第1版(要闻)
专栏：社论

　　坚持一个中国原则 早日实现和平统一
　　昨天，国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室联合发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。这份白皮书，是进一步向国际社会阐述中国政府坚持一个中国原则立场和政策的文告，也是中国人民决心早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的宣示。
　　香港、澳门相继回归祖国以后，解决台湾问题、实现祖国完全统一已经进入了新阶段。当前，中国人民正在深入进行反对李登辉“两国论”的斗争，国际社会普遍坚持一个中国政策，两岸关系发展正面临着新的机遇与挑战。在这个时候发表这份白皮书，对我们继续贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，对于两岸同胞坚决反对以李登辉为代表的台湾分裂势力背弃一个中国原则、图谋将台湾从祖国分割出去的活动，对于国际社会进一步认识李登辉“两国论”的谬误和危害、坚持一个中国政策，都具有重要意义。
　　《一个中国的原则与台湾问题》白皮书论证了一个中国的事实和法理基础，阐述了一个中国原则的产生和基本涵义，强调了一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，表达了中国政府坚决捍卫一个中国原则的态度，说明了对两岸关系中涉及一个中国原则和在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题的主张。整个文件贯穿着一个中国原则是实现和平统一的基础和前提的主题思想。
　　我国政府自1979年公开宣布实行“和平统一、一国两制”的对台方针以来，始终以极大的诚意、尽最大的努力争取和平统一。在统一之前，在处理两岸关系事务中，特别是在两岸谈判中，坚持一个中国原则，就是坚持世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、中国的主权和领土完整不能分割。我们主张在一个中国原则基础上进行两岸对话与谈判，不提“中央与地方谈判”，双方平等协商，共议统一。在一个中国原则的前提下，什么都可以谈，包括可以谈台湾在国际上与其身份相适应的经济、文化、社会活动空间等台湾方面关心的问题。一个中国原则若遭到破坏，和平统一的前景势必受到威胁。如果台湾出现被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果外国侵占台湾、如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，那么和平统一将成为不可能，中国政府只能被迫采取必要措施，粉碎“台独”等分裂图谋，维护中国的主权和领土完整。
　　当前，两岸关系正处在一个关键时刻。李登辉抛出“两国论”，受到海内外中国人的同声谴责，也得不到国际社会的认同和支持，台湾当局被迫表示不会按“两国论”修改所谓“宪法”和有关“法律”。但是，台湾分裂势力图谋从所谓“法律”意义上将台湾从祖国分割出去的危险仍然存在。特别应该指出的是，某些至今不肯放弃“台独”主张的人，一面叫嚷“台独万岁”，一面又说什么要与大陆方面“善意和解、积极合作、永久和平”，妄图用美丽的言辞蛊惑人心，欺骗台湾民众。分裂祖国搞“台湾独立”是走向战争。我们相信，希望选择两岸和平统一的台湾同胞，能够认清谎言，作出自己明智的选择。某些不愿中国统一的外国势力进一步插手台湾问题，以种种借口企图向台湾出售先进武器、出售或转让所谓战区导弹防御系统的相关技术，某些势力正在活动妄图炮制《加强台湾安全法》。这些事态再次提醒我们，要高度警惕，坚持一个中国原则，坚决反对“台独”和台湾分裂势力的图谋，反对外国敌对势力插手台湾问题、干涉中国内政。
　　为早日完成祖国统一大业，我们将继续贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江主席的八项主张，进一步全面发展两岸关系，更加积极地推动两岸人员往来和经济、文化等各项交流，争取早日实现两岸直接“三通”。我们愿意在一个中国原则下，同主张发展两岸关系的台湾各党派、团体和人士广泛交换意见，积极创造条件，进行两岸对话与谈判。我们希望并相信，广大台湾同胞将求和平、求安定、求发展的意愿，同争取两岸和平统一的前景结合起来，与祖国大陆同胞一道，阻止分裂祖国、搞“台湾独立”等一切分裂行径，实现祖国的和平统一。
　　我们希望美国政府能信守中美三个联合公报和履行对台“三不支持”的承诺。我们相信国际社会始终如一地坚持一个中国的政策，支持中国和平统一事业。
　　崇尚统一、维护统一，是中华民族历经五千年历史和文化深深根植的民族意识。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是国家和民族根本的大义、大理、大利。一个中国的原则不可动摇，统一的神圣目标一定要实现。海内外所有中国人团结起来，坚持一个中国的原则，为促进祖国统一大业的完成而努力奋斗。

第1版(要闻)
专栏：

　　中共中央国务院发出通知要求
　　严禁擅自修建已故领导同志纪念设施
　　新华社北京2月21日电 党中央、国务院去年5月发出通知，要求严禁擅自修建已故领导同志纪念设施。
　　《通知》指出，中央历来十分重视用已故老一辈革命家的光辉业绩和革命风范教育广大干部群众。多年来，经中央批准修建的已故老一辈革命家的纪念设施，在对广大干部群众特别是对青少年进行革命传统教育和爱国主义教育方面发挥了重要作用。同时，中央多次强调，修建已故领导同志纪念设施必须严格控制；确有必要修建的，必须经党中央、国务院批准；未经批准，各地一律不得擅自修建。但是，中央的这些规定在一些地方至今没有得到很好地执行，个别地方擅自修建已故领导同志纪念设施的情况越来越严重。有的已故领导同志的生前战友和部下不坚持原则，为修建纪念设施到处找熟人、写条子、疏通关系，甚至给当地施压；有的地方领导碍于故情，对已故领导同志生前战友、部下和亲属提出的不适当要求，一味迁就；有的地方受经济利益驱动，把修建已故领导同志陵园、墓地作为建设新的旅游人文景观的途径；个别地方甚至以为已故领导同志修建纪念设施为名向社会集资、摊派。为了坚决制止上述错误做法，《通知》重申并提出以下要求：
　　一、各级党委、政府和广大党员领导干部要从讲政治的高度，充分认识中央严禁擅自修建已故领导同志纪念设施决定的重要意义。我们党是全心全意为人民服务的党，党的性质和宗旨决定了党必须把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。已故领导同志生前参加革命的目的是为人民谋利益，而不是要在身后留下昭示自己功劳的纪念场所。擅自为已故领导同志修建纪念设施，违背了已故领导同志生前参加革命的初衷，愧对于为中国革命和建设事业牺牲了的无数革命先烈。我国土地资源有限，人均耕地本来就少，擅自划出耕地、林地，甚至在风景名胜区为已故领导同志修陵建墓，不仅是对土地等资源的严重浪费，也是对子孙后代不负责任的做法。特别是在目前我国经济发展水平还不高，还有几千万贫困人口、几百万下岗职工的情况下，耗费大量人力、财力、物力修建纪念设施，不仅严重脱离了群众，而且损害了共产党人的形象。我国改革开放的总设计师邓小平同志为中国人民的解放和社会主义建设事业奉献了一生，辞世前嘱托后事从简，捐献角膜，骨灰撒入大海。邓小平同志以他为党和国家建立的不朽功勋和后事从简的表率作用，在人民群众心目中树起了永久的历史丰碑，为全党全国树立了光辉榜样。邓小平同志逝世两年多来，一些地方提出为邓小平同志修建纪念设施，但邓小平同志亲属多次向中央表示，不要为邓小平同志修建纪念设施。中央尊重邓小平同志及其亲属的意愿，至今没有为邓小平同志修建一处纪念设施。全党同志特别是党的高级干部及其亲属要带头学习邓小平同志的革命风范，坚决遵守中央的规定和要求，绝不做有违党的宗旨和脱离人民群众的事。
　　二、今后，确需修建的已故领导同志纪念设施，统一由党中央、国务院统筹规划和安排，各地区、各部门不得再就此问题向中央提出申请和报告。经党中央、国务院规划和安排并责成有关地区或部门负责修建的纪念设施，承建地区和部门必须严格按照党中央、国务院批准的方案组织施工，不得擅自扩大建设规模和突破投资概算。
　　三、未经党中央、国务院规划和安排，任何地方和单位都不得擅自为已故领导同志修建、扩建纪念馆、纪念亭、纪念碑、陵园、陵墓，树立塑像，建立个人故居和其他纪念设施。凡未经党中央、国务院规划和安排擅自修建、扩建纪念设施的，计划部门不得立项，土地行政主管部门不得办理土地审批，财政部门不得拨款，城乡建设规划部门不得安排建设规划。
　　四、已故领导同志的故居和生前工作过的场所应正常使用，不得擅自辟为纪念地。已故领导同志的骨灰要按有关规定妥善安置。已安放在北京八宝山革命公墓和其他城市革命公墓中的已故领导同志骨灰，一般不要迁往他处安葬或安放。已故领导同志亲属要求并经批准移往他处安葬或安放的，应一次全部迁出。重新安葬或安放时，不得占用耕地、林地，不得迁入风景名胜区，不得在烈士陵园内新建纪念设施；占地面积按照《殡葬管理条例》和《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》（国办发［1998］25号）的有关规定执行；不立塑像，不搞评价性碑文，不作宣传报道。
　　五、各级党委、政府和各有关部门要坚持原则，坚决按规定办事，绝不能迫于人情而乱批、乱建纪念设施。已故领导同志亲属或生前身边工作人员可以向组织反映自己的要求，但绝不能利用已故领导同志生前的影响和声望到他们生活和工作过的地方要地要钱。对已故领导同志亲属或生前身边工作人员提出的不适当要求，有关地方、部门和单位要理直气壮地做好劝导工作，说服他们严格遵守党和国家有关规定，自觉维护已故领导同志的形象。对不听劝阻、对地方施加压力，执意要求修建纪念设施的已故领导同志亲属和生前身边工作人员，其所在单位要进行严肃处理。任何单位和个人都不准以修建、扩建纪念设施为名搞集资、搞摊派、搞募捐、拉赞助。
　　六、对未经党中央、国务院批准，目前正在建设的纪念设施，必须立即停建，并做出妥善处理。对位于风景名胜区、历史文化保护区内的不符合规划要求、影响景观风貌的纪念设施，应立即拆除。对即将建成但尚可改造的，应改建为其他社会经济文化福利设施。对违反规定动用财政资金或靠集资、摊派修建、扩建纪念设施的单位主要负责人和直接责任人，要依照党纪、政纪的有关规定进行严肃处理。对以修建、扩建纪念设施为名挪用扶贫资金和其他专项资金或从事其他违法活动的，要依法追究单位领导人和直接责任人的法律责任。
　　七、各省、自治区、直辖市党委和人民政府接到本通知后，要立即对本地区为已故领导同志修建、扩建纪念设施的情况进行一次全面检查清理，逐一详细登记，并对违反规定修建的纪念设施提出处理意见，向党中央、国务院作出负责任的专题报告。中央将适时派出检查组，对贯彻落实本通知精神的情况进行督促检查。
　　《通知》指出，所称已故领导同志，是指生前担任省、部级以上领导职务的同志。对为已故其他领导同志修建纪念设施的，参照本通知精神执行。

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专栏：

　　一月份全国工业生产增长8．9％
　　当月金融运行平稳贷款余额同比增长12．8％
　　本报北京2月21日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局今天提供的信息，我国工业生产在今年的头一个月呈现稳定较快增长的势头，当月完成工业增加值1643亿元，同比增长8．9％。
　　一月份工业生产的主要特点是，国有、集体企业平稳增长，股份制和外商及港澳台投资企业增长较快。一月份国有及国有控股企业完成增加值963亿元，同比增长5．2％；集体企业完成增加值231亿元，增长6．3％；股份制企业完成增加值294亿元，增长9．9％；外商及港澳台投资企业完成增加值363亿元，增长13．7％。
　　本报北京2月21日讯记者施明慎从中国人民银行获悉，进入新千年，我国金融运行继续保持平稳。1月末广义货币（M2）余额为121220亿元，比去年同期增长14．9％；狭义货币（M1）余额为46570亿元，比去年同期增长19．4％。市场现金流通量（M0）为16094亿元，比去年同期增长34％。当月现金净投放2638亿元。
　　1月末，全部金融机构各项贷款余额为93838亿元，比去年同期增长12．8％。当月各项贷款增加677亿元，比去年同期多增533亿元。全部金融机构各项存款余额为107778亿元，比去年同期增长12．3％。其中城乡居民储蓄存款余额为60242亿元，同比增长11％。当月居民储蓄增加886亿元，是去年4月以来增加额较多的一个月。

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专栏：

　　人大常委会举行第二十四次委员长会议
　　李鹏主持 会议决定2月28日至3月1日举行第十四次常委会
　　本报北京2月21日讯 记者傅旭报道：九届全国人大常委会第二十四次委员长会议今天上午在首都人民大会堂举行，李鹏委员长主持。会议决定，于2月28日至3月1日召开九届全国人大常委会第十四次会议。
　　会议首先听取了全国人大常委会秘书长何椿霖关于九届全国人大常委会第十四次会议议程草案和日程安排意见的汇报，关于九届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案的说明，关于澳门特别行政区选举九届全国人大代表情况的汇报。
　　会议听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄关于加强经济监督工作的决定草案修改意见的汇报，关于选举、补选九届全国人大代表的代表资格的审查报告。全国人大常委会副秘书长于友民作了关于2000年全国人大常委会审议法律草案计划的汇报。据了解，今年全国人大常委会安排审议的法律草案共有31件。
　　今天的会议还讨论了全国人大常委会工作报告稿。
　　根据委员长会议建议，九届全国人大常委会第十四次会议的主要议程有：审议全国人大常委会关于加强经济监督工作的决定草案；审议九届全国人大三次会议议程草案；审议九届全国人大三次会议主席团和秘书长名单草案；审议全国人大常委会工作报告稿；审议九届全国人大三次会议列席人员名单草案；审议九届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告等。会议还将听取和审议国务院关于文化市场管理情况的报告。
　　出席会议的全国人大常委会副委员长有田纪云、姜春云、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华。

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专栏：

　　李鹏会见土耳其议长
　　指出加强中土议会交往符合两国和两国人民的根本利益
　　新华社北京二月二十一日电 （记者钱彤）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了土耳其大国民议会议长耶尔德勒姆·阿克布卢特及夫人和土耳其大国民议会代表团的其他成员。
　　李鹏愉快地回忆了去年四月对土耳其的访问，再次感谢土耳其总统、议会和政府给予的热情接待。他说，中土两国有着源远流长的传统友好关系。两国建交近三十年来，双边关系发展顺利。近年来，两国关系在各个领域都取得了新进展，高层互访频繁，经贸关系发展势头良好，议会间交往不断扩大。他说：我们对两国关系的不断发展感到高兴。李鹏表示，阿克布卢特议长来访一定会增进中土两国业已存在的友好关系。他同时对土耳其去年大地震遭受人员伤亡表示慰问，对地震造成损失深表同情。
　　李鹏说，中国全国人大愿意进一步加强与土耳其大国民议会的交流与合作，加强两国的议会交往符合两国和两国人民的根本利益，议会领导人和专门委员会都应当加强来往，使双边关系得到新的发展。
　　李鹏还阐述了中国对世界多极化和经济全球化的看法。他说，土耳其地跨欧亚两大洲，地域独特，地位重要，相信土耳其在世界和地区事务中将发挥更加积极的作用。
　　李鹏还简要地向客人介绍了中国改革开放和社会主义现代化建设，以及全国人民代表大会制度和民主法制建设的情况。
　　阿克布卢特说，土耳其大国民议会和政府高度重视土中关系，这次访华代表团成员中有五个不同政党的代表一同来访华，充分表明土耳其重视中国在国际和地区事务中的重要影响。他说，土中历史上就有传统友谊，希望通过访问使土中关系在新世纪能有更大发展，造福两国人民，为维护地区和平发挥重要作用。他还对中国经济建设中取得的成就表示钦佩，对中国按照“一国两制”的方针成功解决香港和澳门的问题给予高度评价，并祝中国早日实现完全统一。
　　阿克布卢特表示，土耳其大国民议会十分重视与中国全国人大的交往，并邀请全国人大中土友好小组在方便时访问土耳其。李鹏对此表示感谢，并说全国人大中土友好小组争取在年内访问土耳其。
　　全国人大常委会副委员长何鲁丽，委员、全国人大中土友好小组主席李伯勇，外交部副部长吉佩定等参加了会见。

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专栏：

　　2月17日，福建闽东沿海地区开始大规模的春季浅海养殖作业。图为浅海养殖渔排。
　　本报记者 李舸摄

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　　《一个中国的原则与台湾问题》白皮书发表
　　（白皮书全文见第三版）
　　新华社北京2月21日电 国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室今天发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，以政府文告的方式，详细、系统、全面地向国际社会阐述了中国政府有关一个中国原则的基本立场和政策，和对在两岸关系、国际社会中坚持一个中国原则若干问题的态度主张。
　　《一个中国的原则与台湾问题》白皮书全文约1．1万字，除前言、结束语外，共分五个部分：
　　第一部分，一个中国的事实和法理基础，包括台湾是中国不可分割的一部分；一个中国原则的产生和基本涵义。
　　第二部分，一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，包括一个中国原则是中国政府对台政策的基石；只有坚持一个中国原则才能实现和平统一；中国政府积极地真诚地努力争取实现和平统一。
　　第三部分，中国政府坚决捍卫一个中国原则，包括台湾分裂势力蓄意破坏一个中国原则；中国政府坚决捍卫一个中国原则。
　　第四部分，两岸关系中涉及一个中国原则的若干问题，包括中国领土和主权没有分裂，海峡两岸并非两个国家；坚决反对以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位；“两德模式”不能用于解决台湾问题；所谓“民主和制度之争”是阻挠中国统一的借口。
　　第五部分，在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题，包括台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织；与中国建交的国家不能向台湾出售武器，或进行任何形式的军事结盟；中国政府以一个中国原则对待台湾的对外交往活动；中国政府保障台湾同胞在国外的一切正当、合法权益。
　　《一个中国的原则与台湾问题》是中国政府第二次就台湾问题发表政府白皮书。1993年8月，国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室曾发表了《台湾问题与中国的统一》白皮书。

第1版(要闻)
专栏：

　　参天青松
　　——记林业英雄马永顺（下篇）
　　本报记者 唐维红
　　在共和国的英模谱中，马永顺获得的称号也许是最多的。他既是老英雄，又是新模范，不论是在岗上还是退休后，始终以满腔的热情、辛勤的劳动投身到他所热爱的事业中。
　　他就像小兴安岭上的一棵青松，挺拔向上，百折不挠。
　　马永顺生命不息、奋斗不止的动力缘于他对党、对社会主义建设事业、对祖国秀美河山的无限热爱。
　　“荣誉对我来说是鼓劲、是加油！”
　　翻开马永顺的简历，我们看到了这样一组数字——1949年，绥化森林工业管理局劳动模范；1951年、1953年，黑龙江省劳动模范；1954年，东北森林工业管理局劳动模范；1956年，哈尔滨森林工业管理局劳动模范；1956年，全国先进生产者；1959年，出席全国群英会……1995年，全国劳动模范特邀代表；1998年，获联合国环保奖、黑龙江特别绿化奖章；1999年，获全国老有所为奉献奖、全国“五一”劳动奖章、全国十大绿化标兵称号。
　　半个世纪以来，“英模”两个字一直陪伴着马永顺。他曾两次当选全国党代会代表、人代会代表，先后16次受到毛泽东、周恩来等党和国家领导人的接见。
　　江泽民总书记称赞他“很了不起”，朱镕基总理评价他：“你这一辈子干了两件好事：当国家建设需要木材的时候，你是砍树劳模；当国家需要保护生态环境的时候，你是栽树英雄，我们都要向你学习。”
　　面对荣誉，马永顺有着清醒的认识：“我很珍惜组织上给我的这些荣誉。因为它不属于我个人，是工人阶级的光荣。我从不敢把这些荣誉当作我个人的资本，更不能利用党给的荣誉为我个人牟取什么私利。荣誉对我来说是鼓劲，是加油。”
　　建国初期，林区作业条件十分艰苦。马永顺带领的工组哪里最苦、最艰险就奋战在哪里，哪个工组有困难他就主动去支援。他常说：“吃苦耐劳是工人的本色。”
　　50年代采伐作业，伐木工都是站着伐木，伐根有七八十厘米，造成木材大量浪费。马永顺看在眼里，急在心里。为了降低伐根，多出木材，马永顺就用手把树根周围的积雪扒开，一条腿跪在地上，把锯紧挨着树根采伐，伐根一下降到了10厘米以下。东北林区推广了他的做法后，一年就为国家增加了1400多万元的财富。
　　马永顺的左腿在旧社会受过伤，跪着采伐，伤口很容易裂开，钻心地疼。但他总是一声不吭，咬牙坚持。还是林场领导知道后，给他做了个厚厚的皮垫子，伐木时，跪在垫子上，才减轻了疼痛。
　　马永顺不仅是个扎实苦干的人，还是个善于琢磨会巧干的人。随着林业建设的发展，传统作业方式已不能适应生产的需要，马永顺就常琢磨如何改进。不论是到外地开会，还是组织安排他去疗养，他都把学习取经当做大事。马永顺工组多次率先试用新工具，推广新技术。这些改革和创新传遍了东北林区，对于节省成本、提高劳动效率起到了很大作用。
　　有人对马永顺退休后坚持义务造林不理解，说什么“现在都市场经济了，哪还有义务劳动这么傻的人”。马永顺听了很生气，反驳说：“山是国家的，林子是国家的。咱林业工人是国家的主人，多栽树是应该的。这账我算得过来，我不傻！”
　　在采访中，马老不止一次动情地说：“我都这么大岁数了，要搁旧社会，哪儿都把你往外推。可现在，林业局、市里、省里，哪儿都把我当个宝，当眼珠子看，还到处请我去作报告。我没啥说的，就是还要继续领着全家植树造林，绿化大山。”
　　“自家的困难是小，企业、国家的困难是大”
　　马永顺是林业战线的老职工。与他同龄的，比他年轻的，甚至他培养的徒弟，有许多被提拔到领导岗位，而他始终默默地工作在最平凡的岗位上，毫无怨言。在职位和待遇面前，他始终以一个共产党员的标准严格要求自己，只讲奉献，不求索取。
　　马永顺所在的铁力林业局是开发较早的林区之一。由于可采资源消耗过量，进入80年代，铁力局便成为黑龙江省森工最危困企业之一。企业为了摆脱困境，在经营机制、管理机制、产业产品结构等方面进行了大胆改革和调整。几年来，林业局先后分流8000多职工。“减人增效”是铁力林业局在全省率先创造的经验。
　　马永顺6个子女先后有4个下了岗。他十分体谅企业的困难，不用“著名劳模”的特殊身份要求组织给予照顾。他的小儿子马春生是林业局招待所食堂的厨师。1987年，春生和一位叫孙秀琴的姑娘订了婚，孙秀琴当时正待业在家。
　　春生对马永顺说：“您去找一下局领导，给秀琴安排个工作吧。”马永顺没答应。老伴王继荣试探着说：“你是老模范，找局长、书记好好说说，准能给你面子。”
　　马永顺不耐烦了，和老伴一瞪眼：“不行！局里这么多困难，咱不能搞特殊。不是号召发展多种经营，自我解困吗，咱自己也想想办法。现在少给企业添麻烦也是贡献。”
　　过了几天，马永顺把春生叫到跟前，对他说：“你是厨师，有手艺，我看你和小孙到街上租个门市房，开个小饭店怎么样？反正我也退休了，还能帮你们一把。这样你和小孙不都就业了吗。”春生觉得爸爸的主意可行，便同意了。
　　谁知，小饭店开张3个月就因为欠账收不回来开不下去了，饭店转给了别人。新老板对春生说：“你手艺不错，小孙当服务员也是把好手。你们要愿意，都留下，我给开高薪。”
　　马永顺的一位朋友来安慰他：“马哥，饭店办不下去，你千万别上火。”马永顺笑呵呵地说：“我才不上火呢。当初办饭店的目的就是让两个小青年自谋职业。现在饭店没办好，可目的达到了。我看企业号召职工自找出路、自我解困还是行得通的！”
　　现在，马老的两个女儿都在经营餐饮，小女儿马春艳的餐馆还颇红火。大女儿马春华的餐馆刚开张不久，总是感到时间不够用。她告诉记者：“爸爸从小要求我们就很严格，不能打他的旗号办私事，我们早就习惯了。”
　　1983年，铁力局盖起了第一栋老干部住宅楼。局领导考虑马永顺岁数大了，应该有个舒适的环境，决定让他一家从平房迁入楼房，是三室一厅。可马永顺连看也没看就推辞了。他说：“谢谢领导的好意！如今还有不少职工没房住，楼房分给别人吧。”
　　直到今天，马永顺住的依旧是那一间半平房，屋子里最值钱的就是一台电视机。常有人对马永顺说，你资格这么老，名气这么大，有啥难事就说说呗，领导肯定能帮助你解决。马永顺却说：“哪家没有难事儿。个人的困难是小，企业、国家的困难是大，咱得分清这个理儿！”
　　“咱们国家林子少，再不多栽树，靠什么发展？”
　　马永顺文化水平不高，是在扫盲班学会的百家姓和汉语拼音。他觉得挺管事，不认识的字就查字典。他告诉我们，他有6本字典，随手就可以拿到。
　　除了常出去开会，报纸、电视是他了解外面世界的重要渠道。过去栽树，一是为了完成周总理的嘱托，二是为了偿还欠大山的债。现在，马永顺已经把栽树与环保、与国家的发展联系起来了。
　　一部人类的发展史，就是人类与自然的关系史。中国数千年来在认识和改造自然的过程中，创造了辉煌的文明成果，也付出了环境恶化、资源紧缺的沉重代价。在当今的中国，森林作为陆地生态系统的主体和可持续发展的基础，已受到党和政府的高度重视。1981年，邓小平同志亲自倡导全民义务植树运动。1991年，江泽民同志发出了“全党动员，全民动手，植树造林，绿化祖国”的号召。党的十五大也把“植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境”列入实施可持续发展战略。1998年特大水灾后，党中央、国务院提出的灾后重建、水患综合治理措施中，把“封山植树、退耕还林”放在了首位。
　　现在，植树造林、恢复植被，已经成为全国生态环境建设的根本大计，关系到我国现代化建设发展的全局。
　　看着这一切，马永顺特别高兴。他逢人就说：“林业有救了！”
　　1995年，马永顺在伊春市和铁力林业局的支持下，建立了固定的马永顺育林基地。1998年9月，经中共伊春市委批准，马永顺曾经工作过的二股营林所被命名为“马永顺林场”。马永顺栽树的劲头更足了，他打破每年春季造林的常规，率领“马家军”搞起了秋季造林试验，栽植云杉500棵获得成功。去年春秋两季，马永顺4次率“马家军”18口人上山造林，栽植树苗4500多棵。
　　在马永顺一家的带动下，铁力掀起了群众性造林热潮，一片又一片的劳模林、青年林、少年林为荒山秃岭披上了绿装。几年来，铁力局共完成人工更新造林250万亩，人工林保存面积140万亩，企业经济开始复苏。
　　黑龙江省省委书记徐有芳在接受记者采访时说：“森工总局已做出了在全省森工系统学习马永顺先进事迹的决定。”他向记者介绍说，黑龙江省天然林资源保护工程从1998年启动以来，在减少木材产量、保护森林资源、制止生态环境恶化方面已经取得了成效。尤其重要的是天然林保护工程在全社会已经形成了共识，得到了社会各界的大力支持，马永顺的生命不息、栽树不止的事迹已深入人心。
　　近两年，各地邀请马永顺去参加会议、作报告的越来越多。他走到哪里，就把树栽到哪里。
　　去年春天，金山屯林业局请马永顺去作报告。马永顺说：“我干的那点事大家都知道，实在没啥好讲的，我还是去你们那儿植树造林吧。”就这样，几天后，马永顺扛着他那把用了多年的造林镐，来到金山屯，和当地的林业工人一起上了山。他告诫大伙儿：“咱们国家林子少，再不多栽树，靠什么发展啊！”
　　成天跟深山老林打交道，林业工人大都能喝点酒。身高1米83的马永顺不仅饭量大，喝酒更是海量。年轻时，他一人一次竟喝了13斤白酒。退休后，为了养好身体多栽树，马老一狠心，就把酒戒了。去年“五一”在北京检查身体，没什么毛病，这酒就又喝上了，他还风趣地称之为“二次创业”。
　　可马老的钱大多用在了植树造林上，喝酒只喝林区自己生产的“小烧”，也就一块多钱一斤。下酒菜更是简单，一个苹果、一个柿子，就能喝顿酒。
　　马老告诉记者，这里每年的植树季节也就半个多月，一晃就过去了。每到造林季节，他们一家人用电饭锅焖锅米饭用大棉袄包严实了，再带点干豆腐皮卷大葱啥的就上山了。
　　马永顺一家上山造林，头几年都是林业局派车接送和运苗木。后来，马永顺不愿给局里增加负担，坚持自己花钱雇车。由于企业危困，马永顺每月的退休金只有359元，雇一天车的费用就得150—200元。
　　小儿子马春生告诉记者：“爸爸最爱吃梨，但是一个月也舍不得买一次。别的钱更舍不得花，就是造林上的开销一点也不心疼。”
　　1998年6月，85岁高龄的马永顺赴莫斯科参加联合国召开的全球环保500佳颁奖典礼。莫斯科之行让老英雄大开眼界。他感慨地说：“俄罗斯人环保意识真强。我这一趟学到不少保护森林资源的先进经验。”他现在最关心的话题就是如何实现科学造林。
　　已年近九旬的马老背不驼、眼不花，爽朗的笑声极富感染力。他说：“上山造林，既锻炼身体，又做贡献，我是越活越有滋味！”
　　后记：2月10日，马永顺因患心肌梗塞而突然离去。我最早是从电话中了解这一消息的，真不敢相信、也不愿相信自己的耳朵——马老的笑声、号子声还在耳边回响，老人怎么这么快就走了呢？！悲痛之余又感到一丝欣慰，我想老人一定走得安详、走得放心。因为，他的事业后继有人，越来越多的人正投入到植树造林的行列中，老人盼望的山川秀美、绿荫中华的美景一定会到来！

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专栏：打好国企改革和发展攻坚战

　　割肉才能心疼 扭亏须用重拳
　　抚顺石化公司强化责任扭亏为盈
　　本报讯 “不割肉不知道心疼，不动真格的扭不了亏。”抚顺石油化工公司总经理段文德说的这两句话，概括了该公司一年扭亏为盈的基本经验。去年，全公司强化扭亏责任，层层落实，上下一齐努力，挖潜增效，从上年亏损7．8亿元变成实现利润8100万元。
　　抚顺石化公司是大型国有企业，成立18年累计实现利税215亿元，但是，公司从1996年起出现亏损。去年初，公司与中国石油天然气集团公司签订了扭亏责任书。为实现扭亏目标，抚顺石化公司确定了28项具体指标，逐项分解到生产厂和机关处室，层层签订责任状，完不成任务的单位的一把手就地免职，所有责任人都实行风险抵押，全公司停发奖金，工资只发60％，不扭亏，不补发。扭亏与全厂干部职工利益挂了钩，责任真正落实到了人头，个人保班组，班组保车间，车间保工厂，工厂保公司，形成了上下一心扭亏的局面。同时，改革干部管理机制，以生产厂领导班子为重点，解除所有干部的干部身份，层层重新聘任，竞争上岗。新上岗的干部定期由群众民主测评，实行末位淘汰制，进一步增强了干部的责任感和进取心，使扭亏有了可靠的组织保证。
　　全公司干部职工的积极性充分调动起来，一切从扭亏出发，千方百计降低成本，增加效益。公司打破厂际界限，调整产品结构，不开无效益装置，不产无效益产品。关停了腈纶、化塑两个厂和14套低效亏损生产装置，增产高附加值的产品。柴油、石蜡、树脂、洗涤剂、润滑油基础油等产品产量比上年增加124万吨。石蜡出口全国第一，创汇5000多万美元。通过调整结构，增加效益超亿元。加强管理，压缩费用支出，堵住效益流失漏洞。过去，物资采购各厂自行其是，费用大，漏洞多。现在变成集中采购，严格实行招投标制，采购资金下降2．5亿元，物资供应费用下降32％，盘活积压物资3000多万元。全公司共采取了102项措施挖潜降耗，总计降低成本1．9亿元。公司从精减机关干部做起，平稳分流富余人员。公司和工厂两级共精减干部3000多人，分流职工1万多人，全年降低人工成本3000多万元。（姜树刚）

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专栏：

　　“新天地”是怎样创造出来的
　　——记广东物资集团三年打赢翻身仗（上）
　　本报记者 潘岗 杜海涛
　　1996年还亏损1．3亿元的广东物资集团，近3年迅速崛起：1997年销售54亿元，增长11％；1998年销售70亿元，增长31％；去年销售86．5亿元，增长23．6％，当期经营利润4500万元，抵偿历史债务利息后，实现利润1300万元。有关专家经过实地调研，称赞该集团为全国物资系统“改变被动局面，起死回生，创造出一片新天地”。国内贸易局局长杨树德来集团考察后说，“从这里看到了全国物资行业深化改革扭亏脱困的希望。”
　　近3年全国物资企业销售连年下降，经营陷入低谷。广东物资集团是怎样逆势而上，创造出这片“新天地”的呢？
　　在企业生死存亡关头，新领导班子提出：国有企业比其它企业拥有更多的优势，要勇做二次创业的开路先锋
　　受多种因素影响，物资企业大都有较多历史债务，包袱沉重。1993年后，国家取消物资调拨计划，物资市场又持续低迷，广东物资集团和全国物资行业一样，逐步陷入困境。1994年起开始亏损，1995年账面亏损3775万元，1996年账面亏损1．3亿元，再加上严重的烂账和潜亏，企业实际已资不抵债。同时，业务不断萎缩，运转困难。经审计，1996年底的净资产为4．55亿元，潜亏总额达7亿元。企业濒临停业破产。
　　就在企业生死存亡关头，集团新领导班子上任了。
　　国有物资企业前几年在与个体、私营企业竞争中处于下风。于是有人说，在生产资料流通行业，国有企业难有作为。但新任集团总经理庄耀却不以为然，他说：“国有企业有债务、有亏损、有冗员、有包袱、有机制不活等问题，但这是一方面。国有企业有困难，更有优势：首先，国有企业的老板是国家，国企是一块金字招牌，这是其它企业没有的；其次，尽管有些国有企业资不抵债，但仍有物业基础和区位优势；第三，企业冗员多，但也集聚了一批讲奉献、业务强的精英，这是企业赖以生存和发展的根本；第四，国有企业办社会、包袱重，正好为全方位开发提供了条件；最后，有较广的营销网络。这些优势是其它类型企业难以拥有的。国有企业只要转变机制，完全可以做得更好。”
　　庄耀总经理和他的同伴们狠下决心，为保住40多年积累的广东省级国有物资行业的资产、10多亿元银行贷款和4000多名干部职工的就业，“我们要勇做国有物资行业二次创业的开路先锋，打一场起死回生的翻身仗。”
　　止血，清欠，节支，请求支持。面对债务危机，集团新班子踢出了他们的“头四脚”，为企业争得喘息生存的机会
　　当时，新班子面对的现实是：一方面，集团由于3年连续销售下降和亏损，应收10．2亿元账款中有5．6亿元无法收回，借银行10多亿元中的部分到期贷款无力偿还，债主和法院不断上门追债，封楼封账，集团平均每月当一次被告。另一方面，银行不敢新增贷款，企业难以借到钱，业务萎缩，公司陷入了严重的债务危机。
　　为突破债务重围，为企业争得生存机会，广东物资集团新领导班子踢出了他们的“头四脚”——止血、清欠、节支和请求债主支持。
　　止血，就是通过撤销亏损严重、扭亏无望的公司，以强带弱，合并一些二级公司；调整二级公司的一些业务部门，剥离不良经营项目和债务，转制或转让管理难以到位的下属公司，阻止产生新的亏损和不良债务。
　　节支，就是节约各种开支。建成的住房停止福利分配，按市价出售，以增加经营资金和还债；取消领导专车、专职司机，原有车辆用于出租；其它各项费用也努力节约。现在每做100元生意的费用，由过去七八元降为三四元。
　　清欠，就是组织力量大力清收被欠款，妥善处理其他历史债务。集团本部和各公司成立了300多人的清欠队伍，采用多种手段，连续3年平均每年追回1亿元的欠债。
　　请求支持，主要是请求债主的谅解和支持，缓解还债压力，重开供货渠道。他们以追收老债务、用好新贷款的实际行动获得银行的信任后，银行不仅没有减少贷款，反而“留水和放水养鱼”。到1998年底，集团借款及银行承兑汇票金额增长87．5％。3年来，他们各笔借款累计近100亿元，没有拖欠一分本息。为解决过去遗留下的“三角债”、“连环债”，他们提出“搁置争议、先挂旧债、共同发展”的合作原则，取得供货厂商的理解，先挂旧债，然后用折减和借新还旧等做法，妥善解决历史遗留债务。3年来重组债务5．33亿元，占集团债务量的54％。
　　通过以上措施，缓解了还债压力，争得了喘息生存机会。目前贷款资金可运作比例达62％，比3年前的6％增加近10倍。
　　“国有企业完全能比外企、私企做得更好”。他们重建运行机制，探索最终解决债务和促进企业良性发展的道路
　　近年来，社会上有一种观念，认为国企管理落后，外资和私营企业管理先进。庄耀和他的一班人认为：“国有企业干部职工也同样聪明能干，只要寻找科学管理的规律，借鉴采用外资和私营企业好的做法，加上总结继承国有企业原有的好做法，两个优势相加，优化组合，完全可以创造出更好的管理方法，完全能比外企、私企做得更好。”
　　基于这样的认识，他们在企业获得喘息生存机会之后，马不停蹄，又开始探索最终解决债务和促进企业良性发展的途径。
　　他们重建经营机制，明确以效益为中心，调整组织和经营品种。通过撤销兼并、抓大放小、扶优压劣，将集团原来24个法人单位调整为16个；同时重点抓好汽车、金属、橡胶、纯碱、煤炭、燃料油和民爆器材等适合国企经营的品种。由于在资金、人力等各方面向优势企业和品种倾斜，主营品种已经重新占领市场，对市场供求和价格起到了主导作用。
　　他们重建投资机制，实施投资多元化。对不适于国有和集团经营的公司或项目，组织职工注资持股，实行职工股份合作制；房地产和装饰公司则直接转让给私营者注资，自负民事责任经营；对拍卖行、资产评估所、监理公司等实行企业主要经营者受让持股。还有诸如吸收社会股本认股，吸收市县物资系统中的优良资产，尝试无债务扩张等。
　　他们重建分配机制，提出要使员工通过努力创效，在国有企业也能先富。他们实行按单位各个时期效益和个人贡献上下浮动，让那些能力强的明白人，在为国家和企业做出较大贡献的同时，个人收入也高一些。现在，集团已形成按劳动、按技术、按管理、按资本进行分配的新模式。
　　他们重建用人机制，在干部选拔任用上实行竞争上岗，做到能上能下。3年来，集团分7批次对本部处室和所属企业领导班子进行调整，现中层领导多为三四十岁的大学生和研究生。在用工上实行双向选择，对不适应市场竞争的人员大胆进行下岗分流，减员增效。3年来共分流职工870多人，约占原有职工总数的1／3，其中约一半的分流职工被重新安排到新开办的商场、快餐店和清洁卫生队等。同时，引进本科以上年轻人逾百人，使干部职工队伍逐步年轻化、知识化。

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专栏：

　　安徽省蚌埠市大力调整农村产业结构，目前已经形成了优质稻米、花生、烟叶、棉花、生猪、肉鸡等九项具有地方特色的主导产业。图为近日在该市召开安徽省农村工作会议时，代表在高科技示范园参观。 郎震摄

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专栏：经济视点

　　撩开亿安科技的面纱
　　本报记者 李建兴
　　近一个时期，深圳证券交易所的亿安科技（代码0008）股价一骑绝尘，创下了126．31元的历史高位，成为上海、深圳股市自股票拆细以来第一个超过百元的股票。
　　亿安科技究竟是干啥的？带着这个问题，记者于2月20日采访了亿安科技股份有限公司董事长罗成。
　　罗成介绍说，广东亿安科技股份有限公司原名为深圳市锦兴实业股份有限公司，成立于1989年10月，1992年起发行股票，1993年在深圳证券交易所上市。公司注册资金7365．3208万元，法人代表为罗成，总经理为张大伟。第一大股东——广东亿安科技发展控股有限公司，持股2089．2952万股，占总股本的28．37％。
　　1999年4月，由“深锦兴”原第一大股东出资9000多万收回深圳建筑设备材料进出口总公司，并等值置换出不良资产及负债。
　　1999年6月，亿安科技变卖原“深锦兴”4000多万不良资产，使企业获得宝贵资金用于发展。
　　1999年6月，亿安科技投资1020万元收购江门万燕多媒体通信科技有限公司股权，并于当年8月进行托管。
　　1999年12月，亿安科技联合亿安集团与清华大学企业集团共同投资2000万元注册成立“扬州亿安电动车有限公司”，公司的主营业务为开发、生产和销售电动车，其中亿安科技出资1020万元，占新公司注册资本的51％。同时与清华大学企业集团共同出资成立北京清华亿安电动车技术开发有限公司，从事电动车核心技术研究。近日，亿安科技控股的江门万燕多媒体通信有限公司与清华世纪科技开发有限公司合作，使其成为万燕多媒体公司的合作研发分支机构，并共同参与广东省建行的视讯多媒体系统。
　　目前公司主要分支机构有：参股企业——广东万燕集团有限公司（持股42．19％）、即将成立的亿安新能源科技有限公司（持股50％）；控股企业——江门万燕多媒体通信有限公司（持股51％），扬州亿安电动车有限公司（持股51％）；全资企业——北海市铁山港锦兴房地产公司、阳江市锦兴实业海陵有限公司。
　　亿安科技股价超过了100元，这么高，公司领导层是怎么看的？罗成说，亿安科技二级市场上的表现，使我们亦喜亦忧，压力很大。他同时表示，投资者的行为是由投资者决定的，我们仍坚持一心一意、全力以赴地向已定的目标前进。
　　大家知道，任何一只股票的价格都不能严重脱离公司的基本面，特别是不会长时间地脱离公司的基本面。亿安科技的业绩能支撑目前的股价吗？这是沪深股市4500万户投资者的共同疑问。
　　罗成提醒大家，亿安科技1999年的业绩不会很突出，亿安科技进入上市公司也只有半年的时间，而做产业必须要有时间，整合亿安科技更需要时间。
　　鉴于此，记者提醒投资者，在追逐高价股票的时候，一定要注意防范风险。

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专栏：

　　中印科贸联委会第六次会议举行
　　印方表示欢迎中国早日入世
　　本报北京2月21日讯 记者龚雯报道：中国—印度科技经贸联委会第六次会议今天在京举行，中方表示，只要双方共同努力，中印双边贸易额成倍增长是有可能的，而印方则表示，欢迎中国早日加入WTO。
　　今天的联委会由外经贸部部长石广生和印度商工部长穆拉索里·马兰共同主持，双方均对此次会议予以高度重视。石广生说，中印两个邻国作为发展中大国，经济互补性强，完全有理由、有条件在平等互利的基础上进一步发展双边经贸关系。为此，他建议：一是建立畅通的信息交流渠道，加深两国企业间的相互了解；二是两国资源和商品具有互补性，应大力发展双边进出口贸易；三是开展双边的承包工程和劳务合作；四是推动双方企业相互投资；五是发挥两国人民的聪明才智，继续扩大双方在科学技术领域的合作；六是创造宽松的政策环境。
　　马兰说，印度政府重视发展坚强稳定的对华关系，致力扩大双边贸易额，希望在双方共同感兴趣的领域加强合作。他表示，印度欢迎中国早日加入世贸组织，中国的加入，不仅有利于加强世界贸易体制，而且有利于推动世界贸易的发展。

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专栏：

　　今年开展“水上运输安全年”活动
　　本报北京2月21日讯 记者冉永平报道：交通部直属海事系统工作会议今天在北京召开，记者从今天的会上获悉，为了强化水上安全，交通部今年将开展“水上运输安全管理年”活动，并从今年开始，开展为期两年的水上交通秩序整顿，把水上安全管理作为重中之重来抓。
　　据悉，去年是国家海事局成立后的第一年，海事局在加强水上安全管理方面做了大量工作。交通部希望，今年以“水上安全管理年”活动为契机，继续落实安全监督管理各项措施。

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专栏：

　　有奖明信片开奖
　　本报北京2月21日讯 记者冉永平报道：2000年中国邮政贺年（有奖）明信片开奖仪式今天在京举行。中国邮政贺年（有奖）明信片以每100万枚为一开奖组，每一开奖组设五个奖级。一等奖每组产生1名，经抽奖，一等奖中奖号码为尾数035718。中国邮政贺年（有奖）明信片今年共发行20532．3万枚。

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专栏：

　　企业自营进出口权登记制全面推行
　　据新华社北京2月21日电 （记者张毅）记者从外经贸部获悉，我国企业的进出口经营权正逐步由审批制向登记制过渡。目前全国范围内符合条件的生产企业、科研院所都可以依照有关规定，由登记制获得自营进出口经营权。
　　目前，经登记获得自营进出口权的生产企业和科研院所遍布全国各地，涉及国民经济各个领域。

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专栏：

　　肯德基将在中国更多城市落户
　　本报北京2月21日讯 记者龚雯报道：今天，美国百胜全球餐饮集团宣布，今年百胜将在我国现有肯德基、必胜客餐厅的所有主要城市继续开设新店，并计划向新的地域如海南、河南、山西等省进军。百胜集团在全球100多个国家拥有3万多家连锁餐厅。

第3版(专页)
专栏：
　一个中国的原则与台湾问题
　　中华人民共和国国务院台湾事务办公室 国务院新闻办公室
　　二○○○年二月·北京
　　目录
　　前言
　　一、一个中国的事实和法理基础
　　二、一个中国原则是实现和平统一的基础和前提
　　三、中国政府坚决捍卫一个中国原则
　　四、两岸关系中涉及一个中国原则的若干问题
　　五、在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题
　　结束语
　　前言
　　一九四九年十月一日，中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。国民党统治集团退踞中国的台湾省，在外国势力的支持下，与中央政府对峙，由此产生了台湾问题。
　　解决台湾问题，实现中国完全统一，是中华民族的根本利益。五十年来，中国政府为此进行了不懈的奋斗。一九七九年后，中国政府以极大的诚意、尽最大的努力，争取以“一国两制”的方式实现和平统一。自一九八七年底以来，两岸经济、文化交流和人员往来有了长足的发展。但是，九十年代以来，台湾当局领导人李登辉逐步背弃一个中国原则，极力推行以制造“两个中国”为核心的分裂政策，一直发展到公然主张两岸关系是“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，严重损害了两岸和平统一的基础，危害了包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益，也危害了亚洲太平洋地区的和平与稳定。中国政府始终如一地坚持一个中国原则，坚决反对任何把台湾从中国分割出去的图谋。中国政府与以李登辉为首的分裂势力的斗争，集中表现在是坚持一个中国原则还是制造“两个中国”、“一中一台”的问题上。
　　我们于一九九三年八月发表了《台湾问题与中国的统一》白皮书，系统地论述了台湾是中国不可分割的一部分、台湾问题的由来、中国政府解决台湾问题的基本方针和有关政策。现在，有必要进一步向国际社会阐述中国政府坚持一个中国原则的立场和政策。
　　一、一个中国的事实和法理基础
　　一个中国原则是在中国人民捍卫中国主权和领土完整的正义斗争中形成的，具有不可动摇的事实和法理基础。
　　台湾是中国不可分割的一部分。有关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土不可分割的一部分。一八九五年四月，日本通过侵华战争，强迫清朝政府签订不平等的《马关条约》，霸占了台湾。一九三七年七月，日本发动全面侵华战争。一九四一年十二月，中国政府在《中国对日宣战布告》中昭告各国，中国废止包括《马关条约》在内的一切涉及中日关系的条约、协定、合同，并将收复台湾。一九四三年十二月，中美英三国政府发表的《开罗宣言》规定，日本应将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地，归还中国。一九四五年，中美英三国共同签署、后来又有苏联参加的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施。”同年八月，日本宣布投降，并在《日本投降条款》中承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。十月二十五日，中国政府收复台湾、澎湖列岛，重新恢复对台湾行使主权。
　　一九四九年十月一日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表，中华民国从此结束了它的历史地位。这是在同一国际法主体没有发生变化的情况下新政权取代旧政权，中国的主权和固有领土疆域并未由此而改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。
　　国民党统治集团退踞台湾以来，虽然其政权继续使用“中华民国”和“中华民国政府”的名称，但它早已完全无权代表中国行使国家主权，实际上始终只是中国领土上的一个地方当局。
　　一个中国原则的产生和基本涵义。中华人民共和国中央人民政府成立当天即向各国政府宣布：“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”随后又致电联合国，声明：国民党当局“已丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据”，完全无权代表中国。外国承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，与台湾当局断绝或不建立外交关系，是新中国与外国建交的原则。
　　中国政府的上述主张受到当时美国政府的阻挠。尽管一九五○年一月五日美国总统杜鲁门发表声明，表示美国及其他盟国承认一九四五年以来的四年中国对台湾岛行使主权，但是同年六月朝鲜战争爆发后，美国政府为了孤立、遏制中国，不仅派军队侵占台湾，而且抛出“台湾地位未定”等谬论，以后又逐步在国际社会策动“双重承认”，企图制造“两个中国”。对此，中国政府理所当然地予以坚决反对，主张和坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。正是在中国与外国发展正常的外交关系中，在维护中国的主权和领土完整的斗争中，产生了一个中国原则。上述主张构成了一个中国原则的基本涵义，核心是维护中国的主权和领土完整。
　　在一九四九年后的三四十年间，台湾当局虽然不承认中华人民共和国政府代表全中国的合法地位，但也坚持台湾是中国的一部分、只有一个中国的立场，反对制造“两个中国”和“台湾独立”。这说明，在一个相当长的时间里，两岸的中国人在只有一个中国、台湾是中国领土的一部分这一根本问题上具有共识。早在一九五八年十月，中国人民解放军在进行炮击金门的战斗时，毛泽东主席就向台湾当局公开指出：“世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是你们同意的，见之于你们领导人的文告。”一九七九年一月，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，指出“台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。”
　　中国政府坚持一个中国原则的严正立场和合理主张，赢得了越来越多的国家和国际组织的理解和支持，一个中国原则逐步为国际社会所普遍接受。一九七一年十月，第二十六届联合国大会通过2758号决议，驱逐了台湾当局的代表，恢复了中华人民共和国政府在联合国的席位和一切合法权利。一九七二年九月，中日两国签署联合声明，宣布建立外交关系，日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场，并且坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定的立场。一九七八年十二月，中美发表建交公报，美国“承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”；“承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。目前，161个国家与中华人民共和国建立了外交关系，它们都承认一个中国原则，并且承诺在一个中国的框架内处理与台湾的关系。
　　二、一个中国原则是实现和平统一的基础和前提
　　一个中国原则是中国政府对台政策的基石。经由邓小平同志的倡导，中国政府自一九七九年开始实行和平统一的方针，并逐步形成了“一国两制”的科学构想，在此基础上，确立了“和平统一、一国两制”的基本方针。这一基本方针和有关政策的要点是：争取和平统一，但是不承诺放弃使用武力；积极推动两岸人员往来和经济、文化等各项交流，早日实现两岸直接通邮、通航、通商；通过和平谈判实现统一，在一个中国原则下什么都可以谈；统一后实行“一国两制”，中国的主体（中国大陆）坚持社会主义制度，台湾保持原有的资本主义制度长期不变；统一后台湾实行高度自治，中央政府不派军队和行政人员驻台；解决台湾问题是中国的内政，应由中国人自己解决，不需借助外国力量。上述方针和政策，贯彻了坚持一个中国原则的基本立场和精神，也充分尊重了台湾同胞当家作主、管理台湾的愿望。江泽民主席在一九九五年一月发表发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张时，明确指出：“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。”
　　只有坚持一个中国原则才能实现和平统一。台湾问题是中国内战遗留下来的问题。迄今，两岸敌对状态并未正式结束。为了维护中国的主权和领土完整，为了实现两岸统一，中国政府有权采用任何必要的手段。采用和平的方式，有利于两岸社会的共同发展，有利于两岸同胞感情的融合和团结，是最好的方式。中国政府于一九七九年宣布实行和平统一的方针时，是基于一个前提，即当时的台湾当局坚持世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分。同时，中国政府考虑到长期支持台湾当局的美国政府承认了世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分、中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，这也有利于用和平的方式解决台湾问题。中国政府在实行和平统一方针的同时始终表明，以何种方式解决台湾问题是中国的内政，并无义务承诺放弃使用武力。不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞的，而是针对制造“台湾独立”的图谋和干涉中国统一的外国势力，是为争取实现和平统一提供必要的保障。采用武力的方式，将是最后不得已而被迫作出的选择。
　　对台湾而言，坚持一个中国原则，标志着承认中国的主权和领土不可分割，这就使两岸双方有了共同的基础和前提，可以通过平等协商，找到解决双方政治分歧的办法，实现和平统一。如果否认一个中国原则，图谋将台湾从中国领土中分割出去，那就使和平统一的前提和基础不复存在。
　　对美国而言，承诺奉行一个中国政策，就要切实执行中美两国政府之间的三个公报和美方的一系列承诺，就应当只与台湾保持文化、商务和其他非官方的关系，反对所谓“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”，不阻挠中国的统一。反之，就破坏了中国政府争取和平统一的外部条件。
　　对于亚太地区和世界其他地区的国家而言，台湾海峡局势一直与亚太地区的安定密切相关。有关各国坚持一个中国政策，有利于维护亚太地区的和平与稳定，也有利于中国同各国发展友好关系，符合亚太地区乃至世界各国的利益。
　　中国政府积极地真诚地努力争取实现和平统一。为了争取和平统一，中国政府一再呼吁在一个中国原则基础上举行两岸平等谈判。充分考虑到台湾的政治现实，为了照顾台湾当局关于平等谈判地位的要求，我们先后提出了举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判、两党谈判可以吸收台湾各党派团体有代表性的人士参加等主张，而始终不提“中央与地方谈判”。中国政府还提出，可先从进行包括政治对话在内的对话开始，逐步过渡到政治谈判的程序性商谈，解决正式谈判的名义、议题、方式等问题，进而展开政治谈判。政治谈判可以分步骤进行，第一步，先就在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态进行谈判，并达成协议，共同维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系发展进行规划。一九九八年一月，为寻求和扩大两岸关系的政治基础，中国政府向台湾方面明确提出，在统一之前，在处理两岸关系事务中，特别是在两岸谈判中，坚持一个中国原则，也就是坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。中国政府希望，在一个中国原则基础上，双方平等协商，共议统一。
　　为争取和平统一，中国政府采取了一系列积极的政策和措施，全面推动两岸关系发展。自一九八七年底两岸隔绝状态被打破后至一九九九年底，到中国大陆从事探亲、旅游、交流的台湾同胞已达1600万人次；两岸间接贸易总额超过1600亿美元，台商在中国大陆投资的协议金额及实际到位金额分别超过了440亿美元与240亿美元；两岸互通邮政、电信取得了很大进展；两岸海上、空中通航也取得了局部进展。全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、地方政府制定了一系列法律、法规，依法保障台湾同胞的正当权益。为了通过商谈妥善解决两岸同胞交往中所衍生的具体问题，一九九二年十一月，海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会达成在事务性商谈中各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，在此基础上，两会领导人于一九九三年四月成功举行了“汪辜会谈”，并签署了几项涉及保护两岸同胞正当权益的协议。一九九八年十月，两会领导人在上海会晤，开启了两岸政治对话。两会商谈是在平等的地位上进行的。实践证明，在一个中国原则的基础上，完全可以找到两岸平等谈判的适当方式。香港、澳门回归中国以来，港台之间、澳台之间原有的各种民间往来与交流，在一个中国原则的基础上继续保持和发展。
　　三、中国政府坚决捍卫一个中国原则
　　台湾分裂势力蓄意破坏一个中国原则。一九八八年，李登辉继任为台湾当局的领导人。当时他多次公开表示，台湾当局的基本政策就是“只有一个中国而没有两个中国的政策”；“我们一贯主张中国应该统一，并坚持‘一个中国’的原则”。
　　但是，从九十年代初开始，李登辉逐步背离一个中国原则，相继鼓吹“两个政府”、“两个对等政治实体”、“台湾已经是个主权独立的国家”、“现阶段是‘中华民国在台湾’与‘中华人民共和国在大陆’”，而且自食其言，说他“始终没有讲过一个中国”。李登辉还纵容、扶持主张所谓“台湾独立”的分裂势力及其活动，使“台独”势力迅速发展、“台独”思潮蔓延。在李登辉主导下，台湾当局采取了一系列实际的分裂步骤。在台湾政权体制方面，力图通过所谓的“宪政改革”将台湾改造成一个“独立的政治实体”，以适应制造“两个中国”的需要。在对外关系方面，不遗余力地进行以制造“两个中国”为目的的“拓展国际生存空间”活动。一九九三年以来，连续七年推动所谓“参与联合国”的活动。在军事方面，大量向外国购买先进武器，谋求加入战区导弹防御系统，企图变相地与美、日建立某种形式的军事同盟。在思想文化方面，图谋抹杀台湾同胞、特别是年轻一代的中国人意识和对祖国的认同，挑起台湾同胞对祖国的误解和疏离感，割断两岸同胞的思想和文化纽带。
　　一九九九年以来，李登辉的分裂活动进一步发展。五月，他出版《台湾的主张》一书，鼓吹要把中国分成七块各自享有“充分自主权”的区域。七月九日，他公然将两岸关系歪曲为“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，企图从根本上改变台湾是中国一部分的地位，破坏两岸关系、特别是两岸政治对话与谈判的基础，破坏两岸和平统一的基础。李登辉已经成为台湾分裂势力的总代表，是台湾海峡安定局面的破坏者，是中美关系发展的绊脚石，也是亚太地区和平与稳定的麻烦制造者。
　　中国政府坚决捍卫一个中国原则。对于以李登辉为代表的台湾分裂势力的种种分裂活动，中国政府和人民一直保持着高度的警惕，并进行了坚决的斗争。
　　一九九五年六月李登辉以所谓“私人”名义访问美国后，中国政府果断地开展了反分裂、反“台独”的斗争，并对美国政府公然允许李登辉访美、违背美国在中美三个联合公报中所作的承诺、严重损害中国主权的行为，提出了强烈的抗议，进行了严正的交涉。这场斗争显示了中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心和能力，产生了重大和深远的影响。台湾同胞进一步认识到“台独”的严重危害。李登辉在国际上进行分裂活动受到沉重打击。部分“台独”势力被迫放弃了某些极端的分裂主张。国际社会进一步注意到坚持一个中国政策的必要性，美国政府还明确承诺不支持“台湾独立”、不支持“两个中国”或“一中一台”、不支持台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织。
　　李登辉抛出“两国论”后，中国政府和人民进行了更加坚决的斗争。针对台湾分裂势力企图通过所谓“法律”形式落实“两国论”的活动，中国政府有关部门明确指出，这是一个更加严重和危险的分裂步骤，是对和平统一的极大挑衅。如果这一图谋得逞，中国和平统一将变得不可能。这场斗争形成了海内外中国人同声谴责“两国论”的强大声势。世界上大多数国家重申坚持一个中国政策。美国政府也重申坚持一个中国政策和对台湾“三不支持”的承诺。台湾当局被迫表示不会依照“两国论”修改所谓“宪法”、“法律”。
　　但是，台湾分裂势力仍在企图以所谓“制宪”、“修宪”、“解释宪法”或“立法”等多种形式，用所谓“法律”形式实现在“中华民国”名义下把台湾从中国分割出去的图谋。特别值得警惕的是，台湾分裂势力一贯图谋破坏中美关系，挑起中美冲突和对抗，以便实现他们的分裂图谋。
　　事实证明，台湾海峡局势仍然存在着严重的危机。为了维护包括台湾同胞在内的全中国人民的利益，也为了维护亚太地区的和平与发展，中国政府仍然坚持“和平统一、一国两制”方针不变，仍然坚持江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张不变，仍然尽一切可能争取和平统一。但是，如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成中国的统一大业。中国政府和人民完全有决心、有能力维护国家主权和领土完整，决不容忍、决不姑息、决不坐视任何分裂中国的图谋得逞，任何分裂图谋都是注定要失败的。
　　四、两岸关系中涉及一个中国原则的若干问题
　　中国领土和主权没有分裂，海峡两岸并非两个国家。台湾当局支撑其制造“两个中国”的主张，包括李登辉提出的“两国论”的所谓理由无非是：一九四九年以后海峡两岸已经分裂分治且互不隶属，中华人民共和国政府从未统治过台湾，一九九一年以后台湾也已产生了与中国大陆没有关系的政权体制。这些理由是根本不能成立的，也绝对不能得出台湾可以“中华民国”的名义自立为一个国家和海峡两岸已经分裂为两个国家的结论。第一，国家主权不可分割。领土是国家行使主权的空间。在一个国家的领土上，只能有一个代表国家行使主权的中央政府。如前所述，台湾是中国领土不可分割的一部分，一九四九年中华人民共和国政府取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府，已经享有和行使包括台湾在内的全中国的主权。虽然海峡两岸尚未统一，但是台湾是中国领土一部分的地位从未改变，由此，中国拥有对台湾的主权也从未改变。第二，国际社会承认只有一个中国、台湾是中国的一部分、中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。第三，台湾问题长期得不到解决，主要是外国势力干涉和台湾分裂势力阻挠的结果。海峡两岸尚未统一，这种不正常状态的长期存在，并没有赋予台湾在国际法上的地位和权利，也不能改变台湾是中国一部分的法律地位。目前的问题是台湾分裂势力和某些外国反华势力要改变这种状况，而这正是中国政府和人民坚决反对的。
　　坚决反对以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位。台湾分裂势力以“主权在民”为借口，企图以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位，这是徒劳的。首先，台湾是中国领土一部分的法律地位，无论在国内法还是在国际法上，都已经是明确的，不存在用公民投票方式决定是否应自决的前提。其次，“主权在民”是指主权属于一个国家的全体人民，而不是指属于某一部分或某一地区的人民。对台湾的主权，属于包括台湾同胞在内的全中国人民，而不属于台湾一部分人。第三，历史上台湾从未曾成为一个国家；一九四五年以后，台湾既不是外国的殖民地，又不处于外国占领之下，不存在行使民族自决权的问题。总之，自一九四五年中国收复台湾之后，就根本不存在就改变台湾是中国一部分的地位举行公民投票的问题。台湾的前途只有一条，就是走向与祖国大陆的统一，而决不能走向分裂。任何人以所谓公民投票的方式把台湾从中国分割出去，其结果必将把台湾人民引向灾难。
　　“两德模式”不能用于解决台湾问题。台湾有些人主张用第二次世界大战后德国被分裂为两个国家后又重新统一的所谓“两德模式”来处理两岸关系。这是对历史和现实的误解。战后德国的分裂和两岸暂时分离是两个不同性质的问题。主要有三点不同：第一，两者形成的原因、性质不同。一九四五年德国在二战中战败，被美、英、法、苏四个战胜国依据《鉴于德国失败和接管最高政府权力的声明》及其后的波茨坦协议，分区占领。冷战开始后，德国统一问题成为美苏两国在欧洲对抗的一个焦点，在美英法占领区和苏联占领区分别相继成立了德意志联邦共和国和德意志民主共和国，德国被分裂为两个国家。显然，德国问题完全是由外部因素造成的。而台湾问题则是中国内战遗留的问题，是内政问题。第二，两者在国际法上的地位不同。德国的分裂，为二战期间和战后一系列国际条约所规定。而台湾问题，则有《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际条约关于日本必须将窃取于中国的台湾归还中国的规定。第三，两者存在的实际状况不同。在美苏两国对抗的背景下，两个德国都分别驻有外国军队，被迫相互承认和在国际社会并存。而中国政府始终坚持一个中国原则，李登辉上台前的台湾当局和李登辉上台初期也承认一个中国，反对“两个中国”；一个中国原则也被国际社会所普遍接受。因而，德国问题与台湾问题不能相提并论，更不能照搬“两德模式”解决台湾问题。
　　在一个中国原则下，什么问题都可以谈。中国政府主张两岸谈判最终目的是实现和平统一；主张以一个中国原则为谈判基础，是为了保证实现谈判的目的。而“台湾独立”、“两个中国”、“两国论”违背了一个中国原则，不是谈统一，而是谈分裂，当然不可能被中国政府接受。只要在一个中国的框架内，什么问题都可以谈，包括台湾方面关心的各种问题。中国政府相信，台湾在国际上与其身份相适应的经济的、文化的、社会的对外活动空间，台湾当局的政治地位等等，都可以在这个框架内，通过政治谈判，最终在和平统一的过程中得到解决。
　　所谓“民主和制度之争”是阻挠中国统一的借口。近些年来，台湾当局一再声称，“大陆的民主化是中国再统一的关键”、“两岸问题的真正本质是制度竞赛”。这是拖延和抗拒统一的借口，是欺骗台湾同胞和国际舆论的伎俩。中国共产党和中国政府不断为实现社会主义民主的理想而奋斗。按照“一国两制”的方式实现和平统一，允许海峡两岸两种社会制度同时存在，互不强加于对方，最能体现两岸同胞的意愿，这本身就是民主的。两岸不同的社会制度，不应构成和平统一的障碍。而且，中国政府注意到台湾与香港、澳门的不同特点，实现两岸和平统一之后，在台湾实行“一国两制”的内容，可以比香港、澳门更为宽松。台湾当局企图以“民主和制度之争”阻挠统一，妄想居住在中国大陆的十二亿多人实行台湾的政治、经济制度，是毫无道理的，也是不民主的。“要民主”不应成为“不要统一”的理由。两岸双方在这个问题上分歧的实质，绝不是要不要民主之争、实行哪种制度之争，而是要统一还是要分裂之争。
　　五、在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题
　　中国政府对于国际社会普遍奉行一个中国政策表示赞赏。我们于一九九三年八月发表的《台湾问题与中国的统一》白皮书，在第五部分“国际事务中涉及台湾的几个问题”中，阐述了在有关与中国建交国同台湾的关系、国际组织与台湾的关系、与中国建交国同台湾通航、与中国建交国向台湾出售武器等问题上的立场和政策。在此，谨重申有关立场和政策。
　　台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织。联合国是由主权国家组成的政府间国际组织。中华人民共和国政府在联合国的合法权利恢复后，联合国组织中的中国代表权问题已经获得彻底解决，根本不存在台湾当局加入联合国的问题。台湾当局声称联合国2758号决议只解决了“中国代表权问题”，没有解决“台湾的代表权问题”，要求“参与联合国”。这是制造“两个中国”、“一中一台”的分裂行径，是绝对不能允许的。联合国的所有成员国，都应遵守《联合国宪章》的宗旨、原则及有关联合国决议，遵循相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政等国际关系准则，不以任何方式支持台湾加入联合国及只能由主权国家参加的其他国际组织。
　　对于某些允许地区参加的政府间国际组织，中国政府已经基于一个中国原则，根据有关国际组织的性质、章程和实际情况，以所能同意和接受的方式对台湾的加入问题作出了安排。台湾已作为中国的一个地区，以“中国台北”的名义，分别参加了亚洲开发银行（英文名称为TAIPEI，CHINA）和亚太经合组织（英文名称为CHINESETAIPEI）等组织。一九九二年九月，世界贸易组织的前身关税及贸易总协定理事会主席声明指出，在中华人民共和国加入关贸总协定后，台湾可以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”（简称“中国台北”）的名义参加。世贸组织在审议接纳台湾加入该组织时，应坚持上述声明确定的原则。上述特殊安排，并不构成其他政府间国际组织及国际活动仿效的模式。
　　与中国建交的国家不能向台湾出售武器，或与台湾进行任何形式的军事结盟。凡是与中国建交的国家，都应本着互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则，不以任何形式或借口向台湾出售武器，或帮助台湾生产武器。
　　台湾问题是中美关系中最核心、最敏感的问题。中美三个联合公报是两国关系健康、稳定发展的基础。二十多年来，美国承诺坚持一个中国政策，为自己带来了美中建交、两国关系发展和台湾局势相对稳定的利益。令人遗憾的是，美国一再违反自己在“八·一七公报”中对中国作出的庄严承诺，不断向台湾出售先进的武器和军事装备。现在，美国国会又有人炮制所谓《加强台湾安全法》，还企图将台湾纳入战区导弹防御系统。这是对中国内政的粗暴干涉和对中国安全的严重威胁，阻碍了中国的和平统一进程，同时也危害了亚太地区乃至世界的和平与稳定。对此，中国政府坚决反对。
　　中国政府以一个中国原则对待台湾的对外交往活动。台湾当局极力在国际上推行所谓“务实外交”，扩大所谓“国际生存空间”，其实质是制造“两个中国”、“一中一台”。中国政府理所当然地要坚决反对。同时，考虑到台湾经济社会发展的需要和台湾同胞的实际利益，中国政府对台湾同外国进行民间性质的经济、文化往来不持异议；并在一个中国前提下，采取了许多灵活措施，为台湾同外国的经贸、文化往来提供方便。例如，台湾可以“中国台北”的名义继续留在国际奥委会中。事实上，台湾与世界上许多国家和地区保持着广泛的经贸和文化联系，台湾同胞每年到国外旅游、经商、求学和进行学术、文化、体育交流活动的人员多达百万人次，年进出口贸易额高达2000多亿美元。这表明，坚持一个中国原则并不影响台湾同胞从事民间的对外交流活动，并未影响台湾正常的经贸、文化活动的需要。
　　中国政府保障台湾同胞在国外的一切正当、合法权益。台湾人民是我们的骨肉同胞。中国政府一贯致力于维护台湾同胞在国外的正当的、合法的权益。中国驻外国使领馆一向把加强与台湾同胞的联系、倾听台湾同胞的意见和要求、保障台湾同胞的利益作为自己的责任，尽可能帮助他们解决困难。在海湾战争中，中国使馆帮助滞留在科威特的台湾劳务人员安全撤离险境。日本阪神大地震发生后，中国使领馆及时抚慰受灾的台湾同胞。柬埔寨爆发内战后，中国使馆积极帮助生命财产受到严重威胁的台湾商人和旅游者安全转移和撤离。上述事例体现了中国政府对台湾同胞的关心和照顾。在海峡两岸实现统一后，台湾同胞更能够与全国各族人民一道充分共享中华人民共和国在国际上的尊严与荣誉。
　　结束语
　　中国具有五千年悠久历史。中华民族繁衍生息在中国这块土地上，各民族相互融合，具有强大的凝聚力，形成了崇尚统一、维护统一的价值观念。在漫长的历史过程中，中国虽然经历过改朝换代、政权更迭，出现过地方割据，遭遇过外敌入侵，特别是近代史上曾饱受外国列强的侵略和瓜分，但统一始终是中国历史发展的主流，每一次分裂之后都复归统一，并且都赢来了国家政治、经济、文化、科技的快速发展。台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，在反抗外国侵略台湾的斗争中建立了卓越的功勋。中华人民共和国诞生后，中国人民倍加珍视得来不易的民族独立，坚决捍卫国家主权和领土完整，并为实现祖国的完全统一而努力奋斗。中国五千年的历史和文化深深地在中国人的心中根植了一种强烈的民族意识，这就是中国必须统一。中国政府希望国际社会始终如一地奉行一个中国政策，希望美国政府切实履行中美三个联合公报关于台湾问题的各项原则和自己作出的坚持一个中国政策的庄严承诺。
　　随着中国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，全中国人民迫切期望早日解决台湾问题，实现国家的完全统一，不能允许台湾问题再无限期地拖下去了。我们坚信，在包括两岸同胞和海外侨胞在内的全中国人民的共同努力下，中国的完全统一一定能够实现。
　　（新华社北京2月21日电）

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　　中组部中宣部发出通知要求
　　认真学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》
　　新华社北京2月21日电 中央组织部、中央宣传部近日发出《关于学习〈毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作〉的通知》。
　　通知指出，江泽民总书记强调，加强和改进新形势下党的思想政治工作，是全党的一件大事。高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。在长期的革命和社会主义建设历史进程中，毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导人，根据不同历史时期党的任务，阐发了关于思想政治工作一系列重要思想，这是我们党的宝贵精神财富，是我们党思想政治工作理论和实践的高度概括，是加强和改进新形势下思想政治工作的强大思想武器，具有重要指导意义，必须认真学习，深刻领会，积极贯彻。
　　通知指出，为了帮助广大干部群众更好地学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于思想政治工作的论述，深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，大力推进以理想信念教育为核心的思想政治工作，中央宣传部编辑了《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》。各级党组织要把学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，作为今年党员干部学习的一项重要内容，纳入规划，科学安排。
　　通知要求，学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，要同学习其原著结合起来，同贯彻落实十五大精神和《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》文件精神结合起来，同加强和改进思想政治工作的实践结合起来，全面准确地掌握基本观点和精神实质，全面准确地掌握思想政治工作的方针原则、主要内容和方式方法。
　　通知强调，学习《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，适应形势发展的要求，深入研究新时期思想政治工作应该具备的新特点、新方式、新内容，真正摸出些带规律性的新东西来，增强针对性和实效性。要以理想信念教育为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，大力开展世界观、人生观、价值观的宣传教育，大力开展讲学习、讲政治、讲正气的宣传教育，大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的宣传教育，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。

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　　全国广播电影电视系统表彰先进
　　丁关根到会祝贺并讲话
　　本报北京2月21日讯 新华社记者李斌、本报记者童古丽珂报道：全国广播电视先进县（市）和全国广播影视系统先进集体、劳动模范、先进工作者表彰大会今天在北京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根到会祝贺并讲话。
　　丁关根代表党中央、国务院，向受表彰的全国广播电视先进县（市）和广播影视系统先进集体、劳动模范、先进工作者表示亲切慰问和热烈祝贺。
　　丁关根指出，广播电影电视系统是宣传思想战线一支重要力量。党的十四大以来，广播电影电视工作在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，认真贯彻党的方针政策，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，努力为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务，在促进改革发展、维护社会稳定、建设两个文明方面发挥了重要作用，作出了积极贡献。大家工作在基层，工作在人民群众中，很努力、很辛苦、很有成绩。谨向同志们并通过你们向全国广播电影电视系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候。
　　丁关根强调，我们正处在世纪之交、千年更替的重要历史关头。今年改革发展任务艰巨，维护稳定任务繁重，宣传思想战线担负着重要责任，既有机遇，又有挑战。希望同志们认真贯彻党中央和江泽民总书记对宣传思想工作的重要指示，贯彻唱响主旋律、打好主动仗的工作方针，牢牢把握正确的舆论导向，把更多更好的精神食粮奉献给人民。
　　大会由人事部、国家广播电影电视总局联合召开，授予北京市昌平县广播电视局等129个单位“全国广播电影电视系统先进集体”荣誉称号，授予井永录等11人“全国广播电影电视系统劳动模范”荣誉称号，授予田苏东等89人“全国广播电影电视系统先进工作者”荣誉称号。同时，国家广播电影电视总局授予河北省磁县等65个县（市）“全国广播电视先进县（市）”荣誉称号。
　　全国人大常委会副委员长布赫、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、全国政协副主席王文元及有关部门负责人出席大会，并为获奖代表颁奖。国家广播电影电视总局局长田聪明主持表彰大会。

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　　全国十大人民满意的好法官在京受表彰
　　孟宪福王永松赵萍罗立波刘诚王家新齐爱香罗东川齐素孙即华等10人获殊荣
　　本报北京2月21日讯 由最高人民法院与人民日报等5家新闻单位共同举办的首届“全国十大人民满意的好法官”评选活动，今天在北京人民大会堂举行颁奖表彰大会。黑龙江省五常市人民法院五常镇人民法庭庭长孟宪福等10名法官郑重接受全国人民给予的这一最高荣誉，最高人民法院院长肖扬出席大会并讲话。
　　这次由最高人民法院与人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、法制日报等6家共同举办的评选活动，是建国50年来第一次，旨在反映人民法院贯彻落实党中央和江泽民总书记关于加强政法队伍建设的指示，推动“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动的深入开展，展示人民法院和人民法官的精神风貌。
　　经人民群众直接投票，最后获首届“全国十大人民满意的好法官”光荣称号的是：黑龙江省五常市人民法院五常镇人民法庭庭长孟宪福、贵州省册亨县人民法院院长王永松、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院新湖人民法庭庭长赵萍、解放军吉林军事法院院长罗立波、海南省三亚市中级人民法院副院长刘诚、天津市河东区人民法院民事审判第二庭审判员王家新、河南省开封县人民法院经济审判庭副庭长齐爱香、北京市第一中级人民法院知识产权审判庭副庭长罗东川、山西省太原市中级人民法院刑事审判庭副庭长齐素、山东省淄博市张店区人民法院执行庭庭长孙即华。评选活动共计收到有效选票31万余张。
　　最高人民法院院长肖扬在讲话中指出，这次“全国十大人民满意的好法官”评选活动是广大人民群众对人民法官的职业品德和执法水平进行的一次直接而广泛的监督。
　　肖扬强调，司法公正是审判工作的永恒目标，这是人民法院的职责所决定的。司法公正更是党和人民对人民法院最根本的要求，直接关系到人民法院在人民群众中的权威，关系到国家法律的贯彻实施，关系到各种社会利益关系的调整，关系到社会稳定、经济发展和国家的长治久安。孟宪福等10位优秀法官身上所表现出的忠于职守、清正廉洁、公正司法、无私奉献以及积极探索、勇于创新、拼搏向上的精神，是我们宝贵的财富，是鼓舞和激励人民法院奋发前进的巨大力量。
　　新闻单位的代表、新华社副总编辑曹绍平，首届“全国十大人民满意的好法官”代表、海南省三亚市中级人民法院副院长刘诚，全国法院的代表、北京市海淀区人民法院审判员杨伯勇也在大会上发了言。

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　　戴苏理同志逝世
　　新华社北京1月31日电 原中共中央顾问委员会委员、中共辽宁省顾问委员会主任戴苏理同志因病医治无效，于1月22日在沈阳逝世。享年81岁。
　　江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、李长春、李铁映、罗干、曾庆红、薄一波、李贵鲜、毛致用、白立忱、王文元等同志，分别以不同方式，对戴苏理同志的逝世表示深切哀悼，并向其家属表示亲切慰问。
　　戴苏理是山西省襄垣县人，1937年3月参加革命，同年8月加入中国共产党。历任山西省长治“牺盟会”突击队党支部委员，中共长治县委委员，长治县游击支队党总支书记；中共山西省壶关县工委组织委员、书记；山西省陵川县委书记；太南区、晋豫区党委组织科科长兼太岳四地委、晋豫三地委组织部部长；太岳区党委组织科科长；太岳一地委委员兼长子县委书记；太岳一地委民运部部长；豫西六地委副书记；南阳地委副书记、书记；河南省委组织部副部长兼纪律检查委员会副书记；河南省委常委、秘书长兼农工部部长；河南省委常委、信阳地委第一书记；河南省委候补书记；河南省革命委员会副主任，河南省委副书记、书记、省长；辽宁省委常务书记。1994年离休。戴苏理是中共七大、八大候补代表，十三大、十四大代表；中共十一届中央候补委员，十二届中央委员。在党的十三大上被选为中央顾问委员会委员。（附图片）

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　　液化石油气瓶阀近一半不合格
　　本报北京2月21日讯 记者白天亮报道：液化石油气瓶阀的质量高低，与消费者的生命财产安全直接相关。去年第四季度，国家质量技术监督局对国内33家企业生产的33种液化石油气瓶阀产品进行了监督抽查，合格17种，抽样合格率仅为51．5％，近一半的产品存在各种各样的质量问题。
　　据了解，近几年来瓶阀的生产企业逐渐增多，致使产品供大于求。在1994年，我国生产瓶阀的企业有26家，如今已增至52家，生产能力约5000万只以上，远远超过了当前市场3000万只的实际需求量。一些企业为了争得市场份额，不是以质取胜，而是采取偷工减料等不正当手段降低成本，瓶阀的阀体越来越薄，阀体工艺由铜棒锻造改为铸造，配件也采用最廉价的，有的铜制瓶阀的价格竟然低于铸铁阀门的价格。
　　在国家质量技术监督局的此次抽查中，有13家企业的产品化学成分不合格，使阀体的机械性能得不到保证。经检测，这些企业有的缺少必要的检验手段，只凭操作人员的经验估计成分，有的不是采用正规企业生产的铜棒，而是以杂铜熔炼后拉制的铜棒代替，使瓶阀主体材料的化学成分不符合标准。如宁海县大楼煤气用具厂生产的瓶阀，化学成分中含铅量达到3．84％，远大于标准规定应小于1．9％的要求，大大降低了阀体的强度。
　　瓶阀耐用试验是测试其可靠性、保证其长期安全使用的主要指标。抽查发现，一些企业的产品达不到国家标准规定值8000次的耐用指标。如慈溪赛迪阀门有限公司生产的瓶阀，在耐用试验中仅3000多次就出现泄漏。此外还有7家企业的产品在进出气口螺纹项目上不合格。进出气口螺纹是连接钢瓶和调压器的关键部位，螺纹不合格会直接导致与钢瓶和调压器的连接处漏气。

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　　吴邦国会见日本客人
　　据新华社北京二月二十一日电 （记者江涛）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国今天下午会见了协助举办北京国际公路接力赛的日方代表团。吴邦国对日本东京都日中友好协会和中日新闻社的代表表示欢迎，对日本佐川急便公司连续十年赞助北京国际公路接力赛表示感谢。

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专栏：

　　贾庆林会见日本客人
　　据新华社北京二月二十一日电（记者宗焕平）中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林今天在此间会见了以会长平山郁夫为团长的日本日中友好协会代表团。贾庆林说，北京市和日本东京都是友好城市，两市之间一直保持着良好的合作关系。最近由于东京都知事石原慎太郎的错误言行，影响了两市之间的关系，对此我们表示遗憾。平山郁夫对北京市近几年城市发展成就给予高度评价。他说，石原慎太郎的言行只代表他个人，东京都的广大市民是希望两市之间世代友好的。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　2月21日是北京市各中小学开学的日子。一大早，小学生们纷纷将自己在寒假期间收集的旧报纸、饮料瓶带到学校，并把回收废旧物资的钱捐给建设中的“中国少年世纪林”。 本报记者 王景仁摄

第4版(要闻)
专栏：

　　王忠禹会见美国客人
　　据新华社北京二月二十一日电 国务委员王忠禹今天在中南海会见了美国人事总署署长贾尼斯·拉强斯女士一行。人事部部长宋德福参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　南京军区授予嵇琪“新时期硬骨头战士”称号
　　据新华社杭州2月21日电 （记者李大伟）今天下午，南京军区授予某部修理连战士嵇琪“新时期硬骨头战士”荣誉称号命名大会在杭州举行。嵇琪是在1998年10月从长江抗洪前线凯旋不久被诊断为恶性脑瘤晚期的。在与那场特大洪水搏斗的40多个日日夜夜里，这位硬骨头战士曾10次晕倒在大堤上，5次被抬进临时救护所。每次从昏迷中醒来，他总是不顾劝阻，继续投入抢险战斗。在当时恶劣天气下，战友们以为他是疲劳中暑，谁也没想到他已身患绝症。抗洪中，嵇琪是连队唯一在“水线”入党的战士，并荣立三等功。更令人敬佩的是，在这位英雄战士的身后，站着一位伟大的母亲——嵇蓉珍。中共浙江省委、浙江省人民政府授予嵇蓉珍“爱国拥军好母亲”荣誉称号。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：青少年教育大家谈

　　核心是学会做人
　　孙云晓
　　教育越来越成为当代中国人关注的焦点。对教育的高度重视，是一个民族兴旺发达的显著标志。可是，什么是教育？什么是学习？这些基本原则与方向在今天似乎值得重新思考。
　　在党和政府的领导下，新中国的教育事业获得了前所未有的巨大发展，尤其是普及九年义务教育的成绩举世公认。可是，由于升学压力等复杂原因，我们的义务教育也出现了一些异常，最突出的就是在不少地方，国民素质教育被扭曲为以升学考试为中心的“应试教育”，而“应试教育”的实质是一种误国误民的教育。
　　中国青少年研究中心与全国少工委办公室的1999年大型调查显示，约半数的6岁至14岁的城乡少年儿童学习时间和睡眠时间不符合国家标准，表现为学习超时和睡眠不足。同时，加上教育教学方向与方法不当，导致少年儿童缺乏学习的内在动力，甚至厌学。造成这一问题的原因，在于学校教育、家庭教育和社会导向的共同失误。
　　早在1993年，我发表中日少年《夏令营中的较量》，当时国家教委还发起了一场大讨论，其实质就是讨论教育的核心是什么？我认为，教育的核心是做人的教育，而不是简单地传授知识。正如教育家陶行知先生所说：“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”
　　许多父母对孩子的口头禅是：“只要你把学习搞好，别的什么都不用管！”结果呢，不少智商与成绩超常的孩子进大学或读博士之后，发生各种心理问题，与人难以相处，承受不了挫折，甚至发生自杀或杀人案。这种悲剧主要原因是人格缺陷。陶行知提出“道德是做人的根本”，这道出了教育的本质意义。
　　联合国教科文组织的国际21世纪教育委员会，曾提出“终身学习是21世纪的通行证”，而终身学习又特指“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人”，即21世纪教育的四大支柱，其核心也是做人。中国青少年研究中心与北师大教育系曾以此理论为框架，在全国做过中小学生学习与发展大型调查。这项研究成果证实，因“喜欢学习”而上学的小学生仅有8．4％、初中生仅有10．7％，而高中生仅有4．3％；学生们最喜欢的学习方式依次为实验、使用电脑、读课外书，而认为最有效的即适合应考的学习方式则依次是听讲、作业练习。这恰恰是造成他们厌学的重要因素。
　　教育必须牢牢地确立以人为核心的原则，让素质教育进入学校、家庭和社会的方方面面。当然，要提高青少年的素质，应当先提高教师和父母的素质。为了孩子，让我们努力改造成年人的世界！?
　　（作者系中国青少年研究中心副主任、编审）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　山东寿光瞄准高科技农业办学
　　每年投入教育经费2．3亿元
　　本报讯 记者蒋建科报道：以“蔬菜之乡”而闻名全国的山东省寿光市，在瞄准发展高科技密集型农业，建设现代化科技强市的进程中，坚持把发展完整的素质教育体系摆在优先的位置上。为此，市财政每年投入教育的经费高达2．3亿元，形成了以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的办学热潮，全面启动农村高素质创新人才工程，为全市率先实现农村现代化奠定了坚实的基础。
　　在接近寿光市区的公路左侧，一座大型建筑工地格外引人注目，40多台塔吊正忙碌着。这就是投资近2亿元、占地400亩、建筑面积达16万平方米的寿光市现代中学，今年8月1日将建成招生。这仅是寿光市舍得投资办教育的一个缩影。如今，到各乡镇走一走，便会发现最漂亮的高楼是农村中小学校教学楼和教师住宅楼，与田园鳞次栉比的冬暖式蔬菜大棚、高科技农业示范园相映成趣。
　　市委书记刘命信深有感触地说：“寿光要发展，教育必须先行。”寿光在全市中小学全面推行素质教育，大力完善职业教育体系，凡是初中毕业上不了高中，高中毕业上不了大学的学生，全部进职业学校接受就业技能培训，把他们培养成符合新时代要求的复合型人才。
　　全市重点推行了三种形式的办学方法：一是联合办学，二是公办民助、民办公助办学，三是私人办学和股份制办学。现已办起了工业学校、财贸学校等10多处学校和多处规模大、标准高的省、市级示范幼儿园。
　　在具体教学改革实践中，寿光市紧密结合本地实际，实施“农科教”结合战略，在全市中小学广泛开展农业实用技术培训和劳动技术教育，充分发挥“蔬菜之乡”的技术、生产优势，为学生提供高科技农业实践基地。去年，市里又专门投资建设一处2000多亩的高科技农业示范园，供学生们实习。同时还实行分流制度，根据学生意愿把30％左右的学生分流出去参加农业实用技术培训，让他们掌握一技之长。
　　寿光市广大初、高中毕业生不仅掌握了丰富的科学文化知识，而且掌握了初步的农业科技知识，实践能力和创新能力大大提高。由中学生参与发明的“地下卤水育河蟹苗”、“采果器”、“粮菜间作”等高新农业技术达24项，有16项荣获国家专利。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　清理整顿 优化结构
　　湖北加强印刷行业管理
　　本报讯 记者祝华新、卢新宁报道：湖北省对于印刷行业的严格监管取得显著成果。近年来该省充分运用清理整顿等专项治理手段，取缔、查处、压缩了一大批不符合条件的印刷企业，改变了计划经济体制下布局平均、组成单一的格局，使印刷业步入改革发展的快车道。
　　湖北处于九省通衢的重要地理位置，印刷业较为发达，原有出版物印刷企业355家，管理任务繁重，是全国印刷业清理整顿八大重点地区之一。按照中央有关部门的统一部署，自1992年2月起，湖北正式启动全省印刷业清理整顿工作，经过动员部署、普查清理、核发证照、检查验收四个阶段近一年的不懈努力，有效地理顺了管理关系，明确了归口职责。
　　针对印刷企业量大、面广、点多、线长的特点，湖北省各地新闻出版部门与公安、工商部门密切配合，对辖区内印刷企业进行了拉网式清查，特别是对隐匿在城郊、乡村、民宅、边远山区中的无证照地下印刷场点进行了反复清查，共取缔无证无照非法印刷企业253家，取缔证照不全、整改后仍达不到要求的印刷企业173家，查处违规印刷案件80起。
　　在压缩整顿中，湖北省明确提出国家级、省级定点厂和一般出版物企业的审核指标体系，下决心压缩了一批无固定业务来源或有违规印刷行为的印刷企业。与此同时，按照各县市的地域、人口、经济发展状况，重新规划印刷企业的总量、结构和布局。为更好地做好归口管理，湖北省还制定了“印刷企业百分考核标准”，抽调专人组成考核小组，对企业基础设施、管理制度、生产状况、技术力量、遵纪守法五个方面进行现场考核打分，按标准划定企业管理类型。
　　在此过程中，湖北省将压缩总量与优化结构结合起来，积极引导众多小型印刷企业通过联合、兼并等方式实现规模经营，鼓励大中型企业吸纳小型印刷企业，实行资产重组和结构调整，如宜昌市新华印刷厂与宜昌市包装印刷工业公司以优良资产组建宜昌新华印业有限责任公司等，扶持和培植了一批在当地有一定影响的兼并联合示范典型，既压缩了总量，又促进了当地经济的发展。
　　近一年的印刷业清理整顿，使得湖北省出版物印刷企业总量压缩了21．79％，形成了以武汉为中心，以宜昌黄石高速公路、武汉十堰公路为两线的“一点两线”格局，增强了印刷企业的竞争力。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　开拓新思路 探索新方法
　　郑州大学思想政治工作以人为本
　　本报郑州2月21日电 记者李杰报道：在新学期开始之际，郑州大学党委在认真调查研究，总结经验的基础上，开拓新思路，探索新方法，推出了一系列思想政治工作新措施。
　　曾两次荣获全国和全省“党建和思想政治工作先进高校”称号的郑州大学，在省内选择30个单位，建立郑州大学素质教育基地，通过课内课外、校内校外多种渠道，多种形式进行思想教育，使理论学习与实践相结合，思想教育与丰富多彩的校园生活、社会生活相结合，力争形成多元、交叉、互补、立体的思想政治工作格局。
　　郑州大学坚持思想教育与严格管理相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，强调领导干部要掌握做好思想政治工作和善于帮助师生解决实际问题。通过设立每年10万元的思想政治教育基金、每年5万元的“两课”建设专项经费和建立创先评优等激励机制等措施，加大对思想政治工作的投入。通过一系列措施，对广大师生从政治上给予关心，思想上给予理解，感情上给予温暖，心理上给予疏导，做到尊重人、理解人、启发人、关心人、激励人，把思想政治工作真正落到实处。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京一七一中学德育常抓常新
　　本报北京2月21日讯 记者王娜梅报道：新学期伊始，北京171中学向全体师生提出了德育工作新目标：在教师中开展以教书育人、为人师表、敬业爱生、乐于奉献为核心的师德教育。在学生中提倡学习上要艰苦奋斗、立志勤学，反对不求上进，无所作为；在生活上提倡艰苦朴素，反对好逸恶劳、奢侈浪费。
　　171中学是北京东城区的一所重点中学。在多年的德育工作实践中，他们总结出自己的一套行之有效的工作方法。除坚持日常进行的面向大多数的基础道德教育，分层次、分阶段对学生进行养成教育外，每学期都结合教师和学生的实际提出新的德育工作奋斗目标。这些目标都具有很强的针对性，切合教师、学生的实际情况，有的放矢。
　　为找准目标，及时了解教师和学生中的问题，每月学校都设立接待日，校长、副校长认真听取学生和家长对教育教学及师德情况的意见，定期召开家长、学生参加的座谈会，对教师职业道德进行评定。对学生中出现的问题，教师注意抓苗头，对品学兼优的学生，学校连续三年每年树一个典型。去年的先进典型雷鸣同学，家庭生活困难，母亲患病卧床，他伺候生病母亲5年，同时学习努力、生活俭朴，他用的铅笔盒是母亲用过的药盒。这种身边的典型学生看得见、摸得着。学生们听起来亲切、真实、可信、可比、可学，因此学校推出的几个典型都在学生中和社会上引起强烈反响。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中关村电脑节向国内外招商
　　据新华社北京2月21日电 （记者黄威）第三届中关村电脑节组委会近日宣布，将于今年5月初举办的中关村电脑节，现正在向国内外有关企业招商。
　　为了让中关村更快地走向世界，此届电脑节的国际化内容较多，如举办国际IT产业主题报告会、海峡两岸技术贸易交流洽谈会、国际信息技术演示会等。联合国教科文组织的贵宾及IBM、微软、英特尔等IT产业巨头也将参加。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　张香山获筑波大学名誉博士称号
　　本报北京2月21日讯 记者杨涛报道：日本筑波大学今天在钓鱼台国宾馆举行仪式，向中国国际交流协会张香山顾问授予名誉博士称号，表彰他在发展学术文化、广泛开展国际交流以及教育研究等方面所做出的卓越成就与贡献。张香山早年曾就读于筑波大学的前身东京高等师范学校。名誉博士学位是该校褒奖杰出人士个人成就的最高荣誉称号，张香山是获此殊荣的第一位中国人。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国将打第一口科学钻孔
　　据新华社南京2月21日电 （高峰、游雪晴）目前，我国正在黄海边加紧实施一项“伸入地球内部望远镜”工程，要在这里打一个深5000米的科学钻孔，以了解地球内部的秘密。这是我国第一口大陆科学钻孔，工程实施时间为5年。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　搜狐与EBAY共建网上中国城
　　本报讯 全球运营最成功的拍卖网站EBAY日前与著名中文网络门户搜狐公司宣布建立市场联盟，联手建立面向中国用户的在线拍卖平台“EBAY中国城”。搜狐将成为EBAY在中国的市场联盟伙伴，双方将合作进行多种联合活动来推广此次“EBAY中国城”计划。（王昕）

第6版(国际)
专栏：

　　巴拉克总理称
　　以巴和谈有望恢复
　　框架协议可能五月达成
　　据新华社耶路撒冷2月21日电 （记者谭新木、楼坚）以色列总理巴拉克21日表示，以色列将在近日内提出一个一揽子方案，以挽救陷入僵局的巴以和谈。
　　巴拉克当天在接见美国犹太领袖代表团时表示，打破已经持续几周的和谈僵局符合巴以双方的利益，因此他认为巴以和谈有望于几天内全面恢复。
　　巴拉克没有透露他的一揽子方案的详细内容。但据当天的以色列《晚报》报道，巴拉克将调整以色列从约旦河西岸地区第三阶段撤军的范围，满足巴勒斯坦民族权力机构在这方面的部分要求，但仍不会将耶路撒冷以东的巴勒斯坦小镇阿布迪斯和城北的一些巴勒斯坦村庄包括在此次撤军范围内。
　　据新华社耶路撒冷2月20日电（记者谭新木、楼坚）以色列总理巴拉克20日在内阁每周例会上表示，以色列和巴勒斯坦可望在今年5月达成最终地位框架协议。
　　这是巴以未能按《沙姆沙伊赫备忘录》规定的期限于今年2月13日前签署框架协议以来，以色列方面首次就这一问题明确表态。
　　巴拉克对达成框架协议提出的这一新期限能否为巴勒斯坦方面所接受目前尚不清楚。但是，阿拉法特19日已表示，框架协议本来就毫无必要，也是以方提出来的主意，现在既然期限已过，还不如跳过这一阶段直接进行最终和平协议的谈判，并争取在今年9月的期限前签署最终和约。

第6版(国际)
专栏：

　　中伊外长举行会谈
　　据新华社德黑兰2月20日电 （记者荣松）中国外长唐家璇20日与伊朗外长哈拉齐在德黑兰举行了会谈。
　　哈拉齐欢迎唐家璇一行访伊。他说，伊中关系有深厚的历史渊源，两国曾为人类文明做出过重要贡献，今天应继续加强合作。伊方认为，任何国家都不能把自己的文化与文明强加给别国。只有各种文明进行交流和对话，才能创造美好的世界。因此，哈塔米总统提出文明对话的倡议，并得到国际社会的积极响应。
　　唐家璇说，古代“丝绸之路”曾把东方的中伊两大文明紧密地联系在一起。中国政府对哈塔米总统关于不同文明之间对话的倡议表示赞赏并给予积极评价。中方认为，世界各国只有在相互尊重和平等相待的基础上加强合作，扩大交流，才能真正做到增进信任，求同存异，人类文明才能共同发展和前进。中伊两国同属亚洲的发展中国家，在许多重大国际和地区问题上存在一致或相似的看法。在新世纪里，中方愿与伊方共同努力，继续巩固和加强两国在多方面的交流与合作，致力于建立两国长期稳定、不断发展的友好合作关系。
　　双方在会谈中还就两国在政治、经济、贸易、文化等领域全面促进合作深入交换了意见，并达成许多一致。唐家璇特别介绍了中国西部大开发的经济发展战略。伊方表示愿鼓励伊朗企业积极参与中国西部的开发。双方还一致指出，中伊加强经济合作不仅造福于两国人民，而且有利于本地区乃至整个亚洲的稳定与发展。

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　改革不合理国际规则
　　李长久
　　联合国贸发会议第十届大会开幕前夕，笔者读到一篇报道和一组数字，感到触目惊心。
　　有一篇报道说，美国一家公司正在为一位出资230万美元的亿万富翁克隆一只大牧羊犬。与此相对照，联合国贸发会议等国际机构公布的数字显示，占全球人口20％的发达国家拥有全球生产总值的86％和出口市场份额的82％，而占全球人口75％的发展中国家分别仅拥有14％和18％的份额。富国人均年收入超过2万美元，而在贫穷国家里还有13亿人每天生活费不到1美元；美欧国家每年饲养宠物的开支达130亿美元，这些钱足以解决48个最不发达国家所有人口的医疗保障问题。
　　有钱人养狗玩猫，别人无权干涉。问题是占世界人口21％以上的穷人面临生存条件恶化，甚至难以生存下去的困难，这是不符合《联合国人权宣言》基本原则的。在联合国贸发会议举行期间，国际机构和发展中国家代表强烈要求改革现行国际规则，建立公正、合理的国际政治和经济秩序，缩小贫富差距，即将离任的国际货币基金组织总裁康德苏也在大会上敦促富国拥抱穷国，共同建设一个合作的新时代。这次会议通过的《曼谷宣言》和《行动计划》确实反映了发展中国家的强烈呼声。《曼谷宣言》强调，应建立一个公平、规则的“多边贸易体系”，并以不歧视、透明的方式运转，以利于所有国家尤其是发展中国家。《行动计划》提出要帮助发展中国家。眼下问题的关键是这些文字能否变为行动。
　　联合国贸发会议无权制定国际规则，因此，发展中国家在大会上要求世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织必须进行改革。首先，要由所有成员国参与修改那些已经过时、不公正、不合理的国际规则，共同制定新的国际规则。拉美国家集团发表声明指出，它们将拒绝签署任何由少数发达国家达成的协议。其次，修改后的或新制定的国际规则，必须有利于各国的经贸发展。最不发达国家已从70年代的25个增加到48个，这些国家的人口占世界人口的13％，出口额却在世界出口总额中仅占0．4％，10年内减少了40％。现行国际规则主要维护发达国家利益、阻碍发展中国家经济发展，以及最不发达国家越来越被边缘化的状况，已经到了必须改变的紧迫地步了。
　　历次贸发大会总有上百个国家的几千名代表出席，开支很大，这次会议也是如此。但愿这次会议通过的宣言和计划能够付诸实施，国际社会能够在改革现行国际规则、建立公正合理的国际秩序方面取得进展，从而为各国经济协调发展、逐步缩小贫富差距作出贡献。

第6版(国际)
专栏：

　　中共代表团访问喀马两国
　　据新华社达喀尔2月19日电 （记者潘革平）巴马科消息：马里总统科纳雷19日在首都巴马科会见中共中央委员、中联部部长戴秉国及其率领的中国共产党代表团时指出，中国是马里最可信赖的朋友。
　　科纳雷说，中国对马里和非洲的和平与发展给予了很大的支持。他说，中国共产党是具有优良历史传统的大党，长期以来，通过与马里非洲团结正义党的交往，为中马两国和两国人民友好合作关系的发展作出了重要贡献。科纳雷希望马中双方共同努力，继续加强两党、两国之间的战略性友好关系。他还希望进一步加强非洲地区组织与中国的协商合作。
　　戴秉国在会见时向科纳雷总统转达了江泽民主席的问候。
　　访问马里之前，中共代表团还访问了喀麦隆。喀麦隆总理穆松格17日在杜阿拉会见戴秉国一行时表示，中国是一个坚持原则、坚持走自己的发展道路的国家，喀麦隆对中国怀有崇高的敬意，希望进一步推动喀中两国和两个执政党间富有成效的友好合作关系，促进共同发展。

第6版(国际)
专栏：

　　澳媒体反对新“炮舰外交”
　　据新华社堪培拉2月21日电 （记者齐紫剑）澳大利亚《悉尼先驱晨报》最近发表文章，反对打着人权旗号的“炮舰外交”。
　　这篇由澳国立大学太平洋和亚洲研究学院访问研究员、澳前任驻柬埔寨大使托尼·凯文撰写的文章说，一些国际人权组织正频频向重要的国际组织施加压力，要求通过人权手段干涉第三世界国家的内政。
　　文章指出，这一现象的危险性在于它可能是19世纪“炮舰外交”的新版本。那时，西方国家经常使用或威胁使用武力，将自己的价值观念和商业利益强加给非欧洲国家。现在，这些人权组织得到西方国家的大力支持，鼓吹“有限主权论”，试图以新手法强行干涉第三世界国家的内政。
　　文章说，在亚太地区，国际人权组织90年代以来在一些事件中扮演的角色就显露了这种干涉主义的新模式。在这种情况下，国家主权、国家不分大小地位平等等联合国宪章中最基本的准则受到威胁。文章强调，联合国宪章规定的国家主权的准则是处理国际关系的基础。

第6版(国际)
专栏：

　　内塔尼亚胡涉嫌受贿　以警方结束对其调查
　　据新华社耶路撒冷2月20日电 （记者谭新木）以色列警方20日就前总理内塔尼亚胡涉嫌受贿和破坏公众信任一案对他进行了最后一次讯问，从而结束了对此案近半年的调查。此案将移交给国家检察官，由他决定是否对内塔尼亚胡提出起诉。
　　据此间媒体报道，警方有关部门在结束调查之后将向国家检察官建议起诉内塔尼亚胡。警方认为有足够的证据证明他触犯了刑律。但最后的决定仍将由国家检察官作出。
　　以色列一家报纸去年10月披露说，在内塔尼亚胡自1996年至1999年担任总理期间，耶路撒冷的一名建筑承包商多次为他装修私宅，均没有收费。但在内塔尼亚胡去年5月竞选连任失败但尚未离任之时，这名承包商向总理办公室递交了一份金额高达10万美元的账单。
　　以色列警方立即就这一报道对内塔尼亚胡展开调查。警方在调查过程中又发现，内塔尼亚胡在离任以后还私藏了数十件在任职期间接受的名画和金银器皿等贵重礼品。根据以色列有关法律，内塔尼亚胡应在离任后将这些礼品上交国库。
　　内塔尼亚胡否认对他的所有指控，称警方对他的调查完全出于政治动机。

第6版(国际)
专栏：

　　二月二十日，北约维和部队在科索沃米特罗维察北部地区同当地居民发生冲突。图为一名美国士兵正竭力躲避塞族居民向他扔去的石块和雪团。
　　本报电视照片

第6版(国际)
专栏：

　　菲举行南京大屠杀图片展
　　揭露侵华日军暴行的《南京大屠杀》图片展二十日上午在马尼拉菲律宾华裔文化传统中心开幕，马尼拉市长何塞·阿蒂恩萨、用《战时日记》记载日军暴行的日本老兵东史郎以及各界群众五百多人参加了开幕式。

第6版(国际)
专栏：

　　科索沃维和部队搜查塞族区
　　新华社贝尔格莱德2月20日电 美国和德国驻科索沃维和部队20日强行搜查科索沃米特罗维察市塞族居民住宅和学校，引起当地塞族居民的强烈抗议。
　　据此间新闻媒体报道，当天早晨6时，数十辆满载美国和德国维和部队的装甲运兵车和吉普车开进米特罗维察市北部的塞族聚居区，以突然袭击方式封锁了市中心。全副武装的维和部队对当地技术学院的办公楼、教学楼和大学生宿舍以及附近塞族居民住宅进行强行搜查，并捣毁了一些门、窗、电脑和其他多种设备。
　　上午10时30分左右，2000多名愤怒的塞族居民纷纷用石块和雪团投向美德维和部队，以示抗议，维和部队则用枪托回击，双方发生冲突。据目击者说，有10多名塞族居民在冲突中受伤。

第6版(国际)
专栏：

　　安南说东帝汶过渡平稳
　　据新华社堪培拉2月21日电 （记者齐紫剑）正在这里访问的联合国秘书长安南21日说，目前东帝汶从以澳大利亚为首的多国部队控制向联合国管理的过渡进行平稳。
　　安南秘书长在与澳大利亚总理霍华德会晤后举行的联合记者招待会上说，他上周访问了东帝汶，那里向联合国东帝汶过渡当局管理的过渡进展顺利。他说，东帝汶还需要来自澳大利亚和其他国家持续的帮助。
　　安南还说，他和霍华德都认为东帝汶危机显示了联合国迅速向危机地区派遣部队的重要性。
　　霍华德积极评价了联合国在东帝汶问题上的作用。他说，他与安南在会谈中还讨论了东帝汶从联合国管理向独立过渡的问题，但两人同意这一过程尚无确定的时间表。

第6版(国际)
专栏：

　　2月19日下午，法国群众在巴黎举行游行示威和集会，反对奥地利极右翼政党自由党进入政府。新华社记者 李根兴摄

第6版(国际)
专栏：国际热线

　　美国汽车战打到韩国
　　本报驻美国记者 王如君
　　汽车大战在美国本来就很激烈，通用、福特、戴姆勒—克莱斯勒三大汽车公司向来“面和心不和”，各自绞尽脑汁扩大地盘争市场。现在，新一轮较量又在东亚的韩国展开，大宇汽车公司成了它们争夺的一块“肥肉”。通用汽车公司愿意出价53亿至62亿美元收购大宇并承担部分债务；福特汽车公司一改过去的消极态度，也表示有意买下大宇；戴姆勒—克莱斯勒也在“认真考虑”参与竞标。
　　韩国大宇汽车公司曾是一匹“黑马”，在国际汽车市场上曾红火过几年，但由于自身战略失误，铺的摊子过大，以及受1997年亚洲金融危机的打击，最终陷入负债160亿美元的困境。1999年7月大宇集团宣告破产，它的“旗舰”大宇汽车沦为变卖的对象。美国三大汽车巨头于是瞄准这一机会，随时准备将大宇收入囊中。
　　其实，与美国三大汽车公司的实力相比，大宇真算不上什么，它们对后者表现出异乎寻常的热情，实在耐人寻味。
　　名为争夺大宇，实为争夺亚洲市场。近年来，亚洲汽车市场需求趋旺，引起了世界各大汽车巨头的关注。据估计，今后5年，世界汽车市场需求增长的70％来自亚洲。日本、中国、韩国的市场潜力备受汽车制造商们看好，掌握大宇不仅是打入韩国市场的契机，而且是占领亚洲市场的“理想跳板”。
　　争夺大宇是抢占全球汽车市场最大份额的需要。随着美国经济持续增长，这个世界最大的汽车市场十分火爆。1999年美国汽车销售量达到了创纪录的1690万辆，通用、福特、戴姆勒—克莱斯勒均是喜讯频传，彼此间的竞争也是前所未有的激烈。通用1999年总收入比上一年度增长13．6％，达到1766亿美元，赢利56亿美元，但占有美国市场的份额却滑落到了27．7％。而福特1999年总收入近1626亿美元，赢利超过72亿美元。自90年代以来，福特通过一系列兼并，实力不断扩大，福特占有美国市场份额已达到22．2％，给通用造成了强大威胁。大宇具有年产200万辆小汽车的能力，福特一旦拿下大宇，就会夺取通用“世界第一汽车大王”的桂冠。再说戴姆勒—克莱斯勒，虽然实力上与通用和福特还有差距，但这个兼具德国和美国汽车工业之长的“混血儿”，一旦购并了大宇，同样可以成为前两者的劲敌。
　　大宇虽然资不抵债，但却具有诱人的长处。该公司虽在近年来的扩张中赔了本，但其生产汽车的能力却增长了不少。它在韩国和东欧拥有十分现代化的工厂和相当强的研究和开发能力。就连通用副总裁休斯也承认，大宇的现代化工厂、技术能力、低廉的劳动成本和竞争力极强的产品的确十分诱人。另外，大宇的国际触角也较广，大宇在波兰业已成为第一大汽车制造商，它还在印度、乌兹别克斯坦、罗马尼亚和伊朗投资建厂，其新款汽车在美国市场也颇为走俏。因此，不管是谁买下大宇，都有利可图。一旦使大宇起死回生，既可增强生产能力，又可扩大销售市场。
　　在这场兼并争夺战中，通用和福特目前最为积极。前者在明码标价的同时，还制定出具体计划，表示要进一步加强大宇的设计和工程能力。通用副总裁休斯称，他的公司将使大宇“在低档汽车市场上变得更有竞争力”。而福特也不示弱，其发言人说，“我们已经做出了应有的努力，现在更是热情不减。”
　　除了通用和福特之外，戴姆勒—克莱斯勒以及德国的大众、意大利的菲亚特、韩国的现代等汽车公司也表示出浓厚的兴趣。现代集团是外国公司强有力的竞争者。它目前占有韩国汽车市场份额的70％，实力上虽不像通用、福特等巨头那样财大气粗，但在天时地利人和方面却使外国公司望尘莫及。在韩国人眼里，汽车工业是国家实力的体现。大宇落入“洋人”之手是对民族尊严和国家经济的损害。外国公司争夺大宇已经在韩国舆论界引起轩然大波，甚至影响到了政治层面。韩国即将在4月举行的国会选举某种程度上要受到大宇前途的左右。此外，大宇还有一个排外情绪极强的工会，它强烈要求将大宇国有化，并发誓说，如果大宇卖给“洋鬼子”，就将号召工人举行罢工。
　　面对现代集团的攻势，通用等外国公司也在变着法给以回敬。最近通用在韩国报纸上就大做广告，广告用语写得十分迎合韩国人的口味：“通用将成为有利于韩国经济的一家公司。”
　　2月15日，大宇集团改组委员会正式向上述各家公司发函，邀请竞标。该委员会将于5月选定一两个竞标者，开始全面谈判。大宇最终落入谁人之手，人们只能拭目以待。
　　（本报华盛顿电）

第6版(国际)
专栏：迈向新世纪

　　罗马尼亚
　　谋求经济现转机
　　本报驻罗马尼亚记者 张志鹏
　　罗马尼亚国家广播电台一级播音员艾尔维拉是记者的老朋友，曾3次在中国国际广播电台任专家，她的丈夫斯特利安是罗马尼亚胸外科权威。一个多月前，为参加我们共同的一位朋友的葬礼，她打电话让记者给他们买束石竹花，还说如不为难的话也为布加勒斯特大学汉语教授伊利亚娜女士买上一束，因为教授几个月没领到工资了。记者知道艾尔维拉是一位很要强的女性，她提这样要求，显然是出于无奈。
　　多年来，罗马尼亚经济一直没有根本好转，不少人生活窘迫。虽然入冬以来出现少有的严寒，却不时传出因交不起取暖费要求停止供暖的报道。按照欧洲人均月收入120美元的贫困线标准，目前罗马尼亚的贫困人口为760万人，94％的工薪人员月工资不足200万列伊（合110美元）。
　　罗马尼亚的经济困难始于70年代末。“寒冷、饥饿、恐怖”的局面持续了多年。1989年12月剧变后，许多人欣喜若狂，认为“回归欧洲”一下子就能像美国和西欧人那样生活了。10年过去了，景况并未有多少改观，他们感到很失望。齐奥塞斯库政权垮台前，除还清了100亿美元的外债外，还给新政权留下了20亿美元的外汇储备。这笔钱没多长时间就用于消费，花光了。在这种情况下，新政权开始改革高度集中的计划经济体制，推行私有化，向市场经济过渡。
　　为推动经济转轨，罗90年代初开始搞市场经济机制，实行贸易自由化和价格自由化。当时市场上商品严重匮乏，经济严重失衡，价格自由化的结果导致通货膨胀加剧，1992年通胀率高达300％。由于“经互会”的解散，加上西方对罗马尼亚传统贸易伙伴南斯拉夫和伊拉克的制裁，罗马尼亚失掉了60％的国际市场，外贸出口遭到沉重的打击，国民经济濒于崩溃的边缘。
　　由于对企业的结构调整不力，到90年代中期，经济改革几乎停滞不前，内外债台高筑。1995年和1996年，政府向一些无效益的企业注入大量资金，结果增加的不是效益而是亏损，国内三角债问题日益严重。另外，这期间大量利用外国贷款，外债增加。
　　前两年开始，罗马尼亚重新进行结构调整，但起色不大。这期间外贸形势严峻。1989年12月以前，罗马尼亚40％外贸商品出口西方。剧变后，西方不再进口罗产品。1992年以后，罗马尼亚既丧失了东方市场，又失去了西方市场，这是罗马尼亚企业遭受的第二次沉重打击。
　　近年来罗马尼亚企业70％的投资靠自筹，只有15％来自银行贷款。尽管罗马尼亚政府把加入欧盟作为对外政策的重中之重，但目前罗的经济现状根本无力对付欧盟残酷无情的竞争。虽然去年12月欧盟赫尔辛基会议上正式决定邀请罗马尼亚参加入盟谈判，如罗经济上不去，也只能“望盟兴叹”了。
　　2000年是罗马尼亚发展经济决定性的一年。去年12月由原国家银行行长伊瑟列斯库出任总理，新政府提出了两大目标：一是扭转连续3年的经济颓势，实现经济增长；二是把通货膨胀率降低一半。为了实现第一个目标，2000年罗国内生产总值须增长1．3％，政府决定进行税制改革，厉行节约，刺激投资。政府的税制改革，是将利税从38％降至25％，以鼓励生产投资，实现经济增长。另外，国家还将从财政拨款和从国际货币基金组织、世界银行和欧盟筹措资金，以增加对国有企业和私营企业贷款。
　　罗政府决定把1999年的55％通胀率降至2000年的27％。通过从紧的货币政策和严格控制财政赤字，使财政赤字由占国内生产总值的5％，降到不超过3％。由于去年未能减少经常项目的亏空，结果造成20亿美元的赤字。为谋求经济出现转机，罗政府在今年除实现经济增长和降低通胀率这两项目标外，还将向议会提交要求审议的中期经济发展战略计划。
　　（本报布加勒斯特电）

第6版(国际)
专栏：

　　菲群众抗议菲美军事演习
　　菲律宾与美国联合举行的代号为“菲美并肩”的军事演习二十一日进入第二阶段。数千名菲律宾各界群众当天继续在美国大使馆和克拉克空军基地附近举行抗议示威活动。

第6版(国际)
专栏：

　　俄表彰反恐怖有功将领
　　俄罗斯代总统普京二十一日在克里姆林宫举行的祖国保卫者日庆祝会上发表讲话，对俄罗斯国防部、总参谋部和俄联邦驻北高加索集群军的领导及将领在车臣反恐怖主义军事行动中作出的功绩提出表彰。决定提前晋升俄联邦驻北高加索集群司令卡赞采夫和驻车臣两集群司令特罗舍夫和沙马诺夫的军衔，分别授予三人大将、上将和中将军衔。

第6版(国际)
专栏：

　　几内亚比绍组成新政府
　　几内亚比绍政府总理卡埃塔诺·恩查马十九日宣誓就职，随后公布了新政府组成名单。新内阁包括十三名部长和九名国务秘书，他们主要来自议会第一大党社会革新党及其盟党，也有数名独立人士。今年三十八岁的卡埃塔诺·恩查马在过渡政府中担任内务行政管理部长，今年一月二十四日被任命为总理。

第6版(国际)
专栏：

　　越南决定修建胡志明路
　　越南政府总理潘文凯日前正式决定，在原来“胡志明小道”的基础上投资建设越南第二条纵贯南北的公路——胡志明路。计划修建的胡志明路全长二千多公里，北起高平省越中边境，南至越南最南端的金瓯角，同目前东部沿海的一号国道基本平行。
　　（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　让知识走出象牙塔
　　唐永兴
　　在美国西海岸的加利福尼亚州，有一个以电脑技术为中心的硅谷，如今在东海岸的马萨诸塞州，正在形成一个以生物技术为中心的肯德尔园区。从硅谷到肯德尔园区这一发展进程表明，信息时代的到来，正在把美国大学校园中蕴藏着的巨大知识力量迅速转变为生产力，从而促进知识经济的发展。
　　长期以来，大学是出人才和出思想的地方。“新经济”这一概念的出现，使大学校园中的知识成为比过去任何时候都重要的资产，成为美国经济发展日益强大的动力。硅谷的迅速崛起，促使许多大学改变“象牙塔”的办学方向，考虑要使自己成为推动经济迅速发展的发动机。从西部的加利福尼亚州大学和东部的麻省理工学院等院校所发表的一系列报告表明，大学参与经济发展带来的利益是巨大的，它们在提供最新知识、孕育高新技术公司和输送大批技术劳动力等方面起到了无可替代的作用。据1997年的调查，麻省理工学院多年来孕育了4000多家公司，雇员超过100万人。硅谷的一半收入是由萌芽于斯坦福大学的公司创造的。
　　但是，大学参与经济发展也引发了许多问题，比如学生应该在经济发展中起什么作用、如何处理追求金钱和追求知识之间的矛盾、怎样解决能赚钱的工程系和赚不到钱的英语系之间的差别以及纯基础理论研究受到削弱该怎么办等等。许多大学担心，大学商业化将会影响长期以来所追求的学生单纯学习知识的神圣目标。然而，《纽约时报》不久前发表文章认为，“大学参与经济发展”所带来的巨大好处，已远远超出这些“问题”所带来的负面影响。
　　正因如此，目前美国高校建立技术园区的势头旺盛。美国许多地方都纷纷建立起与大学相关的重要园区，如纽约州的硅街，弗吉尼亚州的硅地，俄勒冈州的硅林，北卡罗莱纳州的三角研究园区等等。肯德尔园区是建于波士顿地区的重要生物技术园区。在这座半径约8公里的园区内，已集中了大约70家生物技术公司，其中大多数都与麻省理工学院和哈佛大学联系在一起。加利福尼亚州立大学有9个分校，每个分校附近都已建起了高新技术园区，仅伯克利分校就成立了80个公司。连哈佛这样的综合性大学，不久前也表示要建立研究园区和企业孕育区。该校校长和副校长相继发表谈话，认为美国的新知识经济是把高等教育和经济强有力地结合在一起，其中引发的问题在打破旧模式进程中是难免的。
　　由于美国科学园区数目不断增加，一个与大学相关的研究园区协会已经建立，总部设在首都华盛顿，目前拥有近200名会员。这些园区大多以大学为中心，把公司或企业建在校园附近，以便能够充分利用大学教授和学生的知识。（据新华社纽约电）

第7版(国际)
专栏：

　　俄罗斯经济持续回升
　　工业复苏 外贸顺差 通胀下降
　　据新华社莫斯科2月20日电 （记者盛世良）俄罗斯国家统计委员会不久前公布的资料显示，今年1月份俄工业生产增长10.7％，保持了去年开始的回升势头。
　　从去年5月份起，俄工业进入复苏状态，增长率从6％增至9月份的20.2％，第四季度仍保持两位数的增长率。持续近10年的经济滑坡终于得到扭转。
　　虽然去年外贸额仅为1998年的83％，但顺差高达404亿美元，大大改善了国际收支状况。外贸进口下降1／3，刺激了本国消费品工业的恢复和发展。轻工业和纺织工业分别增长20.1％和27.6％。固定资产投资额虽然仅增长1％，但却是连年大幅度下滑后的首次回升。
　　去年的通货膨胀率为36.5％，大大低于前年的84.4％，而且逐月下降，1月份为8.4％，12月份仅为1.3％。黄金外汇储备稳定在120亿美元的水平上。
　　由于卢布贬值，去年居民实际收入约为前年的85％，但退休金增加，拖欠的工资额也补发了不少，贫困者的经济状况略有改善。
　　俄罗斯经济好转的主要原因，一是由于普里马科夫、斯捷帕申和普京这三届政府都重视通过宏观调控，从政策上扶持本国生产的发展；二是由于卢布贬值幅度为工资和退休金增长幅度的两倍以上，全国居民等于通过被迫减少收入来减轻国家财政负担；三是由于进口下降刺激了进口替代型生产的发展；四是因为石油价格上涨增加了出口收入。
　　俄官方人士预测，今年国内生产总值和工业产值将分别增长1.5％和4％，年通货膨胀率为18％—20％。俄罗斯乐天派的预测是，三四年后经济增长率可达到5％—8％。这样，俄罗斯人期待已久的经济振兴就可以变成现实。

第7版(国际)
专栏：

　　美去年贸易赤字又创纪录
　　本报华盛顿2月18日电 记者王如君报道：美国去年贸易赤字高达2713亿美元，创造了历史新纪录。
　　美国商务部18日发表报告说，美国1999年进口总额达1．23万亿美元，出口总额为9584．9亿美元，与1998年相比，贸易赤字猛增65％。日本仍然是最大的顺差国，美对日逆差达739．2亿美元。
　　据分析，造成这种结果的主要原因有两个，一是美国经济强劲增长促使国内消费需求扩大，从而使从日本、欧洲、加拿大和中国的进口陡然上升；二是原油价格上涨两倍多，使原油进口额从1998年的434亿美元飞升到去年的657亿美元，增长了33．7％。
　　尽管全年贸易赤字进一步扩大，但在去年12月美国贸易赤字出现降势。该月赤字从11月的271亿美元降到了255．5亿美元。商务部首席经济学家李·普莱斯说，其他国家经济继续复苏促使美国去年晚期出口额上升，如果这一趋势得以保持，将有利于美国贸易赤字状况进一步改善。

第7版(国际)
专栏：

　　意大利一家中文月刊上网
　　在意大利佛罗伦萨出版的中文月刊《中意报》，从龙年春节开始出现在意大利波利格拉菲奇出版集团的电子报网页上。《中意报》创刊四年，由佛罗伦萨华侨与当地一家专事发展中国家的合作发展的机构合作出版，在意大利中、北部发行五千多份。（本报专电）

第7版(国际)
专栏：

　　冯学敏摄影展在美举办
　　中国旅日摄影家冯学敏二月十八日在美国洛杉矶举办《云南普洱茶的故乡》摄影展，赢得当地摄影界人士和中外观众的一片赞许声。（荣牧民）

第7版(国际)
专栏：院士园地

　　科普应成为公益产业
　　中国科学院院士 张景中
　　作者简介：计算机专家，中国科普作家协会新任理事长。1936年生于河南开封市。1959年毕业于北京大学数学力学系。1995年当选为中国科学院院士。现为中科院成都计算机应用研究所研究员，广州师范学院教育软件研究所所长。在机器证明方面的研究成果被国际同行誉为“一个里程碑”。曾获中国科学院自然科学一等奖，国家自然科学二等奖，国家发明二等奖。主要的科普著作有《数学家的眼光》、《数学传奇》、《数学与哲学》、《教育数学丛书》等，获中国图书奖等多种奖励。
　　科学家的任务，就是弄清事实，讲明道理。道理清楚了，就更利于广泛的应用。应用需要大众的参与和支持，科学就要在大众中开花结果。
　　发达国家重视科普值得借鉴
　　世界上的发达国家，无不重视科普工作。美国、日本及欧盟各国，在兴建科技馆方面政府作了可观的投入。私营的游乐场所也在增加科技宣传的内容。国家科学基金不仅支持研究，也支持普及传播。科普作家有相当高的社会声望和收入。科学家撰写科普著作得到学术界的高度赞赏。科普工作既被看做社会公益事业，又成为一种新兴的产业。这些方面值得我们借鉴和研究。
　　科研科普相辅相成缺一不可
　　科研和科普都姓科，两者相辅相成，缺一不可。理论上，没有谁说科普不重要。但实际上不少人认为科研比科普难，科研比科普高。许多院校和科技单位在统计成绩时只考虑论文专著，科普作品被打入另册或不予考虑。科普创作申请经费也十分困难。但近年来人们对此有了更多的认识，情况开始有所改变，比如，优秀科普作品也可以得到国家的科技进步奖了。
　　科研和科普虽然都姓科，但毕竟是两码事。好的科普作家不一定能做好的科学研究，好的科学家也不一定能写出好的科普作品。当然，也有能写科普作品的科学家，例如，物理学家法拉第、数学家欧拉、天文物理学家霍金，这些科学大师都写出了精彩的科普作品。我国已故数学大师华罗庚，不但有不少科普佳作，还身体力行到群众中普及数学，将数学应用于生产。
　　科研贵在创新，科普也要创新。风格的创新，语言的创新，表达方式的创新，体制的创新，科普不在创新上下功夫是不行的。
　　爱因斯坦是提出相对论的大物理学家。当时有一个机构悬赏征求一篇不超过1000英文单词的科普文章，来通俗地介绍相对论，爱因斯坦自己却没有写。他说，这太难了。
　　写科普要动脑筋，要创新，也就有助于开思路。开思路，就有助于科研。笔者1974年开始研究解几何问题的面积方法，是为了改进教学。后来又看到教材改革困难重重，就用科普的手段传播面积方法，写了不少有关的通俗文章。经10多年写写想想，终于悟出了一个“消点法”的原理，发现了几何定理机器证明的一条新路，与合作者一同解决了计算机不能生成可读证明的难题。这个工作被国际同行誉为“自动推理领域30年来最重要的工作”。这可算是科普帮科研的一个事例吧。
　　建设一支科普大军
　　要把科普工作开展得更好，提高民族的科学素质，要做的事很多。在各类科普工作中，科普创作是基础，是源泉。建科技馆，展品要有创意，说明要生动通俗，离不开科普创作。科学技术日新月异，展示内容不能一成不变，相应的科普创作也要持续进行。特别是要有一支从事科普工作的科普大军。培育一支科普创作队伍，是科普工作的基本建设，是重中之重。（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：

　　陕西当好大开发的“桥头堡”
　　本报记者 孟西安
　　眼下，冬季的寒气虽未退去，但从古城西安到革命圣地延安，从秦巴山区到陕北高原，到处涌动着迎开发、议开发、抓开发的热潮。
　　“陕西和西安是西部大开发的‘桥头堡’，应当大有作为。”这是从省委书记、省长到许多平民百姓的共识。陕西地处我国中西结合部，是连接我国东部、中部和西北、西南地区的重要枢纽，特殊的区位优势决定它应该成为西部大开发的前沿地带和第一阶梯。陕西南北纵长、东西狭窄，境内山塬起伏，河川纵横，地形复杂多样，既有黄土高原和关中平原，又有秦巴山区和汉中盆地，既有北部高寒地区，又有南部暖温地带，特别是黄河中50％的泥沙来自陕北黄土高原。地形地貌的典型性，使陕西成为再造一个“山川秀美的西北地区”开发工程的“主战场”和“活样板”。陕西还拥有雄厚的科技教育实力，拥有各类专业人员82万，其中科学家和工程师约10万人，总量在西部地区居于首位，50多所高等院校综合实力在西部地区位列第一，居全国第三，这些对“科技兴西”将产生强大的推动作用。陕西还是华夏古文明最集中、最重要的地区之一，被誉为“天然历史博物馆”，旅游资源得天独厚，可以成为中西部、东西部思想文化交流的纽带和结合部。此外，陕西省军工工业规模大、技术先进，能够成为新的增长点，在西部大开发中可以起到扩散和带动作用。陕北是我国重要的能源基地，对东部经济发展具有互补、对西部地区的发展具有支撑作用。西安是西北地区最大的商贸、旅游、文化、科技教育基地和金融中心，对西部特别是对西北地区的发展也有着重要的辐射和带动作用。
　　“桥头堡”地位要求陕西在西部大开发中“先行一步”。对此，省委、省政府决定选择四个突破点，走出先手棋：第一，进一步加快以公路建设为重点的基础设施建设。今年确保完成公路投资80亿元，新增公路里程1000公里；加紧完成西康、神延等铁路建设，全面开工建设西安至合肥铁路；抓紧咸阳机场扩建工程，早日开通西安至美国和西欧航线等。第二，有计划分步骤地启动山川秀美工程。今年计划完成退耕还林300万亩，造林合格面积600万亩，治理水土流失7000平方公里。第三，以市场需求为导向，培育和发展陕西特色经济。推进高新技术产业跨越式发展，加快以西安高新技术产业开发区为龙头的关中高新技术开发带建设；大力发展旅游产业，使来陕境外游客达70万人次，创汇2．8亿美元，接待国内游客2700万人次，收入100亿元人民币；加快果业产业化步伐，创苹果、酥梨、红枣、猕猴桃的世界名牌；发挥军工优势，争取国家民用支线飞机立项，抓紧航天、航空产业园区建设，力争建成以阎良为重点的西部飞机城。第四，加大经济结构调整力度，促进产业优化升级，围绕培育新一代支柱产业，发展一批大型企业集团。

第10版(各地传真)
专栏：采访随想

　　为“叫板”叫好
　　宋光茂
　　新年伊始，在山东手机市场上，科健、海尔、厦华和波导四家手机国产商联合举行国产手机宣传周活动，向洋品牌发起了挑战。笔者不禁为国产手机这次联合起来向洋品牌“叫板”的行动叫好！
　　“叫板”好就好在它提醒人们“饼大了就饿不着”只是一个神话。在经济生活中我们一向推崇“把馅饼做大”，以为饼大了就不会饿着。我国移动电话已有2400万用户，是仅次于美国的世界第二大市场。应该说，这饼已经够大了，但手机国产商却饿得嗷嗷待哺。诺基亚、爱立信、摩托罗拉三大洋品牌就占领了我国80％的市场份额，剩余的20％也被西门子、飞利浦、三星等瓜分。科健、厦华、海尔、波导等已获得生产许可证的9家国产手机商却只有望“饼”兴叹。如果谁都不站出来向洋品牌叫板，饼再大，我们的民族手机企业不还得饿着？
　　“叫板”好就好在国产商们的联合，而不是相互挤兑。国产手机毕竟还是幼儿，第一部在中国呱呱落地时已是1998年8月了，那时洋品牌已在我们的市场上出尽了风头。如果国产商各自为战，甚至再相互挤兑，洋品牌或许连你生长的夹缝都不给留。只有联合起来，国产手机的“英特纳雄奈尔”才能实现。
　　“叫板”好就好在正当其时。经过13年的努力，我国终于在千年之交加快了“入世”脚步。加入WTO后，我国的移动通信作为幼稚产业应该在一定时间内受到保护，但国产手机遇到的挑战定会大于带来的机遇。如果国产手机不及早向洋品牌叫板，以后叫板的难度将越来越大。有专家测算，今后几年我国手机市场容量年均增加1000万部以上，年增值200亿元左右，10年后将成为全球第一大市场。如果这些基本上都让洋品牌“掠”走，岂不是姑息养“洋”，10年后民族品牌怎么还能夯动他们？
　　当然，“叫板”还不意味着洋品牌的“翻板”。目前同样性能的国产手机的价格几乎没有什么优势可言，甚至比洋品牌还贵，要真正对洋品牌构成竞争威胁还有很长的路要走。

第10版(各地传真)
专栏：

　　志在蓝天创一流
　　——记国航飞行总队总队长高殿榜
　　本报记者 赖仁琼
　　从事飞行事业34年、安全飞行1．7万小时的高殿榜，两年前就任中国国际航空公司飞行总队总队长时，最大的心愿就是保持和开创国航安全飞行新纪录。
　　“飞行安全比什么都重要，”高殿榜说，“一架波音747飞机价值人民币十几亿，相当于一个大型国有企业的固定资产，加上400多位乘客的生命安全，你说飞行员的责任有多大？”
　　一个机长只需对一架飞机负责，而总队长必须对全总队几十架飞机、3000多名飞行、乘务以及地勤人员负责。飞行员出身的高殿榜，从中队长、副大队长、副总队长一路干到总队长。随着职务的变化，他对总队飞行安全所负的责任也越来越重。
　　抓规章制度的完善和落实，消除差错事故隐患，是保证飞行安全的关键。高殿榜以自己多年飞行的实践和体验，下大力气抓员工的思想作风教育、业务技术培训。他认为，安全飞行必须从一点一滴做起，必须让规章制度成为大家自觉遵守的行动，形成一种习惯。有个机长违反了纪律，除被罚款2000元，还被降为副驾驶半年。有人说处罚太严，高殿榜说，这次处罚不严，下次可能再犯。
　　“我每天都战战兢兢、如履薄冰”。高殿榜说，即使下班回到家里，心中仍还记挂着在外的航班。如遇大雾、雷雨等天气，他就干脆坐镇总队，密切关注天气变化，指挥、协调各部门，直到问题完全解决。
　　“飞上蓝天我心情特别舒畅。”热爱飞行的高殿榜担任领导后，飞行的机会越来越少。但身为飞行员，业务又万万不可荒疏。于是，他平日抓工作，而把自己的飞行时间安排在节假日和星期天。
　　高殿榜多次执行党和国家领导人的专机飞行任务。江主席访美、香港回归、澳门回归等专机飞行，使高殿榜的思想作风、业务技术经受了一次次全方位的考验。
　　飞行总队是国航的主体，从总队建立时的几十人、20多架旧飞机发展到6个飞行大队、一个乘务部，装备了45架以波音为主系列的先进机队。在正常的客、货运输之外，几十年间，他们还执行专机任务5000多架次，圆满完成了党中央、国务院委派的抢险救灾任务以及各种特殊运输飞行任务，在五大洲100多个国家的200多个机场安全起降，安全飞行150多万小时，完成运输周转量150多亿吨公里。总队的安全飞行纪录为中国民航第一。
　　新千年到来之际，也是飞行总队创安全飞行45周年纪录之时。抚今追昔，飞行总队第八任总队长高殿榜感慨万千。他说，我将与总队的全体同仁一道，为实现安全飞行50年这一新的奋斗目标而努力！

第10版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　常怀为民之心
　　中共河南省新乡市北站区委书记 来纯正
　　来纯正，1949年生，大专文化。曾任河南省延津县副县长，新乡市北站区区长。1993年1月任中共新乡市北站区委书记。
　　作为一个基层干部，我认为领导干部必须把群众关心的热点、难点作为自己工作的重点。
　　我区于1982年筹建，位于城乡结合部，城市建设起步晚、起点低，交通、水、电等市政设施极为落后，加上区内建材厂家众多，污染严重，大气质量较差。全区人民反映最大的是“道路不平、路灯不明、天空不晴”。如何较好地改变这种状况，为全区人民创造一个安居乐业的生活环境，是我们面临的重要问题。经调查研究，我们决定从老百姓反映强烈的吃不上自来水等问题入手，把与百姓生活密切相关的问题作为为民办实事的重点。于1995年投资780万元建造了一座日供水2．5万吨的优质自来水厂，结束了我区居民无自来水的历史。为解决城区交通难、路况差的问题，我们累计投资3586万元，先后新建、改建、扩建道路12条。我区是河南省三大建材基地之一，有大小水泥厂近20家，粉尘污染严重。因此，我们先后投资2000余万元对粉尘污染连续5年进行大力治理。同时加强绿化、美化工作，使全区绿化覆盖率达25．1％，人均拥有公共绿地4．52平方米。
　　市政设施不断完善，促进了经济发展，方便了市民生活。居民现在说：“道路平了，路灯明了，天空晴了！”听到这些，我们并没有陶醉。我们清醒地意识到，城区市政设施仍然相对落后，教育设施、文化娱乐场所还远不能满足居民需要，城区还未实现集中供气供暖等等，这仍然是我们需要克服困难、尽快解决的为民要事。（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：

　　有一百二十万人口的黎族，主要居住在海南岛中西部贫困山区。海南建省以来，大力发展黎族扶贫工作，从一九九三年至今的七年间，已有一百万黎族同胞脱贫，人均收入从四百三十元上升到一千三百一十八元。黎族人民正在向文明、富裕的新生活迈进。今日毛贵村已经用上了清洁卫生的饮用水。这是黎族少女在享受自来水给她们带来的乐趣。
　　新华社记者 陈小鹰摄

第10版(各地传真)
专栏：

　　新疆铺就大开发之基础
　　本报记者 陈沸宇
　　新疆拥有166万平方公里的面积，占了我们国土的1／6。在这片广阔的国土面积上，具有无比丰富的天然资源：现有天然草场7亿亩，宜垦荒地7364万亩，各类矿物134种（其中油气等17种资源储量居全国之首），可采水量为年900亿立方米，各项自然资源的人均占有量均为全国平均值的两倍以上。长期以来，这些资源优势没有真正转化为经济优势，一个很主要的原因就是落后的基础设施和基础产业严重影响了对这些资源的有效开发。面对西部大开发这一历史机遇，新疆已从总体上确立了优先发展基础设施与基础产业的原则，切实做好大开发的各项准备工作。
　　狠抓基础设施建设。尽管新疆这几年已经加大了基础设施建设力度，目前已拥有铁路约3200公里，公路3．4万公里与50多条航线，但这与新疆广阔的国土面积仍不相称，远远不能满足经济社会发展的需要。鉴于此，新疆今年要继续实施乌鲁木齐至奎屯高速公路、喀什过境线及进出口段、乌鲁木齐机场扩建等工程。
　　加强水利基础设施建设是新疆基础设施建设的另一个重点。新疆以干旱著称，但它的淡水资源其实是比较丰富的。新疆有三大山脉——天山、昆仑山、阿尔泰山，这些大的山区是天然的水库。山区的降雨、降雪相对比较多，有25000多条冰川。新疆一年的淡水资源量大体有1140亿立方米，地面径流量884亿立方米，地下水可开采的有252亿立方米。由于开发利用程度不高，拥有如此丰富水资源却四处发生“饥渴”。因此，新疆今年将实施塔里木河、叶尔羌河、伊犁河等三大流域的综合治理工程，大力推广喷灌、滴灌、渗灌等控制性节水工程等。
　　据悉，今年新疆将优先安排农林水利、交通通信、城市建设、城乡电网等基础设施建设的固定资产投资630亿元，预计比去年增长14．5％。
　　着重做好基础产业的发展。从今年起，新疆全面停止天山、阿尔泰山及塔里木河流域三大天然林区的砍伐，决定用3年时间退耕还林300万亩。退耕的主要区域是南疆环塔里木边缘深受风沙危害的植棉区，所退耕地主要用于发展经济林、防护林与草被。防治水土流失及土壤沙漠化的重点将放在塔里木河、博斯腾湖、艾比湖流域的综合治理上，其初步治理方案已经出台。
　　加大石油天然气的开发生产力度。今年，新疆油田、塔里木油田、吐哈油田及西北石油局勘探开发要实现单项投产。从塔里木至上海的“西气东输”工程新疆段及乌鲁木齐至兰州成品油长输管道等重大项目也将加大工作力度。
　　大开发的号角已经吹响，新疆将为本地区日后的发展铺就坚实的基础。

第10版(各地传真)
专栏：

　　青海抓生态建设 创特色经济
　　本报记者 马应珊
　　“迎接西部大开发，实现青海新发展”，这是中共青海省委书记白恩培向全省提出的要求。如今青海人正在把这一要求付诸于行动，他们从本省的实际出发，确定了开发的方向和工作的重点：
　　扎扎实实打基础。今后一个相当长的时期内，青海将下更大决心、以更多的投入，全方位、多层次地展开基础设施建设。公路建设方面，在抓紧改造国道和省道干线，建设西宁至兰州高速公路，修通省际断头路的同时，加快改造建设州、县、乡公路，争取用三年的时间使省会至州（地）公路基本达到二级标准，州（地）至县公路达到三级标准，乡乡之间修通四季常通公路。着重抓好西宁至格尔木铁路扩能改造。民航争取尽快实现西宁、格尔木机场的改扩建，增辟新航线。进一步拓展与东部地区、西南地区、周边地区的运输通道。加快实施西气东输工程，尽快建设涩北—西宁—兰州输气管线，保证明年年底将柴达木的天然气送到西宁；西宁地区的输气管网建设和锅炉改造也将在明年10月底前基本完成。
　　突出重点抓生态。青海地处长江、黄河源头，生态地位重要，保护环境任务艰巨。“十五”到2015年间，要突出抓好长江源头、黄河源头、环青海湖地区、东部干旱山区、龙羊峡库区和柴达木盆地等6个区域的生态环境保护、建设和水土治理工作，大力加强天然林、草原和野生动植物资源保护，加大退化草地治理恢复的力度，加快防护林体系建设，增强水土保持和水源涵养功能。抓紧实施坡耕地和高海拔地区的退耕还林、还草工程，大力遏制水土流失、草原退化和荒漠化扩大的势头，争取10年初见成效，20年大见成效，到下世纪中叶，基本实现再造一个山川秀美的新青海的目标。
　　调整结构创特色。坚持以优势资源为依托，以市场需求为导向，对经济结构进行战略调整，发展具有市场竞争力的产业和产品，逐步形成具有青藏高原特点的特色经济：充分利用高原冷凉气候、天然草场和青藏高原可再生生物资源，加大种植业、加工业结构调整力度，抓好反季节蔬菜、杂交油菜和豆、薯等农产品的产业化生产，扩大青海地区特有的中藏药材种植，优化畜种结构，发展公有制高效农牧业。继续加大盐湖、水电、石油天然气和有色、贵金属资源的开发力度。

第10版(各地传真)
专栏：

　　内蒙古抓住机遇乘势而上
　　本报记者 刘亮明
　　风来塞外满眼春。龙年伊始，全力投入西部大开发成了内蒙古草原各族人民最热门的话题。从领导到群众，都在出高招、想办法，从自治区到各旗（县），都在制定得力措施，以真抓实干的精神状态来迎接这一千载难逢的机遇。
　　实施西部大开发，内蒙古总体思路是什么？自治区党委书记刘明祖在接受记者采访时指出：从特殊的地理位置和自然条件出发，内蒙古实施西部大开发的总体思路是：按照国家西部大开发的重点，把加快基础设施建设作为大开发的基础，把加强生态建设和环境保护作为大开发的根本，把抓好产业结构调整作为大开发的关键，把大力发展科技教育作为大开发的重要保证，把加快改革开放作为大开发的强大动力。
　　依据总体思路，内蒙古已作了如下六项工作部署：加快生态建设步伐，其中重点要组织实施好大兴安岭天然林保护、国家生态重点县建设、“三北”防护林建设、防沙治沙、退耕还林还草等五大生态工程，与此配套开工建设总投资近120亿元的尼尔基水库、绰勒水库和河套灌区节水改造工程；加快以公路为重点的基础设施建设，今年将投入50亿元开工建设北京至呼和浩特等17项重点公路工程；积极推进城市现代化进程；加快能源、原材料工业建设，开工建设托克托电厂等一批投资几十亿上百亿元的工程；加快稀土和生物高新技术产业化步伐，全力建设好包头国家级稀土高技术产业开发区，并加紧建立以生化药品和保健品为重点的生物高新技术园区；加快农牧区通路、通电、通邮、通电视、通广播和小康住房建设步伐。
　　内蒙古是边疆少数民族地区，改革开放以来，经济发展有了很大进步，但和发达省区还有相当大的差距，各方面还很落后。抓住西部大开发这个历史机遇，进一步加快建设发展步伐，必将对增强自治区的综合实力，缩小同发达地区的差距，促进民族团结产生重大而深远的影响。

第10版(各地传真)
专栏：

　　甘肃思想大解放推进大开发
　　本报记者 李战吉
　　拥有2500万人口、45万平方公里土地的甘肃省，特别珍惜西部大开发的历史机遇，决心借此急起直追。
　　根据党中央西部大开发的战略部署，甘肃省最近规划了四大任务：一是从现在起到2010年，种树种草8000万亩，总投入489亿元。二是用6年时间基本完成公路建设，同时完成宝兰二线建设、陇海铁路甘肃段的提速和敦煌机场的改造，总投入近600亿元。三是用3年时间实现村村通电、通电话、通广播电视，总投资56亿元。四是抓紧规划一批企业技改项目，把它们建设成为带动甘肃开发建设的龙头企业。
　　制约甘肃经济发展的因素比较多：甘肃年平均降水量302毫米，虽有黄河从省内流过，但人均拥有水量却居全国第二十七位。干旱和水资源缺乏长期困扰甘肃；甘肃省有2000处矿产资源，但低科技含量的原材料销售使不少企业举步维艰；甘肃省面积虽大，但山地、高原占土地总面积的70％以上，耕地不足8％，人均不足3亩……
　　甘肃面临的这些困难迟滞了发展，但更多的有识人士认为，面对西部大开发的机遇，甘肃人更需要思想大解放，观念大转变，认识大提高。他们认为，甘肃省一些干部的思想观念还不能适应大开发的需要，“官本位”、“肥水不流外人田”的思想还在他们头脑里作怪。一些部门把半天能办成的事硬是拖人家三五天，一些干部为了本地方或个人的利益而坑害外来投资者。而大开发是靠人去实现、靠干部去组织领导的。中央给钱、给政策固然重要，但当前更新思想、转变干部思想观念更重要。
　　以思想大解放推进大开发已成为甘肃人的共识，他们提出，要把省内的有识之士提上来，把沿海的有识之士引进来，使在位的各级干部真正成为率领群众开发甘肃、造福百姓的带头人。

第10版(各地传真)
专栏：

　　宁夏借助大开发力求新突破
　　本报记者 胡继鸿
　　宁夏是少数民族地区，经济发展水平相对滞后，其整体经济实力相对薄弱。西部大开发，将使宁夏这个原本没有区位优势的地区，变成拥有相对较好的区位优势的地区。在西北五省区中，宁夏与沿海地区的直线距离最远不超过2000公里，与北京的直线距离不超过1000公里。而且，在银川、西安和兰州这个三角形中，银川市与另两座城市的距离，大大近于另两座城市之间的距离，可以很好地扮演西安、兰州乃至内蒙古的中间站的角色。而区位优势的转换，就为宁夏丰富的煤炭、水力、电力和农业等资源转化成现实经济优势提供了可能。
　　实施西部大开发，是520万宁夏人多年的期盼。目前，宁夏自治区和各地已经着手部署西部大开发的具体措施。年初，自治区党委、政府经过深入研究，综合考虑各方面因素，认真分析宁夏的优势和劣势、现在和将来、需要和可能，提出了新的工作重点，即力求实现五大突破：一在基础设施建设上有新突破，今后一个时期内，将围绕交通、水利、电力、通信和城市基础设施建设等，集中力量加快建设。二在经济结构调整上有新突破，大力发展特色农业、效益农业和畜牧业；加快工业调整、改组和改造步伐，大力增强新技术产业；加快发展集体、个体和私营等多种所有制经济。三在构筑新的开放格局上有新的突破，采取多种措施优化投资的软硬环境。四在生态建设和环境保护上有新突破，除重点搞好南部山区的退耕还林还草工作外，还将采取切实可行的措施，遏制灌区的耕地盐渍化、草原沙漠化；并着力进行节水、污染治理等多项工作。五在科技教育和培养人才上有新的突破，全面调动全社会办教育、搞科技的积极性，加快科教成果向现实生产力的转化过程。在人才的使用上，在重视区内人才的培养、选拔、使用和管理之外，还要按照“不求所有，但求所在，但求所用”的方针，抓紧制定进一步引进人才的总体规划、具体政策和实施办法，为西部大开发提供可靠的人才保障。

第11版(党的生活)
专栏：加强和改进思想政治工作

　　摆正位置天地宽
　　——山东兖矿党组织发挥政治核心作用的调查
　　张勤德 王秀君 王绥平
　　兖矿是个以煤炭生产为主的国有企业。1996年3月，由矿务局改制成国有独资的兖矿集团有限责任公司。现有职工近8万，党员18000多名。去年的销售总收入达到70．8亿元，实现利税14．3亿元，利润6．4亿元。
　　谈起矿区蓬勃发展的原因，董事长赵经彻同志说：“这里有坚强的党组织，大力发挥了我们的政治优势，促进了企业的发展。”
　　在企业改制和逐步健全现代企业制度的过程中，使党组织的地位和作用以及党的自身建设不仅不受到削弱而且得到加强，这项工作同许多工作一样，是会遇到矛盾和阻力，并且需要通过必要的斗争加以解决和克服的。兖矿的同志谈到，他们是通过解决三大难题，相应地使认识提高三大步，才逐步摆正党组织的政治核心位置的。
　　他们碰到的第一个难题是，应不应当把体现党组织政治核心地位和党建工作机制的“党务体制”，作为现代企业制度的重要组成部分。
　　领导班子认为，国有经济属于公有制，这是基本制度，企业的现代企业制度则属于具体制度，所以我们所建立的现代企业制度，要适合于巩固、完善和发展社会主义制度的需要，而决不能改变公有制的本质。也就是说，我们所要建立的现代企业制度，在社会本质上与资本主义现代企业制度是根本不同的，因而在具体制度上也不可能完全一样。把党组织发挥政治核心作用和全心全意依靠工人阶级办企业作为现代企业制度的重要组成部分，就反映了这种不同点。我国的国情，也决定我们的现代企业制度具有中国特色。因此，我们所要建立的现代企业制度，必须是有中国特色社会主义的现代国有企业制度。因此，我们的国有现代企业制度，理所当然地要把“党务体制”作为重要组成部分。
　　随着认识的提高，使这个难题得到了较好的解决，党组织的政治核心地位和作用不仅没被削弱，反而有所加强。
　　第二个难题是，如何认识“围绕经济抓党建”里的“围绕”二字。
　　为了解决这个难题，他们反复学习革命导师的有关论述，学习中央有关文件，联系矿区的实际进行认真探讨，逐渐弄清了以下几点：
　　（一）在不断提高经济效益的基础上，促进企业不断发展，是企业一切工作的中心，各个方面的工作都要围绕这个中心开展工作。在这当中，党务工作当然要保证经济工作的完成，当然要积极主动地配合行政、业务部门开展工作。但是，决不能认为经济是领导政治的、党务部门是从属于行政部门的；决不能把围绕中心理解成围绕行政。
　　（二）对企业的党政关系，公司党委书记刘玉彬同志打了个比方。他说企业的党政领导人员就像连队的连长和指导员，为了攻下一群碉堡，连长下令：“一排掩护，二排在左，三排在右，用强攻拿下碉堡！”指导员则进行政治动员，大减：“共产党员、共青团员，要带头往前冲！”从这里引出一个结论：对企业这个大厦，党政各有自己的支撑点，离开哪一个支撑点也不行。
　　（三）经济建设是我们党的中心工作，但经济工作又是党领导下的一项工作。江泽民总书记指出，政治核心的实质就是政治领导，这是完全正确的。政治是经济的集中表现。政权、执政党如果不能起领导作用，政治就不是经济的集中表现了。同样，政治核心如果没有政治领导作用，反而要从属于行政机关，它就不能成为政治核心了。一些企业的实践也证明，单纯强调围绕而不讲政治领导，那就会造成矛盾，“会擦不完屁股”，会削弱党委的地位和作用。
　　第三个难题是，承不承认政治优势是把经济建设搞上去的最重要依靠。
　　为了解决这个难题，他们在学习讨论中，回顾了新中国成立以来我们的战斗历程，从中受到了启发。半个世纪以来，尽管前进的道路是曲折的，但是在前30年里，我国的工农业总产值年均增长速度达到7％以上；十一届三中全会之后，国民生产总值年均增长达9％以上。这种速度，比西方国家的平均速度要快一倍左右。我们究竟是主要依靠什么东西取得这么快的发展速度的？显然，在资金方面和西方国家比，不是我们的优势，比技术、比设备，也不行，我们的真正优势，还是在于社会主义制度的优越性，在于我们党来自人民，属于人民，为了人民，依靠人民。江泽民总书记说得好：“怎样才能把经济建设搞上去，我看最重要的，是充分发挥我们的政治优势。”
　　毫无疑问，资金、技术、设备，对于经济建设都是非常重要的。我们注意发挥政治优势，决不是说可以轻视这些方面，恰恰相反，我们是充分重视的。问题在于，只有注意发挥我们的政治优势，把人的积极性、创造性充分调动起来，才能使我们的资金、技术、设备发挥更大的作用，推动我们的经济高速发展。大家谈到，兖矿的实践也能证明这一点。就拿兴隆庄煤矿来说，设计生产能力是年产300万吨，他们却能年产600多万吨，这个事实，仅仅从资金、技术、设备上去看，不看我们的政治优势，那是说不清楚的。
　　通过摆事实，讲道理，大家不仅口服而且心服了。这样将我们的政治优势作为把经济建设搞上去的最重要依靠，就为从根本上解决摆正党组织的政治核心位置的问题，以至解决“一手硬、一手软”的问题，创造了基本条件。

第11版(党的生活)
专栏：

　　“三讲”教育效果如何？请听一位国企厂长的心声：
　　“三讲”教育给企业带来希望
　　编者按：天津市第二印染厂是一家国有困难企业，作为该厂厂长的刘克全同志为天津市第一中级人民法院在“三讲”教育中切实转变作风，为企业排忧解难的精神所感动。他不仅看到了“三讲”教育实实在在的成果，也改变了他对“三讲”教育的最初看法。现将刘克全同志的来信摘编如下。人民日报编辑部：
　　我是去年5月接任厂长职务的。当时，厂里遗留下职工集资款和119户债主共计6000多万元的债务负担。同时，还要解决735名离退休人员的退休金和1000多名下岗职工的生活费。我经常面对的是一个个讨债人，接待的是一批批为要集资款、退休金、生活费而上访的职工，还不时接到法院送达的生效的法律文书。欠债还钱天经地义，要钱吃饭也能理解。但最寒心的是一些法官不问青红皂白的厉声训斥，以及不给好处不办事、给了好处乱办事的衙门作风。
　　去年10月，市第一中级人民法院邀请14家国有企业代表参加征求意见座谈会。我怀着苦闷和疑惑的心情参加了会议。听该院院长讲，目前一中院正在开展“三讲”教育，按照中央和市委的要求，要在“三讲”教育中围绕转变机关作风进行边整边改，为此，他们提出了为国有企业服务的10项措施和开展“走访百家企业，走访百名当事人”的活动，想听听企业厂长们的意见和苦衷。当时，在我的潜意识中认为，法院是个“门难进、脸难看、事难办”的衙门，为企业解困，帮企业解难，该不会又是走形式吧？但听了该院院长诚恳的讲话，我禁不住和盘托出了企业面临的巨大债务困难和种种疑惑。该院院长当即表示责成一名副院长带队到我们厂去搞法律服务。我当时既受感动，又将信将疑。说来也巧，就在座谈会的三天之后，某区法院一些法官和干警带着数名手持棍棒的当事人，到我们厂“强制执行”欠债。他们既不亮明证件，也不向厂方说明情况，直接进入车间，把印花机上的200多个铜辊装车想运走。厂里的职工对他们这种做法很气愤，拦着不让拉走。厂领导也反复向法官申述，我们欠那个单位40多万元的债务，现在就剩19万元没还了，而且有分期还款的计划，千万别把这些救命的铜辊拉走。但他们根本不听。要不是区防暴队和派出所民警及时赶到，事情还不知闹到什么地步。正当我们厂陷入绝境之际，一中院的副院长带着4位同志来到我们厂，他们和某区法院的法官截然不同，一进门就全身心地投入工作，认真听取企业债务问题的汇报，与我们一起分析债务情况，有针对性地进行法律指导，帮助协调解决了我们厂的一大难题——天津某建筑公司正在一中院申请执行我厂欠该公司工程款120万元的债务纠纷案。对欠该公司的债务，我们曾作出了每月还款10万元的计划，但对一个困难企业来说，每月5万元的工资都没有着落，10万元还款从何而来？为此双方闹得很僵。一中院的法官们急企业之所急，一方面积极做债权人的工作，同时主动询问别人欠我们债务的情况。当了解到有一个个体户欠我们200万元，虽经多次催要至今未归还时，当即表示，无论有多难，他们去做工作，就用这笔钱还建筑公司的债务。由于他们的不懈努力，使我们与建筑公司的债务问题得到了缓解。
　　这件事对我触动很大。原先我对“三讲”不大清楚，也不大感兴趣，光讲讲能解决什么问题？但通过这件事使我了解到，一中院的领导和法官们之所以能为企业排忧解难，是因为他们搞了“三讲”教育。我实实在在地感觉到，“三讲”教育搞得好、抓得对，搞与不搞大不一样。如果我们的各级党政机关、权力部门都能经过“三讲”教育转变作风，我们这些国有困难企业就多了一分希望。
　　天津市第二印染厂厂长 刘克全

第11版(党的生活)
专栏：“三讲”漫笔

　　“三讲”之后当如何
　　徐明阶
　　当前，一些县级以上领导班子的“三讲”教育已经结束。通过这次以整风精神进行的“三讲”教育，绝大多数领导干部思想作风和工作作风都比以前有了明显的改进。然而，也有极少数的领导干部，他们在“三讲”教育之后，从思想到行动并无多大转变，群众对此颇有微词。
　　在“三讲”教育过后仍然变化不大的极少数领导干部中，有的也确实在“三讲”中曾受到了一定的触动，但没有从思想深处真正受到教育。他们在“三讲”中虽然也同大家一起学习，一起查找自己存在的问题，开展批评与自我批评，也制定了今后改进的具体措施，甚至在“解剖”自己时痛哭流涕，一把鼻涕一把泪地作检讨，其场面也确实令人感动。但有的只不过是迫于形势逢场作戏，根本没有从思想深处挖根源、找原因，深刻检查自己的问题。因此，随着“三讲”教育的过去，便很快淡忘了自己在“三讲”中所受到的教育，一遇上“适宜”的气候和环境，从思想上和行动上又开始对自己放纵了，过去的“老毛病”又复发了，官僚主义作风照样有，以权谋私等不正之风照样搞。这些同志“三讲”过后的表现，令群众大失所望。
　　眼下，一些单位的“三讲”教育工作虽然已经结束了，但巩固“三讲”教育的成果更为重要。我们各级党组织和领导班子，要在进行“三讲”教育的基础上，认真抓好巩固成果的工作。作为已经参加过“三讲”教育的领导干部来说，应当将“三讲”中受到的教育变为动力，将自己会上表示的决心和针对存在问题制定的改进措施，不折不扣地落实到今后的工作和生活中去，始终如一地严格要求自己，完善自己，以实际行动在群众中树立起人民公仆的良好形象。这才是我们进行“三讲”教育所要达到的目的。

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

　　大胆推进干部制度改革
　　刘海生
　　干部制度改革是政治体制改革的核心内容，从一定意义上说是一场深刻革命。近几年来，我们结合大庆实际，解放思想，积极探索，适应社会主义市场经济需要，全力推进各项干部制度改革，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的干部选拔任用管理新机制，进一步增强了领导班子和干部队伍的活力，有力地促进了我市改革开放和经济发展。
　　推进干部制度改革，首要的是解放思想，积极探索
　　深化干部制度改革，是贯彻落实十五大精神、改进干部工作方法、加强领导班子建设的迫切需要。从大庆实际看，加强干部队伍建设保证二次创业顺利进行，也迫切需要加快干部制度改革。进入改革开放的新时期，我们全面展开了一场气势恢弘的以建设高科技现代化城市为目标的二次创业，这就迫切需要通过深化干部制度改革，建设一支高素质的干部队伍，提供强有力的组织保证。我们在推进干部制度改革过程中，坚持把解放思想贯穿始终。一是坚持用中央精神统一思想，解决想不想改的问题。组织干部认真学习中央关于干部制度改革的一系列精神，充分认识推进干部制度改革的必要性、重要性、紧迫性，增强自觉性、主动性。二是坚持在继承中解放思想，解决敢不敢改的问题。正确认识党管干部原则与发扬民主的关系，继承优良传统与改进方式方法的关系，消除怕偏方向、怕出乱子、怕担风险的顾虑，坚持在继承中创新，在创新中发展。三是在实践中解放思想，解决会不会改的问题。以“三个有利于”为标准，不等不靠，看准了就积极去改、大胆地试，在干的过程中不断破除旧观念，并且以实践的成效检验解放思想的成果，促进思想不断解放。
　　推进干部制度改革，核心是扩大民主，加强监督
　　近几年，我们在干部制度改革实践中，始终坚持把推进干部工作民主化进程作为重要任务，不断扩大民主、强化监督，见到了比较明显的效果。在干部选拔上，实行“三荐双考”（干部自荐、群众举荐、组织推荐，考试和考核相结合）制度化，逐步扩大公开选拔领导干部范围。1995年下半年，我们首次尝试以“三荐双考”的形式公开选拔领导干部，并于1996年初实行了“三荐双考”制度化，决定把“三荐双考”作为选拔领导干部的基本制度固定下来，规定在部门领导干部缺职时，无论正职还是副职，一律通过“三荐双考”的形式公开选拔。并针对实行“三荐双考”过程中出现的问题，有选择地确定了“三荐双考”单位，统一规定了工作程序和操作规范，统一建立试题库，进一步强化了组织考核，使“三荐双考”制度更加科学规范、简便易行。同时，对企事业单位还实行了推荐选举制和聘任制。
　　推进干部制度改革，重要的是整体筹划，重点突破，配套进行
　　找准抓住重点难点问题进行全力突破，是激活干部制度改革的关键。我们在这些年来的探索和实践中，着重解决三个方面的问题。一是扩大民主，解决少数人在少数人中选干部的问题，确保优秀人才脱颖而出；二是拓宽干部“下”的渠道，解决干部能上能下的问题；三是加强对干部的监督以及对干部工作的监督，保证干部健康成长，并防止和解决用人上的不正之风。从实践情况看，随着单项改革的不断突破，干部工作的整体效果越来越明显，提高了我市干部工作的水平。
　　（作者系中共黑龙江省大庆市委书记）

第11版(党的生活)
专栏：

　　福建省建瓯市于1月15日对57个机关单位、34个窗口单位，开展1999年度年终社会民主测评活动，对被评为最差的单位，将按市委有关文件精神，实行“末位淘汰制”。为此被测评的所有单位都围绕自身工作进行自查自纠，全市上下掀起了整顿机关工作作风的热潮，在社会上反响很大。 魏永青摄

第11版(党的生活)
专栏：加强农村基层组织建设

　　禹州市东关村思想政治工作结硕果
　　本报讯 河南省禹州市东关村根据自身实际，吸取近年来农村思想政治工作的经验教训，在全村实行“一校”、“一节”、“三员”等思想政治工作模式，用思想政治工作的成果带动全村经济的发展，不仅获得“河南省明星村”等荣誉称号20多项，而且荣获省、市10个村级第一。
　　“一校”即政治技术夜校。他们利用村文化大院，定期进行时事政策宣传和农业技术讲座。“一节”即读书节。每年举办一次读书活动，包括演讲比赛、读书心得比赛、知识竞赛、读书格言评选、读书讲座、读书先进单位和个人经验交流。“三员”即政治工作员，每个组设一名专职政工员，宣传党在农村的各项政策，做群众经常性的思想政治工作，协助村民组长抓好农业生产；参政议政员，由党员或党员代表、村民代表组成，参与决策本村社会、经济发展的大事，并向群众做好宣传、解释工作；义务宣传员，由离退休干部或部分老党员、老干部担任，义务为群众搞好法制、计生、科技等政策方面的宣传。
　　强有力的思想政治工作，为东关村的发展奠定了坚实的基础。仅1999年，该村发制品出口创汇就达2000万美元，创税808万元，雄踞全省村级榜首。（范廷僚 连金保 化红军）

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专栏：

　　铸造“钢班子”
　　——山东里能集团加强党建侧记
　　本报记者 李仲春
　　位于山东邹城市的里能集团创办仅仅4年多时间，物质文明却取得了骄人的成绩：截至去年11月底，实现连续安全生产1055天，实现利税1．6亿元。精神文明也捷报频传：被部、省有关部门授予集体一等功、二等功各一次，被命名为省级文明单位、一流电力企业，党委书记曹务顺荣获个人一等功和山东省、济宁市两级劳动模范。
　　里能集团作为新建国有企业，主体是里彦电厂。经过几年初步探索，已初步建立起了适应市场经济需要的现代企业制度。集团建立了行之有效且具有自身特点的法人治理结构，成立了具有董事会职能的管理委员会，集团主体电厂实行管委会领导下的厂长负责制，厂长对管委会负责。为确保厂长负责制落实到位，他们注重发挥政治优势，对企业内部的重大事务实行党委领导下的统一领导，基本的途径是党政交叉兼职。这样，既可以保证党委及时参与企业的重大决策，又取得了领导企业生产经营活动主动权。
　　里能集团加强党建工作的重要方面是加强企业内部各项规章制度的建设。他们着眼于党风廉政建设和民主管理工作，推行了用人制度、招标制度和厂务公开制度，全面提高了企业党委决策的透明度。在用人方面，凡是人员接受和调入，都要将拟接收和调入人员的基本情况，在人事部门考察基础上，提交职工代表联席会研究表决，再通过党委集体研究决定。在干部提拔任用方面，每次都是将任免岗位公布于众，采取个人自荐、竞争演讲、民主测评、组织考察、党委聘任的形式，做到透明、民主，切实公平合理。集团建立了财务会签制、收入申报制，签订了党风廉政建设目标责任书，强化约束监督机制，有效地革除了在人、财、物管理方面存在的弊端。
　　里能集团还十分注重发挥党员、特别是党员领导干部的模范带头作用，以此来确保发挥党组织的政治核心作用。党委书记曹务顺同志曾因长期超负荷工作，鼻窦炎发作住院治疗，手术后一周即要求出院回到建设工地。公司党委几位成员家住济南，但几次过家门而不入。党员领导干部的表率作用产生了巨大的力量。一位从外地借调来的老技术干部感动地说：“我从来没有见过这么能吃苦守纪律的干部队伍。”

第11版(党的生活)
专栏：

　　去年11月8日，驻山东省日照市55078部队见义勇为、舍己救人的英雄战士侯大山，经部队连党支部批准，光荣加入中国共产党。图为侯大山在病床上宣誓入党。
　　牟敦波 郑世平摄

第11版(党的生活)
专栏：加强农村基层组织建设

　萧县全面推进农村基层民主建设
　　本报讯 安徽省萧县把村务公开、民主管理放到农村工作的突出位置，强化领导，明确责任，规范运作，全县基本形成了以乡镇政务、村务、村民组组务为主体的三级公开体系。
　　该县在认真试点的基础上，全县700个村统一建立了公开组织、公开栏目、公开制度，并统一了公开的时间，使村务公开、民主管理在全县农村稳定推开。为防止个别村在公开村务时避重就轻、不按程序，该县建立了村务公开、民主管理的“二会三组”（村民会议、村民代表会议，党员议事组、村民议事组、财务监督组），并积极发挥他们在公开工作中的监督作用。与此同时，该县还建立了县六大班子成员分工包乡镇责任制，选派714名国家干部驻村担任公开工作指导员，还采取县定期督查和分片调度相结合、乡镇一季度一次评比等方法督促这项工作经常开展，对财务收支、干部工资、代收代扣款项、社会福利款物的发放等群众最为关心的内容，尽量做到逐项公开、逐笔公开，明细到户、明细到人。现在公开项目由原来的14项增加到了30项，逐步实现了村级事务的全方位公开。（肖祖）

第11版(党的生活)
专栏：加强农村基层组织建设

　　丰县努力建设高素质基层干部队伍
　　本报讯 江苏省丰县努力提高基层干部队伍素质，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，有力地促进了全县经济特别是农村经济的快速发展。
　　该县县委紧紧围绕“重点在村”的思路，下大力气夯实强村富民的基础。为了切实减轻农民负担，提高村干部素质，增强村党支部战斗力，1997年重点对村级干部队伍进行了精简优化，本着公平择优的原则，坚持选拔德才兼备、具有带领群众致富奔小康的本领和能力的村干部上岗，使一大批政治素质好的致富能手被选进村支部班子，全县村干部的整体素质有了明显提高，村党支部的战斗力也显著增强。通过精简优化，全县村级干部由原来的5787人减少到3147人，精简了45．6％。村级干部队伍的年龄、文化结构有了明显改善，高中及中专以上文化程度的村干部1231人，村干部年度工资开支比上年度减少了372万元，达到了减员减负、增强班子战斗力的效果。
　　与此同时，从1997年开始，丰县试行了村党支部书记分类管理的办法，对全县576个村支部分为县管和乡管两类进行管理。每年按照村级两个文明建设综合实力考核标准，对全县576个村进行综合实力排名，对村党支部书记按其政绩分类定级，分别由县乡进行动态管理。对综合实力排名列前、政绩突出、作风过硬的100名村党支部书记由县委组织部进行直接管理。同时，注意把那些年纪轻、文化水平高、政绩特别突出的县管村支部书记提拔到乡镇党委和政府，予以重用。3年来，先后有11名列入县管范围的村党支部书记被提拔到乡镇领导岗位上任职。（丰轩）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　苏台经贸合作形成互惠格局　皖台文化学术交流健康发展
　　本报讯 近几年来，江苏省和台湾地区的经济、文化等各项交流和人员往来呈现了日益热络的趋势。1999年，全省新批准台资企业项目400多个，合同利用台资12亿多美元，实际利用台资11亿美元。苏台经贸合作的质量和规模明显得到了提高，逐步形成了苏台两地互惠互利共同发展的格局。另外，江苏省全年组织赴台交流活动116项、550人次，邀请台湾各界到江苏省交流的有54批、762人次；接待探亲、旅游的台胞约16万人次。
　　在上月举行的江苏省台办主任会议上，省委副书记曹克明表示希望全省各级党委、政府更加重视和加强对台工作，深刻认识对台工作面临的新形势，增强工作的责任感和使命感；依托和发挥江苏的优势，认真做好对台商对台胞的法律宣传和咨询工作，对《台湾同胞投资保护法》及其实施细则的施行情况进行检查和监督，依法保护台商的合法权益；加强人员交往和各项交流的规范化管理，提高涉台干部和人员处理涉台事务的能力，把苏台两地交流合作的良好势头保持好和发挥好，使江苏的对台工作有所创新，有所发展，有所提高。（苏台萱）
　　本报讯1999年，安徽和台湾之间的文化、学术、科技等方面的交流活动明显增多，呈现持续健康发展趋势。
　　去年，皖台之间的文化学术交流活动有以下几个明显特点：
　　一是双向交流领域不断扩大。全省有20个项目赴台交流，台湾也有6个项目来皖交流，参加交流活动的台湾同胞有127人。其中影响较大的如黄山市园林局副局长等赴台参加海峡两岸风景地学术研讨会；安庆市杂技团27人，应台湾星泰影视传播事业有限公司邀请分批赴台演出；合肥高新技术产业开发区负责人分别赴台参加“海峡两岸企业技术创新服务体系交流研讨会”和“促进海峡两岸高新技术成果转化研讨会”；安徽省旅游局赴台参观访问。
　　二是双向交流人员层次提高。全省赴台交流的46人中，专家、学者13人，担任领导职务的7人，专业人员24人。安徽大学与台湾中华学会共同主办的两岸淮文化研讨会，应邀来安徽的台湾学者、教授就达20人之多，其中有8位博士。
　　三是在台湾持续时间长的项目增加。如安徽省社科院文学研究所所长应台湾“中央研究院中国文哲所筹备处”邀请，于1999年9月10日至2000年1月10日赴台搜集1949年以来台湾学者在古代文学研究和古籍整理方面的成果，并进行相关交流；合肥工业大学特种加工所所长应台湾元智大学机械系邀请于1999年9月至2000年1月赴台进行“电化学机械研磨抛光”合作研究。（吴国良）

第12版(港澳和台侨)
专栏：纪念江主席八项主张发表五周年

　　一个中国原则是和平统一的基础和前提
　　许世铨
　　1995年1月30日，江泽民主席发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话。江主席根据邓小平同志“和平统一、一国两制”的思想，提出了推动现阶段两岸关系和祖国和平统一进程的八项主张，准确地把握了解决台湾问题所面临的内外形势，充分考虑了台湾同胞的现实利益和长远利益，既高瞻远瞩地指出祖国和平统一“这光辉灿烂的一天必将到来”，又实事求是地就两岸关系和统一进程中的重要问题提出了明确的主张。5年来的实践充分表明，江主席的八项主张是反对分裂祖国、打击“台独”势力的有力武器，是团结海内外热望民族振兴的中华儿女为国家统一而努力的旗帜，是推动两岸关系稳定发展的理性、务实的途径。
　　江主席在讲话中指出，近年来台湾岛内分离倾向有所发展，某些外国势力进一步插手台湾问题，干涉中国内政；但另一方面，我国即将恢复对香港和澳门行使主权，已经到了中华民族完成祖国统一大业、实现全面振兴的时候了，“这对台湾是个机会，对整个中华民族也是个机会”。八项主张正是在这样的历史性时刻适时提出来的，因此在海峡两岸及海外华侨、华人中引起热烈的反响，国际社会也期待两岸借此契机积极发展关系，并为亚太地区的和平与稳定作出贡献。然而，台湾岛内的分离势力慑于这一形势的发展，却更为猖獗地进行分裂活动，妄图阻遏两岸关系朝着八项主张所倡导的方向迈进。
　　根据江主席八项主张中“任何制造‘台湾独立’的言论和行动，都应坚决反对”的基本立场，祖国大陆先后开展了反分裂、反“台独”和反对“两国论”的坚决斗争，充分展示了祖国大陆捍卫国家主权与领土完整的决心和能力，沉重地打击了“台独”势力在国际上制造“两个中国”的分裂活动。台湾同胞进一步认识到“台独”对他们切身利益的危害；国际社会也进一步认识到恪守一个中国政策的重要性。1995年至1996年台海危机之后，中美两国领导人实现了互访，中美两国决定共同致力于建立建设性战略伙伴关系。美国重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则，不支持“台湾独立”，不支持台湾加入联合国，不支持制造“两个中国”、“一中一台”。在我严正的批判下，“两国论”不仅在台湾岛内引发了新的政治斗争和矛盾，在国际上更受到普遍的抵制，100多个国家重申坚持一个中国政策的立场。在去年联合国大会的总务委员会上，安理会五个常任理事国第一次全部发言反对台湾“参与联合国”的活动。李登辉的“两国论”使他在国际上成为不受欢迎的“麻烦制造者”。反分裂、反“台独”斗争的实践表明，江主席八项主张所确立的基本原则是维护国家主权和领土完整的有力武器。
　　在坚决进行反分裂、反“台独”斗争的同时，祖国大陆根据八项主张中“不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作”的政策，继续大力推动两岸经贸关系的发展及各领域内的人员交流。两岸经济联系的领域和规模都不断扩大，人员往来逐年增加，直接通邮、通航取得局部进展，台湾同胞更强烈地要求早日实现“三通”。工商界更强烈呼吁改变台湾当局执行的“戒急用忍”政策。两岸经济相互合作、互补互利的趋向进一步发展。
　　在我们纪念江主席八项主张发表5周年之际，台湾正在进行更换地方领导人的选举，处在复杂的政治演变时期。回顾过去5年两岸关系走过的跌宕起伏的历程，有必要强调八项主张中的第一项主张：“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。”破坏一个中国的原则就破坏了和平统一的基础和前提。目前，台湾的一些政治势力仍然在鼓吹“两个中国”和“台湾独立”，仍未放弃将“两国论”“入宪”“入法”的图谋，仍在谈论以“公民投票”决定台湾的前途。全体中国人民对这些分裂祖国的言行决不会坐视不管。祖国大陆的经济在发展，综合国力在增强，国际地位在提高，岛内这些危险的言论和图谋过去未能得逞，现在不会得逞，永远也不会得逞。
　　我们深信，祖国完全统一，一定能够实现。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　天津加强对台商投资企业的服务
　　新华社天津电 （记者朱洪波）天津市政府日前举行台商投资环境座谈会，由海关、税务、土地、公安、劳动、外经贸等部门的负责人集中听取台商对改善投资环境的意见，解决台资企业在生产经营中的困难。
　　座谈中，天津市台办负责人通报了去年台商就海关、商检、劳动用工、道路、司法等提出的12个问题的处理结果。
　　据介绍，去年以来，天津市台胞投资服务中心会同有关部门分别与企业直接联系，台商提出的大部分问题已妥善解决。针对台商此次座谈会上提出的问题，政府有关部门的负责人当场给予了解答或做了备案。
　　天津市副市长王述祖说，台资企业是我们的民族企业，一定要依法保护台商的合法权益，让投资者有钱可赚，有利可图。天津市政府每年举行两次台商投资环境座谈会，主旨就是要沟通台资企业与政府及各职能部门的联系，听取台商对改善投资环境和改进政府工作的意见，更好地为台商服务。
　　王述祖说，去年国务院颁布了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》，这是国家鼓励台湾同胞在祖国大陆投资的又一重大举措。天津将制定完善的服务措施，成立相应的服务机构，建立有效的服务网络，真诚为台胞服务。
　　据介绍，到去年12月底，天津共批准台商投资企业1404家，台商协议投资额达22亿多美元。
　　20多家在天津投资的台资企业代表参加了座谈会。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　←春节期间，五彩缤纷的龙形灯饰将澳门装扮得更加亮丽多姿。图为40米长的金龙与中国银行澳门分行大厦交相辉映。
　　新华社记者 张永青摄
　　↓春节期间，澳门商店里的各类贺年商品琳琅满目。新华社记者 陈伯良摄

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　为了不能忘却的历史
　　张承钧 王家淼
　　1998年5月，在中央领导同志的关怀下，中国人民抗日战争纪念馆增辟台湾抗日展厅并开始筹备台湾抗日展。1999年7月7日，台湾同胞抗日斗争史实展隆重开幕，台湾著名学者王晓波“台胞的血一定要流回祖国的心脏”的一席话，赢得了与会者热烈的掌声。为充实修改台湾同胞抗日斗争史实展，应海峡两岸学术文化交流协会的邀请，中国人民抗日战争纪念馆一行5人于1999年12月9日至17日赴台湾，就抗战史及充实修改陈列问题与台湾抗战老人、抗战史专家及知识界人士进行了广泛的接触和交流。12月16日，代表团离台前夕，王晓波教授在台北代表《海峡评论》社同仁向中国人民抗日战争纪念馆捐赠了近百册台胞抗战史珍贵书刊资料。这批珍贵的书刊资料主要有：日据时期台湾人民唯一能够看到的，以宣传孙中山先生革命思想为宗旨的汉文报刊《台湾民报》（影印本）及《台湾青年》（影印本）、《台湾抗日五十年》（王晓波著）、《蒋渭水全集》（王晓波编）、《台胞抗日文献选》（王晓波编）等。
　　虽然台湾抗战史并非王晓波教授的学术专业，但现为台湾大学哲学系教授的王晓波先生20多年来却投入了澎湃的激情和相当的精力，出版了大量台胞抗日论文集和史料汇编。王先生表示，我研究台湾史不是为饭碗、不是为职位、也不是为学术，而是透过台湾史的研究追求台湾的前途和出路。
　　王晓波教授认为，两岸要统一，首先历史要统一。然而，脱离史料的史学研究，没有雄辩的实证材料，在重大历史问题的争论中只能陷入苍白的口舌之战。因此，为中华民族的统一构筑一道坚固的史学防线，任务极其光荣而艰巨。从这近百册书刊资料中人们可以看出一条清晰的脉络，这就是自古以来台湾是中国领土的一部分，台胞的血管里始终流淌着炎黄子孙的血液，台湾的文化始终传承着中华民族的文化。
　　中华全民族的抗战八年、东北抗战十四年、台胞抗战（抗争）五十年、中华民族抗日原点的原点在台湾，这些史实正在为海峡两岸的抗战史工作者深入地研究，而那场被称为近代中华民族复兴枢纽的伟大而神圣的抗日战争至今仍是海峡两岸人民拥有最多共同语言的话题。这近百册台胞抗日史书刊资料对祖国大陆抗战史工作者无疑是珍贵的。（附图片）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　厚植根基 寻求突破
　　——香港科技大学校长吴家玮谈香港经济转型
　　本报记者 陶世安
　　去年下半年以来，香港股市“科技概念股”升幅较大，股民追逐的热情有增无减。这样的炒风盛行，能有利于香港发展高科技、高增值产业，实现经济转型吗？带着这样的问题，记者近日走访了香港科技大学校长吴家玮。
　　发展科技产业系香港前途
　　吴家玮先生对香港经济发展具有前瞻的目光。1997年底金融风暴向香港袭来，市民一时手足无措，除了向政府呼救和抱怨外，不知如何依靠自身力量，走出险境。他当时就重申多年来的意见，香港应该大力发展科技产业，这是前途所在。停留在商业、金融、房地产上，经济就没有出路。要振兴香港，必须在科技和教育上大刀阔斧，有所作为。
　　特区政府吸纳了他和其他学者的建议，采取多项措施发展高科技、高增值产业，决心带领香港实现向知识为本、多元化发展的经济转型。吴先生兴奋地谈到，一年多来发展高科技、高增值产业，已从学者的建议形成政府的构想，逐渐成为港人的共识，香港掀起了科技潮。在特区政府支持下，设立50亿港元创新及科技基金、成立应用科技研究院、建立创新科学园区、兴建“数码港”、创建创业板股票市场、开展引进优才计划等举措不断出台。他也谈到，与此同时，一些上市公司、私人公司纷纷转型搞高科技，新设立的网站更令人眼花缭乱，“科技概念”炒作惊人。
　　他认为，这既反映了港人对发展高科技产业的期盼，也反映出一些人急于借此实现高增值的浮躁心理。香港是个商业社会，人们把利润看得较重，加上港人头脑一向灵活和实际，只要有机会赚钱，总是快人一步。久而久之，形成了一种赚取快钱的心理。一些人宁可在股市玩“科技概念”，一掷千金，在所不惜，却不愿在开发科技成果、发展科技产业上作出投资。现在香港“科技概念股”炒作成分过高，会影响真正有技术实力的科技企业的发展。在世界经济全球化的时代，人才、资金都在寻求最佳出路，香港正面临激烈的竞争。机遇稍纵即逝，不克服这种“赚快钱”的心理，会误了香港的鸿图大业。
　　发展资讯科技需“软”“硬”兼施
　　他不无担心地谈到，目前港人谈到高科技，就说“IT”（资讯技术，内地称为信息技术），好像它就是科技和现代经济的全体，这里有误解。资讯技术当然是带领社会走向知识经济的主要动力，同时也是发展知识经济的最重要载体。可是它并不能脱离其他多种支柱科技，资讯科技本身也得具有科学理论和实践的基础，才能有稳定和跳跃的发展。因此香港必须推动资讯科技，不单是资讯技术。一些港人对盖茨、杨致远的崇拜，可能只是崇拜他们在极短的时间内为自己创造了丰厚的财富，而不是崇拜他们对推广资讯科技成果的贡献，更不是出自对他们的前辈和同辈献身科技基础所获得的大量成就的崇敬。
　　吴家玮对世界资讯科技的发展了如指掌。他认为，资讯科技的发展，脱离不了微电子科技和材料科技。香港要发展资讯科技也要“软”“硬”兼施，在开发商业软件的同时，必须注重硬件的开发。世界上资讯科技领先的地方，哪有只搞软件不搞硬件的？他恳切地说，高新科技的发展需要着重整体和全面，不能单靠一点一线，要有长远的观点，不能急功近利。香港在这些方面起步已经较迟，不能再有任何大的失误。港人应当头脑冷静，认清路向，为发展高科技、高增值产业取得深广的视野，制订全盘性的策略，厚植根基，再寻求突破。
　　“香港发展高科技、高增值产业的牵引力还须加大”，吴家玮认为，“特区政府的主导作用还应加强”。他建议特区应尽快设立独立的科技工业司，起用专家，以加强筹划、引导和支持。“香港发展高新科技任务迫切，传统制造业（包括境外投资）必须进行技术革新，现代化的高科技企业亟须引进及开创，服务业的科技运用成分必须大幅度提升”，他说，“这需要一批懂科学、有眼光的企业界人士推动”。然而，香港老一辈企业家的知识结构难以调整，新一代的“知本家”队伍还未成形，市民的整体素质也亟待提高。
　　发展知识经济当以人为本
　　“知识经济的三大支柱是教育、科技和文化。它的发展需要良好的文化氛围。世界上哪一个知识经济的社会、哪一个高科技的重镇，不也是一个主要的文化中心？”吴家玮认为，香港在这方面差距还不小，欠缺吸引科技人才的文化环境。当前最紧要的是实施教育改革、大学改4年制，大量增加院校的科研经费和其他资源，增建文化设施，建立公众的科教文艺电视台，以带动整个社会，营造一个良好的文化环境。
　　他最后谈到，知识经济以人为本。香港引进优才工作已经开展，但更应注意发挥本地人才的作用。香港的8所大专院校有一支数量可观的高精尖的教授专家队伍，每年培养出的合格的科技和管理人才数以万计，只是缺少一批有经验的中年创业人才。只要特区出现好的工作环境、文化环境，内地优才和海外的华裔中年人才也会前来。有了这样的环境，外来的和本地的人才和睦相处，必能发挥群聚效应，科技成果必会不断涌现，香港的高科技、高增值产业必能真正得到发展，香港必能真正走向知识经济社会。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　澳门去年旅客入境人数超过七百四十万
　　澳门特别行政区统计暨普查局日前发布的统计数据显示，一九九九年全年经海路、陆路和空路入境的旅客为七百四十万多人次，比一九九八年增加百分之七点一。
　　旅客主要来自香港特区、祖国内地以及台湾地区，分别占总人数的百分之五十六点八、百分之二十二点一和百分之十三点二。
　　由于澳门回归祖国的影响，去年来自祖国内地的入境人数比上年增加了百分之一百零一点四。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　闽台两岸试点直航运量增长逾四成
　　据福建省人民政府口岸办公室提供的最新统计数字，一九九九年，闽台两岸试点直航全年双向航行一千六百六十七航次，运载箱量三十五点四万个标箱，比上年增长百分之四十三点一。
　　闽台两岸双向试点直航运输始于一九九七年四月，两年多来一直保持健康增长趋势，月度箱量从起初的一万多箱增至目前的三万多箱。截至一九九九年底，闽台两岸试点直航共运营三千八百四十八航次，箱量达七十六点六万个标箱。
　　此间人士认为，虽然去年参与运输的船舶有所减少，但运输箱量却不断增加，船舶配载率也大幅提高。预计今年运载箱量将有更大突破，两岸直航运输前景看好。
　　（王凡凡 韦金良）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　“香港博览会”下月将在武汉举行
　　由香港贸易发展局一年一度在内地巡回举办的“香港博览会”今年将移师武汉市举行，香港特区政府和五十六家香港公司将参加这次大型经贸活动。
　　香港贸发局日前宣布，本届“香港博览会”定于三月九日至十三日在湖北省体育展览中心举行。这是香港迄今在华中地区主办的最大型经贸活动，博览会的展台将达一百一十多个。
　　香港特区政府将派团参加本届博览会，展示香港回归以来的社会状况和经济发展前景。五十六家香港公司将在博览会上展示其设计生产的优质产品。参展商中包括香港著名的“老字号”周大福、念慈庵、李锦记等。香港厂商希望借此机会拓展潜力巨大的中西部市场，并使中部地区的商家和消费者对“香港货”有一个更鲜明的认识。
　　参加武汉“香港博览会”的香港企业经营范围主要包括六大类：服装、食品、电子产品、珠宝及钟表、礼品及家庭用品和工业机械。
　　首届“香港博览会”于一九九七年在北京举行。一九九八年和一九九九年分别在重庆和上海举行。
　　（均据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　古巴经济明显好转
　　本报记者 许宏治
　　不久前古巴政府公布的统计数字表明，1999年古经济增长6．2％，标志着古巴经济形势已出现明显好转的势头。
　　1999年的古巴经济形势还有不少亮点。
　　一是各经济部门全面增长。
　　去年，古工业生产增长6％，在21个非糖业部门中，有16个出现增长。农牧业部门增长15．5％，其中蔗糖农业增长11．8％，非蔗糖农业增长18．2％。特别是古巴经济的支柱产业之一糖业部门也加入增产行列。在能源部门，石油产量增加25％，天然气产量增加2．6倍。旅游业从1993年以来持续兴旺，去年继续保持增长势头，全年共接待外国游客165万人次，比1998年增加16．5％，旅游收入超过20亿美元，比上年增加约11％。旅游创汇已占国家外汇收入的50％。
　　二是财政金融状况稳定，赤字减少，收支趋于平衡，本国货币汇率稳定。
　　由于税收增加和补贴支出减少等原因，古预算赤字占国内生产总值的比例缩小，按现价格计算约占2．4％，低于原来预计的2．9％的赤字比例。本国货币币值基本稳定，去年全年比索与美元的基本汇率一直保持在20∶1的水平上。
　　三是劳动生产率有较大提高，生产成本降低，失业率下降，物价基本保持平稳，居民收入增加。
　　去年，古劳动生产率提高了5．4％，大大高于1．6％的预计增长率。5年来劳动生产率提高了12％。同时生产成本有所下降。去年，古失业率下降到6％，而拉美地区平均失业率为8．7％。古还给职工普遍增加了工资。
　　特别难能可贵的是，古经济形势的好转是在美国封锁、制裁下取得的。古巴人民努力克服美国制裁带来的困难，实现经济的恢复和发展。古巴经济改革继续向前推进。政府从1998年起对国有企业进行改革。通过改革将实行新管理体制，计划于2002年以前完成对约1000家主要国有企业的改革。
　　另一方面，古坚持对外开放，在吸收外资方面取得新进展。已有数百家外国公司在古巴的4个工业园区落户。在过去3年中，古获得约5亿美元中长期贷款。
　　在地区一体化方面，古以观察国身份参加了非洲、加勒比和太平洋地区集团同欧盟的谈判。古还结束了长达13年的观察国身份，成为拉美一体化协会的成员国。
　　但是，古巴经济的发展仍然面临不少困难和障碍。首先是美国以各种方式对古发动经济战所造成的外汇短缺。由于缺少可兑换的硬通货，古不得不向商业银行借贷，为获取贷款而支付很高的金融成本。
　　其次，古食品和燃料大量依靠进口，是一个沉重的负担。古每年需花费约9亿美元用于进口食品。每年还需进口燃料600多万吨。燃料价格上涨使古比原计划多支出4700万美元外汇，同时由于糖价下跌，其出口收入减少了6300万美元。
　　此外，古还需要克服经济美元化带来的负面影响。经济美元化是古政府为实行对外开放而有意识采取的措施，古认为有助于经济的恢复和发展。但两种货币同时流通也带来一些弊端，如加大人们收入水平的差距，以及政治上的消极作用等。在这种做法一时还不能取消的情况下，必须尽量减少其负面影响。

第7版(国际)
专栏：

　　莫扎特死因新说
　　美国医学教授费丝·菲茨杰拉德最近公布的研究结果表明，奥地利音乐大师莫扎特死于风湿热，而非其他疾病等原因。这一发现有可能结束关于莫扎特死因的百年之争。莫扎特一七九一年十二月五日死于维也纳，时年三十五岁。他的英年早逝不仅令世界音乐界震惊和痛惜，也给西方医学界留下了难解之谜。关于其死因众说纷纭，他的家庭医生在维也纳斯特凡大教堂的死者登记簿上写他“死于粟粒热”，但也有人说他死于伤寒、梅毒或肝、肾衰竭，甚至还有人将他的死归结为吸毒乃至乐坛上的妒才谋杀。据德国《图片报》二月十八日报道，美国加利福尼亚大学的医学教授菲茨杰拉德经过多年研究认为，莫扎特死于当时肆虐整个欧洲的流行病风湿热，他死前的种种症状均为风湿热的典型症状。她说，莫扎特患病初期，除发烧和头痛外，没有其他不良反应，接着是手脚肿胀，后来发展到全身肿得无法翻身。第二周以后，莫扎特失去食欲，胸部出现红色皮疹，而且不断呕吐。风湿热在短短十五天里就夺去了这位音乐天才的生命。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　披头士主唱曾资助爱尔兰共和军
　　本报讯 英国一名前情报工作人员近日透露，著名摇滚乐队披头士（又称甲壳虫乐队）主唱约翰·列侬曾资助过爱尔兰共和军的反英运动。
　　据英国观察家报20日报道，一个名叫大卫·谢勒的前英国间谍在一份法庭陈述中说，他曾亲眼见到一些能证明列侬资助过爱尔兰共和军的秘密文件。这些文件表明，列侬向爱尔兰共和军和另一个极端组织“托洛茨基工人革命党”捐助了数万英镑。大卫·谢勒因被控违反了英国保密法，现正流亡法国。
　　另据报道，美国法院最近裁定，美国联邦调查局必须公布一个不知名国家政府有关列侬的三封信。报道说，这个国家实际上就是英国。而在这三封信里，很可能存在列侬向爱尔兰共和军提供资金的证据。
　　约翰·列侬1940年出生于英国，1962年加入披头士乐队。该乐队创下了无数歌曲排行榜第一的纪录，并成为当时年轻一代反战、追求个人极度自由的代言人。
　　图为1969年约翰·列侬和妻子大野洋子为了反抗美国对越南的侵略，开展“床上和平”运动，一切生活作息都在床上进行。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

全球33个国家粮食极度匮乏
资料来源：联合国粮农组织 王永荪 周咏缗制作（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　击败曹薰铉
　　芮乃伟获韩国“国手”桂冠
　　据新华社汉城2月21日电 （记者高浩荣）在今天举行的韩国第四十三届围棋“国手”战第三局也是决胜局的比赛中，韩国棋院客座棋手、中国籍女棋手芮乃伟九段战胜卫冕冠军、韩国著名棋手曹薰铉九段，夺得韩国这项历史悠久的围棋大赛的桂冠。
　　是役，芮乃伟猜到黑棋先行，开局很好。两人很快进入了混战。激战中，曹薰铉略占优势。但芮乃伟越战越勇，而曹薰铉则显得有点不在状态，在几个紧要之处出现失误。芮乃伟紧紧抓住机会，终于在第199手时取得胜利。
　　在1月4日和31日的前两局比赛中，芮乃伟和曹薰铉战成1∶1。今天的胜利使芮乃伟以2∶1的比分战胜曹薰铉，获得韩国“国手”桂冠，并获得1000万韩元的奖金（1100韩元合1美元）。
　　“国手”战是韩国历史最悠久的棋赛，也是韩国最高水平的围棋大赛之一。
　　芮乃伟的胜利使她成为韩国围棋史上第一个获得“国手”称号的女棋手，也是第一个获得这一桂冠的外籍棋手。韩国棋院的一位官员说：“这是韩国53年围棋史上的第一次，可以称之为一场围棋革命。”这“必将对推动韩国围棋的发展产生重要影响”。他称赞芮乃伟的棋“下得确实好”。
　　这是芮乃伟最近获得的第二次重要胜利。三天前，芮乃伟在第一届“兴仓杯”世界女子围棋锦标赛中夺得冠军。

第8版(体育)
专栏：

　　亚大青少年冰球赛结束
　　新华社长春2月20日电 （记者李亚彪、王健民）亚大地区青少年冰球锦标赛今天在长春五环体育馆结束。中国队继前天负于朝鲜队后，又以2∶4不敌韩国队。
　　在今晚进行的另外一场比赛中，朝鲜队以8∶0狂胜澳大利亚队，从而以三战三胜的成绩夺得本次锦标赛第一名，获参加明年国际冰联18岁以下青少年冰球锦标赛A组比赛的资格。

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专栏：

　　珠海F2000方程式锦标赛
　　王超刘洋优势明显
　　本报珠海2月20日电 记者缪鲁报道：由爱立信赞助的2000年中国珠海F2000方程式锦标赛，今天结束了首场比赛。来自鞍山的一对表兄弟表现不俗，不仅分别夺得两个回合的冠军，19岁的王超还获得首场比赛总成绩的第一名。
　　共有来自中国、中国香港和加拿大的13位车手参加了首场比赛。尽管雨天给比赛带来了一定难度，但首次参加F2000角逐的王超和刘洋，依然发挥出色。在首回合10圈比赛中，17岁的刘洋在最后一圈超过王超，以19分27秒343的成绩拔得头筹，第二回合，则是王超在第六圈超越刘洋，以0．406秒的优势率先完成42公里的赛程。在首场比赛中，王超以平均时速134．35公里创下了1分55秒218的最快圈速。
　　这两个回合的第三名均为香港车手邹世龙所获。

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　　国际象棋特级大师邀请赛
　　倪华获冠军
　　据新华社北京二月二十一日电 （林峰）中国棋手倪华日前在布达佩斯举行的国际象棋特级大师邀请赛上，以四胜九和的成绩夺得冠军，并获得一个特级大师标准分。
　　匈牙利棋手弗格瑞斯与倪华同积八点五分，前者因小分低而获亚军。中国棋手张鹏翔积八分同匈牙利特级大师霍华兹分列第三、四位。另三位中国棋手李文良、余少腾、王锐分列第七至第九位。
　　张鹏翔和倪华各获一个特级大师标准分，倪华还获得两个国际大师标准分，成为新的国际大师。

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专栏：

　　世乒赛出现腹泻事件　殃及中国队部分球员
　　本报吉隆坡2月21日电 记者许立群报道：今天下午，中国队总教练蔡振华透露，中国队大部分成员昨天晚饭后出现腹泻现象，球队的竞技状态受到一定影响。
　　昨晚比赛结束后，中国队在体育馆内的自助餐厅用餐。其后，大部分成员出现肚痛、腹泻现象。经调查，怀疑是晚餐中的面条不干净。中国男队只有张勇、马琳因没有食用面条而幸免于难，女队员因食量少而涉险过关，其余队员皆出现不同程度的腹泻。据悉，土耳其队及韩国队名将金泽洙等也出现同样的状况。
　　蔡振华说，遇到这样的问题还是第一次。战前最怕非战斗性减员，参赛的主力队员生病后也不能让他们吃药，因此只能寄望他们尽快好转，但恢复体能也需要时间，这种情况给比赛增加了难度。中国队已向本届大赛组委会反映了情况。为避免再出意外，今天中午中国队把队伍拉到外面去吃汉堡包。

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专栏：

　　亚洲足坛好热闹　罚单纷纷似雪飘
　　本报吉隆坡2月19日电 记者许立群报道：亚足联今天在此间公布了一批处罚决定，中国大连足球俱乐部因在1999—2000年度亚俱杯比赛中弃赛而被处以2000美元的罚款。
　　此次“黑名单”有一长串，以在亚俱杯赛上发生的问题最多。尼泊尔、马尔代夫、香港、新加坡、科威特、印度等国的俱乐部队或因弃赛或因赛场秩序问题，受到了不同程度的处罚。
　　1999—2000年度亚优杯赛上的问题也不少。叙利亚队的教练和领队因对裁判不恭被处以2000美元罚款。印度尼西亚苏拉巴亚俱乐部队因在比赛中发生暴力事件被罚5000美元，并不得承办亚足联的任何赛事。沙特阿拉伯的一支球队因在比赛中任用外籍球员参赛，被处以5000美元罚金。尼泊尔的球员拉马因在第十二届亚洲杯第五组第六场对土库曼斯坦的比赛中对裁判进行辱骂而被停赛1年。
　　亚足联执委会还决定暂时中止印度、巴基斯坦和印度尼西亚足协在亚足联的成员资格，因为这些协会没有按亚足联规定交纳罚金。

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专栏：

　　马琳的20和2000
　　本报记者 许立群
　　2月19日，中国乒乓球男队最年轻的主力马琳迎来了生命中的第二十个年头。
　　马琳与队友们当天在普特拉体育馆进行了最后一次赛前训练。下午回到驻地后，他上街买了一张电话卡。“家里在等我的电话呢。”在沈阳的家中，马琳的父母依旧会为“寿星”缺席的喜宴兴高采烈地忙碌，尽管从马琳14岁进入专业队开始就从没有在家庆贺过生日。
　　对形式并不讲究的马琳念念不忘18岁生日的情景。“18岁是人们很重视的年龄，标志着一个人成年了。”马琳18岁的生日是在法国度过的。“那次我去打一个俱乐部赛，连赢三场球，可开心了。回到酒店，服务员送来了一个精致的蛋糕。上面用奶油雕了一个乒乓球拍，真是漂亮，好半天我都舍不得动刀。”
　　早在“长大成人”前，马琳的运动成绩已突飞猛进。1996年，他在亚洲杯男子单打决赛中战胜队友王励勤，夺得自己第一个国际比赛冠军，从“成人”后至今的两年里，他更是一年一大步：1998年夺得亚洲锦标赛男双冠军、男团冠军和马来西亚公开赛男单冠军，可谓一鸣惊人；1999年第四十五届世乒赛单项赛中，他勇夺混双冠军和男单亚军，可谓一飞冲天。
　　属猴的马琳颇有灵性，身手矫健、头脑灵活。熟悉马琳的人都知道，他的进步决不仅仅是凭借出众的天赋，他以勤奋和刻苦实践着自己“爱拼才会赢”的座右铭。
　　教练和队友们当然也记得马琳的生日。因为按农历算他的生日刚好在大年初四，所以每逢春节，马琳总会双喜临门。“要忘掉我的生日也不容易。”在美丽的三亚，马琳度过了19岁的生日。“去年的春节，我们全队到海南调整，真是少有的轻松。”而放松是为了迎接更严峻的挑战。
　　“这次团体赛原本定在2月12日至19日进行。要不是延期，今天比赛正好结束。”马琳的口吻中掠过一丝遗憾，话中似乎还有潜台词。也许第一次参加世乒赛团体赛的马琳一直坚信斯韦思林杯非中国队莫属，他也一定渴望着在生日那天夺取世界冠军作为送给自己最好的礼物。
　　20岁这一天，马琳为自己许下“团体赛不输球，进军悉尼奥运会”两个心愿。人们期待马琳更精彩的20和2000。
　　（本报吉隆坡2月21日电）

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　　世乒赛团体赛第二天风平浪静
　　蔡振华苦无对手 陆元盛演练新军
　　本报吉隆坡2月21日电 记者许立群报道：第四十五届世乒赛团体赛小组赛第二天风平浪静，中国男女队均轻松战胜各自对手。
　　中国男队尽管昨天因吃了不洁食物而出现腹泻，在一定程度上影响了战斗力，但由于对手太弱，没有受到任何威胁。上午刘国正、王励勤、马琳以3个2∶0战胜加拿大队，下午刘国梁、马琳、孔令辉又以3∶0战胜南斯拉夫队，每场同样都是2∶0。
　　中国女队派出的新人张怡宁、孙晋、王辉以3∶0战胜立陶宛队。全场比赛，立陶宛队仅由其一号主力从张怡宁手中抢得一局。
　　在男团B组的比赛中，中国台北队今天没能继续扩大战果，上午先以1∶3负于荷兰队，下午又以1∶3负于瑞典队。台北队今天的状态与昨日判若两队，大起大落的表现表明这支年轻的队伍还需艰苦的磨砺。
　　本报吉隆坡2月21日电记者许立群报道：小组赛进入第二天，中国队总教练蔡振华慨叹对手太弱，无法进行真枪实弹的演练。而女队主教练陆元盛则演试了最新阵容，对队员的表现感到满意。
　　今天中国男队进行了两场比赛，分别是对加拿大队和南斯拉夫队。由于中国队实力强劲，对手干脆收起主力队员，放弃硬拼，南斯拉夫队一、二号主力就没上场。蔡振华说，本想好好地磨磨枪、练练兵，可对手实在太弱，致使队员状态难以得到检验。他还透露说，从这两天情况来看，5名球员中有4名状态正常。此外，队员对场地有了进一步的适应。
　　陆元盛在对立陶宛队的比赛中，全线推出3位首次参加团体大赛的新人张怡宁、孙晋和王辉，达到了锻炼队伍的目的。他认为张怡宁的状态越来越好，在对垒立陶宛队实力不菲的1号主力时，经受了考验。

第8版(体育)
专栏：

　　图为中国选手王励勤在世乒赛团体比赛中。
　　新华社记者 张鲁成摄

第8版(体育)
专栏：

　　全国少儿国象赛结束
　　本报黄石二月十七日电 第八届李成智杯全国少年儿童国际象棋冠军赛，二月十七日下午在湖北省黄石市海观山宾馆结束。
　　四百八十六名小棋手参加了比赛。济南齐鲁晚报队的魏晨鹏、郑缳成和赵骏包揽了男子十岁、十二岁和十四岁组的冠军，广东队程新楷、南京卓亚队宋冰分别夺得了男子十六岁、十八岁组冠军。女子各年龄组的冠军被重庆涪陵区队覃中怡、哈尔滨队徐桐、重庆棋院队黄茜、上海弈园队周桂钰和浙江队俞婷夺得。他们同时获得了代表我国参加二○○○年世界少儿组国际象棋冠军赛的资格。
　　曾在去年获得男子十四岁组冠军的程新楷，今年又获得男子十六岁组的冠军，棋艺水平日渐提高。本项赛事是国家体育总局棋类运动中心安排的正式全国少儿棋赛，每年举行一届，其赛制和年龄组均与世界少儿赛接轨。（王志）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　查一查你在忙什么
　　田力夫
　　新春伊始，不少事情需要筹划，许多工作需要落实。忙，成为各级领导者的共同特点。应该怎样看待领导者的“忙”？怎样才能“忙”得有价值、有效益？值得认真地查一查，仔细地想一想。
　　忙，是履行领导职责的必然要求和体现。在我们社会主义国家，领导者的本质是“社会的负责的公仆”，正如毛泽东所说，“我们的责任，是向人民负责”。从百姓的日常生活到国民经济的健康运行，从社会的协调发展到政治的稳定和国家的安全，无不需要领导者“管”起来。尤其在当前，改革正处于攻坚阶段，发展已进入关键时期，新情况、新问题层出不穷。这就决定了领导者的劳心、劳力不可避免，“忙”也在情理、事理之中，对于有责任感的领导者来说，不忙是不可能的。忙中见精神，忙才有政绩。新中国成立五十年来，经济和社会发展之所以能取得举世瞩目的伟大成就，与各级领导者的“忙”是分不开的。
　　当然，对领导者的“忙”也需要作具体分析。在现实生活中，同样是忙，其内容、表现和效果往往大不一样。有些人表面看上去是在忙工作，忙公务，实际上却是在忙私事，谋私利。有的忙于“花公家的钱，结自己的缘”，假工作之名，找靠山，拉关系，跑官要官；有的忙于创“形象工程”，搞形式主义，做表面文章，为升官作“政绩准备”。这种“忙”，已经完全背离了“为人民服务”的宗旨，没有任何积极意义和社会价值。这样的“忙”对社会危害极大。还有一种“忙”有其名而无其效，可以称之为“白忙”或者“瞎忙”。有的忙于“赶场”开会，讲一些无关痛痒的套话、废话甚至假话、大话、空话；有的忙于不必要的应酬，这里接见，那里剪彩，迎来送往，陪吃、陪喝、陪玩；还有的忙于外出参观考察，公费旅游，即使下到基层“调查研究”，也不过是走马观花、浮皮潦草而已。这种“忙”，热闹归热闹，但细究一下，终无益处。有鉴于此，向领导者问一问“你在忙什么”，请领导者查一查自己“在忙什么”，就显得很有必要了。
　　领导者应该忙什么？有两个基本点必须牢牢把握：第一，要忙公务而不是谋私利；第二，要讲究效益，力求忙到“点子”上。领导者的基本职责，应当主要是决策、用人和协调。因此，领导者的“忙”要抓住几个关键环节。首先，注重调查研究，在制定和实施正确的决策上下功夫。领导工作是以决策的制定和实施为中心而展开的。离开决策，就会成为白忙、瞎忙。善于做领导工作的人，总是把主要精力用在为决策而进行的调查研究上，用在决策方案的科学制定、筛选和论证上，用在决策的贯彻落实上。能够制定出正确的决策，并在实践中正确贯彻下去，取得应有的成效，这样的“忙”才是有价值的。其次，努力寻求人才，舍得在识人、用人和引导人上花力气。领导者必须关注人、了解人，千方百计把干部群众的积极性引导好、发挥好、保护好。同时，“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”。领导者只有真正了解和识别人才，并把人才用在合适的岗位上，使其发挥应有作用，才能取得更大的领导成效。再次，注重协调，追求系统的整体效益。把握全局，谋求大势，是对现代领导者的基本要求。领导者必须善于对各个子系统、各个要素的发展和运行进行有效的协调与整合，及时纠正局部对整体的危害行为，引导、激励和鞭策其健康、有序地发展，这就是人们常说的“弹钢琴”。集中精力弹好钢琴，才能忙出领导的整体效益。
　　我们适逢一个伟大的时代。对于领导者来说，忙，是一种幸运。因此，作为历史的“幸运儿”，领导者应该珍惜“忙”的机会，努力做到“忙”得有价值、有效益，不负党和人民的重托。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　《中国西部现代化发展研究》
　　加快西部大开发是一个重要战略。实施这个战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。在这一形势下，河北人民出版社出版了方立主编的《中国西部现代化发展研究》一书。这是一部立足于宏观决策的高度，系统探讨和研究西部现代化发展之路的经济理论专著。
　　该书以邓小平有关“两个大局”的战略思想和共同富裕理论、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体关于开发西部的一系列指示精神为指导，广泛吸收和运用国内外发展经济学的最新研究成果和方法，同时借鉴西方发达国家解决地区发展差距的经验和教训，在深入分析我国西部地区发展现状和历史原因的基础上，突出战略研究的重点，找准优势，系统提出了加快西部地区开发与发展的可操作性的对策体系。如：近中期加快西部地区经济发展的宏观政策建议；重振艰苦创业的西部精神；进一步加快基础设施建设，重点培育西部地区的经济增长极，发展支柱产业和特色经济；大力加强东西合作和“西西联合”；西部地区扶贫战略的新思考；扩大西部地区的对外开放；治理水土流失，建设生态农业；加快西部地区的经济市场化进程，大力调整产业结构；实施人才开发战略，发展教育和科学技术事业，等等。该书对西部地区的经济发展具有一定的理论参考价值。
　　（张琦）

第9版(理论)
专栏：

　　《国有制的实现与国有资本运营》
　　吴光辉主编的《国有制的实现与国有资本运营》一书，最近由中共中央党校出版社出版。该书是国家社科规划“八五”期间一项重点课题的最终研究成果。作者从马克思主义关于社会主义经济的设想出发，结合当代社会主义的实践，特别是根据我国改革开放的经验，就社会主义市场经济中国有经济的改革与发展，进行了理论探索。
　　该书分四篇。第一篇社会主义经济与国有制，在对社会主义经济思想、理论、实践的历史发展等方面作了系统考察的基础上，集中阐述了社会主义经济发展中国家所有制经济产生的客观必然性与特点，深入分析了国家所有制经济的内在经济利益关系，揭示了传统体制中国有经济内部矛盾产生的经济根源，指出改革国有制经济体制，是解决国有经济矛盾，建设社会主义市场经济的基本途径。
　　第二篇社会主义市场经济中国有制的实现，进一步分析了选择怎样的经济体制最适合现实发展阶段的社会主义的问题，着重阐述了计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的客观必然性，从国有经济的内在经济利益关系上论证了社会主义必须实行市场经济体制，社会主义公有制与市场经济可以统一的观点。
　　第三篇社会主义市场经济中国有资本的运营，阐述了社会主义市场经济中要坚持公有制为主体、国有制为主导，必须突破传统观念，使国有资本在运营中保值增值的观点。
　　第四篇社会主义市场经济中国有资本的管理，阐述了国家对国有资本的管理和监督，是国家行使所有者权利的体现，是经济上的必然。作者强调，国家为实现对国有资本的有效管理和监督，应当实行政资分开，使国家的社会经济行政管理职能同国家作为国有资本所有者对国有经济的管理职能区分开，前者的管理对社会各种经济成分是一样的，后者的管理是专指国有资本而言。（宇屏）

第9版(理论)
专栏：

　　整体推进国有企业改革
　　彭致圭
　　贯彻党的十五届四中全会《决定》，创造性地开展工作，必须首先搞清国有企业存在的矛盾和问题，然后对症下药，有针对性地采取措施，一步一步地把国有企业搞活搞好。
　　国有企业面临的主要问题
　　国有企业存在的问题主要有：（1）体制不顺。一方面社会主义市场经济体制还没有完全建立起来，企业发展受体制制约；另一方面企业内部的经营管理体制不顺，不适应社会主义市场经济的要求。（2）制度落后。大部分企业还没有真正建立现代企业制度。（3）机制不活。企业内部的利益机制、竞争机制、激励机制、约束机制等还比较薄弱。（4）管理不善。相当一部分企业决策随意、制度不严、纪律松弛、管理水平低下。（5）环境不佳。市场环境、经营环境、社会环境和投资环境有待完善。（6）产品不优。很多产品是老旧过时产品、初级低档产品。（7）技术不精。正在使用的大部分技术是落后技术。（8）装备不良。基本上是六七十年代的老装备。（9）资金不足。资本金不足，债务负担重，技改资金严重匮乏。（10）包袱不轻。背负着极其沉重的社会包袱，等等。
　　这些问题是在计划经济体制下长期积累起来的，是多年的重复建设造成的，是长期不注重技术进步、技术创新和技术改造的结果。国有企业目前的困难，是这些问题长期共同作用的结果，因而必须从制度创新到机制转换、从加强内部管理到改善外部环境，整体推进国有企业的改革和发展。
　　国有企业陷于困境的根源在于不适应市场经济
　　我国的国有企业大部分是在计划经济体制下建立和发展起来的，在经济起点低、产品严重短缺的宏观环境下，国有企业的各种矛盾暴露得还不明显。随着社会经济的不断发展和日益复杂，僵化的计划经济体制越来越成为生产力发展的桎梏，因而必须进行以社会主义市场经济为取向的改革。市场化改革带来了生产力的大发展和社会商品的极大丰富，也使长期重复建设所积累起来的矛盾充分地暴露了出来。对于国有企业来说，这突出地表现在对市场经济很不适应：一是思想观念不适应，长期形成的等靠要思想严重，竞争意识淡薄；二是企业制度不适应，脱胎于计划经济体制的工厂制与现代企业制度相去甚远；三是机制不适应，经营机制转换迟缓；四是产品不适应，国有企业在六七十年代搞起来的老旧过时产品，完全不适应迅速发展变化的现代国际国内市场；五是经营管理不适应，劳动生产率低，经济效益差，等等。这些不适应使国有企业在激烈的市场竞争中，与三资企业比，企业制度落后，机制不活，产品技术含量低、性能差，生产规模小，服务差，竞争力弱；与乡镇企业比，机制不活，营销意识、营销手段差，包袱沉重，成本较高，能源原材料产品、劳动密集型产品、中低档产品的市场不断丢失。可见，国有企业普遍存在一个过市场经济关的问题。
　　进一步搞好国有企业的思路
　　由以上分析可知，国有企业的困难不是某一个方面出了问题，而是出现了从整体上不适应经济体制转换的综合征，因而必须全方位推进国有企业改革。
　　加快改制步伐。现代企业制度建设要在总结前些年试点经验的基础上加快步伐。有一定管理基础、经济效益好的国有大中型企业要进行股份制改造，组建有限责任公司或股份有限公司；好的和比较好的国有中小企业可以实行股份合作制改造。所有国有企业都要适应市场，加速经营机制的转换。
　　实施大调整、大改组。实施大调整，坚持“有进有退，有所为有所不为”、“抓大放小”、“扶大、扶优、扶强”的原则，对国有企业进行分类改革。一是扶植一批。大力扶植关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，使其占据支配地位；大力扶植其他行业和领域管理基础好、规模较大、效益好的大中型企业和企业集团，使其尽快发展壮大，成为行业排头兵和中坚力量。二是挽救一批。对于有一定管理基础、一定规模、产品方向对头、微利或扭亏有望的大中型企业，要挽救、扶植。三是兼并破产一批。对管理差，产品方向不对路，严重资不抵债，扭亏无望的企业，坚决实施兼并、破产。
　　实施大改组，即引导帮助国有企业之间、国有企业与非国有企业之间，实施兼并、联合，实现优势互补，组建企业集团，促进资产存量流动重组。改变企业大而全、小而全，没有形成专业化生产、社会化协作体系和规模经济，缺乏市场竞争能力的不合理局面。
　　实施名牌战略，发展优势产品。产品是企业实力和能力的凝聚，是企业参与市场竞争的武器。国有企业的困境，集中体现在缺少优势产品上。因此，要实施名牌战略，千方百计地发展科技含量高、性能优良、有市场、有效益的优势产品。通过合资、合作、技术引进等方式引进先进产品。
　　推进技术创新，推动技术进步。要花本钱建立企业强有力的开发系统，健全机构，充实队伍，增加投入，加速产品的研制开发和更新换代，推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，大力推进技术创新，推动技术进步。有条件的企业要建立研究开发机构，引导帮助科研单位和大专院校进入企业，建立新型的产学研结合的技术中心。
　　加强管理。管理不善是许多国有企业搞得不活、不好的一个重要原因。加强和改善管理，不仅是国有企业摆脱困境的紧迫要求，也是建立现代企业制度的基础。当前，国有企业管理必须从基础工作抓起，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。同时大力加强质量管理、成本管理和资金管理，加强企业发展战略研究，扭转决策随意、发展盲目的局面。
　　大力增资减债。资金不足、债务沉重，已成为制约国有企业正常经营的重要因素，因此要千方百计为国有企业增加资金投入。一是要增加资本金。通过债转股等形式，使符合条件的国有企业增加资本金；企业要增加积累，增提资本金；通过股份制改造多方吸纳资本金。二是要增加生产经营资金。企业要管好用活现有资金，盘活存量，节约挖潜，加速周转；银行要对有效益、前景看好的企业增加贷款。三是要大力筹措技改资金。
　　为企业营造一个良好的外部环境。一是营造一个好的市场环境，建立健全市场体系，使企业所需要的能源、原材料、技术、资金、人才等生产要素能方便快捷地从市场得到。同时实现公平税赋，公平竞争。二是营造一个好的经营环境，改善交通、通讯、社会服务，发展各类中介服务机构，使企业的生产经营活动能够顺畅地进行。三是营造一个好的社会环境。除了社会稳定，还要扩大保险范围，建立和完善养老、失业、工伤、医疗等保险制度，卸掉企业办社会的包袱。当前要坚决制止各种名目的乱收费、乱摊派、乱罚款，减轻企业负担。

第9版(理论)
专栏：

　　略论通货紧缩趋势问题
　　刘国光 刘树成
　　内容提要：●如何认识和把握近两年多来我国所出现的通货紧缩趋势，直接关系到宏观调控政策实施的方向和力度。
　　●我国当前的通货紧缩趋势，是在经济转轨中市场格局发生深刻变化的情况下出现的，它是轻度的，具有一定的矫正性，伴随的不是经济衰退或萧条而是较快的经济增长，也受到国际价格水平的影响。
　　●当前的通货紧缩趋势，既是货币现象，也是经济现象；同时既有货币方面的成因，也有实体经济方面的成因，而其深层次的成因则在后者。
　　●治理通货紧缩趋势，无论是扩大需求，还是完善供给，既要靠宏观政策的调控，也要着重从经济体制和机制上进一步解决问题。
　　关于通货紧缩的含义，学术界有种种不同的说法，并不统一。归纳起来，主要有三种：“单要素”说，认为通货紧缩是指物价总水平的持续下降；“两要素”说，认为通货紧缩是指物价总水平与货币供应量的持续下降；“三要素”说，认为通货紧缩是指物价总水平、货币供应量的持续下降，并伴随经济衰退或萧条。我们认为，就我国当前的国民经济运行情况来说，没有必要在通货紧缩的含义上去进行过多的讨论，因为这三种说法有一个共同关注的经济现象，即我国物价总水平从1997年10月开始已连续两年多呈下降趋势。如何认识和把握两年多来我国所出现的通货紧缩趋势，直接关系到宏观调控政策实施的方向和力度。对于这一趋势，既不能掉以轻心，也不可估计过重。若掉以轻心，措施不力，就会加重企业经营和劳动就业等方面的困难，影响经济发展和社会稳定；若估计过重，乱下猛药，则会带来更难治愈的后遗症，如可能导致金融风险的爆发或较长时期的“滞胀”，等等。因此，我们应集中对我国当前通货紧缩趋势的特点、成因和治理对策等重要问题，进行深入而认真的分析。
　　主要特点
　　我国当前所出现的通货紧缩趋势，具有如下一些特点：
　　第一，它是轻度的。世界经济史上出现过的通货紧缩，从时间长度来看，美英两国都曾在1814—1849年发生过长达三十五年的通货紧缩；其后，美国在1866—1896年又发生过长达三十年的通货紧缩，英国也在1873—1896年发生了长达二十三年的通货紧缩。从价格下降的幅度来看，美国在紧随第一次世界大战之后的衰退时期，价格下降了15％以上；在三十年代的大萧条时期，价格下降了30％以上。我国物价总水平的下降，持续的时间才两年多，下降程度在2％到3％左右。这与历史上发生过的持续时间在二三十年以上的通货紧缩，以及下降幅度在百分之十几和百分之几十的通货紧缩的案例相比，应属轻度的通货紧缩。
　　第二，它具有一定的矫正性。在前一时期，即1993—1995年，我国通货膨胀率曾连续高达13．2％、21．7％和14．8％，价格水平中含有不少的“泡沫”成份。这次物价总水平的下降有其合理的方面，它对前期的高通胀和价格泡沫起到了一种矫正作用。
　　第三，与它伴随的不是经济衰退或萧条，而是较快的经济增长。在历史上，物价总水平的持续下降往往伴随着经济衰退或萧条，但也有伴随着经济继续增长的案例。如美国1814—1849年的通货紧缩，时值美国工业化的初、中期，其国民生产总值平均增长达5．4％；1866—1896年的通货紧缩，时值美国赶超英国时期，国民生产总值年均增长达到7．5％。我国近两年的经济增长率虽有所下降，但仍保持了7％以上的较快发展速度，这与西方三十年代大萧条时期的通货紧缩情况完全不同，也与我们周边国家在这次亚洲金融危机中所发生的经济衰退和通货紧缩的情况不同。
　　第四，它是在我国经济转轨中市场格局发生了深刻变化的情况下出现的。经过改革开放二十多年来的努力，我国的综合国力大为增强，基本改变了过去长期存在的商品普遍而严重的短缺状况，出现了阶段性和结构性供大于求的市场格局。在这一格局下，我国出现了物价总水平持续下降的趋势。
　　第五，它也受到国际价格水平的影响。伴随世界范围科学技术发展的突飞猛进和经济结构调整的加快，并且在亚洲金融危机的冲击下，国际上也出现了某些通货紧缩的态势，这对我国的物价总水平也产生了一定的影响。
　　成因何在
　　通货紧缩与通货膨胀都属于货币现象，因此人们往往强调其货币方面的成因，认为通胀的主要成因在于货币供应过多，通缩的主要成因则在于货币供应不足。近两年尽管我国各层次货币供应量的增长速度仍然超过经济增长速度与物价指数之和，但由于货币流通速度下降，实际的货币供应量难以支撑我国现有经济资源所能容纳的、潜在的经济增长速度，难以保持物价总水平稳定不降。但也有不少人士认为，我国当前物价总水平持续下降的主要成因不在货币方面，而在实体经济方面。目前实体经济由于种种原因对货币资金的需求不旺，尽管金融当局主观上要放松一些货币信贷供应，譬如设想多放些贷款，但碍于借款者意愿不足，也难以实现。其实，当前的通货紧缩趋势既是货币现象，也是经济现象；同时既有货币方面的成因，也有实体经济方面的成因，而其深层次的成因则在后者。
　　从实体经济的角度来看，除了技术进步引致成本下降的情况之外，物价总水平持续下降的成因在于社会商品和劳务的总供给持续地超过了总需求，或是供给过剩，或是需求不足，或是二者兼而有之。我国当前的通货紧缩趋势，既有总供给方面的原因，也有总需求方面的原因，需要作点分析。
　　先说总需求。总需求由国外需求和国内需求构成。国外需求即出口需求。1997年亚洲金融危机发生后，我国出口受到很大冲击，近期虽有好转，但还不能说已完全稳定。国内需求包括投资需求和消费需求。近几年由于种种原因，这两大内需均出现了不足的情况。
　　就投资需求来说，近几年来，随着我国经济体制改革特别是金融领域改革的不断深化，企业投资和银行贷款均走向市场化，过去依靠吃财政或银行“大锅饭”的投资体制逐渐被打破，资金约束趋于硬化。这一方面有利于消除长期以来根深蒂固的投资饥渴和盲目扩张冲动的体制基础；另一方面，也出现了人们一下子还不能适应从而暂时不利于投资的种种情况。企业在改革中由于自我约束的意识有所增强，而又难以摆脱历史债务包袱，在市场行情看淡、好的项目难觅的前景下，投资决策趋于谨慎，出现“慎借”倾向。银行在改革中提高了安全意识，更加重视贷款质量，也出现了“惜贷”倾向。在商业银行贷款有所放松后，又有相当一部分信贷资金以种种方式形成食利资本或套利资金，游离于实体产业部门。这些都妨碍了银企之间的间接融资。而现时我国资本市场还处在发育之中，远未成熟，使直接融资渠道也很狭窄。这些都限制了投资需求。
　　消费需求不足的主要原因有三：其一，改革开放以来，在我国居民收入与消费水平的绝对额不断增长的同时，社会总产品最终使用中消费所占的比例，即最终消费率却呈现出下降趋势，而积累率呈上升趋势。为了保持经济的较快增长，一定的、较高的积累率是必要的。但如果积累率长期维持在过高的水平，而最终消费率过低，则会造成消费需求相对不足，使消费市场相对狭小，从而影响投资前景和整个社会再生产的顺利进行。其二，影响居民消费需求的不仅仅是其现期收入水平，更重要的是收入和支出的预期。近几年来，由于结构重组和经济景气下降，下岗人员增多，使居民现期收入和预期收入的增幅有所减缓；与此同时，随着原有福利性、实物性、统配性的分配和消费转向商业化、货币化和市场化，居民的预期支出大幅增加，这就使相当一部分现期消费转化为储蓄。其三，收入差距扩大，特别是原有体制内人员与体制外人员收入差距的扩大。高收入者消费需求基本饱和，而广大低收入者购买乏力，也使得全社会平均消费需求倾向减弱。
　　造成社会供需总量不平衡的原因不只限于需求不足，还有供给过剩和供给刚性方面的原因。供给过剩是指多年来盲目投资、重复建设所形成的工业生产能力和产品的结构性过剩，以及由于农业连年丰收使农产品出现了阶段性过剩，等等。供给刚性是指多年来在粗放增长方式下形成的低水平过剩生产能力、无效供给和结构扭曲，由于市场缺乏淘汰机制，企业缺乏创新能力，而得不到及时有效的矫正。这种供给刚性，既限制了需求对供给的导向作用，又限制了供给本身创造需求的空间，妨碍了供需互动实现良性循环和结构升级，从而加剧了社会供需总量的失衡，推动物价总水平持续走低。
　　治理对策
　　近两年来，针对国际国内经济形势的变化和国内出现的通货紧缩趋势，我国政府审时度势，及时调整政策，作出了扩大内需的重大决策，并陆续采取以实施积极的财政政策为主要内容的一系列宏观调控措施。回顾1998年推出积极的财政政策的当初，扩大内需的措施主要限于利用政府发行国债进行基础设施建设的投资；现在，宏观调控的内容已发展为一整套综合性的政策措施。它包括：既要扩大基础设施投资，又要加强技术改造投资；既要增加中央政府投资，更要推动社会与民间投资；既要扩大投资需求，又要鼓励消费需求；既要提高居民特别是中低收入者的现期收入，更要稳定居民的收支预期；既要坚持立足内需为主，又要千方百计开拓国际市场，积极扩大外需；既要实施积极的财政政策，又要发挥货币政策的作用，采取多种方式适当扩大货币供应；既要解决需求不足问题，又要解决供给刚性和结构问题，等等。总之，随着实践的发展，我们的政策不断完善，措施不断加强。从前几年成功地治理通货膨胀到近两年积极地抑制通货紧缩趋势，说明党中央驾驭经济全局的能力更加成熟，宏观调控的经验更加丰富了。
　　中央采取的一系列宏观经济政策措施，有效地抑制了经济发展速度可能出现的严重下滑，对拉动经济增长，促进经济效益回升，已经并将继续发挥积极作用。特别是1999年下半年以来，我国经济运行中亮点增加，物价总水平下降趋势也趋于缓和。1999年11月召开的中央经济工作会议，又提出了继续实施积极的财政政策，进一步发挥货币政策的作用等促进经济发展的一系列政策措施，作出了扩大国内需求以及大力调整经济结构、促进产业优化升级等决策。这对于进一步扩大需求、改善供给，从而有效地抑制通货紧缩趋势，将会起到重要作用。
　　需要指出，治理通货紧缩趋势，无论是扩大需求，还是完善供给，单靠宏观政策的调控是不够的，因为它们还受到现行体制的制约。我们要在加强宏观调控的同时，着重从体制和机制上进一步解决扩大需求与完善供给的问题。即使在通货紧缩趋势得到缓解之后，体制建设仍是需要长期继续进行的。按照党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，抓紧抓好国有企业改革这一中心环节，继续推进财政、金融、流通、科技、教育、住房、社会保障和收入分配等各项改革，这对于为促进需求和改善供给而清除制度障碍，建立必要的体制环境，是至关重要的。
　　众所周知，经济体制改革对于促进经济发展的效应，往往要经历一个过程才能显现。而有些改革措施，在短时期内对于扩大需求和改善供给，不但不能起到立竿见影的作用，反而会暂时产生抑制的效果。如有关强化金融监管秩序、防范金融风险的改革措施，会促进银行放贷谨慎；与强化税收征管有关的改革措施，会对增加财政支出的扩张效应起到某些抵消的作用；又如社会保障、福利、教育等方面体制的改革措施，会使居民产生消费谨慎、加强储蓄的倾向。这些改革措施非常必要，不能不做。然而，今后各项改革措施要尽可能掌握好出台时机，安排好改革节奏。与此同时，要加大宏观扩张政策措施的力度，来弥补某些必须进行的改革措施对供需关系带来的暂时紧缩效应；还要对人民群众因实施某些必要的改革措施而暂时发生的减收增支进行适当的货币补偿。国际经验证明，利用扩张性宏观政策来抑制通货紧缩和启动经济，要有足够的力度，足够的时间，否则可能导致政策效应不济，不得不重新启动，这样打打停停拖延了经济调整的过程，可能给经济增长带来损失。日本经济九十年代就曾发生过这种情况，值得我们注意。宏观扩张政策实施的力度和时间，要根据供求关系和物价走势的变化情况，适时适度地进行调整。调整过程中要注意经济增长潜力的界限，谨防越过这一界限，更要防止大开“水龙头”、乱发票子而引发经济过热和严重通货膨胀的再现。这是扭转通货紧缩趋势的过程中不应忽视的一个重要问题。

第10版(各地传真)
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