第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　高原深处的集市
　　地处云贵高原深处的威宁，交通闭塞，经济落后。随着国家重点工程内（江）昆（明）铁路在这里的兴建，当地少数民族群众的思想观念正在发生变化。他们将自产的土特产、日常生活用品等送到工地出售，不仅方便了职工，也增加了收入。 白树民摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　不懈奋斗 开拓进取
　　钟轩
　　江泽民总书记在庆祝中华人民共和国成立五十周年大会上的重要讲话中指出：“奋斗就会有艰辛，艰辛孕育新的发展。”这句话言简意赅，内涵深刻，富有哲理，充满辩证法，是对迈向新世纪的中国共产党人和全国各族人民的动员和激励。
　　人类社会的发展和进步，总是在希望与困难、前进与曲折的相互伴随中实现的。中华民族的五千年，是一部不畏艰辛、自强不息、勇于奋斗的发展史。中国共产党的八十年，更是一个前赴后继、不屈不挠、坚韧不拔的奋斗历程。从南湖的晨曦、井冈的烽火、长征的艰险到八年抗日的浴血奋战、三大战役的势如破竹、新中国成立的旭日东升；从大庆油田的战天斗地、两弹一星的横空出世、抗洪抢险的万众一心到金融风波中的岿然挺立、港澳回归的普天同庆、五十华诞的举国欢腾。八十年来，革命战争的严峻考验、建设道路的反复探索、改革开放的巨大成就，这一切无不深深地印记着我们党领导人民艰苦卓绝的奋斗足迹。我国社会主义事业的辉煌业绩，正是在不断总结经验、战胜困难中创造的。
　　奋斗需要有坚定必胜的信念，矢志不移的追求，迎难而上的勇气。艰难困苦，玉汝于成。沧海横流，方显出英雄本色。人是要有一点精神的。有了不懈奋斗、奋发向上的精神，就有了一往无前的动力。前进的道路不会一马平川，事业的发展不会一帆风顺。萎靡不振、害怕困难，贪图安逸、不思进取，就迈不开脚步，找不到出路，干不出成就。且喜岷山千里雪，三军过后尽开颜。成功，永远属于那些不畏艰险、奋力开拓的人们。面对风云变幻的国际形势，面对改革发展稳定的繁重任务，我们必须迎接挑战，知难而进，有一种压倒一切困难的无畏精神，有一种越是艰险越向前的英雄气概。要大胆实践，锐意进取，研究新情况，探索新办法，解决新问题，在不断实践中积累成功的经验，在不断改革中解决前进中的问题，在不断创新中推进事业的发展。
　　我们正处在世纪之交、千年更替的重要历史关头，世界各国都在认真地总结过去、规划未来，力图在新的世纪争取更加有利的位置。回首百年，中华民族从贫穷落后到繁荣昌盛，从山河破碎到强大统一，从受人欺凌到扬眉吐气，在人类历史上谱写了辉煌壮丽的篇章。环顾当今，我们正以站立起来的中国人民的自尊、自信和自豪，以改革开放带来的有中国特色社会主义事业的生机和活力，昂首阔步迈向二十一世纪。展望未来，一代代中国人为之奋斗的现代化理想将在新世纪实现，具有五千年悠久文明的中华民族将以更加强劲的雄姿展现在世界的东方。百年沧桑，给我们的深刻启示，归结到一点：只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，只有在中国共产党领导下才能实现中华民族的伟大复兴。经济要发展，国家要强大，民族要团结，社会要稳定，人民要安居乐业、幸福生活，这就是中国共产党人应负的历史使命，也是每一个有爱心的中国人应有的社会责任。贫弱就会受欺，落后就要挨打。我们必须增强责任感、紧迫感和使命感，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，更加积极勤奋地工作；我们必须抓住机遇，争取时间，抓紧当前，集中精力把经济搞上去，尽快提高我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。有理有义又有实力，才能掌握自己的命运，才能立于不败之地。

第4版(要闻)
专栏：

　　谴责日本司法当局不公正判决 支持东史郎为正义而战的行为
　　南京举行声援东史郎座谈会
　　据新华社南京2月27日电（记者徐机玲、石永红）南京各界人士今天举行声援东史郎座谈会。与日本右翼势力作顽强斗争的东史郎先生，以及日本支援东史郎审判案实行委员会秘书长山内小夜子女士等日本友人，参加了座谈交流。
　　会上，南京史学界、教育界、司法界和南京大屠杀幸存者代表，愤怒谴责日本司法当局对东史郎案的不公正判决，坚决支持东史郎为正义而战的行为。
　　南京大屠杀史研究会会长高兴祖教授指出，日本司法当局这种公然违背史实，颠倒黑白的判决令世人震惊。它表明，日本军国主义时刻企图复辟，我们对此决不能掉以轻心。
　　南京大屠杀幸存者秦杰激动地说：“我们是当年日军屠城的受害者，也是东史郎日记所述事实的见证人。东史郎作为战争加害者，能大胆站出来反省、谢罪，并公开自己的战时日记与日本右翼势力作斗争。我们钦佩和支持东史郎维护正义的勇气和斗争精神，在中国人民和世界爱好和平人民的心目中，东史郎是真正的胜利者。”
　　东史郎衷心感谢南京人民和中国人民对他的理解与支持。他说：“日军南京大屠杀与德国纳粹对犹太人的大屠杀，都是二战史上震惊世界的惨案。任何人都抹杀不了这一史实。我将坚持为历史作证，直到生命的最后一刻。”

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专栏：

　　定铁规矩 下硬办法
　　陕西改善人才成长环境
　　本报西安2月27日电 记者郑少忠报道：为给西部大开发提供有力的人才保障，陕西省人事厅日前出台了一系列“硬性规定”，旨在形成尊重知识、尊重人才和鼓励中青年优秀人才脱颖而出，尽快成才、更好成长的环境。
　　这些措施主要是：
　　今后省里选拔有突出贡献专家时，45岁以下所占比例由原来的50％左右提高到70％；同时省里每年还下达200名破格晋升高级职称指标，用于对作出特殊贡献、有一定学术技术造诣的中青年拔尖人才破格晋升专业技术职务。破格晋升不受本单位职务结构比例限制。
　　对入选国家“百千万人才”和陕西省“三五人才”及省级有突出贡献的中青年专家，5年内至少安排赴国外培训或参加高级学术会议一次；对授予省级以上中青年专家称号和进入“三五人才”第一、二层次的人选，除享受国家规定的各项待遇外，每年享受不少于15天的休假考察，组织一次健康检查，享受特约医疗待遇。夫妻两地分居的，优先解决其户口迁移、工作调动；家属为农业户口的，可专项解决“农转非”。
　　对非教育系统留学回国人员中的优秀中青年人才，每人一次性资助5000元至10万元的科研开发项目基金。资助对象为从事国家和省部重点攻关项目、国内急需开拓的基础理论研究项目或具有广泛应用前景的新技术开发项目。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　打通主干道 推进产业化
　　国家八六三成果产业化基地启动
　　本报深圳2月26日电 记者贾西平报道：第一个国家863计划成果产业化基地今天在深圳启动。这是国家863计划实施14年后出现的一项新举动。
　　科技部副部长李学勇说，最近我国作出新的部署，在继续推进第二期863计划的同时，加大了已有高水平成果的产业化步伐，集中力量打通产业主干道，面向产业、面向地方、面向企业，全面推进产业化的进程。首批在全国挑选16家企业作为“国家863计划成果产业化基地”，深圳科兴生物制品有限公司是第一家。
　　1986年，我国提出国家高技术发展研究计划（简称863计划），选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料和海洋等八大高技术领域作为重点。该计划实施14年来，已经取得了一大批高水平的科研成果。
　　坐落在深圳北大生物谷的科兴生物有限公司，是我国目前规模最大的生物制品高技术公司，由北大未名生物集团和美国汉鼎亚太风险投资基金合资经营，其生产的赛若金干扰素是我国863计划生物领域第一个实现产业化的项目，也是卫生部批准生产的第一个基因工程药物。公司拥有以陈章良博士为代表的在国际前沿从事一流科研工作的科学家队伍，又有在国际跨国公司工作过、具有丰富经验的高层经营和管理人才。目前，该公司年产干扰素2000万支，占国内市场份额60％。
　　据悉，国家863计划成果产业化基地启动后，科兴公司在目前发展的基础上，正在扩大规模——兴建深圳北大生物谷，预计总投资7亿元，一期工程投资3亿元，主要生产基因工程干扰素、基因工程胰岛素、基因工程白介素—2、基因工程白介素—11、基因工程人生长激素等。这些都是世界基因工程领域的热门产品。
　　深圳市市长李子彬看着自己的创税大户发展壮大，发表了热情洋溢的讲话。北京大学、香港科技大学和国家863生物领域的专家学者出席了揭牌仪式。

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专栏：

　　科技信息及时雨 农民致富好帮手
　　衢州开通农技咨询热线
　　本报杭州2月27日电 记者袁亚平报道：浙江省正在大力推广衢州“农技110”的经验，开通农村110咨询热线，建立农技110服务中心，配备村级农村信息员，为广大农民服务。同时，还正着手建设“浙江农业经济信息网”，实现与国内农业网、经济网以及全省各地“农技110”的连接。
　　位于浙江西部的衢州市，在1998年11月20日开通了农技110咨询热线。目前，6个县（市、区）及139个乡镇相继成立了“农技110服务中心”，配备村级农技信息员2976个，联系专业大户3255户。到去年底，市、县、乡三级共接受咨询92687人次。农民称赞“农技110”是送科技信息的“及时雨”，是帮助致富的“好帮手”。
　　衢州市“农技110”在因特网上介绍本市农业概况、名特优新产品、农业龙头企业、专业大户、来料加工等。浙西白鹅市场上因特网后，去年上半年白鹅销售量达到180万羽，比上年同期增12．5％。
　　“农技110”通过有意识地促进供需双方的联系，成为农业生产和农产品销售的结合点。开化县城关镇林坞村农民徐月明想种哈密瓜，县农技110服务中心打电话到市“农技110”后，得知市柑桔研究所可供种，即由镇“农技110”派人为他购回哈密瓜种子。
　　农技人员通过“农技110”服务这种有效载体，掌握了一个时期农业农村经济发展情况和农民发展农业生产的真实意向，得以集中精力推广技术，指导生产。在衢州市，县级各“农技110”有三至五名专职科技人员，乡镇一级配备专人。农技人员以前蹲村抓中心工作为主，现在是确保50％的精力抓农技信息工作。

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专栏：

　　首都大学生学习马永顺事迹座谈会举行
　　本报北京二月二十七日讯 由北京市学生联合会主办、首都十七所大学的学生代表参加的“首都大学生学习林业英雄马永顺先进事迹座谈会”今天在中国人民大学逸夫楼会议中心举行。
　　中宣部、国家林业局、团市委等有关部门负责人在座谈会上分别讲话，使与会者深刻领会到马永顺精神的实质，从而能更好地把个人的成长成材与国家的发展需要相结合，在实践中开创自己的辉煌。八所学校的代表纷纷发言，表示要学英雄、当先进，不负时代与社会给予自己的重托。
　　座谈会上，北京市学联执行主席陈首同学代表首都大学生发出了《绿色宣言书》，号召首都大学生进一步高扬爱国主义旗帜，以祖国利益至上，在西部大开发的宏阔背景下，崇尚劳动、艰苦创业、甘于奉献、奋斗不息，在平凡的岗位上做出无愧于时代无愧于人民的不平凡业绩。

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专栏：

　　各方专家为学生“减负”出谋划策
　　本报北京2月25日讯 记者王娜梅报道：中国家庭教育学会今天在京召开三届二次常务理事会。来自北京、上海等地的教育、心理、卫生、营养、司法等方面的专家、学者就学生“减负”问题进行了专题座谈。
　　北京朝阳工读学校顾问、中学高级教师梁静珍曾就“减负”问题在家长中进行过抽样调查，她认为，提高家长对“减负”的认识是当务之急。家长也有个心理健康问题，而且直接影响孩子。在这方面要发挥学校优势，把家长学校办好，对家长进行心理咨询。中国儿童中心教授宋广林强调：“减负”是一个全社会的系统工程，改变观念要从每个人做起，首先是家庭。海淀区法院少年法庭优秀法官尚秀云，以触目惊心的青少年犯罪事实，有力地说明青少年犯罪与家庭教育密切相关。呼吁家长在提高自身素质同时，学会用科学的方法教育自己的子女。北京儿科研究所营养研究室主任丁宗一教授准备了3000余字的书面发言，他从儿童营养、生长、心理行为、能力、人文修养等诸多方面分析了来自各个方面的不良因素对儿童造成的压力及其影响，指出“做人教育”至关重要。
　　专家们呼吁社会各方：认真对待“减负”，给儿童创造轻松环境，为儿童身心健康发育，人人从小事、小处做起。

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专栏：

　　为活跃学生课外生活，北京化工学院附中组织摄影小组的同学近日赴北京市门头沟区深山里爨（cuàn）底下村进行摄影创作活动。社会实践开阔了学生的视野，提高了摄影水平，同时使学生看到了外面的世界，了解山区人民的生活。
　　图为同学们拍摄山区的农家儿童。 张新学摄

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专栏：

　　新竹勃发入画来
　　——记西安医科大学法医学院院长李生斌
　　本报记者 陈兴贵
　　李生斌博士在中科院进行科研时，记者终于见到了他。“确实太忙了”，他是西安医科大学法医学院院长，博士生导师，公安大学兼职教授，卫生部、最高人民法院、公安部共建重点实验室主任，中国科学院客座教授，还兼中国法医学会物证委员会主任、陕西省法医学会理事长等职。他是一个办事认真的人，答应的事一定办到、办好，所以他的时间就更显紧张。
　　DNA，被称为法医手持的金钥匙。为说明问题，他举了一个例子。1998年，西安发生一起凶杀案。凶手将被害人焚烧后的遗骸投入垃圾箱，扔进水井。根据提供的被害人被烧后的股骨，和可能是被害人父母的新鲜血液，通过DNA遗传标记计算，从科学角度证实被害人与提供新鲜血液者是亲子关系的概率为99．99％。事实果然如此。李博士说，DNA片断和DNA序列在个体内的差异性终生不变。DNA存在于一切有核细胞中，尸体的骨骼、牙齿、头发中也存在DNA，从而可以为遗体毁灭后的个体识别提供科学的鉴定手段，特别是对复杂的案件的鉴定，具有决定性的作用。西安医科大学法医学院近10年来协助公检法部门侦破了许多离奇案件，仅利用DNA分型技术，就成功地为3000多例刑事案件和民事案件提供了有力证据。
　　李生斌在美国学习期间就考虑如何建设我国高素质的法医队伍。1983年，受最高人民法院的委托，西安医科大学开办了第一期全国法医高级师资进修班，至今已办过16期，715名法医在这里系统地学习了法医学、遗传学、计算机等知识。1996年，他们又承办了“高等教育自学考试法医学本科学历班”，对学员进行医学基础知识、法学知识、与法医学相关学科的新知识、新技术、新方法的教学。
　　谈到西安医科大学法医学院，李博士很是兴奋。法医学院如今设有法医系、物证系、法律系和全国法医干部培训中心。有13个学科，3个中心实验室。学院现有法医病理学、法医生物学、法医毒理学3个硕士授予点和法医学博士授予点，还建立了法医学项目博士后流动站，被称为我国“法医学的国家队”。
　　当记者问到他为验证绒毛与胚胎组织遗传标记一致性的设想而病倒了的往事时，他只是淡淡一笑。为了验证上述科研设想，他和课题组的同事对西北地区人群基因频率分布进行上千次调查，对120个家庭的300多份亲代血样进行过2000多次试验，最后科学地证实了妊娠早期绒毛组织可以准确地鉴定胎儿和父亲是否存在血缘关系。这一成果，填补了我国法医学的一项空白。
　　作为卫生部有突出贡献的中青年专家、人事部“百千万人才工程”学术带头人之一，李生斌博士最大的愿望是把西安医科大学法医学院变成世界一流的法医学院。

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专栏：

　　国图为“两会”提供服务
　　据新华社北京2月27日电 （记者曲志红）国家图书馆决定在“两会”期间，为参加九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议的代表、委员提供咨询、办证、查询、阅览等多方面的服务。
　　据介绍，国家图书馆设有社会科学、自然科学和法律法规等专门咨询部门，“两会”期间可为代表、委员完成议案、提案提供各种咨询服务；为方便“两会”代表、委员会议期间或会后便捷地利用馆藏文献，全国人大代表和全国政协委员只需出具代表、委员证和一寸免冠照片，便可办理中外文借阅证，会议期间国图还将提供预约上门办证服务；代表、委员到国家图书馆书刊资料阅览室查阅有关资料，不需办理阅览证；代表、委员可通过国图网址http／／www．nlc．gov．cn，查询使用国图的网络资源；代表、委员可通过电话、信函、传真、电子邮件等方式，委托国家图书馆查询、复制各种中外文献资料等。

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专栏：教科文短波

　　21CN开通香港站点
　　本报讯 21CN（www．21cn．com）近日宣布，21CN香港站点正式开通。21CN香港网站（www．21cnhk．com）的开通是实现其国际化发展战略的重要一步，它将以海外华人为主要服务对象，在第一时间发布全球性的娱乐、时尚、体育、科技、健康等信息，同时开展各种形式的网上商贸活动。（方可扬）

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专栏：教科文短波

　　全校网与高校联办主页设计大赛
　　本报讯 全校网（北京）信息科技有限公司与首都十所高校日前联手推出首都高校“缤纷网络CamPusALL”团体及个人主页设计大赛。这是首次面向高校举行的网页设计大赛。
　　据介绍，大赛分别设社团组、班级组和个人组三个组别，每所学校三个组别的冠军分别代表本校各组参加北京地区问鼎大奖的最后角逐。凡参赛的团体或个人，全校网将为其保留10M主页空间，可以在以后的岁月中不断完善主页，使其成为团体或个人的信息港和对外之窗。（西宁）

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专栏：教科文短波

　　外伤性截瘫治疗取得重要突破
　　新华社哈尔滨电 （记者李晓建）我国首家专攻外伤性截瘫的医院——哈尔滨市康复截瘫病研究院院长王纪元，最近在外伤性截瘫这一世界医疗难题的研究和治疗上取得重要突破，引起了医学界的关注。
　　王纪元运用医药理论穷毕生精力研究出的最新成果“截瘫康”，已治疗海内外逾千名截瘫病人。这一科研成果现已通过黑龙江省级科研鉴定，并被国家知识产权局专利局正式授予专利。王纪元的“截瘫康”系列制剂，有明显的促进脊髓感觉、运动神经恢复的作用，能大幅度提高肢体活动，从根本上改善病人截瘫后出现的二便失调、四肢无知觉、活动障碍等症状。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国女足5∶0大胜俄罗斯队
　　据新华社佛山2月26日电 （记者贾文军）在今晚举行的国际女足对抗赛中国、俄罗斯队第二回合的较量中，中国女足在佛山以5∶0大胜俄罗斯队。从而以两个回合9∶2的总比分取得此次对抗赛的胜利。

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专栏：教科文短波

　　“999”急救中心在京建成
　　本报讯 记者丁伟报道：我国第一家集救护、救灾、救助于一体的综合救援中心——“999”北京红十字急诊救护中心日前在京建成，不久将投付使用。届时，北京市民只需免费拨打电话“999”，就会得到及时救援。“999”急救中心拥有设备先进的指挥中心和网络健全的调度系统。中心现开设急救病床120张，可24小时对危重病人实施抢救。接到市民报警或重大突发事件发生时，他们可通过红十字网络，以最快的速度将灾情“上传”到国际红十字组织，“下达”到地区红十字会。

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专栏：

　　中日韩签署环保联合公报
　　本报北京2月27日讯 记者丁伟报道：为期两天的中国、日本、韩国三国环境部长第二次会议今天在京结束。三方就未来合作的重点领域、共同关心的区域性和全球性环保问题进行了磋商，并签署联合公报。
　　中日韩三国环境部长会晤是区域环境合作和促进本地区可持续发展的重要论坛。通过会谈，三方在提高社区环境意识、淡水和陆源海洋污染防治、发展环境产业等方面形成了概念性项目协议书。环保总局局长解振华和日本环境厅长官清水嘉与子、韩国环境部长金明子在联合公报上签字。

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专栏：

　　男篮联赛半决赛
　　广东扳平上海 八一两胜山东
　　本报东莞2月27日电 记者薛原报道：仅仅过了4天，局面就完全翻转。23日，上海东方队曾在主场以24分的优势大胜广东宏远队，今天却在客场以81∶108的劣势告负。全国男篮甲A联赛半决赛今天战罢第二回合，东方队和宏远队战成1∶1平。另一场半决赛，八一队主场132∶100击败山东永安队，以2∶0领先。
　　吸取了上一场失利的教训，宏远队此战将防守的重点放在了除姚明以外的所有对手身上。从最后的结果看，姚明得了27分，而东方队其余队员的得分都没超过10分，上一场表现出色的外籍球员道宾斯也仅仅拿到7分。宏远队主教练张勇军说，上一场姚明和道宾斯同时发威，全队都被带活；而本场只有姚明一个人施展身手，结果他打得很累。第一节比赛姚明拿下17分，但东方队的其余选手只得了4分。只有一个“火力点”的东方队自然进攻不力。
　　反观宏远队，有5人得分达到两位数。比赛的第二节，宏远队力拼篮板球，不断发动快攻，最后两分钟宋希和李群接连投中两个三分球，迅速将比分差距拉大。
　　最后一节比赛，东方队主教练李秋平眼看取胜无望，换下全部主力队员。宏远队也派出新人锻炼。两队半决赛的第三回合仍将在东莞进行。
　　在同山东队的比赛中，八一队全场投中23个三分球，李楠一人就命中12个。但八一队主力中锋王治郅第二节比赛脚踝受伤下场，能否继续后面的比赛尚有问题。

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专栏：

　　期待明天更好
　　——第四十五届世乒赛团体赛述评
　　本报记者 许立群
　　作为展示当今乒坛各国、各地区整体实力的最重要的舞台，第四十五届世乒赛团体赛已降下帷幕。
　　男团长期以来以中国和瑞典为首的欧亚对抗主旋律没有改变，但这并非是在旧有基础上的静态平衡。从比赛可以看出，欧洲队和亚洲队都有新的气象，欧洲一些原来的二流球队正向一个更高的台阶迈进。此次打进八强的意大利队就是突出的一个。由于欧洲有着相对完善的乒乓球联赛，球员们在职业化进程中更主动、更自觉地提高了水平。而同样在欧洲联赛大熔炉里冶炼的亚洲选手也有长足进步。一鸣惊人的中国台北队出人意料打进八强，其一号主力蒋澎龙就因常年在欧洲实战而获益匪浅。欧亚诸强相互渗透、共同提高，将推动双方旷日持久渐显疲态的古老对话，演绎出新的激情。
　　同男子相比，女子乒乓球运动依然强弱分明，亚洲队还在不断扩大势力范围。上届8强中还有欧洲三支队伍，本届比赛亚洲队占据了6席。罗马尼亚队虽然顽强地存活了下来，但在黑漆漆的亚洲包围圈中势单力薄。德国队虽也跻身八强，但队中主力皆为前中国选手，顶多算是半支欧洲队。中国队尽管此次全由新人担纲，但这支年轻的队伍展示了出众的实力。小组赛中全部以3∶0轻取对手，进入紧张激烈的半决赛、决赛后，依然能以3∶1的较大优势胜出。中国女队稳稳坐牢世界乒坛头把交椅。
　　没有出现耀目的新星是本次大赛的一个遗憾，纵横赛场的依然是一片老面孔。中瑞对抗已20年，中国选手长江后浪推前浪，瑞典队依旧是三杆老枪打天下。瓦尔德内尔34岁，佩尔森33岁。不少欧洲队也清一色由老将担当主力。法国队、比利时队和德国队均是由30岁的老将领衔。亚洲队也面临同样的窘境。韩国队、日本队也还是耳熟能详的那几个名字：金泽洙、吴尚垠、松下浩二、伟关晴光。赛前传说中的新人并没有获得轰动效应。
　　不独男子，女选手“新陈代谢”也显得缓慢。中国台北队的陈静、徐竞，德国队的何千红、施捷均已过而立之年。韩国队也依然将宝押在柳智惠、李恩实等人身上。相比之下，中国队新老交替完成较好，王楠、李菊渐有大将风度，张怡宁、孙晋等一批新人实力不俗，人才优势会使中国队在今后较长一段时间内独领风骚。
　　改革是本次世乒赛场外最引人注目的亮点。国际乒联主席沙拉拉上任伊始，就紧追时代潮流，大刀阔斧地推行乒乓球运动的改革。本次国际乒联代表大会富有成效，通过了三项重大决议：将世乒赛单项和团体赛一分为二；将38毫米小球改为40毫米大球；将国际乒联总部迁往瑞士洛桑。尽管现在还很难预测这些改革究竟会使乒乓球运动走向何处，但国际乒联为乒乓球运动进一步发展改善环境、制造契机的良好初衷，得到了广泛认同。（本报吉隆坡2月27日电）

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专栏：体坛絮语

　　保守要吃败仗
　　刘小明
　　经过五盘扣人心弦、战局波澜起伏的吉隆坡之战，中国乒乓球男队令人惋惜地失去冠军，将5年前从瑞典人手中夺回的斯韦思林杯，又送还到这个老对手怀里。
　　中瑞两队水平之接近，简直在毫厘之间。有人说，假如刘国梁首盘第三局以20∶17领先瓦尔德内尔时，咬咬牙拿下头一分，中国队早就取胜了；也有人说，要是蔡振华教练胆子大些，把小将刘国正放到第一或第二主力位置，说不定会出奇制胜。此外，刘国梁的第五盘也有取胜机会，胜负就在几分之间。不可否认，势均力敌的对手之间的交锋，结果往往带有偶然性。
　　但是以总结经验教训的角度分析，中国队的失利有其必然性。从决赛场面看，中国队两位主力刘国梁、孔令辉都存在保守有余、缺乏闯劲和创新技术的问题。刘国梁以往的制胜法宝——发球抢攻、台内小球、前三板等均不同程度被对手抑制。刘国梁正手连续进攻的频频失误，恰恰是发挥不出自己特长而心情急躁的反映。孔令辉前后两盘比赛截然不同的表现也说明，保守求稳很难取胜，只有豁出去打得凶一些，跳出旧框框，反而会取得意想不到的效果。
　　中国乒乓球队以往比较重视技战术创新和培养使用新人，但自去年8月世乒赛单项比赛后，由于疲于奔赛等主客观原因，未能真正下功夫研究、实践新的技战术。与此相反，瓦尔德内尔、佩尔森等瑞典老将经历一些挫折后，一直没有放弃对中国主力选手打法特点的琢磨，终于找到一些新的制胜之道。决赛中，他俩在技战术上都有新变化。其目的就是千方百计遏制中国选手长处的发挥，使自己能够扬长避短，发挥出色。
　　这次世乒赛团体决赛的结果也再次告诉人们，身处竞争激烈的当今世界，唯有求新求变方能取得发展，保守和一成不变是没有出路的。

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专栏：

　　奥运会男排落选赛
　　中国队前景不乐观
　　本报讯 国际排联2月25日通过抽签，决定了悉尼奥运会男排落选赛的分组。中国队被分在B组，同组的对手有东道主希腊队、西班牙队和突尼斯队，比赛定于今年7月24日至26日举行，只有列单循环比赛第一名的球队才能参加今年奥运会男排比赛。
　　落选赛另外两组情况是：A组有葡萄牙、委内瑞拉、日本和阿根廷队，B组有法国、加拿大、中国台北和荷兰队。

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专栏：

　　横滨国际女子驿传长跑赛
　　中国队仅获第四名
　　新华社东京2月27日电 （记者陈建力、王大军）第十八届横滨国际女子驿传长跑比赛27日在横滨举行。中国队6名姑娘奋勇拼搏，无奈因在第一区段落后太多，最终仅取得第四名。
　　比赛分不同距离的6个区段，以古代驿传的形式进行，冠军被肯尼亚队夺得；日本一队获亚军。
　　中国队跑第一区的林娜出师不利，仅列第十三名。但后面5名中国选手不甘落后，奋起直追，跑第二区段（10公里）的兰丽新一举追至第五名，下一区段（6公里）的李季更是突出，不仅又追上一名选手，而且其成绩在所在区段排名第一。到6．195公里的第四区段，尹丽丽被一名选手超过。第五区段（10公里）郑桂霞继续保持这一名次。而到最后区段（5公里），王春梅再超一人，遂使全队获得第四名。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　围棋天元战决赛董彦扳回一盘
　　据新华社上海2月27日电 （记者郭礼华）第十四届中国围棋天元战五番棋决赛第二盘今天在同里镇继续进行。首盘失利的挑战者董彦六段执白以1／4子险胜卫冕冠军常昊九段，扳回一盘，1∶1的比分使双方回到了同一起跑线上。

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专栏：

　　全国排球联赛战罢第七轮
　　本报北京2月27日讯 记者李长云报道：2000年维达全国排球联赛已赛程过半。
　　上海女排在今天结束的第七轮比赛中以两个3∶0轻取云南女排，继续在积分榜上充当领头羊，夺冠之路一片坦途。昨天刚以3∶2勇胜四川男排坐上积分榜头位的江苏男排，今天在双方的第二回合交锋中让四川男排回敬了一个3∶0，从而使得本轮两胜对手的八一男排渔翁得利，坐上积分榜头把交椅。但就目前男排各队的积分情况和状况而言，哪一支球队要想夺得今年联赛的冠军都不是一件易事。
　　本轮两个回合比赛，女排可谓战事平淡，六场交锋基本呈现强胜弱一边倒的局面，上海、江苏、北京、浙江、辽宁和八一队分别两胜云南、福建、四川、南京部队、天津和山东队。相比之下，男排却争夺得异常激烈，其中不乏以弱胜强的战例，扩军上来的江苏和辽宁男排在本轮第一回合中，竟然分别将去年联赛的冠、亚军四川和浙江男排挑落马下，爆出不小的冷门。山东、成都部队、八一和上海队则分别两胜河南、广东、湖北和北京队。

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专栏：

　　1999年美国的人权纪录
　　国务院新闻办公室
　　（2000年2月27日）
　　2月26日，美国国务院发表《1999年国别人权报告》，无视中国人权不断改善的客观现实，怀着严重的政治偏见，再次用大量篇幅对中国横加攻击。这个《人权报告》攻击了世界各国的人权状况，而对美国自身的人权问题却闭口不谈。鉴此，我们很有必要对1999年美国的人权纪录做一番透视。
　　一、公民、政治权利受到威胁
　　美国枪支泛滥，暴力犯罪严重，公民的生命和人身安全受到严重威胁。据美国司法部估计，美国人现在拥有2.35亿支枪，几乎平均每人一支。每年要发生枪杀事件100余万起，从1972年以来，每年死于枪支造成的他杀、事故和自杀的人超过3万［注：1］。一项国际调查表明，在世界36个最富有国家中，美国在谋杀、自杀和事故中枪杀死亡率最高［注：2］。德新社1999年5月10日说，1995年美国有报道的谋杀和过失杀人案是2.16万起，其中有15551起是持枪杀人，35673人死于枪弹。1985—1995年，美国青少年犯罪猛增2倍，其中持枪杀人案件剧增3倍。1997年，在15—24岁年龄段的青年中发生了6044起持枪杀人案［注：3］。
　　美国校园枪祸横行，血案不断。美国有1／10的学校每年至少发生一次严重刑事案件，而且越来越多地表现为枪杀暴力。1997和1998两年中，美国共有48人死于校园暴力。1999年4月丹佛高中2名学生用枪和手榴弹杀害了13名师生，伤25人，造成美国历史上最严重的校园枪杀案。据统计，美国10万个青少年中每年平均就有15人被枪杀，15岁以下儿童意外遭枪杀案件的比例比其他25个工业化国家总和高出15倍。
　　美国警察滥施暴力现象普遍，司法腐败严重。美国《工人世界》报1999年3月25日报道说，在芝加哥，从1972年到1991年，有案可查的警察暴行共65起，但没有一个警察因此受到过查办。1996年，有3000人控告芝加哥警察滥施暴力，但没有人因此遭到过解雇。在旧金山，1990—1995年期间发生的每100起凶杀案中，平均就有4.1起是警察开枪造成的死亡。每年控告旧金山警察的案件达1000—2000起，但没有一名警察因在执行任务时开枪打人而受到过起诉［注：4］。近5年来，以联邦人员腐败、行为野蛮和其他罪名定罪的前执法人员共有756人，创造了纪录。在联邦监狱服刑的前执法人员从1994年的107人增加到1999年6月的655人，增加5倍多［注：5］。
　　美国自诩是“自由者的乐土”，但美国人口中受监禁的比例为世界之最。根据美国司法部司法统计局1999年公布的数字，1998年，美国在服刑、缓刑和假释期的成年犯人达到了592万，占美国成年人总数的3％，即每34人中就有一人；其中有182万人现在各州或联邦监狱服刑，比1985年底的74.4万增加了一倍多，创历史最高纪录［注：6］。在1985年到1998年间，囚犯人数每年剧增7.3％，监禁率增长一倍多，即由每10万人中有313人被囚禁增加到每10万人中就有668人在蹲监。而据法新社2000年2月16日援引美国司法部的数据的最新报道，截至2000年2月15日，美国监狱的犯人总数已达到200万，占全世界犯人总数的1／4，居世界第一。
　　监狱人满为患，暴力盛行，囚犯待遇很差。1990年至1997年，美国犯人的平均刑期由22个月增长到27个月；每年获释的犯人比例由37％下降到31％；假释人员被重新判刑的数量增长了39％，新犯人增长了4％［注：7］。截至1998年12月31日，美国州监狱的犯人超员达13％至22％，联邦监狱达到27％，33个州的监狱犯人超员达100％［注：8］。据《纽约时报》1999年4月报道，纽约州纳索县监狱毒打犯人之多，令公众吃惊，遭毒打至死者大有人在，但10多年来，没有一名狱警被定罪。1999年1月13日，一名叫皮祖托的男青年因车祸后逃离现场和吸毒被判90天徒刑，但在入狱的第四天就被打死。在美国，老死狱中的囚犯远多于刑满出狱的人。在80年代初，美国的老年囚犯约有9500人，现猛增至3.6万多人，并有22万多囚犯在10年内会加入老年犯人的行列。
　　美国监狱当局为了获利，大量使用监狱劳工，囚犯们每天仅挣23美分到1.15美元不等，而现在美国每小时最低工资为5.15美元。《波士顿环球报》1999年9月26日报道说，隶属于美国司法部的联邦监狱工业公司的犯人在94处联邦监狱中服刑，同时还要生产电子元件、家具、服装以及其他物品，1998年该公司的销售额近5.4亿美元。美国有的监狱已开始收费，犯人不但要坐监，还要付坐监期间的费用。80年代到境外寻求廉价劳动力和高额利润的公司正回过头来利用180万犯人劳动大军。美国管教公司和瓦肯胡特公司与政府机构签有合约，管理100多座监狱的近10万名监犯，并按人头每天收费。如果一名犯人的食宿加管理费平均每天为35美元，那么只要监狱关押的犯人不减少，在合同期内这两家公司每年的总收入就可达1278万美元［注：9］。
　　美国宣称没有一个政治犯。但是，美国《工人世界》半月刊1999年4月29日一期的文章报道说，美国至少还关押着150名政治犯。许多人是在60年代末和70年代初由于联邦调查局的反情报计划而被关进狱中的。任何实行自卫、反对压迫的被压迫者的运动、反对美国在东南亚战争的运动、支持波多黎各独立的运动都是反情报计划攻击的目标。“杰里科＇98组织”说，仅从1967年5月至1969年12月，根据反情报计划逮捕的黑豹党成员就不少于768人［注：10］。
　　美国标榜的民主从来是为少数有钱人服务的。1998年美国出版一本名为《收买国会：特殊利益如何窃取你生命、自由和追求幸福的权利》的书指出，美国国会已成为特殊利益集团的工具。书中举例说，1987年至1996年美国500家大公司通过国会政治执行委员会向议员们捐款至少1.82亿美元，向民主、共和两党提供政治捐款达7300万美元。同一时期内，几家大烟草公司向国会议员和两大政党“献金”超过3000万美元。作为回报，美国国会先后为大烟草商提供优惠待遇。卫生医疗企业向议员捐款超过7200万美元，国会则帮助各大中企业将其员工的健康保险费用从1980年占全部企业成本的54％降至1993年的20％。尽管枪祸不断，但美国枪支协会却可以通过在两个月里花掉150万美元游说费用，让议员们听从他们的安排，将美国大多数人强烈支持并殷切盼望的枪支管制法案否决。正因为如此，美国民众参政的兴趣日减。1998年美国中期选举的投票率只有36.1％，创近30年下降趋势的新低。与1994年相比，有36个州的投票率都在下降。共和党选民的投票率下降了4.3个百分点，而民主党选民的投票率也下降了2.1个百分点。
　　美国夸称拥有新闻自由，而美国媒体已成为美国“国家权力的资源”和当权者制造民意的宣传机器。一项对CNN关于科索沃报道内容的统计分析表明，CNN的全部报道中，只说一面之词的占68.3％，而且其信息来源被严格控制在美国官方的手中。据统计，其信息来源有50％来自美国官方披露的信息，有26.5％和14.7％分别来自北约军方以及“科索沃解放军”和逃至境外的阿族难民提供的信息。一项全国性的调查结果表明，只有2％的美国人相信记者说的话，5％的美国人相信电视台的新闻节目，对电台访谈节目主持人的信任率只有1％［注：11］。
　　二、经济、社会权利状况严峻
　　美国是当今世界上头号发达国家，经济已连续9年增长，但由于两极分化严重，劳动人民的经济、社会权利状况却相当严峻。
　　美国社会贫富悬殊。英国《经济学家》周刊1998年10月3日一期的文章说，占美国家庭总数1／5的最富有者占美国总收入的一半，而占家庭总数1／5的最穷者在总收入中所占的份额还不到4％。美国预算和政策优先研究中心1999年9月发表的题为《收入差距扩大》的报告表明，最富的270万美国人的收入相当于最穷的1亿人的收入。仅1998年，最高收入者与最低收入者上因特网的差距就扩大了29％［注：12］。美国经济政策研究所、预算和政策优先研究中心2000年1月18日联合发表的一份题为《两极分化：对各州收入趋势的分析》的报告说，90年代末，美国收入最高的1／5家庭的年平均收入为13.75万美元，是收入最低的1／5家庭的年平均收入1.3万美元的10倍。首都华盛顿的贫富收入差距最大，达到27倍。在46个州中，最富的1／5家庭和最穷的1／5家庭之间的收入差距大于20年前。过去10年中，处于收入最高层的1／5的美国家庭的平均年收入比80年代末增长了15％，而处于收入最底层的1／5的家庭的平均年收入仅增长不到1％，其税后收入在过去20年里实际上减少了。因为在过去20年里，最低工资和中等工资一直没有增长或者有所下降，只是最近才有所上升，但报酬最高的员工的工资却“大幅度”增长［注：13］。政策研究所和联合争取公平经济组织1999年8月30日公布的一份研究报告说，美国公司高级经理与工人的平均工资之间的差距在90年代扩大到了极为悬殊的程度，两者的工资之比从1980年的42∶1扩大到了1998年的419∶1。1998年大公司的首席执行官的平均年收入为1060万美元，约是1990年的180万美元的6倍［注：14］。
　　劳工的权利受到严重侵犯。《芝加哥论坛报》1999年9月6日报道说，在过去20年中，几乎所有工人的工资都有所下降，而工作时间则比以往长。国际劳工局1999年9月6日发表的报告表明，美国工人的工作时间居工业化国家之首，工人的个人年工作时间比1980年多83小时，增加近4％。自由工会国际联合会1999年7月发表的报告指出，美国对劳工权利进行“大规模的、持续的和惊人的”侵犯，其中包括侵犯组织工会的权利和使用童工及囚犯作劳力。美国约有40％近700万公务员被剥夺进行集体劳资谈判的权利，同时有200多万联邦政府雇员被禁止因工作时间或工资等问题罢工或讨价还价。私营部门的美国工人得不到应有的保护，惩罚私营公司不法行为的立法往往很薄弱和无济于事。在国际劳工组织关于劳工的七项核心标准中，美国仅批准了一项，是“世界上最差的批准纪录之一”［注：15］。美国是唯一没有实行普遍义务医疗保险制度的工业化大国。据美国商务部人口普查局的报告，美国有4344.8万人没有医疗保险，占总人口的16.1％。全美有1120万穷人没有医疗保险，占所有美国穷人的31.6％。30％的纽约居民每年的大部分时间没有任何种类的医疗保险。
　　贫困人口有增无减。目前美国实施的严格紧缩开支和不顾人民生活的经济政策，对千百万美国人的生存构成了威胁。据美国商务部人口普查局的报告，美国有3580万人过着极其贫困的生活，占总人口的13.3％，即每6.5个美国人中就有一个穷人。而据美国《政企首要情报评论》1999年4月16日刊登的一篇文章的计算，美国实际的贫困人口有6000万以上，占总人口的22.5％。1999年哥伦比亚大学发表的一份研究报告表明，纽约有29％的人生活在贫困线以下，有5％的人收入只是贫困线的1／5，7％的人有时由于缺钱而挨饿，17％的人经常推迟支付各种费用［注：16］。
　　饥饿和无家可归者越来越多。据美国市长会议1999年12月16日发表的一份调查报告，美国大城市需要紧急住房和食品的无家可归者和饥饿的人数比以往任何时候都多。1999年申请紧急食品的人比1998年多18％，比1992年以来任何一年都要多［注：17］。据2000年1月20日公布的一份研究报告，美国有3000多万人生活在缺吃少食的家庭里，有7.2％的家庭的食品得不到保障，15.2％的家庭的儿童忍饥挨饿［注：18］。1999年，美国各大城市申请临时住处的人比1998年上升了12％；旧金山有近1.4万无家可归者，至少有169个流浪者因寒冷、吸毒、疾病和暴力丧命于旧金山的大街上。在数起放火烧死睡着的流浪汉事件发生后，1994年在纽约进行的一项研究表明，80％的无家可归者早就成了暴力犯罪的对象［注：19］。1999年12月发表的一份研究报告说，在被调查的无家可归者中，66％有严重的慢性病，1／3是有孩子的，1／4是儿童，1／3为退伍军人，49％有需要治疗的精神病［注：20］。
　　三、种族歧视积重难返
　　种族歧视是美国最持久、最严重的社会问题。1999年美国当局对美籍华裔科学家李文和案的处理再一次凸显了美国固有的种族歧视问题。在联邦调查局没有证据证明李文和有间谍行为的情况下，美国司法部却以非法处理机密等罪名对李文和起诉。美国前中央情报局局长多伊奇曾做过与李文和类似的事，但仅被取消接触机密文件的资格。而李文和却受到特工监视一年有余，且已被关进监狱，不得保释。美国当局单把李文和挑出来调查只因为他是华裔。美国《工人世界》半月刊1999年12月23日一期的文章指出，这种显而易见的歧视“让人想起麦卡锡主义”。正如拉塞尔·塞奇基金会和哈佛大学不平等和社会政策多学科研究计划1999年10月的调查所表明的，种族在美国文化中的影响根深蒂固，比许多美国人意识到的或者愿意承认的要深刻得多［注：21］。
　　美国的种族歧视无所不在。黑人只占美国人口的13％，却占囚犯总数的49％。黑人妇女被判入狱的比率比白人妇女高8倍以上，拉美裔妇女被判入狱的比率比白人妇女高近4倍。每25名18岁以上的印第安人中就有1人在蹲监狱、处于假释或缓刑。美国医疗协会1999年3月公布的调查报告表明，只有15.3％的白人处于贫困线以下，而墨西哥裔美国人和黑人的贫困率则分别高达45.7％和42.5％。美国移民研究中心1999年9月2日发表的报告指出，移民的贫困率在1979至1997年间增长了123％，移民家庭的贫困率由15.5％上升至21.8％，贫困人口由270万增加至770万。1989至1997年，在新增贫困人口中，移民达300万人，占75％［注：22］。在教育方面，白人平均受教育12.8年，而黑人和墨西哥裔美国人则分别只有11.8年和不足9.3年［注：23］。纽约白人中有3／10的人至少有一个大学文凭，而拉美裔和非洲裔美国人中有大学文凭的人连1／10都达不到。美国的少数民族几乎在所有健康标准方面都落后于白人。美国的黑人、西班牙裔人和土著人占总人口的24％，但是他们的医生只占医生总数的7％。1996年出生的白人男孩预期寿命为74岁，而黑人男孩却只有66岁；白人女孩为80岁，而黑人女孩却只有74岁。黑人和土著人的婴儿死亡率分别比白人高2倍和1.5倍。西班牙裔人和黑人分别有38％和24％没有医疗保险，而白人只有14％没有医疗保险［注：24］。在底特律，没有技术的失业白人平均花91个小时得到一个工作机会，而黑人则要花167个小时［注：25］。不仅如此，黑人农民在获得政府优惠贷款方面，少数民族在接受艾滋病治疗方面都受到歧视［注：26］。
　　基于种族歧视的警察暴力层出不穷。《纽约时报》1999年3月16日对黑人居民的调查发现，有近90％的人认为警察经常对黑人施暴。而1999年公布的另一次调查表明，55％的拉美人和63％的黑人认为，警察的粗暴行为现在增加了；67％的拉美人认为现在的警察偏袒白人，而对其他少数人种市民则采取武力做法［注：27］。美国警察经常将肤色的黑白作为判断是否有犯罪嫌疑的标志。美国法庭明文规定“种族”可以被用于确定是否应对某人进行询问的一个因素。据1999年3月人权观察的报告，1996年，芝加哥有3000人（大多数是黑人和拉丁美洲人）控告警察行径野蛮，处理问题时存在种族主义倾向，而且滥用暴力，但迄今没有任何一位警察被解雇。在旧金山，从1993年到1996年这段时间遭到警察枪击或枪杀的人中，75％是少数民族或低收入地区的人。司法部长雷诺承认，在过去5年内，美国司法部就处理了300多起警察滥用职权虐待有色人种案件。1999年2月4日，4名纽约警察将手无寸铁、没有刑事记录的22岁的西非黑人移民阿马杜·迪亚洛“误认”为嫌疑犯而对他连开41枪，致其当场中弹24颗而亡，成为新近美国警察滥施暴力的典型案例。《纽约时报》1999年5月2日报道说，黑人家庭，不论收入高低，都担心有一天会被警察误认为罪犯而遭到枪击。
　　种族仇杀事件不断增加。鼓吹白人至上的各种组织纷纷成立，他们把黑人、犹太人和亚洲人当作攻击的目标，不断制造骇人听闻的种族仇杀案。据统计，美国白人“仇恨”组织数量已由1997年的474个激增至1998年的537个。美国司法部宣布，在1998年的近9000起杀人案中，半数以上与种族仇杀有关。在种族仇杀中，印第安人最易受到侵害。美国司法部1999年的统计数字表明，在1992年至1996年期间，每1000名12岁以上的印第安人中，就有124名成为犯罪受害者——这个比例是黑人的2倍，是全国平均水平的2.5倍。种族矛盾的激化，使得美国实施了30多年、旨在弥补种族歧视恶果的《平等权利法》遭到了攻击。
　　四、妇女、儿童权利遭受侵害
　　性别歧视是美国社会的痼疾。根据各国议会联盟2000年1月发表的报告，美国妇女在国会议员中所占的比例只有12.9％。国家妇女和警察中心的一份最新报告表明，1990年至1997年，妇女在全国执法机构中的比率只增长了3.2％。在被调查的176个警察机构中，1／3的机构没有妇女被任命为高级别警官，3／4的机构没有少数民族妇女被任命为高级警官［注：28］。据路透社1999年7月14日报道，占美国劳动力45％左右的妇女，其平均收入仅为男子收入的75％，其中黑人妇女只有男子的65％，讲西班牙语各民族妇女则只有男子的57％。受过高等教育的妇女的工资只相当于男子工资的76％。建筑业的男性从业人员的年薪有2.83万美元，而女性的年薪却只有2.12万美元。
　　美国对妇女的劳动保护和社会保障很差。1998年2月，国际劳工组织公布的关于世界152个国家孕妇工作保护的报告表明，美国妇女只有3个月不带薪的产假，工作中不给哺乳时间；在有工作的母亲中，有40％的人没有医疗保险。据路透社1999年9月21日报道，从1960年以来，美国妇女的结婚率下降了1／3以上。1960年，每1000名15岁以上的单身妇女中有73人结婚，而到1996年，上述数字下降到大约每1000人中仅有49人。芝加哥大学的一项调查报告说，有孩子的已婚夫妇组成的美国家庭所占的百分比从70年代初期的45％下降到1998年的26％［注：29］。单亲母亲家庭越来越多，生活越来越贫困。美国预算和政策优先中心的一项研究报告表明，从1995年至1997年，由单亲母亲供养的、最贫困的1／5家庭的收入（包括根据经济情况发放的补助）平均降低了近7％，大约有200万个家庭、600万人受其影响；其中最贫穷的10％单身母亲家庭的收入下降近15％［注：30］。
　　妇女是严重的家庭暴力的主要受害者。据美国司法部估计，美国每年至少要发生420万起家庭暴力犯罪案件，其中95％的受害者是妇女。1992年至1997年，美国军人家庭的暴力事件比普通家庭多5倍以上，有5万名军人配偶沦为家庭暴力的受害者。愈演愈烈的家庭暴力已成为影响美国妇女健康和生活安全的首要因素。
　　美国女囚犯的人权受到严重侵犯。1999年3月大赦国际发表的一份报告说，1997年，美国各监狱约有13.8万名妇女被关押，比1985年增加了3倍。狱警们经常以检查、搜身为名对女性囚犯进行性骚扰，女性囚犯常常受到强奸。在美国联邦一级的女性监狱和管教机构的监管人员中，男性占70％。监狱中接触女囚犯的人员中41％是男性，这违反了联合国有关规定。根据对美国11个州的监狱进行的调查发现，美国监狱内女性犯人几乎都有受到性侵犯的恐怖经历。有些惩教官员不但自己有强奸和其他性侵犯的行为，还让男囚以金钱或其他好处来换取获准进入女牢以满足性欲。女囚们多次向有关部门控告狱警的暴行，但无论在何处，救济和调查程序总是起不到应有作用。1998年的一项调查表明，1997年至1998年间，美国有2200多名孕妇被关进监狱，1300多名婴儿在监狱里出生。至少有40个州监狱里的女囚产妇在分娩时，手脚全被锁住，带上手铐脚镣，生育活动受到限制，且危及母婴生命。女犯的孩子一生下来就被抱走，不能同母亲见面。美国很多监狱经常没有医护人员，有的女犯要等好几个月才能与医生见面［注：31］。
　　美国儿童的状况令人担忧。美国是世界上对少年犯处以死刑的少数几个国家之一，也是判处青少年死刑最多的国家。1994年以来，美国已有43个州修正了少年法，违反联合国有关规定，对未成年人犯罪处以与成年人犯罪同样的刑罚，其中有一半的州还取消了传统的“最低刑罚年龄”限制。得克萨斯州议会甚至着手制定新的法律，准备将死刑适用年龄降为11岁，密歇根州则已经出现将枪杀邻居的11岁儿童判处无期徒刑的案例。1997年，美国有320万儿童受到虐待和忽视。而根据1995年的数据，每30名印第安儿童中，就有一名受到虐待，而全国平均比例是58∶1。1992年至1995年期间，印第安儿童受忽视和虐待的比率上升18％［注：32］。据美联社1999年11月29日报道，美国1450万儿童中几乎每5个孩子中就有1人生活在贫困之中。1998年，有1110万年龄不足18岁的青少年没有医疗保险。每年都有300万青少年受到艾滋病、艾滋病病毒及其他性病的感染。目前美国家庭中12岁和12岁以下人口有6.4％非法使用毒品。随着传统家庭的减少，同单身父亲或单身母亲住在一起的儿童所占百分比上升到18.2％。1998年，1／3的美国大学新生成长在单亲家庭。
　　美国雇用童工现象严重。据路透社1999年7月14日报道，1997年根据美国联邦政府数据资料的一项研究表明，有29万违法雇用的童工，1.4万人年龄不到14岁，一些童工还不到9岁。许多童工的父母是新移民，从事农牧业和园艺。这些儿童中每年有400至600人因事故伤亡。
　　儿童是美国暴力文化的主要受害者。在美国的儿童电视节目中平均每小时出现约20个暴力镜头。据美联社1999年6月1日报道，30年的研究表明，美国孩子长到18岁时，平均看过4万个“表演的”杀手和20万个戏剧化的暴力动作。被称为世界娱乐业霸主的好莱坞，在近5年影视产品的收益中，有6成左右来源于主题与暴力、色情有关的产品。许多少年罪犯正是通过影视与电子游戏学会了开枪杀人。1999年美国联邦调查局的报告说，1970年，每10万人中有141个青少年因暴力罪被警方逮捕；而到了1997年，这一比例上升到268人；27年间，因暴力罪被捕的年轻犯人增长了85％［注：33］。美国司法部1999年6月发表的报告说，在所有与枪支有关的谋杀案中，有近1／4是由18岁至20岁的青少年犯下的，他们一般都是学生。1999年7月21日，美国前总统吉米·卡特和杰拉尔德·福特率领56位社会名流向好莱坞发出“控制不良文化流毒，救救美国孩子”的疾呼。
　　五、粗暴侵犯别国人权
　　美国在侵犯别国人权方面可谓劣迹斑斑。一些尘封老账在1999年不断被揭露出来。1999年3月，400多加拿大人代表全国1000多名使用美国囚犯血浆的受害者，向美国法院提起诉讼，要求赔偿其损失，成为近年来最大的跨国官司之一。2000年2月24日，加通社援引加拿大卫生部的一份备忘录说，美国血制品管理当局没有告知加拿大进口商这些血制品来自监狱且因不安全已在美国停用，而使用这些血制品的1000多名加拿大人中有不少人已经死亡。据悉，美国早在1980年就已发现利用有许多同性恋者和吸毒者的囚犯血浆会传染艾滋病毒，但是多年来却把囚徒血浆销往加拿大、日本、欧洲和其他国家，导致成千上万的人患上艾滋病、C型肝炎等疾病。据初步估计，仅在北美和加勒比地区使用这些从美国监狱来的“黑血”的受害者就超过一万人。4月6日，《俄罗斯报》揭露，美国在日本偷袭珍珠港事件后曾大肆搜捕日裔美国人，有12万多人未提出任何指控就遭到拘捕，并被送进在人迹罕至的荒漠上建造的集中营，直到二战结束时仍被关押在牢狱之中。6月22日，香港《南华早报》揭露，美国在越战期间的1961至1971年间，曾向越南农村的非军事区喷洒4200多万升生化武器“橙剂”和其他脱叶剂，大约有500万越南人至今仍深受其害，估计有60万人因此而患上了重病。10月初，美联社、《新闻周刊》等媒体引用美国老兵和幸存者的见证，揭露了1950年7月美军在朝鲜战争初期在老根里用机关枪对数百名包括妇女儿童在内的难民进行大屠杀的暴行，引起国际舆论的广泛关注。10月6日，路透社报道披露，南非种族隔离时代针对黑人的细菌和化学战的项目，是在美国政府的生物和化学计划的基础上搞起来的。10月25日，英国《新政治家》周刊引用加拿大两名学者的新著《美国与生物战：来自冷战初期的秘密》，揭露了美国二战后偷偷赦免在中国做人体生物战剂试验的日本战犯，并利用其试验结果研制并在朝鲜战争中对中国和朝鲜实际使用生物武器的“耻辱的过去”。凡此种种，不一而足。
　　旧账未了，新千年伊始，美国在别国侵犯人权又爆出新的丑闻。2000年1月13日，美国驻科索沃维和部队士兵弗兰克·J·朗希犯下奸杀一位阿族小女孩的暴行，激起科索沃阿族人的强烈愤慨。继1995年驻日本冲绳的3名美军士兵轮奸一名日本女孩引发日本民众大规模抗议之后，2000年1月14日，驻普天间航空基地的一名美国海军士兵又在冲绳市舞场企图强奸一名日本女子，成为美国在国外驻军侵犯人权的又一案例。
　　美国的军费开支世界第一。美国1999年的实际军费高达2879亿美元，约为欧盟、日本、俄罗斯以及中国军费总和的1.5倍。2000年美国的军费预算将达到3000亿美元，超过80年代中期美国实施“星球大战”和苏联进行大规模军备竞赛最高年份2911亿美元的数额。美国的军火销售经久不衰，从1991年至1998年连续8年成为全球头号军火供应国。
　　美国凭借其强大的军事实力，在国际上到处穷兵黩武，侵犯别国主权和人权。仅90年代以来，美国对外使用武力就达40多次。1999年，以美国为首的北约置国际法准则于不顾，打着“避免人道主义灾难”的旗号，公然绕过联合国安理会，对主权国家南联盟进行长达78天的狂轰滥炸，酿成二战后欧洲最大的人道主义灾难。以美国为首的北约出动飞机3.2万架次，投下2.1万吨炸弹，其当量相当于美国当年在广岛所投原子弹的4倍，并使用了集束炸弹、贫铀炸弹等国际法禁止使用的武器和电磁脉冲炸弹、石墨炸弹等破坏力极强的新式武器，造成南联盟2000多名无辜平民丧生，6000多人受伤，近100万人流离失所，200多万人失去生活来源。轰炸使南联盟生产生活设施瘫痪，失业人数增加33％，20％的人生活在贫困线以下，150万儿童无法上学，造成直接经济损失达6000亿美元，并对南联盟和整个欧洲的生态环境产生长期的灾难性的影响。战争期间，以美国为首的北约还悍然用导弹袭击中国驻南联盟大使馆，杀害3名中国新闻记者，造成使馆馆舍严重损坏，严重侵犯了中国主权和人权。
　　美国在参加和尊重国际人权公约方面一直保持着很差的纪录。美国是除索马里之外唯一没有加入《儿童权利公约》的国家，也是世界上少数几个没有加入《消除对妇女一切形式歧视公约》的国家之一。美国签署《经济、社会、文化权利国际公约》已经23年，但至今仍未批准该公约。1999年6月8日美洲国家组织成员国签署了《美洲消除对残疾人一切形式歧视的公约》，而美国是没有在公约上签字的个别国家之一。美国一贯拒不承认国际法的优先适用权，完全按照国内法对国际人权公约作出大量的保留、声明和理解，甚至作出一些违背公约宗旨的保留。对于已批准或加入的国际人权公约，美国联邦政府听凭各州自行其是，而拒不承担在全国予以执行的义务，甚至不按规定及时提交执行情况的报告，并消极对待联合国有关机构的批评和审议意见。
　　美国的人权纪录并不好，却充当“世界人权法官”，年复一年地发表《人权报告》，对其他国家指手画脚。美国政府应当首先正视自己的人权问题，把自己的事做得稍好一点，不要总是热衷于利用人权干涉别国的内政。（新华社北京2月27日电）
　　注释：
　　1.路透社1999年4月22日电。
　　2.美联社1998年4月16日电。
　　3.德新社波恩1999年5月10日电。
　　4.美国《工人世界》报1999年3月25日。
　　5.《今日美国报》1999年7月29日。
　　6.美国《未来学家》月刊2000年1月号的文章。
　　7.美国《芝加哥论坛报》1999年3月22日。
　　8.美国《未来学家》月刊2000年1月号的文章。
　　9.美国《洞察》周刊1999年5月4日一期的文章。
　　10.美国《工人世界》半月刊1999年4月29日一期文章。
　　11.美国《波士顿环球报》1997年3月18日。
　　12.美国《新闻周刊》1999年9月20日一期的文章。
　　13.路透社华盛顿2000年1月18日电。
　　14.《华盛顿邮报》1999年8月30日。
　　15.路透社日内瓦1999年7月14日电。
　　16.埃菲社纽约1999年3月3日电。
　　17.法新社华盛顿1999年12月16日电。
　　18.路透社梅德福德2000年1月20日电。
　　19.埃菲社旧金山2000年1月电。
　　20.法新社华盛顿1999年12月16日电。
　　21.美联社波士顿1999年10月2日电。
　　22.埃菲社华盛顿1999年9月2日西文电。
　　23.埃菲社华盛顿1999年3月17日电。
　　24.美联社华盛顿1999年5月14日电。
　　25.美联社波士顿1999年10月2日电。
　　26.参见《纽约时报》1999年1月5日，埃菲社华盛顿1999年6月22日电。
　　27.埃菲社纽约1999年3月17日电。
　　28.《今日美国报》1999年4月14日。
　　29.美联社1999年11月23日电。
　　30.英国《经济学家》周刊1999年8月28日一期的文章。
　　31.法新社巴黎1999年3月4日电。
　　32.英国《经济学家》周刊1999年2月20日一期的文章。
　　33.美国《未来学家》月刊1999年12月号一期的文章。

第7版(国际)
专栏：国际热线

　　先得勋章 后挨石头
　　——若斯潘总理中东之行惹是非
　　本报驻埃及记者 朱梦魁
　　正在中东和平进程全面陷于停顿、黎以冲突难以平息的形势下，国际社会推动和平、调解冲突的外交活动接踵而至。继美国中东和谈事务协调员罗斯和德国总统约翰内斯·劳对中东地区进行访问之后，法国总理若斯潘也于近日访问了以色列和巴勒斯坦，目的是尽早恢复巴以谈判和缓和黎巴嫩局势。法国外交素以稳健平衡著称，但这次若斯潘的中东之行却惹出了麻烦。
　　2月初以来，中东的两个主要和谈方面巴以和叙以谈判都陷入了僵局。以色列以报复真主党袭击为由，对黎巴嫩大打出手，引起国际社会的关注和忧虑。与此同时，美法等方面正在筹备举行美国、法国、叙利亚、黎巴嫩和以色列5国组成的“四月谅解”监督停火委员会会议，磋商最近的黎以冲突问题。鉴于法国与中东国家特别是黎巴嫩的传统关系，法国一直致力在中东和平进程中发挥作用。黎巴嫩在遭到以色列侵犯并蒙受重大经济损失后，紧急呼吁国际社会伸出援手，并尽早召开监督黎巴嫩南部停火的“四月谅解”委员会会议，以便平息战火，缓和局势。另一方面，巴勒斯坦领导人阿拉法特也多次呼吁美欧方面干预巴以谈判，使之早日得以恢复。24日，若斯潘开始对以色列进行访问时，当着以色列总理巴拉克的面说了公道话，重申法国支持建立巴勒斯坦国，认为这有利于以色列的国家安全。另外，若斯潘还不顾以色列的非议，访问了东耶路撒冷的法国教堂，并与巴自治机构耶路撒冷事务负责人侯赛尼讨论了圣城的现状。次日，阿拉法特在加沙会晤若斯潘，并授予他“伯利恒—2000”勋章，以感谢法国长期以来对巴勒斯坦事业的支持。
　　但这次若斯潘在访问巴以之际，也惹出了不大不小的麻烦。若斯潘在24日访以期间，对以色列作出承诺，表示法国将对以色列撤出黎巴嫩之后的黎以和平作担保。在法以首脑会谈后举行的记者招待会上，有记者问若斯潘关于法国对黎以最近冲突的立场。若斯潘说，黎巴嫩真主党对以色列的袭击活动是“恐怖活动”。此言一出，中东地区的舆论为之大哗。26日，若斯潘在约旦河西岸访问比特宰德大学时，巴勒斯坦学生投石如雨，以示对他诋毁污蔑真主党言论的抗议。情急之下，若斯潘一行只得中断前往巴勒斯坦难民营的访问计划，在巴勒斯坦警卫的护卫下，匆匆离开险境。
　　若斯潘关于真主党的言论还引发了黎法之间的外交风波。黎巴嫩总理胡斯于25日召见法国驻黎大使，对若斯潘关于真主党的言论表示“惊讶”，要求法国政府澄清爱丽舍宫在黎巴嫩问题上的最新立场。胡斯还重申黎巴嫩抵抗运动的合法权利，认为占领和侵略的军事行动才是恐怖活动，指责若斯潘在黎巴嫩真主党反抗占领和以色列对黎巴嫩南部的非法占领之间颠倒是非。除了政府方面的交涉之外，黎巴嫩国内还连续爆发抗议示威游行，指责法国政府领导人无视黎巴嫩抵抗运动的合法性，反而为以色列侵略者张目。25日，若斯潘在巴自治区举行记者招待会时，力图澄清他的本意，强调法国是黎巴嫩的友邦，认为传媒歪曲了他的原话。但多家媒体的一致报道，使若斯潘的辩解难以自圆其说。但希拉克总统却坐不住了，要求若斯潘在回国后立即与他会见。
　　若斯潘最近访问巴以的斡旋引人瞩目，他的中东之行具有戏剧性，不过一系列的外交斡旋是否真能奏效，让中东和谈早日走出低谷尚不得而知。此间分析家认为，若斯潘可能因为出言不慎而给黎以冲突和黎法关系帮了倒忙。
　　（本报开罗2月27日电）

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专栏：新闻分析

　　道指跌破万点关
　　本报驻美国记者 王如君
　　25日，纽约股市一开盘，道—琼斯30种工业股票平均价格指数旋即走软，美国万千股民眼巴巴地盯着10000点的关口。午盘时，道指应声跌落万点，许多投资者开始拿捏不住，纷纷抛出手中股票。临近收盘时刻，道指已是溃不成军，不仅跌破万点“心理防线”，连9900点的堤坝也被冲塌。道指全天下跌230．51点，降到9862．12点，创下了该指数10多个月来的最低纪录。美国有股市专家惊呼，“这是十分严重的情况，下跌本身会降低人气，可能会引发更多的人抛售股票”。
　　道指跌破万点关，以技术股为主的纳斯达克指数和标准普尔500指数也均告下跌。
　　导致华尔街此次动荡的直接原因是两次讲话和一个报告。美国联邦储备委员会主席格林斯潘17日和23日向国会众参两院的两次讲话都强调美国经济仍然过热，“丝毫没有出现减速的迹象”，表示美联储将继续提高利率以抑制通货膨胀。
　　格林斯潘的讲话余音未落，25日，美国商业部公布最新统计报告说，1999年第四季度国内生产总值按年率计算增长了6．9％，远远高于一个月前商业部5．8％的估计数字。这再一次加重了投资者对美联储升息的担心。
　　此间分析家认为，这次股市回落理由有三。其一，近年来，随着美国经济持续增长，纽约股市疯涨不止，1999年更是涨得有点“离谱”。纳斯达克指数在年末两个月内横过3000点大关、4000点大关，全年增幅高达85．6％。道—琼斯指数、标准普尔500指数也表现非凡，年增幅分别达到25．2％和19．5％。今年以来，股市的“牛气”仍然强于“熊态”，纳斯达克指数屡创新高，直到24日，还创下了4617．65点的新纪录。有人以为如此下去“不合情理”。
　　其二，格林斯潘“小步走”的利率政策开始逐渐显效。早在1996年，格林斯潘就曾惊呼过股市出现了“非理性亢奋”，但他并没有对股市上涨“一棍子打死”，而是采取了“细水长流”的政策。自去年6月以来，美联储已连续4次调高利率，每次都是0．25个百分点。与此同时，格林斯潘以及美联储其他官员频频向投资者“吹冷风”，为的就是让股市慢慢回落。
　　其三，股市开始走上了“修正”之道。今年以来，股市升降变化明显频繁，但并未出现全面的狂涨或狂落，这正是格林斯潘的“如意算盘”。道指在1月14日创下11722．98点的最高纪录后开始下跌，到25日，早已超过了10％的修正大限。
　　颇有意思的是，美国媒体近日风传，格氏的“慢药”只对“老经济”晴雨表的道指有效，而对“新经济”标志的纳斯达克指数无用。甚至有人称，“美国经济进入了无通胀的增长期，这会促使纳斯达克指数在12个月内跨过7000点的大关”。但美国一位知名股市战略家深有感触地说：“不要和美联储对着干……我在此行业干了34年，一般来说，美联储总是获胜。”（本报华盛顿2月25日电）

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专栏：

　　马指责美借人权问题干涉别国内政
　　据新华社吉隆坡2月27日电 马来西亚总理署部长赖斯·亚蒂姆26日敦促美国停止利用人权问题干涉别国内政，不要对别国指手画脚。
　　据马来西亚《太阳报》报道，赖斯当天就美国日前在全球人权报告中批评马来西亚一事表示：“我敦促美国国务院不要介入我们的内政，因为我们肯定不会理睬其指责。”
　　他强调，每个国家都有自己的主权和法律，美国不应对别国的事务横加指责。
　　赖斯表示，美国应立即停止其充当“世界警察”的做法。美国在干涉他国事务之前，应首先检讨自己。

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专栏：

　　我驻美大使再次强调
　　中美关系稳定发展有利两国人民
　　据新华社华盛顿2月26日电 （记者刘江）中国驻美国大使李肇星26日在中国大使馆为出席全美州长协会年会的20名美国州长举行的招待会上强调，中美两国在三个联合公报的原则基础上正常发展关系，开展平等互利合作，有利于两国人民，也有利于亚太地区乃至整个世界的和平与繁荣。
　　20位美国州长同时来到中国大使馆做客，这是中美两国建交以来的第一次。李肇星在招待会上说，1999年中美关系跌宕起伏。经过双方的共同努力，特别是在去年9月江泽民主席和克林顿总统在新西兰奥克兰重申将共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系后，两国关系逐步得到修复与改善。
　　美国州长协会主席、犹他州州长李维特说，今晚这么多美国州长来中国大使馆做客，就是要向中国传达一个重要信息——我们热爱中国，尊敬中国人民。他说，中国是一个非常重要的国家，发展美中关系对两国人民都十分重要。我们完全理解中国政府对台湾问题的关切，台湾问题不应阻碍美中关系的发展。我们支持发展对华贸易，支持给予中国永久正常贸易关系地位。
　　李肇星在招待会上还指出，值得注意的是，每当中美关系改善和发展时，总有少数美国政客迫不及待地跳出来加以阻挠和破坏，利用各种借口干涉中国内政，侵犯中国主权。近日，他们公然污蔑中国政府发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书是“挑衅”，可能引起台湾海峡地区局势的紧张。事实恰恰相反，正是他们鼓噪所谓“中国威胁论”，推动美国国会众议院通过所谓《加强台湾安全法》法案，向台湾大量出售先进武器，才使“台独”势力有恃无恐。这才是导致海峡地区局势紧张的根源。
　　李肇星呼吁美国一切热爱和平和主持正义的人士行动起来，反对违反中美三个联合公报的言行，反对向台湾出售先进武器，阻止《加强台湾安全法》法案成为法律，推动国会早日批准对华永久正常贸易关系地位，以确保中美关系不受损害。

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专栏：

　　叙匈坚决支持中国统一大业
　　广大华人华侨坚决拥护我对台政策
　　据新华社大马士革2月26日电 （记者拱振喜）叙利亚副总统哈达姆26日在此间强调，叙利亚坚决支持中国统一大业。
　　哈达姆在会见中国驻叙利亚大使时延春时表示，叙利亚理解和支持中国政府发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书所表明的立场。他指出，中国最终实现统一是历史的必然，任何人也不能否认台湾是中国领土不可分割的一部分。
　　据新华社布达佩斯2月25日电 匈牙利外长毛尔托尼25日强调，匈牙利继续坚持一个中国的立场。
　　毛尔托尼外长是在会见中国驻匈牙利大使赵希迪时说上述这番话的。他表示，匈牙利政府坚持一个中国的立场没有变化，也无意改变。匈牙利不同台湾发展政治关系。
　　本报莫斯科2月27日电 记者刘刚报道：俄罗斯首都莫斯科的华侨、华人和华商代表26日在此间举行座谈会，支持中国政府不久前发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中所阐述的对台政策，表示要坚决维护国家主权和领土完整，希望中国早日实现统一。
　　据新华社华盛顿2月26日电（记者胡晓明）美国芝加哥地区的华人华侨代表日前就中国政府发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书举行座谈会。与会人士普遍表示，中国政府此时发表这份白皮书对海峡两岸关系以及未来中国统一具有深远的意义。
　　据新华社巴拿马城2月26日电（记者徐发兴）旅居巴拿马各侨团的30多位侨领26日晚在这里举行座谈会，一致表示拥护中国政府在《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中阐述的对台政策，并希望祖国早日实现和平统一。
　　许多老侨领在发言中一再告诫，实现祖国统一必须要有一个确切的时间表。台湾问题久拖不决不仅对祖国人民不利，对海外侨胞也不利。他们相信祖国有能力实现统一大业。

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专栏：

　　叙对法总理言论表示愤慨
　　本报大马士革2月27日电 记者吕志星报道：叙利亚外交部昨天召见法国驻叙大使，叙外交部副部长纳赛尔向他告知，叙政府对法国总理若斯潘发表的言论表示十分震惊和强烈愤慨，这些言论偏袒以色列，而法国作为谅解协议小组的当值国，却鼓励以色列继续破坏和践踏这项协议。若斯潘的言论违背了法国的正式立场和法国同阿拉伯之间的友好精神。为此，叙外交部要求大使对法国总理的立场予以正式的解释。
　　本月24日，若斯潘在访问以色列时谴责真主党在黎巴嫩南部的活动，他称这是恐怖主义活动。同时他说，以色列在对付恐怖主义袭击时，试图尽可能避免损害平民。“我们谴责这些以以色列士兵为目标的恐怖主义袭击，以当局试图尽可能遵守1996年谅解协议精神，但是，以轰炸黎巴嫩基础设施，给数万人断电，直接危害了人民，造成了问题”。此番讲话在黎巴嫩各界引起强烈反响。连日来，黎各级领导人纷纷发表声明和讲话，表明黎抵抗运动反对以色列占领的行动是合法的，对若斯潘的言论表示极大愤慨和不满，要求法国对此作出澄清。

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专栏：

　　图为2月25日晚，南斯拉夫联盟科索沃自治省首府普里什蒂纳市的“博罗和拉米兹”体育馆发生火灾，造成18人受伤和重大财产损失。目前起火原因尚未查明。新华社发（美联社照片）

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专栏：

　　希拉克强调法中东政策不变
　　法总理提前结束中东之行回国
　　据新华社巴黎2月27日电 （记者沈孝泉）法国总统希拉克26日晚在巴黎重申，法国在中东问题上的政策不变。
　　26日上午法国总理若斯潘在约旦河西岸遭到示威者投掷石块袭击之后，法国总统府在当晚发表的一份特别公报中指出，希拉克与提前结束访问回国的若斯潘进行了电话交谈。希拉克在交谈中重申了法国外交政策的一贯立场，并强调法国在中东问题上保持的均衡政策并未改变。
　　据新华社加沙2月26日电（记者马晓霖）法国总理若斯潘26日下午取消了原定访问加沙难民营的日程，直接从加沙机场飞返法国，从而提前结束了对巴勒斯坦为期两天的正式访问。
　　据悉，若斯潘是出于安全考虑而改变其行程的。26日上午，若斯潘在访问约旦河西岸比特宰德大学时，部分巴勒斯坦学生向他及随行投掷了石块，以抗议此前他在访问以色列时把黎巴嫩真主党游击队袭击以色列的行动称为“恐怖活动”的讲话。据法国代表团一位人士透露，若斯潘头部受了轻伤，一名摄影记者也被石块打伤。

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专栏：

　　迪亚洛案件令人关注
　　据新华社纽约2月26日电 （记者顾震球）美国纽约州高等法院25日作出判决，宣布去年初在纽约枪杀无辜黑人移民迪亚洛的4名白人警察无罪。这一判决激起了公愤，几百名示威者当即走上街头表示抗议。这一判决是否包含种族歧视成分的问题立刻成了人们关注和争论的焦点。
　　迪亚洛家庭的律师公开宣布，将起诉纽约市，因为迪亚洛是这座美国最大城市存在的种族歧视的牺牲品。
　　1999年2月4日零时40分左右，4名正在值勤的白人警察在巡逻到纽约市布朗克斯区的一座公寓楼时，对站在大楼前厅的迪亚洛连击41枪，使他当场丧命。迪亚洛的惨死曾引发数万人的大游行。他们要求严惩杀人凶手，消除种族歧视。
　　由于该案涉及敏感的种族问题，因此审判地点不仅从案发地纽约市的非洲和拉美移民聚居的布朗克斯区移到白人较多的纽约州首府奥尔巴尼，而且宣判的时间也被拖延，以便为警方在有关地区加强戒备、防止抗议活动争取更多的时间。据《纽约时报》26日报道，改变案件的审判地点意味着可以“从白人较多的地区而不是从少数民族聚居的布朗克斯区挑选陪审团成员”。纽约市积极维护非洲移民权益的夏普顿牧师对此感到非常气愤。他说：“我们没有机会得到真正的公道与正义。”
　　《纽约时报》26日刊登的一篇文章披露，在案件庭审过程中还发生一系列怪事：应当保持中立的法庭法官在审理案件时不时发出对被告方明显有利的指令，而陪审团从未重新听取由检察官提供的证人证词。
　　虽然4名被告在庭审过程中辩称，他们是为了“自卫”才开枪射击，因为他们当时以为迪亚洛“准备掏枪”。但人们事后发现，当时迪亚洛正从口袋中掏钱包。对于白人警察的诡辩，纽约民众嗤之以鼻，认为向一个手无寸铁的黑人连开41枪怎么也说不过去。

第7版(国际)
专栏：

　　古驻美外交官发表《告美国人民书》
　　因佩拉托里被美强行驱逐
　　据新华社哈瓦那2月26日电 （记者孙光英）古巴政府26日向新闻界散发了古巴驻美利益办事处副领事因佩拉托里抗议美国指控他从事间谍活动的《告美国人民书》。
　　因佩拉托里在《告美国人民书》中说，指控他在担任驻美外交官期间从事情报活动是一个弥天大谎。所谓美国移民局一名官员通过他向古巴政府提供情报的说法是强加于他的莫须有罪名。
　　因佩拉托里还指出，美方是在佛罗里达联邦法院即将开庭审理古巴6岁儿童埃连·冈萨雷斯一案之际制造这一闹剧的，其目的是为埃连返回祖国制造新的麻烦和障碍，打击那些主张埃连应当回国的美国移民局官员。
　　美国国务院发言人福利19日以因佩拉托里从事“与其身份不符的活动”为由，限令他在一周内离境。古巴政府坚决拒绝这一指控，并决定这名官员继续留在美国。
　　本报墨西哥城2月26日电记者张金江报道：26日晚，美国联邦调查局人员强行驱逐一名古巴驻美外交官，并将他押往华盛顿里根机场，搭乘前往加拿大蒙特利尔的飞机离开美国。
　　这位名叫何塞·因佩拉托里的古巴驻美利益办事处的外交官，上周被美国国务院宣布为“不受欢迎的人”，并被勒令在26日下午前离开美国。因佩拉托里则于26日宣布辞去外交官职务，放弃外交豁免权，并开始绝食，以抗议美国当局对他下达的驱逐令。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　今年物价能否走出下降通道？
　　国家计委副主任 汪洋
　　●价格总水平下降有需求不足的原因，也有成本下降的因素
　　●进一步清理抑制消费的价格政策
　　●继续出台交通、房租、教育等方面价格调整措施
　　近两年来我国价格总水平出现了持续下降的态势，决定性因素是我国社会供求总量平衡关系出现了新的变化，部分商品出现了供给相对过剩，而需求虽有增长却仍显不足，尤其是最终消费需求增长乏力。
　　值得注意的是，我国价格总水平的下跌也有产品成本下降的因素在发挥作用。一是国家为减轻企业负担、促进消费采取了多项措施，如整顿市场价格和收费秩序，取消几百种乱收费，多次下调银行存贷款利率，降低电信、粮食、棉花等一些商品价格，大大降低了企业生产经营成本；二是科学技术进步使劳动生产率水平不断提高；三是近年来我国市场化体系建设、交通通讯基础设施建设飞速发展，使商品在流通领域所需时间比以前明显缩短，商品交易成本不断下降。另外，我们也应看到，在前几年通货膨胀时期，许多商品价格出现过度上涨，近几年这些商品价格中的不合理上涨因素逐步被剔除，有了不同程度的下跌。这些因素对价格走低发挥的作用是积极的。
　　我国价格总水平持续走低是国民经济运行状况的综合反映，2000年价格总水平变动趋势也主要取决于整个宏观经济的运行状况。从确定国家调控价格的预期目标来说，我们希望今年价格总水平停止继续下跌的趋势，并使居民消费价格指数转负为正，以合理引导社会消费预期。
　　我们认为，今年居民消费价格指数转负为正是可能的。主要理由是：1．我国将继续实施积极的财政政策以保持固定资产投资较快增长，同时将继续采取措施大力开拓城乡消费市场，促进居民消费增长。2．为缓解价格矛盾、促进第三产业和基础设施发展，在充分考虑企业和居民承受能力的基础上，国家及各地将继续出台交通、房租、教育等方面价格调整措施。3．随着亚洲金融危机影响的逐渐减弱，世界经济和世界贸易增长步伐加快，世界经济环境的好转可能会带动国际市场价格水平出现缓慢回升。今年1月份，居民消费价格指数下降幅度仅为0．2％，而去年同期为1．2％。北京、上海、山西、内蒙古、江苏、浙江、江西、福建、海南、广东、湖南、西藏等12个地区的居民消费价格已开始转为上升状态。
　　去年中央经济工作会议提出要发挥价格杠杆在促进经济发展中的作用。今年价格工作在促进国内需求增长方面将采取以下几方面措施：
　　1．进一步清理抑制消费的价格政策，通过改进作价和计价方法，促进居民增加消费。继续降低住房、药品价格和农村电话月租费、通话费，减免汽车购买、落籍、使用等环节的收费，促进相关产品和服务的消费；大力整顿旅游价格；对居民超过一定数量的用电实行价格优惠以扩大电力消费；对部分铁路路段的客票实行季节和时段浮动价格；继续清理整顿各种与居民消费有关的收费项目，对现有收费标准进行重新审核，能降低的降低，能减免的减免。
　　2．继续采取支持投资的价格政策，通过调整价格和收费为基础设施建设和第三产业发展筹集资金。在充分考虑企业和居民承受能力的基础上，将适当提高天然气、水利工程供水、城市供水、城市公交等价格和教育收费等收费标准；并推行垃圾处理收费制度，逐步提高污水处理费标准，以促进城市基础设施建设和教育等第三产业发展。
　　3．进一步清费治乱减负，加强价格监督检查，减轻企业和消费者的负担，为扩大需求和启动消费创造良好的价格环境。今年国家将开展八项价格、收费检查，分别是：全国电力行业价格专项检查，全国公安部门收费专项检查，旅游行业价格检查，住房价格和物业管理收费检查，小轿车价外收费检查，教育收费检查，涉农收费、粮食价格、烤烟价格检查，及对明令取消的收费项目的复查。

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记（28）

　　警惕这种“造势”
　　下乡手记（28）
　　B县是个介于黄淮之间的平原农业县。若说经济实力，在全省100来个县市中只能倒着数，但这些年，县里总是出新闻。每条新闻都与一位县领导有关。
　　90年代初，全国掀起建开发区热潮，B县毫不怠慢，不仅紧傍县城建了一个面积达8平方公里的开发区，而且乡乡都建了开发区。B县的口号是“乡乡栽下梧桐树，迎得八方凤凰来”。在当时的条件下，这确实是一条新闻。主抓开发区的就是这位县领导，他时任常务副县长。
　　两年后，B县再爆新闻，在城郊建起了一座现代化猎场。猎场占用耕地1000多亩。抟土为山，据说仅堆起这座山就花费200多万元，用去了城郊乡群众两年的劳动积累工。以山为中心，呈梅花型建了为数不少的亭台楼阁。买来山鸡、獾、鹿、野兔放养其间。
　　这个猎场，从创意到组织实施，都是这位领导抓的。他时任县长。县长在大会上讲，建这个猎场目的是为招商引资创造环境。可据知情人说，除了省市领导节假日光顾一下，平时很少有人来。也有人说，建这个猎场，原本就是县长拍市领导马屁。这个市的主要领导喜欢打猎。
　　1994年这位书记（他已升任县委书记）到南方参观回来，提出要大力调整产业结构，号召全县人民种脐橙。他在大会小会上呼吁：“家种半亩橙，日子火样红。”当时有人说：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，脐橙北移近千公里还能保持原有特色吗？农科所的专家提出：依照有关的农业法规，引进新品种要通过试验、示范、推广三个步骤。是不是先试验一下再说？
　　这位书记压根听不进去，疾言厉色道：“要改革就必须打破传统的束缚。调整结构也一样。蹑手蹑脚，墨守成规，就等着喝西北风吧。”短短两年时间，B县发展了30多万亩脐橙。书记大刀阔斧发展脐橙的经验，曾被市里广为推广，省报、市报也都作了报道。书记对自己的做法总结为这样一句话：“逼民致富”。
　　几年过去了，这位书记逼出什么结果呢？脐橙树倒是大部分活了，但结出的果子酸涩难吃……群众纷纷动手刨树。
　　有人给这位书记这几年的“政绩”算了一笔账：全县大建开发区，不讲房舍、路、电、水的投入，空壳开发区所占的耕地就近万亩。猎场总投资832万元。发展脐橙，造成的损失更是难以估量。真正是“一个人的政绩，几代人的包袱”。
　　尽管如此，这位书记这些年官运亨通，去年已到省里某厅任副厅长了。有关部门在对书记的考察总结中有这么一句话：“该同志，具有强烈的开拓精神。”
　　类似这位县领导者，在基层恐怕并非个别。
　　剖析这位领导这样做的动机，可以从他给同僚传授的“造势”秘诀中找到端倪：“咱们这个地方，一没有名胜古迹，二没有名优土特产。要想让领导注意到你，必须学会造势。”
　　而这种造势造成的危害，决不亚于贪污受贿。贪污受贿有法律制裁，决策失误又有多少人受到追究呢？

第9版(经济周刊)
专栏：

　　调整国有经济布局，会不会影响其主导地位和控制力？
　　从福州国企看“进”“退”
　　本报记者 江宝章
　　1月19日，福州市委、市政府召开国有企业“有所为有所不为”实施大会，正式推出国有经济战略调整决定，并公布市属国有及国有控股企业调整名单和近期发展或淘汰的技术与产品名录：125家福州市属国有及国有控股企业除事关国家安全和向社会提供重要公共产品和服务的企业，政府财政继续予以必要支持外，其余企业都将根据市场竞争程度和中长期生存、发展基本条件等，决定进退。其中32家在竞争性领域有一定实力的企业和企业集团被列为继续扶持对象，将通过多方投入加快发展；60家产品有市场但负债重、经营困难的企业则通过兼并、联合等多种形式进一步放开搞活，政府财政原则上不再投入；对27家产品无市场、扭亏无望和资源枯竭企业则实行破产、淘汰。
　　有所不为方能有所为
　　“十几年来，我们在国企改革上摸索过不少路子，也吃过不少亏，才算多少弄懂些个中规律。这就是国有企业要有进有退，有所为有所不为。‘退’，是为了更好的‘进’，‘不为’是为了更好的‘为’。”福州市分管工业的副市长王克益如是说。
　　1992年，福州啤酒厂以1．5亿元国有资产转让给新加坡外商经营，引起震动。当时许多人不理解，为什么要把尚有盈利和纳税能力的福州啤酒厂转手给外商？福州市领导认为，这家企业因技改及扩产已经背上沉重债务，今后为保住市场仍须继续投入大量资金，因此唯有以退求进。转让后，新加坡经营方投入了3．5亿元技改资金，福州市政府除收回1．5亿元国有资金外，每年还可收取3000万元左右的税收。
　　从关注国有企业一城一地的得失，到着眼国有经济的整体发展，把企业改革与国有经济布局结构调整融为一体，福州对国企改革的认识也在实践中不断取得突破。
　　电子行业是福州无可争辩的支柱产业，1999年产值达255．4亿元，占全市工业总产值的1／6强。从90年代开始，国有经济陆续从电子行业中退出，实达、新大陆、福日、中华映管、冠捷等外资、民营及股份制企业异军突起，其中仅冠捷电子去年的产值就达125．7亿元。这样的“退”，带来了更好的“进”。
　　此外，在纺织、轻工、冶金及其他竞争性行业，90年代以来，福州市国有经济也开始自觉有序地退出。“退”，一方面盘活了资产，制止了国有资产的进一步流失，减轻了政府的财政负担；另一方面使政府有限的财力得以向支柱产业和高新技术行业转移聚集，投到改善经济环境的基础设施建设上去。这几年，福州每年投入到高科技产业和企业技术改造上的资金都在20亿元左右。
　　1998年，福州市委、市政府委托权威咨询机构中国国际工程咨询公司对福州市的工业产业、产品和企业状况及国内外市场发展趋势进行调研论证，按照有进有退、有所为有所不为的原则，于去年3月制定了《福州工业结构调整发展规划》。党的十五届四中全会一结束，福州市国有经济尤其是市、县两级国有企业布局与结构优化工作迅速进入实质性的实施阶段。
　　数量与效益的辩证法
　　有人担心，国有经济从一些竞争性行业退出，在国民经济构成中的比重下降后，会不会影响它的主导地位和控制力。
　　福州市分管工业改革的负责人在实践中深切地感受到，国有经济的主导地位和控制力最终体现在资产的有效性及其资本活力上，而不是只看它分布战线的长短和数量的多少。
　　90年代以来，福州市通过改组、改造、改制、兼并联合、转让、破产等多种措施，收缩国有企业布局，国有及国有控股企业从“八五”期间的700多家减少到现在的347家，经济效益明显好转。国有及国有控股企业实现利税总额从1996年的6．26亿元增长到1998年的29．2亿元，企业的平均负债率也从75％下降到57％。
　　对经济发展来说更具有积极意义的是，这些被减掉的多是一些技术落后、经营不善、市场萎缩的亏损企业。就总体来说，福州工业的产值和效益并未下降。1996年，福州亏损的国有企业有115家，1998年减少到80家；1996年全市工业总产值716亿多元，1999年增长到1258．3亿多元。以长乐市为例，原来15家国有企业中有13家亏损，最高年亏损达700多万元。从1992年开始，15家国有企业悉数引进多种经济成份进行改组改制，国有企业摆脱了旧体制的桎梏，在市场竞争中获得了生机，连续五年无亏损，国有资产总额从原来的1亿多元增值到4亿多元，企业的资产负债率从1990年的82％下降到现在的26．8％，企业继续保持着良好的发展态势。同样令人信服的是，这几年，福州市财政收入每年都以10％左右的速度递增，国有及国有控股企业仍然是税收的主体。
　　题图：与台湾合资的东南（福建）汽车工业有限公司于1999年正式投产。郑荣基摄（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：

　　从小到大，从差到好——
　　上海商业“国退民进”
　　本报记者 励漪
　　有2100多名职工、3800多名退休职工、2000余万元国有资产的上海徐汇区副食品公司正酝酿着一场重大改革：将人员费用及资产债务折合为零，整体出让给经营者；与此同时，经营绩效领先于同行的徐汇真丝商厦也已拿出了改革方案，今后产权将转归经营者所有。这表明，上海商业中的国资已经从退出小企业向退出中型甚至大型企业发展，从被动、应付的“甩包袱”式退出，转为主动、积极的退出。在上海，商业国有资本的逐步退出几乎已呈遍地开花之势。
　　——有目标，定规划，政府企业同步动作。新年伊始，虹口区宣布：商业三年实现“三个100％”，即单一国有资产主体100％改制为多元投资主体，区级行政性公司100％改制、重组为经营性实体，四川北路商业企业100％完成改制，使国有商业企业在市场所占份额从65％—70％下降至50％以下。
　　——“放小”步伐继续加快。2月初，黄浦区大都市公司下属“国”字号理发网点全部改姓“私”。徐汇区南方集团也将与下属部分企业实行双向买断，人权、产权彻底脱钩。
　　——从“卖门店”到“卖公司”。徐汇区副食品公司、真丝商厦的改制方案均已经董事会通过；卢湾区商业国资正准备从沪江美发厅、中原美发厅、人民摄影公司、上海药房股份公司等一批盈利企业中退出。
　　淮海商业集团是全市重点发展的54家大型企业集团之一，去年销售额达44．7亿元。除了已经“放小”199家和将继续“放小”200家左右小企业之外，据总经理钟沛介绍，今年国有资本还将进一步从一些参股企业中退出。如人民摄影公司，紧接着将要进行的改革已经是第三轮了。第一轮是从国有独资企业改制成有限责任公司，1／4注册资本为职工持股；第二轮由经营者出资30万元进行风险抵押承包，国资和职工持股比例为7∶1；而第三轮改革，则是国有资本从该企业全线退出，经营者将成为所有者。
　　上海商业敢于从小到大、从差到好地实行“国退民进”，无疑是国有资本真正意义上的从一些一般竞争性领域的主动退出。而这种退出，正是上海在国有经济牢固占据主导地位基础上，加快所有制结构调整，为中小企业、为非公经济腾出发展空间所作的积极探索。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　还不够丰富
　　万兴
　　除非洗床单、毛巾被之类的大件，我们家的洗衣机一年到头用不了几次。妻子似乎对洗衣机有“成见”，老是说它不如人工手洗，“自己动手干净且不伤衣物”。一天，儿子带回一则广告，开了家人的眼界。广告介绍一种“像人一样洗衣”的洗衣机。机器上有传感器，可以感知衣物重量、质地、脏污性质，从而自动确定洗涤剂用量、洗涤时间和方式，还力图模仿人的搓洗方式。前不久，我从一份有关的市场调查报告上看到除仿生洗外，现在开发的洗衣机还有什么精细洗、分开洗、健康洗、绿色洗等等。好像你想怎么洗就有怎么洗的洗衣机。洗衣机行业能做到这样一步不简单。
　　我们生活中“想买而买不到”的东西实在不少。消费需求增长缓慢，东西卖不出去，不可否认有生产过剩的问题，但我们也不可忽视品种不够丰富、质量不好和档次不高的问题。市场需要有新商品来吸引消费者，新商品不多是造成市场疲软的一个重要原因。
　　哪儿来这么多新商品呢？全靠创造发明，投资大，时间长，我们虽然一刻也不能停止抓创造发明，但这有个过程。除此之外，将现有产品来一番改造、完善，是不是也可以做出大文章呢？答案是肯定的。近两年，外国人把商店开到咱门口了，新颖、精巧、功能多样的商品琳琅满目，买回家一看，往往不少是“中国制造”。中国的镜子、杯子、灯具等，经过人家一番重新设计、巧妙改进后变得造型新颖、功能多样了。“改头换面”照样吸引人，勾起人们潜在的消费需求，这告诉我们产品的更新同样不可小看。一出古老的《红楼梦》还常演常新呢，我们卖的东西如果多年一张老面孔，怎能不倒人胃口？
　　说到更新，我又想起“康佳”彩电“省”去并非必需的丽音、多画面等功能，从而降低成本、售价，顺利地打开了农村彩电市场的经验。他们的成功，关键的一点是注意了农民的“不满”，把农民对自己产品的不满当作商机。事实证明，不满的背后隐藏着消费者对产品的新企盼，隐藏着得不到满足的市场需求，这正是市场空白之所在，企业一定要抓住它。据了解，国外大型购物中心展卖的商品有150万种之多，而我国生产的全部商品也不过26万种。相比之下，说我们市场的东西丰富，其实还不大丰富。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　’99中国投资十件大事
　　1．中国第一部《证券法》开始实施。
　　2．九届人大第十一次常委会通过《招标投标法》。
　　3．国务院召开全国基础设施工程质量会议。
　　4．国家继续实施积极财政政策，增发600亿元长期国债。
　　5．中国人民银行采取降低利率和下调存款准备金率
　　等适度扩大货币供给措施，促进投资增长。
　　6．企业债权转股权开始实施。
　　7．广东国际信托投资公司进入破产还债程序。
　　8．国务院决定设立科技型中小企业创新基金。
　　9．国家允许国有企业和国有控股公司作为战略投资
　　者进入股票市场。
　　10．九届人大二次会议通过宪法修正案，明确个体经
　　济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济
　　的重要组成部分。（评选活动由中国经济导报社和《中国投资》杂志社联合举办。）（马洪进）

第9版(经济周刊)
专栏：

　　百年后　这里还有啥？
　　在广东省东莞市企石镇，近千亩山地和粮田边、公路边及荔枝园里都不同程度地被坟墓占用。出现这种情况一是因为当地农民花钱买地皮迁葬成风，二是东莞到目前为止还没有火葬场。
　　阿林摄

第10版(市场专题)
专栏：热点透视

　　百姓持币热盼降价，厂家却岿然不动——
　　轿车真的不能再降价吗
　　本报记者 江世杰
　　“这下子轿车该降价了！”这是去年11月15日中美两国就中国加入世界贸易组织（WTO）达成双边协议后，许多老百姓在言谈话语中经常提到的一句话。
　　没想到有关部门官员和轿车生产厂家，对这句话反应如此敏感：先是11月19日，国家机械工业局的一位副司长对新闻界说：中美两国签署协议并不等于中国已加入WTO；中国加入WTO也不是简单地降价；我可以负责任地说，国产轿车价格在两三年内不会有大的变动。紧接着，神龙公司、上海大众、一汽大众等轿车生产厂家的“老总”，利用各种场合先后郑重“表态”：富康、桑塔纳、捷达、红旗、切诺基、夏利等不会在近期有大降价的动作。再后来，一些报刊纷纷发表文章为消费者“指点迷津”，说什么“持币待购不可取”，论证“汽车价格上涨是世界性趋势”，预言轿车“降价，不会驶入快车道”，等等。
　　上述官员讲话、厂家表态、报刊文章，如果只是说“国产轿车近期不会大降价”，笔者不持异议；如果是想证明国产轿车“不该降价”、“不能降价”，那我可就有话要说了！
　　轿车降价
　　人心所向
　　真是“无巧不成书”。就在官员、厂家、新闻媒体大讲特讲国产轿车不会降价的时候，有两个国家级的权威调查机构公布了他们的调查结果：6个大城市的居民和10个省、自治区、直辖市的城镇居民几乎异口同声地说：轿车价格过高。
　　中国经济景气监测中心对北京、上海、广州、武汉、成都、西安的城市消费者的调查结果是：在具备购车能力的消费者群体中，超过四成的人表示，收入水平不高、经济实力未到，是影响私人汽车消费的根本原因；另外，车价太高也是消费者难以越过的一道“坎”，持此种观点的以30至39岁、有强烈购车欲望的人所占比例最高；近1／4的人期望轿车价格能有大幅度下降，下降幅度最好在30％以上；近80％的人认为，由于我国人均收入水平较低，适用于城市家庭的经济型轿车，其销售价格应该不超过10万元。
　　国家统计局城市调查总队在北京、辽宁、浙江、河南、广西、甘肃等10个省、市、区进行的“城镇居民消费意向调查”表明，目前影响轿车进入居民家庭的最主要因素，一是“收入水平低”，占71．3％；二是“轿车价格偏高”，占58．4％；91．3％的居民觉得最合适的车价应在7万元以下。
　　以上两个权威调查的结论不谋而合，表明绝大多数消费者期望轿车降价，这与加不加入WTO没有直接联系。
　　轿车降价
　　势所必然
　　翻看世界汽车发展史就会发现，降低售价对于汽车的普及起过重要的作用。
　　1908年初，曾经热衷于研制大马力、高价格竞赛汽车的亨利·福特，生产出了坚固实用的T型车，每辆定价850美元，只相当于一个中学教师的年收入。以后，随着产销量的增加，价格进一步下降。到1918年，T型车的售价已降到每辆260美元了。
　　在50年代中期的日本，轿车销售严重不畅，其原因和目前中国相似，一是居民收入还低，二是轿车价格偏高，丰田公司生产的一种1．0升的小型轿车，售价高到120万日元（约合3300美元）。后来丰田公司决心“挖掘潜在的需求”，主要办法就是降低价格，每辆从120万日元降到90多万日元。特别是在皇冠轿车之后开发生产的光冠轿车，其价格只有60多万日元，后来还降到50多万日元。在丰田公司的带动下，日本其他汽车生产厂家也纷纷降价，这才迎来了60年代初的轿车进入老百姓家庭。
　　中国轿车工业的发展，也势必要走逐步降价之路。君不见近十年来，国产轿车的价格已经悄悄地下降了40％左右。现在的问题是，在目前的价格水平上，国产轿车到底还有没有降价空间？本人愚见，答案应该是肯定的，因为：
　　——国产轿车的售价，与同级别、同档次的外国轿车相比，高出了许多，至少在1倍左右。以别克轿车为例，北美产的在2．08万—2．28万美元之间；上海产的则为31．9万—36．9万元人民币。
　　——轿车产量增加，单车成本相应降低，价格就能下降。例如，一汽大众，1998年生产6万来辆车，1999年生产8．3万辆车，今年计划生产10.1万辆车，人工成本、固定费用摊到每辆车上少了许多，这就是新的降价空间。
　　——轿车厂财务费用降低，也为轿车降价创造了条件。例如，神龙汽车公司前不久实现23．4亿元债权转股权后，还本付息的负担迅速减轻。神龙公司中方总经理张世端承认，富康轿车的单车理论成本价可降低2万元。当然，神龙公司决定富康轿车短期内不降价，而要把“债转股”得到的好处用于新产品的研制和开发，这也是可以理解的。
　　需要说明的是，我们所说的轿车降价，指的是同一种车型的同一种配置。如果同一种车型因为技术装备增加、装饰豪华程度提高而提高了价格，那完全是天经地义的事。
　　轿车降价
　　灵活行事
　　国产轿车应该降价。中国几大轿车品牌几乎都具备了降价的能力。但是，“降价”却成了轿车生产厂家最忌讳的一个问题，这是不正常的。毕竟，价值规律、供求规律、优胜劣汰规律等市场经济的基本规律是不可违背的。轿车生产厂家应该审时度势，把握时机，理直气壮地降价。如果你觉得环境不允许你理直气壮地降价，那就搞委婉、含蓄的隐性降价、变相降价吧：你可以利用新产品上市的机会，故意把价格定得低些，让消费者明显地感到，此车性能提升的幅度，远远大于价格提升的幅度，神龙公司今年初推出的富康988EX豪华轿车，增加了ABS等18项装备，而价格只上涨了5000元，就是一个典型例子；你还可以在卖车时采取赠送一定数量易损性零件、一定年限的免费保养、免费提高内装饰档次、赠送随车用品的办法，让消费者确实感到物有所值，甚至物超所值，愿意从口袋里掏钱出来。
　　总之，国产轿车价格战可以不打，但价格一定要千方百计地不断降低。不要把降价只看成压力，还应该看作全面提高企业素质和竞争能力的一个巨大动力。只有尽快缩短国产轿车与外国轿车在性能、价格方面的差距，中国汽车工业才能赢得阳光明媚的明天。

第10版(市场专题)
专栏：

　　安全无处不在
　　——从福特稳达看汽车安全新趋势
　　本报记者 王政
　　今年1月1日，我国正式实施《关于正面碰撞乘员保护的设计规则》，对9座以下新定型的基本车型进行正面碰撞试验。到2002年7月1日，所有车型，包括现产车型以及在现产车型基础上改进的车型，都要满足《规则》的要求。这对我国汽车工业，不能不说是一个新的考验。
　　其实，对新定型车进行碰撞试验早已是国际汽车界的惯例。在国际汽车市场上，安全性是一个非常重要的竞争因素，一些企业不仅自行规定了比现行法规更为严格细致的安全性标准，而且把安全放在设计理念的首位。福特2000型稳达多用途面包车，就是一个极好的例证。从它身上，我们可以看出汽车安全的发展趋势：
　　被动安全性大幅提升稳达在设计上保证了碰撞能量的吸收，使碰撞能量在整个客厢均匀分布。在正面碰撞中，稳达经过改进的发动机底架会与后悬挂装置脱离，使发动机落到地板下面，以保持客厢完整，减少碰撞侵入。
　　稳达除配备两个前方气囊外，还是第一部可提供胸部与头部侧置气囊的多用途车，并连续六年达到美国最高碰撞安全标准。其侧面气囊装在前排座椅扶手处，在发生侧面碰撞时，可为前排乘员提供头部和胸部的附加保护。
　　保护特殊乘员安全独具匠心稳达特别注重对儿童的保护，首创“刚性低位”儿童专用安全座椅，比美国联邦政府的规定期限提前了三年；儿童安全锁，保证单侧或双侧的滑移门自动取消锁死，以免儿童被意外关在车内；电动感应反弹车门，确保儿童不会被车门夹伤；全景“对话型”后视镜，确保家长在开车时，对第二排座椅上儿童的行动了如指掌。
　　主动安全提醒装置崭露头角稳达独家采用了倒车传感系统，倒车时车尾的信号发生器会发出一系列探测脉冲，如遇障碍，反射的脉冲将被感应器接受，并向驾驶员发出警告，而且距离越近，警告频率越高。
　　防盗安全性不容忽视稳达配备由计算机控制的点火钥匙防盗系统，没有正确的点火钥匙，发动机将无法启动。
　　安全性舒适性相得益彰稳达是市场上第一部配有遥控双电动滑移车门的多用途车，待每一位乘客都系好安全带后，按一下顶置控制台上的按钮，车门便会自动关闭，不需乘客再度起身关闭车门；自动门锁在汽车时速8公里时，就自动锁死车门，停车后自动取消锁死；顶置控制台旁设有专门放置钱币、眼镜以及遥控器的小仓位，避免司机因找零钱、放眼镜等琐事而分心。
　　当然，国情不同、汽车工业的发展阶段不同，对安全性的要求自然不同，但是从中体现出来的“以人为本”的设计理念却是一脉相通的，这也正是稳达2000给我们带来的启示。（附图片）

第10版(市场专题)
专栏：七嘴八舌

　　要分青红皂白
　　——再谈科学治理汽车排放污染物
　　大江
　　“21世纪将是柴油车的世纪”，这是国际汽车界早就形成的共识。顺应这个技术潮流，最近三年我国汽车产品中的柴油车比例接连上升。去年与1998年相比，产量从42．5848万辆增加到54．2084万辆；占汽车总产量的比重，从26．16％上升到29．62％，几近“三分天下有其一”了。
　　然而，这几年柴油车的命运却很不佳。先是海口、三亚、厦门、兰州、乌鲁木齐等城市，拒绝装柴油机的货车、轻型客车进城；最近又有消息说，北京市的8个城区已从今年元旦起，不再为新增柴油客车上牌照。这就是说，只要你是柴油车，不管有什么样的经济技术性能，不管达到了什么样的排放标准，通通不准在这些城市里安身立命。理由呢？加强环境保护，还城市一片蓝天。
　　目的是对的，但这种做法是不正确的，是违反科学的，大有“因噎废食”和“泼洗澡水把孩子一起泼掉”之嫌。前年夏天笔者去过西欧，看到在那块十分重视环保的土地上，柴油车正大行其道，不仅载货汽车的全部和大中型客车的绝大多数都烧柴油，而且已有相当数量（约25％）的小轿车也装了柴油发动机。这是因为，柴油机拥有汽油机所不具备的许多优点：热效率高，功率大，特别适合载重量大的车型；燃油经济性好，比汽油机可节省燃料30％—50％；工作可靠，寿命长，大修间隔里程可达50万公里，是汽油机的两倍还多；污染小，除颗粒排放物之外，其余排放指标都低于汽油机；柴油燃点低，不容易发生火灾，比汽油安全，这对大型客车尤为重要；柴油价格比汽油便宜，同样运营条件下，柴油车的经济效益要比汽油车好。如果我们尊重科学、顺应潮流，就不该不分青红皂白地盲目排斥、拒绝柴油汽车。
　　也许，上述城市的决策者会说：柴油车在欧洲大行其道，是因为欧洲柴油车的排放都达到了欧洲标准；而我们中国的柴油车都冒黑烟，是“墨斗鱼”，是重要污染源。其实，这话只说对了前面一半，后面一半似乎有夸大其词、以偏概全的味道。众所周知，在我国，汽车排放标准最严格的地方是北京，北京市今年才要求新购买的柴油车须达到欧洲Ⅰ号标准。而此前，轻型客车中就有“江铃全顺”和“南京依维柯”等车型已经达标；在适用于大中型客车的柴油机中，先后也有上海、重庆、广西玉林的柴油机产品达到欧Ⅰ标准。特别是广西玉柴，有4种6108增压机型、4种6112增压中冷机型，同时在去年10月初通过了国家权威部门的检测，达到了欧Ⅰ标准。这些事实说明，我国的柴油机和由柴油机装备的柴油车，并非都是喷黑烟的“墨斗鱼”。
　　十个月前，笔者曾针对不分青红皂白排斥柴油车的现象，写了《公平对待柴油车》的文章，在《人民日报》上发表。十个月后，我还不得不再来讲一些已经讲过的“老话”，实在感到惭愧。然而，正确对待柴油车属于尊重科学的范畴，关系到我国汽车工业未来的发展前途，关系到所有柴油机厂和柴油车厂数十万职工的饭碗，也就只好厚起脸皮再讲一次自己的看法了。

第10版(市场专题)
专栏：新车风采

　　增加装备18项
　　价格只涨5000元
　　神龙富康988EX 秀外慧中
　　巴蜀人
　　伴随着新千年的历史脚步声，神龙富康988EX三厢豪华型轿车元月起在神州大地灿然登场。这种新增了ABS防抱死系统等18项装备的富康988EX豪华系列轿车（目前有EX、EXC和EX—1、EXC—1四款车型），价格只比去年春天上市的自动挡富康988型轿车高出5000元，难怪许多消费者愿意排队买车。
　　本来，富康988三厢车型就秉承了富康两厢型轿车的全部优良性能，采用液压助力转向机构、电子控制燃油喷射发动机、特有的后轮随动转向等国际先进技术，在国内轿车中拥有“安全第一车”、“节能第一车”、“环保第一车”等美誉。而新上市的富康988EX系列车型，就是以富康988三厢车为平台，其发动机使用的电喷系统是今年在欧洲市场上最新投放的，可以满足欧洲Ⅱ号标准；新增ABS系统、双光前大灯、电动右侧后视镜、红外线中央门锁等18项装备后，其性能价格比就更具竞争优势了：
　　装饰豪华，舒适性更好设有后座椅带头枕和可翻转式中央扶手，内饰面料采用天鹅绒；设计布置了电控中央门窗按钮、前座地图阅读灯、豪华型变速杆等；立体声四喇叭收放机，音质浑厚，音色优美。
　　功能完备，实用性更好精心设计的侧装饰板、杂物盒、行李厢地毯和后围内饰板，全部实现“软包装”；在行李厢地板上增加了四个固定环，可以有效地保护厢内的行李。采用185宽胎，增加了转向稳定性和制动性能，更加可靠、安全。双前雾灯，使雾天里的前方道路一览无余。采用一灯两丝的双光前大灯，提高了发光强度，解除了夜间行驶中远光、近光频繁转换带来的不便。
　　以人为本，安全性更好四个车门内嵌有四根防撞杆，车身顶棚嵌有三根加强筋；采用整体式左、右侧围外板，取消角窗玻璃，增强了角窗柱的刚性；设计了整体式后外板、固定式后窗台板，增加了窗台板前后横梁等，所有这些，均为富康车所独创的专利技术，使车辆行驶过程中的被动安全性大大增强。至于新装备的采用X型双回路、四通道液压控制、四轮独立电控防抱死制动系统，因实行电脑联控而每秒可完成10余次压力调节循环点刹，相当于一般ABS系统的两倍制动效果，并使轮胎使用寿命提高6％—10％。
　　色彩浑厚，外观更漂亮装备辐条式铝合金轮辋，增强了轿车的运动审美效果。采用与车身同色的防擦条、门把手、外后视镜及带镀铬饰条的前后保险杠等，与整车浑然一体，庄重豪华、气派不凡。（附图片）

第10版(市场专题)
专栏：

　　亚洲最大汽车城将落户沈阳
　　由沈阳市人民政府和中国汽车工业总公司主办、沈阳荣天实业有限公司投资兴建的沈阳（中国）汽车博览交易中心（简称中国汽车城），将于今年6月正式投入使用。中国汽车城总投资4亿元，规划占地面积45万平方米，总建筑面积16万平方米，是一个集汽车交易、汽车博览、科技信息发布、零配件供应、二手车交易、文化旅游等多种功能于一身的综合性“航母”汽车城。在这座亚洲最大汽车城的交易大厅里，购车者可在现场享受咨询—洽谈—银行—交通—财政—保险—工商—交警等“一站式”服务；汽车专卖一条街则可为国内外厂商提供从产品服务到CI形象的集中展示。（正文）

第10版(市场专题)
专栏：

　　低价位 大载荷 走坏路 制动好 造型新
　　我国首款前轮驱动农用车问世
　　具备低价位、大载荷、走坏路、制动好四个条件的新型四轮农用车，已由北京华联汽车公司研制出来，并与中国收获机械总公司合作生产，定名为“丰裕”牌。
　　目前在我国农用车产品中占绝对多数的，是采用连体后桥的三轮农用车，1999年共生产了267．9万辆，是四轮农用车的5倍。三轮农用车的最大优点是价位低，农民买得起，但也存在着大载荷时后桥容易损坏、走坏路的性能弱于四轮车、因前轮无制动致使整车制动性能低等问题急需解决。北京华联汽车公司作为专门研究开发新型农用汽车的民营科技企业，于1998年设计、开发出我国第一款前轮驱动、前独立悬挂的新型四轮农用车，已通过国家鉴定，并得到汽车界和农用车界的广泛好评，其独特的驱动前桥已取得三项国家专利。
　　“丰裕”牌四轮农用车的创新设计，主要体现在采用了前独立悬挂的前轮驱动系统，因而明显提高了车辆在农村泥泞不平道路上的通过能力；减少了车辆的振动，稳定性和操纵性也大为提高；充分利用了单缸柴油发动机的功率和承载件的强度，使最大载重量从500公斤增加到2000公斤，还实现了举升角大于45°的自动倾卸；经济车速为每小时40公里，载重1吨百公里油耗2．6升；时速20公里制动距离小于4米，达到了国内同类产品的先进水平。此外，单排座、半封闭或全封闭的金属驾驶室，前面的半凸头（俗称短鼻子）设计，在四轮农用车中也显得新颖别致。当然，11800元的销售价格，使“丰裕”牌农用车获得了“三轮车价钱，四轮车功能”的赞誉。（东流水）（附图片）

第10版(市场专题)
专栏：

　　北轻汽“宝轮”等一批新品面世
　　北京轻型汽车有限公司日前隆重推出“宝轮”二吨级货车和“金宝轮”三吨级精品货车及BJ6700系列客车底盘。其中，被冠以“金宝轮”的BJ1061CU精品车配备了日本五十铃4HF1发动机总成、动力转向、驾驶室翻转机构、前后桥及悬挂系统，其强大的动力性、可靠性及低噪声在当今国际市场处于领先水平。尾气排放可达到欧洲标准。“宝轮”新型二吨级货车装配了改进型驾驶室，扩大了驾驶员视野，造型美观大方，还采用了短柄式变速器操纵杆和铡刀式手制动杆，软化了方向盘，提高了操纵方便性及乘坐舒适性。（韩燕）

第10版(市场专题)
专栏：

　　胜利电动车将驶上香港街头
　　河北长安胜利汽车有限公司与香港联谊工程有限公司日前正式签订了提供两辆SL6700DD型电动客车的合同。与其他厂家的直流电动车比较，长胜公司的交流电动车具有体积小、耗能少、噪音小等明显优点。长胜公司已经建成生产电动车辆的专用车间，已具备年产500辆的能力。香港联谊公司订购的电动车作为样车将于5月1日正式投入香港公交运营，试运行后再批量订货。（张奋勇）

第10版(市场专题)
专栏：

　　京津为“松花江”颁发准销证
　　日前，在微车企业中率先通过当今国际最严格尾气排放欧Ⅱ标准检测的松花江微车，有8种电喷车型获得北京环保局认可，取得北京市准销证。同时，松花江26种配以电喷发动机的客车、货车等，包括松花江中意在内的新旧车型又在微车中最先得到了天津环保局的许可证。经国家环保总局下设的北京市汽车研究所严格认证，松花江26种装有电喷发动机的车型顺利通过欧洲Ⅱ号排放标准检测，且尾气排放远远低于欧Ⅱ标准，比国家要求达到欧Ⅱ标准的年限提前了4年。（方颖）

第10版(市场专题)
专栏：

　　大众在华生产170万辆轿车
　　日前，大众汽车（中国）投资有限公司在京宣布，大众汽车集团在华两家合资企业——上海大众和一汽大众生产的轿车总量达到170万辆，占改革开放以来中国轿车总产量的52％以上，大众汽车已成为中国汽车工业一个非常重要并且是非常成功的合作伙伴。与此同时，大众汽车公司还宣布，它已经成功生产了1亿辆汽车。（静华）

第10版(市场专题)
专栏：

　　丰田推出多款新车
　　在日前举行的底特律车展中，丰田展出了计划于今秋在北美销售的新型凌志LS430以及计划于年底销售的新型休闲车SEQUO￣LA。同时展出的还有凌志IS300、Prius混合动力车和MR2双座敞篷运动型跑车。其中凌志LS430是凌志品牌的顶级车，搭载V8—4．3升汽油发动机，具有优越的行驶平稳性和静谧性。（春霞）

第11版(信息产业)
专栏：

　　竞争，是为了促发展、促进步
　　中国移动通信集团公司筹备组组长 苏金生
　　前一阶段通信市场的初步竞争繁荣了通信市场，促进了服务质量改善，提高了通信对国民经济的贡献率，但是也暴露出了一些问题。
　　由于我国通信运营市场竞争出现的时间较短，人们的思想认识还没有完全到位，竞争手段比较单一，因此还存在不计成本的恶性价格竞争等诸多不规范的竞争行为，扰乱了通信市场的正常秩序，给国家和企业造成了不必要的损失，应该说，这是我们不希望看到的局面。我认为，我们与中国联通，既是竞争对手，也应该是合作伙伴，我们双方应该共同努力，营造一个公平、规范、有序的通信竞争市场。
　　有序竞争，有助于运营者提高综合通信实力，确保企业可持续发展
　　实力，是决定企业竞争力的关键性因素。任何一个通信企业要想在竞争中取胜，必须有完善、优质、高效的网络保证，并充分考虑资源的有效配置、投入产出比等因素，加快发展速度，扩大网络覆盖，提高网络质量，增加业务品种，降低服务价格，从而促进企业步入良性发展的轨道。因此，竞争应该最终促使企业迅速提高自身实力。
　　中国移动通信已经建成了网络容量居于世界首位、覆盖全国、能够在世界五大洲漫游的GSM网络。在竞争引导下，2000年中国移动通信将集中力量抓好网络综合实力的建设。在网络规模上，将新增移动交换能力2800万门，新开通18个以上国家的漫游业务，与美国、加拿大的漫游范围扩展至全境，实现与日本、韩国等不同制式系统的国际漫游，实现与卫星移动电话系统的漫游；在网络建设上，将重点抓好GSM900／1800网、智能网、无线互联网的建设，抓好信令网、同步网、网络管理网等网络支撑系统的建设，并完善综合业务系统、客户服务中心、计费系统等三大服务支撑系统；在网络质量上，抓好网络优化工作，确保全网长途来话接通率达到53％以上，话音接通率达到55％以上，无线接通率达到97％以上，掉话率控制在3％以下；在业务品种开发上，将大力开发并推广VPN、信息点播、移动银行、无线数据WAP等新业务。
　　有序竞争，有利于促进企业改善
　　服务，加快技术进步和管理进步
　　如果说，实力是决定企业竞争成败的硬杠杆的话，那么服务、技术和管理就是决定竞争成败的软杠杆。初级阶段的竞争，更多地体现为产品价格的竞争，而更高层次的竞争，则更多地体现在服务和企业形象上。特别是当前电信已进入微利时代，企业要想在竞争中取得主动，就要不断改善服务，光靠一味降价，是难以满足客户不断提高的需求的。而作为高科技领域的通信企业，服务进步必须以技术进步和管理进步为前提，因为服务是企业网络技术水平、管理水平的综合体现，技术进步是增加服务品种，降低成本的关键，管理效率的高低则是提高员工素质，实行规范化服务的有力保证。
　　在服务进步方面，中国移动通信将立足市场，以“沟通从心开始”为服务宗旨，向客户提供全方位服务，大力提高接通率，降低掉话率，改善通话质量，为客户提供可靠服务；建立广泛的营销渠道，健全查询投诉体系，建立便捷的终端维修中心，为客户提供周到服务；不断开发各类新业务，为客户提供多样化服务；建立全国统一的服务流程和标准，为客户提供规范化服务；加强与客户的沟通，为客户提供贴心服务。
　　在技术进步方面，中国移动通信作为高科技行业，将密切跟踪国际最新技术发展趋势，在看准技术发展趋势的基础上，以市场需求带动技术引入，通过技术进步，达到增品种、降成本、提高企业利润的目的。
　　在管理进步方面，中国移动通信将以国家深化国企改革为契机，除旧布新，尽快摆脱传统计划经济体制束缚，建立国际先进的管理模式，并提出了向世界一流通信企业迈进的奋斗目标。同时，参照世界一流通信企业的关键指标，提出要以不断的创新能力、高水平的管理质量、员工的才干能得以充分发挥、优质的产品质量和服务质量、高水平的资本运作和长期投资的价值、优秀的财务状况、良好的资产及风险管理水平、强烈的社会责任等八个方面作为突破口，寻找差距，制定措施，切实加以改进，用3至5年时间实现这一奋斗目标。
　　有序竞争，有利于促进企业在国内竞争中成长壮大，在未来国际较量中占据主动
　　随着中国加入WTO的临近，中国通信运营企业迟早要在国际市场上与国际大公司展开竞争。中国加入WTO后一个最明显的变化，就是国内企业变成国际企业，消费者变成“世界公民”。所有企业站在同一条起跑线上，面对的是同样的消费者。这就要求国内运营企业立足未来，共同努力，内强素质，外树形象，严格自律，尽快形成有序竞争的格局，在国内竞争的“练兵”中发展壮大，并积累竞争经验，以求在未来国际“重量级”竞争中立于不败。
　　面向21世纪的通信市场竞争，不仅包括已有市场份额的竞争，还将包括未来商机份额的竞争。中国移动通信将通过不断的智力投资和资本积累，建立自己的核心业务专长，在企业集团化、国际化的浪潮中，与国内外通信运营企业广结战略联盟，为中国电信运营企业在国际竞争中获取优势地位作出应有的贡献。

第11版(信息产业)
专栏：业内时评

　　竞争带来了什么
　　冉永平
　　业内时评
　　在整个电信领域当中，移动通信是最早引入竞争的领域之一。
　　1994年中国联通的出现，使中国的电信消费者体会了竞争的神奇魅力。虽然当初中国联通的实力与当时中国电信的实力相比，不过是芝麻与西瓜的比例，但是，尽管如此不成比例，由于摆出的是竞争的姿态，因此，看起来微不足道的联通，对中国移动通信的发展还是起了很关键的作用。联通出现一年后，移动电话的价格从2万多元降到1万元左右。
　　随着电信体制改革的深入，中国电信重组、中国移动通信集团成立，加上中国联通经过这些年的发展壮大，以及国家加大对“第二网”的扶植力度，联通已经今非昔比。因此，就今天电信市场的格局看，移动通信领域仍然是电信基础业务中竞争相对充分、合理的领域，也是消费者享受实惠最多的领域。
　　今天，如果全面地看待中国移动和中国联通的竞争，我们会发现，虽然在一些地方出现诸如价格大战等还有待进一步规范的做法（其实从消费者角度看，降价没什么不好），但是，两大运营商争相比服务、争相推新业务的良性竞争态势已经初见端倪。比如，中国移动和中国联通都根据用户需求，推出免费为用户寄话单服务；都推出了免入网费、免基本通话费的预付卡，如中国移动的“神州行”卡、中国联通的“如意卡”业务等等。
　　如果说在价格层面的竞争，消费者只能得到短期的利益（因为恶性的价格竞争，必然存在导致运营企业降低质量和服务的危险，最终还是会损害消费者利益），那么在服务、质量、新业务层面的竞争才是竞争带给消费者长久利益的福音。
　　当然，竞争是手段，而非目的，竞争的唯一目的是为了促进发展。我们应该看到，虽然我们经历了二十几年的改革开放，经历了差不多十年的对社会主义市场经济规律的探索，但是，目前我们对于竞争这样一个促进发展的最有效手段，并不能说已经掌握得得心应手，有很多规律性的东西仍有待探索。对于多年来一直垄断经营的电信部门，竞争更是一个全新的课题，要花大力气研究，要在实践中不断探索有效、有序竞争的规律。
　　同样，主管部门和社会舆论，对于在电信竞争中出现的一些不规范的行为，既要及时予以纠正，也要予以充分的理解，要有耐心。毕竟电信竞争这出戏刚刚开场，一切问题都不过是前进中的问题。
　　我们要时刻明白，竞争是不可逆转的趋势，只要竞争这个大方向没错，一切偏差都是容易纠正的。

第11版(信息产业)
专栏：业内信息

业内信息
　　华为承建的福建漳州
1800M双频网顺利割接
　　近日，由华为公司承建的福建移动公司漳州1800M双频网第一阶段工程顺利割接成功。本期工程合同覆盖福建漳州整个地市，共402TRX，与原有900M设备以其MSC方式组建双频网，先期完成割接的是漳州云霄1800MHz网络。在割接过程中，华为1800M网络表现良好，与原有厂家MSC在A接口上一次对接成功。目前，网络运行质量良好，所吸收话务量已经达到总话务量的百分之十左右。（申华）
　　中兴智能网产品
　　进驻塞浦路斯
　　以成功开创国产通信产品规模、多元化出口局面而著称的中兴通讯，近日又与塞浦路斯电信公司（CYTA）签订了总额为五百万美元的智能网项目合同，承担建设塞浦路斯国家级电信网。中兴通讯为塞浦路斯智能网建设提供了一整套解决方案，包括SCE（业务生成环境）、SMP（业务管理点）、SCP（业务控制点）、SSP（业务交换点）和IP（智能外设）。首期开通移动预付费业务、虚拟网业务、被叫付费业务、通用个人号码业务、记账卡业务等九种业务，并预留了增添新业务的接口等功能。（李硕）
　　高通推出无线
　　互联网发射台组件
　　高通公司日前宣布，无线互联网发射台组件开发成功。此发射台组件旨在支持大范围的新型终端产品，应用软件及互联网服务，包括先进的多媒体技术，互联网连接性，定位技术，用户界面及可擦写的存储功能。高通计划尽可能使这些功能与高通公司的CDMA芯片组和系统软件解决方案紧密结合，从而使制造商在设计新型具有电子商务功能及高度安全性、便捷型和娱乐性的手机时，降低成本并快速推向市场。（刘新华）

第11版(信息产业)
专栏：

　　以精品网络精品服务参与竞争
　　中国联通常务副总经理 王建宙
　　中国联通公司成立于1994年。中国联通的成立，标志着在我国基础电信服务领域引入了竞争机制。可以说，中国联通本身就是电信运营业改革的产物，同时也在竞争中不断发展壮大。
　　经过几年的努力，中国联通的通信能力逐步提高，市场占有率也在不断上升。至1999年底，中国联通移动通信网的容量达到931万户，用户达到523万户，市场占有率为11．5％，数据通信、长途通信网的建设和经营也都取得长足进展，中国联通在市场竞争中逐渐成长壮大。实践证明，在电信运营业中引入竞争的机制，促进了通信的发展，改善了通信服务，为广大消费者带来了实惠，同时也提高了电信企业的自身素质。
　　在分析当前电信市场和企业自身情况的基础上，中国联通将“建立新机制，建设新网络，采用高技术，实现高增长，发展综合业务”作为其在网络建设、企业管理和运作机制方面的目标和要求，同时也将“两新、两高、一综合”作为中国联通企业特色的概括。中国联通抓住新技术、新业务带来的机遇，建设一个以光纤传输网络为主体、以宽带业务交换网为核心、以多元化综合接入网为基础，支撑有质量保证的话音、数据、图像及因特网、电子商务和各类增值业务的一体化网络。
　　电信企业的发展必须要有一个具有先进技术的网络为基础，而网络建设的目的是为了向用户提供更好的服务。信息化的浪潮正冲击着社会的各个角落。我们看到，当今，处于信息时代的电信消费者对通信服务的要求与电信能力供不应求时期已大不相同了。在电信能力短缺的时候，电信消费者首先关心的是能否得到最基本的通信手段，而信息时代的电信消费者不仅关注通信方式，而且更关注通信服务水平。一方面是消费者对通信需求的层次明显提高，另一方面，通信服务买方市场的形成也使消费者有了更多的选择。满足消费者的这种需求，无疑是电信运营企业的责任。为了更好地为消费者服务，中国联通将建设精品网络、提供精品服务作为网络建设和经营的新目标。
　　什么是精品服务？首先要提供使消费者放心的可靠的服务。通过扩大网络规模和网络优化等方式，提高电信服务的质量，包括解决移动通信网中消费者最关心的提高接通率、降低掉话率的问题；二是要不断向消费者提供基于各种通信新技术的新业务。1999年中国联通推出了在移动手机上直接拨打IP电话的业务，还在部分省市推广了基于智能网的移动电话预付卡业务，深受用户欢迎。今年将推出以无线应用协议（WAP）为基础的在移动手机上实现的因特网服务；三是要向用户提供周到的服务。中国联通率先推出了免费向用户邮寄详细通话清单的服务，受到社会各界的一致好评。今后还要努力为用户提供更细致周到的服务。
　　要提高企业的竞争能力，关键是要提高企业的素质，加强企业的管理。电信服务中的不足之处都与管理的薄弱密切相关。因此，必须切实加强管理，提高管理水平。我们将努力按照现代企业制度和通信运营的规律与特点，把中国联通建设成一个充满活力的新型电信企业，为繁荣我国的电信事业作出贡献。（附图片）

第11版(信息产业)
专栏：

　　联通将推CDMA手机业务
　　中国移动手机将一机多用
　　2月16日，中国联合通信有限公司与美国高通实业有限公司在北京签订了一份关于CDMA知识产权的框架协议。该协议确定了中国国内制造商使用高通公司知识产权的原则和程序，以便中国国内制造商生产和销售CDMA无线设备。同时，联通开通CDMA手机业务的计划迈出了实质性的一步。
　　中国联通计划在年内，规模建设CDMA数字移动通信网，使广大用户能够享受到CDMA制式带来的更优质的移动通信服务。
　　中国移动通信集团为向用户提供多种类服务，即将在全国范围推出基于全球通网络的数据服务新产品。全球通中文寻呼、全球通信息速递不仅使手机具有寻呼机的功能，同时使全球通用户可以快速便捷地传送个人信息。信息点播业务目前已在15个城市推出，全球通用户可以实现手机看新闻、手机看股市、手机查询航班信息、天气预报等功能，该产品近期将在全国范围推出。

第11版(信息产业)
专栏：

　　大约从去年下半年开始，在一些省市，中国移动通信和中国联通竞相压低手机入网费——
　　关注移动通信价格战
　　本报记者 白天亮
　　1999年7月，杭州两家移动公司入网费下调，中国移动降到500元，中国联通降到450元。
　　如果说杭州的调价尚在国家规定的范围内，那么此后的价格战就越走越远。1999年，中国联通南京公司把手机入网费降到200元的新低；紧接着，山东移动以99元手机卡代替入网费，中国联通山东公司马上以88元应战；11月，战火转到四川，四川移动推出10元入网，联通则干脆零入网费。
　　降价在各地的用户群中掀起了不小的波澜。以重庆为例，去年11月5日重庆各大媒体刊出中国联通重庆分公司的广告，宣称只要用户在建设银行以三年期定期存入1500元，就可用存单作抵押与联通和银行签订协议，再交纳300元入网费，即可获得手机一部。此举一出，用户反应强烈。当天上午，重庆联通的几个营业厅就排起了长队，两天内售出了大约5000部手机，一些营业点的手机甚至出现了断货现象。也难怪市场火爆，价格下调，消费者最先得实惠。想想在1998年初，不论中国移动还是中国联通，仅入网费就在1500元左右，拥有一部手机，平均花费约为4000元。不过是两年的时间，价格都一降上千元，对于那些正准备加入手机大军的人来说，真好像“天上掉馅饼”。
　　联通与移动间的交锋虽然受到消费者的欢迎，却让主管部门坐不住了。去年11月24日，国家计委、信息产业部联合宣布，对国内电信市场出现的种种资费问题加以整顿，整顿的第一刀落在移动电话上。按照规定，企业不得擅自调整移动电话的收费办法和收费标准，涉及收费标准和收费办法的必须由公司总部向信息产业部申报，经批准后方可实施，实行优惠价开展促销活动，要依照程序向电信行业主管部门申报审批。按主管部门的解释，我国移动通信市场目前处于寡头垄断，市场还很不规范，有效竞争不充分，很难按市场定价，只能实行政府定价。国家制订价格时，以成本为基础，兼顾国家、企业、用户三方利益。规范的价格能保证用户的长远利益不受损失，为国家电信业的持续发展积累必要的资金。中国电信和中国联通都是国有企业，承担着国有资产保值增值的责任。打价格战流失的是国有资产，不论对谁都没有什么好处。
　　降价现象在主管部门的坚决干预下匆匆收场。但这份平静并没有维持多久。进入新千年，山东联通对全省17个地市同时降低手机月租费和通话费，再次掀起降价波澜。联通四川分公司和中国移动四川分公司也相继将手机入网费及SIM卡降至50元。根据国家规定，目前国内移动通信入网费中国移动为1100元，联通可上下浮动10％，SIM卡费为150元。这些数字与四川施行的50元相比，差距不是一点点。当手机入网费、通话费价格战硝烟又起，人们不禁发出疑问：移动通信究竟有多大的降价空间？主管部门到底能不能绑得住价格？当打破垄断成为电信改革的主旋律时，企业该以什么样的方式来进行竞争，价格大战是不是最有效的？这一系列问题都有待我们进一步思考。
　　（压题照片摄影：张欢）（附图片）

第1版(要闻)
专栏：2000两会特稿

　　经济发展：扩大需求势头好
　　——全国人大代表、政协委员谈一年来经济发展
　　本报记者 施明慎
　　春暖花开，万象更新，我国经济在接连几年遇到的困难中稳步前进。1999年国民经济发展目标如期实现。当年国内生产总值增长7.1％，好于年初预料。外汇储备1547亿美元，税收突破1万亿元，双双达到历史高位。对此，全国人大代表姚振炎说，扩大国内需求，实施积极的财政政策和相应的货币政策，发挥了关键性的作用。
　　刺激投资与启动消费并举
　　扩大国内需求不忘利用外需
　　1999年，才与亚洲金融危机和国内特大洪水搏斗不久的中国，又被笼罩在全球需求不足和通货紧缩，以及国内深层次矛盾不断暴露的大环境之中。这一年恰逢中华人民共和国成立50周年和澳门回归，同时面临着即将参加WTO，进一步融入世界经济的机遇与挑战。
　　一些代表、委员指出，去年虽然没有亚洲金融危机的严重威胁，也没有98洪灾的惊天动地，但是在这一年里，中国所遇到的困难和问题同样错综复杂，经济的起起落落同样令人揪心。
　　1999年，我国决定继续实施积极的财政政策，进一步扩大国内需求。然而受制于国际市场需求萎缩和国内体制性障碍，投资、消费、出口低靡的状况并未因此离我们远去，特别是在上半年，发展后劲不足的矛盾更加突出。前5个月，固定资产投资比一季度回落了5个多百分点；3、4、5月份社会消费品零售总额增幅逐月减少，而居民储蓄在5个月内增加了5600亿元，消费与储蓄形成鲜明反差；外贸出口持续下降，贸易顺差大幅缩小，出口对经济增长的影响已由过去的有力拉动变为明显制约；物价总水平连续20多个月负增长，不仅加重了经营者的困难，而且影响到投资者的信心；工厂停产、职工下岗的情况在一些地方时有发生，就业压力依然存在；农民减收，支付能力不强。此时，被称为国民经济晴雨表的股市已持续低迷。有的代表指出，若不采取新的有力措施，1998年下半年以来经济回升的好势头将难以为继。
　　在冷静分析当时的经济形势，深入调查研究，广泛听取专家学者的建议意见之后，中央及时召开会议并研究确定了进一步加强和完善宏观调控的政策，调整了财政政策的实施力度和具体举措。
　　反观1999年下半年以来的宏观调控政策，有三个显著特点：
　　其一，在加大实施积极财政政策力度的同时，努力发挥货币政策的作用，综合运用利率、信贷、税收、价格等杠杆，集中解决有效需求不足的矛盾。包括适当扩大财政赤字，在年初确定发行长期国债500亿元的基础上，九届人大常委会第十一次会议又通过了增发600亿元国债的议案；中央银行适当增加货币供应量，全年增加基础货币投放4000亿元，大幅下调金融机构存贷款利率和存款准备金率，增加商业银行的可贷资金，加大对中小企业的支持力度，大量增加住房抵押贷款；进一步拉开粮食品种、等级、季节、地区差价，放开棉花收购价格；清理一些在卖方市场条件下出台的抑制投资和消费的政策，如减半征收固定资产投资方向调节税，规范路桥收费标准和收费期限，制止乱收费、乱罚款、乱摊派，减轻农民负担等。
　　其二，实施积极的财政政策，避免政府投资单打一，注意调动民间投资和启动消费。与1998年新发国债主要用于基础设施建设不同，1999年国债筹资有一部分是用于企业技改贷款的贴息支出，鼓励企业进行技术设备更新，增加高新技术投入。据测算，90亿元财政贴息可拉动约1800亿元的技改投资。针对居民收入预期下降，支出预期上升，消费能力不足的现状，提高国有企业下岗职工、失业人员以及城镇居民最低生活保障对象等低收入者的生活保障标准，增加机关事业单位职工工资和离退休人员养老金。此项政策使全国8400万人受益，居民收入每年可望增加1000亿元以上。6月10日央行第七次降息，国庆节延长放假，11月1日起征收储蓄存款利息税，这些措施有效地削弱了人们的储蓄倾向，刺激了居民的消费意愿，社会商品零售额开始逐月回升，第四季度增幅达7．9％。
　　其三，发展经济，我们坚持采取扩大内需的方针，这与扩大对外开放、充分利用国内国外两个市场、两种资源并不矛盾。1999年，国家继续千方百计鼓励出口。1月和7月两次提高出口退税率，使出口商品的综合退税率达到15％以上，并加快退税进度，全年办理出口退税628亿元，这对扭转出口下滑局面起到了显著作用。4月份财政部调整进口设备税收政策，适当增加进口，加之海关严厉打击走私犯罪，使以进口带动出口和市场多元化的策略收到了预期效果。
　　截至1999年底，我国外贸出口止降为升，比上年增长6％，为增加外汇储备，保持人民币汇率稳定，拉动全年经济增长做出了宝贵的贡献。
　　经济运行呈现积极变化
　　步入良性循环还需努力
　　回顾1999年，不少代表、委员不仅为国民经济继续保持平稳增长、被世界视为最具活力的国家之一而自豪，还对经济运行质量在痛苦艰难的转轨中得到改善倍感欣慰。
　　记者从国家计委了解到的情况表明，过去两年，国家投入了2100亿元的国债，并带动相应的银行贷款和社会投资，主要用于能源、交通、电网改造、水利建设等国民经济急需且薄弱的环节，启动了5000多个项目，建设总规模达2万多亿元，目前已完成了一半工作量。有的代表评价，这是“没有重复建设，办了多年以来想办的事情”。
　　九届全国人大代表、中国人民银行研究局局长谢平说，实践证明，中央确定的国债资金投向是正确的。功在当前，利在长远。去年入汛以来，长江中下游干流和洞庭湖、鄱阳湖的水位一直很高，有的地方甚至高于1998年，可是洪灾与我们擦肩而过，管涌、散浸等险情比上年减少7550处。其中较大险情减少84％，管涌险情减少90％。他说，兴修水利、整治江湖的效应显而易见。
　　1999年，全国农村电价平均每千瓦时降低1角钱，农民因此少支付电费230亿元，不少过去用不起电的农民高高兴兴地将彩电、VCD机抱回了家，部分地区农村家电消费火了起来。这种变化来自始于1998年下半年大规模开展的全国农村电网改造工程。
　　1999年，中国经济饱尝了生产过剩的苦恼，也在结构的逐渐调整和技术进步中走向了新生。
　　当年，发生“爆库”或出现积压的粮食、棉花、糖料等均减少了播种面积，总产量分别较上年约减少了1％、11％、10％。市场需求较大的蔬菜、水果、水产品、油料等产量有所上升。一些农民从“增产不增收”中得到教训，不再盲目追求产量，转而注重市场变化、品种改良、科技投入，收益因此节节攀高者不乏其人。如今，全方位调整农业结构，已成为提高农业综合效益，增加农民收入的新起点。
　　与调整经济结构、淘汰落后生产能力及产业升级相结合，去年工业战线着重压缩纺织、煤炭、石化、冶金等行业严重过剩的生产能力，银行拒绝向高成本、低水平、无销路的产品发放贷款，从而拓展了优势企业的市场空间，平衡了部分市场供求。同时，在市场力量的推动和银行贷款的支持下，一批科技含量高、能耗少、功能多的新型家电、电脑、移动通讯等产品迅速崛起，进一步改善了市场供给。在有保有压之中，我国经济增长质量渐渐提升。去年1—11月，工业品产销率比上年同期提高了0．61个百分点，其中8、9、10、11月分别达到98．45％、98．24％、97．27％、97．28％，为近年最高水平，企业效益比上年同期增长61．5％。
　　持续20多个月呈负增长的物价水平，随着内需的启动逐渐缩小下降幅度，且商品价格回升的种类正在增多。
　　虽然我国经济运行最困难的时刻已经过去，但是需求不足的困扰尚未摆脱，前进的路途上还会有许多问题和障碍。我们相信，只要坚持扩大内需的方针和实施积极的财政政策，中国经济一定能够随着国际环境的好转，政策的完善，改革的深化，体制的更替，步入良性循环。

第1版(要闻)
专栏：

　　为召开全国政协九届三次会议作准备
　　政协常委会举行第八次会议
　　李瑞环出席
　　本报北京2月27日讯 记者陈晓钟、李德金报道：政协第九届全国委员会常务委员会第八次会议今天在京举行。本次会议主要是为召开政协九届三次会议作准备。会议决定，政协九届三次会议于3月3日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
　　今天上午的会议由全国政协副主席叶选平主持。会议首先审议通过了本次常委会议议程和关于召开政协九届三次会议的决定、关于部分修改中国人民政治协商会议章程的决定、关于恢复在政协全会开幕会上作提案工作情况报告的决定。
　　据了解，本次常委会议为期3天，将审议通过政协九届三次会议议程草案和日程、政协第九届全国委员会常务委员会工作报告和报告人、中国人民政治协商会议章程修正案（草案）、关于政协九届二次会议以来提案工作情况的报告和报告人、中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例（修订案）、政协第九届全国委员会增补委员名单、增选常务委员建议名单以及人事任免事项。会议还将听取各专门委员会关于本委员会1999年度工作情况的汇报，审议全国政协委员赴陕西、重庆、云南、江西、四川、广东、海南视察情况的报告（书面），审议李瑞环主席访问斯里兰卡、马尔代夫和日本三国情况的报告以及全国政协代表团访问韩国、澳大利亚、泰国、柬埔寨、俄罗斯和其他外事出访报告（书面）。
　　全国政协秘书长郑万通在会上作了关于常委会工作报告草案、政协章程修正案草案的说明，全国政协副秘书长王巨禄作了关于政协九届三次会议议程、日程草案的说明，全国政协副主席王兆国作了关于增补委员、增选常务委员建议名单草案的说明。
　　会议开始前，与会者对第七次常委会议后因病去世的侯捷常委表示深切的悼念。
　　全国政协副主席陈俊生主持了下午的会议，会议听取了全国政协提案委员会主任何光远关于政协九届二次会议以来提案工作情况的报告草案的说明，还先后听取了经济委员会主任房维中、人口资源环境委员会副主任张洽、教科文卫体委员会主任刘忠德、社会和法制委员会主任王森浩、民族和宗教委员会副主任金鉴、文史资料委员会主任朱作霖、港澳台侨委员会主任朱训、外事委员会主任田曾佩所作的本专门委员会1999年度工作情况的汇报。
　　全国政协副主席杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、霍英东、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席了今天的会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　政协九届常委会第八次会议决定
　　政协九届三次会议3月3日在北京召开
　　本报北京2月27日讯 记者陈晓钟、李德金报道：政协第九届全国委员会常务委员会第八次会议今天决定：中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议于2000年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取并审议政协第九届全国委员会常务委员会工作报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案；列席中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　政协九届常委会第八次会议通过
　　关于部分修改政协章程的决定
　　本报北京2月27日讯 记者陈晓钟、李德金报道：政协第九届全国委员会常务委员会第八次会议今天通过了关于部分修改中国人民政治协商会议章程的决定。决定全文如下：
　　一、根据1999年3月第九届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案，决定对中国人民政治协商会议章程中的一些表述进行修改。
　　二、由叶选平、王兆国、任建新、陈俊生、张思卿、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元、郑万通组成修改章程领导小组，叶选平任组长，陈俊生任副组长。
　　三、中国人民政治协商会议章程修正案（草案）经政协第九届全国委员会常务委员会讨论通过后，提请政协第九届全国委员会第三次会议审定。

第1版(要闻)
专栏：

　　优化结构做大做强
　　安徽：资产重组活国企
　　本报合肥2月27日电 记者王启明、刘杰报道：春节刚过，合肥荣事达集团就一边忙着引资扩张中美合资企业，一边紧锣密鼓兼并重庆一家企业，向西部进军。荣事达新年新举动仅是安徽敞开大门欢迎省外企业进来重组，鼓励省内企业跨出省门去兼并，以促进全省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，从整体上搞活国有企业的一个缩影。
　　安徽近几年始终把优势企业兼并劣势企业、优势企业与优势企业的强强联合，作为做大做强一批骨干企业的战略性任务来抓。目前全省企业较大规模的兼并联合已有91起，盘活资产存量47．37亿元，涉及职工近27万人，大大促进了国有及国有控股企业的扭亏增盈工作。
　　以省内相对优势企业兼并重组省内劣势企业，做大做强以成为省内大企业，这是安徽最为得心应手的一着。为了促进省内企业的兼并工作，安徽出台了一系列优惠政策，本着创造条件、少给包袱的原则，鼓励优势企业迅速行动，早成气候。宁国水泥厂强化管理增效益，企业日见强大，政府引导其兼并设备先进而经营欠佳的铜陵和白马山水泥厂，组建成海螺集团，使两大水泥厂迅速达标达产，生产规模进一步壮大，高标号水泥由150万吨扩展到500多万吨，成为全国同行业排头兵，进入全国520强之列。
　　安徽积极创造条件促使一批在全国有影响的优势企业走出去兼并联合，做大“蛋糕”。洗衣机产销量连续多年居全国第一的合肥荣事达，顺利兼并了重庆洗衣机厂，集团产量提高20％，经济实力进一步增强。安徽的全柴、飞彩等集团不但在省外兼并，还把企业发展到越南、南非等国家，最近又推出池州一家企业参与国际兼并。
　　安徽还敞开省门欢迎省外国外企业来安徽兼并扩张，并千方百计为他们营造良好的环境。安徽淮海机械厂由于后续资金投入不足，产品更新换代慢，江西昌河公司意欲兼并淮海，安徽有关部门积极促成联姻，使淮海机械厂生产能力从原来的3万辆提高到6万辆，上缴税收增长10多倍。青岛海尔、长春一汽、深圳康佳、顺德科龙等一大批企业也纷纷来安徽寻求发展，海外更有大批企业前来拓展，通过资产重组，使一批过去瘫痪半瘫痪企业焕发勃勃生机。目前，全省已形成食品、家用电器、建材、机械等6个优势行业，建立企业集团250多家。

第1版(要闻)
专栏：

　　宋法棠当选黑龙江省省长
　　新华社哈尔滨2月27日电 黑龙江省第九届人民代表大会第三次会议2月27日选举宋法棠为黑龙江省省长。

第2版(经济)
专栏：

　　日立用户咨询服务中心在京成立
　　本报讯 上海日立家用电器有限公司日前在北京朝阳区潘家园东里十八号成立了北京地区用户服务中心及日立用户咨询服务中心，在强化京津地区服务网点建设的同时，还将提供更加便捷和专业化的用户服务业务。（申立）

第2版(经济)
专栏：

　　廊坊建立新型商业流通形式
　　本报讯 河北省廊坊市贸易局重点引进新型零售业态，积极探索连锁制、仓储式、超市等新型流通组织形式和经营模式，革新营销方式，国有商业企业增强了竞争力，去年零售额增长百分之十六多，利润增长百分之二十二。（杨宏）

第2版(经济)
专栏：

　　完达山“乳珍”在北京上市
　　本报讯 由黑龙江省完达山集团生产的“乳珍”开始在北京市场销售。“乳珍”素有“乳品软黄金”之称，采用新技术，经低温冷冻、干燥、精炼而成。目前该产品已通过ISO9002质量保证体系认证。（林文）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　深圳 增强“三讲”教育紧迫感
　　本报讯 江泽民总书记出席广东省高州市领导干部“三讲”教育会议并发表重要讲话后，在深圳各级党政领导班子和领导干部中引起了积极而热烈的反响。市领导班子、各区委、市直局级单位尤其是正在开展“三讲”教育的单位，纷纷组织学习和座谈讨论。
　　深圳市各区委的同志在学习讨论中一致认为，江总书记在高州的重要讲话，站在我国跨世纪发展全局的高度，深刻分析了我们党面向新世纪的形势和任务，进一步指出了县（市）级领导班子、领导干部开展“三讲”教育的重要性和必要性，明确了搞好县（市）级“三讲”教育的总体要求、工作目标和主要任务，是指导我们搞好“三讲”教育特别是搞好县（市）级“三讲”教育的纲领性文件，对于进一步巩固和发展省部级和地市厅局级“三讲”教育成果，推动正在全国开展的县（市）级“三讲”教育，必将发挥极其重要而深远的指导作用。
　　进一步提高了搞好“三讲”教育的自觉性和紧迫感。许多同志谈到，中央政治局每位常委同志到一个县（市）指导开展“三讲”教育，充分表明了党中央对全国正在开展的县（市）“三讲”教育的高度重视，对加强县（市）领导班子建设、提高县（市）领导干部思想政治素质的极大关注。我们一定要负起责任，按照江总书记提出的要求，深入扎实地搞好各区和市直局处级单位“三讲”教育，加强各区和市直局处级领导班子思想政治建设，为我市改革开放和现代化建设提供坚强有力的组织保证。（沈轩）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　广东 加强对县级“三讲”教育的领导
　　本报讯 2月22日，广东省委“三讲”教育领导小组把江泽民总书记在高州市领导干部“三讲”教育会议上发表的重要讲话记录，发给全省第一批开展县（市、区）“三讲”教育的9个市委和53个县（市、区）委学习，要求他们领会精神实质，进一步认清开展“三讲”教育的重大意义，增强责任感、紧迫感和使命感，把思想统一到江总书记讲话精神上来，认真抓好“三讲”教育。
　　省委“三讲”教育领导小组对学习江总书记重要讲话提出四点要求：第一，各级党委要按照江总书记提出的要求，结合实际认真研究和制定贯彻落实的具体措施；第二，江总书记高度重视党建工作，为我们作出了表率。各级领导都要以此为榜样，切实加强对县级“三讲”教育的领导，落实责任；第三，江总书记对做好县领导工作的几点希望，对省、地、县各级干部都有普遍教育意义，是加强干部队伍建设的重要教材，要深入学习，对照检查，提高认识，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结实干、廉洁为民的坚强领导核心；第四，各级领导班子和领导干部要以更加强烈的政治责任感、更加自觉主动的精神、更加扎实的工作作风，把“三讲”教育抓紧抓好，抓出成效，不辜负江总书记对我们的殷切期望。
　　2月22日，省委“三讲”办还召开部分县（市、区）委书记和督导组、巡视组组长座谈会，座谈学习江总书记重要讲话的体会。省委“三讲”办《情况通报》陆续刊登各地学习江总书记重要讲话的情况综合。（粤组）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　河北 决心扎实搞好县级“三讲”教育
　　本报讯 2月21日，河北省委召开部分县（市、区）领导干部座谈会，认真学习江泽民同志在出席广东茂名高州市领导干部“三讲”教育会议时发表的重要讲话。省委副书记、省长钮茂生，省委副书记赵金铎分别主持在唐山市和石家庄市举行的座谈会。
　　河北省委对搞好县（市、区）“三讲”教育非常重视。去年10月中央“三讲”教育办公室下发通知后，省委就要求各县（市、区）做好准备，未讲先学，未讲先改。按照中央要求，河北省委决定全省县（市、区）级的“三讲”教育分两批进行，第一批确定为6个市、89个县（市、区），第二批为5个市、82个县（市、区）。省委还要求每位省委常委、各市常委到一个县（市、区）就县级领导班子、领导干部开展“三讲”教育的情况，深入调查研究，并直接对县（市、区）领导干部进行动员。江泽民同志重要讲话发表后，省委办公厅下发紧急通知，要求各地学习贯彻讲话精神。
　　座谈会上，与会的唐山市和石家庄市部分县（市、区）委主要负责同志踊跃发言，气氛热烈。大家一致认为，江泽民同志的重要讲话，高瞻远瞩，总揽全局，深刻阐述了搞好县（市、区）“三讲”教育的重要性、必要性和深远的历史及现实意义，明确了县（市、区）“三讲”教育的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤、方针政策和工作重点，提出了具体明确的要求，是指导开展县（市、区）“三讲”教育的又一个重要的纲领性文件，具有普遍的指导意义。
　　钮茂生在座谈会上说，县（市、区）一级承上启下，这一级党的建设搞得好不好，直接关系到改革、发展、稳定的全局。我们要认真学习，深刻领会江泽民总书记重要讲话精神。要紧密联系实际，通过“三讲”教育，提高“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性。开展“三讲”教育，每一位领导干部都要按照江泽民总书记的要求，认真回答三个问题：参加革命是为什么？在领导岗位上应该做什么？将来身后应该留下点什么？要在四个方面取得效果：思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显转变，纪律上明显增强。要做好五项工作：努力学习党的基本理论和这次“三讲”教育规定的文件，深刻领会精神，提高认识；做好总结，实事求是、一分为二地估量自己；开展批评和自我批评，正确运用这一武器；认真倾听群众意见；认真进行整改。省级、市厅级、省直处级“三讲”教育已基本告一段落的要回头看，特别是对当前群众最关心的问题，应该作为我们回头看的重点，作为整改的重点。尚未进行“三讲”教育的县（市、区），发现问题不能等，要先改，要带着感情做好群众工作，解决群众关心的问题。
　　河北省委副书记赵金铎、赵世居在座谈会上讲了话。他们要求，各县（市、区）委尤其是县（市、区）委书记，一定要负起责任，对县（市、区）“三讲”教育做出周密部署和安排。要选派好巡视组，发挥好监督、检查、指导、把关作用。要把“三讲”教育和推动当前工作紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”，推动我省改革开放和现代化建设。（冀组宣）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　张家港 做好“三讲”教育各项准备工作
　　本报讯 2月21日，江苏省张家港市委组织市级班子成员及参加“三讲”教育的领导干部，认真学习江泽民总书记在高州市领导干部“三讲”教育会议上的重要讲话和人民日报社论，结合自身的思想工作实际畅谈了学习体会，表示要以更加自觉、严肃、认真的态度，搞好“三讲”教育。
　　此前，张家港市按照中央和江苏省委的要求，开展了“三讲”教育的各项准备工作。
　　——搞好调查摸底，广泛宣传发动，形成未讲先行的氛围。从今年1月份开始，市委、市政府主要领导深入基层了解情况，听取对开展“三讲”教育的意见和建议，针对反映出的“无关系、无所谓、无精力”等思想，及时召开千人大会进行发动，市委书记亲自作动员。同时，利用广播电视报刊等进行舆论宣传，使全市上下明确了开展“三讲”教育的重要性，形成了人人关心“三讲”、参与“三讲”、支持“三讲”的氛围。
　　——未讲先学，形成“三讲”集中教育前浓厚的学习气氛。去年6月份，市委就将上级规定的学习材料下发到参讲对象手中，大家坚持个人自学和集中学习相结合，学习与辅导相结合，学习与联系思想工作实际相结合，普遍通读和精读了“三讲”教育必读篇目，为下一步系统学习打下了牢固基础。
　　——认真梳理领导班子和领导干部存在的突出问题。市委本着开门搞“三讲”的指导思想，召开了22个座谈会，明确要求不讲成绩，多讲问题和不足，多提建议，确保了座谈效果，为开展边学边改、边讲边改提供了重要依据。
　　——坚持边学边改、边整边改，雷厉风行解决群众关心的热点问题。针对反映出来的问题，市委、市政府不等不拖，可以整改的立即整改。目前，已对5个方面的问题作出了整改决定，干部群众反映良好。
　　（单将宣）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　检察人员违法违纪大幅下降
　　受理举报线索同比下降百分之十七点五
　　本报北京2月27日讯 记者吴兢从今天在此间召开的全国检察机关纪检监察工作会议上了解到：1999年，检察机关狠抓党风廉政建设和自身反腐败，检察人员违法违纪现象得到了有效遏制。检察机关受理的反映检察人员违法违纪案件线索，以及经过初步核查后的立案查处数均呈大幅度下降趋势。其中，受理举报线索同比下降17.5％，立案查处同比下降60.2％；在立案查处的案件中，属当年违纪的占立案总数的27.6％。
　　全国检察机关把人大代表提出的、新闻媒体曝光的和群众反映强烈的检察人员违法违纪案件作为重点，集中力量严肃查处。去年共立案查处了检察人员违法违纪案件606件694人；目前已结案537件617人，结案率达88.6％；其中，给予党纪政纪处分544人，移送司法机关处理55人，批评教育73人。
　　中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长王克在会上说，去年，各级检察机关还普遍成立了以检察长为组长的党风廉政建设领导小组。各级检察长作为第一责任人全面履行职责。根据《检察机关党风廉政责任制实施办法》的有关规定，有33名检察长到上级检察院检讨责任；其中有8位省级检察院的正副检察长到最高人民检察院汇报案情、检讨责任；各级检察机关共追究领导干部责任79件89人。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　短波
　　塔山公路巡警智擒劫匪
　　本报讯 日前，辽宁葫芦岛市塔山公路巡警中队在一○二国道上将正在公路上行凶抢劫的犯罪嫌疑人靳宝辉等三人擒获。并顺藤摸瓜，将其同伙王景文等三人连夜抓捕归案。至此，这个疯狂作案十一起的车匪团伙被彻底打掉。塔山公路巡警中队长年巡逻在一○二国道上，去年曾被公安部授予“模范公路巡警中队”并荣立一等功。（汪明宇）
　　“太阳石”向陕北妇女捐赠药品
　　本报北京二月二十七日讯 在“三八”国际劳动妇女节来临之际，被全国妇联评为“最受妇女信赖的优秀医药生产企业”的太阳石（唐山）药业有限公司通过全国妇联，向陕北贫困地区妇女姐妹捐赠价值五十万元的妇科药品“康妇特”。全国妇联书记处书记华福周等出席了捐赠仪式。（唐晓）
　　徐州地税直属分局依法治税
　　本报讯 江苏省徐州市地税直属分局始终坚持依法治税，采取各种有效措施不断提高稽查人员素质；严格规范稽查规程，改善装备；努力协调与其它执法部门的联系，创造良好的稽查环境。一九九九年以来，该局共查处违法违纪企业五百三十五户，查补税款一千七百八十四万元，有效地打击了偷逃税案件，维护了税法的尊严。（李文海）
　　北京军区某部创办战士法律学校
　　本报讯 日前，北京军区某仓库管理处又有二十六名战士高高兴兴地走进了仓库与地方合办的“战士法律学校”。几年来，这个仓库管理处每年从毕业的学员中挑选十名骨干，作为学法用法“小教员”，开展法律咨询活动，先后有十七起涉法问题得到圆满解决。近四年来，该处战士回乡探亲、外出执行押运等任务无一人出现违法和违纪问题。（杨斌徐泽东）
　　莆田公安边防支队加大打击偷渡力度
　　本报讯 近日，为加大打击偷私渡组织者、运送者力度，有效遏制当地偷私渡行动的蔓延，福建莆田市公安边防支队举行了一场声势浩大的“打现行、追蛇头、挖团伙”专项行动。一批四处逃窜的“蛇头”纷纷落网，截至二○○○年二月上旬，共有二十一名在册“蛇头”被抓获。（陈志武）
　　阜新海州区公安分局树良好形象
　　本报讯 辽宁省阜新市海州区公安分局最近通过开展“树党员形象，带公安队伍，保一方平安”活动，加强了干警的政治责任和治安责任。去年岁尾发生在该区的十七起团伙持铁棍伤人劫物系列案件，经过全分局干警全力侦查，已告破，四名犯罪嫌疑人全部被抓获。（王树林）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　海军运用科学理论指导部队建设
　　据新华社北京2月27日电 （记者陈万军）海军党委发挥科学理论的先导作用，通过课题牵引，将理论学习与海军建设的具体实践相结合，全海军师以上领导干部人人都有理论课题研究成果。在日前举行的海军理论学习研讨成果交流会上，海军政委杨怀庆、司令员石云生等7名常委分别交流了自己的研究成果。
　　海军各级党委中心组在理论学习中，把海军现代化建设和军事斗争准备中心重大现实问题，细化为100多个具体的学习和实践课题，引导各级领导干部围绕这些课题开展读书、调查、研讨、交流和应用。海军党委常委以江主席关于海军建设的一系列重要论述和决策指示为指针，按照常委职责分工，通过下部队检查指导工作、随舰艇出海、与基层官兵实行“五同”、开展谈心活动等多种途径，确立了包括政治建设、军事训练、装备科研、后勤保障等新时期海军建设各个方面的30多个理论研究课题。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　布赫在全国人大农委会议上指出
　　依法管理土地 切实保护耕地
　　本报北京二月二十七日讯 记者傅旭报道：今天上午，全国人大农业与农村委员会在京举行会议，听取国土资源部关于耕地保护工作情况的汇报。全国人大常委会副委员长布赫出席会议并讲话。他说，严格执法是建设社会主义法治国家的必然要求。耕地保护必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
　　据了解，由于人多地少的基本国情和耕地资源在国民经济中的重要地位，耕地保护工作作为国土资源管理工作的重点，一直受到党中央、全国人大和国务院的高度重视。一九九七年四月，中共中央、国务院下发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》；一九九八年八月，九届全国人大第四次常委会通过了修订的《土地管理法》；一九九九年三月，中央召开人口资源环境工作座谈会，又提出加强土地资源管理特别是耕地保护工作的一系列大政方针；一九九八年四月，国土资源部成立，国家开始对国土资源实行统一管理，耕地保护作为国土资源管理的首要任务得到进一步加强。目前，从法律、法规到部门规章和规范，一整套有关耕地保护工作的法律规章制度体系已基本形成。
　　布赫副委员长在听取汇报后对国土资源部在耕地保护方面所做的工作给予了肯定。同时他指出，当前耕地保护工作也存在一些不容忽视的问题：一些干部和群众保护耕地的意识还比较薄弱，耕地保护工作方面的监督制约机制尚不健全，土地违法行为时有发生；现行法律法规及有关规定不能完全适应形势发展的需要，等等。对这些问题必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
　　布赫强调，依法管理土地，切实保护耕地，需要进一步加强执法监督。要加强对《土地管理法》执行情况的核查监督，通过调查研究，深入了解情况，及时发现问题。对土地违法行为，要勇于监督，善于监督，提高监督水平和质量；对严格依法行政，耕地保护工作做得好的，要给予积极支持。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　团中央将实施中国
　　青年西部创业行动
　　本报北京2月27日讯 记者唐维红报道：为贯彻落实党中央关于西部大开发的战略部署，近日团中央召开会议，号召全国广大团员青年关注西部发展，积极投身西部大开发。会议决定，全团将启动实施“中国青年西部创业行动”。
　　“中国青年西部创业行动”主要包括4个方面的内容：一是引导帮助西部地区青年立足家乡和本职工作创业。着重加强培训工作，提高西部地区青年的创业能力。团中央将拨出专门经费，对西部地区地、县两级团干部和少数民族青年骨干分批进行集中培训，发挥他们的骨干带头作用。
　　二是大力推进保护母亲河行动，服务西部地区生态环境建设。在高质量完成已开工的、规划面积23万亩的8个全国重点项目的同时，新增2—3个全国重点项目；广泛开展以保护母亲河为主要内容的生态环境宣传教育活动，使全国特别是西部地区的青少年充分认识生态环境在西部大开发中的重要地位和作用，逐步探索动员全国力量参与、支持西部生态环境建设的有效机制，组织西部青少年积极保护天然林、带头退耕还林、绿化荒山。
　　三是鼓励青年人才到西部创业。全团将进一步动员组织国内和海外青年科技人才，参与西部开发，为青年人才参与西部开发牵线搭桥，促进青年科技人才与项目的对接和科技成果的转化；动员组织东部地区青年企业家到西部地区投资项目、开发市场。
　　四是进一步加大对西部贫困地区扶贫支教力度。加大青年志愿者行动、希望工程、手拉手等实施力度，针对西部大开发的实际需要，扩大服务规模，拓宽服务领域，促进西部地区科技和教育的发展。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　福建海警一支队做好船艇维护保养工作
　　本报讯 日前，福建公安边防海警一支队继1997年获得全省公安边防部队船艇维护保养检查评比活动第一名后，第三次获此殊荣，标志着支队船艇维护保养工作跃上一个新台阶。
　　近年来，福建公安边防海警一支队担负的海上执勤任务日益繁重，该支队紧紧围绕提高部队战斗力，开展船艇装备维修保障工作，真抓实干，切实落实日检拭、周保养、月检修的维护保养制度，坚持走除弊革新的路子，充分挖掘自身潜力，船艇的完好率和使用率达到100％，有力保障了海上各项任务的圆满完成。（黄欣祥 曾咏发）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　履行神圣使命 争当忠诚卫士
　　武警部队全面提高执勤能力
　　据新华社北京2月27日电 （中央人民广播电台记者暴玉怀、新华社记者李清华）记者从武警部队执勤训练工作会议上获悉：人民武装警察部队认真落实江泽民主席关于“永远做党和人民的忠诚卫士”的要求，积极探索现代条件下的执勤规律，执勤能力明显提高，去年全部队99.87％的执勤分队创造了执勤安全无事故的佳绩，为维护国家安全和社会稳定作出突出贡献。
　　人民武装警察部队担负着全国各地重要目标的守卫、守护、警卫、武装巡逻等项勤务，部队点多线长，高度分散，每天都有数十万官兵为了人民生命财产安全和社会安定战斗在执勤第一线。各部队牢固确立了以执勤和处置突发事件为中心的思想，把执勤无事故作为衡量部队全面建设的一项硬指标，强化了执勤战备工作的中心地位，并注重从提高人的素质、提高装备设施的科技含量和搞好人与装备的最佳结合上要战斗力。近年来，全部队广泛深入进行“永远做党和人民的忠诚卫士”系列教育，每年开展评选“十大忠诚卫士”活动，涌现出了以方红霄为代表的一大批英雄模范人物和先进集体典型。
　　武警部队加大执勤设施的科技含量和投入，建立了融计算机技术、通信技术和网络技术为一体的综合作战指挥系统，实现了图像、语音、数据的同时传输及有无线互联，为有效打击现代犯罪提供了保证。近年来，武警部队认真总结各类不同勤务的特点和规律，加强分类指导。看守勤务是武警部队执勤工作的主要任务之一，各县、市中队与公安看守所开展了“共建共管共保安全”活动，逐步建立起以哨兵目控、值班监控为主，以光控、电控为辅的防范体系，提高了看守目标的安全系数。
　　武警部队树立“练为战”观念，坚持训练直接为中心任务服务，认真探索具有武警特色的科技练兵、质量建设路子，逐步摸索出了首长机关室内战术演习、司令机关网上练兵和群众性“五小练兵”的新经验，革新了一批装备器材，努力提高广大官兵的执勤能力，为圆满完成任务打下了坚实的基础。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　近日，山西省河津市西光德村村民为了宣传计划生育政策、普及法律科技知识，自编、自导、自演了《卖猪》等现代戏，促进了农村的精神文明建设。图为演员们正在紧张排练。 刘元亮摄

第4版(要闻)
专栏：

　　武博山同志逝世
　　新华社北京2月23日电 中国建设银行原行长武博山同志，因病医治无效，于2月10日在北京逝世，享年80岁。
　　武博山逝世后胡锦涛打电话对其家属表示慰问。
　　武博山是山西屯留县人，1937年参加八路军，1939年加入中国共产党，历任团政治处民运干事，师卫生部政治处教育干事，总后勤部冀南银行政治处宣传干事、工会秘书，冀南银行六分行指导员，冀南银行六分行二商局六分局局长兼监察委员，太行瑞华银行邢台分行行长，冀南银行一分行监察员，华北财委研究室主任。1949年至1968年，任中央财经委员会计划局财金处处长，国务院财贸办公室财金组组长。1972年后，任财政部基建司司长，财政部基建司司长兼中国建设银行行长，财政部副部长兼中国建设银行行长。1980年9月担任中国建设银行行长、党组书记。武博山曾经担任中国投资银行董事长、中国基本建设经济研究会副会长。1987年他被评为高级经济师。

第4版(要闻)
专栏：

　　认真组织 广泛动员
　　北京全力筹备“高新技术产业国际周”
　　本报北京2月27日讯 记者颜世贵报道：定于5月初在北京召开的第三届“中国北京高新技术产业国际周”的筹备工作正在分阶段实施，截至日前，方案策划基本结束，招商招展已全面展开。
　　在日前召开的动员大会上，“国际周”组委会主席、北京市市长刘淇提出，必须举全市之力，广泛动员人民群众，认真组织各方面力量，办好这一国际盛会。
　　组委会副主席兼秘书长、副市长张茅介绍了本届“国际周”的筹备进展情况。目前，基本确定到会的外国政府、企业家代表团已有30余个；邀请国际政要、世界著名科学家、著名大学校长等百余人，初步确定70余人参加，其中联合国工业发展组织总干事长、世界科学园区协会主席等将分别率团参会。展览面积约2万平方米，比上届扩大一倍。目前，农展馆现有4个馆已预定满，正在筹备搭建临时展馆；高层论坛演讲活动安排7个论坛40场次以上，将有近百人参加演讲。同时还将举办20个以高新技术为主题的国际国内交流活动。

第4版(要闻)
专栏：

　　《写在盛世丰碑上》出版
　　本报北京2月27日讯 由中宣部新闻局编辑，中宣部副部长、国庆筹委会宣传报道组组长徐光春作序的《写在盛世丰碑上》一书，日前由人民日报出版社出版。
　　这本书将国庆报道中涌现出的精品佳作汇集在一起，再现了国庆大典的盛况，记录了新中国50年的历史变革，讴歌了改革开放20年取得的巨大成就，既是珍贵的历史资料，也为当前新闻单位组织好重大宣传战役提供了非常有益的借鉴。（仲文）

第4版(要闻)
专栏：

　　作客“农家乐”
　　本报记者 李德民 罗茂城
　　出成都，往西走，十几公里的路边，坐落着不少农家庭院式的建筑，几丛竹木，几间农舍，几张餐桌，还有乒乓球台、卡拉OK室。在成都市郊有不少这样的去处，当地叫“农家乐”。名称分别是“丰谷苑”、“乡村情”、“老农民”、“家乡缘”、“乡土风”等等，一片农家风光。
　　这种城市郊区的“农家乐”有两个好处，一是为农民增收开辟了财源，一年可赚几千甚至几万元；二是为城里人节假日消闲提供了一个别具特色的场所。一家几口去“农家乐”，连吃带玩度周末，节省一点，一两百元就够了。
　　陈老板是郫县合作镇清平村的农民。他1998年1月，找亲戚朋友借15万元，租用公路边的17亩荒地和竹林，开办起名为“大竹林”的“农家乐”。记者日前去采访，一进院，首先映入眼帘的是四川省委副书记杨崇汇的题字：“农家乐，您乐、我乐、大家乐！成都平原一道亮丽的风景线，四川人值得称道的好‘节目’。”陈老板把题词放大后挂出来，作个广告，招徕顾客。
　　“大竹林”真是个竹林，翠竹丛中，腊梅盛开，海棠、菊花、白玉兰枝繁叶茂，马尼拉草坪绿茵如毯；还有两亩菜地，种着油菜、菠菜、冬苋菜，随吃随采，无任何污染。鸡笼里有活鸡，兔笼里有活兔，顾客可以随意“点杀”。记者要了一只土鸡，要求“五吃”。二十分钟，端了上来：干煸鸡块、红烧鸡丁、红油凉拌鸡丝、青椒炒鸡杂、鸡血汤，再加二两白酒、两碗米饭，一共花了62元。
　　吃罢饭，边喝清茶，边聊天。“大竹林”雇了15名员工，大多是本地的乡亲，开工资近万元，包吃包住，还聘个大学生当前台经理。“大竹林”开张两年来，已向村里交地皮租用费2万余元，每月还交200元的工商税。

第4版(要闻)
专栏：

　　中宣部邀请有关人士召开座谈会
　　学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》
　　新华社北京2月27日电 中共中央宣传部2月25日召开学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》座谈会，邀请中央有关部门负责同志，中央主要新闻单位、首都高校和企业界的代表，座谈学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书。
　　与会同志在发言中认为，《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》系统收录了党的三代领导核心关于思想政治工作的重要论述，集中反映了我们党思想政治工作的基本理论和基本经验。此书的编辑出版，为学习、研究和宣传党的思想政治工作基本理论提供了重要教材，对加强和改进新形势下的思想政治工作具有重要意义。要结合学习原著，学习十一届三中全会以来我们党关于加强和改进思想政治工作的重要文献，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书，全面准确地掌握党的三代领导核心关于思想政治工作重要论述的基本观点和精神实质，紧密联系思想政治工作面临的新形势，联系干部群众思想观念发生的新变化，联系思想政治工作遇到的新问题，学以致用，指导工作。
　　中央宣传部常务副部长刘云山主持座谈会。他说，高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势。党的三代领导核心关于思想政治工作的论述一脉相承，是我们党宝贵的精神财富，是对思想政治工作理论和实践的高度概括，是指导我们加强和改进新形势下思想政治工作的强大思想武器。要精心组织好《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书的学习和宣传。要根据中组部、中宣部《关于学习〈毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作〉的通知》要求，把《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书列入理论学习计划，作为干部理论学习、基层党校培训的重要内容。要进一步加大宣传力度，努力为广大干部群众的学习创造良好条件和氛围。
　　刘云山说，要坚持不懈地用党的思想政治工作理论统一全党的认识，引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，从巩固党的执政地位、完成党的历史任务的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，认真领会党的三代领导核心关于思想政治工作的重要论述，深刻理解思想政治工作的重要地位和作用，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，真正把思想政治工作作为全党的一件大事，抓得很紧很紧。要在党的思想政治工作理论指导下，从面临的时代和任务出发，解放思想，实事求是，认真调查研究社会各种动态以及群众思想活动的新情况新变化，积极探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，增强工作的针对性和实效性，使思想政治工作始终保持强大的生机和活力。要紧紧抓住理想信念教育这个核心，把工作的着力点放在基层，使思想政治工作取得明显进展，为全面实现跨世纪的宏伟目标提供强有力的思想保证。
　　中央国家机关工委副书记李明豫、中央党校副校长王伟光、人民日报副总编辑谢宏、共青团中央书记处书记胡春华、国防大学副政委赵可铭、中国职工思想政治工作研究会常务副会长徐惟诚、北京大学党委书记任彦申、首钢总公司党委书记、董事长毕群先后在座谈会上发言。

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　“其它”不是“筐”
　　张振池 任相国
　　近年来，中央三令五申，减轻农民负担。各地对随意增加农民负担行为“围、追、堵、截”。农民负担合同卡进村入户，更让农民心中有底。然而，上有政策，下有“对策”。一些好做手脚者看中了负担卡上的“其它”栏，就在“其它”栏内做起了文章。什么种子费、整路费、修井费、校舍维修费等找不到名堂的开支，一股脑儿地往里塞。难怪有的农民说，“其它”是个筐，不管啥都装！
　　山东陵县的领导及时地发现了这一苗头，并做出决定，要求各乡村公开“其它”栏中的各类收费项目，让群众对所有负担、收费心知肚明，进行监督。陵县对待减轻农民负担的态度，从一个侧面让人明白怎样干工作才算干到了“点”子上。

第1版(要闻)
专栏：

　　切实加强和改善党对国有企业领导
　　中央企业工委工作会议在京召开
　　朱镕基作重要批语
　　本报北京2月27日讯 新华社记者韩振军、本报记者王彦田报道：中央企业工委工作会议今天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基对会议的召开作出重要批语，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国出席会议并讲话。
　　朱镕基在2月24日的批语中指出，根据党中央的决定，中央企业工委的工作范围，在原中央大型企业工委的基础上，作了新的调整，任务更加艰巨，责任更为重大。要坚决贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央制定的各项方针政策，按照十五大和十五届四中全会精神的要求，进一步研究在市场经济条件下企业领导班子建设、党的建设、思想政治工作和国有资产监管工作中出现的新情况、新问题，逐步建立起符合市场经济要求、具有中国特色的国有企业党的工作和监督工作的有效运行机制，努力开创国有企业改革和发展的新局面。党中央对企业工委的工作寄予厚望。希望你们认真履行职责，坚持原则，健全工作制度，廉洁自律，以高度的政治责任感和使命感，努力完成党中央赋予的光荣任务。
　　吴邦国在讲话中强调，加强和改善党对国有企业的领导，是国有企业改革和发展形势的迫切要求，是加快国有企业改革和发展的现实需要，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。必须从思想、政治、组织和制度上全面加强企业党组织建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用，保证国有企业改革和发展的顺利进行。
　　中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红，国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席了会议。
　　吴邦国说，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，经过全党、全国特别是广大企业干部职工的不懈努力，国有企业改革和发展取得了显著成效。一是1999年国有及国有控股企业实现利润967亿元，同比增长77.7％，是1995年以后，结束承包制，实行分税制以来的最好水平。全国有26个省、自治区、直辖市效益好于去年。纺织、建材、有色行业扭转了亏损局面，石油和化工、轻工、机械、电子等行业效益大幅增长，军工行业开始减亏，煤炭行业也遏止住增亏势头。二是党的十五届四中全会作出的《决定》，进一步统一了全党的思想。国有企业改革不断深化，在企业重组、减员增效、兼并破产、债转股等方面加大了工作力度，取得了新的进展。三是加快社会保障体系建设，做到了确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，工交系统基本实现稳定。
　　吴邦国指出，在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，前进中还有不少困难和问题，一些深层次的矛盾都集中暴露出来。
　　当前，国有企业体制转换和结构调整正处于攻坚阶段。在新的形势下，为了进一步加强和改善党对国有企业的领导，中央决定成立企业工委，调整和加强中央管理国有重要骨干企业的工作机构和职责，这是国有企业领导体制和管理制度的一项重要改革，是坚持党管干部原则、改进管理方法的一项重要措施，必将进一步推动国有企业改革，促进国民经济发展。
　　吴邦国强调，我们是社会主义国家，建立现代企业制度，不是一般意义上的市场经济国家的现代企业制度，而是有中国特色的现代企业制度，一要坚持公有制与市场经济的有机结合，二要坚持党对国有企业的领导，三要坚持工人阶级的主人翁地位。充分发挥企业党组织的政治核心作用，形成一套适应企业改革和发展要求、与生产经营紧密结合的机制和制度，是建立有中国特色现代企业制度的题中应有之义。加强和改善党对国有企业的领导，极大地调动广大干部群众的积极性，对进一步发挥国有经济的主导作用，巩固我们党的执政地位，巩固我国社会主义制度，具有深远的意义。
　　吴邦国就加强和改善党对国有企业的领导，提出了四个方面的工作要求。
　　（一）进一步加强国有企业党的建设。坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。企业党组织要认真贯彻党的基本路线，围绕生产经营开展工作，为实现党的任务和企业改革发展服务。不断改进企业党组织的工作内容和活动方式，进一步探索发挥政治核心作用的途径和方法。要建立健全党组织，按照精干、高效、协调，有利于加强党的建设与思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则，合理设置工作机构。要加强企业的思想政治工作，全心全意依靠职工群众办好企业。根据企业实际，有针对性地进行思想政治教育，调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。
　　（二）进一步加强企业领导班子建设。选拔企业领导人员，必须坚持党的干部标准，坚持德才兼备，坚持民主集中制，坚持走群众路线。把党管干部的原则和董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权结合起来，改变简单套用党政干部的标准来选拔企业干部，用管理党政干部的方法来管理企业干部的做法。高度重视培养和选拔年轻干部，敢于把一些重要的、关键性的工作压给他们，使他们在实践中得到锻炼提高。要考查和掌握一批近期能进领导班子的后备干部，尤其要重视企业董事长、党委书记、经理人选的培养，保持后备干部队伍的数量、质量和活力。企业领导人员要按照党的干部标准，严格要求自己，努力学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，努力学习市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和其他各方面的知识，不断提高政治业务素质，把传统的好经验与现代意识很好地结合起来，将自己锻炼成为适应社会主义市场经济竞争需要的企业经营管理者。
　　（三）深入开展反腐败斗争，进一步加强国有企业的党风廉政建设，加大对大案要案的查处力度。国有企业党风廉政建设，必须与企业的经营管理密切结合，贯穿于企业的各项管理制度之中。建立健全重大决策失误追究制度，实行财务审批制度，物资竞价采购和项目招投标制度，积极推进厂务公开制度，认真落实对国有企业领导人员进行任期、离任经济责任审计的规定。要从制度上、机制上铲除滋生腐败的条件和土壤，从源头上防止和治理腐败。
　　（四）健全国有企业监督机制。加强国有企业的有效监督，确保国有资产保值增值，是建立现代企业制度的重要内容，也是当前面临的一个现实问题。根据党的十五届四中全会精神，为从体制上、机制上加强国家对国有资产的有效监督，党中央、国务院决定，在总结稽察特派员工作经验的基础上，向监事会制度过渡。监事会将以财务监督为核心，通过查账，对企业财务活动和经营管理进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。
　　吴邦国说，今年是实现国有企业改革和脱困3年目标的最后一年。实现这个目标，是今年经济工作的重中之重。中央管理的国有重要骨干企业，是国有企业的排头兵，是国民经济的重要支柱。国有重要骨干企业情况的好坏，不仅直接影响3年阶段性目标的实现，而且从长远看，还将直接影响到社会主义现代化建设的进程，影响党的执政基础。这不仅是经济问题，而且是重大的政治问题。
　　吴邦国要求，各地区、各部门和企业，要认真贯彻落实党的十五大、十五届四中全会《决定》和中央经济工作会议精神，以新的精神面貌、新的工作姿态，努力做好国有企业改革和脱困的各项工作。一要力争今年经济效益有新的提高，企业利润要与工业增加值同步增长，利润的增长要高于工业增加值的增长。要盯住市场，盯住价格走势，认真分析产销状况、产品库存和应收账款情况，及时调整产品结构和发展思路。二要加快结构调整和重组的步伐。坚决压缩淘汰一批生产工艺落后、污染环境严重、能耗高效益低的生产能力，重点支持设备先进、开发能力强、产品适销对路的大型企业和企业集团。要以“产品、质量、效益”为中心，加大技改力度，加快新产品开发，以高新技术改造传统产业。国有重要骨干企业要积极参与西部大开发，为西部开发作出应有的贡献。三要积极推进现代企业制度建设。从制度创新的高度，结合企业实际，探索企业的有效组织形式。规范企业决策程序，提高科学决策水平。通过上市等途径，实行规范的公司制改革。切实加强企业科学管理，坚持从严治企，苦练内功，着力抓好成本管理、资金管理和质量管理。四要切实做好企业的稳定工作，做到“两个确保”。要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。领导干部要以身作则，主动关心并帮助解决困难职工和离退休人员的实际问题。
　　吴邦国还要求，中央企业工委要努力把自身建设成为廉洁勤政，务实高效，开拓进取，中央放心，企业欢迎的工作机关。
　　会议由中央企业工委副书记郑斯林主持。中央企业工委副书记孙树义、王瑞祥、赵杰兵，工委委员、纪工委书记张轰和国务院稽察特派员、中央管理的国有重要骨干企业董事长、党委书记、总经理，以及中央有关部门的负责同志参加了会议。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　南疆铁路棉麻专用线贯通
　　新疆阿克苏、巴楚棉麻专用铁路工程，经中铁十八局建工处等施工单位一年多的艰苦努力，日前全线通车运营。这条总长为4．5公里的棉麻专用线，对解决阿克苏、喀什地区棉花外运困难，推进南疆农业发展，拉动地区经济具有重要意义。（王永芳）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　泉城济南喜降春雪
　　2月25日，一场罕见春雪降临泉城济南，鹅毛般的雪花飘舞了整整一天，降水量达8毫米，创下济南市20年来降雪最高纪录。26日，丽日当空，城区乡间全无了雪的踪影，整个泉城沐浴在更加明媚的春光中。（宋光茂）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　杭州农贸市场全部进室内
　　1996年以来，杭州市政府把马路农贸市场退路入室列入为民办实事项目，4年间市区共筹集资金2．7亿元，新建、改建农贸市场86家，搬迁、取消占路市场和棚顶市场60家。杭州市内原先占着马路的农贸市场，去年年底前全部被请进室内。（赵相如）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　广东加大投入改造农村电网
　　广东省全面推进农电体制改革和农村电网改造，去年全省完成投资18．4亿元，农村居民用电每千瓦时平均下降0．43元，减轻农民负担35亿元。今年将再投入58亿元对农村电网进行改造和建设。据统计，已改造过的农村低压电网损耗率平均下降15％左右。（王楚）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　贵州解决296万人饮水困难
　　到去年底，贵州农村实施3年的“渴望工程”已累计解决296．95万人、223．7万头大牲畜的饮水困难。3年来，国家共投入“渴望工程”专项资金3．75亿元，贵州省集资和投劳折资2．04亿元，按照分散解决为主、小型为主、自力更生为主的原则，建成各种饮水工程4．41万处。（孙海涛）

第1版(要闻)
专栏：

　　新疆生产建设兵团为实施西部大开发战略，以“边境形象工程”为突破点，加快58个边境团场的基础建设，一批规范化的职工居住区在各边境连队建成。左上图：农四师六十三团农工在庭院里晾晒棉花。新华社记者　沈桥摄

第2版(经济)
专栏：

　　国务院办公厅发出通知
　　今年部分粮食品种退出保护价收购范围
　　新华社北京2月27日电 （记者鹿永建）国务院办公厅近日发出通知说，为了有利于促进农业和粮食生产结构的调整，引导农民根据市场要求，合理安排粮食生产，从2000年新粮上市起，黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围，长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围。
　　通知说，去年《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》已明确规定：“黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦，从2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。这是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况作出的重要决策，对于调整优化农业和粮食生产结构，保护农民的长远利益，具有十分重要的意义。这项政策宣布后，各级地方政府加大了农业和粮食生产结构调整的力度，农民开始根据市场需求扩大优质粮食品种和其他农作物的生产，农业生产结构调整初显成效。因此，2000年上述地区要按照国务院已经确定的政策，从新粮上市起将已经明确的这些粮食品种退出保护价收购范围。
　　通知还说，长江流域及其以南的省、自治区、直辖市，由于玉米产量和商品量都比较少，主要是农民自产自用，同时南方气候条件较好，除种植玉米外，还适宜种植其他多种农作物。将这些地区的玉米退出保护价收购范围，有利于促进农民调整和优化农业和粮食生产结构，发展其他粮食品种或经济作物；有利于东北、华北等玉米主产区充分发挥地区比较优势，优化全国粮食生产布局；有利于保护农民的长远利益，提高收入水平。因此，从2000年新粮上市起，长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围，具体办法和步骤由有关省级人民政府根据当地实际情况确定。
　　通知明确了退出保护价收购范围粮食品种的收购政策：
　　——对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种，拓宽粮食收购渠道，要允许和积极鼓励经省级或地（市）工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营；国有粮食购销企业也可以按照“购得进、销得出”的原则进行收购；鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售，粮食集贸市场要常年开放。工商行政管理部门要根据收购市场主体增加的新情况，提早准备，采取切实可行的办法，加大市场管理的力度，特别是要加强这些地区和与之毗邻的未退出保护价收购范围地区的市场管理工作。要注意保护合法的粮食购销活动，严厉打击无照经营等非法活动。对稻谷产区，要注意防止私商粮贩借口收购早籼稻，直接进入中晚稻收购市场。
　　——对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种，中国农业发展银行要继续做好对国有粮食购销企业收购资金的供应工作，按照“库贷挂钩、以销定贷、以效定贷”的原则提供贷款，积极支持粮食购销企业的购销活动。部分粮食品种退出保护价收购范围以后，中央对地方的粮食风险基金包干基数不变。地方节余的粮食风险基金只能用于补贴粮食流通环节，不能挪作他用。对于2000粮食年度以前国有粮食购销企业按保护价收购的这部分粮食，仍纳入超储补贴范围，同时也要积极采取措施抓紧销售，防止出现潜亏。
　　——按照粮食工作省长负责制的精神，考虑到各地情况差异较大，各有关省、自治区、直辖市人民政府要结合当地实际，按照国务院将部分粮食品种退出保护价收购范围的有关规定，制定具体实施办法。在制定具体实施办法和操作过程中，要充分考虑到保护这些地区尤其是粮食主产县（市）农民的利益。具体实施办法要尽早向农民公布。

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专栏：

　　正确认识加入WTO的利与弊
　　郭言
　　WTO是世界上唯一的多边贸易组织，目前已有134个国家和地区参加。中国加入WTO究竟有何利弊得失？怎样正确认识？如何趋利与除弊？
　　一、加入WTO的利弊得失
　　加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。以发展中国家身份加入WTO，对我国经济发展有利有弊，但总的看，利大于弊。
　　有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO后，我国将享受成员国拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。加入WTO后，我国要履行WTO规定的义务，逐步开放国内市场，这将进一步改善外商投资环境，增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。
　　有利于加快国内产业结构的调整和优化。产业结构的调整和优化是我国经济发展的一项重要而紧迫的任务。加入WTO，将为实施这一战略任务营造一个有利的国际环境。通过WTO其他成员方对我国开放市场，可以将我国一些长线产品和产业转移出去；通过我国对其他成员方开放市场，可以利用外国资金、技术改造我国传统产业，加快高新技术产业和服务业的发展，提升我国产业发展的整体水平。
　　有利于继续深化我国经济体制改革。世贸组织的规则实质上是市场经济规则在世界范围内的运用和发展。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，它的基本要求是充分发挥市场竞争机制的作用。加入世贸组织，将会推动我国改革的进程。同时，将推动国有企业改革，建立现代企业制度；还将推动外贸、银行、保险、证券、商业等方面深化体制改革，以适应这些领域逐步开放的需要。
　　有利于我国参与国际贸易新规则的制定，维护我国的正当权益，提升我国的国际地位。我国作为联合国常任理事国、世界银行和国际货币基金组织的成员，加入WTO，参与多边贸易规则的制定，可以充分表达和反映我国和广大发展中国家的意见和要求，进一步发挥我国在国际经济事务中的作用，提高我国的国际地位。同时，我国还可以利用多边争端解决机制，减少与其他国家发生正面摩擦和冲突，有效维护我国的正当权益。
　　有利于中国参与世界经济全球化进程。经济全球化是不可避免的历史潮流，而经济全球化对发展中国家来说，既有机遇，也有严峻的挑战。为了适应经济全球化的新形势，我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，保护和壮大自己。加入WTO，我国与其他成员方均须严格按照国际规则办事，相互开放市场。这将有利于我国全面参与国际竞争和国际合作，充分发挥我国的比较优势。同时，加入WTO还有利于我国与跨国公司进行广泛合作，引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和网络，扩大出口。加入WTO也有利于建立我国自己的跨国公司，走出国门，到其他国家设厂办企业，提高中国经济的国际竞争力。
　　当然，加入WTO，我们既要享受应有的权利，又要承担相应的义务，这就免不了给我们带来一定的压力和挑战。首先，进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。过去在市场开放方面，我国根据经济发展的要求和经济体制改革的进程，自主地决定市场准入、削减关税和取消非关税措施。加入WTO后，我国必须遵守WTO关于市场开放的规定，这对我们开放市场的速度和步骤会形成一定压力。随着市场准入的扩大、关税的削减和非关税措施的取消，外国产品、服务和投资有可能更多地进入我国市场，国内企业将面临更加激烈的竞争，特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业，将面临更加严峻的挑战。其次，我国的对外经贸管理将在一定程度上受到WTO规则的制约。我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合WTO规则的规定，虽然这也是我国深化对外经贸管理改革的重要任务，但目前我们在观念和体制上都存在许多不太适应的地方，政府机关和企业管理人员的工作方式也有相当大的差距。再次，多边争端解决的裁决也可能出现对我不利的结果。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑，利用得好，受其惠；利用得不好，则受其损。由于我国市场经济有待完善，还有一些政策规定和企业行为与WTO规则不一致，再加上对WTO规则了解不够，经验不足，即使投入相当多的人力和物力，我们还是有可能在WTO的争端解决机制中“打输官司”。
　　二、辩证看待利弊得失
　　怎样看待我国加入WTO的利弊得失？我们要用全面的、发展的、辩证的观点看待这个问题，要站在改革开放、经济发展和现代化建设事业的全局和战略高度来分析我国加入WTO的利弊得失。既要看单个产业，又要看整个产业；既要看当前，又要看长远。
　　分析我国加入WTO的利弊得失，不能只以某一个或几个产业，而应着眼于整个经济发展。从单个产业看，加入WTO会给一些有比较优势的产业带来发展机遇，如农业中的水果、肉类和蔬菜等，工业中的一般机电产品、轻工产品、纺织品、消费类电子产品，服务业中的建筑、旅游等，都将获得更大的国际市场份额。但是，加入WTO也会给国内一些产业带来一定冲击与压力，如农业中的粮食，工业中的汽车，服务业中的银行、保险等，均将面临来自发达国家的竞争压力。从整体产业看，加入WTO给我国产业带来的机遇要大于造成的冲击，我国多数产业将获得更多的发展机遇。
　　加入WTO，不仅对近期经济增长有积极意义，而且对长期经济发展具有深远影响。从近期看，加入WTO可以扩大我国具有比较优势的纺织品、机电产品的生产和出口，可以吸引更多的外资特别是跨国公司，从而有利于经济增长和扩大就业；加入WTO虽然暂时会对一些没有比较优势的产业形成一定的竞争压力，甚至造成一些冲击，但只要我们应对得当，这些产业也是可以在竞争中求发展的。从长远看，加入WTO对我国经济体制改革、调整产业结构、增强国际竞争力和提高国际地位都将产生积极的影响。
　　我们还要辩证地看待加入WTO的利弊得失。如果对WTO赋予我们的权利利用得好，我们就可以进一步扩大出口，更多地吸引外资，更恰当地保护和支持国内产品和产业，更有力地对付某些国家的贸易歧视；如果利用得不好，上述利益就难以充分获得，有的甚至会丧失。同样，如果我们在履行世贸组织规定的义务时，变压力为动力，变挑战为机遇，调整和优化产业结构，提高政府管理水平，不断提高企业的生产技术与经营管理水平，提高产品质量档次，进一步增强我国的国际竞争力，就可以减失增得，变弊为利。
　　三、迎接挑战，兴利除弊
　　加入WTO对我国既是机遇，也是挑战，我们要抓住机遇，迎接挑战。要积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，推进建立社会主义市场经济体制的改革，加快调整产业结构，发挥比较优势，努力提高国民经济整体素质。这是增强我国综合国力和国际竞争能力的重要保证，也是我国参与多边贸易体制兴利除弊、趋利避害的根本途径。我们要统一思想，未雨绸缪，努力工作，做好各方面的充分准备。
　　提高认识，统一思想。加入WTO是我国改革开放和现代化建设进程中的一件大事，对中国经济在新世纪的发展具有深远影响。全国上下特别是各级干部要对加入WTO的战略意义有充分认识，对可能带来的压力和挑战要有足够的思想准备。要把加入WTO与建立社会主义市场经济体制和促进经济发展有机结合起来，通盘考虑，统一部署。
　　采取积极措施，主动迎接挑战。各行各业要根据WTO的要求和我国的承诺，研究和提出有针对性的、可操作的应对措施，迎接WTO给我国带来的压力与挑战。首先，要对农业提供合理的保护和支持。根据WTO《农产品协议》的规定，合理保护国内农业生产，防范和减轻进口农产品的冲击。要调整农业生产结构，优化资源配置，加快农业科技进步，扩大名特优稀农产品的比重，提高我国农产品的国际竞争力。加快建立完整的农产品质量标准体系，完善动植物检疫标准，加强对国内外疫情的监测和检疫。其次，要努力提高工业企业的国际竞争能力。深化企业改革，建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度和经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。加快企业战略性改组，形成合理的经济规模，发展一批实力雄厚的大企业和大集团。加强企业管理，采取现代管理技术、方法和手段，加强成本管理、资金管理和质量管理。同时，合理运用世贸组织允许的贸易补救措施，如紧急进口保障措施和反倾销措施，确保关系我国经济安全和重大利益的产业健康稳定发展。第三，有步骤地开放服务贸易市场。按照我加入WTO的承诺，有选择地逐步地扩大电信、银行、证券、保险、商业等服务领域的对外开放，积极推进服务行业的管理体制改革，加强管理，改善服务，提高服务行业的竞争能力。同时，要依照中国法律，严格审批程序，加强服务行业监督管理。第四，改进文化产品管理。要加强文化产品相关的法规建设，改进和完善行业管理，扩大与各国的文化交流与合作，积极对外宣传中国的优秀文化，欢迎国外优秀的文化产品进入中国。同时，对国外文化产品的进口要严格审批，防止不良文化的侵入。在国内要大力发展文化产业，繁荣优秀的民族文化，丰富群众的精神生活，按照经济规律办事，提高国产文化商品的市场竞争能力。
　　转变观念，转换机制。WTO的行为规则和运作机制的很多内容对我们来说都是新的，我们必须转变观念、转换机制，才能适应WTO的要求。各级政府及有关部门，各类企业特别是国有企业，要以市场经济观念取代传统计划经济观念，遵守市场规则，讲究商业信誉，坚决克服寻求行政保护、追求垄断特权的观念。要尽快建立既适应WTO运作机制要求、又适应社会主义市场经济特点的政府运行机制和企业经营机制，特别是在人事劳动管理、工资收入分配、生产要素流动等方面，要建立有效的激励机制和严格的约束机制。
　　加强立法，严格执法。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。我们要以加入WTO为契机，进一步加强立法和执法工作，推进社会主义法制建设。要深入研究WTO规则，对我国现行的涉外经济法律、法规和政策进行充实、调整和完善，加快建立健全我国经济贸易法律体系，充分运用法律手段维护我国的正当权益。要做到有法必依、违法必究、执法必严，全面提高执法水平。总之，要善于运用法律手段维护我国在对外开放过程中的主动权，提高自我保护、自我发展的能力。
　　培养WTO专门人才，掌握国际规则。加快培养一大批熟悉我国国情，具有很好的外语水平、丰富的专业知识、精通WTO规则和国际经济法律的专门人才，掌握和运用有关WTO的基本知识和规则，有效参与国际经贸规则的制定，充分利用多边规则和国际通行手段发展我国对外贸易，维护我国的正当权益。同时还要大力培训国内企业经营管理者，使他们尽快熟悉国际经贸活动的规则，增强开拓国际市场的能力。各级政府及有关部门要适应加入WTO以后的新形势，按照社会主义市场经济体制的要求，积极转变政府职能，改变管理方式，大力推进政企分开，减少直接的行政干预，改进工作作风，增强政府服务意识，简化机关办事手续，全面提高办事效率和管理水平。

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专栏：

　　临沂电业局花钱买批评
　　本报讯 日前，山东临沂电业局决定拿出一百万元奖励举报供电职工违反行风纪律或为改进服务质量提出合理化建议的单位及个人。这种花钱买批评、买意见的做法，在当地引起较大反响。（礼志 建海 海霞）

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专栏：

　　供销社外经贸工作跃上新台阶
　　去年进出口总额比上年增长86．9％
　　本报宁波2月27日电 记者赵志文报道：全国供销总社理事会副主任穆励今天在此间召开的全国供销社系统外经贸工作会议上透露，1999年，该系统实现自营进出口额23．44亿美元（不包括出口供货和接收进口），比上年增长86．9％，发展速度大大高于同期全国外贸发展速度，外贸业务量已占供销社整个经营额的近1／12，成为供销社新的经济增长点。
　　由于种种原因，供销社外经贸工作起步较晚，至1995年全系统只有30家企业拥有进出口经营权，当年进出口总额仅为3．5亿美元。全国供销总社从实践中认识到，在经济全球化的大环境中，要想发展、振兴，就必须改变以往那种“单打一”的市场战略，立足国内市场，开拓国际市场，加快对外开放步伐。为此，近几年他们采取了一系列切实可行的措施：
　　培育发展外贸龙头企业。各地供销社结合当地实际培育自己的优势产业和产品，涌现出一批以国际市场为导向的龙头企业。1999年全系统年出口超过1000万美元的企业有18家，而1995年只有7家。
　　支持企业积极争取进出口经营权。目前，供销社有进出口经营权的企业已达150多家。他们发展迅速，势头很好，进出口规模不断扩大，有力地改变了供销社外经贸工作的格局。
　　实施国际市场多元化。在发展外贸业务中，在力保传统的港澳台、日本、韩国市场的同时，积极开拓欧美和非洲市场，使经营规模不断扩大。

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专栏：

　　首都表彰绿化美化先进单位和个人
　　本报荣获“首都全民植树红旗单位”称号
　　本报北京2月25日讯 记者吴坤胜报道：1999年度首都绿化美化先进单位积极分子表彰大会，今天下午在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，全国政协副主席赵南起等向在1999年绿化美化工作中取得优异成绩的中央和北京市561个单位、1000名个人代表颁发了奖杯和证书。本报荣获“首都全民植树红旗单位”称号。
　　1999年，首都北京以庆祝新中国成立50周年和澳门回归为契机，大力开展“首都绿化年”活动，绿化工程规模大、标准高、质量好。去年新增林地面积2．4万公顷，全市林木覆盖率增加一个百分点，达到42％；市区完成绿化面积800公顷，绿化覆盖率增加0．6个百分点，达到35．5％。尤其是长安街及其延长线的绿化整治等一大批精品绿化工程，明显地改善了城区的环境面貌。
　　今年北京市将要高标准完成667公顷三、四环之间城市隔离绿化带的绿化任务，8个城区各建一块1公顷的集中绿地，城区新增绿化面积767公顷，人均公共绿地争取达到9平方米。今年全市林木覆盖率和市区绿化覆盖率各增加一个百分点，分别提高到43％和36％，为实现首都空气清新、环境优美、生态良好的目标而努力。

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专栏：

　　烟草行业严格控制生产总量
　　本报长沙2月27日电 记者吴兴华报道：国家烟草专卖局副局长姜成康近日在长沙举行的全国烟草行业经济运行工作会议上说，要实现控制今年卷烟生产总量的目标，必须严厉打击“假、私、非、超”四种烟的猖獗活动。
　　姜成康说，目前，少数烟厂特别是地方烟厂超产问题仍然十分严重，严重冲击了正常的卷烟生产；对假冒商标卷烟尽管采取了严厉的打击措施，但仍未见明显好转，依然严重冲击卷烟市场。我们讲的控制总量工作，既要严格控制计划内烟厂的生产，更要严厉打击“四种烟”的猖獗活动。

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专栏：

　　牧区兴水利高原备耕早
　　藏历铁龙新年后，西藏农牧区群众开始投入农田水利基本建设，为春耕做准备。这是山南地区奶东县农民在修建水渠。
　　新华社记者 土登摄

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专栏：百城万店无假货

　　海秀东路成为“海口王府井”
　　百城万店无假货
　　据新华社海口2月26日电 （记者周正平）被称为“海口王府井”的海秀东路，不到3公里长的街道，聚集了五六百家商户，是海口人最常逛的商业街，也是外地游客必到的购物首选地方。这里吸引消费者的，不仅仅是亮丽的街景，琳琅满目的商品，更主要的是有令大家放心的购物环境。
　　自1997年开始，海口市工商局在海秀东路开展了“户户讲道德，店店无假货”活动，建设海秀东路无假一条街。他们采取了引导与监管并举的方式，一方面，积极引导商家提高觉悟，文明经商，自觉拒假；一方面建立了多级监管机制，让假货经营者无机可乘。目前已成为海口市精神文明建设的样板窗口。被中宣部定为“全国文明示范街”。
　　海口市工商局采取上门谈心，组织培训，发放学习材料等方式，向业户宣传有关政策和法律法规，帮助他们树立正确的经营观念。同时，工商局还在海秀东路业户中开展争创“光彩文明户”和“青年文明号”活动，在业户中形成了“文明经商光荣，制假售假可耻”的风气。
　　通过建立市场巡查制，315投诉台快速反应机制，消费者咨询联系卡制度，工商人员包段负责制，海口市工商局在海秀东路建立了多级市场监管制度，做到了“街上时时有工商，有事随时找工商”，形成快速、全面的打假网络，使售假活动难以在海秀东路找到立足之地。

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专栏：

　　香河县连续十年无大火灾
　　本报讯 河北省香河县落实隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山方针，有效地保障了消防工作与经济建设和社会发展相适应，为经济建设起到了保驾护航的重要作用，使全县连续十年来无重特大火灾的发生。 （王瑞生 李继江）

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专栏：

　　广东农行获三项科研成果
　　本报讯 广东省农行申报的国际业务应用系统、多平台跨地区跨银行联网业务系统、证券保证金自助转账与清算系统等三个项目，日前获科技成果鉴定，专家认为这三个系统设计合理、技术先进，达到了国内同类系统领先水平。 （郑云 蒲觉敏）

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　　纺织面料设计大赛即将举办
　　本报讯 中国纺织信息中心、国家纺织工业局纺织产品开发中心拟于近期举办二○○一年春夏中国流行面料入围产品展示和首届中国纺织面料设计大赛。（马霄云）

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专栏：

　　济宁城区信用社支持企业技改
　　本报讯 山东省济宁市中区城区信用社注重发挥信贷杠杆作用，做好对城区经济的服务和支持。信用社近年来先后投放资金近五十亿元，支持三十八家企业进行技术改造。（接伟 岳增敏）