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- 在海南建省办经济特区十周年庆祝大会上 李岚清同志的讲话
- 治乱减负工作取得阶段性成果 取消向企业不合理收费483亿元
- 海南庆祝建省办经济特区10周年 李岚清出席大会并发表讲话
- 江泽民会见姆贝基 强调中国愿与南非加强合作与交流,促进双边关系发展
- 李瑞环会见斯里兰卡客人
- 朱镕基会见姆贝基
- “联”字擎起这片天——从石药集团跳跃发展看强强联合
- 春浓茶香(图片)
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- 新闻简报
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- 司马义·艾买提在全国民委主任会议上提出 民族工作要把握团结进步主题
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- 建立与市场经济相适应的行政管理体制
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- 减轻与提高
- 教学内容调整不会降低教育质量——中央教育科学研究所专家谈调整教材

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在海南建省办经济特区十周年庆祝大会上 李岚清同志的讲话

第1版(要闻)
专栏:

  在海南建省办经济特区十周年庆祝大会上
  李岚清同志的讲话
  同志们、朋友们:
  今天,是海南建省办经济特区10周年纪念日,我代表党中央、国务院向海南各族人民表示祝贺!向为海南建省办经济特区做出贡献的广大工人、农民、知识分子、广大干部和海南各族人民致意!
  把海南创办为全国最大的经济特区,是在邓小平同志倡导下党中央、国务院的重大决策。10年来,海南各族人民在中共海南省委、省政府领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,艰苦创业,开拓进取,积极探索海南改革开放和经济发展的路子,取得了显著成就。国民经济有了较快增长。热带农业、以当地资源为基础的加工工业和旅游业迅速发展,交通、通信、能源等基础设施明显改善。改革开放全面推进。社会主义市场经济体制框架初步形成,在税费制度改革、社会保障制度改革和政府机构改革等方面积累了有益经验。对外贸易和利用外资规模逐步扩大,对外开放水平不断提高。科技、教育、文化、医疗卫生事业蓬勃发展。社会主义精神文明建设和民主法制建设得到加强。城乡人民生活水平有了较大改善。所有这些,为海南的进一步发展和繁荣创造了良好的条件。实践证明,中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的,海南经济特区的发展是大有作为的。
  党的十五大是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的大会,是动员全党和全国各族人民团结奋斗,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪的大会。这次大会的最大贡献,是把邓小平理论确定为全党的指导思想。党的十五大在科学估量和正确分析国际国内形势的基础上,对我国社会主义现代化建设跨世纪的发展作出了全面部署。刚刚闭幕的九届人大一次会议,选举产生出新的国家机构领导人员,进一步明确了当前和今后一个时期的主要任务,各条战线正在为改革攻坚和确保国民经济持续快速健康发展而努力奋斗。面对世纪之交的新形势和新任务,经济特区要在全国继续发挥重要的示范、辐射和带动作用。江泽民总书记多次强调,中央对发展经济特区的决心不变,中央对经济特区的基本政策不变,经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。这为经济特区指明了方向,我们必须坚定不移地贯彻执行。海南广大干部和群众要坚持解放思想,实事求是,认真学习和领会邓小平同志关于创办海南经济特区的思想,继续大胆探索,勇于实践,在改革开放中增创新优势,更上一层楼,把经济特区办得更好。
  海南要进一步扩大对外开放,着力提高开放水平。要从海南的实际出发,探索扩大开放的多种方式和途径,更好地发挥海南的地缘优势和资源优势,进一步发展外向型经济。要继续完善投资环境特别是软环境,扩大吸引外资规模,合理引导外资投向,把引进国外资金与引进先进技术、管理经验和优秀人才结合起来。
努力开拓国际市场,提高出口商品附加值和提高出口竞争力,进一步扩大对外贸易。海南有很大的发展潜力,过去,吸引了大量外商投资,我们欢迎海内外人士到海南扩大投资,在这里,是大有可为的!海南要继续在建立社会主义市场经济体制方面走在前面。要进一步调整和完善所有制结构,进一步完善市场体系,充分发挥市场机制作用。要加大国有企业改革力度,按照中央确定的目标和要求,用三年时间,力争使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,走上健康发展的道路。
  海南要继续认真落实科教兴国的战略,实施“科教兴琼”,大力培养和吸引高素质的专门人才,努力提高各级干部、各类专业人员和广大劳动者的素质,加快科技进步和创新,这是实现两个根本转变,把特区建设提高到新水平的关键所在。
  海南要加快开发和建设步伐,积极推动产业结构优化和升级。要保持农业的稳定增长,充分发挥热带农业资源、矿产资源、旅游资源和海洋资源的优势,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。要在开发和建设中加强环境保护,维护生态平衡,走可持续发展的道路。
  中央确定,今年要确保经济增长速度达到8%,物价涨幅低于3%,人民币汇率保持稳定。海南要在优化结构、提高效益的基础上努力工作,为实现全国目标做出贡献。要继续深化政府机构改革,全体干部要坚定信心,励精图治,埋头苦干,在思想作风和工作作风上有一个大的转变,把海南的各级政府建成高效廉洁的政府。
  海南要进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设。要坚持两手抓、两手都要硬,改革开放越是深入,越要加强社会主义精神文明建设。要认真执行依法治国的方略,发展社会主义民主,健全社会主义法制。要进一步加强党的建设,坚持我党全心全意为人民服务的根本宗旨,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众多办实事。要加强党风和廉政建设,深入开展反腐败斗争。要大力加强社会治安综合治理,创造良好的社会环境。努力把海南经济特区办成经济发达、文化繁荣、环境优美、治安良好、文明程度高、社会全面进步的全国一流地区。
  同志们、朋友们,海南风光秀丽,资源丰富,民风淳朴,人文荟萃,许多方面得天独厚。党中央、国务院将继续关心和支持海南经济特区的开发和建设。我们相信,在跨世纪的改革开放和现代化建设的征程中,海南740万人民一定能够高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,振奋精神,再接再厉,团结一致,奋发进取,不断开创经济特区建设的新局面。“碧海连天远,琼崖尽是春”,海南的明天必将更加美好。(新华社海口4月13日电)

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治乱减负工作取得阶段性成果 取消向企业不合理收费483亿元

第1版(要闻)
专栏:

  治乱减负工作取得阶段性成果
  取消向企业不合理收费483亿元
  本报讯 自1997年7月《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》下发以来,经过各级政府、有关部门的共同努力,治理“三乱”、减轻企业负担工作取得阶段性成果。截至今年3月底,中央部门宣布取消向企业不合理收费277项,涉及金额132亿元;各省、自治区、直辖市取消2028项,涉及金额95.3亿元;地市以下政府取消18261项,涉及金额136.2亿元;加上国务院减轻企业负担部际联席会议即将讨论审批财政部提出的第二批取消基金项目,涉及金额120亿元左右,共计483亿元。典型调查显示,企业普遍反映各种交费负担有所减轻。
  国务院减轻企业负担办公室负责人表示,1998年要继续认真学习、广泛宣传中央《决定》,巩固“切一刀”成果,防止反弹。做好全面清理工作,特别要抓住重点项目和重点行业,进一步加大监督检查和舆论监督的力度,建立健全监督管理制度,为费转税的改革创造良好的条件。

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海南庆祝建省办经济特区10周年 李岚清出席大会并发表讲话

第1版(要闻)
专栏:

  海南庆祝建省办经济特区10周年
  李岚清出席大会并发表讲话
  本报海口4月13日电 新华社记者卜柳、本报记者鲍洪俊报道:海南省委、省政府今天在海口体育馆举行建省办经济特区10周年庆祝大会,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席并作重要讲话。
  李岚清首先高度评价了海南建省办特区10年来取得的巨大成绩。他说,把海南创办为全国最大的经济特区,是在邓小平同志倡导下党中央、国务院的重大决策。10年来,海南各族人民在中共海南省委、省政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,艰苦创业,开拓进取,积极探索海南改革开放和经济发展的路子,取得了显著成就。实践证明,中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的,海南经济特区的发展是大有作为的。
  李岚清指出,面对世纪之交的新形势和新任务,经济特区要在全国继续发挥重要的示范、辐射和带动作用。江泽民总书记多次强调,中央对发展经济特区的决心不变,中央对经济特区的基本政策不变,经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。这为经济特区指明了方向,我们必须坚定不移地贯彻执行。海南广大干部和群众要坚持解放思想,实事求是,认真学习和领会邓小平同志关于创办海南经济特区的思想,继续大胆探索,勇于实践,在改革开放中增创新优势,更上一层楼,把经济特区办得更好。
  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云,全国政协副主席陈锦华出席庆祝大会。
  今天的大会由海南省委副书记、代省长汪啸风主持,海南省委书记、省人大常委会主任杜青林在大会上讲话。来自深圳、珠海、厦门、汕头4个经济特区和上海浦东新区的代表以及国外海南友好地区、海外华侨代表、海南各界群众3000多人参加大会。与会中央领导同志和来宾、群众一起观赏了当地文艺工作者表演的大型合唱音诗《椰岛九歌》。

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江泽民会见姆贝基 强调中国愿与南非加强合作与交流,促进双边关系发展

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见姆贝基
  强调中国愿与南非加强合作与交流,促进双边关系发展
  本报北京4月13日讯 记者罗春华报道:国家主席江泽民今天上午在中南海会见了来访的南非副总统姆贝基。江主席首先对姆贝基副总统一行访华表示欢迎,并请姆贝基副总统回国后转达他对曼德拉总统的亲切问候和良好祝愿。
  江泽民说,南非是非洲的重要国家,在经济发展方面有着良好的基础。新南非在国家建设中取得了可喜的成就,在国际事务,特别是非洲地区事务中也发挥着积极的作用。事实证明,新南非领导人完全有能力领导南非人民建设好自己的国家。他祝愿新南非在发展的事业中取得更大的成就。
  江泽民表示,中南建交是两国关系史上的一个里程碑。中国和南非两国人民有着深厚的传统友谊。在漫长的岁月中,中国一贯支持非洲人民争取民族独立的斗争,特别是南非人民反对种族隔离的斗争,共同的斗争把两国人民连结在一起。发展中国家加强团结是很重要的,中国同南非同属发展中国家,两国没有根本的利害冲突,存在着广泛的共同利益。两国应发展一种互相信任、真诚友好、全面合作的关系。中国愿与南非加强合作与交流,促进双边关系的发展。
  姆贝基副总统转达了曼德拉总统对江泽民主席的亲切问候。他说,感谢江主席抽时间会见他,他很高兴在南非与中国建交后不久即来华访问。姆贝基强调说,两国建交后,南非十分重视同中国的关系,愿与中国建立一种互相信任、长期合作的关系。姆贝基表示,南中两国在长期的斗争中建立了深厚的友谊。南非愿在国际和地区事务中发挥积极的作用,因此,南非与中国在国际事务中加强磋商与合作非常重要。
  江主席与姆贝基副总统还分别介绍了各自国内的情况。江主席邀请曼德拉总统在方便的时候访华。
  会见是在亲切友好的气氛中进行的。
  外交部副部长吉佩定、中国驻南非大使王学贤及南非副外长帕哈德、南非驻华大使戴克瑞会见时在座。

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李瑞环会见斯里兰卡客人

第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见斯里兰卡客人
  新华社北京四月十三日电(记者张荣典)中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了以党的领袖拉尼尔·维克勒马辛哈为团长的斯里兰卡统一国民党代表团。
  李瑞环对维克勒马辛哈率团访华表示热烈欢迎,并转达了江泽民总书记对维克勒马辛哈的问候。他说:中斯两国友好关系有着悠久的历史。两国建交四十多年来,一贯相互支持、相互同情、相互帮助,在政治、经济、文化等各个领域的友好合作关系全面发展。在人权、台湾、西藏等问题上,贵国坚持正义的立场,给予中国宝贵支持,我们对此十分感谢。
  在谈到两党关系时,李瑞环说,中国共产党重视发展与斯里兰卡统一国民党的关系,愿同斯里兰卡统一国民党一起,使两国老一辈领导人共同培育的中斯友谊进一步巩固和发展。
  会见中,李瑞环还向客人扼要介绍了中国改革开放以及九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议的情况。他说:新中国建立后,有两个二十年的经验值得认真总结。一是一九五七年到一九七六年,我们走过了一条曲折的道路,特别是发生了“文化大革命”那样的灾难,导致国民经济到了崩溃的边缘。一是一九七八年到现在,综合国力得到很大提高,人民生活有了明显改善,整个国家面貌发生了翻天覆地的变化。天还是这块天,地还是这块地,为什么前后二十年反差如此之大?这是因为前二十年我们党在指导方针上有严重失误,而后二十年我们党坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则,实行了一整套符合实际的路线、方针、政策。
  维克勒马辛哈说,斯里兰卡与中国是友好国家,两国保持了几个世纪的友好交往。斯里兰卡永远不会忘记中国长期以来给予的帮助和支持。他说,中国是一个发展潜力巨大的大国,对世界和亚洲的和平与稳定发挥着重要作用。同中国加强和发展友好合作关系是斯里兰卡各个政党所遵循的共同原则,统一国民党重视与中国共产党的交往,愿通过相互交流与合作推动两国和两国人民的关系不断发展。
  中联部副部长马文普等参加了会见。
  维克勒马辛哈一行是应中国共产党邀请,于四月十一日抵京开始对中国进行访问的。昨天,中联部部长戴秉国与代表团举行了会谈。
  除北京外,代表团还将赴西安、上海、深圳参观访问。

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朱镕基会见姆贝基

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见姆贝基
  本报北京四月十三日讯 记者罗春华报道:国务院总理朱镕基今天上午在中南海紫光阁会见南非副总统姆贝基时表示,副总统阁下在中南建交后不久即应邀访华,这充分表明阁下对中南关系的重视。
  朱镕基对姆贝基多年来为两国关系正常化所作的贡献表示感谢。他说,中南关系正常化的建立为两国发展全面友好的合作关系开辟了广阔的前景,两国在各个领域的交流与合作呈现出的良好的发展势头,不仅将造福于两国人民,而且有利于促进世界的和平与发展。
  朱镕基和姆贝基就如何开展两国经贸合作深入地交换了意见。朱镕基说,中南经济互补性强,发展潜力巨大,近年来,两国经贸关系取得了迅速发展,南非已成为中国在非洲最大的贸易伙伴。他说,中南两国面临着发展经济的共同任务,两国应加强双边合作关系。中国愿与南非在经贸方面加强合作,使两国经贸关系积极、健康、有序地开展。中国政府将积极推动中国的公司和企业与南非开展各种形式的互利合作。相信在两国政府的积极推动下,两国经贸合作将取得进一步发展。
  姆贝基表示,很高兴有机会与朱镕基总理会面。两国建交后,双边关系发展顺利,这是一种互信的关系。他认为,经贸关系在两国关系中占有重要地位,没有经济上的发展,很难保证政治上的长期稳定。南非愿与中国在经贸合作问题上保持磋商,学习相互间的经验。他说,进一步加强两国间的经贸合作,不仅对两国是有益的,而且有利于非洲地区的经济复苏。
  参加今天会见的有,外交部副部长吉佩定、中国驻南非大使王学贤、南非副外长帕哈德、南非驻华大使戴克瑞等。

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“联”字擎起这片天——从石药集团跳跃发展看强强联合

第1版(要闻)
专栏:

  “联”字擎起这片天
  ——从石药集团跳跃发展看强强联合
  本报记者 何伟 任之
  编者按:江泽民总书记在十五大报告中指出,国有企业改革要“以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区,跨行业,跨所有制和跨国经营的大型企业集团”。由原来互相厮杀的四家药厂联合组建的石家庄制药集团,正是落实这一精神的成功实践。
  在诸多联合中,最难操作的是强强联合。由于这些企业眼下的日子还不错,有些经营者缺乏高瞻远瞩的谋略,加之联合过程中不可避免的利益调整,使得企业联合的愿望不很强烈。因此,推进强强联合,既要及时引导,又要方法得当,尤其是要紧紧把握资本纽带这一核心。石家庄制药集团的有益探索,值得借鉴。
  去年秋天,河北首例强强联合的企业集团挂牌,引起了国际制药业“巨头”——瑞士罗氏公司的关注。这家跨国公司在全球战略中首次把中国的企业列为全球重要竞争对手。
  这家企业集团就是由原来互相厮杀的四家地方药厂联合而成的石家庄制药集团,联合使其销售额跃居全国同行业第二、利税第五。闪光的业绩、成功的探索昭示了强强联合的光明前程。
  以资本为纽带联合,姻缘才能美满
  石家庄市医药行业有“四朵金花”:一药集团、河药集团、二药和四药。然而,医药界强手如林的竞争,使“四朵金花”面临不同程度的生死挑战:以VC产品为支柱的一药在国内VC大战中利润锐减;从兽药小厂起家的河药借改革的东风实现了快速发展,却受资金的制约欲飞难再;二药因产品积压陷入亏损的泥沼;四药规模不大,在竞争中苦苦支撑。
  四家企业面临两种命运的抉择:或者抱守既得利益各过各的小日子,但谁都难有大发展,最后很可能被各个击破;或者舍弃部门和个人的部分利益实行强强联合,营造能抗拒台风的“航空母舰”。
  攥紧拳头要比五指分散更有力量,但道理浅显并不意味着操作简便。实际上,各种联合最难运作的当数强强联合。资产重组的背后,是权利的调整。既然还能过得去,谁愿主动被“吃”掉?说起联合,石药曾作过尝试,尝到的是苦涩。
  1995年,一药兼并新华制药厂、栾城咖啡因厂,组建石家庄第一制药集团。隆重的仪式过后,企业机制、组织结构并没有什么变化。人还是那些人,机构还是那些机构,只是换了个牌子。职工们事后说,这种没有资产约束关系的拉郎配,必然导致企业貌合神离,集团有名无实。
  四家药厂的联合也并不顺利。1994年6月,一药控股的中国制药有限公司作为大陆唯一一家制药企业,在香港成功上市。然而,国际市场风云突变,企业的主导产品VC价格下滑,股票一跌再跌。中国证监会警告:“如果再没有良好的业绩支持,中国制药有限公司将破产。”
  一药的危机,恰给寻求国际融资窗口的河药以契机。两家竞争对手,在国际舞台上相逢,竟有“他乡遇故知”之感。市委、市政府“红娘”牵线,将河药当年利润的30%注入中国制药有限公司。此时,一药与河药尚未举行“结婚”仪式,但资本的血脉已通。合并颇为曲折,条块分割的行政阻挠、人事关系的复杂纠葛,始终阻挠这对“有情人”。直到1997年8月,石药集团才悄悄挂起牌匾。董事长蔡东晨只说了一句话:“是十五大的东风,把我们这只搁浅的联合舰队推下了海。”
  围绕市场优化重组,联合的“戏”才精彩
  集团成立之后,许多人觉得联合大功告成。蔡东晨的眉宇仍然凝重,他清楚地认识到:合并不是数量的累加捆绑,而是优化重组。联合不是用链条把小船一条条绑起来,而是拆下小船上最好的部件,构造一条远航的巨轮。
  然而,变为集团子公司的四个药厂谁也不愿被重组,企业人财物、产供销六权,谁也不愿放。集团财务部到子公司财务部门检查,人家说:我归子公司管,有事你找公司经理。公司经理则说:财务有专人负责,我只抓全面……皮球踢来踢去,集团形同虚设,公司职能迟迟难以到位。
  拆“庙”!从机构开始。这恰恰是“雷区”。本不想操之过急“触雷”的新官蔡东晨还是烧了“三把火”:
  ——改革组织结构。将公司人财物、产供销的“身份”重新定位,由原来隶属于子公司变为隶属于集团各部室。
  ——实行竞争上岗。任何职务不搞终身制,完成任务的留任,完不成的解聘。条件不差的二药,因为班子开拓不力,亏损1200万元。集团在调研之后,确定了扭亏时刻表。结果,年底考核,亏损依然。对不起,不仅“一把手”让位,整个“厂领导班子”全部“下岗”。
  ——扩张与减肥同步。经过几番细致运筹,集团精简部门20个,精减干部200多人,管理人员7000多。
  按市场要求重组的石药集团如今筋强骨壮,诸多指标跃居全国医药行业“金牌榜”。柯柯豆碱、阿莫西林、咖啡因等产量居全国之首;粉针分装能力居全国第二;医药领域两大原料药青霉素与VC的生产规模居全国第三位……集化学制药、生物制药、发酵制药等优势于一身者,国内仅此一家。
  追求1加1大于2的效益
  石药集团一成立,规模的效益之花多处开放。
  过去,哪家药厂都难以独自承受国际市场的狂风恶浪。合并之后情形迥异。前年VC大战,以此为主导产品的一药岌岌可危,联合后河药青霉素的业绩支撑起一药。去年底,青霉素降价,但河药毫不惊慌,“因为一药的VC价格回升了”。
  互为依托、优势互补更体现在扩大市场份额的销售上。集团成立后的第一个动作,是组建500多人的营销大军。过去,推销某种新药,是一家卖,三家堵。现如今,一个业务员同时销售四家产品。上海是商家必争之地,过去四家药厂都在那儿设了办事处,现在四合一,既充实了力量,又降低了成本。二药过去只有50人的销售队伍,这是该厂亏损的一个重要原因。并入集团后,四家企业的销售渠道,同时为二药积压的产品开“绿灯”。今年3月,二药一举扭亏。
  一份资源四家用,最生动的体现还在科研上。原来各厂都有自己的科研所,几家同时研制一个产品,还互相保密。现在,组成一个统一的技术开发部门,对选题合并同类项,仅此一项,每年就节省300万元。
  一张信息网络,一支销售大军,一个知名品牌。生产要素的优化配置,给石药集团的效益插上了翅膀。今年元月,石药集团与四家企业去年同期相比,销售收入增长17%,实现利税增长148%。数字后面蕴藏的干部工人的创造性和精神力量,更是过去所缺乏的。

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春浓茶香(图片)

第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  春浓茶香
  江南大地天气转暖,春意融融,正是采摘新茶的好时节。湖南省长沙县春华镇1600亩茶园开始采摘。新华社记者 张翼飞摄

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21>200

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  21>200
  求实
  浙江台州市1998年度经济和社会发展目标责任制考核试行办法,把考核指标从过去的200多个减少到21个,突出了地方经济和社会发展质量。这实在是求真务实的大好事。
  任何一项考核都需要一定的人力、物力、财力。考核的指标越多,投入的人力、物力、财力也就越多,花费的时间也就越长。君不见,每到年终岁末,各种考核接踵而来,由于指标多、时间紧、人手少,客观上使弄虚作假者有机可乘。
  在保证科学、合理的前提下,想方设法减少考核或者减少考核指标,也就减少了人力、物力、财力的消耗,符合实际,便于管理,还能有效地杜绝弄虚作假,实在是功德无量。
  有很多事情,做得少比做得多好,甚至不做比做好。关键在于是否切合实际,是否利国利民。回到题目上来,也就是在某些条件下,21>200。

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新闻简报

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  新闻简报
  安徽省政府实行
  “金融工作日”制度
  从今年4月起,安徽省政府将每个月第一个周一定为“金融工作日”,由省政府领导会同省直有关单位专门处理金融改革和金融工作中出现的需要政府处理和协调的问题。4月6日,在第一个“金融工作日”上,分管金融工作的常务副省长汪洋提出对企业违规逃废银行债务问题要进行认真治理,并采取了相应的措施。(王启明)
  国航天津分公司
  安全飞行33年
  4月10日晚9时45分,随着由温州返回的CA1528航班在天津滨海国际机场平稳着陆,国航天津分公司创下了安全飞行33年的新纪录。33年来,他们执飞过亚洲、欧洲、非洲及北美洲的航班任务,累计安全飞行近20万小时,被民航总局授予“全国民航安全生产先进单位”荣誉称号。(唐中华)
  重庆举办迈向
  21世纪展览
  在重庆直辖市诞生一周年之际,重庆市博物馆举办的《迈向21世纪的新重庆展览》10日开幕。这个展览共展出图片图表650余幅、文物文献数百件,其中有不少是作为重庆各历史时期重要见证的珍贵文物,旨在让人们认识新重庆,热爱新重庆,建设新重庆。(颜雨)
  沛县国税部门
  税收征管规范化
  江苏省沛县国税局城区分局实行规范化管理,使征管工作走上了正轨。据统计,该分局纳税户上门纳税申报率已达100%,税款遵期入库率已达98%,今年1月至3月20日共入库税款750万元,比去年同期增加200万元。(孙峰 张玉民)

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第2版(经济)
专栏:

  重庆市最近开始大力推广天然气汽车。预计到2000年底,公交车将全部改为天然气汽车。新华社记者 杨磊摄

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司马义·艾买提在全国民委主任会议上提出 民族工作要把握团结进步主题

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  司马义·艾买提在全国民委主任会议上提出
  民族工作要把握团结进步主题
  本报北京4月13日讯 记者唐维红报道:全国民委主任会议今天在京召开。国务委员司马义·艾买提出席会议并讲话。他指出,民族工作要始终牢牢把握团结和进步两大主题,为改革开放和经济建设服务,为维护民族团结、社会稳定和祖国统一服务。
  他提出,鉴于民族地区的实际情况,改革的措施要更加灵活,更加务实。要进一步深化对社会主义市场经济条件下民族地区实情的认识,找准和充分发挥民族地区的优势,并通过国家的有力扶持和发达地区的有效帮助,使民族地区经济进一步激发活力,保持活力,加快发展。
  在论述全面贯彻党的民族政策时,司马义·艾买提说,全面贯彻党的民族政策是当前民族工作的一项重要内容。我们要认真研究在新的形势下如何贯彻落实党的民族政策。必须根据变化了的客观情况,对一些政策措施加以完善或者修订。
  他要求各级政府要高度重视民族工作部门的机构建设。要注意把那些政治素质好、业务水平高、热爱民族工作、勇于开拓创新的干部配备到民族工作部门。力所能及地帮助民族工作部门解决工作中存在的困难,帮助他们改善工作条件,改进工作方法,使其更好地履行职能,发挥作用。
  今天的会议由国家民委主任李德洙主持,国家民委常务副主任陈虹在会上作了题为《深入贯彻十五大精神,把民族工作全面推向新阶段》的工作报告。
  全国政协副主席、中央统战部部长王兆国等有关部门的领导出席会议。参加会议的有来自各省、自治区、直辖市的民委主任、部分省区民族语言文字工作委员会主任,以及中央国家机关有关部门的代表150多人。

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沈阳市总工会与工商局携手合作,帮助下岗职工重新就业,真所谓——连心桥 桥连心

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  沈阳市总工会与工商局携手合作,帮助下岗职工重新就业,真所谓——
  连心桥 桥连心
  佟伟杰 朱少凡
  下岗这两个本来很平常的字眼儿,眼下频频挂在人们的口中。老工业城市沈阳,带着历史的重荷,在改革开放深入发展的新时期,几十万的下岗职工向哪里去,为全社会所关注。
  1997年10月,沈阳市总工会和沈阳市工商局召开新闻发布会,宣布:组织全市各类市场、私营企业、个体劳动者与下岗职工开展“再就业连心桥”活动,敞开市场大门,接纳下岗职工。具体规划是:年底前要达到“双十、双百、双千”目标,即建立20个稳定的再就业安置基地和200个安置点,组织个体户与下岗职工结成2000个帮扶对子,3年要安置下岗职工5万人以上,产生一批在市场经济风浪中能站稳脚跟、自食其力的新的个体业户。
  市工商局的会议大厅里,市总工会与市工商局共同签订了“再就业连心桥活动协议书”,市内5个区的总工会分别与区工商局签订了协议书,中国家具城与第六毛纺厂签订了协议书,个体户也与下岗职工签订了帮扶协议……
  工商唱主角,从市到县、区工商局,设立领导小组和办公室,纳入重要议事日程。自下而上,全系统动起来,建立再就业安置基地和安置点,为下岗职工再就业提供岗位,组织个体业户与下岗职工结对子,培育开发新的经济增长点和挖掘安置潜力。仅1997年,由于扶持下岗职工和为帮带下岗职工的个体业户让利等,全市工商部门就少收管理费200多万元。曾几何时,各种议论鹊起,埋怨、不解、牢骚等等相继叩响市工商局领导的耳鼓,但他们始终不动摇。
  位于沈阳东部的大型国企中捷友谊厂,在深化改革中步履维艰。厂工会使出浑身解数,也无法解决大批下岗职工带来的困难。小东工商所是省市先进集体,面对日益增多的下岗职工,他们陷入了沉思:我们对此为何不能有所作为?了解到中捷友谊厂的情况后,他们主动向分局请缨——向下岗职工伸出手!所长关明成等几次到中捷与工会商量,利用东顺城街与繁华的中街相邻的闹市优势,开辟一条下岗职工夜市街。
  没有货源,工商所建立了夜市服务中心,还组织千名“小商品大世界”的市场个体户开展每人让利活动。下岗职工想卖什么,由厂工会担保,可直接在个体户摊位取货,卖出后付钱,卖不出就退货。在工商所的组织下,个体户纷纷伸出手帮下岗职工学习经营。夜市开了一段时间,客流不太旺,有的下岗职工直打蔫儿。就在此时,锣鼓响,唢呐鸣……工商所以每日300元请来秧歌队,连扭7天,每日看秧歌的不下五六百人,硬是把市场热闹起来了。夜市灯暗,工商所投资两万元安装了几个耀眼的大射灯;办夜市涉及公安、交通、环卫等多个部门,工商所穿梭协调,该免则免,该减则减,10个月仅市场管理费就少收40多万元。随着夜市越办越火,300多下岗职工露出了惊喜的目光。薄守香原单位每月只发200元钱,生活陷入困境,入夜市后,不管刮风下雨,她从不间断去卖货,最多时每月收入1500多元。昔日愁容一扫而光了:“只要肯吃苦,下岗也不会没饭吃!”
  个体工商户自愿对下岗职工承担了传授生产经商技能、提供适销对路的商品或信息、帮助组织货源或介绍客户、协助筹措经营资金等义务。北行农贸市场有个经营速冻食品的个体大户裴丽娟,在工商所的推荐下,一次录用了25名下岗职工。她们相处如姐妹,每人每月可得500—700元的工资。春节办福利,每人一箱饮料,5公斤刀鱼,一坨鸡翅。望着这么一堆东西,下岗职工眼睛一阵发涩。女工刘桂芹做了人工流产,按规定休息3天以上不发奖金,可裴丽娟不仅没扣她的当月奖金,还多发了她100多元钱给她补养身体。
  沈阳市润滑设备总厂青工齐长凯结婚仅1年,夫妻就双双下岗。婚债尚未还上又失去铁饭碗。走投无路时,那呆滞的目光与小商品大世界市场管理所的同志温柔的视线碰撞了。个体劳协姚秘书长把他们介绍给一位叫赵凯的专业户打工。小齐两口子起早贪黑地干,赵凯连续给加工资,从300元加到500元。几个月后,赵凯把他俩叫到跟前说:“你俩已经出徒了,我给你们兑了一个床子,好好干吧!”赵凯又借给他们几万块钱,帮他们上些快货,并嘱咐他们要诚实经商,信誉第一,一定会挣到钱的。如今,齐长凯独立经营,有了一定经验后,还帮了一名沈阳老龙口酒厂的下岗职工,而赵凯把小齐放飞后,又带了两名下岗职工。
  强大的连心桥活动声势和舆论氛围,影响和激励了一个又一个私营企业家和个体业户,“雪球”越滚越大。
  沈阳市委常委、市总工会主席李中鲁说:“今年再就业连心桥活动要取得突破性进展。要安排2万下岗职工,新建40个再就业安置基地和400个再就业安置点,结1万新的帮扶对子,同时要树立一大批连心桥活动先进典型,在全市起更大的推动和示范作用。”
  这是沈阳市各级工会、工商干部的心声,更是广大下岗职工的企盼!

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公安机关求贤若渴 三年选拔三千大学生充实公安基层

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  公安机关求贤若渴
  三年选拔三千大学生充实公安基层
  本报北京4月13日讯 记者吴兢从今天在此间召开的选拔优秀应届大学毕业生到基层公安机关锻炼培养座谈会上了解到:在3年已选拔3批近3000名优秀应届毕业生到基层公安机关锻炼培养的基础上,中组部、人事部、教育部、公安部决定今后3年将每年选拔3000名优秀大学生充实公安基层,以此加速基层公安民警素质的提高。
  从原来的每年选拔近千名,到现在的每年选拔3000名,数字的剧增,表明了公安机关对人才的渴求,表明了公安机关切实提高队伍素质的决心。今后,省以上公安机关一般不再从应届毕业生中直接进人,而从经过3年以上锻炼的优秀大学生中选调。
  记者还了解到,今后选拔优秀大学生充实公安基层的工作,不但是数字的增加,而且还有覆盖率的增加。截至1997年底,全国2141个县(市)中,已有1762个县(市)有了选派的大学本科生,覆盖率为82.3%。今后的目标是使选派大学生的覆盖率达到100%。
  据介绍,大多数选派的大学生在公安基层适应很快,虚心学习、勤恳工作。他们有的刻苦钻研,成为业务骨干;有的不怕流血牺牲,关键时刻挺身而出;有的不辞辛苦,严于律己。根据摸底调查,在1995年首批选拔的910名大学毕业生中,已有402名同志立功受奖,259名同志担任了县(市)公安局中层领导职务。
  今天的座谈会由公安部和教育部联合召开。北京大学、清华大学、人民大学、中国政法大学等首都10所重点院校的有关负责人和学生参加了座谈。

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:图片新闻

  今年以来,北京军区292医院先后6次派出由内科、外科专家组成的医疗队,奔赴训练场为千余名官兵诊治病痛。这是全国著名针灸学专家、全军平衡针灸治疗培训中心主任王文远(右)正在为受伤患病的战士治疗。 李景录摄

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老年谈心站

第3版(政治·法律·社会)
专栏:社会扫描

  老年谈心站
  姜微
  生活在上海的老人们,正越来越多地享受着城市文明与发展的成果。遍布这个市的1200余家老年谈心站,使他们的精神世界变得健康而富足。
  据悉,已进入老年型城市的上海市,现有60岁以上老人逾230万,约占总人口的18.2%。随着人均期望寿命增高和高龄老人日益增多,他们的晚年生活格外引人关注。有关调查显示,由于家庭结构趋小,家庭成员减少,老人与子女的沟通和交流较少,加之年轻后辈生活节奏加快,一些家庭和个人矛盾难以及时化解;还有的老人退休后赋闲在家,乏人交谈,生活圈子骤然缩小,产生诸多不适,久而久之,影响了老年人的身心健康。
  老年谈心站最早由各街道社区设立,旨在为辖区内老人排忧解难、解决纠纷,并为老人增添情感和心理的慰藉,受到众多老人的欢迎。上海市长宁区华阳街道还招募乐于助人的老年知识妇女情感服务队,轮流在谈心站接受老人的心理咨询,与他们聊天谈心,念书读报,帮助他们宣泄苦闷,营造轻松愉快的精神“家园”。一些老人家中有家务劳动或生活设施等不便,也喜欢到谈心站求助。
  近年来,伴随着物质和精神生活质量的提高,老年谈心站的功能也有了较大拓展。不少街道里弄的谈心站在为社区老人提供谈心服务外,还时常组织老人参观城市市政设施,让老人身临其境感受上海“三年大变样”的成就;而谈心站的工作人员也在医学、心理、伦理、社会学和法律等方面加强了知识学习和修养,帮助老人们提高晚年生活质量,颐养天年。

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治理“散软瘫” 西藏波密基层党建见成效

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  治理“散软瘫”
  西藏波密基层党建见成效
  本报讯 记者张忠、王建新报道:西藏波密县狠抓农村基层组织建设,取得明显成效。全县11个乡镇、110个行政村,村村有党支部,村村有文化室。
  1994年,波密全县110个行政村只有83个党支部,且部分支部处于散乱、软瘫状态。针对这种状况,波密县在1995年成立了基层组织建设领导小组,分阶段对基层组织整顿。1995年以来,全县整顿农牧区后进党支部47个,撤换支部书记25人,充实委员88人,并新建了27个党支部。1996年头两月,县委、县政府又抓住乡镇换届的有利时机,重点整顿了软弱涣散的乡镇党委、政府与村委会等基层组织,调整正副乡镇长19名。同时,县委、县政府注重整建结合、齐头并进,3年来,共抽调8名县直机关干部到乡镇挂职锻炼,4名乡镇机关干部任村党支部书记,充实、壮大了基层力量。
  3年整建结硕果,基层组织在整建中得到加强,有力地带动了当地经济和社会发展。1995年以来,波密全县发展乡镇企业12家。1997年,全县国民生产总值达4850万元,工农业总产值达4151万元,粮食总产量达1638万公斤,农牧民人均纯收入达1422元,均创历史最高水平。

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柳州建立监察员队伍 市民直接监督政府勤政廉政

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  柳州建立监察员队伍
  市民直接监督政府勤政廉政
  本报讯 广西柳州市监察局在加强政府各职能部门和工作人员党风和廉政建设中,聘请了一支200多人的市民监察员,让他们直接监督政府及工作人员的勤政廉政情况,收到了很好的效果。
  柳州市聘请市民监察员始于1997年4月,当时,市监察局最先在郊县聘请了82位农民监察员。这些“泥腿子”监察员敢于直言,大胆进行对县、乡(镇)机关工作人员勤政廉政情况的监督,并及时向党政部门传递群众对违纪违法行为的检举和控告,对党风和廉政建设起到了很好的促进作用。9月,监察局从中精选30名热心并熟悉一定业务的农民监察员长驱直入,直接对市地方税务局、市邮电局、公安局等部门的行业风气进行监督和公开评议,社会反响强烈。在取得经验的基础上,监察部门开始从市民中聘请监察员。到目前止,这支编外的监察队伍已经扩大到200多人。
  对于市民监察员,柳州市有关部门赋予了他们调查权、评议权、督察权、表决权以及直接向上级有关部门汇报反映情况等职权。据了解,设立市民监察员队伍以来,市里已收到监察员们反映的各类问题共140多个(项),提出的各项建议200余条。机关干部反映,有了市民监察员,仿佛四处都有监督的“目光”,干部勤政廉政的自觉性增强了。(罗昌爱 覃祚胜)

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短波

第3版(政治·法律·社会)
专栏:短波

  短波
  某师着力培养少数民族官兵
  本报讯 新疆军区某师对少数民族官兵坚持大胆选拔使用。近年来,这个师先后为地方输送政治合格、作风优良,又有一技之长的少数民族官兵近4000人,有120多人已走上了自治区县(市)级领导岗位,250多名退伍战士被地方破格提拔为厂长或乡村干部。(王雁翔 刘玲)
  福州仓山区组织小学生宣传税法
  本报讯福建省福州市仓山区国家税务局与麦顶小学联合组成的税法宣传队源于1993年。宣传队除了每年4月1日参加摆摊设点进行税法咨询外,还在仓山区内巡回演出,分发税法宣传资料,宣传税收法规,起到良好的效果。(孙世长)
  汕头金园区加强社会治安综合治理
  本报讯 广东省汕头市金园区认真落实社会治安综合治理领导责任制,取得了明显成果。目前,该区的综合治理已初步形成五大网络,即:打击整治网络、内部安全保卫网络、社会防范控制网络、街区立体防护网络、宣传教育网络。(思远)
  盖州中队三十五年执勤无事故
  本报讯 武警辽宁总队盖州中队大力抓好执勤工作,不断完善执勤制度,确保执勤目标绝对安全。中队连续35年无事故,曾先后十几年被上级评为先进中队。
  (张立功 高洪潮 兰义忠)

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为边疆地区发展创造条件 云南扫雷部队情系雷区群众

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  为边疆地区发展创造条件
  云南扫雷部队情系雷区群众
  本报讯 记者张帆报道:云南省军区扫雷部队在中越边境开展第二次大规模的扫雷行动中,开展各种形式的扶贫帮困活动,帮助当地群众脱贫致富。
  这支扫雷部队作业区域覆盖6个县26个边境乡镇,人口有20多万。受自然条件的影响和雷场的制约,当地群众生活还相当贫困。部队把帮扶的重点放在为驻地群众解决建市场、修公路、看病、孩子就学等方面,投资30万元购置了大型推土机,用一个星期的时间在马关县水头乡推出一块3200多平方米的平台,开辟了水头乡边境市场,还无偿提供炸药10吨,为地方整修公路25公里。部队组织医疗队送医送药到村寨,5个月共为群众治病达800多人次。干部战士们共捐款1.2万元、衣物1000多件,接济上百户特困户和数十名失学儿童,部队领导带着教学用品跋山涉水,亲手把东西送到师生手上。部队官兵每扫清一块雷区,都要买来树种交给群众,一起植树造林,保护生态,为边疆地区的可持续发展创造条件。

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湖北二万多党政干部易地任职 在新岗位开创了工作新局面

第4版(要闻)
专栏:

  湖北二万多党政干部易地任职
  在新岗位开创了工作新局面
  本报湖北4月13日电 记者罗盘报道:湖北积极推进干部交流,加大干部易地任职力度。两年来全省有28092名干部易地任职,其中县级以上干部近3000人。
  湖北省于1996年制定《关于地市州县干部交流的实施方案》,对交流干部易地任职提出工作目标、程序和纪律等,要求县以上党政主要领导必须有计划、大规模交流。在交流工作中,着力做好一把手的交流、年轻干部的交流、实权岗位领导干部的交流和长于发展经济的干部的交流。近两年来,全省跨地区交流县市级一把手138人,向12个特困县市选派了县市委书记,90%的县市党政一把手实现了易地任职。
  易地任职的党政一把手到了新的地方,手脚放得开,两个文明建设抓得好,在1997年度考核中全部评为优秀。天门市一名领导到贫困的巴东县担任县委书记后,大抓开发性移民和脱贫致富,不到两年,全县各项工作上了一个新的台阶。英山县县长调到利川市任书记后,大力发展水电和畜牧业,当年使7万人口脱贫。湖北还实行经济部门干部和地方行政部门干部之间的交流,从经济部门调出400多名干部到贫困地区任职,带去了新的思路和做法,加快了当地经济发展。
  在交流干部、实施干部易地任职时,湖北省注意强化制度和纪律,确保交流干部到职到岗。省委领导约法三章,省委组织部制定了《关于严格执行干部交流调动纪律的规定》。近年来,绝大多数干部易地任职时3天内到岗、家属随调、不搞迎来送往,做到了悄悄离开原单位、悄悄到达新单位。

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身到位与心到位

第4版(要闻)
专栏:子夜走笔

  身到位与心到位
  王文
  湖北两万干部易地任职取得的可喜成绩,再一次说明干部交流非常必要。
  干部易地交流,好处甚多:有利于干部开阔视野,打破原有的思维定式,在新的岗位上开拓新局面;有利于摆脱关系网、人情网的困扰,放手工作;有利于不同地区的干部相互学习,交流经验,优势互补……
  近年来,很多地区、部门都不同程度地开展了干部交流,但有的成效显著,有的成绩平平。原因何在?
  有的是形式上的易地交流,有的是实实在在的易地交流;有的人“身在曹营心在汉”,有的人将全部身心投入到新的工作上。一些地方,虽然易地交流了干部,但缺乏有约束力、操作性强的干部易地交流制度,或者有制度而无人落实;有的被交流干部,特别是交流到相对偏远、落后地区的干部,家属仍留在原工作地,三天两头往家里跑,当“走读生”,被群众称为“候鸟型干部”;或者一门心思跑关系、找门路,以便调往条件更加优越的地方。
  湖北省委对易地交流干部约法三章,制定了严格的交流调动纪律,两万多易地交流的党政干部,大多数三天内到岗,家属随调。交流的干部不仅身到位,而且心到位,把全部心思用到工作上,把新岗位当做新起点。由此看来,身到位与心到位,是干部易地交流取得突出成绩的重要原因。

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全军高级干部高科技知识培训班开学 迟浩田要求全军形成学习现代科技知识热潮

第4版(要闻)
专栏:

  全军高级干部高科技知识培训班开学
  迟浩田要求全军形成学习现代科技知识热潮
  新华社长沙四月十三日电(新华社记者奚启新、中央人民广播电台记者苏扩善)全军第一期高级干部高科技知识培训班今天在国防科技大学开学。中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田在开学典礼上强调,全军高级干部要认真贯彻落实江主席的指示,把学习现代科技知识作为推进军队现代化建设的一项战略任务来抓,各级党委要加强领导,在全军真正形成学习现代科技知识的热潮。
  迟浩田在讲话中说,加强现代科技特别是高科技知识的学习,提高军队干部素质,是江主席十分关心、反复强调的一个关系军队建设全局和未来作战胜负的重大问题。江主席的重要指示,是运用毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想指导我军建设的重要方略,揭示了新时期加强军队建设的客观规律,反映了我军教育训练和干部培养指导上的重大转变。军委、总部下决心开办高科技知识培训班,就是贯彻落实江主席的指示,建设高素质干部队伍,推进我军现代化建设的一个重要举措。我们要深刻领会江主席的重要指示,用江主席的重要指示进一步统一思想,对学习现代科技特别是高科技知识的认识有一个大的提高。全军同志尤其是高级干部一定要从时代的高度、历史的高度、战略的高度,切实把现代科技知识的学习抓紧抓好。
  迟浩田指出,学习现代科技知识,要紧密结合军队建设和改革的实际,不断提高学习的质量和效果。要有老老实实的学习态度,扎扎实实打基础。要着眼于部队建设的需要,突出重点。要根据每个人所从事工作的性质、文化基础和高科技知识的积累储备状况,在学习上各有侧重,对部队建设最急需最实用的内容一定要学懂弄通。要注重联系实际,坚持学以致用。认真贯彻江主席倡导的认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好学风,特别要注重理论联系实际,着眼于现代科技知识在军事斗争中的实际应用,着眼于对部队建设和改革的科学思考,着眼于对实际问题的解决。通过学习和应用,使现代科技特别是高科技知识真正成为我军建设和发展的重要推动力。
  迟浩田强调,抓好学习现代科技知识这件大事,是各级党委的重要任务。各级党委要围绕现代化建设这个中心,更新思想观念,转变工作思路,把学习现代科技知识的认识提高到“科教兴国”、“科技强军”的战略高度,当做重中之重的大事来抓,并且要紧紧抓住不放,切实纳入部队教育训练的轨道,纳入干部培训和在职学习的轨道,纳入院校教育的轨道,使学习持之以恒地开展下去。
  迟浩田要求高中级干部要有强烈的使命感和紧迫感,带头学习现代科技知识。他说,科技强军,首先是强干部,尤其是高中级领导干部。江主席反复强调全党尤其是各级领导干部要有昂扬的精神状态。我们不仅要在工作上,而且要在学习上很好地贯彻江主席的这个要求。我们一定要有一种坚韧不拔、锲而不舍的精神,紧紧跟踪世界科技的发展和知识更新的步伐,不断给自己提出新的学习目标和任务,更好地适应新的形势和军队现代化建设的要求。
  据了解,参加本期培训班的学员分别来自全军各部队,他们将在这里集中学习有关现代科技特别是高科技知识。
  副总参谋长熊光楷,总政治部副主任袁守芳,总装备部部长曹刚川、政委李继耐,广州军区司令员陶伯钧,湖南省省长杨正午等,参加了开学典礼。

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北京将建国家大剧院 前期建设设计方案开始国际招标

第4版(要闻)
专栏:

  北京将建国家大剧院
  前期建设设计方案开始国际招标
  本报北京4月13日讯 记者赵兴林报道:我国将在首都北京建设国家大剧院的方案已定,前期建设设计方案国际招标活动今天在京拉开序幕。
  我国党和国家领导人非常重视国家大剧院的建设。早在50年代末,周恩来总理就亲自审定了方案,并选定了地点。以江泽民同志为核心的党中央十分重视国家大剧院的建设。受国务院总理朱镕基委托,中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林出任国家大剧院建设领导小组组长。
  国家大剧院选址在人民大会堂西侧,将由歌剧院、音乐厅、戏剧场、小剧场等4个不同类型的剧场和相应的艺术展廊、表演艺术研究交流部等配套设施组成。总建筑面积12万平方米,设6000至6200个座席。工程计划用4年完成。
  作为我国文化工程的一项标志性建筑,北京市、文化部对其设计要点已进行了多次研讨和论证。该工程建设设计方案将以邀请方式进行公平竞争、国际招标,国家大剧院业主委员会负责人今天向海内外40家著名设计单位的专家详细介绍了国家大剧院的建设要求及施工现场的交通、市政、绿化美化等情况。

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国务院任免一批国家工作人员

第4版(要闻)
专栏:

  国务院任免一批国家工作人员
  新华社北京4月13日电 国务院最近任免一批国家工作人员。
  任命钱冠林为海关总署署长,金人庆为国家税务总局局长,解振华为国家环境保护总局局长,田聪明为国家广播电影电视总局局长,伍绍祖为国家体育总局局长,杨景宇为国务院法制办公室主任,刘仲藜为国务院经济体制改革办公室主任,桂世镛为国务院研究室主任,赵启正为国务院新闻办公室主任,王梦奎为国务院发展研究中心主任。
  任命孙树义、步正发为人事部副部长,陈清泰为国务院发展研究中心副主任,张志坚为国家行政学院副院长。
  免去刘仲藜的国家税务总局局长职务,王梦奎的国务院研究室主任职务,曾建徽的国务院新闻办公室主任职务,盛华仁的中国石油化工总公司总经理职务,周永康的中国石油天然气总公司总经理职务。
  免去杨景宇的国务院副秘书长职务,刘积斌的财政部副部长职务,张志坚的人事部副部长职务,项怀诚的国家税务总局副局长职务,吕聪敏的国务院外事办公室副主任职务,姜云宝的国务院研究室副主任职务,刘中一的国务院发展研究中心副主任职务。

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邹家华在浙江视察时强调 加大基础设施建设力度

第4版(要闻)
专栏:

  邹家华在浙江视察时强调
  加大基础设施建设力度
  新华社杭州4月13日电(记者吴晓波)近日,全国人大常委会副委员长邹家华在浙江视察时指出,为了实现8%的经济增长速度,加大基础设施建设的力度,特别是国家重点基础设施的建设力度,是一个重要的启动点。
  4月10日,邹家华副委员长在浙江省委副书记、省长柴松岳等的陪同下,视察了建设中的天荒坪水电站。1994年开工的天荒坪水电站是国家“八五”重点工程项目,是亚洲最大的抽水蓄能电站。邹家华说,天荒坪电站的建成是对华东经济发展的一份新献礼。他强调说,中央今年提出了实现8%经济增长速度的目标,各地都应当以此为总基调来调整和加快区域经济的发展。在这一过程中,基础设施建设,特别是像天荒坪这样的国家重点基础设施建设,应该被视为新一轮经济起飞的重要启动点。
  天荒坪电站工程建设公司总经理尚明华介绍说,整个建设项目进展顺利,资金投入没有超过静态预算。邹家华说,基础设施的建设,特别是国家重点工程,要严格管理。
  4月11日,邹家华一行又视察了浙江省另一座重要的水电站新安江水电厂。邹家华说,经济要发展,电力要先行,浙江省近年来既注重原有设施的潜力挖掘,又全力加大对新项目的投入,总的发展态势是喜人的,今天的努力肯定会在未来的发展新高潮中得到回报。
  邹家华还深入农村进行调查研究。在“中国竹乡”安吉的竹种园视察时,他指出,我国是世界上最大的竹产地,理所应当也应该成为最大的竹产业大国。要加强科研开发,采用现代科技,尤其是生物技术,对竹子进行品种的改良,培育新品种,并把这样的成果普及到周围的广大农村去,以带动一大片的经济发展。

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图片

第4版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  1997年下半年至1998年春,塔里木石油勘探开发获重大进展,勘探者相继发现了玛札塔格、克拉苏和伊其克里克三个储气田,同时在塔中和轮南发现了两个储量巨大的气藏,为塔里木油田勾勒出清晰轮廓。图为轮南构造上的轮古一井喜获油气流。 新华社记者 周文斌摄

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著名评剧表演艺术家新凤霞逝世

第4版(要闻)
专栏:

  著名评剧表演艺术家新凤霞逝世
  新华社北京4月13日电(记者张宝瑞)著名评剧表演艺术家新凤霞因突发脑溢血,于4月12日在江苏省常州市逝世,走完了71年的人生历程。
  新凤霞15岁脱颖而出,以嗓音甜脆、唱腔优美、双目传神而独具一格,尤以流利的花腔“疙瘩腔”博得满堂彩。她在《刘巧儿》、《花为媒》、《杨三姐》等名剧中的传神表演,令人难忘。晚年的新凤霞还作画著书,留有《新凤霞回忆录》一书。

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中国赴沙特朝觐人员平安无事

第4版(要闻)
专栏:

  中国赴沙特朝觐人员平安无事
  新华社北京4月13日电 记者日前从国家宗教事务局获悉,在4月9日沙特阿拉伯朝觐的穆斯林因道路拥挤造成的人员伤亡事故中,我国朝觐人员除1人受轻伤已痊愈、2人失踪已找回外,其他人员均平安无事。中国朝觐者近期将陆续分批返回祖国。
  另悉,中国伊斯兰教协会会长安士伟阿訇已致电沙特阿拉伯王国朝觐部,对这次事故造成的人员伤亡表示痛惜和慰问。

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上海虹桥机场恢复通航

第4版(要闻)
专栏:

  上海虹桥机场恢复通航
  据新华社上海4月13日电(记者冯亦珍)12日因泰国航空公司的一架客机冲出跑道而关闭的上海虹桥国际机场今晨恢复通航。澳大利亚航空公司的波音767客机今晨7时零2分在虹桥机场落地,这是虹桥机场恢复通航后抵沪的第一架客机。
  昨日泰国航空公司的MD—11客机是在降落时偏离跑道的。因昨天下雨路滑,跑道外的草坪地基较软。事故援救人员花了较多的力气在这里铺石子修路,并铺垫钢板,今晨约5时15分出事客机已被拖离现场,现正在中国东方航空公司的飞机维修基地接受安全检查。机上281名旅客没有伤亡。现已全部安排离港。

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规范基金市场保 护投资者利益 证监会处罚违规申购基金者

第2版(经济)
专栏:

  规范基金市场 保护投资者利益
  证监会处罚违规申购基金者
  本报北京4月13日讯 记者田俊荣报道:为保护广大投资者利益,严格规范基金市场,中国证监会日前对违规申购基金的法人和个人作出了处罚决定。
  据悉,在开元、金泰两只证券投资基金上网发行前,中国证监会曾在《关于做好证券投资基金试点工作有关问题的通知》等文件中明确要求有关机构和投资者严格遵守基金账户开设、基金发行和申购的有关规定。中国证监会、各地证管办(证监会)和证券交易所通过检查,发现仍有一些机构违规申购基金,部分券商通过自查也发现了部分法人申购的情况。为此,中国证监会决定:
  ——所有违规参与申购的机构法人,申购一律无效,其申购资金冻结到3月30日,冻结期间的利息收入归所申购的基金。
  ——对无视有关规定、不听劝告直接参与基金申购、且金额较大的证券经营机构重庆国际信托投资公司罚款35万元,并对公司法定代表人给予警告,对直接责任人给予警告并建议公司撤销其职务。
  ——对违规申购基金且金额较大的(500万元以上)上海致达贸易有限公司、上海伟龙企业公司、中土畜深圳进出口公司、广州珠物顾问公司、常州市东方实业公司、厦门兴海贸易公司、天津长信集团股份有限公司、无锡市新光焊管厂、上海振茂期货经纪有限公司、深圳市龙寅实业发展有限公司、贵州物资公司、天津市商灵高科技产业有限公司各罚款10万元,对开设多个个人账户申购基金的第一策略投资管理有限公司、上海远东发展进出口公司、上海纺织技术投资公司、宁波经济技术开发区和盛贸易公司各罚款15万元,并提出公开批评。
  ——对未采取有效措施制止法人申购、投资者以多个账户申购基金,以及有其他违规行为的16家证券经营机构及其负责人进行内部通报批评,并要求其提交书面检讨。
  中国证监会重申,基金市场必须从一开始就从严规范,有关单位和个人要严格遵守有关法规和中国证监会的有关规定。对在今后基金的发行和运作过程中发现的违规行为,中国证监会将严格依照有关规定进行处罚。

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从“汽车文明”到“信息文明”

第2版(经济)
专栏:经济视点

  从“汽车文明”到“信息文明”
  本报记者 冉永平
  同汽车改变20世纪人类的生活方式一样,信息产业将改变21世纪人类的生活
  20世纪文明是以汽车为代表的“汽车文明”。汽车撞开了本世纪的大门,它带来的速度和效率,改变了20世纪的生活方式。
  同汽车一样,信息产业很可能将改变21世纪人类的生活方式,它带来的速度和效率将使我们进入新世纪的“信息文明”时代。
  今天,我们获取信息和实现沟通的手段可谓日新月异,我们获取信息的渠道日益多元和迅速,我们相互沟通也日益方便和快捷。比如,20年前,我们获取信息的主要渠道是报刊和广播,相互之间联系的主要手段还是信件。今天,电视成长起来,成为重要的一种信息渠道;电脑成长起来,并网络化;电话多起来,而且20年前想也不敢想的移动电话也开始逐步普及。
  然而,这一切对于信息产业而言,还只是管中窥豹,远远不是全部。有关专家认为,以光通信、网络、移动通信、宽带交换、卫星等技术的融合为标志的信息产业将给人们的生活带来意想不到的方便,甚至将改变人们的生活方式。
  记者在广州、深圳等地参观电信新业务的示范工程时,对未来信息产业的魅力已领略一二。计算机、宽带交换、光通信等技术融合之后,在网络内,我们获取信息、交流甚至娱乐、购物、与金融机构打交道等均可在一根电话线上完成。通过高速率的图像传输系统,远程教学、远程医疗已经进入应用阶段。在深圳的一所医院和一所学校,记者目睹了北京专家通过网络给深圳患者会诊和深圳、广州两所学校异地教学的场面。
  信息产业,解决“汽车文明”负效应的药方
  由于缩短了人与人之间的距离,提高了信息传递的速度,因此汽车可以称为20世纪的一次革命。但是,汽车文明不仅无法解决目前人类面临的人口、资源、环境三大难题,反而使之雪上加霜。
  一些发达国家汽车数量的庞大已经成了城市交通和环境的灾难。而人口众多的发展中国家汽车保有量的增长势头正猛,由人满为患到车满为患也是迟早的事。
  解决汽车的负效应,加速发展信息产业可能是一个药方。
  由光纤铺就“信息高速公路”,以电子做交通工具,实现人与人之间的网上交流,从而分流柏油公路上的车流不失为一种疏导的办法。
  美国等一些发达国家已经开始鼓励一些有条件的人在家里利用网络办公。我国发达地区之间开始尝试利用网络进行“远程医疗”和“远程教学”。这些都是利用信息公路,减少人的流动,从而减轻交通压力的举措。如果有一天,世界上所有能在网络中办的事都在网络中办了,交通拥堵、污染、能源枯竭等难题将大大缓解。
  下个世纪,谁在信息产业领域领先,谁将领先世界
  在20世纪世界经济格局中,基本上是谁的汽车产业领先,谁领先世界,美、英、法、德、日等无不如此。因为汽车代表并容纳了本世纪的主要技术,并带动了能源、机械、电子等一系列相关产业的迅速崛起。汽车无疑是本世纪的龙头产业。同样,由于信息产业集中了目前世界最前沿的高技术,而且是技术突破最快的领域。同时,随着人类生活方式的改变,信息产业也将带动一系列新的相关产业,特别是服务业的崛起,因此,到20世纪,信息产业很可能将取代汽车产业的龙头地位:谁在信息产业领域领先,谁将领先世界。
  这种趋势近几年已经初见端倪。
  在发达国家中,信息产业的产值已经占国内生产总值的45%至57%,从事信息产业的劳动力已占社会劳动力总数的50%以上。有关专家认为,美国经济连续6年的高增长,很大程度上是信息产业的发展带动的。
  从目前对网络的利用来看,1997年,美国因特网的用户约为5468万户,约占全球用户总数的54.7%,因特网已经给美国带来了上千亿美元的经济效益。第二位是日本,以下是英国、加拿大、德国。
  作为高速发展的发展中国家,我国信息产业发展迅速,一些领域的发展速度甚至超过发达国家。如程控电话,1997年我国新增2170万门,总量已居世界第二位。移动通信也已发展到1300万用户,居世界第三位。
  随着信息产业部的成立,在体制上进一步理顺了关系,使“三网”即电话网、有线电视网、电脑互联网和“三机”即电话机、电视机、计算机加快融合的步伐,我国信息产业的发展更将驶入快车道。
  据统计,1980年信息产业的产值只有100亿人民币,到1997年已发展到3800亿元,而到2000年预计将发展到7000亿到1万亿元,进入世界前五名。

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国产大型加氢反应器诞生

第2版(经济)
专栏:

  国产大型加氢反应器诞生
  本报讯 由中国第一重型机械集团公司制造的具有当今世界先进水平的两台大型加氢反应器近日发往广东茂名石化公司。该设备单重四百六十吨,重量居国内第一。这种反应器是石化工业的关键设备,只有几个国家能生产。(刘长韧)

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江铃稳步分流安置富余职工

第2版(经济)
专栏:

  江铃稳步分流安置富余职工
  本报讯 江西江铃齿轮股份有限公司在搞好下岗分流的同时,稳步推进再就业工程,短短的一年多时间内成功分流了非生产性人员三百三十七人。一九九七年公司实现利润、销售收入、职工年人均收入等经济指标分别比上年增长百分之二十、百分之十六和百分之十三点八。(程曦 李禾丰)

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三毛集团兴办内部劳务市场

第2版(经济)
专栏:

  三毛集团兴办内部劳务市场
  本报讯 江苏省三毛集团内部劳务调剂市场近日正式启动。该公司为国家特大型毛纺企业。该市场专门出台了跨工种、跨部门培训就业的新举措,因势利导,鼓励员工一专多能,搞好第二职业,以此平衡生产用工,积极开发员工就业潜力。(陶秀珍 徐兴福)

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信阳人行开通金融举报电话

第2版(经济)
专栏:

  信阳人行开通金融举报电话
  本报讯 人行河南省信阳县支行为发动社会力量监督,开通了金融违规举报电话。人民银行三日内给举报者反馈查处结果。仅今年头四个月,就对举报的金融违规机构罚款五十一万元。(常青)

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湖北银欣集团敞开收购余粮

第2版(经济)
专栏:

  湖北银欣集团敞开收购余粮
  本报讯 四月九日,湖北省监利县新镇双岭村农民徐开均就近来到湖北银欣集团公司粮食收购点,一次性出售家中余粮一千二百五十公斤,换取春耕生产资金一千五百五十元。截至四月八日,该公司共收购农民手中余粮四千六百多万公斤。(王建平)

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东高绵羊绒衫获新产品称号

第2版(经济)
专栏:

  东高绵羊绒衫获新产品称号
  本报讯河北省清河县东高集团有限公司,前不久从国家经贸委捎来大红证书——他们研制开发出的绵羊绒衫,经专家评审,被认定为一九九七年度国家级新产品。(许金亭)

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价廉物美 安全放心 大连九大配送体系送来副食品

第2版(经济)
专栏:

  价廉物美 安全放心
  大连九大配送体系送来副食品
  本报讯 近年来,大连市商业部门建立起猪肉、蔬菜等配送体系,提高市场供应水平和稳定市场的能力,向市民提供价廉、物美、便捷、安全的服务和商品。
  与市民日常生活息息相关的主副食,目前在大连已有九大配送体系。比如:鲜肉配送体系,全市生猪定点屠宰,严格控制猪肉配送的渠道、质量和价格,让老百姓真正吃上了放心肉;蔬菜配送体系,建立了100个国有定点菜店,形成一个基地、一个中心、三个配送方向的配送体系:农民建立稳固的蔬菜种植基地,蔬菜公司建立蔬菜配送中心,直接向学校、厂矿、国有定点菜店和农贸市场配送;豆制品配送体系,投资800万元建立了两条现代化豆制品生产线,产量已占市场供应量的80%,市民吃上了放心豆腐、放心豆制品;粮油配送体系,建立了3个粮油配送中心、10个馒头生产厂,对遍及全市的300多个连锁便民店实行统一配送,占市民购买粮油食品总量的90%。水产品、小食品、速冻食品、熟肉制品等配送体系均已启动。
  这个市还在居民区建设了一批连锁店、方便店、廉价店,形成大、中、小型成龙配套的销售网络和布局体系。连锁经营已有各种形式的店铺450个,主要是直接为老百姓生活服务的连锁超级市场和便民店。(张佩霞)

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只缘设施坏 冒险来飞黄(图片)

第2版(经济)
专栏:

  只缘设施坏 冒险来飞黄
  地处陕晋两省交界处的黄河壶口瀑布迎来旅游旺季,但景区一些设施被冲坏后无人修复。图为一位女游客一心领略壶口瀑布的气势,只好冒险“飞黄”。新华社记者 陶明摄

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触摸购物(图片)

第2版(经济)
专栏:

  触摸购物
  上海淮海路商业街上设置了“多媒体导购台”,人们可以免费查询商品信息。新华社记者 柳中央摄

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种子档案(图片)

第2版(经济)
专栏:

  种子档案
  哈尔滨市丰禾农业高科技推广公司出售种子时,附有记录着种子来源、去向、质量及预计产量的档案资料,并备足赔偿准备金。新华社记者 陈凯星摄

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支持基础设施建设 推动企业技术进步 工行安排400亿固定资产贷款

第2版(经济)
专栏:

  支持基础设施建设 推动企业技术进步
  工行安排400亿固定资产贷款
  本报讯 记者施明慎报道:为保证今年实现8%的经济增长目标,中国工商银行将安排400亿元固定资产专项贷款,其中200亿元用于公路、铁路、电网等基础设施建设,另外200亿元用于支持国有企业技术改造、技术开发及高新技术产业的新开工项目。
  1997年,中国工商银行在固定资产投向上有较大调整,投向A级以上企业占全年固定资产贷款的91.6%,比上年提高4.1个百分点。承贷了一批电力、交通、通讯、城建和重要原材料等基础产业,占全年固定资产贷款业务的63%,比上年提高8个百分点。为规范固定资产贷款的评估、审查审批与发放工作,1997年工行制定了《固定资产项目贷款管理评估办法》、《基本建设贷款试行办法》等8项规章制度。对信贷管理中暴露出的问题,各级分行普遍增强了依法合规经营意识,初步建立了防范和化解风险的内控机制。在固定资产贷款审查中严把质量关,坚决杜绝低水平、不合理重复建设项目,全年仅专项贷款项目就否定695个,贷款额119.2亿元,否决率分别为19.25%和7.9%,在贷前较好地防范了可能出现的风险。各分行积极开展了重点行业产销状况、市场需求和发展趋势的分析,研究制定了加强贷款管理的具体措施。全行还通过多种形式,加强干部培训工作,提高队伍素质,推动了固定资产信贷业务快速健康发展。

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辽宁全面拍卖荒地使用权

第2版(经济)
专栏:

  辽宁全面拍卖荒地使用权
  新华社沈阳4月13日电(记者于新超)辽宁省近几年来逐渐扩大出让“四荒”使用权的规模,至今已拍卖230万亩,收取拍卖资金6070万元;拍卖后已治理的面积有151万亩,共投入了治理资金3500万元。
  据卫星遥感普查,辽宁省可治理开发的“四荒”面积达3300万亩,其中适宜分散治理开发的面积有2000万亩,曾长期处于闲置状态。辽宁开展“四荒”拍卖后,按照有组织、有规范的方式进行,并着重扩大了招商范围。无论是海内还是海外的人士、无论是工人还是农民、不管是集体还是个人,都可以购买使用权。拍卖所得资金实行专项专户制,全部用于水土流失的治理项目,所有的资金全部存在银行专立的账户上。

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我穿西服厂家洗

第2版(经济)
专栏:市场随笔

  我穿西服厂家洗
  黎殿春
  日前,我买了一套“伟志”西服。说到买这种西服的动因,倒不是因为它比其他牌子的西服更价廉物美,而主要是看中了它实行的“六次免费洗,终身免费熨”的售后服务措施。
  穿过西服的人都知道,西服的洗熨是一件令人头痛的事,自己弄,往往搞成皱巴巴的;请人洗,花了钱也不一定能尽如人意。要是自己能“只穿不洗”该多好啊!“伟志”人抓住了人们的这种心理,让消费者只管穿,洗熨的事全由他们包了。可惜,有些商家往往把商品与服务分割开来,以为卖商品就只是商品本身,服务则是另外一回事,甚至是对消费者的“恩赐”。这就自然难以唤起消费者的购买热情。

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安阳对纳税户奖优罚劣

第2版(经济)
专栏:

  安阳对纳税户奖优罚劣
  本报讯 4月11日,河南省安阳市的100家先进纳税企业的法人代表登上了市政府设立的纳税“领奖台”,领回了“先进纳税单位”的光荣牌匾。与此同时,10家偷、骗税大户被该市的各大新闻媒体曝光。这是该市为打击偷抗骗税,整顿纳税秩序采取的一个行动。
  在被曝光的10户企业中,偷税额最高的达到47余万元。他们多是采取隐瞒销售收入,设立“账外账”,拒绝申报纳税等手段偷逃税款。一家民政福利企业甚至利用国家批准的优惠政策,骗取退税,目前,该企业已被责令限期整改,并追缴税款和罚款1.2万余元。
  安阳市政府决定,为受表彰的纳税单位和个人开辟“绿色服务通道”,税务、财政等部门优先为其提供服务。
  (郭闯 荣霞)

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中消协公布一季度投诉热点——皮衣掉皮 “三包”扯皮

第2版(经济)
专栏:

  中消协公布一季度投诉热点——
  皮衣掉皮 “三包”扯皮
  本报北京4月13日讯 记者田俊荣报道:今年第一季度,全国各级消费者协会共受理投诉11.8万件,同比升12.1%,解决率为97.9%。皮衣质量、食品计量、“三包”爽约、商品安全性四方面构成了投诉热点。
  不少皮衣往往穿不久就有裂缝、脱浆、掉皮、掉毛现象。乌鲁木齐市50多人投诉号称土耳其进口的“奥维斯”、“卡尼璐”等品牌皮衣,穿半月至一月即大面积脱浆。一季度中,消费者对食品计量投诉同比上升35.2%。
  一些商家、厂家制造借口,不将“三包”规定落到实处。据中消协抽查,47.33%的消费者认为修理环节存在问题最多。主要反映“维修质量差”,“经销、维修和生产单位之间相互推诿”。

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江苏成立保险行业协会

第2版(经济)
专栏:

  江苏成立保险行业协会
  本报讯 江苏保险行业协会不久前在南京揭牌成立。
  目前,江苏保险市场主体已增至6个,分别是中保财产保险、中保人寿保险、太平洋、平安、天安、大众等6家公司,加上日本东京火灾保险株式会社南京代表处,全省共有7家保险机构。随着市场主体增多,竞争加剧,保险市场乱拉保单、随意调整保费的现象时有发生,有的险种甚至出现了假保单。为了促进保险市场的健康发展、维护保险活动当事人的正当权益,加强各公司之间的业务协调和磋商,发挥行业自律作用,上述7家保险机构联合成立了行业协会。
  (黄牛 唐浩)

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山海关绿地长城相辉映

第2版(经济)
专栏:

  山海关绿地长城相辉映
  本报讯 河北省秦皇岛市山海关区,把长城的保护开发与城区的绿化美化结合起来,陆续拆迁了长城沿线1.5万平方米的机关办公楼、学校、粮库、小商店和小饭店等建筑,新植长城绿地3.6万平方米。这样,形成了老龙头北侧三角绿地、铁门关绿地和第一关绿地,被遮挡40年之久的天下第一关靖边楼首次展露在游人面前。(彭若倩 常永成)

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四川机械提灌保春耕

第2版(经济)
专栏:

  四川机械提灌保春耕
  本报讯 四川省农机局根据本省丘陵山区为主的地形条件,立足于“抗大旱,抢季节”,积极开展以提水为中心的农机“百日战役”,精心组织提灌机械的维修改造和提水作业。不少地方“一把手”亲自组织提灌站、抗旱服务队和提水专业户“联合作战”,取得较好效果。据统计,目前全省农机系统已累计投工1286万个,投资1238亿元,修复改造提灌机械5.94万台,出动机械10万台次,恢复改善灌溉面积174万亩,新增提水灌溉面积8.31万亩,冬春提蓄水8.54亿立方米,同时检修各类农机具230万台件,组织供应各类农机具及零配件达2.6亿元。
  (陈继伦)

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中国政府再次向朝鲜提供粮食和化肥援助

第4版(要闻)
专栏:

  中国政府再次向朝鲜提供粮食和化肥援助
  本报北京4月13日讯 中国政府近日决定向朝鲜无偿提供10万吨粮食和2万吨化肥援助。
  国务院副总理吴邦国今天下午参加朝鲜驻华大使朱昌骏为金日成诞辰86周年举行的纪念活动时,向朝方通报了中国政府的上述决定。同日,中国驻朝鲜大使万永祥在平壤也向朝鲜政府作了通报。朝鲜方面表示,此次中方向朝方提供无偿援助,是对正在为克服暂时困难而斗争的朝鲜人民的巨大鼓舞,体现了中国党和政府加强和发展朝中传统友谊的意志,朝方对此表示由衷的感谢。朝方强调,不断发展朝中友谊是朝鲜党和政府始终不渝的立场,朝将为此而作出一切努力。
  近年来,由于自然灾害等原因,朝鲜粮食歉收,城乡居民粮食供应遇到很大困难。中国政府和人民对此十分关心和深表同情,并连续几年在力所能及的范围内向朝鲜提供了包括粮食在内的各种经济援助。鉴于目前朝鲜缺粮问题仍较突出,从中朝两国人民的传统友谊和人道主义出发,为帮助朝鲜人民克服暂时困难,中国政府决定再次向朝鲜政府提供粮食等援助。这一决定体现了中国政府珍视中朝传统友谊,并愿为巩固和发展这一友谊而努力的一贯立场。

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吴邦国会见美国客人

第4版(要闻)
专栏:

  吴邦国会见美国客人
  据新华社北京4月13日电(记者罗辉)国务院副总理吴邦国今天在京会见美国《纽约时报》执行主编约瑟夫·莱雷维尔德。

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布赫率代表团出访奥地利德国

第4版(要闻)
专栏:

  布赫率代表团出访奥地利德国
  据新华社北京4月13日电 由全国人大常委会副委员长布赫率领的中国人民友好代表团今天启程,前往奥地利和德国进行友好访问。

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吴仪会见古巴副外长

第4版(要闻)
专栏:

  吴仪会见古巴副外长
  新华社北京4月13日电 国务委员吴仪今天下午在中南海会见了来访的古巴副外长伊莎贝尔·阿连德。

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曾庆红率中共代表团回京

第4版(要闻)
专栏:

  曾庆红率中共代表团回京
  新华社北京4月13日电 以中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红为团长的中共代表团圆满结束对越南、老挝的友好访问,今晚回到北京。

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内拆“篱笆” 外拆“围墙”——上海高校打破条块分割气象新

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  内拆“篱笆” 外拆“围墙”
  ——上海高校打破条块分割气象新
  本报记者 萧关根
  4月8日,上海高校发生了两件旨在拆除“围墙”、共创大业的喜事:一是由复旦、交大、同济、华东师大等39所学校参股以及上海市教育发展有限公司、上海市职业技术教育应用技术服务中心联合组建的“上海高校后勤服务股份有限公司”挂牌,这是全国第一家由高校联办的“后勤共同体”;二是上海交通大学与徐汇区人民政府签署合作备忘录,共同建设电子信息产品中心、商贸中心和软件基地,并将广元西路建成可与北京中关村相媲美的电子一条街,争取在2000年前达到年销售10亿元。
  在此之前,复旦大学与新黄浦集团在一个月内两度携手合作:第一次是新黄浦投资1亿元与复旦合作开发人类基因工程,主要研究人员首次获得占总投资1/10的股份;第二次是双方签署《校企合作协议》和《组建复旦新黄浦科技发展公司协议》,新黄浦提供价值1.2亿元的300套现房以改善复旦教师的居住条件,复旦将具有商品化、产业化前景的科研成果,优先由科技发展公司中介转让和开发经营。校企双方对这次拆除“围墙”、实现合作都非常满意,复旦大学校长杨福家说,与新黄浦的全面合作,等于是找到了一个善于经营的“头脑”。新黄浦董事长、总裁吴明烈高兴地说,我们这次是买了一只肯定会下金蛋的“鸡”,等它生了蛋再帮它孵化。市委副书记、常务副市长陈良宇对此感到“非常振奋”,因为两家合作“为上海科技成果产业化和产业结构调整,为知识资本和金融资本、产业资本结合以及盘活房产存量,起到了示范作用”。
  “拆围墙”是上海市委、市政府在学习贯彻党的十五大精神时提出的新命题。市委书记黄菊指出:在市场经济条件下,市场和产业的渗透,你想用“围墙”也是堵不住的。一定要围绕上海经济发展的方向和目标,解决体制上条块分割的问题,拆除“围墙”。
  10多年来,高校管理体制改革的重要内容就是拆除大大小小的“围墙”。这次上海成立高校后勤服务公司,打破了校际和地域的“围墙”,优化了资金和资源的配置,为实现学校后勤社会化创造了条件。目前正在筹建高校“配货中心”、“教育超市”和连锁店,还将逐步建立绿化、汽车、药品、物业管理等公司。
  “拆围墙”是为了增强迎接“知识经济”时代挑战的能力。上海在提前3年实现“翻两番”和人均国内生产总值率先突破3000美元后,加速高科技产业化和建成我国知识经济的前沿阵地,已成为跨世纪发展中最为紧迫的战略问题。市政府已将信息、生物医药和新材料列为重点发展的高新技术产业。高校有相当雄厚的科学和技术储备,然而,单靠学校的力量很难使大量的科研成果变为产品和产业。复旦大学、上海交大拆除“围墙”与企业结合的做法,不但获得了大量的资金,而且引进了灵活的机制。华东理工大学也不甘落后,他们提出“校内拆篱笆,校外拆围墙”,引进资本,引进企业,推进科技成果产业化。最近,该校与上海纺织控股(集团)公司和上海太平洋集团公司共同组建“上海华理环保发展有限公司”,重点开发和生产高科技产品“三效尾气催化净化装置”,首期便可形成30万升催化剂的生产能力,可为约15万辆车配套尾气净化装置。

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教育部颁发《中小学德育工作规程》

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  教育部颁发《中小学德育工作规程》
  本报北京4月13日讯 教育部日前制定颁发了《中小学德育工作规程》,从管理职责、思想品德课和思想政治课、常规教育、队伍建设与管理、物质保证、学校、家庭与社会等方面规范了中小学德育工作。
  《规程》明确中小学德育工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,把坚定正确的政治方向放在第一位的方针和必须坚持从本地区实际和青少年儿童的实际出发,遵循中小学生思想品德形成规律和社会发展要求的德育工作原则;确定了中小学德育工作的基本任务是,培养学生成为热爱社会主义祖国、具有社会公德、文明行为习惯、遵纪守法的公民。在这个基础上,引导他们逐步确立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高社会主义思想觉悟,并为使他们中的优秀分子将来能够成为坚定的共产主义者奠定基础。
  《规程》与近年来颁布的《小学德育纲要》、《中学德育大纲》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》、《中小学教师职业道德规范》、《家长教育行为规范》等具体的德育工作规章,共同构成了中小学德育规章体系,将有力促进中小学德育工作的开展。(焦新)

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青春期健康教育计划启动

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  青春期健康教育计划启动
  本报北京4月13日讯 记者艾笑报道:“全国学校青春期健康教育计划”今天在京正式启动。宝洁公司董事长白波向教育部副部长柳斌递交了该公司为设立“全国学校健康教育发展基金”(总额700万元人民币)所捐赠的首批资金100万元。
  据悉,自今年开始,在全国中、小学里将实施为期10年的适龄女生青春期健康教育计划。教育部职能机构将对这一计划进行宏观指导和管理;宝洁公司负责提供教育材料、费用等,其出资建立的“全国学校健康教育发展基金”将用于培训师资和校医、举行健康教育活动、宣传和奖励工作等。

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以老带新 以新促老 安阳一中教师整体素质提高

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  以老带新 以新促老
  安阳一中教师整体素质提高
  本报讯 河南省安阳市第一中学重视提高教师综合素质,逐步形成了一支素质高业务强的教师队伍,全面提高了教学质量。
  安阳市一中把提高教师素质放在学校工作首位,努力培养教育专家或学科教学的带头人。近年来,这个学校把老教师退休、新教师增多当成挑战和机遇,充分发挥在校老教师的优势,让老教师带徒,发挥他们的传帮带模范作用。学校在各年级教师中,按照老、中、青三结合的原则配备师资力量,在全校形成了以老带新、以新促老的格局。该校规定,第一次当班主任的教师,必须有老班主任作为指导教师,使年轻教师尽快脱颖而出,此举实现了优势互补,使全校教师的整体素质明显提高。
  这个学校广泛开展教学研讨活动。教龄不足两年的新教师要先听课,后上课。该校还举办教育教学系列讲座,开办青年教师培训学校,让有特长的优秀教师登台演讲,聘请外地专家学者来校传经送宝,全校形成了钻研教学的浓厚气氛。(张遂旺 阎海燕)

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涂装前处理技术解决防锈难题

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  涂装前处理技术解决防锈难题
  本报讯 记者陈祖甲报道:辽宁丹东天龙化学工业有限公司日前开发的钢铁表面涂装前处理的新技术、新工艺、新产品,为我国钢铁制品解决了防止锈蚀的难题。
  丹东天龙化学工业有限公司开发的金属表面涂装前处理技术克服了传统技术需要加温、消耗能源、调整工序频繁、沉渣较多、稳定性较差,并含有硝酸盐等有害物质的缺点。科学技术部成果管理办公室认为,这样的新技术、新工艺、新产品,有利于钢铁制品的表面涂装前处理,市场前景广阔。

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博士后流动站形成网络 建站四百五十个涉及十大学科门类

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  博士后流动站形成网络
  建站四百五十个涉及十大学科门类
  本报南京4月13日电 记者王娜梅报道:我国博士后制度自1985年诞生以来,经各博士后流动站单位的积极实践,博士后事业得到了健康稳步的发展,显示出旺盛的生命力。
  目前,全国已设立了450个博士后流动站,分布在227个高等学校和科研院所中,涉及到理学、工学、农学、医学、经济学、法学、教育学、文学、历史学及军事学十大学科门类的共55个一级学科,基本建立起了一个学科门类比较齐全、具有相当规模的博士后流动站网络体系。
  全国已累计招收了7840多名博士后人员。近年来,招收博士后的人数以每年20%左右的速度递增,1997年的招收人数已达到1500多名,其中各单位自筹经费招收的人数将近一半;4100多名博士人员完成了在站期间的研究工作,走上新的工作岗位。其中许多人成为科技骨干和学术技术带头人,不少人已受聘担任教授、研究员和博士生导师,在中国科学院理论物理所做过博士后的欧阳钟灿博士,现已成为中国科学院院士。

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“泥腿子”与科研单位“攀亲” 只乐乡里农家乐

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  “泥腿子”与科研单位“攀亲”
  只乐乡里农家乐
  本报讯 前不久,来自山东省寿光蔬菜研究所的科技人员与河南省鄢陵县只乐乡三营农牧有限公司签订了170座日光温室承包合同。按照这个合同,每个大棚的黄瓜要达到7500公斤,芸豆5000公斤,西葫芦4000公斤。为实现这一目标,科技人员与农户一起,正在加强对日光温室的管理。
  从1986年开始,鄢陵县只乐乡就与科研单位加强联系,聘请农业部农垦总公司、河南农业大学、省农科院等8个科研单位的棉花、小麦、玉米、烟叶、蔬菜的21位专家,签订了36项农业科技推广协议,建立了长期稳定的技术合作关系。该乡还建立起了科技大楼,由聘请的专家为农民定期授课。
  这批农业专家,在广阔天地里大显身手。他们在全乡建立了13个科技示范基地,推广了30多项适应该乡实际的科研成果,重点推广了20多个种养新品种和小麦平衡配方施肥、棉花双膜覆盖、病虫害统防统治、瘦肉型猪生产等技术,彻底改变了农民在这些方面的传统做法,使小麦、玉米、棉花亩产均有大幅度的提高,每亩用于病虫害防治的费用由120元下降到30元左右。只乐乡与科研单位的合作,推动了农业产业结构的调整,去年全乡农民人均纯收入达到2467元。(范廷僚 连金保 黄庭栋)

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教科文简讯

第5版(教育·科技·文化)
专栏:教科文简讯

教科文简讯
  解放军总医院成功切除颅内动脉瘤
  本报讯 新疆库车县驻军某部患者杜晓勇,日前在解放军总医院神经外科做了颅内巨大海绵窦段动脉瘤夹闭手术,术后一个月,经观察和本人感觉,其原病变部位症状消失,大脑功能已完全恢复正常。
  这位患者所患颅内巨大海绵窦段动脉瘤直径3厘米,属常见的复杂性动脉瘤。由于病变部位视神经、颈内动脉密集,被人们称之为“手术禁区”。近年来,解放军总医院神经外科攻克了这一难关,至今已有22名患者康复。(春雨 洪矛)
  吴桥杂技文化节将举行
  本报讯 由河北省旅游局、沧州市人民政府等主办的1998年吴桥国际杂技文化节,将于5月1日至10日在著名的“杂技文化之乡”河北省吴桥县杂技大世界举行。活动期间将举行杂技文史文物展、杂技大篷车拉街、杂技观赏、传统杂技表演等丰富多彩的活动。(仲文)
  《中国资本市场发展》丛书出版
  本报讯 由中青年经济学者牛仁亮、宋光茂主编的《中国资本市场发展》丛书近日由中国财政经济出版社出版。该丛书的第一批出版书目包括《投资基金与中国资本市场的发展》、《中国资本市场发展中的投资银行业》、《保险业:中国资本市场中的“安全阀”》、《房地产金融:中国资本市场上的新亮点》、《中国股市的规范与发展》、《完善我国债券市场研究》、《资本市场发展的多维分析》等七部专著,它们分别从不同的领域分析了我国资本市场的发展成就、存在的问题。(宋文)
  诚华液晶投影机问世
  本报讯 日前,北京诚华电子设备公司与外商合作开发出诚华系列液晶大屏幕投影机。经检测,产品性能已达国外同类产品水平,且价格便宜30%以上。
  此举对打破国外产品对中国市场的垄断、发展民族工业将起到积极的作用。
  (刘文)
  中国红十字会扶危济困
  本报昆明电 记者任维东报道:中国红十字会六届五次理事会于日前在这里召开。
  去年,全国各级红十字会投放的救济款物折合人民币达9600万元;群众性卫生救护培训工作进一步发展,培训人数超过1600万人;全国有45个无偿献血先进城市受到表彰,深圳、青岛、大庆、徐州、本溪及吉林省的6个城市在临床用血中无偿献血的比例达到或超过50%;以发扬人道主义精神、救助最困难人群为目的的“红十字博爱系列社会工程”活动在全国广泛开展,取得成效。

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苏哈托会见唐家璇时表示 印尼将继续推进对华友好关系

第6版(国际)
专栏:

  苏哈托会见唐家璇时表示
  印尼将继续推进对华友好关系
  据新华社雅加达4月13日电(记者赵金川、洪秉明)印度尼西亚总统苏哈托今天在这里表示,印尼将一如既往地推进与中国的友好合作关系。
  苏哈托是在会见来访的中国外交部长唐家璇时作上述表示的。他重申,印尼所奉行的一个中国的政策今后不会有任何变化。苏哈托还表示,印度尼西亚政府和人民对中国在印尼面临经济困难的时刻所给予的宝贵的援助表示非常感谢。
  苏哈托还对中国所做出的人民币不贬值的决定表示赞赏,认为中国的这一决定有利于印尼和其他一些东南亚国家的经济和金融稳定。
  会见时,唐家璇首先转达了江泽民主席和朱镕基总理对苏哈托总统的问候,并转交了江主席致苏哈托的亲笔信。在谈到印尼与中国的关系时,双方均对两国关系发展的势头表示满意。双方还就如何在当前的形势下进一步加强两国在经贸领域的合作等问题深入地交换了意见。
  唐家璇表示,中国新一届政府将继续奉行对印尼的睦邻友好政策。同时,他还对印尼坚持一个中国的立场表示赞赏。
  唐外长说,作为友好邻邦,中国政府和人民对印尼目前所面临的经济困难表示关心和同情,并对印尼政府和人民在苏哈托总统领导下为摆脱经济危机所做出的不懈努力表示赞赏。
  唐家璇一行是应印尼外长阿里·阿拉塔斯的邀请于4月11日抵达这里对印尼进行为期3天的工作访问的。访问期间,他还与阿拉塔斯举行了会谈。

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朝韩副部长级会谈继续举行 双方承认分歧并表示要真诚合作

第6版(国际)
专栏:

  朝韩副部长级会谈继续举行
  双方承认分歧并表示要真诚合作
  据新华社北京4月13日电(记者杨国强)朝鲜和韩国近4年来的首次政府高层会晤——北南方副部长级会谈今天下午继续在北京举行。双方在承认分歧的同时,对“坦诚、友好”的会谈表示了审慎的乐观。
  今天下午举行的是工作级别会谈,双方代表团团长和各一名团员共4人参加了会谈。朝鲜5人代表团由政务院参事全今哲率领,韩国5人代表团由统一部次官丁世铉率领。
  此间分析家指出,11日开始至今的会谈议题重要而广泛,双方将此视作是改善北南关系的“分水岭”或“转折点”,均表示要“真诚合作”。迹象表明,在分歧依然存在的情况下,会谈业已取得了一定的进展。
  据悉,双方将在工作级别会谈中继续表明他们各自的立场和观点,并探讨可能的一致。他们的议题包括韩国向朝鲜提供化肥及食品、促成离散家庭团聚、交换特使、履行双方达成的基本协议等问题。
  虽然双方对会谈均表示了合作诚意,但一位韩国使馆官员说,他尚不知会谈取得了什么成果,也不知会期会有多长。他说:“也许会谈结束后,双方会就此发表一个声明。”
  朝鲜使馆未就会谈的进展情况发表评论。
  由于3月21日在日内瓦结束的朝鲜半岛四方会谈第二次正式会议未能达成具体协议,因此北南双方目前在北京开展政府高层对话具有重要的意义,因而也备受瞩目。会谈在北京举行是由朝鲜建议、韩国同意的。

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政治解决才有前途

第6版(国际)
专栏:国际论坛

  政治解决才有前途
  蒋千红
  历史将不会忘记这一时刻。
  经过连日来日以继夜的艰苦努力,4月10日下午5时,英爱两国政府和北爱八个党派的代表终于就北爱问题的政治解决达成协议,历经22个月的北爱和谈产生了迄今为止最重要的实质性成果,新的、光明的未来已经展现在北爱人民的面前。一个由北爱地方议会和南北爱尔兰部长组成的委员会及英爱议会与苏格兰、威尔士地方议会代表组成的理事会为主要组成部分的崭新政治框架,对于加强北爱的地方自治、增加北爱与爱尔兰的联系以及不列颠群岛各组成部分之间的交流,都具有重要的意义。
  北爱问题是英国棘手的历史遗留问题。造成这一现状的原因,既有历史上英国和爱尔兰长期的民族矛盾,又有错综复杂的宗教矛盾纠缠其中。长期以来,英国在北爱所实行的是占北爱人口多数的新教教派对占人口少数的天主教派的歧视性统治,由此造成的不同教派在经济、政治与社会地位上的悬殊差距成为暴力和恐怖活动的根源。
  历史表明,北爱问题的解决,既不能通过使用政治高压,也不能依靠暴力。有关各方坐下来进行谈判,以平等和相互尊重的态度进行接触,共同探讨北爱问题政治解决,才是唯一可行的途径。北爱和平进程始于1993年。尽管历经挫折与反复,然而对立的双方终于逐渐认识到,生活在北爱这块土地上的人民有着超越党派、教派利益之上的共同命运,要想得到一个有利于生存和发展的社会环境,各方都必须在承认现实的基础上,作出明智、必要的妥协。从“决不投降”到建立信任,人们在认识与心理上都是一次升华。协议的达成充分体现了北爱大多数人民渴望和平的意愿,它也是英爱两国政府不动摇地坚持推动北爱问题的政治解决所取得的重要成果。长期以来,北爱问题的解决成为对人类勇气、智慧和耐力的一场测试。世界其他存在冲突的国家和地区的人们,都将从这一令人鼓舞的进展之中得到启迪。
  北爱和平协议的签订预示着一个旧的时代的结束和一个新时代的开端。前面的路还长。实现爱尔兰统一与维持联合王国的现状,是两种截然相反的主张,要在两种主张之间寻求妥协,决非易事。从现在起到5月22日在南北爱尔兰境内举行全民公决的这段时期,是保护和谈成果,使之不致付之东流的最困难的时候。英爱两国政府与各党派都须继续艰苦努力。
  人们相信,只要有关各方都有结束过去、面向未来的诚意,北爱就有可能实现持久的和平。

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我代表在各国议联大会上指出 帮助战后国家重建时必须尊重受援国主权

第6版(国际)
专栏:

  我代表在各国议联大会上指出
  帮助战后国家重建时必须尊重受援国主权
  本报约翰内斯堡4月12日电 新华社记者赵毅、本报记者李新烽报道:温得和克消息:中国全国人大常委会委员、全国人大外事委员会委员佟志广日前在纳米比亚首都温得和克举行的各国议会联盟第九十九届大会上就帮助战后国家重建的议题,阐述了中国的立场。
  佟志广说,中国赞成国际社会采取切实有效的措施,帮助那些刚刚经历过战争硝烟的国家重建家园,恢复和平,实现发展。
  他指出,国际社会帮助战后国家重建必须首先尊重当事国的主权、独立和领土完整,不干涉其内政。中国坚决反对以提供援助为借口,向受援国家施加政治、经济压力。
  佟志广说,国际社会在向战后国家提供帮助时,必须充分顾及当地的国情,尊重当地人民的选择。中国不赞成一些国家向战后国家强行推行自己的政治模式和意识形态的做法。
  佟志广说,国际社会的援助措施应致力于解决导致冲突发生的种种深层次矛盾,特别是经济、社会发展问题。
  谈到难民遣返问题,佟志广说,中国主张应本着“国际团结、责任分担”的原则,由难民来源国、庇护国、捐助国和安置国及有关国际组织共同解决。自愿遣返是解决当前世界绝大多数难民问题的最理想和现实的途径,国际社会应继续推动这一方式解决难民问题。
  佟志广说,中国一贯对那些饱受战争之苦国家和人民的不幸持同情态度,并愿在力所能及的范围内与其他国家一道对这些国家的战后建设给予帮助。

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图片

第6版(国际)
专栏:

  4月12日,埃及文化部长侯斯尼(右)在埃及博物馆新近重新开放的珍宝馆内观看一座4000年前法老时代的鹰形金面具。鉴于18个月前曾发生的一起盗窃馆藏文物未遂案,埃及政府专门在珍宝馆内安装了性能优良的安全防盗系统,以保护这里珍贵的历史文物。
  新华社发(美联社照片)

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美国校园犯罪率上升

第6版(国际)
专栏:

  美国校园犯罪率上升
  新华社华盛顿4月12日电(记者肖成林)据美国政府12日公布的一项调查报告,1989年至1995年的6年间,美国校园内犯罪团伙增加了近一倍,暴力犯罪增加了约25%。美国总统克林顿对此表示关注。他呼吁国会批准他在一年前提出的有关措施,以制止校园犯罪率的上升。
  由美国司法部的司法统计局和教育部的全国教育统计中心对美国12至19岁的青少年进行的这项调查发现,1995年28.4%的学生在校园内看到或遇到过犯罪团伙,比1989年增加了13.5个百分点;同时,1995年接受调查的学生中有4.2%的人报告过校园暴力犯罪,这一数字比1989年有明显增加。
  调查还发现,1995年有65.3%的学生报告过学校内有毒品,每20人中就有1人报告发现其他学生持有枪支。
  调查报告还显示,市区青少年犯罪情况比乡村严重。在市区学校里报告过犯罪团伙的学生6年内从24.8%增加到40.7%。

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墨西哥驱逐12名外国游客出境

第6版(国际)
专栏:

  墨西哥驱逐12名外国游客出境
  本报墨西哥城4月12日电 记者张仓吉报道:墨西哥政府今天决定驱逐12名被指责在墨南部恰帕斯州从事非法政治活动的外国游客。
  墨内政部公告说,这12名游客中有4名西班牙人,3名美国人,2名比利时人,2名加拿大人和1名德国人。公告说,他们在恰州进行非法活动,声援和支持游击队。
  另据西班牙大使馆领事确认,被驱逐的西班牙人中有西班牙一个名为“支持恰帕斯论坛”的非政府组织成员,他们均持有旅游签证。
  自去年底恰州发生屠杀46名印第安人不幸事件以后,一些国家的人权组织和非政府组织试图插手恰州冲突,墨政府已经多次声明,恰州印第安人问题是墨内部事务,绝不允许任何外国势力干涉,也不同意将这一内部事务国际化。

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有什么胃口点什么菜

第11版(教育)
专栏:

  5200多名学生就餐,100多种小炒,30多种主食,任你挑选;每月150多元就能吃饱、吃好。在徐州煤炭建筑工程学校的大餐厅,学生们说,我们这里——
  有什么胃口点什么菜
  李曜明
  如果不是亲眼所见,简直让人难以相信。徐州煤炭建筑工程学校5200名学生,吃饭时不挤、不嚷。3个大食堂,50多个摊点、窗口,摆放着一盘盘洗净、切好的鲜菜、鲜鱼、鲜肉,100多个品种。衣着整洁的炊事员满脸堆笑,不停地吆喝,吸引着学生们来此点菜。菜选定后,现炒现卖,油放多少,调料放多少,炒到什么火候,学生一目了然。几十种主食令人目不暇接,热腾腾的面条、包子、馅饼等随时可买,如同到自选商场购物那样方便;这里一日三餐开饭时间长,到吃饭时间,你可以不急不忙,仍然打球、看书,1小时甚至2小时后再去还能吃到热饭菜,晚上10点多还可以吃到夜宵。
  说起这些新变化,学校生活服务中心饮食管理部负责人说,伙食改革并不难,关键是要砸大锅,开小灶。
  吃饭问题关系到每个人的切身利益,严重影响着学校的教学和生活秩序。1993年,学校领导开始进行大刀阔斧的改革,推出了一套改革方案:
  ——精简后勤管理人员,减少管理环节。成立生活服务中心,下设后勤服务、校园管理、科技开发和饮食服务部。饮食部不养闲人,只保留几个管理人员,并经过竞争上岗。
  ——把食堂化整为零,由个体独立经营。过去,食堂曾有过几次改革,比如,按营业额拨管理费,或按就餐人数拨管理费,或按成本核算等,但后来都失败了,根本原因是没有触动旧的“大锅饭”的管理模式。这次,学校将食堂全部推向市场,推向社会,让食堂在竞争中生存。学校拆掉了三个大食堂的大锅和灶台,修隔成50个透明的承包点,在校内外公开招标承包。
  承包方案公布后,在社会上引起了强烈的反响,徐州市一些饭店的老板纷纷来学校投标。学校选定了50个摊点的承包者。
  学校不给食堂拨一分钱,不管煤、水、电等费用。学校只进行宏观管理。炊管人员必须持健康合格证上岗,定期检查身体,并建立健康档案。学校有食品卫生管理员,定期检查食堂卫生状况。为了及时了解各饮食摊点的亏盈情况,宏观调控饭菜价格,学校投入30多万元,在各个摊点安装了磁卡售饭机,学生到饮食部交钱,用磁卡买饭,然后由饮食部和各承包者结算。学校确定各摊点饭菜经营利润幅度,主食为15%,小炒为20%,如果超过这个幅度,则予以处罚。各种主、副食品要明码标价,并公布市场价格。学校成立了由后勤副校长、学生工作部部长、团委书记、学生会干部、生活服务中心经理以及炊事人员组成的伙食管理委员会,每月通报伙食情况,研究存在的问题以及改进的办法。对饭菜的数量质量和品种也有具体要求,主食要不生、不煳、不酸、不夹生等。副食要色鲜、味美,主食每斤少一钱罚款10元。主食每天应保持30个品种,副食品种不少于50个,凉菜每天不少于10个品种。制定学生营养就餐指导食谱,规定学生一日三餐营养分配方案,每日摄取的总能量为2100—2600千卡。提出让学生每天吃一把蔬菜、一把豆、一个鸡蛋加点肉,并将此张贴在餐厅的醒目处。
  改革使食堂发生了质的变化。学校不再给食堂拨款,承包者和炊事员的经济收入全靠食堂经营得如何,学生成了真正的上帝。每个摊位的承包者纷纷拿出自己的“绝招”,推出诱人、可口的饭菜,卖最低的价格,以此来吸引就餐者。原来的大锅菜没了,现在全部是一盘盘洗净、切好、现炒现卖的小炒,品种多,30多种主食。50个摊位竞争激烈,日日变换花样,家家提高质量。他们知道,如果得罪了“上帝”,饭菜就卖不出去,就没有收入,就会影响自己的声誉,就在学校呆不下去。所以,炊事员做到了热心、诚心、耐心,话热、饭热、菜热,每日笑容可掬,时刻等待着学生来用餐。各摊点提供多种服务,从早6点至晚10点实行全天候服务,按时服务,订菜服务,上门服务,甚至还可以赊账,以满足不同层次就餐者的需求。

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课程设置不可随意化

第11版(教育)
专栏:

  课程设置不可随意化
  本报记者 王娜梅
  北京东城区小学教研室主任胡孟炎:课程设置的随意、教学内容的重复是负担过重原因之一。
  现在的课程设置,教学内容只做加法不做减法。因此,修改现行的教学大纲,是解决问题的根本。最近几年,除国家控制的课程科目外,又加入了人口、青春期、健康、国防、环境、减灾、消防、交通安全、禁毒等教育内容,各地自编了传统美德教材、爱国主义教材,还有地方教育科研部门编写的实验教材,这样就使课程设置随意化,教学内容过多、重复,必然加重学生负担。
  全国师德标兵、特级教师孙维刚:减轻课业负担的关键是提高教师的素质水平。
  要减轻中小学生的课业负担,又要培养符合21世纪要求的人才,这就需要把产生负担重的根本原因搞清楚。我认为减轻学生负担最根本的一是教师的教学水平,即业务素质。如果一个教师能把每个学生看做祖国的未来,他就不忍心让孩子每天十一二点才睡,就会尽量把作业留少一点,但要做到这一点,光有责任心不行,老师还要有较高的教学水平,才能教出高水平的孩子。教给孩子知识只是一个方面,更重要的是教会孩子运用知识的能力,使孩子大脑变得聪明起来,具有较高的思维能力,遇事能决断。一个好的教师不能只追求高分、升学率,会猜题、押题,搞题海战术,让学生一字写一百遍,把各个区的习题全做一遍,这样只会增加学生负担。有水平的教师把教材都吃透了,能精讲精作,让学生对概念加深理解,在理解的基础上提高分析能力,让学生做一两道题就可以了。有一位高水平的物理老师,只用一半课时就能把初中的物理给学生讲明白,就因为这位老师精透了教材,但这并非一日之功,靠的是教师对专业的热爱、对教材的刻苦钻研及平时知识的广泛积累。总之,教师付出得多,学生负担就轻。所以提高师资的素质和水平是当务之急。

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大学生,请别忘故乡——北京高校来自边远地区部分大学毕业生访谈录

第11版(教育)
专栏:

  大学生,请别忘故乡
  ——北京高校来自边远地区部分大学毕业生访谈录
  陈冀
  1997年教育部直属院校共有本、专科毕业生64990人,到广东、四川、北京、山东、江苏、上海六省市就业的毕业生共有34502人,占毕业生总数的53%,而到十大边远省区的只有3793人,仅占总数的5%。如此强烈的反差,让人不得不对边远地区的人才资源状况感到担忧。
  又到了毕业生就业的关键阶段,在外就读的边远地区大学毕业生将做出怎样的抉择?连日来,笔者走访了北京部分高校的学生。
  “到边远地区建功立业”还有感召力吗?
  吕岩,来自甘肃农村的北京化工大学学生。“我不打算回去,虽然在本省找一份工作并不难,但家乡条件差企业效益不好,对个人的发展条件有限,因为不同的环境对个人发展会有不同的结果。”为了在外省找工作,吕岩已经碰了好几回钉子。
  北大张敏同学择业的主攻方向是大城市的外企。她直截了当地说:“同样一份工作,在外企月薪几千元,在家乡工作最多只能得到几百元,我当然选择前者。”
  国家历来鼓励毕业生到边远地区建功立业,也有相应的优惠政策。虽然从有关部门了解到,每年都有不少学生愿回原籍,但笔者在随机采访中,听到这样的声音实在太少。
  一位来自贵州的苗族学生王尚勇眷恋故土。“贫穷落后的家乡能为个人发展提供广阔的天空,人才济济的大城市却不一定能有很多机遇。”尽管如此,联系工作时,他在家乡和省外还是做了两手准备。
  大多数被采访的学生认为,家乡贫穷落后、观念落后,而经济发达地区,思想开放,对个人发展十分有利。据中国社会调查事务所最近一项调查显示:69.8%的毕业生选择有发展前景的地区,27.1%选择经济发达地区,78.3%的人明确表示不愿到贫困地区工作。
  对于这种现象,教育部有关部门和各高校毕业分配办的人士都表示理解,特别是随着高校毕业生就业制度改革的深入,人才将会出现更多跨行业、跨地区的流动。人往高处走,这是情理之中的事。然而,人才是一个社会科技进步和经济发展最重要的资源,无法想象,一个人才匮乏的地区如何会有经济腾飞的一天!
  边远地区,还能留住大学生吗?
  随着社会主义市场经济的发展,与之相适应的高校就业制度改革也得到逐步推进。并轨制度的出台,国家不再以行政分配方法安排就业,并轨毕业生在国家就业方针政策的指导下,参与人才市场竞争,在一定范围内自主择业。也就是说,放宽了并轨毕业生的就业范围,加大了择业的自由度。今年,第一批并轨的部分院校已取消了“出省证”的限制条件。今后,这样的情况还会逐年增多。边远地区过去那种依靠国家保护政策,硬拉郎配的做法已很难行得通了。如何吸引毕业生回到家乡建功立业,这已成为各地领导必须思考的问题。
  从采访中了解的情况看,地方上有些做法却是不尽如人意的。几乎所有被采访者反映,从来没有听说过家乡有吸引人才回去的优惠政策出台。
  本想回家乡工作的秦刚却又选择了沿海。他说:“地方上的关系网破坏了择业的公平。”一些毕业生反映,越是缺乏人才,在省外的人才招聘会上越是难以见到他们的身影。即使来了,也是摆出一副“姜太公钓鱼,愿者上钩”的架子。“薪水的高低不是我们择业的唯一标准。所学为所用,人尽其才,工作中能获得成就感,我便会感到满足。但家乡有些浪费人才的现象,实在令人痛心。”云南学生郭剑南这么告诉笔者。面对不少“金凤凰”另攀高枝,边远地区是束手无策,还是另有高招?笔者电话采访了贵州省教委毕业生分配办公室周敏九处长。他说,今后有些高校以招收本地生源为主,能防止生源外流。这些都能在一定程度上促进人才回流,但地方上更多地依赖于与一些高校签订合同,招收定向生、委培生。对于其他毕业生的远走高飞,周敏九显出“鞭长莫及”的无奈。但我们仍然期待着边远地区能拿出更为积极主动的举措,把大学毕业生留下来。
  在北大毕分办采访时,李国忠主任告诉我,“来自边远地区的学生学习普遍都很刻苦,每年有50%—60%的学生考研、出国了。”这不禁使我想起,甘肃有一个贫困县,每年却培养出许多大学生。乡亲们年年敲锣打鼓地欢送他们离乡求学,但几乎无一人回来,小县城依然一贫如洗。
  教育部学生司本专科毕业生就业处的张永波认为:“一方面要帮助学生提高觉悟,投身家乡建设。但问题的解决不能单纯地依靠教育,关键还在于人事制度,劳动用工制度改革的逐步深入和当地经济实力的增强。”

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第11版(教育)
专栏:

  宫洪平,济南铁路一中高级教师,学生们都亲切地叫她宫妈妈。为了培养学生们学英语的兴致,她送给学生们一个“温故知新”的“诀窍”:用排字链的方法教单词,用归纳对比的方法教词组,用点拨的方法教语法。多年来她教过的班级英语成绩居年级第一,均超市、区平均成绩。董曼忠 蒲永毅 翟鲁斌摄影报道

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改革课程教材 推进素质教育

第11版(教育)
专栏:

  改革课程教材 推进素质教育
  人民教育出版社 课程教材研究所
  课程教材改革是教育改革的核心问题。人教版现行义务教育教材是以人民教育出版社专职编写人员为基本队伍,并聘请一批学科专家和有经验的教师,共同编写而成的。根据原国家教委的调整意见,在各省、市、自治区自行调整的同时,人民教育出版社以近年来在中小学校教材使用情况的调查和分析为基础,各学科教材都将作适当的修订,并按照对中小学生进行公民教育和素质教育的思路,切实加强教学内容的基础性、实践性和综合性,进行面向21世纪新一轮义务教育教材的超前研究和实验。
  人教版现行普通高中教材是在80年代组织编写的。受教育部的委托,人民教育出版社正在对现行数学、物理等部分学科教科书的内容作调整和删减,同时,加紧了对新教材的研究、编写和实验。普通高中新教材是适应我国教育改革的新思路,依据新颁布的课程计划和教学大纲编制的,在原国家教委的统一规划和部署下,已于1997年9月开始在天津、江西、山西两省一市进行为期三年的整体试验。新高中教材着眼于21世纪对人才素质的要求,体现鲜明的时代特色;注重教材内容的基础性,建立合理的教材结构体系;体现学生的主体性,引导学生积极主动地学习;重视教材的实践性和应用性,理论联系实际;因材施教,使教材具有明显的层次性。
  课程教材建设和改革必须进一步坚持三个面向,充实适应现代化建设的先进的科学知识,使教材内容现代化,适应社会发展的需要。我国未来的公民和劳动者,不仅需要掌握市场经济运行的基本知识,而且应该具备市场经济条件下社会公民所应有的品质、观念和能力,这些都对课程教材建设提出了新的课题。人民教育出版社和课程教材研究所作为教育部直属的中小学教材研究、编写和出版的专业机构,将认真研究中小学课程教材调整的对策和方式,积极配合和协助教育部,开展面向新世纪的中小学教材的研究和编制工作。

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农民健康 衡量文明的一把标尺——四川射洪县农村卫生见闻

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:

  农民健康
  衡量文明的一把标尺
  ——四川射洪县农村卫生见闻
  本报记者 黄振中
  射洪县是四川省卫生综合改革试点县。县卫生局局长任朝洪多次在全国性的卫生工作会议上介绍他们的经验,引起了大家的关注。今年春节刚过,记者就踏上了这个川中丘陵农业大县,实地了解他们的做法。
  汽车进入射洪县境,沿途都在修路。尽管天气乍暖还寒,但小伙子们穿着单薄的衣衫抡锤打眼,运石添土,个个生龙活虎,身体十分健壮。地里农民正在备耕,男男女女整地修渠,运肥送粪。司机说,射洪人很勤劳,家里无闲人。记者问,农村病人多不多?他说:“很少,有个好身体才能致富。”
  记者去的第一个地方是瞿河乡。看了乡中心医院和一个村卫生室。乡中心医院有门诊和住院部,X光机和B超机等常规检查仪器一应俱全。乡中心医院院长介绍说,近几年全乡卫生防疫工作较出色,基本上消灭了传染病。农民都喝上了清洁水。大的村用自来水;山区小村,用管子接山泉水,也很清洁,农民说是农村的矿泉水。乡里还建了个公共澡塘,农民下工可洗澡,讲卫生的习惯已经形成。乡里有个75岁的农民,名叫吴嘉银,全家4口人,过去是一个盆,一把牙刷,一条毛巾全家用。老汉风趣地说:现在都乘以4,各自讲卫生,疾病不传染。
  瞿河乡建起了医疗卫生网,农民有病能很快得到医治。去年5月26日,乡里一座砖窑倒塌,一个民工压在里面,伤势很重。电话拨到县医院,救护车很快就赶到,把这个民工从死亡线上抢救过来。农民说,医疗网是救命网。
  瞿河乡的农民健康状况较好。记者看到一个统计表,男的寿命平均68岁,女的为72岁。乡里还有两位百岁老人。
  在离该乡最远的一个村,墙上挂着的喇叭正在广播春季防病知识。在村卫生室的墙上贴着各种预防疾病的资料,其中一条是胡萝卜可以治病。
  乡里的医生还告诉记者,对于家庭困难的农民,可以减收医药费。有个叫王贤方的农民今年60岁,患肺脓肿,两个孩子上大学,主要靠妻子种地搞副业。王贤方患病后,乡中心医院把他接来住院,收费很低,经精心治疗,病已经治好,全家人很感激。由于有了医疗网,全乡没有因病返贫的现象,农民人均年收入达到1900元。
  任朝洪告诉记者,这个乡医疗水平还属于中上,最好的乡已可进行身体检查。农民开始有了花钱买健康的意识,进行健康投资。武安开发区的农民进行了一次健康检查,建立健康档案。县卫生局抽调了20名医务人员,分为两个组对农民进行健康检查,共检查了6500多个村民,查出患慢支炎、肺气肿等疾病的有379人。
  记者由乡村再回到卫生局开座谈会,谈的话题就更多,气氛也活跃。当时射洪县刚开完县人大和县政协会。全县卫生系统有几名代表(县人大代表6个、政协常委2个),他们在会上提出的加强卫生工作的意见,都被采纳。卫生局工作人员谈到:县委、县政府对农村卫生工作很重视,专门发布了加强卫生工作的文件,提出卫生工作是奔小康的保证,精神文明的窗口,关心群众的纽带,衡量领导的标尺,等等,认识是蛮高的。实际做得也好,每年县政府对卫生工作要作专题研究,县人大要视察,县政协进行监督。县人大还要审查卫生经费投入,要求年年有增加。分管财政的常务副县长告诉记者,今年又要增拨卫生经费,平时还要拨出专款。农民健康是大事,当县长的要随时想着父老乡亲,就像儿女惦挂老人一样,经常为农民健康着想。这件事做好了,就得人心。我父亲是老中医,所以对卫生更有感情。给卫生吃点“偏饭”还是可以的。在场的卫生局工作人员忙问“县长说话可算数?”他说:“今年要给你们加钱,我做不到的就不说了。”说话的声调很高。
  县卫生局座谈会上还总结了几条加强农村卫生工作的经验:一条是把农村初级保健搞好,建设三级卫生网,开展农民健康教育;一条是加强改水改厕,改变不讲卫生的习惯,减少传染病发生;一条是多渠道增加卫生投入,切实解决农村缺医少药的问题。支持帮助农民种中草药,增加收入,使他们能看得起病;一条是成立农村卫生协会、建立卫生基金,改善卫生人员的生活,稳定卫生队伍;最后一条是做好卫生扶贫工作,下乡做到五带:即带去一项技术,培养一批人员,添置一项设备,开展一个新项目,建立完善一套管理制度。
  在告别射洪县返程时,卫生局办公室主任送来一份“九五”县卫生发展规划:每个村要建一个面积不少于40平方米的卫生站,站里设诊断室、治疗室、药房,配备两名医生,药品不少于80种,做到小病不出村……在打印的满满4页纸上,有许多鼓舞人心的举措。如果能实现,农民的健康就真正能掌握在自己的手里了。

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每年百万左右的出生缺陷婴儿,成为影响我国人口素质提高的一个重要群体 人口素质从零岁前抓起

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:

  每年百万左右的出生缺陷婴儿,成为影响我国人口素质提高的一个重要群体
  人口素质从零岁前抓起
  本报记者 杨武军
  提起我国人口素质的提高,人们往往想到的便是现有人口的培养和教育。其实,早在孩子出生之时,诸多业已铸就的条件,已经为将来的人口素质埋下了伏笔。
  有一组数字令人吃惊:我国每年出生的新生婴儿约2100万,其中20—30万孩子是带着各种病残来到人世,加入到我们这个社会的。他们中有的肢体残疾,有的耳朵没有成形,有的眼睛无法正常视物,有的明显呆傻,这些还只是肉眼可见的缺陷。有些婴儿五官端正,但其基因之中已经隐含着某些遗传疾病,这些病症要等到养育他们几年甚至十几年之后才能显现出来。如血友病、先天弱智等等。满怀希望的父母含辛茹苦,一天一天把这些孩子抚育长大之后,才发现他们十数年的心血只是在雕琢一件本无法成材的顽石,家庭的悲剧早在孩子降临之时注定。据介绍,全国每年有80—120万新生儿带有遗传疾病。
  无论是肉眼可见的残疾,还是隐藏在基因之中的疾病,这些孩子生来就无法进行正常的生活。这个群体的人口数量在增加,成为影响我国人口素质提高的一大难题。
  其实这一特殊人口群体的出现并非不可避免。国家计划生育委员会科技司司长朱耀华告诉记者,只要在结婚、怀孕、围产、分娩整个生育过程中给以关注和控制,新生婴儿出生缺陷率是可大大降低的。朱耀华介绍,造成新生儿先天缺陷的原因有几个方面:一是遗传因素,如白血病、肝炎病患者,其孩子很可能染病。近亲结婚所生孩子是遗传病高发群体,云南某地的居民通婚范围不超过25公里,亲上加亲现象较多,结果那里的居民的身材一代比一代矮。二是物理致病因素,如孕妇在怀孕期间服用了不当药物,照射过多射线,都会影响胎儿器官正常发育,造成生理缺陷。三是生育知识缺乏,如孕妇偏食,会造成胎儿营养不良,叶酸缺乏,会导致无脑儿;碘摄入不足,导致婴儿智力低下。四是环境因素,空气、水质污染也会影响胎儿正常发育,过强的噪音,会损害胎儿听神经。此外分娩时的卫生和技术也很重要,目前一些农村地区,尤其是边远农村,许多产妇还不能到医院分娩,只能在卫生条件和技术条件较差的情况下接生,造成一些婴儿损伤。
  朱司长说,如上种种因素,都是人们可以控制的。他介绍,前不久国家计生委在福建厦门进行了一次妇女生殖健康情况筛查,发现有10%的育龄妇女生殖道染有风疹病毒、巨细胞病毒、弓形体。这些病毒极易造成流产,并影响胎儿心脏、神经系统发育。其实这些病症只需服用点抗菌素即可消除,但如果事前不知而怀孕,结果难以预料。
  生殖健康关系到我国人口素质提高的大事,朱耀华说,目前我国生殖保健工作亟须加强,尤其是婚前、孕前、产前工作应该提高到一个新的水平。国家计生委已经把降低婴儿出生缺陷率列入今后50年工作奋斗目标,近年将大力开展优生优育咨询服务,把生个健康聪明好宝宝的知识传授给群众,同时将提升优生优育技术服务水平,确保新生人口素质提高。
  浙江玉环市重视提高儿童身体素质。图为少年儿童在健美操排练场。
  本报记者 孟仁泉摄(附图片)

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“白色污染”有治吗?

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:环境论坛

  “白色污染”有治吗?
  赵华林
  大量的废旧农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中,给景观和生态环境带来很大破坏。目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施,防治这种“白色污染”。
  在行政方面,一是加强管理。目前,采用袋装垃圾的列车越来越多,随意向车外扔垃圾的现象越来越少。已有2.9万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”。第二,禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市,违者可处500至5000元罚款。武汉、哈尔滨、福州、广州、厦门、宁波、汕头等城市也颁布了有关政策、法规。通过采取上述措施,在一定范围、一定程度上减轻了“白色污染”的危害。第三,强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前。从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物,不仅费时费力,而且废塑料的利用价值也很低。因分拣出来废塑料制品太脏,也难以按材质分类,质量无法保障。
  在技术方面,一是采取以纸代塑。纸的主要成分是天然植物纤维素,废弃后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解决前面所说的“潜在危害”。二是采用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂(如淀粉、改性淀粉或其他纤维素、光敏剂、生物降解剂等),使塑料包装物的稳定性下降,较容易在自然环境中降解。

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做患者的良医益友——类风湿专家李振华经验谈

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:

  做患者的良医益友
  ——类风湿专家李振华经验谈
  冯兵
  “你挂谁的号?”“李振华大夫。”“你呢?”“也是……”每月10日至17日清晨,复兴门外永定路东街3号的全国专科疾病北京中医药治疗中心门前,排队就医的人流中总会听到这样的议论声。然而你细细观察,这些被类风湿病折磨得面呈痛苦状的患者们每当议论起李大夫,眼神中便会荡起亮光……
  在名医荟萃的偌大京城,李振华的名字或许的确没到让人耳熟能详的地步,但通过众多类风湿患者病身得愈后的热心传播,确也着实在公众心目中扎下了根。
  去年7月,福建漳州一黄姓青年特乘飞机赶到北京,下飞机从机场打车直奔“中心”。干嘛?专程替其父来谢李大夫。因为是李大夫的神医妙手使他患类风湿多年的父亲沉疴得愈。
  李振华是湖北省仙桃市中医院类风湿专科主任、副主任医师。多年来他潜心进行科学研究,取得多项成果,先后获湖北省科技进步奖和仙桃市科技进步奖,受到省市政府的表扬。1996年5月,国家中医药管理局批准成立“全国专科疾病北京中医药治疗中心”,在对各省卫生部门推荐的获省级以上科技进步奖的70多位中医专科专家的多次筛选后,最后选聘了12位专家,类风湿专科选中了李振华。类风湿性关节炎是一种至今难以治愈的疑难病症。一旦患上就会变得关节僵直、肌肉萎缩、疼痛连绵,重者甚至可丧失生活自理能力。据卫生部门估计,我国此病患者多达数千万!正是因为类风湿患者有这样一个巨大的人群,所以目前治疗该病的专科门诊很多。对此,李大夫直言:“治疗的门诊越多,药物种类越多,说明还没有好的治疗方法和好的药品。所以,我希望患者在求医治疗时多考察考察,找到适合自己的治疗药物,千万不要‘有病乱投医’。”
  他认为,对类风湿病一定要采取科学的态度,要把治疗方法告诉患者,调节好病人的心态。一些患者因多次奔波各个医院,疗效不好就乱投医,心情越来越急躁,缺乏信心。在这种情况下,医生要帮助病人诊断清楚,注意病人以前的用药情况,尤其不要急于停用西药。可采用中西医结合的方法慢慢调整。首先要分析类风湿患病的诱因,包括四个方面:环境、饮食、神志、体内各种慢性病等都可能促使类风湿疾病的发作。
  李大夫提出,治疗中要注意地区性,对西北地区的人用药同西南地区的应有所不同。治疗中要注意饮食,辛辣、油腻的东西不要吃。他强调要防止反复发作,稳定病情。不少类风湿病人同时患干燥综合征,要采取综合治疗的办法,如益气养阴等。李大夫不仅把这套多年总结出来的科学方法传给年轻大夫,告诉同行,而且用通俗易懂的语言,告诉给患者,不少病人都成为李大夫的朋友,他们中既有高层领导干部,也有普通百姓和农民朋友。李振华认为,治疗疾病很重要的一条是得到病人的配合,同样的方、同样的药可以取得预想不到的效果。
  他说:“这就是我行医多年的经验之谈——要时刻记住做病人的良医益友。”

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用我青春染深山——记自愿献身环保的山里青年刘翥

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:人物

  用我青春染深山
  ——记自愿献身环保的山里青年刘翥
  于德新 张连仲 蔡原征
  春节前夕,辽宁省新宾满族自治县北四平乡宝汤村26岁的基干民兵刘翥,收到一份联合国环境规划署负责人伊丽莎白女士发来的电传,她对这名中国民兵扎根深山镌刻世界环保碑林的举动表示十分敬佩,说从他的身上看到人类21世纪绿色文明的曙光。
  刘翥初中毕业时,山里环境发生了悲剧性的变化。不用说野果,想找一棵核桃树都不容易。往日里鱼儿欢腾的小河沟变成了一汪孤独的冷水,里面没了鱼虾。每想到这些,他都有一种失落感。高中毕业后,刘翥打算把环保方面的法规刻成碑林教育后人。刻碑需要上等的石料,父母拿出家里所有的积蓄,还向亲戚家借了1万多元钱,让刘翥到辽阳买了100块大理石。把石头运到山里可真不容易。当时,通往刘翥创业的沟里没有路,机动车进不去,只能用牛耙犁往山上一点一点地拉。山高雪大,牛都梗着脖子不愿往前走。刘翥和父母只好连推带拉。在离屯子十多里的样子沟里搭起了窝棚,开始刻碑。大理石比普通的钢铁硬,每天不停地刻只能刻二十来个字。《关于环境与发展的里约宣言》中文版共3000多字,刘翥整整刻了100多天,刻了10块碑。随后又刻了10块英文碑。由于长时间的刻碑,他右手的筋都蹦到皮肤表面,一干活儿就麻酥酥地痛,他常服些红药顶着。为找到当地的天然石料,刘翥背上钎子和锤子,带着干粮,跑遍了北四平周围的方圆百里的山山岭岭、沟沟岔岔。刘翥把创业的艰辛和对绿色的执著追求都丁丁当当地刻在了石头上。如今,3万言的60块环保碑竖立在北四平乡宝汤村的样子沟里。
  为了刻碑,刘翥家背上近万元的债务。刘翥从刻碑以后,8年没买过一件新衣服。1995年洪水冲倒了他家在村子里的3间土屋,也没有能力翻盖。他和父母搬到样子沟里的看护房里住下,刻碑不止。
  靠山吃山不养山的传统陋习使山里的生态平衡遭到了严重的破坏。为消灭山林中严重的病虫害,刘翥遵照物种相对平衡的规律,开始搞林蛙的人工繁殖。经过近三年的努力,用锹、镐挖出了30米长、80米宽、2.5米深的蛙池子6个,另外用推土机又推了8个蛙池,现在每年可以放养蛙苗800多万尾。刘翥从1990年开始进行家参野生开发试验,在山林中自然播种山参50万株,已经生长了8年,现在平均每棵已达到10克。新宾山区有着丰富的山野菜资源,刘翥现在已经建起了4亩地的实验种植区,每年可产近5000公斤的山野菜。
  刘翥的生命已经融进这绿色的山沟。他的生命中早已经有了一个绿色的支点。经过8年呕心沥血的经营,各种飞禽走兽纷纷前来落户,山林中随处可听到画眉、喜鹊、布谷、云莺的啼鸣,还有成群的野鸡和野鸭在蛙池边上嬉戏。
  有情的绿色,感染和净化着人们的心灵。在刘翥的影响下,北四平乡有60多户农民走上了生态致富的道路。昔日杂草丛生的山沟沟如今变成了聚宝盆。有的乡亲过年都贴上这样的对联:护生态山山出宝,爱绿色沟沟流金。

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丹顶鹤喜栖辽河畔(图片)

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:

  丹顶鹤喜栖辽河畔
  在茫茫辽河入海口,有着亚洲面积最大的芦苇荡。连绵起伏的80多万亩“绿毯”,苍莽浩瀚,连海接天。苇海深处的国家级双台子河口自然保护区,是珍稀鸟类丹顶鹤和世界濒危物种黑嘴鸥的繁殖地,200种候鸟在这里栖息繁衍。
  夏才源 张世岩摄影报道

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缺血性眼病不再难治

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:健康城

  缺血性眼病不再难治
  解放军总医院眼科专家宋琛教授经20多年潜心研究,最近研制出具有显著疗效的眼科新药“灵光(复方樟柳碱)注射液”,并通过卫生部新药评审,为缺血性眼病患者带来希望和光明。
  缺血性眼病是眼睛可致失明的常见病。60年代俄、英、日等国眼科杂志就有报道,直至90年代,仍无特效治疗药物。70年代初,宋琛教授即开始了对该药的研究。从临床实践到动物实验,先后发表论文30多篇。该药对原发、继发性(外伤)缺血引起的视神经、视网膜、脉络膜病变等均有显著的疗效。据1995年美国国家眼科研究所公布的25个临床单位集中研究244例前部缺血性视神经病变病例,非手术治疗有效率为42.7%,手术治疗的有效率为32.6%。而解放军总医院对110只眼用“复方樟柳碱注射液”治疗的有效率为94.5%,对有些长期应用抗生素、皮质激素、扩血管药无效或恶化的患者也有较好疗效。
  (张洪毛)

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西方干扰素不宜滥用

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:健康城

  西方干扰素不宜滥用
  解放军军事医学科学院放射医学研究所科技人员运用分子进化规律,成功推测并发现了中国汉族人γ—干扰素的独特亚型。
  干扰素是人体淋巴细胞分泌的一类功能调节蛋白,具有抑制病毒复制和调节机体免疫的功能,其中γ—干扰素是功能较强的一种。80年代中期以后,西方国家率先对干扰素进行了临床研究和医药开发,广泛运用于抗病毒、抗肿瘤及治疗免疫性疾病,取得了十分显著的效果。在此基础上,国内少数研究和开发单位也相继根据西方人源γ—干扰素cDNA或其蛋白质序列进行其重组产品的研制与开发。军事医学科学院有关专家在分子进化理论研究的基础上,推断不同肤色异族人种的γ—干扰素应存在一定差距,并据此认为西方人源干扰素产品不适于中国病人长期使用,否则可能因免疫学反应而降低药效并产生副作用。经对我国不同地区汉族健康志愿者血液进行大量序列分析,放射医学研究所的科技人员终于发现了γ—干扰素的新亚型。与西方人相比,中国汉族γ—干扰素cDNA序列中第182位、419位存在异义突变(即编码氨基酸改变),396位存在同义突变。(刘铭 吴志军)

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中老年保健有书可查

第12版(卫生·环境·人口)
专栏:健康城

  中老年保健有书可查
  最近北京市红十字会组织北京医学界一批知名专家,编著了“医学专家谈中老年保健丛书”。“丛书”分册介绍了中老年与肿瘤、高血压、心脑血管病、前列腺病、糖尿病等疾病的预防和早期诊断、治疗康复知识,以及中老年的心理障碍、养生和更年期的知识。全书共分18册,有较强的知识性、趣味性和可读性。(汪葆明)

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塞尔维亚议长强调反对大国干涉

第6版(国际)
专栏:

  塞尔维亚议长强调反对大国干涉
  据新华社贝尔格莱德4月12日电(记者杨成明)南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国议会主席托米奇12日强调,某些大国应当考虑小国人民反对外来干涉内政这一事实。
  托米奇当天就将于本月23日举行塞尔维亚全民公决问题向波扎雷瓦茨电台发表谈话时作了上述表示。他说,某些大国企图根据其兴趣和利益建立所谓世界新秩序,根本不考虑小国人民的利益。南斯拉夫人民不同意他们这样做。即将举行的塞尔维亚全民公决是维护国家主权和独立的重要时刻。
  今年2月底,南联盟科索沃地区阿族人同塞族警察发生流血冲突以来,阿族领导人一直拒绝同塞尔维亚政府谈判。3月27日,阿族领导人接受前南问题国际联络小组提出的关于同塞尔维亚政府谈判的建议,但前提条件是须有国际社会派出的调停人参加。南联盟和塞尔维亚领导人则拒绝国际社会派特使调停。为得到人民的支持,塞尔维亚共和国议会决定就是否接受外国代表调停科索沃问题举行全民公决。

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叶利钦再促国家杜马批准基里延科任总理

第6版(国际)
专栏:

  叶利钦再促国家杜马批准基里延科任总理
  据新华社莫斯科4月13日电(记者张金海)俄罗斯总统叶利钦13日重申,除了基里延科,他不会提名另外的总理候选人。他同时希望,国家杜马(议会下院)能够批准基里延科为政府新总理,以便结束有关解散国家杜马的话题。
  叶利钦是在会见俄联邦边防局局长博尔久扎前作这一表示的。
  在谈到新闻媒体有关他准备解散国家杜马的报道时,叶利钦强调,他在任何场合都没有说过可能要解散国家杜马的话,现在也不这样说。
  俄总统同时反对绍欣有关修改国家宪法的建议。他表示,他担任总统期间,国家宪法不会作任何修改。
  俄罗斯宪法规定,政府总理是国家第二号人物。国家杜马许多议员对现年35岁的基里延科担任总理后在总统无法履行职权时能否管理国家表示怀疑。因此,绍欣于12日建议,在国家总统无法履行职权时,由俄联邦委员会(议会上院)主席,而不是政府总理代行总统职权。
  国家杜马在本月10日的投票中没有批准叶利钦关于基里延科为新总理的提名。

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科技教育的基地——记朝鲜金策工业综合大学

第6版(国际)
专栏:通讯

  科技教育的基地
  ——记朝鲜金策工业综合大学
  本报驻朝鲜记者 赵嘉鸣
  在平壤市中心东南角美丽的大同江畔,有一座15层现代化的教学大楼,这就是被誉为朝鲜科技教育基地的金策工业综合大学。日前,记者走访了这所著名大学并对他们培养科技人才的做法留下了深刻的印象。
  金策工业综合大学创建于1948年9月,目前的校名是为纪念金日成主席的亲密战友金策同志而命名的。大学副总长李时洽教授介绍说,金日成对培养科技人才十分关心。1952年6月16日,朝鲜战争期间,金日成主席就来到平安北道恩情郡,对暂时迁住在这里的全校师生发表重要讲话。金日成不仅坚信一定能夺取战争最后胜利,而且提出战后如何加速培养科技人才以及金策工业综合大学所肩负的重任等问题。停战后,金日成主席明确指示把恢复正常的大学教育教学秩序作为朝鲜劳动党在战后的首要工作。在战争中被夷为一片废墟的平壤城百废待兴,但在废墟中建造起的第一座高楼就是金策工业综合大学的1号教学主楼。50年后的今天,金策工业综合大学已经发展成为具有19个系、11个研究院所、116个教研室,在校教师5000余名、学生1.3万余人,其中教授博士院士百余人,博士院硕士、博士生1300名的一所集教学、科研、生产、管理为一体的综合性高等学府。
  金策工业综合大学和朝鲜全国大中型企业都有密切联系,在这些企业中组建了“大学生实习作业班组”。学校将不同专业的学生分批派往有关企业,在生产实践中进一步消化吸收所学理论,同时又对生产过程中可能遇到的技术难题进行攻关。企业支持学校培养学生动手实践能力,而学校又为企业解决了不少生产中的实际技术问题,这样学校和企业间建立起一种互助协作关系。在金策工业综合大学,学生从二年级开始就有专门的实习时间,而不是如一般大学到毕业班时才有此项安排。在该校,学生整个大学阶段的实习时间占全部课时的近40%,可见学校对培养学生动手实践能力的高度重视。
  金策工业综合大学为适应现代科技发展的要求,近年来将计算机教育、开发与研究作为学校教育教学工作的重中之重。1993年5月8日,金日成主席来学校视察,这是他生前对大学进行的最后一次视察。金日成主席在视察中就加强和发展计算机教育作出了明确要求,并在国家外汇比较紧张的情况下,亲自决定拨款300万美元为金策工业综合大学建设计算机中心购买设备。现在,该校共有1000多台计算机,计算机已经成为全校学生的必修课,每个学部和院所都建立了自己的计算机中心,全校电化教学实现了计算机自动管理。在今年2月举行的全国计算机设计程序展览会上,全部入选程序的1/3是金策工业综合大学师生的开发成果,其中朝语处理、识别和纠错程序系统在此次全国展评中夺魁。朝鲜劳动党总书记金正日同志在参观展览时,对该校在计算机研究与开发中取得的成果给予充分肯定,并明确指示学校要在朝语和外国语的同声传译程序系统的开发上努力取得新突破,以不负学校作为全国计算机教育、研究与开发基地的重任。
  建校50年来,金策工业综合大学培养造就了大批人才。朝鲜劳动党中央政治局委员、主管工业的中央书记韩成龙,朝鲜政务院代总理洪成南等中央领导都是金策工业综合大学的毕业生。金策工大的毕业生遍布朝鲜国民经济生产建设各部门,其中许多已成为相关部门的管理、科研骨干。该校教师中也涌现出不少科技专家,31岁的电子工业学系教师崔光龙发明的高强度铸铁专利技术在日内瓦国际科技博览会上获得金牌。
  金策工业综合大学和包括中国清华大学、哈尔滨工业大学等世界9个国家的14所著名高等学府结为兄弟友好学校,积极开展国际交流与合作。与此同时,金策工大还为中国、越南、古巴和前苏联及东欧国家培养了近700名留学人员。
  在结束采访之际,李时洽副总长深情地对记者说,“今年4月15日是金日成主席诞辰86周年纪念日,也是朝鲜人民的第一个太阳节,金策工业综合大学全体师生在此时备加怀念为学校建设与发展倾注了全部心血的金日成同志。我们坚信,在金正日同志的亲切关怀下,走过50年光荣历程的金策工业综合大学必将迎来新的发展。”
  (本报平壤4月13日电)

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第6版(国际)
专栏:

  四月十二日是天主教复活节,智利大学文艺演出队到圣地亚哥各家医院为危重病人进行慰问演出,献上一份爱心。这是在马凯纳医院,演员为身患癌症的四岁儿童贝迪亚演奏她所喜爱的儿童乐曲。新华社记者 韩晓华摄

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美对南政策透视——兼析美国巴尔干战略

第6版(国际)
专栏:新闻分析

  美对南政策透视
  ——兼析美国巴尔干战略
  本报记者 严正
  科索沃问题是南斯拉夫内政,而西方国家力图使之国际化。美国在这方面的做法尤为激烈,采取了一种明显的对南施压的政策。
  在最近科索沃冲突发生前,美国就一直把解决科索沃问题,改善那里阿尔巴尼亚族居民的所谓“人权”和“政治权利”作为南彻底摆脱制裁、重返国际社会的先决条件之一。去年4月,美国在纽约组织了由科索沃阿族和南反对党代表参加的科索沃问题圆桌会议,企图为科索沃问题之国际化开先河;12月,在波恩举行的波黑和平协议执行理事会会议上,美国为首的西方国家又硬把科索沃问题写入决议,南联盟代表团因此而退场。
  今年2月科索沃局势开始恶化后,克林顿总统、奥尔布赖特国务卿等美国政要纷纷表示:美国要对南斯拉夫塞尔维亚共和国在科索沃“制造流血”采取“强硬措施”,甚至不排除进行“必要的军事干预”。美国政府立即撤回不久前向南作出的缓解对其制裁的承诺,并推动前南联络小组6国外长及代表宣布了针对南的一系列制裁措施,促使联合国安理会在中国弃权的情况下作出对南实行武器禁运的决定。美国等西方国家还发出警告:如果在规定期限内它们提出的“和平解决”科索沃危机的要求得不到满足,将对南采取新的更为严厉的制裁。
  美国对南斯拉夫采取如此严厉的高压政策,据说是为了防止重演1991年爆发前南战争的事件,阻止科索沃局势进一步恶化。但明眼人知道,内中还有更深一层的用意:为美国的巴尔干战略扫清道路。
  近几年来,美官员一再强调:“整个巴尔干地区对美国来说都非常重要”,该地区已被列为“新的优先考虑的重点”。据透露,美国已制定了它在东南欧(即巴尔干地区)的“行动战略和计划”。巴尔干地处欧亚非三大洲交界处。在冷战时期,巴尔干曾是东西方两大军事集团对峙的前沿阵地,如今这里的绝大部分国家都把外交和安全依靠的重点转向西方。美国力图控制巴尔干,使之成为一道新的稳定的安全屏障。这样,向西就可加强它在地中海、北大西洋的安全体系;向南可巩固“北约南翼”,与它的中东战略相呼应;向东它可在黑海、里海地区,即外高加索和中亚地区渗透、扩张,削弱和排挤俄罗斯的势力和影响,最终把俄置于“长久的半隔离状态”;向北它可制约欧洲盟国特别是欧盟南下……从而使美国可更好地坐大欧洲,确保其主导地位。
  为了实现上述目标,美国采取了三管齐下的措施。首先,美国通过介入波黑战争,实行它所制定的代顿和平协议,以维和为名,把自己的大兵开进了巴尔干,以“直接的军事方式”占据地盘,稳定局势,扩大影响。据报道,1995年进驻波黑的6万人的多国维和部队中,美军有2.7万人。后来随着多国部队缩减,美军人数也有所减少。今年克林顿总统宣布无限期延长驻波黑美军的任期。看来这些美军也将像在韩国、海湾等地一样,在波黑长期滞留不归了。为了防止波黑战争扩大到马其顿,早在1993年美马建交之前,美国就“破例”地向马其顿派遣了350名“预防性”部署部队,“帮助马守卫边境”。最近科索沃局势危急时,马又要求扩大以美军为主的联合国部队。
  其二,美国通过北约东扩,推行“和平伙伴关系计划”,以及双边军事协定,与许多巴尔干国家进行军事合作,达到军事渗透和军事控制的目的。目前巴尔干10国中,土耳其、希腊是北约成员国,波黑处于美军为主的北约部队的实际占领下,另外5国已参加北约“和平伙伴关系计划”,并正式提出了加入北约的要求,其中匈牙利已定为北约首扩成员国。克罗地亚正在努力解决境内民族问题,以排除入盟的障碍。仅南斯拉夫是个例外。美国已分别同阿尔巴尼亚、马其顿和罗马尼亚等巴尔干国家签署了双边的军事合作协定,使它从有关国家获得了使用其军事基地的权利,为这些国家提供装备,培训军队,在巴尔干内外进行各种规模的联合军事演习。这样使绝大多数巴尔干国家都纳入了北约范畴,其军事体制和情报的指挥系统开始与北约接轨。
  另外,美国还以大棒和胡萝卜相结合的手段,促使有关国家和民族采取政治对话解决矛盾,防止冲突和战争再起。例如,美国不惜动用多国部队,帮助波黑塞族温和派取代强硬派掌握政权,接着又以数百万美元的无偿援助“奖励”温和派掌权的塞族共和国执行代顿协议,最近又放出风声要逮捕塞族强硬派头头卡拉季奇。在美国的推动下,彼此间存在民族问题的阿尔巴尼亚和马其顿、匈牙利和罗马尼亚分别签署了军事方面的双边合作协议,表示要共同维护边界和地区和平。
  在美国看来,它的“东南欧行动战略和计划”已得到了绝大多数巴尔干国家的认可和协作,在巴尔干已初步形成了以它为主导的,以北约为主体的新安全机制,唯独南斯拉夫没有“就范”。南仍置身于北约体系之外,并拒绝美国等西方国家介入其内部问题。美国把目前的南斯拉夫当局视作在巴尔干建立安全“新秩序”的巨大障碍,以及俄罗斯试图在巴尔干保持“传统影响”的重要基地。这些就是美国等西方国家为什么在波黑战争时仅对南斯拉夫一方采取严厉制裁,在波黑战争结束后仍不断使用科索沃问题等王牌,继续对南实施高压的原因所在。

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国际报业加快自我更新

第7版(国际)
专栏:大千絮语

  国际报业加快自我更新
  吴绮敏
  报纸产业由于电子技术的发展而获得新的活力,它告别了传统的排版印刷方式,具有更强的表现力;同时,由于电子技术创造了更显活力的电子媒体,报业的生存日益受到威胁,其出路何在?
  西方国家普遍采用的对策是推动报纸走近公众。以计算机网络发展最为迅速的美国为例,一年多来,大大小小的报纸纷纷改头换面,展开一系列内部改革,吸引读者,以期挽救日渐萎缩的市场。其中,十分引人注目的是《华尔街日报》一改百多年来的严肃面孔,推出周末版“标准模式”;《纽约时报》大块头地增加有关家居布置、饮食娱乐、消费商品等内容的版面,并把黑白版改为彩色版;《洛杉矶时报》不仅大量增加生活化的版面,而且把编辑部与市场部串联起来配合运作……
  随着电子媒体近年来日益大行其道,人们通过报纸获取信息、消遣时光的需要越来越少,因此今日报业的经营更为艰难,它既要同电视的形象真切的表现手法竞争,又要同因特网上快速反应的电子刊物竞争。其实,这种大竞争还是一场攻心战,赢家必定是了解公众心理,并努力满足公众心理需要的一方。英国有位老报人曾对笔者说,在生活节奏如此之快的今天,如果一份报纸能让读者翻阅15分钟,那么它就算是受欢迎的报纸。于是,各家报纸使出自己的高招,以让读者真正注意到编辑们认为最有意义的内容。
  英国一家报业研究机构入木三分的总结颇有耐人寻味之处。首先,文章的标题和导语应吸引人。他们认为,除了重大事件以外,读者最关心的是人而不是事情本身。这家机构提供的经验是:标题和导语里必须体现出有关人的情况,而且必须做得有动感、有新闻性;只有让读者从中知道所发生的事是有意思的,才能指望他们去细读下面的行文。其次,版面设计须主次分明,对图片进行精心剪裁,把构图平淡的照片处理得生动惊奇。编辑还要精心排列文章,甚至要考虑到文章开头位置与标题最后一个字相距多远才能有更好的效果,尽量减轻读者眼睛运动的疲劳感,让人读起来不费事。据笔者了解,西方一些报刊甚至出版社认为,只有尽可能提高读者的兴趣并减少视觉上的负担,才能使人多有一点耐心读下去。
  众多报纸为了吸引读者,使用的招数可谓花样翻新。笔者走访德国《柏林晨邮报》编辑部时,发现这家报纸每天出几个版本,第一个版本是黑白版,每天一大早就可送到读者手中,其他几个版本都是彩色版。不同版本的内容大同小异,后出的版本行文更完美,有突发事情可以及时补进去,读者可以根据自己的需要购买任一版本。德国汉堡一家有名的周报也很有特色,它为不同的版面设计了不同的颜色,读者想看什么方面的内容,可根据篇眉的色彩一翻到位。诚然,拥有读者是报纸生存的必要条件,但读者的数目不一定完全反映报纸的成功与否。在英国,《每日电讯报》发行上百万份,其读者遍布全国;《金融时报》发行量只有几十万,但是其读者被认为是“控制着英国的人”。
  西方发达国家的报纸产业面对电子媒介的压力,不可避免地让出部分市场,同时加剧了自身的优胜劣汰。但人们不必过于介意有关报业是“夕阳产业”的说法,因为在可预见的未来,报纸产业仍有望撑持一方天地,只不过自我更新的速度肯定要快得多了。

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国际债券市场兴旺 一季度发行三千亿美元

第7版(国际)
专栏:

  国际债券市场兴旺
  一季度发行三千亿美元
  新华社北京4月13日电 据最新一期英国《经济学家》周刊报道,今年以来,国际债券市场呈现出一片繁荣兴旺的景象,债券发行量可望创下新的纪录。
  这家周刊提供的统计显示,今年第一季度,在国际资本市场上发行的债券达3030亿美元,比去年同期的2090亿美元剧增45%。如果在今后三个季度中这一增速得以保持,今年的发行量将创下新的纪录。
  统计还表明,美元债券仍保持着在国际债券市场上的主导地位。在今年首季发行的全部债券中,美元债券为1383亿美元,占45.6%,比去年同期的41.7%上升了近4个百分点。与此同时,欧洲货币债券的发行量也大幅度增加,所占份额从去年首季的31.1%上升到36.3%,其中欧洲货币单位的份额从2.3%激增到7.1%。
  在主要欧洲货币债券中,德国马克债券占17%,比去年同期上升两个半百分点;但英镑债券所占的比重则由12.8%下降为9.7%。
  日元债券所占比重下降幅度更大,今年首季从去年同期的5.9%锐降至1.9%,而在1995年,日元债券在国际债券发行总额中所占的比重曾达18.4%。

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澳打响码头改革战

第7版(国际)
专栏:通讯

  澳打响码头改革战
  本报驻澳大利亚记者 李学江
  8日,澳大利亚政府和澳海运工会正式摊牌,一年多来联邦政府极力推行的码头改革首次经受考验。这次摊牌的导火索是由帕特里克码头装卸公司解雇工人点燃的。7日深夜,帕特里克总公司为降低装卸成本和提高装卸效率,决定停止雇佣所有1400名海运工会的码头装卸工,代之以其他公司的700名非工会装卸工人。这一针对工会的集体解雇行动为澳劳资关系史上所罕见,在全澳引起了强烈震动。8日,在悉尼、墨尔本和布里斯班港,海运工会的工人和公司保安人员各自带着警犬组成纠察线,紧张对峙。
  但公司的改革行动立即得到了联邦政府的赞赏,劳资关系部长里斯当天发表声明说,“政府支持公司所推行的重大改革”,10小时之后,他就向众院递交了一份提案,向进行改革的公司提供2.5亿澳元软贷款,以确保被裁减的工人得到赔偿。总理霍华德在议会发表讲话,高度评价这一行动“是澳劳资关系史上的决定性事件”。
  事出意外的是,在海运工会的请求下,一联邦法院于8日下午发出了一项禁令,禁止该公司在下周三之前解雇工会工人和雇佣非工会工人。但帕特里克公司雇佣的码头工人已在西澳港口开始装卸工作。海运工会的律师表示将以蔑视法庭罪对该公司进行起诉,同时将对劳资关系部长卷入公司的反工会工人的行为提起诉讼。国际运输工人联合会表示支持澳海运工会,并可能在世界发起一场抵制运动。不过澳联邦政府对此早有准备,据说已在伦敦聘请了一个律师团。
  其实,冰冻三尺非一日之寒,政府与海运工会的这场冲突由来已久。澳大利亚码头装卸一直由海运工人工会独家垄断,数十年来效率低下,成本高昂,冗员太多而服务质量颇差,海内外客户怨声载道,严重影响了澳大利亚进出口业和国际竞争力。前几届工党政府受制于工会,对此无能为力。联盟党政府自1996年上台以来,便将码头改革提上了议事日程,出台了《劳资关系法》,对影响国际贸易的罢工行动和支援性罢工等都作出了严格的限制和加重罚款的规定。这一新的劳资关系法已于去年1月1日生效,这就为码头改革奠定了法律基础。
  为打破海运工会对装卸的垄断局面,去年底帕特里克公司就参与了一项秘密招募转业军人在阿联酋的迪拜港进行装卸培训的行动,不久消息传出,在澳海运工会和国际运输工人联合会的压力下,阿联酋被迫中止了合作。今年1月底,澳农场主协会组成了一家装卸公司,在墨尔本租用了帕特里克公司的码头,对海运工会的垄断再次造成冲击,引发了又一轮罢工与对抗浪潮。此次帕特里克公司和政府都是有备而来,公司在解雇这1400名工人的同时,就宣布公司已准备了1.5亿元的解聘赔偿金,同时出动警卫人员控制了公司所属的17个码头,新聘的非工会工人则绕过工会纠察线,乘船从海路上岸。
  联邦政府在表态支持的同时,公布了《码头改革七大基准目标》的文件。这七大目标主要是在12—18个月内,降低成本,提高效率,裁减冗员,引进技术等。政府的改革决心赢得了舆论的普遍欢迎,澳各大报纸9日都发表社论,对政府的行动表示支持。《金融评论》报的社论开篇即写道,澳大利亚正在打破垄断,擦去门户上的耻辱。《悉尼先驱晨报》的社论结语是:码头是澳大利亚同世界经济的接轨点,提高它的效率符合每一位澳人的利益。霍华德总理在9日的记者招待会上表态说,我们不是在同工会作战,更不是要摧毁工会,我们的目标是提高生产效率、增强国际竞争能力,增加我们的出口,吸引更多的海外投资,创造更多的工作岗位,促进澳大利亚的国家利益。
  (本报堪培拉4月12日电)

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第7版(国际)
专栏:

  图为4月8日美洲34国驻智利大使在智利首都圣地亚哥市马波乔文化中心,将象征美洲国家和人民之间友谊的种子播撒在智利土地上。此活动为将于4月18日在圣地亚哥开幕的第二届美洲首脑会议作准备。
  新华社记者 韩晓华摄

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我代表呼吁——国际社会应遏制艾滋病蔓延

第7版(国际)
专栏:

  我代表呼吁——
  国际社会应遏制艾滋病蔓延
  本报约翰内斯堡4月10日电 新华社记者赵毅、本报记者李新烽报道:温得和克消息:中国全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员顾昂然日前在纳米比亚首都温得和克举行的各国议会联盟第九十九届大会上发言,呼吁国际社会采取迅速、有效的措施,预防和制止艾滋病在全球蔓延。
  顾昂然说,近年来艾滋病毒和艾滋病在中国的传播已引起中国政府的高度警惕和足够的重视,1986年中国成立了国家艾滋病委员会,对艾滋病的防治和控制做出规划,大幅度增加了艾滋病控制专项经费。
  顾昂然说,1988年中国全国人大常委会通过的《中华人民共和国传染病防治法》,从法律上将艾滋病列入传染病范畴加以严格监测、管理和防治。在过去13年中,中国已形成了由各地卫生防疫站为中心的艾滋病防治队伍和工作网络。

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第7版(国际)
专栏:

  英格兰中部的沃里克郡本周末突发洪水,致使道路被淹。图为本打算在此度过一个轻松周末的两位游客划船到他们的被洪水困住的汽车旁取车内的物品。
  新华社发(美联社照片)

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日本 公司警官通钱权 东窗事发吃官司

第7版(国际)
专栏:

  日本
  公司警官通钱权 东窗事发吃官司
  本报东京4月13日电 记者于青报道:一家垄断交通信号设备维修业务的公司的总经理涉嫌逃税9亿多日元,今天被东京地方检察厅特别搜查部逮捕。该公司曾接收多名从警察机构退休的警官。
  这家名为“日本交通管制技术”的电器工程公司成立于1967年,是交通信号设备维修业的大公司。公司业务以警察机构委托的维修业务为主。去年以来,税务部门发现该公司通过在子公司间转账隐瞒法人收入27亿多日元。
  前警视总监长期担任该公司顾问。到去年为止,该公司垄断了神奈川、青森等5县的交通信号维修业务。这5个县的多名警官退休后均在这家公司任职,其他县部分退休警官也有类似情况。去年夏天统计时,共有7个县警察机构的前交通部长在该公司领导层任职。
  继大藏省、日本银行之后,警察官员通过“神仙下凡”与企业相互利用的丑闻也暴露出来。

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英国 水灾百年未遇 损失五亿英镑

第7版(国际)
专栏:

  英国
  水灾百年未遇 损失五亿英镑
  新华社伦敦4月13日电(记者江亚平)英国中部在复活节期间连遭暴雨袭击,造成百年未遇的水灾,四人丧生和高达五亿英镑的损失。
  据报道,英国副首相普雷斯科特12日在英格兰中部视察灾情时表示,政府将尽一切力量安置受灾群众,帮助他们重建家园。
  自10日以来,英国中西部连日大雨倾盆,有些地方甚至降雪和下冰雹,许多河流决堤后冲倒房屋、淹没公路,使一些城镇变成泽国,一名少年和三位老人在水灾中丧生,另有一名妇女失踪。
  英国气象台预报说,英国中部未来几天内仍会有大雨、冰雹或小雪。

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恒星形成需水 猎户星云作证

第7版(国际)
专栏:

  恒星形成需水 猎户星云作证
  新华社华盛顿4月12日电(记者谷利源)美国康奈尔大学的天文学家最近宣布,他们在猎户星云中发现了大量水蒸气。
  猎户星云距地球约1500光年,该星云正在形成恒星。美国天文学家是利用“红外线天文观测卫星”在该星云内探测到大量水蒸气的。
  这一发现首次表明水在恒星的形成过程中起着重要作用,此前天文学家还没有发现正在形成中的恒星周围有过水。
  科学家曾根据数学理论预言这种正在形成之中的恒星周围应存在水,它在恒星形成过程中起着制冷剂的作用。水蒸气能把气体云收缩时产生的热带走,这样气体云粒子受冷却就会收缩得更加致密,最后形成新的恒星。
  “红外线天文观测卫星”是由美国宇航局与欧洲航天局共同研制并于1995年11月发射上天的。

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基因研究

第7版(国际)
专栏:基因研究

基因研究
  基因疗法治疗癌症
  西班牙目前正在国内4家医院16名头部和颈部肿瘤患者身上试验用基因疗法治疗癌症。基因疗法临床试验是经西班牙卫生部批准于今年1月开始进行的,其疗效如何,年底才能揭晓。肿瘤专家们十分重视此次旨在证实基因疗法的有效性和安全性的研究。通常情况下,被称作P53的基因在绝大部分癌症患者身上会产生变异。根据这一原理,医生把P53基因植入患者的肿瘤及其周围部位,以起到抑制癌细胞发展,阻止其分裂,最终杀死癌细胞的作用。
  骨质疏松症基因
  据美国《新英格兰医学杂志》报道,荷兰鹿特丹伊拉斯莫斯大学医学院的研究人员发现了与骨质疏松症有关的基因。荷兰科学家通过对1800名妇女的调查发现,这种名叫COLIA1的基因的不同形式与脊柱和臀部骨骼的骨质密度变化有着“密切的联系”。早些时候科学家对299名英国妇女进行的调查也取得了相同的发现。美国费城阿勒根尼大学的普罗科普博士在评论这一发现时说,现在就把这种基因作为骨质疏松症的一种诊断手段还为时太早,但是荷兰科学家的发现证明了这种疾病具有一定遗传性的观点。
  导致脱毛基因
  美国哥伦比亚大学的皮肤学教授安吉拉·克里斯亚蒂诺等人,通过对一个患有遗传性全身脱毛症的巴基斯坦家族的调查研究,发现了一种脱毛基因。
  这种基因能够控制毛囊,还能启动与毛发相关的其他基因。因此这一发现既为了解人类头发生长和消失的原理提供了新线索,又可能引发出治疗普通遗传性脱发的新方法。遗传性脱毛有多种形式,但寻找有关基因的工作一直没有进展。哥伦比亚大学的研究人员通过对这个家族进行脱氧核糖核酸检测和利用实验鼠进行实验,发现在第八个染色体的某个区域存在一种脱毛基因。
  植物抗寒基因
  美国科学家最近发现一种植物抗寒开关基因,它能启动植物的防御机制抵御寒潮的袭击。美国密执安州立大学的迈克尔·托马肖及其同事在最新一期美国《科学》杂志上发表论文指出,他们在研究芥子植物的近亲植物时发现了这种名叫CBFI的基因,它能开启另一种基因COR。后者能增强植物的细胞膜,从而帮助植物抗寒。专家认为,利用这种基因可以研制成对环境无害的防寒喷洒剂,在寒潮突然袭击时可以用来帮助作物抗寒。他们说,只要掌握了任意打开和关闭这种基因的分子开关,人们就能够延长农作物的生长期从而增加产量。科学家还可以利用这种基因增强植物的细胞膜,防止水分过多蒸发,以培育抗旱作物。(本栏均据新华社电)

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第二次机遇

第8版(体育)
专栏:

  继一九九五年成功举办了第四十三届世界乒乓球锦标赛后,天津市将于一九九九年十月八日至十六日举办第三十五届世界体操锦标赛。且看天津市如何捕捉和迎接——
  第二次机遇
  本报记者 许立群
  短短四年间,先后承办两项大型国际比赛,天津市在国内屈指可数,显示出魄力与实力。
  1995年8月,43届世乒赛大幕刚落,天津代表团又坐到了国际体操联合会的谈判桌前。世乒赛的举办使天津市拥有了世界一流的体育场馆,城市面貌焕然一新。以举办大型赛事为契机推动城市各项工作的全面发展,天津市获得了来自体育而又超越体育的巨大的社会和经济效益。充分利用好现有资源,寻找新的发展机遇,天津申办1999年第三十五届世界体操锦标赛志在必得。
  6个申办城市中,美国的印第安那波利斯、法国的巴黎和中国天津构成了三足鼎立之势。天津对国际体联的三项承诺极具吸引力:比赛期间各代表团规定范围内人员的食宿交通免费;为各代表团提供一张往返中国天津(或北京)的免费机票;免费组织各代表团游览北京长城。
  诚挚的态度、细致的工作、优惠的条件、政府的支持,胜利的天平逐渐向天津倾斜。美国时间1996年7月17日,国际体操联合会在亚特兰大举行第七十次代表大会,89个会员国投票选举1999年世界体操锦标赛举办城市,天津市以50票的明显优势一举中标。
  尽管成功举办了世乒赛,积累了丰富的办赛经验,但天津市对承办世界体操锦标赛如同重新填写一张崭新的考卷那样一丝不苟。
  较之世乒赛,体操赛规模稍小。预计届时参赛代表队在60至80之间。运动员、教练员1000人左右,再加上各代表团官员以及新闻记者,总人数在3000上下。天津市现有的接待能力、通讯条件游刃有余。但体操赛办赛难度要大得多:器材繁多(涉及十多个不同种类),项目编排复杂(男子6项,女子4项),这对赛事管理的科学化水平提出了更高的要求。
  而最大的难题是经费。经粗略估算,全部办赛经费需7000万人民币,这一集资目标在当前亚洲经济危机的背景下显得步履维艰。天津市大部分经贸伙伴来自日本、韩国和香港,世乒赛时那些出资赞助的外商们,此次是有心无力。如果说世乒赛带有较浓重的政府行为色彩,而今再靠行政手段获取企业和个人的大额捐赠已很不现实。
  形势的变化使天津要兑现自己当初的承诺必须承负更大的压力,只有更新观念、锐意改革才有出路。在依靠政府的同时,必须适应市场经济规律、更多运用经济手段的“小政府大社会”观念已成为共识。天津市体委副主任谢德龙举了个例子,世乒赛时机构臃肿,一个接待部就有300多人,耗资不少,工作起来还难免有疏漏和磕碰。这次体操赛,接待任务将承包给有实力的旅行社,客人能享受到高水平的专业服务,体委则能节约几十万元的投入,皆大欢喜。谢德龙透露,目前筹备体操赛的工作班子虽只有14人,但工作效率很高。
  利用大赛契机,推广自己的体育品牌,带动体育产业的发展,天津将此举称为“自己搭台,自己唱戏”。许多国外体操器材生产厂商表示,如果能选用他们的产品,将给组委会可观的回报,但天津市没有动心,而把这个千载难逢的良机留给了已有75年历史的天津春合体育用品厂,该厂是我国最早生产体操器材的厂家。春合厂经过1997年一个夏季的苦战,按照国际体联颁布的最新标准制做出一套器材样品送往德国弗莱堡大学检测。而检测结果认为春合厂有一款体操垫子不合格,理由是“其反弹高度与标准相差了两毫米”。在生活中几乎可忽略不计的两毫米,在优胜劣汰的市场经济中却足以决定一个企业的生死存亡。春合厂终于领悟了天津市鼓励它参与国际竞争的良苦用心。厂里请来专家再次进行技术攻关,并于今年4月第二次将器材运往德国检测。天津市一位领导曾语重心长地说:“这次体操赛如果能激活一个老企业,就算成功了一半。”
  1999年世界体操锦标赛将是本世纪在我国举办的最后一项国际大赛,又恰逢共和国50岁生日、澳门回归祖国等盛大喜事,其意义与影响显而易见。天津市新当选的体委主任韩振铎曾任天津电影制片厂厂长,他因组织拍摄了曾在国内外屡获大奖的《凤凰琴》、《香魂女》两部影片而闻名全国。常言道,文体不分家,韩振铎的“精品意识”已在天津市体委深入人心。
  目前,世界体操锦标赛的会徽、吉祥物已经确定,体育彩票的发行和广告集资工作正在紧锣密鼓地进行。韩振铎说:“历史给予天津第二次机遇,我们会第二次证明自己。”

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中国自行车男队出征菲律宾摩洛哥

第8版(体育)
专栏:

  中国自行车男队出征菲律宾摩洛哥
  本报讯 中国男子自行车一队4月13日出征菲律宾,参加第二届环菲律宾国际自行车赛;同日,中国男子自行车二队一行10人奔赴摩洛哥,参加4月15日至28日举行的环摩洛哥自行车赛。
  这是中国首次派队赴摩洛哥参赛。由于这一赛事级别较高(2.4级),汇集了欧美自行车强国的职业队,参赛高手如云,因此,中国派出了由年轻选手组成的国家二队出战,旨在练兵,培养后备人才。

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北京市民“健康创新高” 双体帆船扬帆雁栖湖 伟业新闻杯网球赛举行 世界杯纪念卡将发行

第8版(体育)
专栏:

  ★北京市民“健康创新高”
  ★双体帆船扬帆雁栖湖
  ★伟业新闻杯网球赛举行
  ★世界杯纪念卡将发行
  本报讯 由北京青年报等单位联合举办的首届“汇源果汁”杯市民健康创新高大赛上周末揭幕。首次推出的项目有看谁踢毽踢得多、投篮投得准、颠球(足球)颠得多,还有水中举重物持续时间等。每个项目的最好成绩将成为北京市市民体育新纪录。这一活动每隔一周在东单体育中心举行一次。(萧鸣)
  本报讯 北京市体育记者协会、北京伟业汽车租赁公司、北京康漫体育娱乐设备有限责任公司于日前在怀柔雁栖湖联合举办了’98“伟业杯”首都记者双体帆船趣味赛。来自首都30多家新闻单位的记者参加了比赛。
  北京康漫体育娱乐设备有限责任公司的专利产品——康漫牌双体帆船,操作简便,在1—2级风时,时速可达到6—8公里,是水上娱乐活动的理想选择。(阿流)
  本报讯 由伟业顾问公司发起、伟业顾问网球队与首都记者网球队共同举办的第四届“伟业新闻杯”网球友好邀请赛,4月12日下午在中国大饭店网球中心战罢,伟业队以5∶2战胜记者队,蝉联“伟业新闻杯”网球赛冠军。(耀光)
  本报讯 经万事达卡授权,中国农业银行将在中国独家发行’98世界杯足球赛纪念卡,一套5张,共发行5万套,其中在北京发行1万套。在发行活动结束后一周内,主办单位将在利生体育商厦举行抽奖活动,届时10名幸运消费者将免费赴法,身临其境感受世界杯狂潮。本活动由星期广告公司策划,北京利业行商贸有限责任公司承办。(王欣)

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近访郎平

第8版(体育)
专栏:

  近访郎平
  本报记者 李长云
  全国排球联赛总结会期间,中国女排主教练郎平邂逅一位老记者时说:“你身体比以前好多了。”对方答:“好什么呀,我甲状腺病很严重,每天都要吃药。我看你倒是挺精神的。”郎平马上说:“我甲状腺病更严重,每天都要打一针,还有很多其他病,我只不过是外强中干罢了。”与会期间,请郎平签名和留影的人络绎不绝,这时,总是老队友张蓉芳出来挡驾,请大家尽量照顾一下有病的郎平。
  郎平尽管多病在身,去年底在美国休假期间,她还是带病抽空赴意大利考察了代表当今世界最高水平的意大利排球联赛;今年全国排球联赛期间,她仍然是带病奔赴各个赛场考察新一届国家队队员人选。对照两个联赛,郎平心急如焚。当今世界女排的发展日新月异,越来越趋向男子化的潮流打法,更加强调队员的技术全面和身体素质。俄罗斯、古巴和巴西等世界女排强队之所以强,就在于其紧跟世界潮流,有世界一流水平、力量型的主攻。而中国女排却大大落伍了,队员普遍技术不全面,身体素质差,难见出色的主攻手,使得联赛的质量大打折扣,郎平挑选新一届中国女排队员可谓捉襟见肘。
  新一届中国女排为何新人不多?郎平解释:“世界锦标赛和亚运会在即,成绩不理想恐怕难以向国人交待,要是有出类拔萃的新人,我岂能不用!有的话,我冒险也是要用的。”(上)

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富士通杯世界围棋锦标赛 马晓春俞斌常昊晋八强

第8版(体育)
专栏:

  富士通杯世界围棋锦标赛
  马晓春俞斌常昊晋八强
  本报北京4月13日讯 记者李长云报道:中国棋手马晓春九段、俞斌九段和常昊八段今天在日本分别战胜3位日本棋手柳时熏七段、赵治勋九段和小林光一九段,闯入了第十一届富士通杯世界围棋锦标赛的八强。
  另外两位中国棋手周鹤洋七段和丁伟五段则执白分别负于韩国的刘昌赫九段和日本的彦坂直人九段,被淘汰出局。
  今天其他几盘比赛的结果是:韩国的李昌镐九段执黑以四目半战胜日本的石田芳夫九段,韩国的曹薰铉九段执白中盘战胜日本的山城宏九段,日本的王立诚九段执白以十一目半战胜美国的迈克雷蒙八段。3位获胜棋手也进入了八强。闯入八强的棋手中国和韩国各占3位,而日本仅占两位。
  富士通杯世界围棋锦标赛的1/4决赛将于6月5日在韩国进行,对阵形势是:马晓春对刘昌赫,俞斌对李昌镐,常昊对王立诚,曹薰铉对彦坂直人。

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象棋全国冠军赛落幕 许银川单霞丽分夺男女桂冠

第8版(体育)
专栏:

  象棋全国冠军赛落幕
  许银川单霞丽分夺男女桂冠
  本报桂林4月13日电 记者李中文报道:第九届“银荔杯”象棋全国冠军赛今日在结束了最后一轮赛事后落幕。广东队棋手许银川八战全胜于昨天提前夺得男子组比赛的桂冠;上海队棋手单霞丽在一波三折的女子组赛事争战中,今天慢棋战胜黄薇,此次夺冠也是单霞丽在历届象棋全国冠军赛中首尝冠军滋味。
  吕钦首战负于许银川后奋起直追、连战连胜,今日又在慢棋赛中战胜陶汉明,使其以落后许银川0.5分的积分列男子组第二位,而陶汉明则因今日战败,其积分排名由昨天的第五位降至第六位。今天吴贵临与赵国荣之战颇具戏剧性,吴贵临在执红以车马双兵对赵国荣的车炮、单缺象赢定的情况下,反而被赵国荣慢棋逼和,加赛快赛又以赵国荣的胜出而结束。不过,此役失利并未使吴贵临排名第三的位置有所动摇,而赵国荣则排名跃居男子组第五位。今日赵汝权与胡荣华之战,双方仅用20多分钟即战和,加赛快棋以胡荣华胜出结束。此战使胡荣华最后的名次排定在第四位,而赵汝权则位列第八。徐天红与柳大华一战,双方慢棋战和,徐天红在加赛快棋时胜出。徐天红、柳大华分列本次男子组比赛的第七位和第九位。
  今日女子组之战,胡明快棋胜高华、黄薇慢棋负于单霞丽、高懿屏慢棋胜王琳娜。这一战果使单霞丽终以超出第二名1.75分的较大优势夺冠。由于黄薇、王琳娜均是慢棋负于对手,本轮轮空的伍霞成为本轮比赛“最大的赢家”,她以6.75分的成绩位居第二位;而黄薇虽然积分与伍霞相同,但计算小分不及伍霞,只能位列第三位;排在第四至七位的棋手分别是:王琳娜、高懿屏、胡明、高华。

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图片

第8版(体育)
专栏:

  中国棋手在第十一届富士通杯世界围棋锦标赛上有不俗表现。这是常昊八段(左)在与日本选手清成哲也九段的比赛中。
  新华社记者 陈建力摄

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全国竞走锦标赛将举行

第8版(体育)
专栏:

  全国竞走锦标赛将举行
  据新华社重庆4月12日电(记者杨磊)全国竞走锦标赛暨亚运会选拔赛将于4月24日至26日在重庆市举行。26个单位的近200名选手参赛。男子20、50公里,女子10、20公里4个项目的前两名获得亚运会参赛资格。

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选公仆十年不辍 论功过百姓评说

第9版(各地传真)
专栏:地方热线

  选公仆十年不辍 论功过百姓评说
  本报记者 傲腾 王学孝
  今年春节后的一天,天津和平区的几条街道上,人们排起了长长的队伍,这不是在抢购什么商品,而是在投票评选自己心目中的“人民公仆”。
  天津市各级干部“做人民好公仆”活动发端于和平区,逐渐推及全市。目前,广大干部争做人民好公仆已由响亮的口号化作实实在在的行动,并已形成共识:评选上好公仆,是人民群众给予的无价奖赏。
  10年前,天津和平区百姓为感激那些为自己办好事的基层领导干部,自发地搞起了由百姓奖赏领导的活动,由此拉开了“评选人民好公仆”活动的序幕。随后,红桥区、河西区、南开区等相继开展了“学习焦裕禄,争当人民好干部”、“公仆一日”、“万名公仆进万家”、“公仆送温暖”等活动。在总结各单位主题活动经验的基础上,市委就全市深入开展“做人民好公仆”活动作出了统一部署,把这一活动推向了一个新的发展阶段。由于这一活动顺应了时代的要求,反映了人民群众的愿望,得到了人民群众的热烈响应和大力支持,从而得以坚持十年,不断深入,健康发展。
  “有困难找公仆”,已成为天津广大群众挂在嘴边的话。
  河西区工商局大营门工商所党支部书记、所长景志刚,是国家人事部命名的“人民满意的公务员”。一次,一位老太太到所里打电话,景志刚从电话中了解到这位老太太叫马家蒲,是一个88岁高龄的孤寡老人,平时无人照顾,生活困难。景志刚毅然决定把这位老人作为包保对象,和同志们坚持长期上门服务,为马老太太安装烟筒、炉子,买煤,劈柴,洗衣服,修电器。老太太见人就说:“共产党好,社会主义好,国家干部好!”
  天津市河北区房管局工会主席倪光珍始终把定盘星定在为群众排忧解难上。一次,一位双目失明的退休老职工想把房子调一下,和儿子住在一起,好有个照应。她知道后,想方设法,几经周折,把一套楼层好,阳光充足的三室一厅分给这位老职工。老职工激动地说:“我虽然眼睛看不见了,但党的阳光却照亮了我的心!”
  老百姓心中有杆秤。天津市各级公仆们办的惠及900万百姓的实事,是有口皆碑的:“引滦入津工程”,使天津人喝上了甘甜的滦河水;菜篮子工程,使津城百姓一年四季肉蛋菜丰盈;“三环十四射”及八路二桥的修建,使城市交通拥挤状况大为改观;危陋平房改造,几年内让50万居民喜迁新居……
  做人民的好公仆,全心全意为人民服务,不仅要体现在为民办实事上,而且要体现在清正廉洁、秉公办事上。几年来,全市党政机关干部在公务活动中,基本做到了市内不吃饭,下乡不喝酒,自觉不涉足营业性娱乐场所。有关方面提供的材料表明,近一年多时间内全市各级党政机关拒绝吃请受礼达14万多人次,折合人民币1000多万元。全市清理出245辆超标车,全部妥善处理。在中央联合调查组上路检查和全市组织的18次突击检查中,没有发现违规的车辆。据全市抽样调查,天津市广大人民群众对全市反腐败斗争特别是领导干部廉洁自律的满意和比较满意率高达90%以上。
  第二煤气厂煤管科科长史维信,每年掌管着3.4亿元的购煤款。1993年7月,他去山西某矿洽谈业务,对方趁他不注意悄悄把1万元现金放进了他的手提包,等上了火车他才发现,退已经来不及了,便带回了天津向厂党委讲明了情况,在对方来津办业务时退了回去。1994年3月,一家合资企业急需1.5万吨原煤,找到史维信后明言:只要压低煤价,每吨给他2元好处费。史科长听后笑着说:“请你回头看看那是什么?”对方扭过头去,看到墙上高悬着“公生明,廉生威”几个大字,无话可说,按规定价进行了结算。
  干部为群众办实事,办好事,办得如何,干部是否清正廉洁,群众眼里最清楚,心里最明白,也最有发言权。所以,一年一度的春天评选公仆活动,他们都踊跃参加。百姓把无价的奖赏——选票投给他们衷心拥戴的人,公仆以模范的言行在百姓心目中树起了无形的丰碑。
  10年来,随着“做人民好公仆”活动的不断深化,各级各类的先进人物大量涌现,充分展示了党和政府的形象,从一个侧面反映了天津市融洽的党群干群关系。
  张宝瑞摄(附图片)

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码头“超生”何时了

第9版(各地传真)
专栏:热点追踪

  从南京至吴淞口不足四百公里的长江水岸线上,竟建有一百零六个万吨级码头,数百个万吨级以下的码头泊位,且这一数字还在不断增加……
  码头“超生”何时了
  桂慧樵
  前不久,记者顺长江而下采访下游地区港口建设情况,所到之处,一派“繁荣”景象。从南京至吴淞口,几乎所有的沿江市县均设有一个以上的沿江开发机构,有的称为沿江或港口开发区,有的称为重大建设项目办公室,不一而足;此外,还有不少外地、外省或外国的经营实体也争相来到长江下游水运口岸,投资开发码头泊位。
  据记者调查了解,从南京至吴淞口这不足400公里的狭短水岸线上,目前已建成106个万吨级码头,还有数百个万吨级以下的码头泊位,且这一数字还在不断增加。
  港口一个劲地建,码头一窝蜂地上,果真有这么大的需求吗?以中外合资南京国际集装箱装卸有限公司为例,这个年设计通过能力为30万标准箱的码头,近年来装卸总量均在15万标准箱左右,比设计能力少了一半,且呈不断下降趋势。对外开放一类口岸的常熟兴华国际集装箱码头,一位操作经理苦涩地说:“我们这些高效率的装卸设备没有发挥出应有的效益,也许10年过后,也不一定能形成生产规模。”
  尽管如此,目前一些地方和一些新开发的港口,还处在多方投资、多家建设的热潮之中,有的甚至不按国家有关规定履行审批手续,盲目立项,竞相争上港口和码头项目。
  其实,码头建得再多,港口规模再大,也只能是总量的分流而已。就长江下游而言,现有水运设施,已然相对过剩。重复建设,不仅劳民伤财,也是一种浪费。而这种遍地开花的结果,已使现有码头能力得不到充分发挥,干线班轮难以形成,还使本已形成专业化、高效化和集约化的中心港口,逐渐失却昔日的“中心”作用。
  无序建设,引发无序竞争。一些码头为了自身利益,不惜采用压价、杀价等不正当手段谋求生存,破坏了运输市场的正常秩序。比如说,某类货物按规定每吨装卸费为36元,但一些港口码头为争得货源、留住货主,恶性杀价30%—50%。由此出现了一种反常现象,有的港口尽管装卸总量上去了,但一年下来还要亏上几百万元,甚至更多。据了解,近两年来,长江下游码头由于杀价竞争,造成损失超过3000万元。有的码头由于效益不佳,陷入困境。更有甚者,有的港口还因水域或资源等问题而发生斗殴事件……
  岸线管理也存在问题。岸线是不可再生的资源,合理利用长江岸线及其水深是建港的基本原则。但有的地方不按岸线规划行事,造成岸线使用不当;有的盲目上马,导致码头护岸崩陷和码头前沿淤塞……某个港区4个万吨级泊位就占了4公里岸线,年吞吐量只有200多万吨,使岸线资源浪费严重。
  长江下游码头建设失控状况,引起了上下各方的关注和重视。一些有识之士指出,一个城市不论港口码头的管理体制、产权归属如何,都要将这个城市内的所有港口码头作为一个整体进行综合开发利用;对那些新建且尚未形成规模、利用率又低的港口码头,可走区域联合之路,以成片开发,形成群体优势,避免重复建设和不必要的资源浪费。

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农民办科协 能人“闹”渭源

第9版(各地传真)
专栏:记者见闻

  农民办科协
  能人“闹”渭源
  本报记者 陈伟光
  3月末,甘肃定西地区普降瑞雪。望雨欲穿的农民,此时正忙着播种一年丰收的希望。
  定西地区渭源县是国家级贫困县,资源贫乏,人均耕地少,必须依靠科技,提高单产,才能解决老百姓的吃饭问题。对此,县里领导明白,老百姓心里也亮堂。所以这里农业土专家特别多,曾出现过“八大(科技)能人闹渭源”的盛况。
  最令记者感兴趣的,还是去年底成立的渭源县连丰农作物良种试验示范协会。这是个农民自愿结合成的民间组织,以农户试验、示范的方式,推广农业新技术,为农民提供有偿服务。协会不仅在莲峰乡下寨村设有总会,还在各乡、村设分会、支会。协会聘请了省内8位农业科技专家做顾问。类似的协会,在甘肃省尚无第二家。
  在莲峰乡下寨村,我们见到了协会会长李茂春。李茂春今年58岁,从里到外透着农民的淳朴和泥土气息。毕竟读过初中,教过书,李茂春说起话来有条有理。他介绍了协会成立的始末。
  农村实行责任制后,农民以户为单位分散经营,原有的生产服务体系解散了。县里虽有种子公司,但因为不搞实地试验,农民不大相信它,就仍沿用六七十年代的种子,小麦亩产总在250公斤左右徘徊。事实告诉李茂春,这样下去,实在是对土地和劳力的浪费,必须引进新品种。1992年,李茂春从山东引进冬小麦891,在弟兄和亲朋好友的地里试种,当年小麦亩产达500公斤。示范作用产生了,求种者纷至沓来。
  初试成功,李茂春信心更足了。截至1997年底,他共从全国各地引进春小麦品种73个,冬小麦品种28个。试验结果显示,有50多个品种可以在本地区大面积种植,其中16个品种累计种植面积已达20多万亩,平均每亩增产200公斤。
  买种的人越来越多,李茂春每年繁育的原种根本不能满足大伙的需要。于是,一些人自愿与他联合,繁育应用品种。目前,协会会员已达36户,有试验田400多亩。协会试验示范的农作物品种,也不再局限于粮食作物,还包括部分经济作物,如油菜、黄芪等。李茂春还把自己这些年来科学实验的成果进行总结,用土语方言写成3本小册子:《冬小麦高产种植方法》、《春小麦高产种植方法》、《黄芪高产种植方法》,送给来买种子的农民。
  采访结束时,记者问起协会的前景,李茂春哈哈一乐,说:“由农民自己在地里试验并推广的做法,大有可为。”

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掌权不私亲 女儿先下岗

第9版(各地传真)
专栏:下岗职工的故事

  掌权不私亲 女儿先下岗
  陈沸宇 蒋利荣
  3月28日,记者在乌鲁木齐一家餐馆偶遇朱香兰,她正在洗刷碗筷,忙得满头大汗。
  “你不是在新疆木材总公司储木场当机修工吗,怎么到这里洗碗来了?”记者好奇地问道。“我今年2月份下岗后,就来这里打工了。”她忙得头都没抬。谈起下岗的经过,小朱说:“木材总公司是自治区林业厅直属企业。父亲1992年从部队转业后,分配在林业厅搞人事工作。当时,我把保住工作岗位的希望寄托在父亲身上。但父亲动员我说,你们单位这次有一批人要下岗,你要带头,否则其他职工的工作就不好做。”
  “我干这活两年多,已经很得心应手了,况且我才21岁,身体又这么单薄,您不替我今后的前途着想吗?”小朱哭着对父亲说。“你不要光考虑个人得失,要为单位工作的大局着想。”父亲耐心地做女儿的工作。做女儿的太了解自己的父亲:他是说一不二的。这位当了25年兵的汉子,性格耿直、刚毅、无私。对于这样一位父亲,女儿是拗不过的。朱香兰流着泪点了头。朱福德立即通知木材总公司的领导,让朱香兰先下岗。
  朱福德一直对女儿很“苛刻”。朱香兰学过开车,近几年林业厅先后调进15名驾驶员,却从来没有轮到她。按林业厅的规定,领导子女不在身边的,可以安排一个子女在厅机关工作。朱香兰却没有沾上这份光。朱福德倒是想尽办法提出方案供厅党组讨论,把一批长期在边远山区林场工作的职工子女安排在厅机关工作。朱香兰下岗,总以为父亲会给她提供一个再就业的机会。但是看到父亲面带难色时,就不忍心让父亲为难。于是,她东奔西跑,找到这家私人餐馆打工。“你是不是觉得很失落和委屈?”“时间长了也就习惯了,谁让我有这么一个父亲呢。”朱香兰红着脸笑着说。
  新疆维吾尔自治区林业厅组织人事处处长朱福德让女儿朱香兰率先下岗,在自治区林业系统干部职工中受到称赞。

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群众呼声就是决策依据

第9版(各地传真)
专栏:公仆谈心录

  群众呼声就是决策依据
  中共山东省即墨市委书记 王怀岳
  王怀岳,1959年生,大学本科毕业,高级经济师。1976年7月参加工作,曾任胶南县琅琊乡乡长,灵山卫镇党委书记,胶南市委副书记,即墨市委副书记、市长,现任中共即墨市委书记。
  为政一方,就要爱一方百姓,安一方群众,富一方人民。对此,我未敢稍有所忘。工作中我体会到,要真正做到“爱民、安民、富民”,仅靠一种责任感是不够的,更重要的是需要一种视人民如父母的感情,只有对人民群众有了真切的感情,我们的作风才能转变,才能把各种工作真正做好。
  即墨是一个有106万人口的县级市,改革开放以来,各项事业日趋兴旺,人民群众的生活水平不断提高。但是,不容置疑,一些人民群众所关注的热点问题,部分群众的生活仍然贫困的问题,也客观存在。这些问题尽管是个别的、局部的,但作为“地方官”不去解决这些问题,我认为就是失职。因此,我们要求市委、市政府成员以党的十五大精神统一思想认识,进一步解放思想,进一步强化群众观点,把人民群众的呼声作为市委决策的第一信号。春节前夕,我们对本市长期令人关注的两大热点——引黄(河水)济青(岛)有关村庄土地征用费归还问题和带资入厂合同制工人本金返还问题,向全市人民作出公开承诺:迅速解决。此后,我们多方筹资1285.5万元,使这两件影响数千群众生活而又多年悬而未决的难点问题得以解决。
  “爱民、安民、富民”是一个有机整体,这当中,仅仅停留在“爱民、安民”是不够的,关键是要达到“富民”的目的,带领人民群众走上富裕之路,才是真正意义上的“爱民”。为把富民工作落到实处,我们变过去“我要你干”为“我做给你看,我带着你干,我帮着你富”。我们坚持每一位市级领导包一个贫困村庄和一个困难企业,要求乡镇干部到村庄搞示范,传帮带,此项工作有的乡镇做得很好,我们将在全市乡镇推广。从干部们的行动中,群众看到了希望,增强了信心。
  实践使我体会到,工作中必须高度重视群众关心的问题,把实事办好,把好事办实,真正把人民群众当作“衣食父母”。这样,干群关系就会密切,我们的事业就会兴旺发达。(附图片)

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不妨下访

第9版(各地传真)
专栏:采访随想

  不妨下访
  欧阳光华
  河南社旗县长年有人上访,有的人成了“上访专业户”。县委书记不无感慨地说,日复一日地接待“上访团”,我成了“救火队长”,县里各职能部门成了“救火队员”。被动地应付解决,效果并不理想,尽管工作也做了,时间和精力也投入了,上访路上仍然人来人往。后来,县委县政府转变了工作思路,组织机关干部组成“下访团”,走向田间地头,走进农家小院,主动找农民了解情况做思想工作,替农民办实事解决实际问题,效果立竿见影。上访的人流不再,渐至上访办“门前冷落车马稀”。农民从“下访团”身上感到“官风”好转了,农民的怨言少多了。
  由“上访团”而想到“下访团”,不仅仅是个工作思路和工作方法问题,这里面反映的是共产党对待衣食父母的态度和感情。农民们说得好,“下访团”的同志把工作做到了我们家门口,只要政府想着我们,我们能克服的事,能忍耐的事,就克服了,忍耐了。为什么一下访,老百姓就那么通情理了呢?农民们是宽容的,他们确实有许多实际的困难和问题需要解决,只要我们的各级干部将心比心地经常下去走一走,体验一下底层生活,自觉地把“谱”放一放,把高高在上的身子落下来,踏实地跟衣食父母一道站在自己的土地上,老百姓就会多一分理解,少一分埋怨。

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设计人生——记“温州十大优秀青年”周德文

第9版(各地传真)
专栏:无悔人生

  设计人生
  ——记“温州十大优秀青年”周德文
  本报记者 袁亚平
  “我很早就有一个美好的愿望,读十年书,教十年书,办十年企业,写十年书。”
  他果然从一介书生,成为浙江巨龙实业有限公司总裁,被评选为“温州十大优秀青年”,被誉为“学者型的企业家”。
  白皙清秀的脸上,架一副金丝边眼镜。这位文质彬彬的周德文,今年36岁。他依然记得初入温州的窘境。1983年夏天,大学毕业的他被分配到温州,没有一个亲戚朋友,不懂一点当地方言。就凭着胆量和学识,他闯进了这个竞争激烈的城市。不到一年,他调入新建的温州大学,担当了繁重的教学工作,开设多门课程:《企业经营管理》、《经济活动分析》、《国际市场营销》、《外贸会计》。
  活跃的身影进出校园,思维的触角伸入社会:“温州现象”意味着什么?“温州模式”有何利弊?周德文参与组织了当地第一个青年学术社团——温州市青年经济与管理科学协会,并连任了两届会长。他和一群年轻人,分头跑到温州各地,收集各类数据,整理系列创业史,开展理论研讨。几年下来,会员们撰写的100多篇论文,陆续在全国的报刊上发表。
  1993年9月,身为温州大学国际贸易教研室主任的周德文,突然辞去教职“下海”了。
  并非心血来潮,他经过深思熟虑。周德文说:“我长期从事理论教学与研究,时间长了,反而对理论产生一种困惑。因此我渴望投身实践,用实践来检验一下理论,也检验一下自己。”
  周德文出任一家服装公司总经理。他起草制定系列管理制度,采用“先市场后生产”的前卫型经营策略,引进德国、日本一流的服装生产线,聘请上海著名服装公司高级技师……公司生产的西服,荣获“’94国际优质商品博览会金奖”,销售额突破1000万元。
  周德文显示了经营才干,他向往更大的天地。
  在国务院批准设立的温州经济技术开发区,5位响当当的企业家,合股创办了一家公司,他们在寻找合适的总经理。周德文前去应聘。主考的董事们长长地舒了口气。
  周德文上任了。面对3个员工,一张营业执照,一间办公室,一切要从零开始。周德文找来温州企业家会员录,将有实力的、素质较高的企业家一一圈点,然后上门,诚恳地商谈合作。3个月后,“包机大王”、“鞋业大王”、“真皮大王”纷纷加盟。屈指一算,扩股32家,巨龙公司注册资金一跃达2120万元。
  “30个企业家抬起一个学者”,这条新闻在温州不胫而走。
  “巨龙”真的腾飞了。巨龙实业建材、巨龙广告、巨龙影视、巨龙旅游等分公司,发挥了巨大的人才效应,产生了良好的经济效益。但不管商务怎么繁忙,周德文要求自己每年至少撰写两篇以上的学术论文。迄今,他已在中国科学院《中国管理科学》等报刊上发表30余篇论文。
  “不管成功与否,在适当的时候我准备离开企业界,在新的起点上来研究理论,撰写几本质量较高的论著。”

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千年瓷都:德化

第9版(各地传真)
专栏:

  千年瓷都:德化
  陈国城
  九七岁末,来自福建德化的陶瓷展,一下子吸引了京城百姓的目光。人们不免有些疑问:这个昔日并不知名的闽中小县,何以会有如此规模宏大的精美陶瓷蕴藏其中?
  其实,德化陶瓷已有千余年历史。早在新石器时代,德化就有釉陶、印纹陶烧制。至唐五代,陶瓷制作初具规模,瓷艺趋向成熟。经过宋元明清的积淀,德化陶瓷形成了鲜明的特色。它取材广泛,从神仙肖像到古今英杰,从飞禽走兽到奇花异草,无所不包。德化瓷人的追求与信仰,喜怒与哀乐在其中得到了惟妙惟肖的体现。德化瓷雕之精华在于人物塑像,而最具代表性的当数异彩纷呈的观音。
  如今,一大批工艺美术师和民间艺人全身心地投入陶瓷创作,他们以手中的雕刀,发展和丰富了德化陶瓷文化。
  中国工艺美术大师许兴泰四十年如一日,堆泥、制坯、雕刻,先后烧制成功1.05米“立体莲十八观音”,1.75米“立龙观音”等作品,攻克了德化瓷雕作品高度从来不能超过1米的技术难关。高级工艺美术师苏清河1996年创办了福建省第一家民营科研所——莹玉陶瓷艺术研究所,研制出“莹玉白”、“莹玉红”、“莹玉黄”等新瓷种。民间艺人林睦殿一直致力于已失传数百年的历史名瓷“孩儿红”的研制,他反复进行了上千次的配方试验,一种白中泛红、犹如孩童肌肤的瓷种终于在窑火中诞生了。
  为进一步弘扬陶瓷文化,德化县一方面保护传统工艺瓷的生产,促进传统瓷雕创作精品化;另一方面引进先进技术和设备,组建企业集团。现在德化有陶瓷企业近千家,陶瓷企业集团9家,形成了传统瓷雕、西洋工艺瓷、日用瓷和紫砂陶、红壤陶等齐头并进的陶瓷产品结构。

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散花女(图片)

第9版(各地传真)
专栏:

  散花女 许兴泰作

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贵妃醉酒(图片)

第9版(各地传真)
专栏:

  贵妃醉酒
  唐新禄作

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管用的理论形式——“邓小平理论风格”系列谈之十四

第10版(理论)
专栏:思想纵横

  管用的理论形式
  ——“邓小平理论风格”系列谈之十四
  张江
  邓小平理论这一建设有中国特色社会主义理论的新的科学体系,集中体现在《邓小平文选》,特别是反映中国改革开放十几年伟大实践的《邓小平文选》第二卷、第三卷中。这一理论表达的主要形式是讲话、报告、谈话及答记者问,其中还有一些极为简短的题词。这种理论形式,把博大精深蕴含于简洁明快之中,给理论以最快捷、最方便的途径传播开去,为亿万人民所接受,变为改造世界的巨大的物质力量,也让我们深深体验到了邓小平理论的清新和明朗。
  一说起理论,尤其是经典系统理论,往往容易联想到大部头、大本本。似乎只有那些厚的、长的、甲乙丙丁、ABCD多的才有分量,才可以登大雅之堂。这实在是一种误解。理论的表现形式同它的内容一样,恰恰是以其深刻性和丰富性而保持自己生命的长青。理论可以是大本本。但这绝不是说,只有大本本才能是理论,或者说只有通过大本本才能表述和论证清楚。理论的形式是多样的。不同的时代、不同的民族、不同个性的政治家和理论家,会以不同的形式和风格总结经验,提炼思想,实现理论上的飞跃。提纲、书信、报告、谈话,以至于其他更多的语言文字形式,都可以很精彩地展开和论证科学而深刻的思想和理论观点,重要的是这些思想和理论是否反映真理,是否有效地指导实践。真理本来是朴素的,要紧的话不一定要长,也不一定都要板起面孔。深刻的道理可以寓于亲切的交谈之中,可以用通俗易懂的语言更广泛地传播。理论的深刻与彻底不是靠话多和卷帙浩繁,而是看它能否抓住本质,概括规律,正确指出事物发展的必然趋势。理论的系统与完整也不是依赖ABCD的整齐排列,而是靠理论本身的连贯一致,靠对客观世界的整体把握,靠对实践的深刻总结和有序展开。这样的例子在马克思主义经典作家那里数不胜数。马克思《关于费尔巴哈的提纲》、恩格斯关于历史唯物主义的几封信、毛泽东《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》,都提出和论证了一些前无古人的重要思想,不仅在马克思主义理论宝库中,而且在人类进步思想史上都占有重要地位。
  不讲大本本,讲实效,讲管用,正是邓小平同志的理论追求。在1992年南方谈话中,邓小平同志指出:“学马列要精,要管用的。长篇的东西是少数搞专业的人读的,群众怎么读?要求都读大本子,那是形式主义的,办不到。”他提出理论的目的是指导实践。作为改革开放的总设计师,作为执政党的领袖,他要在繁重的领导工作中创造和形成自己的理论,要通过日理万机的领导行为实现自己的构想,要动员和率领群众去实践这个理论。这就决定了他的理论形式必须是易接受、可操作,同党和国家的决策方式和程序尽可能一致。他的理论是要给群众看的。群众不要看大本本。特别是在今天这样一个时代,改革和建设的步伐越来越快,社会生活的节奏紧张而急促,现代化的传播媒体已成为广布信息的主要手段。唯有形式简明而精当的理论才能被最迅速地传播开去,才能被最广大的群众所接受。人民群众需要和欢迎具有时代特征,符合自己接受习惯,能够直接指导和推动实践的理论及其相应的形式。他们需要准确把握要点,需要具有号召力和感召力的行动纲领,需要在纷繁的现象中抓住本质,一语破的。报告、讲话、谈话就具有这种特点,最实际,最管用。因此,它们当然地成为邓小平理论的主要形式。
  无论人的主观愿望如何,一个时代的实践必然造就能够指导当代实践的理论;这个理论一定会有自己的时代风格和独特形式。一个有伟大理想和进取精神的政党,一定会从自己崭新的实践中不断创造新的理论和新的理论形式。邓小平理论及其理论形式,正是这样创立起来。这个理论是马克思主义在当代中国发展的新阶段。学好、用好这个理论,这是最重要的。

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健全财产法律制度

第10版(理论)
专栏:学习通信

  健全财产法律制度
  姜明安
  财产法律制度是保障市场经济正常运作和发展的基本条件和重要保障。
  财产法律制度首先是指物权制度。物权包括所有权、用益物权、担保物权以及因对物占有而产生的权利。所有权是自物权,即公民、法人(包括非法人组织)对自己所有的财产的占有、使用、收益、处分和排除他人对其财产违背其意志进行干预的权利。用益物权和担保物权是他物权。用益物权指公民、法人对他人所有的财产在一定范围内使用而获取收益的权利,如地上权、地役权、典权以及经营权、承包经营权等。担保物权指公民、法人为了担保债的履行,在债务人或第三人的特定财产上设定的权利,如抵押权、留置权、质权等。对物占有而产生的权利是指公民、法人非基于所有权而占领、控制某种财产,法律为之设定的一定权利,如对占有物的使用收益权,占有物被人侵夺时的请求返还权,占有物的使用收益被人妨害时的请求排除妨害权,以及占有物返还他人时请求他人偿还其在占有相应物期间对物所支出的费用权等。
  财产法律制度也包括债权制度。债权包括因合同而产生的债权,因他人侵权行为而产生的债权,因他人不当得利而产生的债权,因无因管理而产生的债权,因他人遗赠而产生的债权,因救护公共财产或他人的生命、财产而使自己遭受损失所产生的债权,等等。
  物权制度和债权制度是构成财产法律制度的两大基本制度,二者分别从不同方面和以不同方法、手段调整平等主体间的各种财产关系,包括财产支配关系(主要由物权制度调整)和财产流转关系(主要由债权制度调整)。
  财产法律制度是法制的重要内容,其健全、完善程度是衡量一个国家法治水平的重要标志。在我国目前经济体制转变时期,进一步健全、完善财产法律制度有特殊重要的意义。首先,有利于调整所有制结构。只有有了明确的物权制度,各类企业的经济权益才能得到有效保护,才可能既避免国有资产的大量流失,又防止集体、个体、私人企业的财产被侵犯;只有有了完善的债权制度,才能形成各类企业公平的竞争环境,保障正常有序的市场经济秩序。其次,有利于建立现代企业制度。现代企业制度的建立和完善,有赖于健全、完善财产法律制度。只有以法律形式明确规定所有权、经营权、承包经营权、租赁权等各种物权,以及因合同、因侵权行为产生的各种债权的内容,才能明确国家所有权与企业经营权的关系,明确企业对于经营国家财产和自有财产的权利和责任,从而使政府的行政管理权真正与企业的经营管理权分开。再次,财产法律制度不仅为市场经济的运作提供了与之相适应的秩序,而且对经济发展起积极促进作用。这种促进作用体现在两个方面:其一,财产法律制度的健全、完善有利于调动公民、法人的生产和再生产的积极性;其二,财产法律制度的健全、完善有利于物质资源的充分、合理、有效利用。如抵押权、留置权以及各种债权制度的建立,不仅可以消除物在使用、交换过程中的障碍,使货畅其流,物尽其用,而且可以使物得到高效利用。

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建立与市场经济相适应的行政管理体制

第10版(理论)
专栏:

  建立与市场经济相适应的行政管理体制
  王欣
  海南经济特区根据邓小平同志特区建设理论,从一开始就按“小政府、大社会”的架构,围绕建立适应社会主义市场经济要求的行政管理体制问题进行了积极探索,取得明显成效。
  按“小政府”的原则,推进政府机构改革。建省办特区之初,海南率先在省一级实行了“小政府”行政体制。省政府设置27个厅、6个直属局、6个内设局,比原海南行政区政府机构减少20个,人员编制减少200多人。“小政府”不仅仅是机构小、人员少,更重要的是合理确定“小政府”的职能,把市场经济条件下不该由政府管的事情交由社会、市场、企业去做;政府的责任是做市场、社会、企业做不了、做不好的事情。哪些是政府应该做的事情呢?从海南的实践看,主要是:对具有社会效益,但经济效益并不高的重大工程项目政府要做;对稀有资源、不可再生资源(如土地)政府要加强管理;宏观调控,主要是制定发展建设规划,搞好信息统计和传递,制定产业政策,利用财税投资、发行政府债券等经济手段影响经济发展速度;防止垄断,保护竞争;抓好社会治安管理,维护市场经济秩序,创造良好的社会治安环境,使企业和劳动者安心;利用税收杠杆调节社会的第二次分配;加强教育,培育人才,增强竞争力;尽可能地取消政府手中不必要的审批权,厉行反腐倡廉。
  按市场规则,政府着力培育平等竞争的市场环境。在从计划经济向市场经济的转变中,特区政府着力于完善市场体系,培育多元化市场主体,以形成多种经济成分平等竞争、共同发展的格局。一是不专门为哪一种所有制企业制定优惠政策,给“偏饭”,允许各类企业不受比例限制,自主发展。二是实行统一税赋;所有企业均可一业为主、多种经营;原材料和产品不再实行政府定价,一律实行市场调节和市场价格。三是对企业实行行业管理,企业“无行政主管”;取消预算内、预算外企业的分类,打破企业职工中干部与工人之间的身份界限,实行企业用工自主和劳动者择业自主的市场就业制度。四是建立社会化的社会保障制度,所有城镇从业人员均有权参与和享受社会保险待遇。五是对境外旅游者实行国民待遇。由于政府采取了一系列改革措施,为各种投资主体平等参与竞争创造了良好的市场环境。
  按照政企分开的要求,理顺政府与企业的关系。转变政府职能的关键是政企分开,政企分开的关键是解决政府如何管理国有资产的问题。政府既要对国有资产实行有效管理,保证国有资产的保值增值,又不能以管理国有资产为借口,干预企业的生产经营活动。沿着这一改革思路,海南通过建立新的国有资产管理运营体制,较好地理顺了政府与企业的关系,实现了政企分开。(1)以企业股份制改造为突破口,通过明确政府作为出资人与股份公司的债、权、利关系,从根本上割断了政府与企业原有的不可分离的脐带联系,使企业真正拥有法人财产权,基本上形成了现代企业的运行机制。(2)按照政府社会经济管理职能与国有资产管理职能分离的原则(即政资分开),设立省、市、县(区)人民政府国有资产管理部门,代表同级政府对企业国有资产进行统一管理;按照国有资产行政管理、监督职能与国有资产经营职能分离的原则,对企业国有资产实行委托运营或授权管理。国有资产管理部门将公司制企业中的国有资产,通过合同方式委托给其他企业进行运营,由受托企业承担保值、增值责任,并对所接受的委托目标提供财产抵押或第三人担保,或交纳保证金,代表委托方按照出资比例行使股东权利,并按合同约定领取运营资产报酬。对非公司制企业的国有资产以及不宜采取或者尚未采取委托方式运营的公司制企业的国有资产,授权有关机构管理,订立授权资产管理责任书,明确管理责任,同时也授予相应的权利。
  按“大服务”的观念,增强政府服务职能。海南省把转变政府职能与改革办事制度结合起来,逐步把办事制度规范化、程序化和公开化,使政府部门及其工作人员确立为企业服务、为社会服务的宗旨,提高办事效率,改进办事作风,增强了政府的服务职能。(1)取消企业法人审批登记制,实行依法直接登记制度。这项制度把过去要由政府审批的120多种经营项目和行业削减为28种,并实行先照后证、“先上车后买票”的管理办法,给企业带来了很大方便;各类企业法人设立登记不再需要主管部门或挂靠单位批准,真正放开了企业手脚;对于申请办企业的投资者,登记主管机关必须在七个工作日(特殊行业项目为十个工作日)内作出准予登记或不准予登记的决定,从制度上制约了登记主管机关工作人员的办事随意性,大大提高了工作效率,充分体现了政府高效服务的原则。(2)实行中介机构代理办税,电子计算机中心计税、收税的办法。在海口市设立了5个征税大厅,对纳税人实行窗口服务。在总结改革经验的基础上,又改电子计算机中心为税收征管中心,实行国家税、地方税纳税申报统一处理,一个窗口对纳税人提供服务。(3)改革口岸管理,对海关、边防、卫检、商检、动植物检疫等口岸查验单位联合办公,实行报关、报检、取样、出证、放行、收费等“一条龙”服务,有效地提高了口岸查验工作效率。(4)实行燃油附加费制度,撤销道路关卡,为商品自由流动、建立统一市场提供服务。主要的措施是,改革交通规费征管制度,将过去由多个部门分别征收的养路费、过路费、过桥费和公路运输管理费,合并为燃油附加费,由交通管理部门统一征收,取消了公路上的一切收费关卡。(5)削减政府对外贸的审批权限。1994年成立中介服务组织——省进出口商会,逐步将省商贸厅管理的进出口配额指标,对外展销促销、对外贸易协调等一些属于行业管理范畴的职能移交给省进出口商会。由省进出口商会对7种较敏感的出口商品主动配额,实行招标分配。

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依靠科技进步 转变经济增长方式

第10版(理论)
专栏:学习十五大 贯彻十五大

  依靠科技进步 转变经济增长方式
  徐冠华
  内容提要:●科技的进步及应用与国家的经济发展密切相关,几次技术革命都带来了相关产业的巨大发展,并导致了科学技术中心和经济中心的转移。
  ●运用最新技术成果、实现技术发展的跨越,高度重视技术引进中的消化、吸收与创新,大力发展高新技术产业等,是我国在依靠科技进步、实现经济增长方式转变中必须给予重视的战略性问题。
  ●实行依靠科技进步、促进经济增长方式转变的措施包括:加强宏观改革的力度,搞好科技部门和经济部门的协调;促进科技改革与经济改革相结合,建立有利于技术创新的体制和机制;制定鼓励依靠技术进步、促进经济增长方式转变的政策。
  科技进步促进国家经济增长的回顾
  工业革命以后的世界历史表明,科技的进步及应用与国家的经济发展密切相关,几次技术革命都带来了相关产业的巨大发展,并导致了科学技术中心和经济中心的转移,进而造就了国家经济发展中的超越现象。
  英国是工业革命的发源地。蒸汽机的发明和应用带动了工业发展,在相当长一段时间内,英国是世界科学中心和产业革命中心,是19世纪的最强工业国。随着工业革命的普及,世界科技、经济发展的格局发生了变化。
  德国在19世纪中叶,采用了先进的钢铁生产技术和生产体制,促进了钢铁工业的发展,并以有机化学和煤化学研究为方向,发展了合成化学工业,使之成为重要的出口工业,打开了产业技术的突破口;19世纪70年代左右,世界科技中心由英国转移到德国;19世纪90年代,德国取代英国而成为世界经济中心。
  美国经济的发展也是后来居上。本世纪初以来,内燃机和电力的普及带动了经济迅速发展,美国迅速成为世界头号经济强国。二战结束后,在美国“大科学”开始形成,依靠科技推动各主要产业如汽车、电讯、航空、石油化工等蓬勃发展,在世界市场上具有极强的竞争能力,成为世界当然的科技与经济中心。二战后至今,虽然不断受到其它工业化国家的挑战,美国仍长期在主要高技术领域保持领先。
  英、德、美等国的发展构成了传统工业国家的经济增长之路,日本和韩国的崛起则为新兴工业国家的发展提供了示范。日、韩发展最重要的共同之处在于,它们都强调并且依靠科技进步来获得经济增长,注重对国外先进技术的引进、消化、吸收和创新,最终形成自主技术;并选择适当的产业领域优先发展,以市场为导向,以出口为目标,以先进的科技为动力,不断调整产业结构,最终完成工业化过程。
  从工业革命以来传统及新兴工业化国家的发展历程可以看出,后进国家追赶并超越先进国家总是以科技进步为动力,充分证明了科学技术对经济发展的强大推动作用。经济的崛起总是与科技创新及其在产业领域的应用密切相关。谁能在科技上有所创新,在新的产业领域有突破,谁就能获得较快的经济增长。即使是后进国家,只要选择适当的发展战略,依靠科技进步,在经济上迎头赶上是完全可能的。
  冷战结束后,国家间的竞争已从主要是军事竞争转变为主要是经济竞争。集中表现在对全球化国际市场的占有,表现在国家竞争力和可持续发展能力上。有人曾谈到这样一个观点:“对一个国家来说,失去市场比失去领土的后果更为严重,占领市场比占领领土能享受更多的好处。”这话值得深思。的确,在当代,经济安全已经成为国家安全中极为重要的因素。一个国家可以花钱购买武器,或者靠别人的帮助获得军事安全,但是很难以同样的方式获得经济安全。墨西哥和东南亚金融危机的教训表明,要保证国家的经济安全,必须保证其产品在国际市场上的竞争力,决定性因素是国家的创新能力,其构成了技术进步的关键和核心。这一点在当前的国际竞争中将表现得越来越明显。
  在我国,长期以来科技进步在经济增长中没有处于中心位置,客观上造成劳动生产率低下、产品质量差、资源浪费和环境污染等一系列问题。据统计,我国技术对经济增长的贡献率只有30%左右,远远低于发达国家60%—70%的水平;反过来,我国资本投入对经济增长的贡献率很高,达到62%,而日本仅为24%,美国20%,德国22%。我国除少数电子信息产品外,主要行业的技术与世界先进水平的差距约为20年。多数行业的主体技术仍以引进为主,部分引进不注重消化、吸收和创新,造成引进——落后——再引进的不良循环。主要工业化国家的高技术产业在工业总量中的比重已达30%—40%,进出口额比重已达40%以上;而我国的高技术产业增加值仅占工业增加值的11%,出口额比重仅占5%—7%。随着国际竞争的不断加剧,我国的经济活动空间将不可避免地越来越受到束缚和挤压,这对于我们这样一个资源相对短缺、经济竞争力弱的发展中国家来说,将是全面、深刻的挑战。因此,作为发展中的大国,我国应充分利用经济发展的后发优势、现有的科技实力和社会主义制度集中力量办大事的优势,通过转变经济体制和经济增长方式,尽快实现工业化和信息化,扭转我国在当前国际经济竞争中的不利地位。
  依靠科技进步,实现经济增长方式转变的几个战略性问题
  运用最新技术成果,实现技术发展的跨越。在科技领域,中国要赶上世界先进水平,完全重复发达国家所走过的道路,是不现实的,也是不必要的;但是想在短期内全面超越发达国家也不可能。因此,应该考虑在关系到国计民生和国家安全的一些重要产业方面,充分利用科技进步的因素,根据“有所为、有所不为”的原则,实施有限的超越发展战略。例如电动汽车问题。汽车工业作为支柱产业,无论从满足市场消费需求,国家工业能力储备,以及集成各种最新技术等诸多方面,都极为重要。但是,由于面临资源和环境的双重压力,未来中国不可能完全依靠发展以汽油或柴油发动机为动力的汽车,必须寻求未来汽车工业的发展道路。毫无疑问,电动汽车是重要的发展方向。据了解,电动汽车没有在发达国家发展起来,外在原因是技术上没有把价格降到跟汽油机相竞争的水平,但更深层次的原因是传统汽车工业的强大惯性。这就为我国提供了一个机会。我国汽车工业刚刚起步,没有巨大的产业结构的沉重包袱,可以利用后发优势。现在我国各部门有二三十家搞电动汽车的,如果把各方面研究、设计、制造部门的力量联合起来,解决以电池为中心的关键技术问题,在世界上领先发展电动汽车,影响将非常深远。其它像清洁煤技术也有类似的情况。我们完全可以像过去抓“两弹一星”那样,把我国的经济和科技优势集中起来,在一些重大项目上实现突破,充分利用有限资源和科技进步要素,促进国家的经济发展。
  技术引进中的消化、吸收与创新。技术引进是迅速学习国外先进技术,转变经济增长方式的有效途径之一,也是体现发展中国家后发优势的重要方式。在这方面,新兴工业国家给我们提供了宝贵的启示。比如韩国的汽车工业,通过引进并大力组织力量进行消化、吸收和创新,得到了快速发展,已在国际汽车市场站稳了脚跟,具备了在用高新技术武装起来的汽车领域同发达国家竞争的能力和实力,这是很可贵的。
  改革开放20年来,我国利用引进技术有力地推动了经济的发展,取得了历史性成就。在今后,引进技术仍是我国经济发展的一条重要途径。但在引进工作中,也确实存在如重复引进这样一些值得注意、需要认真解决的问题。造成重复引进的原因很多,一个重要原因是引进后没有很好消化、吸收并加以创新。而加强科技和经济在宏观管理层次上的紧密结合,是解决这一问题的关键。我国一些重大项目的引进主要由经济部门操作,由于管理体制的分割和利益分配的限制,科技部门没有或很少参与;长期以来国家投入的模式和科技奖励的导向,使科技部门对引进技术的消化、吸收和创新工作缺乏主动参与的积极性。这种由于部门的业务领域和追求目标的差异,以及缺乏必要的鼓励创新的动力机制,造成引进与消化、吸收、创新脱节,技术创新跟不上,不能迅速转化成自主技术。
  引进中消化、吸收和创新的投入过低,是另一个亟待解决的问题。据统计,“八五”期间,我国引进、消化、吸收中17个专项总投资124亿元,消化、吸收拨款合计才4亿元,仅占总额的3.2%。国外一般情况下,消化、吸收经费应为引进经费的3倍,日本在经济振兴期达到10倍之多,可见差距之大。要改变这种局面,应当从改革体制和机制入手,加强协调,使经济和科技部门共同投入;科技部门应主动发挥配角作用,协助经济部门做好技术引进与创新工作,使我国一些大项目引进走上引进、消化、吸收、创新的良性发展轨道,成为支撑我国经济发展、转变经济增长方式的重要途径。
  高新技术产业发展的战略。高新技术产业是体现技术进步的最好形式,它以先进的技术和持续的创新为基础,将知识迅速转化为产品,构成了现代知识经济中最具活力的部分,代表了未来产业发展的方向。大力发展高新技术产业是改变目前落后现状、转变经济增长方式的必由之路,将对我国产业发展起到极大的带动作用。从我国高新区和高新技术产业的发展实践看,中国发展高新技术产业一定要两条腿走路。一是要发挥社会主义集中力量办大事的优势。在涉及国家综合国力和国民经济发展战略的高科技领域,国家应集中财力、物力和相应的智力、信息等要素,加大投入,迅速占领阵地,从而带动一批高技术产业的发展,实现跨越式发展的目的。二是在社会主义市场经济条件下,鼓励和支持高新技术企业走从小到大,在激烈的市场竞争中大浪淘沙,滚动发展的道路。充分注意在社会主义市场经济条件下很多高新技术企业都要经历从小到大的发展过程,这对于未来中国高技术产业的发展有极其重要的意义。它要求我们在经济体制转轨的进程中,十分重视这类有别于原来“大企业、大项目”一次性投入的发展模式,制定鼓励和促进高新技术企业从小到大发展的金融、税收和贸易等政策,创造并维持一个有利于高新技术企业、特别是中小企业快速成长的环境。
  实行依靠科技进步、促进经济增长方式转变的措施
  加强宏观改革的力度,搞好科技部门和经济部门的协调。长期以来,我国的科技发展和经济建设存在“两张皮”的状况。十几年来的科技体制改革为解决科技与经济分离的矛盾做了大量工作,取得很大进展。科研院所运行机制的改革促进一大批院所与企业结合或向企业转化,许多企业也建立起研究开发中心,在微观层次上促进了科技与经济的结合。随着改革的深化和经济的进一步发展,我国宏观科技与经济脱节的矛盾表现得很突出,在结构和管理体制上表现明显,在诸如运用最新技术成果、实现技术发展跨越,引进中的消化、吸收和创新以及制定有利于高新技术产业发展的政策等方面的问题尤为突出,需要认真加以解决。
  促进科技改革和经济改革相结合,建立有利于技术创新的体制和机制。技术创新的基本内容是技术的变革,但它决不仅仅是一个单纯的技术概念。以企业技术创新为例,完整的企业技术创新体制不仅包括科学研究的创新,还包括产品的设计创新、制造创新、管理创新以及市场开拓创新等一系列环节。缺少后面的环节,科学研究的创新在经济上没有意义。因此,技术创新包容了科技与经济要素的综合,国家、部门和地方建立技术创新体制不能仅仅依靠科技体制改革实现,也不能仅仅依靠经济改革实现,而必须把科技改革和经济改革有机地结合在一起。(1)技术创新的体制,应当是以企业为中心的开放体制。政府部门应制定鼓励技术创新的政策,创造有利环境,包括建设大企业所必要的研究开发中心,建立企业和研究所、大学之间的中介机构与社会化服务体系,以推动知识创新和技术创新。(2)技术创新的机制,应当以提高产品市场竞争力为核心。技术创新的基本目的在于为市场提供更富有竞争力的产品,或者开辟新的市场,引导消费。技术创新强调以市场为导向,就要坚持以效益为中心。为此,应转变观念,对服务于当前经济发展的科技成果,要从科技与经济两方面进行综合评价。同时,对企业来说,技术创新也应当在开放的基础上,按技术经济最优原则进行。大企业研究开发自己的独创技术,也要按照最具市场竞争力原则来引进并集成外来技术。
  制定鼓励依靠技术进步、促进经济增长方式转变的政策。我国应当吸取发达国家和新兴工业化国家的经验,尽快建立和完善有利于依靠科技进步、促进经济发展的政策环境,主要包括:(1)金融政策。以技术进步为基本特征的高新技术企业资金运作的重要特点,是高风险和高效益。解决这个问题的关键,是建立风险投资机制和完善的股票市场。因此,可以说风险投资和股票市场是解决我国高技术产业发展资金紧张、促进有发展潜力的中小高新技术企业实现滚动投资、迅速发展的重要途径。(2)财税政策。高新技术企业为知识密集型企业,经营活动中智力投资占有很重要的位置,尤以信息产业更为突出。合理的税收政策应把企业大量的智力、无形资产的投入,作为生产要素打入成本。否则,在知识经济不断发展的今天,容易造成企业不合理的税收负担,在一定程度上构成对高技术产业创新和发展的障碍。我们应学习、借鉴、吸收国外有关高技术产业方面的税收政策经验,解决不利于民族高新技术产业发展的困难和问题,为高技术企业尽快成长开辟道路。(3)贸易政策。涉及高技术产品的贸易政策之一是出口信贷问题。发达国家通过出口信贷来支持高新技术产品的出口。我们也急需制定相应的政策,推动我国高技术产业的发展。此外,世界上如美国、日本、韩国、欧共体的许多国家都实行政府采购政策。对于使用由纳税人提供的资金所执行的采购,在技术经济指标大致相同的条件下,优先购买自己国家的产品。我们也应抓紧制定相关政策,切实利用政府采购政策,保护本国高技术产业。此外,还应进一步宣传和完善我国在高新技术领域的反倾销政策,以保护我们国家和企业的正当利益不受侵害。

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删繁就简 减轻负担——就中小学教育教学内容调整访原国家教委副主任柳斌

第11版(教育)
专栏:教育聚焦

  删繁就简 减轻负担
  ——就中小学教育教学内容调整访原国家教委副主任柳斌
  本报记者 李宏伟
  今年2月,原国家教委决定调整中小学教育教学内容。这一消息引起了社会的普遍关注。“两会”前夕,记者就调整中小学教育教学内容的有关问题,采访了原国家教委副主任柳斌。
  记者:为什么调整中小学教育内容?
  柳斌:目前初中和小学一至五年级的课程是依据1992年8月颁布的《九年义务教育全日制小学和初级中学的课程方案》,1993年秋季开始实施的。这次对中小学教育教学内容进行调整的主要原因,一是目前中小学生课业负担过重,尤其是城市学生更加突出,已成为全社会关注的热点问题。造成中小学生课业负担过重的原因虽然是多方面的,但首先是升学竞争的压力。在升学竞争的压力下,学校、教师、家长层层加码,在国家规定的教学内容以外,又增加了不少内容。二是一部分教师本身素质不高,对教学内容不能在课堂上让学生当场消化,而是用大量的作业和课后辅导来弥补课堂教学的不足。三是目前部分学科教学内容偏多、要求偏高、层次偏深。解决这些问题,首先是禁止编写、出版发行和强制学生统一订购各种应付考试的习题集和复习资料。其次是提高教师水平,抓教师的继续教育和师德教育,提高他们的业务水平和职业道德水平。然后要在课程教材改革上下大功夫。
  记者:这次将如何对中小学教育教学内容进行调整?调整后是否会影响教学质量?
  柳斌:义务教育阶段调整的学科,小学为语文、数学。初中为语文、数学、外语、物理、化学。对小学自然、历史、地理等学科,如需要也可适当调整。在调整中,要从四个方面入手:一要适当删减教学内容。对部分教学内容较多,与课时矛盾突出的,必须删减一部分教学内容。所删减内容必须是不影响学生继续学习的繁琐要求或内容,或学科间不必要的重复内容,或当前理论界、学术界仍有争议的内容。二要适当降低教学要求。教学要求过高,实际教学很难达到,或不降低教学要求层次,就很难控制相关内容的教学深广程度,对此应作适当调整,把教学要求切实降下来。三要将部分教学内容改为选学内容。对仅与部分学生生活经验相关,或必须有较高的物质条件作保证,或学生今后仍要重复学习的教学内容可改为选学。四要适当缩小考试范围。对只在学习过程中起辅助作用的,或只要求学生初步了解的内容,或教学中不要求全体学生掌握的内容,可限定为只学不考。对在本次调整中所删减的或改为选学的内容一律不得作为中考和其他考试的内容。这次调整的原则是删繁就简,减少一些不必要的重复和交叉,适当降低一些教材的难度和深度,以减轻学生的过重课业负担。
  记者:为什么这次只调整教育教学内容,而不改变现行的课程结构、课时和教材体系?
  柳斌:现在实施的课程方案,是国家教委在1986年至1992年组织教育行政干部、科研人员、教育教学一线的校长和教师,经过长期调研、论证制定出来的。它总结了我国建国以来的教学管理经验,研究借鉴了国外的教学计划,对原来的教学计划进行了改革。这个课程方案在课程范畴、课程结构、课程管理等方面都有所突破。因此,这次只调整教育教学内容,而不改变现行的课程结构、课时和教材。
  记者:这次调整中应注意的问题和今后的调整方向是什么?
  柳斌:中小学教育是为国民素质打基础的阶段。目前,社会各行各业、各个学科都寄希望于中小学教育,他们希望把社会上存在的问题都在中小学阶段解决。由于中小学的课程、课时是有限的,所以说这是难以做到的。人口教育、减灾教育、消防教育、交通安全教育、禁毒教育等专题性教育内容进入学校课程有积极意义,但应加强管理,使之规范。为使本次教育内容及教学要求调整工作和高中新课程方案的实施工作统筹考虑,教育部将组织力量对现行高中课程的数学、物理等学科的部分教学内容和要求进行调整。目前,世界上多数国家在中小学阶段,除语文、数学、外语之外,其他学科都是设置综合课程,我们也要向这个方向努力。

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减轻与提高

第11版(教育)
专栏:教海月谈

  减轻与提高
  陈兴贵
  原国家教委“关于推进素质教育,调整中小学教育教学内容,加强教学过程管理的意见”公布后,很快在学生、教师、学校、家长和社会上引起了普遍关注。可见这个意见很有针对性。
  减轻中小学过重的课业负担,这本是个老话题。社会上不断呼吁,新闻媒体就此也常常进行报道。然而,讲归讲,喊归喊,呼归呼,收效甚微。这除去因升学竞争激烈,担心减轻了负担会影响教学质量的认识外,学科内容偏多,要求偏高,层次偏深,作业偏重的课程方案调整力度不够、不到位也是一个重要的原因。“减轻”,仅作为一个一般化的号召提出,而无规范化的可操作要求,就难免“你说你的,我干我的”。
  减轻学生过重的课业负担,绝不是简单的课程和教学内容总量的减少。对教师的教学、学校的管理说来,这是在原来基础上的一种“扬弃”,是一个去粗取精,删繁就简的升华,是一种新的飞跃。以加重学生负担为手段来“保证”质量,较之既减轻学生负担又能保证和提高教学质量来要容易得多。对学校来说,不进一步提高管理水平不行;对教师来说,不进一步提高教学水平不行;对教育领导部门来说,不进一步科学地安排和调整课程体系也不行。总之,各方面不下一番功夫,把工作水平切实提高一步,是难以达到既定目标的。
  推进素质教育,是国家近两年来大力倡导的。对中小学教学内容进行调整,减轻学生过重的课业负担,是推进素质教育的一个非常重要的方面。原国家教委准备从适当删减教学内容,降低教学要求,改部分学科教学内容为选学内容,适当缩小考试范围四个方面来实施减轻学生负担和推进素质教育。就改革的长远目标和总体目标来说,这也许还是初步的。但就目前的实际看应当说这是一个积极、稳妥、有序的构想。
  减轻学生负担与提高教学质量,在一些同志看来似乎是一对矛盾。减少了课程,减少了教学内容怎么还能提高教学质量?按逻辑推理似乎不通。殊不知只有减轻了课程内容,把学生从沉重的课业负担下解放出来,学生的爱好,学生主动学习的积极性能够比较充分地发挥,变被动为主动,学生在音乐、美术、体育、文学艺术、数学、物理、化学、生物等各方面的兴趣、天赋、能力得到淋漓尽致的表现,创造力、创新思想勃发,常常会产生人们意料不到的奇迹。大家都知道,有兴趣地学习,乐在其中地钻研,与拉着、推着、无可奈何地学习,效果是大不一样的。更何况建立在主动学习基础上的提高,较之重压下的提高对学生的成长和今后的发展更有价值得多。
  社会在发展,科技在进步,教学手段在更新。教学内容的删减,课程体系的调整,教材的变革,无疑将成为教育改革的重要内容,是广大教师、教学科研单位和教育管理部门不断研究的课题。从这一点说,减轻学生负担是绝对的,是一项需要不断进行更新的工程。当然,这些改革是有目的、有秩序、有步骤地进行的。原国家教委的有关意见,开了很好的头。各省、市、自治区教育行政部门结合当地的实际,同广大教师、教育研究部门一起,将在既减轻学生过重的负担,又能提高教学质量方面创造和积累更富有生命力的经验。

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教学内容调整不会降低教育质量——中央教育科学研究所专家谈调整教材

第11版(教育)
专栏:

  教学内容调整不会降低教育质量
  ——中央教育科学研究所专家谈调整教材
  本报记者 董洪亮
  目前,人们普遍关心:教学内容调整会不会降低教育质量?中央教育科学研究所的3位专家就此发表了各自的看法。
  现在的中小学课程计划是1986年制定的,1991年与1992年对部分内容分别作了调整。这套课程的结构、内容对于发展学生特长、个性起到了积极作用,学生课业负担有一定的减轻。
  该所基础教育课程教材研究中心主任白月桥研究员曾参与现行中小学课程计划、教学大纲的制定。在肯定现行教材优点的同时,白月桥认为其不足之处主要是内容超载、有些知识陈旧,不能完全适应推行素质教育的需要。调整、精减教学内容非常必要,与其他国家、地区相比,我国教材内容分量大。例如,初中代数,我国教材共有302项知识要点,日本教材有228个知识要点,前苏联教材有248个知识要点,香港地区有288个知识要点。其中的一元二次方程,我国教材讲授10个知识要点,日本教材讲4个,香港地区教材讲4个。物理、化学、几何课程也比其他国家、地区的内容多、难度大。又如中学历史课,我国教材涉及人物890个,要求学生记忆560个历史人物,而香港地区原历史教材仅要求学生记忆历史人物351个;在历史课的时间方面,涉及世纪、年、月、日的,我国教材分别是75个、655个、287个、91个,香港地区原教材分别为35个、105个、23个、15个。
  白月桥说,一方面我国教材内容比较多,另一方面是结合实际生活的内容不足,使某些知识显得陈旧。例如,中学数学教材对统计、概率、利息、纳税等与大家生活密切相关的内容基本不涉及,现在的天气预报就是应用概率知识。又如,国外许多中学教材讲授环境保护、生存空间以及系列家政知识,而我国中学教材只是在劳动技术课中涉及一点儿家政内容。
  中央教科所基础教育课程教材研究中心副主任于慧颖副研究员说,这次教学内容的调整是积极推进素质教育的措施,省、市、自治区结合当地实际对课程内容有一定的选择权,利于纠正当前教材课程改革的偏差。这次调整着眼点主要在优化教学过程,减轻学生课业负担,提高教育质量。
  中央教科所基础教育课程教材评价研究室副研究员江明认为,知识本身在不断更新,原来的知识点不一定都重要,教材的调整是必要的。调整不仅仅是删减内容的简单技术调整,更重要的是端正指导思想,由现在的偏重学科本位转向社会、学生、学科三个本位。当今社会要求每个人终身学习,才能更好地生存与发展,中小学教材在传授知识的同时,应为培养学生创造能力打好基础。中小学生在学校里学会做人、求知、劳动、生活、健体、审美。
  江明说,这次调整是慎重的,主要调整那些不符合教学规律、不符合学生认知规律的内容。调整不会降低教育教学质量。

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