第7版(国际周刊)
专栏：

　　欧盟历史上的4次扩大
　　第一次：1973年丹麦、英国、爱尔兰加入
　　第二次：1981年希腊加入
　　第三次：1986年西班牙、葡萄牙加入
　　第四次：1995年奥地利、瑞典、芬兰加入

第7版(国际周刊)
专栏：放眼全球

　　欧盟要当政治大国
　　张宝祥
　　世纪之交，国际形势千变万化，各国都在加紧调整自己的政策，制定新的发展战略，以适应新世纪的新形势，迎接新的挑战。
　　作为当今世界的“经济大国”，欧盟不仅拥有可同美国竞争的强大经济实力，而且也有可同美国抗衡的货币——欧元。但在政治上，欧盟还缺乏共同的外交政策；在安全上，欧洲还离不开美国的保护，这就使欧盟很难在世界事务中发挥更加重要的作用。
　　欧盟委员会主席普罗迪说，新千年为“缔造”新欧洲提供了“一个机会”。欧盟及其各成员国领导人决心利用这个机会，努力把欧盟建设成为一个拥有独立防务和共同外交政策的政治联盟，以便在国际事务中发挥与其经济实力相称的作用。
　　显然，欧盟决定加快欧洲一体化建设步伐的目的已不单单是为了寻求独立和摆脱美国的控制，而是为了把欧洲建设成一个“政治大国”和多极世界中举足轻重的一极。为此目的，欧盟近年来采取了一系列重大举措：
　　继去年1月1日欧元启动后，欧盟6月科隆首脑会议通过了关于“制定共同外交和安全政策的决议”，并决定在2000年年底前将西欧联盟融入欧盟；同时还任命原北约秘书长索拉纳为欧盟的“共同外交和安全政策高级代表”和西欧联盟秘书长，以加强欧盟15国在外交和安全政策上的协调与合作。12月10日，欧盟赫尔辛基首脑会议又做出了在2003年前建立一支由5—6万人组成的欧洲快速反应部队的决定。今年2月14日，欧盟15国开始举行政府间会议，讨论欧盟机构改革等涉及欧盟前途的重大问题。
　　应该讲，欧盟在实施“政治大国”战略方面有许多有利条件。首先是欧盟及其成员国领导人都有强烈的政治愿望。欧盟各国领导人清楚地认识到，在新的千年里，欧盟不仅面临经济全球化和政治多极化的挑战，而且也面临着大规模杀伤性武器扩散和地区冲突频繁发生的风险，欧盟要想在这种形势下确保自己的安全和有所作为，就必须加强政治联合，对外用“一个声音说话”。
　　其次是欧洲经济开始进入新的增长周期。据国际货币基金组织和欧盟委员会预测，欧洲经济从2000年开始将会出现一个“新的稳定增长周期”，今明两年的增长率将达3％。战后的欧洲发展史表明，每当欧洲经济好时，各国之间的矛盾就少，欧洲一体化建设就进展顺利；反之，欧洲一体化建设就陷入困境。欧洲经济新增长期的出现将有利于欧洲政治联合和防务合作。
　　第三是英国在向欧洲靠拢。长期以来，英国一直对欧洲联合三心二意，因而被人们称为欧洲的“坏学生”。但工党上台后，布莱尔抛弃了前保守党政府的“不合作”政策，转而奉行向欧洲靠拢的政策。他不仅宣布英国将加入欧元区，而且还于1998年10月第一次提出建立欧洲自己军队的建议。布莱尔不久前发表讲话说：“我决心在今后几年中在加强欧洲共同外交和安全政策方面求得具体进展。”英国欧洲政策的改变将会加快欧洲政治联合的步伐。
　　但是必须看到，欧盟在建立政治联盟方面还存在许多困难和障碍。首先是各国仍把主权看得高于一切，其中特别是法、英两大国，他们不愿向欧盟交出自己的哪怕是很小的一部分主权，这将是欧盟实现其“政治大国”战略的一个最大障碍。其次是各国利益不同，在涉及国家根本利益的问题上，无论大国、小国，谁也不会主动作出让步。第三是法、德、英三国的领导权之争。德国统一后，其在欧盟内的主导地位日趋明显，法国同英国携手搞欧洲防务联合有制约德国的一面。但同时也要看到，英国靠拢欧洲的目的是要从欧洲内部来影响欧洲，以最终谋取对欧洲的领导权。第四是小国对大国主宰欧盟事务已表示不满，并要求发挥更大作用。此外，美国和俄罗斯对欧盟的上述雄心肯定抱有戒心，必将从中阻挠破坏。由此可见，欧盟要把自己建为“政治大国”仍然任重道远，需要经过一个相当长的过渡时期。

第8版(体育)
专栏：

　　全国室内田径赛北京站落幕
　　马俊仁率队包揽女子1500米前七名
　　本报北京2月23日讯 记者李中文报道：在今日下午进行的全国室内田径赛女子60米决赛中，中国选手黄梅以7秒25的成绩夺冠，并平了李雪梅在昨天刚刚刷新的该项全国室内纪录。在引人瞩目的女子1500米比赛中，辽宁选手虽未能挟昨日余威再破纪录，但她们一举包揽该项比赛前七名的战绩同样可以显示其雄厚的实力。
　　女子1500米决赛是今日的重头戏。因既是奥运项目，也是马俊仁率队主攻的项目，人们寄予厚望。在五组比赛中，最先冲过终点的都是辽宁中长跑队队员，但无一人打破纪录。最终，宋丽清以4分15秒14的成绩夺冠，今日进行的其它各项比赛，队员们的成绩极为一般。
　　今日下午，在北京黄寺八一体工队田径馆还进行了22项中日室内田径对抗赛的争夺。最终，中国队在17项比赛中称雄。

第8版(体育)
专栏：

　　备战奥运 任重道远
　　——全国室内田径赛观感
　　本报记者 李中文
　　在23日落幕的全国室内田径锦标赛北京站比赛中，李雪梅、黄梅先后超、平女子60米全国室内纪录，而尹丽丽、董艳梅、王春梅、李季则纷纷超女子3000米亚洲室内纪录。冬训刚刚结束，有诸多队员超、平亚洲及全国室内纪录，这在以往是难以想见的。
　　中国田协有关人士的解释是：冬训开始得早，此次室内赛出现好成绩是冬训练得好的体现。田协有关人士还表示，今年是奥运年，此次室内赛按理应有更好的表现，因为绝大部分备战奥运的重点选手都参加了此次比赛。
　　的确，从此次全国室内田径赛的成绩看，超、破纪录集中在女子60米和女子3000米上，而其他项目的比赛成绩除女子铅球、男子撑杆跳高还算过得去外，都不是很理想。而对超、破纪录的选手而言，她们本来就该在此次比赛中有好的表现。拿李雪梅来说，她去年整年都在调整，现在膝伤治疗得差不多了，冬训早早开始了，人们对她寄予厚望，复出之后，不出一点成绩怎么交待呢？
　　1998年和1999年，辽宁女子中长跑队队员没在亚运会及世锦赛露过面，此次重新出山，欲争奥运“入场券”，如不在北京国际公路接力赛及全国室内田径赛上跑出点成绩，怎么能说服对她们抱有观望态度乃至不理解的人呢？
　　话又说回来，李雪梅在女子60米室内赛中的成绩，和她将要去奥运上拼的女子100米比赛根本没有可比性，而把尹丽丽在女子3000米比赛中夺冠的成绩拿到去年同期在日本举行的世界室内田径锦标赛上去，也仅能排到第五位。
　　中国田径如能在今年的奥运会有所突破，其意义非同小可。这也正如有人所说，李雪梅如能够在奥运百米决赛起跑线后站一站，其影响比别的项目打进前三名还要大。而今，田径备战奥运重点项目的冬训即将结束，春训即将开始。此刻，通过参加室内赛的检验，吸取教训、改进训练，也许比总结经验、沾沾自喜更为可取。

第8版(体育)
专栏：

　　中国女排瞄定奥运奖牌
　　本报北京2月23日讯 记者郑红深、李长云报道：奥运会女排资格赛将于6月17日至25日在日本举行。参赛的有中国、日本、韩国、意大利、克罗地亚、荷兰、加拿大和阿根廷等8支队伍。中国女排对夺取悉尼奥运会的“入场券”有十足的信心。
　　据中国排协秘书长高沈阳介绍，虽然目前全国排球联赛仍在进行中，但男女排球备战奥运会资格赛也在紧锣密鼓地进行中。中国女排不仅要在资格赛中拿到“入场券”，还要在奥运会上争取奖牌。
　　中国女排教练组胡进等4人上月曾去德国观摩欧洲区奥运资格赛。目前他们正通过观看维达全国排球联赛，了解队员，发掘新人，为联赛后组建新的国家队作准备。
　　从联赛前6轮的情况来看，国手的表现不尽如人意。技术统计显示，在发球、拦网、扣球、一传、防守等专项中，排在前10位的国手不多，特别是主攻手的表现欠佳。这种状态，虽然夺“入场券”应不成问题，但要实现夺奖牌的目标将有很大困难。
　　女排联赛结束后，4月2日，国家队到漳州基地集中，5月19日至27日在鞍山和上海参加中古日法四国女排邀请赛，接着去瑞士参加八国邀请赛，然后回北京集训，6月9日去日本热身。

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专栏：

　　“大球”还是“小球”？
　　——乒乓悬念之二
　　本报记者 许立群
　　当今的乒乓球运动，球员们对速度和旋转的不懈追求，使得比赛回合减少，观赏性下降，许多球迷移情别恋，将视线转向其他运动。为了把观众拉回到乒乓球台旁，国际乒联前主席荻村伊智朗曾考虑把乒乓球加大。而徐寅生担任国际乒联主席后，则把这一问题正式提上议事日程。去年8月3日，加拿大人沙拉拉当选国际乒联主席的当天，使用40毫米大球的提案在国际乒联代表大会上因两票之差未获3／4多数票的通过而被搁置。
　　国际乒联这一改革举措也是与国际网联的遥相呼应。网球也面临着同样的问题，球员们越来越钟情于依靠威力无比的发球直接得分，很多比赛成了发球大赛。据悉，国际网联也有推行大球的计划，今后至少在硬地上会首先使用大球。
　　1998年4月在苏州国际乒乓球邀请赛上使用了大球。国际乒联的学院派官员们以科学测试的数据来看待改革成果：40毫米球旋转比38毫米球旋转减少23％，速度减缓13％，这使得他们对改革前景充满信心。
　　然而，靠感觉和经验打球的球员们并没有觉出大小球之间的明显差异，所谓的大和小不过是一个相对的概念。一位球员戏称“真想让改革的步子大一些，干吗不用更大的球？42毫米、44毫米”。对于现在国际乒联的这种小打小闹，不少选手认为“意义不大”。
　　反对小改大的最强劲势力来自乒乓球生产商，特别是欧洲和日本的厂家。小改大意味着他们原有的生产模具将报废，不得不再耗一笔巨资建造新的模具，现有的大量小球库存将永远积压。
　　国际乒联曾设想允许一段时间的“大小并存”，但有人指出，“大小并存”会使球员们无所适从。 （本报吉隆坡2月23日电）

第8版(体育)
专栏：

　　女子体育杰出成就奖
　　中国女足受之无愧
　　据新华社日内瓦2月23日电 （记者李敬臣）国际奥委会近日评出首届女子体育运动杰出成就奖。中国国家女子足球队作为亚洲代表获奖。
　　在对获奖者的评价中，国际奥委会说，自从1980年以来，中国女足获得了国家、地区和国际等各级比赛20多项冠军。通过其辉煌的成就、自信和实现远大抱负的决心，中国女足成为中国所有女子运动员的杰出榜样。

第8版(体育)
专栏：

　　中国选手许刚在全国室内田径赛撑杆跳高比赛中。
　　新华社记者 刘宇摄

第8版(体育)
专栏：

　　世乒赛团体赛中国女队进入前四
　　本报吉隆坡2月23日电 记者许立群报道：中国女队今天以3∶0战胜香港队，顺利进入四强。
　　上届世乒赛中国女队八进四的对手也是香港队，当时中国队也是以3∶0轻松取胜。
　　由新人组成的香港队实力明显与中国队不在同一档次。王楠2∶0胜桑亚婵（21∶17、21∶14），李菊2∶0胜王晶（21∶9、21∶10），张怡宁2∶1胜郭芳芳（12∶21、21∶10、21∶12）。
　　其他几场比赛结果为：韩国队3∶1胜日本队，中国台北队3∶1胜德国队，罗马尼亚队3∶1胜新加坡队。
　　明天，本届世乒赛女子团体赛两场半决赛对阵形势为中国队对韩国队，罗马尼亚队对中国台北队。

第8版(体育)
专栏：

　　众说朝鲜队失利
　　本报记者 许立群
　　普特拉体育馆今天再次爆冷，上届女团亚军朝鲜队1∶3负于中国香港队，被挤出本届团体赛八强。
　　香港队教练惠钧认为香港队今天打得“积极主动、失误较少、发挥了正常水平”。参加本届比赛的香港队刚刚经历了一次大换血，队员平均年龄不到20岁。21岁的王晶在名将齐宝华、陈丹蕾退役后挑起大梁。来自北京的王晶年纪不大，但已参加过43届和44届世乒赛。上届世乒赛女单比赛中，王晶与邓亚萍相遇，两人苦战5局，邓亚萍才涉险过关。香港队另外两名新人18岁的桑亚婵和郭芳芳分别出自河北队和江苏队，基本功扎实。在几天的比赛中这支年轻的队伍越打越好，表现了一定的发展潜质。
　　惠钧认为“朝鲜队输在心理压力过大”。前两场双方战平，关键的第三场郭芳芳发挥出色，以2∶0战胜对手后，朝鲜队士气受到打击。
　　在比赛中为香港队夺得2分的王晶也认为朝鲜队队员过于紧张。“第四场我对朝鲜队1号金英姬。第一局，她只得了8分，这不是她真实的水平。”
　　中国队总教练蔡振华观看了这场比赛。他认为朝鲜队输在“意识落后”。蔡振华认为同曼谷亚运会上的朝鲜队相比，眼下的这支朝鲜队已经今不如昔。“她们的技战术都显得落后了一些。”蔡振华举例说，“比如发球这一环节，现在男女选手都能掌握不止一种旋转，而朝鲜队只有一种模式。”蔡振华认为长期的闭关自守是造成朝鲜队整体实力下降的主要原因。“朝鲜队在小组赛中输给罗马尼亚队，也是因为她们对欧洲的打法很不适应。”
　　蔡振华强调，当今乒乓球运动正处于快速变革和发展的时期，“不加强国际交流，不积极创新求变，只能越来越被动。”
　　（本报吉隆坡2月23日电）

第8版(体育)
专栏：

　　国际乒联大会通过两项决议
　　大球替代小球 总部迁址洛桑
　　本报吉隆坡2月23日电 记者许立群报道：在此间召开的国际乒联代表大会今天通过决议，从今年10月1日后，国际比赛中40毫米大球将替代38毫米小球。
　　国际乒联主席沙拉拉称，使用大球可以提高比赛的观赏性，有利于吸引观众，也有利于电视转播，同时可以使乒乓球项目变得更容易入门，可以吸引更多的人参与。90％的参会代表对大球提议案投了赞成票，其中包括中国代表。会上还决定，国际乒联总部也将于今年奥运会后由英国的黑斯廷斯迁址国际奥委会总部瑞士洛桑。

第8版(体育)
专栏：

　　男篮联赛半决赛
　　八一上海首战告捷
　　本报北京2月23日讯 记者薛原报道：2月23日，希尔顿全国男篮甲A联赛半决赛开战，原本打算在主场同八一队“掰掰手腕”的山东队以92∶110首战告负。在另一场半决赛中，上海东方队主场125∶101击败广东宏远队。半决赛为五战三胜制。
　　山东队在首节同八一队打得难分高低。但八一队在第二节换上老将阿的江之后，进攻节奏明显加快，山东队退防太慢，后场篮板球又抢不过对手，本节结束后即以49∶60落后。山东队主力前锋刘铁在第二节因伤下场，更使主教练叶鹏排兵布阵捉襟见肘。最后一节山东队派上两名外援也无济于事。
　　上海队盯死对方后卫李群，咬定广东队外线不放松。这一打法效果显著，上半场就确立了优势。上海队有六名队员的得分达到两位数，主教练李秋平说：“今天进攻打得比较放松。”
　　在今天进行的两场保级战中，湖北美尔雅队以97∶86战胜吉林大禹队，南京军区队以97∶114负于浙江万马队。

第8版(体育)
专栏：

　　中国女足胜俄罗斯队
　　据新华社番禺2月23日电（记者贾文军）正在此间集训的中国女子足球队今晚在这里进行的中、俄女子足球对抗赛首回合较量中以4∶2取胜。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　克服“本领恐慌”
　　韩玉芳
　　世纪之交，面对前进道路上已知的和未知的严峻挑战，我们既要有必胜的信心，又要有充分估计困难的忧患意识。重任在肩，很容易使人想起毛泽东1939年在延安讲过的一句话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”的确，在新的挑战和机遇面前，每一位领导干部特别是中青年领导干部，都应清醒地认识自己的不足，有一种本领的恐慌感。
　　社会飞速发展，形势日新月异。改革开放和社会主义现代化建设对全党同志尤其是领导干部提出了新的更高的要求，产生“本领恐慌”是必然的。比如，在复杂的社会生活面前，一些同志解决实际问题的办法不够多。面对问题和困难，有的领导者悲观失望，怨天尤人，把自己混同于普通老百姓，忘记了带领群众前进的责任；有的喜欢坐而论道，纸上谈兵，而不善于解难题、办实事，或者浅尝辄止，避重就轻；有的头脑发热，沉不住气，静不下心，不善于透过现象看本质，不善于抓主要矛盾，用老经验解决新问题，结果往往不能有效地解决矛盾。一些同志解决思想问题的本领不够强。面对思想领域空前活跃、复杂的局面，有的领导者却只埋头业务工作，对思想领域的苗头、倾向性问题不警觉、不重视；有的在管理工作中，只讲“指令”，忽视教育，办法简单，态度生硬，不了解群众疾苦和情绪，不善于做耐心细致的思想疏导工作；有的基层党组织没有发挥政治核心作用，对思想政治工作缺乏研究，方法滞后，不能通过开展积极有效的思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。
　　应当看到，这种种“本领恐慌”现象，既是由我们所处的时代和面临的形势所决定的，也与一些同志不能根据形势和任务的要求，善于学习、勤于实践，以不断提高自身素质和工作水平、能力有关。“本领恐慌”不是小事情，而是大问题。但是，“本领恐慌”并不可怕，对“本领恐慌”浑然不觉才是更大的恐慌。所以，在迅速变化的新形势面前，在新的历史考验面前，我们一定要像邓小平所要求的那样，“积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领”，努力克服“本领恐慌”。
　　首先要加强学习。共产党人之所以不但善于破坏一个旧世界，而且建设一个新世界，就在于我们能够学会原来不懂的东西。每到历史转折关头，我们党都大力强调学习，就是这个道理。共产党人的学习不是孤立的，而是与实现党的基本路线和政治任务紧密联系在一起的，热爱学习、善于学习应当成为每一个共产党人自觉的行动。建设有中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业，没有现成经验，只有加强学习，在学习中更新思想观念，更新知识结构，更新思维方式，才能探索新途径，开创新局面。
　　其次要善于思索。我们党是站在时代前列、面向未来的马克思主义政党，善于用宽广的眼界观察世界，用科学的理论指导实践。面对困难和问题，善于总揽全局，审时度势，深谋远虑，趋利避害；善于辩证思维，见微知著，提高领导工作的预见性和创造性，在理论与实践的结合中，把原则变为智慧，切实运用马克思主义的科学世界观和方法论以简驭繁，才能做到举重若轻，处变不惊，稳操胜券。
　　再次要依靠群众。群众是真正的英雄。建设有中国特色社会主义事业是亿万人民群众的创造性实践，只有紧紧依靠群众才能取得成功。善于向群众学习，从群众实践中汲取智慧和营养，是提高我们党的领导水平和执政水平的基本途径，也是中青年领导干部健康成长的必由之路。领导干部只有在参加和指导群众实践的过程中，在帮助群众解决实际困难和问题的过程中，才能不断增长才干。

第9版(理论)
专栏：

　　区域经济创新的战略思考
　　柳新华 吕志国
　　改革开放以来，我国区域经济的发展方兴未艾，对国民经济的影响日益增强，如珠江三角洲地区、东南沿海地区、环渤海地区、苏南地区、胶东地区等等，发展势头强劲，对全局经济的巨大推动力和影响力令世人瞩目。但与此同时，区域经济发展的盲目性和重复性也日益严重。区域经济如何立足优势，大胆创新，塑造新的发展优势，实现持续快速健康发展，是当前经济生活中的一个重要课题。
　　区域经济创新的作用
　　区域经济创新贯穿于区域经济发展的始终，在区域经济发展中具有十分重要的意义。
　　有助于形成新优势。在长期的经济发展过程中，不同的经济区域依托本地区的优势形成了各具特色的区域经济。如何持续不断地再造发展优势，是区域经济发展的核心问题。其关键在于创新，要充分利用原有优势积累起来的资金、人才、产品、市场等条件，培植适应未来经济发展的新的增长点，使传统的优势延伸到未来的发展，创新的作用便在这一过程中显现出来。
　　可以促进区域经济发展战略的科学决策。在市场经济条件下，区域经济发展战略决策的外部环境发生了较大变化，中央赋予地方的发展决策权不断扩大。自觉的创新有助于突破传统观念的束缚、接受新观念、形成新思维、提出新思路；有助于充分认识区域经济的特殊性，增强经济发展战略决策的针对性；有助于准确地把握区域经济发展新阶段的规律，增强战略决策的科学性和预见性。
　　对区域经济的协调发展具有重要意义。首先，合理的区域分工可以明确各区域在全国范围的分工中担负的职能，明确各区域的发展方向，使各区域各展所长、相互配合，充分开发利用各区域资源，发挥社会化大生产的协作优势，避免区域自成封闭体系和区域分工的极端不合理。其次，科学的区域经济布局能有效保证国土资源的充分利用。产业布局的调整通常是通过重大项目的选点布局来实现的。重大项目的选点布局一般受区域分工与经济重心选择的影响，同时重大项目的落实又会反过来影响区域分工和经济重心的变化。
　　区域经济创新的对策措施
　　区域经济创新是一项系统工程，具有一定的长期性和复杂性，不可能一蹴而就，只有下大气力推进，方能奏效。
　　构建区域经济创新体系。（1）建立国家区域经济发展创新宏观调控体系。国家通过经济、法律、行政等手段，把区域经济格局与国家生产力布局相协调，解决宏观与微观在经济发展中的矛盾，保证经济发展既有微观的活力，又有宏观的秩序。充分发挥市场机制的作用，推动生产要素合理流动，使各种生产要素得到完美结合。（2）建立区域经济开发创新体系。在坚持企业是区域经济创新主体的前提下，加快科研院所和高等院校向生产领域的拓展进程，切实形成科研与经济结合、企业与高校及科研院所结合、产学研一体化、互补互动的区域经济创新体系。（3）建立区域经济创新支撑服务体系。组建和完善工程技术研究中心，确立区域经济发展的技术支撑。面向中小企业建立生产力促进中心，加快区域经济的规模膨胀和质量提高。搞好市场的建设和培育，大力拓展区域经济发展的空间。采用科技成果转让、技术服务和咨询、技术承包、技术培训等多种形式，促进技术转移的市场化。
　　研究和制定推进区域经济创新的政策措施。（1）区域中心城市优先发展政策。中心城市的形成是工业化、城市化发展的必然产物。各种生产要素集中于城市，能够缩短再生产的时间，能够形成新的生产力，发挥强大的聚集效应。这种集中在一定限度内愈大，其创新的动力就愈大，对经济发展也愈有利。（2）区域经济发展分工协作政策。充分发挥各个区域的资源、区位、科技和人才等方面的优势，促进资源优化配置，降低成本、优化产品结构、提高产出效益。（3）区域产业布局政策。主要着眼点是在明确区际及区内分工的基础上，确定一定时期内的经济重心区，以及经济重心区的推移、转换和跨区域重大项目的选点布局，促进经济布局的合理化，有步骤地推动区域经济的开发和发展。（4）区域经济发展扶持优惠政策。区域扶持政策属于特殊政策，扶持的对象是经济较为落后的地区。过去，我们对落后地区的扶持多采取补助、救济的方式，今后则应改为补助、救济与开发相结合，以开发为主，重在增强这些地区自身的“造血”功能。
　　区域经济创新应以高新技术产业为主攻方向。许多国家的经验证明，在科技、经济比较发达，高等院校、科研机构和工业企业相对集中的城市建立高新技术产业开发区，是进行创新、发展高新技术及其产业的有效方式。当前，有条件的地方应当加快高新技术开发区的建设步伐。一是根据区域经济的特点和优势，确立技术发展主攻方向，加强与国外大公司、企业的合作，引进国外资金和先进技术，加快实现高新技术产业规模化，提高聚集力度。二是注重引进国际先进技术和管理经验，建立和完善科技发展的市场机制和激励机制，完善区内科技创新体系，增强技术引进、吸收、消化和创新的能力，尽可能多地拥有自己的知识产权。三是根据高新技术产业高风险、高投入、高效益和产品更新快的特点，各方面要加大扶持力度，包括制定税收优惠政策，建立发展基金和专项基金，创办高新技术风险投资机构等等，促进高新技术产业的快速发展。
　　加强面向未来的区域经济创新网络建设。所谓区域经济创新网络，是指作为创新主体的企业与其他相关的企业、高等院校、科研院所、营销机构和政府管理部门以及金融、保险、法律、人才、信息、咨询等创新中介服务机构之间建立的一种持久稳定的合作关系。培育区域经济创新网络须做多方面的工作。（1）建立区域营销服务网络，使众多重要的市场需求信息通过网络流向区域决策系统。（2）建立区域研究开发网络，把企业和大学、研究机构、实验基地、科技园区联成一体，源源不断地输送创新成果。（3）建立区域教育和培训网络，把对员工的教育和培训任务，同教育机构、专业机构、合作企业及社会服务机构的教育培训结合起来。（4）建立区域决策与管理网络，使对区域经济的发展思路、发展战略及微观经济的技术创新、研究开发、工艺设计、质量控制、成本核算、营销服务、市场信息等各个环节，在信息反馈集成的基础上达到优化运行，从而提高决策能力和创新能力。

第9版(理论)
专栏：书讯

　　●书讯
　　“中国人民百年奋争史”丛书
　　戴逸主编的“中国人民百年奋争史”丛书已由山东教育出版社出版。这套丛书旨在把中国的近百年历史和中共党史有机地结合起来，以中国人民的百年奋争为主题，突出爱国主义教育和近代国情教育的特色，希望人们通过了解中国人民百年奋争的历史，进一步认识到不管近代的中国经历了多少艰难曲折，中国人民通过不断的斗争、不断的进取，毕竟冲破了黑暗，洗雪了耻辱，走向了光明，赢得了新生。丛书由《民族独立的抗争》、《社会进步的谋求》、《近代化理想的探索》、《民族觉醒的历程》、《文化更新的尝试》、《革命激流的砥柱》六本书组成。（穆子）
　　《康有为评传》
　　马洪林撰写的《康有为评传》已由南京大学出版社出版。该书通过对近代中国改革思想家康有为作多侧面全景式的研究，以“一个向西方学习的先进中国人”和民主主义先行者为主题，展示了传主的心路历程，剖析了他的思想特色。康有为的新学伪经、托古改制、公羊三世、虚君共和、物质救国、大同学说等思想构架，不仅在中国近代史上掀起激荡的维新思潮，而且把中国传统文化引向现代，推向世界。 （尚海）
　　《黄兴的军事理论与实践》
　　李喜所等撰写的《黄兴的军事理论与实践》已由人民出版社出版。黄兴是辛亥革命时期与孙中山齐名的革命领袖，在近代军事理论和军事实践等方面留下了宝贵的文化遗产。本书从黄兴的军事实践研究其军事理论构架，从其军事理论透视其军事活动的成败得失，并从中国军事由传统向近代转化的大格局中考察黄兴的特殊贡献和深远影响，系统而深入地再现了黄兴的军事家风范，评说了黄兴的军事理念。书中对一些重要史实，进行了必要的考订，史料准确，信而有征。 （诸晓军）

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　思想政治工作是一门科学
　　——思想政治工作谈话之四
　　季明
　　思想政治工作是一门科学，在改革开放和经济建设中发挥着重要的作用。但在实际工作中，有些人对思想政治工作是一门科学认识不清，这是导致一些部门和单位思想政治工作薄弱的重要原因之一。澄清人们在这一问题上的模糊认识，是当前加强和改进思想政治工作的一个重要问题。
　　首先，同其他科学门类一样，思想政治工作也有自己特定的研究对象和领域。一门科学能否成立，首先看是否具有自己的研究对象和领域。思想政治工作的研究对象，就是现实生活中的人；其研究的领域，就是人的思想形成、发展和变化的特点以及如何针对这些特点，在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线方针政策指引下，通过党的思想教育工作，调动积极因素，克服消极因素，用共产主义的思想体系和社会主义精神文明的要求，努力把人们的思想觉悟提高到在各个历史阶段中党所要求的水平上来，使人们树立起正确的立场、观点和方法，以增强认识世界和改造世界的能力。
　　其次，思想政治工作具有完整、系统揭示人的思想、行为活动规律的理论体系。一门科学的建立，除了具有自己的研究对象和领域，还必须形成自己的理论体系。《辞海》给“科学”一词下的定义是：“关于自然、社会和思维的知识体系。”作为一种知识体系，应具备这样几个要素：一是要有自己的理论基础，二是要有首尾一贯的指导思想，三是要有一系列基本观点，四是要在实践中丰富发展。我们党的思想政治工作的理论体系是这样构筑的：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的第三代领导集体的重要论述是思想政治工作的理论基础；一切从实际出发，解放思想，实事求是，理论联系实际，是思想政治工作贯彻首尾的根本指导思想；在这些基本理论和基本思想的指导下，总结党在各个历史时期思想政治工作的实践经验所产生、概括、形成的一整套方针原则和一系列基本观点，是这个理论体系的基本内容；以正在做的事情为中心，着眼于新的实践和新的发展，是这个理论体系的时代特征；它继承古今中外历史文化遗产，吸收借鉴政治学、心理学、教育学、社会学、伦理学、管理学、人才学等一些相关学科的知识，从而形成一套既完备系统又有中国特色的思想政治工作理论体系。
　　再次，思想政治工作有着悠久历史和崭新前景。二千多年前的孔老夫子，既教书又育人，使德育史与教育史既在同一个跑道又几乎是同一个起点。到了现代化建设的今天，也只有使具有一定素质的人与生产资料结合，才能形成现实生产力进而创造出物质财富。即便将来科学技术进一步发展，出现更多新的学科，还得靠用正确思想武装的人去驾驭，也离不开研究人的思想、行为活动规律的这门科学。思想政治工作将伴随人类的生存和发展而生生不息、历久长新。我们党的思想政治工作孕育于传统文化的肥田沃土，沐浴着改革开放的阳光雨露，迎接着日新月异的挑战洗礼。它不仅早已登上科学的殿堂，而且在诸多学科中独树一帜，是一门充满生机与活力的科学。
　　最后，思想政治工作是一门被我国革命和建设实践检验证明了的科学。实践是检验真理的唯一标准。我们党就是靠思想政治工作“起家”的，正是通过强有力的思想政治工作，把人民群众组织和发动起来，推翻了三座大山，建立了新中国。从饥饿困顿到实现小康，从陷入困境到生机勃发，新中国成立五十年来翻天覆地的变化，特别是十一届三中全会以来改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，人们说不尽、道不完，无不深深地感到我们的“看家本领”在这半个世纪中显示出极其巨大的科学威力，无不由衷地称赞这一政治优势的丰功伟绩，无不珍惜这个“传家之宝”。
　　总之，思想政治工作作为一门科学，它是一种客观存在。一切致力于钻研这门学问的同志，只有尽其毕生的精力和心血，孜孜不倦地学习，脚踏实地地实践，锐意进取地创新，才能掌握好这门科学，成为思想政治工作的“行家里手”。

第9版(理论)
专栏：

　　利弊两相依 竞争无穷期
　　——“入世”对我国农业和粮食生产的影响及应对
　　丁声俊
　　《中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》重申，我国农业和农村经济发展已进入新阶段，并指出，“随着经济全球化趋势加快，农产品的国际竞争将日趋激烈”。在这样的国际国内形势下，我们尤须客观分析“入世”对我国农业和粮食生产的利与弊，并尽快行动起来，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，赢得竞争，赢得未来。
　　多种机遇难得
　　“入世”意味着作为农产品贸易大国的我国，将在世界最大的贸易组织中获得应有的地位，为我国农业和粮食生产经营带来多种机遇。下面，着重对三点加以阐述。
　　改善国际经贸环境，有利于农产品对外贸易。二十一世纪，国际贸易规范将主要由以世界贸易组织为主的多边贸易体制来制定。“入世”后，我国可以和世贸组织的成员国或地区在相对稳定的贸易环境中，即在多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇原则下进行贸易，享受其他国家和地区关税减让和非关税减让的好处，从而有效地消除我国在国际贸易中受到的歧视性待遇，公平合理地解决可能出现的贸易摩擦。良好的国际贸易环境，既有利于我国进口所需要的农产品，也有利于扩大我国具有比较优势的农产品的出口。目前，除粮食、棉花、羊毛等在国际市场缺乏优势之外，我国的猪肉、牛肉、羊肉价格比国际市场价格分别低50％—80％；水果价格比国际市场价格低40％—70％；花卉、蔬菜价格也很低。只要进一步改善品种结构和优化产品质量，我国的这些农产品就具有价格和质量的双重优势，可进一步扩大出口，在国际市场上占有更大的份额。
　　有利于扩大新品种和新技术引进，调整农业和粮食结构。实现我国农业和粮食产业现代化，是包括产业制度创新、经营方式转换、市场结构和资源配置优化的系统工程。由于农业和粮食生产的各种资源分布不平衡，所以其优化配置需要在全国甚至世界范围进行，开展技术和品种交流，互通有无，优势互补。在改革开放前，我国农粮板块基本上被“禁锢”在自我封闭的循环系统中，发展受到严重制约。改革开放以来，与国外农业品种、技术的交流成为加速我国农业和粮食生产发展的助推器。从七十年代末开始逐步引进的机械化饲养、网箱养鱼、农产品加工和储藏保鲜、食品加工、地膜覆盖、优良品种等先进技术与品种资源，明显提高了我国农业和粮食产业的现代化水平。可以相信，抓住“入世”的契机，我国必将进一步扩大农业和粮食新技术、新品种的引进，从而有力地促进农业和粮食结构调整。
　　促进农业和粮食生产经营机制的改革，有利于同国际市场接轨。世贸组织是一个以市场经济为基础，开放、自由的国际贸易组织。我国“入世”后，将按照世贸组织的贸易法规、政策和原则，有力地推动农业和粮食经营体制进一步深化改革。这包括：创建精简、效能、适应现代化、市场化需要的生产经营管理体制；适应市场经济体制要求，促进国有粮食企业加快建立和完善现代企业制度；促进粮食等主要农产品流通体制改革；探索农产品内外贸协调统一、优势互补的新体制；进一步完善农业和粮食产业化经营的新型组织经营形式；加快农业和粮食生产经营的“两个根本性转变”，提高科技贡献率。随着这些改革举措的加快实施和不断完善，我国农业和粮食生产经营将更快地与国际市场接轨，参与国际经济循环的广度和深度会不断增大，对经济全球化的总趋势将越来越适应，从而提高我国作为农产品贸易大国的地位。
　　挑战不容忽视
　　在客观地看到“入世”给我国农业和粮食生产经营带来多方面机遇的同时，还要清醒地认识到“入世”也使我国农业和粮食生产经营面临挑战。就粮食贸易而言，配额内关税率为1％—3％，配额外关税率为66％—80％。“入世”将增加配额市场准入量，这意味着市场竞争加剧，粮、棉、豆等失去竞争优势的产品将在一定程度上受到挑战。
　　对农产品市场的挑战。九十年代中期以来，我国农业连年丰收，粮食等主要农产品由资源约束型转变为资源、需求双重约束型，出现了阶段性、结构性供过于求的状况。此外，在九十年代以前，我国粮、棉价格水平低于国际市场价格，具有竞争优势。然而，近十年来我国粮食成本平均每年以10％的速度递增，如今已高于国际市场价格。在这种供求和价格条件下，增加配额市场准入量，对我国农产品市场将可能带来三种挑战，即质量挑战、数量挑战和价格挑战，从而对粮食等大宗农产品的主产区带来不利影响。例如，南方省区可能从国际市场进口饲料玉米，而减少或不再从东北玉米主产区购粮，从而加重国内农产品市场的压力。
　　对农业和粮食生产的挑战。很显然，我国农业和粮食的资源约束性是难以改变的。人口多、耕地少、生产规模小，全国人均耕地仅一点五亩，有的地方人均耕地不足半亩，是个大劣势。而资源丰富、耕地广袤正是一些国家的优势，生产规模大，成本低，效益高。这就决定了我国多种农产品生产“入世”后必将面临低关税进口农产品的挑战。
　　对农民收入和劳力就业的挑战。增加农民收入和扩大剩余劳力就业，是当今农业和农村经济工作的头等任务。从总体上看，我国农民收入的主要来源仍是种植业。国外农产品的进口，会对作为小规模生产者的中国农民的收入来源和就业机会造成影响。特别是在小麦、玉米、大豆主产区的华北和东北地区，非农产业还较薄弱，对农民收入和就业的压力会更重一些。为维持和提高农民收入水平，需要帮助和支持他们开辟新产业，增加新财源。
　　虽然“入世”对我国农业和粮食生产可能带来压力，但并不可怕。客观地说，“入世”带来的压力和挑战是正常的。只要变压力为动力，积极应对，迎接挑战，就一定能赢得我国农业和粮食生产的持续发展。
　　积极趋利避害
　　加强学习，澄清误解，树立“世贸”意识。在我国，对“入世”还存在种种误解。诸如：“入世”就等于立即全面开放市场，完全实行自由市场经济；“入世”逐步开放金融、保险市场，就等于完全放开国内资本市场；“入世”承诺关税配额市场准入就等于让出“市场份额”；“入世”后准许国外粮食输入，会危及国家粮食安全，等等。产生上述误解的主要原因是：对世贸组织及其规则不了解；对中国农业和粮食生产的全局及世界经济发展趋势不清楚；对两种资源、两个市场之间的关系不能辩证地认识。以市场准入为例，在世贸组织规则中是这样定义的：市场准入是指允许在一定时间内进口的产品数量，但这个准入量不是必须进口，而是需要就进口，不需要就不进口。因此，所谓市场准入不存在让出国内市场份额的问题。再如，进口粮食将危及中国粮食安全的看法，也是没有根据的。一般而言，只有失去本国的粮食主动权，才有可能危害粮食安全。依据我国政府发布的粮食白皮书《中国的粮食问题》的结论，全国粮食自给率保持在95％是安全可行的。按目前国内粮食总产量五亿吨计算，5％的粮食进口量为二千五百万吨。假定到缓冲期结束的2004年全部完成配额市场准入量，进口量最多也只有二千一百八十万吨，比二千五百万吨还少三百二十万吨。何况我国粮食综合生产能力已稳定地达到五亿吨，并牢牢控制着国家粮食储备和粮食进出口的主动权。所以，那种“入世”会危及中国粮食安全的担心，是不必要的。
　　调整结构，优化质量，增强竞争优势。适应“入世”后竞争加剧的新形势，我国农业和粮食产业的一个应当采取的战略步骤是：以国内、国际大市场需求为导向，依靠先进科学技术的支持，调整农业和粮食结构，改善品种，优化质量，降低成本，改进服务，增强产品质量、价格和贸易服务的竞争优势。具体而言，要调整农业和粮食地区布局结构；调整农业和粮食品种结构；调整大农业内部结构，在山区“退耕还林”，在牧区“退耕还牧”，在湖区“退耕还渔”，既摒弃以牺牲生态环境为代价发展农业和粮食生产的办法，又开辟增加生产适应国际市场需求、具有竞争优势的新产品的广阔空间。
　　深化改革，创新制度，转变流通形式。“入世”不是产业概念，而完全是一个体制概念或组织制度概念。要掌握“入世”后的主动权，必须深化改革，建立起适应开放化、自由化贸易体制和激烈国际市场竞争需要的流通体制和企业制度。一是进一步深化、完善粮食等主要农产品流通体制改革。在坚持和完善以“三项政策、一项改革”为重点的粮改举措下，适应“入世”后的新形势，要切实采取以下改革举措：以市场为导向，实行优质优价，拉开质量档次差价；进一步健全粮食市场体系，探索新的流通方式，如实行代理制销售等；加大国有粮食企业改革力度，要通过“三改一加强”，特别是通过资产重组实现整体搞活，并进一步降低费用、转岗分流、减员增效，建立灵活的经营机制。同时，组建若干具有实力和带动力的“航空母舰”，以增强国际竞争力。二是进一步完善粮食等主要农产品的外贸体制。“入世”后，建立高效、灵活、少环节、低成本的农产品外贸体制，显得更为迫切。当前具有突破意义的改革是变农产品内贸与外贸分割的体制为协调统一的新体制，即以联合或联营形式实现农产品内外贸一体化，并采取外贸代理制服务的新形式。其要点是：以国际市场为导向，以出口商品基地为依托，以专业化服务为纽带，以贸工农一体化为组织经营形式。
　　尽快制定《农产品反倾销法》，维护国内市场稳定。为了规避风险，世贸组织制定了一套包括货物贸易、服务贸易等领域的风险防范机制。例如，世贸组织成员国可根据反倾销协议、反补贴协议进行反倾销。借鉴国外的做法，我国要尽快制定《农产品反倾销法》，防范国外不法投机者，以有效保护国内市场稳定。

第10版(社会调查)
专栏：各抒己见

　　街头硬塞 任意插播
　　“强推”广告惹人烦
　　广告，作为向公众介绍商品、服务内容或文娱体育节目的一种宣传方式，在市场经济中发挥着越来越重要的作用。然而，近来在西安有些商家为了推销产品，或是一些媒体为追逐巨额收益所作的广告，却无视受众的承受能力，让人感觉有点“烦”。
　　街头散发传单。也许厂家觉得这种方式最能“花小钱，办大事”，所以纷纷采用。他们将自己产品的性能、用途以及效果等印在传单上，雇人站在繁华地段或交通要道向行人发送。每逢双休日，只要你上街，总会碰到给你散发这类广告的人。有一位刘先生在一个休息日骑自行车上街办事，返回途中，连遇好几个散发传单广告的人，尽管他每次都是绕开走，可回到家中，仍发现自行车后篓子里塞着一大把传单。还有更“高明”的手法：三五个人合伙，一人借口给出租车司机送小礼物，另一些人则趁机偷偷在汽车尾部贴上不干胶广告，司机以为占了便宜却不知已被人利用。
　　街头散发的传单广告大都夸大产品性能，更有一些内容庸俗，乌七八糟，不堪入目。
　　随同报纸邮递。不知从何时起，邮递广告悄然出现。当您兴致勃勃地翻开报纸，常会发现报纸中夹了一张花花绿绿的广告。耐人寻味的是，这些邮递广告往往不愿与小报纸为伍，而是专“傍”有影响、知名度高、发行量大的报纸，不了解实情的人还以为那些广告是报社随报纸发送的。
　　电视节目穿插。国家广电总局三令五申禁止在电视节目中插播广告，然而，各电视台在节目中插播广告的现象却越来越多，特别是在播放一些“大片”时，插播的广告更多，好端端的剧情被广告切割得支离破碎，艺术性和感染力大打折扣。不论电视台这样做的理由多么充分，这种无视观众感受的“强卖”行为已引起越来越多电视观众的反感。
　　西安铁路东车辆段党委宣传科 熊东升

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　“风险抵押金”不能太多太滥
　　湖南桃江县委组织部 黄梦其
　　近年来，不少地方、部门实行向领导干部和具体责任单位、责任人收取“风险抵押金”的做法，似乎样样工作只要有“抵押金”作保障，就能成功。相当多的同志对此很有意见，认为现在使用“风险抵押金”太多太滥。一是层层搞。几乎省、市、县各级都搞，而且，部门搞，乡镇搞，甚至个别村组也搞。二是面太广。仅县里就有综合治理、安全保卫、文明建设、计划生育、驻点包乡、财政税收等十多项，有的县级领导一年要交几百甚至上千元的风险抵押金；乡镇党政“一把手”也得拿出自己工资的1／5到1／3作抵押金。在个别“层层押”比较突出的乡镇，村干部也得掏二三百元抵押金。
　　一般来说，“风险抵押金”分两部分，即“集体风险”和“个人风险”。但不少单位本该由领导干部和具体负责人交纳的“风险抵押金”却由单位交纳了，成了事实上的“个人风险集体承担”，如此一来，抵押也就失去了本来的意义。
　　“风险抵押金”在实际运作中很难兑现。一些部门要求下属责任单位和具体负责人交纳“风险抵押金”，目的是强调自己工作重要，结果却引起有关人员的不满。有的人知道完不成工作任务顶多“风险抵押金”不再返回，最后由单位负担开支就是，再加上单项抵押金额偏低，有的人根本没把这点钱放在心上，使本来很严肃的一种督促约束措施形同虚设。
　　事实上，要保证各项工作特别是难度大的工作任务的完成，必须调动各级干部和具体工作人员的积极性和责任心。以为设立了“风险抵押金”就能解决一切问题的想法未免太天真。滥用“风险抵押金”，容易导致分管领导干部和具体负责人失去组织监督，也无助于各级干部尤其是领导干部提高工作水平。

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　乱拨“119”，违法！
　　本报讯 据《深圳特区报》报道：该报记者近日从该市公安消防局了解到，“119”本是报警救灾的专线，但如今却常常被一些不自觉的市民乱拨乱打，消防部门每天要接到此类电话一两百个。
　　罗芳村龙景花园一住户家两个小孩，一天上午连打“119”十几次，只为了好奇贪玩。干警们屡屡教导，他们就是不改。干警按屏幕显示号码回打，找其父母，不料大人们却矢口否认，而且态度嚣张。
　　编辑点评：“119”是消防报警电话，关系着千家万户，乱打“119”会延误他人报警，造成警力的浪费。乱打报警电话不仅不道德，更是一种违法行为。按照有关消防法规规定，乱打“119”，将被处以拘留15天，罚款3000元。

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　河南上蔡县群众渴望：
　　污水早日变清流
　　黑河全长136．46公里，流经河南、安徽两省的五个县、市后注入淮河。这条河在上蔡县境内有62．3公里，流经该县10个乡镇、53个行政村。此河是漯河市生活和工业废水的主要排放河道，1985年开始受到污染。如今，夏季河水恶臭扑鼻，水面上布满了白色泡沫；秋冬季节，河水远看发亮，近观则如酱油一般黑。
　　河南省驻马店地区环保局环境监测站在黑河漯河段的漯邓桥和上蔡段的蔡沟镇有两个监测段面，监测结果显示：1998年漯邓桥河水化学耗氧量（COD）平均浓度为252毫克／升，超过国家地面水五类水质标准11．6倍，蔡沟段黑河水COD平均浓度为133．6毫克／升，超标5．68倍。然而1999年头十个月，漯邓桥段的COD平均浓度为394毫克／升，超标18．7倍，蔡沟段的COD平均浓度为168．7毫克／升，超过7．4倍，这表明黑河水质在进一步恶化。
　　洪河是淮河中上游的主要支流之一，全长330公里，流经河南省驻马店地区的西平、上蔡等县，其中在上蔡县境内流经7个乡镇47个行政村，共52．76公里。洪河在河南驻马店地区入境处叫红溪河。驻马店地区环保局环境监测站在红溪河的小街段有一个监测断面，监测结果是：去年全年，红溪河COD平均浓度为1000毫克／升，最高时竟达1800毫克／升，超标49至89倍。我们在上蔡县西洪乡境内看到的洪河水呈酱油色。群众反映说，这里夏季水面上的白色泡沫有两米多高。
　　这两条受污染的河流经上蔡县，造成了严重的后果：黑河沿岸耕地面积达12万亩，洪河沿岸有17万亩耕地，由于天气干旱时无水可灌溉，农作物产量受到影响；水生资源受到毁灭性打击，鱼虾已经绝迹；沿岸居民健康受到极大危害。据调查，黑河沿岸成人肝肿大发病率为61．71％，比对照区高33．81个百分点，个别村村民肝肿大发病率高达90％，新生儿畸形和弱智发病率为57．3％，比对照区高出1倍以上；畜禽发病死亡严重。上蔡县西洪乡车张村位于黑河与洪河之间，全村有1360人、1897亩耕地，近几年因为天旱无水灌溉，给该村造成了巨大的经济损失，而且村民的肝炎发病率在40％以上，畜禽死亡率达95％左右。近年来，上蔡县委、县政府为治理两河污染做了大量工作，但对从根本上解决问题却感到无能为力，原因主要是无法控制上游污染源。县里的一位干部说：上蔡县人大代表年年都将解决两河污染问题列为提案，县领导也多次向省人大常委会反映情况，可问题就是解决不了。
　　国务院于1996年8月发布了《淮河流域水污染防治暂行条例》，规定到1997年底淮河流域工业企业废水必须实现达标排放，2000年实现淮河水体变清。黑河、洪河都是淮河的支流，它们的污染问题不解决，淮河水怎能变清？
　　图①上蔡县西洪乡境内的洪河水呈酱油色，水面上布满白色泡沫。
　　图②工业废水源源不断流入洪河。
　　图③距黑河10多米的上蔡县西洪乡第一中学，学生们至今仍饮用学校打的一口浅水井里的水。
　　图5西洪乡小庄村村委主任刘贯丁告诉我们：“前几天家里死了4只羊，今天又死了1只鸡，俺村家禽、家畜快要绝迹了。”
　　河南驻马店日报社　邱海彬 路洪超（附图片）

第10版(社会调查)
专栏：尊老敬老大家谈

　　“四心”换来公婆乐
　　没“过门”时就听别人说，我家公公婆婆脾气不好，常常因为一些鸡毛蒜皮的小事发生“家庭激战”。我很担心与公婆处理不好关系。如今，我结婚已经7年了，公公婆婆都已年近七旬，他们仍然和我们同住一处房、同吃一锅饭。这些年来，我和公婆和睦相处的体会是，做媳妇的只要拿出“四心”就可以换来老人的笑容。
　　首先是关心。关心公婆是当媳妇的义不容辞的责任，也是密切双方关系的基础。从结婚的第一天起，我就把公婆当作亲生父母来对待。冬天，我及时为他们编织、购买御寒衣物，夏天我提前动手为他们缝制夏装。公公牙齿不好，我经常给他做些松软好嚼的饭菜，婆婆爱吃甜淡食物，我就想法尽量让她对胃口。几年下来，公婆把我当成亲生闺女，有什么想法都乐意告诉我，家里家外的一些事都先让我出主意。
　　其次是耐心。公婆和媳妇是两代人，又无血缘关系，当媳妇的如果没有耐心，双方关系很难融洽。我的婆婆性格直爽，心地善良，就是有时爱唠叨、好生闲气。我了解她的脾性后，遇到疙疙瘩瘩的事，总是不厌其烦地给她摆事实讲道理，以求化解矛盾。公公勤劳能干，但性格急躁，有时好发脾气。比如，夏收夏种的时候，他总想尽早把活干完，我和丈夫的行动稍微迟缓了些他就会大嚷大吵。遇到这些情况，我不生气，心平气和地向公公作出解释，还劝他干活不要急，年纪大了要注意劳逸结合。这样一来烟消云散，避免了误解和矛盾。
　　第三是诚心。婆媳之间要开诚布公，如果遮遮掩掩、相互欺骗，双方思想感情就会产生隔阂直至破裂。逢年过节，我总是先给公婆添衣服然后再孝敬自家父母。公婆需要什么东西，能办到的赶快办妥，不能办的向他们解释清楚。在财产上，家庭的大笔收入每次都及时向公婆如实报告，使双方心知肚明，没有一点疑虑。
　　第四是细心。我平时注意观察公婆的思想言行和衣食穿戴，发现问题及时解决。比如公公与婆婆经常斗嘴，为减少两人的争执，无论是干农活还是做家务，我总设法尽量不让他俩单独在一块。
　　总之，做媳妇的要多长一个心眼，无微不至地照顾公婆，他们的脸上自然会常挂笑容。
　　河南商水县平店乡赵庄村　李东真口述
　　商水县平店乡党委　赵永昌整理

第10版(社会调查)
专栏：来自一线

　　帮助基层解决难点热点问题
　　德州万名干部进村
　　1999年3月以来，山东德州市委抽调市、县、乡万名机关干部进驻2937个村，帮助基层解决热点、难点问题，推动了农村各项工作的开展。
　　有效化解各种矛盾。针对有些村在农民负担、财务收支、土地分配、宅基地安排及干部作风等方面存在的突出问题，工作组进村后，深入调查，广泛听取群众意见，对群众反映的热点、难点问题加以梳理，逐一解决。夏津县岳集村是个远近闻名的“上访专业村”，部分群众因土地分配不公曾多次到省、市上访。市纪委工作组进驻后，组成清地小组，对全村耕地逐户逐块进行丈量，清查出19户多占耕地18亩、56户少地20．5亩，理顺了群众情绪。截至目前，各工作组共解决群众关心的热点、难点问题3870件，化解民事纠纷1960件，信访案件大幅度下降。
　　营造良好的生活环境。过去，许多村因为公路不通、灌溉困难、电损过大等原因，影响经济发展和群众的正常生活。工作组进村后把为民办实事、好事，解决实际困难，作为首要工作。市委办公室工作组进驻乐陵市杩头苏村后，多方筹集资金，为村民新安装了一台变压器，缓解了村里电力不足的矛盾；打了一眼深井，解决了村里灌溉难的问题。
　　农民增收步伐加快。工作组从帮助村干部和群众转变观念入手，解决制约经济发展的根本问题。市直机关驻庆云县工作队组织所驻9个村的干部、党员、群众到滨州等地参观学习，选准了苇帘加工等11个适宜当地开展的致富项目，使这几个村全都成了经济专业村。市劳动局驻平原县南五里屯村工作组，做通群众的思想工作，将310亩原来准备种玉米的耕地改种美国红提葡萄、苦瓜等，并组织了一个农民建筑队，发展起6个蔬菜运输户。各工作组共举办科技讲座580次，引进技术3120项，帮助新上致富项目12293个，帮助2201个村确立了主导产业，建立合作经济组织773个。
　　增强农村基层组织凝聚力、战斗力。工作组依靠驻地党委搞好基层组织建设，推进村务公开、民主管理，加强思想作风建设，增强村级组织的凝聚力、战斗力。据统计，工作组所驻的2937个村，已有2682个村依法进行了村委会换届选举，有519个后进村调整充实了党支部班子，发展新党员956名；建立健全村民代表议事会和民主理财小组的村分别达到2824个和2752个，有2615个村健全了村务公开制度。
　　农村社会治安状况明显好转。齐河县梯门村原先治安混乱，公共财物被盗、被毁，村干部被打的现象时有发生。工作组进村后协同当地政法部门抓获各类违法犯罪分子21人，其中正式逮捕2人，拘留19人，有力地打击了邪恶势力。
　　山东德州市 刘延军 王军

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　福建9县630个农户减负抽查显示：
　　“三个确保”目标基本实现 个别地方仍有过重负担
　　1999年，福建省认真贯彻中央有关减轻农民负担的政策措施，基本实现了“三个确保”（确保不出现村提留乡统筹费突破农民收入5％的村；确保不出台违反中央规定加重农民负担的项目；确保不出现因农民负担引发严重事件和恶性案件）的目标，一些原定要收取的隐性（额外）负担被制止，有效地减轻了农民的负担。但农民负担不平衡，过重的负担仍在个别地方存在。
　　国家统计局农调总队在福建省随机抽取9个县63个行政村630个农户所作的调查显示，1999年平均每户农民的税费负担达455．69元，比1998年增加22．47元，增长5．3％，增长速度比同期农民纯收入增长速度高0．4个百分点。其中户均纳税155．98元，占34．2％；缴纳“三提五统”206．57元，占45．3％；缴纳其他集资和收费93．14元，占20．5％。从构成农民负担大头的“三提五统”看，虽然人均仅43．5元，占农民人均纯收入（2049元）的2．1％，没有超过国家规定的标准，但呈增加趋势。与近年来农民人均纯收入增长趋缓相比，农民负担不但没有相应减轻，反而加重，影响了农民的生产积极性；同时，农民负担比农民人均生活消费支出增长速度快4．6个百分点，不同程度地加剧了农村消费市场的疲软。
　　被调查的630个农户户主中有180个（占28．6％）回答“负担重”。当这些户主进一步回答“重在哪里”时，有18．3％的人在所列备选答案中选择“以资代劳现象严重”；有25．6％的人选择“村委会擅自扩大‘两费’的收取范围”；有1／3的人选择“‘三乱’集资负担重”；多达2／3的人选择“其他隐性（额外）负担重”。
　　630个农户户主中有251个（占39．8％）回答“对农民负担不满”。在回答“不满在哪里”时，有38．6％的人在所列备选答案中选择“农民负担中‘三提五统费’超标准”；有11．7％的人选择“村委会故意虚报农民收入数字，进行集资摊派”；有11．7％的人选择“农村干部收钱多，管事少，罚字当头”；有26．3％的人选择“乡村干部多吃乱补，公款旅游”；有20．3％的人选择“干部乱扣款，乱收费”；有12．7％的人选择“干部搞形式主义”；有11．2％和9．2％的人分别选择“共同生产费是个无底洞”和“高价强制服务”；此外尚有2．4％的人选择“卖粮打白条”。
　　630个被调查户中有54％的农户反映在教育、计划生育、建房、报刊征订等方面存在乱集资、超标准收费问题。如被调查的63个行政村中仍有12个行政村电费高于1元／千瓦小时，个别村电费甚至高达1．60元／千瓦小时；许多中小学生每一学年交纳的费用都在150至250元之间；相关调查表明村平均征订报刊费4000元以上，多的上万元。此外，农民建房审批、计划生育指标审批和农村医疗卫生保险等工作中也不同程度地存在着乱集资、超标准收费问题。
　　630个被调查户中有64．6％的农户反映1999年税费负担不高于1998年；而反映税费负担增加的35．4％的农户，户平均负担达496．7元，比1998年增加63．48元，增长14．7％，高于平均水平9．4个百分点，大大超过全省农民人均纯收入4．9％的增长幅度。
　　630个调查户中仍有19．7％农户至今还没有农民负担监督卡；25．4％的行政村未按期向农户公开村级财务账目。此外，由于农民税费负担征收工作中存在“一刀切”现象，不少财政状况较好的行政村，村干部怕麻烦，把应该向农民收取的“三提五统”等负担改由村集体代缴。由于农民负担是按农民人均纯收入的一定比例计提，相对贫困的农户缴不起村提留、乡统筹，使许多“三提五统”等负担无法收清。
　　减轻农民负担问题不单纯是个经济问题，更是个政治问题，如果解决不好会影响农民的生产积极性，延缓农民收入增长速度，进而影响农业和整个国民经济的发展，党和政府在农民心目中的威信，影响农村乃至全国的政治稳定。经过多年努力，福建省减轻农民负担工作确实取得了很大成绩，但离农民群众的期望仍有差距，应引起各级党政部门和有关领导的高度重视。
　　福建省农村社会经济调查队 郑进

第10版(社会调查)
专栏：见闻录

　　天水古民居遭毁坏
　　甘肃天水市是国家重点保护的历史文化名城。它因“天河注水”的传说而得名，是伏羲、女娲的故里。
　　天水曾有100多座元、明、清古民居，甘肃省文物局（1998）14号文件对天水古民居的评价是：“天水古民居是保存至今不可多得的历史文化遗产，是天水历史文化名城的重要组成部分。”但是，一部分古民居却遭到破坏：人宗庙两座宏大的街心牌坊被毁，南郭寺的两尊宋代鎏金铜佛被毁，后街清真寺全国稀有的元代木建筑“女腊楼”被毁，三棵千年香柏被伐；明代古民居建筑典范的南北宅子（省级文物保护单位）部分建筑被拆；“父子相贤”牌坊被毁；重新街几座保存完好的元代古民居被拆，70多座明代古民居所剩无几；中华西路几座明代古民居（属省文物局批准必须保护的古民居），近日被拆掉；贾公馆的大门槛被锯，公馆现是市公安局的大杂院，被市邮电局的三座6层家属楼紧紧包围，周边环境被破坏。
　　笔者近日得知，自由路的三处古民居和关帝庙的四处古民居已被列入拆迁规划之中。天水市委、市政府对文物保护有明确的意见，曾多次举行常委会，也制定了相关的文物保护办法，但下面就是不执行。希望天水名城古民居保护问题能引起有关方面的高度重视。
　　甘肃日报社 章越琴

第11版(学术动态)
专栏：专家访谈

　　“千年思想家”马克思
　　——访我国著名《资本论》研究专家卫兴华教授
　　本报记者 吴珺
　　记者：当年，恩格斯曾称马克思为“当代最伟大的思想家”。在千年交替之际，西方多家媒体将马克思评选为“千年风云人物”或“千年思想家”。这不但再次验证了恩格斯的论断，而且表明即使在当代西方，马克思的历史地位和影响也是不容抹煞的。您作为多年从事《资本论》研究的专家，觉得应该如何认识这一现象呢？
　　卫兴华：这种评选活动有代表性的是两家。英国广播公司通过网上民意测验，根据得票率高低确定出千年最伟大、最有影响的思想家，马克思高居榜首，爱因斯坦、牛顿、达尔文这些大思想家、大科学家居于马克思之后。在路透社评选的千年风云人物中，马克思仅以一分之差而居于爱因斯坦之后，名列第二。路透社的评选活动，是从世界各国邀请政界、商界、艺术界和学术界的34位专家名人进行的。这些评选活动，既反映了西方专家群的意向，也反映了广泛的民意。
　　值得我们注意的是：（一）这两次评选活动是在西方国家进行的。参加投票的有西方知名专家学者，也有一般民众。民意测验选马克思为千年思想家之首，比政界、商界、专家的选择会更客观些。（二）在过去的千年中，出了不少经济学大师，但无论斯密、李嘉图，还是凯恩斯，或是多位诺贝尔奖金获得者，都远远不能与马克思相比，甚至根本不能入围西方评选的千年思想家或风云人物的行列。（三）路透社在报道评选结果时，特别提到马克思的《共产党宣言》和《资本论》对过去一个多世纪全球的政治和经济思想产生了深刻的影响。这表明西方政界、商界、学术界不仅承认马克思是千年最杰出的思想家或风云人物，而且承认他的科学社会主义和政治经济学著作100多年来在全世界产生的巨大作用和影响。
　　记者：自《资本论》问世以来，特别是二战后，西方资本主义出现了许多新情况、新变化，生产力进一步发展，生产关系、社会结构都得到了一定的调整。目前美国经济处于战后最长的增长期，有的经济学家称之为“新经济”。有人提出，传统经济学已经失灵，无法解释和说明这些现象。有的甚至认为《资本论》已不再是分析、探讨、研究资本主义的认识工具。您认为《资本论》对科学认识当代资本主义的价值体现在哪些方面？
　　卫兴华：贯穿于《资本论》中的辩证法和历史唯物主义，继续放射着真理的光芒。全部《资本论》的内容，就是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理和方法，通过经济学分析，论证资本主义的经济特征和本质关系及其运行方式和体制模式，论证其产生、发展和被新的社会制度所取代的历史必然性。
　　的确，二战后，特别是近20年来，随着科学技术和生产力的新发展，西方主要国家在经济关系、经济结构及经济运行等方面作了一些自我调整，出现了一系列新特点。但是，这些调整并没有改变资本主义的本质，所改变的只是资本主义经济关系的实现形式，是经济体制和经济运行的具体模式，是在资本主义生产方式内对资本主义进行“消极扬弃”和“积极扬弃”的新的经济因素的增长和扩大。这种新现象、新情况，运用马克思主义关于生产力与生产关系相互关系的历史唯物主义原理是完全可以说明的。
　　马克思既证明现有秩序的必然性，又证明这种秩序不可避免地要过渡到另一种秩序的必然性。西方资本主义制度，在它通过自我调整与变化，还能够容纳生产力的继续发展时，是不会灭亡的。它具有存在的历史必然性，同时又具有过渡到更高社会形态的客观规律性。在它的内部不仅发展了新社会形态的物质条件，而且已经孕育着新社会形态的社会经济制度因素。
　　对于当代资本主义发展中出现的新特点，应分清两个层次：一是适应生产力高度发展和生产高度社会化的需要，资本主义生产关系和体制模式就有必要也必然会相应地调整和发展。二是在资本主义生产方式的发展中，扬弃或否定资本主义自身的新的社会经济因素也在发展。目前发达资本主义国家表现出有容纳生产力进一步发展的生命力，固然与其经济关系和经济运行模式的调整有关，但从根本上说，并不意味着资本主义返老还童、重新焕发出了青春，而恰恰是促使资本主义自我扬弃或自我否定的新的社会经济因素的发展与扩大，为生产力的有效发展，提供了新的空间和舞台。
　　这些新的社会经济因素，为转向社会主义提供了日益坚实的社会经济基础。这分为两个方面。一方面，是对资本主义进行“消极扬弃”的因素，如股份公司、垄断组织、国家垄断资本主义、跨国公司等的新发展，以及政府调节、经济计划化的实施等，这是生产社会化和资本社会化的新的组织形式和运行方式。它们是通向社会主义的阶梯，为社会主义准备着物质的和社会的条件。马克思曾指出，股份公司是作为私人财产的资本在资本主义生产方式本身范围内的扬弃。另一方面，是对资本主义进行“积极扬弃”的新的社会经济因素的发展，如工人合作工厂和职工股份公司以及农民合作社的较快增长，社会保障制度和福利制度的普遍建立与发展等。这种新的社会经济因素的作用具有二重性，一方面有利于阶级矛盾的缓和和资本主义社会的稳定，有利于资本主义社会经济的发展；另一方面是对私人资本主义的肯定中的否定。对此，马克思早有论述。他指出：在《资本论》中“我把生产的历史趋势归结成这样：它‘本身以主宰着自然界变化的必然性产生出它自身的否定’；它本身已经创造出一种新的经济制度的因素……实际上已经以一种集体生产为基础的资本主义所有制只能转变为社会的所有制”。
　　从以上分析可以看出，面对当代资本主义的新特点，问题是如何运用马克思主义的经济学说对其进行研究、分析和说明，而不存在什么《资本论》“无用”或“过时”的问题。
　　记者：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。《资本论》对社会主义经济发展和建立社会主义市场经济体制有哪些现实指导意义？
　　卫兴华：《资本论》虽然是着重研究资本主义经济及其运动规律的，但它所阐明的某些原理和规律，它的方法论，对于研究社会主义经济关系、经济运行和经济增长与发展，依然具有理论和现实意义。
　　《资本论》中所阐述和运用的生产关系适应生产力的发展而发展变化的规律，具有普遍适用性，对于我国的社会主义理论与实践，具有直接指导意义。遵循这一原理，社会主义事业就会顺利发展；违反这一原理，则会遭受损失。党的十一届三中全会以后，我们搞改革开放，搞所有制结构调整，实质上是调整生产关系及其实现形式，以适应和促进生产力的发展。
　　我们发展商品经济、建立社会主义市场经济体制，能够从《资本论》中获得多方面的有益启示。《资本论》第一卷第一篇分析商品和货币的理论及其所揭示的商品经济规律，如价值规律、供求规律、货币和纸币流通规律、价格运动规律等，对包括社会主义商品经济在内的一切商品经济都有适用性。特别是《资本论》第三卷第十章，对市场经济运行及其诸规律的作用进行了进一步深入的分析与论述，如市场价值与市场价格的形成，竞争规律作用的展开，供给和需求的运动规律等，如果撇开马克思所论述的资本主义生产关系的背景，对于社会主义市场经济的理论与实践，同样具有现实意义。在第三卷中所分析和阐述的关于银行资本、信用制度、股份制度、合作制度、虚拟资本、级差地租与绝对地租等理论，对建立和完善社会主义市场经济体制也是适用的。
　　弄懂马克思关于商品经济的理论，有助于解决有关理论认识上的偏差。在“左”的思潮下，曾把商品经济与资本主义挂钩，有的学者还说马克思、恩格斯把商品经济看作资本主义的东西。反过来，也有人把商品经济视作社会主义经济的本质。其实，马克思一贯不赞成用商品生产和商品流通来说明某一社会生产方式比如资本主义生产方式的特征。他指出：“商品生产和商品流通是极不相同的生产方式都具有的现象，尽管它们在范围和作用方面各不相同。因此，只知道这些生产方式所共有的抽象的商品流通的范畴，还是根本不能了解这些生产方式的不同特征，也不能对这些生产方式作出判断。”商品经济可以与多种生产方式相结合，但不管何种生产方式基础上生产的商品，其商品的性质是共同的。
　　最后需要强调的是，《资本论》不是万古不变的教义，马克思主义经济学也要随着时代的发展而发展，要不断根据实践的需要而进行创新。
　　（题图人物为卫兴华教授）（附图片）

第11版(学术动态)
专栏：

←最近，中国马克思主义哲学史学会在北京召开“新世纪马克思主义哲学史研究展望”讨论会。与会学者围绕新世纪马克思主义面临的形势和任务进行了讨论。
　　钱学敏 摄

第11版(学术动态)
专栏：学术交流

　　哲学要关注现实
　　——“社会哲学研究”学术交流会概述
　　□孙显蔚
　　前不久，由天津市社联和南开大学联合举办的“社会哲学研究”学术交流会在天津举行。与会的专家学者就社会哲学研究的有关问题进行了讨论。
　　与会专家认为，社会哲学研究以当前体制转轨的中国社会为切入点，实现了哲学同现实生活的汇通，是哲学对于各种现实问题的理论解答。对体制转轨时期社会的研究也便于更集中地思考转轨时期的社会现实和人们的社会生活，用现实问题来带动基础理论的研究。而且中国有特殊的国情，研究转轨时期的社会有利于形成有中国特色的社会哲学。另外，把现实问题和社会观念提升到哲学层面来研究，有利于理论的建构，也有助于哲学的进一步发展。
　　对于社会哲学如何进一步发展的问题，与会者们认为应从以下几个方面进行努力：
　　应把社会哲学放在现代社会的大背景下去研究。有专家指出，以网络技术为重要支撑的知识经济的发展使人类置身于经济全球化的生存境遇之中，经济全球化是当代社会发展的必然趋势，哲学研究必须与之相适应。另有专家指出，中国的体制转轨具有特殊性，它同时进行着市场化、现代化和社会改革，面临着早发与后发、现代与后现代、全球化与民族化三重矛盾。因此，有必要扩展研究视野，加强与国外学术界的交流。还有专家指出，社会哲学研究应面向大众，面向现实，注意研究因信息革命和网络化所引起的社会生活的变动，从而形成更具解释力的哲学观念。
　　应在深入研究现实生活的基础上，建构社会哲学的理论体系。有专家指出，应把社会哲学当作一个学说体系来建构，而不能看作一个“蓝图”。从问题入手，进行重大的现实问题的研究，必须注意提升到理念层面，进而形成一个理论体系。也有专家认为，应扎扎实实地把哲学研究深入到社会现实中去，抓住问题的实质，让理论研究为现实生活服务。还有专家指出，理论的研究在于它的完整性和逻辑的一贯性。社会哲学研究的任务就在于为社会生活提供总体观念和理论框架，为人们的现实生活提供一种行为准则。它需要站在总体的高度，形成系统的理论，建构自身的理论体系。
　　吸收和借鉴西方社会哲学的研究成果，建构具有中国特色的社会哲学。有专家指出，建构中国社会哲学应吸收借鉴他人的长处，同时保持自己的特色，紧贴中国社会实际。另有专家指出，对于社会哲学的建构必须打破学科界限，引进社会学、经济学、政治学等学科的内容，打开思路，进行跨学科的交叉研究，拓宽社会哲学研究的视野。

第11版(学术动态)
专栏：学者论坛

　　军事哲学
　　实现国家安全与经济发展的良性互动
　　□毕文波 马德宝
　　军事哲学是哲学与军事学的交叉学科，它研究的是军事运动与社会历史运动之间的最一般规律和军事领域的最一般规律，为军事活动提供认识论与方法论上的指导。在相对和平时期，如何使军事斗争有效地保障经济安全，为经济和社会发展提供强有力的安全保障；如何使国防建设与经济建设协调发展，走出一条低耗、高效、综合、全面的发展道路，实现国家安全与经济发展的良性互动，成为军事哲学所要解决的中心课题。预防危机、化解冲突、遏制战争等等，是相对和平时期保障国家安全、维护经济发展的主要手段，但这些手段的有效性从根本上取决于战斗力最终能否确保打赢现实和潜在敌人可能发动的战争。对我国来说，科学认识高技术条件下人民战争主体力量的特点和规律，在未来的局部战争和地区冲突中充分发挥人民战争主体力量，确保打赢高技术条件下的人民战争，对于和平的巩固、国家的发展和社会主义的命运来说，是一项长远的战略任务，也是军事哲学迫切需要研究的课题。
　　（1）主体力量表现为综合国力的支持力和转换力。与以往以人力的直接投入为主不同，综合国力的支持力是一个完整的、系统化了的复杂整体，并以科技、经济投入为主作用于战争；实现精干实力与强大潜力的有机结合，依托强大潜力的支持和威慑来赢得战争；全面、迅速、高效、持续地实现战争潜力向战争实力的转换，不断提高综合国力对战争支持的转换能力，是主体力量的重要表现。
　　（2）主体力量实现的主要途径在于主体与技术工具结合的系统结构优化。主体力量的实现途径是使综合国力的支持力和转换力形成现实战斗力的重要保障。系统对抗的整体性，由人民战争正义性所激发出来的战法创新的积极性，要求不断实现精兵与利器、武器系统的高中低档、各战场空间、诸武装力量间、武装群众斗争和非武装群众斗争间的结构优化。
　　（3）主体力量的内在构成将强化对复合型和创造性人才的要求。主体力量的这种内在构成是信息时代知识军事萌生的客观要求，它在知识、能力、素质诸方面都有所体现。正因为这种内在构成的发展，迫切呼唤大批高素质人才的涌现。
　　（4）在新的历史条件下，高技术的运用将为人民这一主体力量发挥能动作用注入新的活力。“你打你的，我打我的”，是建立在人民战争正义性与群众性基础上的、能充分发挥人民群众主体力量、保障获得战场主动权的有效用兵方法。高技术手段的使用，将为极大地发挥和利用民众参战的积极性和各种资源、营造战场环境、配合主力机动等提供新的途径。

第11版(学术动态)
专栏：学术交流

　　哲学百年回眸
　　——首都“学术百年论坛”哲学专场综述
　　□袁吉富
　　北京市社会科学联合会、北京晚报主办的“学术百年论坛”哲学专场不久前在京举行。首都哲学界的专家学者及部分外地学者参加了会议。从会议发言及参加者所提供的论文看，主要涉及三个方面的问题：
　　对百年来我国哲学进程的总体评价。学者们认为，中国20世纪的哲学史是现代学科形态的哲学产生和发展的历史，是哲学发挥其巨大社会功能的历史，也是马克思主义哲学在中国取得主导地位的历史。一些学者提出，可以把百年的哲学史分为新中国成立前50年和新中国成立后50年两大阶段。前50年是马克思主义哲学与资产阶级哲学齐头并进的历史；后50年是马克思主义哲学居于主导地位的历史。无论是马克思主义哲学研究，还是中国传统哲学研究、西方哲学研究，后50年的水平都远远超过了前50年。一些学者指出，20世纪中国发生了三次大的哲学革命，即与旧民主主义革命相对应的资产阶级的哲学革命，与新民主主义革命相对应的无产阶级的哲学革命，与社会主义革命和改革相对应的无产阶级哲学的“自我革命”。毛泽东哲学集第二次哲学革命之大成，又开启了第三次哲学革命。学者们指出，毛泽东哲学和邓小平哲学是20世纪中国哲学发展的两大成果，邓小平哲学是马克思主义哲学在中国发展的新阶段。
　　百年来中国哲学发展的一些经验。综合学者们的看法，大体有这样几方面内容：处理好学术与政治的关系，既要自觉地为无产阶级的政治服务，又要保持哲学自身的相对学术规范；倾听实践的需要和呼声，加强对重大现实问题的研究；正确处理中国传统哲学、西方哲学和马克思主义哲学的关系；学术研究一定要贯彻“双百”方针，等等。
　　需要深入研究的几个问题。能否对当代社会实践凸现出来的重大现实问题作出科学的回答，关系到当代中国哲学尤其是马克思主义哲学的前途和命运。在这次研讨会上，学者们提出了几个亟待深入探讨的问题：当代社会的发展问题；全球化的哲学问题，特别要搞清全球化与社会主义历史命运的关系问题；社会主义初级阶段的价值观问题，应着力解决民族凝聚力和社会主义市场经济的道德支持等问题；信息时代的哲学问题，如因特网所带来的社会生活和人自身活动的一系列变革问题，等等。

第11版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　书刊评介
　　《中国民众意识》
　　□范大章 宋在夏
　　受传统的影响，治史者在以往的研究中虽然对平民百姓也有所涉及，但是多集中于农民起义及其民众在一些重大历史事件中的激越表现，而对其常态下的情感、意向、心理状况，却极少涉猎，更遑论对民众意识从传统走向近代、迈向未来的深刻揭示与探讨了。侯杰、范丽珠合著的《中国民众意识》一书（山西教育出版社出版），则把研究视角从社会上层移向普通民众，拓展出新的学术研究领域。
　　该书比较系统而全面地解读了中国民众意识，着重揭示其丰富内涵和典型特征，描绘出它的发展脉络，特别是在近代中国社会的历史演变。作者既深入剖析了儒家思想、道教、佛教及外来宗教文化在下层社会、民众之中的浸淫，又阐释了民间通俗文化对普通百姓的渗透，还揭示了农业社会、家族制度、专制统治对人们思想观念的决定与影响，进而以客观理性的笔触带着我们步入民众的心灵世界。
　　该书的作者还从差别研究的角度，细致考察在家庭、宗族、社会中处于不同角色、地位、职业，不同性别及不同地区、不同时期的中国民众所具有的共通的以及某些特有的意识。为此，他们一方面努力融历史学、社会学、人类学、心理学等于一体，另一方面大量搜集在民间流传的谚语、俗语、神话、传说、故事、歌谣、戏曲、绘画等作品，认真分析，结合不易获得的文献资料，挖掘出中国俗文化的深层底蕴，从而保证了作者对于许多问题的研究都较为深入、透彻。这些分析研究，对于丰富传统文化研究不无益处。
　　《土尔扈特部落史》
　　□张翔宇
　　张体先撰写的《土尔扈特部落史》一书，已由当代中国出版社出版。该书作为一部民族部落史，引起了史学界的广泛关注。
　　土尔扈特部落是我国蒙古族的一个古老的部落，是卫拉特蒙古的一个分支。他们在历史上东归的壮举是罕见的爱国主义行动。此前，世界史及中国史上已有关于土尔扈特部落简洁明快的几笔。但是对于这个部落的详细历史，人们还缺乏了解。《土尔扈特部落史》一书的出版，给史学界增加了更为详尽、更为精确的宝贵史料。该书把视角放到一个民族的一个部落，撰写这个部落的历史中又把笔触伸到这个部落的政治、经济、军事、文化等各个方面，这种修史方法确有独到之处。其中关于战争的描述尤为精彩。作者不仅描述了许多与政治事件有关的、决定民族部落命运和生存的战争，而且以极大的篇幅描述了每一个朝代、每一位汗王执政时期所发生的重要的战役。不仅重点写了东归起义的伟大胜利，而且写了回归祖国后部落参加的五次较大的保家卫国的战争。每一次战争和战役都写得栩栩如生，读之如临其境。
　　作者在书中每个时代、每一篇章都设立了经济篇，通过记述、议论、分析、综合，全方位、多层次地描写了土尔扈特部落的经济生活，对牧业经济的规律、牧业经济的历史、牧业经济的发展都进行了有益的探索。

第11版(学术动态)
专栏：课题追踪

　　从辩证法的核心到核心的辩证法
　　□路杰
　　那仁敖其尔教授主持的国家“九五”社科规划项目的最终成果《邓小平核心辩证法》已通过鉴定，由内蒙古人民出版社出版。该项研究阐明了邓小平核心辩证法的形成、发展及其科学内涵，并运用核心辩证法，论述了邓小平理论以实事求是为精髓的马克思主义观、以本质论为核心的社会主义观、以发展为中心的社会主义现代化建国方略、以和平与发展为主题的时代观、以金融为核心的现代经济协调健康发展观、以服务为中心的党的领导观，从多角度揭示了建设有中国特色社会主义的辩证法。
　　核心辩证法是邓小平理论的鲜明特色。该项研究指出，邓小平不仅善于抓住系统中起主导作用的核心，而且善于正确处理核心与非核心的关系，善于抓住关键或根本，统筹全局，推进事业的发展。邓小平自觉地“照辩证法办事”，注重从核心与非核心的关系上揭示事物的普遍联系和发展的思想，开创了马克思主义辩证法的新领域，即核心辩证法。从马克思、恩格斯创立辩证唯物主义，到列宁经过深入研究指出“对立面的统一”是“辩证法的核心”，到毛泽东继承发展马克思、恩格斯、列宁等的辩证法思想，提出“主要矛盾”和“矛盾的主要方面”的思想，再到邓小平的核心辩证法，体现了马克思主义辩证法研究和运用的深化与发展。
　　核心辩证法是当今时代的辩证法。该项研究指出，“社会主义市场经济”、“一个中心，两个基本点”、“两手抓，两手都要硬”、“一国两制”等等，都表现出了邓小平善于把对立的方面统一起来的理论与实践的创造性。可以说，邓小平的核心辩证法适应和平与发展为主题的时代，是以经济建设为中心的现代化建设新时期的时代辩证法。
　　核心辩证法体现了邓小平决策思维的特点。邓小平的整个思想理论是伴随着他的核心辩证法的形成和发展而不断突破和展开的。学习领会邓小平核心辩证法，有助于从深层次上理解建设有中国特色社会主义的理论基础和科学体系，有助于在新的历史条件下坚持、丰富、发展邓小平理论，更好地发挥邓小平理论在改革开放和社会主义现代化建设中的指导作用。

第12版(社会经纬)
专栏：特稿

　　全国五好文明家庭的——
　　龙年心声
　　于乔
　　家庭是社会的细胞。从每个家庭的欢乐与富足、信念与追求，可以映照出社会的文明与进步。
　　春节前夕，笔者通过电话“走访”了几个荣获全国五好文明家庭称号的家庭，听听他们的龙年心声。从中，您也许能触摸到我们国家、我们时代前进的脉搏。
　　积极创办千人中老年舞蹈队、腰鼓队，活跃社区文化生活的河北省王贺亭、李秀花一家——
　　“再编一套新腰鼓”
　　黝黑健壮的王贺亭是行伍出身。1998年他由部队转业任河北省保定市人寿保险公司工会主席，以出色的工作被职工誉为“红管家”、“贴心人”。老伴李秀花是保定第一棉纺厂工人，多年来一直保持班班超产，被评为全国纺织系统劳模。他们的一双儿女也都事业有成，女儿王辉是保定中保财产保险公司系统的先进个人，儿子王涛是一名具有高等学历的优秀军官。
　　王贺亭夫妇二人在社区也是知名度很高的活跃人物。古道热肠的夫妇俩组织起了上千人的“彩虹舞蹈队”和“中保人寿腰鼓队”，二人配合默契，王贺亭编排舞蹈动作，李秀花就操持演出道具、服装的设计制作。几年来，王贺亭共编排了40多套舞蹈和20多节腰鼓。他们的舞蹈队和腰鼓队在全市的各种演出中赢得了一项又一项荣誉，也给街坊四邻带来了健康和欢乐，给社区带来了文明的新气象。
　　谈起今年腰鼓队和舞蹈队的发展，王贺亭夫妇兴奋不已。他们准备在原来两套腰鼓的基础上再编一套新的，力争把100来人的腰鼓队再扩大一些。
　　戍边军垦，自强不息，爱国奉献的军人模范夫妻王益、张荣一家——
　　让日子更红火
　　王益是河南省西峡县丁河镇北峪村人，现在空军后勤部嫩江农场服役。妻子张荣和王益同村，一直在家务农。二人1988年结婚，一起度过了11年充满艰辛却又是恩爱和睦的日子。
　　王益的家祖孙三代，老祖母生活不能自理，父母体弱多病，还有三个先天痴呆的兄弟。张荣一走进这个家就挑起了全家的生产和生活的重担，以实际行动支持王益在部队建功立业。十多年来，他们家的1200个义务工一个没少出，近万斤公粮一斤没少交。在张荣的支持下，王益安心服役，屡建战功。
　　春节前，王益回到家乡探亲，夫妇二人合计怎么搞一些副业让日子更红火些。他们打算发展家庭木耳和香菇种植，也就是用废木料、玉米芯、棉籽壳、庄稼秆等粉碎后种上木耳、香菇什么的。他们准备做上4000多袋，到七八月份便能收获了。此外，他们还想在10亩土地上做好文章。去年雨水多，地里的收成只有1000元左右，今年他们要搞种子繁育，再发展多种经营，除种庄稼外再种苹果、梨和桃子，预计能收入几千元。
　　王益去年提了干，今年干劲更足了。他表示，新的一年要加倍努力，为农场多创效益，为部队的“保障有力”做一份贡献。
　　为传播农业科技知识呕心沥血，被誉为科普奇家奇人的陕西省吴平、马改仙一家——
　　除了科普还是科普
　　陕西省宝鸡市凤翔县冯家村吴平、马改仙一家是非同一般的农业科技示范户。他们全家大多数成员都参加了中国农函大的学习，并获得初、中级农业技术职称。
　　1981年，吴平和父亲为使乡亲们科技致富，在家门口挂起了“百家问事处”的牌子，自费订了50多种报刊，买了3000多种科技书刊，购进16台农机具，无偿为乡亲们服务，1985年又建立了宝鸡市第一家农民家庭科技服务站，义务指导农民科学种田。到了1992年，父子俩干脆盖起了全市第一家“农业科技服务楼”，创办起了中国农函大宝鸡分校农民技术服务部，宣传网点遍布全国11个省市的53个县区。父亲去世后，吴平将其留下的百万字的农业科技资料整理出来，向各信息宣传网点发出资料1400多份。从农函大结业的一双儿女也成了他的好帮手，一家人都在为科普忙碌着，许多动人的故事在乡亲们中间广为流传。
　　谈起新年的打算，他想的除了科普还是科普。
　　春节期间走亲访友，他要抓紧机会宣传科学种田。上级组织的“三下乡”活动，他也要积极参加。春节过后是大忙季节，该育苗了，省农科院专家要搞针对苹果、辣椒生产的技术培训，他准备组织周围村子的乡亲去听。他还和附近卧龙村谈妥了，要在那里建立辣椒生产示范村。
　　吴平老汉说，农民种田的传统观念一定要改变。今年他还打算到渭南一个搞药材的专业户那里取经，回来先在自己地里发展药材，有了效益后再推广，让群众眼见为实。
　　致力于环境保护，创办农民公园的江苏省卢文巨、孙光玲一家——
　　满脑子依旧是环保
　　在江苏省新沂市港头镇，有一座鲜花碧草、曲径通幽的家庭式园林——引墨园，吸引了众多的乡亲。它的主人就是卢文巨、孙光玲夫妇。卢文巨夫妇二人都是港头镇农民，他们20多年来坚持做环保的事情，并用5年时间靠肩扛、手抬、小车拉，运走了河滩地5000多土方，栽上了各类花草树木，又投资10万元把老墨河边的一片烂泥滩建设成了远近闻名的引墨园。园中有“墨缘亭”、“墨魂壁”等景观，四邻八村的乡亲闲暇时都爱来这儿读书、写字、下棋、唱歌。这座农民自己的公园里，经常回荡着欢歌笑语和琅琅书声，文明新风在这里传播着。
　　卢文巨夫妇俩都有副热心肠，自个园内种的苗木、花卉经常送给乡亲们，帮他们一道靠科技致富。在他们的带动下，村里70％的农户都搞起了花卉果木栽培，成为专业村。他们两口子上孝敬老人，下教育子女，一家人和和睦睦，为人称道。
　　迈入新的一年，卢文巨夫妇二人准备在引墨园的墙壁上搞些宣传环保知识的文字、图案等，让乡亲们增强些环境意识。他们还要把自己亲手培育的新沂特大枣种苗赠送给当地的妇联，这种嫁接后的种苗结出的大枣有鸡蛋那么大。他们一家还新办起了“绿色家园”小报，新的一年要把它办成宣传环保的又一个阵地。
　　左上图：2月12日，由兰州市三县五区的4000多名群众组成的盛大的社火表演队伍，在兰州市主要街道进行了秧歌、舞狮、太平鼓、高跷等表演，吸引了数万市民前来观看。 新华社记者 梁强摄（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　建设职业文明 提高职业技能
　　百城万店青年文明号促销创效
　　——共青团中央书记处书记孙金龙答记者问
　　本报记者 唐维红
　　问：春节前夕，团中央发出通知，在全国开展“百城万店青年文明号促销创效”行动。连日来，全国各地团组织纷纷以各种形式推动这项活动向前发展。请问，团中央为什么要开展这一行动？
　　答：开展“百城万店青年文明号促销创效”行动，是为了贯彻江泽民总书记最近关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示精神，进一步动员和组织商业（服务）企业的广大青年积极参加“百城万店无假货”活动，在建设职业文明、提高企业效益、推动经济增长中更好地发挥生力军作用。“百城万店无假货”不仅已成为建设精神文明的重要载体，而且也成为了推动经济增长的重要举措。几年来，商业（服务）企业的广大青年职工踊跃参与这项活动，在活动中强化了职业道德，升华了职业情感，提高了职业技能，为两个文明建设做出了积极贡献。可以说，开展“百城万店青年文明号促销创效”行动，是加强和改进新形势下青年职工思想政治工作，探索群众性精神文明创建活动的新举措。
　　开展“百城万店青年文明号促销创效”行动也是深化青年文明号活动的一项新的措施。6年来，全国已创建出数以万计的青年文明号，吸引了数以百万计的青年集体参加创建。开展“百城万店青年文明号促销创效”行动是青年文明号活动新的增长点，将把青年文明号活动推向一个新的阶段。
　　问：“百城万店青年文明号促销创效”行动包含哪些内容？
　　答：“百城万店青年文明号促销创效”行动，根据开展“百城万店无假货”活动的总体要求，结合青年文明号活动的自身特点，着重抓好以下四个方面的工作：
　　一是强化优质服务。为群众提供优质服务、建设高度职业文明，是青年文明号活动的根本宗旨，也是开展“百城万店青年文明号促销创效”行动的重要方面。如果说工业企业要提供的是货真价实的产品，那么商业（服务）企业要提供的就是货真价实的服务。商业（服务）企业青年文明号集体及争创集体要紧扣优化服务这个主题，在规范服务的基础上，因企制宜，强化措施，拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务水平，更好地发挥青年文明号在行业优质服务中的排头兵作用和精神文明建设中的重要作用。
　　二是开展打假活动。假冒伪劣，坑害消费者，败坏社会风气，干扰市场经济的正常发展。青年文明号集体及争创集体要大张旗鼓地开展打假活动。要通过发放青年文明号服务卡等方式，就如何打假做出明确、具体的承诺。认真执行《产品质量法》、《消费者权益保障法》等法规，把好商品采购关、仓库保管关、柜台关，建立完善的质量保证体系，决不出售“三无”商品和假冒伪劣商品。宣传商品防伪知识，帮助消费者增强识假、防假、打假的能力。
　　三是创新促销方式。目前，我国经济正从生产主导型向消费主导型转变。扩大销售，是商业（服务）企业发展壮大的关键环节。青年文明号集体及争创集体要借鉴国内外销售的先进经验，研究市场，研究需求，改进销售方式，提高市场占有率。有条件的企业要积极采用电子商务等现代销售技术、方法和手段。从本地区实际出发，推出特色服务，组织青年文明号服务队进社区、下农村，开展针对性强的促销活动。
　　四是明晰创效目的。效益是企业的生命，也是开展“百城万店青年文明号促销创效”行动的根本出发点。要紧紧围绕创造效益这个核心来开展活动，在创造效益上想办法、下功夫。优质服务、打假和促销活动等，最终都要落实到提高经济效益上。此外，各地团组织在开展“百城万店青年文明号促销创效”行动时要加强社会监督，通过发放服务卡，公布监督电话、组织明察暗访等多种方式自觉接受社会监督；同时，要不断完善工作机制，使这项行动成为商业（服务）企业团组织的经常性工作。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　北京爱心真情献功臣
　　据新华社电 （记者徐仁杰）春节前夕，北京市广泛开展“爱心献功臣行动”，通过多种形式为革命功臣献爱心、办实事，妥善解决优抚对象住房难、生活难、医疗难等实际问题，促进了各项优抚安置政策的落实，“拥军优属、拥政爱民”蔚然成风。
　　记者从北京市民政部门了解到，去年北京市大幅度提高了优抚对象的定期抚恤补助标准，城镇“三属”和老复员军人的定期抚恤补助标准分别超过了500元和400元，最高达1040元。农村优抚对象的定期抚恤补助标准也已超过了全市农村人均纯收入水平。东城区、西城区还拨专款将本地优抚对象的定期抚恤补助标准全部提高到月800元以上。其他一些有条件的城区也不同程度提高了优抚对象的抚恤补助标准，基本上解决了优抚对象“生活难”问题。
　　在医疗方面，北京市对不带病回乡的老复员军人医疗费实行减免40％的政策；市财政每年拨出专款150万元，用于建立市优抚对象医疗减免专项资金，使全市优抚对象的大病医疗有了保障。此外，民政部门深入农村走访优抚对象，了解他们的实际生活困难，圆满完成了354户农村优抚对象危旧房屋翻建、修缮任务，并着手解决城镇部分优抚对象的住房难问题。
　　北京市18个区县均出台了义务兵优待金统筹管理办法，现已逐步进入实际征收阶段。
　　一系列扎扎实实的“爱心献功臣行动”在军队和社会上引起良好反响，“拥军优属、拥政爱民”在北京城乡蔚然成风。去年全市又涌现出一大批双拥模范区（县），其中有9个区（县）被命名为“全国双拥模范城（县）”。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　青岛文明告示赛春联
　　据新华社电 （记者刘海民）在商家忙挂灯笼贴春联装扮一新迎春节的时候，一些制作精彩的“文明告示”悄然出现在青岛的街头巷尾和居民的楼道、庭院中，这种透发着祥和的景观让人看了心里感到暖暖的。
　　“有缘成邻里，互敬伴如亲”、“与父母分居，应定期探望或通电话问候”、“家和万事兴，不要常为家务事闹纠纷”、“在社会上要诚实守信，在单位中要爱岗敬业，在家庭里要体贴理解”。在青岛市市南区居民的楼院里，随处可见的用各色塑料板镶嵌制成的“文明告示”成了亮丽的风景。
　　居民们反映，这些告示有助于提醒大家时时不忘讲文明、讲公德。据青岛市市南区委宣传部的同志讲，眼下已有1万多块这样的“文明告示”走进5000多个居民大院，他们还将陆续将不同内容的“文明告示”送进机关、工厂和学校。
　　在青岛市李沧区和市北区的一些街巷里，春节前也张挂了许多精致醒目的公益广告牌，其内容或倡导精神文明或宣传国家大事或用于为民服务。
　　“爱护环境，从我做起”……这类“文明告示”在街头为市民树起了一面镜子。青岛市市北区专门投资20多万元，在辖区海信立交桥、儿童公园门前等显著位置建起了6个体现区容区貌和主要成果的大型灯箱宣传牌，同时也让文明用语粲然走上闹市中最惹眼的地方。

第12版(社会经纬)
专栏：热门话题

　　从“廉政台历”说起
　　李玉
　　儿时念私塾，母亲每年春节都要上街买一本皇历（也作黄历），那是一本薄薄的32开本的小书，上面有农历四时八节、八卦、人的属相（生肖），还有什么黄道吉日等，供人们办事选择吉日良辰所用。后来参加革命就有了台历，一直沿用到如今。斗转星移，时代变迁，台历也随之升华，有“现代生活”、“老年保健”、“科技知识”、“中华名人”“改革英才”等等品种颇多的台历。
　　更可喜的是，据报载，岁末年初江西省宜黄县推出了“廉政台历”，向全县550名科级干部每人颁发一本2000年“廉政台历”。这本台历上，印有《党风廉政条例》，古今“廉政故事”、“廉政名言”、“贪官案例分析”等内容，使人看过颇受教育，真可谓独具匠心，值得盛赞。
　　我想，“廉政台历”放在办公桌上，起码有以下几点作用：一是镜子作用。上班朝办公桌前一坐，就看到台历上的廉政条例，如同照一下镜子，提示一天廉政要从早晨做起；二是震慑作用。看到廉政台历中的贪官的可耻下场，就会提醒自己要严于律己，勤政为民，当好人民公仆；三是把好年关的作用。廉不廉看过年。“廉政台历”推出于元旦春节即将到来之际，这就要求各级干部要把好年关，做到不用公款请客、不送礼、不索贿、不受贿，过一个清清白白廉廉洁洁的大年。
　　当然，要从根本上遏制腐败现象，推进廉政建设，端正党风，仅靠一个“廉政台历”是远远不够的。前不久召开的中纪委第四次全体会议指出，2000年是实现十五大确定的反腐败工作目标的关键一年，将进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作；集中力量突破一批大案要案；突出重点纠正部门和行业不正之风。我们有理由相信，只要认真坚持从严治党的方针，标本兼治，着重在加强监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫，就能够取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　日前，黑龙江省公安消防总队哈尔滨市消防支队全体干部自发捐资2300余元，为朝阳镇9所小学校的16名濒临辍学的小学生购买了学习用品，送去了新学期的学费，使他们能进行正常的学习生活。
王振良 陈清摄影报道

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　安全隐患，惊心！
　　本报讯 据《扬子晚报》报道：一辆核定载客40人的大客车竟带了84人，客车的刹车制动还存在严重问题。这是春运期间发生在312国道溧阳段惊人的一幕。
　　据江苏省溧阳市交通局副局长谈国方介绍，春运以来，该局集中稽查大队的精兵强将对经过312国道的客车检查超载和违章问题，每晚检查100余辆，几乎没有不超载的。
　　编辑点评：每到春节，为保证旅客按时出行、及时返回，有关部门想了不少办法——增开列车、增加航班……但暴露出的问题依然不少。我们在增加“硬件配置”的同时，是否也应该在管理、服务等“软件”上多下些功夫，消除安全隐患，提高服务质量。唯有如此，才能彻底改变大家谈春运而“色变”的现状。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　残疾青年的追求
　　——记河北省十大杰出青年刘继台
　　李刚
　　一位身患残疾的青年，竟承担起十二位丧失劳动能力的残疾人的生活，并带动上千户农民脱贫致富，帮助二百多名下岗职工找到就业门路。他就是河北省十大杰出青年、顺平县刘家营村残疾青年刘继台。
　　今年三十三岁的刘继台，四岁那年因惊吓得了一场大病，致使右半身肌肉萎缩，落下终身残疾。
　　十九岁那年，高中毕业回乡的刘继台，一心想为村里办点事。他担任村团支部书记后，组织团员青年种蓖麻、捉蝎子、挖药材，一年下来挣了八百多元。团支部用这些钱订阅了实用科技、小说等书报，成立了鼓乐会，建起了青年之家。
　　为了给乡亲们寻找脱贫致富的门路，刘继台东拼西凑十万元，于一九八五年七月办起了福利地毯厂。由于管理经验不足等诸多因素，一年下来不但没盈利，反而赔进去五千元，陷入困境。倔强的刘继台没被困难压垮。经过不懈努力，到一九八九年底，刘继台的福利地毯厂终于走出谷底，扭亏为盈，创汇八十多万元，厂子的规模也扩大了，发展成为下设七十多个分厂，拥有来自贫困山区的一千二百名职工的地毯总厂。
　　“办厂子只能带动一小部分人致富，我想找到一条适合咱贫困山区人家，特别是身子骨不强的人脱贫致富的路子”。刘继台决定把凝聚着自己心血的福利地毯总厂无偿捐献给县残疾人联合会，又投资二十五万元，在离县城不远的南辛兴村建起占地二千六百八十平方米的顺兴养殖场，养殖獭兔。经过细心探索和精心饲养，现已发展到四千多只。他与养殖户签订收购合同，给困难户以特惠，确保他们的利益，带动了上千户脱贫致富。
　　刘继台自强不息、不懈追求，为社会创造了大量财富，他从来没有忘记需要帮助的人。从一九八九年底起，刘继台从县民政局挑选了十二名家庭最困难、又丧失劳动能力的残疾人进行抚养，每年每人一千元。去年年初，刘继台主动来到特困村青榆沟村帮扶。他帮助村里建起了图书室，多次进村给乡亲们传授养殖技术，并为村里建起养兔场，免费提供一百只獭兔、二十只捕鸟蜘蛛。仅此一项，全村人均收入增加了五百多元。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　张万年在中央军委高科技知识讲座上指出
　　不断增强军队科技素质
　　新华社北京2月22日电 （记者罗玉文）中央军委今天在京举办高科技知识讲座。中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年主持讲座并讲了话。
　　中央军委委员傅全有、徐才厚参加讲座。
　　在听了有关专家关于网络技术的专题讲座后，张万年讲话指出，随着信息技术和计算机技术的发展，网络技术的发展极其迅速，已经渗透到社会生活的各个领域，产生了广泛而深刻的影响。我们要充分认识网络技术迅速发展给军事和经济及思想文化领域带来的影响，研究运用网络技术，加快发展具有我军特色的计算机网络技术，加快我军指挥自动化建设的进程，争取在比较短的时间内取得实质性突破。
　　张万年说，新形势下，江主席最为关注两个历史性课题，即打赢未来可能发生的高技术战争，保持人民军队的性质、本色和作风。解决好“打得赢、不变质”这两个课题，就必须把江主席关于用科学理论和高科技知识武装全军的重要指示落到实处。我们要充分利用和发挥网络技术的优势，努力提高学习科学理论和高科技知识的质量和效率。抓好科学理论武装，这是“不变质”的思想基础和重要保证。新的世纪，形势发展对我们提出了更高的要求，军队建设和军事斗争任务更加艰巨，全军同志特别是各级领导干部一定要坚持用科学理论武装头脑，始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委指挥。要把学习江主席关于军队建设的一系列重要论述作为科学理论武装的重要内容，当前尤其要认真学习江主席关于“三讲”教育问题的重要讲话，深刻领会讲话的精神实质，紧密结合军队实际，创造性地抓好贯彻落实。通过科学理论武装，使全军同志特别是高中级干部在提高马克思主义理论水平和政治素养上有新的进步，在理论联系实际、自觉改造世界观上有新的进步，在运用科学理论指导工作、抓好建设上有新的进步。
　　张万年强调，抓好高科技知识武装，这是“打得赢”的迫切需要和重要保证。江主席号召全军深入学习高科技知识，广泛开展科技练兵活动。这是有长远战略考虑的。全军部队必须通过学习掌握高科技知识，提高打赢高技术战争的能力。全军各级领导干部必须通过学习掌握高科技知识，提高指挥打赢高技术战争的能力。学习高科技知识，军委、总部要率先形成风气，持之以恒，带动全军。我们一定要把学习高科技知识作为一项长期而又紧迫的战略任务，坚持不懈地抓下去。要密切关注世界科技特别是军事科技的最新发展，结合本职工作，结合部队实际，不断了解科技动态，不断学习科技知识，不断增强科技素质，努力掌握指导军队现代化建设和未来军事斗争的主动权。
　　参加听讲座的还有解放军四总部、驻京各大单位、武警部队及军委办公厅的领导。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　改变旧观念 研究新情况
　　广空探索思想政治教育新途径
　　新华社广州2月23日电 （孙茂庆、刘嘉）广州军区空军师旅以上单位党委书记积极探索新时期思想政治教育的新途径，取得显著效果。
　　随着国家和军队的改革不断深化，部队思想政治工作面临着新的挑战。广空党委要求所属师旅以上单位党委书记自觉站在部队思想政治教育第一线，努力摆脱过时的思想观念和陈旧思维方式的束缚，勇于研究新情况，探求新对策，解决新问题，创造新经验。据介绍，去年8月以来，全区有32名师旅以上单位党委书记和机关干部，分别带领调研组深入飞行训练现场和部队官兵中进行“焦点访谈”。他们紧紧围绕“如何坚持用邓小平理论武装官兵头脑”，“如何为打得赢、不变色提供强大的精神动力和可靠的政治保证”，“如何运用多种形式和渠道改进思想政治教育的方法和手段”等10多个专题进行深入系统的调查研究，撰写了一批既符合部队实际，又富有时代特色的调查报告。
　　广空师旅以上单位党委书记带头立足部队实际，探索新时期思想政治工作的特点和规律，使一些长期影响和制约部队思想政治教育效果的矛盾和问题得到了有效解决，取得了显著成效。比如，形成了具有空军特色的分层教育体系，对战士、基层干部、机关干部、团以上领导干部和飞行人员教育目标和内容作了不同的规定，改变了过去“父子一堂课、官兵一锅煮”的状况；建立和完善了部队、社会、家庭“三位一体”的教育网络；摒弃了过去“只有在教室上课才是教育”的思想观念，创立了相互渗透、相互补充、相互作用的教育新格局；将心理健康教育和高科技知识引入思想教育；加大了思想政治教育专项经费的投入，教育条件和手段迈向现代化。官兵反映，新的思想政治教育贴近实际越紧，教育效果越好，解决问题越灵。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　妇女发展基金会一年使一万贫困户脱贫
　　本报北京2月23日讯 记者潘跃报道：记者从中国妇女发展基金会第三届理事会第二次全体会议上获悉，一年来，中国妇基会在11个省实施扶贫项目31个，扶持近1．5万户，使1万多户贫困户基本摆脱了贫困。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　河南省郑州市公安交警支队重视交通安全法制教育工作。图为该支队民警日前入户对驾驶员进行安全教育。
　　彭天增 李铁军 蒋乐献摄影报道

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为使队伍面貌有根本性转变
　　公安部出台加强队伍建设12项措施
　　本报北京2月23日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：新年伊始，一向为社会各界关注的公安队伍建设迈出重大步伐。公安部今天决定，出台12项力度大、见效快、操作性强、便于群众监督的措施，力争通过3年左右的不懈努力，使公安队伍的面貌有一个根本性的转变。
　　公安部出台的12项措施包括：在县市公安机关领导班子、领导干部中开展“三讲”教育；在全国公安机关、全体民警中开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”；继续深入开展创建人民满意活动，今后，凡被评为群众不满意基层单位的，所在单位主要领导要就地免职；加大查办案件力度，严肃处理违法违纪民警；集中整顿对群众故意刁难、办事推诿拖拉、拒不履行法定职责问题；通过“倒查”、“暗访”等办法，严格执行错案责任追究制度；切实抓好领导干部责任追究制度的贯彻落实。此外，从今年3月1日起，110报警服务台接受群众监督投诉，凡群众发现公安机关、公安民警有违法违纪或失职行为的，可以直接拨打110进行监督投诉。同时，将进一步完善警务公开制度，建立群众报案反馈制度，实行治安案件、交通事故处理公开裁决制度；建立全国公安机关统一考录人民警察制度；实行干部竞争上岗制和民警低分培训，末位调整、辞退制；实行公安机关领导干部任职资格考试考核制度，加大干部交流轮岗工作力度。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国政协港澳台侨委员认为
　　搞“台独”将使和平统一前景不复存在
　　据新华社北京2月23日电 （记者赵新兵）全国政协港澳台侨委员会今天上午在京举行《一个中国的原则与台湾问题》白皮书座谈会。与会人士指出，白皮书旗帜鲜明地向世人重申了中国政府坚决反分裂、反“台独”，有能力有决心维护国家主权和领土完整的一贯立场。一个中国的原则是实现和平统一的基础和前提。
　　全国政协副主席万国权说，白皮书有理有据地系统阐述了一个中国的原则与中国政府在台湾问题上的方针政策，针对性很强，对促进两岸关系发展，实现祖国和平统一具有重大的现实意义和深远的历史意义。他指出，只有坚持一个中国的原则，才能够实现两岸和平统一。
　　姜殿铭委员说，是否坚持一个中国的原则是事关中国领土和主权完整的大是大非问题。如果出现“台独”或外国势力干涉，或者使台湾问题无限期拖延下去，将会使台湾问题变得复杂，也将使和平统一的前景不复存在。
　　石四皓、朱培康、张伟超、蔡子民、贾亦斌、潘君密、杨斯德、郭平坦、陈宗皋等也在座谈会上发了言。全国政协港澳台侨委员会主任朱训主持了座谈会。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　各地各界坚决拥护一个中国原则
　　马万祺希望台湾当局真正回到一个中国原则立场
　　综合新华社和本报消息：国务院台办、新闻办发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书后，连日来上海、四川、海南、江苏、福建、陕西、重庆各界纷纷举行座谈，表示坚决拥护中国政府一个中国原则的基本立场和政策。
　　民革、民盟、民进、致公党、九三学社、台盟的上海市委，上海市工商联、台联、黄埔同学会、欧美同学会等，分别举行了学习座谈会。与会者一致认为，解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是中华民族的千秋伟业。我们一定要按照“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席八项主张的精神，为进一步推动祖国和平统一而努力。
　　四川省各界人士，海南省的各民主党派和人民团体，江苏南京市各界人士，福建省有关专家、学者以及陕西、重庆两地的各界人士也纷纷就《一个中国的原则与台湾问题》白皮书的发表举行座谈会，他们一致认为，坚持一个中国的原则是祖国和平统一的根本保证。
　　据新华社澳门电 （记者陈伯良、张永青）全国政协副主席马万祺2月22日下午在这里接受内地驻澳门记者的联合采访时表示，希望台湾当局认清形势，真正回到《一个中国的原则和台湾问题》白皮书所阐明的一个中国原则立场上来。
　　他说，白皮书再次向全世界阐明了中国政府解决台湾问题的原则立场，表达决不能容许把台湾从中国分裂出去的立场。他表示相信，白皮书将会赢得世界上绝大多数国家和人民的支持和理解，也会获得绝大多数台湾同胞的理解和接受。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　在京台胞希望广大台湾乡亲
　　坚决反对“台独”促进和平统一
　　据新华社北京2月23日电 （记者陈斌华）在京台胞学习《一个中国的原则与台湾问题》白皮书座谈会今天在人民大会堂台湾厅举行。与会台胞纷纷表示，一个中国的原则是和平统一的基础与前提，只有坚持一个中国的原则，才能保障台湾同胞的根本利益和现实利益，希望广大台湾乡亲坚决反对分裂，反对“台独”，在台湾前途命运上作出正确明智的抉择。
　　全国政协副主席、台盟中央主席、全国台联名誉会长张克辉在讲话中说，白皮书既体现了中国政府捍卫主权领土完整的决心，对台湾同胞的愿望和利益也给予了充分的关怀和照顾，我们生活在祖国大陆的台湾同胞表示坚决拥护和支持。全国台联原副会长郑坚、中国社科院台湾研究所研究员周青、全国台联文宣部部长史茂林、台盟北京市委名誉主委陈炳基、北京市台联副会长高峰先后在座谈会上发言。在京台胞150多人参加了座谈会。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　部分黄埔同学表示为实现祖国完全统一努力奋斗
　　本报北京2月23日讯 记者陈晓钟报道：今天上午，黄埔军校同学会在京部分理事就国务院台湾事务办公室、新闻办公室发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书举行座谈会。与会者一致表示，坚决拥护我国政府阐述的一个中国原则的基本立场和政策，并要与全国人民一道，为早日解决台湾问题，实现祖国完全统一而努力奋斗。
　　李默庵会长希望台湾广大黄埔同学及亲朋故旧，坚持一个中国原则，反对分裂，促进统一，实现中华民族伟大复兴，早日实现国家统一，以慰先烈。
　　杨荫东副会长说，我国政府多次表明世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不能分割。这是得到国际社会公认的。“和平统一、一国两制”方针，是真正照顾台湾民众的利益、解决台湾问题的最好办法。他指出，黄埔同学与生俱来就是为国家统一、民族振兴而奋斗的，捍卫国家主权和领土完整是黄埔师生的天职。座谈会由黄埔军校同学会副会长李运昌主持。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　西藏各界反对任何分裂祖国言行
　　据新华社拉萨2月22日电 （记者多穷）国务院台办、新闻办发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，在西藏各族各界人士中引起强烈反响，他们纷纷表示坚决维护祖国统一，反对任何分裂祖国的言行。
　　今天下午，来自西藏自治区的各行各业、各族各界人士聚集一堂，畅所欲言。他们表示，坚决拥护中央政府为促进祖国完全统一而作的明确的政策宣示，坚决拥护一个中国的原则，维护国家的主权与领土完整不被分割。
　　来自西藏妇女、青年、民族、宗教界的代表也纷纷发表了自己的感想。他们一致表示，要在各自的岗位上以实际行动，拥护中央政府的原则和立场，为祖国统一、振兴中华做出应有的贡献。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　葫芦岛公安局依靠信访破案多
　　本报讯 辽宁葫芦岛市公安局督察部加大信访工作力度，去年全市各级公安信访部门共受理群众来信来访1450件（次）。他们通过信访渠道，破获刑事案件121起、治安案件63起、打击处理违法犯罪人员109人，从中处理违法违纪民警45名。（祖长德）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　福建边防紧急救助海上遇险游客
　　本报讯 2月19日元宵夜10时，福建省公安边防总队指挥中心接到了莆田市边防支队报告称：“闽莆渔050029”号木质船载着一批游客，从文甲码头前往湄洲岛，因海面风雾大，船迷失了方向，情况万分危急。总队领导闻讯高度重视，立即指示驻泉州的边防海警二支队派艇火速出海救助。20日凌晨6时左右，35062号警艇载着45名游客安全停靠在秀屿码头。 （黄欣祥）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　无为公安部门严打“车匪路霸”
　　本报讯 去冬以来，安徽省无为县公安局根据群众反映，及时成立了由局长负责的打击“车匪路霸”专项斗争领导小组，抽调100余名刑警、巡警、交警、治安及部分沿江、沿路派出所人员组成专门力量，采取跟车上路、昼夜巡逻等形式，对“车匪路霸”进行集中打击，有效地保证乘客的出行安全。 （郭文）

第4版(要闻)
专栏：

　　丁关根在中央文明委第七次全体会议上强调
　　把加强和改进思想政治工作作为一项重大而紧迫的任务切实抓紧抓好
　　新华社北京2月23日电 （记者王黎）中央精神文明建设指导委员会今天召开第七次全体会议，学习江泽民总书记关于加强和改进思想政治工作的重要指示精神，部署进一步加强社会主义精神文明建设，切实抓紧新形势下党的思想政治工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中央文明委主任丁关根主持会议并讲话。
　　丁关根指出，高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。以江泽民同志为核心的党中央，全面分析国际国内新形势，把抓紧党的思想政治工作作为我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的一个重大问题，提到全党面前。强调越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要重视和加强这方面的工作。这一点，要在全党特别是领导干部中经常讲、反复讲。我们一定要遵照江泽民总书记的要求，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把加强和改进思想政治工作作为一项重大而紧迫的任务，贯穿到精神文明建设各项工作之中，切实抓出成效，为促进改革发展、维护社会稳定提供强大的精神动力和有力的思想保证。
　　丁关根要求，以理想信念教育为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义的教育，大力开展世界观、人生观、价值观的教育，大力开展讲学习、讲政治、讲正气的教育，大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的教育，引导广大干部群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。
　　丁关根指出，要把加强和改进思想政治工作的着力点放在基层。多开展适合群众需要、为群众欢迎的活动，城市抓社区，农村抓村镇，行业抓窗口。多宣传介绍基层思想政治工作的好经验，使群众通过身边事例、身边人物，真切感受到思想政治工作在加强。要坚持把思想政治工作同各项业务工作紧密结合起来，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来，把教育群众同服务群众紧密结合起来。尊重人、理解人、关心人，善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手，把工作做到群众的心坎上。对下岗职工和进城务工人员，要及时了解思想状况，关心他们的实际困难，满腔热情教育引导。要加强对青少年学生的思想工作，为青少年身心健康成长创造良好氛围，帮助他们树立正确理想信念，增强纪律法制观念。要努力建立一支密切联系群众、关心群众生活、善于做群众工作的基层思想政治工作队伍。加强思想政治工作，关键是以身作则，共产党员要做全社会的表率，领导干部要做全党的表率。
　　丁关根强调，要增强阵地意识，大力唱响主旋律，大力弘扬社会正气，广泛宣传思想政治工作的先进典型和工作经验。组织一批有分量、有深度的文章，有针对性、有说服力地回答群众关心的问题。出版一批好的图书、影视作品，陶冶情操，寓教于乐，丰富群众文化生活。展览馆、博物馆、科技馆、图书馆、文化馆、电影院、娱乐场所、旅游景点等，都要成为精神文明建设的阵地。近年来形成的三大创建活动、“讲文明树新风”、“三下乡”、送温暖、心连心、手拉手、希望工程、志愿者、青年文明号、五好家庭、星级文明户、人民满意的公务员、军警民共建、百城万店无假货等，群众欢迎，效果明显，要抓住不放，更好发挥示范作用。
　　丁关根指出，要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，深入研究新时期思想政治工作的新特点、新方式、新内容，真正摸出些带规律性的新东西来，增强针对性和实效性。围绕贯彻江泽民总书记的重要指示精神和中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，各部门、各单位要作出具体安排，认认真真地抓，锲而不舍地抓，有计划有步骤地抓，齐抓共管，形成合力，落到实处，务求实效。
　　中央文明委委员出席了今天的会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　“中国国宝展”签字仪式举行
　　本报北京2月23日讯 由中国国家文物局、日本朝日新闻社、日中友协、日本东京国立博物馆共同主办的“中国国宝展”签字仪式日前在京举行。此次展览的后援单位人民日报社社长邵华泽以及日本驻华大使谷野作太郎、中国国家文物局局长张文彬等出席了签字仪式。
　　“中国国宝展”将于今年10月24日至12月17日在东京举行。此次展览将展出包括“山东省青州·龙兴寺出土佛”在内的160件珍贵文物，其规模之大、质量之高均超过以往在日的历次展出。 （张宁斌）

第4版(要闻)
专栏：

　　迟浩田会见“陆军伞王”喻秋华时要求全军官兵
　　勇于拼搏创新争做科技练兵先锋
　　新华社广州2月23日电 （记者刘建新）今天上午，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，在会见被誉为“陆军伞王”的广州军区特种作战大队副参谋长喻秋华时，要求全军官兵向喻秋华学习，勇于拼搏创新，争做科技练兵先锋。
　　广州军区司令员陶伯钧向迟浩田介绍了喻秋华的先进事迹。喻秋华1982年入伍，先后完成1200多次跳伞任务，跳过6种机型、8种伞型，3次获全军训练改革一等奖，5项改革成果在全军推广。他是我军运用武装直升机跳伞的第一人，陆军部队中操作动力伞的第一人。他编写的3本共20万字的特种兵部队空降训练教材，均在全军特种部队推广使用。他先后两次荣立二等功、5次荣立三等功。
　　会见中，迟浩田仔细察看和询问了喻秋华在训练中负伤的情况，称赞他钢筋铁骨，是科技练兵的开路先锋，不愧为“陆军伞王”。他对喻秋华说，作为一名特种兵，训练难题多、风险大，你能克服困难，闯过一道道难关，不断创造特种兵训练领域的奇迹，实在难能可贵。他勉励喻秋华再接再厉，精益求精，再创辉煌。
　　迟浩田要求全军官兵在深化科技练兵中向喻秋华学习，学习他一不怕苦、二不怕死的精神；学习他顽强拼搏、无私奉献的精神；学习他勇于创造、不断创新的精神。按照江主席“五句话”总要求，推动部队科技练兵向更高层次发展，不断提高部队战斗力水平。

第4版(要闻)
专栏：

　　高检举行大会表彰“五好”“两满意”先进
　　尉健行致信表示慰问 罗干出席并讲话
　　本报北京2月23日讯 新华社记者朱冬菊、本报记者吴兢报道：最高人民检察院今天在北京人民大会堂举行全国检察机关争创“五好”、“两满意”先进表彰大会，表彰北京市东城区人民检察院等112个“人民满意的检察院”、王家驹等200名“人民满意的检察干警”。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行给大会致信，向受表彰的单位和个人表示亲切的慰问，向辛勤战斗在检察战线的广大干警表示崇高的敬意。
　　尉健行说，在过去的一年里，全国检察机关按照中央政法委和高检院的统一部署，认真贯彻落实江泽民总书记“严格执法、热情服务”的指示，以人民满意为最高标准，深入开展以“五好”为目标的争创“人民满意的检察院”、“人民满意的检察干警”活动，取得了明显成效，涌现出一大批先进单位和先进个人。受到表彰的单位和个人，就是其中的优秀代表。
　　他说，新的形势、任务对检察机关和检察干警提出了更高的要求。江泽民同志曾深刻指出：“人民群众是检验我们一切工作价值的最高标尺。”检察系统应从讲政治的高度，充分认识开展争创“五好”、“两满意”活动的重大意义，采取更加扎实有效的措施，努力提高“争创”水平。要坚持以国家和人民的利益为最高利益，切实履行法律监督职能，为国家的改革、发展、稳定提供有力的司法保障和法律服务，在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中不断做出新的贡献。
　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记罗干出席表彰会并讲话。他在充分肯定全国检察机关工作成绩后，对检察机关进一步加强队伍建设、深入开展“争创”活动提出要求：深入贯彻党中央加强政法队伍建设文件精神，努力建设高素质的专业化检察队伍；进一步端正“争创”指导思想，提高“争创”水平，在取得实效上下功夫；切实加强领导，形成宣传声势，把“争创”活动不断引向深入。
　　罗干说，人民检察院作为国家的法律监督机关，在维护社会稳定、推进依法治国中具有重要地位和作用。检察人员素质的高低，不仅直接关系到能否严格执法、公正执法，而且关系到能否担当起维护改革、发展和稳定的历史重任。他要求各级检察机关必须把建设高素质专业化检察队伍摆到战略地位，深入扎实地贯彻中央加强政法队伍建设文件精神，以公正执法为工作重点，以人民满意为根本标准，通过深入持久地开展“争创”活动，进一步提高广大干警的执法水平，强化为人民服务的意识，解决好“为谁执法，为谁服务”的问题。要把“争创”活动与全国政法工作会议提出的深入抓好思想政治建设、抓好领导班子建设、抓好政法干警的教育培训工作、抓好“进出口”管理等四项工作有机结合起来，与深化检察改革、推进业务工作有机地结合起来，不断丰富“争创”活动的内涵，进一步改善警民关系，树立政法部门和政法干警在群众中的良好形象。
　　最高人民检察院检察长韩杼滨在表彰会上表示，一年来的检察工作实践，进一步丰富和发展了有中国特色的社会主义检察制度，人民检察事业呈现出全面建设和发展的新局面。全国检察机关开展以“五好”为主要内容的“争创人民满意的检察院、争当人民满意的检察干警”活动，是最高人民检察院根据党中央进一步加强政法干部队伍建设的指示精神，面向新世纪，为建设高素质检察队伍，适应依法治国要求而作出的一项战略决策。“争创”活动全面推进了基层检察院建设。“争创”活动开展后，基层检察院的领导班子建设普遍加强，队伍整体素质不断提高，各项规章制度进一步健全，检察业务工作全面发展。他要求全国检察机关和全体干警学习先进，把以“五好”为内容的“争创”活动进一步引向深入。
　　去年，全国检察机关围绕建设好班子、好队伍、好机制、好业绩、好形象的“五好”目标，大力开展“争创人民满意的检察院、争当人民满意的检察干警”活动，取得成效。目前，全国已有1300多个基层检察院达到了“五好”要求，出现了许多先进检察干警。
　　最高人民法院院长肖扬、全国政协副主席王文元，以及傅杰、张志坚、梁国庆等有关部门的负责人出席了今天的表彰会。
　　表彰大会召开前，罗干、肖扬、韩杼滨、王文元等会见了出席会议的先进个人和先进集体代表。

第4版(要闻)
专栏：

　　广西梧州桂江三桥主体工程日前完工。此桥为中承式钢管混凝土系杆拱桥，长687米，主拱一跨175米，采用钢管拱竖转施工，是我国目前最大跨度的钢管竖转施工的公路大桥。施工中，建设者们克服了重重困难，取得了10多项科技成果，确保大桥工程质量达到优良。该工程由铁道部第十八工程局二处承担施工。 姜书范 曹战锋摄

第4版(要闻)
专栏：

　　日本援建山西利民工程项目
　　本报讯 为改善晋西北贫困地区的办学条件，由日本出资的利民工程（静乐）援助项目2月23日在北京签字。日本驻华大使谷野作太郎、山西省副省长薛荣哲等出席了签字仪式。
　　这一项目是在静乐县援建一所希望小学。日本从1991年开始以中国的地方公共团体、研究及医疗机构等为对象，实施小额无偿合作计划（利民工程），迄今已向中国的地方团体等无偿援建约300个工程项目。（冬明）

第4版(要闻)
专栏：邢钢高线杯新闻摄影比赛

　　上海南京路步行街上活跃着一支穿橄榄绿的“特殊向导”——武警上海总队一支队十中队的官兵们。他们每天坚持学外语，掌握步行街的基本情况，成为了解上海的“活地图”。图为官兵们为来沪旅游的德国客人介绍情况。江震中 席兴旺摄

第4版(要闻)
专栏：

　　张楚琨同志逝世
　　新华社北京2月22日电 第三届、四届、五届、八届全国政协委员，第六届、七届全国政协常务委员，中国民主同盟中央常委，中国侨联顾问，中国华侨历史学会会长，著名爱国侨领张楚琨同志，因病医治无效，于2000年2月7日在北京逝世，享年88岁。张楚琨同志的遗体今天在京火化。
　　今天前往八宝山革命公墓向张楚琨同志遗体告别的有钱其琛、朱光亚、罗豪才等同志。张楚琨同志逝世后，丁石孙、叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、钱伟长、任建新、宋健、陈俊生和费孝通、雷洁琼同志以不同的方式表示哀悼并向家属表示慰问。
　　张楚琨同志1912年1月17日出生在福建泉州晋江一个华侨家庭。早年随家人侨居新加坡，抗战时回国做战地采访，参与组织中华民族解放先锋队南洋总队部，任宣传部长。1940年，参加陈嘉庚组织的“南侨慰劳团”。1942年新加坡沦陷前夕，与郁达夫等进步文化人士流亡印尼。1945年抗战胜利后经营国际贸易，与朋友高云览合购两艘远洋轮船，为山东解放区运送物资，后将船捐献给国家。1948年，参加创办进步报刊《南侨日报》，任董事兼总经理。同年加入中国民主同盟，任民盟新加坡分部主任委员。1949年回国参加新政协，任政务院情报部署专员，在新华社任职，又参与筹建中国新闻社，任副社长。后调任厦门市副市长，分管文教工作，为陈嘉庚先生得力助手。1956年中国侨联成立后，任中国侨联副秘书长。自全国第三次侨代会后，一直担任中国侨联顾问，并从1991年起兼任中国华侨历史学会会长。
　　张楚琨同志是老一代爱国华侨和中国侨联老前辈。他拥护中国共产党的领导，热爱祖国，忠于人民，热心为侨服务，关心祖国和平统一大业。他工作勤勤恳恳，任劳任怨，坚持原则，光明磊落，几十年如一日。他热心关心同志，密切联系群众，生活简朴，平易近人，和蔼可亲，深受广大华侨和侨务工作者的尊重和爱戴。
　　张楚琨同志病重期间，民盟中央、中国侨联等部门领导同志曾多次到医院看望。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　傅全有会见加拿大客人
　　据新华社北京2月23日电 （记者李明江）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天下午在这里会见了加拿大助理副国防部长肯尼斯·卡德尔博士一行。
　　傅全有表示，在两国关系的总体框架内，我们期待着两军之间开展多层次、多领域的交往，使两军关系在新世纪翻开新的篇章。
　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

　　中越举行第七轮政府级边界谈判
　　新华社北京2月23日电 2月21至22日，中国外交部部长助理王毅同越南外交部部长助理黎功奉在北京举行了中越第七轮政府级边界谈判。
　　双方回顾并总结了一年多来两国边界谈判的进展情况，并着重就如何推进划分北部湾谈判以及陆地边界条约签订后的后续工作和海上问题谈判深入交换了意见，达成了广泛共识，取得了重要进展。
　　王毅和黎功奉还进行了年度外交事务磋商，并就双方共同关心的国际和地区问题交换了意见。
　　2月22日，中国外交部副部长杨文昌会见了黎功奉一行，并出席了中越第七轮政府级边界谈判《会谈纪要》签字仪式。越南驻华大使裴鸿福参加了会见和签字仪式。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院妇儿工委召开三届三次全体会议
　　吴仪出席并讲话
　　本报北京2月23日讯 记者潘跃报道：国务院妇女儿童工作委员会今天在北京召开了三届三次全体会议。中共中央政治局候补委员、国务委员、国务院妇女儿童工作委员会主任吴仪出席了会议并讲话。会议总结了1999年的工作，研究部署了2000年的工作任务。
　　吴仪说，在过去的一年里，各地、各部门在推动妇女儿童发展，特别是在实施妇女、儿童两个纲要的工作中，都做了大量扎实有效的工作，三项主要工作抓得很有成效。一是全国妇女儿童工作会议开得很成功，推动两个纲要中的重点难点指标取得了一定进展，主要指标在今年年底有望基本实现；二是妇女儿童两个纲要的监测评估报告已经完成；三是2001年至2010年妇女儿童两个纲要的初稿已经写出。
　　她特别强调，妇女儿童工作要坚持自觉服从服务全党工作的中心，认清形势，把握全局，明确任务，突出重点，抓出成效。进一步贯彻落实全国妇女儿童工作会议精神，进一步加大实施两个纲要的力度，进一步解决我国妇女儿童生存、保护和发展中的突出问题，为我国的改革、发展和稳定做出更大的贡献。
　　吴仪提出，要确保到今年年底基本实现两个纲要目标。这项工作时间紧迫，任务艰巨，必须做好分类指导，抓好重点地区；必须采取有力措施，抓好重点难点指标；必须加大工作力度，全面推进达标。继续把工作重点放在贫困地区，特别是中西部贫困地区和少数民族地区，抓好实施两个纲要的薄弱环节和重点难点指标。要围绕中央关于西部大开发的战略决策，加大对西部地区的支持力度。抓好已经启动的中央财政今明两年主要用于西部12个省（区）378个县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风1亿元专项资金的使用和相应的配套工作的落实。要重视研究和解决妇女儿童发展中出现的新情况、新问题，加大依法维护妇女儿童权益的工作力度。要继续重视下岗女职工再就业、“打拐”、“禁娼”、流动人口中妇女儿童的权益保护等问题。要努力完成2001年至2010年妇女、儿童两个“新纲要”的编制工作。要提高两个纲要监测评估工作的质量和水平。要加大宣传力度，创造更加有利于妇女儿童发展的舆论氛围和社会环境。
　　国务院副秘书长、国务院妇女儿童工作委员会副主任刘奇葆主持了会议。国务院妇女儿童工作委员会各成员单位的有关领导出席了会议。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　育种奇才郭进考
　　张志勇 何伟
　　在中国小麦育种界，石家庄市农科院院长郭进考堪称一代奇才。他从一个中专毕业生起步，经过20多年的艰苦攀登，先后育出6个小麦新品种，其中有3个被定为国家级品种，使小麦增产58亿公斤，创社会经济效益70多亿元。其品种的数量、级别、推广面积，在全国小麦育种界名列前茅。去年，在全国首届“科技功勋”评选中，国家人事部给他记了一等功。
　　石家庄市农科院的前身是石家庄地区农科所。1973年，郭进考从地区农校毕业，背着铺盖卷到正在组建的农科所报到时，所里的全部家产只有某单位废弃的一座旧楼和一片河滩地。事业初创，小麦组的条件更差，全部“设备”就是一把木尺和一台小天平。
　　条件差，任务和责任却很重。石家庄是河北省的小麦主产区，可几百万亩麦田里，一直没有自己的当家品种。小麦组刚成立不久，当时的地区领导就跑到农科所，提出要打小麦品种翻身仗，重担就压在了郭进考及同伴们的肩上。
　　一个中专生当课题组长，一些同行大不以为然，说：“就凭几个中专生，还能折腾成啥事儿？”
　　热切的希望，冷眼的嘲讽，到郭进考身上都化作了力量。知道自己底子薄，就拼命学习，他们的宿舍在旧楼的一楼，夏天潮湿，蚊子也在室内肆虐，他就钻到蚊帐里学；冬天寒冷，屋里常常结冰，实在冷了，就到楼道的公用炉子上烧块砖，夹到屋里暖暖手脚继续学。就这样，在两年多的时间里，他啃完了《育种学》、《遗传学》、《统计学》等十几部专著和有关大学的教材，作了10万多字的学习笔记。
　　没有育种材料，他就和同伴们四处求援。那时候，所里经费特别紧张。每次出差，他们坐火车跑再远的路也不敢坐卧铺。有一次，他从河南到山东，跑了几家育种单位，最后从烟台回石家庄，买完车票身上就剩下8分钱了。就这样，郭进考以一种拓荒者的精神，三下山东、四去河南、五上黄土高原，两年多时间，拜访了40多位专家，请教了100多位同行，搜集到了800多份育种材料，迈出了小麦育种坚实的第一步。
　　小麦育种，是一项在艰苦环境下，长时间进行的一种大难度科研活动。就说做杂交吧，为了优中选优，他们每年要做上百个组合，要选3000株母本，并在每一株上留20个籽粒，再去掉籽粒上三个雄蕊，其间，18万个雄蕊，如果有一个没有去净，就可能失去成功的机会。去雄，还要搜集选定的6000株父本上的花粉，一株一株为去雄的麦穗授粉。最后，为防止串粉，每个麦穗上还要套上纸袋。这项工作，每年都在“五一”前后进行，毒辣辣的太阳照在背上，做杂交的人必须弯着腰或单腿跪在地上，像绣花那样一丝不苟地操作。
　　从做完杂交到通过大区实验，至少需要10年时间的观察筛选，所以，10年中你得像呵护婴儿那样，精心呵护田间的“种子选手”，否则，一个环节上出了问题，10年心血就会付之东流。有一次，他们的一个新品种快要出圃了，天突然下起了雷雨，田间所有的人都往家里跑，唯有郭进考和几个同伴往地里跑，为了观察这个品种的抗倒性，他们整整在雷雨中观察了一个多小时。雷雨中，许多对照品种都倒伏了，唯有他们的品种昂首挺立，这个品种后来成了河北省的第一大品种——冀麦26号。
　　冀麦26号以高产、早熟、抗病、抗倒伏而受到广大农民的欢迎，不但成了河北省的当家品种，还在晋鲁豫等省区广为种植，累计推广面积6000多万亩，增产小麦18．5亿公斤。
　　冀麦26号的成功，奠定了郭进考在小麦育种界的地位，也鼓舞了他不断攀登高峰的信心。进入90年代，他又培育出了冀麦36号、冀麦38号两个高产新品种，拉动石家庄500万亩小麦平均亩产顺利通过400公斤大关，其中100万亩小麦亩产突破500公斤。
　　郭进考搞育种有一个突出的特点，就是“吃一占二观三”，即生产上一个当家品种，两个后备品种，三个苗头性储备品种。他说：“育种工作者要经常预测未来的生产需要，以科研的超前性来拉动生产的不断进步”。1981年，他从一个刊物上看到了一篇介绍太谷核不育的文章，育种工作者的特有敏感使他马上意识到了这项技术对培育新品种的重大意义，并立即赴山西学习了这项技术，回来后，经过反复实践，成功地解决了亲本难以大量聚合的难题，并经过复合杂交、轮回选择，于1998年推出了集高产、抗旱、优质于一体的小麦新品种石4185，这个品种，在一水不浇的情况下，亩产可达350公斤，赵县10万亩示范点上，平均亩产达到了550公斤，最高亩产达到了700公斤。1999年，这个品种通过了国家级审定，被农业部列为重点推广品种。
　　由于在小麦育种领域的突出贡献，郭进考多次被评为先进工作者、劳动模范，还被评为国家级有突出贡献的中青年专家。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：青少年教育大家谈

　　鼓励孩子追求高尚
　　吴国通
　　为全面落实素质教育，教育部新千年的第一举措是“减轻学生过重负担”。这对我们进一步做好学校教育工作，无疑具有重要的指导意义。事实上，“减轻负担”和“改进教育”密切相关。冷静思考我们的德育工作，值得我们反思的是为什么一再“加强”的德育，却并未达到我们期望的结果。
　　回顾我自己成长的经历，小学的时候，没有单独开设过思想品德课，更没有系统的劳动教材，而是把道德教育融入知识的教学中。五六十年代的小学生没有今天小学生知道的那么多，而这恰恰反映了一个问题，我们的好心并没有得到好报的原因，是我们把原来是一体的育德灵魂从它的载体中分离出来，其结果就像糖精、味精不能直接食用一样，原汁原味的感觉没有了，反而淡化了孩子们追求高尚的兴趣。这确实应了赫尔巴特的一句名言“我不承认没有教育的教学”。
　　在教育的整体实践中，我们过去重视思想教育的原则实际上就是朴朴实实的三条，即“寓教育于教学之中”，“寓教育于活动之中”，“寓教育于管理之中”。而我们在一再“加强”之中，过度强调成人的愿望，结果偏离了孩子们追求高尚的实际需要。
　　第二个问题就是“学用分离，使思想品德的生成丢失了鲜活性”。从某种意义上来讲，没有活动就没有教育。学校课程一再增加，挤掉的恰恰是孩子们参与社会实践活动的时间。黑板上学雷锋，教室里助人为乐，那种切身的责任体验难以生成，使思想教育变成了说教，变成了表演。
　　问题之三是出在我们教育的管理思想上，是培育主体，还是灌输客体，仍是影响我们教育实效性的重要障碍。我们没有把“要你高尚”变成“我要高尚”，没有在恰当的时候给予恰当的指导，从而生成恰当效果。例如，我们经常训导学生：“明天有人参观，为了集体荣誉，你们要有礼貌！”这些司空见惯的导语，实际上是道德主体的偏离，因为素质的追求首先是个体的。个体的高尚是在个体的追求中实现的，脱离个体的追求易生就两面人，对儿童来讲更不易强化虚拟的追求。
　　最后，我要强调改进教育除了解决上述三个问题之外，还要从离学生最近的群体抓起，从学校来讲，当务之急，就是要建设能适应现代化思想品德教育的班主任队伍，少先队辅导员队伍。改革班级工作是落实改进教育，给学生留有体验高尚余地的最基础的工作。
　　（作者系北京小学校长）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“长江学者奖励计划”第二批教授受聘上岗
　　本报讯 教育部和香港李嘉诚基金会合作实施的“长江学者奖励计划”日前取得重要进展，第二批共49所高校聘任了117位特聘教授、9位讲座教授，并签订了聘任合同。
　　“长江学者奖励计划”自1998年8月正式启动以来，教育部共在119所高校的612个学科设置了特聘教授岗位，两批共199位特聘教授、讲座教授上岗。他们都是在世界范围内公开招聘、层层遴选、脱颖而出的杰出中青年学者，具备高深的学术造诣和雄厚的发展实力。
　　作为规范的聘任制模式，特聘教授岗位制度强调公开招聘、严格考核、合同管理、按岗取酬、优劳优酬，学校向特聘教授提供与其承担的任务相称的较高待遇及相应工作、生活条件。这进一步打破了高校存在的人才单位所有制、职务终身制、大锅饭、平均主义等弊端，直接推动了高校新一轮人事分配制度改革。
　　（涂露芳）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　高校管理体制和结构调整迈出关键一步
　　二十三所部委属院校划转北京市管理
　　本报北京2月23日讯 记者董洪亮报道：北京市接转原部委所属院校工作座谈会今天在京举行，23所部委属普通高校、成人高校、中专和技工学校划转北京市管理。中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林和教育部部长陈至立在座谈会上讲话，北京市市长刘淇出席会议。
　　贾庆林说，北京市拥护党中央、国务院关于调整国务院部门、单位所属学校管理体制和布局结构的决定，热烈欢迎原部委所属院校划转到北京来，市委、市政府将尽心尽力地为这些院校发展创造良好条件，以利于更好地完成立足首都，面向全国，为全国培养现代化人才的光荣任务。贾庆林强调，当前要务必做好院校交接工作，保持学校稳定，保持学校正常的教学秩序，在财政经费和基本建设方面也要做好衔接工作。
　　教育部部长陈至立感谢北京市委、市政府对教育工作的高度重视及对原部委所属院校划转北京市管理工作的高度重视和周密部署。她说，首都有65所普通高校，高校数量全国最多，在校生全国最多。长期以来，北京地区所有高校党的关系都在北京市。这次划转工作，是酝酿已久的我国高校管理体制和结构布局调整的关键一步，中央与地方两级管理体制基本形成。
　　这次划转的23所院校包括中国音乐学院、中国戏曲学院、北京电影学院、北京舞蹈学院、北京第二外国语学院等9所普通高校，华北电业联合职工大学等3所成人高校，北京邮电工业学校、北京电力技工学校等11所中专和技工学校，还有1个研究生部。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国大力加强文物保护法制建设
　　今年将修订《文物保护法》并出台有关法规
　　本报北京2月23日讯 新华社记者曲志红、本报记者卢新宁报道：在今天开幕的2000年全国文物局长会议上记者获悉，大力加强文物法制建设，真正做到依法管理、依法行政、加大执法力度，将作为新一年文物工作和文物体制改革的重要方面，以完善法律法规促进我国文保事业的改革发展迈上新台阶。
　　作为建设有中国特色社会主义文化事业的重要组成部分，我国文物管理和文物保护事业，正在努力建立适应社会主义市场机制、遵循文物工作自身规律、国家保护和全社会参与相结合的新体制，国家文物局局长张文彬指出，不断完善文物保护法律法规体系、依法管理、依法保护文物，是这种新体制的核心内容之一。
　　据介绍，自1982年我国文化领域里的第一部专门法律《中华人民共和国文物保护法》颁布以来，我国的文保事业逐步纳入法制轨道。十几年来，我国文物法制建设不断发展，国家和各地方陆续公布实施的文物法律、法规及法规性文件达百多件，初步建立起有中国特色的文物法律框架。各地和各级政府依法开展文物保护抢救工作，逐年加大对文保事业的投入，取得显著成绩。同时，各有关部门依法打击各种文物犯罪活动的力度也越来越大。
　　据了解，今年我国文物界将《文物保护法》的修订作为文物法制建设中的重中之重，为使这部大法更加完善、严密，有关部门已经多次在全系统广泛征求意见，组织专家反复讨论，修订的重点集中在加强管理措施、规范文物流通领域、强化文物行政执法等方面。此外，国家文物局今年将陆续制订、出台和修改的有关法规、条例及规章制度还有：《博物馆管理条例》、《世界文化遗产地保护管理条例》、《文物流通管理办法》、《文物拍卖管理办法》、《博物馆登记暂行办法》、《文物科学技术成果鉴定办法》、《文物保护工程施工资质标准》、《文物出境鉴定参考标准》、《文物影视拍摄管理办法》等。并将积极配合有关部门做好《历史文化名城管理条例》的论证、制订，积极参加《水下文物保护国际公约》的起草工作。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　整顿药品市场秩序 严打假冒伪劣药品
　　全国依法取缔关闭药品集市113家
　　新华社北京2月23日电 （记者李佳路）国家药品监督管理局将整顿药品市场秩序作为一项重要工作来抓，截至去年底，全国依法取缔和关闭药品集贸市场113家。
　　据了解，近年来一些地方药品市场秩序比较混乱，虽经多次整顿但往往死灰复燃，假劣药品屡禁不止。国家药品监督管理局去年下发了通知，严禁开办或变相开办各种药品集贸市场，并在去年底前取缔无证药品经营户1．4万多家。
　　各级药品监督管理部门加大了药品抽验力度。去年中央和省级药检所完成全国药品抽验计划2．1万批次，监督检查和抽验进口药品1．7万批次。在开展的诺氟沙星同品种考核中，终止并撤销了282个药品生产批准文号，34家药品经营企业被停业整顿，8家无证经营企业被取缔。
　　国家药品监督管理部门去年还严厉打击制售假劣药品行为，依法查处了假“菌必治”和沈阳飞龙制药公司劣药“伟哥开泰胶囊”等药品。去年全国共查处假劣药品案44770起，标识金额1．72亿元，给不法分子以严厉打击，起到了威慑作用。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

交警助学山里娃
　　辽宁省清原满族自治县9岁的华建莉，是沔阳村小学三年级的特困生。今年初，抚顺市交警支队的民警们几次带着学习用品到华建莉所在的学校和她的家里看望了孩子和她的父母。近日，交警们又沿着山间雪路艰难驱车10余里，把大米、白面、食用油和衣物送到了华建莉的家中。图为交警们正用爬犁送捐赠物品。 井抚摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　河南最后一批部委院校脱钩改制
　　据新华社郑州2月23日电 （记者梁鹏、王恒涛）河南省第三批部委院校管理体制调整工作于今日正式展开，这也是河南最后一批调整管理体制的部委院校。
　　此次调整的院校共有31所，其中普通高等院校3所、成人高等学校1所、中专16所、技工学校11所。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国版电视剧《钢铁是怎样炼成的》首映
　　据新华社北京2月23日电 （记者沈路涛）由中国人自己编剧、自己投资、自己导演、自己制片的中国版电视连续剧《钢铁是怎样炼成的》今天在人民大会堂举行首映式，并将于2月28日中央电视台一套节目晚间黄金时间与广大电视观众见面。
　　由中共深圳市委宣传部和中央电视台影视部、中国国际电视总公司联合拍摄的这部电视剧，是根据前苏联著名作家奥斯特洛夫斯基的同名长篇小说改编而成的，共分20集。
　　这部电视剧的剧本由我国作家梁晓声、万方、周大新联合创作，并由俄罗斯作家阿列克和乌克兰国家电视台总编尤拉再度润色而成。电视剧由韩刚执导，剧中所有角色均由外籍演员担任，全部场景都是在奥斯特洛夫斯基的家乡乌克兰基辅等地拍摄。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“网络参与教育”在行动
　　本报记者 杨健
　　“上网可以干什么？”
　　——“可以看报纸、打电话、放鞭炮，可以发信。”
　　“网上发信有什么好处啊？”
　　——“快，不要买邮票、信封，不要写邮政编码。”
　　“网上怎么打电话？”
　　——“好像是模拟信号……”
　　北京市青少年科技馆馆长王玉林惊奇地发现，这些七八岁的孩子拥有的网络知识，甚至比带他们来的父母还要丰富。
　　孩子们与网络似乎有一种天然的亲和力，现在最需要的，是为他们提供上网的设备和适合的网络教育内容。为此，北京市青少年科技馆与乐友网站共同推出“网络参与教育”行动，2月20日的这次活动，便是这一行动的开始。
　　在乐友网站上，孩子们品尝着“科学苹果”，和“活力宝贝”比赛，向“乐友博士”咨询，玩得特别开心。
　　“学像玩一样开心”、“行行出状元”是乐友网站儿童中心的两大原则，网站副总裁龚定宇博士说，曾有人担心美国人的“胎教计划”会使我们的孩子在出生前就落到了后头。实际的情况是，在信息技术成果掌握和应用方面的差异才最让人担心。怎样为孩子们提供上网的场所、寓教于乐，培养他们广泛的兴趣和爱好，提高综合素质，是“网络参与教育”行动的初衷和目的。他希望大家都来关心网络教育，为明天的国力和民族素质尽心。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《钢铁是怎样炼成的》连环画册面世
　　本报讯 由中央电视台授权，中国少年儿童出版社独家出版的电视连续剧《钢铁是怎样炼成的》彩图本连环画册将面世。这是一部采用先进的数字电脑采图技术精心制作、印制精美的思想品德教育的优秀读物。（郝士）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　山东省特级教师、枣庄三十中化学教师李成美（图中）和她的助手张景敏经过几年艰苦的探索，终于研制成功“单向阀调压水电解器”，彻底解决了原电解器“价格高、误差大、耗时长、易失败”等不足。
　　该产品已获国家专利，并被山东省评为全省教学仪器一等奖第一名和全省中学化学教学研究会一等奖。
　　张运祥 王珏摄影报道

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“国际青少年消除贫困奖”颁奖
　　本报北京2月23日讯 记者王娜梅报道：“国际青少年消除贫困奖”1999年度颁奖仪式今日在京举行。艾伦·麦德莫、张忠等10名为消除贫困作出突出贡献的青少年获奖。
　　“国际青少年消除贫困奖”是由联合国开发计划署、中国青少年发展基金会于1996年联合设立的。
　　本次获奖的10名青少年最大的25岁，最小的只有13岁。他们是：心系中国、技术服务的新西兰大学生艾伦·麦德莫；身残志坚、治病救人的盲人张忠；父亡母瘫、顽强学习的13岁藏族女孩次仁拉宗；情倾教育、扶贫扶智的希望小学校长柳教军；深入农村、扶贫帮困的扶贫干部刘若尘；自强自立、乐于助人的优秀大学生冯圣兵；资助“春蕾计划”、关心失学儿童的解放军谢国江；科技下乡、助农致富的青年志愿者樊红平；筹资办学、免费育人的女青年邓学丽；勤劳致富、帮助乡亲的养殖能手陈秋香。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京开展青少年课外导读活动
　　本报讯 近日，北京新华外文图书集团在全市新华书店、外文书店内开展“青少年课外导读服务”。此项服务面向广大学生、学生家长及各界读者，旨在通过读书使学生全面发展，学会做人、学会求知。
　　青少年课外导读服务内容包括：设立素质教育读物专架、推荐课外阅读书目、开办导读讲座。素质教育读物专架上的图书品种选择从造就对社会有用的人才出发，挑选了适合青少年心理、品质、意志、人格、修养、情趣、体魄等方面图书，并将这些图书集中专架陈列。其中重点推荐有关爱国主义、集体主义、社会主义思想教育的读物，以便青少年读者挑选阅读。 （王丽娟）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《共和国外交风云》出版
　　本报讯 中国广播电视出版社新近推出三卷本《共和国外交风云》大型图书。三十三万字、一千三百多幅图片中有大量过去鲜为人知的原始资料，再现了党的三代领导人在国际舞台上捍卫国家安全、提升国际地位的雄韬伟略，以及众多外交官的非凡贡献。与该图书同时制作的十二集同名电视纪录片，近期将在中央电视台播出。 （宋连旺）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　留学签证网上办——方便、快捷
　　据新华社北京2月23日电 （记者尹鸿祝）一套网上签证申请系统将于3月1日正式启用。用户只要能够上网就可以通过浏览器实现全部出国签证表单填写、修改、查询及委托办理的有关业务。
　　由教育部所属的中国留学服务中心开发的这套系统，旨在加速各类公派留学人员和短期团组出国签证的办理过程。据介绍，此方式已获得有关国家驻华大使馆的认可。
　　中国留学信息网网址为：http：／／www．cscse．edu．cn。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《绿色的种子》出版
　　本报讯 新华社记者金嘉声撰写的《绿色的种子》一书，日前由中国林业出版社出版。该书以通讯的体裁，忠实地记述了山西省林业厅原厅长、党组书记、省特级劳动模范刘清泉，几十年如一日，酷爱林业，学习并钻研林业，大抓林业，成为林业战线上行家里手的感人事迹。 （北新常）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　招商银行率先推出网络服务
　　本报讯 招商银行继去年全面启动电子商务业务后，于今年二月初再度率先在国内推出“移动银行”服务。“移动银行”（Mobile banking）服务是指通过移动通讯网络将客户的手机连接至银行，实现通过手机界面直接完成各种银行业务的服务系统。此项服务是招商银行首先和广东移动通讯有限责任公司深圳公司联合研制的。 （程华 丁伟）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新药“依济复”问世
　　本报讯 国家一类新药——重组人表皮生长因子喷剂“依济复”日前问世。该药由深圳市华生元基因工程发展有限公司研制生产，采用基因重组技术，成功提取了高纯度的重组人表皮生长因子。经临床研究表明，具有促进上皮细胞等多类细胞生长的功效。 （晓白）

第6版(国际)
专栏：

　　美英华人华侨支持我对台政策
　　法国重申坚持一个中国立场
　　据新华社纽约2月22日电 （记者李红旗）纽约华人社团联合总会22日在唐人街举行台湾问题座谈会，与会者表示支持中国政府日前发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中所阐述的对台政策，呼吁台湾当局积极回应，在“一个中国”的原则基础上早日实现祖国和平统一大业。
　　纽约中国和平统一促进会会长花俊雄、纽约华人社团联合总会秘书长林以和等华人华侨代表说，白皮书系统地阐述了世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分的历史背景和法律基础，清楚地说明了中国政府在“一个中国”的前提下为实现祖国和平统一所做的不懈努力，有力地批驳了李登辉分裂中国的种种图谋，坚决回击了美国增加对台军售、炮制《加强台湾安全法》法案等粗暴干涉中国内政的行径，明确无误地表明台湾问题不能无限期拖延下去。海外华人为此感到鼓舞，并对祖国实现完全统一充满了信心。
　　据新华社伦敦2月22日电 （记者黄兴伟）中国政府21日发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书在英国华人华侨中引起强烈反响。刚刚成立的全英华人华侨中国统一促进会22日在伦敦唐人街举行中国统一研讨会，希望中国早日实现完全统一。
　　与会者认为，白皮书系统阐述了中国政府坚持的一个中国原则的立场和政策，阐述了台湾问题的症结所在和中国政府解决台湾问题的基本方针，是一份极其重要的纲领性文件，它有助于国际社会全面正确地理解一个中国的原则和中国推进祖国和平统一进程的主张。英国华人社团联合总会会长叶煌兴在发言中说，江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，精辟地阐述了邓小平先生的“和平统一、一国两制”构想的精髓，深入民心，成为统一祖国的准则和方针，得到国际人士和台胞的认同。
　　全英华人华侨中国统一促进会当天还发表了《对台湾同胞呼吁书》，呼吁台湾同胞审时度势，以民族大义和2000多万台湾同胞的福祉为重，不让任何企图分裂祖国和损害台湾长远利益的势力得逞。
　　新华社巴黎2月22日电 法国外交部发言人22日表示，法国“只承认一个中国”，这一立场“是一贯的，没有改变”。
　　在法国外交部例行的记者吹风会上，这位发言人在回答一个记者的提问时表示，法国希望“台湾海峡两岸关系问题将通过直接对话得到解决，这种对话将能确保该地区的繁荣与稳定”。

第6版(国际)
专栏：

　　普京强调加强俄军力
　　新华社莫斯科2月22日电 俄罗斯代总统普京22日在这里举行的祖国保卫者日庆祝大会上致辞时说，军事实力是国家稳定的保证，应当进一步加强。
　　他说，俄罗斯的武装力量是车臣和平与安定的最重要保证。俄军将士同恐怖分子浴血奋战，平定叛乱，目的是建立安全和稳定，恢复法制，捍卫祖国的领土完整。
　　普京指出，俄军将根据本国所处的地缘政治环境进行改革，军队和国防工业正在按照新的军事学说实现根本变化。他还强调政府将努力解决军人的社会和生活问题，并且呼吁俄军将士重振俄军雄风。
　　22日上午，普京前往伏尔加格勒参观了苏联卫国战争中的重要战役——斯大林格勒保卫战的纪念地，并会见了反法西斯战争老战士。
　　2月23日原为苏联建军节，90年代改为祖国保卫者日。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　伊朗改革派为何获胜
　　本报驻阿联酋记者 林皎明
　　伊朗18日举行第六届议会选举，3800多万选民投票推选290名议员。这次选举投票率高达80％以上，创下伊朗选举史上最高纪录。目前，尽管计票工作仍在进行，但趋势已明朗：支持哈塔米总统的改革派在议会中获得绝大多数席位。
　　伊朗改革派领袖之一、哈塔米总统的弟弟列扎22日宣布，改革派在议会选举中“取得了决定性的胜利”。伊朗议会290个席位中已有191个席位的归属明确，改革派联盟“5月23日阵线”的候选人占据137个，其中109个为他领导的“伊朗伊斯兰参与阵线”的候选人所得，而保守派只获得了39个席位，另外15个席位被独立人士获得。
　　改革派能够遥遥领先，这是自1979年伊朗爆发伊斯兰革命以来少见的现象，甚至超出了“改革派的料想”。据分析，占伊朗选民65％的年轻人支持改革派，他们对腐败现象不满，强烈要求变革，是改革派的雄厚社会基础。另外，妇女选民普遍支持改革派关于妇女应享有更多权利的主张。而最关键的因素是，哈塔米总统推行改革的主张、采取温和务实的立场深得人心。国际媒体普遍认为，伊朗人心思变，支持改革。
　　伊朗是实行政教合一的伊斯兰国家，政党林立，矛盾错综复杂。自伊斯兰什叶派领袖霍梅尼去世后，伊朗政坛发生巨大变化，派别斗争多方显现，各派势力反复争夺议会席位，扩大影响力。在第四、五两届议会选举中，形势都曾出现过戏剧性变化。1997年5月伊朗总统大选期间，改革派亮出联盟阵营，支持哈塔米上台执政，实施改革，挫败了保守派。此后，温和务实的哈塔米政府与保守派占据多数的议会多次发生对立，引发政坛动荡。在这次选举中，西南部地区也曾发生暴力事件，示威者袭击警车，冲击地方政府办公室、银行及其它公众建筑物，造成人员伤亡。但是，总的来看，这次投票选举进展顺利，被各方所接受。
　　伊朗改革派在议会选举中获胜，国际舆论普遍给予积极评价。美国欢迎这次选举结果，称之为“历史事件”；欧洲对伊朗改革派执行开放政策更加有信心，有分析认为“伊斯兰革命输出可望停止”；阿拉伯国家认为它有助于与伊朗展开更多的对话和交流。据报道，改革派目前已着手解决经济问题，其中主要包括通货膨胀及失业问题，以此巩固选举胜利。在外交方面，伊朗政府已打开与西欧交往的大门，开展与美国的平等对话也被排上议事日程，当然，这未必会很顺畅。
　　人们还应该看到，尽管改革派已经取得议会选举的胜利，伊朗政坛却不会就此平静下来，它仍处于分化改组的过程之中。外界正普遍关注议会议长人选的确定，预测议会与宗教权力机关相互之间的敏感、微妙关系。总之，改革派的这次胜利，在一定程度上会减少哈塔米政府执政的阻力和障碍，但是，这并不表明伊朗改革过程将一帆风顺。 （本报阿布扎比2月23日电）

第6版(国际)
专栏：

　　日内阁官房长官表示
　　西藏问题是中国内政
　　新华社东京2月23日电 日本内阁官房长官青木干雄23日在会见记者时表示，西藏问题是中国的内政。
　　青木是在就东京都知事石原慎太郎最近声称将于今年春天邀请达赖喇嘛访问东京一事发表谈话时作上述表示的。他说，日本政府“对这一情况全然不知”。关于西藏问题，他表示，日本“将坚持这一问题是中国内政的立场，这一立场今后也不会改变”。

第6版(国际)
专栏：

　　世界知识产权组织裁定
　　抢注域名者败诉
　　新华社日内瓦2月22日电 （记者李敬臣）世界知识产权组织22日在这里宣布，该组织裁决和调解中心已对数起将他人商标抢注为因特网域名的案件作出裁决，判令抢注者把域名交还给商标持有者。
　　这是世界知识产权组织裁决和调解中心根据1999年12月起生效的《域名争端统一解决办法》作出的首批裁决。据此，世界拳击联合会和澳大利亚电信公司等将从抢注者那里收回与它们商标同名的因特网域名。世界知识产权组织说，自争端解决办法生效以来，裁决和调解中心共收到89件投诉。根据这项新办法，由该中心指定的专家小组必须在45天内解决争端，对于明显侵犯商标持有人权利的案件审理后要迅速作出裁决，将较复杂的案件移交给法院处理。败诉方有10天的上诉期。
　　由于域名抢注现象严重，许多国际著名商标被抢注，主管通用顶级域名.COM、.NET和.ORG的因特网专用名称和数字公司于1999年8月26日通过了解决域名争端的统一办法，并委托世界知识产权组织承担裁决工作。据介绍，引起争议的域名涉及2002年世界杯、微软、托福英语考试、阿拉斯加航空公司等，覆盖包括中国、美国、英国和瑞士在内的30个国家。

第6版(国际)
专栏：

　　尼日利亚就北部一重镇骚乱
　　奥巴桑乔呼吁双方克制
　　新华社拉各斯2月22日电 （记者宋立）尼日利亚总统奥巴桑乔22日说，尼政府将采取“一切必要手段”，以平息最近在北部重镇卡杜纳市发生的严重骚乱，并恢复当地的法律秩序。奥巴桑乔当日在首都阿布贾接见宗教界人士时说，他对卡杜纳州首府卡杜纳市发生严重骚乱表示震惊，并呼吁该州的穆斯林和基督徒最大限度地克制各自的行为。
　　21日，卡杜纳州的部分基督教团体的成员在卡杜纳市举行游行示威，抗议州政府准备在全州实施伊斯兰法，其间与信奉伊斯兰教的市民发生冲突，至少有25人在骚乱中丧生，该市最大的集贸市场和许多建筑物被烧毁。随后，卡杜纳州政府宣布在卡杜纳市实行宵禁，并向该市增派警力以控制局势。州政府同时宣布，该州是否实施伊斯兰法尚未最后决定。
　　另据当地警方说，21日晚仍有不少人违抗禁令在街头修筑路障，致使冲突进一步升级。22日，尼联邦军队奉命进驻卡杜纳市。
　　卡杜纳州是尼北部的工业大州，穆斯林和基督徒分别约占该州人口的一半。尼北部的赞法拉州从今年1月实施伊斯兰法后，北部其他穆斯林占多数的州也准备效仿。但这一做法遭到了这些州的基督徒和尼南部以基督徒为主的各州的反对。奥巴桑乔曾多次表示，这些州实施伊斯兰法的做法是违反尼宪法的。

第6版(国际)
专栏：

　　中韩互换刑事司法互助条约批准书
　　新华社汉城2月23日电 （记者高浩荣）韩国外交通商部长官李廷彬和中国驻韩国大使武大伟23日在汉城互换了《中华人民共和国和大韩民国关于刑事司法互助条约》的批准书。该条约将从3月24日开始生效。
　　《中韩刑事司法互助条约》是中韩双方在各自提出的条约草案基础上进行谈判，并在1998年11月12日在北京签订的。这个条约的生效将有利于促进两国在刑事司法领域的合作，有效地保障两国经贸交往和人员往来，推动两国关系的进一步发展。

第6版(国际)
专栏：

　　麦凯恩又在两州击败布什
　　美国密歇根州和亚利桑那州二十二日同时举行共和党总统候选人预选，亚利桑那州参议员麦凯恩在这两次预选中均击败了党内主要竞争对手、得克萨斯州州长乔治·沃克·布什。根据初步统计结果，麦凯恩在密歇根州获得了百分之五十的选票，布什赢得了百分之四十四的选票；麦凯恩在其家乡亚利桑那州得票率为百分之六十，而布什的得票率仅为百分之三十六。

第6版(国际)
专栏：国际热线

　　万里太空绘地貌
　　本报驻美国记者 王如君
　　美国东部时间22日晚上6时22分，“奋进”号航天飞机载着6名宇航员结束了为期11天的太空飞行，降落在佛罗里达州卡纳维拉尔角的肯尼迪航天中心（见下图新华社发）。让无数美国人提心吊胆了好些日子的“奋进”号终于进行了一次“完美的着陆”。美国国家航空航天局负责人称，“这次飞行是我们迄今完成的最具挑战性、最为艰巨的任务之一”。
　　“奋进”号这次太空之旅共耗资6亿美元，主要使命是从地球轨道高度，利用雷达天线对地球进行“扫描”（右图为其摹拟示意图），从而测绘出人类历史上最为清晰的“三维地貌图”。航天飞机进入地球轨道后，迅速弹射出一个顶端带有天线的“雷达杆”。该杆由钢、钛和塑料合制而成，长达60米，是有史以来航天器在太空飞行中部署的最长的固定物体。包括一名德国人和一名日本人在内的6名宇航员利用雷达杆上的天线以及航天飞机上的另一部雷达天线对地球表面开始了紧张忙碌的测绘。他们轮班倒，让两部雷达天线24小时运作，连续工作9天6小时，对地球表面4350万平方英里的区域进行了两次“扫描”，比国家航空航天局原定4600万平方英里的目标只少了“一根头发丝的差距”。此次测绘范围介于北纬60度到南纬56度之间，北起加拿大不列颠哥伦比亚省，南到南美洲的合恩角，覆盖地球75％的区域，人口占世界90％。宇航员收集到了12万亿比特的雷达数据，存满了332盘数码磁带。美国《华盛顿邮报》电子版画出一幅十分形象的图表，一边是层层摞起的20600张CD盘，高达78．75英尺，一边是与之同高的13个人组成的人梯。据国家航空航天局透露，此次测绘所得数据可与哈勃望远镜所收到的图像相媲美，最后制出的地表图比现存地表图精确30倍。大量的数字磁带将使有关专家花费一到两年时间才能分析处理完毕。
　　这次太空之行自始至终险象环生，让地面控制中心的科学家们“一颗心悬到了嗓子眼”。原定去年9月进行的飞行，因种种故障，“奋进”号的发射日期是一拖再拖。1月31日，发射都进入倒计时了，一台电脑运行失常闹得“奋进”号没动窝。本月11日，航天飞机再次发射，倒计时过程中又出现了3个“小技术毛病”，发射被迫耽搁13分钟，后启用了控制水力电路的备用系统，“奋进”号才算顺利上了天。
　　但麻烦并没完，在发射后的第三日，宇航员们遇到了难题。雷达杆顶端起稳定作用的一个小型气体推进器出了毛病，差一点使此次太空之行提前结束，宇航员不得不动用额外燃料稳定雷达杆。为了最大限度地完成测绘任务，地面控制中心命令宇航员采取了几项节省燃料的后备手段，总算完成了绝大部分任务。
　　21日，宇航员们准备收工返回的时候又遇到了“乱子”。他们将雷达杆收回航天飞机货舱的时候很顺利，可固定舱门的3个安全闩却“不听使唤”。宇航员用了两个半小时，进行了四次尝试，费了老鼻子劲才将安全闩“驯服”。
　　就在宇航员们兴高采烈返回之际，让人头疼的事又来了。卡纳维拉尔角地区天气不好，地面控制中心曾一度考虑改道在加利福尼亚或是新墨西哥州的基地着陆。宇航员们驾着航天飞机不得不多绕了地球一圈，推迟了一个半小时才等到最佳时机，最后得以在肯尼迪航天中心降落。
　　据美国媒体报道，新的地貌图可能于2003年问世。地貌图分“高精度”和“低精度”两种，高精度地貌图可以达到距地表30米的可视度，对诸如加州一体育馆、金门大桥这样的建筑测得一清二楚。此种地表图将属于“机密”，用于军事和情报目的，供此次太空飞行的“主要受益者”美国军方使用。“低精度”地表图测的是90米可视度的地形，仍然比现有地表图精确得多，科学家认为，这种地貌图对精确预测地震、洪水以及其他自然灾害具有重要参考价值。
　　（本报华盛顿2月22日电）（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　全国人大代表团访问汤加
　　新华社惠灵顿2月23日电 努库阿洛法（汤加）消息：应汤加议会邀请，以全国人大常委会副委员长周光召为团长的中国全国人大代表团21日至23日对汤加进行了友好访问。
　　22日，周光召及代表团全体成员拜会了汤加国王陶法阿豪·图普四世。图普四世愉快地回忆了他两次访华的情景。他表示，汤加政府将继续坚持一个中国的政策。周光召转达了江泽民主席对图普四世的亲切问候，并感谢图普四世的接见。
　　访问期间，周光召同汤加议长韦伊库内进行了热情、友好的座谈。
　　韦伊库内表示，汤加政府、议会和人民非常感谢中国政府在两国建交后给予汤加的真诚而无私的帮助。汤加人民为能与中国建交并成为好朋友感到荣幸。
　　周光召对汤加政府和议会支持中国的统一表示感谢，并表示希望中汤两国政府和议会之间的友好合作关系在未来得到进一步发展。
　　周光召还分别会见了汤加公主萨洛特·皮洛莱乌·图伊塔和汤加代首相卡瓦利库。

第6版(国际)
专栏：

　　维和部队增设保护儿童顾问
　　联合国负责儿童与武装冲突问题特别代表奥通努二十二日在联合国总部宣布，联合国已开始向维和部队派遣保护儿童顾问，从而使联合国维和行动又增添了一项新任务。

第6版(国际)
专栏：

　　欧元对美元汇价突破一比一
　　纽约外汇市场上欧元对美元的价格二十二日出现回升，使近一个月来比价一直在一美元以下徘徊的欧元首次突破一比一的关口。当天，欧元与美元的比价以一比一点零零三六收市，比上一交易日的一比零点九八四九出现一定幅度的上升。这是从一月二十七日以来欧元与美元的比价首次冲破一比一大关。

第6版(国际)
专栏：

　　日利用癌基因增殖肝细胞
　　日本冈山大学医学院利用癌基因大量增殖肝细胞获得成功，为肝脏移植和肝细胞移植等提供了新的可能。
　　（据新华社电）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　机构改革真难
　　本报记者 姚立
　　改革是欧盟近年来的热门话题。无论是欧盟的财政预算和共同农业政策，还是组织机构与运行机制都面临艰巨的改革任务。欧盟经济一体化的深入发展要求政治联合的跟进，形势催人。2月14日，以改革欧盟机构为宗旨的又一次政府间会议拉开序幕，这标志着欧盟的改革进入了一个更加艰难的攻坚阶段。
　　去年3月，欧盟在柏林首脑会议上通过了《2000年议程》，在2000年至2006年的预算、共同农业政策及结构基金的改革等方面达成了妥协。尽管协议差强人意，三大问题的改革离人们预期的目标还有距离。但综观欧盟的历史，似也符合欧盟一体化进程的发展规律。欧盟是个由情况各异的主权国家组成的区域性组织，这些问题涉及到各成员国的切身利益。几十年来，欧盟每在一体化道路上前进一步，都要经历艰难的讨价还价过程，其间充满着大国之间、南北国家之间和大小国间的矛盾与斗争。从这个意义上讲，即将开始的机构改革更不会轻松。1996年至1997年，欧盟在修改《马斯特里赫特条约》、制订《阿姆斯特丹条约》的长达15个月的艰苦谈判中，曾将内部运行机制改革作为重要内容之一，但终因问题太敏感，分歧太大而未果。机构改革需要成员国在政治上向欧盟让渡更多的主权，且又直接关系到各国在欧盟内的权利与地位，因而是一块“难啃的硬骨头”。
　　所谓机构改革，意指欧盟委员会及欧洲议会的组成、最高权力机构理事会的投票决策机制等问题。委员会是欧盟的执行机构，负责欧盟的日常事务，并就欧盟的一些重大政策提出建议，供理事会和欧洲议会审议批准。委员会目前由20人组成。其中法、德、英、意、西5大国各占2名，其余成员国各1名。鉴于欧盟面临扩大的前景，如果未来委员会的组成照此类推，则扩大后的委员会将达30多人。如此庞大的机构很难保证工作效率，甚至有陷入瘫痪的危险。多年来，围绕委员会的人数构成，各国的意见莫衷一是，德、法等大国主张将委员会人数减至10至12人，但小国却坚决反对，担心自己会被排除在外，难以维护本国利益，因此坚持大小国均应有1名委员。而大国则担心由于大量小国的加入会削弱自身权力。上月底，委员会经过酝酿，就委员会的构成提出了两种选择：要么保持20人的现状；要么每国出1名委员，但要调整委员的分工，加强委员会主席和某些委员的权力。至于欧洲议会的议员人数，委员会建议最多不超过700人（现为626人）。在政府间会议上，各成员国难免要在这个问题上进行激烈的争论。
　　理事会的决策机制改革更为棘手。作为欧盟的最高决策机构，理事会的表决方式有两种，一致通过或多数通过。一般来说，在涉及欧盟共同外交等重大问题时均需采用一致通过原则，而一般问题只需多数通过即可。一致通过原则意味着国无大小，机会均等，都拥有否决权。多数通过又分简单多数和特定多数。简单多数为每国1票，过半数即通过。特定多数则采用加权投票法，即法、德、英、意4国各10票，西班牙8票，希、葡、荷、比各5票，瑞、奥各4票，爱、丹、芬各3票，卢森堡2票。总共87票，满62票为达到特定多数。这种决策方式的问题在于，多数通过原则只适用于欧盟的一些内部事务，重大问题均需一致通过。而在重大问题上，各国由于利益不同，又很难取得一致，常因一国反对，其它国家便无可奈何，议而难决，严重阻碍了一体化的进程。不仅如此，在实践中，各成员国将否决权视为维护自身利益的有力手段，广泛加以使用，使欧盟举步维艰，在政治联合方面尤为如此。
　　随着欧盟一体化的不断深入及后冷战时期国际形势的变化，欧盟诸国越发意识到，必须限制一致通过原则的使用，尽可能地扩大多数表决的范围。在此次政府间会议上，委员会就此提出建议，即今后要将多数表决作为一条普遍规则，只在个别问题上才需一致通过，并为今后需一致通过的问题列出单子，明确限定一致通过原则的使用范围，不能再因一国使用否决权而阻碍其它国家的行动。
　　委员会这份70多页的机构改革建议将在多大程度上得到采纳，目前还难预言。但较之过去，欧盟对机构改革的紧迫感已大大增加。这是因为，首先，面对欧盟历史上的第五次扩大，如果不能解决机构改革问题，有效提高决策能力，那么，扩大后的欧盟各国在经济发展水平上的差异更大，利益冲突的矛盾点更多，统一也将更加困难。因此，要扩大，必先深化内部机制改革。这是欧盟能实现东扩计划的必要前提条件。鉴于东扩的帷幕已经拉开，欧盟恐难再重复过去议而无果的争论，时间不等人。
　　此外，从更深层次上看，改革是欧盟实现长远战略目标的需要。经过几十年的建设，欧盟在经济上已成为当今世界上举足轻重的一极，去年欧元的问世又为欧盟开辟了更为广阔的前景。但是，尽管如此，欧盟迄未摆脱“经济巨人”、“政治矮子”的形象，欧盟所追求的共同对外和安全政策大都停留在纸上。究其原因，除各国利益之争外，现行决策机制的弊端是个重要因素。因此，欧盟要想在新的世纪成为世界格局中名副其实的“一极”，各成员国必须加快改革和政治联合步伐，向欧盟让渡更多的主权，融各国利益于欧盟整体利益之中。这关系到扩大后欧盟的生存与发展，也惟其如此才能使未来的欧盟在21世纪的国际舞台上发挥更大的作用。

第7版(国际周刊)
专栏：

　　欧洲面临严峻挑战 欧盟提出重塑战略
　　“造就新欧洲”
　　本报驻比利时记者 魏崴
　　2月9日，欧洲联盟委员会公布了一份题为《造就一个新欧洲》的文件，阐述了欧盟2000年至2005年的战略目标。15日，委员会主席普罗迪在斯特拉斯堡欧洲议会就这个文件向议员们作了说明，并且预言：“未来的10年，历史将记载为欧洲的10年！”
　　文件与讲话主要有两层意思：一是欧洲面临哪些挑战，二是欧盟委员会应该做什么。
　　普罗迪认为，“新千年的重大挑战”来自外部和内部。就外部而言，是世界不太平，地缘政治动乱不断，“欧洲正处于重大地缘政治变化的中心”。经济全球化诚然为贸易、投资和技术革新提供了机会，但也产生了一些副作用，如扩大了国家间、地区间、公司集团间的不平等。全球化进程暴露出明显的排他性，可能导致民主机制边缘化，给世界经济和政治带来麻烦。此外，世界环境状况恶化，有组织犯罪有增无减，南北贫富差距拉大等问题都需要从全球范围内加以解决，而处理这些全局事务的国际组织又软弱无力。总之，无论从政治或经济上而言，欧洲面临的挑战都既严峻又难以对付。
　　从内部看，欧洲人现在疑虑重重，甚至“有种失落感”，“对欧盟机构的信心动摇”，“觉得这些机构离他们太远”，对欧盟领导人能否建立起他们向往的社会类型表示怀疑。舆论对欧盟扩大也流露出某种担忧，“害怕出现一个缺乏一致、没有边界的欧洲”。如欧盟对过去有关竞争法规的违法行为已管不过来，此外，公民们对反失业斗争成效不大也失去耐心，认为欧洲面临着“管理危机”。
　　第二层意思是，为了应付内外挑战，“乐观而自信地进入新世纪”，应该重塑欧洲。当务之急是加速实现政治一体化，委员会此次制定的2000年—2005年4项优先战略目标是：1.更新欧盟管理机构；2.稳定欧洲，加强欧洲在世界事务中的作用；3.制定新的经济和社会发展规划；4.提高欧盟成员国全体人民的生活质量。
　　从关税同盟到统一市场，进而到统一货币，欧盟的每一步发展都有相应的政策出台。但随着成员国的不断扩大，上述政策目标及其实施范围交叉和重叠，甚至彼此干扰，公民对欧盟机构的管理很不满意。现在委员会尝试把环保、机会均等社会政策与其它政策一致起来，但效果不很理想。若今后欧盟成员扩至更多，这类协调就更困难。为贴近公民，提高工作效率，此次五年计划提出委员会及一切欧盟机构“对欧盟现行的大量政策及其实施方式加以重新考虑”，“重新思索建设欧洲的方式”，“不适应新情况的政策应加以调整或撤消，”“分散权力”，在委员会及其它欧盟组织、欧盟成员国以及民间团体间谋得新的平衡。欧盟事务应由欧盟机构、成员国、地区当局和民间社团共同管理，“欧盟任何机构，都不能认为是神圣不可侵犯的”，“不应只由欧盟机构管理欧洲”。
　　这种分权不是削弱委员会的职能，相反，而是使其更加坚强有力、“民主、透明和享有公民信任”。为此，普罗迪为委员会规定了两大任务：迅速实行机构改革，重新确定优先目标并集中力量实现之。
　　所谓“集中力量实现优先战略目标”，就是要委员会“放弃至今担负的传统使命”，充分发挥政治作用，成为“造就新欧洲的政治动力”。
　　政治的欧洲，指的是欧盟如何更好地维护和推广共同价值观念，主要目的有三：一是要在2001年拟定出欧盟基本权力宪章，“奥地利的政局使之变得更为迫切”；二是指扩大和维护欧洲的稳定。普罗迪强调欧盟应在稳定东南欧局势方面下更大的力气，言行一致。
　　最后，也是委员会更希望的，是在世界舞台上充当“领导角色”，在捍卫世界和平、自由、民主和人权方面拥有更大发言权。普罗迪认为，一个拥有共同价值观念的欧洲可以向世界推广其成功模式，为探索世界管理机构打开思路，世界需要欧洲“为建立一种新型的集体管理机构作出贡献”。
　　欧洲舆论对委员会“造就新欧洲”的五年战略反应冷淡。普罗迪在欧洲议会讲话后，有家报纸说五年计划多的是善良愿望，缺乏实质内容，文件中多次提到“欧洲的”、“世界的”、“民主的”或“集体的”“管理机构”，却没有具体措施。比如，委员会想以“政治推动”欧洲建设，但说来容易做时难。
　　此间舆论还注意到这个计划的英国色彩。放弃欧盟传统思维和管理方式，分散权力，是正中英国人下怀的。难怪英文《金融时报》对计划大加赞扬，称之为“普罗迪的伟大思想”。
　　综上所述，委员会提出的这个五年计划能否得到实现，还是个问号。
　　欧盟点滴
　　欧洲联盟（简称欧盟）目前由15国组成，其成员国有：法、德、英、意、荷、比、卢、丹、爱、西、希、葡、瑞典、奥地利和芬兰。欧盟的创始国法、德、意、荷、比、卢6国于1951年建立欧洲煤钢联营。1957年，6国又在罗马签订了建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约，统称《罗马条约》。该条约于1958年1月1日正式生效。1965年，6国又签署了《布鲁塞尔条约》，将煤钢联营共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并为欧洲共同体，1967年7月1日正式生效。1991年12月，欧共体于荷兰小城马斯特里赫特通过了以建立欧洲经济货币联盟及欧洲政治联盟为宗旨的《欧洲联盟条约》，即《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。 （本刊编辑）

第7版(国际周刊)
专栏：

欧盟决定加快东扩步伐
王永苏 林平 制作（新华社发）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　圆大欧洲之梦
　　——欧盟东扩面面谈
　　本报记者 郑园园
　　向中东欧扩大是欧盟的跨世纪战略。1989年苏东剧变后，欧盟抓住历史性机遇，有计划、有步骤地推行东扩计划。90年代上半期，欧盟推出“先期准备战略”，将中东欧国家列为联系国。1997年7月欧盟委员会提出“2000年议程”，把匈牙利、波兰、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和塞浦路斯6国定为候选国，并于次年3月开始同6国进行入盟谈判。1999年12月赫尔辛基首脑会议把保加利亚、斯洛伐克、罗马尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他定为候选国，同时给予土耳其候选国资格。这样，欧盟在上个世纪末描绘出了一幅扩展蓝图。进入新千年，欧盟委员会把东扩当作工作的重中之重，加快步伐，全力以赴地去实现这个计划。如果入盟准备工作顺利，2003年有可能吸收第一批新成员国。
　　正在推行的东扩，是欧盟历史上第五次扩大，也是迄今规模最大、最富于雄心，因而也是难度最大的一次扩大。
　　扩大后，欧盟的成员国将从15个增加到28个，人口将增加到5亿。前4次扩大的对象都是西方经济体制和政治体制的西欧国家，而这次，除了塞浦路斯、马耳他和土耳其，其余10国都是中东欧前社会主义国家和苏联的加盟共和国。
　　早在冷战时期的60年代，联邦德国就开始奉行“东方政策”，同民主德国及其他中东欧国家改善关系，发展经贸合作。然而，只有在柏林墙倒塌后，欧盟才有可能提出东扩计划。
　　东扩是一件两厢情愿的事情。对中东欧国家而言，历史和文化的认同感，寻找安全屏障和加速经济发展的需要，使它们把“回归欧洲”作为基本国策，“入约”（北约）和“入盟”（欧盟）就是实现这项国策的两个重要方面。10年来，这些国家在追求入盟问题上可谓矢志不渝，锲而不舍。对欧盟而言，东扩是为了圆“大欧洲之梦”，是一项推进欧洲统一，实现欧洲持久和平与稳定的历史性工程。
　　东扩既是地缘政治的选择，也是经济利益权衡的结果。东西欧的经济依存很深。目前，中东欧国家与欧盟的贸易比重占这些国家贸易额的一半以上，其中波、匈、捷三国分别占本国贸易额的70％、60％和50％，达到了欧盟国家之间的水平。此外，中东欧国家的劳动力素质及教育、科研水平较高，劳动力成本低于欧盟国家，是较理想的投资场所。东扩后，欧盟将增加一个面积为100多万平方公里的市场，经济空间得到极大的扩展，而中东欧国家也将以入盟为契机，加速经济转轨进而实现经济起飞。
　　东扩新课题：如何平衡欧盟与各国利益、大国与小国之间利益；如何保持有效决策能力。
　　东扩也意味着损害某些成员国的既得利益。这主要涉及农业基金和结构基金的受惠国法国、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、爱尔兰等。在欧盟的预算中，这两项基金约占80％。东扩后13国中，除了塞浦路斯，其他国家都将成为欧盟资金的纯受益国。仅农业补贴一项就要增加30％的开支。多年来，欧盟内部一直为摊款及受惠不均争吵不休，而东扩将使拮据的财政增加一批分一杯羹者。有评论说，西葡等国对于这样的前景感到担忧：一旦东欧的穷亲戚开始拿着饭碗到布鲁塞尔来，它们将会丧失自己所受益的部分地区援助。另外，28国的欧盟如何平衡整体利益与国家利益，如何保证大国与小国利益的平衡，如何有效地作出决策，都是东扩提出的新课题。
　　欧盟多年来失业严重，排外、仇外情绪在滋长，极右翼政党的势力有所扩大。东扩在民众中引起忧虑，他们担心在人员自由流通的大欧洲，“东边和南边来的人”抢走他们的饭碗。奥地利极右翼的自由党领袖海德尔就是以“奥地利优先”和“反对东扩”为口号，在大选中胜出进入联合政府的。
　　对财政结构、决策机制进行根本性的变革，同极右翼政党的干扰和破坏作坚决的斗争，是欧盟在东扩进程中面对的重大课题。
　　欧盟有一个“接纳能力”问题，中东欧则有一个“加入能力”问题。经济和社会发展水平差异是东扩的障碍；“价值标准”也是可能引发矛盾的入盟条件。
　　入盟是对候选国经济、社会、文化、法制方面的一场严格的考核，候选国不能搭乘免费列车，而必须进行一场艰苦的马拉松长跑。只有在重新构筑社会、经济结构后，才能拿到“入场券”。
　　经济方面，包括工业、农业和环保在内的基础设施的改造和重建耗资巨大。1998年3月，欧盟曾向中东欧10国分发《入盟伙伴关系》文件。这份长达8万页的文件对每个申请国的政治经济改革作了非常明确、具体的规定，细到了规定哪个国家该订出调整钢铁业的规划，哪个国家应拆除某个核电站。当时波兰官员就有抱怨说，波兰按这些标准改造大约需要350亿—550亿美元，“入场券”太昂贵了。苛刻的条件和高昂的支出招致批评，但欧盟坚持高标准，认为严格的标准有助于促使候选国在内政方面进行改革。
　　欧盟方面，90年代已分两批为中东欧候选国提供了超过“马歇尔计划”的援款，今后10年内还将陆续提供约1000亿美元的资助。
　　欧盟的一体化走向深入，超国家性在增强，它强调自己是一个“价值共同体”，对价值标准的审视也有“一体化”的趋势。欧盟认为，民主、人权、保护少数民族、产权和宗教自由的准则是不能改变的，是“欧洲的灵魂”。奥地利极右翼政党进入政府，欧盟宣布实行制裁，向外界表明了它作为一个“价值共同体”的存在和力量。在东扩过程中，欧盟把价值标准作为一个必要条件。土耳其去年12月获得候选国资格，今年1月便同意欧洲人权法院的要求，决定暂停执行土耳其对库尔德工人党领袖厄贾兰的死刑判决，因为作为欧盟成员国的条件之一是废除死刑。曾有记者问普罗迪，规定价值标准是否太严厉了，普罗迪断然回答说：“在土耳其政治达标之前，欧盟不会同它举行入盟谈判。”“价值共同体”已延伸到申请国，申请国为此要对本国的司法体制甚至宪法作出一些根本性的修改，它涉及的是超国家权力与申请国的国家主权是否矛盾，两者能在多大程度上相容等一系列根本问题，可能引起矛盾，值得关注。
　　尽管东扩道路上还有种种困难，但东扩是欧盟的既定方针，不会改变。因为“自从罗马帝国灭亡以来，欧洲第一次获得了统一欧洲的机会”（普罗迪语），欧盟岂能放过。一般估计，21世纪前20年内，可望完成第五次东扩。当大欧洲梦圆之时，以欧盟为主导的欧洲作为世界一极在世界上的分量就更重了，形象也就更鲜明了。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民主席签署命令
　　《中国人民解放军司令部建设纲要》颁布施行
　　新华社北京2月23日电 （记者马晓春）中央军委主席江泽民日前签署命令，颁布施行《中国人民解放军司令部建设纲要》。
　　这次颁发的《司令部建设纲要》，是我军历史上第一部专门规范、指导司令部建设的法规。它继承吸收了我军司令部建设的优良传统和新鲜经验，具有很强的思想性、规范性和指导性，是新时期我军司令部建设的基本依据。
　　《司令部建设纲要》坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于军队建设一系列重要论述为指导，以新时期军事战略方针为依据，贯彻质量建军、科技强军和依法治军方针，对新时期我军司令部全面建设作出统一规范。
　　《司令部建设纲要》共8章35条，主要规范全军司令部建设的共性问题，集中反映各级各类司令部建设的普遍规律，进一步明确司令部建设跨世纪发展的目标、原则、任务和要求。《司令部建设纲要》指出，司令部是首长的指挥机关，是军队的指挥中枢和军事工作的领导机关，必须加强思想政治建设，坚持党对军队的绝对领导，确保政令、军令畅通；必须加强组织建设，着眼强化联合作战功能和整体指挥效能，优化组合结构，完善高效能的运行机制；必须加强业务建设，提高谋划指导军事建设和组织指挥高技术局部战争的能力；必须加强作风纪律建设，培养快速、准确、严密、细致、务实的作风，切实做到贯彻落实党委、首长决心意图和上级指示坚决迅速；必须加强指挥手段的现代化建设，确保对部队实施高效、稳定的指挥控制。《纲要》自发布之日起施行。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在河北丰南市领导干部“三讲”教育会议上强调
　　严格按照党中央要求扎扎实实搞好“三讲”教育
　　新华社丰南2月23日电 （记者张洪河、秦杰）按照中央的统一安排，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日来到河北省丰南市，就开展“三讲”教育的情况进行调查研究，并在丰南市领导干部“三讲”教育会议上发表讲话进行动员。他强调，深入开展“三讲”教育是我们党为迎接新世纪、完成新的历史任务所作的重要思想、政治和组织准备，一定要按照党中央的部署和江泽民总书记重要讲话精神，扎扎实实地搞好这项工作。
　　丰南市是河北省唐山市下属的一个县级市。改革开放以来，丰南市经济建设和社会发展取得了显著成绩。21日下午，朱镕基一到唐山，就听取河北省委、唐山市委的汇报，并就丰南市“三讲”教育问题作了研究。22日上午，朱镕基在河北省委书记叶连松、省长钮茂生陪同下听取了丰南市委、市政府关于党的建设和“三讲”教育准备情况的汇报，并同他们进行座谈。当天下午，他在有700多人参加的丰南市领导干部“三讲”教育会议上作了动员讲话。
　　朱镕基在讲话中全面阐述了深入开展“三讲”教育的重大意义。他要求丰南市领导班子和领导干部要提高认识，统一思想，以对党和人民高度负责的精神，认真搞好“三讲”教育。他强调，要全面贯彻党中央关于“三讲”教育的要求，以讲政治为核心，解决好领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题。要坚持高标准、严要求。通过“三讲”教育，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，党群干群关系有明显改善。朱镕基要求，河北省委、唐山市委和丰南市委要切实加强领导，确保“三讲”教育高质量地圆满完成任务。
　　陪同朱镕基在丰南市进行“三讲”教育调查研究、并出席领导干部“三讲”教育会议的有盛华仁、张左己、王春正、贾军、魏礼群、李伟等。

第1版(要闻)
专栏：

　　《江泽民在庆祝人民政协成立五十周年大会上的讲话》光盘出版
　　本报讯 由全国政协新闻办摄制的《江泽民在庆祝人民政协成立五十周年大会上的讲话》暨《全国政协庆祝人民政协成立五十周年活动专辑》VCD光盘本月二十三日在京首发。全国政协副主席陈俊生、陈锦华、周铁农和全国政协秘书长郑万通等出席首发式。
　　《讲话》光盘收录了去年九月二十二日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在庆祝人民政协成立五十周年大会上发表重要讲话的实况。这篇讲话全面回顾了半个世纪以来人民政协走过的光辉历程，深刻总结了人民政协的基本经验，明确提出了面向新世纪政协工作的方针原则，是跨世纪人民政协工作的纲领性文献。
　　《专辑》光盘收录了全国政协举办的庆祝人民政协成立五十周年系列活动的录像资料。内容丰富，画面精美，并配有英文字幕。

第1版(要闻)
专栏：西部纪行

　　为西部大开发开路
　　本报记者 夏珺 孟西安
　　编者按：党中央作出西部大开发战略决策以后，全国人民高度重视，积极响应。为了让广大读者更好地了解西部，本报从今日起开辟“西部纪行”栏目，将陆续发表本报记者赴西部各省、区、市实地采写的消息，将西部地区开发的现况、优势与劣势、面临的困难、人们的信心等，向广大读者介绍。这组报道将力求做到既有纪实性、现场感，又有记者的观察与思考，提出和研究一些问题。
　　国家计委主任曾培炎特意为这个栏目的推出写了一篇短文《面向新世纪的重大决策》（全文见二版）。这实际上是我们开栏的话。
　　西安市西郊，唐长安城西门遗址外，长安城里和来自西域的使节、商贾们骑着骆驼，向西进发。刚下过第一场春雨，这组大型驼队石雕在和煦的阳光下显得格外生动。置身其间，仿佛听到远古传来的阵阵驼铃声……
　　这里是古丝绸之路的起点。古代开拓西域的丝绸之路正是从这里出发，沟通了中西的交流，造就了汉唐两个盛世。也许是历史的巧合，迎接新世纪时刻，我国西部大开发的伟大战略又将在这里展开更加雄伟的历史画卷。
　　2月20日，记者来到这座正在积极迎接西部开发热潮的古城。听说是来采访西部开发的事，市委书记崔林涛显得格外兴奋。他说：“去年6月，江总书记在西安发出了西部大开发的动员令，西安人民备受鼓舞，深感责任重大。作为西北地区最大的中心城市，西安具有承东启西、联结南北的区位优势，理应成为西部大开发的‘桥头堡’。要当好‘桥头堡’，喜迎八方客，不仅要把古城的容貌搞好，更重要的是要把通四方的路修好。”
　　“条条道路通长安”。打开地图，你会发现有北京至昆明、包头至南宁、连云港至霍尔果斯、上海至伊宁、西安至合肥等9条国道主干线汇集西安，呈“米”字形放射状，其密度在全国省会城市中是独一无二的。每天有近10万辆各类机动车进入市区，由于基础设施建设的滞后，高峰时交通拥挤不堪。比如从钟楼到西临高速路入口，只有5公里，开车要走半个多小时。人们开玩笑说：“关中、关中，西安真的被‘关’在中间，出不去了。”
　　近年来，西安市把解决进出城难的问题作为道路建设的重中之重狠抓不放，修建绕城高速公路即是其中重要一环。记者沿着西铜高速路北行，只见当地农民正热火朝天地挖坑栽树，为公路两旁镶嵌各200米宽的绿色林带。来到绕城高速路北段吕小寨立交桥施工现场，东西向高架路的水泥墩支擎着正在施工中的路面，一座弧形引桥拔地而起，犹如一道彩虹挂在空中。省交通厅高管局副局长白应贤对记者说，绕城高速路全长80公里，是310国道（连云港至霍尔果斯）主干线在陕西境内的重要路段，也是“米”字形公路主骨架的枢纽工程，对缓解进出城难有着举足轻重的作用。
　　西安是座古城，街道一般比较狭窄，当行进在宽敞的北大街时，顿觉豁然开朗。副市长乔征说：“过去北大街窄得很，只有20米宽，机动车、自行车、行人挤得一塌糊涂。1998年，政府下决心对北大街进行改造，路面拓宽到80米。”应该说，西安市委、市政府在道路等市政建设上具有超前意识，为迎接西部开发做了许多准备。乔副市长给我们提供了这样一组很有说服力的数字：1990年以前，每年的城建投入不足1亿元，进入90年代，特别是邓小平视察南方谈话发表后，西安市解放思想，拓宽投资渠道，城建投入成倍增长，据统计，从1992年到1999年，用于市政引水、修路以及绿化、美化、净化的建设投资76亿元，其中新修、拓宽主要道路30条，累计长70公里，投资达30多亿元。今年市政建设投入预计将达到25亿元，比去年增加近一倍。
　　面对西部大开发的历史机遇，西安上上下下都有一种强烈的紧迫感和压力感。就在记者到达西安时，西安公路交通大学的2000名师生已开始进行一项居民出行情况入户调查，这是为西安市地铁建设做的前期准备。20日下午，市政府还召集部分专家，就修筑西部第一条城市地铁进行论证。
　　公路建设快马加鞭，铁路建设也在紧锣密鼓地进行。西（安）康（安康）线是沟通西北与西南的大动脉，是国家“九五”重点工程。巍峨险峻的秦岭山脉横亘在西康线的咽喉要道上，成了一道不可逾越的屏障。如今，这个屏障被铁道部隧道局的勇士们征服了。记者慕名前往位于长安县青岔乡的秦岭隧道采访。
　　汽车沿着蜿蜒的山路，翻过一座座大山，终于在傍晚时分赶到了秦岭隧道。秦岭隧道由两条单线隧道组成，每座长18．46公里，是目前国内最长的铁路隧道。记者随隧道局副局长崔原走进直径8．8米的隧道，只觉一股寒气袭来，循着轰隆隆的机声望去，施工人员正在往钢模板内浇注混凝土。
　　秦岭隧道打通了西康线的咽喉，也打开了一片新的天地。过去从长安县到隧道那头的柞水，开车要走好几个小时山路，如今，如果坐火车过去也就是一袋烟的工夫。为了打通秦岭隧道，崔原带领500人的施工队伍和铁18局的施工队伍，在这山沟里一干就是两年。为了保证西康铁路按时通车，他们节假日都不休息，今年春节只有除夕那天提前收工，让大伙回营地吃顿年夜饭，看春节电视晚会，初一照常上班。
　　道路是城市的骨架，道路是经济的血脉。无论在西安市内，还是在秦岭山下，我们都听到了为西部开发开路的脚步声，感受到城市在长大，西部的血脉在流动……

第1版(要闻)
专栏：

　　党中央国务院决定
　　部分金融机构主要领导干部交流调整
　　新华社北京2月23日电 最近，党中央、国务院决定，对中国证监会、四家国有商业银行、中国农业发展银行等部分金融机构主要领导干部和中国人民银行领导班子成员进行交流、调整，同时，还对中央金融工委领导班子进行了充实，这是多年来金融系统主要领导干部交流人数最多的一次，充分体现了党中央、国务院对金融工作的高度重视和关心。
　　党中央、国务院决定：周小川同志任中国证券监督管理委员会主席，姜建清同志任中国工商银行行长，尚福林同志任中国农业银行行长，刘明康同志任中国银行董事长、行长，王雪冰同志任中国建设银行行长，何林祥同志任中国农业发展银行行长，刘廷焕、吴晓灵（女）同志任中国人民银行副行长；周正庆同志因任职年龄到限，不再担任中国证券监督管理委员会主席职务。同时，党中央还决定陈玉杰（女）、谢旭人、王成铭同志任中央金融工委副书记。
　　改革开放以来特别是1997年党中央、国务院召开的全国金融工作会议以来，我国金融事业的发展和金融体制的改革取得了显著成绩。金融系统积极贯彻执行党中央、国务院一系列方针政策，在深化金融改革，整顿金融秩序，防范化解金融风险和支持国民经济发展方面做了大量工作，对加强和改善宏观调控，支持国有企业改革，维护社会稳定，发挥了十分重要的作用。这次部分金融机构主要领导干部交流、调整，是党中央、国务院根据工作需要和干部交流的精神，结合金融系统的特点和实际，经过通盘考虑、慎重研究决定的。这样做，有利于金融事业的进一步发展，有利于加强金融机构领导班子建设，有利于领导干部的锻炼成长和领导班子的年轻化。

第1版(要闻)
专栏：

　　向前看 议大事 抓整改
　　全军军以上党委“三讲”认真“回头看”
　　本报北京2月23日讯 根据中央军委和总政治部的统一部署，解放军和武警部队军级以上党委班子在“三讲”集中教育结束后，用半个月左右时间进行“回头看”，认真学习贯彻军委江主席的重要指示，集中精力想大事、议大事，深入解决党性党风方面的突出问题，进一步巩固和扩大了“三讲”教育的成果。
　　“回头看”中，各军级以上党委坚持把学习、领会和贯彻好军委江主席的重要讲话精神作为中心内容，贯穿全过程。普遍安排5至7天时间，认真学习江主席关于“三讲”教育的一系列重要指示和党中央、中央军委的有关文件，紧密联系当前国际国内形势、联系部队改革和建设实践、联系党委班子和个人思想工作情况，进行理论思考，提高了分析和认识问题的层次，在一些重大问题上形成了共识，尤其是进一步深扎了党对军队绝对领导的思想根子。大家通过分析世界社会主义运动的沉痛教训，回顾10年来我军经受各种严峻考验走过的不平凡历程，更加深切地感受到，坚持党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥，是搞好新形势下军队建设和改革的根本保证。普遍从理论学习、思想教育、选人用人、坚持制度、严格纪律等方面，研究了保证党对军队绝对领导的具体措施。
　　各单位党委班子和领导干部注重在事关军队建设和改革全局的重大问题上，统一思想，理清思路。无论是总结过去还是思考未来，讲领导集体还是讲个人情况，都坚持从大处和全局出发，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两大历史性课题，着眼部队跨世纪发展的要求、党委班子突出问题的解决、部队建设整体水平的提高，谋全局、想长远、议大事，提高了“回头看”的起点和质量。许多单位针对思想政治领域里斗争错综复杂的形势，特别是社会经济成分、经济利益、生活方式、组织形式多样化给部队带来的新情况、新问题，从改进思想政治教育，强化高中级干部教育管理，加大反策反、反渗透、反腐蚀斗争力度等方面，研究了进一步加强思想政治建设的意见。各单位依据军委新时期军事战略方针的要求，研究了如何提高高技术条件下打赢局部战争能力的意见。院校和科研单位着眼军队现代化建设的需要，提出了创名牌院校、出一流成果、培养更多新型军事人才的目标和规划。
　　在前一段集中教育较好地触及和解决问题的基础上，各单位继续围绕军委江主席关于“增强各级党委的凝聚力和战斗力，确保政令军令畅通，确保部队建设的正确方向”的目标，以更高的标准、更严的要求，采取党委自查自看、广泛听取群众意见等方法，深入查找和剖析党性党风方面的差距。对集中教育时没有很好触及和解决的一些问题，研究了整改措施，加大了解决的力度。各单位把珍视和维护班子团结提高到讲政治、重事业的高度来看待，在民主生活会上，既勇于开展批评与自我批评，又不纠缠细枝末节，不计较个人恩怨，讲出了团结，讲出了感情，有效地增进了班子的凝聚力和战斗力。一些单位针对部队中存在的突出问题，从党委、领导实施工作指导上查找了原因，吸取了教训。不少单位还结合“回头看”对机关进行了教育整顿，调整和处理了思想作风差、工作不称职、群众不满意的机关部、处领导，使机关干部受到了深刻的教育。
　　对“三讲”教育的成功经验进行思考总结，研究探索教育经常化、制度化的路子，是“回头看”的重要内容。各大单位党委突出自身建设，着眼成果转化，进一步建立和健全了落实“两个武装”、贯彻“十六字”方针、严格党内生活、选准用好干部等方面的制度和措施。有的提出要带头落实军队高中级干部学习规划，保证在3年内完成规定的理论学习任务；有的重新修订了党委常委议事规则；有的总结了开好民主生活会，提高党内生活原则性、战斗性的经验。部队反映，通过“回头看”，党委班子的凝聚力和战斗力进一步增强，领导干部精神面貌、工作作风、廉洁自律等都有了新的进步。 （唐武）

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　愿“安静生产日”越来越多
　　金三友
　　为了减少对于企业生产的干扰，河南省汝阳县政府规定，每月1至25日为企业的“安静生产日”，在此期间，任何单位不准到企业进行检查、评比等。
　　近年来，一些地方和部门的乱检查、乱评比、乱摊派、乱罚款、乱拉赞助等“五乱”现象，没从根本上杜绝，给企业生产造成很多困难。党的十五届四中全会指出，要“为国有企业改革和发展创造良好的外部环境”，就包括排除上述干扰。汝阳县的做法对于减少“五乱”现象，大有助益。
　　检查评比是必要的，但要合理公正，有章法，有秩序，有根据，不能妨碍企业的“安静生产”，各级政府和有关单位应采取有效措施，努力减轻对于企业的干扰，使“安静生产日”越来越多。

第1版(要闻)
专栏：

　　共和国水下骄子
　　——记迈向新世纪的人民海军某潜艇部队
　　陈万军 许森 王国春 翟启运
　　2000年1月的一天，一艘艘新型潜艇吞波吐浪，纵横驰骋于波涛汹涌的渤海海面。某潜艇部队组织的一场波澜壮阔的海上实兵演练，拉开了人民海军今年科技大练兵的序幕。
　　这支被誉为“水下雄师”的人民海军潜艇部队的官兵，为履行党和人民赋予的神圣使命，驾驭精良装备，以过硬的专业技术本领和全新的战术战法，苦练打赢高技术条件下的海上作战本领，出色完成潜艇水下发射运载火箭、水下长航、陆海空联合作战演习等多项重大科研试验和战备巡逻任务，成为共和国一支重要的水下突击力量，受到江主席的亲切接见。1997年以来，部队连续3年被评为海军军事训练先进单位。前不久，总参谋部通报表彰了他们的先进事迹。
　　大洋长航创第一
　　盛夏，北方某军港。海军政委杨怀庆中将率8名将军，伫立在经历沧桑的百年军港。今天，将军们将在这里迎接“水下长征”凯旋的共和国水下骄子。
　　上午10时整，与惊涛骇浪搏击数十昼夜的某潜艇官兵，驾驶钢铁长鲸徐徐驶入军港。久违了，亲人！久违了，祖国！凝望着军港上空高高飘扬的五星红旗，官兵们禁不住热泪盈眶。
　　这艘潜艇是我国自行研制的新型主战装备。为检验潜艇的性能和水下打击能力，检验官兵的水下作战本领和生存能力，经中央军委批准，由这艘潜艇遂行“水下长征”这一特殊任务。
　　“这次长航的成功，将成为人民海军现代化建设的重要标志。”出航前，海军司令员石云生中将向长航官兵们发出了进军令。
　　水下长征，生死攸关。数月来，官兵们在大洋深处，战惊涛，斗骇浪，避暗礁，穿岛链，在陌生海域探路，在“死亡海区”闯险，与太平洋风暴周旋，在“龙宫”深处创造了常规潜艇史上长航的新纪录。
　　这是一次对潜艇、艇员和武器的极限性考验。当官兵们在长航倒计时牌上写下“距完成长航任务还有1天”时，再也按捺不住内心的激动与喜悦：拥抱阳光，拥抱大地，拥抱亲人，这一刻就要到来！
　　然而，当潜艇艇首刚刚朝向祖国的方向时，部队长刘光悠却下达了“长航再增加5天”的命令。
　　动员会上，刘光悠话语掷地有声：“我们在水下多坚持1分钟，就会多赢得一分海战胜利的把握。在党和人民考验我们的关键时刻，必须交出满意的答卷！”
　　经报请上级批准后，长航继续进行。
　　“左满舵，双车前进二！”潜艇再次驶向大洋深处。
　　这天，浓雾锁海，能见度不足百米。上级命令潜艇对“敌”护卫舰实施鱼雷攻击。随着艇长刘子民“发射！”的命令，两枚新型鱼雷直奔目标，将“敌”舰葬送海底。
　　太阳从海平面悄然升起，潜艇徐徐浮出海面。码头上，欢迎的彩旗迎风招展，欢庆的锣鼓响彻海空。
　　“水下长征”数十昼夜，这艘潜艇的官兵们创造了航行时间最长、航程最远、到达海域最多、检验项目最多、所进海域最复杂、使用武器最多等6项人民海军潜艇史上的第一。
　　近20年来，这支潜艇部队先后组织了数十次远航，部队所有潜艇都经历了太平洋风浪的洗礼，创造了人民海军潜艇部队建设史上数十项第一。
　　科技练兵当先锋
　　走进这支潜艇部队，人们立即会感受到群众性科技练兵的浓厚氛围；深入了解后，人们会为他们取得的成绩而由衷地赞叹！
　　1999年6月，海军潜艇学院的一位教授专程来到某潜艇，向鱼雷军士长王昌来请教某新型鱼雷的操作程序，并邀请他一起编写鱼雷使用教材。
　　大学教授专程前来请教、装备专家登门请求协助解决难题，在这支部队不是新鲜事。近几年来，部队共有50多名官兵独立或协助军事院校教授编写潜艇专业教材、大纲30多部，协助装备研制厂、所解决技术难题200多项，提出装备技术改进建议300多条。
　　今年42岁的王昌来，是海军最老的潜艇士官。20多年来，他通过刻苦自学，熟练掌握了4种型号潜艇鱼雷发射专业本领，成为驾驭高科技装备的“士兵教授”。他独立编写的《鱼雷发射器训练大纲》、《发射管使用条例》、《新型鱼雷保养细则》等3部专著，被列为海军潜艇部队的培训教材；他完成的“鱼雷快速发射”课题，使鱼雷发射准备时间大大缩短。近年来，王昌来培养出300多名鱼雷专业骨干，部队现任鱼雷班长都是他的“学生”。
　　声纳是潜艇的“耳朵”。仇裕平成为潜艇上的一名声纳兵后，深感责任重大。他每天戴着耳机练听功，白天在教练室听录音，晚上躺在床上听自己的脉搏跳动，出海时练习辨别各种水上、水下目标的噪声。一年后，他练就了“一听准”的过硬本领。去年10月，仇裕平随艇在水下伏击6昼夜，上百批次的水上、水下目标，都被他准确辨别。仇裕平还编写出版了两本《声纳操作使用条例》，发表了三篇学术论文。他提出的研制“逻辑记忆声纳跟踪装置”方案，受到声纳专家的重视。
　　“当兵一天，就得想一天、钻一天、干一天现代化”，这是部队党委对官兵们的要求。为了激发官兵投身科技练兵的热情，部队开展了以小创造、小革新、小发明为主题的“百项三小”活动。仅1999年，部队就取得160多项科技创新成果。
　　潜艇鱼雷军士长郑文发，大胆提出研制一套新型潜艇鱼雷攻击模拟训练器材的设想。得到部队领导的赞同后，他开始了艰苦的拼搏。一次，为调试一个软件程序，他连续奋战了9昼夜。一年后，当郑文发把研制出的模拟器与鱼雷攻击指挥仪对接时，却相互不匹配。面对失败，他没有退缩。他先后到北京、上海等科研院所请教专家、搜集资料，对设计方案作了30多次重大修改，终于解决了模拟器与指挥仪匹配的难题。这套模拟器材填补了新型潜艇训练的一项空白，投入使用后，为国家节省了数百万元的训练经费。
　　1998年10月9日，国内30多名专家、教授在北京首次为一位潜艇士兵举行了高级别的科研成果鉴定会。不久，海军正式将这项成果申报了军队科技进步二等奖。
　　海底战场练打赢
　　世纪之交，军事领域的深刻变革和世界军事革命的严峻挑战，使部队党委“一班人”清醒地认识到，要肩负起打赢未来高技术条件下海上局部战争的神圣使命，必须挖掘现有装备的潜力，创造新的战法。
　　南中国海，风起云涌，水深浪急。部队长刘光悠率新型潜艇，长途奔袭数千海里，来这里参加一场规模空前的实兵演习。潜艇在水下连续伏击5昼夜，对“敌”水面舰艇和潜艇发起12次远距离鱼雷攻击，11次直接命中目标。
　　1999年1月，部队3次召开科技兴训党委扩大会。会上，刘光悠明确提出：“战法是争取战场主动的关键。以我之强打敌之弱，我们就能争取主动！”
　　“剑不一定都如人，但剑法一定要高于人！”政委黄尧年一语中的。
　　然而，当机关将潜艇对水面舰艇实施大射距鱼雷攻击的方案一提出，就在一些同志中引起强烈反响：
　　“攻击距离比训练大纲规定的优秀标准还高2.5倍，谁能做到？”
　　“鱼雷攻击面临三大风险，怎么解决？”
　　…………
　　面对种种担心和疑虑，部队党委在部队叫响“观念就是战斗力”的口号，要求官兵转变“盯着《大纲》争第一”、“不搞无把握科目训练”等五种传统观念。
　　部队长刘光悠、政委黄尧年多次对艇长们说：高技术战争战机与风险并存，为了在未来海战中把握战机，现在冒一点风险是值得的。你们大胆干，出了问题我们承担！
　　为了在这一高难科目上取得突破，部队组成由经验丰富的艇长、专业技术骨干和机关参谋、业务长为成员的“智囊团”，精心谋划出3套实施方案，并对每套方案进行了周密论证，对可能出现的5种情况制订出相应对策。在此基础上，他们组织官兵展开100多次模拟演练。
　　广阔海域，云飞浪卷。“敌”舰艇编队进入我伏击海区。我两艘潜艇以迅雷不及掩耳之势发起先“敌”攻击。一枚枚新型鱼雷呼啸而至，将“敌”舰艇炸得粉身碎骨。
　　大射距鱼雷攻击新战法首战告捷，攻击时间比过去缩短了一半，攻击距离提高了数倍！
　　创造打赢未来高技术战争的新战法，不仅要承担风险，还要承受挫折和失败。由于受装备性能的制约，某型潜艇只能在浅水布雷。部队领导从实战需要出发，决定实施潜艇大深度满载布雷。按照这一方案，布雷的深度将比原来提高数倍。
　　然而，第一次大深度布雷，失败！第二次大深度布雷，再次失败！
　　7月，大地流火。部队长刘光悠、政委黄尧年等支队常委，冒着高温，一次次到潜艇上，与官兵们一起寻找答案。
　　“大深度布雷隐蔽性好，我们不能放弃。”
　　“为了明天打赢，我们甘愿承受今天失败的痛苦！”
　　部队领导与基层官兵的认识逐渐趋于一致，这一新战法演练继续进行。
　　新的演练开始了。潜艇在深海下潜，20米、30米、40米……艇长杨怀军果断下达了“实施布雷”的命令。转眼之间，数十枚水雷在大海深处筑起了一道令敌舰船难以逾越的屏障。我新型潜艇首次大深度满载布雷获得圆满成功！
　　胜利属于勇于创新的开拓者。1999年，这支水下雄师组织的攻击、布雷、反潜等多项新战法演练屡传捷报。这一次次攻坚的成功，标志人民海军潜艇部队已经具备打击对手的超常能力！
　　压题照片：行进中的海军潜艇编队。 刘洋摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　新闻简报
　　山东连续九年完成计生目标
　　山东省计划生育工作取得成效，截至一九九九年末，山东省总人口为八千八百八十二点八万人，人口出生率和自然增长率为千分之十一点零八和千分之四点八一，分别比上年下降零点五和零点六五个千分点，实现了低生育水平下的继续回落，这已是山东省连续第九年完成国家下达的计划生育目标。 （刘磊）
　　陕西又有七十七万人脱贫
　　记者从二月二十三日召开的陕西省农村工作会议获悉：新千年伊始，陕西省长武、商南、镇安等十一个国定贫困县越过温饱线，七十七点三万农村贫困人口整体如期脱贫。目前全省小康村达一万四千多个，占全省农村总数的百分之四十四。（郑少忠）
　　山西化肥厂工程竣工投产
　　历经十六年的建设，山西化肥厂工程二十二日竣工投产。该厂是我国成套引进的第一家以煤炭为原料生产复合肥的大型现代化化肥企业，总投资十六点五亿元，年设计生产合成氨三十万吨、硝酸五十四万吨，是我国目前最大的硝酸磷复合肥生产基地。 （安洋）
　　湖北基本建设投资成热点
　　一九九九年湖北省基本建设投资成为热点，全省社会固定资产投资达一千三百二十亿元，比上年增长百分之七点二，其中基建投资五百七十三点七六亿元，占总投资额比重达百分之四十三点五，比上年增长百分之十点二，增幅居各类投资之首。
　　人工栽培天麻在津获成功
　　由天津市利康药用生物技术发展中心人工栽培的中草药天麻，最近送交中国医学科学院进行检测鉴定，结果表明其所含锗、钼、锶、铁、锌、钡等共二十二种微量元素和氨基酸含量均优于国内其他产地的天麻。
　　（除署名外均据新华社电）

第2版(经济)
专栏：

　　温家宝在河南农村考察时指出
　　粮棉主产区要搞好结构调整
　　新华社郑州2月23日电 （记者訾红旗）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝日前在河南农村考察时指出，要全面贯彻中央农村工作会议精神，认真落实调整农业和农村经济结构、加强农业基础的各项政策措施，研究新情况，解决新问题，坚持面向市场，因地制宜，充分尊重农民的自主权，发挥广大农民的积极性、创造性，推进农业和农村经济结构的战略性调整。
　　2月19日至22日，温家宝在河南省委书记马忠臣、省长李克强等陪同下，在河南周口地区的太康、鹿邑、项城、西华等县市农村调查研究，了解农业结构调整和粮食、棉花生产情况，走村串户，与基层干部群众座谈，共商粮棉主产区结构调整的大计。
　　近年来，河南省发挥自身优势，调整农业结构取得明显成效，温家宝对此给予充分肯定。他指出，搞好粮棉主产区结构调整，不仅关系全国粮棉生产的稳定和发展，而且关系全国农业结构调整的全局。粮棉主产区必须通过结构调整继续发挥自身优势。第一，由一般粮食品种向优质、专用品种转变。这是全国农业结构调整的重要内容，更是粮棉主产区结构调整的主攻方向。要花大力气改良品种、提高质量，使粮棉生产向优质化发展。大力抓好种子工程，把种子的培育、繁殖和推广紧密结合起来，实行产业化经营，使农民能够更快捷、更便宜地得到良种。第二，由单一的粮棉生产向同时发展多种经营转变。坚持不放松粮食生产，积极发展多种经营的方针。发展多种经营，要面向市场，依靠科技，培育主导产业，做到人无我有，人有我优。在发展多种经营的同时，必须切实保护好基本农田，继续加强农业基础设施建设，保护农业生产能力。第三，由粗放经营向集约经营转变。要在充分发挥主产区粮棉生产规模优势的同时，注重质量，降低成本，提高效益，增强市场竞争力。第四，根据市场需求和自身条件发展农副产品加工业。这不仅能够提高农副产品附加值，增加农民收入，而且可以向消费者提供多样化和高品质的农产品，为农业的持续发展开拓更广阔的市场。由于历史原因，主产区的农业生产结构比较单一，在当前粮棉生产出现供大于求的情况下，调整结构的任务也更加艰巨。国家要给予必要的支持，加强基础设施建设和生态环境建设，改善农业生产条件，促进农业科技进步，积极稳步地推进粮棉主产区的结构调整。
　　温家宝指出，完成新阶段农业和农村工作的各项任务，必须切实加强和改进党对农村工作的领导。面对农业和农村经济结构的战略性调整，必须尽快改变目前存在的思想观念、领导方法和干部群众的素质与结构调整还不适应的状况，从思想方法到工作方法来一个大的转变。从事农村工作的各级领导干部，特别是县级干部要认真学习江泽民总书记在广东茂名高州市领导干部“三讲”教育会议上的重要讲话，深刻领会讲话的重大意义和精神实质，紧密联系实际，通过县（市）“三讲”教育，牢记党的宗旨，密切党与农民群众的联系，改进思想和工作作风，努力探索新阶段做好农业和农村工作的新路子，带领群众实现农业和农村经济结构战略性调整的任务，促进农业发展，增加农民收入，保持农村社会稳定。
　　温家宝最后强调，春耕生产即将开始，各地要积极行动起来，切实抓好春耕备耕，努力夺取今年夏季粮油丰收，为全年农业丰收奠定基础。重点要做好以下几项工作：一是加强对结构调整的引导，搞好产销衔接，帮助农民解决生产的后顾之忧。各级农业部门要加强技术指导和新技术推广，落实各项配套措施，做好优质专用种子的余缺调剂和供应工作。二是切实加强麦田管理。组织农业技术人员深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫，指导农民进行春管。三是保证春耕生产物资的供应。各地要搞好对农用生产资料市场的执法检查，加强质量监督和市场整顿，依法坚决打击制假售假行为，确保农民用上放心的种子、化肥和农药。信用社要积极主动做好对春耕生产的信贷工作。
　　随同考察的有关方面负责同志还有马凯、万宝瑞、韩长赋、王明义等。

第2版(经济)
专栏：

　　金融秩序不容破坏
　　——广东顺德非法吸收公众存款案引人深思
　　新华社记者 孙一曲 本报记者 毛磊
　　广东省顺德市人民法院今年1月10日对一起勾结银行内部工作人员非法吸收公众存款案作出判决，被告人广东顺德华立实业有限公司董事长兼总经理张长立被判处有期徒刑10年，并处罚金20万元人民币。
　　（一）
　　1997年夏，建设银行广东省顺德市支行北滘办事处不断出现这样一个奇怪的现象：储户手持活期存折，却无法从银行支取现金。
　　与此同时，顺德市支行也陆续接到群众举报，反映广东顺德华立实业有限公司与建行北滘办事处工作人员相勾结，利用银行信誉高息集资。顺德市支行有关负责人意识到问题的严重性，立即向公安机关报了案。
　　公安机关经过缜密侦查，证实自1995年4月至1997年9月，华立实业有限公司勾结建行北滘办事处负责人，许诺给付18％至36％的高额利息，非法吸收公众存款，数额高达13．5亿元人民币。至案发时，尚有6．9亿元无法退还，给国家造成了巨大的经济损失。
　　深知自己罪恶的深重，这一非法吸收公众存款案的主要犯罪嫌疑人———华立实业有限公司董事长兼总经理张长立当即秘密携款逃往境外。
　　1998年11月，顺德市公安机关通过公安部向全国通缉张长立和其他犯罪嫌疑人，通过国际刑警组织发出红色通缉令，先后请新西兰、古巴、汤加、基里巴斯、泰国、马来西亚等国警方协同调查，追捕张长立。
　　为躲避追捕，张长立在境外花费大量钱财行贿，拉拢一些国家的高层关系，甚至收买警方内部人员，给我国公安机关的追查工作增加了复杂性和难度。
　　1999年4月底，公安部门根据掌握的线索了解到，张长立持伪造的西萨摩亚护照，在东南亚一带活动。5月5日早晨，张长立乘坐的飞机刚刚降落在东南亚某国机场，守候在机场的我公安人员当即将其擒获。5月7日，在该国警方的协助下，张长立被押解回国。
　　（二）
　　张长立是在市场经济的大潮中成长起来的一个民营企业家。1993年5月，张长立在广东顺德成立华立实业有限公司，通过种种办法获取国家有关部门的批件，计划筹建“星火科技网”。这是一个庞大的项目，要将全国乡镇企业的销售系统联网，实现全国乡镇企业产品大流通。
　　张长立准备耗巨资在顺德北滘工业开发区建设综合性的“国家星火科技城”，而支撑这个庞大的“星火计划”，至少需要近20亿元的资金。张长立一下子从哪里筹集到这么多钱？1995年3月，张长立找到时任建设银行北滘办事处主任的何英志（已判刑），两人密谋出一个“快捷”的办法———由华立实业有限公司以高息为诱饵融资，钱存到建行北滘办事处，再转给华立实业有限公司。这样一来，华立实业有限公司得到了资金，建行北滘办事处则可以完成上级下达的存款额任务。
　　1995年4月，张长立派人以筹建星火科技网的名义，向社会发布年利率为18％至36％的高息集资信息。此后短短两年多时间里，来自安徽、江西、陕西、湖北、海南和广东等省的单位和个人，以活期存款的方式将集资款陆续存入建设银行北滘办事处。银行为储户开出活期存折，但客户要写下承诺书，保证在一定的期限内不提前支取“存款”。
　　在办理每笔“存款”手续时，华立实业有限公司先把高额利息部分支付给客户，到商定的期限后再由客户凭存折到银行提取其余利息和本金。
　　尔后，何英志指使建行北滘办事处工作人员违反金融管理制度，通过无存折转款的方式，再将这笔钱转入华立实业有限公司的账户。截至1997年9月案发时，华立实业有限公司通过这种方式非法吸收的集资款高达13．5亿元。
　　然而，由于盲目投资，张长立筹得的巨额资金，并没有实现他预期的高收益。华立实业有限公司开始出现资金周转困难，到1997年7、8月份，再也无法兑付客户的到期款项。一些客户不断向银行和公司催讨，甚至向主管部门举报，最终导致东窗事发。
　　（三）
　　违法者必被究，张长立最终没有逃脱法律的制裁。然而，张长立非法吸收公众存款案暴露出的诸多问题值得人们深刻反思。
　　非法吸收公众存款是严重破坏国家金融管理秩序的违法犯罪活动。通过提高利息的手段大量集中资金，必将导致社会闲散资金的失控；任意提高利息，形成吸收存款上的不正当竞争，影响币值稳定，扰乱了国家金融秩序。更为严重的是，这笔非法筹集的款项竟凭借银行的合法地位和信誉在企业和社会公众之间流动，建行北滘办事处因负连带责任而遭受重大损失，国有商业银行的信誉也必然受到严重影响。
　　非法吸收公众存款的过程还往往诱发其他经济犯罪活动的发生。一些企业或金融部门本来只是为了迅速融资，但采取这种高风险的非法手段，或早或晚几乎无一例外会出现巨大的资金漏洞。雪球越滚越大，手段变本加厉。为填补漏洞，极易导致行贿、贪污、诈骗甚至更严重的刑事犯罪活动。
　　国家只保护公民个人和单位的合法收入，选择储蓄或其他投资方式必须合法。张长立等人使用的手法并不高明，但为什么百试不爽，屡屡得手？究其原因，是因为张长立充分利用了少数人追求高息回报的心理，再加上有个别金融机关内部人员做掩护，一些人明知有违法律仍心存侥幸。张长立非法吸收公众存款案再次向人们敲响警钟：不要轻易相信一些人的高利许诺，更要识破打着国家机关招牌的一些个人的非法行为。
　　法网恢恢，疏而不漏。据统计，1999年全国公安机关共抓获经济犯罪分子1．1万多人，由境外9个国家和地区抓获经济犯罪嫌疑人20多名。张长立案件再一次表明，不管经济犯罪分子多么狡猾，无论逃到天涯海角，最终都逃脱不了人民的公正审判、法律的严厉制裁。
编后　法网难逃
　　一些犯罪分子在侵吞国家巨款后，为了逃避法律对他们的制裁，往往抱着侥幸心理，认为如果逃到境外，便可以逢凶化吉，其实他们的如意算盘打错了。
　　随着我国对经济犯罪和刑事犯罪的打击力度不断加大，不管犯罪分子有多么狡猾，也不管他们采取何种手段，逃到天涯海角，中国警方都有决心、有能力、有办法将他们绳之以法，广东顺德张长立被缉拿归案就是一个明证。

第2版(经济)
专栏：

　　面向新世纪的重大决策
　　——写在人民日报“西部纪行”开栏之际
　　国家计委主任 曾培炎
　　在世纪之交，我国现代化建设第三步战略部署即将开始实施的时候，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，审时度势，不失时机地提出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展。这是我们党总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。
　　抓住有利时机，实施西部大开发战略，是实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措；是扩大国内有效需求，实现经济持续快速健康发展的重要途径；是实现现代化建设第三步战略目标的客观需要；也是适应世界范围经济结构调整，提高我国国际竞争力的迫切要求；无论是在经济上还是在政治上，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　西部大开发是一项规模宏大的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要几代人的努力。当前，要着力抓好基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、科技教育发展等方面的工作。要从经济全局和战略需要出发，因地制宜，统筹协调，适当超前，加快西部地区基础设施建设。重点是加快水利、交通运输、通信和广播电视等，把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置。要在加大实施天然林保护工程的同时，在试点的基础上，有计划、分步骤地退耕还林还草，搞好生态环境保护和建设，绿化荒山荒地，恢复林草植被，逐步改变西部地区生态环境恶化的状况。要抓住全国和世界范围经济结构调整的历史性机遇，以市场为导向，依靠科技进步，加大西部地区经济结构调整力度，发展特色经济和优势产业，培育新的经济增长点，把资源优势转化为经济优势。要坚持实施科教兴国战略，努力提高西部开发工作的科技水平。积极引进国内外先进技术，加快科技成果的推广应用。要优先发展教育，特别是普及九年义务教育和扫除青壮年文盲。采取有效的政策措施，加强人才的培养、引进和利用，努力创造人才脱颖而出的体制和政策环境。推进西部地区大开发，要适应经济体制和经济增长方式转变的要求，运用新思路，探索新方法，建立新机制。经过坚持不懈的努力，建设一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美的新西部。
　　为了加强对实施西部大开发战略的宣传和引导，人民日报特开设“西部纪行”专栏，宣传中央的战略性抉择，介绍西部现实状况，讨论和研究西部大开发中的难点、热点和一些重要问题。这是一件非常有意义的事情。对于统一思想，提高认识，贯彻落实中央的决策，调动方方面面的积极性，将会发挥重要作用。希望在今后的宣传和讨论中，进一步宣传中央关于西部大开发战略的重大意义和政策措施，讨论和研究推进西部大开发的新思路和新办法，总结和交流地方、部门、企业和广大人民群众在西部开发中的成功经验和典型事例，在全国上下形成良好的舆论和社会环境，把中央的决策和江泽民同志的指示精神落到实处。

第2版(经济)
专栏：

　　建设部通报住房制度改革情况
　　住房实物分配在全国已停止
　　本报北京2月23日讯 记者朱剑红报道：今天在国务院新闻办公室举办的记者招待会上，建设部部长俞正声通报了当前住房制度改革的情况。他认为，去年房改突破性的进展是以《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》8月出台为标志，给实行了几十年的住房实物分配制度画了句号。
　　俞正声介绍说，绝大多数省、自治区已出台了货币化分配方案；35个大中城市中24个城市出台了方案；江苏、山东、河北、广东、湖南、广西、福建等省、区全部市、县方案已开始实施。随着住房分配制度改革的推进，居民日益成为住房市场的消费主体，全国城镇商品住宅销售中个人购房比例已达70％以上，江苏、广东已接近90％。现有公房的改革也在积极推进，绝大多数省、市可售公房的出售比例已达到了60％左右。
　　去年我国房改的另一个主要成就是住房二级市场的开放步伐加快，已经制定了职工已购公房和经济适用房上市出售管理制度、收益分配制度，以及鼓励居民扩大住房消费的住房交易税收政策。约一半的省、自治区、直辖市已经开放了住房二级市场，开放二级市场的市、县范围逐步扩大，部分城市市场交易十分活跃。如上海去年全年已购公房上市19771套，比上年同期增长95％。90％的住户出售已购公房后又新购房，户均增加住房面积41平方米，增加买房支出17万元。住房分配货币化和已购公房的上市带动了个人购房，商品房的销售比上年同期增长62％。
　　俞正声说，由于房改的推进，以及去年国家调整了住房公积金和商业性个人住房贷款政策，个人住房贷款有了较大幅度的增长。去年累计发放个人住房公积金贷款158亿元，截至年底住房公积金贷款余额已达283亿元，贷款余额比1998年净增127亿元。工、农、中、建四家商业银行发放个人住房贷款746亿元，个人住房贷款余额1260亿元，贷款余额比1998年增加769亿元。
　　关于今年房改工作，俞正声说将大力抓好住房分配货币化各项政策的落实，把住房货币分配制度确立起来，形成居民现实的住房支付能力，其重点是推动企事业单位的住房货币分配。原则上，企事业单位应在贯彻执行国家有关政策规定的前提下，坚持方式多样、方案自选、民主决策的原则。此外，有关部门将改善服务，通过减少手续、规范税费、方便群众，进一步搞活住房二级市场。

第2版(经济)
专栏：

　　住宅建设加快拉动经济增长
　　今年将继续以经济适用房为主扩大住房投资规模
　　本报北京2月23日讯 记者朱剑红报道：建设部部长俞正声在今天国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，去年城镇住宅建设继续保持快速增长势头，对启动居民消费、促进经济增长起到了一定的推动作用。总体上估算，近几年住房建设对国民经济增长的贡献在1．5—2个百分点。
　　去年房地产开发继续呈现良好的发展态势，根据国家统计局1—12月统计快报显示，全国房地产开发完成投资4010．2亿元，比上年同期增长11％，其中商品住宅完成投资2637．6亿元，增长24．5％；商品住宅施工面积4．1亿平方米，增长19．6％；竣工面积1．62亿平方米，增长29．8％；销售面积1．19亿平方米，增长24．9％；新开工面积1．8亿平方米，增长17．9％。个人购买商品住宅的比例已达79．6％，比上年同期增长了近6个百分点。
　　在住宅建设保持快速增长的同时，国家大力推动经济适用住房建设，住宅投资结构趋于合理，经济适用住房逐步成为住房供应的重点。全国经济适用住房竣工面积达9163万平方米，比1998年增长了66％。
　　俞正声介绍，去年消化空置商品房的工作全面起步。各地通过清理、确权、追债、拍卖还债及减免税费等措施，多渠道加大消化空置商品房的力度，取得了一定成效。去年，海南省销售商品房98万平方米，销售收入近10亿元，其中住宅88万平方米。上海、浙江等地方的空置商品房出现明显下降。
　　俞正声表示，今年将继续以经济适用住房建设为主扩大住房投资规模，并进一步完善“两书”（住宅质量保证书和使用说明书）制度，规范商品房销售行为，研究探索住宅工程质量保险制度、质量索赔制度，促进住房质量的提高。

第2版(经济)
专栏：

　　去年重大项目稽察工作成效显著
　　查出28个项目存在质量隐患，其中有9个发生质量事故
　　本报讯 记者费伟伟报道：去年我国重大项目稽察工作成效显著，国家计委重大项目稽察特派员办公室共派出稽察组102个，出动稽察人员近500人（次），稽察各类项目140个（次），基本摸清了当前项目建设的情况和存在的问题。
　　去年国家计委重大项目稽察特派员办公室围绕国债项目，先后组织了对公路、水利、农网、铁路等四次较大规模的专项稽察，一次粮库专题稽察，三次整改项目复查，还组织了对领导批办项目和有关举报项目的稽察，发现项目建设中仍存在不少突出问题，不少项目资金使用管理较为混乱，其中有35个项目挪用、挤占建设资金；相当一部分项目概算控制不严，近30个项目严重超概算；许多项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制执行不力；“边勘探、边设计、边施工”的情况屡禁不止，施工队伍良莠不齐；部分工程质量较差，有28个项目存在质量隐患，其中有9个项目发生质量事故。
　　对稽察发现的问题，国家计委根据不同情况及时采取有力措施，督促项目限期整改。据统计，全年共曝光项目3个，通报与暂停拨付资金项目5个，对46个项目下发整改通知书37份，下发加强项目管理意见函8份。经过整改，绝大多数项目取得了明显成效。如违规使用建设资金的35个项目中，大部分已经追回被挪用、挤占的建设资金，已追回资金占已查出金额的70％；清退了转包、违规分包以及资质不符合要求的施工队伍31个，清理了3个不合格的监理队伍等。

第2版(经济)
专栏：

　　银行信贷登记咨询系统全面启动
　　人民银行发布有关管理办法
　　本报北京2月23日讯 记者施明慎报道：中国人民银行日前发布了《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》，决定在全国实行统一的银行信贷登记咨询管理制度。此举将及时、全面反映借款人资信情况，防止借款人重复抵押贷款、逃废债务，有助于防范信贷风险。
　　据介绍，日前全国已有近70％贷款余额约6．2万亿元的信贷数据进入了银行信贷登记咨询系统，这表明我国建立信用咨询体系已经有了良好的开端。为保证银行信贷登记咨询系统对金融机构和借款人的信贷行为进行有效的监控，《管理办法》要求，中华人民共和国境内依法设立和经营金融业务的机构，包括银行、信用合作社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等，都必须参加银行信贷登记咨询系统，同时所有借款人必须向银行信贷登记咨询系统提供其基本信息。

第2版(经济)
专栏：

　　海关总署提出从严治关3年目标
　　本报北京2月23日讯 记者赵志文报道：记者从今天在此间闭幕的全国海关关长会议上获悉，为建设廉洁、勤政、务实、高效的海关，海关总署提出了从严治关的3年目标。
　　全国海关“从严治关”的3年目标是，坚决贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉的一系列指示精神，从现在起，再用2年左右的时间，通过进一步深化教育、从严执纪，强化监督，落实责任，使海关各级领导班子建设得到切实加强，干部队伍素质有较大提高，作风纪律有明显改进，执法腐败现象得到有效遏制，建设廉洁、勤政、务实、高效海关。

第2版(经济)
专栏：

　　国家计委副主任汪洋认为
　　“入世”不影响今年国内价格总水平
　　本报讯 记者费伟伟报道：“入世”对我国国内价格总水平会产生什么样的影响？国家计委副主任汪洋日前回答了记者的提问。
　　汪洋指出，如果我国加入世贸组织，市场开放程度的进一步扩大及部分商品关税的降低，将使一些价格“外低内高”的国际市场商品流入我国市场，会对我国国内价格总水平产生一定的向下拉动作用。但这种影响不会太大，因为目前国际市场商品既有低于国内市场价格的，也有高于国内市场价格的，如目前我国大部分家电产品价格已经低于国际市场价格水平，国外家电产品的进入不会对我国国内市场价格水平产生影响。根据我国与世贸组织成员国加入世贸组织的双边协议，我国关税和非关税措施减让是一个逐步的过程，国际市场价格比国内市场价格低的商品进口也存在着一个逐年增加的过程。
　　此外，在谈到经国务院批准，从今年开始价格统计指数的公布和使用将从商品零售价格为主改为以居民消费价格指数为主这一问题时，汪洋解释，这样做主要考虑是：商品零售价格指数主要反映居民消费品零售价格的变动，而居民消费价格不仅反映居民消费品零售价格的变动，也能反映居住和服务项目价格的变动。我们改以居民消费价格指数为主，有利于与国际惯例接轨，也有利于我国与世界大多数国家进行比较和分析。居民消费价格指数能够比较全面、真实地反映市场价格实际变动情况，有利于改善价格总水平调控。

第2版(经济)
专栏：

　　北京市南四环路日前开工。它东起京津塘高速路十八里店立交桥，西至莲花河铁路立交桥，全长23.5公里。它的兴建，将大大缓解市内交通压力。北京城建地铁地基工程公司承担了第五合同段的施工。图为工人们正进行直径1.6米上水管对口焊接。 居旭波 陈宝兴摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　首都法学家律师从法律角度批驳“台独”谬论
　　本报北京2月22日讯 新华社记者倪四义、本报记者王比学报道：首都法学家和律师今天举行《一个中国的原则与台湾问题》白皮书座谈会。他们从法律角度深刻批判了“台独”谬论，认为一个中国原则具有不可动摇的事实和法理基础。并指出，要准确理解和坚持一个中国的原则，揭露和有效遏制“台独”阴谋。
　　在司法部举行的座谈会上，来自中国社会科学院、外交学院、中国政法大学的专家和在京知名律师们指出，白皮书是香港、澳门回归祖国之后，系统阐述一个中国原则来龙去脉和实质内容的重要文件，它有助于台湾同胞和国际社会准确理解一个中国原则和我们坚持一个中国原则的政策主张，了解李登辉“两国论”的分裂本质和对两岸关系的严重破坏，遏制“台独”势力推动“两国论”“入宪”、“入法”和炮制所谓“台湾基本法”的阴谋；有利于我们争取较好的国际舆论环境，对两岸民众也有现实的教育意义。与会人士认为，一个中国的原则，是在中国人民捍卫主权和领土完整的正义斗争中形成的。在历史上，中国历代政府曾在台湾先后建立行政机构，行使主权管辖；在现实中，当今世界160多个国家以及绝大多数国际组织，都承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。
　　专家们说，在国际法上，主权是国家的最高权力，也是国家独立自主地处理其对内对外事务的权力。国家与主权是永远不可分离的，国家是一个整体，主权也必须是一个整体。1949年10月1日，中华人民共和国取代了中华民国成为全中国唯一合法政府和国际上的唯一合法代表，这是在同一国际法主体没有发生变化的情况下新政权取代旧政权，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。国民党统治集团退踞台湾以来，实际上始终只是中国领土上的一个地方当局。因此，无论从历史或现实上看，还是从事实或法律上看，中华人民共和国对台湾享有绝对的主权。司法部部长高昌礼主持座谈会并发表讲话。