第1版(要闻)
专栏：

　　各地学习江总书记在两院院士大会开幕式上的重要讲话表示
　　崇尚科学勇于创新推进科教兴国事业
　　本报北京6月6日讯　综合各地记者报道：江泽民总书记在中国科学院第十次院士大会、中国工程院第五次院士大会开幕式上发表的重要讲话，通过电视、广播、报纸等媒体传到祖国各地，广大干部群众特别是科技工作者深受鼓舞，纷纷表示将更加积极地投身“科教兴国”的伟大事业中去，为社会主义现代化建设不断提供强大的科技支持。
　　负责中关村建设规划的北京市副市长刘志华说，中关村科技园区的诞生与发展始终是建立在科学技术“坚持与人民群众的生产实践紧密结合，坚持与经济建设和社会发展的现实要求紧密结合”的基点之上，因此产生了连续12年年均增长30％以上的速度。展望未来，我们要实现首都跨世纪发展的战略目标，并在全国高新技术产业的发展中发挥示范作用，就必须继续坚持这个基点。
　　中国科学院上海有机所所长郑崇直认为，江泽民总书记在两院院士大会上的讲话，充分体现了党对科学技术与人才的高度重视和寄予的厚望，让科学家们进一步意识到了自己的使命，就是要不断地创新，而且要将创新的成果尽快地转化成生产力。创新的成果要变成提升综合国力、推动生产力发展、推动国防建设的动力。
　　国家863专家组专家、国家“十五”计划电子商务专项专家组成员、华东理工大学商业自动化研究所所长丁玉章教授认为，科技工作者只有奋发努力，全身心地开拓创新，才能不辜负历史赋予的使命。同时，要勇于投身到科技成果转化的大潮中，将自己的成果转化成现实生产力。
　　江泽民总书记的重要讲话在武汉邮电科学研究院引起了强烈反响。院党委书记、副院长蔡昌文说，江总书记的讲话对科技工作者提出了更高的要求，全院科技人员感到肩上的担子更重了。蔡昌文表示，邮科院将组织科技人员进一步学习江泽民总书记的讲话，以实际行动响应党中央“科教兴国”的号召，为把湖北武汉建成“中国光谷”而努力。
　　成都地奥集团总裁李伯刚说：昨晚看了新闻，今天又认真地看了几遍报纸。江泽民总书记在两院院士大会上的讲话强调弘扬科学精神，很及时、很解渴，说出了我们科技工作者的心里话，为我国实施科教兴国战略和可持续发展指明了方向。

第1版(要闻)
专栏：

　　在中国科学院第十次　中国工程院第五次院士大会上的讲话
　　（2000年6月5日）
　　江泽民
　　我很高兴来参加中国科学院第十次院士大会和中国工程院第五次院士大会。今天，这里胜友如云，高朋满座。首先，我代表党中央、国务院和中央军委，向大会表示热烈的祝贺！向为我国科技事业和经济建设作出杰出贡献的两院院士，向辛勤工作在各条战线上的广大科技工作者，致以崇高的敬意！
　　这次会议，是两院迎接新世纪的一次盛会。在这世纪交替的重要历史时刻，如何推进我国的科技进步和创新，发挥科学技术第一生产力的重大作用，为我国经济和社会发展不断提供强大的推动力量，使我国在未来激烈的国际竞争中获得新的更大的发展，是我们必须认真思考的重大课题。
　　在20世纪里，科学技术取得了前所未有的进展，推动人类社会经济文化生活发生了深刻的变化。在这100年中，中国发生了历史性的巨变。20世纪来临的时候，八国联军侵入了北京，中华民族正陷入空前的民族危机和灾难之中。也就是在这一时期，量子论、相对论等具有划时代意义的科学成果相继出现。这些科学技术的重大突破，对当时和以后世界科技和生产力的发展产生了重大影响。而当时的中国，政治黑暗，社会动荡，民不聊生，根本没有可能跟上世界科技的先进潮流，爱国科学家们的报国之志无从实现。在中国共产党的领导下，我国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，到本世纪中叶赢得了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国，为我国科技和各项事业的蓬勃发展创造了根本的政治条件。新中国成立后特别是改革开放以来，我们党和国家高度重视科技事业，广大科技工作者艰苦奋斗，顽强拼搏，勇攀高峰，创造了“两弹一星”等一个又一个举世瞩目的科技奇迹，在许多重要领域取得了大量科技成果，有力地推动了我国的经济建设和社会发展。我国有今天这样良好的发展局面和国际地位，是与我国一代又一代科技工作者的辛勤劳动分不开的。
　　中国这100年的历程，说明了一个深刻的道理：一个国家的科技事业与这个国家的命运是紧密相关的，科学家的事业与自己祖国和民族的命运是联系在一起的；只有在实现国家独立、安全、稳定的前提下科技事业才能不断发展，只有献身于祖国和人民事业的科学家才能大有作为。
　　世界科学技术正在发生新的重大突破，以信息科学和生命科学为代表的现代科技的突飞猛进，为世界生产力的发展打开了新的广阔前景。我们面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。在世界政治走向多极化、经济日趋全球化的条件下，我们要实现跨世纪发展的战略目标，必须加紧推进科技进步和创新，为社会主义现代化建设不断提供强大的科技支持。这就是我国当代科技工作者的历史使命。我国政治稳定，经济发展，有坚实的物质技术基础，完全有条件、有能力去追赶世界科技的先进潮流。如果不加快我国经济和科技事业的发展，努力缩小与世界先进水平的差距，我们就难以在激烈的国际竞争中掌握主动。中国在发展，世界也在发展。时不我待啊！全国广大科技工作者一定要肩负起时代赋予的历史使命，以只争朝夕的精神去工作、去奋斗。党中央和全国人民对广大科技工作者寄予厚望。在建设有中国特色社会主义的伟大事业中，广大科技工作者一定能够创造出无愧于时代的非凡业绩。
　　面对世界经济和科技发展的新形势，我们必须在全国兴起一个科技进步和创新的高潮。我们要抓紧实施科教兴国战略和可持续发展战略，抓紧国家创新体系建设，抓紧推进科技创新和知识创新，在加强基础科学研究的同时，特别要加快高新技术的发展和产业化，积极推进科技体制改革，加速科技成果向现实生产力的转化，以利大力促进我国的经济建设，提高各行各业的科学技术现代化水平。
　　经济建设和科技事业的发展，需要党和国家制定正确的方针政策，需要各级党委和政府大力支持，需要广大科技工作者不懈努力，也需要全国各族人民共同参与。在科技事业的发展中，科学家的作用十分重要，但仅仅靠科学家的努力还不够，必须动员全社会的力量共同支持和参与，这样才能形成科技发展最深厚的基础。坚持与人民群众的生产实践紧密结合，坚持与经济建设和社会发展的现实要求紧密结合，科学技术才能获得最根本的动力和产生更大的威力。应形成全国方方面面共同促进科学发展的良好气氛，应在全党全社会大力弘扬科学精神，普及科学知识，树立科学观念，提倡科学方法。弘扬科学精神更带根本性和基础性。有了科学精神的武装，大家就会更加自觉地学习科学知识，树立科学观念，掌握科学方法。
　　科学精神的内涵很丰富，最基本的要求是求真务实，开拓创新。弘扬科学精神，就要坚持解放思想、实事求是，勇于面对科技发展和各项工作中的新情况新问题，通过研究和反复实践，不断创新，不断前进；就要热爱科学、崇尚真理，依据科学原理和科学方法进行决策，按照科学规律办事；就要勤于学习、善于思考，努力用科学理论、科学知识以及人类创造的一切优秀文明成果武装自己；就要甘于奉献、攀登高峰，为祖国为人民贡献一切智慧和力量，敢于战胜前进道路上的任何困难和艰险，始终勇往直前。科学界要大力弘扬科学精神，各条战线、各个部门都要大力弘扬科学精神。总之，要使实事求是、探索求知、崇尚真理、勇于创新的精神在全党全社会大大发扬起来。
　　我多次说过：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”科学的本质就是创新，要不断有所发现，有所发明。面对世界科技进步日新月异的挑战，面对我国现代化建设提出的巨大科技需求，我们必须开阔眼界，紧跟世界潮流，抓住那些对我国经济、科技、国防和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题，抓紧攻关，自主创新。历史反复证明，推进科技发展，关键要敢于和善于创新。有没有创新能力，能不能进行创新，是当今世界范围内经济和科技竞争的决定性因素。历史上的科学发现和技术突破，无一不是创新的结果。20世纪相对论、量子论、基因论、信息论的形成，都是创新思维的成果。正是基于物质科学、生命科学和思维科学等的突破性进展，人类创造了超过以往任何一个时代的科学成就和物质财富。21世纪，科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量。形势逼人啊！我们不加紧努力，与世界先进水平的差距就会进一步拉开。掌握前人积累的科技成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会，延续至后代，不断转化成生产力和社会财富，这是知识传承和发展的通途。关键是要能够在已有的基础上不断进行创新。我们要坚持有所为、有所不为的方针，瞄准世界科技发展的前沿，力争在有条件的领域实现突破，力争在基础科学上有所发现，在技术上有所发明，努力实现我国科学技术的跨越式发展。小平同志明确指出，中国要在世界高技术领域占有一席之地。希望我国广大科技工作者，牢记自己的历史使命，坚持创新、创新、再创新！
　　世界总是处在矛盾运动和变化之中的，不可能一成不变。我们的事业在不断前进。我们的政策措施和思想观念、工作方法，必须适应这种变化而不断发展和勇于创新。我们要坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，主观与客观相统一，理论与实践相统一，及时提出适应实践发展要求的方针政策，及时改革生产关系中不适应生产力发展、上层建筑中不适应经济基础发展的环节。这是辩证唯物主义和历史唯物主义最基本的要求，也是马克思主义的科学方法论。马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志、邓小平同志，他们都善于根据实际情况的发展变化提出新的思想和理论，为我们树立了坚持科学精神、创新精神的光辉典范。马克思主义是最讲科学精神、创新精神的。坚持马克思主义，最重要的就是要坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神，善于根据客观情况的变化，及时察觉和研究前进中的新情况新问题，不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养，不断改进和完善我们的工作。在前进的道路上，绝不能墨守陈规，裹足不前。我们提出按照“三个代表”的要求加强党的建设，就是要研究新的情况和新的实践，解答建设有中国特色社会主义进程中提出的重大问题，把现代化建设和党的自身建设不断推向前进。
　　在全党全社会大力倡导和弘扬科学精神、创新精神，是一项十分重要而艰巨的任务。经过长期的努力，我国科技普及工作取得了很大成绩，宣传科学观念和弘扬科学精神正在蔚然成风。由于我国教育科技文化水平还不发达，发展也不平衡，由于长期存在的封建主义文化残余的影响，一些封建愚昧和迷信落后的东西在群众中还有一定的市场，一些新形态的迷信、伪科学时有泛起。一些领导干部在工作中不讲科学甚至违背科学原理和规律行事的现象还不时发生。这说明，在全党全社会弘扬科学精神，还需要我们继续进行努力。有了一些科学知识，不等于就有了坚定的科学精神。科学精神要以马克思主义的科学原理为指导，经过长期的学习和实践磨炼，才能真正树立起来。要坚持不懈地在全体人民中普及科学知识，提倡科学方法，弘扬科学精神，努力形成在全社会学习科学、相信科学、依靠科学的良好气氛。尤其要加强对广大青少年的科学教育，使他们从小就养成科学观念，逐步培养起科学精神。最近，100多位院士参与了“院士科普书系”的编写工作，已经写出了50多本书稿，即将陆续出版。这是一项很有意义的工作。作为代表国家最高科技水平的科学家和工程师，两院院士应该努力在科学和工程技术的先进领域里进行发明创造，同时应该为全民族科技文化水平的提高倾注心血。一个国家的科技文化水平，不仅要看其在世界先进水平上的成就，而且要看其全社会的科技文化水平。全社会科技文化水平不断得到提高，就可以为经济和科技事业的发展提供强大的后劲。这是辩证统一的。坚持不懈地弘扬科学精神，是全党也是广大科技工作者义不容辞的责任。一切科技工作者，都应高举科学的旗帜，坚持唯物主义，反对唯心主义，坚持辩证法，反对形而上学，都应满腔热情地推进科学普及。各级党委和政府对这方面的工作，要统筹规划，制定措施，扎实推进。
　　各级领导干部特别是高级干部，要带头学习科学知识，带头弘扬科学精神，带头在工作中运用科学方法。在处理一些涉及科学和工程技术方面的重大问题时，要听取科学家和工程师们的意见与建议，作为决策的依据和参考。现在世界新知识、新发明、新事物、新产业层出不穷。领导干部不学习、不研究、不思考这些新的变化，就会落后于形势，从而也就很难做好领导工作。领导干部的学习是多方面的，其中对科技知识的学习就是十分重要的方面。马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志、邓小平同志，都十分注重了解和学习科技知识，并善于运用科学技术的新突破来发展和完善理论。1883年，马克思逝世的时候，恩格斯曾经写道：“没有一个人能像马克思那样，对任何领域的每个科学成就，不管它是否已实际应用，都感到真正的喜悦。但是，他把科学首先看成是历史的有力的杠杆，看成是最高意义上的革命力量。而且他正是把科学当做这种力量来加以利用，在他看来，他所掌握的渊博的知识，特别是有关历史的一切领域的知识，用处就在这里。”领导干部，不论是在部门工作还是在地方工作，不论是从事全局的工作还是从事局部的工作，都必须学习科学知识，贯彻科学精神，讲求科学方法，为群众作出表率。有的领导干部不学习科技知识，或者看了也是装装门面，并没有用科学精神武装自己，反而热衷于封建迷信的东西，烧香拜佛、求签问卜，在群众中造成了恶劣的影响。这样的人，还配当共产党员吗？还配做领导干部吗？对这样一些领导干部，有关部门要加强教育，并责令其改正，坚持不改的，要批评和处理。还有的领导干部安于现状，不思进取，对工作敷衍了事，得过且过，缺乏创新精神；有的领导干部口头上科教兴国喊得很响，但迟迟不见落实、不见行动。这些都是不符合党的要求的。各级领导干部都要关注科学技术的进步，与科学家交朋友。对科学技术上的发明创造，不管是历史上的还是现时代的，是国内的还是国外的，大家都应努力去了解。各级领导干部的科学知识丰富起来了，科学精神在头脑中扎根了，我们的各项工作就会做得更好。
　　关于加紧培养人才的问题，我1998年参加两院大会时曾经突出地讲过。今天，我还要强调一下这个问题。我们党和国家事业的兴旺发达和长治久安，需要一大批各行各业的优秀人才。我国科技事业的发展，也需要培养和造就一代年轻科技人才。这是一项十分紧迫而重大的战略性任务。现在看得越来越清楚，当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。我国要跟上世界科技进步的步伐，加快科技创新和知识创新，必须有一批又一批的优秀年轻人才脱颖而出。建设有中国特色社会主义的伟大时代，应该是百舸争流、人才辈出的时代。唐朝诗人孟浩然写道：“人事有代谢，往来成古今。”科技进步也好，社会发展也好，总是在昨天超越前天、今天超越昨天、明天又超越今天的历史运动中前进的。这是自然界和人世间的一般规律。要不拘一格地选用年轻人，努力从学习、工作、体制、政策、环境等方面创造条件，让年轻英才不断涌现出来。这应成为我们推动科技创新、知识创新和其他各个方面创新的重要指导思想。年轻人风华正茂，思维敏捷，接受新事物快，富有创造精神，但一定要牢固树立科学精神，刻苦钻研科学知识，一定要有把自己的青春和智慧奉献给祖国与人民的远大志向。这样才能大有作为。年长的同志要热情帮助并真诚提携年轻的同志，鼓励他们赶上和超过自己，不要怕年轻人超过自己。“江山代有才人出。”惟有英才不断涌现，我们的事业才能始终充满发展的活力。
　　最后，希望两院院士和广大科技工作者，坚持弘扬科学精神，努力登攀科学高峰，为推进我国经济建设和社会发展服务。在新的世纪里，我们要实现现代化，实现中华民族的伟大复兴，还任重道远。大家要继续努力奋斗，不断作出新的业绩。
　　（新华社北京6月6日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　知民情 融民心 帮民富
　　——河南省驻马店地区农村思想政治工作纪实
　　本报记者 李杰
　　编者按：随着社会主义农业的发展，农村生活、工作条件的改善，一些基层党员干部淡忘了党的优良传统，习惯于开会念报告，屋里听汇报，不深入实际，不体察民情，久而久之，与广大群众的距离越来越远，这种情况值得我们警觉。驻马店地委结合农村出现的新问题，组织党员干部重温党的优良传统，走进千家万户，与农民交朋友，深入开展谈心活动，了解群众呼声，解决实际问题，使中原腹地的广大农村焕发出生机勃勃的新气象。本报刊发记者发回的报道，以飨读者。
　　新形势下，如何做好农村思想政治工作？为此，记者走访了驻马店地区的市、县和乡镇。记者看到，河南省驻马店地委在调查研究的基础上，审时度势，积极探索，广泛开展了以谈心活动为主要形式的农村思想政治工作，化解矛盾，有力地促进了干群一心，奋力开拓，大干社会主义农业的积极性。
　　形势变了，要求我们的作风更深入
　　地处中原腹地的驻马店地区，经济和社会各项事业发展较快，人民群众的生活水平有了较大提高。但是，随着改革开放的进一步深入，农村的热点、难点问题也在不断增多，利益主体的多元化带来了新的矛盾，群众对干部有意见，干部对群众有情绪。
　　驻马店地委通过调查研究认为，出现这种情况的原因，在于干部的工作方法、工作作风转变相对滞后，作风不深入，群众情绪不顺。针对这种情况，地委认为农村由单一的社会主义计划经济变为社会主义市场经济，形势变了，但保持党的优良传统，发挥党的政治优势不能变。必须加强党的思想政治工作，加强农村思想政治工作，从1998年起，他们组织地、县、乡万名干部下乡，集中开展大规模的谈心活动。规定：每年各级党政机关干部到农村与群众面对面谈心不少于4次，每次不少于5天。一年多来，他们不坐汽车，骑自行车自带行李，与农民同吃同住同劳动。
　　干部刚进村的时候，群众并不理解干部的来意，有的群众躲了起来；有的甚至对来谈心的干部冷嘲热讽。对此，地委要求干部必须耐心地听群众倾诉心声，和群众推心置腹，开诚布公，谈心交心，让群众把想说的话说出来，想表达的意见表达出来。对群众反映的问题，干部要认真做好记录，能当场答复的要当场答复，能当场解决的要当场解决，一时不能解决的要向群众说明情况，定期解决。
　　群众是通情达理的。看到干部是真心来倾听自己呼声的，便很快敞开了心扉。许多农民谈了以前自己想说不敢说、无处说和不愿说的心里话。谈心活动，不但要谈，更要以实际行动来解决农民群众提出的各种问题和困难。正阳县集中清理了村级财务；遂平县整顿了村级班子；汝南县重点治理了“老大难”村。同时，全区还精减乡镇机关人员1．23万人，村组干部1．08万人，减轻了农民负担。
　　群众所急就是党的干部之所急
　　一年多以前，汝南县的张楼乡还是个令各级干部“头疼”的“乱乡”：11个行政村中有6个村党支部、村委会瘫痪，乡干部不敢进村，各项工作无法落实。可现在，群众见了干部像见了亲人，争着往自己家里拉；拖欠多年的统筹提留任务提前完成；农业结构调整顺利进行。这些变化的出现，得益于“谈心活动”的开展。
　　驻马店市顺河乡罗庄村的孤寡老人姚水振怎么也没想到，自己瞎了几年的双眼还会重见光明。下乡谈心的驻马店市物价局局长吕祥卫了解到老人患白内障，因经济困难而无钱治疗的情况后，积极联系医院，想方设法筹集资金，帮老人治好了眼疾。
　　建桥修路、捐资助学、调解邻里纠纷、救助困难农户等等，类似的事例不胜枚举。据不完全统计，仅去年一年，全区各级干部就为群众办各类实事1．7万件，许多感人的事迹在老百姓口中广为流传，基层干部也从中找到了最为可贵的东西——群众的信赖。
　　广大农民是我们干部的衣食父母。驻马店地委要求各级干部一定要带着感情去做群众的工作，把群众最迫切需要的东西送去，把群众最需要解决的困难当成自己义不容辞的责任。
　　驻马店市刘阁乡苗庄村地处偏僻，村小学的教学质量和教学设施问题一直是乡亲们忧心的大事情。市教体委的干部们在该村认真了解情况后，迅速制定了帮扶措施：选派市区学校的骨干教师定期“送课”。市区小学还与苗庄小学结成“手拉手”对子。
　　正阳县陡沟镇周湾村因财务管理混乱，引发群众多次上访。在谈心活动中，镇干部深入到400多户农家听真言，查实情，找症结，一方面宣讲政策，一方面寻策问计，及时组织群众进行财务清理，达到了群众满意。
　　在谈心活动中，农民群众所表现出的觉悟也深深教育了干部。听说干部要到村里谈心征求意见，平舆县万金店乡在外打工的农民也都纷纷主动回来与干部交谈，有些不能回家的，或写信，或打电话让家人表达自己的意见和建议。
　　“住到群众家里，他们把我当成了亲人，我无法不把他们当父母。了解了群众的所思所想，对我是一次灵魂的净化、思想的洗礼。”这是驻马店市委机关一位年轻干部谈心回来后，写下的一段满怀深情的文字。通过谈心活动，干部了解了群众，群众也教育了干部。许多干部认识到，群众需要干部，干部离不开群众，力量来自群众，经验出自群众。
　　探索新形式走出新路子
　　“气顺了，劲足了，还要让群众知道该做什么，怎么做。要探索出一条坚持农村思想政治工作的新路子。”驻马店市委书记霍好胜如是说。他们把农民最需要的党在农村的各项方针政策、法律知识、实用科技知识、医疗卫生、文化、教育等主动送到乡下，指导农民根据市场，调整农业产业结构，促进产业升级。
　　为此，汝南县在乡镇干部中开展了“包一村，学一技，创一业，帮一户，讲一课”的活动。搞谈心活动不能“空对空”。乡镇干部要首先学会一门实用技术，再到所包的村里指导农户发展生产；确山县竹沟镇根据当地实际，确定将发展食用菌生产和中药材种植作为自己的主导产业，镇干部根据个人的特长，常年在村里给农民以技术指导，以至于许多农民见了干部都叫“师傅”。
　　探索一种容易为当地农民所接受的农村思想政治工作。必须一级抓一级，使谈心活动有效地坚持下去。
　　“不当官，不揽权，有啥事别找咱”，这是部分农村党员干部的普遍心态。针对这种情况，地委感到，抓思想政治工作不仅仅是上级党委的事，而是全党的大事，驻马店地区在农村党员干部中普遍开展了学习政治理论，学习毛泽东、邓小平、江泽民关于加强思想政治工作的一系列重要论述，开展民主评议党支部、党员、村干部的“一学三评”活动，解决谈心活动的“动力”和“自觉性”；同时，在农民中广泛开展了学政策，学法制，学科技，评好、差农户的活动，解决谈心活动的“需求”，使谈心活动上下“合上辙”，“对上扣”。去年，全区共评出好党员7000多名，好干部1万多名，好农户1万多户，不仅调动了基层干部做思想政治工作的积极性，也调动了广大农民自觉参与思想政治教育的积极性。
　　通过谈心、学习和评议，既达到了基层党组织加强思想政治工作的积极性，又使群众达到了自我教育、自我约束、自我管理的目的。一个生动活泼，促进各种工作的思想政治工作新潮，正在驻马店大地兴起。
　　政治之花，结出丰硕的经济之果。农民的收入增加了。去年驻马店农民人均达1830元，比前年增加了5．2％；农业产业结构调整加快了。粮食作物与经济作物，从前年的5．5∶4．5调整到去年的5∶5；农民养殖业就达全部收入的40％；泌阳县的香菇产值达7亿元。

第1版(要闻)
专栏：

　　公安警卫部队首次军事训练汇报在京举行
　　尉健行等出席观看
　　本报北京6月6日讯　新华社记者刘思扬、本报记者赵川东报道：公安部今天下午在京举行首次公安警卫部队军事训练汇报，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行等出席观看。
　　公安警卫部队担负着保卫党和国家领导人及来访重要外宾安全的任务。此次活动旨在检阅部队的军事训练成果，提高警卫人员的业务技能和处置突发事件的能力。在今天的训练汇报中，公安警卫战士进行了分列式、警卫车队队形、擒敌技能、激光模拟射击、汽车特技驾驶和突发事件处置等项目的表演。
　　中共中央政治局委员、书记处书记罗干，中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红，全国人大常委会副委员长王光英、许嘉璐，国务委员王忠禹，全国政协副主席万国权等观看了军事训练汇报。
　　训练汇报结束后，罗干讲了话。他代表党中央、国务院向公安警卫部队的全体官兵表示亲切慰问。罗干说，全体参训官兵作风顽强，纪律严明，士气高昂，业务过硬，充分体现了公安警卫部队的优良素质和精神风貌。他要求公安警卫部队以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，进一步加强部队建设，严守纪律，服从命令，听从指挥，永远忠于党，忠于人民，忠于警卫事业，做党和人民的忠诚卫士。警卫部队的全体官兵要以这次训练汇报为新的起点，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，继续发扬成绩，再接再厉，努力建设一支政治思想强、作风纪律严、警卫业务精、军事素质好、特别能战斗的警卫队伍，为党、国家和人民再立新功。
　　有关方面负责人王刚、郑万通、贾春旺、吴双战等一起观看了军事训练汇报。

第1版(要闻)
专栏：

　　印尼发生强烈地震并造成人员伤亡和财产损失
　　江泽民致电瓦希德表示深切慰问
　　新华社北京六月六日电　中华人民共和国主席江泽民五日致电印度尼西亚共和国总统瓦希德，就印尼四日夜间发生强烈地震并造成人员伤亡和财产损失表示深切慰问。电文如下：印度尼西亚共和国总统阿卜杜勒拉赫曼·瓦希德阁下：
　　惊悉贵国苏门答腊岛附近发生强烈地震，造成人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和人民，向阁下并通过阁下向灾区人民表示深切慰问。
　　中华人民共和国主席 江泽民
　　二○○○年六月五日

第1版(要闻)
专栏：

　　应南斯拉夫联盟共和国等国议会和政府邀请
　　李鹏将出访欧亚六国
　　新华社北京六月六日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应南斯拉夫联盟共和国、斯洛文尼亚共和国、克罗地亚共和国、斯洛伐克共和国、阿塞拜疆共和国和乌克兰等六国议会和政府的邀请，全国人大常委会委员长李鹏将于二○○○年六月十一日至二十六日对上述欧亚六国进行正式友好访问。
　　访问期间，李鹏委员长将与六国领导人和议会等各界人士广泛接触，本着增进了解、加强信任、促进友谊、深化合作的精神，推动中国与六国关系进一步健康稳定地发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　博茨瓦纳共和国总统将访华
　　新华社北京6月6日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应国家主席江泽民邀请，博茨瓦纳共和国总统费斯图斯·莫哈埃将于6月12日至17日对中国进行国事访问。两国领导人将就中博关系和共同关心的问题交换意见。

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　摩尔多瓦总统鲁钦斯基
　　今起对我国进行国事访问
　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，摩尔多瓦共和国总统彼得·鲁钦斯基将于6月7日至12日对中国进行国事访问。
　　鲁钦斯基1940年1月27日出生于摩尔多瓦。1962年，他毕业于摩尔多瓦国立大学，获哲学博士学位。在前苏联时期，鲁钦斯基历任摩尔多瓦共青团中央第一书记、摩尔多瓦共产党书记、摩尔多瓦共产党基希讷乌市委第一书记、苏共中央副部长、塔吉克斯坦共产党中央书记和摩尔多瓦共产党中央第一书记等职。
　　1991年8月摩尔多瓦独立后，鲁钦斯基1992年出任摩尔多瓦驻俄罗斯大使，1993至1996年任摩尔多瓦议长，1997年1月15日就任摩尔多瓦共和国总统。
　　鲁钦斯基于1996年3月曾以摩尔多瓦议长身份访华。
　　（新华社发）
　　鲁钦斯基总统（附图片）

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　提倡这样下基层
　　董伟
　　前不久，黑龙江省委一位领导带着8位同志，没有通知县里和乡里，凭身份证和介绍信来到肇东市两个村子，吃住在农民家里，搞了两天调研，收获颇丰。
　　现在，通讯和交通工具发达了，但有些群众反映，他们和干部的距离却远了。有的干部下基层，前呼后拥，蜻蜓点水。这种做法损害了党的形象，败坏了党的传统作风。
　　江泽民同志多次号召我们，要深入基层，深入群众，调查研究，总结实践经验，为加强新时期党的建设做好基础性工作。我们应认真贯彻这个精神，紧密联系群众，切忌浮躁。这是实践“三个代表”的具体体现。

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛同貌埃举行会谈
　　希望共同把长期稳定睦邻互信的中缅友好合作关系带入新世纪
　　新华社北京6月6日电　（记者刘云非）国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂与缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃举行了会谈，双方就双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换了看法，并取得广泛共识。
　　胡锦涛对貌埃在中缅建交50周年之际访华表示欢迎。胡锦涛说，中缅建交半个世纪以来，尽管国际形势发生了巨大变化，但两国在各个领域的友好合作关系一直稳步发展。近年来，两国高层互访不断，双方在政治、经贸、文化等领域的交流与合作进一步加强。两国在国际和地区事务中始终相互配合、相互支持。我们对中缅关系的顺利发展感到满意。
　　胡锦涛赞赏缅甸政府一贯坚持一个中国的立场，支持中国的统一大业。他强调，进一步发展中缅睦邻友好合作关系是中国周边外交的重要组成部分。他希望双方继续保持高层互访传统，不断扩大两国政府部门和各界人士之间的友好交流，深化双边经贸合作，加强在国际和地区事务中的磋商与合作，巩固和发展两国传统友谊，共同把长期稳定、睦邻互信的中缅友好合作关系带入新世纪。
　　胡锦涛向客人介绍了中国改革开放和现代化建设情况，听取了貌埃关于缅甸经济、社会发展情况介绍，并祝愿缅甸政府和人民在建设自己国家的事业中不断取得新成就。
　　貌埃说，缅中两国山水相连，两国人民之间的友谊源远流长。建交50年来，两国关系取得了令人满意的发展，双方之间不存在任何亟须解决的问题。和平共处五项原则构成了两国“胞波”情谊的基石。面向新的世纪，缅方愿与中方一起，推动两国关系不断向前发展。缅甸希望保持两国高层互访势头，加强双方在经贸领域的全面合作，积极落实两国边境管理协定，强化禁毒合作，使缅中边境保持长久的安宁和稳定。
　　貌埃表示，缅甸一贯坚持一个中国原则，缅甸政府在台湾问题上的立场是明确的、坚定的，在任何时候都不会同台湾发生官方往来。他对香港、澳门相继回归中国表示祝贺，认为这足以说明“一国两制”政策是非常成功的。他相信中国人民最终一定能实现祖国和平统一的目标。在谈及国际和地区形势时，貌埃说，发展中国家应加强团结，共同维护自己的切身利益。
　　貌埃邀请胡锦涛访问缅甸。胡锦涛对此表示感谢。
　　会谈前，胡锦涛在人民大会堂东门外广场为貌埃访华举行欢迎仪式。胡锦涛副主席夫人刘永清、全国政协副主席经叔平、外交部长唐家璇、交通部长黄镇东、农业部长陈耀邦等出席了欢迎仪式。
　　会谈结束后，两国外长分别代表本国政府签署了中缅两国关于未来双边关系合作框架文件的联合声明。胡锦涛和貌埃出席了签字仪式。
　　六月六日，胡锦涛主持仪式，欢迎缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃。新华社记者 王新庆 摄（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　税务总局发出紧急通知要求
　　严格执行税款入库和退库制度　严防违法乱纪和腐败行为发生
　　编者按：近期以来，一些地区的税务机关受利益驱动，随意混淆税款入库的预算级次，擅自设立税款“过渡户”，占压、挪用甚至截留税款，借税引税谋取部门利益，超越规定的范围和比例提取代征手续费等。这些严重违反财经纪律的行为，不仅扰乱了财税工作秩序，造成国家税款的流失，也腐蚀了干部队伍。对此，各级税务部门应引起高度重视。
　　本报北京6月6日讯　记者李建兴报道：为确保各项税款及时、准确和足额入库，进一步规范税款入库、退库工作，严防违法乱纪和腐败行为的发生，国家税务总局日前发出了《关于严格执行税款入库和退库制度严肃财税纪律的紧急通知》。
　　《通知》要求，各级税务机关征收的各种税款、滞纳金和税收罚款，均须严格按照国家规定的预算科目和预算级次入库。不得混用预算科目和混淆预算级次，不得将中央收入混入地方库，也不得将地方收入混入中央库。
　　《通知》要求，各级税务机关征收的各项税款，均须及时足额缴入国库，不得积压、挪用和截留。当地设有银行的，所征税款应当日划解入库，当日不能划解的，最迟于次日划解入库；当地未设银行的，所征税款必须严格按“限期限额”规定结报并汇解入库，未达限期限额的现金税款可以存放在税务机关或农村信用社，但存入信用社的税款只能以信汇自带方式划解入库，不得提取和计收利息。
　　《通知》要求，除税务稽查收入可按国家税务总局、财政部和中国人民银行联合通知规定的要求在银行开设“专户”进行划解外，各级税务机关不得以任何理由在银行开设个人储蓄账户和“过渡账户”存储税款，更不得将税款存入经费账户并计收利息。各级税务机关不得以任何方式将属于本地税务局征收的税款转到异地税务局入库，不得为纳税人代垫和贷借资金缴税。

第2版(经济)
专栏：

　　在河北省又一条煤炭外运铁路干线——沙蔚铁路永定河特大桥的建设中，中铁十六局三处采用旋转钻、整体组合钢模板等先进技术和工艺，使工程质量上乘，深受业主好评。图为大桥施工现场。
成海忠 陈其旺 摄

第2版(经济)
专栏：

　　中日航线几乎是一条“众人皆赔”的航线，在这条航线上的船公司已经连续5年全线亏损，而中远集团去年开通的“绿色快航”却赚了钱——
　　绿色快航不信“常识”
　　本报记者 冉永平
　　中日航线是一条拥挤的航线，不足1000海里的航线上有几十家航运公司跑运输。赔钱是明摆着的，运力大于运量，价格就要跌。在这条航线上，价格一度跌到令船公司“吐血”的250美元一个标准箱（保本线至少在500美元左右）。从1995年起，航线上几乎所有公司都亏损。行家说：“这条航线上的竞争不是看谁赚多少，而是看谁赔得起，谁挺得住。”
　　既拥挤又赔钱的航线就不该再投新船进去，这是常识。
　　可偏偏有中远这样的公司“不信常识”，造了“松子”、“竹子”、“梅子”三条新船在中日航线上跑起了“绿色快行”。而这一看起来“有违常识”的举动却偏偏赚了钱。
　　那么，绿色快航何以能赚钱？带着困惑，我于5月27日登上刚刚停靠上海港的“竹子”号采访。
　　我们上船的时候，“竹子”号正在卸货。船长胡建钧告诉我们，这条船已经连续“爆仓”，几乎趟趟爆满。而且由于供不应求，他们的运价比别人平均每箱要高出150美元，所以他们能够赚到钱。
　　经过调查采访，我们发现，其实绿色快航能赚钱的道理很简单。说白了就是对市场的深入了解和分析。
　　绿色快航以运输冷冻鲜货为主。曾担任中远日本公司经理、现任中远集装箱运输公司副总经理的马杰麟告诉我们，日本除大米以外，所有农副产品均无法自给，在日本超市上，1／4棵白菜的价格要150日元。日本要进口蔬菜、鱼肉等鲜货，中国供货最理想，一是近，二是便宜。如果开通一条以运送鲜货为主的航线，肯定会有市场。事实果真如此。
　　要运输冷冻鲜货就要快，就要准时。因此，要开“绿色快航”。胡建钧船长介绍，他们的船，到达时间是精确到小时的，也就是说，今天在中国装船的食品，两天后的下午肯定在日本的超市见货。据说，绿色快航开通一年来，1170多个航次准班率达到100％。
　　由于准班率如此高，使绿色快航有了信誉。要赶时间的东西，即使比别人运价贵，客户也会首选绿色快航。比如上海通用的汽车零部件，指定绿色快航运输。因为通用是零库存管理，一旦运输不准时就有停产的危险。所以，虽然航线运力大于运量，但绿色快航却常“爆仓”。
　　对市场的深入了解和分析还表现在对日本港口政策的熟悉。松、竹、梅三条船总吨位全部在万吨以下。原来日本港口规定，万吨以上的船必须要引水。而引水一次要支付港口8万元人民币。由于事先考虑到这个问题，三条船一年下来，仅港口费就节省数千万元。
　　当然，好的思路只是赚钱的基础和可能，钱最终能否真正装进口袋还要看具体的操作水平和服务水平。这就要看一个企业有没有过硬的素质。比如要节约引水费用，除吨位以外，就要看船长的驾驶经验了。再比如准点率，据国际权威机构统计，整个中远集团的航班准点率居世界第一。准点率固然重要，但是服务不行也会失去客户。据胡建钧船长介绍，一年来，绿色快航的货物完好率100％，投诉率为零，这对于运送鲜活物品来说，很不容易。也正因如此，绿色快航才会越来越红火。

第2版(经济)
专栏：编后

　　成败看“认真”
　　放眼看看，目前似乎没有哪个领域不是供大于求。
　　但是，再饱和的市场也不是真的到了针插不进的地步，关键看你是不是认真研究了市场。“绿色快航”的成功就是对市场认真分析、研究的结果，是在看似没戏的情况下，唱出了好戏。
　　很多道理就像变戏法一样，拆穿了看，很简单。因此常有不服气的：这么简单，谁不会？但关键就在你事先想到没有，愿不愿意把它做好。
　　分析、研究市场是市场经济的最基本常识，所有企业都必须分析、研究市场。但是，成败的关键就在“认真”这两个字。
　　我们许多企业看似对市场也做了调查，也进行了分析，但是可能就欠那么一点认真。“绿色快航”不上万吨轮的一个小小决策，一年就节省数千万，如果说这个决策高明，也是高明在事先调查的认真上。
　　像中远那样，认真研究、分析看似饱和的市场，你或许也会发现你那个领域的“绿色快航”。

第2版(经济)
专栏：

　　加油机须安装税控装置
　　本报北京6月6日讯　记者李建兴报道：为了贯彻落实国务院关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的工作部署，加强加油站的税收管理，堵塞税收漏洞，国家税务总局日前发出《关于加油机安装税控装置的通告》，决定对全国的加油站加油机安装税控装置。加油站要积极配合税务机关及有关部门安装税控装置工作的实施，保证在2000年10月底前全部安装完毕。

第2版(经济)
专栏：

　　前5月全国海关税收达805亿元
　　本报北京6月6日讯　记者李丽辉从海关总署获悉：今年5月，海关税收达164．89亿元，同比增收36．28亿元，增长28．21％。1—5月，全国海关税收达805．8亿元，同比增加174．6亿元，增长27．66％，其中关税276．3亿元，进口环节税529．5亿元，分别增长18．06％和33．31％。

第2版(经济)
专栏：

　　WTO秘书处又出导读新书
　　本报讯　记者龚雯报道：由WTO秘书处编写、外经贸部翻译的《世界贸易组织丛书》之一——《乌拉圭回合协议导读》近日已由法律出版社出版。该书是迄今为止WTO秘书处唯一一本全面介绍乌拉圭回合协议的书籍。书中详细介绍了乌拉圭回合所达成的每一项协议的内容、目的、谈判的背景以及相关的条款和决定等；收录了WTO秘书处对乌拉圭回合谈判结果重要性及其对全球贸易影响的分析。

第2版(经济)
专栏：

　　霍尔果斯海关50年成绩骄人
　　本报霍尔果斯6月6日电　记者赵志文报道：昨天，由7个民族关员组成的霍尔果斯海关用出色的成绩迎来了该关50岁生日。自“八五”以来到1999年底，该关共监管进出口货物246万吨，验收进出境运输工具45万辆次，验放201万人次旅客行李物品，征收关税7．7亿元，1998年，查获全国最大宗精神药物走私案。

第2版(经济)
专栏：各地经济动态

　　“绿卡”乐了外来商
　　本报讯　从6月1日起，1000多辆外地来河北省玉田县鸦鸿桥市场进货卖货车将陆续得到玉田县政府市场管委会发放的“绿卡”。
　　市场总面积21万多平方米的玉田县鸦鸿桥市场，日客流量10万人次以上。今年1至5月份，市场成交额达11．3亿元。
　　针对每天来市场进、售商品的外地车辆1500多辆这一情况，为维护市场秩序和外地客商利益，县政府市场管委会专门制作了绿色“通行卡”，明确规定：凡外地来鸦鸿桥市场进、售货的车辆，只要车辆证照齐全、人车相符，在玉田县境内一律不得乱检查、乱收费、乱罚款。
　　（杜中民 郑雪峰 田文学）

第2版(经济)
专栏：各地经济动态

　　“大篷车”开进仫佬村
　　据新华社南宁6月6日电　（赵增昆）古砦乡是全国唯一的仫佬族民族乡。去年5月，乡政府投资1万元把一辆农用三轮车加装车篷，买来一台29英寸的大彩电和配套影碟机等组装了一部科技“大篷车”，利用晚上到各村屯巡回播放农业科技专题片。“大篷车”开动一年来，已下乡播放90多场，学科技、用科技已扎根山区。

第2版(经济)
专栏：各地经济动态

　　网上卖菜真过瘾
　　本报讯　对于青海省乐都县洪水乡姜湾村的菜农来说，近几个月高兴得乐开了花。因为他们种植的100多公斤反季节蔬菜足不出户就卖了一个好价钱。
　　地处青海高原湟水谷地的乐都县气候凉爽、日照充足、水质无污染，所产蔬菜以口感鲜美、营养价值高以及无公害等诸多特点博得国内外广大消费者的青睐。
　　为了解决销售不畅问题，乐都县建成了全省第一个菜篮子信息网址，天南海北的蔬菜贩销商们从网上第一次了解到了青海高原的特色菜，也就是通过这个网址发出的信息。据不完全统计，1999年乐都县网上售菜总量达5500万公斤，仅此一项为乐都县农民增收340万元。
　　（蒲永彪 马应珊）

第2版(经济)
专栏：各地经济动态

　　小枣树引来小蜜蜂
　　本报济南6月6日电　初夏时节，山东省乐陵市的田间地头枣树长势茂盛，金黄的小枣花朵朵绽放，嗡嗡嘤嘤的小蜜蜂在枣林间穿梭飞舞。这些蜜蜂大多是南方蜂客慕名前来放养的，眼下仅城区周围的放蜂户就达300多家。
　　乐陵是驰名中外的金丝小枣特产之乡，近几年来，随着当地枣树富民政策的贯彻实施，全市100万亩耕地全部实现了枣粮间作化。该市坚持引导枣农实行生物治虫防病害，每年不仅生产出大量无公害金丝小枣畅销海内外，同时在农历四五月间枣花盛开的季节，还吸引浙江、江苏、安徽、江西等地的众多蜂客前来放蜂采蜜。（宋光茂 梁希东）

第2版(经济)
专栏：

　　北京车展爆了棚
　　本报北京6月6日讯　记者江世杰、王政报道：23家海外著名汽车制造厂商、10多个海外零部件集团、17家国内厂商、15家中外合资企业倾力参展；430余辆整车、30余辆摩托车争奇斗艳；7万多平方米的展馆仍无法满足场地需要，连停车场都被用作展览场地……今天开幕的第六届北京国际汽车工业展览会，成了车的海洋、人的海洋。
　　据中汽对外经济技术合作公司介绍，经过10年的发展，北京车展已成为海外厂商首选的国际A级车展。本届车展突破了国内专业展览会历史最大规模，展出面积比上届车展新增14000平方米，达到创纪录的7万平方米，参展厂商和展车数量也创出历届车展最高纪录。
　　本届展会的主题是：迎接新世纪经济腾飞，展示汽车工业科技先导。高技术产品、环保产品、合资企业产品、大中客车产品成为车展的“重头戏”。
　　图为辽宁黄海汽车集团公司的展车吸引着络绎不绝的中外参观者。本报记者 王忠家 摄（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　院士考察“小偃54”
　　本报讯　近日，中国科学院院长路甬祥院士、副院长陈宜瑜院士等一起来到河南省麦区考察了优质强筋小麦“小偃54”。“小偃54”是通过远缘杂交选育而成的一个优质强筋小麦新品系。（杜冠华 杜瑞平）

第2版(经济)
专栏：

　　西交会金秋举行
　　本报讯　第十二届中国西部商品交易会暨2000年伏羲文化旅游节将于9月初在甘肃省天水市举行。西交会由陕甘川宁三省一区11个地市和5个铁路局联合组织。
　　（谢文）

第2版(经济)
专栏：

　　信息产业数据库建成
　　本报讯　由信息产业部电子信息中心和蓝田市场研究公司联合开展的首次全国范围信息产业大型调查活动日前结束，这项调查涉及全国31个城市的3万多个样本，成功获得国内信息产业多层面的基础数据。
（蓝仁）

第2版(经济)
专栏：

　　体育彩票火了税收
　　本报讯　截至第五期河北省中国电脑体育彩票兑奖活动结束，石家庄市地税一分局共征收个人所得税40902．4元。
　　（朱建勋 刘志华）

第2版(经济)
专栏：

　　机电一体防盗器
　　本报讯　利用机械式的牢固性，配合电子的侦测功能，广东中山贝奥斯金属制品有限公司近日成功地开发出两款新型汽车防盗器——排档锁加遥控电子式的防盗器和引擎盖带电子式遥控器。这种新型机电一体化汽车防盗器延长了防范时间。（刘莲）

第2版(经济)
专栏：

　　驾校绿化获殊荣
　　本报讯　山东鲁中机动车驾驶员教考中心日前获得全国绿化委员会颁发的“全国部门造林绿化400佳”荣誉称号。该中心坐落在淄博市淄川区，淄博交警支队广大干警奋战5年，种植各种花木200多万株，绿化面积4000多亩。（薛忠文 朱振国）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　创建文明城的秘诀
　　——杭州市文明建设纪实之三
　　本报记者　袁亚平 唐维红
　　创建一流文明城市，靠什么？杭州市的经验告诉我们：靠依法治市，靠制度规范，靠人的素质提高。
　　去年8月26日上午，杭州市最大的两处违法建筑——绿晶大酒店和新世界娱乐城，在隆隆机械声中被拆除。围观的市民们拍手叫好！对违法建筑，群众反应强烈，举报次数最多，要求拆除呼声很大。这次，市政府下了铁的决心，用法律手段，果断予以拆除。
　　杭州是座老城，城区面积小，道路狭窄。而前些年在市区内的违法建筑和到期临时建筑竟达150万余平方米，严重影响了城市的绿化、市容、市貌和人民的生活。
　　去年5月27日，杭州市委常委会专题研究拆除违法建筑工作并作出重要决策。市政府根据有关法律、法规，出台了《关于进一步清理和拆除各类违法建筑的通知》。7月21日，市人大常委会审议通过了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，组织人大代表对执行决定情况进行督查。
　　到今年5月初，全市已拆除各类违法建筑128万平方米。
　　杭州市人大常委会充分运用法律赋予的地方立法权，从杭州作为全国重点风景旅游城市、历史文化名城这个特点出发，先后审议通过了《杭州市西湖水域保护管理条例》、《杭州市环境噪声管理条例（修正案）》、《杭州市文物保护管理若干规定》等21个地方性法规，依法治市，保障和促进了创建工作的顺利开展。
　　从1997年下半年起，杭州市财税体制实行重大改革，取消了几十年一贯制的“专管员管户”制度，实行了以计算机网络为依托，集中征税，重点稽查，优质服务。这样，堵塞了“暗箱操作”的漏洞，提高了税收征管的质量和水平。这里的办税服务厅，被评为浙江省最佳办税厅、杭州市文明单位。
　　“门难进，话难听，脸难看，事难办”，这是许多群众对职能部门和“窗口”行业的反映。要改变这种状况，思想教育是必要的，但更重要的是建章立制，靠制度来规范。
　　杭州市文明委先后制订了《杭州市文明行业建设管理办法》、《杭州市文明服务示范点达标考核办法》。商业、交通、建设、卫生、公安等21个与人民生活息息相关的“窗口”行业，登报公开了创建承诺服务内容，接受社会各界的监督。全市各“窗口”行业细化服务规范，量化服务指标，以知晓率、执行率、达标率、满意率等为标准，对服务质量进行量化考核。
　　记者在杭州大街小巷见到，路面上都是干干净净，清清爽爽。杭州这个“国家卫生城市”，怎么能做到如此整洁？
　　杭州市委副书记、市文明委常务副主任吴键说：“标本兼治，重在治本。我们把强化管理，以管理促文明作为创建工作的重要任务，狠抓长效管理措施的制定和落实。”
　　杭州市委、市政府按照长效管理的思路，出台了关于加强社区管理的21条意见，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局，从市、区两级政府延伸到市、区、街、居四级组织，从政府部门辐射到市民群众。
　　从签订政府目标管理责任书，到各项制度的规范和实行，杭州在市容卫生长效管理上，达到了“道路清扫机械化、街面保洁延时化、垃圾收集袋装化、现场监督定岗化、‘门前三包’责任化、城郊环卫一体化、环卫作业市场化”。
　　全市目前已有45条（段）道路实行了12—16小时保洁，下城区的29条主次道路全面推行了全日制保洁，还实行了街长、路长、段长负责制，把环境保洁、秩序管理的责任落实到人。
　　杭州市把提高人的素质作为创建城市文明的根本，加强思想道德建设，大力弘扬时代精神和良好的社会风尚。
　　杭州市浓厚的文明城市氛围，感化了人的思想，陶冶了人的情操，引导了人的行为。杭州城里处处可见人与人的关心，人与社会的互助，人与环境的和谐。
　　杭州福利院的6个孤儿长大成人了，对院管理人员说：“阿姨，我要工作。”此事一经《杭州日报》下午版披露，70多家企业老总争先恐后，都向孤儿发出了邀请。他们都觉得有责任为孤儿创造工作的机会，为孤儿献一份爱心。
　　古运河畔的杭州市朝晖街道，有一个康复中心和残疾人服务中心。街道民政助理员胡玉华介绍说：“我们在这里照顾以弱智残疾为主的工疗人员55人，他们全年都在这里，通过药疗、手工疗、文艺活动，有所康复。一年中还带他们出去春游、秋游。”
　　记者的感受很深：这些弱智残疾人被安置在这里并得到照顾，他们没有被社会所抛弃。只有在文明的社会里，人的生存权才会得到尊重。杭州市的文明由此可见一斑。
　　在杭州市，市民们爱国爱乡，遵纪守法，见义勇为，助人为乐……已经蔚然成风。市民们认养绿地、保护古木、放生青蛙，呵护鸟儿……已经是很自然很平常的事。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　耍赖与无赖
　　——李洪志出尔反尔、矢口抵赖表演剪辑一二
　　辛文
　　随着揭批“法轮功”斗争的深入开展，李洪志及其“法轮功”已成“过街老鼠”，其邪教本质被揭露无遗，李洪志为了掩盖他的险恶用心和不可告人的政治目的，在国外信口雌黄，百般抵赖，企图把他曾经说过的许多话和做过的许多事都赖得一干二净，有些实在赖不过去，干脆摆起了无赖的架势，彻底撕下“真善忍”的伪装。让我们把李洪志的前后言论作简单对照，从他拙劣的表演中，可以更清楚地认识其丑恶面目。
　　表演一：
　　——“4·25”“法轮功”围攻中南海事件发生时我不知道此事。
　　——知道又怎样？我还嫌去的人少了呢！
　　李洪志亲自策划并在北京亲自组织了去年的“4·25”围攻中南海事件，之后却声称当时不知道此事的发生，“北京发生事的时候，我正在美国赶往澳洲的路上。”
　　随着他4月22日至24日确实在北京的事实被揭露，他改口了：“关于学员去北京中南海反映情况一事，我当时是去澳洲的路上在北京转机，也根本不知道北京出了什么事就离开了。”
　　但是，连李洪志身边的亲信也揭露了他策划和组织围攻中南海事件的事实，使李洪志没有了退路。于是他干脆挑明了：“一个普普通通的人要达到一个圆满的境界，对你没有真正的考验，那能算数吗？一个人一个人去考验还不如来这么一下子。其实我觉得去的人太少了，才去一万多人，零头儿还不够呢！”
　　表演二：
　　——地球要爆炸了！人类要毁灭了！
　　——我没说过这些话，只有邪教才说地球爆炸、人类毁灭。
　　李洪志在一次“讲法”时说：“这个世界，炸得很空了。本来这个地球去年就应该炸掉的！”他说：“我们这个地球不是这个宇宙中的唯一有生命的星球，地球也不只这一次。在这个地球这个位置上以前曾经有过以前的地球。以前那个地球废掉了，也有的是炸掉了。”
　　关于人类又要毁灭的问题，李洪志在《转法轮》一书中说：“有一次我仔细地查了一查，发现人类有八十一次完全处于毁灭状态，只有少数人活了下来。”“人类社会在史前时期每次不同周期毁灭时，都是人类处于道德极其败坏的情况下发生的。现在我们人类生存的空间和许多其他空间，都处在一个极其危险的境地上了”，因为“现在这个人类十恶俱全”。
　　李洪志后来发现，“地球爆炸”说、“人类毁灭”论说得太多了，使“法轮功”的邪教组织特点过于明显，于是他开始在一些小场合矢口否认曾极力宣扬的这些理论。他在法兰克福的一个“法会”上说：“还有一些专门讲什么世界末日的这种宗教，这都百分之百的是邪教。”“4·25”后，李洪志多次通过因特网散布说，他根本没有说过地球要爆炸、人类要毁灭，谁说他说过这些话，就是对他的诬陷。
　　表演三：
　　——病就是业力，要靠练“法轮功”才能消除，而吃药是在积攒业力，最终使人不可救药。
　　——我没说过有病不吃药。
　　宣扬有病不能吃药的歪理邪说，是李洪志对“法轮功”练习者实行精神控制的一个重要手段。他说：“我们修炼人一旦身体出现哪个地方不舒服的时候，我告诉过大家，它不是病。”“人为什么有病呢？造成他有病和所有不幸的根本原因是业力。”而人“做了坏事得到黑色物质——业力”，“生生世世积下来的业才促成有病的”。如果有人上医院看病、吃药了，会怎样？李洪志说：“吃药就是把这个病、表面的病毒杀死。你就觉得吃药好了。可是我告诉你，它（注：指业力）却积攒在那里了。人生生世世都在积攒这个东西、积攒到一定程度这个人就是不可救药，同时在死亡时就是彻底毁掉了。”因此，要治病，就必须练“法轮功”，“消业”。“你要不练功，你早就一命呜呼了。”
　　随着“法轮功”害人夺命事实的揭露，尤其是许多“法轮功”练习者因听信李洪志的话而延误病情甚至死亡的事例披露后，李洪志在国外断然否认他说过“有病不吃药”的话。他在1999年7月22日的《我的一点声明》中说：“有消息说我不叫人吃药，事实上根本没那回事。我使一亿多人得到了健康的身体，无数危重病人成了健康的人。”“而有些在生命非常危险时期的病人与精神病人，我一向不叫其学‘法轮功’。可是有人在我不知道的情况下非要学，那么出现的死亡的个别人能说是我的学员吗？”
　　表演四：
　　——全国各地辅导站都要听从、执行“法轮大法研究会”作出的决定；各大辅导站要把本行政区各县的站管起来。
　　——“法轮功”没有组织，我平时跟“法轮功”的其他人没有任何接触。
　　“法轮功”是有严密组织规定的邪教。仅从李洪志几次讲话就基本可以看出这个邪教的组织体系：“以前研究会作出的一切决定都是经过我同意的，我就是在任何地方，他们作出什么决定也是通过电话、传真和我取得联系之后他们才作出的。所以这里明确指出：我不在的情况下，研究会作出的决定，我们全国各地铺导站都要听从、执行。作为一个辅导员那就更责无旁贷了。”“辅导站的管理，已经有明文规定，成立辅导站也是有条件的，把新的辅导站报北京或几个大的辅导站。特别是省或大城市的辅导站，在它行政范围之内的，比如贵阳市辅导站，就要把贵州省负责起来，各个县的辅导站就要及时与他们取得联系。”“辅导站的站长都是由我们研究会批准的，大多数都是我亲自任命的、指定的。”“辅导站的站长必须是参加过我办的学习班。”“辅导员的责任是非常重要的，……责任不次于寺院中的那个住持。”
　　“4·25”之后，李洪志在国外多次否认“法轮功”有组织，声称“法轮功”是“大道无形”，说“法轮功”的各种非法活动，包括几百次围攻也都不是有组织的。他甚至否认自己是“法轮功”这个邪教组织的头目。去年5月2日他在悉尼对西方媒体记者说：“我没有领导任何人，我身边只有我妻子、儿女。他们开会请我来给他们解答问题，不然的话，我平时和他们没有任何接触。”
　　表演五：
　　——我是比如来佛还高明的佛；你们必须称我为师父。
　　——我从没叫人把我当神看；我从没叫人称我为大师。
　　实行教主崇拜是“法轮功”邪教组织的特征，也是李洪志对“法轮功”练习者进行精神控制的重要手段，因此他始终把自己打扮成宇宙间最大的佛，还自称能创造万物生灵。李洪志说：“我今天做的这件事情，是要想把整个地球上的人类啊，物质啊都做好，我都可以做。因为其他生物、植物、动物不需要它去认识法，我直接就可以把它们做过去，直接就把它再造或者同化了。”“我讲的是宇宙从上至下的一个最大的、能够给宇宙的众生、不同层次的神和人开创生命环境这样一部大法。”相比之下，释迦牟尼“确确实实没有系统地把修炼的原理、宇宙的特性、人为什么会提高上去等等讲出来。这就是为什么很高的神（对我）讲：你给人留下了一部上天的梯子——《转法轮》。”“我有无数的法身，和我长得一样，法力像佛一样。”“他们会看护你，保护你。”“你思想中想的是什么，在另外空间里我的法身什么都知道。”“多少人我都能管，全人类我都能管。”
　　除了自吹，他对“法轮功”练习者还有硬性要求：“一切法轮弟子在传法时，只能用‘李洪志师父讲……’，或者是‘李洪志师父说……’。”
　　而去年5月2日，随着李洪志及其“法轮功”的本质被不断揭露，李洪志在外国记者面前忽然“谦虚”起来：“有人说我是神，有人说我是佛，有人管我叫大师，我封不住每个人的嘴，可是我从来没叫人把我当作神看，也从来没有叫人把我当作什么大师。我坐在你们面前的就是一个人像俱全的人，我就是一个普普通通的人。”
　　李洪志的一个重大特点，就是敢把荒诞离奇、愚昧无知的话说成是“宇宙真理”，能把前面刚说过的话转眼就赖掉。如果说，以前李洪志编造歪理邪说是为了欺骗、愚弄“法轮功”练习者，从精神上控制他们，而现在的抵赖和无赖，则主要是为了瞒天过海，遮掩“法轮功”的邪恶本质，妄图苟延残喘，继续欺世害人。但是，谬论就是谬论，邪恶不可能成为正义，李洪志及其“法轮功”和其它邪教一样，终将为世人所唾弃，逃脱不了彻底失败的命运。
　　（新华社北京6月6日电）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短评

　　治本之策
　　杭州市文明创建工作取得显著成效的一条重要经验，就是靠制度巩固和扩大文明创建的成果。他们的文明创建，不是一般化的号召，不是临时性的突击，而是把它当作推进城市现代化建设的长期任务，把依法治市和文明创建有机地结合起来。
　　文明创建要有制度保障。杭州市人大先后审议通过了21个和文明创建密切相关的地方性法规，为文明创建提供了制度保障。更重要的是，他们抓措施，抓督导，抓检查，变“软任务”为“硬任务”，务求制度得到落实，使文明创建工作在法制化轨道上推进。
　　依法治市、靠制度管人的意义还在于，文明素养的形成有赖于长期的教育，也有赖于严格的管理。没有制度保障，好事也未必能办好；有了制度并得到贯彻，很多看似棘手的问题就可以迎刃而解，一些不文明的习惯可以得到有效的纠正。管理和教育是一个问题的两个方面，两者统一于“提高人”的目标上，这是杭州文明建设给予我们的重要启示。
　　文明创建活动是一个不断深化、不断提高的过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。以制度作保障，以提高人的素质为目标，就能做到长效管理，标本兼治，文明创建工作就会扎扎实实，稳步前进。杭州文明创建的实践展示的正是这样一条城市现代化建设和管理的必由之路。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　合同法知识竞赛揭晓
　　本报北京6月6日讯　记者吴亚明报道：由中国工商报主办的合同法知识竞赛结果今天在这里揭晓。
　　此次竞赛共收到有效答卷2万余份，产生特等奖1名，一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，纪念奖100名。另外有10个单位获得组织奖。本次竞赛由北京市崇文区公证处监督抽奖。
　　全国人大常委会副委员长程思远出席了今天的抽奖颁奖会。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　6月6日，北京市丰台区公安分局为14对离退休老民警及其家属举行结婚50周年金婚庆典。这14位老民警大半辈子为公安战线辛勤工作、默默奉献并在自己的岗位上做出过突出贡献。
　　本报记者 李舸 摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　科技强军我为先
　　——记第二炮兵某导弹旅总工程师王子宝
　　新华社通讯员 何天进 谢富江 新华社记者 张选杰
　　冲锋着的军人，始终是一种向前“突破”的姿势。
　　第二炮兵某导弹旅总工程师王子宝，在科技强军的征途上，正是以这种敢于突破，敢为人先的精神，拼出了40余项科研成果，为部队战斗力攀升铺平了一条条坦途。
　　90年代初的一天，以王子宝为首设计改装的“某大型号训练弹遥测系统”胜利告捷。我国自行研制的这种新型战略导弹刚装备部队时，因同型号训练弹上没有遥测系统，致使部队无法按照作战程序进行全武器系统实装操作，只能摆摆姿势做做样子，这成为制约部队训练质量的一大“瓶颈”。面对新装备，王子宝急得团团转。
　　“为训练弹装上遥测系统”。王子宝心里明白，这一想法意味着将自己推上一条布满荆棘的风险之路。因为，改装弹上的任何部件，甚至移动一个小小的螺丝钉，在战略导弹部队都被视为“禁区”，现在要改装弹上遥测系统，一无先例，二无资料可查，风险多大可想而知。
　　为了提高部队作战能力，王子宝一心扑在科研实验上。那些个日日夜夜里，他和同事们先后翻阅了300多万字的各种技术资料，核实了4000多个技术参数，测量了上万个节点，请教了军内外10多名著名专家、教授，终于形成了一整套方案，研制成功了遥测系统，为训练弹安上了“千里眼”，实现了训练上的全装备、全系统。
　　导弹发射训练进入最后几秒，由于武器装备限制，许多课目无法操作，致使发射全程序训练进行到最后关键时刻，控制系统的几十个指示灯和仪器仪表的所有显示消失。这样，在发射训练最关键最主要的阶段，不仅参训人员从技能、技巧和心理素质上得不到锻练，而且迫使整个训练系统的训练程序中断。
　　为了啃下这块“硬骨头”，王子宝又一次向武器装备“禁区”发起挑战。他要解决的第一道技术难题是研制出一种可替代的仿真电池。他又钻进那间简陋的实验室，无数次地进出导弹阵地，经过数十次的反复实验，一种造价只有原装备电池1％，且具有原电池全部功能的全封闭、免维护仿真电池研制成功。
　　紧接着，“电缆脱插反弹装置”问世，“控制平台闭锁回路装置”投入使用。三大技术难题迎刃而解，使导弹发射最后几秒模拟训练由“花拳”变成“实拳”。
　　为攻克一个个训练“瓶颈”，王子宝一次次向武器装备“禁区”发起挑战。从担任某部装备部长到总工程师的7年间，他先后完成了20多个科研项目。
　　王子宝经常向他的部属灌输这样一个观点：“现代战争‘一打人才，二打装备’。假如明天的战场上有人因我们技术装备上的不足而流血，那是我们技术干部的耻辱。”
　　正因为如此，王子宝的科研课题多半从教训和问题中选题。他先后6次立功，20余次被总部、二炮表彰为“科技工作先进个人”、“模范共产党员”，荣获了二炮“首届专业技术贡献重大奖”。
　　压题照片为冯根锁摄
　　（据新华社北京6月6日电）（附图片）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　湖北召开企业思想政治工作研讨会
　　本报武汉6月6日电　记者罗盘报道：湖北积极探索企业思想政治工作的新路子。
　　近日，湖北省委宣传部、省社科院联合召开企业思想政治工作创新研讨会，60多家国有大中型企业的领导和一批专家学者参加了会议。武钢集团等先进企业介绍了经验和做法。
　　研讨会上，代表们以江泽民总书记提出的“三个代表”的重要论述为指导，对企业思想政治工作的创新进行了深入研究。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国和缅甸关于未来双边关系合作框架文件的联合声明
　　新华社北京6月6日电　外交部长唐家璇和缅甸外长吴温昂今天分别代表本国政府在北京签署了《中华人民共和国和缅甸联邦关于未来双边关系合作框架文件的联合声明》。声明全文如下：
　　中华人民共和国和缅甸联邦关于未来双边关系合作框架文件的联合声明
　　中华人民共和国和缅甸联邦（以下简称“双方”）自1950年6月8日建立外交关系以来，在双方共同倡导的和平共处五项原则的基础上，政治、经济、军事、文化、教育及其它领域的合作不断发展。进一步巩固和发展两国友好关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于本地区的和平、稳定和发展。
　　新世纪伊始，双方一致认为有必要在业已存在的友好关系基础上，进一步发展两国长期稳定的睦邻友好合作关系，使两国人民间的“胞波”友谊世代相传。为此，作为未来两国关系合作的框架和指导方针，特声明如下：
　　一、双方确认，《联合国宪章》的宗旨和原则、和平共处五项原则、《东南亚友好合作条约》所确定的原则以及公认的国际法原则是指导两国关系的基本准则。
　　二、双方将继续保持两国高层领导人的经常性接触和交往，积极开展政府各部门、各民间团体、各阶层的互访和交流，增进了解和友谊，推动双边合作进一步发展。
　　三、双方同意保持两国外交部之间多层次的磋商和交流，及时就双边关系和共同关心的地区和国际问题交换意见，并利用各种场合保持经常性沟通和协调。
　　四、双方同意在平等互利、注重实效、优势互补的基础上进一步加强两国在贸易、投资、农业、渔业、林业和旅游等领域的合作。
　　（一）充分发挥两国经贸和技术合作联委会的作用，积极探讨发展两国互利经贸合作关系的新思路和新途径。双方有关职能部门进一步加强对经贸合作的指导和协调，不断完善有关法规，规范企业行为，为双方公司、企业和机构的经贸活动创造有利条件和提供必要的便利，依法保护他们的合法权益，为两国经贸合作创造一个良好的环境。双方将在条件成熟时商签投资保护协定。
　　（二）努力扩大双边贸易。充分挖掘潜力，增加大宗商品贸易，并根据《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府有关边境贸易的谅解备忘录》，不断加强和规范边境贸易合作。本着互通有无，互利互惠的精神，推动双边贸易持续、稳定、健康发展。
　　（三）鼓励和支持各自企业进行双向投资，并切实履行双边投资协议所规定的义务，推动投资合作项目的顺利开展。
　　（四）积极为双方企业开展工程项目和劳务合作创造便利条件。
　　（五）积极推动两国农业和渔业合作，充分利用两国自然资源丰富、互补性强的优势，鼓励和支持两国有关企业和部门在农业技术、农产品加工、动物疾病防治与监测、海洋捕捞、水产养殖等领域开展互利合作。
　　（六）加强两国林业合作，鼓励双方在边境森林防火、森林经营管理、资源开发、野生动物保护、森林工业开发、林产品加工、林业机械、生态旅游、林业教育和培训等方面开展合作。
　　（七）进一步扩大两国旅游合作。中方同意把缅甸作为中国公民出境旅游目的地，双方将商定有关具体实施办法。
　　五、加强两国在文化、教育、卫生、体育、宗教等领域的交流与合作。通过互派代表团和艺术团、专家互访、互办展览等活动，进一步增进两国人民的相互了解与友谊。
　　六、双方同意在《中缅边境管理与合作协定》的基础上，尽早制订出具体实施细则，共同促进边境地区的稳定、安宁和发展。
　　七、密切司法合作，加强信息交流，共同打击跨国犯罪、贩毒、走私、偷渡及其它违法犯罪活动。
　　八、中方重申尊重缅甸的独立、主权和领土完整。缅方重申继续奉行一个中国的政策，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中方对缅甸关于不以任何形式发展与台湾官方联系的立场表示赞赏。
　　九、双方认为，加强四角经济合作（中、老、缅、泰）及大湄公河次区域经济合作（中、柬、老、缅、泰、越），符合两国及本地区有关国家共同的长远利益，双方将予以更大的支持。
　　十、双方将加强在联合国、东盟和东盟地区论坛、东亚领导人非正式会议等多边场合的合作，为促进地区和国际的和平与发展作出共同努力。
　　本声明于2000年6月6日在北京签署。
　　中华人民共和国代表　唐家璇　外交部长
　缅甸联邦代表　吴温昂　外交部长

第4版(要闻)
专栏：

　　深切缅怀杰出的爱国宗教领袖赵朴初
　　少数民族界和宗教界全国政协委员举行座谈会
　　新华社北京6月6日电　（记者李术峰）首都少数民族界和宗教界部分全国政协委员今天举行座谈会，深切缅怀杰出的爱国宗教领袖赵朴初。全国政协副主席阿沛·阿旺晋美在会上讲话指出，要认真学习赵朴初同志的卓著业绩和伟大的爱国主义精神，为建设有中国特色社会主义事业作出新贡献。
　　阿沛·阿旺晋美说，赵朴初同志是杰出的爱国宗教领袖，他积极倡导人间佛教，引导佛教界爱国爱教，走佛教与社会主义社会相适应的道路，报国家恩，报众生恩，为社会主义物质文明和精神文明建设作贡献，受到佛教界的拥护和爱戴。赵朴初同志从建立藏传佛教的正常秩序出发，支持十世班禅发展藏传佛教文化，创办中国藏语系高级佛学院，为培养爱国爱教的活佛和佛学后继人，反对境外分裂势力利用藏传佛教进行分裂祖国活动的种种图谋，作了不懈的努力和坚定不移的斗争。
　　阿沛·阿旺晋美指出，赵朴初同志的一生，是探索真理不停步、追求进步义无反顾的一生，是在中国共产党领导下，对国家、对民族、对人民忠贞不渝，奋斗不息的一生。我们缅怀赵朴初同志的业绩，就是要学习和发扬他的高尚情操和精神，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地维护祖国统一和民族团结，坚决反对分裂祖国、破坏民族团结的一切行径，为建设有中国特色社会主义伟大事业作出应有贡献。
　　中国佛教协会副会长净慧、中国道教协会会长闵智亭、中国伊期兰教协会顾问宛耀宾、中国天主教爱国会主席傅铁山、中国基督教“三自”爱国运动委员会副主席石泽生等分别在会上发言，一致认为，作为新中国一代宗教界领袖，赵朴初同志把佛教的教义圆融于中国共产党领导的建设有中国特色社会主义伟大事业之中；圆融于维护民族和国家的尊严，捍卫国家领土和主权的完整，促进祖国和平统一的伟大事业之中；圆融于促进中国佛教界与世界各国佛教界友好交往的伟大事业之中。大家要以赵朴老的爱国主义精神，孜孜不倦追求真理的精神和豁达大度、清正廉洁的高尚品德为榜样，努力工作，开拓进取，在各自岗位上争取优异成绩。
　　全国政协秘书长郑万通、赵朴初的夫人陈邦织等出席座谈会。

第4版(要闻)
专栏：

　　6月6日上午，武警天安门警卫支队为在执勤和维护社会治安中取得突出成绩，分别荣立一、二、三等功的五名战士庆功。图为战友们热烈祝贺一等功臣周光晔的情景。　武炎龙 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　胶粘皮鞋半数以上不合格
　　大企业产品值得信赖，批发市场产品质量问题多
　　本报北京6月6日讯　记者白天亮报道：最新的胶粘皮鞋国家质量监督抽查结果显示，市场上销售的胶粘皮鞋半数以上不合格，有的变形严重，有的极易开胶，其中以批发市场销售的产品质量最差，抽样合格率仅为22．2％。此次抽查涉及到北京、上海、温州等地的皮鞋主要产区及流通领域内的大中小型商场、专卖店及鞋类批发市场，共抽查了102家企业的105种产品，合格45种，抽样合格率42．9％。
　　大型企业产品抽样合格率达到了100％。据了解，虽然大中型企业数在我国制鞋行业中仅占3％，但其产品产量却约占全国产量的一半，而且质量水平一直较高。
　　从检验项目分析，目前胶粘皮鞋的质量问题主要表现在三方面。一是钢勾心抗弯刚度不合格，此次抽查中有34家企业的产品存在这一问题。钢勾心在皮鞋中起大梁作用，如不合格将造成皮鞋变形，穿用不稳定，以致损伤脚，危害人体健康。消费者投诉的鞋不正、站不稳，就是钢勾心不合格造成的。二是产品的剥离强度不合标准。剥离强度表示鞋帮与外底粘合牢度，这一指标达不到要求，皮鞋极易开口、开胶。三是外观、标志不符现象严重。强制性标准规定产品内包装上要有厂名、厂址和鞋号，而抽查中有近六成的产品包装标识不符合要求。有的产品不按规定标注以毫米为单位的中国鞋号而是标用法、英等鞋号；还有的产品无厂址或标注不真实，此次抽查中鞋盒上标注的厂址与实际厂址不符的有16家，还有10家至今找不到生产企业。
（附图表）

第4版(要闻)
专栏：

　　《用科学战胜迷信》出版发行
　　新华社北京6月6日电　为推动在广大党员、干部中进一步开展崇尚科学、破除迷信的教育，积极配合深入进行的揭批“法轮功”斗争，《用科学战胜迷信》一书日前由党建读物出版社出版发行。
　　由中共中央组织部干部教育局、中共中央宣传部宣传教育局、中国科学技术协会宣传部组织编写的这本书，系统阐述了马克思主义关于科学的基本观点和我们党几十年来崇尚科学、破除迷信的一贯立场和具体实践，概述了“法轮功”等国内外各种迷信现象沉渣泛起的基本情况以及对社会造成的严重危害，具体剖析了各种迷信现象存在的原因，深入浅出地介绍了相关领域里的基本科学知识，阐明了科学和迷信的原则界限、宗教和迷信的原则界限，告诉人们如何通过把握科学精神和科学方法，提高识别和破除迷信的水平。
　　此书为当前在党员、干部中深入开展的马克思主义唯物论和无神论教育及科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育又提供了一本基本教材，也可以作为学习江泽民同志“三个代表”重要思想的辅助材料。

第4版(要闻)
专栏：

　　《全面禁止核试验条约》北京研讨会开幕
　　据新华社北京6月6日电　（记者钱彤）《全面禁止核试验条约》国际合作和国家批约／履约程序地区研讨会今天在北京召开。
　　外交部副部长王光亚在开幕式上讲话。他强调，中国政府认为，要使国际裁军进程不断取得进展，首先是改善全球安全环境和加强国际合作。这将为推进裁军进程提供必要的外部条件和内在动力。同时，切实维护建立在国际法律基础之上的国际军控体系也具有十分重要的现实意义。中国政府愿与国际社会一道，为维护国际军控条约的完整性和权威性作出努力。
　　这次为期3天的研讨会是中国首次与《全面禁止核试验条约》组织筹委会联合举办活动。来自东南亚、远东和南太平洋地区22个国家的45名代表与会。
　　1996年8月达成的《全面禁止核试验条约》于同年9月获联大通过并开放供签署。中国是该条约的第二个签字国。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见约旦王国哈桑亲王
　　据新华社北京6月6日电　国务院副总理钱其琛今天在京会见约旦王国哈桑·本·塔拉勒亲王一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　周光召会见比利时客人
　　据新华社北京6月6日电　全国人大常委会副委员长周光召今天会见由众议院外委会主席吉尔特·菲尔斯尼克率领的比利时众议院外委会代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　宋健会见约旦王国哈桑亲王
　　新华社北京6月6日电　全国政协副主席、中国工程院院长宋健今天在钓鱼台国宾馆会见了约旦王国哈桑·本·塔拉勒亲王一行。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　引进优良品种 推广实用技术
　　西藏农牧业尽享科技恩惠
　　本报拉萨6月6日电　记者岳富荣、王建新报道：由于对各项科技措施进行组装配套应用，在西藏乃东县实施的“冬小麦高产栽培实验示范”项目取得显著成效，项目区亩平均单产超过650公斤，比上一年平均每亩增产175公斤多，投入产出比为1∶3．32，科学技术变成了活生生的现实生产力。
　　近年来，西藏全面贯彻实施“科技兴农兴牧”战略，广泛开展科技进山村、上高原活动，促进科技推广应用的热潮在广阔的农村牧区兴起。
　　从1996年至今，西藏共引进4000余份种子，目前已从中精选出10余个表现较好的品种实验示范，部分已进行推广。其中，从青海引进的优质青稞品种“北青3号”和“北青4号”，亩产比西藏当地农家品种增产20％到30％，目前已开始在高海拔地区示范推广。牧草引种项目也开始实施，目前共引进近150份优良牧草种子。
　　“九五”期间，自治区制定了推广农牧业20项重大实用技术的中长期规划，以“种子工程”、“沃土工程”、“牲畜温饱工程”等为龙头，全区进一步强化农牧业实用技术的推广措施，一大批实用技术在农牧业生产中得到了有效推广和广泛应用，并形成了各项技术的有机结合和综合配套。到1999年，农业方面，全区良种种植面积达240多万亩，建立规范化的良种繁育基地近18万亩，良种覆盖率达70％多，种子精选、包衣率分别达到50．7％和20％。畜牧业方面，“九五”以来，全区累计新增改良牛近7．4万头，存栏总数达到24万头；新增改良羊13．8万只，存栏总数达到35万只。
　　实用科学技术的大力推广和应用，推动了西藏农牧业经济的快速发展。截至1999年，西藏农业连续12年获得丰收。1999年全区粮食与肉类产量分别达到92．2万吨和14．6万吨，比1990年增长51．6％和66．3％。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　我国培育出面包专用小麦新品种
　　有望改变优质小麦主要依赖进口的局面
　　本报讯 记者蒋建科报道：由中国农科院作物所培育的高产优质面包专用小麦“中优9507”日前通过天津市品种审定委员会审定。中国农科院和天津市政府为此在天津市宝坻县举行“跨越计划项目——‘中优9507’小麦现场观摩会”，来自全国小麦主产区的200多位代表参加观摩会。著名农学家、中国科协副主席王连铮教授和著名小麦专家、中国科学院院士庄巧生等实地考察后对该品种给予充分肯定。专家们认为，该品种的培育成功实现了优质与高产的良好结合。
　　据中国农科院研究员何中虎博士介绍，我国的小麦面积、总产量和消费量均居世界第一，但我国的商品小麦质量差且不稳定，做出的面包质地差、易掉渣，压出的面条易断不耐煮、咬劲差，生产的饼干不脆、口感差，国际竞争力较弱。近年来，我国小麦连年丰收，国产小麦供过于求，而优质麦则供不应求，主要依赖进口。
　　经农业部谷物检测中心、国际玉米小麦改良中心等单位检测，“中优9507”的面包加工品质超过国内一级优质面包麦的标准，达到国外一级优质麦的标准，是我国品质最好的面包专用小麦新品种。
　　经北京、天津的区域试验以及在宝坻县等地的大面积生产示范表明，“中优9507”亩产达400—450公斤，籽粒饱满，抗病抗倒伏等农艺性状优良，在跨越计划项目的支持下，该品种在产业化方面取得重大进展，天津宝坻县今年可向全国提供一级良种250万公斤。与此同时，天津利达面粉集团有限公司、北京大磨坊面粉有限公司等还与天津市宝坻县等签订了优质小麦购销协议，实施订单农业，形成了科研—生产—企业的开发模式，促进了优质麦的大规模商品化生产。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　彭珮云在中国地震局调研时指出
　　依靠法治和科技推进防震减灾事业
　　新华社北京6月6日电　（记者翟伟）全国人大常委会副委员长彭珮云今天在中国地震局对《中华人民共和国防震减灾法》的贯彻执行情况进行调研时说，要依靠法治和科技进步，推动防震减灾事业的发展，为我国社会主义现代化建设作出贡献。
　　今天早上，彭珮云来到中国地震局国家防震减灾中心视察工作，并听取了中国地震局局长陈章立关于防震减灾工作情况的汇报。彭珮云说，防震减灾工作直接关系着人民群众的生命安全和社会发展与稳定的大局，我们要充分认识到这项工作的重要性、艰巨性和长期性。新中国成立以来，我国的防震减灾工作成就显著，特别是《防震减灾法》颁布以后，各地组织了多种形式的宣传活动，让更多的群众了解了防震减灾的法律知识，增强了法制观念。今后工作的重点是要加强执法力度和执法检查，保证《防震减灾法》真正落到实处。针对我国地域广阔，各地情况不同的实际，现行的一些法规和规章要根据防震减灾法的规定加以修改和完善。此外，要依法抓紧地震应急救助技术与装备的研究、开发和应用工作，尽快使我国灾害现场抢救作业形成常规和现代化科学技术相结合的新局面。
　　彭珮云还参观了中国数字化地震台网中心、中国地壳运动观测网络数据中心。陪同彭珮云视察的有朱开轩、李绪鄂等全国人大教科文卫委员会部分委员。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　第二届大学生创业计划竞赛揭幕
　　本报北京6月6日讯　记者董洪亮报道：由团中央、中国科协、全国学联共同主办的第二届“挑战杯”万维投资中国大学生创业计划竞赛日前拉开帷幕。6月2日，和讯信息科技有限公司向主办单位捐助了120万元支持这项赛事。
　　据介绍，大学生创业计划竞赛要求参赛学生组成优势互补的团队并提出一项有市场前景的产品或者服务，围绕产品或服务，形成一份具有市场价值和可操作性的商业计划书。竞赛旨在培养学生创新能力、实践能力和创业精神。这种竞赛在发达国家已有10多年的历史。
　　第二届大学生创业计划竞赛分预赛、复赛和决赛三个阶段，历时6个月，决赛将于11月在上海交通大学举行。竞赛前期工作由各省级团委、科协、学联组织，每所高校正式参赛作品一般不超过5件。这届竞赛通过指定网站——万维投资网（www．e－ventures．com．cn）进行。
　　团中央书记处书记崔波说，开展科技竞赛活动，是共青团和学联组织服务青年成长成才的具体举措。充分利用互联网技术组织和开展竞赛活动，富有鲜明的时代性。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　巧用草药 妙手回春
　　——记杭州西湖区人民医院专家马康生
　　徐文
　　4月的北京，海棠正在挂果，这是一个洋溢着生命气息的季节。
　　当代楚辞学大家文怀沙先生的夫人因为脑溢血曾经昏迷一个多月，生命垂危，在服了来自杭州的中草药专家马康生的药后，已经步履如常。
　　去年10月15日，文夫人在石家庄中风。在河北省医科大学第二医院全力抢救下，命是暂时保住了。回到北京，辗转求医，头上打眼，脊髓引流，做了7次CT，两次核磁共振，均宣布：不行了！
　　杭州马康生大夫于去年12月9日坐飞机赶到北京，带来4瓶汤药，用鼻饲法一滴一滴灌，一个小时20多毫升，昼夜不停，到第二天中午12点多，管子一拔，醒了！
　　中国当今名医辞典上找不见马康生的条目，但马康生确确实实身怀绝技，且医德高尚。这位年过七旬没有太高文化的“土郎中”，一生救治了数以百计的中风、胃病、烧伤、肾炎尿毒症患者，现被杭州西湖区人民医院专家门诊聘任。
　　马康生的从医有一段近乎传奇的故事。马大夫6岁时，弟弟马炳炎患慢性肾炎，尿毒症，已判死亡。浙江大学的张东旭教授路过，巧施妙手，让小炳炎起死回生，一直活到现在。后来马康生拜张东旭教授为师，步入学医生涯。在浙江大学，马康生的聪明好学还得到了钟观光教授的赏识，“你也做我徒弟吧！”从此，一徒二师，眼界大开，张、钟二教授分别是浙江省著名的植物学家和中医学家。
　　久而久之，马康生成为了植物学的活字典，浙江6000多种植物的分门别类，生长过程，全烂熟于心，其中不乏可资秘方治病用的中草药。
　　马康生的医术有待专家学者进一步研究，他给我们的启发却并不繁杂：在大自然的绿色植物中，有的小草是可以救命的，我们应当珍之惜之，毁灭物种，很可能灭绝了人类的救命仙草。大力开发研究天然植物药，重光中华中医中药之华彩，这是苍生之大幸。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　三十家网站倡议改进服务
　　本报北京六月五日讯　记者杨明方报道：今天，在中国互联网络信息中心（CNNIC）成立三周年庆典大会上，CN￣NIC联合我国三十家知名网站以及网络服务商共同发出倡议，号召业界同行“携起手来，从自己做起，切实提高服务水平，用真心回报支持和关心我们的广大网民。”

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　澳“心连心”手术队在沈阳交流
　　据新华社沈阳电　（张宝印、吴丹）澳大利亚“心连心”手术队与沈阳军区心血管内外科专家为期八天的手术示范和医术交流活动日前在沈阳结束。澳大利亚“心连心”手术队是一支主要服务于发展中国家的献爱心义务手术队。这次澳大利亚“心连心”手术队在沈阳军区总医院与军队医学专家成功地进行了十二例心脏冠脉搭桥瓣膜替换手术。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　《黄河追踪》出版
　　本报讯　作家哲夫创作的大型纪实文学《黄河追踪》一书日前由红旗出版社出版。《黄河追踪》全书四十五万字，翔实地记录了九九中华环保世纪行“爱我黄河”记者团从黄河源头到入海的采访过程，着重对黄河流域的生态环境恶化、黄河断流、污染等问题作了深刻反映。（崔建民）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　全军考试中心主页落户空军指挥学院
　　本报讯　五月底全军考试中心主页服务器正式入驻空军指挥学院网络中心，该主页依托空军指挥学院校园网向全军正式发布今年专业技术干部外语和卫生技术中级资格考试成绩。全军考试中心进行全面考察后，选定该院校园网为全军考试中心主页的入网接入单位。（马德祖）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国互联网创业与风险投资大会召开
　　本报北京六月六日讯　记者杨明方报道：今天上午，众多国内互联网创业者、海外风险投资家和互联网专家在北京汇聚一堂，举行为期两天的中国互联网创业与风险投资大会。此次大会由美国中国互联网集团主办，人民日报网络版与美国互联网媒体Redherring协办。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　北京第十届“灵山杯”评选揭晓
　　本报讯　北京市口头宣传的最高荣誉——“灵山杯”第十届评选日前揭晓，有六十一件优秀报告获奖，其中著名经济学家肖灼基等十一人获一等奖。我国驻南联盟使馆工作人员、新闻工作者英模报告获特别奖。灵山是北京最高的山，“灵山杯”优秀报告（党课）评选活动已经开展了十多年，有五百六十四件作品获奖。（苏文）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　《中国工程院院士》画册出版
　　本报北京6月6日讯　记者陈祖甲报道：我国第一部全面、系统、权威介绍中国工程院院士的大型系列画册《中国工程院院士》今天正式同读者见面。
　　由中国工程院、中国工程物理院和高等教育出版社共同编纂的这套画册，已出版了第一、二集。其中展示了1994—1996年当选的332位工程院院士的风采，收集的院士传略、工作照和手迹，真实地表现了院士的科学精神、科学思想和光辉业绩。它从一个侧面记载了我国工程科技的发展历程，反映了该工程技术领域取得的成就。
　　中国工程院院长宋健在该书序言中指出：这也是留给千万代后人的珍贵史料。面如其心，照中那睿智的神态，深邃的目光，舒徐的笑容，表现了院士们的坚定信念，执著的追求和独特的风采；字如其人，院士们的手迹，或恣肆雄放，或敦朴古拙，或秀美圆润，都映射出他们深厚的文化修养和率真的生活情趣。在光与影的交错中，黑与白的反差里，读者可悟到人格之紧要，精神之伟力，生命之永恒。
　　同时与读者见面的《中国科学技术前沿》（中国工程技术版），已经出版第三辑。20余位院士和有关工程技术领域的顶尖权威专家撰写文章，涉及航天、信息、生物与医学、高能物理、材料与表面工程、能源、建筑与工程环境等领域，介绍了我国国内一流和国际领先的研究成果。该书属高级科普型图书，也由高等教育出版社出版。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　尧舜古城在晋发现
　　中华文明的国家起源可提前千年
　　据新华社太原6月6日电　（记者池茂花、帅政）我国考古工作者日前在山西襄汾县境内首次发现了尧舜时期的古城遗址。
　　古城遗址位于山西省临汾地区襄汾县的陶寺村，这里是中华民族文明的发祥地之一，被称为“尧都”。古城遗址发现之前，人们在这里发现过上万座4000多年前的古墓，并从中挖掘出世界上最早的青铜器，还在陶片上发现了“文化”的“文”字。古城的发现，使遗址完全体现出史学界公认的国家起源的三大标志——文字、金属器和城市。专家推测，中华文明的国家起源可能要比目前人们认可的夏代早上千年，中国古代三皇五帝的历史传说有可能被考古证实为真正历史。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　爱眼日：让白内障盲人重见光明
　　本报北京6月6日讯　今天是第五届全国爱眼日。今年爱眼日的主题是：“动员起来，让白内障盲人重见光明。”一大早，不少群众就来到以眼科著称的北京同仁医院，参加由北京市防盲办公室、北京市眼科研究所和同仁医院联合举办的爱眼日咨询活动，渴望了解更多的眼保健知识。爱眼日期间在同仁医院接受免费手术重见光明的，共有40名特困白内障患者。
　　据悉，北京市自我国实施中国残疾人“八五”规划以来，开展了各项复明及低视力康复工作，其中白内障复明手术全市一年可完成上万例，仅北京同仁医院一年就完成白内障手术7000余例。（程莉）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　2000年全国体育大会隆重闭幕
　　3人3次打破3项航海模型世界纪录
　　罗秋云获“精神文明荣誉运动员”称号
　　本报宁波6月6日电　记者范伟国报道：历时10天的2000年全国体育大会今天晚上在宁波东钱湖畔的启新高尔夫俱乐部降下帷幕。
　　这次体育大会比赛项目有技巧、航模、棋类等17项没有列入奥运会正式比赛的体育项目。这样大型的综合性的非奥项目运动会，在我国是第一次举行。
　　来自全国各省、自治区、直辖市、特别行政区和行业体协、体育院校的38个代表团和9个代表队到会，有2156名运动员参赛。经过10天紧张激烈的角逐，决出金牌184枚；有35个代表团、4个代表队获得了奖牌。
　　浙江的冯锐、上海的周建明、广东的黄兆林等3人3次创造了3项航海模型世界纪录；上海的周建明新建了一项世界纪录。大会向创世界纪录的优秀运动员颁发了“体育运动荣誉奖章”。
　　江西摩托艇选手罗秋云舍己为人而负伤，被大会授予“2000年全国体育大会精神文明荣誉运动员”称号。
　　经广泛征求意见，北京、天津、宁波等代表团获得了大会的“体育道德风尚奖”。
　　大会组委会副主任、执行主任、宁波市市长张蔚文今晚在会上致词，他感谢这次体育大会给宁波这个古老而年轻的城市增添了活力和光彩。
　　国家体育总局党组书记、中华全国体育总会主席李志坚致闭幕词。他说，2000年全国体育大会取得了圆满成功，是一次改革创新并有显著成效的大型群众活动，是一次体育服务于社会、凝聚民气、振奋精神、弘扬文明的盛会，今后要坚持人民体育为人民的根本宗旨，坚持面向社会、面向市场的体育改革方向，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，不断推动体育事业的蓬勃发展。
　　在本届全国体育大会上，女子台球成为亮点。这是该项目首次在全国综合性运动会上亮相。
　　本报记者 王霞光 摄（附图片）

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专栏：

　　北京市将举行全民健身宣传周活动
　　本报北京6月6日讯　记者李长云报道：今年是毛主席“发展体育运动，增强人民体质”题词发表48周年和国家体育总局《全民健身计划纲要》颁布5周年。根据国家体育总局2000年在全国开展全民健身宣传周的通知要求，北京市决定于6月10日至18日在全市组织开展2000年北京市全民健身宣传周活动，以北京市广大市民广泛参与健身活动的良好社会氛围，支持北京申办2008年奥运会。
　　为加大宣传，扩大影响，经报北京市政府批准，北京市体育局将于6月10日上午9时至9时30分在北京天安门广场举行庆祝《全民健身计划纲要》颁布5周年暨2000年北京市全民健身宣传周启动仪式。启动仪式上，北京市职工体协将组织来自北京市12个区县45个单位的4500人，进行北京市优秀健身项目太极健身操表演和北京市创编的中老年健身操表演等。宣传周启动仪式也将拉开北京市各区县健身周活动的序幕，届时，北京市各区县还将组织开展健身咨询、健身知识讲座、体质测定和形式多样的健身活动。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　张健连续游完12万米
　　本报讯　5月29日晚上9时30分，在北京体育大学游泳馆内，为备战今年8月份横渡渤海海峡的北京体育大学青年教师张健开始了他的又一次“水上长征”——长达120公里、历时40多个小时的连续游泳训练。
　　与前几次70公里、90公里连续训练相比，这次训练显然更具有非同寻常的意义。因为这次120公里训练的运动量与横渡渤海海峡的实际运动量相当，可以说，这次训练是张健横渡渤海海峡的“陆上总演习”。这次训练的实际效果将在很大程度上对张健成功横渡渤海海峡提供非常全面、准确的科学参考。
　　自由泳、蝶泳、蛙泳、仰泳……张健在游泳池中变换着不同的姿势游泳，他说这是缓解疲劳的有效方式。到5月31日下午1时30分，张健终于成功地连续游完120公里。上岸后，张健感觉良好。他告诉记者，在这次训练过程中没有出现前几次训练时所遇到的食欲不振、多次疲劳等问题。通过这次训练，张健增强了成功横渡渤海海峡的信心。
　　6月份，张健将到海上进行实地训练。（张成燕）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　足协杯“四强”竞猜开始
　　本报讯　2000飞利浦中国足协杯“飞利浦移动电话四强有奖竞猜”活动已于日前开始。
　　从即日起至7月23日期间，只要正确填写刊登于各大报章上的竞猜表格并贴于信封背面（复印表格无效），于7月23日前寄广东羊城报业体育发展有限公司收（邮政编码：510085），猜中飞利浦中国足协杯前四名球队的球迷将有机会参加竞猜大抽奖，赢得飞利浦消费通讯送出的丰富奖品。本次活动设一等奖5名，各奖飞利浦0zeo移动电话一台；二等奖10名，各奖飞利浦Savvy vouge移动电话一台；球迷们也可以通过电视和全国部分电台参加竞猜活动。（羊城）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　备战奥运中国田径挑选精兵良将
　　马俊仁将挂帅中长跑教练组组长
　　新华社锦州6月6日电　（记者王子江、范春生）马俊仁很快将不再仅仅是“马家军”的总教头，他将成为中国田径中长跑和马拉松项目的教练组组长，负责这些项目备战奥运会的工作。
　　尽管全国田径大奖赛暨奥运会选拔赛7日才开始举行，但来自中国田径协会的消息称，教练组已基本组成。马俊仁手下有5名助理教练，其中包括负责女子中长跑的梁成贵、尹延勤和张秀嫩，负责女子马拉松项目的王德显和梁松利。
　　队员的构成也有了基本的框架，其中女子中跑的4名队员都来自“马家军”，800米是林娜、杨巍，1500米是李竞男和吴清东。女子长跑8名队员有6人是马俊仁的弟子，5000米项目包括兰丽新、董艳梅、尹丽丽和河南的王春梅，10000米项目是宋丽清、李季、戴艳艳和山东选手郑桂霞。女子马拉松项目由3名队员构成，分别是火车头体协的孙迎杰、艾冬梅和广东的任秀娟。
　　这个名单只是根据奥运会选拔赛之前的许多国内外成绩初步选定的，具体名单还要等8日举行的选拔赛结束后经过中国田协的领导小组来决定。
　　有消息说，马俊仁的新队伍备战奥运会将分三步走。第一步从6月15日至7月30日，所有中长跑队员和马拉松项目的任秀娟，将在大连的“马家军”基地训练，孙迎杰和艾冬梅在秦皇岛训练；第二步从8月1日开始，所有队员将奔赴青海多巴高原训练基地，进行1个多月的训练，大约在9月9日之前，也就是悉尼奥运会开幕前1周，走下高原；第三步，全体人员将于9月10日起分两批赴悉尼。如果在澳大利亚能找到一个训练营地，队伍将在9月8日提前出征。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　长城中旅推出千人奥运参观团
　　本报讯　长城国际体育传播有限公司日前购得悉尼奥运会组委会发售给中国的全部参观券，并与中国旅行社总社联手组织千人奥运参观团，赴悉尼现场观看奥运健儿的精彩比赛。目前已有400多人报名。同时，作为系列活动，还在筹办中国企业展示园区和奥运记者活动站，供中国企业借奥运舞台宣传自己的形象和中国记者采访报道奥运盛事。
　　据长城国际体育传播有限公司董事长牛立群透露，该公司计划明年将世界拳王霍利菲尔德邀来北京，接受挑战，同时邀请世界高尔夫冠军伍兹在深圳参加比赛。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　全国田径大奖赛总决赛揭幕锦州
　　奥运选手名单此战后确定
　　本报锦州6月6日电 记者薛原报道：云集了国内好手的全国田径大奖赛总决赛暨奥运选拔赛将于明天在此间展开为期两天的角逐。共有41支代表队的520名运动员参赛，唯一缺席的项目是竞走，该项目的选拔赛已于日前在辽宁旅顺结束。本次总决赛吸引了来自全国各地的100多名记者，这在国内田径比赛中甚为少见。
　　本次比赛设男19、女18共37个赛项。由马俊仁率领的辽宁女子中长跑队将悉数出战。此外，参赛的好手还有四川女子短跑选手李雪梅、辽宁女子跳远选手关英楠、山东队男子铁饼选手李少杰、女子铅球选手程晓艳等人。
　　今年的田径大奖赛系列赛此前共进行了8站分站赛，在至少3站比赛中得分排名径赛前16名、田赛前12名的选手有资格参加此次总决赛。在今天的新闻发布会上，田径运动管理中心副主任尚修堂称，除竞走项目外，奥运选手的名单将以本次比赛为主要依据确定。尚修堂同时表示，中国田径在悉尼奥运会上的目标是争取一块金牌，获得一至两枚奖牌，在五至七个项目中进入前八名。女子20公里竞走是中国田径眼下的王牌项目，由刘宏宇、王妍和王丽萍组成的“三保险”将向这个项目的奥运金牌发起强有力的冲击。
　　尚修堂强调，要取得参加奥运会的资格，运动员必须达到A级标准，参加总决赛的选手都在分站赛中名列前茅，但要想参加奥运会，还必须在这次总决赛中表现出足够实力，有希望进入前八名的项目和运动员才能去奥运会。
　　同亚特兰大奥运会相比，中国田径此次依然不能让人乐观。尚修堂说：“我们在取得资格的项目和人数上与上届奥运会差不多；但1996年我们把女子中长跑作为金牌的突破口，今年我们把女子竞走当成重点，而且1996年时对成绩心里没数，今年我们对取得什么样的成绩、这样的成绩能排在什么位置心里有数。”

第6版(国际)
专栏：

　　吴仪会见安南和联大主席
　　新华社联合国6月5日电　正在此间出席联合国关于妇女问题特别联大的中国代表团团长、国务委员吴仪5日下午分别会见了联合国秘书长安南和本届联大主席古里拉布。
　　吴仪在会见安南时表示，联合国在世纪之交召开妇女问题特别联大具有重大意义。她说，作为第四次世界妇女大会的东道国，中国高度重视这次特别联大，希望大会为全球妇女事业的发展注入新的活力。中国赞赏联合国为实现北京世界妇女大会确立的目标所作出的积极努力，希望联合国进一步加大对妇女发展事业的投入，在协调全球妇女事业的发展、传播成功经验等方面发挥重要作用。
　　吴仪指出，联合国在解决全球性问题上的作用不可或缺，进一步加强联合国的作用符合历史潮流，符合时代发展的需要，符合各国的共同利益。
　　吴仪介绍了中国在执行世界妇女大会后续行动方面采取的措施和取得的成就，并表示中国愿利用这次机会进一步加强与联合国及各国的合作，为全球妇女事业的发展作出更大贡献。
　　安南对吴仪前来参加特别联大表示欢迎。他说，中国是第四次世界妇女大会的东道国，为大会的成功召开作出了重要贡献。安南还指出，长期以来，中国不仅在政治上支持联合国，而且以负责任的态度，积极采取实际行动履行所作出的承诺，值得世界各国学习。他强调，联合国重视中国在国际事务中的作用，赞赏并感谢中国对联合国工作的支持。
　　吴仪在会见本届联大主席古里拉布时高度赞扬了他为筹备本次特别联大所发挥的积极作用，表示中国对本次妇女大会寄予很高的期望，希望大会获得成功。吴仪指出，目前妇女事业在全球范围内的发展并不平衡，联合国应采取有效措施，帮助发展中国家解决所面临的迫切问题。
　　古里拉布赞扬中国在妇女领域取得的巨大成就以及在促进全球妇女进步事业与发展方面发挥的重要作用。他还愉快地回忆了不久前对中国进行的成功访问，表示中国选择了一条正确的发展道路。
　　中国常驻联合国代表王英凡、国务院妇女儿童工作委员会副主任和全国妇联副主席顾秀莲、国务院副秘书长刘奇葆、卫生部副部长彭玉等参加了会见。

第11版(法律与生活)
专栏：执法者风采

　　浓墨重彩塑金盾
　　——记湖北省公安派出所建设工程
　　刘吉元 万学斌 余凯 刘美兰
　　湖北省委常委、公安厅厅长陈训秋打了个比方：如果公安系统是棵大树，那么全省1000多个派出所就是深入群众土壤的根系，是警民联系的桥梁，是治安防范的主力军。
　　“派出所工程”在1999年春天启动了。
　　荆楚各地33个派出所的名字首先上了省公安厅的“红名单”。在派出所工程里，他们是领头的雁，必须率先做到“发案少、秩序好、党和人民满意”。
　　1999年3月，武汉民意派出所党支部成员翻着3年的案卷和民意调查，连续讨论了4个晚上，拿出了“民意无盗”的方案。“在我们小区，居民最不满意的是占全年案件总数70％的入室盗窃。要改，就从人民最不满意的地方改起。”所教导员张顺祥说。
　　一年来，管段民警每月要走家串户200家；要记下每户的门锁型号、气窗大小、家中的空当时间以及周边环境、防范措施等十几个数据；要3次、5次甚至20次上门劝说老人们安装防盗设施……
　　派出所长彭宜举告诉我们这样一组数字：一年来，11003户居民的门，他们进了14870次，千家单位和门点他们访了1023回，隐患整改近千处。为了“民意无盗”四个字，全所46名干警加了3万多个小时的班，相当于一年干了445天。也就是为了这四个字，副所长张冰5个月瘦了13公斤，民警蔡元松2岁的儿子认不出穿警服的爸爸……
　　多闻小区的居委会主任王心祥翻出了自己的笔记本：1997年小区发生撬门扭锁案件17起，曾经有过4户一天同时被盗的记录；1998年盗窃案12起，有过连煤气灶、高压锅都被“一锅端”的新闻，但自去年3月创建“民意无盗”以来，盗窃这一栏成了空白，小区居民说：“现在睡觉都可以不关门了。”这在繁华的闹市区简直就是一个奇迹。
　　如果说武汉的“民意无盗”是从群众最不满意的地方改起，那么宜昌市的“鼓楼预约”则是从群众满意的地方做起。
　　现在居民坐在家里，一个电话就能约定民警上门服务的时间，身份证、户口、特种行业安全许可证等事项立即就能办妥。

第11版(法律与生活)
专栏：探源与思考

　　“反黑”难在哪里
　　秦雯
　　因特网是从20世纪60年代美国国防部的阿帕网演变发展而成的，它的大发展始于80年代末90年代初。从全球范围看，因特网的发展几乎是在无组织的自由状态下进行的。到目前为止，世界范围内还没有一部完善的法律和管理体系来对其发展加以规范和引导。在没有健全法律的约束、缺少强有力机构管理的情况下，网络自然成了一些犯罪分子“大显身手”的理想空间。
　　因特网自身的结构和它方便信息交流的构建初衷，也决定了它必然具有脆弱的一面。当初构建计算机网络的目的，是要实现将信息通过网络从一台计算机传到另一台计算机上，而信息在传输过程中可能要通过多个网络设备，从这些网络设备上都能不同程度地截获信息。这样，网络本身的松散结构就加大了对它进行有效管理的难度，从而给了黑客可乘之机。
　　从计算机技术的角度来看，网络是一个软件与硬件的结合体，而从目前的网络应用情况来看，每个网络上都或多或少地有一些自行开发的应用软件在运行，这些软件由于自身不完备或是开发工具不很成熟，在运行中很有可能导致网络服务不正常或瘫痪。
　　另外，大多数网站由于考虑到自己的声誉，除非影响巨大，否则都不愿意承认自己的网络被黑客攻击得手。有时即便通过技术手段查出了黑客的踪迹，甚至有人承认对此事负责，被攻击方也遮遮掩掩，不肯承认，这无形中又加大了依法惩治黑客犯罪行为的难度。
　　正是因特网的这些弱点，给反黑客工作带来了相当大的难度。一方面科学家很难开发出对保障网络安全普遍有效的技术手段，另一方面又缺乏足以保证这些手段得到实施的社会环境。随着因特网的普及，网络安全问题已成为信息时代必须尽快加以解决的重大课题。统计显示，截至1999年底，全球个人电脑总数达4．4亿台，因特网用户达2．59亿。据预测，到2005年全球因特网用户将达到7．65亿。此外，基于因特网的电子商务迅速发展，预计到2002年，全球通过入门网站达成的贸易额将达5万亿美元。人们不难想象黑客攻击一旦得逞，小则使网络的某项服务瘫痪，大则导致短时间内无法恢复的整个网络的瘫痪，造成巨大损失。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　垦利县国税局完善稽查机制
　　本报讯　山东省垦利县国税局积极开拓税务稽查工作新思路，建立起税务稽查的培训教育与竞争激励机制，加强队伍管理，他们根据深化规范化管理工作新要求，研究偷税逃税行为的新动向，并进一步完善了举报奖励机制。1999年，该局共查处偷漏税款350余万元。
　　（冯洪光 周玉泰）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　喋血击重犯
　　王小风　吴云波
　　4月13日晚，辽宁鞍山市刑警王俊哲与战友一起蹲坑守候在该市立山区友好双山路东侧。当晚7时40分，在刑警视线里出现一体胖男子，此人与前不久发生的系列抢劫案受害人所描述的案犯特征极为接近。当王俊哲3人跟踪这名男子至20余米外的双山路171栋楼时，见该楼第二门洞处站着一个体瘦男子，这与受害人所描述的“一胖一瘦”两男子合伙抢劫的特征极其吻合，而体胖男子竟已迫不及待地对该楼前一男子实施持刀抢劫。
　　望风中的瘦男子突然向东逃离，引得体胖男子也持刀向西奔逃。紧追体胖男子不放的是刑警李剑峰和王俊哲，王俊哲迅速地接近了歹徒，歹徒猛然转身，手中的尖刀刺中了躲闪不及的王俊哲左胸，王俊哲也毫不迟疑地随后射中歹徒一枪。穷凶极恶的歹徒挥刀乱刺，王俊哲和李剑峰则冷静地后退，并将所有的子弹射向歹徒。
　　此后警方借助指纹调查确认，毙命歹徒正是1995年8月14日与他人合伙杀人后潜逃的当地人卞永江。另一名身体瘦削、身高1．72米左右的犯罪嫌疑人，则正受到警方的全力追捕。
　　刑警王俊哲现已基本脱离了生命危险，卞永江刺出的刀尖距王俊哲心脏只有3厘米。

第6版(国际)
专栏：

　　吴仪在特别联大发表讲话
　　新华社联合国6月5日电　（记者李红旗）中国代表团团长、国务委员吴仪5日在联合国关于妇女问题特别联大发表讲话，呼吁国际社会把妇女事业纳入和平与发展的总体战略，统筹考虑，有效地从根本上解决阻碍妇女事业发展的问题。
　　吴仪说，自1995年北京成功举办第四次世界妇女大会以来，世界格局继续向多极化发展，各国人民谋和平、求稳定、促发展的呼声日益高涨。世界科技发展日新月异，生产力水平空前提高，社会文明进步已成为不可阻挡的历史潮流。在此形势下，提高妇女地位、维护妇女权益、挖掘和发挥妇女潜力、确保男女平等已成为国际社会的广泛共识。
　　吴仪指出，妇女事业正面临前所未有的机遇，同时也面临许多挑战和困难。目前，世界上依然存在各种各样的不稳定因素，有的地区战乱不断，某些国家肆意使用武力，干涉别国事务。这一切无时无刻不在提醒我们：当今世界并不安宁。经济全球化给许多发展中国家带来机遇，也带来挑战，发达国家与发展中国家之间的差距加大，全球贫困人口日益增多。这一切也无时无刻不在警示我们：通向发展的道路并不平坦。男女不平等和歧视妇女的现象依然存在，妇女在教育、就业、参政、利用资源等方面不能获得平等机会等问题比较突出。这一切又无时无刻不在告诫我们：实现男女平等并非易事。如何让世界更加安全，如何实现各国的共同发展，如何推进妇女进步事业，仍然是国际社会面临的艰巨任务。
　　她强调，提高妇女地位、促进男女平等，不仅关系到妇女的切身利益，而且关系到人类智慧能否得到全面发挥，社会生产力能否得到充分解放。同时，提高妇女地位，促进男女平等也与世界的和平与发展密切相关。毫无疑问，妇女是人类发展进程和维护世界和平的一支伟大力量。没有妇女的参与，发展不可能取得成功，维护持久和平也难以实现。
　　吴仪代表中国政府向国际社会发出4项呼吁：
　　一、为妇女进步事业创造和平环境。妇女往往是战争和武装冲突的最大受害者，只有彻底根除战争和武装冲突，妇女事业才能得以发展。为此，各国应严格遵守《联合国宪章》的宗旨、原则和国际法基本准则，以和平方式解决国际争端，并积极维护联合国在国际和平与安全方面的核心作用。
　　二、切实解决妇女贫困问题。必须充分认识消除贫困对妇女发展事业的重要意义，将促进经济与社会发展、消除贫困作为提高妇女地位的优先任务。应采取有效措施，帮助贫困中的妇女摆脱困境，为妇女发展和进步提供可靠的物质基础。在此方面，发达国家和有关国际机构应切实履行应尽的义务。
　　三、确保妇女充分参与经济全球化进程。经济全球化既为妇女事业提供了机遇，同时也带来了严峻挑战。应认真研究经济全球化对妇女事业发展带来的负面影响，采取有效措施，防止妇女，特别是发展中国家妇女，在经济全球化进程中被边缘化。
　　四、积极发展联合国系统的作用。联合国在妇女参与发展的国际合作中应更有效地发挥指导、协调作用，包括评估工作进展、传播各国的成功经验等。同时，由于各国、各地区的情况不同，联合国应鼓励各地区建立或加强协调有关妇女问题的机制，以加强区域合作促进各区域妇女事业的发展。
　　吴仪还向大会介绍了中国妇女事业发展的情况，包括香港和澳门先后回归祖国后取得的长足发展。
　　吴仪表示相信，经过各国人民的共同努力，21世纪能真正成为“两性平等、发展与和平”的新世纪。她表示，中国政府愿与各国一道，继续遵循世界妇女大会的宗旨和精神，为尽早实现男女平等这一美好目标作出不懈努力。

第6版(国际)
专栏：专访

　　世界需要中国　中国需要世界
　　——访丹麦首相拉斯穆森
　　人民日报代表团
　　5月30日，雨过天晴的哥本哈根，碧空如洗，树绿花香，沁人心脾。与议会大厦毗邻的首相府内也是春意融融。丹麦首相波尔·尼罗普·拉斯穆森愉快地在这里接受了本报代表团的专访。
　　两周前，他刚刚从中国回来，为庆祝中丹建交50周年，他率领的政府代表团对中国进行了为期一周的访问。采访的话题自然就从这里开始。时隔20年之后再次访华，此行给他留下了非常深刻的印象。谈起中国城市和农村地区经济迅速发展，普通百姓生活水平得到很大提高，拉斯穆森言语间流露出一种兴奋之情。访华期间他走访寻常百姓家，深深感受到许多居民已经不满足于一般的温饱，而开始注重布置家居，这显然是普通百姓消费升级，生活水平提高的最好佐证，这些都使他难以忘怀。
　　中国加入世界贸易组织的问题，是他谈论的一个重要话题。5月19日中国与欧盟就中国加入WTO问题达成双边协议，5月24日美国众议院投票通过对华永久性正常贸易关系地位议案，中国距离WTO的门槛越来越近。对此，拉斯穆森表示衷心祝贺。他说，丹麦将抓住这一机遇，进一步发展丹中合作。丹麦企业一直对中国兴趣浓厚，他们将积极寻求在中国的合作伙伴，采取更加灵活更加直接的投资方式。丹麦政府近期内将就丹中合作的现状进行评估，然后通过双方的磋商，制定具体的规划。丹麦在能源、食品加工、医疗器械、环保、家居设计、现代城市建筑等方面都具有一定的优势，丹中两国在这些领域具有广阔的合作前景。
　　在谈到中国正在进行的西部大开发战略时，拉斯穆森说，中国实施西部大开发战略，追求社会公平的发展，这是非常明智的。中国从基础设施的建设着手，带动相关企业发展，创造就业机会，推动整个西部地区的经济发展，这种做法与丹麦过去缩小地区差别的做法非常相似。他相信，通过实施这一战略，中国中西部地区经济将会得到进一步发展。
　　自1993年起一直担任丹麦首相的拉斯穆森，对今后全面加强丹中在各个领域的合作充满信心。他说，丹中两国合作的领域很多，在保护人权、保护少数民族生存权方面丹麦有一些经验，丹中两国可以在相互尊重的基础上加强合作。丹麦坚持一个中国原则。他在访华归来回答本国记者提问时还表示，西藏是中国的一部分，这是不容讨论的。丹麦支持中国在世界经济体系和国际社会占据应有的地位。他表示，将通过加强丹中两国间的留学生交流、作家互访和相互翻译出版书籍等方式，全面推进两国在文化领域的合作。在教育方面，拉斯穆森强调说，丹麦是个小国，自然资源并不丰富，具有优势的资源是人。丹麦之所以能成为世界上人均生活水平最高的国家之一，重视教育是其中关键因素。中国未来的关键也在于人才资源。两国今后在教育方面的合作很有潜力。
　　拉斯穆森对以信息技术为代表的现代高科技有着比较独特的看法。他认为，应当让尽可能多的人掌握信息技术，它不能只作为一种技术，而应成为凝聚全体人民的重要手段。目前，丹麦使用因特网人数比例之高占世界第四位，仅次于美国、瑞典和芬兰。丹麦确立的目标是从小学生抓起，力求让每个孩子从基础学校毕业时，都能掌握因特网技术，虽然目前还未能达到这一目标，但正在不断努力。他认为中国幅员辽阔，可以发展远距离教育，让更多人掌握知识和技术。
　　人类即将进入21世纪，丹麦将如何面对新世纪的挑战？拉斯穆森侃侃而谈，他认为丹麦的未来战略一是人才战略，要培养更多的聪明能干的人才，加强成人教育，鼓励终身学习，不断进行知识更新，以适应形势的发展和变化；二是机会平等战略，要让绝大多数人，包括丧失部分劳动能力的人，都既有工作的权利，也有工作的义务；三是高科技战略，运用最新的信息技术和数码技术，从而增加社会凝聚力，让全社会都能融合在一起；四是企业战略，进一步鼓励创新发明，加强对企业职工的培训，增强企业竞争力，以适应全球化发展的需要；五是可持续发展战略，稳定社会，加强社会保障体系。
　　在采访即将结束时，拉斯穆森首相高兴地说，中国也有许多方面值得丹麦学习，比如中国人富于远见卓识，具有坚韧不拔的意志。他希望看到中国在21世纪发挥更大的作用，世界需要中国，中国也需要世界。他还寄语本报读者：“谨向你们致以良好的祝愿，并期待着更好的合作。”
　　（本报哥本哈根电）

第6版(国际)
专栏：

　　韩国代总理会见黄菊
　　本报汉城6月6日电　记者王林昌报道：韩国代总理李汉东昨天在此间中央政府大楼会见了正在韩国访问的中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊及其一行，双方进行了友好的交谈。
　　李汉东说，韩中建交8年来，两国关系在政治、经济、文化等各个方面都取得了很大的发展。特别是1998年金大中总统访华时与江泽民主席确定了历史性的合作伙伴关系，使两国关系进入了一个新的发展阶段。在21世纪，韩中两国应加强合作，共同为世界的和平与发展作出贡献。
　　李汉东高度赞扬中国实行的改革开放政策，以及中国在国家建设和政党外交中取得的巨大成就，并赞扬中国在维护朝鲜半岛和平与稳定方面发挥的重要作用。
　　黄菊说，中韩建交8年来，在双方的共同努力下，两国在各个领域的交流与合作日趋广泛、深入，并取得了积极的成果。两国领导人高瞻远瞩，在1998年宣布建立面向21世纪的中韩合作伙伴关系，为新世纪两国关系的发展确定了框架和方向。
　　他说，加强中韩两国之间的党际交流是发展两国关系的重要组成部分，对推动两国关系健康稳定发展起了重要的作用。中国愿与韩方共同努力，不断发展两国友好合作关系。
　　随同黄菊访问的中共中央外事办公室副主任查培新，中共上海市委常委、市委组织部长罗世谦和中国驻韩国大使武大伟等参加了会见。
　　当天晚上，黄菊还会见了韩国外交通商部长官李廷彬，并出席了李廷彬主持的欢迎宴会。
　　黄菊一行是应韩国政府的邀请于6月3日抵达韩国访问的。

第6版(国际)
专栏：

　　巴乌爱三国重申
　　坚持一个中国原则
　　本报巴西利亚电　记者吴志华报道：巴西总统卡多佐日前在接受中国新任驻巴西特命全权大使万永祥提交国书时重申，巴西坚持一个中国的原则，重视同中国建立战略伙伴关系，并以此指导对华政策。
　　据新华社基辅电 （记者郭观涛）乌克兰议会副议长加夫里什日前在基辅会见正在此间访问的中国全国人大民族委员会代表团时表示，乌克兰尊重和支持一个中国的原则，只有在此前提下才能保障全中国所有民族的权利。
　　据新华社塔林6月2日电 （记者万成才）爱沙尼亚外交部长托马斯·伊尔韦斯2日重申，爱沙尼亚是中国的朋友，坚定地奉行一个中国政策。伊尔韦斯是在会见由曾建徽率领的中国全国人大外委会代表团时作这一表述的。
　　曾建徽对爱沙尼亚一贯坚持一个中国政策以及在中国加入世贸组织等问题上对中国的支持表示感谢。

第6版(国际)
专栏：综述

　　匆匆而过 意外之得
　　本报驻乌克兰记者 于宏建
　　5日下午，美国总统克林顿对基辅进行他此次欧洲之行的最后一站访问。与前三站相比，克林顿在基辅逗留时间最短，不足6小时，但基辅能作为克林顿任期内最后一次欧洲之旅的重要一站，已足以证明乌克兰在美国的欧洲安全利益中所占据的重要地位。
　　不难看出，乌克兰得天独厚的地缘政治地位和所奉行的融入欧洲的外交政策，是美国对乌克兰情有独钟的根本原因。乌克兰独立以来，乌美两国关系发展顺利，不仅确立了战略伙伴关系，而且高层互访连续不断，克林顿在任期间三次造访乌克兰就是明证。克林顿此次访乌前明确表示，乌克兰在欧洲和亚洲之间发挥着重要的桥梁作用，美国将继续支持乌克兰为加快经济改革和民主进程所采取的积极措施。因此，在克林顿此次短暂访问中，两国领导人不仅讨论了欧洲安全和环境保护等影响两国关系发展的一系列问题，而且还签署了涉及经济、科技、能源等领域合作的具体文件，为两国关系的深入发展注入了新的内容。
　　乌克兰对克林顿的访问寄予厚望，希望此访能把两国战略伙伴关系推向一个新高度，促进乌加快与欧洲一体化的步伐。克林顿访问基辅适逢“世界环境日”，库奇马总统不失时机地正式宣布，乌将在今年12月15日正式关闭切尔诺贝利核电站。这一为世人关注的举动被认为是送给克林顿访乌，甚至此次欧洲之行的一个重要“礼物”。克林顿当即表示，美国将追加拨款7800万美元用于掩盖发生爆炸事故的核电站4号机组的钢筋水泥保护层的改造工程，同时将继续与乌及国际社会加强合作，确保根本解决与关闭电站相关的一系列问题。此前舆论曾普遍认为，克林顿的这次欧洲之行将是一次虚多实少的告别访问，克林顿此行即将结束时，乌确定关闭切尔诺贝利核电站的具体日期不仅使西方国家十几年来的愿望即将成为现实，也使克林顿这次欧洲之行避免了“空手而归”的尴尬。
　　此间舆论评价克林顿访乌时指出，在中东欧国家陆续成为北约成员国或是“准成员国”后，以美国为首的西方国家已将加强渗透的主要目标转向原苏联国家，此次克林顿访乌正是在库奇马总统赢得连任和普京当选俄罗斯总统后、乌俄关系发展面临考验的特殊背景下成行的，因而充分表明美国对乌俄关系发展走向极为关注。
　　纵观克林顿对乌的三次访问，克林顿对乌克兰不仅没有一次单独正式访问，而且每次访问都伴随着访问俄罗斯。有专家在分析其中原因时指出，克林顿将俄乌两国联系起来进行访问，表明美国对乌克兰为维护欧洲安全与稳定所发挥的独特作用充分肯定，并对乌所处地位高度重视。克林顿此举另一层含义则在于，在当前形势下美国总统单独访乌将使敏感的俄罗斯产生不快，克林顿采取不偏不倚的做法不仅容易得到各方认同，也可避免由此可能对乌俄关系和美俄关系产生过分刺激。由此看来，乌俄关系的走向某种程度上受制于乌美关系，而乌美关系的发展也难以摆脱乌俄关系的影响。（本报基辅6月5日电）

第6版(国际)
专栏：

　　普京提议俄欧建立联合导弹防御系统
　　新华社罗马6月5日电　（记者阎涛）正在这里访问的俄罗斯总统普京5日在同意大利总理阿马托会谈时表示，俄罗斯愿意同欧盟以及北约内的欧洲国家一起建立联合导弹防御系统，以对付美国坚持要单独部署的国家导弹防御系统。
　　普京在会谈结束后举行的记者招待会上说，俄与欧洲共同建立导弹防御系统将避免大西洋两岸的军事力量失衡。他希望意大利及其欧洲国家认真研究俄罗斯的建议。
　　阿马托在记者招待会上未就普京提出的建议作任何表态，不过他对意俄关系的发展表示满意。他表示，两国将在政治、经济领域进一步加强合作。
　　另据报道，北约发言人当天在布鲁塞尔表示，北约将在得到俄罗斯的书面建议后再作评价。他指出，目前北约和欧盟都没有自己的导弹防御系统。
　　日前，美国总统克林顿对俄罗斯进行了访问。普京在同克林顿会谈时表示，俄罗斯反对修改1972年美国与前苏联签署的《反弹道导弹条约》以及美国单独部署国家导弹防御系统。

第6版(国际)
专栏：

　　《大马士革宣言》签字国呼吁
　　阿拉伯国家加强团结
　　据新华社开罗6月5日电　（记者王亚东、张礼庆）《大马士革宣言》签字国第十七次外长会议5日在开罗落下帷幕。会议最后发表的公报呼吁加强阿拉伯国家的团结，使中东地区早日实现服务于阿拉伯民族最高利益的公正、全面的和平。
　　公报强调，支持叙利亚要求以色列履行联合国242和338号决议，将军队从戈兰高地撤至1967年6月5日前的实际控制线以及从所有被占领的阿拉伯土地上撤军的原则立场。
　　公报强调，支持联合国为实现黎巴嫩和平所作的努力，要求以色列履行联合国425号决议，从所有被占领的黎巴嫩领土上全面撤军。公报认为，由于以色列拒绝执行联合国决议，以及继续坚持在被占领的土地上兴建定居点的顽固立场，使得中东和平进程面临严峻的威胁。
　　公报指出，必须恢复巴勒斯坦人民的合法权利，其中包括建立自己独立国家的权利，以及根据联合国194号决议巴勒斯坦难民重返家园的权利。
　　公报强调，要实现中东地区的和平、安全、稳定和发展，就必须在这一地区销毁大规模杀伤性武器，特别是核武器。公报说，中东地区应成为无大规模杀伤性武器和核武器的地区，包括以色列在内的这一地区所有国家都应加入禁止核扩散条约，其核设施必须接受国际检查与监督。

第6版(国际)
专栏：

　　原奥姆教一头目　被判处无期徒刑
　　新华社东京6月6日电　（记者张焕利）因涉嫌东京地铁毒气事件等10起杀人案件，原日本奥姆真理教头目之一井上嘉浩6日下午被东京地方法院判处无期徒刑。
　　井上嘉浩现年30岁，16岁加入奥姆真理教，成为该教团“谍报省”的头目。日本检察当局查明，井上嘉浩直接参与制造了1995年的东京地铁沙林毒气事件，并且对案件负有重要责任。同时，井上还参与了其它9起由奥姆真理教制造的杀人事件。
　　1995年3月20日，东京地铁5列列车内发生沙林毒气杀人案，致使12人死亡，数千人中毒。据日本警方调查，当时连续发生的包括地铁毒气案在内的10起杀人或杀人未遂案均由以麻原彰晃（松本智津夫）为首的邪教团体奥姆真理教所为。至此，已有涉嫌这些案件的14人被以杀人罪起诉，其中2人被一审判决死刑，4人被判无期徒刑。

第7版(国际)
专栏：

　　国际清算银行发表报告
　　积极评价中国经济发展
　　我代表介绍中国金融形势和体制改革情况
　　据新华社巴塞尔（瑞士）6月5日电 （记者李敬臣）国际清算银行5日在这里发表报告指出，在1999年4月至2000年3月期间，中国经济发展速度快于亚洲其它国家，这是中国政府实行积极的财政政策和适当的货币政策的成果。
　　国际清算银行在第七十届年会之际公布的年度报告说，面对经济改革和出口减弱等带来的短期收缩情况，中国有关部门采取了扩大公共开支的措施，鼓励银行增加对基础设施、建房和出口的贷款，向国有企业提供更多的运作资本，并且发放更多的消费贷款。到1999年下半年，由于提高出口退税的比例，出口得到刺激。在加强对走私的打击力度后，进口获得了显著增加。同时，中国实行了多种形式的结构调整。国有企业改革工作集中在加强管理和制定必要的规章和制度。
　　中国人民银行副行长刘廷焕在会上发言时介绍了中国近期经济金融形势和金融体制改革情况。他说，中国1999年实现了已确定的各项宏观调控目标。今年第一季度宏观经济运行情况继续呈现出良好的发展势头，国内生产总值同比增长8.1％。1至4月份，完成工业增加值6941亿元人民币，比上年同期增长10.9％。外贸进出口总额达1371亿美元，比去年同期增长38.8％。
　　刘廷焕说，在金融改革方面，为迎接中国加入世界贸易组织即将带来的挑战和机遇，中国将加快金融体制改革和对外开放，提高中国金融机构的竞争力，并创造良好的金融环境。为此，中国近期将采取如下举措：一、按照中国承诺的加入世贸组织的条件，修改、整理和完善金融法规；二、加快金融机构改革，完善法人治理结构，加强银行约束机制和激励机制，鼓励银行业务创新，扩大中间业务，提高竞争力；三、尽快剥离国有银行不良资产，建立金融资产管理公司的正常运行机制，建立正常的银行资本金补充机制，提高银行抗风险的能力；四、改进中央银行金融监管，加强对金融机构的风险监管，加快利率改革进程，改善外汇管理体制，加强外汇外债管理，维护国际收支平衡和人民币汇率稳定；五、进一步完善支付清算体系，支持金融机构发展电子商务。加强银行计算机系统的安全工作；六、将参照国际经验，结合中国情况，尽快建立存款保险制度。
　　国际清算银行成立于1930年，创始成员为西方10个国家的中央银行，因此又称为“十国集团”。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　为了保护我们共同的地球
　　——访美全球环保传播公司总裁
　　本报驻联合国记者 符福渊
　　艾罗拉的办公室与众不同，一是动物照片多，墙上到处都挂着狮子、豹、猩猩这些野生动物的巨幅照片，而且都是艾罗拉自己拍摄的；二是中国的物品多，从桌上的小摆设到墙上的字画，看得出主人对中国有特殊感情。艾罗拉见到记者，拿出来的又是两件中国的印刷品，一件是今年4月20日世界地球日那天的《北京青年报》，刊有一整版环境保护知识竞赛试题；另一件是商务印书馆出版的题为《节约用水》的中文环境教材。几乎没有寒暄，性格直爽的艾罗拉便对记者讲起在中国开展环保宣传教育的最新情况：为在北京环保知识竞赛获奖的学生联系安排来美参观考察；一套6种共12册的美国环境教育系列教材已译成中文，部分已经出版，并在北京一些中小学试用，反应良好。
　　艾罗拉曾是商界女强人，长期在非洲生活。她挚爱自然，享受过大自然的美好，也目睹了大自然的惩罚，深刻体会到“人类只有一个地球”的含义，决定投身环保事业。她成立了全球环境保护传播公司，在世界各地从事环境保护的宣传教育。目前公司在坦桑尼亚、肯尼亚、加纳、印度、苏丹、中国和美国都有项目，其中中国的项目开始最迟，但规模最大，开展得最好。
　　谈起与中国的合作，艾罗拉说她1994年见到当时担任国家科委副主任的邓楠，阐述了自己在中国开展环境教育的设想，并得到支持。1997年12月，她同中国科技部签署了面向21世纪的中美环境教育项目合作协议，后命名为“中国全球环境教育行动”。该项目的主要目标是编发学生用可持续发展和环境教材，培养环保教育队伍，开展各种形式的环保教育活动，提高人的生态保护意识。
　　艾罗拉为项目的实施倾注了大量精力，从制订计划、挑选美国专家和教材、筹措资金、同中方的联系协调，直到参与具体的执行。1999年2月5日，项目正式启动，举行了向北京市中小学赠书仪式。紧接着，举办了第一期环境教师培训班，由美国环境教育专家为来自北京市40所中小学的50余位环境教育教师进行“环境行动”教材及环境教育方法的教学培训，还向清华大学和首都师范大学赠送了《环境科学》教科书，举办了中美环境教育高级研讨会，安排美国环境教育专家访问试点学校，举办中美环境教育教师交流座谈会。项目还组织编译出版了环境行动系列教材，并资助环保民间组织“北京地球村环境文化中心”开展相关活动。今年以来，项目又结合2000年世界地球日活动，举办了第二期环境教育教师培训班，组织美国环境专家同清华大学和首都师范大学师生座谈，举办了环境保护知识竞赛。正在筹备的还有选派中国环境教师到美国的环境学院进修，由中国教师开发编写环境教材并实施教学。这个项目开展的时间虽不长，但进展迅速，反响热烈。艾罗拉说，中国人聪明，对新事物学习领会得快，环境行动教材从翻译引进美国的教材到自行编写只用了一年时间。
　　艾罗拉认为，中国的人口占世界1／5，中国的环境保护做好了，对世界是一个极大的贡献。中国的经济正在迅速发展，在走向工业化、城市化的过程中，应该避免美国和其它西方国家曾经付出的破坏环境的代价。“我们应该携起手来，保护好我们共同的地球，让子孙后代永远能够享有美好的生活环境。”
　　（本报纽约电）

第7版(国际)
专栏：

　　候任“世贸”总干事：中国入世有积极影响
　世行行长沃尔芬森：经济增长不足以减贫
　　据新华社曼谷6月6日电　（记者袁莉）泰国副总理兼商业部长、下一任世界贸易组织总干事素帕猜·巴尼巴滴6日在此间接受记者采访时说，中国加入世贸将对亚洲经济产生积极影响。
　　素帕猜指出：中国已跻身世界10大经济实体之列。“如果中国经济强劲增长，我们也将面对一个更加繁荣的市场”。
　　素帕猜认为，中国加入世贸后不会对本地区其它国家的贸易和投资构成威胁，因为中国可以在某些产品和领域具有很强的竞争力，而其他国家也可以在别的领域具有竞争力。素帕猜还指出，中国在加入世贸组织后需要进行一系列调整，特别是要完善有关贸易方面的法律法规。虽然这需要付出很大努力，但将有助于中国发展国际贸易。
　　据新华社巴黎6月5日电　正当世界经济增长步伐加速之际，世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森却表现出某些担忧，认为单靠经济增长并不足以减少贫困。
　　法国《回声报》5日刊登对他的一次专访：“由于经济增长强劲，人们忘记了两件事：结构改革的重要性和与贫困作斗争的紧迫性。”他认为，经济增长有可能伴随着各国国内和国与国之间的贫富差距拉大，“如果不对此加以防范，世界稳定就会受到损害”。
　　他指出，目前在全球60亿人口中，有30亿每天靠不足2美元生存，其中12亿人每天的生活费用还不到1美元。
　　他认为，发达国家尚未明白不能无视发展中国家的力量。“这些国家今天占有全球国内生产总值的18％，在25年之后将达30％”。

第7版(国际)
专栏：

　　乌克兰今年关闭切尔诺贝利核电站
　　乌克兰总统库奇马六月五日在与美国总统克林顿举行的联合记者招待会上正式宣布，乌克兰将在今年十二月十五日正式关闭切尔诺贝利核电站。克林顿表示，美国将追加拨款七千八百万美元，用于切尔诺贝利核电站“石棺”（掩盖发生核爆炸事故的四号机组的钢筋水泥保护层）的改造工程，同时提供二百万美元用于提高乌克兰其它核电站的安全性能。

第7版(国际)
专栏：

　　亚太经合组织贸易部长会议召开
　　亚太经合组织贸易部长会议六日在澳大利亚达尔文市开幕，讨论贸易投资自由化问题。本次会议将主要就亚太经合组织如何支持世贸组织新一轮谈判展开讨论。会议议题还包括亚太地区贸易与发展的经验交流、区域自由贸易协定的发展及与多边贸易体制的关系等。会议还将讨论单边行动计划、电子商务等议题。会上，许多成员的贸易部长对中国加入世贸组织谈判取得的重大进展表示祝贺。（本报专电）

第7版(国际)
专栏：

　　希腊要求英国归还被掠文物
　　正在英国访问的希腊外长乔治·帕潘德里欧五日正式要求英国归还现存在大英博物馆中的希腊著名历史文物——巴特农神庙雕像。巴特农神庙历史上曾是雅典最重要的建筑，也是古希腊文明的重要标志。十九世纪三十年代，巴特农神庙中的相当一部分雕像被英国人切割下来并运到伦敦，保存在大英博物馆内。

第7版(国际)
专栏：

　　欧佩克油价连涨七周
　　石油输出国组织（欧佩克）原油价格上周突破每桶二十八美元大关，达到二十八点二二美元。至此，欧佩克原油价格已持续七周上扬。

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟财长会议同意希腊加入欧元区
　　欧盟财政部长五日在卢森堡举行会议，讨论并通过决议，同意希腊从二○○一年一月一日起正式加入欧元区，成为欧元区第十二个成员国。

第7版(国际)
专栏：

　　印尼地震死亡人数增加到百余人
　　印度尼西亚苏门答腊岛南部明古鲁省强烈地震造成的死亡人数目前已经增加到一百零三人，另有数百人受伤。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　信息技术产业——美经济增长第一推动力
　　据新华社华盛顿6月5日电　（记者王建生）美国商务部5日发表的《2000年数字经济》年度报告显示，自1995年以来，美国经济增长中约30％来自信息技术产业的贡献。信息技术产业已成为美国经济增长的第一大推动力。
　　报告估计，今年信息技术产业将占美国国内生产总值的8.3％。1998年，美国信息技术产业就业人员和其它产业的信息技术人员总数达到740万，占美国全部就业人员的6.1％。
　　报告说，信息技术产业极大地提高了美国的劳动生产率。自1995年以来，美国的劳动生产率年增幅平均达到2.8％，比1973到1995年间的1.4％提高了1倍，其中一半以上的功劳属于信息技术产业。
　　近年来，信息技术产业增加的投资额占美国企业增加的总投资额的2／3。1999年，美国企业对信息技术设备和软件的实际投资达到5100亿美元，比1995年的2430亿美元增加了1倍多，其中软件投资从820亿美元增加到了1490亿美元。统计还显示，1998年信息技术产业的研究与开发投资达448亿美元，占美国公司全部研究与开发投资的近1／3。
　　商务部认为，这份报告表明，美国经济已进入了一个更加繁荣的“新时代”。但这并不意味着经济周期已成为历史或美国经济不再会出现衰退，而是意味着在信息技术时代，美国经济能够在收入增加、通货膨胀率和失业率降低的同时取得比以前更快、更持久的增长。

第7版(国际)
专栏：

　　俄罗斯 要向贫困开战
　独联体 经济形势好转
　　据新华社莫斯科6月5日电　（记者韦政强）俄罗斯总统普京5日对意《24小时太阳报》记者强调，俄当前的主要任务是向贫困开战，建设繁荣的国家。
　　据此间新闻媒体报道，普京指出，俄罗斯议会和总统选举的结果表明，俄罗斯已经出现了在长期政治稳定的条件下发展经济的前景。他强调，向贫困开战是建设繁荣国家，保证人民过上好日子的一项优先的政治和经济任务。
　　据新华社莫斯科6月6日电　独联体统计委员会6日公布的独联体11个国家（除土库曼斯坦外）今年1—4月主要经济指标表明，独联体国家今年经济开局顺利。
　　据俄《独立报》6日报道，独联体统计委员会的统计报告指出，独联体的“宏观经济形势比较好”。除了摩尔多瓦以外，所有独联体国家的国内生产总值都出现了增长。位居榜首的是俄罗斯和哈萨克斯坦。这两国的国内生产总值分别比去年同期增长9.5％和9.1％。独联体国家的工业产值平均增长了10％，增长幅度最大的是哈萨克斯坦、乌克兰、俄罗斯和格鲁吉亚。
　　统计报告指出，独联体国家之间传统的贸易联系开始好转。固定资本投资也出现良好势头，比去年同期增长了13％。通货膨胀增长速度放慢。除白俄罗斯外，其他国家的货币基本稳定。
　　统计报告同时指出，独联体国家经济和财政形势相对稳定还没有对居民的日常生活产生明显的积极影响。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　痛别亲人
　　5月2日，四川省遂宁市公安局民警唐若毅在长途汽车上，因制止抢劫犯罪，被4名歹徒砍中头部3刀，不幸光荣牺牲。在为他送别的途中，他12岁的幼女唐梦婕坚强地把父亲的遗像紧紧地拥抱在胸前。　钟敏摄

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　珍惜土地
　　秀英
　　人们常常看到这样一些很矛盾的现象：一方面国土部门取直道路、填平基塘、改造旧村……费尽心机，一分一厘地扩大耕地面积；另一方面，就在十几里外，大片良田闲置，无人过问；一方面对国土部门增划基本农田叫苦不迭，另一方面，少数村干部却带头隐瞒耕地面积；一方面，偏僻山区的农民为了生存，走几十里山路，一筐一筐抬土，在石缝里造田，另一方面，经济发达地区的“风水屋”、“空心村”和坟场却占用大量土地，只是图一个吉利……
　　在中国人均耕地就要突破警戒线的时候，当保护耕地已经上升为我们的基本国策的时候，上述的这些现象似乎有点令人费解。不过，只要去采访一下当事人，“换位思考”一下，就不难“理解”他们了：
　　土地撂荒？谁说的，那块地是我们托了多少关系，花了多少钱才弄来的。法律规定闲置两年要收回？没闲置呀，我们一年盖一层，准备盖个十层八层的。
　　隐瞒耕地？俺们还不是为了俺村里的乡亲们。都成了耕地，俺们用啥搞经营，想弄点活钱都没办法。再说，俺村干部手里也有点活权不是？
　　坟场、风水屋、占地？把所有的地都占了我们也不怕。我们现在不靠种地了，我们有钱可以到外面买米呀，不是还有进口的泰国香米吗？
　　纵观所有的违法用地现象，都有一个共同点，那就是为小利而舍大义。他们为了个人利益、小集体利益、局部利益、短期利益而放弃了国家与民族的长远利益、根本利益。鱼与熊掌，在这个古老的选择面前，他们给了一个最愚蠢的回答。
　　国土、国土，国家的土地，国土资源的管理者必须胸怀国家，着眼于大局。因此，对土地法的学习与宣传绝不能局限于条文、停留在表面，而要把土地法的贯彻实施与我国土地资源的严峻形势，与实现21世纪可持续发展的宏伟目标，与我们民族甚至人类的生存结合起来。让保护土地的观念深入人心并化为内在动力，让保护土地不再是被迫的，而是每一位公民发自内心的自觉行动。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　河南濮阳市人大开会多人不到，对此，市人大常委会毅然决定——
　　无故缺席者领“黄牌”
　　本报讯　5月20日，河南省濮阳市人大一次重要的会议竟出现严重无故缺席现象，对此，市人大常委会毅然决定，对无故缺席的18名人大代表和14名会议列席人员在全市通报批评。
　　据介绍，在今年2月24日至28日召开的濮阳市四届人大二次会议上，少数人大代表和列席人员无视大会纪律，无故不出席大会或不能按时参加大会。按法律规定，人民代表大会每五年一届，每年至少举行一次会议，会上，除必要的选举任务外，主要担负听取、审议、批准、决定本区域重大政治、经济事项的任务。依据有关规定，人大代表任期内累计两次无故不出席代表大会会议的，取消其代表资格，累计三次不出席代表大会会议的，由原选举单位提出罢免票，罢免其代表资格。
　　（陈伟 李建中）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：执法检查

　　保护生命线
　　——全国人大常委会土地管理法执法检查记事
　　本报记者 武侠
　　“九百六十万平方公里，地大物博……”是我们耳熟能详的字眼，然而进入21世纪的中国将被迫接受一个残酷的现实：土地资源严重匮乏。
　　一组数字：我国人均耕地面积为1．59亩，仅相当于世界人均耕地的43％；联合国粮农组织确定的人均耕地警戒线是0．8亩，我国已有666个县突破了警戒线；与此同时，我国人口还在以每年1500万的速度递增。
　　专家们警告，照此趋势发展下去，中国以不足世界10％的耕地养活世界22％人口的奇迹终将成为神话。中华人民共和国国家主席江泽民疾呼：保护耕地就是保护我们的生命线。
　　1999年1月1日，以保护耕地为立法主线和指导思想，新修订的《中华人民共和国土地管理法》开始实施。新土地法第一次以法律形式把“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”上升为我国的基本国策，并从土地所有权和使用权、土地总体规划、耕地保护、建设用地、监督检查、法律责任等七个方面为有效保护和合理利用开发土地资源奠定了坚实的法律基础。2000年春天，在新土地法实施一年后，记者随全国人大常委会副委员长邹家华率领的人大执法检查组，深入广东省的广州、番禺、梅州、汕头、珠海、深圳等地，对新土地法的实施情况进行检查。
　　地方立法同步出台
　　如果说，城市化进程与保护耕地的矛盾是我国土地资源管理的一个瓶颈，那么，广东省正处于这个瓶颈的最窄处。
　　广东省地处我国改革开放前沿，随着经济的飞速发展，各地城市规模也急剧膨胀。近10年来，广东年均减少耕地面积60多万亩，人均耕地面积不足全国的一半，而且连续两年未能实现占补平衡。
　　面对建设用地和耕地保护的尖锐矛盾，走土地管理法制化的道路是各地各级政府的一个共识。记者了解到，几乎就在新土地法出台的同时，广东省有关土地法实施的各种地方性的法律、法规、规章和规范性文件也相继出台了，这种立法的同步性在广东的地方立法史上是前所未有的。目前，广东省有关土地管理的配套法规、规章有40多个，涉及基本农田保护、土地利用与开发、土地使用制度改革、土地批租等各个领域。
　　建立监督监察机制
　　1999年初，广州市天河区国土局巡查发现，有人正在“亚洲工业区”的菜田上填土，拟建厂房。天河区国土局当场发出了停工通知书，同时紧急召集对方单位三级领导参加的现场会，对违法占用菜地的单位进行了严肃批评，勒令对方15日内实现复耕，并根据法律规定进行了相应处理。一起严重的违法占地行为得到了及时制止。
　　这就是广东省土地动态巡查制度的成果之一。
　　新土地法颁布实施以来，广东省多方面入手加强土地管理，通过土地整理、增划基本农田保护区等措施，使全省新增耕地11万多亩。在此基础上，为杜绝土地利用中的违法现象，广东省不断探索，初步建立了一套行之有效的土地监督监察机制。
　　曾有一段时间，在违法用地的案件中，政府部门的违法行为占了相当比例。而作为处理此类案件的国土部门却隶属于同级政府，人、财、物都由同级政府编配，大大削弱了土地执法的力度和权威性。为改变这一状况，广东省改革了原有的土地管理体制，明确市辖区、乡镇国土部门为上级国土部门的派出机构，实行垂直管理，强化了权力制衡机制，为土地行政执法扫除了体制上的障碍。
　　以前，由于种种原因，国土部门查处土地违法常处于被动状态，往往错过了办案的最佳时机。现在，全省普遍建立了土地动态巡查责任制度、土地监察办案和领导负责制度，部分地方建立了行政过错追究、特邀土地监察专员等制度，变被动为主动，通过日常巡查和全社会的监督获得线索，主动出击，把损失减至最低，取得了成效。
　　据统计，1999年，全省共清查出违法用地和非法转让土地2.3万多宗，面积达6200多公顷，立案查处土地违法案件6700多宗，面积达1200多公顷。一批违法者受到了处理和刑法制裁。1999年，全省土地违法案件比1998年下降了50％。
　　违法现象仍然存在
　　记者随全国人大执法检查组在广东省调查时发现，尽管广东省采取了一系列措施，严厉打击违法用地行为，在一些地方，土地违法现象仍然存在：
　　新土地法规定，农村村民一户拥有一处宅基地，但不少地方的村民仍然拥有两处甚至多处宅基地，并以出租多余的房屋获益。还有一些村民为保住所谓的“风水”，建了新屋后，旧的宅基地拒不复垦，留下了所谓的“风水屋”、“空心村”。
　　检查组途经揭阳时发现，路边大片的山地被用做坟场，一些废弃的采石场无人治理，既浪费了土地，也破坏了生态环境。90年代初的“圈地热”遗留下来的土地闲置现象，在广东一些地方仍然存在。
　　检查组在调查后认为，一些违法行为未能得到及时查处，原因是多方面的：
　　首先，一些地方和单位的领导对我国甚至本地土地资源的严峻形势认识不足，以土地资源的破坏换取经济的一时发展，甚至换取为官一任的所谓“政绩”，有些领导干部本身就是违法者。其次，缺乏有力的土地执法队伍，执法力量薄弱，畏难情绪严重。目前，部分县、市虽设有执法队伍，但编制、经费、执法标志、执法人员着装、执法装备等问题都未落实，执法人员受到围攻、殴打的事件时有发生，以至于造成了个别地方“执法者胆小，违法者胆大”的现象。再次，部分法律条文操作性差，执法难度大。根据现行法律，一宗土地违法案件的处理往往需要几个月甚至半年的时间，而违法者们常常就此钻了法律的空子，抢先把建筑物盖好，造成既成事实，增加了处理难度。
　　当务之急提高认识
　　经过10天的调查，针对广东省的实际情况，全国人大常委会副委员长邹家华指出，加强对土地法的宣传和学习是当务之急。
　　一些地方土地保护工作滞后的重要原因就是干部队伍的法制观念淡薄，对土地形势认识不清，缺乏责任感和紧迫感，缺乏对保护土地基本国策重要性的认识，对一些违背土地法的现象视而不见。
　　此外，检查组还就广东省的土地法执法工作提出了建议：积极开发土地资源，早日实现耕地总量动态平衡；加强乡镇规划，推进农村小城镇建设和村庄改造；进一步加强执法队伍建设，保证法律的贯彻实施，防止新的土地浪费现象。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：立法聚焦

　　面对土地沙化的严峻形势，只有提高防沙治沙的科技含量和严格执法、加强立法，才能——
　　筑起绿色屏障
　　王治国
　　今年入春以来，我国西北、华北地区连续发生12次扬沙、沙尘暴天气。这种恶劣天气发生时间之早、频率之高、范围之广、强度之大，为50年来所罕见。5月12日至14日，朱镕基总理受江泽民总书记委托，就加快防沙治沙、改善生态环境问题赴河北、内蒙古进行实地考察。5月17日，国务院办公厅又在京举办防沙治沙科技知识讲座，朱镕基总理、李岚清副总理亲自听取有关专家的讲课。
　　面对土地沙化十分严峻的形势，改善我国生态环境，特别是防沙治沙，迫在眉睫。但靠什么来防沙治沙、加强生态环境建设和保护？
　　笔者认为，一方面，历史的教训表明，防沙治沙不能蛮干，只能靠科技，需要增加防沙治沙的科技投入，提高防沙治沙的科技含量。另一方面，还需要法治来保障，通过严格执行现有的生态环境建设和保护方面的法律法规，并进一步加强这方面的立法工作，为防沙治沙筑起一道绿色的法治屏障。正如朱镕基总理在考察时所说：“特别是要完善机制，加强法治，实行严格的责任制。”
　　经过近20年的努力，我国在环境资源保护立法方面取得了显著成绩，可以说已初步形成了生态环境建设和保护的法律法规体系。已制定和实施的农业法、草原法、森林法、水土保持法、水法、环境保护法、大气污染防治法及森林防火条例、草原防火条例等一系列法律法规，对保护森林草原、防止水土流失、防风治沙、加强生态环境建设，都从不同角度不同侧面作了明确的规定。全国人大常委会还经常围绕这些法律，开展执法大检查，加强执法监督。这些法律法规对于遏制滥垦草原、超载放牧、乱伐林木、过度用水、乱开荒地等破坏生态环境的行为起到了积极的作用。要使我国的生态环境今后能够得到切实的改善，司法机关和有关主管部门只有更加严格执行这些法律法规，依法处理违法行为。而且，还有必要在人民群众中广泛开展法律宣传，使人人树立保护生态环境的法律意识，预防违法犯罪现象的发生。
　　在认真贯彻执行现有法律的同时，对现有法律中不完善、不能满足形势需要的地方进行修改完善，进一步健全生态环境建设和保护法律法规体系，也成为依法防沙治沙的当务之急。在4月底举行的九届全国人大常委会第十五次会议上，新修订的大气污染防治法获得通过。这部法律吸收了有些常委会委员提出的“为防治沙尘污染，除了植树外，还要种草；要采取切实有效措施做好防沙治沙工作”的合理建议，特增加一条：“各级人民政府应当加强植树种草、城乡绿化工作，因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作，改善大气环境质量。”另外，全国人大常委会还根据一些专家提出的尽快制定防沙治沙法等建议，已将荒漠化防治法、环境影响评价法列入今后的立法计划。相信不久将会有一部防沙治沙、防止荒漠化的专门法律出台，防沙治沙也会进入一个依法运作的新阶段。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　用生命映红警徽
　　——追记雅安市公安局碧峰峡派出所所长刘志斌
　　本报记者 陈晓钟
　　五一节期间，四川省雅安市碧峰峡游览区多达数万的游人给景区带来了沉重的压力。雅安市公安局碧峰峡派出所所长刘志斌连日带领三名同志超负荷工作。5月1日17时05分刘志斌同志因劳累过度，引发脑溢血，不幸以身殉职，匆忙走完了他的53岁人生历程。
　　生命中最后的闪光
　　5月1日清晨，四川省雅安市公安局碧峰峡派出所所长刘志斌的妻子早早就起床了，为的是给丈夫煮一碗他爱吃的汤圆。昨晚，刘志斌推开家门的时候，已是深夜11时。正式假期虽然还未开始，激增的游客已使碧峰峡这个新开发的旅游点感到了压力。游人从平日的一两千人，猛增到四五千人，五一节游人肯定会更多。忙于制定计划，做好疏导车辆、分流游客、完善保卫等项工作的刘志斌，忙到很晚才回到家。汤圆才下锅，刘志斌已经等不及了，他对妻子说：“节日车辆多，上岗晚了疏导不及时，会堵车。”望着丈夫匆匆离家的背影，妻子无奈的摇摇头，这种情景早已不是第一次了。
　　这一天，艳阳高照天气格外炎热，碧峰峡迎来了旅游的高峰。山上的8个停车场被车辆排得满满当当，就连10多里的山间公路上也排起了游车的长龙。刘志斌与所内的民警们在维护秩序的工作中忙碌着。53岁的刘志斌像年轻人一样，时而疏导车辆、时而接受游客的咨询，汗水浸透了身上的绿制服。突然，报话机呼喊：“动物园景区游客发生纠纷。”刘志斌马上赶到了现场，他苦口婆心的劝说，化解了双方的矛盾，秩序恢复了正常。忙碌中，时钟已经指向了12时30分。所里的同志们在食堂里见不到刘志斌，才用报话机将他从茫茫人群中唤了回来。一脸倦色的老刘端起了饭碗，派出所孟指导员和民警小张发现他的嘴角变形，说话异常，同志们连忙送他到医疗点检查。此时，他的血压已经上升到110—190毫米汞柱，必须送医院治疗。他双眼望着朝夕相处的战友，望着人头攒动的游客，放心不下。时间紧迫，大家心急如焚。好容易被劝说上车的刘志斌却依然说：“今天游人多，检查没问题的话我马上赶回来。”然而，车才启动，他就昏迷了过去。
　　警灯闪烁，警笛悲鸣，车子以最快的速度冲进了市医院。雅安市的领导来了、公安局的领导来了、共同战斗的战友来了、相濡以沫的妻子来了。大家期盼刘志斌能再次睁开眼睛。然而，17时05分，刘志斌的心脏停止了跳动。他在自己的岗位上，最后一次用生命发出了耀眼的光芒，照亮了头上的警徽！
　　一步一个脚印的人生
　　刘志斌当过兵，在部队这个大熔炉中光荣地加入了中国共产党。1987年他转业到雅安市公安局工作。他努力学习公安业务和法律知识，很快成为一名合格的人民警察。干一行，爱一行，积极向上成为他一生的座右铭。
　　今年1月18日，刘志斌调任只有4个人的碧峰峡风景旅游区派出所所长。他知道，碧峰峡虽然只是一个风景区，但是旅游是雅安地区经济发展的新热点，维护好这里的社会治安就是为西部大开发做贡献。景区刚刚开发，游人、建设、周边治安种种问题都需要协调解决，刘志斌组织民警走村串户，以案说法，既化解了警区与村民之间的矛盾，同时又坚决打击了少数违法犯罪分子。短短几个月中，他多次化解过上千民工与承包人矛盾的事件，防止了恶性事件的发生。
　　繁重的工作给4个人的小小派出所带来了极大的压力，早出晚归成了家常便饭。满脸泪水的妻子至今不相信老刘已经“远行”，望着床前那双旧皮鞋，妻子清楚地记得，穿上新鞋的第一天，当夜老刘就在抓盗车贼的行动中奋不顾身地冲入水田。回来时，全身水淋淋，皮鞋也开了口子。在妻子的记忆中，老刘很少能安心在家吃饭。3月23日老刘一进家门就疲惫地倒在沙发上睡着了，等自己端着稀饭唤醒丈夫时，电话铃响了：景区与村民发生冲突。老刘抓起一个馒头冲出家门，这一去又是一个通宵。
　　刘志斌以身殉职后，被雅安市、地区追认为优秀共产党员。他的事迹四处传颂，雅安人民怀念他，四川人民怀念他。
　　碧峰峡公安派出所所长刘志斌（左二）生前来到辖区了解社情。（附图片）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　山东烟台市公安局经济技术开发区分局民警常年帮扶辖区下肢瘫痪的女童尤锦燕。“六一”儿童节之际，民警们又带着新衣裙和学习用品来到小锦燕家，祝她节日快乐。　孙刘 摄

第10版(立法与执法)
专栏：三五普法巡礼

　　开篇的话
　　今年是“三五”普法验收年，经过各级普法主管机关和广大普法工作者的辛勤工作，普法、依法治理工作有了很大进展，并取得丰硕成果。为了扩大“三五”普法的影响，宣传“三五”普法取得的成就，促进“三五”以后的普法、依法治理工作不断深入，推进依法治国进程，本报国内政治部与司法部法制宣传司联合在民主和法制周刊推出《“三五”普法巡礼》系列报道，共分七个篇章。内容包括：
　　一、领导干部学法用法：主要反映领导干部在学法用法中创造的经验和做法，如领导干部学法制度化、阵地化，领导干部任前进行法律知识考试考核等。同时，也反映一些学法用法的先进集体和先进个人的事迹等。
　　二、青少年法制宣传教育：主要反映各地开展学校普法教育、依法治校、聘请法制副校长、把法律带回家等活动，以及各地开展青少年学法阵地化、制度化的情况。
　　三、依法治省、市：主要反映各地开展依法治市的一些先进典型和经验。
　　四、依法治县：主要反映各地开展依法治县的一些先进典型和经验。
　　五、行业普法、依法治理工作：主要反映全国各行业、各系统开展行业依法治理和专业法宣传教育的先进典型和经验。
　　六、农村、厂矿企业普法、依法治理工作：着重介绍农村、厂矿等基层组织、单位开展普法、依法治理工作的先进典型和经验。
　　七、街道社区普法、依法治理工作：主要介绍城市中街道、社区基层组织的普法、依法治理的先进典型和经验。
　　今天先刊发“领导干部学法用法”篇。各地在其它六个重要方面有何好的经验，请将稿件寄到司法部宣传司或人民日报国内政治部。来稿力戒面面俱到，应突出一个主题，体裁为通讯，报道典型人物或事例，字数不超过1500字。也可采用新闻图片的形式。来稿请在信封右上角注明《“三五”普法巡礼》专稿字样。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　以考促学　学用结合
　　——全国领导干部学法用法综述
　　李朝阳
　　1997年以来，全国各地按照全国“三五”普法规划的要求，积极贯彻落实中组部、中宣部、司法部《关于组织广大干部学习社会主义法制知识的通知》精神，认真学习江泽民总书记关于“各级领导干部要努力学习法律知识”等一系列重要指示，坚持把干部特别是各级领导干部作为全民普法的重点对象和龙头，不断完善各种措施，加强规范化、制度化建设，取得了明显效果。
　　绝大多数省的省级领导干部学法已经做到了年初有计划，年中有安排，年末有总结，走上了经常化、系统化的轨道。听取法制讲座、认真学习有关法律知识，已经成为一种适应时代要求的时尚，被切切实实摆上了各级领导干部的工作议程之中。
　　中央举办法制讲座起重要表率作用
　　为了加强法律知识的学习，中央举办了法制讲座，至今已经举办了10次，每次都由江泽民同志亲自主持。在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，这件事情具有十分重要的教育、表率和激励作用。
　　中央法制讲座，是在江泽民总书记的倡导下举办的。1994年12月9日，第一次法制讲座在中南海举行，江泽民同志主持讲座并发表了重要讲话。
　　每次法制讲座的内容，都是根据国内外形势的发展、针对我国改革和发展的重要问题确定的。
　　中央举办的10次法制讲座的题目是：《国际商贸法律制度与关贸总协定》、《社会主义市场经济法律制度建设问题》、《关于依法治国、建设社会主义法治国家的理论和实践问题》、《国际法在国际关系中的作用》、《“一国两制”与香港基本法》、《科技进步与法制建设》、《金融安全与法律建设》、《社会保障与法律建设》、《依法保障与促进农村的改革发展与稳定》、《依法保障和促进国有企业改革》等。这些题目清楚地表明了以江泽民同志为核心的党中央紧密结合党和国家的各项工作，推进依法治国的坚强决心。
　　一次次的法制讲座的举办，使全国广大干部群众深受教育。特别值得提到的是，有的领导同志因工作等原因没能参加某些讲座，江泽民同志就提醒有关部门的同志要提前安排好时间，尽量让大家都能听一听。他还要求把讲座提纲送给不在京的政治局委员以及在外地出差的领导同志。中央领导听法制讲座发挥了重要的表率作用，推进了各地、各级领导干部学法用法的蓬勃发展。
　　着眼机制，在环节上强化制度建设
　　各地在抓领导干部学法的过程中，不断完善各种措施，加强规范化、制度化建设，保证了学习任务的落实，促进了学法与用法的结合，增强了学习效果。从掌握的情况看，大多数省、地、市、县区的党委中心组都做到了将法律、法规学习纳入学习计划，与其他政治理论学习同安排、同布置、同检查、同考核，并做到了学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“五落实”。同时，有计划、有步骤地听取法制讲座，已成为各地各级领导干部学习法律知识的重要组成部分。为了给领导干部学法提供优质服务，各地加强了法制教育的师资力量，“三五”普法以来，21个省、市调整或新成立了领导干部学法讲师团，而地市、县各级普法讲师团已达2899个，成员达61043人。普法讲师团已在黑龙江、山东、江苏、广西、贵州、四川等地初步形成网络。
　　目前在全国大多数省市已普遍建立了干部学法用法的各项制度。
　　以考促学，激发积极性、自觉性
　　为了保证学习效果，河北、山西等地都建立了考试考核制度，同时采取普法合格证或建造各种登记卡，将干部学法和平时遵守、执行法律法规的情况逐个记载，经普法主管部门审查签章后，按部门管理权限，交由组织人事部门存入个人档案，作为领导干部提拔、任用、晋级的重要依据之一，既使干部学法考试制度规范化、制度化，又对各级领导干部真正起到了触动作用，从而达到了以考促学的目的。
　　江苏省建立了年度学法考试制度和任前法律考试制度，把每年的考试成绩与干部年度考评结合起来；建立学法建卡档案制度，对全省公务员和参照公务员管理的有关人员进行法律知识考核考试，填写《学法考核登记证》，由组织人事部门留底建档，作为对干部考察使用的重要依据。全省有23万余人参加了学法考试和建卡登记，其中厅局级干部1007人，县处级干部11500人。
　　注重实效，在结合上下功夫
　　为增强学习法律知识的针对性和实际效果，各地在干部学法用法工作中，着力抓好四个结合：一是与党和政府中心工作紧密结合。结合社会主义市场经济体制的建立和完善，在广大干部中大力宣传学习与市场经济有关的法律法规，提高干部用法律手段管理经济的能力和水平。二是把领导干部法律知识的学习纳入“三讲”教育的内容，同部署、同检查。三是与精神文明建设紧密结合。加强对广大干部的民主法制教育和纪律教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和法律观。四是与抓依法治理工作紧密结合。各级领导干部在实际工作中注意学用结合，狠抓依法治理，使得依法治理各项实践活动呈现出前所未有的发展势头。
　　各地在建立领导干部学法督促激励机制的过程中，还创造性地探索新办法。山东省临沂市、泰安市泰山区依托政法院校，举办法律专业学历教育班，组织干部系统地学习法律知识。他们采取自学与面授相结合、理论与实践相结合，聘请专业教师定期辅导的方法，学业结束各科成绩合格者，颁发国家承认的法律大专学历，开辟了法学教育与高层次普法相结合的新路子。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　普法合格证的作用
　　周舞 舒志明
　　今年4月22日下午2时30分，湖南省娄底市人大常委会和依法治市办公室联合对刚从衡阳市选调的刘云柱进行了一场别开生面的任职前法律知识考试。原来，省委决定任命刘云柱为娄底市委副书记，并建议在4月23日娄底市人大常委会第一届五次会议上提请任命他为市政府副市长、代市长。但根据《娄底市人民代表大会常务委员会人事任免办法》和湖南省《关于统一施行干部“普法合格证”的有关问题的通知》，该市人大常委会对被提请任命的政府组成人员和“两院”检察干部、审判人员，在决定任命前都必须进行法律知识考试。因此，刘云柱愉快地接受了这次上任前的法律知识考试，并获得96分的好成绩。4月23日，娄底市第一届人民代表大会常务委员会第五次会议顺利通过了刘云柱为娄底市人民政府副市长、代理市长的任命。
　　这是湖南省实施干部普法合格证制度的一个缩影。
　　湖南省从1997年1月1日起，对中央驻湘单位和全省所有国家公务员，参照公务员管理的各级各类干部、企业和事业单位管理人员、专业技术人员统一实行普法合格证，并将学法用法情况作为评议、考核、提拔、使用干部的重要依据之一。目前，全省已有80多万干部取得了普法合格证，占全省干部总数的67％，其中县（处）级以上领导干部获证数高达92％。普法合格证制度获得了广大干部群众的普遍认同和赞誉。
　　湖南省干部普法合格证制度的全面实施，使全省的普法教育出现了“三个突破”：一是培训教育上的突破。从1997年开始，每年年初，省依法治省办公室都对全省各类人员学法用法内容作出计划安排，各级依法治理部门层层办班，“三五”普法期间共办2000多期干部法制班，培训普法骨干20多万名。从省到各县市区建立了137个普法讲师团，为各级干部进行辅导。二是考试方法上的突破。考试统一命题，专设考场，专人监考，由省依法治省督查团和省委组织部、省人事厅、省依法治省领导小组办公室联合组成监考督查组，到各考场进行巡考。三是制约手段上的突破。各级党委、政府的组织和人事部门严格把关，把年度普法考试考核与干部任用提拔挂钩。据不完全统计，全省有160多名干部因没有参加学法用法考试考核或成绩不及格，而被暂缓任命提拔或降职使用。
　　为了确保干部普法合格证制度落实到位，湖南省建立了各级党政一把手负总责，各部门齐抓共管的普法责任制，严把培训、学法、用法、考试、发证、验证六道关口，从而形成了强有力的普法刚性机制。湖南省坚持全面施行干部普法合格证制度，促进了领导机关依法决策，提高了地方立法和监督质量，增强了依法行政的能力。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　不知法者不为官
　　冰雪
　　湖南省从1997年起，规定所有国家公务员、党务工作者、大中型企业管理人员都要参加规定的学法活动，取得相应的学分后，统一发给普法合格证，以作为评议公务员和干部任免的重要依据。经过三年的实践，全省目前已有80多万名干部取得了普法合格证，占干部总数的67％。但也有160多名干部因没有参加学法用法考试或成绩不及格，而被暂缓任命或降职使用。
　　这种做法对那些担任一定领导职务的“法盲”来说，无疑是敲了一记重重的警钟：当官必须知法，不知法者不为官。
　　党的十五大确定了依法治国的基本方略。但总有一些领导干部，只重视行政手段，忽视用法律手段来解决问题；习惯用长官意志、行政命令代替法律，干预法律。有法不依，执法不严，违法不究甚至滥用职权、知法犯法、徇私枉法的现象时有发生，不仅违反了法律，而且还损害了国家和人民利益。
　　目前一些地方采取考试的形式来检验学法的效果，以考促学，这是一种好的形式。但不可否认的是有的地方只是走走过场，试卷发下来后，标准答案大家抄，结果只能是自欺欺人。
　　学法的目的在于用法。领导干部除了应具备相关的法律知识外，还要具备法律意识，依法行政，依法决策。曾有一乡长违法占用耕地建房，当群众举报揭发时，他竟说：“什么法不法，老子就是法！”像这样的乡长早就该撤职了。有个别领导干部，有的甚至是政法干部，走上犯罪道路，他们不是不懂法，而是没有法律意识。去年河南省平顶山市不就发生过政法委书记雇凶伤害举报人的案件吗？虽然这只是少数人，但却严重败坏了领导干部在群众中的形象。
　　依法行政，依法决策，要求领导干部在实际工作中，把自己的言行和其主管的工作自觉纳入法制轨道。不要让法律只停留在口头或文字上，而应体现在行动上。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　依托政法院校　注重学习效果
　　鲁沂
　　山东省临沂市从1998年开始在全市范围内对领导干部进行法律学历教育，确定了“党政统一领导、司法机关主管、部门通力合作、依托政法院校、规范教学管理、注重学习效果”的基本思路，并落实了具体措施。
　　组织领导干部参加比较正规的法律学历教育，能够保证学习时间，增强学习的系统性和规范化。
　　为搞好教育规划，市委组织部、市司法局等六部门联合下发《关于对全市党政机关科级以上领导干部进行法律专业学历教育的通知》，明确学历教育的指导思想和任务目标，确定对全市党政机关副科级以上、年龄45周岁以下、未取得法律专业学历的一万余名领导干部，用三至五年的时间，分期分批进行法律专业学历教育。
　　参加学习的干部普遍反映，过去对法律知识的了解停留在一知半解的一般化认识上，这次通过对有关法律知识的系统学习，法律观念和依法办事的意识得到强化。如河东区郑旺镇过去处理“三提五统”顽固户的问题时，多是采取干部带领工作队上门硬催硬要的方式，有时伤害了干群感情，甚至激化了矛盾。该镇19名领导干部参加法律学历教育后，探索运用法律手段解决这一问题，1998年秋天征收“三提五统”时，对拒不交款的顽固户，依照有关法律进行起诉，让法律与群众见面，结果在15天内就完成了收缴任务，避免了干群感情的伤害。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　“双休日学法”在南昌
　　洪新轩 万国华
　　作为全国较早开展依法治市的江西省南昌市，以抓领导干部“双休日学法”为突破口，全面推进各项事业的依法管理。据统计，近4年来共举办法制讲座40余次，学习法律、法规30余部，参加学法的领导干部2万余人次。
　　1996年初，市政府有关领导在调查中发现，许多领导干部用业余时间学习法律，但由于交流不够，效果并不是十分理想。若是有组织地把大家召集起来，无疑会取得事半功倍的效果。于是在1996年5月25日，市政府各部门、各单位副县级以上领导干部和市属企业法定代表人第一次集中在一起，系统地学习法律知识，这标志着领导干部“双休日学法”制度在南昌正式形成。随后，学法对象又扩大到市委、市人大、市政协、市纪委、市法院、市检察院所有副县级以上领导干部。
　　为保障领导干部和企业法定代表人学法活动持久有效地开展，南昌市专门成立了两个学法办公室，分别负责组织副县级以上领导干部和市属企业法定代表人的学法。同时，每半年对学过的课目组织一次考核，并把考核结果作为公务员考核的重要内容。在学法活动中，南昌市各级领导干部坚持学用结合，把学到的法律知识付诸实践。1998年，南昌市遭受了特大洪水。市委、市政府依照防洪法，率先作出进入抗洪抢险紧急状态的决策，保证了抗洪抢险人员、物资、经费的及时到位。广大群众都感慨道：“要不是依法抗洪和市领导的撑腰壮胆，我们的家园早被大水卷走了。”
　　学法亦使得企业领导依法解决实际问题的能力有了极大提高。江西纸业有限公司负责人在学习《国际商贸法律制度》后，对国际商贸法律制度以及参与国际市场竞争的规则有了全新认识。他们针对某些国家向我国大量倾销新闻纸的现状，于1997年10月15日依据《中华人民共和国反倾销反补贴条例》，联合国内其它八大新闻纸厂提出了反倾销申请，并制止了别国向国内继续倾销新闻纸。
　　领导干部“双休日学法”制度的形成和深入，带动了南昌市广大干部群众学法用法活动的蓬勃开展。目前，全市各级领导干部依法决策、依法行政、依法经营水平有了显著提高。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　“市长学法日”在襄樊
　　金崇保
　　湖北省襄樊市是鄂西北经济重镇和国家历史文化名城，也是我国开展依法治市较早的城市之一，在“三五”普法中，该市始终坚持把各级领导干部特别是副县级以上党政领导干部作为重点对象，完善制度抓学法，严格考核促用法，使这座古城洋溢着法治的新风。
　　从1998年开始，市人大常委会实行“两会”前学法制度。他们结合每次会议将审议的议题，让各位委员先学法后审议，大大提高了审议质量和工作效率。鱼梁洲是该市区汉江河道上方圆30多平方公里的要地，许多客商看好其潜在的开发价值，此举关系到汉江行洪和全市经济的总体发展。人大常委会在审议前认真组织学习防洪法、城市规划法等法律法规，最后将此洲开发定位为生态旅游绿洲，使这项重大决策做到了发展经济与保持环境的和谐统一。1995年市政府建立了市长学法日制度。每双周星期六市长和秘书长集中学习一部法律。市长事先点题，教员有针对性地讲授。市县乡三级政府自1994年以来全部聘请了法律顾问，仅市政府近3年提请法律顾问进行法律论证的事项就有30多件。去年市政府根据公司法等法律，积极探索老国有企业内部分配机制改革的新路子，创造性地实施动态股权激励机制，取得了显著效果。1999年5月江总书记视察时，对这一新做法给予了肯定。该市的湖北制药厂、襄樊钢铁公司、襄樊酒厂等一批长期亏损的大中型企业按照现代企业制度的要求，依法实行兼并、改制和资产重组，现已全部走出困境，焕发出新的活力。
　　对党政部门的县级以上干部每两年集中进行一次法律知识轮训，该市做到10年坚持不懈。对新提拔干部进行严格的法律知识考试，已成为人大和组织人事部门的共同行动。1996年以来，该市先后有7名拟任的行政领导干部和司法人员因为法律知识考试不合格而未被任用。市委、市政府还把普法和依法治市工作列入对县（市）区党政领导班子年度目标考核的内容之一，促进了以干部为重点的全民学法用法活动的深入开展。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　新颖的形式
　　——记吉林省领导干部推行学法学分制
　　梁国栋
　　走入吉林省直属机关采访，很快感受到浓浓的学法气氛。这里的领导干部学法学分制，尤其令人耳目一新。无论书记、省长，还是部长、厅长、局长，在他们的案头上都可以看到一本由该省依法治省领导小组办公室统一印发的“法制学习笔记簿”和一个红色小本本——“省直机关副厅级以上干部法制讲座签到证”。原来，每月第一周的周五下午，是这些领导者法制学习的集中授课时间，上述一“簿”一“证”，是组织者到年终对他们进行学习考核、评定学分的依据。
　　省直机关领导干部学法学分制，是吉林省于1996年初开始实行的。其内容主要为，每月第一周的周五下午，以听辅导报告、举办法制专题讲座等形式，组织省直机关副厅级以上领导干部集中参加法制学习，全年共12次，每次听课学习记一个学分，取得9个以上学分为及格，不足者及因公缺课者参加集中补课。否则，不予年终工作考核。吉林省委要求省直机关领导干部通过这种方式，用二至三年时间，比较系统地学习和掌握与本职工作业务有关的、必要的法律知识。
　　吉林省依法治省领导小组负责同志介绍，吉林省委一直把实行领导干部学法学分制，作为依法治省的重要措施来抓。每学年开始前，书记、主管副书记审定学习计划和课程安排，然后由省委办公厅以正式文件下发。省委书记王云坤、省长洪虎，每次上课前都提前安排处理好手中的公务，如有紧急公务或会议脱不开身，事后都进行补课。省人大常委会的领导遇上下基层视察工作，不能返回正常听课，专门安排秘书处的同志到课堂录音，视察回来后集体听录音补课。
　　目前，在吉林省直属机关实行领导干部学法学分制的影响和带动下，该省9个市、州，60个县、市、区，均已先后按照学分制的做法，组织开展起领导干部集中学习法律知识的活动。
　　图为山西晋中地区正在举行领导干部法律知识考试。施法 摄（附图片）

第10版(立法与执法)
专栏：

　　图为海南省领导干部正在进行法律知识考试。　施法 摄

第11版(法律与生活)
专栏：法制纵横

　　网络呼唤法制
　　秦秀春
　　就在世界上为黑客问题手忙脚乱寻求应付之策时，国内网站之间风云又起：当当网站（最大网上中文书店）指控8848网站（国内最大的电子商务网站）对其进行了长达数周的恶意攻击，删除了该网站的图书信息，使网站数小时无法正常运行。先不说该指控是否成立，问题在于，如何对黑客进行控制，并解决由此引起的损失，确实是一个世界性的迫在眉睫的大问题。
　　目前，我国对付计算机黑客的法律还很不健全，不能规范所有的计算机侵权行为。例如刑法第285条规定的“侵入计算机信息系统罪”，其客体只有国家事务、国防建设和尖端科学技术三种，缺乏对个人和公司商务的保护。另外在犯罪的客体方面、客观方面、犯罪主体方面也有许多与传统计算机犯罪不同的地方。计算机犯罪另有许多新的犯罪特点，因此，我国目前对计算机方面的立法仍有待加强。但是应该如何立法，应确立什么样的理念，还是一个需要探讨的问题。
　　由于计算机网络的高科技性，且发展很快，因此立法应当慎重。首先应制定网络方面的道德规范或伦理规范，形成道德观，使网民了解什么行为是犯罪，什么行为是违法，形成网络自律，彻底改变崇拜黑客的现象。因此，立法不能太急于求成，而应最大限度地发挥网络的张力，形成网络的规范自律。
　　为防止阻碍网络的发展，立法还要有前瞻性，要有弹性，可以适当参照国外的立法经验。目前，国外已有许多关于计算机方面的法律。美国佛罗里达州于1978年就通过了第一个计算机犯罪法。
　　计算机网络犯罪的全球性、远程作案性要求加强国际间立法的合作。计算机黑客可以在地球的任何一点向任何他所愿意的任何目标发起攻击，且极难抓获，因此这就要求世界各国要像对付毒品犯罪那样联合起来，加强合作，使计算机犯罪者无所遁形，否则，对付计算机网络犯罪只能是一句空话。
　　在罪刑设计上，要考虑计算机黑客低龄化的特点，制定适合的刑罚。由于世界各国计算机技术的普及，加上青少年好奇心重、追求刺激且精力旺盛的特点，计算机黑客们越来越低龄化，因此，立法应顾及青少年的特点，既要立法加以约束，但又不能过多地施以刑罚。
　　当然，徒法不足以自行，最重要的是提高网络的防范能力，加强网络性能，使黑客们无从下手，这是控制之本。

第11版(法律与生活)
专栏：立法聚焦

　　有些网站就像是一座“不设防的城市”
　　针对黑客的袭击，无论是技术还是法律都有待完善
　　网络道德应成为现代教育的新内容
　　网络时代：黑客与立法
　　毛宇峰
　　科技引领人类文明迅速发展。今天，随着个人电脑及因特网的普及，一种建立在网络技术基础上的虚拟的社会，正在与我们传统的社会融合、接轨。传统的人际交往和各种商务行为，快速地在互联网上移植和繁衍。这种构筑在互联网上的人类行为，体现出的不只是技术应用的正面效应，人类行为的负面也如影随形。计算机病毒、网络黑客，直接阻碍了互联网的顺利发展，也成为人们关注的焦点。为保障我国信息网络化进程健康有序的发展，充分运用法律手段加大对此类犯罪的打击力度已成为我国司法部门的当务之急。
　　没有硝烟的战场
　　今年年初，一些世界顶级的大网站轮番接受了一次考验，结果证明即使是如Yahoo这样具有雄厚技术支持的高性能商业网站，也未能阻挡黑客的长驱直入。2月7、8、9三天，少年黑客“黑手党男孩”袭击各大网站所造成的直接或间接的经济损失高达数十亿美元。
　　很快，“黑客之战”也蔓延到了中国。号称“全球华人最大网站”的新浪承认，在Yahoo等网站被黑客轰炸的同时，新浪亦没有幸免。这一起起的黑客事件使热衷于网站投资的人们对网络的安全忧心忡忡。网络安全本应是互联网发展的基本原则，然而遗憾的是，几乎所有的网站在开创及发展时都更注重便利性和实用性，而忽略了最不应该忽略的一环——网络安全。许多网站的技术、管理和基础设施漏洞百出，有些网站干脆就像是一座“不设防的城市”，给网络的发展留下了隐患。
　　就在人们为提高网络安全水平而寻求着技术上的解决方法时，今年3月，当当网上书店的一纸诉状呈上法庭。据当当网上书店总裁俞渝女士介绍，3月下旬以来，当当网上书店连续遭到黑客袭击。黑客多次删除网上书店的图书定价信息，造成网站数小时无法正常运行。当当网上书店于3月9日向公安部门报案。经过技术人员对黑客的长期跟踪，当当书店发现黑客所在的IP地址属8848网站。是黑客利用了8848的IP地址作案，使8848成为该案的“替罪羊”呢？还是我们的网络公司采取了不光彩的竞争行为呢？这起被媒体称为“中国第一起针对黑客的诉讼案”使人们意识到：我国的网络空间不再是一块净土。对于黑客犯罪这种高技术、高智能犯罪来说，针对传统犯罪的法律、法规已难以奏效。这场针对黑客的战争，无论是技术还是法律，显然都有待提高。
　　计算机立法步伐加快
　　随着计算机犯罪问题日益严重，加强刑事司法已显得十分必要。各国纷纷加强了对计算机的立法工作。
　　在我国，1991年通过了《计算机软件保护条例》，1994年又通过了《计算机信息安全保护条例》，1995年以后开始规范互联网的立法，特别是1997年以来采取了一系列措施，防止网络用户卷入非法在线行为。1997年12月30日由公安部发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第5、6条对禁止利用国际互联网制作、复制、查阅和传播信息的范围，以及哪些属于危害计算机信息网络安全的活动，都作了列举性规定。但是，随着计算机的广泛普及和网络技术的飞速发展，我国现行的针对计算机犯罪的刑法仍需要完善，同时应加大培养打击计算机犯罪的力量。
　　针对互联网的开放性和超越时空性的特点，一些国际组织已经推出了合作举措。1997年3月，经济合作和发展组织的29个成员国在巴黎开会，批准了允许执法机构监控国际互联网的计划。该计划为成员国政府的立法提供参考，也为这些国家之间的合作创造了一定条件。同年11月26日，欧盟委员会在布鲁塞尔通过一项旨在维护互联网络使用安全的行动计划，要求各国加强对互联网的管理，抵制在网上实施有害或非法行为，推动网络产业的健康发展。欧盟要求成员国采取措施，设立欧洲网络热线，制定互联网行为准则，建立内容筛选与定级制度，加强互联网的安全防范等。该计划已于1998年开始实施。但这些举措尚未深入网络犯罪的追查和惩治，对跨国性网络犯罪更是无能为力。如果出现法律冲突，或者一方拒绝打击犯罪的合作，一些网络犯罪就可逃脱制裁。
　　网络道德教育亟待加强
　　如今，少年黑客越来越多，犯罪人员低龄化已成为计算机犯罪的突出特点。世界各国的学校教育都将计算机作为一项基本内容加以普及，青少年对于网络的了解不断加深。但是，年轻人的好奇心极强，一些人有着高超的“黑客技术”，并能带动一批“志同道合”的小伙伴在猎奇的冲动之下频频作案，把网络当作了他们施展绝技的天地，并以此来证明自己的能力。一些青少年控制自己的能力不强，法制观念淡薄，在攻击网络时没有任何顾虑，将网络当成他们戏弄的对象。网络是信息社会发展的基础，青少年是未来的希望。在人类社会向信息时代迈进的今天，大力加强网络道德教育，使青少年自觉约束自己的行为，应成为现代教育中一项不可缺少的新内容。
　　（题图：当当网上书店遭黑客袭击后，总裁俞渝向中外记者介绍情况。（附图片）

第11版(法律与生活)
专栏：

我国网络消费日趋升温
　　网络为许多行业带来了一次不大不小的革命，去年，公安部门利用“网上追逃”、“网上打拐”取得了不俗战绩。如今，网络自身的安全成为公安部门面临的一个挑战。左图为江苏省公安厅的民警在接受网络知识的培训。　新华社记者　饶爱民摄
　　下图：随着网络的普及，我国的网络消费日益升温，保卫网络安全成为一个不得不说的话题。资料来源：中国社会调查事务所　曹文忠孟丽静作（附图片）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　没有硝烟的战争
　　欣欣
　　今年2月8日，新浪网的E－mail系统遭到了黑客的袭击。由于当时正是春节放假期间，新浪网的工程师无法进入由电信部门托管的设备间，耽误了修复的时间，导致用户无法收发邮件长达17个小时。2月13日，黑客再次袭击新浪网，由新浪网的总工程师严援朝指挥的五六个工程师和黑客斗争了3个多小时，终于击退了黑客。严援朝现在说起来仍显得心有余悸：“简直像一场战争。”
　　严援朝介绍说，以前，人们对黑客的定义是一个对电脑着迷的“工程师”，具有冒险精神和恶作剧心理，把这种行为看做是对自己电脑技术的挑战。在这个阶段，黑客一般是侵入型为主，通过窃取密码而进入系统，造成破坏。传统的黑客行为往往需要比较高的技术背景，而防备完善的系统，可以通过更高级的技术手段，捕捉到黑客，或将其阻挡在系统之外。但在目前的互联网上，许多网站遭到的袭击都是一种技术手段非常简单的方式——信息轰炸，黑客根本不侵入网站，而是用大量的信息炸弹使得网站的网络服务瘫痪。这种办法几乎不需要技术背景，也就是说，任何一个人都有可能通过这种极其简单的方法让一个投资巨大、技术十分先进的网站在一秒钟之内遭到重量级的轰炸。严援朝说：“面对这种黑客行为，我们防不胜防，至今也没有找到更好的解决方法。而中国随着互联网的发展，作为一个大网站，被袭击的情况只能是越来越频繁。”
　　一直到今天，新浪网也没有找出黑客来自何方。严援朝说：“非常简单的方法，而造成的危害太可怕了。为了与其作斗争，不仅我们的成本要大幅上升，用户也受到了很大的损害。幸好我们的邮件服务免费，如果是有偿服务，因为黑客的袭击而中断了对用户的服务，用户投诉起来，高额的赔偿金实在不堪设想。”
　　黑客的不断行动，也许是互联网发展带来的必然后果之一，任何事物的发展都是有利有弊，但是这同时也显示了在互联网高速发展的今天，与之相匹配的游戏规则的制定却滞后了。严援朝说：“我们在对黑客深恶痛绝的同时也在感叹互联网过于脆弱了。”他呼吁国家应该尽快完善相关的法律法规，进行规范的管理。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　福建浯屿加强外来人口管理
　　本报讯　福建省龙海市浯屿派出所针对本地外来人口多的特点，积极发挥职能作用，拓宽服务领域，在当地有关部门的大力支持下，设立了集管理与服务于一体的劳动服务站和船舶管理站，为外来人员办理证件，提供劳务信息，协助处理劳资纠纷，24小时提供申报签证出入港服务。“两站”成立以来，为2900多人提供了就业机会，办理各类证件3000余张，处理纠纷16起，抢险救难16次，有效地维护了岛上治安，受到群众好评。浯屿派出所被公安部评为“基层建设标兵单位”。
　　（黄毓辉 吴映辉 沈思东）