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- 请英雄父亲签名(图片)
- 金山岭长城发现千米刻字砖墙
- 国内外学者关注现代远程教育
- 石家庄北郊监狱52名服刑人员获中专学历
- 危重风湿性心脏病手术成功
- 专家认为青少年宜多食豆奶制品
- 朱总理会见美新闻界金融界人士
- 要政治对话不要军备竞赛
- 巴基斯坦成功试射中程导弹
- 同泼幸福水——记李鹏委员长在泰国欢度宋干节
- 科索沃危机德法主张重新发挥联合国作用 安南称联合国将参与政治解决
- 纪念金日成诞辰八十七周年 朝举行中央报告大会
- 和平正义终将获胜——访南联盟外长约万诺维奇
- 朝鲜重视文物保护
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- 还清流于自然
- 西班牙国企改革见成效
- 科索沃战事不断证券市场波动加剧巴尔干局势紧张国际油价持续上扬
- 美在中学普及经济学 韩改革大学教学体系
- 厄瓜多尔向债权国提出要求 减轻发展中国家债务负担
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- 皆大欢喜是成功——访本田技研工业公司董事长
- 中国国际战略学会举行研讨会
- 民居整体大搬家(图片)
- 法公布勃朗峰隧道大火调查报告
- 金大中说韩经济出现好势头 韩提前偿还IMF债务
- 爪哇编程语言安全存在漏洞
- 澳华人科学家 发明三维自动爆破测量技术
- 从“下课”声不绝于耳谈起
- 备战奥运会磨合新队伍 中国女排将集训迎接新赛事
- 中国足协纪律委员会再开罚单
- 飞利浦友谊杯足球赛举行
- 徐弘高峰等顺利通过体能补测
- 中国足协法律顾问发表甲A联赛有关声明
- 国家青年队开始进行集训选拔
- 健力宝杯少年体育知识竞赛将举办
- 定下目标选好队员 中国游泳积蓄力量瞄准奥运
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- 国奥队和中国女足热身迎大赛
- 提倡融会贯通
- 强化党组织对领导干部的监督管理
- 财政赤字并不必然导致通货膨胀
- 加快产业结构升级
- 澳门的历史与现状
- “天爵杯”迎回归澳门知识竞赛
- 光彩事业前程远大王兆国同志答本报记者问
- 致富不忘国家 自觉回报社会
- 光彩事业简介
- 当惊世界殊——记联合国官员考察光彩扶贫项目
- 农业产业化与扶贫——记海南恒泰公司的光彩之路
- 参与光彩事业的先进集体和个人
- 李家杰:情系哀牢山
- 雷菊芳:洛巴人眼中的“活佛”
- 光彩事业成果统计(图片)
- “高速公路万里行”启动
- 长江流域崛起“汽车长廊”
- 新疆取消38单位建筑资格
- 世博会获20亿元保险服务
- 3月份猪肉价格跌势不减
- 中行发放贷款支持国企解困
- 西部开发吸引众多海外客商
- 压锭压掉了什么——纺织突破口一年述评(上)
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- 国家林业局派出七个工作组赴东北 全力以赴狠抓森林防火
- 书记工地追责任
- 民力可用
- 昆禄公路等九项目完成整改 国家计委恢复七项目资金拨付
- 政府鼓励民间投资安徽俩农民办长江轮渡
- 调整结构与安置下岗职工相结合 株洲经济“退二进三”
- 遵义小城镇建设日新月异 山货山菜进入乡镇网络大市场
- 大力开发岩礁鼓励进军滩涂 胶南土地承包延伸到海
- 央行颁布经济适用住房开发贷款新规定
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- 提高思想认识坚持群众路线抓准主要问题 国土资源部扎扎实实开展“三讲”教育
- 开门搞“三讲”
- 全国纪检监察法规工作会议强调 加大工作力度保障反腐倡廉
- 做人民信赖的公仆——记军转干部胡家印
- 全军和武警广泛深入开展学习李向群活动
- “中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动揭晓
- 加强国有企业领导班子建设座谈会结束 吴邦国出席并讲话曾庆红主持会议
- 姜春云在广西进行立法调研时强调 全社会都要关心未成年人成长
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- 伍晋南同志逝世
- 国际经济金融形势研讨会举行
- 第九届中国新闻奖报纸版面复评暨年赛结束 本报两个版面分获金银奖
- 海南植树过“省庆”
- 治理一方水土富裕一方群众 我国启动“十百千”水保示范工程
- 友好往来
- 北京将举办五大洲京剧票友演唱会
- 全军院校邓小平理论教学座谈会强调 把邓小平理论作为理论教学中心内容
- 从古老走向现代——记北京中医医院
- 提高办学质量促进学校改革 武大院系调整重组
- 变“请勿动手”为亲自动手 鞍山建成常设科普展厅
- 抓住第四媒体崛起的机遇 亚太地区专家研讨报刊发展战略
- 中外艺术歌曲音乐会举行 江泽民等中央领导欣赏演出 胡锦涛李岚清等与首都千余名观众一起观看
- 舆论监督与监督“舆论”
- 同心构筑“立交桥”——合肥推进国企下岗职工基本生活保障和再就业工作
- 石家庄市桥西区发挥街道办事处和居委会作用 提供就业信息搞好就业培训
- 精心制定方案深入思想发动 中央国家机关首批部门“三讲”教育全面铺开 中央巡视组全部进点四十二个部门召开动员会
- 李鹏委员长会见清迈府尹
- 朱镕基总理在纽约发表演讲 就中美关系、中国加入世贸组织和中美贸易等阐述中国的立场
- 胡锦涛会见越南客人
- 北约空袭扩大规模 外交斡旋无大进展
- 克林顿总统与朱镕基总理通电话 同意双方将于本月底以前在北京继续就中国加入世贸组织进行谈判
- 工行向TCL集团提供授信额度
- 义乌首季国税收入实现开门红
- 北辰东大阿尔派公司成立
- 中意合资大型柠檬酸钠项目开业
- 飞利浦(中国)投资有限公司成立
- 国税铁西分局压缩新的欠税
- 乳山市国税局严抓发票管理
- 《中国合同示范文本》出版

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请英雄父亲签名(图片)

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

请英雄父亲签名
4月14日,“新时期英雄战士”李向群先进事迹报告团在中国人民大学举行报告会。这是报告会后,大学生们纷纷请报告团成员、李向群的父亲李德清签名。
新华社记者李刚摄

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金山岭长城发现千米刻字砖墙

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

金山岭长城发现千米刻字砖墙
本报讯地处河北省滦平县境内的金山岭长城近日发现一处千米长的刻有文字的砖墙。
这处文字砖墙位于金山岭长城最险要的东段狐顶楼一带,长达千米的墙体均用文字砖砌成。砖上分别刻有“万历五年石塘路造”、“万历六年墙子路造”、“万历四年镇虎骑兵营造”、“万历七年德州营造”、“万历六年延绥营造”、“万历五年山东左营造”等字样。其中以万历五年和万历六年的字样最多。
据文物专家考证,长城墙砖上的文字所标明的是烧制城砖年号和当时部队番号,足以说明这段全长10.5公里、建成于明朝万历年间的长城在当时是曾调动了全国多路军事力量,共同施工、分工合作建造而成的。
文物专家说,这段文字砖墙具有很高的历史文物价值和科学研究价值。在我国漫长的长城上,刻有文字的墙砖实属罕见。(文洋军峰)

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国内外学者关注现代远程教育

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

国内外学者关注现代远程教育
本报北京4月14日讯记者杨健报道:’99远程教育国际会议自昨天在清华大学开幕以来,来自美、英、新加坡等15个国家和地区的学者对远程教育的发展进行了深入的探讨。
从本世纪下半叶发展起来的远程教育,经历了由无线电广播、电视广播到交互式电视几个阶段。因特网的出现改变了过去以集中学习为主的模式,学生可以随时随地自主学习,并进行网上学习、网上答疑、网上讨论。技术上的进步不仅推动了教育资源的共享,也使继续教育和终生学习变得更为简便。与会者认为,应该重视远程学习对教育和社会发展的冲击,了解和把握远程教育和学习的新理念,形成多层次、多规格、多形式、多功能的现代远程教育格局。据悉,目前教育部已批准清华大学、浙江大学、北京邮电大学和湖南大学为首批现代远程教育试点高校。

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石家庄北郊监狱52名服刑人员获中专学历

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

石家庄北郊监狱52名服刑人员获中专学历
本报讯河北省石家庄北郊监狱积极探索监狱教育与社会职业教育相结合的路子,日前有52名罪犯获得河北省教委颁发的“汽车制造与维修”专业中专文凭。
近年来,石家庄北郊监狱十分重视对罪犯的职业技术教育,1996年,该狱在总结高等函授教育经验的基础上,开办了适合本监狱实际的“汽车制造与维修”中专班。在经费紧缺的情况下,他们筹资10余万元购置了教学设备,并建立了与教材相应的实习基地网络。他们聘请高工2名、工程师7名等与干警教员组成过硬的师资队伍。52名学员通过16门课程的毕业考试,完成了学业,获得社会承认的中专学历。
(石育新)

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危重风湿性心脏病手术成功

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

危重风湿性心脏病手术成功
本报讯记者白剑峰报道:日前,中国医科院阜外心血管病医院成功实施手术,治愈一位十分危重的风湿性心脏病患者,标志着该院外科水平达到新的高度。
这位女患者今年65岁,30年前因风湿性关节炎导致风湿性心脏病。由于二尖瓣口狭窄,带来严重的右心衰竭,腹腔大量积水,双下肢浮肿。同时,该患者心脏巨大,几乎完全占据了胸腔,从而导致心脏向两侧压迫肺脏,严重影响呼吸功能,向下压迫肝脏、胃、脾等腹腔脏器,向后压迫脊柱。由于病史较长,心房内有大量的血栓,随时有可能脱离下来,栓塞其它重要脏器。患者已有一年不能平卧睡眠,躺平即感呼吸困难,整夜只能坐着睡眠,生活十分痛苦。据悉,如此严重的心脏病患者,在国内十分罕见。目前,患者术后状态良好。

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专家认为青少年宜多食豆奶制品

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

专家认为青少年宜多食豆奶制品
本报北京4月14日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者蒋建科报道:国家食物与营养咨询委员会今天在京举行改善儿童青少年营养健康讨论会,来自农业、食品、营养、教育界的专家学者在会上提出,全社会都要关心广大儿童青少年营养健康问题。
专家们认为,从1996年开始实施的国家大豆行动计划,为充分利用我国大豆资源、改善人民群众特别是儿童青少年营养水平与健康素质找到了一条有效途径。他们提出,要积极提倡让儿童青少年食用豆类制品和奶制品,据大豆行动计划试点学校体检结果,学生服用3个学期的豆奶后,贫血人数明显减少,体重也有增加。
专家们谈道,目前牛奶消费逐步为普通市民认可,奶类品种和消费者人数都大大增加,我国奶的占有量已从20年前的每人每年1公斤,增加到现在的6.6公斤,但与美国260公斤、印度70多公斤相比,我们有很大差距,应该采取有力措施,改变这种状况。

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朱总理会见美新闻界金融界人士

第6版(国际)
专栏:

朱总理会见美新闻界金融界人士
本报纽约4月13日电记者张祝基、马世琨、符福渊报道:今天,正在纽约访问的中国国务院总理朱镕基,应邀分别出席了美国新闻界和金融界为他举行的早餐会和午餐会,美国近20家重要新闻媒体和10多家金融机构负责人出席。
分别主持早餐会和午餐会的时代—华纳公司总裁莱文和摩根·斯坦利公司董事长麦克都对朱总理来访表示热烈欢迎。他们为美国新闻界和金融界能与朱总理就有关问题交换意见感到高兴和荣幸,并希望借此进一步加强双方的交流与相互理解,以推动美中关系的发展,使下一个世纪成为人类美好的时代。
朱镕基对有机会与美国新闻界重要人士见面表示高兴。他说,他历来非常重视新闻媒体。新闻界对中美友好合作关系的发展能起到很大作用,希望大家都能经常访问中国,并帮助美国公众更多地了解中国的真实情况。今年9月,时代—华纳公司将在上海举办《财富》论坛年会,欢迎大家利用这一机会到中国去看一看。
朱镕基向银行家们介绍了中国的金融政策、金融监管和金融开放的情况。他指出,中国的金融改革1993年就开始了,1996年又召开了金融工作会议,这次会议为后来的亚洲金融危机准备了对策。由于采取了正确的政策,在这次危机中,中国不仅保持了人民币币值的稳定,而且通过国际货币基金组织向遭受危机的国家提供了50亿美元的援助。中国也从危机中吸取了教训,正继续推进金融改革。中国还加强了国有商业银行的改革,加强了银行的监管职能;通过了商业银行法,健全了金融法制法规体系,使商业银行独立经营,自负盈亏;把证券业务和保险业务从银行分离出来,使证券业和保险业得到更好的发展。他还表示,中国国际收支平衡,外汇储备充足,完全有条件继续保持人民币币值稳定。
在早餐会和午餐会上,朱镕基都谈到了中国加入世贸组织问题。
朱镕基说,在访美期间,双方经过谈判,美国明确表示坚定地支持中国在1999年内加入世贸组织。他在到访各地与美国官员、工商界和民众接触中,感到他们都是支持中美尽早就此问题达成协议的。中国加入世贸组织有利于中国进一步建立市场竞争机制,有利于中美两国友好合作关系继续向前发展。他表示相信,只要双方根据中美间关于这一问题的联合声明共同努力,加快谈判,是可以尽早达成协议的。
朱镕基还分别就中美关系、科索沃问题和中国当前经济形势、国有企业和银行体制改革、人权状况等问题回答了提问。
新闻界和金融界负责人对朱总理的讲话和答问表示十分满意。他们都认为,这样的交流很有启发,希望美中双方今后进一步加强相互沟通。他们表示愿意更经常到中国去,了解实际情况,加强同中方的合作。
当天中午,纽约州州长保陶基到中国代表团下榻的饭店拜会朱总理。他表示热烈欢迎朱总理访问纽约。他强调,纽约州愿意为加强同中国的交流与合作而努力。他希望美中双方尽快就中国加入世贸组织达成协议。
朱总理向纽约州和纽约市人民致以亲切问候。他向州长介绍了此次访美的情况,并欢迎保陶基州长在方便的时候访问中国。保陶基表示感谢。
当天上午,朱总理参观了著名的纽约纳斯达克证券交易所。朱总理应全美证券交易商协会主席兼首席执行官弗兰克·扎布的邀请,按下了当天股市开盘的电钮。扎布希望朱总理的访问成为美中证券业合作的良好开端,朱总理在贵宾留言簿上留言:“科技与金融的纽带,运气与成功的摇篮”。
下午,朱总理会见了前总统国家安全事务助理基辛格博士等美国友人,随后接受了美国有线电视新闻网著名节目主持人朱迪·伍德拉夫的专访。
当晚,朱总理还亲切看望了中国常驻联合国代表团、驻纽约总领馆的工作人员及中资机构、华人华侨和留学生代表。

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要政治对话不要军备竞赛

第6版(国际)
专栏:国际论坛

要政治对话不要军备竞赛
古平
4月11日,印度官方宣布于当日成功地试射了一枚“烈火”二型中程弹道导弹。这种能携带核弹头、射程为2000公里的导弹据说“是一种新武器系统”。这给南亚增加了不安全因素,引起印度的邻国和国际社会的普遍关切和忧虑。
美国和英国对印度导弹发射试验表示遗憾,并敦促印度采取“克制态度”;俄罗斯、澳大利亚和日本认为印度此举威胁到“地区的和平与稳定”,希望不要恶化印巴关系和加剧地区的核军备竞赛;巴基斯坦认为印度在把一种新型武器系统引入南亚地区,感到其安全受到直接威胁,因而表示“严重关注”。舆论指出,印度和巴基斯坦的“巴士外交”营造起来的缓和气氛已遭受令人痛心的破坏。
值得注意的是,印度竟然故伎重演。在试射导弹前,印度一些报刊蓄意制造所谓中国部署对准印度的导弹的神话,仍打着“中国威胁论”的幌子,为其试射导弹制造借口。印度导弹试射之后,印度国防部长费尔南德斯得意扬扬地宣称,印度导弹计划已经达到实用阶段,“任何地方的任何人都不能再威胁我们”。印度《先锋报》则说得更为露骨,印度导弹比中国的武器更胜一筹,称印度试射导弹是对中国部署导弹的回答,印度要将北京等中国的主要城市置于射程之内,这使印度总理瓦杰帕伊称试射“纯粹防御”的说法不攻自破。印方将中国视为打击目标的言论,与印度领导人关于中印互不构成威胁的表态背道而驰,使人很难相信印度一再表示愿和中国改善关系的说法是有诚意的。
去年5月,印度进行了核试验,引发了南亚的核军备竞赛。这次印度导弹试射引发了南亚新一轮军备竞赛。巴基斯坦于4月14日试射“高里”二型中程弹道导弹。一度缓和的南亚局势出现紧张,这不利于本地区和世界的和平与稳定,也不利于全球的核裁军进程。这表明,印度并没有打算放弃核导弹计划,它无视联合国安理会关于要求印度停止发展可运载核武器的弹道导弹的决议,一意孤行,在扩充军备的道路上越走越远。
和平与发展是当今的时代潮流。南亚新一轮军备竞赛违背了这一潮流,也不利于南亚地区的稳定和发展。人们希望,印巴两国从本地区乃至世界的和平、稳定、发展的大局出发,通过耐心、坦诚的对话,和平解决彼此分歧,这才符合南亚各国人民的长远和根本利益。

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巴基斯坦成功试射中程导弹

第6版(国际)
专栏:

巴基斯坦成功试射中程导弹
本报伊斯兰堡4月14日电记者王南报道:巴基斯坦外交部今天宣布,巴今天上午成功地试射了一枚地对地中程弹道导弹。这枚导弹为“高里”二型,是巴去年4月6日试射的“高里”一型导弹的改进型。这种导弹自重13吨,可携带500至600公斤的常规弹头或核弹头。它可从机动平台上发射,最大射程为2000至2500公里。
今天上午试射的“高里”二型导弹是从伊斯兰堡东南约100公里处的杰卢姆发射的,经过14分钟飞行,准确地击中1380公里之外、位于巴俾路支省西南靠近伊朗边境的北加瓦尼的预定目标。巴方表示,这次试射是对本月11日印度试射“烈火”二型中程弹道导弹所作的“必要反应”。根据巴印两国今年2月签署的《拉合尔宣言》,巴方曾于昨天就试射“高里”二型导弹事宜正式通报印方。
巴外交部发表的一项新闻公报说,试射“高里”二型弹道导弹是巴基斯坦导弹发展计划的一部分,同时也是出于维护巴国家安全及本地区的和平与稳定的考虑。尽管如此,巴基斯坦并不希望看到南亚地区出现核武器和导弹竞赛。为此,巴基斯坦已就在南亚地区建立一种核武器及常规武器的克制机制向印度方面提出了具体建议。

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同泼幸福水——记李鹏委员长在泰国欢度宋干节

第6版(国际)
专栏:国外特写

同泼幸福水
——记李鹏委员长在泰国欢度宋干节
本报记者傅旭刘华新
清迈,是泰国一座历史悠久、民族文化特色浓郁的城市,也是中国全国人大常委会委员长李鹏访泰的第一站。
13日,李鹏委员长和夫人朱琳抵达清迈,适逢泰国传统节日宋干节。第二天,他和夫人及代表团全体成员在泰国会下院第一副议长颂蓬和夫人陪同下,应清迈府尹和清迈市长之邀,兴致勃勃地与当地人民一起欢度佳节。
宋干节又名“泼水节”,是泰国佛历新年,也是泰国最重要的节日,如同中国的春节,而清迈府的庆祝活动尤为隆重热烈。每年公历4月13日至15日,泰国人民都要按当地习俗连续庆祝3天。宋干在泰语中意为“运动”,表示太阳运行至“白羊宫”(黄道十二宫的第一宫)。
下午4时10分,李鹏委员长的车队驶入塔牌城门广场,早已等候在这里的数千名清迈市民和来自各国的游客一齐鼓掌欢迎,广场上鼓乐齐鸣。清迈市市长巴功和夫人迎上前去,分别向李鹏委员长和夫人朱琳献上芳香四溢的茉莉花环,并亲手将花环戴在他们的胸前。李鹏和夫人按照泰国的礼节,双手合十致谢。
具有泰国兰那古文化特色的宋干节仪式开始了。数十名身着艳丽民族服装的泰国少女跳起了泰国北部传统的指甲舞、长鼓舞等舞蹈,舞姿优美动人。接着,一队各由6名泰国青年抬着的宋干花台进入会场,每个花台上都端坐着一位身着节日盛装的泰国少女,向李鹏委员长和夫人颔首致意。
此时,当地著名教授巴攀·猜耶差那恭敬地走到主席台前,向中国贵宾跪诵宋干祝福词:欢迎李鹏委员长和夫人来清迈参加宋干节,祝你们吉祥如意、健康长寿。清迈王后裔他温·那·清迈和端登·那·清迈分别为李鹏委员长和夫人朱琳在手腕上缠上了吉祥线。
4时30分,按当地接待贵宾的礼节,李鹏委员长在清迈府尹巴威的陪同下,乘坐三轮车前往泰国最古老的庙宇三炮寺。这时,宋干节最重要的活动——泼水开始。已经等候两个多小时、穿着民族服装的泰国妇女捧着银钵,笑吟吟地从马路两旁的队列中涌上前来,将钵中泡有香料的水和花瓣洒向李鹏委员长,李鹏委员长也从她们的银钵中取出水来,洒向她们,向她们祝福。一路上,水花四溅,欢笑声此起彼伏,不一会儿,李鹏委员长的衣袖都湿透了。在群众的簇拥下,三轮车缓缓地向前移动,短短250米的路程,竟走了近20分钟。泰国会新闻部主任卡军西帕深情地对记者说,这是泰国人民献给中国人民的幸福之水。
在三炮寺,李鹏委员长和夫人遵照当地习俗,将沙土撒在高高堆起的沙塔上,并在上面插上五色旗,祝愿泰国人民五谷丰登。应寺院住持的邀请,李鹏和夫人朱琳在寺内主殿前各将一面祛邪避灾、象征吉祥的彩幡高高升起。此时,欢庆仪式达到高潮,欢呼声、鼓掌声经久不息。全程陪同李鹏委员长访泰的泰国国会下院第一副议长颂蓬表示,李鹏委员长是清迈历史上参加宋干节庆祝活动的最高级别的外国领导人,这是清迈府最大的荣誉,体现了泰中两国人民之间的深厚情谊。
转眼一个小时过去了,李鹏委员长一行依依不舍地离开三炮寺。自发聚集在马路两旁的清迈市民频频向李鹏委员长的车队挥手致意。车窗外,掠过的是清迈人一张张友善的笑脸,飞洒而来的是一串串满载盛情的幸福水。而泰国人民的友好情谊,则深深地浸透了代表团全体成员的心。(本报清迈4月14日电)(附图片)
4月14日,正在泰国访问的中国全国人大常委会委员长李鹏在清迈参加泰历新年宋干节(泼水节)的传统庆祝活动。新华社记者刘建国摄

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科索沃危机德法主张重新发挥联合国作用 安南称联合国将参与政治解决

第6版(国际)
专栏:

科索沃危机
德法主张重新发挥联合国作用 安南称联合国将参与政治解决
本报波恩4月14日电记者江建国报道:德国外长菲舍尔提出一项在科索沃实现和平的方案,并建议西方七国和俄罗斯在波恩召开外长会议讨论这一方案。这个方案的核心是重新发挥联合国安理会的作用。
这个被称为“菲舍尔计划”的方案的前提是,南联盟总统米洛舍维奇全部接受北约、欧盟和联合国秘书长安南共同赞同的五项要求。
“菲舍尔计划”提出,如南联盟接受上述五点要求,即应确定南联盟撤军日期;按联合国宪章第七条组建国际和平部队;难民返回家园及救援组织的工作立即开始;科索沃置于联合国授权的过渡管理机构管理之下,直到政治解决实现。
“菲舍尔计划”在涉及南联盟在科索沃的军事力量方面比朗布依埃协议草案又进了一步。朗布依埃协议曾同意南联盟保留1500名边防士兵和2500名警察。而这个计划则要求南联盟全部撤军。
目前,北约盟国尚未对“菲舍尔计划”正式发表意见。
本报巴黎4月14日电记者果永毅报道:法国总理若斯潘昨天下午在国民议会报告科索沃情况时表示,应该由联合国来确定政治解决科索沃问题的总的框架。关于向科索沃派遣国际维和部队问题,他也认为,有必要由联合国安理会通过相应的决议。
据新华社马德里4月13日电(记者颜为民)正在西班牙访问的联合国秘书长安南13日在马德里宣布,联合国安理会将为政治解决科索沃危机作艰苦的努力。
安南重申,为帮助科索沃地区重建和平,他愿意到“任何需要他去的地方”。

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纪念金日成诞辰八十七周年 朝举行中央报告大会

第6版(国际)
专栏:

纪念金日成诞辰八十七周年
朝举行中央报告大会
本报平壤4月14日电记者赵嘉鸣报道:朝鲜劳动党平壤市委员会、平壤市人民委员会今天在4·25文化会馆举行中央报告大会,隆重纪念金日成同志诞辰87周年。
朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、国防委员会第一副委员长赵明禄、内阁总理洪成南等党政军领导人出席大会。
洪成南总理在报告中高度评价金日成同志为朝鲜革命事业作出的突出贡献和建立的不朽功勋,他强调,金日成同志作为朝鲜劳动党和朝鲜民主主义人民共和国的缔造者,为朝鲜的独立与解放、建设与发展奉献了毕生精力,他的一生是光辉的一生、战斗的一生。洪成南指出,在金正日总书记的领导下,朝鲜人民正继承金日成同志遗志,在政治、经济、国防等各个领域内将朝鲜式社会主义事业不断推向前进,“虽然前进的道路上还有困难和曲折,但胜利一定属于朝鲜人民”。
朝鲜有关方面负责人和平壤市各界群众代表共6000人参加了今天的大会,各国驻朝鲜外交使节、国际机构驻朝代表等也应邀出席。

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和平正义终将获胜——访南联盟外长约万诺维奇

第6版(国际)
专栏:记者专访

和平正义终将获胜
——访南联盟外长约万诺维奇
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
南斯拉夫联盟外长约万诺维奇11日晚接受本报记者独家采访,就北约侵略南斯拉夫及政治解决科索沃危机等问题回答了记者的提问。
问:北约空袭行动已近三周,野蛮的轰炸给南斯拉夫造成巨大损失,请您谈一下这方面的情况?
答:三周来北约轰炸的主要目标是民用设施。贝尔格莱德等许多大城市遭到空袭,数万座民居被炸毁。大量平民失去了栖身之所,甚至成为流落国外的难民。北约疯狂轰炸道路、桥梁和工厂,目前已有近200万人失去工作和收入来源。另外人员伤亡也十分惨重。北约声称轰炸的目的是削弱南斯拉夫的军事力量,实际上是要摧毁南经济基础,引发人道主义危机,动摇南斯拉夫人民抗击外来侵略的信心。这不仅是对南斯拉夫的入侵,也是对整个欧洲、现行国际关系准则、联合国以及人类文明的打击。
问:要求北约立即停止轰炸的同时,南斯拉夫努力通过政治手段和平解决科索沃危机。请问在科索沃问题上南斯拉夫是否准备接受国际调解?
答:政治解决科索沃问题必须坚持保障当地各族居民平等,维护塞尔维亚、南斯拉夫主权和领土完整等原则。尽管我们正在遭受侵略,但仍然努力寻求解决科索沃危机的政治途径。4月1日米洛舍维奇总统与科索沃阿尔巴尼亚族代表鲁戈瓦达成协议,双方表示支持政治进程,共同消除科索沃出现的人道主义危机。南斯拉夫政府已停止打击恐怖主义的军事行动,并设法帮助难民重返家园。至于政治谈判的具体方式,我认为不需要任何国际调解人,对话应在科索沃少数民族代表和政府之间直接进行。如果外部力量希望观察对话情况,这不应该成为问题,但是我们不可能让发动侵略战争的国家参与这一进程。
问:外长先生,您认为南斯拉夫政府是否会在近期内同鲁戈瓦签署解决科索沃危机的政治协议?
答:近来鲁戈瓦多次同政府官员会晤,并正式宣布参与解决科索沃危机的政治进程。鲁戈瓦作为阿族一大政党的领袖加入和平进程是重要的、积极的事件,这无疑将有助于对话早日取得成功。至于谈判进程将持续多久,这不能明确规定期限。最重要的当事各方都表现出通过政治途径解决危机的意愿。
问:您如何评价联合国在北约入侵南联盟问题上所发挥的作用?
答:早在战争爆发前南斯拉夫就呼吁联合国采取措施阻止北约侵略,此后我们又要求联合国秘书长安南召开紧急会议谴责北约侵略行径。由于美国等安理会常任理事国的阻挠,联合国没有采取任何行动。我们期待着安南秘书长和安理会维护联合国宪章准则,为政治解决危机创造条件。令人遗憾的是联合国没有认识到北约侵略给这一国际组织及现行国际准则造成的巨大危害。我们相信和平的力量终将获胜,平等、独立、主权的原则一定会战胜“战斧导弹式”的外交。
问:外长先生,南斯拉夫对加入俄罗斯—白俄罗斯联盟有何期待?在您看来,南、俄、白三国联盟是否会很快建立起来?
答:南斯拉夫决定加入俄白联盟是因为我们认识到这不仅符合三个国家的共同利益,同时也符合欧洲乃至整个世界上热爱和平力量的利益。建立三国联盟将集中力量共同维护国际秩序、世界和平与稳定,免遭北约的侵害,防止战火向欧洲及其它地区蔓延。南斯拉夫和俄罗斯、白俄罗斯结盟拥有坚实的基础,在这方面已经做了一系列准备工作。南斯拉夫与俄白两国建立联盟的目的不是反对任何人,这将是追求和平、理解与合作的联盟。这一事件将给欧洲及整个世界带来有益的影响。建立南斯拉夫、俄罗斯、白俄罗斯联盟将是一个逐步发展的过程,我相信这一事件将朝着积极正确的方向发展。
问:北约空袭以来,科索沃大量难民流往国外。南斯拉夫是否准备无条件接受这些难民重返家园?
答:是的。10天前南斯拉夫政府就已宣布停止在科索沃的军事行动,保障难民自由安全回家。在此问题上南斯拉夫准备同国际红十字会、联合国高级难民署等人道主义机构合作,我们正创造一切条件让自己的公民回到家园重新过上和平生活。北约在科索沃狂轰滥炸,是在有意制造人道主义危机。美国及其盟国企图将自己装扮成受害平民的保护人,进而为这场侵略战争寻找借口。
(本报贝尔格莱德4月14日电)(附图片)

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朝鲜重视文物保护

第6版(国际)
专栏:通讯

朝鲜重视文物保护
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
朝鲜中央历史博物馆坐落在首都平壤市中心金日成广场。近日在采访该馆过程中,朝鲜党和政府对文物保护工作的高度重视和在这方面取得的经验给记者留下了深刻印象。
几十年来,在金日成主席和金正日总书记的亲切关怀和指导下,朝鲜文物保护工作得到高度重视和飞速发展。早在1948年朝鲜民主主义人民共和国建国前夕,金日成主席领导的朝鲜人民委员会就颁布了关于加强文物保护工作的决定。在朝鲜战争中,历史古迹和文物遭到了严重破坏,在战后恢复重建时期,挖掘、抢救文物工作和新城市建设得到了同步进行。1994年4月召开的最高人民会议九届七次会议上通过的《文物保护法》将文物保护工作纳入法制化的轨道。从中央到地方各道、市、郡组成的四级“历史古迹文物保存委员会”是朝鲜指导文物保护工作的专门机构,这个委员会由内阁副总理、公检法、建设、农业等部门负责人组成。中央历史博物馆馆长张正新是这个委员会的委员,他告诉记者,委员会每年召集数次干部协议会,对全国文物保护工作进行总结和部署,在组织上确保了文物保护工作的有序开展。在资金投入上,中央政府在国家预算中拨出的文物保护专款逐年递增,并在地方各道市建设了数十个博物馆,形成由首都平壤辐射至全国的博物馆系统,使文物的开发、挖掘、保管及再建工作形成有效的综合管理体系。
张正新馆长说,朝鲜文物保护工作不仅得益于党和政府的重视,也得到全社会的关心和支持。在建设平壤市统一大街时挖掘出大批文物,建设者们果断停止施工,并通过工程指挥部请来了文物专家组进驻工地现场,在不影响施工进度的前提下使大批珍贵文物得到及时保护和处理。每年4月和11月是朝鲜全国法定的文物保护月,保护文物已经成为朝鲜老百姓的共识和自觉行为。家在平安南道安州市的李京行、平壤医科大学教师申载川等个人向国家捐献的文物就多达几百件,其中不乏一些具有极高历史价值的珍品。朝鲜中央历史博物馆近年来收到的公民捐献文物总数共计13万余件。
“文物保护工作的重要性不仅体现在它对历史研究的贡献上,更在于文物保护工作和爱国主义教育的紧密结合。因为只有了解民族的悠久历史才更有利于在今天创造辉煌的业绩。”张正新馆长介绍说,中央历史博物馆作为爱国主义教育的基地,通过组织各类文物展来展现朝鲜民族的悠久历史和灿烂文化,激发参观者的民族自信心和爱国热情。从中央国家机关的部长级领导到各企事业单位的职工都有计划、有组织地来博物馆定期参观文物展。博物馆还将文物展制做成影像资料,由专门的讲解员深入工厂、农村、学校和部队进行介绍。这些举措在加强国民爱国主义教育方面起到了重要作用,收到了良好的社会效益。
“金日成主席生前十分重视朝鲜的文物保护工作”,张正新馆长深情地说,90年代以来金日成主席不顾年事已高,多次亲自召集文物工作者开会,研究和部署有关工作,并和他们一起到开城等地对历史古迹进行实地考察。“朝鲜文物保护工作凝聚着金日成主席的心血,我们将继承他老人家的遗志,对文物保护工作常抓不懈,让那些蕴含着民族精神、标志着历史变迁的文物为今天的人们带来更多的艺术享受。”
(本报平壤4月12日电)

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第6版(国际)
专栏:

4月13日,正在美国进行正式访问的中国国务院总理朱镕基在由纽约经济俱乐部主办的晚餐会上发表演讲。新华社记者张凤国摄

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还清流于自然

第7版(国际)
专栏:大千絮语

还清流于自然
罗春华
对于发展中国家来说,工业化是他们追求的目标,但是,在人类摆脱贫穷的过程中,它似乎也成了形形色色污染的代名词。以最常见的水来说,当人类的纪元即将进入第三个千年的时候,人们在享受现代文明成果的同时,享受碧水、清泉却成了奢侈。俄罗斯最近进行的一项为期10年的研究工作显示,在对全球245条河流的调查研究中发现,仅有21%的河流的细菌污染程度尚可接受。
水污染尽管是诸多因素合力作用的结果,但工业废水所造成的化学污染是重要的原因。《时代》周刊的文章说,全世界对水的需求量每21年即增加一倍。除了城市化进程的加快导致用水量激增以外,工业用水在其中占了绝大的比重。根据世界监测研究所的统计,工业用水将从1995年的520亿吨增至2030年的2690亿吨,增幅达417%。同市镇生活用水和农业用水相比,同期内工业用水的增长速度是最快的。大到制造一辆汽车需要400吨水,小到生产一磅面粉需要1.5吨水,经济的持续发展和工业的不断扩张在消耗大量淡水的同时,因废水的排放和不当处理、包括化肥和农药的大量使用,对许多地区的地下水和地表供水造成了严重的污染,甚至作为地球上最后的大型天然生态系统——冰盖也未能幸免。在中国,80%的废水和污水都未经处理直接排入到河流和湖泊之中。在流经中国城市的河流中,有86%的水已经不能再饮用,79%的公民饮用的是受到污染的水。
水污染背后所隐藏的一个令人触目惊心的事实是疾病和死亡。根据来自联合国的资料,在发展中国家,不安全的饮用水导致了80%—90%的疾病和30%以上的死亡;每年有400万儿童死于与污水有关的疾病,其中15%的儿童活不到5岁便死于腹泻。在发达国家中,由于水污染所导致的疾病同样存在,与发展中国家不同的只是量的区别。美国亚特兰大疾病防治中心估计,不洁净的自来水每年使94万美国人生病。
水是廉价的,但在某种程度上来讲,它又是昂贵的。由于水源污染造成水质变坏,仅发展中国家和那些经济转型的国家,每年为确保用水需要的投资高达500亿美元。如果算上环境成本和疾病治疗等方面的开销,那将会是一个叫人心跳的天文数字!
我们生活的地球素有蓝色星球之称,70%的表面被水覆盖。我们常常用浩瀚的海洋、滔滔的江河来形容水的浩大、丰沛。但是,浩瀚的海洋占了世界97.2%的水量,以江河湖泊为主的淡水仅占2.8%,其中2/3还是冰。美国《国家地理杂志》说,自地球存在以来,淡水总量就一直维持着绝对不变。对有限的淡水水源的污染不仅造成许许多多的家庭悲剧,而且也直接关系到另一个令人忧心忡忡的话题——缺水。当人类步入21世纪时,人均供水量比1970年减少1/3。据联合国估计,到2025年,全球人口的2/3将面临缺水的威胁,世界上超过1/4地区将长期缺水。
水的危机一方面成了持续发展的严重障碍,另一方面也造就了一个新兴的行业——水处理业。据估计,处理全球用水和废水已成为一个每年约达3000亿美元的行业。人类不能造水,人们所能做的,除了保护水之外,就是在废水、污水处理上做文章。世界最大的水处理公司———美净公司在短短的几年内,收购了约170家相关的公司,从一家营业收入仅1600万美元的小型公司迅速成长为年销售额达50亿美元、名列《财富》周刊前300名的大公司,这从一个侧面也反映出,还水以“质本洁来”的面貌是人类一个多么迫切的需要。

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西班牙国企改革见成效

第7版(国际)
专栏:

西班牙国企改革见成效
翟承玉
在过去的两年间,西班牙政府先后对国有企业进行私有化达30多次,私有化收入总计达4.7万亿比塞塔(约合330多亿美元)。西班牙的国有企业私有化进程在范围广、规模大的前提下进行得有条不紊,得到了西班牙各界的理解和称道。
西班牙的国有企业私有化从1996年6月开始。在私有化过程中,最大限度地保障就业是西班牙政府最为关注的问题。失业问题一直是困扰西班牙政府的难题。为了控制和缓解这种局面,西班牙政府在私有化进程中行事十分慎重。在每一次私有化之前,有关部门广泛征求职工意见,力求做到合情合理。鼓励一些人员提前退休,给予一定经济补偿,有关费用由中央、地方、企业各承担一部分。另外,西班牙政府为了最大限度地保障就业,还采取了一些出人意料的重大举措。例如,1998年10月,西政府仅以1比塞塔(最小货币单位)的价格将西班牙钢管公司出售给西班牙联合钢管公司,为了保证西班牙钢管公司下属一钢铁厂的370个就业岗位,并在私有化之前注资18亿比塞塔,用于改善其内部经济结构。
在国有企业私有化过程中,西政府认为,将企业卖出一个好的价格固然重要,但最后决定中标的因素却是买主能否提出一个合理、可行的发展计划。政府将西班牙铝业公司出售给美国Alcoa集团、将西班牙联合钢铁公司出售给卢森堡Arbed钢铁集团,其中重要的原因就是买方有一个保留企业名称和就业岗位、确保企业未来的发展方案。这些方案提出了今后几年的投资计划,并保证企业开拓新的国际市场,而不是将原国有企业作为今后的一个加工车间。在私有化之后,西政府继续监督计划的执行情况,特别是监督买主所承诺的工业、技术、经济、金融、商业措施的完成情况。
另外,西班牙政府根据每个国有企业的具体情况,采取了灵活多样的私有化形式:将部分国有企业的股票全部公开上市出售;将一些国有企业的部分股份出售给西资企业,形成核心股东,保证西班牙资本的控制权,其他股份公开上市出售。与此同时,在国有企业上市时,政府还注重保护企业职工和现有私人股东的利益,为其保留部分股份,并给予一定优惠。对一些关系到国计民生的国有企业,如西班牙银行集团、西班牙国家电力公司等,在私有化之后,尽管国家不持任何股份,但为了保证国家利益,西班牙政府仍对这些企业实行“黄金股”,即对企业的重大举措,如超过10%的资本买卖、企业解体、企业合并等,在5—8年内仍有决定权。
西班牙政府认为,私有化不是通过清仓处理国有企业来甩掉包袱或通过出售国有企业来增加财政收入,而是一项国家经济、工业政策。将国有企业私有化只是产权转让,私有化后的企业虽已不是国有企业,但还是西班牙企业,在就业、税收等方面依然发挥着同样的作用,西政府对这些企业继续予以政策上的倾斜。如,在西班牙铝业公司被出售给美国Alcoa集团之后,西政府依旧在15年内对其用电进行补贴。另外,西班牙政府并不是对所有的国有企业都进行私有化,更不是将一些亏损严重的企业一卖了之,减轻国家财政负担,而是有所选择,有一定的针对性。如继续将一些关系到国计民生的企业或关系到企业所在地区经济命脉和人民生计的企业置于国家的控制之下。

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科索沃战事不断证券市场波动加剧巴尔干局势紧张国际油价持续上扬

第7版(国际)
专栏:

科索沃战事不断证券市场波动加剧
巴尔干局势紧张国际油价持续上扬
新华社伦敦4月13日电(记者周树春)北约轰炸南斯拉夫联盟造成的巴尔干地区紧张局势13日再一次对欧洲市场造成比较明显的影响,其主要特点是欧元下跌、原油上涨、债券波动。
由于当日美俄外长就科索沃问题举行的奥斯陆会谈没有取得成果,同时科索沃战事有进一步升级迹象,伦敦外汇市场上再次出现抛售欧元的浪潮,导致欧元对其他主要货币汇价明显下跌,其中对美元汇率再次滑到1欧元对1.08美元以下,即从前一交易日的1欧元兑1.0814美元下跌到1欧元兑1.0772美元。纽约市场欧元对美元比价也从上一交易日的1∶1.0820跌至1∶1.0754。此外,被认为更容易受科索沃战事波及的希腊德拉克马和匈牙利福林的汇率也出现明显跌幅。
同日,欧洲债券市场也受到一定冲击,其中德国和希腊政府债券跌幅较大。据分析,北约轰炸南联盟主要在两个方面对外汇和债券市场产生压力:一是投资者担心战火蔓延从而影响欧洲其他地区的稳定;二是北约行动的军费支出及其造成的难民潮问题必然给有关国家带来沉重的经济负担,这两个因素都可能在一定程度上影响包括欧元区在内的欧洲经济发展。市场人士普遍认为,一旦北约发动地面战,市场将受到更加严重的冲击。
尽管上个月欧洲石油库存出人意外地出现了20%的大幅度回升,但由于投资者和交易商担心科索沃局势进一步恶化,13日国际市场原油价格仍出现飙升行情,伦敦国际石油交易所北海布伦特油价重新回到15美元以上,报收于每桶15.20美元,较前一交易日上涨了39美分。同日,纽约商品交易所原油期货价格也上涨了32美分,收于16.72美元。据石油专家分析,北约轰炸导致飞机燃油价格持续大幅上涨,是推动原油价格上扬的一个重要原因。

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美在中学普及经济学 韩改革大学教学体系

第7版(国际)
专栏:

美在中学普及经济学 韩改革大学教学体系
据新华社洛杉矶4月13日电(记者吴月辉)在美国,经济学知识竞赛不再是成人经济学家们的“专利”,由一批“少年经济学家”参加的1999年美国中学生经济学知识竞赛最近已经进入了决赛阶段。
由美联储举办的全国中学生经济学知识竞赛,目的在于激发中学生对经济学的兴趣,帮助他们了解美国的中央银行、影响美国经济的国内外因素以及经济怎样影响每一个人的生活。
竞赛包括四项内容:美国当前的经济状况,经济、金融和国际环境对美国货币政策影响的短期预测,制定货币政策时需要立即加以注意的紧迫的经济、金融和国际问题和关于提高、降低或维持短期利率不变的建议。
据新华社汉城4月12日电(记者高浩荣)韩国教育部今天发表了对大学教学体系进行改革的长远规划,以培养更多的高级人才。
根据“21世纪人才”规划,从今年起至2005年,韩将投入14万亿韩元改革现行大学体系,将其分为以研究为主的研究生院和以教育为中心的地区性优秀大学。
此次改革的目的是为了充分发挥一些大学研究生院的功能,并通过确定地区优秀大学来提高教学质量。

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厄瓜多尔向债权国提出要求 减轻发展中国家债务负担

第7版(国际)
专栏:

厄瓜多尔向债权国提出要求
减轻发展中国家债务负担
新华社基多4月13日电(记者余定良)厄瓜多尔国民议会13日通过一项决议,要求债权国通过减免、缓期偿还等措施,减轻发展中国家的沉重负担。
决议还对安第斯议会议长海因茨本月初提出的关于发展中国家停止支付外债以便有足够资金用于国内建设的倡议表示支持,并呼吁各发展中国家政府采取一切必要行动,促使七国集团各成员国政府和有关国际机构出台切实可行的办法,以帮助它们克服目前所面临的困难。
据悉,安第斯议会将于下月就此问题在基多举行会议,并起草共同文件。另外,将于5月底召开的安第斯国家首脑会议也将就此问题协调立场,以便在里约集团首脑会议上展开讨论并形成决议。
厄瓜多尔是拉美国家债务负担较重的国家之一,截至1998年外债总额已达150多亿美元。今年,厄需偿还的外债本金和利息20多亿美元,占国家预算总额40%以上。

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第7版(国际)
专栏:

日前,联合国有关机构正式收藏中国一家私营企业赠送的一套《传世藏书》。图为中国常驻联合国代表秦华孙(右四)、联合国副秘书长法眼健卓(右三)、金永健(右二)和联合国图书馆代馆长迪克斯婷(右一)向《传世藏书》出版人刘波先生颁发赠送证书。新华社记者张凤国摄

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皆大欢喜是成功——访本田技研工业公司董事长

第7版(国际)
专栏:记者专访

皆大欢喜是成功
——访本田技研工业公司董事长
本报驻日本记者于青
日本传媒日前纷纷报道,中日合资的广州本田汽车公司从今年3月已正式开始批量生产“ACCORD”(中文名为“雅阁”)轿车,还将引进日本的汽车直销店做法从事销售和售后服务业务。尽管中国消费者对日本汽车并不陌生,但日本汽车在中国生产毕竟是首次。就本田汽车的特点和如何推广汽车直销店等问题,记者在东京采访了本田技研工业公司董事长宗国旨英。
宗国先生告诉记者:“本田公司是1997年决定与中方合资生产轿车的,1998年7月成立合资公司。进展比较顺利是因为借鉴了过去本田公司在摩托车、发动机等方面长达近20年与中方合作的经验。“雅阁”是本田公司的主力车型,面世20多年来,已在欧美和亚洲累计生产销售约1000万辆。本田汽车在美国销售100万辆,其中40万辆是这种车型。在广州生产的是相同车型的第六代产品。广州生产首批产品中的30辆已被北京的首都汽车集团订购。预计今年产量为1万辆,到11月在中国采购零部件将达到40%。两年后年产可达到3万辆。”
具备什么条件能成为“雅阁”的直销店?“广州本田汽车公司本身不直接从事销售业务,消费者只能通过‘雅阁’直销店购买。‘直销店’并非单纯卖车,而是在销售、检修和零部件这三方面提供服务。消费者买到好车固然高兴,要使消费者用车若干年都能满意,必须建立服务网络,保证长期在全国各地都能提供售后服务。要成为‘雅阁’直销店,首先要与公司签约,其次要经过培训,在店面设计、店员素质等方面达到公司规定的标准。直销店的建立将以广州、上海和北京为中心,由沿海地区逐步扩展到中西部内陆地区。目前已签约的有30家,今年内建立60家,明年计划达到100家。直销店是生产厂家与消费者沟通的媒介。厂家生产高质量的产品,直销店提供高质量的服务,就能赢得更多消费者的喜爱。我们的目标就是,让厂家、直销店和消费者三方都高兴,那才算成功。”
如今汽车业界的资产重组令人目不暇接,年销售约200万辆、位居日本汽车业第三位、世界汽车业第九位的本田公司,是日本汽车厂家中唯一没有任何相关举动的企业。有专家认为,世界汽车产业竞争日趋激烈,年销售400万辆以下的厂家将难以生存。宗国先生表示对此观点不能认同。“能否生存,取决于是否能赢得消费者,并不全取决于年销售量是否能达到400万辆。有的厂家生产车型多,建立工厂多,销量增加的同时,成本也增加,企业整体竞争力下降。本田的特点是车型少,每种车型数量多,成本相对降低,效益大幅提高,企业整体竞争力增强。只要满足消费者的需求,不论是年销量100万,还是300万的企业都能生存下去。”董事长充满自信地如是说。
(本报东京电)

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中国国际战略学会举行研讨会

第7版(国际)
专栏:

中国国际战略学会举行研讨会
本报北京4月14日讯记者温宪、马小宁报道:3月17日和4月14日,中国国际战略学会在京举行“国际经济金融形势系列研讨会”。中国人民解放军副总参谋长兼战略学会会长熊光楷中将主持了会议。来自国内军、地有关部门的百名专家学者围绕国际经济金融形势的发展趋势及对我国的影响、国际经济金融形势对国际政治、安全和战略关系的影响等问题进行了广泛深入的探讨。
与会专家学者认为,经济全球化进程的加速发展,对世界各国的政治、经济和安全形势产生了越来越直接的影响。最近国际安全形势的变化表明,冷战思维、霸权主义、强权政治有新的发展,强化军事同盟的倾向有所抬头,新的“炮舰政策”正在肆虐,而这一现象是与当今世界经济实力发展中新的不平衡状况密切联系在一起的。因此,必须将政治安全、军事安全和经济安全三者结合起来研究,建立大安全观。
关于中国加入世界贸易组织问题,与会学者认为,中国加入世贸组织符合中国及世界各国的利益,中国加入世贸组织的要求充分显示了中国承担国际义务的信心和决心。但同时指出,西方发达国家在经济全球化进程中占居主导地位,西方所推行的“金融自由化”政策,为西方短期投机资本到处进行金融掠夺大开方便之门。发展中国家受经济实力和科技水平所限,难以承受各种冲击和压力。国际社会应努力推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序,建立新的国际金融体系。
经济全球化和国际经济金融的发展与变化,对我国的经济建设和安全环境既提供了机遇,也提出了严峻的挑战。与会学者主张,我国应进一步深化改革,扩大开放,化解金融风险,以趋利避害,确保我国政治、经济、安全形势进一步稳定。

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民居整体大搬家(图片)

第7版(国际)
专栏:

民居整体大搬家
4月13日,美国印第安纳锡达湖地区的一户居民进行了一次名副其实的“大搬家”。搬运工人们将他们的整栋住宅沿美国第41号公路搬移到1英里以外的新址。为保证搬家的顺利进行,这条公路中断通车两个多小时。
新华社发(美联社照片)

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法公布勃朗峰隧道大火调查报告

第7版(国际)
专栏:

法公布勃朗峰隧道大火调查报告
新华社巴黎4月13日电(记者郭京花)法国设备运输部和内政部13日公布了对3月24日勃朗峰隧道大火(详细报道见4月13日本版)的初步调查报告,证实在这次特大火灾中至少有41人死亡、36辆汽车(其中24辆载重车)被毁。
报告认为,隧道通风设备不符合要求、消防人员缺少救护训练以及法国和意大利方面缺乏必要的协调是造成这次事故的重要原因。
报告说,当第一辆卡车着火后,按照正常方式立即发出警报,隧道在10分钟内关闭。但意大利方隧道经营公司没有救护队,只好消极等待消防队。消防车在15分钟后才赶到现场。由于法意双方互不协调,使救护工作受到影响。
报告指出,当时的火势异常迅猛,温度高达1000摄氏度,持续燃烧55个小时,其原因除隧道内通风设备不良外,还有其它因素助长了火势。当时,大量新鲜空气从隧道上部进入道内,致使浓烟迅速扩散。而新鲜空气的进入是由于导烟系统出现故障,还是人为所致,目前仍在调查之中。
隧道没有撤退通道,没有通风井,也是造成多人死亡的原因。报告说,在41名死亡者中,34人死在汽车里,7人死在车外。这表明,当时大多数人都没有意识到危险,因而没有设法逃出隧道。他们在大火燃起前就已因缺氧而窒息。

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金大中说韩经济出现好势头 韩提前偿还IMF债务

第7版(国际)
专栏:

金大中说韩经济出现好势头
韩提前偿还IMF债务
据新华社汉城4月14日电(记者高浩荣)韩国总统金大中今天在这里说,韩国近期的宏观经济指标出现了良好势头,今年第一季度的经济增长率达3.1%。
金大中在此间举行的记者招待会上说,韩国经济已经度过了外汇危机。目前,韩国金融市场的汇率稳定,利率下降到了历史最低点,且呈稳定状态。
金大中预计,韩今年的贸易盈余将达到250亿美元。他认为,韩国今年的经济增长率至少将达到政府原先提出的2%的目标。从明年起,韩国的经济增长率将“持续稳定地保持5%左右”。
金大中表示,韩国在今年内将完成金融、企业、劳动和公共部门等4个方面的改革,这样就会为明年的经济“飞跃”作好准备。他说,企业结构的调整是恢复经济和解决失业问题的关键。因此,他敦促所有大型企业集团加快结构调整的步伐,否则政府将采取必要的制裁措施。
本报汉城4月14日电记者王林昌报道:韩国决定提前偿还国际货币基金组织今年6月份到期的37亿美元的贷款。
韩国财政经济部近日表示,自本月起的今后3个月内,韩国将分3次提前偿还国际货币基金组织今年6月份到期的37亿美元的贷款。韩国政府认为,在当前韩国外汇市场有较大好转的情况下,提前分批偿还贷款有利于韩国经济。
在IMF总计135亿美元的贷款中,韩国目前已偿还48亿美元。

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爪哇编程语言安全存在漏洞

第7版(国际)
专栏:

爪哇编程语言安全存在漏洞
据新华社波恩4月13日电(记者陈勇)德国马尔堡大学卡斯腾·索尔博士日前宣布,他们发现因特网上广泛使用的编程语言“爪哇”(JAVA)存在安全漏洞。
索尔指出,恶意攻击者可以利用爪哇语言的漏洞在网页上设置“陷阱”。一旦有人无心浏览了带“陷阱”的网页,攻击者就可以控制受害者的电脑,任意阅读或删除其中的文件。
这个安全漏洞位于“爪哇虚拟机”的软件“校验器”部分。“爪哇虚拟机”是让“爪哇”应用程序在不同的电脑上运行的软件平台,“校验器”负责检验“爪哇”应用程序代码来源是否可靠。在某些情况下,“爪哇虚拟机”并不检验一个应用程序的全部代码,因而恶意攻击者在网页上设置的“陷阱”可以骗过受害者电脑的“校验器”。

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澳华人科学家 发明三维自动爆破测量技术

第7版(国际)
专栏:

澳华人科学家
发明三维自动爆破测量技术
据新华社堪培拉4月13日电(记者江国成)澳大利亚联邦科学与工业研究组织12日在此间宣布,澳大利亚华人科学家魏有志博士发明了三维自动爆破测量新技术。这一新技术不但能大大节省矿产资源的开挖成本,还可以用于导弹和坦克穿甲爆破技术等领域的研究。
魏有志博士向本社记者介绍说,采矿业大量运用爆破技术开挖矿产资源。在爆破的瞬间,冲击波和被爆破的矿石以每秒5000米的速度四散。科学家一直缺少行之有效的手段研究整个爆炸过程,以提高矿物开采的效率,降低成本。
他负责研制的这一世界领先的技术包括:近距数字地面摄影测量技术、倾斜或超高速立体成像技术、时空图像匹配技术。

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从“下课”声不绝于耳谈起

第8版(体育)
专栏:体坛絮语

从“下课”声不绝于耳谈起
刘小明
中国开展职业足球联赛已进入第六个年头,绿茵场上创新的技战术尚不多见,赛场之外却有不少“创新”。其中一例便是发明“下课”之说。今日的中国球迷,大概没有不知道所谓“下课”指的就是教练下台,这一流行说法基本上为中国球迷独有,并不延伸至境外。
球队是否更换教练,何时换人,这本属于球队及其主管者的自主权;教练想不想干,也有自己选择的自由。然而,当今中国职业足球俱乐部和教练员面临的却是一种身不由己、很难自主的氛围。不管水平多高、多有名气的教练,“国产教头”也好,洋教练也好,只要输上几场球,便开始被“下课”声包围。像率领申花、万达夺过甲A冠军的徐根宝那样有名的“足坛硬汉子”,也忍受不住这种噪声,申请辞职。
其实,高喊“下课”的不少球迷心中,并非不知道频繁更换教练对于球队弊大于利。中国足协主席袁伟民在上月初的全国足球工作会议上明确指出:随意炒教练,搞短期行为,不安定的足球环境,不稳定的教练队伍,如何能带出高质量的训练和高水平的队伍,中国足球水平怎么可能迅速提高。
道理已经讲得很清楚,球迷不是不明白,为什么今年甲A联赛开始后,又掀起一阵阵“下课”的起哄声呢?难道球迷不爱护自己喜爱的球队,难道他们不想看到中国足球冲出亚洲、走向世界的那一天?笔者认为,既然乱炒教练这一弊端是实行职业化后出现的新问题,光从加强教育、提高认识方面做工作不见得能够完全解决问题,只有从尚不完善的职业化体制上找出原因,从进一步深化体育改革着手,加上媒介配合,才能营造一个良好的足球氛围和发展环境。
试举一例。我们对比一下中外职业体育俱乐部,可以发现中国的俱乐部大多数冠以一家或多家企业的名称,而欧美那么多职业足球、篮球俱乐部,却很少有用企业名字冠名的。人家那些大企业赞助体育,可以冠名一项赛事,做一些场地广告、运动服装广告,即使出资办俱乐部,并不一定冠名,而是投资经营。中国的职业俱乐部实际上多数还处于企业出钱、体委管理的职业化初级阶段,企业得到的回报就是冠名。既然球队冠上企业的名字,也就成了企业的形象(而不是产品)之一,球队的输赢直接与企业形象有关,出钱的企业老板当然在乎球队的输赢。只赢不输,企业当然风光,若连着输或者降级,岂不砸了企业牌子。这种现状难道不是造成我们的俱乐部易犯急功近利毛病的一个原因吗?
职业体育俱乐部不仅是个广告载体,更应该是一个完整的产业实体,既需要按照体育竞技的规律建设,也要遵循现代企业的经济规律发展。只有当我们的职业体育联赛和职业俱乐部不断完善,建立了一套能够自我发展的良好体制和机制之后,那种属于改革初期的躁动才会渐渐平息,球迷的心态才会转为正常。
另一方面,已运转多年的西方职业体育体制并非十全十美,其中弊端也不少,典型的问题便是商业主宰体育,他们的职业体育圈内,选手、教练、经纪人、老板甚至媒体,为了营利往往不择手段,不负责任,使体育的纯洁性和人类通过体育追求真善美的精神受到玷污,使体育明星的全身及灵魂染上铜臭味。不少西方职业运动员宁可不参加奥运会、世界锦标赛,也不愿意放弃哪怕小小的商业比赛,在他们心中,赚钱比为祖国争光更重要。
对于国外发展体育产业的成功经验,我们应当学习借鉴,对他们职业体育体制中产生的弊端,中国体育在职业化道路上应力求避免,通过不断探索,总结经验教训,走出一条有中国特色、与全社会两个文明建设相符合的体育改革之路。

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备战奥运会磨合新队伍 中国女排将集训迎接新赛事

第8版(体育)
专栏:

备战奥运会磨合新队伍
中国女排将集训迎接新赛事
本报北京4月14日讯记者郑红深、李长云报道:新组建的中国女排将在本月底全国排球联赛结束之后,于30日在北京重新集中,开始训练,以备战2000年奥运会和今年的一系列国际大赛。
据排球运动管理中心副主任高沈阳今天介绍,今年中国女排的主要任务是两个,一是9月18日至26日在香港举行的第十届亚洲女排锦标赛,中国队的目标定在夺冠;二是11月2日至16日在日本举行的第八届世界杯女排赛。据中国女排新一届教练班子的分析,目前中国女排的实力在世界的第二至六位之间,与古巴、巴西、俄罗斯队尚有差距;与克罗地亚、荷兰、意大利、韩国等队比稍有优势,但不明显。
为了迎战上述两大赛以及备战明年的奥运会,中国女排除了将在北京和漳州进行四次集训外,将通过一系列国际比赛锻炼新人,磨合队伍。6月中旬将参加在中国举行的中国、古巴、日本、泰国四队角逐的四国女排邀请赛。欧洲球队由于参加欧锦赛无法前来。6月下旬中国队将参加由世界八支强队相争的瑞士国家杯邀请赛,8月参加悉尼国际邀请赛,然后参加世界女排大奖赛的台北、澳门等站和云南玉溪总决赛的赛事。
据介绍,在全国联赛结束后召开的全国排球联赛工作会议期间,4月29日晚,中国女排将上演明星赛,先期集训的14人分由教练胡进和陈忠和各率一班人马对抗。

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中国足协纪律委员会再开罚单

第8版(体育)
专栏:

中国足协纪律委员会再开罚单
本报讯中国足协纪律委员会4月13日开出本赛季第三张罚单,对甲级联赛中个别赛区违规事件和俱乐部工作人员违纪行为作出处罚。
深圳、西安、昆明和武汉赛区在联赛开赛以来,屡次出现观众向场内投掷物品以及燃放鞭炮的现象,严重影响了赛区秩序和比赛的顺利进行,违反了《全国足球联赛赛区安全秩序规定》。上述4个赛区被处以警告处罚。
北京国安队队医张阳在第五轮广州松日对北京国安的比赛中及比赛后,谩骂、指责裁判员,被处以停止工作4个月,并罚款1万元。

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飞利浦友谊杯足球赛举行

第8版(体育)
专栏:

飞利浦友谊杯足球赛举行
本报讯日前,飞利浦友谊杯足球赛在北京东单体育场举行。结果,外经贸部机关足球队以6∶1战胜飞利浦足球队。
外经贸部副部长孙振宇、部长助理马秀红及荷兰飞利浦电子集团总裁布绍昌等到场观看比赛,并为双方球队颁发优胜者杯和友谊杯。飞利浦电子(中国)集团总裁韦达浩上场参加了比赛。(汤剑)

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徐弘高峰等顺利通过体能补测

第8版(体育)
专栏:

徐弘高峰等顺利通过体能补测
本报讯1999年甲级队体能测试首次补测于联赛第五轮后在北京进行。68名球员参加了12分钟跑,59人达到了及格标准。大连万达队徐弘、上海申花队成耀东、武汉红桃K队蔡晟、重庆隆鑫队彭伟国和高峰、天津泰达队于根伟、鲁能泰山队宿茂臻等均顺利过关。深圳平安队有8人参加了补测,是人数最多的球队。万达和鲁能泰山参加补测的外籍球员最多,各有5名。32名参加测试的外籍球员中,4人未达到及格标准。按照中国足协规定,体能测试及格,并按时办妥注册手续的外籍球员,即可在随后进行的联赛中登场,但各队引进外籍球员只限3人。

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中国足协法律顾问发表甲A联赛有关声明

第8版(体育)
专栏:

中国足协法律顾问发表甲A联赛有关声明
新华社北京4月14日电作为中国足球协会法律顾问的北京市通商律师事务所开始行使职权,今天就全国足球甲A联赛有关事宜发表声明。
中国足协新闻办公室主任冯剑明今天在这里举行的中国足协例行新闻发布会上宣读了这一声明。
该声明中称,中国足协已与国际管理公司签署了有关协议,将1999年至2003年全国足球甲A联赛的冠名权等相关权利授予国际管理公司经营。百事可乐(中国)有限公司已经根据与国际管理公司的有关协议,取得了1999年至2003年全国足球甲A联赛的独家冠名权。1999年全国足球甲A联赛已正式命名为“’99百事可乐全国足球甲A联赛”,并以此作为该赛事的法定和标准名称。

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国家青年队开始进行集训选拔

第8版(体育)
专栏:

国家青年队开始进行集训选拔
本报讯为备战2000年亚洲19岁以下青年足球锦标赛,中国足协定于4月14日至23日在南京组织中国青年队集训和选拔。参加集训和选拔的教练员为英国的基斯·布伦特和科林·托尔以及来自上海的刘文斌和天津的刘春明。64名运动员和12名替补运动员分别来自长春雅泰、青岛海牛、上海02、鲁能泰山、武汉红桃K、河南郑尧、成都五牛、四川全兴、云南红塔、天津泰达、上海白洋淀、河南建业等12个俱乐部和八一、新疆、北京、广东、湖北、重庆、天津、火车头等地区和单位。

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健力宝杯少年体育知识竞赛将举办

第8版(体育)
专栏:

健力宝杯少年体育知识竞赛将举办
本报讯全国少工委、广东健力宝集团联合主办的健力宝杯中华少年体育知识竞赛近日启动。本次活动旨在通过对新中国50年来,从被列强辱为“东亚病夫”到今天成为世界体育强国所走过的光辉历程的回顾,让全国少年儿童从中感受中华民族自强不息的奋斗精神。
知识竞赛试题已在4月13日《中国中学生报》、4月14日《中国少年报》、4月16日《中国体育报》上刊登,欢迎广大青少年踊跃参加。

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定下目标选好队员 中国游泳积蓄力量瞄准奥运

第8版(体育)
专栏:

定下目标选好队员
中国游泳积蓄力量瞄准奥运
本报大庆4月14日电记者许立群报道:女子力争1枚金牌、男子力争1枚奖牌,今天中国游泳运动管理中心在大庆召开的训练工作会议上明确了中国游泳在2000年奥运会上的目标。
游泳运动管理中心副主任张秋平在会上对近年来国内外泳坛形势进行了细致分析,指出:“我国游泳项目备战2000年奥运会的形势十分严峻。”依据中国选手近期的成绩,管理中心提出了实现奥运目标的重点项目及重点运动员。
女子有望夺金的项目为:50米、100米、400米和800米自由泳,200米、400米个人混合泳,4×100米自由泳接力。
女子有望夺牌的项目为:200米自由泳、100米蛙泳、200米蛙泳、100米蝶泳、4×200米自由泳接力和4×100米混合泳接力。
男子有望夺牌的项目有:50米自由泳、100米蛙泳和200米仰泳。
承担2000年奥运会任务的主要代表队有上海、辽宁、广西、广东、山东、北京、江苏、浙江、解放军、广州军区,备战的主力队员有乐靖宜、陈桦、陈妍、吴艳艳、蒋丞稷、曾启亮等20多人。管理中心决定对承担任务的运动员、教练员加大投入和支持,对出色完成任务的教练员、运动员将给予奖励。
会上,管理中心还再次重申,将加大反兴奋剂的工作力度,并强调加强科研攻关和信息研究,抓好运动队的队伍管理以保障奥运目标的实现。

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图片

第8版(体育)
专栏:

4月14日,’99全国跳水冠军赛在山东济南开战。河北选手郭晶晶在女子一米跳板比赛中,以268.02分的成绩夺得金牌。
新华社记者官天一摄

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国奥队和中国女足热身迎大赛

第8版(体育)
专栏:

国奥队和中国女足热身迎大赛
本报讯为备战下个月开始的奥运会足球亚洲区外围赛小组赛,中国奥林匹克足球队近期将在上海进行两场热身赛。4月19日的对手是新加坡国家队,4月21日对伊拉克奥林匹克队。
正在美国备战今年世界女足锦标赛的中国女足,将于4月22日和25日在费城和纽约与美国队进行两场热身赛。

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提倡融会贯通

第9版(理论)
专栏:思想纵横

提倡融会贯通
孔祥文
学习理论,方法问题很重要。方法得当,事半功倍;方法不当,事倍功半。融会贯通是一种很重要的学习方法,在理论学习中应大力倡导。
所谓融会贯通,就是把各方面的知识或道理融合贯穿起来而达到系统透彻的理解。《朱子全书·学三》中讲到“举一而反三,闻一而知十,乃学者用功之深,穷理之熟,然后能融会贯通,以至于此”。融会贯通要求在学习理论的过程中,做到由表及里、由此及彼,掌握理论体系,把握理论精髓,并用理论指导实践,在实践中深化理解。融会贯通与学以致用是统一的。融会贯通是精通,是真学;学以致用是会用,是真用。二者相互促进、相互依存。当然,融会贯通不仅仅是学习方法、学习要求,还是一种学习过程、学习效果,更是一种学习态度、学习风气,一种老老实实的态度,一种扎扎实实的学风。
做到融会贯通,从根本上说,必须坚持理论联系实际。为此,特别要注意扫除主观主义的思想和作风。主观主义的主要特点是,不从实际出发,不进行周密的调查研究,忽视客观事物的具体特点,单凭个人愿望、想象或书本盲目地决定和处理问题。在理论学习中,主观主义危害很大,可以具体表现为教条主义、经验主义、实用主义和形式主义。教条主义是轻视感性认识,片面夸大理性作用,不从实际出发,而从个别词句出发,把科学理论当作教条,拒绝具体情况具体分析,否认实践是检验真理的标准。教条主义者只知道咬文嚼字,照搬照抄,照本宣科,一切都以书本上讲过没有、怎样讲的为标准,书本上说一就是一,说二就是二,对现实生活的千变万化熟视无睹,不予研究。经验主义是轻视理论对实践的指导意义,片面夸大感性认识的作用,把局部经验神圣化,把它说成是普遍真理,到处搬用。经验主义者往往囿于一域,故步自封,只见树木,不见森林。实用主义则对理论采取庸俗的态度,一切以自我、本单位、本部门的利益为准绳,断章取义,各取所需,甚至随意曲解理论的原意和精神。抱实用主义态度的人只对合乎自己口味和需要的词句感兴趣,只关注对个人或小团体眼前有利的东西,合意者取之,不合意者弃之。这些人在实际工作中往往抓住一点,不及其余。形式主义则是热衷于做表面文章,追求形式上的热热闹闹,既不下功夫学习和掌握科学理论的基本内容和基本精神,也不下功夫去研究和解决实际问题。持形式主义态度的人在理论学习中往往浅尝辄止,满足于一知半解,只知其一,不知其二,只知其然,不知其所以然,甚至表现为说一套做一套,对人一套对己一套,对上一套对下一套……上述主观主义的种种不良学风,虽然表现在一部分人身上,但害人害己,危害极大。它们是一种投机取巧的态度、浮躁轻薄的学风。这样的“理论学习”,取不到“真经”,学不到“精髓”,更谈不上融会贯通。因此,只有扫除教条主义、经验主义、实用主义、形式主义这些拦路虎,才能做到融会贯通。
做到融会贯通,必须下功夫读通读懂原著。这里一方面是多读、熟读,所谓“书读百遍,其义自见”,就能掌握理论的基本内容和基本观点;另一方面是会读、读好,即寻求科学理论各观点之间的内在联系,掌握理论体系,把握理论精髓,掌握科学理论中的世界观和方法论,也就是运用科学理论解决实际问题的立场、观点和方法。特别是党的各级领导干部,既要根据实践变革的要求,从总体上领会理论的基本观点和基本精神,又要从各自的工作领域对理论的相关内容进行系统钻研和深入理解,从而使理论学习伴随新的实践、新的任务而走向更高的境界。

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强化党组织对领导干部的监督管理

第9版(理论)
专栏:

强化党组织对领导干部的监督管理
刘国庆
加强对干部特别是领导干部的监督管理,是建设高素质干部队伍的一项重要措施,也是新时期各级党组织面临的一个重大课题。近几年来,党中央又多次强调了这个问题。当前,领导干部队伍的整体素质和各级领导班子的主流是好的,是有战斗力的。但也必须看到,在新的环境和条件下,在我们的一部分党员、干部包括领导干部中,理想信念、纪律观念淡漠了,违纪甚至违法的事情时有发生。这些问题的出现,原因是多方面的。其中一个重要原因,就是监督制约没有及时跟上。只有加强监督管理,才能约束和规范领导干部的行为,使他们正确运用手中的权力,全心全意为人民服务;也只有如此,才能提高领导班子的战斗力。
对领导干部的监督管理,既有党内的,也有党外的;既有组织、纪检部门的,也有监察、审计部门的;既有上级对下级的,也有人民群众、基层干部对上级的;既有行政的,也有司法的,从而构成一个党内和党外、自上而下和自下而上的监督管理网络。其中,各级党组织的监督管理始终是首要的、关键的。各级党组织应该进一步强化这种意识,像江泽民同志所指出的,紧紧抓住发现、培养、选拔、任用、教育、监督这几个环节,认真履行责任。
各级党委在监督管理领导干部方面起着核心作用。因此,应从各自的实际出发,理清领导干部监督管理工作的思路,确定每个时期监督管理工作的重点,制定具体工作规划;不仅负责选拔任用,而且管学习、管思想、管工作、管作风,防止和克服不敢管、不会管、矛盾上交等现象。各级党委的“一把手”在自觉接受组织监督和群众监督的同时,应该真正负起监督同级和下级的责任。要积极探索建立主要领导干部抓监督管理的责任制度,努力形成“一把手抓监督,一把手自觉接受监督”、一级抓一级、层层抓落实的局面。
组织、政工部门在监督管理领导干部方面有着重要的职能作用。所以,组织、政工部门在做好对领导干部的考核培养、调整配备工作的同时,应认真调查研究,注意总结领导干部监督管理工作中好的经验和做法,并发现问题,找出漏洞和薄弱环节,研究切实可行的解决办法;建立健全领导干部监督管理的规章制度,当好党委的参谋和助手;落实好对领导干部的监督措施和对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》贯彻执行情况的监督检查。
基层党组织在监督管理领导干部方面起着一线堡垒作用。一个党员干部不管级别有多高,权力有多大,都是基层党组织的一分子。基层党组织要认真抓好组织内部的党员包括党员领导干部的经常性教育和监督管理工作,大力开展有利于激发党员干部内在动力的活动,培养典型,弘扬正气,及时克服各种不良倾向;利用学习、讨论等多种办法,提高党员干部的思想水平和工作能力;同时,督促领导干部以普通党员的身份参加所在党支部、党小组的组织生活,自觉接受党员群众的监督。
对领导干部的监督管理,既是一项经常的、艰巨的任务,需要各级党组织做出不懈的努力,又是一项现实的、紧迫的任务,需要各级党组织根据监督管理的职责要求,狠抓各项监督管理措施的落实。
其一,抓好各级领导干部的学习,最重要的是学习邓小平理论。各级领导干部应自觉学好理论,以表率作用带动广大党员、干部的理论学习。各级党组织必须切实加强对领导干部理论学习的督促检查,健全制度,抓好落实,并把理论学习纳入领导干部考核内容。
其二,改进和完善干部考查工作。干部考查是熟悉干部、了解干部的一个重要途径。全面、准确地了解和掌握干部的情况,本身就是对干部最有力的监督。要改变过去那种不换届、不提拔、不调整就不考查的做法,做到在内容上,突出对考查对象政治素质情况的把握;在方法上,扩大群众的参与程度,采取民主评议、民主测评等办法,广泛听取群众意见;在考查成果的运用上,充分发挥其教育、管理、监督干部的作用,认真搞好考查反馈,提出具体改进意见或及时进行组织调整。
其三,提高领导班子民主生活会质量。党员领导干部的民主生活会制度,在加强党内监督方面起着重要作用。能否认真地开展批评与自我批评,是衡量民主生活会质量的一个重要标准。党委的主要负责同志应坚持党性原则,带头开展批评与自我批评,防止把民主生活会开成工作情况交流会或评功摆好会的现象。把坚持民主生活会制度的情况,作为考核领导班子和主要负责同志的一项重要内容。
其四,加强对领导干部的日常教育和管理。各级党组织要扭转重选拔使用、轻管理教育的倾向,把加强对领导干部的日常教育和管理摆到重要位置。建立健全领导干部谈话制度,经常找领导干部谈话,了解、掌握领导干部的思想、工作情况。特别是在职务发生变动、有犯错误的苗头、在廉政问题上有群众反映等情况时,要及时谈话,提醒本人,防患于未然,防范于初始。还应实行领导干部诫勉制度,对那些有一定问题、又不够受纪律处分的领导干部,在进行批评教育的基础上,提出警告,限期改正错误;对问题比较严重或在规定期限内没有改正错误的,及时进行职务调整。

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财政赤字并不必然导致通货膨胀

第9版(理论)
专栏:学习通信

财政赤字
并不必然导致通货膨胀
马宏伟
中央决定今年继续扩大内需和实施积极的财政政策,在去年财政增发一千亿元国债,用以加强基础设施建设的基础上,今年中央财政预算又做了一千五百零三亿元的赤字。联想到我国历史上曾发生过的靠扩大财政赤字搞建设,因而引发通货膨胀的教训,有人开始担心,这样做会不会又导致新一轮的通货膨胀呢?应当看到,这个问题需要结合具体的社会经济条件进行具体分析。
财政赤字会否引发通货膨胀,首先要看财政赤字的解决办法。财政赤字一般有两种弥补途径:一是向民间集资(主要是向居民和企业发行公债和国库券);二是向银行借款或透支。前者是将居民和企业的购买力暂时转移到政府手中,不会扩大社会总需求,因而不会引发通货膨胀。同时,在当前商业银行存贷差较大、社会资金相对宽松、企业投资意愿不足的情况下,发行国债用于基础设施建设,不会产生对企业和民间投资的“挤出效应”。后者在银行信贷收入有限的情况下,要通过增发货币来实现。我国历史上由于财政赤字而引发的通货膨胀,就是由于以增加货币发行来弥补财政赤字,造成所谓的“基建挤财政,财政挤银行,银行发票子”的局面,而过量的货币购买力又没有相应的实物资源相对应,结果导致社会总需求超过社会总供给,以致物价上涨。
那么,是否通过增发货币弥补财政赤字就一定导致通货膨胀呢?这仍然需要具体分析。如果增发的货币是正常经济增长所需要的,如我国当前的经济环境——社会商品(包括投资品和消费品)供应丰富、物价持续下滑或保持平稳、社会总需求不足,那么,适当增加货币发行就不会引起通货膨胀,运用得好,还会刺激投资和消费,带动经济增长。那么,在增发的货币超过正常经济增长所需要的资金的情况下,又会怎么样呢?这时,要实现社会总供求的平衡,就必须额外追加劳动力、能源、原材料、机器设备等生产要素来扩大总生产。如果社会资源尚未充分利用,企业有闲置生产能力或潜在生产能力,这些生产要素的追加就能够及时实现,经济就会随着投资的扩大而增长。把握得当,也不会引发通货膨胀。
可见,只有当用增加货币发行的方法来弥补财政赤字,增发的货币超过了正常经济增长的需要,而同期的生产要素供应又非常紧张或企业生产潜力很小,存在短期内不易克服的薄弱环节的情况时,才会造成社会总供求的失衡,引发通货膨胀。但这决不是说,在我国当前的情况下,财政赤字多大都没有关系,国债可以尽情地发、敞开地用了。首先,发行国债要考虑到偿债能力,特别是由于我国的财政收入占国民生产总值的比例偏低,发债规模更不能过大。其次,要特别注意把握通过增发国债取得的资金的投向,如果一哄而起,乱铺摊子,大搞重复建设和劣质工程,那么,不仅会给财政背上沉重包袱,而且会加剧生产结构(具体地说就是产业结构和产品结构等)与需求结构(消费结构)的不适应,使大量资源浪费在无效益的生产上,而社会需要的产品反而供应不足。这样,迟早要引发通货膨胀。第三,目前我国发行国债主要用于基础设施建设,必须全面规划,认真论证,合理布局,选好项目,注意提高建设项目的经济效益和社会效益,增强国家财政的综合偿还能力。

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加快产业结构升级

第9版(理论)
专栏:

加快产业结构升级
曹玉书
朱镕基同志在九届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“多年重复建设造成大多数工业行业生产能力过剩,经济结构矛盾更加突出,经济运行质量和效益不高”。这就要求我们必须加快产业结构升级步伐,以促进结构的优化和质量、效益的提高。
加快产业结构升级的历史必然性和现实紧迫性
所谓产业结构升级,是指三次产业之间和每次产业内部,从既有的均衡与协调出发,通过技术进步、产业和产品创新,形成从量到质的突破,实现新的均衡与协调。
加快产业结构升级是经济成长进入新阶段的客观要求。在新的经济成长阶段,经济生活出现了新情况和新问题,特别是社会总供求情况发生了重大变化,大量商品出现相对过剩,供给质量不高,这就决定了必须进行经济结构调整,加快产业结构升级,打破既有的低层次的供求平衡,解决相对过剩问题,达到新的更高层次上的平衡。由于买方市场的强劲约束,经济增长的拉动力量出现了重要变化。在经济增长面临的问题不再是需求膨胀而是需求不振的情况下,我们应该在产业结构升级这样的内生因素上寻求经济增长的拉动力量。
加快产业结构升级是经济结构战略性调整的主要内容。调整经济结构,解决低水平重复建设问题,应该把增量调整与存量调整结合起来,在对过剩的生产能力进行必要压缩的同时,通过产业结构升级,实现资源的优化配置,形成新的良性循环。进行企业组织结构调整,搞好国有企业,应该在制度改革、机制创新、改善管理的同时,通过加快产业结构升级,解决国有企业由于产品科技含量不高、质量和档次上不去而造成的竞争力不强问题。
加快产业结构升级是增强国际竞争力的根本途径。由于世界经济全球化进程加快,我国对外开放不断扩大,国内外两个市场逐渐融为一体,国界被激烈的市场竞争所打破,我们的产品不仅在国外市场而且在国内市场上都面临激烈的国际竞争。因而,只有坚持以质取胜战略,加快产业结构升级,培育和造就竞争力强的产业和产品,才能在激烈的国际竞争中赢得主动。
加快产业结构升级是防范和化解金融风险的重要措施。在当今世界,国际金融资本膨胀,在全球范围自由流动,构成一种虚拟的金融经济,并逐步与实物经济脱节,具有膨胀速度快、风险大、回报高、流动性和投机性强、易形成泡沫、对经济可产生巨大传染性破坏等特点。从国际经验看,经济结构不合理,产业结构升级缓慢,是亚洲一些国家和地区发生金融危机的重要原因。汲取这些教训,加快产业结构升级,是我国取得应对经济周期主动权的治本之道,也是规避金融风险的根本举措。
加快产业结构升级是保持国民经济持续快速健康发展的内在动力。在经济发展中,经济总量的增长与产业结构的优化,是相互依存、相互作用、紧密联系的两个方面。产业结构的优化、升级,既是资源有效配置的重要保证,又是实现国民经济持续快速健康发展的前提、保证和动力。在经济成长新阶段,要通过加快产业结构调整,为经济增长提供空间,培育带动力量。
加快产业结构升级是提高经济增长质量和效益的重要保证。从宏观上讲,经济增长的质量和全社会的经济效益集中体现在结构优化、资源最佳配置上。加快产业结构升级,实现产业结构合理化和高级化,在资源总量中提高技术要素的比重,才能形成1加1大于2的结构效应,收到更大的经济效益。因此,我们要摆脱高速度、低效益的粗放型经济增长方式,充分挖掘增长的潜力,实现高速度与高效益的统一,将经济发展引到集约型增长方式上来。为此,必须紧紧抓住当前经济发展已有相当积累、市场机制作用加强、实行扩大内需政策的有利时机,加快推进产业结构升级的步伐。
加快产业结构升级的政策取向
加快产业结构升级的目标,一是实现产业结构合理化,合理配置资源,发挥各种生产要素的作用,使产业之间、产业内部均衡和协调发展;二是实现产业结构高级化,提升产业层次和技术水平,增大产品和装备水平的科技贡献率,提高产业的整体素质。三次产业的整体结构要通过积极调整,实现优化。世界经济发展史表明,产业结构升级的过程,是产业结构重心从第一产业向第二产业,继而向第三产业转移的过程。加快产业结构升级,就是要继续加强第一产业,调整和提高第二产业,加快发展第三产业。
从各次产业来看,都有一个内在的结构调整和优化升级的问题。产业结构升级是各次产业内部主导产业或产品不断提高的过程。要积极推进各次产业的优化和升级,提高质量,提高档次,提高效益。第一产业结构升级的主要任务是调整、优化农业与农村经济结构,推进农业向质量效益型转变,使农业现代化建设登上新台阶,商品化、专业化、产业化的程度明显提高,综合生产能力和抗御自然灾害能力显著增强。要调整农产品的内部结构,使农、林、牧、副、渔各业协调发展。在保持主要农产品充足供给的基础上,适应人们膳食结构变化的要求,改变以粮为主的传统结构,注重营养化、多样化。第一产业结构升级的关键是实施科教兴农战略,把先进适用技术与高技术结合起来,不断提高农业的集约化经营水平和综合生产能力。第二产业的结构升级,要注意解决重复建设造成资源浪费严重、效益低下的问题,着力发展高技术产业、装备工业,并用高技术改造传统产业,形成有中国特色的有竞争力的优势产业。第三产业结构升级的重点是加快金融、信息、中介咨询等新兴产业发展。同时,大力发展高速公路、高速铁路、大吨位轮船、光纤通信等交通、通讯基础设施建设。
积极发展高技术产业是产业结构升级的首要任务。必须千方百计加快发展高技术产业,充分发挥高技术产业对其他产业的渗透和带动作用,使各产业在升级的基础上形成新的良性循环。要在生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、新能源、新材料、环境保护、海洋工程等领域,增加投入,加快发展,建立并形成高技术产业群。加强对高技术产业发展的指导和协调,研究制定高技术产业发展规划和战略,提出高技术产业发展指南。为高技术产业发展创造良好的政策环境,在财税、金融、投资、价格和进出口等政策上给予支持,在国家重点建设项目上优先使用国产高技术产品,加大财政对高技术产业的投入,加快建立高技术产业发展风险投资机制,鼓励和支持建立高技术项目中间试验基地。政策性信贷资金应向高技术产业倾斜,增加对高技术产业的贷款。探索和试行高技术产业项目融资体制,增加高技术企业股票上市规模,逐步建立高技术产业债券发行制度,增强企业的自我积累和自我发展能力。
努力振兴装备工业,对产业结构升级具有举足轻重的作用。装备工业是支撑经济发展的战略产业,具有需求弹性大、产业关联度高、对经济增长带动作用强、科技含量多等特点。集中必要的财力和物力,结合扩大内需、加快基础设施建设,依托国家重大建设项目,国家投入一定比例资本金,对有关科研开发项目给予资助,适当安排政策性贷款,搞好对引进技术的消化、创新,提高自主开发能力,推进关键设备的国产化,提高我国装备工业技术水平,大力振兴装备制造业。抓紧制定城市交通设备和环保设备等国产化专项计划,并尽快组织实施。大力提高装备工业技术水平和管理水平,改进产品质量和性能,降低生产消耗和成本,提高技术密集型装备工业在国民经济中的比重。
用高技术改造和提高传统产业,是我国实现产业结构升级的必由之路。要及时地用高技术改造传统产业,增加传统产业的知识和技术含量,使传统产业不断涌现出新的好产品,实现传统产业的升级。充分发挥现有基础的潜力,提高投入产出效益,把着眼点放在增加品种、提高质量、降低消耗、提高技术水平和经济效益上。以市场需求为导向,以推广节能降耗、综合利用和提高环保效益的新技术为重点,加快淘汰落后工艺技术和生产设备,加大技术改造力度,增加科技含量,提高产品质量和档次。
积极推进国民经济信息化是实现产业结构升级的战略措施。要注重发展信息技术,推动经济增长和社会进步。加快国民经济信息化进程,继续加强信息基础设施建设,重点抓好移动通信、数字化电子产品的开发和生产,大力提高具有自主知识产权的电子信息产品的市场占有率。在加强硬件建设的同时,大力加强软件建设,深度开发信息资源,加快发展信息服务业,清除各种障碍,提高信息的社会化程度,搞好信息资源的有效开发和利用。
加快产业结构升级的途径和要求
注重运用市场机制。市场机制是实现产业结构升级的强大动力。在推进产业结构升级中,要充分发挥市场机制的作用,及时放开应当由市场调节的经济活动,确实做到以市场为导向,面向市场,依靠市场,服从市场。对落后的生产能力,要通过市场的作用强行淘汰。对先进的产业,则通过创造良好的市场环境,推动其形成与发展。发挥市场机制的作用,推进产业结构升级,必须依靠经济体制改革,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,有利于自主创新的技术进步机制,有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。
更多地依靠科技进步。要实施科技的跳跃式发展战略,敢于向当今世界最先进的科技挑战,努力攀登科学技术高峰,依靠科技进步,提高生产率,降低生产费用,开辟新的生产和消费领域,把科技进步与结构调整结合起来,加快科技成果向现实生产力的转变和新产品的开发,提高整个经济增长的科技贡献率。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是产业结构升级的力量源泉。要积极推进组织体系创新、制度创新、技术创新,带动经济结构优化和产业结构升级。并根据需要与可能,在推进高技术产业发展的过程中,培育和造就科技含量高、拉动作用大、增长率高的新兴产业,吸引社会资源迅速聚集,形成一系列新的经济增长点,促进产业结构升级。
不断完善宏观政策。实现产业结构升级,是政府进行宏观调控的重要任务。为弥补市场机制的不足,政府应该进行有效的宏观管理,解决各种问题和矛盾,为产业结构升级创造良好的宏观环境。国家财政要对产业结构升级给以积极的支持,对那些技术创新周期长、投资风险大等市场难以调节的问题,政府应运用财政手段帮助解决。采取包括加大财政投入、建立产业投资基金等办法,支持产业结构升级。注意运用货币政策,促进产业结构优化。对推进产业结构升级的项目,银行应积极贷款。优先安排高技术企业股票上市,充分吸纳社会资金。大力推进金融工具的创新,发展高科技风险投资基金。在投资政策上,以加快产业结构升级为导向,引导全社会资金更多地用在有利于产业结构升级的项目上。
切实改善微观经济基础。企业是产业结构升级的主体和微观经济基础。企业的实力与竞争力,是产业结构升级的重要标志。从战略上考虑,为增强我国经济的国际竞争力,必须进一步提高各类企业的素质,上技术,上水平,上档次。在推进产业结构升级的进程中,应培植、发展一批大集团和大公司,注意调动中小企业特别是高技术企业的积极性。在千方百计搞好国有企业的同时,充分发挥非国有经济对产业结构升级和经济增长的推动作用。
加快产业结构升级须处理好四个关系
加快产业结构升级与加强基础设施建设的关系。基础设施建设是产业结构升级的重要组成部分和前提条件。在实行扩大内需政策的过程中,增加投入,加强基础设施建设,有利于进一步改变基础设施的落后状况,改善人们的住行条件,提高生活质量,创造更好的投资环境,为产业结构升级奠定基础。同时也要看到,加强基础设施建设,难以直接增强产品的国际竞争力,有些公益性项目的经济效益也不明显,需要较长时期才能收回投资。所以,在加强基础设施建设的同时,一定要积极推进产业结构的优化升级,培育出有竞争力的产业和产品。
加快产业结构升级与开拓市场的关系。需求是引导产业结构调整的方向盘。应该抓住人们的消费需求发生变化、要求提高生活质量的机遇,按照市场需求,积极地调整产业和产品结构,促进产业、产品、产量的优化组合,扶植战略产业,增加短缺产品的产量,减少过剩产品的产量。努力使产业结构同市场需求相适应,迅速吸收新技术,实现资源在产业间和产业内的优化配置,形成最优的产业结构,为经济总量持续增长、改善市场供求关系创造条件。
加快产业结构升级与培育新的经济增长点的关系。培育和形成新的经济增长点,是推进产业结构升级的重要途径。应通过增量调整来带动和促进存量调整,培育和形成新的经济增长点,促进经济增长方式的转变,带动产业结构的优化和升级。产业结构升级的过程,可以说是培育和形成新的经济增长点的过程。要根据需要与可能,选择符合经济发展要求的、不同层次、不同类型的新的经济增长点。通过培育新的经济增长点,促进经济结构调整,带动产业结构升级。新的经济增长点不一定局限在第二产业。第一产业特别是在推进农业产业化进程中,完全可以形成新的经济增长点;第三产业特别是高新技术、咨询产业更应该成为新的经济增长点。要在推进高技术产业发展的同时,培育和造就知识密集型的新产业。通过这些高增长率的新兴产业,吸引社会资源急剧积累,形成新的经济增长点,促进产业结构升级。
加快产业结构升级与增加就业岗位的关系。产业结构升级标志着劳动密集型产业向资金技术密集型产业的转变,对劳动力就业会产生很大影响。一方面,要坚持产业结构升级的方向,另一方面,要积极发展第三产业以增加劳动力就业,最终通过工业化的推进,带动经济发展,从根本上解决就业问题。

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澳门的历史与现状

第10版(专版·广告)
专栏:
澳门的历史与现状一、澳门的基本情况澳门由澳门半岛、氹仔岛和路环岛三部分组成。位于珠江口的西南,背靠珠江三角洲,东隔珠江口与香港相距40海里,西与珠海市湾仔隔水相望,北与珠海市拱北接壤。澳门地势南高北低,主要由低丘陵地与平地组成。氹仔岛在澳门半岛以南,有两座大桥与澳门半岛相连。路环岛在氹仔岛以南,由一条海堤公路与氹仔相连。澳门地处北回归线以南的低纬度地区,又濒临海岸,气候具有高温、多雨、湿热和干湿季明显等特点,年平均气温为22.3℃。目前,澳门总面积约为23.5平方公里,人口约为45万,其中华人约占总人口的97%,十生葡人和葡人等约占3%。葡萄牙长期对澳门实行殖民统治。1974年4月25日其国内发生政变后,葡对澳门实行“非殖民化”政策,并于1976年2月颁布了《澳门组织章程》,确定澳门是葡萄牙管理下的特殊地区,享有行政、经济、财政和立法自治权,拥有自身的司法机构并享有司法权。澳督是葡萄牙在澳门的代表,由葡总统任命并授予职权,对总统负责;澳督拥有对澳门的全部行政权和部分立法权;可提名并由葡总统任命不超过7名的政务司,协助其处理日常事务;澳督担任主席的咨询会是澳督的咨询机构,但其意见并无约束力。澳葡政府在政务司之下设有司、厅(署)、处、组、科五级行政单位,分属7名政务司领导,也有个别部门直属总督领导。澳门还有两个市政机构,即澳门市政厅和海岛市政厅,分别管理澳门半岛及两个离岛的城市规划、公共卫生、文化、康乐等事宜。立法会是澳门的立法机关,有权对未保留给葡主权机构或澳督的一切事项进行立法。澳门自1976年设立法会,每届任期4年,本届第六届立法会由23名议员组成,其中直接选举和间接选举产生议员各8名,澳督委任7名。澳门沿用葡萄牙法律制度,其主要法律由三部分构成:一是宪制性法律和基本法律。如葡萄牙宪法和《澳门组织章程》;二是由葡萄牙国会和政府颁布,并适用于澳门或葡专为澳门制订的法律法令,如葡萄牙民法典、民事诉讼法典、刑法典、刑事诉讼法典、商法典,以及有关组织法等;三是澳门立法会和总督制订的社会、经济、民生、政治方面的大量法律、法令及批示、训令等规范性文件。六十年代前,澳门经济十分弱小。从七十年代初开始,澳门依靠工资低、地价廉,享有欧美市场的纺织品配额的优势,吸引香港工业资本前来投资,逐渐形成以纺织、电子玩具、塑料花等为主的出口加工业,并进而同旅游娱乐业、建筑房地产业、金融保险业一起,逐步成为澳门的四大经济支柱。从七十年代至八十年代初的10多年中,澳门经济以年均超过两位数的速度递增,是亚洲地区发展较快的地区之一。1998年澳门本地生产总值达594亿元(澳门元,下同),人均约18000美元。对外贸易总额326亿元,其中进口170亿元,出口156亿元。澳门政府1998年财政收入107亿元,财政支出106亿元。外汇储备196亿元。目前旅游博彩业为澳门第一大产业,约占生产总值的42%。在保护知识产权方面,澳门有商标法,正在考虑制订专利法。由于地理和历史的原因,澳门与香港的经济、文化联系一直十分紧密,澳门依赖香港,香港也利用澳门。改革开放以来,澳门与内地的联系也越来越密切。随着回归的临近,“中国因素”对澳门经济的影响越来越大。目前在澳中资公司200多家,多分布在金融、建筑、旅游和贸易等行业。澳门的正规学校有官立、官制和私立三种,目前,中小学校共80多所,在校学生88000多人。有澳门大学、澳门理工学院、亚洲(国际)公开大学和保安部队高等学校等4所高等学校,其中最著名的是澳门大学。澳门现有中文日报8家,葡文报纸4家。由政府控股的澳门电视广播有限公司设有中葡文电视、电台频道。澳门的宗教历史悠久,有天主教、基督教、佛教、道教、伊斯兰教、巴哈伊教等。二、澳门问题的由来和解决澳门问题的历史过程澳门自古以来是中国的领土。近年考古发现,5000年前已有人类在这一带活动。秦始皇统一中国时,澳门已纳入中国版图,为南海郡番禺县属。南宋末年,这一带成了赵宋皇朝作最后抵抗的海上战场之一。澳门的开埠始于1535年(明嘉靖十四年),这一年,明政府将市舶提举司(贸易管理机关)移至澳门,允许葡人和其他外国商船在澳门附近海上进行贸易。1553年葡人通过贿赂收买当地官员,以晾晒水浸货物为由,要求上岸,得到批准,从此葡人逐渐在澳门聚居成村,开始长期居留。以后,他们渐次扩大居住地区,修筑城墙炮台,在葡人内部实行葡式管理。但从葡人入据澳门至鸦片战争前近300年间,明清政府一直对澳门拥有并行使主权,依法实行管理,收取税赋。1840年鸦片战争后,葡乘清政府战败之机,向中国提出领土要求,未果,便武装进犯,赶走中国驻澳官员,拆毁政府衙门和海关,将占领澳门半岛的范围逐步扩大到今日关闸一带,并分别于1851年和1864年武装占领了氹仔岛和路环岛。1887年葡强迫清政府签署了中葡和好通商条约,又称中葡北京条约,其中关键一款是“中国允准葡国永驻管理澳门及属澳之地,与葡治理他处无异”,等于承认了葡对澳门的管治权。1928年,当时的中国政府外交部正式照会葡方,声明北京条约作废,并与葡方另订了一个友好通商条约,但实际上只是个经济协定,未涉及主权问题。1949年中华人民共和国成立后,我国政府宣布不承认帝国主义强加在中国人民头上的一切不平等条约。1972年我国代表致函联合国非殖民化委员会,表明了中国政府对港澳问题的原则立场。1979年2月8日中葡建交时达成谅解,确认澳门是中国领土,目前由葡萄牙管理;适当时候将通过友好协商解决。1984年香港问题解决后,澳门问题即提上了日程。1986年6月,中葡两国关于澳门问题的谈判开始,至1987年3月,先后举行了四轮会谈。第一轮会谈,葡方团长在开场白中重申了1979年双方就澳门主权问题达成的谅解,中方予以确认。双方没有在主权问题上发生分歧是中葡澳门问题谈判与中英香港问题谈判最大的区别之一。主权问题再次明确之后,需要解决的是中国政府对收回澳门将要采取的基本立场和方针。中方代表作出说明,把中国政府所拟采取的基本立场概括为三个方面:一是在对澳门恢复行使主权的前提下,充分考虑澳门的历史和现状,保证澳门的社会稳定和经济发展;二是按“一个国家,两种制度”的构想来解决澳门问题;三是在解决澳门问题的过程中,将充分照顾到中葡双方和各有关方面的利益。根据上述原则立场,中国政府在对澳门恢复行使主权之后,将在这一地区实行一系列特殊政策。这些政策包括:对澳门恢复行使主权时,设立直辖于中华人民共和国中央人民政府的澳门特别行政区,澳门特别行政区享有高度的自治权,不实行社会主义的制度和政策,澳门现行的资本主义制度和生活方式不变,法律基本不变,等等。中国政府代表团的说明,既反映了中方对谈判所持的诚意,也体现了中国政府解决澳门问题的根本出发点,是为了在恢复行使主权时,保持澳门的稳定发展,这是从澳门的历史和现实出发而制订的唯一正确的政策。1986年9月,中葡双方举行了第二轮会谈。中方提交了中葡联合声明附件一《中华人民共和国政府对澳门的基本方针政策的具体说明》草案、关于国籍问题的中方备忘录草案和附件二《关于过渡时期的安排》草案,并分别作了说明。中方指出,中国政府恢复对澳门行使主权后在澳门执行的基本方针政策,从原则上说完全属于中国的内政范围,因此采取由中国政府单方面作出声明的方式加以阐述。尽管如此,中方仍愿意在会谈过程中听取葡方的意见。中方在起草这一附件时,遵循实事求是的原则,充分考虑到澳门的实际情况和特殊性,充分照顾了葡方的利益。有关附件在最后定稿后,将同中葡联合声明本身一样付诸实施,并与声明本身具同等约束力。1986年10月,中葡双方举行第三轮会谈。葡方对中方一、二轮会谈时提交的文件作出了总的评论。葡方把这些意见划分为三类,第一类是表示同意和接受的,包括接受联合声明的总的意图和目标,保证澳门过渡时期经济继续发展、社会保持稳定,保证特别行政区拥有高度自治权,葡方在过渡时期继续对澳门进行有效的管治,等等。第二类是需要作出适当修改和补充的。第三类是需要进一步研究才能得出结论的。会上成立了工作小组,会后工作小组就联合声明的全部文件进行了数月磋商,并基本达成协议。1987年3月,中葡双方举行第四轮会谈。3月23日双方就全部协议文本及备忘录达成一致意见。至此,历时8个月又14天的中葡关于澳门问题的会谈圆满结束。3月26日上午,中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明在北京人民大会堂草签。中国政府代表团团长周南副外长和葡萄牙政府代表团团长梅迪纳大使,分别在协议书上签字。1987年4月13日,中葡联合声明正式签署仪式在北京人民大会堂隆重举行。两国总理分别代表本国政府在联合声明文本上签字,邓小平亲自出席了签字仪式。联合声明签署后,中国全国人大常委会和葡萄牙国会分别于当年6月和10月予以批准。中葡谈判总的来说比较顺利,但因双方的出发点和利益的不同、也不可避免地发生一些矛盾和斗争,其中分歧最大、贯穿谈判始终的是关于收回澳门的时间。葡方曾希望下个世纪才将澳门交还中国,中方坚持一定要在本世纪末恢复对澳门行使主权。在中方坚定立场影响下,1987年1月葡最高国务会议同意1999年12月31日把澳门交回中国。中方认为12月31日太晚,提出12月20日,3月初葡最高国务会议研究接受了中方立场。中国对澳门恢复行使主权的日期由此确定。三、澳门基本法的制定中葡联合声明签署后,为使我国政府在联合声明中阐述的对澳门的基本方针政策具体化、法律化,1988年全国人大决定成立基本法起草委员会,负责澳门特别行政区基本法的起草工作。1988年9月由内地和澳门各方面人士和专家共48人组成的起草委员会成立,经过4年多的调查研究、反复讨论、广泛征询意见和通过民主程序反复修改,终于在1993年1月通过了基本法草案有关条文,并完成了特区区旗、区徽图案的征集和评选工作。1993年3月31日,第八届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,包括附件一:《澳门特别行政区行政长官产生办法》;附件二:《澳门特别行政区立法会的产生办法》;附件三:《在澳门特别行政区实施的全国性法律》,以及有关决定和澳门特别行政区区旗、区徽图案。同日,国家主席江泽民发布第三号主席令,予以公布,并决定于1999年12月20日中国政府对澳门恢复行使主权时实施。中国政府按照“一国两制”的方针解决澳门问题。这个方针在基本法中得到了充分体现。基本法规定:澳门特别行政区是中华人民共和国不可分割的一部分,它作为中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府,其高度自治的权力得自于全国人民代表大会的授权。中央人民政府主要管理与特区有关的外交事务和特区的防务,依照基本法的有关条款任免特区的首脑——行政长官、主要官员和检察长,及在宣布战争状态和特区进入紧急状态时,发布命令将有关全国性法律在澳门实施。这些规定充分体现了“一国两制”中的“一国”。基本法关于“两制”的规定,涵盖了政治、法律、经济和社会文化的各个方面。如在政治和法律方面基本法规定:澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。特区可自行制定各项行政管理政策,包括经济、社会、文化、教育、治安等方面的政策。特区的社会治安由特区政府负责。澳门原有法律基本不变,特区立法机关可自行制定适用于本地区的行政、经济、民事、刑事等方面的法律,这些法律无须得到中央立法机关批准,只须报全国人大常委会备案。澳门特别行政区法院除继续保持澳门原有法律对法院审判权所作的限制以及对国防、外交等国家行为无管辖权外,对澳门特别行政区所有的案件均有审判权,并享有终审权。外交虽属中央管理,但在经济、贸易、金融、航运、社会、文化、科技、体育等领域,特区可以“中国澳门”的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织,保持发展关系,签订和履行有关协议;对以国家为单位参加的国际组织和国际会议,特别行政区也可以“中国澳门”的名义加入;特别行政区可根据需要,在外国设立官方或半官方的经济与贸易机构,报中央人民政府备案。特区政府可给予澳门居民签发特区护照或其他旅行证件,等等。在经济方面,澳门基本法中规定:私人和法人有财产的取得、使用、处置和继承的权利,企业所有权和外来投资均受法律保护;特区保持财政独立,其财政收入全部由澳门特区自行支配,不上缴中央人民政府;特区实行独立的税收政策,参照原在澳门实行的低税政策,自行立法规定税种、税率、税收宽免,中央人民政府不在澳门特别行政区征税;特区政府自行制定货币金融政策,澳门元作为澳门特别行政区的法定货币,继续流通;澳门特区保持自由港的地位,实行自由贸易政策,资金的流动和进出不受限制;澳门可以“中国澳门”的名义参加世界贸易组织等有关国际组织和国际贸易协定。基本法还规定特别行政区政府可自行制定文化和社会事务方面的具体政策,如教育政策、卫生政策、科学技术政策、文化政策、新闻政策、出版政策、体育政策以及社会福利政策;规定特别行政区的有关民间团体和宗教组织同中国其他地区相应的团体和组织的关系,以互不隶属、互不干涉、互相尊重的原则为基础等等。四、为平稳过渡和政权交接准备条件从1988年1月15日中葡联合声明生效至1999年12月20日中国政府对澳门恢复行使主权这12年,称为澳门的过渡时期。其中1993年基本法诞生后的这一阶段,又称为后过渡期。澳门过渡时期的主要任务是保持社会稳定,促进社会经济的发展,为平稳过渡和政权顺利交接创造条件,具体说有以下几个方面:第一,加强中葡合作过渡时期以来,中葡双方总的来说保持了友好合作,两国领导人多次互访,就澳门问题和范围广泛的国际问题坦诚地交换了意见,有力地促进了双方的了解。两国负责具体事务的官员也来往不断,加强了在澳门问题上的合作。按照中葡联合声明规定,两国政府间成立了中葡联合联络小组和中葡土地小组,磋商解决过渡时期的一系列问题。中葡联合联络小组经磋商达成的协议包括:澳门国际机场建设中的若干重要问题;中国银行参与发行澳门元问题;东方基金会问题;博彩专营合约修改续期问题;1999年后保留一所葡文学校问题;中国外交部1999年后驻澳机构用地及葡驻澳门领事馆舍、官邸问题;澳门加入世界贸易组织等40多个国际组织、国际协定及1999年后继续保持其地位问题等。另外一些问题,经过双方努力也取得了一定的进展,如公务员本地化、法律本地化和中文官方地位问题、档案移交、资产移交问题等。中葡土地小组按照联合声明附件二的规定,确定批地原则和数量,接收和管理批地收益中属于未来特别行政区政府的部分,并通过基金运作使之增值。目前属于未来特区政府的土地基金本息共88.8亿澳门元,这将是特区政府一笔非常宝贵的储备。在社会治安、经济发展和大型基建项目等方面,中方也按照联合声明中的承诺,一直给予了有力的支持,配合了澳门政府的施政,得到了葡方和社会各界的好评。第二,妥善解决三大问题公务员本地化、法律本地化和中文官方地位这三大问题,是涉及澳门政权交接的关键问题,也是与香港不同的特殊问题。公务员本地化是指要逐步增加华人公务员在中高级公务员中的比例,以改变长期以来中高级公务员中几乎没有华人的不正常状况;法律本地化是指通过适当程序把葡萄牙适用澳门的法律变成澳门本地的法律,以便延续至1999年之后继续使用;中文的官方地位是指在过渡时期使中文真正成为官方语文,以改变数百年来葡文是唯一的官方语文、中文没有法律地位的状况。在中方的推动下,澳门政府在三大问题方面做了一些工作,取得了一定进展。几年来,先后选派了近千人分赴里斯本和北京学习语言或公共行政课程,使中高级公务员的能力和素质有了提高。至1998年底,华人在司厅级公务员中所占比例已达到50%。保安部队本地化进展比较突出,法官和检察官中的华人,两年前实现了零的突破,现已有20多位华人担任了司法官员。法律清理已基本完成,法律翻译继续抓紧进行,五大法典已有两部实现本地化,另三部正进行磋商。1991年颁布了中文作为官方语言的法令,中文在行政、立法、司法领域的使用逐渐扩大。但是,三大问题的进展,与政权交接的需要还有一段距离。今后,公务员本地化的重点应放在司长本地化。法律本地化主要应抓紧《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》和登记法典的磋商。要进一步扩大中文的使用,使之真正发挥官方语文的作用。总之,要加快解决三大问题的步伐,为政权顺利交接创造条件。第三,保持社会稳定,促进经济发展社会稳定和经济发展,是平稳过渡和政权顺利交接的重要前提和保证。恰恰在这两个方面,澳门近几年出现了令人忧虑的情况。1997年以来,澳门社会治安持续恶化,先后发生多起枪击、爆炸、放火烧车、绑架勒索、抢劫金铺、恐吓等恶性案件。除了黑帮仇杀造成多人死亡外,一些警方人员和政府官员也被枪杀或遭袭击。这些嚣张的犯罪活动严重影响了澳门社会稳定和投资者的信心。根据联合声明的规定,过渡时期仍由葡方负责澳门的行政管理,因此葡方应对澳门治安问题负完全责任,中方一直希望并敦促澳葡政府采取严厉措施,坚决打击罪恶势力,并给予了坚决的支持与配合。近一个时期,澳葡政府采取了一定的措施,两地警方也进行了密切合作,在各方努力之下,目前澳门的社会治安已有所好转。澳门经济自1993年下半年以来发展徘徊、放缓,1996年以来连续三年负增长,工业、旅游、金融、地产四大经济支柱或多或少都出现了一些问题。这种经济困境的原因是多方面的,摆脱这种困境主要靠澳门各方面的自身努力,同时内地对澳门经济一直给予并将继续给予力所能及的支持。澳门本身具有许多优势,可以充分利用,促进经济的发展。这些优势是:(1)自由的经济制度。澳门实行自由贸易政策,人员出入自由,外汇自由兑换,税种少,税率低,是自由港和单独关税地区。(2)面向香港,背靠珠江三角洲,地理位置优越,有利于吸收两地长处,利用两地优势。(3)广泛的国际联系,特别是与欧盟和葡语国家联系密切。(4)优惠的经济政策。工业投资可享受政府利率补贴,工业用地批给优惠,租金低。低收入家庭可申请政府居屋,也可获政府贴息购买商住房屋。(5)逐步完善的基础设施和便捷的对外联系渠道。航空方面1995年12月澳门国际机场通航;水路方面从澳门到香港喷射船仅需一小时;陆路方面澳门与珠海相连,除拱北陆路通道外,目前两地正在兴建从澳门氹仔岛到珠海横琴岛的莲花大桥,预计1999年底竣工,届时,澳门与内地的人员往来和经济联系会更为便捷。而澳门回归后实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治、五十年不变的方针,更将从根本上保证澳门继续稳定和发展。第四,成立特别行政区筹备委员会,筹组特区政府根据基本法的有关规定和全国人大的有关决定,澳门特别行政区筹备委员会于1998年5月5日成立,筹委会由100名委员组成,其中澳门委员60人,内地委员40人。澳门委员由澳门各界人士组成,具有广泛的代表性,内地委员由与澳门联系较多的有关部门负责人和专家组成,筹委会主任委员由钱其琛副总理担任。筹委会的职责是负责筹备成立澳门特别行政区的有关事宜。截至1999年4月10日,筹委会共召开了7次全体会议和40多次工作小组会议,就与成立特区有关的政治、经济、社会文化等方面的问题先后作出了一系列重要决定或提出了意见、建议,涉及公务员本地化、政府机构设置、原有法律审查、财政预算编制、公务员退休金、社会治安、公众假日、邮票过渡性安排、国籍法在澳门实施、推选委员会产生办法、第一任行政长官产生办法及澳门民间庆回归活动等许多方面。筹委会的核心任务是根据全国人大的有关决定,组建一个有广泛代表性的、全部由澳门永久性居民组成的200人的推选委员会。推委会组成后,在筹委会主任委员会议的主持下,选举产生第一任行政长官的人选,报中央人民政府任命。之后,行政长官将依照基本法的规定,着手筹组澳门特别行政区第一届政府。按照推选委员会的具体产生办法,选举产生的推选委员会已于日前举行的筹委会第七次全体会议上诞生。目前,筹委会的工作已经进入关键阶段,推委会诞生后45天内须选举产生第一任行政长官人选;研究市政机构的过渡办法;研究确定特区第一届司法机关的产生办法;完成对澳门原有法律的审查,以及其他任务。我们相信,在中央的正确领导下,依靠全国人民和各有关方面的大力支持,通过澳门同胞的热情参与,澳门的平稳过渡和顺利回归一定能够实现。澳门的未来一定更加美好。

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“天爵杯”迎回归澳门知识竞赛主办单位:人民日报海外版、光明日报、工人日报、人民政协报、中华工商时报、中国教育报、中国改革报、中国专利报、中国消费者报、辽宁日报、云南日报、福建日报、宁夏日报、新民晚报、北京青年报、香港文汇报、香港商报、澳门日报、美国侨报、中央人民广播电台、中国教育电视台、中国电信北京电报局、天爵投资集团国际有限公司竞赛组委会名单组委会名誉顾问:许嘉璐 钱伟长 霍英东 马万祺邵华泽 王启人 陈滋英 李 冰组委会顾问:丁振海 王 晨 安景林 李成俊张云枫 柴永广 丁法章组委会主任:黄之豪 谢后和 田 进组委会常务副主任:王行增 李 鹏 王兆平 王天任组委会副主任:孟东明 黄文夫 李学寅 谢正谦孙官生 黄种生 邓 万 邬旦生王有盛 李东东 鲁光灿 金福安张延平 邝景廉 郑衣德 龚 斌评委会主任:张何平评委会副主任:陈 力 连锦添 郑固固 覃继红秘书长:王京生副秘书长:靳黎明 顾 龙黄国华 安虎生竞赛规则及奖励办法海内外中华儿女及希望了解中国的外国友好人士均可参加。试题在人民日报、人民日报海外版、光明日报、工人日报、人民政协报、中华工商时报、中国教育报、中国改革报、中国专利报、中国消费者报、中国教育电视报、辽宁日报、云南日报、福建日报、宁夏日报、新民晚报、北京青年报、香港文汇报、香港商报、澳门日报、美国侨报等报纸刊登;中央人民广播电台将播出。参赛者请将姓名、地址、电话、身份证号码、邮政编码按要求逐一填写在答题卡上,字迹清晰整洁。在选择题ABC三种答案中选择一种您认为正确的答案,将答题卡上相应的“○”涂成“●”,多选或不选均作错误处理。每位参赛者只能填写一份答题卡。参赛者将答好的答题卡沿虚线剪下,装入标准信封,贴足邮资,寄至:北京市朝阳区水碓子邮局26号信箱,邮政编码:100733,信封请注明“知识竞赛”字样。参赛者也可选择网络方式或电话方式参与答题(从4月25日开始),详情请接入:HTTP://WWW.2000.net.cn或拨打16899120。竞赛截止日期为1999年5月18日,以当地当日邮戮为准。1999年5月底由北京市公证部门监督抽奖,获奖名单将在刊登试题的报纸上刊出,并在中央人民广播电台广播公布。竞赛分为两个组,即中国境内组和境外组。从两组参赛者全部正确的答卷中分别抽出金奖十名,优秀奖一百名。组委会将组织境内外金奖获得者参加北京的颁奖晚会,并到澳门、香港参观访问。以上所需费用由组委会统一支付。优秀奖获得者,将得到一份精美的纪念品。为便于读者答题,我们邀请有关专家撰写了《澳门的历史与现状》一文(见第10版),供读者参考。我们衷心欢迎各界广大读者积极参赛。此次活动的热线电话:(010)65092703 (010)65092438竞赛试题1、澳门由哪几个部分组成?A、澳门半岛、氹仔岛B、澳门半岛、氹仔岛、路环岛C、澳门半岛、路环岛2、澳门半岛与内地什么地方接壤?A、珠海B、香港C、深圳3、澳门的面积有多少?A、30平方公里B、19平方公里C、约23.5平方公里4、澳门的人口有多少?A、35万B、约45万C、50万5、华人占澳门人口比例多少?A、97%B、90%C、95%6、葡萄牙在澳门统治的代表是谁?A、行政长官B、澳督C、政务司7、澳门有两个市政机构,其名称分别是什么?A、澳门市政厅、路环市政厅B、澳门市政厅、氹仔市政厅C、澳门市政厅、海岛市政厅8、澳门的立法机关是什么?A、立法会B、立法局C、立法事务办公室9、现行澳门立法机关由多少人组成?A、30人B、20人C、23人10、目前澳门的第一大产业是什么?A、金融业B、旅游博彩业C、出口加工业11、澳门国际机场在哪一年通航?A、1995年B、1990年C、1997年12、目前正在兴建的澳门氹仔岛至珠海横琴岛的大桥叫什么名称?A、莲花大桥B、横琴大桥C、澳珠大桥13、澳门的学校制度分别是什么?A、官立、官制和私立B、私立C、官立14、澳门现有4所高等学校,其中最著名的是哪一所?A、东亚大学B、澳门理工学院C、澳门大学15、澳门的中文报纸有几家?A、10家B、5家C、8家16、葡萄牙人从哪一年开始入据澳门?A、1553年B、1335年C、1840年17、葡从何时开始赶走中国驻澳官员?A、1840年后B、1553年C、1887年18、葡萄牙人何时占领@仔岛和路环岛?A、1851年及1864年B、1847年及1567年C、1863年及1900年19、1887年,清政府和葡萄牙签订了什么条约?A、望厦条约B、南京条约C、中葡和好通商条约(也称中葡北京条约)20、中葡两国何时正式建立外交关系?A、1986年6月30日B、1979年2月8日C、1974年4月25日21、1986年6月至1987年3月,中葡两国就澳门问题共举行了几轮谈判?A、4轮B、6轮C、3轮22、中葡联合声明是什么时候正式签署的?A、1987年4月13日B、1979年2月8日C、1987年3月26日23、中国政府将于何时恢复对澳门行使主权?A、1999年12月31日B、1999年12月20日C、1999年12月19日24、在我国对澳门恢复行使主权后,将在澳门实行什么制度?A、资本主义制度B、社会主义制度C、在政治上实行社会主义制度,经济上实行资本主义制度25、中国政府是根据什么方针来解决澳门问题的?A、“一国两制”B、“长期打算、充分利用”C、“和平共处”26、澳门的过渡时期是指哪一段?A、基本法颁布至1999年12月19日B、中葡联合声明生效至中国政府对澳门恢复行使主权C、中葡联合声明签署至澳门特别行政区筹委会成立27、按照中葡联合声明的规定,中葡两国政府成立了什么机构就澳门过渡时期的一系列问题进行磋商?A、中葡联合联络小组和中葡土地小组B、新华社澳门分社C、中葡联合联络小组和中国外交部驻澳门签证处28、什么是澳门过渡时期的三大问题?A、治安问题、经济问题和公务员本地化问题B、公务员本地化、法律本地化和中文官方地位C、治安问题、公务员问题和法律问题29、澳门基本法起草委员会由多少人组成?A、50人B、40人C、48人30、澳门特别行政区基本法是在什么时候公布的?A、1988年4月13日B、1993年3月31日C、1995年3月31日31、澳门特别行政区基本法从什么时候开始在澳门实施?A、1999年12月20日B、1993年3月31日C、1999年12月21日32、澳门特别行政区基本法是由哪个机构通过的?A、澳门特别行政区基本法起草委员会B、全国人大常委会C、全国人民代表大会33、澳门特别行政区的高度自治权是谁授予?A、国务院B、国家主席C、全国人民代表大会34、澳门特别行政区享有高度自治权,但什么事务必须由中央人民政府负责?A、外交事务和防务B、外交事务和财政事务C、国防事务和财政事务35、澳门特别行政区享有哪些自治权?A、行政管理权、立法权和独立的司法权B、立法权、司法权C、行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权36、澳门特别行政区的社会治安由谁负责维持?A、澳门特别行政区政府B、中国人民解放军驻澳门部队C、澳门特别行政区政府和中国人民解放军驻澳门部队37、澳门特别行政区首脑的名称是什么?A、总督B、行政长官C、特区主席38、澳门特别行政区的财政收入将如何管理?A、保持财政独立,按照税法向中央人民政府交税B、全部由特区自行支配,不上缴中央人民政府C、全部上缴中央人民政府,再由中央人民政府按规定拨给特区39、澳门特别行政区保持自由港地位,实行自由贸易政策,资金的进出将如何处理?A、不受限制B、部分限制C、完全不允许40、澳门特别行政区成立后,澳门可以什么名义在适当领域单独同世界各国、各地区及有关组织保持和发展关系,签订和履行有关协议?A、中国澳门B、中国C、澳门特别行政区41、澳门特别行政区的有关民间团体和宗教组织同中国其他地区相应的团体和组织的关系如何?A、隶属关系B、互不隶属、互不干涉、互相尊重C、有的隶属,有的不隶属42、目前澳门沿用葡萄牙法律制度,但澳门回归祖国后,将采用什么法律制度?A、内地的法律制度B、保持原有法律基本不变C、大部分采用内地的法律,同时采用少量的澳门原有法律43、澳门特别行政区可自行制定适用于本地区的法律,这些法律颁布前是否应得到中央立法机关的批准?A、无须得到中央立法机关的批准,只须报全国人大常委会备案B、需事先得到全国人大常委会批准C、既无须事先得到全国人大常委会批准,也无须向其备案44、经中央人民政府授权,澳门特别行政区政府可向澳门居民签发什么证件?A、港澳同胞回乡证B、澳门特别行政区护照或其他旅行证件C、中华人民共和国护照45、澳门特别行政区法定货币是什么?A、澳门元B、人民币C、港元46、澳门特别行政区筹备委员会于何时成立?A、1997年5月4日B、1998年4月29日C、1998年5月5日47、澳门特别行政区筹备委员会由多少澳门和内地的人士组成?其中澳门委员有多少?A、90人,其中澳门委员50名B、100人,其中澳门委员60名C、100人,其中澳门委员50名48、澳门特别行政区筹备委员会的职责是什么?A、筹备成立澳门特别行政区的有关事宜B、筹备成立澳门特别行政区的立法机关C、筹备成立澳门特别行政区的行政机关49、推选委员会由澳门永久性居民组成,其组成人员有多少?A、100人B、200人C、400人50、推选委员会的任务是什么?A、选出澳门特别行政区立法会B、推选澳门特别行政区第一任行政长官人选C、推举澳门特别行政区行政长官和主要官员的人选(附图表)

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光彩事业前程远大王兆国同志答本报记者问

第12版(社会经纬)
专栏:

光彩事业前程远大
王兆国同志答本报记者问
光彩事业
编者按:在光彩事业开展5周年的日子里,本报记者专门就光彩事业实施五年来的情况,采访了全国政协副主席、中共中央统战部部长、中国光彩事业促进会会长王兆国同志。下面是这次访谈的主要内容。
记者:五年前,刘永好等非公有制人士为响应“国家八七扶贫攻坚计划”,倡议发起了光彩事业,光彩事业五年来取得了哪些成绩?
王兆国:光彩事业是以非公有制经济人士为参与主体,以开发资源、兴办企业、培训人才为主要内容的面向贫困地区的扶贫事业。对这一顺应时代发展趋势和国家总体战略部署的带有方向性、全局性的新生事物,中央统战部、全国工商联给予了充分肯定,通过下发文件、召开会议和组织考察等形式,积极给予推进。五年来,光彩事业从无到有,从小到大,由“考察推动”阶段顺利发展到“项目推动”阶段,逐步形成了以项目的选择、考察、论证、落实为主,辅之以政策协调、资金支持和服务咨询的实施方式,在全国初步形成了“一线、一片、多点”的项目布局,确立和推出了一批重点项目。最近,联合国有关组织还专门派人考察了光彩事业项目实施的情况,并给予了高度的评价。目前,全国参与实施光彩事业的非公有制经济人士已达2669人,实施光彩事业项目3589个,到位资金75亿元,培训人员33万人,安排就业38万人,帮助153万多人解决了温饱问题。
记者:您对光彩事业有何评价?
王兆国:我们认为,光彩事业不仅体现了社会主义的本质要求,开创了社会扶贫的新途径,探索出一条引导个体经济、私营经济健康发展的新路子,而且进一步拓宽了统战工作为党和国家大局服务的领域,是新形势下积极开展非公有制经济代表人士思想政治工作的一项创新。光彩事业不仅体现了社会主义物质文明建设和精神文明建设的有机结合,体现了中华民族扶贫济困的传统美德和社会主义市场经济规律的高度统一,同时也为广大非公有制经济人士通过民间渠道和企业行为积极参与社会扶贫的新兴事业,提供了广阔的发展空间和社会实践舞台,对于个体经济、私营经济未来的健康发展,具有十分重要的意义和深远的影响。
记者:作为一项开发式社会扶贫工作,光彩事业具有哪些特点?
王兆国:光彩事业开展五年来,主要有两个突出的特点,一是以“共同富裕”为旗帜。先富帮后富,实现共同富裕,这是社会主义的本质特征。光彩事业就是一部分先富起来的非公有制经济人士发扬中华民族扶贫济困的传统美德,回报社会,积极帮助贫困地区群众脱贫致富,实现共同富裕的自觉行动。为此,江泽民总书记亲自为光彩事业题词:“发扬中华民族传统美德,促进共同富裕”。二是坚持社会主义的义利观。光彩事业是一项德行并重、义利兼容的扶贫举措,既是一种互惠互利的经济行为,也是一种充满感情的道德行为。光彩事业要存在和发展下去,既要按社会主义市场经济规律办事,同时又要提倡传统美德,加强政治引导。组织实施光彩事业,必须始终坚持义利兼容的原则,把贫困地区的资源、劳动力优势与个体、私营企业经营管理者的资金、技术、市场、管理等优势结合起来,实现资源的合理配置,促进贫困地区经济增长,使投资者和贫困地区群众共同得到利益,确保光彩事业始终是在一种良性循环当中,保持旺盛的生命力。
记者:光彩事业实施五年来,积累了哪些经验?
王兆国:在各级统战部和工商联的组织和推动下,通过五年来的积极探索和成功实践,光彩事业积累了一些宝贵的经验。概括起来,主要有以下几条:一是有中央和地方各级党委、政府的重视与支持,这是我们搞好光彩事业的基本前提。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体都十分关心光彩事业,李瑞环等中央领导同志从一开始就给予了很大的鼓励和支持,地方各级党委和政府对光彩事业也予以高度重视和支持,为我们开展这项工作提供了便利条件。二是有一个非常好的宗旨,这是光彩事业沿着正确方向前进的根本保证。光彩事业以扶贫开发为宗旨,在互惠互利的基础上,致力于实现先富帮后富、最终达到共同富裕的目标,完全符合建设有中国特色社会主义的本质要求。三是有一个科学定位,这是我们搞好这项工作的出发点。我们自觉将光彩事业与政府扶贫开发相结合,如与“国家八七扶贫攻坚计划”提出的产业政策结合起来,与老、少、边、穷地区的贫困县的扶贫项目结合起来,与政府有关部门的扶贫计划结合起来,与党政机关的定点扶贫结合起来,与国家部署的对口支援协作扶贫结合起来等等。四是有一支积极分子队伍和工作人员队伍,为开展这项工作奠定了坚实的组织基础。光彩事业之所以能够取得今天的成绩,就是因为有一批非公有制经济人士在项目实施中起了带头和表率作用,各级统战部、工商联的工作人员发挥了很好的组织作用。
记者:光彩事业在实施过程中遇到了哪些困难,有哪些问题需要解决?
王兆国:在光彩事业实施过程中,基层有的同志对非公有制经济和光彩事业的认识还不完全到位。同时,有的参与光彩事业的非公有制经济人士及其企业的合法权益没有得到很好的保护。
记者:您对光彩事业今后的发展有什么要求?
王兆国:在过去的五年中,光彩事业得到了各级党委、政府的重视和支持。希望各级党委和政府继续关心、支持光彩事业,将光彩事业纳入到当地扶贫工作总体规划之中,使光彩事业成为国家整体扶贫工作的有机组成部分,在政策、资金、人力等方面予以保障。希望广大非公有制经济人士坚定不移地沿着光彩事业这条路走下去,努力形成一套适应社会主义市场经济要求的价值观念和经营理念。各级统战部、工商联、光彩事业促进会要把推动光彩事业与加强非公有制经济人士思想政治工作结合起来,积极引导和鼓励更多的非公有制经济人士投身到光彩事业中接受考验和锻炼,在实践中培养一支拥护党的领导,坚定走社会主义道路的积极分子队伍。
总之,五年来的实践反复证明,开展光彩事业是一项意义深远的工作,也是一项复杂而艰苦的工作,更是一项播种希望和幸福的宏伟事业,具有旺盛的生机和广阔的发展前景。我们完全有理由相信,光彩事业在21世纪一定会取得新的发展,为建设有中国特色社会主义做出更大的贡献。

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致富不忘国家 自觉回报社会

第12版(社会经纬)
专栏:短评

致富不忘国家 自觉回报社会
今年4月是光彩事业开展5周年。
光彩事业缘于国家“八七扶贫攻坚计划”的提出,是非公有制经济代表人物为了服务和落实国家这一重要计划而采取的实际行动。这项活动得到了党和国家领导人的高度重视。江泽民总书记曾为之题词:“发扬中华民族传统美德,促进共同富裕”,全国政协主席李瑞环称赞光彩事业既是一种扶贫的经济行动,又是一种充满感情色彩的道德行为。
五年来,参与光彩事业的非公有制企业经营管理者在邓小平理论的指引下,积极响应党和政府的号召,把有限的资金投入到中西部地区和老、少、边、穷地区,支持这些地区发展经济,帮助当地群众脱贫致富,取得了明显的成果。
光彩事业不仅是一项事业,而且也是一种精神。它的核心是互惠互利、互助互爱。互惠互利,就是在发展社会主义市场经济中,按平等、公平的原则,把贫困地区的资源、劳动力与非公有制企业经营管理者的资金、技术、市场、管理等优势结合起来,实现资源的合理配置,使投资者和贫困地区群众共同得到利益;互助互爱,就是发扬中华民族扶贫济困、乐善好施、助人为乐的传统美德,富了不忘国家和人民,自觉回报社会,帮助贫困地区群众脱贫致富。只有互惠互利,光彩事业才有生命力,才能持久地坚持下去;只有互助互爱,光彩事业才有凝聚力和影响力,才能发扬光大、健康向上。这是光彩事业的两个方面,缺一不可,体现了社会主义物质文明建设和精神文明建设、中华民族传统美德和社会主义市场经济规律的有机结合和高度统一。
江泽民同志曾经郑重地向全党提出:“加快贫困地区的发展步伐,不仅是一个经济问题,而且是关系国家长治久安的政治问题,是治国安邦的一件大事。”光彩事业作为我国扶贫开发工作的一支生力军,已经作出了突出的贡献。各级统战部和工商联把光彩事业作为引导个体经济、私营经济健康发展的一面旗帜,已取得了明显的成效。回顾过去,放眼未来,我们还要继续通过光彩事业活动,让更多的非公有制经济企业经营管理者亲身感受老、少、边、穷地区的落后和贫困,加深理解党和国家关于帮助贫困地区发展经济的重要性和必要性,增强他们奉献社会的责任感和爱国心。同时,非公有制经济企业经营管理者也能在扶贫开发中树立高尚的职业道德,自觉做到爱国、敬业、守法,塑造自身的良好形象,为改革开放和社会主义现代化建设作出更大的贡献。

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光彩事业简介

第12版(社会经纬)
专栏:光彩事业

光彩事业简介
发起为配合落实“国家八七扶贫攻坚计划”,1994年4月23日10名私营企业家在全国工商联七届二次常委会上联名发出“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”的倡议。倡议号召先富起来的个体企业、私营企业经营管理者到老少边穷地区培训人才、兴办项目、开发资源,为缩小地区差距、促进共同富裕,动一份真情,献一份爱心,做一份贡献。
内容光彩事业以广大非公有制经济人士为参与主体(包括港澳台侨工商界人士),以自觉自愿、平等互利为原则,以投资开发扶贫项目为主要形式,通过民间渠道、运用市场机制,把贫困地区的自然资源、劳动力资源等优势同个体、私营企业的信息、市场、经营、资金、技术等优势结合起来,促进贫困地区的经济发展和社会进步,促进个体企业、私营企业经营管理者与贫困地区的父老乡亲携手共求发展,共谋利益,共创利润,共享文明。
宗旨1996年4月16日江泽民总书记为光彩事业题词:“发扬中华民族传统美德,促进共同富裕”是光彩事业的宗旨和旗帜。
理念光彩事业以社会主义义利观为思想基础。“义”是对爱国主义情操和共同富裕理想的追求,是服务社会、报效祖国的道德精神表现;“利”是对正当、合法的实际利益的追求,是物质利益的表现。光彩事业就是要提倡义利兼顾、义利结合,使“义”和“利”二者统一起来。
组织为了把那些高举共同富裕的旗帜,实践义利并举的理念,积极投身光彩事业的个体企业、私营企业经营管理者团结起来,互相促进,共同奋斗,中央统战部和全国工商联于1995年10月联合成立了中国光彩事业促进会。
成果光彩事业实施五年来,广大非公有制经济人士热烈响应,积极行动,已有2669位个体企业、私营企业经营管理者参与光彩事业项目投资,实施项目3589个,到位资金75.35亿元,培训人员32.97万人次,安排就业38.01万人,捐资办学及其它公益事业6.59亿元,扶贫人数达到153.01万人。

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当惊世界殊——记联合国官员考察光彩扶贫项目

第12版(社会经纬)
专栏:

当惊世界殊
——记联合国官员考察光彩扶贫项目
本报记者陈晓钟
五年来光彩事业蓬勃发展。“一石激起千层浪”,光彩扶贫事业的成绩,引起了国际社会的关注。3月初,以联合国经济社会事务部主任经济事务专员赖尚龙先生为首的农业专家一行三人来华,在中共中央统战部和全国工商联安排下,考察了光彩扶贫项目。
专家们行程近万公里,深入到河南、湖北、山西、甘肃、广东、海南等省的贫困农村,考察了形式多样、效果各异的光彩扶贫项目。联合国专家们曾在世界各地组织、参与过扶贫工作,但中国的“公司加农户”的模式引起他们的极大兴趣。在永青集团,公司总裁林青山向专家们介绍:公司从农户中承包了近万亩贫瘠的土地,投入大量资金平整、修渠、修路,再提供化肥、优良品种,将改良好的土地返包给农户。公司根据市场需求带动农民在冬季种植反季节瓜菜。公司凭实力编织了销售网络,产品远销北方各省。这种以市场带动龙头企业,企业带动基地,基地带动千家万户的模式,得到了专家们的称赞和首肯。
在刚刚盖好的砖瓦结构的新房前,联合国专家们听取了香港光彩事业促进会会长庄水莲先生的扶贫介绍,他们对外界只投入部分资金,农户也须打石、备料、出工才能盖好新屋的做法表示称赞,认为农户自己参与脱贫奋斗比依赖“输血”更具活力。
庄先生介绍说:我们向每个贫困户分送10只母羊、1只公羊,三年内母羊可产羔羊90只,除向公司交纳40只羊羔(公司用于下一步分发扶贫),自己的收入可达1.3万多元,完全达到脱贫的标准。来自印度的专家米思瑞先生听了,连连用英文说“棒极了!”
联合国的官员及专家们对我国政府和党组织在光彩扶贫事业中所起的作用给予了完全的肯定。他们指出即使在最偏僻的山村,也能找到村委会和党支部的组织。这支力量在支持外来企业家、协调与农户关系、组织农户生产等方面都发挥了不可替代的作用。在其它国家,即使有大量资金,由于没有健全的组织网络,事倍功半的例子也不少见。他们表示,一定要将中国扶贫的经验和业绩带到国际会议上去,向世界展示光彩事业。(附图片)
图为联合国专家米思瑞(右一)考察亨通实业有限公司的水果红毛丹种植基地,听取扶贫介绍。陈晓钟摄

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农业产业化与扶贫——记海南恒泰公司的光彩之路

第12版(社会经纬)
专栏:

农业产业化与扶贫
——记海南恒泰公司的光彩之路
晨声
海南省是我国最南端的省份,地处热带。由于种种原因,全省仍有5个国家级贫困县和5个省级贫困县。作为全国工商联理事单位的恒泰芒果产业股份有限公司,自成立以来,一直把扶贫和自身的发展紧密地联系在一起,积极参加光彩扶贫事业。
恒泰公司认定,芒果、西番莲等热带水果种植是带动当地农民脱贫致富的好道路。热带水果种植先后被列为国家重点扶贫项目、绿色食品重点项目、全国光彩事业重点项目、国家级农业产业化重点项目。为了使农民得到实惠,公司的种植基地覆盖了海南省的10个贫困县,还扩展到了广西百色地区、云南西双版纳地区,为解决当地农民和少数民族群众的脱贫致富起到了直接推动的效果。
荣获中国光彩事业奖章的恒泰公司董事长李长盛曾在高等学府任过教授,他深有体会地说:“农业的根本出路是产业化。为了摆脱一家一户的小农经济方式,我们采用公司加农户的经营方式,以公司基地为‘龙头’,带动地方经济快速发展。”公司自己开辟了种植基地2万亩,建立了一系列加工企业,吸收了当地5000余人就业。除此之外,公司通过种植推广方式合作开发芒果、西番莲生产基地10万亩,与广西百色政府合作开发芒果基地33万亩,吸收当地10万农民参加到热带水果种植的队伍中来。作为“龙头”的恒泰公司通过几年的建设,形成了种植、收购、加工、销售的产业化生产链。公司调动自己的实力,采取统购包销的形式,实行最低保护收购价。一方面利用公司的鲜果营销网络、营销战略和营销手段,最大限度地提高了零散农户、农场的商品果鲜销产量;另一方面将暂不能鲜销的果子,由公司全部收购制成原浆或其它干果制品。这就从根本上解决了果农的鲜果出路,基本上扭转了“果贱伤农”和卖果难的局面。(附图片)
公司加农户的方式将分散的一家一户小农经济带入了现代化大生产的市场经济。图为恒泰芒果产业股份有限公司在广西百色地区的现代化水果原浆生产线。海仁摄

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参与光彩事业的先进集体和个人

第12版(社会经纬)
专栏:

参与光彩事业的先进集体和个人
1997年光彩事业奖章获得者
刘永好、许智明、卢志强、王命兴、丘松安、伍淑清(女)、孙广信、庄水莲、李长盛、李安民、李晓华、杨叶、吴炳新、汪远思、张彦、张少华、张永珍(女)、张江平、张芝庭、陈金飞、赵祖源、郑跃文、梁文海、雷菊芳(女)、樊孝先
1998年光彩事业奖章获得者
于果、王玉锁、王国庆、史英文、刘志强、刘希贵、刘金虎、许连捷、李力、李春明、李家杰、杨学忠、杨敏德、邱广基、张德树、陈金义、陈春林、林富强、金会庆、施纪光、姜维、郭占春、崔裕峰、韩真发、温开金
1998年光彩事业组织奖获得单位和个人
北京市光彩事业促进会、河北省光彩事业促进会、山西省光彩事业促进会、辽宁省光彩事业促进会、安徽省光彩事业促进会、江西省光彩事业促进会、广西壮族自治区光彩事业促进会、甘肃省光彩事业促进会、呼和浩特市光彩事业工作委员会、武汉市光彩事业促进会、中国光彩事业促进会深圳分会、中国农业银行信贷处处长彭毛字、河北省围场满族蒙古族自治县人民政府副县长张学军、江西省赣县县委书记谭晓林、四川省凉山彝族自治州光彩事业促进会会长孙学华

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李家杰:情系哀牢山

第12版(社会经纬)
专栏:

李家杰:
情系哀牢山
1994年云南省的李家杰夫妇毅然放弃了去日本留学机会,卖掉了房子、汽车,取出所有存款,创建了凯雄公司。他们把科技兴农、科学种蕉的思路作为公司发展的根本思路和帮助农户脱贫致富的手段。几年来,公司建立了四个绿色基地,一个年产400万株香蕉组培苗工厂和一个试管苗圃场。公司和周围县市2000多农户建立了较固定的香蕉种植协议。针对部分农户无力购买种苗和对试管苗心存疑虑的情况,公司先把种苗、农药、化肥等全部赊给农户,收获时若没有利润,公司不收任何款项;若有利润,农户可用香蕉等实物折价抵还上述款项。公司还为蕉农提供免费技术培训和上门服务,对收购香蕉实行最低保护价。实行这些办法,使许多农户实现了脱贫致富,蕉农黄兴忠就是其中之一。1995年前黄兴忠全家6口人年收入2000多元,1996年后用上述办法种植香蕉50亩,两年纯收入已达5万元。如今,受益的农户已不止是哀牢山的苦聪人。李家杰他们生产的试管香蕉苗已辐射到本省的石屏、元阳、墨江、镇沅等国定贫困县及四川省的部分县、市。
李家杰深知,最需要知识的是农村,最渴望科技的是农民,今天少一个文盲,明天就多一份希望。因此,公司拿出10多万元建起了两所小学,教工工资由公司负担,学生全部免费入学,并规定,凡小学毕业考入中学、大学者,若家中无力供读,继续由公司资助完成学业。我们相信,不久的将来,哀牢山会走出十个、百个“李家杰”,苦聪人的生活会越来越美好。
(中国光彩事业促进会供稿)

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雷菊芳:洛巴人眼中的“活佛”

第12版(社会经纬)
专栏:

雷菊芳:
洛巴人眼中的“活佛”
1995年,原中国科学院高级工程师、甘肃奇正集团董事长雷菊芳随光彩事业考察团来到了西藏。身为科学家的她立刻被传统的藏医药迷住了,她决心挖掘传统的藏医药宝藏,并帮助藏族同胞摆脱贫困。为了选择好项目,她17次翻越唐古拉山,最终选定在林芝地区洛巴乡建立藏药基地。
洛巴人好奇地注视着这一切,在他们眼里,那些野草根本不值钱。雷菊芳选派有丰富经验的藏药专家,从识别到种植、到采摘,一遍又一遍地讲解、辅导,渐渐地洛巴人学会了。形状各异的草药在这片蛮荒的土地上扎下了根。如今,已有80%的洛巴人种植、采摘藏药,仅此一项人均年增收数百元。
雷菊芳还投资近千万元开办了林芝奇正藏药厂,安排有劳动能力的藏族残疾同胞进厂当制药工。进厂8个月后,人均存款2000元,每人平均月工资500元,超过了当地许多国有企业职工的人均收入。药厂投产几个月,就实现利润60多万元。当年上交社会福利发展基金8.8万元,这是林芝地区民政局自成立以来,收到的第一笔社会发展基金。
雷菊芳也因其研制的“奇正消痛贴膏”登上了第二十六届日内瓦国际发明与新技术展览会的领奖台。
(中国光彩事业促进会供稿)

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光彩事业成果统计(图片)

第12版(社会经纬)
专栏:

光彩事业成果统计
据不完全统计:截至1998年6月30日,全国参与实施光彩事业项目的非公有制企业经营管理者已有2669人,实施的光彩事业项目3589个,到位资金75.35亿元,培训人员32.97万人次,安排就业38.01万人,捐资办学及其它公益事业6.59亿元,扶助贫困人口153.01万人。

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“高速公路万里行”启动

第2版(经济)
专栏:

“高速公路万里行”启动
本报上海4月14日电由中宣部、交通部联合组织的“高速公路万里行”采访活动今日在上海拉开序幕。活动采访的第一站是我国大陆第一条高速公路——沪嘉高速公路。
沪嘉高速公路南起上海市区的汶水路,北至嘉定戬浜,全长18.6公里,1988年10月31日建成通车。目前,该路日平均交通流量达到1.5万辆,1998年收入5094万元,日常养护等成本费用一年约2000多万元。公路11年累计收费2亿多元,基本相当于公路的投资。(冉永平樊晓国)

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长江流域崛起“汽车长廊”

第2版(经济)
专栏:

长江流域崛起“汽车长廊”
据新华社北京4月14日电(记者曾志坚、张军)目前,整个长江流域共有10多座城市生产汽车整车,共有近千家汽车零部件生产厂家,形成了上海、南京、武汉和重庆等汽车生产基地,年均产车总和超过55万辆,平均不到1分钟就有一辆新车下线,长江流域正崛起成为我国最大的汽车产业带。

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新疆取消38单位建筑资格

第2版(经济)
专栏:

新疆取消38单位建筑资格
据新华社乌鲁木齐4月14日电(记者孙彬)新疆维吾尔自治区建设厅日前宣布:自今年5月1日起,取消24个单位的丁级建筑设计资格和14个单位跨行业丁级建筑资格。
近年来,新疆建设市场上的各类建筑设计单位增加到300多家。有的有名无实,有的无证经营,在各地随意乱搞勘察设计,有的没有资质随意挂靠,有的为了取得暂时的一点利益而私拉乱雇,还有的在设计中越级设计,粗制滥造,造成了恶劣影响。

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世博会获20亿元保险服务

第2版(经济)
专栏:

世博会获20亿元保险服务
本报讯记者李丽辉报道:4月13日,中国人民保险公司云南省分公司与世博会组委会举行世博会大型活动公众责任保险签字仪式,人保云南分公司将为即将开幕的世博会提供3亿元人民币的大型活动公众责任保险。
人保云南分公司专门为世博会设计开发和推出了包括花卉保险、展览责任保险、产品责任保险、利润损失保险、邮包保险、短期出口信用保险和陆、海、空货物运输保险在内的20多个险种,总承保额逾20亿元。

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3月份猪肉价格跌势不减

第2版(经济)
专栏:

3月份猪肉价格跌势不减
据新华社北京4月14日电(记者刘红灿)据农业部信息中心对京津沪渝等35个大中城市猪肉价格监测,3月份,猪肉批发均价为每公斤7.95元,比去年同期下降33.5%。今年以来,猪肉批零均价一路下跌,3月份跌幅最大,比上月和年初的价格分别下降12.8%和14.2%。

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中行发放贷款支持国企解困

第2版(经济)
专栏:

中行发放贷款支持国企解困
据新华社北京4月14日电(记者吕鹏)为支持外贸企业调整结构和扭亏增盈,中国银行在规范业务行为化解金融风险的同时,积极发放封闭贷款,支持国有亏损企业摆脱困境。截至今年2月,中行共向326家国有亏损企业累计发放封闭贷款29.8亿元人民币、430万美元。其中向178家外贸企业发放17.6亿元和308万美元。

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西部开发吸引众多海外客商

第2版(经济)
专栏:

西部开发吸引众多海外客商
据新华社西安4月14日电(记者李勇、张连业)海外客商对开发我国西部表现出越来越大的热情。日前在此间举办的’99中国中西部合作与投资贸易洽谈会上,来自美、加、日以及港澳台等国家和地区的500名客商同中国合作伙伴签订利用外资项目合同131个,总投资额10.75亿美元;利用外资协议127个,总投资额22.47亿美元。

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压锭压掉了什么——纺织突破口一年述评(上)

第2版(经济)
专栏:经济视点

压锭压掉了什么
——纺织突破口一年述评(上)
本报记者彭嘉陵
对于中国纺织工业来说,1998年是极不平凡的一年。在党中央、国务院的统一部署下,国有纺织企业改革解困突破口战役终于全面铺开。纺织行业抓住本世纪末最后一次历史机遇,开始了以“压锭、减员、增效”为主要内容的大调整。一年下来,成效是明显的:全年共压缩淘汰了512万棉纺锭,分流安置了66万下岗职工,实现减亏26亿元。
如何看待这个成绩?国家经贸委副主任、纺织压锭调整扭亏领导小组组长石万鹏说,突破口三大战役中,压锭超额完成原定480万锭计划,分流超额完成原定60万人的计划,减亏30亿元的计划虽然差一点没有完成,但取得今天这个成绩也实属不易。
是的,同1991年至1997年6年仅压缩21万锭比起来,这一次纺织压锭可以说取得了实质性成效。
应该说,1998年纺织行业结构调整所取得的进展,意义是十分深远的。
——制止了纺织工业多年没能解决的重复建设。正如朱镕基总理1997年底在上海调研时所说,多年来纺织压锭一直压不下来,关键在于重复建设问题没有得到根本解决,一边压一边涨,因而难以取得实质性进展。这次压锭,政策力度大,坚决制止住了转移和变卖淘汰的落后设备的行为,严格制止新上棉纺项目,严肃查处各类压锭违纪现象。
——敲掉落后棉纺锭,为纺织行业走出困境争取了主动。由于强调了将压锭与企业重组、减人增效和结构调整相结合,极大地推动了纺织地区布局、企业组织结构和产品结构调整。在淘汰的512万锭中,大中型企业占81%,其中56%的企业兼并重组。同时,减轻了国有企业历史债务重和人员过多的压力,提高了行业抗风险能力。虽然压锭、减员的效益体现还有一个过程,但国家纺织工业局局长杜钰洲认为,1998年纺织业通过压锭重组已经尝到了一些甜头。从对16个省市跟踪统计的情况来看,前11个月棉纺减亏,针织盈利。就整体来看,在1998年国内外市场剧变,远远超过预期影响的情况下,纺织行业没有再度陷入更加困难的局面,而是保持了减亏的势头,这大大坚定了我们脱困的信心。
——敲掉落后棉纺锭,标志着徘徊了5年之久的纺织行业的结构调整,终于迈出了实质性的步伐。通过压锭,1998年末,落后棉纺锭的比重已由1996年末的36%下降到23%,棉纺万锭用工已由600人下降到300人左右。1998年国有纺织工业综合指数比上年提高近4个百分点,从总体上反映了国有纺织工业经济运行质量有所改善。通过兼并重组,出现了一批效益较好、有一定竞争力的大企业,为产业升级和纺织这个传统产业再现辉煌奠定了良好基础。如无锡市6户企业的30万锭压缩了1/3,都是正在生产的“热锭”,由庆丰集团兼并重组,核销呆账1.4亿元,资产负债率降到60%以下,1998年利润增长一倍。各主要中心城市都有这样一批好的重组企业,使人们看到了压锭重组的前景。
——更为重要的是,纺织突破口首战告捷,标志着国有企业改革和解困走出了坚实的一步。

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图片

第2版(经济)
专栏:

广西各地实施人工增雨作业效果显著,桂中和桂南大部分地区普降中到大雨,旱情得到了缓解。图为武鸣县双桥镇双桥村壮族群众抓住雨后有利时机抢耕抢插。新华社记者陈天湖摄

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国家林业局派出七个工作组赴东北 全力以赴狠抓森林防火

第2版(经济)
专栏:

国家林业局派出七个工作组赴东北
全力以赴狠抓森林防火
本报北京4月14日讯记者周泓洋报道:记者从今天召开的全国森林防火检查工作会议上获悉,国家林业局今天派出7个工作组赴黑龙江、吉林、内蒙古等重点林区检查指导森林防火工作。
由于去冬以来全国大部分地区气温偏高,降水明显偏少,西北、华北、东北南部、黄淮等地区降水量普遍比常年同期偏少五成以上,部分地区偏少八成以上;西南、华南、华东地区降水量一般较常年同期偏少三至六成,旱情异常严重,全国森林火险等级高,森林火灾频繁发生。
据国家林业局副局长周生贤介绍,国家林业局今年已多次专门研究森林防火工作,全力以赴狠抓各项防火措施的落实,减少森林火灾的发生。这个局决定派出森林防火检查督察工作组和蹲点工作组,督促检查各地春防工作。今天出发的7个检查组将重点检查森林防火的组织领导、队伍、措施、机具、经费等落实情况,并就当前森林防火工作面临的主要问题研究相应解决办法。

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书记工地追责任

第2版(经济)
专栏:

书记工地追责任
本报记者何伟
“失误的责任者必须查清。”4月10日,京张高速公路施工现场,河北省委书记叶连松对发现的一起失误动怒了。原来,施工队进驻后,发现设计上的大问题:京张高速公路将从宣东采煤区的“头顶”上经过。业主介绍,这段路基因此要沉降1至2米。
“为什么会出现这种隐患?”叶连松焦急地问。
“不太清楚。”河北省交通厅的一位负责人答。
“是谁的责任?”
“不太好讲。”
叶连松追问再三,得知设计者是河北省交通设计院。“马上追查设计院的责任人,不要以为设计费拿到手就万事大吉了。我要看看你们是不是护短。”叶连松责令那位负责人限期查个水落石出,严肃处理。
前不久,綦江虹桥事件及河北省交通厅挪用石安高速公路款一案,敲响了一次次警钟,河北省今年固定资产总投资达1850亿元,在建高速公路里程近1000公里。叶连松说,“如果出现‘豆腐渣工程’,我们无法交代。”
风沙笼罩的工地上,叶连松对业主、监理、施工三方说,关键要抓三个环节:第一,建立项目法人负责制,出了质量事故,首先是法人责任。为什么有些工程质量差,最后一查,业主吃了人家嘴短、拿了人家手软,因此不敢管,只好睁一眼闭一眼。第二,严格推行公开招标、竞争投标、公平定标。第三,加强质量监理。现在监理队伍薄弱,许多质量监理人员没有上岗证,加上不负责任,埋下事故隐患。今天京张高速公路出现失误,从设计角度看就是设计之后没有进行设计监理。
据悉,河北省委日前已作出决定,免去挪用石安高速公路款的责任人、河北省交通厅厅长路富裕的职务,进行审查。叶连松说:“百年大计,做功臣还是做罪人,决不能稀里糊涂。”

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民力可用

第2版(经济)
专栏:编后

民力可用
眼下一些老百姓手中有钱,可往往不知往哪里投资。安徽俩农民兄弟控股办长江轮渡这件事告诉我们,民力可用,启动民间投资同样要营造一个良好的投资环境,使投资者想赚钱就能拿到钱。
“利润最大化”是资本运营的首要特征,没有哪一个商品经营者不是为效益而经营的。我们吸引外资要注意这一点,吸引内资,尤其是吸引私营业主、先富起来的农民等这样一些民间投资,更要注意这一点。当前民间投资仍处于萌动阶段,老百姓掏钱干点事业,总希望资金能在一个比较稳定、安全的环境里运转,投出去了能收得回来。这是需要政府出面,有一定的法律、行政手段作保证的。近些年来,单方面撕毁合同的事各地时有发生,一个地方如果老是出现人为的投资打“水漂”现象,谁还敢来投资呢?

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昆禄公路等九项目完成整改 国家计委恢复七项目资金拨付

第2版(经济)
专栏:

昆禄公路等九项目完成整改
国家计委恢复七项目资金拨付
本报北京4月14日讯记者费伟伟从国家计委获悉:云南昆禄公路又通车了。目前该工程已完成修复工程投资6000万元,塌方路基已加固,路面重铺一新,边坡进行了坡度调整、固化等处理,4月底可完成全部工程。云南省监察厅已查清该工程事故责任,并对责任人分别进行了处理。全省由此展开公路工程全面排查,发现并排除了一些质量隐患。
3月上旬,国家计委派出稽察特派员对第一次重大项目稽察后下达整改意见,包括云南昆禄公路在内的9个项目的整改情况进行了复查,认为9个项目整改认真,措施落实,基本达到了整改要求。为此,决定对其中7个停拨国家财政预算内专项资金的项目恢复资金拨付。
国家计委认为,各地对整改工作非常重视,主要领导亲自过问,认真负责。同时,在整改基础上举一反三,对本地区重点基础设施项目进行了较全面检查,进一步优化了工程建设方案,降低了工程造价,排除了一批工程质量隐患,达到了整改的预期目的。
国家计委要求,各地区要以这次项目整改为契机,根据项目建设中普遍存在的问题制定和完善相应的管理办法,全面提高项目管理水平,切实加强建设资金和工程质量管理,确保工程质量和国家资金的安全。

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政府鼓励民间投资安徽俩农民办长江轮渡

第2版(经济)
专栏:

政府鼓励民间投资
安徽俩农民办长江轮渡
本报讯一条惠及长江两岸14个乡镇、40万人口的荻港至高沟的汽车轮渡将在近期内开通。安徽无为县高沟乡汪国栋、汪国春兄弟是北岸轮渡的大股东。
隔江相望的荻港和高沟等乡镇分别是繁昌县和无为县经济发展较快的乡镇,经济互补性很强,但一条长江却使他们难结连理。经两岸乡镇政府协商,决定自筹资金、各负其责,共同兴建汽车轮渡码头,把两岸往来的时间缩短在30分钟内,并向有关部门办理了批准文书。但批文下达后一年内,两岸不见动静,原因是高沟乡缺钱。
1998年初,高沟乡政府决定转变思路,放手让民间投资办轮渡。推销员出身、正在找投资出路的汪国春兄弟为此进行了冷静分析:一次性投资270万至280万元,短期内难以收回,但14个乡镇往来是个大市场,长期收益相当可观。高沟乡政府决定在所有的投资中,乡政府占15%,村里占5%,他俩占80%,并订立了合同,规定乡村两级要搞好协调、服务,不需他俩直接跟农户打交道,有难题由政府出面解决。目前,码头土方工程已大体完工,接购渡船的事也正在洽谈中。(汪言海戴永祥)

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调整结构与安置下岗职工相结合 株洲经济“退二进三”

第2版(经济)
专栏:

调整结构与安置下岗职工相结合
株洲经济“退二进三”
本报长沙4月14日电记者吴兴华报道:湖南省株洲市把经济结构调整与再就业工程紧密结合起来,安置下岗职工6万多人,全市下岗职工再就业率达60.5%。
株洲市有36万职工,主要集中在纺织、机械、化工、冶金、建材、陶瓷等传统产业,下岗职工多。市委、市政府采取资产重组、“退二进三”、盘活破产企业残值等方法,调整产业和产品结构,转业安置下岗职工。
株洲市鼓励企业分离社会职能,通过创办三产公司,创办再就业市场、再就业服务队,开展社区服务安置下岗职工。全市已创办第三产业公司94家,分流、安置企业下岗职工、富余人员1.4万多人;创办再就业市场18个,入场经营的下岗职工2798人。

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遵义小城镇建设日新月异 山货山菜进入乡镇网络大市场

第2版(经济)
专栏:

遵义小城镇建设日新月异
山货山菜进入乡镇网络大市场
本报贵阳4月14日电记者胡跃平、孙海涛报道:记者近日在贵州遵义市一些县里看到,过去那种背点山货挑担菜匆匆卖几个钱的乡镇集市,正在被颇具规模的乡镇网络市场所替代。
位于遵义城东的虾子镇,过去人口不足3000、只有一条800米长的街道,他们从1992年开始搞建设,先后投资1.3亿元建起大小13条街道、300多万平方米的房屋和经营场地,1000多家商业户从事辣椒批发,围绕辣椒兴起了二、三产业。在遵义市所属的10余个县里,先后涌现出近百个像虾子镇这样的乡镇,30多万农民就地转入小城镇从事二、三产业,全市农产品商品率达到50%以上。

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大力开发岩礁鼓励进军滩涂 胶南土地承包延伸到海

第2版(经济)
专栏:各地经济动态

大力开发岩礁鼓励进军滩涂
胶南土地承包延伸到海
本报青岛4月14日电记者宋学春报道:山东省胶南市琅琊镇西杨家洼村民杨洪玉高兴地从海边8亩岩礁里捞出1000多公斤海参、鲈鱼和对虾,转眼间收入3万多元。像杨洪玉这样靠承包岩礁致富的渔民,在胶南市沿海各乡镇有1000多户。
胶南市委、市政府研究认为,为了加快沿海地区发展步伐,土地承包30年不变的政策完全可以延伸到岩礁和滩涂开发上来。他们深入沿海渔村进行调查研究,在充分了解渔民意图、征得渔民同意的基础上与他们签订合同。合同规定:承包户承包经营岩礁,使用权30年不变;在承包期内承包者有自主经营权,有权转让、转租、抵押、继承。目前,胶南市已经开发岩礁放养海参、鲍鱼等珍品3000多亩,在滩涂地带建造封闭式虾池880亩。

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央行颁布经济适用住房开发贷款新规定

第2版(经济)
专栏:

央行颁布经济适用住房开发贷款新规定
本报北京4月14日讯记者施明慎、田俊荣报道:为支持经济适用住房建设,加强经济适用住房贷款管理,维护借贷双方的合法权益,中国人民银行近日发布实施了《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》。
为加强贷款管理,《规定》强调指出,在借款合同有效期内,贷款人有权对借款人执行借款合同情况、贷款使用情况及借款人的经营情况进行监督和检查。借款人应按月向贷款人提供项目进度、贷款使用情况以及财务会计报表等有关资料,并为贷款人定期检查、了解、监督其贷款使用或项目经营管理情况提供便利条件。借款人申请经济适用住房贷款必须提供贷款人认可的有效担保。借款人不能提供足额抵押(质押)的,应由贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。以在建工程作抵押的,借款人对在建工程的自有投资应达到项目总投资的30%以上。

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图片

第2版(经济)
专栏:

国家“九五”交通重点建设项目、青(岛)银(川)高速公路起始段——青岛至即墨段,日前全面动工兴建。图为墨水河大桥工地施工现场。
沈洁崔冯摄

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提高思想认识坚持群众路线抓准主要问题 国土资源部扎扎实实开展“三讲”教育

第3版(政治·法律·社会)
专栏:深入开展“三讲”教育

提高思想认识坚持群众路线抓准主要问题
国土资源部扎扎实实开展“三讲”教育
本报北京4月13日讯国土资源部党组自去年12月18日到今年3月下旬,开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。作为中央“三讲”教育的试点单位,部党组发扬整风的优良传统,提高思想认识,把学习贯穿始终,坚持群众路线,认真开展批评和自我批评,抓准需要解决的主要问题,坚持不走过场,扎扎实实开展“三讲”教育。
部党组针对很多同志中存在的各种模糊认识,首先统一思想。国土资源部是去年国务院机构改革中新成立的部门,担负着土地资源、矿产资源、海洋资源等的规划、管理保护职能。能否通过讲学习提高理论素养,能否站在讲政治的高度来考虑问题,能否通过讲正气树立良好的部风,直接关系到能否履行好国家赋予的职责。部党组通过认真学习中央17号文件和中央领导同志关于开展“三讲”教育的重要讲话,联系本部门的实际,反复进行讨论,提高了对“三讲”教育重要性和必要性的认识。党组成员对中央下发的“三讲”教育读本,至少通读一遍,并分若干专题组织学习讨论会。党组集中组织了理想信念、整风的优良传统、党的团结与民主集中制、党的宗旨与权力等四个专题的党课,既有理论高度,又紧密联系思想实际,入情入理,入耳入脑,起到了很好的教育作用。
部党组充分认识到抓准要解决的主要问题是搞好“三讲”教育的关键。经过广泛听取意见,反复研究,明确了要着力解决的四个问题,即与党中央保持一致的问题,理想信念问题,正确对待权力问题和贯彻民主集中制原则、加强团结融合问题。
部党组提出,与党中央保持一致既是个重大的政治立场问题,又是个严肃的政治纪律问题。作为担负国土资源管理重大职责的部门,必须坚定不移地与党中央保持高度一致,保证中央政令畅通,绝不允许搞“上有政策,下有对策”。国土资源部是个新组建的部门,年轻干部多,许多同志没有系统接受过马列主义理论教育,解决理想信念问题十分重要。国土资源部拥有规划、建设项目用地审批等多项权力,如何正确行使权力,严格执法,保持清正廉洁,克服和防止各种腐败行为至关重要。针对其部门新,又是由几个部门共同组建,组织机构和干部调整大的特点,坚持民主集中制、搞好团结融合更显得重要。围绕上述四个方面的问题,党组成员把自己摆进去,联系工作和思想实际,进行深入剖析,带动和促进了其它问题的解决。
部党组坚持走群众路线,实行开门整风,先后两次专门召开会议,就如何广开言路、搞好民主评议进行了研究。党组成员一致认为,要搞好民主评议,关键是部党组要有一个诚心诚意接受群众批评的态度和“闻过则喜”的胸怀,同时要采取一些切实有效的办法。为此,他们着重抓好以下三个环节:一是相信群众,敞开大门。采取广泛谈心,印制征求意见表,设立意见箱等多种形式听取群众意见。党组成员个人总结材料发放范围扩大至部机关处级干部、直属单位领导干部、离退休处以上干部,这样就使参加民主评议的人员从按规定的几十人扩大到近千人。部党组成员分别找机关司局长谈心,当面征求意见,每个成员谈心都在20人次以上。二是敞开思想,充分评议。部党组诚恳的态度和积极的措施,使大家消除了顾虑,敞开了思想,大家不但提出了许多意见,而且帮助分析原因,提出改进措施和建议。三是如实反馈,听取意见。在普遍评议的基础上,部党组专门利用两天时间,召开党组扩大会和多次座谈会,“原汁原味”听取大家评议意见。
针对群众提出的意见和建议,部党组发扬整风的优良传统,认真开展批评和自我批评。部党组民主生活会前,每个党组成员都认真做了三件事:一是对群众的评议意见认真进行反思,努力找准问题,并严格进行剖析。二是联系个人党性党风和工作中存在的主要问题,反复认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民同志的有关文章和讲话精神,力求认识有新的提高。三是党组成员之间广泛开展谈心活动,交换意见,沟通思想,统一认识。
在此基础上,集中用两天半的时间,以整风精神,贯彻“团结——批评——团结”的公式,抓住主要矛盾,根据群众提出的意见,开展了积极的思想斗争。在民主生活会上,每个党组成员接受别人批评时都有自觉性,正视自己存在的问题,不讳疾忌医,批评别人时又坚持与人为善,有一个团结的愿望、诚恳的态度和实事求是的精神,因而既达到了交流思想、解决问题的目的,又始终有一个融洽和谐的气氛,大家都感到心情舒畅。
通过充分发动群众,广泛听取意见,部党组研究制订了六方面的整改措施。一是继续深入学习邓小平理论,用邓小平理论改造世界观,解决好正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己的问题。坚持用邓小平理论指导国土资源管理工作,研究和解决国土资源管理改革与发展中遇到的突出问题。二是搞好国土资源管理,加强调查研究工作,深入基层,深入实际,认真进行调研,大兴调研之风。部党组已拟定了关于新《土地管理法》实施中的问题及对策、耕地保护新机制等10个调研专题,由部领导牵头搞调研,了解真实情况,解决实际问题。三是正确行使权力,做到依法行政。实行政务公开,推行“窗口”办文和审批标准公开制度,建立重大违法案件听证、执法过错追究等一系列制度。四是正确贯彻执行党的民主集中制,坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,避免权力过分集中和遇事无人负责的现象。严肃党的组织纪律,充分发扬民主,严格党内生活制度,开好民主生活会。五是坚持廉政勤政,切实抓好领导干部的廉洁自律,深入开展“三优一满意”活动,搞好优质服务。六是关心群众生活,切实改善职工的工作和生活条件,积极促进地勘队伍的稳定和发展,搞好下岗职工再就业工作,关心离退休同志,为老同志多办实事。

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开门搞“三讲”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:漫话

开门搞“三讲”
沈小平
这次“三讲”教育,一些试点单位坚持群众路线,领导班子敞开大门,欢迎群众参与,自觉接受监督,取得了较好的效果。有一位领导干部深有感触地谈道,平时自我感觉还不错,可用群众这面镜子照一照,才知道问题还不少。在“三讲”教育中,请群众帮助领导班子、领导干部查找问题,不但把我们平时工作中没有意识到的问题找到了,而且还集中了民智,提出了很好的解决问题的办法。实践证明,请群众参与搞“三讲”,不但没有激化矛盾,而且进一步密切了干群关系。
然而,也有的单位在“三讲”教育中,对是否让群众参与搞“三讲”,态度不明朗,措施不到位。其原因主要是一个“怕”字,怕群众参与查找领导干部思想作风问题,容易激化矛盾,影响党群关系、干群关系。
这种在“三讲”教育中“怕”群众,不敢打开大门的心态,主要还是对这次“三讲”教育的目的不明确,群众观念淡漠,这本身就是这次“三讲”教育要解决的问题之一。广大干部工作、生活在群众之中,干部身上存在的不足,群众最清楚;工作中存在的问题,群众是最清楚的,也是最有发言权的。只有打开大门,认真听取群众的意见和建议,才能找准我们思想作风上存在的突出问题,才能找到解决问题的办法和措施。
当然,扩大群众参与度,敞开大门搞“三讲”,也要注意方式和方法,要把积极引导群众参与同加强党的领导有机地结合起来。要按照党的政治生活准则办事,依据法律法规办事,防止出现过去政治运动中的那种“大民主”。

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全国纪检监察法规工作会议强调 加大工作力度保障反腐倡廉

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

全国纪检监察法规工作会议强调
加大工作力度保障反腐倡廉
本报北京四月十四日讯新华社记者王雷鸣、本报记者郑宏范报道:今天在北京召开的全国纪检监察法规工作会议提出,纪检监察法规工作要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,围绕党和政府的中心工作,围绕反腐败工作的总体部署和纪检监察职能,进一步加大力度,为党风廉政建设和反腐败斗争提供政策依据和法制保证,为改革、发展和稳定的大局服务。
中央纪委副书记夏赞忠出席会议并讲话,他说,中央纪委、监察部始终把纪检监察法规工作作为一项事关全局的基础性工作来抓。一九九二年以来,全国纪检监察系统共起草、制定各类法规二千四百多项,党的纪检和行政监察法规体系正在逐步形成。近年来纪检监察法规工作主要反映在这样几个方面:制定了领导干部廉洁从政的行为规范,推动了领导干部廉洁自律工作的深入开展;制定了行政监察、民主监督和组织保障方面的法律法规,使这些方面的工作进一步有法可依;制定了关于党内违纪行为的处理原则和定性量纪标准,把党的纪律处分工作初步纳入制度化、规范化的轨道;制定了一些程序性规定,为纪检监察机关正确履行职责提供了程序制度上的保证;各地区各部门结合实际,制定了一系列地方和部门性法规制度。
夏赞忠指出,根据党风廉政建设和反腐败斗争以及纪检监察工作的需要,要抓紧起草基础性法规。今年,为维护行政纪律,尽快解决行政处分工作缺乏完整统一的定性量纪标准的问题,将把起草《国家公务员行政处分条例》作为重点工作抓紧进行。同时,将着手起草行政监察法实施条例、《中国共产党纪律检查工作条例》、《关于对共产党员违反财政金融法律法规行为党纪处分的补充规定》等,还要着手研究起草关于加强党内监督的重要法规。

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做人民信赖的公仆——记军转干部胡家印

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

做人民信赖的公仆
——记军转干部胡家印
顾月忠盛大泉刘明学
1998年3月,时任河南省永城市市委书记的胡家印调任商丘市人事局长。一时间,胡家印工作调动竟成为人们街谈巷议的话题。许多人来到胡家印的家,表达依依不舍之情。年逾花甲的石桂珍老大娘哭着说:“俺不想让胡书记走。他在永城把乱窝子治好了,把‘摇钱树’栽上了,俺想让他跟俺一块享享福哩。”
民心是金。究竟靠什么赢得人民如此信赖和爱戴?胡家印的回答掷地有声:“事在人为,路在人走,业在人创。”
12年前,是年36岁已当了3年团政委的胡家印从部队转业回到了永城。和大多数军转干部一样,他没有被安排一个什么“长”,只是挂了个县委常委的头衔,干的是临时指定的活。可胡家印却把这个“虚职”看得很重。为了熟悉了解情况,胡家印一头扎进最基层。他坚持学中干,干中学,从市场经济的基础知识到企业管理,从科技教育到治污环保,从工人做工到农民种田……他一点点地“啃”,一点点在实践中体会。为了节省时间,他常常住在群众家,和农民兄弟吃一锅饭,睡一个炕,一起抢收、犁地、播种、座谈,乡亲们亲切地称他是“地头常委”。
县委领导感到胡家印进入情况快,工作有思路,是一个难得的人才,很快让他挑起县委办公室主任的担子。在这个岗位上干了两年多,他又担任了县委纪检书记。
县粮食局是全县有名的烂摊子。前任局长玩忽职守,一次就被诈骗2万吨小麦,给国家造成巨大损失。在胡家印的建议下,县委对这个“败家子”就地免职。此举大得人心,大振人心,粮食局的工作很快出现了新局面。
胡家印任纪检书记3年多,按照党规党纪处分400多名犯有严重错误的党员干部,使全县的党风得到明显好转。这些人中,有的是有背景的,有的案子是“葫芦案”,但都被他一一拿了下来。谈到体会,胡家印感慨地说:“‘公生明,廉生威’,这就是我工作的法宝。”
胡家印对别人要求严,对自己要求更严。他有3个妹妹在农村,父母曾三番五次要求他给妹妹们找个工作,办理农转非。作为一名县领导,按说办这点事不算难,甚至都不用他亲自出面。可胡家印没有这样做。他耐心向父母解释:咱不论在哪儿做官,都要做得清白,老百姓都在看着呢!
胡家印工作干得出色,岗位也动得勤。从1993年8月至1998年3月,他先后任县委副书记、县长、县委书记,永城县改市后,又任市委书记。曾经为战鹰翱翔蓝天呕心沥血的胡家印,又在为永城的振兴腾飞而顽强拼搏。
永城素有“豫东门户”之称,土地不薄,人也不懒,可由于自然灾害频繁,工业不发达,仍然是河南的贫困县。胡家印和县委“一班人”从永城实际出发,提出了富农强民、重工兴财、依煤兴城、科技兴市、扩大开放、加快发展的振兴思路。
经过4年努力,新城纵横城区的18条道路已拉开框架,批发市场已形成规模,商贸、流通日趋繁荣,90%的市直机关已迁入新址办公。而这一切,却是在国家仅给800万元钱的基础上,靠胡家印带领市委市政府“一班人”精心组织,靠永城人民的心血和汗水创造出来的。
“光明磊落做人,脚踏实地做事。”这句话是胡家印为人做官的原则。凭着这个原则,他在1994年至1997年任永城县县长、县(市)委书记期间,带领全县(市)人民提前3年摘掉了贫困县的帽子。他也因政绩突出,连续3年被省里评为先进工作者;1997年政府给他记二等功一次;1998年初,他又被省委、省政府记一等功一次。

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全军和武警广泛深入开展学习李向群活动

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

全军和武警广泛深入开展学习李向群活动
据新华社北京4月14日电全军和武警部队积极响应江主席的号召,广泛深入地开展向“新时期英雄战士”李向群学习的活动,进一步推动部队的全面建设。
中央军委授予在去年抗洪抢险中英勇牺牲的广州军区“塔山守备英雄团”九连战士李向群“新时期英雄战士”荣誉称号、中央军委主席江泽民等军委领导为李向群题词后,从首都北京到万里边关,一个向李向群学习的活动,在全军部队进一步兴起。
李向群的先进事迹和崇高精神在部队广大官兵中产生了强烈反响与共鸣。总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、国防大学、军事科学院、第二炮兵、武警机关和所属部队在学习中,提出“学李向群精神,走李向群之路”的口号,各项工作不断创造佳绩。北京军区、兰州军区、成都军区今年即将毕业的军校学员,主动向组织递交了到边远艰苦的基层部队工作的申请书。“西陲第一哨”斯姆哈纳边防连官兵表示,要在连氧气都“吃”不饱的高原地区站好每一班岗,让祖国人民放心。沈阳军区“雷锋班”与“李向群班”结成了互学对子,战士们表示,“要像学雷锋那样学习李向群,要像李向群那样学习雷锋”。“富于理想、勇于献身的优秀大学生”张华生前所在的第四军医大学学员提出,李向群与张华都是舍生忘死救人民群众于危难,我们学习他们就要把报国为民作为人生价值的最高境界。

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“中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动揭晓

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

“中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动揭晓
本报北京4月14日讯由共青团中央、中联部、外交部、外经贸部、对外友协和全国青联共同主办的首届“中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动日前在京揭晓,分别评选出10名“中国杰出青年外事工作者”和50名“中国优秀青年外事工作者”。
获得“中国杰出青年外事工作者”荣誉称号的分别是:积极开拓海外市场,不断扩大国际承包工程份额的中成集团总公司国际工程部总经理王子建;临危受命,为国家避免重大经济损失的中国水利电力对外公司项目经理王绍锋;多次承担重要翻译任务、以深厚的语言功底为祖国外交事业作出贡献的外交部翻译室副处长朱彤;贯彻“一国两制”指导思想,提出香港回归后我加入某国际公约独特方式的交通部国际合作司主任科员任为民;在中国参与多双边经济外交谈判中积极提供谈判策略和对案的外经贸部处长刘光溪;为解决我与周边有关国家领土和海洋权益争端提出参考建议的海南外事侨务厅副处长李秀领;置生死于度外,在某国战乱中出色完成护送我驻外人员撤离任务的外交部随员俞雷;数十次深入波黑地区进行战地采访并宣传我对外政策的人民日报国际部主任编辑胡锡进;赤胆忠心,在我与有关国家边界勘定中忘我奉献的新疆维吾尔自治区外办副处长郭心桥;开拓创新,为促进海外媒体客观全面报道和介绍我改革开放而不懈努力的上海市外办新闻文化处副处长傅继红。(附图片)
由共青团中央、中联部、外交部、外经贸部、对外友协和全国青联共同主办评选的首届“中国杰出青年外事工作者”名单(共10名)如下:
上排左起:
王子建、王绍锋、朱彤、任为民、刘光溪
下排左起:
李秀领、俞雷、胡锡进、郭心桥、傅继红
(新华社发)

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加强国有企业领导班子建设座谈会结束 吴邦国出席并讲话曾庆红主持会议

第4版(要闻)
专栏:

加强国有企业领导班子建设座谈会结束
吴邦国出席并讲话曾庆红主持会议
本报北京4月14日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道:中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在今天结束的全国加强国有企业领导班子建设座谈会上讲话时指出,各级党委、政府和企业主管部门,要从改革开放和社会主义现代化建设的大局来认识加强企业领导班子和经营管理者队伍建设的重要性、必要性和紧迫性,把企业领导班子和经营管理者队伍建设作为一件大事抓紧抓好,抓出成效。
这次会议是由中共中央组织部、国家经贸委、人事部和全国总工会于4月12日开始在京召开的。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红主持今天上午的会议。
吴邦国指出,要充分认识加强国有企业领导班子和经营管理者队伍建设的重要性和紧迫性。今年,是国有企业改革实现三年两大目标的第二年。国有企业进入改革和发展的关键时期和攻坚阶段,形势逼人,催人奋进。深化改革,加快发展,必须解决那些既绕不开又拖不得的重点和难点问题,涉及到深层次矛盾,难度很大。在这种情况下,全面正确认识当前国有企业改革与发展中遇到的困难和问题,坚定信心,振奋精神,坚持改革,扎实工作,加强企业领导班子建设,造就一支高素质、对国有企业改革充满信心的经营管理者队伍,就显得更加重要而紧迫。
吴邦国说,加强国有企业领导班子建设必须把思想政治建设放在首位。提高国有企业领导人员的思想政治素质,主要体现在认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,坚持企业改革的社会主义方向,有强烈的事业心和责任感,从党和人民的根本利益出发,处理好国家、企业和个人三者利益的关系,廉洁自律、勇于奉献,全心全意依靠职工群众把企业办好。国有企业的领导人不仅要有较高的思想政治素质,而且要有较高的业务素质和经营管理能力。要按照江泽民总书记的要求,把学习当做头等大事,不仅要学生产,也要学经营、学销售;不仅要学技术,也要学管理,学习现代经营管理所需的各种知识。不仅自己要学,还要带领全体职工学,在企业中形成一种浓厚的学习空气。吴邦国指出,要建立健全对国有企业经营管理者的监督和激励机制。目前,对国有企业监督不力的问题比较突出,导致国有资产大量流失,有些问题相当触目惊心。建立和完善有效的监督制约机制,是一项重要任务。加强对国有企业及企业领导人的监督,首先是财务监督。在企业内部,要加强企业党组织的监督和职工民主监督。监督也是爱护,使企业领导人头脑清醒,不栽大跟头。要把企业的外部监督和内部监督结合起来,更好地发挥作用。在完善国有企业监督制约机制的同时,要重视调动国有企业经营管理者的积极性,完善激励机制。要制定必要的政策,在收入、荣誉以及相关的社会地位方面,充分肯定和尊重国有企业经营管理者的劳动和贡献。要把国有企业经营管理者的收入分配和经营业绩挂起钩来,那些为企业发展作出重大贡献的经营管理者应当得到更多的奖励。各地近年来有不少完善激励手段方面的探索,要总结经验,不断完善,逐步制度化、规范化。
吴邦国说,我们党是执政党。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党组织是企业的政治核心。充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,调动广大职工群众的积极性和创造性,是国有企业的政治优势和力量源泉。
吴邦国指出,要充分尊重职工群众的民主权利,真正使职工当家作主,在国有企业的改革发展中发挥好主人翁作用。当前,国有企业的改革和发展正处在关键时期,调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性,尤为重要。要实行厂务公开、加强民主监督,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。这既是对职工权利的维护,也是全心全意依靠工人阶级搞好国有企业的具体体现。
吴邦国最后强调,加强思想政治工作,做好人的工作,是我们党的优良传统。在新的历史条件下,这个好传统不能丢。企业越是困难,越要发挥党组织和党员的作用,越要加强思想政治工作。要帮助广大职工了解当前部分国有企业陷入困境、富余人员过多的原因,认识企业减员增效,是振兴国有企业的重大举措,是符合工人阶级的长远利益的。要帮助职工群众树立与社会主义市场经济相适应的择业、就业观念。同时,要把做好职工群众的思想政治工作同解决实际问题结合起来,关心群众生活,倾听群众呼声,帮助群众解决生产和生活中的困难,把党中央、国务院对国有企业下岗职工的关心落到实处,保证国有企业改革和脱困目标的顺利完成。
福建省委组织部副部长陈世谦、上海市委组织部副部长周鹤龄、四川省经贸委副主任张玉山、辽宁省人事厅副厅长李中亚、江苏省总工会副主席李晓布先后在今天的会上发了言。
有关方面负责人宋德福、张俊九、郑斯林、虞云耀、郑科扬、李荣融、张佑才、万季飞等出席了今天的会议。

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姜春云在广西进行立法调研时强调 全社会都要关心未成年人成长

第4版(要闻)
专栏:

姜春云在广西进行立法调研时强调
全社会都要关心未成年人成长
新华社南宁四月十四日电(记者陆汉魁)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云,日前在广西壮族自治区就《预防未成年人犯罪法》草案进行立法调研时强调,全社会都要关心未成年人的成长,要把对未成年人的教育、保护和预防犯罪等工作纳入法制化、规范化轨道。
从四月五日到十三日,姜春云一行先后到桂林、柳州、贵港、南宁等地,就《预防未成年人犯罪法》草案的修改,多次召开座谈会,听取全国和地方人大代表、专家学者、有关部门和单位的意见;就加强基层民主法制建设问题,走访了一些乡村、农户和城市小区、居民,并考察了一些企业、防洪工程、水利设施和少年管教所、劳动教养所;与一些市县的干部和群众进行了交谈。
姜春云说,在我国未成年人中,六岁至十八岁的少年有近两亿人,占全国人口总数的六分之一。近年来,一些地方未成年人的不良行为和犯罪的问题日趋严重,不但给未成年人自身和其家庭带来不幸,而且也影响社会的稳定和发展。做好预防未成年人犯罪工作,历来为党和政府高度重视,也越来越引起社会各界的密切关注。这是关系青少年健康成长、家庭幸福、社会安定乃至社会主义千秋大业后继有人的大问题。制定预防未成年人犯罪法,就是要把预防未成年人犯罪工作纳入法制轨道。
姜春云强调,预防未成年人犯罪是一项复杂而艰巨的社会系统工程,必须实行综合治理。要在各级党委、政府的统一领导下,动员全社会各方面的力量,特别要发挥家庭和学校主阵地的作用,发挥各群众团体、政府有关部门、司法机关和城乡基层组织等的作用,做到齐抓共管,营造一个有利于未成年人健康成长的良好社会环境。各地的实践证明,要有效地预防未成年人犯罪必须从娃娃抓起,重在预防,重在教育。要切实加强对广大少年的思想品德教育和法制教育,落实好对少数违法少年的帮教、管理的具体措施。要加强对出版市场、文化娱乐行业的管理,加大扫黄打非的力度。坚决清除黄、赌、毒。同时要加强文化体育游乐设施建设,为广大少年的正常健康文体活动创造条件。各地要加强对预防未成年人犯罪工作的领导,认真总结经验,树立典型,表彰先进,推动这项工作扎实有效地进行。
在了解《村民委员会组织法》的实施情况时,姜春云强调,当前要下大力气学习、宣传好这部法律,做到家喻户晓,人人明白。要充分认识到,实行村民自治制度,是社会主义民主法制在农村的有效实现形式。贯彻村委会组织法,实行村民自治,加强农村民主法治建设,将为农村两个文明建设注入新的活力。一些搞得好的村庄,出现了干群团结、事业发展、社会安定、两个文明建设蒸蒸日上的大好局面。各级党政机关都要加强对这部法律实施的组织与领导,使这项工作有计划、有步骤、积极稳妥地进行,切实保证农民直接行使民主权利。
姜春云在考察柳州城市防洪工程时说,要认真贯彻实施《防洪法》,做到依法防洪治水。他特别强调,防洪工程的质量重于泰山,要始终把质量放在第一位。在考察国有企业和乡村后,姜春云指出,办好国有企业,产品的开发是重中之重。产品适销对路,才有竞争力。在农村,要做好落实党在农村的基本政策、保护和调动农民积极性的工作。同时要进一步调整和优化农业产业、产品结构,努力开拓农村市场。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

驻河北涞源县的北京军区某仓库,在开展科技扶贫的同时,为驻地红泉村建立了图书馆。图为该仓库政委丁兆生在图书馆和村民们一起谈脱贫致富问题。
李景录摄

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伍晋南同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

伍晋南同志逝世
新华社北京4月12日电广西壮族自治区党委原书记处书记、正省级离休干部伍晋南同志因病医治无效,于3月23日在广州逝世,终年90岁。
李长春、曾庆红、宋任穷等以不同方式,对伍晋南的逝世表示哀悼,并对其家属表示慰问。
伍晋南是广东兴宁人,1926年加入共青团,1927年参加农民运动,1928年加入中国共产党,历任广东梅县南区区委书记,五华县赤卫大队政委,红军独立三师青年科科长、组织科科长,红一方面军第三军团政治部破坏部部长,参加了二万五千里长征。1936年后任陕北红二十八军政治部主任,八路军一二○师716团政治部主任,第四纵队政治部主任。1940年至1942年在延安党校学习。1943年后任陕甘宁边区留守兵团政治部副主任,358旅政治部主任。1945年“八一五”后,任吉林省工委副书记、副政委、军区政治部主任。1946年至1949年,任吉林省吉北地委书记,安东省第四地委书记,安东省办公室主任。1949年11月南下,任广东省北江地委书记兼北江军分区政委,粤北区党委书记兼粤北军分区政委,粤中区党委书记兼粤中军分区政委。1954年夏至1975年冬在广西工作,历任广西省委副书记、广西省委书记处书记、广西壮族自治区第一、二、三届党委书记处书记,兼任广西壮族自治区监察委员会书记、自治区党校校长。“文化大革命”期间,伍晋南受到残酷迫害。1978年调任陕西省政协副主席。
党的十一届三中全会后,1983年经党中央同意,广西壮族自治区党委作出决定,给伍晋南予以彻底平反,恢复名誉。伍晋南是党的七大代表,第一、第三届全国人大代表。(附图片)

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国际经济金融形势研讨会举行

第4版(要闻)
专栏:

国际经济金融形势研讨会举行
据新华社北京4月14日电(记者车玉明)中国一些战略专家今天在京提出,最近国际安全形势的变化表明,必须建立一种新的大安全观,将政治安全、军事安全和经济安全全面联系在一起。
在中国国际战略学会今天举行的“国际经济金融形势研讨会”上,一百多名经济专家、金融专家、老将军、老外交家等就当前国际经济和金融形势以及相关问题进行了深入的探讨。他们提出,随着经济全球化进程的加速发展,世界各国经济和金融联系越来越紧密。国际经济的变化和发展对世界各国的政治、经济和安全的影响越来越直接。最近国际安全形势的变化表明,冷战思维、霸权主义、强权政治有新的发展,强化军事同盟的倾向有所抬头,而这是与当今世界经济实力发展新的不平衡状况密切联系在一起的。
中国人民解放军副总参谋长兼战略学会会长熊光楷中将主持了研讨会。

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第九届中国新闻奖报纸版面复评暨年赛结束 本报两个版面分获金银奖

第4版(要闻)
专栏:

第九届中国新闻奖报纸版面复评暨年赛结束
本报两个版面分获金银奖
本报讯第九届中国新闻奖报纸版面复评暨’98全国报纸版面年赛,日前在青岛圆满结束。共有10件作品获金奖,30件作品获银奖,60件作品获铜奖,并推荐出9件优秀作品参加第九届中国新闻奖定评。
本报1998年8月13日第一版和3月16日第九版(经济周刊)分获金、银奖。
由全国记协主办、全国记协报纸版面编辑分会承办、北京富力文化发展有限公司协办的这次复评暨年赛,共收到作品404件,评选出的获奖作品坚持政治性、新闻性、艺术性的统一,体现了报纸版面编辑工作人员刻苦钻研业务的最新进展和成果。评委们还就新形势下报纸版面的编辑艺术等问题作了探讨与交流,对于“总编辑亲自抓版面”有了更深刻的认识。
这次复评暨年赛得到中国民航青岛站、深圳市卡泊尼酒业有限公司、深圳市宝安区宝安报社的大力支持。(班谐诗)

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海南植树过“省庆”

第4版(要闻)
专栏:现场短新闻征文征文

海南植树过“省庆”
鲍洪俊廉振孝
4月13日上午,原本空旷的海口市工业大道热闹起来,近万名干部群众在近10公里的公路旁栽植椰子树——海南用这种特殊的方式,庆贺建省办经济特区11周年和第八届椰子节。
上午8时许,省直机关、驻琼解放军和武警部队、重点企业、海口市党政部门等100多个单位和部门的干部群众,相继来到各自的植树点。放眼望去,公路两边植树的场面甚为壮观。在省直机关植树点,省领导陈玉益、王广宪、蔡长松、王厚宏、刘学斌等,挥锨舞锄,刨坑培土,汗水淋淋。省长汪啸风瞅准一个树位,麻利地拿起铁锨,挖坑、移树、培土,不到半小时,就栽好一棵椰子树。
植树过省庆,堪称海南省委省政府的“创新之笔”。鉴于例行的庆典和招商活动实际效果并不尽如人意,省里决定今年省庆日全省放假一天,发动城乡干部群众植树造林,绿化宝岛。汪啸风介绍说:“今天的植树活动拉开了海南百万亩椰林工程全面启动的序幕,这表明了海南人民建设生态省的决心。”
看到马路边的一只空矿泉水瓶,汪啸风旋即弯腰拣起来。他说:“出现这样一边美化、一边污染的事,说明人们的环境意识还不到位。美化环境,建设生态,需要大家在参与中提高认识水平。”
10时许,工业大道两边已是椰树亭亭,新绿醉人。

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治理一方水土富裕一方群众 我国启动“十百千”水保示范工程

第4版(要闻)
专栏:

治理一方水土富裕一方群众
我国启动“十百千”水保示范工程
本报北京4月14日讯记者赵永新报道:水利部和财政部今天在京联合启动水土保持生态建设“十百千”示范工程,力争用3—5年的时间,使入选的10个市、100个县和1000条小流域的山水田林路综合治理程度达到50%以上,生态恶化的趋势得到基本控制,以辐射和带动全国的水土保持工作。
水利部副部长朱登铨告诉记者,党中央、国务院高度重视生态建设,要求从现在起治理水土流失30年初见成效,50年大见成效,到下世纪中叶使全国适宜治理的水土流失地区基本得到整治,实现山川秀美。为确保这一宏伟目标的实现,水利部联合财政部经过一年多的准备,筛选了深圳、青岛等10个城市,江西省兴国县、甘肃省定西县等100个县和1000条小流域,作为全国水土保持的示范工程加以重点建设。
“十百千”工程的建设目标是,林草保存面积占宜林宜草面积的70%以上,25度以上坡耕地全部退耕还林还草,小流域土壤侵蚀减少70%以上,县域内小河流减沙40%以上,生态环境进入稳定发展阶段,群众生活步入小康水平,人为水土流失得到有效遏制。
据介绍,有关部门将深入发动群众,落实目标责任制,多层次、多渠道筹集资金,完善承包、租赁、股份合作、“四荒”拍卖等行之有效的新机制,大力推广先进实用的科学技术,实施项目责任制,建立健全预防监督体系,力争把“十百千”工程建成高质量、高标准、高效益的样板工程。

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友好往来

第4版(要闻)
专栏:友好往来
友好往来
迟浩田会见越南客人
据新华社北京四月十四日电(记者张荣典)中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天下午在人民大会堂会见了由越共中央政治局委员、中央军事党委常委、越南人民军总政治局主任范清银中将率领的越南人民军总政治局领导干部代表团。
钱其琛会见英国外交国务大臣
据新华社北京四月十四日电(记者于海生)国务院副总理钱其琛今天上午在中南海会见了应外交部邀请来访的英国外交国务大臣德里克·法彻特。宾主就进一步发展中英双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
钱其琛会见非洲高级外交官访华团
据新华社北京四月十四日电(记者于海生)国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了由非统组织代表和十个非洲国家外交部官员组成的非洲高级外交官访华团,双方就中非关系等问题进行了友好的交谈。
黄菊会见波兰农民党代表团
据新华社上海四月十四日电(记者陈毛弟)中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊今晚在这里会见以主席雅·卡利诺夫斯基为团长的波兰农民党代表团。
铁木尔·达瓦买提会见哈萨克新闻代表团
据新华社北京四月十四日电全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提今天在京会见了以哈萨克斯坦出版社社长努尔马可汉·奥拉兹贝可夫为团长的哈萨克新闻代表团。
于永波与范清银举行会谈
据新华社北京四月十四日电(记者谭国器)中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波上将今天在这里与越南人民军总政治局主任范清银中将举行了会谈。
江措会见澳大利亚联邦议会访华团
据新华社拉萨四月十四日电(记者多穷)西藏自治区人大常委会副主任江措今天会见了澳大利亚联邦议会澳中友好小组访华团,并向客人介绍了西藏自民主改革以来政治、经济、社会各项事业所取得的成就。江措说,“民主改革以来的四十年是西藏人民充分享受人权的四十年,是西藏各项事业取得巨大发展的四十年。”他说,四十年来的事实有力地证明,西藏人民只有在中国共产党的领导下,走社会主义道路才有幸福、光明的前途。
泰国诗琳通公主离昆明回国
据新华社昆明四月十四日电(记者陈明昆)泰王国公主玛哈扎克里·诗琳通一行今天下午乘飞机离开昆明回国。上午,诗琳通公主一行参观了即将开幕的世博会主会场。

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北京将举办五大洲京剧票友演唱会

第4版(要闻)
专栏:

北京将举办五大洲京剧票友演唱会
本报北京4月13日讯北京市对外文化交流协会今天宣布,北京市将举办“五大洲京剧票友演唱会”。届时,来自世界各国、各地区的京剧爱好者将汇集北京,同台献艺。凡京剧爱好者(专业京剧表演人员除外),不限年龄,不分行当,都可报名。组委会将根据演出的剧目和场次确定人选,并向入选者发出正式邀请。演出将于今年7月25日至29日进行。(林东辉)

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全军院校邓小平理论教学座谈会强调 把邓小平理论作为理论教学中心内容

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

全军院校邓小平理论教学座谈会强调
把邓小平理论作为理论教学中心内容
新华社北京4月14日电(记者罗玉文)为贯彻落实党中央、江泽民主席关于用科学理论武装人的一系列重要指示精神,总结交流院校邓小平理论教学的成果和经验,部署面向新世纪的院校理论武装工作,全军院校邓小平理论教学座谈会于4月12日至14日在京召开。中央军委委员、总政治部主任于永波在会上讲了话。
于永波等领导参观了全军院校邓小平理论教学成果展览,观看了多媒体教学课的演示。党的十四大以来,全军院校在邓小平理论教学中共获得省部级以上科研成果奖1700多项,其中获国家和军队级奖的500多项;研制政治理论教学多媒体课件370多项,对推动邓小平理论学习发挥了积极作用。
于永波在讲话中充分肯定了全军院校在邓小平理论教学中取得的成绩。他说,军队院校的理论武装工作是全军理论武装工作的重要组成部分。江主席提出用邓小平理论武装全军,是对我军现代化建设具有深远意义的重大战略决策。抓好全军院校邓小平理论教学,对于落实用邓小平理论武装全军的战略任务,具有全局性的重要意义。院校党委、机关和教研人员要站在全军理论武装工作乃至军队现代化建设全局的高度,充分认识邓小平理论教学的重要意义,以强烈的政治责任感抓好这项工作。
于永波强调,把邓小平理论作为全军院校政治理论教学的中心内容,是军队院校教育的一项重大改革。用邓小平理论办学育人,是时代的要求,也是新时期军队院校教育必须坚持的正确方向。抓好全军院校邓小平理论教学,必须把党的十五大精神作为重要内容突出出来。江主席多次强调,理论学习一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。党的十五大提出的新的思想理论观点和作出的重大决策,是以江泽民同志为核心的党中央坚持和运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,在理论和实践上的新发展和新贡献,标志着我们党对建设有中国特色社会主义的认识达到了新的高度。邓小平理论教学,要引导大家正确理解党中央、中央军委关于深化国家和军队改革的方针、政策和重大举措,认清改革形势,坚定改革信心,不断增强服从大局、支持改革的自觉性。邓小平理论教学必须同学习江主席关于军队建设的重要论述紧密结合起来,使学员在头脑中深扎党对军队绝对领导的根子,毫不动摇地坚持党的基本路线,更加自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。
总政治部副主任袁守芳主持会议并讲话。中央宣传部、教育部、共青团中央的负责人和总参谋部、总政治部有关部门的领导参加了会议。

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从古老走向现代——记北京中医医院

第5版(教育·科技·文化)
专栏:百家名院巡礼

从古老走向现代
——记北京中医医院
本报记者白剑峰
来自河南山区的李老汉清楚地记得儿子刚被送到北京中医医院时的情景:儿子患的是重度天疱疮,当时一张脸已被大疱、糜烂、脓液弄得惨不忍睹,散发出阵阵恶臭。4年前就因病辍学的儿子,曾在两家大型西医医院治疗,由于大量使用激素,引发消化道出血,皮损面积已占到全身面积的90%以上,一层层的手纸、纱布粘满全身。然而,在这里经过40天的治疗后,儿子竟干净利索地走出了医院,这是他做梦也没想到的。
中医是我国的绚丽瑰宝,长盛而不衰。北京中医医院在突出特色、继承传统的基础上,不断改革创新,使古老的中医学走向了现代化。该院始建于1956年,当时就荟萃了京城的名老中医,目前已发展成为北京市最大的中医诊疗中心之一。其临床科室设置完全突破了传统的中医全科制,设有急诊科、内科、综合科、老年病科、肝病科等28个临床科室,包括冠心病、溃疡病、神经症、湿疹等70多个特色专台,在国内享有很高的声誉。
皮肤性病科是该院的一张“王牌”,它由我国已故中医皮科泰斗赵炳南先生亲手创建,40多年来在临床、科研和制剂开发等方面成就突出,蜚声海内外。1996年,这里被国家中医药管理局确定为全国中医皮肤病专科医疗中心。如今,在著名中西医结合皮科专家张志礼教授的带领下,他们运用现代科研手段,使名老中医的宝贵经验得以升华,并造就了许多新一代名中医。在临床上,他们非常重视辨证治疗。他们认为,皮肤病虽然多发于皮肤,但常常和内脏有着密切的关系,即中医理论讲的“有诸内必形诸外”。他们通过对疾病进行综合分析、归纳,找出了皮肤病与肌体内脏的关系,总结出一整套中西医结合辨证治疗皮肤病的经验。尤其是在红斑狼疮、湿疹、天疱疮等皮科疑难重症方面,其诊断和疗效均达到国内外领先水平,年门诊量达10万人次。
系统性红斑狼疮是一种自身免疫性疾病,治疗困难,死亡率高,是国内外公认的疑难重症。以皮质类固醇激素为主的西医治疗,虽可在一定程度上控制病情,但长期运用或应用不当会产生严重的毒副作用,甚至导致死亡。该院认为,此病的机理是先天禀赋不足,后天失其调养,外感光毒热邪,毒邪犯脏而发病。确诊后,采用中西医结合治疗,在急性期以激素治疗为主,迅速控制患者病情,同时配合中药清热解毒,凉血护血;待病情控制后,减停激素,以中药治疗为主,根据不同病情分为毒热炽盛、气阴两伤、脾肾两虚等症型,辨证施治,发挥中药养阴益气、健脾益肾、扶正固本的优势,调节肌体免疫功能,提高患者生存质量。他们的这种治疗方法造福了许多患者。
针灸是中医的一大特色,它在治疗痛症上有明显的优势。北京市中医针灸诊疗中心就设在该院。其学科带头人是当代针灸大师、“三通法”创始人贺普仁教授,他在治疗弱智、子宫肌瘤、下肢溃疡等疑难杂症方面享有盛誉。该中心名医多、治疗病种多、治疗方法多,尤其是在治疗坐骨神经痛、风湿性关节炎、脑血管病上成绩突出。
在继承传统医学的基础上,该院更注重吸取西医的精华,用最先进的现代科技发展中医,使其保持永恒的生命力。院长李乾构强调:凡是分配到本院的医生,都要同时通晓中西医,学中医的必须脱产几年学习西医,学西医的也必须脱产几年学习中医,只有兼收并蓄,才能不存偏见,避免中西医之间的矛盾,真正做到哪种方法好就用哪种方法。在这一思想的指导下,该院的中西医结合焕发了勃勃生机。设在这里的北京市中医肿瘤诊疗中心,以中医中药为主,中西医相结合,许多术后肿瘤病人免疫功能迅速增强,生命质量明显提高,避免了放疗和化疗的痛苦。该院还在北京首家开展中西医结合介入治疗股骨头缺血性坏死,其原理是直接将中西药物溶栓剂注入股骨头供血动脉,疏通髋关节附近微循环,改善患肢骨的血液供应,使坏死骨质逐渐吸收营养,并形成新骨。该院还一贯坚持“高起点、高投入、高产出”的原则,对于可能达到国内领先水平的专科,给予大力扶持。如消化科为筹建全国领先的中医脾胃实验室,医院不惜巨资购置了世界最先进的设备,从而为治疗幽门螺旋杆菌感染的消化系统疾病提供了更加准确科学的依据。

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提高办学质量促进学校改革 武大院系调整重组

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

提高办学质量促进学校改革
武大院系调整重组
本报讯经过近两年的认真研讨与慎重考虑,武汉大学院系调整重组方案终于在4月8日下午与全校师生见面。这是继1958年全国高校学科调整后,武汉大学在院系调整设置方面作出的最大的一次变动。根据调整重组方案,武汉大学原有19个学院和直属系减少到9个学院;137位专兼职正副处职干部减少到72位。
建国以后,特别是改革开放20多年来,武汉大学学科与专业设置发展十分迅猛,形成了一个具有影响广泛、特色突出、优势明显等特点的学科专业结构。学校现有56个本科专业,106个硕士学位授权点,55个博士学位授权点。但是,院系设置过多,也出现管理困难、力量分散、相互制约、专业划分过细等问题,不利于资源的优化配置和教学科研水平的提高,也制约了学校的进一步发展。为此,武汉大学党政领导决心以提高办学质量与效益为核心,以促进学校改革与发展为目标,以教育部最新颁布的高等学校本科生、研究生专业目录为依据,按照科学分类、学科优势与特色突出的基本原则,确定了这次院系调整重组方案。
学校有关领导表示,这次院系调整重组力度很大,难度很大,影响面也很大,但方案的出台是在集中前期全校开展教育思想大讨论和教职工代表大会的意见基础上产生的,是深思熟虑的结果,是有利于武汉大学今后的改革与发展的重要举措。因此,学校党政领导思想一致并有充分的信心把这项工作搞好。
根据学校总体部署与安排,今年4月底以前将完成新学院下设机构的调整重组工作;对暂时无岗的原院系正副处职干部,学校将根据工作需要和竞争上岗的原则逐步予以妥善安排。(李宏伟胡勇华)

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变“请勿动手”为亲自动手 鞍山建成常设科普展厅

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

变“请勿动手”为亲自动手
鞍山建成常设科普展厅
本报讯新华社记者陈光明报道:经过近两年时间的筹备工作,鞍山科技会堂常设科普展厅日前建成并与公众见面,其规模之大在东北三省堪称第一。鞍山在全省率先举办科普展厅,为辽宁省填写了没有常设展馆的空白。
这次与公众见面的鞍山市常设科普展厅设有数学漫游、光学奇观、力学世界、声学探幽、磁电奥秘五个部分,展品共40余件,展厅面积1000多平方米,总投资近200万元。每一件展品分别说明了一个科学原理或一种技术的应用,使难以领悟的定理、定义能够得到更直观的感受,抽象的科学理论变得具体、形象化了。展厅突出观众的动手性、参与性和展览的演示性,改变了传统展览“请勿动手”的陈列方式,观众不再仅仅是你讲我听的被动接受者,而成为在深入浅出的演示和亲自动手的尝试里体会科学、获取知识的实践者。
记者在展厅内看到一群中小学生正挤在“范德格拉夫静电器”的模型前,向阳小学的一位小勇士抢先站在绝缘能力达50万伏的绝缘台上,将手按在球壳上,只一会儿工夫,由于头发具有微弱的导电性,在静电斥力作用下,他已经“怒发冲冠”了,使围观的学生们个个感到惊讶和兴奋,阵阵笑声和惊叹声回荡在展厅里。
鞍山市委副秘书长、市科协主席于明才高兴地告诉记者,常设科普展厅是新型教育形式,是现代化文明城市的重要标志之一。让学生通过触觉、听觉、视觉了解自然现象和科学知识,在愉快的气氛中接受科学知识,这是非常好的第二课堂。科技是第一生产力,培养人才更是百年大计,下一步我们还要扩大规模,让更多的孩子学科学、爱科学。

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抓住第四媒体崛起的机遇 亚太地区专家研讨报刊发展战略

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

抓住第四媒体崛起的机遇
亚太地区专家研讨报刊发展战略
本报北京4月14日讯记者陈祖甲报道:以互联网和信息高速公路为主体的第四媒体,对报刊来说是在世纪之交遇到的挑战和机遇。专家预言,第四媒体的影响可能在10到20年之内超过报刊、广播和电视跃居第一位。报刊向何处去?来自亚太地区的100多家新闻媒体、研究机构和企业的专家,今天在北京研讨面临机遇和挑战的报刊发展战略。第二届亚太地区报刊与科技和社会发展研讨会在这里开幕。
自因特网在1993年向全世界开放以来,一直以超常规的速度发展。在今后的10至20年内,第四媒体的影响力将可能超过传统媒体。新闻采编工作也将发生革命性变化。对报刊来说,这无疑是一次新的挑战和机遇。
到会的代表提交了60多篇论文。这些体现近期研究成果的论文,肯定了报刊媒体在世界科技和社会发展中起着重要的作用,今后还将如此,并从报刊与媒体新技术、报业集团的发展、报刊对社会生活的影响等方面,探讨了21世纪的报刊发展战略。
全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召以这次研讨会主席的身份在会上讲了话。

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中外艺术歌曲音乐会举行 江泽民等中央领导欣赏演出 胡锦涛李岚清等与首都千余名观众一起观看

第1版(要闻)
专栏:

中外艺术歌曲音乐会举行
江泽民等中央领导欣赏演出
胡锦涛李岚清等与首都千余名观众一起观看
本报北京4月14日讯新华社记者刘思扬、王黎,本报记者吴恒权报道:由文化部主办、中央歌剧芭蕾舞剧院承办的中外艺术歌曲音乐会今晚在北京世纪剧院举行首场演出。中共中央总书记、国家主席江泽民,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清等与首都千余名观众一起欣赏了艺术家们的演出。
灯光熠熠,歌声袅袅。由男高音领唱与混声合唱演出的前苏联歌曲《遥远、遥远》拉开了音乐会的序幕,把人们带到了那遥远而难忘的年代。音乐会精心选定了26首具有代表性和易于传唱的中外艺术歌曲,其中包括一些优秀的民歌和通俗歌曲。从《送别》、《渔光曲》、《夜半歌声》到《让我们荡起双桨》、《四季歌》、《多情的土地》;从《小夜曲》、《圣母颂》、《摇篮曲》到《你是这样的人》、《山丹丹开花红艳艳》、《友谊地久天长》……这些艺术歌曲以丰富的内涵、抒情优美的旋律深深感染了观众。
音乐会以中央歌剧芭蕾舞剧院演员为班底,邀请了一批在京的优秀歌唱家加盟。他们中既有长期活跃于艺术舞台,深为观众熟悉和喜爱的歌唱家,又有在国际声乐比赛中获得大奖的优秀中青年歌唱家。音乐会不用任何扩音设备,演唱者以扎实的功力进行艺术表现。参加伴奏和合唱的分别是中央歌剧芭蕾舞剧院交响乐团和中国交响乐团合唱团。音乐会在舞美、音响、灯光等方面力求突破和创新,使这些传统歌曲以全新的面目展现在观众面前。
艺术歌曲是18世纪末19世纪初欧洲盛行的一种抒情歌曲。“五四”时期传入中国。经过李叔同、赵元任等文化人和音乐家的不懈努力,我国的艺术歌曲结合悠久的民族传统文化,大胆借鉴西洋作曲创作手法,在群众中产生了深远影响。新中国成立50年特别是改革开放20年来,在党的“双百”方针和“二为”方向的指引下,不同艺术风格和表现手法的歌曲创作有了长足发展,一大批内容健康、优美生动、群众喜爱的优秀歌曲涌现出来。此次举办中外艺术歌曲音乐会,是文化部推广艺术歌曲的重要举措,旨在促进艺术歌曲的普及,推动艺术歌曲及音乐创作的繁荣。音乐会还将于4月下旬在京上演6场。
演出结束后,江泽民、胡锦涛、李岚清走上舞台,祝贺演出成功,并和演员合影。
丁关根、贾庆林、曾庆红同志和有关方面负责人也一起欣赏了演出。(附图片)
图为中外艺术歌曲音乐会演出结束后,江泽民、胡锦涛、李岚清等走上舞台向演员祝贺演出成功。新华社记者马占成摄

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舆论监督与监督“舆论”

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

舆论监督与监督“舆论”
申琳
近日,某党报在报纸上公开监督电话,主动接受社会各界的监督,受到群众称赞。
提起舆论监督,自然会想起新闻媒体,这是因为新闻媒体担负着舆论监督的重要职能。值得注意的是,新闻单位本身也应自觉接受监督。一些新闻工作者片面以为可以超然于监督之外,甚至借“监督”之名,行“谋私”之实,干出违法乱纪的事来。
其实,在法制社会里,任何权力都应受到制约,新闻媒体舆论监督职能也不例外。从实际情况看,新闻媒体可以通过群众监督纯洁新闻队伍,以“他律”促“自律”;促使其正确、有效地行使舆论监督职能,更好地履行自己的神圣职责。

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同心构筑“立交桥”——合肥推进国企下岗职工基本生活保障和再就业工作

第1版(要闻)
专栏:

同心构筑“立交桥”
——合肥推进国企下岗职工基本生活保障和再就业工作
本报记者刘杰
编者按:如何落实国企下岗职工基本生活保障和再就业,是一件大事。说其“大”,就在于这项工作不只是一个地区、一个部门、一个单位的事情,而是一项全局性的工作,一项社会系统工程。解决好这个问题,需要各级党委、政府的关心重视,需要下岗职工转变择业观念,需要良好的社会环境。
合肥市为国企下岗职工基本生活保障和再就业构筑“立交桥”和石家庄市桥西区充分发挥街道办事处、居委会作用的实践告诉我们,只要全社会方方面面都能理解和支持这项工作,从本地实际出发,把一项一项的措施真正落实,就一定能把这件事情办好。
在实施再就业工程中,安徽省合肥市围绕“人往哪里去”、“钱从哪里来”等难题,同心协力构筑起一座国企下岗职工基本生活保障和再就业的“立交桥”。
合肥市负责同志介绍,目前合肥市有国有企业下岗职工的19个企业主管局和179个国有企业都建立了再就业服务中心、分中心,符合条件的32448名下岗职工进了中心,进中心的下岗职工签订基本生活保障和再就业协议,按月足额领到基本生活费;国有企业下岗职工基本生活得到确保;市区58672名国企下岗职工,有30285人得到了分流安置。
去年初,纺织企业拉开调整结构、减员增效、下岗分流序幕,多少年来未能很好解决的“人往哪里去”的问题,无情地摆到了政府面前。市领导认识到,再就业工作不只是企业的工作,而是一项社会系统工程。企业优胜劣汰,职工能进能出,都必须有个“桥”,尽快建立起再就业服务中心,先搭桥梁再“断脐”。他们提出中心建在主管局,发挥行业主管的监督协调作用,指导企业分中心有序操作,从而使几家纺织企业顺利实现兼并重组和职工下岗分流。
此路一通,峰回路转。市里19个行业主管部门全部建立起国企下岗职工再就业服务中心,所属各企业也各自建立分中心,层层签订责任状。中心、分中心如同生命力很强的一棵大树,撑起保障和再就业一片天。
为了促进中心、分中心就业人员的流动,市里半年一次性预拨保障金,明确下岗职工在中心停留时间少于计划时间,拨出的资金不抽回。如此一来,主管部门不光有压力,还有动力,他们发挥宏观调控功能,从大处入手,重组与分流结合,救厂与就业结合,发展与造岗结合,3年来分流安置了大量下岗职工,仅市经贸委系统就分流安置国企下岗职工3.4万多人。
建立了分中心的停产半停产及困难企业,也纷纷各施招数,广开就业渠道。一轻系统的搪瓷厂把分中心办成竞争上岗的推动器,他们开办了13门专业技术培训,进中心的人经过培训,既可在厂内重新上岗,又可参与社会交流。厂内厂外,市场调节,多向选择,形成全新的用工用人机制;中心、分中心,有统有分,统分结合,建起企业和社会之间的就业桥梁。
伴随着再就业服务中心、分中心的建立,合肥市产权交易中心应运而生。产权交易中心的作用不仅在于托管、垫付,更在于盘活闲置资产,促进了资产重组和结构调整,创造了更多的就业岗位。在所托管的1亿多元的资产中,通过拍卖、抵押、租赁、协议转让等方式,已变现、盘活资产数千万元,为企业复苏注入了强心剂。市针织厂有效资产通过转让升值;丝绸厂闲置土地经过开发建成大市场;合肥华元印染公司、安徽华丽丝绸有限公司的部分土地通过产权交易中心的撮合,将与省外大公司合作开发超级市场。
合肥市从1992年创办劳动力市场至今,共办理求职登记9万多人,推荐就业6.45万人。组织了4次大型劳务洽谈会,为3500多名下岗职工推荐再就业。目前,各区县也在筹建区县级劳动力市场。
为了促进国企下岗职工基本生活保障和再就业,合肥市还坚持不懈地建立和完善社会保障体系,提高保障的社会化程度。去年以来,养老金足额发放率达100%,有50%的离退休人员养老金实现社会化足额发放。

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石家庄市桥西区发挥街道办事处和居委会作用 提供就业信息搞好就业培训

第1版(要闻)
专栏:

石家庄市桥西区发挥街道办事处和居委会作用
提供就业信息搞好就业培训
本报石家庄4月14日电记者陈国琦报道:河北省石家庄市桥西区目前已有8个居委会达到“无失业居委会”标准,有效地将就业压力缓解在基层。一年来,桥西各办事处和居委会通过提供就业信息、搞好就业培训、开发社区三产等手段,积极安置国企下岗职工,搞好再就业工程。
摸清底数,建立下岗账卡档案。各居委会干部走家串户,对下岗职工的年龄、性别、技能等情况逐人登记,建立了下岗职工登记台账、就业台账和下岗职工登记卡。居委会干部对下岗职工做到“四清”,即下岗原因清、家庭状况清、就业要求清、安置结果清。对有技术专长的下岗职工,还专门建立了人才信息卡。
帮助转变观念,开展就业培训。各办事处、居委会通过发放宣传提要、设立再就业宣传专栏、开展政策咨询等形式,帮助下岗职工树立起正确的就业观,积极参与市场竞争。同时,他们还举办毛衣编织、服装裁剪、美容美发、蜗牛养殖技术等各种技能培训班,参加培训的下岗职工达500余人次。
提供就业信息。各办事处和居委会建立了再就业服务中心、服务站和用工信息岗,通过向劳动等有关部门和劳动力市场了解用工信息,与辖区单位(包括个体私营企业)定期座谈,建立信息联络员队伍等方式,及时了解和掌握辖区单位用工信息。
几个月来,全区新增便民服务摊点285个,仅全区的三产网点就安置下岗职工300多人。

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精心制定方案深入思想发动 中央国家机关首批部门“三讲”教育全面铺开 中央巡视组全部进点四十二个部门召开动员会

第1版(要闻)
专栏:

精心制定方案深入思想发动
中央国家机关首批部门“三讲”教育全面铺开
中央巡视组全部进点四十二个部门召开动员会
新华社北京4月14日电全国“三讲”教育工作会议以后,中央国家机关第一批46个部门的“三讲”教育工作,按照中央的部署,已经全面铺开。从目前进展情况看,各部门党组(党委)高度重视“三讲”教育工作,特别是党组(党委)书记,认真履行第一责任人的职责,加强对“三讲”教育的领导。截至4月12日,已经有42个部门召开了动员大会。21个中央巡视组也全部进点。
“三讲”教育开始以前,各部门都做了认真的准备工作。一是认真学习中央领导同志讲话和中央有关文件。通过学习,提高对“三讲”教育重要性的认识,为“三讲”教育的全面展开打下了较好的思想基础。二是采取多种形式,调查研究、听取意见,初步查找部门领导班子在党性党风方面存在的主要问题。许多部门不仅注意征求机关干部群众、离退休老同志和党外人士的意见,而且还专门发文征求各地方和基层单位的意见。三是认真准备工作方案和动员报告。为了保证工作方案和动员报告的质量,各部门党组都进行了多次讨论,在广泛征求群众意见的基础上进行了认真的修改。不少部门党组(党委)书记亲自起草或修改了本部门的工作方案和动员报告。
召开动员大会,做好“三讲”教育的思想发动,是坚持用整风精神搞“三讲”,广泛发动群众参与的一个关键环节。因此各部门对召开动员大会都很重视,由党组(党委)书记亲自做教育动员。许多部门党组(党委)在动员大会上把本部门初步梳理出来的问题交给群众,以表明党组搞好“三讲”教育的决心和听取意见、解决问题的诚意。许多部门的党组书记在“三讲”动员报告中紧密联系实际,提出了通过这次“三讲”教育要重点解决的突出问题,分析了部党组自身存在的问题,希望机关同志多提意见,切实帮助部党组查摆问题,提高认识。各部党组表示:一定遵循中央的部署和要求,以高度的政治责任心,足够的领导精力,良好的精神状态,带头搞好“三讲”,有针对性地解决党性党风方面存在的突出问题,认真对照检查和剖析,负责地制定出切实可行的整改措施,决不走过场。许多领导同志还表示诚心实意地欢迎并虚心听取同志们的意见,以实际行动做出表率。
联系实际的动员报告,在群众中产生了较大的反响。许多部门的同志反映,这些报告能联系本部门实际,说明党组领导有诚意、有决心。许多老同志参加了动员大会后表示,非常拥护中央开展“三讲”教育的决定。他们说,延安整风使全党在马列主义、毛泽东思想的基础上达到了空前统一,为取得抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实的基础。这次“三讲”教育,将为我们把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪打下坚实的思想基础和组织基础。
为了保证学习质量,各部门都对“三讲”教育的学习,特别是集中学习,做出了具体安排。要求从实际出发,务求实效,部党组成员带头参加集中学习,模范遵守学习纪律。由于当前各部门业务工作非常繁忙,为了做到学习和工作两不误,许多单位利用双休日进行集中学习。
中央向国家机关第一批开展“三讲”教育的单位派出了21个巡视组。各巡视组进驻有关单位,紧张而扎实地开展了工作。一是与部门党组(党委)一起,对“三讲”教育工作方案和动员报告两个初稿进行了认真的研究,提出了不少建设性的意见和建议。二是配合部门党组(党委)负责同志进行了动员发动工作,进一步增强了广大党员、干部搞好“三讲”教育的信心和热情。三是开展调查研究,通过召开各种类型的座谈会、个别谈话等多种形式,广泛听取广大干部群众对党员领导干部的意见。

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李鹏委员长会见清迈府尹

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李鹏委员长会见清迈府尹
本报清迈4月14日电记者刘华新、傅旭报道:今天晚上,正在泰国访问的李鹏委员长和夫人朱琳会见了清迈府尹(省长)巴威和夫人,双方进行了亲切友好的交谈。
巴威代表清迈人民热烈欢迎李鹏委员长的来访。他说,最近我访问了上海市。上海和中国经济的健康发展给我们留下了十分深刻的印象。清迈正在与上海共同商定结成友好城市,相信这将对促进两地和两国的友好关系起到推动作用。
李鹏对清迈地方政府和人民的热情欢迎和款待表示感谢。他向清迈的各族人民致以节日的祝贺,祝愿清迈地区经济发展、人民生活幸福。
他说,清迈与中国的云南省是近邻,经济往来和人员交流十分活跃,两地可以进一步增进交流,共同发展。他说,云南将要举办世博会,欢迎清迈和泰国的朋友们有机会去看一看。
会见后,巴威和夫人设宴款待了李鹏委员长和夫人及其一行。

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朱镕基总理在纽约发表演讲 就中美关系、中国加入世贸组织和中美贸易等阐述中国的立场

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朱镕基总理在纽约发表演讲
就中美关系、中国加入世贸组织和中美贸易等阐述中国的立场
本报纽约4月13日电记者张祝基、马世琨、周德武报道:正在美国进行正式访问的中国国务院总理朱镕基13日在由纽约经济俱乐部主办的1500人晚餐会上发表演讲,就中美关系、中国加入世贸组织和中美贸易等问题阐述了中国的立场。
朱总理说,中美两国人民的友谊有着深厚的历史基础。发展中美友好合作关系不仅有利于中美两国人民,而且有利于世界人民,有利于世界的和平与合作。尽管中美关系出现过一些波折,现在也遇到了一些困难,但这些在中美交往的历史长河中不过是小小的插曲。我们希望并相信中美关系排除干扰,不断前进。
朱总理说,在华盛顿期间,他同克林顿总统进行了友好、坦诚的会谈,取得了建设性的成果。在中国加入世贸组织的问题上,也取得了重要进展。他在美国各地会见了很多国会议员和官员,接触了许多美国民众,深切体会到美国人民对中国人民的深厚情谊,他们都愿意进一步发展同中国的友好合作。
朱总理说,中美两国各方面的合作前景是广阔的,上周他与戈尔副总统在华盛顿共同主持了中美环境与发展讨论会第二次会议。他认为,中国在环保、能源、电信等方面可以给合作方提供广大的市场。
朱总理说,所谓的“中国威胁论”是毫无根据的,“中国威胁论”应当改为“中国机遇论”。中美应该是合作的伙伴。
朱总理说,美国确实有不少先进的管理经验值得中国学习和借鉴,但借鉴和引进要适合中国的特点和需要。
朱总理在演讲中还以有力的证据、具体的事实阐明了中国的人权观,并介绍了加强社会主义法治的情况。
朱总理的精彩演讲博得了听众一阵又一阵的热烈掌声。
今天的晚餐会由纽约经济俱乐部主席威廉·麦克多诺主持。他在致词中说,毋庸置疑,美中两国由于哲理和传统等方面的不同,在一些问题上有不同的观点,但有一点是双方的共识,即拥有全世界1/4人口、历史悠久和幅员辽阔的中国应该在世界舞台上发挥重要作用,美国人民和美国商界愿意通过扩大贸易和在华投资,积极发展与中国的经贸合作关系。
纽约经济俱乐部成立于1907年,共有600多名会员,他们主要来自纽约地区以及美国东北部的商界和金融界高级领导层。出席今天晚餐会的有该俱乐部的许多知名人士以及纽约地区的一批有影响的经济、金融界名流。

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胡锦涛会见越南客人

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胡锦涛会见越南客人
新华社北京4月14日电(记者张荣典)中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了由越共中央政治局委员、中央军事党委常委、越南人民军总政治局主任范清银中将率领的越南人民军总政治局领导干部代表团。
胡锦涛说,中越两国人民在长期的革命斗争和社会主义建设中相互同情、相互支持,结下了深厚友谊。中越关系正常化以来,两国在政治、经济、文化、军事等领域的交往与合作不断加深。今年2月,黎可漂总书记应邀访问中国,江泽民总书记与黎可漂总书记为两国关系面向21世纪的发展确定了框架和方向,进一步推动了两国关系的发展。他说,中方愿与越方加强合作,共同落实两国最高领导人达成的政治共识,建立和发展长期稳定、面向未来的中越睦邻友好与全面合作关系。
范清银积极评价了越中关系。他说,越南人民牢记和感激中国人民在越南为独立自由和国家统一而进行的反对殖民主义和帝国主义的两次抗战中所给予的支持,并表示愿为进一步推动两党、两国和两军关系的不断发展做出贡献。
参加会见的有:中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波上将,中国人民解放军总政治部副主任唐天标中将及越南驻华大使裴鸿福等。

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北约空袭扩大规模 外交斡旋无大进展

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北约空袭扩大规模 外交斡旋无大进展
本报贝尔格莱德4月14日电记者吕岩松报道:美国总统克林顿昨天在华盛顿宣布,随着更多的战机进入战区参加对南斯拉夫的空中打击,北约空袭行动正进一步扩大规模。
克林顿是在同几十名国会议员就科索沃问题进行会谈后作此宣布的。据悉,五角大楼正计划增派300架战机,另外法国和英国的航空母舰也将进入南联盟附近海域参战。北约对南斯拉夫进行轰炸的飞机总数有可能达到1000架。
来自北约方面的消息说,在持续三周的空袭过程中北约共出动了近6000架次飞机执行轰炸任务。空袭削弱了南斯拉夫军事力量,南防空体系、指挥系统受到打击,在科索沃部队的调动和作战能力也被削弱。另外,北约还摧毁了南斯拉夫燃料生产加工企业和军工厂。昨晚和今天上午,北约继续轰炸南斯拉夫各地的军事目标和民用设施。乌日策、博热盖等地的发电厂、铁路桥及民用工业设施被炸。
今天下午,返回科索沃的难民车队遭到北约轰炸,造成至少64人死亡,多人受伤。
本报贝尔格莱德4月14日电近日来,旨在结束北约对南联盟轰炸、为科索沃危机政治解决寻找出路的外交活动十分活跃,然而迄今尚未出现重大进展。
继北约成员国外长会议后,欧盟国家首脑今天将在布鲁塞尔听取联合国秘书长安南关于科索沃危机的报告。安南今天早些时候会见了北约秘书长索拉纳,并表示联合国愿为结束这场冲突发挥更积极的作用。与此同时,西方大国增加了同俄罗斯的接触,并表示在解决科索沃危机等欧洲安全问题上离不开俄罗斯的合作。俄总统叶利钦今天任命前总理切尔诺梅尔金为调解北约同南联盟冲突的特使。白俄罗斯总统卢卡申科也于今天抵达贝尔格莱德进行斡旋。
本报贝尔格莱德4月14日电南联盟总统米洛舍维奇14日下午在贝尔格莱德郑重宣布,对于南斯拉夫人民来说有一条“永远都不会跨越的界线”,那就是南斯拉夫领土完整、所有公民一律平等、只接受“联合国民事观察员”进驻科索沃,观察员不能来自对南斯拉夫发动侵略战争的国家。
这是白俄罗斯总统卢卡申科同米洛舍维奇总统会谈后对新闻界宣布的。

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克林顿总统与朱镕基总理通电话 同意双方将于本月底以前在北京继续就中国加入世贸组织进行谈判

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克林顿总统与朱镕基总理通电话
同意双方将于本月底以前在北京继续就中国加入世贸组织进行谈判
本报纽约四月十三日电记者张祝基、马世琨、符福渊报道:今天下午,美国总统克林顿与正在纽约进行访问的中国总理朱镕基通了电话。在通话中,他们一致认为,双方应进行紧张的谈判来解决中美关于中国加入世贸组织会谈中的余留问题。他们同意双方将于本月底以前在北京继续进行谈判。

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工行向TCL集团提供授信额度

第2版(经济)
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工行向TCL集团提供授信额度
本报讯中国工商银行广东省分行日前与TCL集团在惠州市签订了十五亿元人民币授信额度的银企合作协议。广东工行将以全新的经营理念支持TCL集团的业务发展,为企业提供全面的金融服务。
(罗宏宇杨文凯)

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义乌首季国税收入实现开门红

第2版(经济)
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义乌首季国税收入实现开门红
本报讯以市场繁荣闻名中外的浙江省义乌市,国税部门加强税收征收管理,实现国税收入首季“开门红”。据统计,第一季度,义乌市国税部门共组织入库工商税八千一百八十三万元,占全年任务的百分之二十八点九八。(卢国良)

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北辰东大阿尔派公司成立

第2版(经济)
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北辰东大阿尔派公司成立
本报讯北京北辰东大阿尔派信息技术有限公司日前在北京成立。该公司由北京北辰实业股份有限公司、沈阳东大阿尔派软件股份有限公司合资成立,目标是合作进军信息化智能社区及电子商务技术领域。(建兴)

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中意合资大型柠檬酸钠项目开业

第2版(经济)
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中意合资大型柠檬酸钠项目开业
本报讯中意合资大型柠檬酸钠项目——中国沙密科医药化工有限公司日前正式开业。由意大利米兰医药工程公司和河南省三门峡市交通服务中心合资经营的柠檬酸钠项目,可年产柠檬酸钠及其它产品一万吨,投资总额为五千多万美元。(刘浦泉郝庆)

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飞利浦(中国)投资有限公司成立

第2版(经济)
专栏:

飞利浦(中国)投资有限公司成立
本报讯在消费电子产品、家庭小电器、照明产品、半导体、电子元器件和医疗设备方面居世界领先地位的飞利浦电子集团,最近又在中国设立了飞利浦(中国)投资有限公司。(张文凯)

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国税铁西分局压缩新的欠税

第2版(经济)
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国税铁西分局压缩新的欠税
本报讯沈阳市国税局铁西分局采取有效措施压缩新欠。这个分局日前召开了五十三户欠税企业清欠会,责令企业限期缴清欠税。在此之前,对其中十七户欠税企业采取税收保全措施。(赵东民高凯)

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乳山市国税局严抓发票管理

第2版(经济)
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乳山市国税局严抓发票管理
本报讯针对目前普通发票中存在的问题,山东省乳山市国税局今年实行“内管外查”,加强发票管理。仅三月份就查出利用发票偷税案件二十起,补税罚款一点二万元。(张志钢)

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《中国合同示范文本》出版

第2版(经济)
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《中国合同示范文本》出版
本报讯由参加新《合同法》起草和制定工作的专家学者编纂的《中国合同示范文本》一书,最近由改革出版社出版,辽宁省新华书店总发行。(谢文)

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