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- 千名无偿献血者一片真情 青岛启动扶贫济困血库
- 海南三方联手保护生态 南海即将实施伏季休渔
- 花花草草能养家一枝一叶也生财 广州绿色产业岁入十亿
- 川江垃圾何时消
- 塔里木油田从简纪念会战十周年
- 我国野生东北虎不足20只
- 长江已过枯水期航道淤积待治理
- 朱镕基总理与克雷蒂安总理发表 关于中国加入世界贸易组织问题的联合声明
- 朱镕基总理同勒布朗总督会见 双方对中加友好合作关系发展表示十分满意
- 李鹏委员长拜会泰国国王普密蓬 诗琳通公主设午宴欢迎李鹏委员长
- 内蒙古加大产业结构调整力度 全区已有四十多亿元资产转向优势企业
- 旅游应有清洁袋
- 四海瞩目世博会
- 南呼吁联合国制止侵略 空袭造成大量平民伤亡
- 强化管理清理“三乱” 广西切实减轻企业和农民负担
- 重庆再就业中心“出大于进”
- 明确责任结对帮扶 安徽又有五十五万人口脱贫
- 第二届“中国杰出(优秀)青年卫士”评选揭晓 任志清等十名同志荣获“中国杰出青年卫士”奖
- 协会显威力农民得实惠 京郊农民看好专业合作经济组织
- 首都英模学习李向群座谈会提出 把爱国之情化作报国之行
- 总后开展向院士学习活动
- 《总后院士风采录》出版
- 产供销一条龙种养加一体化 湖南积极发展农村专业合作社
- 荷兰艺术大师埃舍尔作品展举行
- 中俄合作连云港核电工程进展顺利
- 第六届北京大学生电影节开幕
- 国家林业局发出通知要求 切实维护国有林场合法权益
- 云南昆玉高速公路建成通车
- 北京举办生物多样性保护宣传月
- 西宁—拉萨航线开通
- 澳门特区首任行政长官人选报名结束 九位澳门居民报名参选
- 昆明至石林开行豪华特快列车
- 中国与加拿大签约订购3架飞机
- 中国和巴林庆祝建交十周年
- 北京外国语大学等举行活动 纪念巴尔扎克诞辰二百周年
- 朱镕基总理会见加工商界人士 出席加中贸易理事会举行的宴会
- 美国欲搞反华提案 却成孤家寡人
- 印度瓦杰帕伊政府倒台 国大党将组建新政府
- 东京举行大规模示威游行 反对新日美防卫合作指针及相关法案
- 不得人心的狂言
- 阿尔及利亚选出新总统
- 阿富汗内战 塔利班发动大规模进攻
- 阿以问题 黎总理谴责以军将阿尔努村并入“安全区”
- 美拟动员预备役部队对南空袭 美战机将炸弹投入意大利湖泊
- 俄杜马支持南联盟加入俄白联盟
- 李鹏委员长出席泰华友好团体宴会 会见华人华侨代表并参观正大集团
- 伊拉克问题 俄、英等国分别提出解决伊问题新方案
- 洛克比空难案 非统称洛案获进展是非洲大陆的胜利
- 两伊关系 两伊交换阵亡士兵遗骸
- 灾后重建看荆楚
- 开放理财开源聚财开明用财 廊坊“三开”财政与市场接轨

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千名无偿献血者一片真情 青岛启动扶贫济困血库

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

千名无偿献血者一片真情
青岛启动扶贫济困血库
本报青岛4月15日电昨天,27岁的再生障碍性贫血患者刘峻接受了青岛“扶贫济困血库”无偿捐助的血液。这个特殊的血库自4月8日启动一周内,已为7位贫困患者提供输血救助。
在今年青岛市无偿献血者年会上,无偿献血者们对因病急需用血,但又因经济困难难以承担费用的下岗职工、残疾人、特困居民、特困大学生等非常同情。4月8日,由29位全国无偿献血金杯奖获得者发起,建立了青岛市扶贫济困血库。青岛市无偿献血者协会112名会员热烈响应,将今年第一季度无偿献出的血液全部捐入这个血库。此后又有760多人为之献血。4月10日,李沧区文昌阁村87位农民集体为该血库捐血。目前,该血库已有30万毫升的存量。其中赵清江和万雪芳分别献血5000毫升。
青岛已有9人提出免费用血,其中7位符合条件。青岛市四方区贫困居民刘峻,父母相继去世,哥哥在部队服役,无生活来源。再生障碍性贫血病需要定期输血,继青岛市第二人民医院共青团员为他捐血4080毫升后,扶贫济困血库将为刘峻免费提供5000毫升血液。

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海南三方联手保护生态 南海即将实施伏季休渔

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

海南三方联手保护生态
南海即将实施伏季休渔
本报海口4月17日电记者鲍洪俊报道:为严格实行国家农业部最近发出的“关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知”,海南省决定今年6、7月严格休渔。全省已组织450多名渔政渔港监督管理人员,协调公安、港口、工商等部门,实施海上、港口、市场三方监督,打击偷捕滥捕,保护南海生态。
海南省水产部门负责人介绍,近年来,水热鱼丰的南海海域成为沿海各省渔民争相捕捞的目标,捕捞强度超过资源再生能力,渔业资源持续衰退,主要经济鱼类产量剧降。据统计,渔业公司单拖网渔轮每小时的捕鱼量,1983年为251公斤,1992年降为105公斤,1998年只有29.5公斤。
若再不采取保护措施,南海资源面临枯竭的危险,因此必须实施严密的休渔监督。
这位负责人强调,南海伏季休渔与发展海淡水养殖和远洋捕捞相结合,将推动海南水产业的整体发展。

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花花草草能养家一枝一叶也生财 广州绿色产业岁入十亿

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

花花草草能养家一枝一叶也生财
广州绿色产业岁入十亿
本报广州4月17日电记者郑德刚报道:随着广州市民环保意识的普遍加强,城市绿地越来越多,一室幽兰、满庭芬芳的家庭景观比比皆是,一个全新的“绿色产业”迅速崛起。目前广州全市绿化苗木、花卉、草皮等的面积已达2500多公顷,从事这项绿色产业的人员有3万多人,年经营收入超过10亿元。
在广州的芳村区、白云区以及番禺、花都等市,从事苗圃花圃种植生意的农民有数万人,引进老人葵、大王椰、国王椰、橡胶榕、花叶榕、苏铁、尾叶桉等国内外优质苗木,精心培植九里香、垂榕、樟树等传统树种,大力发展草皮生产。目前广州已拥有各种绿化苗木、荫生植物品种700多个,中外花卉品种1700多个。由于本地大量进货,加上北方各省南下收购,广州的绿化苗木平均价格也比去年同期上升近两成。
花木种植业的兴旺,也带动了运销业的发展,一批到处“拈花惹草”的专业花卉运销大军不仅流动于国内,还开始远涉重洋。

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川江垃圾何时消

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:现场目击

川江垃圾何时消
本报记者丁伟
4月15日上午,记者在重庆乘江渝112号客轮前往涪陵。船离重庆朝天门码头,就见一些乘客随手将果皮、烟头、方便面盒等废弃物品丢入江中。垃圾顺水漂浮,在江面上一望可见。
乘务员小陈告诉记者,这种情况见得多了。船上明明有垃圾箱,有些乘客硬是不愿多走几步路,任凭你磨破嘴皮,有人就是我行我素。
船行半个多小时,在紧靠江北岸的一片居民楼下,几堆白花花的垃圾分外刺眼。这个地方叫果家沱,长期以来,居民们习惯就近沿江堆放生活垃圾。遇到暴雨或江水上涨,这些沿岸垃圾被裹挟到长江中,对水质危害甚大。
下午1时多,江渝112号靠近涪陵龙王沱码头,江面上的漂浮垃圾明显增多,江水的颜色浑浊暗淡。重庆市环保局的同志解释说,长江与乌江在涪陵区交汇,形成一个巨大的回水区,从上游漂流而下的各类垃圾在此“歇息”,越聚越多,最严重时聚成一道长1250米,宽10米,厚1米的岸边白色污染带。有人曾试探着站到“江上垃圾岛”上,竟有如履平地的感觉。自1997年至今,长江航运涪陵港监处每年耗资10多万元,打捞水上垃圾2315吨,才使情况有了较大改观。但由于源头没有控制住,白色污染物没有得到彻底根治。

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塔里木油田从简纪念会战十周年

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

塔里木油田从简纪念会战十周年
本报讯4月10日是塔里木石油会战10周年纪念日,探区指挥部不邀请来宾、不发纪念品、不搞大型纪念活动,而是把去年以来石油价格与国际接轨,油价下跌给企业带来的严重困难告诉职工,激励斗志。指挥部领导本着节约原则,4月初在北京和乌鲁木齐分别举行小范围的座谈和汇报作为纪念。仅不邀请来宾一项,就节约开支100多万元。
(陈沸宇殷俊杰)

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我国野生东北虎不足20只

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

我国野生东北虎不足20只
本报哈尔滨4月17日电记者胡斌报道:最近一次由中国、美国和俄罗斯14位野生动物专家参加的野外联合调查表明:我国境内的东北虎已不足20只。
这次调查历时1个多月,调查范围主要在有东北虎活动的黑龙江省东南部山区。结果发现,黑龙江省的野生东北虎已不足10只。加上1998年对吉林省的东北虎调查结果4—6只,可以肯定目前我国境内东北虎总数不足20只。
动物学家介绍,本世纪30年代,与我国接壤的俄罗斯只有30只到40只东北虎,从1947年开始禁猎后,虎的数量逐年增长,1996年的调查表明,俄罗斯的东北虎数量已增至415只。专家认为,我国东北虎数量锐减不排除由于生态环境恶化而引起东北虎国际间迁移的可能。专家指出,应尽快制定一个保护东北虎行动计划,在有东北虎活动的区域建立国际保护区,在区内禁止一切生产活动。

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长江已过枯水期航道淤积待治理

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

长江已过枯水期航道淤积待治理
本报武汉4月17日电记者龚达发报道:伴随淅沥春雨,持续2个多月的长江枯水期终于过去。到4月10日,长江中游航道水深由2.9米升至3.2米,九江张南水道则恢复到4.5米,基本满足通航要求。
今年2月14日张南水域出浅碍航。汛期特大洪水带来大量泥沙淤积,给冬季枯水期通航造成极大困难。据对中下游20个浅滩河段测量,泥沙淤积达2.2亿立方米,比常年多淤积1.3亿立方米。沙市河段水位比历史最低水位低0.1米,张南段水位则比常年低2.09米。去年11月以来,中下游浅滩相继告急,航道部门出动17条挖泥船,8个爆破队,挖泥沙490万方,仅炸药就用了113吨,耗资4800万元,才使长江未致断航。长江航道局的同志说,年年战枯水,一年更比一年紧。
造成上述局面的原因是长江航道建设严重滞后,防洪与河道整治脱节所致。长江航道局长周冠伦介绍,2600多公里长江主航道除上游川江1044公里经过系统整治外,中下游1600多公里航道仍处于自然状态,30余处碍航浅滩只有2处得到整治。去年特大洪灾后,加固大堤成效显著。但长江航道治理没有纳入防洪总体规划之中。航道部门因资金困难不能大规模疏浚航道,另一方面每年疏浚航道挖出的数百万方泥沙没有抛上岸边护堤,而是抛入了深水区。与此同时,水利部门为加固大堤却要毁田取土。航道专家认为,堤坝和航道都重要,“把河床降低1米往往比把河堤加高1米更有利于防洪”。(附图片)
航浚6号挖泥船在张南浅区疏浚施工,泥沙抛入了深水区。宁晓东摄

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朱镕基总理与克雷蒂安总理发表 关于中国加入世界贸易组织问题的联合声明

第1版(要闻)
专栏:

朱镕基总理与克雷蒂安总理发表
关于中国加入世界贸易组织问题的联合声明
本报渥太华4月16日电中国国务院总理朱镕基与加拿大总理克雷蒂安16日在这里发表了关于中国加入世界贸易组织问题的联合声明。声明全文如下:
朱镕基总理与克雷蒂安总理关于中国加入世界贸易组织问题的联合声明
1999年4月16日
我们对于两国在就中国加入世界贸易组织双边谈判中所取得的重大进展感到高兴。经过本周在货物和服务领域所进行的富有成果的讨论,在解决所有双边遗留问题上,我们的立场已大大接近。我们指示各自的官员加紧谈判,以在较短的时间内达成最后协议。加方希望中国在今年底前成为世界贸易组织成员。双方期待着在世界贸易组织中就共同关心的问题一起工作。

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朱镕基总理同勒布朗总督会见 双方对中加友好合作关系发展表示十分满意

第1版(要闻)
专栏:

朱镕基总理同勒布朗总督会见
双方对中加友好合作关系发展表示十分满意
本报渥太华4月16日电记者张祝基、何洪泽、邹德浩报道:今天下午,朱镕基总理和夫人劳安前往加拿大总督府同加拿大总督勒布朗和夫人举行会见,双方进行了亲切友好的谈话。
勒布朗总督对朱总理访加表示欢迎。朱总理感谢总督同他会见,并向总督夫妇转达了江泽民主席和夫人的问候。总督夫妇也请朱总理转达他们对江主席和夫人的问候。
双方在会谈中对中加友好合作关系的发展表示十分满意。勒布朗说,加中建交以来,两国关系有了很大的改善和发展,取得了许多实际的成就,今后还需做出进一步的努力。他认为目前加拿大出现了一个很好的势头,就是加工商界越来越积极地加入到与中国的友好合作中来,他们尤其对发展两国经贸关系感兴趣。勒布朗还希望加强两国的民间交流,以增进相互了解和合作。
朱镕基对勒布朗总督多年来为促进中加两国关系而做出的努力和贡献表示赞赏。他认为中加关系发展得很好,特别是近年来每年都有高层互访。他说,我这次来是第三次访加,也是作为总理首次访加。今天上午,我同克雷蒂安总理进行了富有成果的会谈,都认为应进一步推动两国经贸关系的发展,并推动尽早解决中国加入世贸组织问题。中国的现代化进程将为加拿大企业打开一个更为广阔的市场,相信两国友好合作的前景十分美好。朱总理还表示,今后两国应进一步加强各领域、各层次的对话与合作,特别要加强人民之间的直接的接触与交流。
最后,朱镕基代表江泽民主席和夫人重申邀请勒布朗总督和夫人在方便的时候访问中国,他们愉快地接受了邀请。(附图片)
4月16日,正在加拿大渥太华访问的中国国务院总理朱镕基前往加拿大总督府,同加拿大总督罗密欧·勒布朗会见。
新华社记者齐铁砚摄

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李鹏委员长拜会泰国国王普密蓬 诗琳通公主设午宴欢迎李鹏委员长

第1版(要闻)
专栏:

李鹏委员长拜会泰国国王普密蓬
诗琳通公主设午宴欢迎李鹏委员长
本报曼谷4月17日电记者刘华新、傅旭、成元生报道:中国全国人大常委会委员长李鹏今天下午前往王宫拜会了泰国国王普密蓬·阿杜德和王后诗丽吉。国王和王后热烈欢迎李鹏委员长和夫人朱琳访问泰国。这是宾主第四次见面,双方热情地互致问候,并进行了长时间的谈话。
李鹏委员长转达了江泽民主席对国王的亲切问候和良好祝愿。普密蓬国王对此表示感谢,并说他期待着江泽民主席今年秋季访泰。
普密蓬国王说,泰中关系很好,有很多合作。所有访华的泰国人都亲眼看到中国的巨大发展。在国际和地区不断发生危机的情况下,“中国能够适时妥善地调整自身,使经济得以持续发展,令人钦佩”。他感谢中国政府最近热情接待诗琳通公主。
李鹏委员长对泰王室、政府、国会给予热情周到的接待表示感谢。他说,我这次来访,同泰国政府和国会领导人进行了富有成果的会晤,增进了中国人大和泰国国会的友谊,推动了两国关系的发展,访问取得了圆满成功。李鹏说:“这是我第四次访泰,每次来访都有新的感受。尽管泰国目前遇到暂时困难,但泰国有很大的发展潜力和许多有利条件。相信泰国人民经过不懈努力,一定能使经济尽早复苏。”
李鹏说,中泰两国是亲密近邻,一贯相互同情、相互支持,像亲戚一样常来常往。在国际和地区事务中,也经常保持磋商和合作。我们相信,在未来的岁月里,中泰关系一定会有更大的发展。
李鹏向国王通报了中国的国内情况和他访问希腊、土耳其、叙利亚、巴基斯坦、孟加拉国的情况。普密蓬国王祝贺李鹏委员长这次出访取得的成果。他说,泰国赞赏中国的民族政策、外交政策和国籍政策。中国民族团结,社会稳定,是因为能正确地处理民族关系。
宾主还就共同感兴趣的其他问题进行了交谈。
今天中午,诗琳通公主设午宴招待李鹏委员长和夫人朱琳,双方进行了亲切友好的谈话。诗琳通公主介绍了她最近访华的情况,特别是她参观昆明世博会的感受。她说,我已多次访华,每次都看到中国取得的新成就和新变化,我将继续把这些感受介绍给泰国人民。诗琳通公主向李鹏和夫人赠送了她自己撰写的记录她多次访华情况的两本书。
李鹏委员长高度评价诗琳通公主为发展中泰友谊、特别是加强中泰文化交流所作的贡献。
全国人大常委会副委员长何鲁丽、副秘书长吕聪敏和中国驻泰大使傅学章出席了会见和宴会。(附图片)
4月17日,正在泰国访问的中国全国人大常委会委员长李鹏前往王宫拜会泰国国王普密蓬·阿杜德。
新华社记者李学仁摄

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内蒙古加大产业结构调整力度 全区已有四十多亿元资产转向优势企业

第1版(要闻)
专栏:

内蒙古加大产业结构调整力度
全区已有四十多亿元资产转向优势企业
本报呼和浩特4月17日电记者刘亮明报道:近年来,内蒙古自治区对产业结构实行大幅度的战略性调整,以组建稀土、羊绒、煤炭三大行业产销联盟为突破口,促进产业升级,转变经济增长方式,一、二、三产及轻重工业结构渐趋合理,经济发展速度明显加快。
抓大求强,放小求活。为从产业组织结构的层次上解决规模经济利用不足、产业集中度偏低的问题,通过兼并联合、资产重组等形式,把优势资产向优势行业转移,组建企业集团,促成规模经济的形成和产业升级。目前,全区已有40多亿元的资产转向优势企业,形成较为规范的大企业集团84个,建立自治区“区队”企业集团37个。在此基础上,作为重中之重,自治区全力组建以包钢为核心的稀土行业产销联合体,以鄂尔多斯、鹿王集团为核心的羊绒行业产销联合体,以伊盟煤炭集团为核心的西部煤炭行业产销联合体。目前,三大产销联盟的竞争优势已开始显示,其中羊绒行业在世界同行业中具备越来越强的竞争力。去年,鄂尔多斯集团在国际国内市场竞争空前激烈、价格大幅下跌的情况下,仍实现利税2.34亿元。对中小企业实行“压改并举”,逐步淘汰落后的生产能力。对内蒙古一、二、三毛,赤峰二毛和伊华联合毛纺厂等毛纺企业的破产兼并工作,煤炭业关井575座、压产1222万吨工作,制糖业对赤峰双马集团等一批劣势企业的规范破产和重组工作,都在加紧进行。
为从所有制结构层面探索解决多种经济成分并存发展的问题,自治区制定了鼓励个体私营经济发展的一系列优惠政策,并在各盟市选定一两个国有企业进行体制创新的改革试点。目前,全区三资企业数量已达1100多家,个体私营企业达54万多家。多种经济成分并存格局已初步形成,产业所有制结构渐趋合理。

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旅游应有清洁袋

第1版(要闻)
专栏:今日谈

旅游应有清洁袋
桂俊松
北京昌平县最近决定,从5月1日起,凡来居庸关长城景区的游人,在售票处购票后,每人发一个印有“爱我长城,保护居庸关环境”的清洁袋,以便把在旅游中产生的废弃物带下山来。此事虽小,但其做法值得称道。
风景旅游景点是人们轻松娱乐的好去处,应该清爽亮丽,赏心悦目。遗憾的是,一些景点脏、乱、差现象严重,瓜皮果壳、纸屑烟蒂随处可见。这固然是因为一些游客不文明所致,景点管理不善也是一个重要原因。推广清洁袋的做法,既能给游客提供方便,也有助于提高其环保意识,进一步搞好景点的环卫工作。
新风尚在形成之初往往需要有外力推动。据悉,居庸关长城管理部门在回收垃圾袋时,还将组织抽奖活动,以激励和推动这一活动健康发展。
在环境保护工作中,乃至在精神文明建设中,只有要求,没有措施,只是号召,没有新招的现象应该克服。正是在这个意义上,昌平的做法给人们以启发。

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四海瞩目世博会

第1版(要闻)
专栏:

四海瞩目世博会
本报记者汪波张帆
1851年,第一届世界博览会在伦敦拉开帷幕。经过一个半世纪的风云沧桑,东方古国迎来了举办’99昆明世界园艺博览会。
截至4月2日,非洲国家布隆迪作为最后一个参展国家进入世博园,使’99昆明世界园艺博览会参展国家和国际组织已达94个(不含中国),创下世博会历史上参展国家和国际组织的又一新高。参展的68个国家覆盖了五大洲,既有经济发达国家,又有发展中国家。世博园国际馆的86个展位已各归其主,国际展园由原定的19个增加到34个。世博园展位和展园全部爆满。
此次博览会对国际社会为何有如此巨大的吸引力?招展工作为何如此成功?此次博览会招展工作正逢亚洲金融危机,全球经济增长缓慢之际。面对这些不利因素,云南省园艺博览局副局长杜勇作为中国政府的对外招展代表,仍称自己“底气”很足,对完成招展目标充满信心。他告诉记者,不少国家的代表说,中国经过20年的改革开放,已成为世界上最具活力的经济力量,广阔的中国市场定能给世界经济增长提供机会;中国在亚洲金融危机中仍保持高速发展,并信守人民币不贬值,我们不能失去这次与中国交流合作的大好机会。中国正以一个崭新的姿态进入21世纪,中国举办世博会格外引起世人的关注。法国政府代表杜威和特瑞林两位先生认为,法国参加昆明世博会不仅仅是为花卉、园艺而来,更是为法中两国人民的友谊而来;芬兰农林部长海米拉在致朱镕基总理的信函中表示,相信昆明世博会会取得成功,芬兰将通过参展进一步促进两国在农林、园艺方面的合作;哥伦比亚副外长在签署参展意向书时说,参加世博会,有助于哥伦比亚改善人与自然的关系,保护生态环境,也是哥中关系发展的又一硕果……
1998年10月18日,风景如画的世博园迎来了国际展览局主席菲利浦森和秘书长洛瑟泰尔一行。刚进世博园大门,菲利浦森先生就被草坪与鲜花构成的世博会会徽吸引住了。面对拔地而起、气势恢弘的五大场馆,菲利浦森先生有点不相信自己的眼睛,他对陪同的中国官员说:“’99昆明世博会是历届世博会建筑面积最大、筹备时间最短的。两年前这里还是一片荒原,现在已布满了鲜花绿草,展馆林立。”主办者高效和卓越的工作,在赢得参展国一致称赞的同时,更激发了参展国参展布展的积极性和主动性。据统计,1998年前来世博园考察的外国代表团就有440人次,外国元首3人。日本国对此次世博会非常重视,在签署招展协议之前,光是政府代表团就来了20多个。法国园艺专家表示要争夺世博会园艺大奖,法国园区面积2588平方米,定名为“法兰西花园”,为了拿出真正代表法国园林园艺特色的设计方案,法国园艺界在全国广泛征集,从21个设计方案中评出最佳方案。闻名于世的花园之国瑞士设计布展更是煞费苦心,设计者将阿尔卑斯山“搬”进世博园,使世博园内出现了一座独具特色的雪山。为获得良好的景观效果,设计者从国内运来先进的制冷技术和设备,据说这种室外模拟人造雪山以前在瑞士国内也没做过。东南亚国家在建园布展方面倾尽全力,缅甸从国内用卡车将亚热带的花卉乔木运进世博园;越南政府表示将组织不低于部级的代表团参加世博会的活动;建筑面积约2000平方米的斯里兰卡园以极富民族特色的建筑风格引人注目。一些经济实力不甚富裕的亚非国家也在国际馆的布展方面力争出特色出精品。所有参展国家的设计者和工程技术人员在世博园内每天加班加点,从土建施工到收尾竣工,每个环节都倾注了他们的心血。
按照世博会组委会的安排,4月15日,国际展区的建园布展工作基本结束。到5月1日世博会正式开幕,34个国家的室外展园和86个国家的室内展台将以自己浓郁的民族风情和精彩的园林园艺笑迎四海宾朋。这真是“万国园林,千般丽景,共建文明世界春!”(附图片)
压题照片为世博园国际馆。
本报记者王锦鹄摄

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南呼吁联合国制止侵略 空袭造成大量平民伤亡

第1版(要闻)
专栏:

南呼吁联合国制止侵略
空袭造成大量平民伤亡
本报贝尔格莱德4月17日电记者吕岩松报道:南斯拉夫再次发出呼吁,要求联合国采取行动制止北约发动的侵略战争。
南联盟外长约万诺维奇16日致函联合国秘书长安南,呼吁联合国谴责北约的侵略行径,制止北约破坏和平、屠杀无辜的罪行,维护《联合国宪章》的尊严。
南驻联合国大使当日向安南递交了约万诺维奇外长的信函后发表声明说,北约空袭已造成600多名平民丧生,5000多人受伤。北约疯狂轰炸道路、桥梁、工厂、学校等民用设施,给南斯拉夫人民的生命和财产造成巨大损失。他指责北约的侵略同时还严重威胁了巴尔干地区及整个国际社会的和平与安全。他说,南斯拉夫作为一个主权国家有能力管理自己的国家,为本国公民提供安全保障。南坚决拒绝接受外国军队进驻科索沃。他同时表示,在科索沃部署联合国等国际组织的民事观察员问题是可以谈判的。
人们注意到,遭受了北约连续20多天的猛烈轰炸后,南斯拉夫仍坚持反对国际维和部队进驻科索沃这一原则立场,并以此为由拒绝了德国外长菲舍尔、联合国秘书长安南提出的停火协议。
16日夜,北约继续空袭南联盟,科索沃首府普里什蒂纳、瓦列沃、乌日策等地的机场、电视塔和工厂被炸。

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强化管理清理“三乱” 广西切实减轻企业和农民负担

第1版(要闻)
专栏:

强化管理清理“三乱”
广西切实减轻企业和农民负担
本报南宁4月17日电记者罗昌爱报道:广西壮族自治区坚持不懈抓减轻企业和农民负担工作,取得良好效果。全区企业税外交费明显减轻,农民承担提留统筹费的绝对额基本控制在1997年预算总额以内。
在清理“三乱”、减轻企业和农民负担中,广西把监督的权力交给群众,强化社会监督的力度。去年以来,全区先后设立举报乱收费信箱116个,举报电话121个。由自治区、各地市、县治理乱收费、减轻企业负担领导小组监督检查清费治乱减负政策规定执行情况。
广西还进一步强化管理,狠抓各项治理“三乱”、减轻企业和农民负担制度的落实。去年以来,全区先后清理涉及行政事业性收费文件20043份,调查企业1782个,分4批公布取消涉及企业的行政事业性收费457项,降低收费标准3项,年减轻企业税外交费负担8.3亿元。农民负担监督管理工作也逐步走上了规范化、制度化的轨道。据对16个农民负担监测点抽样统计,1998年,农民上交提留统筹人均负担27.67元,占上年农民人均纯收入的1.3%。

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重庆再就业中心“出大于进”

第1版(要闻)
专栏:

重庆再就业中心“出大于进”
本报重庆4月17日电今年一季度,重庆市再就业服务中心出大于进,依靠再就业工程带动了企业改革。
重庆市再就业服务中心去年共接纳国有企业下岗职工16.4万人,到年底共安置就业12.9万人。今年一季度,全市国有企业新增下岗职工1.49万人,而通过中心再就业职工达2.02万人,再就业服务中心实现了下岗职工“随下随进,有进有出,出大于进”的良性循环。一季度该市共支出再就业资金1.15亿元,确保了下岗职工的基本生活费用。今年以来,全市已免费培训下岗工人7300人。(李维平熊开达)

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明确责任结对帮扶 安徽又有五十五万人口脱贫

第1版(要闻)
专栏:

明确责任结对帮扶
安徽又有五十五万人口脱贫
本报合肥4月17日电记者刘杰报道:虽然安徽沿江、沿淮地区去年遭受洪涝灾害,全省农村经济仍有较快发展,脱贫工作取得很大进展,去年全省又有55万贫困人口告别贫困,脱贫人口比上年增加了20万。
到1997年底,安徽尚有200万贫困人口,为了不把贫困人口带到21世纪,全省层层落实目标责任制,11万干部结对帮扶了10万多农户。省、地、县三级扶贫工作团、组更是深入贫困乡村。为了实现扶贫目标,去年安徽投放资金10亿元,在各地推行小额信贷到户的办法,在贫困县设扶贫开发服务社、服务分社和服务中心,以项目发贷款,以联户保还贷,从县到乡镇及村辐射近3万户、10万多人,还贷率达100%。省财政还拿出400万元,以实物扶贫,送技术到农户,受益的29万多人人均增收百元。

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第二届“中国杰出(优秀)青年卫士”评选揭晓 任志清等十名同志荣获“中国杰出青年卫士”奖

第2版(要闻)
专栏:

第二届“中国杰出(优秀)青年卫士”评选揭晓
任志清等十名同志荣获“中国杰出青年卫士”奖
本报北京4月17日讯第二届“中国杰出(优秀)青年卫士”评选活动今天上午在京揭晓。为祖国安定和人民幸福作出了突出贡献的青年卫士们,在掌声中走上人民大会堂的领奖台,接受奖牌。
第二届“中国杰出青年卫士”获奖者中,有一年办案500多件,创全国法院最高纪录的青年法官任志清;有临危不惧,同暴力抗税分子坚决斗争的青年税收干部谷静;有忠于职守,为保护银行和储户的财产智擒歹徒的青年经济民警张宇;有秉公执法,在查处制售假冒伪劣商品的案件中取得突出成绩的“全国打假先进工作者”周锦辉;有不畏艰险和压力,查处多起贪污贿赂大要案的青年检察官钟长鸣;有机智勇敢,只身擒路霸,勇救被拐卖妇女的青年民警施华山;有坚持原则,在查处有问题及违纪资金的工作中为国家挽回了大量损失的青年财政监察干部高伟明;有身患重症,仍以顽强毅力做好民间纠纷调解和法律服务工作的青年司法干部韩超;有战斗在反走私第一线,查处走私货案值数亿元的青年海关干部赖伟忠;有多次参加抗洪抢险,为维护少数民族地区稳定团结屡建战功的武警警官蔡忠宝。此外,丁榕等100名同志被授予“中国优秀青年卫士”称号,刁力等67名同志被授予“中国优秀青年卫士提名奖”。
全国人大常委会副委员长、中央社会治安综合治理委员会副主任曹志出席表彰会并讲话。他说,党的十五大和九届全国人大二次会议强调的依法治国,建设社会主义法治国家的宏伟目标,为战斗在全国政法和社会治安综合治理相关战线上的广大青年施展才华、发挥生力军作用提供了更加广阔的舞台,也提出了更高的要求。他希望广大青年以“十杰百优”青年卫士为榜样,争做秉公执法的模范、廉洁自律的先锋、爱岗敬业的骨干、勤奋学习的标兵,为祖国安定和人民幸福奉献青春。表彰会上,杰出青年卫士代表作了生动感人的事迹报告。(安杨)(附图片)
4月17日,第二届“中国杰出青年卫士”在京揭晓。他们是任志清、谷静、张宇、周锦辉、钟长鸣(上排左起);施华山、高伟明、韩超、赖伟忠、蔡忠宝(下排左起)。新华社发

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协会显威力农民得实惠 京郊农民看好专业合作经济组织

第2版(要闻)
专栏:

协会显威力农民得实惠
京郊农民看好专业合作经济组织
本报北京4月17日讯记者赵兴林报道:北京市农民专业合作经济组织日前召开经验交流会,顺义区沿河瓜菜产销协会、大兴县四各庄西甜瓜产销联合体、房山区长沟镇双平农场等单位的经验介绍,充分显示出协会连农户、搞活流通大市场的内在活力。
专业合作经济组织已在京郊大地崭露头角。目前,比较规范的种植、养殖、加工贸易型合作组织已有123个。这些由农民自愿加入、自带资金、风险共担、利益共享的合作经济组织有三种类型:由协会投资建设加工车间、保鲜库、购买蔬菜包装机的共同投资型,使产权连接,产销一体化,利益共享,风险共担;契约型合作组织通过与农民签订购销合同,实行保护价,保护农民有合理收入;会员型的合作组织,是用会员制连接的各类服务协会,会员户每年向合作组织交纳少量会费,合作社则向农户提供技术咨询、市场信息和销售农产品服务。
一年多来,京郊农民通过发展专业合作经济组织,较好地解决了千家万户小生产与大市场的衔接问题和防止“中间商”收购农产品时压级压价问题,进一步提高了农民的组织化程度和进入市场的能力。同时,专业合作经济组织还可以改变农民原料生产者、小生产者、分散生产者的不利地位,提高农民的市场竞争能力。据统计,已加入合作经济组织的农户年收入比其它农户高出2000多元,少的也要高出700元。

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首都英模学习李向群座谈会提出 把爱国之情化作报国之行

第2版(要闻)
专栏:

首都英模学习李向群座谈会提出
把爱国之情化作报国之行
据新华社北京4月17日电(解放军报记者夏洪青、新华社记者刘建新)首都英模学习李向群座谈会提出,向“新时期英雄战士”李向群学习,就要把爱国之情化作报国之行,为中华民族的振兴建功立业。
今天上午,首都军地8位英模与李向群先进事迹报告团成员一起,围绕李向群的先进事迹和崇高精神,以及如何学习贯彻江总书记“努力培养和造就更多李向群式的英雄战士”的题词,进行了热烈的座谈。双目失明的一级英模、学雷锋模范李志军说:“我从收音机里听到李向群的英雄壮举后,不禁流下了热泪。他为国为民的精神,展示了人生的大境界,不愧为时代的一面旗帜,是当代青年的楷模。”
李向群的先进事迹在新闻媒体传播后,被誉为“京城活雷锋”的全国学雷锋先进典型孙茂芳,就不辞辛苦到北京18所学校巡回宣讲英雄的事迹。他说:“时代呼唤英雄,时代需要英雄。李向群精神是中华民族的灵魂,我们有义务宣传这种精神,为培养和造就更多的李向群式的青年尽自己的一份力量。”
如何在岗位上实践李向群精神?全国学雷锋先进典型、二级英模、今年“中国青年五四奖章”获得者公方彬说:“我们要像李向群那样,把中华民族的命运与自身价值紧密结合起来,在振兴中华的拼搏奋斗中实现人生价值;像李向群那样努力适应时代的发展,发奋学习科学文化知识,做到既有报国之志,又有建国之才。”
孙耀佳、龚允冲、宫恩华、王建华等英模也从不同侧面谈了学习李向群的感想。

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总后开展向院士学习活动

第2版(要闻)
专栏:

总后开展向院士学习活动
本报讯近日,总后勤部党委决定在总后部队广泛开展向院士学习的活动,要求广大后勤官兵特别是科技干部,弘扬“热爱祖国,献身国防,勇攀高峰,甘为人梯”的“院士精神”,为实现科技强军、科技兴后勤的发展战略作出新贡献。
《决定》指出,总后系统的24名“两院”院士,不仅是我军科研队伍的宝贵财富,更是广大后勤科技人员的杰出榜样。几十年来,他们热爱祖国,以“科学无国界,科学家有祖国”为宗旨,以民族振兴为己任,把个人生命与祖国命运时刻联系在一起,把自己的知识和才华,毫无保留地献给祖国的现代化建设事业;他们勇攀高峰,始终站在世界科技发展的前沿,积极创新,刻苦攻关,开辟了一个个新的研究领域,捧回了一个个世纪级奖杯;他们献身国防,在许多论文不能发表、成果无法公开的环境中,淡泊名利,赤诚奉献,始终默默坚守在国防科研的第一线。《决定》要求,广大后勤官兵尤其是科技干部,要认真学习院士们献身祖国的坚定信念,为国勤奋求学,爱国忠贞不渝,报国开拓进取,把自己的聪明才智献给祖国;学习他们献身科学的奋斗精神,以“科学只承认第一”为目标,拼搏创新,在高科技领域创造新成就。 (张广江郭文超)

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《总后院士风采录》出版

第2版(要闻)
专栏:

《总后院士风采录》出版
本报讯由总后政治部宣传部组织编撰、解放军文艺出版社出版的《总后院士风采录》近日出版。
《总后院士风采录》是一本反映军队院士工作、学习和生活的报告文学集,描绘了总后系统24位院士坎坷的人生经历和艰辛的科研生涯,展现了院士们的爱国之情、报国之志和他们对军队现代化的强烈期盼和献身国防、矢志不渝的崇高品质,尤其是书中收集的24名院士的自述,使人真切地感受到这些科学家对事业的执着追求、对未来满怀激情的展望、对学术界所抱的殷殷期盼和对后辈们寄予的谆谆嘱托。(王志雷)

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产供销一条龙种养加一体化 湖南积极发展农村专业合作社

第2版(要闻)
专栏:

产供销一条龙种养加一体化
湖南积极发展农村专业合作社
本报长沙4月17日电记者吴兴华报道:湖南省积极发展以供销社为依托的农村各类专业合作社,促进了农业发展,增加了农民的收入。去年,全省供销系统与农民联合兴办各类农村专业合作社578个,入社农户9.2万户,年产值约4.5亿元,1997年、1998年两年入社农民共增收近7300万元;80%的供销社盈利大幅增加。
从1996年开始,湖南省委、省政府引导供销社与农民联合兴办专业合作社。一部分供销社从当地实际出发,以骨干产品为龙头、农民为主体,与农民联合兴办多种类型的专业合作社,主要类型有资产联合型、龙头带动型、购销服务型、扶贫开发型和科技指导型等。
在发展农村专业合作社中,湖南省委、省政府不断总结群众的实践经验,逐步对合作社的组建、生产、管理和分配等进行规范,形成了自愿组合,民主管理,互利互惠,风险共担等一整套的规章。
大多数专业合作社实行产、供、销一条龙,种、养、加一体化,促进了农业产业化。1996年,隆回县小沙江供销社与461户农户创办中药材专业社,种植各类药材3000亩。中药材合作社投资50万元办起了中药材加工厂,改造28个门面办起药材市场。在专业合作社的带动下,全镇药材面积达2.8万亩,成为全国六大中药材生产基地之一。
专业合作社以供销社为依托,与入社农民签订合同,引导农民合理生产,千方百计开拓市场,确保入社农民的产品销得出。石门县新关供销社与桔农联合兴办桔橙专业社,原来滞销的桔橙1997年销了150吨,1998年销了500吨。
兴办专业合作社后,供销社的资金、技术、加工、销售等优势得到充分发挥,提高了自身的经济效益。1997年,临澧县柏枝供销社与672农户办起了花生专业生产合作社,盈利比上年增加3万元;1998年,又与353户农户联合兴办棉花合作社,种植棉花1000亩,共盈利12万元。

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荷兰艺术大师埃舍尔作品展举行

第2版(要闻)
专栏:新闻简报

荷兰艺术大师埃舍尔作品展举行
本报讯作为中荷两国文化交流项目之一的“荷兰艺术大师埃舍尔作品展”日前在北京劳动人民文化宫大殿开幕。埃舍尔是荷兰最负盛名的版画家,其作品在世界范围内都产生了深刻而广泛的影响,这次展览也是埃舍尔作品首次与中国观众见面。展览共展出了画家170余幅原版版画。展出将持续到本月28日。(雪村玛克)

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中俄合作连云港核电工程进展顺利

第2版(要闻)
专栏:

中俄合作连云港核电工程进展顺利
新华社南京4月17日电(董国良)中俄合作建设的连云港核电站前期工程进展顺利,为今年10月份按计划浇制一号机组核岛提供了有力保证。
连云港核电站是中俄两国最大的能源经贸合作项目,一期工程将安装两台俄罗斯生产的压水堆核电机组。目前开工不到一年的核电站工程已累计完成500万土石方的开挖。今年3月签订核岛土建工程合同后,施工单位业已进驻现场,外国专家村的征地、规划也初步完成。

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第六届北京大学生电影节开幕

第2版(要闻)
专栏:

第六届北京大学生电影节开幕
据新华社北京4月17日电(记者任忆)历时16天的第六届北京大学生电影节今天在北京师范大学开幕。
本届电影节的参赛影片有《一个都不能少》、《红色恋人》、《没事偷着乐》、《不见不散》等19部故事片和《共和国主席刘少奇》等7部纪录片。
本届电影节以北京师范大学和清华大学为主会场,以北京大学、中国人民大学、北京电影学院等18所高校为分会场,组委会将分别在这些高校举办1998—1999年度优秀国产影片的展映和评奖活动。
电影节设“飞虎杯”最佳故事片、最佳导演、最佳男演员、最佳女演员、艺术创新特别奖等奖项,由大学生代表和青年评论家组成的评委会评定产生。“最受大学生欢迎的影片”和“最受大学生欢迎的男女演员”仍将由大学生直接投票评选产生。
本届电影节由北京市学联、北京师范大学艺术系、广电总局电影频道节目制作中心、北京市电影公司等单位联合主办。

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国家林业局发出通知要求 切实维护国有林场合法权益

第2版(要闻)
专栏:

国家林业局发出通知要求
切实维护国有林场合法权益
据新华社北京4月16日电(记者李佳路)针对近年来一些国有林场合法权益受到种种违法行为侵害的现象,国家林业局于近日发出通知,要求切实维护国有林场合法权益。
据了解,近年来一些县级政府违背国有林场意愿,强令国有林场为跨行业单位贷款提供担保,或用森林资源作抵押;有的随意改变国有林场隶属关系和经营性质,向国有林场乱摊派、乱集资和乱罚款等违法现象严重。国家林业局发出的通知指出,这些违法行为不仅损害了国有林场的经营自主权,而且影响了林场正常的生产经营活动。
通知要求,要坚决纠正和制止强令国有林场提供贷款担保等违法行为,维护国有林场的合法权益和国有森林资源资产的完整性。通知要求进一步加强国有林场资产产权的管理,依法确定的森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。严禁以国有森林资源资产为任何单位和个人提供贷款担保。
通知要求各级政府和林业主管部门要认真履行《森林法》赋予的职权,对非法划拨、侵占、蚕食国有森林资源,随意改变国有林场隶属关系和经营性质,强令国有林场提供贷款担保等行为,林业主管部门要坚持原则,并通过行政和法律手段,坚决予以制止和纠正。

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云南昆玉高速公路建成通车

第2版(要闻)
专栏:新闻简报

云南昆玉高速公路建成通车
本报昆明4月17日电记者汪波报道:今天,我国西南地区第一条6车道高速公路——云南昆玉高速公路全线建成通车。昆明至玉溪高速公路创云南省三个之最:山岭区技术等级最高的6车道高速公路;建设工期最短;最先采用股份制,由大企业控股。其中红塔集团出资10亿元控股,工程投资20亿元。昆玉高速公路全长85.707公里,全线路基宽26.5米,设计行车时速每小时100公里。
交通部长黄镇东日前视察昆玉公路后评价说,整条路路面水稳层、沥青路面施工机械化程度都比较高,比以前其它建设项目确确实实地进了一步。

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北京举办生物多样性保护宣传月

第2版(要闻)
专栏:新闻简报

北京举办生物多样性保护宣传月
本报北京4月17日讯记者吴坤胜报道:以“绿化首都,改善生态环境”为主题的’99北京生物多样性保护科普宣传月,今天起在北京植物园等市区10多个公园同时举行。
生物多样性是指一定空间范围内多种多样活的有机体(动物、植物、微生物)有规律地结合在一起的总称。由北京市园林局和北京市科委联合主办的本次生物多样性保护宣传月,目的是动员全体市民爱护树木花草,保护珍稀动物,改善首都的生态环境。

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西宁—拉萨航线开通

第2版(要闻)
专栏:新闻简报

西宁—拉萨航线开通
本报西宁电中国首次全线架设在“世界屋脊”之上的空中金桥———西宁—拉萨航线由中国西南航空公司4月16日正式开通。
西宁—拉萨航程1558公里,每周二、五共两班,由波音757—200客机执行航班任务,空中飞行时间2小时20分。而旅客从西宁乘汽车经绵延2000多公里的青藏公路到拉萨需要2至3天时间。
(马应珊周伟)

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澳门特区首任行政长官人选报名结束 九位澳门居民报名参选

第2版(要闻)
专栏:

澳门特区首任行政长官人选报名结束
九位澳门居民报名参选
新华社澳门4月17日电(记者唐小可)参选澳门特别行政区第一任行政长官报名工作今天下午5时顺利结束。在从本月12日至今的6天报名时间内,共有9位澳门居民报名参选。
先后报名参选澳门特别行政区第一任行政长官的9位澳门居民分别是:区宗杰、钟鹤年、李光远、刘球、吴作敏(女)、何厚铧、梁排康、梁四超、苏珊(女)。其中区宗杰和何厚铧是特区政府推选委员会委员,他们已按行政长官产生办法的规定向筹委会主任委员会议递交了辞去推委会委员职务的信函。
澳门新华昌贸易公司董事长苏珊是最后一位报名者。她于今天下午4时45分赶到澳门特别行政区筹委会秘书处澳门办事处,向工作人员递交了参选意愿信函并填写了简历表。
报名时间截止后,澳门特别行政区筹委会副秘书长贺定一宣布报名工作圆满结束,并回答了记者的提问。她说,自从澳门特区筹委会陈滋英秘书长3月28日根据筹委会主任委员会议的决定,正式宣布有关第一任行政长官的参选事宜以来,各方面人士、有关机构和单位,包括新闻媒体都对此项工作予以高度重视和配合,使之得以顺利进行。她代表筹委会秘书处对此表示衷心的感谢。
她表示,9位参选人报名参选的有关资料将尽快送往北京。根据行政长官产生办法的有关规定,筹委会主任委员会议将对参选人的资格进行审查。
贺定一证实,本月23日,在筹委会主任委员会议的主持下,澳门特别行政区第一届政府推选委员会将在澳门举行第一次会议,会议将确定澳门特别行政区第一任行政长官候选人人选。

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昆明至石林开行豪华特快列车

第2版(要闻)
专栏:新闻简报

昆明至石林开行豪华特快列车
本报昆明四月十六日电记者汪波、张帆报道:今天上午十时,“石林号”豪华电动旅客列车缓缓驶出昆明火车站,投入昆明至石林的运营,至此结束了我国铁路无国产豪华特快电动旅客列车的历史。由昆明至大理、玉溪旅游特快也同时开通。该车内设空调、投影录像、电冰箱、微波炉等现代生活、娱乐设备,车组设计时速一百二十公里,可乘坐旅客六百零二人,是我国目前高原铁路运行速度最快的旅客列车。

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中国与加拿大签约订购3架飞机

第2版(要闻)
专栏:

中国与加拿大签约订购3架飞机
新华社北京4月17日电(记者吕鹏)据来自民航总局的消息,经我国政府批准,中国航空器材总公司与加拿大庞巴迪公司今天(当地时间4月16日)在加拿大多伦多签订了购买3架冲8—400新型支线飞机的合同,贸易金额约6500万美元。
据悉,中国民航与加拿大庞巴迪公司在航空方面有着长期良好的合作关系,中国曾向这家公司购置过12架双水獭型飞机和3架冲8—300型支线飞机。

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中国和巴林庆祝建交十周年

第2版(要闻)
专栏:
中国和巴林庆祝建交十周年
新华社北京4月16日电中国外交部长唐家璇、巴林外交大臣穆罕默德日前互致贺电,祝贺中巴建交10周年。
唐家璇在贺电中强调,中国愿在相互尊重、平等互利的基础上发展中巴长期稳定的友好合作关系。穆罕默德在贺电中强调,巴林重视发展对华关系,希望进一步发展和加强同中国的关系。今年4月18日是中华人民共和国和巴林国建交10周年纪念日。

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北京外国语大学等举行活动 纪念巴尔扎克诞辰二百周年

第2版(要闻)
专栏:

北京外国语大学等举行活动
纪念巴尔扎克诞辰二百周年
本报北京4月17日讯记者杨汝生报道:由北京外国语大学、北京大学、人民文学出版社、中国作家协会、中国人口文化促进会、对外友协和中法比较文化协会联合举办的法国作家巴尔扎克诞辰200周年纪念活动今天上午在北京外国语大学国际会议中心举行。文化部部长孙家正及中外来宾近千人出席,孙家正在会上发表了讲话。应邀出席的还有法国等国的驻华使节。
巴尔扎克1799年5月20日生于法国图尔,1850年8月18日卒于巴黎,一生中共创作了90余部小说。他以总标题为《人间喜剧》的系列小说,反映了资本主义形成时期的法国社会生活。
下午举行了巴尔扎克学术研讨会。专程前来参加纪念活动的巴尔扎克博物馆馆长伊夫·卡涅作了巴尔扎克生平及其创作思想的学术报告。晚上举行了法国电视新片《巴尔扎克》首映式。

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朱镕基总理会见加工商界人士 出席加中贸易理事会举行的宴会

第3版(国际)
专栏:

朱镕基总理会见加工商界人士
出席加中贸易理事会举行的宴会
本报多伦多4月16日电记者张祝基、何洪泽、邹德浩报道:加拿大中国贸易理事会今晚在此间举行盛大宴会,热烈欢迎朱镕基总理访问加拿大。朱镕基总理在宴会上发表讲话说,中加两国在经贸领域的合作势头良好,双方在中国加入世贸组织问题上的谈判取得重大进展,希望加拿大企业界抓住当前的良好机遇,扩大对华投资和贸易,将中加经贸合作提高到一个新水平。
今晚的宴会在多伦多会议中心的大宴会厅举行。克雷蒂安总理和夫人,朱总理夫人劳安和国务委员兼国务院秘书长王忠禹等陪同人员,以及来自多伦多工商企业界和其他方面的代表1200余人出席了宴会。
加中贸易理事会主席安德烈·德马雷主持了宴会。他首先欢迎朱镕基再次访问多伦多。他说,朱总理一直表现出对加中贸易极大兴趣与支持,去年11月在北京举行的加中贸易理事会年会上,朱总理对中国经济的介绍和关于保持中国经济稳定的承诺,在从事加中贸易的人士中得到了很高的评价。他表示非常感谢朱总理答应帮助从事加中贸易的企业进入中国更加开放的市场。加中贸易理事会为能在这些年来在促进加中贸易方面发挥作用而感到自豪。
德马雷还说,他很高兴地听到中国最近在加入世贸组织的谈判中取得了重要进展,没有中国这个占世界人口1/4的国家,这个组织就不能成为真正的世界贸易组织。中国现在已是加拿大第四大贸易伙伴,加拿大企业作了很大努力,现在人们在中国已经可以到处看到加拿大企业,但是加拿大还能做得更好,这是加拿大面临的挑战。
两国总理在宴会上先后发表讲话。克雷蒂安在讲话中说,加中关系从来没有像现在这样好。今天是他就任总理以来第十五次会见中国主要领导人。他相信,加中两国关系将不断得到发展。今天,中国已是加第四大贸易伙伴,而且发展得越来越快。中国将来会成为世界上重要的经济大国。他希望加中两国尽快结束关于中国加入世贸组织的谈判,使中国尽早成为世贸组织的一员。
朱镕基总理在讲话中说,今天他同克雷蒂安总理和加拿大政府方面进行了会谈,会谈是坦诚友好的、建设性的和富有成果的。可以说,他基本完成了江泽民主席交给他的任务,就是贯彻落实1997年江主席访问加拿大时同克雷蒂安总理达成的关于中加两国建立和发展面向21世纪的全面合作伙伴关系的共识。
朱镕基说,加中贸易理事会为促进中加两国人民之间的理解和友谊,为推动两国企业家之间的合作做了大量工作。中方对此表示赞赏。朱镕基表示他还要特别感谢克雷蒂安总理,他自担任总理以来曾三次访问中国,为中加两国关系的发展作出了重要的贡献。克雷蒂安总理非常关心加中贸易理事会的工作,他这样做也是为了促进加中两国企业家的合作。朱镕基说,他也对此表示感谢。
朱镕基说,双方今天还就中国加入世贸组织问题进行了会谈,取得了令人满意的成果。当然还有一些遗留问题需要讨论。他和克雷蒂安总理都希望双方抓紧谈判,为全面解决中国加入世贸组织问题而努力。
朱镕基说,中国早日加入世贸组织不仅会使这一国际组织更加具有代表性,而且非常有利于中加两国经贸合作关系进一步发展,也有利于加拿大企业家更好、更快地进入中国市场。
朱镕基说,中国目前正在进行能源、交通、通信、环保等各方面的基础建设,在这些方面的投资是史无前例的。他希望加拿大企业界参加这方面的合作和竞争。只要加拿大放宽对华高技术出口的限制,就可以使两国之间的贸易尽快实现平衡。
朱总理在讲话中还简要介绍了中国当前的经济情况。他说,第一,中国的经济发展今年一定会比去年好;第二,中国的改革,包括国有企业、金融系统和其他方面的改革都在按预定的计划进行,而且进展得更快、更好,绝对不像外界有人所讲的那样改革已经停止了;第三,去年进入中国的外国直接投资达459亿美元,比前年多。预计今年外国对中国的投资会比去年更多,因为中国的投资环境比大多数东南亚国家要好;第四,中国的国际收支平衡情况良好,中国有1465亿美元的外汇储备,中国的人民币不会贬值。他希望更多的加拿大企业家到中国去投资,去合作。
朱镕基的讲话受到热烈欢迎,不时激起阵阵掌声。
宴会前,朱总理还会见了一些加拿大工商界人士,与他们合影留念,并回答了他们提出的有关中国经济形势和经济体制改革以及中加经贸合作等方面的提问。
朱总理是今天下午乘专机从渥太华抵达多伦多,继续对加拿大的正式访问的。在离开渥太华前,他还参观了加拿大北方电讯公司。(附图片)
图为朱镕基总理在宴会上发表讲话。
新华社记者兰红光摄

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美国欲搞反华提案 却成孤家寡人

第3版(国际)
专栏:

美国欲搞反华提案 却成孤家寡人
新华社华盛顿4月15日电(记者王文联)美国国务卿奥尔布赖特15日说,美国未能找到在今年的联合国人权会议上作出批评中国人权决议的联合提案国。
奥尔布赖特当天在众院的一个听证会上说,中国“一直在”做欧洲人的工作,故“没有其他国家同意联合提出提案”。她承认:“这是一场艰难的斗争。”
但奥尔布赖特宣称,美国将不会放弃努力。她说:“我们所有的大使正在制定新的策略。我们绝不停顿,我们要继续进行下去。”
分析家认为,即使美国找到了联合提案国,反对中国的人权提案也难通过。以前历次反华人权提案就均未被通过。

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印度瓦杰帕伊政府倒台 国大党将组建新政府

第3版(国际)
专栏:

印度瓦杰帕伊政府倒台
国大党将组建新政府
本报新德里4月17日电记者李文云报道:在今天进行的信任投票中,印度人民党政府以269张信任票对270张不信任票的一票之差未能获得多数,在执政13个月后宣告下台。投票结束后,联合政府总理瓦杰帕伊向印度总统纳拉亚南提出辞职,已被总统接受。
据此间媒体报道,由于大众社会党和全国大会党在投票的最后时刻,决定投不信任票,而导致联合政府未能获得多数。印度国大党主要领导人夏拉德·帕瓦尔今天在议会宣布,国大党将组建新政府。
本届联合政府是1998年3月19日宣誓就职的,在执政后不到两个月即进行了地下核试验。今年3月底开始,由于执政联盟内部矛盾而导致政府危机,本月14日印度总统要求政府进行信任投票。
受政局动荡的强烈冲击,孟买股市今天大幅下跌。投票结果出来15分钟后,敏感指数由3708.65点的当日高点猛跌至3335点,跌幅超过7%。(附图片)
图为4月17日,瓦杰帕伊(左)走进印度人民院。
新华社发(美联社照片)

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东京举行大规模示威游行 反对新日美防卫合作指针及相关法案

第3版(国际)
专栏:

东京举行大规模示威游行
反对新日美防卫合作指针及相关法案
据新华社东京4月16日电(记者冮冶)来自日本各地几十个工会组织的约2800人今天在此间举行大规模示威游行,反对新日美防卫合作指针及其相关法案。
参加游行的人们今天下午1时从四面八方汇集到东京都内日比谷公园的室外音乐堂。日本全国工会联合会议长小林洋二、日本共产党众议院议员儿玉健次、废除日美安保条约中央执行委员会事务局长近藤和男等先后在集会上发言,谴责政府及执政党方面极力要在国会通过新日美防卫合作指针相关法案的企图,呼吁日本国民不要成为美国的战争帮凶,要依靠和平的力量解决国际纷争。
集会后,与会者排成声势浩大的游行队伍向国会进发,抗议国会审议和企图通过新日美防卫合作指针相关法案。
新日美防卫合作指针相关法案是为了实行1997年9月日美两国签署的新日美防卫合作指针而制定的“周边事态法案”、“自卫队法修改案”、“日美物品劳役相互提供协定”等三个法案。

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不得人心的狂言

第3版(国际)
专栏:

不得人心的狂言
古平
新当选的日本东京都知事石原慎太郎12日在接受日本新闻媒体采访时,发表了许多对中国极不友好的言论。他公然对中国政府进行攻击;诬蔑中国政府关于西藏的政策;甚至还挑衅性地在台湾问题上大放厥词。这样的言论出自“一衣带水”的友好邻邦的首都行政长官之口,实在令人惊讶和愤慨。
石原慎太郎其人,人们并不生疏。90年代初,他作为日本国会议员就曾发表过否认日军南京大屠杀罪行的言论,公然声称南京大屠杀是“捏造的”。他毫无根据地断言,“日军不可能屠杀30万中国人”。他的这些为日军罪行翻案的言论受到了中国舆论的严厉批判。就在此次选举中,他仍为日本的侵略罪行辩解,受到了日本许多有识之士的批评。他说,日本发动侵略战争的结果“从白人的殖民统治中拯救了亚洲各国”,“不然这些国家恐怕至今仍处在殖民统治之下。”这些言论不仅无视历史事实,而且极其荒谬,遭到了中国人民和亚洲各国人民的强烈反对和同声谴责。
要想使石原慎太郎改变自己的政治立场,是很难的。他作为国家公职人员,一再散布自己那一套狂悖之词,必将在政治上产生极为恶劣的影响和严重的后果。众所周知,中日两国保持友好合作关系是两国和两国人民的根本利益所在。尽管人们对石原的政治观点并不陌生,但仍希望他在当选为国家公职人员之后,能以日本的国家利益为重,在政治观点的表现上能多一点客观和理智。但是,石原的荒谬表现离一个政治家应有的表现距离实在太远了。
“偏见比无知离真理更远。”石原对中国和历史问题的认识不仅谬之千里,甚至缺乏基本常识。例如,中国共产党领导中国人民建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,是中国各族人民的选择,石原作为一个外国人有什么资格进行诋毁呢?又例如,西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分,这本是历史常识,何来“兼并”之说呢?至于台湾问题,是一个关乎中国内政和主权的重大原则问题,如果石原在这个问题上置日本政府对中国作出的庄严承诺于不顾,以东京都知事的身份搞“一中一台”的活动,将严重伤害十二亿五千万中国人民的感情,严重破坏中日两国关系,其后果是不堪设想的。
人们注意到,日本的大多数主要新闻媒体并没有理会石原慎太郎的胡言乱语。这充分说明,他的言论违背了广大日本人民要求发展中日友好关系的意愿,即使在日本国内也是不得人心的。
发展中日友好合作关系,符合两国人民的愿望,也有利于亚洲和世界的和平与发展。中日友好关系来之不易。继续发展这种关系更需要排除各种干扰。中日世代友好是两国人民的共同愿望,也是历史发展的必然趋势,任何逆这一潮流的言论和行为都是不会有好结果的。去年,中国国家主席江泽民对日本进行了历史性访问。两国领导人在发展中日友好合作关系、历史认识问题、台湾问题等方面达成了重要共识,宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。江泽民主席特别强调,“要百倍珍惜和维护中日两国人民历尽艰辛共同努力建立起来的睦邻友好关系”。中日两国关系只有以史为鉴,才能正确地走向未来。
我们奉劝石原先生,在自己的任期内以中日友好关系的大局为重,以地区的稳定为重,不要再散布损害中日两国人民的根本利益,破坏中日两国关系的言论。

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阿尔及利亚选出新总统

第3版(国际)
专栏:

阿尔及利亚选出新总统
本报突尼斯4月15日电记者王传宝报道:阿尔及利亚内政部今天宣布,布特弗利卡在昨天结束的总统大选中赢得73.8%的选票,从而当选为新一届总统。
据称,阿尔及利亚共有选民1700万人,先后有60.25%的选民参加了投票,选举是在公正和透明的情况下正常举行的,选举的最终结果将在阿最高委员会通过后正式对外宣布。
布特弗利卡是作为唯一候选人参加此次总统竞选的最后选举的。
现年64岁的布特弗利卡是阿前外长。现任总统泽鲁阿勒的任期本应至明年底,但去年9月他出人意料地宣布提前大选。

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阿富汗内战 塔利班发动大规模进攻

第3版(国际)
专栏:

阿富汗内战
塔利班发动大规模进攻
据新华社伊斯兰堡4月17日电(记者王炜)据来自阿富汗首都喀布尔的消息说,阿富汗武装派别塔利班16日在阿北部的巴格兰省向反塔利班联盟中的马苏德武装发起了大规模进攻。
战斗爆发在巴格兰省的亨詹地区。塔利班武装出动飞机对马苏德武装的阵地进行了轰炸,同时发起地面进攻。马苏德武装也动用迫击炮等进行还击。塔利班方面说,他们突破了马苏德武装的防线,占领了部分地区。据估计,双方至少有10多名士兵死亡,30多人受伤。

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阿以问题 黎总理谴责以军将阿尔努村并入“安全区”

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专栏:

阿以问题
黎总理谴责以军将阿尔努村并入“安全区”
据新华社贝鲁特4月16日电(记者符卫建、王波)黎巴嫩总理胡斯16日谴责以色列军队将与黎南部“安全区”接壤的阿尔努村并入“安全区”,称这是“针对平民的恐怖行动”。
以色列军队15日晚再次入侵阿尔努村,在那里设置路障和铁丝网,重新将该村圈入“安全区”。胡斯对此间新闻界说,黎巴嫩决不会接受这一“既成事实”,以色列军队必须尽快撤出阿尔努村。
面对黎南部局势的发展,黎巴嫩外交部16日致函联合国秘书长安南,要求他迅速采取行动,迫使以色列军队撤出该村。
据来自以色列的报道说,以军之所以采取这一行动,是因为黎真主党游击队一直将该村作为袭击以军的“跳板”。

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美拟动员预备役部队对南空袭 美战机将炸弹投入意大利湖泊

第3版(国际)
专栏:

美拟动员预备役部队对南空袭
美战机将炸弹投入意大利湖泊
据新华社华盛顿4月16日电(记者袁炳忠)美国国防部长科恩16日在此间说,他将于下周正式要求克林顿总统授权动用大批预备役部队参与对南联盟的空袭行动。
据国防部官员私下透露,科恩可能要求增加3.3万人,其中2.5万人来自国民卫队(预备役部队)空军,他们将参与空中加油行动。如果得到克林顿的批准,这将是自1991年海湾战争以来美国动员预备役人员最多的一次。
据新华社罗马4月16日电(记者阎涛)两架前往南联盟执行轰炸任务的美军F—15战斗机16日下午在返回意大利北约基地时,因迫降需要,将两枚激光制导炸弹投入了意大利北方的旅游胜地加尔达湖。
当天下午1时左右,意大利阿维亚诺北约基地因事故暂时关闭。两架美军F—15战斗机只得前往另一基地迫降。
由于两架飞机所带燃油不够,为减轻飞机自重,飞行员将两枚没有启动爆炸装置的激光制导炸弹就近扔进了加尔达湖。
这两架美军战机由于受到南联盟防空部队的顽强抵抗而无法完成轰炸任务,被迫携带炸弹返回基地。目前这两枚没有爆炸的炸弹已沉入了加尔达湖湖底,当地警方现已开始打捞工作。

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俄杜马支持南联盟加入俄白联盟

第3版(国际)
专栏:

俄杜马支持南联盟加入俄白联盟
本报莫斯科4月16日电记者刘刚报道:俄罗斯国家杜马今天以293票赞成、54票反对、1票弃权的结果通过了《关于南联盟加入俄白联盟》的决议。
俄国家杜马同时建议俄联邦总统和政府迅速研究与南联盟议会决定参加俄白联盟决定有关的国际政治、经济、法律及其他问题。
俄罗斯国家杜马还建议俄白联盟议会俄方的议员向俄白联盟议会例会提出关于南联盟加入俄白联盟的议案。

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李鹏委员长出席泰华友好团体宴会 会见华人华侨代表并参观正大集团

第3版(国际)
专栏:

李鹏委员长出席泰华友好团体宴会
会见华人华侨代表并参观正大集团
本报曼谷4月17日电记者刘华新、傅旭、成元生报道:泰中文化经济协会、泰国中华总商会等5家泰华友好团体今晚在曼谷举行盛大招待会,隆重欢迎正在这里访问的中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳及全体随行人员。泰国社会各界代表和华人、华侨代表共1000多人出席。
泰中文化经济协会会长、泰国前总理差瓦利上将在招待会上发表了热情洋溢的讲话。他代表5家泰华友好团体热烈欢迎李鹏委员长再次访泰,并称赞李鹏委员长长期以来为发展泰中友好关系所做出的重要贡献。
李鹏在致答辞中感谢差瓦利上将和5家泰华友好团体的盛情款待,并祝愿源远流长的中泰睦邻友好关系发扬光大、万古长青。
招待会上表演了精彩的文艺节目。当艺术家们演唱《大中国》、《走向新世纪》等中文歌曲时,全场响起了热烈的掌声。招待会始终充满中泰友好的亲情。
下午李鹏委员长在下榻的宾馆亲切会见了50多位泰国著名华人、华侨代表。他向大家介绍了中国国内政治、经济形势,希望他们在各自的事业中取得成功,并为发展中泰友谊贡献力量。泰国中华总商会主席郑明如代表大家热情欢迎李鹏委员长来访,并表示将继续为发展两国友好关系而努力。
今天,泰国正大集团总裁谢国民举行早餐会,欢迎李鹏委员长一行。随后,李鹏委员长应邀参观了正大集团亚洲电讯公司。谢国民向中国贵宾介绍了该公司1991年成立以来,在发展电视网络系统、电话通讯系统等方面取得的成绩。(附图片)
4月17日,泰国诗琳通公主在曼谷设午宴招待李鹏委员长一行,图为宴会前宾主亲切交谈。新华社记者李学仁摄

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伊拉克问题 俄、英等国分别提出解决伊问题新方案

第3版(国际)
专栏:

伊拉克问题
俄、英等国分别提出解决伊问题新方案
据新华社联合国4月16日电(记者谢美华)联合国安理会16日就联合国伊拉克问题评估委员会对伊政策建议进行非正式磋商。其间,俄罗斯和英国分别提出了解决伊拉克问题的新方案。
俄罗斯方案主张,联合国将对伊武器核查转入长期监测,并在该机制下解决伊拉克在武器方面的遗留问题;解除对伊经济制裁,但仍维持武器禁运;解冻伊拉克在海外被冻结的资产;支持联合国秘书长在解决伊拉克问题上继续发挥作用。中国是俄罗斯方案的共同提案国。
英国和荷兰的方案建议,解散联合国特委会,成立一个“调查、核查和检测委员会”来取代它的工作,并更多地采取突袭手段核查伊拉克可疑的武器场所;取消对伊拉克出口石油份额的限制,允许伊拉克在联合国的监督下自主地进口人道主义物品等。
中国常驻联合国代表秦华孙当天在安理会讨论上述两个方案时发言说,联合国伊拉克问题评估委员会的三个报告,特别是联合国评估伊拉克销毁被禁武器委员会的报告,为解决伊拉克问题提出了切实可行的办法,如建议将联合国在伊武器核查转入强化的长期监测机制。秦华孙强调,安理会应据此采取全面、平衡的措施,以保证有关决议规定得到执行。
据联合国官员透露,俄罗斯方案受到了安理会大多数成员国的欢迎。

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洛克比空难案 非统称洛案获进展是非洲大陆的胜利

第3版(国际)
专栏:

洛克比空难案
非统称洛案获进展是非洲大陆的胜利
据新华社哈拉雷4月16日电(记者朱士骧)非洲统一组织利比亚问题部长委员会主席、津巴布韦外长穆登盖16日在此间说,持续8年的洛克比空难案最近取得突破性进展是非洲国家同美英两国坚持斗争的一次重大胜利。
穆登盖说,自有人提出在美英之外的第三国审讯利比亚嫌疑人的建议后,非统组织一直站在利比亚的一边,并于1998年批准否决联合国对利比亚实行制裁的决议。

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两伊关系 两伊交换阵亡士兵遗骸

第3版(国际)
专栏:

两伊关系
两伊交换阵亡士兵遗骸
新华社德黑兰4月17日电(记者荣松)伊朗与伊拉克17日在两国边界交换了在1980年至1988年两伊战争期间阵亡的164名伊朗士兵和221名伊拉克士兵的遗骸。
交换仪式在伊朗南部胡齐斯坦省的沙拉姆切边境检查站进行。伊朗负责寻找失踪人员工作的官员巴格尔扎德说,这次交换的伊朗士兵遗骸是由两伊联合搜寻队在伊拉克境内的沙拉姆切地区找到的。

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灾后重建看荆楚

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:新闻追踪

灾后重建看荆楚
本报记者龚达发 杜若原
编者按:去年遭受历史罕见特大洪水袭击的湖北省,坚决执行党中央、国务院制定的灾后重建方针,确定长江沿岸130个民垸为平垸行洪区,移民5万户20多万人,就地重建的25万户。面对这一战线很长、工作量很大、中央要求很高、灾民期望极殷切的“德政工程”,湖北省负责赈灾重建工作的干部表示:“我们干部要多吃些苦,兢兢业业,扎扎实实做好每项工作。”这朴素的语言里包含着对党对人民高度负责的精神。
正是凭着这样一种精神,党的政策和各项优惠措施真正落实到了灾民身上,大灾之后湖北没有出现灾民大量外流的情况,移民和重建工作有条不紊,出现了受灾不怕灾、重灾不显灾的喜人景象,为今后战胜自然灾害、确保社会稳定创造了条件。
兔年正月初一,当朱镕基总理满脸笑容地踏上灾后新生的簰洲湾中堡新村时,沉浸在节日气氛中的上千名灾民立即沸腾了:“感谢党中央!”“欢迎总理!”
朱镕基高兴地与灾民握手,祝贺新年。他走进灾民家中,仔细地从堂屋看到里屋,又特地去厨房看了看年饭,语重心长地说,江总书记和党中央其他领导都很关心你们,担心你们过不了冬,现在看见你们住进了新房,我们就放心了。
中堡村农民深深懂得,能够在大灾之后迅速重建家园,靠的就是党和政府强有力的支持。
灾民为什么没有大量外流?
1999年1月,湖北省咸宁地区交通部门为嘉鱼县拟订了一套民工外出应急方案。根据交通部门的估计,嘉鱼县尤其是簰洲湾在遭受了1998年特大洪灾后,灾民外出打工谋生的可能性会很大。为此,交通部门甚至安排了临时增加运力的预案。
可是,直到今年春运结束,嘉鱼县簰洲湾不仅没有出现灾民大量涌出的场景,而且与往年相比,外出打工的人数也没有增加。交通部门面对现实,不得不承认自己为灾民操错了心。
簰洲湾的灾民在干什么?嘉鱼县委书记王宏强告诉记者,簰洲湾的5万多群众在政府的帮助下,初步完成了重建的第一步,住进了新房,眼下正忙着春耕准备。
受灾不怕灾,重灾不显灾,对于居住在长江两岸的荆楚百姓来说,算得上是前所未有。
常修龙,湖北监利县新洲垸农民,今年春节,当他和3个儿子各自搬进移民村的新房时,举行了一个隆重而热闹的庆贺典礼。这位老人噙着泪花说:“我这一生遭遇了4次家园被洪水吞没,这一次,是党的移民政策使我全家彻底告别了水患!”
湖北省主管灾后重建的副省长苏晓云介绍,去年特大洪水,湖北64个县市受灾,受灾人口占全省64%,3800万亩农田受渍,122万间房屋倒塌,其中有29万户住房全部倒塌。中央决定实施积极的赈灾政策,投入巨资帮助灾区平垸行洪、退田还湖、移民建镇,并将其纳入扩大内需,拉动农村经济的重要措施,这是赈灾指导思想的战略性转变。监利县委书记杨道洲说:“荆江两岸老百姓冬天修堤,夏要防汛,年年防洪耗费了大量人力物力,付出了极高的生存成本。把原来分散的人口集中起来建成小集镇,占用农田不多,对发展地方经济也有好处,与此同时兴起的第三产业也能解决一部分原有居民和移民人口的生活问题。”
政策的感召力是巨大的。荆州市沿江的监利、石首等地,1996年为了顾全大局不向外江排水,忍受了严重的内涝灾害。由于种种原因,地方政府的赈灾能力有限,农民的损失没有得到合理补偿。去年汛期,监利、石首部分民垸扒口行洪。灾后许多农民准备迁徙,有的甚至要到省政府上访……随着赈灾政策的逐步到位,这些灾民打消了上述念头,转而全身心投入了家园重建;原先不少准备撂担子的村组、乡镇干部,被出乎意料的好政策所感动,重新振作起精神。
与中央的决策相呼应,湖北各级政府纷纷推出扶持灾区的一系列政策。去年9月16日,洪水尚未退尽,省政府便决定对溃垸、扒口行洪和蓄洪保江的乡村,免收“三提五统”和其他税费。重建任务最重的荆州市以政策帮扶为重点,在建房贷款,建设多项费用的减免,建房资金补助等方面全力支持灾民。由于政策、措施的落实,全市每个建房户可享受3000至5000元的优惠,降低了重建成本。
积极的赈灾政策,还调动了灾区群众参与重建的积极性。世世代代饱受洪水之苦的荆楚人民,亲历过多少饿殍遍野、残垣断壁的凄凉场面。一次水灾,带来的就是家破人亡、逃荒流浪、瘟疫横行。而去年灾后,湖北灾区却变成了一片大工地,一幢幢新房,一座座新村从废墟上崛起,灾区处处呈现生机。
“德政工程”是怎样办好的?
按照规划,湖北有130个民垸为平垸行洪区,移民5万户、21.77万人;新建扩建36个镇、50个村;就地重建的灾民25万户。
灾区重建,在荆楚大地被视作“德政工程”、“民心工程”。省委、省政府郑重承诺:要让所有受灾农民在新房里度过1999年春节,救灾工作要确保不冻死人,不饿死人,不发生流浪乞讨。沿江灾区各级党委、政府全力以赴,以抗洪抢险的精神,帮助灾民重建家园,恢复生产。
从选址、征地到规划、设计,从搬迁安置到添砖加瓦,责任制被运用在重建的每道环节上。全省灾区从市、县到乡镇、村再到每个施工单位,层层签订“四定四包”责任状,即定目标、定任务、定时间、定责任和包村、包户、包进度、包质量,逐级逐人抓落实。
然而,20多万人大搬迁,其战线之长,工作量之大,世所罕见,而这又必须在很短的时间里完成。由于紧迫而造成的疏忽在所难免。省赈灾办负责人曾世民告诉记者:“移民建镇是一件深受灾区群众欢迎的好事。但是,如何将好事办好,让灾民满意?只有干部多吃些苦,兢兢业业,扎扎实实做好每项工作。”
“百年大计,质量第一。”重建工作启动初期,少数地方灾民由于受经济条件限制,为了抢时间、赶进度,出现了质量问题。省赈灾办发现这一情况后,于去年11月初发出了加强灾后建房质量管理的紧急通知,引起各地对建房质量的高度重视。省政府明确由省建设厅负责建房质量后,建设部门抽调400多名技术人员,组成30多个工作组,深入施工现场,严把设计审查关、施工单位资质关、材料质量关、施工监督关、竣工验收关,全省迄今没有发现明显的建筑质量事故。
去年特大洪水使武汉市91个洲滩民垸受灾,全市平垸行洪,移民建镇26个,涉及9000户,3万人。武汉市在资金上不等不靠,鼓励灾民自筹为主,“国家补一点、政策减一点、集体帮一点、社会捐一点、银行贷一点、亲朋借一点、旧料用一点”七个一点。在国家资金未到位前,移民建镇就开始实施。走在了全省乃至全国的前面。春节前即有5300户搬进了新房,目前全部灾民住进了新房。记者在武汉郊区的新洲、江夏等灾区新村看到,学校已建成,道路、绿化、电力、供水等设施配套,移民新镇新风扑面!
大规模的灾后重建,形成了水泥、砖瓦、钢材及木料等建材的巨大市场需求,湖北灾区一时建材价格猛涨,对灾民构成了相当大的压力,国家给予灾民的建设资金将有相当部分被涨价所吞噬。省民政厅厅长张牢生在公安、监利等重灾区了解到这一动态后,立即报告省政府,建议由各级政府控制大宗建材,垄断市场,进而实施最高限价。这一建议迅速得到采纳,全省灾区建材价格始终保持平稳,灾民对此拍手称快!
灾民的满意从何而来?
“洪水无情毁旧居,党施德政建新村。”虽然春节已经过去了近两个月,但幢幢新房上贴着的对联依然引人注目。那些字迹各异的对联,有两点是极相似的:其一是对联的内容无一不是感谢党和政府,其二是这些对联都是灾民们自己写了张贴的,用来抒发他们内心的真情实感。
湖北的灾情引起举国关注,国家的救灾物资和社会捐赠的款物也纷纷送来灾区。用好救命钱,才能取信于民。省赈灾办余琳告诉记者,救灾款、捐赠款只能用于灾民的吃、住、穿和因灾引起的疾病治疗。去年全省下拨给灾区的款物数额巨大,但没有发现一起挪用和侵占现象。尤其是用于灾后重建的汽油、柴油等生产燃料,钢材、水泥、木材等建筑材料,都由各级政府统一调配,首先满足倒塌房屋的农户修复住房需要。中央和地方政府的重建资金,老百姓最为关心。湖北各地制定严格的资金管理制度,实行专款专用、专款专存、专户专账和专人管理;并且分户建档,逐级审查,分期拨付以及账账相符、账户相符、账实相符。
灾后重建涉及千家万户,而每家每户的灾情又有轻重之别,建房资金和补助的分配既烦琐又敏感,十分容易产生矛盾。为使救灾款物真正落实到重灾户手中,切实解决好灾民的困难,荆州、黄冈、咸宁等市在灾区对农户的受灾情况和款物使用,由村民议事会和村民代表大会进行评议,并广泛听取群众意见,结合村务公开,对评议结果公布上墙。既防止村干部优亲厚友、多拿多占,又消除了灾民的疑虑。省灾后重建办专门设立公开电话,灾民如果房子没有建起来,可以直接向上反映;截至目前,还没有接到一起灾民无房的电话。故土难离。迁往新村对许多灾民来说,毕竟存在一定的心理障碍。为了让移民长住久安,湖北各地想尽办法,兴建公共基础设施,改善移民生活环境,让灾民真正搬得进、住得安、留得住。在湖北最大的移民新村——监利县三闾村,2626户灾民春节前用上了与城里人价格一样的电,自来水管、马路和学校已建成,公厕也正在兴建。移民们感到生活很方便。
赢得灾民的普遍满意并非易事。正如湖北省副省长苏晓云所说:“自然灾害是一场严酷的检验。除了政府的赈灾能力经受了检验,我们探索的行之有效的赈灾机制更是一笔宝贵财富,她将为今后战胜自然灾害、确保特殊时期的社会稳定提供借鉴。”
(压题照片:新落成的团风县灾民新村。)(附图片)
→公安县孟家溪镇吴根泉在自家新居楼顶上插上红旗。
←金口镇灾民庆祝乔迁之喜。

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开放理财开源聚财开明用财 廊坊“三开”财政与市场接轨

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:头条竞赛

开放理财开源聚财开明用财
廊坊“三开”财政与市场接轨
本报讯记者余继军、崔士鑫报道:投资2.3亿元的河北省廊坊市新世纪步行街一期工程竣工,利用地利条件招商筹资,市财政未拿一分钱。投资1750万元的市区两条主要街道的改造工程也已竣工,市财政只拿出320万元,其余资金来自用优惠政策盘活的闲置资产。市政府办实事使市民交口称赞。
喜人的形势与廊坊市财政局转变观念、拓展职能,推行“开放式财政、开源式财政、开明式财政”密不可分。财政局长刘存厚说,必须树立“大财政”观念,跳出财政抓财政,使财政工作与市场经济接轨。
搞开放式财政,廊坊市财政局一改过去只做“账房先生”的工作模式,主动出击,多方筹划项目筹集资金。1998年从河北省争取各项资金1.2亿元,是廊坊建市以来省拨资金最多的一年,还从财政部争取到垃圾无害化处理、天然气二期工程和永定河河堤加固改造等项目资金1.4亿元。今年4月,又与世界银行签订了602万元的贷款协议,用于森林资源发展与保护。
廊坊市财政局重点推行了综合预算改革和政府采购。综合预算改革按不同方法把预算外资金全部调入预算内,统一安排,集中使用,去年一年市财政就多集中资金7933万元。去年廊坊市组织了7次政府采购,共有109家企业参加竞标,确定了37个中标单位,节省财政资金1892.4万元。
廊坊市财政局率先在全省推行零基预算,打破“基数加增长”的分配模式,不考虑各单位上年的支出数额和开支标准,重新核定支出。去年建设性预算资金占财政预算的40%,这些与百姓生活息息相关的项目,强有力地支持了全市经济建设和社会稳定。

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