第1版(要闻)
专栏：

　　改善生产条件 提高科技含量
　　西藏农牧区经济稳步发展
　　本报拉萨8月12日电 记者岳富荣、王建新报道：西藏自治区农牧区经济呈现稳步发展态势。在稳定和进一步落实农牧区基本政策的基础上，西藏各地落实责任制，早动员、早安排。今年全区农作物播种面积达到347．8万亩，比上年增长0．5％；上半年已完成植树造林12万亩，封山育林48．4万亩。
　　全区加大了农田水利基础设施建设力度，积极动员群众开展农田水利基本建设，使农牧业生产条件得到进一步改善。据不完全统计，全区去冬今春改造中低产田43．55万亩，治理坡耕地10．84万亩，恢复弃耕地1．97万亩；完成水利维修建设工程万余项，解决了1．87万人和2．13万头（只）牲畜的饮水困难。
　　以实施种子工程、沃土工程等农业增产措施为重点，西藏狠抓农业科技工作，提高了农业科技含量。今年上半年，全区共调运农作物良种362．85万公斤，种子精选3798万公斤，种子包衣1341．85万公斤，精选、包衣率分别达到73％和26％；全区良种推广面积达246．97万亩，良种覆盖率为71％。
　　畜牧业是西藏农牧区经济的主要组成部分。全区加快草场承包经营责任制推广步伐，以牧区开发示范工程为龙头，抓好畜牧业防抗灾工作的组织、物资、措施三落实，大力开展草场围栏、牲畜棚圈、人工种草和牧民定居四配套建设。今年上半年，全区共完成人工种草12．14万亩、草场围栏29．8万亩；新增生猪存栏1．8万头；新生仔畜623．89万头（只），成活率为82．54％，比去年同期提高1．8个百分点。

第1版(要闻)
专栏：

　　外向带动战略成为强大“推进器”
　　苏州经济跃上新台阶
　　编辑点评
明代航海家郑和从苏州浏河港首航，走出国门，七下“西洋”。这既传播了中华文明，也给当地留下了开拓进取的传统。如今，苏州经济从“小桥流水”式的手工业作坊中走出，靠百里太湖练就好身手，融入国际经济。
　　一个地方的经济要持续发展，必须善于引进来，也要敢于走出去。“走出去”与“引进来”，是我们对外开放政策两个相辅相成的方面。引进来，要讲诚信，以服务感人，以效率服人。走出去，更要勇于开拓，着眼长远，精心组织。我们希望而且相信苏州能够创造更可贵的经验。
　　本报苏州8月12日电 记者龚永泉、杨晴初报道：江苏省苏州市坚持外向带动战略，开放型经济已成为当地持续稳定发展最有力、最可靠的保障。目前，全市财政收入中，来自外资企业的税收达30％以上；出口额占国内生产总值的40％以上；固定资产投资中，利用外资的比例达50％，苏州已成为国际资本投入的高密度和高回报地区。省委常委、市委书记梁保华说：“外向带动战略已成为苏州经济强大的‘推进器’，开放型经济在苏州经济社会发展中具有难以替代的地位和作用。”
　　到今年7月底，苏州累计实有外商投资企业7306家，合同外资339．3亿美元；已开业投产的外资企业4604家，实际利用外资190．7亿美元。世界500强企业中，已有75家来苏州投资兴办了163个项目，其中15家已把自己公司的研究发展机构落户到了苏州。
　　苏州把开发区作为外向型经济的重点和主战场，集聚、辐射和带动作用日益明显。全市15个国家级、省级开发区共批准进区外商投资项目2533个，其中，今年1至7月新批外商投资企业229家，合同外资20．91亿美元，实际到账外资11．66亿美元，分别占全市总额的45％、75％和72％。苏州工业园区建设进度进一步加快，成为我国发展速度最快、整体水平最高的开发区之一。
　　坚定不移地实行外向带动战略，大大促进了苏州工业技术层次的提高和产业整体素质的改善。该市原有的工业产业结构以轻纺工业、食品工业等传统产业为主，通过引进外资，电子信息、生物医药、机电一体化、精细化工等高新技术产业和冶金、电子等基础工业得到快速的发展，全市6大新兴主导产业占全市工业销售的比重由90年代初的不足10％，上升到去年的37．5％，其中市区达到55％。
　　在跨世纪的经济发展中，招商的能力成为竞争的焦点。苏州尽快实现招商方式向国际化、科学化转变，加强招商中介组织和经纪人队伍建设；同时，运用现代招商手段，从项目准备、获取信息、追踪洽谈、人才培训等环节，形成一套科学规范、符合国际惯例的工作系统和机制，逐步在重点国家和地区形成一个分工协作、布局合理，年招商能力30亿美元的全球招商网络。苏州还积极扩大对外工程承包和劳务输出，大力发展境外加工贸易，走出去实行跨国经营，使更多的国民生产总值增长到国际市场上去实现。

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专栏：

　　实施三大任务 为民办好实事
　　广西加大边境地区建设力度
　　本报东兴8月12日电 记者罗昌爱报道：广西壮族自治区日前决定：广西边境的8个县（市、区）在今年冬开始到2002年春节前后实施三大任务，为民办好实事，以推动边境地区建设。
　　广西边境地区8个县（市、区）共辖103个乡镇，与越南4个省17个县毗邻，均为“老、少、边、山、穷”地区。陆地边境线长达637公里，总人口242万多人，其中少数民族人口占80％以上。改革开放以来，广西边境地区建设取得了很大成绩。但是基础设施较薄弱、生产力水平也较低，贫困人口比重大。
　　广西壮族自治区决定在边境实施的三大任务是：一、每个县（市、区）都要修通二级公路；从东兴市到那坡县建成三级公路，由县城到边防站、边贸点要修通三级公路；每个县要按规定的标准和规模改造、扩建、完善好一所完全中学。二、每个乡镇都要办好9件事，即按国家标准建好一所初级中学、一所卫生院、有一定规模的农贸市场、一所文化站、一所邮电所以及实现县城到乡镇通柏油路等。三、每个村公所也要办成9件事，即村村通公路、电灯、电话、广播电视，村村解决人畜饮水问题、建好村公所办公楼房、卫生室、小学和将农民居住的茅草房改造成砖瓦房。
　　为了确保任务的完成，自治区党委、政府专门成立了“边境建设大会战指挥部”，8个边境县（市、区）也成立相应的分指挥部，自治区、地区直属各部门实行对口帮扶。

第1版(要闻)
专栏：

　　突出重点 帮促扶持
　　云南国企改革脱困步伐加快
　　本报昆明8月12日电 记者汪波报道：云南省列入全国脱困范围的105户企业，今年上半年已扭亏65户，脱困率达61．9％。全省236户地方大中型国有企业中，已有120户完成改制。企业利税稳步增长，工业经济质量和效益进一步提高，3年脱困目标可望实现。
　　今年以来，云南省对重点行业企业实施电力优惠让利、给予企业生产流动资金贴息支持等一系列措施，加强宏观调控。省委、省政府领导分别与全省列入三年脱困计划的64户重点企业建立了联系和帮促制度。全省还从各地抽调了120多名干部组成帮促组，定期检查企业脱困方案的实施情况。
　　云南省在国有企业改制过程中，实施了“分立式”改制方式，突出重组优良资产，加快对企业办社会负担的剥离。普遍推行职工持股和股权多元化，在已经改制的120户地方国有大中型工业企业中，多元持股占到60％以上，90％以上的改制企业采用了职工持股的做法，一般持股金额占企业资产总额的20％，高的可达70％。
　　经过努力，云南国有企业生产经营状况已明显好转。今年1至6月，全省1387户地方国有独立核算工业企业（不含烟草等中央企业）实现利税6．2亿元，比去年增长2．1倍，盈亏相抵后比去年同期减亏49．9％。1至5月份，全省列入三年脱困计划的64户重点脱困企业，除20户破产外，其余44户中有10户实现扭亏，22户减亏，亏损额同比减少4909万元，下降了36．3％。工业经济运行进入良好时期，工业品出厂价格指数从2月起结束了连续3年持续下降的状况，连续5个月保持正增长；产销率一直以2个百分点以上的幅度提高。

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专栏：

　　文明都市文明兵
　　——记沈阳军区某部通信二连
　　新华社记者 黄彩虹 张宝印 张琦 本报记者 徐运平
　　大连市最繁华的人民路上，驻守着一支受人称道的模范连队：沈阳军区某部通信二连。
　　他们曾被大连市中山区人民政府授予“人民路上好二连”荣誉称号；被辽宁省评为“精神文明建设先进单位”、“青少年教育工作先进集体”；被沈阳军区树立为“学雷锋标兵单位”，荣立了集体一等功。
　　政治思想建设的一面旗帜
　　8年前，二连从大山沟开进了大连市。毗邻的五星级酒店以及数不清的酒楼歌厅的香风酒气、流行音乐，不时飘进了营房。
　　“看好家门管住兵”，成了连队干部的一项重要工作。怕出事，怕外部环境影响，连队临街的窗户贴上了严严实实的窗户纸。但是，“严封、硬堵”不但没有达到预期的效果，还带来了负面效应：有的年轻干部不安心连队工作，要求转业。
　　“跟上时代发展的步伐，自觉接受现代文明的洗礼，坚持政治思想育人。”连队开展了“如何看待酒绿灯红与现代文明，怎样校正人生坐标与连队建设方向”的大讨论。
　　正在这时，发生了一件事。战士史光辉参加某企业在全国发起的广告词“女人什么时候最美丽”创意征答中夺得唯一的大奖，组委会寄来了奖金，还邀请小史参加颁奖晚会。多数同志认为小史有才气，为军人增了光；也有的同志谈“女”色变，不赞成战士参加这样的活动。最后，还是上级领导机关下了结论，称赞小史的《男人遭到挫折时，帮他站起来的女人最美丽》的参赛文章写得好。
　　连队党支部以此为契机，有意识地选定了佳能公司、华录集团、星海会展中心等6处为连队的政治思想教育基地，并定期请大连财贸职工学院的教授来讲课。于是，先进企业的现代文明和改革创新的先进经验、国际化都市社会文明中最具现代色彩的内容，成为政治教育的教材，连队党支部还成为驻地的全国精神文明先进单位明泽街道的荣誉党支部。
　　二连官兵们用汲取的社会文明服务于本职工作。他们制定落实了窗口服务承诺制度，设立了“雷锋热线”，连队自编自演的“威风锣鼓”多次被邀请参加大连市的大型活动，老百姓都夸二连的官兵“真威风”。
　　今年6月初的一天，全国精神文明示范区大连明泽街道办事处一行40多人来到一墙之隔的共建单位二连取经。他们在电脑房观看了杨立波排长制作的多媒体连史介绍，听了二连“绿色乐队”的演奏，8个士兵表演的幽默英语小品令在场的人无不捧腹大笑；连队三块总长度近7米的黑板报中，开设了《每日要闻》、《每日英语》、《科普常识》等几个固定专栏；改建的图书室和学习资料室新添了上百种报纸杂志和学习工具书；微机室，官兵们人人都能上网，人人都有政治学习软盘。参观者连连发出感叹，长期做思想政治工作的街道党委书记于笑说：“二连不愧是飘扬在我们人民路上政治思想建设的一面旗帜，是我们学习的榜样。”
　　用先进文化育才 用现代文明育人
　　二连连部的墙上，除了党团员活动表、卫生测评表等，还有一个醒目的《人才培养规划》表，上面清楚地记载着官兵学习和达标的情况，被称为二连的“人才库”。
　　“用先进文化育才，用现代文明育人。”二连党支部围绕“战场”和“市场”对人才素质的要求，调整人才培养内容、方式和方法，叫响了“学习就是政绩，成才也是功臣”的口号。连队成立了电脑、英语、法律、电子电器、厨师面点等8个培训班。
　　连队在机房的一端建起了走廊图书馆。虽然地方狭窄、陈设简陋，但官兵们乐意到这里来，他们从这里获取了现代知识。有的战士从A、B、C学起，到退伍时会用流利的日常英语对话，排长杨立波英语过了四级，准备报考六级。副连长张雪飞带着战士们敲响了架子鼓，弹起了电子琴，还和连长一起表演了自己编排的相声《比连队》。每周四的晚上，他会格外地修饰一下自己，好去登台指挥他的乐队。在张雪飞的带动下，连队午间还安排了名曲欣赏，天天学唱新歌。
　　二连党支部要求每个干部成为一名文明示范的基准兵。连长钟晓辉是光纤通信技术能手；指导员曹建奎不仅是小有名气的电脑通，写的软件开发方面的论文曾在报刊上发表，对心理学也有研究，其研讨文章还获过奖；几任连队军事干部，在精通专业的基础上，广泛涉猎军事、民事、经济等方面的法律法规，钻研工程设计预算，摸索和提高谈判艺术，会同上级业务部门多次参与意外事故造成军用市话电缆阻断等经济索赔谈判，挽回经济损失80多万元；班长丛凯一年就写了两万多字的巡线笔记，把线路情况制作成课件存入微机，他制作的课件在站组织的利用多媒体手段教学竞赛中，获战士组第一名。他被沈阳军区司令部树为科技标兵。
　　入伍适应部队 退伍适应社会
　　“当兵要习武，习武贵在精。”这是二连官兵的共识。他们用汗水和辛苦换来了通信线路的畅通，用智慧和勤劳圆满地完成通信值勤保障任务。
　　去年7月，连队接受了一项重要的通信保障任务，上级通知要求以最快的速度架一条长16公里的光缆。干部战士全都到了线路上。时值酷暑，他们头顶骄阳，脚踏柏油路，没有一个人叫苦叫累。最让人难熬的是晚上蹲在垃圾站边上的山洞里护线，蚊子把战士们咬得遍体是包。经过两个月昼夜值班，二连终于圆满完成了任务，受到总部和军区的表扬。近一年来，二连共完成大连市21个方向、2100多条共329公里的军用电缆线路维修，解决难题18个，通信线路完好率达到100％。
　　在二连流传着一句话：“入伍适应部队，退伍适应社会。”从牡丹江市入伍的黄宏友，头一年小错误不断。连队干部没有嫌弃他，而是鼓励他：“一切从零开始，不要有思想负担，努力干好自己的本职工作。”从此，黄宏友刻苦钻研业务，第二年底参加军区业务考核取得优秀，还光荣地入了党。
　　每年老兵退伍时，地方一些单位慕名到二连来要退伍兵。去年大连金鼎大厦的办公室主任一早来到二连，当战士张明站完了最后一班岗，他当众宣布张明被聘为大厦保安队长。战士郭宝玉曾是连队小广播的骨干，退伍后被家乡柳河县广播电台录用为播音员；战士郭福祥在连队时任过文书，退伍后通过公开竞争，被安徽省某地级市录用为市长秘书。近几年，仅大连市就聘用了二连30多名优秀退伍兵。
　　图为战士们冒着高温精心维护线路。新华社记者 查春明摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　阿拉法特总统将访华
　　新华社北京八月十二日电 外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：应国家主席江泽民的邀请，巴勒斯坦国总统亚西尔·阿拉法特将于八月十四日对中国进行工作访问。
　　另外，应唐家璇外长邀请，以色列地区合作部长希蒙·佩雷斯将于八月十六日至十七日访华。他们是专程来华向中方通报中东和平进程最新发展情况的。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　“会荒”也值得重视
　　曹玉林
　　干部的会议多，称为“会海”；农民开会少，称为“会荒”。在一些地方，解决农村“会荒”和克服机关“会海”，这两个问题同样迫切。
　　农村改革逐步走向深入，新情况、新问题很多。让农民更多地了解党的农村政策，掌握更多信息，倾听农民意见，共商发展之策，这些都需要及时通气、交流、座谈、讨论。有的地方，农民一年都难得开上一次会，这是不可取的。一边是“会海”，一边是“会荒”，这种现象提醒我们，切实改进农村干部的思想和工作作风，扭转农村基层组织的涣散状态，是我们必须重视和解决的问题。

第1版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　青山绿水引客来
　　本报记者 孙海涛
　　8月11日下午，中国科技大学与贵阳市政府在贵阳举行双方合作建立中国科技大学贵阳高新科技工业园的签字仪式。
　　中科院院士、中科大校长朱清时说：“贵州难得的青山绿水一定要保护好。许多地方以破坏环境为代价换取经济增长，而后来用于治理环境的费用则高过百倍千倍，其实增长的是负值。青山绿水，加上贵阳‘科技强市’的目标，吸引我们在这里谋求新的发展。”
　　面积4平方公里的工业园坐落在贵阳市正在兴建的金阳新区。按照贵阳市规划，10年后这里将出现一个17平方公里的园林式生态型新城区。今年以来，清华大学、华中理工大学等10多所著名院校与贵阳市签订了技术合作或人才培训项目。对本省大专院校，贵阳市委书记和市长多次上门求教。贵阳市眼下正在举办的全国人才交流会，已接待了40多名博士、硕士。
　　当中科大产学研部主任宣布首批能实现产业化的科研成果时，前来出席签字仪式的几十位厂长经理们兴奋了。上市公司南方汇通股份有限公司董事长惠金根说：“这里面有不少我们正在寻找的投资项目。另外，我们也想依靠中科大培养高层次人才。”益佰制药有限公司总经理抢过话筒：“对中科大用基因重组技术生产白蛋白项目，我第一个报名。”
　　西部的渴望与优势多少有些出乎教授们的预料。朱校长说：“良好的生态环境和高新技术，定能使贵州跨越式前进，后来居上！”

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　长江干堤加固项目正式启动
　　湖北省利用世界银行贷款长江干堤加固项目启动培训班12日在武汉举行，这标志着世行贷款长江干堤加固项目正式进入实施阶段。这个计划在湖北和湖南两省实施的项目总投资5．54亿美元，其中世行贷款2．1亿美元，国家配套投资20多亿元人民币，湖北省地方配套投资5亿多元人民币，湖南省地方配套投资2亿多元人民币，项目计划三年内完成。这个项目是我国首次利用外资进行堤防建设的项目，也是由中央财政统借统还的重大建设项目。（除署名外均据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　昆明清除滇池湖面黑网养鱼
　　为彻底清除滇池沿岸一些村民利用各种违禁网具，非法捕捞，破坏滇池生态环境的现象，昆明市从本月10日开始清除遍布滇池水面的12万张黑网，这次清理滇池水面养鱼网将分三个阶段进行，争取在禁湖期开始后，清除所有黑网。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　西部民歌（花儿）邀请赛闭幕
　　为期3天的第二届中国西部“沙湖杯”民歌（花儿）邀请赛日前在宁夏落下帷幕。四川的杨兵、广西的陆青松、宁夏的王晓春和邓星明等13名歌手获得一等奖，贵州代表团获得组织奖。来自西部9个省、区、市的72名歌手参赛，少数民族歌手占了很大比例。（郑有义）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　上海成立植物基因研究中心
　　由中国科学院上海植物生理生态研究所、复旦大学、上海交通大学、中国科学院国家基因研究中心和上海市农业科学院等单位共同参与组建的“上海植物基因研究中心”12日挂牌成立。这是我国第一家进行植物基因研究和开发利用的共同体。上海植物基因研究中心将围绕转基因农作物新品种选育，在重要农作物基因组学、重要功能基因的分离和克隆、转基因技术平台构建、转基因产品的安全性评价等领域开展系统研究。

第1版(要闻)
专栏：

三峡库区的生态农庄
　　地处三峡库区的湖北省巴东县大力保护母亲河长江的生态环境，将昔日飞沙走石的陡坡改造成层层梯田，再种上树和经济作物。图为该县雷家坪村生态农庄一角。周和平摄

第1版(要闻)
专栏：

　　坚定信心 狠抓落实
　　沈阳确保实现国企改革脱困目标
　　本报沈阳8月12日电 记者冯奎报道：实现国企改革与脱困三年目标只剩下最后5个月时间，沈阳市委、市政府要求全市上下坚定信心、克服困难，大战150天，确保全面实现国企改革与脱困的目标。
　　据介绍，今年以来，沈阳市列入考核口径的99户国有大中型企业实现利润4．8亿元，同比增加利润2．1亿元；亏损面26．3％，同比减少3个百分点。全市大中型企业初步建立现代企业制度的覆盖面为56．6％。但另一方面，全市国有企业脱困的基础十分薄弱。
　　连日来，沈阳市委、市政府主要领导都亲临企业一线，各经济部门和行政执法部门，深入重点国有企业进行调研并帮助解决实际问题。全市重点国有企业分别召开了动员大会，围绕外辟市场、内抓管理、降低成本等方面工作，制定具体的落实措施，推动国企改革与脱困工作。

第2版(要闻)
专栏：

　　阿拉法特强调愿为和平而努力 巴以代表在巴塞罗那举行会谈
　　据新华社赫尔辛基8月11日电（记者郑焕清）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特11日晚在这里说，尽管戴维营谈判未能达成协议，但巴勒斯坦将继续为实现中东和平而努力。
　　阿拉法特是当天在结束对俄罗斯访问后前往挪威途中，在赫尔辛基机场与芬兰总统哈洛宁和外长图奥米奥亚进行短暂会晤后作出上述表示的。在将近1个小时的会晤中，阿拉法特向芬兰领导人介绍了戴维营会谈的内容和中东目前的局势。
　　阿拉法特说，不久前在戴维营举行的巴以美会谈虽然没有取得预期的结果，但“为了我们的子孙后代”，谈判将继续下去。他说，美国总统克林顿已经向巴以双方发出信息，必要时将在8月内再次举行首脑会晤。
　　阿拉法特重申，巴勒斯坦人民拥有宣布建国的权利，巴勒斯坦解放组织中央委员会将在本月底至下月初就这一问题做出决定。
　　据新华社马德里8月11日电（记者颜为民）西班牙外交大臣皮克、巴勒斯坦国际合作部长沙阿斯和以色列代外长本—阿米11日在西班牙东北部城市巴塞罗那就西班牙建议举行第二次马德里中东和会举行会谈。
　　会谈中，巴勒斯坦方面表示支持西班牙的建议，以色列方面没有明确表态，但强调巴以双方必须“尽快”达成和平协议。
　　巴以双方在同皮克会谈后均向当地新闻界表示，双方都有准备继续会谈的愿望。巴勒斯坦代表指出，美国作为巴以双方谈判的“唯一调解人”是“不合理的”，巴方要求欧盟“有更多的介入”。以色列代表则认为，巴以任何一方都“不允许（谈判）无果而终”的状况继续下去。
　　1991年在马德里举行的中东和会曾使40多年处于交战状态的以色列和阿拉伯国家首次坐到一起就中东和平进行谈判。

第2版(要闻)
专栏：

　　俄安全会议讨论军队建设及发展战略
　　新华社莫斯科8月11日电（记者李德平）俄罗斯安全会议11日开会讨论今后15年内俄军队建设及发展战略。
　　俄总统普京、总理卡西亚诺夫以及安全会议秘书谢·伊万诺夫、国防部长谢尔盖耶夫、外长伊·伊万诺夫、联邦安全局长帕特鲁舍夫等强力部门领导人以及总参谋长克瓦什宁等军方领导人出席了会议。出席会议的还有俄联邦委员会主席、总检察长、最高法院院长、科学院院长和总统驻5个联邦区的代表等。
　　普京在会上指出，“我们的任务是确定至2015年前俄军的发展前景，即国家的需求和能力”。普京认为，所有行动都应以经济为基础，否则这些行动难以兑现，正如军事改革进行了10年仍未完成。他指出，必须清醒地认识俄军的地位和作用，考虑国家现在和将来所面临的威胁。俄罗斯需要平衡的军事政策和战略。
　　会议通过了关于在现条件下各军种发展的决定。这一决定将于近期交普京总统批准。
　　近来，俄战略火箭军的去留问题一直是俄国防部和总参谋部争论的焦点。对此，国防部长谢尔盖耶夫说，任何一个导弹发射架在其寿命结束之前都不会被拆除。

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专栏：

　　罗干在全国公安机关“三项教育”工作会上强调
　　按“三个代表”思想指导公安队伍建设
　　本报威海8月12日电 新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干今天强调，要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，从严治警，切实增强抓好队伍建设的责任感和紧迫感，以加强基层公安队伍建设为切入点和突破口，把公安队伍建设好。
　　罗干是在今天于此间结束的全国公安机关“三项教育”工作会议上讲这番话的。公安部决定从今年下半年开始，用一年半的时间，在全国公安机关和全体民警中开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”活动。
　　罗干表示，公安部部署开展的“三项教育”活动，符合“三个代表”要求和中央思想政治工作会议精神，结合了公安工作实际和公安队伍的思想实际，目标明确，针对性强，办法也具有可操作性，是公安机关在新形势下开展思想政治工作的有益尝试。他希望各级公安机关按照公安部关于开展“三项教育”的方案，扎扎实实地把“三项教育”开展好，并从中创造、总结出新形势下加强公安机关思想政治工作的新经验、新方法。
　　在谈到公安机关贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想时，罗干说，公安队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的、具有坚强战斗力的队伍。广大民警不畏艰难，不怕牺牲，顽强拼搏，无私奉献，为保卫国家安全，为维护社会稳定，为保障人民群众安居乐业，付出了巨大努力，许多同志甚至献出了宝贵的生命！但对照“三个代表”的要求，我们这支队伍无论是在政治素质、思想素质、业务素质，还是在纪律作风等方面，都有不小的差距。他认为，整顿队伍、追究责任决不能开个会、讲个话、发个文件了事，必须狠抓落实，讲真的，来实的，动硬的。要依法严惩队伍中的腐败分子，坚决清除“害群之马”。
　　在分析公安队伍思想状况时，罗干认为，现在有的民警世界观、人生观错位，价值观扭曲，有的理想信念动摇，宗旨观念淡薄，特权思想严重；有的受市场经济的消极影响，把手中的权力视为商品交换的筹码等等。凡此种种，都是滋生队伍中各种消极腐败现象甚至违法犯罪的思想根源。究其原因，一方面是西方腐朽落后的思想、文化以及伴随着市场经济而来的拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响、冲击；另一方面是近年来一些地方公安机关一手硬、一手软，忽视、放松思想政治工作。思想政治工作不过硬，思想建设不过关，政治建警就无从谈起，民警违法违纪的问题也就很难避免。因此，切实加强和改进公安机关的思想政治工作，既是加强公安队伍建设的迫切要求，也是解决公安队伍中存在的突出问题的迫切要求。
　　罗干强调，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民同志的一系列重要讲话精神武装广大公安民警的头脑，不断增强广大公安民警贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，使公安队伍永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要深入开展爱国主义、集体主义、革命传统和艰苦奋斗教育，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和各种错误思想的侵蚀和影响。让党放心，让人民群众满意。
　　最后，罗干从巩固执政党地位、加强政权建设的高度出发，要求各级党委政府高度重视公安队伍建设，切实加强对公安工作的领导，加大指导和管理的力度。要加强公安机关的领导班子建设，尤其是要配齐配强各级公安机关的一把手；要支持和帮助公安机关搞好人事制度改革，把好进人关；同时为公安机关清调不合格人员创造条件，努力保持公安队伍的纯洁性。
　　中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正出席了今天的会议，公安部长贾春旺在会上作了总结发言。全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团公安厅、局长，各省会城市公安局长以及中央部委有关方面负责人出席了这次会议。

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专栏：

　　重庆进行三峡库区二期移民再动员
　　本报重庆8月12日电 新华社记者牟丰京、刘刚，本报记者崔佳报道：今天，重庆市在移民前沿的万州区召开大会，对三峡重庆库区二期移民工作进行再动员、再部署、再推动。
　　2003年6月1日，三峡工程将蓄水发电。重庆库区将在1024天内搬迁移民近23万人，复建房屋近900万平方米，搬迁企业460多个。
　　在举世瞩目的三峡工程中，重庆库区共需要完成103万动态移民的任务，占整个三峡库区移民总量的85％。从1993年三峡工程正式启动以来，重庆库区各区县着力加快了以基础设施建设为重点的城镇迁建步伐，抓好以调地内安和外迁移民工作为重点的农村移民安置，推进以结构调整为重点的淹没企业搬迁，整个移民工作进展基本顺利。目前正在紧张进行的二期移民工作是库区移民全过程中任务最重、搬迁难度最大的关键阶段。
　　在这次动员大会上，重庆市政府与14个移民重点区县和5个有安置农村外迁移民任务的区县签订了移民工作目标责任书，同时与8个涉及二期移民任务的区县签订了二期水位倒计时任务责任书。会议还进一步明确了当前移民工作的新形势、新任务、新要求，号召举全市之力打好二期移民攻坚战。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国林科院与北京联手治沙
　　本报北京8月12日讯 记者赵永新报道：中国林科院院长江泽慧与北京市副市长岳福洪今天在此签署了中国林科院与北京市政府科技合作协议书。根据协议，双方将在首都及环北京林业生态环境建设、防沙治沙、农业产业结构调整、城市林业建设等方面进行合作。
　　作为我国林业科研的国家队，近年来中国林业科学研究院的专家在北京所属区县蹲点，先后开展了20多项科技合作项目，涉及防沙治沙、生态经济防护林体系建设、农田防护林网改造等，成效显著，为院、市合作积累了经验。为把首都建设成“空气清新、环境优美、生态良好”的现代化大都市，目前北京市正在加快构筑三道绿色屏障，急需增加科技含量。
　　根据协议，北京市将为林科院提供科学研究、技术推广、成果转化以及试验、示范等所必需的基本条件，林科院将根据北京市的需要设立关键技术或科学研究课题，双方将共同开展科研技术合作，共享研究成果。
　　据悉，为更好地实施科技兴林战略，此前中国林科院已与河北省和内蒙古自治区开展了科技合作，并将与天津市签署科技合作协议。

第2版(要闻)
专栏：

　　旅顺口：张健凯旋
　　本报记者 张书政
　　8月11日下午，大连旅顺新港阳光灿烂，波平如镜；彩旗飘飘，气球高悬。15时10分，横渡渤海海峡的张健乘坐的人民海军811号扫雷舰，徐徐驶入港湾。
　　在欢迎会上，张健稳健地走到主席台扩音器前，声音略带嘶哑。他说，在渤海海域，流传着八仙过海的故事，他们都是仙人。而我是个凡人，如果没有海军和渔民的导航、护航，没有地方政府和广大人民群众的热情支持，没有众多媒体的热情鼓励，没有国家和北京市有关部门、北京体育大学的认真策划，我是不能取得此次横渡成功的！现在，不少人盛赞我是什么英雄、勇士，我都不敢当，而旅顺口赠送我荣誉市民的称号，我非常高兴，我就是个市民！
　　小城人民在这里为张健举行欢迎宴会。晚宴开始前，几十家媒体的记者，在酒店门前凉爽的小院里，将张健团团围住，争相采访。有的记者问张健：“您身上受了几处伤？”张健向右胳膊的臂弯处指指，记者们看到，右胳膊的臂弯处有几道深深的划伤，涂着红药水，伤口已愈合结痂。张健还向脖子上指指，记者们看到，脖颈的左、右侧和后侧，都有一道道划伤，特别是脖子右侧，有几道划伤很深，并且化脓，已涂上红药水。还有的记者问：“您在横渡过程中，有过放弃的念头吗？”张健回答说，“第一天下午，有一次，在海游中呕吐，吐出一些食物，很难受，曾产生过动摇心理。但是，我忍受着，坚持横渡。在横渡的第二个黑夜里，曾一度有过放弃的念头萌生。当时，我头晕得很厉害；在海上吃了一些食物，感到胃里难受，非常恶心；再加上想到还有很长的游程，我就一度掠过放弃的念头。但是，我看到海军扫雷舰和铁山镇两艘渔船上的军民，那样认真负责而又热情周到地为我保驾护游，我就咬牙坚持着横渡。”还有的记者问：“从电视上看到您上岸时的精神状态非常好，没想到您能稳稳地站起来，那么精神地登陆上岸。您不是个铁人吧？”张健回答说，“当海军扫雷舰上的官兵向我预告：‘还有6000米，就到达蓬莱对岸了！’我听到这个声音，非常兴奋。另外，我还在海中隐约看见蓬莱对岸有很多人在欢迎我，一片片的人群，并且呼喊着，给我‘加油’、‘祝贺’，我也非常兴奋，所以上岸时精神状态非常好。”

第2版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　喜看寿阳茴子白
　　本报记者 任毓骏
　　8月8日，记者回山西老家探亲，发现素有“晋中粮仓”之称的寿阳县，已成为闻名遐迩的优质茴子白产出地。
　　这几天正是夏菜收获季节。县乡的公路上，随处可见挂着外地牌照的大卡车，满载着茴子白疾驰而去。在火车站，十来个车皮装着的茴子白都冒了尖，工人们正在捆扎苫布。记者在通往宗艾镇的一条公路旁驻足，这里有一块七八亩大的菜地，地边停着一辆来自天津的卡车。几个农妇正在收菜，两个青壮劳力忙着过磅装车。茴子白长大可达五六斤，但在二斤左右时上市最佳，这时的菜又嫩又脆。农妇们把菜的帮叶砍掉，露出白生生的内叶，每个都包得瓷瓷实实。这样好的菜，到地头收购，每斤只卖一毛钱左右。尽管如此低价，种一亩茴子白的收益也能超过种两三亩玉米、三四亩谷子。记者问正在记账的车主，这一车菜运回天津能赚多少钱，他笑而不答，而北京早市普普通通的茴子白都要五六毛一斤。
　　寿阳茴子白是真正的绿色蔬菜，含钙量高，维生素丰富。生吃口感很好，香甜清脆。县政府已经为寿阳茴子白在国家工商管理局注册了“寿缘”牌蔬菜商标。今天的寿阳茴子白，不仅成了行销全国的品牌菜，而且还走出国门，进入韩国、日本市场，成为泡菜坛里的佳品。

第2版(要闻)
专栏：

　　四川省甘孜藏族自治州从孩子入手，不懈努力，使康巴文化得到完好的继承和发扬。图为甘孜州道孚县的小学生正在文化馆老师的指导下学习康巴地区独有的藏族舞蹈。新华社记者 陈燮摄

第2版(要闻)
专栏：

　　全国教育政策分析研讨会在上海举行
　　新华社上海8月12日电（记者刘军）为期三天的全国教育政策分析研讨会今天在上海举行。研讨会将就进一步提高我国教育政策的决策水平和研究水平，推动我国教育政策的科学化、民主化进程，进行深入的交流和探讨。
　　会议期间，来自全国各地的代表们将围绕我国教育特别是基础教育改革和发展的重大政策问题，包括“十五”规划基础教育发展的政策、我国基础教育办学体制与管理体制的改革研究、课程改革、师资队伍、公立教育和民办教育等问题展开深入探讨。

第2版(要闻)
专栏：

　　金正日会见韩国新闻社长团 朝韩签署北南媒体联合协议
　　新华社平壤8月12日电（记者李拯宇、黄海敏）朝鲜国防委员会委员长金正日12日在这里会见了韩国新闻机构社长团。
　　朝鲜劳动党中央书记、亚太和平委员会委员长金容淳，随同社长团访朝的韩国文化观光部长官朴智元等参加了会见。
　　会见后，金正日为社长团举行午宴，气氛热情友好。在午宴上，金正日表示要继续推进北南间离散家属交流等工作。他说，“不要去想并非本意的过去，让我们一起展望未来”，并强调“只要改变观念，统一不久就会实现”。
　　12日下午，社长团和朴智元乘坐韩亚航空专机离开平壤，直航返回汉城。这是朝韩历史上首次从平壤到汉城的民间直航。
　　由韩国46家主要新闻机构负责人组成的社长团是应金正日的邀请，于5日抵达平壤进行为期8天的访问的。访问期间，社长团与金容淳、郑河哲等朝鲜官员进行了会谈，并代表韩国新闻机构与朝鲜新闻机构签署了联合协议。代表团还参观了平壤等地。
　　本报平壤8月12日电 记者张兴华报道：朝鲜新闻机构11日与正在这里访问的韩国新闻机构社长团签署了北南媒体联合协议。
　　协议说，朝韩领导人签署的历史性的《北南共同宣言》对实现国家统一具有重大意义。北南新闻媒体将为履行宣言的各项内容而共同努力，采取积极行动，以促进民族团结，实现国家统一。北南新闻媒体将避免对抗，停止有损民族团结和国家统一的“诽谤”、“诋毁”报道。
　　朝韩双方一致同意在新闻领域进行合作，通过接触、互访和交流加深了解，增进信任。双方媒体的接触将在“北南媒体交流与合作委员会”的协调下进行。该委员会由朝鲜记者同盟中央委员会和韩国主要新闻机构代表组成。
　　朝方还接受了韩国新闻机构的回访邀请，并表示将在方便的时候访问汉城。

第2版(要闻)
专栏：

　　首都市民争做“文明北京人”
　　据新华社北京8月12日电（记者王思海）今天上午，北京地区小雨淅淅沥沥。近百万市民冒雨走上街头，参与“争做文明北京人”大型社会公益日活动。
　　据了解，北京市今天举办的“千万市民齐参与，争做文明北京人”社会公益日活动，从讲究公共卫生、维护市容环境、遵守交通规则、有序乘车走路、举止文明礼貌等方面开展。
　　全市各部门的干部职工将在社区、生活区和工作单位、门前三包区域等地区宣传并劝阻他人做到不随地吐痰、便溺，不乱扔废弃物，不乱倒垃圾、渣土、粪便污水，爱护公共设施和绿地、树木；在市区主要交通路口开展宣传和劝阻活动，宣传遵守交通信号、交通标志和交通标线；在城八区重点公交站台，组织站台监督员积极疏导，引导乘客遵守乘车秩序。
　　据悉，今天首都有近百万市民在3406个社区、543条主要大街、638个交通路口和448个公交站台组织各类宣传和公益活动。

第3版(读者来信)
专栏：瑟后录

　　车辆通行费普遍被挪用
　　许多公路收费站该撤未撤加重了社会负担
　　最近，审计署驻济南特派办在对江苏省公路建设资金进行审计时发现，该省将本应用于偿还公路建设贷款的车辆通行费收入38亿元挪用于公路建设，致使国家关于“贷款修路，收费还贷”的政策没有得到有效的贯彻执行，公路建设贷款得不到及时偿还，许多公路收费站点应撤销而不能撤销。对此，社会反应十分强烈。
　　为加快公路建设步伐，给利用贷款修建的路桥项目提供稳定的还贷渠道，交通部、财政部、国家物价局曾于1988年联合下发了《关于发布〈贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定〉的通知》，通知指出，允许利用贷款修建且符合规定条件的公路交通项目，在建成后经省级人民政府批准，可设立收费站，对过往车辆收取通行费。收取的车辆通行费只能用于偿还贷款和收费公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支，绝不允许挪作他用。贷款还清即停止收费。但我们在审计中发现，从1993年至1999年，江苏省共挪用车辆通行费收入38亿元，用于公路新建及改扩建工程，占1999年末应由车辆通行费偿还的各类贷款本金39．05亿元的97％。如果被挪用于公路建设的车辆通行费按规定用于还贷，到目前为止，该省用于公路建设的贷款可基本还清，大部分收费站点应停止收费。
　　大量车辆通行费收入被挪用于公路新改建工程，导致用于偿还建设贷款的资金严重不足。审计发现，该省交通厅公路局所属收费站1999年通行费实际收入20．68亿元，实际支出19．67亿元，其中上缴省重点交通工程建设资金达7．6亿元，余款扣除收费站点建设管理及收费路段养护等开支后，用于偿还贷款本息的资金为8．58亿元，仅占全部通行费收入的41％。由于贷款得不到及时偿还，许多收费站只能采取“贷新还旧”的方法进行周转，站点收费年限一再延长。如该省某市的一条一级公路收费站累计贷款9415万元，自1989年6月开征通行费，到1999年末共收取车辆通行费15271．70万元，挪用于新建公路的车辆通行费达6374．99万元，占车辆通行费收入的41．7％，是该站尚未偿还贷款5700万元的1．12倍，该省交通厅只能将该站收费日期延长到2019年。
　　据调查，将车辆通行费用于公路建设的现象，在全国各地屡见不鲜。这一做法，既违反了国家关于车辆通行费征收管理的规定，延长了收费站的收费年限，实质上是在以征收车辆通行费的名义变相征收建设资金，直接加大了社会负担；同时，也将本应用于还贷的资金釜底抽薪，使还贷期限一拖再拖，遥遥无期，扰乱了国家的经济秩序。对此类问题，国家应该采取强硬措施，毫不手软地加以制止。第一，凡被挪用的车辆通行费收入，应限期收回，归还修路贷款。第二，凡收费已能偿清修路贷款的收费站，应立即停止收费；第三，国家有关部门应强化对一些重点交通建设项目的监督管理，对严重违规违纪的行为，务必严肃处理，决不能姑息迁就，甚至置若罔闻。
　　审计署驻济南特派办 李珀

第3版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　超载——安全之大患
　　随着水运事业的发展，苏北运河的综合效益逐年提高，年通过量达7000万吨。与此同时，水上交通事故也频频发生。近10年来，仅京杭运河宝应航道站辖区173．5公里内，就因超载发生沉船事故800余起，造成经济损失数亿元。非常普遍的超载现象，已成为黄金水道上的“毒瘤”。有关部门虽多次整治，但收效甚微。依法治理超载船舶、超期“服役”船舶已刻不容缓。
　　上图：7月16日，因超载沉没于江苏宝应大桥南500米主航道的一艘货船由苏交航（捞）401打捞出水。
　　下图：随处可见的超载船。
　　江苏宝应县运河路33号 朱晓鸿

第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　影响驾驶药物应有警示标志
　　“酒后开车”是危险的已广为人知，而且有关方面已采取种种措施查处。但对某些药物服用后影响驾驶安全的问题，还没有引起应有的重视。据了解，现在可影响驾驶安全的药物有好几百种。某些常用药物如抗抑郁药、降压药、抗癫痫药、抗惊厥药、镇静催眠药、抗组胺药以及抗感冒药等，人服用后会头昏、嗜睡，降低反应能力。
　　从事危险性工作、高空作业、驾驶等人员，有相当一部分没有意识到药物给工作带来的危险；部分药品说明书中也没有标明药物对人类意识和行为的可能影响，致使“药后开车”成为交通事故的重大危险因素。目前，欧洲一些国家已经开始在特别危险的药品包装袋上印有红色的警示性三角标志。建议药品监督管理部门对于一些可能影响驾驶安全的药物，在药品的包装上标注警示标志。此外，医生和药剂师在处方和发药时必须向病人说明药物的危险性。
　　（摘自《健康报》）

第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　暑期出游好时光　交通安全放首位
　　（一）
　　暑期客运开始后，南平发现客运超载现象十分普遍。7月中旬，当地交警每天均查获多起超载客车，每辆超载七八人相当普遍，且均为学生。有的客车核定载员34人，实载71人。有一辆双层卧铺客车，核定载员34人，却拥挤着80人。在此，我们提醒大家，暑期出行，请注意交通安全。
　　（摘自《福建日报》）
　　（二）
　　暑假群众呼朋唤友携妻挈儿欢欢乐乐出游，于国于民于经济发展都是件好事。
　　可是，放长假外出旅游，一定要注意行车安全。就拿今年“五一”节来说，7天长假期间，云南发生了5起一次死亡3人以上的特大道路交通事故，造成24人死亡、51人受伤。加上重大交通事故，7天长假里全省车祸共造成74人死亡，平均每天超过10人，是平时的2倍。
　　车祸猛于虎。道路交通事故已成为一大社会公害。在今年暑期中，希望各级有关部门、机动车驾驶员及广大旅客共同努力，以确保交通安全，做到欢欢喜喜出门，高高兴兴游玩，顺顺畅畅办事，平平安安回家。
　　（摘自《云南日报》）

第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　整顿农村“黑车”
　　运城地区农村无牌号的“黑车”大都是厂矿淘汰下来的翻斗车或客车。这些黑车载重超标在公路上飞跑，一路扬沙，无人打扫，车多了，你撒我碾，将农民自己集资修建的油路很快碾坏。无牌车辆在路上跑，如果有事故发生，加大油门就逃。因为没有牌号，无法辨认，使肇事者逃之夭夭。这些无牌车大都使用柴油，而且是买的私炼油，不合乎国家标准，价格低，排出的废气对大气污染相当严重。
　　（摘自《山西日报》）

第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编

　　公路等级已提高　管理力度需加大
　　近几年，我国高等级公路的建设步伐日益加快，路面的改善和车速大幅度提高，道路交通事故也呈上升趋势。为此，加强高等级公路的交通安全管理，预防公路重、特大交通事故已成为各级政府、公安交通管理部门的新课题。
　　第一，要加大对高等级公路的管理力度，突出职能作用。有条件的地区应积极组建公路巡逻民警支队（大队）。各级人民政府在财力上要给予支持。
　　第二，要加大高等级公路的执法力度，形成严管的氛围。加强路面监控，实行全方位巡逻执勤，保证24小时不失控，对重点路段要强化巡查。对肇事者要严肃查处。
　　第三，要加大高等级公路沿线村、屯交通安全责任制的落实力度，形成齐抓共管的社会网络。
　　第四，要加大高等级公路沿线的交通安全宣传教育力度，提高广大交通参与者的交通安全意识和法制观念。
　　第五，要加强高等级公路的建设力度，提高通行能力。
　　高等级公路的发展是经济发展的重要环节，加强安全设施的投入是提高通行能力的手段，因此，可设立机动车超速监测站。同时公安交警部门要加强对事故多发路段的治理力度，增设安全设施，在危险路段、平交路口及其它危险地点设置警示标志，努力确保行车安全，预防和减少公路交通事故的发生。
　　（摘自《黑龙江日报》）

第3版(读者来信)
专栏：编辑视角

　　扶贫资金为何成了“唐僧肉”？
　　赵蓓蓓
　　扶贫资金是干什么用的？这个问题似乎不言自明：当然是用来扶贫的！可要是问：扶贫资金都干什么用了？答案恐怕就没那么简单了。据报道，国家审计署对近几年扶贫资金管理使用情况审计后发现，全国有43．43亿元扶贫资金被挤占挪用，占被审计扶贫资金总额的20．43％。再看看这些被挤占挪用的扶贫资金究竟用来“扶”什么了：建房、买车、弥补经费以及出借、投资企业经营等13．18亿元；财政抵扣占用、平衡预算等12．6亿元；违规有偿使用、擅自计提费用、改变资金投向等12．66亿元；虚列支出、转移资金、公款私存、私设“小金库”、白条抵账等金额达4．78亿元，其中仅山西省就查出以个人名义存储扶贫专款703万元，宁夏查出县和乡镇公职人员36人涉嫌贪污、挪用、私分扶贫资金97万多元。
　　本该用来扶持那些生活最艰难、最贫困群体的扶贫资金为何成了“唐僧肉”？为什么这么多不相干的人（部门）都想吃一口、占一份，而且如此肆无忌惮？难道他们不知道专款必须专用？不知道挪占专款是违法违规？显然不是。依我看，很重要的原因是，绝大多数责任人用了也就用了，并未因挪用而付出任何代价，甚至还可能捞到好处。如此一来，岂不是“不用白不用”？
　　扶贫资金是国家从有限财力中拿出的钱，是老百姓的血汗钱，它的扶助对象都是贫困百姓。但实际上，本应享用这笔资金的人对资金发放的数额及使用情况却缺少应有的知情权和监督权，而能动用扶贫资金的则往往是一些地方或部门的“头面人物”，扶什么不扶什么，扶谁不扶谁，在很大程度上要依靠这些人的觉悟。碰上觉悟高的是老百姓的福气，碰上觉悟低的那算老百姓倒霉。对专款专用缺少规范、有效的运作机制，对专款能否专用缺少及时、有力的监督机制，对专款不专用者又缺少严格、严肃的惩罚机制，这种状况若不改变，无论什么款都可能被滥用。不久前国家审计署公布的国务院2／3的部委在去年被查出违规挪用资金问题以及今天本版披露的车辆通行费普遍被挪用问题，便是例证。
　　趋利避害是人的本能。法纪的约束力在于通过惩恶来扬善，即让不遵纪守法者受到惩罚，付出代价。如果利用职权抢“肉”吃的人，吃完了嘴一抹，没事人一样，那他怎会拒绝“肉”的诱惑？

第3版(读者来信)
专栏：监督哨

　　芮城大王粮站黑秤坑农
　　收购农民公粮 砣底暗藏磁铁
　　6月18日，芮城县大王乡坂上村13户农民在大王粮站交售公粮时，发现该站司秤员胡某某在磅秤上加了两块玻璃球大小的吸铁石，克扣农民的粮食。
　　去冬今春，芮城县遭受了罕见的旱灾，每亩旱地小麦仅收50公斤左右。在欠收的情况下，大王乡农民仍然想方设法交售公粮。坂上村的13户农民在6月18日凌晨4时就纷纷起身到大王粮站交售公粮。他们满以为在夏粮征收时刻，粮站会随到随收，谁知等到快7时粮站大门才开。刘怀让等几户农民在帮本村村民张建勋交粮时，司秤员胡某某态度生硬地让本可以一次过秤的70袋小麦分两次过秤。就在大家动手从三轮车往磅秤上卸粮时，刘怀让发现胡某某从屁股下拿了什么东西放在挂砝码的磅砣底部。当胡报完一次称粮503公斤后，刘怀让从砝码底部发现了两个玻璃球大小的吸铁石，售粮群众十分气愤，七嘴八舌地指责大王粮站太黑心。刘怀让当即拿下吸铁石去找粮站张站长。张听后悄悄地对刘说：“别声张，给你补100公斤票据。”站长和大家一起验秤时，发现刚才称的11袋小麦实际上是603公斤，被“黑心秤”克扣了100公斤。
　　事件发生后，芮城县粮食局仅对胡某某做了开除留用一年的处分、让站长写了份检查了事。交粮农民听后找到有关单位，指出这样轻描淡写地处理问题、搪塞愚弄百姓是不行的，要求严惩盘剥农民的“粮耗子”。
　　山西芮城县委 尚随刚

第3版(读者来信)
专栏：

　　强行收费连死人也不放过
　　上蔡县殡仪馆强卖骨灰盒
　　从今年4月1日起，我的家乡河南上蔡县全面实行火葬。火葬无疑是殡葬改革的重大举措，也是保护耕地和自然环境的有效办法，值得提倡。但上蔡县殡仪馆向死者家属强卖骨灰盒，却让人无法接受。
　　5月的一天，我的一个亲戚去世，在办理火葬手续时，殡仪馆工作人员说：“必须买我们这儿的骨灰盒，从其它地方买的不能用。”并说这是上面的规定。殡仪馆最便宜的骨灰盒要300多元，最贵的达几千上万元。几百块钱对于家境条件好的也许不算什么，但对于以土地为生的农民来说，300块钱相当于500公斤小麦。本来死者家属为给其治病已欠了不少债，想从简办理后事，不想花几百块钱买骨灰盒，但不买殡仪馆的骨灰盒火葬场不给火化，不火化民政部门又要进行处罚，所以又不得不去借钱。这种做法剥夺了消费者的选择权。
　　武警四川省总队 萧金

第3版(读者来信)
专栏：来信点滴

　　来信点滴
　　警惕假和尚妖言惑众
　　今年以来，山西五台山风景名胜区政府、佛教协会、宗教分局等有关部门多次接到陕西、湖北、浙江、内蒙古等地干部群众的举报，反映来自五台山的“五台山寺”、“观音寺”等寺院的僧人，借化缘之机，利用封建迷信活动以消灾免难为借口招摇撞骗，致使一些群众除受到极大精神伤害外，还受到少则几百、多则成千上万元的经济损失。五台山风景名胜区政府和佛教协会等有关部门对举报信一一作了回复。五台山风景名胜区政府有关负责人郑重指出，五台山现存四十七座寺庙的和尚、尼姑安居乐业，潜心研究佛学，有关部门从未安排僧人前往外地化缘。而且，五台山历史上从来没有“五台山寺”和“观音寺”等寺庙。希望广大群众提高警惕，不要上当受骗，一经发现假五台山和尚妖言惑众者，应立即报告公安机关。
　　山西五台山风景区 高峰毅
　　迷信气氛笼罩张家界
　　张家界武陵源自然风景名胜区，一九九三年被联合国教科文组织批准作为世界自然文化遗产列入《世界文化名录》，并颁发了《世界遗产证书》。
　　然而，我近日游览张家界武陵源，在对其数千座神奇的石英砂岩峰林叹为观止的同时，也为其主要景观六奇阁、天子阁被人占据用作宣扬迷信场所而深感惊诧。
　　每年前往张家界的游客达数百万人次，六奇阁和天子阁是张家界主要景区黄石寨和天子山的两个制高点，为游客必进之所。目前，两楼阁最高一层阁楼全被一群道士打扮的人占据着，他们向每位游客兜售香火，“热情”地为游客看相、求签、算命，景观中弥漫着浓重的迷信气氛。
　　希望有关部门保护好“世界自然遗产”的人文景观，清除宣扬迷信的精神垃圾，莫让迷信思想侵蚀游客心灵。
　　浙江台州市椒江航管所 陆晓明
　　路边算卦摊点该清理
　　在山东兖州火车站北边马路的人行道上，有一支以算卦看相为职业的队伍。守摊者有蓄着山羊胡子看似道人的老者；也有头裹方巾、嘴里没有几颗牙齿的老太太，更有墨镜遮眼、西装革履的年轻人。一只马扎，两本八卦、周易之类的破书，一张画着怪异符号的黄纸，一把竹签，就是他们的全部行当。令人感到可悲的是，在科学技术日新月异的今天，他们居然有比较可观的市场。农民打扮的妇女、小商贩、穿戴时髦的女郎、甚至腰挂呼机、手机的小青年都是他们的顾客。这些人三三两两围着一个算卦者，一脸的虔诚，频频地点头，心甘情愿地掏腰包。据了解，这种算卦看相者在中小城市的角落、农村大量存在，这不仅与社会主义精神文明不相适应，也在一定程度上干扰了社会秩序。城市管理部门和农村基层组织应加大打击力度，及时清理这类精神垃圾。
　　山东兖州某部干休所 张军

第3版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　“科技下乡”要落到实处
　　笔者是一个在农村田间地头跑了30余年的农业科技工作者。现已退休，居于城中，但对农村及农民兄弟仍然怀有眷恋之情。前些日子回故里，谈起“科技下乡”，不少农村父老讲了一些意见和要求，我也有同感。现反映如下：
　　一、“科技下乡”不仅要下到交通方便、较为富裕的乡镇，更要下到交通不便、较偏远的贫困地区。因为前者各方面的信息较灵通，科技信息来源相对较广泛，经济也较发达；而后者信息较闭塞，广大农民难以获得较新的科技知识，因此对科技的渴求更加迫切。
　　二、“科技下乡”不仅要下到乡镇，更要下到村组。有些地方的“科技下乡”活动在乡镇所在地（政府机关）搞得热热闹闹，而村组却冷冷清清。“科技下乡”只下到了乡镇办公室，一些科技书刊在办公室束之高阁，很难落实到农民手中。
　　三、“科技下乡”不仅要下“理论”，更要下“实践”。散发几本科技书刊不能算真正的“科技下乡”，重要的是科技人员言传身教，在现场向农民讲解和传授实用技术。
　　四、“科技下乡”不仅要下农村，也要下企业。近年来乡镇企业不景气，除大气候影响和资金匮乏外，更重要的是设备改造和技术更新等问题。因此“科技下乡”在注重农业的同时，也要兼顾乡镇企业，要选派一些对工业（特别是乡镇企业）有经验、有技能的人员一起下乡，以利挽救一批濒临倒闭的乡镇企业。
　　五、“科技下乡”不仅要“凤凰牌”，更要“永久牌”。农民朋友们说，“科技下乡”是件大好事，给我们送来了科学致富的东风，就怕这阵风像“凤凰”一样，吹几天就飞跑了。他们希望科技人员最好能下乡落户（主要指驻村组或包农户），与农民同吃同住，实实在在地向农民传授科技知识，使农业科学技术在农村生根、开花、结果。湖北荆州市 严泽湘

第3版(读者来信)
专栏：答复反应

　　宜昌开始整治铁路沿线环境
　　6月25日你报第三版耳闻目睹专栏刊登《宜昌铁路遭“围剿”行车安全难保证》的文章和照片后，宜昌市委、市政府十分重视，决定用一个多月时间对铁路沿线环境下大力气彻底整治。市委、市政府对铁路沿线县、市、区明确责任和任务，提出整治要求，并对清理拖运铁路两侧垃圾、拆除违法建筑、消除“自留地”等工作提出了具体的时限要求，同时请宜昌各新闻单位予以监督。全线整治工作预计8月中旬结束。
　　中共宜昌市委办公室 宜昌市人民政府办公室

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：数字中国

　　用信息化推动社会发展
　　——国家信息中心常务副主任刘鹤谈中社网工程
　　肖佳
　　7月19日，中国社会发展网开通了。这是一项由国家发展计划委员会批准、在社会发展司业务指导下，国家信息中心具体组织建设的重大信息网络工程。中国社会发展互联网络工程包括哪些内容？与老百姓生活有什么关系？对我国互联网事业而言，中国社会发展互联网络工程将会产生怎样的影响？笔者就这些问题访问了国家信息中心常务副主任刘鹤。
问：国家发展计划委员会为什么要组织建设中国社会发展互联网络工程？
答：中国社会发展互联网络工程是一个信息与服务的供给体系和互联互通的信息专网群体，简称中社网。它包括人口、教育、劳动就业、卫生、社会保障、体育、文化、广播电视、出版、文物、档案、旅游、民政、政法等领域。
中社网把自己的宗旨概括为“发展人，服务人，保障人”。这个宗旨就是要适应中国社会发展客观需要，把先进的网络技术和信息技术与社会发展领域的有效供给能力有机结合起来，以人为本，全方位满足广大人民群众的需要，力争成为政府在社会发展领域公共政策发布的重要窗口，成为沟通政府与人民群众之间的桥梁，成为提供社会发展信息和服务的主要渠道。中国社会发展互联网络工程正是希望通过上述目标，促进中国社会全面发展，为我国国民经济和社会发展的信息化做出贡献。
问：建设“中社网”工程对提高老百姓的生活质量有什么促进作用？
答：更贴近公众，提供更周详、更个性化的服务是中社网努力追求的功能特点。他们的服务对象是每一个个体的人，这种服务将从信息服务开始，逐步延伸到网内网外结合的生活的各个层面。大到人生设计、就业咨询，小到新房子装修方案、出门旅游全程安排，等等，内容包罗万象。中社网将在为每一个人的服务中实践它为人民服务的使命。
在充分满足公众个人需求的同时，中社网还为实施更有效、便捷、低成本的政府管理和社会服务开辟新途径。这方面的内容包括：提供非正式的公告空间，全面、深入阐述政策制定环境和背景；提供公众调查、信息收集、意见反馈、专题研究报告等交互手段及服务；提供协助政府和机构政策制定的直接信息采集；提供政策制定的实验园地和观察窗口；提供行业和业务相关的信息资料；提供开展电子商务的资源、技术工具、商务平台及配套服务；提供足够规模、足够精确的目标用户群体；提供市场调查所需样本群体、调查手段和相关服务，等等。
问：中社网工程建设中的政府立项与市场机制如何结合？
答：体制创新是中社网的一个显著特点。这种创新具体说就是试图探索一条将政府导向与市场机制、项目商业性与公益性进行制度化结合的有效途径。
中社网工程的整体规划、标准体系及协调发展，由国家发展计划委员会社会发展司、国家信息中心及相关机构负责；国家信息中心作为项目的承办单位，不动用国家投资，组织市场化资金力量设立项目公司，负责项目的开发、建设和运营。
这样的模式和机制有三个特点：首先，它采取政府导向与市场机制相结合的组织框架，政府的政策意图通过标准的市场化公司治理结构得以贯彻，国家信息中心作为中介组织实现政府公共政策目标与公司运作目标的统一；其次，它是一个全新的网络组合，通过统一规划、统一品牌、统一标准，中社网将为社会发展领域的各类网络站点提供发展平台和沟通社会各界的窗口；再次，它有独特的商业模型。中社网坚持公益目标，把为社会服务放在首位，但又要实现资金良性循环和资产增值，这完全有赖于它所特有的服务模式和资本运作模式。
问：中社网工程提出“网群结构”的概念，这对我国互联网业的发展会有怎样的影响？
答：中社网的结构是以资源平台加垂直门户的商业架构，是在统一规划、统一品牌、统一标准保证下的资源与信息的共享机制，是平行、开放、自主、协同、共存、共荣的网络联盟。这样的结构将发挥国家发展计划委员会和国家信息中心已有的信息资源优势，以客户经营和数据经营为龙头，提供中社网成员信息共享、互通互联的技术基础和网络载体。中社网成员网站是专业性门户网站及所属的专业网站群。
网群结构使中国社会发展互联网络与因特网同构，成为在发展中应对各种变数的保证，成为获得自身发展的内在动力的保证，成为把中国社会发展互联网络工程创造的各种效益最终交还给社会的保证。

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：IT纵横

　　构筑光速网络大道
　　中国网通总裁 田溯宁
　　中国互联网5年的发展，呼唤新一代的基础设施。无线接入技术（WAP）、多样性终端（PDA）等及机顶盒等的商业化与普及，使得5年后中国因特网接入的设备用户将会达到2亿—3亿，每个人将会拥有数个INTERNET终端，中国将成为世界上仅次于美国INTERNET用户数的国家。这样一个在线中国，将极大提高国家的核心竞争力，使整个中国经济效率空前提高，同时也意味着前所未有的建设新经济的商业契机。
　　作为中国新型电信企业，网通担负着建设中国宽带IP网的使命。我们最首要的策略就是：为在线中国，建设一个可以支撑这样用户量的新型基础设施，我们称之为E－基础设施。E－基础设施必须能支撑如下的应用与商业模式：支撑3亿以上的多样方式接入群体与设备；支撑不间断接入的用户使用模式；支撑高可靠性、高容错性以及金融、交易等行业的应用；支撑宽带、多样化与个性化的应用。
　　建设这样一个全新的基础设施，是基于新的技术革命与商业模式革命的考虑。技术革命的核心即所说的“光经济”（FIBER经济革命），套用了“硅经济”模式。我们知道，驱动计算机行业变革的是所谓的“摩尔定律”，即每18个月计算机的功能翻一番，而成本不变；同样技术革命发生在带宽上，由于光纤技术的快速发展，每21个月新一代传输速率的光纤出现，而在光纤之上的交换与路由会以更高的速度变革，这就是国际宽带成本不断下降的根本原因。可以预测，新光纤加新交换技术，通信业将出现与摩尔定律一样的规律，即宽带的传输速度成倍增加，而成本不变，或下降。E－基础设施建设必须要以这一规律为基础来设计我们的网络、传输与应用。
　　商业模式变革的核心是专家效应。传统工业经济的商业模式最大的问题是知识难以共享，这就好比一个专家医生，一次只能面对一个病人，哪怕其他病人都有同样的病，再优秀的专家医生一天只能看有限的几个病人。解决问题有限，经济效益也有限。工业经济的弊端是在解决物质极大丰富的同时，未能解决信息与知识共享。网络改变这一切。网络经济使具有专门知识的人在网络世界实现知识共享，通过一个宽带、互动、个性化的，并具有丰富数据库支撑的环境，专家医生可以面对多个同样的病人进行再次医疗，社会与经济效益空前提高，这就是“专家效应”的威力。E－基础设施要以这样的新经济模式来设计我们的网络、传输与应用。
　　中国网通建设E－基础设施，就是以光经济与专家效应为原理，为在线中国建设一个平台。为此，我们在今年建设完成以多管辅设为主的新一代全新的光纤基础设施；在全国8000公里两根管道共铺设96芯G655光纤，同时分装4个空管，为新光纤出现做准备。我们是全世界首次大规模、全网络使用IP／DWDM技术，在两根光纤上全程17个城市开通80G全IP通道的公司。我们参与了海缆投资；我们在核心城市建设光纤到大楼，保证为用户提供点对点宽带应用；我们所有的网络经过重要城市都战略性地建设数据中心，使之成为“专家效应”平台。我们的网络管理与组织结构，将专门设立为用户提供集中统一网管、计费、用户管理的职能。我们将不断投入，研发新一代IPV6协议、网络安全协议、XML等技术，以便我们的E－基础设施能够为金融、交易提供高可靠、高容错的平台。
　　建设中国的E－基础设施是网通实现企业使命的重要策略，也是网通人的光荣任务。CISCO的商业宣传是经常问大家“Are you ready？”意思是在问：你准备好进入因特网经济了吗？网通人决心以我们的敬业与使命感，以我们不变的热情与执著，克服各种困难，希望能在今年年底全网开通的时候，自豪地说：“在信息经济的新时代，我们的网络基础设施准备好了！”

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦 关注企业 电子商务

　　亚太商城——
走出电子商务的误区
本报记者 任维东
也许有人认为企业或单位只要建立了一个网站，就是实现了电子商务。深圳深国力电子商务有限公司董事长、CN898（亚太商城）网站首席执行官林川近日在与记者探讨电子商务时指出：“电子商务目前最大的问题是，大家一窝蜂地办网站，网站林立，各自为战。大量事实已经证明，这样做劳民伤财，收效甚微。”
林川从1994年开始涉足通信高科技领域，后来为了做电子商务，潜心研究了国内外的1000多家网站。林川说：“单位上网只是迈向互联网的重要一步。严格地说，一个普通的网站就像一张电子报纸或者是互联网上的一个广告牌，供人在互联网上宣传而已。在中国，真正的电子商务网站还很少。许多网站自称是电子商务，结果混淆了普通网站与电子商务之间的重要区别。也有一些‘电子商务平台’的网站，其实只是网站的链接，这种情况导致无法实施‘自动交易撮合’和‘自动查询归类检索’，也无法实现‘业务及时呼’，更不可能实现和享用很多新技术，结果成了‘网站大杂烩’”。
林川认为，真正的电子商务网站是基于多个大型存储数据库的交易、撮合、支付的平台。林先生是这么说的，也是这么做的，他创办的“亚太商城就是一个融BtoBtoCtoC于一体的多功能实用型的复合电子商务平台。它和世界上1000多个著名网站链接，并直接连接世界100个大型数据库，目的就是造就一个规模效应，形成千商云集、万客汇聚的壮观景象。它具有强大方便的自动交易撮合系统，能够自动地将买卖双方撮合在一起。您只要发一条求购信息，就会有很多的卖家信息自动进入到您的电子邮件中；如果您是卖家，发出一条销售信息，客户也会“顺藤摸瓜”找上您。
尤其令人称道的是，CN898研发出的服务系统只需要有一部电话机或传呼机，把本单位或个人的资料、照片放到CN898上，就能实现上网，享受电子商务提供的各种商机。而且，不管您走到哪里，还能把有关的商务信息随时传送到传呼机上。这种系统使用方便，查阅快捷，只需凭自己的“用户名”和“密码”就可以在世界任何一台上网的电脑上，随时随地去“亚太商城”摆摊设点，自助管理。
林川用自己的实践告诉人们，真正意义上的电子商务网站能最大限度地整合全社会资源，从而实现宏观网络与微观网络的有效联接和规模效益。

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　“垂直门户”悄然走俏
李铁
今天，单一的内容并不足以支撑起一家互联网企业的生存和发展，限于经济现状等原因，信息收费至今还无法实行；与此同时，单一的电子商务也由于缺乏流通、支付和信用等配套环节，亦无法成为企业立足的根本；而被“网络三剑客”瓜分后的在线广告，又能容下几条巨龙？由于综合门户生存空间的不断缩小，垂直门户的可能性和可行性再次成为人们追逐的金苹果。
提到“垂直门户”，也许人们首先想到的是与传统产业格格不入。其实，所谓“垂直门户”，是指在强调“垂直”的同时加强“门户”的概念。它不是简单地追求内容的垂直深度，而是同时追求在某一专业领域内的全面和精确，形成一个在某一领域内有一定深度的专业门户。所以，垂直门户绝不是对传统商务的全盘否定，而是与传统的更加深入的结合。如天极网、和讯财经网、青旅在线等都是国内著名的具有传统行业背景的垂直门户网站。
作为IT垂直门户网站的代表，天极网（www.yesky.com）之所以能够连续5年蝉联中文十大网站，一个重要原因就是，从网上获取计算机软硬件信息是用户上网的主要目的之一，在最新一次的CNNIC调查中可以看到，从网上获得计算机软硬件信息依然是仅次于新闻的用户需求。而随着网民数量的增加和成熟，是否拥有良好的目标客户群和能否适应网民的需求将成为决定网站能否生存的关键。
天极网不仅提供软硬件方面的行情资讯、软件攻略、DIY信息等，同时还提供IT新闻、IT评论、IT企业和风云人物介绍、与IT相关的政策以及IT社区论坛等等，这样用户不仅能在面的层次上了解到IT方面的信息，而且可以从点的层次上获得IT方面的专业知识。
您只需要在天极网的新闻中心、企业中心了解到该类产品的资料、使用技巧和价格等，再到社区论坛中了解企业的信誉、品牌的质量等等，最后再决定是否购买、购买哪种品牌，这样就可以降低购物的风险，避免不必要的麻烦。同时，网站为了获得更多的流量和顾客，也会不断地增加内容来发展商务。在天极网183名员工中，做内容和商务的分别有72人和43人，这样，天极网不仅形成了内容和商务的互动发展，而且形成了广告收入和电子商务双重的盈利模式。
随着网络经济调整的逐步深入、市场的细分和网民的成熟，垂直门户网站的优势将越来越明显。应该说，这种点面结合的垂直门户模式是适合中国网络发展水平的。

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：本期聚焦 关注企业电子商务

　　面对电子商务，我们还缺什么？
应用信息技术加快对企业管理的改造，提高管理水平、开发能力、经营水平，促进管理创新，是电子商务健康发展的当务之急
国家经贸委经济信息中心 量的对比—— 我国电子商务尚在萌芽阶段
买卖双方通过互联网发布各类商务信息，开展商务谈判、签约，进行资金支付和结算，实现商品的配送及提供售后服务——电子商务在提高效率、降低成本等方面向我们展现了一幅十分美好的前景。
然而迄今为止，即使是在发达国家，电子商务也尚未形成商务主流。在企业对消费者的电子商务（BtoC）方面，1999年，美国上网购物的家庭有1700万个，网上消费额约202亿美元，占当年美国消费总额约0.78％。企业对企业的电子商务所占的比重也只有2％左右。同时在其实施过程中，在法律保障、支付信用、货物配送、网络保障等方面，仍普遍存在有待完善之处。
在我国，据信息产业部有关部门统计，不含个人对个人的拍卖，1999年全国网上消费额为5500万元，仅占当年社会消费品零售总额的0.00177％，以此推算，我国电子商务的发展水平仅为美国的0.23％。而我国企业对企业间的网上交易，即使有部分交易额，也多是将网上沟通信息与传统的资金结算、物流方式相结合实现的。可以说，电子商务在我国的发展，目前尚处在萌芽阶段。 质的差距——
信息技术开发应用实力有限
分析我国电子商务发展与发达国家之间存在的差距，我们大致可以从国民经济信息化整体水平、企业信息化程度和信息产业竞争力等方面找到答案。
综合信息能力与信息化水平低据国家统计局对四大类、29个数据指标的测算，我国信息能力得分为6.17分，为美国的8.6％、韩国的15.2％、巴西的40.2％，在28个主要国家和地区中排倒数第二，处于世界最低水平之列。据世界银行统计，每万人联网主机，世界平均水平为63.1台，中低收入国家为2.41台，而我国仅为0.16台，不到芬兰和美国的0.02％。政府部门作为信息的最大拥有者和使用者，其信息资源的开发和利用水平极低。据调查，政府部门掌握的可公开信息中，有近80％处于封闭状态。相当数量的政府网站信息更新维护不及时，没有特色。
企业整体信息化程度不高据对国家重点企业的调查分析，普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。国家重点企业向国家经贸委上报数据已有4年，但仍有企业上报数据不完整、不及时、不准确，甚至沿用传真方式报送数据。有70％的企业认为信息化投资不足，企业用于信息技术和设备投资累计仅占总资产的0.3％，与发达国家大企业8％—10％的水平相距甚远。据一次抽样调查的结果表明，占我国工商企业总数99％的中小企业中，有一半的企业还没有配备计算机。
信息技术研发、生产与应用水平低从对构成信息产业的四个领域的分析来看，在知识集成的基础研究与开发领域，具有知识产权的基础或核心技术多为国外研发机构或IT厂商所拥有；在技术集成的产品生产或应用开发领域，产品的关键部件或软件开发的基础平台多由国外厂商提供，国内厂商只完成组装和属地化的应用开发；在产品集成的系统建设和应用领域，高性能的计算机和网络设备多是由国外品牌的产品所垄断，国内厂商的产品只占有拾遗补缺的地位；在信息集成的增值和增值服务领域，国内企业的服务水平相对较低，尤其是涉及企业、行业及国民经济基本情况与运行状况的综合信息，在其开发利用、有效传输与社会共享等方面基本处在空白状态。 重中之重—— 以管理信息化促企业信息化
要改变目前的这种局面，当务之急是提高国民经济信息化的整体水平，其中重点又是加快企业信息化的进程。我们认为，作为电子商务的基础，企业信息化现阶段的重点是实现企业管理信息化，积极稳妥地开展电子商务。
“企业信息化”是指通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程。如何应用信息技术加快对企业管理的改造、促进管理创新，迅速实现与国际优强企业管理接轨，我们认为当前应该加强以下五个方面的工作：
首先，企业信息化的准备。强化企业决策层对企业信息化的紧迫感，建立以企业信息主管（CIO）为核心的信息工作体系，研究制定企业信息化的整体规划和技术方案，做好资金、技术和人才准备。
其次，企业内部资源的整合。按照企业内部资源管理的要求，实现基础管理、研究与开发的信息化。借助企业资源计划（ERP）、计算机集成制造系统（CIMS）、计算机辅助设计（CAD），连接研发、生产、供应、营销、服务等环节，实现对人力、财力、物力和技术等资源的优化。
第三，企业外部资源的利用。通过加强企业间的供应链管理、客户资源管理（CRM），密切企业与供应商、销售商的联系，跟踪技术、客户、市场，确保对市场变化的及时了解、迅速反应与竞争优势。
第四，建立电子商业社区。通过互联网，在同业、在上下游企业间开展贸易和业务协同，以信息的实时交互实现信息共享，减少中间环节、消除信息障碍。
第五，开展电子商务。在企业内部信息资源整合的基础上，在企业间实现信息采集、交流和共享的基础上，以信息流向资金流、物质流递进，以信息平台向交易平台升级，积极稳妥地开展电子商务。

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　中联在线——
探索电子商务新模式
本报记者 杨明方
当互联网业界还在争论网络到底是“机遇”还是“泡沫”，不少传统企业还在电子商务边缘彷徨的时候，一个令人振奋的消息从中联在线（www.cnuol.com）传来：这家今年1月才正式成立的网络公司，到目前为止已累计实现电子商务交易额超过3亿元人民币。
中联在线的电子商务之路是怎么个走法？面对记者的探询，中联在线信息发展有限公司董事长陈行玮并不讳言“商业秘密”。他说，中联在线致力于构筑电子商务的“BOTV”模式：B（Building）是指帮助相关行业和企业搭建电子商务平台，O（Operation）是指公司参与运营、维护与管理，T（Transac－tion）是指在电子商务平台上收取一定的服务费用，V（Value－added）是指电子商务平台、技术和信息增值服务。形象点儿说，中联在线一方面大张旗鼓地建商场出租柜台，一方面又力所能及地参与经营柜台。
眼下电子商务类的网络公司不胜枚举，但能够在电子商务领域如此快速、稳健发展的网络公司却并不多见，可见中联在线的实力和自信不一般。
中联在线的实力来自其“梦幻组合”的股东背景。中联在线信息发展有限公司是由中国电信集团的控股子公司信元公众信息发展有限责任公司、中国航天科技集团下属的北京航天卫星应用总公司、中鑫信息发展有限公司共同投资3亿元人民币创建的，它集中鑫公司的专业人才和市场业务优势、电信地面网络和航天卫星网络线路资源优势于一体，总部设在北京，在全国10多个省市拥有基础业务和专营业务分公司18家。
中联在线的自信则源于他们在中国互联网起步阶段所积累的经验和教训。中联在线的领导层中有相当一部分来自中国在线（ChinaOnLine）。中国在线是当年比“瀛海威”投资规模大得多的中国第一代互联网开拓者，1995年开始起步，由于在时机上过于超前，加上缺乏运作经验，使得该投资项目付出了沉重的代价。“痛定思痛，我们这批人仍然看好互联网事业”。陈行玮董事长说，“如果说几年前是凭着模糊的感觉和几分勇气，那么现在，中联在线更多了几分理智和稳健”。
在去年中联在线公司酝酿成立之时，国内BtoC（企业对个人）的电子商务正炒得热火朝天，但陈行玮董事长等认为不值得介入这个虽已炒得火热但市场并不成熟的阵地，而是把眼光放在了BtoB（企业对企业）这个当时还比较冷僻但容易起步的领域，并在公司成立的同时，就着手筹建华东地区第一个集电子商务信息流和资金流于一体的BtoB（企业对企业）电子商务平台——宁波中联电子商务有限公司，专门针对机电汽车行业的BtoB电子商务平台——江苏中联电子商务有限公司等多个面向区域和行业的电子商务交易平台。到今年年底，中联在线全国各电子商务平台的交易额可望达到10亿元人民币。
陈行玮的判断是正确的，中联在线骄人的交易业绩可以作证。其实，中联在线开展务实电子商务的成功做法，不也是对互联网业界关于“鼠标＋水泥”、“电子商务离不开传统企业”等呼声的一个生动的诠释吗？

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：

盛夏，各种品牌的扫描仪销售火爆京城。图一为顾客在试用扫描仪（王琼摄）。图二为琳琅满目的扫描仪广告（肖肖摄）。