辱，才能奋发图强，自立于世界民族之林。8月13日，我们要永远记住这个日子。这是纪念，更是警示。我们当珍惜今天的美好生活，富不忘本，强不落志，为实现振兴中华的伟大目标而不懈努力。

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专栏：经济视点

　　“唐僧肉”还要吃多久？
　　——清除汽车消费障碍系列述评（四）
　　本报记者　王政
　　车辆购置附加费、机动车辆增容费、进出风景区车辆风景资源费、车辆宣传费、隔离墩集资、入城证费、异动费、逃逸费、养路费稽征自动化服务系统收费、汽车厂建设基金……
　　这些五花八门的收费，只是今年7月1日停止征收的238项地方性交通和车辆收费项目中的几项。而这次原本为配合燃油税实施而取消的这些收费，从数量上看，只占各地在汽车购买和使用环节中1500多种收费项目总和的1／6。以北京为例，涉及一般消费者的“机动车交通安全费”只有40元，而一个停车泊位证明就要消费者每年至少交1700元。可以说，取消的只是“冰山一角”。
　　乱收费成为“拦路虎”
　　本来，按照现行税法，涉及汽车消费的税收只有增值税、消费税、车船使用税3项。经国务院及其职能部门审批的收费项目有7项：车辆购置附加费、公路养路费、机动车辆号牌费、机动车驾驶证费、交通事故处理费、出租汽车管理费和车辆通行费。
　　但是，除去国家规定的税费之外，许多省级政府和地、市、县级政府都出台了对汽车的收费项目；甚至公路旁的一些单位和农户，都随便拦路设卡，让过路车辆留下“买路钱”。比如，此次取消的238项收费中，湖北就有39项，像什么交通设施集资、交通设施维护费、道路建设附加费、城市建设配套费、交通安全设施费、安全教育费、占道许可证费等等，涉及交通、城建、城管、公安等众多部门。更让人感到好笑的是，连教育附加费也要摊到汽车消费者身上。据测算，普通小汽车在购置环节的收费负担（不含交税）至少相当于车价的15％，少数地区甚至高达40％；在使用环节每年负担的收费，大约在3000元至6000元之间，是车船使用税的几十倍。
　　各种名目繁多的收费，严重压制了消费者的购买欲望，成为启动汽车消费的一只“拦路虎”。
　　限制的根源是观念
　　长期以来，我国汽车市场一直是公款消费的天下，虽然诸多收费加重了购置、使用成本，但由于都是公家的钱，无人深究。如今，汽车消费主体朝着私人转变，但汽车的消费者始终没有被当成普通的消费者。这源于对汽车这一商品的“特殊认识”。在计划经济年代，汽车特别是轿车，被认为是超前消费的奢侈品，是供少数人享乐的东西。虽然时隔多年，汽车已经慢慢放下了它高贵的架子，叩响了百姓的家门，可上述观念在不少人的潜意识里仍然占据着重要位置。对“特殊”的商品和“特殊”的消费者当然有“特殊”的政策。
　　国家机械局汽车工业发展研究所高级分析师贾新光认为，收费多的直接动因是为了限制汽车特别是轿车进入家庭，而限制的根源则是观念。一些城市一直把汽车当作“添乱”、“添堵”、“添污染”的“罪魁祸首”。
　　其实，关于要不要发展私人汽车的结论已经越来越明晰。那么，轿车进入家庭带来的交通压力如何解决？据有关专家分析，目前我国汽车保有量约为1500万辆，公路里程约为150万公里，每辆汽车约拥有的道路长度约为100米，而美国只有33米，日本为20多米。很显然，中国的公路还可以容纳更多的汽车。
　　可是，为什么在许多大城市却发生了较为严重的交通拥堵现象？首先，不少城市在过去规划时，无论在通行、停车还是交通管理上，都没有认真考虑私家车发展的需要。其次，不少城市规划失误，人为地加重了交通的拥堵。
　　专家认为，现代城市交通应该是包含轻轨、地铁、公交车、私人汽车、自行车等交通方式的一个综合系统。发达国家大都市可以做到现代化公交系统与私家车并行不悖，也说明了这一点。
　　观念的背后是体制
　　长期以来，地方政府发展经济受到经费不足的困扰，便很自然地想到通过收费来弥补，而汽车就是一棵“摇钱树”，不少部门抢着对汽车收费。
　　令人欣慰的是，不少地方政府已经意识到，对汽车的收费虽然可以缓解有些部门资金不足的状况，但是，从长远看，压制汽车消费需求对汽车工业和其上、下游产业的发展十分不利。重庆市政府为了发展汽车这个支柱产业，不久前一次性取消了涉及汽车的76项不合理收费。
　　另据介绍，消费者盼望已久的汽车消费政策已交各有关方面征询意见，政策内容涉及范围之广、力度之大超出了以前的报道。政策征求意见稿包括要求各地不得制定地方性的对汽车的限制政策，特殊要求要报国务院审批，并只能是短期行为，一年一报。但是，据有关媒体对取消238项收费的跟踪调查显示，有的地方在停收前做“最后的挣扎”，加紧收费；有的地方，文件仍停留在“高层”没有下发，执行在打着折扣；有的地方取消了此收费，又另设彼收费，打起了“迂回战术”。看来，消费政策调整中，加大对乱收费行为的处罚力度，才能从根本上解决针对汽车的乱收费问题，国家政策才能真正落到实处。

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专栏：

　　西电东送 互惠互利
　　本报评论员
　　目前，我国已基本形成南、中、北三大输电通道，送电能力近500万千瓦，由西部电力充足地区向东部负荷中心送电。西电东送，作为西部大开发的重要组成部分，正在全面推进。
　　实施西电东送，对推进西部地区丰富的能源资源开发，进而带动西部地区经济的快速发展，有着重大的意义。能源资源是西部地区最主要的资源优势。西部省市区可开发的水电资源占全国的72％；已探明的煤炭资源保有储量占全国的39％。西电东送，将西部的能源资源转化成电能，同时为西部的电提供广阔的市场，不仅可以推动西部电力工业的发展，提高能源资源的利用率，而且能有效地改善西部地区能源消费结构，促进西部地区生态环境建设，有利于退耕还林和水土保持。西部电力发展了，还可以带动相关产业的发展，特别是如冶金、化工等高耗能产业，将西部的资源优势逐步转化为经济优势，提高西部地区人民的生活水平。
　　西电东送对受电方———东部地区同样是一件好事。我国东部不少经济发达省份用电量大，电力需求增长快，电力紧张的情况较为突出，但由于受资源、政策、环保等因素的影响，不适合建更多的大型电厂，新增负荷将主要依靠外来送电。西电东送恰恰可以改变东部地区电力供给不充裕、电力结构不合理的状况，对东部地区经济的健康发展起到促进作用，并在一定程度上缓解东部日益严重的环保压力。
　　东部缺电、西部送电，一缺一送，不仅满足双方的需求，而且有利于各自长远的发展，并从根本上优化我国能源资源的配置。西电东送无疑是一个东西双赢的选择。
　　目前，西电东送还未形成经济规模。实现西电东送、使西部地区的资源优势真正转化为经济优势，还要做许多工作。首先是电源点的建设问题。西部不缺资源缺资金，这就需要国家在政策调控和资金安排上给予一定的支持，为西部开发创造有利的宏观环境。西部地区也要积极改善投资环境，转变观念，采取各种措施吸引外来投资，使资源更大程度地利用起来，促进电力工业的发展。实施西电东送还要加强西部地区电网的建设，推动全国联网进程。此外，东部如何接收西部的电力对于西电东送的顺利实施也至关重要。要加快电力体制改革，消除省际间市场壁垒，加紧建设竞争、有序、开放的电力市场。
　　需要强调的一点是，实施西电东送固然离不开政府的推动，但从长远来看，更要充分利用市场机制。这就要求西部的电力企业加强管理，降低成本，对电源点的建设及电网的建设都要合理规划、控制造价，提高电网的安全稳定运行和自动化水平，用价格低廉、可靠优质的电力赢得市场，使西电东送成为一件互惠互利的事。

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　　7月份银行贷款投放继续加快
　　前7个月累计增加贷款7106亿元，同比多增2337亿元
　　本报北京8月14日讯　记者施明慎今日从中国人民银行获悉，7月份银行贷款总量继续增加，货币供应适度，金融运行健康平稳。据初步统计，7月末广义货币（M2）余额为126324亿元，比去年同期增长13．4％。狭义货币（M1）余额为47803亿元，比去年同期增长22．6％，增幅比上年末高4．9个百分点。
　　7月份，现金净投放150亿元，较去年同期少投放168亿元。1至7月份现金累计回笼299亿元，比去年同期多回笼294亿元。月末流通中现金余额为13157亿元，同比增长17．5％。据分析，今年以来现金回笼势头良好的主要原因是商品销售收入和居民购买国债的现金回笼增加。
　　7月末，全部金融机构各项存款余额为117155亿元，增长13．9％，增幅比上月低0．4个百分点。其中：企业存款余额为40240亿元，增长21．6％，比上月低0．3个百分点。前7个月企业存款累计增加3144亿元，比去年同期多增2518亿元。
　　城乡居民储蓄存款月末余额为62842亿元，增长6．3％，增幅比上月高0．1个百分点。7月份储蓄存款与上月基本持平。前7个月储蓄存款累计增加3486亿元。
　　7月末，全部金融机构各项贷款余额为94363亿元，按可比口径计算增长14．1％，比上月高0．3个百分点。当月各项贷款增加902亿元，比去年同月多增365亿元。前7个月累计增加贷款7106亿元，比去年同期多增2337亿元。
　　从贷款投向看，7月份短期贷款增加397亿元，比去年同期多增179亿元；中长期流动资金贷款增加121亿元。

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　　国有重要骨干企业与西部开发座谈会提出
　　推动骨干企业参与西部大开发
　　本报西安8月14日电　记者刘桂莲报道：中央企业工委今天在西安召开“国有重要骨干企业与西部开发座谈会”。由中央管理的160多家国有重要骨干企业负责人、西部省市区和新疆生产建设兵团的负责人参加了会议。加快西部地区的国有重要骨干企业的改革与发展，推动全国国有重要骨干企业参与西部大开发，是这次会议的主题。
　　中央企业工委副书记郑斯林在会上指出，要坚持高起点、高水平、高技术，立足西部资源，引进东部地区的先进技术、管理和资金，发展特色经济和优势产业。西部以外的国有重要骨干企业，要加大对西部地区的支持力度，根据企业实际制定参与西部大开发的思路和实施方案。要紧紧围绕国家提出的加快基础设施建设、加强生态环境保护、调整产业结构和发展科技教育这四个重点参与西部大开发。
　　会议强调，国有重要骨干企业在西部开发中要进行深入的调查研究，统筹规划，着眼长远，分步实施，积极投入到西部大开发中去。中央企业工委表示，要采取多种形式和方法为他们参与西部大开发创造良好的环境条件。会上，国家电力公司、中国石油天然气集团公司将介绍他们参与西部开发的情况和经验。

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　　保监会发布公告
　　学生幼儿平安保险严禁强制投保
　　本报北京8月14日讯　记者李丽辉报道：中国保监会今天发布公告：严禁保险机构采取不正当手段，变相垄断学生、幼儿平安保险（以下简称学平险）业务或进行强制投保。
　　据悉，学平险是一种保费低、保障性强的险种。学平险自开办以来，产生了良好的社会效益。但是近年来，由于一些保险机构采取不正当的手段，变相垄断学平险业务或进行强制投保，扰乱了保险市场的正常秩序，广大学生和家长反应强烈。
　　2000年秋季开学在即，为维护广大投保人的合法权益，中国保监会在公告中指出：
　　一、严禁各保险机构以任何名义与政府部门联合发文，或通过政府部门发文向指定的保险机构投保学平险，变相利用行政手段进行不正当竞争，垄断学平险业务。
　　二、投保人投保以及选择保险机构都应遵循自愿原则，严禁各保险机构采取任何形式强制投保学平险及其他保险业务。
　　三、违规竞争学平险业务的保险机构要迅速进行纠正，对于仍然进行不正当竞争的保险机构，将依法进行严肃处理。

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　　第七届中国广告节将在无锡举行
　　本报讯　经国家工商行政管理局批准，第七届中国广告节将于今年10月18日—22日在江苏省无锡市隆重举行。广告节由中国广告协会和无锡市政府共同主办。
　　广告节是在前六届全国广告优秀作品展的基础上演化而来，今年首称中国广告节。主要内容有：全国优秀广告作品评选及展示；高水平的广告专题讲座；世界优秀广告作品赏析；企业形象展示及广告交易会以及广告人才交流大会，广告图书展，广告摄影展等等。（徐文）

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　　东芝为西部大开发论坛赞助电脑
　　本报讯　“二○○○西部大开发高峰论坛”八月八日在京举办，作为组委会指定的唯一电脑供应商及本次展示周的联办单位，东芝公司向该论坛赞助了二十台笔记本电脑。同时，东芝笔记本电脑被指定为该论坛唯一专用品牌电脑。（晓朱）

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　　2000年北京经济论坛将举行
　　本报北京8月14日讯　记者杜海涛报道：由北京市政府研究室、北京市发展计划委员会、北京人民广播电台联合主办的“2000年北京经济论坛”将于8月28日—29日在北京举行。

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　　张裕驶上快车道
　　黄明胜
　　始创于1892年的山东烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司，近几年围绕“市场开发、技术创新和对外开放”大做文章，使张裕葡萄酒系列产品持续旺销，经济效益连年递增。日前，这家百年老厂捷报再传：今年1至6月份，张裕公司在经济效益连年大幅度增长的基础上，又实现了超常规的发展，其中利润比去年全年的总额还多1431万元，各项经济指标均创历史最高水平。
　　痛定思痛抓销售
　　效益是企业的生命，张裕人对这一点的认知尤为深刻。尽管张裕品牌有着悠久的历史、良好的声誉，但在20世纪80年代末却面临严重危机：1989年，张裕公司的6条生产线停了4条，1／4的职工没活干，近一半的酒压在仓库里。
　　痛定思痛。为了开拓国内外市场，张裕采取了一系列促进销售的措施。公司根据市场需要，在领导班子内部实行承包市场责任制。每位领导人的工作责任、经济利益都要同自己完成的市场承包指标捆在一起。对销售人员实行销售数量、销售品种、销售费用、销售收入和资金回收等五包干，从而调动了各销售公司和销售人员的积极性。在国内坚持以大众化的中等水平消费群体和高消费群体为主要目标市场，按照中档产品和高档产品“两拳并重”的方针，采取中档产品快速推进、全面占领，高档产品选择重点城市，实施重点突破的营销策略，把功夫最终下在消费者身上，变推销为营销。在国外市场，对俄罗斯及欧美国家，主要推销葡萄酒系列，对东南亚的国家和地区，则重点推销保健酒系列。
　　把品牌打出去
　　葡萄酒在西方国家有悠久的历史，并有着广阔的市场。把品牌打出去，对企业来说，有着重要的战略意义。为此，张裕人积极进行探索。
　　张裕为拓展国际市场，相继采取了一系列措施。走出张裕看张裕，通过对比考察，寻找差距，增强对外开放意识和加快发展的紧迫感。他们本着“厂商双赢”原则，推出一系列的激励措施，在巩固老客户，巩固传统出口产品的同时，积极发展新客户，促进海外市场的发展。这一措施果然卓有成效，上半年张裕出口额比去年同期增长了25％。
　　为了稳步占领国外市场，张裕积极寻求与国际著名大公司合资合作。仅半年时间，便先后与国外几家有影响的大公司进行了合资合作探讨，并初步达成了合作意向。张裕与葡萄牙威尼克软木制品公司、葡萄牙国证金融投资有限公司合作兴办的烟台麒麟包装有限公司即将正式投产。
　　利用国家有关政策，积极探讨在国内异地建厂和合资建厂，为低成本扩张闯出一条新路子。2000年4月6日，张裕公司租赁的菏泽定陶“御思香酒厂”，目前已更名为张裕集团御思香酒业有限公司，投产后1个月，实现销售收入比去年同期增长了8．6倍，贷款回收率达100％。投资1200万元建成的张裕矿泉水有限公司，6月中旬已正式投产。
　　张裕是老企业，他们知道，僵化守旧只能自断企业前程。因此，张裕人有着强烈的前瞻意识、危机意识，他们建起了业内唯一具有省级以上资格的技术中心，并招聘著名葡萄酒博士担任技术中心主任，直接抓技术和产品开发，根据不同地区，定向推出新产品。

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　　安徽省利辛县张村镇加大产业结构调整力度，全镇种植经济作物三点六万亩。图为县领导在研究果品销售问题。　武子轩　细阳摄

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　　潞安矿业（集团）有限责任公司成立
　　本报讯　我国第一个煤炭工业现代化矿区——山西潞安矿务局近日改组为潞安矿业（集团）有限责任公司，正式挂牌运行。潞安矿务局始建于一九五九年，为国家一级企业，全国五百家最大工业企业之一。（孙文成　薛利民）

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　　广州交通银行支持广东公路建设
　　本报讯　交通银行广州分行继去年向广东省高速公路股份有限公司授信十五亿元人民币后，日前又与广东省公路管理局签订十亿元人民币中长期授信协议，支持广东交通事业的发展。（陈辉）

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　　广东海关清退不符合规定车辆
　　本报讯　海关广东分署认真开展对非海关公用车辆的检查清理工作，目前工作进展顺利。据统计，广东省内海关现登记有非海关公用车辆三百三十九辆，截止到七月中旬，已清退不符合规定的车辆一百二十六辆。（林红　吴思海）