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- 和平码头送乡亲
- 该保的一个都不能少——山东济宁市初步形成社会救助大格局
- 发扬好传统 温暖送万家 深入灾区和贫困地区雪中送炭 确保困难群众欢欢喜喜过春节 河北山东云南陕西吉林青岛珠海汕头等地 各级干部下基层看望特困户送温暖送真情
- 李鹏致信中国人权研究会 对《人权》杂志创刊表示热烈祝贺
- 首都春节联欢文艺晚会举行 胡锦涛尉健行李岚清等出席
- 山西:晋商故里社火旺
- 宜宾:蜀南竹海细装扮
- 把扶贫解困当作一项重要工作来抓 财政系统六管齐下扶持困难群众
- 江苏:农民艺术真精彩
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- 北京地坛庙会开幕
- 南宁:绿城欢歌起 社区新风扬
- 如何提高农产品国际竞争力?——福建省惠安县大公司参与土地经营见闻
- 温家宝代表党中央国务院看望内蒙古东部贫困地区群众
- 中央国家机关领导深入基层走访慰问
- 送上特殊的“压岁钱” 南昌爱心基金会资助特困生
- 哈尔滨:社区文明过大年
- 为四大难点解扣
- 印枪击案疑犯被押回印度
- 防止弹道导弹扩散会议举行
- 伊要求联合国制止美英空袭 俄强调依照国际法解决伊问题
- 俄强调依照国际法解决伊问题
- 继往开来更好合作——访墨西哥外长卡斯塔涅达
- 从沙龙访美看巴以冲突
- 印俄签署军事合作议定书
- 金正日向我国人民祝贺春节
- 旅韩中国留学人员欢度春节
- 丹麦华人华侨举行春节联欢
- 中东欧商讨防范生物武器
- 利比里亚进入紧急状态 总统表示绝不向反政府武装让步
- 欧盟外长会议主张政治解决中东危机
- 我驻巴西大使举行迎春招待会
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- 阿一恐怖团伙头目被击毙
- 以南部发生枪击事件
- 我旅美人士聚会纽约庆新春
- 王兆国受中共中央委托 向民主党派等通报全国金融工作会议精神
- 中国第一份人权专业杂志创刊 李鹏致信祝贺
- 满意度缘何大幅提高
- 北京市开展“爱心献功臣”活动
- 赵启正接受《人权》杂志采访时表示 中国人权状况处于历史最好时期 他说,中国人民现在享有前所未有的自由和个人权利,随着经济发展和社会进步,今后将在更广泛的领域和更高的层次上享受人权
- 为移民造地
- 上海:“三下乡”形成制度
- 天津:服务热线助农富
- 广东:“道德春联”进农家
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- 去年四季度产品抽样合格率近八成
- 江西 扎扎实实抓扶贫
- 湖南 实实在在送温暖
- 国家开发银行行长陈元说要以信用建设带动银行建设
- 纺织品服装出口保持增长
- 农业部2002年将为农民办13件实事
- “两个确保”基本实现 中央财政全年补助“两个确保”472亿元
- 今年继续实施现代中药产业化专项
- 民航去年实现利润近7亿元
- 三峡移民迁建今年投资71.4亿元
- 质检总局开展冷冻肉品专项打假
- 京津沪深蔬菜猪肉质量安全改善
- 国有银行不良贷款首次净下降
- 信达公司完成先行试点任务 成立三年来已处置资产六百多亿元
- 长城公司优化资产处置市场化机制 今年计划回收现金五十亿元
- 央行将把银行监管作为重中之重 国有和股份制银行要向社会披露经营信息
- 长江干堤加固、平垸行洪、退田还湖、移民建镇 今年四项工作进入关键时期
- 第三代移动通信系统研制成功
- 去年四季度产品抽样合格率近八成
- 中国再保险公司加快改制转型 力争五年建成具有国际竞争力的多元化国际再保险公司
- 保险监管将以偿付能力为核心
- 专家研讨绿色板材发展战略
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- 芜湖新芜区军民共建文明示范社区
- 雄县深化农村学教促党建
- 曹县国税干部算清廉政“四本账”
- 共和国不会忘记——记公安部“弘扬英烈正气,共铸金盾辉煌”慰问活动
- 高检院隆重表彰全国检察机关先进
- 鄂州公安局大案破案率达100%
- 平顶山国税局以法制促人事改革
- 重庆巴南区双拥工作常抓不懈
- 关心先进办实事 尊重先进动真情 中铁让工人劳模出国出境考察
- 节日来临的时候……(图片)
- 入世司法面临挑战
- 克罗地亚 改革国企 应对入世
- “破产效应”震惊美国
- 春节成为印尼法定节日
- 消除贫困 任重道远
- 人类迎来纳米时代
- 《青春的风采》首发式暨出版座谈会举行
- 山东高泽:情系特困生
- 镇委书记写春联
- 教育部组织向贫困地区中小学捐赠计算机活动
- 警惕迷信现象回潮
- 中国青基会赴山西慰问希望小学师生
- 石家庄禁止中小学寒假补课
- “定格历史 显影三峡”采风活动启程
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- 打响冲击第一炮
- 老将抢得第一金
- 奥林匹克标志保护条例
- 打出开门红 赢得满堂彩 冬奥会首日赛事创佳绩
- 男篮联赛激战蛇年岁末 八一队10分优势拿下奥神队
- 第四届全国攀冰比赛举行
- 中国足协超霸赛改制
- 最热烈的掌声献给谁——盐湖城随笔之二
- 戴维斯杯网球赛中国淘汰科威特
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- 不学习新知识,就要被淘汰。机遇要靠自己去争取——在外面长进挺大的
- 农民工也是城市财富的创造者
- 谁也离不开谁
- 没日没夜地干了80天,包括回家的路费每人只拿到500元钱——表弟和他的伙伴们
- 小资料
- 在北京做保姆的赵玉珍,洗衣服、打扫房间、带小孩,过去在家里干惯的,现在靠这个来谋生——“还是出来好”
- 打工者权益受侵犯的现象引起深圳市委、市政府高度关注——打工者权益不容侵害
- 打工的兄弟姐妹,辛苦啦(图片)
- 摘自“十五”计划纲要
- 成功在于体制新
- 随着入世后关税的下降,国外新药将更加容易进入国内市场,我国中药产业如何应对——中药产业:古老呼唤现代
- 现代中药产业化的思路
- 我国援越太钢技改项目九大工程仅一年就建成投产,被越方称为“惊人奇迹”——“太钢奇迹”奇在哪里
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- 企业是中药现代化的主体
- 产业化,农业必由之路
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- 湘西农家用上了沼气,不仅变废为宝,还走出了生态环境恶化的阴影——沼气扮靓“芙蓉镇”
- 多些谋划,少些盲目
- 今年该种些啥?——两位赣县农民的种养经
- 祁阳政府乐做订单“红娘”
- 泌阳妇女告别灶台闯市场
- 华蓥农业业主“充电”忙
- 西郭城镇干部政绩群众打分

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和平码头送乡亲

第1版(要闻)
专栏:

  和平码头送乡亲
江宝章 余继军 张世谊
  10日上午,100多位台胞搭乘的“大洋11号”游船徐徐离开风平浪静的厦门港和平码头,一个多小时后,他们将从金门搭乘班机飞回台湾本岛过年。
  厦门金门咫尺间,直航返台过年,这是许多台商多年来的心愿。改革开放以来,在祖国大陆投资的台资企业已达数万家,每年进出大陆的台湾同胞达200多万人次。但是长期以来,由于台湾当局不准在闽投资台商从海上直航返台,台商不得不辗转第三地,既费时又费钱。多年来,福建省一直致力于让台商直航回乡过年,在厦门市台商投资企业协会的共同促进下,今年终于有了结果。
  台资企业来明眼镜(厦门)有限公司董事长吴进忠先生早早就来到和平码头,为回家过年的台湾乡亲们送行。吴先生是厦门台商投资企业协会的常务副会长,这次过年直航金门就是台商投资协会申办促成的。吴先生说,由于直航,台商返回台湾的时间将由过去经转第三地时的5—6个小时,缩短到2小时左右,费用从原来的15000元新台币减少到4000元新台币。
  据悉,首批180多名在厦台商9日已搭乘“太武号”返乡。节后,这些台商将于2月16日、17日和24日分三批从原路直航返厦。

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该保的一个都不能少——山东济宁市初步形成社会救助大格局

第1版(要闻)
专栏:

  该保的一个都不能少
  ——山东济宁市初步形成社会救助大格局
  宋光茂 王鸿鹏
  济宁,享誉中外的孔孟之乡。在这片深受“仁者爱人”思想滋养的热土上,山东省济宁市初步构筑起一张社会救助网,帮助那些因突遇灾祸、久病不愈或下岗待业而陷入生活困境的群众。
  从“以钱定人”到“以人定钱”——
  社会低保,应保必保
  济宁市有近800万人口。2000年初,一次专项调查显示:全市最低生活保障对象达2.7万多人,实际保障只有9370人。农村低保虽然好于城市,但仍有3000余人应保未保。
  “消除贫困和两极分化是社会主义的本质要求,保障困难家庭的基本生活是党和政府的职责所在。古人还讲个‘足食民信’嘛!我们共产党人是代表人民群众根本利益的,怎能看着‘衣食父母’无衣食啊!该保的一个都不能少。”在一次常委会上,市委书记贾万志动情地说。
  为实现社会最低生活保障应保尽保的目标,市政府确定,把原来“以钱定人”的方式变为“以人定钱”。各级政府调整财政支出结构,压缩行政开支,加大社会救助的投入比例,保证城乡低保所需资金及时足额到位,并且,随着保障层面的不断扩大和保障标准的逐步提高,逐年增加资金投入。
  2001年,全市城乡低保人数增加到52410人,覆盖率达到100%;城市低保标准由每人每月100元至120元提高到130元至156元;农村低保标准由每人每年550元提高到600元。全市各级财政支付低保金达2018.5万元。
  从“5197”到“绿卡救济”——
  临时救助,应助尽助
  今年1月28日,济宁市中区兴隆小区的居民孟宪生夫妇,抱着不幸从四楼坠下摔伤,住院治疗半年多的儿子回到家中。他们为挽救孩子的生命倾囊举债,花掉了17万元。面对家徒四壁和即将来临的春节,绝望中的孟宪生拨通了1605197(谐音“我要救济”)求助热线电话。当天下午,市民政部门的同志就把3500元现金送到他手里。孟宪生噙着眼泪直说:“今年的春节好过啦,好过啦!”
  济宁市开设应急救助热线,使那些突遇意外重大病灾,而又未参加任何保险的困难群众和遭遇重大变故的家庭及时得到政府救助,重新燃起生活的希望。
  市政府明确规定,市、县(市区)、乡(镇)分别按照每年不少于50万元、10万元、3万元的标准,设立政府临时救助资金,以解困难群众的燃眉之急。目前,三级政府设立的临时救助资金总额达632万元,已救助困难群众1552户,发放救助金120多万元。
在市场经济条件下,随着国有资产的重组和产业结构的调整,一些企业破产不可避免。但在企业依法进入破产程序至程序终结之前的长时间内,职工往往领不到工资,而企业又无力为职工办理失业保险,致使一些困难家庭的基本生活没有保障。
  为弥合这一社会救助的“缝隙”,济宁市推出了“绿卡”救助制度。对人均收入高于低保线20元以内的破产企业的困难职工,每人每月发给15公斤面粉、0.5公斤食油和30元现金。为了便于职工领取,还在城区专门设立了“帮困粮店”。目前,全市已为1922名困难职工发放了“绿卡”,投入“绿卡”救助资金87.64万元。厂长经理们称“绿卡”是企业的“定心丸”,企业职工称“绿卡”是“暖心卡”。
  由救助热线和“绿卡”救助构成的政府临时救助体系,及时有效地解决了社会救助的空档断层。这是济宁市实施社会救助的一大创新。
  从“授人以鱼”到“授人以渔”——
  结对帮扶,脱贫致富
  城市设“救助市场”,农村建“救助基地”,是济宁市社会救助工作的又一特色。
  临近春节,正是服装销售旺季。付全东和妻子星期天一大早就来到秦庄“救助市场”,在他设立的童装摊位前忙碌起来。他和妻子都是济宁市火柴厂的下岗职工,1999年7月被纳入社会低保网。总不能靠吃低保过下去吧。正当付全东苦于一无门路、二无资金时,民政部门把他安排进“救助市场”经营,使他很快摆脱了生活窘境。
  付全东兴奋地告诉记者,他去年初就退出了低保,争取今年再退出“救助市场”,把摊位让给其他困难户,自己有了积累就另谋门路。
  “救助市场”是专为城镇困难居民建立的自救场所,政府免费提供摊位,并提供一定数额的启动资金,工商税务等部门免收一年各种费用。目前,济宁市建立“救助市场”20多处,1750户帮扶对象入市经营。其中,130户已经脱贫走出“救助市场”,走上自我发展之路。
  市长周齐认为,在社会救助工作中,既要“授人以鱼”,更要“授人以渔”;与其“输血”,不如强化其“造血”功能。扶持困难群众走上自救脱贫之路,是从根本上救助社会贫困群体的有效途径。
  农村贫困户利用政府建设的“救助基地”,通过农业科技人员结对子帮扶走上生产自救的路子。
  邹城市在北宿镇建立的社会救助扶贫基地占地900余亩,拥有4栋智能温室、特色双连栋温室,高标准日光温室210栋。村民顾士真曾经是个特困户,自从承包了“救助基地”的一个3亩的温室大棚,一年多收入3万多元。北宿镇党委书记李景鹏介绍,已有120多户被救助对象进入救助基地承包大棚,先后甩掉了“穷帽子”。
  目前,济宁市各县市区都建立了3个以上体现本地特色的具有高科技含量的种植养殖基地,先后安排贫困群众4000余人。邹城市的万头养猪场,微山县的麻鸭养殖基地,梁山县的黄河滩涂种植基地等,都在扶贫救助中发挥了重要作用。3年来,全市已有3701户群众脱贫致富。
  1998年开始,济宁市连续3年每年抽调万名机关干部分批进驻全市1425个贫困后进村蹲点包村。通过结对子帮扶,90%以上的村建成了“五好村”、“文明村”,许多贫困户变成了富裕户。
  从“伸出五指”到“握紧拳头”——
  社会救助,形成合力
  把政府的“救”与社会的“助”结合起来,握紧“拳头”,组成一体,形成合力,建立统一协调、及时有效的运作机制,是济宁市的又一成功之举。
  济宁市政府成立了由分管市长任组长,民政、劳动、财政、工会、统计等22个部门主要负责人为成员的社会救助工作领导小组,对社会救助工作实行统一组织协调、统一救助范围、统一调配资源,统一管理监督。为了确保组织协调工作高效运转,设立了全市社会救助工作联络中心,建立了社会救助数据库。党政各部门之间及市区街道、社区之间,全部实现了微机联网,配备了专用软件。
  记者看到,在济宁市投资260万元设立的社会救助信息监测中心内,工作人员正在繁忙地录入、输出信息。全市所有的社会救助数据、发放的钱物及各地救助工作开展情况,都处于严密的监控之中。中心开通了两部救助热线,随时接处来自社会各方的求助和咨询。
  目前,济宁市已基本建立起以城乡居民最低生活保障为主体、社会救助为辅助、优惠政策相配套、临时救助为补充、社区组织为依托的“五位一体”全员覆盖的社会救助安全网。有力地保障了困难群众的生存权和发展权,促进了社会的文明和进步,维护了社会稳定,充分体现了社会主义制度的优越性,受到了社会各界的高度赞扬。

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发扬好传统 温暖送万家 深入灾区和贫困地区雪中送炭 确保困难群众欢欢喜喜过春节 河北山东云南陕西吉林青岛珠海汕头等地 各级干部下基层看望特困户送温暖送真情

第1版(要闻)
专栏:

发扬好传统 温暖送万家
  深入灾区和贫困地区雪中送炭 确保困难群众欢欢喜喜过春节
河北山东云南陕西吉林青岛珠海汕头等地
  各级干部下基层看望特困户送温暖送真情
  本报北京2月10日讯 为了让困难群众和我们大家一样过一个高高兴兴、欢欢喜喜的春节,连日来,全国各地各级干部深入灾区和贫困地区,扎扎实实地向困难家庭“雪中送炭”,解决他们的生产和生活难题。
河北记者武卫政报道:2月2日,共青团河北省委发起团员青年“送温暖”活动,号召全省11个市近千个青年文明号集体的上万名团员深入下岗青工、特困职工家庭,为他们送去节日生活用品。从1月中旬开始,河北各地团组织按照全省统一部署,广泛动员社会力量,想方设法筹集钱物。截至目前,捐款捐物折合人民币50多万元。他们还组织各行业的青年小分队,走进社区、家庭,开展了“青年文明号助万家”、“一助一帮扶”等活动。
山东记者宋光茂、王科报道:春节临近,山东省各地认真督查下岗职工基本生活费和离退休人员养老金的发放情况,千方百计解决职工工资拖欠问题,确保困难群众过一个欢乐祥和的春节。山东省直机关筹集资金129万元,走访慰问困难职工和群众1560户。连日来,济南市委市政府及各县(市)区领导同志纷纷走出机关,深入工厂农村,看望慰问困难职工、特困户、五保老人及三峡移民等,为他们解决实际困难和问题。
云南记者汪波报道:从2月2日到6日,省委书记白恩培深入到玉溪市的红塔、峨山、通海等县区,走访农户,召开村干部和村民座谈会,并走访慰问了困难职工。省委副书记、省政协主席杨崇汇,省委副书记王学仁、陈培忠分别来到西南仪器厂等企业看望困难职工。省总工会领导率8个慰问小组,从1月25日开始前往德宏、昭通、保山等地和内昆铁路建设工地,走访慰问12万户困难职工家庭,送去筹集到的3300万元“送温暖”资金。
陕西记者孟西安、郑少忠报道:2月4日,农历腊月廿三。陕西省委书记李建国冒着凛冽的寒风,来到陕北榆林靖边县和定边县“交友帮扶”,给贫困户送温暖,同过农历小年。9日下午,陕西省委常委、西安市委书记栗战书、代市长孙清云来到户县甘河镇尹村特困户刘娇娥家,问寒问暖,并要求全市各级领导干部消灭扶贫济困的“空白点”。
吉林记者张玉来、李忠春报道:连日来,吉林省千余名各级干部走访慰问了数百户困难企业、3820户特困职工家庭,将3900万元救助款送到他们手上。省委、省政府、省人大、省政协的领导同志带头捐款,广大机关干部、个体私营业主及社会各阶层人士纷纷慷慨解囊,为特困职工献上一份爱心。一些特困企业负责人和特困职工表示,当我们和全省人民共同欢度马年新春佳节的时候,更加坚定了振兴企业、战胜困难的信心。
青岛记者宋学春报道:连日来,青岛市有关部门、单位纷纷对困难职工和家庭及困难劳模解囊相助,一股扶贫济困暖流涌动岛城。青岛市职工物资互助中心将企业和社会各界捐助的救助物资,分批发放给全市2000余户困难职工家庭,价值20多万元。青岛电信公司启动“情传万家”送粮行动,准备了价值10万元的粮物,将陆续发放。青岛市总工会还走访慰问了部分困难劳模,给他们送去了慰问金和慰问品。
珠海记者赵京安报道:以“让每一户困难家庭过好年”为主题,广东省委常委、珠海市委书记黄龙云等珠海市领导班子成员2月5日开始分赴特困家庭、福利工厂以及福利院,为困难群众送去党的关怀和新春祝福。特困职工苏以惠家中两口人,儿子残疾,只靠她每月500元退休金维持生活。当得知苏以惠没有办理最低生活保障金的领取手续时,黄龙云要求市民政局尽快核查落实。
汕头记者侯伟生报道:春节前,汕头市委、市政府大刀阔斧砍掉了近六成的团拜、慰问活动,集中精力、人力、财力解决基层和群众的实际困难,在确保全市9918户26321名最低保障对象生活的同时,拿出资金安排好困难群众的节日生活。春节前夕,市委书记李统书、市长李春洪等领导同志分别带队,慰问了特困户、五保户、百岁老人和特殊行业员工、劳动模范、下岗职工。各区、县(市)也纷纷组织慰问组,深入乡镇、街道和村居,给困难群众和下岗职工送去慰问金和大米、食油。

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李鹏致信中国人权研究会 对《人权》杂志创刊表示热烈祝贺

第1版(要闻)
专栏:欢欢喜喜平平安安度新春

  李鹏致信中国人权研究会
  对《人权》杂志创刊表示热烈祝贺
  新华社北京2月10日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏致信中国人权研究会,对《人权》杂志创刊表示热烈祝贺。贺信全文如下:中国人权研究会:值此《人权》杂志创刊之际,谨致以热烈的祝贺。
  享有充分的人权是人类长期以来追求的崇高目标。中国人民在长期的革命、建设和改革实践中为实现这一目标进行了艰苦卓绝的斗争和坚持不懈的努力,取得了举世瞩目的成就。中国人民在争取、维护和促进、发展人权的伟大实践中,始终将人权的普遍性原则与当代中国的实际相结合,形成了具有自己特色的理想、观念和经验。
  人权的发展是各国社会发展的一个重要方面,也是一个不断前进的历史进程。人权既有普遍性,又有特殊性。由于各国历史背景、社会制度、文化传统和经济发展水平的差异,不同的国家和民族对人权的认识也有所不同。要求各国服从一个观点,接受一个模式,既不现实,也不可能。以某个国家或区域的人权模式作标准去衡量、评价其它国家的人权状况既不恰当,也不合理。实现人权普遍性原则必须与各国的具体国情相结合。
  中国尊重国际社会关于人权的普遍原则,支持联合国按照《联合国宪章》的宗旨与原则为促进和保护人权所作出的努力。中国从自己的国情出发,始终把维护和促进人民的生存权和发展权置于首位,同时不断加强经济、社会、文化权利和公民、政治权利。经过长期的探索和不懈的努力,我们已经找到了一条适合中国国情的促进和发展人权的正确道路。中华人民共和国公民享有一切宪法赋予的权利,这就是中国的人权基本标准。中国的人权状况不断得到改善,处于历史上最好的时期,中国人民对此深有体会,国际社会也予以高度评价。中国人权事业的发展为世界人权事业的进步作出了重要贡献。
  中国的事情只能由中国人民自己来管。作为一个法治国家,中国在维护公民的神圣权利方面还有许多事情要做,要对相关法律不断加以完善和改进,这是中国人民自己当仁不让要办好的事。我们重视并积极吸收各国文明的先进成果,愿意在相互尊重和完全平等的基础上积极参与各项有意义的对话和交流,继续开展对人权问题的研究和探讨。但是,我们坚决反对利用人权问题干涉别国内政,坚决反对“人权高于主权”的新干涉主义谬论,坚决反对在人权问题上搞双重标准,坚决反对借人权问题推行霸权主义和强权政治。
  《人权》杂志创刊是一件很有意义的事。希望大家共同努力,把它办好,使之成为充分反映中国人民维护和促进人权的实践及研究探讨人权理论的园地,成为与国外学术界就人权问题进行对话和交流的一个窗口,为推动中国和世界人权事业的发展发挥积极的作用。
  李鹏
  2002年1月30日

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首都春节联欢文艺晚会举行 胡锦涛尉健行李岚清等出席

第1版(要闻)
专栏:欢欢喜喜平平安安度新春

  首都春节联欢文艺晚会举行
胡锦涛尉健行李岚清等出席
  本报北京2月10日讯 记者温红彦报道:一年一度笙歌辞旧岁,一年一度春风迎新年。今晚的人民大会堂,张灯结彩,处处洋溢着节日的气氛。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛,中共中央政治局常委、书记处书记尉健行,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清与万余名首都观众一起,出席在这里举行的首都春节联欢文艺晚会,共迎马年新春佳节。
  银蛇欢舞,金马奔腾。在人民大会堂一楼大厅,两个五彩缤纷的大型充气滑梯最引人注目,孩子们排成长龙,等待从高处滑下的快乐一刻。大厅中央两个贺岁的“阿福”拥着巨大的“福”字,向人们表示新春祝愿。络绎不绝的人们从一楼到四楼,徜徉在各种游艺活动中;电影、舞会、棋牌、谜语、曲艺、杂技、木偶表演等,也吸引了大量的观众;三楼小礼堂京剧名角荟萃,精彩的演出赢得爱好者们的阵阵喝彩。
  大礼堂的舞台中央,大红的“春”字和“喜鹊登梅”的剪纸,预示着春回大地。二楼眺台上的横幅上写着“高举邓小平理论伟大旗帜,以‘三个代表’重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,把建设有中国特色社会主义伟大事业推向前进”。
  中央领导同志与首都观众在大礼堂一同欣赏了大型文艺演出。首都十几个文艺团体的艺术家和中学舞蹈团、武术学校、幼儿艺术团的小演员们载歌载舞,一个个精彩的节目给观众带来欢乐,带来喜悦。京剧《贺新春》新词新唱,昂扬豪迈;民族舞蹈《梅》、《酥油飘香》和芭蕾舞片段优美抒情,新意迭出;歌曲《西部放歌》、《幸福美满》、《和平家园》、《好日子》热烈奔放,喜庆吉祥,表达了对祖国美好的祝福。
  出席今天联欢会的领导同志还有丁关根、张万年、贾庆林、曾庆红、王光英、布赫、王忠禹、万国权、经叔平和谷牧等。
  2月9日晚,中共中央组织部、人事部在人民大会堂为万名老干部举办了迎春文艺晚会。

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山西:晋商故里社火旺

第1版(要闻)
专栏:

  山西:晋商故里社火旺
  本报太原2月10日电 记者刘杰报道:“游晋商故里,进千家万户,欢天喜地过大年;闹晋商社火,赏民间艺术,万家灯火庆团圆。”第二届晋商社火节1月30日在山西省晋中市开幕以来,每天都有成千上万的群众前来观看民间艺术活动。
  晋中乃晋商云集之地,祁县乔家大院、平遥古城、灵石王家大院、太谷三多堂、榆次城隍庙等人文古迹至今保存完好。社火节期间,榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石等市县都安排有丰富多彩的文化娱乐活动,人们搭彩楼、挂彩灯、建戏台、扮彩车,放焰火、看灯会、舞狮子,还有锣鼓大赛、民间八音会和九曲黄河灯阵等。

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宜宾:蜀南竹海细装扮

第1版(要闻)
专栏:

  宜宾:蜀南竹海细装扮
  本报宜宾2月10日电 记者郑德刚报道:春节临近,四川省宜宾市精心打扮国家级风景名胜区——“蜀南竹海”,喜迎八方游客前来踏春。为迎接新春佳节,宜宾市有关部门先后投资168万元开发了墨溪新景区,并修建了2.3公里游山水泥公路和2.7公里游山道以及沿途竹亭、停车场、卫生设施等等;投资500多万元扩建了“蜀南竹海”竹类博物馆,占地面积达到6660多平方米,是国内目前规模最大、馆藏最丰的竹类博物馆,包括竹海馆、竹资源馆、竹文化馆、荣誉馆、竹开发利用馆、竹工艺精品馆等6个展馆。

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把扶贫解困当作一项重要工作来抓 财政系统六管齐下扶持困难群众

第1版(要闻)
专栏:

  把扶贫解困当作一项重要工作来抓
财政系统六管齐下扶持困难群众
  本报北京2月10日讯 记者李建兴报道:近年来,按照党中央、国务院的要求,各级财政大力调整财政支出结构,把扶贫解困工作当作一项重要工作来抓,力度不断加大,措施不断完善,对扶持困难群众生产生活,促进经济社会协调发展起到了积极作用。
  据财政部介绍,全国财政系统主要从六个方面着手扶持困难群众生产生活。
  第一,不断增加社会保障资金投入。“九五”期间,全国财政支出中用于社会保障性的支出累计4458亿元左右,社会保障支出占财政支出的比重已从“九五”初期的3.3%提高到2000年的10.9%以上。自1998年以来,中央财政用于养老、失业、下岗职工基本生活保障、城市居民最低生活保障、特大自然灾害救济及企业关闭破产补助等方面的支出累计达到1670.8亿元。2001年,中央财政用于“两个确保”和城市居民最低生活保障的支出共计531.55亿元,比上年增加83.71亿元,增长18.7%。
  第二,加大财政扶贫投入力度。“九五”期间,中央财政累计投入扶贫资金408亿元,比1980年至1995年16年的总和还多。2001年,中央财政预算内直接安排的扶贫资金达100亿元。自1998年国务院决定取消财政周转金以来,财政扶贫资金全部用于支持贫困地区的公益性、服务性项目。包括乡村道路、中小型水利设施和人畜饮水等基础设施建设,改善贫困地区群众的生产生活条件;提高扶贫开发的科技含量,开展先进实用技术的推广培训,支持贫困人口发展种植业、养殖业等,以增加贫困地区农民收入。
  第三,积极支持重点生态工程建设。在贫困地区实施重点生态工程,不仅促进了环境建设和保护,还有利于这些地区群众生活水平的稳步提高。1998—2001年,中央财政已投入320亿元支持天然林保护工程的实施。
其中,财政专项补助177亿元主要用于森林管护事业费、基本养老保险补助费、政策性社会性支出补助费、下岗职工一次性安置费补助和下岗职工基本生活保障费。为改善西部生态环境,国家于2000年启动了退耕还林还草试点工程。2000年和2001年,中央财政分别安排退耕还林还草补助资金35亿元和42亿元,通过向退耕户无偿提供粮食、给退耕户适当的现金补助、向退耕户提供种苗补助费等补助政策使农民得到了实实在在的好处。
  第四,加大受灾地区农业税灾歉减免力度。1998-2001年,中央财政共核减农业税任务89.85亿元,其中2001年减免50亿元,中央财政补助40亿元,补助比例达80%。为了体现对西部地区与少数民族地区的照顾,2001年牧业税全部免征。在加大资金投入力度的同时,对减免指标和补助资金实行了预拨的办法,加大了中央财政的补助力度和补助比例,减轻了地方财政压力,加快并保证了减免政策的落实。
  第五,推进农村税费改革,减轻农民负担。为了确保改革后农村义务教育投入不减少,确保乡村政权组织的正常运转,确保农民负担不反弹,财政部根据各试点地区财政减收情况,按照“实事求是,支持试点”的原则,认真做好有关农村税费改革转移支付测算工作,及时下达补助资金。2001年核定下达了安徽省及全国106个试点县转移支付资金,共计30亿元,有力地支持了试点工作的顺利进行。
  第六,加大教、科、文、卫投入,提高贫困地区群众生活质量。不断加大对教育事业的投入,在普及贫困地区九年制义务教育、改善贫困地区就学环境、帮助贫困家庭学生完成学业等方面做出了积极的努力。一是组织实施“国家贫困地区义务教育工程”。1995-2000年,中央财政共安排专项资金39亿元,“十五”期间,中央财政继续安排50亿元专项资金,2001年已安排10亿元,用于帮助贫困地区加快普及义务教育的进程。二是解决贫困家庭学生的就学困难。2001年,配合国家助学贷款政策,中央财政安排贴息资金1.14亿元,以资助高校贫困学生顺利完成学业;中央财政设立了国家义务教育助学金,从1998年起每年安排3000万元,专项补助贫困地区的中小学生,2001年,该项资金增加到1亿元,一定程度上改善了贫困地区中小学生在校期间的生活条件;试行向贫困地区家庭困难的农村中小学生免费提供教科书制度,2001年共安排资金1亿元,在一定程度上缓解了经济困难家庭的负担。三是实施“全国中小学危房改造工程”。2001年,中央补助地方资金26亿元,用于危房改造工程,改善办学条件。四是为确保农村中小学教师工资发放,2000年,中央财政安排了5亿元资金,从2001年起中央财政每年安排50亿元资金,对中西部地区给予适当补助。五是支持贫困地区卫生事业的发展。2000年和2001年,中央财政每年安排资金5000万元,用于12个贫困地区妇幼保健设备配置、产科人才培养及健康教育。为了改善广大农村地区的医疗卫生条件,每年安排5500万元资金用于农村卫生机构的房屋维修、设备购置和人才培养等工作。2001年,中央财政还安排4000万元用于补助困难地区结核病防治工作,安排2000万元用于补助困难地区预防疫苗的冷链建设。
  据悉,财政部要求各级财政部门认真贯彻“三个代表”的要求,进一步做好扶持困难群众生产和生活的各项工作,加大财政投入力度,规范财政补助资金发放程序,健全监督机制,使困难群众都能感受到党和政府的温暖,得到实实在在的帮助。

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江苏:农民艺术真精彩

第1版(要闻)
专栏:

  江苏:农民艺术真精彩
本报南京2月10日电 记者龚永泉报道:“农民自己的节日,乡村文化的盛会。”江苏首届农民艺术节自去年底拉开帷幕以来,好戏连台,高潮迭起。
  立足“写农民、唱农民、农民演、农民看”,南通市农民艺术节自创自演文艺节目达300多个,自制综艺作品3000多件,展出1465件,举办文艺演出100多场,演员和作者有乡镇干部,也有普通农民;扬州市举行群龙会、综艺展、扬剧大赛等多项大型文化活动,演出节目60多个;淮安市农民自编自演节目达800多个,自创自展作品数以万计;泰州市组织了唱凤凰、麒麟、龙灯、民间工艺等富有民间特色的乡村活动,吸引农民参与。

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图片

第1版(要闻)
专栏:

春节将至,驻守在哈尔滨市的沈阳军区某部官兵敲锣打鼓,以欢快、健康的文艺节目喜迎佳节。 牟可双摄

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图片

第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

素有“洪水走廊”之称的湖北省投入巨资,决定用3到5年时间,修建起一条能抵御百年大洪水的钢铁“长城”。如今,荆江大堤铁牛矶和观音矶、武汉市龙王庙、黄石市城区干堤等昔日险段以崭新的面貌,呈现在世人面前。图为荆江大堤。 贺道富摄

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北京地坛庙会开幕

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  北京地坛庙会开幕
  2月10日9时30分,第十七届北京地坛庙会开幕。本届庙会以展现老北京生活及各地乡土风情为主,形式多样。
(附图片)
图①传统节目舞狮气氛热烈,深受游客欢迎。
  图②来自东北的传统花会表演妙趣横生。图③游客也加入到跳苗族竹竿舞的行列。
  本报记者 杨文道 徐烨摄影报道

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南宁:绿城欢歌起 社区新风扬

第2版(国内要闻)
专栏:科教法律文化卫生 四进社区播洒文明

  南宁:绿城欢歌起 社区新风扬
本报南宁2月9日电 记者罗昌爱报道:广西南宁市新城区新竹社区今天人流如织,以“绿城欢歌”为主题的科教、法律、文化、卫生“四进社区”活动正在这里红红火火地举行。
  广西科技馆、广西科技报、各大医院以及几个律师事务所等数十个科教、卫生、法律咨询服务单位今天一大早便来到广场,免费为居民提供服务;老年腰鼓队、业余文艺演出队敲响欢乐的腰鼓,跳起优美的舞蹈;广西壮族自治区党委宣传部、精神文明办在这里宣布“广西‘道德建设年’暨首府南宁‘四进社区’”活动启动。在广场边上,记者跟退休工人老张聊了起来。老张说:“社区是个小社会,农村有个‘三下乡’,城里有个‘四进社区’。这个活动抓得好、抓得及时,它关系到这个‘小社会’的社会稳定和精神文明。”
  据统计,去年以来,南宁市已经开展“四进社区”活动共2499场次,受到服务和参与的群众达198万多人次。“四进社区”成了南宁市民今年欢度新春佳节的一道亮丽的风景线。

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如何提高农产品国际竞争力?——福建省惠安县大公司参与土地经营见闻

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

  本期关注:农业发展与农民增收
  如何在推进农业现代化、提高农产品国际竞争力的同时,有效保护农民利益,增加农民收入,实现两全其美?是各地十分关心的问题。福建省惠安县通过引进大公司发展现代外向型农业,进行了有益的探索。对此,本报记者进行了专题采访——
  如何提高农产品国际竞争力?
——福建省惠安县大公司参与土地经营见闻
本报记者 黄敬
  隆冬时节,记者走访福建省惠安县。这个传统的粮食产区,干部和农民的话题已明显不同于以往。
  “加入世贸组织以后,最让人担心的是农业,最有希望的也是农业。”县委书记黄源水这样说。担心什么?希望又在哪里?黄源水说:“你们去看看惠安农民在忙什么吧。”
  新产品,新概念,新市场,农民眼前展开了一个新天地
  在“走马埭农业示范区”,满目翠绿不见尽头。农家女三五成群,正把成熟的“西兰花”收割装箱。
  “都是出口的。”一个中年妇女操着浓重的惠安话说:“除了这些,还有好多呢,荷兰豆、芦笋、秋葵、牛蒡。”
  印象中,闽南每年耕种三季,冬天地闲人也闲。“过去是‘稻薯麦’三季轮作。现在是一季稻三季菜,四季连着转。”一个小伙子说。
  一个巨大的暖棚里,一小片菜秧,沐浴在阳光中。“这叫‘碧玉黄瓜’,”一位技术员说:“每株可以长200米,结3吨黄瓜。”
  众人一片惊叹。他继续说:“这是西红柿,能长200米。每株能结1吨西红柿。那是南瓜,每株可以长15米,能结15个南瓜,每个重1.5公斤……”
  这些蔬菜新品种都是从日本引进的,西红柿有18个月生长期,黄瓜生长期16个月。技术员边介绍着四季恒温暖棚,边说:“现在蔬菜种植讲究新概念,叫‘无限生长’,不再是‘春华秋实’了。”
  另一个暖棚里长的是已成熟的西瓜。它个头儿较小,淡绿色的瓜皮,淡黄色的瓤。螺城镇村委会主任张桂聪说:“这一个大棚能结600多个瓜,全都出口。一个瓜1.5公斤,1公斤卖15块钱。”
  现在惠安每年蔬菜出口销售额达到7000多万元,农民嘴上讲的是“引进”、“出口”,还有“高利润”。
  面对世界市场,我们要做的不仅仅是改变产品结构,还要建立新的经营方式
  县农委的干部告诉我们,到目前为止,全县共建立96个种植业基地和101个养殖业基地,实现了“品种优良化,排灌自动化,作业机械化”。
  这些基地,土地经过精心改造。水利排灌系统、机耕道路网络和防护林带,南北交错,纵横有序,电气配套设施完备。耕地5亩一方,整齐排列,平坦肥沃。周围是绵延的芒果带、龙眼带、葡萄带和花卉带。
  如此大面积的土壤改造和大规模的经营活动,究竟是怎样实现的?
  惠安是闽南金三角地区著名的稻谷产区,传统的耕作方式,使“吨粮田”高产低效,丰产不丰收。转折发生在1997年。这年秋天,惠安县决定,在走马埭兴建现代农业示范区。自此,这个拥有4万人口、1万多亩耕地的地区,先后投入资金3000万元,完成了8000多亩耕地的改造和路、渠、林、电的配套。与此同时,引进了中绿公司和大清公司,来直接经营这片耕地。
  大公司进入惠安经营土地的领域,带来了革命性的变化。这个过程,是农民在自愿的基础上,和公司以经济合同的方式来完成的。农民将耕地的经营权租给公司,公司每亩耕地付给农民年租金800元,同时为农民提供200个劳务工日,每个工作日的工资十几元。
  公司从国际市场上取得供货合同,从国外引进优良品种、栽培技术和农业机械,组织粮菜轮作。公司还从国外引进技术和设备,建立了蔬菜冷藏加工厂,产品加工保鲜后全部出口。
  大公司的介入,推进了惠安农业现代化进程,也引领惠安农产品进入国际市场。目前,有5家公司在惠安经营,他们建基地,创品牌。这几年,惠安的“中绿”、“森美”和“超大”,已成福建农产品知名品牌。
  传统生产中,土地对劳动力吸收有限,农民只是“半就业”。现在,土地高产出,对劳动力的需求也大大提高,每个农民每年可以在土地上工作200多天,每天“8小时工作”,在惠安农村出现了一个新名词:“农民职业化”。
  “面对世界市场,我们要做的不仅仅是改变产品结构,还要建立新的经营方式。”松溪村党支部书记陈海棠这样说。迄今为止,惠安农民已经把7万亩耕地租赁给公司经营。这大约占全县耕地的15%。同时,也有15%的农民成了“农业工人”。
  解决了“增收”这个问题,农民就愿意干
  改造传统农业之初,惠安县委、县政府重视两个问题:大规模经营的耕地能否提高产出?农民的收入能否增加?由此,他们把“市场导向”列为指导方针,能够体现这一方针的重要原则有二:追求土地综合效益最大化;坚持各方利益分配合理化。
  现在回头看,两条原则做到了。“粮菜轮作”使每亩耕地年均产值由1300元,提高到现在的1.3万元,平均利润也提高10倍;粮食单季亩产则由450公斤提高到520公斤。土地综合效益提高,经营土地的公司全都赚钱。农业在这里真正成了高投入、高产出、高效益的产业。
  农民满意不满意?在松溪村,党支部书记陈海棠说:“过去种粮食,早稻400公斤,晚稻300公斤。市场上一担谷子48元。现在,把土地租给公司,一亩地一年600元。我们做工,一天13元工钱。以前一个农民一年收入才几百元,现在,一年有5000元。”农民增收了。
  副县长张建生说:“很多地方土地条件比我们好得多,有大片良田,也有人试图搞规模经营,但是农民不肯。为什么?因为农民增收这个问题没有解决。这个问题解决了,他们就愿意干;解决不了,他们就不愿意干。”

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温家宝代表党中央国务院看望内蒙古东部贫困地区群众

第2版(国内要闻)
专栏:

  温家宝代表党中央国务院看望内蒙古东部贫困地区群众
  新华社北京2月10日电 (记者韩振军)春节前夕,中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝来到内蒙古自治区东部贫困地区,代表党中央、国务院看望、慰问各族群众,送来了党和政府的温暖。
  2月8日至10日,在内蒙古自治区党委书记储波、自治区政府主席乌云其木格等陪同下,温家宝一行顶着寒风,驱车500多公里,来到翁牛特旗和敖汉旗的农牧区,走访慰问受灾群众。由于连续几年遭受严重旱灾,这里群众生活面临一定困难。当地党委、政府及时采取了民政救济、开仓借粮、减免税费等措施,群众的生产、生活得到妥善安置,社会安定。温家宝走村串户,与群众促膝交谈,详细询问生产生活情况。每到一户,他都掀开锅盖、粮柜,看看有没有米、面。他同干部群众一起商讨如何筹措春耕所需种子、化肥。他深情地对随行的干部说,开展扶贫济困是实践“三个代表”的具体行动,各级干部要自觉承担起自己的责任,把这项工作做好。
  翁牛特旗和敖汉旗地处科尔沁沙地边缘,由于生态环境非常恶劣,这里十年九旱。温家宝说,扶贫济困要经常化,不能搞一阵子,要干一辈子。对于自然条件恶劣、灾害频繁地区的群众生活,既要救急,更要治本,努力改善生态环境和生产条件,这是一项艰苦细致的工作。各级领导干部灾后要反思,总结教训,探索适合当地实际的发展路子。
  温家宝十分关心农牧民外出打工的情况,一些群众反映打工拿不到工钱,他感到非常焦虑,要求有关部门立即采取措施,制止拖欠农民工资的行为,保护农民的合法权益。
  春节将至,温家宝对当地干部反复叮咛,要把扶持困难群众的工作放在突出位置高度重视,认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫济困的各项政策措施,时刻把群众的冷暖安危挂在心头,真正把党和政府的关怀送到千家万户。
  随同考察的有关方面负责人还有杨衍银、刘坚、任亚平、傅守正等。

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中央国家机关领导深入基层走访慰问

第2版(国内要闻)
专栏:

  中央国家机关领导深入基层走访慰问
  新华社北京2月10日电 春节临近,中央国家机关送温暖活动进入高潮。连日来,中央国家机关各部门领导率领有关方面负责人纷纷深入困难职工家庭,走访慰问,嘘寒问暖。
  据不完全统计,全国人大常委会机关、最高人民法院、外交部、公安部、财政部、铁道部、交通部、农业部、水利部、外经贸部、中国社会科学院等11个部门的领导同志,分别走访了困难职工、老红军、老劳模、离退休老同志、已故老同志遗孀、两院院士、住院重病号共2478户,送去了慰问金和慰问品。
  中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映近日分别看望了社科院离退休老同志王忍之、郁文、梅益、马洪、李力安和著名学者、钱钟书先生夫人杨绛先生。国务委员、国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹在中央国家机关工委副书记张德邻、中国科学院副院长白春礼等同志陪同下,看望了中国科学院高能物理所患病高级工程师郑友春,希望他安心养病,早日康复,为国家的科技事业再作贡献。中央国家机关工委其他负责同志也分别走访了中央国家机关部分困难职工。最高人民法院院长肖扬亲自带队专程到河北省廊坊市看望慰问了两级法院的工作人员,将慰问金和慰问品送到生活困难的工作人员手中。
  中央国家机关送温暖活动由于领导重视,周密部署,分工负责,密切配合,讲求实效,各级工会组织发挥了“第一责任人”的作用,进行得深入扎实。通过送温暖活动,进一步缓解了部分职工的困难,密切了党群、干群关系,加深了感情。

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送上特殊的“压岁钱” 南昌爱心基金会资助特困生

第2版(国内要闻)
专栏:

  送上特殊的“压岁钱”
南昌爱心基金会资助特困生
本报讯 “我是一名来自贫困家庭的孩子,但在祖国这个大家庭里,我觉得很幸福。”当南昌市继红小学学生李思颖从市领导手中接过一份特殊的“压岁钱”时,禁不住热泪盈眶。
  2月9日,在南昌市委、市政府举行的“为了孩子,为了明天——南昌市爱心基金会资助特困学生助学金发放仪式”上,417名特困中小学生接受了30万元捐赠。
  南昌二中的胡晨晖,两岁时父亲被癌症夺去了生命,母亲积劳成疾,患有严重的风湿病。南昌进贤门小学的胡粟娟,从小父母双亡,与70多岁的奶奶相依为命,生活虽然艰辛,但她喜欢读书……在捐赠发放仪式上,南昌市众多企业向这些孩子伸出了援助的手。这些孩子是幸运的,在他们艰难的时候,社会给了他们关爱,实现了上学的梦想。
  “我们得到的不仅仅是一份资助,还有一份继续前行的力量和勇气。生活在如此温暖的大家庭,我们只有加倍努力学习,以优异的成绩回报党和政府、社会各界的关爱。”受助学生发自肺腑的言语,化解了初春的寒意。(余清楚 洪新轩)

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哈尔滨:社区文明过大年

第2版(国内要闻)
专栏:科教法律文化卫生 四进社区播洒文明

  哈尔滨:社区文明过大年
  本报记者 董伟
  腊月廿八,年味很足了。“咚咚锵、咚咚锵!过年啦!嘿!”一群身着节日服装的大爷大妈,脸上洋溢着自豪,腰鼓敲出喜庆,这是哈尔滨市南岗区闽江小区腰鼓队的“百鼓迎春”活动正在举行。
  在社区活动室,枫叶合唱团的100多名团员正和着琴声齐唱《公民道德歌》,他们准备参加社区
  2002年春节联欢会。活动室墙上,张贴着社区居民
  迎新年的国画、书法作品,天棚上挂着红灯笼和五彩拉花,一派欢乐气氛。
  在黄河社区,居民马宗芬正利用市民学校课堂,教邻里们用废旧塑料瓶、酒瓶、塑料绳、彩纸等制作壁画、花篮,还给大家讲解插花技巧。68岁的马义尧对记者说:“去年我们国家大事喜事多,所以,今年的春节也要过得不同凡响,有内容,有意义,更文明。”

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为四大难点解扣

第2版(国内要闻)
专栏:科教法律文化卫生 四进社区播洒文明

  为四大难点解扣
  朱竞若
  大公司介入农业经营,以反租倒包等形式改造传统农业,在各地都有实践,惠安的探索更进了一步。记者给我们描绘了一幅“三赢”的场景:公司赢利、农民增收、农产品拥有了国际竞争力。
  值得重视的是,惠安在引进大公司、发展外向型现代农业的过程中,对农村经济发展中四个普遍的难点问题——土地流转能不能完全尊重农民的意愿、农民放弃土地经营权后能不能保证有工做、农民能不能稳定增加收入、农产品能不能拥有国际竞争力,解决得有措施,见实效。
  这得益于惠安县委、县政府思路明、定位准。他们在引进大公司、推动农业现代化的进程中,将政府的职能始终定位在指导、协调、服务上,明确“市场导向”的方针,明确“追求土地综合效益最大化、坚持各方利益分配合理化”的工作原则,以党在农村的各项政策为指导,合理协调各方利益。
  我们看到,他们对外来的公司,重在服务好。以走马埭农业示范区为例,他们在引进公司的同时,投入大量资金,为公司做好了土地经营的前期准备工作,堪与一些工业区的“九通一平”相媲美。他们对本地农户利益,则重在保护好。实际上,对本地农户而言,只有确保了稳定的工作和稳定的收入,才有可能自愿交换土地经营权。因此,维护好农民的利益,正是大公司在农村存在和发展的前提与基础。
  加入了世贸组织后,农业发展的路子怎么走?各地情况不同,探索不同,但有一点应当是相同的,即它的出发点,是保护农民的根本利益;它的落脚点,是提高农业产品的国际竞争力。

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印枪击案疑犯被押回印度

第3版(国际)
专栏:

  印枪击案疑犯被押回印度
本报新德里2月10日电 记者钱峰报道:印度中央调查局局长夏尔马9日在新德里宣布,1月22日袭击印度加尔各答市美国信息服务处的两名主要疑犯已于当天下午从阿联酋的迪拜被押解回印度受审。
  主要疑犯安萨里·马利克曾在袭击事件发生后声称,袭击事件是他指使枪手所为。应印方要求,国际刑警组织对安萨里发出了红色通缉令。阿拉伯联合酋长国据此逮捕了安萨里和他的同伙拉金德尔。

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防止弹道导弹扩散会议举行

第3版(国际)
专栏:

防止弹道导弹扩散会议举行
据新华社巴黎2月8日电 (记者王敬诚)为期2天的防止弹道导弹扩散国际行为规则会议8日下午在巴黎国际会议中心结束。包括中国在内的78个国家的代表出席了会议。各国代表就主办国法国提交会议的“关于防止弹道导弹扩散国际行为规则”草案,进行了广泛和坦率的讨论。
  中国代表成竞业在7日的会议上发言说,中国反对扩散大规模杀伤性武器及其运载工具,有关导弹的扩散问题应当通过政治和外交手段寻求妥善解决,应在各国普遍参与的基础上认真探讨建立公正、合理、具有普遍性和非歧视性的国际多边机制的可能性。他特别强调联合国应在此进程中发挥积极和重要的作用。

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伊要求联合国制止美英空袭 俄强调依照国际法解决伊问题

第3版(国际)
专栏:

  伊要求联合国制止美英空袭
  俄强调依照国际法解决伊问题
  新华社巴格达2月9日电 (记者顾正龙)伊拉克外交部长艾哈迈德9日致函联合国秘书长安南,要求联合国承担法律和道义的责任,并采取切实措施制止美英战斗机肆无忌惮地侵犯伊拉克领空和轰炸伊民用设施的行径。
  艾哈迈德强调说,美英战机不断轰炸伊拉克城乡卫生、教育和宗教等民用设施,不仅是明目张胆的恐怖主义行径,而且粗暴地干涉了伊拉克内政。他重申伊拉克决不承认由美英单方面强加于伊拉克的所谓“禁飞区”。
  他指出,自1991年美英在伊拉克南北两个地区设立“禁飞区”以来,美英战机炸死了1476名伊平民,炸伤1320人,给伊拉克造成了巨大的财产损失。
  他说,尽管美英的轰炸遭到国际社会的一致谴责,但美英两国一意孤行,不顾联合国宪章和联合国有关决议精神,仍在不断轰炸伊拉克。美英的侵略行径不仅有损联合国的信誉,也使人们对联合国维护和平的能力产生怀疑。他说,在维护国际和平和安全问题上,联合国不应采取双重标准。
  据新华社科威特2月9日电 (记者安江、洪漫)正在此间访问的俄罗斯副外长萨里塔诺夫9日强调,必须依照国际法准则,通过外交和政治途径解决伊拉克问题。
  萨里塔诺夫9日抵达科威特时对当地媒体说,解决伊拉克问题不能单靠军事手段,而应当考虑到各种因素,其中包括伊拉克必须就大规模杀伤性武器问题与联合国进行合作,同时也要努力解除对伊拉克的制裁。

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俄强调依照国际法解决伊问题

第3版(国际)
专栏:

  俄强调依照国际法解决伊问题
  据新华社科威特2月9日电 (记者安江、洪漫)正在此间访问的俄罗斯副外长萨里塔诺夫9日强调,必须依照国际法准则,通过外交和政治途径解决伊拉克问题。
  萨里塔诺夫9日抵达科威特时对当地媒体说,解决伊拉克问题不能单靠军事手段,而应当考虑到各种因素,其中包括伊拉克必须就大规模杀伤性武器问题与联合国进行合作,同时也要努力解除对伊拉克的制裁。

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继往开来更好合作——访墨西哥外长卡斯塔涅达

第3版(国际)
专栏:

  继往开来更好合作
——访墨西哥外长卡斯塔涅达
新华社记者 宋心德 冯俊扬 本报驻墨西哥记者 张金江
  在中国和墨西哥建交30周年前夕,墨西哥外交部长卡斯塔涅达在他的办公室欣然接受了新华社和人民日报记者的采访。
  在中国政府和以埃切维里亚总统为首的墨西哥政府积极推动下,中墨两国于1972年2月14日正式建立外交关系。卡斯塔涅达把这个日子称为“墨中两国关系史上一个新纪元的开端”。
  卡斯塔涅达高兴地回顾了墨中建交30年来两国在各个领域取得的丰硕成果。他说,墨中建交后,从埃切维里亚总统开始,墨西哥历届总统都对中国进行访问,同中国领导人保持密切联系。现任总统福克斯在他担任总统的第一年,就已经两次来华,一次进行国事访问,一次出席在上海举行的亚太经合组织领导人非正式会议。江泽民主席1997年12月也对墨西哥进行了国事访问。墨中国家领导人互访加强了两国的政治关系。
  卡斯塔涅达强调,建交30年来,墨中两国不仅保持了良好和坚实的政治关系,经济、文化等领域的交流也十分频繁。在经济交流方面,卡斯塔涅达特别提到中国在墨西哥北方的索诺拉州投资建设的10万锭现代化棉纺厂。他说,福克斯总统去年亲自前往索诺拉州出席这个厂的竣工投产仪式。这是两国经济合作的一个范例。在文化交流方面,卡斯塔涅达回顾了中国在墨西哥举行的秦兵马俑展览和墨西哥在中国举办的古玛雅文化展。当时的墨西哥总统塞迪略出席了秦兵马俑展开幕式。福克斯总统在中国亲自为古玛雅文化展剪彩揭幕。频繁的文化交流增进了两国人民的了解和友谊。
  卡斯塔涅达对墨中在国际多边领域进行的卓有成效的合作表示满意。他特别感谢中国对墨西哥竞选联合国安理会非常任理事国席位的支持。他认为,墨中两国在国际多边领域的良好合作非常重要。
  墨中两国友好交往源远流长,19世纪中期大批华人来到墨西哥北方参加开发建设就是两国友好关系史上的一个亮点。墨北方边境城市墨西卡利主要是由中国侨民开发建设起来的,由于其浓郁的中国特色,曾有墨西哥的“小广州”之称。旅墨华人以他们勤劳和智慧赢得了墨西哥人的尊重。卡斯塔涅达说,福克斯总统最近任命来自杰出华裔家庭的李子文先生担任墨西哥驻华大使,就说明旅墨华人取得了骄人的业绩和墨西哥对华人的重视。
  卡斯塔涅达对墨中两国今后在各个领域进行更好的合作充满信心。他说,墨中都是亚太经合组织和世贸组织成员,两国可以在国际经济论坛上进行很好的合作。他说,中国重视亚太经合组织。江泽民主席出席了这个组织历届领导人非正式会议。墨西哥将于今年10月在洛斯卡沃斯主办该组织第十次领导人非正式会议,我们期盼江泽民主席届时到那里出席会议。江泽民主席与会对会议成功召开非常重要。他还表示期待中国出席将于2003年在墨西哥召开的世贸组织部长级会议。他强调,中国已经成为世贸组织正式成员,墨中可以就许多议题进行磋商。
  卡斯塔涅达表示,墨西哥任联合国安理会非常任理事国期间,将积极和富有建设性地参与安理会的工作,为世界和平与安全做出努力。为此,墨西哥愿同中国就安理会的事务进行磋商。同时,墨西哥还愿意在打击有组织犯罪、反腐败、反歧视、消除贫困等一系列国际问题上密切同中国的合作。
  关于两国经济合作,卡斯塔涅达说,福克斯总统本人非常重视中国在墨西哥的投资。中国在索诺拉州的投资就是个良好开端。他表示欢迎中国更多的企业到墨西哥来。他说,中国市场广阔,墨西哥更多的工农业产品可以出口到这个大市场。他希望两国在经贸方面进一步加强合作,有更大作为。
  卡斯塔涅达曾多次访华,他告诉记者,他第一次到中国是1975年,至今仍保持非常亲切、令人激动的记忆。他说,好多年过去了,中国发生了巨大变化,经济高速发展,政治逐步改革。上海、北京都呈现蓬勃活力,给人深刻印象。在北京,走街串巷,可以看到人们正在为举办奥运会做准备。举办奥运会对北京,对全中国都是一大机遇。一个充满生机和活力的北京将以一个现代化的独具特色的形象出现在世界上。卡斯塔涅达说,我有兴趣近期访问北京,同中方就一些双边和多边事务进行磋商,并再次见证中国人民和整个中国社会所具有的巨大活力。

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从沙龙访美看巴以冲突

第3版(国际)
专栏:综述

  从沙龙访美看巴以冲突
  本报驻埃及记者 徐平
  以色列总理沙龙的华盛顿之行9日结束。人们注意到,早在沙龙访美之前,以色列工党原主席、外长佩雷斯和工党现主席、国防部长本·埃里泽也分别访问了美国。由于利库德集团和工党是以色列主要政党,因此,在一定程度上从这三人的政治主张中可以看出当前中东和平进程走向、巴以冲突发展、阿拉法特的政治命运和下一届以色列政府的态势。
  在巴以问题和对阿拉法特的态度上,美国和欧盟的分歧明显。由于地域和历史原因,欧盟在巴勒斯坦有其利益,特别是一些援建巴勒斯坦的装置和项目被以色列军队摧毁后,欧盟对以色列的行动予以批评和指责。欧盟不但劝说美国继续担当其调停和促和的角色,而且自己也一直在巴以之间努力斡旋。
  但美国现在以反恐为头等大事,以色列也不给欧盟面子。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳日前在欧洲议会发表讲话时说,阿拉法特是中东和平进程中合法的对话伙伴,在这一问题上欧盟与以色列的立场截然不同。法国外长韦德里纳前不久批评美国在中东问题上偏袒以色列、支持沙龙总理是“错误的”、“危险的简单主义”,并提出了巴勒斯坦举行选举以巩固其民族政权的合法性、承认巴勒斯坦独立国家的地位并开始巴以和谈等新方案。但这些新方案遭到美国拒绝。
  沙龙1月30日与巴勒斯坦立法委员会主席艾哈迈德·库赖、巴解组织执委会总书记阿布·马赞,以及阿拉法特首席财政顾问拉希德在耶路撒冷举行了会谈,不少人认为应该将这次会晤看作是沙龙试图抛弃阿拉法特、与其他巴勒斯坦领导人打交道的一次具体“实践”。以色列国防部长本·埃利泽在美国访问期间的言行同样值得重视。尽管他表示不会拒绝与阿拉法特进行有诚意的对话,却同时认为阿拉法特不能给中东带来和平。在批评美国与阿拉法特对话“等于是在浪费时间”的同时,这位部长称阿拉法特身边一些其他领导人能够执行中东和平任务,并开出了一个名单,鼓励和要求美国高级官员与这些人开启对话管道。
  尽管以色列外长佩雷斯一直保持着与巴勒斯坦的接触,也多次提出和谈方案,认为“和”比“打”好,主张通过和谈与巴勒斯坦解决冲突;在美国期间他和巴勒斯坦库赖主席也有过会晤,但他明确承认以色列政府的决定权在沙龙手中,而且在“反对巴勒斯坦极端组织的暴力行动、首先考虑以色列人的和平与安宁”这一点上,他与以色列其他领导人没有明显分歧。
  由此可以看出,虽然以色列三位重要人物的立场并不完全一致,但对待阿拉法特的态度却差别不大。
  阿拉法特主席一再重申仍然恪守通过和平谈判结束以色列对巴勒斯坦领土占领的承诺,愿意与以色列成为睦邻。为回应对其反恐措施不力的指责,巴勒斯坦民族权力机构已向美国递交了一份其打击国内极端分子成果的书面材料,承认对通过红海走私武器一事有疏漏,阿拉法特已经下令逮捕卷入该事件的人员。巴勒斯坦方面还多次呼吁国际社会必须立即积极介入巴以冲突,否则将会威胁世界和平与稳定。尽管如此,布什总统明确表示目前中东危机能否解除要看阿拉法特能否更有力地打击“恐怖主义”。美国仍在强调维持现行中东政策的必要性,继续对阿拉法特施加压力。
  (本报开罗2月9日电)

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印俄签署军事合作议定书

第3版(国际)
专栏:

  印俄签署军事合作议定书
据新华社新德里2月8日电(记者白景山)印度和俄罗斯国防部官员8日在这里签署四项军事合作议定书,但双方未能就印度租赁俄核潜艇和购买“戈尔什科夫元帅”号航空母舰等重大军火交易达成协议。
俄罗斯副总理克列巴诺夫和印度国防部长费尔南德斯参加了签字仪式。当天签订的四项议定书的内容包括:俄向印度提供多管火箭发射器,为印度火炮配备弹道测量系统,帮助改造俄以前向印度出口的877EKM型常规潜艇,尽早向印度交付T-90坦克,以及共同研制高科技武器等。
费尔南德斯在签字仪式后举行的简短记者招待会上说,虽然印俄在印度购航空母舰及舰载飞机问题上意见不一,但双方达成了原则性协议。他说,两国官员在会谈中没有提及媒体大量报道的印度从俄租赁核潜艇问题。
克列巴诺夫说,“最重要的”是,两国为应付全球性挑战而同意联合开发高技术武器。俄印将在平等的基础上开展合作,并探讨向第三国出口这些武器的可能性。

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金正日向我国人民祝贺春节

第3版(国际)
专栏:

  金正日向我国人民祝贺春节
本报平壤2月10日电 记者赵嘉鸣报道:朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日今天在平壤会见新任中国驻朝鲜大使武东和时表示,在中国的新春佳节即将到来之际,祝愿兄弟的中国在新的一年里在社会主义建设中取得更大的成就,人民生活更加幸福。
武东和转达了江泽民总书记对金正日的亲切问候。金正日请武东和转达他对江泽民总书记的亲切问候。
金正日在回顾了去年和江泽民总书记的会晤后说,朝中两国高层领导人的互访对两国关系的发展非常重要。朝中两国一向互相支持,互相帮助。进入新世纪,朝中两党、两国的友好关系有了良好的开端,希望在此基础上两国关系发展的步伐迈得更大,两国在各个领域内的交流与合作更加活跃。

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旅韩中国留学人员欢度春节

第3版(国际)
专栏:

  旅韩中国留学人员欢度春节
本报汉城2月9日电 记者王林昌报道:今天,在韩国最大的中国饭店——东宝城的礼堂里,来自韩国全国各地的300多名中国留学生、中国教师们欢聚一堂,共同欢度新春佳节(见右下图,本报记者王林昌摄)。
2月的汉城正是严寒的季节,但东宝城的礼堂里却温暖如春。处处浸透着中国民族风格的装饰让旅居在外的中国学人找到了回家过年的感觉。许多留学生、教师和访问学者的家属领着孩子不远千里赶来和他们一起过年。与往年不同的是,韩国友人也和在韩的中国学人一起欢度这一节日,韩中文化协会、汉城市以及一些企业界的友好人士都来了。他们在过去的日子里,把中国留学生当作自己的亲友,积极支持在韩中国留学生的工作。今年出席春节联欢会的代表是历史上最多的一次。如今在韩中国学人已经近2000名,他们遍及韩国高等学府,他们的巨大作用也越来越受到人们的高度重视。驻韩大使李滨和在韩中国学人一起欢度春节,他向大家介绍了祖国建设的成就,祝愿留学生们事业有成,他希望中国的留学生们将来为发展中韩友好作努力。
联欢会上歌声不断,情深意切。《我的中国心》,《东方之珠》和《月亮代表我的心》倾吐着他们对祖国的一片赤子之心;韩国歌曲《亲友》则述说着韩中亲友间的友好情谊。在晚会结束的时候,台上和台下,中国留学生和韩国客人一起高歌《歌唱祖国》,共同祝福中国在新的一年里取得更大的胜利。(附图片)

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丹麦华人华侨举行春节联欢

第3版(国际)
专栏:

  丹麦华人华侨举行春节联欢
据新华社斯德哥尔摩2月9日电 (记者吴平)旅居丹麦的华人华侨9日在丹麦首都哥本哈根举行盛大联欢活动,庆祝中国传统节日春节和纪念华人旅居丹麦100周年。
丹麦移民与一体化大臣贝特尔·霍德和中国驻丹麦大使王其良参加了这次联欢活动。霍德还发表了讲话,对能与华人华侨分享中国传统文化感到高兴,并称赞了华人华侨的传统美德。他说,华人移居丹麦已有100年的历史,他们始终勤俭耐劳,踏踏实实创业,很好地融入了丹麦社会,赢得了当地丹麦人的尊重,为丹麦社会发展作出了贡献。他还说,要是所有移民都能像中国人这样,丹麦就不会存在移民问题,那他这个移民大臣将无事可做。
这次由丹麦华人华侨团体联合举办的联欢活动内容丰富多彩。主办者不仅邀请中国河北京剧院和侨居丹麦的华裔艺术家表演了各种文艺节目,举办了由中国文化部提供展品的“春节民俗文化展”,而且还组织了书法、绘画、器乐、武术、舞蹈等表演以及大规模的舞龙和自行车游行。

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中东欧商讨防范生物武器

第3版(国际)
专栏:

  中东欧商讨防范生物武器
据新华社布拉格2月9日电 来自捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克、奥地利、乌克兰和斯洛文尼亚7个中东欧国家的卫生部长7日至9日在布拉格举行为期3天的会议,商讨应对生物武器可能造成的伤害问题。
与会者在会议结束时发表宣言,决定采取共同行动防范生物武器可能造成的伤害。宣言指出,生物恐怖主义没有国界,当前世界任何地方都可能出现滥用生物武器的情况。与会国之间应当加强合作,及时通报各自国家的险情,相互提供药物、疫苗和实验室设备。

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利比里亚进入紧急状态 总统表示绝不向反政府武装让步

第3版(国际)
专栏:

  利比里亚进入紧急状态
总统表示绝不向反政府武装让步
据新华社拉各斯2月8日电 (记者李文飞)蒙罗维亚消息:利比里亚总统泰勒8日在电视讲话中宣布国家进入紧急状态,并表示政府军队将全力以赴击退叛军的进攻。
泰勒在宣读一份声明中说,作为总统和三军司令,他根据宪法宣布全国进入紧急状态。他呼吁国民为了国家的利益,勇于作出牺牲并接受紧急状态下的一切非常措施。他说,如果局势出现好转,政府将在适当时候取消这一紧急状态。
据报道,反叛武装利比里亚人和解与民主联合(简称利民联)在7日已经逼近到离首都蒙罗维亚35公里的科雷隘口,为了堵住利民联继续南下攻打首都,政府在科雷集结大量兵力与叛军展开激战。利民联发言人8日声称,他们完全有能力在72个小时内攻下蒙罗维亚。科雷的激战已造成大量难民南下涌入蒙罗维亚。他们大部分是为了逃离战火而无家可归的利比里亚北部居民。
据新华社拉各斯2月9日电 (记者李文飞)蒙罗维亚消息:利比里亚总统泰勒9日在首都蒙罗维亚对新闻界说,他绝不向反政府武装利比里亚人和解与民主联合(利民联)作出让步,任何要将他赶下台的阴谋都不会得逞。
泰勒要求利人民保持镇静,并称政府完全有能力击溃利民联的任何挑衅性进攻。他说,目前首都蒙罗维亚未受到叛军的威胁,经过激战,政府军已收复了离首都35公里的科雷隘口,而且攻下了西部博米地区的一座军营。

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欧盟外长会议主张政治解决中东危机

第3版(国际)
专栏:

  欧盟外长会议主张政治解决中东危机
据新华社马德里2月9日电 (记者刘瑞常)欧盟15个成员国外交部长9日在西班牙卡塞雷斯城专门讨论了中东当前的危机,一致认为欧盟应该在巴以冲突问题上发挥积极作用,采取措施努力争取使日益尖锐的中东危机得到政治解决。
欧盟现任轮值主席国西班牙外交大臣皮克在会议结束后举行的记者招待会上说,15国外长认为回到通过政治途径来解决中东问题非常重要,不能单纯从安全的角度去解决巴勒斯坦和以色列之间的冲突。
这次欧盟外长非正式会议以西班牙提出的“欧盟对中东和平进程的看法”的文件为基础展开讨论。与会者围绕这一文件提出了许多建议。这项文件将提交本月18日在布鲁塞尔举行的欧盟正式外长会议讨论通过。
据透露,德国政府建议巴勒斯坦在其领土上就结束同以色列的暴力冲突举行公民投票,目的是使以阿拉法特为首的巴勒斯坦当局获得应有权力。法国政府建议巴勒斯坦正式宣布建国,巴勒斯坦和以色列之间相互承认,并以此作为中东和平进程的新起点,然后在巴勒斯坦国举行大选。意大利政府建议召开中东和平国际会议,并制定实施经济援助的新“马歇尔计划”。

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我驻巴西大使举行迎春招待会

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专栏:

  我驻巴西大使举行迎春招待会
本报巴西利亚2月9日电 记者张卫中报道:2月9日晚,中国驻巴西大使万永祥在官邸举行迎春招待会,200多名旅巴华人华侨与使馆工作人员欢聚一堂,共迎新春佳节。
万永祥在招待会上指出,2001年中巴友好关系又有了新的发展。江泽民主席再度访问巴西,揭开了新世纪加强和深化中巴战略伙伴关系的新篇章。

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图片

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专栏:

2月9日晚,全英中国学生学者联谊会2002年春节联欢晚会在英国剑桥大学举行。数百名中国留学生、学者和英国师生欢聚一堂,共迎中国的传统节日马年春节的到来。下图为剑桥大学东方系一年级的英国学生在演唱中国歌曲《茉莉花》。 新华社记者 侯少华摄

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阿一恐怖团伙头目被击毙

第3版(国际)
专栏:

  阿一恐怖团伙头目被击毙
据新华社阿尔及尔2月9日电 (记者徐东华)据阿尔及利亚新闻社9日援引阿公安部门的一份公报报道,阿恐怖主义团伙——伊斯兰军团的头目安塔尔·祖阿布利8日在与军警交火中被击毙。
公报说,8日下午,在离首都阿尔及尔南25公里的布法里克市的公安部门接到举报,有3名恐怖分子躲藏在离市体育场不远的一所住所内。军警立即出动包围了该住所,在经过激烈交火之后,将这3名恐怖分子当场击毙。经过核查,其中一人就是伊斯兰军团头目祖阿布利。

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以南部发生枪击事件

第3版(国际)
专栏:

  以南部发生枪击事件
据新华社耶路撒冷2月10日电 (记者蒋国鹏、明大军)以色列南部城市贝尔谢巴10日下午发生巴勒斯坦武装人员持枪袭击事件,截至记者发稿时,袭击事件已造成两名以色列人死亡,两名巴武装人员也被以军士兵当场击毙。
据以色列电视台报道,当地时间下午1点30分前后,两名巴勒斯坦青年驾车来到位于贝尔谢巴市中心的以色列国防军南部军区司令部附近,向四周行人开枪扫射,打死2人,打伤4人,其中1人伤势严重。目前尚无任何组织宣称对此次袭击事件负责。
以警方在对肇事者尸体进行检查时发现,其中一人身上绑有爆炸装置。爆破专家已将该爆炸装置成功解除。这是两天内以色列境内发生的第三起针对以目标的袭击事件。

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我旅美人士聚会纽约庆新春

第3版(国际)
专栏:

  我旅美人士聚会纽约庆新春
新华社纽约2月9日电 中国旅美科技、金融、法律等行业的专家学者共600多人9日在纽约市唐人街举行盛大晚会,热烈庆祝马年新春佳节。
中国旅美科技协会前任会长谢家叶致辞说,中美发展合作关系是大势所趋,符合两国共同利益。旅美专业人士在中美两国致力于发展经济、科技的形势下大有用武之地。他表示协会将努力发挥团体优势,组成多专业、多层次、有资金、有项目的团队,与中国相关企业合作,进军中国和国际市场。
联合主办晚会的有中国旅美科技协会、北美华人投资者协会、国际华人科技工商协会、亚洲金融协会、美中律师协会、新泽西州电脑专业人士协会等。美华协进社、美中人民友好协会等美国民间团体、纽约地区中国学生学者联谊会以及多所中国大学的校友会会员也出席了晚会。晚会上表演了精彩的中国歌舞和音乐节目。
中国驻纽约总领馆、中国常驻联合国代表团的外交官应邀出席晚会,并发表新春贺词。

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王兆国受中共中央委托 向民主党派等通报全国金融工作会议精神

第4版(要闻)
专栏:

  王兆国受中共中央委托
向民主党派等通报全国金融工作会议精神
  本报北京2月10日讯 记者潘跃报道:受中共中央委托,全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今天向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士通报了全国金融工作会议精神。
  王兆国首先传达了江泽民总书记、朱镕基总理在全国金融工作会议上的重要讲话和会议的主要精神。他说,这次全国金融工作会议的主题是加强金融监管、深化金融改革、防范金融风险、整顿金融秩序、改善金融服务,内容十分重要,会议还全面总结了4年来我国金融改革、整顿和发展所取得的成绩,体现了中共中央对当前金融工作一系列重大决策的正确性。江泽民总书记的重要讲话,深刻分析了国内外经济金融形势,全面阐述了金融工作的重要性,指出了今后一个时期金融工作的指导方针和主要任务。朱镕基总理全面部署了下一阶段的金融工作,对加强金融监管、推进国有商业银行改革等重点任务提出了具体要求。会议号召全党和全国人民统一思想、统一行动、坚定信心、转变作风,努力完成金融工作的各项任务,使金融在推动国民经济发展和社会全面进步中发挥更大的作用,以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
  王兆国希望各民主党派、工商联和无党派人士,结合实际工作,认真学习、领会和贯彻江泽民总书记、朱镕基总理的重要讲话和会议精神,努力把思想行动统一到中共中央作出的把金融工作放在更加突出的重要位置,确保金融安全、高效、稳健运行的重大决策上来;统一到中共中央关于做好“十五”期间金融工作的总体要求和部署上来,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,积极参政议政,建言献策,共同为加强金融监管,深化金融企业改革,改进金融服务,整顿金融秩序,防范和化解金融风险,维护国家金融安全,促进国民经济持续快速健康发展,做出新的更大的贡献。
  出席今天通报会的有:担任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士王光英、吴阶平、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、孙孚凌、万国权、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元,各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派代表人士,中央统战部常务副部长刘延东等有关方面的负责人。

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中国第一份人权专业杂志创刊 李鹏致信祝贺

第4版(要闻)
专栏:

  中国第一份人权专业杂志创刊
李鹏致信祝贺
新华社北京2月10日电 中国人权领域第一份专业杂志———《人权》今天正式创刊。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏致信中国人权研究会,对杂志创刊表示热烈祝贺。
  李鹏在信中阐述了中国在人权问题上的基本观点。他说,人权的发展是各国社会发展的一个重要方面,也是一个不断前进的历史进程。人权既有普遍性,又有特殊性。实现人权普遍性原则必须与各国的具体国情相结合。
  他说,中国从自己的国情出发,始终把维护和促进人民的生存权和发展权置于首位,同时不断加强经济、社会、文化权利和公民、政治权利。经过长期的探索和不懈的努力,中国已经找到了一条适合自己国情的促进和发展人权的正确道路。中国的人权状况不断得到改善,处于历史上最好的时期。
  李鹏希望《人权》杂志成为充分反映中国人民维护和促进人权的实践及研究探讨人权理论的园地,成为与国外学术界就人权问题进行对话和交流的一个窗口,为推动中国和世界人权事业的发展发挥积极的作用。
  《人权》杂志由中国人权研究会主办,其宗旨是通过讲述人权故事、探讨人权理论、开展人权对话,为国际社会了解中国人权状况打开一扇窗户,为探讨古今中外的人权理论和实践开辟一个学术园地,为促进中国人权的进步和国际人权的健康发展提供一个对话的论坛。《人权》杂志为双月刊,以中、英两个文种出版,设有新闻特写、人权论坛、观察思考、争鸣、环球观察、调查与研究、人权答问、论点摘编等栏目,融学术性、知识性于一体,并具有很强的可读性。
  国务院新闻办公室主任赵启正说,在当今国际人权领域,要求对话、反对对抗的呼声正在高涨,中国与西方在人权方面的对话和交流呈增多的趋势,中国与联合国在人权教育方面的合作也正在取得进展,在这个时候创办一份人权专业刊物,适应了国际人权形势发展的要求,是中国人权学术研究和人权教育领域一件具有重大意义的事情。
  他说,人权问题不仅是一个理论问题,而且是一个重大的现实问题。他希望《人权》杂志不仅要面向学术界,关注人权学术理论的研究,而且要面向改革开放和现代化建设的实践,重视对中国现实中存在的人权问题的探讨,要在促进中国人权学术理论研究和开展人权教育方面发挥重要作用,要积极向政府各部门建言献策,为中国人权事业的发展和人权状况的不断改善作出贡献。

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满意度缘何大幅提高

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  满意度缘何大幅提高
李长虹
据广州市有关部门调查:一九九八年,广州市民对市容市貌的满意度是百分之二十一,到二WW一年底,市民的满意度上升为百分之六十五点九,基本满意率达到百分之九十五。三年间,市民的满意度大幅度增加。这个成绩来之不易,反映了广州市干部群众在建设文明城市中,付出了艰辛努力,取得了明显成效。
一些地区的领导同志常常抱怨,我们天天辛辛苦苦地工作,操心不少,做事不少,为何老百姓总是看不见,总是不满意?群众满意不满意是衡量我们工作成效的一把标尺。广州创建文明城市的经验,给了我们有益的启示。
群众满意,是因为广州创建文明城市的出发点顺应人民群众创造美好生活的愿望。改革开放初,人民群众想致富、盼致富。在发展初期,“破墙开店”,商铺林立成为都市一景。当老百姓告别贫穷走向富裕之后,对生活质量有了更高的追求,美化环境就成了当务之急。这种发展的阶段性变化反映了民心所愿。市委、市政府适应群众对新生活的需求,明确提出了建立适宜人民创业发展和生活居住城市的建设目标,拆墙透绿,还路于民,还岸于民,还绿于民,还净于民。原广州东站,几年前是一个脏乱差的地段,这块地已卖给了一家境外的酒店集团搞开发,政府出钱又将这块地买回来,建成一个大的绿地广场。这样做,深得民心,深孚众望。
群众满意,是因为广州市专心致志搞“民心工程”,不搞“形象工程”。有人说,别人把粉涂在脸上,广州把粉涂在身上了,太不显眼。广州市领导回答说:粉既要涂在脸上,更要涂在该涂的地方,这是最符合老百姓心愿的。广州城建的一个特点是,积小变为大变,“见缝插绿”,重视老百姓身边的环境治理。走进广州的大街小巷,随处都可见小绿地、小花园,大街干净,小巷也干净。凡是老百姓不满意的,就是城市治理的重点;凡是市民需求的,就及时为他们提供服务。
群众满意,是因为他们把群众的利益放在首位,从老百姓最关心的问题抓起。广州市一位领导说,精神文明建设不是空话,而是为人民办好事,办实事。他们以市民意见大的“堵车”、“脏乱”等现象为突破口,三年时间,着重解决了“治违”、“治脏”、“治乱”、“治污”四大“难点”问题。在整个整治过程中,既照顾大多数人的利益,也兼顾少数人合理的要求,取得了群众的理解和支持,社会方方面面都比较满意。
满意度是从具体的事情表现出来的。从广州统计数字的变化看,人民群众的要求在城市建设中得到了充分的满足,广大市民感受到了实实在在的变化。广州的实践充分证明,只要是代表人民的根本利益,解决群众普遍关心的问题,真正为人民办实事办好事,让老百姓看得见,摸得着,自然就会满意,而热衷于搞“形象工程”,搞花架子,甚至劳民伤财,这样的忙碌和“政绩”,不仅不会让群众满意,还会遭到反对。这是一条浅显而又深刻的道理,我们应当牢记。

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北京市开展“爱心献功臣”活动

第4版(要闻)
专栏:

  北京市开展“爱心献功臣”活动
  本报北京2月10日讯 记者赵兴林报道:春节将至,为切实解决军烈属、革命伤残军人的实际困难,北京市开展“爱心献功臣”活动,已走访慰问全市17019户优抚对象家庭,给5000多名农村义务兵兑现2000多万元优抚金。
  此次活动包括为优抚对象翻建危旧房屋、提高医疗费用减免幅度及就医看病实行包户服务等。市民政局对全市10所光荣院进行改造、扩建,给革命功臣创造舒适、优美的居住环境。此外,还为全市1万多名伤残人员提高抚恤和保健金标准,每人每年在原基础上增加55—1000元;对近2万名优抚对象的定期抚恤补助标准,每人每月增加30元。

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赵启正接受《人权》杂志采访时表示 中国人权状况处于历史最好时期 他说,中国人民现在享有前所未有的自由和个人权利,随着经济发展和社会进步,今后将在更广泛的领域和更高的层次上享受人权

第4版(要闻)
专栏:深入开展“三下乡”活动

  赵启正接受《人权》杂志采访时表示
中国人权状况处于历史最好时期
  他说,中国人民现在享有前所未有的自由和个人权利,随着经济发展和社会进步,今后将在更广泛的领域和更高的层次上享受人权
  本报北京2月10日讯 国务院新闻办公室主任赵启正在接受今天创刊的《人权》杂志记者采访时,全面阐述了中国人权发展现状和前景,分析了中、西方人权观分歧的根本原因,阐明了中国政府对人权问题的基本看法。
  他说,中国人民现在享有前所未有的自由和个人权利,随着经济发展和社会进步,今后将在更广泛的领域和更高的层次上享受人权。
  赵启正说,人权问题是国外对中国缺乏了解、存有许多疑虑和误解的一个问题。为了向世界说明中国人权的真实情况,阐明中国政府在人权问题上的立场,国务院新闻办公室于1991年11月1日发表了中国第一份人权白皮书———《中国的人权状况》。这个白皮书将国际社会关于人权的普遍性原则与中国人民促进和保护人权的实践相结合,系统地介绍了中国从半殖民地半封建社会走向人民民主的现代社会的艰难历程以及人权状况发生的沧桑巨变,鲜明地向世人阐述了中国的人权观点,有针对性地驳斥了西方媒体散布的谎言,在国内外引起了很大的反响。
  此后,国务院新闻办公室定期发表中国的人权状况白皮书和文章,不断向世界介绍中国的人权状况及其进展。到目前为止,先后发表直接以人权命名的白皮书6个,另外还分别就改造罪犯、农村扶贫开发、妇女、儿童、计划生育、民族、宗教、西藏等与人权密切相关的问题,发表了12份白皮书和若干篇文章。
  与此同时,针对西方国家对中国人权进行的系统的歪曲和攻击,如美国国务院每年发表的《国别人权报告》中国部分,国务院新闻办公室还适时发表有分量的文章,摆事实,讲道理,予以驳斥和澄清,有时还发表报告如《美国的人权纪录》,针锋相对地进行回击。
  赵启正说,在世界各国中,像中国这样在大约10年的时间里,发表了18个有关人权的白皮书,阐述自己的人权状况和主张,并不多见。从一定意义上说,这本身就是中国社会不断走向开放的一个重要标志,也是中国人权不断发展进步的标志。我们的人权白皮书与某些国家发表的人权报告有着本质的区别,因为它并不以“世界人权法官”自居、以指责别国为己任,而是立足于阐述本国的人权理论与实践,总结自身在维护和促进人权方面的经验,推动本国人权的发展;同时还因为它并不强加于人、颐指气使,而是立足于阐明自己的观点和状况,与国际社会进行平等和相互尊重的对话与交流,谋求与世界共同进步与发展。
  赵启正认为,中国关于人权的一些基本观点,也在世界上特别是在广大发展中国家赢得了广泛的理解、支持和认同。这当然最主要是因为中国确实在维护人权方面取得了显著的成就,中国的人权观是合情合理和合乎国际准则的,但毫无疑问也与我们长期不懈地向国外介绍和说明中国的人权状况和观点有很大的关系。
  赵启正说,我们与西方在人权问题上的确有很大的分歧。1990年以来,美国等一些西方国家在联合国人权委员会上提出了10次反对中国的人权提案,虽然每次都以失败而告终,但始终没有彻底放弃,这本身就反映出美国等一些西方国家与中国在人权方面有着很大的矛盾和分歧。这些分歧大致可分为两种,一种是对事实认识上的分歧,一种是人权观上的分歧。比较起来,人权观上的分歧更带有根本性,对同一事实的认识往往由于受到不同人权观的支配而得出很不相同的结论。尽管中国的人权状况在许多方面仍有待改进,但是,改革开放以来的20多年是中国人权发展最快的时期,这不仅表现在人民生存权、发展权和经济、社会、文化权利的改善上,而且表现在民主法制建设的加强和公民权利、政治权利的扩大与维护上。事实上,人权的实现是一个与社会的文明进步密切相关的不断发展的过程。各国的经济发展水平和历史文化各不相同,采取不同的发展道路和人权模式,是很自然的。强迫世界各国都采用一种发展模式、一种人权模式,是不符合人类发展规律的,也是背离人权的基本精神的。
  赵启正说,改善中国的人权状况,是一项符合中国人民根本利益的事业,是中国促进社会全面发展的一个重要目标,中国政府和人民愿意为之付出长期不懈的努力。我们愿意吸收世界其他国家的好的经验,充分利用人类文明的一切优秀成果,真诚地希望一切关心中国人权的国家、组织和人士,对中国人权发展提出好的建议和善意的批评。
  他说,中国与西方国家的历史、文化和宗教背景不同,社会制度、经济发展和意识形态不同,在人权问题上存在这样那样的分歧,是正常的。这些分歧不应该成为对抗的理由和沟通的障碍,相反,应该成为互相借鉴、加强沟通的动力。我们认为,解决分歧的办法不应当是扩大分歧,而应当是缩小分歧。双方应当在平等和相互尊重的基础上,大家心平气和地坐下来商谈,而不应当颐指气使,要求别人完全按照自己的意志行事。对于国际上一些人士由于不了解中国情况而存在的对中国人权的误解甚至敌意,我们希望通过接触、对话和交流,尽量减少误解和分歧,增加了解和理解,扩大共识和合作,暂时不能达成共识的,可以先把分歧搁置下来,求同存异。但是,我们反对把人权政治化、以人权为借口干涉中国内政、破坏中国社会稳定和国际声誉、阻碍中国发展的行为。最近一些年来,中国与美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等许多西方国家进行了多个层次上的人权对话,这对于增加彼此间的相互了解和加强合作起到了积极的作用,我希望这种对话今后能够继续积极有效地进行。
  他说,人权的基本目标、理想和内容是共同的、一致的,但是,不同历史文化、不同发展阶段的国家实现普遍人权的方式、方法和模式有所不同,人们对人权保障的看法和理解也有差别。例如,东方文化和中国传统文化比较强调个人与社会的和谐和个人对社会的责任,表现在人权上就是比较强调个人权利与集体权利的协调;而西方文化则更关注个人、个人自由和价值的实现,表现在人权上就是比较强调个人权利与政府、社会的分离和对立。又如,人权与经济发展水平有密切关系,许多发展中国家比较重视社会经济的发展,以及人民生存权、发展权和经济、社会和文化权利的维护和促进。因为对于这些国家来说,发展问题是最突出、最根本的问题,是解决一切问题包括人权问题的关键。这与西方发达国家强调的有很大的不同。另外,东方国家在婚姻、家庭等问题上,也与西方许多国家有不完全相同的理解和看法。这些在很大程度上都与各国的历史、文化和发展水平有关。
  赵启正说,中国人权进步最突出的表现是中国人民的生存状况在最近的20多年来发生了巨大的变化。1978年以来,中国政府坚定不移地实行改革开放政策,极大地促进了经济发展和人民生活的改善。从1979年到2000年,按可比价格计算,中国国民经济保持了年均9.5%的增长速度,中国的贫困人口由1978年的2.5亿减少到不到3000万,23年中消除贫困人口约2.2亿人,这不仅在中国历史上而且在世界范围
  内都是前所未有的。占世界人口1/5的13亿中国人民生存状况的巨大改善,是中国人权发展史上具有历史意义的进步,也是中国对世界人权事业发展作出的巨大贡献。
  改革开放以来,中国政府根据中国的具体国情,采取循序渐进的方式,稳步推进民主、法制建设,促进中国社会的全面进步,保障人民的公民权利和政治权利。中国人民现在享有了历史上从来没有过的自由和个人权利,例如,个人从事经济、商业、文化活动的自由,选择职业的自由,言论、出版的自由以及法律对个人权益保护等等,都有了很大的发展。
  中国积极参加国际人权领域特别是联合国人权方面的活动,尊重《世界人权宣言》和联合国人权公约及其基本原则。到目前为止,中国已经批准加入了18个国际人权公约,并依据中国的实际情况,将这些公约规定的保护人权的原则和标准纳入到中国的法律当中。
  当今世界局势错综复杂,国与国之间的利益争夺,不同民族、宗教、文化、价值观念的冲突,都有可能上升为影响人类和平与生命安全的因素,对世界的和平与安全构成威胁和挑战。在这样的国际背景下,中国作为一个多个民族、多种宗教共存的、处于经济和社会发展过渡期的大国,能够保持社会稳定、民族和睦、经济持续快速发展、人民生活逐步改善,这是一个很了不起的成就,是值得我们倍加珍惜的。
  赵启正说,中国在人权方面还有很多不足和问题,其中最大的问题是还有3000万农村贫困人口没有解决温饱问题,还有8507万15岁以上人口是文盲半文盲,医疗健康保障水平还比较低,劳动者权益的保障面临不少挑战。另外,法制不够健全,执法不严、执法犯法等侵害公民合法权益的事件时有发生。中国政府维护人权的态度是十分明确的,对于一切侵害人权的现象都坚决予以纠正。但是,我们深知,中国的发展需要分阶段逐步实现,发展过程中存在的问题不可能在很短的时间内全部解决,解决中国的问题要有决心和信心,更要有恒心和耐心。
  赵启正表示对中国人权的未来充满信心。
  他说,中国未来经济更加发展、人民生活更加富裕、社会更加公平开放和文明进步,是可以预期的,是经过中国政府和人民的共同努力完全可以达到的。随着经济发展和社会进步,中国人民将在更广泛的领域和更高的层次上享受人权。中国目前正处在一个重大的变革时期,有着良好的发展机会,我深信,每一个中国人都会以积极的姿态热情参与这个伟大的社会变革,为实现中国美好的明天积极贡献自己的力量。

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为移民造地

第4版(要闻)
专栏:阳光杯现场短新闻征文

  为移民造地
方金勇 田联朝
  2月6日上午,武警水电八支队政委梁国俊来到位于三峡坝区的宜昌市乐天溪镇陈家冲走访。村民们都抢着上前与他打招呼,七嘴八舌地说:“多亏你们造的这400多亩地,不然大家总感觉日子在悬着过。是你们武警稳住了我们的心哪!”
  陈家冲是个移民村,自1995年以来,86户287人迁移到这里落户。虽然当地政府帮他们盖好了新楼房,给足了补偿费,但由于没有耕地,村民们闲着没事干,心里都发慌着急。去年9月,承担三峡永久船闸施工任务的武警水电八支队了解情况后,在工程任务十分繁重的情况下,抽出部分人员和设备为村民造地。官兵们苦战两个月,移动土石160多万立方米,用1米多厚的淤泥填筑出420亩新地。这可是全村人均增加1亩多地的大喜事呀!
  地交给村民两个多月了,开始耕种了吗?不知还有哪些困难?带着这份关切,梁国俊走进了村委会。村支书叶兴宽高兴地领着他往地里走,有200多亩地已长出了绿油油的麦苗和油菜,百余名男女老少正在挖柚子树坑。随行的镇领导告诉梁国俊:“我们准备把这片地建成农业生态示范园,在栽种农作物的同时,套种柚子、柑橘、葡萄和茶树等经济作物,对移民的长期安置稳定和镇里的经济发展,将起到十分重要的作用。”
  说话间,他们走近了正在劳动的村民。“大爷,您老怎么也下地呀?”一位60开外的老人笑呵呵地说:“地里有粮,心中才不慌。如今有了地,我这把老骨头还闲得住?再说这柚子树得赶紧种,3年后挂果,每亩收入可是3000多块啊。说起来,这都是你们部队的功德呀!”梁国俊握住老人的手说:“大爷,是党的扶贫和移民政策好,我们做的这点小事不足一提!”

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上海:“三下乡”形成制度

第4版(要闻)
专栏:深入开展“三下乡”活动

  上海:“三下乡”形成制度
本报上海2月10日电 记者王伟健报道:从年初开始,上海市委宣传部、市科委等11个部门联合推出文化、科技、卫生“三下乡”活动。市文艺院团选送的20多台演出剧目和一批故事片、农业科教片受到农民欢迎。市卫生局组织市级十几家大医院的老中医、优秀青年医师到农村,为农民开展医疗咨询和义诊。上海交通大学、市农科院、市农林局等单位向农民发布农业产业化最新成果信息。
  上海市一直把文化、科技、卫生下乡作为一项经常性的工作。市文广局投资约3亿元的有线电视“千村通”工程已经完成,1031个村安装了有线电视,丰富了农民的业余生活;今年获科技部300万元资助的陆基养殖、有机农业等最新成果已在上海农村落户。上海市卫生局把送医下乡由“点”向“面”扩展,多年来,已向郊区、县医院赠送药品、设备达70余万元,培训医务人员8000多人次。
  上海市积极探索“常下乡”机制,形成制度化。市文广局调整文艺院团下乡演出补贴政策;卫生局规定:医疗机构卫生中级专业技术人员,在晋升副高级职称前,必须到农村和城市基层医疗机构定期工作6个月;市农科院采取科技人员长期下乡、阶段下乡和临时下乡相结合,实施科技扶贫,不脱贫不撤点。

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天津:服务热线助农富

第4版(要闻)
专栏:深入开展“三下乡”活动

  天津:服务热线助农富
  本报天津2月10日电 记者陈杰报道:在天津,农民有技术难点,要市场信息,乃至买生产资料、看产品广告怕上当等,都可拨打由天津市农村工作委员会建立起的科技咨询服务热线。去年以来,咨询热线共回答咨询3000余人次,今年1月又在《今晚报》开辟专栏,影响波及周边省市。
  “服务热线”设在天津市农业科学院内15平方米简朴的房间里,3名专业技术人员节假日不休息,对农民提出的各类问题认真记录,能解决的当时解答,不能解决的,经查阅资料或请教专家后,再予答复。
  农村加快结构调整,津郊农民热衷经济附加值高的特种养殖,“服务热线”帮助他们进行市场前景分析。比如养兔,鉴于獭兔已经基本饱和,“服务热线”鼓励农户养肉兔,并帮助农户签订回收合同,保证按合同收购商品兔。在回答咨询的同时,“服务热线”主管部门还根据农民集中反映的问题,组织专家下乡,有针对性地送科技到田间地头。

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广东:“道德春联”进农家

第4版(要闻)
专栏:深入开展“三下乡”活动

  广东:“道德春联”进农家
  本报讯 记者毛燕报道:马年春节来临之际,中共广东省委宣传部带着省内一批著名书法家,将“道德春联”送进了广东省高明市明城镇的农家。
  2月4日上午,在高明市明城镇,数百村民和居民将书法家挥毫的
  摊位围个水泄不通,手拿所需春联的序号排队等待。书法家们忙个不停,一副副春联令村民们爱不释手。
  在摊位前等了1个多小时的岳大叔说,这些“道德春联”体现了时代的发展,说到我们的心坎里去了。一位老伯指着“道德春联”教他4岁的孙子念道:“言行举止德为重;往来交游礼至先”。他还详细讲解了这副春联所表达的做人道理。70多岁的何老伯欣喜地告诉记者:“我的孙子是做生意的,今天帮我孙子来要一副对联。你看这春联多好:‘礼貌待客客盈门;文明经商商业旺’!”
  受现场村民情绪的感染,书法家们兴致高涨。广东省书法家协会副主席王楚材从9点多一直写到中午12点多,他说,多写一副,就多一位村民高兴。记者发现许多书法家都变得“红光满面”了,原来他们在擦汗时,把春联的红色给涂到了脸上。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

广西昭平县计生局日前派出由十名计生医务人员组成的计生流动服务队,深入到全县十七个乡镇的偏远山村,免费给一万多名农村育龄妇女进行妇检,受到山村妇女的欢迎。图为计生服务队在北陀镇乐群村为妇女进行健康体检。 喻湘泉摄

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去年四季度产品抽样合格率近八成

第5版(国民经济)
专栏:

  去年四季度产品抽样合格率近八成
  本报北京2月10日讯 国家质检总局2001年第四季度对1772家企业的47类1977种产品进行了质量监督抽查,有1345家企业的1522种产品合格,产品抽样合格率为77%。抽查显示,葡萄酒、白酒类产品均符合强制性国家卫生标准要求,而播种机、耕整机、铡草机(青饲料切碎机)的抽样合格率较低。

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江西 扎扎实实抓扶贫

第5版(国民经济)
专栏:扶贫济困办实事

  春节即将来临,各地向困难群众送温暖活动正扎实展开。一沓沓救助款、一袋袋米面、一床床被褥,体现了党和政府对困难群众的关心,也体现了党群、干群之间的鱼水之情。
  应当指出的是,扶贫济困,既是一项紧迫的工作,也是一项长期的任务。各级党委、政府要根据贫困群众的新情况、新问题,提出新的工作思路和具体措施,把帮扶困难群众的工作落到实处。——编者
江西 扎扎实实抓扶贫
湖南 实实在在送温暖
  本报讯 春节前夕,江西省委、省政府采取切实有效措施,帮助贫困户解决生产生活中的实际困难,把党中央、国务院的关怀送到了每一个贫困户的家中。
  为抓好扶贫开发工作,江西省建立了领导定点联系制度。省委、省人大、省政府、省政协的32位领导每人定点联系一个重点县,定期深入重点县调查研究,帮助理清经济发展思路,解决扶贫开发中存在的困难和问题。春节前夕,41位省级领导和省直有关部门负责同志,先后分赴82个县(市),访贫问苦,发放了慰问金2000多万元,棉被3万余床,确保老区贫困地区群众过好春节。
  除此之外,江西省还加大扶贫开发力度,切实转变工作重点,改进工作作风,出台了几项扶贫开发的新举措:一是明确扶贫开发工作重点。省委、省政府在确定21个国家扶贫开发工作重点县的基础上,又在全省82个县划定了563个扶贫开发工作重点乡,并在上述乡中选择了1200个最困难的村,作为“十五”期间的重点扶持对象。二是继续坚持党政机关定点扶贫制度。在省、市、县党政机关中,选择1200个单位定点帮扶1200个最困难的村,帮助调整、强化村级班子,参与和指导村级扶贫规划的制定和实施,监督扶贫资金的管理和使用。三是把村级“三个代表”重要思想学习教育活动和扶贫开发紧密结合起来。真正使干部受到教育,农民得到实惠,进一步密切党群干群关系。(张志豪)

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湖南 实实在在送温暖

第5版(国民经济)
专栏:扶贫济困办实事

本报讯 春节前夕,湖南省组织了10万多名干部深入到贫困地区走村入户、访贫问苦,解决困难群众生产生活实际困难,使“送温暖活动”开展得实实在在。
  为了使这项工作健康开展,省委、省政府要求各地在工作中要注重实效,既要帮助群众解决眼前的困难,更要在新阶段扶贫开发中求发展,从根本上解决贫困地区、贫困农民的问题。通过查实情,进一步摸清全省300多万贫困农民的底子;办实事,集中力量解决全省2000多个贫困村不通路,200多万人的饮水困难;求发展,抓紧把全省3000多个贫困村的村级10年扶贫开发规划制定好,落实好。
  送温暖活动使各级干部对贫困地区的情况更了解了,对贫困农民的感情更深了,抓好新时期扶贫开发的信心更足了。全省今年已落实各类扶贫资金计划13亿多元,比上年增加3000多万元;省、市(州)、县4000多个部门和单位的1万多名干部春节后下到3100多个贫困村驻村扶贫,和当地群众一道搞好新时期的扶贫开发。(杨文辉)

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国家开发银行行长陈元说要以信用建设带动银行建设

第5版(国民经济)
专栏:

  国家开发银行行长陈元说要以信用建设带动银行建设
本报北京2月10日讯 记者曲哲涵报道:国家开发银行行长陈元在日前召开的全行电视电话会议上强调,目前社会信用体系建设已经到了历史转折的关键时刻,开发银行要树立历史责任感,外推社会信用,内建自己的信用,把信用建设作为自觉行动,以信用建设带动银行建设。
  1998年以来,开发银行一直探索市场经济条件下银行与政府合作的新型关系,不断加强与地方政府的合作,建立了包括合同的、社会的、法律的以及政府保证在内的信用结构。截至目前,开发银行已与近30个省、市、自治区政府签订了金融合作协议。该协议规定了开发银行为地方提供金融服务的内容、责任及义务,同时也规定了地方政府及行业主管部门在督促回收贷款方面的责任、义务。

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纺织品服装出口保持增长

第5版(国民经济)
专栏:

  纺织品服装出口保持增长
  本报讯 记者彭嘉陵从中国纺织工业协会获悉:2001年我国纺织品和服装进出口总值达670亿美元,比上年上升1.57%,占全国外贸进出口总值的13.14%。
  去年我国纺织品服装进口下降,出口上升,贸易顺差为395.6亿美元。进口总值为137.2亿美元,比2000年同期下降1.2%。纺织品和服装出口总值为532.8亿美元,同比上升2.31%,占全国外贸出口总值的20.02%。

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农业部2002年将为农民办13件实事

第5版(国民经济)
专栏:

  农业部2002年将为农民办13件实事
本报北京2月10日讯 记者江夏报道:农业部日前对社会各界公布了2002年将为农民办的13件实事:
围绕大豆产业发展,春耕前向社会公布推荐高油优质专用大豆品种,开展1000万亩东北优质高油大豆生产示范片活动;加大优良种苗的生产规模,覆盖300万户农民;组织农资打假活动,在全国组织开展一次统一的农机维权活动;向社会公开发布小麦、水稻产区的作业市场信息,组建跨区机收作业队;以东北平原、主要牧区、华东地区、中原地区、大中城市郊区为重点,组织实施奶牛胚胎移植;在北方干旱半干旱草原和青藏高原草原鼠害危害严重的9个省建设“无鼠害示范区”14个;抓紧协调农垦职工养老保险文件的出台,争取在职职工和离退休人员养老保险全部纳入国家的社会保障体系;在20个县开展“农业节目进村入户工程”试点工作,组织好农业科技下乡活动;在200个县的800个村示范实施生态家园富民计划;加快县、乡两级信息服务网络建设,在全国40%以上的乡建设信息服务平台;抓好定点扶贫,在农业部定点扶贫地区的每个贫困县建设1—2项有助于带动贫困户增加收入的项目;抓好引进外资外援项目工作,确保8个项目在充分准备就绪的基础上正式启动;选择100项与农村经济发展有关、服务对象主要是部系统和基层单位的工作项目,接受社会和基层单位的监督。

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“两个确保”基本实现 中央财政全年补助“两个确保”472亿元

第5版(国民经济)
专栏:

  “两个确保”基本实现
  中央财政全年补助“两个确保”472亿元
  本报北京2月10日讯 记者白天亮从劳动和社会保障部获悉:2001年,“两个确保”工作稳步推进,国有企业下岗职工基本领到了生活费,拖欠养老金数额降到最低。劳动和社会保障部表示,将采取措施全力扫死角,对各种渠道反映的问题发现一起、查处一起。
  到2001年底,全国国有企业下岗职工515万人,其中463万人进入再就业服务中心,进中心比例为90%。进中心的下岗职工基本领到基本生活费。全年中央财政补助130亿元。
  去年全国应发基本养老金2056.7亿元,实发2054.1亿元。月均拖欠养老金数额由上年的1亿多元减少到1670多万元,取得实行“两个确保”以来的最好成绩。全年中央财政补助342亿元。对于部分农垦企业存在的养老金拖欠问题,劳动和社会保障部正会同有关部门研究农垦企业参加地方养老保险统筹办法,将尽快予以解决。对一些过去没有参加基本养老保险统筹,目前又无力缴费的困难集体企业退休人员,准备将其纳入到城市居民最低生活保障范围,保障他们的基本生活。
  基本养老金社会化发放工作取得新进展。2001年底,全国企业离退休人员基本养老金社会化发放人数达3121.89万人,社会化发放率97.97%。
  劳动和社会保障部新闻发言人刘永富介绍,今年预计下岗职工月均550万人左右,企业离退休人员将超过3300万人,“两个确保”任务仍然很重。劳动部已发出紧急通知,要求各地全力以赴做好“两个确保”。

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今年继续实施现代中药产业化专项

第5版(国民经济)
专栏:

  今年继续实施现代中药产业化专项
  本报讯 记者朱剑红报道:国家计委近日发布公告,决定在2001年安排高技术产业化投资3.5亿元,支持了总投资约73亿元、58个现代中药产业化项目的基础上,2002年继续实施现代中药产业化专项,并提出了2002年现代中药产业化专项的实施要点。

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民航去年实现利润近7亿元

第5版(国民经济)
专栏:

  民航去年实现利润近7亿元
  本报北京2月10日讯 记者白天亮报道:2002年全国民航工作会议日前在京召开。据介绍,2001年民航克服了世界经济增长放缓和“9·11”事件带来的安全效益方面的困难,各项工作取得较好成绩。全行业完成运输总周转量141.2亿吨公里,同比增长10.3%;旅客运输量7524.3万人次,同比增长10.9%;货邮运输量171万吨,同比增长6.6%。收支平衡,略有节余,全行业实现利润6.9亿元。

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三峡移民迁建今年投资71.4亿元

第5版(国民经济)
专栏:

  三峡移民迁建今年投资71.4亿元
  本报北京2月10日讯 记者费伟伟报道:国务院三峡建委办公室副主任漆林日前透露,今年国家用于三峡移民迁建的资金将达71.4亿元,是三峡工程开工以来年度安排移民资金最多的一年。按计划,三峡工程将于2003年实现通航、蓄水、首批机组发电目标,2003年6月之前完成三峡库区135米水位线下库底清理和验收工作。

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质检总局开展冷冻肉品专项打假

第5版(国民经济)
专栏:

  质检总局开展冷冻肉品专项打假
  本报北京2月10日讯 记者原国锋报道:国家质检总局日前决定,春节前后,以辽宁、天津等地为重点,全国普遍开展不合格冷冻肉类产品专项打假行动。各地质量技术监督局、各直属出入境检验检疫局将会同公安等有关部门,对本辖区内所有存放肉品的冷库进行全面检查。

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京津沪深蔬菜猪肉质量安全改善

第5版(国民经济)
专栏:

  京津沪深蔬菜猪肉质量安全改善
本报北京2月10日讯 记者江夏报道:为加快实施“无公害食品行动计划”,今年1月份农业部组织了对京、津、沪、深圳4个试点城市蔬菜农药残留和生猪中“瘦肉精”污染的第一次定点监测。今天发布的监测结果表明,通过努力,4城市蔬菜和生猪产品质量安全状况明显改善。
  本次监测蔬菜中农药残留和生猪中“瘦肉精”不合格率下降明显,主要是由于4城市加大了农产品质量安全监管工作的力度。

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国有银行不良贷款首次净下降

第5版(国民经济)
专栏:

  国有银行不良贷款首次净下降
本报北京2月10日讯 记者田俊荣报道:今天,中国人民银行银行监管一司司长唐双宁宣布,2001年,4家国有独资商业银行首次实现了不良贷款的净下降,不良贷款余额比年初减少907亿元,不良贷款率为25.36%,比年初下降3.81个百分点。其中,工行下降3.65个百分点,农行下降4.65个百分点,中行下降4.07个百分点,建行下降3.18个百分点,建行和北京、上海、浙江等省区不良贷款比例已降到15%以下。

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信达公司完成先行试点任务 成立三年来已处置资产六百多亿元

第5版(国民经济)
专栏:

  信达公司完成先行试点任务
成立三年来已处置资产六百多亿元
本报北京2月10日讯 记者刘韬报道:作为我国第一家金融资产管理公司,中国信达资产管理公司已圆满地完成了先行试点的任务。成立三年来,信达公司已累计处置非债转股资产612亿元,回收现金172.5亿元,累计结付银行利息122.83亿元,对413户国有大中型企业实施了总额为1672亿元的债转股工作,累计减息近200亿元,使债转股企业平均资产负债率降至58.6%,大部分企业实现了扭亏为盈,2001年盈利167亿元,从而有效地化解了金融风险,推动了国企改革脱困。
  信达公司2002年经营计划的主要指标是,新增资产处置额550亿元,现金回收105亿元。信达公司总裁朱登山表示,今年信达公司将积极运用投资银行等多种手段,开拓多元化资产处置格局,同时深化债转股工作,健全股权管理和退出机制,以加快资产处置,提高处置效益。

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长城公司优化资产处置市场化机制 今年计划回收现金五十亿元

第5版(国民经济)
专栏:

  长城公司优化资产处置市场化机制
今年计划回收现金五十亿元
本报北京2月10日讯 记者刘韬报道:长城资产管理公司自成立以来,大胆探索运用公开拍卖、打包竞价出售、置换、租赁、诉讼追偿等各种处置手段,形成了一整套资产处置的市场化机制。今年,长城公司的经营目标是回收现金50亿元。
  长城公司总裁汪兴益表示,为了切实保证每笔资产处置都能实现市场价值,长城公司已采取了包括建立对国内外市场开放的“资产池”和公开竞价处置模式等在内的市场化处置措施,从而进一步优化了资产处置的市场化机制。

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央行将把银行监管作为重中之重 国有和股份制银行要向社会披露经营信息

第5版(国民经济)
专栏:

  央行将把银行监管作为重中之重
国有和股份制银行要向社会披露经营信息
本报北京2月10日讯 记者田俊荣报道:中国人民银行工作会议日前在京召开,人民银行行长戴相龙在会上强调,今年央行将继续执行稳健的货币政策,改进金融服务,进一步加大对经济发展的支持力度,把加强对银行业的监管作为工作的重中之重,切实防范和化解金融风险。
  戴相龙透露,今年将进一步扩大对中小企业贷款利率浮动幅度,由目前的上浮30%扩大到50%。促进国有银行增强贷款营销观念,疏通货币政策的传导机制。
  戴相龙还指出了今年加强银行监管要做的工作。要监督金融企业规范公司治理结构,加强对高级经营管理人员任职资格管理。从5月1日起,实施《股份制商业银行公司治理指引》。认真解决好农村信用社“谁投资、谁管理、出了风险谁承担”的问题。
  要严格监督贷款质量五级分类管理制度的全面实施,促进不良贷款余额和比例的继续下降。要求今年国有银行和股份制银行不良贷款比例继续下降2—3个百分点。
  加强对资本充足率的监管,强化资本约束。对少数资本充足率达不到监管要求的股份制和城市商业银行,要求限期达到规定的资本充足率标准。鼓励吸收国际金融资本入股股份制和城市商业银行,继续推动符合条件的商业银行上市。
  建立商业银行信息披露制度,提高经营信息透明度。今年,国有银行和股份制银行要按照人民银行的有关管理办法向社会披露经营信息。

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长江干堤加固、平垸行洪、退田还湖、移民建镇 今年四项工作进入关键时期

第5版(国民经济)
专栏:

  长江干堤加固、平垸行洪、退田还湖、移民建镇
今年四项工作进入关键时期
  本报讯记者 朱剑红报道:国家计委最近在武汉召开湖南、湖北、江西、安徽4省长江干堤加固和平垸行洪、退田还湖、移民建镇现场办公会,水利部、财政部、建设部、农业部、国土资源部和中国国际工程咨询公司等有关部门的负责人参加会议。
  今年是长江干堤加固最为关键的一年,总的工作目标是在年度前完成长江中下游3385公里干堤加固和245万人平垸行洪、退田还湖、移民建镇的任务。目前湖南、湖北、江西、安徽都还有相当大的剩余工作量,任务极为艰巨。因此,需要采取各种措施,加紧各项工作,确保按时完成任务。

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第三代移动通信系统研制成功

第5版(国民经济)
专栏:

  第三代移动通信系统研制成功
  本报北京2月10日讯 记者冉永平报道:国家重大研究开发项目、国家重大产业化项目——中国第三代移动通信系统研究开发项目(简称C3G)的总体目标已经基本实现,以实用化为目标的研发工作已基本完成。C3G项目的研制成功,标志着我国已经基本掌握了第三代移动通信系统技术,并在核心技术上取得了突破性进展。

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去年四季度产品抽样合格率近八成

第5版(国民经济)
专栏:

  去年四季度产品抽样合格率近八成
  本报北京2月10日讯 国家质检总局2001年第四季度对1772家企业的47类1977种产品进行了质量监督抽查,有1345家企业的1522种产品合格,产品抽样合格率为77%。抽查显示,葡萄酒、白酒类产品均符合强制性国家卫生标准要求,而播种机、耕整机、铡草机(青饲料切碎机)的抽样合格率较低。

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中国再保险公司加快改制转型 力争五年建成具有国际竞争力的多元化国际再保险公司

第5版(国民经济)
专栏:

  中国再保险公司加快改制转型
  力争五年建成具有国际竞争力的多元化国际再保险公司
  本报北京2月10日讯 中国再保险公司将加快改制转型,实施多元化发展战略,力争在5年内建成国有控股的、具有国际竞争力的、多元化的国际再保险集团。
  据了解,中国再保险公司改革的目标是,在坚持国家控股的前提下,进行股份制改造。
  中国再保险公司经过5年多的发展,为改制转型打下了比较坚实的基础。自1996年以来,公司分保费收入从当年的78.89亿元增长到2001年的163.22亿元,年均增长速度为15.52%,至今共支付各类赔款300多亿元。公司资产总额由成立之初的29.8亿元增长为2001年的185.63亿元,增长6.23倍。(谢静)

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保险监管将以偿付能力为核心

第5版(国民经济)
专栏:

  保险监管将以偿付能力为核心
  本报北京2月10日讯 记者李丽辉报道:中国保监会主席马永伟日前在召开的全国保险工作会议上透露:为适应保险市场扩大开放和保险业加快发展的需要,保监会将转变监管思路和方式,突出监管重点。在继续坚持市场行为监管和偿付能力监管并重的前提下,逐步向以偿付能力监管为核心过渡。

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专家研讨绿色板材发展战略

第5版(国民经济)
专栏:

  专家研讨绿色板材发展战略
  本报讯 为推动中国绿色建材行业步入国际市场,人民日报海外版日前在北京人民大会堂邀请有关专家举行绿色板材发展战略研讨会。中国质量协会等单位和河北曲周县、河北赛博板材公司就投资环境面临的“绿色壁垒”和绿色生态环境保护等方面的问题发了言。
  (李彦彬 张国华)

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图片

第5版(国民经济)
专栏:

西安铁路客运分公司在春运中,制订措施改进服务。图为北京西开往西安的T55次列车工作人员向乘客宣传“客运服务质量年”活动服务承诺,接受社会舆论监督。 吕飞摄

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芜湖新芜区军民共建文明示范社区

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  芜湖新芜区军民共建文明示范社区
  据新华社合肥2月10日电 (黄彩虹、杜绍清)自去年以来,安徽省芜湖市新芜区军民共同努力,先后创建了100个精神文明示范社区,有力促进了当地社会稳定、改革和发展。
  新芜区委、区政府以建设百个安全文明示范小区、百个自行车棚、百个值班巡逻点为目标,全区50个社区居委会与驻军基层连队签订了《军民共建文明小区协议》。驻军部队出动官兵帮助小区清除垃圾、修复小区道路、种植各类花草树木,使大部分小区绿化覆盖率达到了30%以上。区委、区政府还和驻军共同举办市民文明学校、社区家长学校等,开设了《公民道德纲要》、《法制知识》等系列讲座。
  军民共建文明社区促进了社会进步和发展。去年,这个区财政收入突破亿元,还被中共安徽省委、省政府、省军区授予“双拥模范区”称号。

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雄县深化农村学教促党建

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  雄县深化农村学教促党建
  本报讯 河北省雄县在农村“三个代表”学习教育中,提高基层党建水平,取得显著成效。
  县委通过组织552名县科级干部深入“瘫、软、穷、乱”村找“病”结,访查近6万人次,开通党建热线电话,设立12个举报箱,征集群众意见建议1000多条和电话170多人次。他们切合实情,“对症下药”,两次选派450名科级干部分包79个落后村和17个困难村帮扶,走访村民万余户,排查解决矛盾159起,帮助乡镇调整支部班子13个,健全村“两委”班子35个,全县11个后进村党支部全部转化;投资上百万元修路22.4公里,打井47眼,修缮办公用房和学校50多间。办实事好事近千件,救助贫困户1000多家。县委常委、组织部长王少雄分包的后进村上岔河班子“瘫痪”,村里半年多来停电停水,群众反映强烈。他带领干部驻村抓转化,很快建起支部班子,协调筹资4万多元,完成了村里低压线路改造,解决了村民吃水用电难题,扶植奶牛场一个,指导种植葡萄园60亩,使该村党支部一跃成为优秀支部。
  (杨章志 邢玉春)

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曹县国税干部算清廉政“四本账”

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  曹县国税干部算清廉政“四本账”
本报讯 为促进国税工作人员依法行政,山东曹县国税局在全县国税系统开展党风廉政思想教育活动,组织国税干部算清四本“党风廉政建设账”。
  一是算政治账。用“三个代表”重要思想查摆、剖析思想上有无腐败的苗头和倾向,从根本上筑牢政治思想防线;二是算经济账。以个人年度正常经济收入为依据,检查评估引导大家从腐败落马的领导干部和职务犯罪的人员身上吸取教训;三是算家庭账。从腐败犯罪对家庭和社会的影响,尤其是给父母、妻子、儿女的前途、命运的危害和创伤,引导大家正确认识腐败的危害性和制止腐败的必要性;四是算人身账。让大家认识到为了自己和家人的自由、幸福,腐败现象要坚决根除。
  他们先后邀请县纪委、县检察院做预防职务犯罪专题报告,在内部实施了“一把手”工程,从基层分局局长到县局局长,每人都建立了“廉政档案”,并落实了副科级以上干部礼品礼金登记制度。同时对查出的办税人员征税不开票、多征少开等违法问题向每一个单位和个人均下发了“限期改正通知书”,规范了税务执法行为,提高了执法水平。据不完全统计,在该局组织的党风廉政建设教育活动中,该局干部职工共拒吃请115人次,拒收礼品、礼金23次,合人民币9.78万元,拒说情、“人情税”45人次。
(王福成 袁超)

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共和国不会忘记——记公安部“弘扬英烈正气,共铸金盾辉煌”慰问活动

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  共和国不会忘记——
记公安部“弘扬英烈正气,共铸金盾辉煌”慰问活动
郭贝
和平年代,公安民警的职业就意味着牺牲和奉献。这是一个让人沉重的数字:据最新统计,新中国成立以来,全国已有8000多名民警为国捐躯,十几万名民警光荣负伤;2001年,在严打整治斗争中,全国共有443名民警为履行自己的神圣职责而英勇献身。
春节将至,那些英烈们的家属怎么样了?那些负伤的英雄们怎么样了?在中国传统佳节春节前夕,带着对英雄们和他们家属的最崇高的敬意,最深切的关怀,最诚挚的问候,公安部10位部领导,30多位局长,悄然远赴31个省、自治区、直辖市和铁道、民航、海关、交通和林业公安系统,慰问牺牲民警家属和英雄模范。
把问候传送到每一个英烈家庭
早在新年伊始,为缅怀在严打整治斗争中牺牲的公安民警,充分体现党和政府的关怀,激励广大民警献身公安事业,公安部就决定在全国开展以“弘扬英烈正气,共铸金盾辉煌”为主题的慰问牺牲民警家属和英雄模范活动。公安部为此组织了由部领导带队的10个慰问调研工作团。
1月5日,冬日暖阳。一辆中巴静静地停在了山西省阳泉市公安烈士傅忠义家门前,公安部部长贾春旺下车后一进门,就紧紧握住烈士的父亲、年过八旬的傅永钰老人的手,深情地说:“老人家,我代表公安部党委来看望你们一家人,感谢您为我们培养了一个好同志。”贾部长仔细询问了烈士家人的经济状况后,又慈祥地询问被破格录取到省公安高等专科学校学习的烈士女儿傅贞贞:“什么时候毕业?”傅贞贞答:“今年。”贾部长特意为贞贞题词勉励:“继承英烈遗志,做革命接班人。”
1月8日、10日,公安部副部长白景富专程到天津、河北慰问,向英烈和因公牺牲民警家属以及功模民警颁发了慰问金,并向在严打整治斗争中牺牲烈士的家属颁发了“公安英烈”牌匾。
1月12日,沈阳市大东区吉祥花园二号楼沈阳铁西公安分局林涛烈士家中,公安部副部长刘京紧紧握住林涛烈士父亲的手说:“老哥哥,春节快要到了,我们知道你们会比以往任何时候都更加想念你们的儿子,你们承受了亲人牺牲所带来的巨大悲痛,克服了许多家庭难以想象的困难。”儿子走了3年了,林涛父母平时总是把悲痛深埋在心里,很少流泪。听了刘副部长的话,他们再也控制不住内心的感情,激动地流泪了……
从青藏高原到南国边陲,共和国的总警监、副总警监和高级警官们走遍了全国31个省、自治区和直辖市,把公安部党委和全国百万公安民警的深情带给英雄的家属。这次慰问活动,公安部共为1999年9月以来批准为革命烈士和被追授一、二级英雄模范称号的因公牺牲公安民警发放慰问金200余万元;为2001年1月以来因公牺牲的公安民警和被授予一、二级英雄模范称号的公安民警发放慰问金260余万元。
警嫂的一个小小心愿
英烈们的事迹、家属们的坚强与觉悟深深地感动了共和国的部长们。
贾春旺部长在山西慰问调研后,在与山西公安厅的同志座谈时,动情地谈道:“在襄汾县召开的慰问公安英烈和牺牲民警家属座谈会上,家属们的发言使我很受教育。其中一名家属讲到,她丈夫在身患绝症弥留期间,每天晚上靠在她的肩头看电视剧《大雪无痕》,直到坚持看完最后一集去世。丈夫去世后,她遵照丈夫的遗嘱,从未向公安机关、向组织提出任何要求,不给组织添麻烦。我听了很受感动,充分感受到山西人民善良、淳朴的美德。”
在慰问活动中,公安英烈家属强忍着心中的悲伤,表现了极高的思想觉悟。河北省盐山县公安局刑警孙向晨在抓捕犯罪嫌疑人时英勇牺牲,他的妻子李向艳说:“丈夫的离去给我的打击是致命的,我陷入撕心裂肺的痛苦中,几乎无法面对生活……”但她仍代表所有公安英烈家属向各级领导表示:“我们要自力更生,面对现实,少给或不给党和政府添麻烦;我们要继承先烈遗志,奋发向上,把先烈未竟的事业进行下去。”
踏着英雄的足迹前进
公安部慰问活动在各地产生了强烈反响。很多民警说,在春节即将来临的时候,公安部组织10个慰问团,由部领导亲自带队,走遍全国各地慰问牺牲民警和英烈家属,不仅体现了对牺牲民警家属的关怀,也体现了对全国民警和家属的关爱。
1月10日,公安部慰问团走访慰问一级英模、浙江省安吉县公安局交巡警大队副大队长沈克诚烈士家属后,专程到安吉县公安局看望了曾经和英雄并肩作战的广大公安民警们。此时,安吉县公安局一位年轻交警的心情格外不平静,他就是被沈克诚从车轮下救出的战友沈俊。
沈克诚走了已半年有余,但他牺牲时那惊心动魂的一幕仍在当时参加工作才两年的沈俊脑海里久久回荡。半年来,时刻在英雄精神鞭策和鼓舞下的他迅速成长起来,成为了一名沈克诚式的好交警。亲眼看到沈克诚为救自己和群众英勇牺牲的沈俊在日记本上写下了这么一段话:“我现在深刻地感受到自己的存在,已不是为了个人,而是为了人民群众。”去年8月23日,一名过路儿童被施工房上掉下的石块砸中,顿时血流如注。正在岗亭指挥交通的沈俊见到这一紧急情况后马上安排其他同志上岗,自己飞速将孩子送往医院,垫付医药费后,又设法找到小孩的家长才回到工作岗位上。当孩子的父母要重金酬谢时,他婉言谢绝了:“我只是在做一件沈克诚曾经做过的事!”

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高检院隆重表彰全国检察机关先进

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  高检院隆重表彰全国检察机关先进
本报北京2月10日讯 记者徐运平报道:全国检察机关日前召开第五次“双先”暨基层检察院建设表彰电视电话会议,隆重表彰1998年第四次“双先”会以来,特别是在加强基层检察院建设中涌现出来的模范检察院、人民满意检察院和模范检察干部,226个先进集体和182名先进个人受到表彰。
最高人民检察院检察长韩杼滨在表彰会上强调,今后基层检察院建设的总体要求是,坚定不移地把基层检察院建设作为加强检察工作的战略任务,认真落实《人民检察院基层建设纲要》,把基层检察院建设推进到一个新的水平。

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鄂州公安局大案破案率达100%

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  鄂州公安局大案破案率达100%
本报讯 湖北鄂州市去年共发生命案12起,破获12起,破案率和抓获犯罪嫌疑人均达到100%,这是该市公安局把刑事人命大案必破作为第一工作目标取得的回报。
该局首先明确规定刑侦队伍必须由年龄轻、身体棒、业务精、文化高、掌握现代科技水平好的人员组成,从而为实现刑事人命大案必破打下了坚实基础。这个局还规定一条铁的纪律:一旦发生杀人命案,市局、分局和发案所在地派出所的一把手必须快速赶赴现场,不破命案不能收兵,从而改变过去侦破命案后勤保障难、拍板难、错失良机的被动局面。
去年8月19日深夜,鄂城区燕叽镇鸭畈村村民艾建飞在阳台上睡觉时,被人砍杀27刀致死,现场无认定犯罪嫌疑人的痕迹物证,无目击证人,又无明显因果关系。由于领导到场,迅速科学决策并果断用技侦力量,仅4天时间就破获了这起疑难案件。他们还压缩其它开支,先后投入100余万元率先在全省建起了刑事犯罪综合系统,建立了指纹自动识别系统、命案逃犯数据库等,并与全国各地公安机关联网,不仅快速破获了大量命案,而且抓获了数名负案在逃嫌疑人。他们还加强各派出所和治保会的基层基础工作,消除一大批可能引发命案的诱因,命案发案率与去年同期相比下降了40%。(熊发生)

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平顶山国税局以法制促人事改革

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  平顶山国税局以法制促人事改革
本报讯 河南平顶山市国税局党组采取了许多切实可行的措施,以法制建设促进国税改革的顺利运行,取得了较为显著的成效。
平顶山市国税局在人事改革中,制定了基层领导班子建设考核的实施意见,就考核内容及标准、民主集中制、团结协作、责任追究四大方面作出详细规定。对基层单位和人员进行了科学合理的调整,通过考核、考试、民主测评、党组决定各占25%的方法,优中选优。通过改革,调整后全局74名科级领导干部中,大专以上学历所占比例由原来的68%提高到97%,平均年龄由48岁下降到30多岁,整个队伍显得年轻、有活力、有朝气、有战斗力。
(阎海涛 马爱民 范建新)

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重庆巴南区双拥工作常抓不懈

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  重庆巴南区双拥工作常抓不懈
本报讯 春节前夕,重庆市巴南区12个部队单位收到了区民政部门送来的慰问品——全自动洗衣机,这是该区开展节日慰问子弟兵丰富多彩活动中的一项内容。
近年来,该区努力探索新形势下“双拥”工作的特点和规律,把做好“双拥”工作作为增进军政军民团结、巩固国防的一件政治任务来抓,区领导对“双拥”工作实行分片负责制,纳入领导任期目标管理,作为考核干部政绩的重要内容。他们制定了《双拥领导小组职责》、《巴南区双拥公约》和走访慰问、军政联席会、军地联谊活动、军警民联防、检查评比等五项制度。各乡镇党委、政府、人武部和驻区各部队成立了“双拥”各种服务组865个,形成了党、政、军齐抓共管的“双拥”工作新格局。全区先后为部队安置军人家属32人,子女入学入托100多人。各级党委和政府还积极组织共青团、妇联、学校和群众在节日期间开展为边防和驻区部队写一封慰问信、寄一件慰问品、照一张全家福、寄一张明信片、做一件好事的“五个一”活动。
重庆巴南区“双拥”工作取得了显著成绩。最近,该区被全国双拥领导小组和国家民政部评为先进区。全区37个共建单位被评为全国和市、区精神文明单位。
(崔佳 赵正荣)

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关心先进办实事 尊重先进动真情 中铁让工人劳模出国出境考察

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  关心先进办实事 尊重先进动真情
中铁让工人劳模出国出境考察
本报讯 近日,中国铁路工程总公司组织首批工人全国劳动模范共计10名同志赴新加坡、马来西亚、泰国、香港、澳门等国家和地区考察。这是实践“三个代表”重要思想,在全公司内部营造关心劳模、崇尚劳模、学习劳模氛围的重大举措。
中国铁路工程总公司是集勘测设计、施工安装、工业制造、科研咨询、工程监理和外经外贸于一体的多功能、特大型工程建设集团,有员工25万多人。公司领导一贯关心劳模,重视发挥劳模作用。在首批工人全国劳动模范出国出境考察临行前,总公司党委书记石大华、总经理秦家铭、工会主席姚桂清等同志与劳模亲切座谈,热烈欢送劳模出国出境考察。首批工人全国劳动模范出国出境考察归来后,又和劳模座谈,交流体会。组织工人劳动模范出国出境考察,在全公司引起了很大震动。广大职工群众对总公司组织工人劳动模范出国出境考察给予了很高的评价,在全公司进一步形成了学习先进、崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。
劳动模范出国出境期间先后考察了新加坡、马来西亚、香港等国家地区的市政、人文情况,考察了中国铁路工程总公司在新加坡承建的项目。工人劳动模范出国出境考察,使劳动模范们开阔了眼界,学习了先进的管理经验和新的技术,明确了今后的努力方向,激发了进一步做好本职工作的积极性。
劳模处处有,年年评劳模。但劳模评出来以后,如何发挥他们的示范作用?真正思考这个问题的人却不多,真正关心劳模、尊重劳模的风气也并没有完全养成。甚至有很多地方评劳模流于一种形式,大家“风水轮流转”,“排排坐,吃果果”,失去了评先选优的意义。
中铁公司却没有这样,他们尊重劳模用真情,关心劳模办实事。这样做起码有两大好处:一是激发了人人争当劳模的热情,从而调动起职工的工作积极性。二是不是简单地重奖,而是通过让劳模出国考察的形式,开阔了劳模的眼界,提高了劳模的自身素质,使其更能体现出劳模的先进性,也更能发挥劳模的模范、榜样作用。 ——编者

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节日来临的时候……(图片)

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

  节日来临的时候……
春节临近,节日气氛渐浓。当人们喜气洋洋地准备过年的时候,我们的人民警察还在各自的岗位上,为使人们能更加舒心、安全地过好年而忙碌、守望。在这里我们向节日期间坚守在岗位上的公安、武警战士表示节日的问候。
图①春节前夕,新疆北部连续遭受强寒流袭击,大雪封住了帕米尔高原的执勤哨所。为使官兵过好春节,武警新疆总队各级党委派出慰问组,用车载、马驮等方式将年货送往哨所。 张怀敏 裴旭升 马爱国摄影报道
图②北京市通州区公安分局民警正在北京市八里桥农产品批发市场进行巡逻检查,确保节日期间市场的繁荣稳定。 黄然摄
图③河北保定市南市区公安分局在广大干警中开展“出门进万家”为民服务活动,民警到公共场所维持治安秩序。 李景录 牛爱国摄影报道
图④春运期间,著名的小商品集散地浙江义乌市城北派出所针对辖区火车站广场客流量大、人员复杂的特点,放弃休息,集中警力采取宣传、巡逻、检查等办法,确保来往旅客安全。 梁国摄

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入世司法面临挑战

第6版(政治·法律·社会)
专栏:2001年人民法院群众关心的八大热点

  入世司法面临挑战
本报记者 吴兢
入世后,人民法院究竟面临哪些挑战,又如何应对?
挑战一:立法变化多
为了与世贸组织规则相一致,我国涉外法律法规、行政规章和最高人民法院所作的有关司法解释,都要进行全面的清理。立、改、废工作尤其是新法的出台,对法院审理工作提出新要求。
对此,法院一面及时清理旧司法解释,同时抓紧制定新司法解释。去年9月以来,最高人民法院已清理了司法解释2000多件,并将予以废止的司法解释目录分期分批公布;而为适应入世后审判工作需要而作的新司法解释,有的已经制定实施,有的则正在起草。
如何将这些法律的变化落实到审判工作中?在掌握立法变化的基础上,还需要设置相应的审判机制。最高人民法院民事审判第三庭庭长蒋志培说:“在知识产权诉讼方面,一系列的新法都强调了法院对知识产权的司法保护,创设了一些新的诉讼制度,比如:诉前禁令、诉前证据保全。法院的当务之急,是尽快设置相适应的审判机制。”
挑战二:案件数量增、类型新、案情复杂
据有关专家分析,入世给案件带来的变化主要反映在三方面:数量增、类型新、案情复杂。
具体来讲,在民商事案件方面,金融、保险、证券、融资等类型案件将会以较快速度增加;民事案件,则会向群体性、复杂性、跨国化方向发展;行政案件,按照世贸组织规则的要求,原来由行政机关终局裁决的一些纠纷,会随着国内法律的修改而越来越多地起诉到法院……这些都需要法院不断提高司法水平和能力。
专家分析,最明显的案件变化将表现在涉外案件上。最高人民法院民事审判第四庭副庭长俞灵雨告诉记者:“由于涉外审判人员人数较少,对涉外商事案件我们已实行集中管辖:由以前的基层、中级法院都可以一审,改为只有省会城市和深圳市等计划单列市和经济特区的中级法院才能管辖。将专业审判人才集中起来,可以更好地保障审判质量。
挑战三:缺乏专家型法官
入世对于法官素质的挑战,主要体现在专家型法官的缺乏上。
“入世对于中国法官至少有两方面的新要求。”美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲告诉记者:“一是法官需要进一步了解和掌握国际司法,比如:外国法的适用、国际条约和国内法冲突时的条约适用等;二是法官需要具有较强的外语能力。可以更确切地了解入世文件的原意,也便于更好地审案。”
有关资料显示,与入世后公正、高效地审理好涉外案件的要求相比,目前的法官队伍远不能适应。为此,最高人民法院“送出去请进来”,加大对法官的培训力度……
最高人民法院副院长李国光说:“我们必须尽快培养出一定数量的熟悉世贸组织规则及相关国际公约,娴熟掌握涉外案件审判技能,具有健全的法官职业道德素养,知识结构合理、政策水平较高的专家型法官。”
入世,是不可回避的挑战。令人欣喜的是,我们看到法院对入世挑战的应对是积极而有效的。在迎接挑战的同时,我们在完善有中国特色的现代法律制度方面,又向前迈进了一步。

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克罗地亚 改革国企 应对入世

第7版(国际·教科文)
专栏:入世经验谈

  克罗地亚
改革国企 应对入世
本报驻南联盟记者 谢戎彬
  加入世界贸易组织(WTO)给国有企业带来严峻的挑战。克罗地亚的经验是:政府要按贸易规则行事,加大改革力度,支持企业发展;国有企业也要加紧调整,转变机制,提高竞争能力。政府和企业共同努力,就能将入世压力变成进步的动力。
  克罗地亚于2000年8月加入WTO,成为第137个成员。入世给克罗地亚的经济,尤其是国有企业的发展创造了机遇,也带来了挑战。
  克罗地亚政府认为,加入WTO将对国民经济的发展,特别是进出口贸易起到推动作用,同时要遵守WTO的规则并履行入世前所做的承诺。克罗地亚从2000年秋季起大幅度降低了农产品和食品的进口关税。此外,2001年,克罗地亚政府放开石油产品、黑面包、化肥、电话和报纸等的价格控制。欧洲国家是克罗地亚的主要贸易伙伴。鉴于克罗地亚已成为WTO成员,欧盟从去年元旦起,向克罗地亚开放了工业品和农产品市场。欧洲自由贸易联盟也同克罗地亚达成了自由贸易协议,从2002年1月1日起,欧贸联成员国取消了克罗地亚工业品的进口关税。
  与其他转型中的东欧国家一样,克罗地亚拥有相当数量的国有企业,生产成本高、技术水平低和管理落后是这些企业的通病。早在1993年,克罗地亚经济开始转轨,部分大中型企业开始推行私有化。入世之后,克罗地亚政府加大改革力度,首先清理废除了一批不合时宜的旧法规,出台了《促进外国投资法》、《国家鼓励出口条例》等一批适应入世后的新法规,鼓励企业引进外资向海外发展,为此,克罗地亚政府还在2001年初建立了以帮助企业出口为主的国有外贸银行,向克罗地亚的企业提供金融、信息等方面的服务,并帮助企业引进国外资金。一部分克罗地亚企业已从中受益。另外,克政府建立专门机构,对国有企业主管人员进行培训,学习有关世贸规则以及企业管理、营销、融资等方面的知识。
  在政府积极采取改革措施的同时,克罗地亚国有企业也加大了自身调整的力度,加强企业管理,引进和学习西方发达国家企业的先进管理经验,以加强成本核算,提高质量和效益;积极引进外资,解决企业发展资金的不足;重视市场和信息,开发一批市场前景好、能带动行业升级换代的新产品,从而提高产品竞争力。为了应对外国厂商的竞争,一些有实力的国有企业还以收购兼并的方式扩大生产规模,促进企业发展。
  从克罗地亚入世一年多的实际情况来看,由于政府和企业做了相应的准备,入世给服装、纺织、文具制造等“优势”行业的国有企业带来了较多的发展机遇。
  对于石化、邮电这些受冲击较大的重点国有企业,克政府并没有放手不管,而是根据WTO的规定予以政策上的支持,并合理运用世贸组织允许的反倾销等措施,确保这些关系国计民生的行业稳定发展。同时,又对这些国有企业进行改组或重组,帮助它们形成合理的经济规模,并发展一批实力雄厚的企业集团。
  (本报贝尔格莱德电)

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“破产效应”震惊美国

第7版(国际·教科文)
专栏:经济札记

  “破产效应”震惊美国
王如君
  最近,“破产效应”引起了美国企业界的极大震荡。去年10月中,品牌企业宝丽莱申请破产保护;12月初,美国十大公司之一的安然轰然倒下;今年1月22日,零售业巨商凯玛特告衰;28日,环球电讯也接着传来恶讯。在短短3个多月的时间内,这些曾经叱咤风云的巨型企业一个个成了“倒下的多米诺骨牌”,安然和环球电讯分别创下了美国历史上第一和第四大破产纪录。动辄就是上百亿、数百亿美元血本无归,实在让美国人心惊肉跳,同时也引起了企业界的沉痛反思。
  尽管这些巨型公司申请破产保护的具体原因多种多样,各不相同,但大致表现出了以下几个引人注目的特点:
其一,急功近利,追求“一夜暴富”,结果成为“科技泡沫”的牺牲品。1991年3月至2001年3月,美国经济持续增长了10年。尤其是20世纪90年代中期以后,经济强劲增长,股市扶摇直上,许许多多的科技公司一路腾飞,不少企业家似乎忘记了企业正常的发展规律,都想一下子成为富可敌国的“业界霸王”。但是随着美国经济疲软和走入衰退,巨大的“科技泡沫”吹破了,中小型公司倒了一大片,闻名遐迩的巨型公司也难逃厄运。安然在15年之内成为雄踞世界的第一大能源交易商,而两个月内就创下了美国历史上最大的破产案。分析家称其成功和败落都是“互联网速度”。环球电讯成立仅仅5年就成为美国电信业的巨头,曾被认为是“以光速致富”的新经济典型代表,而衰败起来“同样也是光的速度”。
  其二,决策失误,举债过多,导致“一着失算,全盘皆输”。如果说安然、环球电讯比较典型,它们押的是“科技注”,靠的是“炒未来”而成为暴发户,如今遇到经济困难时期,肯定会出问题,其大起大落似乎在情理之中。那么宝丽莱、凯玛特则是属于美国企业界的名牌老店,前者有64年的历史,后者更是辛苦经营了105年。其败落的惨痛教训,在于两家领路人“不可饶恕的决策错误”:宝丽莱1991年曾因官司胜诉得到巨额赔款,公司决策者不是利用这笔资金还债和开发新产品,以向数码相机时代进军,而是继续举债,盲目吃它的一次成相“老本”;凯玛特也是一样,在美国零售业竞争日趋剧烈的环境下,不是保持自己特色吸引顾客,而是大行举债,同“实力最强、价格最低”的世界第一零售商沃尔玛大打价格战,结果一败涂地。
  其三,不遵守积累经营的规律,未料知美国“经济气候”骤变,抵御风险准备不足,走上破产之途。前几年,美国经济一帆风顺,“新经济型”的安然、环球电讯极受华尔街股市的追捧,即使犯下大错,也可蒙混过关。“老字号”的宝丽莱、凯玛特盲目冒进也没有遇到风险。但随着总体经济衰退,市场需求趋低,公司赢利无望,不仅债权人上门讨债,股市上又遭股民无情抛弃,渡过难关根本就是非分之想。
  值得注意的是,安然、环球电讯破产还牵扯出美国政治捐款、审计制度等问题。特别是安然破产案目前是越闹越大,该公司前副董事长日前饮弹自杀、国会总审计署又威胁要将布什政府告上法庭。如今国会针对安然破产案的听证会已经开始,分析家认为,有关安然案的一举一动都备受媒体关注。如果破产巨案再加上政界内幕,引起美国社会震荡将会更大。

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春节成为印尼法定节日

第7版(国际·教科文)
专栏:

  春节成为印尼法定节日
  本报记者 吴绮敏
  春节前夕,身着一套中国造西装的印尼驻华大使库斯蒂亚在北京高兴地告诉记者:从今年开始,中国的农历春节将正式成为印尼全国性的法定节日。
  在20世纪50年代,与华人一起过春节曾是印尼人的一大乐事。库斯蒂亚兴奋地回忆说,那时他只有十几岁,每逢春节都与其他印尼人一样,与华人共庆节日,甚是热闹。街头有人舞龙、舞狮,房间内外张灯结彩。走到外面随处可见红灯笼,听到中国音乐。他的一位老师是华人,每到春节都做美味的年糕给学生们吃,孩子们称之为“中国糕”。此外,在春节期间,印尼人会与华人一起分享购物的乐趣。
  由于众所周知的原因,1965年以后,春节在印尼只是局限于华人社区内部的节日。然而,印尼政府今年首次将春节正式定为全国性节日,意义不同凡响。库斯蒂亚说,这是印尼人与华人和睦相处的体现,也是印中友好关系进一步发展的体现。现在,印尼华人享有与印尼人平等的政治、经济和社会权利,相信今年的春节会比以往更热闹喜气。
  库斯蒂亚还介绍了近来印中关系良好的发展势头。他表示,印尼愿与中国发展更深的双边经济合作关系,并愿在人权、全球变暖、环境保护等问题上与中国加强合作。他说,从今年3月起,中国人可以到印尼旅游了。届时,印尼驻华使馆将为中国旅游者提供一天内办完签证手续的服务。
  库斯蒂亚大使祝中国人民新春快乐,祝中国和平繁荣。

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消除贫困 任重道远

第7版(国际·教科文)
专栏:

  消除贫困 任重道远
  徐步青
  最近,在纽约召开的世界经济论坛年会上和在德国慕尼黑召开的国际安全政策会议上,西方一些代表发言指出,在对恐怖主义采取军事行动的同时,必须重视其他非军事行动,其中特别强调消除贫困的重要性。过去的十几年间,一些国际组织和国家一直致力于消除贫困工作,但其结果却事与愿违,富者愈富,贫者愈穷,且富国与穷国的差距越拉越大,社会的两极分化日趋严重。
  根据联合国提供的材料,全世界约有30亿人每天的生活开支还不到2个美元,其中13亿人被认为是赤贫者,他们每天的收入仅相当于1美元,这些贫困人口都生活在发展中国家。
  造成贫富差距扩大的原因很多,但其中一个主要原因是不公正和不合理的国际政治和经济秩序。首先,少数发达国家利用其拥有的经济、金融和科技实力,制定有利于自己的国际规则,极力推进贸易和投资自由化的同时,却以种种借口和附加条件限制发展中国家产品出口;其次,发达国家对其农业部门发放大量补贴和给予保护,同时采取压低从发展中国家进口原材料价格,提高工业产品价格的手段剥削第三世界;其三,发展中国家的债务负担沉重,每年国民收入还不够支付利息,如非洲国家的债务总额达3700亿美元,每年大约用230亿美元还债。
  早在20世纪70年代,发达国家在联合国承诺,将其国民生产总值的0.7%作为官方发展援助提供给发展中国家,但迄今绝大多数国家没有达到规定的标准。国际金融市场未建立和加强相应宏观监控机制,特别是听任发达国家的对冲基金从事国际金融投资活动,严重扰乱了发展中国家的金融管理和市场;发达国家中的大公司为增强竞争力和拓展市场,加速了兼并和收购活动,使发展中国家成为原材料供应基地。
  目前,不少人已认识到贫富差距的扩大是社会政治不稳定的重要因素,贫困导致冲突、环境恶化,从而损害所有国家的利益。消除贫困已成为刻不容缓的问题。人们期待着富国政府担负起道义上的责任,履行应尽的义务,同时也希望发展中国家能积极应对贫困的挑战。

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人类迎来纳米时代

第7版(国际·教科文)
专栏:科技成果巡礼

  人类迎来纳米时代
谷峻战
纳米科技被美国《商业周刊》列为本世纪最有可能取得突破的3项技术领域之一。纳米科技的最终目的是以原子、分子为起点,去制造具有特殊功能的产品。其应用主要在纳米材料和纳米器件两方面,而对人类产生最深刻和广泛影响的将是后者。纳米器件的研制和应用水平是进入纳米时代的重要标志。
  去年,纳米器件在多个领域都取得了突破。2月,以北威州纳米研究联合会和埃森大学为首的多家德国科研机构,在利用单个电子作为纳米电路开关的研究中取得进展。在普通的硅芯片半导体电路中,微晶体二极管通过电路的接通和断开代表二进制中的“1”和“0”,实现这样一个过程大约需要10万个电子。而德国科学家在研究中发现,由55个金原子在平面分布形成的所谓“纳米簇”可以达到同样的功能,而且实现电路的接通和断开只需要一个电子。早先德国科学家在钯原子组成的“纳米簇”中也发现了类似的现象。科学家称,这一研究可能为芯片业带来突破。
  6月,美国加利福尼亚大学伯克利分校的研究人员宣布他们在只及人类头发丝千分之一的纳米导线上制造出了世界上最小的激光器——纳米激光器。这种激光器不仅能发射紫外光,经调整后还能发射从蓝色到深紫外的光。研究人员使用一种叫作取向附生的标准技术,用纯氧化锌晶体制造出了这一激光器。他们先是“培养”纳米导线,在金上形成的纯氧化锌导线直径为20至150纳米(1纳米为十亿分之一米)。当纳米导线长到1万纳米时,“培养”过程终止。在室温下,当研究人员用另一种激光将纳米导线中的纯氧化锌晶体激活时,纯氧化锌晶体将发射出波长只有17纳米的激光。纳米激光器最终有可能被用于鉴别化学物质、提高计算机磁盘和光子计算机的信息存储量。
  10月,美国贝尔实验室研制成功仅有沙粒一百万分之一大小的纳米晶体管,这一史无前例的技术突破将对低耗电量微型计算机芯片的研制产生深远影响。
  结束语:“科技成果巡礼”系列报道今天刊登完毕。虽然10篇文章不可能涵盖全球科技所有领域的新进展和新成果,但我们希望这些文字能开启读者的视野,感受世界科技浪潮对人类生活的影响,并前瞻无限宽广的科技未来。

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《青春的风采》首发式暨出版座谈会举行

第7版(国际·教科文)
专栏:

  《青春的风采》首发式暨出版座谈会举行
  本报讯 记者富子梅报道:《青春的风采》首发式暨出版座谈会日前举行。这本书是中直团工委、中直青联近10年来着力开展培养跨世纪青年人才工程的重要成果,是对中直机关优秀青年人才的集中展示。
  书中33个人物,是中直团工委、中直青联围绕全党全国的工作大局,立足于服务青年的成才需求,在中直机关开展的一系列活动中涌现出的杰出代表。中直工委副书记伍绍祖为该书撰写了序言,出席座谈会并发表讲话。

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山东高泽:情系特困生

第7版(国际·教科文)
专栏:

  山东高泽:情系特困生
本报讯 春节前夕,山东省五莲县高泽镇初级中学的全体教师顾不上忙年,而是带着全镇机关干部职工的温暖分头走访了全镇164名特困生家庭,受到广大群众的欢迎和好评。
年关临近,针对许多特困生家庭困难的现状,镇领导、学校教师过年不忘特困生,在全镇发出“学一定要上,年也要过好”的倡议,全镇机关干部,学校老师踊跃捐款1.6万多元,分别走访了164名特困生家庭,为每一个特困生家庭送去温暖。初三年级的学生高月智自幼父母双亡,跟伯父伯母过日子,春节来临,而伯父家年货没钱置办,高月智新学期的学费更没着落。当校长韩兆宝将400元钱交到高月智手中时,小月智激动地流着眼泪说:“我一定要刻苦学习,报答党的恩情。”
五莲县是革命老区县,经济并不发达,但各级政府把教育发展始终放在重要的地位。在高泽镇,镇党委、政府年年加大教育投入,镇财政坚持工资发放先保教师,经费优先照顾教育。对特困生,不但全部免除学杂费,而且还划拨专款,救助每一名特困生,仅2001年高泽镇扶持特困生助学金就达12万元。
(王玉泰 迟令波)

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镇委书记写春联

第7版(国际·教科文)
专栏:

  镇委书记写春联
陈光明 张连业
2月9日,农历腊月廿八一大早,鞍山市千山区宁远镇政府大院门前,三三两两的农民像往年一样,静静地看镇党委书记高荣地贴春联。
红红的春联渐渐展开,一位农民小声念道:“银蛇舞去 旧年税过亿 三业又有大发展;金马奔来 新岁财增 量六抓再创更辉煌”,横批“创新实干”。
三年来,宁远镇党委书记高荣地每年都要亲自撰写春联,亲自贴在镇政府大门上。每年的腊月廿八,一些农民自发地来到这里,为的是看看春联的内容。
一位叫王兴旺的农民说:“咱老百姓就是来看看镇上的领导是不是在玩虚的,我们连续来了3年,感到人家领导说的实,干的实。”王兴旺给在场的群众讲解:“这上联说的是,去年蛇年,咱镇完税超过1个亿,工业、农业和第三产业又有了大发展;这下联说的是,在今年的马年里,咱们镇的财政收入要有大幅度增长,通过抓思想解放,抓规划,抓开放,抓精神文明建设,再创辉煌”。
家住张忠堡村一个叫刘荣生的接口说道:“咱镇现在已是千山区、鞍山市、辽宁省的名镇。去年我家大棚收入人均近万元。现在镇上正给我们规划新区,建高标准的小城镇,搞集现代农业、旅游观光于一体的‘田园超市’,看到规划图,比市内还美哩。”
高荣地听着大家的评议笑着说:从2000年春节开始写春联,一来总结上年工作,二来明确当年目标,三是自加压力,接受群众监督。说着他背诵出前两年写的春联:“党政一心齐绘世纪蓝图,干群合力再创宁远辉煌”,横批“龙年腾飞”(2000年);“蓦回首宁远大地三业并举已成腾飞之势,喜来瞻辽宁各镇两手齐抓定为华夏增辉”,横批“继往开来”(2001年)。

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教育部组织向贫困地区中小学捐赠计算机活动

第7版(国际·教科文)
专栏:

  教育部组织向贫困地区中小学捐赠计算机活动
本报北京2月10日讯 记者温红彦报道:教育部决定在全国范围内组织开展向贫困地区中小学捐赠计算机活动,并要求各地要把向贫困地区中小学捐赠计算机活动作为扶贫济困的一项重要内容,作为“大中城市学校对口支援本省、自治区、直辖市贫困地区学校工程”和“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”的重要任务并形成制度。全国大中城市要建立捐赠中心,主动服务,方便捐赠,并开通受捐电话,接受经常性捐助。据了解,教育部将在今年3月1日集中组织一次向贫困地区中小学捐赠计算机的活动,活动主要在大中城市和有条件的县级市开展。

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警惕迷信现象回潮

第7版(国际·教科文)
专栏:教科文卫聚焦

  警惕迷信现象回潮
本报记者 廖文根
  迷信自古与愚昧、落后为伍,在与科技的较量中,已经越来越没有市场。但迷信并没有销声匿迹,今天,它正变换着各种外衣卷土重来。迷信的危害不可低估。
迷信活动沉渣泛起
农历新年将至,一些人开始忙乎起来。筹备新婚者匆匆将婚期提到年前,本预备马年当父母的取消了生育计划,一些预产期在春节后的孕妇甚至想方设法要在春节前把小孩生下来……问其原因,原来是马年“无春”,有传言不宜结婚,生下来的小孩会变瞎!
挂历是春节期间的畅销品,不过稍微细心一点的人会发现,这几年有些挂历内容着实“丰富”:不仅有公历、农历、星期、节假日,还印着“今日吉凶”、“神仙方位”、“猪冲蛇”、“狗冲龙”等内容,有的还惟妙惟肖地印有“生男生女示意图”以及“周公解梦”的注释。耐人寻味的是,有些知名的高新技术企业还把印有企业名称的这种挂历当作礼物赠送!
平时的情况怎么样呢?网络是科学技术的产物,但网上被堂而皇之地披上了“科学”外衣的星座、运程等,在一些少男少女中颇有人缘;一种“请碟仙”的游戏仍在一些高校流行,有些大学生,甚至研究生至今都还确信所谓“碟仙”的存在;穿行于大街小巷、田埂村舍的神汉巫婆生意兴隆;一些地方的建庙风一直没有停止,打着宗教旗号从事迷信活动的事情更是时有耳闻。
虽然迷信现象只是在少数人、少数地方发生,在与科技的较量中,迷信已经越来越没有市场。但是决不能无视它的存在,因为它正变换着各种外衣,无时无刻不在侵蚀着我们的现代文明。
迷信钻了什么空子
在科技发展一日千里的今天,迷信为什么还有容身之地?综合多位专家的观点,主要有以下几种原因:
首先是科学素养的低下和现代科学的局限性。根据中国科协去年10月公布的调查结果:2001年中国公众具备基本科学素养的比例仅为1.4%。科学素养的低下为迷信的蔓延打开了方便之门。另外,科技发展还不足以解释所有的现象,这为迷信传播者利用科学的复杂性愚弄公众提供了温床。
其次是心理因素。如有些人的愿望一直未能实现,社会关系和个人际遇的变化导致心理失衡,在新旧体制转化过程中发生一些不正常的社会现象等等,尤其是随着市场竞争的加剧,由于个人能力、机遇及努力程度等的差异,人与人之间不可避免地存在着一些差距。有些人无视客观条件和主观努力,把这种差距过多地归于运气不好,在心理上产生很大的不平衡。在理性缺失的地方,神灵便出现了。
彩票大量发行,“一朝中奖,一生无忧”不再是神话。能否中奖,“运气”成为决定因素。由于“运气”无规律可循,一些彩民便把希望寄托在神灵上,而有些媒体不负责任的误导,也促成了彩民迷信心理的形成。此外,对迷信的好奇心理也是一些人被迷信遮住双眼的原因。
迷信得以流行还与管理不严有关。有些地方未能进行有效的科普宣传或者科普宣传没有持之以恒,在个别地方,有些迷信活动甚至得到许可。有些地方对带有迷信色彩的民间组织缺乏法制化管理。而有些地方领导干部自身腐化堕落,大搞封建迷信活动,对迷信的蔓延起到了推波助澜的作用。
迷信的危害不可低估
前不久,山西省中阳县乔家沟煤矿发生一起事故:27名矿工遇难。说矿领导不重视安全似乎有点不公———为了求“神仙”保佑煤矿平安,他们在山上建起了一座华丽的庙宇,不过神仙还是替代不了安全建设,事故夺去了27名矿工的生命。一些人用迷信代替治疗而危及生命的事件也时有发生。
与过去相比,现在迷信活动花样更多、传播更快、危害更广。迷信的危害不可低估。在一些偏远的农村,为了集资建庙,许多农民的生活陷入贫困;河北省原副省长丛福奎受贿1700万元,为求“心安”,他求神拜佛、迷信鬼神,“菩萨”们自然帮不上他的忙。迷信与私欲联姻,夺去了一些人的良知。
“对症下药”反迷信
党中央、国务院历来对反迷信工作非常关心、重视。党中央提出要“用科学战胜迷信愚昧”,在广大干部和群众中大力普及科学知识,弘扬科学精神,宣传科学思想,提倡科学方法。这为从根本上清除迷信指明了方向。
对于当前的反迷信工作,专家认为,需要找准病因,“对症下药”。如果文化生活长期枯燥、单调,迷信也就乘虚而入。用健康向上的文化生活去占领这块阵地,迷信活动也就会少一些。为什么一些农村科普活动难开展?农民未能从科学中真正得到实惠是个原因。用科技指导他们的生产生活,迷信也就很难藏身。
有些群众的困难无法解决,思想无法解脱,现有的科普教育形式比较单一,难见成效。要使这些人摆脱迷信,探索更加行之有效的教育方式固然很重要。而更重要的是应该为老百姓办实事,把群众的冷暖放在心上,切实解决他们的困难。
迷信既是一个意识问题,也是一个社会问题,依赖于相关政策、制度等的建立健全和完善,需要各方的共同努力。迷信活动的背后往往有许多不可告人的利益关系和个人欲望,隐藏着更为严重的违法犯罪活动。透过迷信活动,铲除更具破坏力的社会毒瘤,才能从根本上制止一些迷信活动的传播。只有从根本上铲除各种适合迷信生存的土壤,反迷信工作才能取得实质性突破。
有些地方迷信活动之所以猖獗,与当地一些领导对迷信的危害不够重视有关,他们认为只要经济上去了,搞点迷信活动也无所谓;有些地方领导本人就有迷信思想,反迷信从何谈起?因此,专家认为,从领导干部入手,自上而下地开展反迷信工作,扭转一些地方对反迷信的消极态度,非常必要。

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中国青基会赴山西慰问希望小学师生

第7版(国际·教科文)
专栏:

  中国青基会赴山西慰问希望小学师生
本报讯 记者王娜梅报道:2月8日,中国青少年发展基金会常务副理事长徐永光带队专程赶赴团中央系统扶贫联系点山西省灵丘县慰问希望小学师生。几年来,希望工程在该县共资助1600多名贫困学生,援建了23所希望小学,资助金达300多万元。

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石家庄禁止中小学寒假补课

第7版(国际·教科文)
专栏:

  石家庄禁止中小学寒假补课
本报讯 记者武卫政报道:今年寒假来临之际,石家庄市教委规定,全市中小学实行假期静校制度,各学校除高三年级可适当进行3+X高考改革辅导外,其他年级一律不准办班补课,违者将被追究责任。
石家庄市教委要求,今后各级教育行政部门不再负责组织针对小学生的奥林匹克竞赛活动,不得以奥林匹克竞赛成绩作为小学升初中的依据。

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“定格历史 显影三峡”采风活动启程

第7版(国际·教科文)
专栏:

  “定格历史 显影三峡”采风活动启程
本报北京2月10日讯 记者董洪亮报道:“定格历史显影三峡——与摄影名家一路同行”文化采风活动将于2月12日启程。采风对象主要是2002年三峡大坝一期截流蓄水工程中被淹没的景观,采风活动历时8天,于2月19日结束。参与采风的人员包括摄影工作者、新闻记者、影视专业人士和摄影爱好者等。他们将用镜头定格三峡的瑰宝和胜景,记录下三峡即将失去的一段历史和文化。这次采风活动由中国摄影家协会、千龙新闻网和北京旅游学院旅行社联合主办。

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图片

第7版(国际·教科文)
专栏:

二月九日,福州市有关领导向贫困大学生发放助学金,让他们欢欢喜喜过个年。
新华社记者 姜克红摄

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打响冲击第一炮

第8版(文件·体育)
专栏:冬奥会热线

  打响冲击第一炮
  本报记者 缪鲁
  今晚,在盐湖冰上中心进行的第十九届冬奥会花样滑冰双人滑的短节目比赛中,三对中国选手以出色的表现,完成了各自的前期计划,向着他们在本次盛会的最后目标,迈出了坚实的第一步,也打响了中国冬奥会代表团强势冲击的第一炮。借用教练、领队以及他们自己的话来说,今晚的结果可概括为“一个意料之中,两个意料之外”。
  来盐湖城采访冬奥会之前,中国代表团曾给记者提供过一份材料,在申雪/赵宏博的主要对手一栏中,填写的是俄罗斯的托特尼亚尼纳/马列林和加拿大的塞尔/佩里蒂安。谁知,在今晚的比赛中,表现最出色的却是另一对俄罗斯选手、老将别日兹娜娅/斯哈努利泽,他们的技术和艺术分相加竟高达38分。申雪/赵宏博得了34分,只名列第二,这已让人有些难以接受。孰料,加拿大的塞尔/佩里蒂安拿到36分,使申雪/赵宏博又退了一位,令人更加担心起来。
  教练姚滨却淡淡一笑,说道:“这本在我们的意料之中。”姚滨解释说,申雪/赵宏博与欧美对手的差距只差在艺术表现力上,在技术难度上则长于他们。今晚的短节目比赛,赛前的目标是力争不被挤出前三名。只要不被对手拉下太多,我们就有希望在后天的自由滑中赶上来。领队任洪国也说,得分排在前六位的选手在难度动作上都没有失误,在这种竞争异常激烈的情况下,申雪/赵宏博仍然按计划拿到了第三,说明他们的薄弱环节确实得到了强化,而且已被裁判们所认可。
  两个意料之外是在今晚的比赛中,当裁判给中国的另两对选手庞清/佟健和张丹/张昊打分时,现场都曾嘘声四起,观众以这种方式表达对评分不满和对运动员的同情。当记者问到教练对此看法时,没想到听到的回答竟无一例外的是“他们能取得排名第九和第十,完全在我们的意料之外,但意外不是因为排名太低了,而是比预期的高。”
  由于这两对小将的出色发挥,可以说,中国花样滑冰队目前已争取到了一个极为有利的冲击地位。在前10名之中,只有中俄两家拥有三对选手,这在后天的最后决战中,肯定会对裁判的心理产生微妙影响,有助于申雪/赵宏博实施全力一搏。
  中国花样滑冰队将如何破解这个悬念?领队任洪国说,我们不会因为主动权争取到手而丝毫松懈自己的努力。一切都还将按原定的计划走。这是不是意味着申雪/赵宏博到时候用不用抛四周跳这一杀手锏,仍然要根据当时的出场顺序和对手的发挥,不到万不得已不出手呢?任洪国点头称是。
  (本报盐湖城2月9日电)

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老将抢得第一金

第8版(文件·体育)
专栏:

  老将抢得第一金
  本报记者 刘爱成 缪鲁
  2月9日的盐湖城士兵谷,白雪皑皑,阳光灿烂。第十九届冬季奥运会的女子15公里自由式越野滑雪赛正在这里紧张地进行。人们期待着本届奥运会第一块金牌的诞生。
  在插翅飞翔的运动员中,身着蓝色运动服的意大利运动员贝尔蒙多令人注目。当她滑到10.5公里时,排在第二位。突然,她手中的一根雪杖被后面的一名选手击断,顿时泪水夺眶。贝尔蒙多咬紧牙关,用一根雪杖继续冲刺。一位好心的法国人给她递过去另一根雪杖,只可惜这根雪杖对身高只有1.6米的贝尔蒙多来说,不仅过长,而且太沉。对手们不断从身边飞过,一个、两个……很快,她就掉到了第十名。
  在没有希望的挣扎中,幸亏教练马西莫飞速赶到,递给她一根尺寸合适的雪杖。就像一颗救心丸,贝尔蒙多心中立即升起一股力量和新的希望。“我马上觉得机会又来了,我肯定能赶上她们。”她再次甩开双臂,插翅如飞,一个接一个,她赶超着对手。在最后的几百米中,她的前面只剩下了俄罗斯选手拉祖蒂纳。拉祖蒂纳是俄罗斯名将,在长野冬奥会曾获得过三项大奖。看上去,第一块金牌非她莫属。可是,贝尔蒙多玩命冲了上来,拉祖蒂纳仅以1.8秒落后于贝尔蒙多。
  贝尔蒙多以39分54秒4的成绩摘走了第十九届冬季奥运会的第一块金牌。她举起两个手指,激动地说:“今天我非常非常高兴,因为在10年后,我再次赢得了奥运金牌,这对我自己来说都感到不可思议。在雪杖折断的那一刻,我以为对我来说一切都玩完了。我哭了,真的哭了,就好像我这辈子从来没哭过似的。”
  这位今年33岁的意大利老运动员,已经连续5次参加冬季奥运会,过去曾7次获得过奥运会奖牌,13次获得世界杯奖牌。出生在意大利一个只有8户人家的小村庄的贝尔蒙多,从6岁就开始练滑雪,在度过了漫长的滑雪运动生涯之后,宣布在这次盐湖城冬季奥运会结束后准备退役。如果这是真的,那么今天的胜利给她画上了一个金色的句号。
  (本报盐湖城2月9日电)

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奥林匹克标志保护条例

第8版(文件·体育)
专栏:

  中华人民共和国国务院令
  第345号
  《奥林匹克标志保护条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过,现予公布,自2002年4月1日起施行。
  总理 朱镕基
  2002年2月4日
  奥林匹克标志保护条例
  第一条 为了加强对奥林匹克标志的保护,保障奥林匹克标志权利人的合法权益,维护奥林匹克运动的尊严,制定本条例。
  第二条 本条例所称奥林匹克标志,是指:(一)国际奥林匹克委员会的奥林匹克五环图案标志、奥林匹克旗、奥林匹克格言、奥林匹克徽记、奥林匹克会歌;
(二)奥林匹克、奥林匹亚、奥林匹克运动会及其简称等专有名称;
(三)中国奥林匹克委员会的名称、徽记、标志;
(四)北京2008年奥林匹克运动会申办委员会的名称、徽记、标志;
(五)第29届奥林匹克运动会组织委员会的名称、徽记,第29届奥林匹克运动会的吉祥物、会歌、口号,“北京2008”、第29届奥林匹克运动会及其简称等标志;
(六)《奥林匹克宪章》和《第29届奥林匹克运动会主办城市合同》中规定的其他与第29届奥林匹克运动会有关的标志。
  第三条 本条例所称奥林匹克标志权利人,是指国际奥林匹克委员会、中国奥林匹克委员会和第29届奥林匹克运动会组织委员会。
  国际奥林匹克委员会、中国奥林匹克委员会和第29届奥林匹克运动会组织委员会之间的权利划分,依照《奥林匹克宪章》和《第29届奥林匹克运动会主办城市合同》确定。
  第四条 奥林匹克标志权利人依照本条例对奥林匹克标志享有专有权。
  未经奥林匹克标志权利人许可,任何人不得为商业目的(含潜在商业目的,下同)使用奥林匹克标志。
  第五条 本条例所称为商业目的使用,是指以营利为目的,以下列方式利用奥林匹克标志:
(一)将奥林匹克标志用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上;
(二)将奥林匹克标志用于服务项目中;
(三)将奥林匹克标志用于广告宣传、商业展览、营业性演出以及其他商业活动中;
(四)销售、进口、出口含有奥林匹克标志的商品;
(五)制造或者销售奥林匹克标志;
(六)可能使人认为行为人与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系而使用奥林匹克标志的其他行为。
  第六条 国务院工商行政管理部门依据本条例的规定,负责全国的奥林匹克标志保护工作。
  县级以上地方工商行政管理部门依据本条例的规定,负责本行政区域内的奥林匹克标志保护工作。
  第七条 奥林匹克标志权利人应当将奥林匹克标志报国务院工商行政管理部门备案,由国务院工商行政管理部门公告。
  第八条 取得奥林匹克标志权利人许可,为商业目的使用奥林匹克标志的,应当同奥林匹克标志权利人订立使用许可合同。其中,使用本条例第二条第(一)项、第(二)项规定的奥林匹克标志的,应当同国际奥林匹克委员会及其授权或者批准的机构订立合同;使用本条例第二条第(三)项规定的奥林匹克标志的,应当同中国奥林匹克委员会订立合同;使用本条例第二条第(四)项、第(五)项、第(六)项规定的奥林匹克标志的,在2008年12月31日以前,应当同第29届奥林匹克运动会组织委员会订立合同。奥林匹克标志权利人应当将使用许可合同报国务院工商行政管理部门备案。
  依照前款规定订立使用许可合同的,被许可人只得在合同约定的地域范围、期间内使用奥林匹克标志。
  第九条 本条例施行前已经依法使用奥林匹克标志的,可以在原有范围内继续使用。
  第十条 未经奥林匹克标志权利人许可,为商业目的擅自使用奥林匹克标志,即侵犯奥林匹克标志专有权,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,奥林匹克标志权利人或者利害关系人可以向人民法院提起诉讼,也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品或者为商业目的擅自制造奥林匹克标志的工具,有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处5万元以下的罚款。当事人对处理决定不服的,可以自收到处理通知之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼;侵权人期满不起诉又不履行的,工商行政管理部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的工商行政管理部门应当事人的请求,可以就侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院提起诉讼。
  利用奥林匹克标志进行诈骗等活动,触犯刑律的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
  第十一条 对侵犯奥林匹克标志专有权的行为,工商行政管理部门有权依法查处。
  工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权的行为进行查处时,可以行使下列职权:
(一)询问有关当事人,调查与侵犯奥林匹克标志专有权有关的情况;
(二)查阅、复制与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对当事人涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权活动的场所实施现场检查;
(四)检查与侵权活动有关的物品;对有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品,予以查封或者扣押。
  工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。
  第十二条 进出口货物涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权的,由海关参照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国知识产权海关保护条例》规定的权限和程序查处。
  第十三条 侵犯奥林匹克标志专有权的赔偿数额,按照权利人因被侵权所受到的损失或者侵权人因侵权所获得的利益确定,包括为制止侵权行为所支付的合理开支;被侵权人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的,参照该奥林匹克标志许可使用费合理确定。
  销售不知道是侵犯奥林匹克标志专有权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,不承担赔偿责任。
  第十四条 奥林匹克标志除依照本条例受到保护外,还可以依照《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《特殊标志管理条例》等法律、行政法规的规定获得保护。
  第十五条 本条例自2002年4月1日起施行。
  (新华社北京2002年2月10日电)

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打出开门红 赢得满堂彩 冬奥会首日赛事创佳绩

第8版(文件·体育)
专栏:

  打出开门红 赢得满堂彩
冬奥会首日赛事创佳绩
  本报盐湖城2月9日电 记者缪鲁报道:今天中午,26岁的约·厄伊代哈赫延续了“飞翔的荷兰人”的神话,只用6分14秒66便在冰面上完成了5公里的“行程”,以男子5000米速滑天下第一人的身份,夺得第十九届冬奥会这一项目的金牌,使半小时前刚刚以6分17秒98刷新该项世界纪录的美国选手德·帕拉喜极生悲,只能屈居亚军。
  在此之前,在赛场上吸引了人们目光的是33岁的意大利老将斯·贝尔蒙多,这位老而弥坚的女性夺得女子15公里自由式越野滑雪集体出发比赛的桂冠,这也是本届冬奥会决出的首枚金牌。
  今天决出的另两枚金牌得主是:男子30公里自由式越野滑雪集体出发的冠军约·穆赫莱格(西班牙);自由式滑雪女子雪上技巧的第一名:卡·特拉(挪威)。
  中国代表团今天的最大收获是在花样滑冰双人滑短节目比赛中,申雪/赵宏博成绩排在三甲之列,两对小将庞清/佟健和张丹/张昊分列第九和第十,从而进一步强化了在这个项目上的冲金势头。

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男篮联赛激战蛇年岁末 八一队10分优势拿下奥神队

第8版(文件·体育)
专栏:

  男篮联赛激战蛇年岁末
八一队10分优势拿下奥神队
  本报讯 记者薛原报道:摩托罗拉全国男篮甲A联赛上演蛇年告别战。在2月10日进行的4场比赛中,八一队客场103∶93击败北京奥神队,队员们稳定的表现显示出一支劲旅应有的素质。
  奥神队近来着意锻炼新人,首发名单中就有黄海贝和甄胜家两名本赛季刚踏入甲A赛场的球员,八一队则基本以国家队队员出战。开局即是僵局,八一队虽然机会不少,但命中率却不如平时稳定,上半场结束时八一队以49∶45领先。第三节变得跌宕起伏,在八一队凶狠的防守面前,奥神队失误连连,八一队以一个14∶1的小高潮拉开两队差距。但八一队主力得分手刘玉栋下场后,奥神队又伺机追赶,第三节结束时双方仅差7分。奥神队在最后一节全力反攻,关键时刻八一队刘玉栋和李楠再度成为控制战局的人物。当奥神队将比分追成92∶94后,刘玉栋中投命中,击碎了奥神队的希望。
  新浪狮队主场113∶109战胜陕西盖天力队,上海东方队客场142∶104轻取深圳易康队,吉林吉粮队主场125∶92战胜山东金斯顿队。
  本轮过后,联赛休整10天,2月20日将开始第二十轮的争夺。

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第四届全国攀冰比赛举行

第8版(文件·体育)
专栏:

  第四届全国攀冰比赛举行
本报北京二月十日讯 二WW二年奥索卡杯第四届全国攀冰比赛今天在北京密云县云蒙峡风景区举行。来自风雨雪户外运动俱乐部的王华林和谢红分获男女组冠军。
本次比赛的场地为自然冰壁,它坐落在密云县的云蒙峡山谷。比赛路线高二十二米,宽十米,平均坡度约七十度,以攀登高度和速度计算运动员的比赛成绩。
攀冰比赛是在人工或自然冰壁上进行的一项新兴的竞技运动,是从登山探险活动中派生出来的。近年来,这项运动在欧美国家盛行,我国于一九九九年开始举办全国攀冰比赛。
本次比赛由中国登山协会主办。三十多名参赛选手分别来自北京、天津、山东、湖北、湖南、江苏、上海、广州、深圳、香港以及北京大学、清华大学的登山或攀岩俱乐部。
北京山野俱乐部的徐万里和利锋利俱乐部的赵凯分获男子组第二、三名,风雨雪俱乐部的李云侠和利锋利俱乐部的张清分获女子组第二、三名。北京奥索卡公司一直致力于推广我国的攀冰运动,从一九九九年起已连续三次赞助由中国登山协会主办的全国攀冰锦标赛。
(陈建军)

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中国足协超霸赛改制

第8版(文件·体育)
专栏:

  中国足协超霸赛改制
  本报北京2月9日讯 2002年国内足坛第一场重头戏LG杯中国足协超霸赛赛期已定,比赛将由过去一场定胜负改为主客场赛制。2月26日和3月2日分别在上海和大连比赛两场,由上赛季甲A联赛和足协杯赛双夺冠的大连实德队与联赛亚军上海申花SVA队交锋。中国足协负责人解释说,实行主客场赛制是为了使比赛更为精彩和刺激球市。同时,LG电子成为连续三届超霸赛的主赞助商。

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最热烈的掌声献给谁——盐湖城随笔之二

第8版(文件·体育)
专栏:采风盐湖城

  最热烈的掌声献给谁
——盐湖城随笔之二
本报记者 李仁臣
冬奥会开赛第一天,盐湖城便奏响英雄的乐章。
  首枚金牌的诞生,历来是最抢眼的新闻。女子15公里越野滑雪赛是最先出金牌的项目,尽管此项比赛只有两名中国女运动员参加,成绩又一般,尚无问鼎实力,但我们还是起了个大早,驱车百公里,奔赴高山雪地“士兵谷”。周末的“士兵谷”,在通向逶迤雪道的途中,依然要经过严密的安检,不时邂逅昔日装扮的美国“农民”,在野外埋锅造饭,打铁纺线,形象地演绎当年开发蛮荒犹他州的历史。而几步之遥,便是现代体育的赛场。巾帼英雄穿丛林,过雪原,激烈较量的程度似也不亚于过去拓展疆土的争斗。
  在这条茫茫雪道上,5届冬奥会参加者——意大利33岁的老将贝尔蒙多的雪杖,被意外打断。在教练送上新雪杖前的数百米滑行,竟成“独杖侠”,排名一下子落在第十位——她哭了。而最后冲刺成功,金牌失而复得——她又哭了。英雄交响诗在“士兵谷”奏响,也在速滑赛场奏响。荷兰的厄伊代哈赫一举打破男子5000米速滑世界纪录,最热烈的掌声理所当然应该献给他们。
  在花样滑冰赛场,掌声频频响起来。这里的观众看花样滑冰如同赴盛会,座无虚席,情有独钟。他们用掌声表达对美的理解。今晚,20对男女选手首次在“短节目”比赛中亮相,成绩排在前三位的是俄罗斯、加拿大选手和中国的申雪/赵宏博。整场比赛获得掌声最热烈的,竟是我国小将张丹/张昊,这是对他们现场表现的肯定,也是对后起之秀的鼓励,观众竟然用很大的“呜”声表达对打分不算太高的惊讶。有一对花样滑冰选手,在冰上几次跌倒,得的分最低,但也有热烈的掌声欢送他们退场。
  掌声是一种褒奖,是一种期望。赢得掌声,要有骄人的成绩,但也不尽然,拼搏的精神,跨越的进步,迷人的风采,都能赢得掌声。掌声在肯定英雄,掌声也在肯定参与。 (本报盐湖城2月9日电)

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戴维斯杯网球赛中国淘汰科威特

第8版(文件·体育)
专栏:

  戴维斯杯网球赛中国淘汰科威特
  据新华社深圳2月10日电 (记者舒非)在今天结束的戴维斯杯网球赛亚太区B组比赛中,中国队以4∶1击败了科威特队,进入了下一轮比赛。
  科威特队第一单打阿尔加布里没有出战,顶替他的是阿尔阿什沃克,结果朱本强以三个6∶1取得了胜利。王钰以7∶5、6∶1击败了科威特队阿尔加扎夫。

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  冬奥会男子30公里越野滑雪比赛运动员出发。
  本报记者 李仁臣摄

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专栏:

中国小将张丹/张昊在冬奥会花样滑冰双人滑短节目比赛中。 本报记者 李仁臣摄

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不学习新知识,就要被淘汰。机遇要靠自己去争取——在外面长进挺大的

第9版(经济周刊)
专栏:

  不学习新知识,就要被淘汰。机遇要靠自己去争取——
在外面长进挺大的
本报记者 韩建清
对于在外漂泊的外来工来讲,故乡的路好像是永远也走不到尽头的。然而,春节临近,记者采访了在广州镇泰(中国)工业有限公司打工的几位农民兄妹,他们越来越多的人选择了不回家过年。
  骆东坡来广东打工已经3年了,除了第一年春节回家外,这两年春节他都选择了在镇泰公司过,这多少让做教师的父母心里有点放心不下。骆东坡说,平日里最喜欢去的地方是公司的图书阅览室,自己的工资中也有一部分用来订杂志。来公司的这几年里,他参加了公司免费开办的舞蹈、英语、机械、电脑等文化夜校,长进不少。由于工作中接触不少外国客户和资料,骆东坡更需要外语、电脑等方面的知识,这让高中毕业的他压力不小。“不学习新知识,就要被淘汰。机遇要靠自己去争取。”
  去年从湖南电影学校毕业的吴芳琼,在镇泰公司工作不到两个月,就从一名普通的装配工人,竞争上岗升至车间文员。因为有专业特长,这个活泼的姑娘在一些大型的晚会上、部门的卡拉OK联欢会上都可以担当主持人的角色。她告诉记者,因为刚刚开始做现在这个工作,别人需要1小时做完的工作,她需要2小时才能做完。为了尽快适应这个工作,她把公司一年一度秋游的名额让给了别人。“我还得多多努力,新的一年,把工作做得更好。”

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农民工也是城市财富的创造者

第9版(经济周刊)
专栏:观点

农民工也是城市财富的创造者
中国小城镇改革发展中心主任 李铁
  ●近几年农民收入增长的主要部分来自打工收入。
  ●尽管农民工像候鸟一样迁徙,但是城市一旦缺少了他们,就缺少了生气。
  ●对农民工进城公平对待,是当前各级政府解决农民工问题的指导思想和基本原则。
  春节将至,社会舆论又开始关注农民工这个庞大的社会群体了。可喜的是,与往年多有不同,对于民工潮这个久久生畏的社会现象,人们不再是简单指责、排斥,而更多的是以同情的心理,关注他们在城市所受到的种种不公平的对待,关注他们的基本权益的保护,关注他们如何能够拿到被长期拖欠的工资,能否平平安安地回家过年。
  农民工在城市人心目中,一直被视为外来群体,是农民,与城里人似乎有着不可逾越的心理和社会现实的障碍。他们的言行举动,经常地遭到城里人的白眼,甚至政策上的歧视。城里治安的隐患,环境的破坏,各种不文明的行为,都和农民工划上了等号。
  随着城市人生活的变化,人们的认识也在发生变化。城市人逐步发现,农民工的生活已经和城里人的生活融为一体。以农民为主体的小商小贩活跃了城市的商品市场,城市的餐饮业、建筑业、家庭装修业用的基本都是农民工,更不用说城里人家里雇用的保姆。尽管这些农民工的户口无法落在城里,尽管他们像候鸟一样迁徙,但是城市一旦缺少了他们,就缺少了生气,就像血管失去了血液,城市的生活就无法运转。
  然而,我们的认识还不仅如此。大量的经济数据可以证明,这些农民工在城里就业所获得的收入对于他们是何等的重要,因为近几年农民收入增长的主要部分来自打工收入。但是从城市来看,改革开放以来,城市生活的重大变化,城市面貌的巨变,城市公共设施的改善,城市创造的国民生产总值的增加,所有这些城里人引以为自豪的事情,都离不开农民工的贡献。
  当前社会对农民工的关注大多是出于同情的心理。很少有人认为他们理应享受城里人所享受的一切。在城市的统计上,如人均教育水准、人均收入水平、人均的基础设施供给、人均的医疗卫生防疫水平等等,我们看到的是接近国际水准。而城市在教育、基础设施供给和卫生防疫等方面的投资,基本以城市人口作为基数。至于作为外来人口的打工族,则不得不靠自己解决子女教育和医疗的问题,在使用基础设施方面也受到城里人许多歧视。
  加快城镇化进程的决策,已经表明党中央和国务院把解决农村人口向城镇集中作为战略性选择。促进农村人口进城务工就业,清理有关政策性限制,对农民工进城应公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务,是当前各级政府妥善解决农民工问题的指导思想和基本原则。农民工作为城市财富的创造者,向城市提供了大量的税收,城市有义务、有责任解决农民工在城市就业中面临的困难,保护农民工的基本权益,取消歧视性政策,更不能对他们采取粗暴的遣返政策。
  农民工,城市的打工族,将来有一天,随着改革的深入和城镇化政策的推动,必将在城市沉淀下来,有权利享受城市文明。

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谁也离不开谁

第9版(经济周刊)
专栏:热点感言

  谁也离不开谁
  王慧敏
  当农民工赵玉珍拎着大包小包回家过年时,她的心情是激动的。“不出来,一家人都穷。出来了,只要不懒,都不会太差。”她的这段独白,代表了大部分外出务工者的心声!
  不过,并非所有的农民工回家时都迈着轻快的步履!你瞧,那位交了300元被“遣送”回家的表弟,他的眼角能没有泪痕?
  农民工和城市,谁也离不开谁。不要等到院里的垃圾没人清理了,才想到了农民工;不要等到下水道不通了,才忆起了他们的背影。生活一再告诉我们:如果城市张开双臂欢迎农民工,结果是双赢;相反,到处设卡,变相收费,则两败俱伤。
  严冬已经过去,转眼就是春天。歇歇脚,民工又要外出打工了。你想让城里的生活更便捷吗?你想让民工外出的步履更轻快吗?那么就请对照《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》,认真检查一下自己的工作吧!

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没日没夜地干了80天,包括回家的路费每人只拿到500元钱——表弟和他的伙伴们

第9版(经济周刊)
专栏:

  没日没夜地干了80天,包括回家的路费每人只拿到500元钱——
表弟和他的伙伴们
  张毅
  表弟高大健壮,一副好身板。去年11月,地里没有农活,鱼塘也清理完了,他就跟家乡的建筑队来到了北京。表弟说,去年夫妻俩一年忙到头,年底算算账,卖粮食和卖鱼的钱加在一起,扣除本钱,才落1000多块。他希望再挣点儿钱回家过年。
  一天晚上,表弟来电话,急冲冲地说,他们工地的8个同伴上街打电话、买东西时,让警察抓走了。抓他们的理由是“三证”不全。办一个“务工证”要200元钱,过了2002年的元旦,有新规定,只花5元,因此,包工头就想拖到元旦以后再说。这一下可把他们急坏了,他们都是第一次来北京,哪见过这个阵势。表弟语无伦次地说:“你快帮想想办法吧,派出所的人说这些人都要送到昌平,每人还得罚1000块钱,老家也知道了,家里人都乱套了!你一定救救他们呀!一定呀!!”
  待我辗转委托到能帮忙的人,那8个人已被送到徐州,之后,每人交300元钱“遣送”回老家。据说这还是建筑合同方某中学的校长到公安局求情的结果。剩余的人再不敢上街了。也没时间上街,尽管一天三顿白菜汤,还要紧张工作12个小时以上。将近3个月,表弟和他的伙伴们没看成天安门,更别说逛王府井了。表弟仅有的一次上街,就是我跟他们的工头请假,请他在外面饱餐一顿。表弟蓬头垢面,手心手背都裂开了口子。
  表弟要回家过年,我赶在他上火车之前去工地看他。好几个人围住我,七嘴八舌地诉说委屈。原来,建筑工程到他们手上已经转包了两道,年前结账才发现,合同签得不清楚,等于白白干了2000个工,工钱少得了十几万。表弟和他的伙伴们,没日没夜地干了80天,包括回家的路费每人只拿到了500元钱……

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小资料

第9版(经济周刊)
专栏:

  国家计委、财政部:坚决纠正和禁止对外来务工人员强制收费
  针对一些地方以加强管理和服务等为名对外出或外来人员巧立名目乱收费现象,国家计委会同财政部发出《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》,《通知》要求,针对外出或外来务工人员的包括暂住费、暂住(流动)人口管理费、计划生育管理费、城市增容费、劳动力调节费、外地务工经商人员管理服务费、外地建筑企业管理费等在内的多种收费将一律取消。《通知》要求,凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格部门批准的行政事业性收费项目,一律取缔。符合上述规定权限和程序设立的行政事业性收费,也要重新审核。为外出或外来务工人员提供经营性服务的收费必须符合“自愿、有偿”的原则。坚决纠正各种对外出或外来务工人员强行服务、强制收费的行为,取消一些地方规定的向务工人员强制收取的购买车船票服务费。

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在北京做保姆的赵玉珍,洗衣服、打扫房间、带小孩,过去在家里干惯的,现在靠这个来谋生——“还是出来好”

第9版(经济周刊)
专栏:

  在北京做保姆的赵玉珍,洗衣服、打扫房间、带小孩,过去在家里干惯的,现在靠这个来谋生——
“还是出来好”
本报记者 白天亮
  2月6日,记者打电话给小时工赵玉珍,问她能不能来帮我打扫房间。她表示不行了,当晚就要上火车。电话里,她的语气十分愉快。她说,今年收入不错,过年要回家看望父母。现在,她正大包小包收拾东西。“过了十五我就回来,有活儿你再找我。”
  赵玉珍是安徽宿县人,今年33岁。1996年,女儿4岁、儿子1岁时,丈夫与同村的人到北京来打工。丈夫先在建筑队干活,后来到一家公司送货,赚的钱多一些,在北京东郊租了间平房。
  1998年,赵玉珍也到了北京。她文化程度不高,别的干不了,做起了小时工。洗衣服、打扫房间、带小孩,过去在家里干惯的,现在靠这个来谋生。刚来北京时,她干一小时零工收5元钱,现在是7元。2000年,经介绍,她到一户人家做保姆,每天从早8点做到晚6点,每月500元,晚饭后就可以回家了。赵玉珍通常不马上回,她把常联系的钟点活安排在晚上,骑一辆50元钱买来的旧自行车跑来跑去。2000年秋天,她把女儿接到北京。朝阳区的一所小学可以接收外来人员的孩子入学,已经在安徽上过一年学的女儿又来这里重读一年级。在北京上学花的钱要多些,不过赵玉珍认为,孩子还是要在父母身边受教育。“过几年,儿子也得来这边上学。”
  比较一下两边的生活,赵玉珍非常肯定地说:“还是出来好。现在种田挣钱不容易。买种子,买化肥,买农药,要花去好多钱,村里乡里还收这费那费,累一年有时候还要赔。”赵玉珍的哥哥、妹妹,丈夫的弟弟、妹妹也都出来打工,仍在村子里种田的只有赵玉珍的公婆。“不出来,一家人都穷。出来了,只要不懒,都不会太差。”

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打工者权益受侵犯的现象引起深圳市委、市政府高度关注——打工者权益不容侵害

第9版(经济周刊)
专栏:

  打工者权益受侵犯的现象引起深圳市委、市政府高度关注——
打工者权益不容侵害
  本报记者 胡谋
  湖北打工妹冯某1999年应聘到深圳南山某时装有限公司担任车位工,刚开始时每天加班4小时,每小时0.5元的加班工资也能按时发放。但临近岁末时,“黑心”老板竟要求工人每天工作16个小时,加班工资却无故拖欠。身体较虚弱的冯某实在无法承受,只能辞工。
  深圳打工者权益受侵犯主要表现在拖欠打工者的工资。1999年,深圳的劳动争议案高达12000余宗。2000年以前,深圳的劳动争议案件成倍增长,牵涉面广、敏感性强、难于定性的疑难案件越来越多。仅市劳动局一年就受理群众来信来访1.3万多宗,其中欠薪案件占45%;在重大劳资纠纷案件中,欠薪案件占了90.7%。
  不少单位违反劳动管理规定,不为打工者购买保险,工伤不治疗、不赔偿,应报销的医药费不予报销,休息日不让休息,又不发加班工资。采取经济性的处罚办法克扣员工工资,也是三资企业、私营企业老板惯用的手法。记者了解到,被克扣工资的民工大都没有签订必要的劳动合同,或因没有办理当地暂住证而无法或者不敢诉诸法律。
  打工者权益受侵犯的现象引起深圳市委、市政府高度关注,采取措施保护劳动者权益。去年底至今就检查企业12000多家,查出未签订劳动合同7.63万人,补签83%;共查出1023家企业中9.9万人未交失业保险,已督促补交近1000万元;帮助员工追回欠薪9700万元。此外,深圳还在劳动系统进行了一系列改革,实现全员劳动合同化管理,率先进行以市场调节为主的企业工资制度改革,率先建立劳动争议仲裁制度。

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打工的兄弟姐妹,辛苦啦(图片)

第9版(经济周刊)
专栏:

打工的兄弟姐妹,辛苦啦
  春节临近,在北京忙碌了一年的外地打工人员大部分收拾行囊,携家带口要踏上回家的路途。过去的一年中,他们和北京人一起为祖国首都的建设出了一把力,同时自己也挣到养家糊口的钱。尽管回家的路途很远,但他们还是要尽快回到家去,和家人团聚,孝敬一下年迈的父母公婆。
  图①:夫妻合力。
图②:集市里的童年。
图③:挤上回乡的长途汽车。
  图④:母子共进午餐。
  本报记者 陶源明摄

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摘自“十五”计划纲要

第9版(经济周刊)
专栏:

要努力增加城乡居民特别是农民和城镇低收入者的收入。把不断增加农民收入放在经济工作的突出位置,千方百计促进农民收入增长。 ——摘自“十五”计划纲要

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成功在于体制新

第10版(企业界)
专栏:专家点评

  成功在于体制新
  曾经组织越南太钢项目前期咨询和竣工验收的中国国际工程咨询公司总经理助理苟护生认为,越南太钢项目建设取得成功的重要一点是采取了国际通行的项目管理模式,由掌握知识和技术的工程咨询公司进行项目全过程管理。实践表明,这种做法是成功的,方向应该肯定。
  苟护生介绍,由独立执业的工程咨询公司通过市场公开竞争承揽业务,是目前国际工程咨询市场一种通行做法。国际上的工程咨询业务包括建设项目前期咨询、勘查设计、招投标咨询、项目管理、施工监理、竣工验收等全过程的技术咨询和管理咨询服务。工程咨询业在我国虽然发展很快,但这一行业的重要性尚未被广泛认同。国内工程咨询公司目前大多只在项目前期评估论证、勘查设计、施工监理等某个环节上单项介入工程,还无法做到像援越太钢项目这样参与全过程技术、管理咨询服务。为什么这种体制率先出现在援外工程中?苟护生认为,关键在于业主对工程咨询重要性的认识。因为这个项目是中国政府出资,党和国家领导人亲自过问,而我国领导人对工程咨询在确保项目建设质量和投资效益方面的作用十分重视。因此国家不仅批准了邯钢以设计院为主体的总承包方案,同时还委托中国国际工程咨询公司参与该项目的前期论证和竣工验收,共同把住质量关。
  苟护生呼吁,我国工程咨询建设管理要尽快与国际接轨。咨询业要打破部门界限,组建一批有实力的、能够参与项目全过程技术、管理咨询服务的工程咨询公司,缩短与国外工程咨询业的差距。

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随着入世后关税的下降,国外新药将更加容易进入国内市场,我国中药产业如何应对——中药产业:古老呼唤现代

第10版(企业界)
专栏:

  随着入世后关税的下降,国外新药将更加容易进入国内市场,我国中药产业如何应对——
中药产业:古老呼唤现代
本报记者 朱剑红
中药生产,也许是我国最古老的行业之一,但它还不是一个成熟的产业,直到近10年,才有一个产业的雏形。
  我国中药生产历史上依附于药店,新中国成立后,中成药工业开始从药店分离,逐步形成独立运行的制药厂。70年代中药制药开始推行机械化,80年代实施《药品管理法》、《中药新药审批办法》,促使中药改变了粗放的作坊式生产的局面,90年代提出中药现代化,中药发展开始进入了科学化阶段。1984年我国中成药工业总产值不足20亿元,2000年达到485亿元,增长近24倍,年均增长20%以上。但中药产业在快速发展的同时,也暴露出一些深层次的制约发展的因素。
  低水平重复等结构性矛盾突出。目前全国涉及经营与生产中药的单位约2万家,其中生产企业近5000家、商业机构1.2万余家、中医院2600余家、科研和高等教育机构110余家。中药生产条件简陋、技术水平低、缺乏专业分工、企业规模小,造成我国中药产业集中度低、产业关联度低,企业之间低水平重复生产,地区之间重复布局,资源和资金得不到有效利用。
  传统中药材、中药饮片、中成药的标准规范不严格,产品质量不稳定。我国1.3万种药用资源中,常用的500种中药材尚未建立科学的质量规范;8000多种中成药多数还是“黑大粗”的传统剂型,缺乏严格的质量标准,疗效不准确,质量不稳定,一些中药的农药残留量和重金属含量严重超标、毒性过大,严重影响了中药市场的开拓,是造成我国出口中药从1995年的6.55亿美元下降到2000年的4.57亿美元的主要因素之一。
  中药研发缺少技术平台等支撑条件,中药产业发展后劲不足。中药是在中医理论指导下防治疾病的药物,但由于中医现代化发展滞后,中药发展与临床脱节的现象比较普遍,加之中药研究力量分散、新药审批法规的限制,中药产业在传统理论基础上未能形成开发速效、高效、长效和剂量小、毒性小、副作用小的新中药创制能力和技术优势,未能形成中药制药工业技术综合集成能力和加速采用新技术的机制,极大地限制了中药的规模化生产和进入药品主流市场的步伐。
  中药产业的生产技术落后,尚未根本摆脱作坊式生产的局面。包括饮片生产在内的中药制药,尽管初步改变了手工切制、敞口煎熬、明火直取等原始的生产方式,但水煮醇沉的方法仍然十分普遍,中药提取、精制工艺落后于时代的发展。决定中药生产技术水平的两大指标,一是全行业按GMP规范组织生产的企业数量不足10%,二是全行业采用全流程自动控制的企业数量不足5%。
  除了企业规模、技术、标准等方面的问题,中药资源遭到破坏,也威胁着我国的中药产业。发达国家在逐步认识中医药独特优势,从法律上认可中医药的同时,一方面依靠其科技优势,纷纷设立中医药研究机构,不断提高中药进入国际市场的技术门槛,另一方面对我国中草药及其提取物采取掠夺性收购,并经过纯化、精制等返销我国,致使甘草、麻黄、红豆杉、野生人参、冬虫夏草等上千种野生动植物面临退化、枯竭甚至绝种的危险。
  虽然中药是我们的国粹,但长期以来国家对中药产业的发展重视不够,中药产业长期缺乏宏观发展战略和有效的发展协调机制。随着我国人口老龄化比例的增加、城市化速度加快,以及人口的增加,即使我国人均药品消费量保持不变,到2005年我国药品消费也将比2000年的1500亿元增加近300亿元。我国巨大的药品市场吸引了国际大型公司的密切关注,加大向我国出口西药和生物药,并在国内设立合资、独资企业占领国内市场。与此同时,国际上64个国家已相继设立了2000多个中医药研究机构。随着我国加入世贸组织后关税的进一步降低,国外新药将更加容易进入国内市场,国际大型医药公司在我国将占据越来越大的优势,我国中药产业有沦为原料基地的危险。
  面对新世纪,古老的中药行业呼唤着现代化。为了使中药产业从传统文化优势转变为经济优势,国家有关部门已经开始采取措施,2001年国家计委与国家中医药管理局在进行了两年多的深入研究后,正式提出了现代中药高技术产业化专项实施方案。目前,这一专项实施得到社会各方面的支持,发展势头很好。2001年国家首批实施了58个现代中药产业化项目,安排高技术产业化投资3.5亿元,支持了总投资约73亿元、58个现代中药产业化项目,国家资金带动社会投资近1∶20。初步估算,这批项目实施后,可新增产值近200亿元,将现代中药占中药工业总产值的比重提高到30%以上。

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现代中药产业化的思路

第10版(企业界)
专栏:

  现代中药产业化的思路
国家计委高技术产业发展司
为促使我国中药产业的健康发展,国家计委与国家中医药管理局进行了历时两年多的深入研究,并结合“十五”计划的实施,2001年正式提出了现代中药高技术产业化专项实施方案,将于近期提出2002年现代中药产业化专项的实施要点。
  专项突出现代化、高科技和示范性,以培育我国中药产业的大品种、大企业、大市场为宗旨,有目标、突出重点地实施现代中药产业化示范工程、现代制药先进工艺技术与装备产业化,提升中药产业内在竞争力。
  这个专项涉及以下三个主要内容:
一是以大品种为核心,延伸中药产业链。加速具有自主知识产权、技术含量高、附加值高的现代中药产品的产业化。以企业为纽带,扩大中药产业的关联度。在促使一批代表性中药骨干企业技术进步、现代中药工业化生产的同时,带动中药农业、新型制药机械的发展和产业化。
  二是以大企业为龙头,促进具有产业优势的企业与有科研优势的科研机构、大学和其他社会资源有效地结合,形成现代中药的技术支撑体系。特别是要通过国家引导,以企业为主体建设国家工程研究中心,在中药材种质繁育与规范化种植、饮片加工工艺与规范、中成药制药关键技术与装备、中药复方开发等关键技术领域,形成重大科技成果后续工程化研究、单项科技成果系统集成的工程化验证环境。
  三是以大市场为依托,加强市场急需新品种的开发,使我国的中药进入国际市场,通过市场竞争促进我国中药产业的技术升级和健康发展。2001年国家计委首批安排高技术产业化投资3.5亿元,支持了总投资约73亿元、58个现代中药产业化项目。
  国家计委在进一步促进具有自主知识产权重要中药新品种、重大技术的产业化的同时,目前已将工作重点转到强化中药产业持续创新能力的有关方面。将在深入论证的基础上,择优扶强,充分发挥大企业和科研单位的积极性,并调动其他社会资源,在制约中药产业技术进步的关键领域,采用新机制建设国家工程研究中心等。

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我国援越太钢技改项目九大工程仅一年就建成投产,被越方称为“惊人奇迹”——“太钢奇迹”奇在哪里

第10版(企业界)
专栏:

  我国援越太钢技改项目九大工程仅一年就建成投产,被越方称为“惊人奇迹”——
“太钢奇迹”奇在哪里
  钟汉太
  2001年11月21日,中越两国政府代表团在越南太原隆重举行中国政府援助越南太原钢铁公司技术改造工程竣工典礼,越南常务副总理阮晋勇代表越南政府给我国邯郸钢铁集团公司董事长刘汉章、副总经理赵明太、设计院院长孙洪豪等7人颁发了“友谊勋章”,同时,给邯钢颁发了“集体友谊勋章”,以表彰邯钢人在越南大地上创造的“惊人奇迹”。
  短短一年时间里,由中国政府援助、邯钢总承建的太钢技术改造工程以一个全新的钢铁联合企业的形象在越南太钢落成。选矿厂、洗煤厂、烧结厂、铸铁厂、炼钢厂、制氧厂等九大工程的建成,使太钢炼铁能力由4万吨提高到15万吨,炼钢能力由3万吨提高到24万—30万吨。
  这个庞杂的技改项目九大工程全部在一年内建成投产,建设速度惊人;九大工程仅用了2000多万美元,工程量与投资少的反差惊人;九大工程全部实现一次试车投产成功,被国家经贸委、外经贸部共同组织的工程质量验收团评定为“优良工程”,建设质量之高惊人。
  中国政府援建越南太钢技改项目负责人之一、国家外经贸部援外司司长张织鑫在太钢工程现场考察后感慨地说:“这么大的工程,就是在国内也要两年建设工期,邯钢竟然用一年时间建成了,真是难以想象。”
  国家经贸委外经司负责人在现场作了全面调查后认为,这一工程建得又快又省又好的重要原因,就在于国家领导人亲自将工程建设任务交给邯钢这个“红旗单位”作为总承包单位,体现了我国改革开放后先进企业的管理水平和形象。邯钢领导在工程中勇于改革,大胆实施让该项目从勘察设计、施工管理、设备安装调试直至生产运行都由工程设计部门现场负责组织指挥的新体制,开创了我国工程咨询业的先例。
  向总理立下“军令状”
  时间追溯到1999年12月,邯钢董事长刘汉章这位著名的企业家接受了朱镕基总理交给的这项特殊任务。朱总理亲切地说:“中央将援建越南太钢工程交给邯钢,邯钢要在太钢现有基础上通过必要的技术改造,改善经营管理,实现越南太钢扭亏为盈。”
  刘汉章亲自带队组织考察团对太钢进行了现场考察。太钢当时的情况令专家们大为震惊:越南太钢是我国60年代初援建的,40年来几乎没有进行过技术改造,工艺陈旧、技术设备落后,生产规模很小,连续亏损。邯钢领导和技术专家彻夜研究,确定总体技术改造方案和具体实施办法。
  为了尽快完成党和政府交给的这项重要的援外任务,为使太钢尽快摆脱困境,根据多年来邯钢搞技改的经验,刘汉章代表邯钢人向朱总理立下“军令状”:用一年时间完成全部技术改造工程,并引进邯钢管理经验,使太钢尽快扭亏为盈。邯钢向总理、向祖国作出了郑重承诺。
  事在人为,拿下设计和土建施工第一仗
  为使太钢工程尽快建成投产,邯钢成立了以董事长刘汉章为指挥长,副总经理赵明太、设计院院长孙洪豪为副指挥长的邯钢越南太钢工程指挥部。现场施工开始又成立了孙洪豪任现场指挥长的邯钢驻越南太钢工程现场指挥部,具体负责现场工作。
  孙洪豪从未感受到这么大的压力。作为设计院院长,他深知设计是工程的灵魂,为了确保设计“先进、适用、可靠”,他首创了“精、准、优”的设计质量控制法。按常规设计,设计部门对图纸只审三遍,而对这个邯钢接受的第一个援外项目,他们对重达2吨半的图纸一遍又一遍优化,审了6次,从源头确保了工程质量。
  踏进太钢施工现场,所有专家组成员备感肩上担子沉重。这里杂草丛生,几座厂房掩映在热带植物丛中,遍地都是抗美战争中炸弹炸出的养鱼坑。在这种条件下要用一年时间建成一个钢铁联合企业谈何容易。但邯钢这面旗帜正是战胜重重困难立起来的。刘汉章时常用“事在人为”四个字告诫邯钢人,为了祖国的重托,为了将标志两党两国友谊的合作项目如期顺利建成,邯钢人再次身体力行,在异国土地上对“事在人为”这一在邯钢被反复实践验证的信念开始了新的证明。
  按照分工,邯钢总承建工程,越方分包土建施工。整个工期才一年,而越南四家土建施工单位一开始就提出施工工期要18个月。背着可能影响总工期的责任,孙洪豪果断决定接手土建施工管理,以我为主和太钢共同管理越南施工队伍。为保证土建施工工期和质量,他带领16名专家组成员连续五天四夜查遍了近万张图纸,制订了18项工程管理操作制度和岗位责任制,使每道工序都有规范、有监督、有检查、有制约。
  施工开始后正是越南梅雨季节,施工现场一片泥泞,施工车辆刚开进去就趴了“窝”。让人担心的还有战争留下的创伤。一天,工区正用锅熬沥青,突然一声炸响,一个金属物穿破锅底射向天空,随后竟挖出一堆高射机枪子弹。边施工还得边组织探雷,整个施工现场挖出未爆炸的炸弹就达308枚,使本来就短的工期更加紧张。为了保进度、保质量,孙洪豪带领全体专家,每天坚持在现场工作12小时以上。有时为了一个施工技术问题或施工质量问题,他们连续几天几夜坚守现场,直至合格完成。就连春节,邯钢人也是在太钢施工现场的忘我工作中度过的。他们制定和实施的7个阶段20项措施,以及那种一心为工程的极其认真负责的工作精神,感动了越南施工单位,他们增调来3000多名施工人员,越南政府也派两个营部队给予支援。在邯钢有条不紊的组织指挥下,一场声势浩大的“人海战术”在太钢开展,“白天一片人,夜晚一片灯”,硬是用4个月时间全部完成了土建施工任务,创造了越南土建施工历史记录。越南政府总理潘文凯在视察太钢工程现场时连声称赞,中国专家的“邯钢精神”值得太钢学习。
  倾力再战,所有工程按期建成投产
  土建施工结束后,工程进入了全部由邯钢和中方施工单位参加的设备安装和调试阶段,600多名邯钢和中方施工单位人员进驻太钢施工现场。这时正值越南连续6个月的高温雨季,高温、潮湿,群蚊乱舞,许多人水土不服,浑身上下甚至脸上都起满红色斑疹,痛痒难耐。高温中暑把不少施工人员送进医院。长时间远离祖国和亲人,思念之情也难以排遣。尤为困难的是,越南工业基础薄弱,施工机具和冶金用施工材料奇缺,有些在中国随处可买到的材料和备件,跑遍越南也买不来。工程进入了极为艰难的阶段。
  国家经贸委、外经贸部、河北省委十分关心工程建设,特事特办,一边解决大量实际困难,一边予以各种精神鼓舞,及时给太钢工程现场发来慰问电,中国驻越使馆的领导也多次到现场慰问。越方党和国家领导人也不时到施工现场同邯钢中方专家座谈工程情况。邯钢公司董事长刘汉章、副总经理赵明太急工程所急,亲自组织邯钢12个二级厂和处室进行艰巨的设备制造工作,并将设备材料源源不断运至太钢。施工关键阶段,又多次到太钢现场指导工程。在各级领导的支持下,孙洪豪带领现场指挥部全体成员严密组织、强化管理并全部实施三班作业。不论白天黑夜,哪里工程有难题,哪里就有他们的身影;哪里职工有困难,哪里就得到他们倾尽全力的帮助。
  由工程设计部门为主体组成的工程现场指挥部全体成员,在组织指挥工程建设的同时,还肩负着现场技术指导的重任,他们用自己亲手设计的图纸快捷地指导着工程建设,快捷地解决了一个又一个施工中的技术难题,从而确保了工程建设。
  确保达产,誓为祖国争光
  工程如期竣工了,邯钢人却没有松劲,刘汉章、赵明太又深入太钢现场指导生产,开始为太钢干部作经营管理培训工作,下决心要出色地完成朱总理交给的“帮助太钢加强经营管理、实现扭亏为盈”的重托。刘汉章再度任命孙洪豪担任现场生产指挥长,带领邯钢生产操作人员和越南太钢职工一起开始了新建工程生产达产的新一轮奋斗。
  时间回到2000年2月,在开始制定太钢改造方案时,面对越南工业基础薄弱、废钢资源紧缺的不利条件,邯钢发现,靠进口废钢炼钢,生产成本高;单纯用高炉铁水炼钢,因当地矿产原料锰、硅元素含量很高,钢水收率偏低。他们连续考察了国内20余家炼钢厂,反复论证后慎重科学决策:在太钢建设超高阻抗、超高功率电炉,改变电炉的常规冶炼工艺,采用电炉半废钢、半铁水碳氧枪炼钢技术。2001年11月5日,在邯钢舞阳钢铁公司技术骨干操作下,太钢炼钢厂生产出第一炉合格钢水,一次热负荷试车成功。2002年1月27日,炼钢厂全面达到设计能力,并实现了太钢建厂以来第一次采用连铸机多炉连浇工艺。在场的太钢领导和职工兴奋不已,纷纷竖起大拇指说:中国专家了不起,邯钢了不起。
  在炼钢工程达产的同时,太钢技改其它8大项工程经过邯钢和太钢的共同努力也先后达到设计生产能力。
  记者采访邯钢公司董事长刘汉章时问,为何当时敢立下“军令状”确保一年完成?刘汉章说:我们敢这样表态是因为邯钢经过多年的技术改造,培养了一批有经验的技改专家,加上用吃苦耐劳、勇于奉献的“邯钢精神”时刻激励每位职工,我们有这个勇气和能力。
  正是刘汉章倡导的这种“邯钢精神”和有赵明太、孙洪豪这样一批“邯钢人”,邯钢不仅由一个地方小型企业发展为今天的国有特大型企业、红旗单位,如今又为中越人民的友谊作出了巨大贡献,为祖国争了光。

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图片

第10版(企业界)
专栏:

  河北以岭医药集团致力于应用高科技手段引导现代中药,建立了先进的新药研发基地,成为带动整个集团发展的龙头。几年来,他们开发出一批受市场欢迎的新药。图为以岭医药集团具有国际先进水平的干细胞培养室。 何宜摄

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企业是中药现代化的主体

第10版(企业界)
专栏:

  企业是中药现代化的主体
  河北以岭医药集团总裁 吴以岭
  实现中药现代化,中药企业的作用是第一位的,它既是中药现代化的探索者,又是实践者。实现中药现代化,就需要把现代科学技术运用到中药生产的多个环节,如中药的细胞级微粉技术、低温干燥技术、超临界萃取技术、一步造粒技术、生物芯片筛选技术等,这些技术的实现,只有靠企业运用到中药生产的各个环节,才能改变我国相对落后的中药提取、分离等技术,改变我国中药生产加工相对落后的局面。
  中药现代化需要工艺工程化,而工艺工程化的实现,要靠企业的全面技术进步。发达国家药品的生产已广泛采用了适合现代化生产的设备和检测装置,实现了生产程序化、检测自动化、输送管道化、包装机械化,我国欲使中药产品走向世界,必须探索出一套适合中药生产特点,符合现代医药工业优质化生产过程(GMP)标准,能与国际市场接轨的生产工艺,使中药生产技术及工艺标准化,使我国的中药生产企业有一个统一的规范,而这种生产规范,是被国际认可的。
  中药现代化必须保证中药质量的可靠性,质量的可靠性不是在实验室做出来的,而是在生产线产出的每一件产品,有效成份整齐划一,质量标准可控。这也是靠企业来实现的。中药的有效成份非常复杂,并且产地不一,有效成份也不一致,而中药复方的有效成份更是难以确定,这成为制约中药产品走向世界的瓶颈。要突破这种瓶颈,就需要根据中药的自身特点,建立起完善的中药质量标准控制体系,制订出国际市场接受的质量标准控制规范。实现这种规范,需要中药生产企业建立自己的中药原料生产基地,规范中药材种植加工,稳定中药材质量。
  质量标准化,加工技术现代化,生产工艺的工程化是中药现代化的关键,而实现三化的主体是企业,企业积极投入,中药现代化战略才能落到实处。
  中国加入WTO后,医药市场竞争更趋激烈,中药产业机遇与挑战并存,而这种机遇是建立在中药现代化基础之上的,如果我国中药产业不能迅速实现现代化,不但中药产品不能走向世界,就是现有的国内中药市场也将迅速被洋药占领。因此中药的现代化迫在眉睫。中药的现代化不是某一家中药企业所面对的问题,而是我国整个中药行业所面对的问题,只有形成中药现代化的产业大军,才能从容应对入世后医药市场的竞争,也才能使中药在国际上占有应有的地位。
  我们河北以岭医药集团正在建设科研制药基地,总建筑面积3万平方米,总投资2亿元人民币,装配有符合GMP标准的针剂、胶囊、软胶囊、片剂、滴丸、颗粒剂生产线,年生产能力达30亿元以上。基地中的中医药开发现代技术应用工程中心大楼建筑面积6000平方米,中心引进博士30名、硕士50名,总体研究人员达到200人。以岭集团的拳头产品通心络胶囊投产上市以来,已在全国许多医院得到了推广应用,赢得了医患人员的好评。为了进一步提高疗效,2001年,国家计委正式立项,将通心络胶囊列入国家高技术产业化发展项目计划,拨款600万元支持以岭药业引进清华大学超微粉碎机组,用于年产14亿粒通心络胶囊,项目建成后,将满足300万心脑血管病人的用药需要,也将加快企业中药现代化的进程。我们的目标是把国内外有关中医药研究的最新技术、最新研究成果应用到中药的开发生产工艺中,建立起完备的中药新药开发科技平台,形成国内一流的中药、生物药开发综合科研实力,部分新药开发参照国际标准,与国际市场接轨,成为在国内具有较大影响的现代化的医药集团。

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产业化,农业必由之路

第11版(农村经济)
专栏:区域经济发展略谈

  产业化,农业必由之路
中共河南省周口市委书记 王平
  周口是河南的传统农区、典型的农业大市,在1000万人口当中,农民占了90%。农民问题解决好了,全市的问题也就解决好了。
  出路在哪里?我觉得,周口农业一直落后的一大原因,就是农产品“原“字号多、产业链条短、产品附加值低。周口的小麦、棉花总产量在河南省占第一,又是全国大型商品粮和优质棉生产基地,全国秸秆养牛、平原绿化先进市,农业大而不强,农业在周口市GDP中占近四成的份额,对财政的贡献却仅有两成多。
  形势逼人。为此我们提出了振兴周口农业也即是振兴整个周口经济的战略方针:大力发展农业产业化。
  农业产业化在周口有巨大的发展优势,发展的效果也越来越明显。“十五”期间,周口市农业产业化重点放在食品、纺织、皮革和医药四大支柱上。
  莲花味精,闻名全国。根据规划,莲花集团在新世纪里将提高莲花味精的产量和等级,“莲花”一年要吃掉大量小麦,这给周口小麦找到了销路。由于和农业产业化挂上了钩,农民种植小麦有了方向,他们在莲花集团的指导下有计划有规模地进行农业生产,成了莲花集团的“产业农民”。引进外资兴建的康益粮油公司,去年8月开始试生产。公司正式投产以后,一年要吃掉50万吨大豆。而周口市一年产的大豆不够其半年的消耗。正和外商进行合作谈判的郸城乳酸厂,第四期技改工程完成以后,年加工玉米的能力预计达到40万吨,超过全市玉米年产量。
  其他还有金丝猴集团、宋河粮液、四五老酒、万园啤酒、邦杰集团以及纺织行业的周口棉纺织印染厂,皮革行业的鞋城皮革集团、赛湖集团,医药行业的四方药业公司、辅仁药业公司等60多家大型龙头企业。他们连接起各类经济组织500多个,带动60多万农户。
  一个地区经济的起飞,离不开当地的实际情况。去年通过产、加、销一条龙经营,贸、工、农一体化发展,提高农业的组织化和市场化程度,加速农业资源优势转化为经济优势,建基地,突出特色,注重规模,并按照“高、大、外、新、强”的原则,抓紧培育一批龙头企业,促进农产品加工转化,扩大产值效应。同时,配合农业产业化发展,周口近一段时期大量兴建覆盖面广、辐射力强、种类齐全的农产品批发市场,制定优惠政策,广开农产品流通渠道。
  发展离不开创新。周口怎样把众多的农民从低级的传统的农业作业方式中解放出来,怎样把他们纳入到高效的产业链条中去,成为名副其实的产业农民,这是一个理论问题,也是一个实践问题。我们在农民中宣传产业化的好处,提出农业只有纳入到工业的轨道上来才有前途。推广“订单农业”、培育农民经纪人、鼓励农民向小城镇聚集,以振兴周口经济。

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第11版(农村经济)
专栏:

  上图:吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县渔业喜获丰收。 姜文明摄右上图:安徽省芜湖县农民在置办年货时,不忘为农田购置“年货”———优质水稻种子。 张致荣摄右下图:河南省兰考县林业专家春节前下乡给农民传授苹果树冬季修剪技术。 侯永胜摄

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湘西农家用上了沼气,不仅变废为宝,还走出了生态环境恶化的阴影——沼气扮靓“芙蓉镇”

第11版(农村经济)
专栏:

  湘西农家用上了沼气,不仅变废为宝,还走出了生态环境恶化的阴影——
沼气扮靓“芙蓉镇”
  本报记者 张毅
  位于湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县的王村镇,是条依河而建的老街,因为电影《芙蓉镇》而声名远扬,于是,更多的人习惯地叫它“芙蓉镇”。
  记者此番造访“芙蓉镇”,并非为了追寻那条满载历史的石板街,也不是为了品尝“胡玉清”制作的米豆腐,而是因为更有意思的事情。
  通向王村镇茶园村的山道旁立着“封山育林”的石碑。茶园村154户人家就在前面的山坳里。一座座木制的吊脚楼是土家族的标志。
  王成业家的房前屋后收拾得干干净净,厨房里也见不到柴火。女主人打开沼气阀门,一拧电子打火开关,灶头上就蹿出了蓝色的火苗,再一按开关,沼气灯就亮了起来。女主人高兴地说,以前一有空就到山上砍柴,每天收工回家还得带上一捆,做顿饭,熏得到处是灰,现在不晓得多轻松!
  原来,提供能源的是圈在猪舍里的那几头能吃能睡的大肥猪。猪舍下面埋着发酵池,发酵池连着储气罐,储气罐连着沼气灶和沼气灯。王成业说,这些猪每天排泄的粪便发酵后产生的沼气,供他们一家5口人做三顿饭绰绰有余。此外,沼渣、沼液还是上好的肥料,保证四五亩地的用肥不成问题。
  湘西是个山清水秀的地方。但这里生态环境恶化程度逐年加剧:湘西土家族苗族自治州农户一年生活用柴草就消耗255万吨,1996年全州林业用地面积104.1万公顷,比10年前减少9.14万公顷;随之而来的是严重的水土流失,全州每年土壤流失3000万吨。贫困与环境恶化之间的恶性循环给秀丽的湘西笼上了阴影。
  事实证明,在这一带办沼气,是一条解决生存与生态协调发展的好思路。沼气真是废物利用,这玩意儿省工、省肥、省电,清洁卫生,有了它,环境清爽了,村民们也不“砍山”了。村民们指着四周的青山说,以前山上都是大树,后来都砍光了,要不搞沼气,这些小树也保不住。
  有了浩浩荡荡的参观队伍,寂静的山村热闹了起来。淳朴的村民像过节一样,喜气洋洋。这些沼气大都是政府帮助修建的示范工程。否则,一整套设施要好几千块钱,山里人家是负担不起的。修建这些沼气池,是农业部实施的“武陵区生态家园富民计划”的内容。这个计划的目标是“家居温暖清洁化,庭院经济高效化,农业生产无害化”。
  在湘西地区,依托沼气搞的“生态家园”,有“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—稻”等许多模式。在茶园村村民王永科家,记者就见到了“猪—沼—菜”的生态生产模式。庭院一角是一排整齐的猪舍,猪舍后面卧着两个塑料大棚。大棚里的辣椒和草莓长出了新苗,娇嫩欲滴。王永科说,用沼渣、沼液上菜,不招病虫害,产出来的东西格外新鲜。他扳着指头说,家里养了10头猪,沼气用来做饭烧水,侍弄点儿蔬菜水果,一年下来,足不出户,收入2万多元。这笔账算得大伙心里美滋滋的。
  在雨龙村,记者还参观了沼气保鲜库。据介绍,沼气贮藏的主要优点,一是成本低;二是保鲜时间长,利用沼气保鲜,水果保鲜期可由正常情况下的30天延长到150天,而电能冷藏保鲜期仅120天;三是保鲜效果好,沼气保鲜的失水率仅为3%。小小保鲜库为山区的果农解决了大问题。比如,猕猴桃在收获季节每公斤1.2元,而保鲜后能卖到3元左右呢!
  沼气为山区农村提供了廉价的生态能源,给农民带来了实惠,更有意义的是,它为贫困山区创造了一种更加文明的生活方式。(附图片)
  过去,湘西土家族农家只能用柴火做饭,烟熏火燎(上图),现在他们用沼气做饭,干净卫生(下图)。 李景明摄 压题照片:青山黛翠中的湘西土家族吊脚楼。 本报记者 张毅摄

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多些谋划,少些盲目

第11版(农村经济)
专栏:农村随笔

  多些谋划,少些盲目
高云才
  几天前,一位在东北打工的老乡找到我,见面后,直抹眼泪。原来,蛇年春节之后,他就到了东北,通过老乡关系,找到了一家个体木材加工厂。起早贪黑的,干一年了,可薪水呢,断断续续的,有了上顿没下顿,一年只拿到了两个多月的工钱。最近,木材加工厂空了,老板也走了,找谁要工钱呢?又要过春节了,他想回家,又怕回家,在外面辛苦一年,没有能把钱挣回家,路费都没有。
  农民外出打工,还是要好好谋划一下。每年,农民等不及过完年,就一窝蜂,背着铺盖卷,走南闯北。不管是否能找到工作,也不论是否能从老板那里拿到工钱,反正是出门了。在农村,如果过完年还不出门,会被人讥笑无能。所以,不管三七二十一,许多农民过完年就走。
  应该说,珍惜时间,只争朝夕,没有什么不对。因为农民外出务工是解决农村剩余劳动力、增加农民收入的重要手段,很多打工者回乡之后,不仅挣到了钱,而且带回了城市先进的生产技术和管理经验,成为当地致富的能手。但是,如果农民外出务工前,信息闭塞,盲目从事,加上一些地方私营企业五花八门,经营者素质参差不齐,弄不好,农民就会上当受骗。我的这位小老乡的经历就是一个生动的注解。说千道万,农民外出务工前要睁大眼睛,多些谋划,弄明白了,再出门,不迟。
  说到谋划,在农村远不止外出务工。比方,农业经济结构调整,别人种什么,俺就种什么;别人干什么发财了,我就跟着干什么。结果,往往是碰了一鼻子灰。要避免这种现象,关键是要根据当地的资源特点,联系市场的实际,确定干什么,怎么干。这些,都需要谋划。
  谋划,不只是农民的事,实际上,谋划更需要干部做大量细致的服务工作。外出务工,需要干部主动加强地区之间的横向联系,了解劳动力供求状况,以减少盲目。留在家乡从事种养业的农民,需要干部在科技服务、市场体系、龙头企业建设等方面,多些谋划,增强目的性,减少盲目性。农村发展,农民增收,要紧的是,别忘了谋划!

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今年该种些啥?——两位赣县农民的种养经

第11版(农村经济)
专栏:村里人·村中事

  今年该种些啥?
  ——两位赣县农民的种养经
  黄石明 胡庭贵
  又到岁末年初,农民们在盘算新的一年该发展些什么,才能适销对路,才能获得好效益,大家不妨听一听江西省赣县两位农民的“种养经”。2001年,他们瞄准市场发展的一些种养项目都已经获得了可观的效益。
  把握市场“冷热症”
  我叫王永元,赣县南塘镇岭脑村村民。这几年我一直没有固定过种什么,种的规模也不大,然而我却是种什么,什么就赚钱,诀窍就是把握市场“冷热症”。
  农村搞种养,最忌讳的就是一哄而上,盲目跟风。种什么,养什么,一定要注意分析市场,要瞅准市场冷门。前年冬瓜滞销,最低卖到2分钱一斤。我想大家肯定会因此不种冬瓜,所以我反而趁机扩大规模,种了2亩地的冬瓜,没想事情果真像我想的那样,冬瓜价格上涨,达到0.3元/斤,收入一下子就达1.8万元,让村邻羡慕得要死。
  今年种什么?这个要保密,但肯定不是冬瓜,因为今年冬瓜热销,明年肯定很多人种。我已经探过市场,今年继续种植去年市场滞销的。
  紧跟科技“风向标”
  我叫罗亨信,大田乡信江村村民。2001年我饲养三元杂交猪,年纯收入达2万余元,成为当地有名的“致富星”。我的经验就是紧跟科技风向标,不断引进和运用良种良法。
  前几年我也一直在养猪,但因养的是传统品种,不仅没赚钱,反而赔进去不少。2000年,大田乡在国土资源部的扶持下,大力进行种猪改良,全面引进大约克、长白、长大、杜洛克等瘦肉型种猪亲本,推广发展体型好、长膘快、周期短、瘦肉率高的三元杂交猪,乡村干部找到我,要我带头养猪,所以我又开始养猪了。
  良种猪就是不一样,不仅卖得十分抢手,而且平均每公斤还比传统猪高1—1.2元。所以,我觉得搞种养关键还是要依靠科技。

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祁阳政府乐做订单“红娘”

第11版(农村经济)
专栏:看春节农村万象新

  祁阳政府乐做订单“红娘”
  本报讯 湖南省祁阳县委、县政府为农民和农业企业牵线搭桥,实现农民、企业“双赢”。
  日前,在广州市召开的农产品博览会上,祁阳五神酒厂与广州德隆贸易公司签订了2500万元的五神酒订单,祁阳天龙米业公司与广东东莞市粮食局签订了4万吨优质米订单,祁阳金浩植物油厂与长沙市粮油总公司签订了800万元的精炼植物油供货合同,成为这届农博会上永州市签订农业订单量最大的农业大县。这是祁阳县委、县政府乐当“红娘”,引导农民与龙头企业联姻进市场,实现农民、企业双赢的结果。
  (邓元春 张松柏)

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泌阳妇女告别灶台闯市场

第11版(农村经济)
专栏:看春节农村万象新

  泌阳妇女告别灶台闯市场
  本报讯 时下,在河南泌阳农村,活跃着一支近千名农村妇女参加的贩菇队伍,她们骑着款式新颖的摩托车,往来穿梭于农村市场买卖香菇。据调查,千余名农村妇女每天可收购香菇3万多公斤,人均月收入1500多元。不仅增加了她们的家庭收入,同时也活跃了山乡经济。
  泌阳县有农村妇女近40万人。过去,广大农村妇女整天围着锅台转,很少涉足商品流通。2001年,农行河南泌阳支行以“泌阳香菇甲天下”为依托,发放1200万元贷款,使该县近40万农民从事香菇种植,年产干鲜产品1.5万吨,畅销30多个国家和地区,年创产值6.8亿元,全县人均增收600元。 (刘喜山)

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华蓥农业业主“充电”忙

第11版(农村经济)
专栏:看春节农村万象新

  华蓥农业业主“充电”忙
  本报讯 “发展山羊要靠科技,一要选种科学,二要饲养科学,三要配种科学……下面就在这个现场给各位业主讲一讲。”20多位养羊的业主围着张红平博士,一边听讲,一边记录,时而还提出一些问题来。这是笔者1月12日在四川省华蓥市双河镇磨刀湾村李家山养羊场看到的一幕。
  据了解,华蓥市近年狠抓农业结构调整,全力推行业主经营制,农业产业化进程很快,现已吸引投资在6万元以上的297名业主在该市开发农业和发展畜牧业。该市根据农业开发业主的需求,借助与四川农业大学的市校科技合作关系,由市科技局牵头,市畜牧局、市农业局、市科协等单位积极配合,请来专家对全市近300名农业开发业主和乡镇主要领导进行培训。 (杨天军)

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西郭城镇干部政绩群众打分

第11版(农村经济)
专栏:看春节农村万象新

  西郭城镇干部政绩群众打分
  本报讯 1月23日晚,河北省巨鹿县西郭城镇东郭城村委会大院内灯火通明,并坐满了群众。原来,这里正举行“一述一评”群众大会。
  据悉,该镇在农历年底前在各村开展“一述一评”活动,即:由村党支部书记、村主任在村民大会上对过去一年的工作进行总结,并把来年的工作计划向全体群众做述职“汇报”,然后由村民代表(每户一名)以无记名投票的方式为干部打分,得分情况由参加会议的镇领导当场汇总,作为镇年终考核村“两委”干部的主要依据。
  “一述一评”制度的建立和推行,促进了村干部工作作风的转变。东郭城村2001年为村里50户吃不上自来水的村民铺设了一条自来水管道,解决了吃水难问题。小张庄村多方筹资40万元新建的高标准教学楼也于年底前正式启用。(张蔚霞 王文理 雷宏典)

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