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- 一汽今年售出解放卡车13万辆
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- 出席东盟有关会议并访问印尼 朱镕基抵达文莱斯里巴加湾市 离京时钱其琛等前往人民大会堂送行
- 虚心纳民言真心谋发展 邢台下派干部帮群众解决困难
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抵哈瓦那开始对古巴进行正式友好访问 李鹏与古巴全国人大主席举行工作会谈

第1版(要闻)
专栏:

抵哈瓦那开始对古巴进行正式友好访问
  李鹏与古巴全国人大主席举行工作会谈
  本报哈瓦那11月4日电记者张祝基报道:正在这里访问的中国全国人大常委会委员长李鹏4日在他下榻的古巴国家饭店与古全国人民政权代表大会主席里卡多·阿拉尔孔举行工作会谈。宾主在亲切友好的气氛中,就双边关系、加强两国人大合作以及其他共同关心的议题深入交换意见,并达成广泛共识。
  李鹏首先感谢卡斯特罗主席和古全国人大的邀请和周到的安排。他说,1995年他曾经停哈瓦那机场,同卡斯特罗主席进行了简短会谈,在此前后也多次在国际会议上亲切会晤,留下了难忘的印象。访问古巴是他多年的夙愿,现在有机会对古巴进行正式友好访问,感到非常高兴。
  李鹏说:古巴正在遭受强飓风的袭击,古巴人民在卡斯特罗主席领导下,严密组织,精心部署,充分做好了战胜灾害的准备,对此我们十分钦佩。目前风灾还在继续,损失程度尚难准确估计,但我们相信古巴人民将以大无畏的革命英雄主义精神,克服这一自然灾害造成的困难。
  李鹏说,古巴人民在卡斯特罗主席领导下,顶住了美国长期封锁的巨大压力,克服了一个又一个困难,坚持走社会主义道路,为捍卫国家独立、主权和安全,进行了艰苦卓绝的斗争。现在古巴社会稳定,经济恢复,外交活跃,赢得了国际社会的广泛同情和支持。中国人民为古巴人民所取得的成就感到由衷的高兴。他祝愿古巴人民不断取得新成就。
  李鹏指出,古巴是西半球唯一的社会主义国家,也是第一个同中国建交的拉美国家,两国人民有着深厚的传统友谊。近年来,两国关系不断加强,政治上相互理解、相互支持,经贸合作不断深化,在国际事务中保持密切磋商和良好合作。今年4月,江泽民主席对古巴进行了国事访问,同卡斯特罗主席就在新世纪加强中古合作达成重要共识,可以相信,两国关系将进一步深入发展。
  李鹏表示,中国全国人大十分重视发展与古巴人大的友好合作关系。近年来,两国人大交往不断增加,阿拉尔孔主席和科隆贝特副主席先后访华,两国人大专门委员会和友好小组间的交流和合作也在不断加强。这些交往有助于增进两国人民的相互了解和友谊,推动中古两国关系的发展。中国全国人大愿与古巴人大进一步加强合作。
  关于国际形势,李鹏指出,美国“9·11”事件后,国际上的矛盾更加错综复杂,动荡因素增多。“9·11”事件再次表明,天下还很不太平,人类和平与发展事业仍面临不少威胁与挑战。他说,当前,恐怖主义、分裂主义和极端主义对世界和平与发展构成了严重威胁。解决这些全球性问题需要各国加强团结与合作,需要联合国和安理会发挥有效作用。同时,需要标本兼治,全世界共同努力,铲除产生恐怖主义的根源。只有这样,才能真正促进世界的和平与发展。中国愿就当前国际和地区形势问题与古巴同志保持密切联系,随时协调立场。
  在谈到拉丁美洲问题时,李鹏说,中国重视发展同拉丁美洲国家的关系。今年4月,江泽民主席访问拉美六国期间提出了发展中拉关系的五项原则,对推动中拉友好关系的发展具有深远意义。经过几十年来的共同努力,中拉友好关系已有了牢固基础。中国愿同拉美各国政府和人民一道,为建立新世纪中拉长期稳定、平等互利的全面合作关系继续努力。
  阿拉尔孔再次对李鹏委员长的来访表示热烈欢迎。他说,古巴党、政府、人大和人民十分珍视同中国的友好合作关系,不会忘记在古巴遭受美国封锁和压力的情况下,中国给予的多方面的支持。在国际事务中,两国一贯相互协调立场,相互支持。例如,在联合国人权会议上,古巴得到了中国的宝贵支持。古巴也坚决支持中国人民维护主权和领土完整,始终认为一切不承认一个中国原则、一切不承认中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府的图谋都是不会得逞的。
  阿拉尔孔说,近年来,在双方共同努力下,两国在各个领域的合作正在不断扩大和深化。比如,中国向古巴提供的信贷,在古巴经济建设和文化教育等方面发挥了非常有效的作用。他表示相信两国关系在新的世纪里会进一步得到巩固和发展。
  宾主还相互通报了各自的国内形势,并就国际和拉美地区的形势交换了意见。
  陪同李鹏委员长访问的全国人大常委会秘书长何椿霖等参加了工作会谈。古方参加会谈的有古巴全国人大副主席科隆贝特、秘书长苏亚雷斯、外委会主席佩斯·菲罗等。
  会谈后,李鹏和阿拉尔孔出席了中国全国人大向古巴全国人大赠送办公用品及中国政府向古巴政府提供无偿援助的协议签字仪式。全国人大常委会秘书长何椿霖和中国驻古巴大使王治权分别代表中国全国人大和中国政府在协议书上签了字。
  当天,李鹏委员长还亲切会见了中国驻古巴使馆工作人员、华侨和驻古巴中资机构代表。
  本报哈瓦那11月3日电记者张祝基报道:应古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗·鲁斯和古全国人民政权代表大会的邀请,全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳乘专机于今天下午抵达古巴首都哈瓦那,开始对古巴进行为期4天的正式友好访问。
  古巴全国人民政权代表大会主席里卡多·阿拉尔孔·德克萨达率领古高级官员到机场迎接李鹏委员长一行。下午1时30分,专机徐徐降落在何塞·马蒂国际机场。欢迎的队伍中打出了热烈欢迎李鹏委员长访问古巴的横幅。当李鹏委员长和夫人走下舷梯时,阿拉尔孔走上前去与李鹏和朱琳亲切握手。女少先队员向朱琳献了鲜花。中国驻古巴大使王治权和夫人及使馆工作人员、华侨和驻古中资机构代表也前往机场迎接。李鹏委员长走近欢迎人群,与他们亲切握手。
  李鹏在机场发表了书面讲话。他说,我应邀来到美丽的古巴进行正式友好访问,感到非常高兴。借此机会,他向英雄的古巴人民致以崇高的敬意和良好的祝愿。
  李鹏说,古巴是加勒比海的一颗璀璨明珠,勤劳勇敢的古巴人民不仅创造了独特的民族文化,而且谱写了维护国家主权和民族独立的壮丽篇章。目前,古巴人民正在卡斯特罗主席领导下,坚持社会主义道路,顶住外来压力,大力发展国民经济和社会事业。我们衷心祝愿古巴不断取得新的成就。
  李鹏指出,中古两国人民有着传统的友谊。古巴是第一个同中国建交的拉美国家。几十年来,在双方共同努力下,两国的友好关系日益加强,两国在政治、经贸、科技、文化等领域的合作与交流不断扩大,中古关系前景广阔。
  李鹏说,访问期间,他将同卡斯特罗主席等古巴领导人进行会谈和会见,交流建设各自国家的经验,并就双边关系和共同关心的国际及地区问题交换意见。他表示相信,这次访问将推动中古关系取得更大的发展。
  陪同李鹏委员长访问的全国人大常委会秘书长何椿霖,全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员姚振炎,全国人大常委会委员于振武,内蒙古自治区人大常委会主任刘明祖,新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜,全国人大法律委员会副主任委员张绪武,全国人大常委会副秘书长吕聪敏,外交部副部长杨文昌和李鹏委员长办公室主任吴文昌也同机抵达。
  李鹏是在结束访问阿尔及利亚后开始对古巴进行正式友好访问的。在专机上,李鹏分别致电阿尔及利亚总统布特弗利卡和阿全国人民议会议长本·萨拉赫,对阿领导人和议会在访问期间所给予的热情而周到的款待表示衷心的谢意。
  李鹏在感谢电中说:访问虽然短暂,但给我们留下了美好而难忘的印象。我们亲眼目睹了阿尔及利亚人民在布特弗利卡总统领导下,在国家生活的各个方面所取得的成就,亲身感受到了阿尔及利亚人民的友好情谊。
  李鹏说,他与总统和阿其他领导人进行了真诚、友好的会谈,就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成了广泛共识。双方一致表示将进一步加强中国全国人大与阿全国人民议会之间的交流与合作。访问达到了增进友谊、扩大共识、加强合作的目的。
  古巴是李鹏此次北非、拉美五国之行的第二站。在为期17天的行程中,他还将应邀对阿根廷、乌拉圭和突尼斯进行正式友好访问。(附图片)
  11月4日,正在古巴进行正式访问的中国全国人大常委会委员长李鹏在哈瓦那与古巴全国人民政权代表大会主席里卡多·阿拉尔孔·德克萨达举行工作会谈。新华社记者姚大伟摄

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水更清路更宽景更美 开封加大城市环境整治力度

第1版(要闻)
专栏:

水更清路更宽景更美
 开封加大城市环境整治力度
  本报开封11月4日电记者陈一鸣报道:今年以来,开封市积极实施“净美亮”工程,使古城水更清、路更宽、景更美,古老的城市焕发出青春的光彩,受到广大市民和中外游客的交口称赞。
  以清运积存垃圾为突破口,开封加大了城市环境整治力度。今年组织了2.7万市民参加义务劳动,对旅游线路、景点周边、背街小巷等处积存的生活垃圾、建筑垃圾进行清理,并发动中小学生上街捡拾“白色垃圾”、清除小招贴,解决了多年来“垃圾围城”现象,环境卫生得到明显改善。
  开封市坚持将“治城”与“育人”相结合。针对占道经营、乱搭乱建、乱扔垃圾等城管工作的难点和“顽疾”,实行按辖区、分地段承包责任制,推行市容环卫保洁员和街(楼)长负责制,并通过开展全市性的管理规章宣传、媒体报道和舆论监督等活动,形成了全市上下相互监督、共同约束、全民参与城市环境管理的浓厚氛围。
  近年来,开封市大力实施“旅游带动”战略,按照“保护古城,建设新城,突出宋代,古今结合”的思路大力加强城市建设。今年,为了推动创建文明景区和文明城市的“双创”工作,开封市对重点地段进行了市容整治和重新规划,完成了北环城路至火车站道路拓宽、新建东京大道等重点工程,共拆除房屋建筑面积200余万平方米,动迁2.5万余户,清运废土200多万立方米。
  “让古城亮起来”是开封提高城市品位、创建文明景区和文明城市的另一重要举措。开封市确定了一区(开发区)、两湖(龙亭湖、包公湖)、六街(中山路等6条干道)为亮化工程重点,今年以来共投入600多万元,安装各种礼花灯100多套、灯光隧道5公里,同时还安装了各种泛光灯、射灯、轮廓灯、霓虹灯等。亮化工程实施以后,每到晚上,条条大街流光溢彩,座座建筑金碧辉煌,开封真的变成了光彩照人、欣欣向荣的“不夜城”。

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包头社区文明创建从实事做起 居民说:“社区是我家,大家都爱它”

第1版(要闻)
专栏:

包头社区文明创建从实事做起
 居民说:“社区是我家,大家都爱它”
  本报呼和浩特11月4日电记者刘亮明报道:走进包头市的居民区,从优美的环境、丰富的文化活动到百姓开心的言谈,都能感受到社区文明创建活动的扎实红火。“社区是我家”成为居民切身感受的自豪表达。
  包头市通过重新划定社区范围,建立新的社区党组织、居委会,配备有知识的年轻干部,设施共建等措施,大大加强了社区组织建设。昆都仑区普遍建立了基层党校、市民学校、科普活动站、图书室,设立了读报栏、宣传栏和电脑喷绘、灯箱式公益宣传广告,形成了正面灌输、活动促进、示范引导、氛围熏陶“四轮驱动”社区教育格局。青山区利用文明市民学校,全方位、分层次、多形式地定期举办各类讲座和培训班,向市民宣传党的理论政策,传授科学技术、生活保健、法律法规等知识,实现了社区教育的经常化、制度化、科学化。东河区各级基层组织齐抓共管,组成市民教育宣讲队深入街道,经常对居民进行科学文化、市场经济知识和“三德”教育,被群众誉为没有围墙的学校。
  全市各社区根据自身条件和特点,积极组织各种文体娱乐活动。利用假日开展各种联谊会、专题晚会;根据不同季节组织消夏晚会、纳凉舞会、金秋晚会、社区之光文艺演出,举办社区书法绘画、剪纸工艺、摄影艺术展和秧歌、健身操、球类比赛等文体活动。居民中赌博、酗酒、打架闹事的越来越少了,热爱学习、积极参加社区文化活动的人越来越多了。“日子越过越红火,人越活越精神”成了居民共同的感受。社区组织持续开展“进万家门,问万家事”活动,居民需要的就是社区组织马上要办的。居民深有感触地说:“社区是我家,大家都爱它。”

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一汽今年售出解放卡车13万辆

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

一汽今年售出解放卡车13万辆
  截至10月31日,今年一汽集团生产的解放牌中重型卡车已销售13万辆,超过去年全年的销售量,居国内汽车市场同类车型销量的首位。今年以来,一汽适时推出了解放“新三王”系列重型卡车等新产品。这些新产品成为今年市场的主要增长点。一汽集团还紧紧抓住国家开发大西北这一历史机遇,积极参与西气东输、青藏铁路等重点工程建设,从而拉动了市场销量。(张玉来)

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深圳玩具品种在全球占七成

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  深圳玩具品种在全球占七成
  目前,深圳生产的玩具品种达到10万种,占全球玩具品种总数的七成。深圳已经成为世界上玩具研制、开发和生产的重要基地之一。深圳上千家玩具制造企业大多属来料加工型,所生产的玩具打的是国际著名品牌商标,平均每天从深圳海关出口400多个货柜。(胡谋)

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江泽民出席中国吴桥国际杂技艺术节闭幕式

第1版(要闻)
专栏:

江泽民出席中国吴桥国际杂技艺术节闭幕式
  新华社石家庄11月4日电 (记者景如月、饶雅洁)正在河北考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民出席了今晚在河北艺术中心大剧院举行的第八届中国吴桥国际杂技艺术节闭幕式,观看了获奖节目的演出。
  随同江泽民总书记在河北考察工作的中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红也出席闭幕式并观看了演出。
  中国吴桥国际杂技艺术节是国家举办的国际性艺术节,自1987年创办以来,先后有30多个国家的180多个节目参加比赛和交流。第八届中国吴桥国际杂技艺术节吸引了来自俄罗斯、美国、加拿大、瑞典、英国等11个国家的25个节目参加比赛演出。在这次杂技艺术节上,组委会共评出金狮奖2个、银狮奖4个、铜狮奖8个。
  闭幕式上,杂技艺术节主席、文化部部长孙家正,杂技艺术节主席、河北省委书记王旭东,杂技艺术节副主席、组委会主任、河北省省长钮茂生为获奖节目颁奖。
  颁奖仪式后,举行了获奖节目的演出。今晚演出的节目包括:哥伦比亚迪阿兹·加马苟兄弟演出队的《平衡轮》、中国杂技团的《七人顶碗》、美国世界天才公司演出队的《手技》、河北省杂技团的《转动地圈》、墨西哥小彼得奥马戏团的《滑稽狗》、朝鲜平壤杂技团的《女子空中飞人》、俄罗斯莫斯科尼古灵马戏团的《滑稽——神奇之光》、成都军区战旗杂技团的《蓝色遐想——绸吊》以及俄罗斯莫斯科尼古灵马戏团的《大跳板》。全场观众不时热烈鼓掌,为精彩的节目叫好。演出结束后,江泽民等领导同志与各国演员亲切握手,祝贺演出成功。
  闭幕式开始前,江泽民会见了杂技艺术节评委。
  陪同江泽民总书记在河北考察工作的中央军委委员、总参谋长傅全有,有关方面负责人王刚、曾培炎、华建敏、项怀诚、傅志寰、杜铁环、刘江、由喜贵、李景田、王沪宁、贾廷安等也参加闭幕式并观看了演出。

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出席东盟有关会议并访问印尼 朱镕基抵达文莱斯里巴加湾市 离京时钱其琛等前往人民大会堂送行

第1版(要闻)
专栏:

出席东盟有关会议并访问印尼
  朱镕基抵达文莱斯里巴加湾市
  离京时钱其琛等前往人民大会堂送行
  本报斯里巴加湾市11月4日电记者施晓慧报道:应文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚的邀请,中国国务院总理朱镕基今天乘专机抵达文莱首都斯里巴加湾市,出席第五次东盟与中日韩(“10+3”)领导人会议以及东盟与中国(“10+1”)领导人会议。
  今天下午,刚入雨季的文莱,晴空如洗,4时15分,朱镕基乘坐的专机徐徐降落在文莱国际机场。朱总理和夫人劳安走下舷梯,与前来迎接的文莱交通大臣扎卡里亚等文莱官员亲切握手,互致问候。到机场迎接的还有中国驻文莱大使瞿文明和夫人李荣珍、先期抵达这里的中国外交部副部长王毅和中国驻文莱使馆人员以及中资机构代表。使馆女青年向朱镕基总理和夫人敬献了鲜花。
  此次“10+3”和“10+1”领导人会议是新世纪东亚国家领导人的重要聚会,对推进地区合作和中国与东盟关系具有重要意义。
  会议将于5日和6日举行。会议期间,朱总理还将出席中日韩三国领导人非正式会晤,并分别会见文莱苏丹博尔基亚、韩国总统金大中、柬埔寨王国政府首相洪森、泰国总理他信和越南总理潘文凯。
  新华社北京11月4日电(记者吴黎明)应文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚和印度尼西亚共和国总统梅加瓦蒂·苏加诺普特丽的邀请,国务院总理朱镕基今天上午乘专机离开北京,出席在文莱举行的第五次东盟与中国、日本、韩国(“10+3”)领导人会议和东盟与中国(“10+1”)领导人会议,并对印尼进行正式访问。
  在文莱会议期间,朱镕基还将出席中日韩三国领导人非正式会晤。
  国务院副总理钱其琛、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、国务院副秘书长马凯、中共中央办公厅副主任姜异康、外交部副部长王光亚以及印尼、文莱两国驻华使节等前往人民大会堂为朱镕基一行送行。
  陪同朱镕基出访的有:朱镕基总理的夫人劳安、外交部部长唐家璇、教育部部长陈至立、外经贸部部长石广生、中国人民银行行长戴相龙、国家发展计划委员会副主任王春正、国务院研究室主任魏礼群、国务院副秘书长尤权、外交部副部长王毅、财政部副部长楼继伟、国务院经济专题办副主任陈耀先、总理办公室主任李伟等。(附图片)
  11月4日,中国国务院总理朱镕基乘专机抵达文莱首都斯里巴加湾市,出席即将在这里举行的第五次东盟与中日韩领导人会议和东盟与中国领导人会议。这是朱镕基与到机场迎接的文莱交通大臣扎卡里亚亲切握手。
  新华社记者饶爱民摄

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虚心纳民言真心谋发展 邢台下派干部帮群众解决困难

第1版(要闻)
专栏:

虚心纳民言真心谋发展
 邢台下派干部帮群众解决困难
  本报石家庄11月4日电今年以来,河北省邢台市5089名下派干部进村入户,虚心纳民言,诚心帮工作,真心谋发展,爱心解民难,以“四心”密切了党群干群关系。
  邢台市干部进点后,召开各类座谈会,以发放调查问卷和征求意见卡等形式广泛征求群众意见,他们深入到田间地头,和群众促膝谈心,让群众讲出心里话,说出实在事,从而达到号准脉搏,找到制约农村发展的“症结”所在。
  邢台市基层干部所驻村,大多为贫困村和落后村,许多村支部班子存有不同程度的“软、散”现象。他们把帮助驻地建好党支部放在工作的首位,重点做好选准配强党支部书记和配齐党支部委员两方面工作。各派出单位还充分发挥自身优势,积极宣传“三个代表”重要思想和农村政策。截至目前,该市下基层干部帮助533个村实现了后进班子转变。
  邢台下基层干部把促经济发展、帮农民致富作为下基层工作的重中之重。柏乡县财政局驻南江村工作队,帮该村发展错季葡萄,建冷库和大棚,并热心解决果农关心的苗木、技术、信息、市场等难题。威县文化局驻东中营村下派干部结合该村实际,积极帮助群众搞结构调整,发展棉菜、棉瓜间作田500亩;同时积极与农科院联系帮助引进棉花、西瓜优种。今年该村仅棉瓜间作一项即可收入50万元。
  下派干部入村后,积极为群众排忧解难,解决行路难、用电难、吃水难、办学难等实际问题。市规划局3名下派干部到滨河居委会后,积极协调解决16万余元,拓宽重修了11米宽、380米长的柏油路。宁晋县下派干部为所驻村实际投入资金159.6万元,为95个村争取到了农网改造项目,为50个村解决了吃水难、浇地难问题。(陈国琦王志忠)

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前三季山东经济实现效益型增长

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

前三季山东经济实现效益型增长
  前三季度,山东省着力解决经济运行中的突出问题,实现了经济的效益型增长。限额以上工业企业完成增加值2116.5亿元,比去年同期增长14.8%。利税总额同比增长9.8%,其中,地方工业实现利税、利润分别增长20%和22.2%。这些重要的效益指标接近或高于10.2%的经济增长率,实现了经济的效益型增长。(宋光茂)

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英雄军事五项队

第1版(要闻)
专栏:

英雄军事五项队
  新华社记者 杨明 马晓春 本报记者 贾昭全
  编者按:本报今天发表中国人民解放军总参谋部军体大队军事五项队的感人事迹,很值得一读。
  军事五项队无愧于“英雄军事五项队”的光荣称号。他们胸怀强烈的爱国主义精神和民族自豪感,把个人的成长进步与国家、民族和军队的需要融为一体,把报效祖国作为坚定的信念和奋斗目标。建队21年来,全队夺得47个世界冠军,63人次打破世界纪录,为祖国赢得了荣誉,为军旗增添了光彩。
  我们要学习这个英雄的集体祖国至上的爱国主义精神、忘我牺牲的奉献精神、百折不挠的拼搏精神、团结奋斗的协作精神和不断进取的创新精神,结合本职岗位,为改革开放、振兴中华努力贡献智慧和力量。
  莱茵河奔腾的浪花告诉人们:中国军人用忠诚和热血捍卫了神圣的八一军旗;
  阿尔卑斯山盛开的雪莲告诉人们:中国军人用理想和信念托起鲜艳的五星红旗;
  和平之都飘扬的旗帜告诉人们:中国军人用青春和智慧为中华民族赢得了殊荣。
  祖国不会忘记,人民不会忘记,党和军队同样不会忘记——为祖国建立特殊功勋的优秀儿女。
  10月22日,中央军委主席江泽民签署命令,授予总参军体大队军事五项队“英雄军事五项队”荣誉称号。
  征战世界斗强手,47次摘取桂冠,男子团体实现“七连冠”,只为一个理想——
  让国歌响彻五洲
  当今世界,尽管科学技术飞速发展并不断应用于军事领域,但是决定战争胜负最重要的因素依然是人。
  早在56年前,一位法国军官戴布鲁斯为提高军人的军事素质和意志品质,创造了集射击、投弹、越过障碍、游过河流和长途奔袭于一体的军事训练科目。由此演变而成的当代军事五项运动包括:大口径步枪200米射击,500米障碍跑,50米障碍游泳,手榴弹的投准、投远和8公里越野跑。国际军体理事会自1950年开始组织世界性的军事五项世界锦标赛,并以戴布鲁斯的名字设立了团体冠军流动奖杯,迄今已举行了49届。
  军事五项运动是衡量一个国家军队战斗力的一种标志,对每个军人来说,都是一种挑战。国际军体理事会简章明确指出:你们代表着各自国家的武装力量,要为捍卫自己的军旗而战!在没有硝烟的战场上,许多国家军队都派出精兵强将为捍卫军旗而进行激烈较量,各国军人都以夺得“戴布鲁斯杯”为荣。
  1980年春天,我国改革开放的总设计师邓小平同志,高瞻远瞩,果断决策,组建了中国人民解放军军事五项队。
  1981年9月,中国军事五项队首次走出国门,进军和平之都日内瓦。出征前,受邓小平同志委托,时任副总参谋长张震专程为他们壮行。他说,“参战的目标只有一个,就是把‘戴布鲁斯杯’夺回来,把八一军旗插在世界冠军席上,扬我军威!”
  中国军人首次亮相世界军事赛场,首战团体成绩就进入前8名。各国代表队为之震惊。
  比赛结束后,组委会主席、国际军体总裁判长齐格勒上校对中国军人说:“我相信,3年后军事五项冠军的奖牌一定会戴在你们的胸前!”
  这一预言很快变成了现实。在两年后举行的第三十一届军事五项世界锦标赛中,由庞红云、李时运、吴建筑、李光华等人组成的八一军事五项队一举夺得“戴布鲁斯杯”,由西方发达国家军队垄断了33年的奖杯第一次进入亚洲,进入中国。
  首次站在世界冠军的领奖台上,耳边回响着国歌的旋律,向徐徐升起的五星红旗敬礼,中国军人心中的那种民族自豪感,如同烈焰燃烧升腾。
  这次比赛之后,曾长期雄踞榜首的某西方军事强国虽然输了,但心里并不服气。他们通过驻华使馆向我国防部提出,要求来华与中国军队进行一场挑战赛,而且点名要在长城边上比武。他们派出了号称“不败之师”、“王牌之师”的海军陆战队代表队,而且携带一流装备。
  面对有备而来的世界军事强手,中国军人无所畏惧,满怀信心地登上了长城脚下的擂台。无论是1500米游泳、100公里自行车赛,还是40公里越野跑,中国军人都遥遥领先。
  第二年,还不服输的这支西方军队,又联合了欧洲五国组成王牌劲旅进兵北京,再次挑战中国军队。结果,英勇顽强的中国军人一举包揽了个人前6名。“五国联军”不得不服输。
  从此,西方军事强国再也不提比武的事了。八一军事五项队组建以来,牢记党的三代领导核心的嘱托,肩负祖国和人民的希望,先后有300多人次代表三军将士出征“捍卫军旗之战”,足迹踏遍五大洲,与世界军事强国比武较量23场,以压倒一切的英雄气概,共夺得47个世界冠军,63人次打破世界纪录,为祖国和军队赢得了特殊荣誉,为党和人民建立了特殊功勋。
  人均奔跑8万公里,投掷手榴弹62万枚,劈波斩浪8000公里,只为一个信念——
  誓死捍卫八一军旗
  1997年8月1日,正值建军节。八一军事五项队出征瑞典克里斯汀娜港。在第四十五届军事五项世界锦标赛上,我军事五项队再次摘取桂冠,从而实现了男子团体“三连冠”。中国军人为之奋斗了17年的梦想成真。
  国际军体理事会规定:如果哪一个国家能够连续三年夺得团体冠军,“戴布鲁斯杯”就复制给哪个国家,永远放在该国。
  三连冠,是一个多么美丽诱人的光环。这是国际军体理事会给予一个国家军队的最高荣誉。自1950年举行第一届军事五项世界锦标赛以来,每一个国家的军人,都把实现“三连冠”作为自己的崇高目标。
  八一军事五项队先后三次向“三连冠”发起冲击,都与其失之交臂。直到本届第四次发起冲击,才如愿以偿。截至今年,军事五项队已经实现了男子团体“七连冠”,创造了世界上任何一支军队都不曾拥有的辉煌!
  然而,有谁知道,这些热血男儿为了捍卫祖国和军队的荣誉,付出了怎样的艰辛和努力?
  1988年9月,杨春义第一个夺得个人世界冠军。以西方军人命名的“戴布鲁斯杯”第一次刻上了中国军人的名字。12年来,杨春义和战友们曾10次夺得团体冠军,他还2次夺得个人冠军。
  然而,就在杨春义的运动生命如日中天的时候,伤病开始折磨这位钢铁硬汉。
  因持续高强度的训练,他的肝脏严重受损,腰椎间盘突出,而且在一次赛前考核中不幸摔成重伤。医生曾三次对他的运动生涯判了“死刑”。每次接到这样的“判决书”,他都悄悄地放进口袋里,然后投入紧张的训练。
  这位驰骋世界赛场的老将,在他37岁那一年,又一次夺得了世界冠军。
  一位将军说:“军人,战死在沙场上最光荣,夺取‘戴布鲁斯杯’同样光荣。”
  作为和平时期的现代军人,李忠追求的就是这种光荣,哪怕为此付出超常的代价,他也在所不辞。
  1990年,超负荷训练造成李忠双腿骨膜炎,每跑一步,两腿就疼得“钻心”。即使这样,他仍一瘸一拐地拼搏在训练场上。
  依靠刻苦训练,李忠终于登上了世界冠军的领奖台。
  一名夺得金牌的军事五项运动员多年累积下来的训练强度,是一串触目惊心的数字:练越野,要跑8万公里,相当于绕地球赤道跑2圈;练高障,要从二层楼高的5米绳梯上纵身跳下7000次;练低障,要在1尺高的低桩铁丝网下匍匐钻爬100公里,相当于沿着北京三环路爬上3圈;练投弹,要投出无柄手榴弹62万枚,约370吨,能装100辆大卡车;练障碍游泳,要在障碍重重的泳道里游8000公里,相当于横渡渤海海峡60次。
  1991年,国际军体理事会增设了女子军事五项比赛,团体冠军奖杯为“挑战者杯”。翌年,我军决定组建女子军事五项队,参加第二届女子军事五项锦标赛。
  训练不足10个月,女运动员王恋英就参加世界大赛,夺得个人亚军。这对第一次参加比赛的运动员来说,已经非常不容易了。当大家向她表示祝贺时,倔强的王恋英没有丝毫的喜悦。她在心里暗暗发誓:明年我一定要把“挑战者杯”抱回祖国。
  归国后,王恋英开始苦练。为练就一身硬功夫,她大胆模仿男队员的技术动作。通过两米高的爱尔兰高板时,她像男队员那样采取双立臂上翻过障碍;过水中平台,外国女兵一般都是手脚并用爬过平台,王恋英却采用独创的双立臂上平台的技术,提高越障速度2.5倍。曾11次夺得世界冠军的德国教练尼拉贝尔称赞说:“中国女兵的这些精彩的技术动作,为推动世界军事五项运动的发展做出了巨大贡献。”
  超人的付出,获得超人的回报。王恋英连续5次夺得个人冠军,与队友一起5次捧回女子团体冠军“挑战者杯”,14次打破个人、团体及单项世界纪录。2000年5月,国际军体理事会做出决定,将军事五项女子个人流动奖杯授予中国女运动员王恋英,她成为当今世界唯一获此殊荣的女军人。王恋英因此5次被评为全军“十佳”运动员,5次荣立一等功,被总参谋部授予“军体楷模”荣誉称号。
  63人次刷新世界纪录,6项纪录至今无人超越,只为一个追求——
  在创新中超越自我
  军事五项的魅力在于它的惊险和激烈。八一军事五项队之所以在激烈的竞争中保持不败,关键是他们不断创新,与时俱进。做到人无我有,人有我精;迎接挑战,以勇胜优;先人应变,高人一筹。
  0.5米见方、1.2米长的贴地涵洞,爬行过洞速度慢、体力消耗大,老队员吴建筑借助奔跑惯性,手、头、身、脚成一条直线对准洞口,飞身射门,快速穿过,难度惊险系数为世界之最,这一创新动作,如今已被世界各国运动员普遍模仿运用。
  0.5米高的低桩铁丝网,一般都是爬行通过。女队员申丽萍在世界锦标赛上第一次采用了鱼跃钻网新技术,一个鱼跃入网就钻进去三四米,完成了爬行距离的1/5,使过障速度比原来的世界纪录提高了40%。
  …………
  正是这一系列技术创新,才使军事五项队始终保持着生机和活力。全队先后有63人次刷新了世界纪录,而多数是他们打破自己和队友创造的纪录。至今,仍有6项主要世界纪录无人超越。国外媒体报道说:“中国军队夺冠的奥秘是,年年有新招,人人有绝活。”
  军事五项队从这些年走出国门与外军交流中得到深刻启示:军事五项训练虽然是传统项目,但永远是战斗力的构成要素。为把这一传统训练科目练活练精,给部队提供有益的借鉴,他们敢于打破一些常规,大刀阔斧地进行改革。创造了五项全能训练法、双周期训练法、早期专业化训练法、超强度极训练法等训练改革成果,从而实现了军事五项训练由传统经验型向现代科技型的转变,由体能主导型向体能、技能、智能兼备型的转变。他们在军事训练领域里创造的克敌制胜的经验和方法,为全军部队军事训练提供了深刻的启示和重要的指导作用。
  一位军委领导同志说,“要把军事五项训练的经验,推广到全军军事训练中去,把我们所有士兵都训练得像‘小老虎’一样。那么,我们的部队就一定能战无不胜。”
  65人次荣立一等功,72人次荣立二等功,26人次受到全国全军表彰,只为一个心愿——
  让青春绽放绚丽光彩
  今年只有19岁的女兵徐蕾,是军事五项队中年龄最小的运动员。在角逐激烈的军事五项赛场上,她已经连续两次夺得团体和个人冠军,并且打破了三项世界纪录,成为国际军事五项年龄最小的世界冠军。徐蕾因此3次荣立一等功。
  徐蕾出生在富裕家庭,从小娇生惯养。刚参加集训时,她竟然背来了20双“耐克”鞋,穿脏了就扔,甚至还想自己出钱请个“随军保姆”,给她洗衣服。
  为了帮助她适应部队生活,五项队的干部在她身上倾注了大量的心血。还专门安排一名女教练和她同吃同住同训练,手把手教她洗衣服、叠被子。在大家的帮助下,徐蕾有了明显的进步。不仅生活上学会了自理,而且训练中特别能吃苦。练越野,她跟在男队员的后面,一年跑烂了33双胶鞋……
  正是经过熔炉般的“冶炼”,军体五项队中许多过去被父母捧在手上的“小公主”、“小皇帝”,如今都已成了身怀绝技、冲击金牌的“霸王花”、“拼命郎”。
  军事五项队的队员大都是来自基层部队的普通战士,他们有的曾在边防海岛站岗放哨,有的曾在连队食堂烧火做饭,有的曾在山沟农场养猪放羊,是军事五项队这个火热的熔炉使他们百炼成钢,使他们成为敢打必胜的夺冠精英,成为文明之师、威武之师的一个代表。
  一次,国际军体理事会官员到中国军事五项队驻地走访,看到在营区哨位上以严整军姿站岗值勤的,竟是多次夺得世界冠军的明星运动员。不禁感慨地说:“真没想到,中国军队的世界冠军还像普通士兵一样站岗放哨。仅凭这一条,世界冠军就非你们莫属!”
  事实上,军事五项队始终坚持从严治队。落实条令和正规连队一个样,世界冠军和普通士兵一个样。凡是与中国军事五项队打过交道的人,都对他们的过硬的作风钦佩不已。
  21年来,军事五项队先后有300多人次出国参赛,足迹踏遍欧美西方国家,队中没有一人违反外事纪律;与各国军队比赛数十场,没有一人与裁判和对手发生纠纷。
  国际军体理事会军事五项技术委员会主席波克将军,多次担任世界军事五项总裁判长。他说:“每次比赛,进场形象最好的是中国队,遵守纪律最好的是中国队,仪容举止最好的是中国队,尊重裁判最好的是中国队。你们是真正的军人,是全世界军人的榜样!”
  数风流人物,还看今朝。八一军事五项队是一个英雄辈出的光荣集体,也是全面过硬的一面旗帜。自组建以来,3次被总参树为基层建设标兵单位,3次荣立集体一等功,7次集体二等功,1997年被总参谋部授予“英雄军事五项队”荣誉称号。26人次受到过全国全军的表彰,两人被国际军体理事会表彰为功勋运动员;65人次荣立一等功,72人次荣立二等功,101人次荣立三等功。

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贴心才能暖心

第2版(国内要闻)
专栏:

贴心才能暖心
  从说风凉话、往工作组驻地扔砖头到盼上门、拉进门,从寒心到暖心,群众的态度有了180度的转变。这从一个侧面反映出魏县干部在作风建设方面的进步。
  干部作风好不好,群众最有发言权。干部下乡驻村,在形式上并不新鲜,魏县的工作组之所以受到群众欢迎,主要在于有实实在在的内容、有显而易见的效果、有和以往大不相同的作风。
  转变作风不是开个会、讲几句话、下去转一圈就能做到的。加强党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。只想着自己的乌纱帽,热衷于吃喝玩乐,遇到问题和困难绕着走,必然脱离群众,更谈不上和群众心贴心。还有一些干部看上去忙忙碌碌,辛辛苦苦,工作没少费劲,可群众却不买账,为什么?原因主要有四:一是不掌握实际情况,不了解群众的愿望,工作抓不到点子上;二是下基层少,与群众沟通少,即便是正确的决策,往往也得不到群众响应;三是当官作老爷,动辄以命令代替服务,工作方法和方式不为群众所接受;四是不具备带领群众脱贫致富的真才实学,事倍功半。
  从记者发回的报道看,干部作风转变后,魏县农村面貌一新:工作推进了,干群关系改善了,党和政府的威信提高了。更为可贵的是,魏县并没有满足于下乡驻村取得的成绩,他们提出,要帮助基层配强班子,为群众留下一支不走的工作队,眼光可谓长远。贴心才能暖心。身体力行“三个代表”,凡事从人民群众利益出发,切实帮助群众解决问题,这样的干部,群众岂能不欢迎?岂能不拥护?

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西藏自治区人民政府宣布 对口援藏项目享受优惠政策

第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

西藏自治区人民政府宣布 对口援藏项目享受优惠政策
  本报拉萨11月4日电记者王建新报道:日前,西藏自治区人民政府宣布:在税费减免、土地征用、施工电力和运输保障等方面,对口援藏项目建设享受优惠政策。
  西藏自治区专门制定了若干优惠政策,具体内容包括:对口援藏项目建设占用耕地的,免征耕地占用税。在对口援藏项目建设过程中,凡涉及地方收取的行政性收费全部免收;凡涉及企业、农牧民利益的,按国家和自治区规定的最低标准征收补助费和补偿费;凡国家规定征收,自治区目前尚未开征的税费,一律不予征收;凡自治区未规定的收费项目,各地市、各部门一律不准征收。免收的费种主要有:土地出让金地方所得部分、采矿权使用费及手续费、水资源费、工商管理费等。对资金来源有保证的对口援藏项目,商业银行可根据项目建设进度及时“垫贷”。在实行转账结算的前提下,对口援藏项目确实需要支取现金的,各商业银行要及时支取。
  优惠政策规定,对援藏项目所需国有土地,由政府收回土地使用权后再无偿划拨;所需集体未利用土地,由政府征用后无偿划拨。需要使用农用地的,按征用农用地最低标准由当地政府统一征用并进行补偿后予以划拨。对口援藏项目建设用地,只办理土地登记手续,免除一切行政性收费。使用现有城镇建设用地需拆迁原有建筑及其附属设施的,由当地政府有关部门负责拆迁工作,并根据国家和自治区规定的最低标准进行拆迁补偿。

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珠海经济全面提速

第2版(国内要闻)
专栏:

珠海经济全面提速
  本报珠海11月4日电记者赵京安报道:今年1至9月,珠海市走出多年经济徘徊不前的困境,各项经济指标全面增长。
  前三季度,珠海市实现国内生产总值270.96亿元,比上年同期增长12%。全市一般预算内财政收入和税收总收入分别达到22.16亿元和44.49亿元,同比增长分别为25.1%和31.0%。
  1至9月,珠海市第二产业增加值147.88亿元,同比增长13.9%。第三产业实现增加值112.51亿元,同比增长10%。

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本期关注:加强和改进作风建设 依靠群众大胆碰硬——河北魏县县乡干部驻村解决难点问题纪事

第2版(国内要闻)
专栏:一周视线

本期关注:加强和改进作风建设
  依靠群众大胆碰硬
  ——河北魏县县乡干部驻村解决难点问题纪事
  本报记者 武卫政
  党的十五届六中全会作出了加强和改进党的作风建设的决定。各地党委、政府纷纷结合实际,学习贯彻这一决定。今年,河北省魏县将加强和改进作风建设的要求融会到县乡干部驻点解决难点问题工作中,选派389名县乡干部进驻39个后进村,取得成效。本报记者进行了专题采访——
  夸干部群众表真情
  11月2日,霏霏细雨中,河北省魏县大辛庄乡前高村的干部正带领群众垫压路基。听说记者来了,乡亲们热情地围上来拉呱。新任村党支部书记李社强高兴地说:“一个月后你再来,这条路就是长3公里、宽4.5米的水泥路了。”村民李保长接过话茬:“为修这条路,大伙让出点宅基地,出工出钱都没意见,这事过去我们想也不敢想!”
  这是咋回事?乡党委书记翟军峰道出原委:和全县其他后进村一样,以前这个村班子涣散,家族派性严重,正气不扬,税费征收、计划生育、殡葬改革、农业结构调整无法正常进行,群众怨气大。县乡干部工作组驻村以后,扑下身子排查问题,一心一意办实事、解难题。从前要是听说记者或县乡干部来了,村民肯定围上来告状,现在情况有了很大改变。
  从大家朴实的言谈和憨厚的笑容里,记者感受到他们喜悦的心情和对未来的信心。
  办实事凝聚百姓心
  工作组刚进村时,“干部下来干什么?还不是转一圈又回去了!”之类的风凉话不绝于耳,有的群众甚至往工作组驻地扔砖头。张二庄乡东中烟村村民孙五星不好意思地说:“没想到工作组一驻好几个月,住的是村里的民房,饭菜自己做。他们白天召集党员代表、群众代表开会了解情况,晚上要么组织党员学习,要么分头找村民谈心,从早忙到晚。后来大伙过意不去,给他们送点米呀面呀红薯青菜的,工作组硬是折成钱给还回来了。”
  工作组干部王广英的老父亲病重一直住院,大小便要人伺候,老王抽不出身,只好请亲戚帮忙照料,说到这里,他两眼湿润了。
  为打消群众的顾虑,取得大家的信任和支持,驻村干部把大家生产生活中的困难一件件记下来,联系各部门逐一解决,有钱的出钱,有力的出力。很快,回隆镇东街村的街道整平了,六东村学校的危房修好了,六西村浇地不难了,后赵村群众看病方便了;大辛庄乡庙西村的排水管道畅通了,高高村的小麦吸浆虫害被控制住了……几个月来,各工作组为群众整修乡村道路30多条,架设低压线路4500多米,打井70多眼,修建校舍20多间,协助查处治安案件37起。
  敢碰硬重拳治顽症
  实事办好了,群众看在眼里,热在心头,憋在肚子里的话像竹筒里的豆子哗啦啦倒出来了。后进村的弊病渐渐浮出水面:税费拖欠严重、村级财务不清、村干部处事不公、政务黑箱操作、承包合同水分大、乱占宅基地等问题被一一排查出来。
  回隆镇南栗庄村、大辛庄乡庙西村财务账目长期不公开,群众意见很大。工作组召集干部和党员、群众代表,对原账目一一核实,彻底公开,理顺了干部群众的情绪。大辛庄乡申桥村6个农户承包村集体农场,一直不交承包费。工作组多次做工作没能奏效,于是他们协助村里申请法院依法强制执行,追回了3万元承包费。
  税费拖欠是集中反映农村矛盾的一个大问题。各工作组在推进清欠工作时,既坚持原则,教育每个村民履行义务,又充分考虑群众的承受能力,给困难户、特困户减免税费6万多元,并清理了集体欠群众的费用。回隆镇北街村过去连续两年没有完成征费任务,今年,村民在5天内就缴清了应缴税费,还清了往年的欠费。新当选的村民委员会主任张克俭说:“以前,村干部跑断腿,磨破嘴,1个多月连30%的任务也完不成,今年不用干部催,群众自己缴来了。”
  目前,各工作组已解决群众反映的难点热点问题269件。
  调班子村官有威信
  “农村各类矛盾的主要方面在干部而不在群众,许多矛盾是干部与群众感情淡漠造成的。解决农村各类问题的关键是提高干部队伍素质,加强基层组织建设。”县委书记齐保晏的话不无道理,“帮助基层配齐配强班子,为群众留下一支不走的工作队,是工作组更重要的任务。”
  39个后进村班子情况不同,各驻村工作组在理清症结的基础上,大刀阔斧地开展教育和整顿,不换思想就换人。回隆镇梁小汪村原村干部贪占公款,村班子瘫痪3年。工作组将情况反映到检察机关后,1名涉嫌违法的村干部被逮捕法办,并根据群众意愿建起了新班子。东街村家族派性严重,多年没开过党员会,群众强烈要求调班子,但大户党员不让调,小户党员不敢当。工作组走访群众,逐个与党员谈话,统一了思想,民主选举了新班子。39个村中调整了33个班子,调整了112名村干部,其中11名是党支部书记,查处了10起原村干部涉嫌违法犯罪的案件。
  如今,县乡干部和村官普遍提高了威信,群众见到干部是盼上门、拉进门,干群齐心奔致富。在回隆镇,东街村引导个体私营经济提高档次和规模,北街村公开招标承包120亩林场,刘庄营在筹建养猪场,西张庄为群众联系劳务输出;在大辛庄乡,前高村规划发展蔬菜大棚,高高村打算调优玉米、小麦品种,庙西村拿出部分土地种植脱毒红薯和优质牧草;在张二庄乡,东留固村正利用农闲整修老机井,今冬还计划新打9眼机井;张庄北村积极组织村民走出去找信息,学技术,闯市场……

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节能:可持续发展之本

第2版(国内要闻)
专栏:

节能:可持续发展之本
本报评论员
  今天,第十一届全国节能宣传周活动开始了,这是我们迈入新世纪的第一个节能周。
  我国人口众多,能源、资源相对不足,环境污染严重,已成为制约我国经济和社会发展的重要因素。我国人均资源占有量只有世界平均水平的一半,其中主要矿产资源人均占有量不足世界平均水平的一半。要确保国家经济安全和可持续发展,必须强化资源意识、节约意识。
  改革开放以来,在党和政府的高度重视下,我国节能工作取得了可喜成绩,能源消费呈良好发展趋势,以一次能源消费年均4%—5%的增长速度保证了国民经济年均8%—9%的增长速度,实现了经济发展所需能源一半靠开发、一半靠节约的宏观目标。节能降耗不仅使企业的生产成本大幅度降低,经济效益和市场竞争力不断提高,同时大大减少了污染物排放,减轻了环境污染。但是,我们必须看到,我国节能工作的成绩,是在总体能耗水平较高的情况下取得的,与可持续发展的要求和国际先进水平比,还存在不少问题。一是从总体上看,人们对节能的重要性和迫切性还缺乏足够认识;二是节能法规不完善,企业节能的内在动力不足;三是技术装备落后,总体水平比发达国家还有相当大的差距;四是节能投入不足。
  党的十五届五中全会已明确提出实施资源战略。“十五”计划纲要把实施可持续发展战略进一步放到了更加突出的位置。节约能源是落实资源战略的一个重要方面,是我国经济和社会可持续、健康发展必须长期坚持做好的一项重要工作。因此,我们必须从实施可持续发展战略的高度,充分认识节能工作的重要性。
  解决资源战略问题必须下大力节约能源。要开展能源节约与资源综合利用,提高资源利用率。当前要特别把节约和替代石油放在突出位置,这是保障国家经济安全和长远发展的重大战略措施。
  保护环境也迫切需要节约能源。我国是世界最大的煤炭消费国,年排放二氧化硫近2000万吨,酸雨面积占到国土面积的30%,空气质量达标城市仅占1/3,流经城市的河段70%受到不同程度污染。尽快遏制生态环境恶化,改善环境,已成为我国可持续发展亟待解决的问题。
  加入世界贸易组织后,企业要增强竞争力,必须自觉开展能源节约与资源综合利用。目前我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍,主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%。大力开展能源节约与资源综合利用,是企业降低成本、提高效益、增强竞争力的必然选择。
  节约能源是我国经济和社会发展的一项长远发展战略,是可持续发展之本。“十五”计划纲要提出的“坚持资源开发与节约并举,把节约放在首位,依法保护和合理使用资源,提高资源利用效率,实现永续利用”,为我们明确了今后一个时期我国节能工作的指导思想。我们决不能再走浪费资源,先污染后治理的路;更不能吃祖宗饭,断子孙路。让我们胸怀全球,面向未来,为国家千秋大业留下发展空间,为子孙后代留下碧水蓝天。

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四川工业经济连续18个月快速增长

第2版(国内要闻)
专栏:

四川工业经济连续18个月快速增长
  本报成都11月4日电记者郑德刚报道:今年以来,四川省工业经济实现了速度和效益的较快增长。到今年9月,全省规模以上工业经济完成工业总产值1516亿元,同比增长17.7%。至此,四川工业经济已连续18个月保持了快速增长。
  四川工业经济的效益也有较大回升,4424家规模以上工业企业实现利润总额为48亿多元,同比增幅达到31%。一批新的经济增长点相继形成。内江市方向液晶显示设备有限公司的65万台液晶显示器生产线项目正抓紧进行;四川丰田汽车有限公司的年产1万辆中型客车项目建成后,可年新增销售收入32亿多元。

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中日经济讨论会将在天津举行

第2版(国内要闻)
专栏:

中日经济讨论会将在天津举行
  本报北京11月4日讯为迎接中国加入世贸组织和推进中日经贸合作,由人民日报社和日本经济新闻社联合举办的第九次中日经济讨论会将于11月20日至21日在天津经济技术开发区举行。
  讨论会的主题为:中国加入WTO与21世纪的中日经济合作。会议议题包括:中日邦交正常化30年来中日经济合作的经验及对未来的展望;中国加入WTO对中日经济合作的意义;日本经济走向对中日经济合作的影响;中国加入WTO及中日间贸易磨擦问题等。
  日方发言人包括日本经济新闻社社长鹤田卓彦、日本贸易振兴会理事长田山襄、丰田汽车公司社长张富士夫和富士通公司会长关泽义。中方发言人包括中国国际贸易促进会会长俞晓松、中国银行行长刘明康和中国第一汽车集团公司总经理竺延风。日本有关各界和中方企业界代表约200人将与会。
  该讨论会自1984年起已成功举办8次,此次会议由天津市政府承办。
  (杨宁)

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胡锦涛会见法共主席

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专栏:

胡锦涛会见法共主席
  本报巴黎11月4日电记者刘正学、郑园园报道:中国国家副主席胡锦涛今天在巴黎下榻的饭店会见了法国共产党主席罗贝尔·于。
  胡锦涛表示,中国政府和人民一贯重视同法国的关系。在双方的共同努力下,中法关系目前发展势头良好。多年来,法国共产党为促进两国关系的发展做了许多有益的工作。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉的原则基础上继续加强同法国共产党的关系,共同为推动中法关系在新世纪的发展而努力。
  胡锦涛还应要求介绍了中国的情况以及中国在反对恐怖主义和在全球化等问题上的立场。在谈到党的建设时,胡锦涛说,当今世界和我们所处的时代,同过去相比已发生了巨大而深刻的变化。无论从国际还是国内的情况看,我们都面临许多新情况和新问题。江泽民总书记在总结中国共产党80年发展历程和世界政党的兴衰成败的经验教训基础上提出了“三个代表”的重要思想,从根本上回答了在新的历史条件下要把中国共产党建设成一个什么样的党和怎样建设党的问题。现在全党正在认真贯彻落实“三个代表”的重要思想。
  罗贝尔·于欢迎胡锦涛率代表团对法国进行正式访问。他说,法共对中国改革开放的成就深感钦佩,对中国在国际事务中的积极作用深表赞赏,对“三个代表”的思想非常重视,将认真加以研究。
  胡锦涛是昨天从波尔多乘专机抵达巴黎对法国继续进行正式访问的。昨晚,胡锦涛副主席还会见我驻法使馆全体馆员和华人华侨、留学生代表,并同他们一起合影。

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朝决定签署反恐国际公约

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专栏:

朝决定签署反恐国际公约
  本报平壤11月3日电记者赵嘉鸣报道:朝鲜民主主义人民共和国外务省发言人今天在此间强调,“反对一切形式的恐怖主义、反对给予恐怖主义任何支援的朝鲜的原则立场是众所周知的,朝鲜将在今后继续为反对恐怖主义作出一贯的努力”。
  这位发言人是就朝鲜决定签署并加入有关反对恐怖主义的主要国际公约一事在回答朝中社记者提问时做上述表示的。
  发言人说,“为在全世界根除恐怖主义,朝鲜作出了全部努力。作为一系列努力的一个环节,朝鲜决定签署作为国际社会反恐斗争主要手段的《制止资助恐怖主义国际公约》,并同时加入《反对劫持人质国际公约》”。
  发言人指出,“国际社会现有的主要反恐公约,朝鲜基本上都已签署或加入”。

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韩朝就部长级会谈达成协议

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专栏:

韩朝就部长级会谈达成协议
  本报汉城11月3日电记者王林昌报道:韩国和朝鲜今天就第六次部长级会谈在金刚山举行达成协议。
  据此间媒体称,韩朝部长级会谈朝鲜代表团团长、内阁责任参事金灵成今天电话通知韩方首席代表洪淳瑛,对韩国方面同意第六次朝韩部长级会谈在金刚山地区举行表示“庆幸”。据报道,金灵成在电话通知中说,北方和南方作为一个民族,任何时候都应把尊重《北南共同宣言》精神和民族的利益放在首位,用民族自己的力量开辟和解、团结和统一的道路。韩朝部长级会谈韩方首席代表洪淳瑛2日向朝方提议,9日至12日在金刚山地区举行第六次部长级会谈,讨论第四次离散家属访问团互访的时间以及其他问题。

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布什称美再遭恐怖袭击 表示美军在斋月也不休战

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专栏:

布什称美再遭恐怖袭击 表示美军在斋月也不休战
  据新华社华盛顿11月3日电 (记者胡晓明)布什总统3日发表每周例行的广播讲话,称不断出现的炭疽病例是美国继“9·11”事件之后受到的“第二轮恐怖袭击”。
  布什说,政府将在了解更多炭疽袭击详情的基础上与民众分享“已经确认的可靠情报”。
  布什是在国内一些媒体和批评者攻击其政府在炭疽袭击问题上发送“混乱信息”和对邮政工人保护迟缓的背景下发表这一讲话的。他说,生物恐怖袭击在美国没有先例,他对邮政和执法部门作出的反应表示满意。
  到目前为止,美国已经发现17例炭疽感染者,其中4人已经死亡。
  关于炭疽袭击的幕后凶手问题,布什说,司法部门仍然不知道这一新的袭击是发动“9·11”袭击的恐怖分子还是其他国际国内的恐怖分子所为。
  据新华社华盛顿11月2日电 (记者胡晓明)美国总统布什2日表示,在穆斯林传统的斋月期间,美不会停止对阿富汗进行空中打击。
  布什在白宫说:“敌人在斋月期间不会休息,我们也不会。我们将继续进行这场战争,直到达到自己的目标。”
  针对目前国内一些民意测验显示民众对反恐怖战争信心下降的问题,布什强调,这不是一场“马上能令人满意的战争”,而是一场关系到美国人能否在和平中生活的战争。他说:“我向盟友和美国人民保证,只要我还是总统,我就会把它作为重点。”

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减缓阿难民痛苦 巴设立总统救助基金

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专栏:

减缓阿难民痛苦 巴设立总统救助基金
  据新华社伊斯兰堡11月3日电 (记者许钺乃)巴基斯坦总统穆沙拉夫3日在此间向新闻界宣布为阿富汗难民设立“总统救助基金”,并呼吁巴全国各界为解除阿富汗人民的痛苦慷慨解囊。
  穆沙拉夫说,巴基斯坦还将成立一个由克什米尔和北部地区事务部长阿巴斯·汗为首的协调委员会,负责检查和落实对阿难民提供人道主义援助的工作。这个协调委员会的成员将包括当地非政府组织和国际援助机构的代表。穆沙拉夫同日与在巴基斯坦和阿富汗从事援助工作的非政府组织和国际机构的代表进行了交谈,并就援助阿难民问题制定了一项分四步走的计划。
  第一步,通过向阿富汗境内提供食物以控制饥荒,最大限度地减少难民外流数量;第二步,通过与有关各方加强协调和合作,在阿富汗境内靠近阿巴边境地区修建营地,以安置那些想到巴基斯坦避难的人群;第三步,通过非正常途径进入巴境内的“极度贫困、残疾、病重或年迈的”阿富汗人应被安置在联合国难民事务高级专员公署在巴境内建造的难民营里;第四步,向在战争中受伤的人提供医疗援助,使他们首先在难民营的诊所内得到治疗。
  穆沙拉夫希望国际社会能积极参与这一计划,为改善那些已遭20余年战火蹂躏的阿富汗人的境遇作出努力。

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团结务实共渡难关——析新加坡大选后形势

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专栏:新闻分析

团结务实共渡难关
——析新加坡大选后形势
  本报驻泰国记者 孙伟
  在今天凌晨新加坡政府举行的记者会上,吴作栋总理就执政的人民行动党在刚结束的大选中强势获胜说,这是因为我们的人民明智且对自己的政府有信心。
  新加坡第九次大选昨天深夜揭晓,1965年独立以来一直执政的人民行动党获得了国会84个议席中的82个。从占议席比例看,该党在上届国会83席中占81席,这次相对比例增大。从反对党与执政党所获支持率消涨看,这次工人党和民主联盟虽保住了上届各自拥有的1席,但他们在所属选区获得的支持率均不到55%,分别比上次降低了3个百分点。而早在上月25日的竞选人提名日,人民行动党就在10个选区未遇对手,不战而获55个议席,已稳获组阁权。昨天的大选投票,在有反对党和独立候选人竞争的另外13个选区共29个议席中,人民行动党又以75.29%的支持率赢得27席,比上次大选赢得的65%支持率激增了10个百分点。
  这次大选是在新加坡面临的非常时期举行的。今年以来全球性的经济增速减缓,给经济外向型的新加坡带来沉重打击,使新加坡20多年来年均增长8%至9%的经济形势,在今年第三季度首次出现了5.6%的负增长,预计全年增长率为-3%;民众面临失业威胁,仅在金融界,预计今明两年就要有4万人失业;不少就业员工也面临减薪、生活水平下降的压力。美国“9·11”事件又使新加坡经济雪上加霜,在经济衰退的同时,又面临安全问题。政府需谨慎处理支持国际反恐怖主义斗争与平抑国内反美情绪,警惕印尼、菲律宾等国宗教极端分子和恐怖分子兴风作浪对新加坡的影响。新加坡有些媒体认为,1968年英国军队撤出,使新加坡面临安全问题;1973年的石油危机、1985年国内首次经济衰退以及1997年亚洲金融危机,国家面临的也是比较单纯的经济问题。目前,同时面对安全和经济上的威胁,这在新加坡独立30多年的历史上还是头一遭。
  在此形势下,人民行动党在竞选中表现出非常务实的姿态。党的秘书长吴作栋总理在为本党竞选人助选时说,新加坡就像一条船,虽然不同民族、阶层的新加坡人住在不同的船舱,但大家都在同一条船上,风雨同舟。他还说,要传达给人民的信息是,新加坡正面临“建国以来最严重的危机”,人民最好合力支持政府,保持稳定,以协助政府解决危机。
  正如吴作栋所说,新加坡人民是明智的,他们在目前的困难中,明白大势,认清原因,不但没有迁怨于政府,反而对政府给以更多的理解、信任与支持。
  这种支持是靠人民行动党多年执政的政绩赢得的。世界上像新加坡这样的小国并不少,但像新加坡政府那样廉洁高效、政绩彰显的却不多。新加坡人希望,政府能在不长时间里创造“小龙”的业绩,也能在亚洲金融风暴中带领国家克服目前的危机。
  吴作栋在今天的记者会上感谢选民对人民行动党的信任与支持。他说,大选已经过去,现在是脚踏实地、团结起来、重振经济的时候了。他同时宣布,新内阁将于本月23日宣誓就职,其后将立刻解决失业问题,并着手调整经济结构,增强国家整体的竞争力。(本报曼谷11月4日电)

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阿拉法特与佩雷斯会谈 耶城发生枪击以平民事件

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专栏:

阿拉法特与佩雷斯会谈
 耶城发生枪击以平民事件
  据新华社马德里11月4日电(记者刘瑞常)巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列外长佩雷斯3日在西班牙旅游胜地帕尔马德马略卡岛举行了短暂会谈。尽管双方未就任何实质性问题达成协议,但双方同意就中东和平进程问题继续进行对话。
  在会谈中,阿拉法特要求同以色列立即就当前严峻的中东局势进行对话,要求以色列从巴勒斯坦被占领土上撤军并立即停止对巴勒斯坦“有选择的暗杀行动”。佩雷斯表示愿意就中东局势进行对话。但他要求巴勒斯坦停止“恐怖活动”,以确保以色列人的安全。
  据新华社耶路撒冷11月4日电 (记者蒋国鹏、明大军)以色列总理沙龙3日晚以地区安全局势尚未恢复平静为由,决定暂时取消出访美国和英国的计划。
  沙龙指出,由于巴勒斯坦民族权力机构至今仍未能采取切实有效措施制止巴武装人员针对以色列目标的袭击活动,以色列国防军从约旦河西岸巴控A区撤出行动很难顺利进行。他强调,在地区安全局势恢复平静之前,他不会出访其他国家。
  据新华社耶路撒冷11月4日电 (记者蒋国鹏、钟翠花)耶路撒冷4日下午发生巴勒斯坦武装人员持枪袭击以色列平民事件,截至记者发稿时,已经有两人丧生,近40人受伤,其中5人伤势严重。
  当天下午下班时间前后,三名巴勒斯坦武装人员持枪在耶路撒冷北郊法兰西山附近拦截一辆载有40余名乘客的公共汽车,并向车上人员开枪扫射。以安全部队军警迅速赶到现场并将其中一名武装人员击毙,另外两人逃走。
  经初步调查,被击毙的武装人员为来自约旦河西岸巴勒斯坦城市希伯伦的伊斯兰圣战组织成员。事发后不久,伊斯兰抵抗运动(哈马斯)宣称对此次袭击事件负责。以安全部门人士向媒体透露,鉴于发生此次袭击事件,以色列国防军很有可能推迟从约旦河西岸巴控城市拉马拉撤军,但从其它巴控城市撤军计划将不会受此事件影响。

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展望多哈会议——访加贸易政策与法律研究中心主任

第3版(国际)
专栏:记者专访

展望多哈会议
——访加贸易政策与法律研究中心主任
  本报驻加拿大记者 陈特安
  日前,加拿大贸易政策与法律研究中心主任、前加拿大外交国际贸易部条法司司长威廉·A·戴蒙德教授和研究中心亚太地区主任蔡文国先生如约接受了记者的专访。
  世界贸易组织第四次部长级会议将于11月9日至13日在卡塔尔的多哈举行,我们的话题围绕世贸组织新一轮谈判的问题展开。
  当记者问到最近在中国上海举行的APEC领导人非正式会议是否对启动新一轮贸易谈判起到推动作用时,戴蒙德教授肯定地说,“是的”。他认为,上海APEC会议是一次非常成功的会议,中国作为东道主为此做了许多工作,会议达成了一些共识,这对推动WTO新一轮谈判将发挥重要作用。启动WTO新一轮谈判是APEC各经济体的根本利益所在。受“9·11”恐怖袭击事件的影响,当前世界经济处于衰退的边缘。在这样的背景下,出席APEC会议的经济体代表都表示,启动WTO新一轮谈判对恢复世界经济增长至关重要。这无疑是向世界传递出一个有力的信息。
  “您是否认为,加拿大也希望尽快如期在多哈会议上启动WTO新一轮谈判呢?”记者问。
  作为出席WTO第四次部长级会议的加拿大代表团随团顾问,戴蒙德回答说,“加拿大希望WTO新一轮谈判尽快启动,并希望谈判能尽快取得进展,因为恐怖袭击事件效应在猛烈冲击着世界经济,如何使包括加拿大经济在内的世界经济摆脱困境、恢复增长显得尤为重要”。
  戴蒙德认为,现在世贸组织在一些领域的谈判已取得进展,这就为新一轮谈判的启动创造了条件。如开放服务贸易和农产品贸易方面的分歧在缩小,有关文件的起草比较到位,这就为谈判文本提供了较好的基础。多哈会议有可能启动WTO新一轮谈判,尽管有一些发展中国家对此仍有保留意见,但多数国家还是持积极态度的。
  “加拿大对WTO新一轮谈判有何主张,又有何期待?”
  戴蒙德思考片刻后说,正如加拿大国际贸易部长佩蒂格鲁日前所说的那样,加拿大在WTO的目标就是要创造一种更自由、更公平和更有前瞻性的贸易,以便促进加拿大经济增长和社会繁荣。
  “为了达到这一目标”,戴蒙德继续说,“加拿大将继续保持规范公众利益的能力,包括诸如保护动物、植物、人类健康和安全以及环境保护和自然资源的管理;加拿大在积极全面参与WTO事务的同时,也将重申不在卫生、公共教育和社会服务等进行谈判”。
  该研究中心亚太地区主任蔡文国补充说,加拿大谈判的目标可能包括:非农业关税;理顺不公平的反倾销法;改善贸易分歧解决机制;简化货物过境手续;增加政府采购过程的透明度等。他接着说,加拿大国际贸易部长佩蒂格鲁表示,在新一轮谈判中,发展中国家的需求也应优先考虑。
  “中国很快将加入世贸组织,你认为这将对中加经贸合作带来什么积极影响?”记者最后问。
  “无疑将为加中经贸关系增添活力”,戴蒙德几乎不假思索便接过话题说,“在我看来,加拿大支持和欢迎中国加入世贸组织,加拿大愿意进一步发展加中经贸合作。中国加入世贸组织将为加中经贸合作提供新的机遇,开拓更广阔的前景”。在旁的蔡文国也说:“加拿大认为,中国加入世贸组织后将发挥重要作用。”(本报渥太华11月4日电)

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日共举办赤旗报节

第3版(国际)
专栏:

日共举办赤旗报节
  本报东京11月4日电记者管克江报道:第三十七届赤旗报节今天在东京的梦之岛公园闭幕,共有约20万名日本各地市民参加了为期3天的活动。
  赤旗报是日本共产党中央委员会机关报。赤旗报节是由日本共产党举办的大型游园活动,从1959年起几乎每年举行,旨在宣传本党主张,吸引广大民众参与。赤旗报节期间的活动形式多样,有以政治内容为主题的各种讨论会、讲演会和展览,有日本全国47个都道府县的名优特产展销,还有太极拳表演、攀岩、文艺演出、插花和书法展览等各种文体活动。
  活动期间,日本共产党委员长志位和夫发表了演说,日共议长不破哲三和书记局长市田忠义分别举行了观众问答会。

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美继续对阿空袭 塔利班称击落两架美军直升机

第3版(国际)
专栏:

美继续对阿空袭 塔利班称击落两架美军直升机
  据新华社华盛顿11月3日电 (记者汤水富、严锋)美国海军陆战队3日出动攻击机轰炸了阿富汗南部的目标,这是美国自10月7日对阿富汗开战以来美国海军陆战队攻击机首次对阿进行打击。
  据美国军方一位人士说,美国海军陆战队从部署在阿拉伯海的一艘两栖攻击舰上派出4架AV—8B攻击机,对阿富汗塔利班政权的指挥和控制中心进行了袭击。除一架AV—8B攻击机因通讯故障提前返回外,其余的3架攻击机在阿富汗分别投下了4枚各重230公斤的无精确制导炸弹。
  这位人士说,此前美国海军陆战队还从部署在海湾地区的美国“罗斯福”号航空母舰上派出F/A18C“大黄蜂”战机对阿富汗的目标实施了空袭。
  此外,美国国防部当天证实,美国特种部队的一架直升机在阿富汗坠毁,机上4名人员虽然受伤但全部获救。同时,美军还在阿富汗损失了一架无人侦察机。
  国防部的一位官员说,美国东部时间2日下午,美军的一架直升机因天气恶劣在阿富汗境内迫降。4名受伤的机组人员被美国另一架直升机接走后,美军立即从“罗斯福”号航空母舰上派出一架F—14战斗机前往出事地点,击毁了迫降的直升机。
  本报伊斯兰堡11月3日电记者丁子报道:据阿富汗伊斯兰新闻社报道,塔利班今天称在阿东南部加兹尼省击落两架美国军用直升机。报道称,这两架直升机是昨天在空袭纳乌尔地区时被击落的。但塔利班官员称,由于该地区目前下雪,还无法了解被击落美军直升机的详细情况。
  塔利班驻巴基斯坦大使扎伊夫今晚表示,经过一天激战,塔利班部队已收复今天早些时候被反塔利班联盟部队攻占的阿格—库普鲁克地区。他说,战斗进行得相当激烈,几十名反塔联盟士兵在战斗中丧生。但他没有提及塔利班方面的人员伤亡情况。
  另据报道,塔利班方面透露,反塔利班联盟的重要将领穆罕默德·哈尼夫今晚在阿北部塔哈尔省艾什克米什地区向塔利班方面投降,随同哈尼夫一起投降的还有40名反塔联盟士兵。

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图片

第3版(国际)
专栏:

  随着冬季的来临,阿富汗北部地区生活燃料严重短缺。许多女孩清早出门拣拾牛粪,以缓解家里燃料紧张的状况。图为两名阿富汗女孩跟着牛群耐心地等待拣拾牛粪。新华社记者戚恒摄

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太阳每天都是新的

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

太阳每天都是新的
  郭得河
  太阳天天从东方升起,但太阳每天都是新的。太阳照耀着的地球在变,太阳本身也处在不停的运动中。生活在太阳下的人们,每天面对的是处在变化中的客观事物,每天自身也处在无休止的新陈代谢中。诚然,思考问题应有新的思路,处理问题应有新的方法。这个道理很简单,可最简单的道理往往最容易被人忽视,做起来也最难。在社会发展的各个时代,在社会生活的各个领域,总有那么一些人死抱着昨天的或前天的一套不放,或是要用它来改变今天,或是要用它来阻止今天的改变。
  人类文明几千年,很多很多的昨天确实是美好的。但是昨天再好,也不能一屁股坐在那里不动,也不能拖住太阳不让它下山。
  秦始皇功劳很大,书同文,车同轨,还统一了度量衡。可是,如果后人一直用他那个度量衡,走他那个驰道,今天的中华民族会是个什么样子?清王朝曾经是强大的,也有过康乾盛世。但如果人们一直扎着大辫子,沿用清制走下来,今天的中国会是个什么样子?
  回顾我们这二十多年,也真有让人后怕之处。
  假如按照“两个凡是”来搞,假如在“姓社姓资”上争论不休,中国会向何处去?历史虽然不能假设,但实践是最有说服力的。老百姓衣食住行和综合国力排名的变化无可辩驳地证明,搞“两个凡是”是死路一条,搞无谓争论也没有出路。
  我们一路走来,真是不易。每一步都是靠着“解放思想、实事求是”的理论创新之剑披荆斩棘的。问题是,我们这样一个靠着“解放思想、实事求是”而取胜的大党,为什么有时会遇到思想僵化的阻力?为什么会遇到教条主义的羁绊?或许,一些科学的理论、成功的经验因其辉煌和神奇而在不知不觉中被人们视为权威,奉为教条,反倒成了继续前进的阻力。这也许就是事物发展的辩证法。但辩证法同时告诉我们,要能动地适应客观世界的运动,自觉地坚持真理,修正错误,把思想僵化的根子挖掉。
  僵化思想往往穿着神圣的外衣,也联系着部分生活现象,很容易迷惑人。
  思想懒惰是思想僵化的主要根源。社会生活是常新的。有些人不思考问题,不深入实际,不知道自己小圈子之外的老百姓在想什么和干什么,他们的脑筋深陷在与过去的生活相适应的老观念里出不来,一旦自己的老观念不能解释新事物时,不是反省自己的观念老,而是责怪人家的事物新,把自己变成一个总是不能适应时代变化的满腹牢骚的落伍者。
  治僵化,治懒惰,任重道远。有良方吗?有,这就是“三个代表”重要思想。
  “三个代表”的重要思想,是社会前进的方向,也是社会发展的动力。我们将自己的心与她融为一体,思想就不会僵化;将自己的责任与她连在一起,就永远不会懒惰。就会自觉地走到群众中,随着每天升起的太阳,和群众一起用今天的新办法去做今天的新事情,迎接今天的新胜利。

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出席世贸组织第四届部长级会议 中国政府代表团已经组成

第4版(要闻)
专栏:

出席世贸组织第四届部长级会议 中国政府代表团已经组成
  本报北京11月4日讯记者龚雯从外经贸部获悉,出席世界贸易组织第四届部长级会议的中国政府代表团已经组成。中国对外贸易经济合作部部长石广生担任中国政府代表团团长。代表团成员由外经贸部及外交部等有关部门的人员组成。
  世贸组织第四届部长级会议将于11月9日至13日在卡塔尔首都多哈举行。此次会议将对世贸组织新一轮多边贸易谈判的启动进行讨论,并将审议通过中国加入世贸组织问题。

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党旗高扬在峡江——记三峡移民大搬迁中的秭归县党组织和党员

第4版(要闻)
专栏:

党旗高扬在峡江
——记三峡移民大搬迁中的秭归县党组织和党员
  杜若原 王海群
  金秋十月,金桔飘香。湖北秭归县境内的长江西陵峡两岸,移民搬迁的车队,在当地党政领导和乡亲们的祝福声中,浩浩荡荡从三峡开出……
  秭归县位于三峡工程坝上库首。兴建三峡工程,秭归淹没损失综合指标占全库区10%,占湖北省库区53%,动态移民有10万人之多。
  移民任务大如天。秭归县各级党组织在圆满完成大江截流前的移民任务后,又开始了二期移民攻坚。
  今年春节刚过,秭归县从县乡机关抽调160多人组成移民搬迁工作队,驻扎库区一线,驻村到户,动员和组织移民搬迁。
  长江边上的郭家坝村,人地矛盾十分突出,全村计划今年外迁移民150多人。工作队进村工作一个多月,效果不大。该村党支部书记郭启雄看在眼里,急在心里,他向当地党组织主动申请要求外迁。在郭启雄的带动下,村主任郭德彪和12名移民党员在一个星期内举家迁往他乡。
  在秭归县移民搬迁现场,我们看到许多干部带有“西瓜霜”、“草珊瑚”,杯子里泡的是“胖大海”、“野菊花”。为说服归州镇八字门村6户移民按计划搬迁,年过50岁的县移民局工会主席李祖元整整劝说了一个星期,老李患有严重的鼻神经炎,妻子长期生病,但他无暇治病和照料家人。归州镇向家店村支书向培红主动将已成家的儿子、女儿送出库区,打开移民搬迁被动僵局。
  对移民提出的合理要求,秭归县各级政府千方百计地予以满足。今年初,移民要求将个人补偿价差资金和外迁补助费一次性兑现,用于发展生产。县移民局经请示上级同意后,将分期兑付移民个人补偿价差资金和外迁补助费改为一次性兑付。外迁移民从搬迁之日起,所有的补偿资金、价差资金和外迁补助一次性兑现,移民部门登门送到移民手中,不打一分钱白条。
  外迁移民难,后靠移民也难。水库淹没后,库区人均园地减少,如何使移民在有限的土地上发展经济,秭归县各级党组织团结和依靠广大群众,在实践中创造了受到国家移民部门充分肯定的后靠安置模式。
  现在,郭家坝镇桐树湾村在建成“线上一条路,沿路一排房,房后一片园”的农民一条街模式的基础上,全村已实现猪——沼——果农业生态一体化;水田坝龙口村创立了“一户一个院,一人一亩地,统一水电路,自然连成片”的庭园模式,移民生活在花果飘香之中;茅坪镇银杏沱村利用独特的区位优势,靠路建镇,发展特色旅游,全村已接待中外旅客2万多人。全县后靠移民发展柑桔11万亩,茶园2.8万亩,高效经济林39万亩,基本形成了一山一品、一村一品的农业产业化新局面。
  目前,秭归县已完成移民搬迁6.7万人,500多名农村党员、村组干部带领1.4万多户移民,远迁到全国20个省市安家落户。

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中改院探索民营软科学研究新体制

第4版(要闻)
专栏:

中改院探索民营软科学研究新体制
  本报北京11月4日讯记者曾坤报道:短短10年,仅仅几十个人,没要国家一分钱,却自始至终紧紧围绕我国改革发展的重大课题进行多方面的研究,并取得了丰硕成果。这就是中国(海南)改革发展研究院努力探索出的一条新路子。
  中改院原是隶属原国家体改委和海南省人民政府的事业单位,办院不到一年,就退出省财政的事业编制供给,将一个事业机构改造成股份制的非赢利性企业法人的软科学研究机构。10年来,它大胆探索出一套适合民营软科学发展的新体制。一是始终坚持作为中国软科学领域的独立研究机构的体制特性,以非政府组织机构的形象,组织各种研究活动,提出具有客观性的政策建议;二是始终坚持“小机构、大网络”的组织结构,组建了一支由国内25位著名专家组成的高层次的学术委员会、130多人的特约研究员队伍。至今已初步形成以信息网络、学术研究网络、院友网络三个部分组成的网络体系;三是在国际合作方面,中改院得到了联合国开发署、世界银行等国际组织的长期支持与合作并形成了自己的国际合作网络。
  新体制的活力充分调动了科研人员的积极性。迄今为止,该院共举办国际国内学术研讨会101次,提交建议报告56份,出版各类专著(中英文版)98本,发表论文600余篇。研究领域涉及改革和现代化建设中许多重大的热点、焦点问题,诸如“基础领域要打破垄断、引入竞争机制”与“建立有效的公司治理结构”等建议,有的直接被中央决策所采纳,写进了党和政府的文件;有的成为制定政策和法律的重要参考。

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崔伦同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

崔伦同志逝世
  新华社北京10月18日电解放军总参谋部通信部原部长崔伦同志(正兵团职),因病医治无效,于10月4日在北京逝世,享年81岁。
  崔伦同志是陕西省定边县人,1938年参加革命工作,同年加入中国共产党,历任电台报务员、台长,电台区队长,办公室科员,中央机关通信大队长,军委通信联络科科长,军委通信部业务处副处长,志愿军司令部通信处处长,军委通信部通信处处长,通信兵司令部副参谋长兼《通信战士》杂志社社长、参谋长,通信兵副主任兼参谋长,总参通信部副主任、主任,总参通信部部长等职。他曾当选第六届全国人民代表大会代表。抗日战争时期,他跟随省委机关转战南北,出色地完成了电台收发报任务。解放战争时期,他参与组织了重庆谈判、建立后方通信基地和中原突围、苏中解放区“七战七捷”等著名战役的通信保障,完成了党中央指挥三大战役解放全中国的通信保障,为中国人民的解放事业做出了贡献。新中国成立后,他赴朝鲜战场,在志愿军司令部通信处负责工作,有效地保证了抗美援朝战争的作战指挥顺畅。回国后,他长期担任通信兵领导职务,在战备通信值勤业务、国防通信网建设、战役通信训练等方面都做出了贡献。(附图片)

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丁关根在部分省区市党委宣传部长座谈会上强调 为党的十六大营造昂扬向上团结奋进开拓创新的良好氛围

第4版(要闻)
专栏:

丁关根在部分省区市党委宣传部长座谈会上强调
  为党的十六大营造昂扬向上团结奋进开拓创新的良好氛围
  新华社武汉11月4日电10月30日至11月2日,中宣部在武汉召开部分省区市党委宣传部长座谈会,回顾今年宣传思想工作,商讨明年工作,进一步部署新闻出版广播影视业改革。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根在讲话中指出,宣传思想战线要深入学习宣传贯彻江泽民总书记“七一”讲话和六中全会精神,解放思想,实事求是,统一思想,凝聚力量,振奋精神,坚定信心,为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证,为党的十六大营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。
  会议认为,今年以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,宣传思想战线紧密配合中央重大决策部署,成功开展一系列宣传教育活动。隆重庆祝建党80周年,大力宣传党的基本理论、基本路线,大力宣传“三个代表”重要思想,大力宣传江总书记“七一”重要讲话,大力宣传六中全会精神,全面报道北京申奥成功,全面报道上海亚太经合组织会议圆满成功。中央组成高层次宣讲团,增强理论工作说服力、战斗力。“五个一工程”百花齐放,精品佳作丰富多彩。中央颁布《公民道德建设实施纲要》,弘扬正气,倡导文明。宣传思想工作有声势、有力度,主旋律高扬、爱国热情高涨,党的丰功伟绩、共产党人的光辉形象、“三个代表”的重要思想深入人心,共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律响彻云霄,党的凝聚力、影响力大大增强,民族自豪感、自信心大大增强,人民群众在党的领导下推进社会主义现代化建设的信心大大增强。
  会议指出,2002年,我们党将召开十六大,这是全党全国人民政治生活中的一件大事,我们将迈出新世纪实现中华民族伟大复兴和全面加强党的建设的新步伐。宣传思想战线一定要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,迎接十六大、宣传十六大、贯彻十六大。
  会议指出,明年工作要在深入中创新,在创新中前进,抓导向、抓改革、抓阵地、抓管理、抓作风。深入推进“七一”讲话和六中全会精神的宣传,把干部群众的思想和行动统一到中央精神上来;深入推进理论工作,着力把重大理论和实际问题说充分说清楚;深入推进改革开放和经济建设的宣传,着力营造抓住机遇、加快发展、团结奋斗的良好氛围;深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,着力加强爱国主义教育;深入推进精神文明创建工作,着力为群众办实事办好事;深入推进优秀作品创作生产,着力推出一批精品力作。所有工作都要牢牢把握正确导向,振奋精神,鼓舞士气,统一思想,凝聚力量,促进改革发展,维护社会稳定,为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证,为党的十六大营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。
  会议认为,要充分认识新闻出版广播影视业改革的重要性和紧迫性,积极主动,深入创新,加大力度,稳步推进,以发展为主题,以结构调整为主线,进一步壮大实力,增强活力,提高竞争力。探索建立新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的宏观管理体制,探索建立保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制,探索建立体现宣传文化特点、适应法制建设总体要求的政策法律体系,探索建立传播健康精神文化产品、促进资源优化配置、竞争有序的市场环境,探索建立吸收国外优秀文化和先进技术、抵御腐朽文化、用好两个市场两种资源的开放格局。要充分考虑我国国情,充分考虑意识形态工作的要求,把改革的热情与科学的精神结合起来,把改革的大胆探索与扎实细致的工作结合起来,无论什么情况下,党和人民喉舌的性质不能变,正确的导向不能变。
  丁关根在讲话中强调,从现在起到党的十六大,做好宣传思想工作十分重要。我们要时刻牢记解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在实践中坚持和发展马克思主义;时刻牢记“三个代表”,大力加强党的建设,改进党的作风,树立党的良好形象,增强党的凝聚力和战斗力;时刻牢记抓住机遇,加快发展,集中精力把经济搞上去,把自己的事情做好;时刻牢记改革发展稳定的大局,珍惜来之不易的大好形势,切实维护社会政治稳定,维护全党全国人民的团结;时刻牢记两手抓、两手都要硬,坚持先进文化的前进方向,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会全面进步;时刻牢记立党为公,执政为民,密切党同人民群众的血肉联系,全心全意为人民服务。
  座谈会由中宣部常务副部长刘云山主持。14个省区市党委宣传部长和中央有关宣传部门负责人参加了会议。

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衡阳实施“挂大靠强”战略鄂尔多斯经济持续快速增长

第4版(要闻)
专栏:

衡阳实施“挂大靠强”战略
鄂尔多斯经济持续快速增长
  本报长沙11月4日电记者吴兴华报道:湖南省衡阳市实施“挂大靠强”战略,将本地工业企业挂靠国内外上市公司和大企业,参与全国性的资产重组,振兴国有工业。今年1至9月,全市规模以上工业企业销售收入85.1亿元,同比增长18.3%;上缴税金88.6亿元,同比增长18.5%。
  衡阳市国有工业是在“五小工业”基础上发展起来的,表现为“三多三少”:小企业多,大型骨干企业少;产品种类多,名牌产品少;传统产业多,高新技术产品少,竞争力不强,经济效益差。1998年,国有企业盈亏相抵净亏损2.77亿元,12万职工下岗,占国有企业职工总数的25%。
  1999年以来,衡阳市委、市政府采取税费让利、减轻挂靠企业包袱、治理乱收费、实行“一站式”综合审批等措施,吸引国内外上市公司或大企业到衡阳兼并、租赁或托管企业,组建龙头企业。衡阳市在“挂大靠强”时,坚持“优势互补,互惠互利,力求双赢”。目前,衡阳市已有古汉集团、衡阳啤酒厂等8家企业实现了“挂大靠强”,引资改制,还有3户企业的“挂大靠强”正在实施中。
  本报呼和浩特11月4日电记者刘亮明报道:鄂尔多斯市以“三个代表”重要思想为指导,进一步深化改革,调整经济结构,在连续4年遭受特大旱灾的情况下,实现了全市经济的持续快速发展。截至9月底,全市国内生产总值已达到99.9亿元,同比增长12.9%;财政收入完成12.41亿元,同比增长11.5%。
  为从根本上改变传统农牧业生产状况,鄂尔多斯全市农牧区走立草为业、建设养畜的路子。积极引导农牧民瞄准市场,调整种养结构,大力发展舍饲养殖。全市今年种植高蛋白饲用玉米26万亩,水地种植优良牧草20万亩;牲畜总头数增至625万头(只),增长11万头(只),其中增长较快的达拉特旗已调入40万只羊进行舍饲养殖。同时,兔、蜂、火鸡、山鸡等特色养殖和麻黄、枸杞、甘草、蔬菜等特色种植迅速发展。
  按照“支柱产业集团化,骨干企业公司化,中小企业民营化”的思路,鄂尔多斯市进一步推进企业转制,投资多元化格局迅速形成,非公有制经济迅猛发展,企业生产经营活力和竞争优势不断增强。截至9月底,全市工业增加值达到55.3亿元,同比增长12.9%,规模以上工业企业完成增加值29亿多元,同比增长28.1%。

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图片

第4版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  十月三十一日清晨,团中央组织西部地区和民族地区四十多名挂职团干部来到天安门广场观看升国旗仪式,接受爱国主义教育。图为团干部在天安门城楼。本报记者张悦摄

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现代农民的风采

第4版(要闻)
专栏:现场短新闻征文

现代农民的风采
  本报记者 袁亚平
  在激昂的乐曲声中,身穿红装的浙江省东阳市横店镇的女子骑警队,英姿飒爽,策马跃进。这是继大连、济南之后的全国第三支女子骑警队,昔日的农家女变成今天的好骑手。
  11月3日下午,在浙江省东阳市横店镇,数万农民涌入明清宫苑承天门广场,欢庆自己的节日——第三届中国农民旅游节。120名青年男子组成的摩托车方队,浩浩荡荡地开进来了。这齐刷刷的红色铃木王和深色本田王摩托车,全是当地农民自己的乘骑。这里成为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”,去年横店集团员工人均收入达1.74万元、全镇农民人均收入达7016元。
  120名身穿银白色太空服的得邦方队,仿佛从天而降。喜笑颜开的电声方队来了!这是横店集团电声有限公司员工表达着心中的欢乐。
  30匹骏马昂首嘶鸣,骑手们挥舞刀枪剑戟,尽现勇敢和豪放。他们是横店集团秦王宫景区的马术队,曾多次参加过电影和电视剧的拍摄。这里已建成亚洲规模最大的影视拍摄基地,被美国《好莱坞报道》杂志称为“中国的好莱坞”。
  东阳市委书记汤勇对记者说:“中国农民旅游节有助于推动农民旅游的发展,有助于推动农村现代化的进程,展示了现代农民的风采,显示了我们伟大时代的风貌。”

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李刚同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

李刚同志逝世
  新华社北京10月11日电原中国人民武装警察部队司令员李刚同志,因病医治无效,于9月20日在北京逝世,享年79岁。
  李刚同志是陕西省三原县人,1938年投身革命,进入陕北抗日军政大学学习,翌年加入中国共产党,历任干事、指导员、编辑、宣教股长、教导员、营长、团参谋长、副团长、团长、师参谋长、副师长、师长、总参谋部军训部处长、北京卫戍区参谋长、北京卫戍区副司令员、武警部队司令员、武警总部顾问等职。抗日战争时期,他参加了淮上反顽和阜宁、清江、石塘、丁庄等战斗,带领部队出色地完成了上级赋予的作战任务。解放战争中,他转战东北、华北、华南等地,率部参加了辽沈、平津战役。新中国成立后,他首批赴朝作战,先后参加了抗美援朝五次战役和临津江西岸防御战。1953年回国后,他为部队的革命化、现代化、正规化建设倾注了大量心血。他担任北京卫戍区的领导职务后,忠于职守,扎实工作,为加强卫戍区部队建设,保卫首都安全和社会稳定,做出了重要贡献。他作为重新组建后的武警部队第一任司令员,始终牢牢把握武警部队建设的正确方向,积极探索武警部队建设的特点规律,为武警部队的长远发展打下了坚实的基础。(附图片)

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全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商标法》的决定 (2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

第5版(国民经济)
专栏:

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商标法》的决定
  (2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)
  中华人民共和国主席令
  第五十九号
  《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过,现予公布,自2001年12月1日起施行。
  中华人民共和国主席江泽民
  2001年10月27日
  第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国商标法》作如下修改:
  一、第一条修改为:“为了加强商标管理,保护商标专用权,促使生产、经营者保证商品和服务质量,维护商标信誉,以保障消费者和生产、经营者的利益,促进社会主义市场经济的发展,特制定本法。”
  二、第二十条改为第二条第二款:“国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。”
  三、第三条修改为:“经商标局核准注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标;商标注册人享有商标专用权,受法律保护。
  “本法所称集体商标,是指以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。
  “本法所称证明商标,是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。
  “集体商标、证明商标注册和管理的特殊事项,由国务院工商行政管理部门规定。”
  四、第四条第一款、第二款修改为:“自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请商品商标注册。
  “自然人、法人或者其他组织对其提供的服务项目,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请服务商标注册。”
  五、增加一条,作为第五条:“两个以上的自然人、法人或者其他组织可以共同向商标局申请注册同一商标,共同享有和行使该商标专用权。”
  六、第六条改为第七条,修改为:“商标使用人应当对其使用商标的商品质量负责。各级工商行政管理部门应当通过商标管理,制止欺骗消费者的行为。”
  七、第七条改为第八条,修改为:“任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志,包括文字、图形、字母、数字、
  三维标志和颜色组合,以及上述要素的组合,均可以作为商标申请注册。”
  八、增加一条,作为第九条:“申请注册的商标,应当有显著特征,便于识别,并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。
  “商标注册人有权标明‘注册商标’或者注册标记。”
  九、第八条改为第十条,修改为:“下列标志不得作为商标使用:“(一)同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的,以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的;
  “(二)同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的,但该国政府同意的除外;
  “(三)同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的,但经该组织同意或者不易误导公众的除外;
  “(四)与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的,但经授权的除外;
  “(五)同‘红十字’、‘红新月’的名称、标志相同或者近似的;“(六)带有民族歧视性的;“(七)夸大宣传并带有欺骗性的;“(八)有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。
  “县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除
  外;已经注册的使用地名的商标继续有效。”
  十、增加一条,作为第十一条:“下列标志不得作为商标注册:“(一)仅有本商品的通用名称、图形、型号的;“(二)仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的;
  “(三)缺乏显著特征的。
  “前款所列标志经过使用取得显著特征,并便于识别的,可以作为商标注册。”
  十一、增加一条,作为第十二条:“以三维标志申请注册商标的,仅由商品自身的性质产生的形状、为获得技术效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状,不得注册。”
  十二、增加一条,作为第十三条:“就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标,容易导致混淆的,不予注册并禁止使用。
  “就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的,不予注册并禁止使用。”
  十三、增加一条,作为第十四条:“认定驰名商标应当考虑下列因素:“(一)相关公众对该商标的知晓程度;“(二)该商标使用的持续时间;“(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;“(四)该商标作为驰名商标受保护的记录;“(五)该商标驰名的其他因素。”
  十四、增加一条,作为第十五条:“未经授权,代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册,被代理人或者被代表人提出异议的,不予注册并禁止使用。”
  十五、增加一条,作为第十六条:“商标中有商品的地理标志,而该商品并非来源于该标志所标示的地区,误导公众的,不予注册并禁止使用;但是,已经善意取得注册的继续有效。
  “前款所称地理标志,是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定
  的标志。”
  十六、第十条改为第十八条,修改为:“外国人或者外国企业在中国申请商标注册和办理其他商标事宜的,应当委托国家认可的具有商标代理资格的组织代理。”
  十七、第十二条改为第二十条,修改为:“商标注册申请人在不同类别的商品上申请注册同一商标的,应当按商品分类表提出注册申请。”
  十八、第十四条改为第二十二条,修改为:“注册商标需要改变其标志的,应当重新提出注册申请。”
  十九、增加一条,作为第二十四条:“商标注册申请人自其商标在外国第一次提出商标注册申请之日起六个月内,又在中国就相同商品以同一商标提出商标注册申请的,依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约,或者按照相互承认优先权的原则,可以享有优先权。
  “依照前款要求优先权的,应当在提出商标注册申请的时候提出书面声明,并且在三个月内提交第一次提出的商标注册申请文件的副本;未提出书面声明或者逾期未提交商标注册申请文件副本的,视为未要求优先权。”
  二十、增加一条,作为第二十五条:“商标在中国政府主办的或者承认的国际展览会展出的商品上首次使用的,自该商品展出之日起六个月内,该商标的注册申请人可以享有优先权。
  “依照前款要求优先权的,应当在提出商标注册申请的时候提出书面声明,并且在三个月内提交展出其商品的展览会名称、在展出商品上使用该商标的证据、展出日期等证明文件;未提出书面声明或者逾期未提交证明文件的,视为未要求优先权。”
  二十一、增加一条,作为第二十六条:“为申请商标注册所申报的事项和所提供的材料应当真实、准确、完整。”
  二十二、第十八条改为第二十九条,修改为:“两个或者两个以上的商标注册申请人,在同一种商品或者类似商品上,以相同或者近似的商标申请注册的,初步审定并公告申请在先的商标;同一天申请的,初步审定并公告使用在先的商标,驳回其他人的申请,不予公告。”
  二十三、第十九条改为第三十条,修改为:“对初步审定的商标,自公告之日起三个月内,任何人均可以提出异议。公告期满无异议的,予以核准注册,发给商标注册证,并予公告。”
  二十四、增加一条,作为第三十一条:“申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。”
  二十五、第二十一条改为第三十二条,修改为:“对驳回申请、不予公告的商标,商标局应当书面通知商标注册申请人。商标注册申请人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审,由商标
  评审委员会做出决定,并书面通知申请人。
  “当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”
  二十六、第二十二条改为第三十三条,修改为:“对初步审定、予以公告的商标提出异议的,商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由,经调查核实后,做出裁定。当事人不服的,可以自收到通知之日起十五
  日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会做出裁定,并书面通知异议人和被异议人。
  “当事人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”
  二十七、增加一条,作为第三十四条:“当事人在法定期限内对商标局做出的裁定不申请复审或者对商标评审委员会做出的裁定不向人民法院起诉的,裁定生效。
  “经裁定异议不能成立的,予以核准注册,发给商标注册证,并予公告;经裁定异议成立的,不予核准注册。
  “经裁定异议不能成立而核准注册的,商标注册申请人取得商标专用权的时间自初审公告三个月期满之日起计算。”
  二十八、增加一条,作为第三十五条:“对商标注册申请和商标复审申请应当及时进行审查。”
  二十九、增加一条,作为第三十六条:“商标注册申请人或者注册人发现商标申请文件或者注册文件有明显错误的,可以申请更正。商标局依法在其职权范围内作出更正,并通知当事人。
  “前款所称更正错误不涉及商标申请文件或者注册文件的实质性内容。”
  三十、第二十五条改为第三十九条,修改为:“转让注册商标的,转让人和受让人应当签订转让协议,并共同向商标局提出申请。受让人应当保证使用该注册商标的商品质量。
  “转让注册商标经核准后,予以公告。受让人自公告之日起享有商标专用权。”
  三十一、第二十七条改为第四十一条,第一款修改为:“已经注册的商标,违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局撤销该注册商标;其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。”增加一款作为第二款:“已经注册的商标,违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的,自商标注册之日起五年内,商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。对恶意注册的,驰名商标所有人不受五年的时间限制。”第二款改为第三款,修改为:“除前两款规定的情形外,对已经注册的商标有争议的,可以自该商标经核准注册之日起五年内,向商标评审委员会申请裁定。”
  三十二、第二十九条改为第四十三条,修改为:“商标评审委员会做出维持或者撤销注册商标的裁定后,应当书面通知有关当事人。
  “当事人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”
  三十三、第三十条改为第四十四条,第(一)项修改为:“(一)自行改变注册商标的”。
  三十四、第三十五条改为第四十九条,修改为:“对商标局撤销注册商标的决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会做出决定,并书面通知申请人。
  “当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”
  三十五、第三十六条改为第五十条,修改为:“对工商行政管理部门根据本法第四十五条、第四十七条、第四十八条的规定做出的罚款决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由有关工商行政管理部门申请人民法院强制执行。”
  三十六、第三十八条改为第五十二条,第(一)项修改为:“(一)未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的”;第(二)项修改为:“(二)销售侵犯注册商标专用权的商品的”;增加一项作为第(四)项:“未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的”。
  三十七、第三十九条改为第五十三条,修改为:“有本法第五十二条所列侵犯注册商标专用权行为之一,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,并可处以罚款。
  当事人对处理决定不服的,可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉;侵权人期满不起诉又
  不履行的,工商行政管理部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的工商行政管理部门根据当事人的请求,可以就侵犯商标专用权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。”
  三十八、增加一条,作为第五十四条:“对侵犯注册商标专用权的行为,工商行政管理部门有权依法查处;涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机
  关依法处理。”
  三十九、增加一条,作为第五十五条:“县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时,可以行使下列职权:
  “(一)询问有关当事人,调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况;“(二)查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;
  “(三)对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查;
  “(四)检查与侵权活动有关的物品;对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品,可以查封或者扣押。
  “工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。”
  四十、增加一条,作为第五十六条:“侵犯商标专用权的赔偿数额,为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益,或者被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失,包括被侵权人为制止侵权行为所支付的合理开支。
  “前款所称侵权人因侵权所得利益,或者被侵权人因被侵权所受损失难以确定的,由人民法院根据侵权行为的情节判决给予五十万元以下的赔偿。
  “销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的,不承担赔偿责任。”
  四十一、增加一条,作为第五十七条:“商标注册人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其注册商标专用权的行为,如不及时制止,将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
  “人民法院处理前款申请,适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条至第九十六条和第九十九条的规定。”
  四十二、增加一条,作为第五十八条:“为制止侵权行为,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,商标注册人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。
  “人民法院接受申请后,必须在四十八小时内做出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
  “人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请。
  “申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的,人民法院应当解除保全措施。”
  四十三、第四十条改为第五十九条,第一款修改为:“未经商标注册人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。”
  四十四、增加一条,作为第六十条:“从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员必须秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务。
  “商标局、商标评审委员会以及从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员不得从事商标代理业务和商品生产经营活动。”
  四十五、增加一条,作为第六十一条:“工商行政管理部门应当建立健全内部监督制度,对负责商标注册、管理和复审工作的国家机关
  工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况,进行监督检查。”
  四十六、增加一条,作为第六十二条:“从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,违法办理商标注册、管理和复审事项,收受当事人财物、牟取不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”
  四十七、删去第四十二条。
  此外,根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
  本决定自2001年12月1日起施行。
  《中华人民共和国商标法》根据本决定作相应的修改,重新公布。
  (新华社北京10月27日电)

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中华人民共和国商标法 (1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第一次修正根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第二次修正)

第5版(国民经济)
专栏:

中华人民共和国商标法
  (1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第一次修正根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》第二次修正)
  目录
  第一章总则
  第二章商标注册的申请
  第三章商标注册的审查和核准
  第四章注册商标的续展、转让和使用许可
  第五章注册商标争议的裁定
  第六章商标使用的管理
  第七章注册商标专用权的保护
  第八章附则
  第一章总则
  第一条为了加强商标管理,保护商标专用权,促使生产、经营者保证商品和服务质量,维护商标信誉,以保障消费者和生产、经营者的利益,促进社会主义市场经济的发展,特制定本法。
  第二条国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。
  国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。
  第三条经商标局核准注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标;商标注册人享有商标专用权,受法律保护。
  本法所称集体商标,是指以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。
  本法所称证明商标,是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。
  集体商标、证明商标注册和管理的特殊事项,由国务院工商行政管理部门规定。
  第四条自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请商品商标注册。
  自然人、法人或者其他组织对其提供的服务项目,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请服务商标注册。
  本法有关商品商标的规定,适用于服务商标。
  第五条两个以上的自然人、法人或者其他组织可以共同向商标局申请注册同一商标,共同享有和行使该商标专用权。
  第六条国家规定必须使用注册商标的商品,必须申请商标注册,未经核准注册的,不得在市场销售。
  第七条商标使用人应当对其使用商标的商品质量负责。各级工商行政管理部门应当通过商标管理,制止欺骗消费者的行为。
  第八条任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志,包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合,以及上述要素的组合,均可以作为商标申请注册。
  第九条申请注册的商标,应当有显著特征,便于识别,并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。
  商标注册人有权标明“注册商标”或者注册标记。
  第十条下列标志不得作为商标使用:
  (一)同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的,以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的;
  (二)同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的,但该国政府同意的除外;
  (三)同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的,但经该组织同意或者不易误导公众的除外;
  (四)与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的,但经授权的除外;
  (五)同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的;
  (六)带有民族歧视性的;
  (七)夸大宣传并带有欺骗性的;
  (八)有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。
  县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外;已经注册的使用地名的商标继续有效。
  第十一条下列标志不得作为商标注册:
  (一)仅有本商品的通用名称、图形、型号的;
  (二)仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的;
  (三)缺乏显著特征的。
  前款所列标志经过使用取得显著特征,并便于识别的,可以作为商标注册。
  第十二条以三维标志申请注册商标的,仅由商品自身的性质产生的形状、为获得技术效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状,不得注册。
  第十三条就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标,容易导致混淆的,不予注册并禁止使用。
  就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的,不予注册并禁止使用。
  第十四条认定驰名商标应当考虑下列因素:
  (一)相关公众对该商标的知晓程度;
  (二)该商标使用的持续时间;
  (三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;
  (四)该商标作为驰名商标受保护的记录;
  (五)该商标驰名的其他因素。
  第十五条未经授权,代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册,被代理人或者被代表人提出异议的,不予注册并禁止使用。
  第十六条商标中有商品的地理标志,而该商品并非来源于该标志所标示的地区,误导公众的,不予注册并禁止使用;但是,已经善意取得注册的继续有效。
  前款所称地理标志,是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。
  (E、F版)
  第十七条外国人或者外国企业在中国申请商标注册的,应当按其所属国和中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约办理,或者按对等原则办理。
  第十八条外国人或者外国企业在中国申请商标注册和办理其他商标事宜的,应当委托国家认可的具有商标代理资格的组织代理。
  第二章商标注册的申请
  第十九条申请商标注册的,应当按规定的商品分类表填报使用商标的商品类别和商品名称。
  第二十条商标注册申请人在不同类别的商品上申请注册同一商标的,应当按商品分类表提出注册申请。
  第二十一条注册商标需要在同一类的其他商品上使用的,应当另行提出注册申请。
  第二十二条注册商标需要改变其标志的,应当重新提出注册申请。
  第二十三条注册商标需要变更注册人的名义、地址或者其他注册事项的,应当提出变更申请。
  第二十四条商标注册申请人自其商标在外国第一次提出商标注册申请之日起六个月内,又在中国就相同商品以同一商标提出商标注册申请的,依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约,或者按照相互承认优先权的原则,可以享有优先权。
  依照前款要求优先权的,应当在提出商标注册申请的时候提出书面声明,并且在三个月内提交第一次提出的商标注册申请文件的副本;未提出书面声明或者逾期未提交商标注册申请文件副本的,视为未要求优先权。
  第二十五条商标在中国政府主办的或者承认的国际展览会展出的商品上首次使用的,自该商品展出之日起六个月内,该商标的注册申请人可以享有优先权。
  依照前款要求优先权的,应当在提出商标注册申请的时候提出书面声明,并且在三个月内提交展出其商品的展览会名称、在展出商品上使用该商标的证据、展出日期等证明文件;未提出书面声明或者逾期未提交证明文件的,视为未要求优先权。
  第二十六条为申请商标注册所申报的事项和所提供的材料应当真实、准确、完整。
  第三章商标注册的审查和核准
  第二十七条申请注册的商标,凡符合本法有关规定的,由商标局初步审定,予以公告。
  第二十八条申请注册的商标,凡不符合本法有关规定或者同他人在同一种商品或者类似商品上已经注册的或者初步审定的商标相同或者近似的,由商标局驳回申请,不予公告。
  第二十九条两个或者两个以上的商标注册申请人,在同一种商品或者类似商品上,以相同或者近似的商标申请注册的,初步审定并公告申请在先的商标;同一天申请的,初步审定并公告使用在先的商标,驳回其他人的申请,不予公告。
  第三十条对初步审定的商标,自公告之日起三个月内,任何人均可以提出异议。公告期满无异议的,予以核准注册,发给商标注册证,并予公告。
  第三十一条申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。
  第三十二条对驳回申请、不予公告的商标,商标局应当书面通知商标注册申请人。商标注册申请人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会做出决定,并书面通知申请人。
  当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。
  第三十三条对初步审定、予以公告的商标提出异议的,商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由,经调查核实后,做出裁定。当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会做出裁定,并书面通知异议人和被异议人。
  当事人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。
  第三十四条当事人在法定期限内对商标局做出的裁定不申请复审或者对商标评审委员会做出的裁定不向人民法院起诉的,裁定生效。
  经裁定异议不能成立的,予以核准注册,发给商标注册证,并予公告;经裁定异议成立的,不予核准注册。
  经裁定异议不能成立而核准注册的,商标注册申请人取得商标专用权的时间自初审公告三个月期满之日起计算。
  第三十五条对商标注册申请和商标复审申请应当及时进行审查。
  第三十六条商标注册申请人或者注册人发现商标申请文件或者注册文件有明显错误的,可以申请更正。商标局依法在其职权范围内作出更正,并通知当事人。
  前款所称更正错误不涉及商标申请文件或者注册文件的实质性内容。
  第四章注册商标的续展、转让和使用许可
  第三十七条注册商标的有效期为十年,自核准注册之日起计算。
  第三十八条注册商标有效期满,需要继续使用的,应当在期满前六个月内申请续展注册;在此期间未能提出申请的,可以给予六个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的,注销其注册商标。
  每次续展注册的有效期为十年。
  续展注册经核准后,予以公告。
  第三十九条转让注册商标的,转让人和受让人应当签订转让协议,并共同向商标局提出申请。受让人应当保证使用该注册商标的商品质量。
  转让注册商标经核准后,予以公告。受让人自公告之日起享有商标专用权。
  第四十条商标注册人可以通过签订商标使用许可合同,许可他人使用其注册商标。许可人应当监督被许可人使用其注册商标的商品质量。被许可人应当保证使用该注册商标的商品质量。
  经许可使用他人注册商标的,必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地。
  商标使用许可合同应当报商标局备案。
  第五章注册商标争议的裁定
  第四十一条已经注册的商标,违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局撤销该注册商标;其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。
  已经注册的商标,违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的,自商标注册之日起五年内,商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。对恶意注册的,驰名商标所有人不受五年的时间限制。
  除前两款规定的情形外,对已经注册的商标有争议的,可以自该商标经核准注册之日起五年内,向商标评审委员会申请裁定。
  商标评审委员会收到裁定申请后,应当通知有关当事人,并限期提出答辩。
  第四十二条对核准注册前已经提出异议并经裁定的商标,不得再以相同的事实和理由申请裁定。
  第四十三条商标评审委员会做出维持或者撤销注册商标的裁定后,应当书面通知有关当事人。
  当事人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标裁定程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。
  第六章商标使用的管理
  第四十四条使用注册商标,有下列行为之一的,由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标:
  (一)自行改变注册商标的;
  (二)自行改变注册商标的注册人名义、地址或者其他注册事项的;
  (三)自行转让注册商标的;(四)连续三年停止使用的。
  第四十五条使用注册商标,其商品粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的,由各级工商行政管理部门分别不同情况,责令限期改正,并可以予以通报或者处以罚款,或者由商标局撤销其注册商标。
  第四十六条注册商标被撤销的或者期满不再续展的,自撤销或者注销之日起一年内,商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请,不予核准。
  第四十七条违反本法第六条规定的,由地方工商行政管理部门责令限期申请注册,可以并处罚款。
  第四十八条使用未注册商标,有下列行为之一的,由地方工商行政管理部门予以制止,限期改正,并可以予以通报或者处以罚款:
  (一)冒充注册商标的;
  (二)违反本法第十条规定的;
  (三)粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的。
  第四十九条对商标局撤销注册商标的决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会做出决定,并书面通知申请人。
  当事人对商标评审委员会的决定不服的,可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。
  第五十条对工商行政管理部门根据本法第四十五条、第四十七条、第四十八条的规定做出的罚款决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由有关工商行政管理部门申请人民法院强制执行。
  第七章注册商标专用权的保护
  第五十一条注册商标的专用权,以核准注册的商标和核定使用的商品为限。
  第五十二条有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:
  (一)未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的;
  (二)销售侵犯注册商标专用权的商品的;
  (三)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的;
  (四)未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的;
  (五)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。
  第五十三条有本法第五十二条所列侵犯注册商标专用权行为之一,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,并可处以罚款。当事人对处理决定不服的,可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉;侵权人期满不起诉又不履行的,工商行政管理部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的工商行政管理部门根据当事人的请求,可以就侵犯商标专用权的赔偿数额进行调解;调解不成的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。
  第五十四条对侵犯注册商标专用权的行为,工商行政管理部门有权依法查处;涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理。
  第五十五条县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时,可以行使下列职权:
  (一)询问有关当事人,调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况;
  (二)查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;
  (三)对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查;
  (四)检查与侵权活动有关的物品;对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品,可以查封或者扣押。
  工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。
  第五十六条侵犯商标专用权的赔偿数额,为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益,或者被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失,包括被侵权人为制止侵权行为所支付的合理开支。
  前款所称侵权人因侵权所得利益,或者被侵权人因被侵权所受损失难以确定的,由人民法院根据侵权行为的情节判决给予五十万元以下的赔偿。
  销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的,不承担赔偿责任。
  第五十七条商标注册人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其注册商标专用权的行为,如不及时制止,将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
  人民法院处理前款申请,适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条至第九十六条和第九十九条的规定。
  第五十八条为制止侵权行为,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,商标注册人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。
  人民法院接受申请后,必须在四十八小时内做出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
  人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请。
  申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的,人民法院应当解除保全措施。
  第五十九条未经商标注册人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。
  伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。
  销售明知是假冒注册商标的商品,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。
  第六十条从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员必须秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务。
  商标局、商标评审委员会以及从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员不得从事商标代理业务和商品生产经营活动。
  第六十一条工商行政管理部门应当建立健全内部监督制度,对负责商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况,进行监督检查。
  第六十二条从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,违法办理商标注册、管理和复审事项,收受当事人财物,牟取不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
  第八章附则
  第六十三条申请商标注册和办理其他商标事宜的,应当缴纳费用,具体收费标准另定。
  第六十四条本法自1983年3月1日起施行。1963年4月10日国务院公布的《商标管理条例》同时废止;其他有关商标管理的规定,凡与本法抵触的,同时失效。
  本法施行前已经注册的商标继续有效。(新华社北京10月27日电)

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依法保护商标权

第5版(国民经济)
专栏:

依法保护商标权
本报评论员
  新修正的《中华人民共和国商标法》已于10月27日经九届全国人大常委会第二十四次会议通过,并自今年12月1日起施行。这次商标法的成功修改,是我国依法保护商标专用权的一项重大举措,对于进一步完善我国商标保护制度,加强商标管理,促使生产、经营者保证商品和服务质量,维护商标信誉,保障消费者和生产、经营者的利益,促进社会主义市场经济的发展,具有十分重要的意义。
  商标法是保护知识产权、规范市场经济行为的重要法律。我国现行商标法是1982年通过的,当时全国只有3万多个商标。据统计,截至去年底,我国商标注册申请已达22万件,商标注册年申请和有效注册总量目前均居世界前列。商标法出台时,我国的经济成分还比较单一,如今国家的经济形势发生了很大变化,出现了许多新的行业,而且我国还加入了一系列有关商标的国际条约,特别是面临加入世界贸易组织,实行与贸易有关的知识产权协议。要想利用国内外两个市场就必须与国际接轨,而现行商标法已不能完全适应新的形势要求,加之目前商标侵权行为屡禁不止,扰乱了社会经济秩序,因此在总结实践经验的基础上对现行商标法作适当修改很有必要。
  新修正的商标法对一些重要内容作了修改。新修正的商标法在肯定注册原则的前提下,还重视防止抢注,明确规定申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,不能以不正当手段抢注他人已使用并有一定影响的商标,以保护商标使用人的正当权益。
  为有效查处商标侵权案件,加大打击力度,强化执法手段,切实有效地保护商标专用权,新修正的商标法明确规定了工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时,可行使的具体执法权限。同时还强调工商行政管理部门在依法行使职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。
  新修正的商标法规定当事人对商标评审委员会的裁定不服时,可向人民法院起诉,这不仅与世界贸易组织的要求更加一致,而且也使我国的商标制度进一步走向人们所期望的法治,增强了人们对知识产权保护制度的信心。
  新修正的商标法还对商标注册的申请、审查和核准,注册商标争议的裁定,商标使用的管理,注册商标专用权的保护,商标侵权行为所应承担的法律责任等作了大量重要的修改。
  商标法是社会主义市场经济条件下的一部重要法律,关系到生产、经营者和消费者的切身利益。尤其是我国即将成为世界贸易组织的成员国,认真学习商标法,对进一步做好“入世”准备,将是非常重要的。商标法即将正式施行,我们要大力宣传商标法,让广大生产、经营者和消费者懂得如何依法保护商标权利;各级工商行政管理部门要通过学习商标法,努力提高依法行政的水平,廉洁自律,忠于职守,让商标法能更好地为社会经济建设服务。

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党员,请保持自身先进性

第6版(政治·法律·社会)
专栏:有感而发

党员,请保持自身先进性
  道夫
  江西省宜春市以“三个代表”重要思想为标准,对3000余名不合格党员进行了严肃处理。此举对于纯洁党员队伍,保持共产党员的先进性,无疑起到很好的警示作用。
  保持共产党员的先进性,是我们党的三代领导核心的一贯思想,是我们党经受各种考验、立于不败之地的重要保证,是我们党赢得群众支持、保持事业兴旺发达的力量源泉。我们常说,共产党人是用特殊材料制成的。这种“特殊”性,集中体现了党的先进性;这种“特殊”性,充分反映了共产党人的时代精神,表现为关键时刻能够挺身而出,危急关头能够视死如归。除此之外,共产党人没有“特殊”可言。
  在新的历史条件下,保持共产党员的先进性,就必须把实践“三个代表”作为最高行为准则。党的先进性,靠我们每个党员特别是领导干部的躬身实践。不干,半点先进性也没有;而那种不思进取、因循守旧的慵倦散漫状态,同样与党的先进性格格不入。江泽民同志指出:“所有的共产党员和领导干部,都要深刻认识和牢牢把握这‘三个代表’,用以指导自己的思想和行动,这样才能使自己真正成为一个合格的党员,合格的党的领导干部。”因此,每个共产党员都应按照“三个代表”的要求,用党员标准、党的宗旨、职责使命、时代要求、群众评议等多把“尺子”量长短、找差距,与时俱进。
  保持共产党员的先进性,还必须像宜春市那样,把民主评议处置不合格党员作为“党要管党,从严治党”的基础抓实抓细。通过群众参与、各方监督,让那些试图混日子的“党员”无法再混下去,将那些颓废并完全丧失党性的“党员”清除出党。大浪淘沙,方显英雄本色;涤污荡垢,才使珍珠闪光。宜春市的经验进一步证明,只有把“三个代表”重要思想落实到从严治党中去,把党员队伍管理好,我们党才会愈发生机勃勃,我们的事业才会无往而不胜。

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“身体力行‘三个代表’——新世纪共产党员风采” 征文评选揭晓

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

“身体力行‘三个代表’——新世纪共产党员风采”
  征文评选揭晓
  本报讯由本报国内政治部、新华日报社、吉林日报社、深圳特区报社联合举办的“身体力行‘三个代表’——新世纪共产党员风采”征文评选工作,日前在京揭晓。《夜宿新庭村》等7篇作品获一等奖,《铸造人生的辉煌》、《创新·实干·奉献》、《默默奉献的校工》等18篇作品获二等奖,《群众冷暖最关情》等30篇作品获三等奖。
  这次征文活动是为纪念建党80周年而举办的,目的在于大力宣传在改革开放新的历史时期,特别是跨入新世纪以来,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,全心全意为人民服务,为推动经济建设和社会发展作出突出贡献的优秀共产党员。征文活动从今年4月开始,到7月结束。活动期间几家主办单位共收到来稿上万件,征文见报100多篇,在读者中引起很大反响。
  主办单位负责人以及中宣部、中组部、中央国家机关工委、中央金融工委等有关部门负责同志参加了征文颁奖会。

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台湾省九届全国人大代表赴闽视察 对《台湾同胞投资保护法》执行情况表示满意

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

台湾省九届全国人大代表赴闽视察
  对《台湾同胞投资保护法》执行情况表示满意
  本报厦门11月3日电记者宣宇才报道:部分台湾省九届全国人大代表11月1日起赴福建省视察,对《台湾同胞投资保护法》执行情况表示满意。
  在厦门市海沧台商投资区,丰龙企业有限公司副总经理庄先生告诉代表们,该企业1990年开始投资厦门,迄今已拥有10家工厂,即10年间每年增加1家。他感慨道:“这都得益于厦门优越的投资环境。”翔鹭涤纶纺纤有限公司占地60.33公顷,总投资达3.15亿美元,“翔鹭”也成为国内的知名品牌。在视察中,代表们向台商详细询问了工作、生活、子女教育情况,并就两岸“三通”和入世对两岸经贸往来的影响广泛交流了意见。广大台商强烈希望两岸尽快实现“三通”,以减少经营成本。
  代表团由全国人大常委会委员、全国台联会长杨国庆,全国人大常委会委员、台盟中央副主席刘亦铭率领,还将赴漳州、泉州、福州、南平等地视察。

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全国法律援助工作暨“双先”表彰会结束

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

全国法律援助工作暨“双先”表彰会结束
  本报讯第二次全国法律援助工作暨“双先”表彰会日前在京结束。司法部部长张福森作会议讲话。会议还表彰了三十个全国法律援助先进集体及四十五位先进个人,部分获得表彰的先进集体和个人在会上进行了经验交流。
  (曾英)

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天津铁路公安科技强警战果丰

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

天津铁路公安科技强警战果丰
  本报讯天津铁路公安处结合自身追逃特点,在车站和列车上开展了“铁拳行动”。他们购置了一百零四台电脑,开展追逃会战前,专门组织了“电脑网上查询培训班”,使执机民警均能准确熟练地进行操作。自九月二十日开展“铁拳行动”以来,这个处共抓获各类犯罪嫌疑人四百一十七名,其中网上通缉在逃人员三百零六名。(陈立志高岳)

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按照“三个代表”要求保持共产党员先进性 宜春处置三千不合格党员

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

按照“三个代表”要求保持共产党员先进性
  宜春处置三千不合格党员
  据新华社南昌电 (记者徐金鹏、周伟、邬焕庆)作为从严治党的重大举措,中共江西省宜春市委从去年下半年开始,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为标准,对全市党员进行了为期3个月的民主评议,依据《党章》,对3000余名不合格党员进行了严肃处置。此举受到中央领导的关注。
  经过4个单位的试点后,去年10月始,全市在开展民主评议党员的基础上,进行严肃处置不合格党员工作。全市19万余名共产党员参加了民主评议,参评率达98.6%,共评出不合格党员3159名,占正式党员总数的1.64%,其中开除党籍、劝其退党、除名1194人,占全市党员总数的0.62%,对另外1886人做了限期一年改正处置。
  宜春市委的经验主要是将“三个代表”量化细化为评议标准,他们用“三个代表”贯穿评议始终,与党章结合,总结了不合格党员的34种主要表现,着重把握了评议的三条原则:
  一是合法性。依据《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和《党员权利保障条例》等党内法规条例来进行,较好地防止了标准过高或过低的问题。
  二是适用性。除了反映理想信念、政治立场、遵纪守法等共性问题外,还特别考虑了农村、企业、机关、学校的党员以及下岗职工党员、流动党员等不同行业、不同层次、不同岗位的客观差异性。
  三是可操作性。把定性分析与定量分析结合起来,凡是能够定量分析的尽可能量化,使不合格党员的认定由虚变实。
  在实际操作中,宜春市委在三个方面进行了重点改进:把党员民主评议工作从组织部门的业务工作上升为党委的重要工作来抓。各级领导高度重视,党委一把手作第一责任人。组织部、纪委等部门分工合作齐抓共管。
  深入调查摸底,找准党员党性党风方面存在的突出问题。各级党组织采取多种形式搞好调查,层层设立举报箱,公布举报电话,广泛征集群众意见。派出调查组到公安、纪检、工商、计生委等部门调查摸底,掌握了4936名存在各种突出问题的党员情况,为准确定性、严格处置打下了扎实基础。
  坚持开门评议,以支部为单位,严格按照自评—互评—民主表决的程序进行。像“三讲”一样,对照标准找问题。“群众帮,自己找,组织点”。宜春市发动14万多群众参与评议,每个党员都要接受群众测评;自评时强调自我觉悟,自我亮丑;互评中重点抓好思想交锋,本着帮助同志的态度一针见血地指出问题。最后以表决方式形成对每个党员的定格决议。宜春市各级党委派出2000多个工作组或指导组进行定点督导,重点保证组织不包庇,个人不隐瞒,避免了评议走过场,打折扣。

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韩杼滨在全国检察机关预防职务犯罪工作经验交流会上强调 把预防职务犯罪工作推向新阶段

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

韩杼滨在全国检察机关预防职务犯罪工作经验交流会上强调
  把预防职务犯罪工作推向新阶段
  本报无锡11月3日电记者陈晓钟报道:最高人民检察院检察长韩杼滨今天在全国检察机关预防职务犯罪工作经验交流会上强调,各级检察机关要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十五届六中全会精神,进一步深化对预防职务犯罪工作的认识,抓住机遇,乘势而上,推动预防职务犯罪工作深入开展,推动社会化预防格局的形成,推动预防机制的完善,把检察机关预防职务犯罪工作推向新的阶段。
  韩杼滨指出,进一步抓好预防职务犯罪工作,是贯彻标本兼治,从源头上治理腐败方针的必然要求,是被实践证明了的行之有效的遏制腐败的治本之策,是检察机关贯彻落实“三个代表”重要思想,服务党和国家工作大局的重要体现,也是发展新世纪检察事业的重要内容。各级检察机关要按照这次会议的部署,全面落实高检院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》,围绕改革发展稳定大局,进一步实现预防职务犯罪工作的“三个转变”,大力推动社会化预防职务犯罪网络建设,推动完善权力运行的监督制约机制,推动筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强预防职务犯罪工作的规范化建设,提高检察预防工作水平,把预防职务犯罪工作推向新阶段。
  他强调,今后一个时期预防工作的重点是:继续加强与金融、证券等8个行业和领域的系统预防,认真落实高检院和有关主管部门联合下发的通知,确保取得实效;针对“严打”整治斗争、整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的职务犯罪问题,协同有关部门抓好预防;围绕西部大开发战略的实施,推动国家重大基础设施、重大生态工程建设的专项预防。韩杼滨检察长还就如何抓好预防职务犯罪工作,提出了具体要求。
  今天的会议由最高人民检察院副检察长赵登举主持,最高人民检察院副检察长张穹参加了会议。出席今天会议的还有中央国家机关有关部门负责同志和江苏省、无锡市主要领导同志。

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学习胡昭程忠诚实践“三个代表”

第6版(政治·法律·社会)
专栏:学讲话谈体会

学习胡昭程忠诚实践“三个代表”
  李大伦
  江总书记在“七一”讲话中指出:“伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子,以自己的实际行动带领群众共同加以推进。”新时期党员干部的杰出代表和光辉典范、教育战线的焦裕禄——胡昭程,就是千千万万忠诚于祖国和社会主义的优秀分子中的突出的一个。他的优秀事迹,已经传遍祖国的大江南北,引起了强烈反响;他的高尚精神,正在激励人们在建设社会主义现代化事业的征途中高歌猛进。
  胡昭程同志出生于革命老区——湖南省彬州市桂东县,自1969年参加工作直到2000年因病去世,三十年如一日,扎根贫困山区,兢兢业业,殚精竭虑,把自己的全部心血无私地奉献给了党的教育事业。
  学习胡昭程,就是要像他那样以最广大人民群众的根本利益为重,把全心全意为人民服务当做一切工作的出发点和落脚点。胡昭程同志最大的心愿,就是大力发展桂东教育,通过广泛培养各类建设人才,从根本上甩掉桂东的穷帽子。学习胡昭程,实践“三个代表”,就要做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,经常倾听群众的意见和呼声,多为群众办实事、办好事。
  学习胡昭程,就是要像他那样以廉洁奉公,无私奉献作为人生的最高境界。胡昭程同志心中装着群众,唯独没有自己,真正做到了“捧着一颗心来,不带半根草去”。今天,尽管我们的工作条件有了极大改善,但是我们的事业却任重道远,廉洁奉公,慎独自律,清白为官,坦荡做人,不断完善人格修养和党性修养,对于我们共产党人来说,更显重要。
  学习胡昭程,就是要像他那样以大力发展先进文化、创新发展教育为人生的永恒追求。要进一步强化“科教兴国”意识,高度重视教育的发展和人才的培养,始终注意发挥教育的先导性、全局性、基础性作用;就是要面对艰苦的条件,知难而进,既敢于破除旧观念、旧意识,大胆实施教育结构的调整,又善于运用市场经济的观念,积极地探索教育资源优化配置的路子,走出一条在贫困山区用较少的投入获得较大效益的成功之路。
  (作者系中共湖南省彬州市委书记)

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石家庄交警确保杂技节交通安全

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

石家庄交警确保杂技节交通安全
  本报讯近日,第八届吴桥国际杂技艺术节在河北石家庄市举行,石家庄市公安交通管理局周密部署,全力以赴做好道路交通安全保卫工作,他们在比赛场地、演员驻地附近及行车路线调整交通隔离设施八千米,增置标志标牌一百六十块,刷新交通标线三十余万米。(齐建政张晓光)

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纪念红军长征胜利六十五周年座谈会举行

第6版(政治·法律·社会)
专栏:

纪念红军长征胜利六十五周年座谈会举行
  本报讯为了纪念红军长征胜利六十五周年,中国老年杂志社等单位日前在北京举行了座谈会。座谈会上,与会人员热情讴歌了长征的伟大壮举,向在座的老红军表达了崇高的敬意。(逄晓榕)

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布隆迪 和平曙光降临

第7版(国际·体育)
专栏:关注非洲

布隆迪 和平曙光降临
  本报驻南非记者 李新烽
  11月1日,布隆迪过渡政府在首都布琼布拉宣告成立。这不但是布隆迪历史上非常重要的事件,而且对大湖地区乃至整个非洲大陆的和平与稳定均具有十分重要的意义。它标志着长达8年之久的布隆迪内战画上了一个句号,布隆迪各部族人民期待已久的和平曙光终于降临在这个非洲内陆国家。
  布隆迪过渡政府的成立是南非前总统曼德拉大力斡旋的直接结果,也与国际社会的多方努力密不可分。众所周知,布隆迪自1962年独立以来,军事政变频仍,从20世纪60年代中期到80年代中期的21年间,三次政变先后成立了第一、第二和第三共和国。1993年6月,布隆迪举行多党总统选举和立法选举,民主阵线主席恩达达耶当选总统,然而好景不长,仅4个月之后又发生了军事政变,恩达达耶总统被害身亡,随之引发长达8年之久的大规模部族流血冲突,被称为“慢性大屠杀”。1994年1月,国民议会选举民主阵线成员恩塔里亚米拉为总统,新总统不幸在同年4月6日的空难中丧生。1996年7月,另一位新总统恩蒂班通加尼亚又在新一轮的军事政变中被废黜,前第三共和国总统布约亚被推举为新总统至今,其间,他本人成功地粉碎了两次军事政变。
  部族问题是布隆迪冲突的根源,也是解决布隆迪问题的钥匙。布隆迪的人口基本由胡图和图西两大族组成,前者约占总人口的83%。自独立以来,布隆迪的国家政权基本掌握在占人口16%的图西族手中。两大部族在权力上的分配不均衡,遂引起一次次的军事政变和长期的部族流血冲突,自1993年至今,武装冲突已造成20万人死亡、30万人流离失所。为解决布隆迪问题,坦桑尼亚前总统尼雷尔曾出任布隆迪和谈调解人,力劝冲突各方放下武器,谈判解决问题。1999年12月,南非前总统曼德拉接替已故的尼雷尔出任新的调解人,运用独特的个人魅力和积极的外交斡旋,促使布隆迪19个派别于去年8月签署了停火协议;并在国际社会的积极支持下,使布隆迪主要派别不久前达成建立临时过渡政府的协议。
  根据这一协议,布隆迪在11月1日成立一个为期三年的临时过渡政府,由图西族与胡图族分享权力、轮流执政。在过渡政府的前18个月中,由现任总统、图西族人布约亚担任总统,民主阵线领导人、胡图族人恩达伊泽耶担任副总统;后18个月内,两人对换职位,恩达伊泽耶任总统。由14名胡图族人和12名图西族人组成的过渡时期新内阁也于同日宣誓就职,由胡图族占过渡时期议会60%席位的新议会也将很快成立。布隆迪过渡政府在国际舆论、特别是非洲人民的关注下如期顺利成立了,这对布隆迪人民来说无疑是莫大的福音。在任期内,过渡政府将完成一系列重大任务:成立特别委员会,负责释放所有政治犯;改组各派别武装,组建国家统一军队;与联合国难民事务委员会合作,安置返回家园的难民;邀请国际社会向布隆迪派遣维和部队,保证过渡时期的安全;实现成功过渡,为2004年举行全国大选做好准备。
  过渡政府的成立标志着饱受部族冲突之苦的布隆迪各族人民开始步入实现民族和解与国家重建的和平发展新时期。然而,对于布隆迪这次和平良机,此间分析家表现出谨慎的乐观,这主要源于三个与和平不相协调的杂音:两个胡图族武装力量未能签署停火协议,图西族极端分子扬言破坏和平,以及国际援助布隆迪资金尚未到位。
  为保证布隆迪过渡政府成立庆典顺利举行和流亡在外的150名胡图族领导人安全回国,南非于此前派遣国防军赴布琼布拉;为保证过渡时期的安全,尼日利亚、塞内加尔和加纳的维和部队也将抵达布隆迪。对于国际维和部队的到来,图西族极端主义分子认为是“外国入侵”,扬言要用武力捍卫国家主权。
  迄今为止,胡图族两大反政府武装——保卫民主力量和全国解放力量一直拒绝在停火协议上签字,坚持他们的签字前提是必须释放在押的胡图族政治犯,否则将继续战斗。对此,曼德拉在过渡政府成立之前的记者会上表示,这两个派别的主要领导人已表示准备与过渡政府进行谈判。
  布隆迪是世界上最不发达的国家之一,连年战火又使本已脆弱的国民经济雪上加霜,恢复国民经济是过渡政府的又一重任。为此,曼德拉呼吁有关国际组织和西方国家尽快向布隆迪提供他们自己承诺的5亿美元的援助款,帮助布隆迪恢复和发展经济,实现和平过渡。(本报约翰内斯堡11月3日电)

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海南航空在美融资

第7版(国际·体育)
专栏:

海南航空在美融资
  本报纽约电我国海南航空股份有限公司日前在纽约与美国摩根大通银行签署了总额为二点五亿美元的融资协议,其利率等条件也比较优惠。(何洪泽)

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《世界遗产在中国》图片展举行

第7版(国际·体育)
专栏:

《世界遗产在中国》图片展举行
  本报加拉加斯电《世界遗产在中国》图片展十一月一日在委内瑞拉加拉加斯的“环境之家”举行。此次展览是中国驻委内瑞拉大使馆和加拉加斯市政府共同主办的,共展出了中国境内二十九处世界遗产的六十余幅照片。(刘宏)

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美发现“消化”疯牛病毒蛋白

第7版(国际·体育)
专栏:

美发现“消化”疯牛病毒蛋白
  华人科学家、美国北卡罗来纳州立大学罗利分校生物学教授石家兴发现,一种可以分解鸡毛的酶有可能被用来“消化”导致疯牛病和人类克雅氏症的毒蛋白。石教授在研究中发现,枯草杆菌分泌的一种角蛋白酶能够分解鸡毛,使鸡毛变成能被小鸡消化吸收和有助生长的饲料。由于鸡毛中所含角蛋白与导致疯牛病的毒蛋白同为贝塔结构,石教授想到角蛋白酶也许可以对付疯牛病。他与荷兰一家疯牛病专业检测机构联合进行的试验表明,角蛋白酶确实能够破坏毒蛋白,使其丧失传染能力。

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“米歇尔”风暴袭击中美洲

第7版(国际·体育)
专栏:

“米歇尔”风暴袭击中美洲
  “米歇尔”热带风暴自十月三十日在中美洲登陆以来已给这个地区国家造成至少十人死亡,二十多人失踪,六万多人受灾,经济损失严重。
  中美洲曾于一九九八年十月遭受“米奇”飓风的严重破坏,九千二百多人丧生,三百万人受灾,经济损失达四百五十亿美元。

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世界武术锦标赛结束 中国队蝉联金牌第一

第7版(国际·体育)
专栏:

世界武术锦标赛结束 中国队蝉联金牌第一
  本报亚美尼亚埃里温11月3日电记者王霞光报道:第六届世界武术锦标赛今天在这里的亚美尼亚体育馆闭幕,40个项目的名次全部决出。中国、越南、韩国、中国香港队依次列金牌榜前四位。
  连续五届列金牌榜首位的中国队共获得12枚金牌,比上届多了1枚,第六次列金牌榜第一。越南、韩国、中国香港队所获金牌数依次为8枚、5枚、4枚,俄罗斯、伊朗、缅甸队均获3枚。
  今天共决出了10枚散手和10枚套路的金牌。中国队的5名散手运动员共获4枚金牌。48公斤级的浙江石旭飞、52公斤级的广东康永刚、65公斤级的内蒙古格日乐图和75公斤级的安徽苑玉宝,分别战胜越南、罗马尼亚、越南和伊朗选手,获得金牌。70公斤级的山东李杰进入了决赛,但在决赛中因故弃权,获得亚军。
  散手其他金牌得主是:56公斤级,越南的叶宝明;60公斤级,韩国的金贵钟;70公斤级,亚美尼亚的卡吉克;80公斤级,巴西的埃杜阿尔多;85公斤级,伊朗的雷兹;90公斤级,伊朗的阿加尔;90公斤以上级,俄罗斯的阿塔耶夫·博茨吉特。
  武术套路比赛今天也决出10枚金牌,中国参赛的河北运动员王晓南做了一套令人眼花缭乱的动作,以很大的优势获得9.53分,赢得女子棍术新套路冠军。在昨晚的比赛中,北京的江邦军获9.41分,也以明显的优势获得男子长拳新套路金牌。
  中国香港队今天也有收获,李晖获得女子太极剑金牌。此前,罗雅菁获女子棍术老套路和女子剑术老套路金牌,张万强获男子枪术新套路金牌。(附图片)
  11月3日,第六届世界武术锦标赛落下帷幕。图为中国队散打选手李杰(中)代表中国队领奖。本报记者王霞光摄

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体操世锦赛我选手再获一银一铜 小将肖钦夺鞍马亚军

第7版(国际·体育)
专栏:

体操世锦赛我选手再获一银一铜
 小将肖钦夺鞍马亚军
  本报比利时根特11月4日电记者李中文报道:第三十五届世界体操锦标赛单项比赛今天进入最后一天。不满17岁的中国浙江姑娘孙晓姣发挥出色,获得平衡木铜牌。罗马尼亚名将拉杜坎夺得这个项目的冠军。在昨天的比赛中,俄罗斯体操“女皇”霍尔金娜再夺跳马和高低杠两枚金牌,个人获金牌数达到3枚。赛前被普遍看好的中国小将肖钦在鞍马决赛中,以0.025分的微弱劣势负于奥运会冠军乌尔济卡,获得银牌。中国体操队在本届体操世锦赛上已夺得金、银、铜牌各一枚。
  年仅17岁的中国选手肖钦在鞍马决赛中第二个出场,这个抽签不是很有利。他在鞍马上一套动作完成得非常完美,裁判给了他9.775分的高分。但最后一个出场的奥运会金牌得主、罗马尼亚选手乌尔济卡表现也非常出色,最后获得了9.800分,摘走了该项目金牌。
  保加利亚老将朱切夫是昨天世锦赛赛场的另一颗闪耀的明星,他获得了吊环和男子自由体操两个项目金牌,成绩分别为9.775分和9.550分。
  在2日进行的女子全能比赛中,霍尔金娜发挥出色,以37.617分的成绩夺冠。其队友、俄罗斯小将兹冈时娃以37.305分的成绩获得亚军。罗马尼亚名将拉杜坎在高低杠项目的比赛中出现失误,最终以36.905分的成绩获得第三名。

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九运会体育科学大会在广州召开

第7版(国际·体育)
专栏:

九运会体育科学大会在广州召开
  据新华社广州11月4日电 (记者肖文峰、贾文军)以“创新,服务,迎接新挑战”为主题的第九届全运会体育科学大会今天上午在广州开幕,这是中国自1959年第一届全运会以来,首次在全运会期间专门召开的体育科学大会。
  国家体育总局局长袁伟民在发给大会的贺信中说:“当前,体育事业的发展,特别是北京申奥成功后,对体育科技提出了更高的要求,这既是挑战也是机遇。体育科技界要抓住机遇、迎接挑战,变压力为动力,不断提高科技创新水平,不断增强解决体育运动实践问题的能力,为实现体育事业的跨越式发展和可持续发展,为成功举办2008年奥运会提供强有力的科技支撑和智力支持。”
  这次大会由国家体育总局、中国体育科学学会和第九届全国运动会组委会主办,广州体育学院承办。

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九运会广东拳击可望丰收

第7版(国际·体育)
专栏:九运聚焦

九运会广东拳击可望丰收
  本报广东肇庆11月4日电记者刘圣清报道:九运会拳击决赛在昨晚产生全部12个级别的8强后,于今天下午进入1/4决赛。广东队有17人打入8强,是所有参赛队进入8强人数最多的。
  今天下午,首场1/4决赛由广东选手刘渊对四川选手汪军。刘渊凭借其较强的实力,发起猛烈进攻并最终获胜。在广西的郑学龙和安徽的曹国亮的较量中,郑学龙险胜对手。

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美国经济滑向衰退

第7版(国际·体育)
专栏:综述

美国经济滑向衰退
  本报驻美国记者 王如君
  10月31日,美国商务部报告公布,第三季度美国国内生产总值按年率计算下降了0.4%。此间有媒体称,这一报告不仅是美国历史上创纪录的经济持续繁荣期结束的“判决书”,而且发出了美国经济滑入衰退的“最强烈的信号”。
  按照经济界公认的标准,美国经济连续两季度下降即为陷入衰退。去年下半年到今年上半年,美国经济疲软了整整一年,最高增幅也只有去年第四季度的1.9%,今年第二季度增幅已经滑落到了0.3%,第三季度出现负增长早在预料之中。“9·11”恐怖袭击又是祸从天降,加速、加重了经济的跌势。经济专家普遍认为,第三季度经济小降是“消极环境中的一个积极的惊喜”,第四季度的数据肯定会“更加糟糕”,美国经济陷入衰退势所难免。
  促使美国经济出现负增长有多种原因。第一,恐怖袭击造成了巨大的直接和间接损失。纽约世贸中心化为瓦砾以及华盛顿五角大楼部分被毁已是损失不轻,更为惨重的是,美国航空、保险、旅游、饭店等行业一片萧条。纵观各个经济部门,只有军火工业“闪烁着几点亮光”。据诺贝尔经济学奖得主、芝加哥大学教授加里·贝克估计,“9·11”事件造成的直接损失为250亿至600亿美元,而间接损失则是难以估计的天文数字。
  第二,消费者支出大为缩减。美国经济过去一年之所以软而不衰,主要得益于消费者支出一直强劲。但恐怖袭击以及随后而来的炭疽事件引起了极大的恐慌,广大消费者因担心未来而不得不捂紧了口袋。据有关方面调查,9、10月份消费者信心指数急剧下跌,目前已跌到7年多来的最低水平。第三季度消费者支出仅增长1.2%,远低于第二季度的2.5%,创下了8年多来的最低增幅。
  第三,企业投资减少加重了整体经济的弱势。由于经济不景气、未来前景不明以及“9·11”事件影响,各家企业为了降低成本而不得不缩减投资和大量减员。第三季度企业固定资本投资继前两个季度大幅下降之后,又下降了11.9%。9月份失业率为4.9%,过去12个月足足增长了一个百分点。10月份失业率跃升到了5.4%,各企业裁减工作岗位41.5万,创下了21年来的最高纪录。此外,曾经红火的住房市场也出现“熄火”之势,第三季度住房开支的增幅从第二季度的5.9%下降到了1.9%。出口也下降了16.6%,大大高于第二季度11.9%的降幅。
  为了使经济尽快复苏,美国国会和政府已经并正在继续采取措施。“9·11”事件后,布什政府经国会批准已经动用了紧急拨款400亿美元,并向航空、保险业“输血”150亿美元。日前,国会众院根据白宫的方案以微弱多数通过了1000亿美元的经济刺激计划,但这个计划基本上反映了执政的共和党人的主张,在野的民主党人对此有很大保留。国会参院两党议员这几天正为新的版本而讨价还价,估计最后会有两党都能够接受的刺激经济方案出笼。10月31日,布什总统呼吁参院快速行动,在11月底前拿出刺激经济的新蓝本。
  另外一招就是利率杠杆。以格林斯潘为首的美国联邦储备委员会今年以来已连续9次降息,共下调了4个百分点,“9·11”后就动刀两次,使联邦基金利率目前降到了2.5%,是过去39年来的最低水平。时下通货膨胀压力不大,美联储仍有继续降息的空间,11月6日即将举行的决策会议很可能还会降低利率。
  但是,美国经济究竟何时得以复苏,这是目前美国经济学界最为热门的话题。美林公司最近发表报告预测,即将到来的经济衰退会持续到明年第一季度。多数经济学家认为,美国经济明年上半年会得以温和改善,下半年有望强劲增长。但也有不少专家指出,目前左右美国经济最重要的因素是“安全系数”。“生物恐怖”不消除,反恐怖战争不结束,消费者就会感到不安全,美国经济也就难以在短期内复苏。(本报华盛顿11月3日电)

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布隆迪

第7版(国际·体育)
专栏:小资料

布隆迪
  布隆迪是位于非洲中东部的内陆国家,面积2.78万平方公里,人口约650万,其中胡图族占全国总人数的83%,图西族占16%。1890年沦为德属东非一部分,后又成为比利时委任统治地。欧洲殖民统治当局在布隆迪采取扶植图西族、遏制胡图族的政策,使两大民族的对立情绪日益滋长。1962年7月独立后,为了平息部族冲突,布隆迪历届政府曾经多次采取措施以缓和部族矛盾。1992年布隆迪通过新宪法,实行多党制。1993年6月以来,布隆迪相继发生政变、空难和部族冲突,国家局势动荡不安。自1993年10月,布隆迪爆发大规模部族武装冲突以来已造成20多万人死亡,30多万人逃到邻国躲避战火,给大湖地区的安全与稳定带来严重影响。据统计,1999年布隆迪人均国内生产总值仅为106美元,成为全世界10个最贫穷的国家之一。
  为了寻求解决布隆迪多年武装冲突的途径,国际社会进行了多方面的努力和斡旋。在坦桑尼亚前总统尼雷尔的调解下,1998年6月在阿鲁沙召开了自1996年7月政变以来首次有布政府和所有反对派参加的和解会议。1999年10月,尼雷尔因病去世后由南非前总统曼德拉继任调解人。在曼德拉斡旋之下,布隆迪冲突的主要派别于今年10月在阿鲁沙达成建立过渡政府的协议。(黄泽全)

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繁殖不育雄蝇消灭果蝇

第7版(国际·体育)
专栏:

繁殖不育雄蝇消灭果蝇
  本报巴西利亚电巴西将以工业生产方式每星期“制造”五千万只不育雄蝇,目的是对付果蝇,减少其对水果的危害。要制造的是源自非洲的地中海果蝇,以一百只不育雄蝇对一只正常雄蝇的比例施放。由于不育雄蝇数量大,雌蝇没有很多的选择,只得和不育雄蝇交配。生物学家认为,第九代以后,几乎就可根治该类果蝇。(张卫中)

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塞将对教师进行电脑培训

第7版(国际·体育)
专栏:

塞将对教师进行电脑培训
  塞浦路斯教育和文化部长约安尼季斯三日宣布,塞浦路斯的中小学教师必须全部接受基本的电脑培训。根据教育部刚出台的一项计划,塞全国一万名公办中小学校的教师必须利用业余时间接受电脑培训,培训费用由国家承担,通过培训考试的老师还能以半价购买一台个人电脑。这项培训计划将在三年内完成,国家将为此投入一千万美元。

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日揭示血栓形成机制

第7版(国际·体育)
专栏:

日揭示血栓形成机制
  日本理化研究所日前发布的科研公报说,贝原真等研制出一种仪器,它能灵敏地测量血液在凝固过程中的黏性和弹性变化。贝原真根据新发现对“经济舱综合征”的成因进行了解释:
  在长时间乘坐火车和飞机的途中,由于缺少水分和运动,下肢静脉血流速度会减慢,血液黏度增加,最后形成血栓。“经济舱综合征”严重时会使人昏迷不醒,乃至死亡。新发现可望用于事先诊断和预防这种疾病。

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大马士革国际电影节开幕

第7版(国际·体育)
专栏:

大马士革国际电影节开幕
  第十二届大马士革国际电影节三日晚在大马士革伍玛雅会议宫开幕。来自三十三个国家的二百三十三部影片将在电影节期间上映,其中二十八部影片将参加比赛。本届电影节将产生金、银、铜奖和最佳阿拉伯语影片奖。
  (据新华社电)

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三个没料到——访国际武术联合会秘书长李杰

第7版(国际·体育)
专栏:

三个没料到
——访国际武术联合会秘书长李杰
  李伯飞 王霞光 王俊璞
  第六届世界武术锦标赛今天在这里的亚美尼亚体育馆闭幕。中国武协主席、国际武联秘书长李杰今天在这里接受记者采访时,谈了国际武联官员对本届世界武术锦标赛的三个没有料到。
  一是欧洲队伍进步快。欧洲队虽然获金牌的队还是11支,与上届差不多,但获得的奖牌数显著增加,而且运动员的技术水平有了明显提高。更令人惊奇的是,运动员可以自己选择演练新套路或旧套路,原以为欧洲运动员多会选旧套路,没想到他们大都选了难度大的新套路。如此看来,新套路被更多运动员很快接受,为下届全部采用新套路打下了很好的基础。
  二是来参赛的队伍比预料的多。赛期临近时,不少代表团已订好机票,但“9·11”事件影响了比赛如期举行。国际武联执委会决定锦标赛推迟,不久又分析了国际形势,确定了赛期。有的会员协会所在国家政府以可能发生危险为由,劝阻运动员不要来亚美尼亚参赛,但这些会员毅然参赛。最后,来亚美尼亚的会员协会达到了35个,派运动员参赛达到30个。李杰说,参赛队伍比预料得多,特别是强队来得不少,体现了国际武术界具有凝聚力。
  三是在埃里温召开的国际武联第十三次执委会开得非常成功。李杰说,与以往的历次会议相比,这一次是最成功的,说明了国际武联的团结。
  在这次执委会上,首先确认了中国的中华全国体育总会主席李志坚任国际武联主席。李志坚在2000年召开的国际武联第十二次执委会会议上被推举为国际武联代主席。
  之后,国际武联的多项重要决策在执委会会议上讨论通过。其中关于确定武术进军2008年北京奥运会设项数目和国际武联人事变更等问题上,虽有不同见解,但经执委们充分发表意见,也都达成一致。
  (本报亚美尼亚埃里温11月3日电)

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全国足球甲A联赛战罢第二十轮 大连队一骑绝尘上海队遭遇连败

第7版(国际·体育)
专栏:

全国足球甲A联赛战罢第二十轮
  大连队一骑绝尘上海队遭遇连败
  本报讯记者陈晨曦报道:全国足球甲A联赛于11月4日结束了第二十轮的7场比赛。大连实德队在客场3∶1击败北京国安队后,积分已经达到47分,比本轮超过上海申花位居第二的深圳科健队多出11分。
  郝海东成为了大连实德队此战获胜的最大功臣,正是他的一个进球和一次助攻令北京国安队在主场蒙羞。郝海东也因此登上了射手榜的头把交椅,他与陕西国力队的外援马科斯都有14个球入账。
  上海申花队主场0∶1负于四川商务通队,已经遭遇了联赛的5连败。黎兵在上半时为四川队打进了制胜一球。深圳科健队凭借李毅的进球在主场1∶0小胜沈阳金德队后,积分达到36分,超过上海申花队1分,位列积分榜次席。
  主场作战的青岛啤酒队1∶2不敌来访的山东鲁能泰山队,国脚曲波和李霄鹏包办了3个进球。
  本轮共有3场平局,陕西国力队与天津泰达队的比赛和重庆力帆队与云南红塔队的比赛都互交白卷,辽宁抚顺队与八一振邦队战成2∶2平。

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九运会女足比赛拉开战幕

第7版(国际·体育)
专栏:九运聚焦

九运会女足比赛拉开战幕
  据新华社广东东莞11月4日电 (记者刘卫宏、汪涌)九运会女子足球比赛今天拉开战幕,共进行了四场小组赛,解放军队以3∶2战胜实力相近的辽宁队。从美国归来的白洁是解放军队取胜的头号功臣,她头顶脚踢打进了两个球。
  志在卫冕的上海女足首战以8∶0大胜天津队,其中孙雯攻进一球。另外两场比赛,北京队以2∶0战胜山东队。河北队以1∶0战胜江苏队。

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第五届七星国际越野挑战赛在丽江落幕 南半球队夺取总冠军

第7版(国际·体育)
专栏:

第五届七星国际越野挑战赛在丽江落幕
  南半球队夺取总冠军
  本报云南丽江11月4日电记者许立群报道:今天是第五届七星国际越野挑战赛的最后一天,南半球队战胜所有对手,以6小时22分24秒的成绩夺得了冠军。至此,南半球队以四天赛事累计27小时30分06秒的总成绩荣获本届比赛的总冠军,并赢得了4.6万美元的冠军奖金。南半球队的四名队员分别来自新西兰、澳大利亚和美国,他们此前都曾分别参加过七星国际越野挑战赛,个人最好的名次是第二名。
  志在卫冕的芬兰诺基亚探险队以28小时16分08秒的总成绩获得本届比赛的亚军。来自澳大利亚的高峰设计队最后以29小时18分05秒取得总成绩季军。
  今天的赛程总距离93公里,包括越野跑、山地车、双人划艇和越野技能。其中最具挑战性的两个项目是从玉龙雪山脚下高海拔的牦牛坪开始的14公里越野跑,以及横穿乐美乐峡谷的速降和攀越绳网的越野技能。
  中国七星一队在今天的比赛中表现得非常出色,以6小时57分12秒第六个到达终点,最终以32小时56分01秒的总成绩获得本届比赛第十一名。(附图片)
  11月4日,“七星国际越野挑战赛”在云南丽江落下帷幕。图为“南半球队”选手在当日较量中,第一个冲过终点。新华社记者王毓国摄

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加大建筑市场查处力度确保人民生命财产安全

第8版(社会观察)
专栏:

  今年9月,建设部联合监察部组成10个检查组,就建筑市场主体的市场行为和工程质量问题对全国30个省、市、自治区的275个项目进行检查,结果令人触目惊心:60%—70%的项目存在违法违规行为,半数以上的项目没有严格执行工程建设强制性标准。建设部部长俞正声强调——
加大建筑市场查处力度确保人民生命财产安全
  本报记者 盛若蔚
  建筑市场的混乱无序是近些年来阻碍我国建筑业良性发展的一大问题。这一问题的存在,不仅影响整个市场经济的正常秩序,也给人民生命财产安全带来巨大隐患。今年,国务院明确将建筑业列为全国整顿和规范市场经济秩序的重点之一。建设部为贯彻落实国务院精神,从上半年开始,对建筑市场进行了多次较大规模的检查,结果令人触目惊心。日前,记者就检查情况采访了建设部部长俞正声。
  从今年4月起,建设部便在全国范围内展开了整顿和规范建筑市场的专项整治工作。整治大体分为企业自查自纠、地方抽查、全国抽查三个阶段。在前两个阶段,建设部和监察部一起对建筑市场主体的市场行为组织了几次抽查,其中两次抽查了12个省、市、自治区的169个项目,发现有违法违规行为的占64%,而同期企业自查得出的数字只有3%,地方抽查结果也只达13%—14%。
  “查出这么多违法违规行为,这么多违反强制性标准的行为,我们的心情很沉重,其中有些问题是非常严重的,长此以往,全国建设行政系统将无法向人民交代。”俞正声部长在接受记者采访时三次强调了这一点。他说,这些数字反映出两个问题,一是大量的违法违规行为存在,二是企业自查和地方自查的严肃性还很不够。
  今年9月,建设部联合监察部又组织了100多人,分成10个组,主要就建筑市场主体的市场行为和工程质量两方面内容,检查了全国30个省、市、自治区的275个项目。结果表明:60%—70%的项目存在违法违规行为,半数以上的项目没有严格执行工程建设强制性标准。
  俞正声部长介绍说,建筑市场主体的违法违规行为主要集中在两个方面:大量项目未按建筑法规定办理正常的开工许可手续;相当多的工程不严格履行招投标法定程序,导致招投标市场出现混乱。质量问题首先表现在勘察关把不严。相当多的工程没有严格执行建筑工程勘察的有关规定。俞正声对曾查到的一立交桥工程记忆犹新:“工程只作了初步勘察,而且已经发现地下有断裂带,有关单位却不作进一步详细勘察就开始设计、施工,现在立交桥都快完工了。这简直是拿人民群众的生命财产当儿戏。”其次,普遍不按规定使用钢筋和水泥等材料,如箍筋不按规定角度搭接。一旦遇上自然灾害,极易发生事故,历次地震中暴露出的工程质量问题已经证明了这一点。另外,还有个别项目没有执行有关防火规定。现在我们还没有进行到以县一级工程为主的抽查,倘若那样查,问题恐怕更严重。
  俞正声强调,建设行政主管部门对建筑市场质量管理的主要任务是保证公共利益和人民生命财产的安全,因此必须把落实涉及结构安全的强制性标准作为大事来抓。
  是什么原因导致了建筑市场的无序和混乱?俞正声认为不是无法可依而是有法不依。他说,经过这些年的努力,在建筑市场管理和工程质量管理方面的法律法规框架已基本形成,规范和标准基本上是完善的。但在实际操作中有关各方却没有严格依法办事,很多人头脑里没有法律的概念,有案不查、查而不严的现象普遍存在。另外,腐败行为也导致建筑市场混乱。
  如何全面整顿、规范建筑市场?俞正声强调,当前建设行政主管部门对那些违法违规者必须“严肃查处,从严处理”。对今年查出的存在质量安全隐患的10个项目,必须依法降低相关责任单位的资质;无证、越级承包的16个项目,要依法降低相关企业的资质;转包、违法分包的13个项目要对其资质作出严肃处理;对那些明显违法违规并造成工程质量隐患的结构工程师、建筑师,也必须对他们的执业资格作出严肃处理;对一般的违法违规行为则按照相关法律法规加以处罚。
  俞正声认为,从长远看,首先加大干部教育力度,惩治腐败。质量问题和市场行为混乱与主管部门的监管不力、执法不严有很大关系,有些是作风方面的问题,也有些是知识方面的欠缺。属于前者的必须整肃,属于后者的就得加紧培训。其次要严肃纪律。一方面必须严肃各级建设行政主管部门的纪律。建设行政主管部门发现问题不认真、不严肃处理就是一种失职,失职就要追究责任。按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,对审批部门不认真、不严格审批或者主管部门发现了问题不认真处理的也要追究其责任。另一方面要对建筑市场主体的市场行为严格监督、处理。今年建设部修改了资质标准,在年检中增加了对建筑市场主体市场行为的检查,只要其存在严重违规行为,年检就不能过关。以后对结构工程师、建筑师等个人执业资格的年检也要改革,要把年检从只看学历、看业绩、看经验、看知识转变为与其执业行为相结合。第三,检查制度要常抓不懈。今年建设部连续4次大检查,每次查出的违法违规工程比重都占总量的半数以上。实践证明检查是有成效的,明年还得查,并要根据检查的结果严肃处理。最后要继续完善法律法规。如对招投标活动中一些违法违规行为,目前相关法律尚未作出具体的处罚规定。
  俞正声最后说:“建筑工程涉及人民群众的生命财产安全,有关各方没有一种严格、严肃的态度是搞不好建筑市场的,极易留下安全隐患。如将上述几个措施落实到位,建筑市场的秩序就会有一个根本性好转。虽然这需要相当长的一段时间,但我们有决心有信心达到这个目标。”

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碧流绕城(图片)

第10版(财经广场)
专栏:

碧流绕城
  古城开封湖泊众多,河道成网,开封市围绕“水”字做文章,启动了“宋都景区”水系工程。把现有景点、文物以“水”为线有机地联系在一起,再现《清明上河图》所描绘的历史原貌。图为“水上走廊”。
  新华社记者王颂摄

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回归自然(图片)

第10版(财经广场)
专栏:

回归自然
  在距成都市约50公里的都江堰市农村中,近年来陆续有不少都市退休老人租赁或购买农家房屋,过起田园牧歌般的晚年生活。青城乡高峰时期曾有3000多名老人在该乡颐养天年。图为成都市退休老人郭复兴夫妇在青城山下租住的农家小院里伺弄花草。新华社记者陈燮摄

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“诚信”富了辛家庄人

第10版(财经广场)
专栏:

“诚信”富了辛家庄人
邓志勇 师振宇 李素芹
  “如今信用也开始值钱了!”这是河南省安阳县高庄乡辛家庄村村民们的切身感受。这个村有500户农民,民风淳朴,信用观念强,自20世纪50年代从当地信用社得到第一笔贷款以来,累计贷款2300笔,金额852万元,从没有发生过贷款逾期、沉淀、欠息现象,成为该县著名的信用村。由于讲信用,该村在高庄信用社的信贷扶持下,近年来人均增收500元。
  高庄信用社为讲信用的辛家庄村建立了“信贷绿色通道”,保证该村农民贷款,在同等条件下贷款优先,并做到小额贷款,当日申请,当日答复,大额贷款,不超过7个工作日。村民王光平,以前家庭生活困难,在信用社的帮助下,建了一个蛋白饲料厂,利用废鸡毛加工饲料,变废为宝,年收入达2万余元,他逢人便讲“没有信用社,就没有我的今天。”王军元,靠信用社3万元贷款起家,如今已成为8000只鸡的“鸡司令”,随着一篓篓鸡蛋的外运,一沓沓的票子鼓起了腰包……
  富起来的辛家庄人开始回报信用社。目前,该村在信用社存款100余万元,成为信用社重要的资金来源。可以说,“诚信”架起了辛家庄人和信用社共同发展的桥梁。

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银行看重的不仅仅是金钱——中行陕西省分行推广优质服务掠影

第10版(财经广场)
专栏:

银行看重的不仅仅是金钱
  ——中行陕西省分行推广优质服务掠影
  孟西安 刘跃丽
  “我们银行天天与金钱打交道,但我们千万不能仅仅看重金钱而不讲服务和职业道德,我们要靠优质服务和高尚的职业道德去赢得客户。”中国银行陕西省分行靠这个信念,在激烈的金融市场竞争中赢得主动,仅今年上半年盈利就超过亿元,较年初增加8524万元。
  推行服务首问制
  如今,只要你走进中行陕西省分行的任何一家营业网点,向工作人员提出有关问题时,都会得到满意的答复,不再会听到“不知道”、“这项业务不归我管”、“到别处去问”、“我正忙,顾不上”等推诿或搪塞客户的语言。这是自6月份起该行在全辖范围推行“客户服务首问制”带来的新景象。
  这项制度规定,凡客户来该行办理业务或咨询时,被首先问到的柜台服务员或是银行各级领导即为首问责任人,首问责任人应提供满意的解答;对不属于自己服务范围的,应清楚准确地告诉客户该项业务属于哪个柜台(办公室),哪位员工办理,必要时应带领客户前去办理。如自己正在办理其他业务,应立即委托同事接待。
  提袋兑换旧钞
  记者日前在陕西汉中椰岛广场农贸市场看见,几位身穿银行制服胸佩中国银行行徽的年轻姑娘提着装有新角币的黑布袋,走到每位摊主面前:“你好,我们是中国银行椰岛储蓄所的,请问您有没有破旧人民币,需不需要零钞,我们可以帮您兑换,1角、2角、5角、1元面额都有。”这贴近
  摊主的行动一到,便立即得到大家的欢迎,一时间急于换钱的摊主将银行员工团团围住,纷纷将旧钞兑换成新钞。就这样,3个多小时,中行员工往返5次为摊主兑换新币,共回收旧币7000多元,兑换角币近万元。
  截至今年9月30日,该行共向人民银行上缴人民币残损券19658万元,不仅改善了流通人民币质量,同时该行也取得了良好的社会效益。
  银行的门槛低了
  今年10月8日,中国银行西安市莲湖路支行营业大厅客户意见簿上有这样一条留言:“随口给你们提的建议,没想到你们这么快就采纳了!你们不仅仅降低了门槛,而且拉近了与群众的距离,贴近了客户的心坎!”
  这是怎么回事?9月29日上午,阴雨连绵,退休工人李大爷来莲湖路支行营业厅取钱。李大爷今年69岁,腿脚不便。柜台工作人员小卢见后,急忙跑出去搀扶着李大爷上台阶,还嘱咐着“您小心点,下雨地滑”。正说着,李大爷脚下一滑,身体向后倒去。这时,小卢眼疾手快,腿向后一撤,右手一伸,左手一拉,把李大爷拉到了自己怀里。李大爷连连道谢,又顺口说了一句,“唉,你们这门口台阶有点高,像我们这些老人,进门实在是难啊!”
  说者无心,听者有意。客户的意见引起了该行的高度重视,领导班子立即拍板:将门槛降低15厘米,以方便客户。国庆放假期间,该银行将每级台阶高度由30厘米降低到15厘米。这么一改造,广大客户特别是老年客户纷纷夸奖:“现在银行的门槛降低了,服务水平却大大提高了!”

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将一批有竞争优势和带动能力的龙头企业做大做强,是推进农业产业化经营的关键,业内人士普遍关注——重点龙头企业如何认定

第11版(农村经济)
专栏:农村经济观察

  将一批有竞争优势和带动能力的龙头企业做大做强,是推进农业产业化经营的关键,业内人士普遍关注——
重点龙头企业如何认定
  本报记者 江夏
  为什么要扶持重点龙头企业
  全国农业产业化现场经验交流会刚刚在山东潍坊落幕。农业产业化龙头企业在会上成了最受关注的话题之一。各地的实践表明,哪里有成规模、上档次的龙头企业,哪里的结构调整就顺利,农产品就销路畅,价钱好,农民的收入也高一些。从一定意义上说,农民找到了龙头企业,就等于找到了市场。
  现在的问题是,我国的农业产业化经营还处在初级阶段,各地的水平参差不齐,大多数龙头企业的规模不大,带动农户的能力有限,实力还需要进一步增强。入世在即,龙头企业将直接面对风急浪高的国内外市场,与航空母舰似的庞然大物同场竞技。我们的紧迫感、危机感从来没有像现在这么强烈。党中央、国务院提出:在全国选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业,作为国家支持的重点。其用意就是要让更多的龙头企业尽快大起来、强起来。
  去年,国家八部门联合公布了151家农业产业化国家重点龙头企业的名单,引起了业内人士的关注。但是记者在采访中,经常听到企业疑惑地发问,这些重点龙头企业是按什么标准、通过什么方式认定的?同样是从事农产品加工的,凭什么这个企业能入选,那家企业却被挡在门外?
  时隔一年,国家九部门对重点龙头企业的认定和运行监测管理暂行办法公之于众。不少过去让人感到含混不清的问题现在明朗化了,但人们的关注程度未减反增。尚未入围的企业掂量着,自己是否具备条件,什么时候能够跻身“国家队”;已进入其列的企业也琢磨,按现在的标准衡量,自己能否保住在“国家队”的地位?
  企业为什么如此看重这个称谓?希望得到国家的重点扶持,只是理由之一。更要紧的是,重点龙头企业的称号表明实力、业绩,更代表着信誉。这也是国家政策的导向。好比那些从体校、从省队选拔进国家队的运动员,必定是有实力,肯苦练,有培养前途的好苗子。要想成为国家重点龙头企业,先得扎扎实实干出点名堂。
  现在,越来越多的人取得共识,从一定意义上说,扶持龙头企业,就是扶持农业,扶持农民。
  重点龙头企业什么标准
  什么样的企业有资格申报农业产业化国家重点龙头企业?新颁布的《办法》说得挺清楚,对企业的组织形式、经营的产品、加工和流通企业的规模、企业效益、负债与信用、企业带动能力、产品竞争力等都作了明确的规定。其中,给人印象深刻的有这样几条:
  对企业的所有制形式未加限定。无论是国有、集体、私营企业,还是中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,只要是依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业即可。
  企业经营的产品中,农产品加工、流通的增加值占总增加值要达到70%以上。这就把那些只是拿农业当招牌的企业排除在外。
  对企业效益、负债与信用的要求:企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧,不亏损。资产负债率一般应低于60%,银行信用等级在A级以上(含A级)。
  强调企业带动农户的能力。要求企业通过建立可靠的利益联结机制带动相当数量的农户。这就把农业产业化龙头企业与一般的农产品加工企业区别了开来。
  对中西部地区有所倾斜。无论是加工、流通企业的规模、农产品专业批发市场年交易规模,还是企业带动农户的数量,对经济发展水平不同的东、中、西部地区,都设立了不同的标准。比如,加工、流通企业的总资产规模,东部地区1亿元以上,中部地区7000万元以上,西部地区4000万元以上。
  让市场化规则发挥更大作用
  新出台的《办法》,比以前更加完善,市场化色彩也更鲜明。
  农业部农业产业化办公室常务副主任林定根说,这个《办法》在制定过程中,最重要的变化是,从强调微观管理转向主要提供服务,并明确提出,遵循市场经济规律,不干预企业经营自主权。
  不走政府命名、官方授予的路子,而是把标准公布出来,让够资格的企业按规定的程序进行申报,由专家组根据基本条件进行遴选和认定。
  已经入选的农业产业化国家重点龙头企业,有进有出,不搞终身制,引进竞争淘汰机制,实行动态管理,每两年搞一次监测评价。动态监测合格的重点龙头企业,继续享受有关优惠政策;对监测不合格者,收回证书,取消其重点龙头企业资格,不再享受有关优惠政策。
  有人担心,无处不在的弄虚作假,会使申报、认定和监测的过程流于形式,可是您别忘了,群众的眼睛是雪亮的。只要真正做到公开、透明,就有了公平、公正的前提。只要严格按程序运作,主动接受社会监督,弄虚作假者就难以遁形。
  在这次农业产业化经验交流会上,农业部等九部门提出,“十五”期间,国家重点龙头企业要在151家的基础上发展到500家。第二批重点龙头企业的认定工作,要适当向中西部倾斜,同时也要考虑行业分布的代表性。国家的重点扶持,将按照WTO规则的要求,采取新的办法,帮助企业打好基础,提供服务,解决难题,创造良好的发展环境。

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图片

第11版(农村经济)
专栏:

  山东省安丘市大励镇通过财政扶持、示范引导、龙头企业带动、科技助推等多种形式积极搞好产业结构调整。目前,全镇桑蚕、果品、大棚西瓜、大姜等出口蔬菜面积发展到3.9万亩。图为该镇利用荒岭荒滩建的千亩莲藕喜获丰收。
  田杰摄

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凝心聚力促经济

第11版(农村经济)
专栏:区域经济发展战略谈

凝心聚力促经济
  中共山东省邹平县委书记 刘士合
  我县地处鲁中泰沂山区与鲁北黄泛平原的叠交地带。近几年,我县经济实现了跨越式发展,地方财政收入在全省的排名,去年居全省139个县市区第三十五位,三年间上升了37个位次。
  经济要想有大的发展,首要的就是要解决人的因素。县委、县政府在干部管理上一方面治标——出台严禁公款请客送礼、拉帮结派的禁令,由县纪委、监察部门抽出专人明察暗访,对违反禁令的行为进行严肃查处;一方面在转变用人机制上治本——对能干、会干的干部,不求全责备,不论资排辈,大胆提拔重用;干不好的,坚决不用。县里还建立了有效的激励约束机制,对工作出色、政绩突出的,给予重奖,真正让干事业的人“名利双收”;对年度考核达不到基本分的,给予黄牌警告,连续两年黄牌警告的,给予单位主要负责人降低一个职务工资档次处分。
  我们把加大投入、培植新的增长点放在了经济工作重中之重的位置,每年筛选一批具有较高科技含量、符合国家产业政策、具有良好市场和发展潜力的项目作为重点项目,实行县级领导包重点项目责任制、项目法人责任制和“包资金、包进度、包质量、包投产、定奖惩”的“四包一定”责任制,千方百计确保了重点项目的顺利实施,按期竣工投产。1998年至2000年,全县确定重点项目分别为10个、15个和17个,总投资分别为3.5亿元、5.8亿元和13.5亿元,今年的重点项目和总投资额则分别达到了32个和18.6亿元。
  魏桥纺织集团原是家半年开工半年闲的小型棉花加工企业。短短十几年间,该企业已成为一个拥有职工2.7万人、总资产26亿元的集棉、纺、织、染、整等于一体的大型综合纺织企业,生产规模和经济效益连续多年居全国同行业之首。
  为优化经济发展环境,在维护好社会稳定的基础上,一方面我们为民营经济的发展在土地使用、电力、资金、子女入学等方面出台了一系列优惠政策,另一方面成立了规费征收监察办公室,开通了“经济110”,重拳整治“三乱”,依法保护业户权益。仅去年就砍掉了执法单位40%的检查项目,签发《外商特别保护证》等各类保护证件近百份,受理举报案件187起,对58家重点企业实行挂牌保护。
  政府搭好台,民营经济自然就放心唱“大戏”,由此促成了民营经济在我县“遍地开花”。明集镇段桥村早在80年代初即有人从事帆布生产加工。1998年,适应企业快速发展的需要,我们建立了段桥个体私营经济园,实行封闭管理,除税收外,三年内一切费用全免,先后吸引了50多家企业入区新建、扩建。镇上又加以引导,帆布厂发展到130多家,年产帆布2000多万平方米,销售收入4亿多元,产品覆盖了江北10多个省区。

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农民也需金融知识

第11版(农村经济)
专栏:农村随笔

农民也需金融知识
  邵军锋 韩社全
  金融知识,原以为与农民关系不大,其实不然。随着农村经济的发展,农户联保、小额抵押、国债购买、过期罚息等金融知识,让越来越多的农民认识到它在日常生活中的重要性。农金信贷知识正向农民快步走来。
  农民学点金融知识,在农业结构调整的今天显得更有现实意义。农业发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,腰包渐鼓的农民,投资发展高效、特色农业,仍不时会捉襟见肘。懂点金融知识的农民,很容易便会用小额贷款抵押或农户联保等方便快捷的信贷手段帮自己解忧。前年,某县一农民做小生意赚了一些钱,在县城盖了三间平房。他的房产证借给一位朋友在向银行贷款时做抵押了。可贷款到期,朋友还不起贷款,逃之夭夭了。银行就依法委托法院把抵押的房子拍卖了,令其叫苦不迭。
  诸如此类事件,生活中不乏其例。时下,随着农业结构调整的深入和农村经济的蓬勃发展,农民也开始融入经济大市场,因此必须了解、掌握一定的金融知识。同时,农民自己也要把眼光放远,做一名有多方面知识的新型农民。

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今年3月才被列入国家轿车目录,10月初销售已突破2万辆,盈利近2亿元——奇瑞:如何避开规模陷阱

第12版(企业界)
专栏:

  今年3月才被列入国家轿车目录,10月初销售已突破2万辆,盈利近2亿元——
奇瑞:如何避开规模陷阱
  本报记者 王政
  ——仅用17.52亿元投资,便建成了一个具有年产30万台发动机和6万辆整车生产能力、拥有完整四大工艺、产品完全拥有自主知识产权的现代化轿车制造厂。
  ——今年3月才被列入国家轿车目录,10月初销售已突破2万辆,盈利近2亿元。
  奇瑞取得的如此骄人业绩,对中国轿车传统生产模式提出了挑战。
  规模经济莫成为规模陷阱
  “成功避免掉入规模陷阱,是奇瑞成功的重要因素。”董事长詹夏来认为,我国刚刚进入家庭轿车导入期,家庭轿车市场容量不大,投巨资建设整车厂并一次达到15万辆生产规模,带来的不是规模效益,而是风险。因此,在规划之初,滚动发展就被明确作为奇瑞实现规模经济的途径。
  应该说,规模经济对汽车工业意味着什么,早已为人所识。我们的几大轿车合资企业,从谈判一开始,就将如何实现规模经济摆在了重要位置。但是,我们对规模经济的理解仅仅局限于数字范畴——是15万辆,还是30万辆,却没有考虑到在中国汽车特殊的市场条件下实现规模经济的有效途径。
  其实,实现规模经济,摆在汽车企业面前的无非是一次到位和滚动发展两条路。一次投入达到15万辆生产规模的捷达、富康和夏利,由于受制于市场容量,在投产初期都遭遇到了前所未有的困难。其中,捷达通过对既有产品的不断改型、零部件的批量出口、分销服务体系的完善等扎扎实实的措施,逐步实现了年产销近10万辆的目标,挣脱出了规模陷阱;富康却由于两厢车型等原因,销量始终没有超过5万辆,生产能力的闲置、不堪重负的财务费用,让企业无法实现良性循环。滚动发展的早期代表是上海大众,3万辆起家,6万、12万、23万,逐步达到30万辆生产规模,上海大众自然也成了中国最具竞争力的轿车企业。近两年,广州本田、风神蓝鸟,也借鉴了这一模式,控制投资规模,引进具有市场竞争力的车型,起步不大,滚动发展,经济效益都不错。
  当然,滚动发展也有其先天不足,首要的一点就是由于投资规模小,很难具有自主开发能力。毕竟,我们所说的15万辆、30万辆所谓的“经济规模”,充其量也仅仅是一个轿车装配厂的经济规模,离一个具有竞争力的轿车企业,还差距甚远。由于要分摊庞大的开发费用,世界公认的有竞争力的轿车经济规模,应该在三四百万辆以上。这一点,早已被近些年国外汽车工业的兼并重组浪潮所证实。
  此外,随着竞争加剧,轿车市场正被逐渐细分,越来越多的新车型,让单个车型的市场空间正变得越来越狭小。在国外,即便是知名轿车品牌,其单品种车型年产销达到30万辆的,也只有高尔夫、可罗娜、福克斯等屈指可数的几个。因此,奇瑞人清醒地看到,凭借一个车型,依靠扩大规模包打天下的时代,早已一去不返。生产经济型轿车,必须以规模取胜,但绝不能因此而忽视市场因素,掉入“规模陷阱”。
  规模经济要随市场走
  奇瑞如何避免掉入规模陷阱?詹夏来董事长告诉记者,实现规模经济要随市场走。具体来说,奇瑞在项目规划上,始终不忘市场容量这个客观因素,并尽量将其今后的可变因素考虑在内。在建设上,则遵循了一条“整体规划、分期实施、快速建设、滚动发展、精益安排、确保成功”的道路,最大限度地节省了投资,从而大幅度降低了整车生产成本,提升了产品竞争力。
  奇瑞公司副总经理尹同耀介绍说,在规划之初,奇瑞公司就致力于突破规模与成本的两难选择。在现有2平方公里的土地上,奇瑞保留了最终实现100万辆整车生产能力的空间,但依据现有财力和市场情况,采取分期实施的方式,先形成了30万台发动机和6万辆整车生产能力。由于引进的设备具有柔性化生产能力,油漆线等也在不影响今后扩建的前提下尽可能缩减了规模,因此,奇瑞在大幅度节省项目投资的同时,为今后的发展预留了空间。由于奇瑞是100%的资本金建设,没有一分钱银行贷款,因此没有利息负担,至今也没有任何经营负债。此外,公司只有2000多名员工,其中骨干员工只有1000多人,几大汽车跨国公司财务费用与销售收入的比例约在20%左右,而奇瑞仅为1.5%。
  在自主开发上,奇瑞在强调整车自主知识产权的前提下,充分利用国内外研究所和科研机构的力量,“借助外脑”。目前投放市场、拥有整车外形10项国家专利的奇瑞SQR7160轿车,就是这种思路的结晶。据透露,奇瑞目前正在开发三款新车型。新车型的加入,将丰富奇瑞的产品系列,提高奇瑞品牌的市场竞争力。
  随市场走,千方百计降成本,奇瑞轿车自今年3月正式上市以来,每月始终保持在20%以上的销售增幅,而且一直保持“零库存”的销售状态,10月初销售超过2万辆。目前已实现日产超200辆,月产量近4000辆的水平,并继续呈增长的趋势,为顺利实现今年生产销售3万辆目标打下了坚实的基础。

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不能对临时工拒签劳动合同

第12版(企业界)
专栏:职工热线

不能对临时工拒签劳动合同编辑部:
  我在一家单位做临时工已有好几年,单位从未与我签过劳动合同。我多次向单位提出签劳动合同,但单位都以我是临时工为由拒绝了。请问这种做法是否合理,国家在这方面是怎么规定的? 云南雷化雷化同志:
  你信中所提的问题,我们咨询了劳动和社会保障部。据介绍,《劳动法》实施后,所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度,在用人单位各类职工享有的权利是一样的,因此过去意义上的临时工已不复存在,用人单位对临时性岗位用工,可以在劳动合同期限上有所区别。
  用人单位不与你签订劳动合同,这种做法是不对的。你可以要求用人单位按照《劳动法》与你签订劳动合同,必要时可以向所在地区的劳动部门反映。
  ——编者

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东营电业局安全生产十周年

第12版(企业界)
专栏:

东营电业局安全生产十周年
  本报讯山东省东营电业局把安全生产作为企业管理的重点工作,以一流的电网、一流的管理、一流的服务、一流的技术、一流的队伍,保一流的安全,日前已实现连续安全生产10周年。
  东营电业局长期以来狠抓安全生产的全员、全方位、全过程管理,扎扎实实做好各项基础工作。在电网基础建设方面,注重加大科技投入,采用新型组合电器全密封免维护有载调压变电器,二次设备广泛采用微机自动保护系统,局属变电站全部实现无人值班;在安全教育上,保证每年参加各级安全培训的职工不低于职工总数的40%;在安全管理上,全面实施标准化管理,安全措施标准化,安全性评价制度化,安全设施规范化,确保实现安全生产“可控,在控”。 尹德生刘春梅

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南京铁路分局公开招聘乘务员

第12版(企业界)
专栏:

南京铁路分局公开招聘乘务员
  本报讯南京铁路分局日前增开南京至兰州特快旅客列车T112/3、T114/1次。该局精心打造“精品列车”形象,首次对乘务员实行公开招聘,并添置了63辆目前国内最新的车辆,列车全程运行25小时零4分。(陈万钧曹智虎)

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春兰入选“中国机械工业十强”

第12版(企业界)
专栏:企业动向

春兰入选“中国机械工业十强”
  本报讯在日前由中国工业经济联合会、中国机械工业联合会等开展的企业竞争力测评活动中,春兰与一汽大众、上海三菱等企业以综合核心产品、核心技术、核心能力的领先优势入选“中国机械工业十强”。目前春兰已由过去单纯的空调业技术领先发展成为在冰箱、洗衣机、彩电、摩托车、汽车等行业取得技术领先优势。(汤年华)

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赛门铁克启动“合作伙伴计划”

第12版(企业界)
专栏:企业动向

赛门铁克启动“合作伙伴计划”
  本报讯互联网安全解决方案供应商——赛门铁克公司日前宣布将在国内启动全新“合作伙伴计划”,并与北大青鸟等六家代理商举行了企业安全合作伙伴签约仪式。该计划旨在把计划、实施和管理复杂的安全设施所必需的专业知识和相关资源提供给其合作伙伴,还将提供病毒防护和内容过滤、防火墙等有偿培训和认证服务。(孙燕庚)

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维他省纳米节油晶为汽车治“胃病”

第12版(企业界)
专栏:企业动向

维他省纳米节油晶为汽车治“胃病”
  本报讯以单分子纳米润滑为机理的维他省节油晶,近日由北京时代祝强科技有限公司研制成功,并通过权威机构检测。作为液体添加剂的换代产品,节油晶使燃油在发动机汽缸壁粘着力减少,减少汽缸壁积炭,减少有害气体生成,达到既节油又环保的良好效果。(孔丽频)

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在福特、通用、IBM、奔驰、劳斯莱斯、尼桑等国际著名跨国公司,都能见到大宇机床——新产品打造国际品牌

第12版(企业界)
专栏:他山之石

  在福特、通用、IBM、奔驰、劳斯莱斯、尼桑等国际著名跨国公司,都能见到大宇机床——
新产品打造国际品牌
  本报记者 刘韬
  今年10月17日,韩国釜山,大宇综合机械昌原工厂。大宇邀请了来自全世界45个国家和地区的400多位客户和代理商参加第三届大宇国际机床展。
  如此规模的展会,开销不菲,能保证带来相应的回报吗?大宇综合机械机床自动化事业本部长金雄范先生自信地说:“我们不仅能把这些钱再挣回来,而且最终获利还将超过投入的两倍。过去的两届机床展就是这样的,我相信这次也不会例外。关键在于,我们有吸引客户的产品。”
  去年10月,大宇综合机械从大宇集团分离出来成为独立实体。到2001年9月,大宇综合机械在一年的时间内就实现销售额12.2亿美元,净利润达0.77亿美元。目前,大宇综合机械的机床年产量为5000台以上,其中有4000多台出口。
  只见机器不见人
  走进韩国大宇综合机械昌原工厂的机床生产车间,第一个印象就是“只见机器不见人”。在这里,“自动化”就是生产力。偌大的一个车间,上百台机器在运转,却只有几个工人。生产线上的数控机床一字排开,各自的数控系统正按着事先设定的程序指挥机器工作。在有节奏的加工声中,在机械手的配合下,各种大小不一、功能各异的工具轮番上阵,把一个庞大的机床胚“收拾”得“服服帖帖”。
  没有金刚钻,不揽瓷器活。大宇之所以能把“瓷器活”干得漂漂亮亮的,首先得益于这些国际先进的生产设备。大宇综合机械机床自动化本部的金英楠先生告诉记者,自动化的车间不仅可以保证长时间生产不间断,更重要的是还能保证产品质量的一致性。高精度的机器系统、完美的检
  测设备、组织出色的生产线以及大宇先进的工艺水平,造就了今日大宇的世界级机床。
  倾尽全力创新品
  本届大宇国际机床展共展出了54台各类新型机床,有半数以上都是首次亮相。
  在展厅最醒目的地方,摆着一台不同寻常的机床。这台用于加工模具的三维直线电机,机床刀架垂直移动的速度已达到3个重力加速度的水平。据中国机床工具工业协会的陈长年教授介绍,国际上直线电机的移动速度达到两个重力加速度已是非常不容易了,而大宇的这台机床在横向、纵向及垂直方向已经分别达到2个、2个和3个重力加速度。在如此高速的状态下,还能保证加工精度和机床稳定,这说明大宇在机床的材质、设计、基础研究等各方面都具备了相当的实力。
  浙江万丰奥特集团的陈国东工程师看上了一台用于汽车轮毂打孔的机床。他说:“这台卧式机床承担了轮毂固定孔和气门芯孔的两道打孔工序,像这种能在双工位上同时工作的机床,我还是头一次见到。这种设计可以节约轮毂的装卸时间,提高工作效率。只要价格合适,我们会考虑购买这台设备。”
  大宇有个理念:“最好的技术造就最好的产品。”他们十分重视把新技术应用于生产,在大宇机床980名员工中,研究开发人员就有250名,且大多数具有17年以上的研发经验。大宇认为,这些才是大宇机床最宝贵的资产。
  金雄范说,要与对手竞争,就要在最短的时间里开发出最新的产品。大宇的新产品从设想到成品,周期一般为一年,有的几个月即可推出。其中的奥秘就在于大宇拥有自己的数据库,在高新技术运用于生产研发的过程中,充分运用“模块组合”,实现了新产品的快速开发。
  制定战略是关键
  大宇的成功经验对我国机床业有哪些借鉴意义呢?中国机床工具工业协会总干事长于成廷参观后说,大宇的研发能力已位居世界前列,短短几年就有如此大的发展,应归功于其良好的集团发展战略:重视新产品开发,注意吸收和借鉴国际先进技术,积极推进产业国际化。
  于成廷指出,我国机床业的问题在于研发能力不足,行业整体规模较小。所以,我国机床制造业的改革,应从过去的被动适应性调整转向全面的战略性调整。要抓住加入WTO后世界制造中心加速向中国转移这个机会,制定出包括开发、成套、投资强度在内的发展战略,同时学会充分利用全球资源,实现我国机床制造业的大发展。

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核心是人

第12版(企业界)
专栏:各抒己见

核心是人
  诤言
  规模相同,都是民营企业,生产工艺也相同,又处同一地区,大家都采取计件工资制,结果楼百金制衣厂的工人一天可以生产25件衬衣,而同类工厂的工人一天只能生产16件,原因何在?
  这是北大光华管理学院中国MBA实战案例研讨第一堂课的内容,该课的主题是探讨企业的激励约束机制。
  楼百金是怎样做的呢?首先,他将计件工资由事后定价变为事先定价,并做到公平公开。于是,在生产前,工人便清楚地知道了每道工序的工价,也可以清楚地计算出自己的劳动回报。工效与报酬的直接挂钩,让提高生产效率成为员工自发的行动。一味追逐生产效率难免会出现质量问题,楼百金又建立了严格、公正的质量互相监督制度,上下工序间的自查以及发现质量问题后的内部索赔,给所有员工套上了一顶质量“紧箍”。为避免追究责任时的相互推诿成为员工积极性的障碍,楼百金公开声明,管理层决策失误一样挨罚。与此同时,他还成立了薪酬福利、QC、提案、文体、道德检查等6个员工自治委员会,创建了不同于其他工厂的独特的企业文化。简而言之,楼百金成功的秘诀就是建立了良好的激励约束机制,创造了适宜的企业文化,并公平、公开、公正地实施人性化管理。
  以“三来一补”为特色的深圳制衣行业,由于其生产组织方式比较简单,原料、市场、款型在外,因此,对员工的有效管理,就成了企业赚钱和亏损的关键,而有效管理的核心即是调动人的积极性。楼百金正是抓住了“人”这个核心。
  如何调动人的积极性,最终提升企业竞争力,一直是现代企业管理学的一门“主课”,也是企业始终不渝追求的目标。而通过激励约束机制实现奖优罚劣,依靠以人为本的企业文化培养员工的忠诚度、归属感,实施人性化、参与式管理以确保制度的执行,则是激发员工积极性、创造性的源泉。
  当前,不少国有企业都在实施三项制度改革,收入能高能低、岗位能上能下、人员能进能出,在不少企业已经逐步变为现实,但是,三项制度改革的成效却参差不齐。尽管与楼百金的制衣厂相比,无论是生产组织的复杂程度、市场竞争环境,还是运行机制、体制、思想观念、历史包袱,国有企业面临的问题都要复杂得多,但不管企业差别有多大,有一点是相通的:企业的核心是“人”。只有将员工的利益与企业利益紧紧拴在一起,并辅之以人性化的管理,人的积极性才能真正得到发挥,企业才能在竞争中制胜。这就是楼百金案例给我们的最大启示。

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告别秦砖汉瓦领先建筑未来 我国首个钢结构节能住宅小区落户莱钢

第12版(企业界)
专栏:

告别秦砖汉瓦领先建筑未来
  我国首个钢结构节能住宅小区落户莱钢
  许家明
  本报讯采用国产H型钢建设的我国第一个钢结构节能住宅小区——山东莱钢樱花园小区,日前建成并通过省级验收。莱钢“H型钢住宅结构建筑体系研究”课题,列为国家建设部2001年科技计划项目,一期开发的莱钢樱花园小区钢结构节能住宅,以多层、小高层为主,建筑总面积22000平方米,是山东省节能住宅示范试点工程,为国内首例。经专家验收,达到国内领先水平。
  据介绍,钢结构建筑在国外早已广泛应用,国内尚处在研究开发阶段。莱钢集团公司开发的H型钢结构建筑,彻底摒弃了传统的粘土砖,全部采用保温节能技术产品,结构设计合理,较砖混结构与钢筋混凝土结构使用面积大、自重轻、抗震性能好,具有较高的性能价格比,符合墙改与建筑节能要求。莱钢“H型钢结构节能住宅建筑体系”解决了一系列建筑技术方面的问题,为钢结构节能住宅体系的研究积累了宝贵的经验,为编制H型钢结构节能住宅建筑体系的技术导则奠定了基础。
  樱花园小区全景。(许家明摄影报道)(附图片)

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图片

第12版(企业界)
专栏:

  1、被誉为“南国文明之花”的南宁至北京T5/6次列车全国“青年文明号”车组,努力塑造文明服务新理念,日前又获得首届“广西青年文明号”称号。图为车队领导在列车上给职工讲课。廖雨果周洪夫摄
  2、北京铁路局开行的T21/22次列车全列卧铺,定员782人,车上人员新、设备新、服务新,给旅客带来“星级宾馆”服务的全新感受。图为提速当日,4个包乘组的148名乘务员整装待发。新华社记者唐召明摄

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中国海油聘请国际知名人士作顾问

第12版(企业界)
专栏:企业动向

中国海油聘请国际知名人士作顾问
  本报讯中国海洋石油有限公司日前成立高级顾问委员会,前美国国务卿基辛格、前和记黄埔总经理西蒙·穆莱、麻省理工大学政治经济学家爱德华·斯苔菲德教授、前瑞士驻华大使艾文·舒藤博格和高盛亚洲副主席科第斯教授位列其中。该委员会将针对可能影响公司发展的国际事件和宏观情况,为公司管理层提供战略性建议。(费伟伟)

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逛超市的困扰

第8版(社会观察)
专栏:社会扫描

逛超市的困扰
  生活节奏的加快让越来越多的徐州人接受了超市便利的经营、服务模式,超市商品的物美价廉尤其受消费者青睐。然而,徐州大大小小的超市在服务上存在的一些问题,却让顾客颇感困扰。
  “方便”难。家住徐州市段庄的刘女士反映说,闲暇时她最喜欢在附近一家大型超市里慢慢地逛,通常一逛就是两三个小时。一次她在逛超市时突然内急,转来转去找不到厕所,询问营业员才知道这家超市里根本没有为顾客设置厕所。无奈之下,她只好急匆匆冲出超市到外面找厕所。据了解,超市里不设厕所的原因是,许多超市为充分利用场地而“精打细算”,其中也不排除为了避免顾客在厕所里“做手脚”。商家只从自己的利益出发,却不知给顾客带来了多大的不便。
  过度热情。很多市民之所以喜欢到超市购物,就是喜欢超市这种随意的购物方式。可有些厂家为了促销产品,时常派出促销人员“进驻”超市,为消费者当“高参”,尤其以保健品、洗涤用品、食品等居多。每逢节假日、双休日,促销人员更是“热情”高涨。有时,消费者刚刚站到货架前,就会有促销人员上来,将自己促销的商品吹得天花乱坠,劝顾客购买,使顾客本来的好心情受到干扰。
  噪音扰人。作为现代购物场所,超市给人们营造的应是舒适安静的购物环境。可是有些超市却偏偏追求大声吆喝的促销方式,尤其是对临近保质期的生鲜食品,通过小喇叭不停地高声吆喝,噪音不绝于耳,极大地影响了顾客购物的心情,有的甚至用喇叭反复播放录音,让人感到是到了农贸市场。一些顾客建议,商家如果真想让店里气氛更具生活气息,不妨播放些轻松愉快的音乐,使顾客感觉更舒适些。
  “人盯人”的监视。这种情况多发生在一些规模较小的超市。这些超市由于缺少监控设备,干脆就采取“人盯人”战术,通常是每排货架的两端站着一名营业员,顾客走到哪,营业员就盯到哪,让人很不自在。
  江苏徐州高级中学教育印刷厂杨忆津张仕宝

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如此政务公开栏有啥用?

第8版(社会观察)
专栏:

如此政务公开栏有啥用?
  将政务公开栏办到社区,是政务公开的一种好形式。但遗憾的是,有些地方的政务公开栏仅仅剩下一种形式,甚至连形式都不成样子了。瞧这个破烂不堪的政务公开栏,还是1999年的。如此公开政务,能起啥作用?
  河北唐县工商局臧斗尔摄于沈阳一街道
(附图片)

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陕西西安市 太华路几年修不好

第8版(社会观察)
专栏:社会短波

陕西西安市
 太华路几年修不好
  一九九一年至一九九七年,西安市有关部门在太华路上破土动工,挖埋管道,当时承诺一九九七年底以前修复路面。但直到去年,太华路南段约三公里路面才拓宽修好,北段却无人问津。如今,太华北路三公里路面坑洼不平,垃圾堆积如山。希望有关部门把好事做彻底,尽快修好太华路。
  陕西西安市安华酒店宝庆办公用品有限公司等十一家单位

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打黑除恶铲“毒瘤”

第8版(社会观察)
专栏:专题调查

打黑除恶铲“毒瘤”
  本报记者 刘建华
  今年开展严打整治斗争以来,河南林州市共破获各类刑事案件1300余起,抓获各类犯罪嫌疑人1450人,其中抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人142人,铲除各类犯罪团伙52个,其中黑恶势力犯罪团伙9个。
  林州市位于豫北太行山区。改革开放以来,林州人民发扬开凿“红旗渠”的精神,用勤劳的双手将家乡建设得富裕、美丽。然而近年来,一些流氓恶势力团伙频频出现在林州市的大街小巷,欺行霸市、敲诈勒索、寻衅滋事,搅得百姓不得安宁。
  今年6月,本报收到一封16人联名的举报信,信中历数了以牛振军、高跃勇为首的恶势力团伙,在林州市横行霸道、残害无辜的违法犯罪行为。记者赴林州调查时,得知同一内容的举报信已由公安部转到河南省公安厅。省公安厅领导批示:“建议由安阳市公安局打黑办组织力量会同林州市公安局共同查处,省厅打黑办跟踪督导。”为此,林州市公安局成立了专案组,封闭办公,秘密侦查。
  专案组查明,以牛振军、高跃勇、靳文平、魏玉峰、王万德等为首的流氓恶势力犯罪团伙,1999年已初具规模,成员比较固定,人数有40余人,有一定组织纪律,作案手段比较隐蔽。团伙头目有合法的身份作掩护,如牛振军开办房地产开发公司,高跃勇办有采石厂,靳文平有斗狗场,王万德开办桑拿部。自1999年以来,这个犯罪团伙共作案50余起,其中涉嫌绑架4起,抢劫5起,盗窃1起,强迫妇女卖淫、组织他人卖淫2起,故意伤害10起,敲诈勒索6起,寻衅滋事20余起等。无辜受害者32人,其中死亡1人,重伤1人,轻伤9人,轻微伤6人。
  2000年11月24日晚21时许,采桑镇青年农民秦帅杰从舞厅出来,走到“世纪元”快餐店门口时,看到有人在吵架。出于好奇,他凑过去看。该团伙成员魏玉峰对秦帅杰恶狠狠地吼道:“有什么好看的!”随即揪住秦的头发就打,接着朝秦的左臂和后背部捅了三刀。其他人手持木棍朝秦一阵乱打,致其昏迷倒地。
  今年4月7日下午,牛振军与城关镇建筑公司的艾建国发生纠纷,遂纠集高跃勇、靳文平、魏玉峰等20多人闯入艾建国的工地,指使打手用砖头将民工砸走。艾建国上前劝阻,牛振军喊道:“都给我上,往死里打!”这伙人用棍棒等将艾建国打昏在地。艾建国在被送往医院途中死亡。
  由于以牛振军、高跃勇为首的犯罪团伙涉案人数多,情况复杂,因此侦查难度非常大。安阳市公安局派出一支20人组成的增援组,使专案组干警达到50余人;林州市委、市政府拨付45万元专案经费;林州市公安局为专案组配备了15部车。这一切,为专案组彻底铲除这个流氓恶势力团伙提供了有力的保证。
  专案组成立后,牛振军、高跃勇等团伙头目和骨干分子闻讯四处逃窜。为了将这伙恶魔一网打尽,专案组干警夜以继日,南征北战,足迹遍及河南、河北、山西、北京、辽宁等5省、市的20多个县、市,行程数万公里,到8月初,已抓获40余名涉案团伙成员。但牛振军、高跃勇两个头目尚在逃。
  高跃勇在逃期间,经常变换藏身地点。专案组干警历时70多天,8月19日终于在山西长子县一农户家中将其抓获。
  牛振军曾在政法机关工作过,反侦查意识很强。专案组一成立,他就如泥牛入海,杳无音讯。9月下旬,眼看离国庆节越来越近,而牛振军尚未落网。林州市委领导给专案组限定了最后期限:国庆节前夕务必将牛振军抓获!经过艰苦的侦查,专案组干警获悉牛振军有一个同母异父的姐姐在山西阳曲县。9月25日夜里一点半,专案组干警在山西省干警的协助下,将牛振军擒获。至此,这个为害数年、被林州百姓视为社会一大“毒瘤”的犯罪团伙被彻底铲除。
  专案组干警在侦查牛振军、高跃勇犯罪团伙案件时,还挖出了王伟、李晓峰等其他3个涉黑犯罪团伙及2个组织他人卖淫犯罪团伙,抓捕归案66人,破获绑架、抢劫等刑事案件80余起。
  “打黑除恶,要严、稳、准、狠、快!”“谁跟群众过不去,我们就跟谁过不去!”林州市委书记王哲和市长来亮向群众表明打恶除霸的决心。据统计,自今年4月至9月底,林州市共破获各类刑事案件1300余起,抓获违法犯罪嫌疑人1450人,其中涉黑涉恶犯罪嫌疑人142人;铲除各类犯罪团伙52个,其中黑恶势力团伙9个。

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猛药处治“茶楼干部”

第8版(社会观察)
专栏:实话实说

猛药处治“茶楼干部”
  湖北枣阳市 汪少一
  据报道,前段时间,四川岳池县党政部门对上班时间到茶坊、歌舞厅、美容美发中心等休闲娱乐场所搞娱乐活动的十四名干部分别作了免职、待岗等处理。
  据了解,党政机关干部在上班时间到休闲、娱乐场所娱乐的现象在其它一些地方也同样存在,有的还很严重。这些“茶楼干部”有其共同特点:一是有点权。
  喊得动车,管得起饭,能够用公款撑起“脸面”。二是有点闲。所在单位要么拥有执法权,要么是行业垄断部门,人多事不多,生存压力不大。三是有点势。他们认为,“朋友都是在饭(牌)桌上认识的”,“多个朋友多条路”,平时注重在这种场合结交朋友。在小地方,这种人走到哪个单位都有熟人,很是吃得开,三亲六眷也沾了不少光。
  玩物丧志,玩人丧德。这一千年古训在“茶楼干部”一步一步走向颓废、堕落的轨迹中再次得到证实。工作时间沉湎于吃喝玩乐,使不少干部消磨了意志,丧失了德行。面对党纪国法,他们总认为吃点儿、喝点儿、玩点儿不算啥,跟那些“贪大腕儿”相比,自己连“小虾米”都算不上。这样的干部怎能干好工作?怎能为老百姓办好事,办实事?
  对“茶楼干部”现象及其危害,一些地方党委、政府及其相关职能部门虽早已察觉,却往往在处理时下不去手,导致这一现象长期存在,既害了干部,又贻误了事业。
  俗话说,治沉疴,下猛药。岳池县对“茶楼干部”动真格,无疑值得称道,
  但我们更希望对干部的教育、监督制度化,并持之以恒地抓下去。

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农村个体建筑队伍混乱乡镇私房建筑质量堪忧

第8版(社会观察)
专栏:基层见闻

农村个体建筑队伍混乱乡镇私房建筑质量堪忧
  如今,随着改革开放、经济发展,一些富裕起来的农民和中小城镇居民纷纷盖房。他们追求的住房已不是过去的青砖灰瓦,而是十分讲究的“洋楼”。然而,笔者通过对两年来新郑市法院受理的38起建筑纠纷案的调查分析发现,乡镇私房建设中普遍存在质量问题。
  目前,乡镇从事私房建筑的个体队伍多是农村泥瓦匠拼凑而成,没有营业执照,更谈不上资质等级。由于政府缺乏对其管理、培训和监控,稍有点砌墙抹灰技术的农民就敢拉起队伍承揽工程,结果造成许多隐患。如个体包工头张某为村民王新杰建起的二层住宅楼尚未完工,二楼阳台就突然掉下来。经专家鉴定,系挑板内钢筋位置用错所致。村民王爱民筹建二层住宅楼时,找一曾在市建筑公司当过工人的刘某设计。刘某因缺乏专业知识,竟将承受数十吨荷载的大梁设计成单墙垛,结果砖砌体因超载失稳而致整座楼房坍塌。在乡镇建筑纠纷案中,类似这样因质量问题引起的诉讼还有很多。
  此外,乡镇私房建筑处于一种有法不依状态。国务院1993年颁布实施的《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条规定:承担村庄、集镇规划区建筑工程施工任务的单位,必须具备相应的施工资质等级证书或者资质审查证书,并按规定的经营范围承担施工任务。在村庄、集镇规划内从事建筑施工的个体工匠,除承担房屋修缮外,须按有关规定办理施工资质审批手续。而实际操作中,未经批准而设计的单位和个人有之,未取得相应设计资质而私自出具设计图纸者有之,未取得营业执照或资质等级而承担施工任务者有之,个体工匠未按有关规定办理资质审批手续的情况更是普遍存在。
  针对上述问题,有关部门一定要加强对农村和小城镇私房建设的行政管理,实施“建筑许可证”制度,即行政管理部门在颁发“建筑许可证”之前,重点审查是否具备完善的设计图纸,否则不予发证。还要加强对农村个体建筑队伍的整顿和资质管理,充分发挥乡镇建设管理单位的职能作用,加大村镇建设管理法规的宣传力度和执法力度,使私房建设尽快步入法治轨道。
  河南新郑市法院安士勇左世友

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湖北大别山 森林遭受松毛虫害

第8版(社会观察)
专栏:社会短波

湖北大别山
 森林遭受松毛虫害
  据了解,目前大别山地区约五十万亩森林遭受松毛虫害,仅湖北麻城、红安两县市的受害面积就达三十万亩。
  大别山是全国有名的老区、山区,也是国务院重点扶持的贫困地区。一九八二年至一九八六年,国家投入大量资金对大别山地区荒山秃岭进行飞播绿化,如今有的已长成用材林,成为当地群众脱贫致富的希望。但自今年五月份以来,大别山地区尤其是乘马岗、紫云、
  永河、泗店等乡镇发生大面积松毛虫害,受灾面积之大为历史罕见,给当地农民生产生活带来严重影响。湖北楚天广播电台杨均

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良药捐老区爱心撒九州

第8版(社会观察)
专栏:来自一线

良药捐老区爱心撒九州
  今年7月初以来,吉林省第一大制药企业——吉林修正药业集团先后将自己生产的价值100万元的名牌药品捐献给井冈山、遵义、延安、西柏坡4个革命老区,并与中国医药质量管理协会共同举办“关爱健康人生,普及医药知识”华夏万里行公益活动。
  在这次活动中,修正药业集团的代表将价值30万元的药品捐赠给井冈山市人民政府,并向数十位离退休老干部及烈军属赠送了药品;遵义市人民政府和荣军院里的老红军、老八路收到了修正药业集团慰问的价值20万元的药品;延安、西柏坡一些年事已高的革命老战士也亲手接过了自己急需的药品。
  与此同时,修正药业集团开始在30个省、市、自治区的约1000个经济欠发达县开展常见病义诊活动,宣传药品法,有重点地向当地军烈属、五保户、特困户赠送自己生产的药品。 吉林通化市方文轩

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户口还有多少魅力

第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

户口还有多少魅力
白丁
  最近,石家庄一位普通的修鞋匠只花了3元的工本费就将户口从农村迁到了石家庄市区。以前,这听起来只能是一个天方夜谭的故事。今年8月以来,已经有至少3000多人几乎不用付出任何代价就办理了迁入手续,成为这个城市的新成员。
  随着市场经济的推进,附着在户口上的特殊功能越来越淡化了。市场经济需要通过市场的手段配置资源,于是城乡之间、城市与城市之间的户口“藩篱”开始解冻。这在几年前甚至是想都不敢想的事情。石家庄市只是全国户籍制度改革的缩影。事实上,全国许多地方也都在进行这方面的改革尝试。上海1996年就率先在浦东新区推出“蓝印户口”政策;前不久,广西宣布,将以身份证制度代替户籍管理制度。
  1958年1月9日,我国第一部户籍管理法规《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施,从此有了不同地域之间的户口之分。现在,市场大潮汹涌而来,越来越多的人开始远离乡土闯荡世界。但已经实行了40多年的户籍制度还是像一条无形的带子,束缚着人们的自由流动。
  小小一张户口本,为什么有如此大的束缚力呢?户口的作用与它被赋予很多功能有关:1958年颁布实施的《中华人民共和国户口登记条例》,与1955年出台的《市镇粮食供应暂行办法》,以及以后陆续出台的一系列政策和规定,将户口与劳动用工、住房、教育、社会福利等公民的权益挂起了钩。
  于是,有了户口就有了生存的条件。之后,随着居民身份证、暂住证的实行,粮油关系的废除,以及住房的商品化和就业的市场化,户口的作用已经大大弱化,比如,不再计划招工了,没有商品粮了。可以说,户口的松动,是经济发展的必然结果。一些地方改革户籍制度,放宽限制,是适应经济社会化、市场化的明智之举。
  据权威部门预测,到2005年,我国流动人口将达到1.3亿人。户籍理论问题研究专家刘宏斌说,问题不在于人口流动,而在于外围条件和制度如何适应人口流动的现状,不能用计划经济的观点来考察和预测市场经济下的变化。一句话:户籍制度的改革不是形式上的一种创新,它的最终目的是促进当地经济和社会的全面发展。
  当然,户籍制度实行了几十年,在一些大城市,户口仍被附加了很多功能,要把传统的户口审批制改成登记制,显然还需要一个过程。但是,坚冰已经解冻,春天就不会遥远了。

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建一处厕所竟三部门审批

第9版(经济周刊)
专栏:记者来信

建一处厕所竟三部门审批
  本报记者 范伟国
  近日,记者在重庆永川市采访,市委主要负责同志说起了这样一件事:市里的一个风景旅游区要在区内建造一个厕所,竟要跑到重庆,请市里的城乡建委、旅游局和园林局去审批。
  据介绍,这审批还颇费周折,从选址、规格、式样都要涉及,没有一年半载的考察论证还审批不下来。重庆市委主要领导在下乡调查中了解到这一情况后,深为不满地说:有关部门管得太多了!风景区建个厕所,报上来向省级主管部门备个案也就可以了。
  风景旅游地的厕所不洁,是老生常谈的问题了。现在生活水平提高了,对生活质量的要求也提高了,有关部门能重视厕所问题,是社会进步的一种表现。厕所建在哪个位置,建成什么风格,内部装饰和设置如何,确实有推敲的必要,弄得不好就会大煞风景。
  但我们不能因噎废食,由此就一级一级审批。管事的人多并不是好事,很容易造成公文旅行、互相推诿或互相争权。
  看来,简政放权说了多年,还是有不少环节没有放开。如果不在思想上放权,管得过多过死的现象就很难绝迹,这恐怕已不单单在厕所这件事上了。

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“行路难”难倒庄稼汉

第9版(经济周刊)
专栏:

“行路难”难倒庄稼汉
  新华社记者 董峻 胡靖国
  目前,我国农村出现了大量从事农产品流通的农民经纪人,活跃了农村市场。但记者不久前在鲁、豫、晋、陕等省农村调查时发现,一些地方出于种种原因,人为阻碍了农产品流通。不少农民说,现在做买卖,最大的麻烦不是来自市场,而是交不起、说不清的各种费用。
  我们在山西运城市遇到了几个为卖瓜发愁的农民。这个市临猗县仁里村的一对父子用手扶拖拉机进城卖瓜,被交通管理部门拦车扣留了西瓜。他们再三央求仍未放行,直到第二天下午父子俩才回到家。他们气愤地说:“罚也好,缴也好,咋就这么拖拉,瓜都要晒破了……”
  一个瓜农对记者说:“卖瓜就像做贼。本想天明前进城,中午车少人稀时出城,没想到还有那么多‘单位’追着来罚。”他掏出一张罚款单,上面没有写清罚款理由,只写着名不符实的“养路费”51元。
  在我们沿路调查中,不少进城卖瓜卖菜的农民反映说,不在市场里卖吧,城管、工商、交警谁见着卖菜的都要没收东西、砸秤罚款,所以老得东躲西藏;在市场里卖吧,本来市场就有限,收费的又没完没了,一会儿来收管理费,一会儿来收城建费,一会儿来收卫生费,还有交易费、地皮费……卖瓜卖菜都是小本买卖,哪能招架得住?
  有个农民给我们算了笔账:前些日子他进城卖了一车西红柿,卖了一百一十几块钱,各种费用就交了近一半,三块五块、十块八块地交个没完,每次他都赔着笑脸小心翼翼地讨价还价,还真能省下几块钱。收据是从来没见过的,由此他得出“收费没谱”的结论。
  小本生意渠道不畅,有的农民只好就地贱卖,没有收购商来收,甚至只有烂在地头或自家院里。采访沿途我们不止一次看到,一些刚刚调产种菜有所起色的农民家院子里,堆放着一筐筐卖不出去、已经烂掉了的西红柿、茄子、豆角等。有的农民苦恼地说,中央号召各行各业都为农民增收创造条件,可是在咱这里,农民增收不光要看老天的脾气,还要看城里人的脸色!
  不仅“游击队”如此,农民经纪人、销售专业户也意见纷纷。在山西祁县,我们和几个销售大户座谈时,他们感叹:“行路难,难于上青天!”一个叫韩志刚的“倒梨”大户说,拉一车梨到广州,一路下来得罚个几千块,万一碰上市场行情不好,就要赔钱。
  在运城市最大的油桃专业村——陶村镇辛曹村,一个购销专业户说,去年他往外地销售了100来车油桃,今年只拉了41车。
  他表示,往后再也不敢干这个了。鲜果销售季节性很强,一年里就十来天工夫,此时如果遇到“人祸”,很可能大半年辛苦就会泡汤。这个村去年外销油桃400万公斤,今年只卖了250万公斤,很重要的原因就是因为公路“三乱”影响了运输。几个从大同、呼和浩特等地来批发油桃的客商说,有的地方只是罚钱还好说,要是再碰上“认真”的,要求卸货、另外找车运输,路上耽误几小时甚至几天的都有,鲜果也全成了烂果子了。

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拥有首都北京的户口,一直是很多外地人的梦想。现在,北京户口的坚冰已经打破。但放开限制是十分谨慎的事情——北京户口,门槛有多高?

第9版(经济周刊)
专栏:头条新闻大奖赛

  拥有首都北京的户口,一直是很多外地人的梦想。现在,北京户口的坚冰已经打破。但放开限制是十分谨慎的事情——
北京户口,门槛有多高?
  本报记者 高云才
  伴随着金秋的来临,《北京市外地来京开办私营企业人员办理常住户口试行办法》10月1日正式实施。这意味着,北京外来人口中的一部分人可望成为“北京人”。横亘在北京人和外地人之间的户口“坚冰”开始解冻。
  谁最需要北京户口
  “在公共汽车里,随便点一点,就可能有好几位总经理。所以,我这个经理是唬人的。”邓根保说到自己在北京东城区经营的一个小饭馆时,有些自嘲。
  他是湖北荆州的农民,今年37岁,两个孩子的父亲。两个小家伙都在东城区的一所小学就读,负担不轻,除了学杂费外,每个孩子给学校的赞助费就是8000元。“有北京户口当然好,孩子入学就不用交赞助费了。将来升中学,上大学,都省事。我1992年就带着媳妇和孩子到北京闯荡,如果能解决北京户口,那可真是天上掉馅饼了。”
  据统计,像邓根保这样在北京闯荡和生活的外地人,统计在册的有237万。也就是说,北京市的外来人口起码在237万人以上。
  大致分一下,在北京的外地人主要是三种:私企老板、一般民工和公司职员。这些人当中,谁最需要北京户口呢?
  小老板们十分需要,如邓根保这一类人。那些更有经济实力的人则对有没有北京户口无所谓。“有北京户口,当然好;没有,也无所谓。”来自沈阳的职业律师林先生,是京城一家律师事务所的合伙人,到北京11年了,每年收入大约在几十万元。“有北京户口,并不能说明你的分量就比别人重。”像林律师这样的老板对北京户口的态度都无所谓,就别说那些真正的“大个”私企老板了。这类人有足够实力,他们用经济手段,就足可以解决所有因户口带来的不便。记者熟悉的一个私企老总,麾下房地产集团资产1亿多元,孩子还不到14岁,就送到了国外,户口问题自是难不倒他们。
  民工的心态如何呢?在京城久负盛名的莱太花卉市场,贵州桐梓县的民工柳小山告诉我一段顺口溜:“跑到北京来挣钱,挣着就往家里转;人在北京是虾米,回到老家是款爷。”小伙子眨巴着眼睛:“其实,我们没有买户口的实力,也没有在北京长期生存的本事。北京户口,对我们来说,那是天上的云。”
  最需要北京户口的,其实是那些公司职员。他们大都是有理想、有竞争实力的年轻人,要在北京扎下根。河南省一家艺术学校的毕业生刘丽,在北京电影学院进修表演专业,现在是“个体户演员”,她说:“我最想得到的东西就是北京户口。我们这些人,在北京漂着,心里总是空落落的。有了北京户口,就可以栽下树来,与人交流底气足,归属感强,就是谈恋爱也显得般配……”
  门槛高不高?
  这次,北京户口“瞄准”的是私企老板,那些特别需要北京户口的职员们不免有些失落。
  《北京市外地来京开办私营企业人员办理常住户口试行办法》规定,申请人申请在东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区登记常住户口的,应是连续3年担任所在私营企业的负责人,合伙企业合伙事务执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人;在户口迁入地拥有本人所有权的住房;企业连续3年每年纳税80万元人民币以上或者近3年纳税达到300万元人民币以上;企业职工中本市人员连续3年保持在100人以上,或者达到职工总数的90%以上。
  “这个条件,太苛刻了。”李明浩,浙江人氏,他合伙投资的咖啡馆就设在喧闹的北京朝阳区三里屯“酒吧一条街”。“我媳妇是江苏人,多年来,我们俩一直为户口劳神。办暂住证就很麻烦,孩子上学事更多。我一年纳税也不少,可是离这个规定太远了。”
  的确,这么高的条件,一般的私企老板难以企及。从10月1日起,北京开始对私企开放户籍,但直到目前,还是询问政策者多,申请办理者寥寥。
  户籍管理部门称,北京户口相当长时期内不可能大幅度放开。市公安局户籍处的同志表示,北京现有人口数量对城市管理的压力已经很大,放开进京户口,北京的住房、交通、教育、供水等方面都会出现更大的困难。所以,放开北京户口限制是十分谨慎的事情。
  一个良好的开端
  北京市政府法制办一处处长孔繁荣说,改革开放以来,在北京办企业的外地人员越来越多,北京市的繁荣发展离不开这部分人的贡献。北京应该为这部分人创造更好的外部条件。北京市此次以地方法规的形式放开对外地经营人员的户口限制,就是要以更优惠的条件吸引外地优秀人才到北京投资,繁荣首都经济。
  在中直机关工作3年的孙亮,爱人在安徽淮南工作,小两口一直苦苦等待进京指标。小孙对我说:“什么时候,北京户口的光环降到了我爱人的身上,那将是多么幸福的事情啊。”他的眼神里,流露出强烈的渴望。
  中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉说,户籍制度的改革,从大的方面讲,关系到中国经济的发展战略问题。中国的开放、北京的开放是总的趋势,放弃人才、放弃资金就意味着放弃发展的机会。
  北京市人才服务中心主任韩光耀表示,户籍改革,既要积极,又要稳妥。户口不可能无限制地迁入,也不能是死水一潭……
  北京户口,虽然门槛还很高,但毕竟有了一个改革的开端。

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机遇来自正确地应对挑战

第9版(经济周刊)
专栏:观点

机遇来自正确地应对挑战
  吴敬琏
  随着11月中旬中国正式加入WTO在即,中国经济在加入WTO以后发展前景的话题再次成为经济界讨论的热点。讨论中最常见的一句话是:“中国加入WTO,既是一种难得的机遇,又意味着严峻的挑战。”这句话当然是不错的。问题在于,人们往往把机遇和挑战两者截然分开,以为机遇就是机遇,挑战就是挑战,而没有看到它们之间是紧密联系在一起的。人们往往把入世的“机遇”理解为只要一加入WTO,出口对象国消除了关税和非关税障碍,我国出口就自然而然地大幅度增加;只要外国投资者对中国开放国内市场抱有信心,外国投资就会源源而来,等等。我觉得这种理解过于简单和乐观了。决不能以为加入WTO以后天上会下“金雨”,不用努力,机遇便自然降临。我同意这样的判断:“机遇是潜在的,挑战却是现实存在的。”为了使潜在的机遇变成现实,必须准备作出艰苦的努力。
  事实上,在加入WTO以后,中国经济将遇到严峻的挑战。中国经济有它的巨大优势,也有明显的弱点。在过去的年代里,中国经济表现良好,甚至在全球衰退的情况下“一枝独秀”,在一定程度上是因为它的弱点被关税和非关税壁垒、政府的行政保护、“倾斜政策”等等所“屏蔽”和淡化了。
  加入WTO,意味着国内市场与国际市场“打通”,我国的企业和政府都要根据WTO的要求,按照国际通行的游戏规则去玩“游戏”。上述保护和“屏蔽”在不超过5年的过渡期以后将不再存在。中国企业要能在激烈的竞争中存活、中国经济要能自立于世界强国之林,不能再靠政府的保护,而是要取决于自身的素质。如果根据这种要求审视我国的企业、我国的市场环境、我国政府对经济活动的规制方式和监管质量,就会发现,加入WTO的挑战是十分严峻的。例如:(1)我国农业产业化过程迟滞,农产品成本大大高于发达国家,部分农民群众贫困状态没有消除;(2)国有经济布局调整和国企改革尚未到位,国有经济效率未有根本提高,大量国企“下岗职工”分流成为重大社会问题;(3)银行体系相当脆弱,资本市场不能实现有效配置资本资源和度量企业绩效的基本功能;(4)市场秩序混乱状况和腐败蔓延趋势尚未扭转。在这种情况没有改变的条件下,即使加入了WTO,中国出口收益也未必能够大幅度提高,中国市场对外国投资的吸引力也未必能够大幅度增强。相反,国内经济却会受到进一步开放的巨大冲击。
  面对这种形势,不变革图存、加快推进改革以便存利去弊,增强自身体质,将会如邓小平南方谈话时所说:“死路一条。”不过出路是存在的。在过去20多年里,中国不论遇到什么样的风浪与挑战,依靠改革开放,总能逢凶化吉,遇难呈祥。经验告诉我们:改革的最大困难来自由既得利益产生的体制惰性。我国政府加入WTO时的承诺,为市场化改革设定了时间底线。这就为克服由保守思想和既得利益产生的体制惰性提供了极其强大的动力。我们正是要在对挑战作出正确应对的推动下,加快我们的改革步伐。
  总之,我以为机遇来自对挑战的正确应对。我们是否能把加入WTO提供给我们的潜在机遇变成现实,取决于改革在如下方面的实际进展:(1)切实改善民营企业的经营环境,大力发展中小企业,启动民间投资;(2)加快完成国有经济布局调整,使国有企业的公司化改制真正到位;(3)加快银行体系的改革,在规范的基础上发展资本市场;(4)改变用内部文件、审批制度、政府政策和对企业进行微观干预等管理社会经济事务的老办法,实现政府规制(监管)的转型;(5)建立透明的法律框架,实现司法机构的独立审判和公正执法,确立法治社会。

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假种子又坑农

第9版(经济周刊)
专栏:

假种子又坑农
  地处鄂西北山区的房县农民饱尝了劣质种子之苦。今年春天由县种子公司引进的2万公斤劣质种子风波刚刚平息,日前又发生部分地区农民水稻大面积减产的情况。这批水稻种子是去年冬天由房县种子公司从外地引进的“金优桂99”,由于不适合高山地区生长,导致500多亩稻田大面积减产或绝收。
(附图片)
  1、万峪乡中院村村民朱明奎看着标明生长期只有125天而生长了180多天仍不能收割的稻子直发愁。
  2、万峪乡中院村村民齐文清抱着刚收割的稻子说,今年的稻谷估计要减产一半还多,一家五口人吃饭都成了问题。新华社记者郝同前摄

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世纪税案大白天下——国务院打击骗取出口退税工作组赴潮阳、普宁查处骗税案纪实

第10版(财经广场)
专栏:热点聚焦

  潮阳、普宁骗税案查实虚开增值税金额达323亿元,偷骗税42亿元。到现在为止,在已经宣判的38起案件65名被告人中,判处无期徒刑以上的就有30人,其中19人被处极刑——
世纪税案大白天下
  ——国务院打击骗取出口退税工作组赴潮阳、普宁查处骗税案纪实
  本报记者 李建兴
  打骗风暴席卷粤东犯罪分子无处藏身
  1999年至2000年6月,国家财政用于出口退税,支持外贸出口的资金达1060亿元,相当于1999年全国税收收入的1/10。但是,随着出口退税率的提高,一度销声匿迹的骗取出口退税犯罪又死灰复燃,并且呈现增长和蔓延之势。
  2000年5月,国务院正式把打击骗取出口退税问题提上了议事日程。经过多次听取有关部门的汇报,国务院领导批准了打击骗取出口退税的方案,打骗工作进入了实施阶段。
  2000年8月7日,国务院召开总理办公会,研究有关打击骗取出口退税工作的问题。国务院领导指示,要像打击走私和骗汇一样,打击骗取出口退税的违法犯罪活动。这是国家继打击走私之后,再一次打击进出口环节犯罪活动的重大行动。
  经过精心准备,2000年9月4日,“807”工作组(国务院打击骗取出口退税领导小组工作组)展开了一场大规模的攻势。“807”工作组同时出动了64个小组,每个组由2名工作组成员和8名公安干警组成,对初步确定的几百户企业进行检查。据统计,这一天出动的工作组干部和当地公安干警多达1200余人。工作组按照企业注册登记的地址,由当地税务干部带路直奔预定的企业。由于是突如其来的大面积、高密度检查,当地的虚假企业无所遁形。检查人员发现,有些企业注册的所谓“工业大道”却是一块荒地;有的工厂其实是居民家;有的公司“开在”了厕所、垃圾堆;有的检查组到了企业,发现另外一块企业的牌子还没来得及收,只是用布包了起来;有的检查组在企业与查另一户企业的其他检查组不期而遇;有的税务干部把工作组带到企业后,没问几句话,企业老板就急得要打他;有的带路人干脆下车,在路边一蹲说,“你们打死我也不走了”……工作组精心设计的“九四”行动,一天就查出虚假企业231户,发现涉嫌骗税的企业65户。
  “九四”行动使潮阳、普宁大量以虚开增值税专用发票、骗取出口退税为目的的虚假企业浮出水面。当这些躲在阴暗角落,大肆从国库里盗取税款的犯罪分子暴露于光天化日之下时,这里的涉税犯罪问题再也无法掩盖了。
  涉嫌参与涉税犯罪的犯罪分子、党政机关和执法部门的败类纷纷落网,部分犯罪分子仓皇出逃。经过掌握资料、揭开盖子、检查供货企业的阶段,“807”工作组按既定方案,逐步对发现的案件进入专案审理并为向司法机关移交作准备。国务院领导在“807”工作组的简报上批示:“初战告捷,再接再厉,穷追猛打,务求全歼。”
  虚开发票肆无忌惮黑幕揭开触目惊心
  2000年8月25日,与“807”工作组相配合,公安机关以潮阳市为主战场,以北京、上海、天津、河北、四川等13个省市为外围战场,同时发起打击制贩假增值税专用发票的“台风”战役行动,取得重大战果。仅在潮阳、普宁就捣毁了18个印制假增值税专用发票的地下印刷厂。查获的假增值税专用发票,用6辆卡车还没拉完。中国造币公司对“807”工作组查获的11万份商贸企业的进项发票进行了鉴定,证实其中80%是假票。
  虚开增值税专用发票在当地到了肆无忌惮的程度。不仅被查企业普遍虚开,而且是成本、连号、满额地开。翻看这些发票可以发现,无论是开往全国各地,还是全国“开来”的票,不仅一本发票中连续出现同样的金额,而且经常连笔迹也相同。
  “807”工作组前后检查的1142户企业中,827户是虚假企业,有虚开和偷骗税问题的占98.33%。针对两市企业,工作组向全国发出1万多份发票协查函,除了不到300份外,其他全部证实是虚开。“807”工作组共检查认定虚开增值税专用发票17.2万份,其中伪造的有8.8万份,涉嫌偷骗税42亿元。有的基层政府领导,直接指挥财政所长、税务所长为虚假企业服务;有的税务干部,自己开办多家虚假公司,骗税数千万元;在犯罪分子的笔记本上,记录着向海关人员送出巨额现金。
  出口退税是一项关联环节多、政策性强、技术要求高的工作,涉及到税务、海关、外汇管理、外经贸、国库、银行、工商等部门,历经收购货物、报关出口、收汇核销、税务管理等数个环节,国家对出口退税管理的要求是十分严格的;地下钱庄把上亿元的资金,在国内频繁划转、提现并套换外汇。
  各环失控骗税得逞深挖深查严惩不贷
  检查人员发现,许多这种不可思议的事情在这里真实地发生了。有的虚假企业不仅取得进出口经营权,甚至还被外经贸部门评为省、部级“出口创汇先进单位”;工商管理失控、虚假企业成堆;一些金融机构对大额提现放任自流;外汇管理部门个别人,为骗税分子节约骗税成本出谋划策;海关监管下的运输车队全是个体车辆挂户,许多所谓从事出口货物运输的车辆甚至是报废车、拖拉机,使海关出货情况无法查清。
  “807”工作组先后审理了几十个重点专案,在揭露、抓捕社会上犯罪分子的同时,对党政机关、执法部门及其他部门的涉案人员共328人进行了调查,对64人实施了“两规”措施,部分违法人员被移交司法机关处理。
  目前,“807”工作组已查实虚开增值税专用发票金额达323亿元,税额42亿元。司法机关已对38起案件涉及的65名被告人和13个被告单位作出判决,其中判处死刑19人,对被告单位分别判处了50万元—1000万元的罚金。还有一批案件正在进入司法程序。

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什么是“举牌”收购?

第10版(财经广场)
专栏:投资者点题

什么是“举牌”收购?
  近日许多媒体披露了方正科技被第四次举牌的消息,消息称,上海高清公司已购买方正科技股份1866万股,占方正科技已发行总股本的5%以上。那么,什么是“举牌”收购?为什么要进行“举牌”收购呢?
  江西南昌陈先生
  “举牌”收购一般是指投资人在证券市场的二级市场上收购的流通股份超过该股票总股本的5%或者是5%的整倍数时,根据有关法规的规定,必须马上通知该上市公司、证券交易所和证券监督管理机构,在证券监督管理机构指定的报刊上进行公告,并且履行有关法律规定的义务。
  在我国的证券交易所上市的公司,绝大多数都有占总股本60%的国家股或者法人股,这些股票目前法律上还不能上市流通,少数一个或者几个大的国家股或者法人股的股东决定这些公司的一切重大事项。对于这部分非流通股占总股本一半以上的公司,无论投资人在二级市场上收购多少流通股份也无法决定公司的重大事项,所以目前这些公司的控制权利的转移主要是国家股或者法人股的股东与大的投资人在场外进行协议转让的方式进行,与流通股票市场一般是没有关系的,也就谈不上能“举牌”收购。
  目前在证券市场的二级市场上有几个股票的总股本已经是全流通状态的,其中有方正科技、爱使股份、飞乐股票、飞乐音响和兴业房产等。由于它们的股票的流动性特点,特别是这些股票的股权分散的特点,加上一些股票特殊的高成长的行业特点,引起市场上比较大的投资人的异常关注,收购题材不断涌现,用比较小的投资来控制一家比较大的公司以及二级市场上的巨大投资或投机收益,使得市场上不断有新的投资人“举牌”收购这些公司,这也是国内外所有的证券市场的魅力所在。中国银河证券公司研究中心高级研究员毛昂

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医疗贷款路在何方

第10版(财经广场)
专栏:市场漫笔

医疗贷款路在何方
  郝卫东
  医疗贷款属于个人消费性贷款,早在1999年我国的一些商业银行就开始开办该项业务,但就目前的情况而言,贷款额少得可怜,用贷款看病的人也是寥寥可数。究其原因,是因为贷款的门槛过高。
  首先,申请人要到指定医院进行检查,证明所患疾病符合贷款指定疾病。如上海浦发行与上海新华、东方医院推出的医疗贷款专门针对眼科疾病。深发行与北京同仁医院合作推出的医疗贷款是专门针对人工耳蜗植入术等。其次,还要求贷款人须具有当地户口和其它有效居留证明,并须向银行提供准确的收入证明(有的银行要求家庭收入的60%要用于清偿贷款)。第三,申请人须首付30%的贷款额,并提供必要的贷款担保,且贷款需要抵押、质押。从上述贷款条件不难看出,种种贷款条件把相当一部分患者挡在了门外,无形中使贷款通路变窄,客户变少。此外,居民在医疗贷款上也存有观念滞后的问题,这需要银行在贷款营销中注意引导。
  当然,商业银行的经营目标是获得利润最大化,防范贷款风险十分必要。但从银行来说,不应因此而放弃这部分市场,所以,在防范风险的基础上应尽可能地取消贷款上的疾病限制,这样能进一步扩大消费市场,使更多的患者能够及时治疗。医疗贷款作为医疗保险的补充,在贷款额度上应是社会医疗保障部门为患者支付医疗费用的剩余额度的部分,这样可有效降低贷款额度,从而有助于防范风险。而对于未进入社会医疗保障体系的消费者,应与保险业的医疗险种相结合,消费者在取得医疗贷款时,应先取得相应的医疗保险,就是说银行与保险业要在医疗贷款与险种上合作,一定的医疗保险理赔额度对应相应的医疗贷款额度,这样不但可拓宽银保合作途径,也会达到消费者、银行、保险三赢的局面。另外,从消费者来说,一方面要认识到“花明天的钱,治今天的病”是社会进步的一种表现,它像住房消费贷款、汽车消费贷款一样,在提高着人们的生活质量,另一方面要增强信用观念。这样,相信医疗贷款红火的日子就不会让我们等得太久。

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金融资产管理公司亮出“成绩单”

第10版(财经广场)
专栏:

金融资产管理公司亮出“成绩单”
  本报讯记者刘韬报道:在日前举办的2001不良资产处置国际论坛上,我国四大金融资产管理公司的总裁公布了各自公司到今年9月底的资产处置情况。数字表明,各资产管理公司在两年的运作中保持了较高的资产回收水平。
  截至9月底,信达资产管理公司共处置资产362亿元,回收资产181亿元,其中现金117亿元,资产回收率为50%,现金资产回收率为32.32%;华融资产管理公司已处置资产184.72亿元,累计收回资产88.73亿元,其中收回现金56.21亿元,资产回收率为48.02%,现金回收率为30.43%;长城资产管理公司已累计处置不良资产257亿元,共回收资产67亿元,其中回收现金资产28亿元;东方资产管理公司累计处置资产价值154.16亿元,共回收资产价值65.59亿元,其中现金31.76亿元。

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《中国货币市场》正式出版

第10版(财经广场)
专栏:

《中国货币市场》正式出版
  本报讯由中国人民银行主管、中国外汇交易中心主办的《中国货币市场》杂志日前正式出版发行。《中国货币市场》杂志将立足国内、面向全球、服务货币市场,推进理论创新,努力办成国内一流、国际有影响的财经杂志。
  (忻文雯)

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严打骗税净化环境

第10版(财经广场)
专栏:金海观潮

严打骗税净化环境
木子
  粤东发生的骗税大案,规模之大、影响之巨,都是共和国历史上所仅见;同时,国家查处的决心之坚决、处理之果断,也十分引人注目。
  一位国务院领导指出,“骗税不是个单纯的经济问题。”
  骗取出口退税犯罪更深层的破坏性是危害国家经济安全,破坏社会环境。
  骗取出口退税与走私和骗汇相互交织在一起,对国民经济的正常运行产生严重影响。一方面,外贸出口在我国国民经济中具有举足轻重的地位,骗取出口退税恰恰直接影响外贸出口的健康发展;另一方面,骗取出口退税犯罪与骗汇、套汇相结合,造成巨额资金的体外循环,严重扰乱我国正常的金融秩序。
  骗取出口退税以虚假出口为基础,不仅使正常的进出口秩序混乱不堪,而且使国家外贸出口信息严重失真。如果以虚假的数据作为决策依据,必然会对国家经济造成损害;而国家调整经济的宏观调控措施,在虚假的数字基础上,也必然难以达到理想的效果。
  此外,骗取出口退税犯罪还严重破坏我国的法治建设,败坏我国改革开放的形象,毒化社会风气,腐蚀拉拢干部,败坏党和政府的形象。
  改革开放的国策给大家带来了实惠,但是经济发展思路的偏差使有些人开始不满足于按部就班地发展,急功近利、投机取巧的思想抬头。制假售假、走私贩私、套汇骗汇、偷税骗税在一些地方盛行。这些就像兴奋剂一样,让一部分人迅速得利,但是与服用兴奋剂的后果一样,最终受害的也是自己。
  骗取出口退税犯罪给当地经济带来了难以估量的损失。由于部分基层政府操纵和参与犯罪,使地方社会经济环境更加恶化,在这里,无论是坚持原则的干部还是守法经营的企业都无法立足。
  汕头市一位副市长说,今年上半年,汕头市的GDP下降3.2%,但最让他感到可怕的后果是这里丧失了信誉。在国内,许多企业谈潮色变,有的省对潮阳、普宁开出的增值税专用发票一律不予抵扣;在海外,许多潮汕籍的乡亲由于深受其害,也不敢在这里投资。中央的清理整治大大地帮了地方一个忙,提供了一个重建信誉、改变形象的机遇。
  正因为看到了这一点,广东省在汕头召开整顿经济秩序现场会,要当地吸取教训,使经济得到健康发展。事实证明,党中央、国务院的决策十分正确。一方面,找准了骗税案件的“病灶”,种种证据表明,这里就是骗取出口退税犯罪的策源地;另一方面,不采取非常手段,就不可能解决这里的问题,只有动手术,才能剜去这个“毒瘤”。
  当然,仅靠事后的打击和惩治并不能完全解决问题。有关部门也正在从综合运用科技手段,进一步提高出口退税管理水平,进一步加强各部门内部管理,以及改进和完善出口退税机制等方面进行全面而又积极的研究,力图标本兼治,从根本上防范和打击骗取出口退税的犯罪。

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企业与企业文化研讨会召开

第12版(企业界)
专栏:企业动向

企业与企业文化研讨会召开
  本报讯“企业与企业文化主题研讨会”近日在京召开。来自经济界、教育界的40多名专家学者出席了研讨会,就企业文化建设如何适应全球化、创新文化在企业发展中的现实意义等课题展开了深入讨论。(杰中)

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中铁隧道集团盾构施工创新绩

第12版(企业界)
专栏:企业动向

中铁隧道集团盾构施工创新绩
  本报讯由中铁隧道集团采用盾构法施工的广州地铁二号线越秀公园至三元里区间隧道,日前顺利穿过广州火车站。在不中断铁路运营的前提下实现穿越,技术要求高,施工难度大,该工程的成功实施,标志着我国地铁盾构施工技术已达到国际先进水平。(钟铁)
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中铁十一局集团有限公司成立

第12版(企业界)
专栏:企业动向

中铁十一局集团有限公司成立
  本报讯中铁十一局集团有限公司日前正式成立,向建立现代企业制度迈出了关键的一步。该局前身是铁道兵第一师,兵改工后,依靠科技进步和一流的品牌信誉拓展市场,企业综合实力不断增强,累计获得国家科技进步奖1项、鲁班奖和詹天佑奖4项,联合国发明创新科技之星奖1项,省部级以上优质工程奖50余项。(方楚晶)

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