第2版(国内要闻)
专栏：

本报编辑部评出
　2001年国内十大新闻
　　本报北京12月31日讯2001年是新世纪的第一年，是我国实施“十五”计划纲要、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的第一年。本报编辑部经过认真评选，评出2001年国内十大新闻，公布如下（以时间先后为序）：
　　●1月23日，农历除夕，几名“法轮功”痴迷者在李洪志妖言的蛊惑下，在天安门广场自焚。这是“法轮功”邪教制造的一起骇人听闻的事件，进一步暴露其反人类、反社会、反科学的本质。
　　●2月19日，中共中央、国务院隆重举行国家科学技术奖励大会，授予中国科学院系统科学研究所研究员、中国科学院院士吴文俊和湖南杂交水稻研究中心研究员、中国工程院院士袁隆平2000年度国家最高科学技术奖。这是首次以国家名义对为科学技术发展作出杰出贡献的科学家给予最高荣誉奖励。
　　●3月5日至15日，九届全国人大四次会议审议并批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。这是我国全面建设小康社会并加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段的第一个五年计划。在世界经济增长明显放缓的情况下，今年我国国民经济继续保持高速增长的良好态势，国内生产总值预计比上年增长7.3％，“十五”计划开局良好。
　　●7月1日，中共中央隆重举行庆祝中国共产党成立80周年大会，江泽民总书记发表重要讲话。这篇讲话坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻解放思想、实事求是的思想路线，系统总结了我们党80年的光辉历程和基本经验，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题，进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。
　　●7月13日，在莫斯科举行的国际奥委会第112次全体会议通过投票表决，北京获得2008年第二十九届奥运会举办权。这是中国首次获得奥运会举办权。
　　●9月24日至26日，中国共产党第十五届六中全会审议通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，确定党的十六大于2002年下半年在北京召开。全会号召，全党紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利，迎接党的第十六次全国代表大会的召开。
　　●10月，中共中央印发《公民道德建设实施纲要》，首次提出“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字“公民基本道德规范”。
　　●10月7日，中国足球队在2002年第十七届世界杯预选赛亚洲区十强赛中以优异战绩出线，这是中国足球队经过44年奋斗第一次取得世界杯决赛阶段比赛的资格。
　　●10月20日至21日，亚太经合组织（APEC）第九次领导人非正式会议及相关会议在上海成功举行，这是我国承办的规模最大、规格最高的国际会议。
　　●11月10日，历经15年艰苦谈判，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。12月11日，中国正式成为世贸组织的第143位成员。

第2版(国内要闻)
专栏：

应对加入WTO后新形势
　科技部决定实施专利战略
　　本报北京12月30日讯记者贾西平报道：科技部负责人今天在接受本报记者采访时说，加入WTO后，我国必须对科技发展战略作出调整，很重要的一项是实施专利战略。
　　据介绍，当前，发达国家在世界范围内进一步将其技术独占优势转化为市场垄断优势。
　　在信息技术、航空航天、医药制造等高技术领域，外国公司在我国申请的专利占国内专利总量的60％—90％。
　　这位负责人说，当前的主要任务是协同各有关方面建立运用知识产权制度促进科技创新的利益激励机制。加强与科技有关的知识产权战略研究，建立并强化科技评价体系中的知识产权比重。国家科技计划项目立项前及项目执行中都要进行全面的知识产权状况分析。国家863计划、科技攻关计划等重大计划项目，应以发明专利的获得为立项目标和验收指标。科技计划项目管理设立专门经费，用于计划项目中科技成果申请发明专利和维持专利费用的补助。

第2版(国内要闻)
专栏：

拓宽开发大西南的通道
——株六复线建设纪实
本报记者吴兴华
　　12月30日，经过3年多建设，从湖南株洲至贵州六盘水的铁路复线建成通车了，大西南又多了一个联系东部地区的通道！
　　株六复线穿越险峻的湘西山区，横亘莽莽的云贵高原，全长1140公里，有桥梁363座、隧道259座。穿山越水的钢铁长龙像历史丰碑，记载着十多万铁建大军的辉煌业绩。
　　铁心支铁铁事特办
　　贵州、云南资源丰富，但交通瓶颈却制约着两省的经济发展。1998年3月，党中央、国务院决定投资近200亿元修建株六复线，并将它列为“九五”国家重点工程。同年5月28日，株六复线正式动工。
　　湖南、贵州两省成立了支铁办，解决复线建设的困难。复线贵州段需征地24295亩，拆迁房屋74.8万平方米。贵州省政府发文，提出“铁事特办”，解决征地拆迁问题。湖南冷水江市境内需征地340多亩，拆迁房屋1.2万多平方米。市委、市政府号召：“铁心支铁，铁事特办，一切服从铁路建设！”有了地方支援，冷水江路段成为株六复线湖南段贯通最早的路段。
　　努力拼搏只争朝夕
　　株六复线沿线地质复杂。中铁十四局承建的贵州六枝境内新倮纳隧道，穿越7条断层、2条暗河、660米的集中涌水段和335米的瓦斯渗透区，被称为隧道不良地质“博物馆”。职工们用单线隧道无轨运输仰拱施工防干扰等先进技术攻克难点，隧道于2000年6月提前贯通。
　　株六复线湖南省溆浦县城地段，原设计是沿经过县城的既有线修建。根据地方的要求，铁道部决定复线绕开城区。改线全长7.4公里，铺轨20.8公里。开工时，离开通不到半年时间。中铁五局调集5000多名职工和110多台大型精良设备，昼夜施工。12月26日上午10时，改线工程拨接完毕，人们称它为中国铁路建设史上的“吉尼斯纪录”。
　　由于建设者们的努力，株六复线全线提前一年通车。
　　质量第一打造精品
　　质量是工程的生命。株六复线的建设者们决心“创优质工程，塑世纪精品”。整个复线工程建立了行政领导责任制、工程质量终身负责制、优质优价和竣工验收等制度。
　　“精心出精品”。中铁四局施工的翁塘特大桥，在立8号墩第五节模型时，经测量发现模型对角线偏差18毫米，施工人员立即拆下自己立好的第四节模型重新整修。为了提高混凝土搅拌质量，中铁二局指挥部明令每一座桥梁、隧道必须使用自动拌和机；500米以上的隧道一律使用衬砌台车。他们修建的全部工程成为贵州段引路样板。
　　广州铁路（集团）公司株六复线指挥部常务副指挥长张云祥在开工时就带头宣誓：“建一项工程，就要树一座丰碑！”株六复线的建设者们用责任和智慧铸就了令人惊异的工程质量：合格率达100％、优良率达90％以上。
　　精打细算控制投资
　　株六复线所有工程项目均采取招投标办法择优选择施工单位，采取竞标办法选择供货商。贵州段采用调查表、评价表和厂家报价表竞标选择供货商，有效地控制了水泥、钢材、木材等“三大材”价格，仅1998年底至2000年3月，降低采购成本3800多万元。
　　贵昆线K94＋863安顺新立交箱型小桥工程，原施工设计为在拆除既有线铁路桥墩台的基础上修建双孔框架桥，对既有铁路和公路影响很大。成都铁路局株六复线指挥部提出利用既有线铁路单线桥墩两侧改建成双线桥墩台的优化方案，节省投资约50万元。
　　在今年接受国家审计时，株六复线工程获得了“管理规范，工程质量好，进度快，投资控制严格，社会效益显著”的评价。
　　相互支援携手共建
　　中铁十七局承担株六复线贵州段贵阳枢纽C标段的建设。土地被征后，有的村民一家5口人仅剩6分责任田。但他们顾全大局，迅速拆迁了房屋，腾出了被征土地。十七局的职工进入工地第一件事，就是用推土机把面上好土推到较远的地方，然后再建取渣场和弃渣场。工程建好，最后一件事是用机械和人工把原来的好土运回来，平整出一块新地，共还耕复种良田60多亩！
　　在湖南新晃侗族自治县上坪乡公路旁，有一块上坪乡政府1999年1月立的石碑，碑文写道：“上坪乡年年遭受洪水之灾，淹没农田几十亩。1998年，正在此施工的铁二局建筑处为上坪乡修建了120米防洪大堤，使百年洪灾彻底根治，特立此碑以纪念。”石碑正面刻着“造福后代，功在千秋”8个大字。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：廉租房制度
　　“十五”计划纲要提出“建立廉租房供应保障体系”。去年年底以来，上海、北京等地确立了以租金补贴为主的廉租房供应模式并陆续推开。廉租房制度究竟给经济困难、住房困难的“双困”家庭带来什么实惠？请看本报记者从北京发回的报道——
　　为“双困”户构筑住房保障网
——北京实施廉租房制度侧记
本报记者于燕文
　　12月30日上午，北京电视台直播间，北京第二次廉租住房摇号活动正在进行。经公证部门现场公证，365户参加摇号的家庭中有300户中号。
　　在北京前不久举行的首次摇号中中号的98户家庭中，已有30多户找到了合适房源，王建国一家便是其中一员。3天前，王家通过房屋中介机构与出租人签订了《北京市城镇廉租住房租赁合同》，过不了多久就可以搬入新居。
　　“如果没有这项政策，我们自己没有能力改变居住状况”
　　走进宣武区潘家胡同90号，一间使用面积只有9.5平方米的房子，就是王建国、王丽欣一家三口的家。这间房子是1985年王建国所在的京城物资调剂公司分给他的。如今，他的儿子王志强已经9岁多了。王建国每个月的工资仅有600多元，妻子王丽欣患病多年，一直没有工作，已连续多年领取城市最低生活保障金。一个双开门衣柜、一个碗柜、一张双人床就已将小屋挤得满满的。
　　据测算，在北京城区，像王建国夫妇这样同时符合享受北京市城市最低生活保障金待遇或具有本市非农业常住户口、持有本市民政部门认定的优抚对象身份证明，家庭人均住房使用面积7.5（含）平方米以下的家庭，约有1万多户。北京市政府今年8月21日出台的《北京市城镇廉租住房管理试行办法》，使这些“双困”家庭得以通过申请廉租房来改善目前窘迫的居住状况。
　　王建国得知自己通过摇号中号后，看了多处中介机构提供的房源，最后他看中了一间离自己单位和孩子学校都很近、使用面积为12平方米的房子。王建国说：“如果没有这项政策，我们自己没有能力改变居住状况。我们打心底里感谢政府！”
　　以租金补贴为主的模式激活廉租房制度
　　按照北京市的有关规定，王建国一家每月享受政府的廉租房补贴295元。加上他们家原住房出租给另一廉租户所得的收益，新房的租金基本解决了，等于不用花钱就换了个面积大一些的房子。
　　据了解，已经与出租人签订了住房租赁合同的30多个廉租户，采用的大多是与王建国一家同样的租金补贴方式。政府只对极少数烈属、孤老、重残等特殊人群采用了实物配租的方式。
　　据介绍，对廉租户采用以租金补贴为主、实物配租为辅的方式，主要出于三个方面的考虑：
　　一是由于廉租住房的专项资金不算充足，现有的住房公积金增值部分的金额只有1亿元左右。如果拿这些钱建廉租房，只能解决七八百户低收入家庭的住房困难问题。如果采取租金补贴方式，1万多户家庭一年的租金都有了着落。
　　二是从方便居住的角度考虑，在一个固定地点建廉租屋，由于工作单位距离和居住习惯等的差异，会造成新的居住困难。
　　三是廉租房制度实行严格的进入和退出机制，也就是说，当廉租住房家庭的收入提高后，或者人口、住房等情况发生变化超过规定标准后，应退出廉租住房。如果采用实物配租的方式，可能会发生难以退出的情况。事实上，像王建国这样的家庭在获得租金补贴后，直接到市场上租房，可以盘活现有的存量住房市场，使住房一、二、三级市场联动，形成高收入者买商品房、中低收入者买经济适用房、最低收入者申请廉租房的梯级消费方式。
　　“看到这些廉租户的实际困难，我们愿意为他们多尽些力”
　　王建国一家三口这几天都很忙。王师傅张罗着买刷房用的涂料，妻子在身体状况允许的情况下收拾家里的东西，儿子主要在准备期末考试，有空时帮大人为搬家作准备。
　　西城区房地局换房市场只有两名正式编制的工作人员。截至12月29日，他们已帮助4个廉租户家庭签订了住房租赁合同。站长文毓珣说，“由于廉租户的经济条件有限，大部分人只能承受面积在15平方米左右的平房。如今北京城市发展很快，城里的老房子正在成片地拆，我们只能一家家地去找。看到这些廉租户的实际困难，我们愿意为他们多尽些力。”
　　在东城区，国土资源和房屋管理局物业办公室的同志暂负责廉租房的事情。现在，他们除了完成本职工作外，将很大精力投入到廉租房的工作中。核对参加第二批摇号的东城区28户申请者的材料、为5户一直没找到合适房子的廉租户寻找房源，他们唯恐3个月的期限过了以后，这些廉租户还要重新排队参与摇号。街道办事处的同志则忙着向所在地区的居民宣传廉租房制度，不漏报自己辖区的一个“双困”户。
　　在北京，特困家庭有3万多户。北京市国土资源和房屋管理局住房指导处的负责同志说：“政府关注这些生活极度贫困的人群，并通过细致的工作切实解决他们的困难。虽然在实际工作中遇到一些问题，但通过一段时间的实践，相信这些前进中的问题是会得到解决的。”
　　走出王建国家所在的胡同，大片平房的墙上都写着拆字，有的墙上还贴着精美的商品房广告。再向前，宽广的大街上洋溢着节日的气氛。这个新年，对许多“双困”户、低收入家庭来说，充满着美好的期待。

第2版(国内要闻)
专栏：

让最低收入者安居
陈家兴
　　告别了福利分房制，我国的住房制度改革稳步推进。现在的住房供应格局基本上是高收入者购买商品房、中低收入家庭购买经济适用房。与此同时，最低收入人群的住房困难进一步凸现，令人关切。
　　近一两年来，上海、北京等地施行廉租房制度，其直接对象就是城市的最低收入者和住房困难者。从记者发回的报道看，廉租房深受最低收入家庭的欢迎，不仅解除了他们的心头之忧，使他们得以安居，更让他们真切地感受到了党和政府的关怀与温暖。
　　推行廉租房制度，保障了最低收入者这一弱势群体的利益，并由此而建立了较为完善的住房保障机制，健全了城市住房供应体系，体现了“立党为公，执政为民”，是“代表最广大人民的根本利益”的具体实践。同时也说明，在市场经济条件下，党和政府充分运用法律、政策和行政等手段，强化调控职能，弥补了市场调节机制的不足。
　　北京等地的廉租房制度在形式和内容上都有独到之处：一是采用租金补贴为主的方式，有效地缓解了资金不足的问题，效果是“少花钱，多办事”；二是由享受租金补贴的家庭根据实际情况自主选租住房，既方便居住，又避免了在城市中形成“廉租群落”；三是实行严格的进入和退出机制，不致使“廉租”居民在收入提高后继续享受“廉租福利”，有利于对“最低收入者”这一动态性人群实施长久的保障。可以看出，廉租房制度的设计颇具灵活性与活力。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

司法部发布公告
　首次国家司法考试明年3月底举行
　　本报北京12月30日讯司法部今天发布公告，确定首次国家司法考试于明年3月30日、31日在全国统一举行。
　　考试报名时间为2002年1月15日到30日。符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》规定的学历、专业条件等5项条件的人员，可以报名参加国家司法考试。报名人员应当由本人到户籍所在市（地）司法行政机关的考试机构指定的报名点报名。在户籍所在地以外工作、进修一年以上的人员可在其工作、进修地报名。
　　首次国家司法考试采用闭卷、笔试的方式，考试分为4份试卷，每份试卷考试时间为3小时。考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。国家司法考试实行全国统一命题，命题范围以司法部公布的《2002年国家司法考试大纲》为准。考试实行全国统一评卷，成绩由司法部国家司法考试办公室公布，考试成绩一次有效。参加考试的人员对考试成绩有异议的，可按规定程序申请分数核查。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　12月30日上午，郑州市河南省人民会堂，河南团省委、省妇联和驻村办为22对新人举行简朴的“情洒沃土”集体婚礼。每对新人中都有一方是河南省委下派的4万名驻村机关干部中的成员，他们为工作，舍小家顾大家，延误了婚期。
　　图为青年志愿者向新人献“爱心包”。本报记者陈一鸣摄

第2版(国内要闻)
专栏：

襄樊变“政策招商”为“环境招商”
　　本报武汉12月30日电湖北省襄樊市从减税让利式的“政策招商”转向优质高效服务式的“环境招商”，今年全市新批外商投资企业31家，实际利用外资4049万美元，引进国内资金15亿元，分别比去年同期增长102％和150％。
　　减税让利曾是吸引外来投资者的有效手段，但是一些地方常出现“开门招商，关门宰客”的现象。今年初，襄樊市委、市政府对4起污染经济环境、干扰客商经营的典型案例进行了公开处理，出台了对污染经济环境行为实行处罚的决定。
　　襄樊市加快了外来投资企业审批速度。美国跨国公司康明斯公司的C系列柴油发动机加工厂项目，总投资1900万美元，襄樊市政府和汽车产业开发区在一周内就选好厂址，办妥了所有手续。今年，襄樊市还投资7亿多元，完善城市基础设施建设，使城市服务功能大为改善。
　　良好的软硬环境吸引了众多的外来投资者。在今年9月举办的经贸洽谈会上，全市共签订利用外资合同58个，合同利用外资20115万美元；签订国内投资合作项目37个，引进资金13.45亿元。
（龚达发胡立华刘东仿）

第3版(国际)
专栏：

巴重申愿与印对话解决争端
印反对党支持政府对巴措施
　　一些国家继续关注巴印局势
　　据新华社伊斯兰堡12月30日电（记者杜振丰）巴基斯坦外交部长阿卜杜勒·萨塔尔说，解决巴基斯坦和印度之间的紧张关系，最好的办法是谈判，而不是动武，巴基斯坦准备与印度在任何地点、任何时间进行任何级别的双边对话。
　　萨塔尔说，尽管面临印度的军事压力，巴基斯坦仍然没有把部署在与阿富汗接壤的西部边境地区的部队调防到与印度毗邻的东部边境，部署在西部边境的部队是用来围堵和追捕恐怖嫌疑犯本·拉登和他的“基地”组织成员的。
　　据新华社新德里12月30日电（记者周效政）在印度总理瓦杰帕伊30日召集的全国各党派会议上，印度各主要反对党一致表示支持12月13日印度议会大楼遭受恐怖袭击以来政府对巴基斯坦采取的一系列措施，但是也明显表现出不希望看到印巴两国之间爆发战争。
　　据新华社马斯喀特12月29日电阿曼外交国务大臣尤素福29日说，海湾合作委员会（海合会）国家希望印度和巴基斯坦缓和最近出现的紧张关系，采取一切措施避免对抗升级而导致任何形式的武装冲突。
　　本报新德里12月29日电记者赵章云报道：据《印度快报》今天消息，美国大使布莱克维尔昨天约见了印度外长辛格，表示了美国对不断升级的印度与巴基斯坦之间的紧张关系的关心。
　　据报道，布莱克维尔向辛格表示，印巴之间任何军事进攻都有可能危及美国在阿富汗的行动。他向辛格指出，美国正在采取所有的可能，以帮助印度反对恐怖主义。但是它要求印度减少战争言辞，以免使事情失去控制。
　　据新华社莫斯科12月29日电俄罗斯总统普京和法国总统希拉克29日在电话中讨论了南亚局势，双方呼吁印度和巴基斯坦通过共同的反恐怖努力来解决双边关系中出现的问题。

第3版(国际)
专栏：

叶利钦肯定普京政绩
　　新华社莫斯科12月29日电（记者谢荣）俄罗斯前总统叶利钦29日记者采访时肯定了现任总统普京执政以来的政绩，同时指出，俄罗斯应在不损害同中国，以及其它东方国家关系的情况下，同西方国家发展友好关系。
　　叶利钦当天下午在莫斯科郊外巴尔维哈官邸接见了当年负责总统事务新闻报道的记者。当晚，他作为嘉宾出席了普京在克里姆林宫举行的新年招待会。
　　俄罗斯电视台在29日晚黄金时段播放了对叶利钦的采访录像。
　　叶利钦在电视节目中说，在普京任总统期间，俄罗斯同西方更加接近，他对此感到很高兴。他指出，为了最终消除冷战结束之后出现的“小摩擦”，俄应在不损害同中国，以及其它东方国家关系的情况下发展同西方国家的友好关系。
　　叶利钦称赞普京在两年的时间内实现了俄政治经济局势的稳定，并继续推进国家向市场经济过渡。他说，普京现在已经成为一个成熟的国家领导人。
　　在回忆自己担任总统期间的工作时，叶利钦承认，自己当年所作的决定并不全是正确的。但他强调说，他所犯的错误都是“战术性”的，而非“战略性”的错误。
　　叶利钦还说，他现在大约每月同普京见一次面，并有很好的渠道了解国内外局势。

第3版(国际)
专栏：

叙反对将军事打击扩大到其他国家
　　据新华社大马士革12月29日电（记者拱振喜）叙利亚副总理兼国防部长塔拉斯29日在这里强调，叙利亚反对将军事打击从阿富汗扩大到任何其他伊斯兰国家。
　　据此间外交人士透露，塔拉斯当天在会见伊朗副外长萨迪克时指出，美国曾支持阿富汗塔利班和“基地”组织领导人本·拉登，现在却对他们进行军事打击，并企图将其消灭。他强调，如果美国将军事打击从阿富汗扩大到其他伊斯兰国家，它将犯下“一个大错误”。
　　另据叙利亚通讯社报道，塔拉斯与萨迪克在会谈中还着重讨论了当前中东形势以及双边关系。塔拉斯指出，只要以色列总理沙龙在台上，中东地区和平就“不能实现”。萨迪克在会谈中呼吁世界各国特别是伊斯兰国家加强团结与合作，以对付当前面临的挑战。
　　萨迪克28日抵达大马士革对叙利亚进行为期3天的访问。

第3版(国际)
专栏：

科威特大学举办中国文化日
　　新华社科威特12月30日电（记者洪漫、安江）为了使更多的科威特学生了解中国，由科威特大学和中国驻科威特大使馆文化处联合举办的“中国文化日”活动30日在科大管理学院举行。
　　会场入口处用醒目的五星红旗装饰。会场内播放悠扬的中国民乐《二泉映月》，并有两幅巨大的招贴画，一幅是万里长城，另一幅是黄山风光。
　　会场上方悬挂着一排排大红灯笼，四周墙壁上贴的是京剧脸谱、中国工艺贝雕画、中国工艺扇面、中国民族服装，以及几十幅展示中国悠久历史，介绍当今中国人民幸福生活，特别是改革开放以来中国在各个领域所取得巨大成就的精美图片。这些场景都是学生们精心布置的。
　　在“世界遗产中国文化研讨会”上，科大管理学院信息系的女大学生们用生动的语言，向现场观众介绍了她们通过互联网了解到的关于中国政治、经济、文化和地理等方面的情况，博得阵阵热烈掌声。
　　信息系指导教授赛义德对记者说，这次与中国驻科威特大使馆文化处联合举办“中国文化日”活动的目的，就是要把中国悠久的历史和今天飞速的发展情况介绍给科威特大学生，让他们更多地了解中国，以便将来更好地推动中科在政治、经济，尤其是文化方面的交流。

第3版(国际)
专栏：

古授予被美囚禁同胞英雄称号
　　新华社哈瓦那12月29日电（记者郑建东）古巴全国人大29日召开特别会议，强烈谴责美国近日对5名古巴人“不公正的”判决，并一致通过决议授予这5名同胞“共和国英雄”称号。
　　代表们在发言中高度赞扬这5位同胞的爱国主义精神和英雄行为，对他们的亲属表示敬意，并强烈要求美国司法公正。
　　决议指出，这5名同胞“坚定不移、义无反顾地完成了保卫祖国和保护她不受恐怖主义之害的神圣使命”，古巴人民不会忘记他们。
　　1998年9月，美国警方以“威胁美国国家安全，从事间谍活动和企图实施谋杀”为罪名，逮捕了在美工作的赫·埃尔南德斯等5名古巴人。美国迈阿密联邦法院近日宣布对这5人处以15年至无期徒刑不等的判决。
　　古巴政府强烈反对美国的指控和判决，坚持认为这5名同胞是无辜的。古巴方面认为，这5人在美收集有关恐怖主义的情报是为了采取措施，揭露和阻止恐怖分子从美国对古组织实施恐怖活动，没有违反美国法律。据古巴提供的数字，自1959年古巴革命胜利以来，已有至少3000名古巴人死于外来的恐怖活动，另有2000多人受伤。

第3版(国际)
专栏：

哥伦比亚破获重大国际贩毒洗钱案
　　新华社波哥大12月29日电（记者刘连祥）哥伦比亚警方29日宣布，哥缉毒警察本周在首都波哥大和其它6个城市展开的代号为“鬣蜥”扫毒行动中，摧毁了一个重大国际贩毒洗钱集团，逮捕涉案嫌犯102人，其中包括该集团头目6人。
　　哥警方说，初步调查表明，这个犯罪集团主要为哥伦比亚卡利贩毒集团和墨西哥华雷斯贩毒集团从事非法洗钱活动。近三年来，他们通过使用假姓名、假账号以及收买银行内部成员等方式，利用哥金融系统存在的漏洞，为这两个著名国际贩毒集团至少“漂洗”了872万美元的毒资。
　　哥伦比亚缉毒警察根据对国内一些大银行资金往来的调查和监控以及国际刑警组织的情况通报，发现了该犯罪团伙成员非法洗钱的证据，从而一举摧毁了这个国际贩毒洗钱集团。
　　哥伦比亚是世界主要毒品生产国之一，仅可卡因的年产量就就占世界总产量的90％。
　　今年以来，哥政府加强了对产毒贩毒活动的打击力度，取得了显著成绩。据官方统计，哥军方和警方在今年实施的各种扫毒行动中，共缴获了73.3吨大麻，31.2吨可卡因，625公斤海洛因，以及大量用于贩毒的运输工具、武器和毒资等。

第3版(国际)
专栏：

　　十二月三十日阿富汗首都喀布尔的沙杜沙姆舍拉清真寺放养的鸽子在清真寺前展翅高飞。这座在阿富汗战乱中得以幸免的清真寺具有近百年的历史。
　　新华社记者王毓国摄

第3版(国际)
专栏：记者专访

“我对中国怀有深厚感情”
——访乌克兰新任驻华大使列兹尼克
本报记者刘志海
　　2002年1月4日，是乌克兰与中国建交10周年纪念日。日前，记者就此专访了乌新任驻华大使列兹尼克。
　　51岁的列兹尼克大使热情、诚恳。一见面，他就高兴地对记者说：“乌中两国政治方面不存在任何问题，对重大国际和地区问题都持相同或相近的立场，这是两国加强合作的前提，因此建交以来，乌中关系不断发展。”
　　进入新世纪后，中乌关系呈现出强劲的发展势头，江泽民主席2001年7月对乌克兰进行了成功访问，提出了中方对发展新世纪中乌关系的三项原则。列兹尼克强调，江主席对乌的这次访问意义重大，为新世纪乌中关系的全面发展开辟了广阔前景。2002年，乌克兰议长和外交部长等高层领导人将相继访华，与中国领导人就共同关心的问题进行会谈。
　　尤其值得一提的是，新世纪伊始，中乌经贸合作出现了令人鼓舞的局面，2001年双方贸易额同比增长60％。这充分表明，在新世纪乌克兰和中国都愿意继续加强和发展两国各个领域的友好合作关系，以造福两国人民。
　　在向记者介绍乌国内情况时，列兹尼克自豪地说：“乌克兰独立10年以来，各方面都在稳步发展。社会安定，经济形势日趋好转。2000年乌国内生产总值首次出现增长，增幅达5.8％。2001年，乌国内生产总值增长6％，在独联体国家中名列前茅。工业总产值增长为18％；外汇储备几乎增加2倍，创历史新高；通货膨胀率为独立以来的最低水平；居民实际收入持续增加。2002年乌国内生产总值增长率有望超过6％。”
　　列兹尼克说，乌目前正在进行大规模的经济改革。作为乌克兰驻华大使，他对中国经济改革进程十分关注，并认为中国经济改革经验值得学习和借鉴。
　　谈话间，列兹尼克对中国的友好感情溢于言表。大使的父亲鲍利斯·列兹尼克是一名工程师，1953—1956年曾作为前苏联专家赴华工作，1954年5月1日作为外国专家代表参加了天安门国际劳动节观礼活动，并荣幸地见到了伟大的毛泽东主席。大使从茶几上拿起一张发黄的旧报纸递给记者。这是一张1954年5月3日的人民日报，在第五版刊登着大使父亲当年参加观礼活动的照片。他激动地说：“我父亲一直珍藏着这张刊有他参加观礼活动照片的人民日报。”
　　“我父亲对中国印象很好，即使原苏联与中国关系破裂年代，也对中国一往情深”，列兹尼克继续动情地说，“在父亲影响和教育下，我从小就对中国怀有深厚感情，盼望有朝一日亲眼看看伟大的中国。这次能作为大使来华工作，我深感荣幸。来华赴任时我特意随身带来父亲珍藏了几十年的人民日报和一些照片，以便经常翻阅，不断加深对中国的友好感情。我任内力争实现两个夙愿，一是努力工作，积极与中国有关部门加强交流与合作，不断推动乌中两国友好合作关系向前发展。二是在工作之余，参观游览曾留下父亲足迹的那些中国名胜古迹”。
　　临别前，列兹尼克还高度评价人民日报，他说，作为中国第一大报，人民日报在中国和世界媒体中有着重要影响，在促进乌中两国友好合作方面发挥着不可替代的作用。

第3版(国际)
专栏：

加蓬刚果（布）埃博拉肆虐
　　据新华社日内瓦12月28日电（记者陆大生）世界卫生组织28日在这里发表公报指出，本月初在加蓬东北部与刚果（布）接壤地区流行的埃博拉病日趋严重，至27日已在两国造成20人死亡。
　　公报说，目前已证实共有29人感染了埃博拉病毒，其中加蓬17人，刚果（布）12人；曾同埃博拉病毒感染者直接接触过的有206人，其中加蓬91人，刚果（布）115人。后者都有可能成为新的感染者，世界卫生组织在当地的医疗组正在对他们进行监测。

第3版(国际)
专栏：

伊万诺夫外长表示
　俄明年将加强亚洲外交
　　新华社莫斯科12月30日电（记者谢荣）俄罗斯外长伊万诺夫日前说，俄对亚洲外交的重要性明年将继续增强。俄将继续同中国和印度发展友好关系，这符合俄中和俄印的长远利益。
　　他说，俄还将发展“上海合作组织”范围内的协作关系，更多地参与亚太经济合作组织内的一体化合作，富有成效地推进同这一重要地区国家的对话。
　　俄罗斯《独立报》30日刊登了对伊万诺夫的专访，发表了他的这番谈话。他说，同以往一样，发展同独联体国家的多边合作仍是明年俄外交的一个特殊优先方面。俄将继续完善与白俄罗斯的联盟关系，进一步促进独联体欧亚经济共同体和集体安全条约的工作。
　　伊万诺夫说，明年俄将致力于采取具体的步骤建立欧洲统一的安全空间，俄同北约的关系将赋予新的性质。同时，俄罗斯不会减少对欧洲安全与合作组织的关注。俄认为，欧安组织是在欧洲保障俄安全利益的重要的国际组织。俄还将努力同欧盟建立长期的伙伴关系。
　　在谈到对美国外交时，伊万诺夫指出，俄美关系改善的势头明年不会减弱。填补美国退出反导条约后出现的法律真空、同美国签署进一步削减核武器的协议是俄美关系中的主要任务。

第3版(国际)
专栏：

外交部举行新年招待会暨音乐会
　　本报北京12月30日讯外交部长唐家璇今天晚上在人民大会堂举行“外交部2002年新年招待会暨新年音乐会”，招待各国驻华使节和国际组织驻华代表以及他们的夫人。
　　国务院副总理钱其琛和夫人及有关部门的负责人出席了招待会暨音乐会。唐家璇在招待会上致祝酒辞。
　　唐家璇说，即将过去的一年是新世纪的起始年，也是中国实施“十五”计划的第一年。中国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，开拓进取，团结奋斗，赢得了良好开局。中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展，坚决捍卫国家的主权和统一，进一步开创对外工作的新局面，国际地位和作用不断提高。
　　他说，2002年将是中国历史上具有重大意义的一年。全党全国将满怀信心地迎接中国共产党十六大的召开，继续全面推进社会主义现代化建设事业和祖国和平统一进程。
　　唐家璇强调，中国将坚持在和平共处五项原则基础上，同世界上所有国家友好交往，平等相待，互利合作。中国政府和人民愿同世界各国政府和人民一道，继续为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，为建设一个和平、发展与合作的新世纪而共同努力。
　　外国驻华使团团长、喀麦隆驻华大使埃蒂安代表所有驻华使节致答辞。他高度评价中国在即将过去的一年中所取得的辉煌成就，并祝愿中国人民在新的一年里乘势前进，为建设好自己的祖国、维护世界和平、促进共同发展做出新的贡献。

第3版(国际)
专栏：

在华世界遗产图片展在叙举办
　　本报大马士革12月29日电记者吕志星报道：为纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位30周年，我国驻叙利亚大使时延春今晚在大马士革萨米拉密斯宾馆举行“世界遗产在中国”大型图片展开幕式。叙利亚全国进步阵线领导成员丹尼亚尔、叙复兴党大马士革省委书记伊萨姆、全国作协主席阿里、全国妇联主席苏阿德等各界人士、各国驻叙使节和我驻叙外交人员、各公司及留学生代表200多人应邀出席了开幕式。
　　时延春大使在开幕式上发表讲话，回顾了中国一年来在外交、经济战线上取得的成就，介绍了中国五千年的文明史及其对世界文明的巨大贡献，赞扬中叙两国日益发展的友谊。
　　宾馆大厅内53幅关于中国的世界文化和自然遗产大型图片，充分展现出我国悠久的历史、灿烂的文化和神奇的自然景观，受到来宾的高度评价。来宾们纷纷赞美中国古老的文明，称赞中国近年来经济的高速发展，并祝愿中国在新世纪中取得更辉煌的成就。

第3版(国际)
专栏：

阿根廷内阁总辞职
　　新华社布宜诺斯艾利斯12月29日电（记者沈安、苏津）阿根廷总统府29日下午发表的公报说，阿根廷内阁部长们“已向阿道弗·罗德里格斯·萨阿总统提出了辞职”。
　　公报说，萨阿总统对28日晚和29日凌晨阿国内发生的暴力事件表示遗憾，并呼吁全体阿根廷人“保持社会和平”。
　　公报说，萨阿总统今天与他的助手们举行了会议，总统计划在30日与正义党的各省省长们举行会议，讨论对“内阁进行必要的改组”的问题。
　　28日晚上和29日凌晨，阿根廷首都再次发生大规模群众示威抗议活动。示威群众要求部分新政府成员辞职，取消对提取银行存款的限制，并要求最高法院大法官集体辞职。在五月广场和国会广场，防暴警察与示威者发生了大规模冲突。示威者冲击了国会大厦，并放火烧了一个大厅。警察发射催泪瓦斯弹和橡皮子弹驱赶示威者。据警方说，至少有数十人在冲突中受伤，30多人被捕。

第3版(国际)
专栏：

塞为桑戈尔举行国葬
　　新华社达喀尔12月29日电（记者周少平）塞内加尔29日为最近去世的塞独立后的第一任总统桑戈尔举行国葬，一些非洲国家元首参加了葬礼。
　　赤道几内亚总统奥比昂、佛得角总统皮雷斯、马里总统科纳雷、毛里塔尼亚总统塔亚、尼日尔总统坦贾等出席了葬礼，参加葬礼的还有摩洛哥王储拉希德以及一些国家的议长和部长，其中有法国国民议会议长福尔尼和法国外交部负责合作事务和法语国家事务的部长级代表若斯兰。
　　根据桑戈尔的遗愿，他被安葬在达喀尔的一个天主教墓地。据报道，桑戈尔之所以作出这一选择，是因为他和法国妻子所生的儿子菲利普就葬在这个墓地，菲利普1981年死于车祸，年仅22岁。
　　桑戈尔是塞内加尔1960年独立后的第一任总统。他1980年主动辞职后到法国定居至今。他于本月20日在法国诺曼底家中去世，享年95岁。他的遗体27日运抵达喀尔。

第3版(国际)
专栏：

美战机又炸死阿平民
　阿政府支持美继续轰炸
　　本报伊斯兰堡12月30日电记者丁子报道：据阿富汗伊斯兰新闻社今天报道，美军战机在对阿富汗东部省份帕克蒂亚进行轰炸时，又造成大约15名平民死亡，其中大都是妇女和儿童。
　　有消息说，被轰炸的地点在距帕克蒂亚省首府加德兹以西20公里处，轰炸摧毁了3间房屋。但美军声言，轰炸的主要目的是打击塔利班和“基地”组织在该地区的残余势力。
　　而来自喀布尔的消息称，阿富汗临时政府的国防部发言人今天表示，阿临时政府支持美军继续在阿富汗进行轰炸等军事行动，直至塔利班和“基地”武装的残余势力被彻底消灭。这位发言人称，在阿富汗东部的帕克蒂亚等省份，塔利班及“基地”武装的力量还没有肃清。临时政府也将出动地面部队对其进行清剿。

第3版(国际)
专栏：

秘鲁发生特大火灾
　　新华社利马12月29日电（记者刘国强）秘鲁首都利马市中心一座商厦29日晚发生特大火灾，造成至少60人死亡，88人受伤和40人失踪。
　　据首都消防队负责人图略·尼科利尼说，这场火灾是由一个烟花爆竹商店爆炸引起的，伤亡者大多是为了欢度元旦而前来购买烟花爆竹的顾客。大火还殃及到附近的4个商业街区，烧毁了数座楼房和几十辆汽车。事发后，440名消防队员立即赶赴现场救火，医务人员也在现场进行急救工作。目前，大火已基本得到控制，大批警察正在维护秩序，以防有人趁火打劫。
　　秘鲁总统托莱多已中断在外地的视察工作赶回首都，并宣布30日和31日两天为全国哀悼日。

第3版(国际)
专栏：

　　雅典大市场位于希腊首都雅典市中心的老城区奥莫尼亚广场附近，是雅典最大的鱼肉、蔬菜、杂货和日用百货市场。图为在雅典大市场内，一名儿童被卖鸟摊点的小鸟深深吸引。新华社记者潘大成摄

第3版(国际)
专栏：小资料

“埃博拉”病毒
新华社记者陈莉
　　“埃博拉”病毒是人类迄今为止所发现的死亡率最高的一种病毒，死亡率在50％至90％之间。世界卫生组织公布的最新数字说，自1976年发现这一病毒以来，全世界的感染者已达1500多例，其中已有1000多人死亡。
　　“埃博拉”病毒是一种十分罕见的病毒，这种病毒最早是于1967年在德国的马尔堡首次发现的，但当时并没有引起人们的注意。1976年在苏丹南部和扎伊尔即现在的刚果（金）的埃博拉河地区再次发现它的存在后，才引起医学界的广泛关注和重视，“埃博拉”由此而得名。
　　“埃博拉”病毒的形状宛如中国古代的“如意”，极活跃，病毒主要通过体液，如汗液、唾液或血液传染，潜伏期为2周左右。感染者均是突然出现高烧、头痛、咽喉疼、虚弱和肌肉疼痛。然后是呕吐、腹痛、腹泻。发病后的两星期内，病毒外溢，导致人体内外出血、血液凝固、坏死的血液很快传及全身的各个器官，病人最终出现口腔、鼻腔和肛门出血等症状，患者可在24小时内死亡。
　　“埃博拉”病毒的传染除了通过血液和人体分泌液传染外，接触被病人血液污染的医疗用具也有可能被传染。而且这种病传染极快，所有病人一旦被发现就必须立即被隔离，与病人接触过的人也必须接受定期检查。目前，全球医学界还没有找到预防这种病的疫苗和可以治愈这种疾病的药物。但只要及时采取控制措施，严格隔离病发区，病毒的传染就能得到迅速遏制。
　　（据新华社北京12月29日电）

第4版(要闻)
专栏：

李鹏委员长访问阿尔及利亚古巴阿根廷
　　乌拉圭和突尼斯五国情况的书面报告
　　新华社北京12月29日电李鹏委员长访问阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯五国情况的书面报告
　　应阿尔及利亚国民议会议长本·萨拉赫、古巴国务委员会主席卡斯特罗及古巴全国人民政权代表大会、阿根廷国会、乌拉圭副总统兼国会主席耶罗、突尼斯议长迈巴扎的邀请，全国人大常委会委员长李鹏于2001年10月31日至11月17日对阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭、突尼斯五国进行了正式友好访问。
　　五国对李鹏委员长的访问非常重视，均给予热情、友好、隆重的接待。访问达到了加深了解、增进信任、发展友谊、促进合作的预期目的，取得圆满成功。主要情况报告如下：
　　一
　　李鹏委员长此行是在“9·11事件”引发世界局势与国际关系发生重大和深刻变化的背景下进行的。这是我国坚持独立自主和平外交政策，为进一步发展同北非、拉美国家友好合作关系，而采取的一次重大外交行动。
　　访问期间，李鹏委员长与阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯的国家元首、政府首脑、国会议长或人大主席分别进行了会谈和会见，在诚挚、友好的气氛中，就双边关系及共同关心的国际和地区形势深入交换意见，取得了广泛共识。李鹏委员长分别向五国相应领导人转达了江泽民主席、朱镕基总理及我国其他领导人的亲切问候。李鹏委员长还广泛接触五国的议会议员及主要党派的领导人、政府官员、著名企业家、牧场主和华侨华人代表等。在阿根廷各界人士的欢迎大会上，发表了题为《加深理解增进友谊扩大共识加强合作》的重要演讲，全面阐述了我国对当前重大国际问题的看法，介绍了我国的政治经济形势，并就进一步落实江泽民主席访问拉美时提出的中拉关系四原则提出具体建议。李鹏委员长的演讲受到与会各界人士的热烈欢迎和普遍赞赏。当地新闻媒体也做了积极报道。
　　二
　　加强我国与五国的全面合作关系，是这次访问的一个重要成果。中国与古巴、阿尔及利亚和突尼斯建交时间早，有着传统友好关系。阿尔及利亚为恢复我在联合国的合法席位作出过重要贡献。中古同为社会主义国家，两党两国关系全面发展。突尼斯重视与我在双边和多边领域开展实质性交流与合作。阿根廷、乌拉圭政府积极致力于发展对华关系。江泽民主席访问阿根廷时同阿领导人进一步明确构筑“中阿21世纪全面合作伙伴关系”的意愿，为深化双边合作奠定了坚实的政治基础。乌拉圭政府把发展乌中关系明确作为外交重点之一。李鹏委员长在各种场合郑重重申：中国重视与五国发展新世纪长期稳定的友好合作关系，希望继续保持双边高层往来，进一步加强和深化各个领域的合作；中国感谢五国在台湾、人权等问题上坚持正确立场并给予中国宝贵支持；中方希望增进同五国议会的交流，为不断巩固和扩大国家间的友好合作关系作出贡献。五国政府及议会领导人对李鹏委员长的来访给予高度评价，强调对华关系是其最主要的对外关系之一，对双边关系的顺利发展表示满意，愿与中方共同努力，推动友好合作关系不断向前发展。各国领导人均重申坚持一个中国政策，支持中国捍卫国家主权和领土完整、实现祖国统一的正义事业，高度赞赏“一国两制”方针在香港、澳门的成功实践；充分理解和支持中国在人权问题上的原则立场。五国议会领导人一致认为，议会成员在各自国家有着广泛的代表性，重视和加强议会间的友好交流与合作，有利于使国家关系牢固地建立在各党派共识的基础上。因此，他们赞同李鹏委员长关于通过加强议会交流，全面促进国家关系，增进人民之间友谊的倡议。访问阿尔及利亚、突尼斯、阿根廷和乌拉圭期间，四国议会的主要党派和专门委员会的负责人都踊跃出席与李鹏委员长的集体会见。他们发言时表示，尽管各党派在国内政策上可能会有这样那样的分歧，但在积极发展对华关系这一问题上，大家是一致的。李鹏委员长此行是我全国人大常委会委员长第一次访问阿尔及利亚、突尼斯和乌拉圭。三国认为这次访问将作为双边最高层次的议会交往载入史册。
　　我代表团抵达古巴时，正值古遭受50年不遇的特大飓风灾害，我方迅速作出反应，江泽民主席发了慰问电，李鹏委员长又代表江泽民主席、全国人大、国务院并以他个人的名义，当面向卡斯特罗主席表示慰问，并就我国政府向古巴提供紧急救灾援助向古领导人作了通报。古方表示，中国总是在古巴遇到困难时及时伸出援助之手，此次又是第一个向古表示慰问并提供紧急救灾援助的国家，这充分证明中国是古巴真正可以信赖的朋友。卡斯特罗主席在领导抗灾的百忙之中，与李鹏委员长三次长时间会晤，就一系列重要问题深入交换意见。古方在遭受灾害的困难条件下仍为我们代表团作了周到的安排，保证了访问的成功。
　　三
　　推动中国与五国双边经贸关系的发展是这次访问的一个突出特点。五国与我建交时间虽然不同，但都同我保持着长期的经贸合作。近年来，中国和拉美的经贸合作有了较快增长。贸易结构逐渐优化，合作方式也日趋多样。中古经贸关系始于60年代。目前，双方在混委会框架内，在多种领域开展合作；阿根廷是我国在拉美的重要贸易伙伴，我在阿投资涉及生产加工、资源开发、进出口业务等领域，80年代以来劳务承包也有较大发展；我与乌拉圭的贸易主要集中在羊毛等传统商品方面，双方正在探讨进一步扩大贸易的办法；阿尔及利亚随着国内局势趋于稳定和市场经济政策的实施，同我国的经济技术合作和贸易关系迅速回升，并取得明显成效；我与突尼斯的经贸合作已有近40年的历史，目前贸易额虽然不太大，但涉及技术合作、劳务承包等领域，进展情况良好。
　　李鹏委员长此行恰逢世贸组织第四次部长级会议决定接纳我国加入该组织前后，各国均对此表示诚挚祝贺，相信中国加入世贸组织将对促进全球贸易的发展和维护发展中国家的合法权益做出重要贡献。他们同时表示非常看重中国的巨大市场和发展潜力，希望更好地利用中国“入世”提供的机遇，巩固和扩大同中国的经贸合作。在讲演和会谈时，应对方的要求，李鹏委员长介绍了我国的经济形势和中长期发展目标。他强调指出，中国正在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设。加入世贸组织后，中国将全面融入世界贸易体制，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与交往，这标志着中国的对外开放进入了一个新的阶段，为世界各国、各地区发展同中国的经贸关系提供更为有利的条件。李鹏委员长表示，中国愿与五国政府和企业界加强往来，通过接触和实地考察，切实了解彼此的需求和市场潜力，以创造更多的商机。在访问阿根廷期间，正值我经贸代表团到访并举办商品展览会，李鹏委员长在演讲时特意提到此事。媒体报道后，出现了阿各界人士踊跃参观我商品展的盛况。工商界人士普遍认为，通过李鹏委员长的来访，增进了他们对中国的了解，增强了进一步开拓同中国经贸合作的信心。他们说，阿根廷面临着经济、金融方面的难题，在此情况下更加重视同中国的经贸合作。五国政府、议会和工商界人士纷纷提出加强合作的建议。有的议会领导人表示，今后议会代表团访华将请企业家随行，带上具体合作项目与中方探讨。他们也表示欢迎更多的中国企业家访问，洽谈业务，举办展销活动。
　　四
　　就国际形势坦诚对话，达成一系列重要共识。阿尔及利亚是不结盟运动主要创始国之一，又是77国集团、15国集团等组织的成员；突尼斯现为联合国安理会非常任理事国；古巴是联合国创始国、加勒比国家联盟和加勒比论坛等组织的成员；阿根廷、乌拉圭都是美洲国家组织、南方共同市场、里约集团等组织的成员，乌又是南方共同市场轮值主席。五国在国际和地区事务中均有着自己独特的地位和作用。它们虽然对外关系不完全相同，但对当前跌宕起伏、复杂多变的国际形势都十分关注，对“9·11事件”后增加的不确定因素深感忧虑，都在认真思考本国应对的政策和措施，希望同我深入交换看法。
　　鉴此，李鹏委员长全面阐述了我国独立自主和平外交政策和对重大国际问题的立场。他强调中国反对霸权主义和强权政治，指出世界多极化趋势的发展有利于国际关系民主化，有利于维护世界和平与稳定，符合各国人民的共同利益；呼吁发达国家在经济全球化进程中应更加重视发展中国家的利益，发展中国家也要顺应全球化潮流，抓住机遇，趋利避害，加快发展；表示中国愿与广大发展中国家共同努力，推动建立更加公正、合理的国际政治经济新秩序。李鹏委员长还阐明了我一贯反对任何形式的恐怖主义的原则立场，强调反恐斗争应在联合国宪章的宗旨和原则的指导下，在国际法准则的框架内进行，应有利于世界和平与发展的长远利益。在谈到阿富汗局势时，李鹏委员长表示，中国希望阿富汗的战争早日结束，阿应组成具有广泛代表性的政权，国际社会在帮助阿富汗实现和平的进程中应尊重阿主权和领土完整，让阿富汗人民自主决定解决本国问题的方式和方法。
　　各国领导人和有关人士对我在国际问题上的立场和观点表示赞赏，同时高度评价中国在国际事务中坚持公正立场，表现了一个负责任的大国的良好形象。他们说，中国的崛起有利于世界多极化，有利于建立一个更加均衡的国际社会，是对世界正义事业的重大贡献。古巴领导人强调，不同社会制度的国家应和平共处，应在多极化基础上建立稳定、公正、平衡、民主的国际关系；阿根廷领导人认为，当今世界单一模式已不复存在，多极趋势占主导地位；乌拉圭领导人表示，和平与发展密不可分，没有公正的国际经济环境，就不可能有稳定的民主和自由；阿尔及利亚领导人主张，应在相互尊重、平等互利和友好对话的基础上寻求广泛的合作，特别是在国际事务中应坚持不干涉内政的原则。
　　李鹏委员长同阿根廷、乌拉圭、突尼斯领导人和有关人士会晤时，都谈到经济全球化问题。三国普遍认为，经济全球化是大势所趋，必须积极应对。他们主张加强南南合作，推动南北对话，并呼吁发达国家应承担更大责任，取消贸易壁垒并减轻发展中国家的债务，为建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥关键作用。乌拉圭、阿根廷还强烈要求世贸组织新一轮谈判解决农产品补贴等问题，使那些以出口初级产品为主的广大发展中国家享有平等的贸易权。
　　反对恐怖主义是会谈的重要议题之一。五国关注的重点虽有所不同，但立场基本相似，一方面表示坚决反对恐怖主义，支持国际社会加强打击恐怖主义的合作，另一方面强调打击行动必须符合联合国宪章的宗旨和公认的国际关系准则，并在联合国框架内进行。五国对中国在反恐问题上的原则立场均给予高度评价，并表示愿同中国加强在这一领域的长期合作。
　　五
　　李鹏委员长此次五国之行，面向北非、拉美，有利于我全面开拓与上述地区国家关系的新局面。阿尔及利亚、突尼斯等北非国家，在非洲和阿拉伯地区具有重要影响。目前，各国都在为寻求克服困难、振兴经济的途径进行不懈的努力。拉美各国联合自强趋势加强，在国际和地区事务中比较活跃。当前拉美国家仍面临不同程度的困难，个别国家问题还较为严重，但总的来看，稳定、变革、发展、合作已成为拉美形势的主流。北非和拉美作为多极化进程中的重要力量，蕴藏着巨大的发展潜力。
　　巩固与发展同广大发展中国家的合作，是我独立自主和平外交政策的基础。五国作为发展中国家，与我国有着传统的友谊，都希望保持同我国的高层交往，增进政治互信，加强在国际事务中的磋商与合作。五国还强烈希望进一步发展同中国的经贸关系。对此，我们宜给予积极回应。在政治上，应进一步加强高层交往和直接对话，为双边关系的发展不断注入新的活力。在经济上，应高度重视和切实巩固经贸合作在双边关系中的基础地位。当前，应努力克服世界经济趋缓的消极影响，争取双边贸易稳步扩大，大力加强相互投资和企业间的合作，加大经贸关系中的高科技含量。为使经贸关系健康发展，还应注意及时解决出现的问题。
　　访问中我们感到，五国议会都十分珍视与我全国人大的关系，希望议会间的交流能够成为增进相互了解和信任的重要渠道和桥梁。五国议会的专门委员会和友好小组都希望把与我全国人大对口部门的交流逐步机制化，经常化。
　　访问过程中，李鹏委员长反复强调：中国同包括五国在内的非洲、拉美各国，虽然远隔重洋，相距遥远，但这阻碍不了我们之间的友好联系；虽然幅员人口悬殊，但这不影响我们相互尊重，平等相待；虽然政治制度和价值观念不同，但这不影响我们开展友好对话，增进了解；虽然经济模式和发展水平各异，但这不妨碍我们取长补短，优势互补，互利合作。李鹏委员长阐述的上述观点，简要而明确地向各国昭示：中国坚持独立自主和平外交政策，是维护世界和平、推动共同发展的重要力量。中国真诚希望在和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则基础上，同世界上一切国家建立和发展友好合作关系。
　　五国领导人赞同李鹏委员长的看法，并表示相信：他们与中国的友好合作关系具有良好的基础。通过共同努力，在新的世纪里，一定会取得更加丰硕的成果。

第4版(要闻)
专栏：

全国人大常委会将公报公布
中国入世法律文件中文本
　　新华社北京12月30日电全国人大常委会办公厅日前宣布：根据《中华人民共和国缔结条约程序法》的规定，中国加入世界贸易组织法律文件中文本，即将由全国人民代表大会常务委员会公报公布。该法律文件包括：关于中华人民共和国加入的决定、中华人民共和国加入议定书及9个附件、中国加入工作组报告书。

第4版(要闻)
专栏：阳光杯现场短新闻征文

乌兰牧骑进京来
周秀芳
　　高亢嘹亮的牧歌传递着内蒙古各族人民深情的问候，刚健豪放的舞姿展示着千里草原欣欣向荣的时代风貌。12月28日晚，内蒙古“乌兰牧骑全国行”巡演团在北京长安大戏院汇报演出。
　　全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席赵南起及中宣部常务副部长刘云山等观看演出。
　　当晚的长安大戏院，气氛热烈。随着紫红色的帷幕徐徐拉开，那在蓝天碧野大幕映衬下的草原气息便扑面而来。12个身穿鲜艳民族服饰的姑娘手捧圣洁的哈达，在轻盈的旋转中飞舞而至，将开场歌舞《草原人民的祝福》带给热情的北京观众。紧接着，明快、激越的筷子舞，婀娜多姿的顶碗舞赢得阵阵掌声和喝彩声。马头琴齐奏《万马奔腾》、好来宝《腾飞的骏马》、蒙古族长调《赞歌》等一个个饱含草原气息，飘着奶茶清香的节目，不时让观众沉浸在草原的辽阔壮美中，被淳朴的蒙古族风情和不断进取的民族精神深深吸引。演出结束后，许多观众久久不愿离去。
　　内蒙古“乌兰牧骑”是活跃在内蒙古草原上的文艺轻骑兵，从1957年建队以来，始终面向基层，扎根草原，把丰富多彩的精神食粮奉献给广大牧民。这支短小精悍、演员一专多能的队伍受到党和国家三代领导人的重视和关怀。这次“乌兰牧骑全国行”活动是继1965年内蒙古乌兰牧骑全国巡演后的第二次全国巡演。12月29日，巡演团又从北京启程，赴河南、陕西、山西等地进行历时3个月的巡回演出，把乌兰牧骑“全心全意为人民服务”的优良作风和精湛的表演带给人民群众。

第4版(要闻)
专栏：

何鲁丽会见香港客人
　　据新华社北京12月30日电全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在此间会见了来访的香港中华总商会副会长、香港大庆石油有限公司董事总经理、香港管理专业协会企业发展中心主席张永珍女士。
　　在随后进行的中华文化学院发展基金捐赠仪式上，张永珍女士捐赠了100万元人民币。中共中央统战部常务副部长刘延东、中华文化学院常务副院长于泽荣等参加了会见和捐赠仪式。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

“打假”与行风
邓伟志
　　最近参加一次工商部门的打假会，听到很多内行的发言，闻所未闻，触目惊心。假烟假酒不用说了。连猪饲料、鸡饲料都有假的，把猪也骗了，鸡也骗了。种子也有假的，连大地也骗了。
　　生产有假，流通有假；零售有假，批发有假；商品有假，货币也有假，甚至连商店也有假执照。
　　有假必打。打假是深得人心的举措，是代表大多数人利益的。反对打假的人只会是极少数。即使是耍过假的人，也难免在别处上过当，受过骗，他也不完全反对打别人的假。
　　要打假，必须揭示出造假的原因，方能对症下药。唯利是图肯定是一条。为了自己赚钱，便不顾别人死活，这是做生意吗？经济生活中“生意”源于“生机”，源于自然界的“生意”，有互相启发之意。弄虚作假，坑蒙拐骗，灭了人家的生机，还叫什么“生意”？置人于死地，有的只是“死意”，哪来的“生意”？在生意场上作假是同做生意的宗旨背道而驰的，是对生意的玷污，自然应在被打之列。
　　打假是手段，不是终极目的。目的是要树立一个好的行风。“三百六十行，行行有行规。”“行规”既有保护本行业利益的一面，又有制约本行业行为的一面。在行会产生之初，保护多于制约。后来，人们渐渐懂得制约也是保护。制约本行业的越轨和失范，有助于提高本行业的服务水平，也就是提高本行业的声望。提高声望是无声的广告，也是最大的广告。
　　因此，出现在摩尔人占领葡萄牙期间（公元七至十四世纪）的行会，就为本行业制定了质量标准。质量是行业的生命，作假是败坏行业的名声。中国也是建立商人会馆比较早的国家之一，在明万历年间就有了，地点就是与上海邻近的苏州。中国的徽商也是因为有一套完整的规范，才在中国形成“无徽不成镇”的局面。不论是古代西方的行会，还是古代中国的行会，都有很大的局限性，甚至还有浓厚的封建色彩。可是这完全不影响我们借鉴，去掉封建的东西就是了。
　　打假，也要走群众路线。运用行业协会组织，是把打假交给千百万群众的有效的组织措施；制定切实可行的行业规范，是打假的依据和准绳。
　　上面说的行业协会、行业规范是打假的一个方面。唯利是图是造假的一个内因。造假没有外因吗？应当讲是有的。工商企业有假报表，其它部门就没有假报表吗？最近不是处理过打假球吗？打假球的收入比打真球高，他自然去打假球。北京不是清理过专卖假文凭的一条街吗？再一个，官场上不是常有人说假话吗？在《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中，严肃地指出了在一些领导干部中“弄虚作假，虚报浮夸严重”。不要以为他那个“弄虚作假”同工商企业的弄虚作假没有关系。直接关系不是很多的，间接关系是大量的。很多造假的人就是用“只许州官放火，不许百姓点灯”来为自己的行径开脱的。有的是看了上边说假话，他才在下边学着干假事的。
　　从社会学上说，这叫“社会交叉感染”。
　　党风与行风是两码事，但又是有千丝万缕联系的。中央一再讲：从严治党。党风是到了非下大力气抓不可，非抓出成效来不可的地步了。我们要尽快促进党风好转，并以党风促行风，以党风带行风。
　　行风也是投资环境，行风也是无形资产。有了良好的行风，才有繁荣的经济。

第4版(要闻)
专栏：

　　山东德州经济技术开发区位于京沪铁路沿线，地理位置优越。建区3年来，他们高起点建设软硬环境，将管理体制与国际惯例接轨，吸引了美、德、韩等国大公司和沿海知名企业来此落户，成为山东省内陆地区对外开放的新亮点。
　　德萱摄

第4版(要闻)
专栏：

2002年第1期求是杂志发表元旦社论
　高扬创新的旗帜
　　本报北京12月30日讯2002年第1期求是杂志将发表元旦社论，社论题为《高扬创新的旗帜》。
　　社论指出，我们要以江泽民同志“七一”重要讲话精神为指导，在进一步深化对马克思主义与时俱进的理论品质的认识上，在劳动价值论、党的最低纲领与最高纲领的统一、人的全面发展等重大问题上继续推进理论创新。要继续深化改革，扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，正确应对加入世界贸易组织后的机遇和挑战，就必须大力推进体制创新和科技创新。
　　高扬创新的旗帜，就要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线。要根据实践的要求破除旧的思想束缚，不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验。要坚持科学的态度，坚决克服主观主义、教条主义，引导人们自觉树立创新意识，投身创新实践。高扬创新的旗帜，就要在实践“三个代表”方面取得新的成效，“三个代表”重要思想本身就是理论创新的产物，实践“三个代表”的过程，同样也是解放思想、开拓创新的过程。高扬创新的旗帜，就要发扬民主，深入群众。民主是创新的条件，群众是创新的源泉。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性。党员干部尤其是领导干部，要以民主的态度对待创新，不断汲取群众创造的新鲜经验；要按照“三个代表”的要求，根据事业发展的需要，运用政策和法律的手段，鼓励创新、支持创新，建立有利于创新的各种机制和氛围，激发全社会的创新活力；要开动脑筋，善于发现、鼓励、支持新思想、新观点、新事物。

第4版(要闻)
专栏：

驻港部队总部大厦启用新名称
　　新华社香港12月30日电中国人民解放军驻香港部队对外新闻发言人冯巍上校今天发表谈话宣布，位于香港中环的驻港部队总部大厦新名称“中国人民解放军驻香港部队大厦”（简称驻香港部队大厦），将于2002年1月1日在大厦的东西两侧标示。
　　这位发言人说，根据基本法的精神和香港回归的实际，经广泛征求意见，香港特别行政区立法会于2000年5月通过了《2000年军事设施禁区（修订）令》，将原威尔斯亲王军营更名为中环军营；将原威尔斯亲王大厦改名为中国人民解放军驻香港部队大厦，简称驻香港部队大厦。

第5版(国民经济)
专栏：

平垸行洪退田还湖带来历史性转折
　　洞庭湖长大五分之一
　　三年增加蓄洪能力27亿立方米，蓄洪面积扩大554平方公里
　　本报讯洞庭湖变大了！经过三年规模空前的综合治理，洞庭湖面积扩大1／5。这个自明清以来不断萎缩的湖泊，终于出现了历史性的转折。
　　湖南省有关部门的统计表明：1998年以来，全省已将220处阻洪堤垸实施平垸行洪、退田还湖，洞庭湖蓄洪能力增加27亿立方米，扩大蓄洪面积554平方公里。水利专家称，整治后的洞庭湖如果再遇到1998年那样的特大洪水，水位可平均降低0.1米。岳阳城陵矶的水文标尺上，凶猛的洪水再也爬不到那令人毛骨悚然的高度。
　　长大了的洞庭湖别有一番景象。隆冬时节，原来人丁兴旺的华容县集成垸、汉寿县青山湖垸已无人迹，成千上万的白鹭、野鸭、天鹅在栖息、飞翔，成片的杨树在风中摇曳，赶走了冬天的苍凉。
　　据史料记载，明朝嘉靖年间，洞庭湖方圆八九百里，号称“八百里洞庭”，洪水期湖面达6000平方公里。此后数百年泥沙淤积，盲目开垦致使“堤垸如鳞”。在实施综合治理前，这个长江水系的重要调节湖泊面积减少到2691平方公里。湖面锐减，调蓄能力削弱，灾害频频发生，湖区人民深受水患之苦。仅以1998年为例，洪涝灾害造成的直接经济损失就达197亿元。
　　1998年特大洪水过后，党中央、国务院对整治洞庭湖极为重视，国家投资70亿元。洞庭湖治理改变了单纯加高加固大堤“堵”的传统办法，湖南省30个县、区及大型农场实施了平垸行洪、退田还湖、移民建镇等以疏导为主的综合治理方略。三年中，湖区8.4万农户、30多万群众告别故地，实施大迁移，成为湖湘史上的一大壮举。澧县的澧南垸、西官垸是治理的重点地区，许多老人虽难舍故土，但更感谢党和政府让他们离开了“水窝子”。两个垸子8万多人有序搬迁，实现了安居乐业。“平垸行洪还洞庭浩浩荡荡，移民建镇让百姓世代安康”，搬迁户新居门上贴的这副对联反映了湖区人民的共同心声。
　　（万茂华赵成新李志林王利亚）

第5版(国民经济)
专栏：

积极探索城镇集体企业改革新途径
　　——访中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任陈士能
本报记者费伟伟
　　《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》颁布实施至今已十年，它对我国城镇集体经济的改革与发展发挥了哪些作用？随着社会主义市场经济的深化和现代企业制度的建立，在新形势下怎样不断完善《条例》，探索城镇集体企业改革的新途径？日前，记者采访了中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任陈士能。
　　《条例》的颁布给城镇集体企业带来了新的生机和活力
　　全国第三次工业普查数据显示，集体企业占小企业的总数仅为20.1％，但是其创造的产值则占小企业总数的51％。
　　集体经济能出现今天的大好局面，陈士能认为关键在于《条例》为城镇集体企业产权制度改革提供了法律支持，有力推进了城镇集体企业产权制度的改革与创新。一、产权主体多元化。从联社、企业劳动者的共同共有发展为职工以自然人持股的按份共有，以及吸纳企业外部的个人或法人参股。二、产权结构开放化。一是股本结构从职工全资转变为职工绝对控股或不到50％的相对控股；二是企业建立法人治理结构，从所有权、经营权合一转变为两权分离；三是采取多种经营方式，或委托经营，或聘职业经理，或集体和私人业主双层经营。
　　陈士能以轻工集体工业企业为例说，十年来，单一投资主体的总数减少了48.2％，多元投资主体的总数迅速增加。据2000年中华全国手工业合作总社向100多个县级以上联社所属企业的调查反映，已改制为股份合作制、有限责任公司的企业数为总数的78％。这些先进的企业组织形式已经成为集体经济的主导力量。
　　集体经济是公有制经济的基本组成部分，今后仍要大力发展
　　尽管《条例》已颁布实施十年，但至今有些地方城镇集体企业职工个人产权问题仍没有从根本上解决，侵占集体财产和侵害职工利益的事时有发生。因此，陈士能强调，当前纪念《条例》颁布十周年，首先就要坚持集体经济在国民经济中的主体地位不能动摇，坚持党对发展集体经济的一贯方针，不能动摇。
　　陈士能说，《“十五”计划纲要》明确规定：“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”“发挥国有经济在国民经济中的主导作用，发展多种形式的集体经济，支持、鼓励和引导私营、个体企业健康发展。”可见，党和国家不仅充分肯定集体经济的地位和作用，而且对改革开放中出现的多种形式的集体经济给予了积极的支持和鼓励。
　　陈士能指出，在新形势下要学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想，正确认识市场经济条件下集体经济的新内涵。首先，从集体经济与国民经济发展的关系看，集体经济是我国国民经济的重要组成部分，对国民经济发展，社会稳定，扩大就业举足轻重，其贡献是其他所有制经济不可替代的。其次，从集体经济与公有制经济的关系看，它作为公有制形式之一，体现了广大劳动人民群众的利益。改制后股份合作制企业或职工持股公司提倡劳动与资本共享利益的思想，有利于劳动和资本要素合理配置，形成产权多元化和治理结构规范化。集体经济所提倡的“互助合作”精神，与我党倡导的“共同富裕”思想是一致的。
　　完善《条例》，用现代企业制度改革推进集体经济发展
　　由于《条例》的颁布先于《公司法》，且颁布十年来一直没有作过修改，一些内容已不适应当前城镇集体企业发展和发展的状况。陈士能指出，要不断完善《条例》，从企业实际出发，探索城镇集体企业改革的新途径。以改革创新的精神，处理好这样几个问题，为城镇集体企业发展创造良好的环境：
　　一、把存量资产返回与转变职工身份结合起来，确立集体企业劳动者的资产所有权。轻工集体企业中大都有一块属于企业劳动群众所有而产权关系没有明晰到职工个人的存量资产，在改制时把这一块返回给职工引导职工转变身份，这不是集体资产流失，而是企业改制的途径之一。
　　二、把制度创新与技术创新结合起来，选择符合企业生产力发展的组织形式。要在改制中注意结合技术改造、结构调整，进行股份合作制、公司制的制度创新。如有的企业为外来技术人员设置技术股。通过明晰产权关系和股权化的激励制约机制，使企业综合实力得到快速提升。
　　三、把集体企业与联社的改制结合起来，整合资源，上下互动。一是降低联社持股比重，在企业中形成联社参股、职工控股的股权结构，支持经营者持大股；二是整合联社与企业的人力物力资源，在项目、开发、制造、销售、服务等环节形成产权组合的“链”，集中联社、企业、经营者的优势，形成多种形式集体经济创业的孵化机制；三是各级政府支持联社进行法人登记工作，使联社成为政府与集体企业之间的指导服务机构。

第5版(国民经济)
专栏：来信

优质气用在哪
——对辽宁省天然气使用结构调整的建议
本报记者段心强
　　辽宁省年产天然气约5亿立方米，长期以来一直用于辽河、盘锦、本溪等化肥厂。这些优质天然气按有关政策，是按每立方米0.6元的低价卖给化肥厂的，然而化肥厂生产的化肥过剩，积压30％—40％，严重亏损。据悉，辽河化肥厂去年亏损达3000多万元。
　　而作为我国第四大城市的沈阳市则亟须天然气。沈阳城市燃气以煤气为主，一个炼焦煤气厂一年燃煤4.5万吨，排烟尘43吨、二氧化硫300吨，是沈阳最大的污染源。另外，沈阳市仅大二环内就有600台燃煤锅炉，一年排烟尘645吨、二氧化硫4500吨。污染严重，影响人们的生活质量。没有天然气供应也制约经济的发展，辽宁会展中心、浑河南岸新区等一批项目建设都受到限制。1998年以来，美国、荷兰、日本的十几家外商到沈阳考察，对这个老工业基地的人员素质、现有设备等表示满意，却因为天然气供应解决不了、环境不好而不得不放弃了投资计划。如日野汽车株式会社曾计划大规模投资建厂，因日用天然气6万立方米的要求难以解决而长期拖延。荷兰基思博斯公司欲合资兴建单体采暖系统，也因天然气供应问题，这个1亿多美元的外资项目没有谈成。
　　辽宁的天然气资源不算丰富，优质气源应该得到充分、合理、科学的利用。辽宁许多领导干部、有关专家和人大代表呼吁：调整使用结构，争取最大效益，不能再让国家的宝贵资源两头受损失———油田少卖钱，化肥厂还亏损。他们提出以下建议：坚决关掉那些设备陈旧、工艺落后、生产成本高的化肥厂，对亏损的化肥厂停止供气，把天然气集中供应沈阳等城市。化肥企业停产后职工的安排，一是可以通过盘活这些企业部分资产安置一部分，二是城市使用天然气的企业如沈阳煤气总公司等可以返还部分资金安置一部分。
　　专家分析，这样优化使用天然气，有利于沈阳等城市改善环境，加快经济发展，也不会减少经济收入，因为不仅新的用气企业会成为新的利税增长点，而且随着天然气价格的适当放开，辽河油田将增加更多的利税。

第5版(国民经济)
专栏：

　　河北省香河县实施科教兴农战略，采用电化教育手段，向广大农村党员干部传授科技、文化知识。图为县委领导在安平镇了解村干部收看电教片情况。
　　振方长城摄

第5版(国民经济)
专栏：

北京铁路局刷新运输收入新纪录
　　本报讯截至十二月十日，全国运输任务最重的北京铁路局，分别提前二十一天和二十七天，完成了国家下达的四亿吨货运计划和实现二百六十八亿元收入目标，以优异的成绩实现了新世纪开门红。（叶仲文）

第5版(国民经济)
专栏：

京郊大兴区建农村文化大院
　　本报讯由地税部门出资在北京大兴区太福庄兴建的文化大院于日前投入使用。这个大院集文化教育、群众娱乐、党团之家于一体，常年订阅人民日报及上千册科技图书等，丰富群众文化生活和指导农民科学种田。（林文）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

流水军旅无悔人生
　　——记二炮优秀共产党员、延庆综合仓库主任郑占云
黄光明王开斌孙蔓蔓
　　郑占云的军旅履历表上，有着这样的记录：
　　担任班长，班荣立集体三等功；
　　担任连队指导员，连队被二炮命名为“全面建设模范连”，荣立集体一等功和二等功，党支部被评为“全军优秀基层党组织”；担任干部股长，干部股荣立集体三等功……入伍26年的郑占云，先后在15个工作岗位上任职，在7个单位或部门担任过主要领导。每一次调动，他都是从“先进单位”的领导岗位上奔赴新的战场。带着这些“好名声”，3年前，郑占云又一次走进二炮延庆综合仓库。
　　这个综合仓库担负二炮战役物资收管发运任务，郑占云以“保障打赢”为目标，组织和带领官兵开展群众性练兵活动。他带领分库主任以上领导，到总装备部、北京军区、沈阳军区的11家先进仓库参观，现场学习别人的先进经验。根据仓库物资不同专业、不同岗位的特点，他把导弹操作号手的训练方法引进到后勤专业兵训练之中，建立了以保管员、操作手、驾驶员、保管分队干部组成的快速收发训练体系，以警勤兵、消防员、卫生员、参谋人员为主的防卫训练体系，多次组织进行快速收发作业训练和演练，使仓库由原来装运20节车皮需要11小时缩短为6小时。
　　随着收发能力的进一步加强，郑占云又把目光盯在了仓库物资收管发运的科技含量上。根据二炮跨越式发展对物资保障提出的新要求，他建议出台了《仓库科技练兵规划》，自任仓库科技练兵和科研革新领导小组组长，自行研制、革新、改革成功了叉车平台、油桶搬运车、登高车、组合道轨滑轮等20多套（件）仓库机械搬运设备。经专家鉴定，这套“战役后方仓库搬运系列设备”的机械，对降低劳动强度、缩短作业时间、提高平战条件下的工作效率都有显著作用。
　　短短3年，仓库由一个经常到处取经的单位变为到处来取经的单位，先后被全军和二炮评为“三化”达标、装备管理、财务管理、科技练兵、环境绿化美化、正规化建设等10多项工作的“先进”，去年荣立了组建39年来的第一个集体三等功。今年以来，30多个团以上单位的代表走进仓库参观学习，后勤指挥学院把这里作为仓储管理教学示范基地。郑占云常说，党员干部应该把形象写在自己的脊梁骨上，要让群众指着夸党，别让人家戳着骂娘。
　　有一年，郑占云受命担任接兵团长，到西安为二炮后勤部接兵。一天晚上，有个中年妇女拉着自己的弟弟找到郑占云，随手送上一个厚厚的“信封”，央求道：郑团长，我父亲原来是名公安干警，因公牺牲了。弟弟很想到部队当兵，你就把他带到部队去吧。郑占云对中年妇女说：“当兵是件光荣的事情，只要你弟弟各方面合格，我一定把他带到部队。但钱我绝对不能收。”没曾想，这之后郑占云又接二连三遇到“送钱当兵”的事，他让通讯员将那些实在推不掉的送礼人员和礼金数目进行了登记，在向应征入伍青年发放录取通知书的同时，将这些钱如数退还了他们。
　　这边领通知书，那边领取退还的人民币。许多人哭了。一位群众领头高呼：“解放军万岁！”
　　来自贫困山区的机械分库战士赵中原，由于考虑到退伍后致富问题，一心想在部队学门技术。为此，他揣上家里寄来的卖牛钱，找到了郑主任。得知情况后，郑占云生气地说：我这个共产党员的人格难道就值一头牛钱！
　　“骂”走了战士，郑占云彻夜难眠：战士送礼的做法有错，但他们想学技术的愿望却是对的呀。作为党的领导干部，应该琢磨啥，应该做些啥？
　　由此，经过党委集体讨论决定的———仓库“周末育才学校”应运而生。仓库先是投资近10万元，购买了18台微机，并为通过在职函授学习取得第二、第三学历和国家承认的计算机操作证书的40多名官兵报销了50％的学费。今年4月，他们又与某部驾驶员培训基地取得联系，投资7万多元，组织尚未取得驾驶资格的60名官兵利用双休日参加培训。现如今，这里的文化活动中心配备的健身器材、文体活动用具，品牌和质量堪称一流。图书室、棋牌室、多媒体教室每周定期开放。专家、教授、拥军模范经常应邀到仓库传经送宝，郑占云把此称为仓库的“无形资产”；条令知识竞赛、读书演讲比赛接连举办；军营威风锣鼓队、战士篮球队活动频频；到西柏坡举行入党宣誓，到长城八达岭、北京天安门参观游览……在仓库采访，笔者几乎和所有的官兵都有过接触，总的感觉是：仓库官兵有文化，素养好，谈吐不凡。（附图片）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

湖南：设置纪律“高压线”
　　本报长沙十二月三十日电记者吴兴华报道：湖南省治理红包礼金取得阶段性成果，全省领导干部拒礼和登记上交礼品意识有所增强，公务人员在公务活动中赠送和收受红包礼金的歪风受到遏制。去年十月以来，全省各级领导干部登记上交红包礼金七百七十四万元，拒收一千一百万元。
　　去年七月，经湖南省委、省政府同意，省纪委、省监察厅设置了纪律“高压线”，明确规定：二○○○年十月一日以后，党政机关工作人员仍违反规定收受礼金、有价证券和贵重物品不按规定登记、上交的，一律以贪污论处，一律给予党纪、政纪处分。并严肃查处了收受和赠送红包礼金案件。从一九九七年元月至二○○一年十一月底，全省各级纪检、监察机关共立案查处红包礼金违纪违法案件一千零七十四件，给予党纪处分的七百六十一人，其中给予党内严重警告以上处分的六百一十一人；给予政纪处分的八百五十一人，其中行政撤职以上处分的二百一十九人。受党纪政纪处分人员中，地厅级干部十四人，县处级干部一百八十六人，乡科级干部五百七十五人。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

不看关系看素质不看资历看能力
　　武警安徽总队坚持选贤任能
　　本报讯武警安徽总队党委坚持用好的作风选人，选作风好的人，带出了部队好风气，从而有力地促进了部队发展。总队多项建设走在武警部队前列。
　　他们一方面利用各种场合积极宣讲党的选贤任能干部政策，公开“告示”纪律规定，对干部打好“预防针”；另一方面在选人用人时，坚持“不看关系看素质，不看资历看能力”。通过用好一个人，达到教育一片人、带动一批人的目的。去年以来，这个总队党委先后任用了272名营职以上干部，选拔、调整了15名年轻干部放在正团职岗位上，他们都是作风正、能力强、干劲足、魄力大的佼佼者。
　　投机取巧吃苦头，真抓实干有奔头，有力地促进了干部队伍作风转变。总队上下形成了“凭素质立身、凭实绩进步、凭能力发展、凭作风重用”的良好氛围。干部风正气顺干事业，部队建设蒸蒸日上。去年以来，总队先后有10多项工作受到了武警总部的肯定。（金运明许志天）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

确保受灾群众过好“双节”
　近八亿元中央救灾款到位
　　本报讯记者陈晓钟报道：近日，民政部、财政部安排下拨7.8626亿元中央救灾款，帮助受灾群众解决冬令期间的生活困难。据了解，今年以来民政部、财政部安排下拨中央救灾款共计30.229亿元。两部要求各地尽快将救灾款落实到灾民手中，确保受灾群众度过一个欢乐、祥和的“双节”。
　　民政部、财政部要求，各地要按照江泽民总书记“三个代表”的要求，认真学习贯彻十五届六中全会精神，提高对做好救灾工作的认识，切实转变工作作风，结合春节走访慰问活动，深入灾区，及时掌握灾区群众生活情况，发现问题及时解决。要采取生产自救、互助互济、社会募捐、开仓借粮、政府救济等多种措施，帮助受灾群众解决口粮困难。
　　各地要及时安排好中央下拨的救灾款，购买粮食，赈济灾民，确保受灾地区需救济群众每人每天至少1斤基本口粮。要按照有关规定严格掌握救灾款的使用原则和使用范围，加强对救灾款使用的跟踪检查，确保救灾资金专款专用，切实保证灾区群众的基本生活。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

利用职务便利收受他人贿赂
　刘知炳案开庭
　　据新华社南宁12月30日电（记者杨越）原广西壮族自治区政府副主席刘知炳受贿一案，今天在南宁市中级人民法院一审开庭审理。
　　公诉人南宁市人民检察院指控刘知炳身为国家工作人员，无视国法，非法收受他人钱财，为他人谋取利益。其中1992年至1999年期间，刘知炳为柳州市外贸公司经理朱春鹤的请托事项提供帮助，并直接或通过其妻何家丽，先后21次非法收受朱春鹤给予的30万元人民币、1.8万美元和8万港币；1996年至1999年期间，刘知炳先后7次，非法收受柳州市有色冶炼总厂厂长张思难给予的17万元人民币、2000美元，为张思难的请托事项提供帮助；1992年至1999年期间，刘知炳先后9次非法收受樊杰给予的5.2万元人民币，为樊杰任柳州市政府驻北海办事处副主任以及南宁办事处主任提供帮助。
　　被告刘知炳于1992年至1999年之间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，总计折合人民币866322元，严重破坏了国家机关的正常工作秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性，构成受贿罪。法庭对此案还在进一步审理之中。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京市通州区永顺镇日前召开表彰大会，奖励今年涌现出的一批先进党支部、先进集体、先进个人和纳税大户。忠家秀东摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

唐山打掉—黑恶势力犯罪团伙
　　本报讯最近，河北唐山政法机关在“严打”斗争中，将曾横行称霸矿区、制造多起暴力伤人血案的李连成等黑恶势力犯罪团伙17名骨干成员绳之以法。
　　从1992年夏天到1998年底，犯罪嫌疑人李连成、钱金来、王连书、杨朝山、韩勇、许子杰、丁国明、甄成海等刑满释放人员为团伙骨干，以开煤矿与他人发生纠纷为借口，多次持枪械、匕首等凶器聚众斗殴，向他人索要钱财，故意伤害群众13人，其中造成5人重伤。李连成等恶势力团伙，依仗开采煤矿赚取的钱财和所谓的“经济实力”，以“摆平”事端为由，肆意聚众斗殴，伤害无辜群众。河北省唐山市公、检、法办案人员排除各种干扰和阻力，分别将其团伙17名成员逮捕归案。根据检察机关指控，该恶势力团伙犯有聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪，李连成、钱金来等17名团伙成员分别被判处有期徒刑11年、15年、5年、4年和2年。（陈国琦达鹏）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

全州县直单位推行政务公开
　　本报讯截至十二月初，广西全州县七十八个县直机关单位，全面推行了政务公开的单位达到七十一个，公开面达百分之九十一，一块块制作精美的“明白墙”，不仅增强了各机关单位的工作透明度，提高了工作效率，还强化了社会监督机制，促进了廉政建设。（赵俊成）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

锦州公安力破特大盗车案
　　本报讯十二月二十八日，辽宁省锦州市公安局召开返还被盗机动车大会，当场将二十九辆被盗机动车发还给失主。今年，这个公安局刑警支队在三个月时间里，上北京、奔沈阳、进内蒙古，行程两万余公里，成功破获一起特大团伙盗车案，缴获被盗车二十九辆，挽回经济损失二百余万元。（王岩）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

三门峡湖滨地税局加强法制教育
　　本报讯河南省三门峡市湖滨区地税局深化党风廉政建设，发挥对税收执法权和行政管理权的监督制约作用，严防涉税渎职犯罪。他们建立偷税企业档案，强化法制教育，重点剖析地税系统发生的渎职犯罪案件，以案释法；完善内部监督制约机制，建立税收执法责任制。（董战群王应田任合一）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

正阳“廉政夜校”办出成效
　　本报讯河南正阳县扎扎实实办廉政夜校，一年时间已有六万多名党员干部接受廉政教育。每届夜校结束，县纪委都集中受理一次党员干部违法违纪举报。据统计，最近一次受理的举报信件量比廉政夜校开办前下降了百分之四十六点六，查实党员干部违法违纪案件同比下降了百分之四十八。
（长征继功）

第7版(国际)
专栏：通讯

中古经贸合作结硕果
——记上海—哈瓦那蔬菜合作项目
本报特派记者刘宏
　　“上海—哈瓦那农场”在古巴广为流传，从双方签署意向书到第一批蔬菜开始收获只用了短短9个月的时间。古巴一些高层官员说，在古巴从国外引进的384个项目中，“上海—哈瓦那蔬菜合作项目”是见效速度最快、质量最好、效率最高的一个，也是中古经贸合作的又一成功项目。
　　“上海—哈瓦那农场”坐落在哈瓦那东南约20公里的马拿瓜市。走进农场，一排排整齐的蔬菜大棚便展现在眼前。“目前农场建有28个独立大棚和4座连体大棚，种植了青菜、生菜、卷心菜、中国大白菜等46个品种的蔬菜和17种花卉，从今年2月起至今已收获了140吨各类蔬菜。”农场负责人向记者介绍说。
　　上海—哈瓦那蔬菜合作计划的设想最初是由古巴国家储备局局长、古中友协主席邵黄提出的。邵黄是一位华裔将军。1993年他率古中友协代表团访问上海时，访问了上海农业科学院，了解了上海的菜篮子工程，参观了一些上海郊区的蔬菜种植基地，留下了深刻印象。回国后他就向有关方面提出建议，希望与中国上海进行蔬菜种植方面的合作。他说，上海的人口比古巴全国人口还多，却出色地解决了人们的吃菜问题。在古巴仅哈瓦那市周围就有不下10万公顷的耕地，但蔬菜生产却不理想，因此应该与上海合作，学习先进的蔬菜种植技术。
　　1999年10月，由上海市领导率领的中共代表团访问了古巴。古方领导人表达了需要上海市支持建设蔬菜项目的强烈愿望。于是，上海市政府与古方达成了初步合作意向。2000年5月，古巴农业代表团访问上海，正式签署了“上海—哈瓦那蔬菜合作项目”意向书。合作的方式为上海方面出建蔬菜大棚的物资、种子和技术人员；古巴方面出土地和劳力，利润双方平均分配。当年9月，上海方面负责实施项目的由由集团组织了12个集装箱的各种农用物资，运往大洋彼岸；11月，该集团又挑选4名蔬菜种植技术员和5名安装工程师赴古巴进行蔬菜大棚建设。
　　为了使项目早日建成，来自上海的工程技术人员早出晚归地忘我工作。仅用了一个多月时间，所有设施便高速度、高质量地建设完成。望着一排排宽敞整齐的蔬菜连体大棚，当地人惊叹道：“真让人难以置信！”今年5月1日，上海—哈瓦那蔬菜合作项目在哈瓦那市郊举行隆重开业典礼，古巴国务委员会副主席拉赫与上海市政府代表一起为该项目剪了彩。
　　“上海—哈瓦那农场”生产的蔬菜绝大部分都出售给古巴的旅游部门，一方面使古巴政府节省了大量用于进口蔬菜的外汇，另一方面也保证了农场产品的销售市场。由于农场的蔬菜品种多、质量好，一直供不应求。
　　今年11月“米歇尔”飓风袭击了古巴，不少农作物被毁坏，但在“上海—哈瓦那农场”内，由于事先采取了预防措施，农场内几十座蔬菜大棚完好无损，这个奇迹使上海的蔬菜大棚技术更加为当地人所称道。由于这一项目见效快、回报大，合作双方一致决定将所获利润全部投入农场的再建设，进一步扩大蔬菜种植面积。（本报哈瓦那电）（附图片）
　　（图为“上海—哈瓦那农场”。本报记者刘宏摄）

第7版(国际)
专栏：

欧洲央行行长说
　欧元现钞将顺利进入流通
　　新华社布鲁塞尔12月29日电（记者王星桥）欧洲中央银行行长德伊森贝赫29日在《自由比利时报》上撰文说，他相信欧元现钞将顺利进入流通，欧元替代欧元区12国现有货币将不会出现难以克服的问题。
　　德伊森贝赫说，欧元区12国的居民的确需要时间来适应新的统一货币，在欧元现钞进入流通的最初阶段难免会出现一些人算账有困难的情况，但是只要多一点耐心，暂时的困难完全是可以克服的。
　　他强调，明年1月1日是个历史性的日子，将对欧元区公民的未来产生深远的影响，将使他们对自己“作为欧洲人所发挥的作用”有新的认识。欧元现钞流通将使3亿多欧元区公民领悟他们在欧洲一体化进程中的地位、本国的历史和与邻国的关系，将推动欧洲大陆在联合的过程中保持和平与繁荣。
　　德伊森贝赫还说，事实证明，欧元自1999年1月面世后已经增加了欧元区经济的可预测性和抵抗外来冲击的能力。欧洲央行和欧元区各国央行决心以维护物价稳定为己任，继续使欧元发挥保持经济稳定和增强经济信心的作用。

第7版(国际)
专栏：综述

菲亚特调整渡难关
本报驻意大利记者史克栋
　　12月18日至19日，菲亚特管理人员年会按惯例在集团总部所在地都灵举行，来自世界各地的660名菲亚特高层管理人员济济一堂。一股来自西伯利亚的寒流正在袭击意大利，都灵最低温度达零下15—16摄氏度。寒冷的空气使菲亚特年会的气氛也不像往年那样热烈，2001年菲亚特小轿车行业出现近年来最严重的危机。菲亚特名誉董事长乔瓦尼·阿涅利向与会者介绍了日前推出的菲亚特轿车生产公司的调整计划，要求与会者坚定信心，落实计划，克服危机，争取在一年后走出困境。
　　尽管菲亚特集团的产品包括飞机、火车、工程机械、农用机械等多个领域，轿车生产还是占其相当大的比重，在2000年的总收入中，轿车销售收入占47％。2001年，集团其他行业的经济效益都不错，而作为支柱产业的轿车业却不令人满意。在世界经济增长放缓，特别是在“9·11”事件后汽车行业受到较大影响的情况下，菲亚特的轿车销售量创下了历史纪录，共售出250万辆，但因成本太高几乎没有赢利，这成了集团领导的“心病”。此间分析家认为，菲亚特的轿车生产出现如此困难的局面主要是技术层面的原因。与世界14家大的汽车生产厂家相比，菲亚特在许多方面总是处于劣势：大部分汽车公司的技术更新平均为11年时间，菲亚特却要16年才能完成；产品库存时间一般为50—65天，菲亚特的库存时间却是200天。这些技术上的问题直接影响了企业的经济效益。比如，菲亚特的汽车销售获利率1997年为5.9％，2001年则只有0.2％，而同期其他汽车厂家的获利率都在5％以上。据统计，在世界十大汽车厂家中，菲亚特今年的销售量占第七位，可是纯利润方面只能排在最后一位，其负债率相当于其他厂家的4倍以上。而且，菲亚特轿车在意大利和欧洲汽车市场上的比例也在下降，在意大利现只占有35％，在欧洲也只有10％的市场。
　　为使轿车业尽快摆脱困境，菲亚特集团于日前制定了轿车生产战略调整计划，旨在减少债务，提高效益。调整内容包括：1.易将换帅。任命在依维柯公司担任常务董事多年的波斯凯蒂为菲亚特轿车公司常务董事，取代今年49岁的泰斯托雷；2.实行体制改革。调整原有体制，引入依维柯公司已经证明行之有效的管理经验，将轿车公司分为4个独立的经营单位，分别负责经营阿尔法罗米奥轿车、菲亚特和兰恰轿车、所有菲亚特轿车的售后服务，以及轿车公司的海外生产，如在波兰、巴西、阿根廷、中国等地的菲亚特工厂。3.扩大投资。计划在2002年扩大投资10亿欧元；4.关闭18家工厂，裁员6000人，出售两家工厂。关闭的工厂大部分在海外，只有两家在意大利。菲亚特常务董事康达雷拉在接受记者采访时说，从2002年起在中国生产菲亚特轿车，对于菲亚特轿车业的改革十分有利。
　　菲亚特集团的改革决心很大，但在汽车行业竞争日趋激烈的局势下，其调整计划能否顺利实施？轿车生产能否在一年内摆脱困境？人们正拭目以待。
　　（本报罗马12月28日电）

第7版(国际)
专栏：

眼睛干涩症值得警惕
　　长期坐在电脑前或者处于暖气环境下，人们往往会感到眼睛发涩、视力模糊，这都是眼睛干涩症的症状。德国医学家近日告诫，人们应当重视这一疾病，否则长期患病则容易对眼睛造成伤害，甚至失明。德国眼医协会的医学家介绍说，引发这一病症的原因是多方面的，如长期使用电脑、吸烟、空气污浊等，尤其在冬季，长期处于暖气环境下更容易引发该症。据统计，近年来全球范围内眼睛干涩症患者不断增加，现已达到一千二百万。

第7版(国际)
专栏：

用半导体生产设备改装生检机器
　　美国一家公司利用现有的半导体生产设备，设计改装出用于蛋白质等生物样本检测的机器。该公司称，这一成果将大大提高药物开发人员的工作效率，加快药物开发速度。这家位于北卡罗来纳州的“生物机器”公司对瑞士一信息技术公司的半导体生产设备进行改装，使之能够检测生物样本。这种生物检测机器具有半导体生产设备的精确性和快速处理能力。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

人民日报、中国国际广播电台联合评出
　2001年国际十大新闻
　　（以时间先后为序）
　　一非洲联盟宣告成立联合自强共同发展
　　3月2日，在利比亚海滨城市苏尔特举行的非洲统一组织第五次特别首脑会议宣布成立非洲联盟；7月11日，非洲统一组织第三十七届首脑会议宣告非洲联盟开始启动，一年过渡期后正式取代非统组织。非洲联盟是一个涵盖政治、经济、军事、文化、社会等方面的全洲性政治实体。它的成立，标志着非洲进入21世纪后在联合自强，实现政治、经济和社会一体化道路上迈出了历史性的一步。
　　二巴以暴力冲突加剧和平进程严重倒退
　　3月7日，以色列利库德集团领导人沙龙就任总理。他对巴勒斯坦推行强硬政策，致使巴激进派反以活动加剧。加之美国政府采取所谓“超脱”政策，巴以暴力冲突愈演愈烈，和平进程严重倒退。6月，巴以停火协议夭折。8月27日，巴“人阵”领导人穆斯塔法被以军炸死。10月17日，以旅游部长泽维遭巴武装分子刺杀。此后，耶路撒冷等地又连续发生大规模爆炸袭击和交火事件，以乘机扩大对巴目标的打击规模，并决定继续执行“定点清除”政策。去年9月以来，已有900多名巴勒斯坦人和200多名以色列人死于流血冲突。
　　三太空遨游十五春秋俄和平号安全退役
　　3月23日，俄罗斯“和平”号空间站结束了长达15年的太空飞行，化作1500多块残片，成功、安全地坠入预定的南太平洋海域。“和平”号是1986年2月20日被送入太空轨道的，原设计寿命为5年。它围绕地球飞行了8万多圈、行程35亿公里，是迄今体积最大、应用技术最先进、太空飞行时间最长的空间站。“和平”号不仅为人类探索太空和开发太空技术做出了巨大贡献，而且为建造更大型的空间站以及飞向其它天体奠定了基础。
　　四尼泊尔王宫爆血案贾南德拉继任国王
　　6月1日，尼泊尔王宫纳拉扬希蒂宫爆发惊天血案，国王比兰德拉、王后艾什瓦尔雅以及小王子尼拉詹、公主什鲁蒂等10名王室成员遭枪击遇难。重伤昏迷的王储迪彭德拉2日继任国王。4日晨，迪彭德拉撒手人寰，摄政王贾南德拉随即宣誓继任尼泊尔新国王。14日，负责调查真相的委员会宣布，凶手就是迪彭德拉。王储婚姻失落等问题造成王室内部矛盾激化，最终酿成惨案。
　　五北京申奥喜获成功奥运精神发扬光大
　　7月13日，国际奥委会在莫斯科举行的第112次全会上投票确定，北京获得2008年第29届夏季奥运会主办权。在占世界人口1／5的中国举办奥运会，是有史以来第一次。奥林匹克运动将更大规模地普及，奥林匹克精神会更广泛地弘扬。正如国际奥委会在评估报告中评价：2008年北京奥运会，“将给中国和体育留下独一无二的宝贵遗产”。北京申奥成功，不仅有利于世界更多地了解中国，而且也有利于中国更快地走向世界。
　　六“9·11”事件举世惊美出兵攻打塔利班
　　9月11日，恐怖分子劫持美国4架民航客机，其中两架撞击纽约市的世贸中心双子大厦，一架撞塌华盛顿五角大楼的一角，一架在宾夕法尼亚州坠毁。据最新统计，袭击造成3000多人死亡和失踪。事件发生后，美国总统布什宣布全国进入战争状态，锁定在阿富汗的沙特阿拉伯富商本·拉登为主要嫌犯，并决定发动一场“反恐战争”。10月7日美国和英国开始对阿富汗塔利班武装实施大规模军事打击，两个多月后塔利班政权垮台。在国际社会和阿富汗有关各方的共同努力下，12月22日以卡尔扎伊为主席的阿富汗临时政府宣告成立。
　　七上海APEC峰会召开经贸合作注入活力
　　10月20日至21日，亚太经合组织（APEC）第九次领导人非正式会议在上海举行。与会成员领导人以“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”为主题，就世界和地区经济形势、人力资源能力建设和APEC未来发展方向等问题深入交换意见，达成广泛共识，发表了《领导人宣言》和《上海共识》等文件。江泽民主席主持会议并发表重要讲话。中国作为东道主首次举办APEC领导人非正式会议及其相关会议，获得圆满成功，为APEC成员之间的经贸合作注入了新的活力。
　　八中国加入世贸组织下轮贸易谈判启动
　　11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，142个成员的代表审议通过《中华人民共和国加入世贸组织议定书》。经过15年的艰苦努力，中国在12月11日正式成为世贸组织的第143个成员。加入世贸组织是中国政府在经济全球化的形势下所作出的战略决策，是与中国改革开放和建立社会主义市场经济体制的目标一致的。它标志着中国的对外开放进入新的阶段。
　　11月14日多哈会议结束前，世贸组织成员的代表就一揽子谈判议程达成一致，决定启动新一轮多边贸易谈判——多哈发展议程。
　　九美国经济陷入衰退全球经济急剧下滑
　　11月26日，美国全国经济研究局宣布，美国经济从3月起结束创纪录的10年增长而陷入衰退。从去年下半年开始，美国经济持续疲软，“9·11”事件使之雪上加霜。受美国经济拖累，全球经济急剧下滑。继美国之后，日本也宣布陷入经济衰退，亚洲一些国家面临比1997年金融危机时还要严峻的经济形势，欧盟经济也在低速增长的轨道上徘徊，阿根廷金融危机还引发了政局和社会动荡。据国际货币基金组织估计，今年世界经济仅增长2.4％，大大低于去年的水平。
　　十美国退出反导条约坚持推行单边主义
　　12月13日，布什总统宣布美国退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》（简称《反导条约》）。俄罗斯总统普京立即对此作出反应，批评布什的决定是错误的。国际社会也普遍认为，美国此举将破坏全球战略稳定，并可能引发新一轮军备竞赛。
　　美国退出《反导条约》，表明布什政府在外交上依然坚持推行单边主义。1月20日，布什宣誓就任美国第五十四届总统。执政之初，美国新政府在外交上推行单边主义，执意研发和部署导弹防御系统，拒绝《京都议定书》，挑战《全面禁止核试验条约》和《禁止生物武器公约》等国际条约，抵制在南非举行的联合国反种族主义大会，因而遭到国际社会甚至其盟国的批评和反对。“9·11”事件后，美国政府对其外交政策作了某些调整，但单边主义和强权政治的实质并未改变。

第7版(国际)
专栏：

经济学家预测
　美国经济明年复苏
　　本报华盛顿12月29日电记者王如君报道：美国著名经济学家和媒体最近纷纷对美国经济的现状和前景发表看法，认为美国经济今年进入衰退，明年会复苏，但将是“高失业率的复苏”。
　　诺贝尔经济学奖今年得主之一、纽约哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫·斯蒂格利茨在《华盛顿邮报》上撰文指出，美国所遭遇的经济衰退也许会成为20年来最为严重的经济衰退。目前共和党支持的刺激经济计划不会使经济有多少改善，而且很可能会更糟。短期来看，失业率会继续上升，国内生产总值会下降。但美国经济最后会复苏，也许需要一年或两年。更让人担心的是美国经济衰退的延长对世界其他国家经济造成了威胁。斯蒂格利茨形象地说，人们常说，美国打喷嚏，墨西哥就会感冒；现在美国是在打喷嚏了，世界大部分国家已得了感冒。根据最近的数据，美国不只是打喷嚏，而且还得了严重的流感。
　　波士顿决策经济学公司经济学家艾伦·赛纳称，美国经济很有可能在2002年某个时候实现复苏，但失业率会继续升高。2002年也许至多是一个“过渡年”，“2003年才将是真正的好年景”。
　　美国经济网站的经济学家扎恩迪说，“即使政府推出刺激经济计划，复苏也将是一次温和的复苏。但如果没有刺激措施，复苏势头就会十分令人失望，2002年的显著特征是非常低的增长率和很高的失业率。”

第7版(国际)
专栏：

欧佩克主席预计
　明年下半年石油需求将增加
　　据新华社开罗12月29日电（记者辛俭强）石油输出国组织（欧佩克）主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒29日在此间指出，预计从2002年下半年开始，国际市场对石油的需求将增加，石油生产国的产量“很可能”将随之提高。
　　哈利勒对新闻界发表谈话说，他乐观地认为，美国经济将从2002年下半年开始恢复增长，世界经济也将重新变得繁荣，在这种情况下，国际市场对石油的需求将开始增加，油价也将随之上涨。哈利勒指出，欧佩克和非欧佩克的石油生产国届时将“很可能”增加对国际市场的石油供应。
　　哈利勒指出，在欧佩克成员国和非欧佩克石油出口国作出“减产保价”的决定后，预计在明年头3个月中，国际市场的平均油价将回升到每桶22美元的水平。哈利勒强调，欧佩克仍然致力于使国际油价水平达到每桶22至28美元的水平。

第7版(国际)
专栏：

厄尔尼诺逼近太平洋
　　哥斯达黎加国家气象协会最近发表的第六号气象通报指出，沉寂了近四年的厄尔尼诺现象大约于二○○二年第二季度将再“光临”太平洋。通报说，通过对美国和澳大利亚等国气象部门提供的资料进行分析后发现，二○○一年十月至十二月六日，赤道附近太平洋洋面平均水温比往常的正常水温上升了零点七摄氏度，并且有继续上升的趋势。通报估计，厄尔尼诺现象很可能于二○○二年四月起对世界气候产生影响。

第7版(国际)
专栏：

客机用远程诊断系统获批准
　　美国食品和药物管理局以及联邦航空管理局最近批准在航班上使用一种名为“滕珀斯2000”，由英国远程诊断技术公司开发的远程诊断系统。这一系统为一个橘黄色小塑料箱，盖上有一个彩色液晶显示屏，箱内置有一系列医学测量设备和卫星电话等设施。病人的重要信息，如血压、脉搏、体温、血氧水平等，由相应的测量设备取得，再通过调制解调器经由卫星电话线路传送到地面的一个全天候医疗支持小组。根据这些信息，地面医生就能够对飞机上的患病乘客作出诊断，并向机组服务人员提出救护病人的建议。

第8版(体育)
专栏：

李志坚致函罗格申请将武术列入奥运会
　　本报讯国际武联秘书处日前透露，国际武术联合会主席李志坚已致函国际奥林匹克委员会主席罗格，“代表国际武术联合会和全体武术运动员，申请将武术运动列入奥林匹克运动会”。
　　李志坚在本月20日发给罗格的函中说：“武术派生于中国古代形式多样的武艺，具有浓厚的东方文化背景。武术运动由套路和散手两大体系组成。拥有独特的竞技和健身价值，在过去的一个世纪里已传遍世界，深受具有不同文化背景的人们的喜爱。”
　　李志坚说，国际武联一直致力于发展武术运动，努力争取将竞技武术项目列入奥运会比赛日程。1990年以来，武术是历届亚运会的正式比赛项目。自1991年起，国际武联先后在中国、马来西亚、美国、意大利、中国香港和亚美尼亚举行了6届两年一次的世界锦标赛。各大洲也定期举办洲际锦标赛。
　　据悉，关于推荐哪些武术竞技项目进入奥运会，国际武联技术委员会曾多次组织研讨，向执委会提交了几种设项方案。最后，国际武联根据奥林匹克宪章的有关规定，确定推荐武术套路的8个个人项目列入奥运会的比赛日程。
　　李志坚指出，北京将于2008年举办第二十九届奥运会，如果具有中国文化底蕴的武术项目能与其他奥林匹克运动项目同台演示，将有助于促进世界文化的多元性，丰富奥林匹克运动，弘扬奥林匹克精神。

第8版(体育)
专栏：

全国男篮甲A联赛再战一轮
　上海东方队取得七连胜
　　本报讯记者陈晨曦报道：摩托罗拉全国男篮甲A联赛第七轮比赛于12月30日全部结束，主场作战的球队表现并不尽如人意，输掉了6场比赛中的5场。上海东方男篮前进的脚步依然无法阻挡，12月29日客场以104∶85击败新浪狮队，本赛季已经取得了七连胜。
　　在30日进行的比赛中，目前排名第二的山东金斯顿队做客广东，湿滑的场地限制了两个队的发挥。最终，山东队凭借最后一节的双外援战术，以112∶101战胜了广东宏远队。八一队本轮又是一场苦战，面对主场设擂的辽宁队，八一队的进攻并不顺畅。前两节结束后，辽宁队以60∶59领先。八一队在下半时加强了远投，刘玉栋与李楠的外线进攻令辽宁队无计可施，将比分反超，并以122∶114获得胜利。整场比赛，刘玉栋和李楠还各投中6个三分球。在主场同遭厄运的还有以82∶84惜败于北京首钢队的浙江万马队。
　　本轮唯一获得胜利的主队是北京奥神队，106∶96的比分让陕西盖天力队无功而返。
　　在29日进行的一场比赛中，深圳易康队主场以106∶122负于江苏南钢队，连败记录已经增加到7场。在比赛中，深圳队外援卡塔默和江苏队队员丁铁在场上发生冲突，双双被罚出场。

第8版(体育)
专栏：

黄金宝接近环南中国海自行车赛冠军领奖台
　　本报澳门12月30日电记者李中文报道：环南中国海自行车赛澳门站比赛今天在此间举行，中国B队的王国章获得第一名，解放军选手王志伟获得第三名。总成绩榜上，中国香港名将黄金宝保持大幅优势，已经接近总冠军宝座。
　　在今天进行的90公里赛上，日本选手三船雅彦获得第二名，目前他的总成绩位居第三。上届冠军、南非选手麦克唐纳在今天的比赛中仅获得了二十三名，但总成绩依然名列第二。目前，黄金宝总成绩领先麦克唐纳18秒。代表中国澳门出赛的北京选手汤学忠在总成绩榜上名列第七。

第8版(体育)
专栏：

银河证券西安公司员工长跑迎新年
　　本报讯闻名遐迩的西安古城墙不仅吸引了大批中外游客，而且是举行健身长跑活动的好地方。12月29日上午，中国银河证券公司西安和平路营业部的员工冒着寒风在古城墙上首次举行迎新年长跑活动。刚刚参加完长跑的经理孟夏玲兴奋地说，在古城墙上举行长跑活动，既能培养员工自觉健身的意识，同时又激发了大家热爱西安、建设西安的热情。（王国强）

第8版(体育)
专栏：

省港杯足球赛广东队先输一阵
　　据新华社香港12月30日电（记者曲北林）广东队今天以1∶3输掉省港杯足球赛第一回合的比赛，连战连败的势头，还没有停止下来的迹象。
　　在过去的二十三届比赛里，广东队获得了18次冠军，不过在最近的两届比赛上，广东队却是二连败。
　　今天的比赛仅仅开始13分钟，香港队已经以2∶0领先。下半场11分钟，广东队9号李毅门前趁乱起脚，拨进一球。然而不到3分钟，中国香港队又回敬一球。香港队中有6名来自欧美的外援，而广东队完全是本土球员。香港队今天所进3球，完全由外援包办。本届省港杯第二回合比赛将于6日在广州进行。

第8版(体育)
专栏：

决赛第二回合再胜北京国安队
　大连实德队首夺美心门足协杯
　　本报讯12月30日，美心门足协杯决赛第二回合中，大连实德队在主场以2∶1再次战胜北京国安队，从而以两回合3∶1的总比分击败对手，第一次捧走足协杯。
　　在第一回合的比赛中，实德队客场1∶0小胜国安队，为本回合坐镇主场的比赛赢得了主动。而实德队能够最终夺冠，两位外援奥兰多和史尔江功不可没。本场比赛的上半场，实德队攻势占优，但国安队门将姚健发挥出色，力保城门不失。中场休息，双方比分仍为0∶0。下半场比赛刚开始3分钟，胡兆军远射被挡，奥兰多补射中的，实德队1∶0领先。第53分钟，国安队徐云龙接到王涛的传球巧射得分，将比分扳平。但第七十七分钟时，国安队外援切尔梅利得到第二张黄牌被罚下场，人数上的劣势使国安队陷入被动。比赛进行到第八十一分钟时，实德队利用以多打少的机会，由史尔江补射成功，锁定胜局。
　　大连实德队如愿以偿地夺得本队的第一座足协杯冠军奖杯，加上此前获得的本年度甲A联赛的冠军，实德队成为继山东鲁能队后中国男足的又一个双冠王。以该队队员为主组成的辽宁队还夺得了九运会的男足冠军，本年度大连足球收获颇丰。（晓廖）（附图片）
　　美心门足协杯决赛第二回合，大连队9号郝海东（左）与北京队3号谢朝阳争顶。新华社记者李钢摄

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专栏：

敢拼才会赢
本报记者李中文
　　“第六届环南中国海自行车赛前五站比赛中，中国选手连站到领奖台上的机会都没有。今天能在第六站比赛中夺冠，我真的很开心。”在环南中国海自行车赛第六站比赛夺冠后，23岁的中国选手王国章抑制不住满脸的兴奋如是说。率队参加此次个人赛的中国自行车代表团团长田俊荣笑了，一直为中国选手拿不到好成绩而苦恼的他连连称赞参赛的中国队员：“这是拼出来的冠军，实在是太不容易了……”
　　在一项并不是非常引人关注的国际赛事中夺得一次分站赛冠军，这在中国一些较强的运动项目中是微不足道的。但中国自行车选手在环南中国海自行车大赛的分站赛中夺冠，却足以令中国队上上下下高兴好长一段时间。要知道，公路自行车项目是中国的弱项。在此前举办的五届环南中国海自行车大赛中，仅有汤学忠一人拿过一次分站赛冠军，而此次环南中国海自行车大赛第六站比赛中，不但王国章拿了冠军，而且还有3名中国选手分别获得第三、第六和第八名。在自己的弱项中取得如此“辉煌”的成绩，这对多年为公路自行车项目默默付出的领队、教练、运动员无疑是一个巨大的鼓舞。王国章夺冠的壮举能令中国队上上下下如此振奋，也就不难理解了。
　　“我今天能拿冠军，多亏了我的队友。如果没有窦阳、惠国他们拼了命地往出带我，我是没办法在最后关头冲出来的。”王国章赛后感慨地说。
　　看着自己的队员取得了好成绩，王国章的教练魏烈东是既高兴又心疼：“成绩真是拼出来的。小伙子们今天已经把力量全都耗尽了，惠国在倒数第二圈就已经骑不动了，但他居然领骑到了距终点还有几百米的位置。”
　　终于取得了梦寐以求的好成绩，王国章一脸喜气，而帮他夺冠的窦阳、惠国等人似乎比他还高兴。看过中国自行车手在比赛中团结协作，奋勇争先的场面，再看看他们为了队友出成绩而甘心做铺路石的磊落心胸，人们有理由相信：中国男子自行车运动一定会迎来更加美好的明天。（本报澳门12月30日电）

第8版(体育)
专栏：

中国足协严厉打假
　今年共查处虚报年龄球员1608人
　　本报北京12月30日讯记者汪大昭报道：中国足球协会今天宣布，对125名骨龄检测超标球员作出处罚。
　　近年来，一些单位、个人和家长为使球员及早加入俱乐部或球队，在青少年球员的年龄上不择手段弄虚作假，不正之风屡禁不止，愈演愈烈，在社会上造成恶劣影响，制约了中国足球水平的提高，损害了中国足球的形象。中国足协今年曾先后几次检测球员骨龄，7月份对510名骨龄超标的球员给予禁赛1—2年的处罚，8月份又有32名女足青少年球员被禁赛两年。获得耐克杯全国青少年足球赛前4名球队的球员骨龄全部超标。
　　最近，中国足协在广东对参加集训的881名17岁以下球员检测骨龄，有125人超标，占受检测人数的14.2％。其中，11名入选国家少年队的球员将被清退，其他骨龄超标球员一律不得入选国家少年队、青年队和奥林匹克队，收回其注册、转会和参赛资格登记证，并禁赛一年。在这次检测中，浙江绿城俱乐部有11人骨龄超标，四川全兴、厦门红狮俱乐部和成都市足协的球员骨龄超标人数也较多，受到通报批评。
　　中国足协注册办公室负责人认为，骨龄检测的办法原本用于运动员选材，并不是非常准确的年龄鉴定方法，其误差约为3％。中国足协制定的标准容许球员骨龄大于填报年龄1.5岁，已经相当宽了。今年另有939人经俱乐部和地方足协自查自纠，主动到中国足协要求改正虚报的年龄。这样，被查和自查虚报年龄的青少年球员总共有1608人，被处罚的有669人。今后，这项纠风措施将长期坚持下去，以彻底解决球员虚假年龄问题。

第8版(体育)
专栏：

国际乒乓球擂台赛刘国梁重拾自信
　　据新华社北京12月30日电一直状态低迷的刘国梁再现“大满贯”实力，击败捷克名将科贝尔，重拾自信。
　　中国国际乒乓球擂台赛第十四场比赛29日移师吉林长春。刘国梁以4∶2战胜了世界排名第十六位的科贝尔。女子比赛中，近来屡有杰作的中国小将李楠也以4∶0的绝对优势，战胜了新加坡著名选手井浚泓。两位直板快攻选手的精彩演出为2001年的国际擂台赛画上圆满句号。国际擂台赛的最后两场比赛将于2002年2月22日和2月23日进行。

第8版(体育)
专栏：

张宁获丹麦羽毛球赛女单亚军
　　据新华社斯德哥尔摩12月29日电（记者吴平）2001年哥本哈根羽毛球大师赛今天在丹麦首都哥本哈根结束。东道主丹麦选手显示了雄厚实力，夺得男子单打和女子单打冠军。中国选手张宁获得女子单打亚军。
　　女单决赛是在张宁与丹麦老将马尔廷之间展开的。张宁显然不在状态，从一开始便处于被动地位，并很快以2∶7输掉了第一局。在随后进行的第二局和第三局较量中，张宁也以0∶7和2∶7失利。
　　摘取男单冠军的是丹麦名将盖德。在男子双打决赛中，印度尼西亚的西吉特／陈甲亮战胜丹麦的拉尔森／劳格森。

第9版(要闻)
专栏：

　　春回大地
　　马到成功
　　福满人间
　　百鸟鸣春
　　绘画作者：吴湘云
剪纸作者：杨秀珍王伶伶

第9版(要闻)
专栏：经济茶座

为转移农村剩余劳动力铺路
王慧敏
　　只有转移农村剩余劳动力，农民才能真正走向富裕。如今再强调这一观点，恐怕没有多少人持有疑义了。
　　不过，从今天刊载的这组稿子看，在转移农村剩余劳动力这一问题上，各地的做法却大不相同：四川年转移劳动力达1260万。而上中滩和南堡寨呢？一个，90％的农民在家猫冬；另一个，村民大半年时间无事可干！
　　如果怪上中滩和南堡寨农民懒惰，那是不公平的！
　　你想，有些农民，从未出过门，有的甚至连车票都不知怎么买，你让他上广东下海南，他能无顾虑？再者，即使换了你，如果让你在街头连呆几天找不到活干，你还敢出去吗？还有，辛辛苦苦干了一年，到头来工钱却被扣得精光，你又会做何感想？
　　上中滩和南堡寨农民反映的这些问题，带有普遍性！可以说，正是这些问题的存在，使农民外出的脚步迟滞了。
　　说到市场经济条件下政府该如何作为，估计现今绝大多数干部都可以答出个子丑寅卯。但在实际工作中，许多地方的做法恐怕并不完全到位。
　　甩手不管是一种情况！更有些地方，不是设法为外出打工的农民提供服务，而是千方百计从农民手中捞取好处。笔者曾接到山西一位读者来信，那位署名“劳祥”的农民在信中说：在乡政府办一个务工证要收50元。只要办了证，不管你是不是外出务工，年底都要再收25元助学款。
　　看来，要想使劳动力转移真正落到实处，农民需要补课，干部该补课的地方也有很多。
　　从指挥员变成服务员。这是市场经济条件下，干部转变作风的重要内容。其实，具体到转移农村剩余劳动力方面，该政府服务的地方就有很多：设法提高劳动力素质是政府的工作，建立与劳动力输入地的联系是政府的工作，帮助农民解决劳务纠纷，更应该是政府的工作……在这方面，四川为我们提供了许多可资借鉴的经验。
　　如果各地都像四川那样扎扎实实为转移农村剩余劳动力铺路，上中滩和南堡寨那样的情况还会存在吗？

第9版(要闻)
专栏：

海南农垦谱新曲
　　改革开放以来，海南农垦不断探索适应社会主义市场经济的新机制，建立了以家庭经营为基础、大农场套小农场的双层经营体制；实行了农工商综合经营和农业产业化经营；大力推进经济布局调整和企业战略性改组；加快产业结构调整和建立现代企业制度的步伐，使农垦经济发展迈上了新台阶：
　　图片：
　　图①职工自营经济异军突起，2000年，占职工劳均总收入的52％，首次超过国有经济收入成为农垦经济的半壁江山。为职工在自家的园子里采摘火龙果。
　　图②人均产干胶由1991年的1.18吨提高到目前的3吨以上，在全国同行业处于领先地位。为胶工在割胶。
　　图③垦区工业稳步发展，“九五”以来，一直保持两位数的增长速度。为兴隆工业园区一角。
　　图④非胶热带农业形成规模，产值从1995年的6亿元增加到2000年的12亿元。为丰收的果园。
王昌龙摄影报道

第9版(要闻)
专栏：

报眼
　　积极有序转移农村富裕劳动力，引导农民更多地从事非农产业。建设一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。
　　——摘自“十五”计划纲要

第9版(要闻)
专栏：头条新闻大奖赛

　　2001年四川省农村劳动力转移和输出达1260万人，实现劳务收入400亿元——
千万“川军”走天下
本报记者刘裕国
　　20世纪末期的巴蜀民工潮，举世瞩目。成千上万的农民，离开故土，走南闯北，打工学艺。
　　2001年四川省农村劳动力转移和输出已达1260万人，其中，跨省输出560万以上，比去年增加100万人。庞大的劳务大军不仅支援了沿海地区和各地城市经济建设，而且为家乡经济发展做出了重大贡献。今年，农民已实现劳务收入400亿元以上，农民人均劳务收入实现580元，劳务收入占农民人均收入的份额可达29％。
　　政府搭平台提高输出水平
　　多年来，四川省委、省政府一直高度重视劳务开发工作，始终把劳务输出作为四川农民增收的主渠道，作为新时期农村经济发展的新兴产业来抓。
　　今年3月25日，新任四川省委书记周永康同志指出：在当前情况下，劳务输出是农村富余劳力的一个出路，也是农民增加收入的一个重要来源。他要求有关部门作深入调查，使四川劳务输出工作能进入一个更高层次，能更科学地组织起来。紧接着，在短短几天的时间里，四川省委有三位副书记、两名常委专门批示和研究劳务输出工作，分别提出了开创劳务输出工作新局面的具体要求。
　　为扩大境外劳务输出，年初，省政府邀请了国家级涉外劳务公司20多家与四川外派劳务基地县对口洽谈。7月初，省政府又在新疆乌鲁木齐举办了川疆劳务洽谈会。全省9个市、14个县的党政领导与新疆48个用工单位进行了劳务洽谈。协议建设工程达6.1亿元，为集团化输出探索了一条路子。新四川目前在新疆民工多达60万人左右。在疆资产过千万元的川籍企业家至少在100人以上。
　　机制促输出劳务形成产业
　　随着劳务市场竞争日益加剧，四川省积极探索了组织方式的创新。今年，省上选择并命名了16个劳务开发龙头企业，确定了30个劳务开发基地县、5个外派劳务基地和4个专业基地，用龙头企业带动加基地培训选送，不断提高民工输出的组织化程度。
　　为从体制上根本改变城乡二元结构造成的不合理的农民与城市居民就业、医疗、教育、社保等不公与歧视，使其按照市场经济规律统筹就业，四川选择金堂县作为城乡统筹就业试点县，初步形成了“平等就业、同工同酬”为特征的统筹就业准入制度。目前，这一制度正在全省逐步推开。
　　全省各地还创建了比较完备的服务体系。各级政府层层签订目标责任书，宜宾、遂宁、巴中等市，还建立了“风险金制度”，把劳务输出直接与市县政府、乡镇、局领导挂钩。全省92％的乡镇建立了劳动服务站，使信息入村入户。省劳务办创建了“中国西部劳务信息”网站。以多方式、多途径，为农民外出就业提供前瞻性、引导性的信息服务。各劳动力市场利用先进的计算机技术，上与国家劳动和社会保障部，下与各省区县均实现联网运作。建立和完善了劳动力信息收集、发布、检索、预报、统计为主的网络系统，将劳动力市场的管理纳入科学化、规范化、现代化的轨道。
　　目前，川军足迹遍及全国，还有10多万人走出国门。民工潮孕育了创业潮。通过劳务开发这种思想观念、行为方式的洗礼过程，使农民在打工历程中，沐浴了城市现代文明，冲刷了小农经济思想，一大批有胆有识的人才脱颖而出。近年来，先后有40多万川军四带（带资金、技术、经验、信息）回乡，办厂经商，致富桑梓。这些率先富裕起来的农民，带领更多的人走上创业之路，形成农村经济发展的一个新增长点。

第9版(要闻)
专栏：

南堡寨村民：半年忙半年闲
本报记者郑少忠
　　“记者同志，好好替我们农民呼吁一下，我们大多数人是干半年，闲半年，真成‘半仙（闲）’了。”12月12日，记者在陕西省长安县王曲镇南堡寨村采访时，村民们满脸无奈地对记者说。
　　村民孙红志给记者算了一笔账：卖麦子500元左右，农副产品加工300多元，把化肥、农药、孩子的学费一扣除掉，就没什么钱了。
　　“就指望打工挣一点活钱，但我们既没有门路，也没有人组织，有时自己到西安市的劳务市场一站，呆几天也不一定有活干。”谈起打工，村民杨丙安非常激动：“有时好不容易找了个零工，干完了，却领不到钱！”
　　村党支部书记马奶立、会计刘安孝告诉记者，全村350多户，1497人，人均才7分地，农活主要集中在5到10月份，其他时间找不到零工，就成“闲人”了。马奶立说，全村青壮劳力约800人，有四成的人近半数的时间是闲着的。当记者问到，镇政府有没有组织农民打工时，几个农民异口同声地说，没有。
　　18时30分，记者驱车来到距该村一公里的王曲镇政府。分管农业的副镇长王元杰说，这两年我们主要抓农业结构调整，引导农民发展高效农业。至于组织劳务输出，现在是搞市场经济，主要靠农民自己闯市场，政府也无能为力。再说，有时候农民打工，老板不付钱，政府也没有办法；政府组织打工，如果发生了这样的事情，还会影响政府机关的形象。

第9版(要闻)
专栏：

上中滩农户：九成在家猫冬
韩凤彪
　　上中滩村是一个黄土高原上不起眼的小山村。可别小看了这个小村庄，在甘肃省会宁县河畔乡可算个顶刮刮的好地方。可就是这样一个大家公认的好地方，90％以上的村民居住的仍然是土坯房，家家户户仍然靠着侍弄手头的一亩三分地过活。
　　正是农闲季节，笔者到村里采访，发现各家的青壮年几乎全在家猫冬，出外打工者寥寥无几。背风的南墙下，成堆的人在一起玩牌。家住村南头的小韩，是村里少有的几个常年在外打工的青年人之一。说起打工，刚从外地回家探亲的小韩感慨颇多。“我在广东打工的两年多时间里，几乎碰不到甘肃老乡，更不要说会宁人了。出不出去闯，大不一样。蹲在家中久了，目光自然短浅，人也就变得身懒了。”家在村北的王建成直言不讳：“现在村里有不少人，吃饱喝足就满足了。有人形象地总结为一个月过年，三个月种田，八个月闲转。不少人也有过外出打工闯一闯的打算，但临出门了，却又打起退堂鼓，不是怕工作难找白贴路费，就是怕出去后身单力薄，被人欺负。这样前思后想，出门的人就越来越少了。村上90％的劳动力窝在家里。”
　　调查中笔者了解到，村民们不愿意外出打工，原因是多方面的。一是村民的文化素质偏低，外出打工只能做苦力，缺乏竞争力。二是出门在外，合法权益得不到保障。
　　在一些劳动力密集型的行业，老板克扣打工者工钱也是家常便饭。三是渠道不畅，收入不稳。由于劳务市场不健全，信息不灵，村民们外出打工多处于盲目流动状态，不知道去哪里好。四是县乡政府对外出打工人员缺乏有效的组织。

第9版(要闻)
专栏：观点

消除输入地现存的制度障碍
农业部农村经济研究中心副主任宋洪远
　　加快农村剩余劳动力转移，关键在于消除输入地现存的制度障碍。因此，消除城乡壁垒，实现城乡统筹就业，建立城乡统一的劳动力市场，重点是加快输入地特别是大中城市的改革步伐。
　　农村劳动力输入比较集中的地区，其户籍管理、劳动就业、社会保障、教育培训等政策规定与操作办法，是决定外来农村劳动力能否进入其劳动市场进行公平竞争的决定因素。加快农村剩余劳动力转移，关键在于消除输入地现存的制度障碍。
　　从我们调查的情况看，不仅大城市，而且劳动力输入比较集中的中小城市，当前仍然存在着针对外来农村劳动力的户籍、就业、社会保障、教育培训等方面的种种限制。
　　在户籍管理方面，尽管国家为适应经济发展的需要，对户籍管理制度进行了一系列改革，但一些地方并没有完全按照国家的有关规定执行。一些地方仍对农民进城落户进行诸多限制，一些地方仍在收取不合理的城镇增容配套费。在就业管理方面，农村劳动力仍受到不公平对待。一些地方对农村劳动力进入城镇就业实行总量控制，一些地方仍在实行行业工种限制，一些地方实行先城后乡控制，一些地方强制性收取外工管理费和用工调节费，个别地方甚至把正在岗位上的外来劳动力清退，换上本地的下岗职工，实行所谓的“腾笼换鸟”。
　　在社会保障方面，城市职工、本地农民工和外来农民工存在着显著的差别。城市职工普遍享受着养老、医疗、失业、生育和工伤等一整套社会保险；也有一些地方根据城市保障标准及镇村财力情况对本地农村劳动力自办养老、医疗保险；外来农村劳动力则一般不享受任何保险待遇。虽然大量外来务工人员有学龄子女，有些甚至夫妻同在一个单位，但由于输入地教育制度规定上的一些限制，其子女并不能就近上学。
　　对外来务工人员的职业培训，也存在着类似的问题。职业技能培训管理上的部门分割，对新成长劳动力的转移产生了不利的影响。
　　作为农村劳动力输入比较集中的地区，特别是大中城市，之所以存在着一些影响劳动力流动的制度性障碍，是因为城市规模越大，公共物品的供给水平越高，城市居民在就业、生活、社会保障等方面所享受的福利就越好。产生这一矛盾的根源是城乡分割体制下政府为城市居民提供的住房、交通、自来水、煤气、环境保护等基础设施条件远远好于农村。即使在城市之间，也存在着大城市的基础设施和社会保障水平好于中小城市，东部沿海地区的中小城市好于中部地区城镇的情况。福利级差越大，改革的阻力就越大。因此，消除城乡壁垒，实现城乡统筹就业，建立城乡统一的劳动力市场，重点是加快输入地特别是大中城市的改革步伐。

第11版(农村经济)
专栏：

以信息化带动国土资源管理现代化
国土资源部部长田凤山
　　推进国土资源信息化是国民经济和社会发展的迫切要求
　　国土资源是国脉所系、民生所依，在国民经济和社会发展中处于十分重要的地位。
　　——国家宏观决策和重大战略部署需要大量国土资源信息的有力支撑。国民经济和社会发展的规划、计划的制定与实施，需要有大量的国土资源信息为基础和依据；实施西部大开发战略，必须搞清西部的土地和矿产资源及地质环境状况；实施“走出去”战略，利用“两种资源、两个市场”，需要更加快捷、系统地掌握国内外矿产资源动态信息；国家重大工程建设如三峡水利枢纽、南水北调、西气东输、青藏铁路等，需要详细了解地形——地质条件和土地利用状况，开展地质灾害动态监测和预警、预报。
　　——我国社会主义市场经济的健康、有序运行，迫切需要国土资源信息化。土地使用权、探矿权、采矿权以及亿万农民的土地所有权是重要财产权，依法维护财产权人的合法权益，切实维护市场经济秩序，需要尽快建立和完善以基准地价、地籍、矿业权、土地市场、矿业市场等内容为主的信息系统。
　　——人民群众日益增长的物质和精神生活需求呼唤着国土资源信息的社会化服务。国土资源信息与人们的生产、生活息息相关。人们的出行、旅游，需要实时更新的各种地图；住房建设和居住环境的选择，需要建立在翔实的工程地质、环境地质等国土资源信息的基础之上；一些地区受山体滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的威胁，及时、准确地预测、预报灾害信息是确保人民生命财产安全的重要手段。
　　——国土资源管理部门转变政府职能，实施依法行政，推进政务公开，急需建立国土资源政务管理信息系统，以理顺管理关系，优化管理模式，清晰管理流程，规范管理行为，提高国土资源的科学管理水平。
　　——国土资源的特殊性决定了必须加快实现信息化。国土资源以自然形态分布，具有种类繁多、属性各异、数量巨大、管理复杂的特点，人类活动又不断改变着资源的形态和属性。显然，继续沿用传统管理方式和工作模式，已几乎不可能依法对国土资源进行有效的管理。必须广泛应用先进的计算机、网络和3S（遥感、全球定位系统和地理信息系统）等信息技术，建立“数字国土”，以大幅度提升我们对国土资源信息的掌控程度和快速反应能力，建立起以信息流为主线的新工作模式，促进国土资源管理方式的根本转变。
　　国土资源信息化取得进展，全面实现信息化仍任重道远
　　近几年来，国土资源系统积极推进国土资源信息化，各项工作呈现出良好发展势头。
　　国土资源部成立伊始，就将“加强信息系统建设，实现信息服务社会化”列为五大工作目标任务之一，成立了部信息化领导小组和信息中心，编制了国土资源信息化“十五”规划纲要和总体建设方案，并正在实施“数字国土”工程。目前已有30个省（区、市）国土资源厅（局）成立了信息化领导与建设机构，正在加紧制定省级信息化规划和建设方案。
　　政务管理信息系统建设稳步推进，“窗口式”办公取得良好社会反响。矿业权管理信息系统的开发与推广使用，正在实现全国多级勘探登记、采矿登记工作的信息化。各级地籍、土地利用、土地市场等管理信息系统建设正在展开。深圳、上海、南京、南海等不少城市建立了较为完善的国土资源政务管理信息系统，实行“窗口式”办公，提高了管理水平和工作效率，促进了勤政廉政建设。
　　信息技术在国土资源调查评价工作中得到较好应用。有关基础地理信息的数字化测绘技术体系基本形成。海洋监测预报网络系统、海洋调查资料处理系统和海洋污染监测网络系统也已建成并投入运行。一些城市还建立了土地利用遥感动态监测系统，为及时查处土地违法案件提供准确信息。计算机辅助区域地质调查系统有力地促进了以锤子、罗盘、放大镜为主的传统方式向基于3S技术的现代方式转变。
　　数字化信息积累有了较大程度提高。一批全国性的陆地与海洋基础地理信息系统和地质图、地籍、土地利用、矿产、物化遥、水工环等方面的数据库已建成并向社会提供服务。
　　但是，从总体上讲，信息技术在国土资源领域尚未得到广泛应用。国土资源调查与管理仍未摆脱以“手工作业”为主的方式，大量国土资源资料仍主要以纸介质和实物方式保存，难以被社会利用，国土资源数字化信息还远不能满足国民经济和社会发展的需要，国土资源信息的广泛交换与共享尚未实现。我们必须进一步增强紧迫感、责任感和使命感，加快国土资源信息化进程，早日实现国土资源管理的信息化、现代化。
　　采取有效措施，加快信息化建设步伐
　　国土资源信息化的“十五”目标是：建立较为完整的国土资源信息化体系，初步实现国土资源调查评价、政务管理和社会服务三个主流程的信息化，使国土资源信息化建设基本适应国土资源管理和事业发展的需要。为此，“十五”期间将着力“抓住一个核心、夯实两个基础、面向三个领域、强化四项措施”。
　　抓住一个核心：就是要紧紧抓住实现国土资源工作主流程信息化这个核心，在国土资源工作的各个领域、各个环节广泛应用信息技术，通过工作主流程信息化，从根本上改变传统工作模式，实现国土资源工作全过程的数字化、网络化。
　　夯实两个基础：就是大力加强数据库建设，建设先进、可靠的信息网络，在此基础上加快建立国土资源信息交换体系，为国土资源的集中统一管理提供现代化基础保障。
　　面向三个领域：就是面向国土资源政务管理、调查评价和社会服务领域，通过信息系统建设，带动调查评价工作流程的重组和传统工作方式的变革，实现国土资源管理现代化，向社会提供形式多样、内容丰富的信息服务。
　　强化四项措施：就是统一规划，建立、健全国土资源信息化建设管理体制；统一标准和技术规范，形成统一的国土资源信息化技术标准体系；突出重点，分步实施，注重应用，务求实效；积极为国土资源信息化建设提供可靠经费保障。

第11版(农村经济)
专栏：农村随笔

想想“三个为什么”
颖桦孙玉梅
　　一位领导干部针对干群矛盾，向干部们提出了三个问题：为什么现在交通通讯先进了，干部与群众的距离却疏远了；为什么干部的文化素质提高了，却不会做群众工作了；为什么群众生活富裕了，对基层干部的意见反而增加了？
　　“三个为什么”发人深省，令人深思。细细想来，造成这一局面的一个重要原因，就是干部作风出了问题。有的干部官僚习气浓厚，总觉得自己办事是对群众的“赏赐”，高高在上，对群众爱理不理；有的干部贪图安逸，坐着车子转转、打个电话催催，不深入调研搞瞎指挥；有的干部大搞“官赏”工程，到处弄虚作假，“政绩”吹得上了天，群众却得不到半点实惠……作风如此漂浮，干群关系怎么不疏远，群众怎么不怨言满筐？
　　群众与干部打交道，不看你说得多好听、摆出多少“政绩”，而是看你的言谈举止像不像自己人，是不是一门心思办实事。时下，有些干部抱怨群众不支持，工作难开展，其实是因为你的作风不踏实、方法不对路。
　　只要你的作风踏实，言行一致，真心为民办实事，他们就会信任你、拥护你，各项工作才能顺利开展。在中央提出要大力改进工作作风的今天，多想想“三个为什么”，反思自身存在的缺点和问题，对改善干群关系是大有好处的。

第11版(农村经济)
专栏：

让“廊坊杨”染绿神州大地
　　——记河北省廊坊市农林科学院副院长王恭祎
郎琳
　　望着眼前的王恭祎同志，一个从普通的农村青年，靠勤学、苦干成长起来的青年专家，我们感慨：梅花香自苦寒来。是他，把锁在档案柜里的廊坊杨推向了全国。
　　廊坊杨是河北省廊坊市农林科学院两代科技人员历经16年、在供试382个杂交组合的28143株杂种无性系中选育出的在低产立地条件下速生、高产、优质的工业用材，达到了同类研究国际先进水平，取得的材性指标居国内外领先水平。由于科研单位长期处在“立项——研究——成果（鉴定、获奖）”这“三点一线”上循环往复，陷入了“政府出钱搞项目，我获成果晋职称”的狭隘思维定式中，导致科研与推广脱节，廊坊杨成果长期不能形成生产力。
　　王恭祎同志1998年调任廊坊市农林科学院副院长并主持林果研究所工作后，以市场为导向，以经济效益为中心，从建基地起步，以科技培训、兴办龙头加工企业为手段，在短短3年里，将廊坊杨在国家商标局注册了“格林缘”商标，使廊坊杨成长为全国知名品牌。现已推广到全国21个省市区30个地区的74个县市，造林面积达22.45万亩，获得经济效益2.05亿元，社会、生态效益12.3亿元。王恭祎在廊坊杨开发中，又主持完成了一系列廊坊杨深化研究课题，其中，达到国际先进水平的“廊坊杨抗光肩星天牛危害的研究”为国家三北防护林建设天牛防治带来了福音；为国际首创的“幼龄廊坊杨3号栽培和造纸配套技术的研究”，使老百姓种树如同种庄稼，廊坊杨成为老百姓的“绿色银行”。王恭祎被誉为农民发家致富的“财神爷”。
　　29年林果研究的跋涉，王恭祎同志取得了19项丰硕成果，其中4项达到国际首创和国际先进水平，9项达到国内领先和先进水平，填补了4项国内空白。此外，还有2项发明获国家专利。他先后在国内外发表论文33篇，出版专著2部。他还被评为全国先进工作者。他动情地说：“我是农民的儿子，燕赵大地这片沃土哺育了我，改革开放的大潮造就了我，我愿把一切献给祖国，让廊坊杨染绿神州大地。”

第11版(农村经济)
专栏：

淅川县厚坡镇政信联手为民办实事
　　本报讯河南省淅川县厚坡镇党委政府和镇信用社联手共建“信用”工程，使农民贷款难和农村信用社收贷难问题得以缓解。
　　厚坡镇政府和镇信用社联手共建“信用”工程，即建立一种由农户自愿参加、政府监督指导、农村信用社提供贷款信用的信贷管理模式。
　　今年以来，信贷员共联系农户6000余户，投放资金560万元，先后为农民引进巴西蘑菇、亚洲黄羊、波尔山羊等5个产业项目。同时，全镇包村干部也帮助信用社盘活“双呆”贷款230多万元，回收利息110多万元。信用社新投放贷款到期本息收回率达100％。（李涛）

第11版(农村经济)
专栏：

山窝窝里蹦出个“金不换”
——看文山州如何培植三七产业
本报记者张帆
　　“三七的春天到了！”在文山壮族苗族自治州特产局，局长雷绍武告诉记者一条喜讯：“截至2000年底，三七产业完成总产值3.8亿元，比上年增长22.3％，税利9349万元，比上年增长了13.5％。”
　　三七，为五加科人参属植物，又名田七，是我国独有的植物品种。医药市场上，对三七原料的需求在稳步上升。然而，直到90年代中后期，作为中国最大三七产地的云南省文山壮族苗族自治州，却经历了“三起三落，八年徘徊”。农民对三七种植失去信心，种植面积由历史最高水平的7万亩锐减到3万亩，加工企业都不景气。
　　“总结经验和教训，很重要的一条是一定要搞清楚，在落后地区搞市场经济，政府应该干什么和怎么干。”雷绍武满脸真诚地说。
　　做规划搭舞台
　　从1997年起，培植三七的新尝试开始了。首先就是制定三七产业发展规划，这是文山州政府第一次就一个产业的发展作出的全面规划。《规划》的核心是就三七种植提出了“适度规模、择优布局、集中连片、科学种植”的指导思想，强调不盲目发展，以销定产，州里确定三七的种植面积维持在3万亩左右；择优布局要求种植的地域要做到最优，如在海拔1600—2200米的温凉山区发展优质三七基地；集中连片考虑的是鼓励有实力、有技术的大户搞规模化、专业化种植，将低素质的七农淘汰出局；科学种植的目的就是运用先进技术，尤其是推广国家中药材生产质量管理规范，提高三七的质量和产量，创名牌三七。
　　这回文山没有使用行政命令的手段，而是实施了类似于市场准入的制度———种植许可证管理。根据农民土地的土壤性质、种植的技术水平和接受新技术的能力，颁发种植许可证，集中当地最适合的土地资源和人力资源进行三七种植。三七产业链的“第一车间”在地头，许可证管理克服了种植的盲目性，但要为七农提供技术、信息和资金的扶持，必须有一个运转良好的中介组织，当地的几家制药企业却并不愿意扮演这样的角色。于是，由文山州三七局牵头，联合当地6家企业组建了文山三七产业有限公司，州政府出资50％，特产局作为股东参与公司管理。产业公司的任务就是开展优质无公害三七的种植、流通和初加工，通过“公司＋农户＋基地”的方式，将七农与市场联系起来，最终形成一个三七开发的产业链。
　　定标准创名牌
　　一个产业的兴旺通常是由一批名牌产品的出现而带动起来的。过去文山的三七从种植到加工，没有标准，导致泥沙俱下，良莠不齐，毁了文山三七的声誉。由此，文山州特产局将质量标准作为一个产业发展的关键环节来抓。特产局首先拨专款50万扶持州三七研究所制定了三七种植的质量标准，对三七的种子、茎叶、苗质、切片的质量作出了明确的规定。同时，加大了技术改造力度，2000年全州加工企业投入技改资金7614万元，完成技改项目2项。
　　质量标准的制定和推行极大地提高了文山三七各类产品的品质，一些新、特、优产品相继面世，并展现出良好的市场前景。近3年来，三七加工企业共申报新产品开发11项，今年1—9月，三七加工企业已形成6种主导产品，实现销售收入1.28亿元，税利1923万元。同时，消耗三七原料23万公斤，为农民的生产提供了稳定的市场。
　　促科研求开放
　　三七是个宝，但人们对这个宝贝疙瘩的认识还很肤浅，三七的药理研究不少还处于“填空”阶段。文山三七研究所是隶属于州三七特产局的云南省唯一一家从事三七研究的单位。副所长陈昱君介绍说，1997年前，这个所一年的科研经费只有区区5万元，科研力量的薄弱，缺少有价值的科研成果，直接制约着文山三七的种植和加工水平的提升。
　　“1997年后，情况整个发生了变化！”“州政府将三七科研作为产业培育的重中之重来抓，3年拨款70万予以扶持。”陈副所长介绍说，三七所拿出了5项应用型成果，其中三七质量标准及高产栽培示范研究已经成为优质无公害三七栽培的技术标准推行。省里支持的150万、2000亩三七GAP示范种植项目，三七所承担了其中的技术培训、指导任务。三七产业的市场前景使三七的研究开始升温，国内许多知名的科研院所纷纷前来三七所寻求合作。
　　今年，云南省政府将三七根腐病防治项目向全国招标，文山三七研究所、中科院生防所、上海农科院植保所、云南大学等科研单位联合中标。这项投资200万的研究，文山州自己掏了100万。州里决定将对研究所逐步实行“断奶”。为此，研究所已在做两手准备，一是加强基础研究，通过与国内外的大型科研机构合作，建立开放实验室，巩固其国内三七研究的基础性地位。二是重视应用研究，与市场对接，开发生物育种项目，成为优质、无公害三七种苗的供应商。另外，与厂商联合，加快三七新产品的开发速度，用具有自主知识产权的产品去不断拓展国内外药品和保健品市场。

第11版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

变渔业大县为经济强县
中共浙江象山县委书记肖培生
　　象山县地处东海之滨，三面环海，两港相拥，全境由象山半岛东部和沿海608个岛礁组成，海域面积5335平方公里，是陆域面积的4.5倍，域内海岸线长800公里，－20米浅海海域502万亩，可利用滩涂围塘总面积75万亩，域内港口资源众多，北部的象山港是著名的深水良港，南部的石浦港是全国一级群众渔港。要把资源优势转化为经济优势，就必须进一步提高对海洋资源的综合开发利用。
　　当前，我县的海洋经济发展水平与全国先进地区相比，与我县拥有的资源及应发挥的作用相比，还有相当的差距。因此，加快海洋产业结构调整步伐，实现全方位、立体式开发，是我县海洋经济走出发展困境的内在要求，也是实施海洋兴县战略的关键所在。
　　实施海洋兴县战略的总体思路是：围绕海洋经济可持续发展的目标，以海洋旅游业为先导，以现代渔业为基础，以海洋工业为主导，积极发展海鲜餐饮业，切实抓好港口建设，大力推进海洋资源的集约化、规模化开发，努力实现由海洋渔业大县向海洋经济大县的跨越。
　　把发展旅游业作为培植海洋经济新的增长点。海洋旅游业既是我县的特色产业，又是具有巨大发展潜力的优势产业，要从战略的高度确立旅游业在国民经济发展中的地位，实现由先导产业向主导产业的转化，把象山建设成为省内重要的滨海旅游度假中心和华东地区具有较大影响的滨海旅游度假地。
　　发展现代渔业，加快产业结构调整。实施养、捕、加、销相结合的全方位、立体式开发，实现从传统渔业向现代渔业的转变。到2005年水产品总量达到70万吨，养捕比例达到1∶2。调整捕捞作业方式，控制和缩减沿岸、近海和外海的捕捞强度，扶持发展灯光围网、鱿鱼敷网、网板单拖等作业方式。进一步扩大养殖规模，提高养殖水平。
　　大力发展海洋工业。近年来，象山大力发展临海型加工业，初步形成了冷冻、保鲜、水产品加工等多种工业门类。产品远销日本、美国、韩国、欧盟等国。下一步要大力改造提升水产品加工等传统产业，积极发展海洋食品、海洋生物、海洋医药、水产饲料等新兴产业，有选择地发展修造船业、海洋能源、钢铁等临港型工业。到2005年海洋工业增加值达到12亿元，占全县工业增加值的比重达到17％。
　　加快港口开发建设。力争经过若干年努力，使象山港口跻身全省重要港口行列。石浦港要充分发挥二类口岸的作用，加大水产品等外贸产品的出口运输量，成为全国渔业大港和较大商港。

第11版(农村经济)
专栏：

背个“大锅”回家去！
　　宁夏回族自治区西海固地区地形复杂、山大沟深，有很多广播电视信号盲区，农民看电视一直是老大难问题。
　　1999年以来，该地区大力实施广播电视“村村通”工程，广播电视覆盖率由原来的不足60％上升到90％以上，503个原盲点行政村的近80万农民现在已经能够收看到中央一台和宁夏卫视的节目。
　　图为西海固地区西吉县张撇村农民白旭东把从县广电部门购买的电视接收设备搬运回家。
新华社记者武斌摄

第11版(农村经济)
专栏：

桔山新区妥善安置失地农民就业
　　本报讯贵州省兴义市桔山新区工委在新区开发中妥善安置新区失地农民就业，使农民收入逐年提高，生活大为改善。
　　兴义市是黔西南布依族苗族自治州州政府所在地，其重点开发的桔山新区总面积20平方公里，规划建设面积9.6平方公里。1993年以来，已开发了3.5平方公里小区。
　　桔山新区工委为妥善安置失地农民就业，先后推出的政策措施主要是：农民拆迁旧房建新房，免费办理一切的手续；重新购买宅基地，再优惠20％；新建18个农民安置点。每个安置点由新区工委提前搞好水、电、路三通。同时，组织失地农民参加各种技术培训，帮助他们扩大就业门路。（菊新）

第11版(农村经济)
专栏：

无公害蔬菜带富永年
　　本报讯河北省永年县大力发展无公害蔬菜生产，全县无公害蔬菜生产面积达25万亩，使蔬菜这一传统产业由数量扩张型转变为无公害、规模化、集约化的现代产业。
　　永年县是全国无公害农产品生产示范基地县之一，有近一半的农民从事蔬菜生产，蔬菜生产经营成为该县农民增收致富的主要渠道。为了推动无公害蔬菜的生产，永年县相继制定了10多个无公害栽培技术标准，对蔬菜产品中农药残留量等做出具体规定，并组成联合执法大队，打击无照经营、假冒伪劣农药经营行为，保证了无公害蔬菜的达标生产和销售。（王认考李彦彬）

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　企业的大型化和小型化，是当今世界企业发展中两个并行不悖的趋势。因势利导，抓紧培育一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，积极扶持中小企业发展，从整体上提高我国企业的竞争力，是入世后把握机遇、迎接挑战的重要应对之策——
加快形成中小企业协调发展格局
侯云春
　　①
　　我们今天生活在一个科学技术飞速发展的时代，以信息技术为代表的新技术革命，给人类的社会生产和生活带来了极为深刻的变化。科学技术的发展进一步促进了专业化分工与协作，使社会分工更加精细。中小企业以其灵活、专精和成本更低、质量更优、服务更好的优势，代替了原本属于大企业的内部分工，提高了生产经营的专业化、社会化的水平。众多的从事高度专业化生产的中小企业聚集在大企业周围，为他们提供低成本、高质量、多方面的配套和服务，同时也为自己争得了更为广阔的生存和发展空间。人们生活的不断丰富和需求的多样性，也需要不同类型不同规模的小企业提供各种价廉、物美、适用的产品和舒适、快捷、便利、周到的服务。同时，网络技术的发展把包括小企业在内的各类企业更加紧密地联系在一起，为他们提供了更为便利的生存环境。
　　所有这一切，使企业的发展出现了两种明显的趋势：
　　一种趋势是企业的大型化和巨型化，大企业在推动全球范围内的结构调整和科技进步，提高所在国经济的国际竞争力中发挥着越来越重要的作用。目前，世界500强企业研究开发费用占全球的比重接近70％，全世界每年产生的新技术、新工艺70％以上为500强所有。据联合国贸发会议的最新统计，目前全球跨国公司的总数已达6.3万家，产值占全球总产值的25％左右。大企业成为衡量一个国家经济实力和国际竞争力的重要标志。
　　另一种趋势是企业的小型化和微型化，小企业在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。美国经济之所以能在20世纪90年代持续增长，中小企业是一个重要支柱。美国国内生产总值的40％、产品的销售额的54％、私营企业产值的50％、就业的60％以及科技创新项目的70％都是由小企业提供和实现的。
　　②
　　企业大型化与小型化这种并行不悖的发展趋势在中国也不例外。中国改革开放以来特别是近年来，一方面，通过联合兼并形成了一批大公司和企业集团，在资本运营、技术创新和市场开拓方面发挥着越来越重要的作用。一些重要行业的产业集中度提高，规模经济和规模效益开始形成。另一方面，量大面广的中小企业在激烈的竞争中也有了长足的发展，活力进一步增强。1999年全国工商注册登记的中小企业已超过1000万家，中小企业工业总产值和实现的利税分别占全国总数的60％和40％左右，中小企业提供了大约75％的城镇就业机会。
　　与此同时，我们也要看到，在日趋激烈的市场竞争中，我国企业结构不合理的问题也越来越明显地暴露了出来。一是大而全、小而全。由于传统经济体制下追求单个企业的完整性，中国的企业大多工艺十分完整，不管大企业还是小企业，辅助生产、各种修配和生活服务都由企业自己配套。二是缺少有竞争力的大企业。2000年世界500强中，中国企业有9家，大多数属于金融和贸易企业。我国的大企业与世界同类企业比，存在很大的差距。三是企业规模不经济。由于长期的短缺经济和地区经济高度自给，多年来在一些需要规模化生产的行业和领域，兴建了一批中小企业，这些企业规模不经济，严重缺乏竞争力。与此同时，还有很多适合小企业发展的行业和领域，小企业成长发育得很不充分，给社会生产和人民生活带来种种不便。总体来看，中国企业结构中“大企业不强、小企业不活”的矛盾十分突出，严重制约着中国经济发展和国际竞争力的提高。
　　③
　　加入WTO，中国经济将在更大范围内和更深层次上参与经济全球进程，面对科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈的新形势，我们要努力提高我国企业的整体素质和国际竞争力，按照专业化分工协作和规模经济原则，加快企业组织结构调整，在抓大做强和放小扶小两方面同时努力，在国家宏观调控下，充分发挥市场机制的作用，逐步形成大企业主导、大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。
　　一方面，要加快培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团。一是支持企业通过兼并、联合、重组等形式，组建企业集团，进一步做大做强。二是鼓励和支持符合条件的大公司和企业集团到境外上市。加快大企业的现代企业制度建设，按照境外资本市场对上市公司的要求，规范行为，促进企业转换机制。三是通过国债贴息支持技术改造和建立技术开发中心等途径，推动企业技术进步，提高企业产品开发能力，增强发展后劲。四是鼓励企业“走出去”，支持有竞争力的大企业跨国经营。五是按照社会主义市场经济体制的原则和政企分开的要求，进一步转变政府职能，改进管理方式，减少行政审批，帮助企业分离办社会职能，分流富余人员，使大公司和企业集团拥有和他们的国际竞争对手同样的发展条件和自主权。我们要加快形成和发展一批有国际竞争力的大公司和企业集团，力争经过努力，在国民经济的关键领域和重点行业，形成30—50个这样的大公司和企业集团，使其真正成为国民经济的骨干和参与国际竞争的主力军。
　　另一方面，积极扶持中小企业特别是科技型企业，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。一是加快推进中小企业的改革步伐。继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业。引导各类中小企业完善内部运营机制，规范经营行为，加强科学管理。二是加大结构调整力度，培育新的经济增长点。按照国家产业政策的总体要求，研究制定鼓励和适合中小企业发展的产品指导目录，重点扶持科技型、劳动密集型、出口创汇型和社区服务中小企业。采取有力措施，淘汰落后工艺和装备，对质量低劣、污染环境、浪费资源以及不符合基本安全生产条件的小厂小矿实施关闭破产。三是加强以信用担保为重点的社会化服务体系服务，为中小企业提供多方面的服务。支持建立中小企业发展基金和风险投资基金，逐步建立和完善中小企业信用评价体系，更好地为中小企业提供各类信贷和融资服务，促进中小企业的发展。四是创造平等竞争环境，促进各种所有制企业共同发展。非公有制企业绝大多数是中小企业，要在市场准入等方面，对他们一视同仁。五是推进中小企业信用制度建设，通过建立中小企业信用档案等形式，促进中小企业重合同、守信用，提高中小企业信用水平。
　　企业大型化和企业小型化这两种现代企业发展趋势，是经济发展和市场竞争的客观要求，我们要顺应这种趋势，努力创造条件，优化企业结构，加快形成大中小企业协调发展的格局，全面提高我国企业的整体素质和竞争能力。
　　（作者为国家经贸委秘书长）

第12版(企业界)
专栏：职工热线

这么扣档案
对不对
　　编辑同志：
　　我原是一家国有公司的员工，双方签订了有固定期限的劳动合同。在合同履行期间，我跳槽到一家旅行社从事导游工作。原公司以我拒付违约金和赔偿金为由，扣留了我的档案。
　　我当时觉得无所谓，这样过了近两年。不久，该旅行社参加了当地的社会保险统筹，而我因没有档案未能及时参保，这时我才意识到事情的严重性，多次找原单位索要，未果。原单位这样扣留我的档案是否合法，怎样才能索回档案，恳请回复。读者李宏
　　李宏同志：
　　就你提出的问题，我们咨询了劳动和社会保障部有关人员。据介绍，现实生活中，用人单位在解除或终止与职工的劳动关系后，以种种理由扣留职工档案的现象非常普遍。而且用人单位似乎都有“苦衷”，如：有的职工被辞退后，不上交单位住房；有的职工辞职后，不支付违约金、赔偿金及培训费等，此时用人单位往往通过扣留档案的手段来制裁职工。根据《企业职工档案管理工作的规定》（劳动力字［1992］33号）第十八条关于“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在1个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门”的规定，用人单位扣留职工档案的行为是违法的。至于职工因辞退、辞职等原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可以依法申请劳动争议仲裁或民事诉讼等方式维护自身合法权益。
　　因用人单位移交档案不及时，给劳动者造成经济损失，如劳动者无法找到新的工作或社会保险关系无法接续等，劳动者可以追索“生活费”或“保险福利”为由，到劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
　　——编者

第12版(企业界)
专栏：

九阳：给自个儿造个市场
元煌
　　豆浆机是个小产品，以生产九阳豆浆机出名的济南九阳电器集团原先也是个小企业，但是，8年来，九阳集团咬住这个小产品不放松，用一个不起眼的小产品做出了一片大市场。今年九阳豆浆机销量可达160万台，销售额达4亿元以上，占据了这个产品80％多的市场份额，成了国内小家电业里的大企业。
　　九阳集团总裁许发刚说，这个市场可以说是九阳自己打造的，先后花了六七年时间。首先是培育消费者的消费观念。豆浆机诞生之初，消费观念不成熟，市场很难打开。九阳人认识到，卖产品先要卖观念。九阳那几年打的广告中，只有1／3篇幅是介绍九阳豆浆机的，还有2／3的篇幅则用来介绍豆浆。他们专门成立了“豆浆营养研究室”，收集民间经典豆浆配方，整理编撰成《鲜豆浆营养食谱》，免费送给用户。寓营销于推广“一杯鲜豆浆，天天保健康”的健康理念中。
　　其次，他们从方便消费者使用的角度不断提高产品的技术含量。九阳推出的“浓香豆浆机”不仅可以防止豆浆烧糊，还可使豆浆浓度提高约一半。在一个新产品上就拿了17项发明专利。近几年九阳每年在新产品研发上的投入都逾1000万元。
　　如今，集磨浆、滤浆、煮浆等诸功能于一身的九阳全自动豆浆机已赢得了国内国际市场的青睐，使九阳这个白手起家的小企业获得了空前扩张。

第12版(企业界)
专栏：企业动向

无棣质监局查处“黑心棉”
　　本报讯山东无棣县近日开展了“查假冒伪劣，保生活安全”的打假联合行动，把棉花专项打假作为首要任务，在各类商店中查获用“黑心棉”制成的棉被15件、棉垫5件、棉褥9件，打击了制假售假者，受到老百姓的拥护。
　　（胡健）

第12版(企业界)
专栏：市场竞技

　　近三年来新马泰旅客对南航服务的满意率均保持在90％以上——
南航力拓东南亚市场
本报记者白天亮
　　对我国航空公司而言，东南亚是旅游热线，也是商务热线，在国际业务中历来占重要地位。近几年，这些线路受到了考验：在亚洲金融危机中相关国家货币相继贬值，加之“9·11”事件影响，航空市场一片低迷。可中国南方航空公司的东南亚业务却仍然取得了较好成绩，航班不减反增，客座率保持在70％以上。2001年底，记者走访了南航新马泰办事处。
　　积极探索新热点
　　马来西亚2001年的航空市场随着疲软的经济形势走入低潮，旺季不旺，淡季仍淡。其国内最大的航空公司——马航全面降价，吉隆坡—北京、上海来回程仅售马币850元，此时南航票价为马币990元。如果跟着降价，保得住客源保不住利润。南航驻吉隆坡办事处采取了灵活多样的促销手段，加强与各商会、会馆以及大公司的联系，积极争取商会交易团、会馆回乡团、大公司奖励团，稳定住这部分客源；制订针对留学生的销售运价，并派人到各大学联络，逐步取得留学生对南航的信任。最具吸引力的当数“一票到底”业务：从吉隆坡始发的游客，乘南航飞机在广州中转，到中国国内任何一个有机场的城市，都可以直接上飞机，不用再办登机牌。这项业务受到旅客的欢迎，客运量保持了稳定。
　　南航曼谷办事处是南航最早的一个办事处，也是面临市场竞争最激烈的办事处之一，我国有七家航空公司在那里设点。办事处在经营好固定航线的同时，在旅游旺季加班加点，推出曼谷到张家界、桂林、郑州、西安等地的多架包机。2001年，在市场竞争日趋激烈、泰铢不断贬值的情况下，航班的客座率达到70％，超额完成总部下达的任务。
　　新加坡是南航第一个推出夜航的地方。1999年，南航新加坡至北京航线由于竞争对手大幅降价，效益受到影响，每周减至一次航班，年底仍亏损1500万元。是退出还是积极应对？南航新加坡办事处作出了一个大胆的决定，推出夜航，航班增至每周四班。夜航提高了飞机的利用率，降低成本，价格相对低廉，夕发朝至，受到旅行社的青睐。2000年，这条航线客座率达到70％，带来利润2000万元。
　　千方百计保安全
　　“9·11”后，许多游客担心坐飞机是否安全。南航东南亚各个办事处做了大量细致的工作，力保安全。
　　吉隆坡办事处对货运代理提出要求，要他们在销售货单时提高对货物安全的警惕。在处理货物装载及接收时，办事处工作人员严格按工作程序操作，每票货物都开包抽查，对于可疑货物及不符合规定包装的货物，一律坚决拉下。2001年，吉隆坡航站的航班数量有明显增加。办事处明确，任务增加，安全保障不能有一点松懈。机务经理严格按照国家民航局规定，配合机场做好飞机过站维护，监督代理人做好飞机的检查、勤务、维修，把好飞机放行关，使飞机始终处于良好的连续性适航状态。办事处还停止了在飞机客舱内配置金属餐具刀叉，重新商讨了有关飞机保安的执行标准，并在柜台及登机口反复耐心地为旅客讲解有关的安全规定，向各职员重申了公司关于旅客、行李及货物方面安全程序的落实等，一切为航班安全让路。
　　新加坡办事处每周要服务来来往往的42个航班，其中不少是夜航。办事处提出，不论是深夜还是凌晨，机务人员一定要班班到场。飞机起飞后，机务人员还走不了，要立刻将起飞后的各种数据汇总，向总部报告，确保安全。办事处介绍说，“9·11”对民航市场有明显的负面影响，新加坡航空公司2001年10月份运载率下跌8个百分点，但办事处也分析，部分原本意向到欧美的游客可能会转向中国，如果保障安全、增强其信心，市场潜力还很大。
　　细致入微抓服务
　　槟城是马来西亚一个旅游城市，乘客中不少是信仰伊斯兰教的马来人。办事处为这类客人考虑，安排了他们习惯的食品。南航在当地机场原本没有专门的休息室，从2001年起，与机场的咖啡厅签订协议，公务客登机前可以舒适地在那里休息、用餐。这些措施的推出，使航班公务舱旅客从无到有，2001年10月还出现了公务舱候补。
　　竞争不能打价格战，而要在服务上下功夫。吉隆坡办事处对全体工作人员举办了《顾客服务》讲座，要求工作人员不论是在地面还是在空中都要让顾客满意。2001年8月，办事处还举办了第一届“南航论坛—KLIA”的活动，增进南航与马来西亚当地旅行社、货运代理的沟通与交流，让他们了解南航的标准工作程序，在送团的时候可以密切配合飞行工作，从而在总体上为南航的旅客提供最优质的服务。
　　坐飞机的人最头疼延误。南航新加坡办事处近两年狠抓正点率。航班虽然一增再增，正点率却一直保持在98％以上，在驻新各航空公司中首屈一指。
　　抽样调查显示，近三年来，新马泰旅客对南航服务的满意率均保持在90％以上。

第12版(企业界)
专栏：

企业互联网应用难在哪儿
本报记者费伟伟
　　为全面掌握我国企业互联网应用和电子商务发展水平，今年上半年国家经贸委对部分大中型企业的企业互联网应用和电子商务发展水平进行了一次调查。
　　调查表明，阻碍我国企业互联网应用和电子商务发展的主要因素是：
　　一、网络安全。在案例调查过程中，有73.4％的管理者认为网络安全对电子商务的发展非常重要。为保证安全，当前企业最直接的做法是将自己的局域网和互联网断开。在11家案例企业中，有8家企业内联网和互联网是物理性断开的，以保护企业的财务状况、核心技术、客户资料等商业秘密不泄露。这种物理性隔离，加大了数据转换的工作量（只能通过人工转换），降低了工作效率和反应速度。
　　二、电子商务相关法律法规。目前面临的主要问题是缺乏相关的法律法规和合同的认证，对网络犯罪的定罪和处罚没有切实可行的依据。
　　三、标准化问题。据对638家企业的调查统计，在产品编码标准上，已经全部实现编码的只占19.9％，部分实现的占45.8％；在管理科目标准上，已经全部实现编码的只占13.2％，部分实现的占43.8％。很多企业在没有行业标准的情况下，自行建立企业、产品以及物流等代码，既浪费了资源，又阻碍了企业间信息流和物流的畅通。另外，在数据接口标准上，由于各部门各不相同，加重了企业负担。
　　四、网络支付问题。企业在网络支付上遇到的困难主要在于各大商业银行之间业务没有联通，资金的划拨比较困难。
　　五、网络市场规模。表现在两个方面，一是B2C有效用户规模小。中国的互联网用户虽然有2200万人，但只占总人口比重的2％。上网购物只是一种尝试，把网上购物作为一种习惯的人更少。另一方面，B2B用户规模也很小。企业上网的主要目的还集中在发布企业信息和产品信息上。
　　六、IT技术和管理信息人才。企业在人才问题上的最大困难是缺少既懂IT技术又熟悉业务流程的综合性人才。此外，企业信息化基础建设薄弱、第三方物流配送体系缺乏等也是制约企业互联网应用和电子商务发展的因素。

第12版(企业界)
专栏：

喜迎新岁
　　两节临近，精明的商家纷纷把握岁末商机，用各种装饰品渲染节日的喜庆与祥和，并采用优惠等促销手段吸引顾客。图为位于王府井大街的新东安商场装饰一新、节日气氛已浓。新华社记者张旭摄

第12版(企业界)
专栏：企业动向

西南航将开通成都至东京、大阪直达航线
　　本报讯西南航空公司将于2002年5月开辟成都至东京和成都至大阪的国际航线，这将结束四川省与日本没有直达航线的历史，推动四川对外开放。成都至东京航线单程飞行时间4小时40分，计划每周二、三、五、日往返飞行4班，成都至大阪航线单程飞行时间4小时，每周一、四往返飞行2班。（易世忠）

第12版(企业界)
专栏：企业动向

春兰建高新技术孵化网
　　本报讯日前，春兰在对科研创新体系进行新一轮整合的基础上，建立了以博士后工作站为核心、研究院为基地，电器、电子、自动车等产业研究所和海外科研机构为扩散点的高新技术“孵化”网络。春兰目前不仅在国内华东和中西部地区“孵化”了一批从事高科技研究、生产的公司，而且已在日、美、俄等国“孵化”了进行科技前沿产品研究的机构和产品制造工厂。（孙广明）

第5版(国民经济)
专栏：

日立加快进入中国IT市场步伐
　　本报讯日立制作所日前宣布，将于二○○二年一月在华设立系统集成公司——日立信息系统（上海）有限公司，向企业提供ERP（企业资源管理）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系管理）等IT解决方案。同时，为扩大对国内企业的业务，日立将分别向以香港为中心的CL集团的两家公司注资，销售日立的金融解决方案、统合系统运用管理软件JP1等产品。（晓朱）

第5版(国民经济)
专栏：

宝洁推出高科技防伪技术
　　本报讯宝洁公司日前在其袋装洗发产品包装箱上，首次引入耗资一百万美元开发的、包括十一项目前仅在纸币印刷和护照制作中才应用的高科技防伪技术，并在全国范围内展开了旨在帮助批发经销商有效鉴别真假宝洁产品、代号为“火焰行动”的专项打假行动。（梁云）

第5版(国民经济)
专栏：编后

可喜的变化
　　经过三年的综合治理，洞庭湖面积扩大了1／5，湖区群众告别了水患之苦。这不仅是湖南人民的大喜事，也为长江中下游流域的治理提供了可借鉴的经验。
　　洞庭湖治理之所以取得如此成效，关键在于认真贯彻落实了党中央、国务院“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”的决策，从根本上改变了传统的单一加高加固大堤“堵”的办法，增强了调蓄功能，使水有了出路。洞庭湖治理的经验再次表明，只有遵循自然规律，符合生态平衡的要求，人和自然才能和谐相处。
　　眼下，各地都在进行农业结构战略性调整。调整不能光盯着农业内部，增甲品种、减乙品种，别忘了退耕还林、退田还湖、植树造林等生态环境的建设，也是“战略性调整”题中应有之义。这是重要的基础性工作，不仅关系到能否搞好农业结构调整，而且关系到整个国民经济能否做到可持续发展。

第5版(国民经济)
专栏：

找准市场立足点依靠科技谋发展
　水钢扭亏后再登新高
　　本报讯记者孙海涛报道：曾经亏损5亿多元、负债率高达91.5％的水城钢铁公司实现扭亏后，找准市场定位，靠技术创新开拓出企业持续发展道路，效益年年递增，今年完成的主体设备技改又使企业登上新台阶。
　　水钢曾是贵州省最大的亏损企业。1997年始，水钢学邯钢抓管理，不到2年实现扭亏，重获生机，成为我国十大扭亏典型企业之一。1998年至2000年3年，水钢分别实现利润2000多万元、6000多万元、8000多万元。正当水钢生产、效益步步上升时，国家对大路货的钢铁产品实行限产，仅能生产建筑线材的水钢骤然面临巨大压力。
　　公司领导集体经过冷静思考，决心把国家调整产业结构看作机遇，举全公司之力对1／3的主体设备进行技改，把建筑线材做精做强，变产品单一的劣势为专一的优势，争得市场的独特地位。
　　今年以来，他们通过压缩其它开支、提高折旧，通过银行贷款等办法，筹集资金5亿多元，对炼铁、炼钢、二轧进行了三大技术改造，节能降耗和产量、质量水平得以大幅度提高。他们筛选出国内同行业68项先进指标，开展“对标挖潜”活动，其中34项已达到预定标准。全厂职工立足岗位大搞技术革新，采纳的合理化建议和小革新所创造的经济效益达6000万元。与此同时，公司在已实行的成本逆向核算的基础上，今年又4次调整生产经营指标和财务指标，因降低成本而增加的销售收入超过2亿元。目前，水钢产品的合格率、成材率、冶金率和实物质量等主要技术指标已有8项居于全国同行先进水平。

第5版(国民经济)
专栏：

三元牛奶全力打造知名品牌
　　本报讯曾因收购北京卡夫、广东麦当劳而备受注目的北京三元食品股份有限公司近日再次引起业界关注：在天津合资设厂，聘著名国脚杨晨为品牌代言人。
　　据介绍，聘请杨晨为其品牌代言人，意在塑造三元以关爱、信赖、活力为内涵的年轻化、国际化形象。在天津合资设立天津三元乳业有限公司，将有助于三元拓展华北乃至全国市场，进一步扩大市场份额。此前，三元公司收购濒临破产的海拉尔乳品厂一年后就盈利上千万元，连续8年亏损的外资企业北京卡夫食品有限公司归属三元后也在一年内实现盈利。（赵斌）

第5版(国民经济)
专栏：

新华社重要更正
　　本社12月19日播发的《中华人民共和国货物进出口管理条例》（12月28日本报第十一版——本报注）第十七条、第四十一条有误，现更正如下：
　　第十七条进口经营者凭进口配额管理部门发放的配额证明，向国务院外经贸主管部门申领进口配额许可证。国务院外经贸主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内发放进口配额许可证。
　　进口经营者凭国务院外经贸主管部门发放的进口配额许可证，向海关办理报关验放手续。
　　第四十一条出口经营者凭出口配额管理部门发放的配额证明，向国务院外经贸主管部门申领出口配额许可证。国务院外经贸主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内发放出口配额许可证。
　　出口经营者凭国务院外经贸主管部门发放的出口配额许可证，向海关办理报关验放手续。
　　新华社2001年12月30日

第5版(国民经济)
专栏：

华融公司建立博士后工作站
　　本报讯经国家人事部批准，中国华融资产管理公司博士后工作站日前成立。这是我国资产管理公司的首家博士后工作站，也是金融行业为数不多的博士后工作站之一。华融博士后工作站成立后，将对金融资产管理公司的运作机制、资产证券化及企业并购重组等方面课题进行专门研究。（刘韬）

第5版(国民经济)
专栏：

流行色协会大力推动市场开发
　　本报讯中国流行色协会自一九八二年组建以来，从丝绸色彩的开发，发展到纺织、服装、汽车、住房、家居等人民生活的方方面面，为美化生活、引导消费作出了积极贡献。作为国际流行色协会会员，协会建立了流行色调研网络，正确制定中国流行色提案，向国际提供参考。（何早宇）

第5版(国民经济)
专栏：

西铁城光动能表获环保认证
　　本报讯一款由西铁城钟表公司研制的光动能手表，近日通过中国环境认证委员会的环保认证。这款手表特制的电池可以将光能转变成电能并加以储存，以供给机芯能量，从而避免了使用普通电池可能产生的污染环境等问题。
　　（曹桂梅）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

湖北：严查节日收红包
　　本报武汉十二月三十日电记者罗盘报道：从十二月二十七日起，湖北省纪委、省监察厅派出二十三个巡视督察组，分赴全省各市州和省直各部门，严查元旦、春节期间收礼品、红包。
　　此次巡视督察时间近三个月，对象和范围主要是各级党政机关、人民团体、事业单位和国有企业的领导干部收受和赠送“红包”、有价证券、支付凭证、信用卡等行为。巡视组巡视督察将采取暗中查访、受理举报、接待来访、个别谈话和查阅财务账目等多种形式，有权要求有关单位提供情况，查阅有关账目；对发现的问题，有权询问和制止，可以向当地纪检监察机关提出查处建议；对送礼金和有价证券的车辆，可以进行登记。湖北省纪委同时公布了举报电话。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

陕西：“约法十章”过“双节”
　　本报西安十二月三十日电记者郑少忠报道：元旦、春节将至，陕西省纪委、监察厅发出十道禁令，要求各级党政机关及党员、干部在“双节”期间，不准以任何名义搞相互走访拜年等活动。
　　这十道禁令包括：不准以各种名义搞相互走访等拜年活动；不准下级、下属企事业单位乘节日之机，给上级机关和领导干部拜年，请客送礼；上级机关不准授意或暗示下属单位赠送礼品和钱物；不准巧立名目突击花钱；不准以任何名义滥发各种奖金、津贴、补贴、实物和代币购物券等搞公费过节；不准以节日招待会、迎春茶话会、表彰会等名义发放礼品和贵重纪念品；不准以开会为名到省内外风景名胜区观光旅游；不准利用婚丧嫁娶动用公车大操大办；不准利用节日活动之机向企业单位和群众搞集资、摊派、乱收费；不准以任何名义参加用公款支付的玩保龄球、洗桑拿等消费娱乐活动；严禁各金融、商业单位以任何名目印刷、发售、购买和使用各种代币购物券、卡；严禁赠送和接受用公款支付的礼金；严禁利用年终搞形式主义的评比检查、表彰、验收和达标活动。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

全员竞岗择优“定位”
　鹤峰建立用人管理激励机制
　　本报讯湖北省鹤峰县以“三个代表”重要思想为指导，按照“公开、公平、竞争、择优”原则，进行县级机构改革，20名正副科级局长未过“考试关”，5名正副科级局长未过“群众关”、“票决关”。
　　鹤峰县地处鄂西山区，是全国有名的特困县之一。年财政收入6000多万元的县负担着8500多人吃皇粮。今年10月以来，县委按照党管干部的原则，把效率原则放在首位，大刀阔斧地进行机构改革，压缩吃皇粮的人。全县按照“德、勤、能、绩”，采取公平考试、公开考核和民主测评等办法，实行党政机关干部全员竞岗。在改革中，充分发挥群众的知情权、参与权。一般干部在单位内部竞岗，动真格敲破“铁饭碗”，从而建立起干部用人管理激励机制，积极稳妥地实行了县直机构改革。
　　鹤峰县实行县直机构改革后，全县由原来的32个党政机关精简为26个党政机关，61名局长副局长通过竞争上岗任职，25名副科级以上副局长由领导变为一般干部，210名党政机关干部竞争上岗掉岗后，分流到事业、企业，下到农村，发展第三产业，办绿色农庄。（何吉安梅平之）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　安徽省长丰县人大常委会年终就县“一府两院”本年度工作实施情况，对号入座实行督查，对还未完成的十余项工作提出解决办法。此举受到群众的一致好评。
　　图为长丰县人大常委会组成人员近日在水湖镇了解液化气市场的管理情况。
　　李广松摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

高法废止一批司法解释
　　本报北京12月30日讯最高人民法院加紧“入世”后司法解释清理工作，于日前公布了一批予以废止的司法解释目录。
　　这次公布废止的司法解释共计20件，主要涉及民商和知识产权审判领域。如：1987年《最高人民法院关于著作权（版权）归主办单位所有的作品是否侵犯个人版权的批复》、1992年《最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答》等。
　　据了解，为了迎接“入世”，最高人民法院有关部门做了大量的司法准备工作，其重点就是清理不适应世界贸易组织要求的有关司法解释。从今年9月开始，最高人民法院在两个月内清理了第一批司法解释2000多件，目前清理工作仍在进行，明年上半年还将陆续公布清理后废止的司法解释目录。（高法宣）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

英雄壮歌
——记壮烈牺牲的武警山西总队战士陈涛
宋旗成五虎史照栋
　　在与歹徒英勇搏斗中，陈涛倒在了血泊里。他用殷红的鲜血，在自己的入党申请书上画上了一个撼人心魄的惊叹号。
　　陈涛生前所在的中队驻在山西省繁峙县横涧乡东淤地村，常年担负着京原线平型关隧道的守护任务。今年10月8日晨，陈涛乘坐由灵丘开往原平的7179次通勤列车到原平市采购蔬菜。8时19分，乘警长刘应昆巡查到陈涛所在车厢时，发现两名手上刺字、神色异常的年轻人，随即对二人进行盘查，结果发现名叫杜文军（坐了四年监狱，9月份刚刚刑满释放）的年轻人，他的通信录中夹有单面刀片和配制的机动车钥匙，乘警长刘应昆决定对二人隔离审查，便把杜文军交给陈涛临时看管。陈涛勇敢地接受了任务。8时41分，火车抵达华岩小站时，杜文军捂着肚子要求上厕所，在走到厕所门口时，突然向火车门口跑去。陈涛见状，大喊一声：“站住，别跑！”一个箭步冲了上去。此时，满车的乘客像没有看见眼前发生的事一样，四平八稳地坐着。陈涛紧紧拽住杜文军的后衣领。杜见无法脱逃，凶相毕露，随即拔出隐藏在腰间的弹簧刀，转身便向陈涛猛刺。陈涛抬起左臂防挡，锋利的尖刀深深地扎进了他的左臂（后经法医鉴定，陈涛左臂伤口长达6.5
　　厘米，深达肌腱），犯罪嫌疑人杜文军乘机跳车逃窜。陈涛不顾疼痛跳车追赶，车上的乘客仍然无动于衷，大家眼睁睁地看着陈涛与持刀歹徒殊死搏斗。丧心病狂的杜文军再次挥刀向他刺来，尖刀几乎带柄扎进了陈涛的胸部。
　　当战友们把陈涛送到医院，因失血过多，抢救无效，陈涛在人们的麻木与冷漠中永远闭上了双眼。
　　追溯陈涛的成长之路，总队政委宋广义说，是“三个代表”重要思想的哺育，铸就了他“永远做党和人民的忠诚卫士”的高尚品格。
　　他的入党申请书是在2001年5月15日写成。在同陈涛一起分到五中队的16名战士中，他是第一个写入党申请书的人。去年，他高中毕业参加高考，以527分的总成绩被一所高校录取，但为了圆儿时的当兵梦，他毅然放弃上大学的机会，于2000年12
　　月从河南省光山县报名参军来到了武警山西总队四支队。他用行动践行了自己的入党誓言，2001年10月11日，武警山西总队党委批准其为革命烈士，并追认为中国共产党正式党员。
　　追悼会后，陈涛的父亲陈清贵庄重地捧着500元钱，对支队领导说：“陈涛实现了他生前的入党夙愿，这些钱就算作陈涛第一次也是最后一次的党费吧！”

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

邹城警民联手开展“严打”
　　本报讯山东省邹城市公安机关依靠群众的支持，在“严打”斗争中警民同心织“天网”，到目前为止收到群众检举信八百七十多封，举报电话二百八十多次，群众提供犯罪线索一千八百一十二条，仅群众就抓获各类犯罪分子一百六十三人。（陈德龙）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

涞水实行用人失察追究制
　　本报讯河北省涞水县在选拔任用乡科级干部中，认真实行“三责”追究制：干部推荐责任追究制、干部考察责任追究制和用人决策责任追究制，从而严格把住了领导干部的“入口关”，确保了选人用人的准确性和可靠性。以单位名义举荐的干部，不经民主测评或得不到群众公认、未经集体研究的，组织部门不予考察。（李艳明刘松）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

如东公安完善思想政治工作责任制
　　本报讯江苏如东县公安局党委将民警的违规行为列举八十八种，逐一明确记分值，并要求民警将统一印制的违规记分卡夹于警官证内随身携带，随时接受县局督察人员以及七十八名兼职督察员的现场督察和记分。该办法自去年七月份向社会公示施行以来，全局累计有七十六人被记分，民警违规行为去年下半年比上半年减少百分之四十五点一，今年上半年比去年下半年又下降百分之五十七。（秦国培顾建峰）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

南宫市公安局提高办案质量
　　本报讯河北省南宫市公安局从加强公安干警作风建设抓起，切实加强对办案各个环节的监督、制约，严把案件质量审核关，提高了办案质量。今年五月以来，该局所办案件的准捕、准诉率均达百分之百，没有出现一起错案。
　　（孙茜）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

烟台莱山区实行警务公开
　　本报讯山东省烟台市莱山区公安分局以推行警务公开为切入点，公安干警人手一本《警务公开手册》，将工作职责、立案标准、办案期限、执法程序、收费标准等警务内容，能公开的全部公开，并实行了交通事故公开调处制度、回访考警制度，把自己置于群众的监督之下，把人民是否满意的评判权交给群众，受到了普遍欢迎。（熊毅刘卫平）

第1版(要闻)
专栏：

江泽民等党和国家领导人出席新年京剧晚会
　　李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席，和首都各界人士一起观看演出
　　本报北京12月30日讯记者温红彦报道：今晚的中南海怀仁堂，悬灯结彩，花团锦簇。集老、中、青、少四代京剧演员，荟萃优秀传统剧目和新创剧目精彩唱段的新年京剧晚会在这里举行。党和国家领导人江泽民、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席晚会，和首都各界人士一起观看演出，迎接新世纪又一个新年的到来。
　　晚7时45分，当江泽民等党和国家领导人来到观众席时，全场响起热烈的掌声。
　　皮黄腔丝竹乐尽显神韵，各流派展芳华异彩纷呈。今晚的演出再次让观众领略了京剧艺术的魅力和国之瑰宝的博大精深，展示了京剧界继承创新、与时俱进的时代风貌。
　　晚会分为四个篇章，以梅、尚、程、荀等流派经典唱段和精彩出手表演组成的《花团锦簇》开篇，李胜素、李洁、邓敏、刘桂娟、管波、艾金梅等优秀演员，以行云流水般的演唱和精彩的武工技艺赢得了满堂喝彩。第二篇《闻鸡起舞》首次将京剧演员艰辛的成长历程从幕后搬到台前，王文端、穆宇等几个十来岁的戏校学生，以其稚嫩而又颇有韵味的演唱，显示了京剧艺术后继有人的前景。第三篇《流派纷呈》中，耿其昌、赵葆秀、邓沐玮、于魁智、王蓉蓉、张火丁、李军、史敏等中青年艺术家，凭着深厚的艺术功力，再现了前辈艺术家创造的一曲曲精彩唱段。第四篇《菊苑芬芳》是京剧工作者在继承传统的同时努力创新发展，不断丰富京剧演出剧目的生动展现。京剧表演艺术家李世济、李维康和优秀青年演员孟广禄、张克、赵秀君的演唱富有新意，令人回味。晚会在新创作的京剧联唱《世纪之春》的激越旋律中结束。
　　在热烈的掌声中，江泽民、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清走上舞台，亲切接见了演职员，同他们亲切握手并合影留念，祝贺他们演出成功。
　　丁关根、迟浩田、张万年、姜春云、曾庆红、刘华清、王光英、布赫、成思危、许嘉璐、蒋正华、肖扬、韩杼滨、杨汝岱、王兆国、任建新、宋健、张思卿、朱光亚、万国权、赵南起、白立忱、经叔平、周铁农和彭冲、谷牧、倪志福、张廷发，中央军委委员王瑞林，以及中央、国家机关有关部门负责同志出席了今天晚上的新年京剧晚会。（附图片）
　　12月30日，新年京剧晚会在北京中南海举行，党和国家领导人江泽民、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席晚会。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

今年国内生产总值增长7.3％
　　本报北京12月30日讯记者朱剑红报道：国家统计局局长朱之鑫今天宣布，“十五”计划开局良好。初步预计，2001年全年国内生产总值为95800多亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3％，增速高于年初确定的7％的预期目标。
　　经济结构调整取得新进展。农业大力推进品种、品质和布局的优化。在煤炭、冶金、建材和电力等重点工业行业淘汰落后生产能力取得实质性进展的同时，高新技术产业保持较快发展。地区经济结构调整积极推进。1—11月份西部地区国有及其他经济类型单位完成固定资产投资同比增长22.3％。
　　经济运行总体质量和效益不断改善。1—11月份完成税收总额13658亿元，比上年同期增长20.7％。1—11月份规模以上工业企业实现利润4069亿元，同比增长7.4％。
　　工农业生产稳定增长。全年粮食产量达到4.5亿多吨，棉花产量、糖料产量增长一成以上。1—11月份，规模以上工业企业完成增加值24318亿元，比上年同期增长10％。
　　国内需求增长较快。固定资产投资快速增长。市场销售较为稳定。市场价格基本稳定。
　　对外经济继续发展。1—11月份，进出口总额达4628亿美元，同比增长7.4％。进出口顺差204亿美元，比上年减少32亿美元。1—11月份实际利用外商直接投资419亿美元，比上年同期增长15.6％。国家外汇储备增加较多，人民币汇率基本稳定。
　　城乡居民收入增长有所加快。城乡居民储蓄存款余额已达到7.23万亿元，比年初增加8019亿元。

第1版(要闻)
专栏：

株六复线全线开通
　朱镕基表示祝贺
　　本报贵阳12月30日电记者胡跃平、孙海涛报道：今天上午11时许，一列披红挂彩的列车缓缓从贵阳火车站驶出，至此，我国“九五”期间重点建设项目——株洲至六盘水铁路复线正式开通。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基和中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国对复线全线开通分别表示祝贺，对全体建设者致以亲切慰问。
　　株六铁路复线东起湖南省株洲市，西至贵州省六盘水市，途经湘潭、怀化、凯里、贵阳、六枝等市县，全长1139公里，其中新建复线835公里，总投资200.6亿元。株六铁路复线沿线居住50个民族，有丰富的矿产资源，其中43种矿产储量居全国前10位，尤其以煤、磷最为丰富，六盘水地区被誉为“西南煤海”。
　　株六铁路复线于1998年开工建设，穿越乌蒙山区等高山峡谷，地形地质条件复杂，工程艰巨，新建隧道259座，特大、大、中桥363座，涵洞2121座。该复线为Ⅰ级电气化铁路，建成后，年输送能力湖南段将提高到2.4倍，贵州段将提高到4.3倍。株六铁路复线是联系西南与中南、华东的纽带，是我国路网骨架“八纵八横”中上海至昆明东西大通道的重要组成部分。它对改善西南路网质量和运输条件，促进西南能源和原材料基地建设，推动少数民族地区经济发展和社会进步具有十分重要的意义。
　　铁道部部长傅志寰、副部长蔡庆华，贵州省委书记钱运录、省长石秀诗，湖南省省长助理阳宝华等出席了今天的开通表彰大会。

第1版(要闻)
专栏：

李瑞环观看元旦戏曲晚会电视录制演出
　　新华社北京12月30日电（记者尹鸿祝）在新的一年即将到来之际，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环来到中国戏曲学院，观看了在这里进行的2002年元旦戏曲晚会电视录制演出。
　　一年一度的元旦戏曲晚会自1997年编创、录制、播出以来，受到广大观众的欢迎。晚会原来由13个省市电视台联手主办并“轮流坐庄”，今年由北京电视台主办，联手阵容也扩大到15个省市电视台。
　　这台名为“梅苑迎春”的戏曲晚会汇集了各省市的实力派演员，演出了最具代表性的剧目，地方特色鲜明而又浑然一体。晚会由“一路春风”、“金曲流光”、“儿女情怀”三个篇章组成，既有传统戏曲脍炙人口的唱段，又有新意迭出的戏歌、京剧大歌舞和京剧交响乐，生动地展现了中国戏曲的时代风采，弘扬了中国戏曲优秀传统的民族精神。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，全国政协副主席万国权以及徐光春等有关部门的负责同志也出席观看演出。
　　演出结束后，李瑞环等领导同志走上舞台亲切接见了主要演职人员，并同他们合影留念。

第1版(要闻)
专栏：

发挥我国企业技术管理优势以改革思路实施援外项目
　　我援越太钢技改项目喜获成功
　　编者按：邯郸钢铁公司作为总承包单位，认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，通过技术改造和改善经营管理双管齐下，仅用一年时间就完成了越南太原钢铁公司技改项目，使之扭亏为盈。邯钢人奋力拼搏的作风、真诚奉献的精神，展示了我国改革开放的良好形象。太钢技改项目的成功，为加强中越两国人民传统友谊作出了贡献。
　　本报讯记者费伟伟报道：仅用短短一年时间，越南太原钢铁公司技改项目在我国援助下，年炼铁、炼钢能力就由4万吨和3万吨，分别提高到15万吨和25万吨，主体工程达到国际先进技术水平。近日，越南政府为我援越太钢技改项目举行了隆重的竣工典礼。越共中央政治局委员、政府常务副总理阮晋勇等党和国家领导人出席了典礼仪式。典礼场面隆重，气氛热烈，在越南产生了很大反响。
　　太原钢铁公司是我国于1959年援建的，是越南冶金行业的“龙头”企业，曾为越南的国家统一和经济建设作出了积极贡献。但是后来由于技术设备和管理更新缓慢等原因，长期面临生产经营的困境。1999年12月，朱镕基总理访越期间，越南领导人提出帮助越南太原钢铁厂实现扭亏为盈的要求。针对项目的具体情况，朱镕基总理要求用改革的思路来完成这个援外项目，提出了以国内大型优势生产企业邯郸钢铁公司作为总承包单位，负责项目实施。明确指示：“在现有基础上，通过必要技术改造，改善经营管理，实现扭亏为盈。”要求国家经贸委、外经贸部负责组织落实，加强协调。国家各有关部门按照好事办好、实事办实、特事特办的精神，积极为总承包单位提供服务和支持。国家经贸委和外经贸部先后多次召开协调会议，就项目实施过程中涉及的主要问题，逐项落实，明确相关方面的责任。国家经贸委还专门召开设备供货企业会议，要求所有设备供货企业必须从加强中越睦邻友好的方向出发，树立国家观念、质量观念、时间观念和全过程责任观念，以确保质量、进度、服务和备品备件的供应。
　　邯郸钢铁公司接到任务后，董事长刘汉章立下“军令状”，表示一定要克服各种困难，保质保量、按时圆满完成任务。为不误时机，在越南政府批准项目之前，邯钢就加紧开工前的各项准备。派出优秀的设计专家和技术专家组成了项目班子，在太钢成立了工程现场指挥部，负责组织协调现场施工。
　　为了保质保量地完成朱镕基总理交给的任务，刘汉章同志带病赴越考察，制订改造方案，指导施工。在土建施工过程中，邯钢和太钢的同志一起，与施工单位密切配合，排除了众多地下爆炸物，克服了越南降水周期长、雨量大对施工造成的影响，保证了施工进度。在设备安装过程中，邯钢与我国其他施工单位的同志们团结一致，克服高温、潮湿和水土不服的困难，每天工作12小时以上，不少同志带病坚持工作。邯钢及我方全体同志奋力拼搏的作风、真诚奉献的精神赢得了越南党和人民的高度信任和普遍赞扬，展现了我国改革开放的良好形象，在越南产生了很大的影响。在项目实施过程中，越南政府有关部门和企业给予了很大支持和配合。
　　邯钢仅用一年时间，就完成了对一个钢铁企业的综合性技术改造。一次试车成功，仅用了62分钟就炼出了第一炉钢（原来炼一炉钢需4个小时）。项目正式投产后，可以使其生产能力、工艺和装备水平大大提高，技术经济指标明显改善，高炉利用系数可提高近一倍。经济效益明显改善，实现扭亏为盈。技改工程完成后，邯钢又与太钢签订了管理协议，拟再用半年时间一边试生产，一边帮助太钢工作人员掌握和熟悉工艺参数和设备性能，做好人员培训，并把邯钢成本管理、财务管理、技术管理和质量管理等方面的经验无条件传授给太钢。在邯钢帮助下，目前太钢职工已由原来的1.2万人减到8500人，在减员增效、转换经营机制等企业改革方面也迈出了重要步伐。

第1版(要闻)
专栏：

李岚清在全国高校党建工作会议上强调
　　加强和改进高校党的作风建设
大力推动高等教育改革和发展
　　本报北京12月30日讯记者崔士鑫、温红彦、董洪亮报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清昨天下午在第十次全国高校党建工作会议上强调，高等学校要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神，加强和改进党的作风建设，推动高等教育的改革和发展，以优良的作风、崭新的风貌和优异的成绩，迎接党的十六大胜利召开。
　　中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根，中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红出席了昨天下午的会议。
　　李岚清指出，加强和改进高校党的作风建设，是高校应对国际形势新变化、适应我国改革开放和社会主义现代化建设新形势新任务的需要，也是解决高校党的作风中存在的突出问题、推动高等教育事业健康发展的需要。高等学校要以加强和改进党的作风建设为切入点和突破口，全面加强和改进高校党建工作，为高等教育的改革和发展提供坚强有力的政治保证。
　　李岚清指出，当前和今后一个时期，高等学校要按照“八个坚持、八个反对”的要求，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，使高校党的作风有新的明显进步。一是端正思想作风，坚持以科学的态度对待马克思主义。高校作为学习、研究和宣传马克思主义理论的重要阵地，在教学和科研工作中，必须把坚持马克思主义基本原理同丰富和发展马克思主义统一起来，同中国革命、建设和改革的实践结合起来，为不断推进马克思主义中国化作出贡献。二是改进学风，增强解决改革和发展中实际问题的能力。
　　高校广大师生，不论是学习马克思主义基本理论，还是学习各种专业知识，都要紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际、高校改革发展稳定的实际和个人的思想实际，树立科学的世界观、人生观、价值观，掌握马克思主义的立场、观点、方法，增强正确观察、分析、处理问题和辨别是非的能力，抵御各种错误思想的侵蚀。三是转变工作作风，实践全心全意为人民服务的宗旨。高校必须加大改革力度，扩大教育规模，提高教育质量，使人民群众能够享受到更多更好的高等教育资源。要不断改善广大师生的工作、学习和生活条件，努力为师生员工办实事、办好事。尤其要把教职员工中的下岗转岗人员、离退休人员和家庭经济困难学生的工作和生活安排好。要认真落实国家的各项助学措施，协助银行做好国家贴息助学贷款工作，确保每一个学生不因家庭经济困难而辍学。四是改善领导作风，提高决策的科学化、民主化水平。要加强高校各级党组织的民主集中制建设，继续坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委要坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，统一领导学校工作，充分发挥领导核心作用，集中精力抓大事，支持校长独立负责地行使职权。高校领导干部和广大师生，都要自觉地在政治上、思想上、行动上与中央保持一致，坚决维护党和国家的集中统一。五是抓好干部生活作风，保持共产党人的高尚情操和革命气节。艰苦奋斗的优良传统不能丢，廉洁奉公的形象不能变。高校广大党员干部一定要自觉地从思想上建立起抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的坚固防线。当前，特别要注意防止和纠正高校招生工作中存在的乱收费和行贿受贿问题，防止和纠正少数教师剽窃他人学术、科研成果以及各种奖励、职称和学位评定中的弄虚作假问题，坚决维护高等学校的形象和声誉。
　　李岚清强调，各地党委要把加强和改进高校党的作风建设摆上重要议事日程，帮助高校解决作风建设方面存在的突出问题，积极探索高校党的作风建设的新路子。主要领导同志要多到学校走一走，与师生们进行座谈，给他们讲党课，作形势报告。高校的领导班子、领导干部要带头发扬党的优良传统和作风，党委书记要对全校党的作风建设负总责。要严把干部入口关，坚持用好的作风选人，选作风好的人，努力培养和造就一支政治坚定、作风正派、业务过硬、爱岗敬业的干部队伍。要积极创造条件，把符合条件的中青年知识分子和青年学生吸收到党的队伍中来，不断扩大党的群众基础和阶级基础。要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，提高广大师生的思想道德素质。高校的思想政治工作只能加强，不能削弱。要进一步做好邓小平理论和“三个代表”重要思想“进课堂、进教材、进学生头脑”的工作，积极探索新形势下高校思想政治工作的形式、方法、手段和机制，加强对课堂教学、讲座报告、舆论宣传等思想文化阵地的领导和管理，积极开展网上思想政治工作，充分发挥广大教师教书育人的作用，教育和引导高校师生把思想统一到中央的路线、方针、政策上来，确保高校稳定。
　　曾庆红在主持会议时指出，李岚清同志代表党中央、国务院作的重要讲话，深刻阐述了加强和改进高校党的作风建设的重大意义，充分肯定了多年来高校党建工作取得的成绩，同时也指出了作风建设方面存在的突出问题，提出了切实加强领导，全面加强和改进高校党的作风建设，做好思想政治工作，推动高校改革和发展，保持高校稳定的主要任务。李岚清同志的重要讲话，对于加强和改进高校党的作风建设和思想政治工作，推动高等教育的改革和发展，具有重要的指导意义。希望与会同志认真学习领会，及时进行传达，并结合实际抓好贯彻落实。
　　这次会议是由中组部、中宣部和中共教育部党组联合召开的。会议期间，教育部党组书记、部长陈至立代表三部门作了工作报告。各省区市及有关部门、解放军总政治部有关部门和全国100多所高校的负责同志参加了会议。党中央、国务院、全国人大有关部门的负责同志出席了会议。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

报纸发行与地方保护
李长虹
　　近日，湖北省委书记俞正声理直气壮地指出：“现在一些地方连人民日报都不订，只订自己的县报、市报，党中央的声音传达不到基层，如何同党中央保持一致？……我是省委书记，不能首先强调订湖北日报，你们市、县委书记也不能首先强调市、县报。”
　　俞正声同志的话阐明了订阅人民日报的意义，同时反映了现在报纸发行中存在的一些问题。每年报纸发行时，一些地方和单位订党中央机关报，往往雷声大、雨点小，高高举起、轻轻放下，落实不了。而当地的、行业的报纸倒真是放在了首位，以行政手段强行征订；一些基层执法部门，也以执法权力推销。这种狭隘的部门利益、地方利益的做法，是地方保护主义的行为，更是忽视政治责任的一种表现。
　　各类行业报应当订，但应当把党报放在首位；地方报也应当订，同样应当把党中央机关报放在首位。

第1版(要闻)
专栏：

韩国国会代表团将访华
　　新华社北京12月30日电外交部发言人章启月今天在此间宣布：应全国人大常委会李鹏委员长的邀请，由议长李万燮率领的韩国国会代表团将于2002年1月9日至17日对中国进行正式友好访问。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

贵州省建成最大磷肥基地
　　总投资五十八点五亿元的贵州瓮福磷矿肥基地建成投产并于三十日通过国家验收。基地包括磷矿和磷肥两个项目，是我国“八五”、“九五”期间开发的最大的磷肥项目。（孙海涛胡跃平）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

青海省加快农村电网改造
　　今年青海投资三十亿元加快农村电网和城镇电网改造。目前，大多数主体项目已基本完成，全省有六十多万户、三百多万农牧民受益。
　　（马应珊禹伟良）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

北京城市铁路八通线开工
　　十二月三十日，北京城市铁路八通线开工建设。八通线是北京地铁网络规划中一号线的东段复八线的延长线，为地面铁轨交通。它西起四惠东站，东至通州区土桥，线路全长十八点九六公里，工程总投资三十四亿元人民币，力争在二○○三年年底前建成通车。（李传利吴坤胜）

第1版(要闻)
专栏：

防城港成为千万吨级港口
　　至二十七日，广西防城港货物吞吐量首次突破一千万吨，达一千零二万吨，跨入千万吨港口的行列。防城港被誉为“西部第一大港”，是大西南走向东南亚及世界的最便捷的出海大通道。（郑盛丰吴瑕）

第1版(要闻)
专栏：

山西省端掉六个制假窝点
　　日前，山西省质量技术监督部门在太原市郊区和祁县一举端掉六个造假窝点，查获假酒一千四百七十九箱近三万余瓶、注水鸡六千六百七十二公斤、“黑心棉”制品四千余套、“吊白块”一百公斤。（原国锋）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

大连港吞吐量突破一亿吨
　　至二十七日，大连港今年货物吞吐量突破一亿吨。其中，集装箱运量达到一百二十万FEU，比去年同期增长百分之二十。“九五”期间，大连港口建设投入达二十七点八亿人民币，近三年货物吞吐量每年增加近一千万吨。（张书政）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

黑河水利枢纽工程建成
　　国家重点工程、陕西省基础设施建设的头号工程——西安黑河水利枢纽主体工程三十日竣工，水库大坝、引水洞、泄洪洞开始投入运行。工程总投资三十八亿多元。（郑少忠）

第1版(要闻)
专栏：

适应新形势迈出新步伐
推出新举措办出新面貌
　　——本报岁末致读者
　　编完2001年的最后一期人民日报，已是晨光熹微。
　　在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我国在新世纪第一年高歌奋进、捷报频传，全国各族人民紧密团结、开拓创新，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就。
　　2002年是我们党和国家历史上非常重要的一年。中国共产党第十六次全国代表大会将隆重举行，这是全党全国人民政治生活中的一件大事。我们将同广大读者一道，迎接十六大、宣传十六大、贯彻十六大，认真学习“三个代表”、深入宣传“三个代表”、身体力行“三个代表”。
　　面对新形势、新任务、新要求，我们将坚持新闻改革，进一步转变作风，改进文风，更加准确鲜明生动地宣传中央精神，及时如实充分地反映人民群众的意愿，适应新形势，迈出新步伐，推出新举措，办出新面貌。我们将在一版头条位置开辟新的专栏《在“三个代表”指引下》，报道各地按照“三个代表”要求，加快经济建设、改革开放、社会发展进步的成就和经验；创办新的周刊《党的建设》，进一步加大党的建设的宣传力度；调整版面结构，每星期日由4个版扩为8个版，扩大信息量，报价保持不变；加强热点引导、典型宣传和舆论监督，增加来自基层、来自群众的报道，增加深度报道、新闻背景、国际新闻和体育新闻，更好地为全党全国工作大局服务，为广大读者服务。读者对以上版面调整有什么意见、建议，欢迎写信或通过人民网电子邮件等方式告诉我们。本报电子信箱为：rmrb＠peo－pledaily.com.cn
　　人民日报是党中央机关报，也是全国人民的报纸。让我们共同努力，把人民日报办得好些、好些、更好些。
　　人民日报编辑部
　　2001年12月31日