第1版(要闻)
专栏：三峡蓄水线

　　至六月一日二十一时
坝前水位越过一○八米
　　本报三峡工地6月1日电 记者龚达发报道：三峡水库自今天零时下闸蓄水以来，一切按计划运行。到21时坝前水位已涨至108.35米，比零时上涨3.05米，三峡库区回水已抵达重庆万州。
　　受蓄水影响，库区水流明显减缓。到下午，三峡大坝以上、巫山以下，长约150多公里的库区水域水体已不同程度地变清。由于上游漂浮物较多，为防止漂浮物在坝前壅塞，今天下午，三峡电厂中央控制室曾开启2个泄洪深孔，排放漂浮物，同时调节三峡水库和葛洲坝水库水位及葛洲坝下游江水流量和水位。
　　今日，三峡库区最大清漂行动在库区全线展开。为防止三峡工程二期蓄水期间漂浮物对库区造成新的环境污染，数十只清漂船将在半个月时间里进行清污。

第1版(要闻)
专栏：

　　推动全面合作 促进共同发展
——在南北领导人非正式对话会议上的讲话
（二○○三年六月一日）
中华人民共和国主席 胡锦涛尊敬的希拉克总统，各位同事，各位朋友：
首先，我感谢希拉克总统的盛情邀请，使我有机会来到美丽的埃维昂同各位同事相会。
这次会议非同寻常。我们来自世界各方，但都怀着共同的愿望。这就是：通过沟通加深理解，通过对话增强信任，通过交流推动合作。
和平与发展是当今时代的主题。但必须看到，实现人类社会的持久和平与普遍发展任重道远。有远见、负责任的政治家应遵从世界各国人民的意愿，为促进这两大问题的解决而不懈努力。
这次对话会议以发展为主题，很有意义。发展是人类文明进步的基础，是解决全球面临的各种矛盾和问题的关键所在。只有实现全球协调、平衡、普遍发展，才能实现世界的持久和平与稳定。我们应全面深入地探讨这一课题，齐心协力地解决这一课题。
经济全球化趋势加速发展已成为当今世界经济一个最显著的特征。在经济全球化趋势的推动下，各国、各地区的联系日益密切，市场更为开放，资金、技术、人才等流动更加广泛和迅速，这一切为加强国际合作、促进共同发展带来了前所未有的机遇。同时，经济全球化趋势的发展也带来了严峻挑战，南北差距拉大，一些发展中国家面临被进一步边缘化的危险，经济和金融风险增大，跨国犯罪严重，这一切又增加了开展国际合作、共同应对挑战的紧迫性。在这机遇和挑战并存的时刻，我们应该抓住机遇、应对挑战，求同存异、扩大合作，促进经济全球化朝着实现共同发展繁荣的方向演进。
这里，我愿就加强国际合作和促进共同发展问题提出几点建议。
一、采取有力措施，促进全球经济增长。各国要着力发掘经济发展潜能，激发经济增长的内在活力，同时要加强宏观政策协调，稳定金融市场，维护正常贸易秩序，为全球经济增长创造良好环境。发达国家应该采取切实有效的财政和货币政策，进行必要的结构调整，扩大内需，增加进口，为促进全球经济增长发挥积极作用。
二、倡导和睦相处，维护世界多样性。应该充分利用经济全球化趋势的发展带来的机遇，促进世界不同文明和不同发展模式的相互交流和借鉴，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，为世界经济发展注入活力。
三、加强多边合作，推动建立国际经济新秩序。建立适应经济全球化发展要求、公正合理的国际经济新秩序，符合世界各国的共同利益。当前，尤其要高度重视改革和完善国际金融体制，加强危机预防和应对能力。要充分尊重和体现各方特别是发展中国家的关切，健全开放、公平的多边贸易体制。国际社会应共同反对恐怖主义，为促进共同发展创造良好的国际环境。各国应该维护联合国的权威，充分发挥其在维护世界和平、促进共同发展方面的主导作用。
四、加大支持力度，充实南北合作的实质内容。发展中国家应该承担起发展本国经济的主要责任。但发展中国家条件差、底子薄，往往难以充分利用经济全球化带来的机遇。国际社会应该关注他们的困难，提供必要的支持，增强他们自我发展的能力，帮助他们从经济全球化中受益。发达国家要承担应有的义务和责任，进一步开放市场，取消贸易壁垒，切实履行在增加资金和技术援助、减免债务等方面的承诺。各国要进一步加强协调和磋商，探讨形成具体的措施和机制，落实国际社会在发展合作方面达成的共识。
谢谢大家。
（本报埃维昂六月一日电）

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专栏：

　　胡锦涛会见瑞士联邦主席库什潘
　　本报洛桑（瑞士）6月1日电 记者李文云报道：中国国家主席胡锦涛1日上午在下榻的饭店会见了瑞士联邦主席库什潘。
　　胡锦涛表示，中瑞两国有着良好的合作关系。长期以来，双方在经贸、科教、文化、公务员培训等领域的合作取得了积极的成果。双方在许多重大国际问题上有着相同或相近的看法，都希望推动世界多极化，主张以和平方式解决国际争端，维护世界多样性。中国重视发展同瑞士的友好合作关系。我们愿在相互尊重、平等互利的基础上，进一步加强合作，努力把中瑞关系提高到新的水平。
　　库什潘说，瑞方珍视同中国的友好合作关系，赞赏中国在世界经济中特别是在世界贸易组织中发挥的积极和建设性作用，愿进一步加强双方在各领域的协调与合作。库什潘还对中国政府和人民经过努力控制住了非典型肺炎疫情表示祝贺并坚信人类必将战胜这一疫病。
　　胡锦涛是于当天凌晨抵达洛桑的，上午他将前往法国埃维昂参加南北领导人非正式对话会议，并会见一些国家的领导人。
　　国务委员唐家璇等陪同人员也一同抵达并参加了会见。

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专栏：

　　就加强南北合作和促进全球经济增长等重大问题交换意见和看法
胡锦涛出席南北领导人非正式对话会议
　　发表题为《推动全面合作促进共同发展》的重要讲话
　　本报埃维昂（法国）6月1日电 记者李文云、张祝基、王芳报道：中国国家主席胡锦涛今天出席了在这里举行的南北领导人非正式对话会议，并发表题为《推动全面合作促进共同发展》的重要讲话（全文另发）。他强调，经济全球化趋势加速发展已成为当今世界经济一个最显著的特征。经济全球化趋势的发展既带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。在这机遇和挑战并存的时刻，我们应该抓住机遇、应对挑战，求同存异、扩大合作，促进经济全球化朝着实现共同发展繁荣的方向演进。
　　这次南北领导人对话会议是在八国集团首脑会议前一天召开的。会议以发展为主题，南北有关国家和一些国际组织的领导人就加强南北合作和促进全球经济增长等重大问题交换了意见和看法。
　　胡锦涛在讲话中强调，这次会议非同寻常，我们来自世界各方，但都怀着共同的愿望。这就是：通过沟通加深理解，通过对话增强信任，通过交流推动合作。这次对话会议以发展为主题，很有意义。发展是人类文明进步的基础，是解决全球面临的各种矛盾和问题的关键所在。只有实现全球协调、平衡、普遍发展，才能实现世界的持久和平与稳定。我们应全面深入地探讨这一课题，齐心协力地解决这一课题。
　　胡锦涛就加强国际合作、促进共同发展提出4点建议：采取有力措施，促进全球经济增长；倡导和睦相处，维护世界多样性；加强多边合作，推动建立国际经济新秩序；加大支持力度，充实南北合作的实质内容。国际社会应该关注发展中国家的困难，提供必要的支持，增强他们自我发展的能力，帮助他们从经济全球化中受益。发达国家要承担应有的义务和责任，进一步开放市场，取消贸易壁垒，切实履行在增加资金和技术援助、减免债务等方面的承诺。
　　出席这次会议的还有巴西、墨西哥、沙特阿拉伯、印度、摩洛哥、马来西亚、埃及、塞内加尔、尼日利亚、阿尔及利亚、南非等发展中国家的领导人和法国、德国、英国、意大利、美国、日本、加拿大、俄罗斯八国集团成员国的首脑。联合国秘书长安南、世界银行行长沃尔芬森、国际货币基金组织总裁克勒、世界贸易组织总干事素帕猜和瑞士联邦主席库什潘也出席了会议。（附图片）
　　6月1日，国家主席胡锦涛在法国埃维昂出席南北领导人非正式对话会议时，和与会各国领导人及国际组织负责人合影。新华社记者 鞠鹏摄

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专栏：特快专递

　　兰新铁路“百里风区”线路改造开工
　　本报乌鲁木齐6月1日电 记者王慧敏报道：兰新铁路“百里风区”柳树泉至小草湖段改造工程今日开工。
　　柳树泉至小草湖间150多公里的受风带，即通常所称的“百里风区”，最高风速可达64米／秒，是12级风底限值的近两倍。兰新铁路自1959年铺轨穿越“百里风区”后，大风多次将行驶中的列车刮翻，铁路运输时常被迫中断，严重制约铁路运输安全和新疆经济的发展。
　　此次对兰新铁路“百里风区”线路改造后，基本可以解决大风对铁路运输的干扰，每年可增加运输收入1亿元以上。改造工程分两期进行施工，将于今年年底之前全部完工。

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专栏：

　　喜看高峡出平湖
　　本报评论员
　　6月1日，举世瞩目的三峡工程正式开始下闸蓄水了！随着三峡蓄水线的日日抬升，水库初期蓄水至135米高程，“高峡出平湖”的壮丽景观即将呈现在世人面前。此后，永久船闸试通航、首批机组发电也将相继实现，长江三峡二期工程三大目标的胜利完成近在眼前。这对全国人民在党中央、国务院的坚强领导下，万众一心抗非典，迎难而上促发展，是一个巨大的鼓舞。
　　三峡工程是中华民族的千秋伟业，对中国经济社会的长远发展将产生重大而深远的影响。从施工准备到初获硕果，三峡工程已经走过了十年的建设历程。十年奋战，高坝筑起，山河巨变。1997年大江截流，一期工程告捷之后，二期工程顺利推进，三峡枢纽工程、输变电工程按计划实施，二期移民任务全面完成，三峡库区经济有了长足发展，库区的生态环境保护和三峡文物保护工作取得了新进展。三峡工程将进入边建设、边收益的新阶段，这标志着整个工程的又一座重要的里程碑即将矗立起来。
　　三峡工程建设的辉煌成就，归功于党中央、国务院的高度重视和正确决策，归功于全国人民和海内外朋友的热忱关心和积极支持，归功于三峡全体建设者的艰苦努力和顽强拼搏，归功于库区广大干部群众顾全大局的奉献精神。
　　三峡工程建设的辉煌成就，表明我国经济实力和工程技术水平又跃上了新台阶，显示了中华民族勤劳勇敢、自强不息的民族精神。它再次向世人昭示，只有社会主义中国，才能凝聚这样伟大的力量；只有改革开放，才能奠定这样雄厚的物质基础。几代中国人民的梦想逐步变为现实，我们由衷地感到自豪。
　　十年艰辛不寻常。三峡建设在工程规模、施工难度、质量要求、移民数量等方面，创造了诸多世界纪录。三峡的建设者不畏艰难，始终坚持以经济建设为中心，依靠科学，攻关夺隘，改进工艺，强化监督，建立了符合市场经济规律的运行机制，积累了丰富的施工和管理经验。
　　三峡工程凝结着党的几代领导集体的心血，浸透了几代科学家和工程技术人员的智慧，也得到了全国人民的支持。它的最终建成，将为长江中下游人民的防洪安全提供强有力的保障，为国家调整能源结构和水资源布局、充分发挥长江航运效益、促进西部大开发发挥关键作用，为实施可持续发展战略、加速三峡地区经济社会发展奠定坚实的基础。
　　三峡工程二期工程的任务还没有最后完成，需要抓紧整改验收中发现的问题，不留死角、不留隐患，确保下闸蓄水、船闸通航和发电并网顺利进行。即将开始的三期工程，任务仍然繁重、艰巨。千年大计，质量第一。只要坚持对人民、对国家、对历史高度负责的精神，坚持高标准、高质量、高效率，扎实做好各项工作，精心组织，精心施工，就一定能够确保三峡工程达到一流的质量，建设成功在当代、利在千秋的宏伟工程。

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专栏：

　　从建设期转向建设与管理并举时期
三峡工程成功下闸蓄水
　　本报三峡工地6月1日电 记者龚达发、杜若原报道：今天上午9时21分，随着三峡大坝20号导流底孔闸门的最后关闭，当今世界最大的水利枢纽工程三峡水库下闸蓄水成功。曾经桀骜不驯的千年峡江水，从此听从人类的调遣，华夏儿女魂牵梦萦的世纪夙愿正在变为现实。
　　“三峡大坝下闸蓄水了！”坝区建设者欢呼雀跃，库区老百姓奔走相告。在今天上午举行的下闸仪式上，三峡工程开发总公司总经理陆佑楣兴奋地说：“三峡蓄水是三峡工程建设的一个里程碑，它凝聚了中华民族几代人的追求与梦想。”
蓄水标志着三峡工程从建设期转向建设与管理并举时期，将逐步实现“防洪、发电、通航”三大目标。6月16日，水位达到135米高程以后，中断了60余天的三峡航运即可恢复，船只将通过双线五级船闸穿越大坝。8月，首批大型发电机组将并网发电。随着蓄水、通航、发电的阶段性目标相继实现，其巨大的综合效益将逐步显露。
发电是三峡工程最大的直接经济效益，三峡水电站建成后年均发电量将达847亿千瓦时。目前，三峡输变电工程中已有20条线路、8个变电站投产，可满足三峡电力外送的需求。年内发电量将达55亿千瓦时，可部分缓解华东、华中等地区的燃眉之急。“西电东送”工程中通道建设正沿江展开，三峡工程将促进全国电网的形成。
站在雄伟的大坝上眺望，峡江上下风平浪静，水波不兴，库水正在缓缓上涨。到20时，坝前水位已涨至107.1米，比零时上涨1.8米。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　共建防非典出入境检疫合作机制
中国与东盟国家通过《行动计划》
本报北京6月1日讯 记者原国锋报道：中国与东盟10国今天在北京通过了一项行动计划，旨在确立防控非典出入境检疫管理的共同原则，在出入境人员、交通工具、货物的管理和信息交流等方面，建立合作机制。
　　《中国政府和东盟国家政府关于控制非典型肺炎传播的出入境检疫管理行动计划》是在“中国—东盟非典型肺炎出入境检疫管理会议”上通过的。根据这一计划，各合作方应在口岸加强对出入境人员的卫生检疫，配置医学专业人员以及相应的检查和防护装备、设施。出入境人员应接受针对非典的体温筛查和必要的医学询问，填写《健康申明卡》。
　　行动计划要求，各方在本国口岸或境内发现出入境人员中有非典病人或疑似病人，应就地进行医学检查，并送指定医院进行隔离留观和治疗。各合作方应对非典病人或疑似病人乘坐过的交通工具进行严格消毒。各方船舶在航行途中，如发现旅客或船员中有非典病人或疑似病人，可联系其他合作方就近的港口停靠，采取紧急医学处置措施。各方对用于预防和治疗非典的药品、试剂和医疗器械、设备、防护用品等，应给予优先通关的便利。
　　计划要求各合作方建立密切有效的合作机制，随时通报非典疫情，交流有效预防、控制、治疗非典的方法、药物和措施，以及流行病监测手段，充分利用信息监测网络沟通信息。各方为防止非典传播而临时关闭口岸时，应根据有关协定，通过外交途径提前通报有关合作方。
　　据介绍，中国控制非典传播的卫生检疫措施已取得良好效果。4月初至5月29日，全国各出入境口岸共测量体温1247.8万人，申报和现场查验体温不正常者3826人，其中立即送往指定医院进一步诊验者395人，确诊为非典型肺炎病例5人。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

山西是煤的海洋，以煤为主导的产业长期支撑全省经济。然而，去年底，稳坐头把交椅的“煤老大”退居次席，引起了人们的普遍关注——
　　山西：“煤老大”缘何退居次席
　　本报记者 罗盘
　　“煤老大”在山西的地位终于被撼动了：权威部门统计表明，去年山西冶金行业销售收入在该省的工业比重达到26.2％，超过煤炭行业的23.4％。
　　数十年来，煤炭一直是山西的支柱，销售收入一直位于该省各行业榜首，“煤老大”为什么降下来了？这一变化给山西带来了什么？山西省政府领导介绍说，统计数字公布一个月来，他们接到类似询问电话和信件近千件！
　　在华北和东北地区每三盏电灯就有一盏是由山西点亮的
山西却背上了“黑色包袱”
　　作为能源重化工基地，山西每年销往外省的煤炭占到了全国煤炭调运量的80％。有人形象地比喻，新中国成立以来外运的晋煤，装上火车皮一字排开，可绕地球20圈；在华北和东北地区每三盏电灯中，就有一盏是由山西点亮的。
　　煤也给山西留下了巨大的包袱。临汾市生马村由于私挖乱采，麦地出现严重塌陷，有的坑口达到直径6米、深10米。山西省地面塌陷面积扩至120万亩，因地质灾害迁移的村庄达45个。专家说，平均每挖1吨煤就要消耗0.8立方米的水量，山西采煤排水每年达3亿吨，已造成3000多处泉干枯、河断流，40余万亩水地旱化，减产50％—70％。全国污染最严重的50个城市中山西就占了13个。
　　生态环境遭破坏的同时，经济发展并不乐观，产业结构严重失衡。山西轻重工业的投资比接近1∶30，生产要素向劳动密集型的采掘业和原料工业高度集聚。由于投入不足，春笋电视机“砸”了，名牌洗衣机海棠“蔫”了，华杰电子也是昙花一现。在山西，科技含量高、附加值高的引资项目少之又少。山西省综合经济实力从1978年的全国第十六位落到1998年的第二十六位。
　　这些问题促使山西人思考：山西有什么？山西的前途不能光靠煤。1999年，山西在全省开展了近4个月的大规模调研，发出了10年解决结构不合理问题的总动员令。
　　培育和扶持七大强势产业，煤炭工业由粗放型向精密型过渡
　　山西经济出现质的变化
　　首先是扶持强势产业。山西省将七大优势产业作为大力培育和扶持的重点，实施资源优势和生产要素的合理配置。这些产业涉及清洁能源、高新技术、冶金、文化、特色农业等多个方面。山西从中选择了221个潜力产品项目企业，每年拿出10亿元进行投入和贴息，带动银行资金100亿元，推动财政“四两拨千斤”。太原钢铁集团了解到贴息贷款的信息后，立即上报了50万吨不锈钢改造项目，获得贷款14.5亿元。如今，太钢进入国际不锈钢企业十强行列。
　　煤炭工业由粗放型向精密型过渡。兰花集团上马煤炭转化和深加工项目，原煤洗选率达到70％以上，还开发出具有极高科技含量纳米级碳酸钙产品，集团净资产由调产前的3.4亿元猛增至12亿元。以煤为原料的天脊集团年产硝酸总量达到81万余吨，一举跨入国内最大、国际前五名的大型高浓度硝酸装置行列。大同汇海建成国内最大的水煤浆生产线；运城恒磁从煤的伴生物中，开发钕铁硼磁性材料。朔州连顺的煤基合成油进入产业化。全省初步形成了“煤焦化”、“煤电铝”和“煤钢铁”三个产业链系。到去年底，山西省洗选煤增长4000多万吨，在总量不变的情况下，煤炭工业完成工业总产值480亿元，创历史新高。山西省委书记田成平认为，山西煤炭这艘工业航母还会有更迷人的风采。
　　结构调整使山西经济出现质的变化，重点支柱产业全部提升。如电力装机容量5年增长了51.5％，突破1500万千瓦。30个重大工业潜力产品项目企业的销售收入从1999年的221亿元增长到去年的456亿元。特色农业比较优势显现，农民人均纯收入增长9.9％，高出全国平均水平。重点扶持的75项高新技术产业化项目全部进入实施阶段，55个已经建成投产，产值达到80多亿元，比1999年翻了一番。旅游业每年以20％左右的速度递增，3年增长3倍多。冶金行业形成太钢集团、海鑫钢铁、长治钢铁集团、新临钢公司等7个集团年总产钢1150万吨的生产能力。山西铝业、关公铝业、振兴铝业等集团蓬勃兴起，电解铝生产能力已达到33万吨。山西因此出现了“煤老大”让位的现象。
　　新兴产业迈出步伐，生态建设加速
　　产业结构多元化格局初步形成
　　“煤老大”让位给山西带来好处，可持续发展战略进一步得到重视。山西省去年共完成退耕还林还草670万亩，居全国第一。8个市地的空气质量较上年有明显好转，太原市2002年2级质量以上天气从1999年的45天增加到153天。太钢集团去年投资1.4亿元，建成了10多项环保工程，其中净环软水工程成为目前世界上处理能力最大的膜法污水处理设施。山西三佳煤化有限公司放弃煤焦生产，进军生态旅游业，开发的绵山风景区今年已连续两次发现野生虎的踪影。
　　山西的产业结构不再是过去的单一型，陶瓷、特种耐火、新型建材、磁材等新兴产业的培育迈出了实质性步伐，冶金、电力、高新科技、特色农业、旅游、医药等行业正成为新的支柱。太钢不锈、南风化工、天脊集团、古城乳业、太重集团、大同齿轮、三维集团等一大批旗舰企业业绩骄人。旅游业培育出晋北宗教古建文化、晋中晋商民俗文化、晋南华夏根祖文化三大旅游品牌，云冈石窟、五台山等十大景区获得4A认证。非煤产业日益壮大，多元化格局初步形成。
　　“煤老大”让位，为山西今年的经济发展开好了头。山西省煤焦出口首月创汇1.03亿美元，创出开门红。金属镁及其制品首月出口创汇1779万美元，同比增长84.9％。春节7天长假，山西省共实现旅游收入1.99亿元，比去年同期增长44.67％。
　　今天的山西正脱胎换骨，一步步远离黑色怪圈。省长刘振华表示，山西将成为全国三大工业基地，第一叫做不锈钢基地，第二叫做铝工业基地，第三叫做煤工业基地。

第2版(国内要闻)
专栏：来自三峡的报道②

　　历史的新起点
本报记者 龚达发 杜若原
这是一个载入历史的时刻。2003年6月1日9时21分，随着一声指令，三峡枢纽工程第二十号导流底孔完全关闭；这一刻，三峡工程不仅进入了正式蓄水阶段，中华民族苦苦追寻了100年的高峡平湖的宏伟理想，也在千里峡江上开始成为现实。
　　此刻，初夏的阳光倾泻在三峡大地，近处的工地、远处的山影，都披着蓬勃而活泼的生命之绿。记者站在大坝上朝峡江里看，缓缓抬升的江水，兴奋地钻进一个个山坳，顷刻间幻化出一片连绵的水平面……“看湖去！”在三峡坝上第一城——湖北秭归新县城，看蓄水、看平湖的成长，成为今天城里人、乡里人最重要的事。凤凰山是新县城的“制高点”，人们兴高采烈往山上赶。过节的孩子们挣脱父母的牵扯，欢快地奔向江边……在江边的山坡上，记者见到一位老人静坐在石头上，默默地注视着江水。一打听，才知道这位姓谭的老人原是住在山下江边的移民，他特地从江汉平原赶来，向没入水中的老屋作最后的告别。老人对记者说，他在迁居地盖起了新房，分了几亩好地，新的生活也很顺利。
　　茅坪港滚装船码头，上午9时30分。满载货物的滚装船“华星818”选择在蓄水后鸣笛启航，驶向上游的重庆。船主告诉记者，三峡蓄水让他们告别了狭窄的航道，等到蓄水至135米，峡江航道改善了，客轮、货轮就会比现在多，长江航运就会迎来百舸竞发的繁荣。
　　在三峡坝首左岸，与秭归茅坪隔江相望的是宜昌市夷陵区太平溪镇。蓄水后这里成为首先受益的地方，沿库区一线，太平溪镇将呈现百岛湖风光。不少投资商已先行一步，投下巨资要在太平溪开发旅游、地产等等。太平溪镇长易万华看着江水抬升，抑制不住激动：三峡开发给我们这个镇带来了巨大的机遇，蓄水之日，也就是我们圆小康之梦的新起点！

第2版(国内要闻)
专栏：

　　回良玉在淮河流域防汛抗旱工作会议上强调
高度重视 周密部署 全力做好防汛抗旱工作
　　本报合肥6月1日电 记者刘杰报道：5月29日至6月1日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉在安徽检查淮河流域防汛工作，并主持召开了淮河流域防汛抗旱工作会议。回良玉指出，各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防汛抗旱工作的指示精神，进一步动员起来，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，周密部署，狠抓落实，全力做好防汛工作，确保人民生命安全，确保城市和交通干线安全，确保经济建设顺利进行。
　　其间，回良玉在安徽检查了淮河流域防汛准备情况，察看了淮河干流的蒙洼蓄滞洪区、临淮岗洪水控制工程、淮北大堤、怀洪新河、蚌埠闸和蚌埠城市圈堤等防汛工程。
　　国家防汛抗旱总指挥部召开的淮河流域防汛抗旱工作会议，主要分析全国和淮河流域的防汛抗旱形势，研究部署当前的防汛抗旱工作。安徽、河南、江苏、山东等省和国务院有关部门负责同志参加了会议。
　　回良玉指出，今年以来，全国气候复杂多变，降雨量和时空分布异于常年。南方部分地区连降暴雨，已发生了洪涝灾害；北方部分地区降水偏少，旱情持续严重；部分城市缺水问题突出，全国防汛抗旱形势比较严峻。根据气象预测分析，今年大江大河存在发生大洪水的可能性，务必要高度警惕。这几年国家加强了防洪工程建设，大江大河防洪能力有明显提高，但防洪体系仍不完善，还不能完全满足防大汛、抢大险的要求。各级党委和政府一定要清醒认识今年的防汛抗旱形势，绝不可掉以轻心。
　　回良玉强调，做好今年全国防汛抗旱工作，当前要重点抓好以下工作：一是各地要组织力量对防洪工程再进行全面、认真的检查，发现问题及时处理。二是要按防大汛、抢大险的要求，备足抢险物料，落实抢险队伍。三是要着力抓好水库安全度汛和行蓄洪区运用准备。四是要全力加强汛期防守。认真落实各项防洪预案，尤其是重大堤防险情处置预案。加强巡堤查险，及时发现和消除险情。切实搞好气象预报和水情测报，确保汛情测得出、报得准、传得快。五是要加强山洪灾害防治和台风的防御工作，努力减少灾害损失。六是要认真做好救灾工作，妥善安排受灾群众的生活和生产。七是要坚持防汛和抗旱两手抓。旱情严重的地区要加大抗旱工作力度，统筹考虑生活、生产和生态用水，确保城市供水和农村人畜饮水。
　　回良玉要求地方各级党委、政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强对防汛抗旱工作的领导。要全面落实防汛抗旱工作行政首长负责制，责任明确到人，并公布于众，接受人民群众的监督。对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的，一定要追究责任，严肃处理。各地区、各部门要在党中央、国务院的领导下，发扬伟大的抗洪精神，团结奋斗，扎实工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

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专栏：来自三峡的报道②

　　再看三峡新涨水
　　本报记者 范伟国
　　6月1日下午5时，重庆市万州区客运码头的水位为116米。
　　在三峡大坝观看了下闸蓄水的实况后，记者于11时30分乘船离开茅坪港返回万州。
　　沿途看去，水涨了不少。在秭归到巫山一带，由于山高峡深，水涨的感觉不是太明显。一旦出了夔门，到奉节县城这一带江面顿觉异常开阔，如同原先出三峡到了宜昌一带的感觉，长江不再是如练如带，而是“星垂平野阔，月涌大江流”的意境。
　　船到云阳旧城，上下水在这里交汇，方有了激流奔涌的状态，漩涡接着漩涡，船在起伏中行进，这里的水位最低，只在百米上下。记者上午在茅坪港上船时，问了码头工人，说是水位刚过百米，而过了云阳，由于来水汹涌，水位在逐渐抬高。到云阳新城所在的双江镇时，上游来水占了上风，坐船又有了逆水上行的感觉，浪拍舷帮，玉珠飞溅。但江面宽了一倍有余，船行其间，游刃有余，原来紧贴岸边的航标灯现在在江的中间。
　　过了云阳，记者看到了另一种景观：“糖葫芦现象”。在峡口时，江面收紧，宽不足百米；一过了峡口，江面即有千米以上的宽度，构成了上万平方米的水面。这样，过一个峡口就是一个湖泊。云阳到万州段的长江成了一个个湖泊串成的大“糖葫芦”，水位高度大大超过了常年洪水最高位，高峡出平湖的风貌已初步呈现。
　　船到万州时，记者不敢相信自己的眼睛。才离开一天，万州客运码头的江面宽度从500米左右猛增到千米以上，江水流而不激，初来者还会以为自己是在长江下游的某一港口上下船。问码头的系缆工，回答说：一天之中水已上涨了10余米，现在水位在116米上下。（附图片）
　　长江三峡大坝成功下闸蓄水。本报记者 雷声摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　强化组织管理 调度收割机械
各级农机部门全力以赴保夏收
　　本报讯 记者彭俊报道：面对农村防治非典工作进入关键时期的新形势，各地农机管理部门采取针对性的措施，积极组织联合收割机等农业机械投入小麦抢收工作，千方百计加快麦收进度，做到既要预防非典疫情在跨区机收中传播，又要确保“三夏”农业生产顺利进行，夺取今年夏粮的丰产丰收。
　　受非典疫情影响，预计今年跨省收获小麦的联合收割机数量将减少，收获机具的供需矛盾比较突出。为此，各级农机管理部门加大组织管理力度，加强信息引导，做好小麦收割机械的调度，及时发布机收作业的信息，减少跨区作业的盲目性。江西省组织全省12.4万台拖拉机、9.1万台耕整机、32万台脱粒机、2800台联合收割机，为外出务工不能返乡的农户提供服务，开展帮扶助收，解决农民的后顾之忧。
　　各地齐抓共管，严防乱设卡、乱收费，非法上路拦截在途转移的联合收割机的情况出现。山东省加大跨区作业机械编队、长距离转移、线路安排等方面的组织协调工作，把参加跨区作业机械划分为作业服务队，以队为单位，实行统一联系、统一转移、统一服务、统一预防措施。河北省各市县抽调技术人员组成若干小分队，深入田间地头巡回服务，做好各种农业机械的维修保养工作。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　淮河流域防汛总指挥部成立
　　本报合肥6月1日电 记者刘杰报道：继黄河、长江、松花江之后第四个经国家批准的流域性专业指挥部——淮河防汛总指挥部今天在安徽蚌埠成立。安徽省省长任总指挥。国家防总有关负责人说，淮河流域防汛总指挥部是根据防洪法和国务院批转《关于加强淮河流域2001—2010年防洪建设的若干意见》的要求成立的。流域各省将在淮河防汛总指挥部的统一指挥下，团结协作，合理调度，整体提高淮河防洪能力和水平，确保全流域安全度汛。 　 淮河流域跨豫、皖、苏、鲁四省，流域面积27万平方公里，人口1.6亿，耕地1.8亿亩。人口密度每平方公里615人，居七大江河之首。流域内平原区面积占2／3，是我国重要的粮、棉、油生产基地。淮委主任钱敏说，淮河防汛总指挥部的成立，建立起了省际间直接对话的平台，对协调上下游、左右岸关系，确保全流域人民群众生命财产安全，具有十分重要的作用。

第2版(国内要闻)
专栏：每日疫情通报

　　6月1日我国内地非典疫情首次出现零死亡报告
　　当日新报告非典临床诊断病例2例
　　据新华社北京6月1日电 （记者张景勇、邬焕庆）根据卫生部新闻办公室1日下午发布的疫情通报，5月31日10时至6月1日10时，我国内地各省份没有报告非典死亡病例。自4月21日卫生部每日通报非典疫情以来，我国内地非典疫情首次出现零死亡报告。
　　卫生部通报指出，截至6月1日10时，我国内地有疫情的省份为12个。截至6月1日10时，在这12个省份中累计报告非典死亡病例329例。自5月27日以来，除北京、河北、吉林外，其余9个省份已连续6天没有死亡病例报告。此外，这12个有疫情的省份中，天津、吉林、广东、广西、湖北连续10天以上没有新增临床诊断病例报告，上海、四川连续9天没有新增临床诊断病例报告，辽宁连续8天没有新增临床诊断病例报告，山西、内蒙古连续6天没有新增临床诊断病例报告。
　　在我国内地其他省份，按照世界卫生组织的有关规定和各地的疫情报告，黑龙江、新疆至今没有发现临床诊断病例。甘肃、江苏、安徽、陕西、浙江、河南、重庆、江西、宁夏、山东、福建、湖南连续20天以上没有新发临床诊断病例，这些省份中有9个省份从未发生当地传播，有3个省份发生过少量传播，但传播链已被阻断。
　　据新华社北京6月1日电卫生部新闻办公室1日下午通报，5月31日10时至6月1日10时，我国内地共报告新增非典型肺炎临床诊断病例2例（全部为疑似病例转为临床诊断病例），治愈出院62例。
　　在新增非典临床诊断病例中，北京新增临床诊断病例1例（为疑似病例转为临床诊断病例），治愈出院37例；河北新增临床诊断病例1例（为疑似病例转为临床诊断病例），治愈出院3例。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　在内涵上下功夫
　　王斌来
　　产煤是山西之长。几十年来，煤炭工业在稳坐山西经济头把交椅的同时，也使山西经济结构严重失衡。得天独厚的晋煤本该是山西经济腾飞的翅膀，不料却成了沉重的“黑色包袱”。尴尬的现实令山西人重新思考、重新审视。
　　单一的经济结构不调整，没有出路。关键是怎么调？调整要有新思路，山西用行动作出了回答：调整不是硬性降低煤炭在山西经济中举足轻重的地位，而是要更好地发挥其作为重要支柱产业的作用。用高新技术、先进工艺重新打造后，山西煤炭这艘工业航母表面上让位了，但其内涵却实现了脱胎换骨的变化——产业链延伸了，总量不变的情况下产值高了，附加值多了，产品竞争力强了。在产业整体发展过程中，不是煤炭一枝独秀，而是百花齐放，重点支柱产业全部得到提升。
　　调整不是简单地关闭一些企业、砍掉一批项目，而是要让经济既有量的增长，形成一定的规模当量，又有质的飞跃，由粗放型迈向精密型。有潜力、有前途的企业大步迈进，发展无望的企业在市场竞争中被淘汰，山西工业通过一进一退、有序调整，优势产业走向做大做强，非煤产业日益健壮。
　　应对我国加入世贸组织新形势，各地不同程度地面临调整经济结构的迫切任务。在经济发展过程中，资源丰富这一长处并不意味着一定占据优势。把长处化为优势，才能抢得先机、站立潮头。这就要求我们必须坚持正确的发展观，围绕质量和效益，因地制宜地辩证思考、理性调整。
　　“煤老大”让位，是山西着力调整经济结构的必然，是山西瞄准经济内涵下功夫的结果。

第3版(国际)
专栏：

　　赤几“中国文化周”闭幕
　　新华社雅温得6月1日电 （记者王文成）马拉博消息：为期8天的“中国文化周”5月31日在赤道几内亚首都马拉博降下帷幕。赤道几内亚总统奥比昂当天就“中国文化周”的成功举办向中国驻赤道几内亚大使许昌财表示祝贺。
　　赤道几内亚新闻、旅游和文化部官员高度赞赏丰富多彩的“中国文化周”活动，称“中国文化周”活动在赤道几内亚政府和民众中产生十分强烈的反响，达到了增进赤道几内亚和中国两国人民的友谊、促进双边文化交流的目的。
由中国驻赤道几内亚大使馆和赤道几内亚新闻、旅游和文化部联合举办的“中国文化周”于5月24日在马拉博开幕。文化周期间举办了中国图片、国画、陶瓷和青铜器等展览，赤道几内亚国家电视台播放了中国影片，当地电台还举办了有关中国的“知识竞赛”。文化周最后还举行了群众性的马拉松比赛。文化周期间举办的各种活动使当地人民感受到了优秀中国文化的独特魅力。

第3版(国际)
专栏：

6月1日，越南著名的海防图山海滨浴场挤满了游客，表明当地旅游业正走向复苏。受非典型肺炎的影响，3月份以来越南各地酒店入住率急剧下降。自5月初宣布成功控制非典蔓延之后，越南国家旅游总局采取了一系列措施，以期重振旅游业。新华社记者 黄海敏摄

第3版(国际)
专栏：

　　韩向“越线”朝渔船开火警告
本报汉城6月1日电 记者徐宝康报道：据韩国媒体报道，韩国国防部发言人通告说，朝鲜8艘渔船今天上午10时越过西海“北方警戒线”进行捕蟹，韩国海上警备艇向“越线”朝鲜渔船发出警告，但收效不大。于是韩国警备艇向朝鲜渔船发射了8发舰炮和25发机关枪子弹予以警告。在韩国采取军事行动后，朝鲜渔船于今天下午3时左右离开，返回北方一侧。
韩国国防部发言人说，在韩国警备艇发射炮弹警告朝鲜渔船后，没有发现朝鲜警备艇有任何动静。

第3版(国际)
专栏：

　　我一货轮在丹麦失事沉没
二十七名船员全部获救
新华社斯德哥尔摩5月31日电 （记者吴平）据丹麦通讯社报道，丹麦海上援救部门5月31日宣布，当天中午在丹麦海域发生撞船事故的中国货轮已在当晚沉没。
这艘中国散装远洋货轮当地时间5月31日中午在丹麦东部博恩霍尔姆岛附近海域与一艘悬挂塞浦路斯国旗的波兰集装箱货轮相撞。中国货轮受到严重破坏，波兰货轮受损不大。
事故发生后，丹麦和瑞典两国的海上援救部门出动直升机和救援船只赶往出事海域进行救援，中国货轮上的27名船员全部获救。
丹麦海上援救部门还试图用拖轮将中国货轮拖离事故现场，但没有成功。最后，这艘货轮在31日晚沉没。
据悉，这艘货轮装载了6.6万吨化肥、1680吨重油、110吨柴油和35吨润滑油。
目前还不清楚造成这起事故的具体原因。据报道，事故发生时，当地海域风平浪静，能见度很好。

第3版(国际)
专栏：

　　安理会决定
向刚果（金）紧急派遣多国部队
新华社联合国5月30日电 （记者杨志望）联合国安理会在30日举行的公开会议上一致通过1484号决议，决定立即向近来爆发部族冲突的刚果（金）东部地区派遣临时紧急多国部队，以帮助稳定那里的局势。
根据这项决议，由法国领导的多国部队将和目前部署在刚果（金）东部布尼亚市的联合国维和部队密切协调，帮助改善当地的安全状况和人道主义形势，确保当地机场的安全，并在必要的情况下为当地居民、联合国工作人员及国际人道救援人员提供安全保护。
决议说，在布尼亚市部署多国部队是为了让联合国秘书长安南有足够的时间增加在该市的联合国维和人员。安南必须在安理会授权范围内，于8月15日前向布尼亚市派遣更多的维和部队。多国部队将在联合国的增援部队部署到位后，于9月1日撤出该市。
决议要求刚果（金）冲突各方和非洲大湖地区的所有国家与多国部队密切合作，确保多国部队人员的行动自由，并停止向在布尼亚交战的部族武装提供军事支持。
法国常驻联合国代表萨布利耶尔在安理会通过决议后对记者说，多国部队的人数将在1200人至1400人之间，其中法国士兵约800人。目前英国、巴基斯坦、尼日利亚、南非等国已表示愿派兵参加这支多国部队。
布尼亚市是刚果（金）东部东方省伊图里县首府。本月初，在乌干达军队撤离伊图里地区后，当地的赫马族和伦杜族武装为争夺布尼亚市发生了激烈冲突，迄今已造成400多人死亡，数万人逃离家园。目前，当地的局势依然非常紧张。

第3版(国际)
专栏：

　　以解除对约旦河西岸和加沙地带封锁
新华社耶路撒冷6月1日电 （记者刘洪、蒋国鹏）作为以色列和巴勒斯坦间“重建信任措施”的一部分，以色列军队从6月1日凌晨起解除了对约旦河西岸和加沙地带长达数月的封锁。
以色列军方称，从1日起，以方还将陆续允许约1.5万名巴勒斯坦人前往以境内打工，同时以军还将放宽对加沙地带的海上封锁，准许巴勒斯坦渔民下海捕鱼。以军方电台此前还报道说，以色列方面将释放被关押的100名巴勒斯坦人，但释放时间尚不得而知。
此前，以色列安全部门也以“恐怖警报”数量下降为由，暂时调低了警戒级别。此前数周，以色列一直处于高度戒备状态。但以军事官员也称，为防止意外事件发生，以军仍将驻留在巴勒斯坦境内。
以官员称，以方现在采取这些“善意”措施，主要是落实以总理沙龙29日与巴自治政府总理阿巴斯会谈达成的有关协议。会谈中，沙龙表示以方将采取一系列措施，改善巴方的处境。但沙龙也警告阿巴斯必须采取有效措施制止针对以色列的“恐怖活动”。
自4月底“路线图”和平计划推出后，中东和平进程明显加快。6月4日，美国总统布什还将在约旦红海港口城市亚喀巴与沙龙和阿巴斯举行三方峰会，讨论如何落实“路线图”计划。外界认为，以色列现在采取“积极”措施，也是在为三方峰会营造良好氛围。

第3版(国际)
专栏：

　　俄美元首举行会晤
两国互换削减进攻性战略武器条约批准书
本报莫斯科6月1日电 记者吕岩松报道：俄罗斯总统普京和美国总统布什今天在俄北方城市圣彼得堡举行会晤。两位领导人就双边关系及当前一系列重大国际问题进行了讨论。会晤期间，两国元首还互换了《俄美削减进攻性战略武器条约》批准书，这一于去年5月签署的裁军条约正式生效。
俄美总统会谈后共同会见了记者。普京说，俄美关系“经受住了时间的考验”，此次峰会展示了双方“发展伙伴关系这一战略路线”的稳定性，两国在相互尊重和考虑双方利益基础上的协作是“不可替代的选择”。普京表示，他与布什商定逐步推进俄美两国在各个领域的关系，加强在保障战略稳定、防止大规模杀伤性武器扩散、共同解决地区冲突等方面的合作。他指出，俄美总统签署并交换了《俄美削减进攻性战略武器条约》批准书的备忘录并互换各自国家对该条约的批准书，标志着条约正式生效，这为核不扩散制度做出了“现实的贡献”，并表明两国愿在共同安全与合作的基础上发展关系。
布什说，美国和俄罗斯在同新威胁的斗争中进行着“极为密切的合作”，两国都受到恐怖主义的伤害，双方将通过合作战胜恐怖主义。他对俄支持联合国安理会通过取消对伊拉克制裁的决议表示感谢。布什说美俄双方认为联合国应在伊拉克重建过程中发挥“主导作用”。布什指出，美俄两国呼吁朝鲜放弃核计划，并要求伊朗履行核不扩散义务。布什还对俄方在航天方面对美方的支持表示感谢，他邀请普京于今年9月访美，并表示将尽快废除阻碍美俄经贸合作的《杰克逊—瓦尼克修正案》。
据新华社圣彼得堡（俄罗斯）6月1日电 （记者黄慧珠、谢荣）俄罗斯外长伊万诺夫1日在圣彼得堡举行的记者招待会上宣布，5月30日至6月1日在圣彼得堡相继举行的独联体国家首脑会晤、俄罗斯与欧盟首脑会晤以及俄美首脑会晤取得了实质性的成果。
伊万诺夫说，在国际社会和俄美两国都面临新威胁、新挑战的复杂形势下，无论是从各自的国家利益考虑，还是从维护国际安全与和平的立场出发，俄美除加强合作外别无选择。他说，俄美双方在伊拉克问题上的分歧曾使双边关系受到影响，使两国关系经历了考验。但是，这次首脑会晤的结果表明，俄美在伊拉克问题上的分歧已画上句号，俄美关系已得到大大加强，两国的合作领域正在不断扩大。
伊万诺夫说，俄美双方在战略稳定等传统领域达成一致立场具有重要意义，《俄美削减进攻性战略武器条约》的生效，使两国在战略稳定方面的合作达到了一个新的水平。俄方将积极推进实施条约的进程。他说，俄美在导弹防御问题上的合作具有很好前景，但双方在这方面的合作不应导致新的不稳定因素产生，更不应引起在太空领域的军备竞赛。
伊万诺夫指出，俄美都十分重视反恐斗争，在这方面俄美不仅是伙伴，而且是盟友。他还说，俄美两国的经济互补性很强，两国的经贸合作特别是在能源领域的合作具有广阔前景。
在谈到俄罗斯—欧盟首脑会晤取得的成果时，伊万诺夫强调了俄罗斯与欧洲实现一体化的必要性。他说，俄罗斯—欧盟首脑会晤期间双方就共同关心的问题进行了讨论，会谈结果表明，俄罗斯与欧盟的关系已经进入成熟阶段。俄罗斯与欧盟在国际反恐和安全等问题上有共同的利益，在伊拉克、中东和巴尔干等地区问题上有相近的看法，双方应创造一切有利条件，共同努力解决国际安全和地区冲突等重大国际问题。
伊万诺夫在总结独联体国家首脑会晤时说，独联体正处于自身发展的关键阶段，当前国际形势要求独联体国家在反对国际恐怖主义和其他重要国际问题上协调立场。他说，独联体各国元首表示，要加强独联体经济一体化进程，加强在安全等领域的合作。

第3版(国际)
专栏：

　　约希望中东峰会有助于实现全面和平 叙呼吁有关各方致力于恢复中东和谈
新华社安曼5月31日电 （记者蒋少清、李骥志）约旦国王阿卜杜拉31日晚在这里会见了来访的美国负责中东事务的助理国务卿伯恩斯。他表示，希望即将在中东地区举行的两次首脑会晤成为实现中东全面、公正和持久和平的契机。
据约旦媒体报道，阿卜杜拉指出，亚喀巴首脑会晤将成为执行中东和平“路线图”计划的开端。他指出，“路线图”计划为确保解决阿以冲突提供了基本原则，其最终目的是实现阿拉伯国家和以色列之间的永久和平。
阿卜杜拉说，国际社会为推动中东和平进程所作的努力是积极的，有关各方应抓住机遇，积极寻求和平解决中东问题。他强调，只有巴以双方切实履行“路线图”计划的所有条款，其中包括以色列从巴勒斯坦领土撤军，建立独立的巴勒斯坦国，中东地区才能最终实现持久的安全与稳定。他表示，约旦将为此继续作出努力。
伯恩斯表示，布什总统即将开始的中东之行将进一步表明美国致力于推动“路线图”计划的实施和实现巴以和平共存。
布什总统将于6月3日在埃及旅游城市沙姆沙伊赫与一些阿拉伯国家的首脑举行会晤。次日，他将前往约旦港口城市亚喀巴与以色列总理沙龙和巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯举行三方会晤，讨论各方在接受“路线图”计划后的行动部署。
据新华社大马士革5月31日电 （记者拱振喜）叙利亚总理米鲁31日呼吁有关各方致力于恢复中东和谈，以便根据联合国安理会242号和338号决议实现中东和平。
米鲁当天在叙利亚北部城市伊德利布举行的“中东橄榄油公司”竣工典礼上发表讲话时说，橄榄树象征安全与和平，中东地区需要实现和平，以使该地区实现经济和社会发展计划。
他还说：“和平是阿拉伯人的基本要求，也是叙利亚的根本要求。”他呼吁国际社会为恢复中东和谈发挥有效作用。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　哥伦比亚 内战事何时休
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　在日前召开的第十七届里约集团首脑会上，与会的各国元首和代表一致呼吁联合国介入哥伦比亚政府与游击队的谈判，以期结束困扰这个安第斯国家近40年的内战。
　　哥伦比亚是目前拉美惟一有内战冲突的国家。自从1964年“哥伦比亚革命武装力量”宣告成立以来，游击队问题一直困扰着哥伦比亚。仅最近10年里，战火就夺去了4万多人的生命。目前哥伦比亚境内活跃着两支主要的游击队组织——哥伦比亚革命武装力量和民族解放军。前者拥有成员1.7万人，后者也有5000人。游击队实际控制着全国40％的国土，加上常年作战、训练有素，实在是政府军的一支劲敌。20世纪90年代中期，部分有钱阶层的私人武装开始联合，形成了准军事组织。右翼的准军事组织与游击队势不两立，二者之间经常爆发武装冲突。
　　哥伦比亚政府曾与游击队数次和谈，最近的一次是在上届总统帕斯特拉纳任内进行的。和谈从1999年1月开始，帕斯特拉纳政府甚至在南部划出一块约4.2万平方公里的土地作为非军事区，当作双方谈判之地。然而，由于游击队在和谈期间也未放弃各种敌对行动，和谈在历时3年多后破裂。
　　政府与游击队和谈的主要分歧在于：政府方面坚持游击队首先承诺放弃绑架、暗杀和攻击军事与民用目标，结束敌对状态；而游击队关心的则是先成立制宪大会，对国家进行政治、经济和军事改革，然后再谈双方的军事冲突。
　　乌里韦就任总统后，对游击队采取了强硬政策，希望通过加强军事打击，赢得解决冲突的主动权。但在采取铁腕政策的过程中，乌里韦政府有得有失。今年5月5日，哥伦比亚政府军营救人质的行动失败，游击队在逃跑前将扣押的人质处决，造成10人死亡、2人重伤，死亡的人质中包括一位省长和一位前内阁部长。人们在强烈谴责游击队残暴的同时，也对乌里韦政府提出了批评。
　　国际社会一直关注哥伦比亚内战。就在帕斯特拉纳政府与游击队和谈陷于僵局时，10个国家驻哥大使组成谈判团在政府与游击队之间斡旋，并一度发挥了重要作用。人质被“撕票”事件发生后，希望国际介入和谈的声音又开始高涨起来。
　　里约集团首脑会议就如何结束哥伦比亚内战提出了比较具体的建议：希望联合国秘书长安南介入哥伦比亚的和平进程，敦促游击队与哥政府签署一项结束敌对状态的协议。此后按照一个由双方讨论通过的分阶段时间表，展开公开与透明的谈判，以达成一项最终的解决方案。（本报加拉加斯电）

第3版(国际)
专栏：国际随笔

　　布莱尔访伊不风光
施晓慧
英国首相布莱尔5月29日至30日访问了伊拉克，成为伊拉克战争结束以来第一位访伊的西方国家领导人。但英国国内在对伊战争问题上对布莱尔的质疑，好似一块阴云，如影随形，让布莱尔此行风光不起来。
布莱尔的日程安排，颇似胜利者检阅仪仗队的味道。访问从科威特开始，向科威特政府在伊拉克战争中的支持致谢。然后，一路到伊拉克南部的巴士拉、乌姆盖斯尔，慰问驻伊英军，向其致以首相和国家的敬意；视察伊拉克的医院、学校，抱着伊拉克孩子照相……然而，被英国记者死死缠住的问题——英国战前没有拿到伊拉克大规模杀伤性武器的证据——使他的“胜利者之旅”黯然失色。
关于伊拉克是否隐藏了大规模杀伤性武器问题，国际社会一直存在争议。美英对伊拉克发动战争之前，联合国的武器核查小组并没有取得这方面的确凿证据。英国议会对这场战争激烈辩论的焦点就在这里。当时，布莱尔政府出示的情报文件称：“萨达姆有能力在45分钟之内发动生化武器战。”这成为引导人们支持战争的最重要因素之一。
然而，美国国防部长拉姆斯菲尔德几天前说，伊拉克可能已经在这次战争开始之前销毁了其所有大规模杀伤性武器。不料，这一句话竟捅开了英国的一大疮疤。就在布莱尔飞往科威特的当天，首先有一名未透露姓名的官员告诉BBC广播4台的“今日节目”：声明“大规模杀伤性武器准备在45分钟之内使用”的“档案”是被后来加入文件的。这则内容在文件的原始草案里并没有。它被加入后便与我们的愿望相反，因为它并不可靠。大部分事情在档案中都有两处来源，而这条只有一处来源，并且我们认为来源有误。所有情报人员都不愿意使用那个“档案”，因为它不反映他们调查得出的观点。
来自军情5处、军情6处和国家通信总局的50页文件草稿，描述了伊拉克获取核武器的倾向和发展可以打到以色列或英国在塞浦路斯基地的远程导弹的情况。文件认为，大规模杀伤性武器并不被萨达姆重视，也不是他“最后使用的手段”，而是他用来对付国内对手的武器。这位官员相信伊拉克可能有过大规模杀伤性武器。他认为，在战争开始前6个月，伊拉克有化学武器的可能性占30％，而且有生物武器的可能性更大。
防务大臣英格拉姆5月29日出面否认唐宁街曾经安排修改档案。他对“今日节目”说，唐宁街没有施加过任何压力，那种说法不是事实。但他承认，“45分钟内将使用大规模杀伤性武器”的内容只有一处来源，而且没有被证实。
两天来，英国报纸刊登关于“大规模杀伤性武器”问题的内容，压过了布莱尔访问伊拉克的报道。5月29日的《独立报》头版报道说，布莱尔受到指责，说他在萨达姆拥有大规模杀伤性武器问题上误导了国会。该报社论说，找不到大规模杀伤性武器，布莱尔也许不会垮台，但是他的可信度将大打折扣。《泰晤士报》头版报道说，英国议会将调查英国情报部门关于萨达姆掌握大量大规模杀伤性武器的报告。该报告列举的武器，成为入侵伊拉克的主要理由。5月30日的《卫报》说，正在伊拉克慰问感谢英军官兵的布莱尔已发现处境更加不妙，因为英国大臣被谴责歪曲了联合国武检人员的报告，并支持了政府对萨达姆武器项目的指称。《泰晤士报》指出，布莱尔和美国总统布什受到很大的压力，他们被要求公布有关进行伊拉克战争的大规模杀伤性武器的证据。《独立报》则说，就在布莱尔成为第一个在萨达姆政权倒台之后前往伊拉克的西方大国领袖时，联合国武检负责人布利克斯的发言人指出，在伊拉克战争之前，武检人员从来都没有坚持说伊拉克肯定拥有大规模杀伤性武器。《每日电讯报》则说，该报做的一个民意调查显示，由于公众对布莱尔的信任度降低，保守党的支持率大幅上升。
在英国议会内，许多议员已在启动对政府的新一轮质询。在布莱尔踏上科威特的同一天，英国前外交大臣库克要求国会就大规模杀伤性武器问题展开聆讯。库克曾在对伊拉克开战前因不同意布莱尔的参战政策而辞去工党议会领袖一职。他在5月28日接受BBC广播4台的采访时说：“如果拉姆斯菲尔德现在承认大规模杀伤性武器不在伊拉克，那么，事实真相是，伊拉克可能在相当长的一段时间内没有这种武器。”库克说，布莱尔会因为没有找到这类武器面临危机。他警告说，英国是以一个虚假的理由参加了对伊拉克战争。
对布莱尔的质疑也来自更为亲美和主战的保守党的反战成员。曾经竞争过保守党领袖的前政府财政大臣克拉克在接受BBC采访时说，确定英国的国会议员是否被“完全伪造的开战理由”所误导是非常重要的。
看来，“大规模杀伤性武器”问题在英国国内的争论，不仅使布莱尔的“胜利者之旅”风光不起来，恐怕还要脚步越来越沉了。

第3版(国际)
专栏：

6月1日，中国国家主席胡锦涛在瑞士洛桑下榻的饭店会见瑞士联邦主席库什潘。新华社记者 鞠鹏摄

第3版(国际)
专栏：

　　就世贸谈判中的战略对策
最不发达国家达成共识
新华社达卡6月1日电 （记者潘小珠）参加世界最不发达国家贸易部长会议的各国代表1日晚就最不发达国家在世界贸易谈判中应采取的共同战略达成共识。他们呼吁发达国家采取切实措施，增加最不发达国家在世界贸易中的份额。
孟加拉国商业部官员说，与会代表虽然在一些细节问题上有分歧，“但在共同战略对策方面达成了共识”。与会代表一致认为，在世界贸易谈判中，发达国家应当作出相应让步，兑现自己的承诺，增加最不发达国家在世界贸易中的份额。
孟加拉国商业部长乔杜里5月31日在开幕会议上批评发达国家对最不发达国家的种种不公平态度。他说，当最不发达国家为促进本国某个产业或某个产品的发展而实施补贴时，总是遭到发达国家的反对；而发达国家却继续在为它们的农业提供补贴，这种补贴竟然高达每天约10亿美元。
乔杜里说，最不发达国家希望发达工业国取消关税和非关税壁垒，向最不发达国家转让技术并提供与贸易相关的支持，帮助最不发达国家消除贫困。
为期3天的最不发达国家贸易部长会议于5月31日在达卡开幕。世界49个最不发达国家中的38个国家派代表参加了会议，其中包括23个国家的贸易部长。

第3版(国际)
专栏：

　　菲军打死16名反政府武装人员
据新华社马尼拉5月31日电 （记者杨忠毅）菲律宾军方31日宣布，政府军与反政府武装摩洛伊斯兰解放阵线（摩伊）当天在菲南部地区再次发生激战，政府军至少打死16名摩伊成员、俘虏6人，政府方面则有7名民兵阵亡。
菲军方说，31日上午，一群摩伊武装人员在南部马京达瑙省的乌皮镇附近伏击了一队民兵，造成7名民兵死亡。事件发生后，政府军立刻出动飞机对这一地区的摩伊阵地进行空中打击，并打死至少12名摩伊成员。此外，政府军还发现摩伊成员31日凌晨在乌皮镇东南一带集结，并立即发起攻击。政府军在战斗中打死4名摩伊人员，俘获6人，并缴获了一批武器。

第4版(要闻)
专栏：

　　让鲜花与爱心一起绽放
——记抗击非典战斗中的全国公安民警
郭林 郭贝 张涛
人民公安爱人民。面对着非典这场突如其来的灾害，有着170万人的人民警察队伍卓然挺立，他们用辛劳和汗水、热血与生命，让鲜花与爱心在2003年的春天里一起绽放。
　　据统计，从4月15日至5月21日，全国公安机关查处与非典有关的造谣惑众、制假贩假、哄抬物价等案件8900余起，协助卫生部门实施隔离观察，出动民警110万人次，协助排查流动人口3400余万，疏导由非典引发的阻断阻塞交通事件778起……
　　“我是所长，我先上！”
　　4月16日，内蒙古呼和浩特市公安局回民分局新华西街派出所，接到内蒙古附属医院来电紧急求援：“一位非典患者死亡，可他的家属阻挡不让处理尸体！”话筒里传出的声音又急又亮。
　　这是呼市因非典而死亡的第一起病例，所长翟慧民知道非典的传染性很强，也知道处置这样的事情，绝对需要一些必要的防护措施，可当时所里什么防护用品都没有。警情就是命令，不允许有半点耽搁犹豫。他抓起桌上的帽子，说：“教导员，我们走。”仅两分钟，翟慧民与教导员王艳荣和民警哈敬华3人便赶到了医院。“不行，你们这样太危险了！”一位医生看到他们三人除了一身警服，什么防护用品也没有，死死拦在了他们面前。翟慧民急了：“让尸体再停留下去，那才更危险。”那位医生赶紧从口袋里掏出几只口罩。就这样，翟慧民他们戴着医生给的口罩，做通了死者家属的思想工作，帮着医护人员将尸体抬上殡仪车，接着又把死者的亲属劝回隔离病房。从这天起，他们就开始24小时在这所医院协助执勤了。
　　类似这样的紧急情况，时有发生。4月25日，南宁火车站派出所接到车站通报：在当天的K315次列车11号车厢内发现一名非典疑似对象。闻讯后，所领导及民警争着前往处置。派出所所长郑伟生大声说：“我是所长，我先上！”
　　在河南南阳市宛城公安分局红泥湾派出所辖区，从广州打工返回的王某及其女友被怀疑感染非典，民警张学武等人奉命前去协助执行隔离，遭到病人谩骂，右手还被咬伤，在极度危险的情况下，张学武忍痛追赶逃跑的王某，终于将其送进隔离区，张学武自己也被隔离观察。
　　北京市东城区民警在给医护人员的联络卡片上写道：“请及时拨打我们的电话，把危险留给我们吧！”
　　战斗在抗击非典一线，民警们的工作任务不仅艰巨，而且非常繁琐，也非常熬人。但无论做什么，他们都是那样尽心尽力，全力以赴。
　　4月22日，北京市石景山公安分局接到石景山医院求助电话，一疑似病人从医院逃出。主管治安工作的副局长李忠义得到情况报告后，亲自带着民警赶到了病人的住地。天正下着大雨，李忠义硬是顶着风雨在楼外对病人进行了3个多小时的说服工作，最后，终于感动了病人，使其回到了医院进行隔离治疗。
　　4月25日，北京市公安局向社会各界公开表示，由北京各级公安机关调集专门警力成立的“防治非典处置小组”，已经开始采取多种方式投入到抗击非典一线。为了处置大量与非典有关的紧急情况，山西、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、河南、山东、广东、宁夏等地公安机关均成立了防治非典特别行动队，行动队24小时备勤待命。
　　东城分局一线非典处置队成立后，第一件事就是给辖区内的各个发烧门诊和治疗非典的定点医院送去联络卡片，上面除印有24小时专人守候的固定电话、手机号码外，还有这样一段话：尊敬的医生和可爱的白衣天使们，我们东城分局118名一线非典处置队员向你们表示最高的敬意和由衷的钦佩，如有非典病人或疑似病人情绪激动、不配合治疗甚至失去理智企图离开隔离病房控制区域时，请及时拨打我们的电话，把这份危险留给我们吧！
　　人的生命只有一次，当必须在职责与生命之间作惟一选择的时候，在人民警察心中，职责永远重于泰山
　　第一位倒在抗击非典一线的民警，是河北省肥乡县公安局东漳派出所所长冯志杰。由于辖区里有3000多名在广东、北京等地打工的民工陆续返乡，为了不让疫情传播，他带领所里的4名民警，协助卫生部门昼夜设卡检查，连续多日奋战，终因劳累过度，突发脑溢血，倒在了工作岗位上，年仅35岁。
　　5月8日下午4时，正是山东省胶南市公安局大珠山派出所民警刘永和换岗下班时间。当时，他在灵山卫镇防非典检疫站检查车辆，坚持要检查完最后几辆急于赶路的车辆再回家。4时10分，一辆货车因刹车失灵，撞在正在接受检查的车辆上，站在车边工作的刘永和当场以身殉职。
　　…………
　　据统计，在抗击非典一线，已经有4名警察以身殉职，100多名民警光荣负伤。截至5月2日12时，全国公安机关共有18名民警在工作中被感染非典，其中3名民警不幸逝世。
　　公安民警在抗击非典中的伤亡情况，牵动了党中央、国务院领导的心。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干，中共中央政治局委员、国务院副总理、卫生部部长吴仪，中共中央政治局委员、书记处书记、公安部部长周永康等领导同志先后作出重要批示。
　　一位在医院从事保卫工作30多年的保卫科干部在给一位公安局长的信中写道：面对非典要说不害怕，我有些不相信，因为当我第一次穿上防护服面对非典病人时，我的心里非常紧张，但关键是怎样面对。当一位执行任务的民警从隔离病房出来后，有人问他，当时不怕吗？他说：“如果护士医生被感染了，我们就‘瞎’了，宁愿感染我们，也不能让大夫、护士感染，他们已经承担了太多的危险。”
　　平实的语言，代表的是警察内心真挚的情感。在危难关头，在艰险时刻，人民警察用他们的热血和生命，同全国人民一起，筑起了一道抗击非典的长城。

第4版(要闻)
专栏：

　　刘仁保同志逝世
新华社西安4月29日电 兰州军区后勤部原副政委、副兵团职离休干部刘仁保同志，因病于1月19日在西安逝世，享年92岁。
　　刘仁保是湖北鄂州市人，1930年参加中国工农红军，1933年加入中国共产党，曾任红军营教导员、军政治部组织部长，八路军留守兵团政治部组织科长、卫生部政委，陕甘宁晋绥联防军区卫生部药厂政委、卫生部副政委，参加了一、二、三、五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，在敌人对边区实行严密封锁的情况下，他带领大家创造性地开展工作，千方百计制造药品，改善部队医疗条件，被表彰为“模范工作者”。新中国成立后，他历任西北军区卫生部政委、兰州军区后勤部副政委等职。

第4版(要闻)
专栏：

　　南京重大项目投资洽谈会将举行
　　本报南京6月1日电 记者顾兆农报道：2003中国南京重大项目投资洽谈会将于6月17日至6月19日在南京举行。
　　本次洽谈会招商项目有100多个，经过筛选、整理，共上网发布85个，总投资614亿元，其中，公路、桥梁、水厂、污水处理、环境整治等基础设施项目22个；文体、物流、旅游、商贸等第三产业项目34个；工业项目26个；农业项目3个。项目包括南京长江三桥主体工程、秦淮河环境综合整治、南京火车站站前广场、青少年科技中心、南京图书馆、南京化工园热电厂、高新区供热中心、阅江楼部分经营权转让、南京地铁新街口站及商铺开发、长江二桥经营权转让、国展中心资产转让等在内的合资合作项目。此外，洽谈会还将发布包括长江四桥、过江隧道等十余个规划拟建项目。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　危难时刻看干部识人才
张金豹
　　在万众一心抗非典的危难时刻，人们为那些舍生忘死的共产党员所感动，也为那些尽职尽责的人民公仆所感动。许多群众称赞身边的党员干部“是我们的主心骨”。一句朴实的话，说明一个道理，群众认识和评价干部，不仅看他们怎么说，更看他们怎么做；不仅看他们平时的言行，更看他们危难时刻的表现。
　　疾风知劲草，危难识英雄。越是危急关头和关键时刻，越能识别干部，越能考验干部。这是干部工作的一条重要经验。白色恐怖的日子，面对血腥屠刀；你死我活的战场，面对枪林弹雨；天灾人祸降临，面对生死抉择；等等。都是危难关头、关键时刻。这场突如其来的非典疫情，严重威胁着人民的身体健康和生命安全，也是危急关头、关键时刻。这样的非常时期，是对党员干部的特殊考试，是对领导干部品德才能的实际检验。
　　关键时刻看干部识人才，怎么看？看什么？
　　看政治意识强不强。抗击非典，事关重大。胡锦涛同志向全党和全国人民发出号召：“我们要大力弘扬万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的精神。”我们常说，要和党中央保持一致。在危难情势下，和党中央保持一致，就是要听从党中央的指挥，一手抓防治非典这件大事，一手抓经济建设这个中心，全力以赴，扎实工作，党指向哪里就打到哪里，坚决贯彻，狠抓落实。这是衡量干部政治意识的重要标准。
　　看群众观念牢不牢。人民利益至高无上，贯彻“三个代表”重要思想本质在坚持执政为民。非典疫情仍未消除，人民群众的身体健康和生命安全仍在受威胁，这是一个最现实、最直接、最迫切的群众利益问题。中央领导同志率先垂范，深入疫区，深入群众，靠前指挥，给群众以关怀和温暖、信心和力量。在危难关头、关键时刻，能不能与人民一道共度时艰，能不能心系群众、为民解难，这是对干部有没有群众观念的最好检验。
　　看应对水平高不高。一个国家和民族总免不了会遇到这样那样的突发事件，在工作中也常会出现一些难以预料的突发问题。领导干部需要多方面的素质和能力，但很重要的是应对突发事件和驾驭复杂局势的能力。在抗击非典斗争中，能不能临危不惧，沉着应对，处理好各种复杂关系和矛盾，按照党中央的要求和部署，夺取防治非典和发展经济双胜利，这是对各级干部素质和能力的考验。
　　看自身作风正不正。抗击非典斗争犹如一面镜子，折射着干部的思想作风和工作作风。是雷厉风行，果断决策，还是左顾右盼，迟疑不决；是精诚团结，密切合作，还是各自为政，推诿扯皮；是严谨求实，科学决策，还是主观武断，屡出纰漏；是谦虚谨慎，淡泊名利，还是争功推过，追名逐利，这些都是检验干部作风的试金石。
　　任何事物都有两面性。一场非典给我们带来了意外的灾难，也凝聚了我们的民族精神，考验了我们的干部队伍。绝大多数党员干部以实际行动向党和人民交出了合格的答卷，各级党组织也一定会在这场特殊的战斗中发现和培养一大批优秀人才。

第4版(要闻)
专栏：

　　胡爷爷给我们回信啦！
　　张建玲 周晓华
　　“胡爷爷来信了！”中国记协中华小记者编辑部里一片沸腾，拿到复信的小记者们情不自禁欢呼起来，他们争相传阅着来信，有的孩子立即大声朗诵起来，兴奋欢跃的情绪把空气都搅热了！
　　对于辛媛、张桉、丁丛、玉雪、罗洋、李晶、师阳这7位同学来说，5月31日中午发生的这一幕也许会终身难忘。中共中央总书记、国家主席胡锦涛给他们的回信，使2003年的“六一”儿童节成为他们度过的最特别、最珍贵的节日。
　　这7位同学，分别来自北京的6所中小学校，最大的正读初三，最小的不过小学五年级。他们都是关心国家大事，有想法、有主见的孩子。看到北京和许多地方发生非典疫情，甚至自己身边也有好朋友因非典住进了医院，他们深感担忧；看到无数的医务工作者和各行各业的叔叔阿姨英勇无畏，冒着被感染的危险战斗在自己的岗位上，他们为之感动；他们也很着急：我们自己能为战胜非典做些什么？眼看“六一”将近，他们终于决定，要给“敬爱的胡锦涛爷爷”写信，“像朋友一样”谈谈自己的想法，谈谈自己的心情。
　　5月15日，他们一笔一画写出的“心里话”寄出了，随信寄出的还有7个孩子忐忑、期盼的心。他们也担心：“胡爷爷那么忙，会抽出时间看我们每个人的信吗？”但他们更多的是信心：“从电视上看到胡爷爷那么关心人民群众的疾苦，那么可亲可敬，他一定会给我们答复的。”
　　等待充满兴奋又充满欢乐，他们每天都和小记者杂志社热线联系。没想到的是：仅仅一周多以后，胡锦涛爷爷就逐一阅读了他们的信，还给他们写了回信，回答了他们那么多问题，给了他们那么多关切和鼓励。
　　孩子们非常感动，认真地学习、讨论胡爷爷的来信。党和国家如此的关心爱护，让他们温暖，更让他们体会到自己的责任。
　　6月1日下午，在全国少工委、全国妇联和中国记协中华小记者杂志社主办的学习贯彻胡锦涛总书记给中华小记者的复信座谈会上，他们推举李晶同学为代表表达自己的心声：“请胡爷爷放心，在这个非常时期，我们学到了许多在课堂上难以深刻领会的东西，那就是中华民族不屈不挠、自强不息的民族精神。我们决不辜负您的期望，时刻准备着，为祖国的现代化建设添砖加瓦，为中华民族的伟大复兴贡献力量！”（附图片）
《中华小记者》杂志的七名小记者五月十五日给胡锦涛爷爷写信，表达他们对抗非典一线白衣天使的祝愿，诉说自己的心声。胡锦涛总书记给他们复了信，并向全国各族少年儿童祝贺“六一”儿童节。图为五月三十一日，七名小记者高兴地阅读胡锦涛爷爷的回信。魏铭祥摄（新华社发）

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

　　石家庄：革除陋习清理卫生死角
　　本报石家庄6月1日电 为彻底改善市民的生活环境，河北省石家庄市日前从治理随地吐痰、清理遗存垃圾、整治公厕卫生等方面入手，整治市民陋习和卫生死角，阻断非典传播渠道。
　　石家庄市城管部门5月19日组建了60支城管小分队，到主要公共场所和主要街道值勤，当场制止和纠正随地吐痰、便溺等不文明行为，对于违反规定的除责令其当场清理外还罚款50元。为弥补市容环境卫生管理力量严重不足的缺陷，市政府决定采用政府购买岗位的方式，从全市的下岗职工中招聘1000人，重点监督检查乱贴乱画、随地吐痰等不文明行为。
　　确定垃圾清运责任制，明确了主次干道、小街小巷、建筑工地等不同部位产生垃圾的清运负责人。为建立长效管理机制，石家庄把解决二环路以内45个城中村的垃圾管理问题作为重点，建立垃圾倾倒点和转运站，并设立10万元奖励基金，专门用于奖励举报和抓获乱倒垃圾者的有功人员。针对市区内公厕数量少、卫生标准低的现状，石家庄市将分三批进行建设和改造，以彻底改变公厕建设滞后的问题。（陈国琦 李文亮）

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

　　郑州：整治城乡环境卫生
本报郑州6月1日电 记者李杰报道：5月28日，河南省郑州市金水区出动200多名执法人员，对辖区内杜岭街和东太平里一条街道进行综合整治，取缔了街头香火。这是郑州市整治城乡环境卫生活动中的一个具体行动。
　　5月23日，郑州召开动员大会，要求全市人民积极行动起来，以整治城乡环境卫生为重点，促进全市非典防治工作向纵深发展。会后，全市上下迅速行动，近百万人参加义务劳动，已搬走垃圾山55个，清理卫生死角10773个。1.7万名义务监督员在公共场所劝阻和纠正不文明行为。全市200名专职消杀人员和5000名兼职消杀人员对居民区，办公、生产区域，各车站、影剧院、网吧、公园、歌舞厅等公共场所，以及各行政村村内环境和村民院落进行集中卫生消杀。对随地吐痰、擤鼻涕，随地抛撒、乱扔废弃物，乱泼污水、粪便等陋习，执法部门根据政府令及有关规定，加大执法和惩治力度。中原区在全区84个都市村庄实行家庭卫生责任制。金水区在全区开展包括党建、法制、卫生、市容等内容在内的“星级社区”创建活动。二七区组织动员20多个单位近3000名自愿者在大学中路创建“三讲一树”示范街。

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

　　5月30日，北京石景山区八角街道举办了“少年儿童讲究卫生从我做起”活动。图为社区的少年儿童兴致勃勃地美化家园。 本报记者 王景仁摄

第4版(要闻)
专栏：

　　我们决不辜负党和国家的关爱期望
　　少儿代表和少儿工作者学习座谈胡锦涛给小记者的复信
　　本报北京6月1日讯 新华社记者曲志红、本报记者张建玲报道：“这是我们一生中最难忘的儿童节”，《中华小记者》的7名小记者“六一”前夕收到“最最激动人心的节日礼物”——中共中央总书记、国家主席胡锦涛的回信，从中真切感受到温暖的关怀和深厚的期望：“我们一定会把胡爷爷的教导和祝福，带给我们的同学朋友，和他们一起学习胡爷爷的信，在抗击非典的磨砺中健康成长，让祖国的明天更加美好！”北京35中学的李晶说出了7名小记者的“心里话”。
　　给胡锦涛写信的7名小记者，分别来自北京的6所中小学校。胡锦涛在繁忙的国事中，逐一阅读他们的来信并写了回信，让这7个孩子既惊喜又感动，也让全国的少年儿童感受到党和国家对他们的关爱。
　　6月1日下午，团中央全国少工委、全国妇联和中国记协中华小记者杂志社联合举行“学习贯彻胡锦涛总书记给小记者的复信”座谈会，与会少年儿童代表和各界人士认为，胡锦涛给小记者的复信，字里行间饱含着党和国家在非常时期对少年儿童的健康、生活和学习的惦念，饱含着对全国少年儿童经历磨练和锻炼，进一步坚定爱国信念、树立远大志向的鼓励。
　　“这是以胡锦涛为总书记的党中央对少年儿童的亲切关怀和殷切希望，对今后做好少儿工作意义重大”，全国妇联书记处书记李秋芳，团中央书记处书记、全国少工委常务副主任赵勇等在座谈会上发言，要求各级少先队组织和少儿工作者，认真学习胡锦涛复信精神，充分利用抗击非典的契机，在少年儿童中大力培养和弘扬民族精神，培养良好生活习惯和文明健康的生活方式。
　　来自各地的优秀少先队员、优秀少先队集体和优秀辅导员的代表，北京抗击非典一线医务人员子女的代表等也在座谈会上纷纷发言。北京市十佳少先队员、北京师大二附中的王帅同学用一句话说出了全国少先队员的心声：“胡爷爷，我们决不会辜负您对我们的期望，今天学习我努力，面向未来我能行！”

第5版(视点新闻)
专栏：

　　SARS病毒的源头在哪里？来自生物学、医学界的专家通力协作，在猴、蛇、果子狸等野生动物体内检测到冠状病毒，其基因序列与SARS病毒基因序列一致——
十五天：追踪SARS病毒之源
本报记者 张毅
　　5月23日16时30分，北京首都机场，农业部畜牧兽医局副局长于康震走进候机厅。他随身携带着一份重要物品———绿猴肾细胞试液。
　　21时50分，广州白云机场。前来接机的广东动物防疫监督总所所长余业中一眼就看到了于局长，两位专家的手紧紧地握在一起，他们急着要把细胞送到实验室。在那里，专家们已经在几种野生动物体内检测到了与SARS病毒基因序列一致的冠状病毒！他们将用猴细胞做进一步的实验！
　　4月30日，来自4个单位的专家齐聚广州，动物冠状病毒病疫源调查组开始紧张地工作
　　SARS病毒是一种新型冠状病毒的说法得到学界的公认时，很多专家推测，这场疫病与野生动物有关。病源究竟何在？必须做进一步的研究，相当一部分任务落到了兽医学专家的肩上。
　　广东最先发病，他们已经组织了病源调查。农业部则调集更大规模的力量，准备集中攻关。专家教授纷纷请缨。经过几番推荐，考虑到实验室生物安全条件和专家知识互补的需要，最后组成动物冠状病毒病疫源调查组，专家来自4个单位：中国农科院哈尔滨兽医研究所、解放军军需大学、华南农业大学和广东省动物防疫监督总所。
　　4月30日，农业部明传通知发出的当天，专家们便从哈尔滨、长春、北京齐聚广州。在华南农大兽医学院高标准的P3实验室里，取样的、灭活的、做核酸实验的，专家们各就各位。一组组数据，一列列公式，一张张图表，在专家之间紧张地传递。不同单位的专家，都有自己独特的实验方法，平时秘不示人的绝活，在这个实验室毫不吝啬地亮了出来。佛山科学技术学院的老师听说这里做实验人手吃紧，不计名利地做起了“插班生”。
　　华南农业大学兽医学院的辛朝安教授感慨地说，大协作，不讲价钱，几十年没见到这样的场面啦！大敌当前，科技工作者肩负着人民的嘱托、历史的责任、科学的使命，众志成城，表现出了高度的集体主义精神。
　　科学研究每前进一步都是非常艰难的，攻关组先后获得了几十种动物的3000多个样品。5月16日凌晨，突破出现了！
　　科学研究每前进一步都是非常艰难的。如果SARS病毒来自家畜、家禽，首先发病的应当是农民，他们和活畜、活禽接触最为密切。事实上，大规模发病的恰恰是城市人群。许多城市的消费取向“野”风渐盛。一些特种养殖市场也经常可以见到“野味”。野生动物嫌疑较大。而广东方面的一项调查进一步引起了专家的关注：他们对500多名从事野生动物（有的是人工驯养）经营的摊主进行血液化验，结果13％的人血液SARS病毒抗体呈阳性，比一般人高出许多。目标首先锁定野生动物。
　　攻关组在当地动物防疫监督部门以及林业部门的配合下，到野生动物保护站，到特种动物经营市场，到餐厅、饭店，采取一切措施，集中采集样品。“五一”假期，攻关组获得了59种动物的1700个样品。其后，样品又增加到3000多个。为了样品的“纯洁”性，几位专家特意赶到广东的一个孤岛上寻找猴子。
　　5月16日凌晨，突破出现了！在一系列试验中，同时从猴、蝙蝠、果子狸和蛇的样品中检测到的核酸片断序列与SARS病毒有很高的同源性！实验室所有的人屏住呼吸，重新取样，打乱顺序，重复实验，结论相同！再重复实验，仍然是同一个结论！专家们再也抑制不住内心的喜悦了，这就是说，他们在动物体内发现了SARS病毒的基因片断。
　　另一路人马也在做同样的实验，也取得了实质性进展，也是在5月16日。5月23日，香港与深圳的合作研究团队召开新闻发布会宣布，到5月16日，一共在6只果子狸中分离到3株冠状病毒，全基因组序列分析结果显示，该病毒与人类SARS病毒同源性超过99％。
　　5月23日，两项结论指向同一目标的研究成果，分别在北京和深圳向社会发布，引起了世界的关注。人类对SARS病毒的认识又前进了一步！
　　目前，病毒的系统鉴定、动物的SARS病毒是如何引起人类发病的……进一步的研究正在展开
　　然而，最大的疑团仍然没有破解。取得阶段性成果后，攻关组的专家一鼓作气，开始了又一场破解SARS病毒之谜的攻坚战。
　　记者拨通农业部畜牧兽医局局长贾幼陵的电话，希望采访一线攻关的科研人员。贾幼陵局长说，他们现在非常辛苦，近一个月来，每天要工作十五六个小时。
　　解放军军需大学研究员涂长春说：“我们这里可能没有你要的素材，比如，家里老人生病了，我们也不能回家啦；在这里生病了还坚持工作啦。各单位都把一线人员家庭照顾得很好，各级领导也很关心科研人员的健康。”
　　学者的率直撩拨起记者的兴趣。我还是了解到他们的生活情况。攻关组成员是在非典时期赶赴疫情地区的。与平常的出差相比，他们的家人和他们自己的心理感受都大不一样。这是一场静悄悄的战争。每天繁忙的解剖、采样、实验，他们要接触的是许许多多未知的东西，包括各种病毒源头，你不知道它在哪儿。尽管采取了安全措施，但还是有很大的不确定性。
　　世界范围内许多机构都在做SARS病毒源头的研究，不管谁先找到答案，都是对人类的贡献。但疫情在中国最为严重，我们的专家更有责任查个明白。解放军军需大学宣化教授说，一种强烈的荣誉感调动着攻关人员的情绪，大家在与时间赛跑。北方来的专家不少是第一次到花城，然而他们无暇领略南粤风光。他们对广州的印象就是华南农大，对华南农大的印象就是从实验室到宿舍。一次，全体人员为了验证一个检验结果，24小时轮流工作，每个人只睡了2个小时。
　　截稿的时候，记者了解广州方面的最新进展，攻关组的专家介绍说，病毒的系统鉴定以及动物中的SARS病毒是如何引起人类发病等问题仍在进一步研究中。另外，人是如何感染上这种病毒、为什么在这个时候感染上这种病毒，还完全不清楚。辛朝安教授冷静地说，科学研究每前进一步都是非常艰难的，现在只能算是一只脚抬起来还没有踏下去。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

　　关于奉献的境界与层次
　　中共中央党校 陈中浙
　　奉献，首先应该是一种主动的行为。我们每个人都有进行主动性行为的可能，因此每个人都可以成为奉献的主体，奉献行为是属于大家的，而不专属于某个模范代表或英雄人物。其次，在谈到“奉献”的时候，我们常常会将其与“无私”联系在一起。这是因为，奉献是一种高尚的行为，因为它常常是在奉献主体牺牲自身利益的情况下完成的。再次，在很多情况下，奉献行为的客体是开放性的，并不局限于特定的人或事。换句话说，主体与客体之间往往不能建立起直接、明确的对应关系。因此，奉献应是一种不计回报的行为。总之，“奉献”应是一种主动自愿的、不计回报的、可以牺牲自身利益的行为。
　　如果要讨论“奉献有无层次、境界”这一问题，我们可以从奉献行为的主体与客体两个方面来分析。
　　我们可以考察主体的付出程度。奉献者通常要牺牲自己的某些利益。而所牺牲的利益程度往往能体现奉献的差异性。那么，如何来衡量所牺牲的利益程度呢？利益包括物质、精神两大类，而与奉献行为相联系的“利益”，又多表现为时间（脑力或体力劳动）、财物、生命等。一般来说，人们认为生命所体现的利益程度最高。比如，有的奉献主体愿意奉献自己的时间、财物，但绝对不愿做有生命危险的事。也就是说，如果涉及身家性命，他就不再继续进行奉献行为。那么，与那些能够随时随地、不计回报、可以牺牲自己任何利益（包括生命）的奉献者相比，这种只愿意有限度地牺牲自身利益，而不愿意付出与客观需要相应的、更多利益的奉献主体就显得不是那么完美了。这里显然有境界和层次的区别。
　　当然，这并不意味着只有牺牲生命，才算达到奉献的最高境界。我们还可以考察奉献的另一方面，即：客体的需要。
　　社会是一个整体，各个领域、各个岗位往往都具有独到的作用。所以，人们经常说在自己的工作岗位上认真做好每件事，就是对社会的奉献。在这个意义上，我们认为，如果奉献者的行为恰当地符合了客体的需要，那么不同角色的奉献程度是一样的，并不存在境界高低之别。比如说，在抗击非典时期，医护人员责无旁贷地奋战在第一线。但抗击非典这件大事，并不是医务人员这个单个群体所能完成的，还要靠全社会各个领域的大力配合。比如，运送病人就需要司机，报道事态需要新闻工作者。司机和记者、编辑虽不具有医治非典患者的技能，但他们的行为与医生、护士一样，都是在奉献，并且没有大小、高低之分。
　　另外，值得一提的是，随着客观环境的改变，奉献行为所产生的社会效应可能会发生变化。比如，我们应当认识到，在这次抗击非典行动中所涌现的众多英雄人物，其奉献行为并不是突发的，而是长期的、连续的奉献行为在特殊时期显现的结果。换句话说，这些医护人员在平时也可能遇到涉及生命危险的工作，但他们的这些奉献并不为人们所知，而这次突发事件，使全社会对医务人员的奉献行为有了更深刻、更全面的了解。所以，目前，人们对医务人员的关注，并不仅仅因为他们在抗击非典行动中显示了无私奉献的精神，还因为他们的奉献行为产生了无比巨大的社会影响。而如果以社会影响或社会效应来衡量奉献的境界，则会在实际上混淆奉献行为本身与奉献行为影响这两个问题。

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家

来稿撷英
　　奉献的外在表现是牺牲自己的物质利益，但奉献并不强调付出或呈献多少物质利益，“自发自觉”才是奉献所注重的。如，一位学童节省1元钱，捐给更困难的失学儿童。而一位商人声称要捐赠千万元助学，媒体宣传时他先捐了100万元，但他发现捐款的广告效应不强，于是便不再捐其后的900万元了。从捐助的金额看，1元与100万元不等值，可你分明能看到那双稚嫩的小手捧给世人的一颗金子般的心！
　　——哈尔滨市档案局 庞科发
“奉献”应该定义为：一方为了满足另一方的合理需要，而自愿采取的合理、合法、非职责范围的付出行为。奉献必须有主客体，奉献主体的行为对自己是有损失的，是以满足客体的需要为目的，而不是以自己的利益为目的。——人民网网友 统宇
人们常用“无私奉献”一词。“无私”是奉献的思想动因，而“奉献”则是“无私”的结果和具体体现。普通人或多或少都存有私欲，关键看“度”如何。“无私”决定着奉献的性质；私心轻重，决定着奉献的层次和境界。——安徽省怀宁县三桥二中 丁鹏飞
奉献本质上是一种情操。革命先烈冒着敌人的炮火，“白衣天使”冒着生命危险，他们献出的是青春与热血，是无价的。其他一切乐于奉献、舍己为人的表现，都有难能可贵的品质，也是我们民族巨大的精神财富。
　　——湖北枝江市纪委 应献

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专栏：心迹实录

心迹实录
宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田……现在，革命需要油，人民需要油，我们国家有十个八个大庆油田才行。我这一辈子，就是要为国家办好一件事：快快发展我国的石油工业。
　　——“铁人” 王进喜
人生的价值要用对祖国、对人民所做的贡献来衡量。
　　——“中国保尔” 吴运铎
一不为名，二不为利，但工作目标要奔世界先进水平。
　　——“两弹一星”元勋 邓稼先
每一条公共汽车的线路都有终点站，但为人民服务没有终点站，我会永远用自己的真情和奉献同大家一起走向明天！——全国优秀售票员
李素丽
辛苦我一人，方便千万家。
　　——全国劳动模范 徐虎
具有帮助他人、帮助社会的能力是一种幸福；把这种能力付诸实施是一种美丽。
　　——北京抗非典志愿者、大雄珠宝公司董事长 王兰
　　（清华大学郭晓科整理）

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专栏：

　　燃烧自己照亮他人 不应该有境界之别
人民网网友 苏向瑛
奉献是一种精神，但首先是一种行动。奉献的具体行为表现各异，但其精神本质都是无私和忘我，因而不应有境界或层次之分。
　　每个人的社会角色不尽相同，我们无法确定一个量化的指标来衡量每个人奉献的大小或多少。面对具体的问题和环境，不同的人会以不同的行动做出奉献。即使这样，也没有层次和境界之别，而仍然是分工不同。我们不能评价一个工人和一个农民的奉献孰优孰劣，只要在各自的岗位上最大限度地发挥自己的聪明才智，无所保留地为社会主义大厦添砖加瓦，就实现了自我价值，就值得肯定和赞扬。
　　奉献是一种付出，既然是付出就意味着代价，有的以金钱为代价，比如富翁捐资助学；有的以辛劳为代价，如义工扶困济弱；有的以付出智慧为代价，如教师夜以继日地诲人不倦；有的以牺牲健康和生命为代价，如目前抗击非典的医护人员……凡此种种，都像烛火一样，燃烧自己，照亮他人。所以奉献就是一种高尚的情操，只要心怀慈爱之心，真诚地付出了，就没有必要去探究其境界和层次之别。
　　英雄人物与普通人的奉献并无本质区别，只是角色不同，奉献的客观结果有所差异而已。英雄人物之所以成为“英雄”，并不是他们出生时就有天然的优越素质，英雄本身也是普通人，只不过在特定的历史时期，因其承受特殊的使命而受到特别的关注，这就是所谓的“时势造英雄”。比如在抗击非典的战役中，广大医护人员责无旁贷地在第一线冲锋陷阵，他们的奉献可歌可泣，每个抗击非典的医护人员都堪称英雄。可是那些爱岗敬业，仍然坚持工作的普通劳动者，也在奉献着辛劳、智慧和汗水，缺少他们的奉献，我们也难以赢得抗击非典斗争的最终胜利。1998年的抗洪抢险中，解放军战士一马当先，成为英雄。可是那些在家默默照顾父母、孩子的军嫂们，军功章不也应有她们的一半吗？
　　在现代社会，你中有我，我中有你，每个人都在互相支撑，尽管付出之后的客观结果有别，但都值得我们尊重。
　　我们倡导奉献精神，旨在唤醒人们心底的勤勉、善良、友爱。
　　构筑美好社会，离不开每个人的努力。我们每个人都应该从我做起，在各自的岗位上恪尽职守，兢兢业业。当某一时刻，国家需要我们挺身而出的时候，我们要能够勇敢地站出来，不计荣辱得失，献出劳动、汗水、时间、智慧，直至健康和生命。

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专栏：记者来信

　　秦岭洪灾警钟犹在 挤占河道积弊未改
　　新华社记者 李梁
　　一年前，陕西省秦岭山区发生了特大洪涝灾害，给当地群众生命财产带来重大损失。有关部门的调查表明，河道被占阻碍行洪是造成洪灾的重要原因。一年后的今天，记者走访秦岭210国道沿线时发现，许多旧的河道建筑还未拆除，新建筑又在河道里开建。
　　5月26日，记者沿秦岭北麓喂子坪至沣峪口一线采访，看到原喂子坪乡政府对面的河道中，3幢两层楼房十分抢眼。据了解，这是当地政府批准建设的。距此不远的卧龙山庄，正在河道内建设一个巨龙的造型。有的河道里，一些本应拆除的违章建筑上搭着脚手架，正在进行新一轮翻修。
　　惨痛教训不被吸取，与建设单位为一己私利、不顾大局有密切关系。不久前，西安市长安区水务局向省里递交了一份《清障报告》，指出210国道沣峪口内的12家建设单位侵占河道，最多侵占达26亩。据了解，这些建设单位不顾水务部门禁令，抵触相关检查，继续进行违章建设。一些单位不惜和水务局打起官司，败诉后仍无动于衷。
　　河道清障进展缓慢，固然有种种“客观”原因，但当地政府防汛意识松懈，对防汛工作麻痹大意，却是不争的事实。

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专栏：瞬间

　　“妈妈，我看到你了”
　　6月1日，一位小朋友在东方明珠电视塔内的大屏幕上看到在抗击非典一线的妈妈后欢呼雀跃。当日，上海东方明珠塔特邀赴北京小汤山非典医院工作的上海长海医院医务工作者的子女前往电视塔观光，表达对战斗在抗非典第一线的医务工作者的敬意。
　　新华社记者 张明摄

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专栏：各地新闻点击

各地新闻点击
　　南京大学
　　向海内外公开招聘教授副教授
　　本报南京6月1日电 南京大学日前宣布，该校从5月28日起向海内外公开招聘教授、副教授。今后，南大新增高级职称岗位将一律面向国内外公开招聘。教授、副教授岗位应聘者将由岗位所在的院系学术委员会筛出初步人选，再聘请国内外专家进行两次评价，报校专业职务聘任委员会审核决定。（顾兆农 罗静）
　　武当山
　　破坏性开发愈演愈烈
　　据新华社电 （记者詹国强、杨兴国）湖北省武当山特区片面追求经济效益，对世界文化遗产武当山破坏性开发愈演愈烈。当地一位退休干部告诉记者，在武当山不止遇真宫一个道观被破坏。1999年初，一场大火烧毁了玄天玉虚宫云堂大殿10间，被毁面积是遇真宫的两倍。据了解，武当山112处文物景点中，除了太和宫、紫霄宫等26处保护较好外，其他不少景点没有得到有效保护，遭到了不同程度破坏。
　　深圳
　　公务员要上危机处理课
　　本报深圳6月1日电 记者胡谋报道：深圳市人事局公务员培训课程将增加有关危机处理内容，加强政府危机管理教育、培训工作，并将进一步改进、巩固和完善现有应急处理体系，帮助各有关部门进一步完善应急处理指挥、监测和预警、应急救治体系、信息发布和信息网络系统，强化市委、市政府总值班室的组织、协调能力。

第6版(国民经济)
专栏：

“再看一眼我们的家”（图片）
　　5月31日，两位打伞的姑娘在观看三峡大坝。随着蓄水日期的临近，越来越多的人走近了蓄水线，凭着记忆寻找着家园在水中的位置。新华社记者 郝同前摄

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专栏：

　　神女应无恙 当惊世界殊
　　编者的话
“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。”6月1日，长江三峡工程下闸蓄水，6月16日五级船闸将试通航，8月份首批两台机组并网发电。经过10年建设，三峡工程开始发挥效益。
　　为了三峡工程，中华民族经过了几代人的构想、勘测、设计、研究、论证。三峡工程是世界上最大的水利枢纽工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程。三峡水库正常蓄水位175米，总库容393亿立方米，水库面积1084平方公里，具有防洪、发电、航运等综合效益。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约十年一遇提高到百年一遇。三峡水电站总装机容量1820万千瓦，它将为华东、华中和华南地区提供可靠、廉价、清洁的可再生能源。宜昌至重庆660公里的长江航道将得到显著改善。
　　本报今天推出专版介绍三峡工程和十年来工程建设进展情况，以飨读者。
　　长江蓄水啥模样
本报记者 杜若原
　　水电有了大枢纽
　　三峡蓄水达到135米后，坝前水位抬高了65米，将蓄积巨大的水能，满足投产机组发电需要。今年8月和10月，三峡共有4台70万千瓦的大型发电机组投产，年内发电55亿千瓦时。从明年起到2009年，三峡每年约有4台机组投产。每台机组年平均发电32亿千瓦时，一台机组就可以满足一座百万人口城市的全部用电需求。未来6年，每年三峡投产的机组等于增加一个葛洲坝电站。
　　航运有了好水道目前长江川江航道的年货运在1500万吨到2000万吨左右。660公里的重庆至宜昌江段落差120米，有滩险139处，单航段46处，重载货轮需牵引段25处。三峡工程蓄水后，将加深重庆至宜昌天然航道的水深，淹没所有滩险、单航段和牵引段，航道将平均扩宽至1100米，万吨级船队将通江达海，航运成本可降低37％，年单向航运能力将超5000万吨，航道将得到大大改善，为长江川江航道航运发展创造了良好的条件。
　　调水有了生力军
　　三峡蓄水后，利用每天零点至凌晨外送电负荷锐减的特点，从回水区支流的兴山县香溪河，将三峡水库之水再提升十数米，穿越神农架，引至丹江口水库，便可汇入南水北调中线方案的总干渠，流经河南、河北直至北京的玉渊潭，即解沿途各市及首都北京（乃至天津）的水荒之危。
　　环境有了净化器
　　三峡蓄水后，年均发电约850亿千瓦时，相当于每年节约5000万吨原煤。若以火电代替，需建14座130万千瓦的大型火电站和3座年产超1500万吨的煤矿，以及修建800公里（相当于秦皇岛到大同）的供煤铁路复线。三峡水电站比同等电量的火电站每年将少排放二氧化碳1亿多吨、二氧化硫100多万吨、氮氧化合物37万砘、一氧化碳1万吨以及大量的废水和废渣。所以，长江三峡工程，是无法比拟的人类环境的“净化器”！（附图片）
　　三峡大坝临时船闸（photocome提供）

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专栏：

　　移民开发
　　国务院为了确保三峡水库移民的顺利实施，批准了相当于三峡工程总投资45％的移民经费，并确定在三峡工程建成后从发电利润中提取库区建设基金，继续帮助库区发展经济。国务院还推出了成立重庆直辖市，国务院有关部门和省、市、自治区对口支援库区，建立库区搬迁企业技改低息优惠贷款等一系列重大举措和优惠政策。截至2003年3月底，三峡移民工程已累计搬迁安置移民72万多人，累计建设各类移民房屋3237万平方米，搬迁、破产、关闭工矿企业1065户，完成了大量公路、码头、输变电、通讯等专项设施的复建，三峡库区淹没设计的13个全淹和半淹城市（县城）已基本复建完成，库区面貌发生了翻天覆地的变化。
　　移民工程验收组验收结论认为：长江三峡二期移民工程任务已全面完成，135米水位线下地质灾害防治和水污染防治工程进展能够满足蓄水要求。

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专栏：

　　三峡建设十年大事记
　　1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》，决定将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划。
　　1993年1月，国务院三峡工程建设委员会成立。委员会下设三个机构：办公室、移民开发局和中国长江三峡工程开发总公司。
　　1997年1月，国家计委正式批准10亿元人民币三峡债券发行计划，这是三峡总公司第一次采取国内发行债券的形式用以筹措三峡工程建设资金。
　　1997年11月8日实施大江截流。这标志着为期5年的一期工程胜利完成，三峡工程转入二期工程建设。
　　1998年5月1日，临时船闸通航，临时船闸是三峡工程投入运行的第一个包括土建、机电设备工程设计、制造、施工与运行调度的综合性项目。
　　1998年7月，三峡坝区遭遇57700立方米／秒流量的大洪水，坝址水域来水量达到1877年以来历史同期最高值，三峡工程经受住洪水考验，工程主要项目正常施工。
　　1999年10月3日，三峡工程永久船闸南线五闸首保护层最后一方石碴被运往碴场，至此，由武警水电部队第四支队担负的永久船闸南线开挖全线告捷，这标志着永久船闸主体开挖工程圆满结束。
　　2000年7月17日，150户639名重庆市云阳县农村移民外迁到上海市崇明县落户。这是由政府组织的首批外迁移民。
　　2002年5月1日，三峡工程成功地实施了对上游围堰的爆破。1997年大江截流形成的上游围堰完成了历史使命，滚滚长江水直接进入三峡大坝基坑。
　　2002年9月1日，三峡工程永久船闸开始进行有水调试。永久船闸按年单向5000万吨和通过万吨级船队要求设计。
　　2002年9月1日，国务院下达的三峡库区12万二期外迁移民任务全面完成，135米水位下的清库工作接近尾声。
　　2002年11月6日，长江导流明渠成功实现截流合龙。导流明渠截流是二期、三期衔接的关键性控制工程，这为三峡工程2003年蓄水135米，首批4台机组发电，永久船闸通航奠定了坚实的基础。

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专栏：

　　文物保护
　　据初步统计，在三峡工程淹没区内，已发现文物点1208处，其中地面文物441处，地下文物767处，包括古遗址460处，古墓葬（墓群）307处，地下文物的埋葬总量达2200余万平方米。
　　地面文物的保护主要分为三类：一类是就地保护。如白鹤梁枯水题刻、忠县石宝寨、白帝城等。第二类是搬迁保护。如张飞庙、屈原寺、秋风亭、大昌民居等将进行整体搬迁。对大量的石刻、题记、石窟、造像等可将其切割下来，凿石搬迁。第三类是取齐资料。对一些不可能搬迁的文物，取齐资料，为以后的研究提供原始依据。按计划，1995年至2000年，完成约70％的工作量，重点完成155米高程下的文物保护工作；2001年至2005年，按计划完成淹没区文物保护工作。

第6版(国民经济)
专栏：

　　泥沙治理
　　三峡坝址多年平均径流量4510亿立方米，1995年至1990年平均年输沙量5.21亿吨，平均含沙量1.19千克每立方米。水库建成后，上游水位抬高，流速减慢，必然要发生水库泥沙淤积，三峡水库也不例外。但是经过长期研究，三峡水库的运用调度将采用“蓄清排浑”的方式，可以使水库长期有效地发挥效益。
　　“蓄清排浑”的水库运用方式，是在水库来水中含沙量高的时期，尽量降低水库水位，使水库内水流流速增大。同时，水库向下游大量放水，使浑水携带大量泥沙排至库外。

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专栏：

　　世界最大水利枢纽工程
　　兴建三峡工程的首要目标是防洪。三峡水利枢纽是长江中下游防洪体系中的关键性骨干工程。其地理位置优越，可有效地控制长江上游洪水。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约10年一遇提高到100年一遇。遇千年一遇或类似于1870年曾发生过的特大洪水，可配合荆江分洪等分蓄洪工程的运用，防止荆江河段两岸发生干堤溃决的毁灭性灾害，减轻中下游洪灾损失和对武汉市的洪水威胁，并可为洞庭湖区的治理创造条件。
　　三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35％—37％。经水库调节，宜昌下游枯水季最小流量，可从现在的3000立方米／秒提高到5000立方米／秒以上，使长江中下游枯水季航运条件也有较大的改善。截至2003年4月底，三峡枢纽工程共完成土石方开挖14223万立方米，土石方回填4791万立方米，混凝土浇筑2180万立方米，机电及金属结构安装18.10万吨，目前，永久船闸顺利完成了无水和有水调试，具备了船闸试通航的条件。
　　枢纽工程验收组验收结论认为：长江三峡二期枢纽工程135米蓄水及永久船闸试通航前验收范围内工程项目的设计、施工和制造、安装质量符合国家和行业有关技术标准，施工和安装过程中出现过的质量缺陷，经处理后工程质量可满足设计要求，大坝下闸蓄水和船闸试通航的条件已经具备。
　　三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时。它将为经济发达、能源不足的华东、华中和华南地区提供可靠、廉价、清洁的可再生能源，对经济发展和减少环境污染起到重大的作用。截至2003年3月底，三峡输变电工程已开工建设交流线路4374公里，投产2599公里。开通三峡至常州、三峡至广东直流线路2条、1822公里。输变电二期工程正在验收。经国务院三峡工程建设委员会审批的三峡输变电方案是：三峡电站采用15回500千伏出线，并留有2回扩建余地。其中2回向川渝电网送电，送电容量按200万千瓦考虑。其中8回送到左岸、右岸换流站和葛洲坝换流站500千伏母线上，从换流站通过3回直流共720万千瓦向华东电网送电。
　　其余5回加上由左岸、右岸换流站500千伏交流母线出来的4回共9回500千伏线路联接到华中电网，其送电容量按1200万千瓦考虑。

第6版(国民经济)
专栏：

　　地质防灾
　　三峡水库库岸主要由坚硬岩石和半坚硬岩石构成，大的断层不多，新构造运动和地震活动也不强烈，因而库岸总体稳定性是好的。但三峡河段岸坡在长江河床下切的过程中，在岸坡上发生一些崩塌和滑坡，属于河流发育过程重点正常自然现象。三峡水库蓄水后，由于水位抬高，水深加大，可能发生库岸局部的滑坡和崩塌，不会影响航道通航。水库蓄水后，可能受库岸局部滑塌影响较大的是库岸的新老城镇和居民。因此，要充分重视移民新城镇和集中居民点选址的地质条件，同时要建立对可能失稳的崩滑体的监测和预报工作。

第6版(国民经济)
专栏：

　　三峡工程投资
　　经国家正式批准的三峡工程初步设计静态总概算（1993年5月末价格，不包括物价上涨及施工期贷款利息）为900.9亿元。其中枢纽工程投资500.9亿元，水库淹没处理及移民安置费用400亿元。
　　三峡工程施工期长达17年，且其资金来源多元化，计入物价上涨及施工期贷款利息动态总投资，估算约为2039亿元。近年由于我国经济发展、物价稳定、利率下调，预测三峡工程总投资不会超过1800亿元。

第6版(国民经济)
专栏：

　　多项指标创世界纪录
三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程。它的许多指标都突破了世界水利工程的纪录，主要有：
　　①三峡工程主体建筑物土石方挖填量约1.34亿立方米，混凝土浇筑量2794万立方米，钢筋制安46.30万吨，金结制安25.65万吨，是世界上工程量最大的水利工程。
　　②三峡工程2000年混凝土浇筑量为548.17万立方米，月浇筑量最高达55万立方米，创造了混凝土浇筑的世界纪录，是世界上施工难度最大的水利工程。
　　③三峡工程截流流量9010立方米／秒，施工导流最大洪峰流量79000立方米／秒，是施工期流量最大的水利工程。
④三峡工程的双线五级、总水头113米的船闸，是世界上级数最多、总水头最高的内河船闸。
　　⑤三峡工程升船机的有效尺寸为120×18×3.5米，最大升程113米，船箱带水重量达11800吨，过船吨位3000吨，是世界上规模最大、难度最高的升船机。
　　⑥三峡工程水库动态移民最终可达113万，是世界上水库移民最多、工作也最为艰巨的移民建设工程。

第6版(国民经济)
专栏：

　　自然景观
　　三峡水库水位抬高到145米至175米高程，必然要淹没一些景点，但总体说来，对三峡地区山高峰秀、壁陡峡窄、水曲回环的风光的影响是有限的。一是每年4、5月至10月，由于要防洪，坝前水位将降至145米，几乎不影响诸峡的风光。而这一段时间正是旅游高峰期。二是三峡的两岸山峰峰顶高程多在1000米至1500米，即使水位升高30米至80米，狭谷感不会被减弱，高峡依在，新增平湖，景色更为壮美。

第6版(国民经济)
专栏：

　　改善生态
　　兴建长江三峡工程，在上游形成库容为393亿立方米的河道型水库，可调节防洪库容达221.5亿立方米，能有效地拦截宜昌以上来的洪水，大大削减洪峰流量，使荆江地区的防洪标准由目前的10年一遇提高到100年一遇，提高了荆江河段的安全，并增加武汉市的防洪调度的灵活性。由此，也改善了洪患及分洪措施引起的环境恶化、灾后疫情等。
　　下游分洪能力的提高同时能有效地减少下游湖泊的泥沙淤积，减缓这些湖泊的萎缩，延长洞庭湖的使用寿命，并能对湖区支流洪水进行补偿调节，减轻湖区洪水威胁。由于水库调节作用，枯水期下泄流量增加，还有助于提高坝下游河道污水稀释化，改善水质，减轻污染。

第7版(国际)
专栏：

　　冲破灾难的快乐
　　上图：5月31日，在阿尔及利亚地震中遭受损失最重的布米尔达斯市，一名小男孩抱着宠物猫玩耍。阿尔及利亚地震造成20余万人无家可归，许多儿童将在临时搭建的防震棚中度过今年的“六一”国际儿童节。新华社记者 黄敬文摄

第7版(国际)
专栏：

心灵手巧的阿富汗儿童
右图：6月1日，几名阿富汗儿童在喀布尔举行的儿童手工艺品展上观看展品。此次展览是为庆祝国际儿童节举办的。
　　新华社记者 王雷摄

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　漫谈日本网络发展
冯昭奎
据最近公布的国际电器通信联合会的调查结果，日本的宽带通信因其费用低廉、速度快而被综合评定为世界第一，这表明日本在走向“无所不在信息社会”方面已处于领先地位。
　　两年多前，经济规模占世界第二的日本，其个人电脑和互联网的普及率仅居世界第二十位上下。而到了2002年，日本互联网普及率在世界上的排名已提升到第十位。虽然日本在宽带网的建设方面起步较晚，但近年来宽带使用人数增加得很快。2003年3月底，日本有939.7万人利用宽带上网，这一数字估计很快将突破1000万。
　　在日本，互联网的普及可谓达到了全民上网的程度。据统计，截至2002年底，日本网民比上一年增加了1349万人，达6942万人，占日本人口总数的54.5％。有人预计，到2004年3月底，日本网民将增至9800万人，占日本人口总数的76.7％。目前，日本总人口为1.26亿，其中14—75岁的人口为9932万，这个数字意味着，到2004年，几乎所有14—75岁的日本人都将上网。
　　青少年学生是日本网络大军的“中流砥柱”。一般来说，青年学生，特别是高中生对新鲜事物最敏感也最容易接受，因此是网民最重要的后备军。从2001年底的统计结果看，在日本各年龄段人口中，互联网普及率最高的是14—17岁人口，有72.8％的人上网；其次是18—24岁人口，有69.4％的人上网。14—17岁人口上网比例高的原因在于，日本各级学校的计算机普及率高，并且日本已基本上普及了高中教育。
　　与之相比，中国14—17岁年龄段青少年的互联网普及率不够高（统计表明10—17岁年龄段人口中仅有9.1％的人上网），主要原因是计算机在学校还不够普及。
　　在信息社会中，日本能够“后来居上”并大步追赶，应该说这得益于日本宽带普及迅速及其费用的相对低廉。从各国宽带上网费占每个家庭收入的比例看，日本仅占0.8％，为世界最低，其次是瑞士和冰岛，为1.3％。在宽带普及率占世界第一的韩国，其宽带上网费占每个家庭收入的比例为3％，约为日本的4倍。
　　目前，ADSL等是全球宽带接入的主流平台，它对日本宽带的普及起到了主要推动作用。日本的ADSL用户数在2003年3月底时已达到702.3万。从技术发展的潜力看，光缆的最大通信速度是ADSL的近十倍，利用光缆上网速度更快，最终必将成为宽带上网的最佳途径。日本政府提出一个目标，要在2005年使光缆网100％覆盖全国，这个目标至少可望在主要都市地区实现。如此一来，快捷的网络连接速度又可以吸引不少的日本网民，并造就出一批新的网民。
　　在日本，利用个人电脑上网的网民占日本网民数的比例高达87.4％。除此之外，使用手机等电脑以外手段上网的网民也不在少数，而且人数还在迅速增加。早在1999年，日本就可用手机发电子邮件，2001年底，利用手机等无线信息终端上网的网民数为2504万人，占网民总数的44.8％。2002年日本手机上网用户占手机用户的比例超过了3／4。手机上网的普及，对促进日本互联网的普及起到了重要的作用。

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专栏：

　　泡沫材料摧毁“哥伦比亚”获新证
　　据新华社华盛顿5月31日电 （记者毛磊）美国“哥伦比亚”号航天飞机事故调查委员会近日公布的测试结果为泡沫材料撞击导致该航天飞机解体坠毁提供了新证据。一些分析人士认为，新结果有可能给查找“哥伦比亚”号事故的根本原因带来突破。
　　“哥伦比亚”号今年1月16日发射升空后不久，其外部燃料箱外的泡沫材料发生脱落，并击中航天飞机左翼。事故调查人员已基本认定，“哥伦比亚”号左翼出现孔洞，使得超高温气体进入，最终导致这架航天飞机2月1日在重返大气层时解体坠毁。但孔洞是否由泡沫材料撞击造成，一直缺乏过硬的证据。
　　据“哥伦比亚”号事故调查委员会发布的材料介绍，有关技术人员的最新测试显示，泡沫材料撞击确实有可能造成航天飞机机翼产生孔洞。
　　在“哥伦比亚”号进入太空轨道后的第二天，雷达观测发现，有一块物体从航天飞机上脱落。这块神秘物体到底是什么曾引发多种猜测。

第7版(国际)
专栏：国际随笔

　　掌声透出弦外音
范剑青
阿根廷新总统基什内尔举行就职典礼的那天，共有12位拉美国家的元首专程前来出席这项仪式，以表示对阿根廷新领导人的支持。古巴主席卡斯特罗是其中一位。
　　在议会大厦举行的就职典礼上，主持人宣读了主要来宾的名单，每一位贵宾都获得了礼节性鼓掌。当读到古巴主席卡斯特罗的名字时，议会大厦里则掌声雷动，不少人甚至欢呼起来。从掌声和欢呼声来看，卡斯特罗的受欢迎程度远非他人可比。
　　阿根廷长期以来都被认为是一个很亲美的国家，卡斯特罗能在这个国家的议会大厦里赢得热烈掌声，有些出人意料。但仔细一想，也是可以理解的：掌声和欢呼既体现了卡斯特罗的个人魅力，也折射了阿根廷社会在经历大乱之后，对过去所走道路进行的反思。
　　首先表现为对过去所推行的经济政策的一种反省。20世纪90年代，阿根廷被称作新自由主义改革的“优等生”，梅内姆政府推行了激进的私有化和对外开放，并在引进外资、促进出口等方面取得了不少成就。但是，私有化改革使国内的社会和经济利益经历了重大调整，然而，政府却没有为在调整中利益受损的阶层提供帮助。在国内产业竞争力还比较低的条件下全面对外开放，使得外国产品迅速占领阿根廷市场，不少国内企业破产。不加限制的资本市场开放和没有节制的举债，使得阿根廷对外国资本的依赖度极高，直到债务危机爆发，导致局面失控。不少经济学家和政治家都指出，2001年以来的危机，是对过去10多年经济政策的惩罚。
　　献给卡斯特罗的掌声也反映了阿根廷人对过去“一边倒”的亲美政策的一种反思。梅内姆任期是阿根廷历史上最亲美的时期，梅内姆政府与美国的关系甚至被反对派批评为“亲密的肉体关系”。正因为这种亲密的关系，1999年克林顿政府把阿根廷确定为“北约外盟国”，阿是获得这一荣誉的唯一拉美国家。但这个“盟国地位”更像是给阿根廷亲美政策的一张奖状，并没有给阿带来多少实质性好处。2001年底阿根廷陷入金融危机时，布什政府袖手旁观，使阿根廷人颇为失望，更使那些亲美政治家颜面扫地。
　　新总统就职次日，报纸登出了这样一篇文章：《卡斯特罗的到来使另一位重要人物离开》。文章称，在卡斯特罗抵阿前，美国驻阿大使即借故离阿暂时回国。美国大使的离开，显然是对阿政府邀请卡斯特罗表示不满。
　　当然，由于国情不同，阿根廷既不会采取古巴式的经济政策，也不会完全走到与美国发生对立。但是，在经历了其历史上最为严重的经济危机和政治动荡之后，阿根廷人正在认真地对过去进行反思，正在努力探索一条符合自己国情的发展道路。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　“中国商城”重现生机
　　本报驻塞尔维亚和黑山记者 刘志海
　　开业于1999年的贝尔格莱德新区“70号中国商城”，占地1万多平方米，内有300多家中国商店，近2000名中国商人在此经商。近年来，“70号中国商城”销售的中国商品以“适合当地人需要和收入水平”而闻名。贝尔格莱德和塞尔维亚其他地方的一些居民也每每慕名前来购物。
　　今年头两个月，由于一些媒体的片面报道，当地许多人误认为非典病原产生于中国，接触中国人就可能染上非典，对中国人和中国商品产生惧怕心理，“70号中国商城”也被冷落。一直生意兴隆的“70号中国商城”突然变得门可罗雀，营业额急剧下降，不及此前的20％。
　　随着时间的推移，当地人们逐步了解了有关非典的情况，认识到“接触中国人并非接触非典”。他们重新接近中国人，“70号中国商城”也逐渐恢复往日的兴隆场面。记者在现场看到，偌大的商城呈现一片繁忙景象，前来购物的顾客熙熙攘攘。他们有的开着车来大批购物，有的提着小包少量买货；有的选择服装鞋帽，有的购买玩具和工艺品。商店老板们忙得不亦乐乎。
　　为深入探寻“70号中国商城”生机重现的原因，记者采访了一些当地顾客。前来购物的女大学生阿尼察说，不光在中国发现了非典病人，在世界许多国家都出现了非典病人。由此可见，非典不是“中国的专利”，没有任何理由冷落中国人和中国商品。退休工人维多萨瓦诚恳地说：“我经常在‘70号中国商城’为自己和孩子们购买食品和衣服等很多东西，我们一家谁也没有被传染非典。因此，来这里购物没有任何理由担心传染上非典。”退休医生玛利亚认为，能否被传染非典与来“70号中国商城”购物和接触中国人没有必然联系。她强调说：“我上世纪70年代曾在贝尔格莱德临床中心医院工作。我认为，目前世界医学水平提高很快，人类在不远的将来定能找到根治非典的有效办法，大可不必惊慌，更不能怪罪某一特定民族。”
　　“70号中国商城”几个当地雇员以亲身经历告诉记者，接触中国人很安全。他们说，天天接触这里的中国商人和中国商品也未被感染非典。商城的一个门卫对记者说，该商城的中国商人都在贝尔格莱德生活了较长时间，他们在这里的生活环境如同贝尔格莱德市民一样。重要的是，迄今在塞尔维亚没有出现一名非典病人。因此，来这里购物不必担心。
　　贝尔格莱德华商协会常务副会长刘风栋告诉记者：“曾经死气沉沉的‘70号中国商城’现已恢复生机。过不了多久它必将再次成为当地人喜爱光顾的场所，贝尔格莱德的中国商人将继续为此骄傲和自豪。”
　　（本报贝尔格莱德电）

第7版(国际)
专栏：

　　世界天然气大会在东京举行
　　新华社东京6月1日电 （记者乐绍延）世界天然气大会6月1日在东京国际论坛会议大厦举行，来自72个国家和地区的4800多名该行业代表与会。
　　这次大会的主题是“努力建设与环境相协调的未来社会”。本次大会的名誉主席日本皇太子在开幕式上致辞时说：“天然气是对环境产生副作用很小的能源。世界各国的有关人士聚集一堂，深入研究和讨论通过推行和普及使用天然气作燃料，努力为保护地球环境作贡献是十分重要的。”
　　会议期间，与会的230个团体将介绍和展示新型燃料电池技术以及与能源和节能相关的最新研究成果和生产设备。世界石油行业巨头还要就世界能源的发展趋势等课题发表讲演。
　　世界天然气大会每3年举行一次，本次大会将于6月6日结束。

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　与中国同行
　　——访老专家爱泼斯坦
　　本报记者 罗春华
　　爱泼斯坦，在中国是个十分响亮的名字。这位88岁高龄的耄耋老人具有传奇色彩。他出生在波兰华沙，两岁随父母来到中国。迄今为止，他的绝大部分年华是在中国度过的。1957年作为新中国成立后最早一批外国人加入了中国籍。从此，他就一直与中国人民同甘苦，共命运。今年春天，他在华工作已整整70年了。暮春的一天，记者叩响了他家的房门，在书香四溢的客厅里，和他有了一次愉快的交谈。
　　老人说，我是在天津长大的。中国是我的家，是我成长的地方，也是锻造我的思想的地方。不过，令老人感到些许遗憾的是，当时在天津接受基础教育的时候，他就读的学校不教授中文，因此，他的中文是在街头上学的。因为没受过中文教育，到现在他的中文说得也不太好。
　　中文“不太好”并没有妨碍爱泼斯坦老人为中国的革命、建设和进步事业做出奉献。
　　作为国际著名的记者、作家，几十年来，爱泼斯坦致力于国际传播与对外宣传，撰写了大量反映中国革命和建设以及改革开放巨大成就的新闻报道和专著，为增进中国与世界各国的相互了解和友谊，做了许多工作。
　　作为一位跨世纪的老人，爱泼斯坦的身份和地位，使他以“第三者”的身份融入了中国的历史，同时，也以“第三种眼光”审视和评价着中国的历史和中国的发展。爱泼斯坦说，我是1930年开始从事新闻工作的，目睹了帝国主义列强对中国的侵略和中国人民遭受的苦难。1944年我去了延安。出于对中国革命和社会主义的拥护，新中国成立后我加入了中国籍，20世纪60年代初又加入了中国共产党。我是父母唯一的孩子，我没有回到父母的身边，因为中国这里有进步的思想和进步的事业。
　　作为中国共产党历史发展的见证人，爱泼斯坦始终对中国共产党和中国革命与建设充满信心。他认为，当代中国历史是一部革命的历史。
　　以他在中国70年的工作经历来看，革命的道路上尽管充满了困难和挫折，这条路却引导着中国走向了成功，走向了更大的进步。现在，中国已经取得了很大的进步。目前，繁荣与进步的中国吸引了越来越多的外国人到来。对此，他认为，过去外国人来中国考虑的是政治兴趣，现在更多的则是对市场感兴趣，到中国来寻找经济机会。
　　爱泼斯坦老人的身体不太好，现在只能以轮椅代步。在采访之前，记者就被告知，因为患了癌症，他在一年前动过一次大手术，现在身体很虚弱。尽管如此，他却是一个闲不住的老人，每天仍要工作三四个小时，包括阅读《中国日报》、西方的报纸以及听广播、看电视、写回忆录等。
　　他诙谐地说：“虽然我现在无法行走，但我的感觉很好。”
　　70年，对一个人来说是一段漫长的经历。回顾自己的一生，评价自己的选择，爱泼斯坦老人说了这样一番话：“每个人都是在一定的历史条件下成长起来的，你不能选择你成长的历史，但可以选择你的立场。”他选择了做中国人，选择了与中国同行，而且，不论身处何时，都无怨无悔：中国就是他的家，他就是一个中国人。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　北京人的健身“六一”节
　　北京41岁的餐馆老板董力新说，真没想到非典时期让他找回了童年的感觉，因为自从非典暴发以来，由于生意冷清，他只好每天陪着夫人和孩子锻炼身体，“不曾想这比挣钱还愉快”。
　　一个小小的毽子在3口人之间你来我往，一个小小的羽毛球在空中飞来飞去，一家人笑语盈盈。
　　董力新是北京市海淀区一家饭馆的业主，他告诉记者：“这几年来我最满意的一件事，就是这次和孩子好好地过了一个‘六一’节，我们去爬山、放风筝，找回了许多已经忘却的快乐。”
　　董力新的女儿董雅芳是小学六年级学生。
　　她说：“往日老爸老妈一天到晚就知道做生意，上班忙碌、下班应酬，赚钱多了笑脸却少了。现在他们突然有时间了，每天都能陪我玩，而且天天都有笑脸。”
　　生命是宝贵的，当人类面对非典时，人们突然发现，过去忽视的东西是多么可贵。“非典的确是灾难，但它也是个天赐的机会，让人们在健身游戏中体味亲情无价，”北京的社会学者魏路说：“非典期间，往日把周末排得满满当当的成年人突然不知所措了，于是许多人在家里，在户外，和孩子一起玩几个亲子游戏。应该说这是一种人性复归的表现。”
　　对北京人来讲，非典造就了一个特殊的时期。这个时期，昔日呼朋唤友在饭馆里聚餐的人大大减少，人们更乐于走向户外去呼吸新鲜空气，参加健身运动。
　　“六一”儿童节，北京大街小巷到处可见许许多多的家庭在健身、在游戏，孩子们纯真、活泼的笑声，回荡在这座古老而现代的城市上空。
新华社记者 汪涌 李京华（附图片）
左图：非典来袭，提高了人们的健身意识，体育用品近来热销。图为在北京一商场体育用品柜台，一位家长正在选购网球拍作为“六一”儿童节的礼物送给孩子。本报记者 徐烨摄

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　中国女篮与昆明小学生同庆“六一”
　　据新华社昆明5月30日电 （记者邹峥）在“六一”国际儿童节即将到来之际，正在昆明集训的中国女子篮球队来到昆明南坝小学，与全校师生共同欢庆这个属于少年儿童的节日。
　　“来了！来了！”30日下午3时30分，站在昆明市南坝小学门口迎宾的几位少先队员连蹦带跳地叫着，而已在规定地点整齐坐着的小学生们争相伸直脖子直望大门，在鼓号队员夹道吹奏的迎宾曲中，一身白色运动装的中国女篮队员列队而来。
　　待女篮姑娘们坐定，盛装的少先队员手捧红领巾依次来到每一位队员和教练员面前为她们系上。“呵呵！我都有8年多没有戴过红领巾了，刚才戴上的一刹那，我感觉自己又回到了欢快的童年。”少先队员刚离去，女篮队员中年龄最小的卞兰不由发出了感慨。
　　当日下午最激动人心的活动当属女篮姑娘与学校篮球队的比赛。由于小同学们还小，无法跟女篮的大姐姐正式比赛，于是大家就比分队投篮速度赛，3名国手带5名小同学组成一队，从球场中线与一侧边线交接的位置起跑运球上篮，投进后返回将球交给下一个人，第二队从中场的另一侧出发攻另一边，最先完成投篮的一队为胜。
　　比赛结束后，小同学们迅速拿出早就准备好了的本子和笔将女篮大姐姐们围住索要签名。一时间，在球场上的国手们就被三四百名小学生淹没了。
　　看着这热闹的场面，中国女篮主教练宫鲁鸣笑呵呵地向记者说：“女篮除了要在比赛中出成绩外，还有一个重要的职能就是推广篮球运动，只有最大限度地普及了这项运动，我们才会有更多的好苗子，这样的活动以后还会有很多。看到孩子们都这么高兴，我们就觉得这个活动没白搞，希望他们今年的儿童节会过得快乐。”（附图片）
　　上图：叶莉（中）、陈楠（右）等中国女篮队员与昆明市南坝小学学生们一起玩篮球、做游戏，并捐赠篮球给小朋友们，与他们共庆“六一”。新华社记者 谭熙鹏摄

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　法国网球公开赛男单大爆冷门
罗夫雷多淘汰头号选手休伊特
据新华社巴黎5月31日电 法国网球公开赛31日爆出开赛以来的最大冷门，二十八号种子西班牙的罗夫雷多在男单第三轮比赛中，上演了先失两盘，再连扳三盘，最后淘汰头号种子澳大利亚的休伊特的惊人一幕。
　　世界头号选手休伊特头两盘以6∶4和6∶1获胜。但在人们以为他将获得胜利的时候，休伊特却变了一个人，面对顽强勇敢的罗夫雷多，技战术走了样。罗夫雷多却奇迹般地以6∶3、6∶2和6∶3连扳三盘，最后击败了休伊特。“没有比像这次在先失两盘情况下还能鼓起勇气战胜世界头号选手更令人兴奋的了，”罗夫雷多赛后说。
　　31日当天上演翻盘好戏的还有上届冠军西班牙的科斯塔。他也是在先失两盘的情况下，经过总共4小时39分钟的激战后来居上，击败厄瓜多尔名将尼·拉蓬蒂后挺进第四轮的。本届九号种子科斯塔获胜的5盘比分为4∶6、4∶6、6∶3、6∶4、6∶4。
　　此外，十二号种子荷兰的斯哈尔根不敌十九号种子智利的冈萨雷斯，但十三号种子西班牙的费雷罗后来居上淘汰了二十五号种子英国的亨曼。
　　在当天男单第三轮其它场次比赛中，十五号种子巴西的库尔滕、二十号种子西班牙的曼蒂利亚、三十号种子芬兰的涅米宁和三十二号种子法国的克莱芒都击败了各自的对手，跻身第四轮。
　　31日女单第三轮比赛没有出现任何意外，高排位种子选手都直落两盘击败了各自的对手，跻身十六强。
　　至此，法网男、女单打第三轮比赛结束，从6月1日起将进行男、女单打第四轮即十六强比赛。

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专栏：体育天地

　　拜仁慕尼黑队成为德国足球双冠王
　　据新华社柏林5月31日电 （记者潘治）状态神勇的巴拉克31日在柏林进行的本赛季德国足协杯决赛中大显身手。凭借他在开场10分钟内的两记入球，拜仁慕尼黑队以3∶1击败凯泽斯劳腾队，捧起冠军奖杯，这也使该队成为本赛季联赛、杯赛的双冠王。
　　在本月初进行的德甲第三十一轮比赛中，拜仁队曾主场1∶0小胜凯泽斯劳腾队。当时巴拉克就是该队获胜的功臣之一。
　　今天的比赛双方尽遣主力上场。阵容齐整的拜仁队由巴拉克和埃尔博以及皮萨罗构成前场进攻的铁三角，而凯泽队也由克洛泽、葡萄牙球星多明古斯和捷克外援洛克文奇搭档而成三前锋，双方均志在以攻取胜。开场仅3分钟，拜仁队英格兰外援哈格里夫斯罚出的任意球越过凯泽队人墙，埋伏在对方防守人群中的巴拉克眼疾腿快，抢在对方守门员出击之前高高跃起头锤建功。7分钟后，哈格里夫斯再度助攻上前，在对方禁区内被凯泽队后卫恰托绊倒，赢得了一记点球。巴拉克主罚的皮球直奔球门左上角，凯泽队守门员维泽虽判断正确，无奈球速太快，只得眼见记分牌变成了2∶0。
　　下半场开赛后5分钟，巴拉克再度建功，他在后场策动反击，皮萨罗得球后冷静晃过对方后卫，面对出击的维泽挑射得分。三球落后的凯泽斯劳腾队尽管加强了反击，相继获得多次进攻良机，但均被拜仁队的“铁门”卡恩一一化解。78分钟时，凯泽队中场赫里斯托夫累计两张黄牌被罚下场，拜仁队显得有些松懈，在第八十分钟时左路防守漏人，恰托由左路下底传中，克洛泽以其标志性的头球方式扳回安慰性的一球。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　土耳其将申办二○一二年奥运会
新华社安卡拉5月30日电 （记者怀成波）据阿纳多卢通讯社报道，土耳其副总理兼负责体育的国务部长沙欣30日宣布，土耳其将申办2012年夏季奥运会。
　　土耳其第一大城市伊斯坦布尔曾连续申办2000、2004和2008年三届奥运会，但都未成功。
国际奥委会此前宣布，拟申办2012年夏季奥运会的城市必须在今年7月15日之前正式向国际奥委会递交申请。
迄今为止，已经表示要申办2012年奥运会的城市有美国的纽约、西班牙的马德里、德国的莱比锡，以及俄罗斯的莫斯科、法国的巴黎、英国的伦敦、巴西的里约热内卢或圣保罗。

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专栏：体育天地

　　为迎接二○○八年北京奥运会
西藏各族儿童挥动五彩画笔
新华社拉萨6月1日电（记者尕玛多吉）为迎接2008年北京奥运会，“亿万少年绘祖国迎奥运大型书画长卷西藏卷”的启动仪式6月1日上午在拉萨举行。
　　据介绍，按照全国少工委的要求，西藏将组织选拔56名各族优秀少年儿童小画家，每人绘制美术作品一幅，完成“西藏卷”作品的绘制工作。由全国活动组委会将“西藏卷”合成2008米“盛世中华”书画长卷，参加“亿万少年绘祖国迎奥运”全国巡回展出。之后，这一书画长卷将移交北京奥运会组委会。
　　“迎奥运大型书画长卷西藏卷”由西藏自治区主席向巴平措题字，西藏著名画家韩书立和西藏大学藏文系教师邓戈作卷首书画。
　　在今天的启动仪式上，西藏自治区有关部门领导还为拉萨市第三届“爱我故乡”少儿绘画比赛获奖的19名个人和5个集体颁奖，并参观了少儿绘画展。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　街边健身可喜 期待更加安全
据新华社南宁6月1日电 （程义峰、杨宁筠）近年来，广西壮族自治区南宁市出现了多处开放式全民健身场所，所安装的公益性健身器材成了广大市民的“心爱之物”。每到清晨、傍晚，大人们在扭腰器、太空漫步机、双联杠等器械上舒活筋骨，小孩子则尽情地荡秋千、滑滑梯。
　　在市民们免费享用这些公益性健身器材时，随之而来的安全问题却不能被忽视：外露式的健身器械受到人为破坏或日晒雨淋的侵蚀后，难免会带来安全隐患，一旦发生事故，伤者的权益如何得到保障？责任应该谁来负？这些都是现实的问题。
　　去年8月，南宁市园林管理局在民族大道建成了5处开放式健身场所。记者在近日的走访过程中发现，一些健身器械受到了不同程度的损伤，其中主要是人为的恶性破坏所致。在民族大道的每一处健身场所，三联单杠、秋千、双联杠、扭腰器、腹肌训练组等器材分别在明显的位置标注了警示、主要功能和锻炼方法等。但在短时间内，部分健身器材出现损坏。尤其是一些连接处的金属部位已锈迹斑斑，甚至出现了残缺。在位于新民立交桥附近的健身场所里，浮桥的护栏上起固定作用的3颗螺钉已不翼而飞，而摸高架上用以训练弹跳力的十来个铁铃铛也所剩无几。
　　如果公益性的健身器材得不到及时的维修和保养，导致安全故障，应该谁来负责呢？南宁市海宁法律事务所的林龙君律师认为，定期对公益性健身器材进行维修和保护是管理部门的义务。如果因器材本身出了问题，导致使用者的人身伤害，管理部门应该负责。但如果是使用者在使用过程中用法不得当而造成的自身伤害，应该由其本人承担责任。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　1996年亚特兰大奥运会爆炸案元凶被捕
　　据新华社华盛顿5月31日电 经过将近7年的追捕，美国联邦调查局31日终于将1996年亚特兰大奥运公园爆炸案的元凶鲁道夫逮捕归案。
　　联邦调查局发言人依安纳瑞里说，36岁的鲁道夫被捕后，供认了自己是造成当年大爆炸的罪犯。在奥林匹克公园的爆炸中，两人死亡，上百人受伤。爆炸发生后，当时的美国总统克林顿就发誓一定要将罪犯缉拿归案。
　　鲁道夫在爆炸案后就成了美国联邦调查局前10名通缉犯之一。据悉，鲁道夫是31日在一个垃圾站附近被捕的，他的手纹印证了他就是警方多年来通缉的罪犯。联邦调查局说，鲁道夫是个罪行累累的惯犯，他造成了多达150人的死伤。
　　奥运公园爆炸案后，鲁道夫就成为了联邦调查局和警方追捕的对象。他异常狡猾，藏匿在美国南部的林莽或郊外。警方对当地的山区和森林进行了地毯式的搜索，发现过他遗留在那里的踪迹。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　天津白衣战士子女获赠健身大礼包
　　新华社天津6月1日电 （曾志坚、孟宪东）为向天津市战斗在抗击非典一线的广大医务工作者表达崇高敬意，对他们的孩子表达关爱之情，天津市体育局1日上午举行了“关爱白衣战士孩子，赠送健身大礼包”活动。
　　天津市体育局局长韩振铎说，为了国家和人民的利益，“六一”儿童节期间天津市有数百名战斗在非典一线的医护人员不能同孩子团聚，欢度节日。为弥补这一缺憾，使白衣战士们安心工作，他们的子女健康快乐，天津体育界有义务对此做出自己的贡献。为此，天津市体育局拨出专款举办这项活动，为孩子们精心准备了“健身大礼包”。它们包括节日贺卡、健身器材和金牌健身俱乐部提供的儿童免费健身卡等。
　　这项活动是在天津市人民体育馆广场进行的，参加者逾千人。很多孩子在爷爷、奶奶或父母的带领下，高高兴兴地领走了这份具有特别纪念意义的健身礼品。对一些因为各种原因不能到现场领走大礼包的白衣战士家庭，天津市体育局还派专人进行了“上门送礼”服务。
　　天津市体育局自抗击非典以来，时刻不忘做出自己的努力。据悉，此前天津市体育局曾经两次向工作在天津“小汤山”的医护人员赠送了各类体育健身器材数百件套，总价值逾10万元。

第8版(体育)
专栏：

巴黎街头飘扬申奥彩旗
　　法国巴黎以“竞赛色彩斑斓”为口号，加入了2012年奥运会的申办行列。图为在香榭丽舍大街灯杆上悬挂着印有申办标记的彩旗，将“巴黎”的词尾字母与“2012”的第一个数字合成一颗心。本报记者 汪大昭摄

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

　　实现速度和结构、质量、效益相统一
　　李悦
　　内容提要
　　实现速度与结构、质量、效益相统一，既是我国建设社会主义的一条宝贵经验，又是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的内在要求。要实现速度和结构、质量、效益相统一，就必须做到：狠抓产业结构的优化升级，实现产业结构协调化和高度化；通过提高经济增长质量，赢得较高的经济增长速度；坚持速度与效益相统一，以效益求速度。
　　实现速度和结构、质量、效益相统一，是党的十六大总结的建设社会主义的一条宝贵经验，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的内在要求。回顾过去，展望将来，如何处理速度与结构、质量、效益的关系，既是经济理论问题，又是经济工作的指导思想问题。我国的建设实践反复证明：要保证经济持续快速健康发展，就必须实现速度和结构、质量、效益相统一。
　　实现速度和结构相统一
　　经济与其他事物一样，都是质与量的统一体，但在不同的发展阶段，这个统一体的主要方面是不同的。在短缺经济条件下，经济量的扩张是经济发展的主要方面；而在买方市场基本形成的今天，质的提高就成为主要方面。经济发展速度是经济量的规定性，结构则是经济质的规定性的主要方面。我们既要求高速度，又要求结构优化升级，但当前产业结构的优化升级已成为我国经济发展的主导方面。不以优化结构和提高效益为基础和前提的高速度，不仅不能够长久保持，而且会给经济发展带来危害。我国经济结构不合理的重要原因之一，就是长期存在重速度、轻结构的倾向。因此，必须按照十六大精神，狠抓产业结构的优化升级。
　　产业结构优化升级的基本方向和标准，是产业结构协调化和高度化的统一。
　　实现协调化，不仅要通过制度创新，进一步完善市场机制，提高产业政策的科学性，增强产业间的有机联系，形成科学的产业序列，加快产业结构向符合演进规律的方向发展，还应达到结构效益最大化，即在投入品与中间产品之间、中间产品与最终产品之间、最终产品与用户消费之间，保持动态和谐的比例关系，并使产业结构在协调化的同时具有向高度化发展的能力。协调化的主要要求是：劳动、资源、资本、技术和知识密集型产业协调发展，农轻重协调发展，城乡经济协调发展；产业间相对地位协调化，产业间关联关系协调化，产业部门增长速度协调化，产业阶段交替协调化，产业间素质协调化；巨型、大型企业与中小企业并举。
　　高度化是指产业结构从较低水平向较高水平发展的动态过程，包括以下几点要求：一是知识产业化和国民经济知识化；二是由第一产业占优势比重向第二、第三产业占优势比重的方向演进；三是由劳动、资源密集型产业占优势比重向资金、技术、知识密集型产业占优势比重的方向演进；四是由低附加值产业占优势比重向高附加值产业占优势比重的方向演进；五是由低加工度产业占优势比重向高加工度产业占优势比重的方向演进；六是由制造初级产品的产业占优势比重向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重的方向演进。高度化过程必须反映协调化的要求。通过产业结构高度化实现高加工度、高附加值、高科技含量，就要通过技术创新、技术引进和对传统产业进行技术改造等方式促进产业结构优化升级。
　　总结历史经验，产业结构优化升级的基本途径是存量调整与增量调整相结合，以存量调整为主，在存量调整的基础上进行增量调整；在增量调整中，基建与技改并举，以技改为主，在技改基础上进行基建。存量调整和增量调整都是不可缺少的，增量调整有利于建立新的产业部门，对从根本上改变落后的产业格局有重大作用，但是它需要大量的资金和技术投入。存量调整虽然只是对原有的产业部门进行重新组合，但它可以在不增加新的投资的条件下，优化组合原有生产要素，淘汰劣质产品，使生产要素向优势产品和产业集中，促进产品和产业结构优化。
　　过去的调整多偏重于增量调整，对存量调整重视不够。不管企业经营好坏，产权长期固定不变，生产要素不能转移，使大量国有资产的潜力和活力没有充分发挥。大批经营效益好的企业因受资金、设备和人才等要素占有的质与量的制约，得不到快速发展；相反，不少经营不善、长期亏损的企业却长期占用大量的国有资产。在改革中产生发展起来的企业产权转让，是合理调整资产存量，促使生产要素合理流动，进行优化组合的有效机制。经营好的企业可以通过产权流动，施展才能，并使经营不好的企业获得新生。这不仅有利于产业结构优化，而且有利于国有资产保值增值。在资产闲置较多的情况下，存量调整的优越性更为明显。
　　进行产业结构的增量调整，一般有两种做法：一是增加基本建设投资，二是加强技术改造。在基础产业发展滞后、加工产业能力闲置的情况下，可以采取的办法是：对基础产业增加基本建设投资，以增加其生产能力；对加工产业加强技术改造，使其降低材料和能源的消耗，从而相对地增加基础产业供给，同时促进加工产业升级，使基础产业与加工产业的发展更为协调。根据目前我国所处的经济发展阶段，以及单位产品能耗远高于发达国家的现实，在基建与技改的关系上，应实行两者并举、以技改为主。
　　实现速度和质量相统一
　　实现全面建设小康社会的目标，既需要一定的经济增长速度，更需要提高经济增长质量。提高经济增长质量，不但不会妨碍高速度，而且有利于赢得更高的速度。
　　什么叫高质量？简单地说，就是生产的产品性能好，用途广，经久耐用，可靠性和精密度高，品种、规格、花色、外形、尺寸多样，在满足需要方面有很强的适应性；就是生产产品过程中废品率低、成品率高，从而燃料、动力、原材料、劳动力和资金消耗少、成本低，也就是说，用同样的人力、物力和财力，能够生产更多、更好的产品。前一个表现是直接的增产，间接的节约；后一个表现是直接的节约，间接的增产。总之，提高生产的质量，既能增产又能节约，必然带来经济增长的高速度。
　　数量相同而质量不同的产品，具有不同的使用价值。一万吨钢锭和一万吨钢材的使用价值就不同。钢锭对于一般的生产和建设单位来说，是没法用的“废物”，而钢材却是生产和建设能够直接使用的原材料。一万台普通机床，连一个普通工厂也装备不起来；一万台型号齐全的机床，则可以装备十几个乃至几十个现代化工厂。从产品的经久耐用程度来看，外国用硬质合金表面处理犁铧之后，可耕1800多亩地，我国大部分犁铧只能耕300到500亩地。只要在品种和质量上狠下功夫，尽快赶上先进水平，就无异于使产量成倍增加。从这个意义上说，把品种和质量抓上去，就是很大的增产，就有了高速度。
　　提高产品质量也是很大的节约。
　　有人认为，提高质量就要增加消耗、影响速度。这种理解是片面的。提高产品质量，有时候是要增加一些消耗，但更多的时候和从更长远看，提高质量可以降低消耗，加快速度，而产品质量低劣则是最大的浪费。不注意质量，生产了很多次品、等外品，必然是几个甚至几十个才能顶一个用；如果生产出来的是废品，就根本不能使用。这不仅在生产过程中浪费了大量的燃料、动力、原材料、劳动力和资金，而且还会造成一系列的浪费。反过来看，如果生产的产品是优质的，情况就完全不同了。在生产中使用的原材料、机器设备是优质品，就会一个顶几个用、顶几十个用，不仅效率高、消耗低，而且在以后的生产过程中还会生产出第二代优质品、第三代优质品，由此形成一个产品质量不断提高的良性循环，必将带来很大的节约，大大有利于加快现代化建设的速度。在向质量要增产、要节约方面，我国的潜力是很大的。
　　目前我国买方市场已基本形成，绝大多数群众的需求重点已经从量的扩张转移到质的提高上来。因此，提高产品质量是群众的需要，也是发展经济的需要。
　　实现速度和效益相统一
　　保持较快的经济增长速度是发展中国家赶上并超过发达国家的重要条件。我国要实现全面建设小康社会的目标，没有一定的经济增长速度是不行的。而提高经济效益，则是整个经济工作的出发点和归宿，经济效益的好坏，是检验一切经济工作的最终尺度。怎样才能既提高经济效益，又保持一定的增长速度呢？就是要以效益求速度。只有具有较好效益的增长速度，才能促进国民经济持续快速健康发展。正确处理速度与效益的关系，实现国民经济的良性循环，需要特别强调以下几个基本观点：坚持速度与效益的统一论。速度与效益不是彼此割裂、相互排斥的，而是对立统一的。我们所要求的速度，是有良好经济效益的速度；我们所要求的经济效益，是有一定增长速度的经济效益。只有符合国情和国力的增长速度，才能带来良好的经济效益；取得了良好的经济效益，也必然会形成一定的增长速度。
　　在速度与效益的关系上坚持重点论。一般说来，速度与效益是一致的，但在实际工作中，两者也常出现矛盾。有时增长速度很高，但经济效益却很差。这就存在一个谁服从谁的问题，是速度服从效益，还是效益服从速度？实践证明，应当是速度服从效益。只有这样，所实现的速度才是切实可行的速度，才是有实际效益的速度。反之，假如提高经济效益的要求服从了增长速度的要求，那么，这种速度就可能是脱离实际的速度，虚假的速度，没有实际效益的速度。因为增长速度快，而经济效益差，那就意味着我们的劳动付出了，产品也增加了，但有许多劳动和资源白白浪费掉了，生产的产品不能用，不能满足社会需要。
　　以效益求速度。怎样抓速度，有两种做法和两种结果。一种是就速度抓速度。以提高速度为中心目标，层层往下压产值任务。这样一来，常常出现只顾增加产值而不顾提高效益的状况，因而也就不能取得良好的经济效益。而没有良好的经济效益，一时的较高速度也难以为继。另一种是以效益求速度。把提高经济效益作为整个经济工作的出发点，从提高经济效益入手抓速度。只有这样的速度才是符合实际的速度，才是可持续的速度。

第9版(理论)
专栏：学者论学问

　　精神文明建设的经济学解释
中国人民大学教授 杨瑞龙
　　为什么发展市场经济需要抓好精神文明建设呢？这可以从我所经历的一件事说起。
　　有一年，我从美国底特律转机回北京。当时在候机厅的一角有三拨人数差不多的旅客，分别乘机赴美国的棕榈滩、日本的东京和中国的北京，但检票和登机的速度却差别很大：赴棕榈滩的旅客按后、中、前舱的顺序先后走向检票口，通行速度很快；赴东京的旅客则同时走向检票口，但他们按照舱位顺序自觉排队，通行速度稍慢；当赴北京的旅客登机时，几乎所有旅客都拎着大包小包涌到检票口，互不相让，通行速度非常缓慢。机场方面不得不派出服务人员维持秩序，结果不仅多花了几倍的时间才完成登机，而且几乎每个旅客都流了一身汗。
　　为什么在外部条件完全相同的地方却出现不一样的效率结果呢？用制度经济学原理可以解释这一现象。
　　首先，制度是重要的。如果资源稀缺，且行为人在给定条件下追求自身利益最大化，那么只要市场是不完善的，就可能发生损人利己的交易行为。机舱内的座位及存放行李的空间是一定的，而每个乘客都希望在有限的机舱内占据一个舒适的空间，于是就会发生拥挤的现象。如何维持秩序呢？出路是设立一套约束人们行为的规则。这种旨在约束追求利益最大化的个人行为而设定的规则就是制度，它既包括界定生产、交换和分配的一整套政治、社会和法律的基本规则，也包括界定交换条件的一系列具体的操作规则。通过这种制度安排，可以减少人们的利益摩擦，提高稀缺资源的利用效率。
　　其次，制度的制定和实施是有成本的。
　　制度可以通过明确当事人的收益预期来规范人们的竞争行为，但制度不可能规范人们的所有行为，因为制度不可能无代价地供给。不仅提供具体的制度安排需支付交易成本，如信息成本等，更重要的是一定的制度安排并非能给所有人都带来好处。出于自身利益的考虑，那些不能从制度中获得足够好处的人就可能会钻空子，逃避制度的约束，这就需要一个有权威的第三者来惩罚违规者，用强制手段来实施制度，这显然需要成本。这样，在有些场合尽管通过设立制度有助于制约损人利己的行为，进而带来效率的改进和收入的增加，但这种收入的增加可能不足以补偿制度设立和实施的成本。为了避免登机时的拥挤，机场完全可以规定更细致的条款，派出更多的服务人员来维持秩序，但这要支付更多的费用，是不合算的。当正式制度因实施成本等原因在边际上不起作用时，人们就可能会选择“搭便车”行为，即获取某种好处而逃避付费。受制度成本等因素的制约，规则没有强制性规定谁先登机、谁后登机。于是，当大家都希望别人发扬风格，而自己抢先登机以获取好处时，拥挤就不可避免。
　　最后，当正式制度在边际上不起作用时，道德约束就扮演着重要角色。制度既可以通过外部力量来强制实施，也可以借助习俗、惯例等使人们认识到遵守制度符合所有人的利益而自觉实施。习俗、惯例等伦理道德规范属于非正式制度。如果人们觉得正式制度是正义或公平的，那么，这些伦理道德规范就会给予行为人和利益集团一种激励，使他们即使可以逃避制度约束来实现自身利益最大化，也会为了某种价值目标而牺牲自身利益，从而大大提高制度的实施效率。在同样的环境下，三个航班旅客的登机速度不一样，这完全是道德因素在起作用。赴棕榈滩的旅客登机速度最快，是因为他们觉得持后舱票的人先走不仅可以减轻机舱内的拥挤，而且符合大家认同的与人方便的公德；赴北京的旅客登机速度最慢，是因为在没有强制性规定登机的先后顺序时，旅客从自身利益最大化出发利用“制度真空”，采取了“搭便车”行为，从而导致登机口拥堵。
　　可见，大力加强精神文明建设，通过伦理道德规范以很低的成本约束人们竞争稀缺资源时的损人利己行为，不仅能显著提高资源配置效率，增进社会福利，而且最终也将使这样做的人自己得益。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　危难之中见真情
王太广
非典肆虐，使我们经历了一场严峻考验，也接受了一次精神洗礼。病魔无情人有情，危难之中见真情。从生与死的考验中，从进与退的选择中，从是与非的比较中，人们又一次看到真情的涌动，领悟到真情的可贵，感受到真情的力量。
　　危难凸显党同人民群众血肉相连的深情。我们党来自人民，同人民群众有着无法割裂的血肉联系。这种血肉联系不是空洞抽象的，而是具体生动的，它凝聚着党对人民群众的无限深情。人们不会忘记，在抗击非典的斗争中，党的总书记为“一些群众的身体健康和生命安全受到严重威胁而感到揪心”的肺腑之言，共和国总理“一个负责任的政府，必须时刻把人民的利益放在第一位”的庄严承诺，广大党员干部哪里危险就出现在哪里的忙碌身影。事实雄辩地证明，不管环境如何变化，党同人民群众的血肉联系割不断、冲不破，党与人民群众的深情厚意长相依、永不变，越是危难之时就越能得到体现和加强。
　　危难焕发出全国人民团结奋斗的激情。非典灾害来势凶猛，疫情如火，情况复杂。面对危难和挑战，全国上下没有畏惧，没有退缩，而是焕发出团结奋斗、迎难而上的激情，共同投入到抗击病魔的斗争中。医护人员自不必说，他们以挺身而出、全力以赴的行动，用汗水、鲜血乃至生命的付出，赢得了“最可爱的人”的赞誉。科技人员、领导干部、解放军官兵等各行各业、各条战线许许多多的人同样是争先恐后、忘我投入，心往一处想，劲往一处使，真正做到了万众一心、众志成城。
　　危难唤起社会成员相互扶助的亲情。非典病魔传染性强，可能危及每一个人。在危险面前，是只顾自己还是先人后己？是漠不关心还是相互扶助？绝大多数人选择了后者。从南到北，从城市到乡村，四面八方的人们纷纷献出爱心、伸出援手，给病人以帮助，给他人以关心，给亲人以体贴。亲情的暖流在神州大地涌动，把我们大家、把中华儿女紧紧地联系在一起。一个个感人的故事、一幅幅生动的画面，诠释着中华民族的传统美德，展现出伟大时代的良好风尚。
　　“情也者，接于物而生也。”人的感情复杂多样，惟有真情最难得。真情发自人们内心，源于深刻触动。在抗击非典的斗争中，这种深情、激情和亲情的迸发正是人们高尚情操和美好情怀的反映。党同人民群众血肉相连的深情，是我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨的体现；全国人民团结奋斗的激情，是我们目标相同、利益一致的体现；社会成员相互扶助的亲情，是社会主义道德和新型人际关系的体现。这种真情，在危难之中迸发，又转化成战胜危难的强大精神动力。
　　真情是一种巨大的力量。“感人心者，莫先乎情”。人们因真情而容易理解和沟通，社会因真情而显得温暖与和谐。列宁说，没有“人的感情”，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。有真情的投入，就有人格的力量；有真情的互动，就有团结的基础。可以说，面对非典这场突如其来的严重灾害，全党全国人民之所以能够凝聚起来，一个重要原因就是危难催生真情，真情促进团结，团结产生力量。这种真情，值得备加珍惜，需要把它转化成推动事业发展的动力。
　　“事危则志远，情迫则思深。”这次抗击非典的斗争，使我们见证真情，也使我们深深思考。人民群众是讲感情、重感情的，党对人民有深情，人民就信赖党、拥护党，就响应党的号召，聚集在党的周围。干事情、做工作，既晓之以理，又动之以情，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性。共产党人从不拒绝真情，我们的社会从不缺少真情。努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是我们党团结带领人民群众共创幸福生活和美好未来的有力保证。

第9版(理论)
专栏：

　　把生态追求纳入技术创新的目标体系
　　景柱 曾广波 彭福扬
　　技术创新是促进经济社会发展的重要手段。但长期以来，人们大多只注重技术创新的经济功能，而忽视其对环境和社会发展可能造成的不良影响，这就制约了技术创新作用的全面发挥。长此以往，将有碍于经济社会的可持续发展。因此，有必要提倡技术创新更多地考虑生态目标，亦即把生态追求纳入技术创新的目标体系。
　　提倡技术创新更多地考虑生态目标，并非不重视技术创新的经济功能，而是指技术创新的目标由传统的单一追求市场价值转向追求包括经济持续增长、自然生态平衡、社会和谐有序在内的综合效益，这就较之传统的技术创新目标更加完善，更有利于社会发展。因此，把生态追求纳入技术创新目标体系是具有哲学意义的目标转变和观念转变。它涵盖的内容广泛，在自然层面上，注重技术创新的生态保护功能，实施绿色技术创新；在社会层面上，强调地区和集团间的利益公平、产业间的平衡发展、有序的市场竞争、和谐的人际关系，从而使广大人民群众普遍受益。
　　在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大进程中，把生态追求纳入技术创新目标体系，对于实现我国经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。
　　提倡技术创新更多地考虑生态目标，有助于从根本上转变经济增长方式。长期以来，我国经济发展采用粗放型的增长方式，生产能耗高，经济效率低，污染严重，为追求经济高速发展付出过高昂的环境代价。因此，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变，是一项长期而又艰巨的任务。大力开展技术创新，把生态追求纳入技术创新目标体系，一方面可以促进我国经济保持高速增长；另一方面又可以从根本上降低经济发展过程中的资源消耗，提高效率、减少污染、保护生态，促进我国经济增长方式由粗放型转向集约型，从而切实提高我国经济增长的质量。
　　提倡技术创新更多地考虑生态目标，有利于发挥我国的人力资源优势。我国人口众多，人力资源丰富，就业压力大，解决好就业问题事关全面建设小康社会和实现现代化的大局。要解决好就业问题，关键在于因地制宜、扬长避短，调整好产业结构，使各产业协调快速地发展。大力开展技术创新，把生态追求纳入技术创新目标体系，一方面可以加快高新技术产业部门的技术创新步伐，推进关键技术创新和信息化进程，以信息化带动工业化；另一方面，又可以推进传统产业、劳动密集型产业的技术创新，依靠技术创新提升传统产业，提高劳动密集型产业的科技含量和竞争力，促进各产业协调发展。经济发展起来了，就能创造更多的就业岗位。而传统产业、劳动密集型产业的就业容量大，这些产业发展好了，有利于发挥我国的人力资源优势，缓解就业压力，使更多的人从技术创新中受惠。
　　提倡技术创新更多地考虑生态目标，有利于提高我国产品的国际竞争力。目前，在国际竞争中，“绿色壁垒”等非关税壁垒的作用越来越大，一些发达国家以保护生态为名，限制或禁止某些产品的进口，这就加大了我国产品进入国际市场的难度。同时，随着人们环保意识、健康意识的增强，绿色产品备受青睐。为了提高我国产品的国际竞争力，增加出口，大力开展绿色技术创新非常必要。把生态追求纳入技术创新目标体系，大力开展绿色技术创新，将极大地促进绿色技术的发展，为企业生产更多更好的符合绿色指标要求的产品提供技术保障。
　　提倡技术创新更多地考虑生态目标，有利于增强西部地区的可持续发展能力，缩小东西部差距。长期以来，西部地区的经济发展比较偏重于依赖资源型产业，高消耗、高污染，加之生态脆弱，环境破坏严重。实现全面建设小康社会的目标，加快西部地区的发展、努力缩小东西部差距刻不容缓。但是，严峻的生态形势决定了西部地区不能再继续发展和引进高消耗、高污染、单纯追求经济效益的传统技术，而必须顾及资源利用率与生态效益，大力开展技术创新。把生态追求纳入技术创新目标体系，有助于西部地区在技术创新中节约资源、降低能耗、减少污染，有利于生态环境的保护和恢复，从而实现经济社会与资源环境的协调发展，为缩小我国东西部差距，最终实现全面建设小康社会的目标创造条件。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　立意深刻 史料翔实
——《严复与中国近代思想的发展》简评
谭明严复是中国近代著名的思想家。林平汉撰著的《严复与中国近代思想的发展》（文物出版社出版）一书，从现代化的视角研究中国近代思想发展的脉络，以中国现代化问题为背景，对严复与中国近代思想发展的关系进行了较为深入的探索。该书有以下特点：主题鲜明，立意深刻。现代化问题是中国近代史研究的一个热点。
　　该书联系中国近代思想文化的发展，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，深入解析严复的经济、政治、教育、法学、伦理道德等思想对中国近代文化的贡献，进一步拓宽了中国早期现代化研究的范围。
　　深入探索，颇有创见。深入探索严复的思想文化，既需要具备坚实的理论基础，也需要掌握正确的思想方法。作者从唯物史观出发，坚持“历史与逻辑的统一”、“具体问题具体分析”、“一切都依条件、地点和时间为转移”的原则，尊重历史，实事求是，既不任意拔高，也不轻率贬低，努力推出新的研究成果。中国现代化问题，几乎是每一位近现代史研究者都在苦心思索、力求有所创新的问题。它不仅反映了研究者的学术成熟度和研究创新性，甚至在某种程度上也体现着研究者的历史观和价值观。在《严复与中国近代思想的发展》一书中，该问题更是作者用力尤多的研究课题。对学术界尚有争议的问题，作者也进行了认真探索，借鉴前人而多有创新。
　　史料翔实，内容丰富。在中国近代风云际会的动荡岁月中，严复面对中西文化激烈碰撞的实际，第一次系统而有选择地传播进化论，在政治、经济、哲学、教育、法律、中西文化观等多学科留下了丰富的思想。该书作者广泛查阅有关论著，积累了大量的研究资料，坚持论从史出，史论结合，全面而生动地展现了严复的思想体系以及中国近代思想发展的脉络。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　源于实践 贴近实际
——《治县要鉴》简评
唐锡彤
县作为我国行政区划的重要层次，是宏观和微观的结合部，具有承上启下的作用。如何做好县级领导工作？王德元撰著的《治县要鉴》（山东人民出版社出版）一书，从实践和理论的结合上对此进行了探索。该书的特点主要体现在以下几个方面：抓住关键问题，强调针对性。该书作者有着多年的实际工作经历，能够抓住县级领导工作中带有共性的关键问题，进行比较系统的研究和阐述。无论是统领班子、带好队伍，还是调查研究、提高效率，都不是空泛议论、不着边际，而是源于实践、贴近实际。
　　揭示内在规律，突出创新性。县级领导工作面广量大，情况复杂，只有遵循规律，才能提高效率。该书结合实践经验，努力从理论层面揭示其中的规律，提出不少富有新意的观点。比如，书中设立了“群体事件”、“政绩标准”的专章，对如何妥善处理群体事件和正确树立政绩标准作了独到的分析。
　　提出具体途径，具有可操作性。作者认为，随着时代、环境、任务和情况的变化，现在做好县级领导工作的难度比以往大多了，这就要求县级领导干部以与时俱进、开拓创新的精神，不断提高自身素质，改进领导方式。该书从实际操作和工作方法方面，以及加强学习和道德修养方面，提出了一些可学可用的具体途径。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

托起黎族儿童的希望
　　海南省五指山市毛阳镇毛兴村是集老、少、边、山于一体的贫困山乡。过去，村里没有一所学校，90％的黎族儿童往往没有读完小学就辍学。
　　驻毛兴村的武警海南总队二支队三中队从1995年起，在上级的大力支持下，借用目标单位的旧仓库改为校舍，建起了毛兴希望小学；1999年中队又在总队、支队的大力支持下，筹集22万元资金建起2500平方米的新校舍，结束了毛兴村没有学校的历史。几年来，中队官兵换了一茬又一茬，但每月为学生进行课外辅导和普通话教学的活动从未间断。几年来，这里没有一名学生中途辍学，有近100名学生完成学业考上了初中。
　　上图：捐资助学。右图：讲解国旗知识。
　　孙勇 秦晓宏 唐冬华摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：抗击非典——我是共产党员

　　父子同上一线，感人至深党性融于亲情，催人泪下
一封来信讲述动人故事
　　本报讯 日前，武警北京市总队第二医院党委给本报来信，介绍该院党员、外科医生林杰父母的一封来信给他们带来的巨大鼓舞。
　　林杰同志是武警北京市总队第二医院一名共产党员、外科医生，第一批主动请战到抗击非典一线工作。4月8日，在抢救危病患者过程中不幸被感染。林杰的母亲是一名普通中学教师，父亲是一位老党员，也是乡镇医院的医生，正在当地的抗非典第一线工作。得知这一不幸的消息后，他们虽心急如焚，却非常理解、支持部队的工作，在收到部队医院慰问信之后，满怀深情地写了回信，并随信寄来1000元钱，要给医护人员“再添一层口罩”。
附：林杰同志父母的来信尊敬的蒋院长、张政委：
我们是林杰的父母。得知林杰在抗击非典一线被病毒感染的消息后，我们几乎每一天都在焦急的企盼中等待。接到你们寄来的慰问信，我们激动不已，泪水一次又一次地夺眶而出：贵院领导能在这样严峻的时刻，如此繁忙的情况下，利用分秒的时间，不仅体贴官兵，更关心其家属亲人，这种厚爱，这种亲情，恐怕也只有在我们的国家，在这种特殊时期，才能更深刻地体味出它的深蕴。在此，让我们代表官兵的家属亲人向你们表示崇高的敬意，深深的感谢。
近50多天来，我们每次和林杰通话，他的话都非常简短，除了要我们注意身体，就说他一切都好，然后就急急忙忙把电话挂了。如今，他爸爸正在发烧门诊日夜值班，白天我要带学生上课，晚上家里仅我一个人。我知道，此时想让儿子多陪我聊聊天，那简直是一种奢望，我只能紧盯着电视屏幕上那些身穿厚重防护服的白衣天使和死神争夺生命的镜头。用“没有硝烟的战场”来形容这场战斗毫不过分，白衣天使就是在拿自己的生命去换病人的生命。白衣天使太伟大了！如今，令我自豪的是在党中央、国务院、中央军委的领导下，在抗击非典的第一线，也有我的亲人——丈夫和儿子，在同一个阵地上并肩作战。
林杰从小是个很乖巧、腼腆的孩子，身子骨比较瘦弱。当初大学毕业后他选择要到军队去工作，我和他爸爸都非常担心他能不能适应紧张的军营生活。孩子到部队后，一天天在成长，一天天在进步。令我没有想到的是，在他身染重病的时候，表现得那么坚强，比以前在家里的时候成熟得多了，我们为有这样的儿子而感到骄傲和自豪，我们期待着他能早日健康地回到医院工作，也期待着能够早日见到儿子。
从抗日战争到解放战争，从新中国建设到抗洪现场，什么场面能离开白衣战士的身影？哪次胜利没有白衣天使的丰功伟绩？同样，抗击非典这场特殊的战斗也必将伴随着白衣战士的凯旋而宣告胜利。
随信寄去1000元，请给医护人员再添一层口罩，略表我们的心意，让可敬的白衣战士上班严阵以待，下班平平安安回家，家人在为他们祝福，家人在等待他们的喜报。
林杰的父母：林相春 米盛华
2003年5月13日

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　　“人才资源是第一资源”业已成为人们的共识。但要开发利用好这一宝贵资源，首先要界定人才，认识人才，结合国际标准和我国的实际——
立好“人才尺度”
——“党管人才”系列报道之一
本报记者 崔士鑫
编者按：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。近年来，从推进改革开放和社会主义现代化建设的战略高度出发，中央作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。如何落实人才强国战略和党管人才原则？近年来各地在加强和改进人才工作方面有哪些做法？本报从今天起，陆续推出“党管人才”系列报道，推动人才工作的进一步开展。
事业要发展，人才是关键。近年来，尊重人才的观念已日益深入人心。但什么是人才、衡量人才的尺度是什么、由谁来认定人才？许多人却未必清楚。
科学公正的人才评价体系，是“人尽其才”的基础和前提；贯彻人才强国战略，落实党管人才原则，离不开一把正确和科学评价人才的“尺子”。因此，建立完善各类人才评价体系，是加强和改进人才工作的当务之急。
“假人才”敲响警钟
近日，深圳市对全市干部学历、学位情况进行检查清理，发现假学历（学位）证书100多份。这种用假文凭、假职称之类进行包装的事件，早已不是个例。出现这种现象的重要原因，是现在不少地方，人才标准僵化、单一，片面强调文凭而不看实际水平，把高文凭、高职称与高层次人才等同起来，给“假人才”以可乘之机，造成了假文凭、假职称的泛滥。
　　更深层次的原因，则是没有一套完善的评价人才的标准。谁都知道人才的可贵，但什么是人才呢？有点常识的人心中可能还有个“杠杠”，那是人事部门早些年的“尺度”：“具有中专以上学历或初级以上职称，并从事专业技术工作的人员。”
　　然而，用这一尺度来“量人”并不全面，而且不可避免地会带来以文凭、职称取人的弊端，时至今日，更无法适应新形势带来的巨大变化。在市场经济条件下，一方面，不同部门、企业所需人才种类五花八门，即使按最大的分类讲，也要分为党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才。如果说文凭、职称对专业技术人才还可以作为一个尺度，却无法用来准确评价行政领导方面的人才，还会把文凭不高却有一技之长的技能型人才挡在门外。另一方面，人员流动速度加快，用人单位想要花费最少的时间、金钱、精力，在众多的求职者中找出自身所需的“千里马”，光看文凭、职称显然不够，还要有一套科学的人才评价标准和手段。所以如何与时俱进创新人才评价模式，成为人才工作的重要课题。
　　“新手段”更显精确
　　去年7月，湖北省十几天内就出现两家大型人才测评站。这一火爆场面，是全国人才测评市场的一个缩影。近年来，随着改革开放的日益深入，人们越来越感到传统评价人才手段的局限，许多地方成立了众多的人才评价中心，引进了国外先进的人才评价技术，从素质测评、业绩测评、价值测评等各方面入手，全面进行人才评价。
　　“无领导小组讨论”，就是人才测评技术的一种。在4至8人的小组中，不指定负责人，大家地位平等，就某些争议性大的问题如奖金分配、干部提拔等进行讨论。评价者隔窗观察，看谁善于驾驭会议、善于集中正确意见并说服他人等等，最后打分。这一方法，对管理者集体领导技能的评价非常有效。
　　当然，这只是诸多人才评价技术体系中的一个具体方法而已。现代人才评价技术综合利用心理学、行为学、管理学、测量学、计算机技术等多种学科和技术，可以对各类人才进行测试、评价、考核、选拔和培训，为单位选拔人才、使用人才、管理人才，提供更科学客观的参考依据。在西方发达国家，人才评价技术被广泛运用。美国管理学会的一次调查表明，美国有高达62％的企业运用职业技能评价来选拔员工、发现人才。
　　然而，用现代手段进行人才测评，在我国还是一件新鲜事。一些企事业单位的主管，仍习惯于用传统的选人用人办法。同时，从事人才测评研究和实践的专业人才较少，也成为人才评价的一个瓶颈。
　　“新标准”需“中国特色”
　　中央日前提出，党在新世纪新阶段的人才工作中，要着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。
　　“三支队伍”人才的标准，要求各不相同。起码在党政人才的标准上，就不能全盘照搬国外的模式。因此，在人才评价体系的建立完善过程中，我们既要学习国外的先进经验，又要努力创造一套遵循各类人才规律、具有中国特色的人才评价体系。
　　近年来，党在选拔任用干部中，提出了一些标准和原则，各地也开始重视以定性和定量相结合、传统方法和科学手段相结合、领导和专家相结合的新型人才评价体系的研究和实践，并取得了重要成果。
　　但是，建立完善各类人才规范的评价体系，是一个艰巨的系统工程。专家认为，目前应当首先建立评价各种人才测评工具质量的权威性认证机构，促进测评工具的标准化。其次要加强对人才评价体系的基础性研究，加强对这方面专业人才的培养，特别是要加强对负有“牵头抓总”任务的组织部门有关人员的培训，并提高人才评价工作在社会上的影响力，让“党管人才”原则落到实处，使人才工作迈上新台阶。（附图片）
新华社记者 李勇摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　儿童节里看文明
姜洁
　　“六一”国际儿童节适逢周末，笔者和朋友一起去北京动物园游玩。游客中有许多带领小朋友出来欢度节日的家长。
　　笔者看到了这样的景象：在金丝猴笼子前，一位家长把饼干放在废酒瓶口上，伸过两层铁丝网，让金丝猴前来抢夺食物，仅仅为博孩子一笑；在熊山，许多游人用各种食物戏弄着三只狗熊：有人将未除去包装的火腿肠扔下去，并得意地指着将塑料包装吐出的狗熊，告诉身边的孩子它有多聪明；有人为了让狗熊转圈，把可乐晃着圈儿倒下去，狗熊为喝可乐不得不转起圈来，博得围观者包括许多10岁不到的孩子的喝彩；还有一把散了架的遮阳伞，不知是哪个别出心裁者扔进去的，耳畔有小孩在问：“妈妈，狗熊也吃伞吗？”
　　在笔者游玩所到之处，几乎所有的观赏点都赫然竖着“严禁投喂投打动物”的标语，可是从猴山、熊山到长颈鹿馆、鹿苑，到处都聚集着大量“热心”投喂动物的游人，投喂之物从饼干、爆米花到可乐、冰淇淋、气球、塑料玩具，五花八门。投喂的游客里，不少竟是在大人“指导”下的小朋友！
　　笔者也看到，人数仅为游客数量几千分之一的动物园管理员四处堵截劝说大家不要投喂动物，然而收效甚微。熊山前，去年初某高校学生向狗熊泼硫酸的警示牌前也有不少游人围观。可是走到狗熊跟前，还是仍然有人做着朝狗熊吐痰等恶作剧——而这些人，有些正是为人父母者！这不能不让人忧虑：家长本应是给孩子作好榜样，可如今却教唆、示范着对待动物的不道德行为，试想孩子在这样的环境下长大，他们怎能形成正确的是非观？
　　非典横行，“改陋习、树新风”的号召逐渐深入人心。但对待那些无知地戏弄、伤害动物的人们，除了加大宣传力度，告诉游人为什么不能投喂动物，还应以惩儆之——如今，随地吐痰要被罚百元以上，随地乱扔垃圾等不良行为也会被举报，对投喂投打动物行为是否也应作出严厉的处罚规定？当围观游客看到投喂者被处以重罚，当孩子看到家长的错误行为被制止，就能罚一儆百，不但让成年人能从我做起，也给下一代树立榜样。惟其如此，陋习才能彻底根除，新风才能真正树立！

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

　　莫把“事故”当“故事”
某某营业厅发生特大火灾，某某煤矿发生特大爆炸，某某楼房发生倒塌……时下，一些“事故”频频发生，其间，有一个现象不容忽视，就是一些单位的负责人习惯于把别人的“事故”当成茶余饭后的谈资和轻描淡写的“故事”来听，结果事隔不久，自己也成了别人的“故事”。
本来，别处发生“事故”，聪明的领导者应该从中找出自身的类似问题，拿出整改意见，防患于未然，以免重蹈覆辙。可是，有些人却抱着侥幸心理，不下决心去认真治理、整改，结果“事故”又在自己身上重演。
古人云：“吃一堑，长一智。”只有善于从别人的“事故”中找问题，查隐患，以别人之“堑”长自己之“智”，未“亡羊”，先“补牢”，才可能一路平安。否则，今天别人的“故事”，就有可能成为明天自己的“事故”。
湖北嘉鱼县财政局 昆仑

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

广东居民赴香港旅游恢复
据新华社香港6月1日电 （记者白冰）广州“广之旅”国际旅游有限公司组织的超过100人的旅行团，6月1日10时30分经陆路和海路抵达香港。因受非典影响暂停两个月的广东居民赴香港旅游今起恢复。这批旅客首先在旅行社量了体温，并填写健康申报表。特区政府在各个陆路口岸加装了70部红外线体温探测仪，为每个旅客测量体温。据悉，6月1日，共有32个广东旅行团、约1000多人抵港旅游。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

西峡加强非典时期干部考察
本报讯 近日，河南省西峡县结合党委换届，将在防治非典工作中表现突出的5名基层乡镇干部分别提拔到县纪委任副书记和常委，并抽调36名组织、人事干部组成18个专门考察组奔赴一线，对抗击非典疫情斗争的党员干部进行跟踪了解考察，重点考察各级领导班子和领导干部是否切实把人民群众生命健康放到首位，是否具有全局观念和驾驭复杂局势、应付突发事件能力，从中发现优秀干部，促进工作落实。（正伟）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

丹铁公安处开展“蓝盾”行动
本报讯 沈阳铁路公安局丹东铁路公安处一手抓抗击非典，一手抓打击犯罪。针对一些不法分子利用非典时期趁机偷盗旅客财物的实际，他们根据上级要求开展了“蓝盾行动”，抽调400余名警力组成打击小分队，大力整治车站和列车治安秩序。开展专项行动以来，这个处已破获各类刑事案件197起，打掉犯罪同伙4个，抓获犯罪嫌疑人87名，为铁路和旅客挽回经济损失20余万元。（陈维安 徐爱国）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

天士力紧急增援抗非典医护人员
本报讯 近日，天津天士力集团将根据当前市场需求最新研制生产的数千套“感应式自动消毒洗手器”、专用洗手液和“易洁壳聚糖清洁剂”，第一时间捐赠给了天津海河医院、中心医院和北京小汤山医院战非典一线的医护人员。天士力集团一个月来已陆续向红十字会、医院及患者捐赠了100多万元人民币和60多万袋抗病毒药品“柴胡滴丸”、“霍香正气滴丸”。（潘跃）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　吕梁 万人进村入户做宣讲
本报讯 为让农民深刻领会十六大精神，让“三个代表”重要思想深入人心，山西省吕梁地区组织万余名机关干部进村入户宣讲十六大精神。
这次宣讲活动是从今年3月开始的，全区12412名机关干部分别进驻全区13个县市的3269个行政村，保证了每个行政村都有宣讲组，每个组都有两名以上工作队员。吕梁是革命老区，由于农民文化素质较低，为让十六大精神和“三个代表”重要思想家喻户晓，宣讲队员进村入户后，结合实际利用宣讲会、文艺演出、评书、秧歌、培训班等多种群众喜闻乐见的形式，深入浅出地宣讲十六大精神。在农民看来，这种面对面的用方言土语讲授的十六大精神，与自己息息相关，把深刻的理论变成了通俗易懂的浅显道理，把党的精神转化为广大农民的精神动力。同时宣讲队还帮助各村制定切实可行的脱贫致富奔小康规划及调产方案9581份；帮助群众办实事5.8万多件。（郭月秀）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　连云港 交巡警实施特色管理
本报讯 江苏连云港交巡警二大队以贯彻落实公安部“五条禁令”为契机，从狠抓队伍作风建设入手，成立了干警家属协会，切实加强对干警八小时以外的监督管理，走出了一条特色管理的新路子。
为了严格整顿、严明纪律，该大队决定成立干警家属协会，会长由副教导员赵春明担任，全体干警家属为协会会员。协会每半年召开一次会议，实行会员联系制、一帮一结对制、定期分析违纪苗头制等一系列预防制度，并签订责任书，以理解、支持、监督为主题，以制度管理为保障，以家属参与为手段，以健康活动为导向，以家庭和社会监督为防线，初步建立起了一套单位、家庭、社会三结合管理监督机制，形成一个组织监督、群众监督和家庭监督相结合的新格局，有效地把违法违纪苗头消灭在萌芽状态。（朱先明 张士宽）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　特殊的入队“仪式”
为预防非典，北京市一些小学暂时不集中举行少先队入队仪式。6月1日，许多学生在家长陪同下到天安门广场举行了特殊的入队“仪式”。新华社记者 廖宇杰摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

北京高校应届毕业生陆续返校
　　据新华社北京6月1日电 （记者李江涛）北京大学在京的毕业班学生、清华大学应届毕业生1日返校，他们将在学校安排的宿舍楼里分别进行一周和两周的健康观察。近期其他高校还将有毕业生陆续返校。
　　北大安排了距离南门很近的22、23、24楼作为返校学生健康观察用房，楼内除工作人员值班室、管理人员休息室、医务室和机动用房外，还有170个房间。按每间安排4人计算，三栋楼一次可安排680名学生。返校学生从南门外沿着分界绳圈出的专用通道进入健康观察区，校医院在观察区院内设检疫站，对返校学生进行体温检测等医学检疫。北大第一批返校学生将于6月8日解除健康观察，第二批返校学生将于6月10日至18日进行健康观察。其他年级学生拟于7月下旬返校，返校后增设小学期进行补课。
　　清华大学首批返校学生有400多人。清华自非典疫情发生以后总体比较稳定，离校学生很少，本科生只有七八十人，对学校正常秩序影响不大。但为慎重起见，学校特地腾出两栋宿舍楼，分别安置返校的学生隔离观察两周。学校安排了专车到机场、火车站把学生们直接接到校内。隔离区里还有学校心理咨询中心的老师与学生们住在一起，将为他们解决心理问题。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

学生暂不能返校怎么办？
　北京化工大学与外地高校互认学分
　　本报讯 记者董洪亮报道：为了帮助因非典暂时不能返校的学生完成课业，北京化工大学日前出台了“学分互认”新办法，在精神和心理上对这些学生给予切实的理解和关怀。
　　据悉，疫情较重地区的许多高校有学生离校，有的院校离校生多达数千人。北京化工大学有约300名学生离校。
　　北京化工大学有关方面负责人介绍，课程学习上“学分互认”制的具体做法是，如果学生所在地的重点大学有与自己专业相近的课程，经该校允许后，学生可以选修，同时可以参加当地学校组织的课程结业考试。北京化工大学承认当地学校教务部门出具的成绩单，回校后凭合格的成绩取得学分。同样，对外地学校在京暂时不能回校的学生，如果到北京化工大学申请选修课程，北京化工大学将提供一切方便条件。如果他们参加考试，化工大学教务部门也将为他们出具成绩证明。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

精心组织 安全返校
——访北京理工大学常务副校长李志祥
本报记者 董洪亮
　　近日，首都高校离校的大学生将分批陆续返校。各个高校如何保障这些学生安全返校，并使他们投入正常的学习与生活？记者为此来到北京理工大学，采访了该校常务副校长、抗非典总指挥李志祥教授。
　　由于防控措施得力，北京理工大学校本部近2万名在校学生中没有非典和疑似病人。但是，学校没有因此而掉以轻心，而是正在精心组织、周密部署，分毕业班、北京生源、外地生源3批迎接3000多名离校学生陆续返校。
　　“离校学生如同我们的家人，与在校师生情同手足，此时万众一心的具体体现就是大家要相互体谅和理解，不能埋怨。这就是感情到位，为此学校已先后3次发信给离校学生。”这是李志祥副校长接受记者采访时的开场白。他说，组织、迎接离校学生安全返校，与感情到位并举的是思想和措施到位。
　　李志祥副校长说，为了保证返校学生人群活动的可控性，学校党委书记和校长挂帅，精心做好了3个方面的准备。首先是向学生寄出了《离校学生返校健康情况登记表》，要求学生携带家庭所在地疫病预防控制中心或地方政府出具的相关证明，还提出了学生返校途中预防疫情的具体要求；其次，学校专门腾空了一栋学生宿舍楼，作为返校学生的相对集中的住处，并发给他们专用卡片，规定他们日常用的食堂、自习教室和固定的洗澡时间；第三，学校继续设立医学观察隔离区，对不能提供家庭所在地疫病预防控制中心或地方政府出具的相关证明的学生、返校时体温测量不正常的学生进行医学观察14天。李志祥副校长介绍，学校已经精心准备好接待离校学生返校的具体流程和办法。
　　为保障返校学生的学习，北京理工大学已对教学计划做了相应的调整和安排，学生对防治非典的反思作为社会实践课的内容。李志祥副校长说，毕业班学生返校后，继续做好毕业设计或论文，各学院将分期、分批、分散地组织毕业生的设计或论文答辩。经学校体检和医学观察无疫情问题的返校学生，可以直接参加课堂集中教学；需要继续观察的，进行分散教学、网上教学、辅导答疑。学校还组织专门力量为返校学生进行补课和辅导答疑，希望返校学生能与在校学生一起参加期末考试。对于确有困难的学生，允许其申请缓考或重修。
　　李志祥副校长说，所有工作的目标只有一个，就是绝不能因学生返校出现新的人员交叉感染，绝不让任何一个有可疑情况的学生未经医学观察就进入班级和学生宿舍过集体生活。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

“伤口”未合 “馋嘴”又开
傲腾 向光华
　　已有证据显示，非典病毒很可能源自野生动物。按常理，那些滥吃野生动物的”美食家“们应该有所收敛了。然而，全国非典疫情刚刚有所缓解，一些地区、一些人的“馋嘴”又张开了。
　　据广州媒体报道，仅5月12日一天，白云机场就查扣万只野生保护动物。在这些野生动物中，从天津CA1317航班运到广州的夜鹭就有500只。
　　其实从天津机场运往广州的野生动物远不止这些。那么，这些野生动物又是如何登机去粤的呢？在利益驱动下，一些民航服务部门不顾国家法律，甘愿成为这些饕餮者最快捷的服务员，成为杀害野生动物的“帮凶”。
　　非典疫情发生后，国家林业局与国家工商行政管理总局于今年4月29日发出特急明电，下令暂停运输野生动物活体和死体。可文件下达半个月了，有的民航货运部门照样运输野生动物。即便没有这样的文件，运输野生动物也要出示林业部门的野生动物出市证和动物及动物产品检疫证，方可办理登机手续。《中华人民共和国动物防疫法》明确规定：本法所称动物是指家畜家禽、人工饲养或合法捕获的其它动物。而从天津运到广州的动物既非家禽家畜，也非合法捕获，而是受国家保护的鸟类。目前，在天津市有些动检站只要交钱，那些贩卖野生保护动物的贩子就可以办上检疫证。就这样，大量非法捕获的野生动物经检疫部门检疫后，变成合法捕获，使飞机的非法运输也由此变为“合法”。
　　2000年，人民日报发表了《禾花雀厄运何时了》一文，批评过国航天津货运部门的空中运输扮演了杀戮禾花雀的“帮凶”角色，但他们对媒体的批评置若罔闻，运输野生动物的业务一直没有停止过。据了解，在天津机场驻场的国航单位足有五六家，各行其道，把好端端的一个机场搞成了野生鸟类交易集散场，变成了违法运输的场所。
　　非典的伤口未合，一些人的“馋嘴”又开，看来，要在全社会真正树立起讲文明、讲科学、讲卫生、爱护大自然的新风，依然任重道远。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　六月一日，拉萨试验幼儿园的藏族儿童晋美云丹拿起摄像机拍摄。当天是“六一”儿童节，晋美云丹在妈妈的带领下来到拉萨博物馆前，拍摄在这里举行的拉萨市第三届“爱我故乡”绘画展，他的美术作品获得了该展览一等奖。
新华社记者 格桑达瓦摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

国家环保总局紧急通知要求
　确保三峡水库水质安全
　　本报北京6月1日讯 记者赵永新报道：国家环保总局日前发出紧急通知，要求重庆、湖北、云南、贵州、四川等省市环保局认真执法，加强监督，加大水质监测力度，实施污染预警和应急措施，确保三峡蓄水期间水质安全和人民群众饮用水安全。
　　通知指出，三峡库区及其上游各级环保部门要对重点污染行业的重点污染源进行拉网式检查，确保稳定达标排放；严格督察城市污水处理厂，确保正常运行、出水达标；配合交通部门对流动污染源采取相应措施，严格控制航运船舶的生活污水、生活垃圾和含油废水排入水体；切实加强对生活垃圾和医疗等危险废物的监管，严格控制易漂物进入水体。
　　通知要求，重庆市、湖北省环保部门要随时全面掌握库区干流及主要支流的水质、水情变化和鼠、蛇等动物迁移情况。如出现局部水质恶化、易漂物严重聚集和动物迁至新城区等情况，应立即向本级人民政府报告，分别采取限制污染物排放、迅速组织打捞漂浮物和预防疾病传染等措施。要加强对饮用水源地水质的监管，杜绝发生污染饮用水源的各类事故。做好启动备用水源的准备，确保万无一失。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

全国少年儿童网上过节
　　本报北京6月1日讯 记者施芳报道：今天是“六一”儿童节，各地的少年儿童纷纷登录到中国少年雏鹰 网（www.chinakids.net.cn，兴趣盎然地参加“全国少年 儿童网上过节 ”活动。这是全国少 工委给小 朋友们准 备的一 份特别节日礼物。
　　轻按鼠标，孩子们被“雏鹰争章园”、“严防非典馆”、“快乐大转盘”、“星星火炬城”“、空中大祝愿”、“休闲娱乐城”等丰富多彩的活动所吸引。在网上 论坛中，少先队员抒发对 在抗非典一线战斗的 医务工作者的敬意，畅谈了抗非典的感受。活动将持续到6月30日。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

我国研制成功非典检测蛋白芯片
　　本报北京6月1日讯 军事医学科学院放射医学研究所王升启研究员带领课题组，经过近2个月的日夜攻关，今天终于成功研制出“SARS病毒多抗体检测蛋白芯片”。该芯片的问世，对提高非典型肺炎的检出率和准确性有着重要的实用价值。
　　该所科研人员在对SARS病毒全基因序列分析的基础上，克隆了10个基因，并对其中的5个基因进行了蛋白质表达，通过筛选发现，其中3个蛋白质能与SARS病人血清发生特异性抗原——抗体反应。之后，他们与深圳益生堂生物企业有限公司合作，通过已建立的蛋白芯片制备技术平台，用筛选的抗原，研制了“SARS病毒多抗体检测蛋白芯片”。
　　“SARS病毒多抗体检测蛋白芯片”可同时对SARS病毒5种抗原的抗体进行检测，并可同时检测IgG和IgM两类抗体，每种抗体可同时重复检测4次。
　　以上设计不仅使诊断结果更加准确，而且使得该芯片具有取样微量、稳定性好、灵敏度高、平行检测、结果可量化显示等特点。（吴志军 蒋建科）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

电脑病毒一周播报
　　本周热门病毒：留级生（Restudy.21）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒，通过邮件、局域网传播。它可终止没有内存监控功能的杀毒软件的运行，修改浏览器标题为：“You must tell me why I only have 40 for the c exam！”，利用自身携带的密码字典破译局域网中所有计算机的密码，随后释放另一个病毒感染局域网内所有计算机中的全部可执行文件。
　　本周发作病毒：①网页密码（webpass01）：警惕程度★★★☆，蠕虫病毒，通过邮件传播。它释放若干份病毒体到系统目录，修改ini、exe、scr、txt等文件关联，终止国内知名反病毒程序和防火墙，通过病毒邮件疯狂传播。②红色蠕虫（Redist）：警惕程度★★★☆，通过邮件传播。它终止知名杀毒软件的主程序，将自身伪装成快捷方式作为邮件附件，向外大量发送病毒邮件，导致系统崩溃。
　　本周升级版本：瑞星杀毒软件每周常规升级2次，本周升级至15.38版，新增可查杀病毒354个，请及时升级。如遇病毒，请拨打反病毒急救电话：010—82678800或使用在线杀毒：http：／／online.rising.com.cn。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：高考热线

应对高考 考生膳食有讲究
赵修娟 王淑军
　　高考临近，考生应如何平衡膳食，才能保证正常的营养？就此，首都医科大学营养学副教授魏守刚提醒广大考生和家长，考前阶段的营养要适量合理，考试期间尤其要注意饮食安排。
　　魏守刚说，考生每天的营养搭配要合理，其结构就像一座正“金字塔”形状。首先，要保证身体需要的热量。主要营养来源有碳水化合物，如大米、面制品、马铃薯、甘薯等；优质蛋白质，如鱼禽蛋奶等；脂肪类，如猪肉、牛油、花生油等。第二，摄入充足的蔬菜水果。一般膳食里蔬菜每天保持300克—400克，水果每天保持100克—200克。蔬菜水果中，绿色和橙黄色是最佳食物，可以多食用。
　　第三，多注意吃碱性食物。人体也有酸碱度指标，一般来说，良好的体质呈弱碱性体质。含碱性的元素主要是钾、钙、镁等，如水果类的香蕉、葡萄（葡萄干）等；植物类的大豆及其制品等，坚果类食品有花生、核桃等。碱性食物对大脑和身体有特殊的营养作用。第四，饮用水也有讲究。一般要少量多次饮水，不要等口渴了才去饮水。要喝烧开的自来水，少喝饮料。
　　魏守刚强调，考试前3天不要突然吃一些不熟悉的食物或不经常吃的食品，以免食谱改变后造成身体的不良反应。要少吃容易产气、产酸的食物，如韭菜、地瓜、碳酸饮料等。饮食要在进考场前1小时以前完成，不要过饱，食品不要太咸或太甜，以免影响大脑思维。考试当天饮水不要限量，但以少量多次饮水为宜。可以带水，适当解决口干焦躁的生理需要。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：来自定点医院的报道

“这里的阿姨像妈妈”
本报记者 刘毅
　　在宣武医院非典病房中，有几个年纪很小的小病号，在他们身上，医护人员付出了更多的心血和汗水。6月1日早上，小病号们一起床，就发现自己的床头多了一大堆玩具、糖果——这是医护人员送给他们的儿童节礼物。奋战在抗击非典最前线的白衣天使中，不少是有孩子的母亲。在“六一”儿童节到来的时候，她们更加牵挂自己可爱的孩子，同时也把更多的爱心给了非典病房中的孩子们。
　　这里的阿姨像妈妈
　　7岁的新洋是宣武医院非典病房中年纪最小的小病号，她的妈妈因感染非典，已经永远地离开了她。没妈的孩子也像个宝。自从5月13日转到宣武医院后，小新洋一直受到了医护人员的特殊照顾。为了能随时照看她，医院还特意把她安排在了护士站对面的病房。儿童的血管细，输液时很难扎准，医院就尽可能安排儿科护士操作，减轻小新洋的痛苦。小新洋一度身体虚弱走不了路，称体重时，护士就冒着被感染的危险抱她下床去称。小新洋刚来时情绪很低落，经常为想妈妈而掉眼泪，医护人员看在眼里急在心头，纷纷把牛奶、巧克力、饼干等送到小新洋的床头，还经常不顾危险，到病床前和她聊聊天，玩玩游戏，逗她开心。
　　护理部副主任花蕾把小新洋的情况告诉上小学三年级的女儿沈馨后，沈馨托妈妈给小新洋送去一封信，信封上画着两个小朋友手牵手，信里说：“咱们交个朋友吧，你不要害怕，要相信自己一定能战胜非典。如果你需要什么就跟我的妈妈说，妈妈是护士，她会帮助你的。”沈馨还给新交的小朋友捎来了玩具和自己亲手做的千纸鹤。
　　宣武医院第二批医护人员现场总指挥、副院长李林说：“我们很多人都是母亲，这些小宝贝是大家的‘心头肉’，为这些孩子时刻揪着心。第一批已经在郊区隔离休整的医护人员，还经常打来电话问小新洋等小病号的情况。”
　　在医护人员的精心照料下，如今小新洋的病基本痊愈，已经停止输液3天了。她说，这里的阿姨像妈妈。
　　原谅妈妈的“无情”
　　医护人员把母爱给了病房中的小患者们，却见不到自己的孩子。宣武医院非典重症病房护士长刘芳的孩子才一岁半，5月6日，34岁的刘芳离开孩子走进病房时，孩子刚刚会说两个字：“妈妈”。从此，刘芳开始掰着手指头数离开孩子的日子。每天她在病房工作6小时回到驻地后，最高兴的就是给家里打电话，听家里人说孩子的情况，听孩子在电话中叫“妈妈”。两个星期后，孩子开始会说三个字：“妈妈好”，这让她着实高兴了一阵子。不过，随着分离的日子一天天地增多，后来孩子竟然认生，“拒绝”和她在电话中说话了。
　　“可把我气坏了！”刘芳说。不过，她心里非常清楚，在孩子最需要母亲的乳汁和呵护的时候，自己却不能陪伴在他身边，这对孩子来说是不公平的，对他的身心健康可能会有影响。“小家伙在‘报复’我呢。虽然他现在还不懂事，我还是想说，孩子，妈妈是护士，病人需要我们，原谅妈妈的‘无情’吧。”
　　“医院医护人员中女性居多，大多数人孩子还很小。无论是在非典病区奋战还是在后方隔离休整的妈妈们，‘六一’儿童节都不能回家。她们最想对孩子说的一句话就是，孩子，妈妈爱你！”副院长李林感慨地告诉记者。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

一周回放
（5月26日—6月1日）
　　1、5月26日三峡库区135米水位线下的地面文物保护工作基本结束。图为我国最大的古建筑搬迁工程——云阳张飞庙的迁建正在加紧进行。三峡库区共有1087处需要保护的文物处于三峡工程水位线下或迁建区内。
　　2、5月27日中央政府支援澳门特区抗非典医用物品在珠海拱北口岸交接。
　　3、5月28日天津建成大型海水养殖科技园，该园集海水养殖、科技研发、科普观光为一体，养殖能力可达每平方米30公斤。
　　4、5月29日北京新收治非典确诊病例首次为零。
　　5、5月30日国务院新闻办公室举行记者招待会，卫生部常务副部长高强称，非典型肺炎在中国内地已“开始得到有效控制”。
　　6、5月31日共青团江苏省委和南京市委举办“六一”特别关爱行动，40名抗非典一线工作人员的子女游览了中山陵。
　　7、6月1日内蒙古通辽市出土一辽代彩绘漆棺，棺椁相套，共有三层，制作工艺精美，保存完整，为罕见珍品。

第12版(专页)
专栏：

技术创新竞风流
——福建丰泉集团的“垃圾攻略”
本报记者 赵鹏
　　“我国今年年初才开始在全国范围内实行垃圾焚烧‘每立方米烟气中二恶英含量不超过1纳克（一纳克为10亿分之一克）的国家标准，而福建丰泉集团的LFW型垃圾焚烧炉两年前就达到了2003年的国家标准！”国家环境分析测试中心的田洪海博士感慨地对记者说。
　　2001年8月，国家环境分析测试中心的5位专家到福州，对丰泉LFW型垃圾焚烧炉进行测试，结果表明排放指标均达到国家标准，其中烟尘测试结果平均值仅为每立方米23毫克，在国内处于领先水平；最重要的是该型焚烧炉排放的烟气中二恶英实测的毒性当量仅为0.41—0.69纳克，大大低于我国当时尚未推行的严格环保标准，即每立方米烟气中二恶英含量不超过1纳克。
　　选择“火攻”
　　福建丰泉集团创建于1996年4月，是一家集科、工、贸于一体的大型非公有制企业集团，4个国家级“火炬计划”项目的实施单位。集团公司有全资、控股子公司及科研机构12家，以环保为主导产业，同时开展程控电子、汽车贸易、水电投资、机械制造、进出口贸易等多元化经营，现有总资产1.63亿元，2002年产值接近3亿元。
　　随着经济的发展和城镇化的日益推进，我国城市垃圾问题日益突出。我们在垒起一座座“金山”、“银山”的同时，一些城市周围的“垃圾山”也越堆越高。
　　如何解决“垃圾围城”的问题？福建丰泉集团总裁陈泽峰选择了“火攻”——攻克垃圾焚烧技术难关，发展垃圾焚烧设备。
　　目前我国垃圾焚烧处理的只有2％左右，在垃圾处理的方式选择上，曾有两个因素制约着垃圾焚烧在我国的应用与推广：一是昂贵的投资；二是不成熟的技术以及由此带来的有害气体的排放。一般来说，如果一个城市要兴建一座400吨垃圾焚烧炉，国产设备至少投资2亿元，进口设备则需3亿元。高投资的背后是更高的运行费用。由于我国城市生活垃圾的发热值小，且水分高，往往要借助重油和电能燃烧。昂贵的投资使决策者在论证阶段就望洋兴叹。同时，我国垃圾焚烧技术还处在起步阶段，技术含量低。缺乏必要的基础研究和应用研究，有害气体的排放问题没有得到有效的解决。因此，在垃圾“兵临城下”的情况下，选择垃圾处理方式时，曾经对“火攻”慎之又慎。
　　但是，丰泉集团认为，人多地少是中国的基本国情之一，在沿海发达地区和一些中小城镇，由于土地缺乏和垃圾产生量巨大这一矛盾难以协调，垃圾焚烧处理还是大有用武之地的，关键是要解决两大难题：一是让用户买得起用得起；二是解决有害气体的排放问题。
　　攻克技术的难关
　　解决垃圾焚烧两大难题，丰泉职工迎难而上，经过科研攻关，在较短的时间里就交出了一份让人满意的答卷：大大降低了垃圾焚烧成本，成功地解决了燃烧排放的污染。
　　垃圾焚烧的投资成本包括两个方面：一是购置设备的费用；二是运行费用。丰泉集团的焚烧炉把每吨的造价降到10万元左右，这在同类产品中价格并不算高。奥妙何在？首先，他们在炉体设计上采用了卧式固定炉膛、木墙结构，由此降低了造价，节省了成本，用户能够“买得起”；为了降低运行成本，丰泉焚烧炉不需任何助燃剂，采用高压风管喷风助燃，变频控温技术，大大节省了能源，也大大节约了运行费用，这样用户又能“用得起”。
　　丰泉集团对设计出的每一类焚烧炉，都要反复试验，通过改善焚烧炉的燃烧状态，实现完全燃烧，从而达到抑制二恶英类物质生成的目的。他们还在焚烧炉上安装了三级烟气净化处理装置，包括高效水浴处理装置、文丘里净化装置、袋式除尘器等，并在国内率先将特种活性炭净化装置安装在小型焚烧炉上。2001年8月，LFW型垃圾焚烧炉通过了国家环境分析测试中心的检测，成为全国首台通过二恶英检测的小型垃圾焚烧炉。
　　此外，丰泉集团还有效地利用了燃烧所产生的热能，使焚烧的余热用来烧热水、建澡堂、供温室，有的还可以根据用户需要，略加改进便可用来取暖。
　　两个拳头产品
　　福建丰泉集团的小型垃圾焚烧炉在全国首家通过二恶英检测，这已让丰泉职工引以为豪，何况他们还有一个拳头产品——水解拼装式工业废水和中小城镇污水处理成套装备。这两个产品都是国家计委重点环保装备国产化国债项目的成果，丰泉集团因此成为全国第一个获得两项国债扶持环保项目的企业。
　　丰泉集团的这两个拳头产品以造价低、运行费用省、占地面积小、治污效果好等特点而走俏市场，取得了丰厚的效益回报。据不完全统计，至今LFW型垃圾焚烧炉已销售400余台。目前，福建省福州市等地正在推广这种环保型垃圾焚烧炉，并且远“嫁”四川德阳、北京等地，得到普遍推广。
　　此外，丰泉集团与北京环科院共同研发、国家环保总局认定的实用“水解——好氧拼装式生物处理工艺”是国家“九五”攻关项目、国家发明专利，获国家科技进步二等奖。该技术引进消化德国20世纪90年代后期拼装工艺和水解工艺配套的创新技术，而且做到成套化、系列化、标准化、自动化，特别适用于沉沙池、水解池、曝气池、集泥池、沉淀池，造价、成本、电耗等3项指标均比国外同类产品节省30％以上。
　　人才蔚起事业兴
　　丰泉集团通过自己的拳头产品，在市场上叫响了“丰泉”品牌。这个品牌的背后，是丰泉集团全体员工拧成一股绳的团队精神和强大的技术支撑。
　　在丰泉集团，职工们时刻提醒自己：岁月如梭，时不我待，热爱生活，热爱事业。丰泉职工说，“蓝天、碧水、绿地，是人类共有的家园。我们肩负神圣的使命，立志为环保事业奉献汗水与智慧！”正是在这面“绿色”旗帜下，大家团结拼搏、开拓创新，树立了丰泉集团朝气蓬勃、奋发进取的企业形象。记者在采访中还发现，有两个小细节生动地体现了丰泉的团队精神：每当有新员工到来，总裁陈泽峰都会与他们谈话，嘘寒问暖，关怀备至；员工过生日时，会惊喜地在丰泉集团内部刊物《丰泉环保》上，看到温馨的生日祝福。
　　种得梧桐引凤来。务实高效的企业文化和团结拼搏的团队精神，吸引了大量优秀人才，令同行羡慕。作为一个非公有制企业，丰泉集团建立了由30多名技术人员构成的研究所，有4人享受国务院政府特殊津贴。
　　产品是企业的生命线。几年来，丰泉集团对产品研发的投入达到2000余万元，拥有专利13项。对人才的重视以及对技术研发的投入，奠定了丰泉集团事业发展的坚实基础。以人为本，尊重知识，尊重人才，这在丰泉集团已经蔚然成风。为加强与国内外专家的交流与合作，为企业科技人才的成长创造良好氛围，2002年，丰泉集团投入大量人力物力，与中国环境科学学会固废专业委员会共同承办了“固体废物焚烧处理及焚烧尾气净化新技术国际会议”。在会议组织过程中，丰泉集团的科技人员表现出的务实高效和学术造诣给人们留下了深刻印象。
　　在想方设法创造良好学术氛围外，为表彰和奖励在推动科技进步方面做出突出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，丰泉集团不久前出台了《科技进步奖励办法》，极大地调动了科研人员的积极性。
　　人才蔚起事业兴。2002年9月，在福建省科技厅组织下，丰泉集团承担的国家火炬计划项目“LFW、LFL系列智能型垃圾焚烧炉”通过科技成果鉴定。专家组成员对“LFW、LFL系列智能型垃圾焚烧炉”的各项技术性能指标给予了高度评价，一致认为两种系列小型生活垃圾焚烧炉的研制是成功的，是符合国情、经济实用的好产品；适用于广大乡镇、工业小区等使用；检测结果符合国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》的要求；该组合装置获国家专利，“在国内处于领先水平”。
　　如今，丰泉各种型号、功能的新产品层出不穷，医疗垃圾焚烧炉、电热解炉、大型垃圾焚烧炉等成为他们今后的发展目标。志在青山绿水间的丰泉集团，正在勇攀新的高峰。

第12版(专页)
专栏：图片新闻

图片新闻
　　非典肆虐京城，医疗垃圾的处理成为一项紧迫的课题，北京市政管委会为此紧急向福建丰泉集团订购了20台医疗垃圾焚烧炉。丰泉集团的职工加班加点赶制设备，陆续送往北京。
　　图①为近日投入使用的北京市通州华龙小区日处理5吨生活垃圾的焚烧炉现场。（陈永禄摄）
　　图②为北京市第一清洁环卫集团公司日处理10吨非典医疗垃圾的大稿垃圾焚烧场，于5月21日在北京市通州区建成投入使用。

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

　　近日，国务院国有资产监督管理委员会基本组建完毕。请看本报记者与国资委主任李荣融的对话——
国资委如何创新监管
　　●国有资产考核体系明年普遍推行
●尽快将国有产权交易全部纳入市场交易
●国有股减持短期内不进行
本报记者 费伟伟
　　完成国有资产保值增值任务的要给予奖励，完不成任务的只能拿基本工资，连续几年完不成任务的人员必须调整。考核体系明年普遍推行
　　记者：过去20多年改革的一条重要经验告诉我们，要实现国有资产保值增值，就必须对企业经营者进行考核。这方面，国资委有何打算？
　　李荣融：为确保国有资产保值增值，必须抓紧建立适合国有企业实际的，体现权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产经营业绩考核制度。目前我们正在抓紧制定考核办法。初步设想是按照依法考核、分类考核和约束与激励机制相结合的原则，建立年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩紧密挂钩的考核制度。
　　要以业绩合同的方式考核年度国有资产经营业绩，以资产经营责任制的方式考核任期国有资产经营业绩，把国有资产经营的近期目标与中长期目标统一起来，提高国有资产的竞争效率。
　　为全面评价国有资产经营的能力和盈利水平，在年度考核和任期考核的基础上，我们又从出资人的角度设立了一套资产经营的总体评价监控指标体系。这套体系可以把结果考核和过程评价统一起来，有利于实现出资人对资产经营的总体评价和动态监控。
　　对企业经营者的业绩考核，一定要与奖惩结合起来，完成资产保值增值任务的要给予奖励，完不成任务的只能拿基本工资，连续几年完不成任务的人员必须调整。
　　在起步阶段，我们准备选择几个基本的考核指标来考核企业的经营业绩，随着实践的发展再逐步进行完善。这套考核体系包括企业的财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况和企业发展能力状况等。目前，我们已经有了一个初步意见，准备进一步征求有关方面意见后即开始在企业试行。无论如何，这项工作明年一定要在我们所监管的企业中普遍推行。
　　力争用较短的时间，将国有产权交易全部纳入市场交易。国务院有关部门正在抓紧制定产权交易的相关法规，国资委也要制定相应的操作规范
　　记者：目前有些地方出现了政府加快变卖国有资产的现象，对此您有何评价？
　　李荣融：财政部已发文明确要求制止这种行为。今后，国资委将对地方国资委加强指导和检查，一旦发现国有资产流失的情况，将追究有关人员的责任。
　　当前，摆在国资委面前的一项重要任务就是通过促进国有资产的流动，调整国有经济布局和结构。同时我们要维护国家利益不受损害，在出售或转让国有资产时，保证其透明、公正和合理，防止国有资产流失。作为国有资产出资人代表，我们要把好三个关口，即行为审批、资产定价和进场交易。为此，将着重做好四方面工作。
　　一是推动企业产权交易市场的建设。充分借助市场手段，打破部门地区分割的格局，使国有资产的交易转让在市场中公开进行，制止私下交易和暗箱操作，让市场来对国有资产进行合理定价。目前，相当一部分国有产权交易是在场外进行的，我们要力争用较短的时间，将国有产权交易全部纳入市场交易。
　　二是建立健全产权交易的规章制度。国务院有关部门正在抓紧制定相关法规，国资委也要制定相应的操作规范，使国有资产的转让交易做到有法可依，有章可循。
　　三是做好国有产权交易的各项基础性工作。要抓紧建立国有产权交易的监测网络，充分利用信息化技术手段进行转让信息的发布和交易监测，逐步实现交易信息全国联网，并通过对国有产权的变动登记、注销登记、评估报告备案审查等手段，对国有产权交易的全过程进行跟踪，及时发现问题。
　　四是建立必要的监督机制。国资委将会同其他有关部门，加大对国有资产交易行为以及各类中介机构的监督，及时发现和纠正违规违法行为，对各种因腐败或违规违法行为造成国有资产受到严重损失的，要进行责任追究。
　　国有股减持是一项探索性工作，在相当长时间内，难以制定出系统性的、市场广泛接受的国有股减持的实施方案
　　记者：国有股减持和全流通问题是读者十分关心的话题，请问近期国有股减持是否会继续进行？将来是否还会通过证券市场进行国有股减持？
　　李荣融：减持国有股，充实社会保障基金，方向是正确的，符合国有经济布局和结构调整的要求，有利于进一步完善现代企业制度，促进社会保障体系的建立。同时国有股减持是一项探索性工作。由于我国资本市场还处于不断发展阶段，法规制度的建设和市场运行机制还需要进一步完善，上市公司的股权还存在着流通和非流通的区别，在相当长时间内，难以制定出系统性的、市场广泛接受的国有股减持的实施方案。因此，国务院2002年6月23日决定，停止通过境内证券市场减持国有股筹集社会保障资金的做法。
　　由于在海外成熟证券市场上，没有法人股不可流通的认知惯性，上市公司股票价格的形成已经考虑了法人股随时进入市场流通的预期，法人股减持不存在重大障碍。因此，目前含有国有股份的股份有限公司境外上市发行股票时，仍然要按《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》的规定，按融资额的10％减持国有股，减持收入全部上缴全国社会保障基金。据统计，2002年通过股份公司境外上市减持国有股共筹集全国社会保障资金98.85亿元。

第13版(经济周刊)
专栏：

　　种了四亩地的林老汉，不久前领到了财政部门补贴的一百多元钱。这是发生在新一轮粮改试点县安徽省来安县的新鲜事——
补贴补到农民手
本报记者 刘杰 何聪
　　安徽省来安县邵集乡70多岁的林老汉，家里种了4亩多地，不久前领到了财政部门补给他的100多块钱。“种了近60年的田，没想到老了见个新鲜事，种粮还能得补贴。”
　　原来，去年安徽在来安、天长两县展开了“两放开一调整”的粮食流通体制改革试点。“一调整”就是把按保护价收购农民余粮的政策，调整为以现金的形式直接补贴给农民。补贴给每个农户的现金，是按照前4年市场价和保护价之间的平均价差，并根据农户的田亩数量、商品粮产量等综合指标计算出来的。“两放开”就是放开粮食收购价格，放开粮食购销市场。据统计，2002年两个试点县共直接发放补贴近4000万元，每亩平均补贴25元，每个农户平均获得补贴180元。
　　过去通过粮食企业以保护价形式敞开收购农民手里的余粮，间接增加农民收入，国家对粮农的补贴在流通环节兜了个弯，结果农民不仅只得了较少的一部分，而且卖粮食也比较难。来安县邵集乡姚塘村农民杨定保说起当初卖粮的情形仍有一肚子苦水：当时粮食只能卖给粮站，什么都由他们说了算。有的粮站找尽借口压价，光排队就得等3天，真窝气。现在国有粮食企业态度好多了，增设了28个收购网点，还主动上门收购；另外，200多家经过批准的个体工商户和外地客商大多是上门收购，坐在家里就能卖粮了。而且谁价格高、谁服务好，就卖给谁，不管卖给谁补贴都照得。
　　粮食市场自由交易、随行就市看货色，农民看到好粮不光好卖还能得好价，并且种粮补贴一分不少，种田的积极性明显提高了。过去撂田，现在要田；过去种常规粮食作物，现在种优质粮。
　　杨定保听到村长宣传粮食直补，没有保护价，卖粮自主了，看到优质水稻“丰两优”好卖，价格高，决定在自己的10亩土地上种“丰两优”。2001年他种的全是品质普通、“不费神”的稻种，当时的保护价是每公斤1.02元，年底以每公斤0.9元卖给粮站3250公斤稻谷，挣了2925元。而到了2002年底，卖了3500公斤优质水稻，每公斤涨了一角钱，挣了3500元，还得了国家给的补贴212元。他高兴地说，今年是啥稻种好、价格高就种啥。
　　来安县县长孙传权介绍说，实行新的粮食收购政策，使农民有了种植优质粮的内在动力。如今，来安县原来的4000多亩撂荒地都被农民要回种优质水稻了。去年来安县种植“丰两优”一下增加到25万亩，占水稻种植面积的50％，仅此一项农民就增收2500万元。

第13版(经济周刊)
专栏：

让我们更健康
　　抗击非典让户外活动受宠，也让相关休闲、保健产品走俏市场。图为“六一”国际儿童节期间，一名儿童在北京玉渊潭公园玩“飞盘”游戏。
　　新华社记者 陈晓伟摄

第13版(经济周刊)
专栏：观点

非典不改经济增长内在趋势
国务院发展研究中心宏观经济研究部
　　非典虽然可能使全年经济增长放慢，但目前我国经济正在升温，负面冲击受到经济内在增势的抵御
　　非典疫情对国民经济的影响究竟有多大？国务院发展研究中心近日发表的一份报告初步评估了非典对今年经济走势的直接冲击和间接影响，并运用宏观经济月度计量模型和投入产出分析法进行了短期预测。
　　这一预测的基本假定前提是，国际贸易趋势不发生大的变化，国内宏观经济政策保持连续性和稳定性，非典对消费信心、投资信心和出口环境的负面影响极为严重。在这些基本假定下，按疫情可能持续的时间进行分季度预测，主要结果为：在不考虑疫情的基准情况下，今年全国GDP增长可望达到8.85％；如果疫情仅持续到二季度，全年GDP增长可达8.35％，放慢0.5个百分点；若疫情持续到三季度，预计全年GDP增长为8％，放慢0.85个百分点；若持续到四季度，全年经济增长率为7.7％，放慢1.15个百分点。非典虽然可能使全年经济增长放慢0.5—1.2个百分点，但目前我国经济正在升温，负面冲击受到经济内在增势的抵御。这与1997年亚洲金融危机对我国经济的冲击有很大不同。当时我国经济恰好开始进入收缩期，经济增长自身存在减速趋势，内在抗冲击能力较弱。因此，非典疫情虽然会在一定程度上抑制今年的经济增速，但改变不了经济快速增长的内在趋势。
　　考虑到政府在抗击疫情中采取的各项积极措施，特别是增加透明度、减免相关行业税费以及增加财政支出等带来的积极效应，疫情的负面影响会被部分抵消，疫情最终影响可能为0.5个百分点左右，全年GDP增速可能为8.3％左右。
　　为了应对非典对我国经济造成的冲击，报告提出按照“远近兼顾、供求结合”，采取政策进行适当调整。
　　第一，全力控制疫情蔓延范围和持续时间。严格依照有关法律法规，采取强有力的法律手段、行政手段、经济手段和舆论手段，严密控制疫情向华北地区以外特别是农村蔓延，尽可能将疫情控制在第二季度。
　　第二，加大生态环境治理力度。应当因势利导，依法加强生态环境整治，注意改变人们的生活陋习，以防后患。
　　第三，进一步调整财政支出结构，扩大和稳定减税措施。继续增加公共卫生、环境保护和社会保障等方面的财政支出，建设国债可适当倾斜。对疫情冲击严重的行业，适当延长已出台的有关税费减免时间，同时根据国家鼓励第三产业发展的方针，把短期税费减免与中长期税制改革结合起来。
　　第四，改进消费政策和收入分配政策，刺激城镇居民扩大消费。在住房、电信、汽车等新的消费热点以及一些传统的高档消费品方面，加紧清理限制性政策。拓展互联网业务，发展“非接触型”的服务消费。优先增加医护人员的工资，提高城镇“低保”标准。降低个人所得税负担，增加城镇居民可支配收入。
　　第五，做好农村减负增收工作。农村税费改革要严防税内负担减轻而税外负担加重，考虑到非典马上会影响麦收，财政应继续增加农业补贴，粮价补贴应直接付给种粮农民。各城市应进一步清除对农民工的歧视性政策。
　　第六，改善中小企业发展环境，积极扩大就业。受疫情冲击严重的服务业，中小企业量大面广，承受力脆弱。除税费减免外，还需金融方面的救助，例如充分发挥中小企业信贷担保体系的作用，设立政策性的专项优惠贷款，实行政府担保和优惠利率，对发放此类贷款的商业银行给予必要支持等。
　　第七，尽快建立健全社会突发事件应急机制。加强舆论监督，敦促政府提高信息透明度，增强公信力。加强对突发事件影响的研究工作，提高分析预警的能力。（执笔：卢中原 张立群 李建伟）

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　外来劳动力集中的南方某省，10年来农民工年工资增加不足百元，为经济增长作出巨大贡献的农民工分享到经济增长的好处并不多——
别让民工就业向下竞争
晓白
　　最近一项调查发现，在我国南方外来劳动力集中的某省，过去10年农民工年工资增长不足百元。有的地方农民工10年间月收入几乎没什么变化。这个结果与该省历年GDP增长的高速度形成鲜明对比。换言之，为经济增长作出巨大贡献的农民工分享到经济增长带来的好处并不多。
　　将城市里的外来工纳入社会保障曾是劳动保障部门多年的工作目标，但收效甚微。有的企业因参保会增加用工成本而千方百计逃避，甚至一些农民工为保住自己的饭碗也“不予计较”。拖欠工资的事件更是屡见不鲜。去年全国各地累计拖欠农民工工资400多亿元，当年劳动监察部门仅追回14亿元。
　　农民工这样的处境并不单纯是个别雇主不善待员工造成的。我国每年向城市转移的农村劳动力近千万，农村还有剩余劳动力1.5亿之多。相对于有限的岗位需求，劳动力的供给趋于无限。随着市场竞争加剧，企业千方百计要降成本，其重要手段之一就是压缩劳动力成本。特别是那些简单、易替代的工种，一个岗位常常有几个人甚至十几个人竞争。即便工资低廉、劳动条件恶劣、缺少社会保障，也不乏求职者。严重的供过于求使劳动力市场呈现向下竞争的趋势，这在一些主要从事外来加工的乡镇企业和外资企业中表现得尤为明显。
　　调控市场、保证公平是政府的重要职能。但目前有些地方，为追求经济增长的速度，政府对资产雄厚的企业往往为留住他们而网开一面。以扩大社会保险的覆盖面为例，当这类企业表示如果要为职工缴纳社会保险就搬家时，政府往往选择了让步。而在我国当前的户籍制度以及城乡二元就业结构下，地方政府通常并不需要对在当地打工的农民工改善生活负责，这也使得农民工和城镇职工在就业时面临两种截然不同的待遇。
　　经济增长的目标绝不仅仅是为了竞争力的增强，更重要的是人民生活的改善，要让每一个劳动者都从经济的增长中获得好处。为经济增长作出贡献的劳动者不仅包括城镇职工，也包括那些离开土地到城里来打工的农民工。市场机制是有缺陷的，面对劳动力市场不均衡现象日趋突出的情况，政府有责任采取有力措施对劳动力市场进行调控，如随着经济增长及时调整最低工资标准、扩大社会保险的覆盖面等，以维护劳动者的权益，让劳动者都能更多地分享到经济增长的好处。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　四月份以来，上海市日均刷卡消费五点六万多笔——
银行卡风靡申城
本报记者 高渊
　　“拿张卡出门很方便”
　　逛完一圈超市，提着满满两篮子的食品和生活用品，沈夏萍跟着人流来到结账处。与往常不同的是，年近五旬的沈女士没有拿现金，而是从包里取出一张牡丹卡，略显生疏地完成了输入密码和签字程序。
　　这是5月27日上午记者在上海浦东一家超市看到的场景。对于这位已经退休的纺织女工来说，怀揣银行卡外出购物绝对是件新鲜事。为此，心里还有点不踏实，但她认为这是眼下最好的选择。“以前都带着钞票出门，如今我们家习惯都改了，拿张卡就敢出门。”
　　改变习惯的，当然绝非沈夏萍一家。这家超市的收银员告诉记者，在非典时期，顾客数量有所降低，但用卡结账的却大大增加。这样他们也乐意，因为刷卡卫生，也不会出人为的错误。
　　显然，在上海这座城市中，突如其来的非典疫情，使“怀揣现金购物”的传统习惯正在发生明显变化。记者了解到，受非典影响，上海各银行营业部一度门前冷清，但并没有影响其业务开展，银行卡的发行量和消费量在这期间大幅上升。
　　据中国银联上海分公司统计，今年“五一”期间，上海刷卡消费36.5万笔，交易总额4.43亿元，日均交易笔数和总金额同比分别增长115％和132％。而且，4月份的日平均消费量比去年的日平均数增长82.5％。4月1日以来，上海市日均刷卡消费5.6万多笔，比去年同期多出2万多笔。
　　业内人士认为，与流通中的现钞相比，信用卡有很强的私密性，又便于消毒，刷卡消费可以有效减少因现钞流通带来的疾病传播，保障持卡人的身体健康。与沈夏萍一样，越来越多的人开始做“刷卡一族”，自助银行、电话银行、网上银行等现代金融服务方式也因此风靡申城。
　　银行促销力度大
　　与市民改变现金消费习惯几乎同步，那些往常比较“矜持”的银行，近来也纷纷推出相应的信用卡优惠政策。
　　这几天，繁华的淮海路上，一场大型牡丹卡促销活动正在进行。与以往不同的是，这场由工行上海市分行与卢湾区经贸委联手举办的活动，持续时间将超过两个月。如此“旷日持久”的活动，在淮海路商业街是不多见的。
　　显然，银行看到了商机。淮海路商业街是上海主要的购物街，现在又是非典时期，人们在淮海路商业街上使用现代化支付手段的需求也日益增长。银行的用意，在于借助淮海路的高雅购物环境，通过推广牡丹卡这一时尚支付手段，吸引客户刷卡消费。
　　记者还了解到，农行上海分行“在线银行”、建行上海分行“速汇通”、交行上海分行“外汇宝”等离柜式服务项目都在最近迎来了注册高峰。工行上海分行也适时开展了“网上银行交易大赛”，参赛者十分踊跃，大大提高了网上银行的操作技巧。为保证交易安全卫生，各大银行全力打造“卫生金融环境”。上海银行部门每天对所有ATM机、POS机、存款机等消毒数次，贴上“本机已消毒”标签，并注明消毒日期。
　　据有关部门统计，“五一”期间，各大银行离柜式业务量激增。工行上海分行电话银行5天内共接听电话近6万个，比去年同期上升62％；POS机受理刷卡消费18.7万笔，消费金额2.17亿元，分别比去年同期上升1.5倍和2.1倍。
　　别忽视瓶颈问题
　　在很多上海市民眼中，非典时期选择银行卡，无疑是正确的选择。不过，也有很多人认为，目前使用银行卡的感觉还并非“十全十美”。
　　在采访中，不少市民告诉记者，用卡目前至少存在着转账麻烦、使用范围小、网络和机器容易出现故障等问题。还有一些市民希望扩大银行卡使用范围、提高安全性以及简化手续等。
　　银行业有关研究人员认为，受理市场的规模不足，直接影响了持卡人用卡积极性，是现阶段银行卡产业发展的主要瓶颈。与银行卡产业较为成熟的国家相比，我国银行卡在创新能力、技术手段、管理理念和运作方式上都存在相当大的差距。
　　非典改变了人们的消费习惯，为银行卡发展提供了新的契机。在这轮热潮中，一些银行卡自身存在的问题也显现出来。从某种意义上说，上海只是一个缩影。

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

借好势 造旺市
午言
　　非典时期，刷卡消费持续升温。来自中国银联的数据显示，4月份全国银行卡跨行交易金额同比增长102.67％。在上海，“五一”期间银行卡跨行消费交易笔数和金额同比分别增长115％和132％。
　　与现金相比，银行卡有流通环节少、持卡人较固定、避免找零等优点，因而更加卫生安全，在特殊时期受到人们的偏爱，成为刷卡量增加的直接动力。当然，这其中银行的努力也功不可没：他们通过多种途径对银行卡进行宣传，提高人们的用卡意识；推出电话、网站申请服务，邮政快递或免费送卡，让用卡人足不出户实现申请全过程；一部分营业网点在做好消毒工作的同时，仍贴出告示，鼓励人们多使用电子银行……凡此种种，所表现出来的营销意识和服务意识值得肯定。
　　人们的消费习惯因非典得到了一次“升级”，这无疑有利于今后银行卡的推广。但也应该看到，刷卡量增加的动力毕竟来自于非常因素。要借好这股“东风”，真正开拓市场，使刷卡热情持续不退，关键还是要清除刷卡过程中的障碍。
　　客观地看，长期影响银行卡市场发展的因素，如特约商户太少、银行卡功能单一、交易差错率较高等，在目前依然存在。一些问题在非典期间还显得较为突出。据报道，有些城市的商场因刷卡人数猛增，排起了长队，顾客颇有怨言，可见我们对唤醒大量“睡眠卡”还没有做好准备。这段时间，多数人为降低感染几率，减少了去大商场的次数，主要的消费场所是身边的超市和便利店等，而这恰恰是银行卡受理环境中的薄弱环节，特约商户的结构与人们的消费习惯还不相适应。对于医院、药店这样的特殊消费场所，尽快实现“刷卡无障碍”更是当务之急。
　　作为推广银行卡的主力军，银行应把握机会，加大设备投入和业务创新的力度，丰富银行卡的功能，提高交易稳定性，让人对之真正“爱不释手”。事实上，除了传统的支付提现功能外，银行卡在综合理财、医疗社保、身份验证、电子票务等很多领域都可以大显身手。同时，还应灵活运用利益调节机制，提高消费者和商户对银行卡的热情，吸引社会各方共同参与受理环境建设。牡丹卡和龙卡对目前新办卡客户实行免两年年费的政策，无疑是在这方面开了个好头。
　　值得一提的是，不仅是银行和消费者，其他社会各方都因这次非典而受到促动。如政府部门，已看到推广银行卡不仅有其经济意义，在特定条件下还有诸如防止疾病传染这样的社会意义，银行卡将有可能获得更多的政策扶持和鼓励。商家也意识到，要在今后的竞争中胜出，能否提供周到的刷卡服务是一个越来越重的砝码。可以预期，只要各方齐心协力，我国银行卡市场从量的扩张到质的飞跃将为时不远。

第14版(财经纵横)
专栏：链接

如何用卡更安全？
　　守住密码最重要。防范银行卡被盗用、冒用的关键是持卡人要切实保护好银行卡的个人密码和账号，所以千万不能随意泄露银行卡密码，而且设置的密码要不易被破解。在领取银行卡时，卡与密码是密封的，因此，要仔细检查卡封有无破损。身份证、银行卡和银行卡密码不应当放在一起，以免同时丢失。银行卡一般有交易和查询两个密码，为保险起见，领到信用卡后应立即修改密码。
　　掌握签名规定。签名是有效防范冒用欺诈的措施之一，特别是国际信用卡或者国际借记卡在境外使用时，都是凭签字授权支付，而不用密码或者证件，所以持卡人在收到国际卡后第一件事除了验证姓名正确与否之外，还应在国际卡背面磁条上方的签字一栏中签好字，最好是不易被他人模仿的签字。
　　妥善保管交易凭条。不论在本地用卡，或在异地用卡，均应妥善保管好交易凭条，一方面，将交易凭条与对账单进行明细比对，如果有差错可凭交易凭条及时与发卡行联系；另一方面，不要随意丢弃POS机和ATM机打印出的交易流水单，因为这可能给犯罪分子可乘之机，利用持卡人的疏忽窃取信息，伪造信用卡。
　　保持足够的警惕。在ATM机前提款、查询时，先查看有无摄像头之类的“多余装置”。操作时应用身体遮挡，在输入密码时采用非常规指法输入；不在网吧利用银行卡消费系统进行网上消费；不在公用电话上进行电话银行消费，即使使用，也应采取措施消除输入的个人数据资料。注意在商厦、饭店、超市等公共场所刷卡消费时，在收银员还卡后还要仔细验收，以防信用卡被掉包。利用电话购物时，不要轻易将信用卡号码告诉对方。
　　（资料来源：中国银联）

第14版(财经纵横)
专栏：理财参谋

　　时下，商业银行针对银行卡持卡人的多样化需求，陆续推出了一些个性化、多功能的新卡，让人耳目一新——
缤纷银行卡 哪款适合您
本报记者 田俊荣
　　能在100多个城市享受打折的银行卡。中国工商银行从全国8万多家牡丹卡商户中精选出近800家特惠商户，覆盖北京、上海、天津、重庆、杭州、广州、深圳等100多个城市，可以为牡丹国际卡、贷记卡持卡人提供包括住宿、餐饮、娱乐、购物、航空、汽车租赁等行业在内的不同程度的刷卡特别折扣优惠，平均能打八折左右，最低可达五折。
　　能存取8种外币的银行卡。中国银行最近在广东推出了“长城多功能借记卡”。该卡以活期一本通为主账户，同时勾联多个活期、定期账户，一张卡就可以存取美元、欧元、英镑、日元、港币、瑞士法郎、澳大利亚元、加拿大元8种外币和人民币，办理包括存取款、转账、兑换、外汇宝等在内的几乎所有的个人理财业务。
　　能刷卡看病的银行卡。近日，北京市商业银行推出了京卡“实名制刷卡交易系统”。使用该系统后，患者在医院就诊时不必再使用现金，持京卡直接刷卡即可完成医药费的支付、退款甚至部分退款的功能，整个刷卡打印小票的联机过程仅需2—3秒。该套系统能有效减少携带细菌的纸币在医院的流通，减少交叉感染的机会，而且还实现了患者身份自动识别，减少了患者的就诊时间。
　　能预约挂号的银行卡。最近，北京市商业银行还推出了“京卡·健康卡”预约挂号业务。患者持京卡，通过拨打热线电话，就可足不出户，在家挂号。使用该卡，患者能预约到北京市53家医院的8000多名专家和教授，既省去了排队、候诊的时间，又减少了在医院受感染的机会。
　　能为手机充值的银行卡。招商银行上海分行在上海推出了具有预存话费充值功能的“一卡通”。上海移动的“全球通预付费卡”手机用户申请此功能后，无需购买充值卡，可用“一卡通”通过招商银行电话银行等自助方式进行预付话费充值，预付费余额可随时通过招商银行电话银行查询。并且，使用“一卡通”向“全球通预付费卡”充值，预存话费无有效期，可长期使用。
　　能借阅图书的银行卡。中国光大银行在合肥推出了阳光图书联名卡。该卡已被合肥市图书馆指定为唯一的免费借书凭证。在合肥市图书馆的数字图书馆系统开通后，进入该图书馆的网站，阳光图书联名卡持卡人还可以实现网上购书的资金支付；浏览专业数据信息和特殊需求数据信息的费用支付等。

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

　　近日央行宣布，银行卡联网通用的“314”目标已全面实现，这意味着您手中的“银联”标识卡已经能在全国不少省市区畅通使用——
“一卡走神州”不再遥远
本报记者 田俊荣
　　通俗地说，银行卡联网通用就是要使各家银行发行的银行卡在全国各地的任何一台自动取款机（ATM机）和销售终端机（POS机）上都能顺利地提取现金和刷卡消费。这就需要各家银行的银行卡和机具都采用统一的业务规范和技术标准。各家银行的银行卡和机具经过规范化改造后，将获准在上面贴上“银联”标识图案。这种贴有“银联”标识图案的银行卡就是“银联”标识卡。如果您的银行卡上没有“银联”标识，您可以到原发卡行申请更换为“银联”标识卡。
　　到银行卡实现联网通用的那一天，您手中的“银联”标识卡不仅可以同行跨地区通用（比如北京工行的卡可在上海工行的机具上使用），可以同城跨行通用（比如北京工行的卡可在北京建行的机具上使用），还可以跨地区、跨银行通用（比如北京工行的卡可在上海建行的机具上使用），从而真正让您享受到“一卡在手，走遍神州”的便利。
　　我们常说的银行卡联网通用“314”目标实际上是2002年银行卡联网通用的工作目标。即到2002年底，银行卡要在全国300个地市级以上城市实现同行跨地区通用；在100个城市实现同城跨行通用；在40个城市全面实现跨地区、跨银行通用，并推广普及“银联”标识卡。
　　近日，中国人民银行宣布，银行卡联网通用的“314”目标已全面实现。到2002年底，全国有40多个城市实现了银行卡跨地区、跨银行联网通用。它们是：北京、上海、广州、杭州、深圳、成都、南京、济南、福州、大连、青岛、厦门、宁波、温州、烟台、天津、武汉、西安、重庆、长沙、海口、昆明、南昌、南宁、哈尔滨、长春、郑州、石家庄、珠海、肇庆、汕头、佛山、太原、呼和浩特、合肥、贵阳、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、秦皇岛、苏州、无锡、镇江等。这意味着，凡是这些城市的银行所发行的“银联”标识卡，都可以在这些城市中任何一个城市的任何一台贴有“银联”标识的ATM机或POS机上提现或消费。换言之，目前，一卡可以走遍40多个城市了。
　　央行有关负责人称，到今年年底，银行卡将在全国所有的地市级以上城市实现跨地区、跨银行的联网通用。届时，我们离“一卡走神州”的目标将更近。

第14版(财经纵横)
专栏：财经故事

网上付税：企业通关再提速
于佳 刘贤滋
　　自2月19日以来，中化山东进出口公司作为青岛海关首家网上付税适用企业，在网上办理了第一笔61万元的税费支付后，截至目前，山东共有200余家企业申请开通此项业务，已经支付海关税费6300万元。轻点鼠标，网上付税，开通了企业通关再提速的快车道，也成为进出口企业提升市场竞争力的一件法宝。
　　“网上支付”是利用在海关、银行和企业之间结起的一张数据快速传递网络，用网上电子划款取代人工柜台支付。它不仅减少了企业时间、人力、财力的投入，也为海关提供了便捷的税收征管、统计平台。
　　青岛飞马进出口有限公司是海尔集团专门负责手机生产的公司，截至目前，企业已完成网上付税3000多万元，是山东网上付税业务量最大的企业。这家公司的张经理笑逐颜开，他介绍，作为手机生产企业，飞马的生产模式是订单生产、零库存，最怕的是订单到了原材料没到，生产线一停就意味着耽误交货，而网上付税彻底解决了这一问题：“我们的原材料下午3点从香港空运过来，网上支付税款，两分钟搞定。而以前税款要到柜台支付，付税手续要第二天才能办理，第三天才能提货，一拖就是两天。要知道我们一天产值是200万元，节省两天时间就可以多接400万元的订单啊。”
　　据青岛海关有关人士介绍，凡是“中国电子口岸”的用户都可以申请网上付税服务；网上付税的操作程序也非常直观简便，操作人员一般经过海关和银行的培训就可以熟练掌握。目前在青岛大港、前湾港、流亭机场、邮局等通关业务现场，海关已为网上付税企业开设了专门业务办理柜台，优先通关。

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

洛阳涧西区非公经济发展快
　　本报讯 河南洛阳涧西区大力扶持全区非公经济发展。他们按投资和经营规模出台了15条优惠措施，集中16个行政部门开展一站式办证服务，还从财政拿出1200万元专款，专门用于扶持那些资金短缺而又有发展潜力的企业。目前，全区个体工商户已达1万多户，注册资金50万元以上的民营企业近千家，去年全年上缴税金逾7780万元，占全区税收一半以上。（孙丽涛 马瑞）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

中国人寿推出非典类新险种
　　本报讯 中国人寿保险公司近日针对非典新推出3个健康保险专项产品。其中，“国寿团体传染性非典医疗保险”是针对非典设计的医疗费用报销型险种，规定在扣除社会基本医疗保险报销的费用后，对由个人承担的部分，保险公司在住院医疗保险金额内给付住院医疗保险金；“国寿团体传染性非典疾病保险”采用定额保单形式，每人每份保险金额为1万元，保险期为1年；“附加传染性非典住院津贴保险”是一款定额给付的附加险产品，可与寿险产品组合销售。（曲哲涵）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　三夏来临，河南省驻马店市驿城区诸市乡四千八百多名外出务工青年不能返乡收麦，市、区防非典工作队经多方协调，市农业银行、信用联社为农民贷款五十万元，购置大型收割机四十余部，解决了群众收麦难的问题。图为区农机监理部门上门为收割机办证、挂牌。周贯良摄

第14版(财经纵横)
专栏：

少年税校
　　右图：5月初，江西省分宜县第二小学在县国税局、地税局的帮助下成立了“少年税校”，通过聘请校外辅导员讲课、知识竞赛、争当小小税法宣传员等活动，使学生了解税法知识，树立纳税意识。图为县国税局干部、校外辅导员钟小秋（右）辅导学生们纳税的基本知识。
新华社记者 宋振平摄

第15版(三农天地)
专栏：

公路开通了，茶都开业了，水闸桥合闸发电了——
民间投资：安溪经济新引擎
本报记者 江宝章
　　4月30日，由福建省安溪县8位民营企业家筹资7000多万元兴建的“大龙湖”旅游区前期工程——城东水闸桥正式合闸蓄水。这一项目的建成，不仅使安溪县城形成一处长8.2公里的旅游景观，而且标志着民间资金正大踏步介入经济和城市建设，并成为山城安溪县的投资新亮点。
　　政府财政赶不上经济发展的需求
　　安溪曾经是福建省最大的贫困县。“八五”以来，安溪各项经济指标一直以20％以上的幅度增长，连续6年被评为福建省经济发展十佳县。去年，全县实现国内生产总值102.01亿元，17年间，安溪县的主要经济指标均增长了12倍以上。
　　像所有经济发展曾相对滞后的地区一样，安溪县在加速发展时面临资金匮乏的制约。城市要扩大，交通要改善，教育要提高，环境要美化，科技、文化、医疗卫生事业要发展，所有这些都需要资金，而且过去主要靠政府投资，给地方财政带来了巨大压力。以去年为例，安溪县本级财政收入为3.13亿元，而同年安溪县仅为1.1万余名教师发放的工资就达1.78亿元，用去近2／3。安溪县原先被深锁在重山之中。1995年，安溪县多方集资，打通龙门隧道，使安溪去厦门的行车时间从4个小时减少到1个小时左右。将近10年过去，这条经济大动脉已越来越拥挤，拓宽龙门隧道势在必行，如何筹集建设资金却一度让安溪县领导颇费踌躇。安溪境内溪流众多，水量充沛，城关被一弯蓝溪所环绕。早在多年以前，安溪县政府就想在城东建一座水闸桥，既可蓄水发电，又可以为安溪县增添一处总面积30.6万平方米的水上休闲娱乐区，然而3亿多元的总投资使决策者们一次次面对这一项目时裹足不前。
　　显然，指望吃财政饭对经济和社会建设进行大规模投资是不现实的。安溪县县长尤猛军对此感触尤深：安溪的发展已经驶上快车道，用钱的地方很多，单纯靠财政投入赶不上经济和社会发展的要求。
　　丰厚的民间资本在寻找出路
　　在资金不足制约着安溪发展步伐的同时，30多亿城乡居民储蓄存款却静静地躺在安溪各商业银行里，而这些存款仅是安溪县民间资本浮出水面的冰山一角。
　　安溪是全国最大的乌龙茶产地，产量约占全国乌龙茶总产量的1／4，全县106万人口中有70％在从事与茶叶生产有关的行业。这些年安溪乌龙茶价格逐年攀升，茶农的腰包也越来越鼓，年收入超3万元甚至几十万元的大有人在。安溪县委宣传部的同志告诉我，有茶农欲购买店面，听说一间要20来万元，非常豪气地扔下一句话：“行！也就是几担好茶叶的钱。”去年，安溪县新增私人小车2000多辆，等于每天就有6辆小车开回茶乡。安溪民间资本由此可见一斑。
　　安溪还是全国藤铁工艺品最大的生产出口基地。全县拥有藤铁工艺企业300多家，总产值约13亿元人民币，7万个农户在从事着藤铁工艺的生产和加工。藤铁工艺加工成为安溪县域经济的又一重要支柱和农民增收的又一渠道。安溪还有200万台胞、100万侨胞，其中不乏著名企业家、侨领和财团。此外，一批本地安溪人商海弄潮，事业卓然有成。他们都渴望能为家乡建设出一份力，尽一份心。
　　在市场经济条件下，安溪丰厚的民间资本就如一片汹涌澎湃的水流，急于寻找自我发展的空间。安溪县委宣传部部长林志建告诉记者，去年安溪已知的流向外地投资水电项目的资金就有15亿元之巨。而这些年流向外地的资金总数将是这个数目的好几倍。
　　为经济增长装上新“引擎”
　　要化解发展与资金不足的矛盾，必须创新思路，以改革求发展。
　　20世纪末，安溪的茶叶产量已经达到3万吨，各地来安溪的茶商络绎不绝。1999年，安溪县委、县政府决定通过市场化运作建设茶叶批发市场，县财政拨给3万元启动资金。出乎人们意料的是，市场模型刚刚制作完毕，茶农茶商就纷纷抱着钱前来定购店面，开票交款，每天几百万元钱就这样被吸纳进来。2000年12月，总面积10万平方米，工程造价约1.2亿元，集茶叶交易、茶文化研究、信息交流为一体的安溪茶都正式建成开业。头一年，交易额超过3亿元，第二年超过5亿元。安溪县也创下了“3万元启动上亿工程、政府净赚3000多万元固定资产”的佳话。
　　新观念带来新局面。激活民间资本，为安溪经济和社会发展装上了新“引擎”。在短短的二三年间，安溪县完成了二环路建设工程，1.8亿元资金全部来自市场和民间资本；占地150亩，由农民企业家投资6000多万元兴建的安溪第一所民办全日制完全中学——恒兴中学，不到一年时间就矗立在人们眼前；总投资3亿多元的蓝溪蓄水工程在议了多年之后终于开始兴建，首期城东水闸桥工程已于日前合闸蓄水发电。在城市公益广告、市场、车站、医院建设、大型茶事活动这些以往主要靠政府投入的项目中，如今民间资本都在扮演着主要角色。仅去年一年，安溪县就利用市场化运作方式筹集民间资金近20亿元，相当于当年县本级财政6年多的总和。在今年列入安溪县重点建设项目的12.45亿元投资中，绝大部分仍然来自民间资本。“政府主导、市场运作、资源开放、多方共赢”，一种新的投融资体制已经在安溪形成。

第15版(三农天地)
专栏：学者论坛

民间资金可干大事
中国社会科学院农村发展研究所研究员 胡必亮
　　到温州调研，我深感有效利用民间资金，促进地方经济发展，是“温州模式”的核心内容之一，很值得其他地方借鉴。
　　首先，温州的民间资金确实比较多。一个县领导告诉我，目前，该县至少有20多亿元民间资金“游”到杭州、上海及其他大城市的房地产市场去了。有人估计温州的民间资金至少有500亿元，也有人大胆匡算出在1000亿元以上。总之，温州的民间资金确实不少。
　　其次，温州利用民间资金确实已经办成了不少大事。它的制造业基本上都是建立在民间投资基础上的，国有企业很少，外商投资也不多。特别是其闻名全国的服装业、鞋业、眼镜业、纽扣业、印刷业等，无不是以民间投资为主体、以乡镇企业为依托而发展起来的；宾馆、饭店等更是民间投资的广阔天地；基础设施建设领域也引入了不少民间投资，比如说温州机场、温州铁路等建设项目都是在全国最先引入民间投资的大项目；公用事业建设领域近几年也开始对民间投资逐步放开了。
　　此外，温州的政府部门与民营企业的关系比较融洽。政府部门为民营资本提供服务的意识很强，私人企业家也很愿意接受政府部门的政策与规划指导。
　　中国加入WTO，为各地充分地利用民间资金促进地方经济增长、增加地方税收、解决地方就业创造了更加有利的条件，带来了更多新的发展机遇。同时，在市场更加开放、竞争更加激烈的情况下，各地在有效利用民间资金方面也面临新的挑战。
　　参照国际经验并结合我国的实际情况，我认为，地方政府今后在考虑进一步有效利用民间资金方面应着重注意解决好以下几个方面的问题：
　　一是要负责建立起一整套公正、公平、公开的投资政策与投资管理制度，将民间投资与国有投资、外商投资同等对待，不能制定有任何歧视民间投资、特别是歧视本地民间投资倾向的政策与规则，以保证投资市场的有效运行。
　　二是要更多地、更加彻底地开放地方投资市场。不仅要对民间资本开放制造业市场，进一步鼓励私营乡镇企业的发展，也要开放服务业市场特别是农村服务业市场；不仅要开放物质基础设施建设的投资市场如乡村道路建设、水井建设等，也要逐步开放社会基础设施建设投资市场，如对农村医疗卫生、教育的投资等，还要开放民间资本对农村小城镇公用事业的投资领域，鼓励民间资本参与农村供电、供水建设事业。总之，在市场准入方面，一定要实行真正的国民待遇，鼓励公平竞争。
　　三是可以考虑让民间资本参股、控股部分地方国有企业，乃至完全地兼并、购买部分效益不好的国有企业。
　　四是地方政府可以考虑与民间资本共同建立一些股权基金（即产业投资基金）或风险投资基金，扶持地方高新技术产业发展，特别是促进支农技术产业的发展。
　　五是利用国家在农村率先放松利率管制的机遇，合理组织好民间资本的流动与使用，从金融上大力扶持私营企业的发展。
　　此外，为了鼓励民间资本更多地参与本地经济建设事业，地方政府也可以在可控范围内在税收方面作出一些比较灵活的安排。
　　总之，民间资本只要找到很好的投资渠道，就可以在地方经济建设中充分地发挥其积极作用。相应地，民营企业家从其投资中得到好的回报，地方经济发展也会更快地跨上一个新的台阶。

第15版(三农天地)
专栏：点到为止

闸开水自来
江夏
　　一方面许多事情没有钱做，另一方面许多资金没地方投，就好像大片干渴的农田等待浇灌，却只能眼睁睁地看着金贵的水白白流走。为什么会出现这样的错位？其实原因很简单，就是因为渠道不通，闸门紧闭，有水也流不进庄稼地。
　　仔细琢磨福建安溪的变化，其实当地政府做的最重要的事情就是疏通渠道，开闸放水。在市场经济条件下，资金总是向回报高的地方流动。政府要顺应这个规律，打破垄断，鼓励竞争，让利于民，开放更多投资领域，吸引民间资金进入；制定规则，创造良好环境，为投资者服务，保障他们的合法经营，帮助他们解决实际困难。投资者赚了钱，就业扩大了，税收增加了，地方经济发展了，社会事业兴旺了，多方受益，各得其所，何乐不为！
　　随着改革开放的逐步推进，国家对投资的限制越来越少，只要各地解放思想，转变观念，民间资金自会源源而来。温州、台州、安溪等一批先行者的实践就是明证。

第15版(三农天地)
专栏：农村新事

农民不交糊涂钱 干部不做糊涂官
动起来的“明白袋”
李秦 陈渊 敬锋
　　4月18日，湖北荆门市东宝区农办主任黄启祥来到联系点漳河镇袁冲村，将一份最新出台的《涉农价格、收费公示表》交给一组农户黄中旺。黄中旺高兴地将表装进自家“明白袋”，同时换下了一张去年8月的旧表。
　　在东宝区，4万多个农户家家都有一个由全区统一发放的塑料文件袋，上面印有涉农收费举报电话，里面装的内容包括国家税费改革政策、田亩面积情况等内容，大家称之为“明白袋”。
　　发放“明白袋”的初衷，是为了让农民了解农村税费改革的各项政策，在具体实践中该区发现，袋里的内容仅局限于税改政策文件，“内存”明显不够，农民一开始不是很重视。区委意识到，“明白袋”的实质是让它真正成为农民了解党在农村各项政策的窗口，而绝不能流于形式。
　　为此，东宝区根据情况变化，及时充实“明白袋”里的新内容，使直接关系农民利益的政策在尽可能短的时间内直达到户。一年来，“明白袋”里先后装进“农户应纳税费明细表”、“基本水费通知书”、“农业税纳税通知书”等8项内容，并根据上级政策及时进行更新。牌楼镇农民陈兴旭告诉笔者：“现在‘明白袋’里装的都是‘新鲜货’，全年应交费用一清二楚，再不交糊涂钱了。”
　　东宝区实行的是县级干部包乡镇、机关干部包村组、党员干部包农户的联系制度，为“明白袋”实行动态管理提供了便利。去年10月，省委、省政府下发了《致全省农民朋友的第二封公开信》后，区委立即组织驻村干部在不到两天的时间内，就将公开信装进“明白袋”中。
　　如今，动起来的“明白袋”也成了该区干部的“掌中宝”。马河镇党委副书记代祖权深有感触：“我们下乡随身携带‘明白袋’，不说外行话，不做糊涂官，群众欢迎，工作压力也轻多了。”

第15版(三农天地)
专栏：

　　全国商品粮基地县——江苏省海安县全力以赴投入防非典和保三夏工作。目前，15万亩大麦已收脱结束，蚕桑、蚕豆又获丰收，57万亩小麦已开始收割。上图为海安农场职工在套种的玉米田内，边管理、边收割。右图为海安农场职工在用机械收割大麦。 杨一秋摄

第15版(三农天地)
专栏：

沙东新村：建设优美人居环境
沙馨
　　青山碧水旁矗立起一个全新的村庄。
　　居民小区入口处是一片绿色宽敞的场地，主干道旁种植着高大的行道树，环形路网旁设置了若干绿化景点。河两岸是河边绿化带，若干园林小品连缀起来，形成了一道粲然的河滨景观带，四季潺潺流水，山清水秀。小区内的道路也都是营造绿化率很高的生态路。道路两侧一年四季都是花枝招展，绿树成荫，芳草萋萋。
　　这么美丽的村庄就是位于广东省广州市城郊结合部的沙东新村。
　　在说起为什么新建的村庄会如此美丽时，村支书杨锦兴说，我们当初在筹建新村时，有一个清晰的理念就是要建“生态型社区”。所以在1998年开工时，我们选择了在凤凰山下异地建设“沙东新村”。建新村时突出生态特色，体现生态保护，做到内外生态优化。实行统一规划、统一建设、统一管理。整个社区规划绿地和自然环境结合。
　　沙东新村“生态型社区”的设计理念体现在污水处理、使用清洁能源等方面，生活垃圾和生活污水努力实现减量化、资源化和无害化处理，做到无环境污染、无生态破坏、无污染扰民。
　　村里建立了生活污水处理设施。在村内设立地埋式一体化生活污水处理设施，利用生态效应处理生活污水，从而达到循环用水，防止水资源浪费和污染地下水。同时积极推广和使用清洁能源。倡导使用太阳能，节约其它资源，鼓励住户使用太阳能热水器、太阳能烘干房及太阳能灶。
　　实行垃圾分类回收。小区内合理设置了垃圾分类箱，将可回收垃圾、危险垃圾、不可回收垃圾和大件垃圾分开处理，让居民自觉参与垃圾分类。在村民家里的庭前院后开展栽花种树活动，树种选择突出南国特色，新村绿化覆盖率达到50％。
　　建立环境监督体系。积极监督小区内的噪音，小区内禁鸣喇叭，机动车辆限速10公里，不设饭店和娱乐场所。小区内输电线、通讯线、有线电视线全部实行地下铺设；机动车全部停放在各自的车库里（每户都有车库），小区还设有公共停车场供外来车辆停放；商店入室经营，招牌、宣传栏、灯箱按规定设置，整齐规范，外型美观。
　　为保证“生态型社区”的健康长久，村里开展经常性环境宣传教育，创建良好的公众参与机制和环境文化氛围。专门开辟宣传园区进行环保、可持续发展、生态环境等方面的宣传。

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

对收取电信费用的建议
　　编辑同志：
看到你报5月26日“农民呼声”栏目登载关于《盼电信收费点到农村来》的意见，我也有同感。因为目前部分地区的农民在交纳电信费用时确实有困难。笔者建议电信运营商是否能够与农村信用社合作，由农村信用社代收电信费用，因为农村信用社在农村网点较多，这样既可以方便农民交纳电信费，又扩展了农村信用社的业务，最后会达到双赢或多赢的目标。
　　河北省地方海事局 许向东

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

盼简化农民贷款手续
　　编辑同志：
笔者在农村走访调查时发现，今年春耕、“三夏”生产过程中，由于一些地区加大了农业结构调整的力度，农民对资金的需求量增加。但农民普遍反映贷款难，无法及时拿到急需的贷款。
　　据了解，造成这种现象的原因很多，一方面是金融部门服务观念滞后，没有把专项支农资金用在支农上，有的甚至挪作他用；另一方面是金融部门规定的贷款条件过严，贷款手续繁杂。为此，农民盼望金融部门能够改进服务，简化贷款手续，以解农户燃眉之急。江西省赣县 谢荣培

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

村民盼望能买到国债
　　编辑同志：
我因家访经常去农村，与村民交谈中，发现他们盼望能买到国债。许多村民都说：“改革开放以前，我们穷，买不起公债（那时叫公债，不叫国债），却非要我们买不可，而且把购买任务分配到各家各户。近年来减轻了负担，有剩余的钱存银行了，而且近年来国家每年都在发行国债，可我们却购买不到，不知这是什么原因？我们盼望国债送下乡，让村民也能购买到！”
　　四川省邻水县 刘国莹

第15版(三农天地)
专栏：

汝南四千万贷款下乡村
　　本报讯 5月20日上午，河南省汝南县三桥乡农民刘玉星接到乡信贷员送来的2万元贷款，拿出早已筹措好的5万元现金，赶到县农机公司购买了一部大型联合收割机。他说：“有了这部收割机，收打小麦不成问题了！”
　　为帮助数万名外出打工人员家庭顺利收三夏，汝南县信用联社筹措支农资金4000万元，组织全县信用系统的干部职工直接把贷款发放到农户手中。经过半个月的努力，县信用联社已在全县农村发放贷款1003万元，帮助农户购置各种大中型农机具1460多部（台）。（付忠于 刘芳
王新生）

第15版(三农天地)
专栏：

百年古樟上“户口”
　　本报讯 近日，江西省樟树市昌傅镇为散生在辖区内的古樟建立了“户籍档案”，使其得到有效保护。该镇境内有平均树龄在150年以上的古樟108棵，为防止人畜危害、乱砍滥伐现象发生，该镇采取有效措施，加大宣传力度，强化保护意识，将古樟的名称、生长地点、树龄大小、生长状况等存入户籍档案，贴上保护牌，并落实了护树责任人。（程永康 郑亮）

第15版(三农天地)
专栏：

新疆兵团提升棉花生产水平
　　本报讯 新疆生产建设兵团农三师50团努力提升棉花生产水平，在提高单产上做文章，全团今年播种8.1万亩棉花，力争总产达到16万担，实现农业增加值6000万元。
　　据悉，该团大力推行新技术，今年全耕层施肥达到100％，超宽膜生产技术和综合植保也达到100％。另外，该团还努力扩大膜下滴灌面积，全团实现膜下滴灌面积2万亩，预计可产籽棉700万公斤。（曾绪清）

第15版(三农天地)
专栏：

嵊州农民大步向“外”走
　　本报讯 日前，浙江省嵊州市11位茶炒制能手专程赶到上海，参加国际茶文化节。这是该市鼓励农民“走出去”的一个缩影。
　　近年来，嵊州市为发展效益农业，积极鼓励农民走出去，建立农业基地，增加农民收入。据统计，到目前为止，全市已有7000多位农民走出嵊州实现跨区域发展，外建茶叶、花木等基地面积40余万亩，承包水田10多万亩，每年挣回4亿多元，有效地解决了该市人多地少、资源不足的矛盾。（马鹏军）

第15版(三农天地)
专栏：

为预防非典向农村传播，北京市通州区开凿应急机井投入农田灌溉。
　　本报记者 王景仁摄

第16版(企业经纬)
专栏：焦点

　　5月初，美国一些公司起诉我国彩电对美国倾销，国内长虹、创维、康佳等企业均在名单中——
中国产品为何屡遭反倾销
武晓黎 冉永平
　　我国产品屡遭反倾销起诉5月2日，美国五河电子公司和两家工会组织就产自马来西亚和中国的彩电向美国商务部和国际贸易委员会提起反倾销申诉。其中我国涉案产品为54厘米及以上规格的彩电，国内主要彩电生产厂家几乎都上了黑名单。
　　彩电遭起诉已不是第一次，前几年欧盟对我国企业进行的反倾销起诉，几乎使中国产品在欧洲市场被扫荡一空。
　　据专家介绍，从1979年欧共体对我国发起第一宗反倾销调查至今，反倾销案已经涉及我国出口商品20多个大类中的绝大部分类别。20世纪80年代国外对我反倾销年均立案7起，90年代增至年均32起，2001年更是创下年度立案55起的新高。世贸组织（WTO）近日发布的报告显示，从去年下半年以来，中国大陆的出口贸易共受到27项调查，为受反倾销调查最多的国家。
　　成为国际反倾销的主要目标使我国出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。1992年—2001年，我国遭反倾销涉案金额合计达53亿美元，其中，欧盟和美国发起的案件分别占55％和28％。
　　原因何在？
　　我国企业之所以屡屡在反倾销上“触雷”，既有外因也有内因。
　　中国政法大学国际法学院教授、博士生导师赵威认为，外因主要有以下几方面：
　　首先，从国际大环境来看，国际贸易保护主义政策盛行。近10年来，欧美等西方发达国家的贸易逆差不断上升，于是欧美等国家不断加强反倾销的立法，扩大反倾销的调查范围，提高反倾销税的税率，其目的就是用反倾销来保护本国国内工业。
　　其次，从一定意义上讲，是规则本身导致了反倾销案件越来越多。比较WTO成员国保护国内市场所能采取的几种方式，反倾销是最好用的。程序简便易行，便于实施，能够有效排斥进口又不易招致报复，因此被各国视为保护本国产业和市场的最佳办法之一而被频繁采用。
　　第三，国外反倾销法大多对我国采取歧视态度。一些国家在反倾销调查过程中，视中国为“非市场经济国家”，对中国的进口产品的成本认定适用所谓的“替代国”或“类比国”制度。而在选用替代国时随意性非常大，经常运用经济发展水平远远高于中国的国家作为替代国。这样认定的结果必然是中国的出口产品的正常价值与出口价格处于事实上的不可比状态，最终导致中国被征收高额反倾销税或作出价格承诺、限制出口数量。
　　从内因看，我国近年来出口发展快、顺差大也是导致反倾销诉讼增多的重要原因。一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会导致反倾销诉讼的大幅增加，这种状况在其他国家也曾出现过。
　　国内企业的无序竞争为国外提出反倾销提供了口实，这也是我国企业屡屡遭诉的重要原因。
　　赵教授认为，低廉的劳动力和原材料价格使中国的劳动密集型产品具有天然的比较优势。问题是我国一些企业行为不规范，缺乏自我约束机制，往往是得知同行在某一国际市场出口获得成功便蜂拥而上，结果导致出口产品过分集中于某一国家或地区。据统计，我国约有75％的出口产品（含香港转口）集中在北美和西欧市场。“扎堆”现象加之缺乏协调，导致本国企业互相杀价，恶性竞争，给国外以反倾销口实。
　　此外，对国外的倾销指控应诉不积极或应诉不力，导致别人更加“得寸进尺”。你越害怕我就越用此道对付你，从而引起反倾销的“连锁反应”。最典型的莫过于1994年美国裁定“中国大蒜倾销案”之后，起诉方律师抓住中方企业不愿应诉的弱点，又鼓励美国蜂蜜行业对中国企业提起反倾销诉讼。同时，这家律师事务所又说服美国自行车生产企业对中国企业提起诉讼。接下来是蘑菇罐头，然后是靛蓝染料。虽然是小行业的“连锁反应”，但也总共影响了中国高达3亿美元的出口。
　　拿起法律武器积极应对
　　鉴于国外对我国倾销起诉的现状，有关专家指出，我们必须积极应对，绝不能消极对待。
　　业内人士认为，从宏观面上，建立反倾销应诉体系是当务之急。应构筑由政府、中介组织和企业共同组成的反倾销应诉体系，加强对出口反倾销应诉工作的内部协调力度，并由政府抽调专门力量做好指导、协调应诉及相关工作，以维护国家和企业的合法权益。
　　要加快人才培养。据专家介绍，欧盟目前的反倾销调查官员（不包括秘书）有200人，100人负责倾销调查、100人负责损害调查。而我国目前从事反倾销调查的人员不到欧盟的1／10。
　　有关专家还建议，应该建立反倾销应诉基金。这个基金来源可以有三方面，政府拨款、向出口企业收取反倾销风险防范基金和将中国征收的反倾销税部分投入。这个基金可以成为中国企业进行应诉的坚实后盾。
　　而对于被诉企业，则必须做好两点。
　　首先，一定要正视被诉的现实，切忌回避，要依法理性应诉。
　　国际法专家指出，尽管国外的反倾销法对中国企业存在相当的歧视，但平心而论，一些国家的法律还是给予我国企业在框架内进行平等诉讼的权利，提供了相当多法律上的抗辩依据。而如果我们主动放弃，就等于不战而降。因为，国外反倾销法一般都规定，如果涉诉企业不应诉，可以直接作出“缺席判决”。这时法庭将完全按照起诉方的资料作出判决。
　　其次，企业的行业自律和协作必须加强。如果我们的企业能在商会、协会等机构的协调组织下，对价格、市场等方面进行充分协商、协调，对敏感国家和地区的出口控制好价格和数量，避免自己企业间的恶性竞争，就可以从根本上避免或减少被诉的机会，至少可以减少被攻击的借口。而一旦被诉，同行业企业齐心合力，共赴“沙场”也远比单枪匹马、各自为战好得多。

第16版(企业经纬)
专栏：各抒已见

筷子精神
西边雨
　　一个老掉牙的寓言。员外将死，招晚辈至床前，命每人折一筷，皆断。命折十筷，皆不断。于是本来矛盾重重的晚辈们由此顿悟：团结就是力量。
　　孩子都知道的寓言、明白的道理，可惜不少企业似乎就是不明白。
　　美国企业已经把反倾销的利刃架到了中国彩电企业头上，按道理，这个时候彩电企业是一荣俱荣、一损俱损，应该暂时放下往日的恩恩怨怨，团结起来一致对外。而且不少专家也认为，联合应诉对我方才有利。可令人失望的是，据说我们的企业此时仍然是各打自己小九九的多，互相埋怨的多，合作的少。在美国方面就此事举行听证会后，国内只有三家企业联合应诉，而多数企业仍是各打各的官司。
　　与自己人不合作几乎成为国内一些企业的通病。之所以这样说，是因为国内企业和国外企业不乏合作精神，合资也好、建联合实验室也好，即便是与有激烈竞争关系的国外企业，也可以合作。但就是和国内的企业尿不到一壶里。
　　而且还有一个奇怪的现象是，“血缘”越近的企业之间不仅不合作反而斗得越凶。同行比不同行容易结冤家；同行又同省更是解不开的冤家；如果同行、同省又同城必成为势不两立甚至你死我活的冤家，几乎鲜有不闹到法庭的。
　　如果仅仅是国内竞争也罢了，毕竟市场经济不是请客吃饭，竞争是主旋律。但是如果面对国外竞争者，仍然不能团结起来，就未免让人寒心。人家针对你中国产品的壁垒一刻也没有消停过。本来作为单个企业，我们就不强，再被各个击破，吃亏的自然总是我们。
　　说到这里又要提及日本企业。日本企业间也是竞争关系，但对外方面往往会团结一致。和日本做过生意的人都有体会，你别想通过借两家日本同行企业间的竞争关系实现压价，因为，多数情况是如果你找了松下，如果是同类产品，日立不会再和你谈。而我们呢？你好不容易谈下的出口合同，挖墙脚最厉害、最凶狠的恐怕恰恰是自家兄弟。你卖1000块，他就卖900块来撬你。不仅如此，还少不了向对方透点你的不是。这种现象在外贸出口中屡见不鲜。
　　团结起来力量大。面对反倾销，国内企业共同行动，积极应诉，才能争取主动，维护我们的正当权益。当然，这需要建立一套有效的协作协调机制，树立企业间的合作精神。这还要做许多艰苦细致的工作。

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专栏：相关链接

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倾销
　　《中华人民共和国反倾销条例》第三条：倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。
　　正常价值
　　《中华人民共和国反倾销条例》第四条：进口产品的正常价值，应当区别不同情况，按照下列方法确定：（一）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；（二）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国（地区）的可比价格或者以该同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润，为正常价值。
　　进口产品不直接来自原产国（地区）的，按照前款第（一）项规定确定正常价值；但是，在产品仅通过出口国（地区）转运、产品在出口国（地区）无生产或者在出口国（地区）中不存在可比价格等情形下，可以以该同类产品在原产国（地区）的价格为正常价值。
　　出口价格
　　《中华人民共和国反倾销条例》第五条：进口产品的出口价格，应当区别不同情况，按照下列方法确定：（一）进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格；（二）进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的，以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的，可以以外经贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。

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专栏：职工热线

个人账户资金能否随人“走”编辑同志：
我过去一直在湖北孝感工作，家人在武汉。经过几年努力，最近我办妥了调到武汉工作的手续。我在原单位参加当地的医疗保险已近两年，听说个人账户上大约有1000元。不知调到武汉后，这笔钱能不能跟着人走？
　　湖北 张书明张书明同志：
　　你的疑问，涉及个人账户资金能否随工作调动转移到新的统筹地区的问题。据劳动和社会保障部社保中心的同志介绍，职工调动，个人账户资金如何处理，国家还没有统一明确的规定，但在运作中，这类问题经常碰到，特别是跨地区跨单位的调动，具体处理办法由各统筹地区制定。
　　职工调动不外乎两种情况：一是调出统筹地区，二是在统筹地区内调动。大多处理办法是：个人账户资金可随同转移；可由医疗保险经办机构开出个人账户资金转移通知书并划转到新的统筹地区，如果调入统筹地区未开展职工医疗保险，可以现金的形式支付个人账户资金，并注销其个人账户。就你的情况，只要你带齐相关证明和证件到当地医疗保险经办机构提出办理有关手续，经办机构会根据上述不同情况为你办理转移事宜的。——编者

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专栏：

安全生产保运行
　　上图：黑龙江省双鸭山第一发电有限责任公司严格做好预防非典工作，全力抓好安全生产和各项经营活动。上图为公司职工在一号机组现场精心检修设备。
王瑞堂摄
左图：在一手抓防治非典、一手抓安全生产的战斗中，锦州铁路分局各级党组织积极发挥政治核心作用，下基层，进班组。图为锦州机务段运用车间党总支负责人在列车上检查工作。高山水 王清富摄

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专栏：

中国联合水泥公司完成重大重组
　　本报讯 继今年3月大同水泥集团整体进入后，中国联合水泥公司再次以划拨方式接收一家地方优势水泥企业。5月29日，中国建筑材料集团公司与河北省邢台市、内丘县人民政府共同在京签署了河北鑫磊建材（集团）股份有限公司划拨进入中国联合水泥有限责任公司协议。这一重大重组使中国联合水泥在整体布局上实现了优势互补，向国家级水泥平台目标又前进了一大步。中国联合水泥有限责任公司是中国建材集团旗下水泥业务平台的核心企业，现有总资产33亿元。（崔淑红）

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专栏：企业动向

长青产品出口37个国家地区
　　本报讯 广东长青集团采用国际先进技术生产燃气热水器，以创尔特商标出口到世界37个国家及地区，去年出口创汇达4000多万美金。最近，长青集团又与欧洲企业合作开发“视窗号”系列新型高技术燃气热水器，其燃烧工艺、技术性能结构都有新的突破。（常锋）

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专栏：企业动向

民航发放防非典宣传品
　　本报讯 民航总局日前编印了有关航空旅行预防非典的宣传册，向旅客发放。航空旅行如何防范非典、民航采取了哪些预防措施，这些乘机旅客关心的问题，都可以在民航编印的宣传册中找到答案。宣传册目前已配发到各航空公司的航班及机场候机楼。（张守新）

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专栏：企业动向

清华深讯三款手机游戏获大奖
　　本报讯 近日，由中国移动和摩托罗拉联合举办的“中国移动—摩托罗拉杯无线JAVA应用大赛”获奖名单揭晓。深圳市清华深讯科技发展有限公司制作的手机游戏《金属的咆哮》荣获应用大奖，《加菲猫之保护我家》和《加菲猫之恐龙危机》获此次大赛应用优秀奖。（子健）

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专栏：企业动向

太太药业更名为健康药业
　　本报讯 太太药业从公司未来发展战略出发，近日决定更名为健康药业集团。太太药业原以太太口服液产品品牌为名，经过10年发展，太太药业相继收购了海滨、鹰牌，控股丽珠，旗下拥有一批医药企业和知名产品，产品覆盖从预防到治疗的多个领域，并积极开发海外市场。（陈炜锋）

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专栏：

商务部提醒出国劳务人员
　赴阿联酋应办相关公证和认证
　　本报讯 记者龚雯报道：商务部日前发布信息，提醒我赴阿联酋劳务人员和劳务输出单位，应按阿联酋规定，出发前在国内办好劳务人员学历证明的公证，并取得阿驻华使馆的认证。
　　据悉，今年3月，阿联酋发布了禁止阿私营企业雇佣低于高中或同等学历的新劳工的决定。根据该决定要求，我国输阿劳务人员除从事该决定列明可以例外的建筑承包项目及修缮工作外，出发前均须在国内办妥相关公证和认证。
　　据我驻阿使馆经商处反映，近来发现我国一些劳务输出公司派往阿联酋的劳务人员未曾在国内办妥有关学历证明的公证和认证手续，到阿联酋后，阿政府不予接受或拒发工作签证，无法申办居住签证，造成了不必要的经济损失。

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专栏：

非典不减外商投资信心
　佳能：全球总裁受聘广东经济顾问
东芝：5年内在华投资将达160亿元
　　本报讯 佳能公司近日宣布，佳能全球总裁兼CEO御手洗冨士夫先生已接受广东省政府邀请，将作为广东经济顾问团成员，参加今年1月3日—4日在广州举行的2003广东经济发展国际咨询会。御手洗先生对有机会担任广东省省长经济顾问感到非常高兴，同时表示，佳能十分愿意为广东的建设与发展贡献力量，非典不会改变佳能对华南地区的投资信心。（李可）
本报讯 东芝（中国）研究开发中心与CCID集团语言处理用数据开发合作一期工程日前顺利结束。东芝复印机日前也发布了在深圳进一步扩大生产线、开展新项目的计划。东芝中国区总裁表示，东芝将继续加大在华投资，未来5年内在中国的项目投资额最多可能达到160亿人民币。预计2008年事业规模可达700亿元人民币，超过东芝在美国的业务。（徐谦）

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专栏：

　　中外运—敦豪国际航空快件有限公司日前启动小汤山“爱心快递”服务，免费为第二军医大学赴北京小汤山非典定点医院的63名医务人员运送生活物资并捐赠63部手机。
　　图为中外运—敦豪国际航空快件有限公司员工在机场的分拣中心里分拣快件。他们主动采取了一系列全面保障业务正常运转的措施，坚决把病毒杜绝于DHL这个世界最庞大的货运网络之外。运中摄