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- 加强宏观管理调控 确保国有资产增值上海改革国有资产管理体制市国有资产管理委员会成立
- 今年国库券发行任务完成财政部要求坚决制止占压截流挪用行为
- 荣毅仁会见黑格说中美应在求同存异基础上发展友好合作关系
- “曲高”未必“和寡”
- 贯彻《中国教育改革与发展纲要》推进“希望工程”实施座谈会呼吁全社会都来关心教育事业李岚清等出席并讲话
- 海关上半年征税逾一百三十亿比去年同期增长百分之二十五点七一
- 长留于世的精神风范——悼念李达同志
- 大型画册《邓颖超在天津》出版李鹏李瑞环题词
- “中国经济效益纵深行”组委会举行座谈会强调深化改革转换机制优化结构提高效益李铁映薄一波出席并讲话
- 新闻简报
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- 陈德宝扎根沙漠创高产
- 电网调度管理条例
- 依法建村建镇
- 村庄和集镇规划建设管理条例
- 唐山市加强京唐港建设该港已正式对外开放
- 四川省撤并117个非常设机构江西县级机构改革初见成效
- 辽宁异地交流公安局长摆脱关系网困扰有利于秉公执法
- 北京检察机关严查法纪案件重点打击玩忽职守非法拘禁犯罪
- 一尘不染——记承德市优秀共产党员田荣棣
- 学习当地民族语言振兴民族地区经济某红军师拥政爱民谱新篇
- 沈阳军区某部积极支援驻地经济建设
- 武警承德支队为旅游区献力
- 小学生刘灿不幸受重伤陈朝彬匿名赠款传佳话
- 沪“一一○”接到报警电话三万九
- 淄博两级法院大兴调研之风
- 北京军区某团求真务实
- 通铁重视发展少数民族职工入党
- 桂林一批军转干部被树为标兵
- 长江沿线围歼“江盗水贼”
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- 香港特别行政区筹委会预委会第一次全会闭幕会议通过预委会工作规则,决定第二次全会十二月在京举行
- 世界大学生运动会接近尾声中国代表团金牌总数升至第二位
- 全国人大环委会国务院环委会召开电话会议部署全国环保执法检查工作
- 李铁映在宁夏甘肃调研时强调继续解放思想加快改革步伐抓住机遇发展西部地区经济
- 鲁平举行记者招待会重申预委会是工作机构不是权力中心
- 马万祺致电慰问内地灾区
- 陈希同会见国际奥委会委员艾松巴
- 大学生“金宝杯”女足邀请赛将举行
- 国际象棋新星大赛鸣金
- 中美女篮之战扫描
- 简讯
- 《台湾同胞在大陆》画册出版
- 巨幅国画《中华魂》将面世
- 第七届电视文艺“星光奖”揭晓
- 让历史告诉我们(图片)
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- 世界大学生运动会奖牌统计
- 开明祥和、平易可亲的邓大姐
- 在国际物理奥林匹克竞赛中我国中学生成绩优异
- 会费与维和摊款拖欠严重联合国财政拮据
- 震耳欲聋摇滚乐一时享乐终生祸
- 居室空气要清新铺设地毯宜谨慎
- 西欧小汽车销量持续下降
- 日上半年贸易顺差继续增长
- 江苏省在美招聘留学人员
- 欧佩克贷款援助3个发展中国家
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- 世界汉语热出现新高潮
- 科学家易名佳话
- 家庭消费中的漏洞
- 世界四大“大陆桥”
- 科学与技术的区别
- 祖国各地的“三件宝”
- 充满谬误的常识
- 五更时刻易发病
- 河流为什么都是弯曲的
- 有禁无止(图片)
- 新中国民航事业的创建者——怀念沈图同志
- 虎口里的斗争——缅怀张晔同志
- 美高级代表团访越取得成果美将派3名外交官赴越调查战争失踪人员
- 朝劳动党领导人会见本报代表团
- 美国务卿将再访中东
- 塔阿边界冲突升级
- 尼日利亚推迟总统选举日期
- 哈马斯要求退出阿以和谈
- 欧洲警察调查俄罗斯洗钱案
- 中欧国家政府首脑会议在匈牙利举行
- 巴拉迪尔执政百日
- 伊比利亚美洲国家首脑会议闭幕通过社会发展纲领协调解决面临问题
- 刚果全国实行紧急状态设处理危机小组重建军队指挥部
- 日本北海道地震灾情严重
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- 俄呼吁塔阿边界局势正常化格拉乔夫强调保卫独联体领土完整
- 韩四名受贿高级将领被捕
- 欧美音像产品贸易分歧严重欧洲议会要求保护欧共体视听工业
- 笑口常开益处多祛病延年乐无穷
- 美日围绕新框架的争执

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加强宏观管理调控 确保国有资产增值上海改革国有资产管理体制市国有资产管理委员会成立

第1版(要闻)
专栏:

  加强宏观管理调控 确保国有资产增值
上海改革国有资产管理体制
市国有资产管理委员会成立
本报上海7月17日电上海市国有资产管理委员会7月16日宣告成立,上海市委书记吴邦国和上海市长黄菊分别任正副主任。这一重大举措,表明上海国有资产管理体制改革迈出了实质性的一步。
进行国有资产管理体制改革,是上海今年下半年抓的一项重要课题。成立市国有资产管理委员会的目的,是为了加强上海市国有资产的宏观管理调控,确保国有资产的保值增值,进而确保公有制经济的巩固和发展。
根据现有的框架,上海国有资产管理和运转将分为三个层次。第一个层次是市国资委,它是上海国有资产所有权的总代表,依法拥有上海全部国有资产,并对其行使占有、使用、处分和收益四项权能。第二个层次由市国资委组建若干市一级的国有资产管理公司,授权给这些管理公司作为国有产权的代表机构,行使所有权。第三个层次由国有资产管理公司把不同份额的国有资产投入到各个经营性企业,从而形成全资子公司、控股子公司和参股子公司,通过这三类公司依法自主经营,最终实现国有资产的保值和增值。
在昨天的国资委第一次全体会议上,市委书记吴邦国说,上海国有资产存量很大,要通过加强国有资产的管理,确保国有资产增值不流失。吴邦国说,国有资产管理体制改革搞得好不好,主要的标志是要进一步增强国有大中型企业的活力和进一步推动行业内部结构的优化。要把管国有资产和管国有资产代表两者结合起来,探索在建立社会主义市场经济过程中加强党的建设的新途径。要下功夫抓好国有资产管理改革的基础性工作,抓紧企业资产评估,统一企业核算制度,理顺税收和国有资产收益的关系。

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今年国库券发行任务完成财政部要求坚决制止占压截流挪用行为

第1版(要闻)
专栏:

  今年国库券发行任务完成
财政部要求坚决制止占压截流挪用行为
新华社北京7月17日电据财政部提供的消息,截至7月15日,除黑龙江、贵州和海南三省外,其他各省、自治区、直辖市和计划单列市已完成或超额完成了国库券认购任务。7月16日,贵州省和黑龙江省也完成了国库券认购任务。
进入6月份以来,国库券发行工作较前一个时期有了明显进展,各地方党政领导高度重视,围绕加强国库券的发行推销做了大量工作,保证了发行工作的顺利进行。广大群众积极支持,踊跃认购,特别是国库券利率随银行储蓄存款利率相应上调并实行保值以后,进一步调动了群众购买国库券的热情,为完成国库券发行任务奠定了基础。目前各地正在抓紧组织交款和入库工作。截至7月16日,各地已完成国库券交款占总任务的88%。针对少数地方入库进度缓慢的问题,财政部要求有关地方以大局为重,采取有力措施,尽快疏通“瓶颈”,确保已交国库券款项尽快入库。要坚决制止各种占压、截留和挪用国库券款项的行为。

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荣毅仁会见黑格说中美应在求同存异基础上发展友好合作关系

第1版(要闻)
专栏:

  荣毅仁会见黑格
说中美应在求同存异基础上发展友好合作关系
新华社北京7月17日电国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见美国前国务卿黑格将军一行,同他们进行了友好交谈。
荣毅仁说,中美两国应该在求同存异的原则基础上发展友好合作关系。这种关系的发展将对维护世界和平起重要作用。他强调说,中国的改革开放政策是不会改变的。中国欢迎更多的美国企业界人士来华考察、访问,并进行两国经济合作的可行性研究。
黑格说,他高兴地看到近来两国间的人员交往正在增加。他此行来访的目的是促进两国间的商业往来,并同中国有关部门商谈贸易等方面的合作事宜。
黑格一行应国家计委邀请来华访问,于7月15日抵达北京。

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“曲高”未必“和寡”

第1版(要闻)
专栏:今日谈

  “曲高”未必“和寡”
石枫
前不久,我在深圳听了一场难得的民族歌曲演唱会。能容纳4000多人的体育馆里座无虚席。郭兰英高亢嘹亮的“正月里闹元宵”一句出口,掌声像海潮般涌起,才旦卓玛声如裂帛的“北京的金山上光芒照四方”使观众的热情达到巅峰。胡松华、马玉涛、郭颂、邓玉华等演出的拿手好歌也都受到观众的热烈欢迎。
在演出间隙,我问邻座的几个青年人,为什么花100多元买票来听民族歌曲。一个干部模样的小伙子回答:“搞现代化也无妨偶尔怀怀旧。”一个姑娘说道:“流行歌曲演唱会台上台下闹成一片,这个演唱会才真正给人艺术享受。”另一个青年又从旁插了一句:“今晚这几位可都是‘原版’,我们能有机会听几回呀!”
有人说,流行歌曲的优势在于人人能唱,而歌唱家们唱的歌“曲高和寡”。这也不尽然。想当年,《绣金匾》、《洪湖水浪打浪》,郭兰英、王玉珍唱得最好,几乎全中国人人都会唱。当然,也确有一些一般人学不来的技巧复杂的歌曲,但群众也愿欣赏。深圳的那个民歌演唱会就说明了这点,它还告诉我们:吸收外来文化要撷取精华,弘扬民族文化要有信心和勇气。

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贯彻《中国教育改革与发展纲要》推进“希望工程”实施座谈会呼吁全社会都来关心教育事业李岚清等出席并讲话

第1版(要闻)
专栏:

  贯彻《中国教育改革与发展纲要》推进“希望工程”实施座谈会呼吁
全社会都来关心教育事业
李岚清等出席并讲话
本报北京7月17日讯记者杨武军、刘曼军报道:今天,首都教育、文化、新闻、经济等部门的代表和河北、甘肃部分贫困地区的代表,在本报与中国青少年发展基金会举办的“贯彻《中国教育改革与发展纲要》,推进希望工程实施”座谈会上呼吁:为了祖国的未来,全社会都要重视教育,特别要遏止新的文盲产生。
中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清,全国人大常委会副委员长雷洁琼、吴阶平,中国关心下一代工作委员会主任康世恩以及国家教委、团中央等部门和社会团体的负责人参加了座谈会。
与会者指出,今年2月党中央和国务院颁布的《中国教育改革与发展纲要》十分重要,全社会一定要通过行政的、法律的、经济的以及社会资助等手段,认真贯彻落实。
我国受教育对象是世界上最多的国家,取得的成就也是举世瞩目的。但从整体看,我国的教育发展水平还比较落后,要达到《纲要》中提出的在本世纪末基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲的目标,还有相当多的困难。尤其是在农村部分贫困地区,一些地方老的文盲还未扫完,新的文盲又不断产生。这个严峻的现实不下决心解决,势必影响全民族素质的提高,拖我国经济腾飞的后腿。
与会者认为,办好教育,一方面要靠各级政府下大气力抓,一方面也要动员社会力量支持教育。中国青少年发展基金会自1989年10月以来开展的“希望工程”活动,为救助贫困地区失学儿童重返校园,募集资金1.1亿元,救助失学儿童32万多名,援助贫困地区建小学100余所,在社会上倡导了一种关心孩子、重视教育的风尚。
“希望工程”受助地区代表、河北省涞源县副县长刘金龙、甘肃省康乐县庄头小学校长马希民介绍了“希望工程”在本地区实施后取得的成果。
康世恩以及文化界代表王铁成、郁钧剑,教育界代表吴青,社会团体代表王夫棠,企业界代表梁建华等,在会上充满感情地呼吁社会各界对“希望工程”给予更多的支持。团中央书记处第一书记李克强表示,希望工程基金会一定不辜负社会各界的期望,一定要管好用好捐款,希望社会各界监督。国家教委副主任王明达在发言中也要求各级教育部门支持“希望工程”。
李岚清在听了与会者的发言后,发表了重要讲话。他说,国家要兴旺发达,关键在人才,人才的培养靠教育。《中国教育改革和发展纲要》是一个很好的文件,关键是要广泛宣传和认真落实。基础教育是教育的基础。中华民族自古以来就有重视教育的传统。两千多年前,管子就说过:“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人”。我们这一代人不能把这个传统丢了。《纲要》提出“百年大计,教育为本”,就是要我们继承和发扬这个传统,要把教育放在战略地位来抓。
李岚清说,“希望工程”非常有意义。它的意义不仅在于通过捐钱、捐物来支援贫困地区办教育,更大的意义在于唤起了全社会对教育的重视、关心和支持。他要求各级政府进一步支持和推动“希望工程”。他说,只要加强宣传,动员更多的人关心、支持教育,教育事业是大有希望的。他强调,“希望工程”要管好、用好基金,要扩大宣传,让全社会都知道怎样捐助,到哪里捐助。他相信,亿万中国人民都会为支持贫困地区办教育而慷慨解囊。
李岚清说,搞好农村基础教育,要与发展农村经济紧密结合起来,只要农村里有一批年轻有为的人,广大的农民是可以逐步富裕起来的。他呼吁,要加强学生的德育教育,要改进教学方法,与当前的实际情况相结合,既要改进马列主义的教学内容和方法,又要继承和发扬中华民族的优秀文化传统,并认真吸收世界各国的优秀文化遗产,把我们的青年培育成为情操高尚的“四有”新人。

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海关上半年征税逾一百三十亿比去年同期增长百分之二十五点七一

第1版(要闻)
专栏:

  海关上半年征税逾一百三十亿
比去年同期增长百分之二十五点七一
本报讯据海关总署提供的资料,上半年全国海关征收进出口关税130.54亿元,完成年度关税征收计划的56.91%,比去年同期增长25.71%。其中,征收进口货物关税129.64亿元,出口货物关税9000万元,分别较去年同期增长26.04%和1.12%,征收关税额列前10名的海关依次为:上海、天津、黄埔、北京、九龙、长春、南京、广州、大连、青岛海关。
今年上半年进出口关税比去年同期有较大增长的主要原因是进出口贸易总值继续呈增长势头。其中,1—6月进口贸易付汇部分金额增长17.9%,而且易货贸易长势较猛。从产品结构看,高税商品进口金额比去年同期增长比例较大,主要是机械设备增长63.6%,电视机(包括整套散件)增长129.9%,小轿车增长334.6%,小客车增长80.2%。在上半年征税工作中,全国海关加强税收管理,采取措施,清理了保证金。继续抓查价格瞒骗工作,截至5月底,累计查处低瞒报案件1.4万余宗,补税4.8亿元,比去年同期增长45.2%。同时打破以往年底开展税收大检查的惯例,年初以来,已组织三批人员,分赴有关海关,进行税检工作,保证应缴税款及时、足额入库。据了解,海关代征进口环节税收也有一定增长。(郑穗)

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长留于世的精神风范——悼念李达同志

第1版(要闻)
专栏:

  长留于世的精神风范
——悼念李达同志
刘华清张震
在我军历史上,曾经涌现过灿若星河的一代名将,李达同志就是其中杰出的一员。在建军六十六周年前夕,他不幸与世长辞,将星陨落,我们感到非常悲痛。从红军时期起,我们就先后与李达同志相识,后来一起战斗在太行山上、淮海战场和抗美援朝前线,和平建设时期我们又共同致力于我军的现代化正规化建设。李达同志的逝世,是我党我军的重大损失,也使我们失去了一位情深谊笃的好战友。李达同志戎马一生,为我国革命和军队建设作出过不可磨灭的贡献,他旺盛的革命精神、卓越的组织指挥才能、崇高的思想品德、严谨的工作作风,永远值得我们怀念。
李达同志对党的事业具有坚定不移的信念。在几十年的革命生涯中,他始终坚决贯彻执行党中央、中央军委的指示,不愧为一名党的忠诚战士。在风雨如磐的二十年代,李达同志作为一个爱国青年,曾投身西北军,积极求索救国救民的道路。三十年代初,中国革命处于低潮时期,革命营垒中的一些人徘徊、动摇,甚至脱离革命,而李达同志毅然做出正确的人生选择,参加了我党领导的宁都暴动,从此走上革命道路。湘赣苏区反“围剿”的残酷斗争,艰苦卓绝的二万五千里长征,党同王明、张国焘等错误路线的斗争,使他坚定了对共产主义的信念,成长为我军的一名高级指挥员。以后,不论在革命发展的顺利时期还是遭受挫折的时期,不论处于人生的顺境还是逆境,不论是革命战争年代还是和平建设时期,他都始终不渝地忠诚党的事业,并为之奋斗终生。一九五八年,因所谓“教条主义”,他受到错误的批判,“文化大革命”中又身陷囹圄,但丝毫也未动摇他对党的坚定信念。他这种坚强的革命意志,为今天的青年一代确立正确的人生观、价值观树立了光辉的典范。李达同志把对党的信念化作对党中央、中央军委决策、指示不折不扣贯彻执行的实际行动。在抗日战争初期,毛主席提出了“独立自主的山地游击战”的战略方针,当一些同志对这个方针还没有完全理解、行动尚不自觉的时候,他认真领会,积极贯彻执行,并在刘伯承师长的授意下,举办了辽县游击训练班,培养了大批游击战的骨干。解放战争时期,为贯彻党中央、毛主席“举行全国性的反攻,将战争引向国民党区域”的战略方针,李达同志积极协助刘邓首长,克服一切困难,勇挑重担,千里跃进大别山。为了突破敌人封锁,在前有堵截、后有追兵的严重形势下,他坚决执行刘邓首长命令,教育说服部队顾全大局,不惜毁弃宝贵的重武器装备,轻装急进,保证了我军的战略展开。李达同志在坚决服从命令听从指挥上堪称楷模。
李达同志的组织指挥才能是全军闻名的。他长期担任高级领导机关的参谋长工作,把大量心血、精力和才智用于协助刘邓首长指挥作战,并为我军司令部和机关建设做出了开创性的贡献。抗日战争时期,在敌强我弱,环境极其艰苦、条件极其困难的情况下,他充分发挥司令部的作用,尽一切努力,把刘邓首长的作战意图转化为扎实稳妥、准确无误的部队行动。八路军一二九师夜袭阳明堡、伏击神头岭、急袭长乐村、设伏七亘村、破袭正太路等一系列以劣势装备打败优势敌人的成功战例,都凝结着他的心血。
1945年8月,刘邓首长在延安参加会议,国民党军蓄谋进犯我上党解放区,李达同志明察善断,预见到一场大战即将来临,一面急电延安请刘邓首长速返太行,一面组织部队积极做好应战准备。按照刘司令员、邓政委的命令,他指挥部队首先打下襄垣城,为上党战役作战计划的最后形成提供了依据。平汉战役时,他不顾个人安危,穿越火线,代表刘邓首长会见国民党新八军军长高树勋将军,促成了高部的前线起义。在协助刘邓首长指挥作战的同时,他注重指挥机关的建设,建立和完善了司令部的一整套组织制度和工作方法,为创建我军司令部机关和参谋工作作出了卓越的贡献。他在战争年代提出的“非战斗机关军事化”的主张,今天依然有着重要的指导意义。刘伯承元帅、陈毅元帅在评价李达同志的工作时,不止一次地称赞他是“称职的好参谋长”。李达同志勤奋好学,博识多闻,精通军事谋略,善于把毛泽东军事思想、古代兵法和刘邓首长的意图以及自己的实践体会结合起来,融会贯通,形成自己组织指挥作战的独特风格。他先后写过40多篇文章,每一篇都几乎是一个大战役的总结,一篇珍贵的军事文献。深厚的理论功底和长期的经验积累,使他具备了组织协调大兵团作战的非凡能力。在挺进大别山、决战淮海、解放大西南、进军西藏等重大战役行动的组织实施中,他表现得驾轻就熟、游刃有余,出色地完成了党中央、中央军委赋予的任务。作风严谨、工作扎实,是李达同志的又一突出特点。每次作战,他都认真细致地制定计划,一般情况下总是同时拿出两三套甚至四五套方案供刘邓首长选择,经常亲自起草作战命令。为了使自己的方案准确无误,切实可行,他坚持调查研究的科学态度,深入前线掌握第一手材料,对部队作战地域的地形地貌以至于经济、社会现状及历史沿革作认真了解和考察。长此以往,战区的哪条山沟能放多少部队,哪个村庄叫什么名字他都了如指掌。尤其是对地图的研究,成了伴随他终生的特殊嗜好,外出下部队,无论乘车坐船坐飞机,他面前总是摆着地图,全国两千多个县的名称和地形特征他都可以随口道出,熟悉他的领导和同志都称他是“活地图”。李达同志不仅具有强烈的革命事业心和责任感,而且有甘当配角的可贵精神。战争年代,同志们都愿意到第一线去带兵打仗,而李达同志能够服从大局需要,长期在机关任职,兢兢业业、不辞辛劳,刘帅亲切地称赞他具有“驴驹子”的精神。
李达同志始终保持了我党我军艰苦奋斗的思想作风。他心系人民、体贴士兵、严于律己、生活俭朴,体现了老红军的本色。1943年,太行山区遭受特大旱灾和蝗灾,加之日寇的疯狂扫荡,根据地军民生活异常艰难。李达同志心里装着贫苦群众,急人民之所急,不仅带头吃黑窝窝,喝野菜汤,而且要求部队从很低的供给标准中省出“救命粮”送给老百姓。至今太行人民谈起这段往事,都含着泪说,“八路军吃野菜,把粮食省给我们,村里没饿死一个人啊!”李达同志身居高位,却始终保持普通一兵的本色。他平易近人、和蔼可亲,部属和身边的同志都非常乐于向他反映真实情况,掏心里话。1979年,他以74岁的高龄深入云南边防部队视察,行程数千里。每到一地都首先到连队班排看望战士,和大家促膝谈心,问寒问暖,关怀备至。他坚决反对上级机关给部队添麻烦、增加负担,总是强调领导下基层要轻车简从,不许搞形式主义的迎来送往。李达同志生活十分俭朴,平日粗茶淡饭,视察部队时绝不允许超标准接待。他当副总长期间,住房因地震受到损坏,营房部门要给他修缮,他一直不同意,后来出于安全的考虑,才答应将其中三间作了整修。他的家里陈设简单,家乡县委领导来京办事顺便看望他时,感慨地说:“你的家里没有一件像样的家具”。他这种艰苦奋斗、廉洁奉公、密切联系群众的思想品德,永远值得我们学习。
李达同志非常重视和平时期军队的管理和建设。建国后,他先后担任国防部副部长、训练总监部副部长、副总参谋长、中央军委顾问等职务。他认真学习贯彻毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,为人民军队的革命化、现代化、正规化建设呕心沥血,直到生命的最后一息。早在建国初期他就负责部队的教育训练工作,在我军从战争年代转入和平时期建设的过程中,协助军委领导制定了一系列条令条例和规章制度,推进了我军正规化建设的进程。在所谓“反教条主义”中受到错误的批判时,他敢于坚持真理,据理力争,始终不渝地致力于我军正规化建设。“文化大革命”中,我军院校建设遭到了严重破坏。粉碎“四人帮”后,百废待兴,李达同志受中央军委的委托,和其他同志一起负责全军院校的恢复和重建工作。他坚决贯彻邓小平同志关于把教育训练摆到战略地位、把院校建成集体干部部的指示,深入院校和部队,做了大量艰苦细致的调查和研究论证工作,就我军院校体制、教学指导思想和教育方针等重大问题,提出了很多建设性意见,使我军院校建设进入了一个新的发展时期,为部队建设培养了大批人才。70年代末80年代初,李达同志以一个老战士对祖国安全的崇高使命感和对国际战略形势变化的高度敏感性,不顾年老体弱,深入边海防调查研究,提出了许多真知灼见,为军委适应新时期形势的发展变化,制定积极防御的战略方针做出了自己应有的贡献。李达同志晚年由于病魔缠身,长期卧床不起,丧失了语言能力。但他对国家的改革开放和军队的现代化建设仍然很关注,衷心拥护以江泽民同志为核心的党中央和中央军委。每当有同志在病榻旁向他谈起部队情况时,他都振作精神倾听,为部队建设的好形势感到欣慰。
李达同志崇高的思想境界、优秀的革命品质凝结着我党我军的宝贵传统。他虽然离开了我们,但他感人至深的精神风范却长留于世,光照后人,鼓舞着我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神,始终坚持党的基本路线,将我党开创的千秋伟业继续推向前进。
李达同志安息吧!

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大型画册《邓颖超在天津》出版李鹏李瑞环题词

第1版(要闻)
专栏:

  大型画册《邓颖超在天津》出版
李鹏李瑞环题词
新华社天津7月17日电(记者朱玉泉)大型画册《邓颖超在天津》出版座谈会今天在天津举行。中共中央政治局常委、国务院总理李鹏,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环为画册题词。
李鹏的题词是:“邓颖超同志的光辉业绩将永远激励着第二故乡的人民”。李瑞环的题词是:“津门的骄傲做人的楷模”。
1910年,邓颖超6岁时随母迁居天津,在海河畔整整生活了15年,度过了她的青少年时代。她生前曾说:“我对天津这个地方,我对天津各族同胞,是有深厚感情的。天津是我的第二故乡。”遵照邓颖超的遗愿,她的骨灰全部撒在天津海河。
《邓颖超在天津》画册收入了118幅照片,分“革命生涯的起点”、“和第二故乡人民在一起”、“英灵永驻海河”三部分。画册以翔实丰富的内容向人们展示了邓颖超青年时代在津革命活动以及建国以后多次视察天津工作,关心天津的建设与发展的史实。画册最后部分记录了1992年7月18日,数十万天津人民伫立街头,自发地为邓颖超送行的感人场景,读之催人泪下。
出席座谈会的天津各界代表纷纷发言,追忆邓颖超的革命精神和优秀品德,缅怀她全心全意为人民服务的精神境界和高风亮节。

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“中国经济效益纵深行”组委会举行座谈会强调深化改革转换机制优化结构提高效益李铁映薄一波出席并讲话

第1版(要闻)
专栏:

  “中国经济效益纵深行”组委会举行座谈会强调
深化改革转换机制优化结构提高效益
李铁映薄一波出席并讲话
本报北京7月17日讯“中国经济效益纵深行”组委会今天在京举行题为“当前经济形势与提高经济效益”座谈会,首都经济界和学术界的人士在会上指出,当前我们的经济工作要紧紧抓住深化改革、转换机制、优化结构、提高效益这16个字下功夫。
中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映出席了座谈会。他指出,当前,我国发展与改革总的形势是好的,但在前进中也遇到了一些问题,有些还很突出。为了改善和加强宏观调控,中央采取了一些经济手段、法律手段以及必要的行政手段,调控宏观经济,整顿金融秩序,改善经济结构,保证经济的持续增长。只有抓住机遇,加快改革,才能从根本上解决这些问题。宏观上的这些问题解决好了,也就是最大的提高经济效益。
李铁映说,提高经济效益是加快我国社会主义现代化建设步伐的根本途径,也是我国经济体制改革的一个重要的出发点。改革是社会主义制度的自我完善和发展,从经济体制和经济运行机制根本转换的意义上说,也是中国的第二次革命。改革的目的是为了消除过去在一定条件下形成的中央计划体制的弊端,促进生产力的发展和社会的全面进步,不断增强社会主义的生机和活力。小平同志指出,改革就是要解放生产力。改革搞好了,就有最大的效益。14年的改革实践也充分证明,哪些地方改革开放搞得好,市场机制的作用大,那里的发展就快,经济效益就好,人民生活水平就有较大的提高。
他说,社会主义市场经济体制的提出,使旧体制下面长期难以解决的经济效益低下问题,有了彻底解决的新的历史条件。在新形势下面,对提高整体效益问题,也应进一步解放思想,转变观念,树立一些新的认识:
第一,提高效益不仅是发展问题,也是改革面临的任务。市场经济的一个基本原则,是要让市场在政府有效的宏观调控下面,对资源配置发挥基础性作用。只有通过改革,尽快建立起效率与公平相统一的新体制,才能从根本上解决效益问题。
第二,提高效益不仅是微观问题,更重要的是宏观问题。目前,许多企业效益不高特别是国有企业大面积效益不高,这就不仅是企业内部管理问题,很大程度上是宏观环境问题。因此,不能仅从企业内部管理、产品质量要效益,更重要的是要在宏观上提高对整个国民经济的管理水平,通过科学的产业政策、地区政策,通过优化结构来提高整体效益。经济发展有周期性,但要注意通过宏观调控体系的改革,加强和改善宏观调控,防止经济发生大的起伏。
第三,提高经济效益不仅是生产领域的问题,也是流通领域的问题。十几年来,我们市场体系有了很大发展,对于企业利用价值规律、供求规律和竞争规律,进一步提高效益起到了很大作用。但是,我们的要素市场还比较滞后,市场秩序还没建立起来,这就加大了交易成本,造成了浪费。当前,我们特别要加强产权市场的建设,使国有资产存量能够流动起来。任何一种生产要素,不论是资金、劳动力、房地产、科技成果,还是企业资产,只有流动起来才有效益。
第四,提高经济效益,不要仅盯住亏损企业,更要把注意力放在优势产业、重点企业上。有一些长期亏损的企业、一些夕阳产业,可能要通过引进破产机制、兼并机制来解决。搞活企业,提高效益,并不意味着每个企业都要搞活。只有在竞争中实现优胜劣汰,才能建立起优化的经济结构,才能有更高的效益。
第五,提高经济效益,不仅要注重经济活动,也要注重提高工作效率。提高工作效率,也是提高效益的重要内容。
第六,提高经济效益要注意摆正速度和效益的关系,不是速度越高,效益也就越高。经济生活各方面都搞得很紧张,市场难以发挥正常作用,整体效益就不会好。
李铁映说,提高经济效益涉及体制、机制、技术进步、管理等多方面,需要加强调研活动,认真研究经济生活中的突出矛盾和深层次问题,切实把注意力转移到转换机制、优化结构、提高效益上来。
“中国经济效益纵深行”活动名誉主任薄一波到会看望大家,并发表重要讲话。他说,当前我们的经济工作就是要紧紧抓住深化改革、转换机制、优化结构、提高效益这16个字。这对于加快经济发展、提高综合国力,是非常重要的。从去年的“中国质量万里行”活动,到目前正进行的“中国经济效益纵深行”活动,都有助于提高和增强我国经济的整体素质。我们要积极表扬质量、效益好的企业,来促使整个经济水平的提高。我预祝这个活动取得更好的成绩。
中共中央政策研究室主任、“中国经济效益纵深行”活动学术指导委员会主任王维澄主持了座谈会,马洪、高尚全、王梦奎、陈清泰、马凯、范敬宜等同志发了言。
“中国经济效益纵深行”大型系列调研活动从今年3月起在全国展开,目的是通过深入的调查研究,从经济结构、经济体制和经济管理等方面找出提高经济效益的有效途径。

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新闻简报

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

新闻简报
  甘肃沿黄两岸建多座电力提灌站
甘肃省近几年在沿黄河两岸陆续建起四千四百多座电力提灌站,引黄河水浇灌贫瘠的旱塬、沙漠,现已开发出二百二十多万亩绿洲良田。从五十年代初期开始,甘肃黄河两岸的农民开始建设一批小型提灌工程,黄河上游盐锅峡、刘家峡、八盘峡的水电资源相继得到开发。
(据新华社)
  丹东地区今年春蚕喜获丰收
辽宁省丹东地区在低温寡照、雨水偏多等自然条件不利的情况下,精心放养,加强管理,使春柞蚕喜获丰收。据估产调查,全市区放养三千一百六十九把春蚕,平均把产三万三千二百粒,总产种茧为一点零五亿粒,分别比去年增产百分之十点七和百分之二十五点七。
(据新华社)
  海口市煤气工程正式动工兴建
我国煤气行业首家股份制企业——海口管道燃气股份有限公司七月十六日正式成立。与此同时,总投资近二亿元的海口煤气工程正式动工兴建。海口煤气工程一期建设于一九九五年完工后,每年供气量可达四万多吨,可为十一万户居民和近四百户宾馆、医院等公共设施和工业企业提供煤气,基本实现海口市中心及金盘、海甸岛,永万等工业区、开发区的煤气化。(孙石林)
  铁十八局刷新月成桥全国纪录
截至七月十日,铁十八局二处在京九铁路津霸联络线跨京山线特大桥的第二个大战月中月成桥六百四十七单延米,刷新了由他们上月创造的五百一十八米的月成桥全国纪录。这座特大桥长两千一百零七点四米,桥体是“∽”形,跨越铁路干线——(北)京山(海关)线,其中有两个墩矗立在该线路基上。
(陈善富)

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图片

第1版(要闻)
专栏:

今年暑假,吉林大学组织工厂、企业、公司等用人单位与大学生直接面谈,为学生提供科技攻关、翻译、文秘等服务项目。图为大学生踊跃参加洽谈会,同用人单位签订合同。胡铁生摄

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陈德宝扎根沙漠创高产

第1版(要闻)
专栏:今日群英

陈德宝扎根沙漠创高产
一如庄稼热恋着土地,新疆生产建设兵团农二师30团2连连长陈德宝在他钟爱的塔克拉玛干沙漠屯垦戍边已逾34载。
1986年12月,陈德宝在连队粮棉歉收之际出任连长。他从加大农业投入、实行科技兴农入手,带领职工搞农田水利基本建设,从根本上改善了生产条件。根据水稻生长发育阶段对水分的需求,他总结出一套交替灌溉法,使全连1500亩水稻年增粮食近8万公斤。他通过自学,掌握了盐碱地粮棉作物高产栽培技术,水稻和长绒皮棉单产分别由1986年的402公斤、43公斤提高到1992年的654公斤、67.2公斤。
(附图片)

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电网调度管理条例

第2版(文件)
专栏:

  电网调度管理条例
  中华人民共和国国务院令第115号
《电网调度管理条例》已经1993年2月19日国务院第123次常务会议通过,现予发布,自1993年11月1日起施行。
总理李鹏
1993年6月29日
第一章总则
第一条为了加强电网调度管理,保障电网安全,保护用户利益,适应经济建设和人民生活的需要,制定本条例。
第二条本条例所称电网调度,是指电网调度机构(以下简称调度机构)为保障电网的安全、优质、经济运行,对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。
电网调度应当符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律。
第三条中华人民共和国境内的发电、供电、用电单位以及其他有关单位和个人,必须遵守本条例。
第四条电网运行实行统一调度、分级管理的原则。
第五条任何单位和个人不得超计划分配电力和电量,不得超计划使用电力和电量;遇有特殊情况,需要变更计划的,须经用电计划下达部门批准。
第六条国务院电力行政主管部门主管电网调度工作。
第二章调度系统
第七条调度机构的职权及其调度管辖范围的划分原则,由国务院电力行政主管部门确定。
第八条调度机构直接调度的发电厂的划定原则,由国务院电力行政主管部门确定。
第九条调度系统包括各级调度机构和电网内的发电厂、变电站的运行值班单位。
下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。
调度机构调度管辖范围内的发电厂、变电站的运行值班单位,必须服从该级调度机构的调度。
第十条调度机构分为五级:国家调度机构,跨省、自治区、直辖市调度机构,省、自治区、直辖市级调度机构,省辖市级调度机构,县级调度机构。
第十一条调度系统值班人员须经培训、考核并取得合格证书方得上岗。
调度系统值班人员的培训、考核办法由国务院电力行政主管部门制定。
第三章调度计划
第十二条跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划,并将发电、供电计划报送国务院电力行政主管部门备案。
调度机构应当编制下达发电、供电调度计划。
值班调度人员可以按照有关规定,根据电网运行情况,调整日发电、供电调度计划。值班调度人员调整日发电、供电调度计划时,必须填写调度值班日志。
第十三条跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划,调度机构编制发电、供电调度计划时,应当根据国家下达的计划、有关的供电协议和并网协议、电网的设备能力,并留有备用容量。
对具有综合效益的水电厂(站)的水库,应当根据批准的水电厂(站)的设计文件,并考虑防洪、灌溉、发电、环保、航运等要求,合理运用水库蓄水。
第十四条跨省电网管理部门和省级电网管理部门遇有下列情形之一,需要调整发电、供电计划时,应当通知有关地方人民政府的有关部门:
(一)大中型水电厂(站)入库水量不足;
(二)火电厂的燃料短缺;
(三)其他需要调整发电、供电计划的情形。
第四章调度规则
第十五条调度机构必须执行国家下达的供电计划,不得克扣电力、电量,并保证供电质量。
第十六条发电厂必须按照调度机构下达的调度计划和规定的电压范围运行,并根据调度指令调整功率和电压。
第十七条发电、供电设备的检修,应当服从调度机构的统一安排。
第十八条出现下列紧急情况之一的,值班调度人员可以调整日发电、供电调度计划,发布限电、调整发电厂功率、开或者停发电机组等指令;可以向本电网内的发电厂、变电站的运行值班单位发布调度指令:
(一)发电、供电设备发生重大事故或者电网发生事故;
(二)电网频率或者电压超过规定范围;
(三)输变电设备负载超过规定值;
(四)主干线路功率值超过规定的稳定限额;
(五)其他威胁电网安全运行的紧急情况。
第十九条省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要,提出事故及超计划用电的限电序位表,经本级人民政府的生产调度部门审核,报本级人民政府批准后,由调度机构执行。
限电及整个电网调度工作应当逐步实现自动化管理。
第二十条未经值班调度人员许可,任何人不得操作调度机构调度管辖范围内的设备。
电网运行遇有危及人身及设备安全的情况时,发电厂、变电站的运行值班单位的值班人员可以按照有关规定处理,处理后应当立即报告有关调度机构的值班人员。
第五章调度指令
第二十一条值班调度人员必须按照规定发布各种调度指令。
第二十二条在调度系统中,必须执行调度指令。调度系统的值班人员认为执行调度指令将危及人身及设备安全的,应当立即向发布指令的值班调度人员报告,由其决定调度指令的执行或者撤销。
第二十三条电网管理部门的负责人,调度机构的负责人以及发电厂、变电站的负责人,对上级调度机构的值班人员发布的调度指令有不同意见时,可以向上级电网电力行政主管部门或者上级调度机构提出,但是在其未作出答复前,调度系统的值班人员必须按照上级调度机构的值班人员发布的调度指令执行。
第二十四条任何单位和个人不得违反本条例干预调度系统的值班人员发布或者执行调度指令;调度系统的值班人员依法执行公务,有权拒绝各种非法干预。
第六章并网与调度
第二十五条并网运行的发电厂或者电网,必须服从调度机构的统一调度。
第二十六条需要并网运行的发电厂与电网之间以及电网与电网之间,应当在并网前根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议并严格执行。
第七章罚则
第二十七条违反本条例规定,有下列行为之一的,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分:
(一)未经上级调度机构许可,不按照上级调度机构下达的发电、供电调度计划执行的;
(二)不执行有关调度机构批准的检修计划的;
(三)不执行调度指令和调度机构下达的保证电网安全的措施的;
(四)不如实反映电网运行情况的;
(五)不如实反映执行调度指令情况的;
(六)调度系统的值班人员玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的。
第二十八条调度机构对于超计划用电的电户应当予以警告;经警告,仍未按照计划用电的,调度机构可以发布限电指令,并可以强行扣还电力、电量;当超计划用电威胁电网安全运行时,调度机构可以部分或者全部暂时停止供电。
第二十九条违反本条例规定,未按照计划供电或者无故调整供电计划的,电网应当根据用户的需要补给少供的电力、电量。
第三十条违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第三十一条国务院电力行政主管部门可以根据本条例制定实施办法。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定小电网管理办法。
第三十二条本条例由国务院电力行政主管部门负责解释。
第三十三条本条例自1993年11月1日起施行。(新华社发)

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依法建村建镇

第2版(文件)
专栏:短评

  依法建村建镇
《村庄和集镇规划建设管理条例》从今年11月1日起开始施行。这是关系到我国9亿农民生产生活的一件大事,对于加强村庄和集镇的建设管理,改善村庄和集镇生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,具有十分重要的意义。
改革开放以前,我国村庄和集镇的建设,基本处于自发自流的状态。党的十一届三中全会以后,农村经济取得了很大发展,农民在解决了温饱之后,迫切要求改善居住条件,在全国掀起了建房的热潮。为了适应这一形势,党和政府及时制定了村镇建设的方针政策,并从规划建设、资金材料、组织领导等方面,采取了一系列重要措施,努力把村庄和集镇建设引向健康发展的轨道。14年来,村镇建设规模之大、速度之快、持续之久,在我国历史上前所未有。蓬勃的村镇建设,为发展乡镇企业、第三产业,繁荣经济,安排农业剩余劳动力,以及进行精神文明建设,创造了良好的物质基础。但是还应看到,我国村庄和集镇的规划建设管理还跟不上发展的要求,还存在不少问题,例如规划还不尽合理;不按规划建设,乱占滥建,浪费土地;没有设计就进行施工;工程质量普遍较低;公共设施落后;村容镇貌脏乱差等等。这些问题,必须尽快解决,以使村镇建设事业更加健康地发展。
《条例》的颁布和实施,为村镇建设事业健康发展提供了可靠的法律保障,为加强村庄和集镇的规划、建设、管理提供了有力的重要武器。《条例》中的各项规定,是14年来我国村庄和集镇规划建设管理工作实践经验的科学总结,现在国家以行政法规的形式予以规范实施,必将推动村庄和集镇规划建设管理工作走向科学化、规范化、法制化。
省、市(地)、县各级人民政府和村镇建设行政主管部门一定要认真学习、广泛宣传、切实贯彻《条例》。用《条例》教育广大农村干部和群众,做到学法、知法、守法,自觉遵守《条例》的各项规定,积极支持和监督《条例》的实施,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

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村庄和集镇规划建设管理条例

第2版(文件)
专栏:

  村庄和集镇规划建设管理条例
  中华人民共和国国务院令第116号
《村庄和集镇规划建设管理条例》已经1993年5月7日国务院第三次常务会
总理李鹏
1993年6月29日
第一章总则
第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理,改善村庄、集镇的生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划,在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设,必须遵守本条例。但是,国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施,依照城市规划法及其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄,是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本条例所称集镇,是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区,是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围,在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理,应当坚持合理布局、节约用地的原则,全面规划,正确引导,依靠群众,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇,应当按照国家和地方的有关规定,在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究,推广先进技术,提倡在村庄和集镇建设中,结合当地特点,采用新工艺、新材料、新结构。
第二章村庄和集镇规划的制定
第八条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制,并监督实施。
第九条村庄、集镇规划的编制,应当遵循下列原则:
(一)根据国民经济和社会发展计划,结合当地经济发展的现状和要求,以及自然环境、资源条件和历史情况等,统筹兼顾,综合部署村庄和集镇的各项建设;
(二)处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系,使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准,同经济发展和农民生活水平相适应;
(三)合理用地,节约用地,各项建设应当相对集中,充分利用原有建设用地,新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地;
(四)有利生产,方便生活,合理安排住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设布局,促进农村各项事业协调发展,并适当留有发展余地;
(五)保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
第十条村庄、集镇规划的编制,应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据,并同有关部门的专业规划相协调。
县级人民政府组织编制的县域规划,应当包括村庄、集镇建设体系规划。
第十一条编制村庄、集镇规划,一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。
第十二条村庄、集镇总体规划,是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。
村庄、集镇总体规划的主要内容包括:乡级行政区域的村庄、集镇布点,村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向,村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。
第十三条村庄、集镇建设规划,应当在村庄、集镇总体规划指导下,具体安排村庄、集镇的各项建设。
集镇建设规划的主要内容包括:住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模,有关的技术经济指标,近期建设工程以及重点地段建设具体安排。
村庄建设规划的主要内容,可以根据本地区经济发展水平,参照集镇建设规划的编制内容,主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。
第十四条村庄、集镇总体规划和集镇建设规划,须经乡级人民代表大会审查同意,由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划,须经村民会议讨论同意,由乡级人民政府报县级人民政府批准。
第十五条根据社会经济发展需要,依照本条例第十四条的规定,经乡级人民代表大会或者村民会议同意,乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整,并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,依照本条例第十四条规定的程序办理。
第十六条村庄、集镇规划期限,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。
第十七条村庄、集镇规划经批准后,由乡级人民政府公布。
第三章村庄和集镇规划的实施
第十八条农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,按照下列审批程序办理:
(一)需要使用耕地的,经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门审请用地,经县级人民政府批准后,由县级人民政府土地管理部门划拨土地;
(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。
城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,应当经其所在单位或者居民委员会同意后,依照前款第(一)项规定的审批程序办理。
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞,在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。
第十九条兴建乡(镇)村企业,必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件,向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点,县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后,由土地管理部门划拨土地。
第二十条乡(镇)村公共设施、公益事业建设,须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府批准后,由土地管理部门划拨土地。
第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理
第二十一条在村庄、集镇规划区内,凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程,以及二层(含二层)以上的住宅,必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计,或者选用通用设计、标准设计。
跨度、跨径和高度的限定,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。
第二十二条建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则,符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定,保持地方特色和民族风格,并注意与周围环境相协调。
农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。
第二十三条承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位,必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书,并按照规定的经营范围承担施工任务。
在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠,除承担房屋修缮外,须按有关规定办理施工资质审批手续。
第二十四条施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸;确需修改的,须经原设计单位同意,并出具变更设计通知单或者图纸。
第二十五条施工单位应当确保施工质量,按照有关的技术规定施工,不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。
第二十六条乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设,在开工前,建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设行政主管部门提出开工申请,经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后,方可开工。
农村居民住宅建设开工的审批程序,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十七条县级人民政府建设行政主管部门,应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后,应当按照国家的有关规定,经有关部门竣工验收合格后,方可交付使用。
第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
第二十八条县级以上人民政府建设行政主管部门,应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理,依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
第二十九条任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定,保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用,不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。
第三十条从集镇收取的城市维护建设税,应当用于集镇公共设施的维护和建设,不得挪作他用。
第三十一条乡级人民政府应当采取措施,保护村庄、集镇饮用水源;有条件的地方,可以集中供水,使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。
第三十二条未经乡级人民政府批准,任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
第三十三条任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生,妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆,养护树木花草,美化环境。
第三十四条任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施,不得损坏。
第三十五条乡级人民政府应当按照国家有关规定,对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。
第六章罚则
第三十六条在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件,占用土地的,批准文件无效,占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。
第三十七条在村庄、集镇规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以罚款。
农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚。
第三十八条有下列行为之一的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正,并可处以罚款:
(一)未取得设计资质证书,承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及二层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围,承担设计任务的;
(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围,承担施工任务的;
(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;
(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。
取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位,为无证单位提供资质证书,超过规定的经营范围,承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求,情节严重的,由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。
第三十九条有下列行为之一的,由乡级人民政府责令停止侵害,可以处以罚款;造成损失的,并应当赔偿:
(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;
(二)乱堆粪便、垃圾、柴草,破坏村容镇貌和环境卫生的。
第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的,由乡级人民政府责令限期拆除,并可处以罚款。
第四十一条损坏村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的,依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十二条违反本条例,构成违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条当事人对行政处罚决定不服的,可以自接到处罚决定通知之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定之日起十五日内,向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院提起诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
第七章附则
第四十五条未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理,分别由国营农场、国营林场主管部门负责,参照本条例执行。
第四十六条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第四十七条本条例由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十八条本条例自1993年11月1日起施行。
(新华社发)

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唐山市加强京唐港建设该港已正式对外开放

第2版(文件)
专栏:

  唐山市加强京唐港建设
该港已正式对外开放
本报讯被唐山市委、市政府列为“一号工程”的京唐港(原唐山港)建设步伐日益加快,交通部日前已宣布该港于7月18日起正式对外开放。
京唐港是渤海湾新辟的一条海上通道和对外开放的重要窗口,市委、市政府在资金十分紧张的情况下,今年又投资1.3亿多元用于港口建设、港区道路建设和供水三大重点工程。港口8号泊位去年7月份实现国内通航,7号泊位将于今年11月底竣工,投资1.31亿元和7150万元的1号、2号泊位已先后于今年的1月和5月动工兴建。全长8.5公里的开发区5条道路正在加紧施工,其中3条到今年底将路通灯明。港区内已新打深水井32眼,构成了群井汇流的供水优势。
(许贵元马会军)

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四川省撤并117个非常设机构江西县级机构改革初见成效

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  四川省撤并117个非常设机构
江西县级机构改革初见成效
本报成都电记者罗茂城报道:为增强常设机构的职能,提高办事效率,减轻财政负担,四川省委、省政府最近撤销、合并了117个非常设机构。
近几年来,四川省委、省政府各部门在常设机构外先后设置了各类领导小组、委员会、办公室等168个非常设机构。非常设机构过多,削弱了常设机构的职能,助长了官僚主义,降低了工作效率,使其机构编制膨胀,增加了财政负担。为消除上述弊端,四川省大刀阔斧地撤销、合并了一大批非常设机构。撤销了87个已完成任务的机构,将18个职能相近的机构合并为7个。非常设机构撤并后,其工作由有关职能部门承担,干部由主管部门妥善安排。
四川省决定:今后凡属有关部门职责范围内的工作,可确定由某一部门牵头负责的任务,或由政府办公会议、部门联席会议能够解决的问题,一律不搞非常设机构;凡属综合、协调、咨询性的工作,原则上也不搞非常设机构;凡属跨部门、跨地区或涉及军队、地方合作的任务,需设非常设机构的,其实体办事机构由依托部门代管;属于临时性、阶段性的社会工作任务,需设非常设机构时,从有关部门抽调人员组成精干班子承担,任务完成以后立即撤销;属于确需设立非常设机构才能完成某项任务的,可在有关部门挂牌子,不另设实体办事机构,同时不得要求下面对口设置非常设机构。
今后凡需增设非常设机构,必须按审批程序办理,从严掌握。
新华社南昌电(记者黄其庄、沈虹冰)江西省县级机构改革试点取得明显效果。参加试点的县(市)普遍出现了可喜局面:机构精简了,人员减少了,办事效率提高了,服务功能增强了。
江西省县级机构改革试点工作是从去年上半年开始的。到目前,全省列入试点的已有14个县(市),占全省县级总数的1/5。其中定南、玉山、德兴3个县(市)分别从今年三四月份开始按新的机构改革方案进入实转,顺利完成新机构的“三定”(定职能、定机构、定人员编制)工作和富余人员分流工作。吉水县正在进入实转。其它县(市)已经或正在制订实施方案。
这次机构改革是建国以来历次机构改革中减幅最大、精减人员最多的一次。各试点县(市)对现有党政群机构及其内设机构都进行了大力精简,定南、德兴、玉山三县(市)党政群机构共由173个精简为78个,内设机构由780个精简为297个,平均减幅为58.4%。各试点县通过兴办经济实体和服务实体使富余人员愉快地告别机关,走向经济建设主战场。仅上述3个县分流的富余人员就达1145人。人员减少使财政负担减轻了,据玉山县匡算,每年可节约行政经费15%左右。
机构的精简和部门职能的明确,促进了办事效率的明显提高。过去,一些职能相似或相近的部门经常“扯皮”和“踢皮球”,这些机构合并后,关系理顺了,上述现象很少发生。
各试点县组织富余人员兴办各种经济实体和服务实体,主要从事信息咨询、科技服务和工农业产品的推销,为市场经济发展提供市场、信息和技术条件。各试点县(市)机构改革后,减少了对企业的束缚,强化了对企业的服务功能,也为当地经济注入了新的活力。今年上半年已实行机构改革的县(市),工业产值、乡镇企业总产值和财政收入等经济指标均比去年同期有较大幅度的增长。富余人员兴办经济实体和服务实体,将包袱变成了财富。德兴、定南、玉山三县(市)从机关分流的富余人员共办起实体209个。德兴市富余人员创办的60个实体今年已创产值1100多万元,实现利税48万元。

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辽宁异地交流公安局长摆脱关系网困扰有利于秉公执法

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  辽宁异地交流公安局长
摆脱关系网困扰有利于秉公执法
新华社沈阳7月17日电(通讯员任学志)辽宁省公安机关狠狠抓住领导班子建设和提高干警素质这两个关键环节,积极开展县区公安局长和政委的异地交流和对干警的培训,使全省公安机关的战斗力明显增强。
一个时期以来,公安机关的属地管理方法使一个地区的领导班子长期不能更换,也使一些领导同志在重重的关系网面前无法开展工作,给公安机关执法带来严重障碍。为克服这一弊端,辽宁省公安机关会同省委组织部对全省县区公安局长政委进行大规模的异地交流,目前已交流了167名领导干部,占全省县区公安局长政委总数的83%。这项措施,使县区公安机关领导干部能够在比较超脱的环境中放开胆子,甩开膀子工作。东港市公安局长任重,原在宽甸任职,调到东港市后,他摆脱各种复杂关系的困扰,与党组一班人齐心合力,发动干警,开展打击流氓恶霸的专项斗争,抓获全市的流氓恶霸132人。据了解,辽宁省已被交流的公安机关县区局长政委90%的同志工作有了新的起色。
与此同时,辽宁省公安机关对干警普遍进行了教育培训。他们首先对全省公安队伍进行了整顿,确定了3400名不适应人员,对他们进行强化训练,使这些同志绝大多数适应了工作。全省有近3万名干警参加了各种专业培训和岗位练兵活动,从而使全省干警的政治业务素质有了明显提高,有力推动了职能作用的发挥。今年上半年,全省破获刑事大案10.1万起,破案率比去年同期增加12%。

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北京检察机关严查法纪案件重点打击玩忽职守非法拘禁犯罪

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  北京检察机关严查法纪案件
重点打击玩忽职守非法拘禁犯罪
本报讯记者毛磊报道:北京市检察机关最近依法查处中国国际航空公司设备处处长严振国违反规章允许他人驾驶大客车,将一客机机翼撞坏,致使8名中外旅客受伤,损失100万美元的特大玩忽职守案。
严振国案件是北京市检察机关今年上半年受理的38件玩忽职守案中的一件,他们集中力量查办大案要案,特别是查处给国家造成重大损失的玩忽职守案。昌平县人民检察院曾查办了市三建公司材料供应站经理苏士忠玩忽职守被犯罪分子骗走1100余万元公款的特大案件。
记者了解到,今年上半年北京市各级检察机关共受理“侵权”、渎职案件290件,经审查,立案侦查73件97人,受理数、立案数均比去年同期有所增加。一批影响较大的案件被及时查办,收到了良好效果。
北京市检察机关还十分重视查处司法人员徇私舞弊、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪案件,1至6月仅非法拘禁案就受理60件,比去年同期上升84.9%。
北京市检察分院查处了首都钢铁公司特钢公司多名经济民警非法拘禁并殴打21名外地民工案,这一案件经过一个多月紧张工作,现已侦查终结,移送起诉。朝阳区人民检察院查处了新源里公安派出所民警张坤等人拷打盗窃嫌疑人,致使受害人腹内脏器损伤、急性肾功能衰竭的刑讯逼供案。
针对当前生产责任事故增多的状况,北京各区、县人民检察院大力开展了安全月检查,认真落实为经济建设服务的各项措施。丰台区人民检察院深入北京西客站工地,就施工安全提出合理化建议;门头沟区人民检察院的干警走遍了北京矿务局的20多个矿井,宣传安全生产知识;顺义县人民检察院摄制了安全教育专题录像片,被县劳动局推广。

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一尘不染——记承德市优秀共产党员田荣棣

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  一尘不染
——记承德市优秀共产党员田荣棣
刘芳蒋振龙晓明
在河北省承德物资系统,有一位风云人物田荣棣,他经营钢材几十年,掌管金钱超亿元,清正廉洁。在他年届花甲时被物资部任命为中国机械工业供销承德公司总经理。
也曾有人怀疑经营钢材的老田是否真正两袖清风,一尘不染。一次,来承德参加会议的一位司长趁大会热烈进行之机,悄悄溜出会场,只身来到田荣棣居住的原公司机关。几经打听,才找到老田的宿舍。他央求门卫老头帮忙找来一条木凳,小心翼翼地从窗棂往里探望,他的两眼湿润了:一位在1947年就参加革命,为党和人民立过汗马功劳的老同志、高级经济师、高级政工师、高级干部,竟自己独自一人,住在这间不到10平方米的黑暗潮湿的小屋里。在他29年夫妻分居的日子里,老伴只来过3次,最近的一次是在去年。当时,老田已白手起家,建起一座使承德人引以为荣的最高大厦。同志们看到田大妈领着孙子来了,就特意为她在大厦开了一个单间,可老田说啥也不干。他叫工友找来一块旧木板,搭在他窄小的单人床旁边,祖孙三代就挤在这张临时搭起的铺板上。
近几年,经营钢材的人成了众多用户争取和拉拢的对象。在田荣棣的办公室里,每天24小时,几乎电话铃声不断,求他买钢材的人更是络绎不绝。这里有他的亲朋好友,也有老上级、老领导。他们急切地想从老田手里弄点钢材。可老田的钢材是“姓公不姓私”,对企业的急需,就是再困难,也想法解决。对那搞歪门邪道,想倒卖钢材发大财的人一斤一两也不给!
锦州一个工厂急需锅炉管材,哪儿也买不到,他们来到承德,找到田荣棣说:“请田总救救我们吧,找不到这种钢材,我们厂就要停产了。”听到这消息,老田像接到了进军的命令,他二话没说,马上出发,四处奔走,很快给这个厂弄到400吨管材。感动得这个厂负责人带着2万多元现金到公司致谢,要求把这点钱作为奖金分给大家,以表示兄弟厂的一点心意。但老田当场谢绝,并婉言道:“我们公司是为企业服务的,解决你们的急需,就是我们应尽的责任,工厂有了效益,应该报答党和国家才对。”
据不完全统计,几年来,尤其是近一二年,老田拒收送礼金的有二三百人次,折合人民币十多万元。有时外出开会,礼品统一发放,实在不能推辞,就只好带回来如数交公。他参加工作几十年,没有休过一次探亲假,每天除了睡觉就是工作。人们清楚地记得:
1980年调工资时,他主动把自己应得的一级让给了别人;
1984年市政府召开供销人员表彰大会,奖励他500元现金,他说什么也不要,反复找领导要求,如数退回了奖金;
1985年省机械厅又发给他一笔奖金,实在退不掉,他全部交了党费。在承德29年,他没有吃过任何一家的请,吃过任何一家的饭。他手中既有钱又有权,可以“呼风唤雨”。可他的几个孩子,都进厂当了工人。他有一个姐姐对他特别好,捎话递信地求他给外甥安排个工作,可老田却回信说:“他若不是我外甥,说啥也得给找个工作,可他是我的亲戚,我不能滥用手中的权力。”按老田的话说:“只有自身干净,才能为政清廉。”
田荣棣以他在商品大潮中娴熟的“游泳”技艺和高超的经商意识,赢得河北省优秀企业家、市优秀共产党员等光荣称号。更为难能可贵的是,无论市场怎样变化,他总是以不变应万变,每年利税平均以30%的速度在直线上升。如今,承德公司年增加值已占全承德市第三产业的1/5,成为全市举足轻重的企业。
树大招风。一个两手空空,由唐山走来的外乡人,不但在承德站住了脚,而且是独树一帜,潇洒风流,难免要引来一些嫉妒和非议。
几年来,田荣棣为航天工业供应几万吨钢材,其交易额达数千万,中纪委工作组像过筛子似地一笔一笔地检查,这么大的交易,竟无一纰漏。其他帐目,也经工商、税务等部门联查,制度健全,帐目清楚。在业务往来中,应收取的服务费要比国家规定的低一半还多。通过田荣棣这位领导干部,人们看到了商品经济大潮下共产党员一清如水、一尘不染的革命本色。

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学习当地民族语言振兴民族地区经济某红军师拥政爱民谱新篇

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  学习当地民族语言振兴民族地区经济
某红军师拥政爱民谱新篇
本报讯新疆军区某红军师坚持不懈组织官兵学习运用当地少数民族语言,宣传科普和法律知识,提供商品经济信息,先后帮助1万余户少数民族群众脱贫致富。逢年过节,一批批富裕起来的维吾尔族群众牵着肥羊、拉着葡萄、瓜果,来到部队与官兵共享丰硕的“民族团结之果”。
这个师移防新疆后,把学习维吾尔族语言作为维护军民团结、民族团结的头等大事来抓。目前,全师80%的官兵学完了《维吾尔日常用语》。语言的沟通,为深入开展拥政爱民工作架起了“连心桥”,部队组织了上千个宣传组,深入农村、牧区,宣传党的民族政策、科普和法律知识,讲授商品知识;以技术分队为依托,为地方培训汽车驾驶、农机维修等技术人员;以农村、牧区的“青年文化活动中心”为阵地,举办农业科技培训班、科普班和科技展览,向群众传授种植、养殖、园艺、农副产品加工等实用技术,提高他们发展商品生产的能力。在部队帮助下,先后有1300多个村的1万余户农牧民摘掉了贫困帽子,1/3以上的农户成了葡萄、哈密瓜、长绒棉和运输专业户。(王新伟卿云)

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沈阳军区某部积极支援驻地经济建设

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  沈阳军区某部积极支援驻地经济建设
本报讯近几年来,沈阳军区某部帮助驻地沿海地区实现了通路、通电、通话、通航等大型经济发展项目20多个,成为北方沿海地区一支经济建设生力军。
为改变驻地沿海地区无国家等级公路的历史,这个部队主动承担各岛屿等级公路建设,累计投入13万多劳动日,建起了总长达1200余公里的公路。用电难,是驻地沿海地区经济发展的一大障碍。这个部队与当地政府和渔民共同集资近1亿元投入办电建设。担负海底电缆敷设主项工程任务的某水线营,冲破了海底地貌复杂、技术难度大、岛屿间距长等重重困难,顺利完成了总长度为650公里的海底高压电力电缆敷设,接通了东北电网。从1987年起,部队共派出水线分队完成了总面积150余海里海底勘测、爆破、线缆敷设等艰巨工程,使外长山群岛建立了军民一体、纵横交错的海底通讯网络,所有渔村都通上了电话。县政府所在地的大长山岛,已经实现了长途电话程控直拨。
这个部队还投入3万多劳动日,100多艇次参加了全国第一个县办民航机场——长海县大长山岛机场建设。
去年以来,这个部队又以帮助地方扩大经济发展规模为重点,向地方开放了军港,并增设了海上运输服务项目。
(潘卫科桑文武)

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武警承德支队为旅游区献力

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  武警承德支队为旅游区献力
本报讯武警河北总队承德地区支队官兵积极发挥身处旅游区优势,为旅游区的建设做贡献,受到了驻地人民群众和游客的赞扬。
近几年来,承德支队管辖之内的围场、平泉、滦平、丰宁4县,相继开辟了十几个旅游景点。在此担负执勤任务的承德支队官兵,在完成确保社会稳定和人民生命财产安全的同时,树立“驻承德、爱承德、建承德”的思想,积极为承德旅游建设献力献策。
为促进这一地区精神文明建设,他们与42个单位建立了共建“对子”,帮助10多所学校军训学生万余名,为10余个企业单位训练民兵500多人次。还出动兵力800多人次,参加市重点工程的建设,共挖、迁、运土石方520多立方米,修整草坪500多平方米,义务植树2.2万多棵,为承德建设贡献力量。(李树春侯庆强)

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小学生刘灿不幸受重伤陈朝彬匿名赠款传佳话

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  小学生刘灿不幸受重伤
陈朝彬匿名赠款传佳话
本报讯据新华社通讯员常湘宝、记者钟敬德报道:小学生刘灿不幸受重伤,陈朝彬匿名赠款救急难。此事近日在湖南长沙传为佳话。
七月六日下午,广东普宁市占陇百货供应站长沙中转站业务员陈朝彬途经长沙黄兴路皇仓湾时,遇到受重伤不省人事的小学生刘灿,他当即将刘灿母女送往医院,拿出三千四百元为刘灿办好住院手续,但一再拒绝留名。陈朝彬为救人在赴约谈业务时迟到了,对方质问他为何不守时间,他简单地讲述了原因,要求对方保密。与他谈业务的一个同志后来看到寻找救助刘灿的新闻报道,深受感动,于是违约给有关单位挂了电话。
陈朝彬热心救助刘灿的事迹披露后,在长沙市引起强烈反响。长沙团市委已授予他“雷锋式好青年”的光荣称号。十三日,伤愈出院的刘灿及其父母将一面绣有“雷锋精神放光彩,解囊扶危见真情”金色大字的锦旗,送到陈朝彬家。刘灿父母执意要将陈朝彬解囊相助的三千四百元现金悉数归还。陈朝彬婉言谢绝说:“留给刘灿作营养费吧。”

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沪“一一○”接到报警电话三万九

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  沪“一一○”接到报警电话三万九
本报讯国内技术最先进的上海“一一○”报警服务台自五月一日开通以来,在为民服务方面发挥了重要作用。截至六月三十日,上海“一一○”报警服务台接到市民报警电话三点九万次,警方有效破获各类刑事案件、治安案件、交通事故数千起;起为市民提供应急服务四百四十余次。(忻文轲)

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淄博两级法院大兴调研之风

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  淄博两级法院大兴调研之风
本报讯山东淄博市两级法院近年来围绕“发挥审判职能,维护社会稳定”、“经济审判要服从党的中心工作”等专题,开展调研五十余次,参加的干警近四百人次,写出调查研究文章一百五十余篇,近七十万字,增加了领导宏观指导的发言权和决策权,有力地推进了各项审判工作。(鹿奉俊)

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北京军区某团求真务实

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  北京军区某团求真务实
本报讯北京军区某团在一次全体军人大会上公开点名批评了三个先进连队和两个颇有名气的典型,告别了过去在“保护伞”下树典型,给“特供”的做法。(左召有徐跃斌)

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通铁重视发展少数民族职工入党

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  通铁重视发展少数民族职工入党
本报讯地处内蒙古科尔沁草原深处的通辽铁路分局,十分重视发展少数民族职工入党,十年来,培养少数民族职工作为入党积极分子八百八十人,发展党员四百三十人,有二百一十多人次分别被内蒙古自治区、铁道部、铁路局、铁路分局评为优秀共产党员。
(张春山车明)

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桂林一批军转干部被树为标兵

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  桂林一批军转干部被树为标兵
本报讯广西桂林市大胆启用军转干部负责经济工作,近十年来,该市安置近二千名军转干部,百分之六十走上了领导岗位,四十人被树为各行业标兵。去年,该市被评为“全国双拥模范城”。(廖善龙)

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长江沿线围歼“江盗水贼”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  长江沿线围歼“江盗水贼”
新华社电(记者江时强、通讯员熊新洲)长江全线五千多公里的水域上目前全面展开了围歼“江盗水贼”的大规模战役。从五月二十三日至今,已摧毁江盗团伙十六个,破获江盗案件六十一起,其中重点案件二十九起,抓获江盗要犯九十八人,缴获的赃款赃物共价值数十万元。

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

湖南省长沙市?梨镇地处湘江和浏阳两河汇合处,7月6日遭受了一场建国以来最大洪水侵袭。洪水过后,灾民们立即开始生产自救。新华社记者蔡国胜摄

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香港特别行政区筹委会预委会第一次全会闭幕会议通过预委会工作规则,决定第二次全会十二月在京举行

第4版(要闻)
专栏:

  香港特别行政区筹委会预委会第一次全会闭幕
会议通过预委会工作规则,决定第二次全会十二月在京举行
本报北京7月17日讯记者连锦添报道:香港特别行政区筹委会预备工作委员会第一次全会今天在人民大会堂闭幕。
预委会主任、国务院副总理钱其琛致闭幕词。他说,两天来,各位委员怀着饱满的热情参加了大会的各项活动。在各位委员的积极努力下,我们圆满完成了本次预委会全体会议的任务,达到了预期的目的。钱其琛说,在这次大会上,委员们互通了情况,交流了思想,一些委员还就预委会今后如何开展工作提出了许多好的建议。总之,我们这次会议是成功的,开了一个好头。会后各专题小组将要开始各自的工作。我们近期的工作任务是要制订各专题小组的具体工作规划及工作进度表。希望这项工作能在年内召开的第二次全体会议前完成。
会议期间,江泽民、乔石、李瑞环、朱镕基、荣毅仁、钱其琛、姬鹏飞会见了到会的全体委员。全国人大常委会委员长乔石向各位委员颁发了任命书。会议由预备工作委员会主任钱其琛主持,讨论通过了预备工作委员会工作规则,并决定预备工作委员会下设政务、经济、法律、文化、社会及保安等五个专题小组。会议期间举行了分组讨论和专题小组会议。委员们就预备工作委员会的职责和任务进行了讨论,并就各专题小组的工作规划初步交换了意见。部分委员在全体会议上发了言。委员们认为,随着1997年7月1日我国对香港恢复行使主权日期的日益临近,立即着手进行有关的准备工作是非常必要的,这将有利于香港的平稳过渡和繁荣稳定。第一次全体会议之后,各专题小组将根据各自的任务开展工作。
会议决定,预备工作委员会第二次全体会议将于今年12月在北京举行。

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世界大学生运动会接近尾声中国代表团金牌总数升至第二位

第4版(要闻)
专栏:

  世界大学生运动会接近尾声
中国代表团金牌总数升至第二位
本报布法罗7月16日电记者汪大昭报道:中国选手今天在世界大学生运动会上又获4枚金牌。至此,中国代表团获金牌数已升至12枚,大部分高水平选手都正常发挥出水平。
网球比赛决出最后4项冠军后已经结束。韩国选手夺得男单、男双金牌。19岁的江苏选手易景茜在女单决赛中,注意节奏和球路变化,以6∶3和6∶2直取日本的柴田薰,为中国夺得金牌。稍后,易景茜再次上阵,与陈莉合作,不消一个小时,便以两个6∶1击败日本队平木理化和赤崛奈绪,将女双金牌一并夺去。在没有职业网球强手参加的世界大学生运动会上,5枚金牌被亚洲的中、韩、日三国分尽。
跳水比赛今晚进行男女一米板决赛,中国18岁的江苏选手陈晟和广西选手余晓玲分获冠军。中国另一名男选手王毅杰第一个动作得分就落后,虽然最后出色完成5335D的高难动作,取得69.30分,但墨西哥选手费尔南多此前在跳107C时更有70.20的高分垫底,终使王毅杰以0.66分之差屈居第三。而中国女选手李红则因最后一个动作难度系数太低,连铜牌也放跑了。
今天9项田径比赛冠军分属7国选手。古巴队7∶1大胜韩国队,获棒球冠军。古巴队还在男子花剑团体赛中夺冠,中国队获得铜牌。
中国男女篮在半决赛中双双迎战东道主,美国男篮以129∶91获胜,中国女篮以75∶73涉过险关。另两场半决赛,古巴女队76∶73胜立陶宛队,加拿大男篮77∶74胜意大利队。明天下午,中国女篮将再战古巴队,争夺金牌;中国男篮则与意大利队争夺铜牌。中国选手明天参加决赛的还有女子足球、女子跳台跳水、男子3米跳板跳水和部分田径项目。
目前,美国共收16枚金牌,仍居首位。中国以12枚金牌位居第二。排在金榜第三位的乌克兰已获10枚金牌。

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全国人大环委会国务院环委会召开电话会议部署全国环保执法检查工作

第4版(要闻)
专栏:

  全国人大环委会国务院环委会召开电话会议
部署全国环保执法检查工作
本报北京7月17日讯记者谢联辉报道:全国人大环境保护委员会和国务院环境保护委员会今天联合召开电话会议,动员和部署全国环境保护执法检查工作。
国务委员、国务院环委会主任宋健在电话会上说,全国相继颁布了一系列有关环境保护的法规,但现在有法不依、违法不究、执法不严的现象还相当普遍;滥捕乱杀、非法倒卖和经营国家规定保护的濒危野生动物现象屡禁不止,一些地区的环境污染、生态破坏和严重危害国家明令保护的宝贵物种的犯罪活动不断加剧。宋健要求各级政府高度重视环境、生态的法制建设,纠正行业不正之风,对违法发放、倒卖、转让各种许可证的行为,要严加处理。各级环境及生态保护部门要切实履行法律赋予的职责。
全国人大环委会主任委员曲格平在电话会上要求各级地方人大和政府把这次执法检查工作当成一件大事抓紧抓好,支持环境保护行政主管部门和其它有关部门依法行政,对执法不力、玩忽职守的机构和个人,要给予整顿和处理。
据了解,从今年开始,将对环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法和野生动物保护法以及国务院有关环境保护法规执行情况进行检查。由王丙乾、宋健为团长,曲格平、徐志坚为副团长的全国环境保护执法检查总团已经组成。

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李铁映在宁夏甘肃调研时强调继续解放思想加快改革步伐抓住机遇发展西部地区经济

第4版(要闻)
专栏:

  李铁映在宁夏甘肃调研时强调
继续解放思想加快改革步伐
抓住机遇发展西部地区经济
新华社兰州七月十七日电(记者褚庆喜、陈惠明)中共中央政治局委员、国务委员兼国家经济体制改革委员会主任李铁映七月四日至十五日在宁夏回族自治区和甘肃省调查研究时指出,西部地区只有继续大胆解放思想,加快改革步伐,才能抓住机遇,发展经济,逐步缩小东西部差距。
李铁映在宁夏和甘肃深入国有大中型企业,走访农民家庭,就如何加快西部的改革和发展问题,同当地干部群众探讨研究,认真听取了他们的意见和建议。
李铁映充分肯定了两省区在改革开放和发展经济方面所取得的成绩。他说,改革十四年来,宁夏、甘肃的经济取得了长足的进步,为下一步发展打下了基础,西部的形势可以用有优势、有潜力、有困难、有希望四句话来概括。他强调,当前西部地区经济发展的关键是进一步解放思想,加快改革步伐,尽快建立适合西部地区生产力发展水平和经济结构的社会主义市场经济新体制;西部地区改革开放的实践证明,想发展快就要加快改革的步伐,而要加快改革,就要进一步解放思想;制约西部经济发展的农业、交通、商业、乡镇企业等问题,都需要进一步解放思想,转变观念,通过改革去解决。目前,西部地区的经济发展落后于东部,这是客观存在的,但改革的步伐不能滞后;如果改革再滞后,发展就会更慢,差距将更大。
他强调,西部地区应从自己的实际情况出发,研究和探索建立社会主义市场经济体制的基本理论、基本思路、基本框架。改革已经进入了向社会主义市场经济体制全面转轨的新阶段,不研究市场经济的基本规律,不了解社会主义市场经济条件下出现的新情况和新问题,就不可能搞好经济工作。当前,要加强调查研究,掌握经济发展的形势和规律,拿出正确的指导意见。试点是推进改革的重要和成功的方法,在中国这样一个社会主义大国建立市场经济体制,是一项巨大而复杂的社会系统工程,必须加强试点,有计划、有步骤地推进,从而把市场经济的一般规律更好地同中国的国情相结合,建立起比资本主义条件下效率更高的市场经济体制和运行机制。
李铁映说,市场要对资源配置起基础性作用,必须加强和改善宏观调控,中央提出的一系列重要政策措施,主要运用经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段调控经济运行,贯穿着改革的精神,将会确保经济又快又好地发展。他说,加快改革与加快发展是一致的。过去有一种看法,改革需在宽松的经济环境中进行。我看谁也不可能停下发展来搞改革,必须研究如何在并不宽松的经济环境中,在经济持续、快速发展的条件下推动改革,并通过改革解决经济发展中存在的问题,促进经济发展。
李铁映说,西部地区有不少国有大中型企业,这些企业为经济发展做出过重大贡献,将来还要发挥更大作用。对于西部地区来讲,加快企业改革,搞好国有大中型企业,是一个关系全局的战略问题,应当深入贯彻《条例》,转换企业经营机制,尽快建立社会主义现代化的企业制度,各级政府要转变职能,为企业改革创造良好的条件,社会保障制度的改革,也应首先从国有大中型企业取得突破,住房、医疗、待业、养老保险制度的改革要配套进行,真正解决国有企业的经济负担和社会负担,住房、医疗、待业、养老保险实现了社会化,国有企业就可能轻装上阵,在平等的条件下参与国内外市场的竞争。

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鲁平举行记者招待会重申预委会是工作机构不是权力中心

第4版(要闻)
专栏:

  鲁平举行记者招待会重申
预委会是工作机构不是权力中心
新华社北京7月17日电(记者李择红、高建新)香港特别行政区筹委会预委会副主任鲁平在此间说,预备工作委员会仅是一个工作机构,它只是为将于1996年设立的筹备委员会进行准备工作,而不是成为什么权力中心。
鲁平今天上午在人民大会堂举行记者招待会,进一步强调了预委会的工作性质。他说,预委会不是权力中心,没有决定权,只是对1997年香港政权的顺利交接和平稳过渡的有关事项进行研究,向全国人大常委会或国务院等部门提出意见和建议,供有关部门参考。
他说,预委会也不会取代中英联合联络小组的工作,凡涉及跨越“九七”或有关过渡的问题,原来需由中英联合联络小组讨论的,今后仍然这么做。
有记者提出港人反映意见的渠道问题。鲁平说,港人反映意见的渠道很多,如那里有90多位港事顾问,还有全国人大代表和政协委员。除此之外,随着预委会的成立,将来还会有预委会秘书处渠道,香港各界各阶层人士有什么意见都可以通过这些渠道反映,供预委会进行研究。
在回答记者关于预委会是否还要增加委员名额问题时,鲁平说,这要视情况而定,如果客观情况需要的话,也不排除增加预委会委员名额的可能性。

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马万祺致电慰问内地灾区

第4版(要闻)
专栏:

  马万祺致电慰问内地灾区
新华社北京7月17日电全国政协副主席、全国人大常委会委员、澳门中华总商会会长马万祺先生7月13日致电中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,亲切慰问遭受洪水灾害的群众。马万祺先生在来电中说:近日内地不少地区连下暴雨,江西、广西、湖南等省(区)因洪水造成损失。我们澳门同胞深致关怀,特致电向受灾的三个省份群众致以亲切慰问,祝愿他们在抗洪救灾和善后生产工作中取得成绩。

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陈希同会见国际奥委会委员艾松巴

第4版(要闻)
专栏:

  陈希同会见国际奥委会委员艾松巴
新华社北京7月17日电(记者李贺普)北京奥申委主席陈希同今晚在钓鱼台国宾馆会见了国际奥委会委员艾松巴先生和夫人。
陈希同热烈欢迎来自喀麦隆的艾松巴先生和夫人访问北京。他说,中国同喀麦隆两国关系很好,我们是真诚的朋友。中国实行改革开放,有了很大发展。我们尽最大努力申办2000年奥运会,无论申办成功或不成功,中国申办奥运会本身就是一件重大的事情,是对奥林匹克运动做贡献。陈希同强调要维护奥林匹克的公正和独立,不受外来的干涉。他说,中国是发展中国家,致力于发展经济,提高人民生活水平,维护世界和平,这同奥林匹克和平、友谊、进步的宗旨是一致的。北京申办奥运会有很多有利条件,现在还不足的地方经过努力可以赶上来,比如环境问题,经过努力在2000年前可以大大改善。中国有悠久的文化,全国11亿人支持申办奥运会,这些则是难与伦比的优势。我们认为,应该全面地看申办城市的条件,而不是只看某一点。
艾松巴说,中国同非洲国家同属第三世界,喀麦隆同中国的关系非常好。他6年前曾访问过北京,这次来访看到北京发展很快,变化很大,北京的申办工作是努力的、出色的,祝北京走好运。艾松巴先生是医学博士,1978年当选为国际奥委会委员,1981年起担任国际奥委会医务委员会委员。
北京奥申委常务副主席何振梁、秘书长万嗣铨等参加了会见。

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大学生“金宝杯”女足邀请赛将举行

第4版(要闻)
专栏:体育

  大学生“金宝杯”女足邀请赛将举行
本报讯第三届全国大学生“金宝杯”女子足球邀请赛将于7月19日至26日在北京师范大学举行。
华南理工大学、大庆石油学院、清华大学、上海外贸学院、河北农业大学、北京农业大学、北京师范大学等高校将派队参赛。
本次比赛由北京日报社、北京师范大学、北京高校足协主办,北京朝阳锅炉厂提供了赞助。
(晶晶)

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国际象棋新星大赛鸣金

第4版(要闻)
专栏:体育

  国际象棋新星大赛鸣金
本报北京7月17日讯“金香杯”北京市国际象棋新星大赛,经过5天1742盘棋厮杀,于今天下午结束。参赛的棋手中年龄最小的只有5岁,最大的16岁;其中有棋士称号的达18人,一级棋士有5人。这是北京举办的一次高水平的国际象棋大赛。比赛按年龄共分8个组,有64名小棋手获得了优胜奖。(王志)

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中美女篮之战扫描

第4版(要闻)
专栏:体育

  中美女篮之战扫描
本报记者缪鲁
无独有偶相映成趣
16日,在第17届世界大学生运动会的半决赛中,中国女篮撞上了东道主队,巧的是,这两支球队又各胜了半场球,中国女篮打破了对手的卫冕之梦,为本届运动会留下一段趣闻。
弄巧成拙自乱阵脚
中美女篮,一方是奥运会亚军,但正值新老队员交替之际;另一方虽组队不久,却荟集了全美最优秀的大学生球员。开赛后双方比分交替上升,死死咬住。上半时以40∶39领先的美国队,本可与对手一直相持下去,鹿死谁手并无定论。谁知,下半场10分钟时,她们忽然改打联防,使中国队员顿时卸去了被紧身逼抢的压力,得以发挥多点强攻的特长,一举将比分拉开,居于领先地位。其教练出此招的本意在破坏中国队的节奏,稳定自己队员的情绪,然而,事与愿违,恰恰是此招使美队由此陷入被动,导致最后失败。
“上帝”垂青呵护“少帅”
赛至最后2分多钟,美队再变战术:故意犯规,让对方罚球,然后通过冲抢篮板球打反击,以增加自己的得分机会。此招果然奏效,转眼间,她们连扳11分,仅以1分落后。还剩7秒钟时,美队员又一次犯规。此刻,中国队只要改罚球为发边球,保住控球权,便可稳操胜券。孰料,中国队没有采取这一通常作法,而是仍然罚球。果然,两罚一中,球被对手抢得,一记长传打到自己篮下。由美队的神投手底线投篮。所有观战者的心都被这只向篮圈飞去的球揪紧了。如果此球中鹄,将打延长期,最后胜负谁也难断。球砸到圈边,没有向里滚,而是向外弹。不知多少美国观众这一瞬间同时尖叫道:“上帝”。如果有“上帝”,那这回准是他又一次保护了中国队的主教练、人称“少帅”的李亚光。

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简讯

第4版(要闻)
专栏:简讯

  简讯
▲我国网球好手易景茜、陈莉、夏嘉平、潘兵等前不久参加了在北京、天津举行的首届可口可乐杯国际网联巡回赛,取得优良成绩,使得他们在国际网联的排名位置大大提前。为了祝贺这次巡回赛的成功和中国选手的进步,香港ET公司日前特意在北京国际网球中心举行了一次网球联谊活动。
▲本溪亚迪金团发展公司十六日在京举办了一次盼奥运网球邀请赛,中央国家机关和首都网球爱好者五十余人参加了比赛。

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《台湾同胞在大陆》画册出版

第4版(要闻)
专栏:

  《台湾同胞在大陆》画册出版
本报讯《台湾同胞在大陆》画册已由福建海风出版社出版,画册首发仪式7月16日在京举行。
画册以250多幅珍贵图片和翔实资料,反映了近百年来台湾同胞在祖国大陆的活动以及为祖国的统一和建设事业所作出的重要贡献。彭冲、卢嘉锡、孙孚凌等出席首发仪式。(傅旭孙国英)

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巨幅国画《中华魂》将面世

第4版(要闻)
专栏:

  巨幅国画《中华魂》将面世
本报讯全长112米、宽1.5米的巨幅国画《中华魂》将于8月面世。此画以中国三山五岳、长江黄河为画面,气势磅礴。目前,该画的小样初稿已完成。此画由史树青、何海霞、周怀民、董寿平等数十名著名画家、艺术家共同创作。(刘汉俊)

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第七届电视文艺“星光奖”揭晓

第4版(要闻)
专栏:

  第七届电视文艺“星光奖”揭晓
本报讯第七届全国电视文艺政府奖“星光奖”评选16日在京揭晓。中央电视台1993年春节晚会《金鸡唱晓》荣获特别奖;纪念毛泽东同志在延安文艺座谈会上讲话发表50周年文艺晚会《丰收大地》获综合性文艺节目一等奖。 (刘宏)

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让历史告诉我们(图片)

第4版(要闻)
专栏:

让历史告诉我们
无锡市教委在暑期举办“让历史告诉我们”中学生社会实践营活动,共有18所中学、职中、中师的学生团干部参加。图为学生们正在瞻仰“张闻天旧居”。顾祚维摄

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图片

第4版(要闻)
专栏:

7月16日,中国女篮在世界大学生运动会女子篮球半决赛中以75∶73险胜美国女篮,进入决赛。这是中国队身高2.04米的中锋郑海霞双手上篮,美国队员只好望球兴叹。新华社记者 刘宇摄(传真照片)

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世界大学生运动会奖牌统计

第4版(要闻)
专栏:

世界大学生运动会奖牌统计
(截至7月16日前10名)国家和地区 金牌 银牌 铜牌 合计美 国 16 14 15 45中国 12 3 3 18乌克兰 10 6 4 20加拿大 6 7 10 23古 巴 6 2 1 9意大利 4 7 7 18匈牙利 4 2 4 10日 本 3 11 10 24德 国 3 8 9 20韩 国 3 2 2 7

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开明祥和、平易可亲的邓大姐

第5版(文件·报告·回忆录)
专栏:

  开明祥和、平易可亲的邓大姐
杨拯民
1992年夏天,我随政协视察团刚刚结束在辽宁省的活动,准备翌晨返回北京时,7月11日晚从电视新闻中得到德高望重的邓颖超大姐辞世的消息,感到非常悲痛。12日返回北京后,即同老伴、妹妹一起赶到中南海西花厅,送上一个花篮,面对邓大姐的遗像深深地鞠躬,寄托我们的无限哀思。
我们全家对邓大姐都怀有深挚的感情。我和邓大姐最后一次见面是1992年4月份。当时我因小病住院被她知道,派秘书来看望。出院后,我去看望她,她正在重病之中,仍然叮嘱我要注意好自己的身体。大姐住院期间,我看过她几次。她骤然离去,使我在感情上陷入深深的悲痛之中,痛惜失去了一位多年来一直关怀爱护和指导我的慈母般的长者。
记得第一次见到邓大姐是1944年秋天,在延安杨家岭周恩来同志的窑洞中,距今已有近半个世纪了。
那年秋天,组织上决定把我从中共米脂县委调往关中军分区,周恩来同志找我谈话,当时陈毅同志拿着电报来找恩来同志商量事情。邓大姐在一旁看到我十分拘谨地坐在那里,就主动走过来和我聊天。她十分亲切地询问了我的家庭、生活和工作等情况,使我感到非常温暖,精神也放松了许多。一会儿,陈毅同志走了,恩来同志又继续和我谈了起来,这时候邓大姐很自然地走到一边去了。谈完话,恩来同志和邓大姐带我去杨家岭中央领导同志用餐的饭堂去吃饭。途中,恩来同志不时被人拦住交谈。到了饭堂,见到都是中央领导同志,除了毛主席、朱总司令外,少奇、弼时、富春、陈毅等同志均在这里吃饭,我有些不知所措。邓大姐又来和我闲谈。她告诉我,经过“自己动手,丰衣足食”,现在条件大大改善了,食堂有六菜一汤,主食有米饭、馒头、面条,她让我多吃一点,喜欢哪样就吃哪样。她热情周到的关照,使我紧张的心情踏实了许多,温暖之情油然而生,至今记忆犹新。以后,由于战争的原因以及解放后我长期在外地工作,直到1962年我在北戴河参加中央工作会议时,才有机会再和邓大姐见面。会议期间的一个晚上,看完电影,大姐一下子看见了我,马上叫住我:“你不是杨拯民吗?”随即转身告诉了周总理。总理说:“我见过他的,他现在已经在陕西省委当书记了。”真没想到,相隔18年之久,邓大姐在电影场能一下子认出我来,使我很激动。1967年,在“文化大革命”中我被整得过不下去了,只好给总理写信,没过一星期,我的问题就从“敌我矛盾”划为“人民内部矛盾”。总理病重期间,我寸心悬悬,多方打听,想去探视,连写了几封信给邓大姐希望看望总理,但未能如愿。总理逝世后,天津当时在“四人帮”控制下,不让我来京参加吊唁活动,经过我多方努力,直到最后一天中午,王炳南同志才打来电话,叫我下午3时前赶到北京医院。这才得以向最敬爱的总理致了最后的敬意。
1978年4月,我从天津调到北京工作,见大姐的机会多了。特别是1982年我调到政协担任副秘书长、机关党组副书记工作后,邓大姐作为六届政协主席,我即开始在她的直接领导下工作,亲承教诲,接触更多,感受也更深了。五年中,她那共产党人坚定的政治原则性和无微不至地关怀同志、朋友的博大爱心,给我留下深刻的印象。
邓大姐担任政协主席后,经常到机关办公室来了解同志们的工作情况。每次大会和常委会她都到会。同时,还要参加几个小组会。我们考虑到她的年事已高,身体又多病,劝她减少几次会议,但是邓大姐坚持到会听取同志们的发言。此外,邓大姐还要亲自找外地来京委员交谈,了解各方面的情况。邓大姐特别重视政协的民主制度,她确定除了每次要开小组会以外,还要有大会发言,给每一位委员多一些发表个人意见、见解的机会,以充分发扬民主。常委会开会时,她坚持每次到会,倾听委员们的意见,进行广泛的接触和交流。
在平时工作中,邓大姐作风严谨细致,光明磊落,平易近人,和蔼可亲,密切联系群众。我们每次向大姐请示工作,总是很快就得到她的批示,最长也一天时间就能得到回音。她的指示总是十分具体、明确。她的工作效率是十分高的。从我亲身经历的两件事就足以说明大姐的工作效率之高,实属罕见。第一件事是1985年,杜聿明先生的夫人在香港去世,大姐决定让当时任全国政协副秘书长的程思远先生去港办理善后,在邓大姐的亲自疏通干预下,还在密云水库休假的英国使节连夜赶回北京签字放行,复杂难办的入港手续只用了24小时就全部办好。第二件事是政协副主席华罗庚在东京访问期间,突然病逝。也是在大姐亲自安排过问下,我们从北京到东京,办完华罗庚副主席的验证、火化、运送,直至安葬在八宝山公墓,仅用了36个小时。
邓大姐听取别人意见,总是从善如流。只要你的意见正确,就很快会得到她的有力支持和鼓励。记得一次她在政协工作人员大会上对机关工作有所批评,后来经过说明情况,在另一次会议上她就作了更正。邓大姐非常注意了解周围同志的情况。同时,她也真诚地希望同志们了解她。一次我去中南海西花厅,她让秘书给我看女作家胡杏芬写她1937年在北平西山疗养院养病时的故事《李知凡太太》一文。我懂得她是让我们这些助手更了解她,不但了解她的现在,还知道她在国民党统治区的一些经历。这也是一种非常重要的交流。
邓大姐继承发扬了周总理缜密细致的工作作风,有些事情我们想不到、看不到,她却观察入微,并身体力行。有一次政协大会期间,邓大姐指示我们要照顾好程砚秋的夫人,尽可能在生活和医疗条件上给予照顾;原东北军将领王以哲的儿子原为全国政协委员,不幸病故,大姐立即关照将王以哲的女儿补为政协委员。这些事情她想得都比我们深。
和邓大姐接触过的同志,恐怕都有一个共同的感觉,那就是大姐对人非常热情,对我们这些助手,她既严格要求,又关怀备至。平时,当她发现我们有什么错误的时候,立即严肃地进行批评教育。但对我们的工作、生活及身体情况,她又常常像慈母般地给予入微的关心。1979年,我第一次突犯心肌梗塞被送到医院抢救,邓大姐知道后,立即给医院打电话,要求尽力抢救。由于她的关怀和医院的努力,才把我从死亡的边缘挽救回来,并且在第一线继续工作了八年半。1987年,我第二次心肌梗塞,大姐又一次给予了直接有力的帮助,再次挽救了我的生命。此后,大姐又批准我到国外接受心脏搭桥手术。我现在还能做一些工作,是大姐殷勤眷顾的结果。
50多年来,周恩来同志、邓大姐和我们杨家两代人之间有着深厚的感情,经常关心我们全家现有成员的情况。有一次,邓大姐到西安视察工作,专门派秘书到我家,探望长期卧床的养母张惠兰,并带来大姐的礼物,慰藉老人,使我们全家深受感动。就在1992年3月份,重病缠身的邓大姐得知我生病住院的消息,又派人到医院看望,并送礼物表示心意,叮嘱我配合医生,积极治疗。
众所周知,西安事变是中国近代史上的一件大事。它的发生对中华民族的命运曾起重要的转折作用。对发动事变的张学良、杨虎城将军,曾被周总理誉为“千古功臣”。多少年来,周总理、邓大姐对参加过西安事变的人和他们的亲属,给予了很多的关注。西安事变后期,张学良将军送蒋介石回南京被扣押,西安几度出现危机。由于我父亲杨虎城将军与恩来同志的真诚合作,化险为夷,保证了事变的和平解决。1937年4月,恩来同志劳山遇险后到西安我家看望我父亲,这是我第一次认识了他。在蒋介石迫令我父亲出国考察时,恩来同志又和我父亲同机去上海。卢沟桥事变发生后,父亲毅然中止欧美之行,兼程回国,参加抗日。但他一回国,便遭蒋介石指派的特务监禁。在抗战期间,恩来同志代表中国共产党,多次提出释放张学良、杨虎城将军的要求。1949年,得到我父亲遇难的消息后,我首先请示恩来同志,是他批准我去重庆移灵。十年浩劫中,周总理又给了我家极重要的政治保护。1978年底,刚刚拨乱反正,在京的部分参与西安事变的有关人员于北京饭店聚会,以示纪念。邓大姐得知后,分别请有关人员到家中交谈、照相。在西安事变50周年纪念会上,大姐病在医院,仍派人出席纪念会并代她作了书面发言,表达了对张学良、杨虎城两将军的崇高敬意和对家属的关怀爱护。
邓大姐在70余年革命生涯中,对共产主义具有坚定的信念,对党、对人民、对无产阶级革命事业无限忠诚。她那无私奉献的精神和廉洁求实的品德,是全党学习的楷模。
我个人特别感受深的是她的风格:开明祥和、平易可亲。
我们将永远怀念她!
(本文选自由中央文献研究室编辑、中央文献出版社即将出版的回忆邓大姐文集。)

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在国际物理奥林匹克竞赛中我国中学生成绩优异

第7版(国际)
专栏:

  在国际物理奥林匹克竞赛中
我国中学生成绩优异
据新华社华盛顿7月16日电(记者徐勇)第24届国际物理奥林匹克竞赛16日下午决出胜负,由5名高中三年级学生组成的中国代表队获得了两块金牌、两块银牌和一块铜牌,在参赛的40个国家的代表队中名列总分第二。
此次竞赛从本月11日开始在美国弗吉尼亚州威廉斯堡镇举行,近200名选手于12日和14日参加了分别长达5小时的理论和实验考试。最后,俄罗斯代表队以微弱优势获得总分第一名,德国代表队获第三名。

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会费与维和摊款拖欠严重联合国财政拮据

第7版(国际)
专栏:

  会费与维和摊款拖欠严重
联合国财政拮据
本报联合国7月16日电记者何洪泽报道:最近,加利秘书长向联合国大会提出了本届大会的第二个财政情况报告,概述了到今年5月底为止的财政状况。
根据秘书长的报告,本年度联合国经常预算会费分摊额为10.7亿美元。按财务条例规定,会员国应在1月份会费决议通过后30天内全额缴付摊款。但只有18个国家按时足额缴了款。到5月底,也只有47个会员国足额缴了款。未缴付的欠款达5.7亿美元。加上历年积欠的会费,共计9.3亿多美元。相当于本年度经常预算摊款的88%。
在维和行动摊款方面,自去年9月以来的摊款总额为17.9亿多美元,但到5月底,只收到11.1亿美元,加上以往所积欠的维和行动摊款,欠缴额达12.9亿美元,比去年9月时的欠缴额多了一倍。
由于收不到应缴的会费和维和行动摊款,联合国财政拮据。

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震耳欲聋摇滚乐一时享乐终生祸

第7版(国际)
专栏:

  震耳欲聋摇滚乐一时享乐终生祸
根据瑞典第二大城市哥德堡一家医院最近抽查,瑞典年轻人听力下降现象严重。专家们警告说,这与年轻人常去参加震耳欲聋的摇滚音乐会有关。
这次抽查的对象是500名18岁的年轻人。结果显示,他们中有15%的人听力下降。
专家还特别呼吁年轻的父母不要携带他们的孩子去参加摇滚音乐会,因为儿童的听力较敏感,更容易受到损害。
据报道,年轻人听力下降已成为西方国家的一种普遍现象。如最近挪威在对相同年龄层年轻人进行的一次检查中发现,35%的人听力下降。

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居室空气要清新铺设地毯宜谨慎

第7版(国际)
专栏:环境与发展

  居室空气要清新铺设地毯宜谨慎
美国西雅图市一位名叫约翰·罗伯茨的工程师本月初在芬兰赫尔辛基召开的第六届国际室内空气质量大会上报告说,住宅铺设的地毯中含有潜在致癌物质尘埃。
据最新一期《科学新闻》周刊报道,罗伯茨与其同事对美国环境保护局近期有关八户居民室内空气研究得出的数据进行分析后发现,每一家住户使用真空吸尘器吸出的地毯尘埃中都含有可致癌的七种多环芳香烃。虽然包括苯比芘、?和苯比蒽在内的这些物质在室内和室外环境中的含量极微,但在这八户住宅中,六户室内地毯中的多环芳香烃含量比室外土壤中的含量最多高出了二十倍。

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西欧小汽车销量持续下降

第7版(国际)
专栏:

  西欧小汽车销量持续下降
新华社伦敦7月15日电据英国《金融时报》15日报道,西欧的小汽车销量已连续6个月大幅度下降。
这家报纸援引的数字显示,今年6月份西欧的新车销量为95万辆,比去年同期下降16.4%。在西欧17个国家中,除英国的销量上升了11.1%,丹麦和葡萄牙的销量略有增加外,其他14个国家的销量均有不同程度的下降,其中意大利的降幅最大,达29.5%。
今年上半年,17国的新车销量为609.1万辆,比去年同期锐降130万辆,降幅达17.2%,其中西班牙下降29.3%,意大利下降22.5%,德国下降19.9%,法国下降17.9%。各大国中唯有英国的新车销量上升了9.1%。

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日上半年贸易顺差继续增长

第7版(国际)
专栏:

  日上半年贸易顺差继续增长
日本大藏省15日发表的统计材料表明,日本今年1月到6月贸易顺差为573.05亿美元,比去年同期增长了17.6%。
其中,对美国贸易顺差为216.51亿美元,比去年同期增长了17.2%。对亚洲的贸易顺差为259.57亿美元,比去年同期增长了42.5%。只有对欧贸易,虽然仍有顺差,但比去年同期减少了10.6%。
(本报专电)

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江苏省在美招聘留学人员

第7版(国际)
专栏:

  江苏省在美招聘留学人员
江苏省赴美国招聘留学人员工作团一行8人15日在中国驻美使馆教育处举行座谈会,向在华盛顿地区就读的中国留学生介绍江苏省的经济发展和人才需求情况。

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欧佩克贷款援助3个发展中国家

第7版(国际)
专栏:

  欧佩克贷款援助3个发展中国家
据石油输出国组织(欧佩克)通讯社报道,该组织国际发展基金会15日决定提供总额为1270万美元的贷款,以帮助布基纳法索、科摩罗和巴拉圭3国发展经济。
(据新华社)

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第7版(国际)
专栏:

近年来,西方汽车市场很不景气,许多汽车商都不愿再向厂家订货。主要生产国——德国汽车销量下降19%,为欧洲各国之首。在日本,日产汽车公司在刚结束的财政年度中亏损了200亿日元,只好打算关闭位于座间的汽车工厂。图为德国积压待销的汽车。(新华社发)

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世界汉语热出现新高潮

第8版(每周文摘)
专栏:

  世界汉语热出现新高潮
不少海外人士认为,在未来10年中,汉语将逐渐成为世界上的政治和经贸语言。
据不完全统计,目前在全世界非华人血统的人中,正在学习中文的学生约15万人,开设中文课程的国家已近70个。目前已有12个国家和地区的近30个学术团体和高等院校要求承办被称为“中国托福”的汉语水平考试。加拿大政府拨出1400万加元协助商人学习中文、日文等东方语言。美国人把能念中文看成是一种荣誉,有些学校规定成绩达甲级的学生才可以选读中文。澳大利亚政府采取的“面向亚洲”的战略措施之一,是将汉语列入澳大利亚人学习外语的第一位。
亚洲学汉语者更为普遍。与中国建交不久的韩国,许多大企业和大公司招录职员时,对外语的第一要求是必须懂中文。日本汉语专业的大学生,毕业后择业时往往有几项工作等待挑选。
新加坡从1979年开始的“推广华语运动”,至今已有13年,使汉语在新加坡青少年中得以普及。新加坡每年6月是华族文化月,每年10月是“推广华语活动”月。
泰国政府在1992年初宣布解除实行了40多年的对汉语教育的禁令。新政令规定,汉语与英、日、法、德4种外文享有同等地位。为吸引外来投资,柬埔寨金边政府已开放了汉语教育。越南胡志明市已有数十个汉语普及中心。不少越南学生能讲一口流利的中国普通话,用汉语演唱中国歌曲。
在世界各地的华人中,已经出现了中国普通话取代中国各地方言之势。(6月23日《南方日报》徐有张摘)

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科学家易名佳话

第8版(每周文摘)
专栏:

  科学家易名佳话
著名地质学家李四光,原名仲揆。他在报考中学填写报名单时,竟在姓名栏内写上自己年龄“十四”二字,结果报名单作废,按规定不能领取第二张。这样,他只好把这张报名单上的“十”字改成“李”字,但“四”不好改。叫“李四”且又不好听。他正在犯愁时,忽见大厅正中挂着一块横匾,上刻“光被四表”几个大字,他灵机一动,索性让“四”字留着,再添一个“光”字,这便成了“李四光”——光被四表,四面光明。
著名科普作家高士其,原名高仕錤。1930年他从美国芝加哥医学院学成回国,任国民党南京政府医学院检验科主任。他对国民党贪污腐败、媚上欺下的官僚统治恨之入骨,毅然抛官弃职,受聘于《读书生活》半月刊,一心从事科普创作,易名高士其。他对朋友说:“扔掉人旁不做官,扔掉金旁不为钱。”
机械工程学的先驱刘仙洲原名鹤,字仙舟,1907年,他改名“刘振华”(“振兴中华”之意)。1924年,他出任我国最早的工程大学之一——北洋大学校长,但当蒋介石势力伸入北方后,一些人排挤刘振华这位老同盟会员,他一气之下,辞去北洋大学校长职务,永不与国民党合作。不巧因当时国民党军界也有一位要人名叫“刘镇华”,为免“振华”和“镇华”误为一人,刘振华便改名“刘仙洲”,“仙洲”是他的字“仙舟”的谐音。从此,刘仙洲以新的名字出现在我国的科学舞台上。
著名植物病毒学家彭加木,原名家睦。其意是“家庭和睦”。1956年,他为了开发新疆,建设祖国边疆,放弃出国深造的机会,主动要求到新疆工作。在写给中国科学院上海生物化学研究所领导的决心书中,他正式更名为“彭加木”。他解释说:加木,合起来就是“架”字,我要为上海和边疆之间架设桥梁,我要跳出小家庭到新疆去,为边疆添草加木。
(6月13日《科技日报》张福民文)

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家庭消费中的漏洞

第8版(每周文摘)
专栏:

  家庭消费中的漏洞
盲目性消费:有人看到某种商品降价了,不管是否急需都盲目抢购,看似占了便宜,实则吃了亏(损失了储蓄利息)。
有害性消费:如嗜烟、酗酒、暴饮暴食等,花销不少而有害无益,无异于花钱买罪受。
浪费性消费:如给正在“窜个儿”的小孩买质量过好、价格偏高的衣服,衣服尚新就穿不下了;不及时关闭电灯、电扇、电视、收音机等;只知买贵重的补药、补品滋补身体而不知锻炼身体等。
积压性消费:买多了短期用不着的东西,造成钱财积压,并会使商品搁置过久而老化变质,或者失去其新颖和时效性,成为废物,所以说“有钱不买半年闲”。
突击性消费:如在节日、喜庆日不加计算,大手大脚地买东西,造成积压、浪费,或食品吃不了而变质。
炫耀性消费:看到人家买时髦高档商品,自己也跟着买;别人结婚花一万,自己结婚也硬着头皮花一万,俗语谓之“打肿脸充胖子”。
(六月九日《青年知识报》赵本立文远鸣摘)

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世界四大“大陆桥”

第8版(每周文摘)
专栏:

  世界四大“大陆桥”
“大陆桥”是把本大陆东、西两侧的海上运输,用横亘在陆上的具有国际意义的铁路大干线连接起来的交通大动脉。它的主要功能是便于开展海陆联运,缩短运输里程。
亚欧大陆桥:此“桥”东起我国江苏省的连云港市,西止欧洲荷兰国的鹿特丹,横贯中国、前苏联、波兰、德国及荷兰等国,地跨亚、欧两大洲,全长10800公里,1990年9月12日全线接通。它是世界上最“年轻”的一条大陆桥。
北美大陆桥:这是世界上出现最早的一条大陆桥。美国独立战争以后,为了加速发展西部地区经济,把铁路线不断向西延伸。年复一年,遂发展成为今天的规模。这条大铁路,东起纽约,西止圣弗朗西斯科(旧金山),全长4500公里。它东接大西洋,西连太平洋,缩短了两大水域之间的距离,省却了货物水路绕道巴拿马运河的麻烦。
南亚大陆桥:在亚洲南部的印度半岛上,从东岸的加尔各答港,到西岸的孟买港之间,有一条东西向的长约2000公里的大铁道。这就是通常所说的“南亚大陆桥”。它使阿拉伯海与孟加拉湾之间的海上运输可以改成铁路联运。
南美大陆桥:长1000多公里。东起阿根廷的布宜诺斯艾利斯,西止智利首都圣地亚哥,联接大西洋和太平洋两大水域,有利于南美诸国间的协作,促进经济开发。(6月12日《新华日报》徐有张摘)

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科学与技术的区别

第8版(每周文摘)
专栏:

  科学与技术的区别
任务不同。科学是认识世界探求客观真理,揭示事物发展规律,用来作为人们改造世界的指南;技术是改造世界的物质手段和信息手段。
形态不同。科学表现为知识;技术表现为物质形态。
目的不同。科学寻求“是什么”、“为什么”、“能不能”;技术寻求“做什么”、“怎么做”、“做出来有什么用”。
选题方法不同。科学从发展自身逻辑中选题;技术从国民经济发展的要求中或是从某一实施方案完成过程中选题。
管理方式不同。科学是柔性的、松散的;技术则相反,它是保密的,要加强管理。
两种革命不同。科学革命已发生过两次,一次是16世纪以哥白尼、伽利略、牛顿等人为代表的宏观世界研究。一次是进入20世纪以来的微观世界研究;技术革命已发生过三次,即蒸汽机、电机和微电子。
评价标准不一样。科学的评价标准是“深”;技术的评价标准是“新”。
功能不一样。科学没有眼前的、近期的经济效益;技术的功能明显,可为国民经济提供明显的效益。
(6月22日《中国广播报》王敏才摘)

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祖国各地的“三件宝”

第8版(每周文摘)
专栏:

  祖国各地的“三件宝”
北京三件宝:景泰蓝、象牙雕、玉器玲珑精又巧。
天津三件宝:嫩鸭梨、小笼包、良乡栗子重糖炒。
江苏三件宝:咸板鸭、镇江醋、苏绣工艺世界少。
浙江三件宝:杭州锦、龙井茶、金华火腿中外销。
四川三件宝:川榨菜、自贡盐、天府花生粒粒饱。
福建三件宝:大桂圆、白笋干、巧夺天工寿山雕。
江西三件宝:余江麻、南丰桔、景德镇瓷器呱呱叫。
安徽三件宝:歙县墨、龙尾砚、泾县宣纸文房宝。
河南三件宝:南阳牛、灵宝枣、许昌盛产好烟草。
河北三件宝:冀南棉、深州桃、沽源蘑菇质量高。
山东三件宝:莱阳梨、烟台苹果、贝雕工艺数青岛。
山西三件宝:繁峙铁、大同煤、杏花汾酒自古好。
广东三件宝:功夫茶、蜜菠萝、润肠开胃大香蕉。
甘肃三件宝:河曲马、天水瓜、兰州水烟通七窍。
广西三件宝:沙田柚、浔江鱼、合浦珍珠列前茅。
云南三件宝:普洱茶、大理石、云南白药药中宝。
(5月20日《中国旅游报》安长军摘)

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充满谬误的常识

第8版(每周文摘)
专栏:

  充满谬误的常识
饭后1小时之内不能游泳。这个所谓的民间智慧的结晶已经流行了将近半个世纪。其实这是个谬误,许多运动员几乎都是刚吃完饭就开始进行长距离的游泳训练。
头发剪得越勤生长的越快。实际上头发生长的速度是不会改变的。
胡萝卜能提高视力。胡萝卜内含有胡萝卜素,胡萝卜素在体内能转变为维生素A。它是人的视网膜必需的物质。但人体肝脏内贮存有大量的胡萝卜素,并且极易从食物中获得补充,因而没有耗尽的可能。从本质上讲,吃胡萝卜并不会提高视力。
在昏暗中读书会损害视力。美国眼科学协会明确指出:“在昏暗的灯光下阅读就像照相机在光线不足的条件下拍摄照片一样,并不会损害视力”。
辛辣的食物会伤害胃脏。科学家发现辛辣食物不会引起胃部损害,即使是患十二指肠溃疡的病人也一样。
寒冷会引起感冒。的确,冬季感冒的人比夏季多,但这决不意味着寒冷就能引起感冒。感冒的唯一途径是由相关的感冒病毒引起的。寒冷的唯一作用就是促使人们更乐于在一起相聚,这就增加了相互传染的机会。
(5月1日《卫生报》张侠全友译王雪森摘)

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五更时刻易发病

第8版(每周文摘)
专栏:

  五更时刻易发病
五更时刻,不少高血压、心脏病患者,在睡醒起床时,容易发病死去。近代医学研究发现,人体在24小时内,有一套随时刻变化的生物规律,称为“生物钟”。
这种人体生物钟规律的研究,使医生们了解到为什么高血压、心脏病人晨间易于发病。原来一个人睡醒时,高压马上上升,心跳立即加快,四周血管收缩,这样可使人从卧床姿态转成起立,这是一种人体自卫的生理变化。但对于高血压、心脏病人,常在此种刹那间的变化中承受不了,突然中风和心脏病发作。尤其是在醒后约20分钟,在血压突然增高的情况下,沉淀在血管上的粥样斑块极易脱落,随着血流,冲向身体各个部位。如斑块阻塞了心脏的冠状动脉,便会发生剧烈的心绞痛,而阻塞了脑血管,便会中风。
因此,年老体弱者,当夜半或黎明醒来时,千万不可一跃而起,要慢慢侧身起床,让身体适应血压、心跳的变化。否则是很危险的。
(6月19日《生活报》章仁鉴文龚宝良摘)

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河流为什么都是弯曲的

第8版(每周文摘)
专栏:

  河流为什么都是弯曲的
复杂的地形是河流绝对不可能沿直线方向流动最常见的原因。
就是在理想的平坦地区,河流也是弯曲的。因为河的两岸土壤的结构不可能完全一样。土壤内含有的盐碱等化学成分和数量又不可能完全相同,当它们溶于水后,就不同程度地改变了两岸土壤承受水的冲击力的能力。
地球的自转作用也会改变河流的直线方向。它会使北半球的河流冲洗右岸比较厉害,南半球的河流冲洗左岸比较厉害。
当水流在某个地方偏移一些以后,由于水是在依曲线流动,在离心力作用下,要压向凹入的一岸。同时河床离开凸出的一岸。
这样河流不但没有机会恢复它的直线方向,反而使偏移越来越大成了一条弯曲的曲线,而且曲率越来越大,离心力也不断加大。与此同时,河流又不可能顺着河床一边流,而总是从一边折向另一边,即是从凹入的一边折向最近的凸出的一边。
这样很多年以后,经过无数次的重复和循环,再加上凸出一岸泥沙的沉淀,蜿蜒曲折的河流就形成了。
(6月16日《今晚报》王建升文赵云生摘)

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有禁无止(图片)

第8版(每周文摘)
专栏:

有禁无止(6月21日《北京晚报》曲继平画)

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新中国民航事业的创建者——怀念沈图同志

第5版(文件·报告·回忆录)
专栏:

  新中国民航事业的创建者
——怀念沈图同志
杨成武孙毅唐凯胡逸洲
沈图同志在民航这个岗位上一干就是三十几年。民航,成为他挚爱、精通、献身的终生事业。他在《沈图回忆录》中描写过他踏上新工作岗位时的豪迈心情:“我和航空一见钟情,我爱上了她,超过我所爱的一切。因为她是党的新事业的一部分,是振兴经济的双翼,是民族腾飞的翅膀。”
60年代初,周总理卓有远见地指出:“中国民航不飞出去,就打不开局面,一定要飞出去,才能打开局面。”
沈图同志忠实、坚决而创造性地执行了周总理“飞出去”的指示。
沈图同志会同各有关部门制定了开辟国际航线的规划;并亲自主持每次国际通航谈判的准备工作。他善于依据中央的精神,制定出几种供选择的谈判方案,以应付形势的变化,作到主动、稳妥。他总是占有第一手资料和最新的信息,所以无论是向总理或其他负责同志汇报,他能作到胸有成竹,是中央决策的好参谋。
沈图同志参加和主持了一系列重大的国际通航谈判。他善于驾驭谈判,在棘手的谈判中,通过曲折迂回而最终达到目的。连他的谈判对手都对他高超的谈判艺术十分钦佩。
1963年9月,沈图同志按照周总理的指示去巴基斯坦谈判通航协定,他提出由西线飞入中国的航线方案,受到周总理的肯定,使中巴通航谈判加快了达成协议的进程。1965年,他率团赴仰光修订“中缅航空协定”,获得我们日后飞行东南亚航线的业务权,这种锲进一点向外扩展的方案,充分表现了谈判的高水平。在基本完成东南亚的航线布局后,沈图同志又着手研究从北线和西线飞出去的计划。1966年初,沈图同志率团去莫斯科,虽然中苏关系处于冰冷时期,但几经周折还是签订了“中苏航空交通协定”,为我国日后经由莫斯科通往欧洲、非洲和拉美的空中通道提供了可能性。根据周总理指示,沈图同志同年5月又率团赴法国进行中法通航谈判,于1966年6月1日签订了“中法航空交通协定”,这不仅为中法顺利通航奠定了基石,而且为我国开辟亚洲到欧洲的航线铺平了道路,进而利用法国的通航点开辟通往非洲和拉美的航线。为建立中法直达航线,必须与航线经停的一些国家建立过境关系。为此,沈图同志又对叙利亚、伊拉克、埃及、巴基斯坦进行了一系列的访问,通过商谈,顺利地疏通了关系,为建立西亚和欧洲联程航线做了积极的准备工作。
“文革”期间,周总理关于“飞出去”的指示受到严重干扰,开辟新航线的计划也暂时停顿下来。在此期间,虽然周总理多方保护,但沈图同志仍遭到迫害,关押达五年之久。
1973年周总理又一次指示:“要飞出去才能打开局面,要从历史发展的眼光来建设民航事业。”正是在这一年,由于周总理亲自下达命令,沈图同志才从河南南阳返回北京,恢复了在民航的工作。他身陷囹圄,却仍坚信党的领导,保持着共产党员的本色,表现出他一贯顾全大局的宽阔胸怀。他不计较个人恩怨,更加努力奋发,为民航事业继续贡献力量,坚定地继续执行周总理“飞出去”的指示。
1974年,沈图同志主持了中日通航谈判,谈判经常夜以继日地进行,周总理曾抱病听取沈图同志的汇报,做了很多重要指示。沈图同志在谈判中一一加以贯彻,使中日通航谈判克服了种种困难,取得理想的结果。
1980年进行的中美通航谈判,是我国通航史上最重大的事件,也是最复杂、最棘手的谈判,谈判分别在北京和华盛顿分两轮进行。沈图同志根据中央的指示和《上海公报》的精神,全面指导了谈判。他直接负责与外交部等有关部门研究、商讨,把国务院领导确定的谈判方针和对策,结合通航业务,下达给在一线参加谈判的正、副团长,听取他们对谈判情况的汇报,制定具体的可行方案。沈图同志在同当时美国助理国务卿霍尔布鲁克谈话时曾这样形象地高度概括了中美通航谈判的特点和实质:“中美航空大门上挂着一副对联,在美国一边是‘天空开放、自由竞争’;在中国一边是‘尊重主权,平等互利’。如何打开这扇大门,有待双方的努力。”如何打开中美的空中大门?简言之就是把两种冲撞的政策,调和起来。经过双方政府和民航当局的努力,最后于1980年9月10日,在华盛顿白宫内,薄一波副总理和卡特总统分别在“中美民用航空运输协定”上签字,从而在太平洋上空架起了中美间1.6万公里的空桥。
沈图同志不遗余力地带领民航职工踏踏实实地积极开辟和发展国际航线,使中国民航飞向世界,同40多个国家和地区签订了航空协定,建立起一个以北京为中心的通向五大洲的航空网,实现了周总理生前关于“飞出去”的遗愿。
1971年11月19日,联合国国际民航组织理事会作出承认中华人民共和国政府的代表是中国唯一合法代表的历史性决定,1973年周总理指示应该参加国际民航组织。沈图同志从1974年至1983年曾率中国代表团参加二十一至二十四届大会。以沈图为首的中华人民共和国政府代表团第一次出席二十一届大会时,引起世界性的轰动,受到与会者的普遍欢迎和赞赏。在选举理事会的117张的票中,中国以93票当选为理事。沈图同志除在会上积极发挥作用,为提高中国民航声誉外,还十分重视通过会外交往,广结朋友。会议工作人员说:沈图先生举行的招待会,创出席人数的最高纪录。
在新中国民航事业的建设史上,每一个发展阶段都有沈图同志的业绩,他为新中国民航事业做出一个又一个重大贡献。党的十一届三中全会以来,沈图同志对民航的建树更为突出。
沈图同志在担任民航局长期间,正值我国改革初潮时期,他意识更新快、思想开拓、锐意改革,他坚决拥护并坚定地执行党的十一届三中全会的路线、方针、政策。为贯彻好三中全会精神,沈图同志提出民航工作重点应该转移到安全生产,改善服务,提高经济效益和社会效益方面来,并取得举世瞩目的成效。
沈图同志真正做到了生命不息,战斗不止。
沈图同志的名字和他那崇高的精神永存!

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虎口里的斗争——缅怀张晔同志

第5版(文件·报告·回忆录)
专栏:

  虎口里的斗争
——缅怀张晔同志
金明任质彬高克亭穆林
张晔同志是大革命时期入党的老党员。他于1990年1月12日逝世,离开我们三年多了。他晚年疾病缠身,仍然十分关心社会主义建设事业,念念不忘祖国的兴旺和富强。他那高尚的思想品质和对革命事业做出的卓越贡献,深深地铭刻在我们心中。
张晔同志原名周维新,出身城镇贫民家庭。青少年时期他就在山西运城贫民高等小学参与组织学生游行,抗议帝国主义制造的“五卅”惨案,不久又参加了太原兵工厂工人运动。1926年夏毅然加入了中国共产党,这时他才19岁。在保定从事地下党活动期间,党组织拟派他去苏联学习,李大钊接见他时称赞他说:“你这个人很能活动,就不要去苏联了,留在国内好,到天津去吧。”经彭真同志分配,他在天津地委领导下作码头工人工作,后任租界区区委书记,天津赤色互济会秘书长,积极撒播革命火种。他在天津工作期间,党组织还一度派他返回太原打入国民党山西省党部,由于他及时提供情报,党组织得以粉碎敌人几次破坏。有一次我党在太原举行集会,反对逮捕李大钊同志,遭到阎锡山部队包围,他机智地掩护省委负责同志安全转移,脱离危险。1928年元旦,当阎锡山举行反共祝捷大会的时候,他参加了山西党组织炸毁其会场太原新华舞台的斗争,有力地打击了敌人的反动气焰。他得悉了阎锡山策划的“清党”阴谋,在万分紧急的情况下又冒着生命危险闯到省委机关把敌人准备逮捕的名单交给省委,山西省党组织得以避免了一次大破坏。张晔同志这些勇敢的行动,在极其危险的时刻,保卫了党的组织。
张晔同志在天津工作期间,曾两次被捕,经过狱中磨练,政治上进一步成熟。1933年冬,张晔同志在山东又被国民党当局逮捕,这是他第三次被捕了。在这之前,山东省委和新建的临时省委以及地方党、团组织连续两次遭到大破坏,损失严重,除极少数地区外,党的活动濒临停顿状态。这年秋天,党中央委派张晔同志整理恢复山东党的组织,任命他为党的山东工作委员会书记,他到青岛建立起山东省工委。但为时不久,由于叛徒告密,省工委也遭到破坏。他先后被押在反动政府的济南法院第五监狱、青州第四监狱和济南反省院。他这次入狱长达四年之久,直到抗日战争爆发,才于1937年11月山东释放政治犯时出狱。
张晔同志被捕后,不论是在法庭上还是监狱里,他都临危不惧,坚贞不屈,一直坚定而巧妙地进行了同敌人的斗争。从1934年初到1937年冬,张晔同志始终是济南第五监狱、青州第四监狱、济南敌第十二期反省院中政治犯狱中斗争的主要组织者和领导者。在第四监狱里还一度建立了狱中党支部,张晔同志任支部书记。
那时国民党的监狱当局对在狱的普通刑事犯人,强迫进行超强度劳动,克扣囚粮,中饱私囊,滥施私刑,极尽残酷虐待之能事。狱方怕政治犯到狱中工厂做工,接触宣传普通犯人;而政治犯的待遇则同普通刑事犯人一样,吃的也是带砂子的黑窝头、烂咸菜或煮点烂菜叶子。不仅如此,政治犯每天只准到院内放风(走步)十几分钟,只准入厕一次,大小便都在监号的瓦罐里,号子里空气极其恶劣,到了热天,更难忍受。特别是狱中除了宣传国民党反动观点和迷信的书籍外,不准阅读任何书刊,更不准看报,政治犯完全隔绝了同外界社会的一切联系,根本无法了解政治时事动态。这种难以言状的残酷环境,对同志们的精神和身体健康形成极大威胁。因此,政治犯在监狱和反省院进行改善环境和待遇的斗争,既是坚持革命气节、保存革命力量的必要手段,又是争取学习、提高自己、准备迎接新战斗的实际行动。
张晔同志领导团结狱中同志,从1934年夏到1936年,为争取最低限度的合理待遇在青州四监先后进行了四次绝食斗争。1936年春,日军在华北步步进逼,全国人民群起要求团结御侮、抗日救亡之际,国民党反动当局仍在山东和全国各地关押了大批共产党员和爱国民主人士。第四监狱的政治犯为了要求释放出狱参加抗日,要求阅读书刊,又毅然进行了一次绝食斗争。这次斗争长达六天之久。同志们在150小时内颗粒未进,有些同志已处于昏厥和半昏迷状态。监方迫于当时的社会政治形势,更顾虑发生政治犯绝食致死的严重后果,不得已作了让步:除按法院规定不准看报外,允许亲友送进或自费向上海订购书刊;政治犯全部去镣;小号门白天全天敞开;每星期有两次可到中央厅旁的煤火灶上烧开水、购进生肉等做菜分给大家。这次斗争显著改善了狱中生活,特别是争取到了阅读书刊的权利。这是第四监狱斗争中最大的胜利,同志们振奋极了。
1933年起,前后被捕的山东共产党人,先后拘押在青州四监的有近50人,他们经过一系列狱中斗争,大大提高了政治思想觉悟,深刻认识到国民党当局极端反动的本质,更加坚定了为共产主义奋斗的决心。这些曾关押在山东第一、第四等几个大监狱和反省院的同志,在“释放政治犯”中出狱后,绝大多数都参加了重新恢复建立的山东省委和各地党委1938年元旦前后领导发动的抗日武装起义,并成为起义的积极骨干和领导者。他们在狱中斗争和学习所积累的本领得到充分的发挥,对山东抗日武装的起义、抗日武装的迅速发展壮大和以后抗日根据地的建立做出了重要贡献。
张晔同志是一个有鲜明党性的共产党人。60余年,始终如一。同他共同斗争和工作过的同志,都对此留下难以磨灭的印象,他像一团火,义无反顾地全身心奉献给人民革命和共产主义事业,直到最后一息。

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美高级代表团访越取得成果美将派3名外交官赴越调查战争失踪人员

第6版(国际)
专栏:

  美高级代表团访越取得成果
美将派3名外交官赴越调查战争失踪人员
据新华社河内7月17日电(记者胡锁锦)美国将尽快派遣3名外交官员到越南帮助调查美国战争失踪人员。这是为解决越南战争美军失踪人员问题而访越的美国高级代表团同越南方面初步商定的。
此次访越的美代表团是由美国退伍军人部副部长赫谢尔·戈贝尔、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿温斯顿·洛德和美国参谋长联席会议主席助理迈克尔·瑞安等组成的。
今天中午,美越双方分别举行记者招待会。戈贝尔和洛德在招待会上说,这次访问主要向越南方面转达克林顿总统的信息,即美越关系的任何进一步松动将取决于美国战争失踪人员问题的进展。
越南外交部副部长黎梅说,美国高级代表团的访问取得了积极成果。这将促进越美两国人民的进一步了解。
访问期间,美国代表团同以黎梅为首的越方代表团举行了两次会谈。美国代表团同意向越南提供300多万页战争期间截获的越军材料的复印件,并转交了其中的一部分。这是美国首次主动向越南提供越战期间的资料。

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朝劳动党领导人会见本报代表团

第6版(国际)
专栏:

  朝劳动党领导人会见本报代表团
本报平壤7月17日电记者周必忠报道:朝鲜劳动党中央书记金己男今天在这里会见以副总编辑李仁臣为团长的人民日报代表团时说,朝中两党、两国和两国人民之间的友谊是特殊的友谊,两党党报之间的友好关系也是特殊的。
金己男说,朝中两国友谊是由金日成主席和毛泽东主席、周恩来总理、邓小平同志缔造和培育起来的,有着牢固的基础。朝鲜人民高兴地看到,以江泽民同志为核心的中国共产党中央委员会,非常珍视朝中友谊。他说,世世代代加强和发展朝中友谊也是金正日书记提出的方针。他表示相信,朝中两党、两国和两国人民之间的友谊,一定会进一步加强和发展。金己男说,中国的经济建设日益发展,国际威望越来越高。朝鲜认为,中国共产党的政策是正确的,是受到人民拥护的。朝鲜人民把中国人民取得的成就,当作是自己的一样感到高兴。他说,加强朝中两党党报之间的友好关系很重要。《劳动新闻》和人民日报每年都进行互访、交流。
李仁臣在谈到几天来在各地参观访问的情况时说,代表团所到之处,看到了在朝鲜劳动党和金日成主席领导下,朝鲜人民正在为建设社会主义而忘我奋斗,强烈感受到朝鲜人民对中国人民的友好感情。他说,加强和发展中朝两党、两国和两国人民之间的友谊,是中国共产党的既定方针。他表示,作为中共中央的机关报,人民日报今后将一如既往,为发展中朝友谊作出自己的努力。人民日报代表团是应朝鲜《劳动新闻》的邀请,于本月12日前来朝鲜进行友好访问的。

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美国务卿将再访中东

第6版(国际)
专栏:

  美国务卿将再访中东
本报华盛顿7月17日电记者鲍世绍报道:美国国务院16日宣布,国务卿克里斯托弗将在8月初前往埃及、以色列、叙利亚和约旦等中东国家访问。
克里斯托弗是在听取了美国中东问题特别协调员丹尼斯·罗斯关于中东访问的汇报后,作出再次访问中东决定的。克里斯托弗16日对记者说,这次访问是克林顿政府推进中东和平进程的“全面努力”的一部分。但他又说:“我并不期望这次访问会有什么重大的突破。”
克里斯托弗曾于今年2月访问了中东并促成阿以双方恢复了在华盛顿的双边会谈。

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塔阿边界冲突升级

第6版(国际)
专栏:综述

  塔阿边界冲突升级
吕岩松
7月13日,塔吉克斯坦—阿富汗边界爆发严重武装冲突。据报道,塔吉克斯坦反对派战斗队员和阿富汗士兵向俄罗斯驻塔边防军哨所发动进攻,俄边防军立即还击,战斗异常激烈。冲突中,俄边防军死亡28人,塔军死亡6人,塔吉克斯坦近200名平民被炸死,阿富汗方面伤亡人数不详。一年多来塔阿边界不时发生冲突,但如此大规模的冲突尚属首次。
阿富汗是塔吉克斯坦的近邻,居民中30%属塔吉克族。自从去年9月塔吉克斯坦爆发大规模武装冲突以来,数万名塔吉克斯坦人逃到阿富汗。一些人在阿富汗境内组成了反对派武装,他们偷越边境,运送武器弹药,支持塔境内的反政府武装。许多越境者直接和边防军发生冲突。近300公里长的塔阿边界局势一直非常紧张。去年9月,塔吉克斯坦及俄罗斯驻塔边防军封锁了边境,并与阿富汗边防军举行会晤。阿富汗方面表示愿意遵守苏联和阿富汗1958年签署的国家间边界制度条约,拘捕所有非法越境的塔吉克斯坦人,并引渡给俄罗斯边防军。然而,边境的武装冲突仍时有发生。今年1月30日,塔吉克斯坦边境地区实行紧急状态,收缴非法武装手中的武器。塔吉克斯坦还曾就边境事件向阿富汗发出过抗议照会。
俄罗斯等独联体国家对塔阿边境地区的紧张局势也十分关注。今年初,独联体明斯克首脑会晤达成协议,俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等5个签署集体安全条约的国家将组建维持和平部队,进入塔阿边境地区,协助稳定局势。3月,吉尔吉斯斯坦组建的独联体国家第一支维持和平部队进驻塔吉克斯坦。
5月25日,俄罗斯和塔吉克斯坦签署了两国友好合作互助条约及军事合作等文件,确定了驻扎在塔吉克斯坦的俄罗斯军队的地位,使俄罗斯向塔吉克斯坦提供军事援助有了“法律基础”。
此次塔阿边界冲突发生后,俄罗斯作出极为强烈的反应。俄罗斯总统和议会发表声明,指责阿富汗无力控制边界,声称俄将捍卫自己及其盟邦的“民族和地缘政治利益”,并呼吁独联体集体安全条约参加国采取一切措施保障塔阿边界安全。据报道,俄军队已准备在塔阿边界地区进行大规模作战行动。

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尼日利亚推迟总统选举日期

第6版(国际)
专栏:

  尼日利亚推迟总统选举日期
重新组成的尼日利亚全国选举委员会十六日宣布,把原定于七月三十一日重新举行的总统选举推迟到八月十四日举行。根据选举委员会在阿布贾宣布的总统选举时间表,此次选举结果将于八月十七日公布。当选总统将于八月二十七日宣誓就职,这一天是尼日利亚军政府允诺还政于民的日期。

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哈马斯要求退出阿以和谈

第6版(国际)
专栏:

  哈马斯要求退出阿以和谈
被占领土伊斯兰抵抗运动(哈马斯)十五日呼吁巴勒斯坦退出阿以双边和谈。这一抵抗运动组织十五日在安曼与巴勒斯坦解放组织主流派——法塔赫的代表举行了会谈,以便统一巴勒斯坦立场,并为所有巴勒斯坦组织制定一个统一的全国政治纲领做准备。这次安曼会谈是大马士革会谈的继续。

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欧洲警察调查俄罗斯洗钱案

第6版(国际)
专栏:

  欧洲警察调查俄罗斯洗钱案
欧洲各国的警察目前正在联合调查一起源于俄罗斯的涉及上百亿美元的洗钱案。这笔来自俄罗斯的“黑钱”数额在一百八十亿美元左右,已于去年流入伦敦金融市场。英、德、法、美、意以及国际刑警组织的警察正密切配合调查这桩大宗经济案件。他们说,俄罗斯的犯罪组织同世界其他地区的黑社会,包括意大利和美国的黑手党以及南美的贩毒集团相勾结,正在利用俄罗斯的自然资源和西方所给的援助从事非法活动,西方的骗子也企图从原苏联混乱的经济中混水摸鱼。(据新华社)

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中欧国家政府首脑会议在匈牙利举行

第6版(国际)
专栏:

  中欧国家政府首脑会议在匈牙利举行
中欧国家政府首脑会议十六日在匈牙利首都布达佩斯举行。与会国有波兰、匈牙利、奥地利、波黑、捷克、意大利、斯洛伐克等。据报道,为期两天的中欧国家政府首脑会议主要议题是:地区性合作、欧洲政治和经济体制统一、安全问题、原南斯拉夫危机和少数民族问题。
(本报专电)

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巴拉迪尔执政百日

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专栏:新闻分析

  巴拉迪尔执政百日
本报记者张祝基
法国总理巴拉迪尔入主马提翁大厦已逾百日,纵观新政府的作为,其治国政策似乎集中表现为一个“紧”字:紧缩公共开支,加紧向国民摊派捐税,加紧限制移民,加紧推行企业私有化。
为了节省开支,本届政府只有29名部长,而上届贝雷戈瓦政府的部长却多达43名。新政府甫告组成,巴拉迪尔就宣布,为了节省200亿法郎的预算,总理府的接待费用压缩20%;各部长的接待费用减少10%;部长机组裁减30%,提倡他们公出坐班机,不准换汽车。随后又规定减少部长工资10%,冻结公务员的工资。5月又宣布,将普遍化社会分摊金的征收率由1.1%提高到2.4%。这种税涉及国民的所有收入,提高一个百分点,国库即可增收370亿法郎。延长缴纳退休保险金的年限,由37.5年增加到40年。同时还宣布,7月开始对烟、酒和汽油提价,烈酒每升涨16%,汽油每升提价33生丁,这又可得到一笔百亿法郎的进项。6月底又公布了到明年底节约322亿法郎医疗保险费的紧急计划,规定医药费的报销减少5%,住院费由每天50法郎增加到55法郎,等等。
巴拉迪尔之所以采取这些用他自己的话说是“不得人心的”紧缩措施,完全是迫于恶劣的财政经济形势。他说,法国如今面临第二次世界大战结束以来最困难的局面。确实,法国今年财政赤字3410亿法郎,占国民生产总值的4.4%,大大高于马斯特里赫特条约规定的标准。社会保险赤字累积达1000亿法郎,若不采取措施,到明年底社会保险赤字将扩大到2000亿法郎。仅5月一个月,破产企业就达8000家。到6月底,失业人口314万,占劳动人口11.5%,预计到年底,还将有40万人加入失业大军,失业率将再添一个百分点。经济困难,人心惶恐,今年法国家庭消费只可望增加0.9%,而去年的增长率是1.5%。
在整顿公共帐目的同时,巴拉迪尔政府还提出了一系列限制移民的法案,虽说强调的是减少犯罪,维护社会安全,但有人尖锐地指出,在经济危机时期,把外国人当替罪羊特别危险。只是紧缩,并不能启动经济复苏,扩大就业。于是巴拉迪尔提出了大规模实行企业私有化计划,以筹措400亿法郎资金。这个计划原拟今秋实行,但后来巴拉迪尔说时间紧迫,不能再等待,于是从6月28日起发售公债。
巴拉迪尔推行这一套治国政策并非一帆风顺。例如议会在辩论政府的私有化法案时,反对派社会党和法共就提出了3800多条修改意见,以阻挠议事进程。巴拉迪尔援引宪法第49条第三款,以政府承担责任为由中止辩论。就是在右翼多数派内部,也引起了一些人的质疑。法国民主联盟主席、前总统德斯坦说,我支持政府的行动,但我也不忽略提醒政府别忘记自己减税的诺言。议长塞甘和前总理巴尔都担心巴拉迪尔的政策不利刺激消费而难以启动经济。针对多数派内部的焦急心理,巴拉迪尔呼吁人们不应要求一切事情在3个月的时间里实现,强调从明年起形势将会改观。巴拉迪尔拥有议会绝对多数的支持,这次发行公债1100亿法郎,超出原计划400亿数额近两倍,他感激国民对他的支持。这可视为他推行其政策的有利条件。不过其政策效果如何,恐怕一时还难看出眉目。
(本报巴黎电)

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伊比利亚美洲国家首脑会议闭幕通过社会发展纲领协调解决面临问题

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专栏:

  伊比利亚美洲国家首脑会议闭幕
通过社会发展纲领协调解决面临问题
新华社萨尔瓦多(巴西)7月16日电(记者张国英、贾安平)第三届伊比利亚美洲国家首脑会议16日晚在这里闭幕。会议通过的题为《社会发展纲领》的最后文件强调,拉美国家将加强合作,协调解决本地区国家所面临的各种社会问题。
在为期两天的会议中,拉美19个国家及西班牙、葡萄牙的国家元首、政府首脑以及他们的代表就有关拉美文化、教育、卫生、科技以及消除贫困等方面的问题进行了充分认真的讨论,并将这些方面的一些建议写进了本届大会的最后文件。
在谈到巩固拉美民主与社会发展的关系时,文件指出,政治稳定有利于社会、经济计划的有效实施,而社会公正以及经济的持续发展又会使拉美的民主得到巩固。文件认为,近年来,世界形势发生了巨大的变化,冷战已经结束,东西方两大阵营对立也已消失,各国应抓住这一时机,努力解决贫困、饥饿、环保及教育等社会发展方面的问题。
在科技方面,文件强调,科学研究和技术传播是保证社会经济持续发展的重要因素,拉美各国应重视引进发达国家的先进技术,积极培养自己的科技人材。
文件提出,拉美各国应大力发展职业教育并加强对青少年的基础教育。文件还要求伊比利亚美洲国家采取紧急措施,预防和控制艾滋病的蔓延。
大会还决定第四届伊比利亚美洲国家首脑会议将于明年在哥伦比亚举行。

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刚果全国实行紧急状态设处理危机小组重建军队指挥部

第6版(国际)
专栏:

  刚果全国实行紧急状态
设处理危机小组重建军队指挥部
新华社布拉柴维尔7月16日电(记者戴汉武)刚果总统帕斯卡尔·利苏巴今晚发布命令,宣布全国实行为期15天的紧急状态;成立以雍比—奥庞戈总理为首,包括国防、司法、内政、外交、财政等部长的14人处理危机小组;撤换几乎所有的高级军官,重组军队最高指挥部。
雍比—奥庞戈在宣布总统令时指出,“政府要求一切军人听从政府的命令,在当前武装叛乱的局势下,完成自己应尽的使命,使国家早日摆脱叛乱”。
他提醒各政党领导人注意,他们的职责就是恢复秩序,消除紧张根源。同时,他还呼吁职工复工,使“刚果回到工作、团结和纪律的轨道上来”。
根据总统命令,刚果首都及其郊区仍然实行宵禁。另外,刚果法律规定,在紧急状态下,管制或拘押一切对公共安全造成危害的人物,收缴武器、弹药,禁止一切集会,解散一切社团、武装小组或私人民兵,驱逐涉嫌危害公共秩序的外国人,对新闻宣传实行检查,禁止和没收一切煽动反叛和动乱的报刊。
利苏巴总统是在刚果一个多月的政治危机无法找到解决办法的情况下颁布紧急状态令的。总统派和反对派因对立法选举结果持异议而发生冲突,已造成15人死亡和多人受伤。

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日本北海道地震灾情严重

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专栏:

  日本北海道地震灾情严重
新华社东京7月17日电(记者刘文玉)日本北海道西南附近海域7月12日晚发生的里氏7.8级地震给当地造成了严重灾害。据截止到昨天的统计,死亡人数已达146人,尚有117人失踪。
据东京大学地震研究所助教都司嘉宣所作的现场调查,地震后冲到奥尻岛西南侧的海浪高达10米,其中藻内地区最高达到30.5米,仅次于1896年日本三陆地震时海浪高达38.2米的历史纪录,创本世纪地震海啸最高纪录。另外,此次地震引起了地壳变动。受灾最重的奥尻岛青苗地区下沉0.5米,奥尻地区下沉0.7米,赤石地区下沉0.9米。整个奥尻岛平均下沉0.5至0.9米。当地人说,地震前露出水面的岩礁,有的已经沉到水面以下。
北海道西南附近海域地震后,余震不断发生。到今晨零时止,已发生人体能感知到的余震94次。

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图片

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专栏:

7月16日,卡斯特罗和其他一些拉美国家首脑在巴西萨尔瓦多市参加第三届伊比利亚美洲国家首脑会议。会议主要讨论解决该地区贫困化和经济发展问题。图为古巴领导人卡斯特罗(中)在保安人员的护送下走出会议厅。
美联社照片(新华社发)

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俄呼吁塔阿边界局势正常化格拉乔夫强调保卫独联体领土完整

第6版(国际)
专栏:

  俄呼吁塔阿边界局势正常化
格拉乔夫强调保卫独联体领土完整
据新华社莫斯科7月16日电俄罗斯政府呼吁阿富汗当局作出努力,使塔吉克斯坦—阿富汗边界地区局势正常化,并表示要为实现这个目标采取协调行动。
俄罗斯政府16日发表的声明说,莫斯科理解塔吉克斯坦最高苏维埃主席团和政府提出的维护塔吉克和平的要求。
声明指出,俄罗斯忠于在独联体范围内承担的条约义务。俄罗斯相信签署了集体安全条约的独联体国家将无条件地履行保卫塔吉克领土的义务,将联合采取补充措施反击在塔吉克边界地区的军事挑衅。
据新华社莫斯科7月16日电(记者徐先良)俄罗斯国防部长格拉乔夫16日说,俄罗斯驻塔吉克斯坦边防军哨所遭袭击一事说明,必须采取联合行动保卫独联体国家的和平与领土完整,特别是签订了集体安全条约国家的和平与领土完整。
本月13日俄边防军驻塔吉克斯坦边界哨所遭袭击后,格拉乔夫于16日前往塔吉克斯坦访问,同俄罗斯和塔吉克斯坦武装力量的代表、俄罗斯边防军的代表举行了联席会议。会上讨论了保障塔吉克斯坦—阿富汗边界的安全问题和为防止塔吉克领土受到侵犯将采取的措施。

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韩四名受贿高级将领被捕

第6版(国际)
专栏:

  韩四名受贿高级将领被捕
本报汉城七月十七日电记者徐宝康报道:韩国警方今天以“以权谋私和受贿罪”,逮捕了在“栗谷”军火非法交易事件中受贿的前国防部长李钟九、李相薰、前空军总长韩周奭、前海军总长金铁宇等四名四星级大将以及鹤山实业公司代表郑义升等不法商人。
据此间新闻报道,“栗谷”非法军火交易事件,是金泳三执政后开展消除腐败、廉政建设以来,被揭发出来的最大一起事件。“栗谷”是指一九七六年朴正熙执政时,为增强国防力量而制定的大量武器进口计划。
汉城大检察院在调查此事件中,针对李钟九等前军界首脑在职期间利用职权,为军火商提供方便从中大量受贿的罪行进行了反复查证。结果表明,李钟九等四名将军受贿金额最少的为三千万韩元,最多达四点三亿韩元(一美元约七百九十韩元)。
今天被捕的还有现代精工、大韩航空、三星航空等公司的十余名行贿人员。
据报道,韩国司法当局将对李钟九等人判处八至十年的重刑。此间舆论称,四位四星级大将同时被绳之以法,这在韩国历史上还是第一次。

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欧美音像产品贸易分歧严重欧洲议会要求保护欧共体视听工业

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专栏:

  欧美音像产品贸易分歧严重
欧洲议会要求保护欧共体视听工业
新华社布鲁塞尔7月16日电(记者孙维佳)欧洲议会日前通过一项决议,要求在关贸总协定乌拉圭回合谈判的最终协议中写入一项文化保障特别条款,以求保护其视听工业免受美国产品的冲击。
鉴于美国对欧共体在音像产品贸易方面的高额顺差,欧共体的现行保护性政策未真正起到“壁垒”作用,决议要求欧共体委员会在关贸总协定的谈判中拒绝接受任何可能导致欧洲文化产品受到冲击和损害的条件。
欧共体委员会负责对外经济事务的委员利昂·布里坦则重申,委员会将“坚定不移”地要求在乌拉圭回合谈判的最后协议中写入一项旨在保障文化特殊性的条款,从而为欧共体继续实行对外来音像产品定额定量限制的政策创造条件。
目前,美欧在音像产品贸易方面的分歧严重。美国对欧共体音像制品出口额每年达40亿美元,而从欧共体进口仅为2.5亿美元。为此,欧共体以保护自身文化为由,对进口的美音像产品实行配额限制措施。美国则根据关贸总协定的自由贸易原则,要求欧共体取消壁垒,开放市场。

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笑口常开益处多祛病延年乐无穷

第7版(国际)
专栏:

  笑口常开益处多祛病延年乐无穷
法国医生最近指出,人在笑时,嘴角和颧骨部位的肌肉将嘴和两眼向上提拉,这实际上是一种面部按摩,可以阻止面部线条下坠,保持青春面容。人开始笑时,有些部位的肌肉收缩,另一些部位的肌肉放松,脖子和背部不再挛缩,头痛和腰痛的症状很快就会减轻。人随后大笑时,身体动作很大,呼吸肌使胸廓扩张,支气管也随之扩张,这种呼吸道扩张对哮喘病人和肺气肿患者十分有益。对于呼吸不平稳焦虑不安的人,这种深呼吸动作会使人倍感轻松。最后,大笑引起腹部肌肉弹跳,起到腹部体操的作用,这对克服消化系统紊乱大有益处,肝、胰、肠等器官也由于受到“按摩”而改善其功能。
放声大笑是一种吸氧的过程,氧气进入血液,促进血液循环,加速消灭血液中导致机体功能衰退的毒素,人体内的糖分、脂肪和乳酸也可以更快地分解。
法国医生说,人的笑由右脑额叶前部皮层控制,它同时也主管人的情绪。每笑一次,它就刺激多种功能的激素产生,这对维持人的身体健康十分重要。人在笑时,注意力被转移,肌肉放松,抗痛激素的分泌增加,可以缓解头痛、背痛、肚子痛、肌肉痛等症状。
另外,笑对克服失眠有帮助。笑可以释放人体内的觉醒激素,而代之以使人熟睡的5—羟(基)色胺。因此情绪低落心事重重睡不着觉时,最好强迫自己去看令人忍俊不禁的喜剧或电影,或者去听朋友讲笑话。
医生们指出,人的惬意可以有意识地培养,例如每天至少做两分钟的肌肉“体操”,具体方法是刺激胳肢窝、肋骨、脚掌等部位,因为这些部位有引人发笑的神经网络,但最好还是通过幽默和诙谐的办法使笑口常开,祛病延年。
(本栏均据新华社)

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美日围绕新框架的争执

第7版(国际)
专栏:新闻分析

  美日围绕新框架的争执
于青
西方七国首脑会议闭幕的当晚,临时安排的日美首脑会谈选在一家日式饭店举行,议题仍是日美经济协商的新框架问题。时至午夜,有关会谈的消息只有一句话:克林顿说,双方在寿司(日本饭团)好吃上看法一致。直至次日清晨才传来消息说,日美就新框架达成协议。
最初提出日美经济协商的框架问题,是在今年四月宫泽首相访美期间。双方同意用新框架取代布什执政时期的日美经济结构问题协商。无论是“结构协商”,还是“新框架”,目的都是为医治日美贸易不平衡。去年美国对日本的贸易逆差达到四百九十亿美元,占美国全球贸易逆差的百分之四十。美国方面认为,日本的巨额贸易顺差阻碍世界经济增长,是输出失业并诱发贸易保护主义。但从近期看,日本的巨额贸易顺差没有减少的迹象,经合组织预测,日本贸易顺差将从去年的一千三百二十亿美元增加到今年的一千四百九十亿美元,一九九四年将接近一千六百亿美元。
在寻找减少日本贸易顺差的良策中,美国从日美汽车、半导体谈判经历中得到启发。目前,日本汽车对美国出口数量每年实行“自主限制”,外国半导体在日本的市场占有率已接近百分之二十。由此美国认为制定“可测量结果的数值目标”行之有效。美国为新框架提出的宏观指标是,要求日本三年内把经常项目收支顺差减少到国内生产总值的百分之二以内。微观指标是,要求日本就汽车、计算机等领域提出增加进口的具体数额。
日本对美国的要求自然又说“不”,理由是这种管理贸易的作法违反市场经济的自由竞争原理,一国政府可以对本国的经济运行发挥指导作用,但不能干预别国经济运行。六月末的日美经济协商副部长级会谈因此不欢而散。如此僵持下去,新框架的谈判将面临夭折,西方七国首脑会议前的日美首脑会谈气氛也会大受影响。七月二日,日本驻美大使面交克林顿一个折衷方案:关于衡量日本市场开放程度的指标问题,日本允许在个别领域中采用参考指标,但不作为对外许诺的完成目标。六日的日美首脑会谈中,克林顿对这个方案表示“理解”,但在宏观指标上分歧犹在。于是临时又安排了日美这次首脑会谈。
日美首脑彻夜会谈中,双方在“数量指标”这个分歧焦点上都做了一些让步。美国同意不把宏观指标写入新框架,代之以“日本将在中期大幅度减少经常项目顺差”。微观指标上,以“各个领域的实施情况,将根据定性、定量的客观基准进行评价”的形式写入新框架。
新框架达成协议虽然使一度紧张的日美经济关系得以缓解,但由于双方在“客观基准”的约束力和使用方法上各有不同理解,新的争执仍恐难以避免。

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