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- 深入贯彻《条例》加快转换机制——纪念《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布一周年
- 今年夏粮定购入库快质量好浙江云南山东已完成河南完成计划96.2%
- 苏哈托总统会见乔石委员长双方在亲切融洽气氛中进行交谈
- 我外交部发言人宣布中国党政代表团将赴朝访问胡锦涛为团长迟浩田为副团长
- 美众议院否决主张取消中国最惠国待遇议案
- 中英香港问题第九轮会谈8月举行
- 企业活力来源于贯彻落实《条例》江西工业经济效益保持增势上半年实现税利比去年同期增长近四成
- 承担党分裂和大选未过半数责任宫泽辞去自民党总裁职务
- 朱镕基最近在一份调查报告上批示说贯彻落实《条例》初见成效《条例》是建设社会主义市场经济体制的一块基石
- 万种内地图书去年运销香港
- 台资企业技术产品博览会开幕江泽民李鹏题词近500家企业产品参展
- 《中国医学百科全书》问世
- 我外交部发言人说中国对越南难民涌入香港十分关注
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- 桂林两江国际机场专用路动工
- 溢流式高效节油技术获突破
- 兰新铁路全线恢复通车
- 追求铁路“产品”的高质量——哈尔滨铁路局安全生产启示录
- 储蓄是风险最小的投资形式
- 北京旅游业四项指标居榜首上半年接待海外游客88万多人,比去年同期增13%
- 不铺新摊子不上新项目临淄区工业向技改要效益
- 国旅电脑预订系统与澳联网
- “烟叶王国”的骄子
- 庆安公司成为空调压缩机生产“龙头”
- 洋河酒厂信息员遍全国
- 农行工作组赴部分省市检查、落实中央文件精神
- 武强压滤机板框厂领先全国同行
- 利率上调以后
- 全国模范纳税户解国志八年纳税一百五十万元
- 取之于水用之于水江山农村实行有偿供水制
- 欧洲空中客车公司拓展中国市场
- 四方机车车辆厂铁路客车销往缅甸
- 一种新型氢氧焊割机研制成功
- 陕西煤炭(集团)有限公司成立
- 南方五金总厂制成多用不粘电热锅
- 兰华公司努力开发新产品
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- 打防并举标本兼治重在治本上海社会治安稳定群众安居乐业
- 中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法
- 浙江查禁公费出国旅游十个旅游团队出游计划被取消
- 革镇堡车站党支部开设“技术党课”
- 安徽六名公安干警被追认为革命烈士
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- 上半年我国口岸入出境人员创历史同期最高纪录
- 北京集训区县人武部主官
- “华邦之路”普法万里行启程
- 加强对执法机关法律监督湖南检察机关纠正一批错案
- 遂平注重发展民兵党员
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- 人民子弟兵支援经济建设打硬仗拥军服务队活跃军营内外办实事
- 李岚清寄语’93质量万里行质量兴国人人有责
- 人才效应——记山东济宁味精厂厂长江保安
- 张震会见马里国防部长
- 《环球企业家》杂志创刊
- 军旅作曲家刘志英年早逝
- 全运会足球分区预赛排出名次辽宁、吉林、广东等8个队稳获决赛资格
- 乌兰布和沙漠中发现风蚀奇观
- 西北大学发现唐实际寺遗址
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- 神奇的“木鱼石”
- 中国协和医药集团在京成立
- 首都记者组团赴环渤海经济区采访
- “哪里有石油,哪里就有大庆人”大庆油田30年输出人才5.6万多名
- 丁关根雷洁琼分别会见香港新系报业客人
- 萨马兰奇接受《瑞典日报》记者采访时说各国政府不要干预国际奥委会事务
- 上海市举行首届东亚运动会表彰大会
- 北京将举办国际自由搏击赛
- 放下包袱增强信心—亚洲女排锦标赛前访女排
- 小天使艺术团将出国演出
- ’93中国漫画展在京开幕
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- 建立科技与经济有效结合的机制
- “抢”人才还是“养”人才
- 要想做好领导工作必须掌握领导科学——评《领导科学通览》
- 走“中中外”的内联外引之路——烟台开发区面向国内外市场加快自身发展路子的探索
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- 中国文化艺术展在意举行
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- 长风破浪会有时
- 无“星”不成报吗?
- 刘开渠大师挽词调寄《散余霞》
- 徜徉在钱塘江之源
- 艺文短波
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- 意大利总统访问罗马尼亚
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- 尼泊尔发生山崩洪灾
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- 拉美投资环境改善与中拉经贸关系
- 继续实行谨慎放松银根方针德联邦银行降低债券回购利率
- 伦敦地铁见闻
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- 提高税率征收新税罗控制高档消费品进口
- 泰正大集团与石家庄市签订投资协议

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深入贯彻《条例》加快转换机制——纪念《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布一周年

第1版(要闻)
专栏:社论

  深入贯彻《条例》加快转换机制
——纪念《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布一周年
1992年7月23日国务院颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,这是我国经济体制改革中值得纪念的一件大事。我国经济体制改革的中心环节是企业改革,而企业改革的关键是转换经营机制。社会主义市场经济体制能否建立起来,很大程度上取决于《条例》能否得到贯彻落实,能否使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。正因为如此,《条例》的制定和实施,引起了社会各界的广泛关注,广大职工寄予了殷切期望。
一年来,各地区、各部门和企业为贯彻落实《条例》做了大量工作,落实企业14项经营自主权、转变政府职能、推进配套改革等项工作正在全面展开,已经有一批企业按照《条例》规定的机制运行起来。这次贯彻《条例》动员面之广、声势之大、意义之深、效果之明显,是推进企业改革以来所没有过的。到目前为止,企业普遍认为生产经营方面的权落实较好;属于劳动用工、投资、联营方面的权尚需进一步落实;巧立名目、搞各种形式摊派还比较突出。从总的情况来看,贯彻落实《条例》是健康的,势头是好的,转换企业经营机制已初见成效。
同时,我们也应清醒地看到,真正使企业都能按《条例》规定的机制运转起来,还有许多问题需要解决,任务仍然很艰巨。目前,仍然有一些地方和部门对《条例》的意义和作用认识不足,没有把贯彻《条例》作为经济体制改革的中心工作来抓;政府部门职能转变滞后,有些属于企业的权力还在条块之间搞“接力”,下放权力不到位;配套改革还不同步,急需建立和完善社会保障体系,培育和发展各类市场,改革金融、财税、投资体制等。这些说明,贯彻《条例》目前正处于“攻坚”的关键时期。
为了巩固和发展经济建设的好形势,最近党中央、国务院提出了加强和改善宏观调控的一系列政策措施。这对于深入贯彻《条例》,加快转换企业经营机制,搞好国有大中型企业,既是一次机遇,又是一次挑战。我们要认清形势,增强信心,抓住机遇,坚定不移、不折不扣地全面深入贯彻《条例》,在转换企业经营机制上迈出更大的步伐。
贯彻《条例》是一项涉及全局的工作,涉及中央和地方、政府和企业等方方面面,需要各方共同努力。为此,各级党政主要领导要投入更多的精力加强领导,建立必要的工作制度、责任制度,推广典型经验,加强督促、检查,及时发现和解决问题。在工作方法上要实行分类指导,采取“一厂一策”,有计划、分步骤地把企业逐个推向市场。
要加快政府转变职能的步伐。按照管好宏观、放开微观和政企分开的原则要求,认真清理现有政府管理经济的职能。各级政府部门在确定机构改革和“三定”方案时,把属于企业的权坚决放下去。要坚决防止和纠正搞“翻牌”公司、“拉郎配”集团及垄断性行业的不正之风。同时,要通过理顺产权关系,加强对国有资产的监督管理,落实企业经营者的权力与责任。
《条例》的深入贯彻,牵动着各个方面,需要深化其他方面的改革来予以配合。要在建立和完善社会保障制度,培育和发展市场体系,改革计划、投资、财税、金融、价格、人事、劳动、分配体制等方面加大力度,加快步伐。
国务院颁布的行政法规是我国法律体系的重要组成部分。《条例》作为国务院颁布的行政法规,具有普遍的约束力。所有政府部门、企业、公民都必须在它规定的范围内活动,维护它的尊严。任何违犯《条例》的行为,都应当依法追究法律责任。在有些人眼里,《条例》似乎不是法,高兴就执行,想违犯就违犯。这种现象必须坚决纠正。今后要加强执法监督,注意运用法律手段来保障《条例》的贯彻落实。
企业自身要苦练内功,充分发挥主观能动性,积极实现自身经营机制的转换。外因是条件,内因是根据。贯彻《条例》首先需要政府部门的推动,为企业转换机制创造良好的外部环境,但最终落脚点则在于企业通过自身的努力实现机制转换。企业要改变一味眼睛向上和依赖等待的思想,增强积极性、主动性和创造性,抓住机遇,充分运用《条例》赋予的各项权利,加快转换经营机制的步伐,自己主动走向市场,到市场经济的大海中去奋力拚搏,增长本领,壮大自己。
社会主义市场经济体制的建立,国民经济又快又好地迈上新台阶,都必须依靠搞好国有大中型企业。我国改革开放已进行15个年头了,而不少的国有大中型企业仍然在旧体制的束缚下举步维艰。对于改变这种状况,我们要有历史的责任感和紧迫感。全党上下、全国上下齐心协力,不折不扣地全面贯彻落实《条例》,这样就一定能使广大企业尽快实现经营机制的转换,为建设有中国特色的社会主义伟大事业做出更大贡献。

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今年夏粮定购入库快质量好浙江云南山东已完成河南完成计划96.2%

第1版(要闻)
专栏:

  今年夏粮定购入库快质量好
浙江云南山东已完成河南完成计划96.2%
新华社郑州7月22日电(记者李海甫)我国夏粮定购入库进度快、质量好。记者从20日召开的国内贸易部夏粮主产省座谈会获悉:到7月中旬,全国已入库夏粮1422万吨,占定购计划的86%,其中浙江、云南、山东已完成任务。
今年我国夏粮创历史最高纪录,总产量达10978万吨,比上年增产470万吨。河南、山东、安徽、河北等夏粮产区党委、政府对夏粮收购非常重视。省政府和地市、财政、金融、粮食等部门签订了落实收购资金的责任书,确保夏粮收购资金及时足额到位。
国内贸易部负责同志说,从汇总情况看,各地都坚持户交户结,不打“白条”,促使夏粮入库进度快于往年,质量好于往年。目前,各地粮食部门正积极开展议购议销。
新华社郑州7月22日电(记者张玉林、刘健)我国小麦主产区河南省各级政府及金融、粮食、财政等部门协同努力,千方百计筹措夏粮收购资金,使夏粮收购进展又快又好,截至7月20日,全省已收购国家合同定购小麦30多亿公斤,占国家计划的96.2%。
今年河南夏粮又获丰收,总产创历史最高水平。为保证夏粮收购顺利进行,省委、省政府及有关部门多次派出工作组,到各地巡视检查,及时帮助解决当地收购部门遇到的实际困难和问题。

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苏哈托总统会见乔石委员长双方在亲切融洽气氛中进行交谈

第1版(要闻)
专栏:

  苏哈托总统会见乔石委员长
双方在亲切融洽气氛中进行交谈
新华社雅加达七月二十二日电(记者赵新考、彭树杰)印度尼西亚总统苏哈托今天在这里会见了来访的中国全国人大常委会委员长乔石及其主要陪同人员。双方在亲切融洽的气氛中进行了交谈。
苏哈托对乔石一行的来访表示热烈欢迎,并表示相信,这次访问一定能够增进两国议会之间的相互了解以及两国人民之间的友谊和合作。
苏哈托强调,印尼奉行和平共处的原则,印尼要在互相尊重,互不干涉内政和平等互利的基础上发展与各国的合作关系。他说,尽管各国的政治体制有所不同,但只要能够自尊和互尊,这个国家就能发展起来,国与国之间也能够在平等互利的基础上发展友好合作关系。他强调了南南合作的重要性。
苏哈托还向乔石介绍了印尼独立以来的经济、社会情况和各项方针政策。他强调了社会稳定对经济建设的重要性。
乔石说,中国与印尼复交不到三年,但是高层交往不断,特别是苏哈托总统一九九○年对中国的访问为两国关系的发展起了重要的作用。他说,在这三年中,双边关系有了很快的发展,希望今后两国关系有更好的发展。
乔石说,两国的政治社会制度虽然不同,但在许多做法上是相同或非常接近的。他说,中国现在同样强调国内稳定,只有国内稳定,才能把经济搞上去。并且也在强调执行独立自主的外交政策,主张国与国之间应该和平共处。
他说,万隆会议的精神和万隆会议所确定的十项原则是和中国倡导的和平共处五项原则一致的。
乔石说,中国与印尼,中国与东盟之间应该进行更多的交往,以利于增进相互了解。总而言之,应在平等互利的基础上更好地发展友好合作关系。他说,双方在经济上的互补性很强,合作的内容很丰富,双方都有不少做法值得相互学习和借鉴。

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我外交部发言人宣布中国党政代表团将赴朝访问胡锦涛为团长迟浩田为副团长

第1版(要闻)
专栏:

  我外交部发言人宣布
中国党政代表团将赴朝访问
胡锦涛为团长迟浩田为副团长
新华社北京7月22日电外交部发言人今天在此间宣布:应朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜民主主义人民共和国政府的邀请,以中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛为团长,中共中央委员、国务委员兼国防部长迟浩田为副团长的中国党政代表团将于7月26日至29日对朝鲜进行友好访问并参加朝鲜“祖国解放战争胜利四十周年”的庆祝活动。

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美众议院否决主张取消中国最惠国待遇议案

第1版(要闻)
专栏:

  美众议院否决主张取消
中国最惠国待遇议案
新华社华盛顿7月21日电(记者应谦)美国会众议院今天以318票对105票的表决结果否决了一项主张立即取消中国贸易最惠国待遇的决议案。
由纽约州共和党众议员所罗门等提出的这个决议案是针对克林顿总统今年5月28日签署的关于延长美国对华最惠国待遇一年(至1994年7月3日)的行政命令的。克林顿在行政命令中同时提出对1994年以后中国最惠国待遇的延长附加与人权等有关的一系列条件。
在今天审议所罗门决议案的辩论中,有的发言者认为,取消中国的最惠国待遇意味着中断美国与中国这个广阔市场的正常贸易关系,是美国把自己排除在发展迅速的中国经济之外,这是处理双边关系的危险做法。有的议员指出,取消最惠国待遇或附加条件的做法都是“不可行”、“不明智”或“不必要的”。有些极力主张对延长中国最惠国待遇附加条件的议员则认为应给克林顿总统一个机会,以便他实施在行政命令中提出的对华政策。

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中英香港问题第九轮会谈8月举行

第1版(要闻)
专栏:

  中英香港问题第九轮会谈8月举行
新华社北京7月22日电中英双方商定,中国政府代表、外交部副部长姜恩柱和英国政府代表、英国驻华大使麦若彬将于8月16日和17日在北京根据中英联合声明、与基本法衔接的原则以及中英已达成的有关协议和谅解就香港1994/1995年选举安排问题举行第九轮会谈。

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企业活力来源于贯彻落实《条例》江西工业经济效益保持增势上半年实现税利比去年同期增长近四成

第1版(要闻)
专栏:

  企业活力来源于贯彻落实《条例》
江西工业经济效益保持增势
上半年实现税利比去年同期增长近四成
本报南昌7月22日电记者余清楚报道:江西工业经济效益逐步好转,扭亏增盈工作取得成效。今年上半年,全省预算内工业企业完成产值比上年同期增长16.5%,销售收入增长44.2%,实现税利增长39.4%,企业亏损额减少9.4%。来自工业战线的同志普遍谈到,企业活力源于《条例》,提高效益关键在于落实。
《条例》颁布实施一年来,江西省委、省政府一直在贯彻落实上下功夫。为给落实《条例》创造良好的舆论环境,全省层层发动,广泛宣传,培训各类干部2.7万多人。南昌、赣州等地市和省上各厅局结合各自实际,分别制定了贯彻《条例》的具体措施,使企业有章可循。
把企业转换经营机制与政府转变职能结合起来,是江西省落实《条例》的特色之一。据不完全统计,全省先后清理、修改、废除了2000多份与《条例》相抵触的文件和规章。省人事厅坚决按照《条例》下放人事权,给企业下达的聘干计划一律取消。省物价局修订了全省价格管理目录,省管工业产品由原来488种减为34种。目前,企业14项经营自主权中,生产经营决策权、产品销售权、物资采购权、产品定价权和留有资金支配权等得到较好落实。
江西依托《条例》深化企业内部改革的工作进展顺利。全省各种改革试点企业达195户;目前已有91.1%的预算内工业企业实行了内部分配制度改革,80%以上的大中型工业企业推进三项制度改革,调动了广大职工的积极性。
为使《条例》落到实处,江西省强化监督检查工作。今年4月,省委、省政府派出11个联合调查组,赴各地市督促检查《条例》的落实情况。各级监察机关开展了对行政机关及工作人员违反《条例》的专项举报。赣州地区设立了举报电话,鹰潭市规定接到举报20天内必须作出处理。目前,全省正就对企业的频繁检查、不合理收费罚款等不良现象整顿清查。

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承担党分裂和大选未过半数责任宫泽辞去自民党总裁职务

第1版(要闻)
专栏:

  承担党分裂和大选未过半数责任
宫泽辞去自民党总裁职务
本报东京七月二十二日电记者张国成报道:日本内阁首相宫泽喜一今天下午正式宣布辞去自民党总裁职务。
宫泽在今天举行的自民党参众两院议员联席会议上首先发言。他说,这次大选是在上届议会解散后,很多党员离党的情况下举行的。选举结果对自民党来说非常严峻。作为总裁应对这一切负责。他说,经过深思熟虑,为了明确责任,决定辞去总裁职务。他在讲话中引用中国古语“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧”之后,表示希望党内团结,早日建立起新体制,以不负国民的委托。
从今天起,自民党正式进入了自民党新总裁争夺战。在今天的会议上,很多议员要求用投票的方法,而不用各派协商的办法选出下届总裁。据报道,日本财经界对日本政局目前的混乱状况感到担忧。日本经团联会长平岩外四在宫泽辞去总裁职务后说,希望自民党能尽快产生新总裁,以举党一致的体制迎接特别国会的召开。

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朱镕基最近在一份调查报告上批示说贯彻落实《条例》初见成效《条例》是建设社会主义市场经济体制的一块基石

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基最近在一份调查报告上批示说
贯彻落实《条例》初见成效
《条例》是建设社会主义市场经济体制的一块基石
新华社北京7月22日电国务院副总理朱镕基今天对国家经贸委、国家体改委、国务院法制局关于贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的一份调查报告作了重要批示。批示全文如下:
“国务院颁布《条例》已届一年,贯彻落实《条例》也初见成效。《条例》是建设社会主义市场经济体制的一块基石,认真贯彻《条例》就会收到转换企业经营机制、改善经营管理、提高经济效益的效果。各部门、各地区和许多企业为贯彻《条例》做了大量工作,形势很好。但是也有个别部门、地区在机构改革、职能转换方面,墨守成规,迟滞不前;同时不少企业不适当地强调放权让利,不要约束和监管,忽视了眼睛向内,苦练内功。这些都是应该纠正的偏向。《条例》还需要进一步完善,目前有关部门正在研究制定明确产权关系、资产监管形式和防止国有资产流失的法规,为进一步搞好国有企业进行新的探索。”

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万种内地图书去年运销香港

第1版(要闻)
专栏:

  万种内地图书去年运销香港
据新华社香港7月22日电(记者王炽)记者在今天举办的第四届香港书展上获悉,内地新书平均每周有200多种与香港读者见面,去年运销香港的内地版图书至少达1万余种。这届香港书展共有来自内地、香港、台湾和德国、英国、日本、新加坡、美国等地的400多家公司参展,在万余平方米的展览大厅内,展出各类书籍、杂志、文具及办公室用品等。其中,60家内地出版社和56家台湾出版社,设立了“中国馆”和“台北出版人展馆”。

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台资企业技术产品博览会开幕江泽民李鹏题词近500家企业产品参展

第1版(要闻)
专栏:

  台资企业技术产品博览会开幕
江泽民李鹏题词近500家企业产品参展
本报北京7月22日讯记者杨振武、傅旭报道:有近500家台资企业参加的“台资企业技术产品博览会”,今天上午在北京中国国际展览中心开幕。国家主席江泽民、国务院总理李鹏为博览会题词。国家副主席荣毅仁、国务院副总理李岚清、全国政协副主席王兆国等出席了开幕式并为博览会剪彩。
江泽民主席为博览会的题词是:“扩大两岸合作,共同振兴中华。”李鹏总理的题词是:“加强两岸经贸技术交流,促进经济共同繁荣。”
参加这次博览会的台资企业来自全国24个省、市、自治区,展示的数千种技术和产品,从与消费者日常生活密切相关的食品、纺织服装、日用家电产品,到化工、机械、电子、原材料等工业技术和产品,门类多达十几种,部分产品的技术含量达到较高的水准。其中,一些著名台资企业的产品,如“统一系列食品”、“皇冠皮件”、“豪威建筑陶瓷”和德实利有限公司的高新技术产品等,吸引了许多观众。

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《中国医学百科全书》问世

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  《中国医学百科全书》问世
中国第一部巨型医学参考工具书——《中国医学百科全书》,日前完成编著、出版任务。这部毛泽东同志在世时嘱托编著的既要体现民族文化特色,又须全、新、精、准的巨著,由钱信忠任编委主任、4800余位医药学家参加编撰,共93卷,篇幅4255多万字,条目两万余条,规模相当于《辞海》的4倍。(冯树生)

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我外交部发言人说中国对越南难民涌入香港十分关注

第1版(要闻)
专栏:

  我外交部发言人说
中国对越南难民涌入香港十分关注
新华社北京七月二十二日电外交部发言人今天在这里说,中国政府对阻止在内地安置过的越南难民涌入香港和解决滞港越南船民问题的原则立场是一贯明确的。
他接着说,中方对近期有些报道称来自广西北海的越南难民涌入香港十分关注,有关部门正在作详细的调查,并已采取措施予以制止;对非法去港而的确系在内地安置过的越南难民,我有关部门将按以往做法,在对他们的身份进行核查之后,与有关各方协调,尽早安排接回。中方在此问题上一直持积极合作的态度,希望港英政府也采取有效措施,妥善处理好此问题。这位发言人是在回答记者提出的中方对最近有一些自称是来自广西北海的越南难民陆续涌入香港一事持何态度的问题时作上述表示的。

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第1版(要闻)
专栏:新闻简报

国家八五重点科技攻关项目,以河南轮胎厂为主生产的大型工程机械轮胎,最近通过国家鉴定。
本报记者孟仁泉摄

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第1版(要闻)
专栏:

浙江省湖州市动员组织20万民工建设围湖大堤,疏通水道,使今年汛期免遭洪水袭击,同时还扩大了水上运输业。图为湖州内河水上运输一瞥。
本报记者杨文道摄

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桂林两江国际机场专用路动工

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  桂林两江国际机场专用路动工
桂林两江国际机场专用道路于七月一日正式动工。该路由机场航站区内起至桂林市区香江饭店,全程二十五点六公里,其中一级公路十四点二公里,城市道路十一点四公里,工程总投资三点六八亿元。这条路定于一九九五年三月交付使用,届时从桂林两江国际机场至桂林市区行车仅需三十分钟。据悉,桂林两江国际机场将于七月二十八日破土奠基。
(蒋琼辉)

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溢流式高效节油技术获突破

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  溢流式高效节油技术获突破
青年工程师武斌研制成功高效节能兼具环保功能的溢流式节油净化器,在尖端合金材料和磁能的优化应用上获得突破。应用这种节油器,可使燃油雾化更均匀,燃烧更充分,大幅度提高其燃烧率。由振威节能高技术发展公司生产的这种节油净化器,近日通过了国家计委、国家经贸委和交通部组织的联合评审。(玉工)

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兰新铁路全线恢复通车

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  兰新铁路全线恢复通车
经过1万多名铁路职工昼夜抢修,中断64小时10分的兰新线疏勒河至乌鲁木齐段,于22日凌晨5时10分恢复通车。(曾坤张家启)

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追求铁路“产品”的高质量——哈尔滨铁路局安全生产启示录

第2版(经济)
专栏:经济上台阶交通怎么办?

  追求铁路“产品”的高质量
——哈尔滨铁路局安全生产启示录
刘英贵李青
编者按:缓解铁路运输的瓶颈制约,从长远看,需要增加资金投入,扩大运力;从近期看,加强管理,挖掘潜力的作用不容忽视,因为这可以减轻一部分燃眉之急。哈尔滨铁路局正是把功夫下在了通过加强管理提高铁路“产品”的质量上。思路对头,措施得力,并取得了可喜的成效。运力越紧张,越要想方设法使有限的运力产出高质量的“产品”,这就是哈尔滨铁路局抓安全生产给我们的启示。
铁路运输的“产品”是什么?除了专业人员,很多人感到迷茫。
铁路的产品是“位移”,换言之又叫“吨公里”和“人公里”。铁路产品的质量如何体现?安全、准确、迅速将运输物资和旅客运到目的地,便是“吨公里”和“人公里”的高质量。
把安全生产放在首位,已成为哈尔滨铁路局这个特大企业的永恒主题。到今年7月19日,他们把建局40多年来安全史上444天的最高纪录刷新为900天。
只有安全,才有出路
1991年1月31日,在妥佳线香兰至木良间,“轰隆”一声巨响,两列火车发生冲突。这起重大事故中断正线行车10小时13分,至少影响40对列车正常运行。
表面看,这起事故损失6万元,而直接影响数十对列车运行所带来的效益损失,能够算出的就达90万元;更深一层,数十对列车物资不能及时到达目的地耽搁的社会效益,将是事故损失的几倍或十几倍。
由此算下去,1990年,全局大小事故中断正线行车122小时,隐藏在120万元事故损失费后面的,是令人咋舌的效益损失:1100万元;上百对列车的物资所延误的社会效益,更是惊人。
教训面前哈铁人终于清醒了:安全就是铁路企业“产品”的质量。没有“人公里”和“吨公里”的质量,何谈企业效益。
“安全贡献奖”、“安全累进奖”、新的“事故惩罚条例”等一批制度出台。这些制度鲜明地告诉职工:只有安全,才有实惠,才有出路。
高科技托起“高质量”
用发展高科技保证铁路运输的高质量,是哈铁人刻意追求安全目标的强有力手段。铁路行车事故多为“两冒一超”引起的。“两冒”是指冒进、冒出信号,“一超”是指超速运行。克服了它,就等于给运行中的列车设立了“门神”,使事故无隙可乘。
哈铁人发挥科研力量较强的优势,近两年多来投资2亿多元展开了全方位的科研攻关。自动停车装置在机车上广泛使用后,针对不负责任的司机擅自关闭的情况,又研制成功“列车速度监督记录仪”,它不仅不能被擅自关闭,对突发信号反应迅速,自动判断距离、自动减速,而且还具有“黑匣子”功能,便于分析事故原因。
列车运行中,车轴渐渐变热,继而变红,再运行,就将断轴。于是,“红外线轴温探测仪”在哈尔滨铁路局被广泛应用。1991年以来,准确做出138次报警,可能发生的大事故都得到及时处理。
为了使高科技产品迅速应用于生产,路局让科研人员包干课题,收入与成果挂钩。仅在安全生产900天中,他们研制的科研成果,获国际专利4项,国家专利41项。“七五”与“六五”比较,重大大事故件数下降了72.2%。
驱动“主人”的“软件”工程
由于种种原因,哈尔滨铁路局职工生活存在着许多困难,住房难,就医难,吃菜难,子女上学难等等,再加上几年来山外的世界五彩缤纷,给山里的职工带来极大的诱惑。
通情才能达理。哈尔滨铁路局领导层并没有责怪职工,相反,他们开始把调动一切力量改善职工生活,重点解“难”,作为驱动职工责任意识的全局战略。
为了解决住房难,早在几年前他们就进行了房改,在沿线实行“自建公助”、“贷款公补”等措施,近两三年来,以每年新建住房一万套的速度推进。为了改变沿线职工“上班站山头,下班躺炕头”的单调枯燥的生活,他们投资2000多万元,建起了268个电视卫星地面接收站。哈尔滨铁路局的西部地区吃菜困难,他们组织专家到那里专门研究高寒区如何能吃上青菜。
将心比心,企业实实在在关心工人,工人自然以真实的情感给予回报。有位沿线职工,下班回家不走公路走线路,目的是顺便查看线路毛病。去年水害期间,他果真发现一起断道,于是他等在那里拦住开来的列车,通知有关部门抢修,避免了一起重大事故。
据统计,安全900天中,职工共防止各类事故1000多起,其中12%足以构成重大大事故。“软件”工程所产生的无形力量,使哈尔滨铁路局保持着铁路“产品”的高质量。

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储蓄是风险最小的投资形式

第2版(经济)
专栏:市场经济知识⑧

  储蓄是风险最小的投资形式
王大庆
多年来,储蓄一直是我国城乡居民个人投资的主渠道。随着经济的发展和金融体制改革的深化,个人金融资产的形式呈现多种多样,如:手持现金、储蓄、国家债券、金融债券、企业债券、股票、保险、外币、黄金等等。储蓄与其他形式的个人金融资产相比,有很大的优越性。
(1)风险性小,收益稳定。储蓄存款一般都是银行对个人的负债。银行不仅保证储蓄存款的提取,还要给予储户一定的利息收入。储户因通货膨胀等因素收益受到损失时,国家还会制定相应的措施,以保证储户的收益不受损害。而其他形式的个人金融资产如股票等的收益是不确定的,甚至有时会“赔本”。
储蓄存款一旦丢失,可以立即到银行申请挂失,银行在证实此笔存款确属挂失申请人所有之后,通过补办手续,储户可以继续拥有此项存款。其他个人金融资产一旦丢失,储户必然受到损失。
(2)随时存取,灵活方便。我国个人金融资产中绝大部分为储蓄。居民的储蓄动机是为了未来的消费,如养老、升学、买房以及其他应急的消费需要。储蓄存款可以随时存取,以保证储户的需要。而其他形式个人金融资产的变现要依赖于金融市场的发育程度,具体操作也需要一定的专业知识和操作技巧。
(3)储蓄配套服务措施较全。《储蓄管理条例》规定,储蓄机构可以开办“存单小额抵押贷款”和“自动转存业务”。储户一旦急需用钱,可以不提前支取定期存款,通过存单小额抵押贷款来应急;如定期存款到期不取,也可在存入时明确办理自动转存业务,这两种服务都是目前其他金融投资形式所不具备的。

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北京旅游业四项指标居榜首上半年接待海外游客88万多人,比去年同期增13%

第2版(经济)
专栏:

  北京旅游业四项指标居榜首
上半年接待海外游客88万多人,比去年同期增13%
本报北京7月21日讯记者龚雯报道:日前从北京市旅游局获悉:今年1—6月全市共接待海外游客88.26万人,收汇4.99亿美元,分别较去年同期增长13.1%和9.7%;旅游饭店盈利1.7亿元,打破了持续数年负债经营的局面。在全国17个重点旅游城市中,北京上半年接待境外游客人次、接待人均天数、外汇收入及饭店营业收入均居榜首。
北京旅游业形势好转,主要表现为:旅游价格明显回升,趋向合理,削价竞争基本得到遏制,旅游饭店出租率不断上升,房价居高不下,每间较去年同期增长68—104元/日,与之相关的餐饮、商品等收入也有大幅度提高;过去占主体的团体旅游比例下降,仅为客源的35%,零散游客日益增多,特别是其中国内旅游的消费支付水平(如膳宿、购物等)与国际旅游越来越接近;形式上由单纯观光游拓展为多种专项游,宗教、展览、会议、文艺、体育、学术交流等专业性旅游大大丰富于往年。
据有关负责人介绍,造成上述变化的原因,除了国内政治稳定,首都市场更加开放,还得益于去年举办的“中国友好观光年”和“北京旅游黄金年”活动,以及行业服务质量的普遍改善,上半年全市旅游投诉电话比上年同期下降12%。
据悉,日本、美国、德国、法国、独联体和港澳旅游人数仍在北京客源市场名列前茅;一些亚洲国家客源增势迅猛(尤其是东南亚),正逐步发展成北京旅游业的重要客源国。

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不铺新摊子不上新项目临淄区工业向技改要效益

第2版(经济)
专栏:

  不铺新摊子不上新项目
临淄区工业向技改要效益
本报讯山东省淄博市临淄区发展工业坚持走向技术改造要效益之路,近几年没有新铺摊子上一个新项目,却向工业投入了3.5亿元用于原有企业的技术改造,使全区企业增加效益5000多万元,利税增长速度连续三年列山东省区县前茅。
临淄区的区、乡(镇)、村工业企业虽说达到一定数量,但由于底子薄,基础差,部分企业设备老化、生产工艺落后,产品单一,档次低,销售出现困难,经济效益不高。于是,临淄区根据本区工业实际,把加强企业技术改造确立为加快全区工业发展的基本策略,区里及时推出一系列措施,为企业加快技术改造创造良好的外部环境。仅去年一年时间,全区就融通技改资金1.69亿元,完成技改项目94项。
为提高企业技改决策水平,把好技改项目关,该区成立了技改项目评估论证小组,对全区技改项目负责考察论证。对技改完成好的奖励,差的处罚。为充分调动企业技改的积极性,该区还加大了对企业法人技术进步因素的考核量。
临淄区近年虽然没有增加企业数目,但因现有企业的素质得到了提高,新产品不断出现,全区工业利润每年以40%的速度递增。今年1—6月份,全区共完成工业总产值19.3亿元,实现利税1.9亿元,分别比去年同期增长87.1%和71.9%,取得了良好的经济效益。
(于洪亮李福聚蒋博)

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国旅电脑预订系统与澳联网

第2版(经济)
专栏:

  国旅电脑预订系统与澳联网
本报讯中国国旅集团国际电脑预订系统日前与澳大利亚世界电脑预订网络联网。自此,海外游人可通过该系统直接办理旅华预定,有利于开发散客和商务旅游市场,使之逐步走上国际化、规范化和标准化。(计晓布)

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“烟叶王国”的骄子

第2版(经济)
专栏:

  “烟叶王国”的骄子
本报记者李茜
我国烟草种植面积和烟叶产量均为世界之首。但是由于烟叶质量低下,在国际市场上缺乏竞争能力。国产高档名牌卷烟的主料烟叶,每年要花大量外汇进口。
发展烟草业的出路何在?曾经默默无闻的河南省宝丰烟草公司,走出了一条科技兴烟的新路。
宝丰县有近70年的种烟历史,过去所产烟叶不仅在全国竞争中难以拿到名次,与河南省诸多种烟县相比也是倒数第二。1985年新上任不久的县烟草公司经理张仁义,听说中国烟草总公司要在河南省选择“中美合作改进提高烟叶质量”试点县,他跃跃欲试,四处奔波,终于争取到把试点县定在宝丰。上级拨给的3000元实验经费,犹如杯水车薪。公司数百名职工主动集资7万元,才解决了经费问题。
起初,烟草公司的干部求胜心切,想一下子使全县烟田实现良种化。他们以每公斤6元的价格,把全县820公斤劣杂烟种收购回来,全部销毁;同时拿出1万元资金购进美国NC89良种,免费供应烟农。不料,在被定为试点村的石桥乡寺门村,白天技术人员全力以赴帮助种下优良烟种,晚上就被一些烟农挖掉重新撒下老烟种,最后全村只剩下9名党员户,每家才保留了二亩“洋烟”。秋天,“幸存烟”的叶片厚又大,泛着墨绿色的光泽,煞是喜人。当初毁良种烟的农民,看看用科学方法培育和烤制的烟叶通身桔黄,比比超过自己一倍的经济效益,十分后悔。1987年全县搞了100个百亩良种烟试种点。1989年,全县6万多亩烟田100%达到良种化。
斗转星移,几度春秋,宝丰县的上等烟叶在总产量中的比例已由3%上升到45%以上,1988年开始,主料烟出口欧美国际市场,并代表中国主料烟参加了国际博览会,宝丰县也被国家确定为优质烟出口基地;在国内,宝丰烟叶供应上海、广州等地卷烟厂生产高档名牌卷烟。这一转折,标志着我国烟草种植改革的成功。
近几年,宝丰县烟草公司共投入2000万元,为烟农购买化肥2万多吨,新打井150多眼,修水渠36万多米,使全县灌溉面积增加12万亩,购买拖拉机30多台,还以每座补贴600元的代价扶植烟农建设新标准炕烟房1200座。公司对全县烟农免费或半价提供化肥、良种、农药、机耕、保险、灌溉等。
宝丰县尝到了科技兴烟的甜头,他们同郑州烟草研究院、上海科学院、南京土壤研究所、河南农业大学等10余家大专院校和科研单位建立了协作关系,还聘请了国内著名专家、教授为顾问,每年拿出20多万元资金,致力于烟草高新技术的试验研究,去年大小科研课题21项,今年增加了近一倍。县烟草公司还先后同合肥经济技术学院、河南财经学院等院校联合开办大专班,首届毕业的100多名大学生在科技兴烟方面已显示出勃勃生机。
宝丰县以先进的科技敲开烟叶优质高产的大门,5年间在没有扩大种植面积的情况下,经济效益成倍增长。县烟草公司为国家上交税利5000多万元。也解决了烟粮争地的矛盾。
据专家估计,“八五”期间如果全国烟草生产采用宝丰的办法,并达到宝丰的水平,不但节约大量耕地,每年还可多创造经济效益10亿元,相当于每年多种500万亩烟叶。同时还能够大大缓解国内主料烟严重不足的矛盾,并扩大出口,使之成为国家创汇的重要来源。

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庆安公司成为空调压缩机生产“龙头”

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  庆安公司成为空调压缩机生产“龙头”
本报讯记者孟西安报道:我国生产销售空调压缩机的龙头厂家——西安庆安宇航设备公司,依靠军工企业技术优势,调整产业产品结构,捷足先登市场,由亏损大户变成利税大户,今年上半年产量和销售收入分别比上年同期增长44%和36.3%,生产的空调压缩机销售已突破百万台,国内市场覆盖率达60%以上。
庆安宇航设备公司是我国航空工业的一个大型骨干企业,具有人才、技术、设备实力。80年代初,由于国家指令性计划骤减,企业亏损达千万元。公司决策人当机立断,转换观念,把目光投向市场,决定发挥科技优势,企业民品生产向高技术、高附加值、高效益方向发展。当时,我国空调制冷行业刚刚起步,该公司利用40多项高精尖技术,率先研制生产出我国第一台全封闭往复式压缩机,抢先占领国内空调压缩机市场。去年,企业投资兴建年生产40万台压缩机和当前世界最先进的涡旋式压缩机生产线。当年,公司生产压缩机74万台,占国内生产总量的70%。

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洋河酒厂信息员遍全国

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  洋河酒厂信息员遍全国
本报讯江苏洋河酒厂6月12日在上海举行今年第三次信息会,至此,受聘于该厂的全国各地信息员已经发展到458名,建成了一个延伸全国和海外市场的感觉系统,在同行中居明显的信息优势。
洋河酒厂凭此灵敏的“感觉系统”,及时捕捉住一个又一个市场“亮点”。去年8月,反馈回厂的许多信息,显示出全国多家名酒厂低档酒销售由旺转平的端倪。该厂综合分析后,果断决定更换包装,将原来的普通玻璃瓶包装改为小巧玲珑、易于携带的口杯,在四天内完成调整,结果一炮打响。虽然新瓶装旧酒,却创造出市场“热点”,仅到去年底4个月间,就增创税利500万元。(黄远忠刘金星)

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农行工作组赴部分省市检查、落实中央文件精神

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  农行工作组赴部分省市检查、落实中央文件精神
本报讯由中国农业银行行领导及各部室主任带队、50余名总行机关干部组成的19个调查工作组,于近日分赴19个省市进行为期一个月的工作。这是农业银行为检查、督促、落实中央有关整顿金融秩序、深化金融改革精神一项重大措施。
(王玲玲王华)

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武强压滤机板框厂领先全国同行

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  武强压滤机板框厂领先全国同行
本报讯河北省武强县压滤机板框厂加重科技投入,促进产品开发,使这个乡办小厂研制生产出填补国内空白的产品,成为全国最大的板框生产厂家。
武强压滤机板框厂和化工部北京橡胶设计研究院、石家庄分离机械联合总公司、天津化工研究所等科研单位“攀亲”,联合研制开发新产品。经过不懈努力,终于研制出“锦春牌”高效节能压榨式新型压滤机板框,填补了国内空白,获国家专利。(徐沛全金树增)

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利率上调以后

第2版(经济)
专栏:

  利率上调以后
王磊
忙,是这几天银行工作的特点。
中国工商银行北京翠微路储蓄所里,负责咨询服务的老刘同志正被围得水泄不通,人们七嘴八舌地询问着利率上调后自己的存款利息情况。旁边,是从柜台直排到门口的“存款大军”。
银行工作者忙,老百姓也忙。差不多每家银行、储蓄所门前都有人在围看7月11日正式实行的储蓄存款利率表,口中念念有词地计算着什么……
笔者在工商银行百万庄东口储蓄所里和一位姓郁的储户聊了起来,他深感近两次利率上调是件得民心、顺民意的大好事,“银行利率和物价上涨指数相当的话,人们才愿到银行存款。今年上半年物价上涨稍快,这次利率上调后,二者已基本相当,我们愿意来银行存款。”
在中国银行本部储蓄所里,一位来替孩子存款的退休女同志觉得,上调利率,而且连续上调两次,发挥利率杠杆的调节作用,这才符合经济规律,国家金融秩序才会稳定。
中国工商银行总行储蓄部的马才一处长认为,对于依靠工资收入的阶层来讲,在存款利率上调的情况下,还是选择没有风险的储蓄好,因为它灵活,而且储种多,可以提前支取。
从他们对北京、上海、广州等全国10个有代表性的储蓄点的跟踪监测情况来看,利率再次提高前的一旬(7月1日—10日),存款余额增加3582万元,日均增加35.8万元;利率提高后的一旬(7月11日—20日),存款余额增加4457万元,日均增加44.5万元,提高后比提高前日均增加25%。

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全国模范纳税户解国志八年纳税一百五十万元

第2版(经济)
专栏:

  全国模范纳税户
解国志八年纳税一百五十万元
本报讯解国志致富不忘守法,8年向国家纳税150万元,被团中央和国家税务局授予“全国模范纳税户”。
解国志是山东省莱西市南墅镇陶家村人。1986年,他利用当地石墨资源优势,自筹资金办起莱西星远石墨乳厂。他苦心经营,如今已拥有固定资产450万元,年实现利润65万元。解国志致富后不忘国家,及时主动纳税。去年石墨市场疲软,工厂利润下降。年底面对应上缴国家的25万元税金,有人给解国志出主意:“到税务部门走动走动,少拿个十万八万的!”解国志听罢淡然一笑,心里想:若没有党的好政策,我就是有天大能耐,也没有今天这样子。(吴德明张树建)

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取之于水用之于水江山农村实行有偿供水制

第2版(经济)
专栏:流向市场的水

  取之于水用之于水
江山农村实行有偿供水制
本报讯浙江省江山市委、市政府改革传统的“大锅水”、“福利水”状况,全市大小水库、机电排灌站实行有偿供水制,做到取之于水,用之于水,以水养水,基本适应了库、站管理维修配套费用的需要。
江山市现有小型水库及机电排灌站100多个。过去,管理维修费向上伸手,年年没有保障。结果是千家万户争水,维修配套无钱。以灌溉面积计水费的有偿供水制于1983年起步,近几年来,经逐步完善,形成了具有各库、站特色的有偿供水网络。水库下设管理站,负责渠道管护、水费收取、灌区用水。如不按期交纳水费,即限制或停止供水。对于小型水库和农村集体机电排灌站,由乡镇和村队确定水费标准,一般每年每亩田分别收水费计3.60元、5元、3元。同时,各库、站还建立了灌溉责任制和兼职灌水员队伍,每到农业生产用水旺季,库、站和乡镇、村队都通力协作,集中时间,送水到村、畈、田。这样,减少了用水纠纷,而且还节约了用水。
全市各水库在以灌溉为主、收取水费的基础上,还结合发电、养鱼,综合利用,以水生财,用之于水。不仅确保了水库和电站管理和维修配套的费用,而且年年还为国家创造利税。目前,全市有效灌溉面积达30万亩的水利工程维修和新建的费用基本上不要国家拨款。
(毛国良)
江山农村有偿供水制度中最有意思的一点,可能是“如不按期交纳水费,即限制或停止供水”这一条。我们知道,不交电费,电力部门会停电;不交煤气费,煤气公司会停气。对于这些事,大家都不会觉得意外,因为电力煤气都是商品,如同到商店里,不给钱人家不会给你东西。可是,水就有些不一样。我们虽然有了收取水费的规定,但真正收到、收够水费却非常困难,因为水在人们的心目中还不是名正言顺的商品。从长远看,这样做的结果,对于白白用水的人也不好。因为没有收益的投入不可能长远地维持,没有投入的水利不可能长远地供水,结果还是用水的人吃亏。
——编者

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欧洲空中客车公司拓展中国市场

第2版(经济)
专栏:

  欧洲空中客车公司拓展中国市场
本报讯欧洲空中客车公司大力拓展中国市场。目前,已有西安飞机公司、沈阳飞机公司为空中客车飞机生产零件。东方、西北、北方等航空公司已购买或租赁共计十一架空中客车飞机。(木子)

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四方机车车辆厂铁路客车销往缅甸

第2版(经济)
专栏:

  四方机车车辆厂铁路客车销往缅甸
本报讯由铁道部四方机车车辆厂设计制造的首批出口缅甸客车,日前在青岛顺利启程,运往缅甸。这次向缅甸出口共二十三辆客车和散件的项目合同,是我国铁路客车首次以商贸形式出口。
(刘恩忠梁兵)

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一种新型氢氧焊割机研制成功

第2版(经济)
专栏:

  一种新型氢氧焊割机研制成功
本报讯一种以水为原料、高效、多功能氢氧焊割机由中国轻工业总会信息中心与陕西宝鸡工程机械厂合作研究,获得成功,最近投入批量生产。该产品是国家八五计划重点推广的节能高科技产品,它将取代传统的氧乙炔焊割机。(洪忠长河)

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陕西煤炭(集团)有限公司成立

第2版(经济)
专栏:

  陕西煤炭(集团)有限公司成立
本报讯陕西省煤炭(集团)有限总公司近日在西安成立。这家集团公司以陕西省地方煤炭供销公司为龙头,容纳了省内部分中小型煤矿、电力系统、铁路运输等三十多个成员单位,形成产、供、销一条龙的内外型集团公司。(孟西安)

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南方五金总厂制成多用不粘电热锅

第2版(经济)
专栏:

  南方五金总厂制成多用不粘电热锅
本报讯一种新型的餐桌炊具——多用不粘电热锅,近日在广东南海市南方五金总厂投产,部分产品已进入国际市场。多用不粘电热锅具有自动控温、安全可靠,热效高、省时省电的优点。(张志光)

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兰华公司努力开发新产品

第2版(经济)
专栏:

  兰华公司努力开发新产品
本报讯深圳兰华公司以质量求生存,向管理要效益,先后开发出五个品种、十个型号的电子游戏机和电脑学习机,并且首家独创国内第一台具有自选慢动作的八种游戏机。(佳兰)

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图片

第2版(经济)
专栏:东风杯经济摄影大奖赛

生长在山村的农家姑娘,如今也推着小车操起秤杆走村串户,做起了小买卖。
摄于浙江武义县白姆乡麻阳村。
陈志和摄

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打防并举标本兼治重在治本上海社会治安稳定群众安居乐业

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  打防并举标本兼治重在治本
上海社会治安稳定群众安居乐业
本报上海7月22日电记者吕网大报道:上海市委、市政府十分重视社会治安综合治理,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,做到打防并举、标本兼治、重在治本,使上海多年来保持了社会的稳定,为上海改革开放和人民安居乐业创造了良好的社会环境。
街道、乡镇是群众社会生活的集中地,基层组织也是维护社会稳定的基础。上海市一方面抓“严打”,开展专项斗争,一方面下功夫加强基层建设,构筑好社会治安的第一道防线。在重视发挥基层党政组织领导作用和综合管理职能同时,市有关部门及时调整、充实基层治安队伍。近年来,一大批政治素质好、业务能力强的公安、司法干部到基层任职,专抓社会治安,从而增强了基层第一道防线的战斗力。
依靠工人阶级和广大人民群众维护社会治安是上海的传统和优势。上海工人纠察队于1980年组建后,在协助政府维护社会治安方面作出了出色的成绩。经过几年的实践,上海目前已形成一支以工人纠察队为主体的42万人的多层次、多形式、全天候、遍及城乡的群防群治队伍。
近几年,通过打击邪气弘扬正气,也极大提高了广大群众参与社会治安意识和与犯罪分子作斗争的信心。由于多管齐下,真抓实管,上海成为我国目前治安状况较好地区之一。

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中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法
  中华人民共和国国务院令
 第118号
现发布《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,自发布之日起施行。
总理李鹏
1993年7月19日
第一条根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的规定,制定本办法。
第二条归侨、侨眷的身份,由其户籍所在地的县级或者县级以上地方人民政府侨务部门根据其所在工作单位、街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府出具的证明审核认定;必要时可以由我国驻外国的外交代表机关、领事机关或者归国华侨联合会组织提供协助。
同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属,其侨眷身份可以由公证机关出具扶养公证后审核认定。
第三条华侨要求回国定居的,由本人向我国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请,也可以由本人或者经由其国内亲属向拟定居地的市、县公安机关提出申请,由省、自治区、直辖市公安机关按照国家有关规定核发回国定居证明。
第四条地方人民政府和有关部门对回国定居的华侨,应当按照国家有关规定给予安置。
第五条中华全国归国华侨联合会及其地方组织按照其章程开展活动,维护归侨、侨眷的合法权益。
归侨、侨眷可以依法组织其他社会团体,进行适合归侨、侨眷需要的合法活动。
归侨、侨眷社会团体的合法权益以及按照其章程所进行的合法活动,受法律保护;其依法拥有的财产,任何组织或者个人不得侵占、损害。
第六条国家对安置归侨的农场、林场等企业,采取适当措施给予扶持。
国家专项分配给安置归侨的农场、林场等企业的资金和物资,地方人民政府和有关部门应当专项安排、专款专用。
第七条安置归侨的农场、林场等企业合法使用的国有土地、山林、滩涂、水面及其他自然资源,企业依法享有使用权,其合法权益及其拥有的生产资料、经营的作物、生产的产品受法律保护,任何组织或者个人不得侵占、损害。
安置归侨的农场、林场等企业与其他组织或者个人之间发生土地或者其他自然资源权属争议时,争议各方应当协商解决;协商不成的,依照有关法律、法规的规定处理。
第八条安置归侨的农场、林场等企业根据实际情况设置学校和医疗保健机构的,地方人民政府在教师、医务人员的配备、培训等方面给予支持和帮助;国家在设备、经费等方面给予扶助。
第九条归侨、侨眷可以依法以各种形式投资兴办工商企业,其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷投资兴办工商企业,投资开发荒山、荒地、滩涂,或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产,地方人民政府应当给予支持。
归侨、侨眷接受境外亲友赠与的小型生产工具,直接用于工农业生产、加工、维修的,以及经批准进口的优良种苗、种畜、种禽、种蛋,按照国家有关规定办理。
第十条归侨、侨眷在国内兴办公益事业,地方人民政府和有关部门应当给予支持,其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷接受境外亲友赠与的物资,直接用于公益事业的,由举办该项公益事业的组织提出申请,经有关主管部门核准,享受减征或者免征关税的待遇。
第十一条国家保护归侨、侨眷在国内私有房屋的所有权。归侨、侨眷对其私有房屋,依法享有占有、使用、处分和收益的权利,任何组织或者个人不得侵犯。
第十二条租赁归侨、侨眷的私有房屋,须由出租人和承租人签订租赁合同,并到房屋所在地的房产管理机关登记备案。租赁合同终止时,承租人应当将房屋退还出租人。
第十三条国家建设依法征用土地,需要拆迁归侨、侨眷私有房屋的,拆迁单位必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案,向县级或者县级以上地方人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请,经批准并取得房屋拆迁许可证后,方可拆迁。拆迁单位应当按照国家有关规定给予相应补偿和妥善安置。
第十四条归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女报考义务教育后的各类学校,地方招生部门应当按照国家有关规定结合本地区实际情况给予适当照顾。
第十五条国家机关、社会团体和国有企业事业单位招用职工时,在同等条件下,应当优先录用归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女。
归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女组织起来就业和自谋职业的,有关部门应当给予扶持。
第十六条归侨、侨眷可以申请自费出国学习。
归侨、侨眷具有大学或者大学以上学历申请自费出国学习的,按照国家有关规定给予适当照顾。
第十七条归侨、侨眷自费出国学习,本人属于在职职工的,自获准离境之日起,可以保留公职一年;属于高等学校在校学生的,其学籍按照国家有关规定办理。
归侨、侨眷自费出国学习学成回国,要求国家安排工作的,可以于距毕业日期半年以前与我国驻外国的外交代表机关、领事机关联系,办理有关登记手续;其工作安排,由国家教育主管部门或者人事部门按照同类同等学历的公派出国学习人员的有关规定办理。
第十八条侨汇是归侨、侨眷的合法收入,其所有权受法律保护,并依法享受有关免税的待遇,任何组织或者个人不得侵占、克扣、延迟支付、强行借贷或者非法冻结、没收。
第十九条归侨、侨眷用侨汇购买和建设的住宅,其所有权、使用权受法律保护。
地方人民政府和有关部门对归侨、侨眷使用侨汇建设住宅的,可以在建设用地、建筑材料、施工力量等方面给予照顾。
第二十条国家依法保护归侨、侨眷与境外亲友的联系和往来,任何组织或者个人不得非法限制和干涉。
归侨、侨眷的通信自由和通信秘密受法律保护,任何组织或者个人不得非法开拆、隐匿、毁弃、盗窃归侨、侨眷的邮件。归侨、侨眷的给据邮件丢失、损毁、内件短少的,邮政部门应当依法赔偿或者采取补救措施。
第二十一条归侨、侨眷因私事申请出境的,其所在工作单位应当及时提出意见;其户口所在地的市、县公安机关应当自收到出境申请之日起三十日内,偏僻、交通不便地区在六十日内,作出批准或者不批准的决定,通知申请人。
申请人在前款规定期间没有接到审批结果通知的,有权查询,受理部门应当作出答复;申请人认为不批准其出境不符合有关法律、法规规定的,有权向上一级公安机关提出申诉,受理机关应当作出处理和答复。
归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境时,公安机关应当根据申请人提供的有效证明优先办理。
第二十二条国家机关、社会团体和国有企业事业单位的归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲的,按照国家有关规定办理。其所在工作单位和有关部门不得因其正常出境探亲而作出损害其权益的规定。
第二十三条国家机关、社会团体和国有企业事业单位的归侨、侨眷职工申请出境定居的,其所在工作单位应当在该职工取得定居国(地区)入境签证后,为其办理离职手续,按照国家有关规定发给离职金。
国家机关、社会团体和国有企业事业单位的离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后,应当每年向原工作单位提供一份由我国驻外国的外交代表机关、领事机关出具的或者当地公证机关出具的经我国驻外国的外交代表机关、领事机关认证的本人生存证明,其离休金、退休金、退职金继续发放。
本条第一款和第二款所列职工的工作单位和有关部门不得因其正常出境定居而作出损害其权益的规定。
第二十四条集体所有制企业事业单位的归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工的出境探亲、定居待遇,由省、自治区、直辖市人民政府参照国有企业事业单位同类人员的待遇,结合本地区情况作出规定。
第二十五条归侨、侨眷经批准出境探亲或者定居的,可以按照国家有关规定兑换一定数额的外汇;出境定居的,其离职金、离休金、退休金、退职金等可以按照国家有关规定兑换外汇汇出或者携带出境。
第二十六条我国驻外国的外交代表机关、领事机关根据我国缔结或者参加的国际条约或者国际惯例,保护归侨、侨眷在境外的正当权益。
归侨、侨眷需要在境外处分财产或者接受遗产、遗赠、赠与的,有关部门和我国驻外国的外交代表机关、领事机关应当提供协助,必要时可以接受委托代办有关事宜。
归侨、侨眷在国外有养老金、退休金、抚恤金等需要领取的,我国驻外国的外交代表机关、领事机关应当协助办理有关手续,并接受委托代领代转有关款项。
归侨、侨眷将其在境外的财产调入国内的,按照国家有关规定办理;其财产转换成外汇调入国内的,依法享受有关免税的待遇。
第二十七条归侨、侨眷的合法权益受到侵犯的,归侨、侨眷有权要求有关主管部门依法处理,或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十八条国家工作人员损害归侨、侨眷权益的,由其所在工作单位或者上级主管机关责令改正或者给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条省、自治区、直辖市可以根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和本办法以及国家有关规定,制定实施办法。
第三十条本办法由国务院侨务办公室负责解释。
第三十一条本办法自发布之日起施行。
(新华社发)

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浙江查禁公费出国旅游十个旅游团队出游计划被取消

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  浙江查禁公费出国旅游
十个旅游团队出游计划被取消
本报杭州电记者袁亚平报道:浙江省正在查禁公费出国旅游风,各级纪检、监察机关采取强有力措施,制止了一批公费旅游团队的出国“考察”计划。
据省监察厅调查,1992年1月至今年5月,仅浙江5家有关旅行社就组织了307批“马泰新三国游”或“港澳游”,出游人员达9533人。经对其中54批、1283人分析,发现出游的党政机关、协会、团体和企事业单位人员中,绝大多数是各级领导干部和各单位负责人。这些人总耗资达1.5亿元。
浙江省纪委、省监察厅,采取强有力措施,对各地区、各部门、各单位实施调查,凡违反国务院文件精神的立即纠正。已有计划但尚未出境的,取消计划,停止组团,取回已交费用;各旅行社要支持退还预付款。过去党政机关工作人员参加企业团组出境考察,费用在企业报销的,属摊派行为,坚决纠正。党政机关不得巧立名目公费出国(境)旅游。
省级有关学会、协会、团体,未经省主管部门批准,不得下发组织出国(境)“考察”通知,更不能指名要下属单位、企业的人员参加出国(境)考察团组。各级财务、审计部门要加强财务、审计监督,对这一类开支一律不予报销。对有严重违法违纪行为者,一律严肃处理。
查禁公费出国旅游风,引起震动,取得实效。杭州市市政公用事业管理局等近10个公费旅游团队取消了出游计划;拱墅区民政福利企业的4名厂长经理取回了已缴纳的“马泰游”的6万元公款;一些部门、单位的有关人员及时取消了出国“考察”计划。

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革镇堡车站党支部开设“技术党课”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  革镇堡车站党支部开设“技术党课”
本报讯据新华社记者傅兴宁、孟军、刘延忠报道:面对社会主义市场经济大潮,基层党支部如何发挥战斗堡垒作用?沈阳铁路局革镇堡车站党支部交了一份出色的答卷。
革镇堡车站是大连至旅顺铁路线上的一个三等车站,有150名职工,其中党员29名,承担着大连港1/3的进出口物资的集散任务。面对繁重的任务,党支部发挥战斗堡垒作用,推动运输生产不断跃上新台阶。建站10年干了14年的活,并连续10年安全生产,成为全国铁路“先进中间站”。今年“七一”,这个车站党支部被辽宁省委命名为“先进党支部”,沈阳铁路局党委推广了他们的经验。
革镇堡车站长期缺员30多人,人手不够,党员就一人顶两个人干,紧张时许多党员连续几昼夜不下岗。一次,车站接到向大庆运输一批进口化工产品的任务,运输这种剧毒易燃品在国内还没有先例。为啃下这块硬骨头,党支部组成以党员为主的攻关组,多次召开业务研讨会,最后在几十个方案中确定最佳方案,一次试运成功。仅近两年,党支部组织党员研讨、攻关20余次,解决生产难题30多个,确保运输生产持续发展。
这个车站党支部改变党课教育的传统做法,针对生产难点,开设“技术党课”,既讲党的知识、讲形势,又讲技术业务,讲各工种岗位的技术规程,使每个党员在日常生产中成为“一口清”、“一手精”,“唱主角”,“挑大梁”。现任党支部书记李成阳,不仅善做党务工作,而且精通运输生产,站长不在时,主动指挥运输生产。

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安徽六名公安干警被追认为革命烈士

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  安徽六名公安干警被追认为革命烈士
据新华社合肥7月22日电(记者郭庆华)安徽省肥东县陈明志等6名公安干警今天被省政府追认为革命烈士。他们是在侦破一起特大爆炸案时牺牲的。
去年7月22日,肥东县桥头集地区发生一起爆炸碎尸案,县公安局技术科科长陈明志与郭道清、薛华延、马恒松、王伦武、夏成秉等5名干警赴现场勘查。犯罪分子将2424公斤炸药引爆,6名干警以身殉职。
今天在肥东县召开的追认6位公安干警为革命烈士的大会上,省委组织部宣布追认马恒松、王伦武、夏成秉三同志为中共正式党员,省公安厅还为6位烈士追记一等功。

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西藏,并不浪漫

第3版(政治·法律·社会)
专栏:西藏边防纪行

  西藏,并不浪漫
本报记者董宏君
西藏,“世界屋脊”上的这方土地:蓝天、白云、雪山。浓厚的宗教色彩,五光十色的民间歌舞。古老神奇的藏戏散发着浓郁的高原特色;众多的宫殿、寺庙深藏着艺术精湛的珍贵壁画;古老的藏式碉房,营造出一种热烈的环境气氛……这一切无不使西藏蒙上了一层神秘的面纱。西藏,成为人们向往的浪漫之旅。然而,在千千万万西藏边防军人妻子的眼里和心里,西藏,并不浪漫。
“我叫庞召,召唤的召。妈妈生我时,召唤我爸爸回家看我。”在海拔4300多米的边防某团,这个4岁小女孩怯生生地告诉记者。高原强烈的紫外线已将她白嫩的小脸晒成深红色。她的母亲平静地对记者说:“丈夫回来时,女儿已经两岁了。这样的经历对于西藏边防军人的妻子们来说,真是太平常了。等待苦,见面难,西藏一点儿也不浪漫。”是的,因为边防路上她们走过太多太多鲜为人知的艰辛。
之一:按照部队规定,家属进藏探亲坐民航只能报销一半。因此,不少军人家属进藏探亲只得硬等军航。赵汝江的妻子带着孩子从四川农村赶到成都时,军航机票正紧张得不得了。举目无亲的母子俩在招待所住了一个月零四天,才拿到机票。刚到拉萨,孩子又得了肺水肿。她听说这在高原是个要命的病,便急忙抱着孩子住进了医院。孩子出院后,这位从没出过远门的农村妇女便背着孩子,忍着强烈的高山反应在拉萨街头无边无际地转,打听去连队方向的车。泪水一次次打湿了她的手帕,她多么希望丈夫能来接她,可是她知道赵汝江公务缠身,不能来接。终于,车子还是没有找到,却打听到去丈夫连队的驻地,海拔越走越高,转好几次车,还要走上十天半月的。看着病后虚弱的孩子,她只好狠狠心,咬咬牙,买了机票返回老家了。这就是她天天盼,夜夜想的第一次探亲。
之二:对于山南军分区某团的妻子们来说,乌山湖的雪,她们将终生难忘。乌山湖,海拔4700多米处一片蔚蓝的湖泊。盛夏,这里波平似镜,放眼望去,好清爽。到了大雪冰封的冬季,这里就成了巨大的风口,寒风卷着飞雪全部集中在乌山湖地段的10多公里路面上。今年2月的一天,10多位探亲家属和部分归队干部战士近30人一大早乘车从山南军分区赶往团部。下午4点多钟到达乌山湖时,车子无法前进了。眼前的路早已被1米多厚的积雪淹没,寸步难行。天色渐渐地黑了,在这荒无人烟的乌山湖,大人、孩子只能挤在一起,熬过那个零下30多摄氏度的漫长寒夜,等待天明。第二天,一个战士扒开积雪步行到团部报告了情况。团里立即派了车子和推土机前去接应。推土机艰难地推着积雪,直到与那辆载人的大车碰面。这时候,全车的人沸腾了,他们欢呼着,他们在笑,却流出了眼泪……
之三:某团副政委潘政权的妻子陈安娜。“我永远也忘不了第一次进藏的情景:呼吸困难,大脑昏沉沉的,鼻血直往下淌。原来高山反应竟是这样厉害!我咬着牙又经受了几百公里的颠簸,总算到了部队。浑身已像散了架一样,下车时,还是他把我从车上抱下来的。在那里的一个多月中,我饭吃不下,觉睡不熟,几乎是天天打针输液。见到的,除部队热火朝天的训练有生气外,再没让人兴奋的了。山上是皑皑的白雪,山下驻地全是石头、沙子。当时已是盛夏,可我披着大衣,穿着大头毛皮鞋还冷得直发抖。孩子很快就病了,发高烧,不吃饭。本以为到了丈夫身边,全家人可以欢欢乐乐地团聚一下,可他整天忙得不可开交,还要不时地下边防点检查工作。每次出门,女儿总央求他爸:‘爸爸,别走,我和妈妈好不容易来的,多陪我们几天好吗?’女儿这么一说,我的泪水就忍不住往上涌。可是,我能怨他吗?谁让他是边防军人呢?”……
把一次次失望编进希望里,又一次次执著地走向高原,这就是西藏边防军人的妻子。她们心中没有一个浪漫的西藏,她们之中多数没到过八角街,没看过布达拉宫,因为丈夫戍边忙。但是她们柔弱的肩膀从此变得刚强:养育儿女,赡养老人,操持家务,忍受孤寂,鼓励丈夫。她们纤弱的双肩支撑起的已不仅仅是一个家,而是千千万万戍边军人固守国防的军魂,是巍巍边关的每一块砖、每一片石!

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上半年我国口岸入出境人员创历史同期最高纪录

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  上半年我国口岸入出境人员创历史同期最高纪录
据新华社北京7月22日电今年上半年,我国对外开放口岸入出境人员达4570.8万人次,比去年同期增加9.1%,创历史同期最高纪录。其中,中国公民入出境4140万人次,增加8%;外国公民430.8万人次,增加21.2%。公安机关受理大陆公民因私首次出国申请29.6万人次,批准出国28万人次,分别比去年同期增加95.3%和103%。
在入出境的中国公民中,港澳同胞3438.7万人次,台湾同胞140万人次,华侨23.6万人次,均比去年同期有所增加。国内居民因私事出入境140.5万人次,比去年同期增加46.7%。

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北京集训区县人武部主官

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  北京集训区县人武部主官
本报讯用建设有中国特色的社会主义理论武装头脑,研究新形势下人武工作的新情况、新问题,为实现首都民兵预备役工作“走在全国前列”打好基础。七月上旬,北京市委和北京卫戍区组织人武部主官进行理论集训,取得较好效果。总政、北京军区有关部门对他们的做法给予肯定。(曹亚军杜润新)

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“华邦之路”普法万里行启程

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  “华邦之路”普法万里行启程
本报北京7月22日讯中国政法大学16名思想素质、身体素质及法律专业素质较优秀的学生今天上午骑自行车由北京天安门广场出发,开始了为期40天的“华邦之路”北京—深圳普法万里行活动。
此次活动途经石家庄、郑州、武汉、长沙、广州,最后抵达深圳。大学生们沿途将进行多种形式的普法宣传,并就一些社会、法律专题项目进行社会调查,通过这一活动磨练意志,增强社会责任感。
(振中宏范)

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加强对执法机关法律监督湖南检察机关纠正一批错案

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  加强对执法机关法律监督
湖南检察机关纠正一批错案
本报长沙7月22日电记者吴兴华报道:湖南省各级检察机关充分发挥法律监督职能,坚持“有法必依,违法必究”,加强对有关执法机关的法律监督,维护了法律的尊严,受到群众的赞扬。
湖南省各级检察机关加强对公安机关侦查活动的监督,对有罪不办的案件自行补充侦查,追捕追诉漏网罪犯。今年1至6月份,全省各级检察机关共对公安机关未报捕的52名人犯作出了追捕决定,对公安机关未移送起诉的52名人犯进行了追诉。
湖南各级检察机关还加强对审判活动的监督,依法抗诉判决错误的案件。今年1至6月份,全省检案机关先后对25件有错误的判决、裁定提出了抗诉,其中18件已被法院改判。临武县大冲学区普教办副主任陈举堤,于1987年12月5日晚强奸了某小学一女教师,经公安部门侦查,县检察院公诉,临武县人民法院判处陈举堤有期徒刑5年。陈通过亲属找关系人,造假证,诬说与被害人早有两性关系,提出上诉。郴州地区中级法院将此案发回重审,临武县法院又撤销了原判,将陈无罪释放。临武县检察院提出抗诉,被郴州地区中级法院驳回。郴州检察分院提请省检察院提出抗诉。省高级法院审理后裁决:依法撤销一审、重审判决和二审裁决,判处陈犯有期徒刑5年,终于使陈犯于今年5月被重新收监执行。

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遂平注重发展民兵党员

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  遂平注重发展民兵党员
本报讯河南省遂平县各级党组织和人民武装部门注重在民兵队伍中培养发展党员,目前,该县每年党员发展总数中,民兵占百分之七十五。已有近千名民兵党员担任了乡镇企业的领导干部,有三百多名民兵党员被评为各类标兵和劳动模范,民兵党员已成为遂平县民兵建设和经济建设的一支骨干力量。
(刘保平冯天义)

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京军区某炮兵旅战士徐斌在回河南信阳探家途中,从翻倾起火的大客车中抢救出12名重伤乘客,并及时送到医院救治,使这些乘客全部脱离了危险。近日旅党委专门为他召开个人庆功大会,会上政委亲手给他佩带上了二等功奖章。瞧,战友们都为他(左三)高兴。
韩德舜李文彬摄影报道

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人民子弟兵支援经济建设打硬仗拥军服务队活跃军营内外办实事

第4版(要闻)
专栏:

  人民子弟兵支援经济建设打硬仗
拥军服务队活跃军营内外办实事
新华社北京7月22日电(记者徐京跃通讯员郑群)今年以来,全国各地军民围绕推进改革开放和现代化建设深入开展双拥工作,进一步发展了新形势下的军政军民团结。
据不完全统计,1至6月,全军已投入劳动日700多万个,动用机械车辆10多万台次,参加省级以上重点工程建设300余项。辽宁驻军与辽宁省联合发起的“1993年至1995年军民共建绿色屏障工程”,在全省大地拉开战幕,引起社会强烈反响。驻西安某集团军和空军部队成建制出动7400名官兵,支援西安黑河引水工程建设,被工程指挥部誉为“特别能打硬仗的部队”。在扩建首都机场路、沪宁高速公路、徐州三环路、昆(明)曲(靖)公路、锦州港疏港公路、珠海国际机场、广西北海机场、西藏帮达机场、山西平朔煤矿二期工程、大庆石化总厂30万吨乙烯管道工程等建设工地上,广大部队指战员露宿旷野,昼夜奋战,高速优质完成援建任务。为支援经济开发区建设,有关部队自觉服从国家大局,在保证国防安全和军队需要的前提下,对地方开发需要占用的部队部分房产、土地和设施,能腾让的尽量腾让,能合用的共同开发使用,为国家和地方经济迅速发展作出了贡献。
地方各级政府和人民群众把关心国防建设、支持军队完成各项任务当作义不容辞的责任。山东、广西、云南、新疆等10多个省、市、自治区今年派出上百个工作小组深入边防海岛,帮助常年驻守在艰苦地区的部队解决战备训练和生活中的困难。全国数万个拥军服务队活跃在军营内外,为子弟兵送温暖,办实事,河北、内蒙古、黑龙江、浙江等省区的一些地区为外出拉练的部队提供场地,帮助铺设训练道路,有关部门还组成支援委员会把粮、煤、油、肉、蛋、菜送到部队营地。福州、沈阳、大连、银川等市驻军一些部队调防,市政府主要领导和各职能部门积极配合,从军官家属安置、子女入学入托到部队营房建设都给予大力支持,真心实意为部队排忧解难。北京、上海、天津、长春等城市的大专院校和科研单位,把科技拥军作为支持军队建设的重要内容,以自身特有的科研、教学专长为部队现代化建设出力献策。

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李岚清寄语’93质量万里行质量兴国人人有责

第4版(要闻)
专栏:

  李岚清寄语’93质量万里行
质量兴国人人有责
据新华社北京7月22日电’93质量万里行四路采访分队已于日前起步,国务院副总理李岚清对这项活动寄予很大希望。他发表讲话说,我们不仅要宣传质量好的典型,还要把那些劣质产品特别是假冒伪劣产品在全国人民、全世界人民面前曝光,不要耽心曝光会影响我们国家的声誉,这正说明我们对质量问题的高度重视,相信此项活动对提高全民质量意识将起到积极的推动作用。
李岚清说,改革开放以来,我国的产品质量总体上是有很大提高的,但也存在着严重的问题,对目前的产品质量状况不能过于乐观。虽然我国的资源总量不能说不丰富,但人均占有量却是相当贫乏的,在这样的国情下,每个人都要树立质量第一的思想,做什么产品都要把有限的资源做成质量优良、附加值高的产品,这样我们国家的发展才能更快,在国际市场的竞争中才能更加有力。
李岚清副总理提了一个指导思想:质量兴国。他说,这个质量包括产品质量、工作质量,也包括人的素质。他说,我们做一切事情都要精益求精、一丝不苟,做任何一件产品都要本着让任何人都挑不出毛病的思想。这就要提高全民的质量观念,提高人的素质。“细粮”固然必须要细做,“粗粮”也要细做。商品有高、中、低不同的档次,以适应不同档次的消费需要,中低档商品绝不是质量不好的商品,它本身也有自己的质量标准,不能把档次同质量好坏混为一谈,好像中低档商品就可以粗制滥造,这是一种错误观念。对产品粗制滥造,轻则是一种不负责任的行为,是浪费国家资源的行为,重则是坑害用户、毁坏国家信誉的犯罪。
李岚清指出,今后要加强生产过程和流通过程的质量管理。人人都要对自己的产品和工作有高度的责任感,要建立严格的制度对产品进行检验、监督,对每一个人每一道工序都严格把关。每个企业都要把产品质量作为企业的生命线,作为企业生死存亡的重要条件,流通环节也是如此。如果所有的企业、所有的职工都有这样的意识,我们的产品质量就会有更大的提高。

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人才效应——记山东济宁味精厂厂长江保安

第4版(要闻)
专栏:社会主义市场经济中的企业家

  人才效应
——记山东济宁味精厂厂长江保安
本报记者贾建舟张宪春
山东济宁味精厂——一个过去并不知名的乡办企业,已成为全国轻工百强企业之一,利税三年翻三番,一九九二年突破二千万元,取得的成绩引人注目。记者采访厂长江保安,想听听他怎样“过五关、斩六将”,而他却先说“败走麦城”。
济宁味精厂原是一家乡办淀粉厂,产品虽有销路,但卖不出价,效益不好。江保安苦苦探索着企业发展的新路。
一九八九年初,江保安到青岛、周口、上海等地考察后,胸中豁然开朗:粮食只有深加工才能增值。如果将本厂生产的淀粉自己转化成味精,经济效益就能成倍增长。
江保安果断拍板:上味精。谁料第一关就卡了壳。味精中间体是谷氨酸,由淀粉转化而成。可他们买的谷氨酸发酵、提取设备,投产后产品收率低、质量差,连续出现染菌倒罐事故,使价值四十万元的谷氨酸白白流进地沟。到一九八九年八月,企业亏损八十七万。江保安寝食不安。
“人才、技术是当务之急。”失败中,老江悟出了这个道理。有人告诉他,郑州有位退休在家的高级工程师叫戚名璜,是味精生产的权威。江保安得到这个信息,立刻驱车下郑州,想请他当顾问。深知味精行业技术复杂的戚名璜,婉言谢绝了聘请。
一请“诸葛”空手而归。时隔三天,老江再次登门。四十六岁的江保安像一个虔诚的小学生,诉说企业困境,展示自己的抱负,恳请戚工助一臂之力。不到一个月,老江“六顾茅庐”,戚名璜被深深感动了。他从这位执著的农民企业家身上,看到了企业的巨大潜力和发展前景,心中产生强烈的创业冲动。他拉着江保安的手说:“这个顾问我当定了!”
戚名璜来到济宁,一头扎到车间,很快查清了染菌倒罐原因。他对症下药,使生产迅速走上了正轨。
江保安又在全国一些高校和科研单位请来二十二名专家、教授,组成智囊团。每年节约三百万元的液氨代替尿素发酵工艺和超亚适量法等新技术、新工艺,陆续开发应用,使谷氨酸的提取率跨入同行业先进水平。企业一九八九年当年扭亏,还盈利二百万元。
眼前的转机,并没有使江保安感到丝毫轻松。市场竞争激烈,刚刚起步的济宁味精厂仍处在“夹缝”中。“冲出‘夹缝’,占领市场,必须提高职工队伍的素质,培养自己的菌种专家、发酵专家和管理专家。”江保安不惜血本实施“换脑”工程。
济宁大学开办一个发酵专科班,学生顾虑毕业后无出路。老江找上门说:“这个班五十九个学生,我全包了,再给我招一个班。”他从厂里选拔一百多人到山东大学、山东工业大学等院校进修。三年光景,已有一百三十多名大中专毕业生相继进厂,算上委托代培、进修和在职教育,拥有一千八百名职工的济宁味精厂,大中专毕业生占到三分之一。
短短三年,该厂引进开发出十五项新技术、新成果,完成六项大型技术改造,产量增四倍。“菱花”味精以连获两项质量大奖的优势,打开了国内外市场销路。(附图片)

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张震会见马里国防部长

第4版(要闻)
专栏:

  张震会见马里国防部长
新华社北京7月22日电(记者陈永红)中央军委副主席张震上将今天下午在人民大会堂会见了正在这里访问的马里国防部长迪翁库恩达·特拉奥雷一行。
张震对马里客人首次访华表示欢迎。他说,中马两国虽然相距遥远,但两国人民之间存在着深厚的友谊。建交30多年来,两国关系发展得十分顺利。张震表示相信,迪翁库恩达此次来访必将进一步促进两国、两军间的友好合作关系。
会见中,张震还向客人们介绍了中国国内经济建设的情况。他说,中国是第三世界国家,希望有一个安定的环境来建设国家,不断提高人民的生活水平。
迪翁库恩达对有机会来中国访问感到高兴。他对中国经济建设取得的成就表示祝贺,并希望马中两国、两军友好合作关系不断得到发展。
国务委员兼国防部长迟浩田上将、中国人民解放军副总参谋长徐惠滋中将参加了会见。马里客人应迟浩田上将邀请于20日抵京。他们还将赴上海访问。

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《环球企业家》杂志创刊

第4版(要闻)
专栏:

  《环球企业家》杂志创刊
本报讯中国作家协会、中华文学基金会主办的《环球企业家》杂志日前创刊。该杂志是融国际性、经济性、新闻性和文学性于一体的经济文化综合刊物,旨在促进中外企业界、文学界彼此沟通,加强合作。国务院副总理李岚清为刊物题词。(金岩)

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军旅作曲家刘志英年早逝

第4版(要闻)
专栏:

  军旅作曲家刘志英年早逝
新华社北京7月9日电以创作了大量军旅歌曲而闻名的部队作曲家刘志因病医治无效,于6月30日在北京去世,年仅38岁。
刘志出生于音乐世家,是弦乐大师刘明源先生的次子,生前为总政歌舞团一级作曲。近年来,他以“士心”的笔名创作了大量脍炙人口的歌曲,其中《说句心里话》、《你会爱上它》、《小白杨》、《我们是黄河泰山》、《没有强大的祖国,哪有幸福的家》、《战士不忘军容美》、《我的母亲叫中国》、《在中国大地上》等,深受广大干部、战士和群众的喜爱,并分别获得过全军文艺汇演创作一等奖、全国声乐作品评选优秀奖、全国当代青年喜爱的歌一等奖等。1990年,他被评为全国十大青年作曲家之一。

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全运会足球分区预赛排出名次辽宁、吉林、广东等8个队稳获决赛资格

第4版(要闻)
专栏:体育

  全运会足球分区预赛排出名次
辽宁、吉林、广东等8个队稳获决赛资格
本报讯记者刘小明报道:引人关注的七运会足球分区预赛7月22日结束。这次预赛从15日起分别在天津、青岛、延吉和成都举行,有29支代表队参加。由于各赛区强弱队之间实力差距较大,预赛中不少场次比分悬殊,争夺激烈,踢得精彩的场面不是很多。
根据竞赛规程,获各赛区前两名的队直接拿到9月决赛阶段入场券。4个赛区的第3名将于7月底8月初到太原进行一次附加赛,决出3个晋京参加决赛的队。七运会东道主北京队直接进入决赛阶段比赛。
7月22日,天津、青岛、延吉3个赛区均进行了预赛的最后两场比赛。天津赛区,新升为甲级A组的吉林队以令人赏心悦目的攻势足球打法,连灌解放军队4个球,夺得第1名。有些行家认为,吉林队经过一段时间在韩国“留学”后,全队水平大有提高,颇有韩国足球快速凶狠踢法的味道,很可能打入决赛四强。解放军队获这个赛区第2名。在争夺第3名的关键一场比赛中,拥有林强、蔡晟、冯志刚等名将的湖北队以3∶1力挫青海队。
青岛赛区,东道主山东队最后一战以3∶1力挫上届全运会冠军广东队,列赛区首席位置,广东队获第2;河南队以1∶0力克云南队,将以第3名资格参加附加赛角逐。
延吉赛区,老牌全国冠军辽宁队一路轻松过关,最后一场又以3∶0胜火车头队,夺得第1名,火车头队列第2名。江苏队经过加时赛,才在一场火药味很浓的拚斗中以2∶1挤掉陕西队,获赛区第3名。
成都赛区比赛于21日结束,上海队后来居上,以3∶1胜东道主四川队,列第1,四川队第2。天津队以3∶0勇胜广西队,取得第3名。

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乌兰布和沙漠中发现风蚀奇观

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  乌兰布和沙漠中发现风蚀奇观
位于内蒙古自治区西部乌兰布和沙漠边缘的狼山上,发现多处奇形怪状的风蚀奇观,有的酷似辉煌的宫殿,有的又恰似仙人乘鹤飘拂而归,变化万千,绮美壮观。据地质学家分析:狼山地区目前正处于不断上升的地质变化过程中,其风蚀景观也正处于发育成熟的初期,正是供人欣赏的最佳阶段。

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西北大学发现唐实际寺遗址

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  西北大学发现唐实际寺遗址
西北大学考古专家最近在校园内发现唐实际寺(温国寺)遗址。这一发现,对研究长安佛教、净土宗源流及中日文化交流有重要意义。
据史料记载,实际寺建于隋代,唐景龙元年(公元707年)改名温国寺,是唐代长安著名的净土宗寺院。该寺位于唐长安太平坊西南隅,毗邻皇城,与朱雀大街仅一坊之隔。(均据新华社)

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青海湖鸟岛鸥雁翔集

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  青海湖鸟岛鸥雁翔集
人工种植的密草以及一道道坚固的围栏和铁丝网,唤回了青海湖鸟岛昔日的万种风情。
仲夏季节记者来到位于布哈河与青海湖汇合处的鸟岛,但见沙鸥翔集,锦鳞游泳,岸沚汀兰,郁郁青青。
近4万只斑头雁、棕头鸥、鱼鸥、鸬鹚在不足1平方公里的草滩上或嬉戏、或孵卵、或啄食,鸟羽如云,鸟声鼎沸。

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神奇的“木鱼石”

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  神奇的“木鱼石”
在泰山主峰西北26公里处的山东省长清县张夏镇境内,有座馒头山,距今约5.5亿到5.8亿年,是我国著名的地质标本山。山上有一种紫檀色的石头,山东省地矿局中心试验室、山东医科大学的专家经过数次试验,发现“红石头”含有锌、锶、锗、钴、偏硅酸等26种微量元素和矿物质。在酷暑季节用“红石头”杯泡茶五天内可保持色、香、味不变。“红石头”奇特的作用,不禁使人联想到神话传说中的“木鱼石”。

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中国协和医药集团在京成立

第4版(要闻)
专栏:

  中国协和医药集团在京成立
本报北京7月22日讯记者艾笑报道:中国协和医药集团今日在京成立。吴阶平、钱正英等参加了成立大会。
中国医科院和中国协和医科大学近年来承担着24项国家“863”工程、104项国家攻关项目等课题,为充分发挥医药院校知识密集、技术雄厚、人才济济的优势,组建的这家企业集团,将以科技为先导,实行技工贸一体化,加快研究开发推广我国自己的新药、新生物制品等高新技术产品。

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首都记者组团赴环渤海经济区采访

第4版(要闻)
专栏:

  首都记者组团赴环渤海经济区采访
本报北京7月22日讯记者李有存、宣宇才报道:由首都14家新闻单位组成的“中国记协亚太合作渤海地区采访团”今天出发去青岛,开始对环渤海经济区三资企业采访。
环渤海经济区包括山东半岛、京津唐地区和辽东半岛。是我国和俄罗斯远东部分、日本列岛、朝鲜半岛的结合部。是东北亚经济合作的“黄金海岸”,也是我国华北、东北、西北三大经济区的交汇点。
这次采访活动是由中华全国新闻工作者协会和韩国亚太经济文化研究所联合发起的,人民日报、人民日报海外版、新华社、经济日报等14家新闻单位的记者参加。采访活动将持续到8月10日。

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“哪里有石油,哪里就有大庆人”大庆油田30年输出人才5.6万多名

第4版(要闻)
专栏:

  “哪里有石油,哪里就有大庆人”
大庆油田30年输出人才5.6万多名
据新华社大庆7月22日电(通讯员黄国平、周建国)“哪里有石油,哪里就有大庆人”。从1964年到现在,大庆已为全国各油田输送了56467名人才,为石油开发作出了重大贡献。
大庆油田建成后,我国石油开发进入了高潮,江汉、中原、大港、华北、辽河、胜利、塔里木等油田相继被发现。各油田在初建时急需技术,急需人才,而大庆作为油田的老大哥,就义不容辞地担负起了输送人才的任务。大庆在输送人才的时候,往往配套组建,从油田的开采、原油的提炼到油田的管理,各类人员配备完整。因此,往往一次就送去几千人。最多的一次是1970年江汉油田开采时,一次就输送人才16743人。
大庆油田进入后期开采后,原油已不能自喷,只有依靠高科技才能保持长期稳产高产,正是用技术、用人才的时候。但大庆石油管理局始终以全局利益为重,哪里需要就往哪里送。大庆输出的人才,目前有许多已在各大油田担任领导工作。

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丁关根雷洁琼分别会见香港新系报业客人

第4版(要闻)
专栏:

  丁关根雷洁琼分别会见香港新系报业客人
新华社北京7月22日电中共中央政治局委员、中宣部部长丁关根,全国人大常委会副委员长雷洁琼21日和22日分别在人民大会堂会见了正在北京访问的香港新系报业主席杨受成和夫人、新系机构董事杨海成和夫人及香港《新报》社长伦绍铭一行。
会见中,宾主进行了亲切交谈。客人们谈到,内地改革开放成就显著,各方面变化很大,给他们留下了深刻印象,内地的繁荣稳定有利于香港的经济发展和平稳过渡。他们对香港的前途充满信心。
杨受成先生一行是应国务院新闻办公室、国务院港澳办公室、新华社香港分社的邀请到北京访问的。国务院新闻办公室主任曾建徽、国务院港澳办公室副主任陈滋英也分别会见了杨受成先生一行。新华社香港分社副社长张浚生陪同访问。

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萨马兰奇接受《瑞典日报》记者采访时说各国政府不要干预国际奥委会事务

第4版(要闻)
专栏:体育

  萨马兰奇接受《瑞典日报》记者采访时说
各国政府不要干预国际奥委会事务
据新华社斯德哥尔摩7月21日电(记者吴平)国际奥委会主席萨马兰奇日前在洛桑国际奥委会总部接受《瑞典日报》驻日内瓦记者贡·翁哈尔单独采访时,要求世界各国政府不要干预国际奥委会的事务。
今天出版的《瑞典日报》发表了这篇独家采访记。在谈到有关美国国会要求国际奥委会不要让北京主办2000年奥运会这一问题时,萨马兰奇显得“非常恼怒”。他说:“毫无疑问,我们必须尊重世界各国政府,但各国政府也必须尊重我们的独立和自主。这是一条基本的原则。”
他指出:“美国有权向国际奥委会提出建议,但它无权在某些委员如何投票的问题上指手划脚。我相信,国际奥委会委员能自己作出决定。”萨马兰奇还谈了奥运会的规模和是否向奥运会获胜者颁发奖金的问题。

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上海市举行首届东亚运动会表彰大会

第4版(要闻)
专栏:体育

  上海市举行首届东亚运动会表彰大会
本报上海7月21日电记者郭伟成报道:中共上海市委、市政府今天下午举行第一届东亚运动会庆功表彰大会,对在东亚运动会期间表现突出的先进集体和个人标兵,以及为运动会成功作出贡献的上海市有关单位进行庆功和表彰。
上海市市长黄菊在表彰会上说,第一届东亚运动会是上海开埠以来举办的规模最大的国际综合性运动会。在党中央、国务院的领导下,在全国人民的支持和帮助下,上海人民以国家利益为重,抱着为国争光,为北京申办2000年奥运会作贡献的心愿,尽心尽力,踏踏实实,一丝不苟,仅仅经过一年零四个月的准备,就卓有成效地完成了各项组织工作,使运动会开得“精彩、圆满、成功”,开成了一个体现“团结、友谊、进步”宗旨的体育盛会,代表全国人民当好了东道主。展现了上海人民的风采,增强了上海人民的凝聚力、自信心和自豪感。国家体委副主任、第一届东亚运动会组委会副主席徐寅生在会上赞扬上海人民为开好东亚运动会作出了卓有成效的努力,党和国家领导人,国际奥委会、亚奥理事会、东亚奥协会都对首届东亚运动会的成功举行表示满意。

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北京将举办国际自由搏击赛

第4版(要闻)
专栏:体育

  北京将举办国际自由搏击赛
本报讯中国国际武术推广中心与香港自由搏击总会首次联合举办的“北京93年国际自由搏击比赛”,将于今年11月在京举行。参加比赛的队有日本、泰国、新西兰、马来西亚、香港、台北、澳门和东道主中国队。中国国际武术推广中心和香港自由搏击总会表示,要认真办好比赛,为推广武术运动作贡献。(凤山)

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放下包袱增强信心—亚洲女排锦标赛前访女排

第4版(要闻)
专栏:体育

  放下包袱增强信心
 ——亚洲女排锦标赛前访女排
本报记者李长云
亚洲女排锦标赛即将在上海开战,调整不多久的中国女排能否在亚锦赛上夺魁,取得参加世界锦标赛的资格。对此,大家都很关注。中国女排新任主教练栗晓峰日前在京接受记者采访。
面对临近激战的亚洲女排锦标赛,栗晓峰说:韩国队和日本队目前都有长足进步,两队的主力阵容基本上是以老队员为主,并且都到了非常成熟时期。防守时以前没有高度,但现在她们都有了身高1.80米以上的主攻手,前不久又都有战胜中国队的心理优势,亚锦赛上与中国队一定会有一拚。此次新参赛的哈萨克斯坦也有相当实力,对中国队将有一定威胁。相比之下,中国队以赖亚文、马芳、孙玥、潘文莉、苏立群、崔咏梅6人组成的主力阵容,则是大赛前修修补补的半老半新的阵容,正处于磨合期,与世界强队抗衡还有一定差距,还要有一个相当长的适应过程。老中国女排夺取世界冠军时,主力队员年龄大多在24、25岁,我认为这是一个队乃至每一个队员的最佳年龄结构,所有世界强队都概莫能外。排球项目,没有几位老队员带领,主要靠新队员去冲恐怕是不行的。前不久,中国队接连输给韩国、日本两队,主要输在缺乏经验和心理状态不稳上。输球后,我们进行了认真的总结,反复让队员们看了比赛时的录相。前一段,主要是为解决自身的弱点,进行了一些必要的训练,目前主要是有针对性的进行训练,并反复强调队员要提高自信心。总之,这支队伍年轻,但身材高、素质好,只要训练方法得当,经过一段时间的磨练后,是能够重新崛起的。但这要有一个大前提,那就是大多数队员、特别是主力阵容要有一个相对稳定性。而中国队因种种原因留不住人,这不是我一个人的感受,而是几届教练发出的共同慨叹,这也是中国女排近几年来运动水平下降、队内难以形成骨干、核心的一个重要原因。此次亚锦赛困难虽多,但我对夺得冠军充满信心。
记者在女排训练现场看到,队员们训练非常认真,但中国女排需要解决的问题很多,让这支新军在目前较短的时间内技、战术水平有大幅度提高是困难的,也是不现实的。只要中国女排放下包袱、摆正位置,横下一条心去拚,是能够再次向世界高峰冲击的。

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小天使艺术团将出国演出

第4版(要闻)
专栏:

  小天使艺术团将出国演出
本报讯经文化部批准,中国歌剧舞剧院小天使艺术团定于8月初赴新加坡、泰国、马来西亚等国演出。小天使艺术团由8至15岁的少年儿童组成,将出国演出手风琴合奏、协奏及声乐等节目。小天使艺术团22日在北京音乐厅举行了出国前的汇报演出。(宏山)

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’93中国漫画展在京开幕

第4版(要闻)
专栏:

  ’93中国漫画展在京开幕
本报讯’93中国漫画展7月20日在中国美术馆开幕。此次展览推出了300余件富有深邃内涵和审美情趣的作品。台湾漫画家的作品也首次在大陆举办的这次全国性画展展出。展览由中国美协漫画艺委会和北京三威发展广告展览公司主办。(庄俊亭)

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图片

第4版(要闻)
专栏:

武钢检修公司职工在持续37℃高温情况下,不畏困难,勇于拚搏,苦战七天七夜,高速优质地完成了检修二号高炉任务。图为7月13日他们检修高炉炉顶时的情景。徐汉生摄

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建立科技与经济有效结合的机制

第5版(理论)
专栏:

  建立科技与经济有效结合的机制
冶金部科技司司长于常友
编者话:科学技术怎样才能尽快地转化为现实生产力?冶金部科技司对此进行了大胆而又有成效的探索。他们抓住了重点和关键,取得了可喜的成绩。我国钢铁工业年产量从3100万吨(1978年)跃进到8000多万吨(1992年),科学技术有其重要贡献。于常友同志的文章值得有关部门的同志一读。
科技体制改革的重要任务之一,就是要建立一个科研与经济有效结合的机制。根据我们的经验,这一机制主要应包含三方面的内容:一是紧密结合经济的科研、开发的机制,它是科研与经济有效结合的基础;二是大力促进科研成果商品化和向现实生产力转化的成果转化机制,它是科技与经济有效结合的关键;三是指导和引导科研与经济有效结合的宏观管理机制,这是科技与经济有效结合的保证。
1.建立紧密结合经济的科研开发机制。
科技与经济的结合首先要从科研开发的立题开始,科研课题的选择必须服从于市场的要求,服从于经济建设的需要。这样的课题取得成果后,才具有推广应用的价值。
80年代,冶金系统各大中型钢铁企业都进行了不同规模的引进,有力地促进了钢铁工业的发展,但长期、重复的引进也给国家和企业带来了沉重的债务负担。原因何在?其根本原因,一是,在“引进”这一经济活动中,缺乏与之紧密结合的科研开发的机制,在引进工程的机制中缺少消化吸收、开发创新和推广应用的环节。同一道工序、同一种生产线,你引进了解决不了我的问题。二是,科研部门长期以来只重视单项技术的研究开发,不重视系统成套技术的研究开发,不重视技术的成龙配套,因而难以形成综合能力,解决不了企业的综合性技术问题,企业只好求助于“引进”。
为了尽快缩小与发达国家之间的差距,在相当长的时期内,跟踪引进国际上的高新技术,加快我国工业现代化的进程是十分必要的。但关键是要建立起紧密结合经济的科研开发机制,一方面把引进的技术通过消化吸收、开发创新迅速扩散开来辐射出去;一方面科技部门有针对性地开发企业所急需的产品和技术,能不引进则不引进。
为做到这些,作为产业部门的科技司,我们提出了科研工作的三个重点,即:把重点放在引进高新技术的消化吸收上,并把消化吸收、开发创新和自主研究开发有机地结合起来,加速提高科研技术水平;把重点放在系统成套技术的研究开发上,并集中力量开发成龙配套的技术,以便发挥综合的技术优势;把重点放在成果的转化上,加速科研成果的商品化和向现实生产力的转化,充分发挥科技第一生产力的作用。
根据这一指导思想,我们把科研的重点放在了对宝钢等大企业引进工程高新技术的消化吸收上,特别重视系统成套技术的消化吸收,把消化吸收、科研开发和技术攻关有机地结合起来,形成配套成龙的技术。力求在全行业逐步建立起引进、消化吸收、开发创新和推广应用一条龙的科研开发机制。冶金部自动化研究院在深化改革中实际上已经形成了这样的机制。他们在参与分交宝钢一、二期引进工程任务的过程中,系统地消化吸收了引进技术,并在此基础上进行了开发创新。鉴于他们的整体技术优势,宝钢现已原则决定把炼钢以前(包括炼钢)的一、二期工程的“三电”改造任务和三期工程的“三电”建设任务都委托自动化院负责。
2.建立促进科研成果商品化和向现实生产力转化的成果转化机制。
企业是技术进步的载体,逐步壮大企业技术进步的力量,进而使其成为推动自身技术进步的主体,这是科技向现实生产力转化的捷径,是企业技术进步的必经之路,应该将此作为深化科技体制改革的重要战略措施和主要内容。但是,由于长期以来我国实行的是计划经济,大量科技力量集中在大院大所和高等院校,绝大多数企业技术力量比较薄弱,一般仅能维持现行的生产,很少具备开发创新的能力。再者,我国企业规模小、数量多,让每一个企业都形成自我开发创新的能力也是相当困难的和不现实的。在这种情况下,加速推进科研院所和高校科技体制的改革,使其形成成果转化的机制和面向经济建设的能力,带动企业的技术进步,与企业一起共同构成“一体两翼”的科技体制是十分必要的。
科研院所和高校建立成果转化的机制,主要应进行一体化改革和产业化建设。通过一体化改革优化院所内部各种资源的组合,建立一个面向经济建设主战场,为企业服务的有效机制;通过产业化建设,使高科技成果在院所内部直接形成高新技术产业。一方面解决科研成果的转化问题,一方面提高院所用高新技术及其产品改造传统产业的能力。在此基础上,通过继续深化改革逐步向集团化发展。
冶金部直属院所在科技体制改革的进程中都已经历一体化改革和产业化建设两个阶段,成功地立足于经济建设的主战场,受到了国家科委和体改委的充分肯定。现在,经国家科委、体改委、经贸委批准,由冶金部组建的我国第一家以科研设计单位为主体的高科技集团——新冶高科技集团及集团公司,也已完成工商注册工作。这支科研单位优化组合、科研设计相结合的科技力量,必将在我国钢铁工业的发展中发挥重要的作用。
高等学校的科技体制改革也应仿效研究院所,走一体化改革和产业化建设的路子,一方面与教学紧密结合,一方面进入主战场为经济建设服务。
3.建立指导和引导科研与经济有效结合的宏观管理机制。
为了确保前两种机制的有效正常运行,还必须建立起指导和引导科研与经济有效结合的宏观管理机制。从横向看,要改变传统的管理体制,按照科技与经济密切结合的客观要求划分管理职能;从纵向看,既要给科研单位和企业灵活的自主权,又要充分发挥政府的宏观调控能力,及时沟通科研部门、设计单位、企业彼此之间的联系,对工程建设、技术改造、引进项目等加以利于科研与经济有效结合的指导和引导。
1988年冶金部机关改革,把生产技术管理划归科技司,迈出了科技体制改革的重要一步。科技司通过调查研究,制订政策,在加强生产技术管理的同时,进一步了解到企业对技术进步的需求,有力地指导了科研开发和技术攻关项目的开展。但是,企业的技术进步主要是通过基建和技改项目实现的,因而,要落实科技工作面向经济建设主战场的政策,科技工作还必须进入基建技改(包括引进工程)项目的程序之中。1992年冶金部党组又原则同意了科技司“关于科技工作进入经济建设主战场的请示”报告,科技司开始参与企业的基建、技改工程。从而初步形成了“根据生产需要,组织科技开发和技术攻关(包括引进技术的消化、吸收、创新),通过基建技改项目,促进应用新技术、新工艺、新设备,实现企业的技术进步”这样一个指导和引导科技与经济有效结合的宏观管理机制。
根据新机制的要求,科技司组织全行业的技术力量对企业开展了综合服务,包括技术诊断、技术咨询、技术攻关、技术进步方案的论证,基建、技改方案的论证,乃至促进企业通过基建、技改项目应用新技术、新工艺、新设备。如,对鞍钢和包钢的技改项目进行了技术诊断、技术咨询,帮助鞍钢理清了工作思路,抓住了改造重点;帮助包钢理顺了工艺技术方案,抓住了改造的关键技术问题,并组织院所立题进行技术攻关,同时参与和承包基建、技改工程项目。为了解决重钢高炉吃钒钛矿的问题,又帮助重钢制订了高炉吃钒钛矿的工艺技术方案,方案实施后,重钢40%以上矿石的来源问题将得以解决,这是重钢发展的关键问题。

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“抢”人才还是“养”人才

第5版(理论)
专栏:思想纵横

  “抢”人才还是“养”人才
周锦尉
在上海近期开展的“学知识、学科学、学技术”的“三学”活动中,东方电视台的“东方直播室”讨论的一个问题:“是抢人才还是养人才”,听来饶有兴味,在此想借题谈点看法。
不久前,我与上海一家大企业的厂长交谈,问及现在最缺的是什么,他说是承担去海外开厂的专业人才。
确实,市场经济发展以后,谙熟这方面经营的各种人才越来越紧俏,即使是国有大企业,虽然有大学生分配的正规渠道与优先条件,也并没有觉得“人才济济”,而是“人才短缺”。不在分配“优惠圈”的乡镇企业更是人才奇缺了。于是,“抢到人才就是接到财神”的意识已被不少人接受。“抢”人才的手段也越来越多,概括起来无非是高薪聘用、住宅配置、家属安排,有的还授予高额奖金等等。那些不能把人才“全部”抢到手的企业,则以优厚待遇“占领”人才的业余时空。如此一来,有用人才的潜能发挥出来了,竞争机制被培育起来了,经济生活也变得活跃了。可是,“抢”来“抢”去,也会有消极面,人才管理与使用上未免有“无序”的现象出现。
“抢”说明什么?人才需求见旺。市场需求就是一种信号,它告诉我们:社会应尽快采取措施,“养”人才!浙江一家全国闻名的乡镇企业的厂长说:现在的确需要人才,但不能单单去挖别人的,还是要靠自己去培养。他们花了大笔投资,送本地青年上北京的大学去深造。想来,在竞争激烈、讲求效益的年月,资金讲究投入产出,讲究“回报率”、“回报时间”,企业厂长能不从单位眼前利益出发,进行一笔五六年后才可能收益的人才资本投资,确实需要有点战略目光。
美国学者罗伯特·吉尔平在评析日本与东亚新兴工业国家经济振兴时,总结发展的三个前提之一就是:“这些国家在教育和人才资本上作了大量的、不断的投资”。比如按人口平均计算,韩国是世界上拥有博士数量最多的国家。日本企业举办了各种类型的职工学校,进行在职培训和知识更新。未来学家奈斯比特说过一个观点:“在新的经济秩序中,那些在教育方面投资最多的国家,成为最具竞争力的国家。”这已被无数事实所证明。
在“抢”还是“养”的问题上,“抢”开创了尊重知识、尊重人才的社会风气,而我们的着力点得用在“养人才”上。所谓“十年树木,百年树人”,说明“养”人才并不简单。我以为,“养”人才一是要给现有人才不断培训的机会,使之知识更新,以适应不断进步的经济;二是要培育未来的人才。现代社会,已不同于孔子招门徒的年月,现代经济的发展,需要大批各种专业人才,而且人才的知识积累量大、更新快,单是靠“传道、授业、解惑”式的教育已不很适应。可以说,“养人才”也要构建一个“社会系统工程”。它需要政府进行大量的教育投资;需要建立适应现代化发展的教育体制;需要社会多种渠道筹集“养”人才的资金,开辟社会办学的各种场所;需要创造条件,加强各种职业培训。
如今,人们对“抢”人才已经有相当的热情了,是否还得大声疾呼:在“养”人才上,也要群策群力,多方集资,多换脑筋,形成一个以“养人才为荣”的良好的社会风气。

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要想做好领导工作必须掌握领导科学——评《领导科学通览》

第5版(理论)
专栏:书刊评介

  要想做好领导工作必须掌握领导科学
——评《领导科学通览》
陈野苹
我很喜欢人民出版社出版的《领导科学通览》。此书是领导科学杂志社组织全国100多名专家学者完成的一部180万字的巨著。李瑞环、宋任穷、李德生同志为该书题词。当前,正在加强领导班子的思想作风建设。我想,各级领导干部倘能阅读此书,无疑是大有裨益的。
要想做好领导工作,最根本的是解决世界观和方法论问题。此书的上编,是领导科学的基础理论,包括马克思主义经典作家论领导、绪论、领导哲学、领导心理诸篇。在领导哲学篇里,对领导者的世界观和方法论作了集中论述。领导哲学的基本原理是:群众决定领导,领导反作用于群众。群众是第一性,领导是第二性。我们通常说的“关键在领导”,是以承认群众的第一性为前提的。然而,我们有些领导干部却颠倒了二者的关系。这是必须坚决克服的。
要想做好领导工作,必须提高领导者的素质和技巧。此书的中编,包括领导素质与环境、领导决策、领导者的用人之道、领导活动中的思想政治工作、领导组织结构与领导体制、领导方法与领导艺术诸篇。这些,是领导科学的基础理论的具体化,它是适用于各行各业各个层次领导工作的理论和方法。主要有三个方面:1.领导者应具备哪些条件,是关于领导素质的研究内容。领导素质包括:政治素质、思想素质、理论素质、知识素质、心理素质和身体素质等。领导素质必须同党的德才兼备的干部标准、同历史发展的客观要求、同领导的职能和岗位要求相适应。2.领导是干什么的问题,是关于领导职能的研究内容。领导职能主要有三:一是决策。决策正确与否,关系着领导工作的成败。只有按照决策程序、决策模式和应用技术去做,才能实现决策科学化。二是用人。用人之道,主要就是用人所长和德才兼备。我赞成此书论证的“德者才之帅,才者德之资”的观点。三是思想政治工作。这是每个领导者的重要职责,是我们党的传家宝。在经济大发展的同时,我们更要加强和改进思想政治工作。3.怎样进行领导工作问题,是关于领导方法艺术的研究内容。书中介绍了领导工作的方法论和基本的领导方法,还介绍了大量的、具有可操作性的领导方法和领导艺术,以及系统论、控制论、信息论、模糊论在领导工作中的运用。
要想做好领导工作,必须把握行业和层次等特点。此书的下编,论述了具有行业、层次、年龄和性别特点的领导理论和方法,包括政党领导、行政领导、军事领导、企业领导、青年领导、女性领导、县级领导、乡镇领导、高校领导、医院领导诸篇。这是领导科学的基础理论的进一步具体化。
要想做好领导工作,必须“古为今用”、“洋为中用”。此书的附编,包括古代领导、外国领导和领导活动案例诸篇。中国古代典籍中有关领导理论和经验教训的记载浩如烟海,编者根据领导工作的需要,按照领导科学的体系,精选了修身、决断、用人、作风、方法等方面的著述。还选编了西方对领导者的选拔、考评和培训的理论和方法。
此书也有不足之处,比如,如何搞好社会主义市场经济的领导,如何深入进行领导体制改革,如何搞好事业单位的领导,特别是科技的领导等,书中虽有论述,但不够深入,不够系统。

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走“中中外”的内联外引之路——烟台开发区面向国内外市场加快自身发展路子的探索

第5版(理论)
专栏:沿海·沿江·沿边地区·改革开放研究征文·

  走“中中外”的内联外引之路
——烟台开发区面向国内外市场加快自身发展路子的探索
孙德汉
烟台开发区是1984年国务院批准的全国沿海14个经济技术开发区之一。自1985年动工的8年来,尤其是近二年来,在深化改革、扩大开放的热潮中,从当地实际出发,注重与国内国际两个市场接轨,探索出了“中中外”的发展路子,并在实践中呈现出超常规、跳跃性发展的新局面。
所谓“中中外”,主要是指那些一开始起步就以中小城市为依托的沿海开发区或开放地带,在各方面基础薄弱的情况下,要实行全方位的开放与开发,能够“中——外”一步到位的就一步到位,不能一步到位的则应走“中(烟台开发区)——中(中央、省市各部门、企业)——外(外国商社、财团)”的发展路子。烟台开发区兴建伊始,曾单纯两眼向外,守“株”待“凤”,热情虽高,效果不佳,后又搞东奔西走的招商会、南来北往的考察团,但因工业基础薄弱,举目一片空地,客商大多数来去匆匆,项目落户甚少,事倍功半。与韩国金星集团的高科技电子项目合作就是一例。开始作为电子工业基础薄弱的烟台方面,除政策及交通等优势外,别无所长,要与韩国金星集团合作只能是“烧火棍一头热”。后来有中国牡丹集团、香港昌域公司的积极参与,并占主要股份,使两国四方的资金、技术、设备、销售等多种优势形成互补,又面向国内外两个市场,“一头热”变成了“四头热”,最终促成该项目得以落户。这就说明,引进外资仅有优惠政策与基础设施是远远不够的,必须通过内联先打好基础,创造条件,才能更有效地外引。而“中中外”,正是这样一条集资本、技术、人才、信息、市场、效益总体运转的内联外引开发路子。如果不走这条路子,对于像烟台开发区这样的工业基础薄弱的开放地带,就不能更好地抓住机遇,发展自己。这是因为:
第一,从市场体系的统一性来看,宜搞“中中外”。社会主义市场是统一的全国性市场,要求建立纵横交错、城乡贯通的流通网络,地区间、城乡间、行业间,商品与资金都要按照市场经济本身的需要自由交换,畅通周转。搞“中中外”,有利于克服体制性障碍,打破区域、行业界限,使开发区的“开”与“发”同国内外市场相衔接。另外,开发区是国家和各省、市对内对外的“窗口”,必然与腹地相互辐射、相互促进。因此,开发区的开发过程,即腹地向开发区辐射、开发区向腹地及国内外辐射,应当在带动内地走向国际化的过程中起到龙头作用。
第二,从市场体系的开放性来看,应搞“中中外”。我国市场是国际市场体系的重要组成部分。正如邓小平同志所说,中国的发展离不开世界。同样,开发区的发展也不能搞封闭式,要搞全方位,不仅对内开放,更重要的是与国际大市场接轨。例如,开发区的硬环境是开发区得以开发的基本前提,但仅靠本地的人、财、物是很难完成的,而必须按照市场经济的要求,积极引进国内外的资金、设备及材料,走中外共同开发的路子。因此,“中中外”也是市场经济发展的客观规律。
第三,从市场经济的竞争性来看,也应搞“中中外”。开发区本身及区内企业都是自主经营的主体,必须适应国内外激烈竞争的市场环境,在价值规律的作用下,跟踪两个市场的需求信息,使生产要素合理流动,达到社会资源的最优配置。胶东地区有着丰富的资源(能源、地矿、农副产品等)、优美的自然环境与优越的地理位置(三面环海,距韩国、日本较近),但这些优势并不等于商品的优势,更不等于市场竞争中的优势,而只有通过“中中外”,使各方面的优势得以有机结合,才能在国际市场的竞争中立于不败之地。
怎样搞“中中外”?我们认为,“中中”只是手段和前提,而抓住机遇,吸引外资和外国先进技术及先进管理经验,加快自身发展是目的。也就是说,在深化改革、扩大开放过程中,通过“中中外”这个途径,使开发区内部机制和外部环境得以不断融合,进一步增强开发区对中外投资者的吸引力。
首先,要以开放为主题,突出一个“高”字。一方面,在开放开发中坚持高起点,围绕开发区作为“改革试验区、开放示范区和高新技术中心区”这一目标,立足国内,面向世界;另一方面,坚持“四为主”方针,实行多渠道招商。所谓“四为主”方针,即:以外向为主,外引内联相结合;以工业为主,同时以信息、金融、房地产、商贸、旅游等三产配套;以大中骨干项目为主,大中小相结合;以提高经济效益为主,加强和完善企业管理。进一步拓宽招商渠道,实行多渠道招商。
其次,要以改革为动力,突出一个“活”字。在落实“中中外”的发展战略过程中,我们大刀阔斧地实行“八放开”:一是在思想上放开,真正做到解放思想换脑筋;二是在项目上放开,面向两个市场,选准选好项目,调动海内外各个方面的积极性;三是在资金上放开,广开财源和融资渠道;四是在科技上放开,推动引进、消化、吸收、创新,积极发展科技含量高、附加值高的产业;五是在基建上放开,在严把规划、质量关的前提下,放开设计,放开施工,不搞地方保护主义;六是在人事上放开,允许和鼓励人才合理流动;七是在管理上放开,鼓励企业用足各项自主权,引进国内外先进管理经验;八是在经营上放开,鼓励所有企业都实行一业为主、多种经营相结合,以提高企业驾驭国内外市场的能力。
最后,要重视“软件”建设,突出一个“好”字。开发区的开放和开发除要遵循市场经济规律外,必须下大气力不断完善投资环境。一是改善管理运行机制,实行“小政府、大社会、大服务”;二是按国际惯例办事,管委会不干预企业内部事务,支持企业独立自主走向市场,引导企业依法经营纳税;三是在整体发展中,坚持“两手抓”,加强党组织建设,强化思想政治工作和企业文化,倡导“以民为本,廉政勤政”,打击经济犯罪。
烟台经济技术开发区的实践表明,“中中外”的发展路子是符合当地实际情况的。正因为如此,几年来的“中中外”发展实践已有力地推动了烟台开发区的开放和开发工作。不仅促进了联动开发,而且工业项目的引进和高新技术的引进都有了重大突破,整个开发区的基本建设也获得了长足发展。
(作者为中共烟台经济技术开发区工委书记、管委会主任)

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瓦霍诺举行盛宴欢迎乔石乔石会见印尼—中国合作协会负责人

第6版(国际)
专栏:

  瓦霍诺举行盛宴欢迎乔石
乔石会见印尼—中国合作协会负责人
新华社雅加达7月21日电(记者赵新考、刘瑞平)印度尼西亚人民协商会议和人民代表会议主席瓦霍诺,今天晚上在雅加达海悦大饭店举行盛大宴会欢迎乔石委员长。
瓦霍诺首先讲话。他说,中国全国人大代表团的来访具有特殊意义,因为这是刚换届成立的中华人民共和国立法机构对印尼的首次访问。
瓦霍诺说,印尼切望东南亚成为一个和平的充满友谊的地区。他高度评价中国在维护亚太地区的稳定方面所起的重要作用。
瓦霍诺对中国全国人大和印尼议会分别成立双边合作小组的计划表示欢迎。他认为这有助于进一步充实和加强印尼和中国之间业已建立的合作关系。
乔石对印尼人民的热烈欢迎和瓦霍诺主席的盛情款待表示感谢。
乔石说:“勤劳智慧的印尼人民有着反对外来侵略的光荣传统,贵国是举世闻名的万隆精神的诞生地。贵国在苏哈托总统的领导下,在建设国家,提高人民生活水平方面取得了令人瞩目的成就。”
他说,印尼积极奉行独立自主的外交政策,在维护和平与稳定,建立国际政治经济新秩序等国际事务中发挥着日益重要的作用。
乔石说,印尼作为不结盟运动主席国,为维护和实现不结盟运动的宗旨作出了积极的努力,赢得了第三世界国家的广泛赞誉。
乔石在致辞中进一步阐明了中国独立自主的和平外交政策。他说,为了更好地发展国内经济,中国需要一个和平的国际环境,特别是长期稳定的周边环境。他说,曾经饱受列强欺凌的中国人民,坚决反对任何形式的霸权主义。中国过去和现在不搞霸权,不对外扩张,将来经济发展了也绝不谋求霸权和势力范围,不搞扩张。
乔石表示,一个繁荣的中国必定是亚洲和世界和平与稳定的重要因素。中国愿与印尼和其他东盟国家一起,为促进本地区的和平稳定与繁荣,继续作出不懈的努力。
印尼人民协商会议和人民代表会议的其他一些领导人出席了宴会。
乔石的主要陪同人员曹志、柳随年、林若、朱启祯、唐家璇、刘在山以及中国驻印尼大使钱永年应邀出席了宴会。
新华社雅加达7月22日电(记者赵新考、彭树杰)全国人大常委会委员长乔石今天在他下榻的印度尼西亚饭店会见了印尼—中国经济、社会和文化合作协会的负责人。
乔石在会见时称赞该协会为促进两国的友谊做了大量的工作。他对此表示感谢,并希望协会今后进一步加强和发展这方面的工作。
协会总主席苏坎达尼博士向乔石介绍了协会的宗旨和成立以来的主要工作。
印尼—中国经济、社会和文化合作协会是去年成立的一个民间组织,其宗旨是促进两国的友好合作关系。其成员包括印尼著名的企业家、社会及文化界名流。(附图片)
图为印度尼西亚总统苏哈托7月22日在雅加达会见中国全国人大常委会委员长乔石。
新华社记者李生南摄

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钱其琛拜会新加坡领导人中新两国外长举行会谈钱其琛分别晤越老外长

第6版(国际)
专栏:

  钱其琛拜会新加坡领导人
中新两国外长举行会谈钱其琛分别晤越老外长
新华社新加坡7月22日电(记者蔡锡梅)中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在这里分别拜会了新加坡总统黄金辉、总理吴作栋和内阁资政李光耀。
新加坡3位领导人对钱其琛首次访问新加坡表示热烈欢迎。钱其琛向他们表示,中新建交两年多来,两国关系取得了长足的进展。两国领导人频繁的互访加深了相互的了解,有力地促进了两国在各个领域的交流与合作。特别是经贸领域,近几年来两国贸易额一直维持在30多亿美元的水平,今后发展潜力还很大。
钱其琛指出,今年是中新关系具有特别意义的一年。吴作栋总理正式访问了中国,李光耀资政和王鼎昌副总理两次访华,把中新关系推进到了一个全面发展的阶段。
会见时,黄金辉总统指出,中国与新加坡处在同一个地区,中国的进一步发展,不仅造福于中国人民,而且有助于促进本地区的繁荣。
吴作栋同钱其琛还就地区安全和经济合作问题交换了意见。会见时,李光耀说,中国在迅速发展自身经济的同时,也可以向东南亚地区投资,增进相互间经济上的联系。他说,中国与东南亚各国相互间经济关系发展了,相互间的信任也会进一步增强。
钱其琛向他们3人介绍了中国国内的形势。新加坡3位领导人对中国在经济领域注意加强宏观调控表示理解,认为这不是中国经济改革开放政策有变化。他们指出,宏观调控限制某些部门的过热情况,控制通货膨胀,这是任何国家都需要的,特别是经济高速发展的国家更应如此。
据新华社新加坡7月22日电(记者蔡锡梅)正在此间进行正式访问的国务院副总理兼外长钱其琛今天上午与新加坡外交部长黄根成举行了会谈。
钱其琛说,中新两国关系很好。今年,新加坡的领导人先后访华,与中国领导人交换了意见,特别是在经济合作方面,双方取得了广泛的一致。
在谈及中国与东盟关系时,钱其琛说,中国与东盟在各个领域的合作正在持续发展。中国欢迎东盟秘书长年内访华,以推动双方在经济、贸易、科技等领域的合作。
会谈时,黄根成说,新加坡政府对新中两国关系的良好发展是满意的。他说,新加坡也愿意促进东盟与中国关系的进一步发展。
在谈到地区安全问题时,钱其琛说,亚太地区的情况与欧洲不同,受冷战时期两大军事集团的对抗影响比较少。冷战时期留下的一些热点问题正在走向解决。中国方面赞赏东盟提出的就安全问题与有关各方进行自由、非正式对话的主张。中国愿意为地区的和平、稳定与发展作出自己的贡献。
两位外长在诚挚、友好的气氛中还就一些国际问题和地区问题交换了意见。
据新华社新加坡7月22日电(记者蔡锡梅)正在新加坡访问和参加第26届东盟外长会议有关活动的中国副总理兼外交部长钱其琛,今天下午在这里先后会见了越南外长阮孟琴和老挝外长宋沙瓦。钱其琛说,中国方面期待着黎德英主席在今年晚些时候访问中国。
钱其琛和宋沙瓦会见时一致认为,中老关系已进入了一个全面发展的阶段。今后两国要继续努力,使双边关系不断发展。

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湘潭市经贸招商会在曼谷开幕

第7版(国际)
专栏:

  湘潭市经贸招商会在曼谷开幕
湖南省湘潭市经贸招商会二十一日上午在曼谷开幕。泰国中华总商会主席郑明如、湘潭市市长孔令志、中国驻泰国大使馆商务参赞聂海清主持了开幕仪式。数百名泰国企业家和各界人士出席了开幕式。这次经贸招商会以招商引资为主,经贸结合。
(本报专电)

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中国文化艺术展在意举行

第7版(国际)
专栏:

  中国文化艺术展在意举行
由意大利卡巴梅迪亚文化交流中心和中国国际航空公司等七个单位联合主办的中国文化艺术展,七月二十日在亚得里亚海滨城镇奥托纳开幕。

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首家中国律师事务所在美开业

第7版(国际)
专栏:

  首家中国律师事务所在美开业
来自中国大陆的首家律师事务所——君合纽约律师事务所不久前在纽约正式开业。君合律师事务所成立于一九八九年,总部设在北京。

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美《幸福》杂志排出世界二十五家大公司

第7版(国际)
专栏:

  美《幸福》杂志排出世界二十五家大公司
最新一期美国《幸福》杂志按行业部门排列出世界二十五家最大公司。这些执本行业之牛耳的大公司分属美、日、法、德、意、韩六国。
从公司所属国家来看,在名列二十五个工业部门榜首的二十五家大公司中,美国十四家,日本五家。
(据新华社)

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图片

第7版(国际)
专栏:

坦桑尼亚鲁伏农场位于首都达累斯萨拉姆以西八十公里的鲁伏河畔,耕地面积七百二十五公顷,以生产水稻为主。该场由中国于一九七四年援建。一九九二年七月,中国农业专家组应邀前往鲁伏农场帮助恢复生产,经过双方努力,现已初见成效。新华社记者胡新荣摄

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长风破浪会有时

第8版(副刊)
专栏:大地星光

  长风破浪会有时
长久
人生道路,在关键处往往只有几步。1972年,对于刚刚迈进而立之年的史琰斐来说,是转折的一年。
这一年,包头第一热电厂把83个家属工交给了他。没有一分钱资金,也没任命他一官半职,家属厂干什么活儿,今后靠什么养活自己,全凭史琰斐的本事了。厂里给了他一块空地,算是家属厂的厂址。从这里起步,推着大家集资买的两辆平板车,史琰斐开始了他的从无到有的创业之路:他们拣废钢砖制成面儿卖保温材料;拿出家里的粮食到附近农村换黄豆,回来做成豆腐卖……4年之后,他们竟建成了年产600万套、年产值40多万元的力车条厂。1983年,他又接过了负债32万元、濒临倒闭的厂办大集体,成立了包头第一热电厂劳动服务公司。
20年后的今天,当初那一片空地已经盖起了漂亮的劳服公司大楼。如今的劳服公司今非昔比,是固定资产1445万元,产值3187万,有30多个经营项目的经济实体。
史琰斐对劳服公司有特殊的感情是可以理解的。19年的劳服公司艰辛创业,使他获益匪浅。19年中,他没有只埋头拉那两辆平板车,在市场经济的竞争中,他总结出了一整套适合集体企业发展的经营方式,在水电部丹江口会议上,他向同行们介绍过《包头一电厂是怎样搞多种经营的》,他被授予自治区优秀企业家、能源部特等劳模称号……成就不只属于过去,他将多年来从事集体企业得出的经营理论和丰富的管理经验,创造性地运用到国有大企业,使包头一电厂在短短两年时间里,又得到了超常规的发展。
包头一电厂是个锦旗挂满墙、有30年历史的老厂,直接担负着包钢的供热、供电,被誉为内蒙古电力系统的工作母机。1991年,史琰斐走马上任时,这个老厂的炉顶积灰是全国之最:老厂有它的荣光,也积累了多年来解决不了的老问题。
许多事说起来简单,做起来却并不容易。史琰斐上任伊始,先解决职工生活,单身宿舍实现了高标准公寓化;整顿食堂,解决了1300人中午吃饭的问题;给住平房者家中安上了暖气……有一位老工人和史厂长聊天儿,说到自己的残疾儿子,忧心忡忡,老工人并没指望厂里能帮他什么忙,但史琰斐被震动了,他能理解残疾子女的父母心灵上的重负。不久,社会福利节能材料厂办起来了,不仅解决了一电厂残疾子女的就业问题,还达到了年产值50万元的效益。看到自己的残疾子女不仅能自食其力,还成为社会财富的创造者,家长们该是多么欣慰!
我曾问一位职工:“史厂长最大的特点是什么?”他答:“有人情味儿”。史厂长领导过妇女家属工,在劳服公司领导过不乏“刺头”的待业青年,多年来丰富的工作经历,使他积累了对社会的认识和对人的了解和理解力。这应该是一个企业家事业有成的必要条件,具备这种素质,使他能把职工凝聚到共同的事业中。
共同的事业就是内蒙古新兴能源基地的广阔前景。内蒙古有着非常好的资源优势,内蒙古电力系统正处在大发展的时期,内蒙古正在兴建一批电厂。对于一个30年老厂,怎样在这样的大背景下焕发青春?新的课题、新的压力总是能变成史琰斐的动力,他的超前意识使他能比别人早地跨出一步,他提出的《转换经营机制的框架设计与实施方案》已经进入操作,电厂要分步走向市场,要把电厂和劳服公司建成企业集团,以优势互补;为了寻求超常规的发展速度,他把管理集体企业的方法用到了国营企业:明确各级人员的责、权、利,搞项目承包,抓设备治理,把卡脖子项目公布,重奖解决项目难题的科技人员,搞动态工资改革,奖金向一线岗位倾斜……
史琰斐在每周一次的班组长会议上要求大家:“包头一电厂的形象就是内蒙古电力系统的形象”。走进包头一电厂,你的确会感到内蒙古能源基地充满着活力与希望。“八五”期末内蒙古电力的装机容量要达到800万千瓦,内蒙古宝贵的地下资源将变成巨大的经济优势,乘长风破万里浪的广阔前景鼓舞着史琰斐和内蒙古的每一个电力工作者,由于他们的忘我工作和执著追求,你会看到内蒙古新兴能源基地的宏伟目标将在他们的手中变为瑰丽的现实。

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无“星”不成报吗?

第8版(副刊)
专栏:金台随感

  无“星”不成报吗?
商正
电台把一位香港男歌星请到了演播室,待节目播完后,电台楼外围了许多崇拜他的女孩子。一位女大学生手捧鲜花,献给这位歌星,并请求吻她一下,待男歌星被迫让她还吻一下时,女大学生疯狂地抱住他的脑袋,拚命地嘬起来……
有人把这些女孩子们归入追星族的行列,“追星”既已成“族”,看来不是个体行为,而是一种社会现象了。在所有的探讨和解释中,有一个很重要的现象似乎忽略了,那就是,我们的各种新闻宣传媒介,诸如某些报刊、电台、电视台,在造成追星族的过程中,起了个什么作用。
时下,新闻宣传媒介的状况是,无“星”不成报(刊),无“星”不成台(电台、电视台)而且这个“星”,一般仅限于文艺界。“星”们是幸运的,众多的大小报刊,大小电台电视台,把他们炒来炒去,从舞台包装到现实生活,从个人隐私到传闻轶事,从脸蛋到大腿……“星”们被炒得又红又俏,似乎世界上灿烂的阳光都凝照在“星”们的身上,惹得那些“不知愁滋味”的少男少女们,心头奇痒,浮躁得不能自已。
公正地说,对此种现象,“星”们本身没有太大责任。有众多的新闻宣传媒介为其免费做“广告”,为“星”们的“走红”推波助澜,“星”们何乐而不为?但是,作为新闻宣传媒介,对此种现象应头脑冷静与反思,此举与办报宗旨有无差距?
对“星”作些宣传,本也无可厚非。但过分地捧,一窝蜂地捧,总不大好吧。
捧“星”,实际上是捧自己。靠炒“星”的经济效益是巨大的,至于社会效益、新闻导向、教育功能等,则不得不放在经济效益之后了。这是造成时下靠“星”去繁荣版面,去拉读者;靠炒“星”去扩大发行量;靠炒“星”去增加广告收入……
报无论大小,都有个品位的问题。以降低报刊品位去搞经济上的创收,当品位降到一定程度时,臭了自己的牌子,反而会断了财路。

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刘开渠大师挽词调寄《散余霞》

第8版(副刊)
专栏:

  刘开渠大师挽词
调寄《散余霞》
赵朴初
昔闻谈艺何飞动!
绝不轻传统。
道山西还有老成,
要好生留种。
丰碑千古高耸,
革命英雄颂。
今观此最后庄严,
不禁悲泪涌。
(注)开渠大师手造佛像,
乃其一生最后之艺术作品。

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徜徉在钱塘江之源

第8版(副刊)
专栏:中国匹克杯精短散文征文

  徜徉在钱塘江之源
叶廷芳
国内外的江河,就我见过的而言,最令人赞叹的莫过于作为水名的浙江了!如果把它比作一首交响乐的乐曲,那么它的每个乐章都是“华采乐段”,你看:钱塘江大潮的奇伟壮观;富春江的端庄秀丽;新安江的婀娜多姿——如今是“千岛湖”的百态千姿。只是它上游的两个源头——一在皖南,一在浙西——领略过的人就不多了!为了鉴赏一下这首“乐曲”的序奏,看看它是否能与其他“乐章”相称,笔者曾专程跑了一趟浙江省最西边的那个县,即浙江在本省的源头所在地——开化。
这是个群山环抱的小城。几乎不敢相信,房舍几乎全都更新了,一条清澈的溪流从它身边绕过,令人想起杜甫“清江一曲抱村流”的诗句。
俗话说,好水必有好山。一点不错,这里是“绿”的王国。周围层层叠叠的山峦无不覆盖着浓浓密密、生气蓬勃的森林,尤为诱人的是那一片葱绿、青翠欲滴的茶林,著名的“龙顶”茶就产在这里,因种于大龙山而得名。
此山土质肥沃,气候湿润,终年云雾缭绕。谷雨时节,随着布谷鸟的第一声鸣叫,披着一身茸茸白毛的芽尖儿就探出枝梢,它犹如嗷嗷待哺的雏鸟的小喙,正吮着晶莹的露珠,就被人小心摘了下来,经过手工的轻揉慢搓,在炒锅里不知翻腾了多少个跟斗,终于卷成黛眉似的条条;沏在杯子里,鸟喙儿重新张开,吐出杏绿色的茶汁,香醇诱人。“龙顶”亦是“龙井”的谐音,堪与龙井媲美之意。它是开化人最引以自豪的名特产之一,明代以来即系宫庭贡品,现远销海内外,’91杭州国际茶文化节上获“中国文化名茶”的称号。笔者偶有得之,即请茶友品尝,饮者无不赞曰:真乃“茗”不虚传!
但钱江源的人还有也许更值得骄傲的宝物,那就是古田山的原始森林,是国家级自然保护区。
你若惊叹过我国皇宫中那顶天立地的楠木圆柱、坚硬细密的青檀木雕……最好来这里一睹其天然丰姿;这里有31种名贵的树种享受着人类法律的保护,再也不惮刀斧之虞。你若观赏了动物园里的华南虎、毛冠鹿、穿山甲……仍不过瘾,亦可来这里一窥它们的自然生态:这里有20多种珍禽名兽永远放生,有的还享受着有关国际组织的保护。
笔者曾从开化县城驱车三小时来到这片原始森林旁,望着那参天古树下视线无法穿透的榛榛莽莽,一种朝圣般的情感顿然支配了我。原以为这里一定是永远奏鸣着一种弱肉强食的不谐和音响,不料却是寂静统治着一切——哦不,再听:静的表面掩盖着永恒的动;寂寥的树梢偶而也有一两声银笛般的啭鸣传来,看来它是这圣地的“岗哨”,只不知这是它向同类发出的警报,还是向客人表示欢迎的礼号?不管如何,我在它们的“门口”流连了许久,还是婉谢了主人的盛情,没有深入进去。我想,人类的这些不会说话的朋友,它们的同类到处在遭受“万物的灵长”——它们无法抵御的最大天敌的围剿和捕杀,只有它们这少数“幸运儿”才侥幸地获得这么一块净土,还是充分尊重它们享有的“治外法权”吧。
在青山绿水的掩映下,望着这个山区小城的崭新风采,首先是那一座座新建的厂房,宏伟的公路大桥,宽阔的街道,现代化的百货商场,高大的图书馆……特别是那些熙来攘往的人们,那些普遍更新了衣着、纯朴而快活的“山里人”,深感这里正蒸腾着一股热气,说明现代化的时代钟声已把资源丰富而沉沉酣睡的浙西群山敲醒,被贫穷折磨了几千年的开化人在解决了温饱问题的基础上正向新的目标——现代化进军!
浙江城镇的一颗新的明珠正在秀丽的钱塘江源头亮起!
(作者单位:中国社科院外文所)

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艺文短波

第8版(副刊)
专栏:艺文短波

  艺文短波
△中国作家协会“诗刊”社和中国人民保险公司《中国保险》杂志社联合举办的“人民保险杯”全国诗歌大奖赛,报名工作已于日前开始。海内外凡用华文写作的作者,无论新诗旧体诗,均可自由参加。
△孙杨的第二本诗集《蓝江月》,最近由陕西人民出版社出版发行。诗集所收的100多首作品,纯朴清新,充满时代感和生活气息。
△王夫刚的第一本诗集《诗,或者歌》已由百花文艺出版社出版,收入了作者近年来创作的90余首抒情短诗,朴素的乡土情,构成了本书的一大特色。

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第8版(副刊)
专栏:

海阔凭鱼跃天高任鸟飞[书法]李新炳

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纳卡冲突又趋激烈阿亚双方发生激战伤亡惨重

第6版(国际)
专栏:

  纳卡冲突又趋激烈
阿亚双方发生激战伤亡惨重
新华社莫斯科7月21日电(记者谢荣)阿塞拜疆和亚美尼亚两国在纳卡地区的冲突近来又趋激烈。双方武装力量21日在阿塞拜疆阿格达姆市一带发生激战,伤亡惨重。
据阿塞拜疆新闻社报道,21日晨,亚美尼亚军队在对阿格达姆市进行密集的炮弹袭击之后,出动20多辆坦克和2000多名士兵,向该市发动了猛烈进攻。亚美尼亚军队目前已占领了阿格达姆市南郊的两座村庄,并从已占领的高地开始向市中心进行炮击,市内许多楼房被击毁,造成一些居民伤亡。
阿塞拜疆军队固守在离市中心几公里处的阵地,持续数小时的激战造成双方重大人员伤亡。阿格达姆市内的6万居民绝大部分早在6月底和7月初即已逃出该市,目前躲避在城外的难民营里。
代行总统职权的阿塞拜疆共和国议长阿利耶夫21日呼吁国际社会采取“坚决措施”,制止亚美尼亚军队对阿格达姆市发起的进攻。而纳戈尔诺—卡拉巴赫领导人同一天则要求阿塞拜疆“放弃通过在纳卡前线获得胜利来解决国内政治问题的企图”。

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安理会决定继续制裁伊拉克

第6版(国际)
专栏:

  安理会决定继续制裁伊拉克
新华社联合国7月21日电(记者李健雄)联合国安理会今天决定维持实施了3年之久的对伊拉克的经济制裁。
安理会本月主席戴维.汉内今天发表声明说,安理会经过磋商后认为目前尚不具备改变上述制裁的必要条件。
汉内还说,伊拉克已同意联合国对其武器进行长期监督。
安理会将于22日听取联合国特别委员会主席埃克乌斯关于伊拉克同意武器监督问题的报告。该委员会负责检查和销毁伊拉克大规模杀伤性武器。
根据联合国对伊拉克实施制裁的有关决议,任何国家均不得同伊拉克进行除食品、药品和日用品之外的任何贸易和金融交易。如果安理会认为伊拉克在销毁生化核武器及弹道导弹方面已履行其义务,它将逐步放宽或解除对伊的制裁。

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德军车在索马里遭袭击

第6版(国际)
专栏:

  德军车在索马里遭袭击
新华社波恩7月21日电德国派往索马里维和部队的一辆军车在摩加迪沙遭到武装袭击,车上的两名津巴布韦士兵受伤。
据报道,遭袭击时,车上还有一名埃及士兵和一名德国军事检察官,这两人均未受伤。
这是德军在索马里第二次遭到袭击。第一次袭击发生在本月15日夜间,但未造成伤亡。
这两起袭击事件可能加剧德国国内关于是否继续向索马里派兵的争论。德国政府今年4月决定向索马里派遣1700名官兵,参加联合国的“人道主义救援行动”。截至21日下午,德国派往索马里的官兵已达500多人。

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乌惩治官僚主义施绝招受害者现身说法有重奖

第6版(国际)
专栏:

  乌惩治官僚主义施绝招
受害者现身说法有重奖
据新华社北京7月22日电蒙得维的亚消息:任何国家的人民对官僚主义都是深恶痛绝的。富有幽默感的乌拉圭人最近使用一种“新式武器”同这种顽症作斗争,即在全国举办一次反官僚主义大奖赛。
这一活动是由《国家报》、电视10台和旁观者电台3家有影响的新闻单位举办的,并得到乌拉圭政府1990年成立的全国反官僚主义署的支持。
参赛者必须是身受官僚主义之害的人,没有吃过苦头的也可以参加,但事先必须说明是如何免受其害的。所有参赛者都要叙述一件亲身经历的官僚主义事例,最令人震惊、最让人哭笑不得、最令人愤慨的事例可以获奖,头等奖奖金5000比索(约合1250美元),二等奖3000比索(750美元)。大赛还别出心裁地设一特别奖,奖给官僚主义最严重的单位。
乌拉圭是一个只有300万人口的小国,但政府机构重重叠叠,全国公务员有23万人,办事手续繁琐,官僚主义严重。反官僚主义署的官员曾介绍过几个典型的事例。例如,全国燃料管理局1991年向它的上级部门工业部提交了一份1990年工作总结,但是捆这份长篇报告的带子在文件的前面打了一个结而没有按规定把结打在背面,因此工业部拒绝接受。经过几个月的交涉,工业部始终不肯让步。

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穆巴拉克被提名为下届总统候选人

第6版(国际)
专栏:

  穆巴拉克被提名为下届总统候选人
埃及议会二十一日以压倒多数通过提名穆巴拉克总统为下届总统选举的唯一候选人。据国家电视台报道,约百分之九十七的议员投票赞成这一提名。但议会中的反对党左翼的民族进步联合党抵制了这次提名投票。今年十月埃及将举行公民投票选举总统。(据新华社)

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波黑穆族同意有条件参加日内瓦和谈

第6版(国际)
专栏:

  波黑穆族同意有条件参加日内瓦和谈
本报贝尔格莱德7月22日电记者胡锡进报道:前南问题国际会议两主席的发言人昨天在日内瓦证实,波黑穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇已同意于23日赴日内瓦参加波黑问题多边谈判。
两主席的发言人说,伊氏在接受参加23日谈判邀请的同时,依然附加了塞族“停止向萨拉热窝进攻”的条件。伊泽特贝戈维奇21日曾表示,如果克罗地亚人不解除对人道主义援助车队的封锁,他将拒绝参加日内瓦波黑和平谈判。发言人说,波黑塞族领导人卡拉季奇已保证向塞族武装发布命令,暂停在萨拉热窝地区的军事行动。
两主席欧文和斯托尔滕贝格昨天表示,23日的谈判要一直“持续下去,直到达成协议”。

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宫泽辞职与日本政局

第6版(国际)
专栏:新闻分析

  宫泽辞职与日本政局
本报记者张国成
日本众院选举后,政局中引人注目的焦点之一,就是身为自民党总裁的宫泽喜一的去留问题。在7月22日下午举行的自民党参众两院议员联席会议上,宫泽正式宣布辞去自民党总裁职务。
宫泽首相辞去总裁职务与日前的大选结果直接有关。由于自民党在大选中所得议席未过半数,已难以维持一党执政,党内要求重整旗鼓之声高涨,这是宫泽辞职的党内背景。作为自民党的政治领袖,宫泽原来认为在当前自民党处于十分困难的条件下,在大选后各种问题还未见分晓的情况下,立即辞去自民党总裁职务是不负责任的表现。但到7月20日,自民党内局势骤然趋紧。这一天下午,自民党召开了由党内各派领袖、党的主要领导干部等参加的题为“团结向前大会”。在会上,邮政大臣小泉纯一郎首先提出了宫泽辞职问题。他认为,自民党出现了有史以来最严重的分裂,大选也未能过半数。面对这种局面,宫泽作为自民党的总裁应引咎辞职。有人甚至说,只有宫泽辞职,才能建立自民党新体制。在这种情况下,宫泽在会上表示了3点意见:对党的分裂和大选的结果自己负有不容推卸的责任;本人并不眷恋权力;进退问题遵从党内大多数人的意见。至此,宫泽首相只好明确表示辞职的决心。
小泉邮政相不仅在会上要求首相辞职,而且会后,首先向首相辞去了自己的邮政大臣职务。在此之前,自民党青年议员组成的“新世代之会”也要求宫泽尽快引咎辞职。此间报纸在评论宫泽态度的转变时说,宫泽看到党内一些人的态度后感到,如果自己不辞职,自民党有面临进一步分裂的危险,也不利于自民党今后建立以自民党为中心的联合政权的战略。
宫泽1991年11月就任日本第78任首相,并于同年和第二年组成了两届宫泽内阁。宫泽任首相的1年零9个月几乎都是在动荡中度过的。1992年初,“共和”、“佐川”两事件迸发,使第123届国会步履艰难。8月,自民党副总裁兼内阁副首相金丸信又因受贿辞职。年底,自民党竹下派分裂,已预示了自民党分裂只是时间问题。今年初,金丸因漏税被捕,更造成了国民对政府和自民党的信任危机。宫泽苦撑危局,承受了自民党内外对近40年来各种积弊的“总结算”。
宫泽首相宣布辞去自民党总裁后,日政局陷入了更大的分化组合之中。大选后,日本政局一度是在两条线上发展。一条是自民党与在野党的关系;另一条是在野7党间的纵横捭阖。现在又多了一条线,即自民党内各派激烈争夺总裁宝座。
据报道,目前,试图问鼎的人中有前首相海部俊树、现任自民党政调会长三塚博、前副首相兼外相渡边美智雄、前大藏大臣桥本龙太郎、现任副首相兼法相后藤田正晴等。究竟鹿死谁手,尚未可知。宫泽辞去自民党总裁职务意味着他也将卸去首相职务。日本政局如何演变,人们正拭目以待。(本报东京7月22日电)

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金丸信出庭受审

第6版(国际)
专栏:

  金丸信出庭受审
本报东京7月22日电记者张国成报道:日本自民党前副总裁、内阁前副首相金丸信偷漏所得税一案今天在东京地方法院正式开庭审理。
上午9时,金丸信坐轮椅出庭受审。检察官首先宣读了起诉书。起诉书说,金丸信本人以及与他的秘书合谋共计隐瞒收入18.4203亿日元,漏税10.3775亿日元。金丸信在法庭陈述时称,他购买折价债券所收入的钱是政治资金,因此,不是隐瞒收入。他声称自己无罪。
今天下午,东京地方法庭还开庭审讯了金丸信的前秘书生原正久。他在法庭承认自己犯有偷税罪,但否认与金丸合谋偷税。

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意大利总统访问罗马尼亚

第6版(国际)
专栏:

  意大利总统访问罗马尼亚
意大利总统斯卡尔法罗二十一日抵达布加勒斯特,开始对罗马尼亚进行为期两天的正式友好访问。他是访问罗马尼亚的首位意大利国家元首。罗马尼亚总统伊利埃斯库和意总统举行了正式会谈,主要讨论了双方进一步加强在国际事务中的合作等问题。伊利埃斯库认为,意总统的来访是对罗国内进程和申请加入欧洲机构的政治支持。

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莫总统指责“抵运”破坏和平协议

第6版(国际)
专栏:

  莫总统指责“抵运”破坏和平协议
莫桑比克总统希萨诺指责莫桑比克反政府武装“莫桑比克全国抵抗运动(抵运)”以通过坚持在全国实行两个管理机构的制度化来破坏去年十月签署的和平协议。希萨诺总统二十一日在莫中部赞比西亚省的一次群众集会上讲话说,“抵运”目前仍继续拒绝政府进入其控制区。他警告说,“抵运”如不改变其立场,莫桑比克出现的和平曙光会变得暗淡。由于“抵运”不执行和平协议,许多国际组织对在莫桑比克进行投资的环境感到十分担忧。

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马拉维政府与反对派举行会谈

第6版(国际)
专栏:

  马拉维政府与反对派举行会谈
在联合国的直接主持下,马拉维政府和反对派二十一日在首都利隆圭就向民主过渡举行会谈。会议将进行三天,主要讨论向民主过渡提供机制,并就选举改革、中央政府放权和新闻媒介作用及司法等问题进行探讨。今年六月十四日,马拉维全国实行公决,百分之六十三的选民支持向民主过渡。

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斯洛文尼亚查获走私武器

第6版(国际)
专栏:

  斯洛文尼亚查获走私武器
斯洛文尼亚警察二十一日在该共和国的马里博尔机场发现一百五十多吨走私武器和弹药,经初步调查,收货方为波黑穆斯林武装。这批武器弹药被伪装成人道主义救援物资,装在十一个集装箱内。据认为,它们是从东欧购进的。这是自前南爆发战争以来该地区查获的最大的一起武器走私案。涉嫌与此案有关的马里博尔地区安全部门领导人已被逮捕。

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尼泊尔发生山崩洪灾

第6版(国际)
专栏:

  尼泊尔发生山崩洪灾
在过去几天内,尼泊尔北部和中部发生前所未有的山崩和山洪暴发,至少已有一百零四人死亡。已有六座桥梁被严重毁坏。外地通往首都加德满都的交通已全部中断。尼泊尔首相柯伊拉腊已召集内阁举行紧急会议,并命令军队奔赴灾区采取援救行动。他表示政府将竭尽全力援救一切生命财产,估计一个星期能使中断的交通恢复。
(本报专电)

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泰马印尼三国加强经济合作积极推进“三角经济区”计划

第7版(国际)
专栏:

  泰马印尼三国加强经济合作
积极推进“三角经济区”计划
本报曼谷7月22日电记者成元生、吴日光报道:据此间报纸消息,泰国副总理素帕猜、印尼贸易和工业统筹部长哈尔塔托和马来西亚前财政部长扎伊努丁7月19日—20日在马来西亚朗卡维岛就建立泰、马、印尼“三角经济区”计划举行会议。3国代表同意采取行动,积极推进“三角经济区”计划。
3国代表经过讨论后一致同意在边境贸易与投资、人力资源开发、旅游、农业、渔业、能源和工业等10个领域进行合作。亚洲开发银行已原则同意给“三角经济区”计划以经济援助。
3国政府代表表示,将建立加强3国政府与民间合作的机构。3国的政府代表将于明年1月再次举行会谈,3国的民间代表也将举行会谈。
“三角经济区”计划是由马来西亚提出的。今年年初泰国总理川·立派访问马来西亚、印尼时与两国领导人举行会谈,就建立“三角经济区”达成原则协议。“三角经济区”包括泰国南部5个府、马来西亚北部4个州和印尼苏门答腊岛北部。建立“三角经济区”的目的是为了加强泰、马、印尼3国的经济合作,促进该区域的经济发展。

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拉美投资环境改善与中拉经贸关系

第7版(国际)
专栏:国际问题学术研究动态

  拉美投资环境改善与中拉经贸关系
本报记者张仓吉
7月中旬,中国拉丁美洲学会与首钢国际化经营研究所在北京联合召开了拉美投资环境与市场讨论会。50余名拉美问题专家、学者和企业代表聚集一堂,就拉美投资环境、扩大中拉经贸关系以及中国企业在拉美投资等问题展开了热烈的讨论。
与会者一致认为,目前拉美投资环境和市场明显好转。其表现为:1.多数拉美国家在经历了80年代严重经济衰退之后,奉行新经济政策,实行以出口为导向的外向型经济战略,逐步建立起一套与世界经济相适应的经济运行机制;2.各国不断改善对外资的政策,放宽对外资的限制,努力为外资创造宽松的投资环境;3.加快私有化进程。一些国家颁布了私有化法,对矿山、油田和公用事业等国营企业实行私有化。通过国营企业私有化,现汇收入、抵债和转换债务400多亿美元;4.开放市场、降低关税、增加进口,在1990年和1991年进口连续增加的基础上,去年拉美进口额达1380亿美元,比上年又增加18%;5.大多数国家政局稳定,外国在拉美的投资风险逐年下降。由于上述原因,拉美地区又重新成为外国投资的热点,这从资金流向可以看出来。1990年,拉美国家开始改变一个时期以来资金流出大于流入的局面,当年资金流入额达104亿美元,1991年猛增至360亿美元,去年又增至570亿美元。
拉美经济投资环境和市场的改善,也给发展中拉经贸关系带来了新的机遇。去年,中国对拉美出口额突破10亿美元,比上年增长35.3%。
有学者指出,随着中国不断深化改革、扩大开放,一些国营大中型企业和私营企业已经具备了跨国经营的实力。当前,中国建立社会主义市场经济体制的机遇与挑战不仅来自国内,而且来自国际市场。因此,中国企业家要利用当前有利时机,开拓国际市场,其中包括拉美市场。去年底首钢购买秘鲁国营铁矿公司就是一次尝试。据不完全统计,中国目前已在拉美17个国家和地区共建立生产性或非生产性合资、独资企业80余家。当然,一些专家也指出,中国企业跨国经营起步较晚,对如何在拉美投资,尚须逐渐探索,稳步发展。

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继续实行谨慎放松银根方针德联邦银行降低债券回购利率

第7版(国际)
专栏:

  继续实行谨慎放松银根方针
德联邦银行降低债券回购利率
据新华社波恩7月21日电(记者夏治沔)德国联邦银行21日宣布一笔总金额为666亿马克的债券回购交易,其利率为7.15%,比上次宣布时的7.28%低了0.13个百分点。
此间金融界人士认为,这是一个“引人注目的信号”,表明联邦银行将继续实行谨慎地放松银根的方针。
由于7.15%的利率已接近目前6.75%贴现率的水平,人们纷纷猜测,联邦银行在夏休前举行的最后一次会议上,有可能再度降低贴现率和抵押贷款利率。今年7月1日,这两种指导利率刚刚降为6.75%和8.25%。
债券回购利率在西方金融市场上被称为“第三指导利率”,它是联邦银行在公开市场上通过“回购协议”向信贷机构购买债券或票据时采用的利率。购买时订立条件,卖方必须同时通过远期合同,将所卖债券购回。
由于这种交易的期限、利率和总金额都可由联邦银行视情况而定,因此,它已成为联邦银行“微调”资金供求的有效手段。

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伦敦地铁见闻

第7版(国际)
专栏:国外服务业

  伦敦地铁见闻
本报记者李文政
伦敦地铁举世闻名。在各个大小不一的车站,看着出出进进的人群,就会感受到它巨大的生命力,特别在市区的大站,这种感受尤为强烈。
一、繁忙的运输
牛津街广场站也许是伦敦最为繁忙的地铁站。牛津街长十里,名牌店铺鳞次栉比,行人熙熙攘攘,相当于北京王府井大街。广场车站正好位于该街中间。这里为三条地铁线路交汇之处,每年旅客流量约达四千六百万,但在六个站台、各个通道和购票厅内,来往乘客秩序井然。购票除周票和月票外,可通过自动售票机购买,检票也由自动检票机进行,整个站只有两三个工作人员。在各个站台和售票厅内,都可看到醒目的伦敦地铁线路图。从这里出发,几乎半个小时之内,可到达市内主要游览区、金融区、政府机关和除牛津街以外的其它商业区。外地乘客称道伦敦地铁快捷,路线易于识别,服务周到;伦敦本地人也说,在地面交通日趋拥塞的今天,伦敦地铁作用“不可替代”。
据介绍,伦敦地铁是世界上历史最长的地下交通网络,迄今也是世界上覆盖范围最大、结构最复杂的城市铁路系统。它共有十一条线路,全长约五百公里,每年运送乘客达八亿人次。各线共有二百七十三个车站,每天开放二十个小时,高峰期间有四百六十列客车同时运营。它的信条是:让伦敦处于正常的运转中。
二、严重的挑战
据统计,十年前,约百分之十五的人以公共汽车为主要交通工具,约百分之二十的人自己驾车,百分之三十的人依靠地铁,另有百分之十五的人地铁和火车并用,其余使用火车或长途汽车。到去年,完全依赖地铁的人已上升到约百分之四十,而地铁和火车并用的人也上升到百分之二十左右。这一方面说明地铁依然是伦敦便捷、经济、可靠的交通工具;另一方面也有近年来经济衰退的影响:低收入者难以自己养车。
伦敦地铁运输局主席维·牛顿勋爵用近乎平淡的语言向记者描述了伦敦地铁发展的目标:建设一个像样的现代城市地下交通网。他说,实现这一目标的具体打算是:各线增加新的或重新装修的列车,减少旅途时间和拥挤程度,建设高质量的车站和提供更好的服务,保证自动扶梯安全可靠,等等。
要实现牛顿勋爵的目标,伦敦地铁面临的挑战是严重的。以地铁设施普遍老化问题为例,五百五十辆客车中,平均车龄二十四岁,有的“年过半百”仍在服役。信号、轨道、站台和通风系统均须改善。伦敦交通局估算,要改变目前的老化状态,在今后十年中,大约需要九十亿英镑。他们一方面打算提高票价(但不能超过伦敦整体收入增加的幅度),一方面希望政府增加投资。面对英国经济现状,这两种办法实行起来,均有相当难度。也许更现实的办法是:尽量用现有的设施提供更好的服务。
(本报伦敦七月十九日电)

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俄犯罪案增加

第7版(国际)
专栏:

  俄犯罪案增加
据新华社莫斯科7月20日电(记者谢荣)俄罗斯政府虽然采取了一系列措施同犯罪现象作斗争,但今年上半年犯罪问题仍然严重,恶性犯罪案件继续呈上升趋势。
俄罗斯内务部部长叶林20日透露,今年头6个月俄恶性犯罪案件比去年同期增加36.9%,其中杀人案件为1.48万起,上升47.2%;严重伤害他人案件为3.5万起,上升45.2%;持枪作案案件为1.2万起;强奸妇女案件上升15%。
叶林指出,官员贪污受贿和经济领域的犯罪也很严重。检察机关今年上半年揭露了750多名贪污受贿的官员,其中340名已被送交检察机关,将追究其法律责任。

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提高税率征收新税罗控制高档消费品进口

第7版(国际)
专栏:

  提高税率征收新税
罗控制高档消费品进口
新华社布加勒斯特电(记者郑坚)罗马尼亚通过提高税率和征收新税来控制高档消费品的进口。
首当其冲的是外国香烟。
它的关税今年已由40%提高到60%。从7月起,它的特别消费税由50%提高到200%。根据从7月1日起实行的新税法,在关税和特别消费税的基础上,还要再征收18%的增值税,而且这3种税在海关一次付清,以防入境后偷税漏税。
最近颁布的需征特别消费税的17种商品中,威士忌、罗姆酒和烈性白酒的特别消费税也猛增到200%。
据罗马尼亚国家统计委员会提供的数字,去年进口的香烟、酒类、化妆品以及口香糖等各种高档消费品已花掉近10亿美元。
此间《真理报》发表评论说,对于一个贫困国家来说,这个数字是令人震惊的,在医院连基本药品都不能保障的情况下,国家对耗费巨额外汇进口外国烟酒的现象不能置若罔闻。

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泰正大集团与石家庄市签订投资协议

第7版(国际)
专栏:

  泰正大集团与石家庄市签订投资协议
河北省石家庄市经贸合作洽谈会最近在曼谷举行。
在洽谈会上,泰国正大集团副总裁陈利强与石家庄招商团签订了在该市投资八百万美元建立大型饲料厂的协议。

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