第1版(要闻)
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霓虹灯下新一代
——武警上海总队一支队十中队道德建设纪事
新华社记者张东波新华社通讯员杨登华暴玉怀本报记者潘跃
　　编者按：在全国人民认真学习贯彻中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，加强道德建设，倡导良好风尚之际，我们怀着崇敬的心情编发《霓虹灯下新一代——武警上海总队一支队十中队道德建设纪事》这篇通讯。作为“南京路上好八连”的传人，十中队进驻南京路20年来，不仅住进了“好八连”的营房，接过了“好八连”的任务，也继承发扬了“好八连”的传统。官兵们牢记江主席的嘱托，在“南京路上学八连”，无愧于“霓虹灯下新一代”。十中队事迹的可贵之处在于，在道德建设中，坚持与时俱进。他们继承传统，更勇于创新，在新的形势和任务面前，不断提高自身素质，不断赋予道德建设新的内涵，始终走在了社会主义精神文明建设的前列。
　　20年前的那个初春，英雄的“南京路上好八连”离开了南京路，一支穿“橄榄绿”的队伍奉命走进了“中华商业第一街”。
　　10年后的又一个春日，中共中央总书记、中央军委主席江泽民亲临誉满中华的“好八连”驻地，欣然命笔，把党和人民新的期望和重托留给了“好八连”的传人：“南京路上学八连，霓虹灯下新一代”。
　　时间考验着英雄，时间证明着英雄。武警上海总队一支队十中队一茬又一茬官兵，牢记江主席的嘱托，继承发扬“好八连”光荣传统，向祖国和人民交出了一份合格的答卷，成为南京路上传播精神文明的使者，新时期道德建设的楷模。
　　面对党和人民的嘱托，十中队官兵发扬光荣传统，坚持与时俱进，以道德建设的崭新风貌，续写着“好八连”英雄篇章
　　走进十中队的荣誉室，首先映入眼帘的是一幅巨型彩照，画面上记录着江泽民主席视察中队、与官兵在一起的动人情景。照片的下面镶嵌着江主席给中队的亲笔题词。
　　多年来，这里一直是全中队最重要的场所。每年新兵来到中队的第一课，就是在这里聆听江主席的嘱托，集体宣誓；每年的1月18日这天，中队都要举行座谈会，重温江主席的题词精神；每当老兵离队，都要在这里合影留念，把荣誉和激励带向祖国的大江南北。每天，战士们都要望着江主席期望的目光，走向南京路上的每一个哨位。江主席视察十中队10年来，中队先后9次集体立功，并分别被中宣部、中组部、公安部和解放军总政治部评为“全国学雷锋先进集体”、“全国共建社会主义精神文明先进集体”、“全国先进基层党组织”、“全国公安系统先进集体”，被武警总部授予“南京路上学八连模范中队”荣誉称号。
　　在中队的大门口，竖立着一块十分醒目的“我的哨位与南京路”的大牌子。上面写着今天南京路上的商店数量、人口流量以及每平方米为国家创造的财富，以此激励自己守卫南京路的光荣感和责任感。
　　有人说南京路是用“黄金”铺成的。在这条“黄金路”上，凝聚着十中队官兵的奉献和忠诚。正是因为有了这片“橄榄绿”，南京路上恶性案件的发案率一直为零。而在这让人欣慰和骄傲的“零”的背后，十中队官兵不知付出了多少辛苦和汗水。近年来，十中队还先后出色完成了上海五国元首会议、国际商会第三十二届年会、全国第八届运动会、上海APEC会议等重大会议的现场和首长驻地警卫任务。
　　十中队的官兵们不仅是南京路的守卫者，还是大上海的建设者。从太浦河水利工程，到杨浦大桥、浦东机场工程；从上海大剧院，到东方明珠、内环高架，近些年来上海市的40多项重点工程都留下十中队官兵辛勤的汗水和忙碌的身影。国庆50周年前夕，南京路步行街拓宽工程进入“倒计时”，但因铺设地砖人手不够，导致工程进度延缓。十中队得知后，主动请缨，承担了这一艰巨的任务。由于地砖精度很高，搬运时不能有一点儿碰损，铺设时更不能有偏差，操作难度极大。官兵们先是把每块上百斤重的地砖从郊区运回来，又一块一块地用清水洗净，再用抹布擦干，然后小心翼翼地运到施工现场，再一块一块地铺好。
　　十中队官兵热爱大上海，热爱南京路。就在几天前的一个早上，十中队的40多名即将离队的退伍老战士扛着拖把、提着水桶、拿着抹布，早早来到他们称之为“母亲街”的南京路上，最后一次为“母亲街”梳妆打扮。战士们用拖把拖去地砖上的灰土，用清水擦洗栏杆，蹲在地上抹平被人不小心翻起的草坪……
　　在上海人民眼中，无论是昨日的“绿军装”还是今天的“橄榄绿”，都是传播精神文明的使者，道德建设的楷模
　　自从踏上南京路，十中队官兵就把每月的20日定为便民服务日。每当这一天，官兵们都要组成理发、补鞋、维修等7个小组，早早来到南京路上，定点设摊，为过往群众提供各种义务服务。20年来，无论是烈日炎炎，还是风霜雨雪，官兵们始终坚持不辍。
　　1996年9月20日，在上海考察的中央军委副主席迟浩田来到南京路，看到中队官兵为民服务的情景十分高兴。将军来到战士们中间，赞扬他们在精神文明建设上走在了全社会的前列。如今，这一活动已吸引了69家单位的上千名志愿者参与，成为推进上海市公民道德建设的一道亮丽的风景线。
　　当残疾人事业刚刚起步时，是十中队的官兵率先伸出了同情、理解和援助之手。当初，上海残联的人搞宣传活动，一没人二无钱。他们想到了十中队。每次活动现场布置、准备展板等事情，都是官兵们来完成。有一次，给气球充气的气筒坏了，主办人急得火烧眉毛。中队领导呼啦啦调来40多名战士，硬是用嘴吹鼓了400多只气球。
　　近些年来，上海市残联每年都要组织残疾人走出家门、走向社会、参观新上海的活动。每次活动，最辛苦的莫过于十中队的官兵了。官兵们先要把每一位残疾人的轮椅抬到车上，再把他们一个个从家中背出来，扶上轮椅；到了参观现场，再把他们连同轮椅从车上抬下来，然后推着轮椅让他们尽情地参观。碰到盲人，战士们一边推着轮椅，一边为他们讲解。残疾人说：“十中队的官兵就是我们肢残人的腿、盲人的眼，是我们残疾人的贴心人啊！”
　　今年79岁高龄的忻鸿发老人双目失明，老伴常年瘫痪在床，连吃饭都要人喂。老两口无儿无女，可他的家中却十分整齐洁净，因为有十中队的战士帮助他们料理。
　　与忻鸿发老人的家相隔不远的地方，有一所人民广场街道敬老院，这里常年居住着二十几位孤寡老人。中队的战士们常年坚持为他们理发、送米、送菜。每逢老人生病或遇到困难，他们总要像使唤自己的孩子一样给战士们打电话。就在几天前，当老人们得知几名战士要退伍的消息，难过得直抹眼泪。这些平时极少出门的老人带上精心烧制的饭菜，坐出租车赶到中队为“孩子们”送行。
　　十中队进驻南京路20年来，先后收到各级组织、社会各界和人民群众的感谢信、锦旗、奖状、牌匾870余件，上海各界和全国各地慕名来这里参观、学习的人多达20万余人次。当南京路成为“全国精神文明一条街”时，与十中队开展警民共建精神文明活动的23家单位，已有15家跻身市、区“文明单位”行列。
　　从“好八连”到十中队，从穿草鞋到穿皮鞋，如今南京路上走来的是霓虹灯下新一代
　　如今，十中队依然居住着当年“好八连”的两层旧式营房，简朴实用，一尘不染；官兵们依然保持着“好八连”的光荣传统，艰苦朴素，勤俭节约。官兵人人有针线包，每班都有修理箱，头发长了互相理，衣服破了自己补，营具坏了自己修。在这里，没有“长明灯”，不见“长流水”，人人不抽烟，个个讲礼貌……
　　在十中队，有一张自办的两周一期的队报《新一代》。这张用电脑排版、印制精美的队报，竟出自一位从河南农村入伍、兵龄不足两年的战士之手。
　　这位叫张祥林的战士不无自豪地告诉记者，这张报纸深得全中队官兵的喜爱。他之所以成为小报的“总编辑”，完全得益于中队举办的电脑学习班。
　　“入伍即入校，退伍即成才”。近几年，十中队的周末育才学校办得红红火火。学校开设了微机、法律、财会、经济管理、外语、新闻及手工艺制作等专业，确保战士们服役期间人人掌握一门手艺或专长。中队还组织文化基础好的官兵参加军内外各类函授学习，先后有100多人取得大、中专结业证书和专业等级证书，60多人通过了计算机初级考核，23名战士考上了部队院校。
　　今年“七一”建党80周年前夕，一位日本中年人走进上海中共“一大”会址纪念馆参观，当他发现展厅的展牌上只有中英文两种解说词时，不禁皱起了眉头。这时，一位身着武警服、佩戴“青年志愿者”徽章的义务讲解员走上前来，用流利的日语向他问候，并表示愿意为他讲解。参观完毕，这位日本朋友激动地拉着武警战士的手，一再致谢，并对武警战士的日语水平大加赞赏。
　　这位武警战士就是十中队的傅科，他的日语水平已达到2级。其实，在十中队，像傅科这样的官兵还有许多，他们中有的英语水平达到4级甚至6级。在南京路的一个个哨位上，当外国人问路或遇到难题时，十中队的官兵大都能用英语为他们提供帮助。在举世瞩目的APEC会议上，人们时常看到十中队官兵与外国友人礼貌交谈的场面。
　　十中队营区地处繁华闹市，营院狭小，射击训练时瞄准距离不够，他们就将训练场改在邻近的人民公园的一块空地上。没练几天，官兵们就发现了问题——尽管训练时枪里不装子弹，可他们的枪口指处时常有游客走过，无意间影响了公园里静谧的氛围。
　　于是，中队又作出决定，将训练由白天改为夜晚。从此，晚上9点钟游客散尽，公园关门，官兵们才自备照明，走进公园开始训练。然而，他们的训练成绩并没有受到丝毫影响，照样在各种比武中摘金夺银。
　　十中队官兵良好的道德风范，博得了上海人民群众由衷的赞誉，也赢得了中外游人的广泛好评。黄浦区委、区政府每年新分来的大学毕业生，都要在这里经受10天的“淬火”，方能上岗。每年十中队的老兵退伍工作刚一开始，退伍战士就被慕名而至的几十家企事业单位竞聘一空。全国最大的水饺连锁店——江苏大娘水饺餐饮有限公司更是作出承诺：“大娘水饺”在全国各地的50多扇“门”，随时向十中队的每一位退伍战士敞开……

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　　图为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为武警上海总队一支队十中队题词手迹。（新华社发）

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构筑新世纪“天府之国”
　　——四川成都发展以高新技术为代表的先进生产力纪实
本报记者梁小琴郑德刚
　　古之成都，沃野千里，因“镇川之宝”都江堰巧夺天工、润泽不绝而“水旱从人，不知饥馑”，遂享“天府之国”美誉。而今之成都，一批高新技术企业奇迹般迅速崛起，为人们勾画出与“男耕女织、水丰草肥”截然不同的另一幅“天府之国”的亮丽轮廓。
　　（一）
　　成都市发展高新技术产业，既是一种需要，也是一种必然。水丰而无缘靠海，地广而不能沾边，内陆地区无法选择的区位劣势曾困扰了成都多年。成都经济总量占四川省1／3，如果成都不能超越这种劣势，则意味着四川这个有8600万人口的大省在市场经济大潮中难有作为。正是基于这种战略思考，四川省委经过多次论证，确立了“追赶型、跨越式”总体发展战略，并把电子信息业列为全省经济发展的“一号工程”。而成都，理所当然要成为这台大戏的主角。
　　为全面落实这一战略部署，省委书记周永康逢会必讲，每讲必陈利害，成都很多高新企业都留下了他的身影。他对记者说：“做先进生产力的代表，就必须大力推进科技进步和创新。四川要尽快赶上全国经济发展水平，不断缩小与发达地区的差距，必须增强科技创新意识，充分发挥四川的科技优势，坚定不移地实施科教兴川战略，实现技术跨越式发展。”
　　根据省委的部署，成都市委、市政府总结近10年来发展高新技术的经验，审时度势，再绘蓝图，对全市高科技产业的发展提出了更高的要求。省委常委、成都市委书记王荣轩在接受记者采访时说：“成都只有靠高新技术，才能闯出一条新路。没有科学技术的跨越，就不可能有生产力的跨越，更不可能有经济发展的跨越，更不要说代表先进生产力的发展要求。在知识经济的今天，过去促进经济发展的地域优势、资源优势、大企业优势都将取决于科技资源的优势，谁具备科技资源的优势，谁就具备了发展的优势。”
　　谈起成都所具备的科技资源优势，王荣轩如数家珍：成都市拥有各类专业技术人员49万人，其中工程技术人员近13万人，两院院士27人；有各级、各类研究开发机构2700多个，国家重点实验室6个，国家工程技术研究中心6个，国家“863计划”重点试验室3个以及21所高等院校和40多个博士、硕士学位授予权单位。“这是成都一笔巨大财富，这样的科技和人才资源在全国同等城市中是不多见的”。
　　正是依靠这笔财富，今年1至10月，全省“一号工程”已经完成增加值370多亿元，同比增长超过30％。而集中了全省大多数高新技术企业的成都市，高新企业对全市GDP增长的贡献率达到2—3个百分点，仅“托普”、“国腾”、“鼎天”3家著名高新企业就创下了100多亿元的增加值。成都市统计局的统计资料表明，以电子信息产业为代表的高新骨干企业已经成为成都市工业经济中最具实力和活力的“领头羊”。
　　（二）
　　今年初，成都一场轰轰烈烈的“拆墙透绿”工程，使封闭在公园、院落中的绿叶红花悄悄探出头来，赢得了百姓交口称誉。与此同时，另一场拆除科技与经济社会之间“围墙”的工程，在社会上特别是科技人员心中，引起了更大的震动和共鸣。为了让高新技术产业这只“领头羊”迅速大起来、肥起来，让成都所拥有的资源优势真正转化为产业优势，并吸引更多的人才、更多的资金融入成都，市委、市政府强调，要靠优良的创业环境、完善的法规政策营造创新和竞争体制，彻底打开那堵阻碍人、财、物流动并制约创新的“围墙”。
　　与此相适应，成都市今年出台了一系列的配套政策。市政府决定，从今年开始，每年安排3000万元设立科技创新“种子资金”，以支持高新技术成果的转化，同时安排2500万元设立高新技术成果转化风险资金，引导国内外创业资本组建科技创业投资公司。
　　开明、开放的姿态，使各路资本纷至沓来。在很短时间内，成都市用不到3000万元的引导资金，以“四两拨千斤”的巧力，迅速聚集了数亿元的社会资金，为高新技术发展注入了活力。市政府积极帮助企业获得国家创新基金等的支持，形成了创业基金、风险投资、银行贷款等多元化资金保障体系，为创业者提供了强大的资金后盾。
　　同时，作为配套服务，成都市还全力培育各类中介服务机构，服务范围包括商务、物业、会计、金融、法律、咨询、顾问、评估、人才引进和培训等各个方面，逐步形成了一种“政府干好政府的，社会干好社会的，企业干好企业的”的和谐、高效组合。
　　（三）
　　成都市高新区创立于10年前，属国家级高新技术产业开发区。四川省委、省政府确立“一号工程”后，成都市高新区就成为最直接的载体。在这块规划面积为47平方公里的土地上，曾诞生了当时全国面积最大的高科技成果孵化基地，建立了全国第一家博士创业园。“一号工程”启动后，成都市高新区以其惊人的速度迅猛发展，技工贸总收入迅速攀升到270亿多元。到目前，成都市高新区中拥有的高新技术企业占了成都全市的73％和全省55％，其中年产值达到10亿元的有6家，过亿元的有40家，过千万元的达到88家。创立之初仅有6500万元产值和800万元利税的成都高新区，到目前GDP已经超过100亿元，成为成都市最具活力的“新经济”源泉。不久前，在北京召开的国家高新区发展10年表彰会上，成都市高新区成为全国53个国家级高新区中唯一摘取全部五项大奖的高新区。一大批在国内外知名的高科技企业，就是从这里开始蹒跚学步，而后展翅高飞。
　　几年前，几个名不见经传的小青年在成都创办了一家名叫国腾的小公司，到2000年底，这个昔日的“丑小鸭”已成巨人，每年销售收入超过了10亿元。国腾创业之初，正赶上成都市高新区投入20万元“种子基金”扶持企业，国腾因此而得以研发成功了我国第一台具有自主知识产权的IC卡样机。而当国腾急需大量资金扩大生产规模时，又是成都高新区以“连锁担保”的方式助其获得2000万元贷款，从此国腾一发而不可限量，推出的IC卡电话在国内市场占有率达到30％，一举成为国内从事IC卡公用电话的四大主流厂家之一。同样于几年前由计算机硕士花欣靠5000元借款创建的迈普公司，在成都各方面的扶持下，迅速跻身于国内IT产业著名企业，创业几年已累计向国家纳税6000多万元，成为四川省31强民营企业和成都13家强势企业之一，其备受市场关注的具有自主知识产权的MP2600模块化路由器，被列入国家“863”计划，入选“国家火炬计划项目”。
　　受成都高新区成功范例的激励、启迪以及对未来经济走势的预期，成都人开始把科技创新作为一种自觉行为和必然选择。今年4月，在国家实施西部大开发热潮中，由国家科技部批准的成都高新区西区正式启动。作为“一号工程”的又一重要载体，区内聚集了国家级软件产业化基地、国家级集成电路设计产业化基地、国家级西部大学生创业园和国家级中药现代化科技生物制药等五大基地。短短几个月来，高新西区已签订有4500多家，注册资本近160亿元，其中外企达到370家，一举成为中国西部地区外商投资最多、外企最密集的区域之一。而随着“一号工程”的推进，紧邻高新西区的成都市金牛区高科技开发区也应运而生，进园洽谈的企业迅速超过200多个，今年上半年完成总产值近11亿元，同比增长达34％，成为全区经济增长的龙头。
　　高新技术创业基地为创业者提供的多样化选择和空间，深深地吸引着各地人才，形成了多年不遇的“孔雀西南飞”的可喜变化。据统计，到目前为止，成都共引进各类专业技术人员8万多人，其中博士就有300多人。
　　曾多次到高新区进行调研的成都市委书记王荣轩和市长李春城告诉记者，根据省委和市委关于“一号工程”的部署，成都还要在提升科技产业水平上再下大力气，“要代表中国先进生产力的发展要求，就必须牢牢抓住科技这个第一生产力，坚持解放思想，与时俱进，只有这样才能使成都按照省委的要求，成为推动科技发展的排头兵”。

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资金到位率高新开工项目多
河北重点建设开局好
　　前三季安排基建项目106项完成148亿元
　　本报石家庄12月16日电记者武卫政报道：今年以来，燕赵大地喜讯频传，邯峰电厂一期发电工程2号机组、18个国家粮食储备库、京汉广直埋光缆河北段等关乎国计民生的重点建设项目相继投产和建成，为河北省新世纪重点建设奠定了良好开局。
　　全省今年共确定新开工重点项目35项，年计划投资38亿元。前9个月共完成投资40.3亿元，为年度计划的105.9％。新开工项目累计29个，开工率为83％。
　　一些事关全省投资环境和人民生活的基础设施、基础产业项目，是重点建设的“重头戏”。全省共安排基础建设项目106项，年计划投资189.2亿元，前9个月共完成148亿元，为年计划的78.3％。沙岭子电厂二期、北戴河城市生活垃圾综合处理工程、中国联通河北分公司移动数据传输网等重点建设项目如期投产。

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第七届文代会第六届作代会筹备工作就绪
　　十二月十八日至二十二日在北京举行
　　据新华社北京十二月十六日电（记者曲志红、沈路涛）我国文学艺术界的盛会——中国文学艺术界联合会第七次全国代表大会、中国作家协会第六次全国代表大会，各项筹备工作已经就绪，将于十二月十八日至二十二日在北京举行。届时将有二千多名文学艺术界代表与会共同探讨新世纪我国文学艺术发展大计。
　　中国文联和中国作协是我国文学艺术界自己的人民团体，按照各自章程的规定，中国文联和中国作协的领导机构都将于二００一年十二月届满。据了解，从今年年初开始，中国文联和作协就分别将按期换届选举列入议事日程，及早安排，精心组织。中国文联和中国作协的主席团曾分别专门召开会议，通过相关决议，决定在今年十二月中下旬召开这两个代表大会。
　　中国文联和中国作协各团体会员按照有关程序积极推选会议代表，推荐领导人选，为会议如期召开进行了大量艰苦、细致的工作。经认真推荐和选举，第七届文代会共产生一千四百二十三名代表，第六届作代会共产生代表九百四十七名。

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以投资增长为动力以结构调整为主线
青海经济迎来开门红
　　今年GDP增速最快，百姓收入增加最多，企业效益最好
　　本报西宁12月16日电记者禹伟良、马应珊报道：今年，青海经济发展步伐明显加快，是固定资产投资最多的一年，是国内生产总值增长速度最快的一年，是城镇居民和农牧民收入增加最多的一年，也是近年来企业效益最好的一年。这是青海省委书记苏荣在日前结束的青海省委经济工作会议上透露的。
　　今年青海省国内生产总值预计将突破300亿元，增长12％。全年固定资产投资将增长30％，突破200亿元。一般预算收入达到31亿元，增长20％；规模以上企业盈亏相抵后实现利润4亿元，增长2.5倍。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别可达5852元和1610元，分别增长13.2％与8％。
　　近年来，青海省抢抓国家实施西部大开发战略与实行积极财政政策扩大内需的机遇，以投资增长为动力，积极调整结构，改善投资环境，加大对基础设施、生态建设、支柱产业和优势产业的投资力度，全省经济出现了新世纪初年开门红。

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防止和克服松劲情绪
——三论村级“三个代表”重要思想学习教育活动
本报评论员
　　当前，全国村级“三个代表”重要思想学习教育活动总的来说开局良好，进展顺利。许多地方抓得很紧，有声有色。但也有一些地方出现了松劲情绪。这个问题应当引起重视。
　　搞学习教育活动，群众最担心的是虎头蛇尾，没有实效。第一批学习教育活动的情况表明，取得成绩时容易前紧后松，满足已有成果；任务繁重时容易前紧后松，精力分散。目前，村级学习教育活动正处于元旦春节即将来临、工作繁忙的阶段，更需要防止松劲情绪。
　　前紧后松、虎头蛇尾，不是一般的工作态度问题，而是一个领导作风问题。村级学习教育活动是整个农村“三个代表”重要思想学习教育活动的重要组成部分，是事关农村改革、发展和稳定的大事。如果前紧后松，轻则一般化，重则走过场。不仅难以达到预期目的，而且已经取得的成果也难以巩固。
　　防止和克服松劲情绪，各级领导要增强政治意识、大局意识和责任意识。把中央关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大部署落实好，这就是政治，这就是大局，这就是责任。各级领导同志特别是省、市（地）党委主要负责同志，越是在工作忙任务多的情况下，越要抓住重点，以“三个代表”重要思想统领、推动各项工作；越是在取得阶段性成果的情况下，越要一鼓作气，一抓到底。
　　防止和克服松劲情绪，要落实领导责任制。县（市）委书记要切实履行好第一责任人的职责，牢固树立不抓学习教育活动是失职、抓不好是不称职的观念，集中精力、集中时间、集中力量，抓好这项工作。乡镇党委书记和县（市）部门主要负责人要切实履行好直接责任人的职责，切实加强对学习教育活动的组织领导和具体指导，发现问题及时解决。
　　防止和克服松劲情绪，要切实办好领导干部联系点。据了解，有的省几乎所有的省级党员领导干部都已深入到联系点，抓发动、抓指导、抓落实。
　　而有的地方的领导同志却迟迟不到位。这个问题应尽快解决。没有建立领导干部联系点的，要尽快建立起来；已经建立的要抓紧下去。把功夫花在点上，把成果运用到面上；把问题解决在点上，把要求提到面上；把措施落实在点上，把经验推广到面上，真正把联系点办成示范点。
　　防止和克服松劲情绪，要切实搞好督查指导。目前，大多数地方检查指导工作抓得是好的，但有的地方工作抓得不具体。驻县和乡镇的督导组不到村，驻村的指导组搞“走读”。这种情况必须限期予以纠正。各地要加大督查指导力度。不仅要督查学习教育对象的情况，也要督查领导干部办联系点的情况；不仅要督查各级党组织抓学习教育活动的情况，也要督查驻村指导组的工作情况。要把定期督查与随机抽查、一般督查与重点督查、综合性督查与专项督查等结合起来。
　　防止和克服松劲情绪，要抓好舆论宣传工作。要加大宣传村级学习教育活动的力度，宣传学习教育活动进展情况以及取得的实效，宣传农村干部转变作风、解决突出问题、密切干群关系的情况，宣传各级领导干部深入联系点情况，总结推广学习实践“三个代表”的先进典型，推动学习教育活动的深入健康发展。

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山东工业效益居全国首位
　　国家统计部门的最新数字表明，今年前10个月山东省国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业，实现利润449.54亿元，占全国利润总额的1／8，居全国第一。近年来山东省通过对工业结构实施战略性调整，先后投资20多亿元扶持发展以信息产业为主的高科技项目，使电子信息业年增长率高于全国同行业平均水平20％以上。（王科）

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专栏：新闻简报

吉林工业生产创历史新高
　　11月份吉林省工业生产再创历史新高，当月全省工业完成增加值50.5亿元，按可比价格计算，比上年同月增长16.3％。11月份吉林省工业生产的特点是：国有、股份制、外商及港澳台商投资企业增速加快，集体企业生产增速回落；重工业增速继续加快，轻工业生产出现负增长；重点工业产品如汽车、化肥等产品产量均有不同程度的增长。（李忠春）

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专栏：新闻简报

我国高速公路居世界第二
　　今年我国高速公路新增通车里程3000多公里，从而使我国高速公路通车里程达到1.9万公里，创下位居世界第二的新纪录。据了解，今年我国高速公路新增通车里程也刷新了去年通车2872公里的历史最高纪录。（据新华社电）

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珠海严禁违规发放代币券
　　广东省珠海市联合调查组近期对全市部分主要商业企业发售使用代币购物券（卡）问题进行检查，要求各单位严禁违规发放和使用各种代币购物券（卡）。珠海明确提出，凡违反规定、顶风违纪的，将作出严肃处理，情节严重的将追究法律责任。（赵京安）

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白恩培当选中共云南省委书记
　　本报昆明12月16日电记者汪波报道：中国共产党云南省第七届委员会第一次全体会议今天选举白恩培为省委书记，徐荣凯、杨崇汇、王学仁、陈培忠为省委副书记。中共云南省纪律检查委员会第一次全体会议选举陈培忠为省纪委书记。

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孟建柱当选中共江西省委书记
　　本报南昌12月16日电记者余清楚报道：中国共产党江西省第十一届委员会第一次全体会议今天选举孟建柱为省委书记，黄智权、步正发、王君、傅克诚为省委副书记。中共江西省纪律检查委员会第一次全会选举傅克诚为省纪委书记。

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海峡两岸关系协会举行成立十周年招待会
　　呼吁两岸共同反对“台独”，促进两岸关系的稳定和发展，完成祖国的完全统一
　　新华社北京12月16日电（记者陈斌华）今天，海峡两岸关系协会在北京举行成立十周年招待会。海协会长汪道涵发表书面致词，中共中央台办、国务院台办主任陈云林和海协常务副会长李炳才分别讲话。他们呼吁，两岸共同反对“台独”，促进两岸关系的稳定和发展，完成祖国的完全统一。
　　汪道涵在书面致词中说，海协是两岸关系发展的产物，也展开了两岸关系新的一页。1949年后，虽然两岸在一个中国政治含义的看法上存在分歧，但都承认世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不能分割。为此，1992年海协与台湾海基会达成共识，各自以口头表述的方式表明“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的立场与态度。正是在此共识的基础上，双方于1993年4月举行了具有历史意义的汪辜会谈，于1998年10月进行了两岸政治对话。
　　他指出，两会开展的对话与商谈，是完全平等的，为改善和发展两岸关系发挥了重要作用，是符合两岸同胞利益的。我们维护1992年两会共识，就是希望两会在既有基础上尽早重开对话。如果台湾当局拒不承认1992年两会共识，就谈不上改善两岸关系的诚意。相反，如果尊重两会商谈的历史，尊重台湾大多数同胞的意愿，真正愿意致力于两岸关系的和平、和谐与合作，就应该承认1992年两会共识。他呼吁台湾当局，现在应该是尽快在两会共识基础上重开两会对话的时候了。
　　汪道涵表示，两岸经济合作与直接“三通”已成为台湾经济发展的迫切需要，双方应以务实的态度，尽快实现两岸直接“三通”，以造福两岸同胞。实现祖国的完全统一是不可阻挡的历史潮流。他勉励海协根据《章程》与受权做好工作，继续在两岸关系中发挥更大的作用。
　　在新年到来之际，汪道涵在致词中还向台湾同胞致以节日的问候。
　　陈云林回顾了祖国大陆在“和平统一、一国两制”基本方针和江泽民主席八项主张的指引下，推动两岸关系发展的历史进程，高度评价了海协在两岸关系发展中发挥的重要作用。
　　他表示，一个中国原则是改善与发展两岸关系的重要基础。在一个中国原则下，什么问题都可以谈，包括台湾当局关心的各种问题。当前，台湾同胞比以往任何时候都更加强烈地体会到两岸经济合作、直接“三通”同台湾经济发展和自身利益的密切联系，认识到在一个中国原则基础上改善与发展两岸关系攸关台湾的前途和台湾同胞的福祉。
　　陈云林说，大多数台湾同胞希望早日恢复两岸对话与谈判。在当前及今后的两岸关系中，双方对话能否恢复、僵持局面能否打破，依然取决于台湾当局对待1992年两会共识的态度。1992年两会共识是双方在表明坚持一个中国原则态度的前提下，以灵活方式，求同存异、搁置政治歧见、务实谈判的产物。只要台湾当局明确承认1992年两会共识，海协就可以受权与台湾海基会就两岸关系中的政治、经济等双方关心的问题展开对话与协商。如果台湾当局继续挑战一个中国原则、进一步否定两会共识，甚至策划新的分裂活动，只能毒化两岸关系，制造紧张和对抗，最终损害的是台湾同胞的利益。
　　他指出，我们坚持一个中国原则的立场是不可动摇的，推进在一个中国原则基础上恢复两岸对话与谈判的努力是不会改变的。台湾当局应该正视现实，为台湾同胞的切身利益着想，迅速作出明智的选择，承认一个中国原则和两会共识。我们对朝着这一方向所作出的一切努力都是欢迎的。无论台湾政局怎样演变，我们都有粉碎任何“台独”分裂图谋的坚定决心和充分准备，也有积极推动两岸关系改善与发展的信心和诚意。我们将继续与认同一个中国原则、坚持1992年两会共识的台湾各党派、团体和各界人士一道，与广大台湾同胞一道，共同反对“台独”，谋求两岸关系的稳定和发展。
　　海协常务副会长李炳才代表海协常务理事会总结了海协十年来的主要工作。他表示，海协今后将继续推动在一个中国原则基础上重开对话与谈判，加强与台湾赞同一个中国原则、反对“台独”的党派、团体和人士的交流对话。继续协助有关方面和两岸同胞大力发展两岸经济合作，促进两岸民间交流，争取早日实现两岸直接“三通”。继续妥善处理两岸同胞交往中的具体问题，真诚地为台湾同胞提供切实的服务，维护两岸同胞的正当权益。
　　全国政协副主席、海协顾问经叔平，全国政协副主席、海协顾问张克辉以及在京的海协顾问、理事出席了招待会。

第2版(国内要闻)
专栏：

确保基础教育投入
河北衡水三个办法解难题
　　本报讯河北省衡水市坚持不懈抓基础教育，全市义务教育阶段适龄人口入学率、巩固率和青壮年非文盲率都达到或超过了省颁标准。
　　衡水是一个经济相对落后的地区，教育事业的基础较为薄弱。但市委、市政府不因落后而短视，提出教育适度超前发展，为经济长远发展积蓄力量，并按照这一思路制定了全市“两基”规划，在保证教育经费、推进教学改革、提高办学效益方面作出了具体规定和要求。
　　确保教育经费是根本，也是难题。衡水市解决这一难题的办法主要是三个：一是发挥政府拨款的主渠道作用。市财政每年都安排100万的义务教育专款和上千万元的改善办学条件款项，并要求各市县财政也建立了专款，保证教育投入。二是足额征收城乡教育费附加。1998年以来，他们把农村教育费附加比例由原来的1％提高到2％，逐步完善了夏秋两季征收、上半年征收下半年使用和乡征县管等办法，保证了这项经费的足额到位。三是不断拓宽经费来源渠道。按照《教育法》和《义务教育法》的有关规定，本着量力而行的原则，在各市县开展群众性义务教育集资、捐资活动，近几年通过这种方式每年都能筹集亿元以上。目前，全市学校的总体数量减少了，但优化了资源配置，提高了办学效益，学生的入学率、巩固率都有大幅度上升。（郑剑王平权王贵锁）

第2版(国内要闻)
专栏：

违规修建豪华办公楼
商丘曹集乡有关领导被撤职
　　据新华社郑州12月16日电（记者林嵬）引人关注的“河南商丘市夏邑县曹集乡办公楼建得像宫殿”一事，经河南省商丘市委、夏邑县委派出调查组调查，当地有关领导日前受到了惩处。曹集乡党委书记程文益被免去职务，并给予党内严重警告处分；乡长刘建民被撤销党内外职务。调查结果显示，曹集乡在修建办公楼过程中，存在土地批少占多，为筹集资金，违反有关政策收取职工上岗费等问题，乡党委书记程文益、乡长刘建民对有关问题负有主要责任。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：公众参与城市规划
　　20世纪90年代以来，我国有关专家积极倡导建立公众参与城市规划机制；近年来，一些城市推行的城市规划公示与公开制度，取得了良好的效果。对此，本报记者就北京的做法进行了专题采访——
　　城市蓝图市民同绘
——北京推进城市规划公示与公开纪实
本报记者阎晓明陈家兴
　　规划公示引来百姓关注
　　城市规划的公示与公开，在一些地方作为政务公开的一项重要内容予以推开后，越来越受到普通市民的热情关注。
　　北京市规划委员会委员邱跃说：“市民对规划这么感兴趣，真是超出我们的预料。”今年10月下旬，北京市规划展览馆正式对外展出。对社会公众全面系统地展示城市规划，这在新中国成立以来的首都还是头一次。
　　展览头两天，3000多平方米的展馆即接待观众近5000人次。一个多月来，周六、周日及法定节假日，平均每天观众1500人次。是什么唤起了公众如此的热情？
　　这里公开展示的，有北京市的远景蓝图——2010年前的《北京城市总体规划》，其中，北京市区总体规划，涉及面积达1040平方公里，清晰地显示出未来数年中，北京市区东至定福庄、南至南苑、西至首钢厂东门、北至清河的概貌；有北京市的当下图景——市区、中心地区300多平方公里的控制性详细规划，具体说明城市道路、市政基础设施安排及用地性质，这是更细致更贴近当前生活现实的规划内容；还有受到社会关注的25片历史文化保护区，以及中关村“一区五园”、北京商务中心区、轨道交通等等关系一区一地的单位与普通市民的专项规划内容……这些过去属于“机密”的详尽城市规划内容，如今已走近了首都百姓。
　　有意思的是，展出当天，有200多人退票，普通百姓说“看不懂”。的确，对于抱着希望能在规划图上看到自家未来变化的百姓来说，首次推出的规划图比较专业与宏观。为此，展览及时采取措施，增加地名标识、演示光盘、触摸屏，加上通俗的解说内容，大部分人看懂了，退票的事不再发生了。
　　展览馆厚厚的数本意见簿上，写满了观众的意见与建议。一位观众说：“城市规划向社会展示，充分体现了政府推进政务公开的决心，这种改进改得好，是一件很有意义的事。”另一位写道：“今年北京市政府要办60件实事，这可以算第61件。”
　　公示公开使规划决策更加科学
　　在与公众沟通的过程中，北京市规划委发现，对这种全面而宏观的规划最感兴趣的是专家；而众多建设单位更关注的则是规划的实施与管理；对于普通市民来说，最关切的却是规划的监督与检查。因此，后两者也成为他们所致力公示与公开的重要方面。
　　有关规划审批的程序与周期，各项规划管理的法规、规定、规范和技术指标，控制性详细规划的调整，地名的审批，规划方案的评审，等等，这些涉及市民百姓切身利益的内容，逐步地向社会公开并引入公众参与机制。
　　北京地名网上公示规定，每一个地区或建筑命名要送审1—2个命名方案，只有一个命名方案的如反对票过多，要重新准备两套命名方案，批准赞成票多的方案。广大群众对此积极参与，对重要地区或建筑的命名方案有数百人参加投票，有时，一个命名方案仅赞成票就有500多票。
　　对规划予以公示与公开，不仅直接推进了规划的实施，也培育了一种良好的建设秩序。今夏以来，北京规划委决定对违法建设在大众媒体上设立“公示栏”，至今已公布了四批有关违法建设的单位与项目。曝光伊始，北京市规划委的电话几乎被打爆，有拍手称快的，有埋怨的，也有说情的。规划委则顶住了来自各方面的压力，不留情面；另一方面，规划委对那些具有守法美誉度的企业，也予以公布。规划的公开公示和实施过程的全程监督，有效地遏制了腐败，大大减少了一些建设项目“增高、长胖、移位”等违规现象。另一个显著变化是，干扰规划的人情关系与递“条子”行为基本杜绝了。
　　中国建筑学会秘书长、教授级高级建筑师周畅说：“城市规划公示意义非常。公开后，形成了专家论证、群众建议、媒体监督的态势，可以把人为和不利因素减少到最低程度，避免了以往规划中许多非科学的人为因素的干扰。”
　　“没有群众参与，我们搞不好城市建设”
　　建立沟通渠道，才能更好地吸引公众参与。北京市规划委通过市政府“首都之窗”网站、《北京规划建设》杂志、市政府公报乃至编制书籍手册等多种途径，为市民意见提供绿色通道。
　　规划展览馆每周出一份《简报》，集中反映观众的意见与建议。原人民美术出版社社长、美国地理学会会员陈允鹤提出：“不必在北边再搞一个‘世贸中心’”，署名“一观众”者呼吁：“要保护北京旧城的胡同、四合院建筑格局”，有的观众则提出“应该更及时地向老百姓通报新审定的建设项目”，一位观众则反映“现在的突击建设太多、拆迁太多，要是都变成高楼大厦就没有老北京味儿了”……来自普通市民的意见，被及时汇总整理，向决策层通报。
　　绿化隔离带的规划，在公示采纳公众意见后，得以顺利实施。为防止出现拥挤、空气污浊等“大城市病”，北京市规划在“城市中心大团”与“边缘集团”之间用一块约10平方公里的绿色地带隔开。然而，隔离区内有耕地、村庄、企业等，涉及25万农民的生活与发展，解决难度很大。在规划公示后，各种智慧汇总，找到了兼顾协调的解决方法。如北京东郊来广营地区，当地政府与农民通过开辟绿茵足球场地、国际友谊林、发展特色农业等多种形式，实现了绿化与发展兼顾。
　　北京市规划委主任单霁翔说：“城市规划的公示与公开是社会发展的需要，没有群众参与，我们搞不好城市建设！以后北京的重要规划方案，在决策前都将通过各种方式征求专家和当地居民的意见，扩大社会参与的力度，在充分采纳合理建议的基础上再做决策。”

第2版(国内要闻)
专栏：

提高决策的民主化与科学化
陈家兴
　　在一些城市里，今天这里拆一栋楼、扒一座桥，明天那里动员居民搬迁、把交通要道挖个底朝天的事儿已屡见不鲜。总的说来，这是城市发展的必然结果。不过，有的城市“拆了建，建了拆”的现象频繁，规划呈现一种被动局面，则表明其城市规划赶不上变化，规划过程中存在着一些弊端。
　　近两年来，北京、上海、天津等地在制定城市规划过程中，一改以往“闭门规划”的做法，将城市规划的设计方案向社会公示，广泛征求公众意见，此举引人关注。无疑，这是将公众参与导入城市规划的一个有益尝试，意义深远。
　　城市规划是城市建设的“龙头”，直接影响到城市未来的发展战略与布局。让公众参与城市规划，是国际上通行的做法。它不但有利于提高决策的民主化与科学化，而且增强了人们参与城市建设的积极性，提高了市民的主人翁意识，体现的则是公众的知情权和参与决策权。
　　城市规划从行为主体上看是一种政府行为，但其根本的立足点则是公众，因而城市规划的本身应该尊重和体现公众的意愿。公众是城市生活的主体，也是被服务的主体，对一方的服务设施与环境最知情，具有相当的发言权。而有关专家对城市发展的研究往往具有前瞻性。问计于民，集思广益，可避免“拍脑袋”式的决策与“暗箱”操作。
　　将城市规划予以公示，不能仅是“墙上挂挂，群众看看”，不是为了树立某种形象与口碑。公示的目的在于听取意见，在于充分汲取公众与专家的合理化建议，以充实到最终决策中去。而从发展的要求看，公众的参与有必要成为城市规划体系中的一个必不可少的制度化、法律化的环节。
　　无论如何，城市蓝图，市民同绘，我们的城市必将迎来更加灿烂的明天！

第2版(国内要闻)
专栏：

热爱祖国崇尚科学追求真理报效人民
　　钱学森90寿辰寄语母校师生
　　据新华社上海12月16日电（记者刘军）上海交通大学今天隆重举行庆祝人民科学家钱学森90寿辰座谈会。座谈会上宣读了钱先生12月11日自己生日时写给母校师生的寄语：“希望上海交通大学全体师生要继承和发扬母校优良传统，热爱祖国、崇尚科学、追求真理、报效人民，在21世纪，努力把上海交通大学建成世界一流大学。”他还向母校赠送了亲笔签名的《钱学森手稿》一书。
　　上海交通大学校长谢绳武在座谈会上说，钱先生在校期间有两件事一直在学校传为美谈。
　　一件是有关他的水力学试卷：试卷共6题，钱学森全部做对，老师原拟给100分，但因在一处连续等式后将“NS”简为“N”，他本人要求扣分，老师最后给96分。任课的金悫教授将这份难得的考卷珍存了40多年，直至1980年钱学森回母校看望老师时，金教授才将考卷取出捐赠学校档案馆。
　　另一件是有关钱学森的实验报告：他做热工实验特别认真，完整详尽，报告长达100多页，书写和作图都很清晰，老师给了100分，成为机械系有史以来学生完成的最佳实验报告。
　　这两件事反映了钱学森先生刻苦钻研、严谨治学的科学态度，使在场的师生内心油然而生敬慕之情。
　　为庆祝钱先生90华诞，上海交大举办了一系列活动。其中，“庆祝人民科学家钱学森学长90寿辰学术报告——《展望21世纪科技发展趋势》专题系列”尤为引人注目，跟随钱先生20多年的秘书涂元济教授所作的“人民科学家——钱学森学长的科学成就及人格魅力”的报告也发人深思。

第2版(国内要闻)
专栏：

适应入世形势提高通关效率
海关总署公布通关现场关务公开标准
　　本报北京12月16日讯记者杜海涛报道：为适应入世之后新形势的要求，履行我国关于加入WTO后提高贸易法律法规透明度的承诺，提高通关效率，海关总署近日公布了《海关通关现场关务公开基本标准》。
　　海关总署这次公布的基本标准将关务公开内容统一规范为：一、公开通关现场的业务机构设置和职责权限，包括现场业务机构设置图（或表）、各部门的职责权限；二、公开通关现场的工作人员情况，包括姓名、职务、办公电话、职责、工号等；三、公开现场作业流程和服务时限承诺，以及办理各项业务需要提交的文件或应准备的材料；四、公开新发布的海关政策规定，包括最新发布的署长令和公告，总署标明可以公开的最新海关政策，以及与管理相对人的权利义务直接相关的规范性文件；五、公开咨询、投诉渠道，包括咨询窗口、投诉电话及意见箱、咨询投诉信箱的邮政地址和邮编、关长接待日的时间和地点；六、公开海关职业纪律和行为规范。
　　海关总署的关务公开监督电话是010—65195711。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　西藏昌都强巴林寺近日举行一年一度的佛学学位升位考试，50名年轻喇嘛经过辩经，获得“日庆”（佛学学位为中级）学位。辩经升位佛学学位是藏传佛教传统的佛学升位方式。强巴林寺是藏东最大的格鲁派寺庙。图①辩经者为辩倒对方而冥思苦想。图②维持秩序的铁棒喇嘛。图③本年度考试中获得新学位的喇嘛。新华社记者刘伟摄影报道

第3版(国际)
专栏：

普京致信阿拉法特
呼吁恢复中东和谈
　　国际社会强调阿拉法特代表巴人民
　　伊朗谴责美阻挠向巴派观察员部队
　　据新华社莫斯科12月15日电（记者吴学兰）俄罗斯总统普京15日致信巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特，呼吁停止中东地区一切形式的暴力行为、恢复政治对话。
　　普京在信中说，对巴勒斯坦领土进行封锁和轰炸，向巴各城市派兵，这些都无法解决巴以关系中现存的问题。巴以现在比以往任何时候都迫切需要摆脱危机，恢复政治对话。他表示，俄罗斯将积极促成实现这些目标。
　　普京在信中说，俄罗斯关于中东问题的战略目标依然不变，那就是要在马德里和会精神、联合国安理会242和338号决议等国际协议基础上全面解决巴以问题，保障巴勒斯坦人建立自己独立国家的权利，并使以色列在国际公认的边界内获得安全保障。
　　据新华社安曼12月15日电（记者鲁绍明）约旦国王阿卜杜拉强调，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特是巴勒斯坦人民的代表。他所领导的巴民族权力机构是唯一可以与以色列对话的机构。
　　据新华社布鲁塞尔12月15日电（记者郑甦春、王星桥）正在此间拉肯宫举行首脑会议的欧盟国家领导人15日强调指出：“无论是为了建设中东和平，还是为了铲除恐怖主义，以色列都需要一个谈判伙伴，这就是巴勒斯坦民族权力机构和经过选举产生的主席阿拉法特。”
　　据新华社德黑兰12月15日电（记者姜显明）伊朗外交部发言人阿瑟费15日强烈谴责美国在联合国安理会行使否决权，阻挠联合国向遭受以色列持续军事袭击的巴勒斯坦派遣观察员部队。
　　本报开罗12月16日电记者徐平报道：埃及总统穆巴拉克昨天在新开罗的和平宫会见美国中东特使津尼时强调，以色列必须立即停止对巴勒斯坦人民和巴勒斯坦领导机构的侵略，才有可能实现平静，才能重开和谈。
　　据新华社华盛顿12月15日电（记者严锋）美国国务院发言人鲍彻15日发表声明说，美国政府当天已经通知目前正在中东地区进行斡旋的美国特使津尼返回华盛顿。
　　鲍彻说，津尼将向美国总统布什和国务卿鲍威尔汇报他对当前中东形势的评估以及对下一步如何推动双方解决冲突的建议。鲍彻说，津尼以后还会返回中东进行斡旋，但他没有说明津尼将于何时返回中东。

第3版(国际)
专栏：

白宫科技顾问认为
美中科技合作基础良好
　　新华社华盛顿12月15日电（记者吴伟农）美国白宫科技政策高级顾问保罗·阿纳斯塔斯15日在此间举行的21世纪经贸科技论坛上指出，美中两国科技合作有良好的基础，环保和能源等将是今后的主要合作领域。
　　阿纳斯塔斯说，美中两国的科技交流将重点体现在环境保护、能源利用、商业性合作和可持续发展等4个有共同利益的方面。其中，环保合作包括制定环境标准、消除导致疾病的环境因素、采用先进的环保技术等；能源领域则包括开发清洁煤、提高大楼能源使用效率等；可持续发展包括推广可持续发展农业、制定可持续发展政策、共同开发美国的绿色化学技术的商业性应用项目等。
　　曾多次访问过中国的阿纳斯塔斯认为，美中科技合作有着良好的基础。两国在1979年签订了第一个正式的科技合作协议，该协议制定了美中科技合作的框架，并成立了一个联合委员会研究合作发展机遇。他强调，科技合作协议是美中建交后签署的第一批协议之一。
　　作为白宫科技政策办公室的高级顾问，阿纳斯塔斯还介绍了目前美国科技发展的三大重点：一是打击恐怖主义，二是研究气候变化，三是确保科学技术研究开发中各领域的平衡。
　　21世纪美中经贸科技论坛由世界著名企业联盟、美中友好促进会、旅美科技协会、美中经贸科技促进总会筹备主办，由远东经济画报社、马里兰中国商会和美中国际交流中心协办。

第3版(国际)
专栏：

美取消海军导弹防御系统
　　新华社华盛顿12月15日电（记者谭新木）据《华盛顿邮报》15日披露，美国国防部14日决定取消已经开发了近10年的海军导弹防御系统，因为这个系统耗资过多，而且许多技术问题没有解决。
　　美专家认为，这一决定将使更多的人对拟议中的国家导弹防御系统的可行性表示怀疑。报道援引国防部官员的话说，自20世纪90年代初开始开发以来，这套名为“地区导弹防御”的系统已耗资28亿美元，超过预算50％。虽然这套系统在1997年1月的第一次拦截导弹试验中取得了成功，但此后由于许多技术问题解决不了，一直未能进行第二次拦截试验。这些问题包括如何让电脑更好地控制拦截导弹使其能够辨别来袭导弹的真假、如何更好地对导弹进行搜索与跟踪、如何让红外线搜寻器上的冷却系统更好地工作等。
　　海军导弹防御系统属于“战区导弹防御系统”中的一种，它主要用于保护海军舰只和港口免遭短程导弹或者飞机的攻击，也用于保护在海外作战的战舰与两栖登陆部队。与布什总统计划部署的用来预防远程洲际导弹袭击的国家导弹防御系统不同，它的技术要求相对而言要简单些。
　　美国国防部的决定是在布什总统为了继续推动国家导弹防御系统的研制而正式宣布美国将退出《反弹道导弹条约》的第二天作出的。就在布什宣布退出反导条约的当天，美军方进行了用于陆基导弹防御系统的助推火箭第二次试验，结果这枚用来携带拦截导弹的火箭在从加利福尼亚州范登堡空军基地发射后30秒即偏离轨道坠入太平洋。
　　此间专家指出，海军导弹防御系统的取消与助推火箭试验的失败是布什政府国家导弹防御系统计划遭受的重大挫折。

第3版(国际)
专栏：

巴谴责袭击印议会大楼事件
印就议会大楼遇袭向巴施压
　　本报伊斯兰堡12月16日电记者丁子报道：巴基斯坦总统穆沙拉夫昨天在此间表示，巴方强烈谴责袭击印度议会大楼的恐怖事件。但他同时警告说，印度政府在没有掌握足够证据之前，不要对巴基斯坦采取任何行动。
　　穆沙拉夫说，巴基斯坦不会允许任何人在本国的领土上从事针对任何国家的恐怖行为。他表示，巴方愿意协助印度方面进行调查，如果印度方面能提供足够的证据证明有关人或组织在巴基斯坦参与了袭击印度议会大楼的行为，巴方也将对他们采取行动。但他同时表示，如果印度方面贸然采取行动，必将面临非常严重的后果。
　　印度议会大楼13日遭到恐怖分子袭击，守卫大楼的保安人员同持枪恐怖分子进行了长达40多分钟的激烈交火，5名恐怖分子死亡，6名警官在交火中丧生。
　　本报新德里12月15日电记者赵章云报道：印度总理瓦杰帕伊今天说，巴基斯坦要对印度议会大楼遭到袭击一事负责，印度的忍耐已经到了极限。
　　瓦杰帕伊指责由巴基斯坦支持的克什米尔激进组织发动了这次袭击，并暗示印度将有可能越过印巴在克什米尔的军事分界线。他说，即使在1999年发生的印巴卡吉尔冲突中，印度都没有越过军事分界线。
　　昨天，印度内政部长阿德瓦尼曾向巴基斯坦提出最后通牒，要求巴基斯坦在几天内关闭两个设在其境内的克什米尔激进组织的总部。
　　印度财政部长辛哈今天发表声明说，印度已经在经济上做好与巴基斯坦开战的准备。

第3版(国际)
专栏：综述

斯里兰卡渴望和平与发展
本报驻印度记者赵章云
　　在第十二届议会选举中获胜的统一国民党领导人维克勒马辛哈9日宣誓就职，出任斯里兰卡政府新总理。
　　斯里兰卡第十二届议会选举投票于本月5日开始。由于参加本次选举的执政的人民联盟和在野的统一国民党两大主要力量实力相当，舆论早就预测选举将是一次龙争虎斗的较量。另外，由于政府与“猛虎组织”之间的谈判尚难启动，结束战争的前景并不明朗，因此双方在处理这一关键问题上拉拢选民的争夺尤为激烈。人民联盟虽然也主张政治解决“猛虎组织”问题，但更多的是主张采取“以打促谈”的战略，争取从军事上彻底消灭“猛虎组织”以结束内战。他们指控统一国民党与分裂主义的“猛虎组织”达成秘密协议，危害国家安全和领土完整；统一国民党始终主张用政治办法解决这场已经持续了19年、并已使6万人丧生的种族冲突。他们对选民许诺，只有以统一国民党为首的反对党联盟政府才能使已经陷入僵局的和谈重新恢复；而只有同“猛虎组织”进行和谈，国家才能和平与发展。由于双方观点对立，整个选举期间暴力冲突不断，已有60多人死于暴力，成为斯里兰卡历史上发生暴力事件最多的一次选举。
　　经过3天激烈的角逐，以统一国民党为首的反对党联盟赢得了议会225个席位中的129席，其中，统一国民党以109席成为斯里兰卡最大的政党。总统库马拉通加夫人领导的人民联盟只获得96席，失去了议会多数派的地位。总统库马拉通加夫人虽然仍可继续行使国家元首的职权，而且掌握着任命内阁和统帅三军的权力，但她将面临着一个反对党的总理和一个反对派占多数的议会这一严峻的事实。
　　人们注意到，7年之前，统一国民党曾连续执政17年之久，维克勒马辛哈也曾出任总理16个月直到1994年大选。就是那次大选，统一国民党败给了人民联盟，库马拉通加夫人成为总统，人民联盟控制了议会。7年之后，斯里兰卡大多数选民又从人民联盟转向了统一国民党的联盟。人心向背何以如此，无非是斯里兰卡想选择一种新的尝试，希望一个两党共处的政府能带来政治上的稳定。因为，饱受内乱之苦的斯里兰卡人民渴望和平与发展。
　　52岁的维克勒马辛哈这次虽然胜出，但鉴于上次的经验，深知今后两党共处之不易。因此，他行动谦和，出言谨慎。他说他要“引进一种‘政治协商一致’的新文化”，并称已经找到了议会所有政党之间合作的办法。据悉，他在会见总统库马拉通加夫人时，曾建议组成一个包括人民联盟在内的民族政府。“民族政府”也好，“两党共处”也好，领导人之间一旦达成的默契如果符合选民们的期望，则选民幸甚，国家幸甚。
　　当然，在未来的岁月里，斯里兰卡的两党联合政府将如何合作运转，统一国民党在处理“猛虎组织”问题上将如何付诸行动，人们将予以热切的关注和期待。值得一提的是，大选结束当天斯里兰卡股市明显飙升，显示了政府的更迭已经恢复了投资者的信心，维克勒马辛哈关于消除贸易壁垒以发展经济的主张已经得到了商业界的欢迎。事实再次证明，经过多年动乱之后，斯里兰卡迫切需要在和平的环境中发展经济。（本报新德里电）

第3版(国际)
专栏：

旅法华人青年企业家协会成立
　　以发挥华侨青年才干、促进中法经贸交流为宗旨的法国华人青年企业家协会15日在巴黎宣告成立。巴黎副市长布卡尔与中国驻法国大使馆参赞戚德恩出席典礼并发表了讲话。法国华人青年企业家协会是由旅法华裔青年企业家、企业管理人员和科技人员志愿组成的社会团体。其首届理事会由106名成员组成，王晓杰、刘建华等10人担任常务副会长。特邀旅法知名科学家王肇中等人担任高级顾问。

第3版(国际)
专栏：

日政府拟强化首相权限
　　日本政府15日决定通过建立“有事法制”，强化首相的权限。当发生紧急事态时，首相可以直接调动自卫队、警察和地方政府的力量。所谓“有事法制”，是指对应紧急事态的法律制度。日本自民党很早就提出要建立这种法制，美国发生“9·11”恐怖事件后加速了这一进程。据悉，日政府将于明年4月在国会通过新年度的财政预算案后提出该法案。对此动向，日本国内尚存在着较强烈的反对意见。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

欧盟首脑会议闭幕
通过《拉肯宣言》
　　本报布鲁塞尔12月16日电记者吴云报道：为期两天的欧盟首脑会议15日晚在比利时首都布鲁塞尔郊外的拉肯宫结束。在为“欧洲的前途”召开的此次首脑会议取得的最重要的成果是，欧盟决定成立制宪筹备委员会，为欧盟今后的改革酝酿方案。此外，会议还就欧洲防务、欧盟扩大、中东局势和阿富汗维和行动等问题作出了决定。
　　在欧盟防务问题上，首脑会议宣布欧盟快速反应部队现在已具有采取行动的能力。由于希腊的反对，欧盟目前不能自动使用北约资源。此次会议也未能解决这个问题。
　　关于欧盟扩大问题，首脑会议宣布塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、捷克和斯洛文尼亚等10个候选国基本达到入盟的标准。他们可望在2002年底前结束与欧盟的谈判，并有望在2004年正式加入欧盟。
　　欧盟首脑会议还决定，欧盟将根据联合国的有关决议，参加由联合国授权的在阿富汗执行维和行动的国际维和部队。从明年1月1日起，西班牙将担任欧盟轮值主席国。
　　据新华社莱肯（比利时）12月15日电（记者王星桥、郑甦春）欧盟15国首脑15日一致通过了《拉肯宣言》，宣布创立具有全面代表性的制宪筹备委员会，从而揭开了欧盟深层次改革的帷幕。
　　宣言说，欧洲公民呼吁欧盟领导机制更加廉洁、开放、高效和民主。这样的机制能够使欧洲社会创造更多的就业机会、更高的生活质量、较低的犯罪率、良好的教育和医疗保健制度。为实现这一美好前景，欧洲面临三项挑战：如何使公民更加认同欧洲的理想和制度，如何使欧洲的政治适应欧盟的扩大，以及如何使欧盟在新的和多极化的世界中成为稳定的因素和一种模式。为此，需要对欧盟机构和成员国之间的制度权限进行改革，需要简化欧盟机构的运作程序，需要使欧盟成为一个更加民主、透明和高效的整体，需要为欧洲公民制定一部宪法。
　　宣言说，欧盟现在已经有四项条约，欧盟的目标、权力和政策法规全部包含在这些条约之中。欧洲想要进一步发展，简化条约是必要的。但制定一部什么样的宪法涉及欧洲的前途，需要发起一场全欧范围的讨论。因此，为尽可能使下一次欧盟政府间会议着手制定宪法，欧盟领导人决定成立一个制宪筹备委员会，由该委员会组织有关“欧盟前途的讨论”，以便为欧盟决策层提出制定宪法的合理化建议。
　　欧盟领导人决定任命法国前总统德斯坦为制宪筹委会主席，意大利前总理阿马托和比利时前首相德阿纳为副主席，他们三人与另外9名代表组成主席团，领导筹委会的工作。筹委会的组成人员主要为各成员国政府和议会的代表，以及欧盟委员会和欧洲议会的代表。按规定，欧盟候选国也将选出代表参加筹委会的相关会议。

第3版(国际)
专栏：

我留芬学人举行西部开发座谈会
　　据新华社赫尔辛基12月15日电（记者赵长春）来自芬兰各地的中国留学生代表15日在芬兰首都赫尔辛基聚会，听取“留芬学人西北开发回国服务团”不久前回国考察的情况汇报，并就如何积极参与祖国西部大开发问题进行了座谈。
　　在国家教育部春晖计划资助和陕西省教育厅的支持下，应西北农林科技大学邀请，“留芬学人西北开发回国服务团”于今年11月6日至20日赴陕西省杨凌、西安等地举办讲座并进行学术交流和西部大开发的实地考察。针对我国黄土高原地区面临的生态问题，服务团与西北农林科技大学准备开展“黄土高原地区典型退化生态系统恢复和重建的关键技术的研究”，并签订了有关协作意向书。
　　芬兰在林业和现代生物技术研究方面一直处于世界的前沿。在这两个领域具有专长的4位服务团成员在此次回国考察期间分别被中国西北农林科技大学聘任为兼职教授和博士生导师，他们将在林业生态、分子生物学与基因工程、微生物工程、生物信息学等学科协助西北农林科技大学培养硕士和博士研究生，并准备为该校学生开设相关前沿学科的课程、专题讲座或高级研讨班。为促进西北农林科技大学各学科的全面发展，他们还将积极促成芬兰赫尔辛基大学与中国西北农林科技大学的校际合作。
　　参加今天座谈的留学生表示，听了服务团的介绍后，深感我国政府实施西部大开发战略的重要性，同时也感到西部大开发为海外学人提供了实现个人抱负和发挥自己专长的极好机会。

第3版(国际)
专栏：

泰举办首届留学中国教育展
　　本报曼谷12月15日电记者孙伟报道：由中国教育部主办，泰国大学部和中国驻泰使馆协办的泰国首届《留学中国》教育展，今天下午在曼谷诗丽吉国家会展中心隆重开幕。泰国诗琳通公主为展览开幕剪彩，并由中国驻泰大使晏廷爱陪同参观了展览。
　　曾于今年2月赴北京大学研修中国文化的诗琳通公主说，“我想告诉泰国青年的是，到中国学习不仅可以学习中国文化和历史，而且还可以学习先进的科学和技术”。
　　开幕式上宣读了中国教育部长陈至立的贺词。贺词说，“中泰两国人民的友好往来源远流长，教育交流贯穿其中。留学中国教育
　　展的举行，是中泰教育交流史上的一件盛事，将对促进新世纪中泰教育交流发挥积极作用。我热烈地欢迎泰国青年来中国学习”。
　　参加这次展览的有北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、上海交大、北京语言文化大学等33所国内高等院校。数百名泰国观众参加了今天的开幕式，并在参观展览时踊跃索取各院校资料。
　　据中国教育部官员介绍，2000年在中国高等院校就读的有来自全世界166个国家的52150名留学生，其中泰国留学生650名。（附图片）
　　15日，诗琳通公主在曼谷兴致勃勃地观看《留学中国》教育展。本报记者孙伟摄

第3版(国际)
专栏：

生命礼赞艺术盛典
——“我的梦”誉满狮城
新华社记者朱昌都杨新鹏
　　中国残疾人艺术团15日在新加坡连演两场音乐舞蹈“我的梦”，博得阵阵掌声，满堂喝彩（见图新华社发）。中国驻新加坡大使张九桓和晚会主办者丞燕国际创办人陈昭妃博士，眼睛湿润着上台献花，与演员拥抱、合影。一位大学教授说，“我的梦”呈现给观众的是精湛艺术、执着追求和伟大爱心的完美结合；是生命的礼赞，意志的颂歌，艺术的盛典。
　　两场演出，在新加坡最大的、可容纳3000人的国际会展中心新达城剧场举行，场内座无虚席。隔壁会议厅里临时架起大屏幕电视，让无法进入剧场的观众同步收看。演出开始后，门口仍挤满了等票的人群，演出已经进行一半还有人闻讯匆匆赶来。
　　演出过程中，观众情绪起伏。时而仔细品味优美的舞姿，静心聆听行云流水般的琴声，陶醉于美的享受；时而眼含热泪，赞叹不已，动情于心灵的撞击；时而掌声雷动，相伴高歌，感动于生命的伟力。两个小时的演出，雷鸣般的掌声响起70余次。
　　晚会结束后，观众不肯离场，纷纷涌上舞台，向演员献上鲜花，争着合影，抢着签名留念。特别令人感慨的是，一位观众没有带纸，竟让演员将名字签在自己的胳膊上。舞台上一片欢声笑语，爱心相映，情感交融。一位观众对我驻新加坡使馆文化参赞说：“这是我一生中看过的最好节目。”
　　时针已指向深夜11时20分。谢幕后50分钟，演员才走出剧场，又受到观众的夹道欢送。一位老人对新华社记者说：“十多年来，我经常看演出，但从未见过这么热烈的场面。”（据新华社新加坡12月16日电）（附图片）

第3版(国际)
专栏：

阿部族武装攻克托拉博拉
　　卡尔扎伊会见美国防部长
英军事专家小组赴阿考察
　　新华社白沙瓦12月16日电（记者刘洪）据此间收到的消息：阿富汗部族武装16日宣称，他们已攻克“基地”组织据守的托拉博拉山区。在战斗中，至少有200多名“基地”组织成员被打死，另有25人被俘虏。部族武装正向逃窜的“基地”组织成员展开追击。
　　消息援引部族武装军事指挥官穆罕默德·扎曼的话说，对托拉博拉地区的总攻是从当天中午开始的，部族武装同时从两个方向发起冲锋，“基地”组织成员全线溃退。
　　至于本·拉登的下落，扎曼说，他早已不在托拉博拉地区。
　　托拉博拉距巴基斯坦边境只有数公里，其间是山峦和森林。据信，“基地”组织残余成员正躲藏在这里。美国方面为切断该组织的退路，16日当天多次出动B—52轰炸机对丛林进行猛烈轰炸。
　　另据巴基斯坦媒体报道，连日来巴军方已加强了对边境地区的巡逻，严防“基地”组织成员偷逃入境。
　　本报伊斯兰堡12月16日电记者丁子报道：据来自阿富汗的消息，即将出任阿富汗临时政府主席的卡尔扎伊今天下午在喀布尔会见了美国国防部长拉姆斯菲尔德。
　　拉姆斯菲尔德在会见中表示，美国的军事打击绝对不是针对阿富汗人民和伊斯兰教，而是要打击恐怖主义和庇护恐怖主义分子的政权。拉姆斯菲尔德声言，“美国决不会觊觎阿富汗领土”，而是“要帮助阿富汗建立起一个不再庇护恐怖分子的政权”。
　　据新华社伦敦12月15日电（记者张振安）英国国防部发言人15日宣布，一个由一名英国将军率领的军事专家小组15日离开伦敦，前往阿富汗首都喀布尔考察当地的政治和军事局势，以便为向阿富汗派遣国际维和部队作前期准备。
　　这位发言人说，这个“国际性的侦察和联络小组”成员包括来自美国、加拿大和意大利等国的军事代表。
　　英、美、意等国军事专家曾于14日在伦敦开会讨论向阿富汗派驻维和部队问题，但未能达成任何协议，主要原因是各国与阿富汗政府对应该向阿派出多少军队意见不一。欧洲一些专家提出需要向阿派出一支有8000人的部队，而阿官员则坚持维和部队的人数不应该超过1000人。

第3版(国际)
专栏：

拉举办李白诗歌国际研讨会
　　为纪念中国唐朝著名诗人李白诞辰1300周年，拉脱维亚大学14日至15日在里加举办了“李白生平及诗歌创作国际研讨会”。在研讨会上，与会学者以极大的热情介绍了自己对李白生平和诗歌创作活动的研究成果，高度赞扬诗人的人品和不朽作品，认为李白的诗歌是中华文化的重要组成部分，充分表达了人民渴望和平、安宁与正义的心声。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

自强——永无止境的道德追求
——二十字基本道德规范系列谈之八
林治波
　　“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”这是《周易》中的名句，表达了中华民族的民族精神和道德思想。
　　自强是什么？是努力向上，是奋发进取，是对美好未来的无限憧憬和不懈追求。自强者的精神所以可贵，在其依靠的是自己的拼搏奋斗，而非父辈的荫庇提携。自强是自立的前提，不自强无以自立；自立是奉献的前提，不自立何谈奉献。
　　自强的道德精神还蕴含着与时俱进，开拓创新的内容。正如汤之盘铭所刻：“苟日新，日日新，又日新。”因为只有不断地革故鼎新，应时以变，才能步入更高更强的境界。
　　自胜者强，自强者胜。战胜别人的人只是有力量，而战胜自己的人才算坚强。自强与成功有着内在的联系，虽然自强者未必都能成功，但“不自强而功成者天下未之有也”。
　　自强离不开坚定的意志和坚强的决心。“有志者事竟成破釜沉舟百二秦关终属楚；苦心人天不负卧薪尝胆三千越甲可吞吴。”落第秀才蒲松龄以历史上自强者的事迹自勉，终于使自己成为一个名载史册的自强者。这个事例也道出了意志和决心对于成功的决定作用。
　　安逸无忧的生活总有人去向往，但困难却是人生不可避免的内容。正因为遇到种种困难，我们才会去克服，在克服困难的过程中取得进步；正因为面临种种问题，我们才会去解决，在解决问题的过程中走出新路。人惟有从这种由忧而喜、不断自强的日子里，才能真正品味到生命的意义和充满活力的人生。
　　自强者是坚韧的。他的勇气更多地不是表现在烽火连天的战场上，而是表现在平凡平静的生活中。这是一种内在的考验。比如，当遭遇冷落时仍能泰然处之，当穷困潦倒时仍能雄心不泯，当受到误解时仍能心平气和。
　　自强者并不排斥他人的援手。事实上，善于取得他人的帮助，汲取他人的经验，以强化和完善自我，正是一个自强者应当具备的素质。
　　自强是一个永无止境的追求。旧的问题解决了，新的问题又出现了；一个困难克服了，另一个困难又来到了。人生的过程就是不断克服困难、解决问题的过程。生命不息，自强不止。一旦停止了自强的努力，生命就失去了支点，生命之火就变得黯淡无光。
　　理想是自强的力量之源。人的活动如果没有理想的引导和鼓舞，就会变得空虚、软弱、混乱而渺小。长征的胜利，是自强者的胜利，也是崇高理想的胜利，没有理想的支撑和激励，长征的胜利是不可想象的。
　　无数自强者的经验都告诉我们，一个人的成功主要不在其有多高的天赋，也不在其有多好的环境，而在其是否具有坚定的意志、坚强的决心和明确的目标。只要脚踏实地，百折不挠，一步一个脚印地向着崇高的理想迈进，总会有所收获，有所成就。
　　祖国的强盛有赖于每一个儿女的自强，千千万万个自强者的力量汇聚在一起，必将开创中华民族伟大复兴的光辉未来。

第4版(要闻)
专栏：

王兆国会见日本客人
　　据新华社北京12月16日电全国政协副主席、中央统战部部长王兆国今天在北京会见了来访的日本客人小岛康誉一行。小岛康誉先后访问中国80多次，现担任新疆维吾尔自治区政府文化顾问、新疆大学名誉教授和清华大学客座研究员。

第4版(要闻)
专栏：

邪教“法轮功”又欠血债
新华社记者
　　2001年11月25日，一个平静的星期天。明朗、温暖的阳光，还是没能化解初冬的寒冷。就在这天下午，善良的人们无法想到，在北京西城的一幢居民楼里，发生了一起罕见的惨案。一名受“法轮功”邪教毒害的痴迷者，亲手杀害了深爱着他的父亲和妻子，将养育他成人的母亲用刀砍成重伤。其手段之残忍，令人发指。
　　家庭血案震撼京城
　　这天下午5时55分，北京市公安局“110”报警服务台接到群众报案：在西城区德胜门西大街一幢居民楼中“有人行凶”，公安机关迅速出警。
　　最先赶到案发现场的，是西城分局新街口派出所的民警和分局刑侦支队的刑警。
　　民警乘电梯到7层，电梯门一开，只见地上、墙上、门上、楼道里到处都是鲜血，还有头发。往里走，一直到701室门前，靠墙仰面躺着一名妇女，全身都是血，头面部、上肢有多处刀伤……后查明，她是犯罪嫌疑人的妻子。
　　民警推开发案的701室房门，眼前的景象更是惨不忍睹：狭小的门厅地上已经满是鲜血，一男一女，两位被害的老人腿脚相交地浸泡在鲜血中，表情极其痛苦，身上的伤口仍在流血……
　　倒在门口的老人的下颚和颈部被刀砍开，鲜血糊满了头部，手臂上也有多处刀伤，手指断裂，上衣被扒开，腹部有一道渗着鲜血的刀痕……后查明，这是犯罪嫌疑人的父亲。
　　躺在里面的老太太，身上也有多处刀伤，在血泊中发出微弱的呼救声。她断断续续地对民警说：“这是我儿子干的！”此时，急救车已经赶到现场。救人要紧，民警和医务人员立即将老太太抬下楼，送往医院抢救。
　　这是一套三居室，室内弥漫着血腥味。在最里面一间被主人作为客厅的房间里，转角沙发上躺着一个浑身是血、身高1.8米多的中年男人。他身边的地上，放着一把被鲜血染红的大菜刀……
　　冲进室内的民警，当即将这个犯罪嫌疑人控制住，问他：“这是谁干的？”他说：“是我干的。”经过简单的讯问后，民警将犯罪嫌疑人带离了现场。
　　他，就是这桩凶杀案的直接制造者——两位老人的儿子，刚刚亲手杀害3个亲人的凶手。
　　公安机关很快便查明：杀人凶手叫傅怡彬，今年46岁；被害人是他的妻子、父亲和母亲。傅怡彬的妻子和父亲，被他当场杀死；母亲被他砍成重伤，生命垂危，正在医院抢救。案发现场是傅怡彬父母家。同时，公安人员在现场查获了傅怡彬作案使用的菜刀、血衣等证物。
　　记者于案发的第二天来到现场，恐怖的惨状迎面冲击着视觉：厚厚的血迹未干，可见一摊摊黑红色的血和头发；门厅的墙上和立在角落的一台电冰箱上、厨房的墙上，满是喷射状的血迹……
　　案发现场，给人的第一个感受是：作案人凶狠残忍，完全丧失了人性；受害人的搏斗和反抗，显得那样的微弱……
　　北京市公安局法医中心出具的刑事科学技术鉴定书《尸体检验报告》上的鉴定结论是：傅怡彬的父亲，“系被他人用锐器（菜刀类）反复砍击头面部、颈部及双上肢，致急性失血性休克合并颅脑损伤死亡。”他的妻子，“系被他人用锐器（菜刀类）反复砍击头面部及双上肢，致急性失血性休克合并颅脑损伤死亡。”
　　法医介绍说，这两具尸体遭受的这种反复砍击的力量之大，是非常少见的；尸体的双肢遭砍击的伤非常多，主要是抵抗伤；头面部的砍伤相互交叉，创伤比较深，创口多且密集，这说明凶手用的力量比较大，是反复多次地砍击受害者。在尸体的颅骨上，有多处是在同一个局部砍击六七刀，造成骨片游离。他的妻子头部有一刀从左侧的面颊横过口裂，这一刀痕长达16厘米，牙齿和牙冠被砍掉。用这样的手段杀害亲人，其残忍程度，令人发指。
　　公安机关在审查中查明，犯罪嫌疑人傅怡彬从1998年开始练习“法轮功”。在他家中，查获了《转法轮》、《法轮佛法——李洪志在北美首届法会上讲话》、《法轮大法炼功音乐》等“法轮功”的书籍和录音带，以及记载他“钻研”“法轮功”的笔记和他“练功打坐”的照片等。
　　在傅怡彬的一个笔记本上，有这样的记载：“25日，星期一，早上6点来到公园，一边看大家练功一边与人谈‘法轮功’及动作要领，并拿到一套书，晚上一个（人）去点上看录像，回家（看）书看到凌晨2点多钟；
　　“26日，星期二，早上6点来（练功点）认真练功，白天看书，晚上看书，看书至凌晨3点多钟，晚上看‘法轮功’录像（第）三讲；
　　“27日，星期三，早上6点练功，白天至夜里3点把书全部看完，晚上看（‘法轮功’录像）第四讲……”
　　邪教“法轮功”是血案元凶
　　随着公安机关的调查和记者采访的一步步深入，李洪志及其邪教“法轮功”罪恶的“嘴脸”越来越清晰；它扭曲灵魂，摧残心灵，控制精神的邪教本质也更为突出。
　　从记者与傅怡彬的谈话中，能够找出“这起凶杀案为什么会发生”的答案。
　　“我是1998年1月24日开始练‘法轮功’的，断断续续练了3年半。练了‘法轮功’后，我觉得最大的变化好像是找到了一条修炼的正路。我觉得不用想其它的，就按‘法轮功’去练，就会水到渠成。”
　　其间，家里人曾经多次劝阻过傅怡彬。“我父亲，包括我母亲，都一直跟我说‘法轮功’比较残忍，不让我继续‘练功’、‘打坐’。我只能骗他们说我不练了，其实还跟原来一样，没有任何改变。”
　　当记者问他：“为什么你家里人一直不让你练‘法轮功’呢？”
　　傅怡彬讲了这样一件事：“1999年的一天，吃完饭以后，我父亲要去房里休息，其实是很正常的事。但是我感觉，我父亲要进了那个屋以后，可能就要死了。我就有这种感觉。我就拼命地拉住他，说你别去，好像他一去那儿就会死的。这时我妈上来了，说‘小彬你别这样，你爸要休息了。’就上来拉我。这时，我突然感觉到：我妈是个魔，就要拉着我父亲去那个屋，去死。那么，我拉着这样的魔，就痛打。”他说，“当时我认为，缠在我妈身上的都是魔。事后，我还后悔，后悔功夫不到，打得不狠，那个魔还没都打掉。我心里面没有一点后悔之情，因为我这个人是非常孝顺的。我把自己的亲生母亲打得满头是血，而且肋骨也折了，我哪儿来的劲儿呀？我觉得是天上给我的劲！”
　　据了解，当时，同住一栋楼的邻居将此事报告了派出所。因为是家庭矛盾，民警对傅怡彬进行批评教育后，让家里人把他领了回去。
　　事实上，傅怡彬练“法轮功”已经“练”得身陷邪教，不能自拔了。他自认为：“我已经不是人了，我已经修成真人了。真人就没有感情，完全就是正气，一种浩然正气，一种宇宙精神。那么一点点儿女情长你不把它拿掉，你就上不了这个台阶……”
　　然而，不可想象的是，邪教“法轮功”使傅怡彬“练”到了更可怕的“水到渠成”。
　　2001年11月25日下午，傅怡彬和妻子从岳母家回到自己家的时候，“看到桌上摆着3个红彤彤的苹果。这3个红苹果，就证明有3个人已经‘圆满’了！”
　　下午5点多，傅怡彬叫上妻子去了自己的父母家。“到了我父母家以后，就坐在沙发上看电视。他们3个就聊，她就开始给我父母告状，说我这两天处于混乱状态，又怎么着了；说我这两天手脚出汗，老发愣，是不是要出问题。弄得我心里挺烦！”“我爱人说，上次打了我妈，是因为练了‘法轮功’，这次又是怎么样、怎么样……”
　　傅怡彬说：“这时我听到一个声音，意思好像是到了下手的时候，要让我动手把我面前的3位灭掉。我当时就傻眼了，面前的人，一是恩爱的妻子，一是自己非常孝敬的父母。我确实没有什么思想准备，没想到让我动手杀人。后来我想，没有失就没有得！经过短暂的这种徘徊以后，我毅然地起来，到厨房，或者到晒台去找，找了半天也没有别的，就顺手拿了一把菜刀。正好我爱人已经冲到这儿，我就冲她砍起来了，一刀、两刀、三刀……那会儿已经不能收住，要是收住，那就无法收场，只有做下去。就在这时我父亲来了，我就当头一刀。被我砍的两个人喊‘救命！’这会儿我爱人就跑出去了，不是跑出去，是爬出去的！我把他们两人砍倒，翻回来又把我爱人往回拉，砍她，她就喊‘救命啊，救命……’我母亲从厕所出来，我继续砍。3个人拼命挣扎，我就拼命砍，3个人喊成一团……因为刀比较钝，我也从来没有做过这种事情。那会儿，我的感觉就是跟砍木头桩子、砍树没有什么区别……虽然他们喊声震天，我听不出来；虽然遍地是血，我也不害怕，我觉得这都很正常。”
　　“当时，我父亲已经奄奄一息，还有一点气。我在拖他的时候，可能把裤子拽了下来，肚子露出来了，我没劲了，稀里糊涂地向肚子上砍了两刀，因为是软的砍不进去；我又找喉咙要害的地方砍……我往回拖我妈的时候，她还在喊救命，我就用力掐她的脖子……”
　　对残忍杀害亲人，傅怡彬这样解释：“我想，人太执著。当离开肉身的时候简直是不得了，有什么关系，我实际上是救你的性，而且是永远还你一个真命嘛！从我这里修出来以后，就是你的真命。你怕什么？但是，我当时没有说话的份，只有用力去砍，刀掉了捡起来继续砍。我生怕时间不够，有人来把这个事情搅黄，出问题。”
　　“待会儿救人的来了，说这还有气，那还有气，救救什么的……可见，这些人对这个肉身这么看重！”
　　“我最后没劲了，就回到沙发上躺着。我躺在那儿休息……”傅怡彬认为：“我这个肉身有用，我要用他去修‘元婴’。”他还说，他杀害自己的亲人是“为了修‘元婴’……我把他们杀了以后，他们3个人的‘元神’、‘本体’直接入我的小腹，然后形成太阳、地球、月亮这种宇宙结构，在我的小腹、丹田处不停地转……”
　　案发以后，记者采访他时，他说：“家里面唯一我的惦记，可能就是我的父母，还有我的爱人。最后，现在这点心愿我也了了。”
　　戕害人性是邪教本性
　　这起本不该发生的罕见的血案，就这样发生了。
　　其实，这桩家庭血案的元凶，就是李洪志及邪教“法轮功”。这是“法轮功”邪教对社会欠下的又一笔血债。
　　在邪教“法轮功”的精神控制下，傅怡彬对自己杀害亲人的行为非常清楚，他不避讳记者的询问和公安人员的审问。在案发当日公安人员的审查讯问中，傅怡彬能够清楚地回答出自己的姓名、住址、家庭人员和其它自然情况。记者从当时的录像中看到，他的表情坦然，没有任何痛苦，且能够准确、平静地回答各种问题。
　　警察问：“你今天干了什么？”
　　傅怡彬答：“今天亲自动手把我妻子、父亲、母亲全部砍死。”
　　问：“为什么要这么干？”
　　答：“为什么？就是他们已经熬到头了，该去该去的地方了。”
　　问：“你这算不算大逆不道？”
　　答：“我非常孝敬。为什么把他（们）砍成那样，我是孝敬心，使他（们）脱离苦海，到一个更高境界，更高层次去。”
　　“我想这种事情，要看你站在什么角度上看问题。站在儿子、丈夫的角度上，面对的是父母、妻子，是大逆不道；如果站在国家角度上，那是违法犯罪；如果站在‘大法’的角度上，认为这是人间正道。我是站在‘大法’的角度上去做这件事。”
　　“我练了‘法轮功’以后，我认为他们是一种‘皮影’，是一种‘行尸走兽’。他们根本不知道生命为何物，根本不知道人生的价值为何。我面对几个肉身，跟砍狗、砍猫没什么区别。虽然他形状是我父亲，但是我的父亲这个肉身已经坏了，已经到时候了，把他抛掉。”
　　“我把他们杀了，整个我们这一个大家子，修炼成了以后，到了极乐世界，永享欢乐。”
　　傅怡彬认为，自己“前一段一直是修‘忍’，修‘善’，‘善’到没法再善了，‘忍’到没法再忍了。我把他们给杀了，救了他们的性，舍了他们的命。”
　　他说：“‘法轮功’是‘正法’。《转法轮》就是宇宙真理。”
　　审讯中，对于作案的动机和过程，甚至细节他都能准确、清楚地回答。他对自己杀害亲人的行为，始终供认不讳。
　　他事后说，当时“面对这3个人，必须把他们置于死地”。
　　直到现在，傅怡彬还在为自己的行为辩解，没有任何悔罪的表现。他认为自己的行为“不是犯罪”。他仍痴迷地对记者说：“我告诉你，我这是第一次杀人，后面还有3次呢！”
　　傅怡彬不认为自己的行为是触犯法律的犯罪行为。他解释，自己的行为依据的是“心法”。“‘法轮功’里，其中有‘修心’的部分；‘法轮功’里面讲究‘心法’。”
　　一个本来很美满的家庭，就这样在“法轮功”的“正法”中毁灭了。
　　铲除邪教势在必行
　　傅怡彬原本是一个很善良、很孝顺的人。他的家庭也是一个和睦的家庭。就在他行凶的房间里，他父亲的照片上，还遗留着老人慈祥的微笑。
　　邻居们说，老人非常随和，跟大家处得非常好。
　　老人过去单位的同事对记者说，傅怡彬的父亲是高级工程师，不仅业务上过硬，人也很善良，对人很好。
　　这样好的一位老工程师，怎么也不会想到，晚年会惨死在自己疼爱的儿子手里，会被“法轮功”邪教所害。善良的老人死不瞑目：邪教“法轮功”彻底毁了他的儿子和他的整个家庭！
　　说到妻子，傅怡彬的评价是：“老实、宽厚、纯朴，一个非常正直的人。”
　　“我和我爱人结婚20年来，甜甜美美，在哪个家里都受到称赞，包括街坊邻居都这么说。现在呢，我们还跟搞对象一样，非常美满。”
　　然而，在邪教的迷惑和精神控制下，本来善良的傅怡彬变得凶狠、残忍了。他竟然亲手举刀砍向与自己相依为命生活了20年的爱妻，目的却是为了让妻子“圆满”，进入“更高的层次”。
　　是“法轮功”改变了傅怡彬。自从练习“法轮功”以后，傅怡彬变了，他丧失了善良的本性，变得自私、残忍；他凶狠地痛打母亲，他与家里人的关系疏远了……最终，沦为杀害亲人的凶犯。
　　悲惨的现实，简直无法让人相信。昨天还是那样的美好，今天却已被邪恶所毁灭。
　　“这就是邪教！”心理学学者石华就此案接受记者采访时说：“利用邪恶的幻觉控制练习者和痴迷者，是‘法轮功’邪教精神控制的显著特征。”
　　“‘法轮功’利用‘开天目’蛊惑练习者和痴迷者，追求和相信幻觉，这就是利用幻觉进行精神控制。由于‘法轮功’邪教的歪理邪说，充满了迷信、宿命和反科学的内容，以这些歪理邪说诱导、暗示出来的幻觉，往往充满了邪恶。而一旦练习者和痴迷者相信了这些幻觉，他们就会被这些幻觉所控制，丧失自己的人格、人性，成为‘法轮功’歪理邪说的牺牲品。他们会分不清楚幻觉和现实生活的区别，把虚拟的幻觉用到现实生活中来。于是，邪恶的幻觉必定会产生邪恶的后果，造成对自身和社会的严重危害。”
　　石华建议说：“为彻底铲除‘法轮功’邪教，有必要把‘法轮功’精神控制的机理讲清楚，使人民群众从心理上增强对邪教的免疫力，使更多的人真正脱离邪教的精神控制。”
　　与傅怡彬的父母住在同一栋楼的邻居对记者说：“这回，我们可亲眼看见‘法轮功’是怎么害人的了，这血就是从我们这楼里流出来的。它真是害人、害家、害社会呀！一天不根除‘法轮功’，我们就一天不得安宁！”
　　“不论出于什么原因，只要是触犯了法律，必须受到法律的制裁。”刑法学专家周振想教授说，“这起杀害亲人的案件，是一起影响恶劣的刑事案件。凶手作案手段残忍，犯罪性质严重，不仅有悖于传统的伦理道德，而且是向法律的挑战，是对法律的一种蔑视，是一种严重破坏社会秩序的行为。傅怡彬用残忍的手段杀害亲生父母，理应受到严惩。”
　　傅怡彬弑父杀妻，必将受到法律的惩罚。
　　防范与铲除邪教，使这样的惨剧不再发生，使我们的社会更加祥和安宁，是我们最终的希望。（新华社北京12月16日电）

第4版(要闻)
专栏：

台盟六届五中全会召开
　　据新华社北京12月16日电台湾民主自治同盟第六届中央委员会第五次全体会议今天在北京开幕。会议的主要议程是：审议第六届中央常务委员会工作报告；交流学习、贯彻中共十五届六中全会精神和中共中央关于《公民道德建设实施纲要》的心得体会；听取并讨论其他报告。
　　全国政协副主席、台盟中央主席张克辉代表中央常务委员会向全会作工作报告。张克辉说，一年来，台盟各级组织和全体盟员认真落实六届四中全会提出的各项任务，在政治协商、民主监督、参政议政方面，在广泛团结岛内外台胞，增进共识以及加强自身建设等方面取得了新的成绩。会议号召，台盟各级组织和全体盟员紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，为把台盟建设成为高素质的参政党，为早日实现祖国的完全统一而不懈努力。
　　台盟中央副主席刘亦铭主持了今天的开幕会。副主席林文漪、吴国祯、李敏宽，秘书长张华军出席会议。台盟中央名誉主席蔡子民，名誉副主席李辰、田富达、陈仲颐列席了会议。

第4版(要闻)
专栏：

杀人害命法理难容
新华社评论员
　　在北京发生的这起“法轮功”痴迷者残杀父母、妻子的悲剧，再一次让人看清了“法轮功”泯灭人性、戕害生命、残害家庭、危害社会的邪教本质。血的事实又一次震撼社会，警示世人：邪教不除，民无宁日。杀人害命，法理难容。
　　“法轮功”悖逆人类社会发展的趋势，所作所为祸害社会，危害民众。李洪志及其“法轮功”邪教组织口口声声讲“真、善、忍”，却又不停地用“圆满”、“升天”、“上层次”等歪理邪说，控制、蛊惑、煽动痴迷者自残、自杀、自焚，甚至杀人，制造一桩桩骇人听闻的血案，危害人类，危害社会。实际上，它是一种摧残人心、扭曲人格的精神毒品。
　　被李洪志及“法轮功”邪教毒害的傅怡彬，本来是一个很老实、很孝顺的人。以前对家人、邻居、朋友都很友好、和善，就是因为练了“法轮功”，失去了正常人的心态和理智。当他在“法轮功”邪教的精神控制下，动手杀害家人时，就显露出邪教凶狠、残忍、邪恶的真相。傅怡彬既是凶手、杀人者，也是邪教“法轮功”的受害者和牺牲品。“法轮功”不仅害了傅怡彬本人，也害了他原本正常和睦的家庭。近年来，“法轮功”制造的一幕幕惨痛的悲剧，无一不是邪教邪恶本质的暴露。据不完全统计，截至目前，“法轮功”邪教已经害死了1700多人。邪教“法轮功”是这一件件惨案的罪魁祸首，是人类社会的公敌。
　　血的事实告诫人们，邪教“法轮功”仍在害人。如果不铲除邪教“法轮功”，这样的悲剧还会发生。那么，广大人民群众就永无安宁之日，国家就不会安定。政府取缔“法轮功”邪教，合民情，顺民意，是对人民负责，对社会负责。如果不严厉打击邪教，容忍“法轮功”邪教的存在，就是对人民群众的伤害。
　　现实表明，彻底根除“法轮功”邪教，是一项长期、艰巨的社会工程。“法轮功”的“邪毒”仍在肆虐，极少数痴迷“法轮功”的人仍未摆脱邪教的精神控制，一些痴迷者上当受骗后不能自拔，甚至继续残害自己和家人，危害社会。彻底根除“法轮功”
　　邪教，消除它的危害，有待于社会各界的共同努力。我们不能总是以血的代价换取觉醒。警惕邪教“法轮功”继续制造血案和悲剧，是全社会紧迫的责任。这需要大力普及科学知识，增强人民群众的法制观念，推进民主与法制建设；使每一个人、每一个家庭都具有防范和抵制邪教的能力，自觉帮助、说服身边和周围的人远离邪教，坚决与“法轮功”邪教作斗争。
　　深刻认识与“法轮功”邪教组织斗争的性质，是非常必要的。我们要以江泽民“三个代表”重要思想为指导，坚持从维护人民群众的根本利益，保护人民群众的生命安全，保障社会稳定安宁的大局出发，深入开展同邪教“法轮功”的斗争，打击极个别顽固坚持“法轮功”邪教的违法犯罪分子。要继续开展教育、帮助、挽救工作，使现在仍没有脱离“法轮功”的痴迷者尽快摆脱邪教的桎梏和枷锁，与“法轮功”邪教彻底决裂。家庭免遭祸害，社会更加安宁，这是广大人民群众的呼声。（新华社北京12月16日电）

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　年底，模拟移动电话网将正式关闭。目前250多万用户中的绝大多数已顺利转网——
模拟用户买了移动的账
本报记者冉永平
　　今年4月，信息产业部要求中国移动通信集团公司于12月30日关闭模拟移动电话网，停止经营模拟移动电话业务。当时全国模拟手机用户尚有250多万，如此规模的转网工程在世界上尚无先例。
　　这些年电信运营商别管做什么，似乎都很难让消费者买账。然而，6个月过去了，全国97％的用户已经顺利转网，人们不禁要问，为什么这回绝大多数消费者买了中国移动的账？
　　先进替代落后，发展必然趋势
　　用数字技术替代模拟技术是移动通信发展的必然趋势，这就像彩色电视机必然要取代黑白电视机一样。
　　模拟移动业务从1987年开始，到1994年数字移动出现时，拥有用户600多万，而这个数字就是模拟用户的历史最高峰。此后，随着数字手机的发展，模拟手机用户数就一路下降。到今年5月转网前，用户数已经跌到250万。大批用户实际上已经主动从模拟网转到数字网。相反，从1994年以来，数字移动电话用户飞速扩张，到今年已经突破1亿。
　　技术落后的模拟手机与数字手机比有致命的弱点。比如通话质量差、保密性差（极易被窃听）、漫游功能差、业务功能差（仅有话音通信单一功能）等。其中特别是安全性差，容易被串机、盗打。前些年专门有犯罪团伙从事“抹机”的勾当。
　　对国家而言，模拟网浪费频率资源。目前，模拟移动通信网占用的频谱资源约为中国移动被指配频谱的15％，而其服务的用户数仅为总数的3％。如果按业务量计算，模拟网仅承载着总业务量的0.9‰。
　　因此，无论是对消费者还是对国家，淘汰模拟网都是有利的事。而且欧洲1999年就关闭了模拟网，香港的模拟网也于两年前关闭。
　　真诚对待用户，25亿支持转网
　　此次转网如此顺利的另一个关键原因是中国移动没有把好事、得理的事简单化处理，而是尽量细致做好工作。本来，关闭模拟网是政府行为，而且所腾出的频率也不会留给中国移动自己使用，而要分给其他运营商。但是，接到政府通知后，中国移动对有关退转网工作方案进行了详细的研究和精心的落实准备。
　　中国移动认为模拟用户是公司最老的用户，对公司支持很大，因此公司一定要维护这些客户的利益，要留住他们的心。因此，中国移动出台了多项补贴政策，如，对转网的客户免入网费（当时政府尚未取消该项收费）、免选号费、免呼叫转移费、免语音通知费等；而且客户还可以免费获得一部数字手机。如果不想要手机还可以折合成通话话费，或其他等值物品。仅赠送手机一项，中国移动就支出了25亿元以上，这还不包括模拟设备报废损失和建设新的GSM网络的投入等。
　　在几个省实地了解转网工作后，不由人不深切感到市场经济改变经营者观念的魅力。
　　黑龙江移动通信公司把最好的、档次最高的营业厅作为模拟转网的专用营业厅。由于此次退网客户数量多，为了尽量避免用户排队，公司还专门安排4部专车，把排队较长的网点的用户免费送到人少的网点办理手续。西安的一个老用户现在在兰州工作，回来办手续不方便，西安移动派人专程到兰州为这一个客户办理手续，用户深受感动。上海的一个用户开始对转网工作不理解，上海移动派人上门解释，用户不让进门，这个工作人员在雨里等了两个小时，最终感动了用户。广西移动为了转网的渔民出海通话方便，不惜成本，在一些荒岛上建了基站。这样的事例在各地转网工作中不胜枚举。
　　中国移动的真诚见到了成效。截至12月11日，全国模拟移动电话网客户已经降至7.5万户，退转网率达到97％。有专家认为，中国移动此次收获的不仅仅是转网的顺利，更重要的是赢得了一个全新的、善意的、与市场亲和的企业形象。这将是中国移动在未来竞争中的一笔不小的财富。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

加入WTO之后，打私面临新任务、新挑战——
打私没有最后胜利
杜海涛
　　今年1至10月份，全国海关共查获走私案件10091起，案值47.43亿元，分别比去年同期上升6.03％和下降32.20％。走私案件数量上升而案值减少，说明走私“大鳄”们已暂时退出，大规模走私继续得到有效遏制。
　　但是，走私“大鳄”退出了，“蚂蚁”仍然活跃；通过非法闯关或伪报品名、数量逃税等“简单方式”进行走私的发案率虽然有所下降，但伪报价格等走私活动开始增加，走私手法更具多样性和隐蔽性；部分商品的走私仍然触目惊心，今年1—9月份，仅深圳海关就查缴走私光盘案件31宗，总计达1940万张，走私光盘堆积如山。可以说，打私斗争虽取得明显成效，但还没有取得最后胜利。
　　加入WTO后，我国将普遍降低关税，放宽进出境贸易管制，但走私的诱因和空间依然存在：
　　首先，加入WTO之后，我国逐步降低关税税率，并不是取消关税，即使我国关税下降到与发达国家同等水平，但增值税继续存在，我国的综合税率在很长一段时期内仍将高于发达国家，国内外市场差价产生的巨大利润仍是激发走私的驱动力。第二，与发达国家相比，我国在机电、汽车、钢铁、有色金属等技术密集型产业方面还处于弱势，加入WTO后，会在一定时期内运用关税、原产地认证、反倾销等措施对这些产业实施保护，这些领域仍可能有走私现象。第三，加入WTO后，我国将实施《WTO海关估价协定》，海关在执法中承担价格申报不实的举证责任。由于价格本身受原产地、交易时间、数量等因素影响，海关人员在短时间内不可能熟悉所有货物的名称和价格，走私分子利用价格瞒骗进行走私有可能加剧。此外，WTO规则特别重视对知识产权的保护，而我国目前在知识产权的保护机制和手段上仍较落后，这也给走私分子以可乘之机。
　　所以说，加入WTO之后，走私活动不会消失，而且在经济日益全球化的形势下，随着国际间货物、资金、人员流动的日益频繁，经济犯罪特别是走私犯罪侵害的客体增多，案件侦破难度加大，不法分子在一段时间内犯罪活动可能更加猖狂，走私违法犯罪活动的内容和方式会不断翻新，打私斗争面临新任务、新挑战。有关部门要根据形势的发展，不断研究提出新的对策，全面提高打私水平。
　　首先要建立海关风险管理机制，提高情报工作水平，集中力量打击重点地区、重点企业和重点商品的走私违法活动，在便利合法企业、便利正当贸易的同时，提高打击走私的命中率和有效性。要加强与企业的沟通联系，促进企业守法自律，在打击普通货物等涉税物品走私的同时，打击假冒伪劣，保护知识产权。还要积极与外国海关和有关国际组织及商界开展反走私、反瞒骗的互助合作，在双方法律允许的条件下共同打击跨国界走私。要特别注意打击毒品、文物、濒危动植物等走私活动。
　　打私是一项系统工程，海关、工商、公安等部门和地方政府要密切合作，进一步完善和加强反走私综合治理机制，形成打私合力，从根本上切断走私物品的流通渠道，截断交易市场，全面遏制走私违法犯罪活动。

第5版(国民经济)
专栏：

北方骏马昂起头
——内蒙古沿边口岸四城市开发纪实
本报记者郅振璞
　　内蒙古人爱马。他们把自己脚下110万平方公里的大地，比喻为中国正北方一匹仰天长啸的骏马，迎着旭日东升而腾飞。
　　内蒙古与俄罗斯、蒙古国接壤，边界线达4203公里，有两条国际铁路大通道。改革开放以来，全区口岸已从2个发展到18个。
　　深秋时节，记者行走边关，驻足满洲里、二连浩特、额尔古纳、阿尔山4个口岸城市，看到的却是一派生机。如今，4市800多公里边界线上，口岸、生态、商贸、旅游、开发、招商等词汇，在人们日常言谈中使用频率甚高。
　　满洲里号称亚欧第一大陆桥“桥头堡”，距俄罗斯对应口岸后贝加尔斯克仅9公里。1949年12月，毛泽东主席乘专列首访苏联在此短暂逗留，他接见当时车站站长徐良辰时说，你们车站是一个大门，是重要口岸，一定要管理好。刚度过世纪生日的满洲里站，有铁路准轨线路17条，宽轨线路14条，去年口岸货运量591万吨，出入境人数98万人次。满洲里已经形成贸易、金融、运输、仓储、信息、报关服务和劳务输出综合发展的一般贸易、转口贸易并存的国际贸易格局。
　　二连浩特是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸城市，现在口岸年过货量500万吨。其中，公路口岸100万吨；铁路口岸400万吨。每天逗留这里的蒙古客商二三千人。根据对蒙古、俄罗斯经贸的需要，二连浩特开始构建我国向北开放的大通道和自由贸易城。
　　在额尔古纳，黑山头口岸旅游设施齐全，黑山头古城遗址、拉布大林镇城区实现初级卫生保健达标。随着室韦—奥洛契的中俄第一桥竣工，今年11月实现四季通关。
　　阿尔山依据丰厚的旅游资源，立志建设全国一流旅游疗养城市。全国六大天池之一的阿尔山天池，海拔1300多米，已被列入联合国A级保护区。今年前10个月，这个最年轻的口岸城市接待国内外游客12万人，相当前4年总和。
　　内蒙古自治区党委、政府日益重视口岸城市工作。新任自治区党委书记储波到职不久，就来到了阿尔山、满洲里、额尔古纳。他触景生情地说：“这里开放的条件好，但开放的水平不高。”他认为，衡量一个地区开放水平的标准有三个方面：一是看在进出口商品中当地产品的份额；二是要看引资引智；三是看市场化程度。眼下，内蒙古口岸4市正在按照自治区党委、政府的要求，增强开放意识，扩大开放领域，培育开放主体，营造开放环境，力争在新世纪创造新的辉煌。

第5版(国民经济)
专栏：

燕赵雄关世纪风云
秦皇岛海关庆祝建关百年
　　本报秦皇岛12月15日电记者杜海涛报道：秦皇岛海关建关100周年庆典今日在秦皇岛举行。
　　秦皇岛海关建于1901年12月15日。作为具有百年历史的老关，秦皇岛海关在过去的一个世纪里，既饱受了帝国主义列强控制的屈辱，又经历了新中国成立以后海关发展的风风雨雨。改革开放后，秦皇岛海关积极实施通关作业改革，不断加大高科技运用力度，圆满完成了税收、监管、打私等各项工作任务。据统计，仅1990—2001年，秦皇岛海关就监管进出口货物12.52亿吨，征收税款43.3亿元，查获各类走私案件225起，案值3.34亿元。
　　秦皇岛港是我国最大的能源输出港，又是我国“进口香蕉第一港”。

第5版(国民经济)
专栏：

中国京剧艺术系列纪念币发行
　　本报讯中国人民银行十二月十三日发行中国京剧艺术系列（第三组）彩色金银纪念币一套。该套纪念币共六枚，其中金币一枚，银币五枚，均为中华人民共和国法定货币。（田俊荣）

第5版(国民经济)
专栏：

中国名牌战略峰会召开
　　本报讯由中国管理科学研究院所名牌与市场战略专家委员会、名牌时报社等单位联合召开的中国名牌战略峰会日前在京举行，一百多家著名企业的负责人同质量管理部门的专家参加了会议。（原国锋）

第5版(国民经济)
专栏：

工行丹东分行积极开展外汇业务
　　本报讯中国工商银行丹东分行近几年来为适应“入世”积极转变经营思想，改变官办作风，大力开展外汇业务，改进服务手段，建立营销机制，连年超额完成上级下达的外汇结算任务，今年一至十月已完成外汇结算二亿多美元。
　　（鞠学智王国玺）

第5版(国民经济)
专栏：

中通伟业投资管理公司成立
　　本报讯北京市工商行政管理局注册的中通伟业经济协作投资管理有限公司日前正式挂牌。该公司将依托其雄厚的经济实力和项目资源，开展投资、融资及大中型项目联合、合作及协作业务，为现代化建设特别是西部大开发作贡献。（徐文）

第5版(国民经济)
专栏：

诺顿获得病毒公告100％奖
　　本报讯互联网安全解决方案供应商赛门铁克公司再获殊荣，旗下屡获奖项的诺顿防病毒产品日前又荣获了第十五届病毒公告100％奖项。（孙燕庚）

第5版(国民经济)
专栏：进一步整顿和规范市场经济秩序

　　规避招标，弄虚作假，违反法定程序等现象在工程招投标中并不少见——
违法招投标危害工程质量
本报记者王政
　　9月份，建设部、监察部对30个省、区、市的274项工程进行了检查，发现8％的项目规避招标，1.8％的项目在招投标中弄虚作假，45.3％的工程招标文件发出至投标截止时间少于法律规定的20天。
　　违法招标花样多
　　表面上，邀请了三家施工单位参与投标，实际上，中标单位和另一投标单位的投标书格式、内容、投标报价竟然完全一致，唯一的区别是单位盖章和执业造价员盖章不同……
　　依法实施招标，原本是希望通过引入竞争，达到降低工程造价、确保工程质量的目的，可是，成都瑞升南园小区1号商住楼工程的业主单位成都市瑞升房地产有限公司，却与法律玩起了“捉迷藏”。
　　贵州省黔贵房地产开发公司的招数，就更为“高明”。该公司建设的贵阳市山林路商住楼工程，不仅进场施工时间早于实际招标评标时间一个多月，而且中标施工单位与其中一投标企业的投标报价，仅相差0.1元。
　　检查中发现，建设单位“明招暗定”，搞虚假招标的，占受检项目的1.8％，而这只是众多花样中的一种。建设部建筑市场管理处处长刘哲告诉记者，违法招标的行为还有很多种：一是未依法报经批准，擅自采用邀请招标方式。二是超越资质等级承揽任务。
　　另外，一些建设单位干脆规避招标，或直接发包，或改为一对一议标。江西南昌中级人民法院综合楼工程，就玩起了“狸猫换太子”的把戏。该项目1999年底对桩基部分进行邀标，而中标通知书却包含主体工程。结果主体工程未招标，就直接由桩基部分中标单位进场施工。
　　问题最多的是招标投标过程中许多环节不符合法定程序。比如，《招标投标法》规定，招标文件发出至投标截止时间不得少于20天，而吉林省四平市十八中改造工程5号楼，整个招标活动只有3天。又如，投标截止与开标应在同一时间，可是安徽省蚌埠市移动通信生产楼，在截止投标19天后才开标。
　　多管齐下促规范
　　违法招投标，给工程质量带来极大隐患。刘哲分析说，招投标中的违法行为，大都是为了给个人或小集体捞到好处，这样，业主与施工单位之间相互制约的关系，就被一种特殊的利益关系所取代。这使得双方对工程质量与效益的责任约束降到极限，偷工减料、不执行工程建设强制性标准等行为，就很难避免，甚至出现了业主单位与施工方串通一气，掩盖质量问题的情况。
　　此次联合检查中发现明显存在结构安全隐患的工程14项，占受检工程的5.1％，可能存在结构安全隐患的工程49项，占受检工程的17.9％。这些工程绝大多数在招标投标中存在违法现象。
　　为规范建筑市场，从1994年起，建设部逐年加大整顿市场力度，违法违规案件也逐年减少。特别是《招标投标法》颁布一年多来，通过大力普法和严肃查处，工程建设各方主体的法律意识有所增强，招标投标活动中的违法违规现象有所遏制。但是，建筑市场秩序混乱的局面还远未从根本上得到扭转。
　　招标投标中违法行为屡禁不止，原因是多方面的，要标本兼治，多管齐下。首先，要进一步完善有关的法律法规。目前《招标投标法》仅对规避招标和虚假招投标提出了处罚措施，对邀请招标等其他违法违规行为，因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处。建设部将针对这一问题组织开展专题调研，提出修订有关法律、行政法规的建议。
　　其次，执法检查力量还须加强。要研究解决建筑市场监管力量不足的问题，健全机构，充实力量，增加必要的经费，加大监管力度。
　　再次，要积极探索深化建设体制改革的有效途径，进行政府投资工程管理方式改革，逐步建立起与国际接轨并符合中国国情的建筑市场运行机制。目前的政府投资工程管理方式，是谁使用，谁建设。这不仅给业主单位掌握建设
　　程序、法规和相关技术规则带来难度，而且对分散的业主，建筑主管部门也难以进行专业指导、培训甚至监督。刘哲告诉记者，建设部正与国务院政策研究室联合开展课题研究，拟借鉴国外由专门政府机构负责组织建设的做法，从根本上解决投资管理体制问题。据悉，深圳市已在建设局下设了工务局，专门负责政府投资工程的建设实施管理。上海市、福建省也开展了政府投资工程管理方式改革的研究。不少地方还开展了工程担保、保险的试点工作，以期通过引入金融机构或担保公司，建立建筑市场的优胜劣汰机制。

第5版(国民经济)
专栏：

水利财务管理改革成效明显
水利国债项目招投标率已接近100％
　　本报讯近年来，我国水利部门着力财务与经营管理工作的改革与发展，积极推进部门预算措施，实行国库集中支付和政府采购制度，有效地杜绝了水利资金的跑冒滴漏，资金使用效益明显提高。这是日前在海口召开的全国水利财务与经营管理工作会议上传来的消息。
　　近年来，紧紧围绕国家财政经济体制改革与发展的中心任务，水利部在财务管理体制，特别是部门预算和国库集中支付等方面加大了改革力度。据介绍，截至目前，全系统已经顺利实现了财务会计制度的改革转轨，进行了预算管理制度的改革，实行了“核定收支、定额或者定项补助”的预算管理办法，根据建立社会主义市场经济公共财务制度改革要求，进行了部门预算改革，调整了对水利企业及水利教育单位的管理方式，普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制和建设监理制为核心的现代建设管理模式，水利国债项目招投标率已接近100％。水利投资大幅度增加、水利筹资渠道和方式呈多渠道、多层次、多元化格局，资金使用效益明显提高。
　　此次会议对近几年的经验进行了系统总结，并对进一步推进水利预算制度改革提出了具体要求：水利部作为国务院全面推行国库集中支付的试点单位，要建立起统一、高效、规范的严格统一的财务管理体制，建立起预算资金安排、管理、使用一体化的监督约束机制。要树立严格的依法办事观念，部门预算方案一经批准即是法，任何机构和个人必须按此执行，否则即是违法。同时要注意合理安排好资金使用计划，建立“先有预算，后有支出”及有多少钱办多少事的观念和办事原则。（王慧敏李民生）

第5版(国民经济)
专栏：

国务院体改办副主任潘岳说
行政审批制度改革根本是制度创新
　　本报北京12月15日讯国务院经济体制改革办公室副主任潘岳今天在“2001年中国市场论坛”发表演讲时指出，行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项，更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度，制度创新是根本。
　　潘岳说，转变政府职能，是我们应对WTO面临的最大挑战，也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。
　　潘岳指出，行政审批制度的创新主要体现在以下几个方面：一是对取消的审批事项，要建立后续监管制度。对行政审批制度改革中取消的审批事项，要认真研究新的管理方法，积极运用监管、检查、备案等管理手段，加强后续监管。二是对保留的审批事项，要建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度。要按照“谁审批，谁负责”的原则，建立审批责任追究制。要加强行政审批的事后监管，对已批准的项目实施全过程监管检查。三是对需要调整的审批事项，要制定严格的审批程序，形成制度规范。

第5版(国民经济)
专栏：

建设部副部长刘志峰说
住宅产业潜在需求巨大
　　本报讯建设部副部长刘志峰日前在“WTO与中国不动产发展战略研讨会”上说，我国住宅产业潜在需求巨大，市场前景广阔。
　　刘志峰说，今后一段时期是我国城镇化快速推进时期，也是国民经济持续、稳定增长时期，潜在的住房需求和居民住房支付能力的逐步提高，将使住宅市场呈现长期向好的局势。根据有关方面预测，2010年城市化水平将达到45％左右，要新建住宅30亿平方米建筑面积；现有居民人均住房建筑面积增加4.5平方米，需增加住宅面积约20.7亿平方米；考虑每年有1亿平方米的拆旧盖新，还要增加10亿平方米的新住宅。10年共需新建住房约61亿平方米。（段华）

第5版(国民经济)
专栏：

　　四川省宜宾市今年脐橙等优质水果大丰收，预计农民此项收入将比上年增加百分之十五。图为该市翠屏区菜坝镇果农喜收脐橙。张光金摄

第5版(国民经济)
专栏：

我国将派团赴德参加信息技术博览会
　　本报讯中国将派团参加于二００二年三月在德国汉诺威举行的信息技术及通讯博览会。据有关部门介绍，目前已有一百多家中国企业报名参展。
　　（申明河）

第5版(国民经济)
专栏：

房地产网络计费系统研讨会举行
　　本报讯由北京城市热点网络技术有限公司主办的房地产行业宽带网络管理计费系统高层研讨会日前在京举行。这是国内首次举办专门针对房地产行业在社区宽带管理和计费问题的研讨会。（吴薇）

第5版(国民经济)
专栏：

金楼镇大力改造传统农业
　　本报讯江西省樟树市金楼镇属典型丘陵镇，镇委、镇政府因地制宜，将奶肉牛养殖产业和退耕还林（草）两项工程有机结合，通过无公害生产方式大力发展绿色农业，改造和提升传统农业，实现了农业的可持续发展。（陈云）

第5版(国民经济)
专栏：

平山县旅游业成为增税新亮点
　　本报讯河北平山县积极发展旅游业，截至十月底共接待游客二百四十八万多人次，创经济效益近四千万元，比去年同期翻一番多。旅游业已成为该县地方税增收的新亮点。（韩文成张习海）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

高法召开贯彻实施《法官法》研讨会
　　本报北京12月16日讯记者吴兢报道：明年1月1日，修改后的《中华人民共和国法官法》正式实施。在今天结束的最高人民法院“贯彻实施《法官法》，建设高素质法官队伍研讨会”上，与会代表一致提出：全面贯彻修改后的《法官法》，提高法官队伍整体素质，建设一支高素质、专业化的法官队伍，更好地保障司法公正与效率。
　　最高人民法院政治部主任苏泽林说，要根据新修改后的《法官法》精神，改革法官的管理体制，大力提高法官整体政治和业务素质。要紧紧围绕维护国家法制的统一，增强法官履行法律职责的荣誉感和使命感，稳定法官队伍，强化法官制度监督和职业道德约束，科学、合理地确定法官编制，建立法官、法官助理、书记员的分序列管理，同时健全法官选拔、任免、晋升机制等等。
　　据了解，近年来最高人民法院把法官制度改革作为人民法院司法改革的重要组成部分，颁布了《人民法院五年改革纲要》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》等重要文件，先后公布实施了审判人员违法审判责任追究、审判人员严格回避、各级法院领导干部引咎辞职等制度，对各级法院法官普遍进行业务培训和学历教育，进一步促进了法官队伍整体思想、业务素质的提高。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

“21世纪亚洲法学教育发展和改革论坛”举行
　　本报北京12月15日讯“21世纪亚洲法学教育发展和改革论坛”今天在北京举行，150余名来自亚洲12个国家和地区近100所大学的校长、法学院院长及法学家参加了本次论坛。
　　这次论坛的主要议题包括：亚洲传统文化与法学人才培养模式；亚洲法学教育基本体制；亚洲各国法学教育改革的现状；面向21世纪亚洲法学教育交流与合作展望等。论坛旨在通过学术交流促进亚洲各国的法制建设和法学教育，推动亚洲法学教育的改革与发展，并希望通过这种高层次交流，学习、借鉴亚洲其他国家法制建设的成功经验，加快我国“依法治国，建设社会主义法治国家”的步伐。
　　论坛由中国人民大学法学院主办，历时两天。全国政协副主席、中国法学会会长任建新，全国政协副主席罗豪才，最高人民法院院长肖扬，司法部部长张福森，国务院法制办公室主任杨景宇等出席了今天的开幕式。（曾英）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

忧乐冷暖最关情
——郑州铁路分局党委践行“三个代表”纪实
郑芬萱
　　隆冬时节，位于郑州铁路分局管内陇海铁路线上的黄姚、三丈寺、杨庄、李门楼等5个四等小站的120多名职工，陆续告别喝了几十年的苦咸水，取而代之的是从净水器中流出的美滋滋的清泉。这是郑州铁路分局党委转变干部作风，开展“百千万”专题调研，解决职工群众难题的一个小镜头。
　　进入新世纪，怎样实践“三个代表”重要思想，把职工群众的忧乐冷暖放在心头，真抓实干，继续保持铁路改革发展成果？郑州铁路分局党委书记姚保国认为：“必须狠抓各级干部作风转变，用转变干部作风的实际行动，把9万多名员工的心凝聚在一起，同甘共苦，聚力攻坚。”于是，从7月中旬开始，分局党委组织对管内100个站区、1000个班组、1万名职工开展专题调查研究，寻找薄弱环节，发现问题，提出解决办法，一场规模空前的调研活动在黄河南北、太行山下千里铁道线上迅速展开。
　　住沿线吃份饭心交心
　　为了了解和掌握干部职工的所思所盼，郑州铁路分局党委决定把摸实情、办实事、鼓实劲作为转变干部作风的有效载体，抽调分局党委办公室、宣传部、组织部、干部部、纪委、工会、团委的干部组成7个专题调研组，就班组管理、职工思想状况、思想政治工作、安全生产等8个方面的问题，在全分局广泛开展了“百（个站区）、千（个班组）、万（名职工）”专题调研。身入才能心入。调研组成员深入到管内沿线各个站区、一线班组，特别是深入到边远山区偏僻小站，与职工促膝交谈，了解基层实际情况。
　　在地处太行山深处的后寨工务工区，工区工长感慨颇深地对调研组的同志说：“上级领导与我们同吃一锅饭共饮一碗水，切切实实帮助工作，解决困难，这样的工作组我们打心眼里欢迎。”调研组走到哪里，吃住在哪里，有时一天要在两三个地方吃饭，在四五个地方喝水，往往是一碗面条、两个馒头解决问题。
　　上机车下班组办实事
　　在调研中，分局党委书记姚保国、分局长贡海利带领分局有关部门负责人深入管内58个现场调研。7月24日15时30分，他们一行人乘轨道车到达新乡车站后，立即召开了新乡站区各单位领导参加的座谈会，一直到当晚11时40分才结束。在轨道车上，姚保国、贡海利两位领导自始至终在机车驾驶室检查线路状态及沿线接发列车、车辆防溜、运用车使用、关键区段安全防范等情况，对发现的问题要求有关部门立即处理。与此同时，分局其他党政领导率领有关业务部门负责人，也深入到分局管内的太焦、新月、新菏、陇海、京广等铁路沿线地区开展现场办公。
　　鹤壁站区长期以来所用水源是当年工务出资打的位于工区内的一口井。该井平时由水电工区负责维修，但水资源费的收缴没有明确。因欠交水资源费，今年10月22日该井被地方法院查封，造成鹤壁站区职工家属没有水吃，用水十分困难。10月31日调研组到鹤壁车站发现该问题后，立即向新乡水电段、安阳工务段、分局机务分处等单位和部门了解有关情况，并及时向分局领导做了汇报，督促解决，受到了职工群众的好评。
　　在历时50多天、行程1900多公里的现场办公中，分局领导共为基层解决安全生产、职工生活等各类问题85件，安排资金1672万元。
　　转作风增信心鼓干劲
　　在郑州铁路分局党委的大力倡导下，全分局80多个基层站段党委积极转变干部作风，各单位都建立了干部与一线班组联系点制度，各级干部主动深入一线班组，了解一线实情，交流沟通思想，解决实际问题。新乡电务段重新修订了《干部联系点检查管理制度》，挑选出业务精、作风实的技术干部对全段所有一线班组实行包保，并将干部考核结构与个人工作实绩和奖金分配“双挂钩”。
　　地处太行山深处的孔庄站区是分局管内条件最艰苦、交通最不便的站区之一。高平车务段把该站区作为干部包保的重点，坚持每周要有一名段领导班子成员到此蹲点。今年，车务段还对孔庄站区加大了资金投入，为职工建起了职工食堂、活动室、图书室等，极大地改善了职工的生活条件，丰富了职工业余文化生活。
　　郑州铁路分局党委通过开展“百千万”专题调研，转变了干部作风，增强了职工群众干好工作的信心。截至12月7日，郑州铁路分局完成运输周转量726.4亿吨公里，实现旅客发送2818万人、货物发送8018万吨公里，完成运输收入51.59亿元，与去年同期相比运输收入增加近10亿元，提前24天完成全年运输生产任务。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

新乡县法院重视行政审判工作
　　本报讯河南省新乡县法院狠抓行政审判和行政执行工作，积极开展“送法到机关”活动。今年以来，该院共审结各类行政案件九十六件，撤消违法行政行为二十一起，维持六十四起，强制执行行政非诉案件三百七十二起，带动行政相对人自觉履行法律义务七百余起。（付明宗英明全）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

景德镇深入宣传国防教育法
　　本报讯江西省景德镇市把《中华人民共和国国防教育法》当作普法工作的重点来抓。他们经常组织宣传车到全市各主要街道和乡村进行集中宣传，同时采取散发有关资料、送法进校园等形式进行广泛宣传，使国防教育法深入人心。（柴立民）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

三河重视《国防教育法》宣传教育
　　本报讯《国防教育法》颁布实施以来，河北省三河市人民武装部采取多种形式广泛开展《国防教育法》宣传教育活动。他们采取“全方位宣传、多角度鼓动、立体化教育”的工作方法，通过广播、电视、报纸、黑板报和出动宣传车、散发宣传材料、走村入户等多种形式，先后张贴大字宣传标语一千三百余条（幅），出动宣传车一百一十台次，举行国防教育宣传会、报告会、座谈会四百八十余场，组织民兵、预备役人员和中小学生五万余人次走村入户宣传，还组织收看电视讲座及国防教育影片三百余场，使《国防教育法》宣传教育活动真正做到家喻户晓、人人皆知，宣传教育面和覆盖面均达到百分之百。
　　（贾又如张凤来）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

科技强军：瞄准“打赢”铸尖兵
本报记者郭嘉
　　军队建设的关键在于提高战斗力。
　　江泽民主席主持中央军委工作以来，反复强调实行质量建军，科技强军，他在今年“七一”重要讲话中，要求全军以新时期军事战略方针为统揽，不断推进国防和军队现代化建设。
　　实行科技强军，走有中国特色的精兵之路，是实现军队和国防现代化的根本途径
　　新时期军事战略方针，把军事斗争的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上，给积极防御的方针赋予了新的时代内涵。在此基础上，我军依照“两个根本性转变”（即在军事斗争准备上，由准备应付一般条件下局部战争向准备打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争转变；在军队建设上，由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变），走质量建军、科技强军之路。如今，全军基本建立了以新一代训练大纲为标志的训练内容体系；以新的作战条令为标志的战法体系；以新的训练指导法为标志的训法体系；以新的训练法规为标志的正规化管理体系，并探索了基地化、模拟化、网络化为标志的新型训练形式。
　　前不久，在当年燕赵古战场上，来自各大军区、军兵种、各集团军、省军区、院校和武警部队200余名将校军官观摩了按照新的训练与考核大纲组织的各个层面的训练教学演示。这次由总参谋部组织的全军和武警部队的新大纲集训，从室内的网上对弈，到野外的实兵演练，充满鲜明的时代特色。
　　这次集训最显著特点是新大纲的训练内容发生了历史性变革。记者在现场看到：士兵突出了智能、技能、体能的结合，强化了贴近实战的应用训练；军官突出了现代作战指挥技能训练，充实了新知识、新技能、新装备、新战法等内容；部队突出了快速反应、信息对抗、野战生存、协同作战和综合保障“五种能力”训练，加强了联合作战、信息作战、新“三打三防”和新装备训练。这些改革突出了把决定部队战斗力水平高低的科技素质作为训练内容的核心要素，产生了加速战斗力生成的巨大效能。
　　先进的军事理论，历来是军队建设得以健康发展的重要条件，是战争的重要胜利因素
　　兵马未动，理论先行。
　　12月8日，军委江主席在会见军事科学院第五次党代会代表时强调，先进的军事理论，是指导军队建设健康发展和赢得军事斗争胜利的重要条件。加强国防和军队现代化建设，必须不断繁荣和发展我国的军事科学。
　　全军各部队结合实际，把改变军事理论落后与改变武器装备落后的状况，放在同等重要的位置，努力探索军事理论创新，分析未来战场态势，探索打败高科技敌手的制胜之道。
　　经过全军部队3年探索，科技练兵成果经过理论上的总结、升华，已经融入新一代《军事训练与考核大纲》。今年全军试训部队对新纲目进行第二轮试训，完成认识上的第二次飞跃。
　　“兵无常势，水无常形。”多少年来，我们习惯于用事先写好的“脚本”练习打仗。如今，全军各部队在演练中向旧“脚本”说“再见”，以现代战争为牵引，练出实实在在的战斗力。
　　12月，正是北疆最寒冷的时节。沈阳军区某集团军向预定作战地域开进，进行战役演练。此前，该集团军组织各级指挥员进行了为期两个多月的战役理论研究，探索各种新战法。理论研讨的纵横捭阖，抖落了指挥员认识上的尘埃，万人千车巧借天时隐入寒彻的白山黑水间，练谋略、练指挥、练合成、练夜战、练保障，在近似实战的条件下，检验、充实和完善了战法、技术对策，探索出了诸多高寒地区作战的参数。
　　他们遵循“知己知彼”的原则，深入进行理论研讨，“扬弃旧义，创立新知”，并把理论研究的成果应用于实践，在实践中又不断完善理论。仅去年，他们就推出理论研讨文章64篇，其中《集团军机动战役信息作战战法》、《新三打三防战法与技术对策》等成果在总部交流，并用这些成果指导部队训练实践。
　　“如果我们必须去打，我们就应从脖子以上做准备，而不是脖子以下。”
　　打赢未来高技术战争，人才建设是“第一要务”。
　　全军各部门把学习高科技知识，培养“打赢”人才作为部队建设的“龙头”。
　　高级领率机关率先行动。总部已连续举办10多场驻京部队军以上干部高科技知识讲座，数百位将军听取了蜚声军内外的朱光亚、周光召等科学巨匠们讲授的信息、生物、航天、新材料和新能源等新知识、新技术。总部还在国防科技大学分期分批举办了全军高级干部高科技知识培训班，大批将军和部分作战部队的师级主官，在这座全军首屈一指的科技殿堂里，接受了军事高科技知识的正规培训。据统计，近几年来，全军各级共举办高科技知识讲座、培训班1.8万多期。
　　海军针对自身科技密集的特点，加速培养柏耀平式的复合型人才，以全面提高海军官兵的综合素质。如今海军主战装备的舰艇长、飞行团长全部达到大学文化程度，有的已经达到硕士研究生水平；
　　空军已形成了“门类齐全、素质优良、梯次衔接”的人才队伍。如今，他们培养的技术骨干，覆盖了60多个主干专业和全部作战团。去年以来，他们还为新装备部队转送了百余名研究生；还首次聘请20名中国“两院”院士担任空军科技发展和人才顾问，一年多来，院士们有针对性地与空军有关单位开展了16项较大的技术合作，帮助解决了12个武器装备技术疑难问题；
　　第二炮兵注重“技术尖子人才库”建设。目前，数以千计的复合型指挥人才、专家型技术人才、智囊型参谋人才、现代型管理人才、技术型操作人才被吸纳入“库”，并步入制度化、规范化管理轨道。他们还推出几项识才、爱才、聚才的举措：建立导弹专家人才方阵，现已有100多名专家加盟，在全军首开专家进入决策层先河，团以上单位的总工程师100％被纳入同级首长序列。
　　与此同时，沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区、武警部队等也采取不同措施，鼓励各类人才脱颖而出。
　　人才的源源不断，为军队的现代化建设注入了强大动力，也为我军“打赢”未来高技术战争，储备了可观的“秘密武器”。

第8版(体育)
专栏：

鲁伊兹勉强卫冕WBA拳王金腰带
　　据新华社华盛顿12月15日电（记者谢培林）正如当地媒体所预言的那样，今晚鲁伊兹同霍利菲尔德的较量，与其说是世界拳击协会（WBA）重量级拳王争夺战，还不如视为一场世界摔跤比赛。鲁伊兹在艰难地熬过12轮后，以平局的结果捍卫了从英国拳手刘易斯身上剥夺下来的金腰带。
　　从比赛一开始，鲁伊兹就采取了出手后就抱团的战术，并且一直延续到最终的铃响。全场比赛没有任何惊心动魄的场面。而霍利菲尔德的致命勾拳也始终没有找到真正的落点，只是在第六轮擦上了鲁伊兹的鼻梁，致使后者稍有挂彩。
　　霍利菲尔德今年39岁，比鲁伊兹整整年长10岁。
　　鲁伊兹同霍利菲尔德的比赛，原计划在中国举行，但因为鲁伊兹赛前伤了脖子而被推迟，随后又因为发生了“9·11”事件，被经纪人唐金单方面撕毁协议，改在美国的康涅狄格州举行。

第8版(体育)
专栏：

　　12月16日，全国足球甲A联赛最后一轮比赛中，重庆力帆队主场以2：0战胜陕西国力队。这是重庆队魏新（中）在拼抢中。新华社记者杨磊摄

第9版(经济周刊)
专栏：观点

面向国际市场调整农业结构
国务院研究室农村司副司长叶兴庆
　　●加入WTO，对我国目前正在进行之中的农业结构调整将增加新的压力。
　　●面向国际市场调整农业结构潜力巨大，可以获得大量贸易收益。
　　●调整农业结构，不仅仅是要调整各种农产品数量比例关系，更重要的是要调整农产品品质。
　　对我国农业而言，加入WTO，意味着在2004年之前的这一段时期内，理所当然要遵守乌拉圭回合《农业协议》之规定，并履行与各成员国签订的双边贸易协议。2005年之后，农业贸易自由化的程度只会增强，不会降低。我国在2004年之前所采取的一些保护性措施，届时将不能继续运用。这对我国目前正在进行之中的农业结构调整将增加新的压力。
　　大量研究表明，我国在土地密集型农产品方面处于比较劣势，而劳动密集型农产品则有相当比较优势。增加进口土地密集型农产品，扩大出口劳动密集型农产品，可以获得大量贸易收益，面向国际市场调整农业结构潜力巨大。
　　调整农业结构、获取潜在的贸易收益，不仅仅是要调整各种农产品数量比例关系，更重要的是要调整农产品品质、全面提高农产品质量。因而，减少劣质品种的生产、增加优质品种的生产，就成了当前农业结构调整的重点。应当在更深层次上理解农产品品质问题，把建立食用农产品安全生产体系，作为调整农业生产结构、发展优势农产品生产的一项重要措施来抓。
　　超小规模经营的农户是没有能力面向国际市场调整农业生产结构的。在农户与国际市场之间，应当有起沟通作用的中介。借鉴国外经验，由生产同类产品的农民组成合作组织，共同开拓国际市场，是一条可行途径。如美国加州柑橘协会、澳大利亚小麦协会等。同时，根据我国的实际情况，尤其应当高度重视加工型、贸易型龙头企业的作用。由龙头企业寻找国外订单，组织农民生产，建立贸工农一体化经营体系，是面向国际市场调整农业生产结构的有效途径。这项工作应与农产品出口生产基地建设结合起来。出口农产品生产基地化，有利于统一技术标准，使出口农产品生产达到国际市场认可的绿色标准；有利于出口农产品的深加工和产业经营；也有利于外贸部门实现规模经营。
　　加入WTO对我国各地农业的影响是不同的：一是开放农产品市场对国内农业生产的影响呈现地区差异性。沿海地区是进口农产品登陆处，没有远距离运输的天然屏障，将是进口农产品的主要消费地。这对沿海地区农业结构调整施加的压力，要远大于内陆地区。二是农产品出口的机会在地区的分配将是不均衡的。我国地域辽阔，无论是经济发展水平，还是自然条件，东西不同，南北各异。有出口比较优势的地区将主要集中在沿海地区和大中城市郊区。因此，应当根据开放农产品市场的情况，以及充分发挥地区比较优势的原则，积极调整我国农业的区域结构。
　　沿海地区区位、市场、技术等方面有发展外向型农业的比较优势。支持、引导沿海地区利用好这一优势，既可以为当地农业结构调整开辟新的途径，又可以带动内地农业发展。

第9版(经济周刊)
专栏：

网络富农家
李克峰刘燕
　　鼠标一点，电子信箱开了，“鉆，一笔20万元的大买卖。”山东省莒南县大店镇新村村党支部书记曹现举高兴地喊了出来。从屏幕上可以清晰地看到一张来自广东佛山的砂轮定货合同，对方所要砂轮的品种、规格、数量一目了然。据了解，在新村已经有70多家磨具业户用上了电脑和网络销售。
　　新村是一个三度搬迁的库区村，如今成为加工、制造多类磨具的专业村，10年来磨具产、销量居全国同行业之首，每年仅上缴税金就达180多万元，素有“中国磨具第一村”之称。如今，全村90％以上的企业配有电脑，实现了网上销售，成为沂蒙山区首家“电脑村”。
　　在纳税大户曹现珂家里，我们看到他正忙着在网上查找信息。3个月前，他在网上浏览时，发现了一则80吨“金刚玉”的需求信息，就将公司简介和注册了“升华”、“蒙山”牌商标的磨具图片迅速传递给了需求方，双方很快谈妥了这笔生意。几笔业务之后，对方就成了曹现珂的老客户。今年双方通过互发电子信件签订了购货合同，金额达100多万元。
　　目前，新村已有74家企业在电脑上制作了精美的网页。1月至10月份全村实现贸易额2.1亿元，其中60％的业务是通过网上交易成功的。

第9版(经济周刊)
专栏：

“克隆”车，停！
本报记者原国锋
　　“克隆”车蒙人害市
　　一向小心翼翼的出租车司机张师傅怎么也没想到自己会被交管局传唤受罚，理由是三天内闯红灯两次。当得知是由于自己的车被“克隆”，张师傅气得说不出话来。倒霉的不仅仅是张师傅，当皇苑出租汽车公司的负责人来认领“自己公司”的肇事汽车司机时，那位浑身酒气的司机竟没见过，再看那辆撞坏了的夏利汽车，车牌号、出租汽车公司名称竟然与本公司的一模一样。
　　据悉，这样的“克隆”车在京城并非少数，大多是一些不法司机将报废车或二手车装扮而成。6月份至今，有关部门已查获了35辆“克隆”车，有41名涉嫌“克隆”车的违法分子被查处。
　　这些混在京城车流当中的“克隆”车司机只需花几千块钱，买辆二手车或报废车就可以上路了。而顶灯、计价器、防护网、监督卡、车牌等，也是“克隆”而来。
　　因为“克隆”车金玉其外，顶灯、计价器、防护网、监督卡、车牌等“样样俱全”，乘车人不好辨认，即使辨认出来进行了举报，也很难将他们查获，所以这些“克隆”车司机对交通规则熟视无睹，乱停乱放不说，在夜间，闯红灯、走逆行成了家常便饭。至于拒载、宰客更是不在话下。
　　一位出租汽车公司经理对记者说，他常接到一些莫名其妙的投诉。找来出租车司机一看，奇怪！不是这位。可乘客记住车号了，记住出租车公司名字了。企业形象因此无辜受损。
　　“克隆”车不仅分流了乘客，而且根本不交车份钱，拉一个客人挣一份钱。有的司机看到开“克隆”车来钱快，竟然辞了原来的工作来发这个不义之财。这对正规司机和企业造成了很大的经济损失和形象损害。
　　重拳出击坚决叫停
　　“克隆”车给乘客的人身、财产安全带来了极大隐患，而且在很大程度上侵犯了出租汽车经营企业和出租汽车司机的权利。
　　记者了解到，目前北京市公安局正全力围剿“克隆”车。民警还特意找来几辆“克隆”车，教大家如何辨认。许多出租车司机也积极向公安机关提供“克隆”车线索，出租汽车公司还纷纷派出稽查车上街检查，现已形成了对“克隆”车人人喊打的态势。
　　业内人士认为：堵截“克隆”车关键还是要釜底抽薪——只有加大机动车交易市场管理力度，特别是坚决取缔那些地下的黑车交易市场，对制假证、贩假牌的“游击队”重拳出击，才能根除出租车市场上的这颗毒瘤。
　　慧眼识别谨防上当
　　乘客如何识别“克隆”车？公交分局出租汽车治安管理处的同志告诉记者：“克隆”车大多是报废车，从外观上看车身颜色不均，车灯、顶灯残缺不全。而正规出租车车身整体喷漆均匀、美观、平整。车灯、顶灯完好。其次是车牌。“克隆”车的车牌全系伪造的，颜色不正，在灯光下没有荧光，这在夜间是识别“克隆”车的主要方法。再从车窗上的年检、税讫、备案证上看，“克隆”车的这些证件大多是伪造复印的，颜色偏浅，仔细辨认便知真假。
　　乘客上车后，应该先看看有无服务监督卡，因为不少“克隆”车司机怕自己的照片给乘客留下印象而不敢将伪造的监督卡摆在车内。然后看看计价器。伪造的计价器有的按下去不发提示音，有的也不走票，打出来的票也是乱码，不是缺公里数就是没有监督电话。

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻

　　今年10月2日，黄埔海关走私犯罪侦查分局在浙江某地将主犯邢飞缉拿归案，一起奇特的走私油轮大案侦破工作画上了句号——
扑朔迷离油轮走私案
本报记者杜海涛
　　编者按：近年来，在海关等部门持续反走私的高压态势下，大规模走私已得到有效遏制，上千万元的巨额走私案明显减少。但在貌似波澜不惊的水面之下，仍潜游着“大鳄”伺机兴风作浪。
　　黄埔海关查获的这起万吨巨轮走私大案告诉人们，打私没有最后胜利，有关部门要继续保持打击走私的高压态势，常备不懈，严防走私回潮，为维护正常经济秩序做出贡献。
　　疑雾重重
　　2000年2月24日，广州黄埔造船厂向黄埔海关报告：1999年7月20日，巴拿马玉堂星海运公司所属“ITER”号油轮，进境到该厂维修。但是，该轮7个月内从未维修过，并未经海关许可，擅自驶往深圳蛇口港，并更名为“金富洋”。
　　经了解，“ITER”是3万吨级油轮，长163.8米，宽26.06米，真可谓庞然大物也。这艘巨轮竟然不用交一分钱税、不用办任何证，堂而皇之就进入国内市场，实属天下奇案。黄埔海关初步判断“ITER”油轮有意逃避海关监管，涉嫌走私进口。该关侦查分局对该案高度重视，4月8日，成立了以杨建副关长（兼侦查分局局长）为组长的专案组，责成侦查处三科立案侦查。
　　分析、研究有关线索材料，以杨建为首的专案组初步查证：
　　1999年7月，巴拿马玉堂星公司向黄埔海关申报“ITER”轮暂时进境维修。同年8月，玉堂星公司被上海兆众工贸发展中心一纸诉状告到武汉海事法院，指控其拖欠债务200万元。经调解，武汉海事法院主持变卖玉堂星“ITER”轮抵债，海南惠隆公司以1500万元购得。
　　看似是一起普通的拍卖，背后却没有那么简单。侦查人员调查发现，在“ITER”拍卖时，海南惠隆与另外一家船舶贸易公司——上海天乙公司签有协议：海南惠隆公司虽购得“ITER”所有权，但该轮的债权、债务等却由上海天乙负责，全部购船款也由上海天乙支付（实际上并未支付）；海南惠隆只负责办理“ITER”的运力指标。后又因海南惠隆申请不到运力指标，上海天乙又将“ITER”转移给另一家公司——中南石化。侦查人员发现，中南石化只是负责申请了该轮的运力指标，办理相关手续，并未支付购船款，“ITER”仍牢牢控制在上海天乙手中。
　　侦查人员断定，在“ITER”拍卖和转让中，海南惠隆和中南石化虽然出现在台前，却没有摆脱上海天乙的控制。上海天乙公司重大走私犯罪嫌疑凸现。那么，上海天乙与玉堂星又是什么关系呢？
　　真相大白
　　在上海，2000年4月12日，侦查人员通过搜查，从犯罪嫌疑人——上海天乙公司董事马忠诚住处查获了天乙公司对外发盘价购“ITER”轮的大量文件。并发现重大线索：巴拿马玉堂星公司上海办事处与上海天乙公司电话号码竟然相同！这证明玉堂星系上海天乙在巴拿马临时注册的子公司，进而确定油轮进境的实质是：名为暂准进口，实为一般贸易。
　　接着，专案组成功抓获状告玉堂星的上海兆众中心总经理陆永康，顺线侦查，一举查清了上海天乙公司国内筹资套汇、对外付汇买轮、伪造债务纠纷拍卖油轮走私牟利的整个过程。整个案件真相大白：
　　原来，1999年间，由于国内外市场油轮差价较高，上海天乙公司试图从国外购进旧油轮，在国内市场倒卖牟利。按交通部《老旧船舶管理规定》，营运15年以上的油轮为超龄船舶，国家禁止进口。但天乙公司仍不惜铤而走险，并且自以为聪明，精心策划走私活动。
　　天乙公司由香港一家公司做中介，在巴拿马注册玉堂星公司，准备以这家公司的名义购船，油轮进境后，假借债务纠纷，通过法院拍卖为中国油轮，再卖出赚取高额利润。但是上海天乙无购船资金，就想出了“借鸡生蛋”的“妙招”：上海天乙的法定代表人邢飞找到中海机电设备有限公司总经理嵇伟民，透露了购船计划，希望由中海公司提供船款，并许诺事成后支付200万元利润。在巨额利润的诱惑下，嵇伟民同意了邢飞的计划，遂向上海天乙注资700余万元。
　　随后，上海天乙通过黑龙江绥芬河边贸公司套汇，将购船款付至玉堂星公司，购买了“ITER”轮。1999年7月20日，玉堂星向黄埔海关申报“ITER”临时进境维修复出口。该轮由瑞典造于1975年，当时船龄已达24年。
　　此后，为改变“ITER”国籍，达到走私进境的目的，上海天乙找到上海兆众工贸发展中心，制造了一套假债务材料，并安排上海兆众中心起诉玉堂星，骗取武汉海事法院调解变卖，并通过海南惠隆和中南石化获取了运力指标。2000年3月，“大功告成”之后，上海天乙将更名为“金富洋”的“ITER”轮以2500万元卖给某船务公司。至此，上海天乙不仅非法购进“ITER”轮，转手出卖获利1300多万元，还偷逃税款300多万元。
　　从2000年4月8日黄埔海关侦查分局立案，到4月29日向检察院呈捕，短短21天，该案顺利告破。2001年4月30日、10月2日，通过上网追逃，分别抓获在逃主要犯罪嫌疑人——上海天乙公司董事汪涛、法定代表人邢飞。走私分子将犯罪预谋和实施过程分多头异地进行，先后涉及8家公司，走私环节环环相扣。这是近来海关侦查系统破获的策划最周密、手法最独特、实施最缜密的走私犯罪大案之一。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

17950：让我顺利一次吧
阎晓明
　　家在外地，打电话成了问候父母、关心妻女的重要形式。为节省昂贵的长话费，买过吉通、联通IP卡，尽管用起来有些麻烦，但听到家人、好友的声音，还是解了乡愁，缓了牵挂。上个月心血来潮买了4张共400元面值的17950卡———“中国移动IP记账卡”。没想到，以后每天从18时到睡觉前的零时，通过17950这个号码只为我和家人传递过一次声音，而且是在拨了10次以上之后。
　　举一个例子，10月15日，我从晚上21时43分开始拨打17950，到21时50分，7分钟共拨了37次，只拨通了一次。按照语音提示，又拨打了16位数的卡号和4位数的密码，加上11位的区号和电话号码，一共拨了31位数，用时40秒，最后的结果是，一个动听的女声告诉我：无法接通您拨打的号码，请稍候再拨。
　　10月15日开始使用17950以来，我总是遭遇同样的结果。10月24日晚上的同样时段，我又拨了几十次，结果同15日那天如出一辙。实在忍无可忍，我按照卡上的提示，“垂询”了1860的人工服务，一位女士在听了我的叙述后，非常礼貌地告诉我：“先生，因为使用我们IP电话的人特别多，所以线路很忙，您只要多拨几次肯定能上去的。”我表示实在不能再接受这种多拨几次的解释，并要求退货时，她说：“如果不是因为卡的质量问题，是不能退货的。”我请她除了“多拨几次”外，任意给我个解决的办法，这位女士想想说：请您告诉我您的卡号和密码，还有您要拨打的电话，我帮您拨通。按说，密码怎么能告诉外人？为了享受一下拨通的喜悦，也为了检验一下17950到底能不能拨通，我把卡号、密码和家里的电话这些私密都告诉了这位工作人员。按照她的吩咐我不放电话“等一两分钟”。过了一会儿，悦耳的声音传来了这样的信息：我刚才拨通了17950，但您要的电话还是没有拨通，如果线路忙就是这个结果。
　　回味中国移动IP记账卡“垂询”电话的答复，总觉得什么地方有点不对劲。按照答复，17950本身没错，错在用户太多。这是什么逻辑？且不说拨37次不能接通是不是因太多用户在使用，就算果真如此，难道17950就能心安理得？就可以就此保持现状？既然知道用户太多影响接通率，为什么不控制记账卡的销售量？为什么不事先说清楚？这和一辆客车只管卖票不管乘客是否能上得了车有什么区别？
　　我无意和17950过不去，也无暇去探究众说纷纭的IP卡背后的故事，仅仅要求能顺当地通过我购买的卡接通电话，哪怕一次！

第9版(经济周刊)
专栏：

　　今年夏秋，河南省正阳县遭受百年不遇的特大旱灾，全县190万亩秋作物82％绝收，直接经济损失8亿多元。巨大的损失给正阳人民上了一堂惨痛的教育课：要想农业丰收，必须水利先行。入冬以来，全县掀起了农田水利建设高潮，日出劳动力20多万人，机械近2万台（套）。
　　图①：夏季绝收的土地。
　　图②：由于河床深，无法用机械，只好人抬肩挑。
　　图③：农民吃住在初冬寒冷的工地上。（杨军民摄）

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　加强口岸查验、税务、金融、保险和运输等对进出口贸易的服务功能。严厉打击走私、逃套汇、骗取出口退税等不法行为，维护对外经济贸易秩序。
　　——摘自“十五”计划纲要

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

如何看待人民币走强
戴衍
　　人民币越来越俏
　　近日，外汇黑市“黄牛”的日子真不好过。美联储连续11次降息，境内美元存款利率跟着下调，现在已低于人民币利率1个百分点，存美元套利、保值已经没有多大意义了。再加上“9·11”事件后，美国经济复苏前景暗淡，中国老百姓更是不看好美元。黑市收购价一下子掉到了8.2元左右，已低于银行挂出的美元中间价。最近，管理部门又出了一条政策：从12月1日起，进一步放宽对出国留学的供汇，从过去只供第一年学费和生活费改为按年度供汇，从只对本科以上留学供汇改为包括预科，从2000美元以上需外汇局审批改为20000美元以下直接由银行办理。这下，“黄牛”的日子就更难了。
　　其实，不但黑市上美元对人民币逐渐走低，细心的人还会发现，今年美元对人民币汇率已经悄然跌破了过去两三年来形成的1?8.2800到8.2770的通道下边界。过去，每次人民币汇率运行突破此区间时，都会引起市场关于人民币贬值或者升值的猜测。可现在，人民币汇率越来越多的时间都是在1美元兑8.2770元人民币以下。据统计，今年以来，美元对人民币低于1?8.2770的交易日逐季增加，它占同期总交易日的比重到三季度达到70％，前三季度平均下来也有近一半时间是这样。而在2000年，这一比例还不到一成。
　　与此同时，中央银行从市场上收购的外汇也越来越多。据披露，10月18日我国外汇储备首次突破2000亿美元大关，到10月末储备规模达到2030亿美元，比上年末增加了374亿美元，刷新了我国储备年增幅的纪录，一改过去几年储备缓慢增长的势头。中央银行通过市场干预平抑了市场供求，稳定了人民币汇率。
　　强势经济造就强势货币
　　人民币汇率为何如此坚挺？从表面上看，是市场外汇供大于求。而探究深层次的原因，则在于“强势经济”必然造就“强势货币”。
　　1993年以来，我国国民经济持续快速增长，特别是在当前全球经济增长放缓的情况下，我国经济仍然一枝独秀，这是支持人民币汇率持续走强的经济基础。另一方面，经济起飞阶段的国家和地区一般呈现本币先超贬、后回升的规律，日本、新加坡、韩国等都经历了这样一个过程。1994年人民币汇率并轨时的水平有所低估，这也为人民币对外币值的回升留下了一定空间。前些年之所以市场出现人民币贬值预期，很大程度上是受外部信心危机的传染。现在市场预期大大改善，人民币排除了信心危机的干扰，延续了1994年以来的与经济基本面相符的升值趋势。
　　市场对人民币从贬值到升值预期的转变，为我国政府在亚洲金融危机期间作出人民币不贬值的庄严承诺画上了一个圆满的句号，大大地增强了社会各界对中国经济和货币的信心。现在，我国外汇形势又恢复到了1997年以前的情况，出现了一种新的良性循环。一方面，由于人民币汇率长期基本稳定且有升值趋势，企业和老百姓向银行卖外汇的多了，买外汇的少了。另一方面，由于国内外汇供给增加，又进一步加大了人民币汇率升值的压力。
　　人民币坚挺也有好处
　　不可否认，本币对外币值过于坚挺，会影响本国产品的价格竞争力。近日，有人呼吁贬值人民币，以改变我国出口的疲软局面。专家认为，这种看法有三点考虑欠周：其一，虽然我国目前扩大出口困难较多，外贸顺差下降，但总体上外汇收支平衡有余，人民币不存在贬值的市场基础，而人为贬值既破坏了我国1994年外汇管理体制改革确定的汇率由市场供求决定的制度基础，又有可能招致别国的贸易报复；其二，从过去的经验看，人民币汇率长期保持基本稳定，促进了国企改革和国内经济结构调整，提高了非价格竞争力，这也正是近年来我国出口迎着升值压力持续增长的重要原因；其三，当前我国出口面临的最大困难是全球经济滑坡引起的国际市场需求锐减，而非价格竞争力问题，在此情况下，贬值对于出口的刺激作用也是值得怀疑的。
　　事实上，货币坚挺也有一定的好处。除了有利于我国进一步吸引外国投资外，还为我们进一步深化外汇管理体制改革提供了条件。最近一段时间，有关部门已经抓住当前外汇形势不错的机会连续出台了一系列减少行政审批、放宽限制、简化手续的政策调整措施。除了前面已提到的放宽留学供汇的措施外，近期还出台了放宽中资企业开立外汇结算账户标准、简化出口收汇核销和资本项目结售汇审批手续、取消或放宽资本项目购汇限制等措施。
　　中国经济发展的潜力巨大，强势的经济必然会造就强势的货币，反过来，强势货币也可以进一步加快经济的调整和升级。当然，需要及早研究和预防的是，人民币因短期资本大量流入而出现过快、过急的升值，这会形成汇率不稳定的隐患，甚至危害到整个金融和经济稳定。

第10版(财经广场)
专栏：

　　中国银行新疆哈密分行多年来一直积极通过信贷、结算、承兑等多种方式对自治区肠衣出口大户——哈密长联肠衣有限公司进行金融支持，仅近两年就向这家企业发放流动资金贷款两亿多元，为企业快速发展注入活力。该公司目前已成为年出口产值两千三百八十万美元的全国第三大肠衣出口创汇企业。图为生产车间一角。王作化阿海提摄

第10版(财经广场)
专栏：

华融：抓住商机转让债权
姜传波
　　“商机”是市场经济环境中的重要价值信号，抓住这种稍纵即逝的机会，就可以带来财富。这一道理在不良资产的处置上同样有效，日前，华融资产管理公司抓住了一次“商机”，并赢得了一次成功的债权转让。
　　大连隆华油墨制造有限公司欠工商银行贷款本息823万元。工行已向大连市中级人民法院提起诉讼，查封了该公司建筑面积5936平方米的厂房、1685平方米办公楼及面积为15978平方米的土地使用权。1999年6月，工商银行向法院申请强制执行，但因办公楼和厂房无土地使用权证和房屋产权证迟迟无法处理。2000年3月，工商银行将该债权剥离至华融公司。
　　隆华油墨已停产多年，厂房处于闲置状态，房产未办两证和欠缴土地使用费142万元。2000年7月，华融获悉，大连市政府招商引资的日本MOLEX株式会社欲在大连开发区投资建厂，需要建筑面积8000余平方米的厂房，现正在物色厂址。获知这一信息后，华融认定这是一次难得的处置契机，并立即行动，主动与日方取得联系后，双方就产权过户、转让价格、付款及过户时间、付款方式等问题进行了实质性磋商和谈判。
　　关于转让价格问题，扣除各项欠费和过户费用（150万元），日方坚持最多付给华融600万元，华融坚持最低700万元，在僵持不下的情况下，双方在期望成交的心理作用下，最终各自做出了让步，转让价格定为650万元。关于付款和过户时间问题，日方担心付款后过不了户，华融担心过户后款到不了位，几经协商，采取了付款—过户—再付款的形式，对双方都形成了制约。关于付款方式问题，直接付款给华融在操作上有难度，只能由日方付给隆华油墨，再由隆华油墨付给华融。为防止企业挪用资金，三方约定在工商银行设立专户，日方资金到位后，未经华融同意不得划款。
　　经过与日方、企业多次艰苦的谈判，终于促成该房产转让的成功。华融收回现金646万元，整体债权回收率为78％。

第10版(财经广场)
专栏：

金融街中心区规划方案出台
　　本报讯金融街控股股份有限公司日前公布了北京金融街中心区规划方案。方案将由美国SOM国际建筑设计有限公司进行设计。
　　金融街中心区是一个以金融办公为主，集办公、公寓、酒店、休闲商业于一体的综合性建筑群，位于月坛南桥至北桥之间，占地34公顷，总建筑面积141万平方米。
　　北京金融街经过7年的建设，已聚集了金融、电信等各类知名企业300多家，使北京作为区域性金融中心的地位日益提高。（曲哲涵）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

咸宁工行行务公开见成效
　　本报讯工商银行湖北省咸宁市分行积极推行行务公开，特别是出台了“信贷六公开”制度，并制定了“十个严禁”措施，有效地防范了信贷风险。从去年至今年10月，该行没有一笔新增贷款出现风险，不良贷款率下降了10.8个百分点。（罗常李文化）

第10版(财经广场)
专栏：理财参谋

用好银行承兑汇票
　　银行承兑汇票是银行到期无条件向持票人付款的一种“金边汇票”。当您的资金紧张又急需货物时，不妨去办理一张银行承兑汇票给对方，以解燃眉之急。办理的条件：（1）是企（事）业法人或其他经济组织；（2）在银行开立存款账户，有商品交易合同，在合同中注明以银行承兑汇票作为结算工具和方式。
　　办理银行承兑汇票较之贷款，操作简单且时间短、收费低。如办理6个月100万元的银行承兑汇票的费率是万分之五，即500元手续费，而100万元贷款的利息却达27900元。办好汇票后，你一边购货，一边筹款，到期足额打到银行的账户上即可。这是一种巧借银行信誉为企业担保的“物美价廉”的融资产品。
　　（李冠平李华英）（附图片）

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

外资汽车金融服务来了
诤言
　　12月11日，通用汽车（中国）公司金融消费服务部总监李树可格外兴奋。这一天，中国正式成为世界贸易组织成员，根据承诺，外资非银行金融机构可以申请设立独资或合资汽车金融服务公司，办理汽车消费信贷业务。这为通用汽车金融公司与一家有实力的本土企业合资计划的实施扫清了障碍。
　　汽车金融服务的开放，对通用金融、福特信贷等渴望进入中国汽车服务贸易领域的外资非银行金融机构，无疑是个重大利好。因为，利润率大大高于制造业的汽车金融服务，已成为传统汽车公司新的经济增长点。2000年，金融服务的净利润已占通用、福特利润总额的36％，从汽车制造商转型为服务提供商，也正成为世界汽车巨头的新发展方向。
　　同样兴奋的还有渴望贷款买车的老百姓。与国内商业银行申请汽车消费信贷繁杂的手续、苛刻的担保要求不同，国外以专业化汽车金融公司为主体的金融服务模式，向我们展示了一幅诱人图景：零首付贷款购车；牌照、保险等一条龙购车服务；“红地毯”弹性购车方案，让客户自主选择还款期限，还可在还款期间中止合同，将车还给公司；提供保养、维修、远程救助以及全方位车辆租赁等服务。
　　汽车金融服务带来的全新汽车消费理念，通过消费信贷、汽车租赁、日常保养维修、旧车置换等方式，把一系列终身服务固定在汽车这一产品上，从而培养起一批永远依赖企业提供服务的客户群。这将是对中国汽车工业的重大挑战。
　　面对挑战，我们并非无所作为。为打破信用担保瓶颈，新机动车登记办法已经出台，汽车登记证书有望成为与房屋产权证具有同等法律效力的担保凭证。去年，央行颁布实施了新的管理办法，明确了财务公司可以办理集团成员单位产品的消费信贷、买方信贷及融资租赁等业务。
　　但是，按照目前的管理办法，财务公司能够吸收的资金来源有限，无法满足大规模开展汽车金融业务的需要；另外，营业网点少、分支机构不广、对贷款业务缺乏经验等不足，也制约了财务公司开展消费信贷业务的积极性。而商业银行以提高门槛来防范风险的做法，不仅把客户拒之门外，还增加了自身的贷款成本。
　　业内人士建议，应尽快建立汽车金融服务机构审批、管理制度，开始组建汽车金融服务公司的试点，并探索出一条有中国特色的汽车金融服务体系。当前，在加强金融监管、防范金融风险的同时，应逐步放开诸如财务公司吸收购车专项存款、允许更大范围利率浮动等限制。

第10版(财经广场)
专栏：

央行近日宣布，将推广农户小额信用贷款。在一些地方，小额农贷已是遍地开花——
小额农贷有新招
本报记者田俊荣
　　婺源：干部支持办法多
　　江西省婺源县江湾镇村民俞永中，承包100多亩鱼塘放养了5万余尾鱼苗，由于没有担保抵押物来贷款，无钱购买饲料，鱼苗生长缓慢。江湾信用社闻讯后，上门为其办理无需担保抵押的农户小额信用贷款1万元。饵料足了，鱼苗长势良好，预计年内收入可达15万元。
　　这是婺源县农村信用联社发放小额农贷的一个缩影。截至目前，他们已为2.3万户农户累计发放了1.5亿元贷款。小额农贷如火如荼，奥秘在于当地党政干部的参与、监督、协调和配合。
　　在婺源县委、县政府的精心部署下，广大乡村干部利用人熟、地熟、情况熟的优势，为小额农贷的推广立下汗马功劳。信用社农金员在乡镇、村委会干部的协助下，深入农户逐一进行细致的调查摸底，已为近5万户农户建立了信用贷款档案。各乡镇信用社均成立了由信用社主任、信贷员、所在地村委会和村民代表组成的农户资信评定小组，集体讨论评定农户资信。符合条件的农户，发给贷款证。凭贷款证、身份证和私章，农户可以随时到当地农信社贷款。
　　云阳：着力培育信用村
　　在重庆市云阳县，过了“五关”的村才能成为信用村。第一关：有一个好的村级领导班子；第二关：农业基础设施完整，发展后劲强劲；第三关：农户投资项目符合国家政策，产品有市场；第四关：60％以上的农户与信用社有良好的信用关系，50％以上的农户是信用社的入股社员；第五关：村支两委与信用社签订培育信用村的工作协议。
　　云阳县农村信用联社的信贷资金向信用村倾斜。信用村的信用农户需要小额贷款，凭贷款证和身份证到信用社，由临柜人员直接办理，不必经过信用社主任或信贷员审批。信用村的反季节蔬菜、珍稀家禽饲养等特色农业，其信用贷款额度可以放宽到3万元。
　　信用村魅力四射，引得众多村镇纷纷争创，推动了小额农贷的发放。截至今年11月底，县联社创建了83个信用村，并向信用村的2万多农户发放小额农贷3880万元。
　　浏阳：柜台搬到农家
　　优化服务是湖南省浏阳市农村信用联社推广小额农贷的“法宝”。
　　信用社放贷“春放秋收冬不贷”已成为一种不成文的惯例。但浏阳市农村信用联社却对花木、药材等特色种、养业开办一年以上的中期贷款，常放常收、滚动周转，解了农户的心头之忧。
　　“坐贷”、“等贷”已成为一些信用社放贷作风的写照，但浏阳市联社却主张现场放贷、送贷上门，把柜台搬到农家。全市有35个信用社在春耕时节把950万元贷款送到了田头。有些山区信用社还组建“铁骑队”，一本借据，一辆摩托，送贷上门。贫困乡杨花乡有1300多户需要贷款的农户就是从“铁骑队”手中及时得到贷款的，占全乡农户数的32％。

第10版(财经广场)
专栏：

河北国税整顿税收秩序见成效
　　本报讯河北省大力整顿和规范税收秩序。自6月份至11月底，共发现和查处涉税案件3493起，涉税金额1.37亿元，其中虚开增值税专用发票案件92起，涉税金额6153万元；其他偷税案件3401起，涉税金额7610万元；向公安机关移送案件49起，涉税金额6415万元。
　　河北省各级国税机关按照全国整顿和规范税收秩序工作的统一部署，重点开展了四项检查，即商贸企业增值税检查、储蓄存款利息个人所得税检查、出口退税企业检查、涉外企业检查。
　　据统计，全局共对全省14683户商贸企业增值税一般纳税人进行了检查，重点是注册资金在50万元到150万元的商贸企业。其中，查出有问题的3232户，补税罚款近1.3亿元。在实施检查期间发现并查处了131起虚开或接受虚开增值税专用发票案件，涉及专用发票7209份，税额10889万元。省局督导查处了邯郸华兴等四家物资有限公司和深圳国杰投资发展有限公司涿州分公司两起利用防伪税控系统虚开增值税专用发票的重大案件。截至11月底，河北省国税系统累计组织收入222亿多元，同比增长16％。（张铁军）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

出口竞争力研讨会召开
　　本报讯由联合国贸发会议与南开大学跨国公司研究中心联合举办的“出口竞争力与外国直接投资的作用”国际研讨会日前在天津举行。与会专家认为，当前，许多跨国公司在战略调整中，将其他配套产品和工序外包出去。因此中国应提高企业的配套能力，使其成为跨国公司的最佳合作伙伴，更好地吸引和利用跨国公司投资。（李丽辉）

第10版(财经广场)
专栏：投资者点题

什么是“好人举手”制度
刘韬
　　编辑同志：
　　最近我看到报纸上有消息说，我国有一家基金公司的获准筹建是依据“好人举手”制度完成的。请问，什么是“好人举手”制度？
　　（陕西阎女士）
　　为了推进我国基金业市场化、规范化和国际化发展进程，今年5月25日证监会发布了《关于申请设立基金管理公司若干问题的通知》，明确规定基金管理公司的设立采用“好人举手”制度。“好人举手”制度，顾名思义，即“你申明是好人，承诺遵纪守法，并接受监督”的制度。其出发点是通过制度创新推动基金管理公司建立自我约束机制，树立取信于市场、取信于社会的经营理念。到10月30日，已累计有27家证券公司、16家信托公司和37家实业公司向证交所递交了自律承诺书。12月6日公布获准筹建消息的银河基金管理公司便是依据这一制度首家获准筹建的基金公司。
　　“好人举手”制度是一项通俗的说法，其实质是“自律承诺”，即各类证券投资机构在获得经营证券投资基金业务资格之前，必须置于社会各方的监督之下，自觉规范投资行为。具体来说，这项制度有两个重要组成部分：一是申请人的自律承诺及遵守情况。申请设立基金管理公司的机构，已在证券交易所开户并从事权益类证券投资活动的，应当参照有关规定的要求，向证交所提交自律承诺书，承诺严格规范其证券投资活动，自觉接受监管，并围绕基金管理公司的筹建开展先期准备工作；申请人提交自律承诺书的日期到其提出基金管理公司设立申请之日的时间间隔原则上应不少于12个月。二是证监会的核查，并根据不同情况予以分别处理。受理基金管理公司的设立申请前，证监会将向证券交易所、相关派出机构了解申请人提交、遵守自律承诺书的情况以及最近1年内证券投资行为是否符合规范要求的情况；经了解发现申请人有不遵守其自律承诺的行为的，证监会将不受理其作为基金管理公司发起人的申请，涉嫌违反法律法规的，另行调查处理。
　　对于基金公司来说，“好人举手”制度有利于提高和强化基金公司发起人的守法意识，使规范运作和自律诚信成为自觉行为。从监管者角度来说，该制度能提高审核工作的透明度，根据“三公”原则将商业机会和申请人的行为规范结合起来，从而促使监管对象将规范和诚信落到实处。（刘韬）

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

主动出击要有章法
法眼
　　与其被动等待，不如主动出击。面对入世后国际农产品的挑战，湖南人采取了积极的姿态。谊信公司在湖南的实践再次告诉我们，中部农业不仅在国内农业具有举足轻重的地位，而且完全可以走出国门，在国际市场上占有一席之地。
　　但是，主动出击不是盲目出击。中部农业要真正发掘出内在潜力，提升农产品在国际市场上的竞争力，还要有扎实的准备，做细致的工作。
　　第一，要有确实过硬的优质农产品。任何产品在市场上的竞争，首先要靠品质优势，其次才是规模优势。客观地说，从普遍范围看，中部地区的农产品目前还是规模优势多过品质优势。而在以大路货为主的情况下，规模就难以形成优势，甚至会变成包袱，变成劣势。因此，加快结构调整步伐，提升农产品品质，是中部农业走出国门的基础性工作，也是眼下的当务之急。
　　第二，要有可靠的市场销路。谊信公司如果不是靠着自己强大的实力、良好的信誉获得了新加坡市场的定单，他们就难以带动湖南农民走出口创汇之路。从这个意义上说，拥有国际市场定单是中部农业走出国门的关键一步。加大政府宏观调控和扶持力度，有助于中部地区创汇农业的快速发展。但是，如果地方政府在没有市场把握的前提下，盲目扩大出口创汇农业生产基地，则给农民带来的后果将是灾难性的。因为出口创汇的农产品一般品质较高、价格不菲，国内市场容量十分有限。过去我们曾有过的政府领导拍脑袋、瞎指挥，号召农民种这种那的行为，希望不要在中部农业走出国门的过程中重演。

第11版(农村经济)
专栏：

　　今年冬天，素有“银杏之乡”美称的山东省郯城县重坊镇农民，瞅准北京迎接2008年奥运会目前正在绿化、美化市容的有利时机，将本地多年生银杏大树苗销往北京，把生意做到了首都。图为该镇倪楼村村民汪洋喜滋滋地为银杏树打土球。李克峰吴绍库摄

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

定时定点全面公示
葫芦岛农民交“明白税”
孔祥君孙建新藏胜利
　　自今年农业税秋征开始后，辽宁省葫芦岛市的很多乡村出现了这样的场面：农民成群结伙，有说有笑，扶老携幼，排队交税。这是该市农民第一次实现了交“放心税，明白税”。这是葫芦岛市地税局推行农业税征收方式的重大改革，实行“定时定点，全面公示，集中自征”制后带来的喜人成果。
　　如何适应农村经济发展的新形势，实行农业税征收方式的改革？葫芦岛地税局在今年秋征前调查研究中发现，多少年来，全市农业税收一直采取委托行政村的协税护税组织进行代征的办法，一方面造成地方各级政府、组织压力大，真是“忙坏了乡长，累死了村长”；另一方面造成执法主体错位，不能实现“一户一票”、“一税一票”，为此农民意见很大。基于上述问题，这个局在总结了所属龙港分局从1998年即开始实行的以村为点，集中征收的做法后，借鉴外地经验，决定充分发挥乡村协税护税组织的作用，在全市实行“定时定点，全面公示，集中自征”的农业税征收办法。
　　据调查，凡是开始实行“定时定点，全面公示，集中自征”制的行政村，村村都有农业税收公示板，组组都有纳税通告。每户应交多少税，自己算账，心里明白。

第11版(农村经济)
专栏：

有机蔬果大有文章
——记莎莲娜食品有限公司
崔定
　　莎莲娜食品有限公司是一家专门从事有机农业开发的香港公司。公司先后投资3000多万元港币，在我国西北四省举办了一个合资工厂、两个加工厂和四个独资农场，占地面积约11万亩，主要开发蔬菜、水果、肉羊三大类农牧产品，带动了一大批农民脱贫致富。
　　种植有机蔬果莎莲娜公司自成立以来，先后在我国宁夏、河北、内蒙古及广西四省区建立了有机蔬菜基地数千亩，并建成了河北省最大的连片果林。这些蔬菜、水果的种植和管理都是采用有机栽培方法，不用任何化学农药和肥料，以保证绿色蔬果的有机标准。
　　莎莲娜公司执行董事方晓岚女士告诉笔者：有机蔬果也要杀虫，只是防虫的方法不是用化学杀虫剂，而是采用自然防虫法，如烟叶水、防虫网、遮阳网，甚至人工捕杀来对付侵害蔬果的昆虫。这样使农作物既不受化学物污染，又保护了大自然的生态环境。
　　目前，莎莲娜农场种植的有机农产品主要有：上海青菜、北京磨盘柿、天津大白菜、日本白萝卜、美国西生菜、美国西芹等各种蔬菜；鲜食杏、大久保桃、金丝大枣等优质水果；羊肠衣、牛羊肉胴体、杏仁、枸杞子等农副产品。
　　发展订单农业在宁夏回族自治区、河北省、内蒙古自治区、广西壮族自治区等一些偏僻村庄，莎莲娜公司先后租赁了大量的土地，采取“公司＋基地＋农户”的生产模式，大力发展订单农业，扶助和带动数千户农民脱贫致富。
　　在河北省易县裴山镇北邵村，1996年以前该村的特困户较多，甚至有的村民还未解决温饱问题。自莎莲娜公司进驻该村后，村民把60％的土地租给莎莲娜公司种植蔬菜和果树，每年获取租金13万多元。每年村民到公司务工劳务收入达30多万元。该村的经济收入有了很大的改观，人均年收入达3000多元。
　　在广西贺州地区钟山县，自2000年初莎莲娜广西分公司成立以来，就与四个乡镇签订了蔬菜种植合同1000多亩，到今年年底可发展到4000余亩。同时，公司又与平乐县签订了2000亩的蔬菜种植合作，目前大批的订单农业产品已收获。公司在种植、收割、加工农产品的同时，还不断向周边村镇扩展有机蔬果的种植面积，预计到今年年底种植面积可达到1万亩。租赁农民的地、雇佣当地劳力种植、蔬菜的销售由公司负责，为当地贫困农民与牧民创造了大量的就业机会。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

留虎峪庄稼汉合股办旅游
　　本报讯最近，山东省沂水县庄稼汉合股开发溶洞成了沂蒙山区的新鲜事儿。目前，500米的溶洞清淤工程已完成了80％，洞内景点都已显露。该村130户农民合股投资开发这个溶洞，年底向游人开放。
　　据悉，1999年底，留虎峪村村民在挖泉时发现此洞，洞内钟乳石景点逼真，浑然天成，约200处景点让人叹为观止。村里以股份制形式开发此洞，目前，已募集资金25万元。（李立刚）

第11版(农村经济)
专栏：

　　农业如何应对入世后的国际竞争？中部农业大省湖南的人们认为：与其被动等待，不如主动出击——
中部农业能否走出国门
本报记者彭俊
　　在负重中前行
　　如果说得改革风气之先、走在现代化前列的东部农业是中国农业的先锋，那么中部农业因为中部有着丰富的自然资源、厚重的历史积淀以及横贯东西的传承责任，一直在负重前行。
　　湖南农业就是中部农业的一个典型。湖河密布、雨水充足、土壤肥沃———老天给了三湘大地足够的资源，三湘父老也以自己的辛勤耕作回报老天。资料显示，湖南主要农产品产量在全国的排位：稻谷居第一，生猪居第二，柑橘居第三，烤烟居第四，淡水产品居第五……
　　不独湖南，就整个中部而言，在短缺经济时代，中部地区就是中国农产品的主要供应地。即使现在，中部仍是中国大宗农产品的主要产区。
　　然而，在经济环境从绝对短缺走向相对过剩时，中部农业面临着前所未有的压力。拿湖南来说，无论稻谷，还是蔬菜，无论生猪，还是水产，现在很难找到一种不愁销路的大宗农产品了。从20世纪80年代至今的十几年间，湖南农产品出现了一波又一波的卖难现象。同样是卖难，产粮大省的农民承受着更多的痛苦与煎熬。
　　中国农业必须调整结构、提高水平。然而，调整是战略性的，过程是艰难的。就在这艰难的过程中，入世的钟声已经敲响。中部农业和全国农业一样，不但要承担国内市场饱和的压力，还要迎接国际强势产品的竞争……
　　经过多年的负重之后，中部的农业还要负重，还无法歇气，片刻都不能够。那么，出路何在？
　　优势的相对论
　　面对兵临城下的国际农产品竞争，与其被动等待，不如主动出击。湖南人有这样的自信。这自信，来自湖南人对自身农产品优势的辩证理解，以及对机遇的成功把握。
　　“在短缺经济时代，湖南农产品的数量就是优势；但在相对过剩的时代，这种优势如果没有农产品的品种优势、质量优势相辅助，优势就会变成劣势。”总结了历次农产品大路货卖难的经验教训之后，湖南省分管农业的副省长庞道沐得出了这个“优势的相对论”。
　　近几年，湖南省把农业结构调整的重点放在了提升农产品的品质上，并且初见成效。经过品种改良，湖南的一些优质稻种的米质已接近或超过泰、澳、美等国家的优质米，80％的湘猪已实现三元杂交的优质转化，蔬菜、水产中的优质品种也足以与国际同类产品一争高下。
　　面对入世后的农产品国际竞争环境，在条件许可的情况下，必须主动联系国际市场，把自己的优势产品打出去。在这方面，湖南谊信公司给了湖南人一个良好的启示。
　　2000年，广东谊信农村产业发展总公司与新加坡有关方面签订了年加工出口3.6万吨蔬菜、2万吨大猪分割肉和4000吨乳猪的长期供需协议书。此后，握有农产品出口“巨单”的广东谊信申报的“农副产品贸工农一体化出口创汇项目”获国家计委批准。于是，广东谊信挥师湖南，斥资1.5亿元成立湖南谊信创汇农业实业有限公司，由湖南谊信专门负责组织生产，提供货源。
　　“在市场经济条件下，没有定单，没有市场，再优质的农产品，它的优势也只能是潜在优势，而不能转化成现实的竞争力。在这方面，我们应当感谢有国际市场开拓能力的谊信公司。”岳阳市政府一位负责人这样补充诠释着“优势的相对论”。岳阳市依傍洞庭湖水，土质疏松肥沃、生态环境良好，是无公害蔬菜生产的上选之地。如今，岳阳已成为湖南谊信的蔬菜生产基地之一。
　　龙头的自信
千方百计扩大出口，既为湖南的优质农产品找到了国际出路，也为湖南农民在国际竞争中提升农产品的整体品质创造了条件。这是湖南人从谊信公司组织农产品出口创汇中得到的启示。
　　说到谊信公司，有必要介绍一下易琼芝女士。这位广东省社科院原农发所所长历来主张：走外向型发展之路是中国农村经济实现腾飞的最重要的一环。为将此思想从理论和实践上确立下来，易琼芝积极参与和发起创办了中国农村外向型经济研究会，1992年筹措资金组建了广东谊信农村产业发展总公司。2000年，易琼芝任湖南谊信董事长。
　　“实际上，具备得天独厚的农业生产资源的中部各省，在发展创汇农业方面有着巨大的潜力和后劲。关键在于政府如何引导，以及有没有一个实力强大的农产品出口创汇企业充当龙头。”易琼芝如是说。
　　当好龙头一要自身筋骨强硬，二要带动农民致富。在国际定单和农业产业化经营模式的保障下，谊信做到了这两条。湖南谊信农副产品贸工农一体化出口创汇项目，是目前湖南全省最大的农副产品出口项目。如今，谊信公司已拥有湖南最大的蔬菜出口加工基地、最大的乳猪出口生产基地和最大的集约化养猪场，可吸纳近3万农村劳动力参加生产并提供1700多人在加工企业就业。
　　“只要我们把自己做大做强了，把自己和农民的利益关系摆正了摆合理了，我想我们带动湖南一部分农产品走出国门的路子就会比较顺利。按照这个路子走下去，包括湖南在内的中部地区，也能走出一条出口创汇的好路子。”
　　这是易琼芝的自信。

第11版(农村经济)
专栏：

走生态畜牧业发展之路
乌云其木格
　　西部牧区如何取得可持续发展？西部牧区的发展能否做到经济效益、生态效益和社会效益三者之间的统一？
　　内蒙古自治区人民政府主席乌云其木格同志《走生态畜牧业发展之路》的文章，结合内蒙古的实际，在实践中积极探索，提出的思路和对策可供参考。
　　——编者
　　兼顾发展生产与保护生态的双赢选择
　　内蒙古有13亿亩草原，占全国草原面积的22％，居全国五大牧区之首，具有发展畜牧业的优势。目前，内蒙古畜牧业形成了年总增2500万头只牧畜的综合生产能力，绵羊毛、山羊绒产量居于全国首位，牛羊肉、皮张产量位居全国前列，成为国家重要的畜产品基地之一。但是，由于受种种因素的制约，过去我们对发展畜牧业与保护生态的关系认识不足，畜牧业走了一条重数量、轻质量，低投入、高索取的粗放经营路子，严重的超载过牧导致草原生态恶化。对此，我们进行了认真反思，积极寻求一条既能促进畜牧业发展，又可保护生态的路子。
　　目前，草原严重沙化、退化和盐渍化面积达5.8亿亩，占全区可利用草原面积的56.3％，并且每年还以1000万亩的速度扩展。特别是近三年来，内蒙古连续遭受了几十年未遇的干旱和沙尘暴等自然灾害，使畜牧业和草原生态环境面临着严峻挑战。
　　所以，在指导思想上必须正确处理经济效益与生态效益的关系。把发展畜牧业同建设好生态环境有机结合起来，片面地注重发展畜牧业而忽视保护生态或单纯强调保护生态而不讲发展都是不可取的。这就要求我们必须转变畜牧业经营方式，走生态畜牧业的路子。这是几十年来由于传统畜牧业经营遭到自然规律惩罚后的深刻反思，也是兼顾发展生产与保护生态的必然选择。
　　发展生态畜牧业的思路与对策
　　发展生态畜牧业，关键是要实现“四个根本性转变”。在思想观念上，由重畜轻草向建设养畜转变；在经营饲养方式上，实现由自然放牧的粗放经营向舍饲半舍饲集约化经营转变，从根本上改变牲畜完全依赖天然草场的传统习惯；在增长方式上，实现由单一数量型向质量效益型转变；在市场开拓上，实现由局部小市场向国内国际大市场拓展，提高畜产品市场竞争力和占有率。
　　在实际工作中，突出抓好几个重点——
　　以草原生态建设为重点，加强畜牧业基础设施建设。发展生态畜牧业，必须进一步加强以保护草原生态为重点的畜牧业基础设施建设。从近些年的实践看，草原生态建设必须坚持保护与建设并举、以保护为主的原则，通过围封轮牧、休牧和必要的人工补种等途径，加大天然草场保护力度，使其恢复自然生态。对草原退化、沙化严重的地区，坚决实行禁牧、休牧。对半农半牧区，全面实施退耕还林还草战略，特别是要抓住国家实施沙源治理、天然草原保护、退耕还林还草、牧草种子基地等重大生态建设项目的机遇，充分发挥这些龙头项目的示范辐射作用，以旱灌为主，旱生固沙植物为主，围封和保护为主，因地制宜，宜林则林，宜草则草，促进草原生态和畜牧业向良性发展。
　　以推广舍饲半舍饲为切入点，加快转变畜牧业生产经营方式。发展生态畜牧业关键在于饲养方式的转变。从内蒙古实际情况看，重点要把那种粗放的、单一的靠天然草场放牧饲养方式，转变为科学轮收、季节性休牧以及舍饲半舍饲的饲养。牧区要实行划区轮牧、围栏封育，有条件的地方积极推广舍饲圈养。
　　以结构调整为着力点，发挥生态畜牧业的比较优势。调整畜牧业结构，不仅是实现产业优化升级的重大举措，也是发展生态畜牧业的客观要求。要从区域上适当调整畜牧业的布局。目前我区牧区牲畜严重超载过牧，造成生态恶化，而农区畜牧业还有很大潜力。今后牧区牲畜要适当收缩转移，而农区、半农半牧区要扩大规模，采取“北繁南育”和就地繁育等途径，使农区畜牧业有一个较快的发展。
　　以推进畜牧业产业化为途径，提高生态畜牧业的综合效益。畜牧业产业化是延伸畜牧业后续效益的有效形式，也是分散的小生产走向社会化大生产的现实需要。推进畜牧业产业化，必须按照充分利用资源优势，突出地区特色，符合市场需求，形成生产规模的原则，因地制宜，注重特色，积极培育主导产业，构筑产业带、产业群。
　　加强对发展生态畜牧业的引导、扶持和服务
　　发展生态畜牧业，是转变传统畜牧业生产方式的一个历史性的变革，好多人从观念和习惯上一时还难以接受，存在这样那样的疑虑，必须深入细致地做好工作。
　　继续稳定和完善党在农村牧区的各项政策。实践证明，草牧场完全彻底划分到户，管护和建设就有了内在动力。当前，要解决好草牧场承包关系长期稳定的问题，把草原经营权真正全部交到牧民手中，农区、半农半牧区的草山及小片草场也要彻底划分到户，继续搞好“五荒”拍卖和承包，把封育、开发利用、生态建设保护的责任权真正交给农牧民，从政策上调动农牧民保护和建设生态的积极性。
　　加大对生态畜牧业的扶持力度。转变畜牧业经营方式，发展生态畜牧业，搞人工种草、舍饲圈养、标准化喂养需要一定的资金投入，特别是刚起步阶段需要政府加以扶持。通过财政、信贷等多方面手段对草原水利建设、舍饲棚圈、人工种草、生态移民给予重点支持，还可以把国家退耕还林还草、天然林保护工程、扶贫等项目资金，严格按国家有关政策规定用于生态畜牧业的基础设施建设，对禁牧、生态移民等给予支持。
　　进一步搞好畜牧业社会化服务体系建设。围绕生态畜牧业的发展需要，加强信息服务体系、科技服务体系、生产资料服务体系、流通服务体系、卫生防疫服务体系建设。实行畜牧业生产、加工、运输一条龙服务，推广各种机械化有偿服务，建立有效的产前、产中、产后服务相配套的社会化综合服务网络，解决小生产与大市场的矛盾。

第11版(农村经济)
专栏：来信

盼农事挂历上市
　　编辑同志：
　　又到了年末岁初之时，街头各色挂历琳琅满目。可翻遍所有挂历，不是美人头像就是山水风光，农事挂历不见踪影。作为地道的农民，当然希望在挂历上印些农业科技知识，尤其是一些实用技术。
　　盼望挂历印刷出版部门与科技人员一道策划编制些农事挂历，可以在挂历上标上二十四节气歌及有关生产的歌谣、谚语，也可将下种、剪枝、喂养家禽、防治病虫害等技术以及致富新点子之类的信息印在挂历上，农民一定会喜欢，挂历销量也会大增。（江西崇仁县伟群甘振华）

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

农民水利投资占百分之九十以上
郧县大兴“民办”水利
陶民福
　　近年来，湖北郧县鼓励农民兴办水利，使水利兴办主体由“公办”转为“民办”。目前全县2000多座蓄、引、提水工程，农民投资的占75％以上，使全县有效灌溉和旱涝保收面积分别达总耕地的65％和40％以上。
　　郧县是个典型的山区农业大县，十年九旱。多年来，该县虽修建了不少水利设施，但蓄水抗旱功能十分有限。为此，郧县决定发动群众，走民办水利之路。
　　郧县因势利导，出台了一系列优惠政策，实行村办、村联办，组办、组联办，户办、户联办，鼓励农民合伙出工投资办水利。
　　该县白桑关镇龙潭沟林场是个不足40户的村级场，年年遭旱。今年春夏两季，该场100多名农民经过集体商议后，户均投工136个，人均投资100元，建起了一座蓄水1000多立方米的小水库，既灌溉，又养殖，场里的农民因此而脱贫。郧县谭山镇拦门村的农民说，“我们花钱抗旱还不如忙冬建呢！”现在农民的水利投资占全县的90％以上，平均每户自愿投资近百元。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

陈集村小小纸花挣“大钱”
　　本报讯最近，河北省阜平县崔庙镇陈集村依靠镇农村信用社的支持，把当地的民间工艺剪纸当作一项产业来抓，仅此一项，全村收入达到50万元。
　　为发掘这里剪纸传统艺术，崔庙镇农村信用社带领员工进村入户，为75户村民办理了10万元的分户立据小额信贷，不要存单质押，方便了群众。如今，该村的剪纸已远销美国、新加坡、德国等国。现在，该村户均收入4000多元，有的示范户家庭每年收入就达6万元。（丁龙辉王玉忠）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

石河子节水器材产业空间大
　　本报讯新疆石河子市在“十五”计划期间，将加快实施塑料节水器材的产业化，力争实现工农业的有机结合和产业结构的调整。
　　近年来，该市大力开发塑料节水器材，推行微滴灌农业技术。目前，该市节水器材年生产能力达到2万吨，膜子滴灌面积已达15万亩。据悉，到2002年，石河子市将完全依靠本地提供的设备和技术，节水灌溉面积将达到80万亩。
　　（陈才德）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

统战部召开迎接WTO挑战座谈会
　　本报北京12月16日讯记者潘跃报道：今天，中共中央统战部在京召开座谈会，邀请20位民营企业家座谈我国加入WTO后民营企业面临的机遇和挑战。
　　全国政协副主席、全国工商联主席经叔平在座谈会上指出，中国加入世界贸易组织表明中国进入更加开放的新时期。我们以一种承担国际义务的形式向世界表明，中国的对外开放不可逆转，中国发展社会主义市场经济的决心不可逆转。这对民营企业而言，既是机遇也是挑战。希望每一位企业家勇敢地面对竞争，加快调整，加快发展。
　　与会企业家普遍认为，中国入世对民营企业来说是机遇大于挑战。按照WTO的国民待遇原则、透明性原则等，长期垄断的电信、金融等行业将开放，政府的职能将进一步转变，法律法规更加透明，企业融资渠道更加丰富、便捷等，昔日困扰民营企业发展的市场准入、融资难等许多难题将迎刃而解，发展的环境更加宽松。著名经济学家厉以宁与会并讲话。
　　座谈会由中央统战部副部长胡德平主持。全国人大常委会副委员长、全国工商联名誉主席王光英，中央统战部常务副部长刘延东，全国工商联副主席梁金泉等出席座谈会。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　近日，河北省涉县公安交警大队在县城、309国道和两条省道沿线37所小学校开办了每周一节交通安全课，在提高小学生交通法制观念的同时，提高公民交通安全意识。图为民警向小学生讲解有关交通安全常识。张贵民摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警西宁指挥学校加强军人道德教育
　　本报讯武警西宁指挥学校发挥院校教育阵地作用，在全校掀起了学习和实践《军队道德规范》的高潮。全校官兵大唱《军人道德组歌》，重温军人誓词，校务部在校园制定了《规范》警示牌，狠抓各项制度的落实，各学员队、集训队抓住有利时机，积极开展“学《规范》，见行动”，“比成绩、看表现”等活动，使全校官兵素质不断提高。（韩东）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警安徽总队积极参与“严打”整治
　　本报讯自“严打”整治斗争开展以来，武警安徽总队近千名党员身先士卒，靠前指挥、打团伙、擒恶霸，已完成警戒、押解、抓捕、处决等各类任务三百三十二起，抓捕犯罪嫌疑人一千二百六十多名。（唐虎）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

北京预防职务犯罪突出重点
　　本报讯记者从日前召开的北京市检察机关预防职务犯罪会议上获悉，北京市检察机关一年来充分发挥检察职能，突出重点，强化措施，在预防职务犯罪方面取得明显成效。今年以来，该市各级检察机关在开展个案预防过程中，结合办案向发案单位提出检察建议一百五十三份，帮助发案单位总结教训，堵塞犯罪漏洞。（徐运平）

第7版(国际)
专栏：综述

韩国经济趋向好转
本报驻韩国记者王林昌
　　今年以来，受世界经济不景气的影响，韩国经济也停滞不前。为使经济走出困境，韩国政府采取了增加投入，扩大内需，刺激景气的新药方。尽管美国“9·11”事件曾一度使韩国的经济雪上加霜，但最近种种迹象表明，韩国经济已呈现好转趋势并有望于明年复苏。
　　首先是消费出现了恢复的征兆。韩国一家市场营销公司调查结果显示，今年9—10月份，韩国零售业及服务业：美容、健康和饮料，以及纸张和生活用品的销售额比去年同期增加了7％—13％。不仅小店铺的销售有所增加，大商场的销售也十分看好。现代百货商店今年11月份的销售额比去年同期增加了17％。近年一直滞销的男西服如今也大受欢迎，有不少男士已舍得花钱购买高档西服。“9·11”事件后乘客数量一度大跌的韩国航空公司最近也开始回升。亚西亚娜航空公司东南亚航班的旅客上座率已由10月份的61％增加到11月份的76％。三星电子等半导体公司也自今年11月份起扭转了近一年的出口下跌的趋势，出现了增长的势头。
　　股市回升，外国直接投资增加。韩国股市在经过一年多的大涨大落之后，近期出现了攀升的势头。汉城股市水平在最近的两个月里增加了40％，综合指数上扬，曾一度突破700点大关。电子、钢铁、金融、汽车、电信等行业的股票上涨更快。股市回升标志着投资者对韩国经济前景的信心增强。在股市回升的同时，外国直接投资也继续增加。据产业资源部统计，韩国11月份吸收的外国直接投资额达到16.4亿美元，比去年同期增加了6.9％，是今年以来最高的一个月。其中北美地区对韩国地方政府的社会间接资本的投资明显增加，比去年同期增加了4.7倍。
　　开工率上升，失业率下降，为韩国经济注入新的活力。据韩国产业园区工团称，全国25个工团的平均开工率自今年9月起开始增长，10月份已经达到了82.7％。在开工率增加的同时，失业率也开始下降，9月份的失业率只有3％，是继1997年末金融危机以来最少的月份。韩国有关人士认为，今后随着经济情况的好转，失业率将不会大幅上升。韩国有关部门对明年各产业部门的增长也做出了乐观的估计。据韩国产业经济贸易研究院预测，如果国际油价水平和汇率能够保持稳定，明年信息技术产业的增长幅度可望达到10％。韩国汽车工业协会表示，随着韩国汽车在美国销售走俏等因素，明年韩国汽车的生产将比今年增加3.5％，成为韩国汽车生产历史上的新高峰。
　　外债减少，外汇储备增加，也将有力支撑韩国经济进一步好转。据统计，10月份韩国外债总额为1207亿美元，比去年年底的1317亿美元下降了8.3％。外债占国内生产总值的比例为25.7％，比去年年底下降了3.1％，这是1997年亚洲金融危机以来的最低水平，低于世界银行规定的30％的警戒水平。在外债减少的同时，外汇储备却不断增加。到今年11月份，外汇储备已达1016.5亿美元，比10月份增加了11.79亿美元，已居世界第五位。鉴于目前的经济形势，韩国副总理兼财政经济部长官陈稔认为，今年的经济增长率可望达到2.5％，明年将达到4％。
　　韩国经济走势看好的同时，部分人士指出，韩国经济景气的恢复最早也得从明年下半年开始。在新的一年里，韩国政府将继续推进企业结构调整，扩充基础设施，促进设备投资，扶植新型产业，同时加强国际间的合作，并期待着2002年世界杯足球赛和中国加入WTO能带动韩国经济景气的恢复，争取明年经济走上持续增长的道路。（本报汉城12月15日电）

第7版(国际)
专栏：

俄专家建议
人工造林要科学规划
　　新华社莫斯科12月16日电（记者栾海）俄罗斯专家指出，虽然人工造林已成为恢复森林生态的必要措施，但也不能胡乱栽树，必须事先制定科学规划，最好先结合当地的历史和自然特点，这样可促使人造林发展为自然生态系统。
　　据俄《21世纪化学与生活》杂志日前报道，俄罗斯科学院生态和森林效应研究中心的专家斯米尔诺娃以俄西部地区植被的变迁为例说，历史上俄西部地区没有草原和冻土，从黑海之滨到北冰洋海岸都应是混交林地带，其中应均匀分布小块草地，栖息有羚羊、野牛、野马。但如今这种植被分布已被人类活动所破坏，目前该地区从南到北分布着草原、阔叶林带、针叶林带和冻土带，各种地带泾渭分明。而人工造林的目标应该是恢复自然的、理想的植被，而不能按照现有的植被分布来造林。
　　根据这一观点，斯米尔诺娃建议，俄西部地区在人工造林时应注意以下几点：一、不要只栽种当地常见的树种，这样做会加剧珍稀植物的减少，造林时应尽可能地将可混合生长的普通植物和稀有植物种在一起，促使其自然融合；二、将不同年龄的树木种在一起，营造“自然”环境；三、不要清除自然倒伏的树木，在森林里自然倒伏的树木是很多鸟类、昆虫、草本和木本植物的家；四、在适当的地方开辟林间空地，使喜光的草本植物能够安身；五、帮助野牛等大型食草动物在人造林中安家，借助它们调节植被生长；六、在人造林中创造水源，并使其与河流相连，在条件允许时让河狸等动物搬入人造林，使河流附近的生态更加多样化。
　　如此造林的确费时费力，但俄专家说，只有这样才能使人造林更具生存能力，最终发展为自然生态系统。

第7版(国际)
专栏：

　　努比亚是东北非古代的一个地区，相当于今天埃及南部和苏丹北部。古代努比亚人曾统治整个埃及并创造了灿烂的文化。
　　今天，埃及的努比亚人是该国的主要少数民族之一。他们依然保持自己特有的文化传统，同时随着社会的进步而悄悄发生变化。新兴的旅游业为努比亚人提供了就业机会。
　　图为在埃及阿斯旺两名游客乘坐一名努比亚人的小船游览。新华社记者王建华摄

第7版(国际)
专栏：

欧佩克主席强调
与非欧佩克产油国保持合作
　　据新华社阿尔及尔12月15日电（记者徐东华）石油输出国组织（欧佩克）主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒15日在此间指出，俄罗斯领导人最近关于石油减产问题的表态和安哥拉宣布的减产决定是令人鼓舞的，这说明欧佩克与非欧佩克产油国之间有着良好的合作精神。
　　俄罗斯总理卡西亚诺夫日前在访问委内瑞拉时表示，俄罗斯将从2002年1月1日起削减原油日产量15万桶，以支持欧佩克的减产保价决定。安哥拉政府14日也宣布，将从明年1月1日起日减产原油2.25万桶。
　　哈利勒表示相信，尽管目前挪威、墨西哥和俄罗斯尚未确定最终的减产数量，但非欧佩克产油国日减产原油总量将能达到50万桶。
　　哈利勒透露，欧佩克成员国将于本月28日在开罗举行特别会议，最后确定从明年1月1日起的减产数量，以确保国际市场上原油价格的稳定。
　　受世界经济不景气和“9·11”事件影响，近来国际市场上的原油价格不断下跌。为了保持国际原油市场供需平衡，制止原油价格继续下滑，欧佩克11月14日在维也纳举行的特别会议上决定，从明年1月1日起再减少原油日产量150万桶，前提是俄罗斯、挪威和墨西哥等非欧佩克产油国也将日产量减少50万桶。

第7版(国际)
专栏：通讯

印度旅游业喜忧参半
本报驻印度记者赵章云
　　10年停滞不前的印度旅游业刚刚有了几分起色，美国“9·11”恐怖事件的突然发生和邻近国家阿富汗战事的影响，一下子打乱了它的发展步伐。
　　在新德里国际机场大厅里稍坐片刻就能发现，航班进出很少。原来还算热闹的那些设在大厅里的旅游公司和航空公司的门前，完全是一片“门前冷落鞍马稀”的景象。据印度喷气机航空公司的职员说，单是他们公司的乘客人数，每天都比“9·11”事件之前少了3000多人。美国联航取消了所有14班每周一次的到新德里的航班，而美国西北航空公司索性将德里从它的飞行圈子中划掉了。
　　航空业如此，旅游业更是如此。总部设在孟买的“王公”旅游公司的职员告诉记者，他所在的分公司过去每天都能接待1000名游客，现在每天只接待100人。由于游客的锐减，旅店业大受影响，特别是那些五星级饭店。据说，旅游胜地斋普尔的两个连锁五星旅店取消了2500个床位，果阿最大的泰姬旅馆9月和10月的预订被取消了70％。记者在卡朱拉霍的五星级“假日”饭店住了一宿，只花了20多美元！这对世界上任何一个“假日”饭店来说都是不可能的事。后来才发现，我们几个中国人是这里仅有的客人。
　　旅游景点的情况又如何呢？泰姬陵是受外国游客青睐的印度第一旅游胜地，但自9月底以来，印度报刊就陆续有泰姬陵“备受冷落”的报道。其中一家报纸写道，“往日游客很多的印度泰姬陵如今空空荡荡，只有几名游客在欣赏这个本应寂静的陵墓”。记者在阿格拉城里开车时就发现，昔日常见的那种载满外国游客的旅游大巴遽然少见，而通往泰姬陵的那条通衢大道上已不复车水马龙的景象。卡朱拉霍是印度仅次于泰姬陵的旅游胜地，一天之内，我们只看到两个外国旅游团。导游告诉记者，他过去一天接两个团，现在一周也接不了4个团。在中央邦主要公路两旁的名胜古迹参观时，无论是章西的女王王宫，还是瓜廖尔的古堡，除了我们几个中国人之外，几乎看不到外国游客的影子。
　　据印度旅游部门统计，外国游客的数目10月份减少了28.8％，11月份减少了25.5％。业内人士担心，印度每年270万外国游客的数目和35亿美元旅游外汇收入今年将有可能达不到。
　　所幸的是，印度国内旅游业受到的打击甚少。在过去几年里，印度国内旅游业方兴未艾，每年都以15％到20％的速度发展。今年，既然国外游客减少了，旅游部门及时把注意力转到了国内游客身上。专供外国游客的高级饭店都在动脑筋，如何吸引本地游客。从大旅行社、大连锁饭店和大航空公司，到遍布全国的小公司小饭店，一夜之间，大家都打起了国内游客的主意来。各旅行社降价和特殊包办的广告蜂拥而来。许多人第一次在国内旅游时住进了五星级饭店。喀拉拉、果阿等过去是外国人度假的地方，今年都被印度中产阶级家庭所“占领”。当地人告诉记者，印度本地游客从来没有像今年这样受到旅游部门的重视。另外，由于整个旅游业转变了风向，印度人出境游也得到了很多实惠。许多旅行社将前往澳大利亚、南非和东南亚国家的旅游费用降到了令人难以置信的地步。去年，有362万印度人出国旅行。据有关部门统计，由于降价，今年印度出国游人数将有可能比去年增加10％。
　　前不久，印度总理瓦杰帕伊宣布成立了国家级的旅游咨询委员会，以促进印度旅游业的发展。刚上任的旅游部部长乔格莫汉在给旅游业人士打气时说，印度政府将为旅游业解决以下4个问题：大幅度降低旅馆费，使印度成为最具竞争力的旅游地之一；提高政府职员带薪休假的津贴；取消燃油的附加费，以降低国内航班的价格；给16个国家的游客以落地签证的方便。
　　业内人士乐观地认为，由于政府的大力支持，印度旅游业将逐步得以恢复和发展。据说，海湾战争之后，印度旅游业的收入曾经暴跌了35％。但恢复之后，曾经达到了创纪录的水平。他们希望这种历史能够重演，特别是今年国内游客的猛增，已经向他们显示了印度旅游业充满希望的未来。
　　（本报新德里12月15日电）

第7版(国际)
专栏：年终报道

纵论世界风云畅谈中国外交
——唐家璇外长接受本报记者专访
本报记者黄晴王芳
　　●国际格局和形势发展的基本趋势并未因“9·11”事件而改变，国际关系中的基本矛盾并未解决，和平与发展仍是当今时代的主题。
　　●总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际形势发展的基本态势。
　　●国际安全问题更趋多元化。传统安全因素与非传统安全因素相交织，恐怖主义等非传统安全问题的危害在加剧。
　　●以江泽民同志为核心的党中央领导我们冷静观察，沉着应对，把握机遇，因势利导，进一步开创外交工作的新局面，我国的国际地位和作用显著提高。我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。
　　记者：首先请唐外长对今年国际形势作一总体评价。
　　唐家璇：今年是新世纪的开局之年，也是极不寻常的一年。国际形势几度起伏，错综复杂，重大突发事件频仍，不确定因素增加，特别是“9·11”事件对国际政治、经济、安全、文化等方面都产生了重大影响。一些地区热点问题迄今未解决，新的热点又在产生。世界经济加速下滑，对各国的影响逐步显现。
　　但从总体上看，国际格局和形势发展的基本趋势并未因“9·11”事件而改变。和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化在曲折中继续向前发展，我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际形势发展的基本态势。
　　记者：今年国际安全形势出现了一些新变化。请您谈谈对这些变化的看法。
　　唐家璇：目前国际安全问题更加趋向多元化。传统安全因素与非传统安全因素相互交织，而恐怖主义等非传统安全问题的危害在加剧，已成为对国际安全的又一重大现实威胁。一些热点问题仍对地区乃至国际安全造成严重影响。
　　“9·11”事件后，阿富汗形势突变，一跃成为目前世界一大热点。作为阿富汗的邻国，中国一直十分关注阿局势的发展，并为阿问题的解决发挥着积极作用。我们及时提出了关于解决阿富汗问题的5点主张，强调未来阿富汗政权应基础广泛、反映各民族利益、与各国尤其是邻国友好相处，联合国必须在这一进程中发挥重要作用。令人欣慰的是，前不久在联合国的主持下，阿富汗各派在波恩就组成阿富汗临时政府达成了重要协议。这是阿富汗走向和平与稳定的良好开端。我们对此表示欢迎，希望阿各派继续以民族和解为重，切实履行达成的协议，尽快恢复阿的和平与稳定。
　　中国一贯支持中东和平进程，主张公正、全面、合理解决中东问题。目前以巴流血冲突升级，中东和平进程面临严峻考验。我们对此深感不安。中国强烈谴责暴力行径，希望有关各方采取有效措施，尽快停止一切暴力活动，积极为缓解紧张局势、重启和谈创造条件。
　　记者：如何看待今年国际关系的调整与变化？
　　唐家璇：今年国际关系出现了一些积极变化。一是为应对共同面临的挑战，各国积极寻求利益交汇点，在多边和双边领域就解决和平与发展问题加强对话与合作。二是大国关系由紧趋缓。上半年，大国关系经历了一些曲折，矛盾比较尖锐；下半年，尤其是“9·11”事件之后，各大国寻求共识，增强协作，彼此关系出现改善和发展。三是各国之间的高层互访和会晤增多，电话热线通话频繁。这种领导人之间的直接接触与交流，对国际关系的调整起了不可替代的推动作用。总的来看，上述变化有利于世界多极化趋势的发展，有利于世界的和平与稳定。
　　但同时也要看到，国际关系中的基本矛盾并未解决，大国间的一些深层问题仍然存在，南北差距继续扩大，不合理的国际秩序还没有明显改观。
　　记者：现在国内外普遍认为，世界经济形势严峻，您对此有何看法？
　　唐家璇：我认为，世界经济增长已进入一个新的调整期。美国经济结束二战以来最长增长期而进入衰退，美、欧、日三大经济体自20世纪70年代以来首次同时下滑，世界经济增长处于10年来最低水平。出现这种形势的原因是多方面的，“9·11”事件显然起了推波助澜的作用。由于国际贸易和国际直接投资减少，发展中国家面临更多的困难。面对新形势，各国应加强在国际贸易、金融等方面的协调与合作。发达国家有必要在增加援助、减免债务、开放市场等方面对发展中国家进一步采取灵活举措。世贸组织多哈会议启动新的多边贸易谈判是一个积极信号。我们希望各国共同努力，促进世界经济尽快走向复苏。
　　记者：今年中国外交张弛有度，有声有色，取得了丰硕成果。请唐外长对此作些具体介绍。
　　唐家璇：面对国际形势风云变幻，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，英明决策，领导我们冷静观察，沉着应对，把握机遇，因势利导，进一步开创外交工作的新局面，我国的国际地位和作用显著提高。
　　我国在国际反恐斗争中积极发挥建设性作用。“9·11”事件发生后，以江泽民同志为核心的党中央高度重视这一重大突发事件的影响，迅速对形势作出正确判断，及时确定应对方略。我们坚持反对一切形式的恐怖主义，积极参与国际反恐合作，推动联合国和安理会发挥主导作用。同时明确提出，针对恐怖主义的军事行动应目标明确，符合《联合国宪章》宗旨和原则及公认的国际法准则，不能将恐怖主义与特定的民族或宗教混为一谈。中国的言行体现了一个和平、公正、负责任大国的形象，受到国际社会的广泛好评。
　　我国成功主办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议。这次盛会是在“9·11”事件发生后不久、世界经济面临严峻形势的紧要关头召开的，亚太经合组织成员对之寄予厚望，世界为之瞩目。在江主席主持下，与会领导人围绕“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”的主题，深入交换意见，达成广泛共识。会议圆满成功，为亚太经合组织的发展注入了新的活力，增强了人们对恢复世界经济增长的信心。
　　我国与主要国家关系呈现新的发展态势。中美关系在上半年经历困难之后，下半年逐渐恢复和改善。江主席与布什总统在上海出席亚太经合组织领导人非正式会议期间举行首次会晤，就发展中美建设性合作关系达成重要共识，为两国关系开辟了新的前景。今年是中俄战略协作伙伴关系的丰收年。两国高层交往密切，江泽民主席与普京总统数次会晤，特别是江主席访问俄罗斯期间，与普京总统正式签署了《中俄睦邻友好合作条约》，为两国发展长期友好关系奠定了法律基础。中欧全面伙伴关系顺利发展，第四次中欧领导人会晤取得重要成果，双方关系进入全方位合作的新阶段。中日关系几经波折，但本着“以史为鉴，面向未来”的精神，通过双方努力，两国关系已回到正常发展轨道。
　　我国与周边国家的睦邻友好合作关系进入了全面发展的新阶段。今年，我国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦共同宣布建立“上海合作组织”，这标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域性合作组织的诞生。我国与东盟国家的合作关系不断拓展，在第五次中国—东盟领导人会议（10＋1）上，我国与东盟各国确定了新世纪的重点合作领域，一致同意今后10年内建立中国—东盟自由贸易区，这对于双方关系的长远发展及地区繁荣稳定具有深远意义。
　　我国与广大发展中国家的合作关系取得长足发展，保持了高层频繁互访，加强了政治磋商，扩大了经贸合作。江主席今年4月对拉美6国的成功访问，为中拉友好合作关系写下了新的篇章。中国与非洲国家的关系发展顺利，中非合作论坛的各项后续工作正在逐步推进。
　　记者：最后请唐外长简要展望明年中国外交。
　　唐家璇：2002年将是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。根据国际形势发展的基本态势，我认为，明年中国外交依然是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。我们要坚定不移地贯彻邓小平外交思想，坚持落实“三个代表”重要思想，进一步增强大局意识、忧患意识、应变意识和创新意识，坚定信心，沉着应对，转变作风，扎实工作，以优异的工作成绩迎接党的十六大的召开，继续为推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出应有的贡献。（照片为本报记者刘龙摄）（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　十二月十五日，芬兰首次开始兑换欧元硬币。这次供兑换的欧元硬币共有五十万套，每套共八枚。这些硬币将于二○○二年一月一日开始正式流通。图为一名芬兰小姑娘正在欣赏刚刚得到的欧元硬币。新华社记者赵长春摄

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专栏：

百事可乐全国足球甲A联赛落幕
大连上海辽宁分列前三名
　　本报讯12月16日下午2点，百事可乐全国足球甲A联赛第二十六轮的七场比赛在各地同时开战。随着比赛的结束，2001年甲A联赛的大幕落下，各队排定座次，大连实德队获冠军，上海申花队列第二，辽宁抚顺队排名第三。
　　由于大连实德队提前夺冠，亚军之争成了甲A联赛最后的悬念。辽宁队、申花队和深圳队都有机会成为亚军。在两场直接关系到亚军归属的比赛中，申花队笑到了最后。上海申花队坐镇主场，迎战辽宁抚顺队。下半时，兰科维奇和吴承瑛各入一球，帮助申花队以2∶0战胜辽宁队。申花队最终以15胜3平8负积48分，并凭借净胜球的优势压倒辽宁队，获得亚军。上海申花队夺得亚军还要感谢北京国安队的努力。本轮前，深圳科健队以1分优势排在申花队之前。国安队主场1∶0小胜深圳队，使深圳队空手而归，终以2分之差饮恨。
　　其他几场比赛中，大连实德队客场1∶1战平青岛啤酒队，郝海东罚进点球，以16记入球成为本赛季甲A最佳射手。山东鲁能队主场3∶2力克天津泰达队，以七连胜为该队本赛季比赛画上了圆满的句号。四川商务通队主场3∶1胜沈阳金德队，重庆力帆队2∶0胜陕西国力队，云南红塔队1∶1与八一振邦队握手言和。
　　（廖春天）

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男篮甲A联赛第三轮
上海吉林不败三支新军不胜
　　本报讯记者薛原报道：巩晓彬在关键时刻两次出手，第一次将比赛带入加时期，第二次却没能阻止奥神队的胜利。12月16日进行的摩托罗拉全国男篮甲A联赛第三轮的比赛中，北京奥神队主场98∶97击败此前两连胜的山东金斯顿队，走出连败阴影。三轮过后，仅有上海东方队同吉林吉粮队保持不败，而三支甲A新军新浪狮、陕西盖天力和深圳易康尚未有胜绩。
　　奥神队同山东队的比赛，两队拥有各自的“双塔”阵容。首节，山东队“双塔”巩晓彬和纪敏尚同奥神队中锋单涛对抗，山东队落后5分，这也是本场比赛双方最大的差距，此后的比赛始终在胶着状态中进行。最后一节，奥神队以乐万和单涛组成“双塔”，但山东队鞠维松外线两次发炮中的。终场前，山东队领军人物巩晓彬先是两罚全中，又有一次远投命中，同奥神队打成92平，比赛进入加时期。加时赛一团混战，巩晓彬终场前的又一记三分使山东队以为胜利已经到手，但哨响时奥神队在篮下投中一球，最终以1分险胜。
　　北上挑战吉林队的新浪狮首节即以9∶29落后，再难翻身，终以77∶86失利。辽宁队在主场同上海队也只对抗了一节就败下阵来，上海队100∶91获胜。广东宏远队141∶113轻松击败深圳易康队。
　　12月15日的比赛中，八一队在宁波主场115∶93战胜陕西盖天力队，但八一队胜得并不轻松。盖天力中锋盖斯果有盖天之力，抢下26个篮板球、29分和4次盖帽，给了八一队内线很大压力。而八一队防守同上赛季相比也有不少漏洞，令人担心。北京首钢队在新落成的首钢篮球中心以108∶80击败江苏南钢队。

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亚洲射箭锦标赛
中国队获男团亚军
　　据新华社香港12月15日电（记者曲北林）一阵乱风吹跑了中国队几乎到手的射箭金牌。中国男子选手带着小小的遗憾，告别第十二届亚洲射箭锦标赛。
　　在今天进行的男子团体决赛中，中国选手在大比分领先的情况下，脱靶一箭，最后以大差距输给世界锦标赛冠军韩国队，获第二名。
　　中、韩两队的决赛开局对中国队极为有利。韩国选手在第一轮就射出一个少见的低分——1环。中国队最多时领先10环。不料，薛海峰发箭之际，一阵乱风袭来，弓响过后，居然没有听到箭头中靶的回声。他那乱发之下的脸，顿时无比沮丧。中国选手顿受传染，4环、6环不时出现，最后以208∶227大差距不敌韩国队。
　　同样面对乱风，韩国队一个选手失常后，其他选手能够稳住阵脚，一环一环地往回捞。中国队在领先的情况下尚能正常发挥，一旦有人失手，其他人便跟着失去准星。

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女排联赛爆冷上海不敌天津
　　本报北京12月16日讯记者李长云报道：2002年步步高无绳电话杯全国女排联赛今天战罢第三轮，天津女排昨晚在主场以3∶1战胜五届联赛冠军得主上海女排，爆出今年女排联赛开赛以来的一大冷门。
　　天津女排严密的拦防体系在不久前结束的九运会上已得到验证。昨天，天津队开局便用有效的防守将上海队的进攻一一化解，并在防守反击中一路大比分领先。上海队稳住阵脚后，虽将比分追成20平，但天津队在暂停后连续以强攻和防反得分，以25∶22赢得首局。第二局上海队全力反攻，双方比分从3平直打到14平。但天津队在之后的比赛中，利用严密的防守逐渐将比分拉开，又以25∶20再赢一局。第三局，背水一战的上海队在7∶9落后的关键时刻，何晴的跳发球发威连得8分，并以25∶22艰难扳回一局。第四局，士气回升的上海队虽曾有过23∶20领先，但却在关键时刻出现致命的失误，使大好局面转瞬即逝，最终以24∶26落败。
　　上海女排4局比赛仅失误就白白送给天津队29分。主教练蔡斌则把失利的原因归结为九运会后队伍调整还处于磨合期，年轻队员还不太适应大赛的气氛。
　　本轮其它5场比赛的结果是：A组，四川队主场3∶0胜山东队，八一队主场3∶1胜福建队；B组，云南队主场0∶3负于江苏队；C组，辽宁队主场3∶0胜南京部队队，浙江队主场0∶3负于北京队。

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孔令辉率黑龙江男队夺走乒协超霸杯
　　本报北京12月15日讯2001年中国乒协超霸杯赛男女团体决赛今天分别在北京通州潞河中学和浙江义乌举行。孔令辉率领黑龙江三精明星队以3∶2战胜八一工商银行队，获得男团冠军；天津三星生命女队以3∶2击败夺冠呼声很高的北京彼埃蒙特队，夺走女团桂冠。
　　本次比赛是国内乒乓球大赛中首次实行每局11分制，由今年超级联赛的男女前六名球队参加，采用淘汰制决出名次。
　　男团决赛，八一队刘国梁首战以3∶1胜黑龙江队王飞，接着黑龙江队主力孔令辉以3∶2力克王皓。第三盘马琳以3∶1胜张鹏，使八一队再次领先；双打比赛，孔令辉／王飞以3∶1胜刘国梁／马琳，再次将比分扳平。决胜盘由孔令辉出战马琳，采用一局定胜负，孔令辉以11∶4获胜。
　　女团决赛，天津队获胜头号功臣是李楠。五盘比赛具体结果是：天津王惠静0∶3负于北京张怡宁，李楠以3∶1胜北京郭炎，天津姜华君以3∶1胜北京贾贝贝，李楠和姜华君双打以2∶3负于张怡宁和郭炎，李楠决胜盘以12∶10胜张怡宁。
　　中国乒协超霸赛由国家体育总局乒羽运动管理中心主办，设流动奖杯男女各一座，奖金总额20万元，其中冠军队得5万元。

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全国足球甲A联赛积分榜
　　名次　队名　　　胜　　平　　负　　进球　失球　积分
　　1　　大连实德　16　　5　　5　　58　　31　　53
　　2　　上海申花　15　　3　　8　　39　　28　　48
　　3　　辽宁抚顺　15　　3　　8　　39　　32　　48
　　4　　四川商务通14　　5　　7　　35　　29　　47
　　5　　深圳科健　13　　7　　6　　34　　18　　46
　　6　　山东鲁能　13　　6　　7　　42　　31　　45
　　7　　天津泰达　10　　6　　10　　37　　31　　36
　　8　　北京国安　9　　6　　11　　30　　33　　33
　　9　　陕西国力　8　　8　　10　　31　　41　　32
　　10　　云南红塔　8　　7　　11　　34　　32　　31
　　11　　重庆力帆　7　10　　9　　24　　27　　31
　　12　　八一振邦　5　10　　11　　24　　36　　25
　　13　　青岛啤酒　5　　7　　14　　22　　35　　22
　　14　　沈阳金德　2　1　　23　　23　　68　　7

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朝鲜女足称雄亚洲锦标赛
中国队退居第三名
　　据新华社香港12月16日电台北消息：未能完成八连冠目标的中国女足今天以8∶0战胜韩国队，获得亚洲女足锦标赛第三名。朝鲜队以2∶0击败日本队后获得冠军。日本队获得亚军。
　　中国队上半场便以3∶0领先，下半场再攻进5球。全场白莉莉踢进4球，浦玮和韩端各踢进两球。
　　中国队教练马元安说，中国队从1986年拿下亚洲锦标赛冠军至今，已拥有了7座金杯，但不幸在这次比赛中败给朝鲜队，未能卫冕。今后，中国女足将会有相当大的调整。年轻球员将在明年亚运会上获得锻炼的机会，大的目标是2003年世界杯赛和2004年的雅典奥运会。
　　马元安并不讳言地表示，朝鲜队的实力已经超过中国队。

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欧洲选手刷新多项短池游泳世界纪录
　　据新华社北京12月16日电据外电报道，斯洛文尼亚选手彼得·曼科克15日在比利时安特卫普举行的欧洲短池游泳锦标赛男子100米个人混合泳比赛中，以52秒63的成绩刷新了这个项目的世界纪录。
　　这个项目52秒79的原世界纪录是美国运动员尼尔·沃克于2000年3月18日在希腊雅典举行的第五届世界短池游泳锦标赛上创造的。
　　德国选手托马斯·鲁普雷什14日在男子100米蝶泳比赛中，以50秒26的成绩刷新了这个项目的世界纪录。原世界纪录50秒44是瑞典选手拉尔斯·弗勒兰德去年3月17日在希腊雅典创造的。
　　德国游泳队13日在男子4×50米混合泳接力赛中，两次改写这个项目的世界纪录。新创造的世界纪录是1分34秒78。这一天，瑞典选手埃玛·伊格尔斯特罗姆在女子50米蛙泳比赛中，以30秒56的成绩平了中国选手罗雪娟和李玮今年3月1日在上海同时创造的这个项目的世界纪录。