第1版(要闻)
专栏：

　　我国夏粮连续三年大丰收
今年预计总产１１８０亿公斤，比去年增４０亿公斤
据新华社北京６月２２日电（记者赵连庆）全国上下普遍关注的夏收工作已近尾声，来自农业部的统计数字显示，今年我国夏粮又是一个丰收年，预计全国夏粮总产达１１８０亿公斤，比大丰收的去年增产４０多亿公斤，增长３．５％，再创历史最高纪录，并实现夏粮连续三年大丰收。今年夏收油菜籽产量达９００万吨，比去年增产２５万吨，增长近３％。
今年夏粮的大丰收，是党中央、国务院一系列加强农业的措施和广大农业战线干部职工及亿万农民共同努力的结果。今年夏粮丰收有三个显著特点，一是面积、产量、单产三增。与去年相比，全国夏粮面积扩大１０００万亩，总产增加４０亿公斤，单产达到每亩２４４公斤，每亩提高３．９公斤，实现了夏粮总产、单产双超历史纪录。二是地区间均衡增长，全国２６个夏粮生产省，其中２１个省份均有不同程度的增产。三是夏粮总产超历史的省份过半，预计天津、河北、山西、陕西、福建、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、新疆１５个省、自治区、直辖市的夏粮总产将创历史最高水平，占全国夏粮生产省份的６０％。
在谈到今年夏粮丰收的原因时，农业部有关负责人说，夏粮播种面积扩大、科技含量提高、春季气候适宜、麦田管理工作扎实是丰收的主要因素。今年夏粮播种面积为４．８３亿亩，比上年扩大１０００万亩。有２０个省的夏粮面积增加，其中河北省增加１９５万亩，湖南、贵州各增加１００多万亩，山西、浙江、河南、湖北、四川、云南６省各增５０万亩以上。科技含量提高是今年夏粮丰收的又一重要因素。去年秋冬种期间，各地狠抓关键增产技术推广，全国冬小麦统一供种面积达１．６亿亩，比上年增加３６００万亩，种子包衣推广面积５０００万亩，增加１３００万亩，精量、半精量播种面积１．８亿亩，扩大３０００万亩，此外，化肥深施、机械播种、秸秆覆盖、配方施肥、间作套种等项技术也得到大面积推广。

第1版(要闻)
专栏：香江漫笔

　　“江主席要来了！”
博华德民
江泽民主席将亲率中国政府代表团赴港参加香港回归祖国庆典的消息，在香港各界引起热烈反响。记者就此采访了一些港人。一位公司职员说：“中央政府派出这么高规格的代表团与港人同庆回归，对港人是极大鼓舞。”一位退休老人则用生硬的普通话说，我在香港生活了几十年，中国最高领导人是第一次来香港。他眼神中洋溢着兴奋的神采：“江主席要来了，好哇！”在新闻中心，当记者和工作人员看到本报展示的江主席阅读人民日报的巨幅照片时都很高兴。
江主席来港表明了中央政府对香港同胞、对香港前途极为重视。这是港人特别看重的一点。广大港人对香港回归祖国的光明前景抱有充分信心，其中一个重要依据就是，港人清楚地看到，中央政府贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针和基本政策是诚心诚意、坚定不移的。为了保持香港的繁荣稳定，中央政府对香港的支持和帮助是多方面的，实实在在的。这些事实越来越清楚地展现在港人面前。瞩望伟大祖国，人们更看到，以江泽民同志为核心的中央领导集体是坚强的，团结的，奋发有为的。在党中央的领导下，我们的祖国欣欣向荣，前途无限光明。
在江主席率领的中央政府代表团中有个名字格外引人瞩目——卓琳。她令港人倍感亲切。在电视节目中，卓琳同志的照片格外显眼。由此看出港人对敬爱的邓小平同志的崇敬之情。很多港人都很了解小平同志生前希望在香港回归之后到香港看看，并期待着这一天。卓琳作为邓小平同志的夫人，在回归之际能够来香港，也是了却邓小平同志的遗愿。然而，港人正是从这里更深切得感到，“一国两制”的方针不会变，改革开放的方针不会变。由邓小平同志开创的社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业，后继有人，必将兴旺发达。
记者在与港人交谈中，回顾１５０多年来香港的变迁，不胜感慨。当年清政府被迫割让香港，中国人民饱尝被歧视、被凌辱的辛酸，全无尊严可言。如今，中央代表团将在富丽堂皇的香港会议展览中心当着各国首脑和政要，向全世界宣布我中华人民共和国政府恢复对香港行使主权。两相比较，天渊之别。从衰到盛，从辱到荣，两个时代，两种命运，这充分显示，中国崛起是不争的事实，香港也将有更加美好的明天。

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专栏：迎接香港回归特稿决策篇（上）

　　非凡的胆略
——邓小平与“一国两制”的伟大构想
本报记者张虎生傅旭张首映
在香港岛，在九龙，在“新界”，我们时时处处都强烈地感受到一个巨人的存在，都深深为香港各界同胞对他的无限崇敬所感动。
一位中年出租车司机得知我们是专程从北京来港采访回归庆典的记者，便从车门插兜里取出一份报纸递过来。头版上他重重地画着红杠的几行字顿时跃入眼帘：“在香港回归在即的今天，邓公未能亲自看到祖国统一大业完成的这一部分，未能如愿来香港一行，未能检视他老人家创设的‘一国两制’方针和‘港人治港’、高度自治政策之落实，诚属一大憾事。”
８２岁高龄的黄老太祖籍四川，她跷着大拇指对记者说：“邓公是我们的大恩人，是爱国爱民的好领袖。”
邓小平，一位世纪伟人，一座巍峨的时代丰碑。
他永远活在人们心中。在香港回归时刻，好像他伫立在迎风飘扬的五星红旗的光彩里，好像他漫步在枝繁叶茂的紫荆丛中。他和他所提出的“一国两制”的伟大构想，已经植根在香江两岸的沃土上，已经与祖国和平统一大业紧紧连在一起。
历史的郑重嘱托
作为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，“一国两制”构想是当今最富于想象力、最具时代特征的政治思想。国际著名的智囊机构评价它是“天才的创举”，“极其富于创意”。
“一国两制”，我们为这个新事物诞生在中国这块土地上而自豪，更为能真正理解它而一遍遍地思索……
每一个时代的理论思维，都是一种历史的产物。唯物史观的创始人这样告诉我们。
于是，历史的与现实的，中国的与外国的，经济的与政治的……一切一切，在我们眼前纵横交错。我们努力去把握历史的脉络，探寻“一国两制”构想诞生的历史必然，那个透过各种偶然为自己开辟道路的必然。
纵观古今，一部中国历史，就是一部反对分裂、坚持统一的历史。统一是中国历史发展的主流。对比欧洲的历史，中国历史的这个特点更加引人深思。美国著名学者费正清十多年前曾感慨地写道：“生活在欧洲和美洲的１０亿左右欧洲人，分成约５０个独立的主权国家，而１０亿多的中国人却生活在一个国家中。”
大一统者，天地之常经，古今之通义。中国几千年的政治学说史上，这个思想一脉相承。向往秩序，维护统一，反对分裂，这是华夏民族自古以来的传统，是中国人民爱国主义的精粹。
完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在。中国共产党人始终把国家的统一作为自己奋斗的一个重要目标。从不承认不平等条约，主张到条件成熟时，和平谈判解决香港、澳门问题，并最终解决台湾问题，完全实现祖国的统一大业，以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体，执著地追求着国家的统一。
６０年代初，周恩来意识到，解放台湾的任务不一定要在他们那一代完成，可以交由下一代去做。他说：“我们要播好种，把路开对就行。”
１４年后，８１岁高龄的毛泽东在中南海的书房里对来访的英国首相希思说，中国统一这件事我恐怕看不到了，他指着身边的邓小平说，这是他们的事了。在毛泽东的心中，可能不无遗憾，但没有丝毫的妥协。他把对祖国统一的厚望托付给了邓小平。
“我们一定要完成前人没有完成的统一事业。”“实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一的。”几年后，担负起党的第二代领导核心重任的邓小平，义无反顾地接过了历史的郑重托付，向世界发出了振聋发聩的声音。
年逾八十的香港中文大学教授饶宗颐对我们说：“邓小平先生之所以高人一筹首创‘一国两制’伟大构想，同他对中国历史的深刻洞察和准确把握密不可分。他是一位具有高度智慧的世纪伟人，而历史老人又赋予他新的智慧。”
创造性的伟大构想
实现国家的完全统一，是民族的愿望，历史的托付。邓小平的不朽功勋在于，他敏锐地把握时代发展的脉搏和契机，审时度势，高瞻远瞩，以巨大的理论勇气和政治勇气，创造性地提出了完成祖国统一大业的新思路：这就是“一个国家，两种制度”的伟大构想。这个构想的提出是从台湾问题开始的，首先运用于解决香港问题。
李家泉研究员对记者说：“邓小平提出的‘一国两制’伟大构想，是一个具有远见卓识的科学创见，是对马克思主义国家学说的新的贡献。”
这一重大理论创造，源于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，源于解放思想，实事求是。
杨春贵教授在接受记者采访时说，“一国两制”不是从马克思主义的本本出发，而是坚持理论与实践的统一提出的，是对马克思主义的发展；同时也是坚持唯物辩证法的两点论的产物。
解放思想，实事求是，始终是我们党永葆蓬勃生机的法宝。以马克思主义为指导思想、代表中国人民根本利益的中国共产党人，最富于理论创造精神。
粉碎“四人帮”以后，在我们党和国家的命运处于重大转折的关头，邓小平以彻底唯物主义的精神，领导了实践是检验真理唯一标准的大讨论，从而为重新恢复和确立党的实事求是的思想路线奠定了基础。
理论家龚育之这样评论道：“解放思想、实事求是的思想路线的重新确立，是建设有中国特色社会主义理论的历史起点，也是这个理论的逻辑起点。”没有解放思想、实事求是思想路线的重新确立，就不会有“一国两制”构想的提出。
从１９７８年底邓小平头脑里开始酝酿，到１９８２年１月他第一次提出“一国两制”的概念，再到１９８４年６月他全面、系统、透彻地阐述这个构想，整整用了５年多的时间。
邓小平指出：解决国家统一问题“只能有两种方式，一种是和平方式，一种是非和平方式。而采用和平方式解决香港问题，就必须既考虑到香港的实际情况，也考虑到中国的实际情况和英国的实际情况，就是说，我们解决问题的办法要使三方面都能接受。”“就香港问题而言，三方面都能接受的只能是‘一国两制’，允许香港继续实行资本主义，保留自由港和金融中心的地位，除此以外没有其他办法。”
他总揽世界风云，把握时代脉搏，指出和平与发展是当今时代的主旋律。中国作为维护世界和平的坚定力量，坚持以和平共处五项原则作为新的国际、经济秩序的准则，主张国与国之间通过协商和平解决历史遗留的问题和争端，而不是诉诸武力。
马克思主义原则的坚定性与策略的灵活性，理论的逻辑与历史的逻辑，就这样和谐地统一在这个伟大构想中。它的基本内容就是：在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。
“一国两制”是从中国实际出发，实现祖国和平统一的最佳方案。实行“一国两制”，有利于促进全国的现代化建设，符合国家发展和民族振兴的整体利益，也有利于保持香港的繁荣稳定，为解决澳门问题，特别是台湾问题树立了一个典范。它还有利于维护世界和平，促进国际经济的交流与合作，并为国际社会提供了一种以和平方式解决国家间存在的历史遗留问题和争端的模式与范例。
董建华先生这样评述：“‘一国两制’方针提供了一种全新的视野和思维，是代表１２亿中国人对当代世界作出的伟大贡献之一。”
非凡胆略的源泉
一个人民民主专政的社会主义国家，将在相当长的时间里，让资本主义在自己身边的小范围内继续存在，并通过立法保障，保护它们的稳定、繁荣和发展。这个对马克思主义国家学说的创造性发展，对有的人来说，确实有些“惊世骇俗”。
“空前大胆的创造”，很多人为这一构想创造者身上那种异乎寻常的勇气所震撼。
坚强、坦率、自信……有人从邓小平气质和性格特点中寻求这种非凡胆略和勇气的源泉。
“杀出一条血路”，也有人从他的波澜壮阔的革命生涯中发掘那种罕见的进击原动力。
然而，邓小平以其言简意赅的特有语言风格，给世人提供了最好的答案。邓小平说，没有中国共产党，没有中国的社会主义，谁能够制定这样的政策？没有一点胆略是不行的。这个胆略是要有基础的，这就是社会主义制度，是共产党领导下的社会主义中国。没有点勇气是不行的，这个勇气来自人民的拥护，人民拥护我们国家的社会主义制度，拥护党的领导。
一代伟人的非凡胆略和勇气，源于党和人民。
正是在重新确立解放思想、实事求是的思想路线以后，以邓小平为代表的中国共产党人领导人民开始了一场新的革命，在改革开放的崭新实践中，开拓了马克思主义的新境界，开辟了建设社会主义的新道路。在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在以邓小平同志为核心的党中央领导下，我们国家经历了从农村改革到城市改革，从经济体制的改革到各方面体制的改革，从对内搞活到对外开放，社会主义物质文明和精神文明建设一起抓的伟大历史进程。中国的生产力得到突飞猛进的发展，人民生活得到很大改善，国家面貌发生了深刻变化，国际地位显著提高，广大人民群众衷心拥护。
胆略和勇气，来自改革开放和现代化建设的光辉实践和巨大胜利，来自人民群众对党对社会主义制度的衷心拥护。
美籍华人、经济学家韦基舜先生说得好：没有改革开放的成功，就不会有“一国两制”的提出；没有“一国两制”构想，就不会有香港如此平稳的回归。香港书法家陈文杰击节赋诗：“一国行两制，大业展初基，民族更灿烂，发达可无疑。”
“我是中国人民的儿子。我深情地爱着我的祖国和人民。”邓小平从中国亿万人民从事的伟大事业中，获得了无比的信心和力量，获得了非凡的胆略和勇气。
“一国两制”是一项长期不变的基本国策。“因为这些政策见效、对头，人民都拥护。既然是人民拥护，谁要变人民就会反对。”邓小平斩钉截铁地说。
江泽民同志指出：“祖国的完全统一是全中华民族的共同心愿。用‘一国两制’方式实现和平统一，是邓小平同志的伟大创造。我们一定要按照邓小平同志的教导，努力实现祖国统一的目标。根据中英、中葡协议，香港即将回归祖国，澳门将在１９９９年回归祖国。台湾问题也终将得到解决，祖国的完全统一必定会实现。”
６月１７日，当我们将毛泽东、邓小平、江泽民三代党的领导核心阅读《人民日报》的巨幅照片移入香港新闻中心时，安检人员主动让开中心通道，众多记者蜂拥而来，成为新闻中心最引人注目的景观。
几天来，我们穿行在香港的大街小巷，看到的是一派绚丽多彩、繁荣祥和的景象，感触最深的是：“一国两制”的伟大构想，已经为我们国家的统一大业铺就了一条金光大道，香港只是这条大道上的第一站。此时此刻，我们更加崇敬和怀念“一国两制”伟大构想的创立者——邓小平。
云山苍苍，江水泱泱，先生之德，山高水长。
（附图片）
１９８２年９月２４日，邓小平同英国首相撒切尔夫人谈香港问题。
新华社发

第1版(要闻)
专栏：

　　党员站排头人人学先进
鞍山电业局树行业新风
本报讯辽宁省鞍山电业局党委发挥党员的先锋模范作用，带头学先进、做先进，以“人民电业为人民”的宗旨为主线，深入推进行风建设，以优异成绩进入辽宁省先进党委、电力部“双文明单位”行列，成为全市行风建设的排头兵。“七一”前夕，又有１０名党员标兵和３个先进支部受到局和上级表彰。
鞍山电业局有４０００多名职工，党员近千名，是东北电网的大型供电企业之一。去年年初，局党委提出“让全市人民满意，站行风建设排头”的要求。局党委要求党员站排头，以身作则，树正气，扬新风。变电一工区有１６０名职工，一年四季都是室外作业，工作辛苦，点多面广。２５名党员自觉强化顾全大局的整体意识、艰苦奋斗的创业意识、大公无私的奉献意识，做到以党员带群众、以团员带青年，全工区上下朝气蓬勃，新人新事层出不穷，有１４０名职工受到全局表彰，成为鞍山电业局学先进的典型。
局党委“一班人”用自己的行动教育人，在各项活动中做到“先走一步、先做一步”。他们严于律己。几年来，领导成员没有一个人在票子、房子、车子、孩子等热点问题上违规。他们讲政治，讲正气，廉政、勤政。这个局多次被评为省市先进党委，电力部、“东电”思想政治工作先进单位等荣誉称号。
党员的行动产生了巨大推动力量，讲正气、重实干的人多了，讲奉献、重服务的人多了，以电谋私，吃、拿、卡、要的现象得到遏制，行风建设实现重大突破。一年来，全局涌现出１２０名先进个人、３２个先进集体，其中有８人、３个集体受到部、省、市表扬。 （刘波秦友顺）

第1版(要闻)
专栏：

　　江苏高校：
近四千毕业生党员庄严宣誓
据新华社南京６月２１日电（记者华卫列）江苏高校的近４０００名毕业生党员，今天聚集南京雨花台烈士陵园，举行庄严的“庆七一、重温入党誓词”活动，以表达他们为祖国奉献、为党建功立业的壮志豪情。参加宣誓活动的毕业生党员都纷纷表示，在党的７６岁生日即将到来时，参加这样庄严的活动，对他们每个人都是极其生动、值得永远追忆的一课，是毕业前夕获得的最珍贵的礼物。

第1版(要闻)
专栏：

　　搭建舞台迎回归
本报记者刘琼
６月２１日，香港回归倒计时第十天。
晚１０时许，天安门广场东侧的计时牌下，一群身着黄色Ｔ恤、头戴安全帽的建筑工人在紧张有序地忙碌着，一颗颗汗珠滑下他们的脸颊，滴落在手中的钢管上、木料上。一个长４４米、宽２０米的大型露天舞台已渐见雏形，给庄严的广场之夜平添了一道亮丽的风景。届时，几千名演员将在此擂起欢庆锣鼓，放歌献舞，与海内外１２亿华夏儿女同贺香港回归祖国。
“七一”临近，天安门“回归之夜”联欢晚会各项准备工作正紧锣密鼓地进行。几天前，接上级通知，北京城建集团四公司承接了广场东侧露天舞台的搭建任务。经紧张的设计、备料等准备工作。２１日傍晚６时不到，施工队伍就开进现场。
计时牌一秒一秒地跳动，广场上人流车流渐稀，而工人们的干劲丝毫不减，舞台架子一阶阶升高。正在现场“督战”的公司党委书记程占华告诉记者，为“回归”搭建舞台是百年难遇的盛事，公司上下俱感振奋，原计划２６日竣工，现因１８０多名工人不分昼夜地连轴干，估计明晚就可完工。
“年轻人，别砸着脚。”６３岁的退休职工陈宝贵提醒两位搬运钢管的小伙子。这位５０年代曾为中国历史博物馆的建设洒下汗水的老建筑工人，听说公司承揽了搭建舞台的工程，在家里坐不住了，积极要求“上阵”担任现场安全工作。他搬着根钢管，激动地说：“旧社会割地称臣，百年后喜迎回归，祖国强大了。有生之年赶上香港回归并能为百年盛典做点事，真打心眼里感到高兴和光荣！”
子夜１２时，历史的计时牌已翻到了６月２２日，香港回归祖国的日子又近了一天。

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专栏：来自香港的汇报

　　爱港为港尽职守
——来自香港的报道之八
本报记者
２２日，霏霏细雨中，坐落于屯门的黄金海岸酒店迎来了一批特殊的客人，１０００多名公务员在这里联欢，庆祝香港回归祖国。
１１时许，铿锵的锣鼓声响起，香港特区首任行政长官董建华走上舞台，拿起饱蘸浓墨的毛笔，为蓄势待舞的醒狮点睛，拉开了联欢会的序幕。
许国鸿是香港公务员团体联合庆祝回归祖国委员会召集人。看到如此众多的公务员济济一堂共庆回归，感到异常高兴。他说：“就我记忆，公务员大团结，这还是第一次，意义重大。”他说：“香港回归在即，公务员的心情是既兴奋又自豪。兴奋的是就要回到祖国的怀抱，自豪的是香港人可以当家作主，自己治理香港，为祖国作出贡献。”
香港现有１８万公务员，为香港社会的安定和繁荣作出了重大贡献。香港取得今天的成就，与有一支高素质的公务员队伍和一套行之有效的公务员制度分不开。中央人民政府十分重视香港公务员队伍和有关制度的稳定，视之为香港平稳过渡的一个重要方面，并认为１８万公务员是香港的一笔宝贵财富，是实现“港人治港”可以依靠的力量。
在文艺节目进行的间隙，记者采访了香港政府华员会会长黄河，他说：“随着回归日期的临近，政府公务员对香港未来充满信心，因为我们看到：中央政府切实贯彻中英联合声明和基本法；香港经济繁荣，社会稳定，港人愈益心向祖国。”黄先生在香港医管局工作了２０多年，他说：“还有８年将退休。现欣逢香港回归，我有信心在自己的岗位上为香港的继续稳定繁荣竭尽绵力。”
香港公务员总工会主席张国标对记者说：“现在我们对平稳过渡充满信心，对香港的明天也充满了信心。当初，也有一些公务员有过疑虑。信心的转变和增强有个过程。”他列举了几年来中国政府为落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策，为稳定香港公务员队伍所做的不懈努力。譬如，１９９５年１２月，特区筹委会预委会发布了《关于保持香港公务员队伍和制度稳定的若干意见》；１９９５年１１月底到１９９６年１２月，中国政府官员与港府高级公务员先后进行了两轮２３次非正式聚会，等等。这些举措加深了相互了解，增强了香港公务员的信心。特区行政长官的选举，临时立法会的产生，以及特区政府主要官员的任命，无不充分体现了中国政府贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的决心和诚意，这又对广大香港公务员继续留任为特区政府和香港市民服务，产生了极大的感召力。
联欢会上，记者意外地见到了清华大学历史系主任朱育和教授，他说：“是我的学生邀请来参加回归庆典的。”原来，１９９３年开始，在国务院港澳办和新华社香港分社的积极推动安排下，北京清华大学受港府公务员事务科的委托，举办了香港公务员“中国研习课程”。学习的专题主要有：中国近代史、中国经济体制改革、中国政治体制改革、中国法律制度、宪法与基本法，等等。该课程目前已举办了１７期，共培训港府公务员近４００人。
朱教授热情地介绍记者认识他的学生——香港民航处副处长林光宇。林先生说：“‘北京课程’使我们这些长期受西方教育的人增加了对国情的了解，增进了对祖国的感情。”
８天之后，香港将成为高度自治的特别行政区，特区政府及其所属机构的公务员将承担起“港人治港”的重任。从许多公务员的言谈中，我们感受到他们即将当家作主的喜悦和自豪。他们都表示，要为香港的长期繁荣稳定，为香港更美好的明天，恪守职责，尽责尽力。

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专栏：

　　各地赠送给香港特区礼物启运
新华社深圳６月２２日电（记者何广怀）各省、市、自治区庆祝香港回归礼品启运仪式今天下午在深圳福田保税区隆重举行。３１（套）件饱含着全国各族人民深情厚意的盛世之宝装在９辆货柜车上，从这里运往香港。
据了解，为表达庆贺香港回到祖国怀抱的衷心喜悦，各地挑选出一批能工巧匠，精心制作了各具特色、精美绝伦的工艺品，作为赠送给香港特别行政区的礼物。这３１（套）件礼品是从６月５日起，陆续从各地汇集在紧挨皇岗口岸的福田保税区。

第1版(要闻)
专栏：

　　乌鲁木齐：
万余党员义务劳动迎“七一”
据新华社乌鲁木齐６月２１日电（记者刘同起、彭红）在７月１日“党的生日”和“香港回归”这两个喜庆日子即将来临之际，乌鲁木齐市１．５万名共产党员和入党积极分子，今天走上街头参加整治市容市貌、清理环境卫生的义务劳动。据市委组织部介绍，市委１９９５年决定，每年“七一”前夕组织一次党员义务劳动活动以纪念党的生日，得到了广大党员和部分共青团员、入党积极分子的积极响应和热情支持。根据广大党员的意见和要求，他们正在考虑将这项活动进一步制度化，并逐步增加一些这样的活动。

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　盛赞“一国两制”高歌神州团圆
八城市迎回归活动丰富多彩
本报北京６月２２日讯香港回归在即，举国上下到处洋溢着喜庆气氛，亿万人民盛赞“一国两制”，用各种不同方式表达自己的心声，喜迎香港回归祖国怀抱。下面是本报记者从北京、天津、上海等８个城市发来的报道。
北京
１０万面彩旗迎风飘扬，６０万盆鲜花开放在大街小巷，喜庆的气氛笼罩着京城。
天安门广场和工人体育场的环境布置，已接近尾声。届时，将在这里分别举行盛大的联欢晚会和庆祝大会。
十里长安街，打扮得格外美丽。两边高大的建筑物，披上了节日的盛装。“喜迎回归”的标语、宣传画，随处可见。在建国门和复兴门立交桥上，还各架设一座凌空欲合的弧形彩虹门，采用当前最先进的电子光控技术，灯光可做１０种交换。五颜六色的灯光，将把人们带入无限美好的向往之中。（颜世贵）
天津
迎香港回归，抒爱国情怀。两个多月来，由天津市委宣传部、市委教卫工委等９部门主办的庆祝香港回归祖国读书活动在津城得到万众的响应。有３５个区县系统、近百万人参加了以《香港特别行政区基本法》和香港概况为主要内容的读书知识竞赛，“迎香港回归、抒爱国情怀、创文明岗位”的读书演讲和知识竞赛吸引了１０．５万个班组的１６４万职工加入，“迎回归，书香溢万家”家庭图书角活动评选也在全市城乡展开。（陈杰）
上海
各行各业纷纷举行报告会、专题座谈会、图片展、歌咏比赛，布置了学习画廊、宣传橱窗等，喜迎香港回归。上海文艺团体突出抓好迎回归、弘扬爱国主义精神的文艺节目创作演出，已经上演或即将推出的节目包括“香港回归获奖作品交响音乐会”、“颂祖国、迎回归声乐新作品音乐会”、大型历史话剧《归来兮》、越剧《百年梦圆》等。和全市重大活动相呼应，上海各基层单位结合本部门实际，也开展了形式多样、丰富多彩的迎回归活动。（吕网大）
重庆
从６月３日代表重庆３０００万人民一片深情的大型漆饰雕塑《吉祥彩练》，正式从四川美术学院启运香港开始，重庆各界迎回归、庆直辖活动渐入高潮。６月１８日，直辖市正式挂牌揭幕。连续几天，重庆各大专院校和大企业合唱团，在新落成的人民广场上由上海交响乐团和著名主持人配合，齐声高歌并朗诵歌颂祖国、歌颂党、歌颂人民的优秀篇章。有数十万群众自觉参与了大型广场活动。
（李维平）
广州
以“穗港携手，共创未来”为主题的系列宣传庆祝活动紧锣密鼓，渐入高潮。
继６月１０日在香港体育学院放飞１９９７只信鸽凯旋广州的“９７信鸽竞翔迎回归活动”，６月１４日在市内珠江河段举办百舸争先的“回归杯”广州龙舟国际邀请赛和６月２０日《香港繁荣发展的根本》大型图片展后，自６月２５日起，全市各进出口和主要路段、中心广场、高层建筑将悬挂欢庆标语，摆设回归花坛。
（刘霄）
深圳
彩灯将深圳的夜空装点得格外绚丽夺目。在最繁华的深南大道，两旁树木挂满了千万串彩灯，如同满天星斗；沿街建筑物上全部安装了泛光灯、装饰灯；深圳大剧院楼顶的激光水幕不断变换灯光图案，水影与光影交相辉映，分外好看。此外，由深圳火车站、国贸广场及主要干道组成的６个光团、８条彩带，将深圳变成了不夜城。“万紫千红迎回归”晚会、以“祖国万岁”为主题的万名深港青年庆回归成人宣誓仪式正加紧筹备。（刘霄）
南京
随着香港回归的日益临近，我国第一个不平等条约《南京条约》的签订地静海寺内群众性迎回归的活动接连不断，日人流量达５０００人。仅６月２０日上午，静海寺就举行了三项集体活动。其中，南京港务局赠送了一套５０幅供展示用的连环画《“南京条约”出笼始末》；一块重２０００余克、赫然显现白色“回归”字样的黑色奇石正式展出。这块去年１０月在泰山脚下一条溪流里发现的奇石，经专家鉴定，石龄为２５亿年，石上的“回归”字样为地质演变贯入长石、石英质细脉构成，令人称奇。（龚永泉）
东莞
香港回归的历史时刻，站在鸦片战争古战场抚今追昔，意义不同一般。香港曾是东莞下辖的地区，特殊的血缘地缘关系，使东莞这个中国近代史的发源地、著名侨乡、中国“三来一补”之都，对香港回归洗雪百年耻辱抱有无限的感慨和自豪。目前，东莞市正在加紧准备将在虎门举行庆回归大型文艺晚会。（刘霄）

第2版(香港回归专版)
专栏：香江漫笔

　　明天会更好
钟怀
最近，北京广播电台的记者访问了在京办企业的一些香港人士。听他们的谈话，一个共同的认识和信念是：明天会更好。有的说，来京多年，目睹北京和香港的合作领域越来越扩大，对香港回归祖国后的形势很乐观。有的说，港人是看事实的，他２３岁就来北京，十几年了，亲眼看到北京的变化，祖国的变化，越变越好，相信明天会更好。有的说，他看好香港的未来，原因有三：一是中国对香港、澳门、台湾实行“一国两制”的基本国策，二是有香港特区基本法的保证，三是国家坚持改革开放的方针。还有一位港商说得很风趣：我比许多港商来内地早，我早就“回归”了！
“明天会更好”，难道仅仅是这几位在京港人的共识？不是。此乃广大香港同胞共同的信念。这从香港各界人士以各种热烈隆重、别开生面的方式，迎接和庆祝７月１日香港回归这个具有重大历史意义的日子的到来也可得到证明。这从近几年来，香港移民大量回流也可得到证明。
事实上，不少港人已经在考虑明天的事情了。试举一例：香港企业家梁华济先生在接受人民日报记者采访时，谈得最多的是进一步发展粤港经济合作问题。他说，香港回归后，就是中华人民共和国的一个特别行政区。粤港两地在考虑和制订经济发展规划时，不能光看自己局部地区的需要和利益，而要跳出香港看香港，跳出广东看广东，看到两地的优势和劣势，扬长避短，互利互补，互相衔接，使两地的经济更好地向前发展。梁先生说的“跳出香港看香港，跳出广东看广东”是一个很好的提法，意思是：香港也好，内地也好，在香港回归后都要扩大眼界，看得更远，合作得更紧密更富成效。
世纪之交，历史给予中华民族一次极好的机遇。香港回归祖国，洗雪百年耻辱，包括香港同胞在内的全国人民将大大增加自豪感和凝聚力。我们一定要抓住这个难得的历史机遇，团结奋斗，努力拼搏，实现民族的腾飞。
香港的明天会更好！
祖国的明天会更好！

第2版(香港回归专版)
专栏：访谈录

　　“我是为港人服务的公仆”
——访香港特区首任行政长官董建华
本报记者张首映
董建华当选并被任命为香港特区首任行政长官，至今已半年了。半年来，他为筹组香港特区政府的工作不遗余力。６月２日，他略感释怀地对记者说：“直至今天，大家都看到过渡工作一切都按部就班进行，特别在行政、立法及司法三方面都已经为将来运作奠定了稳固的基础。”他那略显倦怠的脸上绽开粲然的微笑，显示出辛勤耕耘而获丰收的喜悦。
董先生告诉记者，国家较早前已接纳他的推荐，让现今港府所有主要官员留任，这个安排确保现时高效率的公务员体制得以延续；特区行政会议的组成，既秉承了以往委任制的优点，又扩大了代表性，尤其包括了基层代表，这是百多年来从未有的；特区政府在行政上的人事安排已得到香港社会的普遍支持和国际认同。立法方面，临时立法会一直和他的办公室紧密合作，迅速开展立法工作，因为在７月１日便马上需要居留权、国旗国徽、区旗区徽、财政预算、回归法等多项法律，也需填补公安和社团条例的空缺。司法方面，由他委任的司法人员推荐委员会已推选出终审法院首席法官人选；这次推选工作，获得香港及海外各界的一致嘉许。
面向未来，董先生信心倍增。他说，最近一些民意调查显示，８０％的市民对香港前途极为乐观，香港３大外国商会（英、日、美）所进行的一项最新调查指出，９０％以上的会员看好香港今后的投资环境。他认为，各方面人士对香港前景的信心是基于下列原因：第一，大家相信国家经过２０年来改革开放大收成效之后，不会走回头路；其次，大家相信回归后香港的现行社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变，无论经济、金融、法治、理财政策及自由市场，都得以保留；第三，相信香港人的干劲、自强不息及善于应变的精神，这是香港经济及社会能不断更新的原动力；第四，相信香港会得到国家庞大的资源和市场作后盾。香港过去从国家突飞猛进的经济发展中得益不少，将来会得益更多，财富会增加更快。
在董建华的治港理念中，国家放在非常重要的位置。他坦率地说：“我们在关心‘两制’的时候更要多讲‘一国’，我有一句经常挂在口边的话，‘香港好，国家好；国家好，香港更好’，我希望市民明白这句话后面的严肃意义；作为中华民族的儿女，作为港人的一分子，在这个历史时刻，一定要为大局着想。目前，中国社会稳定，在２１世纪更具光明前景，我们团结一心，要为国家继续强大、人民生活继续改善、国际地位日益提高而努力。香港作为国家的特别行政区，在尊重中西文化习惯、吸收中西文化长处的同时，要弘扬中国价值观及历史文化传统，香港的回归也必然带来文化的归依，要与国家在政治、经济、文化等多方面加深联系，在精神上把人们更进一步地凝聚起来。”
董建华先生出任特区首任行政长官后，更期盼香港人在“一国两制”旗帜下，围绕一个总目标，即保持并促进香港的长期繁荣稳定，实现人们称之为的“香港梦”。他希望香港将来成为一个“安定、公平、民主、有爱心、方向明确兼目标一致的社会，这个社会建立于机会均等和公平竞争，一方面它鼓励自强不息的精神，另一方面其社会福利制度则照顾老弱无依。未来的香港市民将更富足，更知书识礼，他们对回归后的新身份及中国根源感到自豪，他们立足香港，放眼世界，胸怀祖国，对前途充满信心。香港是一个名副其实的国际大都会，它一方面发挥在亚洲的地理位置优势，另一方面不断注视全球，发掘机会。香港生活环境与医疗服务会不断改善，市民生活素质提高，人人安享高寿。香港会是一个法治地区，杜绝贪污和行贿，市民也不需要为治安担忧。香港在世界经济中举足轻重，香港将跃居为最重要的金融、贸易、交通、资讯、教育和康乐中心。此外，国际投资者和跨国企业会有机会跟本地及内地企业作公平竞争。香港作为中国的特别行政区，将继续对国家的现代化建设作出重大贡献。”董先生对记者说：“我深信，这就是香港２１世纪的蓝图。”广大港人将为实现这一宏伟蓝图团结奋进，使香港欣欣向荣，蒸蒸日上。
董建华为香港描绘了一个美好的未来，正有计划、有步骤、一步一个脚印地实现着他心中的美好蓝图。广大港人十分庆幸自己有这样一位行政长官带领他们奔向光辉灿烂的２１世纪，实现他们心中的“香港梦”。
董建华还告诉记者，他已决定不住港督府，仍住位于半山嘉慧园的家里。他说：“我不是统治者，是港人选出的为港人服务的公仆。”（附图片）

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　在林则徐塑像前
——粤港青少年聚集虎门迎香港回归活动侧记
本报记者梁兆明
６月１５日１３时３０分，１９００多名粤港青少年聚集珠江口东岸的虎门，在民族英雄林则徐塑像前、销烟池畔，举行富有意义的迎香港回归活动。
牢记销烟历史，共创美好未来，是这次活动的主题。广东省青年联合会、省禁毒委员会、新华社香港分社的有关负责人和香港青少年代表，都在活动中发言。中华全国青年联合会主席刘鹏，中共广东省委常委、宣传部长于幼军还向香港青少年代表赠送《从鸦片战争到五四运动》和禁毒宣传资料等一批书籍。
中国政府即将对香港恢复行使主权，香港将顺利回归祖国怀抱了。参加活动的粤港青少年无比自豪：“这是中国繁荣强大的象征，洗雪国耻的标志。”说着，涌向一幅巨型纪念条幅前签名。
巨型纪念条幅上，画有中华人民共和国地图和两条象征中华民族腾飞的龙的图案。粤港两地青少年签名之后，将于７月６日在香港各界青年庆回归筹委会的庆祝活动中展出。
１４时３０分，粤港青少年代表点燃火把，在销烟池旁焚烧５堆毒品，其中海洛因１００公斤、“冰”毒５０公斤。
随后，香港的青少年代表登上汽车，饱览近日正式通车的虎门大桥雄姿，远眺珠江口两岸鸦片战争“金锁铜关”雄伟阵势遗迹。

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　关于根的注释
——访香港区旗、区徽设计最高奖获得者肖红教授
本报记者戴鹏
在香港回归祖国的盛典临近之际，遥想五星红旗和紫荆花区旗同时飘扬在香港上空的庄严情景，许多人想到了肖红——河南大学艺术系那个年轻的教授。
从未去过香港、澳门的他，何以能在成千上万件香港区旗、区徽图案设计评选中获得最高奖，接着又成为澳门区旗、区徽的设计者？
“这完全是根的缘故！”肖红回答说。“根，高等植物的营养器官，也比喻子孙后代”。毕业于河南大学艺术系的肖红，出生在黄河之滨的古都开封。这里是中原大地，是中华民族的发祥之地，是炎黄子孙的根系所在。１９８７年５月，肖红从《人民日报》上获悉征集香港特别行政区区旗、区徽的消息后，彻夜未眠。“我分明感知到脚下城堡与太平山、昂船洲共同的脉搏，身后黄河与浅水湾、铜锣湾的绵绵别话。听得见香港离开祖国后１００多年的寻根的哭泣，听得见母亲对游子回归的呼唤。作为黄河的儿子，有责任，有勇气为香港的回归，为‘一国两制’伟大构想的实施做出贡献！”
于是，肖红拿起了画笔……
１９９０年３月４日，香港区旗、区徽图案征集评比揭晓，肖红的作品入选最高奖之列。１９９０年５月１２日，全国政协副主席、香港区旗区徽评选委员会主任委员钱伟长，在人民大会堂为肖红等最高奖获得者颁奖，并给予高度评价。
作为最高奖获得者，肖红受到了中原父老的欢迎，省委书记李长春称他是“河南人的骄傲和光荣”。后来，在他们获奖作品的基础上，香港基本法起草委员会和香港区旗、区徽评选委员会，委托香港的设计专家进行综合再创作，最终形成了今天的香港特别行政区区旗、区徽。
“关于根的注释，似乎还应加上一条：根，是一个民族万代不离其宗的一脉相承，是一个人种在任何环境条件下延续不绝的生命之源。”肖红说。
还是凭着对根的理解，对根的力量的借助，３年后，肖红设计的澳门特别行政区区旗在１９９３年评选时被评为唯一一等奖直接当选，区徽获并列二等奖（一等奖空缺）。在此基础上，肖红与另一位区徽设计二等奖获得者合作，对获奖区徽图案设计进行修改，最后得到全国人大常委会的确定。于是，肖红成为海内外在香港、澳门区旗区徽设计参评中两次获大奖的人，成为澳门特别行政区区旗、区徽的设计者。

第2版(香港回归专版)
专栏：

喜香港回归（篆刻）
王十川

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　“香港宝鼎”在沪发运
本报讯记者萧关根报道：由“世界华人庆祝香港回归赠鼎委员会”监制、上海嘉丰特艺公司设计铸造的“香港宝鼎”日前在上海虹桥国际机场举行展示发运仪式，二十三日将空运去香港，置放在香港会议展览中心。

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　天津出版《林则徐年谱新编》
本报讯记者傲腾报道：由南开大学教授来新夏撰著的《林则徐年谱新编》，日前由南开大学出版社出版。有关专家评论这部书内容充实、论证精当，以翔实的史料记录了林则徐关心民生、抗击强敌的事迹和一百五十多年前香港被强占的史实。全书近七十万字。

第2版(香港回归专版)
专栏：

　　农民画家创作四幅长卷
本报讯五十余岁的河南新乡市农民画家李国柱历时一年时间，创作出《百虎迎春》、《９７回归》、《东方雄狮》、《雄狮回归图》四幅长卷，为中原大地庆祝香港回归活动增添了一道亮丽的风景。这四幅画卷将于近期在河南展出。
（刘万奎）

第2版(香港回归专版)
专栏：

喜迎香港回归
香港回归祖国的日子日益临近，青年们更加珍爱中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗。图为首都青年在圆明园集会，喜迎香港回归。他们挥动旗帜表达自豪喜悦之情。
本报记者陶源明摄

第3版(经济)
专栏：

　　云南每年新增森林３００万亩
西双版纳森林覆盖率由５０％上升到６３％
据新华社昆明６月２０日电（徐玉长、汪青）云南不断增加林业投入，在全省范围坚持造林绿化，平均每年新增森林３００万亩，有效地保护了生态环境，促成了林产业的可持续发展。
云南地处长江、珠江、怒江、红河、澜沧江的中上游，造林绿化、保护森林对维护各流域的生态、促进云南地方经济的可持续发展都有重要意义。
在实施造林绿化计划过程中，近几年云南省政府大幅度增加了造林绿化的财政、信贷资金。“七五”期间云南全省的林业投入为５亿多元，“八五”期间增加到１３亿多元，年均２．６亿元，“九五”第一年，林业投入又有大幅度增加，达到４．７亿元。
最新统计表明，从１９８９年到去年底，云南全省共完成造林、封山育林４４００多万亩，年平均完成５５０多万亩。与森林消耗相抵，同期全省新增森林约２４００多万亩，年均新增３００余万亩。其中，西双版纳的森林覆盖率已由最低时的５０％左右上升到了目前的６３％，思茅地区的森林覆盖率也上升了１０多个百分点。

第3版(经济)
专栏：

　　德州：养牛成为富民产业
户均养牛二点五头去年农民养牛人均纯收入三百七十六元
本报讯“三夏”期间，山东德州市农民又多出了一项重要农活——利用地下池、户外空地和庭院氨化麦秸，为黄牛储备“口粮”。
据统计，德州市到去年底大牲畜存栏２４０．１万头，出栏７３．２万头，户均饲养２．８头，其中黄牛２０３．４万头，出栏６５．２万头，户均养牛２．５头。农民人均养牛纯收入３７６元，占全年总收入的２０．４％。以养牛为主的畜牧业生产，已成为全市农村经济发展的一大支柱产业。
德州市发展养牛业的一个突出特点是规模饲养，其主要形式是饲养小区加饲养大户，向专业村、乡扩张，以此带动全市养牛业的发展。各县市区和乡镇对养牛小区和大户采取补助一定数量资金、物资，减免义务工等给予扶持。全市发展养牛大户５８９０户，养牛小区和育肥场２５４处，养牛专业村４６６个，养牛专业乡４１个，初步形成了以千家万户为基础，以大户、小区、育肥场为骨干的规模饲养格局。近几年，全市从国外成批引进了“犁木赞”、“西门塔尔”等良种牛，与当地黄牛进行杂交，改良品种，使一头改良牛比原当地牛增加收入５００元左右。全市县、乡建立了２０１处黄牛改良站，６７０处输精站点。全市大力开发饲草资源，以草代粮，节粮增效，普遍推广了氨化、青贮饲料技术，利用地下池、户外空地、庭院等，对农作物秸秆进行氨化和青贮。该市还以市场建设带动养牛业的发展，全市建立了１０多处黄牛交易专业市场。（朱殿封）

第3版(经济)
专栏：

　　稳步推进强化指导
柳州优化资本结构试点有进展
本报柳州６月２２日电新华社记者邓亚平、本报记者罗昌爱报道：全国首批１８个“优化资本结构试点”城市之一的广西柳州市，经过３年努力探索，如今已初步形成一批有实力的企业集团和新的经济增长点；初步建立适应社会主义市场经济发展所需要的企业经营机制；社会保障体系逐步建立和完善，增资减债取得较大突破。
在优化试点中，柳州突出抓了５个方面的工作：一是以建立现代企业制度为目标，立足在机制上突出重点、刻意创新，探索通过授权经营，组建以资产为纽带的大型企业集团和在大型企业中努力拓展以“公司制”为典型形式的企业改制；二是以“抓大放小”为主线，立足整体搞活国有经济；三是以实现稳定为前提，多渠道推进“分离、分流”和建立完善社会保障制度，３年共分流安置富余人员５万多人；四是以增资减债为重点，致力改善与优化国有企业的发展环境；五是以兼并破产（多兼并少破产）为主要手段，在盘活存量资产上积极探索实现优化配置的有效途径。
纺织是柳州的支柱产业之一。近年来，由于受国内国际市场冲击，不少企业面临困境。试点中，市里在分离原纺织局政府行政职能的基础上转制，组建了“纺建国有资产经营有限责任公司”，通过授权方式授权该公司对原纺织系统２０家企业拥有管理权、经营权、收益权和重大资产处理权，从而使企业改革、改组、改造以及兼并破产等工作得以顺利进行，既盘活了存量，又实现了资产的优化配置。

第3版(经济)
专栏：经济短讯

　　戈壁滩上建养猪基地
本报讯甘肃省临泽县新华集团的日光温室猪舍建在荒无人烟的戈壁滩上，他们实施“工厂加农户”的经营模式，短短３年多时间，这里建成了西北最大的生猪育肥、仔猪繁育基地。
１９９３年，这个县的新华乡请来了甘肃农业大学的科研人员进行瘦肉型猪新品系选育及杂交繁育体系的研究，并投资３０００万元，形成年繁育美系杜洛克、甘肃白猪等中外良种仔猪３万头的生产能力。去年新华猪场繁育仔猪近２万头，新华集团实现总产值２３００万元。（据新华社）

第3版(经济)
专栏：经济短讯

　　益众厂抓技改和管理效益增
本报讯浙江益众电热机械厂一手抓技改，一手抓管理，企业效益连续１０年稳步上升。去年，该厂实现产值５６００万元，利税５６０万元。今年１月—５月又比去年同期分别增长３５％和３０％。
近几年，该厂总计投资１１００多万元，对企业连续进行了两次大规模的技术改造。目前，该厂产品已由技改前的４个型号１０多种规模扩展为６大类３０多个规格品种，产品行销２８个省市。他们还强化了内部管理，从原材料进厂到产品出厂及售后服务进行质量追踪，实现了全过程的质量控制。 （倪通）

第3版(经济)
专栏：经济短讯

　　新泰国有资产八成实行经营责任制
本报讯山东省新泰市日前对１９９６年度实行资产经营目标责任制的企业进行了奖惩兑现，３７户企业获奖，８户未完成责任目标的企业被扣罚２２．１万元。签订本年度资产经营责任书的企业增至８８家，涉及资产总额１０多亿元，占这个市国有企业资产总额的８０％。（心轩）

第3版(经济)
专栏：

　　一九九九年万国邮联大会协议签署
本报讯万国邮联国际局和我国邮电部近日在瑞士签署了关于一九九九年在北京召开第二十二届万国邮联大会的正式协议。这届大会将于一九九九年八月二十三日至九月十五日在北京召开，届时有邮联一百八十九个会员国的约二千名代表出席。（高红）

第3版(经济)
专栏：

　　北铁局改善去海滨城市乘车条件
本报讯从七月一日起，北京铁路局将增加两对北京到秦皇岛的快速列车和两对旅游车；北京至秦皇岛的列车全换成新型空调列车；增加天津至秦皇岛、石家庄至秦皇岛的两对客车；增加了去青岛、烟台和厦门的客车。（叶仲文）

第3版(经济)
专栏：

　　苏州阀门厂跻身国际核电阀门市场
本报讯江苏苏州阀门厂的专家最近圆满完成了该厂为巴基斯坦一座核电站制造的二千余台套核电阀门的安装任务，这是我国第一次进入国际核电阀门市场。
（同兴）

第3版(经济)
专栏：

　　林州农行大力扶持农业发展
本报讯河南林州农行积极支持当地农业发展，近三年累计发放农业贷款二点三亿元，支持全市农田水利建设、帮助农民培育优良品种、购买化肥、农药等农用物资，有效地促进了粮食作物的丰产丰收。（志刚）

第3版(经济)
专栏：

　　兴洲会计师事务所捐资办学
本报讯北京兴洲会计师事务所成立以来，在全市范围内开展了审计、验资、税务顾问、代理申报纳税等业务。最近，该所给怀柔县崎峰荣乡中心小学捐资两万元办学。（俎庆云）

第3版(经济)
专栏：

　　增强防灾意识加强救灾管理
本报评论员
我国地域辽阔，自然灾害频繁，防灾救灾是一项长期、艰巨的任务。加强抗灾救灾管理工作，对于减轻灾害损失，促进国民经济持续、快速、健康发展，维护社会稳定，具有重要意义。
多年来，我国在抗灾救灾方面积累了不少经验，但在管理上还存在一些问题。一是一些地区缺乏防灾抗灾意识，灾前的抗灾防灾准备工作薄弱，灾害发生后发扬自力更生、艰苦奋斗的精神不够，存在依赖思想；二是抗灾救灾管理工作的制度化、法制化建设比较滞后，不少方面存在着随意性，不适应社会主义市场经济形势的需要；三是灾情统计工作不规范，全国没有统一的灾情统计标准，统计方法和手段比较落后；四是抗灾救灾的综合协调工作相对薄弱，不少地方没有承担此项工作的机构，抗灾救灾缺少通盘考虑等。这些问题，严重影响我们做好防灾抗灾和救灾工作，需要引起高度重视。
为了加强对抗灾救灾工作的领导和管理，今年１月国务院对加强抗灾救灾管理工作发出了通知，进一步明确了抗灾救灾的方针政策，同时就有关工作做出了具体规定。各地、各部门都要认真贯彻落实国务院通知精神，进一步增强防灾意识，加强抗灾救灾管理。
抗灾救灾要坚持“防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园”的方针。对于自然灾害，要立足于防大灾抗大灾，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，加强各种灾害的监测和预测预报工作。灾前必须做好各项准备工作，特别是检查和消除灾害隐患，筹集必要的抗灾救灾资金、物资，以及进行防灾抗灾知识的宣传教育等项工作，切实做到防患于未然。
抗灾救灾要坚持“地方自救为主、中央补助为辅”的原则，实行分级管理、分级负责的办法。地方各级人民政府要确立自救为主的思想，按照中央与地方事权、财权的划分，对抗灾救灾所需资金、物资实行分级负担，地方各级政府要在每年的年度计划和财政预算中，灾前安排一定比例的专项抗灾救灾资金、物资，积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作，以保证灾害发生时的急需。
要加强抗灾救灾科学化、规范化管理。按照分级管理、分级负责的要求，必须尽快制定自然灾害分级标准和抗灾救灾分级负责标准，做到中央与地方对不同等级自然灾害的管理，以及承担抗灾救灾资金、物资安排和补助的责任等方面，具有可操作性，并克服随意性。当前，还要抓紧完成统一灾情统计标准工作，改变灾情统计口径不一致的状况，实现全国根据同一标准统计，以利于对抗灾救灾工作做出正确决策。同时，还要提高抗灾救灾信息管理水平，建立抗灾救灾监督、处罚机制，健全抗灾救灾综合协调工作机构，加强抗灾救灾综合管理。解决目前存在的有关部门各自分管一摊，无人抓总的问题，使本地区的抗灾救灾工作形成一盘棋。
近年来，我国自然灾害比较频繁，重大灾害时有发生，防灾、抗灾和救灾的任务十分繁重。今年的汛期在即，各有关部门和各级政府要积极行动起来，认真贯彻落实国务院关于加强抗灾救灾管理工作的通知精神，确保大江大河安全度汛，切实做好各项防灾、抗灾和救灾工作，保证改革开放和现代化建设事业的顺利进行。

第3版(经济)
专栏：

　　切实加强领导强化服务功能
四川抗灾救灾管理工作经受考验
本报讯四川省幅员辽阔，自然灾害种类多、发生频率高。全省各级政府和各有关部门坚持长期与自然灾害作斗争的指导思想不动摇，依靠广大群众加强抗灾救灾管理工作，经受住了各种自然灾害的严峻考验，取得了显著成效。
其主要作法是：
——加强会商，未雨绸缪。从１９９４年开始，四川省就实行了“五长”会商制度。在各个重要时节，各级政府由分管副秘书长牵头，救灾办承办，农业、林业、水电、气象等部门负责人参加，及时预测预报自然灾害发生、发展趋势，制定防灾预案，防患于未然。这项制度得到国务院领导的充分肯定。
——严格把关，管好钱物。四川省各级政府坚持自救为主、补助为辅、统筹规划、重点安排的原则，立足于防大灾、抗多灾，积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作。每年省财政预留１０００多万元资金，省政府运用数百万元预备金用于抗灾救灾。地、县两级财政每年也投入５０００多万元资金抗灾救灾。做到制度健全，统筹兼顾，专款专用，专物专用。
——把握全局，打总体战。四川省把抗灾救灾工作作为经济工作的一个重要组成部分，纳入重要议事日程，常抓不懈，统盘考虑，统一指挥。各有关部门根据各自的工作特点和职责，密切配合，各负其责。今年５月上旬，省长宋宝瑞在调查中发现许多地方夏旱严重，立即指示安排资金抗旱保大春作物栽插，有关部门接到指示后一天内就将３６０万元资金全部划拨到３４个重旱县。
——因地制宜，开展试点。四川省从实际出发，在自愿、量力、不增加农民负担、控制数量、严格审批的前提下，选择适宜的地方进行抗灾救灾试点工作。确定了４个县（市）开展玉米矮化、小流域综合治理、农业综合减灾和自然灾害保险试点工作。
——统一领导，分级负责。省政府领导全省的抗灾救灾工作，市、州、县（市、区）政府和地区行署统一领导本行政区域的抗灾救灾工作。从省到乡（镇）层层打通“主干线”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“拳头”，增强了合力。（王边）

第3版(经济)
专栏：

　　开发银行贷款流动性增强
一汽等大企业提前归还政策性贷款
本报讯近日，一汽—大众汽车有限公司正式向国家开发银行提出，将提前归还该行２．２亿元的贷款本金。在此之前，已有部分国家重点项目提前或按期归还开发银行贷款本息。其中，国家特大型化纤企业仪征化纤股份有限公司于１９９５年、１９９６年提前归还贷款１．７６亿元和２．５６亿元，１９９７年又提出提前还款要求。另据了解，该行承贷的不少石油行业建设项目单位贷款偿还情况也较好。这表明，作为政策性银行的国家开发银行，其投向国家重点建设项目的信贷资金也体现出较好的流动性。
国家开发银行成立三年来资金到位率平均为９９．６％。仅１９９６年该行就承贷国家重点基本建设项目１０９个，占全国重点项目的８３％，发放贷款５６０亿元。今年年初开发银行内部机构调整后，进一步强化了贷款管理及贷后服务，继续强调政策性贷款有借有还的借贷原则，促使信贷资产质量不断提高。在贷款条件评审中，要求借款企业认真落实配套资金，优化设计、优质施工、合理取费，严格控制投资概算，并按照国家有关规定要求贷款项目必须建立项目法人，有一定比例的资本金。这样，既确保政策性信贷资金的安全性和流动性，也有效促进了承贷的国有大型企业和重点项目实现“两个转变”，走上良性发展道路。（张红）

第3版(经济)
专栏：

　　严与优的交融
——全国空港海关文明把关服务撷英
薛惠尹
当您乘机进出境时，在机场海关检查口，您最大的愿望也许就是方便快捷地通关。
当您的企业需要空运货物进出境时，您最大的愿望也许就是让货物顺畅完好地抵达目的地。
其实，这也正是工作在全国空港海关系统关员们的心愿。他们力争做到把关从严与服务从优的结合，让每一位正常往来的旅客都感到满意，让每一家守法经营的企业都感到方便，让走私违法者无空子可钻。
近日，笔者走访了上海虹桥机场海关、广州白云机场海关、昆明海关驻机场办事处这些海关系统文明服务示范单位，领略了他们高效优质服务、严格公正执法的风貌。
“快”字当头提高通关速度
上海虹桥机场早已实现了海关检查仪与安检检查仪的联网，现在旅客出境时无需再像往常一样将行李搬上海关和安检两台检查仪接受两次检查，海关通过安检的图像一次就可对旅客的行李进行检查。虹桥机场海关还将原来狭窄的旅检通道改为敞开式、直通式。目前每次航班旅客平均通关速度已由原来的４５分钟降至５分钟。
快捷，不仅体现在旅检上，更体现在货运上。上海虹桥机场海关继空运货物报关实现自动化和推广运用快件ＥＤＩ（无纸报关）通关方式取得明显成效后，又对进口货物实行了舱单电子联网工程，即飞机在国外尚未起飞，就将包括货物在内的各种数据传输到海关电脑中，货主即可到海关办理报关手续。目前，虹桥机场海关已与上海经营快件的７家公司和１４家外国航空公司实行了舱单传输联网，进一步扩大了空运快件ＥＤＩ通关范围，缩短了报关时间。去年９月，世界海关组织速递指南地区会议代表来虹桥机场海关参观考察，无不称赞这里的快件通关速度是世界一流的，硬件和软件水平均已相当于世界发达国家水平。
“情”字当头主动排忧解难
在方便旅客货物通关的同时，海关热情为旅客、企业提供服务，帮助排忧解难。
今年１月的一天，一位来自香港的老人心脏病突发，倒在昆明机场的电梯上。昆明海关驻机场办事处的几位关员急忙上前，将老人扶到海关接待室，急忙找来医生为老人诊治，待老人病情好转后，又将他背上飞机。老人老泪纵横，拉着关员们的手连声说道，昆明海关的先生、小姐真好！
白云机场海关将主动为旅客和客户排忧解难作为制度固定下来。在他们制定的《旅检现场文明监管若干问题指引》中，用两个条目专门规定旅客在现场突然发病和遇到年老体弱、行动不便的旅客通关时，关员该如何提供特殊服务。
今年４月底，重庆建设雅马哈摩托车有限公司由于生产急需，从日本进口８吨多零件。如果按照海关正常的转关监管办法，这批货物有可能耽搁较长一段时间才能到达目的地。而对企业来说，停产一天就意味着损失３０万元。广州白云机场海关的领导了解到这一情况后，当即安排专人，打破常规优先处理，放弃休息时间加班验收，使货物顺利运抵重庆。此举使公司避免了１５０多万元的经济损失。
上海虹桥机场海关针对一些大中型企业报关批量多、通关要求快的特点，实行了小集中报关、小集中纳税、小集中收取保证金等办法，特事特办，使预报关、现场报关和事后集中报关的报关制度改革得以在机场海关推广，从而方便了客户合法进出，减少了企业因停产、耽误交货期而引起的损失和索赔，受到宝钢、金山石化等国有大中型企业的多次表扬。
“严”字当头执法一丝不苟
在昆明海关驻机场办事处的一间临时小仓库里，我们看到了已被封存的一盒盒黄色录像带，一本本淫秽、反动书刊以及一包包芯片等违禁物品。每天，海关关员们在为旅客提供优质高效服务的同时，也时刻警惕着那些进行走私违法活动的不法分子，严格把关，决不给他们以可乘之机。
去年１０月底，一名台湾人携带着非法采集的云南“澄江动物群”化石和标本，企图从昆明口岸出境。昆明海关机办处的同志们在旅检现场严密监控，终于在１１月３日将此人携带的动物化石、标本查获，避免了国家珍贵动物化石、标本的流失。
广州白云机场海关在旅检现场建立了名为Ｆ９６的风险分析管理系统，即利用计算机技术，对进出境人员、行李物品、航班、情报以及社会性相关资料等项目进行综合分析和评估，从中排列出风险性较大的航班和人群类别，在现场监管中实施重点控制，既可提高查验的准确率，有效打击走私违法，又可优化通关环境。去年８月２８日，他们就是利用这种方式查获了东南亚国家一名旅客走私毒品１１１５克的重大案件。
上海虹桥机场海关集中力量加强了对毒品、淫秽反动物品、文物等国家明令禁止进出境物品的缉查和对贸易性走私的打击力度。从１９９５年至今年４月，通过旅检渠道共查获走私违规案件３００余起，案值４００万元。

第3版(经济)
专栏：

　　加强领导狠抓落实
工商机关干部队伍建设取得成效
本报西安６月２２日电新华社记者傅刚、本报记者潘岗报道：去年７月１日，江泽民总书记发表了关于建设高素质干部队伍的重要讲话。一年来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实这一指示精神，加强领导，狠抓落实，扎扎实实做好队伍建设的各项工作，取得了成效。在江泽民总书记重要讲话发表一周年之际，国家工商局总结交流西安等地提高队伍素质的经验，研究如何进一步贯彻落实江泽民总书记的重要讲话。
这几年，各级工商行政管理机关通过抓市场办管脱钩，大中城市工商行政管理体制改革，开展“公平交易执法年”和“工商形象建设年”活动等举措，推进了事业和队伍建设的发展和进步，涌现出了一批以“模范工商所长”景志刚和“模范工商所”上海南京东路工商所为代表的先进典型。工商行政管理在经济发展和社会进步中发挥的作用越来越明显，影响越来越大，受到了各级党政领导的重视和社会各界的好评。国家工商局党组在总结成绩、经验的同时，查问题、找差距，深深认识到，由于历史和现实的多种原因，工商行政管理队伍素质参差不齐，地区发展不平衡，结构不尽合理，与形势和任务的要求还有相当的差距。
国家工商局局长王众孚近日指出，建设高素质的干部队伍是实现跨世纪宏伟目标的客观要求，是人民群众的热切期望，是依法行政的基本保证。为了建设一支政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良的工商行政管理队伍。国家工商局要求各地做到三点：一是要抓教育培养，造就高素质的工商行政管理人才。二是要抓结构调整，促进队伍整体素质优化。三是抓管理机制，为队伍建设注入生机活力。
为进一步落实江泽民总书记建设高素质干部队伍的要求，国家工商局还研究制定了《全国工商行政管理系统基层建设纲要》等进一步加强队伍建设的措施，公布了一批精神文明建设示范点。

第3版(经济)
专栏：

目前，广东新会市民营企业有19200家，主要经营塑料、丝织印花、装饰建材等。图为罗坑镇潭江村印花布厂工人在晾晒花布。
周学勤摄

第3版(经济)
专栏：经济短讯

浙江义乌市红木家具厂采用优质进口木材，开发生产仿古、港台、欧式、时新等70多个品种的“年年红”中高档红木家具，受到消费者欢迎。图为技术工人在精雕红木椅子。梁国摄

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　七月一日：双庆日
于宁
一九九七年七月一日，我国政府将对香港恢复行使主权。这一天，是中华民族一洗百年耻辱的日子，是中国人民扬眉吐气的日子，是全世界瞩目的日子，是将永垂史册的日子！现在，香港与内地、海内与海外的十多亿中华儿女正以无比激动的心情开展各种活动，喜迎这一天的到来。
在这举国欢腾的时刻，我们当然不会忘记，七月一日，又是中国共产党成立纪念日。一九九七年七月一日，标志着我们的党走过了七十六年的光辉历程。
在一年三百六十五天中，一日双节、一日双庆的情况，是非常罕见的。一九八二年曾出现国庆节和中秋节同在一天，不过一个是按公历，一个是按农历，所以两节相遇，这样的一日双庆，并不固定。而七月一日，既是香港回归日，又是中国共产党诞生纪念日，则将成为我们国家一年之中固定的“双庆日”。不能不说，这是一种难得的历史巧合。
一九二一年七月下旬，从上海望志路树德里三号到浙江嘉兴南湖的游艇上，举行了中国共产党第一次全国代表大会，成立了中国共产党。一九四一年六月，中共中央发出纪念中国共产党诞生二十周年和抗日四周年的指示。当时正处在抗日战争的艰难时期，未能查证“一大”召开的准确日期，因此中央确定把召开“一大”的一九二一年七月份的月首，即七月一日，作为党的生日。从此“七一”就成为党的诞生纪念日。
九十九年前，一八九八年的六月九日，英帝国主义强迫腐败的清朝政府签订《展拓香港界址专条》，强行“租借”九龙半岛大片土地和附近二百多个岛屿，所“租借”的陆地面积比原已强占的香港岛和九龙扩大约十一倍，水域扩大四五十倍，租期为九十九年。《专条》规定，该约画押后，应于七月一日“开办施行”。我中华人民共和国政府历来不承认英国强加给中国的《南京条约》、《北京条约》和《展拓香港界址专条》等三个不平等条约，坚持香港的主权属于中国的原则立场；同时在解决香港问题上又表现出原则性与灵活性的高度统一。一九八二年初，我国政府有关部门提出了解决香港问题的十二条政策，其中第一条就是：“香港地区在一九九七年七月一日回归祖国。”一九八四年十二月十九日，中英两国政府正式签署了关于香港问题的联合声明，确认中国从一九九七年七月一日起恢复对香港行使主权。这样，“七一”也就成为香港回归祖国的大喜日子。
七月一日，既是香港回归日，又是中国共产党诞生日，这种不平凡的历史巧合，却也蕴含了某种历史必然性，提醒人们去思考这两个重大历史性事件的深刻内在联系。
自从一个半世纪前鸦片战争失败、香港被英帝国主义强占以后，我们可爱的祖国一步一步沦为半封建、半殖民地社会，无数志士仁人为了民族的独立、祖国的统一、人民的解放，英勇顽强，前赴后继，进行了可歌可泣的斗争，但是他们壮志难酬，或血染疆场，或赍志以没！晚清政府和国民党政府，也曾经企望收复香港，可是由于他们腐败无能，由于他们治下的中国满目疮痍，国弱民穷，所谓“收复”也只能是纸上谈兵而已。正是在这种亡国灭种的危急时刻，中国共产党诞生了！我们党以建立独立、统一、民主、富强的新中国为己任，领导全国各族人民经过长期艰苦奋斗，终于结束了任人宰割的历史，实现了国家的独立，并迅速发展壮大起来。历史雄辩地证明：没有中国共产党的努力，没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的。党的十一届三中全会以来，中国进入了改革开放的历史新时期，社会主义建设蒸蒸日上，综合国力显著增强，伟大成就举世瞩目，国际威望空前提高，为实现祖国统一大业奠定了强大的基础、创造了有利的条件。我们党的第二代领导核心邓小平同志高瞻远瞩，创造性地提出“一国两制”的伟大构想，为实现香港顺利回归祖国指明了正确的道路。这样，百余年来几代人收回香港的梦想才可能变成现实。
历史是一部最有说服力的教科书。毛泽东同志曾经说过：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”历史雄辩地证明了这一点。七十多年来，一代又一代中国共产党人，在马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下，赤胆忠心，为国为民，领导全国各族人民进行了气壮山河、卓有成效的奋斗，才使中国有了气象万千的今天，并将有更加光辉灿烂的明天。“没有共产党，就没有新中国”历史已经作出斩钉截铁的结论；“没有共产党，就没有香港的顺利回归和香港未来的长期繁荣稳定”历史也必将作出这样的结论！
当我们张开双臂喜迎七月一日这个不寻常的日子，热烈欢庆香港回归祖国的时候，也衷心祝愿我们亲爱的党在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，建设得更加伟大、更加坚强！

第4版(要闻)
专栏：

一边是陈旧的政府办公楼，一边是崭新的学校教学楼，请看——
　　诸城市的俭与“奢”
本报讯山东省诸城市近日召开表彰奖励大会，把经济工作表彰会和农村工作表彰会合二为一，一个通常需要两天至三天的会议，只用一上午就结束了。缩短会期，压缩开支，再次显示出该市艰苦创业之本色。
近年来，诸城市通过深化改革激发活力，经济实力不断增强。１９９６年，全市实现财政收入３．２亿元。然而与之不“和谐”的是：市委的一座主要办公楼，已十分老旧，至今还在“服役”；在一座建筑面积仅有１６００平方米的旧楼里，市外经委、人事局、文化局三个部门挤在一起办公；市政府招待所自１９８５年启用以来，除１９８８年增建了一座三层小楼外，至今仍保持着原样，遇有大型会议，不得不把大量与会人员分流到市区其他宾馆……
对此，该市主要负责同志的观点是：加强党风廉政建设和反腐败斗争，党政机关尤其是领导干部要率先垂范，一分钱也要掰成两半花，把富日子当穷日子过，不讲排场，不比阔气，艰苦创业。市级领导带头贯彻领导干部廉洁自律的各项规章制度，同时结合实际，有针对性地制定了自己的“规矩”，内容涉及乘车、就餐、办公设施、收受礼品、个人收入申报等诸多方面。
上行下效。各乡镇党委、政府及市直部门、企事业单位，都纷纷自觉制订干部廉洁自律制度，并向社会公开，接受群众监督，有效地避免了大手大脚、铺张浪费的现象。
诸城市各级领导干部在日常工作和生活上的“小气”，集腋成裘，节约了大量不必要的经费开支。他们用省下来的钱办事业、上项目。近几年来，该市累计投资５亿多元，用于城市和社会事业建设，完成了２２万伏输变电工程、干线公路和市区外环路拓宽硬化、地下光缆和移动通讯、自来水管网改造、小区开发等一批重点工程，改善了投资环境。市乡两级财政还挤出资金８５７７万元，建起了４８幢教学楼，使校舍面貌大为改观。去年，全市完成全社会固定资产投资１４．５亿元，城乡工业完成技改投资９．１亿元，开工技改项目４６１个，其中投资过千万元的项目２３个。（訾言志李仲春）

第4版(要闻)
专栏：

　　想起当年那碗饭
本报记者李德民
老赵进京办事，记者在街头饭铺请他吃饭：两碗面，八块钱。边吃边谈：
“老赵，你现在算‘大款’了，街头吃面，嫌不嫌寒碜？”
“老李，你忘了？２０年前在信阳火车站，一人一毛钱，一碗大米饭。”
想起当年那碗饭，都还记得。当时他是竹林村的推销员，去卖耐火砖。在郑州火车站，左看右看，专门买了一趟慢车票，为的是省下一块多的车票钱。到信阳，只吃饭，不吃菜。一盘豆芽一毛五，比一碗饭还贵五分钱。
老赵叫赵明恩，河南小有名气。他是竹林镇党委书记、巩义市市委副书记、中共河南省委候补委员，还是八届全国人大代表。竹林镇有５３家企业，资产总值１１亿元，去年总产值１４亿元，实现利税１．２亿元，人均收入４５００元。竹林镇是中组部表彰的先进基层党组织，中宣部命名的全国文明乡镇。
竹林现在确实有钱。老赵到美国，谈项目，出手１００万。请专家，住宾馆，七个碟子八个碗，从不小气。在竹林，引水办电，建教学楼、医院、影剧院，也很舍得花钱。竹林１２３０户，一半人家住上两层、三层的小楼房。他也盖了新房子，但比群众晚。他的办公室还在十几年的老房子里，用的还是老桌子、老凳子。他有“三不”：不吸烟、不喝酒、不进歌舞厅。出差在外，除了陪客，还是几块钱一顿饭。

第4版(要闻)
专栏：

　　临立会举行过渡期最后一次会议
三读通过四部条例草案
新华社深圳６月２１日电（记者朱冬菊、孙承斌）香港特别行政区临时立法会今天上午在深圳举行第十二次会议，三读通过了《１９９７年人民入境（修订）（第３号）条例草案》等四部条例草案，香港特区律政司司长梁爱诗在会上作了《１９９７年香港回归条例草案简介》的发言。这是临立会在香港过渡期内举行的最后一次会议。
香港特区行政长官办公室本月１８日公布了香港回归条例草案拟本。梁爱诗在今天的发言中表示，制订香港回归条例的主要目的，是为了使临立会在１９９７年７月１日前通过的法例得以完成立法程序，同时向公众作出交代；实施全国人民代表大会常务委员会有关香港现行法例适应化的决定；就各项过渡事务作出规定。梁爱诗并就这部条例的背景及论据、主要内容、立法程序等作了说明。
临立会随后恢复对《１９９７年香港终审法院（修订）条例草案》、《１９９７年司法人员叙用委员会（修订）条例草案》、《１９９７年人民入境（修订）（第３号）条例草案》、《１９９７年宣誓及声明（修订）条例草案》进行二读辩论。香港特区律政司司长梁爱诗就前三部条例草案作了陈辞，特区行政长官办公室政策统筹局局长孙明扬就后一部条例草案作了陈辞。临立会随即对这四部条例草案分别逐条进行了审议，并三读通过了这四部条例草案。这些条例草案将在７月１日举行的临立会大会上进行确认，并提交特区行政长官签署生效，予以实施。
今天的会议还通过了周梁淑怡议员提出的一项动议，对“香港特区临立会议事规则”作了修订。下午，临立会内务委员会举行了第十次会议，对临立会下一阶段工作进行了讨论。此外，研究香港回归条例草案拟本的小组委员会、临立会行政事宜工作小组、临立会议事规则工作小组也分别举行会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　书画艺术大师董寿平逝世
新华社北京６月２２日电（记者尹鸿祝）在中国画坛辛勤耕耘了近７０年的一代艺术大师董寿平，２１日晚因病在京与世长辞，享年９３岁。然而，他精心创作的数以万计的艺术珍品却与世长存。
董寿平１９０４年出生于山西省洪洞县的一个诗书世家，早年毕业于天津南开大学和北京东方大学。从青年时代起，他开始研习丹青，此后笔耕不辍，以修养、学识和创新精神治艺术之道，为继承和发展中国书画艺术作出了突出贡献。他笔下的黄山和松、竹、梅、兰，以其鲜明的风格而享誉于国内外，书法亦为世人所推崇。
董寿平一生重“画品即是人品”，不为名利所缚，不为世俗所染。他几次将家藏历代名作和自己的佳作无偿捐献给国家与家乡人民，以表达“艺术来源于人民，复奉献给人民”的意愿。为了永久展示他的艺术成就，山西省有关部门在太原市建立了董寿平美术馆。
董寿平生前是近几届的全国政协委员、北京市人民对外友好协会副会长、北京中国画研究会名誉会长、北京荣宝斋顾问。

第4版(要闻)
专栏：

　　临立会通过有关条例草案规定
六类人属香港特区永久性居民
新华社深圳６月２１日电（记者朱冬菊、孙承斌）１９９７年７月１日后，有六类人将成为香港特别行政区永久性居民，并享有在香港特区的居留权。
今天上午在深圳举行的香港特区临时立法会第十二次会议，三读通过了《１９９７年人民入境（修订）（第３号）条例草案》。根据这部条例草案，１９９７年７月１日后，将有六类人可成为香港特区的永久性居民。
这六类人是：（１）在香港特区成立以前或以后在香港出生的中国公民，而在其出生时或其后任何时间，其父亲或母亲已在香港定居或已享有香港居留权；（２）在香港特区成立以前或以后通常居于香港连续７年或以上的中国公民；（３）前两项的香港特区永久性居民在香港以外所生的中国籍子女，而在该子女出生时，其父亲或母亲已享有香港居留权；（４）在香港特区成立以前或以后持有效旅行证件进入香港、通常居于香港连续７年或以上并以香港为永久居住地的非中国籍的人；（５）香港特区成立以前或以后，上述第四类香港特区永久性居民在香港所生的未满２１岁的子女，而在该子女出生时或年满２１岁前任何时间，其父亲或母亲已享有香港居留权；（６）前五类以外，在香港特区成立以前只在香港有居留权的人。
根据这部条例草案，第四、五类人在不再通常居于香港后，有连续３６个月或以上不在香港，将丧失香港特区的居留权；第六类人在取得香港以外任何其他地方的居留权后，有连续３６个月或以上不再通常居于香港，也将丧失香港特区的居留权。
条例草案同时订明，上述六类人中所指的“中国公民”，是指根据《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍的人；“在香港定居”是指通常居于香港及并不受任何居留香港期限的限制。草案还规定，以输入家庭佣工身份、在政府输入雇员计划下、以领事馆人员身份或以香港驻军成员身份留在香港工作期间，不可计算为通常居于香港的时间，以取得香港特区的居留权。
照顾到香港的现实情况，条例草案还专门列出了过渡条文，规定：在１９９７年７月１日以前是香港永久性居民的任何非中国籍人，如在紧接１９９７年７月１日以前已在香港定居；或在紧接１９９７年７月１日以前不再在香港定居，但在自１９９７年７月１日起计的１８个月内返回香港定居；或在紧接１９９７年７月１日以前不再在香港定居，但在自１９９７年７月１日起计的１８个月后返回香港定居，而且必须没有连续３６个月或以上不在香港，可被视为前述六类人中的第四类人，成为香港特区永久性居民。
条例草案还对如何证明某人的永久居住地、丧失居留权人士在香港特区境内的权利、如何证明某人为中国公民等问题作出了详细规定。
香港特区临立会议员在对这部条例草案进行辩论时，普遍认为这一条例草案的规定非常宽松、灵活、公平，既符合基本法的有关规定，又充分照顾了香港的实际情况，充分考虑了香港的整体和长远利益。议员们认为，１９９７年７月１日后，香港市民的出入境自由是有充分法律保障的。

第4版(要闻)
专栏：

　　深圳举行招待会
庆贺临立会结束在深运作
新华社深圳６月２１日电（记者何广怀）深圳市今晚举行招待会，庆贺香港特别行政区临时立法会圆满结束在深圳的运作。新华社香港分社副社长秦文俊、中共深圳市委书记厉有为、深圳市市长李子彬、香港特别行政区临时立法会主席范徐丽泰及临立会大部分议员出席了招待会。
香港特别行政区临时立法会在深圳运作的４个多月来，得到深圳方面的全力支持与协助，从会址选择、会场装修、会议设施、安全保卫、后勤服务等各个方面都进行了周密的部署，为临立会创造了良好的工作环境，保证了临立会会议的顺利召开。
范徐丽泰主席今晚代表临立会全体成员对深圳给予的支持和协助表示衷心感谢。她称赞深圳为香港顺利回归祖国作出了积极贡献。

第4版(要闻)
专栏：

　　侨兴扶贫基金设立
本报讯记者王尧报道：广东省惠州侨兴电讯集团有限公司、三优生命工程基地共同出资１０００万元人民币在中国扶贫基金会设立侨兴扶贫基金，及赠送贫困地区价值１２７５万元电话机仪式６月２０日上午在北京举行，国务委员陈俊生、全国政协副主席杨汝岱、万国权等出席了捐赠仪式。
侨兴电讯集团是以生产８１８８系列侨兴牌电话机为主的集团性企业，此次出资设立的侨兴扶贫基金，将专项用于中国扶贫基金会实施的“贫困农户自立工程”项目，帮助贫困农户获得解决温饱的基础条件。赠送的电话机将用于支持贫困地区发展通信事业。

第4版(要闻)
专栏：

塞外第一桥
　被誉为“塞外第一桥”的呼和浩特鼓楼立交桥日前建成通车。该立交桥位于呼市新城东西南北街交会处，全长4145．9米，占地14万平方米，总投资1．4亿元，为四层全互通式特高立交系统，桥梁最高处距地面22．4米。
张德英摄（新华社稿）

第4版(要闻)
专栏：

　　香港特区行政长官办公室
向临立会提交回归条例草案拟本
据新华社深圳６月２１日电（记者孙承斌、朱冬菊）香港特别行政区行政长官办公室今天向特区临时立法会提交了香港回归条例草案拟本，特区律政司司长梁爱诗在向临立会议员简介拟本时表示，拟订这一拟本的主要目的是便于７月１日香港特别行政区成立后，向临立会提交《香港回归条例草案》，以确认临立会在７月１日前所通过的法例，完成立法程序。
梁爱诗说，根据香港基本法和特区筹委会的决定，临立会在７月１日前通过的法案，须经过确认，才算完成立法程序。因此，行政长官办公室决定在７月１日特区成立后，向临立会提交《香港回归条例草案》。她表示，制订香港回归条例的目的，是为了使７月１日前临立会审议通过的各项法例得以完成立法程序，并向公众作出交待；实施全国人大常委会有关香港现行法例适应化的决定；就各项过渡事务作出安排。
梁爱诗说，除与基本法相抵触外，香港的原有法律、司法体系、司法制度等基本不变，７月１日之前所作的裁决、命令、判令、决定等，会继续有效。
梁爱诗表示，今后数天内，行政长官办公室将收集各方面的意见和建议，并形成《香港回归条例草案》，交７月１日举行的临立会会议审议通过。由特区行政长官签署后，公布实施。

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　扬红岩魂走红岩路做红岩人
后勤工程学院以红岩精神育人
本报讯解放军后勤工程学院党委针对新形势下思想政治工作出现的新情况、新问题，注重依托山城重庆爱国主义教育基地优势，坚持“用红岩精神育人，靠光荣传统建校”。近１０年来，全院先后有１６００余名官兵立功受奖，其中８０余人荣立一二等功和荣获荣誉称号。
院党委书记、政委田立延少将介绍说，从８０年代初开始，他们就把“用红岩精神育人”列入了思想政治教育计划。在教育中，他们把红岩精神细化为“理想篇”、“奋斗篇”、“求知篇”、“奉献篇”、“建功篇”五章，建立了相对稳定的红岩精神教育基地和红岩精神教员队伍，出版了一系列关于“红岩”方面的书籍和音像作品，作为引导学员怎样做人的教科书，列为在校学习的必修内容和社会实践活动的重点课题。除此之外，学院把每年的５月定为弘扬红岩精神系列文化活动月，每年组织“红岩之声”歌咏比赛，举行“红岩之光”文艺晚会，举办红岩精神影视周，开展“红岩在我心中”演讲比赛。各种文体活动的开展，大大丰富了学员的第二课堂生活，也使学员处处感受到红岩精神的濡染和熏陶，更好地激励他们向先辈学习，为人民服务，先后涌现出奋力扑火救人的一等功臣杨勇、抢险爱民的一等功臣高建栋以及受到重庆市委表彰的“红岩集体”、“红岩教师”、“红岩学生”等一大批先进集体和个人。 （郭嘉陈福强）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　司法部农业部发出通知要求
发挥律师在农业和农村工作中的作用
本报北京６月２２日讯司法部、农业部日前联合发出通知，要求各级司法行政机关和农业主管部门在农业和农村工作中进一步发挥律师的作用，为农业和农村工作提供优质高效的法律服务。
通知要求律师大力拓宽为促进农村经济发展服务的领域；要通过诉讼代理和担任各级政府法律顾问，积极为减轻农民和乡镇企业负担提供法律帮助，依法维护广大农民和乡镇企业的合法权益；要认真做好为经济困难的农民群众和乡镇企业提供法律援助工作，对无力支付费用的农民群众和乡镇企业，按照国家有关法律援助的规定实行减、免、缓收费。（周院生）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　学身边典型树社会新风
新密市月评十件好事
本报讯河南省新密市近一段时间来，每月坚持层层推选，评出全市最有影响、最有意义的十件好事，新闻媒体大力宣传，社会各界广泛学习，有力地弘扬了社会新风。
１９９５年底，河南省新密市委、市政府为加强精神文明建设，让好人好事有人夸，人人行动来效法，弘扬社会正气，决定在全市范围内开展“月评十件好事”活动。具体评选办法是：各乡镇、市直各单位，每月５日前将本地区、本部门发生的助人为乐、扶危济贫、拾金不昧、见义勇为、技术革新等方面的好人好事，经过初步评选后，上报市精神文明建设指导委员会办公室，由市文明委、市委宣传部、市报社、电台、电视台等单位组成评委会，对上报事件进行认真评选，从中选出有较大影响和教育意义的十件事。每月中旬，市报纸、电台和电视台向全市人民公布评出的上月十件好事，并对有关事件进行追踪报道。为搞好评选，各单位都建立了好人好事簿，指定专人收集登记。市文明委每季度召开一次表彰会，对本季度十件好事中最突出的人物进行表彰奖励。１９９６年底，新密市还评出了本年度全市十件好事，对先进人物大力表彰，并汇集《新密好事多》一书进行宣传。市农行、地税局、财政局等１１个省级文明单位，联合发出倡议，号召每个职工每月做一件好事。许多单位根据自己的情况，推出了类似的评选活动：如市一耐火厂开展月评五件好事，市一中开展月评百件好事，牛店乡季评十件好事。
截至目前，全市月评活动已进行了１５个月，基层上报好人好事达１６００多件。其中市委书记何建生从个人收入中拿出５００元钱，买了９只羊羔，帮助贫困户李大政发展养殖业致富；城关镇马鞍河村村民齐心协力斗车匪；小学生黄治卫积攒１００元零花钱，捐给山区贫困生；才华化工厂向云南丽江灾区捐助价值１万多元的食品等事件在全市引起巨大反响。（李绍光）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　秦皇岛树立文明新形象
全市被评为全国十佳卫生城和双拥模范城
本报讯在河北省秦皇岛市，几乎每个家庭都有一张一模一样的精美卡片：《文明秦皇岛人行为规范》。卡片虽小，对市民的行为却起到了切实的约束作用。这是该市下大气力抓“形象工程”，加强两个文明建设的新面貌。
秦皇岛市为树立良好的城市形象，市委、市政府把“形象工程”作为一项重要工作来抓，早在１９９５年便成立了形象工程建设领导小组，加强对这项工作的组织领导，重点抓好全市精神文明建设和市民文明素质提高的工作。从１９９５年开始至今，在全市广泛开展了“做文明秦皇岛人，建文明秦皇岛市”活动。市委、市政府颁布了以“五爱”、“十要”、“十不要”为内容的《文明秦皇岛人行为规范》，并将其印制成精美卡片，发到每个家庭。许多市民感慨地说：《规范》卡让我们成为文明市民。
为提高广大市民的素质，该市在城市区建立了市民学校，深入开展了都市意识、环境意识、现代文明意识教育。“做文明秦皇岛人，建文明秦皇岛市”活动如一缕缕春风，吹遍全市各行各业，见义勇为、助人为乐的好事层出不穷。今年６月５日，几位来自香港的游客把装有现金和护照的箱包遗忘在出租车上，司机发现后，连续“拒载”三位欲包租车的东北客人，辗转２０多公里把车开回原地，又在游人如织的老龙头景区找了一个多小时，终于把箱包归还失主。失主激动地问司机尊姓大名，这位司机说：“不客气，这是一名文明秦皇岛市民应该做的。”
秦皇岛市委、市政府认为，如果把精神文明视为“形象工程”的“软件”，物质文明则是必不可少的“硬件”。今年以来，全市组织市直机关干部职工利用节假日义务劳动，在市区植树１０．３９万株，新增公共绿地２０多万平方米。为给中外游客提供优良的休闲环境，北戴河、南戴河等海滨景区对数十万平方米的海滩进行了清理，在配备海上救生员的同时，还开通了海上１１０报警服务台……
如今，秦皇岛市呈现一派新貌，已连续３次被评为全国十佳卫生城市。今年，又被评为全国双拥模范城市。（谷云华彭保务）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：爱国主义教育示范基地介绍

　　革命摇篮地今日大课堂
——爱国主义教育在井冈山
沈虹冰胡刚毅
井冈山，这个昔日“人口不满２０００、产谷不满万担”的偏远山区，今天展现在世人面前的是一幅生机勃勃、欣欣向荣的景象。刚解放时，这里农民人均收入只有１９元，如今已经超过千元，位居全国革命老区前列。改革开放使井冈山打开了山门，拥有了２０家合资企业，每年来这里旅游和接受革命教育的游客达６０万人以上，已经累计接待国内外游客超过１０００万人次。
近年来，井冈山荣获“全国‘双拥’模范城”、“全国爱国主义教育基地”等２０多项国家和省级荣誉称号。在长期的历史发展过程中，井冈山人领会到：只有物质和精神双重富有的井冈山，才能支撑昔日的光荣和今天的辉煌。一场以爱国主义教育为主题的精神文明建设乐章已经在井冈山奏响。
“记一个革命烈士的名字、讲一个革命故事、唱一首红色歌谣、向烈士献一束鲜花”，这是井冈山在少年儿童中每年要经常开展的活动。在实施爱国主义教育的过程中，井冈山针对不同年龄层次，采取不同的形式和方法，充分发挥家庭、学校、社会各方面的力量，形成了三位一体的教育网络，把爱国主义教育与革命传统教育、文明礼貌教育、学雷锋树新风活动有机结合起来，贯穿于青少年成长的全过程。
传播爱国主义，就要强化基地建设。今天的井冈山保留着八角楼、会师广场、龙江书院、毛主席旧居等６０多处革命旧址，其中国家级文物保护单位有１０处，收藏革命文物５８００余件。巍巍五百里井冈，处处有爱国主义教育的大课堂。多层次、多渠道、全方位的革命传统教育，使爱国主义精神在这里扎根在群众心中，成为人们奋发向上、艰苦创业的精神动力，塑造了新一代井冈人美好而高尚的心灵。在井冈山有一位叫毛秉华的老同志，十年如一日，义务为来井冈山的游客讲革命传统，讲红军的故事。累计超过千场，听众达２０万人次，却从不取分文。有一次，他为海外华侨当“义务导游”，讲解生动形象，使这些海外游子深受感动。客人回去后寄给他２０００美元作报酬。毛秉华毫不犹豫地将钱捐献给正在筹建中的井冈山革命烈士纪念碑。他说：“我讲的这些，都是无数先烈用生命和鲜血换来的，收一分钱，就玷污了井冈山的数千英灵！”在他的带动下，市内外群众为革命烈士纪念碑建设捐款达百万元。
一位上海的母亲来信说，过去她的孩子不爱学习、不爱劳动，自从到井冈山参观接受教育后，前后判若两人，不仅刻苦学习，而且热爱劳动。这个学生在日记中写道：今天的幸福生活是革命先烈用鲜血换来的，我们要好好珍惜它，一定要学好本领，将来把我们的祖国建设得更加美好。
“红花”和“绿叶”的交融形成了井冈山独特的风格。每年的“奔向井冈山”、“走红军路”、“先烈足迹寻觅”等一系列有积极意义的活动，使来这里的人们在欣赏壮丽的河山的同时，接受了爱国主义教育。面对纷至沓来接受革命传统教育的旅游团体，井冈山每次组织专人为他们进行传统教育报告，讲述光荣的历史和井冈精神。听课的有学生、工人、农民、解放军、干部等。近１０年来，共举行报告会、座谈会６７００多场，受教育者达１２８万人次。
爱国主义教育的深入持久开展，不仅使井冈精神深入人心，还使得这里的精神文明建设蔚然成风。全市涌现省、市文明单位６１个，军民共建点２９个，文明市场、文明楼院、文明家庭在逐年增加。（新华社发，本报有删节）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　打防并举坚持不懈
海南加强全民禁毒教育
本报讯海南省委、省政府在严厉打击涉毒犯罪的同时，通过认真细致、坚持不懈的禁毒宣传，把禁毒意识牢固地根植于广大人民群众心中。
海南省对涉毒违法犯罪情况的调查表明：大多数吸毒者是误入歧途。因此，省委负责同志认为，禁毒工作要以预防为主，预防的首要任务就是要解愚解惑，要让群众深刻了解毒品害人毁家、祸国殃民的极端危害性。只有形成了全民知毒、恨毒、积极禁毒的宏大气势，才能从根本上遏制毒潮的蔓延之势。
海南省委、省政府要求禁毒宣传工作必须做到：加大力度，采取一切可以采取的宣传手段。
有关部门根据省委的要求，周密地制定了全省禁毒宣传工作的实施方案，从５月初开始，一场规模空前的禁毒宣传活动，迅速形成了铺天盖地之势。６月３日，是民族英雄林则徐虎门销烟１５８周年纪念日，全省出动了３１０００多人的禁毒宣传队伍，设立了１０００多个宣传点，出动了１５５辆宣传车，４万条横幅标语覆盖了全省２０个县市的大街小巷，近４０万群众人手一份禁毒宣传资料……
海南省教育部门已决定把禁毒预防教育列入中小学生的德育、生理、历史课的教学计划之中。据不完全统计，全省已有两万多名在校学生参加了禁毒斗争的专场报告会，并收看了禁毒的电视专题片。 （王立则）

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专栏：社会扫描

　　沁阳有位“孤残儿院长”
王应文柴国庆杨吉
翻开河南沁阳市马铺村７２岁李占西的档案，不禁使人肃然起敬：
他１９４７年入伍，１９４８年火线入党，在刘邓大军的十五军四十四师一三○团三营八连当战士，先后参加了淮海、渡江、解放大西南三个战役，曾以一人俘敌一个排的战绩荣立二等功。
他６０年代家庭连遭不测，妻子病故，养女夭亡，他因病下肢残疾，走路离不开拐杖。然而，他却以坚强的毅力和慈母般的心，先后收养了２５名孤残儿童，被人们誉为戴功勋章的“孤残儿院长”。
有一次，李占西进城，在剧院门前发现一个昏倒在地的小男孩。当时正值２月，看到浑身冻得发黑、躺在屎尿中的孩子，李占西落泪了，他带着刚刚领来的优抚金抱起孩子直奔医院。检查、诊断、打针、喂药，终于使孩子从昏死中清醒过来。当孩子看到拄着拐杖的李占西专门为他买来热腾腾的包子和稀饭时，一下子哭了起来。这位孩子抱着李占西说：“没人要我了，你就是我亲爹，收下我吧！”
从此李占西身边多了一个１６岁的孤儿李小国。７０年代，农村的生活仍较艰苦，倔强的李占西不顾兄长的劝阻，毅然带着李小国到沁阳城西的铁道边搭起低矮的草棚，开始了捡破烂扶养残疾孤儿的生活。
在沁阳城捡破烂的日子里，李占西先后收养了７位残疾婴幼儿。１９８８年农历腊月二十九，天空飘起了鹅毛大雪。一位叫“大头妮”的孤儿突然发起高烧，李占西请医生看过后，踏着厚厚的积雪去抓中药。他一连跑了几家中药店，药抓齐后，心急火燎地往回赶。可当时老天像有意向他发难，风越刮越猛，雪越下越大，冻得他两条不听使唤的腿瑟瑟发抖。在过一条铁路时，他不慎摔了一跤，手中的拐杖被甩出好远，膝盖和脸部也碰出了血，手也麻木了，两腿试了几次站不起来。他真想就此罢休，但一想到发烧的“大头妮”，就又振作精神，用手支撑着身体，硬是一步步爬到自家的小窝棚门口，推开门就催促小国：“快给孩子煎药。”说罢，浑身无力地晕了过去。等他醒来时，新年的鞭炮声已经响起。
马铺村的村民从心里敬佩这位心地善良的老共产党员，多年来，送衣送物不断。沁阳市民政部门提出，李占西收养孤残儿为社会承担职责，经费再紧不能紧李占西。近几年，民政部门每年发放给李占西的救济金超过２０００元。１９９４年，又拿出３０００元为李占西在马铺村买下了一套住宅，结束了李占西长达１４年的漂泊生活。

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　沈空后勤为基层服务求实效
本报讯“为基层办实事，决定了就认真抓落实，不搞虎头蛇尾”。这是一些基层单位对沈阳军区空军后勤部工作作风的赞誉。
据介绍，近几年来，沈空后勤部把为基层服务的好坏作为衡量机关工作作风好坏的一个重要标准来抓，在机关形成了心往基层想，劲往基层使，钱往基层花，物往基层用的良好风气，有力地促进了基层后勤建设。
目前全区８９．５％的驻飞行部队的机场、９６％的雷达站和所有边远艰苦连队的工作生活条件都得到了改善；全区驻飞行部队的机场都建有３０亩以上的园田化水浇菜地；全区９６．５％的伙食单位在搞好官兵饮食的前提下达到了伙食费、粮、油节余；全区８６％的团以上单位实现了经费收支综合平衡。
沈空后勤部为基层服务坚持从实际出发，不办中看不中用的事，凡是对基层建设有利，他们都认真办。
据统计，近几年他们自筹资金６００万元，为基层每个人购置了一张棉床垫；花１０９万元为边远艰苦连队解决了医疗设备。这些投资虽看不出成绩，但基层官兵非常欢迎。 （刘从礼敦恩富）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　内强素质外树形象争创一流
辽宁各边检站文明服务
本报讯今年以来，辽宁省各边防检查站为迎接香港回归，深入开展“为人民服务，树公安边防新风”活动，广大官兵在严把国门确保安全的基础上，积极为出入境人员和交通工具创造有利条件，在辽东半岛的外向型经济建设中起到铺路搭桥的作用。
大连各边防检查站围绕“内强素质，外树形象，争创一流”这一中心目标，强化了对执勤人员的外语、微机、边防检查业务的学习以及岗位规范化服务训练，提高了检查质量和检查速度。他们投资近百万元，在６个国家级对外开放口岸出入境通道分别设立了边防检查公告栏、执法服务台、举报电话及举报箱等硬件设施。丹东各边防检查站打破时间局限，坚持出入境人员、车辆、货物随到随办，昼夜服务；并将出入境货物列车的检查由原来的７个部位减少到４个部位，从而大大地缩短了出入境人员、车辆、货物在口岸的停留时间，赢得了各级政府和中外客商的赞誉。 （孙模同）

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

广东省佛山市公安局建立以指挥室为核心的110报警快速反应网络，接到群众的报警或求助后，民警5分钟之内就能赶到现场。在打击犯罪、维护治安、服务社会方面，110报警服务台发挥了巨大威力。图为指挥室和街头巡逻待命的110巡警车（左上）。
李健摄影报道

第6版(国际)
专栏：

　　八国首脑会议开幕
强调要共同解决全球性问题
西方七国首脑发表经济声明
本报丹佛（美国）６月２０日电记者李云飞报道：今天傍晚，美、英、法、德、意、加、日和俄罗斯等八国领导人参加的首脑会议在美国科罗拉多州首府丹佛开幕。
在三天会议期间，各国首脑将重点讨论经济问题，包括经济全球化、西方经济形势、非洲经济发展、人口老龄化等一系列问题。会议还将就波黑、中东、联合国改革等国际政治问题和核安全等全球性问题交换意见。在今天的工作晚宴上就已经涉及波黑问题。
这次会议引人注目的一点是，俄罗斯总统叶利钦除了一次会议外，所有其他会议都参加。会议的名称也由原来的西方七国首脑会议，改为八国首脑会议。
从昨天开始，美俄、美法和俄日首脑已分别进行了双边会晤。
这次会议在２３日结束时将发表一个公报。
据新华社丹佛（美国）６月２１日电（记者袁炳忠、王振华）参加丹佛八国首脑会议的各国领导人２１日表示，要为解决各种全球性问题而共同努力。
当天上午，美国总统克林顿、英国首相布莱尔、法国总统希拉克、德国总理科尔、意大利总理普罗迪、加拿大总理克雷蒂安、日本首相桥本龙太郎、俄罗斯总统叶利钦以及欧盟有关领导人，在丹佛市公共图书馆就一系列全球性问题阐述了各自的立场。他们表示，将在打击跨国犯罪和恐怖主义、防止传染病蔓延和核扩散以及改善人类环境等领域加强合作。
与会领导人还就如何帮助非洲发展经济问题展开了讨论。日本主张在非洲建立“地区性贸易实体”，增加对非洲的关税优惠政策；美国认为应与非洲国家发展贸易，并增加在那里的投资；法国等欧洲国家则强调应增加对非洲的经济援助，帮助他们建设各种基础设施。
据新华社丹佛（美国）６月２１日电（记者王振华、袁炳忠）出席丹佛八国首脑会议的西方七国领导人２１日在此间发表一份经济声明，强调所有国家必须面对经济全球化的挑战。
这份题为《面对全球经济和金融挑战》的声明说，在即将进入２１世纪之际，日益加强的经济全球化趋势已成为世界经济增长的一个重要动力。这一趋势既为所有国家提供了发展的机遇，同时也使各国面临经济、金融及其他方面的挑战。
声明认为，西方国家应同其他国家一起促进开放贸易和投资市场，保持全球金融市场的稳定，并推动发展中国家融入全球经济的发展轨道。
声明特别重申，必须加强对金融市场的监管和立法，以保证全球金融市场的稳定。
七国首脑批准了七国财长就促进金融市场稳定问题向首脑会议提出的最后报告。
声明指出，西方面临的最重要问题之一是未来的人口老龄化问题。
西方七国领导人表示，要与发展中国家，特别是非洲撒哈拉以南地区国家，发展伙伴关系，帮助它们减少贫困，同时要求它们采取有效的经济改革措施开放贸易和投资市场，保持财政和金融体制的稳定。
（附图片）
６月２０日，美、英、法、德、加、意、日和俄罗斯等八国领导人在美国丹佛举行首脑会议。这是八国首脑在开幕式上。
新华社发（共同社照片）

第6版(国际)
专栏：

　　涅姆佐夫第一副总理指出
俄总理访华将促进俄中合作
本报莫斯科６月２２日电记者许宏治报道：俄罗斯第一副总理涅姆佐夫指出，切尔诺梅尔金总理即将对中国进行的正式访问将进一步促进俄中两国在经贸等领域的合作。
涅姆佐夫第一副总理将于６月２３日动身前往中国，为切尔诺梅尔金总理访华做准备，并陪同切尔诺梅尔金访华。６月２１日，他在俄政府大厦白宫接受了本报、新华社和中国国际广播电台记者的联合采访。
涅姆佐夫指出，俄中两国经贸关系正在积极、有效地发展。江泽民主席不久前访俄同叶利钦总统的会晤对两国经贸关系给予了特殊的推动。涅姆佐夫表示相信，切尔诺梅尔金总理这次访华将进一步巩固这些成就。
涅姆佐夫说，切尔诺梅尔金访华期间，双方将签署一系列重要协定，它们将对两国经贸等领域的合作起促进作用。他认为，目前两国贸易额６８．５亿美元的水平是远远不够的，应该大大增加。
在回答关于两国总理定期会晤机制及两国政府首脑定期会晤委员会的作用问题时，作为委员会俄方主席的涅姆佐夫说，如果没有两国总理定期会晤和两国政府首脑定期会晤委员会，许多合作协定就根本不可能存在。俄中双方都需要进行积极的行政、组织努力，以便用具体决定来巩固发展合作的政治总方向。委员会就是准备这些具体决定的工作机构，它的工作越有成效，两国之间的合作就越顺利。
在谈到俄对东方的政策时，涅姆佐夫说，俄罗斯的对外政策是由叶利钦总统明确宣布的：俄承认世界的多极性，不承认世界上有什么领导势力。从这一点出发，俄罗斯与东方国家的合作和你们与西方的合作同样重要。这是俄的明确立场。在江主席访俄期间，我们感到中国持同样立场。
涅姆佐夫说，这次他不仅作为第一副总理是第一次访华，而且作为一个俄罗斯公民也是第一次到中国去。但是他读过许多关于中国的文章，听说过许多关于中国的事情，知道中国人民是伟大的人民，中国人勤劳、勇敢、正直。这次到中国去，他感到心情激动。
涅姆佐夫还对本报记者说：“我从小就知道你们的报纸，知道中国有这样一家著名的报纸。”

第6版(国际)
专栏：香港回归

　　华侨华人扬眉吐气
本报记者温宪何洪泽张宝祥
南非
香港即将回归祖国这一历史性事件令远在天涯海角的南非华人激奋不已。４位南非华人代表将出席中国政府对香港恢复行使主权的庆祝大典。最近，本报记者分别就此采访了这４位人士。
“我们终于盼到了这一天。”４９岁的商人苏华杰说：“香港回归洗刷了百余年来的国耻，这是令炎黄子孙扬眉吐气的事情。能够作为南非华人代表目睹这一盛事，我深感荣幸。”近年来，苏华杰为开拓中南两国经贸关系做了不少有益的工作。作为南非华金国际集团有限公司董事长和南非中华工商联合会名誉会长的苏华杰告诉记者，在香港回归祖国和中南两国关系将有实质性变化的情形下，他将在南非创办中文报纸，用实际行动做出自己的一份贡献。
南非中华总公会主席朱国键和总公会中文秘书梁职臣将作为南非老一代华人的代表观摩香港回归政权交接仪式。南非华人的先辈多于上世纪末自广东省漂洋过海而来。他们在种族歧视猖獗的南非饱受欺凌。“我们是黑不黑，白不白，被夹在了中间。”梁职臣一声轻叹，饱含无限感慨。在谈到香港回归时，他说，“这是一个伟大的历史事件，我作为华人感到很高兴。这是中国不断发展强大的表现。邓小平先生制定的改革开放政策不仅为香港回归，也为中国在下个世纪更为富强奠定了基础。保持香港繁荣稳定有助于祖国大陆的经济发展”。为能参加回归庆典感到十分欣喜的朱国键最后笑着说：“说不定我到时还能和江泽民主席握握手哩！”
去年９月底成立的南非中华工商联合会首任会长陈裔桥说：“香港回归祖国将一扫百余年国耻，这是包括南非华人在内的所有炎黄子孙盼望已久的一天。”为了表达南非华人的一份激情，中华工商联合会最近特邀中华总公会、中国留学生等各界华人代表共同组成了香港回归庆祝活动筹备委员会，准备以丰富多彩的活动表达来自好望角的欢呼。（本报约翰内斯堡电）
美国
海外中国文艺复兴协会会长、旅美画家、诗人林缉光先生曾为迎接香港回归创作了交响音乐《中国，我的母亲》。他说，香港是英国发动鸦片战争从中国抢走的，港英当局在１００多年中一直用鸦片毒害香港人民，直到５０年代，他在香港时还看到鸦片买卖是合法的。只有香港回归，香港同胞才能扬眉吐气，自己当家作主。
华策会的陈受权先生回忆起在香港上学时的情形。他说，当时上中国历史课，关于鸦片战争这段历史是从来不考的，因为港英当局不想让学生记住这件事情。现在，香港遭受殖民统治的耻辱历史即将过去，我们希望７月１日像过年一样，除旧迎新，开始香港新的历史。我们相信，香港的未来一定会更好。
在联合国工作的麦举能先生曾在英国人办的香港英皇书院上学。他说，香港虽然被英国人统治，但香港人还是有强烈的爱国意识的。英国人教历史时把鸦片战争的起因歪曲为中国拒绝自由贸易。但同一学校教中文的中国老师却勇敢地把鸦片战争的真实历史告诉学生。香港回归使这段历史不再被歪曲。
全美华裔妇女会名誉主席何宝玉说，香港回归中国，全世界的华人都很高兴。香港今天成为东方明珠，是香港人辛勤劳动和努力的结果。现在香港回归，港人治港，选出董建华先生当特别行政区首任长官是很合适的。董先生在香港长大，了解香港，相信在特别行政区政府领导下，香港的明天会更加灿烂。（本报纽约电）
比利时
在香港即将回归之际，记者先后采访了旅比华侨庆祝香港回归祖国活动筹备委员会主任、比利时华商协会会长杜树辉先生和旅比华侨联合会主席、应邀参加香港回归庆祝盛典的叶志钊先生。杜树辉先生是香港“新界”人，他说：“承蒙侨界信任，推举我为‘庆回归活动’筹委会主任。我没有推辞，而是愉快地把这件事接了下来。因为我认为，香港回归祖国是一件大事，我决心把这次庆祝活动组织好。我把办好这次庆回归活动看成是我当前最重要的工作、最大的事，我自己的所有事情，其中包括生意，都要为这件事让位。”他接着说：“大家推我当筹委会主任是我的荣幸，今年４月份我回香港老家，当我对父母说起这事时，两位老人也都为我感到高兴。”
旅比华侨联合会主席叶志钊先生也出生在香港“新界”，他对有幸被邀请去香港参加香港回归盛大庆典感到无尚光荣和激动。他对记者说：“我作为一个出生在香港的人，能有机会去香港亲眼看一看英国在香港殖民统治结束，亲眼看看香港历史性的变化，这是我一生中难得的机会，我将永远记着它。”他话题一转，深有感触地说：“英国过去是用枪炮占领香港。中国现在未放一枪一炮和平收回香港，这不仅说明中国强大，而且也说明中国热爱和平，主张通过和平谈判解决国际争端。用‘一国两制’模式解决香港问题的影响是深远的，因为它不仅可以保持香港的繁荣稳定，而且也为中国统一大业打下了基础，同时还为和平解决各种国际争端树立了一个光辉的榜样。”（本报布鲁塞尔电）（附图片）
居住在美国的华人盼望香港回归祖国。这是挂在旧金山市唐人街的迎香港回归倒计时牌。本报记者梅洪如摄

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专栏：综述

　　从七国到八国
本报驻美国记者李云飞
６月２０日至２２日，由西方七国首脑加俄罗斯总统叶利钦参加的八国首脑会议在美国科罗拉多州首府丹佛市的公共图书馆总馆举行。
这样的首脑会议第一次是１９７５年在法国举行的。以后每年轮流在各参加国召开。算起来今年是第二十三次。议题由最初的经济扩展到政治及全球性问题。从１９９４年开始，俄罗斯总统参加政治会谈。过去一直叫西方七国首脑会议。当有记者问今年的会议究竟应叫七国首脑会议还是八国首脑会议时，东道国美国官员明确表示应叫八国首脑会议，理由是俄罗斯总统叶利钦除了２１日下午的一次专门讨论经济问题的会议外，其他的会议都参加。实际上，会议的正式文件也都叫八国首脑会议。舆论认为，这个由七到八的变化与美国主张的北约东扩实现有关。
与会各国目前的经济状况不尽相同，甚至可以说差别很大。美国的经济回升已进入第七个年头，现仍保持景气状态，在西方国家中处于领先地位。但也并非诸事顺遂，存在的问题之一是生活在贫困线以下的人口比例不仅没有减少，反而有所上升。其他西欧国家大多为经济恢复缓慢、财政赤字和失业问题所困扰。日本仍处在克服泡沫经济造成的不良影响的过程中。俄罗斯今年的工业生产则还会下降２％。
这次会议在经济方面将讨论如何保持目前各国经济复苏或增长的势头、日本扩大内需、欧洲结构调整、俄罗斯继续改革等问题。近年来，国际金融市场在迅猛发展的同时，也潜藏着爆发危机的可能，会议将要讨论如何加以防范。政治会谈将涉及中东、海湾、两伊、刚果、波黑、北约东扩、欧盟扩大、武器控制等一系列问题。全球性问题则包括打击犯罪和贩毒、防止核扩散、防止环境污染等。今年还要提出防止世界性传染病蔓延的问题。
此外，这次会议还将提出帮助非洲国家发展经济，包括采取措施减免它们的债务。会议还将提出与会国家的人口老龄化问题。这些国家战后出生的一代人到下世纪年届退休。他们的医疗费用和养老保险关系到政府的财政和相应的社会问题。与会国家将建议就此问题进行联合研究。如果说其他问题多少都有点老生常谈的话，那么这两项，可以说是东道国美国的新近倡议。援助非洲是克林顿总统的夫人希拉里不久前访问非洲后提出来的。克林顿已于６月１７日在美国正式发起这项活动。人口老龄化问题则是美国方面花了１２个月的时间为这次会议准备的议题。
此间舆论认为，这次会议议题繁多而又缺乏重点。在短短的三天时间里，经济、政治、全球问题几乎无所不谈，其结果只能是泛泛议论而已。
（本报丹佛６月１９日电）

第6版(国际)
专栏：

　　叶利钦宣布俄核弹不再瞄准日本
俄将加入巴黎俱乐部
据新华社丹佛（美国）６月２０日电（记者袁炳忠、王振华）俄罗斯总统叶利钦２０日在此间宣布，俄战略核导弹将不再瞄准日本。他还建议与日本建立战略伙伴关系。
前来参加丹佛８国首脑会议的叶利钦和日本首相桥本龙太郎今天在此间举行了会晤。日本外交部一位发言人透露，叶利钦在会见中说，俄境内的一些战略导弹依然瞄准日本，现在他决定“不再瞄准日本”。但是这位发言人说，日本方面尚不清楚俄方这一决定以及有关建立战略伙伴关系建议的有关细节和具体目的。据俄罗斯总统发言人说，俄战略核导弹目前仍瞄准日本，有关不瞄准日本的具体决定尚待根据叶利钦的命令做出。
日本发言人还说，叶利钦对目前的俄日关系“表示失望”，希望进一步发展两国关系，并呼吁日本增加对俄投资。桥本表示，日本将增加在俄东部地区的投资项目。
据新华社丹佛（美国）６月２０日电（记者王振华、袁炳忠）俄罗斯总统叶利钦２０日宣布，俄已原则上被接纳为巴黎俱乐部成员。
据俄罗斯方面宣布，俄已于２０日就俄加入巴黎俱乐部问题同该俱乐部达成了原则协议。俄同意免除发展中国家欠它的部分债务。
发展中国家拖欠俄罗斯的债务基本上是前苏联出售武器的款项，估计拖欠债务总额高达１２００亿美元。巴黎俱乐部成立于１９６１年，其主要成员为美、英、法、德等西方国家。

第6版(国际)
专栏：

　　刚果两派同意停火延长
本报阿比让６月２１日电记者杨贵兰报道：据法国国际广播电台今天报道，刚果冲突双方——总统利苏巴和前总统萨苏的代表已达成协议，决定将停火期限再延长一周。据报道，冲突双方在全国调解委员会主席、布拉柴维尔市长科雷拉的主持下，近日将在法国驻刚果大使馆进行会谈。
目前双方分歧的重点是关于总统大选，利苏巴说，他的总统任期直到下届总统选出为止，不管下届总统什么时间选出；而萨苏则坚持认为，利苏巴的总统任期只能到预定的期限——今年８月３１日，到时他就得离任，不管总统大选何时举行。
另据报道，西非经济货币同盟８个成员国的国家元首下周将在多哥首都洛美举行小型首脑会议，以讨论塞拉利昂和刚果问题。

第6版(国际)
专栏：

　　中非首都发生武装冲突
据新华社雅温得６月２１日电（记者王朝文）据此间收到的消息，中非前兵变士兵２０日在首都班吉与部署在那里的非洲六国干预部队再次发生冲突，非洲干预部队的一名塞内加尔士兵和一名儿童被打死，１０多名无辜平民被打伤。
冲突是２０日上午开始的，一直持续到傍晚。双方使用了轻武器、火箭炮和迫击炮。
非洲干预部队说，流散在班吉石油码头附近的一伙前兵变士兵企图抢劫一辆汽车，并威胁司机的生命安全，非洲干预部队的塞内加尔士兵被迫进行干预，导致双方交火。
据新华社雅温得６月２１日电（记者王朝文、石序）班吉消息：中非前兵变士兵与部署在中非首都班吉的非洲干预部队２１日继续交火，法国驻中非使馆遭到炮击，至少有７人受伤。
事件发生后，法国军队在班吉的主要街道重新进行部署，以支持非洲干预部队。据悉，上述三方军队事后进行了紧急电话磋商，以期能尽快达成停火协议。

第6版(国际)
专栏：

　　卡比拉有条件允许蒙博托回国
新华社金沙萨６月１９日电（记者李发全）据刚通社１９日报道，刚果民主共和国总统卡比拉日前表示，前总统蒙博托可以回国，但他必须将存匿在国外的钱物归还国家。
卡比拉指出，他已经派他的儿子前往南非去见曼德拉总统，向他表明这一意向。
卡比拉反对在蒙博托回国问题上有别国插手。他说，他要和蒙博托面对面地谈蒙回国问题。蒙回国的前提是必须将他存匿在国外的钱物归还国家。
据悉，蒙博托及其家属一行４０人１８日下午乘飞机离开摩洛哥首都拉巴特前往摩北部港口城市丹吉尔暂住。摩洛哥、南非和法国正进行磋商，打算为蒙寻求一个长期居留点。
蒙博托是在卡比拉领导的解放刚果民主力量同盟攻陷首都金沙萨前一天出逃的。５月２３日，他取道多哥首都洛美抵摩洛哥作“短暂停留”。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　图季曼缘何连任克总统
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
克罗地亚１５日举行了自独立以来的第二次总统选举。据报道，此次选举工作进展顺利，２１５万选民分别在７５５８个选举站投了票，投票率约为６０％。统计结果表明，现任总统图季曼再度当选为克罗地亚总统。
此间舆论认为，图季曼总统得以连选连任主要有以下几方面原因：首先，他１９９０年掌权以来一直是克罗地亚独立建国的一面旗帜，在老百姓中甚至有“开国元勋”和“国父”之称。他领导克罗地亚摆脱了战争，维护了国家的统一与领土完整。一年多来，克罗地亚在消除战争恶果，实现民族和解方面取得了某些进展，中央政府即将对东斯拉沃尼亚地区恢复行使主权。目前该地区司法、教育均已纳入整个国家的正常体系，难民陆续回归故里。许多人认为，图季曼是位有魄力的政治家，在国家独立、民族振兴进程中功不可没。这种无人可比的威望为图季曼再度当选奠定了坚实的基础。其次，克罗地亚经济重建与发展较为顺利。在保持整个宏观经济环境稳定的前提下，去年克国内生产总值增长７％，职工平均月工资也提高到３００马克。克政府前不久有关增加退休职工、伤残人和教师工资的决定也赢得了选民的欢迎。第三，反对党未能携手联合，共同推举出有实力的对手同图季曼抗衡。除社会民主党外，农民党也是一个有影响力的大党，由于政见分歧等原因，农民党拒绝支持社民党候选人，而另与其他８个小党结盟。如此一来，反对党力量分散，未能给执政党造成威胁。
图季曼总统连选成功后表示，克罗地亚将保持政策的连续性，在维护国家独立与统一的大前提下，优先考虑提高人民生活水平、加入欧洲一体化进程等问题。７月１５日，东斯拉沃尼亚地区将结束过渡期，重新并入克罗地亚，这是克罗地亚当前最重大的政治事件。克政府希望按期全面接管东斯地区并要求联合国维和部队撤离，但国际社会对难民安置工作颇为不满，有可能做出延长东斯拉沃尼亚过渡期的决定。克罗地亚要完成国家统一，实现克、塞族居民和解还有许多细致的工作要做。在对外政策方面，克罗地亚一直将加入北约和欧盟视为战略目标。克认为这不仅将加强国家安全，也是发展经济的必要前提。克政府近期任务是加入北约“和平伙伴关系”计划，扩大同欧盟经贸合作，加入中欧自由贸易区。
此间权威人士认为，图季曼再度出任总统有助于保持克罗地亚目前较为稳定的政治局面，为国家顺利发展创造了条件。不过，某些不利因素也不容忽视：其一，美国和欧盟在地区安全及少数民族地位等问题上频频施压，克不做出一系列让步恐怕很难得到西方的政治支持和经济援助；其二，图季曼总统身体欠佳。其健康状况将对今后克罗地亚的政局有重要影响。 （本报萨格勒布电）

第6版(国际)
专栏：短讯

　　北约称已不视俄为军事威胁
北约组织秘书长索拉纳二十日在马德里说，北约在同俄罗斯签署相互关系文件后，已不再把俄罗斯视为现实的“军事威胁”，希望俄罗斯也不要视北约为现实的“军事威胁”。

第6版(国际)
专栏：短讯

　　朝强烈反对美向韩提供导弹
朝鲜《劳动新闻》二十一日发表评论，强烈反对美国向韩国提供导弹。评论说，美国准备向韩国提供一千零六十多枚“毒刺”导弹和二百个发射架，其目的就是要“激化半岛局势”。

第6版(国际)
专栏：短讯

　　巴勒斯坦呼吁联大制裁以色列
巴勒斯坦民族权力机构二十一日发表声明，呼吁联合国大会召开紧急会议以决定对以色列实行制裁。

第6版(国际)
专栏：短讯

　　越南与伊朗将进一步加强合作
据河内报纸二十日报道，越南总理武文杰与来访的伊朗第一副总统哈桑·易卜拉欣·哈比比十九日在河内举行会谈，双方表示要进一步加强两国的友好关系，特别要加强两国在经济领域里的合作。越共中央总书记杜梅和越南国家主席黎德英分别会见了哈比比，并称他的来访是改善两国关系的转折点。

第6版(国际)
专栏：短讯

　　巴西将签署不扩散核武器条约
巴西总统卡多佐二十日宣布，巴西政府将签署《不扩散核武器条约》。卡多佐是在启程前往美国纽约参加联合国大会特别会议前一天宣布上述决定的。目前，巴西是少数拥有制造核武器能力、但又未签署《不扩散核武器条约》的国家之一。巴西一九八七年宣布它已具备生产浓缩铀的能力，但巴西政府表示，它只将核技术用于和平目的。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　联合国呼吁
共同解决非洲难民问题
据新华社卢萨卡６月２０日电（记者王能标）联合国难民事务高级专员绪方贞子２０日呼吁非洲人民和非洲领导人以及国际社会同心协力寻求解决非洲难民问题的办法。
绪方贞子为纪念６月２０日非洲难民日发表声明说，大家只有共同努力，才能解决难民问题，今后的冲突才能得到制止。
她呼吁非洲人民和他们的领导人继续向那些仍不能平安地返回自己国家的难民提供真正安全的避难场所。她还呼吁国际社会增加对难民接收国的援助，共同承担必要的负担。
她说，解决难民问题需要两个先决条件，即非洲领导人有解决难民问题根源的政治意志和实现和平的决心，国际社会有推动与巩固和平的决心。她还说，“共同寻找解决办法”是今年非洲难民日的主题。她希望１９９７年非洲有尽可能多的地区的难民能平安体面地返回自己的国家。
全球约有１３００万难民，其中非洲难民５６０万，占全球难民总数的４２％。

第7版(国际)
专栏：

　　南方共同市场加强边境口岸建设
新华社布宜诺斯艾利斯６月２１日电（记者蔡嘉瑾）南方共同市场成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭以及伙伴国智利和玻利维亚最近决定共同投资５０亿美元，建设沟通六国间的边境口岸及公路网。
南方共同市场各成员国和伙伴国最近在巴拉圭首都亚松森召开部长会议，并制订出共同投资４９．３２亿美元，建设新边境口岸及改善现有公路运输条件的计划。此外，南方共同市场正在积极争取美洲开发银行、世界银行及私人投资银行的贷款，这些银行均已表示了向该项计划投资的意向。
随着南方共同市场的不断发展，南美地区近年来的贸易发展非常迅速，边境口岸作为各国进出口陆路运输主要通道的作用也随之越来越重要。据统计，近５年来，通过六国边境口岸的车流量已增加了一倍。这种状况对六国一些边境口岸造成巨大的压力，特别是连接阿根廷与智利之间的克里斯托·雷顿托尔口岸和连接阿根廷与巴西之间的洛斯·利普莱斯口岸承受的压力更大，该地区有近８０％的运输车辆要通过这两个口岸。目前，这两大口岸已成为制约贸易运输的“瓶颈”。因此，增加新口岸、改善现有口岸设施和改善公路网条件已势在必行。

第7版(国际)
专栏：

　　着眼大局跳出窠臼
——寄语美国对华最惠国待遇年度审议
怀金欣
近两年来，美国国会在审议中国最惠国待遇地位时出现了一种新的情况：要求将中国最惠国待遇更名为正常贸易关系和给予中国永久性最惠国待遇的呼声越来越高。
最惠国待遇是贸易伙伴间一项最基本的贸易安排，是正常的双边贸易关系的基础，是国际经贸关系中一条普遍遵守的原则，而不是一国给予另一国的优惠。
中国与世界上其他签有双边贸易协定的贸易伙伴都有无条件最惠国待遇安排，唯有美国对中国的最惠国待遇实行一年一度的审议，而对其它绝大多数贸易伙伴也都是给予无条件最惠国待遇的。
根据联合国国际法委员会《关于最惠国条款的规定》，最惠国待遇是指授予国给予受惠国或与之有确定关系的人和事的待遇不低于授予国给予第三国或与有同于上述关系的人或事的待遇。其核心和宗旨在于使当事国在对方领土区域内不受歧视。对于两个享有正常外交关系的国家来说，相互不歧视是维持正常关系的最起码要求。
美国是根据其１９７４年《杰克逊—瓦尼克修正案》对中国最惠国待遇进行年度审议的。作为冷战的产物，这一法案早已过时。
最惠国待遇年度审议给中美经贸关系带来了不稳定因素，限制了双边经贸关系的发展，美国公司、工人和农场主在中国市场的竞争地位变得日益被动。有条件的最惠国待遇已经被证明不但无效，而且延误了中美间本来可以在很多领域进行的合作。
在美国，越来越多的人已经认识到，取消中国的最惠国待遇，将使美国与中国一样遭受损失，甚至比中国的损失更大。目前，中美贸易在美国支撑着近２０万人的就业，取消中国最惠国待遇意味着这些就业机会的消失；取消最惠国待遇也将损害美国广大中低阶层消费者的利益，他们将不得不每年多花６亿美元用于购买鞋、服装和家用电器等；取消最惠国待遇还将使２万多家美商在华投资企业的利益面临威胁，中美经贸合作乃至整个双边关系受到严重破坏，亚太地区甚至整个世界经贸蒙受损失。
众所周知，中美经贸关系一直在摩擦中发展。双边贸易额从１９７２年的几千万美元到１９７９年建交时的２４亿美元，发展到１９９６年的４２８亿美元，可谓来之不易。美国已成为中国的第二大贸易伙伴和第二大投资国。截止到１９９６年底，美商在华直接投资超过１４０亿美元。
中美经贸往来，无论对两国的经济振兴还是对亚太地区乃至世界的经济发展，都是至关重要的。两国经济结构、产业结构以及人民消费水平的差异，使其经济具有很强的互补性，这为双方发展互惠贸易，拓展双边经济技术合作创造了有利的条件。中国从现在起到２０００年，进口总额累计将超过７０００亿美元，尤其在能源、交通、通讯等基础设施领域，不仅需要加强同国外的合作，而且每年都需要引进大量的建设资金和价值１０００多亿美元的技术设备，涉及到飞机及零配件、电站及核电设施、电脑软硬件、民用通讯、汽车、大型工程机械等等。这些都将为包括美国在内的世界贸易和投资提供广阔的市场。
目前，中美关系正呈现积极发展的势头。扩大中美经贸合作是中国真诚的愿望，也是美国的利益所在。我们欢迎美国工商企业界积极参与中国市场的公平竞争，希望美国从发展两国经贸关系的大局出发，顺应世界贸易发展的潮流，尽早跳出冷战遗留的窠臼，废除《杰—瓦修正案》，从而在永久性最惠国待遇的基础上，同中国建立一种新型稳定的正常的贸易关系，实现双边经贸关系长期、稳定和健康的发展。

第7版(国际)
专栏：

　　法将关闭“超凤凰”快堆核电站
新华社巴黎６月２１日电（记者郭京花）法国政府最近宣布将关闭位于法国里昂附近的欧洲“超凤凰”快中子增殖反应堆核电站。
“超凤凰”快中子增殖反应堆核电站是由法国、德国、比利时和英国联合出资修建的，法国电力公司占有一半的股份。该电站于１９７６年开始动工，１９８６年并网发电。然而１０年来，“超凤凰”核电站技术故障频频发生，停停修修，总运转时间不过十几个月。
法国共有５５座核电站。“超凤凰”是世界上功率最大的快中子增殖反应堆核电站，其它的多为压水堆核电站。“超凤凰”在设计之初，投资预算为６３亿法郎（１美元约合５．８４法郎），到１９８６年投产时，资金已追加到２５０亿法郎，而且比预定投产时间推后了３年。从开始研制到现在，投资金额已高达４１６亿法郎，目前无论电站运转与否，每年都要耗掉６．５亿法郎。
“超凤凰”核电站从兴建之初到现在，围绕着是否应该修建这样一个核电站的争论一直无休无止。支持者认为，快中子增殖反应堆利用资源丰富的钚作为燃料，为开发和利用新的能源开辟了新领域。反对者则认为保证安全的技术还不够成熟。
据有关部门预测，这项巨大的关闭工程将耗资１００亿到１６０亿法郎左右。

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　美经济持续增长浅析
本报记者李文云
美国商务部５月底公布，调整后美经济第一季度增长率为５．８％。这是十年来的最高水平。
美国经济已连续７年持续增长，目前通货膨胀率是３１年来最低的，失业率是２３年来最低的，预算赤字是２２年来最低的。这种状况一直吸引着美经济分析人士不断探究这种长时间持续增长的原因，同时居安思危的提醒、建议接连不断见诸报章。
从全球经济发展的大背景看，冷战结束后世界经济总体发展状况良好，特别是亚太地区许多发展中国家经济的高速增长，对美经济发展特别是出口产生正面效应，许多分析人士认为美经济的持续增长很大程度上得益于出口的增长。１９９６年的第四季度，尽管国际市场美元汇价强劲，但美出口增长率仍高达２５％。１９９１年，美国的出口总值为４１６９亿美元，而到１９９５年时就增至５８１０亿美元，增幅达３５％以上。
高技术产业对美经济增长起着日益重要的作用，甚至有人认为已经出现了与高技术发展相关的新经济周期。统计数字表明，在过去３年内，美国经济的增长中有２７％要归功于高技术产业，而传统的支柱产业建筑业的份额只占１４％，汽车工业份额仅占４％。１９９６年，美国内生产总值增幅中有１／３来自信息业。高技术产业在美国经济增长中所占比重大增，很大程度在于高技术产业在发展壮大的同时，已产生带动其他相关行业的能力。比如，微软公司每增加一个职位，就可为其他行业增加六七个就业岗位；在过去３年内科技类股票价格的年增长率达３５％，远高于其他种类股票２０％的增幅，推动了股本的增长。
另外，不少美国经济专家认为，美国经济这次持续７年增长，美联储在调控经济总体运行方面功不可没。作为中央银行，美联储近几年来调控经济的一个政策特点是预防为主，未雨绸缪，常常不是衰退迹象出现后才降低利率，经济“过热”了才提高利率。在１９９５年７月至１９９６年１月的半年时间内，美联储曾连续三次降低利率，以刺激经济，防止出现衰退；今年３月，在没有出现通胀压力的情况下，美联储仍决定短期利率上调０．２５个百分点；５月２０日时，美联储又曾讨论是否再次提高利率，但最后决定暂不调高，这表明美联储对目前的持续适速增长持乐观等待态度。人们估计，如美国经济增长过快，美联储会再次启动紧缩政策的杠杆，随时准备提高利率，以保证经济在美联储认为合适的目标速度内增长。
今年美国第一季度的经济增长主要是由于个人消费增长较大，工厂订货多，企业库存增加等因素。一般认为，美国经济的适度稳定增长还会持续一段时间，至少可以持续到２０００年。

第7版(国际)
专栏：

　　厄尔尼诺肆虐智利
新华社圣地亚哥６月２０日电因厄尔尼诺现象引发的自然灾害目前已肆虐智利。智利政府宣布全国进入紧急状态。
在智利北部地区，连续４８小时的瓢泼大雨已造成１０人死亡、２万人受灾，并冲毁了道路和桥梁，无数居民处于孤立无援的境地。
强风将树木、电线杆连根拔起，卷走了居民住宅的屋顶。滂沱大雨使得有些地方４８小时内的降雨量达到了过去２１年内降雨量的总和。曾因库水干涸，被迫导致配给供电的水库很快达到了必要的蓄水量。
目前，智利国内的各大港口和国际通道已暂时关闭停止使用。
此外，秘鲁的９个省、厄瓜多尔和哥伦比亚也宣布进入防灾紧急状态。据科学家预测，目前席卷南太平洋地区国家的这种天气巨变现象将持续到今年底。南太平洋委员会将于７月２日至４日在秘鲁首都利马召开紧急会议，共商应对厄尔尼诺现象的策略。

第7版(国际)
专栏：科技漫话

　　警惕厄尔尼诺的袭击
本报记者张友新
近来，从各国气象学家到普通百姓，对气候异常的议论多了起来。议论之一便是厄尔尼诺现象。美国国家海洋和大气管理局气候预测中心最近发表报告说，过去几个月热带太平洋上大气和海洋数据表明，目前已出现了新一轮厄尔尼诺现象的“早期征兆”。
厄尔尼诺是南美洲西岸和赤道太平洋海域的一种异常增温现象。国际海洋学认为，月平均海温值与多年平均海温值之差为正的则称为正距平，反之为负距平，如果东太平洋海域月平均海温距平值连续３个月至６个月以上等于或大于０．５摄氏度，这就标志厄尔尼诺现象的发生。
日本气象专家们指出，太平洋厄尔尼诺监测水域今年３月份月均海面水温比常年高出０．１摄氏度——这是１９９５年７月份以来月均海面温度第一次升高，４月份海面水温上升０．４摄氏度，５月份比常年温度高出１．３摄氏度，而正在向东移动的太平洋西部暖水，在水深约１５０米附近的水温比常年高６摄氏度左右，所以，可以说目前已进入了厄尔尼诺的“成长期”，今后很可能发展成为“大规模的厄尔尼诺现象”。美国加里福尼亚大学的海洋研究机构预测，“明年初，厄尔尼诺现象将达到顶峰。”
发生厄尔尼诺现象的原因，科学家们还未完全弄清楚。但一般认为，这是由东赤道太平洋海域的海洋扰动而造成的——由于海面信风异常减弱，表面海水运动减慢，下部海水上翻减少，导致海水异常升温；随着海温、气压的变化，东赤道太平洋的一些地区暴雨成灾，同时发生全球性的气候异常。此外，对厄尔尼诺现象的成因，一些科学家还提出了其他的种种解释。
据不完全统计，近百年来已出现了１６次厄尔尼诺现象，其中最严重的一次发生在１９８２年—１９８３年，影响范围几乎波及全世界，给人类造成巨大损失。１９９３年的厄尔尼诺现象使当时日本出现了冷夏和暖冬的反常情况，导致稻谷等农作物的减产。厄尔尼诺现象通常每隔２年至７年出现一次，但进入９０年代以后，随着全球气候变暖，厄尔尼诺现象变得越来越频繁：９０年代的前５年中有４年处在厄尔尼诺现象的影响之下，只有１９９５年—１９９６年没有发生。
厄尔尼诺的发生往往伴随出现全球性气候异常，包括美国西部连降暴雨、中部热浪滚滚，秘鲁和厄瓜多尔倾盆大雨，太平洋中部出现猛烈飓风，澳大利亚、印度尼西亚、印度及非洲部分地区久旱成灾，或造成农作物减产，或导致森林火灾，或频频发生火山爆发。
科学家们认为，厄尔尼诺现象的及时预报很重要，它有利于水利、能源、交通等部门和广大农民做好准备。我国专家们最近指出，由于这次强度偏高的厄尔尼诺现象的影响，我国沿海今年将发生３次—４次灾害性风暴潮，并且所及岸段会向北扩展；这些风暴潮将影响到广东、福建、浙江及江苏、上海、海南、广西等沿海地区。我国海洋局要求有关方面提高警惕，安排好生产建设和防灾减灾工作。

第7版(国际)
专栏：

　　破案取证又有新手段
肌肤印迹中提取ＤＮＡ
据新华社堪培拉六月二十日电两位澳大利亚科学家发明从人肌肤印迹中提取脱氧核糖核酸（ＤＮＡ）的技术，从而为警方提供一个简便有效的查证手段。
据澳大利亚《时代报》报道，刑事侦查人员使用这项技术就能够从嫌疑犯留下的肌肤印迹中提取脱氧核糖核酸。
试验表明，一个人只要手持电话、钢笔、刀具、杯子或塑料管等五秒钟以上，留下的指纹就足够警方提取脱氧核糖核酸了。
使用这一技术，甚至可以从手套、避孕套上留下使用者的肌肤印迹中提取使用者的脱氧核糖核酸，而常规技术手段则无能为力。只要得到一个人十一亿分之一克的遗传物质，就可以用这一技术确定这个人的特征。澳大利亚维多利亚州警方在侦破多起谋杀未遂、强奸、持械偷盗和贩毒案件中成功地运用了这项技术。

第7版(国际)
专栏：

　　美遥控车为赴外星探险先往沙漠考察
新华社华盛顿６月２０日电美国卡内基梅隆大学的专家们遥控一辆名为“诺马德”的无人驾驶车，近日开始考察智利北部的阿塔卡马沙漠，整个考察为期４０天，行程２００公里。
据卡内基梅隆大学发布的消息，位于匹兹堡的卡内基科学中心和位于加利福尼亚州的航天局艾姆斯研究中心将联合进行这项实验，其主要目的是测试遥控车从事探险和科学研究的能力，为考察月球、火星和大西洋海底做技术准备。遥控车将是未来人类从事外星探险、海底寻宝和在核辐射环境工作的主要帮手。
该项研究的主要负责人、卡内基梅隆大学教授威廉·惠特克指出，这项实验将发现并解决遥控车之间通讯时可能遇到的各种问题。“诺马德”车采用四轮驱动，底盘可以扩展以增强稳定性和推进力，车上还装备着大量的传感、导航设备。更有特色的是，遥控车上安装了一个视力范围覆盖３６０度区域的大全景相机，它可以“看到”所有方向，指示遥控车走最佳路线。
“诺马德”车将穿过阿塔卡马沙漠中的洞坑、岩石和沙山，６名机器人专家将监测它的各个部件经过沙漠时的不同表现。
研究人员说，“诺马德”车上的天线可以将数据以每秒１．５兆位的速度传送到中继站，再经卫星将信息传送到进行遥控工作的美国科学家那里。

第7版(国际)
专栏：

美国首都华盛顿有一家集购物、饮食、游乐于一体的大型购物中心，名叫“热带雨林”。里面古树参天，怪石嶙峋，“野兽”出没。设计者还运用现代声、光、电技术，制造气候变幻莫测的效果。图为“热带雨林”里会说话的“古树”。
新华社记者刘宇摄

第8版(体育)
专栏：

　　世界男排联赛
中国队主场两胜西班牙队
据新华社上海６月２２日电（记者郭礼华）越打越好的中国队今晚在这里举行的世界男子排球联赛Ｂ组比赛中连胜三局，主场以３∶０再克欧洲劲旅西班牙队，取得本赛季联赛开赛以来的第二场胜利。昨晚中国队在这里以３∶１胜西班牙队。
今天第一局，中国队运用快速多变的进攻战术，加强了网上优势，以１５∶１１获胜。
第二局，中国队在３∶７落后的情况下连追４分，之后又以１４∶９领先。西班牙队顽强拼搏，接连３次拦网得分，但在关键时刻一名队员击球时触网“自杀”，以１２∶１５再丢一局。
第三局，中国队越打越顺，以１５∶６的大比分结束了战斗。

第8版(体育)
专栏：

　　中国球员还需磨炼
——中国、爱尔兰青年队教练赛后谈
本报记者李长云
爱尔兰队教练欧瑞利：裁判真不公平，竟然毫无道理地将我们守门员罚下场，他并没有故意拖延比赛时间。今晚双方都打得不错，中国队队员技术还可以，但不像人们赛前所说的中国桑巴那样让人生畏。中国队球员已经尽了最大努力，也创造了比我们更多的得分机会，但没有把握住。总之，中国青年足球队不像中国在奥运会上大把大把地夺金牌的其他队伍那样厉害，球员还需磨炼。我队今天赛前除了在规定的时间里训练外，队员大部分时间是在休息，听音乐，放松自己，所以队员们在场上比较放得开。相反，中国队队员场上表现有些拘谨。
中国队主教练朱广沪：我队这场比赛比前两场打得好，但还是没能很好地抓住门前机会，以致痛失出线权。我们这次小组赛未能出线，主要是输在第一场与美国队的比赛，如果那场打好了，中国队是有希望进入下一轮的。这次世青赛，中国青年队让中国球迷失望，但我坚信，他们不会总是让人们失望的，这支队伍回国后不会马上解散，还将参加一些大型国际比赛，而且其中的一些队员还将派到国外继续深造。今后，中国青年队将加强在临门机会把握方面的锻炼，同时加强体能训练，更多地积累大赛经验，希望大家今后多鼓励他们，多给他们出谋划策，使他们尽快地成熟起来。 （本报亚罗士打６月２２日电）

第8版(体育)
专栏：

　　“三星火灾杯”世界围棋赛预选赛落幕
俞斌王磊罗洗河打入本赛
本报讯第二届“三星火灾杯”世界围棋赛预选赛２０日在汉城落幕。中国俞斌九段战胜日本王铭琬九段，王磊六段、罗洗河六段分别击败韩国姜晚寓七段及丁铉山六段，打入本赛。
代表美国出战的前中国女棋手芮乃伟九段也进入本赛。在今天的比赛中，中国张文东九段、吴肇毅九段、刘菁七段分别负于林海峰九段、金东勉六段、金寅九段，失去进入本赛的资格。
第二届“三星火灾杯”世界围棋赛本赛定于８月１３日、１５日在汉城进行两轮比赛，中国马晓春九段、聂卫平九段、常昊八段、周鹤洋七段直接进入本赛，“三星火灾杯”冠军奖金高达４０万美元。 （华伟荣）

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专栏：

　　世青赛小组赛最后一战踢平爱尔兰队
中国青年队出师未捷
本报亚罗士打六月二十二日电记者李长云报道：背水一战的中国青年队今晚虽然由十三号王鹏于开场十二分钟率先攻入一球，但却没能把一球的优势保持多久，被爱尔兰队于二十二分钟时扳成平局。最后一比一的结局使中国队无缘进入第九届可口可乐杯世界青年足球锦标赛第二阶段的比赛。加纳队在此前进行的同一小组的另一场比赛中以一比○轻取美国队，这样加纳队和爱尔兰队获Ｃ组第一、二名，率先小组出线；Ｃ组第三名美国队则要等明天的比赛结束后，才能知道能否小组出线。
中爱之战，爱尔兰队一上来攻势很猛，中国队在顶住了对方的两次射门后，逐渐占居了场上主动，频频向对方腹地发动颇具威胁的强攻。十二分钟时，十号隋东亮开出角球，爱尔兰队一队员头球解围落点不好，中国队十三号王鹏抢点一脚射门命中，首开纪录。一球领先的中国队没有控制场上节奏，仍一味猛攻，反被对方多次打出极有威胁的反击，二十二分钟时，爱尔兰队趁中国队一队员受伤，利用一次以多打少的反击机会，由九号队员攻进一球，将场上比分扳平。
下半时前二十五分钟，中国队攻势不减，造成了一些得分良机，但都没能把握住机会。中国队久攻不下后显得有些急躁，传球失误频频，险些被对方再次破门。
另外，亚洲冠军韩国队今天溃不成军，以三比十负于巴西队，小组积分为一分。

第8版(体育)
专栏：

　　朝鲜足球队胜八一队
据新华社南宁六月二十二日电（谢孝汉）朝鲜四·二五足球队与八一足球队二十一日晚在柳州举行比赛，上万名球迷冒雨到场观战。以青年选手组成的八一队在老将胡云峰和栾义君加盟之下，与对手展开激烈的拼抢，结果仍不敌朝鲜四·二五队，以二比四告负。

第8版(体育)
专栏：

　　乒乓球联谊赛在京举行
本报讯“保诚杯”中外名人乒乓球联谊赛六月二十一日在国家体委训练局排球馆举行。来自全国人大常委会、全国政协、国务院一些部委、北京市各级领导干部，英国、韩国、美国等驻华使馆官员，以及中外企业的负责人挥拍上阵。
本次比赛由北京市乒协、北京市国际体育交流中心和英国保诚集团联合举办。

第8版(体育)
专栏：

　　美国女子职业篮球联赛揭幕
郑海霞披挂上阵
新华社洛杉矶６月２１日电（记者徐济成）美国女子篮球职业联赛（ＷＮＢＡ）今天在这里举行了揭幕战，拥有中国著名中锋郑海霞的洛杉矶火花队以５７∶６７负于来访的纽约自由队。
ＷＮＢＡ的处女赛是在热闹、兴奋、紧张并略显慌乱的气氛中开始的。在全场４０分钟的比赛里，双方共失误４４次，其中自由队１９次，火花队高达２５次。自由队投篮命中率为４３．３％，而火花队６８次投篮命中２１次，为３０．９％。火花队除在开赛后前５分钟以８∶６领先外，其余时间一直落后，最多时与自由队相差１４分。
虽然火花队拥有美国国内最佳中锋莱丝莉和世界锦标赛最佳中锋郑海霞，但该队的外线队员远投和向中锋传球技术均不过关，并一味追求快速反击的打法，使得郑海霞与莱丝莉的篮下优势没有得到充分发挥。火花队２５次失误使自由队从中得到２３分。
郑海霞作为替补中锋上场１８分钟，得到８分和５个篮板球。莱丝莉上场３６分钟，得１６分和１４个篮板球。自由队的中锋劳贝得到全队最高分１６分，约翰逊和汉普顿各自为自由队贡献１３分。
ＷＮＢＡ联赛共有８支队参加，本赛季到８月３１日结束。

第8版(体育)
专栏：

　　国际象棋名将卡尔波夫将于８月访华
据新华社北京电（林峰）国际象棋国际棋联世界冠军阿那托里·卡尔波夫近日确认，接受中国国际象棋协会的邀请，将于８月２６日至９月２日来中国进行为期一周的访问表演。
现年４６岁的俄罗斯棋王卡尔波夫被誉为世界棋坛“活着的传奇人物”，是１９７５年至１９８５年间的世界冠军称号保持者，１９９３年起至今的国际棋联世界冠军头衔拥有者，曾９次荣获国际象棋奥斯卡金像奖，比他的老对手、另一位俄罗斯棋手卡斯帕罗夫还多两次。
卡尔波夫还是国际和平基金会主席和世界“新人协会”创始人之一。多年来，他一直有访问中国的意愿。

第8版(体育)
专栏：

　　香港举办庆回归体育大联欢
据新华社香港６月２２日电（记者周宗欣）今天下午，香港的体育界文艺界和各区群众数千人在香港大球场欢聚一堂，共同庆祝香港回归祖国，使得平日里寂静的香港大球场变得热闹非凡。
名为“体育嘉年华”的这次联欢活动是香港市政局和区域市政局联合举办的庆回归的主要活动之一。联欢活动包括模拟足球、轮椅击剑、篮球、帆板等体育活动，影视演员表演的歌舞以及娱乐性的体育比赛等。
市政局主席梁定邦和区域市政局主席林伟强在开幕式上致词时都表示，市政局和区域市政局每年都举办不同社区的康乐体育活动，让市民能够善用余暇，舒展身心。香港回归祖国揭开了香港历史新的一页，今天的活动可以让广大市民亲身参与这个历史性的时刻。

第8版(体育)
专栏：

　　再胜越南队进入十强赛
中国足球队闯过第一关
本报北京６月２２日讯记者汪大昭报道：中国足球队今晚在一场雨战中以４∶０战胜越南队，取得了世界杯亚洲区外围赛第八小组第一名和参加复赛的资格。
中国队在小组赛中的表现，直到最后一战才比较放得开。早已被淘汰的越南队由于此战胜负甚至输多少都无所谓，因而并不采取密集死守的办法，这也使中国队在进攻时少了一些麻烦。
中国队上半时两次破门都是头球得分，下半时则以远射近攻扩大了战果，进球的队员依次为范志毅、郝海东、马明宇和宿茂臻。虽然场地中的积水影响了球员技术的发挥，但中国队阵容组合明显好于前几场，取代健力宝青年队小将出任前卫的姜峰、刘军以及首次在外围赛上登场的宿茂臻都踢得不错，成为一场过程和结果都令人满意的比赛。
目前，亚洲区已有卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、韩国和伊朗队从另外６个小组出线，十强复赛还有３个名额待定。（附图片）
图为在中越足球之战中，中国队队员孙继海带球突破。本报记者王霞光摄

第10版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

　　扶贫合同
葛芳永杨德光
不久前，家住辽宁省盖州市杨运乡南岔村的许财富，专程来到市百货大楼，向经理郭庆利及其领导班子成员表示慰问。老许和郭经理非亲非故，为什么要专程看望他呢？
原来，四十六岁的许财富，因妻子患癌症治病，拉下一点六万元饥荒。一家四口人，生活极其困难，十六岁的大儿子因交不起学费而辍学。正在许家愁眉不展的时候，市百货大楼的郭经理到山沟里和老许攀“亲戚”。当郭经理目睹许家的困难时，当即拿出二百元钱，让孩子复学。以后他们又送来衣服和大米、白面等。
去年一天下午，郭经理自己掏出三千五百元买了十一只成年母绒山羊，专程送到了许财富的家。为了鼓励和约束老许精心养好羊，郭经理同许财富签订了“养羊合同”。十一只成羊所有权归郭经理，产下的羊羔归许家。并规定：第一年育肥配种，第二年发展到二十只，第三年发展到四十只，三年后按合同检查，达到合同目标，由郭经理掏钱奖励老许五百元。如果随意将羊屠宰、出卖或转让他人，郭经理可随时将羊收回。
许财富在郭经理的真心扶持下，辛勤劳动，精心饲养，如今，十一只羊长得膘肥体壮，并产下了四只小羊羔，望着这些活泼可爱的小羊羔，许财富一家人的脸上露出了欣慰的笑容。

第10版(农村经济)
专栏：四面八方

　　中国农学会确定生物农药生产基地
本报讯中国农学会为适应我国农业可持续发展的需要，减少农药对农作物的污染，经考察和论证，将浙江拜克生物有限公司确定为中国农学会首家生物农药生产基地。
这一举措，将有效地开发和推广生物农药新产品和新技术，促进我国高产、优质、高效农业发展，繁荣农村经济。
拜克公司是一家以生产生物农药、畜药等高科技产品为主的制药企业。这家企业通过基地建设，利用土壤微生物经发酵提取制成杀虫剂，生产可广泛用于防治棉花、果树、蔬菜等植物发生虫害的新型生物农药。（杨艺蓓）

第10版(农村经济)
专栏：四面八方

　　剑阁农村信用合作联社积极支农
本报讯四川省剑阁县农村信用合作联社把支农工作始终放在全县信用社信贷工作的首位，使支农信贷资金投放占贷款投放总量的７５％以上，确保了全县农业生产所需信贷资金的有效供给。
该社要求有关人员深入村组、农户和供销、农资、种子等有关农资部门，调查了解，匡算资金需求情况，并在全县信用社开展多种形式的服务活动。同时，联社积极配合种子、农资供应部门，采取“钱物结合”的办法，及时发放各种支农贷款５９１９万元，为该县稳粮增收打下了坚实基础。（张树松郑雄昌敬树君）

第10版(农村经济)
专栏：四面八方

　　义乌信用联社大桥营业部用活资金
本报讯浙江省义乌市信用联社大桥营业部地处全国最大的集贸市场中国小商品城内，成立仅两年，用活了上亿元的存款余额，成为浙江省百强信用社。
该营业部简化手续，主动上门办理存贷业务，帮助经营大户解除燃眉之急。经营电子类的商户资金需求量大，但周转速度快，大桥营业部把一定比例的放贷资金投入该区域，只要业务需要，经营户随时都能得到贷款，少则几十万元，多则上百万元。在大桥营业部的大力扶持下，电子经营区成为市场中名牌精品汇集的交易区。 （卢国良王海明）

第10版(农村经济)
专栏：四面八方

　　黑龙江农垦推广水稻种植新技术
本报讯黑龙江垦区在总结近年来推广水稻旱育稀植“三化”栽培技术的基础上，成功地组装了寒地水稻三膜覆盖钵体育苗人工摆栽配套技术。今年采用此项技术种植的水稻将达到７３．８万亩。
水稻钵育摆栽技术，是寒地水稻旱育稀植技术上的一项重大变革。应用这项技术，将稻种播种在水稻抛秧盘中的营养钵内，养分充足，有利于培育壮苗；采用三膜覆盖育苗，可增加积温７０摄氏度—１０５摄氏度，提早播种８天—１０天；人工摆栽带营养土的秧苗可减少植伤，齐穗期较机械插秧提早４天—６天。据悉，这项技术已被列为黑龙江省农垦总局今年重点推广的十项先进技术之一。（崔成龙）

第10版(农村经济)
专栏：

“结穷亲”的见面礼
近日，人行河南省息县支行主要领导，冒着炎热天气驱车来到该县八里贫乡张山头村，将全体班子成员捐款购买的化肥送到该村部分贫困户家中，作为“结穷亲”的见面礼。这对于夏播即将开始而又无钱购买化肥的贫困户来说，可谓雪中送炭。
熊林晶秦卫东摄

第10版(农村经济)
专栏：

农家菜园创外汇
江苏省宿豫县蔡集镇采取包供良种、包传授技术、包销售等措施和服务，扶持农民种植日本强力—70菠菜、荷兰豆、甜玉米、青毛豆等出口创汇蔬菜，每亩年创汇30多万日元。图为王庄村农民在出售强力菠莱。王爱民杨森摄

第11版(台港澳)
专栏：香港基本法问答

　　基本法与中英联合声明有何内在联系？
香港基本法和中英联合声明，都是具有重大历史意义的文件。但是，中英联合声明是一个外交条约，是中英两国政府之间通过外交谈判达成的，解决历史遗留的香港问题的文件；基本法则是我国的一个法律文件，它依据中国宪法来制定，是用国家法律形式来体现中国政府对香港恢复行使主权，并按“一国两制”的方针来管理１９９７年后的香港。
联合声明也好，基本法也好，最根本的是两条：一条是香港回归中国，一条是保持香港的稳定繁荣。怎么能够达到这两条要求呢？那就是“一国两制”，以及根据“一国两制”构想制定的特殊方针政策。基本法的条文将中英联合声明的精神，特别是中国政府对港的１２条基本方针政策具体化和法律化了。

第11版(台港澳)
专栏：我看香港回归

　　喜庆香港回归
叶君健
１９世纪英国的资本主义的发展达到了高峰。作为一个老牌资本主义国家，它的影响也扩散到了整个世界。所谓“大英帝国无落日”，也就是说它的殖民地世界每个角落都有。英国的统治阶级曾经一度以此踌躇满志，感到“自豪”。但对英国的老百姓和正直的知识分子说来，这却是一种羞耻。这意味着世界不可数计的人民受到奴役，被抽干了血汗，来养肥大英帝国和提高它的“威望”。这种威望铺及面越广，牺牲者就越多。
古老的中国也成了一个牺牲者。英帝国在大炮的掩护之下向它运来大量的鸦片。他们本国禁止吸食这种毒品，但却强迫别人接受，甚至掀起一场大战——鸦片战争——来达到目的。紧接着这场战争它抢走了中国的宝岛香港，作为它扩大侵略中国的基地。对于我们说来，这是我们民族的耻辱，英国统治阶级却认为这是在英国王冠上添上了一颗珍珠。但这也说明英国资本主义有多么黑暗的一面：不择手段的残酷的掠夺。中国人民经过了一个半世纪的斗争，今天才算使这个宝岛回归。香港回归，这是一件具有世界意义的大事。这标志着一个野蛮时代的终结，也为英国在它资本主义的发展史上抹去了一个见不得人的污点。
英国民族是个伟大的民族，他们创造出了伟大的文化。莎士比亚、达尔文在那里出生，马克思在那里完成《资本论》。我在那里学习和生活过许多年，但总觉得他们有某种东西与这些成就不协调，那就是上述的污点。随着这个污点的消失，我们作为真正的朋友，也感到心情舒畅。我想我的英国朋友也一定是如此。我们应该共同庆祝香港回归！

第11版(台港澳)
专栏：我看香港回归

　　沁园春
——香江感怀
阎增山
香江如画，涛声如诉，旖旎风光。看船去船来，波光浩淼；潮起潮落，世事沧桑。禁烟抗敌，关山浴血；长使英雄叹兴亡。多感慨，重读林少穆，荡气回肠。游子回归故乡，望晴空五星红旗扬。喜海天同歌，紫荆怒放，晶莹之港，沸腾之港。东方哲学，理性构想，一国两制谱华章。同携手，我炎黄子孙，再创辉煌！

第11版(台港澳)
专栏：

　　国门卫士
——记深圳罗湖边防检查站
新华社记者盖金东本报记者毛磊
凡到过深圳从罗湖口岸入出境的海峡两岸及港澳同胞，都有过接受边防检查员验证的经历。作为深圳罗湖边防检查站的国门卫士，这些穿着草绿色军装的边防官兵耐得住清贫，顶得住辛苦，抗得住诱惑，出色地完成了以边防执勤为中心的各项任务，在迎香港回归中他们再立新功。
罗湖边检站是全国建立最早、人员最多、任务最重的陆路边防检查站，也是世界上最繁忙的口岸之一，每天大约有１３万人通过关口，节日高峰期通关人数高达２５万多人。
现任罗湖边防检查站站长刘顺义上校，是一个与罗湖边检站同龄的“老兵”。他于１９７１年调进罗湖边检站，从此与罗湖边关结下不解之缘。戍边２６年，他经历了非常年代的寂寞和躁动；颠覆和反颠覆的刀光剑影；偷渡和反偷渡，走私和反走私的激烈较量，他以自己全身心的投入成为祖国边关上一名永不松懈的“哨兵”。
邬燕梅，被人们誉为“边关女猎手”。这位罗湖边检站上尉检查员，一副高挑的身材，清瘦亮丽的脸庞，加上警徽下一双锐利的眼睛，显示出军中巾帼刚柔并济的风采与神韵。
面对越来越狡猾猖獗的偷渡外逃分子和几可乱真的假护照、假证件，邬燕梅凭着平时苦练打下的扎实功底和高度负责的精神，炼就一双让不法之徒胆战心惊的“火眼金睛”，屡屡识破那些为了金钱和享乐而以身试法的闯关者的伪装。仅１９９１年以来，她在边防执勤中共查获持假护照签证及冒名顶替企图偷渡外逃分子５８宗７９人次，并且在１９９３年首次查获了假“单程证”。她还拒收旅客赠送的红包和不法分子贿赂的人民币３万多元。邬燕梅先后６次受到嘉奖并被评为优秀共产党员，连续３年荣立三等功和一次二等功。去年底，公安部授予她“全国优秀人民警察”称号。
如果按罗湖边检站现有检查员的数量来计算，每个检查员每年平均要检查过往旅客１８万人次，这相当于内地一些边防检查站全年的工作量。
大量的旅客出入境，使检查员都在超负荷地工作，官兵们在检查柜台上过春节，已是“家常便饭”。今年春节，有３００多万旅客过境，全站官兵坚守岗位，每天晚上经常工作到凌晨一两点，直到验放完最后一位旅客，才拖着疲惫的身体下班。
官兵们以辛勤的劳动和汗水，为广大旅客创造了一个文明、宽松、祥和、安全、畅通的过境环境，赢得了人们的尊重和赞扬。
边检站站长刘顺义笑着说：“要说不累是假的，说官兵中没有任何怨言也是假的。但我们以大局为重，再苦再累也要确保通道畅通无阻。因为，我们明白自己肩上的重任和边防军人的历史使命。”
罗湖站不仅是最大、最早的边检站，也是技术力量和装备最好的边检站，这里的电脑查验系统全国领先，“硬件”可谓一流。如何使“软件”更上一层楼？这是官兵们经常思考的问题。
边检站政委陈滨在接受采访时介绍，自去年１１月罗湖边检站开展了创一流边检站活动以来，塑造“国门卫士”的良好形象已成为我们工作的主旋律。

第11版(台港澳)
专栏：

　　贝聿铭的故国情
——写在喜迎香港回归之际
本报记者计泓赓
香港回归，国耻洗雪，中国人扬眉吐气。从众多的迎回归、谈香港的电视节目上，舞台上，各种展览会上，报纸杂志上，大凡只要出现香港全景镜头和照片的，我们总是可以看到在五光十色、多姿多彩的建筑群中，有一幢特别隽秀、巍峨、引人注目的大厦，这就是高３６７米（连桅杆）共７０层的香港中国银行大厦。它是由世界著名建筑设计大师贝聿铭设计的，通体犹如多切面的钻石，周围箍以“Ｘ”大叉，不同角度、不同天气反射出不同光芒，昂首蓝天，独领风骚。１９９０年大厦落成时我曾专程去采访，一位建筑专家对我说：香港有万国建筑博览馆之称，中银大厦的崛起，使整个香港建筑群和空间旋律和节奏感更为优美动人，中银大厦可以说是富有魅力的主旋律。
贝聿铭，这位大名鼎鼎的美籍华人，在生他养他的中国已留下两个杰作，一个是落成于１９８２年的香山饭店，一个便是香港中银大厦。
我曾有幸与这位建筑大师有过数次交谈。贝氏给我印象最深的，是他的精湛超群的才华和眷恋故国的深情。
“我是因题制宜派”
杰出优美的建筑物向有“凝固音乐”的美称。而贝聿铭所奏出的“乐章”，则是最动听、最扣人心弦的了。他设计的建筑物，好像万花筒，出奇制胜，多姿多彩。他对我说：“如果你看过我设计的许多建筑，你也许难以相信它们都出自我一人之手。”不错，蜚声世界的华盛顿国家艺术馆东厦、肯尼迪纪念图书馆、纽约国际航空站、巴黎卢浮宫金字塔、伊朗德黑兰工业贷款银行大厦等等，都是他的大手笔，每一座都有独特的奇妙构思，都令人为之折服。
我曾好奇地问过他：“听说建筑设计有很多流派，您是属于哪一派的呢？”
他笑笑说：“我没派，但各种流派的长处我都吸收消化，要说有派的话，那我是因题制宜派。这个‘题’也包含‘地’，即因地制宜，不过用‘题’，含义更广一些。”
他说：“设计每个建筑物，都要从实际出发，因题制宜。巴黎卢浮宫扩建，我研究了法国历史和文化背景好几个月，玻璃金字塔在卢浮宫可以造，若搬到中国故宫，一定失败。香港中银大厦这块地皮，靠里了点，离维多利亚海港稍远，而且前面有好几座高楼挡着，若造得不高不新颖，大厦就会屈居其中，不显眼，不好看，也不经济。”
贝氏又说：“香港是多台风地区，在这里盖７０层楼，其技术要求不亚于在纽约盖１００多层高楼。这些就是我考虑问题的出发点。”
果不其然，正由于贝氏“因题制宜”，尽管地皮的地理位置差些，香港中银大厦硬是做到了在群芳争妍中一枝独秀，在众多富有气派的建筑群中凸现出来，竹节形，水晶体，三角形，多棱形，人们一眼便能望到它，一下就被吸引住了。
而对北京香山饭店，他却依山设计成错错落落的低层楼群。
耄耋赤子眷恋深
在交谈中，贝氏对故国的眷恋之情，每每溢于言表。他那颗火热而深沉的心，至今我犹难以忘怀。
他说：“只要我能为中国作出一点贡献的，我一定做。中国在改革，中国在变。中国的前途大有希望。中国在国际上的地位越高，我们在国外的人就越感到光荣！”
贝氏的根在中国，对故国一往情深。他祖籍苏州，苏州著名园林狮子林原是贝氏本家花园。他生于广州，在上海念中学，后来到美国留学。他虽然入了美国国籍，仍是一派中国学者风度，平易近人，一点没有世界著名大人物的派头，吴语、粤语、上海话、普通话都讲得不错，不过，似乎，他更习惯于讲上海话。他的父亲贝祖诒，是香港中国银行第一任经理。１９８２年香山饭店落成时，他九旬高龄的父亲尚在世，行动不便，他对我说：“我特地带了录音机，把在中国的见闻录下来，回去好放给老人家听，对老人也是一种安慰。”
任岁月流逝，贝聿铭的一颗中国心始终跳动不息。１９９４年春天，七十七高龄的他，还亲自率领一个由著名美籍华人组成的百人委员会到中国访问。他退而不休，他的又一设计——坐落在西单闹市区的中国银行总行大厦于去年４月３０日奠基。他说过：“我对主持设计中银大厦怀有特殊的感情。”这座大厦规模宏伟，坚实庄重，色调淡雅，明快大方。“因题制宜”是他的宗旨嘛，自然又是另一番气势，它体现了贝氏毕生孜孜追求建筑与艺术完美结合的又一高峰，已得到专家与管理人员的交口称赞。尤其是那四季花园大厅，别具一格，自然采光，闹中取静，令人叫绝。这将是一个耄耋之年的海外赤子，为中华大地献上的又一传世杰作！

第11版(台港澳)
专栏：我看香港回归

　　牵挂倒计时
张帆
世界上有无数串奇妙的数字
变化无数串美妙的遐想
却没有任何一个数字
能使我如此动情
动情得泪花飞扬
世界上有无数个精美的时钟
呼唤无数个梦中的曙光
却没有任何一个时钟
能使我如此向往
向往得挂肚牵肠
世界上有无数座凝重的标牌
展示无数座风雨的画廊
却没有任何一座标牌
能使我如此关注
关注得血脉激荡
世界上最宽阔的天安门广场
和十字路口、电视荧屏……
牵引着无数炎黄子孙的目光
１９９７年７月１日倒计时
镌刻在１２亿人民心上
世界上最宝贵的是生命
比生命更宝贵的是民族的热望
百年的沧桑
同时钟一起飞转
迎来神州展翅飞翔

第11版(台港澳)
专栏：迎九七话香港

　　香港稳步跨越“９７”
张弛
今年７月１日，中国政府将对香港恢复行使主权。这是中华民族洗雪百年耻辱的一件大事，是按照邓小平同志提出的“一国两制”的伟大构想，为完成祖国统一大业迈出的重要一步。香港回归这件大事也为世界所瞩目。
香港回归的大局已定。香港回归祖国后，能否继续保持繁荣稳定，这是人们关注的焦点。历史将对香港未来作出这样的回答：有“一国两制”的方针作指导，有中华人民共和国宪法和香港基本法作法律保障，有祖国日益强盛的综合国力作依托，香港一定会更加繁荣，更加稳定。
一、邓小平同志提出“一国两制”伟大构想深入人心，从而为香港回归后更加繁荣稳定提供了正确指针和可靠保证。
从１８４１年英国武力侵占香港岛开始，中国经历了晚清时期、民国时期和新中国时期。无论是清政府、北洋军阀还是蒋介石国民政府，都曾为收复香港进行过努力。但是，所有这些努力都失败了。中国人民只有在中国共产党的领导下建立新中国后，才真正有能力最终实现中华民族几代人为之奋斗的夙愿。
中华人民共和国政府在５０年代就已宣布不承认英国强加给中国的《南京条约》、《北京条约》和《展拓香港界址专条》三个不平等条约，重申香港不是英国的殖民地，香港的主权一直归属于中国。
７０年代末期，中国开始实行改革开放，经济迅速发展，综合国力日益增强。为了解决香港、澳门和台湾问题，邓小平同志创造性地提出了“一国两制”的伟大构想。
“一国两制”的基本内容是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。
根据“一国两制”的构想，我国政府从１９８２年９月开始和英国政府就香港问题举行了２２轮会谈，于１９８４年１２月１９日中英两国政府首脑在北京正式签署了关于香港问题的联合声明，宣布：中国政府决定于１９９７年７月１日对香港恢复行使主权，英国于同日将香港交还中国。
中英联合声明签署以后，香港即进入过渡期。我国政府坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，扎扎实实做好香港过渡期的工作。首先，在广泛征求包括港人在内的全国人民的意见的基础上，用了四年多的时间，制定了香港基本法，为香港的顺利过渡和回归后的稳定繁荣提供了法律保护。其次，在英方改变政策，采取不合作甚至对抗之后，中国最高国家权力机关设立了香港特别行政区筹委会预委会。经过两年半的工作，预委会圆满地完成了各项任务。第三，去年１月２６日，按照香港基本法和全国人大常委会的有关决定，成立了香港特别行政区筹委会。筹委会成立一年多来，进行了卓有成效的工作：组建香港特区第一届政府推选委员会；选举特区第一任行政长官；设立特区临时立法会；研究与香港政权交接和平稳过渡有关的重大经济问题。根据原有法律不变的原则，筹委会对所有香港现行成文法律共６４０多项条例和１１００多项附属立法进行了审查，对其中与基本法相抵触的各种问题提出处理意见。第四，去年４月，筹委会就推选委员会的具体产生办法在香港开展了广泛的咨询活动，先后举行了１６场咨询会议，香港各界３３６个团体、１０００多位人士参加了咨询。特别需要指出的是，推委会以无记名投票方式选出了香港第一任行政长官。这是一个半世纪以来第一个由港人选举产生的、由港人担任的香港的行政长官人选。第五，今年２月２１日，我国政府根据香港特别行政区第一任行政长官的提名，任命了香港特区第一届政府的２３名主要官员。这些官员将于今年７月１日就职。现任港英政府的主要官员，除一名因是外籍人士而更换外，其他均被任命为香港特别行政区政府的主要官员，并在原岗位上留任。这充分体现了我国政府贯彻基本法的诚意和决心，充分表明国家希望香港公务员队伍保持稳定。
以上工作都是在“一国两制”方针的指导下进行的，并且得到了广大港人的拥护和参与。“一国两制”在香港回归问题上的成功运用，不仅为今后解决澳门问题、台湾问题提供了范例，也为国际社会提供了一种和平方式解决国家、地区之间存在的历史遗留问题和争端的模式和范例。英国前首相梅杰认为邓小平“高瞻远瞩地提出了‘一国两制’的构想，为１９８４年中英香港问题的联合声明作出了重大贡献”。澳门总督韦奇立称颂“作为中国现代化的伟大推动者，并作为对澳门居民具有深远影响的‘一国两制’的创造者，邓小平先生将名垂青史”。可以这样说，香港问题的解决靠的是“一国两制”，香港回归后的繁荣稳定靠的还是“一国两制”。虽然邓小平同志未能实现他在“九七”后到香港走一走、看一看的愿望，但他的“一国两制”的伟大构想已深深植根于香港，将在未来香港特区的实践中维系长久的繁荣与稳定。
二、中华人民共和国宪法和香港基本法为香港的繁荣稳定提供了法律保障。
中英联合声明签署后，为了确保香港的平稳过渡，首要任务是把联合声明的内容法律化。１９８５年，根据六届全国人大三次会议作出的决定，成立了有５９人组成的香港特别行政区基本法起草委员会，开展制定香港基本法的工作。
制定香港基本法的法律依据是《中华人民共和国宪法》，在宪法的第三十一条中规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”
经过四年零八个月的起草而于１９９０年４月通过的香港基本法，规定了香港特别行政区的基本制度和基本政策，勾画了未来香港的蓝图，把“一国两制”的伟大构想以国家法律的形式确定了下来。它是保持香港繁荣稳定的根本保证。邓小平同志指出，香港基本法是一部具有历史意义和国际意义的法律，是一个具有创造性的杰作。
作为一部全国性的法律，香港基本法规定：“香港自古以来就是中国的领土，１８４０年鸦片战争以后被英国占领。”还规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分割的部分”。基本法的主要特征是把“一国”和“两制”紧密结合，明确规定：“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，５０年不变。”就是说，香港回归以后，保持原有的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律制度基本不变。
基本法还把香港回归后成立香港特别行政区、实行“港人治港”、高度自治的方针加以明文规定：香港特别行政区直辖于中央人民政府，除外交和国防由中央政府负责外，实行“港人治港”、高度自治。中央政府不向香港派一官一吏，香港的行政、立法机关由香港的永久居民依照基本法组成。香港特别行政区享有高度自治，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
中国政府多次声明，香港回归祖国后，将坚决贯彻落实基本法。香港同胞和国际社会都从我国在筹建香港特区的各项工作中严格按照基本法办事的实际行动，看到了我国政府贯彻基本法的立场和诚意，从而大大增强了对香港美好未来的信心。
三、香港与祖国血脉相连，兴衰与共。坚定而稳健地走向富强、民主、文明的中国，是香港保持繁荣和稳定的坚强后盾和强大动力。
香港自古以来就是中国神圣领土的一部分。即使在被英国侵占的１５０多年里，香港与祖国内地始终保持着割不断的血肉联系。１９４９年新中国成立后，这种联系更为密切。近三四十年间，特别是中国实行改革开放以来，凭借着祖国“内地因素”，香港经济获得了历史性的飞跃。
７０年代末以来，祖国的改革开放推动了香港的转口贸易、金融、房地产和旅游、航运等行业的迅速发展，促进了香港经济结构的重大变化。香港转口贸易的近９０％来自或转至内地，从１９８５年起，中国内地取代美国成为香港的第一大贸易伙伴。
内地特别是珠江三角洲的丰富低廉的土地资源和劳动力资源以及潜力深厚的市场，引来了大量港资，来自香港的资金占内地引进外资总额的六成左右，到１９９６年中已达到８９４亿美元。香港在内地的投资带动了两地的贸易。根据香港的统计，从１９７８年到１９９６年，两地贸易由１０８亿港元增加到１０４９８亿港元，增长了近１００倍。
８０年代以来，来自祖国内地各地区、各部门的中资企业一跃成为香港经济发展的重要力量，内地在港企业的投资已超过４００亿美元。中资贸易企业根据国家政策，长期向香港提供价格稳定的基本生活资料，其中鲜活食品占香港消费总量的９５％，这对保持香港同胞的生活稳定、抑制通货膨胀、促进经济发展发挥了重大作用。
我国正在执行第九个五年计划和到２０１０年的远景目标纲要，预计未来１０年内地的基础设施建设需要几千亿美元的投资，巨大的投资需求将为香港经济的发展再次提供良机；内地将维持稳定的货币政策，保证通货膨胀低于经济增长率，这对香港十分有利；内地庞大的外汇储备也将对未来香港金融市场起到稳定作用。内地作为香港的腹地，将使香港减少受国际经济波动的影响。可以说，内地既是未来香港经济的依托，又是未来香港经济的重要的可靠的稳定力量。
四、香港的经济已与世界经济融为一体，随着国际经济、贸易的不断发展，作为重要的国际性经济城市的香港必然更加繁荣。
香港地处亚太地区中心，与旧金山和里约热内卢并列为世界三大天然深水港；它还位于欧洲和美洲之间，有利的时差条件使香港成为世界金融的接力点。７０年代以后，凭借中国内地实行改革开放的东风，一跃成为亚太地区重要的国际金融、航运、贸易、旅游和信息中心。香港的经济成就和重要地位令人注目。
银行业是香港经济的支柱产业之一。到１９９６年中，香港共有１８５家注册银行，全球１００家最大的银行中有８５家在港设立了机构，成为世界上外资银行最集中的三大国际银行中心之一、五大外汇交易中心之一，外汇储备和证券市值分别居世界第七、第八位。１９９６年５月底，全港银行客户存款共２２６４４亿港元（折合２９０３亿美元），客户贷款为３７６４６亿港元（折合４８２６亿美元），总资产达７７９９０亿港元（折合近１万亿美元）。香港总贸易额居全球第八位，其生产或转口的产品遍及１６０个国家和地区。香港以其雄厚实力和贸易活力对国际金融、贸易活动发挥着重要影响。
香港拥有或经营的远洋货轮达１２００多艘，总载重吨位超过全球远洋货轮总吨位的１０％，港口吞吐量连续５年居全球之首。每年大约有１２万多艘远洋货轮使用香港码头，是世界最大的货柜港。它还拥有世界第三大国际客运机场，是当之无愧的国际重要航运中心。香港是一个全面开放的自由港。除少数产品外，商品无需办理许可证，只需登记便可免税进入，没有外汇管制；人员出入境自由；开办企业手续简便；税率远低于欧美和亚太各国。按照香港特别行政区基本法的规定，香港回归后仍然执行上述政策。
香港还是重要的国际旅游和信息中心。据香港当局有关方面公布的数字，近１０年来，香港旅游业每年的增长率超过１０％，１９９６年游客超过１１００万人次，创汇８００亿港元。香港旅游协会的资料显示，从１９９７年６月至２０００年４月，已落实在港举办的大型国际会议有５４个。目前香港对世界上１００多个国家实行免签证，回归之后这种政策不会改变。香港回归引起世人的关注，预计今年７月１日前后的一个多月内，将有数十万人从世界各地专程赴港。香港拥有世界第一流的电信设施，国际直通电话连接２０７个国家和地区及我国内地６００多个城市。每年在这里举办的展览上百个。
上述资料表明，香港已经形成了成熟的外向型经济模式，其经济体系已与世界融为一体。在国际经济大舞台上，它担当着一个重要角色。世界经济正处于１９８８年以来最景气的时期。香港是一个具有广泛国际经济联系和交往的地区，必将从国际经济发展中获益。加之，回归之后，香港作为更加改革开放的中国走向世界的桥梁和各国进入拥有１２亿人口巨大中国市场的渠道，其经济地位只会加强，不会削弱。
（本栏目至此结束，感谢作者和读者的支持。）（附图片）
美丽的香港中区王世安

第12版(副刊)
专栏：

　　走近崇高
李仁臣
１９９５年国庆节前夕，我在报社编辑部值夜班。一位记者给我送来一篇通讯，题目是《五星红旗连起爱国心——围绕着国旗卫士陶维革发生的真实故事》，这位记者就是《国旗护卫队》这本书的作者傅昌波。
傅昌波与国旗护卫队结缘，是由报道陶维革引发的。陶维革是原天安门国旗班升旗手。１９８５年冬，陶维革在国旗哨上突犯十二指肠溃疡急性穿孔，但为维护国旗庄严，他以惊人的毅力站完岗并正步走回军营。他退役后诊断患血癌，病危时仍心系国旗，在病床边向傅昌波口述一封信，希望记者能替他再向国旗敬个礼。
傅昌波是人民日报群众工作部记者，１９９５年３月２４日，他以书信往来的方式在《人民日报》“读者之友”版上报道了这个感人的故事，引起强烈反响。《五星红旗连起爱国心》实际上是上一次报道的续篇。
看了傅昌波的这个续篇，我觉得这个题材不错，便将它纳入当年的国庆报道专栏，在１９９５年９月２７日人民日报一版下八栏登出，配了一张陶维革当年与战友一起护送国旗到天安门广场的照片，压“庆祝中华人民共和国成立４６周年”的栏头，处理得相当突出。
当记者，谁不想遇到个好题材？有些题材却是可遇不可求的。这样的题材，一旦遇到了就要抓住不放，深掘细挖，把文章做够、做足。我觉得，傅昌波碰上的就是这样一个题材。
“你何不就这个题材写本书？”处理完傅昌波的稿子，我就和他聊写书的事。我想，如果能围绕国旗和国旗护卫队写一本书，肯定会叫座。陶维革是一个普通的国旗卫士，傅昌波关心他，写了他，他的故事竟引起那么多群众的关注，这说明了什么？我想这至少说明了国旗在人民群众心中的位置。五星红旗是国家的象征，这是每个中国人都能从自己的生活体验深切感受到的。当你肃立于学校操场向冉冉升起的国旗致敬，当你骑车经过长安街看国旗在天安门广场飘扬，当你置身于工人体育场的人海中看足球赛挥舞国旗为中华健儿呐喊助威，当你向国宾车队行注目礼看车头上鲜艳的五星红旗迎风招展……此时此刻，你都会心弦拨动，触发一种情怀，感受伟大祖国的庄严、崇高，感受作为一个中国人的骄傲、自豪。由此我想到，每天在天安门广场履行升旗、降旗、守护国旗职责的那些可敬可爱的战士们。这几年，关于国旗护卫队的报道不能算少，但确有那么一些文章只写到了这群年轻战士英武逼人、沐浴在神圣光辉中的一面，而未能深入描绘这些肩负重责的国旗卫士真正的生活和思想。傅昌波的有利条件是通过与国旗护卫队的多次接触，比较真切地看到国旗卫士光荣与庄严背后的真实生活，他是可以写出“庐山真面目”来的。我认为，一个“真”字，便是这部酝酿中的书“魂”。傅昌波的心动了，说是回去想一想、试试写出一部书来。
一年半的时间过去了，我的案头，摆上了一沓打印得工工整整的书稿。
在许多青年朋友眼里，尤其在一些其他部队中服役的战士看来，国旗护卫队队员是最幸福的人。作为军中的一支礼宾队伍，国旗护卫队确有许多令人羡慕的特殊之处——可以身着笔挺的特制升降旗礼服，胸佩金黄色的绶带缨络，手持特制的镀铬礼宾枪，足蹬乌黑锃亮的马靴；可以每天两次拱卫着“祖国第一旗”，跨过金水桥，穿过长安街，为前来观看这一庄严仪式的亿万中华儿女演示国家之尊严；更可以经常接受新闻传媒的访问，在电视和报刊上屡显风姿，成为万众瞩目的焦点。读完书稿后，我们会得出这样一个结论：国旗护卫队的年轻人其实并不神秘，除了担负的职责不同和一些装备与他人不同以外，他们同千千万万的其他武警战士一样，只是共和国军队的普通一兵。如果说他们真的有什么特殊之处的话，那是他们“护卫国旗，重于生命”的誓言后面的精神，即把爱国主义与爱岗敬业结合在一起的时代精神。这便是他们平凡中的不平凡。在我们加速社会主义现代化建设的今天，这种精神是值得在青年朋友中发扬光大的。
自古以来，爱国主义一直是我国人民团结奋斗的一面旗帜。一切热爱祖国的人都以为国家贡献全部力量和弘扬自尊、自信、自强的民族精神为最大光荣，以损害国家利益、国家尊严为最大耻辱。对祖国忠诚和为了祖国奉献是中国人最可宝贵的品质。爱国主义作为一种精神是抽象的，但爱国主义本身却是具体的，这种精神体现在振兴中华的实践中。在当代中国，爱国主义同社会主义有机地统一于建设有中国特色的社会主义的伟大实践，是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力。以高度责任心爱岗敬业，做好自己的本职工作，是我们这个时代爱国主义的崭新内容。国旗护卫队的战士们可以说是离国旗最近的人，十多年来，他们忍受风霜雪雨，恪尽职守，任劳任怨，把一片爱国之情倾注在神圣的哨位上，用实际行动展示和捍卫了祖国的尊严。他们的行为，是爱国主义和敬业精神的一种完美结合。
从近二十万字书稿的字里行间，可以看出作者在采访和写作上是下了一番功夫的。据我了解，为取得第一手素材，作者几乎采访了所有与国旗护卫队有关的单位，并曾专门腾出一周多的时间到国旗护卫队驻地体验生活，与战士们同睡同起，观察和感受国旗卫士们每天的全部工作、生活内容。此外，作者还到国家档案馆、中国革命博物馆、北京图书馆等部门查阅了不少文献资料。在行文方面，作者主要采用纪实笔调，分“历史沿革”、“神圣职责”、“爱心传递”、“卫士忠魂”和“题外故事”五大块直接铺陈那些发生在天安门广场国旗下的真实故事，力图通过事件本身使读者看到国旗卫士们的欢乐和苦恼，体会到他们的光荣与梦想，感受到他们对五星红旗深沉的爱。
这本书读起来还是饶有趣味的，希望读者朋友们在通过文字走近五星红旗、走近国旗护卫队的同时，走近崇高，领悟精神的感召。这是我的一点希冀。
（本文系《国旗护卫队》一书的序，该书已由人民日报出版社出版。）

第12版(副刊)
专栏：金台随感

　　说杂文
唐达成
说杂文不能不想到鲁迅先生的经典性提法，杂文是匕首、是投枪，是社会感应的神经，攻守的手足。可见它的一大特点是针砭时弊、疗治痼疾，它固然可以中外古今，旁征博引，纵横上下，独抒己见，但其生命力却在于植根社会，切近时代，关心自己时代的生存状态、精神状态和心理状态。这类文字所以称为“杂”，其实是指其包容量大，覆盖面广，针对性强，并无任何贬意。
从新文学运动的历史来看，鲁迅先生的杂文，无疑有开创性意义，无论从思想的深刻，观察的犀利，分析的透辟，语言的凝练，风格的刚健，文采的自然清新等方面，都至今无人可与之比肩。而他的直面人生，忧济黎元，正视淋漓的鲜血的猛士姿态和他的披荆斩棘，开辟新途的先驱者形象，更是光耀文学史的一柱火炬，他的杂文已成为思想文化宝库中珍贵的一部分。继承和发扬鲁迅先生的杂文传统，至今仍是文学工作者不可轻忽的责任。
广义地讲，古典文学中的唐宋八大家的许多文字和历代类似的论述文，同样具有我们现在称之为杂文的风格。比如韩愈的《马说》、《送孟东野序》、《进学解》，柳宗元的《捕蛇者说》、《三戒》，皮日休的《原谤》，方孝孺的《蚊对》等等，都具有直面社会，直面人生，一针见血，鞭辟入里的思想锋芒和批判力度。
由此看来，杂文品质的提高与繁荣，离不开作者对时代环境，社会风气，民生疾苦，心理波澜的关注、思考、透视、分析，以及对人的命运与归宿的由衷关怀，没有这样的思想境界、犀利眼光和深厚学养，就难有情文并茂的好杂文。所谓“身与事接而境生，境与身接而情生，情俟于才而成艺”（祝允明语），而非刻意经营，繁采寡情所可得也。
曾有所谓是否杂文时代的争论，我以为这类争论是无谓的。
任何时代，比如腐朽落后的时代，固然需要杂文加以针砭抨击，揭露鞭策，它所发挥的社会效应和战斗作用，无疑很巨大，但就是一个正在前进、正在发展、欣欣向荣的时代，杂文同样有发挥作用的天地。因为事物的发展总是在矛盾中，光明、前进、发展，总是在不断与落后、消极、弊端、阻力、惰力、困难，相抗衡、相搏击、相克服中，才能取得的，杂文正是前进的助力。虽然它的笔墨往往针对时弊，针对消极落后现象和社会的关注热点，这并不是否定社会的进步，而恰恰是杂文家以自己的真知灼见和理性智慧，来剖析人世百态，臧否社会是非，目的仍是为了社会更快更好更健康地发展和前进，或对社会某些方面引起疗治的注意。也正是就这个意义而言，任何时代都需要杂文。韩愈、柳宗元的时代需要杂文，王安石、苏东坡的时代也需要杂文，鲁迅的时代需要杂文，在今天国家迅速前进发展的时代也仍需要杂文。
什么是杂文？在我看来：
杂文是一付良药苦口的清凉剂，它可以使人清醒明智；杂文又是黄钟大吕，暮鼓晨钟，它可以振聋发聩，警策人心；杂文还是一面明镜，可以揭丑恶、明是非、正风气、知兴替；杂文也可以是号角，呼唤良知，呼唤正义，呼唤理性，呼唤真善美；杂文还可以是开路机，铲除荆棘、杂草、乱石、垃圾，为社会的进步，开辟出更宽阔的道路来。
至于有些对于杂文无理的非难，故意的挑剔，则完全可以以理智的、平等的、出以公平之心的态度，据理力争，探讨辩诘，并在辩诘中求得杂文自身的发展。杂文家自己，则必须保持鲁迅先生所主张的“韧”性的战斗精神。
我想副刊要办好杂文栏目，也离不开这些基本态度和要求。
（在５月３０日“金台随感”杂文研讨会上的发言）

第12版(副刊)
专栏：

　　一百年的等待、呼唤和迎接
王怀让
有一片彩云
向着太阳
飘来，飘来，飘来……
有一条小溪
向着大海
流来，流来，流来……
有一个日子
向着我们
走来，走来，走来……
在这个时刻，
我的心、我的心哟，
快要跳将出来！
我们已经等了一百年，
怎么能再慢慢等待！
你呀，一去不是十天半月，
也不是三年五载，你一去一个世纪——
等得我们的黄河
一万里
泪水浑浊；
等得我们的昆仑
三千丈
头发雪白！
你是被人窃去的——
在一个月黑的子夜；
你是被人抢去的——
在一个风高的黎明……
今天终于到了大地开花的时候了！
我们的牡丹
把春天开成一个彩色的天下；
我们的红梅
把冬天开成一个热闹的世界；
还有，我们的紫荆花呢，
我们呼唤你
回来，回来，回来，
回到我们的百花园中，
百花齐放，百花盛开。
我们的黄河是一条龙
腾飞，腾飞到联合国的发言席；
我们的长江是一条龙
腾飞，腾飞到奥运会的领奖台；
还有，我们的香江这条龙呢，
我们呼唤你
回来，回来，回来，
回到我们的龙的家族。
你和兄弟姐妹们早该携手成排——
你和渤海黄海东海南海
该常在一起跳水——
有九百六十万平方公里大地作跳台，
看我们跳下去，
跳下去就有新的花样，
跳下去就会赢得喝彩！
你和昆仑天山泰山黄山
该常在一起跳高——
有北国红松江南绿竹作撑竿，
看我们跳起来，
跳起来就是新的高度，
跳起来就能博得欢呼！
（作者单位：河南日报）

第12版(副刊)
专栏：香港回归之庆征文

　　历史的记忆不会褪色
——贺香港回归祖国
白朝蓉
１
历史并不遥远
百余年外侮的沉重
压弯了中国人的脊梁
也惊醒了中国人的国殇
２
孙中山用粤语昭告天下：
“要废除不平等条约”！
“要收回租借的土地”！
国民党政府力不从心
既无严辞以对谬论
更无实力以抗凶顽
有理者因有理而失败
无理者因无理而制胜
３
香港回归的曙光
由一位世纪伟人点燃
邓小平一语千钧：
主权不能谈判！
香港必须如期回归！
两年多的唇枪舌剑之后
一百多年的不平等啊
终于被邓小平一举摆平
而他，亦将在大海中永生
４
记住１９９７年７月１日吧：
米字旗从皇后大道滑落
五星红旗从维多利亚升起
紫荆花旗插遍香港
殖民主义在东方寿终正寝
这是多么激动人心的时刻，
这是多么光耀青史的篇章！
（作者单位：内蒙古广播电视厅）

第12版(副刊)
专栏：

　　挥笔丹青
——浅释画家陈奇教授的艺术创作道路
辛颖
画家陈奇先生，现任山东工艺美术学院教授。１９３６年生于日照市，沂蒙的山山水水，早在他少年时代就作为一种精神力量深深地印在他的心底。正是这种精神力量，使他后来将山水画作为自己生命的一部分和艺术追求的目标。
陈奇教授１９５７年就读于北京中央工艺美术学院，师从吴作人、张仃、陈叔亮等著名艺术家。在校五年中，由于众多的著名教授的言传身教和首都丰富的艺术宝库及浓厚的艺术氛围的熏陶，加上本人的刻苦努力，打下了深厚牢固的基础。他从不局限于课堂知识的学习，总是如饥似渴地从多方面去汲取艺术营养，中国美术馆、历史博物馆、故宫博物院是他常去的艺术殿堂。他还经常去求教于李可染、李苦禅、王雪涛、吴冠中、白雪石等艺术大师，受到他们热情的教导与鼓励。李苦禅先生曾多次为他挥笔示范，并为他题写了“世上无难事，只要肯登攀”的条幅。这些都为他学习传统、吸收众家之长、开辟自己的画风，提供了有利条件。画家的创作贵在师从自然。他曾遍游山东的泰山、崂山，南方的黄山、桂林山水、云南石林、张家界、三峡以及东北的千山、本溪水洞、锦州笔架山……畅游祖国大江南北，饱览祖国的名山大川，使他大开眼界，开阔了思路。尤其是三次三峡之行，使他的作品能够深刻地体现其对大自然的感受，体现出对大自然的深情与热爱。
陈奇教授的山水画，不是单纯的临摹某家某派的传统模式，而是从宏观着手，整体上吸收中国画的艺术精神，从而形成了他自己独特的风格：其画风豪放，气势恢宏，洒脱淋漓，极富自然天成之情趣。画家尤善表现云山雾水，层峦叠嶂，重笔处浓艳似漆，淡彩间如云变幻，一派山明水秀景色。画家喜欢饱笔润墨，其作品水墨相生，勾筋勒骨，有景有情，其泼彩泼墨独具风格。吴作人先生读其画曾叹曰：“真乃淋漓豪放，变幻莫测矣。”
陈奇教授山水画创作的成功，还取决于他对自然万物作审美观照而得以成立的主体精神。他认为，追求艺术，就要排除俗念，进入纯净而忘我的创作状态。他不局限于小溪小景之类的东西，而是对大山的气势静观细察，品味其间的灵趣。他用心灵的眼睛去洞察自然和人，从可视的现象进入不可视的精神之中，注重神悟自然山水的整体气势，也不放过精细微小之变化。因此，他的山水画既富有民族特色，又有现代意味的新颖感。
陈奇先生的作品经过几十年的辛勤耕耘、厚积薄发，形成了独特风格的泼墨泼彩山水画。他曾多次举行过个人画展，并出版有《陈奇画集》，作品曾在美国、加拿大、日本等国和台湾展出，并有多处博物馆收藏。１９９２年《峡江烟云》获得加拿大海外书画研究协会“枫叶奖”。（附图片）
峡江烟雾（中国画）
陈奇

第12版(副刊)
专栏：

　　健笔凌云儒将风
——观崔鸿林书法展
刘海芙范余增
不久前，中国人民军事博物馆四楼展厅举办的天津警备区副政委崔鸿林少将书法展，受到军内外书画家们的好评。
一位军务繁忙的在职将军，何以在书法上取得如此成绩？崔鸿林用“千人糕”的故事来概括自己的书法创作。他虽没有递帖拜师，但却做到“博采诸家”。
九十年代初，他去国防大学读书。离开了岗位，时间相对富裕，于是晚上他就利用课余时间练书法。那年“八一”，学校举办书画展，他的字竟挂在了礼堂大厅内，引起不少同学的称赞。从此，他钻研书法的劲头就大了。由于长期在总政机关工作，到全国各地开会、陪同参观的机会比较多，所到之处，他都留心商店牌匾、古代碑帖（碑刻）。西安碑林、郑州的黄河碑林、开封的翰园碑林等，他都仔细浏览过；散落于各地的刻石看得就更多了。在北京、天津，书画名家的作品展览较多，他有空必去看，并结识了不少书画名家。有一次，他陪同费新我、谢孝思等一批著名书画家到新疆慰问边防部队，一去就是一个多月，书画家天天为部队写字作画，他天天站在一旁细心观摩，收益颇丰。
作为领导干部，工作忙是自然的，但崔鸿林善于忙里偷闲。平时，不论工作多么繁忙，身体多么劳累，始终坚持习书不止。连坐在车里、走在马路上，他都挤时间细心揣摩；回到家里，更是潜心钻研。
崔鸿林追求质朴自然，纯真而不修饰。他常说，几十年的军旅生涯，培养了实事求是的工作作风，书法也要讲究实事求是。字来源于生活，起源于象形，书法要反映字的自然属性。小时候的农村生活使他生性淳朴；长期从戎，培养了他的阳刚之气和严谨的作风。他坚持从自己的实际出发，根据自己的特点，走自己的路，从而逐渐形成了自己的风格。
“工作讲效率，生活讲质量。”崔鸿林将军这句话也许可以作为他爱好书法的一种注脚。他把练习书法作为提高自己的文化艺术修养，丰富自己的业余生活的手段，同时也有利于自己熟悉文化人，了解知识分子，与他们思想上沟通，感情上交朋友，从而更好地做好工作。（附图片）

第12版(副刊)
专栏：艺文短波

　　《百龙墨宝》庆回归笔会在京举行
为庆贺香港回归祖国，建区五周年的深圳市龙岗区人民政府近日在京组织了《百龙墨宝》庆回归书画笔会。周而复、柳倩、刘炳森、康殷、欧阳中石、林锴等百位书法家参加了这一活动。７月１日将分别在深圳市博物馆、龙岗区会堂举办《中国当代百龙书法展》，作品也同时结集出版。

第12版(副刊)
专栏：艺文短波

　　电视剧《班禅东行》开机
由空军政治部电视艺术中心、中央戏剧学院影视部等联合摄制的大型电视连续剧《班禅东行》日前开机。全国人大常委会副委员长费孝通、全国政协副主席阿沛·阿旺晋美出席了在京举行的新闻发布会。该剧根据孙德民的同名话剧改编，叙述了伟大的爱国主义僧人六世班禅额尔德尼·巴丹益希为抵制外国入侵，反对民族分裂，维护祖国统一而从事的一系列政治活动和宗教活动，再现了一段真实可感的历史。

第12版(副刊)
专栏：

贺香港回归（中国画）苏德忠

第8版(体育)
专栏：

　　阿地力成功走钢丝跨越三峡
新华社奉节６月２２日电新疆“达瓦孜”传人阿地力今天在这里成功地徒步走钢丝跨越长江瞿塘峡，用时仅１３分４８秒，打破了加拿大人科克伦１９９５年１０月２８日在同一地点创下的５３分１０秒的该项吉尼斯世界纪录。
又讯阿地力取得成功的当天，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提从北京电贺阿地力创下新的吉尼斯世界纪录，并感谢四川奉节县人民对这次活动的支持。

第9版(读者来信)
专栏：

　　村支书信“风水”砍伐坟前树
正当浙江省委、省政府号召治理“青山白化”之际，我们村党支部书记胡澄梅，却为做“寿坟”而砍了百多株正在成长的短毛松树。
胡澄，年已花甲，为了自己的后事，今年初他在附近外宕村所属的一条７０年代飞机播种造林的绿化带中选了一处坟地。因“风水先生”说，坟前的一片树林挡住了风水，于是他就擅自将坟前的所有幼壮林都砍掉，砍出了一条很宽的通道。
对村党支部书记胡澄为造“寿坟”大量砍树一事，村里群众议论纷纷，都认为成长中的幼树被砍掉，实在太可惜了！党员干部带头信“风水”更不应该！
（浙江永嘉县巽宅镇山下村部分群众）

第9版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　党员干部要带头破除迷信
本报记者周朗
（一）
收到浙江省永嘉县巽宅镇山下村群众来信后，记者于５月底到永嘉县采访。
记者在采访中了解到，对胡澄娒砍树造坟一事，县里有关部门已经派人进行了调查核实。
县公安局林业公安科的同志告诉记者，在现场他们看到两处山林被砍伐。一处是胡澄娒与其弟胡顺来为建两座坟而砍伐的，此处面积约有８０平方米。由于坟墓已经建起，无法确切查证有多少棵树木被砍伐，与周围树木对照，大概砍了几十株幼树。另一处是在坟地对面，离坟约７０米左右，即是“风水先生”说的“此处树木有碍胡氏兄弟坟墓的风水”，这里砍伐面积达２５０平方米，形成了一条宽５米、长５０米的无林带。通过清点和测量、测算，共砍树１５０多株，其中胸径在５厘米以上的树５９棵，林木蓄积３．８立方米。
据了解，群众举报不久，胡氏兄弟就先后到县公安局林业公安科投案，交待了有关情况。从现场看，他们已补植了杉树，密度符合要求。胡氏兄弟因建坟而毁坏林木，在群众中造成不良影响，性质是严重的。但考虑到他二人认错态度比较好，而且及时采取了补救措施，所以林业部门根据《森林法》有关条款，对他二人做出分别罚款８００元的处理。在此之前，胡氏兄弟同外宕村签了协议，赔偿外宕村林木损失费２００元。
（二）
永嘉县委常委、宣传部长白楠生告诉记者，永嘉县过去没有火葬场，所以一直实行土葬，现在县里正在建一个火葬场。从去年春夏开始，省里一直在做治理“青山白化”的工作，重点是治理公路两旁青山上的坟墓，为此制定了一些规章制度，同时大力推广火葬。永嘉县治理“青山白化”的任务比较重。县委县政府对殡葬改革专门发过公告，并且派一些干部下乡参加治理工作，主要是划定禁坟区，说服群众将建在禁坟区里的坟墓迁移。永嘉县有些乡镇在山区（如巽宅镇），交通不方便，即使建好火葬场，要全县都实行火葬也还有待时日。当前山里６０岁以上的老人，为自己造坟是很普遍的。但按规定，建坟要由乡镇政府批准。胡氏兄弟选择的坟址在山里，远离公路，不属于禁坟区，建坟是可以的。可他没有经过镇政府批准就建坟，这是不对的。更为严重的是，他作为党员干部却听信“风水先生”的话，为求自己的坟“风水好”就砍掉一片林木，显然是违法违纪行为。县委领导对这件事很重视，县委书记徐令义专门做了批示。现在县纪委正在研究组织处理意见。
经调查了解，记者感到，胡澄娒毁林建坟的事实和错误性质已很清楚。
胡澄娒是个老党员，已担任多年村党支部书记的工作，曾为村里群众做过不少好事，也曾得到过群众的拥护。如今他为给自己修坟引起群众不满，是因为他听信“风水先生”的话，为求“好风水”而不惜毁坏林木，做了一个共产党员不该做的事情。
（三）
胡澄娒毁林造坟一事，留给人们的教训是深刻的，它既反映了在新的历史条件下，有些农村党员干部放松了对自己的严格要求，同时也反映了农村一些地方殡葬改革还是比较落后的。
殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，是社会文明进步的重要标志，党中央对此非常重视。前不久召开的第三次全国殡葬工作会议强调，殡葬改革是利国利民的好事，各级政府要把殡葬工作作为两个文明建设的一项重要工作来抓，要纳入当地经济和社会发展的总体规划，列入政府的目标管理之中。殡葬改革是我们党倡导并要求共产党员带头的一项移风易俗的社会改革。共产党员和广大干部要发挥模范带头作用，对群众的丧葬方式和丧葬行为进行引导、示范，做出榜样。
希望永嘉县委领导对胡澄娒毁林造坟一事不要就事论事，而是要通过这一典型事例向农村基层党员干部和群众进行破除封建迷信思想的教育，推动本县殡葬改革的进程。

第9版(读者来信)
专栏：观察台

　　游客太多三峡不堪重负
近段时间，在一些旅游单位“告别三峡游”广告宣传的引导下，长江三峡游客骤增。三峡旅游区难以承受偌大旅游客流的冲击，造成游客长时滞留无法疏导，游客安全难以保证，旅游质量低劣等问题。
五月一日，我乘四川省轮船公司的“国华”号旅游客轮从重庆启航，客轮上满载游客。次日深夜，船泊巫山县码头。五月三日清晨，游客从梦中醒来才发现，游船昨夜已经过了瞿塘峡。早五时许，游客上岸去游巫山县小三峡，船方告知，下午二时开船。一导游小姐提醒游客，到小三峡的游客太多，上岸后要“抢车抢船”。此时，巫山县江岸道路上已排满了载满游客的汽车。四川自贡市自流井区卫生防保所的曾某、王某等二十多位游客比较老实，见如此排队等候，不知何时才能到小三峡，又考虑“国华”轮下午二时启航，只好作罢，未游小三峡就赶回“国华”轮。其实江岸道路上另停有不用排队即可进入小三峡的汽车，高价待沽，愿者上车。“国华”轮的一些游客上车后发现，这辆按规定应乘十五人的中巴车，一下子塞进去三十多人，车门无法关闭，有人只好将半个身子露在车外。司机为了多跑几趟增加收入，将汽车沿着山路疯开。一些游客说，这样的旅游很可能不但“告别了三峡”，而且也“告别了人世”！
中午十二时许，游完小三峡的游客挤在小三峡码头无法上岸，因为上岸的道路有一处特别窄，仅容一人通过，有关人员为了防止游客掉下去，出动多人在维持秩序，游客只能按顺序慢慢通过。
然而，众游客在下午二时以前赶回“国华”轮后，轮船却迟迟不动，一直到下午六时许，“国华”轮才准备启航。因昨夜经过瞿塘峡未能看到，今天又要夜间过巫峡和西陵峡，三峡都将在黑暗中经过无法观看，游客便与船方争执起来，要求船方次日清晨开船，以便观看巫峡和西陵峡，但遭到拒绝。
据巫山县负责人介绍，巫山县日接待游客的能力是四五千人，而目前日赴巫山的游客逾万，虽然县里各部门已尽力安排、疏导游客，仍难以解决问题。
据了解，今年长江截流后，三峡中只有少数景点会受到影响，但也可予以弥补。随着水位的升高，多数景点会显示出其独特的风韵：张飞庙可以复建，碑刻文物全部无损；白鹤梁的江底石刻，游人可乘潜水设施饱览奇观；奉节白帝城因水位升高，形成四面环水的小岛；夔门天险、神女峰亦不会失却旧日容颜……
三峡并不会和人们告别，游客不必盲目涌入三峡！（天津市马连祥）

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　乡镇干部拖欠公款亟待清理
今年１月至３月，我县纪委与监察局派人对全县２５个乡镇的干部、职工拖欠公款情况进行调查摸底，发现有１３个乡镇存在乡镇干部、职工拖欠公款问题，金额总计达５２万余元。
究其原因：一是财务管理混乱，不严格按财务制度办事，有的人调动了几个单位，有的人已被辞退，却不归还欠款。二是一些乡镇领导干部对解决拖欠公款的问题不重视，没有当件事来抓，致使该追回的欠款没有及时追回。
经清查，拖欠公款的问题共涉及１３７人，其中拖欠数额最多的达５万元。拖欠公款的问题涉及的单位很多，凡有资金来源的部门大多有拖欠，而且专项资金挪用挪借的现象突出。
对于乡镇干部、职工拖欠公款问题不能忽视。除了加强政治思想工作，提高人的素质外，必须加强管理，严格执行财务制度，严肃财经纪律。同时，要加大查处力度，对久拖不还的要从严查处。 （四川垫江县纪委胡良华）

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　开发建设莫忘水土保持
随着我国经济的发展，开矿、采石、修路、基建等各类开发建设活动与日俱增。但有些厂矿单位和个人在开发建设活动中，只顾眼前和局部利益，违反《水土保持法》和《水土保持法实施条例》，任意倾倒矿渣、弃土废石，致使耕地减少、江河淤塞，造成了人为水土流失。据最新普查统计，全国每年人为破坏植被造成水土流失的面积约２万平方公里，相当于全国同期治理的水土流失面积。到目前为止，全国水土流失面积已达３６８万平方公里。
水土保持工作一个显著的特点是破坏容易治理难，而人为因素造成的水土流失比自然条件下的水土流失数量大、危害重、治理难。因此呼吁全社会都来重视水土保持工作，严格按照《水土保持法》和《水土保持法实施条例》办事，在合理开发利用资源的同时，莫忘保持水土。
甘肃天水市水土保持科学试验站谢登举

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　井冈山的野味餐馆应整顿
不久前笔者有幸上井冈山，见井冈山市委市政府所在地茨坪，已成为一座优美的山中城市：绿阴香花之中，街道宽阔，宾馆林立，游人如织，商贾云集，一派兴旺景象，心里非常高兴。但在街上转转，我看到几家野味餐馆门前，猴子、野兔、猴面鹰及许多叫不出名的鸟儿，可怜巴巴地被禁锢在铁丝笼里等待宰杀，虽不知其中是否有国家明令保护的珍稀动物，但面对这些可怜的小动物，心里感到很不舒服。
井冈山，集革命圣地和旅游胜地为一体，是中外游人向往的地方。为了井冈山长远的经济效益和社会效益，让后人永远享有自然美景，建议有关部门整顿野味餐馆，切实保护好野生动物。
云南建水县赵伦斌

第9版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　教孩子节俭一点儿
北京西城区离休干部张瑞芝
前些日子，我与一位同志聊天，他感慨地说：“我们这一代，成长于物质生活条件比较艰苦的年代，从小受到的教育是勤俭节约，艰苦朴素，因此我们过日子总是精打细算，认为奢侈浪费是一种耻辱和罪过。可是我们的下一代，他们中很多人缺少艰苦节俭的作风，表现在对使用的东西不爱惜，买了东西，没过几天不是弄坏了，就是丢失了；花钱大手大脚，过生日要下馆子，穿衣服要名牌，过年、过节买大量的贺年卡送人，好像有多少钱都能花光……”他讲的，确实是现实存在的一种令人担忧的现象。
随着国家经济的发展，人民群众的物质生活条件越来越好，加上独生子女增多，不少家长疼爱孩子，却忽视了对孩子进行正确的金钱观、消费观的教育，没有向他们灌输勤俭节约的意识。有的家长认为，现在生活条件好了，决不能让孩子再吃苦；有的独生子女的家长认为，我家就这么一根独苗，挣的钱就是让孩子花的。
一位老朋友说得好：“每当看到现在孩子们花钱大手大脚，比名牌、比消费、比发型，心里直害怕。这么下去，怎么得了？我对孩子就挺‘抠’，孩子要钱，总得问问干什么用。倒不是缺那几个钱，是怕惯出他的毛病来，愿花不愿挣，现在对孩子‘抠’一点，将来就不会害了他。”
奢侈浪费的习气绝不仅仅是多花了点钱的小问题，重要的是久而久之会使孩子只知奢侈享受，不知艰苦奋斗；只知索取，不愿付出。这样的孩子长大以后难以承担重任。“天下兴亡多少事，成由勤俭败由奢”。这是千古不移的真理。希望家长们要牢牢记住，教自己的孩子懂得节俭的道理，养成节俭的好习惯。

第9版(读者来信)
专栏：观察台

　　有些三峡游船不在景点停泊
４月２９日晚，我们从重庆市乘太升６号游轮顺流而下，参加“九七观光告别三峡游”。但是途中有好多重要景点游船都不停（如张飞庙、白帝城等），却常在没有景点的小码头泊船，同时游轮严重超载，走廊、过道站满乘客，而且票价又贵，游客都有一种被宰的感觉。 （山东莱芜市李鹏）

第9版(读者来信)
专栏：有问有答

　　刊物的级别如何判定
问：近年来，在评定技术职称或调研成果评奖时，都涉及到报纸、杂志的级别问题。可很多同志搞不清刊物级别的判定标准是什么。有的说，按出版社的级别；有的说，按刊物主办单位的级别；有的又说刊物不分级别，说法不一。那么，刊物的级别到底怎么判定？河北读者贾素霞
答：就你提出的问题，我们询问了国家新闻出版署。据有关部门的同志介绍，现在出版的刊物（报纸、杂志）没有从学术上区分级别。所谓的刊物级别是就其行政隶属单位的级别而言的。（本版编辑）

第9版(读者来信)
专栏：经验交流

　　保住万亩田留与后人耕
我区重视保护耕地工作，自１９９２年以来，全区耕地总量一直保持稳定。
随着改革开放步伐的加快，近几年到我区投资办厂的客商逐年增多，现有的土地资源显得比较紧张。如何既满足经济建设的需要，又有效地保护土地资源？区政府采取了四条措施。首先，建立基本粮田保护机制。区里编制了《牟平区土地利用总体规划》，划定了４０．８万亩的基本粮田保护区，制订了《基本粮田保护区管理暂行办法》，禁止任何单位和个人占用基本粮田，确需占用的，必须依法报批，依法缴纳基本粮田建设基金。同时，坚持“占用一亩，开发一亩”的政策，确保基本粮田的总量平衡。其次，鼓励在非耕地上搞建设。已出台的《牟平区村镇建设管理办法》和《牟平区关于加快旧城改造的意见》，鼓励投资者在老城区拆旧建新上项目，发展第三产业，区政府在政策方面给予优惠。近几年，全区大部分工业项目和房地产开发项目都是利用原来闲置的厂房、非耕地和在老城区拆迁改造基础上建设的。仅此一项，就节省耕地约２０００多亩，也使老城区的面貌有了很大改观。第三，抓好土地的开发复垦。根据全区土地资源的开发利用情况，区里编制了全区土地开发复垦规划，建立了复垦专项基金。每年初，土管部门将土地开发复垦指标和复垦专项基金落实到乡镇，乡镇再进一步落实到村庄；区政府同乡镇政府签订开发复垦责任状，年终考评，完不成开发复垦任务的要受处罚。１９９６年，全区开发复垦耕地４８９．２亩、非耕地１７２０亩，耕地复垦面积超额完成上级下达的计划。第四，加强农村临时用地管理。有关部门组织力量对全区农村临时用地情况逐村逐户排查，登记造册，对符合规划和政策规定的，依法补办用地审批手续，实行发证管理和有偿使用。对影响规划的临时用地，坚决查处，使农村临时用地实现了规范化管理。
山东烟台市牟平区政府办公室张建波王志杰

第9版(读者来信)
专栏：基层见闻

　　应重视农村离退休党员教育管理工作
最近，我局对全县离退休党员的教育管理工作做了一次调查。全县现有离退休党员２２４０人，占全县党员总数的２２．４％。由于种种原因，有５６％的离、退休党员不能正常参加党的组织生活，得不到党组织的教育，使少数离、退休党员不能保持晚节，有的违反党的纪律。
造成这个问题的主要原因：一是基层党组织机构不健全。目前，全县２７个乡镇，８０多个部、委、办、局，只有离、退休党支部１５个，仅占１７．５％。二是组织关系脱节。全县离、退休党员中，有半数以上回到农村定居，其中，有３１７人的组织关系没有随人转到定居所在地的党组织，成了“断线风筝”。
为了加强对离、退休党员的教育管理，应抓好以下几件工作：
一、搞好组织建设，健全目标管理。组织部门要把离、退休党员的支部建设作为党的基层组织建设的一个重要组成部分。各乡镇、县直各单位都要成立离、退休干部党支部，并把离退休干部党支部纳入党建工作目标管理之中，统一部署，统一检查，统一参加评比活动。
二、采取灵活方式，确保人人参加组织生活。根据离、退休党员居住分散、流动大的特点，除了按单位成立离、退休党支部外，还可以搞书信往来之类的党员跟踪教育管理，也可以设立流动学习教育管理小组，等等。
三、坚持党员标准，严格教育管理。各级组织部门应当根据党章要求，结合离、退休党员的实际情况，帮助离、退休党支部建立规章制度。对违纪党员要严肃处理。同时，要为他们安排一些力所能及的工作，如当廉政建设监督员、民事纠纷调解员等，使他们能充分发挥“余热”。
四、抓好待遇落实，帮助排忧解难。离、退休党员大多是从企业单位离、退下来的，有些单位效益不好，他们的生活待遇得不到落实，意见较大。有关部门要尽力为他们解决实际生活困难，体现党和政府的关怀，使他们能安度晚年。
湖南平江县老干部局钟万根

第9版(读者来信)
专栏：监督哨

　　管一管农村鼠药市场
最近，我在一些乡镇集市上看到，许多销售鼠药的小商贩摆下地摊，堆放十几只乃至几十只死鼠做广告；更有甚者，怀抱一个装有鼠药的竹筛，手提一串死鼠，在人来人往的集市上，推销他们的鼠药。
据了解，这些商贩卖的鼠药多为伪劣产品，使用说明不详细，不仅没有灭鼠效果，反而容易造成人畜中毒事件。他们既无经营许可证，也无固定经营场所，打一枪换一个地方，管理起来十分不便。
小商贩用死鼠做广告，恶臭随风飘散，苍蝇围着死鼠飞，严重影响集市的环境卫生。
希望工商管理部门、卫生防疫部门对农村鼠药市场加强管理。
四川高县柳怀路龚言

第9版(读者来信)
专栏：监督哨

　　“定点饭店”助长歪风
据了解，我县许多单位都有自己的“定点饭店”，在那设有“账户”。单位来了客人，往“定点饭店”一领，饭后签个字就行了。
不仅如此，有些单位的领导干部自家来了客人，也领到“定点饭店”，以“私客”充当“公客”；有的甚至将“定点饭店”当成自家的厨房，随时去那里“改善生活”。另外一些资金紧张的单位在“定点饭店”内只记账，不付款，长期拖欠不还，也影响到饭店的正常经营。
许多干部群众认为，单位设“定点饭店”的做法，不仅违反了财经纪律，而且助长了“公款吃喝”的歪风，必须坚决刹住。
河北丰润县寒鸣

第9版(读者来信)
专栏：目闻目睹新闻图片比赛

“春风”伴你行！
中国南方航空公司一直重视服务质量，在1995年4月率先把广州—大阪航线作为精品航线加以培育，又于1996年5月把广州—北京航线作为精品航线来培育。精品航线的服务标准高于国家标准，乘务员全部由具备“青年文明号”岗位合格证书的成员担任。 这条航线上的“春风乘务组”的空中小姐们，个个业务熟练、服务规范、热情周到，使旅客一登上飞机就有春风拂面的感觉。
上图：南航乘务—中队全国青年文明号“春风乘务组”的空中小姐，在广州—北京的航班上，带小旅客去洗手间。
右图：“春风乘务组”的空中小姐在广州—北京的航班上，热情照顾年老旅客。林宇定摄（附图片）

第10版(农村经济)
专栏：农村经济观察

北京有个大红门，由于浙江人聚居，被人们称为“浙江村”。有人说“浙江村”的出现活跃了城市经济；也有人说“浙江村”乱了京郊秩序。围绕“浙江村”的话题引起社会关注的是——
　　大红门的变迁
本报记者张毅
北京市丰台区南苑乡大红门一带，交通便利，连接城乡，具备优越的商贸条件。８０年代初期以来，在商海中“南征北战”的浙江人开始在这里做起了服装、布料生意。一传十、十传百，以至众人携妻带子举家入迁。渐渐地，此地形成了一个浙江人的聚居区，人称“浙江村”。
经济繁荣与环境问题
前不久，记者慕名走访了“浙江村”。
整个南苑乡就是一个大市场，车水马龙，熙熙攘攘。大街小巷，人群摩肩接踵。林林总总的店铺一个挨一个，密密麻麻地充塞着街道的两旁。每个店铺后面大抵都“藏”着一个小型加工厂。每天有数十万上百万件的服装、皮鞋从这些不起眼的店铺销往全国各地。
大红门现有商业摊点１万多个，服装市场日成交额５００万元，年交易量在１５亿元以上。大红门地段的京温服装商业城的摊位价格，在客商中间，有的已从当初的一年１万元倒至２０万元。“浙江村”的收入状况，记者无从考据。但如今，手持大哥大、坐着飞机满天跑原料跑市场的“大老板”、“小老板”却不在少数。
南苑这块“风水宝地”富了一个“浙江村”，而“浙江村”的兴起则直接刺激了南苑房地产和服务行业的迅猛发展。记者手上有这样一组统计数据：１９８５年南苑乡总产值１．６亿元，其中农工商所占产值的比例为３∶４∶２；１９９６年总产值１８亿元，而商业产值占５０％以上。南苑工商业的迅速崛起，主要是改革开放以来，当地政府结合京郊经济特点，不断调整产业结构的结果。但不可否认，十余年来，大量外来人员的参与为京郊经济建设作出了重大贡献。今天，在南苑的三产中，“浙江村”显然已被视为一支不可或缺的生力军。从商业意义上讲，“浙江村”给南苑带来的巨大的规模效应，以及多年来它潜移默化地促进着当地农民市场观念的转变，这种贡献则是数字难以表达的。
任何事物都有两面性。“浙江村”在繁荣了京郊经济的同时，也的确给当地造成了巨大的环境压力。据统计，在高峰时期，南苑乡的时村、海慧屯等５个行政村就居住着５．３万外来人口。而当时５个村的本地居民合计２．５万人，外来人口竟是当地村民的两倍以上。人满为患，本来就不能满足需要的水、电、路等基础设施，要超负荷运转。仅大红门村每天清运的垃圾就有５０多吨，村里每年清理环境的经费高达３０万元。由于人口流动性大，人员复杂，“浙江村”也给当地带来了一些社会治安方面的难题。改变其现状已迫在眉睫。
大红门何去何从
整治大红门社会秩序，优化首都市容市貌，一种意见认为，“清理出境”是最简单可行的办法。１９９０年以来，有关方面曾进行过两次大规模的清理。清理之后的“浙江村”，马路拓宽了，市场整洁了，社会秩序也得到了明显改善。
然而，多数人并没有因为清理而离开北京。他们有的暂时转移到附近村子里，有的过了一段时间后又搬回原地，重起炉灶另开张，红红火火地继续着各自的营生。１９９６年，正值“浙江村”整治时间，在浙江省永嘉县兴建了一座大型皮服商贸城，然而从北京返乡经营的人却寥寥无几。北京市场的诱惑力很大，“浙江村”的人们实在舍不得放弃生财之道。
清理“浙江村”，当地农民也不是没有损失。据调查，南苑乡时村、大红门一带，仅房租一项，当地每户居民年均可得５０００元左右。在个别缺少劳力，又无更多就业门路的家庭，出租房屋甚至是主要的收入来源。房客外迁，无疑使他们少了一笔不小的进项。
针对“浙江村”的问题，南苑乡党委书记陈重才坦率陈述了自己的观点：当初外来人口也是从几个人、几十人到几百人乃至成千上万人，一天天发展起来的。至于现在遇到的一些麻烦，冰冻三尺非一日之寒。过去我们的管理经验不足，政府应当更多地从自身管理上找原因，不能一味地埋怨外来人员。中国社会科学院人口所副所长田雪原认为，当前我国流动人口激增，农村剩余劳动力转移加快是必然的、长久的，我们必须因势利导，积极寻找对策。
相应的管理要跟上
“浙江村”何去何从，这个问题解决不好，外地人要抱怨，本地人也要抱怨。南苑乡因势利导，建立了相应的管理机构，将外来人员管理纳入规范化、法制化轨道。一年多来，从抓房屋出租管理入手，对外来人员的居住人数、从业结构、就业内容等实行有效的动态管理，牢牢把握源头，保护合法经营，打击非法经营，取得了显著效果。
为了加强政府的服务功能，在丰台区城乡一体化的建设方案中，还从硬件设施上对外来人员的居住、生产和经商做了统一规划，规划区内为经商人员提供工商、税务、治安等一条龙社会化服务。为此，北京市特给予南苑乡“边设计、边施工、边办手续”的“应急政策”。这项措施得到了外来人员和当地村民的一致欢迎。建筑面积９万平方米的大红门商贸城刚刚破土动工，其摊位就早已被来自浙江、福建、河南等地的客商预购一空。
加强服务，规范管理，是经济发展的需求，也是社会公平的呼唤，丰台区对外来人员表现出了更为开放的姿态。

第10版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

　　保持农村经济发展好势头
中共湖南衡阳市委书记颜永盛
衡阳是一个拥有近６００万农业人口的农业大市。改革开放以来，农村经济获得了长足的发展。１９９６年全市农业总产值达１３８．４亿元，农民人均纯收入２０７４元。在新形势下，如何保持农村经济发展的良好势头，这是一个十分重要并值得我们认真研究的问题。我们认为，要增强农村经济的发展后劲，要确保农村经济的良好发展势头，关键还是要走内涵式的发展道路，要从生产力本身去研究解决问题的办法。
一、进一步调动和保护好农民的积极性。要充分调动广大农民的积极性，首先必须稳定农村的现行政策。其次是努力增收减负，一方面，必须把各种不合理负担的项目坚决减下来；另一方面要大力发展集体经济。农民负担过重，大都与农村基础设施建设和发展社会公益事业相联系，而这些基础设施和公益事业对于农村社会经济的发展，对于农村的稳定又具有十分重要的意义。只有集体经济发展了，才能够将由农民承担的各种社会性负担变为在集体收入中列支，从根本上减轻农民负担，真正调动和保护农民的积极性。
二、努力提高广大农民的科技素质。在现代条件下，农村经济是以科技作为基础和支撑的经济。没有先进的科学技术，就不可能有蓬勃发展的农村经济。为此，要保持农村经济的持续稳定发展，就必须努力提高广大农民的科技素质。结合衡阳的实际，我们认为应着重在以下几个方面下功夫。第一，进一步强化广大农民的科技意识，帮助农民牢固树立起“科技兴农”、“科技兴乡”、“科技致富”的意识。第二，进一步建立和完善农村科技教育体系。要通过坚持不懈地抓好普通教育，职业技术教育和成人教育等方式，培训一大批地方农业科技骨干，有效提高广大农民的科技素质。第三，要进一步完善农村科技服务体系。第四，要进一步加强农业新技术成果的开发、转化和应用。
三、加大力度搞活流通。改革开放特别是建立社会主义市场经济体制以来，我国广大农村的商贸流通有了很大的改善。但是我们也必须清醒地看到，流通仍然是制约农村经济快速发展的一个重要因素：一方面，广大农民用于发展生产的一些重要的、急需的农资产品往往供应不上，他们经常要为此奔波、犯愁；另一方面，农民生产的农副产品还不能及时流向外地的广阔市场，实现其价值，创造更大的经济效益。要从根本上改变这种状况，还要从以下三个方面下功夫：首先加大对农村流通领域及相关设施建设的资金投入。其次，要尽快建立一批以搞活农产品流通为目的的乡级和村级联销机构。第三，要采取有效措施努力培养和锻炼一大批跨市跨省甚至跨国销售本地产品的经济能人。
四、充分挖掘农业资源潜力。要确保农村经济持续稳定发展，就必须充分注重现有农业资源的开发和利用。衡阳可供开发的丘岗山地有３６４万亩，中低产田１２６万亩，大水面６０多万亩，未充分利用的冬季农田２００多万亩。此外每家每户庭院经济的发展潜力也很大。我们提出了“面向市场，开发兴农”的思想，把大力发展开发性农业作为振兴衡阳农村经济的重点来抓。我们坚持“五个结合”、“五大开发”。一是把开发兴农与引导农民进市场结合起来；二是把开发兴农与发展拳头产品、形成规模优势结合起来；三是把开发兴农与科技兴农结合起来；四是把开发兴农与开放兴农结合起来；五是把开发兴农与深化农村经济改革结合起来。我们实施的五大开发就是“丘岗山地开发”、“中低产田开发”、“大水面开发”、“冬季农业开发”和“庭院经济开发”。通过实施“五个结合”和进行“五大开发”，使广大农民的商品意识大大增强，极大地促进了农村经济的发展。

第10版(农村经济)
专栏：乡镇企业大世界

　　顺德名牌多俏市场
新华社记者王言彬
许多消费者都知道这些品牌：容声、美的、格兰仕、蚬华、康宝、爱德、科龙、华宝、万家乐、神州、万和——但很多人并不知道，这些名牌产品均出自珠江三角洲的顺德市。这个只有８００平方公里面积的县级市，新创的民族品牌正在赢得越来越多的国内外市场份额。
据顺德市的不完全统计，在国内市场上，电饭煲的半壁江山归于顺德市的企业；电风扇市场已是三分天下有其一；空调占了２２％；电冰箱占１５％；抽油烟机占了一成；微波炉占了全国的４４％；电子消毒碗柜占４２％，有多种产品在全国独领风骚……实际上除了这些日用消费品之外，还有一批工业用生产资料在全国同行业中也是出类拔萃的。如震德注塑机械、德升特种变压器、德力柴油机、金纺服装、冠华饲料等都是同行业响当当的名牌产品。
到目前为止，顺德市共创出国优产品１２项，部优产品１４６项，省优产品２５８项。形成了全国最大的电风扇、电冰箱、空调器、电饭锅、微波炉、燃气具、饲料、家具等产品的基地。涌现出了一批规模较大、技术先进、管理水平高的规模企业。１９９６年全市工业销售收入超过亿元的企业就有７５家，其中超过１０亿元的企业集团５家。
昔日以“蔗基鱼塘”、“蕉基鱼塘”、“鱼米之乡”闻名的顺德，肥沃的土地上迅速成长出一大批全国知名的优秀品牌，出现了一片片郁郁葱葱的民族工业“名牌之林”。作为岭南“四小虎”之一的顺德令人刮目相看。
改革开放初期，顺德市根据当时的实际情况，选择了所有制结构以集体经济为主；产业结构以工业为主；企业结构以骨干企业为主的“三个为主”的发展路子，市政府从政策、资金等方面给予大力倾斜扶持，逐步形成了富有顺德特色的经济发展模式，造就了今日顺德强大的工业优势和经济基础，在短短的十多年间创出一大批国内外知名的企业和名优产品。
进入９０年代以来，顺应发展社会主义市场经济的新形势，顺德市重新确立了新的“三个为主”的工业发展指导方针：即在所有制结构上，以混合型经济为主；在产品结构上，以高新技术产业为主；在企业结构上，以规模企业为主。为此，顺德市委、市政府在大量调查研究的基础上，按照扶优、扶强、扶大、扶新的原则，制定了《关于促进工业发展的若干政策规定》、《关于专业技术人员的若干政策规定》、《规模经营和科技进步奖励办法》、《关于促进民营经济发展的暂行规定》等政策性文件，对全市工业特别是高新技术产业和规模企业提出了一系列的扶持优惠政策，包括减轻税务负担，提供信贷支持，解决企业债务，降低各项收费，鼓励规模企业和民营企业发展，推动科技进步，加速人才引进和培养等方面。
顺德市委、市政府还积极引导企业加强管理，提高经济效益和产品的竞争力。在全市范围内广泛开展了产品创名优、企业上等级的活动，全面推进了价值工程、目标管理、全面质量管理、投入产出管理等现代管理办法，大力推广利用计算机系统作为企业辅助管理的手段，认真抓好以国际化为目标的质量保证体系和产品国际认证工作，使企业的管理水平不断提高。目前全市获得国家二级以上企业称号的有２１家，省级先进企业９５家；获部、省级质量管理奖企业１７家；有国家一级计量企业５家，二级计量企业４６家，三级计量企业２９８家。有２３家企业通过了ＩＳＯ９０００系列质量体系认证。同时引导企业搞好技术改造，提高产品质量和市场占有率。近十年来，全市累计引进国外先进设备近５万台（套），使顺德企业的技术水平在较短的时间内实现了质的飞跃，处于全国领先地位。全市已有２６０多家大中型企业设置了研究所和技术开发中心。通过采用和推广新技术、新工艺和新材料，不断开发新产品，实行生产一代、试制一代、设计一代、构思一代。改革开放以来，顺德市累计开发新产品１０７０个，其中国内首创的就达１１％。不少产品一开发就迅速大批量生产，全面占领市场。（新华社供本报专稿）

第10版(农村经济)
专栏：生财有道

　　滦县花生俏销国际市场
本报讯河北滦县瞄准国际市场，以花生加工出口企业为龙头，广辟多种渠道，使全县逐步形成了花生生产、加工、销售出口一条龙，全县花生生产企业的１０多个品种俏销国际市场。每５００克花生酱、奶油花生食品在国际市场上销价达１６元左右，全县农民从中得到了实惠。
滦县年花生总产量达４０００万公斤，居河北省各县之首。当地生产的花生皮薄、粒大、色红，在国际市场上享有盛誉。９０年代初，出口任务一度减少，农民每年都有１０００多万公斤花生待销。针对这种情况，滦县开辟了“花生专业市场”，采取一系列优惠政策，使这个专业市场很快热闹起来，年成交量达到４００多万公斤，成为河北省内最大的花生专业市场。
１９９３年以来，滦县先后建了外贸公司、花生酱厂、食品有限公司等花生深加工创汇企业，这些企业所生产的精制花生酱等十几个产品品种，在欧美、东南亚等国家成了抢手货。１９９６年以来，全县共出口花生米及花生食品５．２万吨、实现利税近１６９６万元，为国家创汇２９６８万美元。（韩进良钱柱金）

第10版(农村经济)
专栏：编辑点评

　　走出国门
阿毅
近年来，我国农业生产获得了长足发展，农产品空前丰富。但有些地方的农民又为有些产品一时找不到合适的销路犯了难。“滦县花生”和宿豫“创汇菜园”的良好收益可以给人启示。
滦县和宿豫的发展路子有一个相同点，就是瞄准国际市场，尤其是捕捉发达国家的市场信息，有的放矢，发展外向型农业，使自己的产品走出国门，获得较高利润。
目前，在经济发达国家或地区，像蔬菜这样的劳动密集型产品，尽管有很大的市场，但他们往往因劳动力成本太高而生产不足。我国人口众多，地域广阔，劳动力资源丰富，因此，在有条件的地方发展外向农业，充分发挥自身优势，参与国际市场竞争，有利于我国各类资源的合理配置和流动，使我们的农产品获得较丰厚的市场回报。
发展外向农业，要因地制宜。滦县立足自己的花生优势，发展深加工，打开了国际市场；而宿豫则“找米下锅”，根据市场需求调整种植结构，产品返销国外，也不失为一种便捷的途径。
发展外向型农业，在东部沿海地区已经取得了许多成功的经验，一些地方还依托外向型农业兴起了一批“农”字号企业集团，规模相当可观。不过，这仅仅是个开端，就全国而言，开拓国际市场仍然潜力巨大。