第1版(要闻)
专栏：

　　春节刚过，河南省信阳市平桥区实施的“绿色通道建设工程”迅速掀起高潮。从农历正月初十以来，全区由5000多人组成的255个造林绿化专业队，已在区乡、乡村公路新造林带166公里、补植214公里，植树造林44万株。 郭宇 王天定摄

第2版(经济)
专栏：

　　实施名牌推进战略 参与国际市场竞争
　　内蒙古乾坤金锭获伦敦市场优质交易锭资格
　　本报北京2月22日讯 今天上午，在北京人民大会堂湖北厅，全国人大常委会副委员长布赫向内蒙古贵金属冶炼厂荣获伦敦黄金市场优质交易金锭资格表示祝贺。
　　伦敦黄金市场优质交易金锭资格认证，是由伦敦黄金市场协会按照定量准则中最低产量和最少有形资产净值的要求，经过检测和化验，认定符合标准，被伦敦黄金市场接受注册。现有31个国家的80个公司获准进入伦敦黄金市场的优质金锭交易。内蒙古贵金属冶炼厂生产的金锭，作为免检产品直接进入国际黄金市场进行现价交易，标志着该厂金银精炼技术已达到国际水平。
　　内蒙古贵金属冶炼厂自1991年创建以来，走科技兴厂之路，在激烈的市场竞争中，紧紧围绕提高企业经济效益这个中心，贯彻抓科技，重人才，抓质量，讲信誉，抓管理，求效益的工作方针，使企业的经济效益逐年上升，产品质量稳步提高。他们生产的国标一、二号金银锭各项技术指标均达到了中国人民银行总行规定的质量标准。1999年，该厂进行资产重组，整体改制，全员入股，成立了内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司。现在，公司总资产已达1．3亿元，年精炼提纯黄金85吨，白银102吨，加工金银首饰3000公斤，年销售额突破1亿元。1999年，实现工业产值7200万元，税金1024．3万元，为地方经济发展作出了贡献。
　　布赫副委员长高度评价了企业所取得的成就。他说，乾坤牌金锭获国际注册，这标志着内蒙古自治区又一新名牌的诞生和崛起，标志着获得了进入国际市场的“通行证”，这是我国的贵金属产品参与国际市场竞争的喜事。 （杨艾君）

第2版(经济)
专栏：崛起的中国品牌

　　为中国品牌的崛起而努力
　　盛华仁
　　编者按：品牌是企业的形象和旗帜。创立和发展品牌，对增强企业市场竞争力，促进经济发展具有重要作用。为推动中国品牌事业发展，国家经贸委和人民日报社联合发起了崛起的中国品牌系列活动。本报特开辟《崛起的中国品牌》专栏，将陆续刊登有关品牌问题的探讨文章和企业创建发展品牌的经验介绍。
　　在当今市场竞争中，品牌体现着一个企业的素质、信誉和形象，也体现着一个民族的素质和一个国家的形象。国内外知名企业成功的实践证明，创立和发展品牌，是企业长久不衰和保持旺盛市场生命力的最有效的手段之一。为了增强全社会的品牌意识，推动我国企业创建和发展民族品牌，国家经贸委、人民日报社决定联合组织开展崛起的中国品牌系列活动。这次系列活动将通过品牌研讨会、品牌展示会、品牌巡访、品牌推广及崛起的中国品牌电视片等多种形式，为企业创建和发展品牌提供总结交流和学习实践的机会，推动全社会重视、关心和爱护中国品牌，加速实现中国品牌的崛起，促进企业和国民经济发展。
　　重视创建和发展品牌，是市场经济条件下企业生存和发展的客观需要。过去，我国曾长期处于短缺经济阶段，企业竞争的方式主要是商品数量的竞争，谁家的商品供应充足，谁就拥有市场，谁就能够获得发展。进入90年代后期，随着我国社会生产力水平的迅速提高，市场供求关系已发生了根本性的转变，即买方市场正式形成。在买方市场条件下，不同企业的商品在性能、质量、款式和售后服务等方面的差距日益缩小，消费者对商品的要求不断提高，品牌成为消费者选择商品的重要依据和企业间竞争的重要手段。近年来，不少企业商品库存增加，销售困难，效益下滑，陷入困境，原因之一就在于其品牌不过硬，知名度低，竞争力弱。
　　重视创建和发展品牌，也是加快企业结构调整，发展专业化协作，实现共同发展的有效途径。国内外知名品牌企业成功的实践证明，重视创建和发展品牌，实施名牌战略，可以使生产要素和市场需求向优势名牌企业集中，造就优强企业，实现规模效益。同时，大量的市场需求又会使得大企业在生产过程中与许多中小企业结成广泛的协作关系，共同生产某一名牌产品，从而带动中小企业产品质量和经营管理水平的提高，实现共同发展。
　　我国企业要更好地参与国际市场竞争，也必须重视创建和发展品牌。目前，经济全球化趋势已经和正在给各国经济带来广泛而深刻的影响，这种影响突出表现在国内市场的国际化不断加快和世界消费趋同性不断增强。国外知名的大跨国公司占领市场的重要手段之一，就是品牌输出。改革开放以来特别是进入90年代以来，发达国家的一些品牌产品，借其成熟的营销手段和市场运作方式，对广阔的中国市场形成了很大的冲击。因此，我们必须重视创建和发展民族品牌，加紧实施品牌战略，否则，我们不仅无法开拓国际市场，而且国内市场也会被国外知名的品牌产品所占领。
　　当前，国内外的经济发展为中国品牌的崛起提供了一个有利时机。我们要抓住机遇，勇于挑战，主动地在产业结构、企业结构、产品结构的调整中，运用好品牌战略，或创建新品牌，或把已有品牌做大、做好、做强。不仅要有轻纺、电子、食品、机械等行业方面的品牌，而且冶金、石化、电力、房地产业等所有行业，都应有自己的品牌。
　　企业是创建和发展品牌的主体。中国品牌崛起的重任最终要落在中国企业的肩上。为此，企业必须牢固树立品牌意识，增强紧迫感，提高创建和发展品牌的自觉性，制定品牌发展战略，增强品牌竞争力。
　　一个成功品牌的基础在于产品本身的高质量。企业创建和发展品牌，必须把产品质量放在首位，并长久保持其一贯性，只能不断提高，决不能降低。在过去一个相当长的时期里，国内市场上进口原装货很畅销，一个重要原因就是我们的产品质量确实不如人家。我们有些企业原来产品质量还不错，后来由于不注意巩固和提高，产品质量下降，自己砸了自己的牌子。这些经验和教训，值得汲取。
　　创新是企业创建和发展品牌的生命。在当今市场竞争中，同样的企业，面对同样的市场，有些品牌知名度迅速提升，声誉日见高涨；而有些原来还不错的品牌逐渐被别人赶上和超过，走向衰落。究其根源主要就在于是否重视了创新。无数成功企业的实例一再证明，不断推进技术创新、产品创新，使品牌再定位、品牌形象不断更新，向原有的品牌注入新的生命和活力，使“最老的品牌”，拥有“最新的发明”，是保持其品牌长久不衰的法宝。也唯有坚持创新，追求卓越，争创一流，中国品牌才能够不断崛起。
　　现代化企业的生产和经营必须要有与此相适应的现代化的科学管理。企业要想生产和保持其品牌产品的高质量，使自己的品牌效应不断扩大，就必须运用现代化的管理理念、管理方式和管理手段，对其生产和经营的全过程构筑起全方位的管理体系，实行科学、严格的管理。
　　市场营销是实现企业品牌效益的最终体现。企业必须高度重视市场营销工作，运用现代化的营销形式和手段，不断提高其品牌的知名度，扩大市场占有率。国内外知名品牌企业，都是重视市场营销并获得成功的典范。
　　品牌是一个企业综合素质和水平的集中体现。企业创建和发展品牌的过程，就是按照市场规律和专业化的要求，去组织和管理生产或服务的过程；就是不断进行技术改造、技术创新和产品创新，提高产品质量和服务质量的过程；就是通过品牌策划、传播、实施和管理，提高管理层次和管理水平的过程。我们要像抓技术改造、抓技术创新、抓品种、抓质量、抓效益那样来抓品牌。
　　创造一个发展品牌的良好外部环境，是中国品牌崛起的必要保证。从国外知名品牌企业的实践看，他们的背后都离不开政府的强有力支持。我国也十分重视创建和发展品牌工作，国家已明确提出实施名牌战略，并把这项战略作为振兴国民经济的重要举措。各级政府部门要适应新形势的要求，加大对品牌工作的支持力度，鼓励和推动企业创建和发展品牌。同时，要不断完善相应的政策法规，严厉打击制假售假行为，保护知名品牌企业的利益，促进品牌事业的健康发展。全社会特别是相关的研究机构、中介机构、社会团体以及媒体单位，要发挥自己的应有作用，积极参与宣传和推广品牌的活动。广大消费者要以“信我品牌，爱我品牌，用我品牌”的实际行动推进中国品牌崛起。
　　发展中国品牌事业是全民族的伟大事业。我们坚信，只要广大企业、各级政府和全社会一起努力，坚持不懈，中国品牌就一定能够在世界上崛起，中国经济一定能够在新世纪实现腾飞。

第2版(经济)
专栏：

　　国家经贸委采取政策连动手段
　　“铁腕”限制钢产量
　　本报北京2月22日讯 记者江世杰、曲哲涵从今天召开的部分钢铁企业限制总量座谈会上了解到，鉴于部分钢铁生产企业和地方管理部门在今年1月份没有按计划控制住钢铁产量，国家经贸委和国家冶金局将加大对限产工作的督促检查力度。
　　冶金工业局局长蒲海清在会上介绍说，1月份46户大型企业总产量不超产，企业钢材库存下降82万吨，应收账款减少7亿元，吨材价格比去年12月份上升31元。总的来说，总量控制工作进展较好，并已初见成效。但是，1月份限产工作中暴露出的问题不容忽视：大型企业限产工作进展很不平衡，水钢、长治、苏钢、三明、杭钢、兴澄等6家企业1月份超产9％以上，其中苏钢、兴澄至今没有按限产要求落实月进度计划；中小企业普遍超产，1月份共超产48．16万吨，超产率达48．2％；河北、浙江、山西、江苏等四省超产情况严重。
　　蒲海清强调说，控制总量是调整结构、提高效益的关键，必须不折不扣地完成这项任务。国家冶金工业局下一步将对超产的企业严加监管约束。具体措施包括：
　　进一步落实责任制，加强对限产工作的检查和对结构调整工作的引导。今后，国家冶金局将定期进行“拉网式”检查，坚持对钢铁生产总量实行日调度、旬报告、月总结制度，严格监控出口情况，及时协调市场价格与规则。
　　抓好“关小”工作，为大企业限产扫清障碍。最近，国务院下发了《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小钢厂意见的通知》，规定今年要彻底关闭淘汰一批落后装备和设备。各地政府要坚决予以执行，国家冶金局要对此实施有效监督。
　　对超产地区和企业进行座谈教育、督促通报，令其整改。今天到会的6家超产大型钢铁企业必须保证2月份不超产。国家经贸委还将在几天后召开超产省份省长座谈会，半个月后检查限产效果。
　　采取政策连动手段，把控制钢铁总量工作和实施债转股、贴息技改、破产核呆等政策结合起来，对应依法关闭的小钢铁厂和不按要求限产的大型企业，请工商行政管理、质量技术监督、银行、电力、煤炭、铁路运输等部门配合，停止并收回贷款，停止供电、供煤和运输，吊销应关闭企业的营业执照和生产许可证。

第2版(经济)
专栏：

　　南京奶业公司是产加销一条龙、贸工农一体化的龙头企业。公司高度重视技术创新，近年来先后投资1亿多元从国外引进了七条自动化生产线，生产与国际接轨的各类中高档乳品，深受消费者的欢迎。图为先进的利乐包装奶生产线。 卫宣摄

第2版(经济)
专栏：

　　把握餐桌消费趋势
　　积极发展“豆产业”
　　新华社记者 陈凯星 邢路续
　　在世界大豆产业已经形成1000多亿美元产值规模的情况下，我国大豆生产近些年却出现滑坡。60年代我国大豆产量曾经占世界60％的份额；如今下降到10％左右。这一巨大反差从反面显示出我国大豆产业的巨大发展潜力。
　　在追求科学营养、绿色食品的消费趋势中，人们越来越青睐富含蛋白质和高质量油脂、能预防高血脂等“富贵病”的大豆食品。消费热使大豆产业迅速壮大。据统计，1950年至今，世界大豆产量已从0．14亿吨增长到1．5亿吨。世界农业展望理事会主席杰拉尔德·班根博士认为，从世界农业贸易的长远走势来看，市场对植物油、肉类和大豆食品的需求将会有较大幅度的上升。
　　大豆的消费潜力在国内市场更为明显。据中国医学科学院专家测算，目前我国人均大豆蛋白日摄入量仅为3克左右；按小康生活标准，每人蛋白质日摄入量应不少于70克，其中大豆蛋白最低应为7克。按照这一营养标准推算，近13亿人口每年对大豆蛋白的需求折合成大豆就超过1000万吨。加上畜牧业、食品加工业等用途，我国每年对大豆的潜在需求总量约3000万吨，相当于去年全国大豆总产量的2倍。即使达到这一理想化的消费目标，我国人均大豆消费量也只有17．8公斤，远低于发达国家的水平。
　　与世界消费趋势和国内潜在市场相比，我国的大豆生产显得极不适应。据介绍，由于存在着成本高、质量差等问题，我国大豆产量呈下滑趋势。去年全国产大豆1400万吨左右，比产量最高的1995年减少近150万吨，近几年每年都要从国外进口大豆或豆制品。
　　有关专家分析认为，目前我国大豆市场的需求缺口，主要是符合加工企业和消费者需要的大豆供不应求。面对与“洋大豆”的激烈竞争，大豆生产必须同时完成由数量型增长向质量型增长的转变。大豆油脂和蛋白含量，是“土大豆”与“洋大豆”竞争的主要内容。有资料表明，我国大豆主栽品种蛋白质含量平均比外国品种高2％左右，“黑农34”等30多个新品种油脂含量超过进口大豆。我国拥有发展优质大豆生产的科技优势。一些地方的实践也表明，只要种植适应市场需求的优质大豆，农民完全能获得可观收益。
　　一些专家指出，发展大豆产业可以提高人的身体素质、增加农民收入、促进经济发展，还可以增加就业机会，一举数得，千万不可忽视“豆产业”这个大市场。
　　（新华社哈尔滨2月22日电）

第2版(经济)
专栏：

　　中国人民银行重申
　　严禁金融机构不正当存款竞争
　　本报北京2月22日讯 记者施明慎报道：针对当前部分地区、部分金融机构存款业务不正当竞争行为没有杜绝，顶风违规经营时有发生的情况，中国人民银行日前发出通知，重申严禁金融机构不正当存款竞争。
　　通知要求，各金融机构办理各项存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向经办人和关系人支付法定利息以外任何名目的费用和馈赠物品。
　　通知要求，人民银行各分支行要加强对金融机构存款业务的监督管理，对继续使用不正当手段进行存款竞争的，要加大处罚力度。特别是对继续搞高息揽存的，发现一起处理一起，绝不姑息迁就。

第2版(经济)
专栏：

　　内贸局将促进中式快餐产业化发展
　　本报北京2月22日讯 记者杜海涛报道：今年，国家国内贸易局将在重点中式快餐企业的指导与支持、促进连锁经营与技术创新及管理培训等方面加大工作力度，加快促进中式快餐产业化发展。
　　近年来，我国快餐业一直保持迅猛发展势头，但中式快餐品种开发缓慢，科技含量不高，与发达国家相比仍然存在很大差距。中式快餐发展要取得实质性突破，必须跳出传统餐饮业运作模式，走产业化道路。据悉，内贸局将于今年4月份在北京举办国际快餐设备技术博览会，着力提高我国快餐业的技术装备水平。博览会期间还将举办中国快餐业发展研讨会，对我国快餐业的发展趋势和思路进行探讨。

第2版(经济)
专栏：

　　用好价格杠杆 促进需求增长
　　去年减轻农民电价负担230亿元
　　本报讯 记者费伟伟报道：国家计委副主任汪洋日前透露，去年我国积极发挥价格这一重要经济杠杆在经济发展中的调节作用，采取降低农村电价、电讯价格、整顿药品价格和清理整顿涉企收费等一系列价格政策措施，减轻了群众负担，促进了需求增长。
　　去年通过整顿农村电价，使农村电价平均每千瓦时降低1毛钱，使农民全年共减轻电价负担230亿元，促进了农村家用电器的消费增长；由于降低电讯价格，电讯消费市场迅速扩大，电话用户比上年增长36．7％，扩大电信消费380亿元；三次降低药品价格，整顿药品流通秩序和降低流通环节高折扣，有效降低了药品价格，减轻居民药费负担52亿元；第二批降低468项收费标准，为企业、居民共减轻负担30亿元。提高电气化铁路货运电力附加费标准，为铁路增收18亿元；提高邮政收费标准，为邮政部门提供建设资金16亿元，支持了铁路、邮政等基础设施建设。通过提高高中、大学学费标准，支持扩大招生，促进扩大教育消费。去年1—10月份，通过价格监督检查，共查处各类价格违法案件22．84万件，查处违法所得金额27．18亿元，上缴财政8．14亿元，退还用户6．32亿元。

第2版(经济)
专栏：

　　法国肉类污染事件尚未波及我国
　　本报北京2月22日讯 记者龚雯从国家出入境检验检疫局获悉：不久前引起轰动的法国食品污染事件又有升级，但并未波及我国，迄今为止，检验检疫部门尚未发现一例受到李斯特杆菌污染的法国肉类产品。
　　近日，法国卫生部、农业部等部门再次宣布，法国已有23人因食用熟肉制品而感染李斯特杆菌，死亡人数已达7人。
　　为确保我国消费者的食品卫生安全，1月10日，国家出入境检验检疫局发出了《关于加强对法国肉类产品李斯特杆菌检验的紧急通知》。据介绍，目前我从法国进口的肉类产品仅限于少量猪肉制品，且集中在广东、深圳、上海等地区。这些地区已采取严格检验检疫措施。

第2版(经济)
专栏：

　　柳铁赶运春耕物资逾七十万吨
　　本报讯 柳州铁路局积极做好支农物资的装运工作，仅今年1月至2月17日，就为广西、云南等地优先发送各类种子、农药、化肥、农机、柴油以及水利排灌设备等农用物资71．9万吨，运量远远超过往年同期。今年1月，该局在车辆不足的情况下，积极从外局调入大量的空罐车及时送往茂名、湛江等站，仅在一个月内就为当地运出柴油34．4万吨。
　　（石才学 朱华）

第2版(经济)
专栏：

　　上海证券市场税收创纪录
　　本报上海2月22日电 记者韩国飚报道：据上海市财税部门最新统计，去年上海市来自证券市场的税收达到150．32亿元，比上一年增长17．5％，继续居上海税收之首。今年1月，上海市证券交易印花税收入达10．55亿元，创下历史同期最高纪录。

第2版(经济)
专栏：

　　海洋石油开发建设又迎高峰
　　今年将有3个油田投产，完成投资46亿元
　　本报讯 记者费伟伟报道：中国海洋石油总公司今年将迎来成立以来投资最大的一年，绥中36—1二期等几个总投资达158亿元的大项目将同时建设，今年投资即达46亿元。有3个油田将于年内投产，在弥补老油田递减损失后，使2000年原油产量由去年的1617万吨增加到1900万吨。
　　海洋石油开发工程建设力度加大是建立在近年来勘探取得一系列重大突破基础上的。海洋石油总公司总经理卫留成透露，今年海洋石油勘探投入将达9．6亿元。他强调，去年新发现5个含油气构造，特别是在渤海地区发现了继大庆之后最大的整装油田蓬莱19—3等油田后，已在储量上奠定了这个地区作为21世纪前叶中国北方主要能源基地的地位。这些重大成果使海洋石油形成了新的地质认识，会带来今后勘探上新的突破，同时也促进和带动了对外合作，许多外国公司已决定今年加大对我国海洋石油风险勘探的投入。
　　据介绍，已探明原油储量达6亿吨的蓬莱19—3油田今年下半年将进入开发阶段，预计2004年投产，年产最高约为1500万吨。这个油田开发后将使国家每年减少1000万吨以上原油进口。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：加强和改进思想政治工作

　　以人为本 制度引路 领导带头
　　郑州市直机关事管局以改革促思想教育
　　本报讯 近年来，河南省郑州市直机关事务管理局紧密结合机关后勤工作实际，以改革的精神积极探索新思路，着眼于提高素质、转变作风，着力于教育、管理和解决实际问题，找到了一种符合形势需求、符合实际情况、符合思想政治工作规律的新路子，有力地推动了两个文明建设的持续发展。
　　在开展思想政治工作的过程中，郑州市直机关事务管理局始终把提高职工素质放在重要位置。1996年以来持续开展的整顿提高活动，其中一项重要内容就是“提高素质”。他们认真研究干部职工的思想实际和文化层次，区分层次组织学习，增强针对性。在党委中心组学习中重点加强政治理论和经济、法律原理的学习；在中层干部中重点进行现代管理、法律法规、后勤政策和理论的学习；在党员干部中，通过过党内生活、“三会一课”、集中学习培训等形式，重点进行党章党规的学习，增强党性党纪观念；在职工中重点进行形势政策、专业知识的学习。
　　他们还注重制度激励人，以规范的管理振奋精神、凝聚力量。1996年以来，郑州市直机关事务管理局打破干部和工人、处室和班组、正式工和临时工的界限，将10余名有能力、有实践经验的优秀工人聘用到中层领导岗位。对有创新精神和发展潜力的年轻干部，有意识地压担子、加任务，培养出一批年富力强、勇于开拓的中层干部。用人机制的革新，使干部职工的精神状态为之一振，感到有了用武之地、工作有了干头。
　　郑州市直机关事务管理局党委十分注重领导班子建设，他们专门制定了班子建设的有关规定并公开让群众监督。在平时的工作中，局领导以身作则，天天早来晚归，几乎没有休息过一个完整的双休日、节假日。每次逢年过节，别人休息、回家团圆，他们却在带岗、巡查、看望值岗职工。正是这种勤政廉洁的作风，赢得了全局职工的信任，也影响着所有管理局人的行动。1997年、1998年他们连续获得市竞争激励机制“公仆杯”银杯，1996年至1999年分别获得区级文明单位、市级文明单位、市级标兵文明单位、省级文明单位等称号。 （马素芳 王明智）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：加强和改进思想政治工作

　　正确对待自己 正确对待事业 正确对待调整 正确对待走留
　　廊坊军分区对党员干部加强教育
　　本报讯 近日，河北省廊坊军分区党委以坚定理想信念、强化奉献精神为主线，紧紧围绕“重事业、淡名利”这个核心问题，在全区深入开展了以“正确对待自己、正确对待事业、正确对待调整、正确对待走留”为主题的教育活动。
　　教育中，他们从引导大家学理论、辨是非入手，紧紧抓住干部关心的难点、热点问题，在触及思想、提高觉悟上下功夫，努力使每个党员干部在党性上得到一次实际锻炼，在进退走留面前交一份合格答卷，在精神状态上有明显改观。为深化教育效果，增强教育的针对性，军分区党委多次召开专门会议，精心安排教育计划，制定具体措施。一是成立教育领导小组，加强对教育的组织领导。二是深入搞好思想调查，增强教育的针对性。三是充分发挥典型示范作用，用身边人、身边事帮助大家矫正事业观上的思想偏差。教育前，廊坊军分区认真组织各级各类干部进行了思想调查摸底，发现有少数干部不能正确处理个人利益和革命利益关系，事业心责任感淡化，在调整改革中打个人“小算盘”和不服从组织安排、不愿转业等问题。针对这些问题，军分区“四个正确对待”教育领导小组进行了认真分析研究后认为，要通过教育解决好这些问题，就要大张旗鼓地树立一批“四个正确对待”的正面典型，通过典型现身说法，使大家学有榜样，干有目标，行有表率。基于这样的认识，军分区党委研究确定了一批典型，并针对这些典型的突出特点和先进事迹，给他们分题目，定思想，定讲课辅导的思路，并逐一试讲把关。通过让不同类型、不同特点、不同层次的典型现身说法，使全区现役干部学有表率、做有规范。通过身边典型现身说法，激励大家自觉以先进典型为榜样，正确对待名利得失。四是在进行专题教育和学习讨论的基础上，军分区党委组织大家严肃认真地以党内生活方式，进行个人自评、大家互评和领导讲评的“三评”活动，激发干事业的内在动力。五是紧密结合思想和工作实际，开展了“五查五看”活动。通过查找问题，大家看到了差距，明确了方向，为提高工作标准，更好地为党工作、干事业奠定了坚实的基础。
　　据悉，通过开展“四个正确对待”教育，该军分区今年确定转业的21名干部都愉快地服从组织决定。其中，9名团职转业干部共同向军分区党委表决心，表示要以正确对待走留的实际行动站好最后一班岗。 （李春元 韩国友）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民革九三学社分别座谈白皮书
　　坚决支持一个中国原则
　　据新华社北京二月二十二日电 （记者李凯）中国国民党革命委员会中央委员会今天举行《一个中国的原则与台湾问题》白皮书座谈会。与会者表示，白皮书的发表是非常及时和正确的，具有重大而深远的意义。民革坚决支持中国政府解决台湾问题的一个中国原则。
　　全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农指出，白皮书的发表具有重要意义。它进一步向国际社会阐述了中国政府坚持一个中国原则的立场和政策，表达了中国政府坚决捍卫一个中国原则的态度，说明了对两岸关系中涉及一个中国原则和在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题的主张。
　　周铁农指出，白皮书针锋相对地批驳了李登辉和少数“台独”分子妄图分裂祖国的谬论，也针对某些外来势力干涉中国内政的企图进行了有力的回击。他说，一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，是解决台湾问题的根本原则。其他所谓“公民投票”、“两德模式”、“外国势力干涉”、“久拖不决”等都是行不通的，必然导致中国政府被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成祖国统一大业。
　　民革中央名誉副主席贾亦斌表示，在香港、澳门相继回到祖国怀抱的今天，我们特别希望早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一。
　　参加今天座谈会的还有民革中央名誉副主席彭清源，民革中央副主席童傅、朱培康以及在京的一些常委、顾问等。与会者一致赞成和坚决支持白皮书所阐述的解决台湾问题的一个中国原则。他们表示，白皮书的发表给予广大支持祖国统一、领土完整的海内外中华儿女以极大的鼓舞，有力地震慑了“台独”分子和某些国外势力。他们表示，民革将按照“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张，发挥自身优势，为实现祖国的完全统一贡献力量。
　　本报北京二月二十二日讯 记者潘跃报道：今天，九三学社中央在京召开会议，学习座谈《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平出席了会议并讲话。
　　吴阶平说，《一个中国的原则与台湾问题》白皮书是一个关于祖国统一的极为重要的文件，它系统阐述了我国政府坚持一个中国原则的立场和政策，阐述了台湾问题的症结所在和我国政府解决台湾问题的基本方针。白皮书的发表，有助于国际社会全面正确地理解一个中国的原则、台湾问题的实质和我国政府所坚持的主张；有助于各国人民尊重和支持中国政府维护国家主权、促进国家统一的正义立场，了解李登辉背弃一个中国原则、图谋将台湾从祖国分裂出去的活动；有助于全国人民学习掌握党和国家的对台方针政策；有助于推进祖国和平统一进程。九三学社表示完全拥护。吴阶平指出，随着香港和澳门相继回归祖国，解决台湾问题，最后完成祖国统一大业的任务更加突出地摆在海峡两岸中国人民面前。全中国人民希望早日解决台湾问题，实现祖国完全统一的紧迫感和历史责任感从来没有像现在这样强烈，台湾问题再也不能无限期拖延下去了。我们希望台湾当局认清形势，以民族大义为重，早日回到一个中国的原则上来，共同开创两岸关系的新局面。九三学社作为一个具有爱国主义光荣传统的民主党派，将一如既往地贯彻执行“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张，在“更寄希望于台湾人民”上多做工作，进一步推动两岸科技界的交流与合作，为早日实现祖国的完全统一做出我们新的更大贡献。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　“家与爱”续话
　　建达
　　人民日报《漫话》专栏刊登的《家与爱》（见2月14日三版），道出了新时期思想政治工作的一个道理，给人以启发。文章再做下去，还可引出新的话题。比如在我们的小家庭里，一般都有父母与子女、长者与晚辈、男性与女性之分。家庭成员中除了互爱以外，还有一个重要的特征，就是其中的一方相对来说负有更多的“爱”的责任。父母对子女有无私的爱，长者对晚辈有慈祥的爱，男性对女性有真诚的爱，等等。在上述这些关系中，前者的“爱”付出越多，家的和谐与稳定就越牢固。这个道理早已被生活所证明。
　　同样，在社会这个“大家庭”里，也存在着类似小家庭的情况。一个部门、一个单位，当领导的对自己的下属或职工负有更多的、甚至义不容辞的“爱”的责任。大到政治上关心、工作上支持，小到生活上帮助，一滴一丝都能影响到“家庭”中的平衡。如果当“头”的只顾“爱”自己或与自己亲近的人，对大多数人冷漠寡情，那么，绝大多数的人恐怕也不会真心实意地去爱他。出现这种情况，那个“家”还有什么和谐美满可言呢？
　　爱，不仅仅是挂在嘴上的，而是一种实实在在的行动。元旦春节期间，从中央到地方的各级领导干部走访基层、看望群众，这是一种关心；各级工会干部带着爱心送温暖，这是一种体贴；河北省石家庄桥西区区委上班第一天就部署下基层，这也是“爱”群众的一种实际行动（见人民日报2月15日三版）。爱的方式可以有多种多样，但必须真心实意，这样才不会搞形式主义，才能打动人心。过去有一句老话，叫“带着感情做思想政治工作”，大概就是这个意思吧。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“我们要真诚回报社会”
　　——一对原“法轮功”练习者夫妻的忏悔
　　新华社记者 姜敏
　　“党和政府、亲人、单位等方方面面为我们夫妻的转变付出太多了，今天我们要以不再习练‘法轮功’，与非法组织一刀两断的实际行动，来回报社会。”
　　这是一对原“法轮功”练习者夫妻的心声。这对年轻的夫妻丈夫叫许志海，大学本科毕业生，妻子叫李静。他们各有一份令人羡慕的工作，许志海在中国工商银行大东支行工作，曾获得国家总行保卫专业一级能手；李静在民航东北空中交通管理局工作，曾被评为先进工作者。1997年5月，出于好奇心理，他们买来李洪志“转法轮”的书，从此迷上了“法轮功”且达到痴狂程度。1999年7月取缔“法轮功”非法组织后，夫妻俩想不通，照常练功不误，受到处理。
　　许志海对记者说：“党和政府很宽容，并没有嫌弃我们。为了挽救我们这些顽固不化的‘法轮功’练习者，大东分局长安派出所倾注了大量心血。教导员殷炳魁多次找我长谈，有时一谈谈到深夜，累计时间长达五六十个小时。经过公安分局领导及教导员苦口婆心的教育，使我们夫妻俩开始反思，痛定思痛，认识到错了。”
　　许志海还说：“最让我感动的是，今年春节长安派出所所长、教导员、户籍员到我家里拜年，问寒问暖。亲人般的温暖使我们决心以痛改前非的实际行动来回报社会。我们为过去的所作所为感到内疚、忏悔，决心与‘法轮功’一刀两断。”

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国民委经济工作会议提出
　　民族工作部门要积极参与西部大开发
　　本报北京2月22日讯 记者董宏君报道：为进一步学习贯彻中央民族工作会议、中央经济工作会议精神，研究民委系统如何落实国家西部大开发战略任务，国家民委今天在京召开全国民委经济工作会议。中央统战部副部长、国家民委主任李德洙出席会议。
　　据了解，这是国家民委首次召开全国性的会议专题研究和部署经济工作。统计表明，1999年，民族地区实现国内生产总值7787亿元，按可比价格计算比上年增长7．8％左右，地方财政收入保持较高的增长势头，人民生活进一步改善。据不完全统计，1999年，又有500多万贫困群众基本解决温饱。民族地区不仅为促进全国经济持续稳定增长和各项事业的全面发展作出了贡献，也为2000年民族地区的自身发展奠定了良好的基础。
　　会议指出，在新的一年里，各级民族工作部门要紧紧围绕西部大开发，统一步调，集中力量，密切配合，突出抓好“兴边富民行动”，参与西部大开发和扶贫开发等重点工作。
　　会议强调，参与西部大开发既要积极主动，更要注重成效。各地民委都要积极行动起来，服务、服从于西部大开发，积极投入其中，发挥自身的优势。一是要配合计划部门做好有关民族地区的总体规划，二是要从民族工作的角度，下大力气研究提出西部大开发的相关意见和建议。
　　会议要求，2000年扶贫开发工作要实现重点突破。在全国基本实现小康后，解决少数民族群众温饱问题成为扶贫开发工作的主要任务。民委系统要在调查研究、中长期规划以及具体工作上取得突破。要坚持分类指导，因地制宜，继续开展人口较少的少数民族整体脱贫工作，更加重视解决牧区和“原始型贫困”人口的脱贫问题。
　　全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团民委分管经济工作的民委主任、经济处处长，计划单列市民委主管经济工作的民委主任，国务院有关部委的负责同志180人出席了会议。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　白皮书在港澳反响积极
　　本报香港2月22日电 记者陶世安报道：国务院台办、国务院新闻办昨天发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，在香港引起积极反响。香港一些电台、电视台当晚就及时予以报道，香港《文汇报》、《大公报》、《商报》等今天都在重要版面刊登了全文。香港各界人士表示，坚决拥护我国政府坚持一个中国原则解决台湾问题的立场。按照“一国两制”的方针，实现祖国和平统一，是全体中国人民的共同愿望，这是任何力量也不能阻挡的。台湾当局必须认清形势，作出积极的回应。
　　全国人大常委会委员曾宪梓认为，白皮书清楚地表明了中国政府按照“一国两制、和平统一”的方针，解决台湾问题的立场和决心，必将得到包括台湾同胞在内的全体中国人的拥护和支持。中国政府已相继恢复对香港、澳门行使主权，实现祖国完全统一，只剩下台湾问题。一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，在这个前提下，只要坐下来，一切问题都可以商量，通过谈判得到解决。台湾当权者对此应有正确的认识，不能无限期地拖延下去。
　　香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英说，白皮书彻底揭露了李登辉在台湾主政12年来推行的背离一个中国原则、分裂祖国的大陆政策。“两国论”的主张，彻底暴露了他的分裂主义立场，他是台湾分裂势力的总代表。中央政府在把出现台湾被以任何名义从中国分裂出去、出现外国侵占台湾列为被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力的条件的同时，指出如果台湾当局无限期地拒绝谈判和平解决两岸统一问题，中国政府也只能被迫动武，完成中国统一大业。此乃天经地义，世界上任何国家都有权维护自己的主权和领土完整。
　　本报澳门2月22日电 记者王荣久报道：澳门舆论非常重视国务院台办、国务院新闻办联名发表的《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书。电台、电视台均在新闻节目时间播发了白皮书的主要内容；今天出版的各报都在显要位置摘发了白皮书的内容，《澳门日报》刊登了白皮书的全文，同时发表了题为《一个中国原则绝无妥协余地》的评论。
　　《澳门日报》的评论说，仅仅从白皮书的命题就反映出这份文告的强烈针对性和当前两岸关系的症结，使蕴含的新意跃然而出。评论指出，就现实意义而论，白皮书首先是对李登辉为总代表的台湾分离势力的强烈警告和反击，也是对台湾将来有关大陆政策走向的提醒，表明在一个中国原则问题上绝无妥协的余地。
　　《澳门日报》的评论强调，检验“统”“独”的试金石就是一个中国的原则。在国际上也是以是否“只承认一个中国和台湾是中国领土的一部分”为分界线。评论批评美国的一些人搞什么“加强台湾安全法”，继续向台湾出售先进武器，加紧考虑将台湾纳入战区导弹防御系统，等等。这些都是对中美三个联合公报的核心——一个中国原则的践踏。
　　该报评论指出，白皮书对那些“以拖待变”的图谋发出了最强硬、最严厉的警告。台湾当局和国际社会对这一点应有足够的重视，切勿低估。评论最后说，香港和澳门顺利回归祖国，使台湾问题更加突出，成为祖国统一事业的下一个目标。值此历史机遇，更深入广泛宣示江主席关于对台政策的八项主张，批驳各种违反一个中国原则的言行，便成为两岸和平统一进程的要务。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　课堂设在市场上 教学融入实践中
　　无锡商校职业教育面向市场
　　本报讯 江苏省无锡商业学校遵循职业教育规律，转变办学观念，通过办学过程市场化、教育手段现代化、教育模式流程化等大胆而富有成效的探索，使学校逐渐步入了市场化办学的轨道，招生和就业率逐年递增，1996年以来，招生、就业率均达98％以上。
　　学校把“以需定产”用于专业开发，在充分进行市场调查的基础上，从1995年以来逐步地提高和更新了专业层次和专业类别，开办了12个高职专业，并创办了符合社会发展，适应市场需求的信息工程与网络技术、美工与摄影、美容与形象设计、现代装潢、室内设计等新专业。这些专业招生连续几年爆满。
　　课堂设在市场上，教学融入实践中，这是无锡商校实行“产、学、研”相结合的大胆举措。学校与无锡市最大的电脑通讯市场联合创办了梦之岛信息技术有限责任公司，商业自动化、计算机专业师生的教学与实践就融入了这个大市场中；现代装潢专业组建的“精工装饰装潢有限责任公司”，使专业学生有了“用武之地”，此外，市场营销、家电、餐旅等专业纷纷建立了10多个专业实践基地。 （肖犊）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　武警大兴安岭森林支队一大队科技强兵
　　本报讯 担负着大兴安岭林区830万公顷机动防火的武警黑龙江省森林总队大兴安岭支队一大队，近年来注重科技强兵，200余次接受各种荣誉表彰。该大队以短训班、讲座、读书会等多种形式，增强官兵的科技素质。同时，陆续配备了一批风力灭火机、往复式水枪、奔驰消防车等现代化的装备，防火、灭火能力大大增强。该大队前身为我国第一支空运扑火大队，在林区防火灭火中立下赫赫战功。 （孟远）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　英国教育展将在京举行
　　据新华社北京2月22日电 （记者尹鸿祝、施蓉）近百所英国大学将于2月26日和27日会聚北京，寻找与我国教育机构建立合作关系的机会，届时我国教育界和公众也将通过“2000英国教育展”全面了解英国的教育状况。
　　“英国教育展”由中国教育国际交流协会和英国驻华使馆文化教育处共同主办，在北京中国国际贸易中心展览大厅举行。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：特科文短波

　　白血病患儿脐血干细胞移植成功
　　据新华社沈阳2月22日电 （记者葛素红）今年3岁的沈阳儿童刘爽日前接受脐血干细胞移植成功，成为东北地区首例3岁以下脐血干细胞移植的白血病患者。1998年，这名身患急性淋巴细胞白血病的患儿经化疗后，病情稳定。不久前再次发病。今年1月，专家决定采用脐血干细胞移植技术进行救治。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　高密市重奖科研人员
　　据新华社济南2月22日电 （记者文远竹）昨天下午，山东大学邵逸夫科学馆里人头攒动，专程赶到这里的山东省高密市市长吴元宝亲手把30万元奖金颁发给了山大生命科学院陈靠山博士及其细胞工程实验室，其中20万元奖给陈靠山博士本人。
　　这是高密市第二次异地重奖科研人员，1998年这个市就曾把20万元奖金和“经济顾问”的聘书颁给沈阳药学院的硕士研究生吕达。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　2月21日开学第一天，山东聊城实验小学的学生们来到孔繁森纪念馆参观。该校开展“弘扬繁森精神，做繁森家乡好少年”的活动已有几年，每年都组织学生到纪念馆参观学习，并把这里作为第二课堂。 郭广亮 徐烨摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　照片上这位正在接受治疗的患者是法国航空公司70多岁的生西欧高级工程师。他患腰椎等疾病多年，经北京军区总医院全军平衡针治疗培训中心平衡针学创始人王文远教授的平衡火罐、针灸治疗后康复。回国前，生西欧竖起大拇指称赞：“中国军医，神医。” 李景录 摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京朝阳区发展社区卫生服务
　　本报讯 新年伊始，北京市朝阳区卫生局确定在21个街道、5个地区办事处辖区，再建立57个社区卫生服务站，使全区80％的居民享受到社区卫生服务。朝阳区开展社区卫生服务工作始于1998年，共投入450多万元，建立48个服务站。服务对象以家庭为对象，其中包括老年、妇女、儿童和慢性病人的保健、康复，以及健康教育、计划生育等项服务。（黄家志）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　青钱柳降糖茶研制成功
　　本报讯 青钱柳分布于海拔800米的江西九江修水山区的阔叶林中，当地人以此为茶，个个健康长寿。国内知名农艺专家舒惠国教授组织有关专家经过10多年的研究，成功地开发出以青钱柳为原料的降糖、降压和护肝系列保健茶，并获得了国家发明专利，也为当地农民致富开辟了新路。经过北京、上海权威医院的临床验证，饮此茶不但能降糖，还防治糖尿病并发症。 （彭海忠）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国历史博物馆网站开通
　　本报讯 中国历史博物馆在国际互联网上的站点2月22日正式开通，只要键入www．nmch．gov．cn，即可在互联网上浏览具有五千年历史的中华文明。网站开设了概况、展览、藏品、学术、服务、动态、导航、搜索8个栏目，网上的中国通史陈列包含了展厅陈列中的所有主要内容，按照时代顺序分为10个历史时期，每一个时期的首页均有展厅的平面图作为导览路线。 （王欣）

第6版(国际)
专栏：

　　哈塔米会见唐家璇时表示
　　伊中应保持友好关系
　　据新华社德黑兰2月21日电（记者荣松、刘国远）伊朗总统哈塔米21日会见了正在伊朗访问的中国外交部长唐家璇，双方进行了亲切友好的交谈。
　　唐家璇向哈塔米总统转达了江泽民主席的亲切问候，重申了对他的访华邀请，并转达江泽民主席的口信说，中国政府重视发展同伊朗的关系，愿与伊方共同努力，进一步加强两国在政治、经济、文化等各个领域的合作，以造福于两国人民，同时希望继续加强两国在国际领域的协作，共同促进公正合理的国际政治经济新秩序的建立。
　　哈塔米总统请唐家璇外长转达对江主席的亲切问候和良好祝愿，感谢江主席的口信和访华邀请，并表示热切地期待着对中国的访问，希望他的访问将为两国政府和人民带来共同利益。伊中之间应该保持友好关系，广泛开展合作，共同维护社会稳定和促进经济发展。
　　唐家璇说，中国政府高度重视伊朗在本地区的作用。哈塔米总统提出世界不同文明之间进行对话的倡议，对促进地区形势的缓和以及国际社会和睦相处做出了重要贡献，联合国已把2001年确立为“文明对话年”。这一倡议符合中国先哲“和为贵”的思想，也符合中国独立自主的和平外交政策的精神，得到了中国和许多国家的广泛赞赏。中方认为这个倡议会促进各国之间不搞对抗，有利于发展中国家共同维护合理权益，抵制强权政治。

第6版(国际)
专栏：

　　马哈蒂尔会见李铁映
　　据新华社吉隆坡2月22日电 （记者吴定保）马来西亚总理马哈蒂尔22日下午在这里会见了中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映。双方进行了亲切友好的交谈。
　　会见时，李铁映首先转达了江泽民主席、李鹏委员长和朱镕基总理对马哈蒂尔总理的亲切问候。马哈蒂尔也请李铁映转达他对中国领导人的亲切问候。
　　马哈蒂尔和李铁映在会见中谈到了亚洲金融危机、经济全球化等问题。在谈到金融危机问题时，李铁映赞扬了马哈蒂尔领导的政府在对付金融危机时所表现出来的胆识和所采取的果敢措施。马哈蒂尔说，我们把中国作为一个榜样。马来西亚在对付危机时看到，中国能成功，马来西亚也能成功。他说，我们支持中国，我们认为中国是一个伟大的国家，不管别人如何阻止中国的进步，中国还是要发展，我们不怕和别人争论，因为我们有中国做朋友。双方认为，要对金融危机发生的原因和对付金融危机的经验进行深入研究。双方表示愿在这方面加强合作。
　　关于经济全球化问题，李铁映说，西方有的国家利用经济全球化推行单极世界，对此我们不能同意。马哈蒂尔说，现在世界上反对西方对经济全球化的解释的呼声越来越高，如果越来越多的国家起来表示反对，就可以改变它们所定的概念，希望中国能够支持这一呼声，以便建立一个更平等的世界。
　　李铁映率领的中国社会科学院代表团是应马来西亚科学、技术和环境部的邀请于20日抵达这里访问的。

第6版(国际)
专栏：记者专访

　　未雨绸缪求发展
　　——访韩国总统金大中
　　本报记者 陈特安 徐宝康
　　2000年初春，尽管韩国大地春寒料峭，但经济强劲复苏的春潮却在这里涌动。
　　2月16日下午，记者应邀来到韩国总统府青瓦台，独家采访了率领韩国人民克服金融危机、走上经济复苏之路的韩国总统金大中。
　　在一间布置简洁的会客室里，金大中总统满面笑容地握着记者的手，高兴地说：“中国的人民日报是一家影响巨大的优秀报纸，能够接受贵报的专访，非常荣幸。”
　　金大中总统说：“韩国人民对中国人民一直怀有十分友好的情谊。不断发展和巩固两国的友好合作关系是我国人民的期望和意愿。”
　　人民为经济复苏立下头功
　　谈起韩国率先在亚洲克服金融危机走上经济复苏之路的经验，金大中高度赞扬韩国人民的责任感。他说，这首先要归功于韩国人民的奋发努力和精诚团结。在克服金融危机的过程中，韩国人民以高度的责任感积极投入到救国复兴的大潮之中，不仅掀起了向国家“献金”运动，而且全力支持政府的改革措施。韩国之所以能够克服金融危机是人民和政府团结一致，共同奋斗的结果。
　　金大中说，为早日克服金融危机，政府根据市场主导经济的原则，对金融、企业、公共部门和劳动部门四大领域进行结构调整和改革，着力克服政经勾结、政企不分、官治金融以及贪污腐败等不正之风，提高了韩国企业在世界市场上的竞争力。在引进外资上也由过去的消极封闭改为目前的积极开放，引进外资从1998年的89亿美元，猛增到去年的155亿美元。
　　金大中说：“我们在克服外汇危机的基础上，今年已开始步入一个新的经济发展阶段。这一阶段的特征就是从硬件到软件的转变，从数量和机构的扩展转变为质量和竞争力的提高。”
　　要跻身十大信息强国之列
　　问及他在进入新千年之际，提出韩国要在10年之内跻身于世界十大信息强国之列的目标时，金大中强调，21世纪将是一个信息时代，如果这关键的一步失当，将可能满盘皆输。“为实现这一目标，我们原计划在2010年建成信息高速公路，但现在我们修订了原有计划，把建成信息高速公路的计划提前到2005年。”目前韩国个人电脑的发展速度很快，全国已拥有1000万台。韩国计划在今后3年内，在全国普及电脑；在政府机构内，我们将在今明两年建成电子邮件系统和信息资料库；在建立电子信息库和网站上，政府将采取积极的扶植和支持政策，特别是在政府采购、企业间的经济活动以及国际贸易往来上，我们将大力实施电子商务。他说：“数字信息产业将是政府要大力支持和扶植的核心产业，决心进行重点开发。传统的制造业，如造船、汽车、制鞋也要改造发展成为以知识为核心的产业，并大力推进信息化。对中小企业和风险企业，我们将积极给予扶植，使他们不断提高效率和产品的附加值。21世纪将是一个竞争与合作的世纪，我们在努力实现信息强国目标的同时，将积极同世界各国合作，以求共同发展。”
　　在谈到如何提高竞争力问题时，金大中说，前一阶段政府在金融改革进程中曾投入了大量公共资金，购买股份。目前，政府正在积极采取措施出售这些股份，并积极推进金融民营化的改革。另外，在公共企业部门，政府将加快民营化进程，不断提高效益。今后政府将减少对企业的干预，使他们能够在公平的市场竞争的条件下参与竞争。政府将继续鼓励企业引进外资，参与共同经营，提高经营的透明度和管理水平，以增强企业在国际市场上的竞争力。
　　中韩友好合作前景广阔
　　中韩关系是此次专访的一个重要话题。金大中对中韩关系的全面健康发展表示满意，并高兴地说：“我认为，韩中关系发展的前景是十分广阔的。”金大中高度评价新中国成立50多年来所取得的巨大成就以及香港和澳门的顺利回归。他说：“我非常敬重和信赖江泽民主席和其他中国领导人。”金大中说，韩国数千年来作为中国的邻邦，毗邻相处，两国有着悠久的交流与合作的历史。两国关系的基础是坚实的。中国是韩国的第三大贸易伙伴，也是一个十分重要的投资对象国，两国经济具有很强的互补性。他强调说，1998年他访华时，韩中两国决定建立面向21世纪的合作伙伴关系，两国在外交、经济、文化等领域建立密切的关系。韩中两国的交流与合作是卓有成效的，两国合作与交流的基础是深厚而牢固的。尽管韩中两国的社会制度不同，但双方有着共同的利益。他相信两国关系将会有更大的发展。
　　金大中说，中国政府一贯致力于朝鲜半岛的和平与稳定，主张半岛的问题应通过南北双方的对话予以解决。中国的这一立场为半岛的和平与稳定作出了巨大贡献。对此，他向中国表示衷心的感谢。
　　半岛局势趋缓有利南北交流
　　关于朝鲜半岛局势，金大中说，截至去年底，半岛在如下两个方面取得了进展。第一是在半岛爆发大规模战争的可能性减少了。第二是南北之间开展了多种形式的交流与合作，金刚山旅游、南北文化体育交流正在逐步增强。去年，南北之间的贸易额已达到了创纪录的3．3亿美元。韩国现代企业集团等企业向朝鲜的投资也在逐渐增加。另外，朝美、朝日、朝鲜与欧洲等国家也实现了对话。韩国在半岛问题上的立场是，不断消除爆发战争的可能性，进一步扩大南北之间的交流与合作。韩国将坚持不懈地继续推动和缓政策。
　　知识经济将给亚洲带来繁荣
　　21世纪的亚洲将是一个崛起的亚洲。在谈到如何促进亚洲繁荣和发展问题时，金大中说，在十分重视知识的21世纪里，这一地区的国家都具有深厚的知识基础，并具有尊重知识的良好传统。这是知识信息化社会的十分重要的资源。从现实上讲，中国地大物博、人口众多、资源丰富，具有悠久的文明史，发展潜力巨大。
　　金大中希望以中国加入世贸组织为契机，加强包括朝鲜在内的东北亚地区及亚洲各国之间的相互合作，为实现亚洲的繁荣和发展作出积极的贡献。
　　在亲切友好的气氛中，专访延长了25分钟。金大中总统最后说：“请通过贵报转达韩国人民对中国人民的友好情谊，并祝愿中国不断繁荣昌盛。”
　　韩国总统金大中在总统府青瓦台接受本报记者专访。（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　埃塞总理会见中共代表团
　　新华社马卡雷（埃塞俄比亚）2月21日电 （记者赵毅）埃塞俄比亚总理兼埃塞人民革命民主阵线总书记梅莱斯20日与到访的中共中央委员、中联部部长戴秉国举行了会谈，他高度评价了中国在国际社会中发挥的重要作用。
　　梅莱斯说，一切重视发展、爱好和平和谋求进步的国家都会对中国在中国共产党领导下取得的成就感到钦佩。
　　梅莱斯说，埃塞俄比亚和整个非洲都面临着实现和平与稳定、加快经济发展的诸多任务。埃塞俄比亚政府和人民革命民主阵线希望同中国政府和中国共产党进一步深入交流治国理政的经验，扩大经济技术合作，同时希望中国在非洲的发展进程中发挥更大的作用。

第6版(国际)
专栏：

　　泰国中华总商会主席发表谈话
　　支持中国发表台湾问题白皮书
　　据新华社曼谷2月22日电 （记者黄勇）泰国中华总商会主席郑明如22日在这里向新华社记者发表谈话，表示赞同和支持中国国务院台办、新闻办21日发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中提出的解决台湾问题的观点和立场。
　　郑明如指出，白皮书的发表表达了中国政府对台湾问题的高度关注以及坚持一个中国原则的严正立场，这是非常必要的，对于解决台湾问题有着积极作用。他强调说，一个中国是解决台湾问题最基本的原则。无论两岸有什么分歧，只要在一个中国的大前提下，都是可以协商解决的。他表示反对李登辉提出的“两国论”。他说，两岸的统一，中华民族的伟大复兴，乃是大势所趋，民意所在，也是海外华人所期盼的，任何企图分裂中国的言行都是违背历史潮流的。他还表示，相信大多数台湾人民能以大局为重，顺应历史发展潮流，为台湾的前途，为两岸的统一，也为中华民族的伟大复兴，作出正确选择。

第6版(国际)
专栏：

　　2月21日，非洲大湖地区国家在坦桑尼亚北部城市阿鲁沙召开了为期一天的关于布隆迪问题的第九次首脑会议，共商促进布隆迪和平进程的办法。新任布隆迪和谈调解人、南非前总统曼德拉在会上说，布隆迪和平进程已经进入了一个关键阶段，有关各方都应抓紧时间认真协商谈判，互相妥协，尽快找到实现持久和平的办法。图为曼德拉在接受采访。
新华社记者 张大成 摄

第6版(国际)
专栏：

　　俄十一人有资格竞选总统
　　新华社莫斯科2月21日电 （记者盛世良）俄罗斯中央选举委员会主席韦什尼亚科夫21日宣布，经过审核，共有11人通过了登记程序获得俄罗斯总统候选人资格。
　　韦什尼亚科夫说，中央选举委员会共收到41个总统候选人的提名，但是只有15人在2月13日前如期向中央选委提供了50万个以上的签名及其他相关文件。其中，自由民主党主席日里诺夫斯基等4人因瞒报财产或签名数目不足等原因被拒绝登记。11人相继获得了俄罗斯总统候选人资格。
　　获得俄罗斯总统候选人资格的11人是：俄罗斯代总统普京、俄共主席久加诺夫、“亚博卢”集团首领亚夫林斯基、“精神遗产”运动领导人波德别廖兹金、克麦罗沃州州长图列耶夫、萨马拉州州长季托夫、本届杜马议员戈沃鲁欣、社会政治运动“争取公民尊严”主席帕姆菲洛娃、被停职的俄总检察长斯库拉托夫、莫斯科总统纲领基金会理事会主席萨沃斯季亚诺夫和企业家贾布赖洛夫。他们在选票上的次序，将按姓氏的俄文字母顺序排列。
　　俄罗斯舆论界普遍认为，将在3月26日参加总统职位角逐的11位候选人中，最有实力的是代总统普京和俄共主席久加诺夫，“亚博卢”集团首领亚夫林斯基也有可能获得相当数量的选票。

第6版(国际)
专栏：

　　科索沃阿族再同维和部队冲突
　　据新华社贝尔格莱德2月21日电 科索沃北部城市米特罗维察局势21日继续动荡。阿族居民同国际维和部队再次发生冲突，造成2名法国维和士兵和20多名阿族人受伤。
　　据南通社报道，下午4时左右，1万多名阿族人在伊巴尔河南岸试图突破由法国和丹麦维和部队组成的防线进入北岸塞族聚居区时，同国际维和部队和国际警察部队发生激烈冲突。国际维和部队用坦克和装甲车辆组成防线，阻止阿族人通过伊巴尔河桥。在持续10多分钟的冲突中，国际维和部队和国际警察部队用橡皮棒和催泪弹驱散人群。
　　与此同时，2000多名塞族居民聚集在伊巴尔河桥北端，准备阻止阿族人进入塞族聚居区。

第6版(国际)
专栏：

　　古巴举行大规模反美游行
　　本报墨西哥城2月21日电 记者张金江报道：数万名古巴群众21日聚集在美国驻哈瓦那利益办事处前举行了声势浩大的反美游行，要求美国交还古巴儿童埃连，并抗议美国驱逐古巴外交官的决定。
　　抗议群众在古巴国歌声中举着国旗，高声呼喊“释放埃连！”、“戳穿谎言！”等口号，有秩序地从美国利益办事处大楼前走过。这是古巴政府自“埃连事件”以来在该机构前组织的第四次大规模游行。

第6版(国际)
专栏：迈向新世纪系列报道

　　阿根廷 反毒号角又吹响
　　本报驻阿根廷记者 兰才基
　　阿根廷首都布宜诺斯艾利斯闹市街头竖立着一块标语牌，上面写着醒目的大字：“可卡因坏透了”。近些日子，这个宣传标语在街头、公园内以及报刊和电视上都可以看到，它向人们展示：一场禁毒和打击贩毒活动的斗争已经开始。
　　这场声势浩大的反毒斗争，是在阿根廷足球明星马拉多纳因吸毒导致心脏病恶化之后开展的。新年期间，马拉多纳在邻国乌拉圭的海滨城市埃斯特角城度假时，突然心脏病发作，被送到附近医院抢救。经医院化验检查，证实是由于过量吸食可卡因而致病。他由于长期吸毒，心脏已经大受损伤，如不尽快戒毒，将有生命之虞。
　　马拉多纳再次被毒品击倒这件事，在阿根廷社会上引起了广泛的关注和议论，因为毒品泛滥已使越来越多的人，尤其是成千上万的青少年成了它的牺牲品，加强防毒反毒已成为社会各界人士的共同呼声。据阿根廷联邦警察局最近公布的统计资料，1999年内警方在全国各地缴获可卡因950多千克，用于提炼这种毒品的古柯叶62吨，还有生产毒品的化学原料2．7万升，但是这些毒品的缴获量只占全年流入阿根廷境内的毒品总量的一小部分。据报道，一年流入阿根廷的毒品，仅可卡因一种就至少达10吨至20吨之多。
　　同样使人感到震惊的是吸毒人数在大量增加。根据官方的调查统计数字，阿全国3610多万人口中，17岁至64岁曾经吸毒者占8．6％，经常吸毒者占2．2％；11岁至16岁的青少年曾经吸毒者占2．7％，经常吸毒者占1．24％。这些吸毒人数比例，与3年前相比竟增加了一倍！
　　尤其令人关注的是，近些年来毒品已在不断地涌入阿根廷中小学生的生活圈子里。目前每10名学生中就有3名被引诱吸毒或有过吸毒的记录。毒贩们利用青少年的“好奇之心”和“逆反心理”等，把中学生看成他们销售毒品的“最佳市场”。
　　阿根廷政府对防毒反毒工作历来重视，早在10年前就设立了总统府直辖的预防吸毒计划和反对贩毒国务秘书处，开办了全国戒毒中心。阿的毒品问题至今非常严重，与全球范围内的毒品泛滥和反毒斗争形势有密切关系。近几年来，南美洲的哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚等毒品生产国对贩毒集团开展了强大攻势，国际贩毒分子纷纷潜入阿根廷，并在边境地区建立了新的贩毒据点和毒品加工厂，他们把大批毒品偷偷运入阿根廷后，再采取“化整为零”的办法转运美国和欧洲国家。
　　据说，1000克可卡因在原产地玻利维亚只值1000美元，运到阿根廷可卖到1万美元，若是再转运到美国或欧洲，利润又增长5至10倍。在这种高额利润的刺激下，某些商人、单帮客甚至有的出国探亲或旅游者，也热衷于搞这种“杀头生意”。而且毒品集团支付给那些推销或携带毒品者的“酬金”不是美元，而主要是折价的毒品，这就使得毒品转运和过境国阿根廷同时也成了毒品消费国。
　　吸毒和贩毒还带来了更加严重的社会问题。近些年阿根廷首都以及内地偷盗、抢劫、走私、诈骗、“洗钱”等犯罪活动相当猖獗，这与毒品泛滥也有关系。新上任的阿根廷总统德拉鲁阿在最近的一次讲话中惊呼：“逃税、走私、贩毒和犯罪，已经成了阿当前社会的主要敌人。”
　　为了解决毒品问题，今年年初以来，阿根廷政府采取了两项重要措施：一是重新部署扫毒行动，在总统府预防吸毒计划和反对贩毒国务秘书处的统一指挥下，进一步协调联邦警察、各省警察、国家宪兵队、海岸警备队以及相关部门的缉毒工作；另一项措施是在居民中，特别是青少年学生中广泛开展预防吸毒和戒毒的宣传教育，强调家庭、学校和政府三方面要紧密地互相配合，动员社会各界积极参加预防吸毒的工作。目前，阿根廷正处在夏令休假季节，各级政府和一些民间机构都在游人比较集中的南大西洋沿海城市以及科尔多瓦、巴里洛切等旅游景点举办防毒戒毒报告会、讨论会，散发各种警惕毒品侵害的资料，并对那些吸毒者提供戒毒咨询。与此同时，宣传部门还通过因特网、电视、广播、报纸等媒体进行宣传，编印了50多万本预防毒品手册，免费发给学校、家庭、企业和机关，号召全社会行动起来驱赶毒魔，让吸毒者弃旧图新，使广大青少年充分认识毒品的危害，提高防毒意识。
　　“冰冻三尺，非一日之寒”，而“冰消三尺，也非一日之暖”。阿政府和人民进行反毒斗争任务艰巨，人们期盼着“没有毒品的春天”能早日到来。 （本报布宜诺斯艾利斯电）

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见土耳其大国民议会议长
　　指出中方愿与土方共同努力，使两国关系在新世纪不断丰富充满活力
　　新华社深圳2月22日电 （记者钱彤）国家主席江泽民今天下午在这里会见了土耳其大国民议会议长耶尔德勒姆·阿克布卢特一行。双方进行了亲切友好的谈话。
　　江泽民欢迎阿克布卢特来华访问。他说，中土友谊源远流长，举世闻名的丝绸之路架起了我们两个民族友好交往的桥梁。两国建交近30年来，双方在政治、经济、文化等领域进行了卓有成效的合作，双边关系得到了长足发展。近年来，两国高层往来不断，有力地推动了中土友好合作关系的持久发展。
　　江泽民指出，土耳其横跨欧亚大陆，是所在地区具有重要影响的国家。中国政府十分重视发展与土耳其的友好合作关系。加强中土关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于维护地区和平与稳定。中方愿意与土方共同努力，在和平共处五项原则基础上继续发展两国的友好合作关系，使两国关系在新世纪不断丰富、充满活力。
　　江泽民请阿克布卢特回国后转达他对土耳其总统德米雷尔的亲切问候。
　　阿克布卢特感谢江泽民拨冗会见。他还转达了德米雷尔总统对江泽民主席的亲切问候，并期待江泽民主席对土耳其的访问。
　　阿克布卢特说，通过这次访问，我们对中国的经济发展和社会进步留下了深刻的印象。中国人民取得的成就令世人钦佩。中国是个大国，在维护地区和世界和平与稳定中发挥着巨大作用。他强调，土耳其始终奉行一个中国的政策，十分尊重中国的主权和领土完整。土耳其反对干涉别国内政。他表示，土耳其一贯重视同中国发展在各个领域的友好合作关系，并希望与中国在国际事务中相互配合，为世界的和平与发展共同努力。
　　全国人大常委会副委员长何鲁丽，全国人大常委会委员、全国人大中土友好小组主席李伯勇，外交部副部长吉佩定，深圳市人大常委会主任李广镇等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：改革脱困决战决胜（3）

　　民航扭亏重在管理
　　本报记者 刘桂莲
　　1998年，多年盈利的中国民航首次出现了亏损，亏损额达24．4亿元，比上一年总共减利增亏47亿元，直属的大型骨干航空公司全部亏损。1999年，中国民航在扭亏增盈翻身仗中，取得显著成效，全行业盈利7．9亿元，比1998年减亏增利37．7亿元，实现了一年扭亏的目标。
　　控制总量 调整运力
　　严格控制增加飞机，想方设法消化富余运力，是民航上下在实现扭亏增盈目标中形成的共识。
　　十几年的高速发展，民航对市场需求的估计过高。1997年，当民航运输已出现回落时，民航依然以20％多的增长为前提，提出到2000年旅客运输总量达到1亿人次。在这种估计下，许多航空公司大量买飞机。1998年，东南亚金融危机和我国国民经济增幅减缓，航空市场进一步萎缩，旅客运输量出现负增长时，民航却增加了60多架飞机，效益严重下滑。
　　对航空公司来说，飞机多了，飞机的利用率、航班客座率、载运率下降，实际上就是重复建设。控制增加飞机，削减过剩的生产能力，是降低成本和发挥潜力的有效途径。为此，民航总局在严格控制飞机总量增加的同时，支持各航空公司出售、转租飞机，有计划地减少运力。拥有飞机最多、机型先进的南方航空公司，走出国门，在国际航空市场上找出路，把飞机租给外国航空公司，并提前退租部分飞机。东方航空公司从长远出发，积极调整了机队结构和飞机机型，卖掉麦道，以经营租赁方式引进空中客车，根据需要决定租期，降低运营风险。去年，全民航的共同努力，有效地控制和消化了运力，降低了成本。
　　值得一提的是，许多航空公司不是简单地减少运力，而是将减少运力与相关的改革同今后的发展紧密结合。北方航空公司积极转变思路，从过去注重外延式增长方式转为内涵式增长方式，通过出售、退租、转租等形式，换掉旧的飞机、落后机型，订购经济效益比较合适的机型，在更新机型的同时，提高服务水平，把功夫下在航线的合理安排上。对客座率低的，实行关停并转，提高飞机载运率，保证了在运力调整的情况下，客运量上升。
　　加强管理 降本增效
　　1998年中国民航经历了一次深刻的市场经济洗礼，在实践中明白了必须下大力气提高管理水平。
　　创造安全飞行45年优异成绩的中国国际航空公司，“家大业大”，管理的潜力也大。公司从多方面加大管理力度，降低成本，减少亏损。国航每天有60余架飞机在全球飞行，降低油耗和航油价格，就是效益。为此，他们积极调研国际油价，调整用油政策，选择最佳飞行高度，实施计算机航路加油措施，进行科学管理，仅此一项去年就节支一个亿。国航还从调整贷款结构减少利息支出、加强资金运行监控、细化财务预算，到规范航线餐食配备和服务标准、利用国内价格优势降低开支、节约办公费用，在经营管理上砍出有力的几板斧，去年总共节支3亿元。
　　面对总成本高的现状，各航空公司为降低成本，都积极推行成本目标管理，相当一批企业建立健全了成本决策、成本核算、成本控制和成本考核等相关制度，有的还对生产实行全过程、全方位和全员控制，收到了明显效果。去年，全行业主营业务收入增长10．2％，成本仅增长7．7％，减少了成本支出。多年来注重抓效益的厦门航空公司，去年对计财工作进行改革，由过去单纯算账向参与管理转变，做到先预测，后决策。为了保证决策及时、准确，计财部对每种机型、每条航线的变动成本都进行测算，确保经营成本的准确性。厦航还十分重视对总体的把握，对机队规模、机型选择、机龄结构、融资与租赁飞机比例，以及相配套的人员培训规划等等，都根据公司定位、总体规划与市场预测来安排，当年消化了新增成本。
　　开拓市场是根本
　　努力增加生产，通过增产实现增收，是中国民航1999年在市场经营中的一大突破。在社会有效需求不足的情况下，全行业航空运输却有较大增长，完成的运输总周转量比上年增长13．1％，其中国际航线增长24．4％，香港航线增长29．9％。国际、云南、海南、山东等航空公司在开拓市场上下功夫，取得明显成效。通过增加生产，航空公司增收65亿元。
　　云南航空公司的效益去年在全民航拔了头筹，靠的是兴旺的市场。在大多数航空公司靠干线激烈竞争时，云南航空公司却占有干线和支线两种市场，以昆明为枢纽的省内支线市场，经过多年的培育，运输收入占了总收入的一半，并创造了航班上座率和利用率等多项纪录。与云南有共同点的新疆航空公司，为了开辟财路，改变过去只抓7、8、9三个月旺季的传统做法，抓住三个长假日，发掘潜在市场。他们将销售窗口前移，与主要客源单位、大旅行社、固定客户建立稳定关系，以争取各类公务、商务、科技、文化活动及旅游客源。他们还与其它航空公司协调运作，保证独联体包机，形成新的客源增长点。西北航空公司更是迎着困难上，把立足点放在销售上，注重市场调查，搜集信息，扩大客货源。西北航甘肃公司抓住A320引进后货运能力增加的有利时机，积极培育货源，全年货运增长54％，实现利润2480万元。
　　在市场竞争中，航空公司也增加了联合合作意识。厦航在国内率先提出航线联营、共享航线收益的思路。他们认为，航线联营不但是航空公司当前共同走出困境的一种方式，而且是长远发展的方向。厦航相继与云南、东方、上海、南方、西南和国际航空公司进行航线联营，有效地保护了联营各航空公司的市场占有率，减少了无效的运力投放和削价竞争，节约了成本。目前，厦航联营航线收入占客运收入的38．5％。
　　改变国际航线的经营状况，加强市场营销工作，注意客货源的结构分析，选择营销工作的着力点，增加国际航线的竞争能力，也是中国民航实现扭亏的一个重要方面。国际、东方、南方航空公司把提高头等舱、公务舱的利用率，大力增加国际航线的收入，当作工作重点。同时，改进国际国内航线的衔接，开拓国际航空旅游市场，在一些航线上与外国航空公司代码共享，扩大客货源。
　　今年，民航的任务更加艰巨。1999年虽然扭亏，但盈利有限，总体效益还是比较低，盈利企业并不巩固，基础工作仍十分脆弱。完成今年的目标，还需要在管理上下更大的功夫。
　　紧紧围绕提高经济效益，民航将广泛深入开展“管理年”活动，降低成本；积极开拓市场，扩大收入来源，保证收入水平。民航职工有决心在新的一年里创造出新的成绩。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　交钱还这么难
　　吕竞竞
　　出差回京，想起离交市话费规定的10天时间只剩两天了。交晚了，又得被停机。赶紧往“建行”跑，没想到交市话费的队伍已排很长、很长。于是又沿路再寻，几家“建行”，情况同样。只好选择了队伍最短的一家“建行”排上了队。“没想到交电话费还这么难？”排队的人群骚动着，感慨着：“为什么交电话费的时间非限制在10天之内呢？为何不多选几家银行呢？”
　　改革开放以来，“排队”现象越来越少。这从一个侧面反映了社会的进步。电信部门的发展也有目共睹，当年装电话排长队的景象也不再现。而如今交电话费的队却越排越长了。这似乎说明，电信部门还需要进一步接受市场经济的检验。面对市场经济的机遇与挑战，各行各业都在积极应对，寻找良策，电信部门是否也该再认真地想一想呢？！
　　排了一个多小时的队才交上了钱。回头再看，交费的队伍更长了……

第1版(要闻)
专栏：

　　第五届全国残疾人运动会组委会成立
　　李瑞环担任名誉主席
　　本报上海2月22日电 新华社记者萧梓树、本报记者王霞光报道：第五届全国残疾人运动会组委会今天在上海正式成立，并举行了第一次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席、中国残疾人联合会名誉主席李瑞环担任组委会名誉主席。中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊和国务委员司马义·艾买提担任组委会名誉副主席。
　　国务院副秘书长徐荣凯、国家体育总局局长伍绍祖、上海市市长徐匡迪、中华慈善总会会长阎明复担任组委会顾问。中国残疾人联合会主席邓朴方担任组委会主席。中残联理事长郭建模、上海市副市长冯国勤担任执行主席。
　　组委会揭牌仪式暨首次新闻发布会今天也在上海国际会议中心举行。组委会顾问、上海市市长徐匡迪和组委会主席、中残联主席邓朴方为组委会揭牌。
　　由中国残疾人联合会、国家体育总局和中国残疾人体育协会主办，上海市人民政府承办的这届运动会将于今年5月6日至14日在上海举行。本届运动会以江泽民同志对残疾人体育工作的重要题词“平等、参与、自强、共进”为宗旨，弘扬人道主义，激励自强精神，是我国在世纪之交举办的规模最大、参与面最广的残疾人体育盛会。
　　据介绍，本届运动会共设田径、游泳、乒乓球、射击、举重、羽毛球、盲人柔道、轮椅网球、盲人门球、轮椅篮球、坐式排球等11个竞赛项目。全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及香港、澳门特别行政区都将组团参加，预计参赛选手将达1800余人。其中智力残疾运动员将首次参赛。
　　党和国家历来十分关心和重视残疾人体育工作。十几年来，我国先后成功举办了4届全国残疾人运动会和第六届“远南”残疾人运动会。据统计，全国经常参加体育活动的残疾人累计超过1000万人次，中国残疾人运动员在国际大赛中已获得金牌1600余枚，破170项世界纪录。我国已进入世界残疾人的体育“十强”行列。
　　中共上海市委副书记龚学平以及组委会其他领导郭建模、冯国勤、张发强、王智钧等也出席了今天的揭牌仪式暨新闻发布会。
　　目前，本届运动会的各项筹备工作正在紧张有序地进行。

第1版(要闻)
专栏：

　　装百姓心 解百姓愁
　　——浙江省台州市切实转变乡镇干部工作作风记事
　　本报记者 杨哲华
　　编者的话：“基础不牢，地动山摇”。这是说，我们的基层组织建设，直接关系到经济发展、社会安定、人民利益和国家长治久安。在当前新形势下，各级党组织都在努力探索和创造转变作风，联系群众，进行思想政治教育的有效方式和方法。今天，本报发表浙江省台州市转变乡镇机关工作作风的报道，就是一例。各地情况千差万别，他们的具体做法当然不必照搬。但是，通过切实的抓手和制度，推动基层干部心里装着老百姓，自觉地办百姓事，帮百姓忙，解百姓愁，致百姓富，这条基本经验是值得认真借鉴的。
　　小小联系卡 情义重千斤
　　日前，在浙江省台州市温岭贯庄乡，记者为一张张便民联系卡所吸引。
　　便民联系卡只是一张小小的粉红纸，上面印着制订联系卡的宗旨：“装百姓心，进百姓门，听百姓音，办百姓事，帮百姓忙，致百姓富，解百姓愁，与百姓乐。”下面方框里，写着村名、姓名、电话、要求解决事宜、处理结果及驻村干部、联系电话等，是该乡党委、政府为方便群众办事，由驻村干部每月一次分发到各村群众手中的。群众可随时寄送或电话告知驻村干部。
　　乡党委书记颜夏方告诉记者，联系卡实施半年多来，已先后发放了5批，效果很好。至今已收回110多张，接到联系电话100多个，涉及农业生产、邻里纠纷、计划生育、土地平整、海塘建设、党风、特困职工等各方面。
　　去年7月，刚开始实行联系卡制度，旗杆村一位65岁的退休工人陈奶二，便来电反映，说自己与原工作单位失去联系，已一年没有收到退休工资，生活非常困难。乡领导接到电话后，便会同警务区帮其找到原单位，并补发了工资。
　　颜夏方说，实际上，群众的要求并不高，只要每位干部心中想到他们，帮他们办点事，态度好些，他们就满意了。平时，乡干部还自带被铺，自交搭伙费，自理生活用具，自找家门，与农民同吃、同住、同劳动。
　　“好几年没有看到乡干部下田头了，现在又看到了，心中有说不出的高兴。”这位老人叫林春根，59岁，是下轩村的老党员。去年正当夏收夏种的大忙季节，乡干部来该村蹲点，有的帮农民种田，有的帮农民晒谷，村里种粮大户缺秧，分管农业的副乡长得悉后，随即与东浦农场联系，帮助解决了。
　　冬花菜是贯庄乡生产的主要农作物之一，苦于一直找不到市场，效益很低。也是在“三同”活动开始后，乡干部主动帮助农民与浙江省农科院联系，购买技术、设备，现已建起了咸菜加工厂，为全乡两万亩冬花菜找到了出路，并且效益也提高了5倍多。
　　据统计，贯庄乡去年先后两次开展干部“三同”活动，每次10—15天，共有干部43名参加，走访1250多户，与群众交流谈心达2930多人（次），听取采纳意见建议216条，调解处理民事、建房、抛荒田整治、计划生育等各类热点、难点问题325件。
　　一张小小的便民联系卡拉近了干群的心。现在，这项制度已在台州市全面推开。
　　百姓评功过 干部勤服务
　　在天台县街头镇，记者又看到了一本本《功过簿》。
　　随手翻开叶宅村的《功过簿》看到：记录员：叶万山；事件：我村山地较多，以前种小麦、玉米、蕃莳、洋芋等作物，都没多大经济效益。许多村民发愁：我们村的山到底种什么好？日后不久，办事处主任俞小正、副主任姚志强、驻村干部倪福禄，便邀请县农技专家实地考察、指导后，带着村干部和部分村民到浙江省诸暨市参观黑李种植，并在全村宣传发动，消除村民顾虑。不到3个月，100亩3500株黑李在村里山地上“安家落户”了，村民们都说：想不到“坟头山”还能变成“聚宝盆”，感谢镇党委、政府……
　　设立《功过簿》后，百姓可以直接评说干部功与过，干部服务得更勤了。浙酋村有80％的农民是生产面干的。由于对税收缺乏必要的认识，许多人不愿再生产了。曹吉青便是其中的一个。当记者问他后来为什么又生产时，这位显得很憨厚的农民一个劲地说：“是镇干部！是他们帮我又办起了面干厂，还帮我协调各种关系，有钱可赚。”
　　叶良干是叶宅村有名的困难户。妻子和儿子经常生病，家里常常是臭气冲天，驻村干部倪福禄三天两头去他家看望，帮其脱贫……
　　这一切均是为民办实事的“功”，被村记录员一一记进了《功过簿》。
　　当然，记录员记载的并不全是干部的“功”。
　　后洋村的《功过簿》记载：村民陈时来反映，他于1995年就填了地基表上报镇政府审批，走了近百次，到1998年初了，还没给批准书。不知有关领导在忙什么？
　　茶山口村的《功过簿》则写道：本村一村民反映，他家建房后有1100元押金款在镇城建员手里已一年多了，没有返还。
　　“对此，我们的做法也很简单：闻过即改。”镇党委书记夏祥勤介绍说。陈时来反映的问题经查后属实，且有一定的普遍性，决定进行全面清理，对全镇积压的350份土地和城建表进行核实审批，在一个月内发放到群众手里；接到城建员没有及时归还押金款后，立即在全镇展开清理土管、城建、计生等各级留在个人手中的多余经费，并将查出的13万元应退押金款一一退还……
　　谈起《功过簿》的来历，夏书记说，它来自1998年3月，一位叫何树云的浙酋村镇人大代表书面建议：“在各村建立乡镇干部为人民群众办实事、办好事登记、核查制度。”
　　同年5月，该镇党委便统一印制了《功过簿》，内容分镇两委班子情况、办事处干部基本情况、被记录对象、事由、结果、功过评价、建议要求等，下发到全镇87个村，由村党支部、村委会推选人员记录，并由村党支部负责召开每月一次的党员群众评议会，负责写出功过评语，同时，通过村务公开栏，公布《功过簿》记录评议内容，接受村民监督。镇党委对《功过簿》一月一抽查，每季一交流，半年一汇总。年终总考核时，以此作为对镇机关干部奖惩的依据。
　　现在，镇干部坐办公室喝茶、聊天的少了，主动下村为民办实事解决问题的多了。
　　那本如同普通笔记本的《功过簿》，收到了意想不到的效果。
　　知情办实事 共奔富裕路
　　“无论是建立‘便民联系卡’，还是推行‘功过簿’，我们的宗旨都在于切实转变基层干部工作作风，加强思想政治工作，让百姓真正过上富裕的好日子。”在接受记者采访时，台州市委书记孙忠焕这样对记者说。
　　的确，记者在临海市便真切感受到这个氛围。
　　去年3月，台州市委决定在全市农村全面开展以“知民情、勤沟通、建机制、办实事、共富裕”为主要内容的“知情办事共富裕”活动，并专门编制了《知情办事录》，要求乡镇领导、驻村干部、村级支部书记、主任人手一册，要求基层干部真正起纽带作用，建立了乡镇干部联系贫困村、贫困户制度，要求每个乡镇干部每人联系一户贫困户，尽快帮其脱贫致富。
　　位于浙东最高的括苍山上的阵车和景山两村，自试种高山萝卜成功后，去年开始大面积种植。由于山头气候适宜，萝卜不生病虫，长势良好，是难得的反季节无公害蔬菜。眼看着大面积丰收，但销路却没有落实，村民们心里十分着急，镇党委书记董敏对此更急，他专门召开镇领导班子会议，研究如何寻找高山萝卜的销路。决定由镇领导班子成员带队，兵分两路，到宁波、杭州和上海、广州等城市找销路，同时到报社求助。结果，7月1日，首车发往宁波的高山萝卜，不到两小时就销售一空。
　　乡镇领导关心农民疾苦，村干部更不敢忘怀。汛桥村书记徐法明带领村民150人到安徽芜湖打船挖沙，年收入达亿元；邵家渡镇山下坦村书记侯启满，利用资源优势，大搞开发，去年村集体净收入25万元，农民人均纯收入3500元，把原来的穷村变成远近闻名的富村，还有涌泉镇西翁村书记、大田下沙周村书记等等，都成为农村致富的带头人……
　　“开展‘知情办事共富裕’活动确是真心实意帮我们农民的。我老伴出门干活去了，我给葡萄打药水，结果把稻弄坏了，急得我夜里睡都睡不着，电话打到乡里，乡里的驻村干部和农科员就来了。”岭景乡溪南村年近60岁的农民叶思妹高兴地对记者说。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　“以海外诤言为鉴”
　　本报记者 鲍洪俊
　　“现在我宣读中央‘三讲’办批转的一封海外华侨的来信，请大家看看不文明现象的恶劣影响。”2月22日上午10时许，正在全省精神文明建设工作会议上讲话的海南省委书记杜青林突然离开讲稿，拿起来信一字不落地念了起来。这位华侨在信中诉说了他去年岁末赴琼考察投资环境时发现个别娱乐场所明修栈道、变相经营黄赌的意外见闻，并对此提出严厉批评。他说：“我是个商人，想赚钱，但黑心钱不赚，否则良心不安。我想发展，但特区如此之‘特’，只能望而却步……”
　　“这封信引人深思，令人警醒。海南经济特区决不允许以牺牲精神文明来换取一时的发展”，杜青林严肃指出，省委三令五申，严禁黄赌毒，去年下半年，对涉黄涉赌丑恶现象进行了持续集中整治。2月21日上午，省委常委专门讨论了文化市场的管理问题。“海南要痛下决心，告别不文明行为。”他要求全省人民以“海外诤言”为鉴，“齐心塑造海南形象，让宝岛更加文明”。
　　中午吃饭时，这封信成为与会省直、市县负责人议论的热点。东方市委书记李永春说：“两手抓，两手硬必须落到实处。尤其对于黄赌毒，必须坚决打击。否则，稍有松懈，就可能产生不可挽回的负面影响。”

第1版(要闻)
专栏：

　　品种更新 技术更新 知识更新
　　江苏科教兴农方兴未艾
　　本报南京2月22日电 记者龚永泉报道：江苏以实施农业品种、技术、知识更新三项工程为切入点，大力推进科教兴农工作。
　　品种更新上，突出蔬菜、园艺、畜牧、水产品种的引进与改良。高邮市与扬州大学农学院合作，引进外地优质鹅进行杂交改良，选育出高邮鹅新品种，填补了全省杂交鹅空白。响水县引进湖北浅水藕“鄂莲四号”，不仅产量翻了一番，而且上市早、价格高。昆山市去年共引进蔬菜、果品等新品种276个，其中国外的134个，经过试种，已确定38个为今年重点推广的品种。
　　技术更新上，引进世界一流的生产技术，重点突出工厂化生产技术、种苗组培快繁与标准化生产技术、加工保鲜贮运技术等。各地发展设施农业的积极性空前高涨，高标准的连栋大棚、普通大中棚、工厂化特种水产养殖及覆盖保护栽培等发展势头好，投资建设力度大。
　　在知识更新上，采取科技培训、送科技下乡、现场参观与培训等多种形式，加大农民农业知识更新进度。盐城市积极开展对农民进行实用技术培训和“绿色证书”教育，去年共举办农民实用技术培训班5060多期，参加培训人数达127万多人。该市射阳县大兴乡已有80多位农民取得大中专文凭，20多人被外县聘任指导蔬菜生产。
　　为使科技兴农落到实处，江苏加大了投资力度。从去年起，省级财政每年筹集5000万元，专项用于农业品种、技术、知识更新工程的实施；科技3项经费确保30％用于农业科技；省级高科技风险投资基金也增列了农业高科技开发项目。

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专栏：

　　治水改土 退耕还林 建园种草
　　四川加快农林水利建设
　　本报成都2月22日电 记者罗茂城报道：为夯实农业基础，调整农业结构，夺取今年农业全面丰收，四川省从去冬以来就组织、动员广大干部群众，打响一场以治水、改土、建园和退耕还林为重点的农林水利建设攻坚战。
　　到目前为止，日高峰上工人数已突破1500万人，完成劳动积累工8．5亿个、土石方5．4亿立方米。根据四川省农业结构调整及生态建设的指导方针，全省120个退耕还林试点县已停耕228万亩，还林还草130万亩。
　　为完成首期300万亩退耕还林任务，四川省迅速掀起农田水利基本建设和退耕还林热潮。成都市在大春收割一结束，就全面部署，扎扎实实地开展以治水为中心的节水灌溉工程、防汛保平安工程。德阳市把支农资金由600万元增加到1000万元，新增部分主要用于农田水利重点工程，到目前全市重点工程已完工80％以上。
　　与此同时，在全国率先启动的退耕还林试点工程也行动迅速。退耕还林重点地区凉山州和阿坝州，组织工作组深入各县、乡，把50万亩和23万亩退耕还林任务具体落实到乡、村、户，责任落实到人头。绵阳市为鼓励农民尽快把坡耕地退下来，决定每退一亩耕地除中央补助的100公斤粮和50元种苗费外，由市县再补助100元。达州市将公路、河流两旁水土流失严重的坡耕地作为重点，先停耕，再种树种草。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　福清闽江调水工程通水
　　福建省10大“重中之重”的基础设施建设项目——福清市闽江调水工程，20日正式通水。根据工程设计，闽江调水工程全部完成后，近期可向福清供水8509万立方米，远期将达到47304万立方米，可灌溉耕地38．74万亩，占全市耕地总面积的76％，受益人口将达到104万，占全市总人口的86．6％。
　　（赵鹏）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　连五洲实物流网络筹建
　　日前，由国内九家知名企业联合投资的连五洲实物流网络在京筹建。连五洲实物流网络是以实物网络流通和电子网络流通为组合体的双重交易网。项目计划设立八个大展示网站，平均每个网络附设十个仓储配送点，建成后，运行初期年交易额可达1000亿人民币，物流动量5000万吨，人流量9500万人次。 （庄俊亭）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　浙江城镇养老保险增长
　　浙江加快推进社会保险事业，养老金按时足额发放，失业保险收缴额列全国第三位。至去年底，全省城镇各类企业参加养老保险的职工人数达到425．08万人，养老保险扩大覆盖面，人数增幅列全国第三。（袁亚平）

第6版(国际)
专栏：

　　日警方逮捕一邪教头目
　　据新华社东京2月22日电 （记者乐绍延）日本千叶县警察本部22日上午逮捕了日本邪教组织“生命空间”的最高头目高桥弘二及该组织的4名成员。
　　“生命空间”是日本近年来出现的一个典型的邪教组织。该组织以歪理邪说欺骗民众，宣扬现代医学不能治疗人类疾病，唯有邪教组织的头目才可拯救人类。该组织通过举办邪说讲座和给患者进行所谓的治疗等方式大量敛财，有时一次就非法收取高达数百万日元的费用。由于这种所谓的治疗缺乏科学根据，无法真正为患者消除疾病，结果许多本可以康复的病人死于非命。
　　去年11月11日，日本警方在千叶县成田市的一家饭店内发现一具已经腐烂的尸体。调查结果表明，死者是因受邪教毒害耽误了治疗而死亡的。

第6版(国际)
专栏：

　　小渊就日军曾奴役荷兰人道歉
　　新华社东京2月21日电 日本首相小渊惠三21日晚向来访的荷兰首相科克就日本在二战中奴役荷兰人的罪行表示道歉。
　　小渊在与科克在首相官邸会谈时，对二战时期日本军队给荷兰人造成的巨大损害和痛苦再次表示深切反省，并衷心表示道歉。科克说，历史是抹杀不了的，他对小渊的道歉表示赞赏。他表示相信通过小渊的这一表态，荷兰与日本将超越不幸的过去，建立面向未来的更加紧密的关系。当天晚上，日方为科克首相举行欢迎宴会，小渊就日荷关系致辞。科克在致答辞时指出，过去、现在和未来是不可分割的，不忘记过去是为了面向未来。
　　二战期间，日本入侵荷兰殖民地东印度（现印度尼西亚）后，拘捕并强迫大约13万名荷兰军人和平民从事苦役，使2.2万人被折磨致死。幸存的荷兰老军人对日本当年的行为提起诉讼，东京高等法院目前正在审理此案。

第6版(国际)
专栏：

　　波多黎各群众抗议美军事演习
　　波多黎各自由联邦近10万群众21日在首府圣胡安示威游行，抗议美国军队在该邦别克斯岛举行军事演习。示威群众沿着圣胡安美洲高速公路进发。他们举着旗帜，高呼“别克斯岛要和平”的口号，抗议美国总统克林顿同波多黎各总督罗塞里奥上个月达成允许美军在该岛上进行军事演习的协议。 （本报专电）

第6版(国际)
专栏：

　　图为一名阿尔巴尼亚族男孩十九日在科索沃米特罗维察塞族与阿族聚居区分界线附近，用玩具手枪指向一名荷枪实弹的北约维和士兵。

第6版(国际)
专栏：

　　埃将帮黎修复被以摧毁电站
　　埃及总统穆巴拉克21日决定，埃及将帮助黎巴嫩修复在以色列最近发动的空袭中被摧毁的三座电站。埃及新闻部长谢里夫当天对记者发表谈话说，由于电站遭到严重破坏，修复任务艰巨，整个工程约需45至60天才能完工。

第6版(国际)
专栏：

　　苏丹交战双方重开和谈
　　在政府间发展组织的主持下，苏丹交战双方21日在肯尼亚首都内罗毕开始举行和谈，以寻求结束苏丹国内长年内战的途径。以苏丹总统特别顾问阿里·纳菲为首的政府谈判小组和以苏丹南部反政府武装——苏丹人民解放军代表登格·恩西亚尔为首的代表团出席这次为期一周的秘密会谈，他们将集中讨论有关政教分离和苏丹南部实行自决两个问题。

第6版(国际)
专栏：

　　乌为抵债向俄交付轰炸机
　　乌克兰用以抵偿欠俄罗斯债务的最后两架战略轰炸机21日从乌克兰的普里卢基机场飞往俄罗斯萨拉托夫州的空军基地。至此，乌需向俄提供的11架战略轰炸机全部移交完毕。
　　（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　美国务卿奥尔布赖特称
　　科技是最重要外交工具之一
　　据新华社华盛顿2月21日电 （记者吴伟农）美国国务卿奥尔布赖特21日在2000年美国科学年会上发表讲话时指出，在世界日益被科学技术所改变的今天，科学技术已成为外交中最重要的工具之一。
　　奥尔布赖特说，当今世界进入了全球化的时代，从微生物到导弹，人类面临的威胁来自地球上几乎每一个角落。国际合作对于应对这些挑战是非常重要的，而合作和外交一定需要一流的科学技术建议来提供支持。科学技术在今天的外交和更广泛的全球事务中越来越扮演着重要角色。
　　奥尔布赖特列举了科学对外交政策的影响，如科学家对艾滋病这一灾难性疾病的研究，已使艾滋病成为外交政策面临的一大挑战；科学家发现大气层中出现了臭氧空洞，这促使世界各国达成了《蒙特利尔议定书》，各国根据这一公约正在逐步减少破坏臭氧层的化学物质的生产。她还举例说明了海洋科学对于美国和其他国家达成有关禁止大规模核试验、海洋生物保护条约所起到的重要作用。
　　奥尔布赖特表示，她在下月的政策声明中将宣布提高国务院处理科学和技术事务的能力，加强与专家的接触与交流的承诺，还将为负责全球事务的副国务卿任命一位科学顾问等。

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　小玩具用上高科技
　　唐永兴
　　最近结束的美国国际玩具展有一个新特点，即玩具的高新科技含量在逐渐增加。
　　美国国际玩具展览已有97年历史。在纽约贾维茨中心第一和第三两层宽敞的展览大厅里，来自美国和世界各地的近2000家玩具制造厂商展出了它们千奇百怪、五颜六色的玩具，其中电子玩具尤其引人注目。
　　从今年的国际玩具展览中可以看到，无论是帮助婴儿学语的智能玩具“牙牙学语”，还是将布娃娃同电脑连接而在屏幕上下载布娃娃形象等画面的“我的巴尼”，或是能与儿童交谈对话的宝贝“迪瓦·斯塔尔兹”，以及能叫、能吃、能跑、能看门的电子狗，都包含了或多或少的高科技成分。为了凸现新千年到来后科技进入玩具市场的新趋势，举办这次展览的美国玩具制造商协会专门在展厅中设立了一个科技玩具馆。
　　其实，美国玩具制造商注重将科技同传统玩具相结合，不是今年才有的事情。近几年来，一大批能说话、能走动、能对打的“动作玩具”进入了市场，销路极好。这类玩具的销售额在1999年上升了23％。
　　以生产芭比娃娃闻名世界的马特尔玩具制造商下属的一公司新近发表的报告称，该公司在3年前所制作的玩具中，仅有近10％的玩具含有新技术，今年这一比例将上升到60％。该公司在本届展览会上推出的电子智能玩具中，有一个同微软公司合作开发的“智力平台”，能帮助儿童学习计算和音乐，受到销售商的好评。
　　其实，在成千上万的小玩具后面，是一个有几百亿美元的大市场。据统计，去年美国玩具制造商批发给玩具销售商的玩具总额达169亿美元，玩具销售商的零售额则达到235亿美元，约占世界玩具零售额的30％。参加美国国际玩具展的厂商逐年增加玩具的高科技含量，虽有追逐高额利润的目的，但客观上却有助于儿童的智力开发，能使他们玩得快乐，从玩中受益。
　　在本届玩具展览会上，传统玩具虽仍占主要部分，但继续加大玩具高科技含量，已是玩具市场发展的必由之路。
（据新华社纽约电）

第7版(国际)
专栏：综述

　　走出危机
　　本报驻巴西记者 吴志华
　　像是久旱逢喜雨，巴西人终于展露了笑容：巴西官方2月8日公布的数据表明，在经历了一场暴风骤雨式的金融危机后，1999年仍取得了0．82％的经济增长率。
　　人们记得，巴西经济一年前处于剧烈的变动中：金融风潮使人们手中的货币在半个多月里突然贬值了60％；政府两度撤换中央银行行长，被迫改固定汇率为浮动汇率。外资来源中断，国际收支不平衡的矛盾更加突出，通货膨胀率急速上升。社会上谣言四起，人心浮动，曾一度发生了到银行挤兑存款的风波。
　　面对来势汹汹的金融危机浪潮，国内外专家学者几乎一致认为，巴西经济1999年将出现3％至6％的负增长。
　　但是，实际情况的发展出乎人们的预料。去年岁末，巴西市场已开始出现活力，宏观经济数据也反映出经济好转的迹象。外国直接投资达到299亿美元，大大超过了前两年的水平，成为仅次于中国的吸收外资最多的发展中国家。作为金融风暴中心的巴西股市，全年行情仍然看好，吸收外资124亿美元，流失外资113亿美元，净收入11亿美元，其中圣保罗证券交易所股指上涨151％，即使扣除美元汇率上升因素，全年证券利润率仍高达69％。尽管全年货币贬值幅度在32％，公共费用上涨近50％，全年通货膨胀率只有8．69％，控制在政府预期的目标之内。政府初级财政收支获得309亿雷亚尔的盈余。在国际收支方面，全年经常性项目赤字为244亿美元，比前一年减少92亿美元。在偿还了国际金融机构51亿美元贷款之后，去年年底巴西外汇储备为356亿美元，高于国际货币基金组织贷款协议规定的240亿美元的目标。
　　巴西金融危机没有导致巴西经济全面衰退，专家们认为有以下几个原因：
　　首先，国际金融社会对巴西经济可能爆发危机早有准备，特别是欧美国家担心巴西经济不稳必将影响到发达国家自身利益，向巴西提供了415亿美元的巨资，这对于巴西稳定金融市场，稳定投资者的信心起到了重要的作用。
　　其次，巴西政府采取了坚决果断的财政调整措施。为了实现初级财政收支盈余，将公共债务稳定在国内生产总值49％以内的目标，巴西政府大幅度削减了行政开支和公共投资。
　　第三，巴西及时调整了政府领导班子和经济政策。任命了熟悉国际金融市场的专家弗拉加担任中央银行行长，以对通货膨胀目标管理替代了先前的汇率目标管理，采取了一系列防范金融风险的措施。如将里约热内卢和圣保罗两大证券交易所合并，前者专门经营公共债券，后者专门经营股票交易，不仅增强资本市场的竞争性和透明度，也有利于在新机制下延长公共债券的偿还期，更重要的是有利于避免投机活动。
　　第四，得益于前一时期货币坚挺和利率偏高造成的市场消费不旺。商家即便在成本增加的情况下也不敢任意调价，利于抑制物价上升。
　　上述政策和措施的实施收到了较好的效果。巴西政府预计，在保持货币稳定的基础上，今年巴西将加快经济增长步伐，可望达到4％的年增长率。 （本报巴西利亚电）

第7版(国际)
专栏：网络经济

　　马电子商务飞速发展
　　新华社记者 吴定保
　　马来西亚的电子商务交易量近年来快速增长，1997年的电子商务交易额仅为400万美元，1998年增至约2000万美元，去年进一步增至约9500万美元。
　　电子商务在马来西亚的迅速发展是与政府大力推动分不开的。为促进电子商务的发展，马政府成立了全国电子商务委员会来制定协调电子商务发展的政策。马全国电子商务委员会由两个分科委员会组成。一个分科委员会设在国际贸易部和工业部，专门负责确定方便电子商务发展的政策、条例和其它各种机制；另一个分科委员会设在能源、通信和多媒体部，负责研究完善发展电子商务的基础设施问题。
　　马政府正在拟定“国家电子商务蓝图”，旨在为电子商务提供指南，推动策略性计划，加强基本设施的建设，更有效地推动国内的电子商务活动。为配合政府的规划，马多媒体发展公司去年正式推出了“电子马来西亚”网站。这个网站拥有各类电子商务活动，譬如连线交易的电子贸易中心，处理银行事务、股市交易等类别的金融中心，这个网站已被视为推动马电子商务的强心剂。
　　其次，为保护消费者的利益，确保电子商务在健全轨道上运作，马政府已先后通过了一系列较完善的电子法令，包括版权修正法案、电子医疗法令、数码签名法令、惩治电脑犯罪法令、通信和多媒体法令等。
　　为协助马来西亚的公司进行安全电子商务业务，1997年成立的马来西亚电子付账系统私人有限公司在去年3月推出了安全电子交易付账系统，马国内不少商行和银行也都加入了有关的系统。马政府希望通过该系统能确保它与99％的世界互联网用户所使用的安全电子付账系统联线，使本地区和世界各地的互联网用户都能使用马安全电子交易付账系统，促进马电子商务的发展。
　　马来西亚的一些社团也积极配合政府政策，推动电子商务的发展。马来西亚华人公会在亚洲电子出版业有限公司的配合下，向华商提供了1万个免费网页，让他们在网上销售产品。马还在全国各州举办讲座会，向全国人民介绍和推广电子商务。
　　据此间人士所作的市场预测，本地的电子商务交易额在未来3年内将取得逾10倍的成长，今明两年将分别增至3亿美元和11亿美元，到2003年将达到30亿美元。 （据新华社吉隆坡电）

第7版(国际)
专栏：网络经济

　　巴网络经济方兴未艾
　　新华社记者 冯俊扬
　　巴西是拉美地区信息产业最发达的国家，其电脑普及率和产业信息化程度之高，在拉美国家中名列前茅。
　　从1995年到1999年，巴西因特网用户每年的增加幅度都在50％以上。据国际数据公司的调查，截至去年底，巴西的因特网用户达400万家，居拉美各国之首。今年以来，巴西的上网费用大幅下调，一些银行和网络服务供应商相继推出了“免费上网”服务，使这个南美大国再次涌现上网热潮。据估计，到2005年，巴西的因特网用户将达2500万家左右。
　　初具规模的网络用户和惊人的发展潜力使得网络经济在巴西方兴未艾，发展势头喜人。包括雅虎和美国在线在内的国际大型网络公司也看好巴西的市场前景，纷纷在这里开设了接入平台。
　　当巴西的一些传统产业开始进行调整和收缩，就业人员不断减少的同时，巴西从事网络产业的人员却供不应求。美国安德森咨询公司的数据显示，目前巴西网络产业就业人口为30万人，预计今后每6个月将翻一番。到2001年中，巴西网络业就业人数将高达240万，并将以每年约30％的速度递增。
　　因特网的普及使电子商务在巴西悄然兴起，并以每年200％的速度递增。巴西的很多机构和公司都开设了专门贸易网站，一些大型超市也陆续在网上开辟了销售站点。去年，巴西的网上贸易额达1.6亿美元，占拉美地区电子贸易总额的60％以上。
　　除了外贸和零售业，巴西的金融业也明显感受到了网络经济带来的机遇和挑战。目前巴西已有半数以上的银行在因特网上开办了业务，这一比例接近网上银行最发达的美国。由于转账速度快和费用低，网上银行在巴西大受欢迎，其营业额一直保持着每年70％左右的高速增长势头。与此同时，随着网上炒股日渐盛行，圣保罗股市在去年9月率先推出网上夜间交易，成为拉美地区首创此项业务的证券交易所。业内人士指出，尽管目前网上股票交易额仅占巴西股市交易总额的2％左右，但其发展前景不可限量。
　　此外，因特网在巴西教育、医疗、传媒和娱乐等领域的普及和应用也必将产生巨大的社会效益和经济效益，为巴西网络经济的发展打下更坚实的基础。 （据新华社里约热内卢电）

第7版(国际)
专栏：

　　巴西将制定打击黑客法律
　　俄抓获盗用资金账号的黑客
　　据新华社里约热内卢2月21日电 （记者冯俊扬）巴西司法部长迪亚斯日前表示，为了有效地打击和遏制网络黑客，保证网络安全和维护国家利益，巴西司法部门将尽快制定针对网络黑客的有关法律。
　　迪亚斯说，巴西目前没有任何针对网络犯罪的法律，所以对于黑客入侵网站只能根据巴西60年代制定的法律，以侵犯隐私和财产的罪名起诉。由于相关的法律条款内容模糊不清，一些网络黑客逍遥法外。为此，巴西司法部和最高法院决定于近日联合成立特别委员会，尽快起草专门惩罚和打击网络犯罪分子的法律。迪亚斯强调，在制定上述法律的同时，巴西政府还将加强对网络服务的管理和监督，以尽快将为非作歹的网络犯罪分子绳之以法。
　　新华社莫斯科2月20日电 （记者秦德岐）俄罗斯内务部近日抓获了一名通过因特网盗用别人资金账号来购买大宗货物的犯罪分子。
　　据报道，今年2月初，内务部有关部门获得的一份情报显示，一名黑客闯进一因特网用户的网址并破译其私人密码，盗用这名用户的信用卡账号在“蓝色星辰”公司商店购买了大宗货物。
　　俄内务部安全局通过侦查发现，黑客是信用卡真正持有者的邻居、莫斯科某大学的学生。这名犯罪分子近日被抓获，此前他用邻居的信用卡账户向商店划拨了1．6万卢布用于购物。

第7版(国际)
专栏：

　　飘忽不定北极光 五颜六色饱眼福
　　据新华社斯德哥尔摩2月21日电 （记者吴平）瑞典北部地区的天空从20日夜间起出现多年罕见的北极光奇观，五颜六色的光带飘忽不定，让当地居民大饱眼福。
　　17日和18日两天连续发生了3次强烈的太阳风暴，高速粒子流受地球磁场的影响进入北极附近，激发高空中的原子和分子从而产生了北极光现象。此间天文学家们认为，瑞典北部地区的上空今后两天还会出现更为壮观的北极光。

第7版(国际)
专栏：

　　不久前，墨西哥中国美食节在首都墨西哥城“皇家之路”饭店开幕，并特邀中国上海名厨亲临献艺。图为上海厨师吴涛在准备为凉菜统一浇汁。 新华社记者 郜南摄

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　果蝇身世大白天下 基因密码全部破译
　　本报讯 正在华盛顿召开的美国科学进步联合会年会21日宣布，果蝇的基因密码已被科学家全部破解。
　　加利福尼亚大学教授杰里·鲁宾说，以他为首的基因破解小组提前18个月成功破解了99％以上的果蝇基因，发现每个果蝇细胞含有13601个基因。科学家们认为果蝇基因的破解，将有助于对人体基因的破译。每个人体细胞据认为有7万多个基因。
　　果蝇身体只有0．3毫米长，多生活在腐烂的水果上，寿命只有两个星期。由于果蝇与人类约有60％的基因相同，所以一直是科学家们青睐的研究对象。鲁宾教授说，果蝇会喝醉，有睡眠和其它复杂的行为习惯。在身体发育过程中基因的变化同人类相似。他还发现，导致果蝇视觉功能紊乱的基因和导致人类患癌症的基因是一样的。这对科学家研究防治癌症很有帮助。
　　科学家们对果蝇基因的破译表示了欣喜，但他们认为，要全部解开比果蝇远为复杂的人体基因密码尚需时日。（附图片）

第8版(国际)
专栏：

　　二合一还是一分二
　　——乒乓悬念之一
　　本报记者 许立群
　　第四十五届世乒赛团体赛正在美丽的吉隆坡进行，精彩纷呈的场上厮杀扣人心弦，众说纷纭的场外话题也引人深思。
　　第四十五届世乒赛原定去年在南斯拉夫贝尔格莱德进行，由于以美国为首的北约轰炸南联盟，国际乒联几经权衡，最终决定先在荷兰埃因霍温举行五个单项比赛，团体赛在吉隆坡举行。
　　这一无奈作出的变更却将1997年国际乒联就有过的将世乒赛一分为二的议题重新引发。
　　主张“一分为二”的人很多，但各自的出发点不同。国际乒联的一些官员认为，过去二合一的赛会形式越来越难以适应现代社会发展的节奏和潮流。传统的世乒赛，参赛人员加上到访的贵宾、采访的记者不下2000人，而赛期至少要半个月。如此多的人长时间聚集一地，给赛事主办者在接待、组织等方面带来沉重的压力，使很多想承办比赛的城市望而却步。
　　很多运动员也赞成世乒赛一分为二。对乒乓球运动一片痴情的瑞典名将瓦尔德内尔认为，“世乒赛一分为二，有助于提高团体赛的地位和价值。而且，运动员可以有充分的时间对单项赛和团体赛都进行充分准备，有助于取得好成绩”。韩国球员金泽洙则说：“团体和单项一口气打下来，我们的确很疲劳。”
　　依然坚持“合二为一”的人也有充足的理由。经济因素是首要考虑。一分为二，无疑将使各参赛代表队增大一份投入：双倍的国际旅费、双倍的食宿费。一些经费不充裕或成绩不突出的队伍就很可能“拒绝再玩”，本届团体赛罗马尼亚、智利、塔吉克斯坦等21支球队临阵缺席就是一例。长此以往，国际乒联将难以维系乒乓大家庭的大团圆，其自身的声誉地位、影响力和号召力将受到损害。
　　一些乒乓球职业化程度较高的国家如中国也主张世乒赛“二合一”。
　　中国乒协官员姚振绪介绍，现在国内乒乓球赛事频繁，擂台赛、俱乐部超级联赛等如火如荼，战线拖得很长。如果世乒赛一分为二，将使本来就不好协调的密密麻麻的国内赛事更难安排。
　　也有人从维护“国家利益”出发，坚持世乒赛“二合一”。比利时队中国籍教练王大勇透露，现在团体赛在一些球员心目中的地位每况愈下，不少人“为自己而战”的激情远远胜过“为集体而战”。特别是在欧洲，商业赛事多，奖金丰厚，不少人希望自己的汗水抛洒得更有“价值”。本届团体赛，比利时名将塞弗就一百个不情愿参加。就像当今的国际网坛，名将们更看中的是巨奖高悬的四大公开赛，而不是代表国家水平的“戴维斯”杯。 （本报吉隆坡2月22日电）

第8版(国际)
专栏：

　　全国室内田径赛创两项新纪录
　　本报北京2月22日讯 今天下午在北京黄寺八一体工队田径馆举行的全国室内田径锦标赛赛场上，先后有4人的成绩超过了女子3000米跑的亚洲室内纪录。
　　亚洲女飞人李雪梅在女子60米比赛中，以7秒25的成绩打破自己保持的7秒31的全国纪录。
　　女子3000米赛，河南的王春梅率先超过自己保持的亚洲室内纪录。随后，马俊仁指导的辽宁中长跑队队员李季、尹丽丽和董艳梅的成绩也都超过了原纪录，冠军尹丽丽的成绩为8分46秒32。
　　四川名将李雪梅在比赛中。 新华社记者 刘宇摄（附图片）

第8版(国际)
专栏：

　　世乒赛团体赛小组赛结束
　　中国男女队顺利进八强
　　本报吉隆坡2月22日电 记者许立群报道：今晚世乒赛团体赛小组赛全部结束，中国男女队均以5战全胜的战绩位居小组第一，顺利进入八强。
　　中国女队今天小组赛中的最后一个对手是瑞典队。王楠、张怡宁、李菊先后上场均以2∶0战胜对手。
　　女团B组，罗马尼亚队在今天苦战5场战胜朝鲜队后，夺得小组第一。C组，代表德国队的前中国选手何千红“削”掉了代表日本队出战的另一名前中国选手李隽，把德国队送上了第一的位置。D组，韩国队居第一名。
　　今晚中国男队遇到了比利时队。孔令辉、马琳和刘国梁均以2∶0获胜。其中刘国梁对小塞弗的比赛被蔡振华认为是“中国队今晚发挥最好的一场”。运气不佳的上届亚军法国队在与瑞典队的交锋中一败涂地被淘汰。瑞典队获得B组第一。C组，意大利队出人意料地位居首席。D组，日本队列第一。
　　按赛制规定，A级4个小组的第一名直接进入八强。4个小组的第三名先与B级的前四名进行一轮比赛，获胜的四支球队与A级4个小组的第二名争夺八强的另外4个席位。
　　女团中国队与韩国队分在上半区、罗马尼亚队和德国队分在下半区。男团中国队进入了上半区，而被认为是中国队夺冠最大障碍的瑞典队进入了下半区。

第8版(国际)
专栏：

　　办好残运会 挚爱满申城
　　——访上海市副市长冯国勤
　　本报记者 王霞光
　　2月22日，第五届全国残疾人运动会组委会正式在上海成立，这标志着本届残运会的各项筹备工作进入一个新的阶段。就本届残运会筹备工作的有关问题，记者今天采访了组委会执行主席、上海市副市长冯国勤。
　　冯国勤说，第五届全国残运会的筹备工作得到上海市委、市政府的高度重视。1999年1月20日，市政府发出了《关于认真做好第五届全国残疾人运动会筹备工作的通知》，1月22日召开了筹委会成立大会，各项筹备工作正式启动。一年来，残运会筹备工作基本上达到了预期目标。他说，为做好筹备工作，我们设立了14个工作机构和11个项目竞赛委员会，今年春节后，工作人员已集中办公。
　　据冯国勤介绍，在中国残疾人体协的指导下，上海市体委认真开展竞赛的组织工作，还确定由上海计算机软件技术开发中心承担计算机成绩处理和查询系统软件开发，届时比赛场馆、代表团团部、新闻中心将各类信息实行联网。残运会《宣传提纲》、《宣传口号》和《大型画册》已付印，会徽、吉祥物已于去年9月揭晓，宣传画已张贴于上海街头；残运会会歌将在下月中旬推出。残运会开幕式将在上海体育馆举行，届时将推出名为《生命礼赞》的大型文体表演。
　　在今天召开的残运会组委会揭牌仪式上，上海市委副书记龚学平向本届残运会的志愿者代表授予了志愿者旗帜。冯国勤告诉记者，上海市将组织数万名志愿工作者为残运会服务，并对志愿者进行了特殊服务的培训。上海市还以残运会为契机，正大力推进无障碍设施建设。本届残运会的预算经费除中央和地方财政拨款外，不足部分将通过彩票收入和其他方式进行集资。在今天的组委会揭牌仪式上，上海市社会福利有奖募捐委员会、上海市体育彩票发行管理中心和大众交通（集团）股份有限公司、上海巴士实业（集团）股份有限公司分别向残运会组委会捐资。冯国勤说，从目前情况看，集资工作虽有难度，但完成预期目标没有问题。
　　冯国勤最后强调，残疾人是一个具有特殊困难、数量不少的社会群体。残疾人事业是人类文明、进步和高尚的事业，是社会主义事业的重要组成部分。我们不仅要把第五届全国残运会办好，取得圆满成功，而且要通过残运会的举办，让全社会都来理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业，人人都为关心这个困难群体献上一份爱心，使我们这个社会充满友爱、和谐与人间真情。
　　（本报上海2月22日电）

第8版(国际)
专栏：

　　恶战难免
　　——陆元盛谈女团前景
　　本报记者 许立群
　　“中国队很可能在八进四的比赛中与朝鲜队相遇。”中国女队主教练陆元盛在展望第二阶段比赛时将第一个劲敌锁定为朝鲜队。
　　朝鲜队将于明日中午同香港队与捷克队的胜者争夺进入八强的席位。陆元盛估计香港战胜捷克问题不大，而朝鲜队的实力应在香港队之上，因而最终与中国队在四分之一决赛中相遇的极有可能是朝鲜队。果真如是，上届女团决赛一幕将提早上演。在四十四届女团决赛中，朝鲜队以0∶3负于中国队，获得了亚军。
　　陆元盛说：“中国队已经做好了随时迎战朝鲜队的准备。从备战开始我们就一直把朝鲜队作为主攻的目标之一。我们经常告诫队员，恶战总是难免的，不能心存侥幸。”
　　上届团体赛，朝鲜队在半决赛中挑落了经验丰富的韩国队，一鸣惊人。现在全队只有杜贞实参加过上届比赛，其余四人皆是新手。但中国队依然不敢掉以轻心。陆元盛说，朝鲜队国际比赛经验少，但队员基本功非常扎实，动作质量高，技术稳定，而且斗志旺盛。他认为朝鲜队的三号主力直板长胶颇有威力，很可能是出奇制胜的人物。
　　“其实，朝鲜队并不希望过早与我们相遇。”陆元盛换了个角度想问题。“而且她们首先要打败香港队，体力会有所消耗。朝鲜队的压力比我们大。”
　　（本报吉隆坡2月22日电）

第8版(国际)
专栏：

　　足协裁定转会纠纷：王涛归国安
　　本报北京2月22日讯 记者汪大昭报道：北京国安足球俱乐部今天收到中国足协诉讼委员会的裁决书，对大连实德（原万达）队球员王涛转会纠纷作出裁决，认定北京国安俱乐部与王涛签订的工作合同有效，王涛应立即前往国安俱乐部报到并履行约定义务；国安与实德俱乐部应于2月28日前签订转会协议，办理转会手续。
　　在上个赛季联赛结束后举行的转会摘牌大会上，北京国安队摘了王涛的牌，双方签订了工作合同，王涛赴昆明随国安队训练。但后来王涛离开了国安，又回到了实德，并与实德俱乐部续约，由此引发了转会纠纷。国安俱乐部为此向中国足协诉讼委员会提出了申诉。
　　中国足协诉讼委员会在裁决书中指出，王涛重复签约，严重违犯了转会规定，且对实德俱乐部隐瞒其与国安签约行为，致使实德俱乐部在与其签约问题上做出错误判断。有鉴于此，决定对王涛给予罚款1万元处罚。
　　裁决书称，万达俱乐部参加此次转会的代表向国安所作的承诺表明，原俱乐部已放弃了与王涛续约的权利，与转入方签订转会协议成为必须履行的义务，除非征得国安俱乐部同意，否则不能擅自改变承诺。
　　国安俱乐部副总经理杨祖武认为，这是一件原本不该发生的事情。裁决是公正的，俱乐部将尽快帮助正在西班牙随实德队训练的王涛转赴塞浦路斯，参加国安队的训练，并希望王涛能在体能测试中顺利过关。同时，国安俱乐部将与实德俱乐部就转会费价格友好协商，办妥转会手续。
　　另据悉，同日收到裁决书的大连实德俱乐部因对诉讼委员会的裁决不满，将向中国足协常务委员会申请复议。

第8版(国际)
专栏：体育快车

　　世界冬季两项锦标赛
　　于淑梅夺得银牌
　　新华社斯德哥尔摩2月22日电 （记者吴平）中国姑娘于淑梅今天在挪威奥斯陆夺得世界冬季两项锦标赛女子15公里比赛的银牌。这是中国选手在世界冬季两项大赛上夺得的第一枚奖牌。
　　于淑梅的成绩是46分24秒2。法国选手尼奥格雷特以45分30秒9的成绩获得金牌。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　吉林省白山市交警支队八道江区交警大队副大队长吕力五年如一日，和民警们一起，每天在车辆高峰期，护送白山市师范附小的2000余名学生过马路，被家长和学生们誉为“小学生的保护神”。
　　图为吕力正在搀扶残疾学生过马路。
　　伟波 长思摄影报道

第9版(民主和法制周刊)
专栏：监督广角

　　人大代表作为国家权力机关组成人员，在人大会议期间，通过提出质询案实施对国家机关及其工作部门的监督，这是人大行使职权的基本形式之一。请看广大人大代表提出的——
沉甸甸的质询案
　　张兴劲
　　在广东省九届人大三次会议上，佛山市代表团25名代表就四会市在北江边南江工业园建电镀城问题，联名提出对省环保局的质询案。根据《广东省人民代表大会议事规则》的规定，大会主席团常务主席决定，由环保局负责人到佛山代表团口头答复代表的质询。人大代表对于省环保局负责人所作的对质询的口头答复，最后表决为“满意”5票、“不满意”23票，答复没有得到通过。此事经各新闻媒体现场采访并连篇累牍地进行详尽报道之后，不仅成为了本次省人大会议的一大“新闻热点”，而且引起了社会各界的广泛关注，街谈巷议，沸沸扬扬。
　　就人大会议上的“质询”本身而言，似乎并没有构成特别的“新闻”意义。事实上，在广东省人大及其常委会会议史上，就曾出现过几次质询案，如1994年11月省人大常委会会议上，21名委员就省国土厅拒不执行省人大常委会制订的《城镇房地产权登记条例》的问题对省国土厅进行了质询；1995年2月在省八届人大三次会议上，江门等地的人大代表就325国道顺德、南海段扩建缓慢问题对省交通厅进行质询等等，当时都引起新闻传媒的极大关注。
　　此次质询最引人注目的焦点在于，省环保局负责人所作的对质询的口头答复，经提质询的人大代表最后表决为“不满意”的结果，颇有点“出人意料”。而随后省环保局有关负责人再次所作情况说明，又出现了令代表们更加不满的情形。人大代表对质询的答复表示不满意，甚至意见比较尖锐和激烈。这在人大会议的历史上是罕见的。
　　在这一质询中，人们看到了人大代表对环境和资源保护的热切关注，感受到了人大代表所表现出来的那种忠实履行人大代表职责的自觉意识。提出质询案的人大代表曾先后几次前往四会电镀城实地视察污染问题，并通过视察向有关主管部门反映了意见，但由于作为环保执法部门的省环保局对此并没有采取有效措施，致使事件发展更趋严重。为此，人大代表在作了充分准备的基础上向大会提出质询案，对省环保局进行质询。可以说，人大代表对于行使自己的职权，是认真而又慎重的。作为由人民选举产生的国家权力机关组成人员，代表人民管理国家事务，深知必须不负人民重托，使用人民赋予的权力为人民服务，面对政府官员，他们敢于说“不”，这显示出人大代表不再像以前那样“只要政府说的都是对的”，也不再是那种“代表代表，开完会就了”的代表。从他们身上，人们能够掂量到“人大代表”这一称谓的真正分量。
　　或许有人以为，人大代表对政府部门如此激烈的质询，未免显得是与政府某些部门有点“过不去”。质询是人大监督中比较严厉、刚性的一种形式，其所针对的主要是政府部门及其工作人员是否依法行政、依法办事的问题。这次人大代表质询省环保局，紧扣的是有关在北江边建电镀城没有通过法律规定的环境影响评价，按照国家有关行政法规的规定，对未通过环评的项目要“责令停建，限期恢复原状”的问题，所追究的正是省环保局作为环保执法部门是否严格执法、依法行政的责任问题。一切依照法治原则来评判是非，这并不是与谁“过不去”的问题。我国人民代表大会作为国家权力机关，它所产生的行政机关、审判机关、检察机关等，都必须对国家权力机关负责，受其监督。毋庸置疑，作为国家权力机关组成人员的人大代表，按照宪法和法律赋予的职责，行使对行政机关及其工作部门的监督权，这是一种实实在在的、具有法律效力的权威。在这种监督面前，政府官员亟须摆正自身位置，确认自己作为“受监督者”的角色，树立依法接受人大监督的自觉意识。相应地，面对这种监督，必须以认真的、端正的态度来重视，而不能以敷衍的、开脱的态度来应付了事。据传媒报道，对省环保局的质询结束后，省环保局主要负责人接受传媒采访时表示，对这样的质询场面觉得“有压力”，“人大对我们工作的监督，这既是压力，也是动力”，说明“工作有做得不够的地方，人民不满意。我们听取代表意见，改进我们的工作”。这就是一种值得赞许的态度！此次质询，对广东省环保部门震动很大，省环保局对人大代表的质询心服口服。正如省环保局负责人在面对人大代表质询和新闻传媒有采访时已表态承认的，在处理南江工业园电镀企业建设与环保问题的整个过程，存在“监管不严、处理不当的情况”，也即执法力度和监督力度不严的问题，由此也表示“负有不可推卸的责任”。这件事也说明作为政府部门，如果不是严格执法、依法行政，就会受到人民的指责，也就会时时都可能要面对人大代表严厉质询的“压力”。我们的各级政府官员，我们的“公仆”们，需要从中引起警策和省思！这也许正是我们从这次沉甸甸的质询中应当获得的启示。
　　“火爆”的质询场面已经过去，而质询所带来的最后结果，仍是人们继续关注的。就在广东省九届人大三次会议结束两天后，广东已成立由省政府有关部门和南江工业园电镀企业建设所涉及的肇庆、佛山、四会市的有关人员组成的联合调查组，决定本着尊重科学、依法办事的态度，实事求是地处理人大代表提出的电镀企业建设与环保的问题，努力给省人大代表及全省关心此事的群众一个满意的答复。人们有理由期待，这样一次“火爆”的质询，不会以不了了之的“走过场”而画上句号。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法制论苑

　　人大工作须增透明度
　　郝永志
　　目前，各地各部门都在推行政务公开，如法院的“审务公开”、公安局的“警务公开”、厂矿企业的“厂务公开”等等。这些工作公开活动，不仅增加了工作的透明度，而且密切了党群干群关系，得到了人民群众的信赖和拥护。那么，人大工作应不应该公开呢？笔者认为，为了适应新形势下社会对人大工作的要求，各级人大及其常委会也应结合自身工作的特点，实行“议务公开”，“监督事务公开”。
　　首先，人大工作公开是自觉接受选民监督的重要举措。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”选民要监督人民代表，必须首先知道人民代表行使代表权利的情况。因此，人大及其常委会的工作应当向广大人民群众公开。其次，人大工作公开是树立人大权威的重要保证。由于透明度不够，人民群众对人大工作知之不多，这也会影响人大权威的树立。人大工作公开，可以拉近人大及其常委会、人大代表、选民三者之间的距离，让人民群众相信人大，支持代表履行职权。这比单纯依靠新闻媒体宣传人大工作更能树立人大工作的权威。再次，人大工作公开是方便人民群众行使民主权利的客观需要。人大及其常委会要作出正确的决议、决定，必须倾听人民群众的呼声；人民群众也有许多意见和建议向自己的代议机关提出。如果他们不了解人大工作的内容和程序，就很难及时地向人大及其常委会反映这些意见和建议。
　　根据人大工作的实际情况，笔者认为人大工作公开的内容主要包括：一是“会议”公开。人民代表大会、人大常委会等是人大行使职权的主要工作形式，是人大工作公开的重点，应该实行“选民旁听制度”。现在有些地区的人大及其常委会已经实施了这种制度，实践证明，社会效益较好。二是人大常委会工作机构职责公开。建立职责公示制度，将人大常委会及各专门委员会、各办事机构的职责范围及工作程序，利用公示栏、新闻媒体等予以公开。三是人大监督事务公开。在执法检查等监督工作中，仅听取有关部门的汇报是远远不够的，人大还应该制定关于执法检查等监督活动的程序规定。在监督活动开始前，将此次监督检查的目的和内容向社会公开，欢迎人民群众向人大及其常委会提出意见、发表看法。有立法权的人大及其常委会应将立法工作向社会公开。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

　　积极依法行使宪法法律赋予的各项职权，坚持和完善人民代表大会制度，大力推进依法治国事业，全国人大常委会1999年工作凸现新走向——
　　追求质量 更加开放
　　侯召迅
　　全国人大常委会1999年的工作成就令人瞩目，突出体现了注重质量、突破常规、渐趋活跃、更加开放的新特点。
　　过去的一年是我国的大事喜事年，全国人大常委会抓住这个大背景积极依法行使宪法法律赋予的各项职权，坚持和完善人民代表大会制度，大力推进依法治国，取得了显著的成就。首先，立法工作继续加快步伐，一些重要法律陆续出台，为在本届任期内构筑有中国特色社会主义法律体系基本框架又迈出了一大步。由于不少现行法律是在计划经济体制下制定的，一些法律的内容已不适应当前社会的发展需要，因此修改现行法律成为去年立法工作的一大内容。在审议法律草案的过程中，各种意见得到充分重视，不同意见得以充分表达，最后通过的法律集中了其中的真知灼见。加上重要法案实行“三审”制，充分保证了法案审议质量。广泛开展并不断加大力度的立法调研活动，是去年开门立法、注重立法质量的又一个突出体现。从委员长数次走南访北、亲临基层征求各方意见，到各位副委员长、各专门委员会、常委会工作机构全方位、多渠道的调研论证，都使得提交审议的每一部法律草案凝聚了专家学者、有识之士和广大人民群众的智慧和思想。去年的立法工作还注意消除部门利益倾向，专门委员会起草法律草案的工作进一步加强。
　　监督工作在以往一直是人大工作的一个薄弱环节，去年得到了有实质意义的拓展。作为一部综合性法律，监督法的出台虽呼声日高、“箭在弦上”，却仍需时日。一系列的有关监督工作的单项规定正在积极审议之中，如有关个案监督、预算审查、监督经济工作的决定等相继进入常委会的审议程序。此举旨在为监督法的早日出台创造条件、铺平道路。各级地方人大常委会去年大力发挥监督职能，勇于探索，在个案监督、评议、错案追究等方面创造了不少有益的经验，全国人大常委会给予了高度重视。
　　在摸索提高执法检查监督质量方面，全国人大常委会越来越注重实效、加大力度，力戒形式主义、表面文章，强调并实行轻车简从、深入基层。其中，森林法执法检查活动就突破常规，大胆实践，取得了很好的效果。常委会多次听取国务院及有关部门的工作报告，就群众关心的社会治安、司法公正、扶贫等问题“望、闻、问、切”，以推动相关工作的改进。
　　作为推进依法治国历史进程的一支重要力量，300多万各级人大代表的作用正受到进一步重视。“发挥人大代表作用，推进民主法制建设”，已成为各级人大及其常委会的共识，也是人民群众的迫切希望。去年全国和地方人大常委会都在采取一系列切实有效的措施，调动代表们参政议政的积极性，充分发挥代表的能动性和创造力，守好“依法治国第一线”。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　边关铁卡——木康站
　　被公安部、云南省委、省政府授予“缉毒模范检查站”荣誉称号的云南公安边防总队木康检查站官兵恪守“毒品一日不绝，战斗一刻不止”的誓言，两年来查获贩毒案128起，抓获贩毒嫌疑人137人，查获海洛因1334．5公斤，缴获军用枪59支。
　　图①查获藏匿在汽车夹层中的毒品。
　　图②这已是连续第十年被授予全国“青年文明号”。
　　图③老检查员介绍缉毒经验。 杨金高摄

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　齐齐哈尔市交警
　　创立优质高效交通环境
　　本报讯 黑龙江齐齐哈尔市交警支队科教兴警，加强科技推动，几年来不断加大科技投入，运用现代化管理方法和科学设备，提高管理水平，为全市创立了优质高效的交通环境。
　　这个支队成立了交通科研小组，设立6个专题小组，开展现代化交通管理模式和交通科技的应用研究，建立快速反应机制，提高指挥疏导能力。
　　他们还强化交通组织，提高道路通行能力。面对全市车辆大幅度增加、交通流量骤增的不利局面，他们从加强道路交通总体规划设计和基础设施以及道路交通组织与优化的研究与应用入手，重点研究站前广场、中心广场等处的交通组织和交通指挥办法，并对全市道路交通基础设施进行重新调整、设置，充分发挥交通标志、标线的语言功能。同时，从提高全市道路交通通行能力入手，科学合理组织交通流量，渠化交通，进一步加强了道路交通基础设施建设，科学合理地设置了各类交通标志，科学合理地发挥管理职能，挖掘路口道路的通行能力，减轻路口和主干道的交通压力，促进城区路网交通的良性发展。
　　（吴晓东 于东洋）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　王双奎二十年
　　抓获扒手二千一百一十二人
　　本报讯 王双奎从警二十年，始终工作在反扒第一线，他亲手抓获扒手二千一百一十二名，缴获赃款赃物三十七万余元。最近，辽宁省抚顺市政法委作出向抚顺市公安局刑警支队侦查员王双奎学习的决定。
　　去年夏天，有一个叫史国的小偷自恃行窃技术高超，在一家商场扒窃了一顾客的移动电话后，正自鸣得意之时，被王双奎等抓获。
　　二十年中，王双奎曾一百多次负伤，反扒行走总里程达三十七万公里。曾被公安部命名为“全国特级优秀人民警察”。去年王双奎光荣地参加了全国公安系统英模表彰大会，受到江泽民总书记等党和国家领导人的亲切接见，被人们称赞为“煤城反扒英雄”。
　　（林泰杉 吕国忠）

第12版(民主与监督)
专栏：监督广角

　　莫教农民种下希望收获失望
　　——兴城市农民种子款长期得不到兑现的调查
　　辽宁省兴城市拣金、南大、白塔等乡，由于自然隔离好、农民制种有经验而成为条件优越的市级繁育种子基地，在这里制种每年都可以节省一大笔人工隔离费。
　　1992年，兴城市原种场种子公司开始在拣金乡东沟村和团山子村制种，由种子公司提供亲本、技术、农药和一部分隔离费，秋后负责统一按当年种子指导价收购。两村农民苦心经营了一年后经济效益比较可观。由于种高粱、玉米种子低产高价见效快，因而也吸引了附近其他村农民参与制种。拣金乡政府为鼓励当地农民制种的积极性，随之与兴城市原种场种子公司签订了合同。合同规定：由种子公司提供亲本、技术、农药等，秋后由拣金乡政府统一与种子公司结算种子款。从1993年到1995年，双方互惠互利合作得非常愉快，育种面积由原来的100多亩增加到1995年的1万多亩，全乡13个行政村几乎村村都育种。
　　然而，好景不长，制种农民遇上了意想不到的灾难。1996年底，兴城市原种场种子公司按照以往同乡、村签订的合同来收购种子，而与往年不同的是：种子虽然全都拉走，农民却没有得到现钱，只得到了一张张白条。
　　据统计，拣金乡得到的白条包括欠乡里30万元育种管理费在内，总共达300多万元。被欠最多的东沟一个村就达35万元，农民家被欠最多的有5000多元。拣金乡团山子村村民荣贺春告诉记者：“种子公司现在欠我们家2700块钱，想干啥都干不了。孩子考上高中交学费都没有，没办法只好高利借了4000块钱。种子公司实在坑苦了我们。”
　　白塔乡得到的白条包括欠乡里育种管理费13万元在内，共有40多万元。白塔乡白塔村党支部书记毛成祥谈到拖欠种子款给村上及村民带来的危害时说：“从1994年开始，我们村给原种场种子公司制种，1994、1995两年市场销售特别好，产量也较高，村里也鼓励农民育种，确实那两年效益好，群众也挺满意。1996年的种子款到现在还欠我们19万元。拖欠种子款造成农民购买化肥困难，上缴农业税和统筹款困难。”
　　此外，兴城市原种场种子公司还拖欠南大乡管理费以及农民种子款130多万元，几年来的拖欠种子款使南大乡乡村集体经济非常困难，农民更是苦不堪言。
　　针对兴城市原种场种子公司拖欠农民种子款问题，记者先后多次与该公司金经理联系。据金经理讲，造成拖欠农民种子款的主要原因是当年全国种子市场宏观管理失控，超计划繁育，制种面积过大，产量过高，当年种子市场供大于求，销售价格连收购价格都卖不到。
　　另外，1997年到1998年，由于种子仓储时间长，大量种子转化为商品粮卖掉，种子转化为商品粮后亏损额越来越大。种子公司销往外地的一部分种子，由于种种原因种子款没有要上来。由此循环往复，越发加重了种子公司的亏损程度。
　　拖欠农民种子款，不仅使农民生产、生活受到严重影响，也直接导致乡村财政异常困难。拣金乡刘金辉乡长说：农民靠种地生活。几年来农民因没钱交社会各项负担，村民为完成任务只得从个人手里高息借贷，全乡各村到现在仅借贷利息就达60多万元。现在拣金乡有的村连订一份报纸的钱都没有。刘乡长告诉记者，如果没有种子款拖欠，拣金乡的日子不会这么苦。1997和1998这两年，乡里想方设法通过别的渠道挣了90万元，这90万元全都堵在拖欠带来的各种窟窿上。据了解，兴城市遭受拖欠种子款之苦的还不只这三个乡。
　　尽管兴城市原种场种子公司近几年采取以物作价等方式兑现了三个乡制种农民的部分种子款，但还是有数百万元种子款无法兑现。拖欠农民种子款有多种客观理由，但无论怎么讲，种子公司都有不可推卸的责任。种子公司应该以农民利益为重，切实采取有效措施，尽早兑现给农民种子款，别让农民种下的是希望，收获的是失望。
　　辽宁葫芦岛广播电台 冯玉兴 赵男

第12版(民主与监督)
专栏：民主评说

　　为公民旁听席叫好
　　朱延青
　　人大代表在任期内如何行使宪法和法律赋予的职权，是否真正做到了代表人民意志，反映人民意愿？这需要人民群众的监督。人民群众如何监督呢？各级人大在实践中创造了许多好办法，如开展代表回选区述职、向选民汇报履行职务的情况、接受选民评议等。近日又欣闻沈阳、大连等市人大在人民代表大会上设立公民旁听席的消息，不禁为此举叫好。
　　公民旁听好就好在拉近了人大代表和选民的距离，进一步扩大了民主，体现了人大敢于接受人民群众监督的勇气，在一定程度上增强了人大代表接受人民群众监督，认真履行职务的自觉性。其一，敞开大门，增加会议透明度，使人大代表的一言一行都置于群众的监督之下。公民旁听人代会，就是要看看自己选出的代表是怎样参与社会各项事务管理的，是不是真能替群众说话。人大代表在会议上说了些什么，做了些什么，群众看在眼里，心里自然也有一杆衡量孰优孰劣的秤。其二，群众心中这杆秤，对代表来说是一种激励，这就要求代表必须开展好调查研究，做好大会审议发言和提出建议等各项准备工作，提高议事能力和水平，而不能马马虎虎随大溜。唯有讲实话，办实事，才能不辜负选民的期望，赢得选民的信任。其三，公民旁听人代会之后，既要说长，也要道短，指出人代会上一些不足和问题，这对于提高人大会议质量很有益处。
　　在人民代表大会上设立公民旁听席，不仅仅是让几十个人进到会场里来，更重要的是打开了人民群众和代表之间的一扇大门，使人大代表直接置身于群众监督之下。

第12版(民主与监督)
专栏：公民建言

　　企业领导“镀金”热不可取
　　我所在单位是一个国有企业。目前企业已陷入困境，大批工人放假休息，上班的工人也几个月没领到工资了。但是，公司领导却忙于到高校进修。一个副总经理到省财经学院进修三个月刚回来，另一个副总经理最近又到上海某高校进修去了，时间两个月。据经办人讲，他们每人的花费均在万元左右。工人们知道后，既心痛又气愤，他们一个人的花费相当于一个工人两年多的工资。
　　据了解，目前很多高校为了创收，举办了名目繁多的进修班、研讨班，其中不少班所讲授内容并非目前企业必需，没有多大实用性或必要性，只是迎合了某些企业领导人想“镀金”的心态。企业领导人也不管讲授的东西是否有用、自己能否接受得了，动辄花数千上万元去“弄”证书。有个文化程度未达到高中的领导干部，竟能到天津某高校的研究生班学习。这种进修的效果可想而知。一方面，企业领导人学不了什么东西，浪费时间和金钱；另一方面严重影响企业的正常工作，领导干部之间互相攀比进修，无暇研究本职工作。
　　我们呼吁有关部门应给目前这种企业领导进修热降降温。
　　河南博爱县明达集团 廉怀庆

第12版(民主与监督)
专栏：代表影集

　　一位人大代表的一天
　　每个月的第一个星期四，是武汉市硚口区宝庆街人大代表小组的“接待选民日”。
　　1月6日，新千年的第一个接待日，恰逢优秀市人大代表、街办事处主任彭消修“值班”，我们跟随他的脚步拍下了这组镜头。
　　图①：上午10点多钟，几位街道居民来到接待点，向彭代表反映生活中遇到的困难和问题，彭消修一一记下。
　　图②：贫困户张卫东是彭消修联系的帮助对象。眼看春节将至，15时20分，彭代表不忘带上点米、油等慰问品，去问问张卫东最近的生活状况。
　　图③：上河小区居民听说彭代表来了，拉住他反映沟道堵塞的问题。
　　湖北武汉市人大常委会
　　韩红 刘义红（附图片）

第12版(民主与监督)
专栏：办好议案 倾听民意

　　善办议案得民心
　　近一两年，湖南省会同县先后被评为全国双拥模范县、湖南省双文明建设先进县、湖南省社会治安先进县等。这些成绩的背后，是一曲政府和人大代表团结协作促发展的优美乐章。
　　会同县政府把办理代表议案、建议、批评和意见的工作纳入了重要的议事日程，通过实施“一把手工程”，着力提高办理效率。针对学生经常出入娱乐场所严重影响学习的情况，26位人大代表联名提请县人民代表大会主席团审议通过《关于禁止未成年人进入营业性舞厅、电子游戏室》的议案。县政府就此专门召开常务会议认真研究，精心部署。由常务副县长带队，文化、工商、公安等部门联合行动，对游艺娱乐场所进行大规模的整顿。根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》的有关规定，一方面给营业性舞厅配挂“严禁未成年人入内”的标牌，给电子游戏室配挂“除国家法定节日外，严禁未成年人入内”的标牌；一方面对接待和变相接待未成年人进入营业性舞厅、电子游戏室的经营业主，依法给予处罚。
　　代表提出的“要求扩建鲁大公路”的建议，引起县政府和各有关单位的高度重视，政府分管领导和计委、交通局等单位的负责人多方奔走联系，使该工程列入有关部门的项目计划。又如县城老区三条道路拓宽拉直、县城西区主干道路的路面硬化、西区综合大市场的建设等代表们建议的工程都已基本竣工。
　　办理工作中，县政府的各部门公开诚恳地向人大代表作出四项承诺：即由单位一把手亲自负责办理，并当面答复代表；凡是应该办而且有条件解决的，决不推诿、拖拉，及时予以解决，并认真作出答复；因条件所限在短期内不能解决的，积极创造条件，在规定时间内逐步解决；因现行政策不允许或受其他条件限制目前无法解决的，实事求是地向代表解释政策，说明原因，求得谅解。
　　1999年，会同县人大代表向县人民政府提出的174条议案、建议、批评和意见全部得到很好的办理，办复率、满意率双双达到100％，为历年来效果最好的一年。
　　湖南会同县 钟建光 王湘华

第12版(民主与监督)
专栏：办好议案 倾听民意

　　关爱世界文化遗产
　　1月6日，大雪之后的承德市区道路还很滑，人们尽量减少外出。然而，85岁高龄的国家历史名城保护专家委员会副主任郑孝燮却急匆匆地赶往避暑山庄东路，对拆除杂乱建筑后的宫墙外宽阔平坦的场地不停拍照，边拍照，边赞叹不已，连声说好。
　　1999年3月，承德市的部分全国和省、市人大代表呼吁，无论从保护世界文化遗产，还是从发展大旅游的角度，均应尽快拆除避暑山庄东部宫墙外的建筑群，增加绿地面积，还清代宫墙原貌。
　　人大代表的意见引起了市领导的重视，他们考察了避暑山庄东部宫墙外零乱无序的建筑群之后，果断“拍板”：将原定3年内完成的避暑山庄东部宫墙外拆迁计划，改为1999年当年完成。1999年承德市政府第七次常务会议，将避暑山庄东路拆迁绿化美化工程列入全市第一项重点工作项目，专门成立了拆迁领导小组，制定了详细的拆迁及绿化美化实施方案。新闻单位也闻风而动，对拆迁计划进行了跟踪报道。
　　在全社会的配合和支持下，1999年11月30日，避暑山庄东部宫墙外拆迁这项河北省近些年来最大的文物保护项目胜利告捷，前后仅用40天的时间，比预定时间提前了一个月。此次拆迁共清理占地面积50000平方米，拆除建筑面积23300平方米，清运建筑垃圾29000多吨，被拆迁地段的15个单位和155户居民得到妥善安置。
　　河北承德市政府 罗东海 李中秋

第12版(民主与监督)
专栏：监督热线

　　一个无罪农民的遭遇
　　新年伊始，湖南常宁市农民滕国平被二审宣告无罪，在当地激起强烈反响。衡阳市中级人民法院维护司法公正，成了街谈巷议的热门话题。
　　事情是1998年12月18日发生的。这天上午，常宁市官岭镇政府几名干部带着村干部到观音村中木组滕文祥家中收取上交款。
　　对照湖南省人民政府发布的农民负担和标准的通告规定及1996年湖南省委、省政府《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》，从观音村1998年度三级上交明细表上可以看出：该村所征收的21项上缴款，比“农民负担卡”上的项目多13项，实际所列项目全年人均高达169．4元，而按“农民负担监督卡”上项目计算只有76．8元。根据法律和政策规定，村民对镇村违反法律和政策多列的款项可以拒交，但是出于纯朴和善良，滕文祥不但全部上交了应交款项，而且对镇村违反政策和法律多收的可以拒交的上交款也基本交清，只剩下50多元未交。
　　可是就因为这50多元钱的非法款项，欧青山、周青桂等镇、村干部冲开滕文祥家的门，并殴打其妻女。刚好路过的滕国平（滕文祥之侄）过去劝阻镇干部不要打人，受到欧青山的拳击后，顺手用钢丝钳（滕国平当日帮别人扎钢筋用的工具）在欧青山头上回击了一下。顿时，电棒、木棒、拳脚同时袭来，滕国平被打倒在地6个小时昏迷不醒。随后，又被公安干警抓走关押8个多月。
　　1998年12月27日，官岭镇政府还擅自将滕国平从看守所拉到官岭镇游乡示众，并挂着“故意伤害罪”的牌子。
　　奇怪的是镇、村干部打人丝毫没事，滕国平却被常宁市法院一审判决有期徒刑一年。滕国平不服提出上诉。辩护人认为“这是权力作用的结果”。还有，公诉人在一审中提交的欧青山病历与法医鉴定相矛盾，即法医鉴定与欧青山的伤情不符。衡阳市中级人民法院在二审中，根据上诉人和辩护人要求，重新对欧青山的伤情进行了司法技术鉴定复核，认定欧青山的伤系轻微伤，滕国平伤人的情节显著轻微，尚不构成犯罪。
　　据此，衡阳市中级人民法院在二审判决中撤销对滕国平的定罪量刑部分，宣布滕国平无罪。二审判决下达后，滕国平获得释放。
　　这起因加重农民负担而引发的恶性事件该怎样查处？有关违法干部该如何处理？人们拭目以待。
　　新华社记者　　杨善清

第12版(民主与监督)
专栏：

　　制售假酒的新动向
　　不久前，河南省信阳市工商行政管理局平桥分局连续端掉两处制售假酒窝点，发现制售假酒的主体、方式、方法都有新的变化。
　　制假水平提高。从行为人交代的材料看，他们对工商行政管理法规很了解，为规避法律，逃脱处罚，不断改变制假方法和手段：从以前酒精兑水变为购买低档白酒灌入高档酒瓶中，制成冒牌商品；制假分批进行，每批一般不超过30件，数量小，脱手快；制假地点多变，无论发现与否，最多15天即转移，地点均选择在城郊或区域结合部。
　　收购、制作、销售一体化。一个制假窝点，通常情况下都有专人负责收购空酒瓶、制作、销售，他们约定了一整套利益同享、风险共担的机制，即使某一个环节暴露，工商行政管理员也很难挖出窝点。
　　制假商品系列化。制假者既能制造高档的“五粮液”、“剑南春”等全国名酒，也能造出“稻花香”、“仰韶”等地方名酒。市场上什么档次、品牌的酒畅销，他们就制售什么酒。
　　销售方式隐蔽。假酒制成后，制假者先将假酒卖给一中间人，中间人再将假酒销到酒店或批发部，彼此之间只通过电话联系，指定交货地点，双方的个人基本情况从不互相打听。
　　河南信阳市工商行政管理局 黄伟 朝良 德强

第12版(民主与监督)
专栏：民主建设巡视

　　平度市人大强化案件监督
　　案件监督，是近几年来地方人大及其常委会在监督工作实践中创造的一种重要的具体监督形式。搞好案件监督，对于促进监督工作的深化，增强监督的力度和实效，保证宪法和法律法规的正确实施，具有十分重要的意义。
　　山东省平度市人大常委会依照宪法和法律赋予的职权，以受理群众来信来访为突破口，按照“监督不办案”的原则，对案件监督进行了有益的探索和实践，督促解决了大批久拖不决案件和重大疑难案件，在社会上引起良好反响。
　　群众来信来访中，反映案件久拖不决的比较多。这类案件的来信来访者都是多年来的上访老户，反复多次上访得不到满意答复，最后寄希望于人大。因此，平度市人大常委会把这类案件作为案件监督的一个突出重点，主要负责同志亲自批阅信件，召开主任会议集体研究处理意见，协调有关部门抓好落实工作，妥善解决。平度市仁兆镇中仁兆村民事纠纷案，上访长达13年之久，在人大常委会的依法监督下，问题得到较好解决，受到当事人和当地干部的一致好评。
　　随着民主法制建设的推进，群众的民主法制意识不断增强，平度市人大收到的检举信件越来越多。这类案件大部分涉及法律问题，需司法机关依法处理。因此，人大常委会在受理这类案件时特别慎重，对一般案件转交司法机关处理，要求按期回告处理结果；对重要案件，特别是司法机关没有及时受理的案件，常委会在进行调查核实、掌握事实依据的基础上，督促司法机关依法受理，秉公办案。
　　改革和发展必须有稳定的社会环境，而农村稳定，是整个社会稳定和政局安定的基础。平度市人大常委会从维护农村稳定的大局出发，对群众反映强烈的典型案件进行监督，保护人民群众利益。
　　1998年，蓼兰镇庄头村某村民来信反映，该村原党支部书记李某因与某村民发生购房纠纷，于1996年3月的一天夜晚，蓄意纵火报复，烧毁了某村民的养鸡大棚，造成重大损失。案发后，犯罪嫌疑人李某一直逍遥法外，群众纷纷要求市人大常委会责成有关部门迅速处理此案。对此，人大常委会迅速召开主任会议进行了研究，一致认为，这一案件属于当前农村典型的报复性案件，而且已在当地群众中造成很坏的影响，若再不及时处理，容易引起社会波动，必须查个水落石出，使犯罪嫌疑人受到法律的严惩。会后，人大常委会责成公安机关迅速对此案进行侦查，查明了事实真相，对李某依法进行逮捕，法院依法判处李某有期徒刑2年，人民群众拍手称快。在今年村委会换届选举中，对人民群众来信来访反映的违法行为，人大常委会及时派出专门人员进行调查，依法加以纠正，促进了村委会换届选举工作的顺利进行，维护了农村稳定。
　　山东平度市人大常委会 邹书良

第12版(民主与监督)
专栏：

　　代表活动室作用大
　　为切实解决人大代表“活动难”，河北省魏县早在1993年就在全县以代表小组为单位，建起了155个人大代表活动室。经过多年的不断发展和完善，其作用越来越明显。
　　过去在魏县农村干部中流传着这样一句话，基层干部三大难，催粮（指催交公粮）、收款（指乡、村两级提留款）和引产（指计划生育工作）。为什么难？说到底是透明度不够。村干部们点灯熬油开会制定的方案一经实施，群众不买账，工作推不开。一方面因渠道不畅，群众的意见得不到采纳；一方面因为一家一户各有自己的一本账，思想难统一；加上家族纠纷、邻里矛盾等等，干部群众都有怨气，常常为此引发冲突，成为影响社会安定的因素。现在，通过人大代表活动室这个“载体”，在全县乡、村两级普遍建立起一套比较规范、行之有效的监督体系。
　　目前，全县21个乡镇，每年乡镇一级收取农民负担的提留款除必须经当地乡镇人代会通过外，还要向代表汇报一次财政支出情况，听取代表的意见。全县村一级干部建立了农民负担交纳卡，村委会讨论的每项集体开支，开支前邀请代表参加商讨，听取代表的意见。开支后，请乡人大代表召集村民进行验收。
　　现在，魏县的155个人大代表活动室，犹如155个监督岗，牢牢守护着人民群众的权益，也像155座桥梁，在干群之间建立起密切的联系。
　　河北魏县人大常委会 周学锋 赵敬轩

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警安徽总队通过大张旗鼓表彰基层优秀带兵干部和优秀班长，在部队中营造浓厚的争先创优的氛围，激励广大官兵做党和人民的忠诚卫士。图为受总队表彰的优秀带兵干部和优秀班长相聚一堂交流经验体会。
石大正摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　宝坻人武部实施“早打招呼谈心会”
　　本报讯 春节刚过，天津宝坻县人武部对下乡检查民兵整组工作的指导小组规定了“三不到”：不到村干部家里吃饭，不到村委会吃饭，不到饭馆吃饭，要按规定到乡政府机关食堂就餐。这种以“打招呼”提醒干部的方式，已被宝坻县人武部作为在廉政建设方面加强对党员干部教育、监督、管理的一种行之有效的制度坚持下来。
　　近年来，宝坻县人武部结合本单位几年来在廉政建设方面的具体实践，感到在一些不该发生的事件发生前采取未雨绸缪的措施，远比亡羊补牢效果好。他们特别针对人武部工作中的敏感时期、敏感问题、敏感部位，注意对有关同志采取个别谈心、相互告诫、集体座谈等灵活多样的方式，早做提醒，早打招呼，形成“早打招呼谈心会”制度。
　　“早打招呼谈心会”使宝坻县人武部在党风廉政建设方面取得了明显成效，1999年度，宝坻县人武部被北京军区授予“党风廉政先进单位”的荣誉称号。
　　（汤尚罗 赵宣）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　滁州市国税局狠抓党风廉政建设
　　本报讯 去年，安徽省滁州市国税局认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步端正了税风税纪。全系统共拒收礼品折合人民币约72320元，拒收现金28500元，拒赴各类宴请达4200多人次。
　　一年中，该局建立了市局机关及市直分局虚拟电话网，完善了磁卡电话制度，电话费月支出较上年减少33％；为纳税人清退发票保证金704．29万元，占应退金额的74．4％；坚持开展领导干部离任审计和内部审计工作；核查、查结15件人民来信，并对有问题的2名税干给予了行政处分，其中一名基层分局局长因对一起虚开增值税专用发票案负有领导责任被撤销职务。同时，该局还健全了外部监督网络，广泛接受社会各界监督。
　　为了确保各项工作真正做在明处，落到实处，该局还十分重视督促检查。市局纪检监察部门先后参与、监督检查近20次，涉及发票管理、税务登记管理、财务管理、人事管理等方面，促进了税收工作的开展。（朱圣昭 马祥）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　长与短的辩证法
　　李德民
　　打开报纸，文章有长有短。先看长的，还是先看短的？不能一概而论。长有长的优势，短有短的好处。
　　但一般来说，读者还是喜欢短的。有关调查表明，报纸上的文章，特别是消息、通讯、评论，篇幅的长短和读者的多少是成反比的。篇幅越长，读者越少；篇幅越短，读者越多。篇幅的长短和社会效果也并非都成正比，甚至往往会成反比：篇幅越短，效果越好；篇幅越长，效果越差。文章是给人看的，看的人越多，效果自然越好。这是文章长与短的辩证法。
　　多年来，从上到下，呼短之声不绝于耳，强烈要求文章短些、短些、再短些！可是，报纸上总有些“大块头”占据大量版面。有的长文有分量、有内容，也生动，读者并不嫌其长。但确有不少长文，空话、废话连篇，套话、官话成串，让人望而生畏。本来是很想看的文章，往往因为篇幅过长，吓得读者干脆不看了。
　　除了报纸上的新闻，其他文章也一样，还是写短一些好。短而实在，短而精彩，最受欢迎。现在，大家事很多，很忙，媒体也很多，信息很灵通，谁都想看点有的放矢、简洁明了的短文，没时间、没兴趣去看长而空、杂而乱的长文。这就要求写文章的人，要有点读者观念、效率观念。可说可不说的话就别写，众所周知的理就别讲。要知道，你有时间写，读者还没时间看呢！
　　话不在多，而在精。流传千古的《论语》、《孟子》、《孙子兵法》也都只有几千字。据说，明太祖朱元璋在文风上，倡简抑繁。有一次，在听刑部主事茹太素的上书时，耐着性子听了一万多字，还没听出个所以然，一怒之下，令人把茹太素痛打一顿。第二天接着听，一万七千字中，只有最后五百字有用。朱元璋痛斥“虚词失实，浮文乱真”，要求今后“若官民有言者，许陈事实，不许繁文”。清代郑板桥有句诗：“删繁就简三秋树，领异标新二月花。”写文章，也要“删繁就简”，尽可能给读者献上喜欢的“二月花”——说点实话、新话、精彩的话。
　　当然，这并不是说凡是长文就一定不好，有些重要观点需要深刻论证，有些事实需要详尽叙述，文字少了是打不住的。总的原则是，当长则长，当短则短，倡导短风，狠刹长风。
　　写短并不容易。“立片言以居要，收千里于方寸”，不只要站得高，还要善于概括和提炼。

第4版(要闻)
专栏：

　　总政治部发出通知要求全军和武警部队
　　认真学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》
　　新华社北京2月22日电 解放军总政治部日前发出通知，要求全军和武警部队认真学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》一书。
　　通知说，党的三代领导核心关于思想政治工作的重要论述，是在中国革命和建设的长期斗争实践中，在改革开放、发展社会主义市场经济的伟大社会变革中形成、丰富和发展起来的，集中反映了我党我军思想政治工作的基本理论和基本经验，是新的历史条件下加强和改进思想政治工作的科学指南。认真学习、研究和宣传这些重要论述，对于加强和改进军队思想政治工作，确保党对军队的绝对领导，推动我军建设与改革的跨世纪发展，具有重大而深远的意义。各级党委和政治机关要把组织学习党的三代领导核心关于思想政治工作的重要论述作为一项重要任务，切实抓紧抓好。要把《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》作为基本教材，纳入团以上党委理论学习和部队政治教育，纳入院校政治理论课教学和研究，组织大家认真研读，领导干部特别是政治干部要带头学习好、领会好。学习中，要认清党的三代领导核心关于思想政治工作的重要论述一脉相承，江泽民同志关于思想政治工作的论述，是对毛泽东、邓小平思想政治工作理论的继承、丰富和发展，自觉把党的三代领导核心的重要论述作为新时期思想政治工作的根本指针；认清新形势下思想政治工作的重要地位和作用，明确应当遵循的方针原则、规律方法和基本要求；认清党的三代领导核心关于思想政治工作重要论述的科学性和正确性，提高贯彻落实的自觉性。
　　通知要求把学习党的三代领导核心的重要论述，同深入贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》以及中共中央批转的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》结合起来，进一步加强对思想政治工作的领导，牢牢掌握工作的主动权。要切实把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，在思想政治工作上坚持更高的标准、更严的要求。要深刻总结和吸取思想政治领域斗争的经验教训，研究提出加强和改进的具体措施，认真抓好落实。要积极探索新形势下加强思想政治建设的特点和规律，下大力抓好部队思想政治教育改革和院校思想政治建设，努力适应社会生活的深刻变革和部队革命化现代化正规化建设的需要，不断开创思想政治工作的新局面。

第4版(要闻)
专栏：

　　开创新的生存发展之路
　　——北京市糖业烟酒公司深化改革记事
　　本报记者 赵兴林
　　新年伊始，在市场搏击中开拓生存发展之路的北京市糖业烟酒公司，开始实施新的结构调整，从而把向零售和生产领域延伸的文章做实做大，力争在新的一年更上一层楼。
　　立足主业 开拓市场
　　北京市糖业烟酒公司是一家拥有3亿元固定资产的国有大型批发企业。它的成长发展史，代表着国有商业批发企业艰苦创业、不断探索、参与竞争、寻求发展的奋斗历程。回首计划经济年代，公司批发经营业务包括糖、烟、酒、果品、茶叶、糕点、蔬菜、小食品等20大类生活必需品。那时不管市场怎样变化，批发商照样悠闲过日子。进入80年代中期，卷烟经营开始分离出去；糖、酒、小食品和饮料经营全面放开，多渠道、多种经济成分参与竞争；国有批发企业的生长空间在逐步缩小，生存的根基在一点点松动。有资料显示，北京市糖业烟酒公司的主营商品市场占有率大幅下降。
　　北京市糖业烟酒公司领导深刻认识到，在市场经济条件下，价值规律起着调节的作用。从企业自身反思，经营观念滞后，营销方式陈旧，经营机制老化，是企业缺乏生机和活力的关键所在。北京市糖业烟酒公司上下达成共识：改革的出路在于依靠企业自身优势，实施“立足主业、立足市场，向生产和市场两头延伸”的品牌战略；坚持深化改革，努力做到在发展中调整，寻求新的经济增长点。拓宽思路，积极进取。北京市糖业烟酒公司在市场激烈竞争中脱颖而出。1994、1995年被评为全国糖酒行业“十佳企业”；1998年完成销售额达24亿元，创税利4000多万元，在北京市1．3万家国有商业企业中，其销售额位居第一，实现税利、企业总资产名列第四位。1999年完成销售额及实现税利又取得与上年持平的好成绩。
　　工商联手 共创名牌
　　有人形象比喻，“谁占有北京市场就等于占领全国一半的市场。”这话尽管有些夸张，细分析又不无道理。作为国有专营批发公司，如何做到立足主业、立足市场，北京市糖业烟酒公司首先做好“围绕消费者转、围绕市场转”的文章，以“品牌”展示自己的“窗口”。
　　国家品牌“五粮液”名冠京城，酒厂很想在北京市场扩大销路，这与北京市糖业烟酒公司酝酿产品创意和独家拥有品牌的想法不期而遇。双方于1996年9月达成联合协议，由北京市糖业烟酒公司投入风险资金，发挥五粮液酒厂的知名度、技术精湛的优势，以适合北京人口味特点，酿造出浓香型且价位较低的“京酒”一炮打响。一举成名的“京酒工程”，不惜重金进行广告宣传，组织5000多人的销售队伍开展促销。功夫不负有心人。“京酒”上市两年多即实现销售2．1万吨，销售收入5．3亿元，上缴税金3000多万元。
　　“京酒工程”的成功，不仅促使北京糖业烟酒公司在解放思想、更新观念上向前跨越了一大步，而且给公司带来工商协作、联手开拓市场的机遇。在不长时间内，“鑫星”牌二锅头、“千禧”牌葡萄酒系列品牌相继面市。同时，北京市糖业烟酒公司加大科技投入，从国外引进小包装食糖分装流水线，向市场推出了精制绵白糖、优质红糖、加钙糖等10多个系列品种。不仅“京糖”的品牌有了很高的知名度，而且漂亮的袋、盒、筒包装惹人喜爱。
　　修路架桥 驾车上路
　　衡量一种品牌的市场占有率，突出表现在零售市场的销售量。北京市糖业烟酒公司开始向零售延伸做文章。
　　北京近几年超市发展迅速，已有800多家，多数设在市区繁华地带，竞争激烈。北京市糖业烟酒公司把发展连锁店的目光投向城乡结合部和新建居民住宅小区。
　　经营维艰的石景山溢香园食品厂，仅用3个月时间就被改建成营业面积4000平方米的“小白羊”超市1号店开业了。“小白羊”依托主营公司的生产、批发、零售做后盾，运用高度集中的营销信息网络，从而做到了技术与资源共享，把连锁店的发展与公司发展的命运紧密连在一起，逐步走向“大规模、少环节、低成本、低价位、快周转”的良性循环。
　　昔日在商品流通领域充当“二传手”的北京市糖业烟酒公司，如今已形成“既修路、又架桥，还驾车上路”的新格局。

第4版(要闻)
专栏：

　　《生命的足迹》在京首发
　　本报北京2月22日讯 记者杨少波报道：铁木尔·达瓦买提副委员长的诗集《生命的足迹》首发式暨研讨会今天在人民大会堂举行。
　　《生命的足迹》是铁木尔·达瓦买提副委员长继《天山之歌》、《献给祖国的爱》、《时代的召唤》、《生命的火炬》、《绿洲放歌》之后出版的第六部诗集。
　　这部诗集所收诗作是铁木尔·达瓦买提副委员长于国事繁忙之余近年来的新作，由作家出版社出版。在这部诗集中我们可以强烈地感受到铁木尔·达瓦买提的一颗炽热的诗心，作品思接千载，神游万仞，情牵五湖四海。从远古文明到现代时尚，从家乡情到祖国爱，从对人民的赤诚到对党的炽爱，字字都充溢着诗人的情思。整部诗集贯穿着一条鲜明的红线，那就是弘扬爱国主义，赞美民族团结，抒发对人民的由衷之情，对党的赤诚之爱。
　　姜春云、彭珮云、成思危、许嘉璐、司马义·艾买提、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵南起等和首都文学界人士一起参加了今天的首发式。

第4版(要闻)
专栏：

　　把“长城”放在心坎上
　　——记黑龙江省鸡西市委书记张文树
　　中央人民广播电台记者 肖福恒 新华社记者 张宝印 本报记者董伟
　　在黑龙江省鸡东、密山、虎林边防一线，每个连队的官兵都能说出一串串鸡西市委书记张文树热忱支持边防部队建设的故事。他们说，张书记心系边关，情注国防，是我们边防军人最为敬重的好书记。
　　（一）
　　也许是多年在边境城市工作的缘故，张文树对边防军人有一种特殊的情感。1997年，他调任鸡西市委书记，在就职演说中明确提出：“一手抓经济建设，一手抓边防建设；用经济建设推动边防建设，用边防建设保障经济建设。”
　　鸡西边防地处高寒区，官兵的冷暖时刻系挂在张文树的心头。1999年春节前夕，张文树来到偏僻山区的驻军某武器仓库，他发现战士们住的平房里土暖气不热，没有室内厕所和澡堂，吃水要到几里外的村屯去拉。于是立即组织有关部门筹资，为官兵新建130多平方米的住房，购置新锅炉，更新暖气片，建起室内厕所和洗澡间，还打了一眼深水井。
　　1998年8月的一天，张文树检查完地方工作顺路来到某部八连。他看到满园蔬菜青翠欲滴，心里很高兴，可连长一句“夏天吃不了，冬天吃不着”的话，又让他喜中添忧。一想到边防官兵在寒冷的冬天餐桌上只有白菜、萝卜、土豆“老三样”，他急了，很快责成市农委派出蔬菜专家到边防连队指导建日光温室，传授蔬菜种植技术，督促有关部门无偿为部队送去优良种猪，并义务培训29名养殖“小能人”。在他的关心支持下，部队每个连队都有了一个200平方米的日光温室、200平方米的塑料大棚，还有一块能排能灌的田园化菜地。
　　“老大难，老大难，书记重视就不难。”张文树这样说，也这样做。他把在边防一线连队、哨所看到的诸如水、电、路等老大难问题分门别类，在所属市县搞起了“固边强军解难题”的“一把手工程”。如今的千里边防线，一口口深井涌出的清泉替代了“黄泥汤”，一部部程控电话使边防连队与外界紧密相连，长期靠柴油机发电的深山哨卡全部通了电，大屏幕彩电和地面接收站落户边关营院，使官兵对异彩纷呈的外面世界了如指掌。
　　（二）
　　随着对外开放的扩大，中俄两国边防军人友好往来日益增多。张文树很重视对外开放连队和边防会晤站的建设。他说，这些单位是对外开放的“窗口”，代表着国家和军队的形象，我们一定要下气力搞好。
　　如今，设施完备的密山市档壁镇会谈楼已经竣工；正在建设中的虎林市虎头镇会谈楼，设施将是东北边防线上最好的。而对外开放的边防五连已跻身沈阳军区基层建设标兵连的行列，荣立了集体一等功。
　　张文树没有当过兵，可他在长期与边防军人的接触中，深深懂得支持部队建设对于强边固国的重要性。有一段时间，涌到边境开发农业的外地民工将几个边防连队的靶场挤占了，而当地一些干部却熟视无睹。张文树和市长丁乃今把边境县市的负责人召到虎头要塞，严肃地说：“军事设施受国家法律保护。今后，这里的哪个军事设施遭到破坏，都要以法论处，严厉打击。”很快，几个边防连队的靶场退回来了，而且修葺一新。旋即，一个由党政军、边防武警和外事部门联合组成的边防考察组，从陆界到水界对边防的走向、口岸、资源、管理、要塞、设施等分门别类进行考察论证，将边防管理统揽起来。
　　（三）
　　鸡西，是为共和国贡献了数亿吨原煤的边城。然而，近几年进行产业结构调整，大量人员下岗，部分军人家属也在其中。
　　1998年建军节前夕，张文树来到边防团看望，一个不大的数字令他寝食不安：边防一线连队共有32名军官随军家属下岗。他当即召集有关部门负责人开会，研究决定对边防连队随军家属尽量对口安排，不宜对口安排的也要安排到效益较好的单位。对于自谋职业的军人家属，要采取政策上倾斜、经济上资助、技术上指导、信息上服务等措施。目前，全市军嫂已按再就业计划全部上岗。
　　“儿行千里母担忧，兵在边关书记念。”在解决军官后顾之忧的同时，张文树还为一线连队战士设计“后路”。边防线上的一所“流动大学”，现已成为战士们成才不可或缺的设施。密山市职业专科学校与某边防团创办的“密山中等专业学校士兵分校”越办越红火，教师们轮流把知识技能送到边防线上，战士们不出营区就能接受教育，目前有186人获得国家承认的中专学历和专业技术等级证书。

第4版(要闻)
专栏：

　　韩向我赠送卫视收视设备
　　本报讯 韩国阿里朗卫视台为迎接新千年，向中方单位赠送16套卫视收视设备，赠送仪式22日上午在北京人民大会堂举行。
　　该活动由中国国际友谊促进会、韩国亚太经济文化研究会和韩国阿里朗卫视台主办，亚太文化事业集团、LG集团承办。出席赠送仪式的有全国政协副主席赵南起和中韩两国有关人士200多人。
　　人民日报社社长邵华泽为此次活动题词：“友谊长存”。中国国际友谊促进会常务副理事长谭松林、韩国亚太经济文化研究会会长尹锡宪、韩国总统特别助理兼阿里朗卫视台台长黄圭焕、接受单位代表中国社会科学院副秘书长朱锦昌、韩国驻华大使权丙铉、中国原驻韩国大使张庭延等分别致词。 （谢隆灿）

第4版(要闻)
专栏：

　　王宗璋当选哈尔滨市市长
　　新华社哈尔滨2月22日电 （记者韩世峰）哈尔滨市十一届人民代表大会第四次会议日前选举王宗璋为哈尔滨市市长。

第4版(要闻)
专栏：

　　大中华表被中国历史博物馆珍藏
　　本报北京2月22日讯 记者杨义报道：龙年伊始，由香港华成国产表行和天津手表厂联合制作、人民日报社事业发展部发行的我国第一个高档表品牌“大中华”正式面世，并由中国历史博物馆珍藏。大中华世纪金表赠送、珍藏仪式今天在北京人民大会堂举行，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，全国政协副主席赵南起、周铁农等出席。
　　为突出中国品牌形象，大中华世纪金表采用具有鲜明中华民族特征的长城图案作为商标，表壳和表链全部采用18K黄金精制而成，配以世界顶尖级全自动双日历机械机芯，表玻璃采用不易磨损的蓝宝石镜面，表盘上镶嵌产自南非的纯天然一级钻石。

第4版(要闻)
专栏：

　　友好往来
　　钱其琛会见日本客人
　　据新华社北京2月22日电 国务院副总理钱其琛今天上午在中南海会见了日本日中友好协会全国本部会长平山郁夫一行。
　　吴仪会见印度商工部长一行
　　据新华社北京2月22日电 国务委员吴仪今天在京会见了前来参加中印科技经贸联委会第六次会议的印度商工部长穆拉索利·马朗一行。
　　吴仪会见尼日利亚商业部长
　　据新华社北京2月22日电 国务委员吴仪今天在中南海会见了来访的尼日利亚商业部长穆斯塔法·贝洛一行。
　　布赫会见吉布提内政部长
　　据新华社北京2月22日电 （记者李诗佳）全国人大常委会副委员长布赫今天在京会见了吉布提内政部长阿布达拉·阿布迪拉依·米吉尔。
　　唐家璇将出访俄罗斯
　　新华社北京2月22日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布，应俄罗斯联邦外交部长伊戈尔·伊万诺夫的邀请，中华人民共和国外交部长唐家璇将于2月28日至3月1日对俄罗斯联邦进行正式访问。
　　我副外长将出访拉美4国
　　新华社北京2月22日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布，应乌拉圭政府、智利政府和阿根廷、哥伦比亚外交部邀请，3月1日至12日，外交部副部长杨洁篪将作为中国政府特使出席分别于3月1日和3月11日举行的乌拉圭和智利总统权力交接仪式，并对乌拉圭、智利及阿根廷、哥伦比亚进行工作访问，同4国外交部举行双边政治磋商。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人说
　　中国无意参加八国集团首脑会议
　　新华社北京2月22日电 外交部发言人朱邦造今天在这里表示，中国已多次表明无意参加8国集团首脑会议及其有关活动。
　　朱邦造就日本等8国集团一些成员近来纷纷表示愿邀中国以观察员身份出席8国集团首脑会议，甚至加入该集团这一问题发表了上述评论。
　　他说，7国集团原是主要发达国家协调其内部经济政策等方面问题的组织，以后俄罗斯参加部分活动，称为8国集团。中国已多次表明无意参加8国集团首脑会议及其有关活动。中国对亚太事务和其他重大国际问题的立场和观点是众所周知的。中方还愿强调，联合国及安理会在国际事务中的重要作用是不可替代的。这是整个国际社会的共识。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国印度就我入世达成双边协议
　　本报北京2月22日讯 记者龚雯报道：今天，经过友好协商，中国与印度在京结束了关于中国加入WTO的谈判。下午，外经贸部部长石广生与印度商业与工业部部长穆拉索利·马朗签署了关于中国加入WTO问题的双边协议。
　　签署协议后，石广生表示，中国和印度同为发展中国家，两国就中国加入WTO问题达成协议，体现了中印双方在多边贸易体系方面的合作精神，并将促进双边和多边贸易的发展。穆拉索利·马朗表示，印度完全支持并欢迎中国加入WTO，他相信中国加入WTO后将与其他成员一道，在多边贸易体制中发挥重要作用。

第4版(要闻)
专栏：邢钢高线杯新闻摄影比赛

　　入冬以来，沈阳地区连降了几场罕见的大雪，沈阳采油厂的钻井工人们在艰苦的环境中，实现了生产开门红。图为32618钻井队工人在井架上采油时的情景。刘杰敏 靳军摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　开办助学贷款 支持教育事业
　　——中国人民银行有关负责人就推广助学贷款业务问题答记者问
　　本报北京2月22日讯 为了把支持教育事业的发展落在实处，日前，国务院办公厅转发了中国人民银行等三部门制定的《关于助学贷款管理的若干意见》（以下称《若干意见》），下发有关部门执行。为此，本报记者就助学贷款业务等有关问题，采访了中国人民银行有关负责人。
　　问：开办助学贷款业务，支持教育事业发展，是金融机构贯彻“科教兴国”战略的一项重要任务。为此，金融系统克服了重重困难，在大学生中率先开办了信用助学贷款，这是一个重大的突破。请问，《若干意见》重点解决了哪些问题？
　　答：（一）明确了中国工商银行要完善正在试行的国家助学贷款办法。要继续积极办理国家助学贷款，探索国家助学贷款的多种担保形式，包括凭个人信用对学生发放信用助学贷款。要简化贷款审批程序，合理确定贷款期限。
　　（二）明确了各金融机构要按照《若干意见》的要求，在有效控制风险的前提下，进一步开办一般商业性助学贷款业务，其中包括信用助学贷款和担保助学贷款。
　　（三）《若干意见》要求各金融机构加快建立借款人个人信用登记制度，通过加强对助学贷款的跟踪管理，防范信贷风险。金融机构有权在公开报刊及有关信息系统上，定期公布违约借款人及有关责任人的情况，并依法追究有关当事人的法律责任。
　　（四）《若干意见》对有关部门在助学贷款管理中各自承担的职责，也作了有关规定。
　　问：《若干意见》所指助学贷款包括哪些形式？适用范围是什么？
　　答：《若干意见》对助学贷款的内涵和适用范围作了明确。助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是由中国工商银行发放、国家财政给予50％贴息的贷款，适用于我国境内（不含港、澳、台地区）高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生；一般商业性助学贷款是各金融机构发放的、财政不贴息的商业性贷款，适用于正在接受非义务教育的学生（包括全日制高中、大中专、大学本科、硕士和博士研究生）、或者学生的直系亲属、或法定监护人。
　　问：助学贷款资金可以用做哪些用途？
　　答：国家助学贷款资金只能用于学生在校期间的学费和日常生活费。金融机构对学生或其直系亲属、或法定监护人发放的一般商业性助学贷款，资金可以用于学生在校期间的学杂费、生活费，还可以用于其他与学习有关的费用。
　　问：哪些金融机构可以开办助学贷款业务？
　　答：国家助学贷款现由中国工商银行办理；一般商业性助学贷款，各商业银行、城市信用社、农村信用社等金融机构都可以开办。
　　问：接到录取通知的大学生如何申请助学贷款？
　　答：原来有报道，少数学生被高校录取后因家庭经济困难而不能到学校报到，甚至有的因此引发悲剧。《若干意见》实施后，这类问题不会再发生了。学生接到录取通知书后，既可以到家庭所在地金融机构申请担保助学贷款，也可以等到学校后再申请信用助学贷款；既可以在家庭所在地申请一般性商业助学贷款，也可以到学校后申请国家助学贷款；如在家庭所在地申请，既可以由学生本人申请，也可以由学生的直系亲属或法定监护人申请。
　　问：申请信用助学贷款需要哪些条件？
　　答：信用助学贷款一般是对年满18岁以上的在校大学生发放。
　　借款申请人必须具备以下条件：具有完全民事行为能力的自然人；具有永久居留身份证、所在学校及其院系的详细地址；所在学校发放的学籍证明文件、学习期间所需学杂费、生活费以及与学习有关的费用证明、贷款介绍人提供的贷款申请表或相关证明；提供贷款要求的学习、品德证明，无不良信用记录；贷款银行要求的其他条件。
　　问：学生在学校申请信用助学贷款，就读学校如何配合这项工作？
　　答：学生所在学校必须与金融机构签订银校协议，并为借款学生提供贷款介绍人和见证人。介绍人是指学校负责助学贷款的管理部门（如学生处等），负责为学生联系、介绍贷款银行，向银行集中提供借款人的各项申请材料和有关档案材料。见证人是指与借款人关系密切的自然人（如学生班主任、辅导员等，其中一人见证即可），负责协助介绍人和贷款银行了解借款人有关情况，并在借款人毕业后与其保持联系，向银行提供借款人联系方式等。
　　问：信用助学贷款的借款合同包括哪些要素？
　　答：《若干意见》要求，信用助学贷款的合同应符合有关法律法规的条款及以下要素：借款人所在学校、院系及专业的名称；借款人姓名和身份证号码；借款人父母姓名、身份证号码、工作单位；已婚借款人应填写配偶姓名、身份证号码；借款人家庭地址；还本付息方式；金额、期限、利率、违约罚则；借款人、介绍人、见证人和贷款人的签字（或公章），并备注以上有关当事人的联系方式；借款人承诺按时履约还款，并保证毕业后在贷款没有还清之前向贷款人提供有效的联系方式；其他条款。
　　问：申请担保助学贷款需要哪些条件？
　　答：担保助学贷款一般是对学生的直系亲属或法定监护人发放。
　　借款申请人必须具备以下条件：具有完全民事行为能力、提供当地常住户口或永久居留身份证、固定住所和详细地址、亲属或监护关系证明；向贷款银行出示就读学校的《录取通知书》或学生学籍证明文件、学生就读学校开具的学习期间所需学杂费、生活费以及与学习有关的费用证明、学生学习和品德表现证明；具有一定的经济收入来源，品德优良，无不良信用行为，具备按期偿还贷款本息的能力；提供贷款银行认可的抵押、质押、保证等担保；贷款银行要求的其他条件。
　　符合上述条件的接受非义务教育的学生、其直系亲属或法定监护人都可以申请担保助学贷款。
　　问：金融机构对助学贷款如何审批？
　　答：贷款银行受理借款人申请后，对借款人的条件进行审查，并对符合条件的借款人发放贷款，实行“一次申请、一次授信、分期发放”的管理方式。贷款银行应将审批同意的助学贷款申请表副联寄至学生就读学校的有关管理部门，学校应将此表存入学生档案。
　　问：助学贷款的金额、期限、利率如何确定？
　　答：助学贷款的金额、期限、贷款方式、还本付息方式，由贷款银行根据学校学制和学生就读情况等因素确定。经贷款银行同意，助学贷款可以按有关规定展期。
　　助学贷款利率在中国人民银行利率政策规定的范围内，适当给予优惠。若借贷双方约定可以提前归还贷款，对提前归还的部分，贷款银行按合同约定利率收取借款日至还款日之间的正常利息。
　　问：借款学生发生转学、休学、毕业等情况时，助学贷款如何管理？
　　答：借款学生发生转学、休学、退学、出国、被开除、伤亡等情况，介绍人、见证人和学生所在学校有责任及时通知贷款银行。贷款银行有权按合同约定采取停止发放尚未使用的贷款、提前收回贷款本息等措施。
　　借款学生毕业后，学校应将其去向通知贷款银行。借款学生毕业后所在的就业单位有义务协助贷款银行督促其偿还贷款本息；在其工作变动时，有义务提前告知贷款银行。
　　问：金融机构如何控制助学贷款的风险？
　　答：《若干意见》要求，金融机构要加快建立借款人个人信用登记制度。通过建立个人信用登记制度，加强对助学贷款的跟踪管理，防范信贷风险。贷款银行有权在公开报刊及有关信息系统上，定期公布违约借款人及有关责任人的情况，并依法追究有关当事人的法律责任。鼓励金融机构开展助学贷款业务，有利于建立以大学生为首选的个人信用登记制度，培养我国公民的金融意识和树立信用观念。
　　中国人民银行已通知各有关金融机构制定具体办法或实施细则，根据各自实际情况控制风险。各金融机构在有效控制贷款风险的前提下，保证助学贷款业务顺利开展。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中小学生减负系列谈

　　“减负”与教育改革
　　陆士桢
　　中小学生负担过重，其表现是在学业上，其背后却是沉重的精神负担。令很多人始料不及的是，教育部关于“减负”的决定在受到社会舆论高度重视的同时，却遭到了一些家长乃至孩子自身的反对。一位家长十分激动地对我说：“就一个孩子，谁不想让他有个好前途。现在连大学生找工作都难，动不动就要研究生毕业，不上大学，连工作都别想找到，能没压力吗？”这说明“减负”的问题并非只是教育部门的事，它不仅涉及学生和家长，而且涉及到社会方方面面的改革和发展。
　　例如人才观念的变革，传统的“学而优则仕”的成才观念在今天仍有着巨大的影响。在不少人的价值体系中，成功的涵义就是做官发财，途径也只有一条——读书。很少有家长清楚地思考一下孩子的智能特点，并由此而帮助孩子选择成才之路；很少有家长在考虑孩子的未来时认真地想过他是否会有快乐的人生，并因此而注意孩子心智的发展。对当今的家长和孩子来说，很多人患有一种强烈的成功焦虑症，而这里的成功并不包含快乐。
　　又如就业体制的变革，原有的“吃商品粮”的就业观念今天仍然左右着许多人的思想。其实随着国家的进一步改革开放，随着我国即将加入世贸组织，未来的社会职业结构必然发生大的变化。人们职业的不稳定性、非常专业化和非常综合化将成为发展趋势，对那时的人来说，创业的能力比就业的能力更重要。到那时，公务员与“开一个小店，经营自己喜欢的东西”的人相比，既不意味着能力的差别，也不代表社会身份的贵贱。目前我国的就业体制和人事制度正处于变革之中，唯学历论受到冲击是不可避免的，这方面的改革同样是不可阻挡的。所以中小学生“减负”，需要全社会动员，这其中，也包括政府职能部门加快体制的变革。
　　“减负”所涉及的绝非仅仅是减少几本教学参考书，减掉几节课，它是整体教育改革的一部分，更是一种结果。举例来说，教育体制上的变革，如扩大高等教育规模，多种形式办学和选修制、学分制，课程的多样化、实用化和综合化等必然给个人在学习方式、时间和空间上提供自由选择的机会；而信息全球化对教学课程目标的变革，如获取信息，清楚地思考，有效交流，认识人类环境，认识人类和社会等目标的实现，必然改变现有的学习方式和教育过程。因此，我们的社会在把中小学生“减负”作为热点的时候，决不能忽视教育的整体改革，特别是教育观念、教育内容的改革和教师素质的提高。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：百家名院巡礼

　　先要医好医院的“病”
　　——记武汉市第二医院
　　丁伟 彭铁元
　　“要医治好患者的病，先要治好医院的‘病’”，这是人民群众的呼声。
　　怎么治？武汉市第二医院的回答是：靠改革，靠管理，靠内部建设！
　　改革开放20年，卫生事业长足发展，但我们应清醒地看到，公立医院的“国企病”日渐沉重：机关、后勤机构庞大，人浮于事，和一线医护人员人数几乎持平；年头熬到了就晋升，“专家”、“教授”难计其数，但徒有虚名的不少；除了自然减员，职工队伍永远有增无减；搞近亲繁殖，大量招收职工子女，医院日益家族化；甭管干好干坏、干多干少，发起奖金来大伙一样多；沿袭数十年的医院管理模式早已不灵了，以承包的方式管医院，又使一些医务工作者爱病不爱人，认钱不认人，导致医疗事故频发，医院成为社会公众投诉热点……
　　武汉市第二医院为市属医院，700张床位，中等规模，就是这么个普通医院在全国卫生系统改革中开了先河。该院在院长、党委书记曹道德率领下，推行了一系列深层次改革：“质量、效率、水平管理体系”，将医院的社会、经济效益与医护工作质量、医疗技术水平有机地结合起来。现在，医院的科主任、护士长对“质量ABC，效率爬阶梯，水平甲乙丙，医院显生机”这句顺口溜不仅耳熟能详，并在科室管理中自觉地运用，运用后最显著的作用就是医护人员更加关心科室。如，医生们变得主动关心病床使用率和周转率，乐于多收病人，以至医院不得不限制加床；护士们关心药品比例，坚决拒绝大处方，因为药品超出规定比例会影响大家的利益；各个病区的护士站一律只有两张椅子，护士们做完治疗后全主动下病房为患者做心理护理；门急诊实现了真正意义上的首诊首科负责制，病区实行管床医生、管床护士责任制和三级医生负责制，消除了大量医疗隐患。质量意识成了群众意识，使医疗纠纷大大降低，病人有了安全感。
　　1993年，该院实行全员聘用制，两年一轮回，至今已四轮。6年来，数十名不适宜从事医务工作的人员被淘汰出局，更多的人有了危机意识：“医生干不好也得下岗”；1994年起，该院职工的工资中的近一半实行了浮动，按劳分配，迄今各种津贴、补贴、奖金都与科室的等级挂钩，职工的利益与集体的利益捆在了一起；职称的“大锅饭”成为历史，水平不够，资历再老也不能晋升；1998年，该院对新招收的大中专毕业生实行了“人事代理制”，“单位人”成了“社会人”……
　　短短几年，第二医院实现了历史性跨越，病床使用率常年保持在98％以上，职工收入逐年增长，医疗技术水平不仅保持了传统技术的优势，心、脑血管疾病的介入治疗、各类肿瘤的介入治疗、内镜下微创伤手术的治疗等新技术也迅速发展。该院在武汉新城区新建了一所几百张床位的分院；数十年不变的破旧病房变成了22层的现代化病房大楼；医院固定资产总值比10年前增长了约3倍。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　宋健当选为美国国家工程院外籍院士
　　新华社北京2月22日电（李斌、李冬梅）中国工程院最近接到美国国家工程院正式函告：由于在航天工程、环境保护、科学与技术管理，以及促进国际技术合作方面的杰出贡献，中国工程院院长宋健院士当选为美国国家工程院外籍院士。
　　美国国家工程院是美国工程科技界最高水平的学术机构，成立于1964年12月，是世界上较有影响的工程院之一。目前共有院士2027人、外籍院士157人。其中，今年新当选的院士有78人，外籍院士8人。
　　宋健是控制论、系统工程和航天技术科学家，1991年当选为中国科学院院士，1994年当选为中国工程院院士，1998年6月，当选为中国工程院第二任院长。他还是俄罗斯科学院外籍院士，瑞典皇家工程院外籍院士和欧亚科学院院士。
　　迄今为止，我国共有5位科学家当选为美国国家工程院外籍院士，他们分别是茅以升、王淀佐、郑哲敏和宋健，另一位是台湾的专家。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　安贞医院肺移植创亚洲纪录
　　术后存活最长者已达五年
　　本报讯 记者白剑峰报道：河南安阳农民冀书春日前在北京安贞医院度过了肺移植后的第五个生日，从而创造了亚洲肺移植存活期最长的纪录。这标志着该院大器官移植已达到国际先进水平。
　　5年前，冀书春喘憋严重，完全丧失了劳动能力，经诊断为特发性肺纤维化，需进行换肺。1995年2月23日，安贞医院为他施行了肺移植术，手术获得成功。目前，冀书春恢复良好，生活能够自理。
　　据悉，肺移植是大器官移植中难度较大的手术，因为肺与心、肝、肾等器官不同，它是唯一与外界大气相通的器官，术后极易感染。1983年，全球第一例手术获得成功；1991年亚洲地区台湾首次施行单肺移植术，患者仅存活半年。1995年安贞医院首例肺移植手术获得成功，1998年1月，该院又为一例原发性肺动脉高压患者施行了同种双肺移植术，目前该患者仍然存活。