[当月目录]

- 中央电视台春节节目准备就绪
- 江主席与摩洛哥国王会谈 就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题诚挚交换意见达成广泛共识
- 扎扎实实地做好扶贫济困工作
- 江泽民会见老挝总理 表示中方将一如既往地重视发展同老挝的睦邻友好关系
- 李鹏会见老挝总理
- 尉健行在京看望时传祥等全国劳模家属时强调 学习劳模 关心劳模 爱护劳模
- 帮困长期不间断 温暖时时送到家 安徽:建章立制帮助困难户
- 深入基层调研 了解真实情况 国务院派出工作组赴基层看望群众
- 热情捐赠 援助就业 结对帮扶 杭州:多管齐下救助困难群体
- 上海申办世博会主题确定 “城市,让生活更美好”
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- 让各地群众监督造林质量 国家林业局公布举报网址和电话
- 欧洲干果罐头蜂蜜及香料进口商协会 反对禁止进口我动物源性食品
- 民航总局就机票打折再次表示 打击暗扣销售 制止散客充团
- 驻村队员送年货 困难群众笑开颜(图片)
- 建设让老百姓自豪的城市——广州市创建文明城市纪实之三
- 西部大开发又一标志性工程进入实施阶段 西气东输工程开工五个试验段
- 西气东输工程简介
- 民航总局局长刘剑锋宣布 九家航空公司将联合重组形成三个大型航空集团
- 使用“瘦肉精”养猪户受制裁
- 央行统计研究报告表明 股份制银行在改革中稳步健康发展 去年股份制商业银行和城市商业银行利润129.15亿元,比上年增加11.63亿元;城市信用社整体支付风险已大大降低
- 外经贸部决定 对进口铜版纸进行反倾销立案调查
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- 黄金水道映生机——访埃及苏伊士运河管理总局
- 伊称愿与安南无条件对话 阿盟重申反对打击伊拉克 美英又轰炸伊拉克 导致四名无辜死亡
- 李肇星在美强调 推进中美合作关系 妥善处理台湾问题
- 冰岛总统会见石广生
- 阿富汗举行新国旗升旗仪式
- 喀布尔找寻逝去的天堂
- 卡尔扎伊会见我副外长
- 北约和俄罗斯认为 军事打击难除恐怖祸根 黎否认“基地”组织总部迁到贝卡谷地
- 让“送温暖”蔚然成风
- 政协九届四次会议提案基本办毕 收到提案3737件,立案3566件
- 李铁映与当代中国研究所干部职工座谈时指出 国史研究要代表人民的根本利益
- 中联办举行香港台湾同胞迎春酒会
- 中国国际交流协会等举行新春联谊会
- 百名革命老区贫困中学生受资助 李鹏勉励他们立志服务家乡,建设家乡
- 为最需要帮助的群众服务——旁听检察长接待日
- 文艺界学习江泽民在文代会作代会上的讲话 开拓创新服务人民推进文艺事业发展繁荣
- 母爱温暖战士心——“兵妈妈”齐亚珍的拥军事迹
- 武警部队为基层干部排忧解难 下拨1000多万元补助家庭困难人员
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- 安徽发现1100余件徽州古代文书
- 全国小童星艺术人才评选揭晓
- 北京化工大学派教师到国外研修
- 新型净水器获推广
- 苏州大学与古镇周庄合作办学
- 加强自律 健全规章 反对作假 科技界倡导求实学风
- 勇于维护科学的圣洁
- 春风化雨润沃土——文化科技卫生“三下乡”活动综述
- 领先一步的“秘诀”——东盛公司科技创新纪实
- 淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报(图表)
- 国家图书馆春节活动多
- “雅虎中国”启动世界杯合作项目
- 我原创期刊首次进入发达国家
- 盘锦市奖励放弃二胎生育指标夫妇
- 农村新风尚庙堂变书堂(图片)
- 中美合作开发高性能编译系统
- 电脑帮你定方案 种地不再凭经验 小麦—玉米连作智能决策系统问世
- 小土豆与大产业——访美国辛普劳公司国际销售和市场总监
- 日本经济形势与实力
- 林德案困扰美国人
- “百兴图”祝祖国兴旺
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- 尿检可对癌症作早期诊断
- 世界经济论坛年会闭幕
- 在盐湖城全面适应情况我冰雪健儿进入临战状态
- 出席国际奥委会全会 萨翁赢得热烈掌声
- 中国体操队亮相雨林之夜
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- 北京市积极推进社会体育发展
- 聚众娱乐 不能参与赌博
- 大人自在 不能忽视监管小孩
- 商家广告 不能再玩价格游戏
- 义乌 申请执行可打“110”
- 如何申请执行?
- 家庭休闲 不能妨碍他人正常生活
- 不久前,国家工商总局商标局根据一家法院送达的《协助执行通知书》,撤销了该局曾予以核准的名为“皇室”的商标转让注册。至此,人们欣喜地看到——行政机关“惟法是尊”
- 经营录像 不能播放淫秽片
- 借酒助兴 不能酗酒闹事
- 追讨债务 不能非法索债
- 海上惊梦
- 发生事故 及时报案 永锋志广
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- 丈夫打妻子不是家务事
- 两个特大制售假证犯罪团伙在京落网
- 加强律师队伍建设
- 改善律师执业环境
- 国家司法考试备忘录
- 选拔复合型专业人才 构筑新型互动关系
- 相关制度支持不可缺少
- 考试管理体制急需完善
- 依法治国的人才战略
- 司法制度改革的重要举措
- 一项全新的制度
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- 严格检察官遴选机制
- 建设高素质法官队伍
- 笑话可以当门票
- 袁伟民:愿与奥运大家庭密切合作
- 刘淇:重申将兑现申办时的承诺
- 米卢回昆明遭感冒侵扰 中国足球队享受“水疗”
- 罗格:北京奥运筹备工作开局很好
- 竞速封江路 豪情雪上飞 松花江冰雪汽车挑战赛鸣金
- 深化代表工作
- 代表满意安民心——盘点2001年福建省人代会代表议案建议办理
- 切莫以“建议”落实代表建议
- 济南市府办理代表建议“提速” 三百一十三件建议乘上“人大代表——市长直通车”
- 依法整顿规范市场经济秩序
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- 提出议案建议,是人大代表履行职务的重要形式。然而,宁波市镇海区第十一届人大代表在人代会上提出的议案建议却逐年下降,那么——议案建议为何逐年减少
- 检务公开:阳光工程促公正
- 侦查指挥:整体作战显威力
- 公诉改革:法律监督再加强
- 侦查监督:检警合力促严打
- 智囊相助:专家咨询提素质
- 信息高速:科技强检助腾飞
- 主诉办案:高质高效有作为

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中央电视台春节节目准备就绪

第1版(要闻)
专栏:

  中央电视台春节节目准备就绪
  本报北京2月5日讯 记者向兵报道:金蛇狂舞辞旧岁,骏马奔腾贺新春。经过几个月的精心筹备,中央电视台将在马年春节向广大观众献上一批高水准的贺岁节目,海内外观众瞩目的除夕夜三台晚会已准备就绪。
  据中央电视台有关负责人在今日召开的春节节目通报会上介绍,今年的春节联欢晚会力争在总体结构和内容风格上有所创新。晚会将由中央电视台演播厅与深圳分会场,以及上海、沈阳和西安三地现场构成,以东、南、西、北的空间结构体现华夏大地过去一年大事、喜事、新事多的美好年景。晚会节目除了延续一贯的歌舞、相声、小品、戏曲、杂技、魔术外,增加了观众参与的广场联欢、花车游行和台上台下互动的演出形式,并在除夕下午4时开始现场直播,将观众提前带入晚会现场。
  春节歌舞晚会将以“欢乐祖国”为主线,在“团聚、祥和、喜庆、欢乐”的气氛中,讴歌新世纪、新中国、新生活的美好。春节戏曲晚会新创新编节目30多个,突出了好听、好看的特点。
  春节期间在中央电视台亮相的还有,军民迎春晚会《东方风来满园春》、明星荟萃的《盛世金盾情》、新老艺术家各展绝技的《正月正晚会》、联合省市电视台共同制作的《东西南北闹新春》和《青春的童话》等电视剧新作,以及《相声集锦》、《小品集萃》、《佳联趣对贺新春》等节目。

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江主席与摩洛哥国王会谈 就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题诚挚交换意见达成广泛共识

第1版(要闻)
专栏:

  江主席与摩洛哥国王会谈
  就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题诚挚交换意见达成广泛共识
  本报北京2月5日讯 记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与摩洛哥国王穆罕默德六世举行会谈。双方在亲切友好的气氛中就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题诚挚地交换了意见,并达成了广泛共识。
  江泽民热烈欢迎穆罕默德国王访华,对在北京再次与国王会面感到高兴。他说,国王陛下是中摩建交44年来访华的第一位摩洛哥君主,相信国王此访将成为中摩关系史上新的里程碑。
  江泽民积极评价中摩双边关系。他说,中摩友谊源远流长。两国人民在争取民族独立和解放、捍卫国家主权和尊严、促进世界和平与发展的长期斗争中,一贯相互同情和支持。在发展经济、建设国家的事业中进行了真诚友好、平等互利的合作。今天,我们再次共同回顾历史,站在战略高度,从长远利益出发,确定新世纪两国关系发展的方向。
  江泽民建议,中摩两国在以下几个方面继续共同作出努力:1.面向未来,建立两国长期稳定的友好合作关系。2.推动互利合作。3.加强协调和磋商,共同捍卫发展中国家权益,维护世界和平。
  江泽民赞赏摩洛哥长期以来坚持一个中国的立场,感谢摩洛哥在人权领域给予中国的支持,高度评价摩洛哥政府和国王本人为保持摩政治稳定、实现经济持续发展和人民安居乐业所做的努力及取得的成就,并衷心祝愿摩洛哥在建设国家的道路上不断进步。
  在谈到双边经贸关系时,江泽民强调,中国政府一向重视发展与摩洛哥的友好合作。他说,近年来,双边合作渠道日益拓宽,合作形式更加多样化,为双方带来了良好的社会和经济效益。中方将本着平等互利、共同发展的原则,与摩方共同努力,大力加强两国经贸合作,实现共同发展。
  穆罕默德国王对江泽民主席邀请他访华及他抵京后中方给予他的热情接待表示感谢。他盛赞中国改革开放取得的成就,称时隔10年再次访华,发现中国发生了翻天覆地的变化。(下转第四版)
  穆罕默德国王高度评价摩中双边关系。他说,摩中关系长期友好,两国对许多国际问题持有相同的立场,在许多国际场合保持密切磋商和交流,在各自国家的经济建设中也有许多经验可以相互借鉴和交流。摩方愿与中方共同努力,加强双方在各领域的合作,推动两国关系进一步发展。
  穆罕默德国王向江泽民介绍了摩方关于中东问题的看法。他说,在目前中东问题陷入僵局的情况下,希望中国发挥积极作用,促使各方尽快找到一个解决方案,打破僵局,重启和谈进程。
  江泽民感谢国王的介绍。他强调指出,中东问题的关键是要合理解决巴勒斯坦问题,恢复巴勒斯坦人民的合法民族权利,以色列归还占领的阿拉伯领土。“土地换和平”的原则不能丢。他表示,中国一贯坚决支持阿拉伯国家为恢复失地和巴勒斯坦人民为恢复合法民族权利所做的各种努力,愿同包括摩洛哥在内的阿拉伯国家保持经常性的沟通和磋商,继续为推动中东问题的早日解决发挥积极作用。江泽民对摩洛哥作为耶路撒冷委员会主席,长期以来为维护中东地区稳定,推动和平进程发展所发挥的建设性的、独特的作用表示赞赏。
  双方还就打击恐怖主义、中非关系及中非合作论坛等国际和地区问题交换了意见。
  会谈结束后,江泽民和穆罕默德六世共同出席了《中华人民共和国政府与摩洛哥王国政府经济技术合作协定》等4个协议和1个换文的签字仪式。
  会谈前,江泽民主持仪式,欢迎摩洛哥国王穆罕默德六世访华。出席欢迎仪式的有国务院副总理钱其琛、全国人大常委会副委员长成思危、全国政协副主席白立忱、九三学社中央委员会副主席赵伟之、外交部长唐家璇、卫生部部长张文康、中国驻摩洛哥大使熊展旗、外经贸部副部长孙广相、外交部部长助理周文重,以及摩洛哥方面有关人士等。

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扎扎实实地做好扶贫济困工作

第1版(要闻)
专栏:

  扎扎实实地做好扶贫济困工作
本报评论员
在我国人民的传统节日春节到来之前,中共中央政治局常务委员会召开会议,对进一步安排好困难群众生产和生活的工作做出重要部署。江泽民同志主持会议并发表重要讲话,强调指出,贯彻“三个代表”的要求,最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。各级领导干部必须更好地为广大人民群众服务,更好地为最需要帮助的困难群众服务。这充分体现了党中央对群众生活特别是困难群众生活的高度重视和深切关怀,也是对各级领导干部和领导机关提出的当前工作的重要要求。我们一定要深刻领会,迅速行动,狠抓落实。
  现在,我国人民的生活总体上已经达到了小康水平,这是非常了不起的成就。但由于我国人口众多,发展很不平衡,一些地方的农村尚未脱贫,一些城镇下岗职工和效益不好企业的职工以及受灾地区的群众生活还比较困难。党和政府从来没有忘记这部分群众,为改善他们的生活和就业状况做了很大努力,也取得了显著成绩,但当前安排好困难群众的生产和生活任务仍十分繁重。已经做了大量工作,还有大量工作要做。应当深刻认识到,在当前形势下,抓紧解决好城乡困难群众的生产和生活问题,对于深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定意义重大,事关全局。各级领导干部必须从巩固党的执政地位的高度出发,从促进经济和社会发展的大局出发,把扶持困难群众的工作摆在突出位置,作为一件大事扎扎实实地做好。
  我们国家经过20多年的改革开放,综合国力有了很大增强。我们具备了比较厚实的扶贫济困的物质基础,让困难群众不挨饿、不受冻,应不成问题。关键是要解决好作风问题和工作问题。要牢固树立群众观点,勤政为民,时刻把困难群众的冷暖挂在心上,带着深厚感情为他们排忧解难。在工作中要坚决摒弃形式主义,不搞花架子,把扶贫济困工作落实到千家万户;把党和政府的温暖送到所有需要帮助的人们的心里。
  安排好困难群众的生产和生活,既是当前一项重要工作,又是一项长期艰巨的任务,需要锲而不舍地抓紧抓好。各级党委和政府要把解决困难群众生活问题作为落实“三个代表”要求、贯彻六中全会精神、改进党的作风的一个十分要紧而又十分具体的实际行动,把党的作风建设与扶持困难群众的工作紧密结合起来。各地方、各部门、各单位的主要领导同志应当亲自动手,组织实施,把中央制定的扶持城乡困难群众的各项政策措施全部落实到位。要明确任务,明确责任,有布置,有检查,确保这项工作见到实效。春节之前要集中做好扶贫济困工作。各级领导干部要摸清情况,采取措施,带头到有困难群众的地方去,走村串户,扶贫济困,广泛开展“送温暖”活动,想方设法解决困难群众的燃眉之急,保证他们过好春节。社会各个方面要广泛动员、积极参与,发扬团结友爱精神,让扶贫济困的美德在全社会发扬光大。

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江泽民会见老挝总理 表示中方将一如既往地重视发展同老挝的睦邻友好关系

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见老挝总理
表示中方将一如既往地重视发展同老挝的睦邻友好关系
新华社北京2月5日电 (记者李诗佳)国家主席江泽民今天在人民大会堂会见了来访的老挝总理本南·沃拉芝。江泽民欢迎本南总理访华,并请他转达对老挝人民革命党主席、国家主席坎代·西潘敦同志的亲切问候和良好祝愿。
  江泽民说,两国总理昨天谈得很好,双方就进一步加强各领域合作达成广泛共识,我对此感到非常高兴。
  江泽民说,近年来,中老关系呈现良好的发展势头。两国领导人保持经常性接触。各领域的交流与合作取得了积极成果。双方在国际和地区事务中相互支持,密切配合。中方将一如既往地重视发展同老挝的睦邻友好关系。
  江泽民说,中老两国都坚持党的领导和走社会主义道路。发展两国长期稳定的睦邻友好合作,符合两国人民的愿望和根本利益,有利于本地区的和平与发展,也有利于推进社会主义事业的不断发展。中方将重视发展同老挝的睦邻友好关系。
  江泽民说,老挝坚持党的领导,积极探索符合老挝国情的发展道路,各方面取得了显著成就,政局稳定,社会安定,经济发展,人民生活改善,我们对此感到由衷高兴。我们相信,在老挝人民革命党的正确领导下,老挝人民一定能够克服前进道路上的困难,把自己的国家建设得更加美好。
  本南总理首先转达老挝人民革命党主席、国家主席坎代·西潘敦对中国共产党总书记、国家主席江泽民同志的亲切问候和良好祝愿。本南说,他此访再次目睹了中国经济的蓬勃发展,这体现了中国共产党的英明领导,证明了邓小平理论的正确性。这也为我们坚持走社会主义道路增添了信心。他说,近年来,老中两国在各领域的合作非常好,中国对老挝的援助也取得了很好的效益,为老挝经济发展做出了重要贡献。本南感谢中国党、政府和人民长期以来对老挝提供的宝贵援助,并表示将努力把两国元首在2000年签署的两国合作《联合声明》的精神落实好。

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李鹏会见老挝总理

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见老挝总理
  新华社北京2月5日电 (记者俞铮)全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见老挝总理本南·沃拉芝。李鹏对本南率老挝政府代表团访华表示热烈欢迎,并请他转达对老挝国会主席沙曼·维雅吉的亲切问候。
  李鹏说,中老是山水相连的友好邻邦。两国人民长期以来相互同情,相互支持,结下了深厚友谊。我们高兴地看到,近年来中老两国关系全面发展。两国领导人互访频繁。李鹏表示相信,本南此访必将进一步促进两国之间的友好合作关系。
  本南首先感谢李鹏的会见,并转达了老挝国会主席沙曼·维雅吉对李鹏的亲切问候。本南说,近年来,老中两国在经贸和投资等方面的合作有了很大进展,中国企业家赴老挝投资越来越多,促进了老挝经济的发展。昨天两国总理在会谈中对双边合作成就评价一致,并就今后进一步发展两国合作关系进行了探讨,并签署了五个文件,访问获得圆满成功。
  本南还高度评价中国在改革开放和经济建设等方面取得的伟大成就。
  李鹏表示赞同本南对两国关系的评价。他说,中国实行独立自主的和平外交政策,坚持睦邻友好,希望邻国保持稳定和实现经济发展。中老两国都希望看到两国边境是一条友好的边境,成为两国人民友谊的纽带。李鹏说,本南总理提到中国对老挝的援助,中方认为帮助是相互的,我们在国际事务中也得到老挝多方面的支持。
  宾主都认为,应进一步加强中国全国人大与老挝国会之间的交流与合作。
  全国人大常委会委员徐敦信、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长乔宗淮、中国驻老挝大使刘正修,以及老挝国防部长多昂斋·比芝、工业和手工业部长苏利冯·达拉翁、代外长蓬沙瓦·布法等参加了会见。

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尉健行在京看望时传祥等全国劳模家属时强调 学习劳模 关心劳模 爱护劳模

第1版(要闻)
专栏:

  尉健行在京看望时传祥等全国劳模家属时强调
学习劳模 关心劳模 爱护劳模
  新华社北京2月5日电 (记者李佳路)今天,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行在北京看望慰问已故全国劳动模范和先进工作者时传祥、张秉贵、孙维刚家属时指出,要推动全社会进一步形成学习劳模、关心劳模、爱护劳模的良好风尚,充分发挥劳动模范在改革开放和社会主义现代化建设中的骨干带头和先锋模范作用。
  尉健行在中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林的陪同下,先后来到医院和张秉贵、孙维刚的家,对时传祥、张秉贵、孙维刚的家属进行慰问,详细询问他们的生活和身体情况。他强调,党中央、国务院高度重视、十分关心劳动模范。在发展社会主义市场经济的今天,我们更加需要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,进一步弘扬劳动模范的崇高思想和模范行为,不断推进社会主义物质文明和精神文明建设。
  尉健行说,各级工会组织要在党政的领导和支持下,切实关心劳模的生活、身体与工作,积极推动有关劳模政策的落实,并适应新的形势,研究提出新的政策措施建议。对遇到特殊困难的劳模和离退休的老劳模,工会要切实承担起“第一责任人”的职责,积极主动地协助有关方面,及时解决他们遇到的实际困难与问题。
  中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九,北京市委副书记、市人大常委会主任于均波等也陪同看望和慰问。

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帮困长期不间断 温暖时时送到家 安徽:建章立制帮助困难户

第1版(要闻)
专栏:

  帮困长期不间断 温暖时时送到家
安徽:建章立制帮助困难户
本报合肥2月5日电 记者蔡小伟报道:家住安徽省宁国市东安乡的农民高建东及其母亲长期生病,家境贫困。正当他们一家为过春节而发愁时,安徽省林业厅厅长唐怀民冒雨驱车200多公里,给他们送来了钱及大米、菜油等年货。高建东家是唐怀民的联系户。据不完全统计,像这样的联系户在安徽有5万多个,其中省级政府机关干部联系的困难户就有4000多个。
  安徽省各级干部根据省委、省政府的要求,在党政各级机关建立联系困难户制度。截至目前,省政府46个部门共联系困难户4213户,平均每个部门联系92户。17个地市和100多个市(市、区)的机关干部,也纷纷与当地的困难户结成对子,经常性地关心他们的生活,了解他们的需求。春节前夕,各级干部对被联系的困难户进行了一次登门走访,为他们送上钱和物,送上党和政府的温暖。
  目前,安徽省已开始建立农村特困群众档案,登记工作已由各乡镇和县(市、区)民政部门逐级展开。城市低保对象档案登记也在县(市、区)和省辖市民政部门逐步展开,各地按户建档后报省民政厅备案。

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深入基层调研 了解真实情况 国务院派出工作组赴基层看望群众

第1版(要闻)
专栏:

  深入基层调研 了解真实情况
国务院派出工作组赴基层看望群众
  新华社北京2月5日电 (记者李佳路)春节即将来临,党中央、国务院非常关心灾区、贫困地区群众生活。1月中下旬,国务院办公厅从中财办、国办、国家计委、民政部、财政部、水利部、农业部、林业局等8个部门抽调30位干部,组成6个调查组,深入到晋北、辽宁阜新、川北、贵州毕节、陕北、宁夏西海固等受灾最重的农村和贫困地区调查研究,带去了党中央、国务院对灾区、贫困地区群众的关心和慰问。调查组进村入户,明察暗访,同农民群众交谈,直接听取他们的意见,了解了一些真实情况。
  中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝听取了调查组的汇报。温家宝强调,各级党委、政府和国务院有关部门,要认真贯彻落实2月4日中央政治局常委会议和江泽民总书记重要讲话精神,研究进一步安排好困难群众生产和生活的工作,更好地为最需要帮助的困难群众服务。机关干部要从文山会海中解脱出来,深入基层调查研究,发现问题,反映真实情况,提出解决问题的政策措施。要带着感情到群众中去,通过调查研究工作加深同群众的感情。春节前后,各级干部要深入灾区和贫困地区,主动地为群众解决实际困难,重点做好四件事:第一,确保困难群众的基本口粮。第二,春节前要把农业税灾歉减免资金落实到户。第三,增加救灾投入,管好用好救灾资金和物资。第四,开展冬季农田水利建设,抓紧春耕备耕工作。

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热情捐赠 援助就业 结对帮扶 杭州:多管齐下救助困难群体

第1版(要闻)
专栏:

  热情捐赠 援助就业 结对帮扶
杭州:多管齐下救助困难群体
本报杭州2月5日电 记者鲍洪俊报道:春节临近,杭州市涌动救助困难群体的热浪。杭州市委、市政府大力开展“春风行动”,多管齐下救助困难群体。
  在最近全市“春风行动”启动仪式上,市党政领导和部分市直机关干部
  110多人捐赠38630元,由此引发出全
  社会捐款热潮。岁末年初的短短2个多月时间里,市“送温暖工程”捐款办公室共计募集捐款2486万元。
  为了让困难群体彻底摆脱生活窘境,杭州市广泛开展“再就业援助服务月”活动,各行业为下岗失业人员提供3000多个工作岗位。劳动部门加大培训工作力度,举办70期培训班,对7826人进行了适应性培训、创业培训和就业技能培训。新年前后,已有2150名失业人员重新上岗、217名特困下岗人员实现了再就业。
  全市机关干部广泛开展“结对帮扶困难家庭”活动。市直机关各部门单位至少确认了1户以上的困难家庭,作为党员干部长期结对帮扶对象。眼下,市直部门负责人纷纷带着慰问金、慰问品,走访帮扶困难户。

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上海申办世博会主题确定 “城市,让生活更美好”

第1版(要闻)
专栏:

  上海申办世博会主题确定
“城市,让生活更美好”
  本报上海2月5日电 记者戎霄、李丽辉今天从“2010年上海世博会情况介绍会”上获悉:如果申办成功,2010年上海世博会的主题将确定为:“城市,让生活更美好”,英语为“Better City,Betterlife”。“城市多元文化的融合”、“城市新经济的繁荣”、“城市科技的创新”、“美好城市社区的重塑”是拓展延伸的四个副题。这将是世博会首次以“城市”为主题。
  对上海申办世博会提出的“城市”主题,国际展览局名誉主席菲利普森、秘书长洛塞泰斯、加拿大世博会专家塞凡等给予高度评价。
  据悉,2010年上海世博会举办场地最终确定在南浦大桥至卢浦大桥之间的黄浦江两岸,规划控制范围约5.4平方公里。

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第1版(要闻)
专栏:

二月五日,国家主席江泽民在北京人民大会堂主持仪式,欢迎摩洛哥国王穆罕默德六世访华。 新华社记者 李学仁摄

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让各地群众监督造林质量 国家林业局公布举报网址和电话

第2版(国内要闻)
专栏:

  让各地群众监督造林质量
  国家林业局公布举报网址和电话
  据新华社北京2月5日电 (记者王立彬)国家林业局今天正式启动全国造林质量群众举报活动,今后各地群众可以通过信箱、电话和网址举报假造林、造假林等行为。
  今天公布的举报网址是国家林业局公共信息网站(www.forestry.gov.cn)上的“网上举报”。举报电话是010—84238100。国家林业局副局长祝列克说,对群众举报的造林质量问题,国家林业局将认真进行受理,及时核实查处。

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欧洲干果罐头蜂蜜及香料进口商协会 反对禁止进口我动物源性食品

第2版(国内要闻)
专栏:

  欧洲干果罐头蜂蜜及香料进口商协会
反对禁止进口我动物源性食品
本报北京2月5日讯 记者龚雯今天从外经贸部获悉:日前,欧洲干果、罐头、蜂蜜及香料进口商协会致函欧委会,指出欧委会仅仅因为在虾中发现氯霉素就全面禁止从中国进口动物源性食品的做法是过分且不恰当的,有些产品既不可能含有此类抗生素,也不是欧盟快速预警机制的实施对象。
  该协会称,这一措施将使欧盟进口其他动物产品的公司生存受到威胁,对贸易的限制远远超过了合理的程度。如果为解决虾的氯霉素污染问题,进口禁令应仅限于虾类产品,而且应该明确规定执行期限。
  该协会认为,欧委会目前这种动辄对第三国进行全面制裁的做法,很难让人相信第三国能够很好地理解和接受欧盟的食品安全政策,并与欧盟进行良好的合作。
  据悉,欧洲进口商协会表示,欧委会这种基于政治因素的决定或仅仅针对进口采取的措施将不仅破坏欧盟食品安全政策的可靠性,还会对欧盟所追求的真正的食品安全目标产生相反作用。

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民航总局就机票打折再次表示 打击暗扣销售 制止散客充团

第2版(国内要闻)
专栏:

  民航总局就机票打折再次表示
打击暗扣销售
  制止散客充团
  本报北京2月5日讯 记者白天亮从今天召开的民航工作会上获悉,民航总局将继续规范国内航线票价,整顿销售市场秩序。
  民航总局表示,要坚决打击暗扣销售,强调暗扣销售不仅违反国家有关法律,而且还引发腐败现象,性质恶劣。按照总局规定,严格控制本票发放,堵住漏洞。今后凡是发现销售代理出售暗扣机票的,坚决摘牌取消其经营资格;发现航空公司严重违反行业管理规章,滥发本票的,坚决依法处罚。要坚决杜绝散客充团。总局将出台制止散客充团的措施,限制开团体客票的范围。要切实加强包机管理,严格按照规定管理包机和加班飞行。正班航线不允许经营包机,更不允许航空公司将定期航班全部座位包给其他人销售或将整个航线、航班被人买断。空管部门要严格遵守总局规定,不准以任何形式经营或变相经营包机。

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驻村队员送年货 困难群众笑开颜(图片)

第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  驻村队员送年货 困难群众笑开颜
  1月31日下午,伴随着鞭炮和锣鼓声,一辆满载着爱心的物资车驶进了河南新县郭家河乡湾店村,信阳市农业发展银行驻村工作队员为困难户送年货来了。村支书聂仲庄高兴地说,工作队员们帮助群众解困增收,这次又为贫困户送来了1550公斤大米、620公斤面粉、155公斤猪肉和300件衣被。
  村民王友爱家里很困难,丈夫因病无钱治疗成了植物人,3个孩子都在上学,吃饭上顿愁下顿。她领到了50公斤大米、25公斤面粉、5公斤猪肉。81岁的老大娘潘积德是31户贫困户中最困难的。为了让大娘吃上丰盛的年饭,工作队员在村民的帮助下,把年货送到了老人家中。
  图①大爷提着猪肉,掮着大米,笑逐颜开。
  图②村民们鼓掌欢迎工作队。图③潘大娘的年货装了一大筐。
  张向阳焦汉平摄影报道

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建设让老百姓自豪的城市——广州市创建文明城市纪实之三

第2版(国内要闻)
专栏:

  建设让老百姓自豪的城市
——广州市创建文明城市纪实之三
本报记者 黄幸群 姚斌华 胡果
  一年前,连接广州城和珠三角的一座大桥通车了,广州市市长在剪彩仪式上有一个例行公事的工作——讲话,话很短,却在民众中流传得很广。林树森市长这样说:“在我们侧面,是主跨360米的钢管拱桥。专家告诉我,这是当今世界同类桥梁中跨度最大的。我们没有去论证它是否‘最大’。因为对很多市民而言,‘最大’对他们来说并不重要,他们关心的是自己在这座城市中的生活质量。”
  广州市以文明城市创建为载体的“一年一小变”、“三年一中变”是一项庞大的基础建设工程,但我们更愿意说它是一项扎扎实实的民心工程——一项代表最广大群众根本利益、推动人的全面发展的生动实践。
  拆的哲理:把大多数人的利益和少数人的利益协调好,让最大多数人满意
  有人说,广州市今天的新貌是“拆”出来的。不信你瞧:一条环绕广州中心城区、双向六车道的城市高架快速路,建设中就牵动了68.9万平方米的拆迁,涉及1万多个拆迁户、总人数4.4万,相当于一个小县城总体搬迁。近4年,广州几乎拆了一个中小城市的建设面积。
  令人感慨的是,如此庞大复杂的工程,全都按进度完成,没有一户上访!
  内环路拆迁最早是从东山区开始的,需要拆迁商铺、单位、住宅700多个。为此,市道路创建办拿出了位于南湖旅游度假开发区内的新兴白云花园、晓港湾商住区等生活小区共10万平方米,作为拆迁户安置点。同时与公用事业局协商,将3条公共汽车线路总站迁到新区。
  按照国家规定,被拆迁户可以有两个以上安置点进行选择。为方便内环路拆迁户,有关部门从一开始就为住户提供了3个以上房源,随后又将公开选择的安置点增加到5个、8个甚至18个。
  广州有着2200年历史,建设城市交通网络是全市700万市民的利益所在。相对而言,被拆迁的4万多人算少数。但少数人的事若是办不好,他们的利益不能被充分照顾,大多数人利益也会受到损害。在以往的拆迁中,广州也出现过令建设者头痛的“钉子户”,甚至有被拆迁者抱着煤气瓶和拆迁施工队对峙。
  4年创建,在处理这些和群众密切相关的事情时,广州市既讲大道理,也重视群众利益,以拆迁户能够安居乐业为目标,制定出缜密可行的清拆办法。随着从“安置”到“安居”,所有被拆迁户的居住条件和生活环境得到了有效改善。
  内环路住户拆迁如此,城区违章建筑拆除如此,防盗网的清拆同样如此。这片建筑是违章的,责任在业主,但经营者有的是办了手续的,这就需要区分对待,要依法给予必要的补偿。在清拆中一方面要加强治安管理,另一方面也要从实际出发,一些客观条件确实不成熟的,可以再等等……一句话,把为老百姓办的好事,办到实处,办到最好。充分照顾群众利益,也就最大程度地获得了群众拥护。工作的阻力被有效化解,越来越多的广州市民自觉投身到创建中。
  治的内涵:既要抓好大面上的整治,也不放过老百姓最贴身的琐事
  在经济迅速发展的大城市,或多或少都有不少历史遗留的“城建债”要还,广州曾经是比较严重的一个。在“小变”、“中变”过程中,这个“债”还得很出色。城市面貌有了根本性好转,为今后发展留下了空间,同时替老百姓解决了困扰多年的难题。
  老城区荔湾的变化是个缩影。这里历史文化积淀厚重,但城市建设“老大难”问题也特别集中。金花街就是羊城著名的“水浸街”。地势低洼,号称广州城的“锅底”,地面标高仅比珠江水面正常标高多0.3米。随着珠江水位的逐年上升,金花街内小雨小浸,大雨大淹。这个顽症,在“中变”中被治好了。
  1月26日,我们来到旧“锅底”底部,看到新建的抽水泵房立
  在新铺设好的巷道旁。走进一家正在营业的小铺,问起环境整治,店主说,过去水浸街真是浸怕了,远的不说,就是1999年那场特大台风,水淹到齐耳深,街坊们只靠着三条临时从公园借来的小船进出,冰箱等家用电器都泡坏了。“中变”工程中,政府派来市政施工队,把街道底部垫高了足有1米,建起为家家户户服务的泵站,这两年下雨也可以穿皮鞋了。
  旁边一位大婶听说我们是记者,笑着唱起了广东民谣:“落雨大,水浸街……”唱的就是过去的荔湾,过去的金花。悠悠歌声中,这一切成了过去。
  这天上午,我们就在荔湾的大街小巷转悠。马路大街经过整饬,更难得的是小巷内街也十分整洁。荔湾是全市人口密度最大的地区,如今,这里连内街小巷也实行了16小时保洁。区委书记陶子基说:“刚开始抓内街保洁时,有人说这是胭脂擦到屁股上了。我们向市委汇报时随口一说,立即引起了黄华华书记的重视。他说,内街是离老百姓最近的地方,保洁做好了很有意义。如果说这是胭脂擦在屁股上,那你们就坚持擦。”
  变的目标:在改善城市环境的同时,促进人的全面发展
  4年创建,公民思想道德教育贯穿始终。1998年的“讲文明、树新风”活动,全市数万群众投入;1999年又有“告别脏乱,创建文明”全市统一大行动,人数更多、规模更大;2000年、2001年,在“当好九运东道主,创建文明广州城”的号召下,全市各行各业总动员,掀起了实践广州市文明公约和广州市社会公德守则、职业道德守则、家庭美德守则“一约三则”的热潮。礼貌待人、热心公益、爱岗敬业、诚实守信、尊老爱幼、邻里团结等文明新风,得到广泛传扬。九运会期间,20万志愿者参与了应急服务、导游导购、外语翻译、礼仪接待,广州市民素质接受了一次大检阅。
  许多本地记者一直关注广州文明城市创建,当他们追踪着170项建设整治工程一一竣工剪彩后,蓦然回首,发现广州市民的生活质量大大改善,精神面貌、生活习惯也在悄悄改变。
  海珠区过去有个城中村,聚集着众多的外地猪农,人畜共居,粪便直接排出,填满池塘,严重污染了环境。紧靠着这里的海关干部管理学院无奈之下,曾
  3次研究迁校。创建整治中,区爱国卫生办先后数十次深入村中做工作,提出了拆违复绿、经营转型一系列对策,终于清拆了所有猪棚,妥当安置了合法的务农者,环境卫生大为改善。
  在东山区、海珠区,我们不断听到、看到阿伯阿婆上网忙的实况。在“中变”中,各区加强了社区建设投入,构建起社区服务网络和信息网络。大唐街的街道信息智能管理系统,就涵盖了城管、城监、民政、计生等10多个子系统和300多项具体业务。市民有什么意见建议,都可以通过电子邮件发送到街道的公共信箱。
  为人着想,推动人的全面发展,广州的吸引力日增。创业机制、户口制度、用工制度改革,使越来越多的海外学子、各地大学毕业生到羊城创业。不少大企业、区街也开始采用公开招聘的方式,充实队伍。记者在采访中见到了一位中年处长,被同事称作“博导”。细问之下才知,这个专业性较强的处室近年来引进了多位博士,这些博士的领导也就自然成了“博导”了!
  4年创建,广州值得书写的太多太多。结束这组报道时,我们想说——一个令市民安心工作、愉快生活的城市,一个让市民感到骄傲、为它奉献的城市,就是一座充满希望的城市。

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西部大开发又一标志性工程进入实施阶段 西气东输工程开工五个试验段

第2版(国内要闻)
专栏:

  西部大开发又一标志性工程进入实施阶段
西气东输工程开工五个试验段
  ●今年上半年工程将全线开工建设
●试验段主要是江河穿越工程及江南水网地段
●2004年初开始向上海方向供气
●2005年上半年全线贯通   本报北京2月5日讯 记者王彦田、王政报道:中国石油天然气股份有限公司今天宣布,举世瞩目的西气东输工程项目可行性研究报告已获国务院批准,气源和市场已经落实,对外招商也取得阶段性成果,5个试验段今天正式开工。这标志着西气东输工程开始进入实质性的实施阶段。
  据悉,先行开工建设的试验性工程,主要是西气东输管道施工周期较长的江河穿越工程及江南水网地段,包括长江、黄河、淮河穿越段和江苏—上海段,以及新疆轮南—库尔勒段。
  中国石油天然气股份有限公司董事长马富才介绍说,自2000年3月西气东输工程项目正式启动以来,前期准备工作卓有成效,西气东输工程已完全具备了开工条件。
  ——天然气资源有了新的增长。主供气源的塔里木盆地库车—塔北地区,截至2001年底,获国家储委批准的探明天然气地质储量5267亿立方米,可采储量3725亿立方米,使西气东输工程年供气120亿立方米、稳定供气20年的资源条件更加可靠。
  ——下游用气市场落实。目前,中国石油已与45家用户正式签订了供用气意向书,意向用气量2003年8亿立方米,2005年83亿立方米,2008年将达到123亿立方米。
  ——对外招商取得阶段性成果。中国石油与壳牌投资集团,就合作范围、参与权益、合作期限、项目商业模式等原则条款,以及项目的健康、安全、环境和社会影响方面的标准等原则性问题达成了共识,并于2001年12月29日签订了阶段性协议,双方正进行合营企业框架协议的起草和谈判工作。
  ——现场施工准备就绪。对即将先行开工的试验性工程,中外双方已联合进行健康、安全、环境和社会影响评价工作。
  西气东输工程总体建设计划安排是:今年上半年全线开工建设,2004年初靖边—上海段建成投产,开始向上海方向供气;2005年上半年轮南—靖边段建成投产,实现全线贯通,把新疆塔里木天然气输送到上海及整个长江三角洲。

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西气东输工程简介

第2版(国内要闻)
专栏:

  西气东输工程简介
西气东输工程是西部大开发的标志性工程,是“十五”期间的特大型基础设施建设项目,也是中国石油天然气股份有限公司上市以来最大的投资项目。
  工程西起新疆塔里木盆地轮南,东至上海市西郊白鹤镇,由西向东途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏和上海共9个省区市,管道全长4000公里。西气东输工程将促进我国西部地区的经济发展,造福新疆各族人民;有利于带动相关产业的发展,调整沿线地区的能源结构,改善大气环境,提高人民生活质量;对中国石油将资源优势转化为效益优势,也具有重要的战略意义。

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民航总局局长刘剑锋宣布 九家航空公司将联合重组形成三个大型航空集团

第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  民航总局局长刘剑锋宣布
九家航空公司将联合重组
形成三个大型航空集团
  ●民航管理体制改革
  将全面推开
  ●总局直接管理的机
  场下放省区市管理,相关资产、负债和人员一并划转
  ●改革要在今年取得
  重大阶段性成果
  本报北京2月5日讯 记者白天亮报道:民航总局局长刘剑锋今天在全国民航工作会议上宣布,民航改革重组方案已于1月23日在国务院121次总理办公会议正式通过。按照方案要求,今年将全面推开民航管理体制改革,完成三大航空运输企业集团和三个服务保障企业的改革重组,研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。改革的各项工作,要在今年取得重大阶段性成果。
  刘剑锋局长概括了民航改革的主要目标,即:政企分开,转变职能;资产重组,优化配置;打破垄断,适度竞争;加强监管,保证安全;机场下放,属地管理;提高效益,改善服务。
  总局直属的9家航空公司将进行联合重组,实行政企分开,形成3个大型航空集团。以中国国际航空公司为主体,联合中国航空总公司和中国西南航空公司,组建中国航空集团公司;以中国东方航空公司为主体,兼并中国西北航空公司,联合中国云南航空公司,组建中国东方航空集团公司;以中国南方航空集团公司为主体,联合北方航空公司和新疆航空公司,组建中国南方航空集团公司。三大航空集团组建后,即与民航总局脱钩。政府鼓励其他航空公司在自愿的基础上,根据现代企业制度的要求,联合重组为新的航空集团公司,或进入三大航空集团,也可以独立自主发展。
  现在的129个民用机场管理体制也将进行改革。民航总局直接管理的机场下放所在省区市管理,相关资产、负债和人员一并划转。首都机场和西藏自治区内的民用机场仍由民航总局管理。现行的民航三级行政管理,将改为民航总局—地区管理局两级管理。民航总局是国务院进行民用航空行业管理的机构,不再代行国有资产所有者职能。民航服务保障企业的改革等也在进行中。

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使用“瘦肉精”养猪户受制裁

第2版(国内要闻)
专栏:

  使用“瘦肉精”养猪户受制裁
  本报北京2月5日讯 记者石国胜报道:最高人民法院今天公布了一起生产、销售有毒食品案件,不法分子俞亚春被依法判处有期徒刑3年,并处罚金30000元。
  浙江省平湖市个体养猪户俞亚春,在明知“瘦肉精”系国家明令禁止使用的养殖添加剂的情况下,于去年8月购买并用以喂养200多头肉猪,并将其中的34头肉猪销售他人,得款18000元,致使32头肉猪被屠宰、销售,170余名当地群众食用后出现不同程度的头昏、肌肉抽搐等中毒症状。
  浙江省平湖市人民法院经公开审理认为,其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪,故作出上述判决。浙江省嘉兴市中级人民法院今天作出二审裁定,驳回俞亚春上诉,维持原判。

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央行统计研究报告表明 股份制银行在改革中稳步健康发展 去年股份制商业银行和城市商业银行利润129.15亿元,比上年增加11.63亿元;城市信用社整体支付风险已大大降低

第2版(国内要闻)
专栏:

  央行统计研究报告表明
股份制银行在改革中稳步健康发展
  去年股份制商业银行和城市商业银行利润129.15亿元,比上年增加11.63亿元;城市信用社整体支付风险已大大降低
  本报北京2月5日讯 记者田俊荣报道:中国人民银行近日公布的统计研究报告表明,2001年,我国股份制商业银行、城市商业银行及城市信用社在业务发展和化解金融风险方面取得了显著效果。
  报告指出,截至2001年末,这三类机构资产总额为33962亿元,比上年同期增长23.66%。各项存款余额26407亿元,比上年同期增长28.7%;各项贷款余额17517亿元,比上年同期增长28.68%。2001年股份制商业银行和城市商业银行实现利润129.15亿元,比上年增加11.63亿元。
  报告说,在80年代中期以后陆续组建的一批全国性股份制商业银行的资产、存款、贷款的增长速度均是最快的。截至2001年末,10家股份制商业银行及烟台住房银行资产总额23858亿元,负债总额22828亿元,所有者权益1030亿元,分别比上年同期增长28%、29%和6.9%;存款余额18485亿元,比上年同期增长33.7%;贷款余额12244亿元,比上年同期增长33%。平均不良贷款比率为12.94%,比上年同期下降了3.42个百分点,基本达到了人民银行提出的监管目标。
  报告还说,在规范城市信用社基础上按股份制原则组建的100多家城市商业银行,经过几年的改革整顿也呈现出良好的发展势头。截至2001年底,全国城市商业银行为108家,比年初增加了10家。资产总额8730.37亿元,比年初增长23.02%;存款余额6816.69亿元,比上年同期增长27.15%;贷款余额4257.73亿元,比上年同期增长22.86%。总体存贷比为62.46%。不良贷款1070.78亿元,首次低于上年同期余额;不良贷款率25.15%,比年初下降5.81个百分点。
  统计报告披露了城市信用社的发展情况,认为城市信用社整体支付风险已大大降低。

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外经贸部决定 对进口铜版纸进行反倾销立案调查

第2版(国内要闻)
专栏:

外经贸部决定
对进口铜版纸进行反倾销立案调查
新华社北京2月6日电 中华人民共和国对外贸易经济合作部今天发布2002年第4号公告,决定自即日起对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸进行反倾销立案调查。本案涉及的铜版纸在中华人民共和国海关税则号中列为48101100、48101200。
根据《中华人民共和国反倾销条例》,对外贸易经济合作部从公告发布之日起对进口产品倾销及倾销幅度进行调查和确定,国家经贸委负责对国内产业的损害进行调查和确定。
据悉,此次反倾销调查是由金东纸业(江苏)有限公司、山东万豪纸业集团股份有限公司、山东泉林纸业有限公司和江南造纸厂代表国内铜版纸产业申请提出的。

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图片

第3版(国际)
专栏:

  图为苏伊士运河重镇伊斯梅利亚码头一瞥。 本报记者 骆青摄

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黄金水道映生机——访埃及苏伊士运河管理总局

第3版(国际)
专栏:出访归来

  黄金水道映生机——访埃及苏伊士运河管理总局
人民日报代表团
  伫立帆樯林立的码头,眺望南来北往的船队,苏伊士运河管理总局的白色大楼就坐落在埃及英雄城市伊斯梅利亚的鳄鱼湖畔。这里终年监守着全球最繁忙的国际水道之一,昼夜指挥着沟通红海与地中海之间航运的领水业务。苏伊士运河既是为埃及创汇丰厚的黄金水道,更是举世闻名的国际航运枢纽。1月中旬,于宁副总编辑率本报代表团应邀访埃期间,特意选择苏伊士运河管理总局作为采访对象。
  现任苏伊士运河管理总局局长法德拉,是埃及自1956年收回运河主权以来的第五任局长。法德拉出身军旅,中将军衔,曾任埃及海军司令。1996年1月21日正值退役之日,他接到穆巴拉克总统的电话,任命他为运河总局局长,即刻走马上任。年过六旬的法德拉不但谙熟舰船航运,而且热情健谈。回首运河开通的一百多年来的沧桑巨变,法德拉感慨万千。为了开凿这一堪称奇迹的国际水道,当年仅有500多万人口的埃及每月动员6万农民做苦役,许多人为此献出了生命。当1869年苏伊士运河开通之际,世界航运史也随之开拓了新的视野——从印度孟买到英国伦敦的航线因此而缩短了8800公里!埃及收回运河主权后,不甘失败的英法两国纠集以色列,联合发动了侵犯埃及的苏伊士战争。在当年支持埃及的国际声援中,中国的正义立场至今仍令埃及人民感念不已。
作为埃及的经济命脉之一,苏伊士运河管理总局拥有2.5万名员工,去年创汇超过19亿美元。苏伊士运河扼欧、亚、非三大洲交通要冲,沟通红海与地中海,连接印度洋与大西洋,每天平均有40艘船舶通过运河,承担全世界约14%的海运贸易,是全球最具经济意义和战略意义的国际水道之一。苏伊士运河内陆段160公里,两端入海口引河段有15公里,全长约175公里。法德拉向我们介绍了过境船运的调度情况:船队分南北两向通过苏伊士运河,从地中海南下印度洋的下行船队一般是空载,而从红海北上地中海的上行船队一般都是满载。南下运河的空载船队为夜航部分,应在塞得港附近海域的指定锚地等候排队,于每晚19时开始以30分钟的间隔次第进入运河。从红海北上的满载船队享受优先为昼航部分;于每日凌晨5时以30分钟的间隔进入运河。南下的空载船队先行进入运河中段的大苦湖等候,让北上满载船队先行通过湖区。经过重新调度后,南下和北上船队在鱼贯出海时,时间间隔已缩短至10分钟。船舶在南北两向进入锚地和通过运河时,如有抢位和超速等违章作业,将被严厉警告、罚款并记录在案,违章超过三次的船舶将被取消日后在运河的通航资格。所有这些缜密的领航作业已不再依靠人力,而全由计算机系统监控指挥。
世界航运业在新世纪的发展趋势,对苏伊士运河提出了更高的要求和更多的挑战。随着20世纪70年代石油开采和运输量的猛增,极大地刺激了造船业,运输油、气的船舶吨位越来越大,10万吨级以上乃至几十万吨级已是司空见惯。油轮的大规模运营难免带来环境问题,原油的频繁泄漏酿成海洋和生态的大悲剧。为此,苏伊士运河管理总局提出了盈利与环保兼顾的发展规划。由于常年坚持不懈的养护和疏浚,到2001年的7月间,运河在保持平均宽度135米左右的基础上,深度已从1998年的17.07米增加到18.9米,通航能力可接纳20万至25万吨级的船舶通过。计划到2006—2011年间,运河深度将达到21.9米,届时可适应全球90%—92%的各类船舶通过运河。与此同时,运河当局自1997年开始公布了新的过境税法,对可控制原油泄漏的环保型船舶实行优惠政策,即对一旦发生事故可减少环境污染的集装箱货轮、带封闭隔离舱结构运送油气的船舶,根据年累计吨位可减收3%—30%的运河通航费。埃及已就苏伊士运河的这一运营构想,与世界航运业和造船业等有关部门进行了磋商和协调,得到世界范围的赞同和支持。从这个意义上说,苏伊士运河的跨世纪发展蓝图,对矫正世界航运业和造船业的未来走势具有积极而深远的意义。
近些年来,随着中东地区高速公路和铁路的建设和国际航运业的线路调整,苏伊士运河的过境收入呈逐年下降的趋势,由先前的20亿美元一度减至17亿美元左右。特别是去年“9·11”事件之后,中东地区的航运业也首当其冲。为应对新的形势,苏伊士运河管理总局努力拓宽经营范围,实现扩大再生产。法德拉自豪地说,从塞得港、苏伊士和伊斯梅利亚三市的饮水工程,到开罗、卢克索和阿斯旺等地的船坞码头和旅游设施,以及航运管理和领水员的培训,苏伊士运河管理总局承包的工程项目遍布埃及全境和中东地区。另一方面,运河当局尽可能地重视职工的住房、子女教育、生活和娱乐方面的福利待遇,让所有员工都安居乐业。通过这次短暂而有收获的采访,苏伊士运河人的业绩和志向,为远道而来的中国记者展示了埃及成功与进步的一大亮点。

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伊称愿与安南无条件对话 阿盟重申反对打击伊拉克 美英又轰炸伊拉克 导致四名无辜死亡

第3版(国际)
专栏:

  伊称愿与安南无条件对话
阿盟重申反对打击伊拉克
美英又轰炸伊拉克 导致四名无辜死亡
据新华社联合国2月4日电 (记者顾震球)联合国发言人办公室4日宣布,伊拉克方面已经表示愿意与联合国秘书长安南进行无条件对话。安南当天与阿拉伯联盟秘书长穆萨在纽约联合国总部举行了会晤。前不久曾访问伊拉克的穆萨向安南转交了伊拉克总统萨达姆的一封信,萨达姆在信中表达了要与安南进行无条件对话的愿望。联合国发言人办公室发表的公报说,安南愿意接待来自伊拉克的代表团,并愿意与该代表团就执行联合国安理会有关决议等问题进行磋商。
据新华社开罗2月3日电 (记者邵杰)正在纽约出席世界经济论坛年会的阿拉伯国家联盟秘书长穆萨3日重申,阿盟反对以打击国际恐怖主义为由对包括伊拉克在内的任何阿拉伯国家采取军事行动。阿盟秘书处3日在开罗发表的声明说,穆萨当天在纽约举行的阿拉伯—美国关系研讨会上发表讲话强调,当今世界面临许多问题,要解决这些问题,需要进行更多的外交努力、协商与对话,而不是更多的战争和对抗。谈到布什在近日发表的国情咨文中把伊拉克、伊朗和朝鲜称为“邪恶轴心”的问题时,穆萨说,阿拉伯国家认为,以色列对巴勒斯坦人民的占领才是邪恶。他说,美国一直奉行偏袒以色列的立场,这种立场不仅引起阿拉伯人民的不满,而且使阿拉伯国家同美国的关系受到影响。
据新华社巴格达2月4日电 (记者李学军)伊拉克军方发言人4日宣布,美英飞机当天轰炸了伊拉克北部地区并炸死了4名平民。伊拉克通讯社援引这位发言人的话说,当天上午11时45分,美英飞机侵犯了伊拉克北部杜胡克、尼尼微和埃尔比勒三省的领空,轰炸了尼尼微省内的民用设施并导致平民丧生。

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李肇星在美强调 推进中美合作关系 妥善处理台湾问题

第3版(国际)
专栏:

  李肇星在美强调
推进中美合作关系
妥善处理台湾问题
据新华社华盛顿2月4日电 (记者胡晓明)正在美国访问的中国外交部副部长李肇星4日在此间强调,台湾问题仍然是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,妥善处理这一问题是推进中美建设性合作关系的关键。
李肇星当天在美中贸易委员会举行的午餐会上演讲时说,台湾问题涉及到中国的主权和领土完整。世界上只有一个中国,台湾和大陆同属一个中国。美国共和、民主两党的历届政府都承诺奉行一个中国政策,遵守三个联合公报。中国希望美方从战略高度和长远角度处理台湾问题,履行自己的承诺,支持中国实现和平统一,这样做符合双方和国际社会的利益。
李肇星指出,2001年是中美关系不寻常的一年。两国关系在去年上半年经历了一段波折后,在双方的共同努力下,下半年逐步得到改善。江泽民主席和布什总统去年10月在上海的成功会晤,使中美关系回到正常发展的轨道并出现积极的发展势头。两国元首就共同努力发展中美建设性合作关系达成共识,为两国关系的未来发展确立了方向。
他说:“2002年是中美关系充满希望的一年。再过两周,我们将迎来尼克松总统访华和中美《上海公报》发表30周年。布什总统也将对中国进行工作访问。这为双方回顾历史,展望未来,用实际行动来推进中美建设性合作关系提供了难得的机遇。”
李肇星说,中国政府和人民高度重视布什总统即将对中国进行的访问。中方愿与美方一道抓紧做好各种准备,为访问营造积极气氛,使两国元首北京会晤取得积极成果。
他还指出,面对当前复杂多变的国际形势,中美两国应着重在打击恐怖主义、经贸领域和重大国际问题上加强对话与合作。
李肇星在演讲结束后还回答了记者的提问。
李肇星是  2日抵达华盛顿对美国进行工作访问的。他将与美国国务院及有关方面高级官员就两国关系和布什总统的访华等问题进行磋商。

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冰岛总统会见石广生

第3版(国际)
专栏:

  冰岛总统会见石广生
新华社斯德哥尔摩2月5日电 雷克雅未克消息:当地时间2月3日,中国驻冰岛大使王荣华为中国外经贸部部长石广生及其一行访问冰岛举行晚宴。冰岛总统格里姆松出席了宴会。席间,格里姆松同石广生就冰中关系等问题进行了十分友好而广泛的交谈。
格里姆松总统十分赞赏中国改革开放后一直保持了经济增长发展势头,经济建设卓有成效。他说,这次石部长来访,再次表明中国愿与冰岛进一步发展双边关系,特别是经贸合作关系。
石广生向格里姆松介绍了我经济形势以及对外开放的情况。

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阿富汗举行新国旗升旗仪式

第3版(国际)
专栏:

  阿富汗举行新国旗升旗仪式
新华社喀布尔2月5日电 (记者袁炳忠、袁莉)阿富汗临时政府5日上午在总统府举行隆重的新国旗升旗仪式。
上午11时10分,临时政府主席卡尔扎伊走到总统府大门外的旗杆下,亲手拉动国旗的长绳。在阿富汗的国歌声中,一面由黑、红、绿三色长条图案和阿富汗国徽构成的旗帜冉冉升起。与此同时,总统府拱型大门上空的新国旗也缓缓升起。卡尔扎伊在升旗仪式上说,升旗仪式标志着阿富汗掀开了新的历史一页,这是“和平、稳定与发展的一页”。卡尔扎伊说,经过多年的战火,阿富汗人民目前面临重重困难,但他相信,在国际社会的帮助下,阿富汗将会融入国际社会,成为国际大家庭中的一员,阿富汗人民将开始新的生活。
阿富汗大法官阿卜杜勒·谢瓦里在仪式上呼吁阿富汗人民摈弃部族观念,保持团结,停止一切内部冲突,维护国家统一,使阿富汗成为一个多民族和睦相处的国家。
阿富汗临时政府内阁成员、外国驻阿富汗使节等数百人参加了仪式。卡尔扎伊还在国防部长法西姆的陪同下,检阅了陆军和空军仪仗队。
阿富汗新国旗是根据1964年的阿富汗宪法设计的。

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喀布尔找寻逝去的天堂

第3版(国际)
专栏:通讯

  喀布尔找寻逝去的天堂
本报特派记者 丁子
  一位诗人在17世纪曾这样描写过阿富汗首都喀布尔:喀布尔是天堂/起伏的山峦是你的裙裾/蜿蜒的城墙守卫着古堡/每一块砖都珍奇如宝/……没人能数清夜空有多少美丽的月亮/也没有人能知道城内隐藏着多少灿烂的太阳/……300多年后,当人们走进喀布尔,已经看不到古丝绸之路上往来的商旅给她带来的繁华,也看不到这座曾被人称为“东方巴黎”的城市所具有的神韵。天堂已经不复存在,展现在眼前的只是战争浩劫后留下的片片废墟。
2月的喀布尔寒风袭人,地上还有不久前刚下的大雪的痕迹。喀布尔海拔1800米,是阿富汗政治、经济、文化的中心,人口约100万。喀布尔有着近3000年历史,但这3000年中,这座城市充满刀光剑影。喀布尔曾被莫卧尔王朝当过都城,也曾被波斯帝国占领过。在近代,英国先后两次占领喀布尔。到了1979年,苏联军队又开进了喀布尔城。苏军撤离后,阿富汗内战不停,从1992年到1996年间,仅在喀布尔就有5万人死于战火。
去年10月,美军开始军事打击阿武装派别塔利班,喀布尔首当其冲,成为美军重点轰炸的城市。如今走在喀布尔的大街上,很难看到一条平整的路,一座完整的楼。在喀布尔的旧城区,很多昔日的民宅已经在多年的战火中变成连片废墟,断壁残垣内,偶尔可见几户人家扯起布帘遮风挡寒。有统计显示,目前阿富汗全国有130万人流离失所,而其中有30万就生活在喀布尔,很多人只能靠联合国机构和一些非政府组织的救援艰难度日。
喀布尔城市的供电、供水目前也都无法保障,一天有时供电只有几个小时,很多机构以及宾馆饭店都靠自备发电机发电,许多市民也只能在街边的机井里提水做饭。由于燃料短缺,公交车几乎无法运营,这为普通百姓的出行带来了极大的不便。更为困难的是,城市的通信设施遭到极大的毁坏,喀布尔城内就连市内电话也很难拨通。信息渠道的中断,使喀布尔就像一座与世隔绝的“孤岛”,被现代科技和文明远远地抛在了后面。
不过,刚刚起步的民族和解与国家重建还是为喀布尔带来了新的发展机遇。在上个月闭幕的援助阿富汗重建东京会议上,各国宣布向阿富汗提供援助的总金额超过了45亿美元,今年就将有18亿美元到位。阿富汗临时政府主席卡尔扎伊不久前表示,临时政府将充分利用外来援助,优先考虑提高政府的行政能力,改善教育、卫生保健、基础设施建设等。作为首都的喀布尔,是阿富汗重建工作中的重中之重。
目前,阿临时政府正在努力维持喀布尔的稳定,保证其政治和经济秩序。喀布尔上个月已经限令所有武器持有者向当局申报,经许可后才能持有枪械武器。不久前联合国机构的调查显示,1月底喀布尔的社会治安状况与前一阶段相比已经有了明显的好转,抢劫、凶杀等案件的发生率有所回落。在经济方面,临时政府正应国际金融机构的要求,准备建立健全货币流通体系和稳定的财政制度,这些措施将为稳定喀布尔城市物价、保障人民生活发挥作用。另外,以往塔利班当局强加在人们生活中的各种清规戒律已经废除,女孩重返学校,剧院重新开放,电视开播,报刊复刊,市民的生活也有了较大的自由度。如果阿富汗内部各派能够以国家、人民利益为重,捐弃前嫌,精诚合作,包括喀布尔在内的阿富汗人民就能找回逝去的和平与幸福,再造人间天堂。 (本报喀布尔2月5日电)

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卡尔扎伊会见我副外长

第3版(国际)
专栏:

  卡尔扎伊会见我副外长
本报喀布尔2月5日电 记者丁子报道:阿富汗临时政府主席卡尔扎伊今天下午会晤到访的中国外交部副部长王毅时表示,阿中是友好邻邦,阿富汗人民感谢中国多年来对阿和平进程的支持,期待并欢迎中国积极参与阿战后重建。
卡尔扎伊说,阿各方面情况正在向好的方向发展,阿富汗人民完全有信心在国际社会的帮助下,经过阿各族人民的共同努力,实现国内的和平与稳定。卡尔扎伊祝贺中国驻阿使馆复馆,并表示将为中国使馆提供一切必要的援助。
王毅首先转达了江泽民主席等中国领导人对卡尔扎伊的问候,强调中国支持卡尔扎伊为首的临时政府为维护和平、巩固政权所做的积极努力。王毅表示,中国愿根据和平共处五项原则与阿发展长期稳定的睦邻友好关系。中国驻阿使馆即将复馆,这将为中阿关系翻开新的一页。作为阿富汗友好邻邦,中国将为阿恢复与重建提供力所能及的帮助。

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北约和俄罗斯认为 军事打击难除恐怖祸根 黎否认“基地”组织总部迁到贝卡谷地

第3版(国际)
专栏:

  北约和俄罗斯认为
军事打击难除恐怖祸根
黎否认“基地”组织总部迁到贝卡谷地
新华社罗马2月4日电 (记者宋建)北约秘书长乔治·罗伯逊4日说:“包括美国在内,世界上没有一个国家可以仅仅凭借自己的军事力量来解决反恐怖问题。”
罗伯逊是在出席了北约与俄罗斯在这里举行的一次研讨会后会见记者时说这番话的。这次研讨会的主题是:军事手段在反恐怖行动中的作用。俄国防部长伊万诺夫出席了研讨会。他说,在阿富汗采取的军事行动只是反恐怖行动的一个方面,恐怖主义的经济和政治根基必须得到铲除,但在采取措施前应该同有关国家以及国际组织进行协调。
伊万诺夫在会见记者时说,自“9·11”恐怖袭击事件后,国际局势发生了重大变化,国际社会的反恐怖协作也应该跃上一个新的层次。他说,反恐怖工作相当复杂,仅靠军事打击是不足以完成这一任务的。
据新华社贝鲁特2月4日电 (记者黄灵)据黎巴嫩通讯社报道,黎巴嫩新闻部长阿里迪4日否认本·拉登的“基地”组织总部已移到黎巴嫩东部的贝卡谷地。
英国媒体报道说,本·拉登曾委派“基地”组织的一名高级官员进入黎巴嫩,会见了黎巴嫩真主党在贝卡谷地的军事负责人,商谈有关“基地”总部移师贝卡谷地的细节问题。他还否认了美国国防部长拉姆斯菲尔德有关伊朗在黎境内为真主党培训恐怖分子的说法。

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让“送温暖”蔚然成风

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  让“送温暖”蔚然成风
林治波
就要过春节了。党中央一直牵挂着群众的冷暖,要求深入持久地开展扶贫济困活动,更好地为广大人民群众服务,更好地为最需要帮助的困难群众服务,在全社会形成扶贫济困的良好风尚。
党中央的部署和要求,使人民群众感到温暖,感到振奋。在我们的社会里,人人都渴望自立,但终究会有一部分人由于种种原因不能自立,需要他人的扶助;谁都可能遇到这样那样的困难,需要得到别人的帮助。在祖国大家庭里,帮助人和被人帮助构成文明和谐的社会生活。正像一首歌所吟唱的——“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间”。
如今,“送温暖”已成为一项遍布全国的经常性活动。不仅是工会、共青团、妇联、残联,就连医院、学校、厂矿,乃至民营企业家和外企的老板,也纷纷加入了“送温暖”的行列。各级领导干部和领导机关更是深入基层,深入农村,给受灾群众、下岗工人、残疾人、特困户送去物质的帮助和精神的安慰,进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心。困难群众从中感受到党和政府的关心,感受到社会大家庭的温暖。
让人高兴的是,“送温暖”活动已经不仅是嘘寒问暖,送钱送物,而且逐渐走向制度化、经常化、社会化。江苏常州建立起金桥助工、贫困救助、医疗保障和帮困助学四大机制,从各个方面帮助困难群众脱贫解困。浙江绍兴也以从根本上使困难群众脱贫为目标,建立长效工作机制,通过政策扶助、系列救助、特困特助等多种形式,对困难群众进行帮扶。还有些地方不断丰富“送温暖”的内容,不仅给困难群众送钱送物,还送去政策、法律、致富信息和致富技术,不少困难群众由此走上脱贫致富的道路。这是“把好事办好”的具体实践。
乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。汉代文学家贾谊说:“德莫高于博爱人,而政莫高于博利人。”给群众送温暖、献爱心,是各级领导干部的本分。我国的经济还不发达,困难群众还为数不少。当领导的要常到他们家中走一走,问问他们缺什么、少什么,听听他们愁什么、盼什么,看看他们的劳动就业、吃饭穿衣、子女上学、生病就医等问题解决了没有,认认真真把困难群众的情况搞清楚,想方设法给以帮助。
送温暖是党和政府的责任,也是每一个公民的义务。“兼相爱,交相利。”施爱于人,也利于自身。千千万万的群众已踊跃参与到“送温暖”的活动中来,在帮助别人的同时,也升华了自己的精神,获得了助人的愉悦,净化了社会风气。这是一件多么有意义的事情。
对弱势群体的关爱程度,体现着一个社会的文明程度。愿我们的社会少一些冷漠,多一些热情,愿中央扶贫济困的要求都能得到落实,让所有的困难群众都感受到温暖。

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政协九届四次会议提案基本办毕 收到提案3737件,立案3566件

第4版(要闻)
专栏:

  政协九届四次会议提案基本办毕
  收到提案3737件,立案3566件
  新华社北京2月5日电 (记者李术峰)政协九届四次会议以来,全国政协提案委员会共收到提案3737件,经审查共立案3566件。
  记者从全国政协提案委员会今天在京举行的提案办理情况座谈会上了解到,政协九届四次会议以来所立提案,已先后分送中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门,最高人民法院、最高人民检察院办公厅,各省、自治区、直辖市党委和人民政府,以及有关人民团体共151个单位办理,目前办理工作已基本结束。
  全国政协提案委员会主任何光远说,一年来,提案工作围绕中心、服务大局,提高质量、讲求实效,在履行人民政协职能上发挥了更大作用。在承办工作上,各承办单位将办理提案同政策研究、改进和推动本部门工作结合起来,加大了办理力度。许多部门负责人亲自参加办理。与此同时,提案委员会、提案人和承办单位三方结合,对一些重点提案进行重点调研、重点办理,向中共中央和国务院报送了简报和调研报告,有力地促进了提案的落实。
  据了解,政协提案工作日益受到社会各界的关注,一年来各新闻媒体播出或刊载有关提案工作方面的消息、文章100多件,促进了政协委员参政议政的积极性和提案办理工作的进展。

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李铁映与当代中国研究所干部职工座谈时指出 国史研究要代表人民的根本利益

第4版(要闻)
专栏:

  李铁映与当代中国研究所干部职工座谈时指出
国史研究要代表人民的根本利益
  本报北京2月5日讯 记者施芳报道:中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映2月4日与当代中国研究所干部职工座谈时指出,当代史研究者要代表中国人民的根本利益,坚持和发展马克思主义唯物史观,深入研究当代中国历史,为建设有中国特色社会主义、为中华民族的振兴贡献力量。
  李铁映指出,国史研究是一门特殊的学科,非常重要,不可没有,也不可偏废。世界上没有哪个国家、哪个民族是不研究自己的历史、不总结自己的经验教训就能够成功地走向未来的。党史、国史是总结我们党和国家自己的实践经验的最直接、最现实的方式。
  李铁映说,一个国家的历史,可以凝聚人民的力量。历史学家手中的笔重若千斤。可是,我们有些人却忘记了这一点。一些别有用心的人时刻不忘给我们的历史抹黑,时刻不忘搞乱中国。我们不警惕不行。
  李铁映说,一个国家、一个民族最可宝贵的东西是自己的实践经验。这个经验要由自己来总结。撰写当代中国的历史,就是要坚持和发展马克思主义唯物史观,努力探索一切有利于中国发展、有利于振兴中华民族的社会主义道路。当代史学工作者是中国人民进行探索的历史见证人和经验总结者,要写出中国人民的探索史、进步史,真实反映中国人民建设有中国特色社会主义的伟大实践。
  李铁映强调,江总书记“三个代表”重要思想的核心是代表人民的根本利益。只有代表了、反映了人民的根本利益,才有先进性可言。研究当代中国史要以“三个代表”重要思想为指导,真正体现和代表中国人民的根本利益,为建设有中国特色的社会主义,为中华民族振兴贡献力量。

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中联办举行香港台湾同胞迎春酒会

第4版(要闻)
专栏:

  中联办举行香港台湾同胞迎春酒会
本报香港2月5日电 记者王尧报道:中央人民政府驻香港联络办公室今天在华润大厦举行2002年香港台湾同胞迎春酒会。中央政府驻港联络办有关负责人及居港台胞、台属及香港各界人士共400多人出席了酒会。
  中央政府驻港联络办主任姜恩柱在酒会上致祝酒辞,副主任邹哲开代表中央政府驻港联络办向到会的各位致以新春的问候,并感谢各界朋友对中央政府驻港联络办涉台工作的大力支持。邹哲开在讲话中说,过去一年,港台交往成果丰硕。特区政府多项便利台胞来港的政策陆续出台,两地人员往来的数量和层次创历年新高,两地市政、经贸、文化等领域的交流出现了新的进展。所有这些,都包含着居港台胞在内的一份贡献。新年预示着新希望,希望大家今后一如既往,继续在一个中国原则的基础上,积极推动港台经济、文化交流及人员往来。
  邹哲开说,今年是香港回归5周年。事实证明,“和平统一、一国两制”是最根本有效的方针,是最符合中华民族利益的主张,既适用于港澳,也完全适用于台湾。近期台湾多项民意调查显示,这个方针正在得到越来越多的台湾同胞的理解和认同。两岸同胞对用“一国两制”方式解决台湾问题充满信心,祖国完全统一大业一定能实现。
  全国政协常委黄克立代表居港台胞致辞。

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中国国际交流协会等举行新春联谊会

第4版(要闻)
专栏:

  中国国际交流协会等举行新春联谊会
  据新华社北京2月5日电 (记者韩洁)中国国际交流协会、中国人民争取和平与裁军协会今天在这里举行新春联谊会。
  中国国际交流协会会长李贵鲜、中国人民争取和平与裁军协会会长何鲁丽分别致辞。
  出席联谊会的有两个协会的领导人全国人大常委会副委员长何鲁丽、周光召,全国政协副主席李贵鲜、万国权、罗豪才、张克辉等,以及中共中央对外联络部部长戴秉国等。

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百名革命老区贫困中学生受资助 李鹏勉励他们立志服务家乡,建设家乡

第4版(要闻)
专栏:

  百名革命老区贫困中学生受资助
李鹏勉励他们立志服务家乡,建设家乡
本报北京2月5日讯 记者温红彦报道:由共青团中央、全国学联主办,北京圆明园学院承办的“革命老区贫困中学生汇报座谈会”今天在京举行。来自革命老区的100名品学兼优的贫困中学生汇报了他们的学习、生活情况,同时接受北京圆明园学院提供的资助。
  据介绍,这些贫困中学生和北京圆明园学院2000多名师生,近日曾写信向中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏汇报学习、生活情况。李鹏知悉后欣然寄语:“祝贺你们学业有成,希望立志服务家乡,建设家乡,不要忘记养育你们的故土和父老乡亲。”
  自1996年以来,团中央、全国学联通过开展一对一结对子、勤工俭学、设立奖学金等多种济困助学方式,积极引导和帮助革命老区贫困学生自立自强、奋发成才。北京圆明园学院也勇于承担扶危济困、捐资助学的社会责任,先后资助15个革命老区的153名贫困中学生完成学业,其中大多数已考上大学。今天,圆明园学院再次向江苏淮安、福建龙岩、山东临沂、湖北黄冈、湖南湘潭、四川广安、贵州遵义、陕西延安等8个革命老区的100名品学兼优贫困中学生提供一次性资助,帮助他们顺利完成高中三年学业。
  座谈会上,湖北黄冈中学李炳云、山东临沂一中葛俊涛等代表革命老区受助学生汇报了学习、生活情况。团中央书记处书记赵勇向受助学生表示祝贺,希望他们努力学习,掌握本领,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民。
  全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席万国权、中科院院士王元等参加了今天的会议。

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为最需要帮助的群众服务——旁听检察长接待日

第4版(要闻)
专栏:

  为最需要帮助的群众服务
——旁听检察长接待日
本报记者 徐运平
  2月5日,立春后的北京仍然充满
  寒意,但东郊民巷最高人民检察院人民群众来访接待室里却温暖如春。
  这天是检察长接待日,韩杼滨检察长在这里亲自接待来访群众的控告、申诉和举报。
  下午2时30分,四川巴中市村民张某夫妇来到接待室,韩杼滨上前与他们热情握手,让座后仔细倾听他们的申诉:1997年5月25日,当地刑满释放人员施某纠集多名打手到张某开的照相馆强行收取“保护费”,并将他们夫妇俩打伤。在受害人多次控告后,2000年9月当地公安机关将施某拘留,检察院批捕。但施某托人多方活动,于2001年4月7日被释放,至今逍遥法外。张某夫妇俩要求讨回公道。
  韩杼滨耐心地询问了案件的一些具体细节,并接过他们的控告材料,对他们说,高检院会责成当地检察机关认真调查,抓紧处理好并给你们作出答复。
  2时58分,来自河南新密市的农民郭某走进接待室,哽咽着向韩杼滨反映:1998年1月16日,当地检察院以涉嫌贪污为由将其逮捕,并扣押他的存折和现金19.5万元,同年9月22日对其取保候审至今。其间,虽经两级法院审理判决郭某胜诉,但案件至今仍然没有得到解决。他要求尽快结案并给一个说法。
  韩杼滨详细询问了案件的情况后,对坐在旁边负责控申工作的同志说,马上责成河南省检察院抓紧调查,按照首办责任制的原则,依法办理,尽快给当事人一个满意的答复。
  在接待完来访群众后,韩杼滨接受了记者的采访。他说:“近年来,检察长接待日制度已在全国各级检察机关普遍推行。2001年,全国各级检察机关共有1.3万名正、副检察长在接待日活动中接待人民群众来访18.8万人次,批办了控告、举报、申诉案件达7.2万余件,已经办结5.5万多件,其余的正在处理。实践证明,这一制度是检察机关落实江总书记“三个代表”重要思想的有力举措,是检察机关切实转变作风,密切与人民群众血肉联系的重要渠道。各级检察机关要坚持和完善这项制度,推行首办责任制,倾听群众呼声,为最需要帮助的群众服务,维护人民群众的根本利益。”

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文艺界学习江泽民在文代会作代会上的讲话 开拓创新服务人民推进文艺事业发展繁荣

第4版(要闻)
专栏:

  文艺界学习江泽民在文代会作代会上的讲话
开拓创新服务人民推进文艺事业发展繁荣
  本报北京2月5日讯 记者李舫报道:中国文联今天在北京举行文艺界座谈会,学习江泽民同志在第七次文代会和第六次作代会上的讲话。中共中央宣传部副部长李从军,中国文联在京的主席团成员,中国文联党组、书记处成员,各文艺家协会负责人以及首都文艺家和理论家50余人参加了座谈会。
  与会者纷纷表示,江泽民同志在第七次文代会和第六次作代会上的重要讲话,是新世纪繁荣发展我国文艺事业的纲领性文件,也是党和人民对广大文艺工作者的深情嘱托。讲话高屋建瓴,科学分析了当前我们面临的国际国内形势,深刻阐明了我们在新世纪实现中华民族伟大复兴、建设先进文化的重要任务,指出了当代中国文艺工作者肩负的历史使命,给文艺界以极大的鼓舞。
  李从军在座谈会上讲话。他说,江泽民同志的重要讲话,是指导新时期社会主义文艺事业的纲领性文件。广大文艺工作者要认真领会,认真落实,以“三个代表”思想为指导,增强发展先进文化的使命感和紧迫感;要投身实践,服务人民,为现代化建设提供有力的精神动力和智力支持;要多出精品、多出人才,开创繁荣社会主义文化的新时代;要开拓创新,与时俱进,推动文艺工作不断发展,切实担负起繁荣先进文化的历史使命。他希望广大文艺工作者认真领会和贯彻落实江泽民同志讲话的精神,深入生活,潜心创作,奉献更多更好的优秀作品,向党的十六大献礼。
  中国文联党组书记、副主席李树文说,江泽民同志的讲话深刻阐明了新世纪我国文艺工作的指导思想,明确提出了当代文艺工作者肩负的庄严使命,为文联工作确立了新的起点,提出了新的希望,为我们进一步做好文联工作指明了方向。我们要以江泽民“三个代表”思想和讲话精神为指导,进一步树立政治意识、大局意识和责任意识,进一步增强使命感和紧迫感,用讲话精神统一文艺工作者的思想,凝聚文艺工作者的力量,调动文艺工作者的积极性,形成有利于文艺创新与文艺繁荣的良好氛围;要结合当前社会发展形势和文艺发展形势,紧密结合实际,围绕工作重点,深入进行调查研究,积极开展工作,营造文艺繁荣的良好社会环境和工作条件;要广交深交艺术家朋友,促进文艺界的团结;要积极改革创新,转变工作作风,扎实工作,开创文联工作的新局面。
  中国文联党组副书记、副主席覃志刚主持了座谈会。

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母爱温暖战士心——“兵妈妈”齐亚珍的拥军事迹

第4版(要闻)
专栏:

  母爱温暖战士心
  ——“兵妈妈”齐亚珍的拥军事迹
  本报记者 宋光茂 王科
  在济南市第二次采访“兵妈妈”齐亚珍时,她刚从云南偏僻山乡认领第二十个“兵儿子”回来。本报去年8月20日以“‘兵妈妈’的拥军情”为题报道了齐亚珍的事迹,半年过去,她的“兵儿子”又增加了6个。
  齐亚珍说,在她的心中有一种永恒的信念:军队如长城,军人是亲人。
  让失去亲人的战士重获母爱
  齐亚珍到第二十个“兵儿子”杨文虎的家乡云南认亲,途中换了7次车,颠簸了80个小时,才见到杨文虎唯一的亲人——他年迈的奶奶。老奶奶泪流满面地对齐亚珍说:“文虎有了你这个妈,我死也能合上眼了。”
  齐亚珍,山东省地质勘探局幼儿园退休教师。她从小崇拜军人,年轻时渴望当一名光荣的解放军战士。“从军梦”终未能圆,于是提前5年退休,为的是当好“兵妈妈”,让失去亲人的战士重获母爱,她认领的“兵儿子”多半是孤儿。
  1996年7月,齐亚珍被济南军区某坦克训练基地聘为精神文明建设义务辅导员,从此,她经常利用节假日走进军营看望战士们。现在济南军区某坦克团服役的坦克车长李忠诚,父母双逝。在他最需要母爱和家庭温暖的时候,齐妈妈悄然来到了他身边,认他为第一个“兵儿子”。认亲后不久,李忠诚所在的部队奉命北上京郊的“阅兵村”,开始了长达半年的全封闭训练。神圣的使命,令齐妈妈激动得几天难以入眠。激动之余,又生出几分忧虑:李忠诚毕竟还是一个十七八岁的孩子,关键时刻他的驾驶技术咋样?全封闭高强度训练他挺得住吗?从此,“母子俩”的书信交流增多了,齐妈妈家的长途电话费也翻着跟头往上涨。为了防止蚊虫叮咬战士,她给李忠诚所在的中队寄去了300元钱,让中队领导代购风油精、清凉油、驱蚊片等灭蚊虫用品,分发给全中队官兵。
  前些年济南市还曾出现过一个受人尊敬的拥军模范叫张秀红,她的儿子范广亮1994年参军入伍后的第三天,她的丈夫范金山不幸遇车祸身亡,张秀红本人也被查出身患绝症。就在范广亮即将退伍返乡之时,张秀红因癌症复发,撒手人寰。齐亚珍听说这事后,很担心:面对这突如其来的沉重打击,孩子能承受得了吗?
  齐妈妈试着给范广亮这个素不相识的战士写了一封信:“孩子,你妈妈很平凡,但也很伟大,是我学习的榜样,如果你不嫌弃,齐妈妈这里就是你的家,你就是我的亲儿子!”面对这充满母爱亲情的肺腑之言,范广亮不禁潸然泪下……退伍后,小伙子直接把铺盖卷带进了齐妈妈家,成了这个温馨家庭中的一员。
  让生命重放光彩
  去年6月的一天,济南市中心医院实验室门前,人们捋起袖子,排成了长龙,等待着为患白血病的优秀解放军战士蒋友清捐献骨髓。这次泉城人民对子弟兵的爱心大行动,就是由齐亚珍引发的。
  齐亚珍到部队上看望自己的“兵儿子”时,听说某部重庆籍战士蒋友清已与白血病抗争了近两个年头,病情仍不见好转。齐妈妈辗转到洛阳见到了这位战士,认了她的第十五个“兵儿子”。
  回到济南后,齐亚珍首先想到的是捐献自己的骨髓为蒋友清治病,并取血做了骨髓配型实验。接着,齐亚珍又进行“家庭总动员”,带领丈夫、女儿、女儿的未婚夫、“兵儿子”范广亮,再次来到市中心医院取血配型。
  齐亚珍一家人的事迹经新闻媒体传播之后,济南出现了一支颇有声势的捐髓队伍,其中有来自河南、山西的拥军模范,有退休职工,有百余名青年志愿者,有身在泉城的打工妹……
  让“儿子”们走好人生路
  对20名“兵儿子”的出生年月、家庭情况、文化程度、兴趣爱好等,齐妈妈了如指掌。孩子们休假,她嘱咐他们回家看看,享受“家庭”的温暖;天冷了,她给“兵儿子”们送去毛衣、线衣、线裤、袜子等。每隔一两年,齐妈妈都要自费远行,北上南下,逐个看望服役或退伍还乡的“兵儿子”们,足迹踏遍半个中国。
  1998年12月退伍的“兵儿子”商兆斌,回乡后娶媳妇遇到了麻烦。按山西省襄汾县乡下的风俗,父母双亡的小伙子人家女儿不愿嫁,而改姓“倒插门”当女婿,爷爷奶奶又坚决不同意。左右为难的商兆斌,猛然间想起齐妈妈说的:“有困难找妈妈。”他拨通了齐妈妈家的电话,含泪诉说了40分钟……第二天一大早,齐妈妈就匆匆告别家人,踏上了西行列车,在商兆斌家乡的北李村一住就是9天。村里不少人纷纷赶到商家一睹兆斌这位“山东妈妈”的风采,文静贤惠的姑娘钟雪萍也随之向商兆斌敞开心扉。一年后,齐妈妈再次专程赶到山西,为商兆斌主持了婚礼。

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武警部队为基层干部排忧解难 下拨1000多万元补助家庭困难人员

第4版(要闻)
专栏:

  武警部队为基层干部排忧解难
  下拨1000多万元补助家庭困难人员
  本报北京2月5日讯 在天山深处带兵多年、家庭生活困难的“优秀连长”马列,今天收到武警某部领导代表武警部队党委机关送来的6000元生活补助费。据悉,春节前,武警部队各级领导机关共下拨经费1000多万元,对3000多名家庭困难的基层干部进行了补助,近千名领导干部深入基层访贫问苦,热情为家庭生活有困难的基层干部排忧解难。
  春节前,武警部队对部队干部家庭生活状况进行调查发现:部队目前仍有少部分干部特别是基层干部因本人或亲人治病、家中遭灾而造成生活困难。为此,武警部队党委研究决定:春节之前,各级领导机关要尽量减少应酬活动,多深入部队慰问基层官兵。慰问活动不能走过场,要实实在在地帮助基层官兵解决实际问题,特别是要多为家庭生活有实际困难的优秀基层干部排忧解难,要认真做好部队内部的扶贫济困工作。武警总部领导机关带头从机动费中拿出560万元,重点下拨边远艰苦地区部队,各部队也自筹经费500多万元,对家庭生活有困难的干部进行了补助。武警部队各级主要领导带头到有困难的部队、有困难的官兵中,广泛开展“送温暖”活动,并协调地方有关方面为家庭困难的基层官兵解决本人治病、家属就业、孩子上学等问题。
  (俞泳江 高力生)

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图片

第4版(要闻)
专栏:

驻守在喀喇昆仑山脚下的解放军某医院医护人员常年奔波在海拔4000米以上的高原,为边防部队官兵和驻地各族群众服务。
  图为春节前夕他们深入牧区为塔吉克族群众看病。
  新华社记者 赵建伟摄

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安徽发现1100余件徽州古代文书

第4版(要闻)
专栏:

  安徽发现1100余件徽州古代文书
  本报合肥2月5日电 记者蔡小伟报道:安徽省祁门县日前发现一批珍贵的徽州古文书,从明代万历年间到清代光绪年间各时期均有收藏,共计1100余件,有反映当时土地买卖的契约文书、赋税票据、赋役文书、诉讼文书、信札、墓图等,涵盖该地区当时的政治、经济、文化、民间交流及习俗信仰等各个方面。

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全国小童星艺术人才评选揭晓

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  全国小童星艺术人才评选揭晓
本报讯 记者王娜梅报道:由中国文学艺术基金会主办、北京华夏未来儿童艺术发展中心承办的全国“小童星艺术人才评选活动”日前揭晓,刘小婷、高海宝等六百余名儿童分获舞蹈、声乐、器乐、表演等项目的一、二、三等奖。

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北京化工大学派教师到国外研修

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

北京化工大学派教师到国外研修
本报讯 记者董洪亮报道:北京化工大学日前决定:每年将有针对性地选派十名左右的骨干教师到国外一流大学和科研机构进行研修。选派工作面向全校各学科教学与科研人员以及高层次教育管理人员。

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新型净水器获推广

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

新型净水器获推广
本报讯 记者蒋建科报道:科技部日前在京召开LT系列新型净水器及聚丙烯中空纤维超滤膜应用推广会。由广东乐田企业(集团)有限公司研制开发的新型净水器能最大限度截留水中的细菌,达到高度净化的目的。

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苏州大学与古镇周庄合作办学

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

苏州大学与古镇周庄合作办学
本报讯 为适应苏南经济发展的需要,苏州大学职业技术学院日前与古镇周庄合作办学,苏州大学负责学院的师资、教学、科研和管理软件建设,学院在周庄的征地、基础建设、设备等硬件投入则由周庄镇与上海云海实业股份有限公司共同出资一点二亿元承担。
(顾明高)

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加强自律 健全规章 反对作假 科技界倡导求实学风

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  加强自律 健全规章 反对作假
科技界倡导求实学风
  本报北京2月5日讯 记者贾西平报道:新年伊始,一场反对学术腐败的正气在中国科技界日渐高扬。弄虚作假者受到震慑,求真创新的学风开始回归,对此,社会各界给予了肯定。
  连日来,科技部、中国科学院、中国科协、国家自然科学基金委的有关负责人分别发表谈话,表示支持舆论界对学术腐败现象的揭露,要求科技界加强自律,同时有关方面正在积极筹划,建立健全规章制度,加强监管力度。
  学术界本是一块净土。然而,近年来随着浮躁之风的兴起,一些人为了要房子、票子,提职称,攀高位,更加急功近利,行贿造假,不择手段,使神圣的科学殿堂遭受严重玷污,败坏了整个学术界的声誉,引起社会各界的极大愤慨。因此,反对学术腐败,不仅是社会各界的呼声,也是学术界绝大多数学人的意愿。记者在采访中遇到的科技人员纷纷表示,揭露害群之马,只会有利于中国科技事业的健康发展,有利于科教兴国事业的推进。
  据介绍,学术腐败在国外早已有之,称为学术不端行为,主要包括侵权、剽窃、伪造数据等。在科学史上,靠作假骗取荣誉和头衔的事例不胜枚举。然而,假的就是假的,纵然相隔几十年,作假者终究要被揭露出来;而一旦被揭露出来,此人就会被整个学术界所不齿。一失足成千古恨,作假者付出的代价也是十分惨重的。所以,许多德高望重的科学家在培养学生时,十分强调培养科学家的良心。杰出的科学家,他的品格也是高尚的。
  记者近日在中国科协举办的研讨会上了解到,关于治理学术腐败,专家建议采取综合治理的办法。首先要加大学术道德的教育,这种教育应从小学开始。为科学献身是人的一种信仰。科学精神是人的基本素质。科学道德应以自律为主,而自律要有一套规则。在这方面要研究和参考发达国家的成功经验。要修改我国目前一些不合理的评审和考核制度,使其真正成为促进科技事业发展的动力。科研成果在(专业刊物上)正式发表之前,不得向媒体透露,以免经不起实践检验的成果流入社会。因科学道德问题导致违法行为的要通过适用法律来解决。院士既然是国家授予的一项最高学术称号,那么两院院士都有义务为国家作出承诺,做维护科学道德的表率,履行收入申报制度和按比例上缴制度。中国科技界求真创新学风的弘扬,必将为科技事业的发展注入新的活力。

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勇于维护科学的圣洁

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  勇于维护科学的圣洁
  成平
  学术界的腐败,有其自身特点。一类是较明显的,如向项目评委请客送礼、对科研部门主管人员行贿、贪污挪用课题经费等,可以通过监督、验收、审计、调查等手段发现,依据政纪法律处理。
  另一类则有着很强的隐蔽性。对更改试验数据的人,不重复做相关的实验,不可能发现问题;对有人改头换面剽窃他人的成果,不反复查验相关论文,也不会引起警惕。诸如此类,科学界之外的人是没有能力鉴别的。用学术界的行话来说,只有“小小同行”才有可能发现。
  “小小同行”意味着圈子很小,意味着“抬头不见低头见”。有些人抱着不愿得罪人的心理,甚至置科学精神于不顾,顾左右而言他,一副事不关己高高挂起的态度。
  俗话说:“隔行如隔山。”
  科学发展到今天,门类越来越细,程度越来越深。不要说外行,就是内行往往也只有看热闹的份儿。要不然,怎么经常有导师看不懂研究生文章的事?
  科技工作者的良知表现在两个方面。一方面严格要求自己,不在研究工作中作假,不在学术活动中违法乱纪。这是对科技工作者最基本的要求,也是中国知识分子安命立身的传统修养。
  但仅仅洁身自好还不够,还要有一批有良知、有社会责任感的人,勇于站出来揭露同行的作假行为。
  我国绝大多数科技工作者都有很强的正义感。近年来,从“基因皇后”到“核酸事件”,从“论文抄袭”到“专著剽窃”,学术腐败一件件被揭露出来,并得到处理,这既表现出了学术同行维护科学尊严的勇气,也是科学界严于律己的结果。

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春风化雨润沃土——文化科技卫生“三下乡”活动综述

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  春风化雨润沃土
——文化科技卫生“三下乡”活动综述
新华社记者 沈路涛
  从1996年开始,每到岁末年初,由中宣部、中央文明办、科技部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、国家广电总局、新闻出版总署、共青团中央、全国妇联、中国科协等12部门组织的文化科技卫生“三下乡”活动就在全国各地红红火火地展开,为亿万农民群众送欢乐、送技术、送健康,送他们需要的各种服务。戏台搭到了村头,科技送到了田间,医生进到了家门,到处活跃着文化科技卫生工作者下乡的身影。
  去冬今春以来,“三下乡”活动着力在办实事、求实效和常下乡上下功夫,取得新的进展、新的成效。而今的“三下乡”,已经成为新形势下密切城乡关系、改善党群关系、加强农村两个文明建设的重要载体,成为一项让广大农民得实惠的“民心工程”。
  “三下乡”变成“多”下乡,路子越来越广
  在改进中创新,在创新中发展。几年来,辛勤的“三下乡”实践者,根据形势的发展变化,不断拓展活动的内容,不断改进活动的方式,使这项活动年年都有新特点,岁岁都有新变化。
  送书、送戏、送电影,送医、送药、送科技,内容丰富多彩,形式多种多样。“万村书库”、“科技110”、卫生支农西部行等在活动中涌现出来的名牌,已为广大农民所喜爱和欢迎。
  加入WTO,我国农业将面临进一步对外开放的挑战。送WTO规则下乡,帮助农民增加  WTO意识,学会利用WTO规则保护自己,提高竞争能力,成为各地“三下乡”的重头戏。中宣部、科技部、广电总局在河北武强开展星火科技千县集中行动,带来了有关专家,四川省有关部门组织的科技大集,邀请了法律专家和经济学家,专门举办专题讲座,深入浅出地讲解入世给农业带来的难得机遇和严峻挑战,为农村干部群众转变观念,调整产业结构,应对WTO献计献策。
  配合市场经济秩序整顿,江西省技术监督部门把法律咨询、打假和农资送下乡,设立“现场投诉”、“法律法规咨询”、“真假产品识别”等流动工作台,四面八方赶来的群众,把工作台围得水泄不通,争先恐后地索取资料,咨询假冒伪劣产品的识别方法,半天的时间就接受投诉和咨询6000多人次。河北、安徽、湖南针对农民群众中存在法律知识缺乏的情况,积极组织律师等法律工作者“送法律下乡”,帮助农民了解法律知识,解决实际生活中的法律问题,这些农民遇到法律问题后,又反过来找“下乡”律师帮助打官司。
  全国妇联去年刚刚加入“三下乡”主办单位,为活动带来了一股新风。天津市妇联以实施“科技架桥工程”为载体,重点开展以“千万农家女,百项新技术”为主题的科技培训活动,帮助广大农家女走科技致富的道路。重庆市妇联积极组织“婚育新风进万家”活动,为农村妇女送去生殖保健知识,增强她们维护自身权益的意识。
  党中央印发了《公民道德建设实施纲要》,道德知识、道德规范下乡,成为“三下乡”的新内容。各地将《纲要》的单行本、宣传画、宣传图片、辅导读本以及农民道德知识丛书送到农村,利用农民群众喜爱的戏剧、歌曲、舞蹈、小品等形式,宣传《纲要》内容,宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十个字基本道德规范。福建福州市的“常下乡”文艺演出小分队的文艺工作者,把公民基本道德规范编成快板,下乡演出,深受农民喜爱。广东组织一批书法家下乡,为农民朋友现场书写道德新春联,倡导文明新风。
  “三下乡”正在深化、正在拓展,已由“送什么农民接什么”,变成“农民要什么送什么”,农民群众在活动中得到的实惠越来越多、越来越实。
  “三下乡”转为常下乡,脚步越来越实
  “能不能多演一两场?”“什么时候还来啊?”当记者随着一些文艺团体到田间地头采访时,常常会面对老百姓热切期盼的目光,有的甚至下乡队伍走到哪里就跟着看到哪里。他们这种不解渴的神情令人感动,也促进了“三下乡”向常下乡转变。
  山东省组织省、市、县有关部门和单位同贫困地区农村结成对子,按照“五定”(定点、定期、定量、定指标、定效果)的原则,有针对性地开展帮扶活动。据统计,到2001年底,共结各类帮扶对子3000多对。莱芜市牛泉镇马家庄村的“戏班子”有几十年的历史,原来只会演七八出戏。通过结对子,在市专业人员的帮助下,不但能演几十出戏,而且学会在老戏里加进新内容,使得“老戏班子”焕发了生机。在这片希望的田野上,催生了“乡下文化”,培育了一批“不走”的文化队伍。
  辽宁省沈阳市推动“文企联姻”,推动企业与文艺团体联合,组成文艺演出队,经常深入农村,为广大农民群众义务演出。福建三明市组织农业技术协会与村直接挂钩,开展协作,通过组织科技专家服务队下乡,建立农业科普示范基地,进行技术培训,引导农民调整产业结构,增加农产品科技含量,提高农业生产效益,为农民增产增收服务。河北衡水市科技人员下乡不是简单地提供技术咨询服务,而是与农民签订合同,建立科技示范基地,提供科技承包和服务,使当地农业科技含量和农民收入水平得到显著提高。
  安徽组织实施了“青年志愿者扶贫接力计划”,在全省招聘青年卫生工作者到贫困地区为农民看病治病,并明确规定志愿者工作成绩突出的,在专业技术职务评定中同等条件下予以优先考虑,广大青年卫生工作者踊跃报名,大大缓解了农民就医难的现状。
  正是这种常下乡机制的积极探索,使“送”与“教”结合、“送”与“建”结合,让丰富多彩的文化生活、科学的生产方式和文明的生活观念留在了各地的田间地头、农家院落。
  “三下乡”重在塑造人,影响越来越大
  “三下乡”活动,作为群众性精神文明建设的新生事物,向广大乡村传播先进文化,普及科技知识,倡导健康生活,满足了农民的迫切需要,激发了广大农民建设美好家园的热情与希望,吸引着越来越多的农民群众积极参与。
  去冬今春以来,中宣部、中央文明办和文化部组织中央文艺院团赴广西、重庆、四川、甘肃和新疆等5个西部省市区农村,开展多种形式的慰问演出,把党和政府的温暖和关怀送到广大农民群众的心坎上。当中国歌剧舞剧院来到重庆市荣昌县仁义镇演出时,从全县20多个镇赶来的父老乡亲,夹道欢迎从北京来的艺术家。今年1月7日,中国科协赠送的科普大篷车开进了甘肃贫困山村,现场演示科学实验,宣传科学知识。当地老百姓感慨地说:“科技不再‘嫌贫爱富’,咱山里的娃娃也能像城里的娃娃一样,可以进科技馆了。”
  “三下乡”也锻炼了城里的文化科技卫生队伍。去年大学生暑期“三下乡”,近3万名党员大学生组成了1600多支“三个代表”实践服务团,深入农村宣传江泽民总书记“七一”重要讲话,足迹遍及全国几百个县、近万个行政村。通过下乡,大学生们更坚定了为人民服务的信念,激发了他们的求知欲望,增强了责任感和使命感。
  “三下乡”倡导了中华民族扶贫帮困的传统美德,倡导了为人民服务的根本宗旨,得到社会各界的好评和支持。许多企业人士表示,通过参与“三下乡”,帮助了农民,扩大了企业知名度,打开了农村市场。农村干部群众也说,各种形式的下乡服务,密切了党群干群关系,为基层开展工作营造了良好氛围,提供了有利条件。实践证明,文化科技卫生“三下乡”,适应了农村发展的要求,满足了农民日益增长的物质文化需求,锻炼了文化科技卫生队伍,推动了文化科技卫生体制改革,是广大农民的愿望,是党和政府的要求,是利国利民的一件好事。
  春风化雨润沃土。农业要全党全社会来办,农村是广阔天地。只要坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢记服务亿万农民的宗旨,充分调动社会各界支持农村建设的积极性,着力解决农村改革发展稳定迫切需要解决的问题,传播先进文化、推广适用科技,倡导文明生活,“三下乡”活动就能够在农民群众中“生根开花”,在促进农业现代化中结出丰硕成果,在密切城乡关系、保持党同农民群众血肉联系上收到实效。

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领先一步的“秘诀”——东盛公司科技创新纪实

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  领先一步的“秘诀”
——东盛公司科技创新纪实
  张郁
  东盛科技股份有限公司是以医药为主的高科技企业。提起东盛,人们对该公司众多的知名品牌耳熟能详,如对心脑血管疾病疗效独特的中药制剂“维奥欣”、治疗感冒的药品“白加黑”、儿童祛热镇痛药“小白”、累计销售50亿片的补钙制剂“盖天力”等,均在国内同类产品中占据重要地位。只有短短6年创业史的东盛靠什么取得如此骄人的业绩?其“秘诀”就在于科技创新。
  东盛公司董事长郭家学介绍说,东盛在开拓市场的同时,十分重视新产品的开发和研究,不断提高产品的科技含量,并扶植、培育产品的后备梯队。市场开拓和科研开发并重是公司发展的基本思路,并已形成以市场为先导、以产品为支撑、以高技术为基础的可持续发展的格局。令人羡慕的是,东盛拥有一支训练有素、专业齐全的科研开发团队,全公司有206名研发人员,平均年龄35.8岁,具有5年以上工作经验的研究人员占科研人员总数的50%以上,科研团队中90%以上的人员具有医药或相关专业大学以上学历。
  东盛的新产品开发坚持自主开发与联合研制“两条腿走路”,非常重视新产品、新技术的知识产权自主性。公司总部设立了科研开发部与企业研发部,主导全公司新产品的研究方向、发展规划。公司拥有先进研发设备100多台件,能满足新药研发全过程的需要。在不断加大研发投入、完善软硬件的同时,东盛与国内外的大专院校和研究机构进行广泛的接触,建立了广泛的协作研究网络。有了强大的研发能力作后盾,东盛最近又开发出帕苏沙星、雷洛昔芬、复方碳酸钙等16种新产品,并准备投入5000万元人民币,用于基因数码药物开发系统的研制。
  为了增强发展后劲,东盛居安思危,在西安高新技术开发区创办了东盛科技产业园。据有关负责人介绍,东盛产业园将于今年8月建成并全面投入运营。东盛的决策者们清醒地认识到,中药虽然已有2000多年的历史,但要与国际接轨,最大的问题是制剂水平落后。5年之内,东盛计划投资1.5亿元人民币,在产业园建立3个平台,即中药现代化技术平台、制药技术中试平台和数码基因药物筛选平台。此外,东盛产业园将与国内著名的大学和研究所合作,设立博士后流动站,并成立专家咨询委员会和由中青年一线专家组成的科学技术委员会,以形成强大的创新优势。
  谈到创新理念,郭家学说:“创新是东盛发展的原动力,追求卓越、不断超越是我们的永恒话题。东盛作为一个医药生产、研发、销售为主的科技公司,我们的创新贯穿于药品经营的整个过程。我们不但要在产品上领先,更重要的是在技术上领先。”

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淮河、太湖流域重点断面水质自动监测周报(图表)

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  本周淮河流域邳州艾山西大桥断面水质比上周提高了两个等级,其余断面水质状况维持不变,主要污染指标为高锰酸盐指数和氨氮;太湖流域湖州新塘港断面水质比上周提高了一个等级,上海青浦急水港水质由于氨氮含量较高为劣V类。

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国家图书馆春节活动多

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  国家图书馆春节活动多
  本报北京2月5日讯 记者杨雪梅、施芳报道:春节将至,国家图书馆已为喜爱读书的人们准备了一系列丰富多彩的活动。2月12日至14日,馆藏珍品展示室举办的“国家图书馆馆藏民族古文献珍品暨北京市民族古籍工作展”免费开放,音像资料第一视听室举办免费电影专场,由专人定时接待并引导中小学生和在家长陪同下的学龄前儿童参观国图。国图北海分馆14日在学术活动厅举办《WTO与中国法制问题》专题讲座,17日举办《如何欣赏贝多芬第九交响曲》音乐专题讲座。

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“雅虎中国”启动世界杯合作项目

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  “雅虎中国”启动世界杯合作项目
  本报讯 随着一声哨响,雅虎中国2002世界杯合作项目2月4日在京正式启动。雅虎公司是国际足联唯一官方网上合作伙伴,由它独家制作的世界杯官方网站已经开通。而由雅虎中国开设的“2002世界杯聚焦”专题网站也将正式开通。该网站与世界杯官方网站保持信息共享,充分展示与世界杯相关的内容信息,推出多种互动社区类服务。(杨文)

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我原创期刊首次进入发达国家

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  我原创期刊首次进入发达国家
  本报北京2月4日讯 记者杨雪梅报道:《中国国家地理》杂志日文版以《中国地理纪行》为名2002年1月18日在日本东京创刊发行半月以来,销售量成倍增长,从而实现了中国大陆原创媒体通过版权贸易、商标授权在其他国家完整落地的理想。
  有着50年历史的《中国国家地理》杂志,1998年改版以来,以中国科学院地理科学与资源研究所雄厚的专业背景为依托,以中国完整而多样的自然地理和五千年的文化遗产为源泉,将自然关怀与人文情感融为一体,因而一纸风行,深受中国读者的喜爱,目前发行量已经突破15万册。

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盘锦市奖励放弃二胎生育指标夫妇

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  盘锦市奖励放弃二胎生育指标夫妇
  本报讯 春节前夕,辽宁省盘锦市2000多对放弃二胎指标的农村育龄夫妇,高兴地收到了政府给予的奖励。
  盘锦市自2000年开始奖励为稳定目前的低生育水平曾做出过贡献和即将做出贡献、自愿放弃二胎生育指标的夫妇,由市、县、乡三级政府每年发给每对农村育龄夫妇奖励费60元,奖励费的发放年数累积不超过14年。(李剑飞)

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农村新风尚庙堂变书堂(图片)

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  农村新风尚庙堂变书堂
  福建省武夷山市星村镇枫林村昔日被村民视为神灵高居的庙堂,如今成了村民读书学习的书堂。
  去年8月,位于闽北偏辟山区的枫林村,村民们将占地100多平方米的庙堂改为学堂。73岁的陈桂花老人过去是庙堂里烧香求神的常客,如今却变为书堂上的热心读者,她看报读书识字有困难,就叫村里的小朋友读给她听。
  新华社记者张国俊摄

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中美合作开发高性能编译系统

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  中美合作开发高性能编译系统
本报北京2月4日讯 记者杨健报道:经过1年的合作攻关,中国科学院计算技术研究所和英特尔公司今天联手推出一种高性能计算机编译器——IA—64开放源代码编译系统。
  编译器像翻译一样,将人们利用高级程序语言编写的程序转化为计算机芯片能够识别的机器指令。中科院院士李国杰说,芯片性能在很大程度上取决于编译器的质量,编译技术已成为计算机的核心技术。IA——64开放源代码编译系统的开发成功,有助于掌握先进的芯片与处理器设计技术,对我国自主研究和开发计算机中央处理器产生深远影响。由中国工程院院士汪成为等专家组成的鉴定委员会认为,这种编译器具有作为研究平台和软件开发工具的双重价值。
  中科院计算所是在众多竞争者中脱颖而出,成为英特尔的合作伙伴的。目前,国际上已有多所著名大学采用了这一编译器作为研究平台。

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电脑帮你定方案 种地不再凭经验 小麦—玉米连作智能决策系统问世

第6版(教育·科技·文化)
专栏:

  电脑帮你定方案 种地不再凭经验
  小麦—玉米连作智能决策系统问世
  本报讯记者蒋建科报道:北京和河北等地的一些农民如今种地已不再凭经验了,去年他们用上了中国农科院诸叶平研究员等研制的“小麦—玉米连作智能决策系统”,这项高科技成果开始走进田野,帮他们精打细算。农民们可根据市场行情和自己的喜好,提出要追求最高产量还是追求最高效益等等。科技人员将这些要求输入计算机,该系统便能给出一个最佳方案,以帮助实现预定的目标。该系统日前已通过农业部组织的专家鉴定,由于该系统的先进性和在使用中产生的显著效益,使其受到了广大农民的欢迎和专家们的高度评价。
  由中国农科院科技文献信息中心主持完成的这项课题是国家“863计划”信息技术领域的重点项目和北京市自然基金项目。该项研究针对我国小麦—玉米周年连作地区的生产特性,应用人工智能技术、网络技术、模拟可视化技术、数据库技术等开发成功的“小麦—玉米连作智能决策系统”,能用于分析小麦—玉米周年连作地区的农业资源、品种搭配、播期选择、水肥管理等问题,可根据农民的选择来进行智能决策。该系统可逐日模拟小麦—玉米生长情况,开发成功的浏览系统还可实现管理信息的远程访问及信息发布。

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小土豆与大产业——访美国辛普劳公司国际销售和市场总监

第7版(国际)
专栏:记者专访

  小土豆与大产业
  ——访美国辛普劳公司国际销售和市场总监
  本报记者 温宪
  1929年,一个名叫辛普劳的美国青年突发异想,制作了一个能够将土豆按大小分类的简陋机器。这一小发明使得土豆也分成了三六九等:那些个头大些的土豆在市场出售时身价更高。随之成立的辛普劳公司又于1953年发明了冷冻油炸薯条技术,更使得再普通不过的土豆一下子增值几十倍。如今的辛普劳公司已是全球最大的多元化农业企业之一,年销售额超过35亿美元,其中最主要的收入来自土豆产品。
  一个小土豆何以能够发展成为如此可观的大产业?“只有夕阳的观念,没有夕阳的产业。”美国辛普劳公司国际销售和市场总监俄恩斯特先生在接受本报记者采访时说,“我们最为注重质量、服务和创新,而这三点既是中国入世后其农产品受到国际农业界关注之处,也是中国农业的‘软肋’。”
  1988年,辛普劳公司开始在中国试种土豆。迄今为止,约有5000名中国农民为辛普劳公司种植土豆,产量从1988年的每亩约400千克提高到目前的1200至1500千克。1992年,位于北京南苑郊区的辛普劳食品加工有限公司成立,专门为在华的麦当劳、肯德基快餐店等东亚地区客户提供薯条等产品和服务。
  “没有高质量,就没有我们的成功。辛普劳公司从种子种植开始,就不断进行品质检测。”俄恩斯特告诉记者,为了保证高质量的薯条产品,辛普劳公司要从大小、质量、颜色和瑕疵四方面对土豆进行严格挑选。供应超市的普通土豆收购价约为每吨500元,供给辛普劳公司的土豆价格则为每吨1100元。被收购的土豆洗皮时要使用没有化学制剂的热蒸汽技术;去掉的土豆皮装在盛有酒精的瓶子里,以方便废物处理;为了保证切出的薯条一模一样,要使用不同的切具和处理方法;切出的薯条要按照长度进行分级,再进行光学缺陷检查;然后,还要对薯条进行干燥处理,以增加产品的使用寿命和油炸质量。如今辛普劳公司的质量保证体系已经成为行业标准。
  “要让产品有更强的竞争力,必须激励不断创新,要把农业当成事业发展,仅仅依靠几个产品是不够的,我们的产品已经包括人类食物链的诸多环节。”俄恩斯特边说边向记者展示着各种口味的块、饼、角、卷状土豆产品。除此以外,辛普劳公司还努力以实实在在的措施加强对客户的服务:为种植企业提供农业资源方面的咨询服务、提供种子的储存和供销的信息;在包装、运输、冷冻、搬运、制作等一系列环节中都有保证客户使用方便的严格规定;与客户一起进行质量检验,如辛普劳公司和在中国的客户一起将原料按批号送到质检中心进行检查,每月将产品送到位于香港的亚太中心实验室评估打分。在每年举行的两次产品评估会上,供需双方的采购员都对从美国运来的样品和北京生产的产品进行比较,找出差距,制定改进措施。为了满足客户的多样化要求,辛普劳公司提供了多达几百种不同级别的产品。
  在谈到中国入世后农业所面临的挑战时,俄恩斯特认为,目前国际农产品贸易竞争已经从传统的高关税壁垒,转向更加严格的技术、质量、环保、食品安全和动植物检验检疫标准。中国农产品很难进入国际市场的重要原因便是难以满足上述诸多标准。“以土豆为例,”俄恩斯特说,“目前能够满足辛普劳质量要求的产品比例并不理想,同时生产成本较高,从而使辛普劳常常面临进口产品成本低于本地生产的局面。随着农产品关税的不断调低,这种现象会越来越明显。”
  “我认为,如果能在质量、创新和服务这三方面有所改进,中国的农业就能有效地应对入世后的挑战,目前最应加强的是提高农产品质量。”俄恩斯特说,“辛普劳公司正在积极促进与中方的交往与合作,我们将在华引进种植甜玉米项目,扩大在华的农产品种植面积,将在北京的食品加工公司产量提高5倍。辛普劳公司愿意成为中国农业发展的合作伙伴。这些举措将有助于提高中国农产品竞争力、加速中国农业与世界市场接轨,实现共赢的目标。”

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日本经济形势与实力

第7版(国际)
专栏:经济札记

  日本经济形势与实力
冯昭奎
  日本经济形势长期低迷,令人费解,需进行认真研究,做出实事求是的估价。
  其一,日本经济长期低迷与其经济基数增大的关系不大。
  随着经济基数的增大,增长速度会相应下降,这可说是个必然规律。但20世纪90年代以来日本经济停滞的主要原因并非“基数增大”所致。美国经济基数比日本大得多,但在90年代后半期却能达到4%—5%的增长率。日本经济本身在20世纪80年代后半期也曾达到接近5%的增长率,当时其“经济基数”也已很大。可见日本经济长期低迷与经济基数增大的关系不大,主要是改革不力与泡沫经济破灭所致。
  其二,日本经济存在的问题比其实际增长率所反映的更严重。
  首先,消除价格变动因素前的名义增长率比实际增长率下降得更厉害(例如,预计2001年度前者为负2.7%,后者为负1.1%;2002年度分别为负2.2%和负0.5%),这反映出日本的通货紧缩问题(即持续的物价下降、需求萎缩)十分严重。
  其次,20世纪90年代日本国内生产总值虽也有1.1%的实际年均增长率,但这个数字是靠日本政府一再“注射强心剂”才取得的。如果日本政府不是累计10次动用财政手段刺激景气,而且“景气对策”总规模高达136万亿日元,接近日本GDP的1/3,那么,就连这1.1%增长率也拿不到。与之相比,同期欧洲一些国家经济的增长率也只有不到2%,与日本相比差不多。但这是在财政收支状况不断趋于改善的情况下取得的。因此,日欧经济增长率存在着不宜简单类比的情况。目前,日本的政府债务余额达到GDP的大约140%。与之相比,欧洲国家的政府债务余额对GDP之比已下降到60%以下。二战后几十年日本经济在西方经济中堪称“一枝独秀”,而今日本财政在西方经济中却堪称“一枝独朽”。
  其三,日本仍是世界第二经济大国,但其经济实力和地位受到侵蚀。
  2000年,日本GDP为4.8万亿美元,相当于中国GDP(1.1万亿美元)的约4.4倍;日本人均GDP为3.8万美元,相当于中国人均GDP(855美元)的44.4倍;日本外汇储备为3546亿美元,相当于中国外汇储备(1656亿美元)的约2.1倍;日本个人金融资产为11万亿美元,相当于中国个人金融资产(1.5万亿美元)的约7.3倍。中国的经济增长率虽大大超过日本,但中日经济对比只能说是“上升中的发展中国家与停滞中的发达国家之间的关系”。
  然而,经济形势与实力是互相关联的,不断恶化的形势必将使日本经济实力受到侵蚀。在激烈的国际竞争中,各国经济可说是“不进则退”,相对于其他国家的正增长而言,零增长或负增长的日本经济相对减少的幅度就不只是一两个、而是几个百分点。再加上日元汇率下降因素,问题就更不简单。因为经济实力的国际比较一般以美元作换算基准。GDP即使出现负增长,一年也不过减少个把百分点;而汇率却可能在一年间改变很多,比如今年初日元对美元汇率比一年前下降了15个百分点。如果GDP零或负增长又与日元汇率大幅下降相叠加,那么日本经济在世界经济中的地位也不可能保持“毫无动摇”。
  在全球竞争日趋激烈的时代,国际竞争力日益成为反映一国经济地位的重要指标。据最有代表性的瑞士IMD竞争力指标,1993年日本在综合竞争力排行榜上失去了连续5年拥有的桂冠而下降到第二位,在2001年竟下降至第二十六位。这也反映了日本经济在世界经济中的地位的下降。
  其四,日本经济低迷也是陷入战略贫困的结果。
  20世纪90年代以来,日本政府在经济上一再失策,归根到底是其“战略的贫困”的表现。最近,日本表现出想把日元贬值作为解救其衰退经济的“救命稻草”的倾向。但据日本财务省最近统计,尽管2001年日元平均汇率比上年下降了11%,日本的出口仍比上年减少了5.1%,进口却比上年增加了3.6%,贸易赤字比上年减少的幅度高达38%,为18年以来的最低水准。这意味着“日元贬值导致出口增加,有利于景气恢复”的公式不再成立。在变化了的国际经济环境中,日元贬值对日本可以说是“损人不利己”。对此,日本政府需要三思,不要再次失策。

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林德案困扰美国人

第7版(国际)
专栏:漫步地球村

  林德案困扰美国人
本报驻美国记者 刘爱成
“一个土生土长的美国青年怎么会去帮助美国人同仇敌忾的塔利班?”这是自美籍塔利班战士约翰·沃尔克·林德被押回美国受审之后,困扰着美国人的问题。
  按理说,美国是个移民国家,文化多元,信仰自由,这些也都是美国舆论过去所一贯标榜的。而在美国信奉伊斯兰教或改信伊斯兰教的人也非常之多,尤其是黑人。远的不说,近的如拳王阿里、泰森等都改信了伊斯兰教。最近,美国非洲裔伊斯兰教组织还在洛杉矶举行活动,其领导人强调,他们信奉伊斯兰教的首要目标是争取美国的经济、教育平等。
  可是,在美国主流社会,尤其是那些信奉基督教或比较保守的白人眼里,林德血管里流的是白人的血,说的是英语母语,在学校受的是“主流文化”教育,家庭富裕,生活安逸,根本不存在黑人及其他少数民族所面临的问题。他为什么会放弃自己的传统文化和精神追求,去崇拜另一个“上帝”?为什么会放弃优越的生活条件去那个“贫穷落后”的国家,并帮助与美国为敌的武装组织?
  诧异、不解、恼羞成怒的美国人中,有人开始责骂:“他是个叛徒”、“是个问题青年”、“他不仅拒绝了美国的现代生活方式,还拒绝了美国的道德观和价值观”。可是,他为什么会“背叛”?最后还是林德自己揭开了谜底:“在(美国)这块土地上,人们只顾自己而不顾别人,缺少共同交流。可是在伊斯兰世界则相反,你能感到别人的照顾。在美国我感到很孤独,在那里我感到很舒服,就像在自己家里一样”。
  美国主流社会向来强调隐私权多于相互交流,家庭内部强调孩子独立,缺少亲情的温暖。性格内向的林德自小孤独,精神空虚,经常上网漫游,无目的地寻寻觅觅。14岁在网上发现了伊斯兰教,尤其是读了美国黑人伊斯兰运动领袖马尔科姆的自传,就像在黑暗中看到了一线光明。于是,他开始学习阿拉伯语,背诵《古兰经》,直到只身去伊斯兰国家“取经”、投入“圣战”……
林德的实话实说,为许多美国人拨开了一层迷雾,又一次引起他们更深的思考:年轻一代的精神空虚和无以寄托是如此严重。“看来房子、车子、票子,并不能填满他们的内心世界”。“原来这也是为什么我们的许多孩子不愿意空守着一座豪华的大房子,而到购物中心去游荡,在电影院里消磨时光,和一群白痴结帮成派,吸毒、闹事、甚至动用枪支”。“他们中的一些人厌恶‘拜金’,觉得基督教‘冷淡’。他们感到在这个‘富裕’与‘冷漠’并存的社会,生活毫无意义,于是百无聊赖”。“据约瑟夫森道德研究院2000年对全美8600所高中学生的调查,92%的学生对家长说谎,40%的男生和30%的女生在商店里有过偷窃行为,1/6的学生在校园里酗过酒,68%的人有暴力行为或倾向,问其原因,他们说心里有恨”。
  美国年轻一代真叫他们的长辈担心。约瑟夫森道德研究院院长惊呼道:年轻一代的‘精神道德文盲’已经到了令人可怕的程度。对于调查数字显示的‘精神上的臭氧洞’,应该赶快考虑弥补,而不能仅仅限于对他们进行基础学科知识的教育”。
  美国对林德的审判仍将继续,2月6日要再次过堂。人们对他的“兴趣”有增无减,对他的议论更不绝于耳,其原因之一便是:当法庭在审判林德的同时,美国人也在审视着自己。(本报洛杉矶电)

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“百兴图”祝祖国兴旺

第7版(国际)
专栏:

  “百兴图”祝祖国兴旺
  本报驻南非记者 李新烽
  近日,南非华人艺术家杨意远告诉记者,他创作的篆刻“百兴图”将于马年春节前夕完成。他说,新世纪的第一年,祖国捷报频传,好戏连台,作为一名海外游子,他想以此献给祖国母亲,表达自己的祝福与祝愿。
  完成一幅“百兴图”,从备料、加工、构思、刀功到排列,要花费很多时间与精力。近两三个月来,他深居简出,潜心创作,先是把从当地找来的质地粗硬的青石用钢锯条锯成100方印石,然后用细砂纸进行打磨,将其加工成理想的印石。接着就开始构思,为构思100个不同的“兴”字,他真是绞尽了脑汁。寻尽相关资料,“兴”字的字形总共不过20来个,要想百方篆刻没有雷同之感,必须在构图设计中积极创新,各种艺术风格流派、各种古器造型均需借鉴。于是,他从最早的甲骨文钟鼎石鼓、古陶竹简、秦玺汉印到后来的西泠八家等各种艺术流派中吸取营养,大胆创新,融各家之长形成自己的风格。经过一番呕心沥血之后,100个造型各异、风格不同的“兴”字终于设计完毕。
  设计的“百兴图”还仅仅停留在纸上,篆刻与书法不同,它需要用刀去刻,两者花费的时间与精力不可同日而语。杨意远说:“篆刻的章法布局体现了中国书画艺术的各种手法,而篆刻的刀功刀法更需要一定的内力才能运刀自如。”由此看来,一件成功的篆刻作品,无不包含和体现出作者中国传统文化的诸多修养与造诣。为了表现精雕细琢却又不着痕迹的艺术之美,他在创作时不断运用重刀、复刀、冲刀等刀功刀法,一丝不苟地对待每一个字,认认真真地刻好每一个字,力求艺术的最高境界,力求篆刻艺术的雅俗共赏。
  100个“兴”字一刀一刀刻完了,如何组成图形呢?这也有学问。“单字百印”并非将这100方印章横竖排列,而是组成不同的造型,或表达吉祥喜庆之情,或表示励志警世之意。截至目前,他已创作了百福图、百乐图、百寿图、百义图、百善图、百新图等14幅“单字百印”。香港回归祖国之时,杨意远创作了“百庆图”,将100个“庆”字组成中国古乐器“磬”(与庆谐音)片的形  状,表达庆祝之意;澳门回归祖国之际,他创作了“百归图”,把100个“归”字排列成一个“旋涡”,表示中华民族具有百川归海的巨大凝聚力。杨意远说:“篆字里‘兴’字的造型就像一个古鼎的形状。我将‘百兴图’排列成一个‘鼎’形,表达了海外侨胞企盼祖国强盛的心声。”中国农历马年将至,为更好地表达对祖国的美好祝愿,他特意为“百兴图”题写了一首“忆江南”词:“神驹跃,轩昂壮毫英。天时国运道行健,地利方圆德清明。人和万事兴。”
  这首词的后三句分别以“天时、地利、人和”为藏头,这是对祖国新世纪的祝福,祖国强盛正是海内外华夏儿女的共同心愿。
  杨意远表示,自己虽久居异国他乡,但对中国传统文化的钟爱永远不会改变,“每完成一幅作品,我都感到自己不是在万里之遥的南非,而是在国内当年插队时的黄土高原。每当此时,我总感到祖国母亲就在自己身边”。 (本报约翰内斯堡2月4日电)

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图片

第7版(国际)
专栏:

  2月5日,在日本东京街头,一行人驻足观看显示东京股市状况的电子屏。当天,东京证券交易所日经平均股指比前一个交易日下跌了156.33点,以9475.60点报收,创下1983年12月15日以来18年间的最低值。
  新华社记者 冯武勇摄

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尿检可对癌症作早期诊断

第7版(国际)
专栏:

  尿检可对癌症作早期诊断
  据新华社莫斯科2月4日电 (记者栾海)俄罗斯肿瘤科学中心和俄医学科学院遗传学中心的专家们,正在完善一种可用于早期诊断癌症的尿检新技术。
  据肿瘤科学中心的利希滕施泰因博士介绍,遗传学专家发现,在人的一生中其正常细胞内发生基因突变的次数平均不超过两次。但是,当正常细胞发生癌变并进一步分化、生长时,细胞中负责调节细胞分裂和细胞正常死亡的基因会在几年内突变数千次。部分细胞在如此突变的过程中会死亡,因此细胞中发生了突变的基因便会进入尿液。
  根据这一新的发现,俄罗斯医学专家决定尝试开发新的尿检技术,以便更加安全简便地进行癌症早期诊断。

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世界经济论坛年会闭幕

第7版(国际)
专栏:

  世界经济论坛年会闭幕
  本报纽约2月4日电 记者丁刚报道:为期5天的世界经济论坛今天在这里落下帷幕。联合国秘书长安南在会上发表讲话说,“9·11”事件使人们再次认识到,全球权力与财富分配的极不平衡对国际安全形成严重威胁。
  安南说,当今的现实是少数人享有特权,而太多的人则生活在极度贫困和日益恶化的境况中。全世界有10亿多人丧失了最基本的人类尊严。他敦促各国政、商界领袖带头推动发展中国家的社会和经济发展,向发展中国家开放市场,削减发展中国家的债务,帮助穷人摆脱贫困、疾病和冲突的折磨。安南还呼吁发达国家将每年向发展中国家提供的官方发展援助从目前的500亿美元增加到1000亿美元,以实现《千年宣言》所制定的到2015年将全球极端贫困人口减半等各项目标。
  本次会议是世界经济论坛的第32届年会,也是第一次在瑞士达沃斯以外的地方举行。参加会议的2700多位各国政界、经济界、学术界和宗教界知名人士分别参加了数十个专题的讨论会。他们分别就“9·11”事件后的全球经济、安全和贸易等问题发表了看法。不少与会者都对美国的霸权主义、贸易保护和外交政策提出了尖锐批评。
  纽约警方为保证会议顺利进行,调集了4000多名警察执行安全保卫任务。与近年来反经济全球化团体的几次大规模示威相比,本次会议期间的示威活动相当温和。5天来,虽有近万人举行了多次游行示威,但没有与警察发生严重冲突。世界经济论坛的负责人在会议结束时透露,今年在纽约举行会议是为了支持遭受“9·11”事件打击的纽约人民,明年的年会仍将在达沃斯举行。

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在盐湖城全面适应情况我冰雪健儿进入临战状态

第8版(体育)
专栏:

  在盐湖城全面适应情况
我冰雪健儿进入临战状态
  新华社盐湖城2月4日电 (记者江红、王镜宇、王健民)参加盐湖城冬季奥运会的中国冰雪健儿已大部分抵达赛场,并投入赛前训练,目前他们对这里的场地、气候、饮食适应情况良好,状态颇佳。
  国家体育总局冬季运动管理中心副主任、中国冬奥会代表团副秘书长朱承翼向新华社记者介绍说,目前冬季两项、大道速滑、花样滑冰双人滑项目的共40多名选手已经先期抵达盐湖城。包括著名选手申雪/赵宏博在内的3对双人滑选手昨天抵达,将从明天开始场地训练,其他选手赛前训练正常,对这里的场地、气候和高原状况适应得比较不错。
  朱承翼介绍说,这里的场馆情况不错,奥运村条件还可以,但住房比较拥挤,吃饭主要是西餐,不是很合中国人的口味。但中国选手表现出很强的适应能力和旺盛的斗志。
  肩负本届冬奥会金牌“零”的突破重任的中国短道速滑队和自由式滑雪空中技巧队,目前还在加拿大训练和比赛,他们将分别于8日和9日抵达这里。
  第十九届冬季奥林匹克盛会将于2月8日在这里拉开战幕,中国选手将参加7个大项共38个小项的角逐,志在实现中国冬奥会历史上金牌“零”的突破。

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出席国际奥委会全会 萨翁赢得热烈掌声

第8版(体育)
专栏:

  出席国际奥委会全会
萨翁赢得热烈掌声
新华社盐湖城2月4日电(记者刘广、王镜宇)国际奥委会前主席萨马兰奇今天出现在国际奥委会第113次全会上。北京市市长、2008年奥委会组委会主席刘淇在北京组委会作完陈述后,特意要求作补充发言,感谢萨马兰奇给予北京的支持和对奥林匹克运动所做出的贡献。
  在陈述前,当国际奥委会新任主席罗格向全体委员介绍萨马兰奇时,会场上响起了热烈的掌声。在今天下午的会议上,2002年盐湖城奥运会组委会、2004年雅典奥运会组委会和2008年北京奥运会组委会分别向全体委员介绍了各自的工作进展情况。这三届奥运会举办城市都是萨马兰奇在任期间确定的。
  萨马兰奇现虽已引退,但他现在是国际奥委会终身名誉主席。他在引退时就曾表示,如果国际奥委会需要,他将继续留在奥林匹克运动中做贡献。但在去年7月莫斯科全会后,他就因身体健康问题住进了医院,后返回西班牙巴塞罗那的老家休养,此后恢复工作,并参加了年底国际奥委会的一次执委会会议。
  萨马兰奇曾多次访问中国,并对北京申办2008年奥运会给予了支持。他最近曾撰文《奥林匹克精神普及到了北京》,认为“让北京举办2008年奥运会是一个明智、正确和充满希望的决定”。

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中国体操队亮相雨林之夜

第8版(体育)
专栏:

  中国体操队亮相雨林之夜
本报讯 日前,京华时报为促进体操明星与体操爱好者及媒体间的交流,主办了雨林之夜新春联谊活动。体操中心副主任高健、中国体操队总教练黄玉斌及李小鹏、杨威、黄旭、奎媛媛、凌洁等著名运动员参加了活动,主办方和体操队均准备了丰富多彩的节目,大家欢聚一堂。本次活动由京华时报、一动网和中国体操网共同主办,热带雨林餐厅承办。(远文)

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第8版(体育)
专栏:

继中国体育代表团团长袁伟民及其他代表团成员先期抵达美国盐湖城后,2月5日,在副团长李富荣、段世杰、何慧娴的率领下,第十九届冬奥会中国体育代表团最后一批成员离京赶赴盐湖城。越野滑雪、花样滑冰运动员和教练员表示,要奋力拼搏,发挥最高水平。图为运动员在首都机场出发时的情景。
  本报记者 徐烨摄影报道

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北京市积极推进社会体育发展

第8版(体育)
专栏:

  北京市积极推进社会体育发展
  本报北京2月5日讯 记者薛原报道:北京市体育局副局长张立华今天透露,即将公布的北京市民体质调查情况并不乐观,喜欢看体育的人越来越多,而参与体育运动的人却并没有多少增长。在这种情况下,北京市社会体育管理中心与北京佳利风体育发展有限公司今年推出的一系列社会体育赛事,将对引导市民参与健身起到积极的作用。
  由李宁担任董事长的佳利风公司重新整合北京市社会体育赛事资源,改变以往办社会体育活动和赛事的传统思路,佳利风计划和北京市社体中心共同推广保龄球、足球、篮球、乒乓球、羽毛球和登山等12个项目。在佳利风公司的运作下,山东烟台新潮实业股份有限公司可利尔分公司对这一系列体育活动给予了大力支持。

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聚众娱乐 不能参与赌博

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  聚众娱乐 不能参与赌博
  去年春节期间,吴明邀集朋友打牌,开始是小数额赌博,进而发展为大数额赌博,被公安机关抓获并给予治安拘留。
  赌博是一种破坏社会秩序的违法行为,历来为国家明令禁止。《治安管理处罚条例》规定,有赌博行为或为赌博提供条件的,要处以15日以下拘留,可以单处或并处3000元以下罚款,或者依照规定实行劳动教养;如果是以营利为目的聚众赌博的,则构成刑法第303条规定的赌博罪,必须依法追究刑事责任。因此,正常娱乐可参与,千万莫沾赌。

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大人自在 不能忽视监管小孩

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  大人自在 不能忽视监管小孩
  去年8月,何军夫妇读初二的小孩一连五个晚上没回家。父母忙于生意习以为常,对此不管不顾。没想到,夫妇俩却因此被公安机关叫去训诫谈话。
  原来,我国《预防未成年人犯罪法》第四十九条明确规定,如果未成年人的父母或其他监护人不履行监护职责,放任未成年人的不良行为或严重不良行为的,由公安机关对未成年人的父母或其他监护人予以训诫,责令其严加管教。这些不良行为包括:1.旷课、夜不归宿;2.携带管制刀具;3.打架斗殴、辱骂他人;4.强行向他人索要财物;5.偷窃、故意毁坏财物;6.参与赌博或变相赌博;7.观看、收听色情淫秽的音像制品、读物等;8.进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所;9.其他严重违背社会公德的不良行为。

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商家广告 不能再玩价格游戏

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  商家广告 不能再玩价格游戏
  假日休闲,商机无限,许多商家大打节日牌,“节日期间优惠大酬宾”、“最低价”、“清仓甩卖”、“买一送一”等招牌随处可见,以此吸引顾客,而“最终解释权”只归商家,使许多消费者上当受骗。
  这里要提醒商家的是,这些“伎俩”都不能再玩了。从2002年1月1日起,国家计委等部门发布的《禁止价格欺诈行为的规定》正式施行生效,其中规定了虚假标价、虚构降价等13种价格欺诈行为。如果发现商家有上述行为,政府主管部门将依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。

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义乌 申请执行可打“110”

第11版(法律与生活)
专栏:

  义乌
  申请执行可打“110”
  打“110”报警,早已妇孺皆知。如今在浙江省义乌市,申请法院执行,也可打“110”。这在全国还是件新鲜事。
  在义乌市委、市政府的大力支持下,义乌市法院与公安“110”加强协作,于今年1月18日20时正式将执行举报纳入公安“110”指挥中心网络。为此,义乌法院设立全天24小时执行“110”值班室,建立了一支由5名正式干警和25名协助执行员组成的处警中队。凡是已经向法院申请执行,并已进入了法院执行程序案件的当事人,发现被执行人线索后,即可拨打公安“110”电话,由公安“110”指挥中心通知法院执行“110”处警中队出动。
  义乌市法院执行“110”接到举报电话后,城区范围内15分钟内赶到现场,城郊结合部在25分钟内赶到现场,农村以最快的速度赶到现场处置。(附图片)
  上图:执行“110”出警。下图:执行现场。
  夏善美摄影报道

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如何申请执行?

第11版(法律与生活)
专栏:法律知识ABC

  如何申请执行?
  羽卒
  官司终于打完了,但如果对方当事人在法定期限内拒不履行义务,你还得向法院提出执行申请。
  如何申请执行?首先,你应该了解你的案件由哪个法院负责执行。我国民事诉讼法规定:发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由一审人民法院执行。
  其次,要了解申请执行的时间。我国民诉法规定:申请执行的期限,被申请人是公民的,为一年。也就是说判决书生效起超过一年不得再向法院申请执行;被申请人是法人或其他组织的,为6个月。6个月之后再向法院申请执行,法院将不予执行。
  向法院申请执行,应该准备以下文件:申请执行书;作为执行根据的生效的法律文书;申请执行人的身份证明;继承人或者权利承受人申请执行的,应当交继承或者承受权利的证明文件。
  但是有些案件可以不经当事人申请,直接将案件的生效判决移送执行庭执行,即移送执行。这类案件主要包括:人民法院制作的具有给付赡养费用、抚养费、抚育费内容的民事判决书、调解书;人民法院制作的具有财产内容的刑事判决书、裁定书;人民法院制作的罚款决定书;人民法院制作的财产保全和先予执行的裁定书。
  向法院递交了申请执行书,法院决定受理执行案件后,应该在三日内向被执行人发出执行通知,责令其在指定的期间履行。被执行人逾期不履行的,法院可强制执行。法院的执行措施包括:冻结、划拨存款,扣留、提取收入;查封、扣押、拍卖、变卖财产;搜查隐匿财产;强制迁出房屋,强制退出土地等。

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家庭休闲 不能妨碍他人正常生活

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  家庭休闲 不能妨碍他人正常生活
  去年国庆期间,小兵邀请朋友来家里唱卡拉OK,每晚都闹到半夜。邻居多次劝说无效后,将他告上法庭。这时小兵才知道自己违了法。亲朋欢聚,打牌、开舞会、卡拉OK都无可非议,但不能因此妨碍他人的正常生活。
  我国《环境噪声污染防治法》规定:“使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。”对室内发出严重干扰周围居民生活的噪声而未采取措施的,该法还规定:“由公安机关给予警告,可以并处罚款。”民法通则第124条规定:“违反国家保护环境防止污染的规定,污染环境造成他人损害的,应当依法承担民事责任。”

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不久前,国家工商总局商标局根据一家法院送达的《协助执行通知书》,撤销了该局曾予以核准的名为“皇室”的商标转让注册。至此,人们欣喜地看到——行政机关“惟法是尊”

第11版(法律与生活)
专栏:

  不久前,国家工商总局商标局根据一家法院送达的《协助执行通知书》,撤销了该局曾予以核准的名为“皇室”的商标转让注册。至此,人们欣喜地看到——
行政机关“惟法是尊”
  黄智
  根据山东一家县级人民法院送达的《协助执行通知书》,1月7日国家工商行政管理总局商标局作出决定:撤销该局曾予核准的“皇室及图形”商标的转让注册。
  决定一出,立即得到了法律界人士的好评。他们说,行政机关“惟法是尊”,充分体现了行政权对司法权的尊重,体现了行政机关依法行政观念的增强。
  那么,曾被商标局核准的“皇室”商标转让注册为何被撤销?让我们来看一看这一事件的来龙去脉。
  新加坡皇室食品投资私人有限公司在当地以生产“皇室”食品而闻名。该公司董事长杨嘉顺到汕头创办了汕头东洋食品工业有限公司。1995年,该公司向市场推出了“皇室”系列食品,其中“皇室”麦片销售十分看好。
  不料,东洋公司在申请“皇室”商标时却遇到了麻烦。因为早在1993年,山东鱼台皇宫建筑装饰有限公司就已经在麦片相关类别中注册了“皇室HH及双环图形”商标。1996年,该公司因经营不善被当地工商部门注销。按法律规定,连续三年没使用的商标,应当由商标局予以撤销。所以,东洋公司决定在该商标到撤销期限时再为其麦片申请“皇室”商标。其间,东洋的“皇室”麦片销售持续上升。
  2001年8月起,与东洋公司同在汕头经济开发区的麦片生产商汕头华氏食品有限公司,突然将原来生产的“华氏”麦片改名为“皇室”麦片,连产品外包装也与东洋公司的“皇室”麦片极为相似。双方由此产生争执,并都将对方告上法庭。
  华氏公司称,该公司已于1999年8月从山东鱼台皇宫建筑装饰有限公司受让了“皇室”商标。
  对华氏公司获得“皇室”商标,东洋公司大为不解:一个已于1996年注销的公司为何还能在1999年进行商标转让呢?原来,向华氏公司转让“皇室”商标的新“皇宫”公司虽与1996年注销的公司同名,但其实已无任何法律关联,仅仅是鱼台老“皇宫”公司的原法定代表人以私人名义注册成立的同名新公司。新“皇宫”公司并不具有“皇室”商标的处分权,不能随意转让。
  于是,东洋公司提出了撤销该商标转让注册的申请,但国家工商行政管理总局商标评审委员会却对华氏公司与鱼台新“皇宫”公司之间的商标转让行为予以了维持。东洋公司自认为是“皇室”食品的正宗,对商标评审委员会的决定不服,但却无计可施。
  此时,“皇室”商标的权利人——老“皇宫”公司的主管单位鱼台县城乡建设环境保护委员会“现身”了!作为老“皇宫”公司的开办者。尽管老“皇宫”公司已被注销,但其拥有的商标权依法仍归鱼台建委所有。得知自己的合法权益被侵犯,鱼台建委立即于2001年10月向鱼台县人民法院提起诉讼,要求新“皇宫”公司返还本属自己所有的双环图案及HH皇室等商标。同年11月,法院认为,新老两家鱼台“皇宫”公司相互间没有任何资产关系,属两个各自独立的企业法人。新“皇宫”处分老“皇宫”的商标,是一种侵权行为。该皇室商标应返还给鱼台建委。同年12月1日,由于被告方没有上诉,该判决生效。
  这个判决表明:新“皇宫”公司出让“皇室”商标给华氏公司,的确是非法的。
  半个月后,鱼台县法院向国家工商总局商标局送达了《协助执行通知书》,要求撤销“皇室”商标的转让注册,并协助将商标过户给老“皇宫”的主管单位——鱼台县建委。
  于是,就有了本文开头的一幕。
这一法律事件也引起了社会各方关注。经济界人士说,中国加入WTO将进一步促进政府依法行政。国家工商行政管理总局商标局的这一决定,给各级行政机关带了一个好头;企业界人士则说,行政机关及时依法纠错,让我们对法制经济信心更足。

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经营录像 不能播放淫秽片

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  经营录像 不能播放淫秽片
潘某这几年承包乡里的录像厅发了财,没想到去年春节期间却被司法机关查封,潘某也因播放淫秽录像被刑事处罚。
  在农村,许多回乡的打工青年和放假的中学生,常选择看录像消遣。一些业主借机播放淫秽录像吸引观众。其实,这是违法犯罪行为,我国《刑法》规定:“以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或管制,并处罚金……”“向未成年人传播的,从重处罚。”因此,经营须合法,违者必受罚。

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借酒助兴 不能酗酒闹事

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  借酒助兴 不能酗酒闹事
节假日人们常喝酒助兴,而酗酒则容易引发事端。张兵一次在与朋友“斗酒”时发生争吵,用酒瓶将对方砸成重伤,导致朋友反目成仇,张兵自己也被处以刑事处罚。日常生活中,有人误认为喝醉酒后犯事不负责任。其实,我国刑法第十八条明确规定:“醉酒的人犯罪,应当负刑事责任。”因此,即使节假日休闲,亲朋相聚,喝酒也应适度,否则法不容情。
  此外,节日期间,对易燃易爆的烟花、爆竹的储存、运输、燃放也要以安全为重,以免引起火灾或误伤他人,违者轻则受行政处罚,重则将被追究刑事责任。

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追讨债务 不能非法索债

第11版(法律与生活)
专栏:百姓点题

  追讨债务 不能非法索债
去年国庆,于某为追回借给刘某的8000多元钱,强行将刘家的彩电、冰箱拉走用以抵债,还将“反抗”的刘某关押了两天。结果于某索债未成,还被法院以非法拘禁罪判处有期徒刑1年。
  每逢岁末年初,借贷纠纷频频发生,有的债权人采取暴力威胁、强行扣押、非法拘禁等手段讨债。殊不知,这属非法行为。修改的《刑法》专门增加了“为索取债务非法扣押、拘禁他人的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利”的规定。《治安管理处罚条例》也规定“非法限制他人人身自由,尚不够刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或警告”的处罚。
  因此,债权人遇到类似情形,可依法向法院起诉。

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海上惊梦

第11版(法律与生活)
专栏:大要案写真

  海上惊梦
孙模同 蔺新昌
今年1月,一条木质渔船在历尽6天6夜惊涛骇浪颠簸,船上断电、断粮、断水,船体漏水即将被大海吞噬的危急时刻,幸遇大连远洋作业渔船鼎力相救,22名涉嫌偷渡分子和3名运送者,在大海深处经历了从死到生的起落。
  1月2日中午,大连公安边防支队香炉礁边防派出所接到大连远洋作业渔船的报告:我船发现了一条遇险船只,船体大角度倾斜开始下沉,船头站有20多人正发出紧急求救信号。船上的人是海盗、是偷渡者,还是普通船员?不能马上确认。信息通过甘井子边防大队很快报到边防支队作战值班室。支队政委当即命令:人命关天,不管船上是些什么人,立即组织营救,并护送其返航。
  此时的海上风力足有七级以上,波涛汹涌。25名遇险人员瞪大眼睛紧紧盯住前来搭救的两艘远洋作业渔船。两艘船一前一后,时而被掀到浪峰,时而被抛下波谷,一次次艰难地接近正在下沉的木壳船。就在两船相距3米左右时,木壳船上25名遇险人员不顾一切地扑向营救船……经过近一个小时的奋力营救,25名人员全部脱离险境。经审查,25名获救人员如实交待了他们涉嫌海上偷渡的事实,负责运送的船长王顺林及两名船员当即被刑事拘留。
  原来,这是一起由境内外“蛇头”共同导演的海上偷渡案件。2001年12月26日,22名预谋偷渡人员或乘飞机、或坐火车,从吉林、福建两地几经周折,抵达“蛇头”指定地点,分散住在十几家民宅和小宾馆里。27日19时许,22人按“蛇头”指定路线集结登船。这是一条只有120马力的木壳船,舱位昏暗狭窄且四处漏水透风。
  木船驶出不久,海面上的风力就达七八级,偷渡客一个个被冻得瑟瑟发抖。害怕、颠簸加晕船,有人差一点连五脏六腑都呕吐了出来。舱内原本污浊不堪的空气,更加令人难以忍受。
  28日午夜时分,木船终于到达“蛇头”预定海域,可海面上除了肆虐的狂风恶浪,并未见到接应船只,一切和预想的完全不同,大家不由得心灰意冷。直到29日中午,接应船只仍是杳无踪影。被关在舱底40多个小时的人们再也无法忍受,执意要求返航。船长见引起众怒,担心时间长了酿出祸端,便调转船头,不情愿地朝山东、大连方向驶去。
  31日凌晨,木船遭遇更大险情,由于船上既无锚灯又缺动力,其尾舱被一艘过往大马力船只撞开一道裂缝,海水哗哗地涌进底舱,船体开始倾斜。偷渡的人们惊恐万状,他们在几度绝望的险境中,与风浪搏斗,与恶水较量,与饥饿抗争。
  待两艘远洋渔船到达时,船上的偷渡者已在生死线上奋力挣扎了30多个小时。
  偷渡客介绍说,“蛇头”根据不同地区,收取的偷渡费用也不同,吉林等地每人要6万元至6.5万元,而福建籍每人则需要11.5万元至12万元。几名偷渡的中年人委托记者告诉至今还怀有偷渡出国念头的兄弟姐妹,千万不要盲目听信“蛇头”蛊惑人心的胡说,否则还要上类似的当,他们纯粹是拿偷渡客的生命做赌注!
  22名偷渡客是受害者,又是违法者。依照我国法律规定,他们将受到应有的处罚。

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发生事故 及时报案 永锋志广

第11版(法律与生活)
专栏:

  发生事故
及时报案
永锋 志广
今年1月的一天晚上6时30分,内蒙古赤峰市职工郝某驾驶两轮摩托车行驶至松山区临河路时,与行人周某相撞。周某被撞倒在地,并没有异常反应。郝提出送其去医院,但伤者予以拒绝并躺在地上不起来。郝某认为伤者意在讹诈自己,赌气推车离开现场回到家中,再也没有过问此事。伤者周某被“110”警车送往医院,于当夜因脑干出血死亡。
  松山区公安分局交警大队事故勘查人员根据现场遗留的碎片和目击群众提供的线索,很快将郝某抓获归案。当得知伤者已于当日死亡的消息后,郝某大惊失色,没想到会酿成如此严重的后果。当得知自己因逃逸将负此次事故的责任时,郝某更是后悔不迭。
  现行的《道路交通事故处理办法》规定:当事人逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据,使交通事故责任无法认定的,应当负全部责任。
  公安交通管理机关敬告广大机动车驾驶员:发生事故后要及时报案,抢救伤者,听候处理。千万不能凭侥幸心理或意气用事,驾车或弃车逃逸,使交通事故的性质发生变化,进而承担本不属于自己的责任。

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图片

第11版(法律与生活)
专栏:

  杭州海关去年开展了声势浩大的打私专项行动,遏制了辖区内的走私活动。图为杭州海关所属温州海关查获特大汽车走私案。 陶颂摄

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丈夫打妻子不是家务事

第11版(法律与生活)
专栏:百家之言

  丈夫打妻子不是家务事
蒋新建
  家庭暴力,已在世界范围内引起普遍的关注。在我国,由于长期受男尊女卑封建思想的影响,丈夫虐待、残害妻子的现象时有发生。特别是在农村,妻子稍有不从,丈夫张口即骂、抬手则打,并以这是“家务事”,别人无权管为借口不了了之。受了屈辱的妻子只好忍气吞声。
  其实,丈夫打妻子绝不是简单的家务事,而是违法甚至犯罪行为。
  为保障妇女的合法权益,我国制定了一系列法律。1992年的《妇女权益保障法》规定“禁止歧视、虐待、残害妇女”,并且规定了相应的法律责任。现行《婚姻法》也明文规定“禁止家庭暴力”。根据法律规定,家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。只要构成家庭暴力,都是侵犯妇女人身权利的违法或犯罪行为。
  面对家庭暴力行为,受害的妇女可以寻求法律保护。对于家庭成员中轻微的殴打行为,居民委员会、村民委员会应当予以劝阻;公安机关应予以制止,并对施暴者进行批评、教育;对于已构成伤害的虐待,但构不成犯罪的殴打等中度暴力行为,受害的妇女可到公安机关报案,公安机关可依据《治安管理处罚条例》对实施家庭暴力者予以相应处罚;对家庭暴力中的严重虐待与暴力行为,构成犯罪的,侵害人应该被依法追究刑事责任。
  面对来自家庭内部的侵害,受害的妇女要打消顾虑,勇敢地拿起法律武器捍卫自身的尊严和权利。

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两个特大制售假证犯罪团伙在京落网

第11版(法律与生活)
专栏:

  两个特大制售假证犯罪团伙在京落网
  本报讯 北京铁路公安局最近经过八昼夜的连续奋战,一举摧毁两个在北京郊区伪造公章、制售假证团伙,端掉6个涉案窝点,抓获伪造、贩卖和使用假学生证的不法人员和涉案犯罪嫌疑人189名,收缴各类假证件2160本、印章坯子4004枚。(艾安军)

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加强律师队伍建设

第12版(热点与对话)
专栏:

  加强律师队伍建设
司法部律师公证工作指导司司长 贾午光
国家统一司法考试制度对律师队伍和律师管理工作提出了新的更高的要求。我们应当进一步深化律师制度改革,以期实现中国律师制度与法官制度、检察官制度的同步发展和互相促进。
  一是要严把律师队伍准入关。对取得法律职业资格,申请从事律师工作的人员,要建立一套严格规范的制度程序,提高申请和授予条件。
二是要加强执业律师继续教育。要通过国内培训、学历教育以及赴国外培训等多种渠道,加速培养一批适应社会需要的复合型、高层次法律服务人才。
三要加强律师队伍职业道德建设。要将道德评价作为进入律师行业的实质要件。对于申请从事律师职业的人员,要加强职业道德的上岗培训,同时要探索建立对实习律师的品行进行考核的机制,凡品行不好的,决不允许进入律师队伍。
四要以实施国家司法考试为契机,逐步建立起律师与法官、检察官之间制度化的交流渠道提高从律师中遴选法官、检察官的比例,促进司法人员的精英化,维护司法公正。

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改善律师执业环境

第12版(热点与对话)
专栏:

  改善律师执业环境
中华全国律师协会会长 高宗泽
国家司法考试对律师队伍的建设与发展具有不可低估的良好推动作用。
首先,国家司法考试有助于提高律师队伍整体素质。国家司法考试制度实施后,法官、检察官、律师的资格门槛提高到了法律本科。门槛提高了,律师队伍整体素质的提高就有了基础保障。
其次,国家司法考试有助于提高律师社会地位,改善律师执业环境。国家司法考试还将促进法律职业共同语言的形成,使法官、检察官、律师之间的专业对话变得容易,这对改善律师执业环境有很大的促进作用。
再次,我国已经加入WTO,律师行业也需要与国际接轨。国家司法考试制度的实施,促进了法律专业人士包括法官、检察官、律师的自信、自尊、自强,相互监督和专业竞争,促进了法律专业人士司法伦理体系的形成,是司法制度、律师制度与国际接轨的重要一步。
总之,国家统一司法考试制度的实施,有利于提高律师行业的整体素质,改善律师的执业环境,树立律师良好的社会形象,提高律师社会地位,使律师制度尽快与国际接轨,对我国律师事业的发展将产生积极的作用。

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国家司法考试备忘录

第12版(热点与对话)
专栏:

  国家司法考试备忘录
2000年7月举行的九届全国人大常委会第16次会议,一些委员建议建立国家司法考试制度。
2001年6月30日,九届全国人大常委会第22次会议,审议、通过《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》修正案,规定:国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。这标志着国家统一司法考试制度在我国的正式确立。
2001年10月31日,《国家司法考试实施办法(试行)》正式公布。
2001年11月10日,国家司法考试协调委员会正式成立。
2001年12月30日,《2002年国家司法考试大纲》正式出版发行。
2001年12月30日,司法部发布了首次国家司法考试公告和《司法部关于做好2002年国家司法考试工作的通知》,确定首次国家司法考试于2002年3月30、31日在全国统一举行。
2002年1月15日至30日,首次国家司法考试报名。

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选拔复合型专业人才 构筑新型互动关系

第12版(热点与对话)
专栏:

  选拔复合型专业人才
构筑新型互动关系
中国人民大学法学院院长 曾宪义
要在国家统一司法考试制度的框架内实现选拔复合型法律专业人才的目的,必须走法律专业人才选拔与法学教育有机结合的道路,建立起法律专业人才选拔与培养相结合的有效模式。当前比较现实的做法是:
第一,司法考试的试题设计过程中,除了要考察考生对现行法律、法规的理解记忆能力,更重要的是要考察考生对基本法律原理的理解和把握。在题型设计上除了考察基础知识的选择试题以外,还要增加理论分析试题,以考察学生的理论素养和逻辑能力。
第二,对于研究生以上学历的法科毕业生给予某种优待措施,以鼓励法律职业家提高法学理论素养和吸引更多的高学历人才进入法律职业队伍。
因此,国家统一司法考试制度在统一学识标准,打破旧有的考试封闭状态的角度上具有重要的意义。为了从根本上适应加入世界贸易组织所带来的机遇与挑战,为了建设社会主义法治国家的需要,我们必须建立复合型、多层次的法律职业家的选拔培养制度,建立严格的、合理的与现行法学教育相结合的法律职业家考核制度。这样可以解决两个问题:一是实施国家司法考试以后所产生的地区不平衡,防止某些“老少边穷”地区因为地区差异而出现无人通过司法考试的情况;其次,可以进一步提高法律职业家素质,将那些具有深厚的法律理论知识、丰富社会经验和国际交往能力的优秀人才选拔到法律职业家队伍中来。

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相关制度支持不可缺少

第12版(热点与对话)
专栏:
  相关制度支持不可缺少
中国社会科学院法学研究所副所长 信春鹰
如何把国家统一司法考试制度的理想目标最大限度地现实化,还取决于其他相关制度的支持。
首先需要面对的是司法人员的现状。实行国家司法考试之后,一批获得法律职业资格的人将挑战现行的司法人事管理制度,新的改革和制度设计成为必须。没有相应的制度支持,国家司法考试的目标将大打折扣。
其次需要面对司法系统的现状。律师考试在基层特别是贫困地区所遭遇的尴尬应该成为国家司法考试的一种警示。我们能否设计出一套这样的制度,即获得法律职业资格的人员必须先到基层法院或者基层检察院就职,特别是司法人材稀缺的偏远贫困地区就职?这样一个制度将解决现在面临的司法人才严重分布不均的问题。
第三,司法机关的工作方式和领导方式在很大程度上仍然具有很强的行政色彩,特别是在基层,法院和检察院的领导往往是官员而不是法律职业者。国家统一司法考试制度实施以后,必然产生非专业化的领导者和专业化的被领导者的矛盾。因此,以国家司法考试为契机,适时改革法院、检察院的内部管理机制和管理方式势在必行。

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考试管理体制急需完善

第12版(热点与对话)
专栏:

  考试管理体制急需完善
司法部国家司法考试司司长 杜国兴
如何建立一个适合国家统一司法考试制度需要,科学、规范、严格的司法考试管理体制,实现设立国家统一司法考试制度的目的,是一个首先需要进行研究的问题。
实施国家司法考试,司法行政机关是承担组织国家司法考试工作的国家机关。《国家司法考试实施办法(试行)》是目前建立我国国家司法考试管理体制的基本依据。
国家司法考试司(对外称国家司法考试办公室)的主要职责是:研究制定国家司法考试的工作规划和规范;制定国家司法考试工作规章制度;负责国家司法考试大纲的编审;管理指导国家司法考试考务工作,对考试工作进行监督;指导开展国家司法考试的理论研究和国际交流;审查、授予《法律职业资格证书》,对取得资格证书者进行管理;指导、规范有关培训工作;开展国家司法考试工作的信息化建设,指导地方司法行政机关组织国家司法考试工作等。
目前,各地司法厅(局)在积极筹办将于今年3月30、31日举行的首次国家司法考试工作的同时,也在积极同地方有关部门研究设立专门机构事宜。
司法部会同“两高”已于去年11月正式成立了国家司法考试协调委员会。该委员会的职责是:就确定国家司法考试的有关政策、原则进行协商、协调,就国家统一司法考试制度的健全、完善提供咨询。应当说,我们已经初步建立了一个国家司法考试管理体制。这一体制在具体运行中效果如何,还有待于在实践中检验。

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依法治国的人才战略

第12版(热点与对话)
专栏:

  依法治国的人才战略
中共中央党校副校长 石泰峰
国家统一司法考试制度是推进依法治国进程的一项重大战略措施,必将对我国民主法制建设进程产生深远的影响。
邓小平同志十分重视法律职业的建设,早在1980年,他就提出要对法官、检察官、律师实行严格的考核。国家统一司法考试制度的建立,确立了统一、严格的法律职业准入方式和职业考核标准,从制度上保证了法律队伍的职业素质,促进了法律职业化程度的提高,是推进依法治国进程,建设社会主义法治国家的一项极为重要的法律人才发展战略。
建立国家统一司法考试制度,是推进司法制度改革、维护国家法制统一的必然要求。目前,我国的各级司法机关程度不同地带有行政化的色彩,表现在法官、检察官的考核、选拔和任用方面。这种状况不利于司法机关独立、公正地行使审判权和检察权,不利于形成法律职业的共同体意识,也不利于国家法制的统一。实行国家统一司法考试制度,有利于淡化司法机关的行政色彩,分清司法机关与司法行政机关的职能,维护国家法制的统一。这项制度的建立对我国司法行政部门的改革和发展也是一项重要的制度建设。
国家统一司法考试制度的建立,对我国的法律教育提出了新的任务和更高的要求,将为我国法律教育的发展带来新的契机。总之,我们应当充分认识到建立国家统一司法考试制度的重要意义,积极认真地做好这项具有创新意义的工作。

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司法制度改革的重要举措

第12版(热点与对话)
专栏:

  司法制度改革的重要举措
全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任 郎胜
全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任 王尚新
实行国家统一司法考试制度,是我国司法改革的一个重要举措。随着改革开放、社会经济的进一步发展和社会状况的不断变化,我国审判人员、检察人员和律师受理承办的案件已从较为单一、简单的案件向着复杂化、专业化的方向发展。我国加入WTO,对于法官、检察官、律师的专业化又提出了更紧迫的要求。国家统一司法考试制度实际上是对法官、检察官、律师队伍的专业化提出了具体要求,并通过法律形式将其具体落实。
国家统一司法考试制度有利于逐步建立起适合实际情况和实际需要的法官和检察官的管理体制。同时,规定取得律师资格必须要通过国家统一的司法考试,也是加强律师行业管理方面的又一进步。
将国家司法考试纳入司法行政工作的范畴,不仅有利于规范司法人员的管理,同时也为司法人员工作岗位的转换调整和流动进一步创造了条件。规定由司法行政部门负责国家司法考试工作,实际上是法律授权由国家司法行政部门对要从事法官、检察官和取得律师资格的人在其是否具有法律知识和法律工作水平方面进行统一考察。这种法律知识和法律工作水平的考察标准就是国家统一的司法考试。

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一项全新的制度

第12版(热点与对话)
专栏:

  一项全新的制度
司法部副部长 刘飏
2001年6月30日,国家统一司法考试制度在我国正式确立。这一制度被称为推进我国依法治国进程的战略措施。
这一制度的实施将对我国司法队伍和律师队伍的建设起到什么样的作用?对我国法治进程又将产生什么样的重大影响?
在首次国家司法考试即将举行前夕,我们特邀请国家司法考试管理部门的负责人及其他有关专家、学者就这一问题进行交流与研讨。
——编者
国家统一司法考试制度对司法行政部门来说,是一个新的课题。通过实施办法的起草和制定,我们形成了一些基本的认识和看法,主要是:
一、关于制度的名称和考试的名称。在作为制度名称表述时,应当为“国家统一司法考试制度”;在作为考试名称表述时,可以表述为“国家司法考试”。
二、关于“考试”的性质和效力。国家司法考试的性质定为:“国家统一组织的,从事特定法律职业的资格考试”。根据有关规定,目前只将法官、检察官和执业律师纳入到国家司法考试之中。
三、关于考试。考试的次数,实施办法规定国家司法考试每年举行一次;考试的内容和科目,我们从职业准入的角度出发,全面考察应试人员的法学理论知识,对现行法律法规的理解和掌握,以及从事法律职业的素质和能力等。基于此,我们参照教育部法学专业14门主干课程设置的标准和要求,本着测试法学基本理论和法律实务相结合的原则确定考试的具体科目。
四、关于年度通过数额。从我国法律职业队伍发展的客观要求和刚刚开始实施国家司法考试的实际情况出发,我们考虑根据考试成绩确定一个标准,划定合格分数线,每年根据既定的数额,以合格分数线的形式向社会公布。
至于年度的通过数额及分数线如何确定,涉及到用人部门对法律专业人才的需求,涉及到法、检、司三机关,因此我们在实施办法中规定,每年确定数额时,先与最高人民法院、最高人民检察院沟通协商,以大于法官、检察官、律师队伍的需求量为准,确定出录取数额,划定合格分数线。
国家统一司法考试制度是一项全新的制度,从现实的做法和长远目标来看,国家统一司法考试制度中的一些主要方面,诸如报名条件、考试的组织、考试的方式和方法、考试科目的设置、考题的类型、试卷的形式等等都将随着制度的发展和完善而呈现新的变化。作为负责组织实施国家统一司法考试制度的司法行政部门,将广泛听取各方面的意见和建议,认真研究国家司法考试的规律,不断总结经验,充分研究借鉴国内外相关考试制度和成功的做法,不断推进国家统一司法考试制度的改革、发展和完善。(附图片)
通过国家司法考试,一批高素质的年轻专业人才将获得法律职业资格。他们将对现行司法人事管理制度提出严峻挑战。

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第12版(热点与对话)
专栏:

2002年1月15日,首次国家司法考试正式开始报名,引起社会强烈反响。在北京某报名点前,排队等候的考生排出近千米。
本版照片均为罗荣摄

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严格检察官遴选机制

第12版(热点与对话)
专栏:

  严格检察官遴选机制
最高人民检察院政治部干部教育培训部部长 王少峰
面对国家统一司法考试制度建立以后的新形势和新情况,检察机关要做好以下几个方面的工作:
一是完善录用制度,尽快实行检察官选拔由内部的考试选任与通过国家司法考试公开录用的并轨,改革和完善检察官录用制度,面向社会公开选拔优秀的具有法律职业资格的人员充实到队伍中来。
二是完善培训制度,建立拟任检察官培训制度。对取得法律职业资格、进入检察机关工作的拟任检察官要进行专门的任前培训。
三是加大培训力度。要进一步加大现有“万人续本”培训计划的实施力度,并开展任职资格培训,尽快提高现有检察官的法律专业知识水平。对不参加培训或培训不合格的,要依法免除其检察官职务。
四是对系统内参加国家司法考试的民警,要加强辅导,开展培训,提高参考人员通过司法考试的比率。
总之,国家统一司法考试制度的建立,为实现我国司法队伍的同质化提供了前提,为检察官队伍的建设提供了良好的机遇,也为我国法律职业家队伍建设奠定了基础。我们有理由相信,随着社会主义法制建设的不断发展和司法改革的稳步推进,一定能造就一支高素质、专业化的司法官队伍。

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建设高素质法官队伍

第12版(热点与对话)
专栏:

  建设高素质法官队伍
最高人民法院政治部法官管理部部长 宋建朝
国家司法考试以高等院校法律专业教学的基本内容为测试范围,对参加考试的人员在法律专业基础理论方面提出了一个共同的要求,这对提高法官、检察官和律师的法律专业基础理论水平无疑是一个重要的促进。
国家司法考试有利于法官、检察官和律师提高在诉讼活动中对法律问题的认识、理解和沟通,使司法活动中三种不同身份的人员有了共同的法律语言,最终达到提高司法水准,尤其是提高审判质量的目的。因此,建立国家统一司法考试制度,对推动依法治国的进程,真正实现审判活动中的公正与效率,对维护人民的合法权益都是十分有益的。
实行国家统一司法考试制度后,人民法院补充法官人选必须从通过国家司法考试的人员中择优选拔。通过国家司法考试是担任法官基本和必备的条件,但不是全部条件,担任法官还必须具备《法官法》规定的其他条件。
今后,人民法院补充法官人选,要从社会上通过国家司法考试的人员中,选拔优秀者进入法院,经过法官任职前的培训后合格者,根据审判工作需要提请任命为法官。国家司法考试为进入法官队伍把了第一道关,再加上层层筛选、严格选拔,经过一段时间的过渡,我国法官队伍的素质肯定会有一个质的飞跃和提高。

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笑话可以当门票

第8版(体育)
专栏:

  笑话可以当门票
  据新华社盐湖城2月4日电 (记者江红、王健民)如果你在生活中是位幽默大师,那么你讲一个小笑话寄到组委会,就可获得免费观看盐湖城冬奥会的资格。
  组委会准备了2月16日晚在金牌广场举行的包括一场音乐会在内的大型活动的1000张门票,其中550张提供给志愿者、社会团体等,另外450张将留给2月6日这天首先通过E-MAIL向组委会网站发出自己创作的笑话的前200名盐湖城居民。
  人们最好寄出自己最幽默的笑话(必须是原创的而且不得有不礼貌语言),被评为最出色笑话的前25位可获得两张门票。

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袁伟民:愿与奥运大家庭密切合作

第8版(体育)
专栏:
 袁伟民:愿与奥运大家庭密切合作
新华社盐湖城2月4日电(记者刘广、王镜宇)中国奥委会主席袁伟民今天在国际奥委会全体会议上表示,北京愿意与奥运大家庭密切合作,在借鉴历届奥运会承办城市经验的基础上成功举办2008年奥运会。
  袁伟民同时也担任北京奥运会组委会的执行主席。今天他在这里举行的国际奥委会第113次全会上对委员们作陈述时说,北京将在举办奥运会这件需要各方共同努力的大事中尽到自己的责任。
  袁伟民说:“中国奥委会和中国各单项体育协会将与北京奥运会组委会携手努力,在国际奥委会执委会和国际奥委会2008年奥运会协调委员会的指导下,与各单项国际体育联合会以及各国和地区奥委会密切合作,做好2008年奥运会的各项准备工作。”
  他说,为了给所有的奥运会参赛选手创造一个最好的舞台,中国奥委会将充分利用以往各届奥运会承办城市的经验,并在场馆建设和赛事组织等方面向各单项的国际体育联合会进行咨询。
  袁伟民还说:“我们将鼓励更多的年轻人参加有关奥运会的各种活动,鼓励运动员参加2008年奥运会所有项目的比赛。”

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刘淇:重申将兑现申办时的承诺

第8版(体育)
专栏:

  刘淇:重申将兑现申办时的承诺
  新华社盐湖城2月4日电 (记者王镜宇、刘广)2008年北京奥运会组委会主席刘淇今天在这里举行的国际奥委会全会上作陈述时表示,北京将兑现申办时的承诺,举办一届有史以来最好的奥运会。
  这次的全会也是北京组委会第一次在国际奥委会全体委员前露面。中国奥委会主席、北京组委会执行主席袁伟民和组委会秘书长王伟也在全会上作了陈述,北京市副市长刘敬民、国际奥委会执委何振梁以及屠铭德和楼大鹏等人出席了陈述。
  刘淇表示,北京将努力实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的目标,并在为奥运大家庭提供最好条件的同时,还将十分重视奥运会场馆的赛后利用,并在竞赛组织和场馆建设方面勤俭办奥运。
  刘淇说,北京奥运组委会已经开始与国际奥委会合作制订“奥运总体计划”,这份计划将详细列举北京奥运会的组织者在接下来的7年时间里需要完成的大量具体工作。与此同时,北京市政府也开始着手制订涉及场馆建设、环境保护、科技、文化、公共安全等9个主题的《奥运行动规划》。他同时说,中国政府和北京市已经开始致力于与奥运有关的知识产权保护工作。

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米卢回昆明遭感冒侵扰 中国足球队享受“水疗”

第8版(体育)
专栏:

  米卢回昆明遭感冒侵扰
中国足球队享受“水疗”
  本报昆明2月5日电 国家男足主教练米卢和教练金志扬在结束了美国金杯赛对哥斯达黎加队的“探营”后,于今天回到了昆明红塔训练基地。但是由于受到感冒的困扰,加之时差的原因,米卢没有指导球队的训练。而近来深受体能训练之苦的国脚们也都深感劳累。国脚们下午都跳进了泳池,接受了一次“水疗”。
  国家队此次集训,主要以体能训练为主,队员们普遍感到身体有点累,在昨日与红塔青年队的比赛前,主要负责国足体能训练的德拉甘就要求队员们以放松为主。上午的训练,全队也只是简单地打了打对抗,就提早收兵。下午,全队除了高尧,都到了红塔基地的游泳馆里。29摄氏度的水温让队员们在游泳池里感到极度松弛,不过,德拉甘仍然把这次游泳课看得很重,不时在泳池边喊叫。
  在水里一阵折腾之后,队员们感到全身轻松,马明宇告诉记者:“今天的感觉真爽。”
  由于一直在美国观察对手的表现,金志扬今天才正式向国家队报到。观看了哥斯达黎加队在本次金杯赛上的表现,金志扬对对手有了更直接的认识:“哥队实力很强,个人技术好,当中国队遇到他们时,我们采取防守反击,应该还是有机会的。”对于中国队在世界杯上的前景,金志扬说:“出战世界杯,没有传闻中的中国队打进16强这些具体目标,参加世界杯,重要的是我们告诉了世界:中国足球队来了。”
  (陈友 晓晨)

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罗格:北京奥运筹备工作开局很好

第8版(体育)
专栏:

  罗格:北京奥运筹备工作开局很好
  据新华社盐湖城2月4日电 (记者刘广、江红)国际奥委会(IOC)主席罗格今天在这里的国际奥委会第113次全体会议上听取了北京奥运会组委会的陈述报告后表示,北京奥运会的筹备工作有了一个很好的开端,他非常满意。
  罗格说:“我要真诚地感谢你们以这么快的速度成立了组织委员会,这也是国际奥委会的共识。经验告诉我们,组委会工作进展缓慢耽误了时间总是在开始阶段,这种情况显然没有在你们身上发生。谢谢你们。我将支持你们,我们将会有很好的合作。”

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竞速封江路 豪情雪上飞 松花江冰雪汽车挑战赛鸣金

第8版(体育)
专栏:

  竞速封江路 豪情雪上飞
松花江冰雪汽车挑战赛鸣金
  本报讯 历时3天的2002年中国松花江冰雪汽车挑战赛于2月5日结束。来自全国各地的赛车高手,在从哈尔滨到通河县的一段冰天雪地中展开了激烈角逐。最后,来自黑龙江东宁县的毕希铭不负众望,夺得总冠军。北京选手李彬、哈尔滨选手孙宇分获二、三名。
  本次比赛共设4个赛段,分别是1公里雪地弯道竞速、冰面起速、雪地百米和冰面百米蛇行竞速。2月3日,首先在哈尔滨冰雪大世界进行1公里雪地弯道竞速和冰面百米起车,比赛也由此拉开序幕。4日,经过一天的比赛,驱车169公里,路况更趋错综复杂,有几辆比赛车辆险些掉进路边没有封冻的水沟。
  5日,木兰江面大雾弥漫,到上午10时30分,能见度仍不足20米。但此时各地车手激情满怀,在恶劣的环境下,依旧展开了第三段的争夺。至5日下午2时,比赛队伍抵达终点站通河,并在通河进行了最后一个赛段———雪地百米蛇行竞速的比赛。
  本次松花江冰雪汽车挑战赛的成功举办,将促使该项赛事健康发展,成为与马来西亚雨林挑战赛和达喀尔拉力赛比肩的一项冰雪赛事,并由此打破了松花江冬季“无经济价值”的局面,为松花江开辟了一条“白色冰雪道”。(关威)

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深化代表工作

第9版(民主和法制周刊)
专栏:走近人大代表

  深化代表工作
四川省人大常委会副主任 孟俊修
代表法颁布实施10年来,四川省各级人大及其常委会的代表工作不断发展,出现了三大变化:一是各级人大代表在大会期间审议报告、表决通过议案、选举国家机关工作人员和提议案、建议的质量和效率明显提高;二是代表在闭会期间的活动日益活跃;三是代表执行职务的环境得到不断改善。贯彻实施代表法的十年实践使我们认识到,做好代表工作,要“把握好一个前提,围绕一条主线,突出一个重点,抓住一个关键,做好一个保障”。
  认真学习、宣传代表法,是做好代表工作的前提。代表法刚一颁布,四川省人大常委会就对全面贯彻实施代表法进行了部署。在代表法颁布实施三周年、五周年之际,又在全省范围内开展了两次声势浩大的宣传活动。为提高代表依法执行职务的水平,2001年6月还对在基层工作的140多名省人大代表进行了统一培训。
各级人大及其常委会在开展代表工作时,自觉把服从和服务于经济建设这一中心作为主线,认真组织代表开展活动。
代表工作的重点是加强常委会与代表、代表与选民这“两个联系”。近年来,省人大常委会在召开例会时,坚持邀请全国人大代表和省人大代表列席会议。各级人大常委会开展的常委会组成人员联系代表活动,使联系代表工作做到了经常化和制度化。各地还在人大代表中开展了“联户助贫”、向选民述职等直接联系选民的活动,取得了明显的实效。
牢固树立为代表服务的思想,是做好代表工作的关键。各级人大及其常委会正是把为代表服务作为代表工作的出发点和落脚点,千方百计为代表在大会期间和闭会期间的活动创造条件,有效地调动了代表执行职务的积极性,促进了代表作用的发挥。
建立健全工作制度,是做好代表工作的保障。各级人大及其常委会先后在联系代表、组织代表开展活动、办理代表建议、代表列席常委会例会、保护代表合法权益、为代表提供保障服务等方面,制定出了行之有效的办法和制度,有效地保障了代表工作的开展。
随着我国民主法制建设的不断深入发展和“依法治国”进程的不断推进,我们要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻实施《代表法》,加大对《代表法》的宣传力度;坚持以发挥代表作用为主题,改进代表工作,进一步强化人大及其常委会对“一府两院”的有效监督;拓宽代表知情、知政的渠道,让代表扩展视野,更好地执行代表职务,大胆探索,开拓创新,开创代表工作的新局面。

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代表满意安民心——盘点2001年福建省人代会代表议案建议办理

第9版(民主和法制周刊)
专栏:民主和法制视点

  代表满意安民心
——盘点2001年福建省人代会代表议案建议办理
阮慧玲 肖四香
时光飞逝,又逢一年盛会。关心福建省发展的人们一定不会忘记,在省九届人大四次会议上代表们提出了许多关系国计民生的议案、建议。时隔一年,这些议案、建议办理得如何?代表满意不满意?
18件议案全部办复,大部分有望成为法规
据福建省人大常委会人事代表室介绍,在省九届人大四次会议上,代表们共提出了116件议案,经大会主席团审议通过,将其中的18件交省人大常委会办理。负责具体承办工作的是省人大常委会各相关委员会。
由于管理不善和焚烧设备技术不过关,医院废物污染环境,危害人体健康,群众反映十分强烈。省人大常委会环境委、教科文卫委接到丁毅黎等10名代表提出的“关于尽快出台《医疗机构废弃物管理条例》的议案”后,立即组织有关部门开展调查研究,并于2001年3月30日召集省政府和福州市有关部门的领导及30多家医疗机构负责人就此专题进行座谈,磋商解决问题的办法。鉴于医疗废弃物管理办法的出台尚需一段时间,他们建议福州市在修订环保条例时,充实关于医疗废弃物管理的内容。同时,也建议省人大常委会在省环保条例修正案(草案)中吸收此内容。
房屋拆迁问题是老百姓十分关心的问题。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,省人大常委会1993年制定并于1997年修订的《福建省城市房屋拆迁管理办法》已难以适应客观形势发展的需要。针对冯明华等11位代表提出的关于修改该办法的议案,省人大常委会财经委组织人员赴广东、广西两省区进行相关立法调研,并参加省建设厅召开的修改讨论会。《办法(修订稿)》基本吸收了代表所提的意见。
省九届人大四次会议上的18件议案全部按时办复。其中,关于要求制定《福建省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》等6个议案被列入2001年的立法计划;关于要求制定《福建省道路运输管理条例》、《福建省劳动监督条例》的议案,因有关部门早已起草了相关法规,负责承办议案的财经委表示将督促条例的早日出台;关于制定《福建省科学技术普及条例》、《医疗机构废弃物管理条例》等议案,被列入2002年的立法计划。
建议办理抓重点,纳入解决范围的近八成
福建省九届人大四次会议期间,代表共提建议465件,经主席团决定由议案转为建议办理的98件,两项合计563件,于2001年3月1日交79个单位办理。其中,“关于加大闽西北山区经济开发,切实加强山海协作”等4件涉及人民群众普遍关心的热点难点问题的建议,作为本次会议的重点建议,分别交省政府、省法院办理。
对交办的重点建议,省政府均认真办理,并按时作了答复。从1998年以来省委、省政府一直致力于抓山海协作工作,先后出台三个文件,从政策上扶持闽西北等山区的发展。省里还专门建立了山海协作联席会议制度、定点挂钩帮扶责任制、对口协作制度等,并广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作。
对侨房租赁问题的解决,省政府也十分重视。根据省政府的要求,省侨办组织人员做了专题调研,提出处理意见。福州、厦门、漳州积极采取各项措施解决侨房租赁问题,应退还使用权的坚决退还。
据初步统计,已办复的建议中,纳入解决范围的近八成。
承办单位多数认真负责,少数不够重视
绝大部分承办单位对代表建议处理工作是认真、积极的。在建议办理过程中,多数承办单位的领导都很重视。省计委主要领导亲自抓督查落实。该委承办72件建议,任务虽然是近年来最多的一次,但均在规定期限内完成。为提高办理质量,有些承办单位还注意改进、创新办理方式,进行深入的调查研究,积极与代表沟通。
对建议的办理情况,大部分代表感到满意。从代表意见征询反馈情况看,表示满意或基本满意的占83.9%,未明确表态的占8.6%,不满意的占7.5%。对代表答复不满意的建议,省人大常委会人事代表室分别交有关承办单位重新办理。
当然,代表议案、建议办理工作也存在一些问题。如有的议案的办理力度不够。对建议办理工作,少数单位的领导不是很重视,抓得不紧。有一个单位虽然承办的建议只有3件,但有2件的办理是超期的,其中有1件建议代表已提了多年,至今得不到办理。个别单位承办人员变动,交接工作没做好,办理工作出现脱节。这都是办理代表建议不应有的态度。

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切莫以“建议”落实代表建议

第9版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

  切莫以“建议”落实代表建议
辛玉平
对“一府两院”的工作提出建议、批评和意见,是人大代表的法定职权。而认真办理好这些建议意见,更好地促进工作开展,则是“一府两院”及其职能部门应尽的职责和义务。
近年来,各地在认真办理人大代表建议意见方面,积累了许多宝贵经验,人大代表的意见和建议也大都落到了实处。但是也有个别地方在办理工作中,或由于认识不到位,或因为措施不落实,而出现了一些不尽如人意的问题,突出表现在把有些代表建议意见办成了“建议”,人大代表对此很不满意。如湖北省有的代表建议要求对三峡库区乡镇制定优惠和扶持政策,承办部门答复时表示将尽快向当地政府提出“建议”,争取尽快落实;有的代表提出维修拓宽某条公路,承办部门答复时表示将尽快向上级“反映”,力争尽快列入规划;有的代表建言要整治企事业单位偷漏税问题,承办部门答复代表的只是一纸“关于当前税收工作中的问题、成因及建议”。上述承办部门办理人大代表的建议、批评和意见不是立足于出主意、想办法,力争解决实际问题,而是推诿扯皮,敷衍应付,搞“空对空”,说到底,还是因为没有真正摆正自身的位置。不可否认,有些代表建议办理难度相对较大,有的由于财力、物力等方面的因素一时也难以解决,但代表们要的是行动,要的是有效的措施。一些承办部门对于自己分管的工作不是认真调查研究,拿出切实可行的意见,而只是满足于提出“建议”,推脱给上级部门和领导,试问职能部门全心全意为人民服务的宗旨观念何在?在此,笔者呼吁,承办人大代表建议、批评和意见一定要出以公心,要少一些汇报成绩,少一些强调客观原因和困难,要本着认真负责的态度,致力于解决实际问题,切莫把人大代表的建议办成“建议”。

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济南市府办理代表建议“提速” 三百一十三件建议乘上“人大代表——市长直通车”

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

  济南市府办理代表建议“提速”
三百一十三件建议乘上“人大代表——市长直通车”
本报讯 山东省济南市政府自开通“人大代表——市长直通车”以来,办理代表建议速度快、效果好,三百一十三件代表建议仅用三个月时间就全部办结并逐件答复了代表,代表满意率达到百分之九十八。
去年初,济南市市长谢玉堂在《济南日报》发表公开信,决定从坚持和完善人民代表大会制度,加强民主政权建设的高度出发,开通“人大代表——市长直通车”,主动接受人大代表监督。如果代表对政府工作有什么建议,可以书信形式直接给市长提建议,市政府将认真负责地落实好每一件建议。
“直通车”开通后,济南市政府从接到代表来信到落实一般不超过一个月时间。去年三月份召开的该市第十二届人大四次会议上,代表提出的三百二十六条建议、批评和意见中,有三百一十三件需要市政府办理。人代会后,市政府立即把办理代表建议工作摆上工作议程,对一些重要建议实行了“主要领导负责制度,领导签批制度,提交政府常务会议和市长办公会研究制度”,市政府主要领导不仅对办理工作进行具体指导,而且对重要建议亲自调查研究,制定落实措施。市政府从代表建议中筛选出二十多件人民群众比较关心、办理难度较大的建议,分别由有关市长亲自负责组织落实。李建照代表提出的《关于加快我市居民用电“一户一表”改造的建议》提交给徐华东副市长后,他立即责成市计委会同经委、建委、供电局研究落实。
对一些关系全市经济社会发展的重要建议,市政府领导还提交有关会议研究讨论,将建议上升为政府决策,组织力量下气力落实。对于宋跃群等十二位代表提出的《关于增强意识,强化措施,还济南“泉城”特色的建议》,市政府从济南发展大局着眼,将其当作建议办理的“重中之重”。谢玉堂市长几次主持会议,就节水保泉问题进行专题研究,提出具体要求。经过方方面面的努力,沉寂了九百二十六天的四大泉群终于在国庆节前复涌。
为提高办理效率,市政府专门召开了交办会议,要求各承办单位办理代表建议实行主要领导负责制度,让承办单位与人大代表面对面地对话交流,使代表更多地了解建议办理情况,缩短代表建议的办理时间。 (李彬)

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依法整顿规范市场经济秩序

第9版(民主和法制周刊)
专栏:2001年人民法院 群众关心的八大热点③

  依法整顿规范市场经济秩序
本报记者 石国胜
2002年1月27日,中央电视台《焦点访谈》特别播出“2001年十大经济要案”节目,成都黑心棉事件、广东查处有毒大米、陕西“三汽”非法拼装车事件、山西得利公司非法传销、潮汕骗税大案、厦门远华特大走私案等涉及面广、案值巨大、危害严重、社会影响极坏的破坏社会主义市场经济秩序的恶性大案均位列其中。
市场经济是信用经济,也是法治经济。这些大要案的查处,是中国市场经济的胜利,是中国法治的胜利,也是肩负惩罚犯罪、行使审判职能的人民法院的胜利。
为了配合中央提出的整顿和规范市场经济秩序的决定,2001年4月,最高人民法院发出《关于充分发挥审判职能依法保障市场经济秩序的通知》,通知要求,各级法院要认真开展整顿和规范市场经济秩序审判工作,把生产、销售伪劣商品、侵犯知识产权、走私、危害金融管理秩序、金融诈骗、偷税抗税、骗取出口退税、骗汇以及在建筑领域、文化市场领域和生产经营活动中的犯罪,确定为审判重点,加大打击力度,全力遏制经济领域违法犯罪活动猖獗和蔓延的势头。
震惊全国的厦门特大走私案,是新中国成立以来查处的最大一起经济犯罪案件。以赖昌星为首的走私团伙在3年时间内疯狂走私价值达530亿元人民币的货物,偷逃关税300亿元,给国家造成了巨大的损失。人民法院依法严厉查处该走私案并对犯罪分子依法进行了严惩。在一年多时间内,共依法追究了近300名犯罪分子的刑事责任。
金融诈骗犯罪,不仅严重侵害国家和人民群众的财产权利,而且危及国家金融安全,影响经济发展和社会稳定。对于那些诈骗数额特别巨大,并且给国家和人民利益造成巨大损失的犯罪分子,人民法院坚决依法予以严惩。2001年5月29日,经最高人民法院批准,北京新东亚投资咨询有限公司董事长曹予飞、湖南的唐天河等4起巨额金融诈骗案的主犯分别在当地被执行死刑。与此同时,人民法院还对广东、浙江等地一些制贩假币的犯罪分子依法进行了严惩,有力地震慑了经济领域犯罪分子,打击了他们的嚣张气焰!
河南判决生产伪劣棉花案、湖南判决制售伪劣药品案、福建判决生产销售拼装汽车案、云南判决非法传销案……各地一批又一批破坏市场经济秩序案件的审判,清除了市场经济领域一个又一个恶性毒瘤。
工欲善其事,必先利其器。在整顿和规范市场经济秩序工作中,法律就是惩罚犯罪的最有力武器。最高人民法院通过发布司法解释、指导案例等形式规范审判实践,先后发布了《最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理生产、销售伪劣商品刑事案件有关鉴定问题的通知》以及有关非法传销、伪造文凭、金融证券案件定性、量刑、审理等方面的司法解释,及时、有效地保证了全国法院审判破坏市场经济秩序犯罪案件的工作。

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第9版(民主和法制周刊)
专栏:

武警海南总队牢固树立形象就是生命,形象重于生命的思想,以良好的警容、警姿展示特区武警部队的风采,以高度的责任感维护特区社会稳定。
图①:驻五指山市的武警海南总队二支队三中队与驻地毛兴村开展警民共建活动,经常组织官兵深入黎村苗寨开展普法教育,提高群众的法制意识,被武警总部评为“普法先进单位”。图②:正在执行巡逻任务的武警海口市支队二中队。 陈德民 戴宏摄影报道

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提出议案建议,是人大代表履行职务的重要形式。然而,宁波市镇海区第十一届人大代表在人代会上提出的议案建议却逐年下降,那么——议案建议为何逐年减少

第9版(民主和法制周刊)
专栏:

  提出议案建议,是人大代表履行职务的重要形式。然而,宁波市镇海区第
十一届人大代表在人代会上提出的议案建议却逐年下降,那么——
议案建议为何逐年减少
谢宏章 林斌
最近,笔者对浙江省宁波市镇海区第十一届人大代表在人代会期间提出议案建议情况进行了专项调查,结果发现,代表在会议期间提出的议案建议数量呈逐年下降趋势。1998年2月,宁波市镇海区召开了十一届人大一次会议。大会期间,代表共提出议案81件、建议153件,合计234件;二次会议代表提出议案55件、建议105件,合计160件;三次会议议案53件、建议83件,合计136件;四次会议议案46件、建议51件,合计97件。二至四次会议议案建议数分别比一次会议减少了74件、98件、137件,减幅分别为31.6%、41.9%和58.5%。
“挂名代表”不断增多
会议期间代表提出的议案建议为何逐年减少?针对这一问题,笔者向有关人士进行了调查了解,并对历次会议提出议案建议的代表分布情况进行了统计分析。结果发现导致议案建议逐年减少的原因之一是该区人大从二次会议开始,已连续三年在会议期间安排政府组成部门负责人到各代表团驻地听取代表意见,直接回答代表提出的询问,从而减少了大会期间议案建议的数量。
但导致议案建议逐年减少的另一个重要原因还在于部分代表参政议政的意识不强,积极性不高,缺乏为推进民主政治建设献计出力的热情。除个别代表因自身素质不高、能力相对较弱而“不能为之”外,多数都是“能为”而“不愿为”。
据统计,一次会议期间,未领衔或未单独提出议案建议的代表64人,占代表总数的38.3%;二次会议81人,占49.1%;三次会议95人,占58.3%;四次会议114人,占69.1%。未领衔或未单独提出议案建议的人数逐年上升,是议案建议逐年下降的最主要原因。
对代表不作为“亮红灯”
提出议案建议的数量多少,从一个侧面反映出代表履行职务的情况。针对议案建议逐年减少这一现象,笔者建议:
一要加强协调,通力合作,努力提高议案建议的办理质量,进一步提高代表提议案建议的积极性。有关职能部门要加强与代表的沟通,多倾听代表对办理工作的意见,对代表提出的议案建议,不仅要重“办理”,更要重“落实”。
二要提高全体代表参政议政的意识,增强他们当家作主的责任感和紧迫性,把广大代表高昂的参政议政热情调动起来,激发出来,努力为推进社会主义民主政治建设进程献计出力。
三要努力改善代表素质,进一步提高代表参政议政的能力和水平。对现有的各级人大代表,人大及其常委会要加强对他们的业务培训,特别是就如何履行好代表的职务、怎样提好议案建议等问题进行专门培训。
四要建立代表履职激励机制,以加强对代表履行职务情况的监督。如组织代表向选民或选举单位述职,组织开展选民评议代表活动,建立代表公示制和选民质询代表制度等。

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检务公开:阳光工程促公正

第10版(立法与执法)
专栏:

  ①检务公开:阳光工程促公正高正轩
  编者按
  推动检察工作改革是最高人民检察院为贯彻落实党的十五大关于“推进司法改革”精神作出的一项重大决策。经过几年的探索和实践,检察改革取得了很大成绩,积累了有益的经验,促进了各项检察工作健康协调发展。为全面展示改革成果,进一步推进、深化检察工作改革和各项检察业务的发展,我们特推出该专版,敬请读者垂注。
  1998年10月最高人民检察院发布了《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》,随后全国检察机关全面推行了检务公开制度。1999年1月,结合检察工作改革的形势,高检院又制发了《人民检察院“检务公开”具体实施办法》。检务公开制度,作为一项重要的检察改革措施,对于增强检察工作的透明度,以公开促公正,以对外公开促进内部建设,保证检察机关公正执法、依法办案,保障诉讼参与人的合法权益,发挥了积极的作用。
  “检务公开”制度实行以来,各级检察机关采取多种形式把“检务公开”纳入检察机关的各项工作和业务活动中去,使之成为检察工作和诉讼程序的有机组成部分。各级检察机关通过设置“检务公开”宣传栏,利用报刊、广播、电视等新闻媒介宣传,在互联网上开通宣传页,拍摄电视专题片及建立信息通报、反馈制度等形式宣传了检察机关的性质、任务、职能、机构设置、活动原则、工作制度、司法解释及有关规范性文件、检察机关工作情况、办案情况等等。检务公开的内容从动态到静态不断扩展,检务公开的方式也从单一到多样不断发展。检察机关在实践中不断完善“检务公开”的形式,使检务公开方式进一步规范、完善。
  为进一步坚持和完善“检务公开”制度,下一步检察机关准备重点做好以下几项工作:一是要进一步认识检务公开的重大意义,把这一工作看作是“民心工程”和“阳光工程”。二是逐步完善检察工作情况通报制度,向社会通报检察工作情况。三是严格执行对诉讼当事人、参与人的告知制度,切实保障当事人的诉讼权利。四是加强与律师及其他辩护人的配合,为他们进行法律帮助、进行辩护和代理申诉提供条件和便利。五是要依法公开不起诉的程序,保证不起诉的正确适用。(附图片)
  上图:检察官上街宣传检务公开。
 

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侦查指挥:整体作战显威力

第10版(立法与执法)
专栏:

  ②侦查指挥:整体作战显威力
  曲成
  根据高检院《检察改革三年实施意见》和第五次反贪污贿赂侦查工作会议的部署和要求,目前,全国各省、自治区、直辖市检察院均已设立了职务犯罪大案要案侦查指挥中心及其办公室。从一年多来工作运行情况看,侦查指挥中心及其办公室在强化对职务犯罪大案要案侦查工作的统一指挥和协调、健全职务犯罪案件异地代为取证、协助办案机制等诸多方面已初步显现出生机与活力。
  浙江省嘉兴市检察院侦查指挥中心成立后,注重对统一协调、组织侦查等问题的研究,通过实践,探索健全侦查指挥中心的职能和机制等问题。他们通过对全市办理的殡葬系统贪污贿赂案件进行分析,发现这些案件中均有利用购买骨灰盒职务之便,收受浙江民政礼仪公司贿赂的共同特点,及时组织全市检察系统8个反贪局进行统一布置和查处,在全市殡葬系统一举突破贪污贿赂案件6件7人。此外,广东、广西等不少省区还通过指挥中心,统一组织指挥、协调多个下级检察院成功查处了多起跨地区的大案要案,取得了较好的法律效果和社会效果。广东省检察机关去年协助各省调查取证5047件(次),北京市人民检察院反贪局指挥中心办公室接待、协助外地检察机关查办案件、缉捕逃犯等323件(人)。特别是去年1月15日至9月15日全国检察、公安机关联合开展的追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动,这是高检院及各省院侦查指挥中心成立以后进行的第一次大规模统一专项行动。在跨省跨区域的追逃中,各地通过侦查指挥中心统一组织协调,有序、规范、高效地查找抓捕逃犯,发挥了侦查指挥中心的作用。

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公诉改革:法律监督再加强

第10版(立法与执法)
专栏:

  ④公诉改革:法律监督再加强
  张忠行
  2000年1月,最高人民检察院制定了《检察改革三年实施意见》,作为检察改革的指导性文件,在完善检察体制、强化法律监督职能、大力推进改革方面迈出了重要的步伐。近几年来,检察机关在刑事诉讼中推行了一系列改革。
  被告人认罪案件的简化审理。被告人认罪案件的简化审理是指在一定条件下,公诉机关和审判机关对被告人认罪的案件简化审理程序,不再按照普通的诉讼程序进行审理。适用的条件:(1)被告人对指控的罪名和基本证据没有异议;(2)经被告人和其辩护人同意;(3)检察机关书面建议后,法院同意;(4)非盲人、聋哑人犯罪案件;(5)非可能判处死刑的案件。简化审理的内容主要是在法庭审理中,除关键证据外,控辩双方对无异议的证据不再逐一示证、质证,只概括说明证据的名称及证明内容;发表控辩意见时,可以省略论证部分,直接提出定罪量刑的意见,只对有争议的问题进行辩论。
  不起诉案件公开审查制度。2001年3月,最高人民检察院公诉厅制定并下发了《人民检察院办理不起诉案件公开审查规则(试行)》,对检察机关办理的拟作不起诉的案件在公开宣布不起诉决定之前,充分听取侦查机关(部门)和犯罪嫌疑人、被害人以及犯罪嫌疑人、被害人委托的代理人等对案件处理结果的意见,以保证检察机关所作出的不起诉决定的公正性。
  庭前证据开示制度。庭前证据开示制度是指检察机关对刑事案件起诉后,在法院开庭审理之前,公诉人与辩护人互相展示各自掌握的证明被告人有罪、罪重或者无罪、罪轻的证据,以达到控辩双方在掌握和运用案件证据上的平等,保证案件的客观真实。
  多媒体示证系统的运用。多媒体示证是指在开庭审理刑事案件时,公诉人改变传统的示证方法,将事先用科技手段整理好的证据,用投影仪按顺序逐件投放在法庭的屏幕上,使所有参加法庭审理的人均能直观地了解到法庭上举证、示证的情况。进行多媒体示证贯彻了公开审判的原则,促进了侦查工作的规范化,也有利于固定证据。

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侦查监督:检警合力促严打

第10版(立法与执法)
专栏:

  ⑤侦查监督:检警合力促严打
  明扬
2001年,各级检察机关侦查监督部门按照全国检察机关第一次侦查监督工作会议的部署,把工作重心放在引导侦查取证工作、保证侦查活动的依法进行上,积极探索引导侦查取证的内容、方式、方法和途径。在“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中,高检院与公安部召开了联席会议,共同下发了一系列文件,推动各级检察机关与同级公安机关建立了联席会议制度、重特大案件提前介入制度、退回补充侦查协商制度、个案侦查失误通报制度和专题经验交流制度等,形成检警合力,有力地打击了各类犯罪。对重大、复杂、疑难案件,特别是黑恶势力犯罪案件,侦查监督部门及时介入侦查,参加讨论,出席现场勘查,提出建设性意见,协助公安机关确定侦查方向,完善侦查方案,促使公安机关及时全面地收集和保全证据。1至11月,检察机关就介入侦查4万余件7万多人,参加重大案件的讨论31570件59685人。对于不批准逮捕需要补充侦查的案件,改变以往以“事实不清、证据不足”简单不捕的做法,及时制作明确、具体的补查提纲,详细列明需要补充侦查的事项,为公安机关的侦查工作指明方向。1—11月,共向侦查机关发出补充侦查提纲1.8万余件。对批准逮捕而又需要补充证据的案件,及时制作《要求提供法庭证据材料意见书》,督促公安机关按照提起公诉的要求,全面收集证据。1—11月,共向侦查机关发出《要求提供法庭证据材料意见书》34557件,有效改变了检察机关对批捕后的侦查活动制约和控制不力的局面。
  2001年,各级检察机关侦查监督部门适应新形势,普遍开展审查逮捕方式改革。一是取消阅卷笔录,对案卷中的主要证据材料从简复印;二是将逮捕案件审查报告和逮捕案件审批表合二为一,代之以制作《审查逮捕案件意见书》;三是强化对证据的分析和说明,增强《审查逮捕案件意见书》的说理性,达到“意见书在手如同卷宗在手”的效果。通过改革,初步达到了改革之初确定的确保办案质量和提高工作效率的目标,提高了侦查监督干部的业务素质和执法水平。
  在侦查监督环节试行主办检察官办案取得新的进展,目前有581个检察院选任主办检察官1270名。主办检察官承办了大量案件,分片负责联系公安机关警区工作得到加强,促进了办案质量的提高。(附图片)
  检察院强化侦查指挥和协作机制的建设,展开全国范围内的追逃、打击跨地区犯罪等。

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智囊相助:专家咨询提素质

第10版(立法与执法)
专栏:

  ⑦智囊相助:专家咨询提素质
  晓尹
为进一步增强检察机关决策的民主化、科学化,充分发挥专家的知识优势,提高检察官队伍的综合素质和执法水平,推进检察改革,保证依法公正地行使检察权,最高人民检察院于1999年6月21日颁布了《关于设置最高人民检察院专家咨询委员会的决定》。同年6月25日,最高人民检察院在北京举行了专家咨询委员会成立大会。社会各界对检察机关建立专家咨询制度予以充分肯定。
  为便于专家咨询委员会开展工作,最高人民检察院制定了《最高人民检察院专家咨询委员会工作办法》等文件,使之规范化和制度化。专家委员还应邀参加了1999年、2000年和2001年的全国检察长工作会议和各类座谈会,就涉及检察机关建设与发展等重大问题提出意见。就有关案件和司法解释、规范性文件的有关问题,检察机关邀请专家进行论证。检察机关还邀请专家为检察人员举办培训班和专题讲座,加强检察机关教育培训工作。截至2001年10月,全国检察机关成立专家咨询委员会或者专家咨询小组共计215个,聘请专家1832人。
  对检察机关在具体适用法律过程中的有关问题适时制发司法解释,也是最高人民检察院专家咨询委员会的主要任务之一。根据我国法律规定,检察机关主要管辖国家工作人员职务犯罪案件,因此,如何确定检察机关自侦案件的立案标准涉及到行为人的行为是否构成犯罪,检察机关是否立案侦查追究其刑事责任等关键问题,意义十分重大。1999年,最高人民检察院在起草《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》的过程中,专门在北京召开了专家论证会,邀请了高铭暄、王作富、储槐植等高检院专家咨询委员充分论证,充分听取专家意见。
  如根据我国刑法第三百八十三条对犯贪污罪的规定,个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。但何谓“情节较重”,刑法当中没有明确规定,需要通过司法解释加以明确。最高人民检察院在总结具体司法实践经验的基础上,邀请专家咨询委员进行深入研究和论证,最后在《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》中规定为:“个人贪污数额不满五千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。本规定中有关犯罪数额‘不满’,是指接近该数额且已达到该数额的百分之八十以上(即个人贪污数额不满五千元,但必须在四千元以上)。”这一规定颁布以后,有效推动了检察机关的侦查工作,有力打击了贪污贿赂犯罪,在社会上引起良好的反响。(附图片)
聘请专家为检察工作献计出力。

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信息高速:科技强检助腾飞

第10版(立法与执法)
专栏:

  ⑥信息高速:科技强检助腾飞
  陈默然
  2001年全国检察机关以信息化建设为重点,组织实施了一系列网络建设工程,为实现检察机关办公自动化、办案现代化提供了一定的物质技术条件。目前,检察机关网络建设已实现了高检院与省级院、省级院与省级院之间的专线电话、视频会议和计算机数据传输的系统,并已开始了试运行,初步实现了“三网合一”功能。2000年高检院作出《关于在全国大中城市检察院加快科技强检步伐的决定》和全国检察机关科技强检工作会议后,去年各地按照会议布置的任务,积极组织落实,制定本地区信息化建设的规划和具体的实施方案。目前,全国33个省级检察院中已有18个省级检察院建成了计算机局域网,
  134个地、市级检察院和234个县、区院建成
  了计算机局域网,许多单位还建立了互联网站,安装了计算机电话自动受理举报系统。目前,已联入各级检察机关局域网的计算机超过1.3万台,总投资已达近3亿元。北京、江苏、吉林等省已开始实施二级网的建设,天津、云南、浙江等20个省级检察院正在筹建或已计划建设二级专线网。江苏省无锡市已在全国率先开通了三级专线网。
  各地积极运用已建成的专线网、计算机局域网进行信息发布、电子信息的传递、召开电视电话会议、网上信息简报的浏览、信息查询等检察业务的日常管理工作;利用网络进行案件动态管理、利用计算机网络实现侦查指挥协调、案件材料的网上传递、积极运用多媒体示证;利用互联网开展网上举报、网上法制宣传、电子检务公开、网上申诉和检察长网上接待群众等多项网络应用的尝试。``  

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主诉办案:高质高效有作为

第10版(立法与执法)
专栏:

  ③主诉办案:高质高效有作为
郑言文
主诉检察官办案责任制是最高人民检察院所推行的各项业务改革措施中最先开展的。最高人民检察院于二○○○年初制定下发了《关于在全国检察机关审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案》,决定从二○○○年一月起,在全国检察机关审查起诉部门全面推行这一制度。
如在全国引起轰动的张君、李泽军等抢劫、杀人犯罪集团案件审理中,由重庆市人民检察院第一分院的主诉检察官办案组和湖南省常德市人民检察院的主诉检察官办案组分别出庭支持公诉,仅用了三天时间就完成了全部庭审活动,准确地指控、证实了这起持续时间长、作案次数多、案情复杂的犯罪案件,取得了很好的法律效果和社会效果。在该案的侦查阶段,主诉检察官搞好提前介入,与公安机关密切协作,积极参与案件调查研究,提出了补充材料的意见。待案件移送起诉后,全力以赴,认真审查涉案证据,在审查起诉阶段,共提讯犯罪嫌疑人达三十余次,撰写六万余字的审查报告及一万五千余字的起诉书,优质高效地完成了全案在审查起诉阶段的工作任务。
实践证明,主诉检察官办案责任制是符合诉讼规律的办案工作新机制,有利于改变长期以来工作环节多、权责不分、错案难究的落后状态,有利于提高办案效率和质量,有利于激发公诉队伍的活力,提高整体素质,推动检察制度的人事改革。今年检察机关要在全面推进各项公诉改革的基础上,更好地深化和推进主诉检察官办案责任制的发展。一是少数尚未实行主诉检察官办案责任制的地方要尽快实施此项制度;二是严格主诉检察官的选任条件,由各省级院统一组织全省主诉检察官的考试、考核,保证把政治素质高、业务能力强、能独立办案的人员选拔出来;三是各省级院要尽快建立主诉检察官的激励机制,以鼓励检察人员争当主诉检察官,多办案、办好案。四是通过建立和完善制约机制,保证主诉检察官严格执法,秉公办案,避免违法违纪行为的发生。

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